DE_JOURNAL (Dharmas Education Journal) http://ejournal.undhari.ac.id/index.php/de_journal E-I SSN : 2722-7839, P-ISSN : 2746-7732 Vol. 4 No. 3 Special Issue 2023, 105-109

## PERANAN TATA USAHA DALAM PROSES PENYELENGGARAAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN PADA TINGKAT SATUAN PENDIDIKAN SEKOLAH DASAR
Halimah 1 , Anwar 2
E-Mail: halimah@unigha.ac.id 1 , anwar@unigha.ac.id 2
1,2 Fakultas Ilmu Administrasi, Universitas Jabal Ghafur, Indonesia

## Abstrak
Sekolah Dasar Negeri 3 Tangse merupakan salah satu jenjang pendidikan dasar yang tunduk dan bertanggung jawab kepada Dinas Pendidikan Kabupaten Pidie. Dalam menyelenggarakan kegiatan administrasi  pendidikan  dalam  upaya  meningkatkan  proses  belajar  mengajar,  seperti  administrasi sumber  daya  manusia,  administrasi  kesiswaan,  administrasi  program  pengajaran  dan  kurikulum  dan pengelolaan  sarana  serta  prasarana.  Namun  dalam  kenyataannya  semua  jenis  administrasi  tersebut belum  sepenuhnya  dapat  terlaksana  karena  ditemui  beberapa  faktor  penghambat.  Tujuan  dilakukan penelitian  untuk  mengetahui  sejauhmana  proses  penyelenggaraan  administrasi  pendidikan  telah terlaksana pada SD Negeri 3 Tangse, hambatan-hambatan yang ditemui. Penelitian ini menggunakan metode deskriptif, untuk memperoleh data di samping melakukan penelitian kepustakaan juga dilakukan penelitian lapangan, semua data yang diperoleh diolah dan dianalisis dengan menggunakan pendekatan kualitatif. Dari hasil penelitian diketahui bahwa penyelenggaraan administrasi pendidikan SD Negeri 3 Tangse  belum  terlaksana  sebagaimana  mestinya.  Hambatan  yang  ditemui,  terbatasnya  tenaga administrasi,  dan  prasarana  serta  sarana  yang  tersedia  juga  terbatas  dan  perlu  penambahan  tenaga administrasi, perlu penanmabahan sarana dan prasarana yang kurang perlu segera ditanggulangi.
Kata Kunci : peranan tata usaha, penyelenggaraan administrasi, satuan Pendidikan, sekolah dasar

## Abstract
Tangse 3 State Elementary School is one of the basic education levels that is subject to and responsible to the Pidie Regency Education Office. In carrying out educational administration activities in  an  effort to  improve the  teaching  and  learning  process, such  as  human  resources  administration, student affairs administration, administration of teaching programs and curriculum and management of  facilities  and  infrastructure.  However,  in  reality  all  types  of  administration  have  not  been  fully implemented because several inhibiting factors have been encountered. The aim of the research was to find out to what extent the process of implementing educational administration had been implemented at  SD  Negeri  3  Tangse,  and  the  obstacles  encountered.  This  research  uses  a  descriptive  method,  to obtain  data  in  addition  to  conducting  library  research,  field  research  is  also  carried  out,  all  data obtained is processed and analyzed using a qualitative approach. From the research results, it is known that the implementation of educational administration at SD Negeri 3 Tangse has not been carried out as it should. The obstacles encountered are limited administrative staff, and the available infrastructure and facilities are also limited and additional administrative staff is needed, and the lack of facilities and infrastructure needs to be addressed immediately.

## Keywords: administrative role, administration, education unit, elementary school

## Pendahuluan
Pembangunan nasional dibidang pendidikan merupakan upaya bangsa Indonesia untuk mencerdaskan kehidupan bangsa dan meningkatkan kualitas manusia Indonesia dalam mewujudkan masyarakat yang maju, adil dan makmur serta memungkinkan para warganya mengembangkan diri baik dari segi jasmani maupun rohaniah berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945 (Jumpa Ukur, 2019; Ukur, 2019). Dalam rangka pembangunan nasional sebagai aspek pengamalan Pancasila dibidang pendidikan, maka  pembentukan  manusia  pancasila  sebagai  manusia  pembangunan  yang  berkualitas  dan  mandiri perlu dorongan dan dukungan bagi seluruh jajaran baik masyarakat, pemerintah maupun keluarganya agar keinginan dalam sifat, sikap, dan kemandirian tersebut dapat berjalan dengan sempurna. Dengan
Halimah,  Anwar|  Peranan  Tata  Usaha  Dalam  Proses  Penyelenggaraan  Administrasi  Pendidikan  Pada  Tingkat Satuan Pendidikan Sekolah Dasar
dukungan yang berwujud dalam ketahanan nasional yang artinya kemampuan bangsa untuk manangkal setiap ajaran, paham dan idiologi yang bertentangan dengan pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945 tersebut, maka sistem pendidikan nasional merupakan suatu alat dan tujuan yang amat penting dalam perjuangan  untuk  mencapai  cita-cita,  dan  sistem  pendidikan  nasional  tersebut  dilaksanakan  secara menyeluruh, terpadu dalam artian mencakup semua jalur atau jenjang serta jenis pendidikan yang dalam pelaksanaan administrasi itu pendidikan atau administrasi sekolah yang merupakan suatu kunci terhadap keberhasilan  di  dalam  pelaksanaan  sistem  administrasi  tersebut (Anugrahani,  2021;  Ernawati  & Sukardiyono, 2017; Sari et al., 2018) . Untuk melaksanakan pendidikan baik pendidikan tingkat dasar maupun  tingkat  lanjutan  perlu  suatu  sistem  dimana  pelaksanakan  yang  disebutkan  diatas  dapat menunjang  keberhasilannya  dimasa  yang  akan  datang  bahkan  perguruan  tinggi (Sedarmayanti  & Safer, 2016) .
Pelaksanaan program pendidikan tidak dapat berjalan dengan lancar, apabila jika tidak ada dukungan aspek manajemennya dan pembinaan administrasi khususnya, maka dalam rangka mengatur tata cara administrasi pendidikan atau administrasi sekolah, selain kecakapan kerja dan keahlian, juga diperlukan adanya  suatu  acuan  yang  baku  sebagai  pedoman  pelaksanaan  administrasi  dalam  suatu  jenjang pendidikan.  Selain  adanya  pedoman  dalam  pengelolaan  administrasi  pendidikan  diperlukan  juga perbaikan  kurikulum  atau  mata  pelajaran,  dimana  sering  kali  orang  beranggapan  bahwa  pergantian kurikulum akan dapat menyebabkan alur belajar berubah secara drastis.
Oleh  karena  itu  untuk  meningkatkan  mutu  kurikulum  langkah  pertama  yang  harus  dilakukan  adalah mengkaji ulang kurikulum yang sedang berlaku selanjutnya hasil kajian digunakan untuk menentukan bagian kurikulum mana yang harus digantikan dan dipertahankan atau dikembangkan. Dari uraian diatas dapat  dikatakan  bahwa  untuk  mengatasi  berbagai  hal  tersebut  pemerintah telah  berupaya  menempuh berbagai cara agar kegiatan administrasi pendidikan  dapat terselenggara sebagaimana mestinya seperti memberikan  berbagai  pelatihan-pelatihan  bagi  tenaga  administrasi  baik  yang  dilaksanakan  didalam daerah maupun di luar daerah.
Hal  tersebut  dilakukan  agar  dapat  menyempurnakan  terhadap  pembinaan  dibidang  administrasi khususnya  pada  administrasi  ketatausahaan  dibidang  pendidikan  dan  juga  disamping  itu  pula  bahwa dapat  melengkapi  berbagai  peralatan-peralatan  yang  sangat  dibutuhkan  oleh  sekolah  untuk  didalam melaksanakan  tugasnya.  Unsur  pelaksananya  pegawai  dan  pegawai  adalah  merupakan  suatu  unsur pelaksana  tugas  yang  menyangkut  dengan  bidang  pembinaan  administrasi  pendidikan  dan  nantinya diharapkan agar tugas-tugas yang dijalankan tersebut dapat terlaksana secara berdaya guna dan berhasil guna (Latief & Chandra, 2020; Wardani, 2019).
Karena  secara  keseluruhan  semua  unsur  administrasi  pada  Sekolah  Dasar  (SD)  Negeri  3  Tangse merupakan kesatuan yang saling berhubungan atau ketergantungan satu sama lain dalam menjalankan tugas-tugas yang telah dibebankan kepadanya. Jadi dalam hal ini berdasarkan penelitian pendahuluan yang telah penulis laksanakan menunjukkan bahwa peranan tata usaha dalam proses penyelenggaraan administrasi  pendidikan  pada  SD  Negeri  3  Tangse  Kabupaten  Pidie  belum  berjalan  sebagaimana mestinya, dikarenakan ditemui beberapa faktor penghambat.

## Metode

## Metode Penelitian dan pendekatan
Dalam melakukan penelitian guna memperoleh data yang kongkrit dan keterangan untuk bahan penyusunan skripsi ini, maka penulis menggunakan metode kualitatif, sebagaimana yang ditulis oleh (Hamzah,  2021;  Jalinus  &  Risfendra,  2020;  Kholifah  &  Suyadnya,  2018)  Metode  kualitatif  adalah menuturkan  dan  menafsirkan  data  yang  ada  misalnya  tentang  situasi  yang  dialami  suatu  hubungan, kegiatan pandangan yang nampak atau tentang suatu proses yang sedang berlangsung, kelainan yang sedang muncul, kecendrungan yang nampak, pertentangan yang runcing dan sebagainya (Ahyar et al., 2020; Jaya, 2020; Rukajat, 2018).

## Instrumen Penelitian
Instrumen penelitian ini adalah merupakansuatu elemen penting dalam suatu penelitian alat-alat yang digunakan sangat tergantung pada jenis penelitian. Adapun yang dipergunakan untuk penelitian ini,  selain  mempergunakan  buku-buku,  artikel-artikel  dan  majalah-majalah  yang  ada  hubungannya
Widiyanti, Imam Sudjono, Agus Suyetno, Fahru Riza| Pengembangan Fishfeed Extruder Machine Based-On Solar Cell System Guna Meningkatkan Produktivitas Budidaya Perikanan Air Tawar
dengan  permasalahan  yang  akan  diteliti.  Bahan  ini  digunakan  sebagai  landasan  teoritis  dalam pembahasan lebih lanjut.

## Populasi Penelitian
Sebagai  populasi  dalam  pelaksanaan  penelitian  ini  adalah  semua  tenaga  guru  yang  mengajar pada SD Negeri 3 Tangse Kabupaten Pidie dan semua tenaga administrasi  yang berjumlah 12 orang

## Cara Pengembilan Sampel
Penetapan  populasi  merupakan  suatu  hal  mutlak  yang  harus  diperhatikan  sebagaimana  yang ditulis oleh Suharsimi Arikunto (2012:12) Jika jumlah subjeknya kurang dari 100 lebih baik diambil semua, jika jumlah subjeknya lebih dari 100 dapat diambil antara 10 – 15 % atau 20 – 25 % atau lebih. Dengan demikian pengambilan sampel dilakukan dengan cara total sampel, artinya semua populasi akan dijadikan sebagai sampel berhubung jumlah populasi kurang dari 100 yaitu guru 11 orang dan tenaga administrasi  yang  merangkap  operator  1  orang,  sehingga  tidak  dijadikan  pemilihan  sampel,  dengan sendirinya semua sampel ditetapkan sebagai responden dalam penelitian ini Cara Memperoleh Data
Teknik pengumpulan data-data dilakukan dengan dua cara, yang masing-masing adalah sebagai berikut:
1. Data  lapangan,  merupakan  data  sekunder  diperoleh  dengan  cara  melakukan observasi ke lokasi penelitian dengan tekni kwawancara.
2. Data  kepustakaan  merupakan  data  sekunder,  dikumpulkan  dengan  menalaah berbagai literatur yang ada kaintannya dengan masalah yang dibahas.

## Cara Menganalisa Data
Semua  data  yang  penulis  peroleh  dari  hasil  penelitian  diolah  dan  dianalisis  dengan menggunakan pendekatan kualitaif.

## Hasil Dan Pembahasan
Sekolah Dasar Negeri 3 Tangse adalah salah satu jenjang pendidikan yang ada di Kecamatan Tngase Kabupaten Pidie yang beralamat Jalan Keude Tangse  Gampong Keude Tangse   saat ini telah memiliki gedung sendiri yang permanen. Guru tetap yang bertugas pada Sekolah Dasar (SD) Negeri  3 Tangse seluruh nya 11 orang yaitu guru Pegawai Negeri Sipil  yang terdiri dari Guru kelas 9 orang dan Guru agama 2 orang. Di samping guru sebagai Pegawai Negeri Sipil (PNS) ada  4 orang guru honorer. Jumlah murid pada SD Negeri 3 Tangse seluruhnya dapat dirincikan didalam table dibawah ini yaitu sebagai berikut
Tabel 1. jumlah Murid Seluruhnya Pada Sd Neri 3 Tangse Kelas Laki-laki perempuan jumlah I II III IV V VI 15 23 19 19 17 20 12 20 18 14 20 18 27 43 37 33 37 38 Jumlah 113 102 215 Sumber data : SD Negeri 3 Tangse Keterangan : Diolah Kembali
Untuk lebih jelas keadaan personil SD Negeri 3 Tangse disajikan dalam table berikut:
Tabel 2. Keadaan Personil Sd Negeri 3 Tangse No Uraian Laki-Laki Perempuan Jumlah Ket 1 2 3 4 5 6 1 Guru tetap 8 3 11 - 2 Guru Tidak tetap 4 - 4 - 3 Pegawai tidak tetap 1 - 1 -
Halimah,  Anwar|  Peranan  Tata  Usaha  Dalam  Proses  Penyelenggaraan  Administrasi  Pendidikan  Pada  Tingkat Satuan Pendidikan Sekolah Dasar
4 Pesuruh Tetap 1 - 1 - 5 Pejaga Sekolah 1 - 1 - Jumlah 15 7 22 - Sumber data :  Sumber data : SD Negeri 3 Tangse Keterangan : Diolah Kembali

## Pembahasan

## Peranan Tata Usaha dalam Proses Penyelenggaraan Administrasi Pendidikan pada SD Negeri 3 Tangse
Dalam penyelenggaraan administrasi ketatausahaan pada SD Negeri 3 Tangse yang meliputi unit-unit penunjang dalam proses pembelajaran serta administrasi keamanan sekolah merupakan kegiatan rutin yang setiap saat terlaksana untuk proses belajar mengajar. Administrasi ketatausahaan seperti halnya pengelolaan surat menyurat termasuk surat masuk dan surat keluar dikelola sedemikian rupa agar setiap surat-surat dapat diproses sesuai dengan prosedur yang telah ditetapkan.
Sedangkan  pengelolaan  administrasi  penunjang  pembelajaran  dan  administrasi  keamanan  sekolah seperti laboratorium, perpustakaan dan sebagainya telah disusun dan dijadwalkan berdasarkan ketentuan dan prosesur yang berlaku. Hal ini semua perlu dilakukan agar proses belajar mengajar dapat berjalan secara efektif dan efisien.

## Faktor Penghambat dalam Pembinaan Administrasi Ketatausahaan,
Dengan berpijak pada uraian-uraian yang telah disajikan maka berdasarkan data-data yang diperoleh dalam  pelaksanaan  penelitian  pada  SD  Negeri  3  Tangse  Kabupaten  Pidie  yang  berkaitan  dengan pelaksanaan  administrasi  pendidikan,  dijumpai  beberapa  faktor  yang  menjadi  hambatan  dalam pelaksanaannya. Oleh karena itu maka hambatan-hambatan tersebut antara lain adalah sebagai berikut: a. Tenaga administrasi yang ada pada SD Negeri 3 angse Kabupaten Pidie, masih terbatas atau kurang memadai,  berdasarkan  data  yang  diperoleh  tenaga  administrasi  yang  ada  hanya  1  orang,  mengingat jumlah  tersebut  dan  banyaknya  tugas-tugas  yang  harus  dikerjakan  maka  setidaknya  paling  sedikit  2 orang tenaga administrasi untuk menjalankan berbagai proses administrasi pendidikan,
b. Sarana dan prasarana yang dimiliki oleh SD Negeri Tangse  belum memadai terutama peralatan kantor dan peralatan pendidikan lainnya

## Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  dan  pembahasan  dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa  Penyelenggaraan  administrasi pendidikan  pada  SD  Negeri  3  Tangse,  belum  dapat  terlaksana  sebagaimana  yang  diharapkan  karena ditemui beberapa faktor penghambat dalam pelaksanaanya, Hambatan yang ditemui dalam pengurusan administrasi  pendidikan  antara  lain  adalah  terbatasnya  tenaga  administrasi,  karena  tenaga  yang  ada hanya  1  orang  sedangkan  yang  dibutuhkan  2  orang,  sarana  dan  prasarana  yang  tersedia  juga  masih kurang memadai,  Upaya yang dapat dilakukan antara lain adalah perlu penambahan tenaga administrasi sesuai dengan yang dibutuhkan, perlu penambahan sarana dan prasarana yang kurang memadai.

## Daftar Pustaka
Ahyar, H., Maret, U. S., Andriani, H., Sukmana, D. J., Mada, U. G., Hardani, S.Pd., M. Si., Nur Hikmatul Auliya, Grad. Cert. B., Helmina Andriani, M. Si., Fardani, R. A., Ustiawaty, J., Utami,  E.  F.,  Sukmana,  D.  J.,  &  Istiqomah,  R.  R.  (2020). Buku  Metode  Penelitian Kualitatif & Kuantitatif (Issue March).
Anugrahani,  N.  A.  (2021).  Pengaruh  Kepemimpinan  Kepala  Sekolah  Dan  Kinerja  Guru Terhadap  Motivasi  Belajar  Siswa  SMK. JAMP :  Jurnal  Administrasi  Dan  Manajemen Pendidikan , 4 (3), 239–248. https://doi.org/10.17977/um027v4i32021p239
Ernawati, I., & Sukardiyono, T. (2017). The Development Of Interactive Learning Media On Subjects The Administration Server In Smk Negeri 2 Depok. E-Jpte (Jurnal Elektronik Pendidikan Teknik Elektronika) , 6 (6), 40–45.
Widiyanti, Imam Sudjono, Agus Suyetno, Fahru Riza| Pengembangan Fishfeed Extruder Machine Based-On Solar Cell System Guna Meningkatkan Produktivitas Budidaya Perikanan Air Tawar
Hamzah,  A.  (2021). Metode  Penelitian  &  Pengembangan  (Research  &  Development)  Uji Produk  Kuantitatif  dan  Kualitatif  Proses  dan  Hasil  Dilengkapi  Contoh  Proposal Pengembangan Desain Uji Kualitatif dan Kuantitatif . CV Literasi Nusantara Abadi. Jalinus,  N.,  &  Risfendra,  R.  (2020).  Analisis  kemampuan  pedagogi  guru  smk  yang  sedang mengambil  pendidikan  profesi  guru  dengan  metode  deskriptif  kuantitatif  dan  metode kualitatif. INVOTEK: Jurnal Inovasi Vokasional Dan Teknologi , 20 (1), 37–44. Jaya, I. M. L. M. (2020). Metode Penelitian Kuantitatif dan Kualitatif: Teori, Penerapan, dan Riset Nyata . Anak Hebat Indonesia.
Jumpa Ukur, M. P. (2019). Peranan Manajemen Administrasi Sarana Dan Prasarana Pendidikan Dalam Menunjang Tercapainya Tujuan Pendidikan. Jurnal Ilmiah” INTEGRITAS” Vol , 4 (1).
Kholifah, S., & Suyadnya, I. W. (2018). Metodologi Penelitian Kualitatif; Berbagi Pengalaman dari Lapangan .
Latief,  S.,  &  Chandra,  A.  E.  (2020).  Penerapan  Penyelesaian  Sengketa  Tata  Usaha  Negara Melalui Upaya Administrasi: Perbandingan Indonesia, Australia Dan Belanda. Journal of Judicial Review , 22 (2), 215–228. Rukajat,  A.  (2018). Pendekatan  penelitian  kualitatif  (Qualitative  research  approach) . Deepublish.
Sari, D. N. A., Bafadal, I., & Wiyono, B. B. (2018). Pelaksanaan Supervisi Manajerial dalam Rangka  Implementasi  Manajemen  Berbasis  Sekolah. JAMP:  Jurnal  Administrasi  Dan Manajemen Pendidikan , 1 (2), 213–221.
Sedarmayanti,  S.,  &  Safer,  G.  Y.  (2016).  Pengaruh  Motivasi  Kerja  Terhadap  Kinerja  Guru Sekolah Dasar di Gugus Satu Desa Neglawangi Kecamatan Kertasari Kabupaten Bandung. Jurnal Ilmu Administrasi: Media Pengembangan Ilmu Dan Praktek Administrasi , 13 (3), 501–524. https://doi.org/https://doi.org/10.31113/jia.v13i3.100
Ukur,  J.  (2019).  Peranan  manajemen  administrasi  sarana  dan  prasarana  pendidikan  dalam menunjang tercapainya tujuan pendidikan. Integritas , 4 (1), 1–13.
Wardani, A. K. (2019). Urgensi Inovasi Pelayanan Bidang Administrasi Publik di Era Disrupsi. Dinamika: Jurnal Ilmiah Ilmu Administrasi Negara , 6 (2).