## ETIKA KOMUNIKASI MEDIA SOSIAL FACEBOOK (STUDI EKSPLORASI TERHADAP TINDAKAN BULLYING BAGI MAHASISWA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU PEMERINTAHAN
UNIVERSITAS AL ASYARIAH MANDAR)
Muhammad Syaeba 1
1 Prodi Ilmu Komunikasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Pemerintahan Universitas Al Asyariah Mandar Email: syaeban@gmail.com

## ABSTRACT
This study discusses ethics in a communication process that takes place in virtual  public  space  through  social  media.  A  search  of  the  behavior  and actions of bullying on Facebook media, both as perpetrators and as victims whose  subjects  are  students  of  the  Faculty  of  Social  Sciences  and Government of Al Asyariyah Mandar University. Facebook media is very free and ethical issues depend on the individual users. By that, Facebook media  has  very  good  benefits  and  also  has  a  negative  impact  on  ethical principles.  Bullying  attitudes  and  actions  have  more  psychological dimensions, carried out with various motivations, for example; angry and wants revenge, frustration, looking for attention, just entertainment time, or just joking.

## ABSTRAK
Penelitian ini membahas tentang etika dalam suatu proses komunikasi yang  berlangsung  dalam  ruang  publik  maya  melalui  media  sosial. Sebuah  penelusuran  terhadap  sikap  dan  tindakan  bullying  dalam media  facebook,  baik  sebagai  pelaku  maupun  sebagai  korban  yang subjeknya  adalah  kalangan  mahasiswa  Fakultas  Ilmu  Sosial  dan Pemerintahan  Universitas  Al  Asyariyah  Mandar.  Media  facebook sangat  bebas  dan  soal  etika  tergantung  dari  pribadi  masing-masing pengguna. Olehnya itu, media facebook memiliki manfaat yang sangat baik  dan  juga  memiliki  dampak  negatif  bagi  prinsip-prinsip  etika. Sikap  dan  tindakan  bullying  lebih  berdimensi  pasikologi,  dilakukan dengan  berbagai  motiv,  misalnya;  marah  dan  ingin  balas  dendam, frustrasi,  mencari  perhatian,  sekedar  hiburan  pengisi  waktu,    atau hanya ingin bercanda.
Kata Kunci: etika komunikasi, media sosial, facebook, bullying .

## PENDAHULUAN
Internet  pertama  kali  diperkenalkan  sebagai  sebuah  jaringan  di Departemen  Pertahanan  dan  Komunikasi  Ilmiah  AS.  Jaringan  itu  menarik perhatian pengguna awam. Setelah pertemuan Mozaic pada tahun 1993, sebuah browser  untuk world  wide  web (www)  yang  telah  membuat  sumber-sumber internet dapat lebih banyak diakses (Severin dan Tankard, 2005: 6 ). Internet adalah panggung multimedia yang menyediakan alat untuk semua genre yang ada.  Beberapa  bentuk  format setidaknya  telah  berkembang berdasarkan fitur khusus internet. Hal ini termasuk sebagai bentuk papan buletin , forum, situs jejaring sosial, beragam jenis blog, dan situs jual beli, serta “mesin pencari”.
Internet  juga  sering  disebut  dengan  istilah cyberspace (ruang  maya). Istilah cyberspace yang  ditemukan  oleh  penulis  fiksi  ilmiah,  William  Gibson, telah  menjadi  istilah  yang  sering  digunakan  untuk  menunjuk  pada  ranah metaforis  komunikasi  elektronik  (Severin  dan  Tankard,  2005:  3).Kehadiran internet tidak lagi hanya sebagai mesin pencarian informasi, tapi juga menjadi alternatif  membangun  lingkungan  sosial  baru  tanpa  harus  berada  di  satu tempat  yang  sama.  Kemudahan  dalam  mengakses  serta  penggunaan  waktu yang relatif singkat semakin menarik perhatian masyarakat untuk ikut berbaur di  dunia  maya.  Berbagai  situs  jejaring  sosial  pun  bermunculan,  diantaranya friendster , facebook, linkedIn, my space, google+.
Badan Pusat Statistik (BPS) bekerjasama dengan Asosiasi Penyelenggara Jasa  Internet  Indonesia  (APJII)  mencatat  angka  pertumbuhan  pengguna internet  di  Indonesia  hingga  akhir  tahun  2013  sudah  mencapai  71,19  juta orang. Salah satu yang tengah digandrungi dari layanan jejaring sosial saat ini adalah Facebook, sebuah layanan jejaring sosial yang diluncurkan pada bulan Februari 2004, didirikan oleh Mark Zuckerberg bersama teman sekamarnya dan sesama mahasiswa Universitas Harvard, Eduardo Saverin, Andrew McCollum, Dustin  Moskovitz  dan  Chris  Hughes.  Keanggotaan  situs  web  ini  awalnya terbatas untuk mahasiswa Harvard saja, kemudian diperluas ke perguruan lain di  Boston,  Ivy  League,  dan  Universitas  Stanford.  Situs  ini  secara  perlahan membuka  diri  kepada  mahasiswa  di  universitas  lain  sebelum  dibuka  untuk siswa  sekolah  menengah  atas,  dan  akhirnya  untuk  setiap  orang  yang  berusia minimal 13 tahun.
Facebook  menawarkan  fitur  yang  sangat  lengkap  bila  dibandingkan dengan  situs  jejaring  sosial  sejenis.  Facebook  menyediakan  fitur  gabungan antara  aplikasi  sosial  networking,  chatting,  blogging,  multi  media,  photo sharing,  dan  bahkan  e-mail.  Beberapa  bagian  pada  facebook  adalah  profile, news  feed,  wall,  aplication,  photo,  video,  poke,  group,  events,  market  place, post,  notes,  gifts.  Dalam  satu  akun  Facebook,  seseorang  dapat  melakukan beragam  aplikasi  tersebut.  Seseorang  juga  dapat  menemukan  teman  di
Facebook dengan berbagai cara antara lain dengan mengakses dan bergabung dalam  sebuah  jaringan  yang  disusun  dalam  empat  kategori  yaitu  daerah, akademi, dan tempat sekolah.
Pada September 2012, Facebook memiliki lebih dari satu miliar pengguna aktif,lebih dari separuhnya menggunakan telepon genggam. Studi Compete.com bulan  Januari  2009  menempatkan  Facebook  sebagai  layanan  jejaring  sosial yang  paling  banyak  digunakan  menurut  jumlah  pengguna  aktif  bulanan  di seluruh dunia.
Selain perkembangannya yang begitu pesat, fenomena penggunaan sosial media di Indonesia juga banyak yang menyimpang. Berdasarkan berita-berita di  media  nasional  kita  begitu  banyak  kejahatan-kejahatan  yang  berawal  dari sosial  media,  baik  itu  penipuan,  penculikan,  saling  perang  argumen  berujung dipenjara pun sudah ada kejadian, hingga etika bersopan  santun kini tak ada lagi nilai dalam melakukan komunikasi online dalam sosial media. Di Indonesia sendiri, etika berkomunikasi dalam media sosial telah diatur dalam perundang- undangan  namun  hingga  saat  ini  masih  menimbulkan  pro  dan  kontra  di kalangan para pakar.
Pelanggaran  etika  berkomunikasi  di  media  sosial  salah  satunya  yaitu tindakan bullying atau cyberbullying yang  pada  kenyataanya  semakin  marak terjadi  utamanya  di  situs  jejaring  sosial  Facebook.  Menurut  kamus  Merriam- Webster, cyberbullying berarti  bentuk  “ancaman”  atau  “serangan”  yang dilakukan  seseorang  terhadap  orang  lain  yang  disampaikan  melalui  pesan elektronik  lewat  media.  Wabah bullying yang  semula  hanya  terjadi  dari pertemuan  fisik  ini  telah  menemukan  lapangan  baru  yang  membuat  pelaku bullying lebih  leluasa  melakukan tindakan bullying tanpa pertemuan  langsung di  dunia  nyata  yaitu  di  dunia  maya.  Dari  tahun  ke  tahun, cyberbullying berkembang  menjadi  tindakan  yang  dilakukan  seseorang  untuk mengintimidasi, menyakitkan hati, mengancam, atau mempermalukan sesama anggota  dunia  maya.  Tindakan bullying di  dunia  maya  dapat  dikategorikan dalam  tujuh  bagian,  yaitu: harassment ,  kebencian  ( flaming ),  fitnah ( denigration ), impersonation,  outing and  trickery,  exclusion/ostrasicsm ,  dan cyberstalking .
Fakta  tentang  keserbabebasan  di  media  sosial  dan  berujung  pada tindakan bullying telah  menjadi  komsumsi  universal  begitupun  dalam  ruang lingkup  mahasiswa  FISIP  UNASMAN.  Dalam  kegiatan  observasi  yang dilakukan  peneliti,  tidak  sedikit  dari  mahasiswa  yang  mengaku  pernah bersentuhan  langsung  dengan  tindakan  bullying  ini.  Baik  itu  dalam  bentuk munculnya  komentar-komentar  yang  mencaci  bahkan  menghina  hingga gambar-gambar yang dianggap sangat merugikan.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  termasuk  jenis  penelitian  kualitatif,  artinya  data  yang digunakan merupakan data kualitatif deskriptif. Dalam hal ini, peneliti hanya ingin  memaparkan  situasi  atau  peristiwa,  tidak  mencari  hubungan,  tidak menguji hipotesis    atau    membuat    prediksi    tentang    penggunaan    facebook. Apabila    data    yang  diperlukan  telah  terkumpul,  lalu  diklasifikasikan  dalam data  yang  bersifat  kualitatif,  yaitu  digambarkan    dengan    kata-kata    atau kalimat,  dipisah-pisahkan  menurut  kategori untuk memperoleh kesimpulan.
Dalam  penelitian  ini  yang  menjadi  subjek  adalah  10  orang  mahasiswa dan 10 orang mahasiswi dari Fakultas Ilmu-ilmu Sosial dan Ilmu Pemerintahan Universitas Al Asyariah Mandar. Data diperoleh melalui observasi, wawancara mendalam, studi kepustakaan, dan dokumentasi. Analisa data terdiri dari tiga alur  kegiatan  yang  terjadi  secara  bersamaan,  yakni;    (a)  reduksi  data, merupakan  proses  seleksi,  pemfokusan,  penyederhanaan  dan  abstraksi  data kasar yang dilakukan selama proses penelitian berlangsung; (b) penyajian data, merupakan  rangkaian  informasi  yang  memungkinkan  kesimpulan  riset  dapat dilakukan  dengan  melihat  suatu  penyajian  data;  (c)  penarikan  kesimpulan, kesimpulan akhir tidak akan terjadi sampai proses pengumpulan data berakhir.

## HASIL PENELITIAN DAN PEBAHASAN

## Keserbabebasan Media Baru (Facebook)
Perkembangan  media  komunikasi  melalui  jaringan  internet menghasilkan  berbagai  macam  situs  jejaring  sosial  yang  memungkinkan penggunanya  berkomunikasi  dengan  pengguna  lain  tanpa  batasan  ruang  dan waktu.  Dimanapun  dan  kapanpun  kegiatan  bertukar  informasi  dapat dilakukan dengan mudahnya, salah satunya melalui Facebook.
Perkembangan  tekhnologi  dan  penggunaan  internet  dalam  kehidupan, pergaulan, dan komunikasi sosial kini mempunyai bentuk baru. Pola kehidupan sehari-hari  masyarakat  kita  telah  berubah  sejak  adanya  tekhnologi  internet. Bumi  akan  menjadi desa kecil  yang tidak  pernah tidur.  Semua  jenis  kegiatan dapat difasilitasi oleh tekhnologi internet (Oetomo, dkk., 2007, p. 11).
Facebook  memberikan  ruang  bagi  pemilik  akun  untuk  menyampaikan pesan,  baik  berupa  kalimat,  foto,  video,  dan  suara.  Keadaan  ini  menjadi kesempatan  besar  bagi  pengguna  untuk  menyampaikan  segala  sesuatu  yang diinginkan.  Mulai  dari  informasi  yang  melibatkan  khalayak  umum  hingga informasi yang bersifat individual.
Dengan  memiliki  akun  Facebook,  kita  dapat  dengan  bebas  menjalin pertemanan dan bertukar informasi dengan pengguna jejaring Facebook yang
MITZAL, Jurnal Ilmu Pemerintahan & Ilmu Komunikasi | 21
berada di belahan bumi lainnya. Seperti yang disampaikan Zaenal Abdi berikut ini:
“Kalo menurut saya pribadi sih ya bebas, bebas berekspresi. Mau menulis apa, mau menampilkan gambar apa. Dari awal saya tidak tahu apa itu FB, cuma  dengar  informasi  dari  teman  bahwa,  orang  kalo  gunakan  FB  kita bisa  berteman  dengan  orang-orang  luar,  bisa  berteman  orang  Jakarta, Surabaya,  Bandung,  Makassar,  pokoknya  meluas.”  ( Wawancara ,  13  Mei 2015)
Kehadiran Facebook merupakan sebuah perubahan penting dalam proses berinteraksi  yang  tadinya  hanya  bisa  berkomunikasi  dengan  orang-orang disekitar  dan  hanya  pada  waktu-waktu  tertentu  saja,  kini  sudah  tidak  ada batasan  untuk  membangun  komunikasi  bahkan  menjalin  sebuah  ikatan emosional dengan orang yang tidak pernah bertatap muka sama sekali.
Kebebasan  dalam  berkomunikasi  melalui  Facebook  juga  dirasakan  oleh Muh. Sahlan:
“Saya  sebagai  pengguna  Facebook  juga  memang  berpandangan  bahwa media  itu  memang  sangat  bebas  ya,  artinya  apa  saja  kemudian  bisa diupload  ke  sana.  Itu  berpulang  lagi  kepada  individu  masing-masing  si pengguna  Facebook,  bagaimana  memaknai  kebebasan  itu.”  ( Wawancara , 11 Mei 2015)
Facebook  sebagai social  networks atau  media  sosial  untuk  bersosialisasi dan  berinteraksi  memiliki  fasilitas  menghubungkan  orang-orang  dalam  suatu wadah,  membina  pertemanan,  mengunggah  foto,  berbagi  tautan,  dan  video. Dengan berbagai fasilitas ini para pengguna Facebook tidak lagi terbatas dalam menyampaikan  beragam  informasi.  Baik  itu  informasi  yang  bersifat  positif maupun sebaliknya.
Tidak  hanya  itu,  keserbabebasan  penggunaan  Facebook  juga disampaikan Rifai:
“Kalo  saya  pribadi  ya,  Facebook  itukan  media  propaganda.  Tetapi  kan dalam fenomena beberapa dekade ini itu menjadikan sebagai ajang curhat- curhatan, dimana saja kegiatannya itu dishare, dimana saja dia berada itu dishare.” ( Wawancara , 6 mei 2015)
Bagi  Rifai,  Facebook  telah  menjadi  wadah  untuk  memberitahukan kepada  khalayak  mengenai  aktifitas  si  pemilik  akun.  Tanpa  harus  ada  yang menanyakan  hal  tersebut  terlebih  dahulu.Keserbabebasan  yang  ditawarkan media  sosial  Facebook  memang  diterima  dengan  tangan  terbuka  oleh  para penggunanya.  Bahkan  hal-hal  yang  bersifat  privasi  pun  ketika  dibagikan  ke Facebook, maka itu akan mutlak menjadi rahasia publik.
Keadaan  ini  bagi  sebahagian  pengguna  lainnya  dijadikan  ajang  untuk mengenali sifat atau karakter tertentu dari pemilik akun tersebut, seperti yang disampaikan Suwando:
“yaa nda papa ji. Artinya kan disitu diliat mi ee apa di‟ kayak bisa dibaca karakternya  seseorang,  dia  manfaatkan  itu  media  sosial  seperti  apa.” ( Wawancara , 21 April 2015)
Selain  itu  tidak  jarang  ditemui  munculnya  status-status  yang menggambarkan  suasana  hati  si  pemilik  akun  Facebook  yang  dalam  jumlah berlebih sering disebut alay. Bahkan berawal dari kebebasan pengguna dalam menyampaikan pesan di dunia maya ini dapat menjadi pemicu tejadinya hal- hal  yang  dapat  merusak  hubungan  emosional  di  dunia  nyata,  seperti  yang disampaikan Muslihati:
“natau‟  orang  apa  saja  yang  dilakukan.  Mungkin  terlalu  dibilangi  alay sama  orang  karna  terlalu  sering  update  status.  Terlalu  bebas  berbicara, sampai  ada  mi  si  sindir-sindir  di  fb.  Benyak  teman-teman  ku‟  yang  si sindir-sindir begitu, sampe di kampus si cerita i kembali.” ( Wawancara , 24 April 2015)
Alay merupakan sebuah istilah yang ditujukan kepada orang-orang yang bertindak  terlalu  berlebihan  dan  sering  melebih-lebihkan  sesuatu.  Termasuk juga  aktifitas  penggunaan  Facebook  seperti  mengupdate  status  atau mengupluad foto yang dilakukan berulang-ulang kali dalam waktu singkat. Hal ini terjadi karena tidak adanya kejelasan batasan konten sebuah updetan yang layak  maupun  tidak  layak  untuk  disaksikan  publik,  sehingga  terciptalah kebebasan  para  pengguna  Facebook  dalam  mengirimkan  informasi  melalui Facebook itu sendiri. Seperti yang disampaikan oleh Zulkifli:
“Setahu saya kalo di media sosial FB itu kan tidak ada parameter untuk mengukur apakah ini status,atau foto ini layak update atau layak upload kan. Itu dia masalahnya sebenarnya. Jadi karena tidak ada ukuran untuk menyeleksi daripada  tadi status  atau  upload foto  ini  kan secara  otomatis ada kebebasan para pengguna FB tadi.” ( Wawancara , 21 April 2015)
Kebebasan  menyampaikan  dan  mencari  informasi  melalui  media  sosial Facebook  sangat  jelas  terlihat  seperti  yang  disampaikan  oleh  para  informan diatas.  Tidak  hanya  pesan  yang  ditujukan  bagi  khalayak  umum  tapi  pesan yang  bersifat privasi  juga  mendominasi  di sebagian  besar  akun penggunanya. Tidak ada batasan tertentu mengenai jenis data yang akan dibagikan, apakah sesuai dengan konteks norma yang berlaku di lingkungan pengguna Facebook tersebut  atau  sebaliknya.  Sepenuhnya  berada  pada  pertimbangan  individu  si pemilik akun.
MITZAL, Jurnal Ilmu Pemerintahan & Ilmu Komunikasi
| 23

## 1. Dampak Keserbabebasan di Media Sosial
Keserbabebasan  ini  tentunya  memberikan  dampak  bagi  penggunanya, baik  itu  dampak  yang  positif  maupun  negatif.  Selain  untuk  memperluas jaringan  pertemanan,  Facebook  memberikan  kemudahan  untuk  mengakses informasi mengenai teman-teman atau keluarga yang mungkin saja sudah lama terputus hubungan komunikasinnya. Seperti yang dirasakan oleh Suwando, ia dapat mengingat kembali masa-masa bersama teman SMAnya yang diabadikan lewat  foto  beberapa  tahun  yang  lalu  di  akun  Facebook  salah  satu  temannya. Berikut penuturannya:
“Lebih  mudah  ki‟  akses  teman-teman  ta‟,  lebih mudah ki‟ dapat fotonya teman-teman ta‟. Kayak kembali ke foto lagi, kemarin foto SMA tidak ada foto ku‟ disitu toh, ku lia‟ disitu (akun temannya) ee hamma‟ ada foto ku di situ ya‟ kuambilmi. Nah itu yang baiknya.” ( Wawancara , 21 April 2015)
Manfaat  yang  paling  di  temukan  oleh  para  pengguna  facebook  adalah dari segi layanan pertemanan. Mereka dapat menemukan teman-teman mereka yang  sudah  lama  tidak  bertemu,  mereka  bisa  saling  sapa  dan  seperti  reuni dadakan. Facebook memungkinkan kita untuk melihat siapa yang melakukan apa, dimana, dan dengan siapa. Seperti yang diungkapkan Zaenal Abdi:
“Untuk positifnya saya bisa berjangkauan dengan keluarga-keluarga yang jauh,  walaupun  tanpa  baku  telfon  tanpa  cerita  tapi  kita  bisa  melihat keadaannya  dia  melalui  Facebook.  Dengan  sering  memasang  foto-foto, status  berarti  kita  sudah  tahu  „oo  kabarnya  dia  baik-baik  saja.” ( Wawancara , 13 Mei 2015)
Dengan  memiliki  akun  Facebook,pengguna  mendapatkan  kemudahan untuk mengetahui informasi terkini tentang sanak keluarganya yang jauh dari kampung  halaman  tanpa  harus  melakukan  panggilan  telefon  cukup  dengan melihat aktifitas di akun mereka. Baik itu dari foto-foto yang diupload maupun kalimat-kalimat status yang diupdate.
Pendapat senada juga diutarakan oleh Ismail :
“Kalo positifnya bisa memberikan suatu informasi toh, ini yang baik. Bisa bayak teman begitu, yaa banyak kenalan.” ( Wawancara , 24 April 2015)
Selain  untuk  memperoleh  dan  memberikan  informasi,  kepopuleran Facebook  juga  dimanfaatkan  oleh  penggunanya  untuk  menyebarkan  topik- topik yang sangat erat kaitannya dengan kehidupan sosial seperti pembahasan yang  bermuatan  ekonomi  maupun  politik.  Dan  juga  menjadi  sarana membangun  konsolidasi  gerakan  untuk  kepentingan  organisasi  tertentu, berikut ini yang disampaikan Ahmad Rifai:
“Kalau  misalnya  sisi  positifnya  ini.  Itu  kan  media  sosial  dia,  kita  lebih bersosialisasi  kepada  orang  lain.  FB  inikan  suatu  media  yang  paling populer di kalangan masyarakat, a itu kita bisa sharing tentang apakah itu bicara  ekonomi,  bicara  bisnis  atau  politik  itu  bisa  semua  di  dalamnya. Atau, kalau misalnya saya pribadi kalau misalnya bicara gerakan, itu bisa jadi konsolidasi gerakan.” ( Wawancara , 6 Mei 2015)
Pendapat lain disampaikan oleh Herwin:
“Mungkin  kalo  dampak  positifnya  dengan  cara  men  share  status  itukan bisa dilihat banyak orang. Mungkin ketika kita memberi motifasi, memberi spirit  ya  mungkin  ini  bisa  membangkitkan  semangat  orang  yang  lagi down.” ( Wawancara , 7 Mei 20015)
Bagi  Herwin  keserbabebasan  yang  disuguhkan  media  sosial  dengan konsumen  yang  tidak  terbatas  jumlahnya  memberikan  sebuah  ide  untuk berbagi kalimat motifatif bernilai positif dengan harapan mampu memberikan semangat bagi mereka yang sedang membutuhkan dorongan dari orang-orang di sekitarnya.
Sejalan  dengan  yang  disampaikan  informan  di  atas,  Sri  Ultifa menyampaikan:
“Di sisi positifnya itu, bebaski‟ di Facebook tuangkan apa yang dipikirkan, apa yang kita mau supaya bisa di-share berbagi sama orang.” ( Wawancara , 7 Mei 2015)
Berbeda  dengan  informan  lainnya, Muh.  Sahlan  merasa  dengan  adanya Facebook  dia  dapat  mendalami  pola  fikir  seseorang  utamanya  perempuan dengan melihat isi dari informasi-informasi yang dibagikan ke publik. Berikut penuturannya:
“Tentu  itu  berdampak.  Misal  saya  pernah  secara  pribadi  saya  ee  apa, berpandangan bahwa Facebook itu bisa dijadikan sebagai pengukur orang. Misalnya  cewek  kan.  Saya  bisa  ukur  mana-mana  perempuan  yang  bisa menjaga  hal-hal  yang  sebenarnya  tidak  penting  untuk  diketahui  atau dishare  ke  publik  begitu.  Jadi  secara  pribadi  saya  bisa  ukur  mereka  dari situ,  kalo  perempuan  ini  apa-apa  saja  yang  dirasakan.  Misalnya  marah atau  apa  terus  dishare  ke  Facebook  yaa  saya  ambil  indikator  bahwa perempuan ini mungkin tidak bisa tenang ataupun menjaga hal-hal yang bersifat  privasi  atau  rahasia.  Dampaknya  yaa  kemudian  yaa  ada  teman- teman yang imejnya bagi saya yaa agak ini, saya kenal dia lagi lewat sosial media itu. Saya bisa pelajari mereka. Artinya saya tau i ininya, ada tolak- tolak ukur secara pribadi ku bahwa „oh ternyata dia begini‟.” ( Wawancara , 11 Mei 2015)
Selain  dari  dampak  positif  yang  disampaikan  oleh  informan  di  atas, keserbabebasan  di  media  Facebook  tidak  jarang  menjadi  masalah  bagi penggunanya. Seperti yang disampaikan Zatra berikut ini:
“Kalo  persoalan  negatifnya  yaa  kayak  kita  upload  foto-foto  yang  tidak layak, yaa saya juga salah satu korbannya yang sering ada yang menandai saya  dengan  situs-situs  vidio  porno  dan  gambar-gambar  yang  seperti  itu lah.  Merusak  nama  baik,  artinya  kan  itu  kalo  kita  ditandai  seperti  itu otomatis orang-orang tahu bahwa mungkin kita seperti ini.” ( Wawancara , 21 April 2015)
Zatra  memaparkan  dampak  yang  diakibatkan  oleh  keserbabebasan  itu sendiri melalui pengalaman pribadi yang secara langsung ia dapatkan di akun Facebooknya.  Dengan  aplikasi tag para  pengguna  dapat  menyertakan  akun pengguna lainnya dalam status, foto, atau situs-situs tertentu yang dibagikan. Dalam proses penandaan atau tagging ini bisa saja berdampak buruk  ketika konten  pesan  yang  dibagikan  bermuatan  negatif dalam  hal  ini  situs-situs dan gambar-gambar  bersifat  pornografi.  Seperti  petikan  wawancara  diatas, informan  merasa  sangat  dirugikan  karena  pengguna  Facebook  lain  bisa  saja berpandangan  buruk  terhadap  kepribadiannya  dengan  adanya  tampilan- tampilan yang tidak senonoh pada akun informan tersebut.
Dampak negatif lainnya disampaikan Suwando berikut ini :
“Dampak negatifnya ya‟ lebih mudah orang kayak apa di‟ begitu kadang na  kerjain  orang.  Misalnya  kita‟  punya  foto  di  hp  nya  orang,  misalnya kang  trus  na  upload  i  padahal  kita‟  tidak  mau  ki‟  upload  itu  misalnya sehingga orang lain lihat. Kan itu privasi bagi kita‟, misalnya. Tapi orang yang punya itu foto sehingga di upload nah akhirnya dilihat semua orang. Itu salah satu negatifnya menurut saya.”(Suwando, 21 April 2015)
Bagi  Wando  keserbabebasan  di Facebook memberikan  satu  pengalaman yang  kurang  baik.  Bermula  dari  sebuah  foto  dirinya  di  hand  phone  milik temannya yang tidak diinginkan untuk dilihat orang lain, namun diupload oleh pemilik handphone di  akun Facebook nya.Sehingga    foto  yang  tadinya  bersifat sangat  pribadi  pada  akhirnya  menjadi  konsumsi  publik.  Berbeda  dengan Wando di atas, Ahmad Rifai menjadikan adiknya yang masih duduk di bangku sekolah  sebagai  bentuk  pengaruh  negatif  keserbabebasan  di  Facebook.  Rifai beranggapan  bahwa  keseringan  mengakses  Facebook  menjadikan  para pengguna usia remaja  melalaikan sebagian  proses pendidikan formal sehingga kurang  berkompeten  dalam  bidang  pendidikan.  Berikut  yang  petikan wawancaranya:
“Kalau dampak negatifnya, saya melihat yaa nda jauh-jauh ya misalnya adik  saya.  Itukan  kalo  misalnya  kita  terlalu  cenderung main  Fb  di masa
remaja misalnya  SMP,  SMA  itu,  kapasitas  otak  untuk  bicara  pendidikan atau  ilmu  pengetahuan  itu  minim  dikarenakan  terlalu  banyak  teori praktek  sisoalnya  tetapi  teori  pendidikannya  kurang  (terlalu  menikmati aktifitas di FB sehingga melalaikan kegiatan di dunia pendidikan) “itu sih bahasa saya.” ( Wawancara , 6 Mei 2015)
Pendapat senada juga disampaikan Herwin:
“Sisi  negatifnya  kan,  marak  yah  terjadi  mungkin  ada  anak  remaja  yang kabur dari rumahnya gara-gara punya teman di FB diajak kayak begitu. Banyak teman-teman yang sering upload video-video yang tidak ini, kan itu bisa merusak moral.” ( Wawancara , 7 Mei 2015)
Keserbabebasan  dalam  mengakses  media  sosial  seperti  Facebook,  tidak jarang  menjadi  penyebab  terjadinya  kasus  anak  kabur  meninggalkan  rumah karna mendapat pengaruh dari teman-teman Facebooknya. Bahkan fenomena menyebarnya vidio-vidio yang dapat merusak moral sudah tidak bisa dihitung jari  lagi.  Tidak  jauh  dari  penjelasan  Herwin  diatas,  Sri  Ultifa  juga menyampaikan  mengenai  gambar-gambar  yang  berbau  porno  grafi  hingga penggunaak kata yang tidak sesuai dengan norma yang berlaku. Berikut yang disampaikan Sri:
“Tapi, sisi negatifnya itu kadang-kadang yang orang yang kalo na bawa ke negatif  upload  mi  lah  gambar-  gambar  yang  tidak  senonoh,  ee  kata-kata yang kurang etis.” ( Wawancara , 7 Mei 2015)
Fenomena penggunaan Facebook yang tidak memiliki batasan baik dari segi tempat dan waktu, hingga konten-konten yang ada di dalamnya menjadi warna  tersendiri  di  dunia  maya.  Banyak  dampak  yang  ditimbulkan  dari keserbabebasan  ini.  Mulai  dari  hal  positif  seperti  memperbanyak  kenalan, berbagi  kalimat  motifasi,  hingga  membangun  konsolidasi  gerakan  untuk kepentingan  organisasi  tertentu.  Keberadaan  Facebook  juga  dijadikan  media untuk  mendapatkan  informasi  kegiatan  di  tahun-tahun  sebelumnya  seperti foto. Seperti dua sisi koin, tidak hanya dampak positif yang nampak tapi juga dampak  negatifnya.  Keserbabebasan  ini  menjadi  akar  dari  terjadinya  hal-hal yang  merugikan  seperti  penyebaran  foto  maupun  vidio  porno  yang  berujung pencemaran nama baik pemilik akun yang di tag foto dan vidio tidak senonoh tersebut. Selain itu, mengakses Facebook dalam durasi yang berlebihan dapat mengurangi waktu belajar bagi siswa SMP maupun SMA.

## 2. Penggunaan Facebook
Facebook  adalah  salah  satu  media  online  yang  paling  banyak  digemari masyarakat khususnya mahasiswa, karena Facebook dapat memberikan variasi baru dalam berinteraksi melalui dunia maya.Dengan adanya hal tersebut maka sudah  barang  tentu  memberikan  berbagai  kemudahan  dalam  menyampaikan
MITZAL, Jurnal Ilmu Pemerintahan & Ilmu Komunikasi | 27
informasi  baik  itu  berupa  informasi  mengenai  kepentingan  khalayak  ataupun kepentingan  pribadi  untuk  membangun  citra  diri  pemilik  akun.  Seperti  yang diungkapkan Ahmad Rifai berikut ini:
“FB  inikan  nyata  nda  nyata  ya.  Bisa  saja  orang  jahat  kelihatan  baik  di dalamnya,  orang  baik  kelihatan  jahat  karena  itu  memang  apa  yaa  dia hanya  pelampiasan  hasrat.  FB  itu.  Saya  memandangnya  begitu.    Kalo saya pribadi ya, FB itukan media propaganda. Tetapi kan dalam fenomena beberapa  dekade  ini  itu  menjadikan  sebagai  ajang  curhat-curhatan, dimana  saja kegiatannya itu  dishare, dimana saja dia  berada  itu dishare. Kalo saya melihat itu adalah dengan kepentingan ku atau kebutuhan ku, FB  itu  sebagai  itu  tadi  media  propaganda  saya  untuk  bicara  sosial.” ( Wawancara , 6 Mei 2015)
Bagi  Rifai,  Facebook  merupakan  sebuah  aplikasi  yang  bersifat  antara nyata dan tidak nyata. Olehnya itu, tidak jarang  terdapat perbedaan karakter pengguna  ketika  dibandingkan  dengan  kepribadiannya  di  dunia  nyata. Terkadang  orang  yang  kesehariannnya  dikenal  baik  justru  bertolak  belakang ketika  sedang  berselancar  di  dunia  maya.  Facebook  kemudian  menjadi  media pelampiasan  emosi,  segala  bentuk  perasaan  disampaikan  hingga  meluapkan curahan  hati  dan  juga  sebagai  ajang  mengeksiskan  diri  dengan  senantiasa memperbaharui status seputar aktifitas si pengguna.  Namun bagi Rifai sendiri, keserbabebasan  di  Facebook  ini  digunakan  sebagai  media  untuk  bersuara  di ranah sosial.
Begitupun dalam penggunaan Facebook sebagai salah satu bentuk media baru,  bahwa  para  pemilik  akun  menjadikan  Facebook  sebagai  ajang pembuktian  diri  dalam  menyampaikan  pandangannya  mengenai  persoalan- persoalan tertentu. Seperti yang disampaikan Zaenal Abdi :
“Ada  orang  yang  bermain  FB  dia  menyampaikan  sebuah  kata-kata motivasi, kata-kata membangun, bahkan ada islami-islamiyahnya. Dan ada juga  orang  yang  ke  negatifnya.  Pasang  lah  status-status  yang  menghina, melecehkan,  bahkan  beraninya  memasang  gambar-gambar,  menyebarkan gambar yang tidak baik.Saya pernah berteman dengan seseorang di FB, dia memasang  status  yang  dimana  statusnya  itu  adalah  sebuah  kata-kata penghinaan  terhadap  kaum-kaum  hawa  dan  yang  mengutarakan  itu  pun adalah kaum hawa. Saya tegur, saya chat. Saya bilang “coba kita‟ perbaiki itu  kata-kata  ta‟.  Kita‟  itu  adalah  seorang  cewek,  jadi  kita‟  harus  faham juga.  Kalo  kau  hina  orang  seperti  itu,  berarti  kau  hina  dirimu  sendiri”. Tidak  lama  kemudian  dia  hapus  itu  statusnya.Ternyata  orang  ketika  ada FB  dia  sembarang  berkata-kata  bahkan  tidak  pernah  memperdulikan perasaan  orang  lain.  Bahwa  akan  ada  orang  tersinggung  ketika  dia
dikatakan  seperti  ini.  Sedangkan  saya  laki-laki  tersinggung  melihat  itu perkataannya.” ( Wawancara , 13 Mei 2015)
Penggunaan  Facebook  memang  sangat  beragam.  Mulai  dari menyampaikan  kalimat-kalimat  yang  isinya  untuk  memberikan  motivasi, kalimat-kalimat yang bernuansa religius hingga status-status yang melecehkan pihak  tertentu.  Seperti  kasus  yang  ditemui  informan  diatas,  pengguna  ketika sedang  beraktifitas  di  Facebook  terkadang  tidak  memperdulikan  respon pengguna lainnya terhadap status yang diupdate. Sehingga terjadilah apa yang disampaikan  di  atas,  salah  satu  pemilik  akun  membagikan  status  yang melecehkan  kaum  perempuan  dimana  dia  sendiri  adalah  seorang  perempuan. Penggunaan Facebook yang beragam juga disampaikan Sahlan :
“Ini  kan  media  sosial  baru  yah.  Kadang-kadang  ada  semacam,  istilahnya gagap  budaya  ki‟  memanfaatkan    ini.  Tapi  kan  memang  faktanya  bahwa ada beberapa hal yang sebenarnya secara individu itu tidak usah dishare ke publik,  ada  hal-hal  yang  sifatnya  privasi  yang  tidak  usah  diketahui  oleh publik. sehingga hal-hal yang tidak penting sekalipun untuk diketahui orang itu dibagikan. Misalnya, lebih banyak kita melihat apalagi yang ABG-ABG itu  hanya  seputar  perasaan,  kegalauan,  dan  sebagainya.  Kebanyakan begitu.” ( Wawancara , 11 Mei 2015)
Setiap diri dari pengguna menjadi narsis secara konstan dan memberikan suatu pandangan dan gambaran kepada yang melihatnya, dengan berbagai foto dan  detil-detil  informasi  pribadi  yang  ditampilkan  pada  situs  Facebook. Penggunaan Facebook akan dikatakan ideal ketika dimanfaatkan untuk hal-hal yang  bersifat  positif,  seperti  menjalin  pertemanan  dengan  pengguna  lainnya. Namun pada kenyataannya, pengguna utamanya usia remaja tidak memahami bahwa  ada  hal-hal  yang  semestinya  hanya  layak  untuk  menjadi  konsumsi pribadi  individu.  Lebih  banyak  menyampaikan  seputar  suasana  hati  yang sedang  galau  sehingga  tidak  ada  aktifitas  yang  bersifat  membangun.  Kondisi ini disebut Sahlan sebagai fenomena „gagap budaya‟. Sahlan melanjutkan :
“Dengan munculnya media baru ini, FB khususnya kadang kita mengkritik teman  kita  lewat  situ  secara  sindiran.  Ini  tadi  bahwa  yaa  itulah  manusia, maksudnya  emosinya  memang  tidak  stabil  jadi  ketika  dalam  situasi  tidak stabil ini menggunakan FB yaa akan cenderung mengarah kesana ke hal-hal yang  memancing  keributan  tadi  yang  pada  akhirnya  berujung  pada  saling bully.” ( Wawancara , 11 Mei 2015)
Hadirnya  Facebook  menjadi  sebuah  alternatif  untuk  menyampaikan kritik yang ketika itu disampaikan secara langsung kepada yang bersangkutan bisa  saja  malah  menimbulkan  masalah  baru.Perubahan  emosi  memang sangatlah  manusiawi,  kondisi  emosi  yang  tidak  stabil  ketika  menggunakan Facebook  dapat  mengarahkan  proses  komunikasi  ke  hal-hal  yang  memancing
MITZAL, Jurnal Ilmu Pemerintahan & Ilmu Komunikasi | 29
keributan yang pada akhirnya berujung pada saling bully.
Dari hasil wawancara di atas nampak bahwa Facebook mampu menjadi media  yang  multi  fungsi  bagi  para  penggunanya.  Ini  dikarenakan keberagamanpilihan  fitur  penunjang  yang  ditawarkan  oleh  Facebook.  Mulai dari  sekedar  menyalurkan  bakat  dibidang  tulisan  maupun  fotografi  sampai kepada  hal-hal  yang  berbau  negatif  seperti  kalimat-kalimat  yang  dapat merugikan  pihak-pihak  tertentu  pengguna  Facebook  lainnya.  Dan  pada akhirnya  pilihan  akan  penggunaan  dari  media  ini  tergantung  kepada  pribadi pemilik akun masing-masing.

## Tindakan Bullying

## 1. Bullying dalam Facebook
Salah  satu  dampak  negatif  dari  keserbabebasan  penggunaan  Facebook adalah  munculnya  tindakan  bullying.  Di  media  Facebook  bullying  sendiri berbentukancaman  atau  serangan,  dan  sebagainya  melaluipesan  elektronik. Baik  berupa  tulisan  maupun  dalam  bentuk  gambar,  vidio,  dan  juga  tautan situs-situs yang bersifat negatif.Sehingga muncul tanggapan Fatmi berikut ini :
“Pernah  dibully,  tidak  sadarki‟  itu  di  kasi‟  begitu-begitu  yang    disindir- sindir ki‟. Dampak negatifnya itu kayak tersinggung, baru biasa kalo bikin status  lagi  tidak  percaya  diri  maki‟  karna  takutki‟  disindir  lagi.” ( Wawancara , 24 April 2015)
Salah  satu  kategori  bullying  melalui  dunia  maya  adalah harassment dimana  pelaku bullying mengirim  pesan-pesan  kasar,  mengancam  atau menyerang  orang  lain  melalui  website  publik.  Seperti  yang  diutarakan Fatmidiatas, kejadian bullying tersebut menjadikan dia kehilangan percaya diri untuk  kembali  mengupdate  status  karena  khawatir  status  yang  dia  bagikan menjadi  alasan  pengguna  lainnya  untuk  berkomentar  dengan  nada  kalimat yang menyindir.
Dari  tahun  ke  tahun, cyberbullying berkembang  menjadi  tindakan  yang dilakukan  seseorang  untuk  mengintimidasi,  menyakitkan  hati,  mengancam, atau mempermalukan sesama anggota dunia maya. Seperti yang dialami Ayu :
“Karena  sebenarnya  itu  terjadi  sama  saya  akhir-akhir  ini.  Ada  yang  suka bully saya walaupun tidak sampai sebut nama tapi saya tahu kalo itu saya.” ( Wawancara , 6 Mei 2015)
Bagi  Ayu,  meskipun  si  pelaku  tidak  terang-terang  menyertakan  nama dalam kalimatnya tapi Ayu merasa yakin bahwa yang pelaku maksud adalah dirinya. Tindakan bullying di dunia maya memang sangat merugikan bagi para korbannya, bukan hanya satu atau dua orang saja yang akan menyaksikan hal tersebut  tapi  tentunya  akan  menjadi  konsumsi  publik  sebagaimana  yang
disampaikan Zatra :
“Kalo menurut saya tidak baik ya. Karena kenapa, artinya merugikan salah satu  pihak  karna  kan  belum  tentu  orang  yang  dibully  itu  menerima  akan tindakan  itu.  Jadi  saya  rasa  itu  tidak  bagus  lah,  tidak  layak  untuk  kita tampilkan  di  dunia  maya  karena  kan  itu  tidak  hanya  ditonton  oleh  ee beberapa orang tapi ini ditonton oleh ribuan orang mungkin.” ( Wawancara , 21 April 2015).
Bullying  di  dunia  maya  juga  jauh  lebih  mudah  dibandingkan  di  dunia nyata  dimana  pelaku  tidak  perlu  bertatap  muka  untuk  menyakiti  perasaan korbannya.  Ada  beberapa  macam  contoh  kasus  cyberbullying.  Salah  satunya tindakan  mengirimkan  pesan  berisi  ejekan  atau  ancaman  yang  menyakiti bahkan mengintimidasi korban. Selain itu, cyberbullying juga dapat dilakukan dengan menyebarkan rumor, menyebarkan foto atau video untuk menjatuhkan reputasi  dan  mempermalukan  orang.  Kemudian,  ada  juga  yang  mencuri password  dari  korban  dan  menyalahgunakannya  untuk  merusak  profil  si korban  di  Facebook.  Saddam  Husain  menyampaikan    pengalamannya  yang telah beberapa kali mengalami bullying berikut ini :
“Saya pernah alami, ketika teman-teman mengupload foto yang kemudian mengissukan  bahwa  saya  ingin  menjadi  „ini‟  (ketua  salah  satu  organisasi kemahasiswaan).  Saya  secara  pribadi  tidak  enak,  karena  kan  sesuatu  itu yang  tidak  benar.  Saya  pernah  juga  di  hack,  terus  di  uploadkan  foto-foto bugil di akun saya dan saya memang tidak merasa nyaman dengan itu. Kalo kasus yang pertama tadi saya kenal pelakunya, itu teman. Tapi mungkin itu salah  satu  candaan  mereka,  bagaimana  kemudian  menyapa  kita  di  media sosial atau apa. Tapi itu mungkin secara pribadi kan tidak enak. Tentunya dampaknya otomatis akan ada rasa malu yah ke teman-teman yang lain di dunia maya karena dia lihat semua apa yang kemudian kita share di dalam, apa yang kita upload di dalam kan memang dilihat semua jadi kita merasa malu.  Jelas  membuat  citra  saya  jadi  buruk.  Saya  kaget.  Kok  ada  yang kayak  begini.  Saya  heran  juga  kan.  Banyak  status  yang  dibuat,  status- status yang mengarah kesitu, mengarah ke sex apa segala macam. Ada juga foto, foto bugil yang diupload. Saya juga heran, kenapa tiba-tiba ada yang seperti  ini.  Bahkan  ada  teman  chat,  di  chatting  toh  bilang  “eh  mau  ka‟ begini sama  kita‟”.  Serius.  Itu  sementara  di  hack.  Ya‟  saya  selesaikan  itu masalah,  saya  lihat  di  chat  kalo  seumpama  ada  komunikasi  dengan  yang hack itu saya minta maaf sama dia. Terus kalo yang di status sendiri, saya buat status „saya di hack‟ apa segala macam.” ( Wawancara , 6 Mei 2015).
Dari  penuturan  Saddam  di  atas,  jelas  terlihat  bahwa  ada  dua  kategori cyberbullying  yang  terjadi.  Pertama denigration atau  fitnah  dimana  pelaku mengunggah foto Saddam yang telah diubah dan memberikan keterangan yang
MITZAL, Jurnal Ilmu Pemerintahan & Ilmu Komunikasi | 31
tidak  benar  dan  berhubungan  dengan  issu  yang  sedang  marak  saat  itu. Kategori  yang  kedua  yaitu impersonation .  Hal  ini  terjadi  ketika  pelaku menggunakan  akun  korban  yang  telah  diambil  alih  sebelumnya  kemudian mengunggah  hal-hal  yang  negatif  atau  informasi  yang  tidak  pantas.  Seperti yang  disampaikan  Saddam  di  atas,  akunnya  diambil  alih  kemudian diuploadkan  foto-foto  yang  bersifat  pornografi  hingga  status-status  yang mengarah ke tindakan asusila. Kejadian ini jelas disaksikan oleh pemilik akun lain dan membuat kesan yang buruk terhadap citra dirinya di kalangan teman- teman Facebooknya.
Pendapat lain disampaikan Muh. Sahlan:
“Beberapa  kali  pernah  ada  kejadian.  Ya  FB  itukan  tidak  terlepas  yang namanya  dengan  kriminal  dunia  maya  kan.  Cyber  crime.  Itu  nda  bisa dipungkiri.  Tapi  kalo  secara  pribadi,  kalo  saya  mungkin  pada  satu  waktu saya  juga  ee  agak  cenderung  misalnya  menjadikan  teman  sebagai  bahan lawakan misalnya. Itu kan mungkin pada sisi yang lain bisa juga dikatakan sebagai bullying. selektif ki‟ juga sifatnya untuk memilih mana teman yang bisa  tidak  keberatan  ji  kah  dijadikan  bahan  becandaan.”  ( Wawancara ,  11 Mei 2015)
Aktifitas Sahlan di Facebook kadang berpotensi untuk dikatakan sebagai tindakan bullying. Kebiasaannya membangun keakraban dengan teman-teman Faccebooknya  dengan  berkomunikasi  melalui  kalimat-kalimat  lawakan  tidak jarang mengikut sertakan nama-nama tertentu yang menjadi objek ceritanya. Menyadari akan hal ini menjadikan Sahlan lebih selektif dalam menyebutkan nama tokoh di pembahasannya, lebih jeli lagi dalam menentukan nama tokoh sebelum  menjadi  cikal  bakal  timbulnya  masalah  baru.Ungkapan  lain disampakan Sri Ultifa:
“Sebenarnya  kalo  dibilang  bully  kayak  dalam  artian  bercandaan,  pernah. Tapi  kalo  dibilang  bully  kayak  dipojokkan  toh,  nda  pernah.  Itu  mi  juga kelebihan  dan  kekurangannya  Facebook  karena  kadang  ki‟  yang  tadinya bercandaan-bercandaan  ki  toh,  dibawa  serius  i  akhirnya  ada  mi  orang berkelahi gara-gara Facebook. Kan biasa itu ada orang putus sama pacarnya gara-gara Facebook, ada lagunya “gara-gara Facebook”. ( Wawancara , 7 Mei 2015)
Bagi Sri banyak kejadian bullying yang sebenarnya hanya berawal dari bercanda.  Karena  keenakan  berkomentar  di  Facebook,  komentar-komentar yang  tadinya  hanya  percakapan  ringan  ketika  semakin  serius  bisa  menjadi perdebatan  yang  sangat  alot  dan  mengakibatkan  rusaknya  hubungan emosional. Seperti yang disampaikan Suwando berikut ini:
“Seringlah,terkadang  itu  bisa  bersifat  na  kerjain  ki‟  orang  atau  apa. Mungkin  bagi  dia  bilang  bersifat  bercanda  tapi  bagi  kita  yang  pemiliknya itu  merasa  malu  sehingga  itu  menjadi  perasaan  yang  tidak  enak  rekeng. Salah  satu  dampaknya  itu  terkenal  ki‟,  itu  yang  terutama  terkenal  ki‟. Walaupun  itu  berbau  negatif  to‟  setidaknya  banyak  orang  tahui.” ( Wawancara , 21 April 2015)
Berbeda  dengan  informan  lainnya,  Suwando  berpendapat  bahwa meskipun tindakan bullying itu jelas sangat merugikan dan membuat perasaan jadi  sangat  terganggu  tapi  setidaknya  bisa  menjadi  alasan  untuk  terkenal  di kalangan pengguna Facebook lainnya.
Kehadiran  Facebook  telah  menjadi  “lapangan”  baru  yang  membuat pelaku bullying lebih  leluasa  melakukan  tindakan bullying tanpa  pertemuan langsung di dunia nyata yaitu di dunia maya. Cyberbullying merupakan sebuah fenomena baru dari perkembangan teknologi komunikasi.Tujuan dari tindakan bullying  sendiri  adalah  untuk  mengganggu,  mengancam,mempermalukan, menghina,mengucilkan secara sosial, atau merusak reputasi orang lain.
Berkomunikasi  menggunakan  teks  memiliki  resiko  salah  faham  lebih besar  dibandingkan  menggunakan  panca  indera  kita.Seperti  apapun  bentuk bullying  yang  terjadi  di  dunia  maya  utamanya  Facebook  tetap  saja meninggalkan  kesan  negatif  yang  merugikan  mereka  yang  berada  di  posisi korban.

## 2. Faktor– faktor penyebab Bullying
Dalam  dunia  internet,  kejahatan  tidak  akan  terjadi  jika  tidak  adanya kesempatan  dan  situasi  yang  mendukung.  Situasi  yang  mendukung  adalah lokasi  terjadinya  kejahatan  dalam  cyberspace  atau  ruang  virtual.  Lokasi tersebut  berbeda  dengan  kejahatan  konvensional,  karena  pelaku  dan  korban dapat  berada  pada  tempat  yang  sama  dalam  suatu  waktu  tanpa  disadari. Namun terjadinya  kejahatan,  dalam hal  ini bullying  tidak bersamaan dengan waktu  korban  sedang  berada  di  tempat  tersebut  (jaringan).  Pelaku  dapat melakukan  bullying  ketika  korban  sedang offline atau  tidak  aktif  di  dunia maya.  Serta  pelaku  potensial  untuk  melakukan  kejahatan  sangat  mudah muncul di dunia internet dan tidak begitu saja hilang walaupun aksinya sudah diketahui oleh khalayak dunia maya.
Salah satu  penyebab terjadinya kasus bullying  karena  pelaku merasa si korban  telah  melakukan  hal-hal  yang  tidak  baik  bagi  dirinya  sehingga kekesalannya  disampaikan  melalui  tindakan  dalam  bentuk  bullying  di  dunia maya. Seperti yang disampaikan Aswansyah:
“Bully  tidak  akan  muncul  jika  yang  dibully  itu  tidak  melakukan tindakan-tindakan  yang  menyimpang  atau  tidak  sesuai  dengan  keinginan-
MITZAL, Jurnal Ilmu Pemerintahan & Ilmu Komunikasi | 33
keinginan  orang  yang  membully.  Ada  maksud  tertentu  yang  disampaikan dari  yang  membully  tersebut  tapi.  Tidak  mungkin  orang  dibully  kalau maksudnya tidak ada tindakan-tindakan yang menyeleweng.” ( Wawancara , 6 Mei 2015)
Konsep  gaya  hidup  online  adalah  ekspos  yang  berlebihan,  kedekatan target,  dan  daya  tarik  target.  Namun  tidak  hanya  ketiga  hal  tersebut  yang mempengaruhi  tingkat  kerentanan  menjadi  korban  kejahatan.  Partisipasi dalam perilaku yang riskan dan menyimpang juga dapat mempengaruhi resiko menjadi korban kejahatan (Holt & Bossler, 2009; Wolak,dkk,2008).Dalam hal ini,  keterlibatan  pada  perilaku  atau  kegiatan  yang  menyimpang  dan membahayakan  diri  pada  aktifitas  dalam  Facebook  akan  memperbesar  resiko menjadi  korban  bullying  di  Facebook,  seperti  mengganggu  atau  mengatakan sesuatu  yang  tidak  menyenagkan  kepada  orang  lain  di  Facebook,  atau mengirimkan gambar atau konten yang bersifat pornografi kepada orang lain di Facebook.
Pendapat lain disampaikan Ahmad Rifai berikut ini:
“Itu tergantung dari keseharian mereka. Itu bicara mayoritas dan minoritas. Kalo kesehariannya memang bertengkar, atau memang nda enak sama dia itukan  nyambung  disitunya.  Kalo  misalnya  nda  pernah  ketemu  terus menghina kan, memang ranahnya beda. Di dunia maya itu kan nda sesimpel yang di kenyataan sosial ini.”( Wawancara , 6 Mei 2015)
Kebiasaan  hidup  seseorang  menjadi  salah  satu  faktor  pendukung munculnya tindakan bullying di Facebook. Menurut Rifaikonflik dikehidupan sehari-hari  menjadi  jembatan  terjadinyapertengkaran  di  dunia  maya.  Selain itu,  perasaan  iri  hati  terhadap  aktifitas  korban  bisa  juga  menjadi  pemicu timbulnya  bullying.  Bahkan  ketika  kita  membagikan  hal-hal  yang  bersifat motifasi  bisa  saja  menjadi  alasan  ketika  si  pelaku  merasa  terganggu  ataupun tersinggung dengan apa yang disampaikan. Seperti yang diutarakan Ayu:
“Mungkin  iri,  kalo  misalnya  ko upload  foto misalnya  pergi  jalan-jalan  apa toh  ada  teman  mu  yang  nda  suka.  Terus  yang  kedua  misalnya  ko  upload yang  kayak  motivasi  menyinggung-nyinggung  orang  ,  misalnnya  orang malas,  apa.  Kalo  dia  bilang  e  ah  tidak  begitu,  tidak  begitu,  mungkin  dia tersinggung dengan itu.” ( Wawancara , 6 Mei 2015)
Senada  dengan  yang  disampaikan  informan  di  atas,  Muslihati mengatakan :
“Mungkin iseng atau tidak terlalu suka sama yang di upload atau karna mau kalo marah-marah ki‟.”( Wawancara , 6 Mei 2015)
Faktor lain diungkapkan Zaenal Abdi berikut ini :
“Apakah itu hanya sekedar iseng, atau memang ada niat untuk melecehkan, atau  kah  memang  ada  hal-hal  lain.  Itu  adalah  kepribadiannya.  Tidak  ada proses  disiplinnya,  tidak  ada  apa  yah.  Bingung.  Karena  orang  bebas  mau menulis  apa,  mau  memasukkan  gambar  apa.  Tidak  ada  yang  menegur.” ( Wawancara , 13 Mei 2015)
Menurut  Enal,  selain  karena  iseng  bisa  saja bullying itu  terjadi  karena memang  ada  niat  tertentu  si  pelaku  untuk  melakukannya.  Dan  juga  kondisi keserbabebasan  yang  tidak  membatasi  pengguna  Facebook  untuk menyampaikan hal apa saja baik itu berupa kalimat maupun gambar.
Pendapat lain disampaikan Herdiana berikut ini :
“puas i kalo nataro‟ i di fb, tidak enak ki‟ apa‟ bersifat rahasia kayak foto yang tidak semestinya na liat semua orang.”( Wawancara , 8 Mei 2015)
Dalam cyberbullying pelaku  tidak  dapat  menyerang  secara  fisik,  namun lebih kepada psikis sang korban. Bagi Herdiana, ada kepuasan tersendiri bagi pelaku ketika melakukan bullying di jejaring sosial meskipun hal tersebut akan sangat  mengganggu  bagi  para  korban  karena  dilihat  oleh  banyak  orang pengguna  lainnya.  Kedekatan  emosional  kerap  juga  menjadi  faktor.  Dari percakapan yang awalnya hanya bercanda, tanpa disadari justru mengarah ke tindakan bullying . Sepereti yang diutarakan Saddam Husain berikut ini:
“Yaa  mungkin  karena  kedekatan  emosional  sangat  kuat  jadi  dia  bawa  ke ranah itu menjadi bahan candaan.” ( Wawancara , 6 Mei 2015)
Senada dengan informan di atas, Sri Ultifa Akbari menyampaikan :
“Banyak faktor seumpama toh kayak ee awalnya bercandaan ji trus lama- lama  itu  semakin  memanas  i  karena  semakin  banyak  orang  ikut  comment status toh atau gambar kah, trus kita‟ juga ikut ki‟ trus semakin memanas. Ya  namanya  manusia,  tidak  bisa  terpancing,  ya  terus  ikut  maki‟  juga membully kayak senang sendiri ki‟. Atauga bisa juga dalam artian ada orang yang nda kita suka toh, ee ditunjukkan cara ta‟ tidak suka itu orang dengan cara  bikin  status  lah  atau  gambar  lah  trus  secara  tidak  langsung menyinggung itu orang.” ( Wawancara , 7 Mei 2015)
Motivasi pelaku dalam melakukan tindakan bullying di Facebook sangat beragam,  ada  yang  melakukannya  karena  marah  dan  ingin  balas  dendam, frustrasi,  ingin  mencari  perhatian  bahkan  ada  pula  yang  menjadikannya sekedar  hiburan  pengisi  waktu  luang.  Tidak  jarang,  motivasinya  kadang- kadang  hanya  ingin  bercanda.  Komunikasi  yang  awalnya  hanya  bercanda kemudian  memanas  ketika  semakin  banyak  yang  ikut  berkomentar  di  status yang  diupload  sehingga  tersulut  emosinya  yang  menurut  Sri  itu  manusiawi. Sehinggga  percakapan  semakin  mengarah  ke  hal  negatif  dan  terjadilah
MITZAL, Jurnal Ilmu Pemerintahan & Ilmu Komunikasi | 35
bullying. Selain itu, dengan alasan tidak senang terhadap seseorang kemudian ditunjukkan  melalui  aktifitas  di  Facebook  yang  secara  tidak  langsung  akan sangat  mengganggu  bagi  yang  bersangkutan  seperti  mengupload  foto  atau status yang menyindir.
Berbeda  dengan  informan  di  atas,  Herwin  berpendapat  bahwa  mereka yang melakukan tindakan bullying hanya untuk membuat sensasi di kalangan pengguna  Facebook  lainnya.  Ada  juga  yang  sengaja  memprovokasi  pihak tertentu untuk alasan-alasan tertentu. Namun bagi Herwin, proses komunikasi melalui Facebook yang sifatnya tidak bertatap muka langsung mempermudah para  pelaku  melakukan  tindakan  bullying  karena  korbannya  tidak  mungkin dapat  menyampaikan  protesnnya  secara  langsung  tapi  hanya  dalam  bentuk teguran melalui komentar. Berikut penuturannya :
“Kalo saya lihat ya‟ sensasi. Mungkin mereka mau cari sensasi. Ada memang juga  sengaja  untuk  ingin  memprovokasi.  Tapi  kan  kalo  di  FB  itu  mugkin karena  ini  yah,  sifatnya  tidak  ketemu  langsung  jadi  mudah  bagi  teman- teman  di  FB  itu  melanggar  yang  namanya  etika.  Mungkin  karena  tidak mungkin  dapat  ditegur  secara  langsung,  paling  kita  bisa  tegurnya  lewat status  yang  dia  pasang,  mungkin  foto  yang  dia  pasang.  Jadi  mudah  bagi mereka untuk melanggar yang namanya etika.” ( Wawancara , 8 Mei 2015)
Pendapat lain disampaikan Mizwar berikut ini:
“Setiap pengguna FB kan tentu terhubung dengan karakter mereka masing- masing.  Jadi  kalo  memang  sifatnya  mereka  menggunakan  akun  FB  itu untuk menjahili orang, mengerjai orang, saya kira itu tidak baik yah. Tapi ada yang saya lihat seperti itu dan mereka memfungsikan itu untuk hal itu, padahal  sebenarnya  itu  diluar  daripada  etika  kita.  Karena  mungkin kebebasan mereka lah. Tapi sepertinya mereka terpengaruh oleh yang lain- lain,  misalkan  ee  para  pengguna  lain.  Karena  pengguna  lain  biasanya menggunakan  bahasa  yang  seperti  itu,  artinya  kita  juga  ikut-ikut. Kemudian  mungkin  bisa  masuk  juga  tentang  bagaimana  keadaannya mereka,  apakah  mereka  dalam  keadaan  emosi  saat  menggunakan  bahasa seperti itu dan mengupload status seperti itu.” ( Wawancara , 8 Mei 2015)
Ada  beberapa  faktor  yang  disampaikan  Mizwar  yaitu  karakter  pribadi masing-masing  individu  yang  memang  menggunakan  Facebook  untuk melakukan  hal-hal  yang  mengganggu  pengguna  lainnya.Bisa  juga  karena melihat  pengguna  Facebook  lainnya  menyampaikan  hal-hal  yang  tidak  baik kemudian  ikut-ikutan  bergaya  seperti  itu  ketika  melakukan  komunikasi. Kondisi  emosional  seseorang  ketika  beraktifitas  di  Facebook  juga  sangat berpengaruh terhadap apa yang disampaikan. Berbeda dengan Suwando yang berpendapat bahwa keinginan untuk mencari popularitas adalah faktor utama bagi para pelaku untuk melakukan tindakan bullying seperti yang disampaikan
berikut ini:
“Ya‟  salah  satunya  itu  yang  paling  utama  saya  lihat  itu  karena  mau  cari popularitas. Itu yang terutama. Supaya banyak like nya, supaya rame FB nya  na  komen-komen  orang.  Kan  itu  ji  intinya  orang  update  status. Makanya orang update status itu cari itu yang kata-katanya Mario Teguh, apa kemari. Memang juga kemarin waktu SMA ada saya dapat temanku, na sengaja    memang  na  permalukan  mantannya,  seperti  itu.  Balas  dendam. Merusak  hubungan  terutama  itu.  Putus  maki‟  e  masih  disimpan  fotonya mantan ta‟e ada mi pacarnya, ku upload saya kembali e supaya ku rusak i hubungannya  e.  Kan  itu  dampak  negatifnya  rekeng,  khusus  buat  orang yang pacaran.” ( Wawancara , 8 Mei 2015)
Cyberbullying dapat  muncul  kapan  saja  dan  secara  cepat  dapat menyebarkan  berita  buruk  mengenai  korbannya  dengan  bantuan  tekhnologi internet.  Dengan  menngupdate  status  yang  nyentrik  meskipun  isinya  negatif, pastinya  akan  mengundang  pengguna  Facebook  lainnya  untuk  ikut berkomentar atau sekedar meninggalkan ikon jempol saja. Selain itu  ada juga yang  membalaskan  dendamnya  melalui  Facebook,  seperti  yang  dikisahkan Wando diatas yang berujung pada rusaknya hubungan orang lain.
Pendapat lain diungkapkan Zatra:
“Karena itu tadi, faktor kebebasan karena tidak ada yang bisa menghandle dan  tidak  ada  yang  bisa  mengkoordinir  akan  hal-hal  yang  seperti  itu. Tergantung  dari  pribadi  si  pelaku  itu  lagi  karena  kan  tergantung  dari mereka bagaimana mereka bisa menyikapi, bagaimana mereka bisa bertutur kata  kan  itu  dari  kepribadian  mereka  sendiri  lagi.”  ( Wawancara ,  21  April 2015
Bagi  Zatra  keserbabebasan  merupakan  salah  satu  faktor  yang  sangat berpengaruh dalam tindakan bullying karena tidak ada yang menghandle secara langsung kegiatan apa saja yang dilakukan para pengguna Facebook.
Dari beberapa kasus yang dialami informan, sudah jelas bahwa salah satu penyebab  utama terjadinya bullying adalah  keserbabebasan  itu sendiri. Selain itu  Facebook  mampu  memberikan  kepuasan  tersendiri  bagi  si  pelaku  karena disaksikan  oleh  banyak  pengguna  Facebook  lainnya.  Sehingga  yang  terjadi banyak  kasus  yang  hanya  berawal  dari  kalimat-kalimat  candaan  yang  cukup panjang  dan  berujung  kepada  munculnya  misskomunikasi  diantara  pelaku maupun korban, dan terjadilah bullying .

## KESIMPULAN
Berdasarkan  uraian  di  atas,  dapat  disimpulkan  bahwa  facebook  secara etika  merupakan  ruang  komunikasi yang  sangat  bebas.  Disebut  bebas  karena
MITZAL, Jurnal Ilmu Pemerintahan & Ilmu Komunikasi | 37
setiap  orang  yang  menggunakannya  dapat  melakukan  apa  saja  yang  ia inginkan,  baik  hal  yang  dikategorikan  kebaikan  maupun  keburukan  dalam perspektif  etika.  Keserba-bebasan  tersebut  semakin  memungkinkan  karena hubungan  komunikasi  yang  terbangun  adalah  komunikasi  tidak  langsung, tidak berhadap-hadapan secara nyata.
Di kalangan mahasiswa Fisip Unasman, salah  satu akibat atau dampak dari interaksi tidak langsung tersebut adalah tindakan bulliying seseorang atau lebih  terhadap  seseorang  atau  kelompok  lainnya.  Tindakan  bulliying  dalam facebook  dapat  dilakukan  oleh  siapa  saja  yang  memiliki  akun  terhadap  siapa saja orang  lain  yang  diinginkan.  Motivasi  pelaku  dalam  melakukan  tindakan bullying di  Facebook  sangat  beragam,  ada  yang  melakukannya  karena  marah dan ingin balas dendam, frustrasi, ingin mencari perhatian, provokasi, bahkan ada pula yang menjadikannya sekedar hiburan pengisi waktu.

## DAFTAR PUSTAKA
Kristanto, Hari, 2010, Facebook sebagai media Komunikasi (study deskriptif kualitatif Motivasi dan Persepsi Penggunaan Facebook Sebagai Media Komunikasi jejaring Social dalam Pertemanan pada Mahasiswa Fisip Surakarta .
Ima  Nirwana Wati. 2012. Perubahan social dalam penggunaan jejaring social facebook . (htt://cinderellaberjilbab.blogspot.com/2012/07/ perubahan- sosial-dalam-penggunaan.html?m=1diakses 1-8-2016).
McQuall, Denis. 2011. Teori Komnikasi Massa .  Jakarta: Salemba Humanika.
Mulyana, Deddy dan Solatun. 2008. Metode Penelitian Komunikasi . Bandung Remaja Rosdakarya Offset.
Muhammad Utsman Fitriadi, 2011. (https://doninsiraj.wordpress.com/ 2011/11/18/ arti-wal-dinding-facebook-antara-facebook-dan-yahudi). 70
Rahmat,  Jalaluddin. 2012. Psikologi komunikasi . Bandung Remaja Rosdakarya Offset.
Racmawatie Salahuddin. 2015. Efek media baru dan media social dari segi komunikasi . (http://komunikasi.us/index.php/course/2739-efek-media- baru-media-sosial-dari-segi-komunikasi-tehnologi-dan-masyarakat- diakses05-2-2016).
Syahputra, Iswandi. 2007. Komunikasi Profetik Konsep dan Pendekatan . Bandung Refika Offset.