## GAYA KEPEMIMPINAN PEREMPUAN SEBAGAI PEJABAT PUBLIK DI LINGKUNGAN PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN MINAHASA
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-0729 (print)
Volume 6 Number 4 (Nov - Jan 2023), pp.1560-1569                                      Trifena Revangelista Mambu DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v6i4.302 Accredited SINTA 4 , SK. NOMOR 105/E/KPT/2022

## GAYA KEPEMIMPINAN PEREMPUAN SEBAGAI PEJABAT PUBLIK DI LINGKUNGAN PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN MINAHASA
Trifena Revangelista Mambu 1 , Joyce J. Rares 2 , Welly Waworundeng 3
Program Pascasarjana Program Studi Pengembangan Sumberdaya Pembangunan Universitas Sam Ratulangi Manado
Correspondet author : joy.rares09@gmail.com Manado, Sulawesi Utara, Indonesia

## Abstract
The aim of this research is to examine the leadership style of women as public officials in the Minahasa  Regency  Regional  Government.  The  method  in  this  research  is  a  qualitative method  with  persuasive,  facilitative,  contributive  and  transformational  indicators.  Data analysis  uses  a  qualitative  descriptive  approach  starting  from  data  reduction,  data presentation and data verification. The results of data analysis show that the leadership styles practiced  by  public  officials  within  the  Regional  Government  of  Minahasa  Regency  are persuasive, facilitative, contributive and transformational. Of these four leadership styles, the persuasive  leadership  style  approach  is  more  dominant.  In  the  persuasive  leadership  style, female  leaders  seek  to  persuade  and  inspire  others.  Persuasive  leaders  do  not  always  use authority or power to achieve obedience, but instead use trust and honesty to gain followers. Persuasive  leadership  also  reflects  an  empathetic  and  other-oriented  personality.  Because leaders  with  a  persuasive  style  are  able  to  understand  the  needs  and  psychological conditions of their followers, they are able to convey messages and instructions in a way that is relevant and meaningful for each individual.

## Keywords: Leadership style; Local government; Public Officials; Women's Leadership

## Abstrak
Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  mengkaji  gaya  kepemimpinan  perempuan  sebagai pejabat  publik  di  lingkungan  pemerintah  Daerah  Kabupaten  Minahasa.  Metode  dalam penelitian  ini  adalah  metode  kualitatif  dengan  indikator  persuasif,  fasilitatif,  kontributif  dan transformasional.  Analisis  data  menggunakan  pendekatan  deskriptif  kualitatif  yang  dimulai dari reduksi data, penyajian data dan verifikasi data.
Hasil  analisis  data  menunjukkan  bahwa  gaya  kepemimpinan  yang  dipraktekkan  oleh pejabat  publik  di  lingkungan  Pemerintah  Daerah  Kabupaten  Minahasa  yaitu  persuasif, fasilitatif,  kontributif  dan  transformasional.  Dari  ke  empat  gaya  kepemimpinan  ini, pendekatan dengan gaya kepemimpinan persuasif lebih dominan digunakan.
Dalam gaya kepemimpinan persuasif, pemimpin perempuan berusaha untuk membujuk dan menginspirasi  orang  lain.    Pemimpin  persuasif  tidak  selalu  menggunakan  otoritas  atau kekuasaan  untuk  mencapai  ketaatan,  namun  justru  menggunakan  kepercayaan  dan kejujuran  untuk  mendapatkan  pengikut.    Kepemimpinan  persuasif  juga  mencerminkan kepribadian yang empati dan berorientasi pada orang lain. Karena pemimpin dengan gaya persuasif mampu memahami kebutuhan dan kondisi psikologis pengikutnya, mereka mampu menyampaikan  pesan  dan  instruksi  dengan  cara  yang  relevan  dan  bermakna  bagi  setiap individu.

## Kata  Kunci:  Gaya  Kepemimpinan;  Kepemiminan  Perempuan;  Pejabat  Publik;  Pemerintah daerah
Open Access at: https://journalpublicuho.uho.ac.id/index.php/journal/index Journal Publicuho is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.

## Journal Publicuho
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-072 9 (print) Volume 6 No 4 (Nov-Jan 2023) pp.1560-1569 Accredited SINTA 4 , SK.NOMOR 105/E/KPT/2022 Open Access at: https://journalpublicuho.uho.ac.id/index.php/journal/index DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v6i4.302

## PENDAHULUAN
Keberadaan  dan  keberlanjutan  suatu  organisasi  bergantung  pada  kinerja  dari  para pemimpinnya.  Organisasi  membutuhkan  pemimpin  yang  berkualitas  dan  dan  menguasai teknik  dan  gaya  kepemimpinan  yang  sesuai  dengan  situasi  dan  kondisi  dalam  organisasi yang dipimpinnya. Seorang pemimpin harus mampu berkomunikasi dengan efektif tapi juga mampu menghadirkan suasana kerja yang kondusif.
Di  masa  kini,  semakin  banyak  perempuan-perempuan  yang  menempati  posisi-posisi puncak sebagai pemimpin di berbagai institusi, baik itu institusi bisnis, institusi pendidikan dan institusi pemerintah. Namun demikian, pandangan negatif terhadap kualitas dan kompetensi perempuan dalam memimpin organisasi masih tumbuh subur di kalangan umum.
Di  satu  sisi  masih  banyak  anggapan  di  kalangan  masyarakat  hingga  saat  ini  yang meragukan gaya kepemimpinan perempuan dibandingkan dengan laki-laki. Namun khusus di Kabupaten Minahasa, berdasarkan data dari Badan Kepegawaian dan Pengembangan SDM  Tahun  2022,  persentase  pemimpin  (pejabat)  perempuan  dan  laki-laki  hampir sebanding. Jumlah pejabat perempuan sebesar 48,96% berbanding 51,04% pejabat laki-laki. Persentase  pemimpin  perempuan  di  Kabupaten  Minahasa  ini  lebih  tinggi  dibandingkan dengan  angka  nasional.  Laporan  Menurut  Report  Bank  Indonesia  tahun  2021,  perempuan memegang 33,08% posisi penting di institusi pemerintahan dan swasta. Data ini kurang lebih sama  dengan  data  yang  dikeluarkan  oleh  Badan  Pusat  Statistik  (BPS)  tahun  2022.  Menurut BPS pemimpin perempuan di tanah air berada di angka 32,26% pada tahun 2022.
Di  lingkungan  Pemerintah  Daerah  Kabupaten  Minahasa,  pejabat  perempuan menempati  posisi  strategis  seperti  Lurah,  Camat,  Kepala  Badan,  Kepala  Dinas,  Sekretaris DPRD  bahkan  sebagai  Sekretaris  Daerah  Kabupaten  Minahasa.  Data  ini  menunjukkan bahwa  keberadaan  perempuan-perempuan  dalam  struktur  kepemimpinan  di Pemerintahan Kabupaten Minahasa semakin mendapat tempat, sekaligus juga merupakan bukti  bahwa  perempuan-perempuan  bisa  menduduki  jabatan-jabatan  publik  dan  turut mengambil bagian dalam pembangunan di Kabupaten Minahasa.
Menarik  untuk  diteliti  bagaimanakah  perempuan  yang  menampati  posisi  tinggi sebagai  pejabat  publik  di  Pemerintahan  Kabupaten  Minahasa  mengaplikasikan  gaya kepemimpinannya dalam organisasi yang dikendalikannya.

## REVIEW KONSEPTUAL

## Kepemimpinan
Berbagai  jenis  teori  atau  pendekatan  yang  muncul  untuk  mengetahui  fenomena kepemimpinan.  Teori-teori  tersebut  berbeda  dari  sudut  pandang  dan  perspektifnya  dalam mengamati  kepemimpinan.  Siagian  (2010),  menyatakan  kepemimpinan  adalah  suatu keterampilan  dan  kemampuan  dari  seseorang  untuk  mempengaruhi  tindakan  orang  lain.

## GAYA KEPEMIMPINAN PEREMPUAN SEBAGAI PEJABAT PUBLIK DI LINGKUNGAN PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN MINAHASA
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-0729 (print)
Volume 6 Number 4 (Nov - Jan 2023), pp.1560-1569                                      Trifena Revangelista Mambu DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v6i4.302 Accredited SINTA 4 , SK. NOMOR 105/E/KPT/2022
Chani ago (2011) mengatakan, “ kepemimpinan adalah suatu kegiatan yang mengarahkan anggota  organisasi  untuk mencapai  tujuan  organisasi” Menurutnya  kepemimpinan  yang baik  diyakini  mampu  mengikat,  mengharmonisasi,  serta  mendorong  potensi  sumber  daya organisasi agar dapat bekerja dengan baik.
Dari  pengertian  kepemimpinan  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  kepemimpinan  adalah suatu  usaha  yang  dilakukan  oleh  seorang  pemimpin  untuk mendorong,  membimbing,  dan mengajak  orang  lain  bekerja  bersama-sama dalam  mencapai  tujuan.  Hal  ini  dilakukannya dengan  menggabungkan  energi,  alat,  bahan,  uang  dan  waktu  serta  membangun  dan memajukan  aktivitas  dan  hubungan  dalam  suatu  organisasi  serta  meningkatkan  motivasi melalui komunikasi dan interaksi yang baik.

## Gaya Kepemimpinan
Seorang  pemimpin  harus  mampu  memainkan  perannya  dalam  melaksanakan  tugas  dan tanggung  jawabnya  untuk  mengarahkan  bawahannya  agar  dapat  berpartisipasi  dalam pelaksanaan  kebijakan,  mampu  menghadapi  berbagai  perubahan,  dan  mengambil keputusan untuk kepentingan organisasi dan kesejahteraan bawahan dan karyawan.
Prasetyo (2006) dalam penelitiannya mengatakan bahwa gaya kepemimpinan adalah cara yang  digunakan  dalam  proses  kepemimpinan  yang  bertujuanyang  untuk  mempengaruhi orang lain dan bertindak sesuai keinginannya.
Rivai  dan  Jauvani  (2013),  menjelaskan  bahwa  gaya  berarti  postur,  gerak,  tingkah  laku, keindahan,  gerak  tubuh,  kekuatan,  dan  kemampuan  berbuat  baik.  Gaya  kepemimpinan adalah  keterampilan  yang  digunakan  untuk  mempengaruhi  bawahan  guna  mencapai tujuan organisasi.
Mulyadi  (2015)  mengatakan, “ gaya  kepemimpinan  adalah  cara  pemimpin  mempengaruhi pegawainya untuk mencapai tujuan organisasi ”.
Berdasarkan  definisi  di  atas,  dapat  disimpulkan  bahwa  gaya  kepemimpinan  adalah  cara yang  diterapkan  oleh  seorang  pemimpin  dalam  memberikan  pengaruh  kepada bawahannya untuk bekerja guna mencapai tujuan yang telah ditentukan.
Kartono  (2008),  mengemukakan  bahwa  gaya  kepemimpinan  seseorang  dapat  diukur dengan  indikator  :  1)  Kemampuan  mengambil  keputusan.  2)  Kemampuan  memotivasi,  3) Kemampuan komunikasi, 4) Kemampuan mengendalikan bawahan, 4) Tanggung jawab, 5) Kemampuan mengendalikan emosional.

## Gaya Kepemimpinan Perempuan
Seorang pemimpin harus memiliki kemampuan memainkan dalam melaksanakan tugas dan tanggung  jawabnya  ,  yaitu  menetapkan  arahan  bagi  bawahan,  agar  dapat  berpartisipasi dalam pelaksanaan kebijakan, mampu menghadapi berbagai perubahan, dan mengambil keputusan untuk kepentingan organisasi dan kesejahteraan bawahan dan karyawan.

## Journal Publicuho
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-072 9 (print) Volume 6 No 4 (Nov-Jan 2023) pp.1560-1569 Accredited SINTA 4 , SK.NOMOR 105/E/KPT/2022 Open Access at: https://journalpublicuho.uho.ac.id/index.php/journal/index DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v6i4.302
Thoha  (2009)  mengutip  Mintzberg  mengemukakan  peran  seorang  pemimpin  dalam kehidupan organisasi.
1. Peran dalam hubungan antarpribadi
2. Peran dalam hubungan dengan informasi
3. Peran dalam pengambilan keputusan
4. Peran dalam pengambilan keputusan
Growe  dan  Montgomery  (2000)  menyatakan  bahwa  gaya  kepemimpinan  seorang perempuan adalah :
1. Gaya  kepemimpinan  persuasif.  Gaya  persuasif  untuk  memperkuat  relasi,  interaksi  dan komunikasi yang kondusif untuk menjaga dan memelihara hubungan dan kebersamaan
2. Gaya  kepemimpinan  fasilitatif.  Gaya  kepemimpinan  ini  berusaha  mendorong  anggota organisasi  dalam  memberikan  sumbngan-sumbangan  yang  penting  bagi  jalannya organisasi;
3. Gaya  kepemimpinan  kontributif.  Gaya  kepemimpinan  yang  mendukung  terwujudnya pembuatan keputusan yang berhubungan dengan proses penyelenggaraan organisasi;
4. Gaya  kepemimpinan  transformatif  .  Gaya  kepemimpinan  yang  menekankan  pada upaya  mentransformasikan  kepentingan-kepentingan  individu  ke  arah  tujuan  organisasi melalui upaya memperkuat perasaan, harga diri, dan berpartisipasi penuh dalam setiap dinamika perkembangan organisasi

## Pejabat Publik
Pejabat  publik  adalah  pegawai  pemerintah  yang  memegang  jabatan  penting sebagai  pempinan  yang  mengurusi  kepentingan  banyak  oraang  (Fahrudin,  2021).  Dalam Undang-Undang  Nomor  14  Tahun  2008  Tentang  Keterbukaan  Informasi  Publik  disebutkan bahwa pejabat publik adalah orang yang ditunjuk dan diberi tugas untuk menduduki posisi atau jabatan tertentu pada badan publik.
Menurut  Undang-Undang  Nomor  23  Tahun  2014  Tentang  Pemerintahan  Daerah, pejabat  publik  adalah  perangkat  daerah  yang  bertugas  menyelenggarakan  urusan pemerintahan.
Fahrudin  (2021)  mengemukakan  bahwa  terdapat  tiga  tugas  penting  yang  harus  dilakukan sebagai  pejabat  publik  :  1)  Membantu  masyarakat  dalam  memahami  hak  dan  tanggung jawab  mereka,  2)  Upaya  berkelanjutan  untuk  menciptakan  lingkungan  yang  sehat  dalam pelayanan  publik.  Karena  inti  pelayanan  publik:  memberikan  layanan  terbaik  dan berkualitas, 3) Peka dan terbuka pada saat mengomunikasikan situasi internal.

## GAYA KEPEMIMPINAN PEREMPUAN SEBAGAI PEJABAT PUBLIK DI LINGKUNGAN PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN MINAHASA
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-0729 (print)
Volume 6 Number 4 (Nov - Jan 2023), pp.1560-1569                                      Trifena Revangelista Mambu DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v6i4.302 Accredited SINTA 4 , SK. NOMOR 105/E/KPT/2022

## METODE
Penelitian  ini  menggunakan  metode  penelitian  kualitatif.  Fokus  penelitian  dalam penelitian  ini  adalah  gaya  kepemimpinan  perempuan,  dengan  empat  indikator  gaya kepemimpinan  perempuan: 1) Persuasif:  menjalin  komunikasi  yang  kondusif  untuk menjaga dan memelihara hubungan dan kebersamaan ; 2) Fasilitatif: memotivasi bawahan atau anak buahnya berkontribusi bagi pelaksanaan semua aktivitas organisasi ; 3) Kontributif: berkaitan dengan  upayanya  untuk memberikan  kontribusi  di  satu  sisi  tapi  mendapatkan  umpan  balik yang  sama  dari  bawahannya  dan  4)  Transformatif:  upaya  mentransformasikan  pribadi anggota ke arah tujuan organisasi dan meningkatkan partisipasi aktif dari bawahannya.
Penelitian  ini  berlokasi  di  Kabupaten  Minahasa.  Pemilihan  lokasi  ini  karena  posisi  tertinggi jabatan karir (Sekretaris Daerah) di Kabupaten Minahasa saat ini ditempati oleh perempuan. Beberapa  jabatan  strategis  lainnya,  seperti  Sekretaris  DPRD,  Kepala  Dinas,  Camat  dan Kepala Kelurahan juga dijabat oleh perempuan.
Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini yaitu : 1) Observasi, 2) Wawancara, 3) Dokumentasi
Dalam  penelitian  ini  informan  ditentukan  sebanyak  5  orang,  dengan  komposisi  Sekretaris Daerah  Kabupaten  Minahasa,  Sekretaris  DPRD,  Kepala  Dinas  Pemberdayaan  Perempuan Dan Perlindungan Anak (P3A), Camat Tondano Utara, dan Lurah Ranowangko.
Data  yang  diperoleh  selanjutnya  dianalisis  secara  kualitatif  dengan  model  interaktif dan  berlangsung  secara  terus  menerus  sampai  datanya  jenuh,  dimulai  dari  pengumpulan data,  reduksi  data,  penyajian  data  dan  kesimpulan  Miles,  Huberman  &  Saldaña  (2014) dalam  (Elwan  et  al.,  2022).  Kondensasi  data  merujuk  pada  proses  seleksi,  fokus  studi, penyederhanaan,  ringkasan  dan  transformasi  data  dengan  tujuan  untuk  mengetahui  dan memberikan  pemahaman  yang  mendalam  tentang  implementasi  kebijakan  perlindungan hutan di daerah.(Muhammad Elwan et al., 2022)

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Berdasarkan  penelitian  dan  wawancara  yang  dilakukan  terhadap  lima  orang pejabat  publik  di  Kabupaten  Minahasa  dapat  diketahui  bahwa  gaya  kepemimpinan perempuan  sebagai  pejabat  publik  di  lingkungan  Pemerintah  Kabupaten  Minahasa mencakup  gaya  persuasif,  fasilitatif,  kontributif  dan  transformasional.  Gaya  kepemimpinan persuasif  terwujud  nyata  ketika  pemimpin  melakukan  komunikasi  dengan  bawahannya. Cara atau teknik komunikasi yang dilakukan tidak sekedar berkomunikasi tapi dalam hal ini pemimpin  menyesuaikan  dengan  situasi  dan  kondisi  yang  ada  pada  saat  itu.  Tapi  juga memperhatikan  latar  belakang  atau  status  sosial  bawahannya.  Komunikasi  yang dilaksanakan  berada  dalam  suasana  yang  saling  menghargai  satu  sama  lain.  Tidak  ada tekanan atau paksaan dari pemimpin kepada bawahannya.

## Journal Publicuho
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-072 9 (print) Volume 6 No 4 (Nov-Jan 2023) pp.1560-1569 Accredited SINTA 4 , SK.NOMOR 105/E/KPT/2022 Open Access at: https://journalpublicuho.uho.ac.id/index.php/journal/index DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v6i4.302
Pada  gaya  kepemimpinan  fasilitatif  pemimpin  perempuan  berupaya  untuk memberikan  solusi  atas  masalah-masalah  yang  dihadapi  oleh  bawahannya.  Ia  berupaya memfasilitasi  apa  yang  menjadi  kebutuhan  para  bawahannya.  Jika  diperlukan  pemimpin perempuan  ini  tidak  sungkan  untuk  turun  tangan  membantu  penyelesaian  pekerjaan- pekerjaan  yang  sementara  ditangani  oleh  bawahannya.  Pemimpin  melihat  bawahannya sebagai  partner  kerja  yang  saling  membutuhkan.  Pemimpin  memberikan  kesempatan kepada  bawahannya  untuk  memberikan  sumbangsih  pemikiran  atau  pendapat  yang relevan yang dapat berkontribusi pada pencapaian pekerjaan secara efisien dan efektif.
Gaya  kepemimpinan  kontributif  terimplementasi  dalam  upaya  berinteraksi  dengan semua level pimpinan baik secara vertikal maupun secara horizontal. Hal ini berguna untuk koordinasi dalam pelaksanaan tugas-tugas pemerintahannya sebagai abdi masyarakat tapi juga  sebagai  pelayan  publik.  Secara  internal  komunikasi  dengan  semua  jajaran  pimpinan juga  harus  dioptimalkan.  Hasil  penelitian  membuktikan  bahwa  pemimpin  perempuan dibutuhkan oleh bawahannya untuk memberikan berbagai bantuan suportif untuk memacu anggota-anggota  bekerja  menjalankan  semua  tugas-tugasnya.  Kontribusi  lewat  nasehat, bimbingan  dan  arahan  dari  pimpinan  sangat  diharapkan.  Keberadaan  pemimpin  bukan sekedar  untuk  memerintah  tapi  mampu  berkontribusi  pada  pelaksanaan  pekerjaan  yang ada. Seorang pemimpin perempuan memiliki inisiatif terhadap penyelesaian masalah yang ada.  Mampu  merumuskan  langkah-langkah  taktis  dan  strategis  dalam  menjalankan organisasi  yang  dipimpinnya.  Ia  harus  bisa  merangkul  secara  keseluruhan  bawahannya untuk menunjukkan kinerja individu yang baik sesuai apa yang menjadi rencana organisasi.
Gaya kontributif juga memainkan perannya ketika seorang perempuan menjalankan kepemimpinannya.  Gaya  kepemimpinan  yang  dimainkan  oleh  seorang  pemimpin berkontribusi terhadap kinerja pelayanan publik. Penelitian ini memperlihatkan bahwa gaya kontributif  merupakan  bagian  dari gaya kepemimpinan  yang  diterapkannya.  Ia  senantiasa hadir di tengah-tengah bawahannya untuk memberikan perhatian tapi juga solusi manakala yang bersangkutan menghadapi problematikan dalam pelaksanaan pekerjaannya.
Pemimpin  dengan  gaya  transformasional  adalah  pemimpin  yang  memiliki kemampuan  dalam  mengubah  lingkungan  kerja,  pola  kerja,  dan  nilai-nilai  kerja  yang dirasakan  bawahan  agar  kinerja  bawahan  dapat  lebih  optimal  untuk  mencapai  tujuan organisasi. Pemimpin mampu meningkatkan kesadaran bawahannya akan pentingnya nilai- nilai  kerja,  serta  mendorong  perubahan  menuju  kebaikan  bersama,  termasuk  kebaikan organisasi.
Oleh  karena  itu,  dalam  kepemimpinan  transformasional  terdapat  kesamaan pemahaman antara pemimpin dan bawahan dengan tujuan untuk mengoptimalkan upaya menuju  tujuan  yang  ingin  dicapai  organisasi.  Temuan  penelitian  menunjukkan  bahwa

## GAYA KEPEMIMPINAN PEREMPUAN SEBAGAI PEJABAT PUBLIK DI LINGKUNGAN PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN MINAHASA
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-0729 (print)
Volume 6 Number 4 (Nov - Jan 2023), pp.1560-1569                                      Trifena Revangelista Mambu DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v6i4.302 Accredited SINTA 4 , SK. NOMOR 105/E/KPT/2022
informan  penelitian  sebagai  PNS  mempunyai  kemampuan  dalam  memaksimalkan  potensi yang dimiliki bawahannya.
Dari keempat gaya kepemimpinan yang diaplikasikan oleh para pejabat perempuan yang  menjadi  informan,  gaya  persuasif  lebih  berperan.  Baik  hasil  wawancara  maupun pengamatan  yang  penulis  lakukan  menunjukkan  demikian  adanya.  Gaya  kepemimpinan transformasional  yang  diterapkan  dengan  melakukan  ajakan  atau  bujukan.  Dari  sisi  ini pejabat  perempuan  memiliki  pendekatan  yang  lebih  baik  dalam  membangun  relasi  dan komunikasi.
Sebagai  seorang  pejabat  publik,  ia  harus  bisa  menerapkan  gaya  kepemimpinan yang  sesuai  untuk  mengelola  anggotanya,  karena  seorang  pemimpin  menentukan keberhasilan  organisasi.  Gaya  kepemimpinan  adalah  cara  yang  dipilih  dan  digunakan dalam mempengaruhi pikiran, perasaan, sikap, dan perilaku para anggota organisasi.
Efektivitas seorang pemimpin ditentukan oleh kemampuannya untuk mempengaruhi dan  mengarahkan  para  anggotanya.  Ia  juga  harus  mempunyai  kemampuan  dalam mengelola,  mengarahkan,  mempengaruhi,  memrintah  dan memotivasi  bawahannya  untuk mencapai tujuan yang diinginkan.
Gaya  kepemimpinan  adalah  pola  tingkah  laku  yang  dirancang  untuk mengintegrasikan tujuan organisasi dengan tujuan individu untuk mencapai tujuan tertentu. Setiap orang memiliki karakteristik kepribadian yang berbeda satu sama lain. Pemimpin yang efektif  dalam  menerapkan  gaya  tertentu  dalam  kepemimpinannya  terlebih  dahulu  harus memahami  siapa  bawahan  yang  dipimpinnya  serta  memahami  latar  belakang bawahannya, mengerti kekuatan dan kelemahan bawahannya, dan mengerti bagaimana caranya memanfaatkan kekuatan bawahan untuk mengimbangi kelemahan yang mereka miliki.
Sebagai pejabat publik seorang perempuan punya peran dan kontribusi yang besar terhadap  jalan  dan  lancarnya  pembangunan  di  suatu  daerah.  Kabupaten  Minahasa adalah  salah  satu  Kabupaten  di  Provinsi  Sulawesi  Utara  yang  terus  melancarkan  giat pembangunannya  dalam  rangka  mensejahterakan  masyarakat.  Maka  dari  itu  aspek kepemimpinan publik dari para pemimpin menjadi faktor kunci keberhasilan pembangunan. Dalam  rangka  inilah  maka  perempuan-perempuan  yang  menjadi  pejabat  publik  di Kabupaten Minahasa turut serta dalam dinamika pembangunan yang dimaksud.
Hasil  wawancara  yang  dilakukan  membuktikan  bahwa  setiap  informan  penelitian tidak  sependapat  dengan  adanya  anggapan  bahwa  kualitas  kepemimpinan  perempuan berada  di  bawah  kepemimpinan  laki-laki.  Mereka  justru  menyampaikan  fakta  bahwa  di Kabupaten  Minahasa  banyak  perempuan  yang  menempati  posisi-posisi  kunci.  Dalam menjalankan kepemimpinannya mereka lebih mengedepankan aspek persuasif baik dalam berkomunikasi dan berkoordinasi.

## Journal Publicuho
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-072 9 (print) Volume 6 No 4 (Nov-Jan 2023) pp.1560-1569 Accredited SINTA 4 , SK.NOMOR 105/E/KPT/2022 Open Access at: https://journalpublicuho.uho.ac.id/index.php/journal/index DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v6i4.302
Dengan  demikian  dapat  dikatakan  bahwa  gaya  kepemimpinan  persuasif  lebih kental dipraktekkan dalam kepemimpinannya. Hal ini karena kepemimpinan persuasif lebih berfokus  pada  membangun  hubungan  saling  percaya  dan  membantu  para  pengikut mengembangkan  rasa  kepemilikan  atas  tujuan  dan  visi  yang  diusung  oleh  pemimpin. Kepemimpinan  persuasif  yang  efektif  membutuhkan  keterampilan  komunikasi  yang  kuat, kemampuan untuk mengartikulasikan visi dan nilai-nilai dengan jelas, serta kesediaan untuk mendengarkan dan memahami kebutuhan dan aspirasi dari para pengikut.
Dengan  pendekatan  yang  inklusif  dan  berorientasi  pada  kolaborasi,  pemimpin persuasif  mampu  membangun  kesetiaan  dan  dedikasi  dari para  pengikut,  serta  mencapai hasil  yang  lebih  baik  dalam  mencapai  tujuan  organisasi.  Dalam  kaitan  itu  maka  integritas adalah  kualitas  moral  yang  mendasari  kepemimpinan  persuasif.  Hal  ini  merujuk  pada keselarasan  antara  kata  dan  tindakan,  serta  konsistensi  dalam  nilai-nilai,  prinsip,  dan  etika yang  dipegang  oleh  seorang  pemimpin.  Integritas  menjadi  landasan  penting  dalam kepemimpinan  persuasif  karena  memberikan  dasar  yang  kuat  bagi  hubungan  yang  positif dan berdaya guna dengan para pengikut.
Dalam kepemimpinan persuasif, seorang pemimpin berusaha untuk meyakinkan dan menginspirasi  orang  lain  dengan  menggunakan  argumentasi  yang  rasional  dan emosional. Pemimpin  persuasif  tidak  menggunakan  otoritas  atau  kekuasaan  secara  memaksa  untuk mendapatkan  kepatuhan,  tetapi mereka  menggunakan  kepercayaan  dan  integritas  untuk memenangkan hati dan pikiran para pengikut.
Selain  itu,  kepemimpinan  persuasif  juga  mencerminkan  kepribadian  yang  empatik dan berorientasi pada orang lain. Pemimpin persuasif mendengarkan aktif dan memahami perspektif  dan  kebutuhan  dari  para  pengikut,  sehingga  mereka  dapat  menyampaikan pesan dan arahan dengan cara yang relevan dan berarti bagi setiap individu.
Penelitian ini memberikan perspektif baru bahwa pada dasarnya setiap perempuan memiliki  kesempatan  yang  luas  untuk  menjadi  pemimpin.  Baik  itu  dalam  lingkup  organisasi bisnis  maupun  pemerintahan.  Yang  terpenting  terletak  pada  kewibawaannya  untuk memimpin  dan  memengaruhi  bawahannya  secara  baik.  Kaum  perempuan  hendaknya melakukan introspeksi dan evaluasi terus-menerus terhadap dirinya sendiri. Ia harus mampu merumuskan kembali apa tujuan yang ingin dicapai dirinya sendiri. Terlepas dan bebas dari pandangan  konservatif  masyarakat  maupun  keluarga.  Setiap  perempuan  dapat  menjadi pemimpin,  baik  sebagai  pemimpin  diri  sendiri  dan  pemimpin  di  tengah-tengah  keluarga, sepanjang semua itu dilakukan dengan langkah-langkah yang positif. Upaya tersebut perlu didukung dengan semaksimal mungkin terlebih di era modern digitalisasi ini. Dengan adanya kemajuan  teknologi  digital,  perempuan  berkesempatan  lebih  untuk  dapat  terus  berkarya dan  memulai  usaha  tanpa  mengabaikan  tanggung  jawab  lainnya  dalam  menjalankan

## GAYA KEPEMIMPINAN PEREMPUAN SEBAGAI PEJABAT PUBLIK DI LINGKUNGAN PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN MINAHASA
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-0729 (print)
Volume 6 Number 4 (Nov - Jan 2023), pp.1560-1569                                      Trifena Revangelista Mambu DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v6i4.302 Accredited SINTA 4 , SK. NOMOR 105/E/KPT/2022

## peran dalam rumah tangga.
Upaya-upaya  apapun  yang  dilakukan  untuk  mengeliminasi  anggapan  inferiornya perempuan  dalam  kepemimpinan  organisasi,  semuanya  terpulang  kepada  perempuan  itu sendiri  untuk  memanfaatkan  kesempatannya  sebagai  pemimpin  dan  terus  berkiprah  dan semakin meningkatkan kualitasnya.

## KESIMPULAN
Berasarkan temuan penelitian, maka dapat disimpulkan bahwa Kepemimpinan perempuan memiliki  karakteristik  gaya  kepemimpinan  yang  khas.  Gaya  kepemimpinan  adalah  suatu cara  yang  digunakan  oleh  seorang  pemimpin  perempuan  dalam  mempengaruhi  perilaku dari bawahannya.
Penelitian ini memberikan perspektif baru bahwa pada dasarnya setiap perempuan memiliki kesempatan  yang  luas  untuk  menjadi  pemimpin.  Baik  itu  dalam  lingkup  organisasi  bisnis maupun  pemerintahan.  Yang  terpenting  terletak  pada  kewibawaannya  untuk  memimpin dan  memengaruhi  bawahannya  secara  baik.  Kaum  perempuan  hendaknya  melakukan introspeksi dan evaluasi terus-menerus terhadap dirinya sendiri. Ia harus mampu merumuskan kembali apa tujuan yang ingin dicapai dirinya sendiri. Terlepas dan bebas dari pandangan konservatif masyarakat maupun keluarga.

## DAFTAR PUSTAKA
Ardana, Mujiati dan Sriathi. 2008. Perilaku Organisasi : Cetakan 1. Graha Ilmu, Yogyakarta. Chaniago. 2011. Manajemen Organisasi. Citapustaka, Bandung.
Fahrudin, A. 2021. Etika Komunikasi Pejabat Publik dalam Penanganan Pandemi Covid-19. El Madani : Jurnal Dakwah dan Komunikasi Islam. Vol. 2, No. 02.
Growe, R., Montgomery, P.  2000. Woman at The Leadership Paradigm, National  Forum at Education Administration and Supervision Journal. Vol. 15E,
No. 4.
Kartono, K. 2008. Pemimpin dan Kepemimpinan. PT. Raja Grafindo Persada, Jakarta.
Molantang, C., Boham, A., Golung, A., M. 2015. Gaya Kepemimpinan Kepala Perpustakaan Terhadap  Motivasi  Kerja  Pegawai  Di  Perpustakaan  Arsip  Dan  Dokumentasi  Kota Kotamobagu. Jurnal Acta Diurna. Vol. 4, No. 3.
Muhammad Elwan, L. O., Rahman, R., & Fitri Cahyani, E. (2022). IMPLEMENTASI PROGRAM PENANGGULANGGAN PRAVELANSI STUNTING ANAK BALITA PADA DINAS KESEHATAN KABUPATEN KONAWE. Journal Publicuho , 5 (2). https://doi.org/10.35817/jpu.v5i2.25130 Mulyadi. 2015. Perilaku Organisasi dan Kepemimpinan Pelayanan. Alfabeta, Bandung. Prasetyo, B. 2006. Metode Penelitian Kuantitatif : Teori dan Aplikasi.
Raja Grafindo Persada, Jakarta.
Rivai dan Jauvani. 2013. Manajemen Sumber Daya Manusia Untuk Perusahaan Dari Teori Ke Praktis. Raja Grafindo Persada, Jakarta.

## Journal Publicuho
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-072 9 (print) Volume 6 No 4 (Nov-Jan 2023) pp.1560-1569 Accredited SINTA 4 , SK.NOMOR 105/E/KPT/2022 Open Access at: https://journalpublicuho.uho.ac.id/index.php/journal/index DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v6i4.302
Rivai.  2020.  Pengaruh  Kepemimpinan  Transformasional  dan  Budaya  Organisasi  Terhadap Kinerja Karyawan. Jurnal Maneggio. Vol. 3, No. 2.
Sahban, H. 2016. Peran Kepemimpinan Perempuan Dalam Pengambilan  Keputusan di Indonesia. Jurnal Ilmiah Manajemen Bongaya. Vol. 5, No. 19.
Shahtalebi,  S.  2011.  Women  Succes  Factor  From  Leadership  In  Higher  Education.  Procedia Social and Behavioral Sciences. Vol. 15.
Thoha, M. 2009. Kepemimpinan dalam Manajemen. Raja Grafindo Persada, Jakarta. Sumber Lainnya :
Badan  Kepegawaian  dan  Pengembangan  Sumber  Daya  Manusia  Kabupaten  Minahasa Tahun 2022
Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 Tentang Keterbukaan Informasi Publik Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 Tentang Pelayanan Publik