## Reinterpretasi Makna Jihad Dan Teroris

## Musda Asmara
Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri (STAIN) Curup temokyan1987@gmail.com

## Abstrak
Tulisan ini bertujuan untuk mengetahui perbedaan yang sangat jelas antara jihad  dan  teroris.  Konsep  jihad  sering  dianggap  sebagai  biang  tumbuh suburnya  terorisme  karena  kesalah  pahaman  dalam  memahami  agama. Paham  keagamaan  yang  sangat  keras  dengan  gen  tertentu,  bisa  kian  kuat peranannya  bagi  tumbuh  kembangnya  ekstremisme  terorisme  yang  pada ujungnya  akan  melahirkan  tindakan  teror  dengan  dalih  jihad  fi  sabilillah. Situasi  dan  kesempatan  ini  dimanfaatkan  oleh  musuh  untuk  terus mendakwakan  bahwa  “Islam  Teroris”.  Data  yang  disajikan  dalam  tulisan ini  bersumber  dari  literatur  kepustakaan.  Adapun  hasil  dari  tulisan  ini, bahwa  jihad  merupakan  perjuangan  yang  sungguh-sungguh  baik  dengan jiwa,  harta,  lisan  serta  pemikiran  dalam  menegakkan  agama  dan  dakwah Islam.  Sebaliknya  teroris  merupakan  tindakan  teror,  mengancam,
menakut-nakuti massa dengan motif dan tujuan tertentu.
Kata Kunci : Reinterpretasi, Jihad, Teroris

## Abstract
This  paper  aims  to  find  a  very  clear  distinction  between  jihad  and terrorism.  The  concept  of  jihad  is  often  regarded  as  the  source  of  the proliferation  of  terrorism  because  of  misunderstanding  in  understanding religion. The very hard thought of religion or radicalism with certain genes can  has  increasingly  strong  role  for  the  growth  of  extremism,  terrorism which  finally  will  act  of  terror  on  the  pretext  of  jihad  fi  sabilillah.  The situation and the opportunity was used by the enemy to continue claimed that “Islam is terrorism”. The data presented in this paper is sourced from some  literatures.  The  results  of  this  paper,  that  jihad  is  the  real  struggle whether with the soul, materials, verbal acts and thoughts in order to up hold the religion and Islamic values peacefully. Instead of terrorists is an act of terrorizing, threatening, frightening the masses with certain motives and goals.
Key words : Reinterpretation, Jihad, Terorism

## Pendahuluan
Beberapa  peristiwa  di  tanah  air,  sejak  dari  Aceh,  Maluku,  Bali,  Timor Timur  juga  di  luar  negeri  seperti  di  Pakistan,  India,  Irlandia,  Rohingnya,  telah menjadikan  agama  sebagai  alat  yang  cukup  ampuh  untuk  menyulut  emosi  dan kemarahan massa dalam meraih tujuan-tujuan yang mungkin sebenarnya di luar agama  itu  sendiri.  Perlu  diakui  bahwa  untuk  dimasa  sekarang  sulit  memang meletakkan garis batas yang jelas ( clear cut ) antara wilayah agama dan non-agama (sosial,  politik,  ekonomi,  budaya).  Keduanya  pada  suatu  saat  terasa  bercampur aduk, berjalin berkelindan, dan teranyam sedemikian rupa.
Dalam  konsep  Islam  agama  mencakup  seluruh  aspek  kehidupan, sedangkan dalam konsep Barat agama hanya sebatas urusan ritual saja. Meskipun agama  merupakan  pandangan  hidup  bagi  manusia,  namun  dipihak  lain  agama juga  kadang-kadang  dapat  menjadi  pemicu  konflik  yang  pada  urutannya  dapat menimbulkan tindakan kekerasan dan perselisihan yang meluas.
Dapat  disaksikan,  beberapa  dekade  belakangan  berita  tentang  tindak kekerasan  (terorisme)  menempati  berita  teratas  yang  merenggut  nyali  umat Islam.  Betapa  tidak,  tindakan  teror  tersebut  nyaris  selalu  dikaitkan  dengan kelompok-kelompok  Islam  radikal,  Ada  yang  melakukan  tindakan  teror mengatas namakan  jihad tapi  sebaliknya ada juga  jihad  yang  dipandang  sebelah mata sebagai tindakan  teror. Sehingga muncullah spekulasi bahwa Islam adalah teroris.
Seruan  jihad  memang  merupakan  isu  yang  sangat  sensitif  karena  sering dikaitkan dengan terorisme. Jihad menjadi bahan perdebatan dalam media massa dan  buku-buku  akademis,  baik  di  Timur  maupun  di  Barat.  Jihad  merupakan salah satu ajaran Islam yang paling sering disalah pahami, bahkan jihad seringkali disebut sebagai penyebab munculnya aksi kekerasan atau teror. Sebagai seorang muslim tentunya kita sangat tidak sepakat dan menolak dengan sangat keras jika jihad dipahami sebagai tindakan kekerasan (terorisme). Karena sangat jelas garis pemisah antara keduanya, bagaikan kutup utara dan kutub selatan.
Maka  sangat  disayangkan  dan  sungguh  memprihatinkan  jika  diantara orang-orang yang mencampur adukkan antara makna jihad dan teroris tersebut justru  datangnya  dari  kaum  muslim  itu  sendiri,  sungguh  ironis.  Tidak  ada satupun  ajaran  agama  yang  mendorong  dan  menganjurkan  pengikutnya  untuk melakukan  kekerasan  atau    tindakan  teror  seperti  yang  di  asumsikan  kepada Islam  selama  ini.  Oleh  sebab  itu  tulisan  ini  akan  mencoba  memberikan keterangan mengenai jhad dan teroris itu yang sesungguhnya.
Memahami jihad membutuhkan pemaknaan mendalam dan menyeluruh. Sebab, konsep jihad masih menimbulkan berbagai kontroversi. Dewasa ini, jihad
65 | Al Istinbath : Jurnal Hukum Islam, Vol. 1, No.1, 2016
sering  diperdebatkan  dalam  media  masa  dan  literatur  akademis,  baik  di  Timur maupun  di  Barat.  Term  jihad  selalu  berada  dalam  perdebatan  yang  terus menerus  dan  tak  kunjung  usai,  hal  ini  merupakan  indikator  yang mengindikasikan  bahwa  jihad  merupakan  tema  yang  memiliki  daya  tarik  yang sangat tinggi dan tidak akan pernah kering dan habis untuk dikaji. Jihad berasal dari  bahasa  Arab,  yaitu jaahada  yujaahidu  jihaadan  dan  mujaahadatan .  yaitu  upaya, kesulitan, kekuatan, kesanggupan dan bersunggug-sungguh. 1
Ahmad  Warson  Munawir  dalam Kamus  Arab  Indonesia  Al-Munawir mengartikan  lafal  jihad  sebagai  kegiatan  mencurahkan  segala  kemampuan.  Jika dirangkai  dengan  lafal fi  sabilillah ,  berarti  berjuang,  berjihad,  berperang  di  jalan Allah 2 .  Ibn  Mandzur  dalam Lisan  al-‘Arab menulis,  jihad  adalah  memerangi musuh,  mencurahkan  segala  kemampuan  dan  tenaga  berupa  kata-kata, perbuatan, atau segala sesuatu yang dimampui. 3
Dalam  kitab Al-Fiqh  Al-Muyassar jihad  merupakan  mengerahkan  segala kemampuan  dan  kekuatan  dalam  memerangi  orang-orang  kafir  dan  melawan mereka. 4 Lebih  lanjut,  Wahbah  Zuhaili  menambahkan  bahwa  jihad  secara etimologi  adalah  mencurahkan  segala  kemampuan  dan  daya  upaya,  ini  apabila kata jihad diambil dari kata al-juhdu, akan tetapi jika kata jihad diambil dari kata dasar al-jahdu maka jihad berarti berlebih-lebihan dalam melakukan pekerjaan. 5
Kemudian  ketika  kata  jihad  itu  dikaitkan  dengan  kata fi  sabilillah ,  maka masuklah  definisi  terminologi,  yaitu  meluangkan  segala  usaha  dan  berupaya sekuat tenaga serta menanggung segala kesulitan didalam memerangi musuh dan menahan agresinya, yaitu yang oleh pengertian sekarang dikenal dengan sebutan perang yakni pertempuran bersenjata antara dua negara atau lebih. 6
Jika  kita  melirik  pengertian  jihad  menurut  ulama  kontemporer  maka jihad adalah mencurahkan segala kemampuan dan daya upaya untuk memerangi orang-orang kafir dan mempertahankan diri dari serangan-serangan mereka baik dengan jiwa, harta maupun lisan. Dengan demikian, jihad bisa dilakukan dengan mengajarkan  hukum-hukum  Islam  dan  menyebarkannya  kepada  segenap manusia,  menafkahkan  harta, dan  juga dengan cara bergabung  dengan  pasukan muslim untuk memerangi musuh jika imam (pemimpin) telah menyerukan untuk
1 Abdul Baqi Ramdhun, Al-Jihad Sabiluna , terj, (Solo: Era Intermedia, 2002),  12 2 Ahmad  Warson  Munawir, Al-Munawir:  Kamus  Arab  Indonesia (Yogyakarta:  Pondok Pesantren al-Munawir, 1984), 234 3 Ibn Mandzur, Lisan Al-‘Arab , Juz 1 (Kairo: Dar Al-Ma’rif, t.th), 708 4 Nakhbatin  Min  al-‘Ulama, Al-Fiqh  Al-Muyassar  Fi  Dhau’i  Al-Kitab  Wa  As-Sunnah , (Madinah al-Munawwarah: Majma’ al-Mulk Fahd li Thiba’ah al-Mushaf as-Syarif, 1424 H),  199
5 Wahbah Zuhaili, Fiqh Islam wa Adillatuhu , terj, (Jakarta: Gema Insani, 2011), 25
6 Sayyid Sabiq, Fiqh Sunnah , terj, (Bandung: al-Ma’arif, 1987), Jilid 11, 50
berjihad.  Imam  Abu  Daud  meriwayatkan  sebuah  hadits  yang  bersumber  dari Anas  bin  Malik  r.a.  yang  menyatakan  bahwa  Nabi  Muhammad  saw.  bersabda, “Berjihadlah  (melawan)  kaum  Musyrik  dengan  menggunakan  harta,  jiwa,  dan lisan kalian.” 7
Selain  definisi-definisi  diatas  jihad  juga  mempunyai  definisi  lain  seperti: memerangi  hawa  nafsu,  melakukkan amar  ma’ruf ,  mencegah  kemungkaran, mencegah  segala  bentuk  kerusakan  dan  lain-lain.  Hanya  saja  definisi  tersebut merupakan makna-makna cabang dari definisi jihad yang asasi atau prinsip. 8
Dalam Islam, jihad merupakan puncak ajaran, pagar penjaga dasar-dasar agama, dan juga pelindung bagi negara Islam dan umat Islam. Jihad merupakan salah  satu  dasar  ajaran  Islam  yang  paling  utama  sebab  jihad  merupakan  media untuk  meraih  kejayaan,  kemuliaan,  dan  juga  kedaulatan.  Atas  dasar  itulah  jihad baik  dalam  artian  fisik  maupun  non  fisik  diwajibkan  hingga  hari  kiamat.  Setiap kaum  yang  meninggalkan  kewajiban  jihad  maka  mereka  akan  terhina,  rumah- rumah mereka akan diserang musuh, martabatnya direndahkan oleh Allah SWT dan mereka akan dikuasai oleh orang-orang yang hina dan tidak bermoral. 9
Dasar Hukum Jihad
Kata  jihad  yang  terdiri  dari  huruf  hijaiyyah
ج ه د dengan  berbagai
bentuk  turunannya,  dalam  Al-Qur’an,  terulang  sebanyak  41  kali,  8  kali  dalam surat  Makiyah  dan  33  kali  dalam  surat  Madaniyyah. 10 Ayat-ayat  jihad  dalam konteks  perjuangan  ditemukan  sebanyak  28  ayat. 11 Ayat-ayat  jihad  tersebut sebagian  turun  pada  periode  Mekah  dan  sebagian  besar  lainnyan  turun  pada periode  Madinah.  Ayat-ayat  jihad  periode  Mekah  diantaranya  adalah  Qur’an Surat al-Furqan ayat 52:
                                                      
“ Maka  janganlah  kamu  mengikuti orang -orang  kafir,  dan  berjihadlah  terhadap  mereka dengan Al Quran dengan jihad yang besar. ”
Selanjutnya firman Allah dalam surat an-Nahl ayat 110:
7 Wahbah Zuhaili, Op. Cit ., 26 8 Abdul Baqi Ramdhun, Op. Cit., 12 9 Wahbah Zuhaili, Op. Cit ., 26
10 Rohimin, Jihad: Makna dan Hikmah , ( Jakarta: Erlangga, 2006), 16
11 Muhammad Chirzin, Jihad Dalam Al-Qur’an , (Yogyakarta: Mitra Pustaka, 1997), 18
67 | Al Istinbath : Jurnal Hukum Islam, Vol. 1, No.1, 2016
                                                                                      
                            
“Dan  Sesungguhnya  Tuhanmu  (pelindung)  bagi  orang-orang  yang  berhijrah  sesudah menderita cobaan, Kemudian mereka berjihad dan sabar; Sesungguhnya Tuhanmu sesudah itu benar-benar Maha Pengampun lagi Maha Penyayang .”
Kata  jihad  dalam  ayat  tersebut  mengacu  kepada  jihad bil  hujjah .  Yaitu jihad  dalam  pengertian  menyampaikan  ajaran  Islam  berdasarkan  hujjah  atau argumen yang kuat dan jelas, sehingga umat bisa melihat kebenaran Islam, untuk kemudian  menerimanya  dengan  sepenuh  hati.  Ayat  kedua  ditujukan  kepada orang-orang  yang  semula  dari  kalagan  kaum  pagan  tetapi  kemudian  masuk Islam.  Mereka  menderita  berbagai  macam  kekerasan,  kemudian  mereka  hijrah, lalu  berjuang  di  jalan  Allah  dengan  penuh  ketabahan  hati  dan  kesabaran.  Jadi dalam  ayat-ayat  Mekah  ini  perintah  jihad  masih  dalam  bentuk  menyebarkan ajaran Islam dengan bersenjatakan wahyu dari Allah swt.
Disamping  kata  jihad,  didalam  al-Qur’an  juga  terdapat  kata  lain  yang mempunyai  makna  sama  dengan  jihad,  yaitu qital yang  berarti,  “membunuh, berperang  dan  bertempur”.  Kata  ini  biasa  dipakai  untuk  menunjukkan  jihad dalam  makna  fisik  dan  militeristik.  Dalam  al-Qur’an  disebutkan,  Allah  baru mengizinkan kaum muslim untuk berperang sebagai tindakan pertahanan untuk membela diri dan respon atas penganiayaan dan serangan yang dilakukan kaum kafir. Ayat tersebut diantaranya dapat kita temukan dalam surat al-Hajj ayat 39:
                                                                               
Telah diizinkan (berperang) bagi orang-orang yang diperangi, Karena Sesungguhnya mereka Telah dianiaya. dan Sesungguhnya Allah, benar-benar Maha Kuasa menolong mereka.
Adapun  asbabun  nuzul  dari  ayat  ini  adalah,  bahwa  dalam  suatu  riwayat dikemukakan,  ketika  Rasulullah  saw  berhijrah  dari  Mekah,  berkatalah  Abu Bakar:  “ mereka  telah  mengusir  nabi  mereka  dan  mereka  pasti  akan  dibinasakan .  Maka turunlah  ayat  ini  yang  memberi  kelonggaran  untuk  berperang  bilamana  umat Islam  dianiaya.  (diriwayatkan  oleh  Ahmad,  at-Tirmidzi,  dan  al-Hakim  yang bersumber  dari  Ibnu  Abbas.  Menurut  Tirmidzi  hadis  ini  hasan,  sedang  menurt al-Hakim hadis ini shahih). 12
12 H.A.A.  Dahlan  dan  M.  Zaka  Alfarisi,    Tim  Editor, Asbabun  Nuzul:  Latar  Belakang Historis Turunnya Ayat-ayat Al-Qur’an (Bandung: Cv Diponegoro, 2011), 359
Inilah ayat yang pertama kali diturunkan mengenai peperangan. Dengan turunnya ayat tersebut Rasulullah saw lalu membentuk pasukan-pasukan tentara yang  kewajiban  utamanya  adalah  berjaga-jaga  di  luar  kota  Madinah  terhadap serangan  mendadak yang mungkin  dilakukan oleh musuh. Setelah  itu terjadilah peperangan  pertama  kalinya  antara  kaum  muslimin  dengan  kaum  Quraisy disuatu  tempat  bernama  Badar,  pada  tanggal  17  Ramadhan  tahun  kedua hijriyah. 13
Berdasarkan uraian di atas dapat ditegaskan bahwa jihad tidaklah identik dengan  qital  atau  perang,  sebab  jihad  telah  diserukan  oleh  Allah  swt  dan  telah dilaksanakan  nabi  bersama  kaum  muslimin  sejak  periode  Mekah,  sementara peperangan  baru  diizinkan  Allah  swt  bagi  kaum  muslimin  pada  periode Madinah, pada tahun kedua setelah hijrah. Pesan jihad juga tersurat dalam hadis nabi  saw.  Dari  Abdullah  bin  Abu  Aufa  ra.,  sesungguhnya  Rasulullah  saw bersabda: اﻮﻤﻠﻋا نا ﺔﻨﳉا ﺖﲢ لﻼﻇ فﻮﻴﺴﻟا
Ketahuilah bahwa surga itu berada dibawah kilatan perang (HR. Bukhari, Muslim dan Abu Daud).
Selanjutnya hadis nabi saw yang bersumber dari Abu Sa’id al-Khudri ra, berkata bersabda Rasulullah saw.
ﻻا ﱪﺧا ﻢﻛ ﲑﲞ ﺎﻨﻟا س ﺮﺷو ؟سﺎﻨﻟا نا ﻦﻣ ﲑﺧ سﺎﻨﻟا ﻻﺎﺟر ﻞﻤﻋ ﰲ ﻞﻴﺒﺳ ﷲا ﻲﻠﻋ ﺮﻬﻇ ﻪﺳﺮﻓ وا ﺮﻬﻇ ﻩﲑﻐﺑ وا ﻰﻠﻋ ﻪﻣﺪﻗ ﱵﺣ ﻪﻴﺗﺄﻳ ،ﻮﺗﻮﳌا نأو ﻦﻣ ﺮﺷ سﺎﻨﻟا ﻻﺎﺟر أﺮﻘﻳ ﺎﺘﻛ ب ﷲا ﱃﺎﻌﺗ ىﻮﻋﺮﻳﻻ ﺊﺸﺑ ﻪﻨﻣ .
Tidak  maukah  kalian  aku  beri  tahu  sebaik-baik  dan  sejelek-jelek  orang?  Sesungguhnya sebaik-baik  orang  adalah seorang yang  berjihad  dijalan  Allah  dengan  naik  kuda,  unta atau  berjalan  kaki  hingga  maut  menjemputnya.  Adapun  sejelek-jelek  orang  adalah  orang yang membaca kitabullah tanpa mencerapnya sedikitpun. (HR. Nasa’i). 14
Terdapat  perbedaan  antara  ayat-ayat  jihad  pada  periode  Mekah  dengan ayat-ayat Jihad  periode  Madinah.  Ayat-ayat jihad peride  Mekah pada umumnya menyeru  untuk  bersabar  terhadap  tindakan-tindakan  musuh,  disamping  terus berdakwah  secara  lisan  ditengah  tengah  umat  manusia.  Memang  tidak  ada pilihan lain bagi mereka selain pilihan itu. Sedangkan ayat-ayat peride Madinah,
13 Muhammad Chirzin, Op. Cit. 23 14 Hasan al-Bana, Majmu’ah Rasail Al-Imam Asy-Syahid Hasan Al-Banna , terj (Iskandaria: Daarud Da’wah,ttt), 22
69 | Al Istinbath : Jurnal Hukum Islam, Vol. 1, No.1, 2016
sesuai  dengan    kondisi  umat  Islam  pada  waktu  itu,  menyeru  kaum    mukminin untuk  menghadapi  musuh  secara  konfrontatif  dan  mewajibkan  mereka  untuk memerangi orang-orang  kafir. 15
Pada  awalnya,  jihad  dilakukan  dengan  cara  mengajak  manusia  kepada Islam,  menjelaskan  Islam  kepada  mereka  dan  memahaminya  dengan  benar, mencintainya  dengan  sepenuh  hati  dan  mengamalkannya  dengan  penuh keikhlasan.  Jihad  pada  masa  ini  tidak  dilakukan  tanpa  dengan  menghunus pedang dan juga tidak mengumandangkan perang pada musuh.
Perintah jihad dalam bentuk peperangan diperintahkan pada situasi dan kondisi yang sesuai, perintah jihad dalam bentuk peperangan ini diturunkan pada periode Madinah, yaitu ketika kondisi umat Islam sudah cukup kuat dan kukuh baik  secara  kualitatif  maupun  kuantitaif,  baik  dari  segi  kepemimpinan  maupun dari segi konstitusi. Dengan kata lain perintah jihad ini baru diperintahkan atau baru  dizinkan  Allh  ketika  umat  Islam  telah  memiliki  suatu  negara  yang  kuat dengan segenap perangkat-perangkatnya. 16
Jihad  dalam artian  perang ( qital) baru akan terjadi apabila  kaum  muslim telah mempunyai sebuah kekuatan (negara) lengkap dengan segenap perangkat- perangkatnya. Keberadaan sebuah negara merupakan salah satu unsur dari jihad, karena  peperangan  merupakan  penaklukan  oleh  satu  negara  terhadap  negara lain,  oleh  sebab  itu  hanya  negara  lah  yang  mempunyai  wewenang  dalam memerintahkan dan mengontrol jalannya peperangan.
Keberadaan  sebuah  kekuatan  politik,  dalam  artian  sebuah  negara merupakan salah satu unsur dari jihad. Jadi betapapun kelompok, golongan atau organisasi  yang  menamakan  gerakan  mereka  adalah  gerakan  jihad,  tanpa  di barengi  kekuatan  politik,  tanpa  adanya  sebuah  negara  yang  mempunyai kepemimpinan  sah  yang  mengumandangkan  untuk  berjihad  dan  tanpa  adanya sebuah  konstitusi  yang  kuat  layaknya  sebuah  negara,  yang  memerintahkan  dan mengontrol jalannya jihad, maka perbuatan tersebut tidak bisa dkatakan dengan jihad, karena jihad hanya dilakukan berdasarkan perintah dan kontrol negara.
Para  ulama  telah  sepakat  bahwa  jihad  adalah  fardhu  kifayah,  kecuali pendapat  ‘Illah  bin  al-Hasan  yang  mengatakan  bahwa  hukum  jihad  adalah sukarela  ( tathawwu’ )  dalam  memegangi  fardhu  jihad,  jumhur  fuqaha’  berpegang pada firman Allah dalam surat al-Baqarah: 216
15 Muhammad  Chirzin, Jihad  Menurut  Sayid  Qutub  Dalam  Tafsir  Zhilal ,  (Laweyan,  Era Intermedia, 2001), cet 1
16 Abdul Baqi Ramdhan, Op. Cit., 12
                                             …….
Diwajibkan  atas  kamu  berperang,  padahal  berperang  itu adalah sesuatu  yang  kamu benci …. (QS. Al-Baqarah: 216)
Mengenai  fardu  kifayahnya  jihad,  yakni  apabila  telah  dikerjakan  oleh sekelompok  orang  maka  gugurlah  kefardhuan  tersebut  dari  kelompok  lainnya, adapun dalil jumhur adalah surat at-Taubah ayat 122:
                                           

Tidak sepatutnya bagi mukminin itu pergi semuanya (ke medan perang).
Rasulullah  tidak  pernah  keluar  berperang  melainkan  ditinggalkannya sebagian  orang.  Jika  ayat-ayat  ini  digabungkan,  maka  penggabungan  ini menghendaki  bahwa  tugas  berperang  itu  adalah  fardhu  kifayah. 17 Dalam  kitab- kitab  hadis,  pembahasan  mengenai  jihad  biasanya  mendapat  porsi  yang  cukup banyak  dan  dibahas  dalam  bab  tersendiri.  Makna  dominan  yang  dapat  kita temukan  adalah  jihad  yang  mengacu  kepada  perang  dan  militeristik.  Hal  yang sama  juga  dapat  ditemukan  dalam  kitab-kitab  fiqh  klasik  yang  membahas tentang jihad.
Pembahasan  mengenai  jihad  ini  telah  menjadi  perhatian  serius  pada ulama  klasik,  baik  dalam  kaitan  pembahasan  fiqh  maupun  politik  Islam. Al- Muwaththa’ karya  Imam  Malik  dan Al-Kharraj karya  Abu  Yusuf  merupakan literature  muslim  paling  awal  yang  membahas  tema  ini.  Secara  alamiyah  jihad dimaknai  lebih  sebagai  spirit  teologis  yang  memperluas  wilayah  Islam.  Dalam perkembangan  berikutnya  jihad  lebih  dikaitkan  dengan  aktivitas  politik.  Ibn Taimiyah  misalnya  berbicara  mengenai  jihad  dalam  kaitannya  dengan  politik Islam  dan  supermasi  syari’at  dimana  substansi  agama  adalah  shalat  dan  jihad (perang). Jihad identik dengan kekuasaan politik, karenanya menurut pandanhan Ibn  Taimiyah  untuk  bisa  menegakkan  jihad  dan  syariat  Islam  harus  ditempuh melalui kekuasaan politik.
Hasan  al-Banna  misalnya,  pendiri  gerakan Ikhwan  Al-Muslimin di  Mesir, menolak  pandangan  bahwa  jihad  berarti  “perjuangan  spiritual”,  perjuangan melawan hawa nafsu. Hadis yang menjelaskan tentang jihad ashgar (perang dalam artian militeristik) dan jihad akbar (perang melawan hawa nafsu), bersumber  dari hadis  yang  tidak  otentik.  Bahkan  al-Banna  menuduh  pengertian  seperti  ini sengaja  disebarkan  musuh-musuh  Islam  untuk  melemahkan  perjuangan
17 Ibnu Rusyd, Bidayatul Mujtahid , terj (Semarang, CV asy-Syifa, 1990) cet 1, jilid II, 139- 140.
71 | Al Istinbath : Jurnal Hukum Islam, Vol. 1, No.1, 2016
bersenjata umat Islam melawan Eropa. Ilustrasi tersebut ingin mengggambarkan bahwa  meskipun  ada  variasi  pemaknaan  jihad,  namum  mainstream-nya  tetap dalam  pengertian  perang.  Atas  dasar  itulah  bisa  dipahami  kalau  variasi pengertian  jihad  tersebut  hampir  tak  pernah  dihiraukan.  Masyarakat  luas terutama  Barat  tetap  saja  memandang  bahwa  ajaran  jihad  dalam  Islam  adalah ajaran perang, ajaran tentang kekerasan bahkan terorisme.
Kesan  demikian  semakin  menguat  ketika  dunia  digemparkan  dengan “Tragedi 11 September” dan umat Islam seolah menjadi “terdakwa” dari kasus tersebut.  Kecanggihan  Amerika  Serikat  membentuk  opini  telah  mengantarkan dunia  untuk  membelalakkan  mata,  berkacak  pinggang,  sambil  berteriak  keras: “Islam  Teroris!!!”.  Konsep  jihad  dianggap  sebagai  biang  suburnya  terorisme dalam  Islam.  Inilah  pemahaman-pemahaman  salah  yang  sengaja  dibentuk  oleh orang-orang  kafir,  agar mainstream masyarakat  tertanam  bahwa  jihad  adalah teroris.
Jika  kita  lirik  lagi  ayat-ayat  jihad  sebagaimana  yang  telah  dipaparkan  di atas,  dimana  Allah  melarang  dakwah  dengan  kekerasan,  Allah  memerintahkan dakwah  dengan  lemah  lembut,  namun  ketika  orang-orang  kafir  sudah  mulai main  fisik  untuk  menyerang  dakwah  Islam,  mereka  sudah  melakukan penganiayaan  terhadap  orang-orang  Islam,  barulah  turun  ayat-ayat    jihad  yang memerintahkan  umat  Islam  untuk  berperang  guna  mempertahankan  diri  dan dakwah Islam.

## Teroris
Teroris  merupakan  istilah  asing  yang  tidak  ditemukan  dalam  literatur Islam, dari kalangan ulama terdahulupun tidak ditemukan istilah apalagi definisi tentang  teroris,  istilah  teroris  ini  mulai  digunakan  pada  akhir  abad  ke-18. Walaupun  demikian  banyak  terjadi  kerancuan  ditengah-tengah  masyarakat mengenai makna teroris. Dengan demikian perlu kita  dudukkan apa  pengertian dari teroris itu sendiri. Dimasa Revolusi Perancis sekitar tahun 1794 juga dikenal kata “ le terreur ”, kata ini awalnya dipergunakan untuk menyebut tindak kekerasan yang dilakukan rezim hasil Revolusi Perancis terhadap para pembangkang yang diposisikan sebagai musuh negara. Teror yang dikembangkan oleh pemerintahan pasca  Revolusi  Perancis  adalah  dengan  cara  menghukum  mati  para  penghianat pemerintah.  Sejak  itulah  kata  teror  masuk  dalam  khasanah  bahasa-bahasa Eropa 18 .
Definisi  teroris  sendiri  sampai  saat  ini  masih  menimbulkan  silang pendapat, kompleksitas masalah yang terkait dengan tindakan teroris itu sendiri
18 Noam Chomsky, Pirates And Emperors: International Terrorism In The Real World , terj (ttt: Amana Book, 1986), 19
masih  diinterpretasikan  dan  dipahami  secara  berbeda-beda. 19 Silang  pendapat mengenai  definisi  teroris,  sejatinya  telah  mendorong  badan  dunia  Perserikatan Bangsa-Bangsa  (PBB)  untuk  merumuskan  pengertian  teroris.  Pada  tahun  1972 PBB membentuk Ad Hoc Committee Terorism , namun setelah tujuh tahun komite Ad Hoc PBB ini bersidang, akhirnya tetap gagal mendefinisikan teroris. Pangkal utama  tidak  disepakatinya  definisi  teroris  karena  beragam  dan  berbeda pandangan negara-negara anggota PBB disatu sisi dan berbedanya pendapat para pakar  hukum  internasional  mengenai  definisi  terorisme  disisi  lain. 20 Akhirnya definisi terorispun diserahkan kepada masing-masing negara untuk merumuskan pengertian teroris tersebut sesuai dengan yurisdiksi hukum domestiknya.
Dalam  Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia  terorisme  adalah  suatu penggunaan  kekerasan  untuk  menimbulkan  ketakutan  dalam  usaha  mencapai suatu  tujuan  tertentu,  terutama  tujuan  politik, 21 pengertian  yang  sama  juga  bisa ditemukan  dalam  Kamus  Hukum  yang  ditulis  oleh  Sudarsono. 22 Sedangkan dalam  Undang-undang  No.  15  tahun  2003  tentang  Pemberantasan  Tindak Pidana  Terorisme  dalam  Bab  III  pasal  6,  disebutkan  bahwa  teroris  adalah: “suatu  tindakan  yang  dilakukan  oleh  setiap  orang  yang  dengan  sengaja menggunakan  kekerasan  atau  ancaman  kekerasan,  menimbulkan  suasana  teror atau  rasa  takut  terhadap  orang  secara  meluas  atau  menimbulkan  korban  yang bersifat massal, dengan cara merampas kemerdekaan atau menghilangkan nyawa dan  harta  benda  orang  lain  atau  mengakibatkan  kerusakan  atau  kehancuran terhadap  obyek-obyek  vital  yang  strategis  atau  lingkungan  hidup  atau  fasilitas publik atau fasilitas internasional.” 23
Sejak  aksi-aksi  teror  merebak  pasca  pemerintahan  Orde  Baru  dengan klimaks  peristiwa  pemboman  di  Bali,  pemberitaan  mengenai  media  tentang teroris  ramai  diperdebatkan  publik.  Adalah  ustad  Abu  Bakar  Ba’asyir  yang disangkakan sebagai teroris, karena disebut-sebut sebagai tokoh Jama’ah Islamiyah dan  memiliki  hubungan  dengan  Umar  al-Faruq,  mempunyai  persepsi  sendiri mengenai teroris.
Menurut  Ustadz  Abu  Bakar  Ba’asyir  teroris  di  definisikan  sebagai: “tindakan yang menggunakan kekerasan atau ancaman kekerasan yang berlartar belakang  politik  atau  kekuasaan  dalam  suatu  pemerintahan  negara.  Teroris  itu
19 Luqman  Hakim, Terorisme  Di  Indonesia ,  (Surakarta:  Forum  Studi  Islam  Surakarta, 2004), 9 20 Ibid., 11 21 Pusat  Bahasa  Departemen  Pendidikan  Nasional, Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia , (Jakarta; Balai Pustaka, 2002), 1185
22 Lihat Sudarsono, Kamus Hukum , (Jakarta:PT Rineka Cipta, 2005), 497
23 Undang-Undang  No.  15  tahun  2003  tentang  Pemberantasan  Tindak  Pidana Terorisme
73 | Al Istinbath : Jurnal Hukum Islam, Vol. 1, No.1, 2016
bisa dilakukan oleh pihak-pihak yang melawan suatu pemerintahan yang sedang berkuasa  untuk  menjatuhkannya,  bisa  juga  dilakukan  oleh  suatu  pemerintahan terhdap rakyatnya atau kelompok oposisi untuk mempertahankan kekuasaannya. Tindakan  mengancam  dan  bahkan  sampai  pada  tindakan  kekersan  termasuk pembunuhan  atau  perusakan  harta  benda  tidak  bisa  disebut  seagai  teroris  jika pihak-pihak yang bersangkutan telah menyatakan dalam keadaan perang. 24
Dari  pengertian  diatas  dapat  disimpulkan  bahwa  suatu  kelompok  dapat dikatakan  sebagai  kelompk  teroris  apabila  memenuhi  unsur-unsur  sebagai berikut:
1. Mengeksploitasi kelemahan manusia secara sistematik, yaitu kengerian atau ketakutan yang melumpuhkan
2. Adanya penggunaan ancaman atau penggunaan kekerasan fisik
3. Adanya tujuan politik yang ingin dicapai
4. Adanya sasaran yang umumnya masyarakat sipil, dan
5. Dilakukannya perencanaan dan persiapan secara rasional 25
Karena  dalam  Islam  tidak  dikenal  istilah  teroris,  maka  terdapat  suatu ungkapan  yang  disinyalir  hampir  sama  pengertiannya  dengan  teroris,  yaitu al- bughat .  Kata bughat berasal  dari  kata bagha  yabghy  baghyan ,  al-bagyu  secara etimologis adalah
ﺐﻠﻃ ﺊﺸﻟا “ mencari atau menuntut sesuatu ”. 26
Dalam  referensi  lain al-Bughah secara  etimologi  diartikan  dengan melampaui  batas,  berbuat  zhalim,  dan  berbuat  kerusakan  serta  menentang hukum. 27 Sebagaimana  firman  Allah  “ jika  salah  satu  kelompok  berbuat  aniaya terhadap  yang  lain,  maka  perangilah  kelompok  yang  berbuat  aniaya  itu  sampai  kembali kejalan Allah ”.
Secara  harfiyah al-baghyu juga  berarti  menanggalkan  atau  melanggar. 28 Sementara al-baghyu secara  terminologis  adalah  sekelompok  orang  Islam  yang melakukan penentangan dan pembangkangan terhadap imam dan pemerintahan yang sah. Apakah dalam bentuk tidak patuh dan tidak taat kepadanya, maupun dalam  bentuk  usaha  menggusur  kepemimpinannya  melalui  takwil,  sehingga kelompok  tersebut  mendapatkan  legitimasi,  didukung  dengan  kekuatan, persenjataan  dan  lainnya  sehingga  sang  pemimpin  harus  meredam  dan menghentikan  penentangan  dan  pembangkangan  tadi.  Sebab  selain  dukungan
24 Lukman Hakim, Op. Cit., 16 25 Sukawarsini  Djelantik, Terorisme:  Tinjauan  Psiko-Politis,  Peran  Media,  Kemiskinan,  dan Keamanan Nasional, (Jakarta: Yayasan Pustaka Obor Indonesia, 2010), 75
26 Ahmad Wardi Muslich, Hukum Pidana Islam (Jakarta: Sinar Grafika, 2005), 109
27 Abdul Baqi Ramdhun, op. cit., .56
28 Zainuddin Ali, Hukum Pidana Islam , (Jakarta: Sinar Grafika 2007), 73
senjata  dan kekuatan, kelompok tadi  juga  memiliki pemimpin  yang kharismatik dan  dipatuhi. 29 Terdapat  beberapa  definisi  yang  dikemukakan  oleh  para  ulama mazhab tentang al-baghyu , yang redaksinya berbeda-beda. 30
a. Pendapat Malikiyah ﻲﻐﺒﻟا ... عﺎﻨﺘﻣﻹا ﻦﻋ ﺔﻋﺎﻃ ﻦﻣ ﺖﺘﺒﺛ ﻪﺘﻣﺎﻣا ﰱ ﲑﻏ ﺔﻴﺼﻌﻣ ﻪﺘﺒﻟﺎﻐﲟ ﻮﻟو ﻼﻳوﺄﺗ
Pemberontakan  adalah  menolak  untuk  tunduk  dan  taat  kepada  orang  yang kepemimpinannya telah  tetap  dan  tindakannya  bukan  dalam  maksiat,  dengan  cara menggulingkannya, dengan menggunakan takwil (alasan).
b. Pendapat Hanafiyah ﻲﻐﺒﻟا ... خوﺮﳋا ﻦﻋ ﺔﻋﺎﻃ مﺎﻣا ﻖﳊا ﲑﻐﺑ ﻖﺣ
Pemberontakan  adalah  keluar  dari  ketaatan  kepada  imam  (kepala  Negara)  yang  sah dengan cara yang tidak benar
c. Pendapat Syafi’iyah dan Hanabilah ﻲﻐﺒﻟﺎﻓ ... ﻮﻫ جوﺮﺧ ﺔﻋﺎﲨ تاذ ﺔﻛﻮﺷ ﺲﻴﺋرو عﺎﻄﻣ ﻦﻋ ﺔﻋﺎﻃ مﺎﻣﻹا ﻞﻳوﺄﺘﺑ ﺪﺳﺎﻓ
Pemberontakan  adalah  keluarnya  kelompok  yang  memiliki  kekuatan  dan  pemimpin  yang ditaati, dari kepatuhan kepada kepala Negara (imam), dengan menggunakan alasan yang tidak benar.
Dari definisi-definisi yang dikemukakan di atas terlihat adanya perbedaan yang menyangkut persyaratan yang harus dipenuhi dalam pemberontakan, tetapi tidak  dalam  unsur  yang  prinsipal.  Apabila  diambil  intisari  dari  definisi-definisi tersebut  dapat  dikemukakan  bahwa  pemberontakan  adalah  pembangakangan terhadap  kepala    negara  (Imam)  dengan  menggunakan  kekuatan  dan argumentasi.  Adapun  unsur-unsur  sebuah  pemberontakan  yaitu  pertma, melawan  pemerintahan  yang  sah,  kedua  melepaskan  diri  atau  keluar  dari kekuasaan Imam, ketiga adanya kesengajaan atau  i’tikad tidak baik dan keempat mempunyai  kekuatan  dalam  arti  banyaknya  personil  serta  persenjataan  yang memungkinkan  mereka  melakukan  perlawanan  dan  kelima  memiliki  pemimpin sebagai pengganti imam yang ditingalkan. 31
Dari defenisi yang telah dipaparkan di atas, dapat kita simpulkan bahwa dalam  literatur  khazanah  Islam  memang  tidak  ditemukan  istilah  terorisme,
29 Abdul Baqi Ramdhun, op. cit., 56 30 Ahmad Wardi Muslich, op. cit., 110 31 Rahmat Hakim, Fiqh Jinyah (Bandung: Pustaka Setia, 200), 109
75 | Al Istinbath : Jurnal Hukum Islam, Vol. 1, No.1, 2016
namun  ada  suatu  istilah  dalam  Islam  yang  disinyalir  sama  dengn  teroris,  yaitu pemberontak ( al-bughah. )
Dasar Hukum Teroris ( al-Bughah)
Pemberontak (al-bughah) atau  yang  lebih  keren  dikenal  dengan  istilah teroris, dapat kita temukan dasar hukumya dalam al-Qur’an surat al-Hujurat: 9
                                                                                                                
                                                       
Dan  kalau  ada  dua  golongan  dari  mereka  yang  beriman  itu  berperang  hendaklah  kamu damaikan antara keduanya! tapi kalau yang satu melanggar perjanjian terhadap yang lain, hendaklah yang melanggar perjanjian itu kamu perangi sampai surut kembali pada perintah Allah .
Kemudian Qur’an Surat al-A’raf: 33
                                                                                                                                                                                            
Katakanlah:  "Tuhanku  Hanya  mengharamkan  perbuatan  yang  keji,  baik  yang  nampak ataupun yang tersembunyi, dan perbuatan dosa, melanggar hak manusia tanpa alasan yang benar,  (mengharamkan)  mempersekutukan  Allah  dengan  sesuatu  yang  Allah  tidak menurunkan  hujjah untuk  itu  dan  (mengharamkan)  mengada-adakan  terhadap  Allah apa yang tidak kamu ketahui."
Hadis  Nabi  yang  diriwayatkan  oleh  Muslim  dari  Arfajah  ibn  Syuraih,  ia berkata:
ﻦﻣ :لﻮﻘﻳ ﻢﻠﺳو ﻪﻴﻠﻋ ﷲا ﻰﻠﺻ ﷲا لﻮﺳر ﺖﻌﲰ ﻢﻜﺘﻋﺎﲨ قﺮﻔﻳ ﺪﻳﺮﻳ ﻊﻴﲨ ﻢﻛﺮﻣأو ﻢﻛﺎﺗأ ﻩﻮﻠﺘﻗﺎﻓ 32
Saya  mendengan  rasulullah  saw  bersabda:  “barang  siapa  yang  datang  kepada  kamu sekalian,  sedangkan  kamu  telah  sepakat  kepada  seorang  pemimpin,  untuk  memecah  belah kelompok kalian maka bunuhlah ia.
32 Ahmad Wardi Muslich, op. cit., 109
Kemudian hadis yang diriwayatkan oleh Muslim:
ﻦﻣ ﺎﺗا ﻢﻛ ﻢﻛﺮﻣأو ﻰﻠﻋ ﻞﺟر ﺪﺣاو ﺪﻳﺮﻳ نأ ﻖﺸﻳ ﻢﻛﺎﺼﻋ قﺮﻔﻳو ﻢﻜﺘﻋﺎﲨ ﻩﻮﻠﺘﻗﺎﻓ
Barang siapa yang mendatangimu sedang urusanmu berada ditangan mereka dan mereka ingi merusak  kekuasaanmu  serta  akan  memorak  porandakan  jamaahmu,  maka  bunuhlah mereka . (HR. Muslim). 33
Dari  definisi  serta  dalil-dalil  yang  telah  dikemukakan  di  atas,  akan melahirkan kaidah,

## ﺎﻴﻐﺑ ﺲﻴﻟ ﺔﻴﺼﻌﻣ ﰲ ﺔﻋﺎﻄﻟا ﻦﻋ عﺎﻨﺘﻣﻹا
Menolak taat (perintah imam)untuk berbuat maksiat bukan merupakan jarimah bughat.
Kaidah ini mengandung arti bahwa orang yang tidak mematuhi perintah imam  berbuat  maksiat  tidak  dapat  dikategorikan  sebagai  pemberontak.  Sebab, ketundukan  atau  ketaatan  rakyat  kepada  pemimpinnya  tidak  bersifat  muthlak, tetapi terbatas pada hal-hal yang bukan maksiat, rakyat wajib mematuhinya baik perintah itu disukai atau tidak. Akan tetapi, jika pemimpin memerintah berbuat maksiat,  tidak  ada  kewajiban  bagi  rakyat  untuk  mematuhinya.  Sebagaimana sabda nabi, dari Ibnu Umar ra., dari nabi saw, beliau bersabda:
“ seorang  muslim  wajib  mendengar  dan  memetuhi  imam  baik  dalam  hal  yang  disukai atau tidak,  kecuali  jika  ia  memerintah  berbuat  maksiat,  maka  tidak  ada  kewajiban  lagi mendengar dan mematuhi imam ”. (HR. Muslim).
Kaidah selanjutnya adalah: جوﺮﳉا ﻲﻠﻋ مﺎﻣﻹا مﺪﻌﺑ ةﻮﻘﻟا ﺲﻴﻟ ﺎﻴﻐﺑ
Menentang imam tanpa disertai pengerahan kekuatan bukan merupakan jarimah bughat.
Kaidah  ini  mengandung  arti  bahwa  sikap  menentang  imam  atau  tidak tunduk  terhadap  perintahnya  tanpa  disertai  dengan  tindakan  perlawanan  atau pengerahan  kekuatan  belum  dapat  dikategorikan  sebagai  bughat.  Seperti  sikap Ali  bin  Abi  Thalib  yang  tidak  membai’at  Abu  Bakar  selama  beberapa  bulan,
Sa’ad bin Ubadah yang tidak memba’at Abu Bakar sampai meninggal, Abdullah bin Umar dan Abdullah bin Zubayr yang tidak membai’at Yazid bin Muawiyah.
Sikap Ali Bin Abi Thalib yang membiarkan bebas kaum Khawarij selama mereka tidak melakukan perlawanaan atau penyerangan. 34
33 Rahmat Hakim, op. cit., 110 34 Jaih Mubarok dan Enceng Arif Faizal, Kaidah-Kaidah  Fiqh Jinayah: Asas-Asas Hukum Pidana Islam, (Bandung: Pustaka Bani Quraisy, 2004), 158-160
77 | Al Istinbath : Jurnal Hukum Islam, Vol. 1, No.1, 2016
Jadi  penentangan  terhadap  imam  belum  dapat  dikategorikan  sebagai jarimah bughat selama  belum  dinyatakan  dengan  perlawanan  atau  pengerahan kekuatan untuk menyerang imam.
Ulama  fiqh  mengatakan  bahwa al-bagyu merupakan  salah  satu  tindak pidana  berat  yang  termasuk  tindak  pidana  hudud.  Dalam  hukuman  terhadap para pemberontak, ulama fiqh membagi pemberontakan itu menjadi dua bentuk.
a. Para  pemberontak  yang  tidak  memiliki  kekuatan  persenjataan  dan  tidak menguasai  daerah  tertentu  sebagai  basis  mereka.  Untuk  pemberontak seperti  ini,ulama  fiqh  sepakat  menyatakan  bahwa  pemerintah  yang  sah boleh  menangkap  dan  memenjarakan  mereka  sampai  mereka  sadar  dan bertobat.
b. Pemberontak  yang  menguasai  suatu  daerah  dan  memiliki  kekuatan bersenjata.  Terhadap  para  pemberontak  seperti  ini  pihak  pemerintah pertama  sekali  harus  meghimbau  mereka  untuk  mematuhi  segala peraturan  yang  berlaku  serta  mengakui  kepemimpinan  yang  sah.  Apabila usaha pemerintah ini mereka sambut dengan gerakan senjata, maka pihak pemerintah dapat memerangi mereka. 35

## Pendekatan Hukum Positif
Dalam  yurisdiksi  hukum  nasional,  masalah  teroisme  ini  diatur  dalam Undang-Undang Anti Terorisme, yaitu:
a. Undang-undang  Nomor:  15  Tahun  2003  Tentang  Tindak  Pidana Pemberantasan Terorisme
b. Peraturan  Pemerintah  Pengganti  Undang-undang  Nomor:  1  Tahun 2002 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Terorisme.
c. Peraturan  Pemerintah  Pengganti  Undang-undang  Nomor:  2  Tahun 2002  Tentang  Pemberantasan  Tindak  Pidana  Terorisme  pada Peristiwa Peledakan Bom Bali Tanggal 12 Oktober 2002.
Menurut pakar tata negara di Indonesia Yusril Ihza Mahendra, terorisme adalah  kejahatan  yang  tidak  dapat  digolongkan  sebagai  kejahatan  biasa.  Secara akademis  terorisme  dikategorikan  sebagai  kejahatan  luar  biasa  ( extra  ordinary crime )  dan  dikategorikan  pula  sebagai  kejahatan  terhadap  kemanusiaan  ( crime against humanity ). Dengan demikian maka pemberantasannya tentulah tidak dapat menggunakan cara-cara yang biasa sebagaimana menangani tindak  pidana biasa seperti  pencurian,  pembunuhan,  serta  penganiayaan.  Tindak  pidana  terorisme
35 Abdul  Aziz  Dahlan, Ensiklopedi  Hukum  Islam ,  (Jakarta:  Ichtiar  Baru  Van  Hoeve, 1996), 174
selalu  menggunakan  ancaman  atau  tindak  kekerasan  yang  mengancam keselamatan jiwa tanpa memilih-milih siapa korbannya. 36
Penegakan  syariat  Islam  adalah  suatu  keniscayaan  bagi  seorang  muslim ataupun seluruh umat Islam, tidak ada perdebatan dikalagan umat Islam tentang hal  itu.  Tetapi  persoalannya  akan  muncul  ketika  ada  gagasan  atau  gerakan sekelompok  umat  Islam  untuk  megakkan  syari’at  Islam  dalam  skala kemasyarakatan,  siapa  yang  menyeru  mereka  untuk  melakukan  kekerasan tersebut?  Jika  yang  menyerukan  mereka  untuk  melakukan  kekerasan,  teror ataupun  peledakan  bom  tersebut  adalah  pimpinan  atau  imam  disebuah  negara, maka  secara  otomatis  yang  mereka  lakukan  bukanlah  tindakan  teror  namun adalah  peperangan.  Sebaliknya  jika  yang  menyerukan  itu  hanyalah  sebuah kelompok maka wajar yang tuduhkan terhadap mereka adalah teroris.

## Penutup
Dari  pemaparan  diatas  tampak  jelas  perbedaan  antara  jihad  dan  teroris. Jihad adalah mencurahkan segala kemampuan dan daya upaya untuk memerangi orang-orang kafir dan mempertahankan diri dari serangan-serangan mereka baik dengan  jiwa,  harta  lisan  maupun  pemikiran.  Sedangkan  teroris  adalah  suatu tindakan yang  dilakukan  oleh  setiap orang  atau kelompok  yang  dengan  sengaja menggunakan  kekerasan  atau  ancaman  kekerasan,  menimbulkan  suasana  teror atau  rasa  takut  terhadap  orang  secara  meluas  atau  menimbulkan  korban  yang bersifat  massal,  dengan  menggunakan  kekuatan  atau  senjata  berdasarkan perintah dari pemimpin mereka yang bersifat oposisi serta bertujuan politis.
Namun,  opini  yang  berkembang  dimasyarakat  adalah,  bahwa  jihad identik  dengan  teroris,  dan  teroris  identik  dengan  Islam  radikal  serta  orang- orang berjenggot. Tidak bisa dipungkiri bahwa agama selalu disalah pahami dan disalah artikan, baik oleh orang-orang non-muslim maupun oleh pemeluk Islam sendiri,  yang  menyebabkan  terjadinya  terorisme  dibeberapa  daerah  dan  di Indonesia  khususya.  Hal  tersebut  terjadi  karena  kurangnya  wawasan  dan pemahaman  terhadap dinul Islam,    serta  terbatas  dan  dangkalnya  wawasan kebangsaan mereka. Ditambah tuduhan media yang menyudutkan Islam dengan menganggap  setiap  tindakan  teror  dilakukan  oleh  umat  Islam  dengan  kedok jihad, hal ini sangat menyakiti hati umat Islam. Terjadinya tindakan terorisme di Indonesia dan tuduhan yang sangat menyudutkan umat Islam itu, sungguh telah menodai  citra  dan  keindahan  Islam,  sementara  kalau  kita  pahami  sangat  jelas garis  pemisah  antar  jihad  dan  teroris  tersebut,  bagaikan  kutup  utara  dengan kutub  selatan,  bagaikan  warna  hitam  dengan  putih  dan  bagaikan  siang  dengan malam jika diumpamakan.■
36 Luqman Hakim, op. cit ., 16-17
79 | Al Istinbath : Jurnal Hukum Islam, Vol. 1, No.1, 2016

## Daftar Pustaka
Al- Banna ,  Hasan, Majmu’ah  Rasail  Al-Imam  Asy-Syahid  Hasan  Al-Banna ,  terj,
Iskandaria: Daarud Da’wah,ttt
Ali, Zainuddin, Hukum Pidana Islam , Jakarta: Sinar Grafika 2007
Chomsky,  Noam, Pirates  And  Emperors:  International  Terrorism  In  The  Real  World , terj., tt: Amana Book, 1986
Chirzin, Muhammad, Jihad Menurut Sayid Qutub Dalam Tafsir Zhilal , Laweyan, Era Intermedia, 2001
-------------------------- , Jihad Dalam Al-Qur’an , Yogyakarta: Mitra Pustaka, 1997
Dahlan, Abdul Aziz, Ensiklopedi Hukum Islam , Jakarta: Ichtiar Baru Van Hoeve, 1996
Djelantik,  Ukawarsini, Terorisme:  Tinjauan  Psiko-Politis,  Peran  Media,  Kemiskinan, dan Keamanan Nasional, Jakarta: Yayasan Pustaka Obor Indonesia, 2010
Hakim, Luqman, Terorisme Di Indonesia , Surakarta: Forum Studi Islam Surakarta,
2004
Hakim, Rahmat, Fiqh Jinayah , Bandung: Pustaka Setia, 200
H.A.A. Dahlan dan M. Zaka Alfarisi,  Tim Editor, Asbabun Nuzul: Latar Belakang Historis Turunnya Ayat-ayat Al-Qur’an, Bandung: Cv Diponegoro, 2011
Mubarok,  Jaih  dan  Arif  Faizal,  Enceng, Kaidah-Kaidah  Fiqh  Jinayah:  Asas-Asas Hukum Pidana Islam, Bandung: Pustaka Bani Quraisy, 2004
Mandzur, Ibn, Lisan Al-Arab , Kairo: Dar Al-Ma’rif, t.th, juz I
Munawir,  Ahmad  Warson, Al-Munawir:  Kamus  Arab  Indonesia ,  Yogyakarta: Pondok Pesantren Al-Munawir, 1984
Muslich, Ahmad Wardi, Hukum Pidana Islam , Jakarta: Sinar Grafika, 2005
Nakhbatin Min al-‘Ulama, Al-Fiqh Al-Muyassar Fi Dhau’i Al-Kitab Wa As-Sunnah , Madinah  al-Munawwarah:  Majma’  al-Mulk  Fahd  li  Thiba’ah  al-Mushaf as-Syarif, 1424 H
Pusat  Bahasa  Departemen  Pendidikan  Nasional, Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia , Jakarta; Balai Pustaka, 2002
Rusy, Ibnu, Bidayatul Mujtahid , Semarang: CV asy-Syifa, 1990
Rohimin, Jihad: Makna dan Hikmah , Jakarta: Erlangga, 2006
Ramdhun, Abdul Baqi, Al-Jihad Sabiluna , terj, Solo: Era Intermedia, 2002
Sabiq, Sayyid, Fiqh Sunnah , terj, Bandung: al-Ma’arif, 1987
Zuhaili, Wahbah, Fiqh Islam wa Adillatuhu , terj, Jakarta: Gema Insani, 2011