Research Article                                                                                                                     e-ISSN: 2541-6130  p-ISSN: 2541-2523

## GOAN HOAT TERMINAL: HISTORY AND ITS ROLE IN THE TRANSPORTATION SYSTEM IN PADANG (1972-2004)

## TERMINAL GOAN HOAT: SEJARAH DAN PERANNYA DALAM SISTEM TRANSPORTASI DI PADANG (1972-2004)
Wahyudi Rusdianda 1a , Meri Erawati 1b(*) , Kaksim 1c
Program Studi Pendidikan Sejarah, Universitas PGRI Sumatera Barat
a* Wrusdianda2000@gmail.com b mry.merierawati@gmail.com c kaksim010983@gmail.com
(*) Corresponding Author mry.merierawati@gmail.com
How to Cite: Wahyudi R, Meri Erawati, Kaksim. (2023). Terminal Goan Hoat: Sejarah dan Perannya Dalam Sistem Transportasi Di Padang (1972-2004).                                                                                       doi : 10.36526/js.v3i2.
Abstract Received    : 30-03-2023 Revised      : 06-04-2023 Accepted    : 13-08-2023 Keywords:
Goan Hoat Terminal, City Transportation, Public Transport Passengers. The results of this study explain the history of the Goan Hoat Terminal at Pasar Raya Padang  (1972-2004),  supported  by  the  condition  of  the  terminal  in  Pasar  Raya.  The discussion on the Goan Hoat Terminal is divided into several parts, namely the Goan Hoat Terminal Before 1972 and the Goan Hoat Terminal as the City Transport Terminal (Angkot) in 1972-2004. Before 1972 the Goan Hoat Terminal was the only Inter-City In-Province Terminal (AKDP) in Padang City. In 1972-2004 the Goan Hoat Terminal was converted into a City Transportation Terminal (Angkot). During the reign of Mayor Fauzi Bahar, the city of Padang underwent a change in the Spatial Planning of the City of Padang which resulted in the Goan Hoat Terminal being converted again as a place of modern heaven known as the Central Pasar Raya Plaza (SPR Plaza) and the government moved the Aia
Mancur Roundabout in front of the Muhammadiyah Mosque as a gathering place for all types of public transportation in Padang City which resulted in congestion at Pasar Raya
Padang.

## PENDAHULUAN
Persoalan  transportasi  di  Kota  Padang  bukan  persoalan  baru.  Ketidak  adaan  terminal angkutan kota menjadi  salah  satu  alasan kawasan  di  sekitar  pasar Raya  menjadi  macet karena angkutan kota yang berhenti atau “ngetem” di sembarangan tempat untuk menunggu penumpang. ditambah lagi dengan keberadaan pedagang yang berjualan dengan menghuni fasilitas publik seperti trotoar dan badan jalan. Jika dilihat dari tahun 1972-2007, Padang pernah memiliki dua buah terminal yang begitu lekat bagi masyarakat di Padang yang hidup di tahun 1970an hingga awal tahun 2000an, yakni Terminal Lintas Andalas dan Terminal Goan Hoat. Terminal Lintas Andalas barangkali tidak asing  lagi  bagi  masyrakat  di  Padang.  Terminal  ini  berlokasi  di  jalan  Pemuda  (Plaza  Andalas
Research Article                                                                                                                     e-ISSN: 2541-6130  p-ISSN: 2541-2523
sekarang). Terminal ini dibangun mulai tahun 1972 dan ditutup tahun 2004(Erawati, 2009). Selain Terminal Lintas Andalas, adalagi sebuah terminal yang pernah ada di Padang yakni Terminal Goan Hoat.  Barangkali  masyarakat  di  Padang  tidak  begitu  familiar  dengan  nama  terminal  Goan  Hoat karena masyarakat lebih sering menyebutnya dengan “terminal angkot” saja. Terminal ini berlokasi di jalan Muhammad Yamin (Sentral Pasar Raya) sekarang.
Kota Padang secara geografis terletak pada koordinat 100°22 BT dan 0°56' lintang Selatan, dengan  luas  daerah  administrasi  seluruhnya  lebih  kurang  629,63  km².  Batas-batas  wilayah kota adalah  sebelah  utara  dengan  Kabupaten Padang  Pariaman, sebelah  selatan  dengan  Kabupaten Pesisir  Selatan,  sebelah  timur  dengan  Kabupaten  Solok  dan  sebelah  barat  dengan  Samudera Indonesia(Mardas Safwan, 1987).Kota Padang merupakan Ibukota Provinsi Sumatera Barat dalam hal ini Kota Padang menjadi pusat pertumbuhan wilayah di Sumatera Barat yang berfungsi sebagai pusat pemerintahan, perdagangan, pendidikan, industri, dan parawisata.

## Gambar 1. Wilayah Administratif Kota Padang Sebelum di Perluas Tahun 1980

## Sumber: Mardanas Safwan, Sejarah Kota Padang,1987
Berdasarkan  gambar  1  dapat  dilihat  Wilayah  Administratif  Kota  Padang  sebelum  tahun 1980 terdiri dari 3 Kecamatan dan 13 Kampung terdiri dari Kecamatan Padang Timur, Kecamatan Padang  Barat  dan  Kecamatan  Padang  Selatan.  Adapun  13  Kampung  tersebut  antara  lain  di Kecamatan  Padang  Timur  terdiri  dari  4  Kampung  Yaitu  Gunung  Pangilun,  Sawahan,  Parak Gadang, dan Andalas. Kecamatan Padang Barat terdiri dari 4 Kampung Yaitu Pondok, Belakang Tangsi, Kampung Jawa, dan Ulak Karang. Kecamatan Padang Selatan terdiri dari 5 Kampung yaitu  Alang  Laweh,  Pasar  Gadang,  Sebarang  Padang,  Bukit  Air  Manis,  Teluk  Bayur  (Pulau Pisang kalek, Pulau Pisang Gadang dan Pulau Kasik).
Pada awalnya luas Kota Padang adalah 33 Km 2 , yang terdiri dari 3 Kecamatan dan 13 buah Kampung, yaitu Kecamatan Padang Barat, Padang Selatan dan Padang Timur. Dengan Undang- undang Nomor 5 Tahun 1979 dan Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 1980 tanggal 21 Maret 1980  wilayah  Kota  Padang  menjadi  694,96  Km 2 ,  yang  terdiri  dari  11  Kecamatan  dan  193 Kelurahan. Dengan dicanangkannya pelaksanaan otonomi daerah sejak Tanggal 1 Januari 2001, maka wilayah administratif Kota Padang dibagi dalam 11 Kecamatan dan 103 Kelurahan.
Research Article                                                                                                                     e-ISSN: 2541-6130  p-ISSN: 2541-2523
Kota Padang harus menjalankan fungsinya sebagai pusat pelayanan bagi penduduk warga kotanya dalam berbagai fasilitas pelayanan kota seperti: pemukiman, lapangan kerja, air bersih, pelayanan kesehatan, pendidikan, trsanportasi dan sebagainya. Semenjak Kota Padang mengalami perluasan. Gambar 2. Wilayah Administratif Kota Padang Setelah di Perluas Tahun 1980
Sumber: http://ikemurwanti.blogspot.com/2011/04/peta-perekonomian-kota-padang-sumatera.html Berdasarkan gambar 2 dapat dilihat Wilayah Administratif Kota Padang setelah di perluas pada tahun 1980. Kota padang terdiri dari 11 Kecamatan  yaitu Kecamatan Bungus Teluk Kabung Kecamatan Lubuk Kilangan ,Kecamatan Lubuk Bergalung, Kecamatan Padang Selatan, Kecamatan Padang  Timur,  Kecamatan  Padang  Barat,  Kecamatan  Padang  Utara,  Kecamatan  Nanggalo, Kecamatan Kuranji, Kecamatan Pauh, Kecamatan Koto Tangah.(Indonesia, 1980)

## METODE
Penelitian  ini  merupakan penelitian sejarah  yang terdiri  dari  empat  langkah yaitu  heuristik,  kritik, interpretasi dan historiografi. Proses heuristik bersumber dari beberapa artikel atau dokumen, seperti arsip, koran,  buku,  penelitian  lain  dan  sebagainya.  Proses  ini  juga  bersumber  dari sumber  lisan, seperti beberapa wawancara Pegawai Dinas Perhubungan dan masyarakat. Langkah selanjutnya adalah mengkritisi sumber yang kami punya dan mencampurnya dengan benar. Hal terakhir yang harus dilakukan dari historiografi ini adalah menulis semuanya menjadi sebuah tesis(GOTTSCHALK, 2018).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Berdasarkan  pada  pokok  persoalan  yang  sudah  dijelaskan  di  latar  belakang  masalah,  maka permasalahan yang akan dikaji dalam penelitian ini dirumuskan dalam bentuk pertanyaan yakni:

## 1. Sejarah Terminal Goan Hoat
Pada akhir  abad ke-19 Lie  Saay  dan  keluarganya  adalah  pemimpin  pasar yang  sukses pada  masa  itu,  Lie  Saay  Cina  kaya  yang  membuka  pasar  lain  di  daearah  permukiman Cina namun pasar itu gagal. Badu Ata & Co membuka pasar yang kedua di belakang tangsi agak jauh ke arah utara.pasar ini sukses sampai akhirnya dilalap api pada tahun 1882. Setelah itu orang Cina Gho Lam San membuka pasar baru berdekatan dengan bekas pasar terbakar milik Badu Ata  &  Co.  Lie  Saay  mencoba  membangun  pasar  untuk  kedua  kalinya,  kali  ini  tempatnya  di kampung jawa. Pada saat itu terdapat empat pasar yaitu Pasar Gadang, Pasar Tanah Kongsi, Pasar Belakang Tangsi dan Pasar Kampung Jawa. Pada saat itu pasar Gho Lam San di belakang
Research Article                                                                                                                     e-ISSN: 2541-6130  p-ISSN: 2541-2523
Tangsi  lebih  maju  dan  mengalahkan  Pasar  Gadang.  Namun  kemudian  Pasar  Gho  Lam  San diungguli oleh Pasar Kampung Jawa milik Lie Saay. Setelah Pasar Belakang Tangsi milik Gho Lam  San  terbakar  untuk  kedua  kalinya  sehingga  mengakibatkan  berkurangnya  peminat  dari pasar milik Gho Lam San. Kemudian Gho Lam San menjual pasar Belakang Tangsi kepada Goan Hoat yang masih behubungan keluarga dengan Lie Saay(Colombijn, 2006).
Terminal Goan Hoat memiliki sejarah di kota padang, Nama Terminal Goan Hoat diambil dari Nama seorang Kapiten Cina di Padang yaitu NV Goan Hoat yang pernah berkuasa di padang yang menjadi pemegang hak pungut pajak di Kota Padang kepada Pedagang yang berjualan di Pasar  Goan  Hoat.  Kapiten  adalah  jabatan  dan  Letna  dalah  Pangkat  yang  diberikan  oleh pemerintah Kolonial Belanda untuk mengatur warga Hindia Belanda keturunan Cina.(Zed, 2009)
2. Terminal Goan Hoat Sebelum Tahun 1972
Sebelum  tahun  1972  Kota  Padang  hanya  terdiri  dari  3  Kecamatan  saja  dan  untuk mengetahui bagaimana Sistem Penghubung Kota Padang dengan daerah Padang Luar. Secara teratur Kota Padang mempunyai hubungan baik dengan daerah pinggiran kota atau yang disebut daearah  pinggiran  Kota  Padang  seperti  Koto  Tangah,  Nanggalo,  Pauh  IX,  Pauh  V,  Lubuk Kilangan, Teluk Kabung dan Bungus. Jarak dari masing-masing Pusat Kota berkisaran 4 km-7 km.
Terminal  Goan Hoat  adalah  Terminal  pertama  yang ada  di  kota  padang yang  melayani tujuan Antar Kota Dalam Provinsi yang ada di Kota Padang. Pada Tanggal 7 Desember 1958 Terminal  Goan  Hoat  di  Operasikan  sebagai  Terminal  Angkutan  Penumpang  yang  mampu menampung 250 Kendaraan dengan memiliki Luas 7.260 m 2 .
Pada  tahun  1958  sampai  tahun  1972  alat  Transportasi  yang  menghubungkan  daerah- daerah di Kota Padang adalah Bendi, Bendi juga digunakan sebagai Kendaraan Penumpang dan Barang.  Beberapa  daerah  luar  Kota  Padang  yang  telah  dihubungkan  dengan  kendaraan bermotor yang berjenis Angkutan Umum adalah Indarung ± 14 km kearah timur Kota Padang dan Bungus teluk Kabung  ± 15 kearah selatan. Perusahaan oto (PO) yang menghubungkan Trayek Indarung-Padang adalah PO. FA Selamat, N.V.ATOM, Plastic dan P.O. Andalas. Dan Perusahan  Oto  yang  menghubungkan  Trayek  Padang-Bungus  Teluk  Kabung  adalah  P.O Andalas dan N.V.Atom.(Efrianto. A, 2009)
Perusahaan Oto tersebut mengalami perkembangan secara baik, Karena pada masa itu Transpostasi di Kota Padang masih berat sebelah. Dikarenakan setiap harinya penduduk di luar Kota Padang pergi ke Padang untuk berkerja sebagai tukang, buruh, menjual hasil lading, ternak dan lain-lain.Sesuai dengan Perkembangan Penduduk maka terjadi juga perkembangan Moda Transportasi.
Pada  tahun  1958  sampai  tahun  1972  dibuka  trayek  Oplet  yang  menghubungkan  Kota Padang dengan Padang  Luar Kota seperti Tabing, Ampang, Gunung Pangilun dan Kampung Kalawi. Trayek yang menghubungkan Padang dengan Indarung, Padang dengan Bungus teluk kabung di kelola Oleh Perusahaan Oto berjenis P.T., CV dan badan usaha lainnya.  Oplet dibuat memiliki trayek baru yang diusahakan oleh perorangan yang mempunyai 1 atau 2 buah Oplet. Oplet  dibuat  dari  memodifikasi  Jeep  bekas  perang  Dunia  II  yang  dapat  memuat    9-10 penumpang.  Oplet  juga  mengisi trayek  Padang-Indarung  dan  Padang-Bungus  Teluk  Kabung, dikarenakan Oplet ini hanya bermuatan 9-10 Orang yang menyebabkan Tingkat keberangkatan yang tinggi sehingga mematikan usaha PT dan CV yang mengoperasikan bus ukuran menengah.
Research Article                                                                                                                     e-ISSN: 2541-6130  p-ISSN: 2541-2523

## Gambar 3. Terminal Goan Hoat Sebelum Tahun 1970-an

## Sumber:Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kota Padang
Berdasarkan  gambar  diatas  dapat  dilihat  Sebeleum  tahun  1972  Terminal  Goan  Hoat berfungsi sebagai Tempat berkumpulnya semua Moda Transportasi yang ada di Kota Padang Mulai dari Bus AKDP, Bendi, Bemo, Oplet, Microlet dan Bis kota. Seiring dengan berkembangnya transportasi darat terutama perusahaan oto (PO) yang  mengakibatkan Terminal Goan Hoat tidak dapat lagi menampung bus yang keluar masuk ke dalam terminal dan lokasi terminal Goan Hoat yang berdekatan dengan Pasar Raya menimbulkan kemacetan yang panjang sehingga Peran Termanal Goan Hoat sebagai terminal bus di alihakn ke terminal Lintas andalas yang berlokasi di Olo Ladang (Erawati, 2009).
3. Pengelolaan dan Infrastruktur Terminal Goan Hoat Sebagai Teminal Angkot Tahun 1972- 2004
a. Pengelolaan Terminal
Terminal Goan Hoat Atau masyarakat Kota Padang biasa menyebutnya dengan Terminal Angkot Pasar Raya Padang tempat naik dan turunnya penumpaang berbagai jurusan di kota padang,  mulai  meyalani  rute  masing  -masing  angkot.  Pada  masa  Pemerintahan  WaliKota Padang  Hasan  Bashri  Durin  pada  tahun  1970  Walikota  Padang  yang  berfokus  untuk meyelesaikan  pembangaunan  terminal,  Tempat  perhentian  oto  harus  ada  tempat  yang memadai.  Dijadikannya  Jalan  Pasar  Baru  dan  Jalan  Sandang  Pangan  sebagai  Perhentian Oplet, bemo dan bendi membuat kawasan pasar semerawut. Sedangkan terminal Goan Hoat pun  sudah  kewalahan  menampung  bus  antarkota  yang  bercampur  baur  pula  dengan perhentian bendi.
Pengelola  Terminal  Goan  Hoat  memiliki  peran  dalam  mengelola  seluruh  sarana  dan prasarana yang ada di dalam terminal. Bagian pengelola terdiri dari kepala seksi kebersihan, kepala seksi keamanan, kepala seksi pengaturan operasional, petugas kebersihan, petugas keamanan, petugas mekanikal elektrikal, petugas indormasi, dan petugas tiket.
Pengelolaan  Terminal  Goan Hoat  mengalami  perubahan  yang  awalnya.  Terminal  Goan Hoat melayani Angkutan Kota Dalam Provinsi(AKDP) yang melayani trayek Padang-Indarung dan  Padang-Bungus  teluk  kabung  yang  dikelola  oleh  P.T.,  VC  dan  Perusahaan  Lainnya. Setelah Oplet melayani trayek Padang-Indarung dan Padang-Bungus teluk Kabung banyak PT dan CV yang gulung tikar.
Pada tahun 1975 Jenis kendaraan bermotor yang masuk Terminal Goan Hoat adalah jenis kendaraan Oplet, Bendi, dan Bemo. Namun dari segi jumlah kendaraan terjadi peningkatan dan perkembangan oplet juga diikuti oleh sistem pengisian oplet. sebelum tahun 1975 Oplet
Research Article                                                                                                                     e-ISSN: 2541-6130  p-ISSN: 2541-2523
dilayani  oleh  PT  dan CV,  dikarenakan oplet sekarang  dilayani  oleh  agen  yang  berasal  dari bekas Sopir Oplet yang menganggur. Agen ini bukan merupakan organisasi yang teratur tetapi kesepakatan yang tidak tertulis antara Agen dengan sopir-sopir Oplet sampai saat sekarang sistem pengisian penumpang oplet tersebut masih berlaku.
“Pengelolan Angkot  di padang pada tahun 70an dan 80 an  itu Bagus, karena di tahun 70an dan 80an  itu penompang itu Aman dulu urang tu naik angkot adoh terminal kalua kini kan indak  sumbarang  naik  senyo  jadi  semenjadi  terminal  indak  adoh  angkot-angkot  di  kota padang menjadi semerau”( Wawancara Basarudin Padang. Pada tanggal 27 Juli 2023, Jam 22.02 WIB)
Pada  tahun  1979  terjadi  pembaruan  jenis  kendaraan  yang  di  jadikan  sebagai  alat transportasi yang baru yaitu Datsun. Satu persatu mobil bekas digantikan dengan mobil baru. Untuk Trayek Padang-Indarung dan Padang-Indarung digunakan mobil dengan merek Datsun yang bermuatan 13-17 Penumpang.
Pada tahun 1980  Kota Padang  mengalami perkembangan wilayah yang awalanya hanya 3  Kecamatan setelah  Pemerintahan  Pusat  mengeluarkan Peraturan  Pemerintah  Nomor  17 Tahun  1980 tentang  Perkembangan Wilayah  Kota  Padang  menjadi  11 Kecamatan.  Setelah perluasan  kota  padang    pemerintah  Kota  Padang  Menambahakan  Trayek  Baru  untuk menghubungkan Wilayah Kota Padang dengan Kecamatan yang baru. Trayek Angkot untuk juran  Padang-Air Tawar,  Padang-Tabing,  Padang-  Parak  Karakah  dan  Padang-Pampangan digunakan merek Suzuki. Selanjutnya untuk Trayek Padang-Tabing-Lubuk Buayo dan Lubuk Minturun di operasikannya Mobil Angkot berjenis Datsun.
Pada Perkembangan terakhir di Pengelolaan Terminal Goan Hoat yaitu masalah keagenan. Pada awalnya sistem keagenan ini tidak Resmi dan pemerintah merubah keagenan menjadi resmi. Untuk Jurusan Padang-Indarung dilayani oleh POPI (Persatuan Oplet Indarung), Trayek Padang-Air Tawar diurus oleh IKABE, Trayek Padang-Ampang oleh POPAS (Persatuan Oplet Ampang Sekitar), untuk Trayek Padang-Alai-Kandis dilaksanakan oleh PERSOPAK (Persatuan Supir Oto Padang Alai Kandis), untuk Trayek Padang-Pisang-Piai Tangah –Lurus-Pauh Limo diurus  oleh  POPAL(Persatuan  Oplet  Pauh  Limo)  dan  untuk  Trayek  Padang-Tabing-Lubuk Buayo-Lubuk Minturun dikelola oleh Koperasi Rakyat Koto Tangah atau KRTK.
“Jadi dulu tu ibuk pada tahun 90an itu Ibuk pernah naik angkot di terminal Goan Hoat , Jadi pengalaman ibuk naik angkot di terminal tu tentang Agen angkot yang ado di terminal tu. kato agen-agen tu capek-capek lah naik masih kosong padahal di ateh angkot  alah  panuh,  tapi  dek  agen  tu  nyo  muek-muekan  ee  sampai  sapanuh- panuhnyo”(Wawancara dengan ibu Ranti Nazmi, M.Pd).
Fungsi  dari  Organisasi  keagenan  itu  tidak  hanya  untuk  melayani  pemuatan penumpang dan kesejahteraan anggotanya, Organisasi keagenan ini juga mengurus para  supir  yang  mengalami  kecelakaan.  Walaupun  Organisasi  keagenan  ini  sudah resmi, namun organisasi ini tidak memiliki kantor resmi di Terminal Goan Hoat atau
Research Article                                                                                                                     e-ISSN: 2541-6130  p-ISSN: 2541-2523
terminal Oplet, yang menjadi tempat pertemuan dan tempat musyawarah para anggota keagenan biasanya di rumah Ketua Organisasi keagenan tersebut.
b. Infrastruktur Terminal Goan Hoat Sebagai Teminal Angkot Tahun 1972-2004
Terminal Goan Hoat berloaksi di Kecamatan Padang Barat, Kota Padang yang berada di Pasar  Raya.  Terminal  Goan  Hoat  merupakan  Terminal  Angkutan  Kota  (Angkot)  yang menghubungan  antar  Kecamatan  dan  daerah  di  kota  padang.  Menurut  Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 1992 Pasal 9 dan 10, bahwa terminal merupakan sebagai penunjang  untuk  kelancaran  mibilitas  orang  maupun  arus  barang  dan  untuk  terlaksananya keterpaduan  intra  dan  antar  moda  secar  lancer  dan  tertib,  di  tempat-tempat  tertentu  dapat dibangun dan diselenggarakan terminal. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor 132 Tahun 2015  tentang  Penyelenggaraan  Terminal  Penumpang  Angkutan  Jalan  mengatur  fasilitas terminal penumpang yang terdiri dari fasilitas utama dan penunjang(Kurniawati & Tinumbia, 2019).
“Fasilitas yang adoh di terminal Goan Hoat pado maso itu adoh duo bagian fasilitas utama jo fasitas penunjang yang adoh di terminal Angkot Yang partamo Kepala Termianl, Tata Usaha, Seksi Operasional, Seksi Sarana Prasarana, Sekretaris, Staff. Petugas Kebersihan, Petugas Keamanan  dan  Ketertiban,  Petugas  Informasi,  Petugas  Kesehatan,  yang  kaduo  fasilitas panunjang terminal Padagang Kios Terminal, Pedagang Kaki Limo yang manjua kue-kue jo rokok,  Agen  Angkot,  urang  jua  koran,  Sopir  Angkot,  Penumpang  masing-masing  jurusan angkot”(Wawancara pada tanggal 26 Juli 2023 Jam 08.45 WIB).
Peningkatan  ketertiban,  keamanan  dan  kelancaran  serta  kenyamanan  di  Terminal Angkutan  Kota  (Angkot)  di  Kota  Padang  perlu  diberikan  suatu  identitas  berupa  kartu  pas kepada  petugas  Terminal  Angkutan  Kota  (Angkot)  sebagai  upaya  untuk  menertibkan  para petugas  yang  beraktivitas  di  terminal  dan  orang-orang  yang  beraktivitas  di  terminal,  selain untuk menertibkan para petugas dan orang-orang yang melakukan aktifitas di terminal juga untuk  meningkatkan  pelayanan  kepada  pengguna  jasa  angkutan  penumpang  umum  dan sekaligus  mendata  semua  agen,  buruh,  supir,  knek  dan  lainya  yang  diizinkan  melakukan aktifitas dalam terminal sehingga kelancaran dan kenyamanan dalam terminal dapat terpelihara dengan baik. Maka pengelola terminal menetapkan pemakaian kartu pas terminal berdasarkan keputusan Walikotamadya Kepala Daerah Tingkat II Padang No 11 tahun 1993.
4. Mobilitas Angkutan dan Orang di Terminal Goan Hoat Terminal Goan Hoat pada tahun 1972-2004 di alih fungsikan sebagai terminal Angkutan Kota,  Bemo,Bendi  dan  Bis  Kota. Terminal  Goan Hoat  merupakan sebagai  tempat  penunjang untuk kelancaran mobilitas  angkutan kota  (angkot)  dan mobilitas  orang untuk  terlaksanannya kelancaran aktifitas masyarakat yang berada di kota padang.
Terminal  Goan  Hoat  sebagai  terminal  Angkutan  Kota(Angkot)  melayani  rute-rute  yang menghubungan  antar  kecamatan yang  ada  di  kota  padang.  Angkot  di  mota  padang  memiliki warna yang bermacam-macam untuk membedakan masing-masing jurusan atau tujuan yang ada di  kota  padang,  beberapa angkot  yang  memiliki warna  yang sama  tapi trayek  yang  berbeda. Seperti Angkot Belimbing, Indarung, Gadut, Pisang memilki Warna Merah.
Research Article                                                                                                                     e-ISSN: 2541-6130  p-ISSN: 2541-2523
“Mobilitas urang di terminal goan hoat pada maso itu urang naik angkot di terminal tu alah tantu dima trayek atau jurusan masing-masing dari angkot apo yang nio urang naik, Misalnyo urang yang ka naik angkot pisang nyo lansuang se ka tampek Pemberhentian Oto Angkot Pisang tu lansuang (Wawancara pada tanggal 26 Juli 2023 Jam 08.45 WIB).
Angkutan Kota (Angkot) di Kota Padang berdasarkan peraturan daerah Kota Padang nomor 11  tahun  2005  tentang  ketertiban  umum  dan  ketentraman  masyarakat  adalah  angkutan  dari suatu tempat ke tempat lain dalam kota Padang dengan menggunakan mobil bus umum atau mobil  penumpang  umum  yang  terikat  dalam  trayek.  Angkot  di  Kota  Padang  Berjumlah  2145 armada dalam 72 trayek(Kasandra et al., 2018).   Bahwasannya  di  Kota  Padang  terdapat bermacam jenis Angkutan yang berada di kota padang seperti Bendi, Bemo, Oplet, Bis kota dan Taxi. Pada tahun 1994 terdapat 136 Bemo, 101 Oplet, 1239 Microlet, 328 Bis Kota, dan 353 Taxi. Sedangkan pada tahun 2003 semua jenis angkutan yang ada di kota padang mengalami pasang surut  seperti  yang  ada  di  table  seperti  Bemo  mengalami  penurunan  menjadi  69  Unit,  Oplet menurun menjadi 81 unit, Microlet mengalami kenaikan menjadi 1756 unit, Bis Kota mengalami kenaikan menjadi 423 unit, dan Taxi Mengalami kenaikan menjadi menjadi 621 unit.(Badan Pusat Statistik Kota Padang, 2003)
Terminal Goan Hoat sebagai Mobilitas Orang atau Penumpang terlaksana dengan lancer dan  tertib,  sebagai  titik  dimana  penumpang  berkumpul  dari  segala  arah  untuk  melanjutkan perjalanan  ke  tempat  tujuan  yang  berbeda-beda.  Terminal  Goan  Hoat  juga  menjadi  tempat dimana orang atau penumpang untuk melanjutkan perjalanan, dan sebagai titik pusat layanan untuk bongkar muat penumpang dan tempat proses untuk pembelian tiket, menunggu Angkot berikutnya.

## 5. Bagaimana Akhir Masa terminal Goan Hoat Tahun 2004
Pada  awal  tahun  2000-an  Pemerintah  Kota  Padang  Mengeluarkan  Peraturan  Daerah (Perda)  untuk  memindahkan  terminal  Lintas  Andalas  Ke  aia  Pacah  dan  Kemudian  di  lokasi berdirinya terminal Lintas Andalas Pemerintah membangun Plaza Andalas (PA) dan Pemerintah Kota Padang  juga Mengalih fungsikan Terminal Goan Hoat sebagai Pasar Modren yang dikenal dengan Sentral Pasar Raya (SPR). Karena Termianl Lintas Andalas dan Terminal Goan Hoat di alih Fungsikan Sebagai Pasar Modren, mengakibatkan tidak adanya Lokasi yang memadai untuk bongkat  muat  barang  dan  menumpang  di  pasar  raya  sehingga  berdampak  buruk  terhadap perkembangan Pasar Raya itu sendiri.
Ketika masih ada Terminal Lintas Andalas dan Terminal Goan Hoat, semua Komsumen berdatangan dari berbagai daerah seperti dari daerah Muaro Bungo, Medan, Riau, Bengkulu dan lai-lain. Pada umumnya para konsumen yang datang untuk berbelanja itu juga pedagang dari daerah asal mereka yang membeli barang di Pasar Raya secara Grosiran. Namun stelah Kota Padang tidak memilki Terminal yang akan dijadikan sebagai tempat bongkar muat barang, oleh karena itu,  Konsumen yang  berdatangan dari  luar  daerah  tersebut  pindah  tempat  belanja  ke Pasar Aur Kuning di Bukuttinggi.
Research Article                                                                                                                     e-ISSN: 2541-6130  p-ISSN: 2541-2523
Gambar 4. Terminal Goan Hoat Pada Awal Tahun 2000-an.

## Sumber : Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kota Padan
Berdasarkan gambar di atas dapat dilihat bahaswanya Terminal Goan Hoat memiliki Peran yang sangat penting bagi perekonomian di pasar raya padang pada sebelum tahun 2000-an dikarenakan  terminal  goan  yang  dijadikan  sebagai  tempat  pemberhentian  Angkutan  Kota, Bendi, Bemo dan Bis Kota seperti gambar di atas telah hilang dan dialih fungsikan sebagai tempat belanjda Modren yanitu Sentral Pesar Raya.
Terminal Goan Hoat ini memiliki kenangan bagi masyarakat Tahun 90-an, sebagai tempat berkumpulnya  semua  penumpang  berbagai  tujuan  berkumpul  di  terminal  Goan  Hoat  Pasar Raya Padang. Masyarakat Kota Padang menyebut terminal goan hoat dengan nama terminal petak atau terminal angkot. Masyarakat tahun 90-an bercerita bahwasannya terminal goan hoat ini merupakan terminal yang memliki sejuta kenangan ketika pulang sekolah, semua siswa dan siswi berkumpul untuk berebut angkot dan Bis Kota ketika jam pulang sekolah.
“Kok dapek Terminal Goan Hoat atau terminal Angkot ko di adohan balik soal kalau di calik situasi setelah terminal itu di jadi SPR Plaza. Angkot yang masuk di pasa raya ko, sumbarang tagak sampai mengakibatkan macet di sakaliliang pasa raya kok dek ee”(Wawancara Pada tanggal  24 Juli 2023 jam 12.41 WIB).
“Terminal Goan Hoat tu biaso ee apak manyabuik terminal Pekak atau Terminal Kansas mah, tampek apak jualan kopi mah jadi terminal tu samanjak pemerintahan Wali Kota Fauzi Bahar terminal tu nyo jadian ee SPR Plaza tu di tahaun 2004 tu dampak dari Terminal Angkot tu kurangnyo minat urang ka pasa untuk balanjo ciek lai pasa bayangan alah banayk pulo tu terminal nyo pindahan ee di Bundaran Air Mancua masjid Muhammadiyah Pasar Raya aie mancua tu di jadian terminal lai sampai kini tahun 2023”(Wawancara Pada tanggal  24 Juli 2023 jam 12.35 WIB).
Terminal Angkot yang dijakan tempat naik dan turunya penumpang itu telah dihilangkan oleh pemerintah dan dialih fungsikan sebagai tempat perbelanjaan modern.Semua kenangan anak  generesi  tahun  90-an  hanya  tinggal  cerita  bahwasannya,  ketika  kota  padang  memilki terminal  angkot  generasi  tahun  90-an  pernah  berebut  angkot  di  Terminal  Goan  Hoat  atau Terminal Angkutan Kota (Angkot).
Research Article                                                                                                                     e-ISSN: 2541-6130  p-ISSN: 2541-2523

## PENUTUP

## Berdasarkan hasil penelitian maka dapat disimpulkan
1. Terminal Goan Hoat memiliki sejarah di kota padang, Nama Terminal Goan Hoat diambil dari Nama seorang Kapiten Cina di Padang yaitu NV Goan Hoat yang pernah berkuasa di padang yang menjadi pemegang hak pungut pajak di Kota Padang kepada Pedagang yang berjualan di Pasar  Goan  Hoat.  Kapiten  adalah  jabatan  dan  Letna  dalah  Pangkat  yang  diberikan  oleh pemerintah Kolonial Belanda untuk mengatur warga Hindia Belanda keturunan Cina.
2. Terminal  Goan  Hoat Merupakan terminal  pertama  dikota  padang yang melayani tujuan Antar Kota Dalam Provinsi yang ada di Kota Padang . Pada tanggak 7 Desember 1958 Terminal Goan Hoat  di  Operasikan  sebagai  terminal  penumpang  yang  mampu  menamoung  250  kendaraan dengan memiliki luas 7.260 m 2 .
3. Pada tahun 1972-2004 Terminal Goan Hoat di jadikan sebagai terminal Angkutan Kota(Angkot). Pada masa Pemerintahan Hasan Basri Durin pada tahun 1970 Walikota Padang yang berfokus untuk  penyelesaian  pembangunan  terminal  Lintas  Andalas  dan  Terminal  Goan  Hoat  yang awalnya melayani Tujuan Antar Kota Dalam Provinsi di alih fungsikan sebagai tempat Perhentian Oplet, Bemo, dan Bendi.
4. Terminal Goan Hoat pada tahun 1972-2004 di alih fungsikan sebagai terminal Angkutan Kota, Bemo,Bendi  dan  Bis  Kota. Terminal  Goan  Hoat merupakan sebagai  tempat  penunjang  untuk kelancaran  mobilitas  angkutan  kota  (angkot)  dan  mobilitas  orang  untuk  terlaksanannya kelancaran  aktifitas  masyarakat  yang  berada  di  kota  padang.  Terminal  Goan  Hoat  sebagai terminal Angkutan Kota(Angkot) melayani rute-rute yang menghubungan antar kecamatan yang ada  di  kota  padang.  Angkot  di  mota  padang  memiliki  warna  yang  bermacam-macam  untuk membedakan masing-masing jurusan atau tujuan yang ada di kota padang, beberapa angkot yang memiliki warna yang sama tapi trayek yang berbeda. Seperti Angkot Belimbing, Indarung, Gadut, Pisang memilki Warna Merah.
5. Masa Akhir dari Terminal Goan Hoat adalah pada tahun 2004 yang mana Pada awal tahun 2000- an  Pemerintah  Kota  Padang  Mengeluarkan  Peraturan  Daerah  (Perda)  untuk  memindahkan terminal Lintas Andalas Ke aia Pacah dan Kemudian di lokasi berdirinya terminal Lintas Andalas Pemerintah  membangun  Plaza  Andalas  (PA)  dan  Pemerintah  Kota  Padang    juga  Mengalih fungsikan Terminal Goan Hoat sebagai Pasar Modren yang dikenal dengan Sentral Pasar Raya (SPR).  Karena  Termianl  Lintas  Andalas  dan  Terminal  Goan  Hoat  di  alih  Fungsikan  Sebagai Pasar Modren, mengakibatkan tidak adanya Lokasi yang memadai untuk bongkat muat barang dan menumpang di pasar raya sehingga berdampak buruk terhadap perkembangan Pasar Raya itu sendiri

## DAFTAR PUSTAKA
Badan Pusat Statistik Kota Padang. (2003). Padang dalam angka 2003. Colombijn, F. (2006). Paco-Paco (Kota) Padang; Sejarah Sebuah Kota di Indonesia Pada Abad ke- 20 dan Penggunaan Ruang Kota. Ombak.
Efrianto.  A,  S.  A.  (2009).  Terminal  Bis  Di  Sumatera  Barat  Studi  Kasus:  Terminal  Regional Bingkungan (TRB). In Jurnal PPKN dan Hukum (Vol. 4, Issue 2, pp. 12–18).
Erawati, M. (2009). “Terminal Lintas Andalas di Kota Padang tahun 1972-2002”. Padang: Universitas Andalas, 2009. Skripsi.
Research Article                                                                                                                     e-ISSN: 2541-6130  p-ISSN: 2541-2523
GOTTSCHALK, L. (2018). Mengerti sejarah. PENERBIT UI PRESS. Indonesia, P. R. (1980). Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 1980 Tentang Perubahan Batas Wilayah Daerah Tingkat II Padang. In Presiden Republik Indonesia (Issue 1).
Kasandra, D., Frinaldi, A., & Lanin, D. (2018). Pengaruh Budaya Kerja Pengemudi Angkutan Umum Kota  Terhadap  Kepuasan  Penumpang  di  Kota  Padang.  Spirit  Publik:  Jurnal  Administrasi
Publik, 13(1), 38. https://doi.org/10.20961/sp.v13i1.22896
Kurniawati,  R.,  &  Tinumbia,  N.  (2019).  Analisis  Kualitas  Pelayanan  Fasilitas  Terminal  Kampung Rambutan  Berdasarkan  Tingkat  Kepuasan  Pengguna.  Jurnal  Infrastruktur,  5(2),  105–110. https://doi.org/10.35814/infrastruktur.v5i2.1130
Mardas Safwan,  dkk. (1987). Sejarah Kota Padang,. Zed, M. (2009). Kota Padang Tempoe Doeloe Zaman Kolonial. In Pusat Kajian Sosial Budaya dan Ekonomi Fal<ultas Ilmu-ilmu Sosial Universitas Negeri Padang (Issue 6).