## ‘MEMBANGUN’ NASIONALISME SEBAGAI SOLUSI UNTUK MENGATASI KONFLIK SARA DI INDONESIA
Idrus Ruslan*
Abstrak
Sebagai   sebuah   negara   yang   multi   etnis   serta   memiliki berbagai   macam   keyakinan,   Indonesia   sangat   rentan   terjadi konflik yang bernuasan Suku, Agama, Ras,dan Antargolongan. Maka   untuk   mengatasi   atau   paling   tidak   meminimalisir   hal tersebut,   diperlukan   suatu   sikap   yang   arif   dan   bijak   yakni membangun semangat kebangsaan (Nasionalisme) pada semua elemen   bangsa   Indonesia.     Kesadaran   semangat   kebangsaan bahwa   kita   semua   adalah   hidup   dalam   satu   rumah   yakni Indonesia,  termasuk  juga melihat aspek historis  bahwa  para pendiri   bangsa   ini   telah   berjuang   mencapai   kemerdekaan dengan   semangat   nasionalisme   yang   tinggi,   akan menghantarkan Indonesia menjadi negara yang damai.

## Kata Kunci : Nasionalisme dan Solusi Konflik Sara

## Pendahuluan
Fakta   kemajemukan   masyarakat   Indonesia   jika   dilihat   dari latar belakang suku bangsa, sosial budaya, bahasa dan juga agama adalah   merupakan   kenyataan   yang   tidak   dapat   dielakkan.    Adanya perbedaan-perbedaan tersebut merupakan sumber kekayaan nasional yang   tidak   dimiliki   oleh   bangsa   atau   negara   lain,   disamping   itu kesemuanya   merupakan   potensi   konflik   jika   tidak   berjalan   secara sinergi .   Oleh karena itu pluralitas yang dimiliki bangsa 1 Indonesia dapat   dikatakan   sebagai   suatu   persoalan   strategis.     Dikatakan persoalan   strategis   karena   integrasi   bangsa   menjadi   dasar   bagi terwujudnya   persatuan   dan   kesatuan   bangsa   yang   merupakan
1 * Dosen Mata Kuliah Hubungan Antar Agama, Fakultas Ushuluddin IAIN Raden Intan Lampung.
Menurut Benedict R.O.G. Anderson yang dikutip oleh Lambang Trijono; Bangsa   esensinya   merupakan   sebuah   komunitas   terbayangkan,   atau imagined community ,  hasil   imanjinasi   atau   konstruksi   warga   bangsa   mendiami   atau   hidup dalam   sebuah   wilayah   teritori   tertentu.     Lihat   Lambang   Trijono,   “Kebangkitan Nasional Memasuki Pertengahan Abad 21”, dalam Agus Wahyudi (ed.), Seandainya Setiap Orang Indonesia Merdeka (Yogyakarta : PSP UGM, 2008), h. 3.
Idrus Ruslan: ‘ MEMBANGUN’ NASIONALISME
.....
prasyarat terciptanya stabilitas nasional yang sangat diperlukan bagi kelancaran pembangunan nasional.
Setelah Indonesia merdeka, musuh dalam arti kekuatan fisik (penjajah) negara lain sudah tiada, akan tetapi bersamaan itu muncul egoisme baik bersifat kesukuan, keagamaan, kedaerahan dan lain-lain, sehingga nasionalisme yang telah dibangun oleh pendiri bangsa ini seakan-akan hilang entah kemana.  Hal ini dapat dilihat dari seringnya terjadi konflik yang berlatar belakang agama, suku, golongan dan lain- lain.   Bahkan yang sangat merisaukan adalah dimana yang terlibat dalam suatu kerusuhan atau konflik tersebut adalah mahasiswa yang nota   bene adalah   para   calon   pemimpin   dimasa   mendatang. Pemandangan   yang   sangat   ironis,   ketika   televisi   menayangkan “perang” antar kampung seakan menjadi “hobi baru”, termasuk juga perang   antar   Fakultas   pada   sebuah   Perguruan   Tinggi   di   berbagai daerah,   memaksa   kita   untuk   mempertanyakan   kembali   masihkah terdapat rasa kebangsaan (nasionalisme) dihati mereka.
Tulisan ini sama sekali tidak bermaksud untuk memperbesar permasalahan yang kecil atau juga tidak bermaksud untuk mengorek luka lama, tetapi lebih pada sebagai bahan renungan bersama bagi kita semua   bahwa   pluralitas   –   terutama   Suku,   Agama,   Ras   dan Antargolongan – yang dimiliki oleh Indonesia haruslah disadari dan dimaknai   dengan   sebaik-baiknya   dan   seluas-luasnya.    Selain   itu, masyarakat Indonesia perlu untuk mempertanyakan kembali tentang rasa kebangsaan (nasionalisme) yang ada pada diri mereka masing- masing.     Hal   ini   dianggap   penting,   karena   hanya   dengan   kedua wawasan   tersebut,   maka   konflik   yang   mengatasnamakan   SARA  di bumi tercinta ini pun tidak akan terjadi.

## Nasionalisme dalam Perspektif Sejarah
2
Idrus Ruslan: ‘MEMBANGUN’ NASIONALISME ......
Sebelum   membahas   tentang   nasionalisme   dalam   perspektif sejarah, terlebih dahulu akan diuraikan apa yang dimaksud dengan nasionalisme   itu   sendiri.  Secara   umum   dapat   dipahami   bahwa nasionalisme   merupakan   rasa   kebangsaan,   atau   lebih   tepatnya   rasa memiliki terhadap bangsa pada setiap orang, sehingga dengan rasa tersebut seseorang akan membela, mempertahankan dan melindungi bangsanya dari ancaman ataupun gangguan dari bangsa lain, termasuk juga   dari   aksi   oknum   masyarakat   pada   bangsa   itu   sendiri   yang membuat keresahan.
Jika merujuk pada Ensiklopedi Nasional Indonesia, ditemukan bahwa “nasionalisme adalah paham kebangsaan yang tumbuh karena ada   persamaan   nasib   dan   sejarah   serta   kepentingan   untuk   hidup bersama-sama sebagai suatu bangsa yang merdeka, bersatu, berdaulat, demokratis dan maju di dalam suatu kesatuan bangsa dan negara serta cita-cita   bersama   guna   mencapai,   memelihara   dan   mengabadikan identitas,   persatuan,   kemakmuran,   dan   kekuatan   atau   kekuasaan Negara-negara yang bersangkutan”. 2
Definisi   kerja   nasionalisme,   sebagaimana   dikutip   oleh Anthony   D.   Smith,   yang   merujuk   pada   gerakan   ideologis   untuk mencapai dan mempertahankan otonomi, kesatuan, dan identitas bagi populasi, yang sejumlah anggotanya bertekad membentuk “bangsa” yang aktual maupun bangsa “yang potensial”. 3
Berdasarkan   penegasan   tersebut   dapat   dipahami   bahwa nasionalisme   merupakan   suatu   paham   kebangsaan   yang   ada   pada masyarakat   suatu   bangsa   akibat   adanya   persamaan   sejarah, penderitaan akibat penjajahan.   Rasa kebangsaan tersebut melahirkan persatuan antar masyarakat suatu bangsa tanpa melihat perbedaan latar
2 Tim   Penyusun, Ensiklopedi   Nasional   Indonesia (Jakarta   :   Delta Pamungkas, 1997), Jilid XI, h. 31 dibawah kata “Nasionalisme”.
3 Anthony D. Smith, Nationalism: Theory, Ideology and History (Oxford : Blackwell Publishing Ltd, 2001), h. 6-7.
3 Jurnal TAPIs Vol.10 No.1 Januari-Juni 2014
Idrus Ruslan: ‘ MEMBANGUN’ NASIONALISME .....
belakang   seperti   agama,   suku,   ras,   golongan,   bahasa   dan   lain-lain yang ingin hidup merdeka dan bebas dari penindasan dan penjajahan.
Cukup dapat dipahami bahwa kemerdekaan yang kita rasakan sekarang merupakan buah hasil perjuangan pendiri bangsa yang telah berjuang dengan mengorbankan harta dan jiwa demi untuk mencapai kemerdekaan.   Sebab mereka menyadari betapa menderitanya hidup dalam keadaan dijajah.  Kesadaran sejarah akan kesamaan penderitaan akibat dijajah tersebut melahirkan semangat kebangsaan dan semangat persatuan yang pada akhirnya mencapai kemerdekaan. 4
Dalam   konteks   ini,   kita   dapat   mengutip   pendapat   Ramlan Surbakti   bahwa   setidaknya   ada   dua  faktor   yang   dapat   menyatukan rasa   kebersamaan; pertama , adanya   faktor   sejarah;   yakni   persepsi yang sama tentang asal usul nenek moyang dan atau persepsi yang sama tentang pengalaman masa lalu, seperti penderitaan yang sama yang disebabkan oleh penjajahan tidak hanya melahirkan solidaritas (sependeritaan   dan   sepenanggungan),   tetapi   juga   tekad   dan   tujuan yang sama antar kelompok masyarakat.  Kemudian yang kedua adalah Bhinneka Tunggal Ika, yakni prinsip bersatu dalam perbedaan ( unity in   diversity ).     Bersatu   dalam   perbedaan   adalah   kesetiaan   warga masyarakat   pada   suatu   lembaga   yang   disebut   negara,   atau pemerintahan   yang   mereka   pandang   dan   yakini   mendatangkan kehidupan   yang   lebih   manusiawi,   tanpa   menghilangkan   keterikatan kepada suku bangsa, adat istiadat, ras atau agama. 5
4 Kesamaan   latarbelakang   terutama   penderitaan   –   akibat   penjajahan   – merupakan  salah  satu  munculnya   rasa  persatuan  dan  kesatuan  antar  masyarakat, sehingga   mereka   bersepakat   untuk   berjuang   bersama   dalam   rangka   mencapai kemerdekaan.
5 Ramlan   Surbakti, Memahami   Ilmu   Politik (Jakarta   :   Gramedia Widiasarana Indonesia, 1992), h. 44.
4
Idrus Ruslan: ‘MEMBANGUN’ NASIONALISME ......
Bila   ditarik   lebih   kebelakang   lagi,   dimana   para   pejuang kemerdekaan sebelumnya hanya melakukan penjajahan secara sendiri- sendiri   atau   maksimal   hanya   sebatas   daerah   tertentu   saja,   dan   itu sangat   sulit   untuk   mengusir   penjajah.    Lalu   kemudian   timbullah kesadaran   mereka   bahwa   untuk   melawan   dan   mengusir   penjajah, maka   diperlukan   rasa   persatuan   secara   luas   tidak   hanya   di   daerah masing-masing dan juga rasa cinta akan kebangsaan yang mendalam supaya   cita-cita   kemerdekaan   yang   diidam-idamkan   dapat   menjadi kenyataan.
Khusus   pada   awal-awal   menjelang   kemerdekaan,   salah   satu putra   terbaik   bangsa   Indoneia   yakni   Sukarno   dalam   berbagai kesempatan   baik   secara   lisan   maupun   tulisan   sangat   bersemangat untuk   membangkitkan   rasa   kebangsaan   atau   nasionalisme   bagi masyarakat   Indonesia. Beliau   sangat   sadar,   bahwa   untuk membangkitkan   nasionalisme   tidak   cukup   hanya   dengan   persatuan saja, tetapi harus dilandasi dengan rasa kebangsaan sebagai bangsa Indonesia.   Untuk itu ia banyak menyinggung harga diri (martabat) bangsa   Indonesia   yang   harus   dibangun   melawan   penghinaan   yang dilakukan oleh Belanda.
Sukarno dan Hatta adalah sedikit elit intelektual dan pejuang pada saat gejolak revolusi Indonesia, yang menggunakan nasionalisme sebagai upaya politik untuk melawan kolonialisme dan imperialism dalam rangka merebut kemerdekaan Indonesia.   Jika yang pertama menjadikan   nasionalisme   sebagai   ideology   bangsa   dalam   pigura proyek nation-building ,   maka   yang   belakangan   lebih   fokus   pada promosi state-building dengan   menggunakan nation-state yang ditinggalkan oleh penjajah untuk kemudian dikelola dengan cara-cara konstitusional.  Sampai disini rasanya tidak berlebihan ketika Herbert Feith, seorang Indonesianis asal Australia, memberikan julukan pada
5 Jurnal TAPIs Vol.10 No.1 Januari-Juni 2014
Idrus Ruslan: ‘ MEMBANGUN’ NASIONALISME
.....
Sukarno   sebagai   “ solidarity   makers ”,   dan   Hatta   sebagai “ administrators/problem solvers ”. 6
Penyuaraan   tentang   rasa   kebangsaan   atau   nasionalisme sesungguhnya   bukan   hanya   dilakukan   oleh   Sukarno   atau   tepatnya hanya   pada   awal-awal   menjelang   kemerdekaan.    Jauh   sebelum kemerdekaan, penyuaraan akan pentingnya nasionalisme telah pula di rintis   oleh   berbagai   kalangan   seperti   yang   dicanangkan   pada   saatu lahirnya organisasi Boedi Oetomo, Sumpah Pemuda.  Bahkan lahirnya organisasi-organisasi   keagamaan   seperti   Nahdlatul   Ulama   (NU), Muhammadiyah,   Persatuan   Islam   (Persis)   dan   lain-lain   –   yang menurut A.S Hikam disebut sebagai cikal bakal lahirnya civil society di Indonesia – turut pula menyuarakan akan pentingnya rasa persatuan kebangsaan guna membebaskan diri dari cengkraman penjajah.

## Menakar Birahi Nasionalisme
Indonesia   yang   saat   ini   sedang   membangun,   tidak   hanya membutuhkan   para designer atau   orang   yang   ahli   dalam   bidang pembangunan   gedung   bertingkat   pencakar   langit,   jalan   tol   atau jembatan layang, bendungan kokoh, ahli pertambangan dan sumber daya alam lainnya.   Tetapi juga membutuhkan faktor non-struktural yaitu agama, berupa motivasi dan dorongan dari masyarakat agama. Sehingga segala macam bentuk hasil pembangunan dapat dinikmati dan tidak dirusak oleh berbagai kerusuhan antar umat beragama.  Hal ini sering terjadi di Indonesia, bahwa ketika terjadi kerusuhan yang bernuansa SARA (Suku, Agama, Ras dan Antargolongan) – terlebih lagi kerusuhan atas nama agama – maka segala macam fasilitas umum yang   dibangun   untuk   kepentingan   masyarakat   turut   pula   menjadi “korban”.
6 Lihat   Herbert   Feith, The   Decline   of   Constitutional   Democracy   in Indonesia (Ithaca : Cornell University Press, 1962), h. 35.
6
Jurnal TAPIs Vol.10 No.1 Januari-Juni 2014
Idrus Ruslan: ‘MEMBANGUN’ NASIONALISME ......
Fancis Fukuyama mengatakan bahwa dalam membangun suatu bangsa   bukan   hanya   memerlukan   modal   material,   tetapi   juga membutuhkan   modal   sosial   kultural  suatu  bangsa.     Senada  dengan pernyataan tersebut, Marshall yang dikutip oleh Syamsul Arifin, juga memperluas   cakupan   penggunaan   konsep   modal   yang   melampaui batas-batas   ekonomi.     Selain   modal   dalam   pengertian   material, manusia   juga   membutuhkan   modal   lainnya   yaitu   modal   sosial   dan modal   spiritual.     Modal   sosial   adalah   kekayaan   yang   membuat komunitas dan organisasi berfungsi secara efektif demi kepentingan bersama.    Adapun  modal  spiritual   merupakan   dimensi   hakiki  yang memberikan sentuhan maknawi dalam kehidupan manusia agar lebih bermakna   secara   substansial.   Meskipun   modal   sosial   dan   spiritual tidak  berbentuk  barang   dalam  arti   ekonomi,   lanjut   Marshall,  tetapi tidak boleh dipandang tidak memiliki manfaat ekonomi.  Modal sosial memberikan   manfaat   yang   lebih   luas   daripada   bidang   ekonomi. Dengan   demikian,   modal-modal   lainnya   yang   ada   dalam   suatu komunitas perlu disinergikan dengan modal sosial. 7
Oleh karenanya  dapat dipahami bahwa dalam pembangunan suatu bangsa yang dibutuhkan bukan hanya  modal ekonomi, tetapi juga modal modal sosial dan spiritual yaitu support atau dukungan secara moral dari masyarakat yang notabene adalah masyarakat yang beragama.   Dukungan ini hanya mungkin diperoleh jika masyarakat itu hidup dalam keadaan aman, tentram, damai  dan rukun tanpa ada konflik yang bernuansa SARA.
Pada   konteks   ke-Indonesia-an   pluralitas   agama   menyiratkan sebagai   keberhasilan   yang   tertopang   oleh   landasan   Idiil   yaitu Pancasila   dengan   mottonya   “Bhinneka   Tunggal   Ika”   yang   secara sederhana   dapat   diartikan   “bersatu   dalam   perbedaan   dan   berbeda dalam persatuan”, serta landasan konstitusionil yaitu Undang-Undang
7 Syamsul   Arifin, Studi   Agama;   Perspektif   Sosiologi   dan   Isu-isu Kontemporer , (Malang : UMM Press. 2009), h. 77.
7 Jurnal TAPIs Vol.10 No.1 Januari-Juni 2014
Idrus Ruslan: ‘ MEMBANGUN’ NASIONALISME
.....
Dasar 1945 khususnya pasal 29.  Indonesia – dalam bahasa sederhana –   bukanlah   negara   yang   berdasarkan   agama   (teokrasi),   juga   bukan negara   yang sekular, tetapi Indonesia tepat berada di tengah-tengah yaitu negara  Pancasila dengan segenap nilai-nilainya.  Hal ini karena Pancasila mengandung nilai-nilai berbagai agama di Indonesia, begitu juga demokrasi dan kemanusiaan.
Akan   tetapi   nilai-nilai   etis-universal   yang   terdapat   dalam Pancasila yang sangat bersesuaian dengan semangat kebangsaan tidak sepenuhnya   dijalankan   oleh   rakyat   terutama   pemerintah   yang   telah ada   baik   di   zaman   Orde   Lama   maupun   Orde   Baru,   sehingga   itu berimbas terhadap eksistensi Pancasila di zaman reformasi.
Pada awal era reformasi, nasionalisme seakan-akan sangat tabu untuk dibicarakan, sebagaimana yang diakui oleh Presiden SBY “Kita merasakan, dalam delapan tahun terakhir ini, di tengah-tengah gerak reformasi   dan   demokratisasi   yang   berlangsung   di   negeri   kita, terkadang kita kurang berani, kita menahan diri, untuk mengucapkan kata-kata   semacam   Pancasila,   Undang-Undang   Dasar   1945,   NKRI, Bhinneka   Tunggal   Ika,   Wawasan   Kebangsaan,   Stabilitas, Pembangunan,   Kemajemukan   dan   lain-lain.     Karena   bisa-bisa dianggap   tidak   sejalan   dengan   gerak   reformasi   dan   demokratisasi. Bisa-bisa dianggap tidak reformis”.
Dilematisasi   tersebut   karena,   membicarakan   Nasionalisme disatu sisi orang akan dituduh tidak pro reformasi, tapi disisi lain, nyatanya   setelah   15   tahun   hidup   dizaman   reformasi,   masih   sangat banyak   perilaku   yang   bertentangan   dengan   nilai   dan   semangat nasionalisme,   misalnya   korupsi   yang   telah   menggurita   disetiap instansi dan institusi yang ada; dari sipil hingga militer; dari swasta hingga pemerintah tidak terlepas dari tradisi ini.   Hampir setiap hari kita disuguhi tontonan “fantastis”; kasus illegal loging, Bank Century, Perpajakan, Markus, “Istana” dalam penjara, Pelanggaran HAM, dan lain-lain yang melibatkan unsur aparat berwenang, yang sampai saat
8
Jurnal TAPIs Vol.10 No.1 Januari-Juni 2014
Idrus Ruslan: ‘MEMBANGUN’ NASIONALISME ......
ini masih menjadi awan gelap yang menyelimuti bumi pertiwi.  Belum lagi   masalah   bentrokan   dan   kerusuhan   dan   terkadang   bernusana SARA merenggut jiwa, harta dan yang terpenting stabilitas yang telah dibangun   selama   ini   seakan  hilang   entah   kemana   akibat  dari   tidak dimilikinya lagi semangat kebangsaan.   Rasa kesukuan, kedaerahan, keagamaan,   muncul   kepermukaan   tanpa   malu-malu   sehingga menambah   sederet   masalah   yang   dihadapi   pemerintah   di   era   ini, termasuk juga masalah terorisme.   Dalam konteks ini, menurut saya beranggapan fenomena tersebut sudah sampai pada tahap yang sangat mengkhawatirkan.
Hal ini tentu tidak bisa dibiarkan, oleh karena itu diperlukan restorasi   terhadap   hakikat   nasionalisme   dengan   cara   memahami esensinya   lalu   diimplementasikan   secara   konkrit   dalam   kehidupan empirik.   Karena nilai dan semangat nasionalisme sejatinya adalah luhur   dan   universal;   menekankan   semangat   kemanusiaan, kebersamaan   dan   persatuan,   gotong   royong,   toleransi   dan   keadilan yang kesemuanya merupakan warisan dari leluhur kita.
Pernyataan tersebut berusaha untuk mengkritisi bahwa makna nasionalisme   tidak   boleh   dibawa   pada   skup   politik   rezim pemerintahan tertentu.   Sebab jika itu yang terjadi, maka tidak ada bedanya ketika rezim Orde Baru berkuasa dengan mengusung jargon nasionalisme   sebagai   alat   untuk   melanggengkan   kekuasaannya. Akibatnya nasionalisme pada masa Orde Baru terdapat incoherence (tidak   ada   pertalian).     Menurut   Barbara   Goodwin,   hal   tersebut disebabkan   empat   faktor. Pertama ,   disebut   sebagai multiple   and conflicting bases for “National Identity” .  Apa basis dari nasionalisme atau Identitas nasional kita? Apakah kesamaan bahasa, agama, etnis, atau merasa satu rumpun melayu atau lainnya.   Tidak ada satu pun jawaban   yang   pasti   dewasa   ini   karena   memang   banyak   basisnya. Memang   dari   dulu   hingga   saat   ini,   basissnya   yang   selalu   diangkat karena semangat anti-kolonialisme dan semangat kemerdeaan.  Tetapi apa benar masyarakat Indonesia memiliki perasaan seperti itu apalagi
9 Jurnal TAPIs Vol.10 No.1 Januari-Juni 2014
Idrus Ruslan: ‘ MEMBANGUN’ NASIONALISME
.....
saat ini.   Celakanya, basis yang saling cross-cutting ini sangat dekat dengan potensi konflik di dalam dirinya.
Kedua adalah a   licence   for   fragmentation .     Parahnya, fragmentasi   atau   konflik   yang   terjadi   memang   tidak   ada   batasnya sejauh ini.  Ia bisa muncul dan tenggelam tanpa kita tahu berakhirnya seperti yang terjadi di Ambon dan Poso dan lain-lain.
Ketiga ,   adalah the   problem   of   multiple   loyalities .     Sejalan dengan   faktor   sebelumnya,   individu   sebagai   manusia   yang   tinggal atau   merasa   sebagai   orang   Indonesia,   pada   dasarnya   memiliki loyalittas yang berlapis-lapis.  Ia sebagai bagian dari keluarga, teman- teman, asosiasi politik, agama, lokalitas, kelompok etnis, kelompok linguistic, dan negara secara berbarengan.  Ini yang biasa disebut oleh para sosiolog sebagai cleavages (perpecahan) dalam masyarakat, baik atas dasar kelas, ras atau agama.
Kemudian yang keempat adalah circularity. Ada sirkularitas antara identifikasi subjektivitas individu dan masyarakat yang sifatnya “voluntarist” atas subjektivitas ini juga didasarkan pada sesuatu yang objektif.     Oleh   karena   itu   kita   harus   menyadari   bahwa   sirkularitas terus   berubah   dan   berkembang   tergantung   situasi   dan   kondisinya. Tidak ada kata statis apalagi final dan ditentukan oleh sebuah paksaan atau   rekayasa   yang   penuh   dengan   “biaya   sosial”   bagi   orang-orang yang tinggal di Indonesia. 8
Bercermin   dari   pengalaman   Orde   Baru   tersebut,   maka nasionalisme adalah sesuatu hal yang harus dilakukan secara jujur, ikhlas tanpa ada rekayasa ataupun paksaan dari sebuah institusi yang
8 Barbara Goodwin, Using Political Ideas , fourth edition (John Wilery & Sons Ltd, 2003), h. 249-267.
10
Jurnal TAPIs Vol.10 No.1 Januari-Juni 2014
Idrus Ruslan: ‘MEMBANGUN’ NASIONALISME ......
disebut dengan negara.   Sebab jika semangat nasionalisme muncul karena keterpaksaan, maka yang terjadi hipokritisasi nasionalisme.
Oleh karena itu, sudahkah kita semua bertanya kepada nurani apakah   selama   ini   nasionalisme   telah   kita   miliki   telah   dilakukan secara   jujur,   ikhlas,   konsisten   antara   yang   diucapkan   dengan   yang dilakukan sebagai wujud pertanggung jawaban.  Hal ini penting untuk dijawab secara jujur.  Atau barangkali kita masih menemukan ketidak konsistenan   tersebut   baik   pada   diri   pribadi   ataupun   individu   lain, apalagi individu tersebut sebagai panutan masyarakat.
Hampir   setiap   hari   kita   menyaksikan   perilaku   yang bertentangan   dengan   semangat   nasionalisme;   korupsi   masih merajalela,   kemunafikan   terus   terjaga   dengan   kokoh,   pembalakan hutan secara liar dan lain-lain, bahkan masyarakat tidak segan untuk melakukan aksi main hakim sendiri, mereka tidak segan lagi untuk melakukan pembakaran gedung kantor Bupati misalnya – seperti yang terjadi   di   Bima   NTB   dan   Mesuji   Lampung   –   juga   fasilitas   umum lainnya,   tanpa   perasaan   berdosa   pun   mereka   melakukan   tindakan kedzaliman seperti pembunuhan, hanya karena persoalan yang remeh temeh.    Akibatnya   steriotipe   negatif   seperti   masyarakat   barbar, tradisional, primitif pun secara spontan melekat pada masyarakat kita. Tetapi   tidak   adil   rasanya,   jika   hanya   menghakimi   masyarakat   kita yang berbuat aniaya, tanpa melihat permasalahan yang mereka alami secara utuh; sebut saja misalnya permasalahan kesejahteraan ekonomi, pendidikan, hak asasi manusia, keadilan, disparitas antara kaya dan miskin juga masalah demokratisasi, setidaknya turut memiliki andil dan berkontribusi terhadap pemicu beringasnya masyarakat. 9
Mungkin   ada   benarnya   bahwa   nasionalisme   yang   dimiliki masyarakat   selama   ini   hanyalah   bersifat   etno-nasionalisme   yakni nasionalisme berbentuk kelompok solidaritas atas rasa kominitas yang
9 Idrus   Ruslan,   “Merawat   Nasionalisme”,   dalam Lampung   Post 12   Mei 2012, h. 12.
11 Jurnal TAPIs Vol.10 No.1 Januari-Juni 2014
Idrus Ruslan: ‘ MEMBANGUN’ NASIONALISME
.....
berdasarkan   etnisitas.     Ada   upaya   dalam   proses   tersebut,   untuk merujuk   pada   perasaan   subjektif   yang   memisahkan   satu   kelompok tertentu dari kelompok yang lain.   Etno-nasionalisme ini jika terus bertahan   dan   menjadi   paradigma   berpikir   masyarakat,   akan   sangat merugikan.
Menurut   Yudi   Latif   bahwa   keinginan   hidup   menjadi   satu bangsa   tidak   akan   mengarah   pada   nasionalisme   yang   sempit   dan tertutup.     Ke   dalam,   kemajemukan   dan   aneka   perbedaan   yang mewarnai kebangsaan Indonesia tidak boleh dipandang secara negatif sebagai ancaman yang bisa saling menegasikan.   Sebaliknya, hal itu perlu   disikapi   secara   positif   sebagai   limpahan   karunia     yang   bisa saling memperkaya khazanah budaya dan pengetahuan melalui proses penyerbukan   silang   budaya.     Sedangkan   keluar,   nasionalisme Indonesia   juga   merupakan   nasionalisme   yang   memuliakan kemanusiaan   universal   dengan   menjunjung   tinggi   persaudaraan, perdamaian, dan keadilan antar umat manusia. 10
Nasionalisme   Indonesia   sebagaimana   yang   digagas   para pendiri   negara   dan   dirumuskan   menjadi   Ideologi   negara   Pancasila, bukanlah sebuah Chauvinisme ataupun rasialisme dan etnosentrisme yang memitoskan bangsa Indonesia.   Nasionalisme Indonesia adalah semangat   persatuan   bangsa   yang   menyimpul   semua   elemen   ke Indonesiaan   tanpa   melihat   perbedaan   latar   belakang   etnis,   agama, budaya dan bahasa, untuk hidup dalam rumah bersama di tanah air Indonesia. 11
10 Yudi Latif, Negara Paripurna; Historisitas, Rasionalitas, dan Aktualitas Pancasila (Jakarta : Gramedia Pustaka utama, 2011), h. 372-373.
11 Hamka Haq, Pancasila 1 Juni & Syariat Islam (Jakarta : RM Books,
2011), h. 101-102.
12
Idrus Ruslan: ‘MEMBANGUN’ NASIONALISME ......
Karena itu menjadi tantangan kita saat ini untuk membangun rasa   kebangsaan   secara   utuh   dengan   menghidupkan   kembali   spirit nasionalisme   ketika   pertamakali   digemakan   pada   tahun   1908. Perhimpunan Boedi Oetomo lahir dengan tekad untuk menumbuhkan kesadaran   rakyat   akan   pentingnya   rasa   kebangsaan   dalam   merebut kemerdekaan dari kolonialisasi.  Selain itu, semangat sumpah pemuda yang   pernah   diikrarkan   dalam   menjaga   rasa   persatuan   bangsa seharusnya juga dapat mengilhami kita untuk tetap membangkitkan rasa kebangsaan.   Hal inilah setidaknya  dapat dikemukakan bahwa membaca dan memahami sejarah perjuangan masa lalu menjadi sangat signifikan.
Saat   ini   (era   modern),   kita   telah   terbebas   dari   kolonialisasi dalam arti perang mengangkat senjata melawan musuh.   Akan tetapi setelah   merdeka   haruskah   rasa   kebangsaan   yang   telah   diwasiatkan oleh pendiri bangsa ini harus ditinggalkan.   Jawabannya tentu tidak, sebab   untuk   mengawal   Indonesia   yang   memiliki   luas   dari   Sabang sampai Merauke bukanlah perkara mudah.  Mengawal keamanan dan persatuan   Indonesia   bukan   hanya   berarti   dengan   menggunakan senjata, tetapi itu semua harus di balut dengan birahi nasionalisme yang   tinggi.     Dengan   modal   birahi   nasionalisme   yang   kuat   itulah merupakan senjata ampuh untuk melumpuhkan musuh-musuh abstrak seperti   materialisme,   hedonisme   dan   individualisme   yang   tengah mewabah   di   sebagian   besar   masyarakat   Indonesia   dan   hal   itu mengindikasikan masih lemahnya nasionalisme. 12
Hal lain yang juga telah menjadi karakter manusia modern saat adalah  materialistik   oriented   yaitu  budaya   pragmatisme   dan hedonisme. Pragmatisme adalah cara pandang yang melihat sesuatu dari nilai manfaat yang dapat dihasil dari sesuatu. Jika ia bermanfaat secara praktis material, maka ia dianggap kebenaran yang bernilai. Demikian   juga   dengan   budaya   hedonisme,   totalitas   kehidupan semuanya   diorientasikan   untuk   sebuah   kenikmatan.   Kebahagiaan
12 Ruslan, “Merawat Nasionalisme”…., h. 12.
13 Jurnal TAPIs Vol.10 No.1 Januari-Juni 2014
Idrus Ruslan: ‘ MEMBANGUN’ NASIONALISME
.....
tertinggi   adalah   karena   akumulasi   yang   banyak   dari   kenikmatan material,   dan   sebaliknya   kesengsaraan   adalah   disebabkan   manusia tidak menemukan kenikmatan. Motto yang paling terkenal dari kaum hedonis adalah “hidup untuk hari ini”. Dari sini dapat diasumsikan bahwa apa saja menjadi legal dan pantas demi sebuah kenikmatan. Pada   proses   selanjutnya   dapat   dipastikan   bahwa   akan   terjadi peminggiran   terhadap   beberapa   sisi   dari   kemanusian   itu   sendiri, terutama persoalan moralitas, etika juga agama.
Kiranya   sudah   saatnya   kita   dapat   secara   bersama-sama meningkatkan gairah birahi nasionalisme yang dirasa selama ini masih terkesan etno-nasionalisme, selain itu nasionalisme harus di tumbuh kembangkan pada setiap lapisan insan Indonesia sehingga menyadari akan   hak   dan   tanggung   jawabnya   masing-masing.     Nasionalisme wajib dibangun bukan hanya bagi para pejabat yang konon ditengarai lebih mementingkan diri sendiri dan keluarga, tetapi juga bagi rakyat biasa,   termasuk   bagi   seluruh   elemen   bangsa   ini   agar   supaya   lebih mengedepankan   kepentingan   bersama   ketimbang   kepenting   pribadi demi kemajuan bangsa.
Nasionalisme   tentu   saja   tidak   hanya   dipahami   sebagai semangat   membela   bangsa   dengan   cara   mengangkat   senjata   untuk melawan   penjajah   yang   ingin   menguasai.     Sebab   jika   pengertian nasionalisme   hanya   seperti   itu,   maka   itulah   yang   dimaksud   oleh Sukarno sebagai nasionalisme negatif – yang cuma bersadar pada apa yang   bisa   dilawan   –   tetapi   yang   lebih   penting   lagi   adalah mengembangkan nasionalisme progresif, yaitu menekankan pada apa yang bisa ditawarkan.  Proyek historis nasionalisme progresif  bukan hanya   mempertahan-kan   melainkan   juga   memperbaiki   keadaan negeri. 13
13 Latif, Negara Paripurna….. , h. 377. 14
Jurnal TAPIs Vol.10 No.1 Januari-Juni 2014
Idrus Ruslan: ‘MEMBANGUN’ NASIONALISME ......
Untuk kepentingan itu, ada baiknya memperhatikan pendapat Weiner yang dikutip oleh Dadang Kahmad bahwa setidaknya ada dua strategi dalam membangun rasa kebersamaan pada sebuah masyarakat yang   plural,   yaitu assimilation dan unity   in   diversity .     Asimilasi mengacu pada upaya proses menjadikan kebudayaan kelompok etnis yang   dominan   sebagai   kebudayaan   nasional.     Dengan   demikian, semua identitas golongan minoritas dituntut untuk meleburkan diri. Sementara   strategi unity   in   diversity adalah   upaya   penciptaan kesetiaan   nasional   tanpa   menghilangkan   identitas   kebudayaan minoritas. 14
Tentu   saja   yang   menjadi   pilihan   kita   adalah   strategi   kedua. Sebab, sebagai masyarakat yang multi etnis dan plural, tentu tidak boleh mayoritas mengintervensi minoritas.  Sekecil apa pun kuantitas sebuah komunitas haruslah didudukan sebagaimana mestinya.   Oleh karena itu nasionalisme yang hendak kita bangun adalah nasionalisme tanpa   diskriminasi.     Jika   demikian,   maka   yang   diperlukan   adalah kematangan   kebudayaan   politik,   sebab   kematangan   budaya   politik akan   mampu   mengatasi   perbedaan-perbedaan   yang   mengancam integrasi nasional.
Kematangan kebudayaan politik sangat erat dengan usaha dan upaya   kesediaan   rakyat   untuk   memelihara   integritas   nasional. Semakin matang kebudayaan politik suatu bangsa, semakin besar pula kesediaan rakyat untuk memelihara integritas nasional.
Sebagai   suatu   negara   yang   multi   etnis,   proses   pematangan kebudayaan   politik   Indonesia   ditandai   oleh   dua   gejala. Pertama , proses pematangan (pembentukan) kebudayaan politik nasional yang diwarnai   oleh   unsur-unsur   kebudayaan   lokal,   terutama   kebudayaan politik nasional kita masih dalam proses pembentukan. Kedua , proses pematangan   kebudayaan   politik   pada   tingkat   lokal   pada   umumnya ditandai   oleh   kenyataan   bahwa   kebudayaan   setempat   telah   lebih
14 Dadang   Kahmad, Sosiologi   Agama;   Potret   Agama   dalam   Dinamika Konflik, Pluralisme dan Modernitas (Bandung : Pustaka Setia, 2011), h. 149.
15 Jurnal TAPIs Vol.10 No.1 Januari-Juni 2014
Idrus Ruslan: ‘ MEMBANGUN’ NASIONALISME
.....
dahulu   ada   dibandingkan   dengan   struktur   politik   yang   baru dikembangkan   setelah   negara   memperoleh   kemerdekaan.     Sebagai konsekuensinya,   masyarakat   setempat   menganggap   struktur   politik sebagai   suatu   hal   yang   asing   sehingga   jarang   bisa   diterima   secara penuh.     Di   dalam   penerimaan   struktur   politik   oleh   masyarakat setempat,   telah   kita   lihat   selama   bangsa   ini   merdeka   lebih   dari setengah   abad,   interaksi   antara   kebudayaan   dan   struktur   politik berlangsung pada frekuensi  yang sangat  tinggi.    Selama  proses ini pula,   telah   terjadi   benturan-benturan   fisik   yang   melibatkan masyarakat. 15
Benturan-benturan yang terjadi, baik fisik maupun non fisik, dalam proses kematangan kebudayaan politik dapat dijadikan tolok ukur   dari   proses   itu   sendiri.     Semakin   benturan   itu   sedikit,   maka sesungguhnya semakin matang kebudayaan masyarakat bersangkutan, demikian   juga   sebaliknya.     Semakin   besar   kepercayaan   suatu masyarakat   akan   maksud   pihak-pihak   lain,   semakin   besar   pula pengertian terdapat di antara keduanya dan akan semakin terhindar pula masyarakat dari adanya konflik.  Hal inilah yang menjadi proyek bersama   seluruh   masyarakat   Indonesia,   sebab   kematangan kebudayaan politik masyarakat Indonesia sangatlah diharapkan yang pada   akhirnya   memberikan   kontribusi   pada   pembangunan nasionalisme   dalam   mengatasi   konflik   yang   bernuasan   SARA   di Indonesia.     Tanpa   nasionalisme   tidak   ada   kemajuan,   tanpa nasionalisme tidak ada bangsa.

## Penutup
Rasa   kebangsaan   atau   nasionalisme   harus   dibangun   sedini mungkin   secara   massif   pada   setiap   insan   Indonesia,   karena   ia merupakan   modal   untuk   mengikis   konflik   bernuansa   SARA  yang
15 Ibid ., h. 151.
16
Jurnal TAPIs Vol.10 No.1 Januari-Juni 2014
Idrus Ruslan: ‘MEMBANGUN’ NASIONALISME ......
kerapkali   melanda   bangsa   ini.    Penanaman   nasionalisme   harus diusahakan   secara   bersama   sebagai   sebuah   paradigma   berpikir   dan bertindak yang tiada henti agar bangsa ini tidak direpotkan dengan berbagai macam konflik yang dapat merugikan masyarakat itu sendiri. Nasionalisme   berkaitan   dengan   spirit,   birahi   ataupun   semangat kebangsaan yang sejatinya tidak boleh tergoyahkan oleh terpaan badai maupun topan sekalipun.   Rasa kebangsaan laksana batu karang di tengah lautan yang tetap tegar, meskipun diterjang gelombang lautan. Selain   itu,   nasionalisme   memang   dianjurkan   oleh   doktrin   setiap agama, salah satunya Islam yang mengajarkan “ Hubbu al-Wathan min al-îmân = Nasionalisme sebagian dari Iman”.

## Daftar Pustaka
Anthony   D.   Smith, Nationalism:   Theory,   Ideology   and   History , Oxford : Blackwell Publishing Ltd, 2001. Barbara Goodwin, Using Political Ideas , fourth edition, John Wilery
& Sons Ltd, 2003.
Dadang Kahmad, Sosiologi Agama; Potret Agama dalam Dinamika Konflik, Pluralisme dan Modernitas , Bandung : Pustaka Setia,
2011.
Hamka Haq, Pancasila 1 Juni & Syariat Islam , Jakarta : RM Books, 2011. Herbert Feith, The Decline of Constitutional Democracy in Indonesia ,
Ithaca : Cornell University Press, 1962.
Idrus Ruslan, “Merawat Nasionalisme”, dalam Lampung Post , 12 Mei
2012.
Lambang   Trijono,   “Kebangkitan   Nasional   Memasuki   Pertengahan Abad   21”,   dalam   Agus   Wahyudi   (ed.), Seandainya   Setiap Orang Indonesia Merdeka , Yogyakarta : PSP UGM, 2008.
Ramlan   Surbakti, Memahami   Ilmu   Politik ,   Jakarta   :   Gramedia Widiasarana Indonesia, 1992.
Syamsul   Arifin, Studi   Agama;   Perspektif   Sosiologi   dan   Isu-isu Kontemporer , Malang : UMM Press. 2009.
17 Jurnal TAPIs Vol.10 No.1 Januari-Juni 2014
Idrus Ruslan: ‘ MEMBANGUN’ NASIONALISME
.....
Tim   Penyusun, Ensiklopedi   Nasional   Indonesia ,   Jilid   XI,   Jakarta   : Delta Pamungkas, 1997. Yudi   Latif, Negara   Paripurna;   Historisitas,   Rasionalitas,   dan Aktualitas Pancasila , Jakarta : Gramedia Pustaka utama, 2011.