INNOVATIVE: Journal Of Social Science Research Volume 3 Nomor 5 Tahun 2023 Page 7230-7245 E-ISSN 2807-4238 and P-ISSN 2807-4246
Website: https://j-innovative.org/index.php/Innovative
Manajerial Kepala Bidang Pendidikan Agama Dan Pendidikan Keagamaan Islam Dalam Mengoptimalkan Kinerja Pegawai Kantor Wilayah Kementerian Agama

## Provinsi Bengkulu
Lailatul Hasanah 1 ✉ , Rohimin 2 , Mus Mulyadi 3
UIN Fatmawati Sukarno Bengkulu
Email: ilainga01@gmail.com 1 ✉

## Abstrak
Manajerial  kepala  bidang  masih  menciptakan  kesulitan  dalam  mengoptimalkan  kinerja  pegawai Bidang  Pendidikan  Agama  dan  Pendidikan  Keagamaan  Islam.  Tujuan  penelitian  adalah  untuk mendeskripsikan dan menganalisis manajerial kepala bidang, kinerja pegawai, dan manajerial kepala bidang dalam mengoptimalkan kinerja pegawai. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah kualitatif.  Penelitian  dilakukan  mulai  tanggal  11  Mei  sampai  dengan  11  Juni  2023.  Hasil  penelitian menunjukkan bahwa kepala bidang sudah melaksanakan manajerial dengan baik hal ini dilihat dari terpenuhinya  indicator  manajerial  yaitu  perencanaan,  pengorganisasian,  pelaksanaan,  dan kontroling/evaluasi. Kinerja pegawai sudah terlaksana dengan baik hal ini dilihat dari terlaksananya indicator kinerja yaitu kualitas kerja, kecepatan/ketepatan kerja, inisiatif kerja, kemampuan kerja, dan komunikasi. Manajerial kepala bidang pendidikan agama dan pendidikan keagamaan islam sudah baik, maka  penulis  menyarankan  kepada  kepala  bidang  untuk  mempertahankan  dan  meningkatkan manajerial kepala bidang dalam mengoptimalkan kinerja pegawainya.
Kata kunci : Manajerial, Kepala Bidang, Kinerja Pegawai

## Abstract
Managerial  the  heads  of  Religious  Education  and  Islamic  Religious  Education  division  still  creates difficulties in optimizing the employee performance. The aim of this research is to describe and analyze the  managerial  of  head  division,  employee  performance,  and  the  managerial  of  head  division  in optimizing employee performance. The method used in this research is qualitative. The research was conducted for a month from May 11 th to June 11 th 2023. The results of the research showed that the heads  of  division  had  carried  out  management  well,  this  could  be  seen  from  the  fulfillment  of managerial indicators, namely planning, organizing, implementing and controlling/evaluating. Besides, employee performance has also been carried out well, this can be seen from the implementation of performance indicators, namely work quality, work speed/accuracy, work initiative, work ability and communication skill. In addition, the managerial management of the head of religious education and Islamic religious education divison was also good, so the author suggested to the head of the division to maintain and improve the managerial leadership in order to maximize the employees’ performance. Keywords : Managerial, Head of Division, Employee Performance

## PENDAHULUAN
Kinerja merupakan sesuatu hal yang sangat menarik dan penting untuk dikaji, karena kinerja merupakan kunci dan penentu kualitas suatu organisasi. Sebagaimana Khairiah, K. (2022) menjelaskan bahwa kinerja merupakan proses manajemen suatu organisasi secara keseluruhan,  dan  hasil  kerja  tersebut  dapat  ditunjukan  dan  diukur  secara  konkrit (dibandingkan dengan standar yang telah ditentukan). Selain itu, kinerja adalah hasil kerja secara  kualitas  dan  kuantitas  yang  dicapai  oleh  seorang  pegawai  dalam  melaksanakan tugasnya  sesuai  dengan  tanggung  jawab  yang  diberikan  kepadanya  serta  merupakan bentuk tanggung jawab individu terhadap pekerjaan, membantu mendefinisikan harapan kinerja, mengusahakan kerangka kerja bagi supervisor dan pekerja saling berkomunikasi, yang  bertujuan  menyesuaikan  harapan  kinerja  individual  dengan  tujuan  organisasi (Wardani, 2016; Wibowo, 2017).
Organisasi  yang  baik  merupakan  organisasi  yang  terus  berusaha  mengoptimalkan kemampuan sumberdaya yang ada didalamnya. Kinerja juga menjadi faktor kunci untuk mengoptimalkan kinerja organisasi. Wardani menyatakan bahwa tinggi rendahnya kinerja pekerja  berkaitan  erat  dengan  sistem  pemberian  penghargaan  yang  ditetapkan  oleh lembaga/organisasi tempat mereka bekerja. Mawardi Lubis, dkk (2019) menjelaskan bahwa dalam pencapaian kinerja organisasi yang   efektif,   efisien,   dan   berkembang   diperlukan kegiatan  perencanaan,  pengorganisasian,  kepemimpinan,  dan  pengawasan  sumberdaya organisasi.  Dengan  demikian,  untuk  mengoptimalkan  kinerja  pegawai  diperlukan  fungsi manajerial.
Manajerial juga merupakan satu model kepemimpinan yang berfungsi menjalankan fungsi  manajemen.  Menurut  Hasibuan  (2019)  kepemimpinan  merupakan  cara  seseorang pemimpin mempengaruhi perilaku bawahannya, agar mau bekerja sama dan bekerja secara produktif untuk mencapai tujuan organisasi. Khususnya Kepala Bidang, Bayu Atmaja (2018) menjelaskan  bahwa  Kepala  Bidang  merupakan  manajer  tingkat  bawah  atau  lini  yang memegang  peranan  cukup  penting  dan  manajerial  dalam  manajemen  unit  organisasi. Manajerial  kepala  bidang  dituntut  mampu  menentukan  keberhasilan  pelayanan  melalui fungsi manajemen pelayanan seperti pengarahan, motivasi, pengawasan dan supervisi.
Tercapainya optimalisasi kinerja pegawai dalam orgaisasi tidak hanya tergantung pada alat-alat yang canggih, maupun kekompakan para pegawai dalam menyelesaikan masalah yang ada. Namun karena adanya kualitas kerja pegawai sendiri dalam pekerjaannya. Kualitas pada dasarnya adalah suatu kelebihan seorang pegawai dalam menyelesaikan pekerjaan dengan sangat baik, efektif dan efisien serta mendapatkan hasil yang memuaskan tanpa ada  kesalahan  yang  terjadi.  Dengan  melaksanakan  tugas  dan  tanggungjawabnya  secara benar dan adil terhadap bawahannya, kepala bidang akan mampu mengoptimalkan kinerja pegawai.
Manajerial kepala bidang dalam memimpin organisasi khususnya Bidang Pendidikan Agama  dan  Pendidikan  Keagamaan  Islam  pada  Kantor  Wilayah  Kementerian  Agama Provinsi Bengkulu berjalan sesuai dengan visi, misi dan tujuan institusi. Untuk mencapai visi, misi  dan tujuan tersebut, maka  diperlukan  kemampuan  manajerial  kepala  bidang  dalam mengoptimalisasikan kinerja pegawai yang ada didalamnya dengan baik. Salah satu upaya mengoptimalkan kinerja pegawai yang ada di Bidang Pendidikan Agama dan Pendidikan Keagamaan Islam adalah dengan menjalankan fungsi-fungsi manajemen. Dengan demikian kinerja pegawai dapat membawa kemajuan bagi organisasi. Upaya mengoptimalkan kinerja pegawai  juga  merupakan  tantangan  manajemen  paling  serius,  karena  keberhasilan mencapai  tujuan  dan  kelangsungan  hidup  organisasi  tergantung  pada  kualitas  kinerja pegawai didalamnya.
Manajerial  kepala  bidang  sangat  mempengaruhi  kinerja  pegawai  dalam mengoptimalkan perkembangan organisasi dalam mencapai visi, misi dan tujuan yang telah ditetapkan  sebelumnya.  Semakin  banyak  pegawai  yang  memiliki  kinerja  tinggi,  maka produktivitas  bidang  terus  meningkat,  sehingga  organisasi  dapat  bertahan  dalam persaingan kinerja yang bergerak dalam bidang sejenis. Optimalisasi kinerja pegawai dapat di  ukur  melalui  peningkatan  target  yang  sesuai  dengan  rencana  yang  telah  ditetapkan sebelumnya dalam rangka mecapai visi, misi dan tujuan organisasi. Kinerja pegawai dapat di ukur juga melalui penyelesaian tugas yang dilakukan pegawai secara efektif dan efisien.
Menurut Handayani, dkk (2016) kantor yang memiliki pegawai yang berpengetahuan dan berketerampilan yang cukup, dan memiliki kinerja pegawai yang efektif serta usaha untuk mengelola organisasi seoptimal mungkin, sehingga kinerja pegawai meningkat dan aktifitas manajemen dapat berjalan dengan baik.
Namun kenyataannya, kinerja pegawai  Bidang Pendidikan Agama dan Pendidikan Keagamaan Islam belum maksimal. Sebagaimana hasil observasi awal yang telah peneliti lakukan pada bidang Pendidikan Agama dan Pendidikan Keagamaan Islam, hal ini dapat dilihat kinerja pegawai kurang stabil, kinerja pegawai belum optimal dalam menjalankan tugas dan tanggung jawabnya, motivasi pegawai belum tumbuh, kreatifitas pegawai belum berkembang, masih terdapat pegawai yang berperan ganda dalam menjalankan tugas dan tanggungjawabnya,  masih  terdapat  pegawai  bekerja  dibawah  perintah  kepala  bidang, masih terdapat pegawai yang kurang memahami uraian tugas, dan masih terdapat pegawai yang bekerja  karena sebatas memenuhi  kewajibannya saja . Diperkuat  data  dokumentasi Laporan  Kinerja  Instansi  Pemerintah  (LKIP)  Bidang  Pendidikan  Agama  dan  Pendidikan Keagamaan Islam Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi Bengkulu Tahun 2021 dan Tahun 2022, indeks kualitas capaian kinerja pada Tahun 2021 adalah 77,32% artinya capaian kinerja ini kategori Cukup Baik. Selanjutnya indeks capaian kinerja pada Tahun 2022 adalah 78,20 % artinya capaian kinerja ini dalam kategori Cukup Baik. Dari indeks capaian kinerja Tahun 2021 dan Tahun 2022 ini dapat disimpulkan bahwa capaian kinerja Bidang Pendidikan Agama dan Pendidikan Keagamaan Islam masih dalam kategori penilaian Cukup Baik atau dengan kata lain belum menacapai kategori penilaian Baik.
Terdapat lima penelitan serupa yang telah dilakukan oleh peneliti sebelumnya. Dari kelima penelitian tersebut, terdapat persamaan pada metode penelitian yang diterapkan yaitu  menggunakan  pendekatan  deskriptif  kualitatif  karena  untuk  menggambarkan kemampuan manajerial kepala bidang terhadap kinerja pegawai. Selain itu, kebaruan serta perbedaan  antara  penelitian  saat  ini  dengan  penelitian  sebelumnya  yang  terletak  pada subjek  dan  objek  penelitian.  Penelitian  sebelumnya  fokus  pada  mengkaji  dan  meneliti kemampuan manajerial dan kinerja stakeholders pada tingkat madrasah dan sekolah baik tingkat  dasar,  menengah,  dan  atas  yang  terdiri  dari  Kepala  Sekolah,  Kepala  TU,  tenaga pendidik dan kependidikan (Isti Sulistyaningsih, 2017; M. Fahmi, 2017; Ica Lisvita Sari, 2018; Budiman,  2018;  Marwati,  2012).  Sedangkan  penelitian  yang  saat  ini  peneliti  lakukan menitikberatkan  pada  kemampuan  manajerial  Kepada  Bidang  Pendidikan  Agama  dan Pendidikan  Kegamaan  Islam  di  Kantor  Wilayah  Kementerian  Agama  Provinsi  Bengkulu terhadap  kinerja  pegawai  di  bidangnya.  Peneliti  merasa  penelitian  saat  ini  perlu  untuk dilakukan  karena  mengingat  Kepala  Bidang  PAPKIS  sebagai  kepala  yang  membawahi
beberapa  Ketua  Tim  (Kati),  Jabatan  Fungsional  Tertentu  (JFT),  dan  Jabatan  Fungsional Umum  (JFU),  dimana  kemampuan  manajerialnya  akan  berdampak  langsung  terhadap kinerja pegawai di bidangnya.
Berdasarkan fenomena tersebut di atas, maka peneliti tertarik untuk mengkaji lebih dalam tentang optimalisasi kinerja pegawai melalui manajerial Kepala Bidang Pendidikan Agama  dan  Pendidikan  Keagamaan  Islam  Kantor  Wilayah  Kementerian  Agama  Provinsi Bengkulu  ini  sebagai  obyek  penelitian,  karena  peneliti  ingin  mengetahui  lebih  dalam kemampuan  manajerial  yang  dilakukan  kepala  bidang  dalam  mengoptimalkan  kinerja pegawainya.  Oleh  karena  itu,  peneliti  mengangkat  masalah  tersebut  yang  berjudul: “Manajerial  Kepala  Bidang  Pendidikan  Agama  Dan  Pendidikan  Keagamaan  Islam Dalam Mengoptimalkan Kinerja Pegawai Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi Bengkulu”

## METODE PENELITIAN
Jenis  penelitian  yang  digunakan  dalam  penyusunan  penelitian  ini  adalah  kualitatif. Peneliti menggunakan pendekatan  penelitian kualitatif karena sifat data dikumpulkan dan dianalisis dengan metode kualitatif deskriptif. Penelitian ini bertujuan untuk menggali fakta yang ada dilapangan yang kemudian dideskripsikan dengan berpedoman pada kegiatan observasi, butir-butir pertanyaan dalam wawancara, serta dokumentasi terhadap data yang diperlukan.  Penelitian  ini  telah  dilakukan  di  Bidang  Pendidikan  Agama  dan  Pendidikan Keagamaan Islam Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi Bengkulu pada tanggal 11 Mei s.d 11 Juni Tahun 2023. Adapun subjek penelitian adalah Kepala Bidang dan seluruh pegawai  bidang  Pendidikan  Agama  dan  Pendidikan  Keagamaan  Islam.  Peneliti menggunakan wawancara, observasi dan dokumentasi sebagai teknik pengumpulan data. Untuk  menganalisis  kemampuan  manajerial  Kabid,  peneliti  menggunakan  teori  fungsi manajerial  oleh  George  R  Terry  (2005)  yang  terdiri  dari  Perencanaan  ( Planning), Pengorganisasian ( Organizing), Penggerakkan (Actuating) dan Pengendalian (Controlling). Sedangkan untuk kinerja pegawai, peneliti menggunakan teori oleh Koswara (2016) yang menyatakan 5 indikator pengukuran kinerja, yaitu (1) kualitas kerja, (2) kecepatan / ketepatan kerja, (3) inisiatif kerja, (4) kemampuan kerja, dan (5) komunikasi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## A. Manajerial Kepala Bidang PAPKIS
Bidang  Pendidikan  Agama  dan  Pendidikan  Keagamaan  Islam  memiliki  struktur organisasi yang terdiri atas:
1. Seksi pegawai Agama Islam pada Pendidikan Anak Usia Dini dan Pendidikan Dasar.
2. Seksi Pendidikan Agama Islam pada Pendidikan Menengah.
3. Seksi Pendidikan Diniyah Takmiliyah dan Al- Qur’an.
4. Seksi Pondok Pesantren dan Ma’had Aly.
5. Seksi  Pendidikan  Diniyah,  Kesetaraan,  dan  Sistem  Informasi  Pendidikan  Agama  dan Pendidikan Keagamaan Islam.
6. Kelompok Jabatan Fungsional.
Adapun  hasil  yang  peneliti  dapatkan  mengenai  kemampuan  manajerial  kepala bidang  PAPKIS  dengan  mengamati  atau  mengobservasi  beberapa  informan  di  Bidang PAPKIS selama kurang lebih 1 bulan selama rentang waktu mulai dari 11 mei hingga 11 juni 2023 adalah sebagai berikut:

## Tabel 1
Hasil Observasi Manajerial Kepala Bidang PAPKIS No Variabel Sub Variabel Indikator Ada (√) Tidak Ada (√) 1  Kemampuan Manajerial Kepala Bidang 1. Planning ➢ Penyusunan SKP √
2. Organizing
➢ Struktur Organisasi
➢ Jadwal kegiatan
➢ Data pegawai
√ √ √ 3. Actuating ➢ Cara pelaksanaan untuk mencapai
tujuan Bidang PAPKIS √
4.
Controling ➢ Bimbingan teknis dan supervisi di Bidang PAPKIS pada setiap seksi √
Dari  data  hasil  observasi  manajerial  Kepala  Bidang  diatas,  peneliti  menemukan bahwa seluruh variabel observasi manajerial ada pada Kepala Bidang Pendidikan Agama dan Pendidikan Keagamaan Islam.

## Tabel 2
Hasil Dokumentasi Manajerial Kepala Bidang PAPKIS No Variabel Sub Variabel Indikator Ada (√) Tidak Ada (√) 1  Kemampuan Manajerial Kepala Bidang 1. Planning ➢ Penyusunan SKP √
2.
Organizing ➢ Struktur Organisasi ➢ Jadwal kegiatan ➢ Data pegawai √ √ √
3. Actuating ➢ Melaksanakan kegiatan di  Bidang PAPKIS √
4.
Controling ➢ Bimbingan teknis dan supervis di  Bidang PAPKIS pada setiap seksi √
Dari data hasil dokumentasi manajerial Kepala Bidang diatas, peneliti menemukan bahwa seluruh variabel dokumentasi manajerial ada pada Kepala Bidang Pendidikan Agama dan Pendidikan Keagamaan Islam.
Agar  program  kerja  yang  dilakukan  bisa  berjalan  dengan  maksimal  dan mendapatkan  hasil  yang  diharapkan,  kepala  bidang    Pegawai  Agama  dan  Pegawai Keagamaan Islam sendiri menerapkan fungsi-fungsi manajemen dimana fungsi manajemen itu  sendiri  terdiri  dari  empat  kategori,  yaitu  perencanaan  ( planning),  pengorganisasian ( organizing), penggerakkan (actuating), dan terakhir yaitu fungsi pengawasan (evaluating).
a. Perencanaan ( Planning)
Perencanaan  merupakan  fungsi  terpenting  dalam  manajerial,  sebagaimana dikatakan  Susatyo  Herlambang  (2014)  perencanaan  menentukan  keberlangsungan fungsi-fungsi manajerial lainnya, perencanaan merupakan proses pemilihan alternatif tindakan  yang  terbaik  untuk  mencapai  tujuan  organisasi.  Dalam  menerapkan  fungsi perencanaan, kegiatan pemilihan alternatif tindakan yang terbaik dalam pelaksanaan program kerja yang dilaksanakan Kepala Bidang PAPKIS, yaitu menetapkan tujuan yang akan dicapai, penjadwalan, menetapkan target/sasaran, anggaran yang dibutuhkan dan pengembangan  prosedur  ( developing  procedure)  dalam  pelaksanaan  kegiatan tersebut. Melihat pelaksanaan program kerja yang dilakukan kepala bidang di Bidang Pendidikan Agama dan Pendidikan Keagamaan Islam. Penetapan tujuan yang jelas yaitu sebagai  sarana  penunjang  keberhasilan  proses  penyelesaian  pekerjaan,  membantu pegawai dalam memperolah informasi, dan pengetahuan. Untuk target atau sasaran program  kerja  Bidang  Pendidikan  Agama  dan  Pendidikan  Keagamaan  Islam  tertuju pada pegawai dan isntansi terkait.
Menurut Sikula dalam Made Pidarta (2011), yang direncanakan oleh para manajer dalam hubungan dengan personalia ini ialah (1) berapa jumlah tenaga yang dibutuhkan oleh organisasinya, (2) berapa macam keterampilan yang dibutuhkan dan berapa orang setiap jenis keterampilan, begitu pula macam keahlian apa saja dan berapa dibutuhkan untuk setiap jenis keahlian, (3) upaya menepatkan mereka pada pekerjaanyang tepat untuk  jangka  waktu  tertentu,  dengan  harapan  dapat  memajukan  danmemberi keuntungan optimal baik kepada organisasi maupun kepada setiap anggota.
Dalam  pembuatan  jadwal  program  kerja  yang  dilakukan  kepala  bidang  bersifat fleksibel, tergantung program kerjanya. Untuk kegiatan pengevaluasi/penilaian kinerja dilakukan selama satu minggu sekali, satu bulan sekali, enam bulan sekali ataupun satu tahun sekali, sedangkan program pelayanan dilakukan setiap hari. Kemudian anggaran biaya  untuk  pelaksanaan  program  kerja  Bidang  Pendidikan  Agama  dan  Pendidikan Keagamaan Islam hanya sebesar 40% dari anggaran bidang.
b. Pengorganisasian ( Organizing)
Pengorganisasian merupakan suatu pekerjaan yang dilakukan seorang pimpinan membagi  tugas,  menetapkan  pekerjaan  yang  harus  dilakukan  oleh  mereka  yang memiliki  keahlian  dibidangnya  masing-masing.  Sebagaimana  dikatakan  Siswanto (2006),  pengorganisasian  adalah  pembagian  kerja  yang  direncanakan  untuk diselesaikan oleh anggota kesatuan pekerjaan, penetapan hubungan antar pekerjaan yang efektif di antara mereka, dan pemberian lingkungan dan fasilitas pekerjaan yang wajar sehingga mereka bekerja secara efisien.
Dalam  melaksanakan  pengorganisasian  kepala  bidang  PAPKIS  sudah  baik, dikarenakan:  1)  Memberikan  wewenang  kepada  masing-masing  pelaksana  dan memberikan kepercayaan penuh pada mereka; 2) Membagi-bagi dan menggolongkan aktivitas-aktivitas yang dilaksanakan, yaitu kegiatan intern di bidang maupun kegiatan ekstren yang berhubungan langsung dengan masyarakat; 3) Terciptanya jalinan kerja yang  harmonis  antara  para  pegawai  di  Bidang  Pendidikan  Agama  dan  Pendidikan Keagamaan Islam.
Selain itu kepala bidang juga sudah membuat struktur pengorganisasian yang jelas sehingga ketika pelaksanaan pekerjaan sesuai dengan pembagian tugas yang sudah ditetapkan. Namun tidak menutup kemungkinan jika ada anggota yang berhalangan untuk melaksanakan tugasnya bisa digantikan dengan anggota lainnya.
c. Penggerakkan ( Actuating)
Penggerakkan atau pengarahan ini adalah ibarat kunci starter mobil, artinya mobil baru dapat berjalan jika kunci starternya telah melaksanakan fungsinya. Demikian juga proses  manajemen,  baru  terlaksana  setelah  fungsi  pengarahan  diterapkan.  Menurut Hasibuan (2004) pengarahan adalah membuat semua anggota kelompok kerja, agar mau bekerja sama dan bekerja  secara ikhlas  serta  bergairah untuk mencapai tujuan sesuai dengan perencanaan dan usaha-usaha pengorganisasian. Berdasarkan pendapat tersebut,  dapat disimpulkan bahwa fungsi pengarahan/pelaksanaan  berperan penuh dalam terwujudnya sebuah tujuan yang diharapkan.
Fungsi  penggerakan  yang  sudah  berjalan  di  Bidang  Pendidikan  Agama  dan Pendidikan Keagamaan Islam dapat dikatakan sudah baik, karena: 1) Adanya motivasi dari kepala bidang yang mendorong kepada para pelaksana dan seluruh jajaran untuk melaksanakan  peningkatan  mutu  bekerja.  Selain  itu  juga  diperhatikan  segi kemanusiaan,  yaitu  dengan  membangkitkan  semangat  kerja  sesuai  dengan  tugas sendiri-sendiri; 2) Terdapat adanya bimbingan ke arah pencapaian sasaran bekerja yang sudah  ditetapkan  sebelumnya,  serta  para  pegawai  yang  ada  dipacu  untuk mengembangkan  dan  mengoptimalkan  kemampuan,  kesadaran  dan  keterampilan dalam  bekerja  supaya  penyelenggaraan  bekerja  berjalan  secara  efektif  dan  efisien. Penggerakan merupakan inti dari manajemen, karena dalam proses ini semua aktivitas bidang dilaksanakan.
Dalam penggerakan ini, kepala bidang menggerakkan semua elemen bidang untuk melakukan  semua  aktifitas  manajemen  peningkatan  mutu  bekerja  yang  telah direncanakan,  dan  dari  sinilah  aksi  semua  rencana  bidang  terealisir  dimana  fungsi manajemen bersentuhan secara langsung dengan para pelaksana (pegawai).
Selanjutnya dari sini juga proses perencanaan, pengorganisasian, dan pengendalian atau penilaian berfungsi secara efektif. Ada beberapa poin dari proses pergerakan yang menjadi  kunci  dari  peningkatan  kinerja  pegawai  yaitu:  (a)  pemberian  motivasi;  (b) bimbingan; (c) penyelengaran komunikasi; dan (d) pengembangan dan   peningkatan pelaksana.
d. Pengawasan ( Controlling)
Pengawasan  merupakan  fungsi  manajerial  yang  digunakan  sebagai  tolak  ukur, sudah sejauh mana kegiatan yang dilakukan oleh kepala bidang. Menurut Herlambang (2014) pengawasan adalah proses untuk menjamin bahwa tujuan-tujuan organisasi dan manajerial dapat tercapai.
Pengawasan yang dilakukan kepala bidang bersifat internal dan pengawasan yang rutin  setiap  selesai  melaksanakan  kegiatan.  Pertemuan  rutin  itu  membahas  tentang semua  kegiatan  yang  dilakukan,  menindak  lanjuti  secara  keseluruhan  sehingga diperoleh  kesimpulan  kendala  yang  ditemui  di  lapangan  Jalannya  pengawasan  di Bidang Pendidikan Agama dan Pendidikan Keagamaan Islam sudah baik, karena: (a) berlangsungnya pengawasan langsung maupun pengawasan tidak langsung (b) setiap satu  bulan  sekali  diadakan  musyawarah.  Agenda  musyawarah  berangkat  dari pengawasan  yang  dilakukan  oleh  kepala  bidang  terhadap  segala  kegiatan  yang dilaksanakan.
Ketika  terjadi  penyimpangan  atau  hal-hal  yang  tidak  sesuai  dengan  rencana sebelumnya maka dengan musyawarah ini kepala bidang dan seluruh warga bidang berusaha mencari jalan keluar serta mengadakan perbaikan-perbaikan.
Mengacu  pada  penelitian  terdahulu  yang  dilakukan  oleh  Ica  Lisvita  Sari  (2018) tentang Kemampuan Manajerial dan Kompetensi Kepribadian Kepala Sekolah Terhadap Mutu Pendidikan SDN 56 Kota Bengkulu yang menyebutkan bahwa Kepala SDN 56 Kota Bengkulu sudah melaksanakan proses manajerial dengan baik dalam bidang kurikulum. Hal ini sejalan dengan hasil penelitian peneliti yg menyebutkan bahwa Kepala Bidang PAPKIS  sudah  melaksanakan  manajerial  dengan  baik.  Hal  ini    dapat  dilihat  dari terpenuhinya indikator manajerial yaitu Perencanaan, Pengorganisasian, Pelaksanaan, Kontroling/Evaluasi (POAC).

## B. Kinerja Pegawai Bidang PAPKIS
Selanjutnya, peneliti menemukan beberapa temuan yang berkaitan dengan kinerja pegawai di Bidang PAPKIS dengan melakukan observasi dan wawancara kepada beberapa

## Tabel 3
Hasil Observasi Kinerja Pegawai Bidang PAPKIS No  Variabel  Sub Variabel Indikator Ada (√) Tidak Ada (√) 1 Kinerja Pegawai 1. Kualitas Kerja ➢ SKP √ 2. Kecepatan/ Ketepatan Kerja ➢ Jurnal kegiatan harian ➢ Absen √ 3. Inisiatif dalam Kerja ➢ Sarana dan prasarana √ 4. Kemampuan Kerja ➢ Mampu menjadi narasumber/moderator pada kegiatan internal/eksternal Bidang PAPKIS √ 5. Komunikasi ➢ Mampu mengemukakan pendapat dengan bahasa yang sopan dan santun √
Dari data hasil observasi kinerja pegawai Bidang PAPKIS, peneliti menemukan bahwa seluruh variabel observasi kinerja ada pada pegawai di Bidang PAPKIS. Selanjutnya, peneliti juga  menggali  terkait  dengan  kelengkapan  dokumen  administrasi  yang  dimiliki  oleh pegawai Bidang PAPKIS, sehingga peneliti mendapatkan hasil sebagai berikut:

## Hasil Dokumentasi Kinerja Pegawai Bidang PAPKIS
No Variabel Sub Variabel Indikator Ada (√) Tidak Ada (√) 1 Kinerja Pegawai 1. Kualitas Kerja ➢ SKP √ 2. Kecepatan/ Ketepatan Kerja ➢ Jurna l kegiatan harian ➢ Abse n √
3. Inisiatif
dalam Kerja ➢ Saran a dan prasarana √
4. Kemampuan
Kerja ➢ Mam pu menjadi narasumber /moderator pada kegiatan internal/ekst ernal Bidang PAPKIS √ 5. Komunikasi ➢ Mam
pu mengemuka kan pendapat dengan bahasa yang sopan dan santun √
Dari data hasil dokumentasi kinerja pegawai Bidang PAPKIS diatas, dapat dilihat bahwa seluruh variabel dokumentasi kinerja ada pada pegawai Bidang PAPKIS. Dari kedua tabel diatas, diketahui bahwa kinerja pegawai Bidang PAPKIS yang terdiri dari (1); Kualitas Kerja, (2);  Kecepatan/Ketepatan  Kerja,  (3);  Inisiatif  dalam  kerja,  (4)  Kemampuan  Kerja,  dan  (5) Komunikasi telah dilaksanakan dengan baik, hal ini diperkuat dengan adanya hasil observasi dan dokumentasi yg penulis temukan dan dapatkan.
Dalam aspek kualitas kerja, diperoleh informasi bahwa sebelum bekerja setiap pegawai bidang  PAPKIS  membuat  perencanaan  program  kerja  selama  satu  tahun  kedepan  dan perencanaan program kerja ini dibuat/direncanakan pada awal tahun. Indikator ini berkaitan dengan kualitas kerja pegawai dalam menguasai segala sesuatu berkaitan dengan persiapan perencanaan  program  kerja  dan  penerapan  hasil  kerja.  Kinerja  pegawai  Bidang  PAPKIS sudah menghasilkan pekerjaan yang berkualitas.
Dalam hal kecepatan/ketepatan kerja, pekerjaan yang diberikan oleh kepala bidang akan segera dikerjakan apabila pekerjaan tersebut mendesak. Namun jika tidak mendesak, maka  pegawai  tersebut  akan  menyelesaikan  pekerjaan  yang  belum  selesai  sebelumnya. Dapat penulis simpulkan bahwa pegawai dapat menyelesaikan pekerjaannya dengan cepat dan tepat menyesuaikan dengan tingkat kebutuhan.
Selanjutnya,  pada  indikator  inisiatif  kerja,  pegawai  bidang  PAPKIS  menggunakan model bekerja yang variatif sesuai pekerjaan dan menggunakan berbagai inventaris bidang dengan bijak. Pegawai Bidang PAPKIS telah memiliki inisiatif sendiri dalam bekerja. Selain itu,  kemampuan  pegawai  dalam  bekerja  juga  tergolong  kondusif,  baik  dalam  hal pengelolaan  kegiatan  bekerja,  dan  penilaian  hasil  kerja.  Pegawai  Bidang  PAPKIS  telah memiliki  kemampuan  kerja  yang  baik.  Hal  terakhir  yang  tidak  kalah  penting  adalah komunikasi. Pegawai bidang PAPKIS menggunakan bahasa yang sopan pada saat bekerja. Hal ini menunjukkan cara  berkomunikasi yang  dilakukan pegawai  dalam proses layanan bekerja sudah baik dan terbuka dalam menerima masukan untuk perbaikan kerja.
Mengacu  pada  penelitian  terdahulu  yang  dilakukan  oleh  Budiman  (2018)  tentang Kinerja  Tenaga  Madrasah  Negeri  2  dan  Sekolah  Menengah  Atas  Muhammadiyah  di Kabupaten  Kepahiang  yang  menyebutkan  bahwa  Kinerja  tenaga  kepegawaian  SMA Muhammadiyah  di  Kabupaten  Kepahiang  melaksanakan  kependidikan  kesiswaan, kepegawaian,  keuangan,  hubungan  masyarakat  dan  sekolah  serta  kurikulum  yang  baik sedangkat  pelaksanaan  kepegawaian  sarana  prasarana  dan  persuratan  masih  belum maksimal..  Hal ini tidak sejalan dengan hasil penelitian peneliti yg menyebutkan bahwa Kinerja Pegawai Bidang Pendidikan Agama dan Pendidikan Keagamaan sudah terlaksana
dengan baik. Hal ini dapat dilihat dari terlaksananya semua indikator kinerja yaitu Kualitas Kerja, Kecepatan/Ketepatan Kerja, Inisiatif dalam Kerja, Kemampuan Kerja, dan Komunikasi.

## SIMPULAN
Berdasarkan  hasil dan pembahasan penelitian diatas, dapat disimpulkan bahwa :
1. Manajerial Kepala Bidang Pendidikan Agama dan Pendidikan Keagamaan Islam sudah melaksanakan manajerial dengan baik. Hal ini  dapat dilihat dari terpenuhinya indikator manajerial yaitu Perencanaan (Planning), Pengorganisasian (Organizing), Pelaksanaan (Actuating), Kontroling/Evaluasi (Controlling).
2. Kinerja  pegawai Bidang Pendidikan Agama dan Pendidikan Keagamaan Islam sudah terlaksana dengan baik. Hal ini dapat dilihat dari terlaksananya indikator kinerja yaitu Kualitas Kerja, Kecepatan/Ketepatan Kerja, Inisiatif dalam Kerja, Kemampuan Kerja, dan Komunikasi.
3. Manajerial Kepala Bidang Pendidikan Agama dan Pendidikan Keagamaan Islam dalam Mengoptimalkan Kinerja Pegawai Kanwil Kementerian Agama Provinsi Bengkulu telah terlaksana dengan baik. Hal ini dilihat dari indikator Perencanaan, Pengorganisasian, Pelaksanaan dan Pengawasan. Kepala bidang dalam mengoptimalkan kinerja pegawai menjadikan  pegawai  disana  baik,  tertib  dan  disiplin  dalam  melaksanakan  tugasnya seperti  absen,  menyelesaiakan  pekerjaan,  dan  kepala  bidang  mengikutsertakan pegawai dalam berbagai kegiatan dan pelatihan, menyediakan fasilitas yang diperlukan dan melakukan pengawasan, mendorong/mengarahkan tersebut ternyata efektif.

## DAFTAR PUSTAKA
Atmaja, Bayu Purnama, Yati Af iyanti, dan Yuliani Budiyarti. “Pelaksanaan Case Management Oleh Kepala Ruang di RSUD Banjarmasin.” Jurnal Darul Azhar 5, no. 1 (2018): 8 – 16. http://www.tfd.org.tw/opencms/english/about/background.html%0Ahttp://dx.doi.org /10.1016/j.cirp.2016.06.001%0Ahttp://dx.doi.org/10.1016/j.powtec.2016.12.055%0Ahttps ://doi.org/10.1016/j.ijfatigue.2019.02.006%0Ahttps://doi.org/10.1016/j.matlet.2019.04.0 24%0Aht.
Bidang  Pendidikan  Agama  dan  Pendidikan  Keagamaan  Islam.  (2021). Laporan  Kinerja Instansi  Pemerintah  (LKIP)  Bidang  Pendidikan  Agama  dan  Pendidikan  Keagamaan Islam Kanwil Kemenag Provinsi Bengkulu.
——— . (2022) Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) Bidang Pendidikan Agama dan Pendidikan Keagamaan Islam Kanwil Kemenag Provinsi Bengkulu.
Budiman. (2018). “Kinerja Tenaga Bidang Kepegawai Bidang Aliyah Negeri 2 Dan Bidang Menengah Atas Muhammadiyah Dikabupaten Kepahi yang.” An-Nizom 3, no. 3.
Fahmi,  M.  (2019). “Implementasi  Monitoring  Kepala  Madrasah  Dalam  Mengoptimalisasi Kinerja Guru Madrasah Aliyah Pondok Pesantren Pancasila ….” An-Nizom 4, no. 1: 40 – 48.
https://ejournal.iainbengkulu.ac.id/index.php/annizom/article/view/1884%0Ahttps://e journal.iainbengkulu.ac.id/index.php/annizom/article/viewFile/1884/1586.
George R Terry, Leslie W Rue, G.A. Ticoalu. (2005) “Dasar - Dasar Manajemen,” Edisi Bahasa Indonesia - Cet. 9, Jakarta : Bumi Aksara.
Handayani, Susi, Aidil Firmansyah, dan Azra’ie K. Rosni. (2016) “Analisa Manajerial Sistem Terhadap Produktifitas Karyawan.” Jurnal Ilmiah Ekonomi Global Masa Kini 7, no. 2:
30 – 36. https://doi.org/10.36982/jiegmk.v7i2.179.
Hasibuan,  Jasman  Saripuddin.  (2019). “Pengaruh  Disiplin  Kerja  dan  Motivasi  Terhadap Kinerja Pega wai.” In Prosiding Seminar Nasional: Inovasi Produk Penelitian Pengabdian Masyarakat  &  Tantangan  Era  Revolusi  4.0  Industri.  Banda  Aceh:  LPPM  Universitas Serambi Mekkah.
Herlambang,  Susatyo.  (2014). Pengantar  Manajemen:  Cara  Mudah  Memahami  Ilmu Manajemen. Sleman: Gosyen Publishing.
Khairiah, K. (2021). Kinerja Guru Dalam Perspektif Budaya Organisasi. Kepemimpinan dan Motivasi Kerja
Koswara, dan Rasto. (2016). “Kompetensi Dan Kinerja Guru Berdasarkan Sertifikasi Profesi.” Jurnal Pendidikan
Manajemen Perkantoran 1, no. 1: 61 – 71. https://doi.org/10.17509/jpm.v1i1.3269.
Lubis,  Mawardi,  Alfauzan  Amin,  dan  Alimini  Alimini.  (2019). “Partisipasi  Komite  Sekolah Dalam Pencapaian Efektivitas Manajemen Sekolah Dasar.” At- Ta’lim: Media Informasi
Pendidikan Islam 18, no. 2: 359 – 72. https://ejournal.iainbengkulu.ac.id/index.php/attalim/article/view/2669.
Pidarta, Made. (2011). Manajemen Pegawai Indonesia. Jakarta: Rineka Cipta.
Sari, Ica Lisvita. (2018). “Kemampuan Manajerial Dan Kompetensi Kepribadian Kepala Bidang Terhadap Mutu Pegawai di SD Negeri 5 6 Kota Bengkulu.” IAIN Bengkulu .
Sari, Wardani Purnama. (2016). “Pengaruh Gaji Dan Motivasi Terhadap Kinerja Guru Pada Sma Swasta Bagan Sinembah, Rokan Hili r, Riau.” TINGKAP : Jurnal Ilmiah Ilmu-Ilmu Sosial Budaya dan Ekonomi 12, no. 1: 65 – 81.
Siswanto. (2006). Pengantar Manajemen. Jakarta: Bumi Aksara.
Sulistyaningsih,  Isti.  (2017). “Pemberdayaan  Tenaga  Pegawai  Dalam  Penyelenggaraan
Pegawai  di  SDN  Tebat  Monok  dan  SDN  Tertik  Kecamatan  Tebat  Karai  Kabupaten Kep ahiang.” IAIN Curup .
Wawancara dengan Kepala Bidang dan Pegawai Bidang PAPKIS Kanwil Kemenag Bengkulu.
(2023). Kota Bengkulu.
Wibowo. (2017). Manajemen Kinerja. 5 ed. Depok: PT Raja Grafindo Persada.