## ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MENGHAMBAT PROYEK SANITASI LEMBAGA PENDIDIKAN KEAGAMAAN DENGAN SISTEM SWAKELOLA DI KABUPATEN PATI
Muhammad Miftahurrohman 1) , Decky Rochmanto 2) , Ahmat Wakit 3)
1) Mahasiswa Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Islam Nahdlatul Ulama Jepara
2)3) Dosen Program Studi Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Islam Nahdlatul Ulama Jepara. Email : rohmanmiftah537@gmail.com , Decky@gmail.com , ahmatwakit@unisnu.ac.id

## ABSTRAK
Hambatan juga merupakan sesuatu yang dapat menghalangi kemajuan atau pencapaian suatu hal.  Pelaksanaan  proyek  dibagi  menjadi  dua  tahap,  yaitu  tahap  persiapan  dan  tahap  pelaksanaan pembangunan.  Penelitian  ini  menggunakan  diskriptif  kuantitatif  dengan  sampel  penelitian  sebanyak 77  responden.  Dan  hasil  penelitian  menunjukkan  Faktor  utama  hambatan  proyek  sanitasi  Lembaga Pendidikan  Keagamaan  dengan  sistem  swakelola  di  Kabupaten  Pati  adalah  dari  kendala  Sumber Daya  Manusia  (SDM)  khususnya  di  Pelaksanaan  pengadaan  swakelola  terkadang  tidak  sesuai perencanaan serta kendala Keadaan Alam atau Lingkungan  khususnya di Pengaruh musim hujan dan cuaca  buruk.  Sedangkan  solusi  yang  tepat  diantaranya  (1)  Sebelum  memulai  pelaksanaan  proyek swakelola,  pengguna  barang/jasa  harus  mempersiapkan  perencanaan  swakelola  secara  matang  dan menyeluruh  agar  pelaksanaan  proyek  swakelola  dapat  sesuai  dengan  tujuan  yang  diinginkan  (2) Pengaturan  risiko  hujan  dalam  kontrak  dapat    diterapkan  pada  jenis  proyek  yang  memiliki  dampak risiko  hujan  yang  besar  untuk  menghindari  perselisihan  kontraktor  dengan  pemilik  proyek,  hal  ini dapat  memperkecil  terjadinya  perselisihan  kontraktor  dan  pemilik  proyek  kemudian  hari  (3) Perencanaan  dan  penjadwalan  yang  lengkap  dan  tepat  meminimalisir  hambatan  dalam  perencaan, dan  perlu  menambah  jumlah  pekerja  atau  jam  kerja  sehingga  dapat  meningkatkan  kinerja  jasa pelaksanaan kontruksi.
Kata Kunci:hambatan proek sanitasi, LPK, swakelola
1. PENDAHULUAN

## A. Latar Belakang
Seiring  dengan  perkembangan  zaman, pembangunan  di  berbagai  bidang  sedang  giat dilaksanakan.  Pembangunan  tersebut  sesuai dengan  kebutuhan  manusia  yang  semakin  hari semakin  kompleks.  Hal  ini  berdampak  pada perkembangan  sarana  prasarana  pendukung kebutuhan manusia yakni infrastruktur.
Infrastruktur  itu  sendiri  merupakan  elemen dasar dari suatu kota meliputi bangunan utama dari  suatu  kegiatan  dan  bangunan  penunjang kegiatan.  Infrastruktur  ini  mengacu  pada sistem  fisik  yang  menyediakan  transportasi, air,  bangunan  dan  fasilitas  publik  lain  yang diperlukan  untuk  memenuhi  kebutuhan  dasar manusia  secara  ekonomi  dan  social.  Tingkat kesulitan dan kerumitan pada suatu pembangunan infrastruktur biasanya dipengaruhi  oleh  jenis  konstruksi  dan  volume pekerjaan  serta  desain  konstruksinya.  Tingkat kesulitan  dan  kerumitan  tersebut  dapat mempengaruhi  ketepatan  waktu  pelaksanaan proyek.  Dalam  pelaksanaan  proyek,  agar  bisa berjalan  sesuai  dengan  waktu  rencana,  maka perlu memperhatikan faktor-faktor
penghambat yang mempengaruhi keberlangsungan proyek (Rizal, et al., 2023) Hambatan  juga  merupakan  sesuatu yang  dapat  menghalangi  kemajuan  atau pencapaian  suatu  hal  (Mukhtarudin  et  al., 2022). Pelaksanaan proyek dibagi menjadi dua tahap,  yaitu  tahap  persiapan  dan  tahap pelaksanaan pembangunan (Rizal, et al., 2023) Pelaksanaan  konstruksi  yang  dilakukan  sesuai dengan  tahapan  mulai  dari  perencanaan, perancangan,  pelelangan,  pelaksanaan,  dan operasional. Proyek konstruksi yang merupakan  suatu  rangkaian  kegiatan  yang hanya  satu  kali  dilaksanakan  dan  berjangka waktu  pendek.  Kegiatan  proyek  konstruksi, perencanaan  dipergunakan  sebagai  bahan acuan  bagi  pelaksana  pekerjaan  dan  menjadi standar pelaksanaan proyek meliputi: spesifikasi  teknik,  jadwal  dan  anggaran  biaya. Sehingga  proses  tersebut  melibatkan,  pihak- pihak  terkait  baik  itu  secara  langsung  maupun tak  langsung.  Kegiatan  proyek  pembangunan dapat diartikan sebagai satu kegiatan sementara  yang  berlangsung  dalam  jangka waktu  terbatas,  dengan  alokasi  sumber  daya tertentu dan dimaksudkan untuk menghasilkan
produk  yang  kriteria mutunya  telah  digariskan dengan  jelas.  Prasyarat  keberhasilan  proyek pembangunan  adalah  tercapainya  sasaran proyek, yaitu tepat biaya, tepat mutu dan tepat waktu. Sedangkan seluruh rencana proyek baik dari  tahapan  demi  tahapan  konstruksi  dapat berjalan  dengan  baik.  Sehingga  pelaksanaan pembangunan  fisik,  rancangan  pemeliharaan dan  pengembangan  (peningkatan)  terhadap proyek  yang  telah  dibangun,  merupakan  tugas (tanggung  jawab)  dan  wewenang  pemerintah yang menangani proyek tersebut.
Salah  satu  upaya  Pemerintah  untuk meningkatkan  kualitas  penanganan  sanitasi Kementerian  PUPR  melaksanakan  program pembangunan  adalah  membangun  sarana  dan prasarana sanitasi baik di lingkungan masyarakat ataupun di Lingkungan Pendidikan Keagamaan  (LPK).  Kementerian  Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (PUPR) melalui Direktorat  Sanitasi  akan  membangun  sarana dan prasarana sanitasi di Lingkungan Pendidikan  Keagamaan  (LPK)  berupa  fasilitas Mandi Cuci Kakus (MCK). Kegiatan penyediaan  sarana  dan  prasarana  sanitasi  di Lingkungan  Pendidikan  Keagamaan  (LPK) dilaksanakan dengan pendekatan partisipatif.
Kementerian  Pekerjaan  Umum  dan Perumahan Rakyat (PUPR) terus berkomitmen melaksanakan pembangunan infrastruktur pendidikan  guna  mendukung  peningkatan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) unggul. Dukungan infrastruktur salah satunya dilakukan  melalui  penyediaan  Sarana  dan Prasarana
Sanitasi untuk
Pondok Pesantren/Lembaga  Pendidikan  Keagamaan (LPK)  yang  dikerjakan  dengan  program  Padat Karya Tunai (PKT). Selain untuk menciptakan lingkungan  belajar  yang  nyaman,  bersih  dan sehat,  program  Padat  Karya  untuk  Penyediaan Sarana dan Prasarana Sanitasi Pondok Pesantren/LPK juga bertujuan membuka lapangan pekerjaan dan mendorong perekonomian  masyarakat  di  sekitar  pasca Pandemi Covid-19.
Program Penyediaan Sarana dan Prasarana  Sanitasi  Pondok  Pesantren/LPK meliputi  pembangunan  bangunan  MCK  yang terdiri dari bilik mandi dan kakus/toilet, tempat wudhu,  tempat  cuci  tangan  dan  tempat  cuci pakaian  serta  instalasi  pengolahan  air  limbah domestik  dengan  alokasi  anggaran  TA  2022 sebesar Rp290 miliar. Kegiatan ini direncanakan  akan  tersebar  di  1.381  lokasi
dengan target menyerap 8.286 tenaga kerja. Progres  pelaksanaan  hingga  31  Mei 2022 sebanyak 612 lokasi untuk Tahap I telah ditetapkan  melalui  Surat  Keputusan  Menteri PUPR  ter  tanggal  7  April  2022,  sebanyak  6 lokasi  telah  melaksanakan  proses  konstruksi yang  tersebar  di  Provinsi  NTB,  dan  sisanya 769  lokasi  masih  dalam  tahap  verifikasi  oleh Balai Prasarana Permukiman Wilayah, Direktorat  Jenderal  Cipta  Karya  Kementerian PUPR.  Pada  TA  2021,  program  PKT Penyediaan  Sarana  dan  Prasarana  Sanitasi Pondok  Pesantren/LPK  telah  berkontribusi mengurangi  angka  pengangguran  dengan menyerap  40.979  tenaga  kerja  atau  setara dengan  2.500.374  hari  orang  kerja  (HOK). Kegiatan infrastruktur kerakyatan ini juga turut mendukung  Program  Pemulihan  Ekonomi Nasional  (PEN)  akibat  Pandemi  Covid-19 dengan  menyalurkan  upah  yang  dibayarkan senilai Rp259,6 miliar dan non-upah tersalurkan sebesar Rp827,8 miliar.
Kabupaten  Pati  memiliki  karakteristik beragam  dikarenakan  latar  belakang  yang berbeda-beda  disetiap  wilayah.  Secara  umum, karakteristik  masyarakat  pada  tulisan  ini dikelompokkan menjadi 3 karakterisitik utama yaitu  kelompok  masyarakat  santri,  kelompok masyarakat  abangan,  dan  masyarakat  urban. Pembagian  kelompok  masyarakat  ini  sesuai dengan  klasifikasi  sosial  yang  diungkapkan oleh Geertz & Mahasin, (1983) yang membagi masyarakat  kedalam  tiga  kelompok,  yaitu santri,  abangan,  dan  priyayi,  dimana  Pondok Pesantren/Lembaga  Pendidikan  Keagamaan (LPK)  telah  menjamur  di  Kabupaten  Pati dimana sanitasi di pesantren banyak yang tidak layak  dan  berdampak  buruk  bagi  kesehatan santri  yang  bermukim  d  pesantren.  Upaya Pemerintah  Pusat  membantu  memperbaiki sanitasi  di  Pesantren/Lembaga  Pendidikan Keagamaan dengan memberikan bantuan tunai untuk  pesantren  yang  memiliki  santri  mukim dengan  syarat  prototype  serta  desain  sanitasi yang layak untuk pesantren.
Pelaksanaan  proyek  konstruksi  yang tepat waktu dapat menguntungkan kedua belah pihak,  sehingga  proyek  yang  baik  harus diselesaikan  sesuai  dengan  waktu  yang ditentukan  dan  menghindari  berbagai  faktor keterlambatan.  Oleh  karena  itu,  diperlukan penelitian untuk mengidentifikasi dan menganalisis faktor-faktor yang
mempengaruhi  keterlambatan  proyek.  Faktor-
faktor  penghambat  terhadap  kinerja  waktu pelaksanaan  yaitu  material,  tenaga  kerja, Peralatan, keuangan, faktor lingkungan, perubahan desain, perencanaan dan penjadwalan  (Rizal,  et  al.,  2023).  Hasil penelitian  terdahulu    menjelaskan  bahwa kekurangan  tenaga  kerja,  kualifikasi  tenaga kerja,  kesulitan  aliran  kas  keuangan  dan pendanaan proyek, konflik penjadwalan, gangguan keamanan selama proyek berlangsung  (Siahaan,  2021).  Sedangkan menurut Indramanik et al., (2023), menjelaskan  5  faktor  yang  berpengaruh signifikan  terhadap  proyek  pembangunan fasilitas pariwisata di Bali yaitu: Faktor tenaga dengan  nilai  pengaruh  sebesar  3,950,  Faktor material  dengan  nilai  pengaruh  sebesar  2,410, Faktor  alat  dengan  nilai  pengaruh  sebesar 2,582, Faktor keuangan dengan nilai pengaruh 2,478,  Faktor  metode  dengan  nilai  pengaruh 2,175,  dan  pengaruh  semua  faktor  secara simultan dengan nilai 41,225.
Berdasarkan  hasil  observasi  awal terdapat  temuan  tentang  komponen  yang berbeda-beda penghambat pembangunan proyek,  maka  penulis  ingin  melakukan pengujian  kembali  mengenai  “Faktor-Faktor yang  Menghambat  Proyek  Sanitasi  Lembaga Pendidikan Keagamaan dengan Sistem Swakelola di Kabupaten Pati”.
B. Tujuan Penelitian
Konsisten  dengan  permasalahan  yang dirumuskan,  tujuan  yang  ingin  dicapai  dalam penelitian ini adalah:
1. Menganalisis  faktor  sumber  daya  manusia (SDM), keuangan/biaya, metode pelaksanaan,  material,  peralatan  dan  alam atau  lingkungan  mempunyai  pengaruh signifikan  terhadap  hambatan  proyek sanitasi  Lembaga  Pendidikan  Keagamaan Dengan  Sistem  Swakelola  Di  Kabupaten Pati.
2. Menganalisis variabel yang paling dominan tentang hambatan proyek sanitasi Lembaga  Pendidikan  Keagamaan  Dengan Sistem Swakelola Di Kabupaten Pati.
3. Mengetahui  solusi  yang  tepat  untuk mengurangi  atau  mencegah  kendala  pada pembangunan  proyek  sanitasi  lembaga keagamaan  dengan  sistem  swakelola  di Kabupaten Pati

## 2. TINJAUAN PUSTAKA

## A. Manajemen Proyek Konstruksi
Manajemen  adalah  ilmu  dan  seni mengatur  proses  pemanfaatan  sumber  daya manusia  dan  sumber-sumber  lainnya  secara efektif dan efisien untuk mencapai suatu tujuan tertentu.  Manajemen  adalah  suatu  proses penggunaan  sumber  daya  yang  dituangkan dalam  suatu  wadah  tertentu,  untuk  mencapai tujuan  atau  sasaran  dengan  menggunakan metodik  dan  sistematik  tertentu,  dalam  batas ruang  dan  waktu  tertentu,  agar  tercapai dayaguna dan hasilguna yang sebesar-besarnya (Yudhagama, 2020).
Suatu  proyek  adalah  sebuah  upaya dalam  mengerahkan  segala  sumber  daya  yang tersedia  dengan  segala  ilmu  pengetahuan  dan teknologi yang telah dikembangkan, yang telah diorganisasikan  dalam  jangka  waktu  terbatas sesuai  dengan  kesepakatan.  Pelaksanaan  suatu proyek  adalah  proses  merubah  masukan- masukan  yang  berupa  kegiatan  dan  sumber daya  menjadi  keluaran  (Yudhagama,  2020). Proyek  merupakan  suatu  kegiatan  yang mempunyai pembatasan dalam pelaksanaannya.  Pengertian  kegiatan  proyek menurut  Soeharto  (1997)  adalah  satu  kegiatan sementara  yang  berlangsung  dalam  jangka waktu  terbatas  dengan  alokasi  sumber  daya tertentu dan dimaksudkan untuk melaksanakan tugas yang sasarannya telah digariskan dengan jelas.
Manajemen  Proyek  adalah  semua perencanaan,  pelaksanaan,  pengendalian,  dan koordinasi  suatu  proyek  dari  awal  (gagasan) hingga  berakhirnya  proyek  untuk  menjamin pelaksanaan  proyek  secara  tepat  waktu,  tepat biaya,  dan  tepat  mutu    (Ervianto,  2023). Manajemen proyek disusun guna mewujudkan pelaksanaan  proyek  dengan  baik  sehingga dapat  memperkecil  peluang  untuk  timbulnya permasalahan  yang  akan  timbul  seiring berjalannya proyek, sehingga diperlukan pendekatan  dengan  penyusunan  sebuah  sistem manajemen  proyek  yang  lengkap,  kokoh,  dan terpadu.
Konstruksi merupakan rangkaian kegiatan  yang  saling  terkait  untuk  mencapai tujuan.  Proyek  konstruksi  juga  merupakan proyek yang berkaitan dengan upaya pembangunan  bangunan  infrastruktur.  Proyek konstruksi pada umumnya mencakup
pekerjaan  pokok  yang  termasuk  dalam  bidang teknik  sipil  dan  arsitektur  serta  disiplin  umum
di bidang lainnya  Sehingga proyek konstruksi merupakan rangkaian kegiatan untuk mencapai hasil  konstruksi/bangunan  dengan  batasan waktu,  mutu,  biaya  yang  telah  ditentukan (Yudhagama, 2020).
Menurut  Heizer  &  Render,  (2015), manajemen  dalam  sebuah  proyek  terbagi dalam tiga fase, yaitu:
1. Perencanaan.
Fase  ini  mencakup  penetapan  sasaran, mendefinisikan  proyek,  dan  organisasi timnya.
2. Penjadwalan. Fase  ini  memiliki  korelasi  antara  orang, uang dan bahan untuk kegiatan khusus dan menghubungkan  masing-masing  kegiatan satu dengan yang lainnya.
3. Pengendalian. Fase  ini  dimana  perusahaan  mengawasi sumber daya, biaya, kualitas, dan anggaran.  Perusahaan  juga  memperbaiki atau  mengubah  rencana  dan  menggeser atau  mengelola  kembali  sumber  daya  agar dapat  memenuhi  kebutuhan  waktu  dan biaya. Dari tiga fase tersebut dapat diambil tiga garis besar dalam pelaksanaan sebuah proyek, yaitu:
1. Perencanaan. Dalam  mencapai sebuah tujuan, proyek membutuhkan  perencanaan  yangbaik. Perencanaan yang baik memilikin dasar dari tujuan dan sasaran suatuproyek dan juga  segala  persiapan  teknis  dan administrasi yang diperlukan.
meminimalisir  kemungkinan  kerugian dengan cara studi kelayakan.
2. Penjadwalan. Proyek  membutuhkan  sebuah  jadwal yang  bertujuan  untuk  mengatur  segala kegiatan  yang  terjadi  didalam  proyek supaya  proyek  dapat  berjalan  tepat waktu sesuai dengan perencanaan.
3. Pengendalian. Pengendalian  proyek  dilakukan  untuk memastikan  agar  segala  hal  yang dilakukan  di  dalam  proyek  telah memenuhi syarat yang telah ditetapkan, untuk menghindari resiko – resiko yang tidak diinginkan.
Tahap kegiatan dalam proyek konstruksi menurut (Ervianto, 2005)
Gambar 2.1 Grafik Tahap Kegiatan dalam Proyek
Konstruksi B. Proyek Sanitasi Sanitasi Berbasis Masyarakat (Sanimas),  Sanimas  merupakan  sistem pengelolaan yang dilakukan dengan mengalirkan air limbah domestik di lokasi sumber,  selanjutnya  lumpur  hasil  olahan diangkur  dengan  sarana  pengangkut  ke Sub-sistem  Pengolahan  Lumpur  Tinja. Selain  Sanimas,  Ditjen  Cipta  Karya  juga memiliki  Program  Padat  Karya  rutin  yaitu sanitasi pondok pesantren/Lembaga Pendidikan  Keagamaan  (LPK)  merupakan kegiatan pembangunan untuk dapat menyediakan  sarana  prasarana  sanitasi yang  layak  khususnya  di  LPK  dan  turut meningkatkan  kesadaran  para  penghuni LPK  dan  masyarakat  sekitar  terhadap pentingnya hidup bersih dan sehat (Amane et al., 2023).
Sanitasi  merupakan  suatu  usaha untuk mencegah penyakit yang menitikberatkan pada usaha-usaha kesehatan  lingkungan  hidup  manusia (Firdanis  et  al.,  2022).  Upaya  kesehatan lingkungan  ditujukan  guna  mewujudkan kualitas  lingkungan  yang  sehat,  baik  fisik, kimia,  biologi,  maupun  sosial  yang memungkinkan  setiap  orang  mencapai derajat  kesehatan  yang  setinggi-tingginya. Kesehatan  lingkungan  dapat  dilakukan melalui  upaya  penyehatan,  pengamanan, dan pengendalian pada lingkungan permukiman, tempat kerja, tempat
rekreasi,  serta  tempat  dan  fasilitas  umum
(PPRI  No.  26  Tahun  2014  tentang Kesehatan Lingkungan Indonesia; 2014).
C. Sistem Pengelolaan Air Limbah
Menurut  Ehless  dan  Steel,  air limbah adalah cairan buangan yang berasal dari  rumah  tangga,  industri,  dan  tempat- tempat  umum  lainnya  dan  biasanya mengandung  bahan-bahan  atau  zat-zat yang  dapat  membahayakan  kehidupan manusia  serta  mengganggu  kelestarian lingkungan (Ihsani & Santoso, 2019):
1. Sumber air limbah Menurut  Mubarak  &  Chayatin  (2009), Air  limbah  dapat  berasal  dari  berbagai sumber,  antara  lain:  (1)  Rumah  tangga, seperti air bekas cucian, air bekas mandi, dan sebagainya. (2) Perkotaan, seperti air limbah  dari  perkantoran,  perdagangan, selokan,  dan  dari  tempat-tempat  ibadah. (4)  Industri,  contoh  air  limbah  dari proses industri.
2. Parameter air limbah Beberapa parameter yang dapat
digunakan  berkaitan  dengan  air  limbah yaitu,  kandungan  zat  padat  ( total  solid, suspending solid, disolved solid ),
Kandungan  zat  organik,  Kandungan  zat anorganik (mis, Pb, Cd, Mg), Kandungan  gas  (mis,  O2,  N,  CO2),
Kadungan bakteri (mis, E.coli), Kandungan pH,Suhu. 3. Pengelolaan air limbah Air limbah sebelum dilepas ke pembuangan  akhir  harus  menjalani pengelolaan terlebih dahulu, untuk dapat melaksanakan  pengelolaan  air  limbah yang  efektif  perlu  rencana  pengelolaan yang  baik.  Sistem  pengelolaan  air limbah yang diterapkan harus memenuhi persyaratan sebagai berikut :
a. Tidak  mengakibatkan  kontaminasi terhadap sumber-sumber air minum.
b. Tidak  mengakibatkan  pencemaran air permukaan.
c. Tidak  menimbulkan  pencemaran  air untuk  perikanan,  air  sungai,  atau tempat-  tempat  rekreasi  serta  untuk keperluan sehari-hari.
d. Tidak dihinggapi oleh lalat, serangga dan  tikus  dan  tidak    menjadi  tempat berkembangbiaknya  berbagai  bibit penyakit dan vektor.
e. Tidak terbuka dan harus tertutup jika tidak diolah.
f. Tidak  menimbulkan  bau  atau  aroma tidak sedap Beberapa  metode  sederhana  yang dapat  digunakan  untuk  mengelola  air limbah, diantaranya:
1. Pengenceran ( disposal by dilution ) Air  limbah  diencerkan  sampai  mencapai konsentrasi yang cukup rendah, kemudian  baru  dibuang  ke  badan-badan air. Tetapi, dengan bertambahnya penduduk, yang berarti semakin meningkatnya  kegiatan  manusia,  maka jumlah  air  limbah  yang  harus  dibuang terlalu  banyak,  dan  diperlukan  air pengenceran  terlalu  banyak  pula,  maka cara ini tidak dapat dipertahankan lagi Disamping  itu,  cara  ini  menimbulkan kerugian    lain,    diantaranya:    bahaya kontaminasi  terhadap  badan-badan  air masih  tetap  ada,  pengendapan  yang akhirnya  menimbulkan  pendangkalan terhadap badan-badan air, seperti selokan,  sungai,  danau,  dan  sebagainya, sehingga dapat pula menimbulkan banjir.
2. Kolam Oksidasi ( Oxidation ponds )
Pada  prinsipnya  cara  pengolahan  ini adalah  pemanfaatan  sinar  matahari, ganggang  ( algae ),  bakteri  dan    oksigen dalam    proses    pembersihan    alamiah. Air  limbah  dialirkan  kedalam  kolam berbentuk segi empat dengan kedalaman antara  1-2  meter.  Dinding  dan  dasar kolam tidak perlu diberi lapisan apapun. Lokasi  kolam  harus  jauh  dari  daerah pemukiman,  dan  di  daerah  terbuka, sehingga  memungkinkan  sirkulasi  angin yang baik
3. Irigasi ( irrigation )
Air  limbah  dialirkan  ke  parit-parit terbuka  yang  digali,  dan  air  akan merembes  masuk    kedalam    tanah melalui    dasar    dan    dinding    parit tersebut.    Dalam  keadaan  tertentu  air buangan dapat digunakan untuk pengairan ladang pertanian atau perkebunan  dan  sekaligus  berfungsi untuk  pemupukan.  Hal  ini  terutama dapat  dilakukan  untuk  air  limbah  dari rumah  tangga,  perusahaan  susu  sapi, rumah  potong  hewan,  dan  lain-lainya dimana  kandungan  zat-zat  organik  dan protein  cukup  tinggi  yang  diperlukan oleh tanam-tanaman.
4. Dampak buruk air limbah
Menurut  (Mubarak  &  Chayatin,  2009), ada  beberapa  dampak  buruk  yang  dapat ditimbulkan  apabila  air  limbah  tidak dikelola dengan baik, antara lain:
a. Penurunan kualitas lingkungan
b. Gangguan terhadap keindahan
c. Gangguan kesehatan
d. Gangguan terhadap kerusakan benda
D. Pengertian Swakelola
Pengadaan Barang dan Jasa secara
Swakelola  (Peraturan  Presiden  Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2010, pasal 26 ayat  1)  adalah  kegiatan  pengadaan barang/jasa dimana pekerjaannya direncanakan dan/atau diawasi sendiri oleh Kementrian/  Lembaga/  Satuan  Kerja Perangkat Daerah/Institusi K/L/D/I
sebagai  penanggung  jawab  anggaran, instansi pemerintah lain dan/atau kelompok  masyarakat.  Pengadaan  barang dan  jasa  konstruksi  meliputi  barang, pekerjaan  konstruksi,  jasa  konsultansi  dan jasa lainnya.
E. Penyelenggara
K/L/D/I Penanggung jawab Anggaran dengan ketentuan sebagai berikut:
1. Direncanakan, dikerjakan, dan diawasi sendiri  oleh  K/L/D/I  Penanggung Jawab Anggaran; dan
2. Mempergunakan pegawai sendiri, pegawai  K/L/D/I  lain  dan/atau  dapat menggunakan tenaga ahli.
Instansi Pemerintah Pelaksana
Swakelola  dengan  ketentuan  sebagai berikut: 1. Direncanakan dan diawasi oleh
K/L/D/I Penanggung Jawab Anggaran; dan
2. Pelaksanaan  pekerjaannya  dilakukan oleh  instansi  pemerintah  yang  bukan Penanggung Jawab Anggaran.
Kelompok  Masyarakat  dengan ketentuan sebagai berikut:
1. Direncanakan, dilaksanakan dan diawasi oleh Kelompok Masyarakat;
2. Sasaran  ditentukan  oleh  K/L/D/I Penanggung Jawab Anggaran; dan
3. Pekerjaan utama dilarang untuk
dialihkan kepada pihak lain
(subkontrak).
F. Hambatan Proyek
Hambatan  merupakan  keadaan yang  dapat  menyebabkan  pelaksanaan
terganggu  dan  tidak  terlaksana  dengan baik.  Hambatan  sering  juga  disebut permasalahan dalam melaksanakan sebuah proses  sehingga  tidak  terlaksana  sesuai yang  diharapkan.  Hambatan  cenderung bersifat  negatif,  yaitu  memperlambat  laju suatu  hal  yang  dikerjakan  oleh  seseorang. Dalam melakukan kegiatan sering kali ada beberapa  hal  yang  menjadi  penghambat tercapainya  tujuan,  baik  itu  hambatan dalam  pelaksanaan  program  maupun dalam hal pengembangannya (Mukhtarudin et al., 2022).
Pelaksanaan  proyek  direalisasikan dengan  mengacu  pada  rencana  proyek yang  telah  ditetapkan.  Semua  tenaga pelaksana  proyek  mulai  dari  pemimpin proyek  sampai  pada  tingkat  yang  paling bawah  harus  bekerja  sama  dengan  sebaik- baiknya  sesuai  dengan  rencana  yang  telah ditetapkan.  Terkadang,  terdapat  beberapa kendala atau hambatan dalam pelaksanaan proyek.  Memang  secara  konseptual  aspek kendala atau hambatan ini telah diperhitungkan ketika suatu penelitian atau studi  kelayakan  suatu  proyek  dibuat  dan tahap  perencanaan  proyek  dilaksanakan. Namun,  tidak  jarang  terdapat  beberapa hambatan  atau  kendala  didorong  faktor- faktor  di  luar  kendali  perencanaan, misalnya  perubahan  harga  bahan  baku, atau adanya kebijakan pemerintah. Disinilah  fungsi  pengawasan  dan  evaluasi berkala berfungsi untuk menjaga konsistensi  pelaksanaan  proyek  dengan perencanaan yang telah dibuat  (Ekowanti, 2017). Beberapa dimensi dalam mengidentifikasi hambatan proyek
konstruksi  secara  swakelola  (Zulfikar,
2021) diantaranya:
1. Sumber Daya Manusia (SDM) dengan indikator sebagai berikut:
a. Kurangnya kemampuan, pengetahuan dan kompetensi pelaksana swakelola
b. Manajemen  proyek  yang  kurang pengalaman
c. Kurangnya  pemahaman  tentang petunjuk pelaksanaan dan petunjuk teknis
d. Pencapaian kualitas pekerjaan yang terkadang tidak sesuai spesifikasi
e. Kurangnya  jumlah  tenaga  kerja berdampak pada kurangnya
pengawasan pada pekerjaan f. Pelaksanaan  pengadaan  swakelola terkadang tidak sesuai perencanaan g. Perpajakan
2. Keuangan/Biaya dengan indikator sebagai berikut:
a. Terlambatnya pencairan dana operasional yang sudah direncanakan b. Biaya konstruksi yang kecil
c. Biaya  pengawasan  yang  tidak rasional  sehingga  mempengaruhi produktivitas tenaga kerja
3. Metode  pelaksanaan  dengan  indikator sebagai berikut:
a. Terlambat dikeluarkannya petunjuk pelaksanaan dan petunjuk  teknis  berdampak  pada sempitnya waktu pelaksanaan
b. Penyelesaian pekerjaan yang tergantung  pada  kebijakan  yang dilakukan
c. Administrasi yang terlalu rumit
d. Adanya hambatan peraturan perundang-undangan
4. Material  dengan  indikator  sebagai berikut:
a. Fluktuasi harga material
b. Perubahan  tipe  dan  spesifikasi material
c. Keterlambatan  bahan  baku  yang spesifik sesuai juknis
5. Peralatan  dengan  indikator  sebagai berikut:
a. Kurangnya jumlah peralatan kerja
b. Rendahnya produktivitas peralatan
6. Alam atau Lingkungan dengan
indikator sebagai berikut:
a. Adanya Conflict Of Interest
b. Pengaruh  musim  hujan  dan  cuaca buruk
c. Gangguan external/pihak lain diluar para pihak
d. Pengaruh  lokasi  proyek  yang  sulit dicapai berdampak pada
keterlambatan proses mobilisasi
G. Upaya Mengurangi Hambatan
Manajemen  proyek  adalah  semua perencanaan,  pelaksanaan,  pengendalian dan  koordinasi  suatu  proyek  dari  awal (gagasan)  sampai  terselesainya  proyek
untuk menjamin bahwa proyek dilaksanakan tepat waktu, tepat biaya, dan tepat mutu (Ervianto, 2002). Pada proyek konstruksi, penerapan
fungsi-fungsi manajemen ( planning, organizing,  staffing,  leading,  controlling ) dalam pelaksanaan proyek adalah hal yang penting  untuk  menunjang  keberhasilan proyek (Marris & Pratiwi, 2017).
Keberhasilan  suatu  proyek  juga akan  terlihat  jika  organisasi  tersebut mampu  mengendalikan  tiga  hal  (Zulfikar., 2021) yaitu:
1. Biaya
Biaya  yang  dikeluarkan  oleh  suatu perusahaan  industri  jasa  konstruksi haruslah efisien dan ekonomis, sehingga  perusahaan  tersebut  dapat mengerjakan  proyek  dengan  biaya yang tersedia dan mendapatkan untung dari operasinya.
2. Mutu Standar  kualitas  dan  pelaksanaan pekerjaan  konstruksi  menjadi  sangat penting  pengaruhnya  bagi  perusahaan karena  hal  ini  akan  mempengaruhi citra dan reputasi perusahaan, disamping  juga  berpengaruh  pada biaya proyek. Mutu pelaksanaan konstruksi  tersebut  harus  memenuhi kriteria  yang  disyaratkan  oleh  pemilik dan perencana.
3. Waktu Suatu proyek disyaratkan dalam jangka  waktu  tertentu  untuk  dapat diselesaikan, dalam hal ini perusahaan industri jasa konstruksi setelah menyatakan  kesanggupannya  harus dapat memenuhinya dengan
menyelesaikan  proyek  tersebut  sesuai dengan waktu yang telah ditentukan.
3. METODOLOGI
A. Metode Penelitian
Penelitian ini menggunakan
metode  penelitian  kuantitatif  deskriptif. (Sugiyono,  2016),  menjelaskan  bahwa metode penelitian kuantitatif adalah metode yang berlandaskan terhadap filsafat  positivisme,  digunakan  dalam meneliti  terhadap  sampel  dan  populasi penelitian.  Penelitian  kuantitatif  adalah penelitian  yang  menyajikan  data  berupa angka-angka  sebagai  hasil  penelitiannya. Metode  penelitian  deskriptif  adalah  suatu
metode  dalam  penelitian  status  kelompok manusia,  suatu  objek,  suatu  kondisi,  suatu pemikiran,  atau  peristiwa  saat  ini.  Metode deskriptif  digunakan  untuk  membuat gambaran  atau  deskripsi  secara  sistematis, faktual  dan  akurat  mengenai  fenomena yang  ada.  Penelitian  deskriptif  kuantitatif adalah  penelitian  yang  menggambarkan variabel  secara  apa  adanya  didukung dengan  data-data  berupa  angka  yang dihasilkan dari keadaan sebenarnya.

## B. Lokasi Penelitian
Lokasi tempat penelitian dilakukan di  Kementrian  Pekerjaan  Umum  dan Perumahan Direktorat Jenderal Cipta karya
Balai Prasarana Permukiman wilayah Jawa
Tengah  Jl  Gajahmungkur  selatan  No.  14- 16, Semarang.
C. Jenis Penelitian
Metode penelitian merupakan
suatu cara untuk mendapatkan data dengan tujuan  tertentu.  Jenis  penelitian  yang digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah penelitian kuantitatif dengan menggunakan program SPSS versi 25. Metode penelitian kuantitatif  merupakan  salah  satu  jenis penelitian  yang  menggunakan  sistem pengambilan  sampel  dari  suatu  populasi dan  menggunakan  kuesioner  sebagai  alat pengumpul  data.  Data  pada  penelitian  ini diperoleh  dari  hasil  observasi  dimana dengan  membagikan  kuesioner  kepada responden  yang  menjadi  obyek  penelitian. Pendekatan  tersebut  digunakan  untuk mengetahui faktor-faktor
yang menghambat  Proyek  Sanitasi  Lembaga
Pendidikan  Keagamaan  dengan  sistem swakelola di Kabupaten Pati.
D. Populasi dan Sampel Penelitian Menurut Sugiyono (2018),
populasi  adalah  wilayah  generalisasi  yang terdiri  atas  obyek  dan  subyek  yang mempunyai  kualitas  dan  karakteristik tertentu  yang  ditetapkan  oleh  peneliti untuk  dipelajari  dan  kemudian  ditarik kesimpulannya.  Populasi  pada  penelitian ini  109  responden  (LPK  Kabupaten  Pati yang  menerima  bantuan  pada  tahun  2023) dimana  1  LPK  diwakili  oleh  3  anggota yaitu  (1)  Ketua  KMP  (2)  Ketua  Pelaksana (3)  TFL  pendamping  program.    Populasi  : 109 x 3 = 327
Menurut  Sugiyono  (2018)  sampel yaitu  merupakan  bagian  dari  jumlah  dan
karakteristik  yang  dimiliki  oleh  populasi tersebut.  Pengambilan  sampel  dilakukan dengan  pertimbangan  bila  populasi  yang ada sangat besar jumlahnya, sehingga tidak mungkin  untuk  mengambil  sampel  semua jumlah populasi yang ada. Karena keterbatasan dana, tenaga dan waktu.
Sampel  penelitian  diambil  hanya sebagian  dari  total  populasi  pelaksana Proyek  Sanitasi  Lembaga  Pendidikan Keagamaan  dengan  sistem  swakelola  di Kabupaten Pati.
Berdasarkan  rumus  formula  maka jumlah  sampel  minimal  dalam  penelitian ini ditentukan sebagai berikut:
n = Jumlah sampel yang dicari N = Jumlah Populasi D = Nilai Presisi (α = 0.1)
dibulatkan menjadi 77 Sampel  yang  digunakan  dalam penelitian ini dibulatkan menjadi sebanyak 77  responden.  Teknik  sampling  yang digunakan  pada  penelitian  ini  adalah purposive sampling.
E. Teknik Analisis Data
Analisis data secara umum dapat diartikan  sebagai  upaya  mengolah  data menjadi sebuah informasi, sehingga data tersebut  dapat  mudah  dipahami  dan bermanfaat  untuk  menjawab  masalah- masalah yang berkaitan dengan penelitian.  Analisis  deskriptif  adalah analisis yang digunakan untuk menganalisa data dengan cara mendeskripsikan  atau  menggambarkan data  yang  telah  terkumpul  sebagaimana adaya tanpa bermaksud membuat kesimpulan  yang  berlaku  untuk  umum atau generalisasi.
1. Uji Validitas
Menurut  Ghozali  (2012), kualitas  data  yang  dihasilkan  dari penggunaan instrumen dapat dievaluasi melalui uji reliabilitas dan uji  validitas.  Beberapa  faktor  yang mempengaruhi validitas dan reliabilitas  suatu  data  tergantung pada baik tidaknya instrumen pengumpulan  data  atau  pengukur
objek  dari  suatu  variabel  penelitian. Baik tidaknya suatu instrumen
penelitian  ditentukan  oleh  validitas dan reliabilitasnya (Dewi &
Sudaryanto, 2020).
Validitas  instrumen  dapat dibuktikan  dengan  beberapa  bukti. Bukti-bukti  tersebut  antara  lain secara  konten,  atau  disebut  validitas konten  atau  validitas  isi,  secara konstruk atau dikenal dengan validitas konstruk dan secara kriteria atau dikenal dengan validitas kriteria (Yusup, 2018). Uji validitas bertujuan  untuk  melihat  ketepatan pengukuran. Uji validitas dilakukan dengan  menghitung  korelasi  antar skor  atau  butir  pertanyaan  dengan skor  konstruk  atau  variabel.  Hal  ini dapat  dilakukan  dengan  cara  uji signifikansi  yang  membandingkan r hitung dengan  r tabel untuk degree  of freedom (df) = n – k. Dalam hal ini n adalah  jumlah  sampel  dan  k  adalah jumlah konstruk. Apabila r hitung lebih besar dari  r tabel maka  hasilnya  adalah valid.  (Sufren & Natanael, 2014).
2. Uji Reliabilitas Uji  reliabilitas  bertujuan untuk  mengetahui  sejauh  mana instrumen  tersebut  dapat  dipercaya.
Instrumen  yang  telah  terstandar  dan reliabel  tetap  harus  dilakukan  uji coba kembali setiap akan digunakan. Hal  ini  disebabkan  karena  setiap subjek,  lokasi,  dan  waktu  yang berbeda  akan  menghasilkan  hasil yang berbeda pula (Yusup, 2018).
Penelitian ini digunakan skala  likert  untuk  memberi  arti  bagi jawaban responden berdasarkan pendidikan, pedapatan serta sanksi/denda  terhadap  partisipasi masyarakat  dalam  kepegurusan  akta kelahiran  yang  dinyatakan  dengan nilai  1-5.  Agar  data  yang  diperoleh dengan  cara  penyebaran  kuesioner tersebut  valid  dan  reliabel,  maka dilakukan uji validitas membandingkan  r hitung dengan  r tabel dan reliabilitas dengan menggunakan cronbach
alpha berkisar 0,6 sampai dengan 0,8, akan
tetapi  menurut  (Ghozali,  2013),  uji reliabilitas  dilakukan  untuk  menguji konsistensi internal instrument pengukuran  dengan  menggunakan cronbach  alpha. Instrumen  untuk mengukur  masing-masing  variabel dikatakan  reliabel  jika  memiliki cronbach alpha lebih dari 0,60.
3. Relative Importance Index (RII) Metode RII (Relative Important Index) = Relative Important  Index  (RII)  adalah  suatu terminologi yang pertama kali dipublikasikan  oleh  Mayer,  Barnett and  Brown  (1997)  seperti  yang dikemukakan  dalam  Hardjomuljadi (2014).  RII  adalah  suatu  analisis yang memungkinkan suatu
kuantitatif  relative,  dimana  semakin tinggi  peringkat  (rating)  semakin tinggi  pula  pengaruh  yang  diberikan oleh variabel yang dimiliki (Hardjomuljadi, 2014). Perhitungan  dengan  metode
RII  menggunakan  rumus  sebagai berikut :
............................................................. (3.1) Keterangan : W = Bobot yang diberikan  untuk  faktor penyebab dominan A = Bobot tertinggi N = Jumlah  responden total Rentang RII diperoleh dengan  membagi  rata  dalam  lima kategori  sesuai  dengan  skala  likert yang  digunakan.  Nilai  rentang  RII dapat dilihat pada Tabel 3.4. Tabel 3.1 Tabel Rentang RII (Irdayani & Hardjomuljadi, 2016)
Rentang Nilai RII Peringkat 0,8 – 1,00 Sangat Setuju 0,6 – 0,8 Setuju 0,4 – 0,6 Cukup Setuju 0,2 – 0,4 Kurang Setuju 0 – 0,2 Tidak Setuju
Menurut  Jamieson  (2004)  ,
data  hasil  yang  menggunakan skala Likert tersebut  berskala  ordinal karena  interval  antara  nilai  tidak dapat  dianggap  sama  dan  sesuai dengan argumen ini rata-rata ( mean ) adalah  bentuk  analisis  data  yang tidak  sesuai. Oleh  karena  itu, pengolahan  data  kuantitatif  pada penelitian  berdasarkan  data  likert yang  didapat  dari  kuesioner  diolah dengan perhitungan RII. RII memiliki kemampuan untuk menghasilkan  sebuah  indeks  yang dipakai untuk memeringkatkan setiap faktor motivasi tersebut (Holt, 2014).  Pemeringkatan  akan  dimulai dari  indeks  RII  terbesar  hingga terkecil (relatif paling penting hingga  kurang  penting).  Apabila terdapat  indeks  RII  yang  sama  pada dua faktor motivasi atau lebih, maka standar  deviasi  akan  dipakai  untuk memutuskan peringkat tersebut. Faktor  yang  memiliki  indeks  RII yang sama akan diurutkan mulai dari angka deviasi terkecil hingga terbesar karena  semakin  kecil  angka deviasi  maka  data  tersebut  semakin akurat dan konsisten karena penyebarannya lebih sempit.
4. Analisis Deskriptif Analisis  deskriptif  adalah metode  analisis  yang  digunakan untuk  mendapatkan  nilai  rata-rata, nilai minimum, nilai maksimum, dan nilai  median  dari  masing-masing variabel. Dari nilai rata-rata nantinya maka  diharapkan  akan didapat
kesimpulan sementara dari pertanyaan  penelitian  secara  garis besar. Analisis deskriptif ini bertujuan untuk mengolah data yang diperoleh,  kemudian  disusun  secara teratur agar lebih mudah dimengerti. Data  dari  setiap  variabel  dianalisis dengan  analisis  deskriptif  untuk menentukan  nilai  rata-rata  dan  nilai simpangan  baku.  Kemudian  data penelitian  dikelompokkan  menjadi sangat tinggi,  tinggi, sedang,  rendah dan sangat rendah, dapat dilihat pada Tabel 3.2.
Tabel 3.2 Pengukuran Variabel Skor Jawaban Kriteria Skala Ket. Mean Ket. 1 Sangat Tidak setuju 1 ,00 – 1,50 Sangat Rendah 2 Tidak Setuju 1,51 – 2,50 Rendah 3 Ragu-ragu 2,51 – 3,50 Sedang 4 Setuju 3,51 – 4,50 Tinggi 5 Sangat Setuju 4,51 – 5,00 Sangat Tinggi 5. Analisis Faktor
Analisis faktor adalah
metode multivariat yang  digunakan untuk  tujuan  pengurangan  data (Lipovetsky,  2017).  Ide  dasarnya adalah  untuk  mewakili  satu  set variabel dengan  jumlah  variabel yang  lebih  kecil,  dalam  hal  ini disebut  faktor.  Faktor-faktor  ini dapat  dianggap  sebagai  konstruksi mendasar  yang  tidak  dapat  diukur oleh variabel tunggal (contoh: kendala).  Berdasarkan  teori  yang sudah  dipahami  sebelumnya  melalui studi literatur, maka dibuat sejumlah variabel untuk dianalisis yaitu faktor-faktor kendala yang mempengaruhi pembangunan sanitasi lembaga pendidikan keagamaan dengan sistem swakelola dengan  sistem  KMP  di  Kabupaten Pati.
Secara  garis  besar  tahapan  dari pengolahan  data  dengan  analisis  faktor dengan  menggunakan  aplikasi  SPSS adalah sebagai berikut (Kerzner, 2006).
1. Perumusan Masalah
Pertama peneliti harus mengidentifikasi  tujuan  dari  analisis faktor melalui studi literatur. Berdasarkan  teori  yang  dipelajari
dan  pertimbangan  peneliti,  variabel yang  akan  dianalisis  faktor  disusun kemudian  dilakukan  pengumpulan data.  Banyaknya  sampel  (n)  harus memadai.  Penelitian  mendapatkan sampel  dengan  cara  penyebaran kuesioner dalam bentuk skala likert.
2. Penyusunan Matriks Korelasi Langkah ini dilakukan dengan  mencari  korelasi  matriks antara indikator-indikator yang diobservasi.  Metode  Kaiser-Meyer Olkin  (KMO)  digunakan  untuk melihat  syarat  kecukupan  data  yang akan dianalisis faktor.
3. Ekstraksi Faktor Ekstraksi Faktor adalah suatu  metode  yang  digunakan  untuk mereduksi data dari beberapa indikator  untuk  menghasilkan  faktor yang  lebih  sedikit  yang  mampu menjelaskan korelasi antara indikator yang diobservasi. 4. Rotasi Faktor
Rotasi faktor diperlukan karena  ekstraksi  faktor  sebelumnya belum menghasilkan faktor
komponen utama yang jelas.
5. Interpretasi Faktor Jika  faktor  yang  valid  telah diperoleh, selanjutnya yaitu penginterpretasian nama-nama
faktor.  Interpretasi  faktor  dilakukan dengan  cara  mempelajari  variabel- variabel  pembentuknya.  Interpretasi dapat  juga  dilakukan  dengan  cara
professional judgment . Hasil penamaan bisa berbeda jika dilakukan  oleh  orang  lain  karena sifatnya subjektif.
6. Memilih  Variabel Surrogate atau Menentukan Summated Scale Variabel surrogate adalah satu  variabel  yang  paling  dapat mewakili satu faktor (Achmad Mutohar, 2018). Jika faktor 1 terdiri dari  variabel  X1  (Sumber  Daya Manusia),  X2  (keuangan/biaya)  X3 (kendala  berdasarkan  Metode),  X4 (Material), X5 (Peralatan) X6 (Keadaan  alam  atau  lingkungan) maka yang  paling  mewakili  faktor  1 adalah variabel yang memiliki factor loading terbesar.  Apabila  faktor
loading  tertinggi  dalam  satu  faktor ada  yang  hampir  sama,  maka sebaiknya pemilihan surrogate variable ditentukan berdasarkan teori,  yaitu  variabel  mana  secara teori  yang  paling  dapat  mewakili faktor  1.  Cara  lain  adalah  dengan menggunakan Summated Scale. Summated  Scale adalah  gabungan dari  beberapa  variabel  dalam  satu faktor,  dapat  berupa  nilai  rata-rata atau  nilai  penjumlahan  dari  semua variabel dalam satu faktor.
Berikut adalah sejumlah syarat  yang  harus  dipenuhi  sebelum melakukan  analisis  faktor  menurut (Santoso, 2006):
a. Korelasi antar variabel
independen.  Besar  korelasi  atau korelasi antar independen variabel  harus  cukup  kuat,
dengan nilai di atas 0,5.
b. Korelasi  Parsial.  Besar  korelasi parsial, korelasi antar dua variabel  dengan  menganggap tetap  variabel  yang  lain,  justru harus  kecil.  Pada  SPSS  deteksi terhadap korelasi parsial
diberikan  lewat  pilihan Anti-
Image Correlation .
c. Pengujian seluruh matriks korelasi (korelasi antar variabel), yang  diukur  dengan  besaran Bartlett  Test  of  Sphericity atau Measure Sampling  Adequacy
(MSA). Pengujian ini mengharuskan  adanya  korelasi yang  signifikan  di  antara  paling sedikit beberapa variabel.
4. HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Analisis Deskriptif
Dari  hasil  penelitian  melalui pendistribusian  kuesioner  terhadap  77 responden.  Penelitian  ini  menggunakan skala  likert.  Jawaban  yang  diberikan responden  dengan  teknik  pilihan  jawaban agree-disagree  scale dengan  melakukan pengembangan pertanyaan dan menghasilkan pilihan jawaban setuju-tidak setuju  dalam  rentang  nilai  yang  beragam. Metode survey dirancang dengan memakai skala likert ( likert scale ), yang mana untuk mendapatkan  data  yang  subyektif  dimana
masing-masing dibuat dengan menggunakan pilihan, kemudian
memberikan  skor  sebagai  berikut:  sangat tidak setuju (skor 1), tidak setuju (skor 2), netral  (skor  3),  setuju  (skor  4),  sangat setuju (skor 5).
Tabel 4. 5 Tabel Kategori Penilaian Responden No. Rentang nilai Karegori 1 1.0 – 2.0 Rendah 2 2.1-3.0 Sedang 3 3.1-4.0 Tinggi 4 4.1-5.0 Sangat Tinggi B. Analisis Hambatan
Pembangunan

## Sanitasi LPK
Hambatan  merupakan  keadaan yang  dapat  menyebabkan  pelaksanaan terganggu  dan  tidak  terlaksana  dengan baik.  Hambatan  sering  juga  disebut permasalahan dalam melaksanakan sebuah proses  sehingga  tidak  terlaksana  sesuai yang  diharapkan.  Hambatan  cenderung bersifat  negatif,  yaitu  memperlambat  laju suatu  hal  yang  dikerjakan  oleh  seseorang.
Adapun tanggapan
responden
Permasalahan maupun hambatan di pembangunan Sanitasi LPK sebagai berikut:
Tabel 4. 6

## Tanggapan Responden Mengenai Hambatan Pembangunan Sanitasi LPK
No. Butir pernyataan Jumlah Skor Total nilai Mean STS (1) TS (2) N (3) S (4) SS (5) A Kendala Berdasarkan Sumber Daya Manusia (SDM) 1. Kemampuan, pengetahuan dan kompetensi pelaksan 0 18 (23.4%) 17 (22.1%) 33 (42.9%) 9 (11.7%) 77 (100%) 3.43 2. Manajemen proyek 6 (7.8%) 11 (14.3%) 21 (27.3%) 33 (42.9%) 6 (7.8%) 77 (100%) 3.29 3. Petunjuk pelaksanaan dan petunjuk teknis 0 11 (14.3%) 28 (36.4%) 27 (35.1%) 11 (14.3%) 77 (100%) 3.49 4. Kualitas pekerjaan 3 (3.9%) 11 (14.3%) 25 (32.5%) 26 (33.8%) 12 (15.6%) 77 (100%) 3.43 5. Jumlah tenaga kerja 0 2 (2.6%) 23 (29.9%) 46 (59.7%) 6 (7.8%) 77 (100%) 3.73 6. Pengadaan swakelola 0 2 (2.6%) 2 (2.6%) 51 (66.2%) 22 (28.6%) 77 (100%) 4.21 7. Perpajakan 3 (3.9%) 9 (11.7%) 25 (32.5%) 30 (39%) 10 (13%) 77 (100%) 3.45 B Kendala Berdasarkan Keuangan/Biaya 1. Pencairan dana operasional 0 13 (16.9%) 29 (37.7%) 32 (41.6%) 3 (3.9%) 77 (100%) 3.32 2. Biaya konstruksi 0 11 (14.3%) 28 (36.4%) 30 (39%) 8 (10.4%) 77 (100%) 3.45 3. Biaya pengawasan 0 2 (2.6%) 26 (33.8%) 40 (51.9%) 9 (11.7%) 77 (100%) 3.73
C Kendala Berdasarkan Metode 1 Petunjuk pelaksanaan dan petunjuk teknis 0 2 (2.6%) 26 (33.8%) 37 (48.1%) 12 (15.6%) 77 (100%) 3.77 2 Pekerjaan yang tergantung pada kebijakan 0 7 (9.1%) 20 (26.0%) 39 (50.6%) 11 (14.3%) 77 (100%) 3.70 3 Administrasi 0 15 (19.5%) 36 (46.8%) 20 (26%) 6 (7.8%) 77 (100%) 3.22 4 peraturan perundang- undangan 0 16 (20.8%) 33 (42.9%) 22 (88.6%) 6 (7.8%) 77 (100%) 3.23
No. Butir pernyataan Jumlah Skor Total nilai Mean D Kendala Berdasarkan Material 1 Fluktuasi harga material 0 16 (20.8%) 29 (37.7%) 27 (35.1%) 5 (6.5%) 77 (100%)  3.27 2 Perubahan tipe dan spesifikasi material 0 8 (10.4%) 29 (37.7%) 27 (35.1%) 13 (16.9%) 77 (100%)  3.58 3 Keterlambatan bahan baku yang spesifik sesuai juknis 0 5 (6.5%) 31 (40.3%) 33 (42.9%) 8 (10.4%) 77 (100%) 3.57 E Kendala Berdasarkan Peralatan
1 Jumlah peralatan kerja 3 (3.9%) 6 (7.8%) 30 (39%) 29 (37.7%) 9 (11.7%) 77 (100%) 3.45 2 Rendahnya produktivitas peralatan 0 9 (11.7%) 38 (49.4%) 26 (33.8%) 4 (5.2%) 77 (100%)  3.32 F Kendala Berdasarkan Keadaan Alam atau Lingkungan
1 Adanya Conflict Of Interest 0 10 (13%) 26 (33.8%) 27 (35.1%) 14 (18.2%) 77 (100%)  3.58 2 musim hujan dan cuaca buruk 0 3 (3.9%) 2 (2.6%) 50 (64.9%) 22 (28.6%) 77 (100%)  4.18 3 Gangguan external/pihak lain diluar para pihak 0 15 (19.5%) 32 (41.6%) 23 (29.9%) 7 (9.1%) 77 (100%)  3.29 4 Pengaruh lokasi proyek yang sulit dicapai 0 8 (10.4%) 29 (37.7%) 27 (35.1%) 13 (16.9%) 77 (100%)  3.58 5 Terlalu banyak temuan pemeriksa (auditor) 0 3 (3.9%) 34 (44.2%) 33 (42.9%) 7 (9.1%) 77 (100%)  3.57

## Sumber: Data primer yang diolah, 2024
Berdasarkan tabel 4.6 menunjukkan  pada  beberapa  kendala diantaranya: 1. Kendala  Berdasarkan  Sumber  Daya Manusia  (SDM)  yang  paling  tinggi nilai meannya adalah di butir pernyataan pengadaan swakelola sebesar 4.21 dilanjutkan jumlah tenaga kerja dengan nilai mean 3.73.
2. Kendala  Berdasarkan  Keuangan/Biaya yang  paling  tinggi  nilai  meannya adalah  di  butir  pernyataan  Biaya pengawasan dengan nilai mean 3.73.
3. Kendala  Berdasarkan  Metode  yang paling  tinggi  nilai  meannya  adalah  di butir  pernyataan  petunjuk  pelaksanaan dan petunjuk teknis dengan nilai mean 3.77.
4. Kendala  Berdasarkan  Material  yang paling  tinggi  nilai  meannya  adalah  di butir  pernyataan  Perubahan  tipe  dan
spesifikasi  material  dengan  nilai  mean 3.77.
5. Kendala  Berdasarkan  Peralatan  yang paling  tinggi  nilai  meannya  adalah  di butir  pernyataan  jumlah  peralatan kerja dengan nilai mean 3.45.
6. Kendala  Berdasarkan  Keadaan  Alam atau  Lingkungan  yang  paling  tinggi nilai meannya adalah di butir pernyataan  musim  hujan  dan  cuaca buruk dengan nilai mean 4.18.
C. Analisis  Solusi  Pembangunan  Sanitasi LPK
Solusi  pembangunan  sanitasi  LPK dianalisis  dari  masukan-masukan  yang dialami  oleh  KMP  atau  Panitia  pelaksana pembangunan.
Adapun
tanggapan responden  solusi  dari  masalah-masalah  di pembangunan Sanitasi LPK sebagai berikut:
Tabel 4. 7 Tanggapan Responden Mengenai Solusi Pembangunan Sanitasi LPK No. Butir pernyataan Jumlah Skor Total nilai Mean STS (1) TS (2) N (3) S (4) SS (5) G Solusi Pengaruh Kendala Berdasarkan Sumber Daya Manusia (SDM) 1. Peningkatan kompetensi/kemampuan Sumber Daya Manusia (SDM) pelaksanaan swakelola seperti pelatihan dan kursus 0 18 (23.4%) 18 (23.4%) 28 (36.4%) 13 (16.9%) 77 (100%) 3.47 2. Menuju kompetisi dan daya saing yang serba kompleks terutama aspek pengalaman tenaga kerja 9 (11.7%) 15 (19.5%) 25 (32.5%) 26 (33.8%) 2 (2.6%) 77 (100%) 2.96 3. Dibutuhkan aturan- aturan yang jelas, tegas dan mudah dilaksanakan ( aplikatif ) dalam kontruksi yang dikerjakan secara swakelola 0 10 (13%) 26 (33.8%) 28 (36.4%) 13 (16.9%) 77 (100%) 3.57 4. Lebih memperhatikan hasil pengujian material, alat maupun pengujian hasil pekerjaan kontruksi jalan serta metode pelaksanaan 4 (5.2%) 10 (13%) 31 (40.3%) 21 (27.3%) 11 (14.3%) 77 (100%) 3.32 5. Lebaga harus lebih meningkatkan pengawaanjadwal kerja 0 2 (2.6%) 30 (39.0%) 36 (46.8%) 9 (11.7%) 77 (100%) 3.68 6. Sebelum memulai pelaksanaan proyek swakelola, pengguna barang/jasa harus mempersiapkan perencanaan swakelola secara menyeluruh 0 2 (2.6%) 3 (3.9%) 51 (66.2%) 21 (27.3%) 77 (100%) 4.18 7. Meningkatkan sosialisasi tentang perpajakan 3 (3.9%) 10 (13%) 24 (31.2%) 28 (36.4%) 12 (15.6%) 77 (100%) 3.47 H Solusi Pengaruh Kendala Berdasarkan Keuangan/Biaya 1. tindakan untuk menganalisa kinerja pekerjaan selama proyek berlangsung 0 12 (15.6%) 28 (36.4%) 31 (40.3%) 6 (7.8%) 77 (100%) 3.40 2. Estimasi proyek harus disusun sebaik mungkin dan memperhatikan keadaan proyek, rencana kontrak, jadwal kontruksi, produktivitas 0 9 (11.7%) 23 (29.9%) 36 (46.8%) 9 (11.7%) 77 (100%) 3.58
No. Butir pernyataan Jumlah Skor Total nilai Mean tenaga kerja 3. Manajemen pelaksanaan proyek kontruksi perlu memperhatikan upah yang harus dibayarkan kepada pekerja dengan baik dan tepat waktu 0 2 (2.6%) 25 (32.5%) 38 (49.4%) 12 (15.6%) 77 (100%) 3.78 I Solusi Pengaruh Kendala Berdasarkan Metode 1 Perencanaan dan penjadwalan yang lengkap dan tepat meminimalisirhambatan 0 2 (2.6%) 23 (29.9%) 34 (44.2%) 18 (23.4%) 77 (100%) 3.88 2 Sebaiknya pemerintah daerah bisa membentuk kebijakan yang berpedoman pada norma, standar, prosedur, dan kriteria yang telah ditetapkan oleh pemerintah pusat 0 9 (11.7%) 15 (19.5%) 45 (58.4%) 8 (10.4%) 77 (100%) 3.68 3 Dibutuhkan pengaturan proses pencairan yang sederhana, aturan-aturan yang jelas, mudah dilaksanakan (aplikatif), serta komunikasi baik 0 15 (19.5%) 36 (46.8%) 16 (20.8%) 10 (13%) 77 (100%) 3.27 4 analisa terhadap masalah ini dengan perspektif kajian yang lebih komprehensif 0 13 (16.9%) 39 (50.6%) 18 (23.4%) 7 (9.1%) 77 (100%) 3.25 J Solusi Pengaruh Kendala Berdasarkan Material 1 Merencanakan kebutuhan material pekerjaan yang real sesuai dengan kebutuhan di lapangan 0 15 (19.5%) 30 (39.0%) 26 (33.8%) 6 (7.8%) 77 (100%) 3.30 2 Pihak kontraktor perlu melakukan perencanaan (gambar/spesifikasi) meminimalisir perubahan desain/detail pekerjaan pada waktu pelaksanaan 0 8 (10.4%) 29 (37.7%) 33 (42.9%) 7 (9.1%) 77 (100%) 3.51 3 memperhatikan masalah perencanaan pengadaan bahan material ( schedulle , volume, dll) 0 3 (3.9%) 38 (49.4%) 29 (37.7%) 7 (9.1%) 77 (100%) 3.52 K Solusi Pengaruh Kendala Berdasarkan Peralatan 1 Menambah penggunaan alat yang telah ada dengan kapasitas tinggi 2 (2.6%) 16 (20.8%) 27 (35.1%) 26 (33.8%) 6 (7.8%) 77 (100%) 3.23 2 analisis data untuk 0 16 30 27 4 77 3.25
No. Butir pernyataan Jumlah Skor Total nilai Mean mengetahui anggaran biaya  yang  dikeluarkan sesuai analisa SNI (20.8%)  (39.0%)  (35.1%)  (5.2%)  (100%) L Solusi Pengaruh Kendala Berdasarkan Keadaan Alam atau Lingkungan 1 Dibutuhkan adanya aturan-aturan yang jelas, tegas dan dapat dilaksanakan dalam proyek kontruksi yang dikerjakan secara swakelola 0 8 (10.4%) 31 (40.3%) 32 (41.6%) 6 (7.8%) 77 (100%) 3.47 2 Pengaturan risiko hujan dalam kontrak dapat diterapkan pada jenis proyek yang memiliki dampak risiko hujan yang besar untuk menghindari perselisihan kontraktor dengan pemilik proyek 0 6 (7.8%) 50 (64.9%) 27 (35.1%) 4 (5.2%) 77 (100%) 4.12 3 Dibutuhkan aturan yang jelas terkait tugas dan tanggungjawab pelaksana swakelola 0 14 (18.2%) 32 (41.6%) 25 (32.5%) 6 (7.8%) 77 (100%) 3.30 4 Penyediaan sumber daya harus tiba dilokasi sebelum pelaksanaan proyek dimulai 0 7 (9.1%) 31 (40.3%) 32 (41.6%) 7 (9.1%) 77 (100%) 3.51 5 Perlu mendorong terwujudnya tata kelola keuangan yang transparan dan akuntabel melalui percepatan tindak lanjut hasil pemeriksaan BPK 0 6 (7.8%) 35 (45.5%) 29 (37.7%) 7 (9.1%) 77 (100%) 3.48 Sumber: Data primer yang diolah, 2024 Berdasarkan tabel 4.7 menunjukkan  pada  beberapa  kendala diantaranya: 1. Solusi  Berdasarkan  Sumber  Daya Manusia  (SDM)  yang  paling  tinggi nilai meannya adalah Sebelum memulai pelaksanaan proyek swakelola, pengguna barang/jasa harus mempersiapkan perencanaan swakelola secara matang dan menyeluruh sebesar 4.18.
2. Solusi  Berdasarkan  Keuangan/Biaya yang  paling  tinggi  nilai  meannya adalah di butir pernyataan  Manajemen pelaksanaan  proyek  kontruksi  perlu memperhatikan upah yang harus
dibayarkan  kepada  pekerja  dengan baik  dan  tepat  waktu  dengan  nilai mean 3.78.
3. Solusi  Berdasarkan  Metode  yang paling  tinggi  nilai  meannya  adalah  di butir  pernyataan  Perencanaan  dan penjadwalan  yang  lengkap  dan  tepat meminimalisir  hambatan  dengan  nilai mean 3.88.
4. Solusi  Berdasarkan  Material  yang paling  tinggi  nilai  meannya  adalah  di butir pernyataan memperhatikan masalah perencanaan pengadaan bahan material  ( schedulle ,  volume,  dan  lain- lain) dengan nilai mean 3.58.
5. Solusi  Berdasarkan  Peralatan  yang paling  tinggi  nilai  meannya  adalah  di butir  pernyataan  analisis  data  untuk mengetahui  anggaran  biaya  yang dikeluarkan sesuai analisa SNI dengan nilai mean 3.25.
6. Solusi  Berdasarkan  Keadaan  Alam atau  Lingkungan  yang  paling  tinggi nilai meannya adalah di butir pernyataan  Pengaturan  risiko  hujan dalam  kontrak  dapat    diterapkan  pada jenis  proyek  yang  memiliki  dampak risiko hujan yang besar untuk menghindari  perselisihan  kontraktor dengan  pemilik  proyek  dengan  nilai mean 4.12.

## D. Analisis Uji Data
1. Uji Validitas Uji  validitas  dipakai  dalam melakukan pengukuran dan mengetahui  tingkat  kevalidan  suatu kuesioner. Pengujian kuesioner sebanyak 77 instrumen. Suatu
instrumen  dikatakan valid jika mampu mengungkap sesuatu yang diukur  oleh instrumen  tersebut  (Ghozali,  2021) hasil  kuesioner  dapat  dilihat  di lampiran.  Dari  hasil  pengujian  SPSS bahwa  semua  variabel  (butir  soal) bahwa  menunjukkan  seluruh  butir- butir  soal valid ,  hal  ini  terlihat  dari nilai Corected Ite m-Total Correlation (r hitung) lebih besar dari nilai r tabel.
Berikut  hasil  pengujian  validitas variable: Tabel 4. 8 Hasil Uji Validitas Instrumen Hambatan Serta Solusi Pembangunan Sanitasi LPK Variable Item Corected Item-Total Correlation (r hitung) r tabel Ket Kendala  Berdasarkan Sumber Daya Manusia (SDM) A1 0.424 > 0.221 Valid A2 0.387 > 0.221 Valid A3 0.405 > 0.221 Valid A4 0.458 > 0.221 Valid A5 0.392 > 0.221 Valid A6 0.529 > 0.221 Valid A7 0.398 > 0.221 Valid Kendala  Berdasarkan Keuangan/Biaya B1 0.665 > 0.221 Valid B2 0.529 > 0.221 Valid B3 0.482 > 0.221 Valid Kendala  Berdasarkan Metode C1 0.473 > 0.221 Valid C2 0.535 > 0.221 Valid C3 0.425 > 0.221 Valid C4 0.670 > 0.221 Valid Kendala  Berdasarkan D1 0.720 > 0.221 Valid
Variable Item Corected Item-Total Correlation (r hitung) r tabel Ket Material D2 0.576 > 0.221 Valid D3 0.628 > 0.221 Valid Kendala  Berdasarkan Peralatan E1 0.458 > 0.221 Valid E2 0.802 > 0.221 Valid Kendala  Berdasarkan Keadaan  Alam  atau Lingkungan F1 0.567 > 0.221 Valid F2 0.482 > 0.221 Valid F3 0.613 > 0.221 Valid F4 0.576 > 0.221 Valid F5 0.653 > 0.221 Valid Solusi Berdasarkan Sumber Daya Manusia (SDM) G1 0.563 > 0.221 Valid G2 0.316 > 0.221 Valid G3 0.461 > 0.221 Valid G4 0.337 > 0.221 Valid G5 0.392 > 0.221 Valid G6 0.463 > 0.221 Valid G7 0.524 > 0.221 Valid Solusi Berdasarkan Keuangan/Biaya H1 0.782 > 0.221 Valid H2 0.548 > 0.221 Valid H3 0.569 > 0.221 Valid Solusi Berdasarkan Metode I1 0.516 > 0.221 Valid I2 0.590 > 0.221 Valid I3 0.501 > 0.221 Valid I4 0.764 > 0.221 Valid Solusi Berdasarkan Material J1 0.760 > 0.221 Valid J2 0.553 > 0.221 Valid
Variable Item Corected Item-Total Correlation (r hitung) r tabel Ket J3 0.634 > 0.221 Valid Solusi Berdasarkan Peralatan K1 0.361 > 0.221 Valid K2 0.389 > 0.221 Valid Solusi Berdasarkan Keadaan  Alam  atau Lingkungan L1 0.554 > 0.221 Valid L2 0.504 > 0.221 Valid L3 0.675 > 0.221 Valid L4 0.586 > 0.221 Valid L5 0.649 > 0.221 Valid Sumber: Data primer yang diolah, 2024 2. Uji Reliabilitas Reliabilitas adalah suatu pengujian untuk melakukan pengukuran  sebuah  instrument  yang merupakan  komponen  dari  indikator suatu  variable  atau  konstruk.  Suatu kuesioner  dikatakan  reliabel  atau handal jika jawaban responden, terhadap  pernyataan  adalah  konsisten atau stabil dari waktu ke waktu.
Untuk menguji reliabilitas alat ukur,  menggunakan cronbach  alpha . Alat  ukur  ini  dnyatakan  andal  atau reliable bila koefesien cronbach alpha berkisar  dengan  nilai  diatas  0,6 (Sufren,  2014).  Adapun  hasil  uji reliabilitas terlihat  dalam  tabel  berikut ini:
Tabel 4. 9 Nilai Cronbach Alpha dan Tiap Variabel Variabel Corected Item-Total Correlation (r hitung) r tabel Ket Hambatan Pembangunan Sanitasi LPK 0.913 > 0.6 Reliabel Solusi Pembangunan Sanitasi LPK 0.915 > 0.6 Reliabel Sumber: Data primer yang diolah, 2024 Dari  tabel  4.9,  dapat dilihat  bahwa  nilai Cronbach Alpha yang dimiliki semua variabel  mempunyai  nilai  lebih besar dari 0,6. Sehingga kesimpulannya adalah semua variabel yang ada di penelitian ini adalah reliable .

## 4.3.3. Perhitungan Metode RII
Metode RII pada penelitian ini bertujuan  untuk  mengetahui  secara langsung  kendala  yang  dialami  oleh KMP  serta  TFL  saat  pembangunan Pembangunan  Sanitasi  LPK  secara swakelola  di  Kabupaten  Pati.  Sebaran kuesioner pada penelitian ini dilakukan  terhadap  77  responden.
Rekap skor hasil kuesioner
ditampilkan pada Tabel 4.10. Tabel 4.10 Hasil Perhitungan RII Pembangunan Sanitasi LPK Variable Item ƩW A N Kendala Berdasarkan Sumber Daya Manusia (SDM) A1 264 5 77 0.686 A2 223 5 77 0.579 A3 272 5 77 0.706 A4 246 5 77 0.639 A5 288 5 77 0.748 A6 324 5 77 0.842 A7 266 5 77 0.691 Kendala Berdasarkan Keuangan/Biaya B1 256 5 77 0.665 B2 265 5 77 0.688 B3 287 5 77 0.745 Kendala Berdasarkan Metode C1 290 5 77 0.753 C2 285 5 77 0.74 C3 248 5 77 0.644 C4 249 5 77 0.647 Kendala Berdasarkan Material D1 252 5 77 0.655 D2 279 5 77 0.725 D3 275 5 77 0.714 Kendala Berdasarkan Peralatan E1 266 5 77 0.691 E2 256 5 77 0.665 Kendala Berdasarkan Keadaan Alam atau Lingkungan F1 276 5 77 0.717 F2 323 5 77 0.839 F3 253 5 77 0.657 F4 275 5 77 0.714 F5 274 5 77 0.712
Variable Item ƩW A N Solusi Berdasarkan Sumber Daya Manusia (SDM) G1 273 5 77 0.709 G2 231 5 77 0.6 G3 274 5 77 0.712 G4 256 5 77 0.665 G5 284 5 77 0.738 G6 322 5 77 0.836 G7 267 5 77 0.694 Solusi Berdasarkan Keuangan/Biaya H1 262 5 77 0.681 H2 275 5 77 0.714 H3 291 5 77 0.756 Solusi Berdasarkan Metode I1 299 5 77 0.777 I2 283 5 77 0.735 I3 252 5 77 0.655 I4 247 5 77 0.642 Solusi Berdasarkan Material J1 254 5 77 0.66 J2 270 5 77 0.701 J3 271 5 77 0.704 Solusi Berdasarkan Peralatan K1 249 5 77 0.647 K2 250 5 77 0.649 Solusi Berdasarkan Keadaan Alam atau Lingkungan L1 266 5 77 0.691 L2 317 5 77 0.823 L3 254 5 77 0.66 L4 269 5 77 0.699 L5 268 5 77 0.696
Sumber: Data primer yang diolah, 2024
Tabel 4.11 Perangkingan Hambatan dari Hasil Perhitungan RII Pembangunan Sanitasi LPK Item Rangking A6 Pelaksanaan pengadaan swakelola terkadang tidak sesuai perencanaan 1 F2 Pengaruh musim hujan dan cuaca buruk 2 C1 Terlambat dikeluarkannya petunjuk pelaksanaan dan petunjuk teknis berdampak pada sempitnya waktu pelaksanaan 3 A5 Kurangnya jumlah tenaga kerja berdampak pada kurangnya pengawasan pada pekerjaan 4 B3 Biaya pengawasan yang tidak rasional sehingga mempengaruhi produktivitas tenaga kerja 5 C2 Penyelesaian pekerjaan yang tergantung pada kebijakan yang dilakukan 6 D2 Perubahan tipe dan spesifikasi material 7 F1 Adanya Conflict Of Interest 8 D3 Keterlambatan bahan baku yang spesifik sesuai juknis 9 F4 Pengaruh lokasi proyek yang sulit dicapai berdampak pada keterlambatan proses mobilisasi 10 F5 Terlalu banyak temuan pemeriksa (auditor) 11 A3 Kurangnya pemahaman tentang petunjuk pelaksanaan dan petunjuk teknis 12 A7 Perpajakan 13 E1 Kurangnya jumlah peralatan kerja 14 B2 Biaya konstruksi yang kecil 15 A1 Kurangnya kemampuan, pengetahuan dan kompetensi pelaksana swakelola 16 B1 Terlambatnya pencairan dana operasional yang sudah direncanakan 17 E2 Rendahnya produktivitas peralatan 18 F3 Gangguan external/pihak lain diluar para pihak 19 D1 Fluktuasi harga material 20
Item Rangking C4 Adanya hambatan peraturan perundang-undangan 21 C3 Administrasi yang terlalu rumit 22 A4 Pencapaian kualitas pekerjaan yang terkadang tidak sesuai spesifikasi 23 A2 Manajemen proyek yang kurang pengalaman 24 Sumber: Data primer yang diolah, 2024 Tabel 4.12 Perangkingan Solusi dari Hasil Perhitungan RII Pembangunan Sanitasi LPK Item Rangking G6 Sebelum memulai pelaksanaan proyek swakelola, pengguna barang/jasa harus mempersiapkan perencanaan swakelola secara matang dan menyeluruh agar pelaksanaan proyek swakelola dapat sesuai dengan tujuan yang diinginkan 1 L2 Pengaturan risiko hujan dalam kontrak dapat  diterapkan pada jenis proyek yang memiliki dampak risiko hujan yang besar untuk menghindari perselisihan kontraktor dengan pemilik proyek, hal ini dapat memperkecil
terjadinya perselisihan kontraktor dan pemilik proyek
kemudian hari 2 I1 Perencanaan dan penjadwalan yang lengkap dan tepat meminimalisir hambatan dalam perencaan, dan perlu menambah jumlah pekerja atau jam kerja sehingga dapat meningkatkan kinerja jasa pelaksanaan kontruksi 3 H3 Manajemen pelaksanaan proyek kontruksi perlu memperhatikan upah yang harus dibayarkan kepada pekerja, hal ini karena dengan upah mampu membangkitkan semangat kerja, guna membangkitkan motivasi kerja untuk menyelesaikan pekerjaan dengan baik dan tepat waktu 4 G5 Lebaga harus lebih meningkatkan pengawaan (supervise), jadwal kerja yang kurang tepat dapat mengakibatkan terjadinya kesalahan pada saat pelaksanaan dan pekerjaannya 5 I2 Sebaiknya pemerintah daerah bisa membentuk kebijakan yang berpedoman pada norma, standar, prosedur, dan kriteria yang telah ditetapkan oleh pemerintah pusat 6
Item Rangking H2 Estimasi proyek harus disusun sebaik mungkin dan harus memperhatikan keadaan proyek, rencana kontrak, jadwal kontruksi, produktivitas tenaga kerja, agar proyek tersebut pasti untuk dijalankan, dan menyusun semua resiko yang akan terjadi agar dapat dimitgasi sesuai dengan program tanggap resiko (risk respons planning) 7 G3 Dibutuhkan aturan-aturan yang jelas, tegas dan mudah dilaksanakan (aplikatif) dalam kontruksi yang dikerjakan secara swakelola 8 G1 Perlu adanya penigkatan kompetensi/kemampuan Sumber Daya Manusia (SDM) pelaksanaan swakelola seperti pelatihan dan kursus agar kompetensi SDM meningkat dan memenuhi standar kompetensi yang ada 9 J3 Hendaknya memperhatikan masalah perencanaan pengadaan bahan material (schedulle, volume, dan lain- lain), sehingga keterlambatan pengiriman bahan yang terjadi pada proyek dapat diatasi serta penentuan rute untuk pengangkutan dan pengiriman mengatur persediaan bahan serta penyimpanan bahan kontruksi
yang tepat 10 J2 Pihak kontraktor perlu melakukan perencanaan (gambar/spesifikasi) yang lengkap, meminimalisir perubahan desain/detail pekerjaan pada waktu pelaksanaan, proses permintaan dan persetujuan gambar oleh pemilik, sehingga menghindari adanya pekerjaan tambahan dan perubahan atas pekerjaan yang telah selesai 11 L4 Penyediaan sumber daya harus tiba dilokasi sebelum pelaksanaan proyek dimulai dan menggunakan model transportasi untuk pemilihan rute transportasi terdekat 12 L5 Perlu mendorong terwujudnya tata kelola keuangan yang transparan dan akuntabel melalui percepatan penyelesaian tindak lanjut hasil pemeriksaan BPK 13 G7 Meningkatkan sosialisasi tentang perpajakan 14 L1 Dibutuhkan adanya aturan-aturan yang jelas, tegas dan dapat dilaksanakan dalam proyek kontruksi yang dikerjakan secara swakelola sehingga dapat menghindari banyaknya korupsi yang ada di daerah yang terjadi dalam
pelaksanaan proyek 15
Item Rangking H1 Dibutuhkan tindakan untuk menganalisa kinerja pekerjaan selama proyek berlangsung, agar dapat mendeteksi lebih awal jika terjadi keterlambatan 16 G4 Lebih memperhatikan hasil pengujian material, alat maupun pengujian hasil pekerjaan kontruksi jalan serta metode pelaksanaan untuk memenuhi spesifikasi teknis 17 J1 Merencanakan kebutuhan material pekerjaan yang real sesuai dengan kebutuhan di lapangan, dan negosiasi untuk penyesuaian harga material jika terjadi kenakan harga 18 L3 Dibutuhkan aturan yang jelas terkait tugas dan tanggungjawab pelaksana swakelola dan dapat dilaksanakan sehingga akan meminimalkan adanya gangguan dari pihak external 19 I3 Dibutuhkan pengaturan proses pencairan yang sederhana, aturan-aturan yang jelas, mudah dilaksanakan (aplikatif), serta komunikasi yang baik antara pihak-pihak yang terkait dengan pelaksanaan sakelola sehingga akan memperlancar administrasi swakelola 20 K2 Perlu adanya dilakukan analisis data untuk mengetahui anggaran biaya yang dikeluarkan sesuai analisa SNI, Sehingga dalam pekerjaan pembangunan dan diperhitungkan analisa produktivitas alat lebih efesien dari segi waktu dan biaya operasional 21 K1 Menambah penggunaan alat yang telah ada dengan kapasitas tinggi 22 I4 Perlu kiranya dilakukan analisa terhadap masalah ini dengan perspektif kajian yang lebih komprehensif (dengan kajian ekonomi misalnya atau yang lain) 23 G2 Menuju kompetisi dan daya saing yang serba kompleks ini, kontraktor harus lebih berbenah lagi terutama aspek pengalaman tenaga kerja, harus ada kesadaran dan pemahaman dari kontraktor. Hal ini sangat berpengaruh signifikan terhadap kualitas pekerjaan yang dilaksanakan 24
Sumber: Data primer yang diolah, 2024

## E. Pembahasan
Berdasarkan hasil analisis dan pengolahan data diatas didapat 5 kendala dominan pada pelaksanaan  pembangunan  Pembangunan  Sanitasi  LPK  di  Kabupaten  Pati  yang  dilaksanakan dengan  cara  swakelola,  dikarenakan  karena  mempunyai  nilai  RII  ≥  0,710.  Kendala  yang dominan dari ketentuan tersebut, yaitu:
1. Pelaksanaan  pengadaan  swakelola  terkadang  tidak  sesuai  perencanaan  dengan  nilai  RII sebesar 0.842
2. Pengaruh musim hujan dan cuaca buruk dengan nilai RII sebesar 0.839
3. Terlambat  dikeluarkannya  petunjuk  pelaksanaan  dan  petunjuk  teknis  berdampak  pada sempitnya waktu pelaksanaan dengan nilai RII sebesar 0.753
4. Kurangnya  jumlah  tenaga  kerja  berdampak  pada  kurangnya  pengawasan  pada  pekerjaan dengan nilai RII sebesar 0.748
5. Biaya  pengawasan  yang  tidak  rasional  sehingga  mempengaruhi  produktivitas  tenaga  kerja dengan nilai RII sebesar 0.745
Selanjutnya  solusi  yang  diperoleh  dari  hasil  penyebaran  kuesioner  yang  diberikan kepada  responden  dimana  kuesioner  solusi  yang  telah  valid  dan  reliabel  diperoleh  5  solusi dominan diantaranya:
1. Sebelum  memulai  pelaksanaan  proyek  swakelola,  pengguna  barang/jasa  harus mempersiapkan  perencanaan  swakelola  secara  matang  dan  menyeluruh  agar  pelaksanaan proyek  swakelola  dapat  sesuai  dengan  tujuan  yang  diinginkan  dengan  nilai  RII  sebesar 0.836
2. Pengaturan  risiko  hujan  dalam  kontrak  dapat    diterapkan  pada  jenis  proyek  yang  memiliki dampak risiko hujan yang besar untuk menghindari perselisihan kontraktor dengan pemilik proyek,  hal  ini  dapat  memperkecil  terjadinya  perselisihan  kontraktor  dan  pemilik  proyek kemudian hari dengan nilai RII sebesar  0.823
3. Perencanaan  dan  penjadwalan  yang  lengkap  dan  tepat  meminimalisir  hambatan  dalam perencaan,  dan  perlu  menambah  jumlah  pekerja  atau  jam  kerja  sehingga  dapat meningkatkan kinerja jasa pelaksanaan kontruksi dengan nilai RII sebesar 0.777
4. Manajemen  pelaksanaan  proyek  kontruksi  perlu  memperhatikan  upah  yang  harus dibayarkan  kepada  pekerja,  hal  ini  karena  dengan  upah  mampu  membangkitkan  semangat kerja, guna membangkitkan motivasi kerja untuk menyelesaikan pekerjaan dengan baik dan tepat waktu dengan nilai RII sebesar 0.756
Lebaga  harus  lebih  meningkatkan  pengawaan  (supervise),  jadwal  kerja  yang  kurang tepat dapat mengakibatkan terjadinya kesalahan pada saat pelaksanaan dan pekerjaannya dengan nilai RII sebesar 0.738
5. KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan
Berdasarkan hasil pengolahan data yang didapatkan dari penelitian mengenai hambatan proyek sanitasi Lembaga Pendidikan Keagamaan Dengan Sistem Swakelola Di Kabupaten Pati diperoleh  hasil  sebagai  berikut:  Faktor  utama  hambatan  proyek  sanitasi  Lembaga  Pendidikan Keagamaan  dengan  sistem  swakelola  di  Kabupaten  Pati  adalah  dari  kendala  Sumber  Daya Manusia  (SDM)  khususnya  di  Pelaksanaan  pengadaan  swakelola  terkadang  tidak  sesuai perencanaan  serta  kendala  Keadaan  Alam  atau  Lingkungan    khususnya  di  Pengaruh  musim hujan  dan  cuaca  buruk.  Sedangkan  solusi  yang  tepat  diantaranya  (1)  Sebelum  memulai pelaksanaan  proyek  swakelola,  pengguna  barang/jasa  harus  mempersiapkan  perencanaan swakelola  secara  matang  dan  menyeluruh  agar  pelaksanaan  proyek  swakelola  dapat  sesuai dengan  tujuan  yang  diinginkan  (2)  Pengaturan  risiko  hujan  dalam  kontrak  dapat    diterapkan pada  jenis  proyek  yang  memiliki  dampak  risiko  hujan  yang  besar  untuk  menghindari perselisihan  kontraktor  dengan  pemilik  proyek,  hal  ini  dapat  memperkecil  terjadinya perselisihan  kontraktor  dan  pemilik  proyek  kemudian  hari  (3)  Perencanaan  dan  penjadwalan yang lengkap dan tepat meminimalisir hambatan dalam perencaan, dan perlu menambah jumlah pekerja atau jam kerja sehingga dapat meningkatkan kinerja jasa pelaksanaan kontruksi.
B. Saran
Adapun  saran  yang dapat  disampaikan  dari  penelitian  yang telah  dilakukan  dan dianalisis adalah sebagai berikut: Dalam analisis mengenai faktor-faktor yang menghambat proyek  sanitasi  lembaga  pendidikan  keagamaan  dengan  sistem  swakelola  di  Kabupaten  Pati untuk  penelitian  selanjutnya  sebaiknya  dilakukan  penelitian  dengan  lebih  banyak variabel  dalam  faktor  hambatan  yang  terjadi  dan  juga  dapat  melakukan  penelitian dari
wawancara  terhadap  pemangku  kebijakan    untuk  mengetahui  sudut  pandang  teknis pelaksanaan.  Selain  penelitian  secara  diskriptif  kuantitatif  juga  dapat  melakukan penelitian kualitatif agar dapat menentukan faktor penghambat secara lebih spesifik
6. DAFTAR PUSTAKA
Agritama,  R.  P.,  Huda,  M.,  &  Rini,  T.  S.  (2018).  Faktor-Faktor  Yang  Mempengaruhi Keterlambatan  Proyek  Konstruksi  Di  Surabaya. Axial,  Jurnal  Rekayasa  Dan Manajemen Konstruksi , 6 (1), 25–32. https://doi.org/http://dx.doi.org/10.30742/axial.v6i1.472
Amane, A. P. O., Kertati, I., Hastuti, D., Shodiq, L. J., & Ridho’i, M. (2023). Metode Penelitian  Kualitatif:  Persperktif  bidang  ilmu  Sosial .  PT.  Sonpedia  Publishing Indonesia.
Arikunto,  S.  (2017). Pengembangan  instrumen  penelitian  dan  penilaian  program . Pustaka Pelajar.
Dewi, S. K., & Sudaryanto, A. (2020). Validitas dan reliabilitas kuisioner pengetahuan, sikap  dan  perilaku  Pencegahan  Demam  Berdarah. Prosiding  Seminar  Nasional Keperawatan Universitas Muhammadiyah Surakarta . Ekowanti, M. R. L. (2017). Kemitraan dalam otonomi daerah . Inteligensia Media. Ervianto, W. . (2005). Manajemen Proyek Konstruksi . ANDI. Ervianto, W. I. (2002). Manajemen Proyek Konstruksi . Penerbit Andi.
Ervianto, W. I. (2023). Manajemen proyek konstruksi . Andi.
Firdanis, D., Rahmasari, N., Azzahro, E. A., Palupi, N. R., Aji, P. S., Marpaung, D. N., &  Mandagi,  A.  M.  (2022).  Observasi  Sarana  Terminal  Brawijaya  Banyuwangi Melalui  Assessment  Indikator  Sanitasi  Lingkungan  Tahun  2019. Sanitasi:  Jurnal Kesehatan Lingkungan , 13 (2). https://www.e-
journal.poltekkesjogja.ac.id/index.php/Sanitasi/article/view/1021/831
Geertz, C., & Mahasin, A. (1983). Abangan, santri, priyayi: dalam masyaralat Jawa. (No Title) .
Ginting,  D.  P.,  &  Pontan,  D.  (2021).  Identifikasi  Faktor-Faktor  Yang  Mempengaruhi Keterlambatan  Proyek  Konstruksi  Jalan  Tol. Prosiding  Seminar  Intelektual  Muda #5,  Inovasi  Keberlanjutan  Lingkungan  Binaan  Melalui  Riset  Dan  Karya  Desain , 153–161. https://www.e-journal.trisakti.ac.id/index.php/sim/article/view/10328
Hardjomuljadi, S. (2014). Factor analysis on causal of construction claims and disputes in  Indonesia  (with  reference  to  the  construction  of  hydroelectric  power  project  in Indonesia). International Journal of Applied Engineering Research , 9 (22), 12421– 12445.
Heizer,  J.,  &  Render,  B.  (2015). Manajemen  Operasi :  Manajemen  Keberlangsungan dan Rantai Pasokan (Edisi 11). Salemba Empat.
Holt,  G.  D.  (2014).  Asking  Questions,  Analysing  Answer:  Relative  Importance Revisited. Construction Innovation , 14 (2–16).
Ihsani, I., & Santoso, M. B. (2019). Edukasi Sanitasi Lingkungan Dengan Menerapkan Perilaku  Hidup  Bersih  Dan  Sehat  (Phbs)  Pada  Kelompok  Usia  Prasekolah  Di Taman  Asuh  Anak  Muslim  Ar-Ridho  Tasikmalaya. Prosiding  Penelitian  Dan Pengabdian Kepada Masyarakat , 6 (3), 289–296. https://doi.org/10.24198/jppm.v6i3.22987
Indramanik, I. B. G., Pagehgiri, J., & Wiguna, A. D. E. (2023a). Analisis Faktor-Faktor Yang  Mempengaruhi  Keterlambatan  Waktu  Pelaksanaan  Proyek  Konstruksi Bangunan  Fasilitas  Pariwisata. Jurnal  Teknik  Gradien , 15 (01),  20–34. https://ojs.unr.ac.id/index.php/teknikgradien/article/view/1012
Irdayani,  I.,  &  Hardjomuljadi,  S.  (2016).  Kendala  Proyek  Konstruksi  Yang  Dikerjakan
Secara Swakelola Di Kabupaten Pinrang. Konstruksia , 8 (1), 61–73.
Ismunarti,  D.  H.,  Zainuri,  M.,  Sugianto,  D.  N.,  &  Saputra,  S.  W.  (2020).  Pengujian Reliabilitas  Instrumen  Terhadap  Variabel  Kontinu  Untuk  Pengukuran  Konsentrasi Klorofil- A Perairan. Journal Oseanografi Marina , 9 (1), 1–8.
https://doi.org/10.14710/buloma.v9i1.23924
Jamieson,  S.  (2004).  Likert  scales:  How  to  abuse  them. Medical  Education , 38 (12), 1217–1218.
Lipovetsky,  S.  (2017).  Factor  analysis  by  limited  scales:  which  factors  to  analyze? Journal of Modern Applied Statistical Methods , 16(1) , 233–245. Marris, S., & Pratiwi, R. (2017). Analisis Penerapan Konsultan Manajemen Konstruksi pada  Tahap  Lanjutan  Gedung  Rumah  Sakit  Pendidikan  8  Lantai  universitas Tanjungpura. JeLAST: Jurnal PWK, Laut, Sipil, Tambang , 4 (4). https://doi.org/http://dx.doi.org/10.26418/jelast.v4i4.18953
Mubarak,  W.  I.,  &  Chayatin,  N.  (2009).  Ilmu  kesehatan  masyarakat  teori  dan  aplikasi.
Jakarta: Salemba Medika , 393 .
Mukhtarudin,  Isya,  M.,  &  Hasan,  M.  (2022).  Faktor-Faktor  HambatanDalam Pelaksanaan  Proyek  Konstruksi  Jalan  Di  Provinsi  Aceh. Jurnal  Arsip  Rekayasa Sipil Dan Perencanaan , 5 (4), 308–317.
https://doi.org/https://doi.org/10.24815/jarsp.v5i4.27034
Nudja,  K.  (2017).  Pengendaliaan  Pelaksanaan  Proyek  Konstruksipada  Pembangunan Bangunan  Atas  Jembatan  Beton  Dengan  Konsep  Nilai  Hasil  (Earned  Value Concep). PADURAKSA:  Jurnal  Teknik  Sipil  Universitas  Warmadewa , 6 (2),  139– 151. https://doi.org/https://doi.org/10.22225/pd.6.2.484.139-151
Peraturan  Presiden  Republik  Indonesia  Nomor  54  Tahun.  (2010). Tentang  Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah .
Rizal,  A.  H.,  Agon,  Y.  U.,  &  Bella,  R.  A.  (2023).  Faktor-Faktor  Penghambat  Yang Berpengaruh Terhadap Kinerja Waktu Pelaksanaan Proyek Pembangunan Gedung. Jurnal Teknik Sipil , 12 (1), 99–112.
Santoso,  R.,  &  Effendy,  M.  (2022).  Perbandingan  Sistem  Swakelola  Dan  Kontraktual Pada  Proyek  Dana  Alokasi  Khusus  Dinas  Pendidikan  Kabupaten  Trenggalek. Seminar  Keinsinyuran  Program  Studi  Program  Profesi  Insinyur , 2 (1),  275–282. https://doi.org/10.22219/skpsppi.v3i1.5066
Santoso,  S.  (2006). Seri  solusi  bisnis  berbasis  TI:  Menggunakan  SPSS  untuk  statistik multivariat . Elex Media Komputindo. Santoso,  S.  (2015). SPSS  20  Pengolahan  Data  Statistik  di  Era  Informasi .  PT.  Elex Media Komputindo.
Siahaan,  F.  M.  B.  (2021). Analisis  Faktor  Penyebab  Keterlambatan  Proyek Konstruksi Pada PLN (Persero) UIP Sumbagut . Universitas Medan Area. Simanjuntak,  M.  A.  .,  &  Hermanto.  (2020).  Kajian  Faktor  Dan  Variabel  Risiko Keterlambatan  Pelaksanaan  Konstruksi  Pembangunan  Menara  Telekomunikasi PT.XYZ. Snitt Poltekba , 523–529.
Sinulingga,  C.  M.  B.,  Dewantoro,  &  Happy,  V.  (2023).  Analisis  Faktor-Faktor Penghambat  Kontraktor  dalam  Penerapan  Sistem  Manajemen  K3  pada  Proyek Konstruksi Gedung di Palangka Raya. Jurnal Serambi Engineering , VIII (1), 4327– 4333. https://jrs.ft.unand.ac.id/index.php/jrs/article/view/662
Soeharto, I. (1997). Manajemen proyek dari konseptual sampai operasional . Erlangga. Sufren,  &  Natanael,  Y.  (2014). Belajar  Otodidak  SPSS  Pasti  Bisa .  PT.  Elex  Media Komputindo.
Yudhagama,  F.  (2020).  Analisis  Keterlambatan  Proyek  Pada  Pembangunan  Gedung
Perpustakaan Uin Sunan Ampel Surabaya. Jurnal Teknik Sipil , 67.
Zhafirah, H., Oktaviani, C. Z., & Maulina, F. (2023). Identifikasi Faktor Pendukung dan Penghambat Adopsi BIM oleh Kontraktor di ProvinsiAceh. Jurnal Rekayasa Sipil , 19 (1), 54–63. http://jrs.ft.unand.ac.id/index.php/jrs/article/view/662