## PEMIKIRAN IMAM AL-GHAZALI TENTANG EKONOMI ISLAM DALAM KITAB IHYA’ ULUMUDDIN
Moh. Muafi Bin Thohir Institut Agama Islam Syarifuddin Lumajang, Indonesia e-mail: muafilumajang@gmail.com
Abstract:
This  article  focuses  on  the  concept  of  al-Ghazali  economic thought  in  Ihya  'Ulumuddin.  The  main  reason  for  choosing  the economic  concept  of  al-Ghazali  was  due  to  its  own  peculiarities points  compared  with  other  thinkers.  In  the  grand  concept  of  the economy, al-Ghazali is focused on the behavior of individuals in the perspective  of  the  Qur'an,  al-Sunnah,  the  Prophet  Muhammad's fatwa, friends and officers from his friends as well as such prominent Sufi  Junaid  al-Baghdadi,  Zun  al-Misri,  and  Haris  bin  Asad  al- Muhammad  Sibi.  This  article  also  discusses  how  exactly  the economic concept of al-Ghazali? The  conclusion that  the concept  of economic  thought  Al-Ghazali  is  based  on  the  approach  of  Sufism. Thought Imam al-Ghazali in economics tends moral ethics. 1. Among the  voluntary  exchange  and  the  evolution  of  the  market,  which include;  a.  Demand,  supply,  prices  and  profits  b.  Ethics  basic behavior. 2. The production of goods, which include; a. Production of basic goods as a social obligation. b. Hierarchy production c. Stages of production, specialization, and linkages. 3. Barter and Evolution of the goods, which include; a. Problema Barter and demand for money b. Money that is not useful and stockpiling contrary to divine law. c. Counterfeiting and declining value of money d. Riba. 4. Role of the State  and  Public  Finance,  which  includes;  a.  Economic  progress through  justice,  peace,  and  stability.  b.  Public  finances  (source countries,  public  debt  and  public  spending).  Muslim  economists have  more  contributions  to  the  economic  development  not  only  in the  Islamic  environment,  but  also  conventional  economics.  With  a discussion of the economic thinking of the Muslim thinkers, hoping that the Islamic economic discourse among academics become more alive.  In  addition,  the  economic  nuances  of  Islam  in  Indonesia  can further grow and comprehensively by operating the Islamic financial institutions in Indonesia.
Keywords : Imam al-Ghozali Thought, Islamic Economics.

## Pendahuluan
Manusia  sebagai  khalifah  di  bumi  diberi  amanah  untuk memberdayakan  alam  sebaik-baiknya  demi  kesejahteraan  seluruh makhluk.  Manusia  mempunyai  kewajiban  untuk  menciptakan  suatu masyarakat yang mempunyai hubungan baik dengan Allah, mempunyai kehidupan masyarakat yang harmonis, serta agama, akal, dan budayanya terpelihara.  Untuk  mencapai  tujuannya  tersebut,  Allah  menurunkan  Al- Quran untuk memberi petunjuk dalam berbagai persoalan seperti aqidah, syariah,  dan  akhlak  demi  kebahagiaan  hidup  di  dunia  dan  akhirat.  Al- Quran hanya mengandung prinsip umum bagi berbagai masalah hukum islam, terutama hal-hal yang bersifat muamalah.
Pemikiran  ekonomi  islam  sendiri  terlahir  dari  kenyataan  bahwa islam  adalah  sistem  yang  diturunkan  Allah  kepada  seluruh  manusia untuk  menata  seluruh  aspek  kehidupannya  dalam  seluruh  ruang  dan waktu. 1 Pada  hakikatnya  ekonomi  membahas  hubungan  antar  manusia. Pemikiran  ekonomi  muncul  sejak  zaman  Rasulullah,  khulafa‟urrosyidin, bani Umayah, Abasiyah, serta pemikiran klasik para tokoh ekonomi salah satunya adalah pemikiran al-Ghazali.
Di  kalangan  umat  Islam,  al-Ghazali  lebih  dikenal  sebagai  tokoh tasawuf dan filsafat. Namun, beliau juga mempunyai pemikiran mengenai fiqih muamalah. al-Ghazali memiliki pemikiran yang luas dalam berbagai bidang. Pemikiran al-Ghazali tidak hanya berlaku pada zamannya, tetapi dalam  konteks  tertentu  mampu  menembus  dan  menjawab  berbagai persoalan  kemanusiaan  kontemporer.  Karya  al-Ghazali  tentang  ekonomi adalah  Ihya„  Ulum  al-Din.  Bahasan  ekonomi  al-Ghazali  dapat dikelompokkan  menjadi:  pertukaran  dan  evolusi  pasar,  produksi,  barter dan evolusi uang, serta peranan Negara dan keuangan publik.
1 Ahmad, dan Syahri, Referensi Ekonomi Syariah (Bandung:PT. Remaja Rosdakarya, 2006) hlm 1

## Biografi
Abu Hamid Muhammad bin Muhammad al-Tusi al-Ghazali lahir di Tus sebuah kota kecil di Khurasan Iran pada tahun 450H (1058M). Karena ayahnya  penjual  benang,  ia  diberi  nama  panggilan  Ghazali  yang  dalam bahasa Arab berarti “pembuat benang” 2 . Sejak kecil, imam Ghazali hidup dalam  dunia  tasawuf.  Beliau  tumbuh  dan  berkembang  dalam  asuhan seorang sufi, setelah ayahnya yang juga seorang sufi menggal dunia.
Sejak muda al-Ghazali sangat antusias terhadap ilmu pengetahuan. Ia pertama-tama belajar bahasa arab dan fiqih di kota Tus, kemudian pergi ke  kota  Jurjan  untuk  belajar  dasar-dasar  Ushul  Fiqh.  Setelah  kembali  ke kota Tus selama beberapa waktu, ia pergi ke Naisabur untuk melanjutkan rihlah  ilmiahnya.  al-Ghazali  belajar  kepada  Imam  al-Haramain  Abu  al- Ma‟ali  al-Juwaini.  Setelah  itu  ia  berkunjung  ke  kota  Baghdad,   ibu  kota Daulah Abbasyah, dan bertemu dengan Wazir Nizham Al-Mulk. Darinya al-Ghazali  mendapat  penghormatan  dan  penghargaan  yang  besar.  Pada tahun 483 H (1090 M), ia diangkat menjadi guru di madrasah Nizhamiyah. Pekerjaan ini dilaksanakan dengan sangat berhasil, sehingga para ilmuan pada masanya itu menjadikannya sebagai referensi utama.
Al-Ghazali  juga  melakukan  bantahan-bantahan  terhadap  berbagai pemikiran  batiniyah,  ismailiyah,  filosof,  dan  lain-lain.  Pada  masa  ini, sekalipun telah menjadi guru besar, ia masih merasakan kehampaan dan keresahan  dalam  dirinya.  Akhirnya,  setelah  merasakan  bahwa  hanya kehidupan  Sufistik  yang  mampu  memenuhi  kebutuhan  rohaninya,  al- Ghazali memutuskan untuk menempuh tasawuf sebagai jalan hidupnya.
Pada tahun 488 H (1050 M), atas desakan penguasa pada masa itu, yaitu  Wazir  Fakhr  Al-Mulk,  al-Ghazali  kembali  mengajar  di  madrasah Nizhamiyah di Naisabur. Akan tetapi, pekerjaanya itu hanya berlangsung
2 Heri Sudarsono, Konsep Ekonomi Islam (Yogyakarta: Ekonisia, 2007) hlm152.
selama dua tahun. Ia kembali lagi ke kota Tus untuk mendirikan sebuah madrasah bagi para Fuqaha dan Mutashawwifin. Al-Ghazali memilih kota ini  sebagai  tempat  menghabiskan  waktu  dan  energinya  untuk menyebarkan  ilmu  pengetahuan,  hingga  meninggal  dunia  pada  14 Jumadil Akhir H (Desember 1111 M). 3

## Karya-karya Al-Ghazali
Selain  dikenal  sebagai  ulama  sufi,  al-Ghazali  juga  banyak memikirkan fiqih berbagai bidang termasuk diantaranya fiqih muamalah. 4 Beliau  merupakan  sosok  ilmuan  dan  penulis  yang  sangat  produktif. Berbagai tulisannya banyak menarik perhatian dunia, baik dari kalangan muslim maupun non muslim. al-Ghazali diperkirakan telah menghasilkan 300  buah  karya  yang  meliputi  berbagai  disiplin  ilmu  seperti  logika, filsafat,  moral,  tafsir,  fiqih,  ilmu-ilmu  al-Qur‟an,  tasawuf,  politik, administrasi,  dan  pelaku  ekonomi.  Namun  demikian,  yang  ada  hingga kini hanya 84 buah. Diantaranya adalah Ihya’ Ulum al-Din, al-Munqidz min al-Dhalal,  Tahafut  al-Falasifah,  Minhaj  Al-‘Abidin,  Qawa’id  Al-‘Aqaid,  al- Mushtasfamin  ‘Ilm  al-Ushul,  Mizan  al-‘Amal,  Misykat  al-Anwar,  Kimia  al- Sa’adah, al-Wajiz, Syifa al-Ghalil, dan al-Tibr al-Masbuk fi Nasihat al-Muluk . 5

## Pemikiran Ekonomi Al-Ghazali
Sebagaimana halnya para cendekiawan muslim terdahulu, perhatian Al-  Ghazali  terhadap  kehidupan  masyarakat  tidak  terfokus  pada  satu bidang  tertentu,  tetapi  meliputi  seluruh  aspek  kehidupan  manusia. Pemikiran  ekonomi  al-Ghazali  didasarkan  pada  pendekatan  Tasawuf. Corak pemikiran ekonominya tersebut dituangkan dalam kitab Ihya ‘Ulum
3 Adiwarman  A,  Karim, Sejarah  Pemikiran  Ekonomi  Islam (Jakarta:PT.RajaGrafindo Persada, 2006) hlm.314-316
4 Lukman,  Hakim, Prinsip-prinsip  Ekonomi  Islam (Surakarta:PT.Gelora  Aksara Pratama, 2012), 35
5 Adiwarman A, Karim, Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam. Op.Cit,. 316
al-Din, al- Mustashfa, Mizan Al- ‘Amal, dan At- Tibr al Masbuk  fi Nasihat Al- Muluk.
Pemikiran  sosio  ekonomi  al-Ghazali  berakar  dari  sebuah  konsep yang dia sebut sebagai “fungsi kesejahteraan sosial” yakni sebuah konsep yang  mencakup  semua  aktifitas  manusia  dan  membuat  kaitan  yang  erat antara  individu  dengan  masyarakat.  Fungsi  kesejahteraan  ini  sulit diruntuhkan dan telah dirindukan oleh para ekonomi kontemporer.
Al-Ghazali  telah  mengidentifikasikan  semua  masalah  baik  yang berupa  masalih  (utilitas,  manfaat)  maupun  mafasid  (disutilitas, kerusakan)  dalam  meningkatkan  kesejahteraan  sosial.  Menurut  al- Ghazali,  kesejahteran  (maslahah)  dari  suatu  masyarakat  tergantung kepada pencarian dan pemeliharaan lima tujuan dasar, yakni agama (al- dien),  hidup  atau  jiwa  (nafs)  keluarga  atau  keturunan  (nasl),  harta  atau kekayaan  (mal),  dan  intelek  atau  akal  (aql).  Ia  menitikberatkan  bahwa sesuai  tuntunan  wahyu,  tujuan  utama  kehidupan  umat  manusia  adalah untuk  mencapai  kebaikan  di  dunia  dan  akhirat  (maslahat  al-dinwa  al- dunya).
Al-Ghazali  juga  mendefinisikan  aspek  ekonomi  dari  fungsi kesejahteraan sosialnya dalam sebuah kerangka hierarki utilitas individu dan  sosial  yang  tripartie  yakni  kebutuhan  (daruriat),  kesenangan  atau kenyamanan  (hajat),  dan  kemewahan  (tahsinaat).  Hierarki  tersebut merupakan  sebuah  klasifikasi  peninggalan  tradisi  Aristotelian  yang disebut  sebagai  kebutuhan  oridinal  yang  terdiri  dari  kebutuhan  dasar, kebutuhan  terhadap  barang-barang  eksternal  dan  kebutuhan  terhadap barang-barang psikis.
Menurut  al-Ghazali,  kegiatan  ekonomi  merupakan  kebajikan  yang dianjurkan oleh islam. al-Ghazali membagi manusia dalam tiga kategori,
yaitu: 6 pertama, orang yang mementingkan kehidupan duniawi golongan ini akan celaka. Kedua , orang yang mementingkan tujuan akhirat daripada tujuan  duniawi  golongan  ini  kan  beruntung. Ketiga, golongan  yang kegiatan duniawinya sejalan dengan tujuan-tujuan akhirat.
Al-Ghazali menegaskan bahwa aktivitas ekonomi harus dilakukan secara  efisien  karena  merupakan  bagian  dari  pemenuhan  tugas keagamaan seseorang. Ia mengidentifikasi tiga alasan mengapa seseorang harus  melakukan  aktivitas-aktivitas  ekonomi,  yaitu: 7 pertama, untuk mencukupi  kebutuhan  hidup  yang  bersangkutan. Kedua, untuk mensejahterakan  keluarga. Ketiga, untuk  membantu  orang  lain  yang membutuhkan.
Manusia dipandang  sebagai maximizers dan selalu ingin lebih.  Al- Ghazali tidak hanya menyadari keinginan manusia untuk mengumpulkan kekayaan  tetapi  juga  kebutuhannya  untuk  persiapan  dimasa  depan. Namun  demikian  ia  memperingatkan  bahwa  jika  semangat  selalu  ingin lebih ini menjurus kepada keserakahan dan pengejaran nafsu pribadi, hal itu pantas dikutuk. Dalam hal ini, ia memandang kekayaan sebagai ujian terbesar.
Lebih jauh, al-Ghazali menyatakan bahwa pendapatan dan kekayaan seseorang  berasal  dari  tiga  sumber,  yaitu  pendapatan  melalui  tenaga individual, laba perdagangan, dan pendapatan karena nasib baik. Namun, ia  menandaskan  bahwa  berbagai  sumber  pendapatan  tersebut  harus diperoleh secara sah dan tidak melanggar hukum agama.
Mayoritas  pembahasan  al-Ghazali  mengenai  berbagai  pembahasan ekonomi  terdapat  dalam  kitab  Ihya‟  Ulum  al-Din.  Bahasan  ekonomi  al- Ghazali  dapat  dikelompokkan  menjadi:  pertukaran  sukarela  dan  evolusi
6 P3EI  (Pusat  Pengkajian  dan  Pengembangan  Ekonomi  Islam), Ekonomi  Islam , (Jakarta: PT.RajaGrafindo Persada. 2008) , 110
7 Adiwarman  Azwar,  Karim, Ekonomi  Mikro  Islami, (Jakarta:  PT.RajaGrafindo Persada. 2012), 63
pasar,  produksi,  barter  dan  evolusi  uang,  serta  peranan  negara  dan keuangan publik.
A. Pertukaran Sukarela dan Evolusi Pasar
Pasar  merupakan  suatu  tempat  bertemunya  antara  penjual dengan pembeli. Proses timbulnya pasar yang beradasarkan kekuatan permintaan dan penawaran untuk menentukan harga dan laba. Tidak disangsikan lagi, Al-Ghazali tampaknya membangun dasar-dasar dari apa yang kemudian dikenal sebagai “Semangat Kapitalisme”. Bagi Al- Ghazali,  pasar  berevolusi  sebagai  bagian  dari  „‟hukum  alam‟‟  segala sesuatu,  yakni  sebuah  ekspresi  berbagai  hasrat  yang  timbul  dari  diri sendiri untuk saling memuaskan kebutuhan ekonomi.
Menurut  Ghazali  setiap  perdagangan  harus  menggunakan  cara yang terhormat. Sesungguhnya para pedagang pada hari kiamat nanti akan  dibangkitkan  seperti  para  pelaku  dosa  besar,  kecuali  yang bertaqwa pada Allah,berbuat kebajikan dan jujur. Penimbunan barang merupakan tindakan kriminal terhadap moral dan sosial. Hal tersebut merupakan jalan pintas untuk memakan harta orang lain,dengan cara bathil.  Kejahatan  paling  membahayakan  yang  dilakukan  para  pelaku bisnis  pada  zaman  modern  ini  adalah  membakar  sebagian  hasil pertanian  sehingga  harganya  di  pasar  tidak  menurun,  justru  akan melonjak tinggi. 8
1. Permintaan, Penawaran, Harga, dan Laba
Sepanjang  tulisannya,  al-Ghazali  berbicara  mengenai “harga yang berlaku seperti yang ditentukan oleh praktek-praktek pasar”,  sebuah  konsep  yang  dikemudian  hari  dikenal  sebagai al- tsaman  al-  adil (harga  yang  adil)  dikalangan  ilmuan  Muslin  atau
8 Syaikh,  M.  Al-Ghazali, Al-Ghazali  Menjawab  100  Soal  Keislaman (Jakarta:Lentera Hati. 2011), 498-501
equilibrium  price (harga  keseimbangan)  dari  kalangan  ilmuan Eropa kontemporer. 9
Bagi Al-Ghazali, pasar merupakan bagian dari “keteraturan alami”. Ia menerangkan bagaimana evolusi terciptanya pasar.  Al- Ghazali  juga  secara  eksplisit  menjelaskan  mengenai  perdagangan regional. Walaupun al-Ghazali tidak menjelaskan permintaan dan penawaran  dalam  terminologi  modern,  beberapa  tulisannya  jelas menjelaskan bentuk kurva permintaan dan penawaran.
Untuk  kurva  penawaran  yang  “naik  dari  kiri  bawah  ke kanan  atas”  dinyatakan  oleh  dia  sebagai  “jika  petani  tidak mendapatkan  pembeli  dan  barangnya,  ia  akan  menjualnya  pada harga yang lebih murah”. Sementara itu untuk kurva permintaan yang “turun dari kiri atas ke kanan Bawah” dijelaskan oleh beliau sebagai  “harga  dapat  diturunkan  dengan  mengurangi permintaan”. 10
Al-Ghazali  juga  telah  memehami  konsep  elastisitas permintaan,  yang  dinyatakan  dengan  “Mengurangi  margin keuntungan  dengan  menjual  pada  harga  yang  lebih  murah  akan meningkatkan  volume  penjualan  dan  ini  pada  gilirannya  akan meningkatkan keuntungan”. Al-Ghazali juga menyadari permintaan “harga inelastis”.
Al-Ghazali  bersikap  sangat  kritis  terhadap  laba  yang berlebihan.  Ia  menyatakan  bahwa  laba  normal  berkisar  antara  5 sampai  10  persen  dari  harga  barang.  Lebih  jauh  ia  menekankan bahwa penjual seharusnya didorong oleh laba yang akan diperoleh dari pasar yang hakiki yakni akhirat. 11
9 Adiwarman A, Karim, Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam. Op.Cit,. 325
10 Adiwarman Azwar, Karim, Ekonomi Mikro Islami. Op.Cit., 21-22
11 Adiwarman A, Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam. Op.Cit., 327

## 2. Etika Perilaku Pasar
Dalam  pandangan  al-Ghazali,  pasar  harus  berfungsi berdasarkan  etika  dan  moral  para  pelakunya.  Secara  khusus,  ia memperingatkan  larangan  mengambil  keuntungan  dengan  cara menimbun makanan dan barang-barang kebutuhan dasar lainnya, memberikan  informasi  yang  salah  mengenai  berat,  jumlah  dan harga barangnya, melakukan praktik-praktik pemalsuan, penipuan dalam mutu barang dan pemasaran, serta melarang pengendalian pasar melalui perjanjian rahasia dan manipulasi harga.
Pasar  harus  berjalan  dengan  bebas  dan  bersih  dari  segala bentuk  penipuan,  serta  para  perilaku  pasar  harus  mencerminkan kebajikan  seperti  bersikap  lunak  ketika  berhubungan  dengan orang  miskin  dan  fleksibel  dalam  transaksi  utang,  bahkan membebaskan utang orang0orang miskin tertentu.
B. Aktivitas Produksi
Al-Ghazali  memberikan  perhatian  yang  cukup  besar  ketika menggambarkan  berbagai  macam  aktifitas  produksi  dalam  sebuah masyarakat,  termasuk  hirarki  dan  karakteristiknya.  Fokus  utamanya adalah tentang jenis aktifitas yang sesuai dengan dasas-dasar ekonomi Islam.
1. Produksi  Barang-barang  Kebutuhan  Dasar  Sebagai  Kewajiban Sosial
Seperti  yang  telah  dikemukakan,  al-Ghazali  menganggap kerja adalah sebagai bagian dari ibadah seseorang. Bahkan secara khusus ia memandang bahwa produksi barang barang kebutuhan dasar sebagai kewajiban sosial (fard al- kifayah). Hal ini jika telah ada  sekelompok  orang  yang  berkecimpung  di  dunia  usaha  yang memproduksi  barang-barang  tersebut  dalam  jumlah  yang mencukupi  kebutuhan  masyarakat,  maka  kewajiban  masyarakat
telah  terpenuhi.  Namun  jika  tidak  ada  seorangpun  yang melibatkan  diri  dalam  kegiatan  tersebut  atau  jika  jumlah  yang diproduksi  tidak  mencukupi  kebutuhan  masyarakat  semua  akan dimintai  pertanggungjawabananya  di  akhirat. 12 Dalam  hal  ini, pada prinsipnya negara harus bertanggung jawab dalam menjamin kebutuhan masyarakat terhadap kebutuhan barang-barang pokok.
2. Hierarki Produksi
Secara  garis  besar,  al-Ghazali  membagi  aktifitas  produksi kedalam tiga kelompok: 13
a. Industri  dasar,  yakni  industri-industri  yang  menjaga kelangsungan hidup manusia
b. Aktivitas  penyokong,  yaitu  aktifitas  yang  bersifat  tambahan bagi industri dasar.
c. Aktivitas komplementer, yaitu aktivitas yang berkaitan dengan industri dasar
Kelompok  pertama  adalah  kelompok  yang  paling  penting dan  peranan  pemerintah  sebagai  kekuatan  mediasi  dalam kelompok  ini  cukup  krusial.  Ketiga  kelompok  ini  harus ditingkatkan  secara  aktif  untuk  menjamin  keserasian  lingkungan sosio ekonomi.
12 http://blog.umy.ac.id/opissen/2012/12/23/aktifitas-produksi/,  diakses  pada tanggal 1 September 2016, jam 16.00 wib
13 Adiwarman A, Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam. Op.Cit., 329

## 3. Tahapan Produksi, Spesialisasi, dan Keterkaitannya
Adnya  tahapan  produksi  yang  beragam  sebelum  produk tersebut  dikonsumsi.  Tahapan  dan  keterkaitan  produksi  yang beragam  mensyaratkan  adanya  pembagian  kerja,  koordinasi,  dan kerja sama. Beliau juga menawarkan gagasan mengenai spesialisasi dan saling ketergantungan dalam keluarga.
Al-Ghazali  mengidentifikasi  tiga  tingkatan  persaingan, yakni persaingan yang wajib yaitu persaingan yang berhubungan dengan kewajiban agama dalam rangka memperoleh keselamatan. Persaingan  yang  disukai  yaitu  yang  berhubungan  dengan perolehan  barang  kebutuhan  pokok,  pelengkap,  dan  juga membantu  pemenuhan  kebutuhan  orang  lain.  Sedangkan persaingan  yang  tidak  diperbolehkan  yaitu  yang  berhubungan dengan barang-barang mewah.
C. Barter dan Evolusi Uang
Salah  satu  penemuan  terpenting  dalam  perekonomian  adalah uang.  al-Ghazali menjelaskan  bagaimana  uang  mengatasi permasalahan yang timbul dari suatu pertukaran barter, akibat negatif dari pemalsuan dan penurunan nilai mata uang, serta observasi yang mendahului  observasi  serupa  beberapa  abad  kemudian  yang dilakukan  oleh  Nicholas  Oresme,  Thomas  Gresham,  dan  Richard Cantilon.
1. Problema Barter dan Kebutuhan Terhadap Uang
Al-Ghazali  mempunyai  wawasan  terhadap  mengenai berbagai  problema  barter  yang  dalam  istilah  modern  disebut sebagai: 14
a. Kurang  memiliki  angka  penyebut  yang  sama (Lack  of  common denominator)
b. Barang tidak dapat dibagi-bagi (Indivisibility of goods)
c. Keharusan adanya dua keinginan yang sama (double coincidence of wants)
Pertukaran  barter  menjadi  tidak  efisien  karena  adanya perbedaan  karakteristik  barang-barang.  Al-Ghazali  menegaskan bahwa  evolusi  uang  terjadi  hanya  karena  kesepakatan  dan kebiasaan  (konvensi)  yakni  tidak  akan  ada  masyarakat  tanpa pertukaran  barang  dan  tidak  ada  pertukaran  yang  efektif  tanpa ekuivalensi,  dan  ekuivalensi  demikian  hanya  dapat  ditentukan dengan tepat bila ada ukuran yang sama.
2. Uang  yang  Tidak  Bermanfaat  dan  Penimbunan  Bertentangan dengan Hukum Ilahi
Uang tidak diinginkan karena uang itu sendiri. Uang baru akan  memiliki  nilai  jika  digunakan  dalam  pertukaran.  Ghazali menyatakan bahwa salah satu tujuan emas dan perak adalah untuk dipergunakan  sebagai  uang.  Beliau  juga  mengutuk  mereka  yang menimbun keping-kepingan uang.
3. Pemalsuan dan Penurunan Nilai Uang
Uang  dapat  diproduksi  secara  pribadi  hanya  dengan membawa emas dan perak yang sudah ditambang ke percetakan. Standar uang komoditas, dulunya muatan logam suatu koin sama nilainya  dengan  nilai  koin  tersebut  sebagai  uang.  Jika  ditemukan emas  dan  perak  lebih  banyak,  persediaan  uang  akan  naik.  Harga juga akan naik, dan nilai uang akan turun.
Perhatiannya ditujukan pada problem yang muncul akibat pemalsuan  dan  penurunan  nilai,  karena  mencampur  logam  kelas rendah  dengan  koin  emas  atau  perak,  atau  mengikis  muatan
logamnya.  Pemalsuan  uang  bukan  hanya  dosa  perorangan  tetapi berpotensi  merugikan  masyarakat  secara  umum.  Penurunan  nilai uang karena kecurangan pelakunya harus dihukum.
Namun,  bila  pencampuran  logam  dalam  koin  merupakn tindakan  resmi  negara  dan  diketahui  oleh  semua  penggunanya, hal ini dapat  diterima. 15 Beliau membolehkan kemungkinan uang representatif  (token  money)  yang  disebut  sebagai  teori  uang feodalistik  yang  menyatakan  bahwa  hak  bendahara  publik  untuk mengubah muatan logam dalam mata uang merupakan monopoli penguasa foedal.
4. Larangan Riba
Riba merupakan praktik penyalahgunaan fungsi uang yang berbahaya,  sebagaimana  penimbunan  barang  untuk  kepentingan individual. 16 Seperti halnya para ilmuan Muslim dan Eropa, pada umumnya mengasumsikan bahwa nilai suatu barang tidak terkait dengan  berjalannya  waktu.  Terdapat  dua  cara  bunga  dapat muncul dalam bentuk yang tersembunyi. Bunga dapat muncul jika ada  pertukaran  emas  dengan  emas,  tepung  dengan  tepung,  dan sebagainya,  dengan  jumlah  yang  berbeda  atau  dengan  waktu penyerahan yang berbeda. Jika waktu penyerahan tidak segera dan ada permintaan untuk melebihkan jumlah komoditi, kelebihan ini disebut riba al-nasiah. Jika jumlah komoditas yang diperlukan tidak sama, kelebihan yang diberikan dalam pertukaran tersebut disebut riba  al-fadl .  Menurut  Ghazali  kedua  bentuk  transaksi  tersebut hukumnya haram.
Jika  pertukaran  melibatkan  komoditas  dengan  jenis  yang sama,  seperti  logam  (emas  dan  perak)  atau  bahan  makanan
15 Ibid, Op., Cit ,  338
16 P3EI, Op.Cit., hlm 111
(gandum  atau  gerst),  hanya  riba  al-nasiah  yang  dilarang, sementara  riba  al-fadl  diperbolehkan.  Bila  pertukarannya  antara komoditas  dengan  jenis  yang  berbeda  (logam  dan  makanan) keduanya diperbolehkan. 17
D. Peran Negara dan Keuangan Publik
Negara  dan  agama  merupakan  tiang  yang  tidak  dapat dipisahkan.  Negara  sebagai  lembaga  yang  penting  bagi  berjalannya aktivitas ekonomi. Sedangkan agama adalah fondasinya dan penguasa yang  mewakili  negara  adalah  pelindungnya.  Apabila  salah  satu  dari tiang tersebut lemah, masyarakat akan runtuh.
1. Kemajuan Ekonomi Melalui Keadilan, Kedamaian, dan Stabilitas
Untuk  meningkatkan  kemakmuran  perekonomian,negara harus  menegakkan  keadilan,  kedamaian,  keamanan,  serta stabilitas.  Apabila  terjadi  ketidakadilan  dan  penindasan,  maka penduduk  akan  berpindah  ke  daerah  lain  dan  mereka  tentunya akan  meninggalkan  sawah  dan  ladang.  Hal  itu  mengakibatkan pendapatan  publik  menurun  dan  kas  negara  kosong,  sehingga kebahagiaan dan kemakmuran menghilang.
Al-Ghazali  menekankan  bahwa  negara  juga  harus mengambil  tindakan  untuk  menegakan  kondisi  keamanan  secara internal  dan  eksternal.  Diperlukan  seorang  tentara  untuk melindungi  rakyat  dari  kejahatan.  Diperlukan  pula  peradilan untuk menyelesaikan sengketa, serta hukum dan peraturan untuk mengawasi  perilaku  orang-orang  agar  mereka  tidak  berbuat seenaknya.
Al-Ghazali  juga  mendukung al-hisabah –  sebuah  badan pengawas yang dipakai banyak negara Islam pada waktu itu, dan
berfungsi  mengawasi  praktik  pasar  yang  merugikan. 18 Praktik- praktik  yang  perlu  diawasi  diantaranya  seperti  timbangan  serta ukuran  yang  tidak  benar,  iklan  palsu,  pengakuan  laba  palsu, transaksi  barang  haram,  kontrak  yang  cacat,  kesepakatan  yang mengandung penipuan, dan lain-lain.
2. Keuangan Publik
Dalam kitab Ihya‟ Ulum ad-Din, al-Ghazali mendefinisikan bahwa  uang  adalah  barang  atau  benda  yang  berfungsi  sebagai sarana untuk mendapatkan barang  lain. Benda tersebut dianggap tidak  mempunyai  nilai  sebagai  barang  (nilai  intrinsik).  Oleh karenanya,  ia  mengibaratkan  uang  sebagai  cermin  yang  tidak mempunyai warna sendiri tapi mampu merefleksikan semua jenis warna.
a. Sumber Pendapatan Negara
Hampir  seluruh  pendapatan  yang  ditarik  oleh  para penguasa dizaman Ghazali melanggar hukum. Sumber-sumber yang sah seperti zakat, sedekah, fa‟i, dan ghanimah tidak ada. Hanya  diberlakukan  jizyah  tetapi  dikumpulkan  dengan  cara yang  tidak  legal.  Dalam  memanfaatkan  pendapatan  negara, negara  seharusnya  bersifat  fleksibel  serta  berlandaskan kesejahteraan.
Al-Ghazali  menjelaskan:  “kerugian  yang  diderita  orang karena  membayar  pajak  lebih  kecil  bila  dibandingkan  dengan kerugian  yang  muncul  akibat  resiko  yang  mungkin  timbul terhadap  jiwa  dan  harta  mereka  jika  negara  tidak  dapat menjamin kelayakan penyelenggaranya.” 19
18 Adiwarman A, Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam. Op.Cit., hlm 342
19 Ibid, Op., Cit ., 345-346
Yang  dikemukakan  Ghazali  merupakan  cikal  bakal  dari apa  yang  sekarang  disebut  sebagai  analisis  biaya-manfaat, yakni pajak dapat dipungut untuk menghindari kerugian yang lebih besar di masa yang akan datang. 20
b. Utang Publik
Utang  publik  diizinkan  jika  memungkinkan  untuk menjamin pembayaran kembali dari pendapatan dimasa yang akan  datang.  Contoh  utang  seperti  ini  adalah Revenue Bonds yang digunakan secara luas oleh pemerintah pusat dan lokal di Amerika Serikat.
c. Pengeluaran Publik
Penggambaran  fungsional  dari  pengeluaran  publik  yang direkomendasikan  al-Ghazali  bersifat  agak  luas  dan  longgar, yakni  penegakan  sosio  ekonomi,  keamanan  dan  stabilitas negara,  sera  pengembangan  suatu  masyarakat  yang  makmur. Walaupun  memilih  pembagian  sukarela  sebagai  suatu  cara untuk  meningkatkan  keadilan  sosio  ekonomi,  al-Ghazali membolehkan  intervensi  negara  sebagai  pilihan  bila  perlu, untuk mengeliminasi kemiskinan dan kesukaran yang meluas. Mengenai  perkembangan  masyarakat  secara  umum,  Al- Ghazali menunjukan perlunya membangun infrastruktur sosio ekonomi.  Ia  berkata  bahwa  sumber  daya  publik  “seharusnya dibelanjakan  untuk  pembuatan  jembatan-jembatan,  bangunan keagamaan (masjid), pondok, jalan, dan aktivitas lainnya yang senada  yang  manfaatnya  dapat  dirasakan  oleh  rakyat  secara umum.”
Al-Ghazali  menekankan  kejujuran  dan  efisiensi  dalam urusan di sektor publik. Ia memandang perbendaharaan publik sebagai  amanat  yang  dipegang  oleh  penguasa,  yang  tidak boleh bersikap boros.

## Kesimpulan
Bahwa  pemikiran  al-Ghazali  mengenai  perekonomian  Islam  yaitu Pemikiran sosio ekonomi al-Ghazali berakar dari sebuah konsep yang dia sebut  sebagai  “fungsi  kesejahteraan  sosial”.  Al-Ghazali  telah mengidentifikasikan semua masalah baik yang berupa mashalih (utilitas, manfaat)  maupun  mafasid  (disutilitas,  kerusakan)  dalam  meningkatkan kesejahteraan  sosial.  Menurut  al-Ghazali,  kesejahteran  (maslahah)  dari suatu  masyarakat  tergantung  kepada  pencarian  dan  pemeliharaan  lima tujuan dasar, yakni agama (al-dien), hidup atau jiwa (nafs) keluarga atau keturunan (nasl), harta atau kekayaan (mal), dan intelek atau akal (aql).
Mayoritas pembahasan al-Ghazali mengenai berbagai pembahasan ekonomi terdapat  dalam kitab Ihya’ Ulum al-Din .
1. Pertukaran sukarela dan evolusi pasar, yang meliputi;
a. Permintaan,penawaran,harga,dan laba
b. Etika perilaku dasar
2. Produksi barang, yang meliputi;
a. Produksi  barang-barang  kebutuhan  dasar  sebagai  kewajiban sosial
b. Hierarki produksi
c. Tahapan produksi,spesialisasi,dan keterkaitannya
3. Barter dan Evolusi barang, yang meliputi;
a. Problema Barter dan kebutuhan terhadap uang
b. Uang  yang  tidak  bermanfaat  dan  penimbunan  bertentangan dengan hukum illahi.
c. Pemalsuan dan penurunan nilai uang
d. Larangan Riba‟
4. Peran Negara dan Keuangan Publik,yang meliputi;
a. Kemajuan ekonomi melalui keadilan, kedamaian, dan stabilitas
b. Keuangan publik (sumber negara, utang publik, dan pengeluaran publik).

## Daftar Pustaka
Hakim, Lukman. 2012. Prinsip-prinsip Ekonomi Islam . Surakarta: PT. Gelora Aksara Pratama.
__________.  2006. Sejarah  Pemikiran  Ekonomi  Islam .  Jakarta:  PT.  Raja Grafindo Persada.
Http://Blog.Umy.Ac.Id/Opissen/2012/12/23/Aktifitas-Produksi/, diakses pada tanggal 1 September 2016, jam 16.00 wib
Izzan, Ahmad dan Syahri Tanjung. 2006. Referensi Ekonomi Syariah . Jakarta:
PT. Remaja Rosdakarya.
Karim,  Adiwarman  Azwar.  2012. Ekonomi  Mikro  Islami .  Jakarta:  PT.  Raja Grafindo Persada.
M.  Al-Ghazali,  Syaikh.  2012. Al-Ghazali  Menjawab  100  Soal  Keislaman . Jakarta: Lentera Hati.
P3EI. 2008. Ekonomi Islam . Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada.
Sudarsono, Heri. 2007. Konsep Ekonomi Islam . Yogyakarta: Ekonisia.