## IMPLEMENTASI OPERASIONAL ZAKAT INFAK DAN SEDEKAH DALAM MEWUJUDKAN KESEJAHTERAAN PERSPEKTIF EKONOMI ISLAM
Studi di Koperasi Simpan Pinjam Pembiayaan Syariah Baitul Maal Wat Tamwil Fajar Metro
Ulfah Alfiyah Darajat 1 ,  Suharto 2 , Moh. Bahrudin 3 123 Universitas Islam Negeri Raden Intan Lampung ulfahalfiyahd@gmail.com

## Abstract
Islam  guarantees  a  distribution  of  income  that  contains  human values.  For  example,  the  guidance  to  distribute  wealth  through zakat,  infaq,  shadaqah  (ZIS)  and  others  in  order  to  maintain harmony in social life. ZIS can be used to open work opportunities in  the  form  of  capital  assistance,  educational  assistance,  health facility assistance and so on, so that later will be more productive. This paper will specifically examine comprehensively the operation of  ZIS  and  its  implementation  in  realizing  prosperity  in  the perspective  of  Islamic  economics  at  KSPPS  BMT  Fajar  Metro. This is a field research with a qualitative descriptive approach. The data  consists  of  primary  and  secondary  sources  which  are  then collected  by  interview,  observation  and  documentation  methods. Data  analysis  through  data  reduction,  data  display  and  drawing conclusions and verification. The interesting findings of this study are, first, that ZIS management operations are divided into two, on the collection of funds and their distribution. Sources of funds for the  collection  of  ZIS  funds  and  other  religious  social  funds. Second,  the  operational  implementation  of  ZIS  in  realizing  the welfare  of  society  from  an  Islamic  economic  perspective  can  be seen from two aspects, namely according to the Qur'an and hadith as well as Islamic economists.
Keywords: Zakat, Infaq, Alms, Welfare, Islamic Economics
p-ISSN: 1979-052X E-ISSN: 2614-6215 Juni 2021

## Abstrak
Islam  menjamin  sebuah  distribusi  pendapatan  yang  memuat  nilai- nilai  insani  yaitu,  di  antaranya Islam  menganjurkan  untuk membagikan  harta  lewat  zakat,  infak,  sedekah  (ZIS)  dan  lainnya guna  menjaga  keharmonisan  dalam  kehidupan  sosial.  ZIS  bisa digunakan  untuk  membuka  peluang  kerja  berupa  bantuan  modal, pendidikan,  fasilitas  kesehatan  dan  sebagainya,  sehingga  nantinya lebih  produktif.  Tulisan  ini  akan  spesifik  mengkaji  secara komprehensif tentang operasional ZIS dan implementasinya dalam mewujudkan  kesejahteraan  dalam  perspektif  ekonomi  Islam  pada KSPPS  BMT  Fajar  Metro.  Penelitian  ini  merupakan  penelitian lapangan  dengan  pendekatan  deskriptif  kualitatif.  Sumber  datanya berupa  sumber  data  primer  dan  skunder  yang  kemudian  data tersebut  dikumpulkan  dengan  metode  wawancara,  observasi  dan dokumentasi.  Kemudian  analisis  data  dilakukan  melalui  tahapan reduksi data, display data dan penarikan kesimpulan dan ferivikasi. Temuan menarik kajian ini, pertama, bahwa operasional pengelolaan ZIS  dibagi  menjadi  dua,  pada  penghimpunan  dana  serta pendistribusiannya.  Sumber  dana  pada  penghimpunan  dana  ZIS dan  dana  sosial  keagamaan  lainnya. Kedua, implementasi operasional  ZIS  dalam  mewujudkan  kesejahteraan  masyarakat perspektif  ekonomi  Islam  dapat  dilihat  dari  dua  aspek,  yaitu menurut al-Qur’an dan Hadits serta menurut pakar ekonomi Islam.
Kata Kunci: Zakat, Infak, Sedekah, Kesejahteraan, Ekonomi Islam

## A. Pendahuluan
Kesejahteraan  menjadi  idaman  setiap  orang  dan  setiap masyarakat,  bahkan  setiap negara.  Kondisi  kehidupan bermasyarakat  dan  bernegara  yang  sejahtera  menjadi  sesuatu  yang diidealkan 1 .  Namun  masalah  kesejahteraan  dan  ekonomi  selalu menjadi hal utama dalam pembangunan suatu negara. Salah satunya Indonesia, sejak Indonesia merdeka problematika untuk mencapai kesejahteraan  masyarakat  selalu  menarik  untuk  dibahas.  Dalam
1 Soetomo, Kesejahteraan dan  Upaya  Mewujudkannya  dalam  Persepektif Masyarakat Lokal , (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2014), h. 1
Program Pascasarjana UIN Raden Intan Lampung
proses  pembangunan  yang  menjadi  tujuan  untuk  dicapai  adalah kesejahteraan  material  dan  spiritual. 2 Hal  ini  menunjukan  bahwa keberhasilan pembangunan haruslah dicapai tidak saja dalam aspek material,  tetapi  juga  dalam  aspek  spiritual.  Ketika  sebuah  proses pembangunan  hanya  diarahkan  untuk  mencapai  keberhasilan material,  maka  bisa  dipastikan  kesejahteraan  masyarakat  yang diinginkan  tidak  akan  bisa  tercapai.  Masyarakat  akan  merasakan kehidupan yang hampa dan tanpa makna meskipun semua fasilitas tersedia. 3
Islam menjamin sebuah distribusi pendapatan yang memuat nilai-nilai insani yaitu; (1) Kedudukan manusia yang berbeda antara yang  satu  dengan  yang  lain  adalah  kehendak  Allah,  (2)  Pemilikan harta  hanya  pada  beberapa  orang  dalam  suatu  masyarakatakan menimbulkan ketidak seimbangan hidup dan preseden buruk bagi kehidupan,  (3)  pemerintah  dan  masyarakat  mempunyai  peran penting  untuk  mendistribusikan  kekayaan  kepada  masyarakat,  (4) Islam  menganjurkan  untuk  membagikan  harta  lewat  zakat,  infak dan  sedekah  dan  lainnya  guna  menjaga  keharmonisan  dalam kehidupan sosial. 4
Kondisi  inilah  yang  secara  relegius  akan  menciptakan mekanisme  ekonomi,  yang  berkelebihan  menolong  yang kekurangan,  sehingga  kesenjangan  akan  semakin  menyempit walaupun  tidak  bisa  dihilangkan  sama  sekali.  Dengan  demikian hanya  dengan  tolong  menolong  dan  saling  memberilah,  maka kebutuhan  manusia  dapat  terpenuhi,  karena  yang  kaya membutuhkan  yang  miskin  dan  sebaliknya  yang  miskin membutuhkan  yang  kaya. 5 Artinya,  ZIS  dapat  digunakan  untuk mereka  sebagai  peluang  kerja  berupa  bantuan  modal/peralatan
2 Harry Hikmat, Strategi Pemberdayaan Masyarakat , (Bandung: Humaniora Utama Press, 2010), h. 8 3 Agung  Eko  Purwana, Kesejahteraan  dalam  Perspektif  Ekonomi  Islam , (Justitia Islamica, Vol 11/No. 1/ Jan-Jun 2014), h. 26
4 Multifiah, ZIS Untuk Kesejahteraan Ummat , (Malang: UB Pres, 2011), h.
5
5 Muhammad  Nafik  HR, Benarkah  Bunga  Haram,  Perbandingan  Sistem Bunga  dengan  Bagi  Hasil  &  Dampaknya  pada  Perekonomian, (Surabaya:  Amanah Pustaka, 2009), h. 16
Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam
kerja,  bantuan  pendidikan,  bantuan  fasilitas  kesehatan  dan sebagainya,  sehingga  nantinya  mereka  lebih  produktif  jika  ZIS dikelola  dengan  baik  dan  amanah  sesuai  dengan  nilai-nila  ke- Islaman,  maka  akan  mampu  meningkatkan  kesejahteraan masyarakat,  meningkatkan  etos  dan  etika  kerja  serta  sebagai institusi  pemerataan  ekonomi.  Oleh  karena  itulah,  zakat  mesti dikelola oleh lembaga, baik dilakukan langsung oleh otoritas negara maupun  lembaga  swasta  yang  mendapatkan  izin  dari  otoritas negara.  Jika  ditelaah nash telah  menegaskan  bahwa  zakat  dikelola langsung oleh pemerintah atau lembaga yang mendapatkan izin dari otoritas.  Intinya,  zakat,  infak  dan  sedekah  sejatinya  bukan  saja sekedar memenuhi kebutuhan para mustahik , terutama fakir miskin yang  bersifat  konsumtif  dalam  waktu  sesaat  akan  tetapi memberikan  kecukupan  dan  kesejahteraan  kepada  mereka  dengan cara menghilangkan atau memperkecil penyebab kehidupan mereka menjadi  miskin  dan  menderita.  Demikian  juga  dengan  infak  dan sedekah  mempunyai  fungsi  yang  sama  dengan  zakat,  tetapi jangkauannya lebih luas dan lebih fleksibel. 6
Fokus penelitian ini  dilakukan pada produk ZIS di  KSPPS BMT Fajar Metro. Adapun produk tersebut berupa penghimpunan dana  dan  pendistribusiannya  dengan  menganalisis  implementasi sistem  operasionalnya  dan  kaitannya  dalam  mewujudkan kesejahteraan  masyarakat  dalam  perspektif  ekonomi  Islam. Sejatinya,  sebagai  lembaga  keuangan,  KSPPS  BMT  bertugas menghimpun  dana  dari  masyarakat  dan  menyalurkannya  kepada masyarakat.  Sebagai  lembaga  ekonomi,  KSPPS  BMT  juga  berhak melakukan  kegiatan  ekonomi,  seperti  perdagangan,  industri,  dan pertanian.  Selain  menjalankan  fungsi  sebagai  lembaga  Keuangan Syariah,  KSPPS  BMT  dapat  dimanfaatkan  untuk  mengelola  dana sosial  umat,  seperti  zakat,  infak,  sedekah,  hibah,  dan  wakaf. Sebagaimana diambil dari namanya Baitul Maal Wa At Tamwil yang berarti  Lembaga  Zakat  (Sosial)  dan  Lembaga  Keuangan  (Syariah). Sedangkan Baitul  Maal  Wat  Tamwil (BMT)  berfungsi  sebagai lembaga  keuangan  dan  juga  bisa  berfungsi  sebagai  lembaga
6 Multifiah, ZIS Untuk Kesejahteraan Ummat , (Malang: UB Pres, 2011), h. 5
Program Pascasarjana UIN Raden Intan Lampung
ekonomi. 7 Baitul  Maal berarti  Lembaga  Zakat  dan  At-Tamwil berarti Lembaga Keuangan (Syariah).
Alasan utama peneliti memilih fokus penelitian pada KSPPS BMT Fajar Metro ini, karena potret KSPPS BMT Fajar Metro sejak awal  berdirinya  hingga  saat  ini  menunjukkan  tren  berkembang dengan  baik,  di  samping  sebagai  lembaga  keuangan  syariah  yang dapat  melayani  kebutuhan  modal  usaha  kecil/mikro  dan  dapat dijadikan  sebagai  laboratorium  atau  model  bagi  masyarakat  yang ingin mendirikan BMT-BMT, juga dapat menjalankan fungsi sosial dengan  menghimpun  dan  mendistribusikan  zakat,  infak  dan sedekah.
Berdasarkan  data,  disebutkan  bahwa  pada  tanggal  16  Mei 1997  KSPPS  BMT  Fajar  resmi  didirikan  oleh  31  orang.  Dengan simpanan  pokok  sebesar  Rp50.000,00  per  orang,  sehinga  modal terkumpul  baru  sebesar  Rp1.550.000,00.  Sejak  itulah  anggota pendiri  sepakat  menjadikan  BMT  Fajar  Metro  berbadan  Hukum Koperasi.  Legalitas  tersebut  tertuang  dalam  Akte  Pendirian  yang dikeluarkan  oleh  Kantor  Wilayah  Koperasi  PKM  Provinsi Lampung dengan Nomor Badan Hukum No. 61/BH/KWK.7/XII/1997 Tanggal 15 Desember 1997.Kemudian sejalan  dengan  adanya  Otonomi  Daerah,  dilakukan  perubahan Badan Hukum yang dikeluarkan oleh Kepala Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kota Metro No. 518/BH/PAD/003/II/2002 Tanggal 02 Februari 2002. Sehubungan dengan adanya Peraturan Menteri Koperasi dan UKM
RI  No.  10/Per/M.KUKM/IX/2015  Tanggal  23  September  2015, tentang  Petunjuk  Pelaksanaan  Kelembagaan  Koperasi  dari  KJKS berubah  menjadi  KSPPS  (Koperasi  Simpan  Pinjam  dan Pembiayaan  Syariah)  maka  dilakukan  perubahan  Anggaran  Dasar, sehingga  terbit  ketetapan  Kepala  Dinas  Koperasi  dan  UMKM Provinsi  Lampung  No.904/III.11/Klb.1/IX/2015  Tanggal  23 September  2015. Dalam  kurun  waktu  20  Tahun  BMT  Fajar  telah menyalurkan  pem-biayaan  3.627  (Tiga  Ribu  Enam  Ratus  Dua Puluh Tujuh) Pengusaha kecil/mikro, dengan total pembiayaan out
7 Ahmad Hasan Ridwan, Manajemen Baitul Mal wa Tamwil , (Bandung: CV Pustaka Setia, 2013), h. 23
Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam
standing per 31 Desember 2016 lebih dari Rp.40.000.000.000,- ( empat puluh milyar rupiah ). 8
Selain itu, KSPPS BMT Fajar memiliki suatu program yaitu baitul  maal.  Baitul  Maal  merupakan  dana  sosial  yang  diberikan kepada delapan asnaf. KSPPS BMT Fajar memiliki aset untuk dana maal yaitu kurang lebih Rp. 30.000.000 yang mulai hadir pada tahun 2014.  Dalam  pengelolaannya  sumber  dana  maal  berasal  dari  dua faktor,  yaitu  faktor  internal  karyawan  BMT  sendiri  sedangkan faktor  eksternal  berasal  dari  anggota  pembiayaan,  dan  pemberian secara  sukarela  oleh  masyarakat  yang  dimasukan  kedalam  kotak amal.  Penyaluran  dana  maal  yaitu  disalurkan  kepada  fakir  dan miskin,  yaitu  dalam  bentuk  pemberian  sesuai  dengan  kebutuhan masyarakat tersebut seperti bahan makanan, obat-obatan dan uang. Program  maal  pada  KSPPS  BMT  Fajar  yaitu  sosial,  ekonomi, dakwah, pendidikan, pemberdayaan. 9
Lembaga  Keuangan  Syariah  BMT  sesuai  namanya  terdiri dari  dua  fungsi  utama  yaitu Baitul  Tamwil (rumah  pengembangan harta)  dan Baitul  Maal (rumah  harta).  Oleh  karena  itu,  sebagai lembaga usaha yang mandiri, BMT memiliki ciri berorientasi bisnis, yaitu  memiliki  tujuan  untuk  mencari  laba  bersama  dan meningkatkan pemanfaatan segala potensi ekonomi yang sebanyak- banyaknya bagi para anggota dan lingkungannya. Selain berorientasi bisnis, BMT juga sekalipun bukan merupakan lembaga sosial, tetapi dapat  dimanfaatkan  untuk  mengelola  dana  sosial  umat,  seperti zakat, infak, sedekah, hibah, dan wakaf. 10 Implementasi operasional zakat  infak  dan  sedekah  yang  amanah  dan  selaras  dengan  ajaran Islam  akan  dapat  mewujudkan  kesejahteraan  masyarakat  serta menumbuhkan  etos  dan  etika  kerja  serta  sebagai  institusi pemerataan  ekonomi. 11 Dalam  hal  ini,  BMT  memiliki  kedudukan dan  fungsi  untuk  terlibat  langsung  dalam  upaya  pengembangan
8 Dokumen KSPPS BMT Fajar Metro.
9 Ibid. 10 Ahmad  Hasan  Ridwan, Manajemen  Baitul  Mal  Wa  Tamwil ,  (Bandung:
CV Pustaka Setia, 2013), h. 23-24
11 Oni Sahroni, Fikih Zakat Konteporer, (Depok: Rajawali Pers, 2018), h. 268
Program Pascasarjana UIN Raden Intan Lampung
ekonomi  kecil  dan  menengah.  Peranan  kelembagaannya  dapat dibangun  apabila  masyarakat  dapat  bekerja  sama  secara  aktif, keterlibatan  semua  kalangan  yang  sekaligus  menjadi  mitra  utama lembaga tersebut. Dengan demikian BMT dapat mengambil bagian dalam  upaya  mewujudkan  kesejahteraan  ekonomi  masyarakat melalui implementasi ZIS.
Tidak  heran  bila  kemudian  KSPPS  BMT  Fajar  Metro, dengan mudah diterima oleh masyarakat. KSPPS BMT menjunjung asas  kebersamaan  dan  kekeluargaan  dapat  dipandang  sebagai bentuk syirkah  ta’awunniyah yang  bermakna  bekerja  sama  dan tolong-menolong  dalam  kebaikan.  Ketika  KSPPS  BMT  bekerja dalam  bingkai  syariah  Islam,  seperti  tidak  berhubungan  dengan aktivitas riba,  maisir (judi),  dan gharar (spekulasi),  maka  lengkaplah keselarasan KSPPS BMT dengan nilai-nilai Islam.
Berdasarkan  uraian  singkat  di  atas,  maka  fokus  kajian  ini akan  membedah  pertama,  implementasi  operasional  zakat,  infak dan  sedekah  pada  KSPPS  BMT  Fajar  Metro, kedua implementasi operasional  ZIS  dalam  mewujudkan  kesejahteraan  dalam persepektif ekonomi Islam pada KSPPS BMT Fajar Metro.

## B. Metode Penelitian
Ditinjau  dari  aspek  data  yang  dihimpun,  penelitian  ini merupakan  penelitian  lapangan (field  research) ,  yaitu  untuk menggambarkan  secara  tepat  sifat-sifat  suatu  individu,  keadaan, gejala  atau  kelompok  tertentu,  juga  untuk  menentukan  frekuensi atau  penyebaran  suatu  gejala  atau  frekwensi  adanya  hubungan tertentu  antara  suatu  gejala  dan  gejala  lain  dalam  masyarakat. 12 Sumber  datanya  berupa  sumber  data  primer  dan  skunder  yang kemudian  data  tersebut  dikumpulkan  dengan  metode  wawancara, observasi dan dokumentasi. Data-data yang diperoleh dari lapangan kemudian diaplikasikan sesuai dengan teori-teori yang berhubungan dengan  kajian  implementasi  operasional  ZIS  pada  KSPPS  BMT Fajar  Metro.  Selanjutnya  data  dari  hasil  penelitian  yang berhubungan  dengan  masalah-masalah  yang  diteliti  dihimpun
12 Koencaraningrat, Metode-metode  Penelitian  Masyarakat, (Jakarta:  PT. Gramedia Pustaka Utama, 1997), h. 29
Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam
secara sistematik dengan mempertimbangkan proses aktualitas dan akurasinya. 13 Kemudian  analisis  data  dilakukan  melalui  tahapan reduksi data, display data dan penarikan kesimpulan dan ferivikasi.

## C. Kajian Teoritis
1. Sekilas Tentang Zakat Infak dan Sedekah
Zakat dari segi bahasa, kata zakat merupakan kata dasar dari “ Zaka ”  yang  berarti  berkah,  tumbuh,  bersih  dan  baik.  Sesuatu  itu Zaka,  berarti  tumbuh  dan  berkembang,  dan  seorang  itu Zaka , berarti orang itu baik. 14 Zakat berarti suci, tumbuh, berkah, terpuji, bertambah dan subur. 15 Tumbuh dan berkembang ini dapat dilihat dari dua sisi, yaitu dari sisi muzakki dan dari sisi mustahik. 16
Dari  sisi  muzakki,  Allah  menjanjikan  bagi  siapa  saja  yang mau  mengeluarkan  sebagian  hartanya  dalam  bentuk  zakat,  infak ataupun sedekah akan diberi ganjaran yang berlipat, tidak hanya di akhirat, tetapi juga di dunia. Hal ini sebagaimana disebutkan dalam Qs.  Al-Baqarah  ayat  261.  Artinya:  “Perumpamaan  (nafkah  yang dikeluarkan oleh) orang-orang yang menafkahkan hartanya di jalan Allah  adalah  serupa  dengan  sebutir  benih  yang  menumbuhkan tujuh bulir, pada tiap-tiap bulir seratus biji. Allah melipat gandakan (ganjaran)  bagi  siapa  yang  dia  kehendaki.  dan  Allah  Maha  luas (karunia-Nya) lagi Maha Mengetahui.” 17 (Qs. Al-Baqarah: 261). Sedangkan  dari  sisi  mustahik,  dengan  zakat  yang  diberikan secara terprogram bagi mustahik akan dapat mengembangkan harta yang dimilikinya, bahkan akan mampu mengubah kondisi seseorang yang asalnya mustahik menjadi muzakki.
Zakat berkaitan dengan jumlah harta yang sudah memenuhi persyaratan untuk dikeluarkan zakatnya atau nisab, jenis harta yang
13 Sumadi Sutyadibrata, Metode Penelitian, (Jakarta: Rajawali Press, 1991), h. 9 14 Yusuf Qardhawi, Hukum Zakat , Terjemahan, (Bogor : Pustaka Litera Antar Nusa, 2007), h. 34
15 Ibid, h. 24 16 Ahmad  Hasan  Ridwan ,  Manajemen  Baitul  Mal  wa  Tamwil ,  (Bandung:
CV Pustaka Setia, 2013), h. 141
17 Kementerian  Agama  RI, Al-Qur’an  dan  Terjemahannya ,  (Bogor:  Unit Percetakan Al-Qur’an (UPQ), 2017), h. 56
Program Pascasarjana UIN Raden Intan Lampung
dikenai kewajiban zakat, orang-orang yang berhak menerima zakat dan proporsi yang harus dibayarkan sebagai zakat untuk setiap jenis harta. 18 Zakat  merupakan  institusi  resmi  yang  diarahkan  untuk menciptakan  pemerataan  dan  pemberdayaan  masyarakat  sehingga taraf kehidupan masyarakat dapat ditingkatkan. 19
Zakat menurut Undang-undang No 23 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Zakat dijelaskan bahwa zakat adalah harta yang wajib dikeluarkan  oleh  seorang  muslim  atau  bandan  usaha  untuk diberikan kepada yang  berhak menerimanya  sesuai dengan syariah Islam. 20 Sementara  pengertian  infak  adalah  mengeluarkan  harta tertentu  untuk  dipergunakan  bagi  suatu  kepentingan  yang diperintahkan  oleh  Allah  SWT. 21 Dalam  Undang-Undang  RI Nomor  23  Tahun  2011  tentang  Pengelolaan  Zakat  menjelaskan bahwa  infak  adalah  harta  yang  dikeluarkan  oleh  seseorang  atau badan usaha diluar zakat untuk kemaslahatan umum. 22
Secara  ringkas  dapat  dirumuskan  bahwa  infak  adalah penegluaran  derma  setiap  kali  seorang  muslim  menerima  rezeki (karunia) dari Allah sejumlah yang dikehendaki dan direlakannya 23 . Bedanya dengan zakat ialah ia tidak ditentukan jenisnya, jumlah dan kadarnya,  serta  waktu  penyerahannya.  Sebagaimana  ulama berpendapat  bahwa  hukum  mengeluarkannya  adalah  wajib, sebagaimana  zakat,  berdasarkan  Qs.  al-Baqarah  ayat  198.  Artinya: “Dan belanjakanlah (harta bendamu) di jalan Allah, dan janganlah
18 Agus  Thayib  Afifi  dan  Shabira  Ika, Kekuatan  Zakat  :  Hidup  Berkah Rezeki Melimpah, (Yogyakarta: Albana Pustaka, 2010), h. 7-15
19 Mubasirun,  “ Distribusi  Zakat  dan  Pemberdayaan  Umat ”,  Jurnal,  Vol.  7, No. 2, h. 494, 2013
20 Pasal  1Undang-Undang  No  23  Tahun  2011  Tentang  Pengelolaan Zakat
21 Ahmad  Hasan  Ridwan, Manajemen  Baitul  Mal  Wa  Tamwil ,  (Bandung: CV Pustaka Setia, 2013), h. 143
22 Pasal 1Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2011 Tentang Pengelolaan Zakat.
23 Cholid  Padlullah, Mengenal  Hukum ZIS  (Zakat Infak  dan  Sedekah)  dan Pengamalannya  di  DKI  Jakarta ,  (Jakarta:  Badan  Amil  Zakat  dan  Infak/Sedekah DKI Jakarta, 1993), h. 6
kamu  menjatuhkan  dirimu  sendiri  ke  dalam  kebinasaan,  dan berbuat  baiklah,  Karena  Sesungguhnya  Allah  menyukai  orang- orang yang berbuat baik.” 24
Setelah menjelaskan sekilas tentang zakat dan infak, berikut akan  sedikit  dijelaskan  tentang  Sedekah.  Menurut  bahasa  sedekah berasal  dari  kata ash-shidqu ,  yang  berarti  orang  yang  banyak benarnya  dalam  perkataan,  bahkan  diungkapkan  bagi  orang  yang sama sekali berdusta, sebagaimana disebutkan dalam Qs. al-Lail: 5- 7.  Artinya:  “Adapun  orang  yang  memberikan  (hartanya  di  jalan Allah)  dan  bertakwa,  Dan  membenarkan  adanya  pahala  yang terbaik  (syurga),  Maka  kami  kelak  akan  menyiapkan  baginya  jalan yang mudah.” 25
Sedekah  menurut  syara’  adalah  melakukan  suatu  kebajikan sesuai  dengan  ajaran  al-Qur’an  dan  as-Sunnah,  baik  yang  bersifat materiil maupun non materiil. Sedangkan menurut Undang-undang Nomor 23 Tahun 2011 menyebutkan bahwa Sedekah adalah harta atau nonharta yang dikeluarkan oleh seseorang atau badan usaha di luar zakat untuk kemaslahatan umum. 26
Secara  umum,  kebaikan  seseorang  dalam  bentuk memberikan  sebagian  harta  yang  dimilikinya  kepada  orang/pihak lain disebut Sedekah. Sedekah yang wajib disebut zakat yang sudah ditentukan  kadar  (persentase  zakat),  nisab  (batas  minimal  harta yang  dizakati),  dan  haul  (ukuran  waktu  satu  tahun)-nya,  dan  infak (berlaku  untuk  jenis  harta  baru  yang  tidak  terdapat  pada  zaman Nabi SAW, sehingga tidak ditentukan kadar, nisab dan haulnya).
Adapun  sedekah  yang  sunnah  disebut  Sedekah tathawwu ’. 27 Sedekah pada prinsipnya sama dengan infak, hanya saja ia memiliki pengertian  yang  lebih  luas.  sedekah  dapat  berupa  bacaan tahmîd, takbîr,  tahlîl,  istighfâr ,  maupun  bacaan-bacaan  kalimah thayyibah lainnya.  Demikian  juga  sedekah  dapat  berupa  pemberian  benda
24 Kementerian  Agama  RI, Al-Qur’an  dan  Terjemahannya ,  (Bogor:  Unit Percetakan Al-Qur’an (UPQ), 2017), h. 38
25 Ibid., h. 900 26 UU RI Pasal 1 Nomor 23 Tahun 2011 Tentang Pengelolaan Zakat.
27 Ahmad  Hasan  Ridwan, Manajemen  Baitul  Mal  wa  Tamwil ,  (Bandung: CV Pustaka Setia, 2013), h. 139.
Program Pascasarjana UIN Raden Intan Lampung
atau uang, bantuan tenaga atau jasa serta menahan diri untuk tidak berbuat  kejahatan.  Adapun  infak  tidaklah  demikian.  Hal  lain  yang membedakan  keduanya  adalah  bahwa  infak  dikeluarkan  pada  saat seseorang menerima rizki, sedangkan sedekah lebih luas dan lebih umum  lagi.  Tidak  ditentukan  jenisnya,  jumlahnya,  waktu penyerahannya serta peruntukannya. 28
Sedekah memiliki dimensi yang lebih luas dari infak, karena sedekah  memiliki  tiga  pengertian  utama,  pertama,  Sedekah merupakan  pemberian  kepada  fakir,  miskin  yang  membutuhkan tanpa  mengharapkan  imbalan.  Sedekah  bersifat  sunnah,  kedua, Sedekah dapat berupa zakat, karena dalam beberapa teks al-Quran dan  as-Sunnah  yang  tertulis  dengan  sedekah  padahal  yang dimaksud  adalah  zakat  dan  ketiga,  Sedekah  adalah  sesuatu  yang ma’ruf (benar dalam pandangan syariah). 29
Berdasarkan  beberapa  penjelasan  yang  telah  disebutkan, maka  dapat  dipahami  bahwa  zakat,  infak  dan  sedekah  yakni menyisihkan  sebagian  hartanya  untuk  orang  lain  yang  berhak mendapatkannya,  yang  membedakannya  bahwa  harta  zakat diwajibakan  untuk  dikeluarkan.  Pemberian  dalam  bentuk  zakat, infak  dan  sedekah  merupakan  suatu  konsep  dari  subsistem  sosial ekonomi  Islam  yang  diperuntukkan  bagi  kesejahteraan masyarakat. 30 Tidak  hanya  akan  menguntungkan  pemberi,  tetapi juga penerima.
Perbedaan  antara  infak,  sedekah,  dan  zakat  yang  lebih operasional  bisa  mengacu  kepada  pengertian  UU  zakat  yang menjelaskan  perbedaan  pengertian  zakat,  infak,  dan  sedekah  yaitu sebagai berikut (1) Zakat adalah harta yang wajib dikeluarkan oleh seorang  muslim  atau  badan  usaha  untuk  diberikan  kepada  yang berhak  menerimanya  sesuai  dengan  syriat  Islam,  (2)  Infak  adalah
28 Cholid  Padlullah, Mengenal  Hukum ZIS  (Zakat Infak  dan  Sedekah)  dan Pengamalannya  di  DKI  Jakarta ,  (Jakarta:  Badan  Amil  Zakat  dan  Infak/Sedekah DKI Jakarta, 1993), h. 7
29 Sri Nurbayati dan Wasilah, Akuntansi Syariah di Indonesia , Ed. Ketiga,
(Jakarta: Salemba Empat, 2013), h. 284.
30 Ahmad  Hasan  Ridwan, Manajemen  Baitul  Mal  wa  Tamwil ,  (Bandung:
CV Pustaka Setia, 2013), h. 143.
harta yang dikeluarkan oleh seseorang atau badan usaha diluar zakat untuk kemaslahan umum, (3) Sedekah adalah harta atau non harta yang  dikeluarkan  oleh  seseorang  atau  badan  usaha  diluar  zakat untuk kemaslahatan umum. 31
Berdasarkan  penjelasan  di  atas,  maka  dapat  disimpulkan bahwa  sedekah  sinonim  atau  sama  sengan  zakat,  sedangkan  infak lebih  umum  dari  pada  istilah  sedekah  atau  zakat.  Adapun  istilah zakat  fitrah  bermakna  lebih  khusus,  yaitu  sedekah  setiap  muslim pada bulan Ramadhan.
Tabel Perbedaan Antara Zakat, Infak dan Sedekah Komponen  Hukum Waktu Penerima Zakat (Maal)  Wajib Setiap memenuhi syarat wajib zakat Khusus delapan kelompok penerima zakat Infak Sunnah Tidak ditentukan waktunya Mustahik dan Muktafi (diatas mustahik) Sedekah Sunnah Tidak ditentukan waktunya Mustahik dan Muktafi (diatas mustahik) Sumber : Oni Sahroni, Fikih Zakat Konteporer, Depok: Rajawali Pers, 2018, h. 10

## 2. Pengelolaan Zakat Infak dan Sedekah
Aspek yang menjadi kunci dari pengelolaan zakat infak dan sedekah  adalah  kegiatan  penghimpunan  dananya.  Sumber  dana zakat  infak  dan  sedekah  sebagaimana  telah  disebutkan  dalam peraturan badan amil zakat nasional Republik Indonesia Nomor 5 Tahun  2018  tentang  pengelolaan  keuangan  zakat  bab  tiga menjelaskan  bahwa  penerimaan  dana  dapat  berasal  dari  zakat, infak, shaqadah, dan dana sosial keagamaan lainnya. 32
Oleh  karena  itu,  penghimpunan  dana  zakat  infak,  dan sedekah harus dimanfaatkan secara optimal pada setiap sarananya,
31 Pasal 1 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2011 Tentang Pengelolaan Zakat.
32 Peraturan Badan Amil Zakat Nasional Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2018 tentang Pengelolaan Keuangan Zakat.
Program Pascasarjana UIN Raden Intan Lampung
agar  dapat  berhasil  dan  berjalan  sebagaimana  tujuan  yang  telah  di rencanakan lembaga amil zakat yang bersangkutan 33 . Sarana  dalam  memaksimalkan  penghimpunan  dana  ZIS dapat  dilakukan  dengan  upaya  sebagai  berikut:  a)  Menuntukan sasaran  utama  untuk  menjadi  donator  (baik  muzakki,  munfiq maupun  mutashoddiq).  b)  Layanan  penghimpunan  dana  ZIS  bagi muzakki,  munfiq  atau  muthasoddiq  yang  akan  menyalurkan dananya diberi beberapa alternative layanan, yang meliputi: datang ke lembaga amil zakat yang bersangkutan, transfer melalui rekening, dan lain sebagainya. 34
Selain  itu  sarana  lain  dapat  dilakukan  dengan  sosialisasi secara  langsung  dengan  mendatangi  daerah-daerah  yang  menurut pemantauan  lembaga  amil  zakat  yang  bersangkutan  masih  minim tingkat  kesadaran  tentang  ZIS,  mendatangi  majelis-majelis  taklim, silaturrahim  khusus  kepada  muzakki  potensial,  maupun  dengan meminta  disediakan  waktu  di  sela-sela  pertemuan  para  pimpinan daerah  guna  mensosialisasikan  tentang  pentingnya  peran  zakat, infak dan sedekah dalam perekonomian umat. Sosialisasi juga dapat dilakukan dengan memanfaatkan media baik berupa bulleten, radio, surat  kabar,  tayangan  televise  dan  jga  teknologi  media  sosial,  dan sebagainya.
Aspek  lainnya  yang  juga  penting  adalah  pengumpulan  dan pengolahan  data  muzakki  di  lingkungan  masing-masing,  setelah data  terkumpul  kemudian  diolah  untuk  keperluan  klarifikasi, komunikasi, korespondensi, pencocokan, penagihan, dan keperluan lainnya.  Demikian  pula  tempat-tempat  penyetoran  ZIS dipersiapkan  sedemikian  rupa  mungkin  dengan  bekerjasama dengan BPRS atau BMT yang kini mulai tumbuh dan berkembang di  berbagai  tempat.  Yang  akhirnya,  pada  sisi  penghimpunan  dana
33 Fifi  Nofiaturrahmah,  Jurnal  Zakat  dan  Wakaf  :  Vol.  2,  No.  2, Desember 2015, Pengumpulan dan Pendayagunaan Zakat Infak dan Sedekah , Diakses pada 15 November 2019
34 Muhammad  Zumar  Aminudin  dan  Lila  Pangestu  Hadiningrum, ZISWAF: Jurnal Zakat dan Wakaf (2019, Vol. 6 No. 1), Pengelolaan ZIS Dalam Upaya Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat dan Penanggulangan Kemiskinan (Studi Deskriftif dan Preskriptif di BAZNAS Kabupaten/Kota di Eks-Karesidenan Surakarta) , Diakses pada 20 Maret 2020
perlu  dipersiapkan  formulir  penerimaan  pembayaran  zakat,  infak dan  sedekah  yang  baku,  yang  memudahkan  pengontrolannya. Aspek  pencatatan  setoran  dan  pembayaran  yang  mudah  dan transparan termasuk bagian yang penting yang perlu diperhatikan. 35

## 3. Pendistribusian Zakat, Infak dan Sedekah
Keberhasilan  dari  pengelolaan  zakat,  infak  dan  sedekah sangat  bergantung  pada  proses  pendistribusian  zakat  infak  dan sedekah  tersebut.  Potensi  zakat  di  Indonesia  pada  2011 berdasarkan  pada  penelitian  oleh  BAZNAS,  IRTI-IDB  dan  IPB, baik  perorangan  maupun  zakat  badan  bisa  mencapai  Rp.  217 Triliun  per  tahun  ini  jumlah  yang  cukup  besar  untuk  mengkreasi berbagai program pengentasan kemiskinan serta dapat mewujudkan kesejateraan  masyarakat 36 Potensi  tersebut  belum  termasuk daripada  potensi  infak  dan  sedekah  yang  pendistribusiannya  lebih umum untuk menjadikannya dana bergulir karena tidak ada jangka waktu  untuk  pentasyarufannya.  Berbeda  dengan  zakat  yang memiliki jangka waktu pentasyaraufan.
Zakat  pula  dapat  menjadi  alat  untuk  mempercepat pengurangan  kemiskinan  melalui  empat  pilar  ekonomi  zakat. Pertama ,  muatan  relegiusitas.  Faktor  ini  akan  mendorong  kondisi masyarakat  yang  sesuai  dengan  perintah-perintah  Allah  seperti tumbuhnya mental anti korupsi dan berkurangannya konflik sosial, kedua ,  zakat  mengandung  semangat  produktifitas,  ini  berlaku  baik pada  muzaki  maupun  muztahiq.  Bagi  para  muzakki  zakat  bukan hanya  kewajiban  mengeluarkan  2,5  persen  dari  hartanya  tapi  juga didorong  terus  memacu  diri  untuk  produktif  sehingga  bisa menolong lebih banyak orang yang membutuhkan. Sedangkan bagi mustahiq  diajarkan  untuk  tidak  sekedar  menunggu  bantuan  orang lain namun memiliki kegigihan untuk keluar dari situasi kemiskinan sehingga  akhirnya  mereka  tidak  lagi  menjadi  golongan  yang
35 Fifi  Nofiaturrahmah,  Jurnal  Zakat  dan  Wakaf  :  Vol.  2,  No.  2, Desember 2015, Pengumpulan dan Pendayagunaan Zakat Infak dan Sedekah , Diakses pada 15 November 2019
36 Mohamad  Soleh  Nurzaman,  dkk ,  Indonesia  Sharia  Ekonomic  Outlook 2018  Ekonomi  dan  Keuangan  Syariah  sebagai  Arus  Baru  Perekonomian  Indonesia , (Depok: Pusat Ekonomi dan Bisnis Syariah (PEBS)), 2017, h. 6
Program Pascasarjana UIN Raden Intan Lampung
menerima  dana  zakat  tetapi  melompat  masuk  menjadi  golongan muzaki. Ketiga ,  ajaran  zakat  mendorong  berkembangnya  sistem ekonomi  baru  yaitu  ekonomi  etis  sebuah  system  yang  sehat,  adil dan  merata.  Sistem  ekonomi  ini  akan  mampu  menjadi  antitesa kapitalisme  karena  mengganti  akumulasi  modal  di  tangan sekelompok  masyarakat  kaya  dengan  distribusi  harta  adil  dan merata. Karena pada saat itu zakat bukan lagi sekedar potongan 2,5 persen  dalam  kehidupan  ekonomi  umat  namun  ruhnya  dapat menggerakan dan mewarnai 97,5 persen lainnya. Keempat , zakat juga mempunyai semangat berbagi yaitu menanamkan pengertian bahwa pada  setiap  harta  yang  dimiliki  ada  hak  pada  dhu’afa,  sehingga harus dikeluarkan atau dikembalikan kepada mereka dari kondisi ini diharapkan tak ada lagi masyarakat hidup dalam kondisi kekurangan dan terabaikan. Namun, semua impian tersebut harus dibangun di atas  pengelolaan  zakat  yang  profesional  yaitu  amil  yang  bisa menegakkan  syariat  zakat,  mendorong  kedermawanan  umat  dan memberikan layanan kemudahan berzakat. 37
Pendistribusian  zakat  infak  dan  sedekah  merupakan  salah satu  faktor  yang  dijadikan  tolak  ukur  bagi  umat  Islam  untuk memilih  lembaga  yang  dipercaya  dalam  pengelolaannya. Pengelolaan  distribusi  zakat  infak  dan  sedekah  yang  diterapkan  di Indonesia  terdapat  dua  macam  kategori  yaitu  distribusi  secara konsumtif  dan  produktif.  Secara  konsumtif  bisa  diartikan bahwasannya  zakat  infak  dan  sedekah  langsung  diberikan  pada mustahiq untuk memenuhi kebutuhan hidupnya. Sedangkan secara tidak  langsung  zakat  infak  dan  sedekah  didistribusikan  secara produktif artinya bahwa dana yang disalurkan oleh amil zakat tidak bisa  dinikmati  secara  langsung  hasilnya  oleh  para  mustahiq, pendistribusian zakat infak dan sedekah dengan model ini biasanya dalam  bentuk  usaha  yang  pengelolanya  bisa  dari  pengelola  ZIS maupun  dari  para  mustahiq  hasil  yang  diperoleh  dari  usaha tersebutlah yang dikonsumsi oleh para mustahiq. 38
37 Ibid. , h. 6 38 Ani Mardiantari, Peranan Zakat, Infak dan Sedekah (ZIS) Dalam Upaya Meningkatkan Perekonomian Masyarakat Kota Metro , DIKTUM: Jurnal Syariah dan Hukum, Volume 17 Nomor 1 Juli 2019, h. 153
Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam

## 4. Kesejahteraan Perspektif Ekonomi Islam

## a) Definisi Kesejahteraan Masyarakat
Kesejahteraan  masyarakat  adalah  suatu  kondisi  yang memperlihatkan tentang keadaan kehidupan masyarakat yang dapat di  lihat  dari  standar  kehidupan  masyarakat. 39 Secara  harfiah, sejahtera  berasal  dari  bahasa  sansekerta  yaitu catera yang  berarti payung.  Artinya  orang  yang  sejahtera  adalah  orang  yang  dalam hidupnya  bebas  dari  kemiskinan,  kebodohan,  ketakutan, kekhawatiran, sehingga hidup aman dan tentram baik lahir maupun batin. 40 Sejahtera  dalam  Islam  berarti  selamat,  sentosa,  aman  dan damai.  Dari  pengertian  ini  dapat  dipahami  bahwa  masalah kesejahteraan sejalan dengan misi Islam itu sendiri. Misi inilah yang sekaligus  menjadi  misi  kerasulan  Nabi  Muhammad,  sebagaimana disebutkan dalam Qs. Al-Anbiya ayat 107. Artinya: “Tiadalah Kami mengutus  kamu,  melainkan  untuk  (menjadi)  rahmat  bagi  semesta alam.” 41
Sedangkan menurut undang-undang Nomor 11 Tahun 2009 tentang Kesejahteraan Sosial yang merupakan penyempurnaan dari undang-undang  Nomor  6  Tahun  1974  tentang  Ketentuan- Ketentuan  Pokok  Kesejahteraan  Sosial  yang  menyatakan  bahwa kesejahteraan ialah kondisi telah terpenuhinya kebutuhan material, sepiritual dan sosial warga negara adalah agar dapat hidup layak dan mampu  mengembangkan  diri  sehingga  mampu  melaksanakan fungsi sosialnya. 42
Definisi Kesejahteraan  dalam konsep dunia modern adalah sebuah kondisi seorang dapat memenuhi kebutuhan pokok, baik itu kebutuhan akan makanan, pakaian, tempat tinggal, air minum yang bersih  serta  kesempatan  untuk  melanjutkan  pendidikan  dan
39 Badrudin,  Rudy, Ekonomi  Ototomi  Daerah ,  (Yogyakarta:  UPP  STIM
YKPM 2012), h. 146
40 Andi  Fahruddin, Pengantar  Kesejahteraan  Social ,  (Bandung:  PT  Revika Aditama, 2012), h. 8
41 Kementerian  Agama  RI, Al-Qur’an  dan  Terjemahannya ,  (Bogor:  Unit Percetakan Al-Qur’an (UPQ), 2017), h. 460
42 Undang-Undang No 11 Tahun 2009 tentang Kesejahteraan Sosial
Program Pascasarjana UIN Raden Intan Lampung
memiliki  pekerjaan  yang  memadai  yang  dapat  menunjang  kualitas hidupnya  sehingga  memiliki  status sosial  yang mengantarkan pada status sosial yang sama terhadap sesama warga lainnya. 43

## b) Kesejahteraan Menurut Al-Qur’an dan Hadits
Kesejahateraan  dalam  Islam  adalah  pilar  terpenting  dalam keyakinan  seorang  muslim  adalah  kepercayaan  bahwa  manusia diciptakan  oleh  Allah  SWT.  Kesejahteraan  merupakan  tujuan  dari ajaran  Islam  dalam  bidang  ekonomi.  Kesejahteraan  merupakan bagian  dari rahmatan  lil  ‘alamin yang  diajarkan  oleh  agama  Islam. Namun  kesejahteraan  yang  dimaksud  dalam  al-Qur’an  bukanlah tanpa syarat untuk mendapatkannya. Kesejahteraan akan diberikan oleh  Allah  jika  manusia  melaksanakan  apa  yang  diperintahkannya dan menjauhi apa yang dilarangnya. 44
Ayat-ayat  al-Qur’an  yang  memberikan  penjelasan  tentang kesejahteraan  ada  yang  secara  langsung  (tersurat)  dan  ada  yang secara  tidak  langsung  (tersirat)  berkaitan  dengan  permasalahan ekonomi.  Namun  demikian,  penjelasan  dengan  menggunakan  dua cara  ini  menjadi  satu  pandangan  tentang  kesejahteraan, sebagaimana  disebutkan  dalam  Qs.  An-Nahl:  97.  Artinya: “Barangsiapa  yang  mengerjakan  amal  saleh,  baik  laki-laki  maupun perempuan  dalam  keadaan  beriman,  maka  sesungguhnya  akan Kami  berikan  kepadanya  kehidupan  yang  baik  dan  sesungguhnya akan  Kami  beri  balasan  kepada  mereka  dengan  pahala  yang  lebih baik dari apa yang telah mereka kerjakan.” 45
Kesejahteraan  menurut  pengertian  al-Qur’an  tercermin  di surga  yang  dihuni  oleh  Nabi  Adam  dan  isterinya  sesaat  sebelum mereka  bertugas  sebagai  khalifah  di  bumi.  Kesejahteraan  yang digambarkan dalam ayat ini menjamin adanya pangan, sandang, dan papan  yang  diistilahkan  dengan  tidak  kelaparan,  tidak  merasa dahaga,  tidak  telanjang,  dan  tidak  kepanasan  oleh  matahari.
43 Ikhwan  Abidin Basri, Islam dan  Pembngunan  Ekonomi ,  (Jakarta:  Gema Insani Press 2005), h. 24
44 Darsyaf  Ibnu  Syamsuddien,  Darussalam, Prototype  Negeri  yang  Damai ,
(Surabaya: Media Idaman Press, 1994), h. 66
45 Kementerian  Agama  RI, Al-Qur’an  dan  Terjemahannya ,  (Bogor:  Unit
Percetakan Al-Qur’an (UPQ), 2017), h. 378
Sedangkan kebalikan darinya adalah kehidupan yang sempit, yakni jauh dari tentram dan tenang, selalu tidak puas, dadanya sesak dan gelisah  walaupun  lahirnya  tampak  mewah,  serba  ada,  cukup pakaian, dan tempat tinggalnya. 46
Adapun kesejahteraan menurut hadis yang diriwayatkan oleh Bukhari-Muslim  bahwasannya:  “Ada  yang  bertaya  kepada  Nabi: Islam manakah yang lebih baik?  Nabi menjawab: memberi makan dan memberi salam baik kepada orang yang kamu kenal atau tidak” (HR.Bukhari-Muslim). 47
Memberi makan adalah salah satu bentuk kepedulian sosial. Dalam bahasa yang lebih umum, Nabi menekankan kepada saling menolong untuk kesejahteraan masyarakat. Mereka yang lapar akan mudah  tergoda  berbuat  kejahatan.  Maka  tugas  kita  adalah bagaimana menciptakan kesejahteraan sosial.

## c) Kesejahteraan  Menurut  Pandangan  Pakar  Ekonomi Islam
Ekonomi Islam menghendaki kesejahteraan juga mencakup keseluruhan  unsur  materi  dan  non  materi  (psikis).  Hal  ini disebabkan  kepuasan  manusia  itu  terletak  pada  unsur-unsur  non materi. Adapun kesejahteraan menurut al-Ghazali sebagai salah satu pakar ekonomi Islam bahwa kesejahteraan adalah tercapainya suatu kemaslahatan.  Kemaslahatan  yaitu  tercapainya  suatu  tujuan  syara’ ( maqâshid  syari’ah ).  Namun  manusia  tidak  dapat  merasakan kebahagiaan  dan  kedamaian  batin  melainkan  setelah  mencapai kesejahteraan yang sebenarnya dari seluruh umat manusia di dunia melalui pemenuhan kebutuhan-kebutuhan materi dan rohani. Agar tercapai  sebuah  kemaslahatan,  al-Ghazali  menjabarkan  sumber
46 Salim  Bahreisy  dan  Said  Bahreisy, Terjemah  Tafsir  Singkat  Ibnu  Katsir ,
Jilid V, (Surabaya: Bina Ilmu, 1988) h. 283
47 Ibnu Bathal Abu Al-Hasan ‘Ali bin Khalaf bin ‘Abd Al-Malik, Syarah Shahih Al-Bukhari Li Ibnu Bathal , ditahqiq oleh Abu Tamim Yasir bin Ibrahim, (Maktabah Syamilah: Maktabah Al-Rasyid-Al Sa’udiyah Al- Riyadh, 2003, juz 2), h. 75
Program Pascasarjana UIN Raden Intan Lampung
kesejahteraan  yaitu  terjaganya  agama,  jiwa,  akal,  keturunan  dan harta. 48 Dalam  ajaran  Islam  suatu  keadaan  hidup  yang  sejahtera secara material dan spiritual pada kehidupan di dunia dan di akhirat sering  disebut falâh .  Dalam  pengertian  sederhana falâh adalah kemuliaan  dan  kemenangan  dalam  hidup. 49 Falâh adalah  kunci hermeneutik  yang  kaya  untuk  mendukung  upaya  konseptualisasi sistem  keadilan  ekonomi  menurut  al-Qur’an  kata  ini  dengan berbagai bentuknya tercatat dalam al-Qur’an sebanyak 41 kali, asal dari  kata falâh berarti  abadi  atau  kekal  ( al-baqa’ ),  ia  juga  berarti kemenangan, kebahagiaan dan keberhasilan atau kesuksesan dalam kenikmatan dan kebaikan 50 . Ungkapan falâh bukan berarti sejahtera dalam ekonomi saja namun proses dalam mendapatkan materi dan harta. Islam mengaturnya dalam mengatur aktifitas ekonomi. Oleh sebab itu kesejahteraan atau falâh adalah buah (keberuntungan) hasil karya  jangka  panjang  dunia  akhirat  sehingga  tidak  hanya memandang  aspek  materil,  namun  justru  lebih  ditekankan  pada aspek spiritual. 51
Islam memandang kesejahteraan sosial dan individu sebagai saling melengkapi, bukannya kompetitif dan antagonistik. Karena ia mendorong  kerjasama,  bukan  persaingan  dan  perlombaan  dan mengembangkan hubungan yang erat antar perorangan. Jadi, sistem ekonomi  Islam  didasarkan  atas  konsep  keseimbangan  antara kebaikan individual dan sosial. Ia  tidak memisahkan perseorangan dari  masyarakatnya,  maupun  memandang  kesejahteraannya
48 Anis  Niam, Kebijakan  Pemerintah  Kota  Malang  dalam  Meningkatkan Kesejahteraan  Masyarakat  Perspektif  Maqashid  Syari’ah ,  Tesis,  (Malang:  UIN Maulana Malik Ibrahaim Malang, 2017), h. 45
49 M.B  Hendrie  Anto ,  Pengantar  Ekonomi  Mikro  Islam ,  (Yogyakarta:
Ekonesia, 2003), h. 7
50 Sami Ayu Lestari, Peran Wisata Religi Dalam meningkatkan Kesejahteraan Ekonomi  Masyarakat  di  Sekitar  Asta  Tinggi  Kabupaten  Sumenep  Madura ,  Tesis, (Malang: UIN Maulana Malik Ibrohim, 2018), h 38
51 Masyhuru Machfudz, Ekonomi Mikro Islam, Dilengkapi Dengan Aplikasi Pada Riset Ekonomi , (Malang: CV. IRDH Research & Publishing, 2018), h.76
Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam
bertentangan  dengan  kepentingan  umum. 52 Falâh, kehidupan  yang mulia  dan  sejahtera  di  dunia  dan  akhirat  dapat  terwujud  apabila terpenuhi  kebutuhan-kebutuhan  hidup  manusia  secara  seimbang. Tercukupinya  kebutuhan  masyarakat  akan  memberikan  dampak yang  disebut  dengan  mashlahah. Mashlahah adalah  segala  bentuk keadaan,  baik  material  maupun  non  material,  yang  mampu meningkatkan  kedudukan  manusia  sebagai  makhluk  yang  paling mulia. 53 Maslahah merupakan  sebuah  konsep  yang  berangkat  dari tujuan utama syariat Islam, yang dikenal sebagai maqâshid as-syarîah . Menurut  Imam  As-Syatibi,  orientasi  utama  dari maqâshid  as-syarîah adalah  memberikan  perlindungan  dan  proteksi  terhadap  lima  hal, yaitu  agama,  diri,  keturunan,  akal,  dan  harta.  Kelima  aspek  ini merupakan  hal  yang  sangat  fundamental  dalam  kehidupan, sehingga kerusakan pada salah satu aspek saja akan menim-bulkan implikasi  negatif  yang  luar  biasa.  Implementasi  dari maqâshid  as- syarîah ini menurut Imam Al-Ghazali, membutuhkan pertimbangan maslahah,  karena  maslahah  memberikan  tolok  ukur  kemanfaatan atau kemadharatan atas sesuatu.
Lembaga  keuangan  mikro  syariah  dalam  hal  ini  BMT merupakan  kegiatan  ekonomi  dan  bisnis  yang  berbasis  syariah  di tengah-tengan  masyarakat.  Kegiatan  ekonomi  merupakan  bagian dari maqâshid as-syarîah yang membutuhkan pertimbangan maslahah. Dengan demikian, maslahah merupakan konsideran utama di dalam mengevaluasi nilai manfaat dan madharat dari kegiatan ekonomi. 54
Oleh karena itu memasukkan unsur falâh dalam menganalisis kesejahteraan  mampu  mengenali  interaksi  istrumen-instrumen zakat,  infak  dan  sedekah  dalam  meningkatkan  kesejahteraan
52 Afzalur  Rahman, Doktrin  Ekonomi  Islam ,  (Yogyakarta:  Dana  Bhakti Wakaf, 1995), h. 51
53 Ibid , h. 5 54 Irfan Syauqi Beik. “Ekonomi Maslahah”, dalam Jurnal Ekonomi Islam , (Volume IV, No. 1, Juli 2010), h. 33
Program Pascasarjana UIN Raden Intan Lampung
masyarakat. 55 Berbeda  dengan  kesejahteraan  dalam  ekonomi konvensional yang sekuler dan materialistik.

## d) Indikator Kesejahteraan Perspektif Ekonomi Islam
Kesejahteraan  masyarakat  dapat  diukur  dari  indikatornya, indikator  kesejahteraan  merupakan  suatu  ukuran  mencapai masyarakat  dimana  masyarakat  dapat  dikatakan  sejahtera  atau tidak. 56 Adapun  teori  menurut  al-Ghazali  sebagai  indikator kesejahteraan  karena  keterkaitannya  dengan maqâshid  syari’ah , falâh dan  kemaslahatan  umat  dapat  terwujud  apabila  kelima  konteks maqâshid  syari’ah tersebut  dapat  terpenuhi,  serta  beberapa  ulama kontemporer juga telah merumuskan Islamic Poverty Index (IPI) dan menekankan bahwa ukuran inilah yang bisa dijadikan ukuran yang holistik untuk mengukur kemiskinan dan kesejahteraan baik secara finansial maupun bukan. 57 Kelima konteks maqâshid syari’ah tersebut sebagai berikut:

## 1) Terpeliharanya Agama ( Hifz ad-Din )
Jika  pokok-pokok  ibadah  seperti  iman  mengucapkan  dua kalimat  syahadat,  melaksanakan  sholat,  zakat,  haji,  dan  lain-lain adlaha  sebagai  indokator  terpeliharanya  keberadaan  agama,  maka segala  hal  yang  mutlak  dibutuhkan  baik  materil  maupun  non materilian,  sarana  untuk  melaksanakan  ibadah  harus  tersedia  dan terealisasi terlebih dahulu,
2) Terpeliharanya Jiwa ( hifz al-nafs )
Kebutuhan akan pemeliharaan jiwa meliputi makan, minum, pakaian,  dan  tempat  tinggal  atau  dengan  kata  lain  kebutuhan terhadap  sandang,  pangan  dan  papan  adalah  mutlak  harus terpenuhi  untuk  menjaga  jiwa  manusia  agar  dapat  menjaga eksistensinya dalam menjalani fungsi utama manusia sebagai pelaku
55 Nurul Huda dan Mustafa Edwin Nasution, Investasi pada Pasar Modal Syariah , Edisi Revisi, (Jakarta: Kencana Prenadamedia Group), h. 45 56 Rudy Badruddin, Ekonomika Otonomi Daerah , (Yogyakarta: UPP STIM YKPN, 2012), h. 148
57 Maheran  Zakaria, “The  Influence  of  Human  Needs  in  the  Perspective  of Maqasid  asy-Syari’ah  on Zakat  Distribution  Effectiveness”,  dalam  Asian  Social  Science , Vol. 10, No. 3, 2014, h. 2
utama  pembangunan.  Pemenuhan  kebutuhan  dasar  bagi  setiap individu  harus  terpenuhi  sebagai  prioritas  utama,  karena  apabila tidak terpenuhi maka akan mengancam eksistensi hidup manusia.
3) Terpeliharanya akal ( hifz ‘aql )
Pada  hakikatnya  manusia  tidak  memiliki  instrument  alami untuk mempertahankan hidupnya. Manusia hanya diberi akal untuk mempertahankan hidupnya, hal inilah yang menjadi  alasan kenapa syari’ah  harus  menjaga  akal,  terlebih  lagi  akal  adalah  satu-satunya pembeda  manusia  dengan  makhlik  Allah  lainnya.  Menjaga  dalam artian  mengembangkan  akal  sehingga  tercapai  peningkatan  moral, pengetahuan  dan  mningkatnya  basis  teknologi  masyarakat. Penjagaan akal meliputi: pendidikan agama dan pengetahuan umum serta keterampilan
4) Terpeliharanya keturunan ( hifz al-nasb ) Peradaban  dapat  bertahan  apabila  generasi  mudanya memiliki kualitas spiritual, mental dan fisik yang rendah, sehungga akan  berdampak  pada  ketidak  mampuan  untuk  menghadapi tantangan  kehidupan  yang  semakin  kompleks.  Oleh  karena  itu dalam  menjaga  keturunan  mesti  dilakukan  perbaikan  secara terencana  dan  berkelanjutan  untuk  memperbaiki  kualitas  generasi muda.  Salah  satu  langkah  untuk  memperbaiki  karakter  dan kepribadian  adalah  dengan  menanamkan  akhlak  yang  baik  melalui tarbiyah dikeluarga dan lembaga pendidikan.
5) Terpeliharanya Harta ( hifz al-mâl )
Harta  merupakan  fasilitas  yang  dianugrahkan  oleh  Allah kepada  hambanya  untuk  menunjang  fungsi  utamanya  sebagai seorang  khalifah  dibumi.  Harta  merupakan  amanah  yang  harus dikelola  dan  dikembangkan  secara  terencana  untuk  tujuan menghilangkan kemiskinan, memenuhi kebutuhan dasar, membuat kehidupan  terasa  nyaman  dan  mendorong  terciptanya  distribusi pendapatan  kekayaan  yang  merata.  Dalam  memperoleh  dan mengembangkan  harta  harus  dilandaskan  pada  nilai-nilai  Islam. Harus ada filter moral dalam pengelolaannya.

## D. Pembahasan

## 1.  Implemenasi  Operasional  ZIS  Pada  KSPPS  BMT  Fajar Metro
Sejatinya,  BMT  Fajar  Metro  dirintis  sejak  1996  oleh beberapa  orang  yang  semula  tergabung  pada  Yayasan  Bina Sejahtera. 58 Alasan  yang  mendasari  munculnya  kesadaran  di kalangan  pengurus  Yayasan  akan  dua  kenyataan  pokok  yakni: Pertama,  dalam  kiprahnya  mendampingi  kegiatan  ekonomi produktif  masyarakat  kelas  menengah  ke  bawah,  sering  dijumpai pelaku  usaha  kecil/mikro  mengalami  keterbatasan  mengakses modal  perbankan.  Akibatnya,  mereka  terjebak  pada  praktek rentenir.  Karena  itu  dipandang  perlu  adanya  lembaga  keuangan (syariah)  sebagai  alternatif  solusi  tersebut.  Kedua,  munculnya lembaga  alternatif  tersebut  diperlukan  dalam  jumlah  yang  cukup, untuk  menjawab  dua  hal  sekaligus,  yaitu  BMT  Fajar  dapat berkembang sebagai lembaga keuangan syariah yang dapat melayani kebutuhan  modal  usaha  kecil/mikro  dan  BMT  Fajar  dapat dijadikan  sebagai  laboratorium  atau  model  bagi  masyarakat  yang ingin mendirikan BMT.
Setelah mengalami masa embrional sejak Tahun 1996, pada tanggal  16  Mei  1997  BMT  Fajar  resmi  didirikan  oleh  31  orang. Dengan  simpanan  pokok  sebesar  Rp50.000,00  per  orang,  sehinga modal terkumpul baru sebesar Rp1.550.000,00. Sejak itulah anggota pendiri  sepakat  menjadikan  BMT  Fajar  Metro  berbadan  Hukum Koperasi.  Legalitas  tersebut  tertuang  dalam  Akte  Pendirian  yang dikeluarkan  oleh  Kantor  Wilayah  Koperasi  PKM  Provinsi
Lampung dengan Nomor Badan Hukum No. 61/BH/KWK.7/XII/1997  Tanggal  15  Desember  1997. 59
Kemudian  sejalan  dengan  adanya  Otonomi  Daerah,  dilakukan perubahan  Badan  Hukum  yang  dikeluarkan  oleh  Kepala  Dinas Perindustrian,  Perdagangan  dan  Koperasi  Kota  Metro  No. 518/BH/PAD/003/II/2002 Tanggal 02 Februari 2002.
58 Dokumen KSPPS BMT Fajar
59 Ibid.
Pada Tahun 2000 BMT Fajar memperoleh penghargaan dari Gubernur  Lampung  sebagai  Koperasi  Berprestasi  di  Provinsi Lampung. Dan sejak tahun 2000 – 2005 memperoleh kepercayaan dari  PT.  PNM  (Permodalan  Nasional  Madani)  Jakarta,  untuk menyalurkan  modal  kerja  bagi  usaha  produktif  dengan  Pola  Bagi Hasil (Pola Syariah).
Pada Tahun 2003 BMT Fajar memperoleh kepercayaan dari sebuah  Lembaga  Internasional  yakni  Mercy  Corps  Internasional (MCI) untuk menyalurkan modal kerja kepada 420 Usaha Warung Eceran  Kecil  di  5  (lima)  Kecamatan  Kota  Metro  sebesar Rp.259.700.000,00  ( Dua  ratus Lima  Puluh  Sembilan  Juta  Tujuh  ratus Ribu  Rupiah )  dan  dalam  tahun 2003  tersebut  juga  telah ditandatangani  Perjanjian  Kerja  Sama  antara  BMT  Fajar  Metro dengan  BMM  ( Baitul  Maal  Muamalat )  Jakarta  untuk  penguatan kelembagaan dan permodalan.
Pada  tahun  2004,  kepercayaan  kepada  BMT  Fajar  Metro muncul  dari  Microfin  Jakarta  yang  turut  serta  menginvestasikan kepada  BMT  Fajar  Metro  sebesar  Rp  75.000.000,00  ( Tujuh  Puluh Lima  Juta  Rupiah )  yang  selanjutnya  digunakan  untuk  penguatan modal kerja.
Sehubungan  dengan  adanya  Peraturan  Menteri  Koperasi dan  UKM  RI  No.  10/Per/M.KUKM/IX/2015  Tanggal  23 September  2015,  tentang  Petunjuk  Pelaksanaan  Kelembagaan Koperasi  dari  KJKS  berubah  menjadi  KSPPS  (Koperasi  Simpan Pinjam  dan  Pembiayaan  Syariah)  maka  dilakukan  perubahan Anggaran Dasar, sehingga terbit ketetapan Kepala Dinas Koperasi dan  UMKM  Provinsi  Lampung  No.904/III.11/Klb.1/IX/2015 Tanggal 23 September 2015.
Dalam  kurun  waktu  20  Tahun  BMT  Fajar  telah menyalurkan  pem-biayaan  3.627  (Tiga  Ribu  Enam  Ratus  Dua Puluh Tujuh) Pengusaha kecil/mikro, dengan total pembiayaan out standing per 31 Desember 2016 lebih dari Rp.40.000.000.000,- ( empat puluh milyar rupiah ).
Terkait  implementasi  operasional  ZIS  pada  baitul  maal KSPPS  BMT  Fajar  baik  penghimpunan  dana  maupun pendistribusiannya  yang  menjadi  fokus  penelitian  ini  mencakup
Program Pascasarjana UIN Raden Intan Lampung
kegiatan  jangka  pendek.  Program-program  yang  ada  pada  baitul maal  KSPPS  BMT  Fajar  meliputi  program  pendidikan,  kesehatan dan  sosial.  Sumber  utama  yang  digunakan  dalam  program penghimpunan  dana  ZIS  pada  KSPPS  BMT  Fajar  adalah  berasal dari infak. Baik dari karyawan, anggota maupun donatur tidak tetap dan  lainnya.  Hal  ini  dilakukan  karena  sumber  dana  infak  lebih kondusif  digunakan  pada  program-prorgam  yang  sudah direncanakan  oleh  pihak  KSPPS  BMT  Fajar.  Selain  itu  infak  juga mempermudah  KSPPS  BMT  Fajar  untuk  menjadikannya  dana bergulir  karena  tidak  ada  jangka  waktu  untuk  pentasyarufannya. Berbeda dengan zakat yang memiliki jangka waktu pentasyaraufan. Namun untuk program pemberdayaan dana ZIS pada KSPPS BMT Fajar  belum  sepenuhnya  terlaksana,  sehingga  pendistribusiannya hanya  dilakukan  dengan  kunsumtif  berdasarkan  program-program yang  telah  direncanakan,  baik  pada  bidang  pendidikan,  kesehatan dan sosial. Meskipun rancangan program pemberdayaan yang telah dipersiapkan  sedemikian  rupa,  namun  pada  implementasinya masyarakat  lebih  tertarik  menghimpun  dana  kepada  lembaga tersebut untuk kasus-kasus yang insidental.
Pada  dasarnya  KSPPS  BMT  Fajar  telah  merencanakan program pemberdayaan dan menetapkan skala prioritas yang lebih besar  pada  bantuan  ekonomi  produktif  dalam  bentuk  pemodalan dan pembinaan usaha. Program pemberdayaan seperti ini memang besar  manfaatnya  karena  dengan  program  semacam  ini  akan  bisa mentransfer  mustahiq  menjadi  muzakki.  Namun,  program pemberdayaan  ekonomi  produktif  ini  belum  berhasil  baru  sebatas rancangan.
Beberapa program baitul maal telah diimplementasikan oleh KSPPS  BMT  Fajar  Metro  dalam  bentuk  penghimpunan  dan pendistribusian  dana  ZIS  melalui  program  jum’at  berkah,  sosial, peduli kesehatan dan songsong Ramadan. Dimana pendistribusian dana ZIS pada program jum’at berkah di KSPPS BMT Fajar Metro dilakukan  dengan  cara  menyebar  kupon  kepada  kurang  lebih  100 mustahiq, kupon tersebut dapat digunakan untuk menukar dengan 1  kotak  makan  siang.  Setiap  minggunya  pendistribusian  dana  ZIS pada program jum’at berkah berkisar Rp. 1.000.000,00. Selanjutnya
adalah  program  sosial,  salah  satu  program  sosial  yang  telah dilaksanakan  pada  bulan  Desember  2018  dengan  kasus  bencana tsunami  Lampung  Selatan.  Pendistribusian  dana  program  sosial bencana  tsunami  berupa  pendirian  posko  tsunami  sebagai  tempat penitipan  donasi,  pendirian  MCK,  pendirian  tenda,  obat-obatan, peralatan  sekolah,  kebutuhan  kesehatan,  kebutuhan  makanan,  dan pemberian  lima  buah  kapal  nelayan.  Berikutnya  adalah  program peduli  kesehatan,  yaitu  KSPPS  BMT  Fajar  menggalang  dana  dari karyawan,  anggota  dan  masyarakat  untuk  kebutuhan  peduli kesehatan  berdasarkan  kasus  yang  telah  di  analisis  oleh  team  dari Baitul  Maal  KSPPS  BMT  Fajar.  Seperti  pada  tahun  2019  telah dihimpun  dana  peduli  kesehatan  mencapai  Rp.80.000.000  yang pendistribusiannya  dilakukan  untuk  kasus  kebutuhan  pengobatan dan penggantian bola mata palsu yang layak untuk ghibran selama empat  tahun.  Kemudian  selanjutnya  yaitu  program  songsong Ramadan,  yaitu  pendistribusiannya  berupa  paket  senilai  Rp. 200.000,- yang didistribusikan kepada empat puluh fakir miskin di sekitar KSPPS BMT Fajar pada masing-masing cabang.

## 2. Implementasi  Operasional  Zakat  Infak  dan  Sedekah dalam  Mewujudkan  Kesejahteraan  pada  KSPPS  BMT Fajar Metro Pespektif Ekonomi Islam
Operasional  zakat  infak  dan  sedekah  dibagi  menjadi  dua, pada  penghimpunan  dana  serta  pendistribusiannya.  Sumber  dana pada  penghimpunan  dana  zakat  infak  dan  sedekah  sebagaimana telah  disebutkan  dalam  peraturan  badan  amil  zakat  nasional Republik  Indonesia  Nomor  5  Tahun  2018  tentang  pengelolaan keuangan zakat bab tiga menjelaskan bahwa penerimaan dana dapat berasal  dari  zakat,  infak,  sedekah,  dan  dana  sosial  keagamaan lainnya 60 .  Sumber  dana  utama  yang  digunakan  dalam penghimpunan  dana  ZIS  pada  KSPPS  BMT  Fajar  adalah  berasal dari infak. Baik dari karyawan, anggota maupun donatur tidak tetap dan  lainnya.  Hal  ini  dilakukan  karena  sumber  dana  infak  lebih kondusif  digunakan  pada  program-prorgam  yang  sudah  di
60 Peraturan Badan Amil Zakat Nasional Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2018 tentang Pengelolaan Keuangan Zakat
Program Pascasarjana UIN Raden Intan Lampung
rencanakan  oleh  pihak  KSPPS  BMT  Fajar.  Selain  itu  infak  juga mempermudah  KSPPS  BMT  Fajar  untuk  menjadikannya  dana bergulir karena tidak ada jangka waktu untuk penyerahannya.
Adapun  pendistribusian  zakat  infak  dan  sedekah  yang diterapkan  di  Indonesia  terdapat  dua  macam  kategori  yaitu distribusi secara konsumtif dan produktif. Pertama, s ecara konsumtif bisa  diartikan  bahwasannya  zakat  infak  dan  sedekah  langsung diberikan  pada  mustahiq  untuk  memenuhi  kebutuhan  hidupnya. Hal tersebut dapat dilakukan dalam bentuk beberapa program yang telah  ditentukan  oleh  lembaga  amil  zakat  yang  bersangkutan  di antaranya,  misalnya  melalui  program  jum’at  berbagi  dan  program songsong  Ramadan  atau  safari  Ramadan.  Pendistribusiannya dengan  membagikan  sembako  atau  makanan.  Kemudian  juga melalui  program  sosial  bencana  yang  pedistribusiannya  dilakukan ketika terjadi bencana pada suatu daerah. Pendistribusiannya dapat berupa  sembako,  kebutuhan  rumah  tangga,  pakaian,  dan  lain sebaginya.  Kemudian  selanjutnya  dapat  pula  melalui  program peduli  kesehataan  yang  pendistribusiannya  dengan  memberikan fasilitas  kesehatan  sesuai  dengan  kebutuhan  dan  ketentuan mustahik yang telah ditentukan, misalnya ambulans gratis dan lain sebagainya. Kedua ,  secara  tidak  langsung  zakat  infak  dan  sedekah didistribusikan secara produktif artinya bahwa dana yang disalurkan oleh  amil  zakat  tidak  bisa  dinikmati  secara  langsung  hasilnya  oleh para  mustahiq.  Pendistribusian  zakat  infak  dan  sedekah  secara produktif  yang  diberikan  kepada  mustahiq  akan  berperan  dalam peningkatan perekonomian serta pada akhirnya dapat mewujudkan kesejahteraan masyarakat.
Kesejahteraan  menurut  al-Qur’an  yang  tercermin  di  surga sebagaimana telah diuraikan pada Qs. Thaha: 117-119 bahwasannya digambarkan  dengan  menjamin  adanya  pangan  yang  di  istilahkan dengan  “tidak  kelaparan  dan  tidak  merasa  dahaga”,  kemudian digambarkan  dengan  adanya  sandang  yang  di  ungkapkan  dengan “tidak  telanjang”,  dan  adanya  papan  yang  digambarkan  dengan “tidak  kepanasan  oleh  matahari”.  “Sedangkan  kebalikan  darinya adalah kehidupan yang sempit, yakni jauh dari tentram dan tenang, selalu  tidak  puas,  dadanya  sesak  dan  gelisah  walaupun  lahirnya
Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam
tampak  mewah,  serba  ada,  cukup  pakaian,  dan  tempat tinggalnya”. 61 Begitu pula telah dijelaskan dalam hadits shoheh yang di  riwayatkan  oleh  Imam  Bukhori-Muslim  bahwasannya  :  “Ada yang  bertaya  kepada  Nabi:  Islam  manakah  yang  lebih  baik?  Nabi menjawab: memberi makan dan memberi salam baik kepada orang yang  kamu  kenal  atau  tidak”  (H.R  Bukhari-Muslim).  Bahwa memberi makan adalah salah satu bentuk kepedulian sosial. Dalam bahasa  yang  lebih  umum,  Nabi  menekankan  kepada  saling menolong untuk kesejahteraan masyarakat.
Hal  tersebut  telah  di  implementasikan  oleh  KSPPS  BMT Fajar  Metro  dalam  bentuk  pendistribusian  dana  ZIS  melalui program  jum’at  berkah,  sosial  dan  songsong  ramadlan.  Dimana pendistribusian  dana  ZIS  pada  program  jum’at  berkah  di  KSPPS BMT Fajar Metro dilakukan dengan cara menyebar kupon kepada kurang lebih 100 mustahiq, kupon tersebut dapat digunakan untuk menukar  dengan  1  kotak  makan  siang.  Setiap  minggunya pendistribusian dana ZIS pada program jum’at berkah berkisar Rp. 1.000.000,00. Selanjutnya adalah program sosial, salah satu program sosial yang  telah dilaksanakan pada bulan Desember 2018 dengan kasus  bencana  tsunami  Lampung  Selatan.  Pendistribusian  dana program  sosial  bencana  tsunami  berupa  pendirian  posko  tsunami sebagai tempat penitipan donasi, pendirian MCK, pendirian tenda, obat-obatan,  peralatan  sekolah,  kebutuhan  kesehatan,  kebutuhan makanan,  dan  pemberian  lima  buah  kapal  nelayan.  Kemudian selanjutnya  yaitu  program  songsong  Ramadhan,  dimana pendistribusiannya  berupa  paket  senilai  Rp.  200.000,-  yang  di distribusikan  kepada  empat  puluh  fakir  miskin  di  sekitar  KSPPS BMT Fajar pada masing-masing cabang.
Maka dapat  di  tarik kesimpulan bahwa sesuai  dengan ayat dan  hadits  tersebut  yang  menguraikan  bahawa  kesejahteraan menjamin  adanya  pangan  yang  di  istilahkan  kalimat  “tidak kelaparan dan tidak merasa dahaga,” telah di implementasikan oleh KSPPS BMT Fajar dalam bentuk program jum’at berkah dan sosial serta songsong Ramadlan.
61 Salim  Bahreisy  dan  Said  Bahreisy, Terjemah  Tafsir  Singkat  Ibnu  Katsir , Jilid V, (Surabaya: Bina Ilmu, 1988), h. 283
Program Pascasarjana UIN Raden Intan Lampung
Secara  singkat  kesejahteraan  yang  diinginkan  oleh  ajaran Islam adalah:
a) Kesejahteraan  holistik  dan  seimbang,  yaitu  mencakup dimensi  material  maupun  spiritual  serta  mencakup individu  maupun  sosial.  Dalam  hal  ini  pendistribusian ZIS  merupakan  sarana  yang  mengandung  semangat produktifitas,  ini  berlaku  baik  pada  muzaki  maupun mustahiq.  Bagi  para  muzakki  bukan  hanya  kewajiban hartanya  tapi  juga  didorong  terus  memacu  diri  untuk produktif  sehingga  bisa  menolong  lebih  banyak  orang yang  membutuhkan.  Sedangkan  bagi  mustahiq  diajarkan untuk tidak sekedar menunggu bantuan orang lain namun memiliki  kegigihan  untuk  keluar  dari  situasi  kemiskinan sehingga  akhirnya  mereka  tidak  lagi  menjadi  golongan yang  menerima  dana  zakat  infak  dan  sedekah  tetapi melompat masuk menjadi golongan muzaki.. b) Kesejahteraan di dunia maupun di akhirat, sebab manusia tidak hanya hidup  di  alam dunia  saja tetapi juga di  alam akhirat. Dalam kaitannya dengan zakat infak dan sedekah bahwa ZIS memiliki muatan relegiusitas. Faktor ini akan mendorong  kondisi  masyarakat  yang  sesuai  dengan perintah-perintah  Allah  seperti  tumbuhnya  mental  anti korupsi  dan  berkurangannya  konflik  sosial.  Sealin  itu, zakat  infak  dan  sedekah  juga  menumbuhkan  semangat berbagi  yaitu  menanamkan  pengertian  dan  tolong menolong bahwa pada setiap harta yang dimiliki ada hak pada  dhu’afa,  sehingga  harus  dikeluarkan  atau dikembalikan kepada mereka dari kondisi ini diharapkan tak ada lagi  masyarakat hidup dalam kondisi kekurangan dan terabaikan.
Sehingga  ekonomi  Islam  menghendaki  kesejahteraan  juga mencakup  keseluruhan  unsur  materi  dan  non  materi  (psikis).  Hal ini disebabkan kepuasan manusia itu terletak pada unsur-unsur non materi.  Kesejahteraan  yang  optimal  dapat  tercapai  apabila kecerdasan  material  dikontrol  oleh  kecerdasan  spiritual  mulai  dari cara  memperolehnya  sampai  dengan  cara  membelanjakannya.
Dalam prakteknya, mereka yang memiliki kecerdasan spiritual dapat menjadi  tentram,  aman,  dan  sejahtera  meskipun  mereka  tidak memiliki  kecerdasan  material.  Sedangkan  manusia  yang  hanya memiliki  kecerdasan  material  tidak  akan  pernah  mendapatkan kebahagiaan  meskipun  dengan  harta  yang  melimpah,  sehingga sebagian  orang  yang  sudah  memiliki  rumah  mewah,  kendaraan, deposito  dan  berbagai  bentuk  kekayaan  lainnya  justru  merasa gelisah, tidak tenang, ketakutan.
Dalam  ajaran  Islam  suatu  keadaan  hidup  yang  sejahtera secara material dan spiritual pada kehidupan di dunia dan di akhirat sering  disebut falâh .  Dalam  pengertian  sederhana falâh adalah kemuliaan  dan  kemenangan  dalam  hidup 62 .  Ungkapan falâh bukan berarti  sejahtera  dalam  ekonomi  saja  namun  proses  dalam mendapatkan  dan  mendistribusikan  materi  dan  harta.  Islam mengaturnya  dalam  mengatur  aktifitas  ekonomi.  Oleh  sebab  itu kesejahteraan  atau falâh adalah  buah  (keberuntungan)  hasil  karya jangka  panjang  dunia  akhirat  sehingga  tidak  hanya  memandang aspek materil, namun justru lebih ditekankan pada aspek spiritual. 63 Kesejahteraan masyarakat dapat diukur dari indikatornya, indikator kesejahteraan  merupakan  suatu  ukuran  mencapai  masyarakat dimana masyarakat dapat dikatakan sejahtera atau tidak. 64 Oleh karena itu memasukkan unsur falâh dalam menganalisis kesejahteraan  mampu  mengenali  interaksi  istrumen-instrumen zakat,  infak  dan  sedekah  dalam  meningkatkan  kesejahteraan masyarakat. 65 Adapun  teori  menurut  al-Ghazali  sebagai  indikator kesejahteraan  karena  keterkaitannya  dengan maqâshid  syari’ah dimana falâh dan kemaslahatan umat dapat terwujud apabila kelima konteks maqâshid  syari’ah tersebut  dapat  terpenuhi,  serta  beberapa ulama  kontemporer  juga  telah  merumuskan Islamic  Poverty  Index
62 M.B  Hendrie  Anto ,  Pengantar  Ekonomi  Mikro  Islam ,  (Yogyakarta:
Ekonesia, 2003), h. 7
63 Masyhuru Machfudz, Ekonomi Mikro Islam, Dilengkapi Dengan Aplikasi Pada Riset Ekonomi , (Malang: CV. IRDH Research & Publishing, 2018), h. 76
64 Rudy Badruddin, Ekonomika Otonomi Daerah , (Yogyakarta: UPP STIM YKPN, 2012), h. 148
65 Nurul Huda dan Mustafa Edwin Nasution, Investasi pada Pasar Modal Syariah , Edisi Revisi, (Jakarta: Kencana Prenadamedia Group), h. 45
Program Pascasarjana UIN Raden Intan Lampung
(IPI)  dan  menekankan  bahwa  ukuran  inilah  yang  bisa  dijadikan ukuran  yang  holistik  untuk  mengukur  kemiskinan  dan kesejahteraan  baik  secara  finansial  maupun  bukan. 66 Kelima konteks maqâshid syari’ah tersebut sebagai berikut:
a) Terpeliharanya Agama ( Hifz ad-Dîn )
Bahwa  mengeluarkan  zakat  infak  dan  sedekah  merupakan salah  satu  dari  pada  pokok-pokok  ibadah,  maka  sarana  untuk melaksanakan  ibadah  dalam  hal  ini  zakat  infak  dan  sedekah  baim dalam  hal  penghimpunan  dananya  maupun  pendistribusiannya harus  tersedia  dan  terealisasi  terlebih  dahulu.  Zakat,  infak  dan sedekah  merupakan  pokok-pokok  ibadah  manusia  terhadap  Allah sebagai  indokator  terpeliharanya  keberadaan  agama  yang  sifatnya materil  sekaligus  non  materil,  Maka  indikator  pertama  ini  telah  di implementasikan  oleh  KSPPS  BMT  Fajar  berupa  penghimpunan dan  pendistribusian  dana  ZIS  yang  telah  sesuai  dengan  syari’at Islam.
b) Terpeliharanya Jiwa ( hifz al-nafs )
Kebutuhan akan pemeliharaan jiwa meliputi makan, minum, pakaian,  dan  tempat  tinggal  atau  dengan  kata  lain  kebutuhan terhadap  sandang,  pangan  dan  papan  adalah  mutlak  harus terpenuhi  untuk  menjaga  jiwa  manusia  agar  dapat  menjaga eksistensinya dalam menjalani fungsi utama manusia sebagai pelaku utama pembangunan.  Dalam hal ini pendistribuasian dana ZIS ini telah  di  implementasikan  melalui  berbagai  program  sebagai keterwakilan  dari  kebutuhan  akan  pemeliharaan  jiwa.  Diantaranya pendistribusianya  melalui  program  jum’at  berkah,  sosial  dan songsong ramadhan.

## c) Terpeliharanya akal ( hifz ‘aql )
Pada  hakikatnya  manusia  hanya  diberi  akal  untuk mempertahankan hidupnya, oleh karena itu manusia harus menjaga akal,  terlebih  lagi  akal  adalah  satu-satunya  pembeda  manusia dengan  makhluk  Allah  lainnya.  Menjaga  dalam  artian
66 Maheran  Zakaria, “The  Influence  of  Human  Needs  in  the  Perspective  of Maqasid  asy-Syari’ah  on Zakat  Distribution  Effectiveness”,  dalam  Asian  Social  Science , Vol. 10, No. 3, 2014, h. 2
mengembangkan  akal  sehingga  tercapai  peningkatan  moral, pengetahuan  dan  meningkatnya  basis  teknologi  masyarakat. Penjagaan akal meliputi: pendidikan agama dan pengetahuan umum serta  keterampilan.  Implementasi  operasional  ZIS  pada  KSPPS BMT  Fajar  melalui  program  pendidikan  seperti  dengan memberikan beasiswa kepada beberapa siswa/i agar terpeliharanya akal  serta  dapat  mengembangkan  akal  sehingga  tercapai peningkatan moral, pengetahuan dan meningkatnya basis teknologi masyarakat.
d) Terpeliharanya keturunan ( hifz al-nasb )
Menjaga  keturunan  mesti  dilakukan  perbaikan  secara terencana  dan  berkelanjutan  untuk  memperbaiki  kualitas  generasi muda.  Salah  satu  langkah  untuk  memperbaiki  karakter  dan kepribadian  adalah  dengan  menanamkan  akhlak  yang  baik  melalui tarbiyah  dikeluarga  dan  lembaga  pendidikan  serta  memberikan fasilitas  kesehatan  terhadap  generasi  muda.  Hal  ini  telah  di implementasikan  pada  KSPPS  BMT  Fajar  dalam  bentuk pendistribusian  dana  ZIS  melalui  program  kesehatan  dan pendidikan. Dimana fasilitas kesehatan dan pendidikan merupakan factor utama agar dapat memperbaiki kualitas generasi muda.
e) Terpeliharanya Harta ( hifz al-mâl )
Harta  merupakan  amanah  yang  harus  dikelola  dan dikembangkan  secara  terencana  untuk  tujuan  menghilangkan kemiskinan,  memenuhi  kebutuhan  dasar,  membuat  kehidupan terasa  nyaman  dan  mendorong  terciptanya  distribusi  pendapatan kekayaan  yang  merata.  Dalam  memperoleh  dan  mengembangkan harta  harus  dilandaskan  pada  nilai-nilai  Islam.  Harus  ada  filter moral  dalam  pengelolaannya.  Maka,  implementasi  operasional pendistribusian  dana  ZIS  yang  tepat  dengan  indikator  ini  adalah melalui  program  pemberdayaan  ekonomi,  dengan  memberikan distribusi  secara  produktif  berupa  bantuan  modal  sehingga  dapat mewujudkan  kemandirian  terhadap  penerima  dana  ZIS  serta menghilangkan kemiskinan, memenuhi kebutuhan dasar, membuat kehidupan  terasa  nyaman  juga  agar  dana  ZIS  tersebut  dapat berputar  dan  berkembang  sehingga  mustahik  dapat  berkembang menjadi  muzakki.  Namun,  terpeliharannya  harta  dalam  hal  ini
Program Pascasarjana UIN Raden Intan Lampung
belum  dapat  diimplementasikan  secara  keseluruhan  oleh  KSPPS BMT Fajar oleh karena pendistribusian dana ZIS dilakukan secara konsumtif, sehingga belum sampai pada pemberdayaan masyarakat dalam mewujudkan kemandirian terhadap penerima dana ZIS serta menghilangkan kemiskinan, memenuhi kebutuhan dasar, membuat kehidupan terasa nyaman juga agar dana ZIS tersebut.

## E. Kesimpulan
Berdasarkan  keseluruhan  uraian  penelitian  ini,  sesuai problem  akademik  yang  diajukan,  maka  dapat  diambil  beberapa kesimpulan, pertama, implementasi  operasional  zakat,  infak  dan sedekah pada KSPPS  BMT Fajar dibagi  menjadi  dua aspek, yakni aspek penghimpunan dana ZIS dan aspek pendistribusiannya. Pada penghimpunan  dana  ZIS  bersumber  dari  infak  anggota,  infak karyawan, serta infak pihak lain. Metode penghimpunan dana ZIS dilakukan dengan cara sosialisasi melalui media sosial serta menjalin kerjasama  dengan  instansi,  organisasi  dan  komunitas  lainnya. Sedangkan pada aspek pendistribusian dana ZIS pada KSPPS BMT Fajar langsung diberikan berdasarkan program-program yang telah ditentukan, diantaranya jum’at Berkah, perduli kesehatan, program beasiswa,  program  sosial,  dan  songsong  ramadhan.  Berdasarkan pendistribuasian  yang  telah  dilakukan  menunjukkan  bahwa pendistribusian  dana  zakat,  infak  dan  sedekah  bersifat  konsumtif. Kedua, implementasi operasional  ZIS  KSPPS  BMT  Fajar  Metro dapat  mewujudkan  kesejahteraan  masyarakat  perspektif  ekonomi Islam dapat diukur dari dua aspek, yaitu (1) menurut al-Qur’an dan hadits,  bahwa  kesejahteraan  menjamin  adanya  pangan  yang  di istilahkan dengan tidak kelaparan dan tidak merasa dahaga, telah di implementasikan  oleh  KSPPS  BMT  Fajar  dalam  bentuk  program jum’at berkah dan sosial serta songsong Ramadlan, (2) dapat diukur dari  indikatornya,  indikator  kesejahteraan  menurut  para  ahli ekonomi  Islam  yang  telah  di  rumuskan  dalam Islamic  Poverty  Index (IPI)  dan  menekankan  bahwa  yang  bisa  dijadikan  ukuran  yang holistik  untuk  mengukur  kesejahteraan  baik  secara  finansial maupun bukan, sesuai dengan maqâshid syari’ah yaitu terpeliharanya agama  ( hifz  ad-din ),  terpeliharanya  jiwa  ( hifz  al-nafs ),  terpeliharanya akal ( hifz ‘aql ), terpeliharanya keturunan ( hifz al-nasb ), terpeliharanya
Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam
harta  ( hifz  al-mâl ).  Dari  kelima  indicator  kesejahteran  perspektif ekonomi  Islam  yang  telah  disebutkan,  maka  empat  diantaranya telah  di  implementasikan  oleh  KSPPS  BMT  Fajar  Metro  Namun, terpeliharannya harta dalam hal ini belum dapat diimplementasikan secara  keseluruhan  oleh  KSPPS  BMT  Fajar  oleh  karena pendistribusian  dana  ZIS  dilakukan  secara  konsumtif,  sehingga belum sampai pada pemberdayaan masyarakat dalam mewujudkan kemandirian  terhadap  penerima  dana  ZIS  serta  menghilangkan kemiskinan,  memenuhi  kebutuhan  dasar,  membuat  kehidupan terasa  nyaman  juga  agar  dana  ZIS  tersebut  dapat  berputar  dan berkembang  sehingga  mustahik  dapat  berkembang  menjadi muzakki.

## Daftar Pustaka
Ali,  Ibnu  Bathal  Abu  Al-Hasan  bin  Khalaf  bin  ‘Abd  Al-mâlik,
Syarah  Shahih  Al-Bukhari  Li  Ibnu  Bathal,  ditahqiq  oleh  Abu Tamim Yasir bin Ibrahim, Maktabah Syamilah:  Maktabah Al- Rasyid-Al Sa’udiyah Al- Riyadh, 2003 Abidin Basri, Ikhwan, Islam dan Pembngunan Ekonomi , Jakarta: Gema Insani Press, 2005 Afzalur  Rahman. Doktrin  Ekonomi  Islam, Yogyakarta:  Dana  Bhakti Wakaf, 1995 Afifi, Agus Thayib dan Shabira Ika, Kekuatan Zakat : Hidup Berkah Rezeki Melimpah, Yogyakarta: Albana Pustaka, 2010 Aminudin,  Muhammad  Zumar  dan  Lila  Pangestu  Hadiningrum ZISWAF,  Jurnal  Zakat  dan  Wakaf, Pengelolaan  ZIS  dalam Upaya Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat dan Penanggulangan  Kemiskinan  (Studi  Deskriftif  dan  Preskriptif  di BAZNAS Kabupaten/Kota di Eks-Karesidenan Surakarta) , Vol.
6 No. 1. 2019
Anto, M. B. Hendrie, Pengantar Ekonomika Mikro Islami. Yogyakarta: Ekonisia, 2003 Ayu  Lestari,  Sami, Peran  Wisata  Religi  dalam  meningkatkan Kesejahteraan  Ekonomi  Masyarakat  di  Sekitar  Asta  Tinggi
Kabupaten  Sumenep  Madura ,  Tesis,  Malang:  UIN  Maulana Malik Ibrohim, 2018 Badruddin,  Rudy, Ekonomika  Otonomi  Daerah ,  Yogyakarta:  UPP STIM YKPN, 2012 Bahreisy, Salim dan Said Bahreisy, Terjemah Tafsir Singkat Ibnu Katsir , Jilid V, Surabaya: Bina Ilmu, 1988 Dokumen KSPPS BMT Fajar Fahruddin, Andi, Pengantar Kesejahteraan Sosial , Bandung: PT Revika Aditama, 2012 Hasan Ridwan, Ahmad, Manajemen Baitul Mal Wa Tamwil , Bandung: CV Pustaka Setia, 2013 Huda,  Nurul  dan  Mustafa  Edwin  Nasution, Investasi  pada  Pasar Modal Syariah , Edisi Revisi. Jakarta: Kencana Prenadamedia Group Hikmat,  Harry, Strategi  Pemberdayaan  Masyarakat ,  Bandung: Humaniora Utama Press, 2010 Ibnu Syamsuddien, Darsyaf, Darussalam Prototype Negeri yang Damai . Surabaya: Media Idaman Press, 1994 Kementerian Agama RI, Al-Qur’an dan Terjemahannya .  Bogor:  Unit
Percetakan Al-Qur’an (UPQ), 2017
Koencaraningrat, Metode-Metode  Penelitian  Masyarakat .  Jakatra:  PT Gramedia Utama, 1997. Machfudz,  Masyhuru, Ekonomi  Mikro  Islam,  Dilengkapi  Dengan Aplikasi Pada Riset Ekonomi , Malang: CV. IRDH Research & Publishing, 2018. Mardiantari, Ani, Peranan Zakat, Infak dan Sedekah (ZIS) dalam Upaya Meningkatkan Perekonomian Masyarakat Kota Metro , DIKTUM: Jurnal Syariah dan Hukum, Volume 17 Nomor 1 Juli 2019 Mubasirun, “ Distribusi Zakat dan Pemberdayaan Umat ”, Jurnal, Vol. 7, No. 2 Multifiah, ZIS Untuk Kesejahteraan Ummat , Malang: UB Pres, 2011. Nafik HR, Muhammad, Benarkah Bunga Haram, Perbandingan Sistem Bunga  dengan  Bagi  Hasil  &  Dampaknya  pada  Perekonomian, Surabaya: Amanah Pustaka, 2009
Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam
Niam,  Anis, Kebijakan  Pemerintah  Kota  Malang  dalam  Meningkatkan Kesejahteraan  Masyarakat  Perspektif  Maqâshid  Syari’ah .  Tesis. Malang: UIN Maulana Malik Ibrahaim Malang, 2017. Nofiaturrahmah,  Fifi. Pengumpulan  dan  Pendayagunaan  Zakat  Infak Dan  Sedekah ,  Jurnal  Zakat  dan  Wakaf  :  Vol.  2,  No.  2,
Desember 2015 Nurbayati,  Sri  dan  Wasilah, Akuntansi  Syariah  di  Indonesia ,  Ed. Ketiga, Jakarta: Salemba Empat, 2013 Nurzaman, Mohamad Soleh, dkk , Indonesia Sharia Ekonomic Outlook 2018  Ekonomi  dan  Keuangan  Syariah  sebagai  Arus  Baru Perekonomian  Indonesia ,  Depok:  Pusat  Ekonomi  dan  Bisnis Syariah (PEBS), 2017
Padlullah,  Cholid, Mengenal  Hukum  ZIS  (Zakat  Infak  dan  Sedekah) dan Pengamalannya di DKI Jakarta , Jakarta: Badan Amil Zakat Dan Infak/Sedekah DKI Jakarta, 1993 Peraturan Badan Amil Zakat Nasional Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2018 tentang Pengelolaan Keuangan Zakat. Purwana,  Agung  Eko, Kesejahteraan  dalam  Perspektif  Ekonomi  Islam , Justitia Islamica, Vol 11/No. 1/ Jan-Jun 2014 Qardhawi, Yusuf, Hukum Zakat, Terjemahan . Bogor : Pustaka Litera Antar Nusa, 2007 Sahroni, Oni, Fikih Zakat Konteporer. Depok: Rajawali Pers, 2018. Soetomo, Kesejahteraan dan  Upaya  Mewujudkannya  dalam  Persepektif Masyarakat Lokal , Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2014 Syauqi  Beik,  Irfan, Ekonomi  Maslahah  dalam  Jurnal  Ekonomi  Islam , Volume IV, No. 1, Juli 2010 Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  11  Tahun  2009 tentang Kesejahteraan Sosial
Undang-Undang  Republik  Indonesia  Pasal  1  Nomor  23  Tahun
2011 Tentang Pengelolaan Zakat
Zakaria,  Maheran, “The  Influence  of  Human  Needs  in  the  Perspective  of Maqasid  asy-Syari’ah  on  Zakat  Distribution  Effectiveness”,  dalam Asian Sosial Science , Vol. 10, No. 3, 2014