ANALISIS DAMPAK SOSIAL EKONOMI MASYARAKAT DALAM PERSPEKTIF KEBIJAKAN PEMERINTAH DAERAH (Studi Pada Ritel Alfamart Dan Indomaret Di Kecamatan Selebar Kota Bengkulu)
Oleh : Hernowo Noviyanto*,  Edi Darmawi, Afifah Mardiyah Caniago *Correspondence Email: masnowoyanto@yahoo.co.id
Program Studi Administrasi Publik Universitas Prof Dr Hazairin SH, Bengkulu Indonesia

## Abstrak
Penelitian  ini  membahas  tentang  dampak  sosial  dan  ekonomi  masyarakat  dalam  Perspektif Pemerintah  Daerah  dengan  berdirinya  Alfamart  dan  Indomaret  di  Kecamatan  Selebar  Kota Bengkulu.  penelitian  ini  menggunakan  metode  penelitian  kualitatif  dengan  jenis  observasi nonpartisipatif,  penelitian  hanya  mengamati  kegiatan  para  pelaku  usaha  kecil  tokoh  kelontongan tradisional  dan  konsumen.  Pengumpulan  data  guna  mendapatkan  informasi  peneliti  lakukan dengan  cara  wawancara  pada  pihak  terkait  seperti  masyarakat  atau  konsumen,  pedagang  toko kelontongan  tradisional,  dan  karyawan  Alfamart  dan  Indomaret.  Hasil  penelitian  ini  menunjukan bahwa maraknya pembangunan Alfamart dan Indomaret memiliki dampak social maupun ekonomi bagi para pelaku usaha kecil toko kelontongan tradisional. Dari segi social terdapat perubahan cara hidup,  budaya  yang  berkembang  ditengah  masyarakat.  Selain  itu,  jika  dilihat  dari  segi  ekonomi yaitu  berdampak  pada  segi  pendapatan  yang  menurun  serta  terjalinnya  aktivitas  ekonomi  yang dirasa kurang sehat bagi pedagang kecil toko kelontongan tradisional .
Kata Kunci : Dampak Sosial Ekonomi, Alfamart Dan Indomaret, Masyarakat, Tokoh Kelontongan Tradisional

## A. Pendahuluan
Terkait dengan kebutuhan masyarakat mengenai kebutuhan minimarket modern, pemerintah
menerbitkan peraturan mengenai toko  modern  diatur  dalam  Perpres No.  112  Tahun  2007  tentang Penataan  dan  Pembinaan  Pasar Tradisional,  Pusat  Perbelanjaan  dan Toko Modern . Mengenai jarak antar minimarket  tersebut  dengan  pasar tradisional  yang  saling  berdekatan,
hal tersebut berkaitan dengan masalah  perizinan  pendirian  toko modern  (minimarket).    Suatu  toko modern (minimarket) harus memiliki izin  pendirian  yang  disebut  dengan Izin  Usaha  Toko  Modern  (“IUTM”) yang diterbitkan oleh Bupati/Walikota . Kemudian kewenangan untuk menerbitkan IUTM ini dapat didelegasikan kepada  Kepala  Dinas/Unit  yang bertanggung jawab di bidang perdagangan  atau  pejabat yang bertanggung jawab dalam pelaksanaan Pelayanan Terpadu Satu Pintu  setempat  (Pasal  11  Permendag
No. 53/M-DAG/PER/12/2008 Tahun 2008 tentang Pedoman Penataan dan Pembinaan  Pasar  Tradisional,  Pusat Perbelanjaan  dan  Toko  Modern- “Permendag Nomor 53 Tahun 2008).
Berdasarkan Izin Usaha Pengelolaan Pasar Tradisional (IUP2T), Izin Usaha Pusat Perbelanjaan(IUPP)  dan  Izin  Usaha Toko  Modern  (IUTM)  adalah  izin untuk  dapat  melaksanakan  usaha pengelolaan  Pasar  Tradisional,  Pusat Perbelanjaan dan Toko Modern yang diterbitkan  oleh  Pemerintah  Daerah setempat. Dalam kaitannya dengan Peraturan Zonasi tersebut merupakan ketentuan-ketentuan
pemerintah
daerah setempat yang mengatur pemanfaatan  ruang  dan  unsur-unsur pengendalian  yang  disusun  untuk setiap  zona  peruntukan  sesuai  dengan rencana  rinci  tata  ruang.  Pejabat Penerbit    IUP2T,  IUPP  dan  IUTM adalah  BP2T  yang  diatur  dalam Peraturan  Walikota  Bengkulu  No  27 Tahun  2018  tentang  perubahan  atas peraturan walikota Bengkulu nomor 12 tahun 2017 tentang Pelimpahan Wewenang  Pelayanan  Perizinan  Dan Non  Perizinan  Kepada  Kepala  Dinas Penanaman  Modal  Dan  Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Bengkulu. Bertumbuhnya minimarket
khususnya  Indomaret  dan  Alfamart  di Kota Bengkulu terutama di Kecamatan Selebar  belakangan  ini,  dianggap secara  tidak  langsung  mengancam  dan melumpuhkan  pedagang  tradisional. Karena  itu  pemerintah  Kota  Bengkulu diminta  memikirkan  nasib  pedagang kecil  yang  bisa  saja  kehilangan  mata pencaharian  akibat  tergilas  perusahaan besar.
Keberadaan minimarket ini memberikan dampak positif dan negatif  terhadap  toko  tradisional  di sekitarnya.  Dapat  dikatakan  dampak negatif yang diberikan adalah timbulnya  pengurangan  pendapatan pada  penghasilan  toko  tradisional, sedangkan  dampak  positifnya  dapat dirasakan oleh masyarakat pada produk yang  dijual  di  minimarket  merupakan produk  yang  dijual  secara  ecer  yang berupa  barang  konsumsi  terutama produk  makanan  dan  produk  rumah tangga  lainnya  yang  dijual  secara lengkap  dibandingkan  dengan  yang dijual oleh toko tradisional. Berdasarkan informasi pihak BPTPM  (Badan  Pelayanan  Terpadu dan Penanaman Modal) Kota Bengkulu
diketahui bahwa Alfamart dan Indomaret  yang  sudah  memiliki  izin operasional  usaha  di  Kota  Bengkulu berjumlah  28  gerai  Indomaret  yang tersebar  di  8  kecamatan  di  Kota Bengkulu  yaitu  Kecamatan  Gading Cempaka,  Kampung  Melayu,  Muara Bangka  Hulu,  Ratu  Agung,  Ratu Samban,  Selebar,  Sungai  Serut,  Teluk Segara.  Berdasarkan  data  persebaran gerai Indomaret dari kedelapan kecamatan tersebut, diketahui Alfamart dan  Indomaret  tersebar  menjamur  di wilayah  Kecamatan  Selebar  yaitu sebanyak 7 gerai Alfamart dan 11 gerai
Indomaret.
Table 1.1 Jumlah krberadaan alfamart dan indomaret No Gerai Kelurahan di Kecamatan Selebar Jumlah 1 Alfamart 1. Pagar Dewa 2. Bumi Ayu 3. Sukarami 4. Betungan 5. Sumur Dewa 7 Gerai 2 Indomaret 1. Pagar Dewa 2. Bumi Ayu 3. Sukarami 4. Betungan 5. Sumur Dewa 10 Gerai Sumber : Indomaret.com dan Alfamart.com Berdasarkan hasil pengamatan terdahulu dengan pedagang-  pedagang  kecil  yang berdekatan dengan Indomaret
diketahui  bahwa  dengan  munculnya keberadaan  Indomaret  di  lingkungan mereka  terjadi  penurunan  jumlah konsumen  dan  kuantitas  belanja, ketika  konsumen  berbelanja  di  toko mereka sehingga mempengaruhi
omset penjualan toko. Dalam mengantisipasi keadaan tersebut, ada beberapa took kelontong memperpanjang  jam  buka  toko dibandingkan seperti biasanya. Berdasarkan  uraian  diatas, maka penulis tertarik untuk melakukan penelitian tentang analisis dampak  sosial  ekonomi  masyarakat dalam prespektif Kebijakan
Pemerintah  Daerah  Studi  pada  Ritel Alfamart  dan  Indomaret  di  Kecamatan Selebar Kota Bengkulu.
B. Metode Penelitian
Jenis penelitian ini akan menggunakan  metode  kualitatif  karena masalah yang diajukan dalam penelitian  ini  menekankan  pada  proses dan  makna  persepsi.  Tipe  penelitian yang  digunakan  dalam  penelitian  ini yaitu  pendekatan  kualitatif.  Bogdan dan  Taylor  (1975  dalam  Moleong, 2017:4) mendefinisikan penelitian kualitatif  sebagai  prosedur  penelitian yang  menghasilkan  data  deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari orang-orang yang dapat diamati.
Peneliti atau pengkaji kualitatif akan masuk  secara  langsung  ke  lapangan untuk memunculkan representasi yang  didapat  dari  catatan  lapangan,
wawancara,  pembicaraan,  fotografi, rekaman, dan catatan pribadi.
Untuk mendapatkan data yang diperlukan dan dibutuhkan subjek penelitian  ini  menjadi  informan  yang akan  memberikan  berbagai  informasi yang diperlukan selama proses penelitian  melalui  wawancara.  Adapun informan  pada  penelitian  ini  adalah sebagai berikut : Tabel 3.4 Informan Penelitian No Pekerjaan Jenis Kelamin Alamat 1 Kepala Gudang Alfamart Cabang Bengkulu Laki-laki - 2 Pimpinan indomaret cabang Bengkulu Laki-laki - 3 Pemilik toko kelontongan Perempuan Kelurahan betungan 4 Pemilik toko kelontongan Perempuann Kelurahan Bumi Ayu 5 Pemilik toko kelontongan Perempuan Kelurahan Pagar Dewa 6 Pemilik toko kelontongan Laki-laki Kelurahan Sukarami 7 Honorer di Kecamatan Selebar Perempuan Kelurahan Betungan 8 PNS Perempuan Kelurahan Sukarami 9 IRT Perempuan Kelurahan Pagar Dewa Sumber : Data Lapangan 2020 Penelitian ini peneliti mengumpulkan  data  yang  sekaligus menguji  kredibilitas  data,  dengan mengecek kredibilitas data menggunakan triangulasi teknik, triangulasi  sumber  dan  triangulasi waktu.
Teknik analisis data yang digunakan di lapangan dalam penelitian ini yaitu:
1. Data Reduction ( Reduksi Data).
2. Data Display ( Penyajian Data)
3. Pengumpulan data
4. Pengambilan keputusan atau
verifikasi C. Hasil Penelitian dan Diskusi Dampak  Sosial  Masyarakat  Dalam Berdirinya Alfamart dan Indomaret Meluasnya keberadaan toko modern di wilayah perkotaan
merupakan  bukti  adanya  kemajuan  di bidang  ekonomi  di  negara  Indonesia ini.  Mulanya  keberadan  toko  modern hanya  berpusat  pada  wilayah  yang berada di tengah kota yaitu supermarket.  Namun,  dengan  adanya kemajuan  zaman  keberadaan  toko modern  ini  merambah  hingga  ke pelosok-pelosok daerah di Kota
Bengkulu.  Ritel  menjadi  hal  penting dalam proses penyaluran barang kepada konsumen.
Strategisnya industri ini di Indonesia mengakibatkan merambahnya  toko  modern  di  sekitar
lingkungan masyarakat dengan menawarkan  fasilitas  yang  berbeda dengan  yang  berada  di  pusat  kota,
toko modern yang berada di lingkungan masyarakat berbasis pada minimarket franchise (AlfaMart, Indomaret, Alfa Midi, dan lainnya). Di  sisi  lain,  adanya  kemajuan budaya belanja di kalangan masyarakat memberikan dampak bagi  pemilik  usaha  dengan  modal seadanya  seperti  toko  kelontong tradisional.  Dari  sisi  inilah  terjadi tumpang tindih masalah sosial ekonomi  antara  pemilik  modal  besar dengan  pemilik  modal  seadanya.
Pembatasan jarak adalah guna mengantisipasi maraknya pembangunan  minimarket  (Alfamart dan  Indomaret)  yang  memberikan dampak  bagi  pemilik  usaha  dengan modal  seadanya,  dalam  hal  ini dampak sosial.
Namun, para pemilik usaha toko kelontong  tradisional  ini  berdasarlan pengamatan  peneliti  mereka  tidak tidak terlalu merasakan secara langsung  dampak  sosial  ini  namun tanpa  disadari  hal  tersebut  merubah beberapa  aspek  dalam  kehidupan mereka.  Hal  ini  disebabkan  karena mereka  lebih  berfokus  pada  dampak ekonomi  yang  ditimbulkan  yaitu menurunnya  omset  hasil  berjualan mereka.
Dalam  penelitian  ini,  untuk melihat dampak sosial yang ditimbulkan akibat maraknya pembangunan Alfamart dan Indomaret  di  lingkungan  sekitar masyarakat akan mensinkronikasikan  antara  pendapat dari Armour dengan apa yang terjadi di lingkungan
masyarakat.
Berdasarkan  pendapat  dari  Armour
untuk  melihat  dampak  sosial  dilihat dari  beberapa  perubahan  itu  memiliki beberapa aspek diantaranya cara hidup, dan budaya. Berikut ini adalah perubahan-perubahan  yang  terjadi  di kalangan pemilik toko kelontong tradisional  di  Kecamatan  Selebar  Kota Bengkulu.

## Cara Hidup
Aspek  cara  hidup  ini,  penulis menanyakan  keseharian  para  pemilik toko kelontong tradisional sejak sebelum adanya Alfamart dan Indomaret  hingga  berdirinya  Alfamart dan Indomaret di dekat toko kelontong milik mereka. Berdasarkan hasil wawancara  yang  penulis  lakukan, serentak  para  pemilik  toko  kelontong merasakan  kecemasan  atas  keberadaan Alfamart dan Indomaret di sekitar toko milik mereka.
Kecemasan  itu  semakin  terasa ketika  jarak  antara  toko  milik  mereka berdekatan dengan Alfamart dan Indomaret hal ini menjadi alasan utama menurunkan  jumlah  konsumen  yang datang.  Sehingga  dapat  dikatakan secara  tidak  langsung  keberadaan Alfamart  dan  Indomaret  ini  dianggap suatu  ancaman  bagi  keberlangsungan toko  milik  mereka.  Rasa  kecemasan tersebut menimbulkan perubahan- perubahan  pada  cara  hidup  para pemilik toko kelontong tradisional.
Berdasarkan hasil wawancara yang penulis lakukan, kecemasan  yang ditimbulkan  mendorong  pemilik  toko kelontong  tradisional  memaksimalkan kinerja  mereka  seperti  yang  dilakukan oleh Ibu Anolita, Ibu Anolita memaksimalkan  jam  buka  tokonya hingga  jam  11  malam.  Hal  ini dilakukan karena pemilik toko kelontong  tersebut  melihat  peluang bahwa jam buka Alfamart dan
Indomaret  di  dekat  tokonya  tidak  24 jam, sehingga Ibu Anolita memaksimalkan jam buka tokonya. Dari  sisi  ini  terlihat  dampak yang  ditimbulkan  akan  berpengaruh pada kualitas cara hidup Ibu Anolita.
Hal  yang  dilakukan  Ibu  Anolita sungguh akan memberikan efek pada kesehatan tubuhnya karena berkurangnya  waktu  tidur  pemilik toko kelontong tradisional tersebut. Namun  disi  lain,  berkurangnya jumlah  konsumen  memberikan  efek penurunan semangat dalam jam buka toko kelontong tradisionalnya. Dikarenakan  sepinya  pengunjung yang  datang  Ibu  Eda  Suryani  lebih mempercepat  jam  tutup  tokonya yang  dahulunya  jam  12  malam berubah  menjadi  jam  9  atau  jam  10 malam.
Dari  hal  tersebut  dapat  ditarik kesimpulan  benar  adanya  pendapat dari  Armour  bahwa  suatu  perubahan yang  terjadi  di  masyarakat  dapat membuat perubahan pada cara hidup individu,  seperti  yang  dialami  oleh para pemilik toko kelontong
tradisional.  Adanya  perubahan  cara hidup mereka dalam sistem jam buka toko  miliknya  cepat  atau  lamanya jam  buka  toko  disesuaikan  dengan semangat  setiap  individu  untuk menjaga keberlangsungan tokonya.
Adanya perubahan tersebut yang mengarah  negatif  hal  ini  pun  yang menunjukkan bahwa keberadaan Alfamart dan Indomaret memberikan dampak  negatif  sehingga  harus  ada strategi bagi para pedagang tradisonal untuk meningkatkan konsumen. Strategi-strategi yang dilakukan  setiap  pelaku  usaha  pun berbeda-beda  bukan  hanya  dari  jam buka tokonya selain itu pula terdapat pada  pelayanan  yang  diberikan  bagi
konsumen agar menarik minat konsumen. Hal  yang  paling  mudah  bagi pelaku usaha toko kelontong tradisional  untuk  menarik  konsumen adalah  memberikan  pelayanan  yang ramah terhadap konsumen dan memanfaatkan kedekatan dengan
pelanggan  yang  masih  bertetanggaan selain  itu  para  pemilik  toko  menjaga kerapian  tata  letak  barang  yang ditawarkan  agar  mudah  di  lihat  oleh para pembeli.
Berdasarkan  hasil  observasi  yang peneliti lakukan terhadap toko kelontong  tradisional  milik  Ibu  Ida, pemilik  toko  kelontong  tersebut  lebih memajang  Alat  Rumah  Tangga  dan makanan-makanan  ringan  serta  es cream  untuk  menarik  konsumen  anak- anak  hal  ini  pula  dilakukan  oleh  Ibu Eda  Suryani.    Namun,  cara  lain dilakukan  oleh  Ibu  Anolita  dalam peletakan barang yang ditawarkan toko Ibu  Anolita  ini  menyusun  dengan  rapi setiap  barangnya  sehingga  pembeli dapat  mengambil  barangnya  sendiri hampir  menyerupai  dengan  sistem pelayanan yang ditawarkan oleh Alfamart dan Indomaret.
Nampak  jelas  dalam  hal  ini maraknya  pembangunan  Alfamart  dan Indomaret memberikan dampak negatif bagi  para  pelaku  usaha  toko  kelontong tradisional, namun disisi lain memberikan pula dampak yang positif. Dampak  negatifnya  adalah  terdapat rasa  khawatir  bagi  keberlangsungan toko  milik  mereka  sehingga  mereka melakukan  perubahan  pada  segi  waktu yaitu dengan cara memaksimalkan jam buka  tokonya  hal  ini  sungguh  akan berdampak  bagi  kesehatan  si  pemilik toko  kelontong  tradisional  karena perubahan pola hidupnya.
Jika  dilihat  dari  dampak  positif,
hal  ini  terbukti  dengan  adanya persaingan yang memicu kekhawatiran mereka terhadap keberlangsungan usaha mereka menjadikan mereka menciptakan strategi-strategi  melalui  pemberian pelayanan  yang  baik  terhadap  para konsumen.
Budaya Armour  melihat  budaya  di dalam kehidupan bermasyarakat dikategorikan  menjadi  sistem  nilai, norma, dan kepercayaan. Berdasarkan  data  yang  didapat  oleh peneliti  budaya  yang  berkembang  di kalangan  masyarakat  yaitu  adanya perubahan  nilai  dalam  masyarakat yaitu  peralihan  dari  kebudayaan tradisional  berubah  menjadi  lebih modern.
Hal  ini  terlihat  dari  adanya perubahan  budaya  belanja  yang dilakukan  di  kalangan  masyarakat yaitu  peralihan  dari  yang  biasanya dalam  memenuhi  kebutuhan  rumah tangga  masyarakat  membeli  di  toko kelontong beralih menjadi ke Alfamart  dan  Indomaret.  Adanya perubahan  budaya  berbelanja  pada masyarakat memunculkan sifat cenderung ke arah konsumtif. Perubahan  budaya  berbelanja  ini disebabkan  terbiasanya  golongan masyarakat kelas atas yang
berbelanja di departement store.
Seiring  perkembangan  zaman yang  maju  mendorong  masyarakat menengah  bawah  untuk  merasakan suasana  belanja  yang  menawarkan hal  modern  dibandingkan  dengan toko  kelontong  tradisional  Bukan hanya  itu,  para  pelaku  usaha  toko kelontong  tradisional  pun  sudah memaklumi  hal  ini  karena terkadang para Alfamart dan Indomaret memicu  kegaduhan  konsumen  untuk
datang  berbelanja  dengan  memberikan penawaran-penawaran menarik. Sehingga  dapat  dikatakan  minimarket berhasil  menarik  minat  masyarakat untuk berbelanja di minimarket dibuktikan dengan menjamurnya keberadaan  Alfamart  dan  Indomaret  di beberapa wilayah. Namun, berdasarkan hasil wawancara  yang  peneliti  lakukan bahwa konsumen tidak selalu menghabiskan  uang  belanjanya  ke minimarket  jika  di  toko  kelontong tradisional  ada  dan  lebih  murah harganya  maka  masyarakat  cenderung memilih  berbelanja  di  toko  kelontong tradisional. Meskipun minimarket menawarkan  pelayanan  yang  lebih menarik  dibandingkan  dengan  toko kelontong tradisional ternyata masyarakat  tidak  melulu  berkeinginan berbelanja di Alfamart dan Indomaret.
Masyarakat  dalam  hal  ini  lebih memilih toko mana yang lebih menawarkan  dengan  harga  yang  lebih murah.    Berdasarkan  hasil  wawancara yang  peneliti  lakukan  hal  ini  benar adanya  bahwa  jika  ketersedian  barang tersebut ada di toko kelontong tradisional serta toko kelontong tradisional  menawarkan  harga  yang lebih  murah  maka  konsumen  lebih memilih  untuk  berbelanja  di  toko kelontong tradisional.
Alasan tersebut juga dilator belakangi  dengan  alasan  lebih  praktis karena  keberadaan  toko  kelontong tradisional keberadaannya sangat dekat dengan rumah masyarakat
(bertetanggaan).  Di  sisi  lain,  alasan konsumen  beralih  pun  disebabkan karena  kebutuhan  masyarakat  yang semakin  kompleks  sehingga  para konsumen  beralih  dari  berbelanja  di toko  kelontong  tradisional  menjadi  ke Alfamart dan Indomaret.
Hal ini sesuai dengan identifikasi  oleh  Slater  mengenai budaya  konsumen,  yaitu  kebutuhan konsumen secara prinsip tidak terbatas dan tidak terpuaskan. Adanya  kebutuhan  yang  semakin kompleks membuat konsumen berdalih bahwa Alfamart dan Indomaret  menawarkan  barang  yang lebih  lengkap  dibandingkan  dengan toko kelontong tradisional. Berdasarkan  hasil  wawancara dengan konsumen, alasan masyarakat membeli barang di
Alfamart  dan  Indomaret  disebabkan karena  barang  yang  ditawarkan  oleh Alfamart dan Indomaret barang lebih bervariasi dibandingkan dengan toko kelontong  tradisional.  Dapat  terlihat bahwa berkurangnya konsumen serta pindahnya  minat  konsumen  untuk berbelanja di toko kelontong tradisional  disebabkan  kurangnya variasi  barang  yang  ditawarkan  oleh pelaku usaha toko kelontong tradisional. Kurang beragamnya barang  yang ditawarkan bukan tanpa alasan  karena  hal  ini  tidak  bisa disamakan  antara  pelaku  usaha dengan  modal  besar  serta  pelaku usaha dengan modal seadanya.
Dalam  melihat  dampak  yang ditimbulkan  akibat  dari  adanya menjamurnya
pembangunan Alfamart  dan  Indomaret  dari  segi budaya  konsumtif  dapat  terlihat berdasarkan hasil wawancara dengan konsumen  peneliti  memperoleh  hasil bahwa  masyarakat  lebih  banyak menghabiskan  biaya  konsumsinya Alfamart  Dan  Indomaret,    bukan tanpa  alasan  hal  ini  dapat  terjadi karena  secara  tidak  sadar  ketika berbelanja di Alfamart dan Indomaret konsumen melayani dirinya  sendiri  dengan  mengambil
produk  secara  mandiri  yang  pada awalnya  tidak  membutuhkan  produk tertentu menjadi tertarik untuk membeli sehingga mendorong pembiayaan  yang  dikeluarkan  lebih besar.
Perubahan budaya berbelanja yang saat  ini  terjadi  di  kalangan  masyarakat Indonesia  khusunya  akibat  dari  adanya perubahan  perilaku  masyarakat  yang ingin mencoba hal baru yang ditawarkan  oleh  adanya  kemajuan zaman  tersebut,  sehingga  lambat  laun hal  baru  ini  menjadi  sebuah  kebiasaan yang  mendarah  daging  dalam  gaya hidup kehidupan masyarakat kota.
Sehingga, timbullah pengaruh yang saling mempengaruhi di kalangan masyarakat sebagai nilai prestige dimana  individu  saling  mempengaruhi untuk  berbelanja  di  Alfamart  dan Indomaret.  Maka  dari  itu,  berdasarkan beberapa pendapat yang telah dikemukakan perubahan budaya berbelanja ini dapat disimpulkan memberikan  dampak  negatif  bagi pedagang toko kelontong, perkembangan  zaman  yang  semakin modern menciptakan terjadinya pergeseran budaya berbelanja.
Dahulunya  masyarakat  lebih  memilih belanja  ke  toko  kelontong  sekarang beralih  ke  toko  modern  (Alfamart  dan Indomaret)  dengan  dalih  barang  yang ditawarkan  oleh  pihak  Alfamart  dan Indomaret lebih beragam.
Hal ini terjadi pun tidak dapat kita pungkiri  akibat  adanya  kebutuhan manusia yang  semakin kompleks membuat  Alfamart  dan  Indomaret menjamur  di  lingkungan  perumahan masyarakat  sehingga  mengakibatkan persaingan  yang  dirasa  timpang  antara pemilik  modal  besar  dengan  pemilik modal yang pas-pasan.
Namun,  dari sisi  positifnya hal  ini
tidak  menurunkan  rasa  percaya  diri para pemilik toko kelontong tradisional.  Mereka  percaya  harga yang  ditawarkan  oleh  minimarket lebih  mahal  dibandingkan  dengan toko kelontong milik mereka.
Dampak  Ekonomi Masyarakat
Dalam  Berdirinya  Alfamart  dan

## Indomaret
Dampak  ekonomi  adalah  efek dari  adanya  pembangunan  yang didasari  adanya  kemajuan  zaman  di kalangan masyarakat saat ini sehingga  pembangunan  dibutuhkan untuk  menunjang  kehidupan  agar tidak  tertinggal  dengan  kemajuan zaman  yang  terjadi.  Kemajuan  yang dirasakan  oleh  bangsa  Indonesia dalam bidang ekonomi nampak jelas terlihat dari makin maraknya pembangunan  toko  modern  yang awalnya  hanya  berada  di  pusat  kota namun  akibat  adanya  kemajuan zaman  mendorong  pendirian  toko modern menerobos hingga ke pelosok perumahan masyarakat. Kemajuan  inilah  yang  menimbulkan dampak bagi para pelaku usaha kecil seperti  toko  kelontong  tradisional yang  hanya  memiliki  modal  pas- pasan.
Berdasarkan  dari  banyak  hasil penelitian  terdahulu  menunjukkan bahwa  dampak  ekonomi  dirasa sangat  berpengaruh bagi para pelaku usaha  toko  kelontong  tradisional yaitu  yang  paling  terasa  adalah penurunan  pendapatan  pemilik  toko kelontong yang berada didekat bangunan  Alfamart  dan  Indomaret. Penurunan  penghasilan  ini  jika  terus dibiarkan akan berpengaruh terhadap eksistensi keberadaan toko kelontong tradisional tersebut.
Keberadaan Alfamart
dan
Indomaret mengancam keberadaan eksistensi  ritel  tradisional.  Hal  ini disebabkan karena banyaknya konsumen  yang  beralih  dari  toko kelontong tradisional menjadi berbelanja  ke  Alfamart  dan  Indomaret. Oleh  sebab  itu,  dalam  mengetahui dampak  ekonomi  yang  dirasakan  oleh para  pelaku  usaha  toko  kelontong tradisional peneliti mengambil
pendapat  dari  Cohen  sebagai  acuan dalam  melihat  keterkaitan  antara  teori yang  ada  dengan  fakta  yang  terjadi  di lingkungan masyarakat.
Cohen berpendapat bahwa dampak ekonomi dikategorikan dalam beberapa indikator,  yaitu  (1)  dampak  terhadap pendapatan,  (2)  dampak  terhadap aktivitas ekonomi, (3) dampak terhadap pengeluaran.
Namun dalam pembahasan ini peneliti hanya berfokus pada  2  pendapat  dari  Cohen  yaitu dampak  terhadap  pendapatan  dan dampak  terhadap  aktivitas  ekonomi terbatasnya pembahasan ini disebabkan tidak  terbukanya  narasumber  dalam pengeluaran  yang  dilakukan  oleh  para pemilik toko kelontong tradisional.
Berikut adalah pembahasan mengenai dampak  ekonomi yang dirasakan  oleh  para  pelaku  usaha  toko kelontong tradisional berlandaskan dari teori yang Cohen utarakan.

## Dampak terhadap Pendapatan
Pendapatan  adalah  hasil  yang diperoleh  dari  kegiatan  penjualan, dalam hal ini pedagang menjual produk kepada
konsumen
sehingga mendapatkan pendapatan. Seperti  yang sudah dibahas sebelumnya menurunnya pendapatan  merupakan  suatu  hal  yang sangat  dikhawatirkan  oleh  para  pelaku usaha toko kelontong tradisional.
Penurunan  ini  disebabkan  karena daya  tarik  masyarakat  untuk  membeli di toko kelontong tradisional berkurang
diakibatkan  munculnya  ritel  modern yang lebih menawarkan keberagaman produk serta memberikan fasilitas yang menawarkan  rasa  nyaman  bagi konsumen. Hal inilah  yang menjadi  pemicu utama  berkurangnya  konsumen  toko kelontong  tradisional.  Penurunan pendapatan  yang diperoleh oleh para pelaku usaha toko kelontong tradisional yang disebabkan menurunnya  jumlah  konsumen  yang datang  merupakan  dampak  negatif yang  ditimbulkan  akibat  adanya pembangunan Alfamart dan Indomaret. Berdasarkan  hasil  wawancara yang  peneliti  lakukan  maraknya pembangunan Alfamart dan Indomaret  serta  persaingan  yang terjadi diantara toko kelontong tradisional  merupakan  hal  yang lumrah.  Hal  ini  dikatakan  wajar dikarenakan selama persaingan usaha masih sehat.
Jika  dilihat  dari  dampak  negatif yang  ditimbulkan  akibat  maraknya pembangunan Alfamart dan Indomaret  yang  dilakukan  para investor  dengan  modal  besar  hal  ini tidak  dapat  dikatakan  lumrah  karena usaha  ini  dapat  mematikan  usaha kecil toko kelontong tradisional.
Persaingan  terjadi  bukan  hanya dengan sesama pemilik toko kelontong  tradisional  saja  tetapi terjadi pula persaingan dengan
keberadaan  Alfamart  dan  Indomaret yang  dekatnya  saling  bersebelahan. Terutama pendapatan toko kelontong tradisional akan lebih terasa berkurangnya  jika  Alfamart  dan Indomaret  menawarkan  penawaran- penawaran diskon sehingga menciptakan kegaduhan
di
lingkungan sekitar.
Jika  dilihat  dari  peraturan  yang dibuat  oleh  pemerintah  seharusnya  hal ini tidak dilakukan karena terdapat poin yang mengharuskan penyelenggara usaha  mini  swalayan  (minimarket)  di Kota Bengkulu harus memenuhi ketentuan  harga  jual  barang-barang sejenis  yang  dijual  tidak  boleh  jauh lebih  rendah  dengan  yang  ada  di warung dan toko di sekitarnya. Namun, berdasarkan
hasil wawancara  yang  peneliti  lakukan adanya  pesta  diskon  yang  dilakukan
Alfamart  dan  Indomaret  memberikan keuntungan juga terhadap pemilik toko kelontong  tradisional  jika  produk  yang ditawarkan  harganya  lebih  murah  dari supplier  maka  barang  tersebut  akan dibeli oleh pemilik toko kelontong lalu di  jual  kembali.  Selain  itu,  dalam penelitian  ini  penurunan  pendapatan dikategorikan  pada  persedian  barang yang  sebagian  besar  disediakan  oleh kedua  ritel  tersebut,  yang  pertama berupa sembilan bahan pokok (sembako)  seperti  beras,  telur,  gula, dan  lainnya  yang  kedua  adalah  berupa makanan ringan serta minuman. Berdasarkan hasil wawancara yang  dilakukan  peneliti  kedua  barang tersebut mengalami penurunan pembeli di toko kelontong tradisional penurunan minat konsumen ini
mengakibatkan menurunnya omset pemilik  toko  kelontong  tradisional yang  biasanya  mencapai  40%  berubah menjadi 30%.
Namun,  jika  di  telisik  lebih  lanjut penurunan omset ini dapat diminimalisir dengan cara menyediakan barang yang lebih lengkap.  Hal  ini  dirasakan  oleh  para konsumen alasan mereka beralih disebabkan karena barang yang ditawarkan oleh toko kelontong
tradisional  persediannya  terbatas. Tetapi hal ini dirasa sulit dikarenakan keterbatasan modal yang dimiliki pemilik toko kelontong tradisional. Di  lain  sisi  buat  pemilik  toko kelontong  tradisional  lainnya  lebih memilih  mengurangi  barang  yang kurang laku. Ada pula yang mensiasati  dengan  mencari  supplier yang  menawarkan  dengan  harga yang  lebih  murah  sehingga  mereka dapat  menjual  barangnya  kembali dengan harga yang tetap murah.
Dampak terhadap Aktivitas Ekonomi
Aktivitas ekonomi pada umumnya  merupakan  suatu  kegiatan yang  dilaksanakan  oleh  para  pelaku ekonomi  yang  diantaranya  adalah produsen, distributor, konsumen. Jika di antara ketiga pelaku ekonomi ini  menciptakan  suasana  ekonomi yang baik maka terciptalah hubungan ekonomi yang saling menguntungkan dan harmonis antar pelaku usaha.
Namun  faktanya  pembangunan
Alfamart dan Indomaret yang menerobos hingga ke wilayah pemukiman warga sungguh memberikan  dampak  bagi  para pelaku usaha toko kelontong tradisional.  Jika  terus  dibiarkan masalah  ini  bukan  masalah  kecil dikarenakan  dapat  mematikan  usaha kecil.
Berdasarkan  hasil  wawancara yang  peneliti  lakukan  seharusnya izin  pendirian  minimarket  di  Kota Bengkulu  izinnya  sudah  di  stop karena jika semakin maraknya pembangunan Alfamart dan Indomaret  ini  bukan  saja  merugikan pemilik  toko  kelontong  tradisional tetapi  juga  sesama  mitra  minimarket
franchise  ini  yang  biasanya  jaraknya berdekatan.  Sebenarnya  kerugian  yang disebabkan oleh maraknya pembangunan minimarket dapat diperkecil  jika  implementasi  Peraturan Presiden  Nomor  112  Tahun  2007 tentang Penataan dan Pembinaan Pasar Tradisional,  Pusat  Perbelanjaan,  dan Toko  Modern  terlaksana  dengan  baik karena  pada  peraturan  tersebut  adanya peraturan mengenai jarak. Jika pelaksanaan  tersebut  dapat  dilakukan dengan  baik  maka  diyakini  tidak  aka nada  persaingan  yang  tidak  sehat  baik antara pemilik toko kelontong tradisional  dengan  mitra  minimarket franchise maupun sesame mitra minimarket franchise.
Persaingan  yang  sengit  yang ditimbulkan  merupakan  akibat  dari berdirinya  toko  kelontong  tradisional yang  beriringan  dengan  perkembangan minimarket  (Alfamart  dan  Indomaret) merupakan kemajuan di bidang industri ekonomi.    Terlihat  bahwa  aktivitas ekonomi  yang  semakin  kompleks akibat  adanya  perubahan  zaman  yang menuntut  negara  berkembang  seperti Indonesia  ini  melakukan  perubahan  di bidang ekonomi.
Namun,  di  balik  sisi  positif tersebut  timbul  dampak  negatif  yaitu adanya  persaingan  usaha  yang  sengit bukan hanya pada pihak yang memiliki modal  kecil  tetapi  juga  pada  pihak pemodal  besar.  Hal  ini  terjadi  karena maraknya  pembangunan  minimarket bukan  hanya  menjadi  pesaing  toko kelontong  tradisional  tetapi  juga  para investor  yang  memiliki  bisnis  warala berbasis franchise ini.
Dampak  yang  ditimbulkan  dari aktivitas  ekonomi  ini  sudah  dirasa kurang  sehat,  seharusnya  pemerintah Kota  Bengkulu  turut  andil  untuk menjaga  keselarasan  persaingan  usaha
antara  pelaku  usaha  di  bidang  ritel baik  tradisional  maupun  modern. Berdasarkan  hasil  wawancara  yang yang  dilakukan  peneliti  kepada pemilik  toko  kelontong  tradisional mereka merasa  tidak  ada  peran pemerintah  dalam  menindak  lanjuti terkait masalah maraknya pembangunan Alfamart dan Indomaret. Berdasarkan  hasil  wawancara yang  dilakukan  peneliti  jika  ada permintaan masyarakat terkait masalah  dampak  yang  ditimbulkan akibat adanya pembangunan Alfamart  dan  Indomaret  yang  kian pesat  maka  akan  ditindak  lanjuti.
Jadi, dari uraian yang sudah disampaikan diatas dapat disimpulkan dampak yang ditimbulkan dari adanya pembangunan Alfamart dan Indomaret  ini  menciptakan  aktivitas ekonomi merugikan baik bagi investor dengan modal besar maupun pedagang  toko  kelontong  tradisional dengan modal seadanya.
Untuk  menciptakan  aktivitas ekonomi yang selaras dalam menjaga persaingan  usaha  yang  sehat  antara pelaku  usaha  pemerintah  menutut masyarakat  harus  ikut  ambil  andil dalam  mengawasi  persaingan  usaha di  lingkungan  sekitar  mereka  agar dapat  ditindak  lanjuti  jika  hal  itu dirasakan merugikan maka pemerintah akan mengambil tindakan  tegas  terkait  permasalahan ini.

## D. Kesimpulan dan Saran Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian dan analisis  yang  telah  dilakukan  oleh peneliti,  dapat  disimpulkan  bahwa maraknya  pendirian  Alfamart  dan
Indomaret  memberikan  dampak  bagi para  pelaku  usaha  toko  kelontong tradisional,  baik  dari  segi  sosial maupun  ekonomi.  Dampak  sosial  itu sendiri terkait pada pandangan menurut Armour  (1987:  2)  dalam  Hadi  (1997: 24-25)  yang  diantaranya  perubahan Cara  Hidup  pedagang  jika  dilihat  dari segi  mental  yaitu  pedagang  lebih semangat  dalam  memajukan  usahanya dengan  inovasi-inovasi  yang  kreatif agar  menarik  minat  belanja  konsumen. Terkadang inovasi-inovasi yang mereka  lakukan  berdampak  juga  pada segi  kesehatan  yaitu  akibat  dari dibukanya  toko  kelontong  tradisional lebih  lama  dari  biasanya  sungguh  hal ini  akan  berpengaruh  pada  kondisi kesehatan  pemilik  toko  kelontong tradisional. Selain itu maraknya pendirian  Alfamart  dan  Indomaret merubah Budaya berbelanja masyarakat  sekitar  yaitu  peralihan  dari berbelanja di toko menjadi ke Alfamart dan  Indomaret,  sehingga  hal  ini menyebabkan menurunnya jumlah konsumen toko kelontong tradisional. Selanjutnya dalam melihat
Dampak  Ekonomi  mengambil  konsep dari  Cohen  (dalam  Dwi,  2015:  21)  , yaitu adanya Pengaruh Penghasilan,dan Aktivitas  Ekonomi.  Dampak  ekonomi merupakan  dampak  yang  begitu  terasa bagi para pemilik toko kelontong  yaitu menurunnya  jumlah  omset  penjualan sekitar 30-40 persen. Selain  penurunan terhadap pendapatan adanya persaingan dalam  Aktivitas  Ekonomi  tersebut mengakibatkan menurunnya kesempatan  berusaha  pedagang  toko kelontong  tradisional  karena  semakin maraknya  keberadaan  Alfamart  dan Indomaret  maka  semakin  menekan jumlah toko kelontong tradisional yang tidak dapat bertahan akibat kekurangan modal.
Dari  kedua  dampak  tersebut, Dampak  Ekonomi  yang  menjadi pusat  perhatian  para  pemilik  toko kelontong  sebab  dampak  ekonomi mengawali  terjadinya  dampak  lain seperti  perubahan  cara  hidup.  Dari dampak ekonomi inilah yang mendorong  pemilik  toko  kelontong tradisional melakukan berbagai inovasi-inovasi  karena  mereka  sadar bahwa pelayanan serta promosi yang dilakukan  mereka  tidak  semenarik Alfamart dan Indomaret. Dalam pengaturan zonasi Minimarket  seperti  Alfamart  dan Indomaret di Kota Bengkulu, Peraturan  Walikota  Bengkulu  No  27 Tahun  2018  tentang  perubahan  atas peraturan  walikota  Bengkulu  nomor
12  tahun  2017  tentang  Pelimpahan Wewenang Pelayanan Perizinan Dan
Non Perizinan Kepada Kepala Dinas Penanaman  Modal  Dan  Pelayanan Terpadu  Satu  Pintu  Kota  Bengkulu sebagai acuan . Sampai  saat  ini  memang  belum ada Peraturan Daerah Ataupun Peraturan  Walikota  yang  mengatur masalah  penataan  ataupun  zonasi Minimarket  seperti  Indomaret  dan Alfamidi  di  Kota  Bengkulu.  Akan tetapi dari pemerintah telah menetapkan  Minimarket  hanya  bisa berada di jalur Arteri dan pemerintah memberikan  kewenangan  kepada beberapa  Instansi  dan  Badan  yang bertugas untuk mengatur dan mengawasi perkembangan Minimarket di Kota Bengkulu. Saran Berdasarkan  hasil  penelitian, maka peneliti mengemukakan beberapa saran kepada: 1) Pemerintah Kota Bengkulu diharapkan untuk lebih
memperhatikan  dan  meningkatkan penerapan  Peraturan  Presiden  RI Nomor  112  Tahun  2007  tentang Penataan  dan  Pembinaan  Pasar
Tradisional,  Pusat  Perbelanjaan dan Toko Modern terutama mengenai  lokasi  pendirian,  sistem penjualan  dan  jenis  barang,  serta syarat  pendirian.  Jika  melanggar dengan  tata  hukum  yang  berlaku diharapkan  adanya  tindakan  tegas dari pemerintah agar pembangunan minimarket (Alfamart dan Indomaret) tidak semakin menjamur.
2) Para  pelaku  usaha  Alfamart  dan Indomaret  diharapkan  mengkaji seluruh  aspek  yang  berkaitan dengan  pendirian  usaha  Alfamart dan  Indomaret  sehingga  tidak menimbulkan  persaingan  usaha yang  tidak  sehat  bukan  hanya dengan  toko  kelontong  tradisional tetapi juga dengan mitra minimarket yang letak bangunannya bersebelahan. 3) Pelaku  usaha  toko  kelontong tradisional diharapkan selalu berinovasi baik dari segi pelayanan maupun  fasilitas.  Hal  ini  perlu dilakukan  agar    menarik  minat konsumen  berbelanja  di  toko kelontong tradisional sehingga eksistensi toko kelontong tradisional  tidak  akan  tergerus akibat semakin maraknya pembangunan Alfamart dan Indomaret. 4) Peneliti  selanjutnya  diharapkan dapat lebih dalam mengkaji pokok permasalahan tersebut dengan metodologi yang berbeda sehingga penelitian dapat berkembang.

## DAFTAR PUSTAKA
Dwi  P.,  Rahmat.  (2015).  Dampak  Sosial Ekonomi Dan Lingkungan Penambangan  Batubara  Ilegal  Di Desa  Tanjung  Lalang  Kecamatan Tanjung  Agung  Kabupaten  Muara Enim.  Jurusan  Sosiolagi  ,  Fakultas Sosial Dan Ilmu Politik : Universitas Sriwijaya. D.  Purnomo,  R.  Serfianto  ,  dkk.  2012.
Sukses  Bisnis  Ritel  Modern.  Jakarta: KOMPAS GRAMEDIA.
Enda.  2010.  Ilmu  Perilaku  Kesehatan.
Jakarta: Rineka Cipta. Hasan. 2002. Data Primer . 82.
Hadi. Sudharto. 1997. Aspek Sosial AMDAL  Sejarah,  Teori dan  Metode, Semarang: UGM Press. Indrawan, Rully. 2014. Metodologi Penelitian  Kualitatif,  Kuantitatif  dan Campuran. Surabaya: Refika Aditama Laksamena, Ok. Dampak Keberadaan Indomaret  terhadap  Kondisi  Sosial Ekonomi Pedagang Pasar Tradisional di  Kelurahan  Terjun  Kecamatan Medan Marelan. Journal of Economic Education.
Nur  Fadhilah,  Ani.  Dampak  Minimarket terhadap  Pasar  Tradisional  (Studi Kasus di Ngaliyan).  Skripsi. Fakultas Syari’ah,  Institut  Agama  Islam Negeri Wali Songo. Semarang. Moleong,  Lexy.    (2002).  Metodologi Penelitian  Kualitatif.  Bandung:    PT. remaja Rosdakarya Moleong,  Lexy.2014.  Metode  Penelitian
Kualitatif  ,  Edisi  Revisi.  PT  Remaja Rosdakarya, Bandung. Moleong, Lexy J. (2017). Metode Penelitian
Kualitatif,  cetakan  ke-36,  Bandung  : PT. Remaja Rosdakarya Offset Permatasari,  Wulan  .  2016.  Pengaruh Persepsi tentang Minimarket terhadap
Kondisi Sosial Ekonomi Pedagang di
Pasar Tradisional Ciputat Kota Tanggerang  Selatan  Provinsi  Banten. Skripsi. Jurusan Pendidikan Ekonomi. Fakultas ilmu Tarbiyah dan Keguruan.  Universitas  Islam  Negeri Syarif Hidayatullah. Jakarta.
R. Serfianto D. Purnomo, dkk, Sukses Bisnis Ritel  Modern,  (Jakarta:  KOMPAS GRAMEDIA, 2012), h.27
Soekanto,  Soerjono.  2005. Secara  Etimologis Dampak . 429 Sugiyono. (2016). Metode Penelitian Kuantitatif  Kualitataif  dan  Kombinasi (Mixed Methods). Bandung: Alfabeta. Taylor dan Bogdan. 2017. Metode Pendekatan Kualitatif (1975 dalam Moleong). 4. Yusuf Al Hudan,Juanda. 2016. Dampak Sosial Ekonomi Berdirinya Minimarket Terhadap Toko Kelontong Disekitarnya . FISIP Universitas Negeri Semarang.

## Peraturan Perundang-Undangan
Peraturan  Presiden  No.  112  Tahun  2007 menerangkan  bahwa  pasar  adalah  area tempat  jual  beli  barang  atau  tempat bertemunya pedagang dan pembeli. Permendag No. 53/M-DAG/PER/12/2008 Tahun  2008  tentang  Pedoman  Penataan dan Pembinaan Pasar Tradisional, Pusat Perbelanjaan dan Toko Modern- “Permendag Nomor 53 Tahun 2008
Peraturan  Walikota  Bengkulu  No  27  Tahun 2018  tentang  perubahan  atas  peraturan walikota  Bengkulu  nomor  12  tahun 2017  tentang  Pelimpahan  Wewenang
Pelayanan Perizinan Dan Non Perizinan Kepada Kepala Dinas Penanaman Modal  Dan  Pelayanan  Terpadu  Satu
Pintu Kota Bengkulu.

## Internet/Download
(KBBI Online, 2010)/ ( http://www.depsos.go.id/ diakses  pada tanggal 24 januari 2020 Alfamart.com (diakses pada bulan juni 2020)