ANALISIS DAMPAK SOSIAL EKONOMI PEMBANGUNAN KAWASAN WISATA PANTAI PANJANG BENGKULU BAGI MASYARAKAT PESISIR DALAM KONTEKS DESENTRALISASI DAN OTONOMI DAERAH
Oleh : Anita Marianata *Email korespondensi : anitamarianata@gmail.com
Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Bengkulu , Indonesia

## Abstrak
Indonesia  merupakan  salah  satu  negara  yang  memiliki  kekayaan  dan  berbagai  macam  potensi wisata. Potensi wisata yang dimiliki Indonesia dapat dikembangkan menjadi suatu aset bagi negara untuk  mendatangkan  devisa  bagi  negara.  Seiring  perkembangan  waktu  dan  semenjak  terjadinya reformasi,  di  Indonesia  terjadi  perubahan  sistem  pemerintahan.  Pada  awalnya  Indonesia menggunakan  sistem  pemerintahan  terpusat  atau  yang  biasa  dikenal  dengan  sebutan  sentralisasi, semanjak  adanya  reformasi  berganti  menjadi  sistem  desentralisasi.  Dimana  sistem  desentralisasi memberikan  kewenangan  kepada  daerah  untuk  mengelola  rumah  tangga  daerahnya  masing- masing. Dengan adanya sistem desentralisasi dan otonomi daerah seperti yang dirasakan saat ini, maka  setiap  daerah  terpacu  untuk  mengelola  rumah  tangga  daerahnya  masing-masing.  Tidak terkecuali  Kota  Bengkulu  yang  juga  mengelola  daerahnya.  Dalam  hal  ini,  pemerintah  daerah Bengkulu  melakukan  pembangunan  di  berbagai  sektor,  salah  satunya  yaitu  sektor  pariwisata. Bengkulu  memiliki  berbagai  macam  potensi  wisata  yang  kemudian  oleh  pemerintah  setempat dilakukan  pembangunan  dan  pengembangan  serta  perbaikan-perbaikan.  Tentu  saja  dari pembangunan  yang  dilakukan  tersebut  akan  menimbulkan  dampak  baik  secara  sosial  ekonomi terhadap masyarakat sekitar kawasan wisata tersebut. Begitu juga terhadap pembangunan kawasan wisata  Pantai  Panjang,  yang  disekitar  kawasan  wisata  tersebut  bermukim  ratusan  keluarga  yang tentunya  akan  merasakan  dampak  sosial  ekonomi  dari  pembangunan  kawasan  wisata  tersebut. Tidak hanya akan  menimbulkan dampak terhadap  masyarakat  sekitar kawasan  wisata  saja, tetapi juga pemerintah Kota Bengkulu juga akan merasakan dampaknya terhadap pendapatan asli daerah (PAD)  dan  Pendapatan  Domestik  Regional  Bruto  (PDRB).  Dalam  penelitian  ini  menggunakan metode  penelitian  gabungan  yaitu  antara  metode  penelitian  kuantitatif  dan  metode  penelitian kualitatif.
Kata kunci: Pembangunan, Pariwisata dan Pembangunan Pariwisata, Dampak Sosial Ekonomi, Desentralisasi dan Otonomi Daerah

## A. Pendahuluan
Semenjak  adanya  reformasi yang  dimulai  pada  tahun  1998  telah memberikan pengaruh pada pergeseran  nilai,    pembangunan  di seluruh  wilayah  Indonesia  termasuk didalamnya  wilayah  Kota  Bengkulu. Perubahan  nilai  yang  terjadi  setelah reformasi  meliputi  pergeseran  dari sentralistik  menjadi  desentralistik, dari  pendekatan top  down menjadi bottom  up sudah  jelas  dampak langsungnya  adalah  diberikannya kewenangan yang lebih besar kepada daerah untuk mengurus rumah tangganya sendiri. Desentralisasi yang diberlakukan dalam sektor kepariwisataan,  tentunya  juga  telah menyebabkan berbagai daerah otonom di Indonesia terdorong untuk dapat  membangun  dan  menggali potensi  kepariwisataan  yang  ada demi menghasilkan PAD (Pendapatan Asli Daerah) dan meningkatkan  kesejahteraan  hidup masyarakatnya, terlebih dengan adanya  hasil  prediksi  WTO  ( World Tourism Organizations ) yang menyatakan  bahwa  7  juta  orang  dari total 1 miliar orang wisatawan dunia akan  berkunjung  ke  berbagai  daerah di  Indonesia  pada  tahun  2010 (Wardiatmo,  2007,  hal.  1),  sehingga sangat tidak mengherankan jika pada akhirnya  banyak  daerah  otonom  di Indenesia,  pada  saat  ini  tengah membangun  dan  menggali  potensi kepariwisataan yang ada di daerahnya, tak terkecuali Kota
Bengkulu.
Berbagai  potensi  pariwisata di  seluruh  pelosok  wilayah  Kota Bengkulu  mengalami  perkembangan dan pembangunan. Berkenaan dengan  hal  itu,  melihat  keadaan
geografis  Kota  Bengkulu  yang  terletak di  tepi  Pantai  Samudera  Indonesia  dan banyaknya peninggalan-peninggalan arkeologi  yang  cukup  beragam,  pantai yang  indah,  serta  adanya  perayaan tabot  yang  merupakan  tradisi  tahunan yang  selalu  dirayakan  oleh  masyarakat setempat  maka  tidak  dapat  disangkal lagi jika pariwisata dapat dijadikan aset yang  sangat  potensial  untuk  dijadikan salah  satu  sumber  pendapatan  daerah ( www.arkeologi.palembang.go.id ).
Potensi  yang  dimiliki  oleh kawasan  pantai  Kota  Bengkulu  telah disadari oleh Pemerintah Kota
Bengkulu  yang  kemudian  melalui koordinasi  terhadap  pihak  propinsi sebagai  pengawas  pelaksana  kegiatan dan  donatur  anggaran  pembangunan, maka melalui kebijakan strategis
Gubernur  Bengkulu  yang  dilaksanakan oleh  Pemerintah  Kota  Bengkulu,  yaitu menjadikan  kawasan  pantai  tersebut sebagai kawasan wisata yang diharapkan  mampu  menyedot  bukan saja  wisatawan  lokal,  tetapi  juga wisatawan nasional serta manca negara.  Terdapat  enam  fokus  bentuk wisata  yang  direncanakan  yaitu  wisata pantai,  wisata  urban,  wisata  rakyat, wisata  air,  wisata ecotourisme dan wisata  pelabuhan.  Salah  satu  kawasan wisata yang menjadi fokus pembangunan  yaitu  kawasan  wisata pantai.  Selain  penting  bagi  pariwisata Kota Bengkulu, pantai ini juga merupakan  sumber  penghidupan  bagi masyarakat  pesisir  di  Kota  Bengkulu karena terdapat puluhan bahkan ratusan kepala  keluarga  yang  memiliki  mata pencarian sebagai nelayan dan pedagang  kecil.  Sebagian  masyarakat sekitar kawasan wisata memanfaatkannya dengan menjual jajanan dan cinderamata.
Pengembangan wisata kawasan  pantai  Kota  Bengkulu  ini diharapkan  mampu  meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kota Bengkulu dan kesejahteraan masyarakat  Kota  Bengkulu  dan sekitarnya. Namun demikian, pengembangan  pariwisata  di  Kota Bengkulu ini harus tetap memperhatikan  aspek-aspek  formal seperti  studi  kelayakan,  perijinan, AMDAL (Analisis Mengenai Dampak  Lingkungan),  dan  lain-lain. Serta tetap menjaga dan memperhatikan  budaya  masyarakat setempat. Kota Bengkulu memiliki potensi  kepariwisataan  yang  cukup besar  dan  cukup  layak  untuk dikembangkan.  Secara  garis  besar, potensi  pariwisata  Kota  Bengkulu yang dapat dikembangkan antara lain meliputi  obyek-obyek  yaitu:  wisata alam,  wisata  seni-budaya,  wisata sejarah  dan  situs  purbakala,  serta wisata hiburan dan rekreasi. Pengembangan pariwisata pada suatu daerah  tujuan  wisata,  baik  secara lokal,  regional  atau  ruang  lingkup nasional  pada  suatu  negara  sangat erat  kaitannya  dengan  pembangunan perekonomian  daerah  atau  negara tersebut.  Dengan  perkataan  lain, pengembangan  kepariwisataan  pada suatu  daerah  tujuan  wisata  selalu akan diperhitungkan dengan keuntungan  dan  manfaat  bagi  rakyat banyak  (Yoeti,  1997,  hal  33). Penempatan sektor pariwisata sebagai salah satu prioritas pembangunan  sungguh  merupakan suatu  kebijakan  yang  berani  dan berwawasan jauh ke depan. Pengembangan sektor pariwisata bisa meningkatkan  ekonomi  daerah  Kota Bengkulu. Sehubungan dengan diberlakukannya Undang-Undang nomor  22  tahun  1999  yang  telah  di revisi  menjadi  Undang-Undang  nomor 23  tahun  2014,  daerah  harus  mampu memberdayakan potensi yang dimilikinya  agar  dapat  meningkatkan pertumbuhan  ekonominya.  Menurut Sihotang  (1991,  hal  25)  potensi sumberdaya yang dimiliki antara daerah  satu  dengan  daerah  lainnya tidak  merata  dan  tidak  seragam,  oleh karena itu
pertumbuhannyapun berbeda.  Untuk  dapat  tumbuh  secara cepat,  suatu  negara  perlu  memilih  satu atau  lebih  pusat-pusat  pertumbuhan regional  yang  memiliki  potensi  paling kuat.  Apabila  region  ini  kuat  maka akan  terjadi  perembetan  pertumbuhan bagi region-region lemah.
Pertumbuhan  ini  berdampak  positif (trickle  down  effect) yaitu  adanya pertumbuhan  di  region  yang  kuat  akan menyerap  potensi  tenaga  kerja  di region  yang  lemah  atau  mungkin region yang  lemah  menghasilkan produk  yang  sifatnya  komplementer dengan produk region yang kuat.
Adapun  tujuan  yang  ingin dicapai  dalam  penelitian  ini  yaitu mengetahui  dampak  sosial  ekonomi pembangunan  kawasan  wisata  pantai Pantai Panjang bagi masyarakat pesisir disekitar kawasan wisata dan pemerintah sebagai pelaksana pembangunan,  khususnya  pengaruh terhadap pendapatan asli daerah (PAD) Kota Bengkulu dan Pendapatan Domestik  Regional  Bruto  (PDRB)
Kota  Bengkulu  yang  terkait  dengan adanya  desentralisasi  dan  otonomi daerah

## B. Metode Penelitian
Pendekatan  penelitian  merupakan suatu cara bagaimana melihat dan mempelajari  gejala  atau  realitas  sosial.
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan positivis.  Kriteria  kualitas  penelitian positivistik  antara  lain  terlihat  dari  segi metodologi  yang  mencakup  reabilitas, validitas,  dan  objektivitas.  Reabilitas adalah pemakaian istilah untuk menunjukkan konsistensi dari data yang dikumpulkan terhadap data yang diperoleh dari sumber lain, serta sejalan dengan apa yang sudah diketahui orang. Validitas  yang  dimaksud  merupakan suatu keyakinan bahwa analisis dan data yang dikumpulkan benar-benar menggambarkan  apa  yang  terjadi  di tempat penelitian. Objektivitas merupakan  suatu  pengukuran  yang bebas  dari  penilaian  yang  subjektif. Melalui pendekatan positivis ini, peneliti ingin  mengetahui  dan  mencapai  sebuah pemahaman yang mendalam serta komprehensif mengenai apakah dampak sosial  ekonomi  pembangunan  kawasan wisata Pantai Panjang Bengkulu memberikan  dampak  yang  positif  atau dampak  negatif  bahkan  tidak  ada dampak sama sekali,
dengan
menggunakan alur deduktif yang
berdasar  pada  beberapa  teori  yang  diuji dilokasi penelitian.

## Jenis Penelitian
Berdasarkan tujuannya, tipe penelitian  yang  digunakan  didalam penelitian  ini  adalah  tipe  penelitian deskriptif.  Dalam  penelitian  ini,  peneliti akan  menggambarkan  dan  memberikan suatu  bentuk  penjelasan  yang  rinci  dan lengkap  mengenai  analisis  dampak sosial  ekonomi  pembangunan  kawasan wisata  Pantai  Panjang  bagi  masyarakat pesisir Bengkulu dalam konteks desentralisasi dan otonomi daerah. Berdasarkan manfaatnya, penelitian ini merupakan jenis penelitian murni  karena  penelitian  ini  memiliki orientasi  akademis.  Munculnya  tema dan proses penelitian merupakan kebutuhan  intelektual  bagi  peneliti sehingga  didalamnya  terdapat  nilai kebebasan  bagi  peneliti  untuk  memilih permasalahan dan subjek penelitian.
Berdasarkan penggunaan waktunya,  penelitian  ini  termasuk  ke dalam penelitian cross sectional . Penelitian cross  sectional adalah  penelitian  yang dilakukan  dalam  waktu  tertentu  dan  tidak akan  dilakukan  penelitian  lain  di  waktu yang berbeda untuk diperbandingkan. Oleh karena  itu,  fokus  penelitian  ini  adalah menganalisis  dampak  sosial  ekonomi pembangunan  kawasan  wisata  Pantai Panjang  bagi  masyarakat  pesisir  Bengkulu dalam  konteks  desentralisasi  dan  otonomi daerah  pada  waktu  tertentu  sampai penelitian ini selesai dan tidak dimaksudkan untuk diperbandingkan dengan  penelitian  lain  pada  waktu  yang berbeda.
Berdasarkan  teknik  pengumpulan data,  penelitian  ini  digolongkan  sebagai penelitian survey . Dalam penelitian survey menggunakan sampel atau kelompok kecil yang  terdiri  dari  sekelompok  orang  yang telah  dipilih.  Data  yang  diperoleh  dari sampel ini lalu akan digeneralisasikan pada kelompok  yang  lebih  besar.  Penelitian survey biasanya digunakan dalam penelitian  yang  bersifat  deskriptif  dan eksplanatoris.  Selain  itu,  penelitian survey peneliti  mengajukan  pertanyaan  tertulis pada  warga  sekitar  kawasan  wisata  Pantai Panjang sebagai responden dan lingkungan pemerintahan  daerah  Kota  Bengkulu  dan dinas  yang  terkait  penelitian  ini  sebagai informan,  baik  yang  telah  tersusun  dalam kuesioner  maupun  dalam  wawancara  lisan yang hasilnya direkam untuk mengumpulkan informasi yang berhubungan dengan penelitian ini.

## Teknik Pengumpulan Data
Dalam  penelitian  ini,  peneliti melakukan dua studi dalam
mengumpulkan  data  yaitu  melalui  studi kepustakaan  dan  studi  lapangan.  Studi Lapangan  dilakukan  untuk  memperoleh data  primer  dan  studi  kepustakaan  untuk memperoleh data sekunder.
Data Primer
Untuk memperoleh data primer dilakukan  tiga  tahapan  yaitu  sebagai berikut:
1. Kuesioner. Untuk kuesioner dilakukan  melalui  pembagian  daftar isian  kuesioner  pada  warga  sekitar kawasan  wisata  Pantai  Panjang sebagai responden 2. Wawancara Mendalam. Untuk wawancara  mendalam  dilakukan melalui wawancara langsung terhadap instansi-instansi terkait penelitian  ini  sebagai  informan, untuk mengumpulkan informasi yang  relevan  atau  berhubungan dengan  penelitian  ini.  Informan adalah orang yang dianggap mampu dan  mempunyai  kompetensi  untuk menjelaskan  hal-hal  yang  berkaitan dengan  masalah  yang  akan  diteliti.
Pemilihan narasumber atau informan  dalam  suatu  penelitian difokuskan  pada  representasi  atas masalah yang diteliti. Narasumber/informan  yang  terkait dengan  permasalahan  penelitian  ini, antara lain ialah : 1) Kepala  Dinas  Kebudayaan dan Pariwisata Kota Bengkulu selaku  pihak  yang  terlibat langsung dalam pembangunan kawasan wisata Pantai Panjang Bengkulu. 2) Kepala  Dinas Pengelolaan Pendapatan  Keuangan  dan Aset (DPPKA) Kota Bengkulu. 3) Kepala Bappeda (Badan Perencanaan dan Pembangunan  Daerah)  Kota Bengkulu. 4) Perwakilan Pemerintahan Kota  Bengkulu  sebagai  pihak yang terlibat dalam pembangunan  pariwisata  di Bengkulu. 5) Perwakilan  pelaku  wisata  di kawasan wisata Pantai Panjang. 6) Perwakilan masyarakat Kelurahan  Lempuing,  Berkas, Malabro,  Kebun  Keling,  Bajak, Pasar Bengkulu. 7) Observasi. Untuk observasi dilakukan melalui tinjauan langsung  ke  lokasi  penelitian dan  juga  melakukan  observasi terhadap pemerintahan Kota Bengkulu. Data Sekunder Untuk memperoleh data
sekunder  dengan  membaca  literatur yang  ada  kaitannya  dengan  masalah dampak  pariwisata  di  bidang  sosial ekonomi  keluarga.  Data    sekunder diperoleh  melalui  studi  kepustakaan yaitu  dengan  mengambil  data  dari sejumlah  literatur  seperti  majalah, koran,  dokumen  tertulis,  internet,  dan buku-buku yang relevan.
Populasi dan Teknik Penarikan Sampel Dalam melakukan suatu penelitian, tentunya  terlebih  dahulu  peneliti  perlu mengetahui  keseluruhan  gejala  atau  objek atau satuan yang akan diteliti yang disebut dengan populasi, selanjutnya tidak mungkin  keseluruhan  populasi  tersebut dapat  diteliti  apabila  jumlahnya  sangat besar,  sehingga  peneliti  perlu  menentukan sampel  dari  populasi  tersebut  yang representatif  sehingga  dapat  mewakili objek  yang  akan  diteliti.  Berikut  ini  akan dijelaskan mengenai populasi dan sampel.
Definisi  populasi  dalam  penelitian ini  adalah  keluarga  yang  tinggal  di  sekitar kawasan  wisata  Pantai  Panjang  dengan jumlah ± 2.500 kepala keluarga. Dalam hal memperhitungkan  sejauh  mana  jangkauan generalisasi  hasil  penelitian  terhadap populasi,  maka  ditentukan  terlebih  dahulu unit  analisis  unit  observasi.  Dalam penelitian  ini  unit  analisisnya  adalah keluarga  yaitu  sektor  rumah  tangga (keluarga)  di  kawasan  wisata  Pantai Panjang  Bengkulu.  Sementara  itu,  unit observasi  adalah  satuan  darimana  data diperoleh  sehingga  unit  observasi  dalam penelitian  ini  adalah  anggota  keluarga yang  terdiri  dari  ayah  atau  ibu  sebagai
individu. Dalam hal ini peneliti menggunakan ayah dan ibu sebagai unit observasi  karena  mereka  dianggap paling  tahu  mengenai  kondisi  keluarga yang  ada  di  kawasan  wisata  Pantai Panjang Bengkulu.
Sampel  dalam  penelitian  ini adalah  keluarga  yang  diambil  dengan teknik  penarikan  sampel  probabilita. Digunakannya teknik tersebut dikarenakan tersedianya kerangka sampel. Dalam penelitian ini menggunakan  cara  dengan  melihat banyaknya  keluarga  yang  ada  di  sekitar kawasan wisata Pantai Panjang Bengkulu. Jenis  teknik  penarikan  sampel probabilita  yang  digunakan  adalah teknik  penarikan  sampel Systematic Random  Sampling .  Hal  ini  dikarenakan populasi  dalam  penelitian  ini  adalah homogen yaitu keluarga yang terdiri dari ayah,  ibu  dan  anak  serta  pendapatan yang cenderung sama. Systematic Random Sampling adalah teknik penarikan  sampel  dengan  menggunakan sampling  interval.  Menurut  Agus  dan
Ratih (2007, hal 48) Systematic Random
Sampling adalah  setiap  data  diberi nomor  lalu  dikelompokkan  menurut kriterianya, pemilihan sampel berdasarka  urutan  yang  dibuat  dari anggota  populasi  yang  diberi  nomor. Cara  menentukan  sampling  interval adalah sebagai berikut:
k  = Sampling Interval N = Jumlah Populasi n  = Jumlah Sampel
Sebelum  penarikan  sampel dilakukan,  dibuat  terlebih  dahulu daftar  dari  kepala  keluarga  yang  ada di  kawasan  wisata  tersebut  dan kemudian  ditentukan  jumlah  sampel yang akan digunakan dalam penelitian. Setelah ditentukan jumlah sampel  yang  akan  diambil,  maka
perbandingan  antara  jumlah  populasi dan  jumlah  sampel  akan  menunjukkan sampling intervalnya, sehingga keluarga  yang  akan  dijadikan  sampel dalam  penelitian  dapat  ditentukan. Sampel  yang  akan  diambil  sebanyak 100  kepala  keluarga,  karena  jumlah populasinya  terlalu  besar  dan  tidak memungkinkan  bagi  peneliti  untuk menyebarkan  kuesioner  ke  semua populasi.  Kemudian  dapat  dilihat besaran sampling interval yang ditentukan yaitu sebagai berikut: Diketahui :
N= 2500 n= 100 k= ? Penyelesaian: k= N/n k= 2500/100 k= 25 : Jadi, sampling interval yang ditentukan sebesar 25.

## Keterbatasan Penelitian
Dalam  penelitian  ini,  peneliti menemui  keterbatasan  yang  berasal dari  kondisi  internal  di  lingkungan pemerintahan  Kota  Bengkulu  dan instansi  yang  terkait  penelitian  ini, karena  sedang  mengalami  pergantian kepemimpinan.  Hal  ini  menyebabkan peneliti  akhirnya  harus  mengganti narasumber/informan untuk mendapatkan data-data untuk penelitian  ini.  Selain  itu,  peneliti  juga tidak  dapat  memenuhi  kelengkapan informasi melalui wawancara mendalam  dengan  kalangan  akademis dan wisatawan yang berkunjung.
Karena penelitian ini lebih mengutamakan dampak sosial ekonomi pembangunan  kawasan  wisata  Pantai Panjang  terhadap  masyarakat  pesisir dan juga pemerintah Kota Bengkulu.
k = N ∕ n
C. Hasil Penelitian dan Pembahasan Karakteristik Responden Penelitian  mengenai  Analisis Dampak Sosial Ekonomi Pembangunan Kawasan Wisata Pantai Panjang Bengkulu Bagi Masyarakat  Pesisir  Dalam  Konteks Desentralisasi  Dan  Otonomi  Daerah ini  dilakukan  dengan  mengambil setting beberapa  kelurahan  di  Kota Bengkulu, yaitu Kelurahan Lempuing, Kelurahan Berkas, Kelurahan Malabro. Untuk mempermudah pembahasan ini, berikut merupakan gambaran karakteristik responden yang diwakili  dengan  melihat  variabel usia,  pendidikan  responden  dan penghasilan responden sebulan. Kategorisasi    variabel  usia  pada dasarnya bersifat absolut. Berdasarkan  data  responden  yang diperoleh dari penyebaran kuesioner, didapat  kategorisasi  yang  terlihat pada Tabel V.1 berikut ini:
Tabel V.1
Tabel Kategorisasi Usia
(n=100) N N o Kategori Frekuensi Perse ntase 1 19-33 Tahun 23 23 2 34-42 Tahun 32 32 3 43-84 Tahun 45 45 Total 100 100 Sumber : Hasil Olah Data Penelitian, 2010 Hasil  perhitungan  pada  100 responden menunjukkan 23 % responden  berusia  19  –  33  tahun, diikuti  dengan  usia  34  –  42  tahun sebesar 32 %, dan usia 43 – 84 tahun sebesar  45  %.  Dari  hasil  penelitian
ini menunjukkan bahwa sebagian besar responden  penelitian  berada  pada  usia produktif  sehingga  informasi  lebih mudah  didapatkan.  Untuk  responden yang  berusia  lanjut,  peneliti  menemui sedikit kesulitan dalam hal komunikasi. Selain  usia  responden,  juga  diketahui bahwa dari 100 responden, 40 responden  merupakan  lulusan  SMA atau sederajat, 27
responden merupakan lulusan SMP, 23 responden merupakan  lulusan  perguruan  tinggi,  8 responden  merupakan  lulusan  SD,  dan hanya  1  responden  yang  tidak  lulus SMA,  serta  I  responden  yang  tidak sekolah.  Selain  itu,  juga  diketahui bahwa  dari  total  responden  42% diantaranya memiliki penghasilan lebih dari Rp. 1.000.000,- per bulannya. 37% lainnya  memiliki  penghasilan  antara Rp.  500.000,-  sampai  dengan  Rp. 1.000.000,-  per  bulannya.  Sedangkan sisanya  21%  responden  memiliki penghasilan  di  bawah  atau  kurang  dari
Rp. 500.000,- per bulannya. Analisis  Dampak  Sosial  Ekonomi Pembangunan Kawasan Wisata Pantai Panjang Bengkulu Bagi Masyarakat  Pesisir  Dalam  Konteks Desentralisasi Dan Otonomi Daerah Dampak pembangunan kawasan  wisata  Pantai  Panjang  di bidang  ekonomi  merupakan  indikator penting,  untuk  mengetahui  seberapa besar  dampak  pembangunan  kawasan wisata  Pantai  Panjang.  Dampak  di bidang  ekonomi  ini  dapat  dilihat  dari perubahan pekerjaan, penyerapan tenaga  kerja,  perubahan  pendapatan, kesempatan berusaha, perubahan kepemilikan tanah, dan tingkat konsumsi. Analisis Dampak Pembangunan Kawasan  Wisata  Pada  Perubahan Pekerjaan Salah satu variabel untuk
mengukur  dampak  pariwisata  di bidang  ekonomi  keluarga  adalah struktur  pekerjaan.  Diketahui  bahwa dari  100  responden,  46  responden bekerja sebagai pedagang, 18 responden  bekerja  sebagai  PNS,  14 responden  bekerja  sebagai  nelayan,
10 responden bekerja sebagai karyawan swasta, 6 responden bekerja  sebagai  ibu  rumah  tangga,  3 responden bekerja sebagai pensiunan,  2  responden  bekerja sebagai buruh, dan hanya 1 responden  yang  bekerja  sebagai proyek. Selain itu, dapat diketahui 44
%  responden  menyatakan  bahwa tidak  ada  dampak  pembangunan kawasan  wisata  Pantai  Panjang terhadap  pekerjaan  tetap  mereka.  56 %  responden  merasakan  dampak terhadap pekerjaan tetap mereka dan dampak  terhadap  pekerjaan  mereka adalah positif.
Analisis  Dampak  Pembangunan Kawasan Wisata Pada Penyerapan Tenaga Kerja
Variabel  selanjutnya  untuk mengukur  dampak  pariwisata  di bidang  ekonomi  keluarga  adalah penyerapan tenaga kerja pada kawasan wisata Pantai  Panjang  yang dapat dilihat dari adanya kesempatan berusaha  bagi  masyarakat.  Dimana diketahui bahwa dari 100% responden, 80% responden menyatakan  bahwa  pembangunan kawasan  wisata  Pantai  Panjang memberikan kesempatan kerja khususnya bagi masyarakat. Sedangkan 20% responden menyatakan bahwa tidak ada
pemberian kesempatan berusaha khususnya  bagi  masyarakat  dari pembangunan kawasan wisata Pantai Panjang. Analisis Dampak Pembangunan Kawasan  Wisata  Pada  Perubahan Pendapatan Perubahan pendapatan merupakan  salah  satu  variabel  penting dalam  melihat  dampak  pembangunan kawasan  wisata  Pantai  Panjang  di bidang ekonomi. Analisis Dampak Pembangunan Kawasan  Wisata  Pantai  Panjang Pada Kesempatan Berusaha Dampak pembangunan
kawasan  wisata  Pantai  Panjang  di bidang  ekonomi  dapat  dilihat  dari kesempatan  berusaha  bagi  masyarakat, dapat  diketahui  bahwa  74%  responden menyatakan  bahwa  tidak  ada  dampak pembangunan  kawasan  wisata  Pantai Panjang  dalam  menciptakan  pekerjaan sampingan. Sedangkan 26% responden menyatakan bahwa pembangunan kawasan wisata Pantai Panjang menciptakan pekerjaan sampingan bagi mereka.  Diketahui  bahwa  dari  26% responden  yang  menyatakan  bahwa pembangunan  kawasan  wisata  Pantai Panjang  telah  menciptakan  pekerjaan sampingan bagi mereka, 15% responden memiliki pekerjaan sampingan  dengan  berdagang.  Untuk yang bekerja sampingan sebagai nelayan, tukang parker dan tukang ojek masing 3% responden, sedangkan yang bekerja  sampingan  di  bidang  jasa  dan buruh  bangunan  masing-masing  1% responden.
Analisis Dampak
Pembangunan Kawasan  Wisata  Pantai  Panjang Pada Perubahan Kepemilikan Tanah Salah  satu  variabel  penting untuk  melihat  dampak  pembangunan kawasan  wisata  Pantai  Panjang  di bidang ekonomi yaitu perubahan kepemilikan tanah masyarakat, diketahui  bahwa dari 100% responden, 65%  responden  menyatakan  bahwa
tidak  ada  dampak  pembangunan kawasan  wisata  Pantai  Panjang terhadap  kepemilikan  tanah  mereka. Sedangkan 35% responden menyatakan  bahwa  terdapat  dampak pembangunan kawasan wisata Pantai Panjang  terhadap  kepemilikan  tanah mereka, responden tersebut menyatakan bahwa mereka merasakan  dampak  negatif  dari pembangunan kawasan wisata Pantai
Panjang  terhadap  kepemilikan  tanah mereka.  Dimana  jumlah  tanah  yang mereka  miliki  berkurang  karena pelebaran  jalan  menuju  kawasan wisata Pantai Panjang.
Analisis  Dampak  Pembangunan
Kawasan  Wisata  Pada  Tingkat Konsumsi Variabel terakhir untuk melihat dampak pembangunan kawasan  wisata  Pantai  Panjang  di bidang ekonomi yaitu tingkat
konsumsi masyarakat, diketahui bahwa  dari  100%  responden,  27% responden  menyatakan  tidak  ada dampak pembangunan kawasan wisata  Pantai  Panjang  terhadap tingkat  konsumsi.  Sedangkan  73% responden menyatakan bahwa terdapat dampak pembangunan kawasan  wisata  Pantai  Panjang terhadap  tingkat  konsumsi  mereka dan  71%  responden  menyatakan bahwa  dampak  positif  yang  mereka rasakan pada tingkat konsumsi mereka.  Sedangkan  2%  responden diantaranya menyatakan bahwa dampak negatif yang mereka rasakan dari  pembangunan  kawasan  wisata Pantai  Panjang  terhadap  tingkat konsumsi mereka. Analisis Dampak Sosial Pembangunan  Kawasan  Wisata Pantai Panjang Pada Masyarakat Selain  dampak  pembangunan
kawasan  wisata  Pantai  Panjang  di bidang ekonomi dapat dilihat juga pada bidang  sosial  masyarakat.  Dampak  di bidang sosial dapat dilihat dari perubahan budaya masyarakat, perubahan nilai-nilai masyarakat, mobilitas sosial, dan interaksi sosial. Analisis Dampak Pembangunan Kawasan  Wisata  Pantai  Panjang Pada Perubahan Budaya

## Masyarakat
Salah  satu  variabel  penting untuk  melihat  dampak  pembangunan kawasan  wisata  Pantai  Panjang  di bidang  sosial  yaitu  perubahan  budaya masyarakat.  Seiring  bertambah  banyak wisatawan yang berkunjung ke kawasan  wisata  ini,  yang  bisa  saja berpengaruh terhadap budaya
masyarakat,  diketahui  bahwa  dari 100%  responden,  69%  responden menyatakan  bahwa  tidak  ada  dampak pembangunan  kawasan  wisata  Pantai Panjang  terhadap  budaya  masyarakat. 31%  responden  menyatakan  bahwa terdapat dampak pembangunan kawasan wisata Pantai Panjang
terhadap  budaya  masyarakat,  dan  28% responden  menyatakan  bahwa  mereka merasakan dampak positif dari pembangunan  kawasan  wisata  Pantai Panjang  terhadap  budaya  masyarakat. Hanya 3% responden yang menyatakan bahwa  pembangunan  kawasan  wisata Pantai  Panjang  menimbulkan  dampak negatif terhadap budaya masyarakat.
Analisis Dampak Pembangunan
Kawasan  Wisata  Pantai  Panjang Pada Perubahan Nilai Masyarakat Variabel  penting  lainnya  untuk melihat  dapak  pembangunan  kawasan wisata  Pantai  Panjang  di  bidang  sosial yaitu melihat perubahan nilai
masyarakat,  diketahui  bahwa  dari 100%  responden,  67%  responden
menyatakan bahwa tidak ada dampak pembangunan kawasan wisata Pantai Panjang terhadap nilai-nilai masyarakat. Sedangkan 33% responden menyatakan terdapat dampak pembangunan kawasan wisata Pantai Panjang terhadap nilai- nilai masyarakat, dan 30% responden menyatakan  bahwa  pembangunan kawasan  wisata  Pantai  Panjang menimbulkan dampak positif terhadap nilai-nilai masyarakat. Hanya 3% responden yang menyatakan  bahwa  pembangunan kawasan  wisata  Pantai  Panjang menimbulkan dampak negatif terhadap nilai-nilai masyarakat.
Analisis  Dampak  Pembangunan Kawasan  Wisata  Pantai  Panjang Pada Mobilitas Sosial
Mobilitas  sosial  merupakan salah  satu  variabel  penting  untuk melihat dampak pembangunan kawasan  wisata  Pantai  Panjang  di bidang  sosial  terhadap  masyarakat, diketahui bahwa dari 100% responden, 92% responden menyatakan  bahwa  terdapat  dampak pembangunan kawasan wisata Pantai Panjang terhadap perpindahan penduduk.  Hal ini dikarenakan banyaknya  penduduk  yang  baru tinggal maupun yang pindah semenjak adanya pembangunan kawasan  wisata  Pantai  Panjang. Sedangkan 8% responden menyatakan bahwa tidak ada dampak pembangunan kawasan wisata Pantai Panjang terhadap perpindahan penduduk. Analisis  Dampak  Pembangunan
Kawasan  Wisata  Pantai  Panjang Pada Perubahan Interaksi Sosial
Variabel  terakhir  untuk  melihat dampak pembangunan kawasan wisata  Pantai  Panjang  di  bidang
sosial yaitu interaksi sosial masyarakat, diketahui  bahwa dari 100% responden, 60%  responden  menyatakan  tidak  ada dampak  pembangunan  kawasan  wisata Pantai  Panjang  terhadap  interaksi sosial.  Sedangkan  40%  responden menyatakan terdapat dampak
pembangunan  kawasan  wisata  Pantai Panjang  terhadap  interaksi  sosial,  dan 36%  responden  menyatakan  bahwa pembangunan  kawasan  wisata  Pantai Panjang  menimbulkan  dampak  positif terhadap  interaksi  sosial.  Hanya  4%
responden menyatakan
bahwa pembangunan  kawasan  wisata  Pantai Panjang  menimbulkan  dampak  negatif terhadap interaksi sosial.

## D. Kesimpulan dan Saran
Kesimpulan Berdasarkan hasil analisis penelitian  yang  telah  dijelaskan  pada Bab  V,  maka  simpulan  yang  sekaligus merupakan  jawaban  dari  pertanyaan penelitian ini, antara lain ialah :
1. Berdasarkan  hasil  penelitian  yang dilakukan  oleh  peneliti,  dapat disimpulkan  bahwa  secara  umum dapat dikatakan bahwa keberadaan kawasan  wisata  Pantai  Panjang memberikan  dampak  di  bidang sosial  ekonomi  masyarakat  di sekitar  kawasan  wisata  Pantai Panjang  dan  dampak  tersebut merupakan dampak positif.
2. Hal  ini  juga  didukung  dari  hasil wawancara mendalam yang menyatakan bahwa adanya dampak  pembangunan  kawasan wisata  Pantai  Panjang  dibidang sosial ekonomi
masyarakat.
Dikarenakan masyarakat yang sebagian  besar  bekerja  sebagai pedagang,  merasakan  langsung dampaknya,  dengan  meningkatnya
pendapatan  mereka  dan  adanya kesempatan berusaha
Saran
Berdasarkan  hasil  penelitian, menyatakan bahwa tidak ada dampak pariwisata  di  bidang  sosial  ekonomi masyarakat. Oleh karena itu, peneliti memberikan saran, antara lain : 1. Pembangunan pariwisata hendaknya  mampu  memberikan peluang  kerja  bagi  penduduk sekitar.  Hal  ini  dapat  dilakukan dengan  melibatkan  penduduk sekitar dalam proses pembangunan,  perawatan  dan pengembangan. 2. Pembangunan pariwisata hendaknya mampu meningkatkan ketersediaan sarana  dan  prasarana.  Hal  ini dapat dilakukan dengan memberikan  dana  perbaikan, melakukan  pembangunan  sarana baru  yang  dibutuhkan  warga, atau memberikan investasi
dalam  program  pembangunan yang  dijalankan  oleh  aparatur kelurahan.

## DAFTAR PUSTAKA
Creswell, John W. Research Design (Qualitative & Quantitative Approaches) .  Jakarta:  KIK  Press. 2003 Cooper,  Chris,  Stephen  Wanhill. Tourism Development Environmental and Community  Issues .  England:  John Wiley & Sons Ltd. 1997 Lundberg, Donald E, Mink H. Stavenga, M. Krisnamoorthy. Ekonomi  Pariwisata . Jakarta: PT Gramedia Pustaka
Utama. 1997
Prasojo,  Eko,  dan  Irfan  R.  Maksum  dan
Teguh  Kurniawan. Desentralisasi  & Pemerintahan Daerah: Antara Model
Demokrasi Lokal & Efisiensi
Struktural. Depok.  Departemen  Ilmu
Administrasi Universitas Indonesia. 2006 Purwanto,  Erwan  Agus  dan  Dyah  Ratih Sulistyastuti. Metode Penelitian Kuantitatif  untuk  Administrasi  Publik dan Masalah-masalah Sosial . Yogyakarta: Gava Media. 2007 Sektoral, Agenda 21. Agenda Pariwisata untuk Pengembangan  Koalitas  Hidup  secara Berkelanjutan .  Jakarta:  Proyek  Agenda
21  Sektoral  kerja  sama  Kantor  Menteri Negara  Lingkungan  Hidup  dengan
UNDP. 2000 Sihotang,  Paul. Dasar-Dasar  Ilmu  Regional . Jakarta: LPFE-UI.1991 Sugiyono. Metode  Penelitian  Administrasi . Bandung: Alfabeta. 2007 Yoeti, Oka A. Perencanaan dan Pengembangan Pariwisata (cetakan pertama). Jakarta: PT Pradnya Paramita. 1997 Yoeti, Oka A. Perencanaan dan Pengembangan Pariwisata (cetakan kedua).  Jakarta:  PT  Pradnya  Paramita. 2007 Lainnya: “Bengkulu Menuju Kota Pariwisata”, uripsantoso.wordpress.com , diunduh pada tanggal 15 November 2009 “Survei  Bangunan  Kolonial  Pada  Masa Kolonial  Belanda  (1825-1942)  di  Kota Bengkulu, Propinsi Bengkulu” , arkeologi.palembang.go.id , diunduh tanggal 23 November 2009