Webiste : http://ejournal.ipdn.ac.id/JMSDA/ DOI 10.33701/jmsda.v8i1.1164
*Corresponding author M. Riadhussyah Fakultas Hukum Universitas Mataram, Indonesia
mriadhussyah@unram.ac.id Received: January 17, 2020 Revised:  June 06, 2020 Accepted: June 20, 2020
Available Online: June 30, 2020

## Pengembangan Sumber Daya Manusia di Bidang Wisata Halal dalam Menghadapi Revolusi Industri 4.0
M. Riadhussyah 1 , Alwafi Ridho Subarkah 2
1 Fakultas Hukum Universitas Mataram, Indonesia; mriadhussyah@unram.ac.id
2 Magister Ilmu Hubungan Internasional, FISIP, Universitas Padjadjaran; alwafisubarkah@gmail.com

## ABSTRAK
Penelitian  ini  membahas  pengembangan  sumber  daya  manusia  dalam  bidang  pariwisata halal  untuk  menghadapi  revolusi  industri  4.0  yang  berdampak  signifikan  terhadap  tata  hidup manusia  dan  ekosistem  dunia.  Maka  dari  itu  sangat  penting  pengelolaan  sumber  daya  manusia sebagai  aktor  utama  yang  bersinggungan  langsung  dengan  hal  tersebut,  terutama  di  sektor pariwisata  halal  yang  meningkat  pesat  tiap  tahunnya.  Metode  penelitian  ini  deskriptif-kualitatif dengan konsep Manajemen Sumber Daya Manusia dan konsep pariwisata halal. Hasil Penelitian ini menunjukkan bahwa wisata halal memiliki potensi besar, sehingga pengelolaan sumber daya manusia  pada  sektor  wisata  halal  dalam  menghadapi  revolusi  industri  4.0  harus  melakukan fungsi manajerial yaitu dengan empat langkah: 1) Perencanaan, menentukan arah pengembangan wisata  halal;  2)  Pengorganisasian,  menentukan  lembaga  yang  berwenang  menjalankannya;  3) Pengarahan,  membuat  instruksi,  peraturan,  atau  sosialisasi  agar  sesuai  dengan  perencanaan;  4) Pengendalian, perlu adanya pengendalian dan pengawasan agar mencapai tujuan.
Kata Kunci : Wisata Halal, Sumber Daya Manusia, Revolusi Industri 4.0

## ABSTRACT
This research discusses the development of human resources in the field of halal tourism to  deal  with  the industrial  revolution  4.0 which  has a significant  impact  on human life and the world  ecosystem.  Therefore, it is  very important to  manage human resources as the main actor who deals directly with it, especially in the halal tourism sector which is increasing rapidly every year.  This  research  method  is  descriptive-qualitative  with  the  concept  of  Human  Resource Management  and  the  concept  of  halal  tourism.  The  results  of  this  study  indicate  that  halal tourism  has  great  potential,  so  that  the  management  of  human  resources  in  the  halal  tourism sector  in  the  face  of  the  industrial  revolution  4.0  must  perform  managerial  functions  with  four steps:  1)  Planning,  determining  the  direction  of  halal  tourism  development;  2)  Organizing, determining the institution authorized to run it; 3) Directing, making instructions, regulations, or socialization  to  fit  the  planning;  4)  Control,  the  need  for  control  and  supervision  in  order  to achieve goals.
Keywords: Halal Tourism, Human Resources, Industrial Revolution 4.0

## Pendahuluan
Perkembangan  industri  memasuki  revolusi  keempat  dimulai  dari  revolusi  industri pertama  ditandai  dengan  adanya  hal-hal  mekanik  seperti  terciptanya  mesin  uap,  tahap  kedua ditandai dengan adanya produksi massal terciptanya tenaga listrik, tahap ketiga ditandai dengan munculnya  komputer  dan  hal-hal  yang  otomatis,  dan  tahap  keempat  saat  sekarang  ini  ditandai adanya cyber physical system salah satunya muncul internet.
Adanya  revolusi  industri  membuat  tatanan  hidup  manusia  dan  ekosistem  dunia mengalami perubahan, muncullah istilah globalisasi yang menghapuskan batas dalam pertukaran informasi  dan  teknologi,  sehingga  inovasi  manusia  semakin  canggih  misalnya  tercipta kecerdasan buatan yang memungkinkan pekerjaan dilakukan oleh non-human dan non-physical misalnya terciptanya mobil tanpa sopir, toko online mengubah gaya hidup manusia dari belanja ke toko sekarang dapat dilakukan di rumah dan di mana saja, termasuk mencari informasi.
Berkembangnya informasi yang pesat memiliki dampak bersinggungan langsung dengan pariwisata sebagai salah satu sektor yang juga tumbuh pesat karena kemudahan wisatawan dalam membeli tiket transportasi, akomodasi, dan yang lainnya. (Riyadi, 2018, p. 12). Pada tahun 1.186 million  orang  yang  melakukan  perjalanan  wisata  di  tahun  2016  (UNWTO,  2016).  Sedangkan pada tahun 2019 mencapai 1.400 trillion wisatawan dunia. (UNWTO, 2019, p. 2).
Meningkatnya  perjalanan  wisata  ini  disebabkan  karena  lingkungan  ekonomi  saat  ini menguntungkan;  permintaan  melalui  jalur  udara  tinggi;  fasilitas  visa  yang  ditingkatkan  dengan adanya  e-visas  dan  visas  saat  kedatangan  yang  terus  naik,  sementara  visa  tradisional ditingkatkan;  teknologi  membentuk  pengalaman  perjalanan  wisatawan,  misalnya  penyebaran destinasi  wisata  secara  real  time  membuat  orang  tertarik  untuk  melakukan  kegiatan  wisata. (UNWTO, 2019, p. 4).
Pariwisata  dapat  berdampak  baik  dalam  berbagai  sektor,  mulai  dari  ekonomi, pembangunan,  export,  perdamaian,  pelestarian  lingkungan  dan  membuka  lapangan  kerja  baru. (UNWTO, 2018, p. 3). Ada tiga hal dampak dari pariwisata pada sektor ekonomi, yaitu Direct, Indirect,  dan  Induced.  1)  Direct  seperti  Gros  Domestic  Product  (GDP)  yang  dihasilkan  oleh aktivitas yang berhubungan langsung dengan pariwisata seperti hotel, agen perjalanan, maskapai penerbangan,  restoran  dan  kegiatan  lain  yang  melayani  wisatawan;  2)  Indirect  dapat  dibagi menjadi  tiga  hal,  yakni:  a.  Capital  Investment  in  tourism:  Termasuk  investasi  modal  dalam semua  sektor  yang  terlibat  langsung  dalam  industri  pariwisata  serta  pembelanjaan  oleh perusahaan  di  sektor  lain  pada  aset  pariwisata  seperti  transportasi  atau  akomodasi;  b.
Government  Spending  for  Tourism:  Pengeluaran  pemerintah  untuk  mendukung  sektor pariwisata, yang dapat  mencakup pengeluaran nasional dan lokal  termasuk promosi  pariwisata, layanan pengunjung, administrasi dan lain-lain; c. Supply Chain Effect: Ini mewakili pembelian barang domestik dan layanan, sebagai input untuk produksi hasil akhir mereka, oleh perusahaan di  dalamnya  sektor  pariwisata;  3)  Induced,  merupakan  kontribusi  pariwisata  yang  lebih  luas melalui pengeluaran mereka yang dipekerjakan secara langsung atau tidak langsung oleh sektor pariwisata. (Lemma, 2014, p. 2). Sektor pariwisata menjadi hal yang sangat penting bagi setiap negara untuk meningkatkan ekonominya.
Selain  ekonomi,  pariwisata  juga  memiliki  pengaruh  dalam  sektor  lapangan  kerja. Kontribusi total Perjalanan & Pariwisata untuk pekerjaan adalah 318.811.000 pekerjaan di 2018 (10,0%  dari  total  pekerjaan).  Ini  diperkirakan  naik  2,9%  pada  2019  menjadi  328.208.000 pekerjaan  (10,1%  dari  total  pekerjaan).  Pada  tahun  2029,  Travel  &  Tourism  diperkirakan  akan mendukung  420.659.000  pekerjaan  (11,7%  dari  total  pekerjaan),  meningkat  2,5%  per  tahun selama periode tersebut. Termasuk pekerjaan oleh hotel, agen perjalanan, maskapai penerbangan dan  layanan  transportasi  penumpang  lainnya  (tidak  termasuk  layanan  komuter).  Dan  kegiatan lain  seperti  kegiatan  industri  restoran  dan  rekreasi  yang  didukung  langsung  oleh  wisatawan. (WTTC, 2019, p. 4)
Bagi  Indonesia  pariwisata  merupakan  sektor  unggulan  menyumbang  pertumbuhan ekonomi nasional di samping sawit dan sektor tambang, karena potensi wilayah Indonesia sangat luas  dan  destinasi  wisata  yang  populer  dan  berbagai  destinasi  yang  belum  dikenal  luas  atau istilah  lainnya  “hidden  paradise”.  Terlihat  pada  tahun  2015  penerimaan  devisa  dari  sektor pariwisata sebesar 12,2 miliar dolar AS, pada tahun 2016 mencapai 13,6 miliar dolar AS, pada tahun 2017 sebanyak 15 miliar dolar AS, dan pada tahun 2018 mencapai 19,29 miliar dolar AS. Sehingga GDP dari sektor pariwisata pada tahun 2017 sebesar 4,50 persen, naik pada tahun 2018 mencapai  4,80  persen.  (Kemenpar  RI,  2019).  Adanya  pariwisata  dapat  menjadi  core  economy dalam pembangunan.
Namun  sangat  disayangkan  jumlah  kunjungan  wisatawan  mancanegara  yang  ke Indonesia  justru  tidak  mencapai  target  yang  seharusnya.  Pada  tahun  2017  targetnya  15  juta wisatawan, terealisasi mencapai 13,7 juta wisatawan. (Fajar, 2018). Begitu juga pada tahun 2018 targetnya  17  juta  wisatawan,  hanya  mencapai  15,8  juta  wisatawan.  (Anggraeni,  2019). Dibandingkan  dengan  negara  lain  di  ASEAN  pada  tahun  2018  Indonesia  berada  di  urutan keempat,  sedangkan  di  urutan  ketiga  ada  Singapura  dengan  jumlah  18,5  juta  wisatawan,  posisi kedua Malaysia mencapai 25,8 juta wisatawan, dan posisi pertama yaitu Thailand mencapai 38,3
juta wisatawan. (Kusnandar, 2019). Hal ini tentu harus menjadi perhatian serius bagi  Indonesia dalam mengelola pariwisata.
Memperluas  pangsa  pasar  pariwisata  dapat  menjadi  alternatif  untuk  Indonesia  dalam menarik  kunjungan  wisatawan,  misalnya  mengembangkan  wisata  halal  salah  satu  segmen pariwisata  yang  tumbuh  cepat  saat  ini.  Wisata  halal  adalah  fasilitas  dan  layanan  wisata  bagi wisatawan  Muslim  sesuai  dengan  standar  prinsip-prinsip  Islam,  misalnya  tersedianya  makanan dan  minuman  halal,  akses  ibadah  yang  memadai,  dan  tempat  tinggal  yang  nyaman  untuk wisatawan Muslim. Tumbuhnya wisata halal terlihat dari jumlah kunjungan wisatawan Muslim, pada tahun 2010 terdapat 98 juta wisatawan, dan tahun 2018 mencapai 140 juta wisatawan, dan diproyeksikan  pada  tahun  2020  akan  mencapai  160  juta  wisatawan.  (Global  Muslim  Travel Index,  2019,  p.  18).  Hal  ini  dapat  menjadi  alternatif  tambahan  dalam  segmen  pariwisata Indonesia  dengan  jumlah  masyarakat  mayoritas  Muslim  dapat  dengan  mudah  bagi  Indonesia mengembangkan wisata halal.
Ada  beberapa  hal  yang  perlu  diperhatikan  bagi  Indonesia  dalam  mengelola  pariwisata, yaitu  atraksi  termasuk  pertunjukan  budaya  yang  menarik  wisatawan;  akses  yaitu  pentingnya infrastruktur penunjang seperti jalan, ketersediaan transportasi, dan integrasi antar destinasi, dan konektivitas; amenitas yakni tersedianya akomodasi, memperhatikan kebersihan, fasilitas sekitar destinasi.
Selain itu sangat penting sumber daya manusia yang menjadi kunci penggerak pariwisata sebagai  pendukung  perluasan  dan  percepatan  ekonomi,  satu  wisatawan  mancanegara  dapat menyerap  tenaga  kerja  lebih  dari  satu  orang,  misalkan  ojek,  jasa  hotel,  pemandu  wisata,  dan yang lainnya. Sumber daya manusia di Indonesia setidaknya memiliki permasalahan dalam tiga hal,  yaitu  terkendala  bahasa  asing,  kemampuan  manajerial,  dan  kurangnya  pemahaman  terkait teknologi  informasi.  (Widodo,  2016).  Terutama  dalam  konteks  pemahaman  wisata  halal,  dan tantangan  di  era  revolusi  industri  4.0  sangat  penting  menaikkan  daya  saing  seperti  memahami teknologi informasi.
Sehingga,  penelitian  ini  maksudkan  untuk  menjelaskan  tentang  wisata  halal  yang memiliki  potensi  yang  luar  biasa  sebagai  sektor  alternatif  dalam  memperluas  pasar  pariwisata Indonesia  untuk  menarik  kunjungan  wisatawan,  dan  juga  menjelaskan  langkah  dalam pengelolaan  sumber  daya  manusia  sebagai  sumber  utama  dalam  pengelolaan  pariwisata  yang semakin  pesat  perubahan  di  era  revolusi  industri  4.0  dimana  manusia  dituntut  agar  lebih  cepat
dan  pintar  dari  teknologi  yang  saat  ini  mulai  menggantikan  pekerjaan  yang  dilakukan  oleh manusia.

## TINJAUAN PUSTAKA

## SUMBER DAYA MANUSIA
Revolusi  industri  tidak  hanya  mengubah  produksi  dengan  sendirinya  mengubah  cara manusia  melakukan  produksi.  Maka  dari  itu  sangat  penting  manajemen  sumber  daya  manusia yaitu  proses  organisasi  mencapai  tujuannya.  (Priyono,  2010,  p.  4).  Dalam  konteks  ini  adalah mencapai  tujuan untuk  meningkatkan kunjungan wisatawan, devisa, serta kualitas sumber daya manusia.
Kusworo  dan  Damanik  dalam  penelitian  (Anugrah  &  Sudarmayasa,  2017,  p.  34) menyatakan  sangat  penting  pembenahan  sumber  daya  manusia,  karena  selama  ini  orientasi pariwisata  Indonesia  masih  bersifat  kuantitatif  yaitu  penerimaan  devisa,  kunjungan  wisata, lapangan  kerja,  namun  hal  kualitatif  yang  menjadi  kunci  penggerak  pariwisata  yaitu  manusia harus ditingkatkan mutunya.
Kualitas  sumber  daya  manusia  menjadi  penentu  produk  dan  pelayanan  kualitas  wisata. Hal ini menjadi modal dalam bersaing pada tingkat global yang lebih kompetitif sehingga perlu peningkatan kualitas pendidikan dan pelatihan pada bidang pariwisata yang disesuaikan dengan standar yang bagus agar mampu meningkatkan daya saing. (Kusworo & Damanik, 2002, p. 109).
Pada  intinya  SDM  pariwisata  memerlukan  perhatian  khusus.  SDM  Pariwisata  dalam Undang-Undang  No.  10  Tahun  2009  yang  menyatakan  bahwa  SDM  pariwisata  meliputi pengusaha,  masyarakat,  pemerintah  dan  pemerintah  daerah.  Sedangkan  industri  pariwisata merupakan  kegiatan  yang  menghasilkan  barang  atau  jasa  dalam  rangka  memenuhi  kebutuhan wisatawan dan penyelenggara pariwisata. (Setiawan, 2016, p. 24).
Untuk  memaksimalkan  sumber  daya  manusia  dibutuhkan  fungsi  manajerial,  ada  empat fungsi  manajerial  yang  harus  dilaksanakan,  yaitu:  Perencanaan  yaitu  melakukan  pengiraan tentang keadaan agar sesuai dengan kebutuhan secara efektif dan efisien untuk mencapai tujuan; Pengorganisasian  yaitu  kegiatan  untuk  menetapkan,  mengatur,  integrasi  dan  koordinasi  dalam bentuk organisasi dalam rangka mencapai tujuan; Pengarahan yaitu kegiatan memberi petunjuk sesuai  dengan  rencana  dan  kebutuhan  tujuan;  Pengendalian  yaitu  mengendalikan  agar  sesuai dengan  petunjuk  berdasarkan  kebutuhan  dalam  rencana  untuk  mewujudkan  tujuan.  (Setiawan, 2016, pp. 26-27).
Dalam  konteks  penelitian  ini  sumber  daya  manusia  yang  perlu  diperhatikan  adalah kemampuan masyarakat  yang bersinggungan langsung dengan wisatawan dan pemerintah yang memiliki  kewenangan  dalam  mengelola  dan  mengembangkan  mutu  sumber  daya  manusia  agar produk  dan  layanan  pariwisata  mampu  bersaing  di  era  revolusi  industri  4.0  dan  tentunya pemahaman terkait pariwisata halal sebagai perluasan pangsa pasar pariwisata Indonesia.

## PARIWISATA HALAL
Selain  pariwisata  halal  istilah  lainnya  adalah  Islamic  tourism,  menurut  Organisasi Kerjasama  Islam  mendefinisikan  Islamic  tourism  atau  Halal  tourism  berbagai  macam,  yakni pengelolaan  dan  operasional  jasa  maupun  produk  wisata  berdasarkan  prinsip-prinsip  Islam. Adapun komponen wisata halal yaitu:
Tabel-1 Komponen Pariwisata Halal Komponen Indikator Halal/Syariah Hotel Tidak ada alkohol, perjudian, Hanya makanan dan minuman halal Ada  Al-Quran,  sajadah  penunjuk  kiblat  di setiap kamar Tempat  tidur  dan  toilet  diposisikan  agar tidak menghadap ke kiblat Ada ruang sholat Pakaian staf konservatif Pendanaan Islam Fasilitas  rekreasi  terpisah  antara  pria  dan wanita. Halal Transportation (Airlines) Indikator  utama  untuk  transportasi  halal meliputi: kebersihan; minuman non-alkohol; dan publikasi yang koheren dengan Islam Halal Food Makanan  yang  disajikan  di  restoran  harus halal. Semua hewan harus disembelih sesuai dengan  prinsip  Islam.  Minuman  beralkohol tidak boleh disajikan di tempat. Halal Tour Package Konten  paket  wisata  harus  didasarkan  pada tema  Islami.  Paket  wisata  Islam  termasuk kunjungan ke masjid-masjid, monumen dan promosi Islam, dan acara selama Ramadhan. Halal Finance Sumber  keuangan  hotel,  restoran,  biro perjalanan  dan  maskapai  harus  sesuai dengan prinsip-prinsip Islam. Secara umum, keuangan  Islam  membutuhkan  partisipasi dalam berbagi laba dan rugi di antara semua pihak  yang  terlibat  dalam  perusahaan keuangan ini. Keuangan Islam juga melarang bunga. Sumber: (OIC, 2017, p. 5)
Secara  sederhana  wisata  halal  didefinisikan  sebagai  upaya  untuk  memberikan  layanan dan  fasilitas  untuk  wisatawan  Muslim  agar  lebih  nyaman  dalam  melakukan  kegiatan  wisata. Untuk mengembangkan wisata halal juga perlu diperhatikan sebagai berikut:
Tabel-2 Kebutuhan Wisatawan Muslim Need to have Good to have Nice to have Layanan Makanan Halal Fasilitas Sholat Kamar  Mandi  yang  Ramah Air Tidak ada Islamofobia Keadaan sosial Layanan Ramadhan Pengalaman Muslim Lokal Ruang Rekreasi dengan Privasi Tidak  Ada  Layanan  Non-
Halal
Sumber: (Global Muslim Travel Index, 2019, p. 13)
Sehingga  dapat  disimpulkan  bahwa  pariwisata  halal  sangat  memperhatikan  kebutuhan wisatawan  Muslim.  Namun,  layanan  dan  fasilitas  wisata  halal  tidak  hanya  diperuntukkan  bagi wisatawan Muslim, wisatawan non-Muslim pun dapat  menikmatinya.  Indonesia sebagai  negara mayoritas  Muslim  sangat  pantas  dan  mudah  untuk  mengembangkan  segmen  wisata  ini  sebagai alternatif untuk menarik kunjungan wisatawan karena dilihat dari peluang dan potensinya sangat besar.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan pendekatan deskriptif-kualitatif yakni menjelaskan fenomena sumber  daya  manusia  yang  menghadapi  revolusi  industri  dalam  rangka  meningkatkan  jumlah wisatawan dari segmen sektor wisata halal. Data penelitian ini merupakan data primer dan juga data sekunder. Teknik pengumpulan data yaitu melakukan studi pustaka. Analisis data dilakukan melalui langkah reduksi data, yaitu data yang diperoleh kemudian dipilih data yang sesuai dalam penelitian  ini;  lalu  dilakukan  penyajian  data  yaitu  dengan  menampilkan  data  dalam  bentuk kalimat, tabel, grafik dan yang lainnya; terakhir menarik kesimpulan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Potensi Pariwisata Dunia dan Pariwisata Halal
Berdasarkan  laporan  United  Nations  World  Tourism  Organization  menunjukkan  bahwa pertumbuhan positif pariwisata dunia dilihat dari jumlah perjalanan wisata dan penerimaan dari sektor wisata ini dari 2016 hingga 2019, berikut adalah laporannya:
Grafik – 1 Kedatangan Wisatawan Dunia dan Penerimaan dari Pariwisata Tahun 2016 - 2019
Sumber: Diolah peneliti dari (UNWTO 2016-2019)
Perjalanan wisatawan paling tinggi pertumbuhannya adalah dari kawasan Timur Tengah, disusul  oleh  Afrika,  Asia  Pasifik  dan  Eropa,  terakhir  Amerika.  Ini  menujukkan  bahwa  Timur Tengah  sedang  terus  melakukan  perjalanan  wisata,  hal  ini  dilihat  dari  laporan  UNWTO  pada tahun 2019:

## Grafik – 2 Pertumbuhan Pariwisata Tahun 2019
Berdasarkan Wilayah.
Sumber : (UNWTO, 2019, p. 6)
Pertumbuhan yang pesat di kawasan Timur Tengah ini sesuai dengan jumlah kunjungan wisatawan Muslim ke berbagai negara tumbuh positif dan diproyeksikan akan terus mengalami kenaikan.  Berdasarkan  laporan  Global  Muslim  Travel  Index  merupakan  organisasi  yang  fokus perkembangan wisata halal di berbagai negara menunjukkan sebagai berikut:
1. 18 6 1. 23 5 1. 32 6 1. 40 0 1. 26 0 1. 22 0 1. 34 0 1. 70 0 2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8 2 0 1 9 * Wisatawan (Million / *Billion) Penerimaan (USD Billion / *Trillion)
6% 6% 3% 7% 10% Erpoa Asia dan Pasifik Amerika Afrika Timur Tengah Pertumbuhan (%)

## Grafik – 3 Pertumbuhan dan Proyeksi Wisata Halal
Sumber: (Global Muslim Travel Index, 2019, p. 18)
Ada  beberapa  hal  yang  menyebabkan  pariwisata  halal  tumbuh  dengan  baik,  yaitu: demografi,  lingkungan,  aktivitas  sosial,  dan  perkembangan  teknologi.  (Global  Muslim  Travel Index, 2019, p. 8). Wisata halal ini juga diharapkan mampu memiliki dampak positif dan perlu diperhatikan  hal  berikut:  a) Integration,  Diversity  and  Faith ,  memungkinkan  umat  Islam  untuk menjadi  warga  aktif  dalam  komunitas  global  sambil  tetap  menjaga  keimanan;  b) Heritage, Culture  And  Connection ,  menghubungkan  wisatawan  Muslim  satu  sama  lain,  komunitas  lokal, dan  memperkenalkan  warisan  dan  sejarah;  c) Education,  Insight  and  Capabilities ,  Tingkatkan pemahaman  di  antara  komunitas.  Meningkatkan  pengetahuan  akademis  dan  industri  untuk meningkatkan  kemampuan  para  pemangku  kepentingan;  d) Industry,  Innovation  and  Trade , Ciptakan  peluang  baru  untuk  meningkatkan  perdagangan  dan  mendorong  pertumbuhan  di berbagai sektor; e) Well-Being And Sustainable Tourism , Kenali tanggung jawabnya dan dampak sosialnya terhadap para pelancong, komunitas yang lebih luas, dan lingkungan. (Global Muslim Travel Index, 2019, p. 9). Hal ini sangat bersinggungan langsung dengan sumber daya manusia yang perlu ditingkatkan mutu dan pengetahuannya.

## Pengembangan Sumber Daya Manusia
Dalam menghadapi era revolusi industri 4.0 memang sangat penting meningkatkan mutu manusia,  ada  beberapa  hal  yang  perlu  diperhatikan,  yakni:  Keterampilan  Informasi,  Media  dan Teknologi;  Keterampilan  Hidup  dan  Karir;  Keterampilan  Belajar  dan  Inovasi;  Kemampuan komunikasi  efektif.  (Nugraha,  2018,  p.  59).  Hal  ini  sangat  bersinggungan  langsung  dengan
25 98 140 160 230 2000 2010 2018 2020 2026
Million
industri pariwisata, karena masyarakat bertemu langsung dengan wisatawan dari berbagai negara harus mampu memberikan kenyamanan dan pelayanan yang baik.
Maka dari itu sumber daya manusia sebagai kunci penggerak pariwisata memperhatikan tiga  hal  pokok  untuk  meningkatkan  daya  siangnya,  yaitu:  1)  pengetahuan  tentang  tata  cara pelayanan  kepada  wisatawan,  misalnya  pelayanan  di  tempat  rekreasi  akan  berbeda  setiap destinasi, juga berbeda saat melakukan pelayanan di hotel; 2) pengetahuan tentang perlengkapan dan  peralatan  yang  dibutuhkan  saat  melakukan  pelayanan  wisata;  3)  terakhir  adalah pengembangan sikap atau perilaku dalam melayani pariwisata seperti sopan santun, ramah, dan sebagainya.  (Setiawan,  2016,  p.  30).  Pada  konteks  pariwisata  halal  tentu  sangat  penting pengetahuan wisata halal bagi pelaku wisata dan masyarakat, serta tentunya kemampuan Bahasa Inggris, perlu juga kemampuan Bahasa Arab serta penggunaan teknologi yang memadai, karena target utama pasar wisata halal Indonesia yaitu wisatawan yang berasal dari Timur Tengah.
Pengelolaan  sumber  daya  manusia  pada  sektor  publik  yakni  memperhatikan  fungsi manajerial, yakni: Perencanaan , pemerintah dan lembaga terkait meski memiliki arah kebijakan dan  menentukan  tujuan  yang  ingin  dicapai  dalam  mengelola  sumber  daya  manusia  dan  wisata halal,  harus  mampu  menentukan  tujuan,  arah,  dan  implementasi  yang  jelas,  misalnya  membuat rencana jangka pendek, rencana jangka panjang dan rencana strategis pengelolaan wisata halal.
Pengorganisasian , dalam mencapai perencanaan tersebut tentunya dibutuhkan organisasi yang  terintegrasi  untuk  mengurus  agar  tercapai  tujuan  sesuai  dengan  perencanaan,  misalkan  di Indonesia  tumpang  tindihnya  lembaga  yang  mengelola  sertifikasi  halal.  Mestinya,  Indonesia memiliki  badan  khusus  terdiri  dari  berbagai  unsur  kementerian/lembaga  seperti  Kementerian Pariwisata,  Majelis  Ulama  Indonesia,  Badan  Penyelenggara  Jaminan  Produk  Halal,  pemerintah daerah  sebagai  tujuan  wisata,  dan  juga  pelaku  industri  pariwisata,  dan  yang  terkait  lainnya sehingga  lebih  mudah  mengelola  wisata  halal  karena  wisata  halal  tidak  hanya  terkait  makanan dan minuman bersertifikasi halal.
Pengarahan, yakni  upaya  untuk  mengarahkan  pemerintah  daerah,  pelaku  wisata,  dan masyarakat  sebagai  ujung  tombak  pariwisata  memerlukan  pengarahan  yang  jelas  dalam mengambil langkah yang tepat agar tercapai target yang diinginkan misalnya membuat peraturan tentang  pedoman  pengembangan  wisata  halal,  seperti  provinsi  Nusa  Tenggara  Barat  yang memiliki  Peraturan  Daerah  No  2  Tahun  2016  Tentang  Pariwisata  Halal.  Peraturan  seperti  ini dapat dilakukan oleh daerah lain yang sesuai dengan karakteristik daerahnya masing-masing.
Pengendalian, masyarakat,  pelaku  industri  wisata,  pemerintah  pusat  dan  daerah  harus memiliki  kesadaran  sendiri  terkait  tugas  dan  kewenangannya  agar  lebih  terkendali  dalam mengambil langkah pembangunan wisata halal untuk menciptakan iklim wisata yang baik sesuai dengan target yang diinginkan dan pentingnya saling mengawasi.
Pembaharuan, pemerintah harus mampu menjadi pemberi ide dan inovasi sistem dalam pengembangan  ekonomi  ke  arah  yang  lebih  baik  untuk  masyarakat,  mengingat  pola  kehidupan pada  era  revolusi  industri  4.0  ini  begitu  cepat  dan  harus  mampu  ditanggapi  dengan  sigap. Sehingga pemerintah dengan menggunakan instrumen hukum dapat menjadi social engineering dalam  menanggapi  perubahan  yang  ada,  karena  di  dalam  konstitusi  bahwa  pemerintah mempunyai tugas untuk melindungi segenap kepentingan bangsa, maka perubahan ke arah yang lebih  baik  bagi  warganegara  menjadi  mutlak  tanggungjawab  yang  harus  dilaksankan  dengan maksimal.
Dengan  adanya  peran  serta  yang  jelas  dalam  merencanakan  hingga  melaksanakan pengaturan, dan manajerial, maka masyarakat Indonesia (SDM Indonesia) akan mampu menjadi “pemain”  dalam  kancah  perkembangan  revolusi  industri  4.0  dengan  memfasilitasi  masyarakat melakukan upgrade diri, hal ini akan memberi ruang tanpa jarak untuk dapat ikut mendapatkan manfaat dari perkembangan pariwisata halal ini, karena beberapa hal dan perkembangan revolusi ini akan lebih banyak menggunakan teknologi yang memadai.

## KESIMPULAN
Pengembangan sumber daya manusia di bidang wisata halal dalam menghadapi Revolusi Industri  4.0  menjadi  kunci  penggerak  pariwisata,  sebagai  pendukung  perluasan  dan  percepatan ekonomi dengan cara menuntut SDM Indonesia agar lebih cepat dan pintar dari teknologi yang saat  ini  mulai  menggantikan  pekerjaan  yang  dilakukan  oleh  manusia.  Maka  pemerintah  dapat menggunakan  instrumen  hukum  sebagai social  engineering dalam  kapasitasnya  sebagai pelaksana  dan  fasilitator  dalam  proses  perencanaan,  manajerial  hingga  pengawasan  terhadap potensi SDM Indonesia dalam menghadapi pariwisata halal yang bertitik tolak pada peningkatan kapasitas untuk siap menghadapi revolusi industri 4.0.

## DAFTAR PUSTAKA
Anggraeni, R. (2019, Februari 1). Meleset, Kunjungan Wisman ke Indonesia Hanya 15,8 Juta di
Tahun 2018 . Retrieved from sindonews:
https://ekbis.sindonews.com/read/1375357/34/meleset-kunjungan-wisman-ke-indonesia- hanya-158-juta-di-tahun-2018-1549007622
Anugrah,  K.,  &  Sudarmayasa,  I.  W.  (2017).  Pembangunan  Pariwisata  Daerah  Melalui Pengembangan Sumber Daya Manusia di Gorontalo. JUMPA Volume 4 Nomor 1 Juli 2017 , 33-46.
Fajar,  A.  (2018,  Januari  9). Kunjungan  Turis  Asing  ke  Indonesia  Tahun  2017  Meleset  dari Target . Retrieved
from
Tribunnews:
https://www.tribunnews.com/bisnis/2018/01/09/kunjungan-turis-asing-ke-indonesia-tahun- 2017-meleset-dari-target
Global Muslim Travel Index. (2019). Global Muslim Travel Index 2019. Singapura: Mastercard- CrescentRating.
Kemenpar RI. (2019, Agustus 19). Siaran Pers : Devisa Sektor Pariwisata Meningkat Mencapai 19,29  Miliar  Dolar  AS .  Retrieved  from  Kementerian  Pariwisata  Republik  Indonesia: http://www.kemenpar.go.id/post/siaran-pers-devisa-sektor-pariwisata-meningkat-mencapai- 1929-miliar-dolar-as
Kusnandar,  V.  B.  (2019,  Agustus  19). Di  ASEAN,  Kunjungan  Wisatawan  Mancanegara
Indonesia Urutan ke-4 . Retrieved from
Katadata:
https://databoks.katadata.co.id/datapublish/2019/08/19/di-asean-kunjungan-wisatawan- mancanegara-indonesia-urutan-ke-4
Kusworo,  H.  A.,  &  Damanik,  J.  (2002).  Pengembangan  SDM  Pariwisata  Daerah:  Agenda Kebijakan untuk  Pembuat Kebijakan . Turnal Ilmu Sosial& Ilmu Politik, Vol. 6, No.1, Juli 2002 , 105-119.
Lemma, A. F. (2014). Tourism Impacts: Evidence of Impacts on Employment, Gender, Income. United  Kingdom:  Economics  and  Private  Sector  Professional  Evidence  and  Applied Knowledge Services.
Nugraha,  D.  (2018,  September  30). Transformasi  Sistem  Revolusi  Industri  4.0. Retrieved  from Puspiptek Ristekdikti: https://puspiptek.ristekdikti.go.id/wp- content/uploads/2018/10/revolusi-industri-4.0_PIF-2018_2018-1.pdf
OIC. (2017). Strategic Roadmap for Development of Islamic Tourism in OIC Mamber Countries. Arab Saudi: Organisation of Islamic Cooperation.
Priyono. (2010). Manajemen Sumber Daya Manusia. Sidoarjo: Zifatama Publisher.
Riyadi,  I.  A.  (2018).  Mudah  Berwisata  dengan  Transkaksi  Nontunai. Galeri  Info  EDISI  73 TAHUN VIII/2018 , 12-13.
Setiawan, R. I. (2016).  Pengembangan Sumber  Daya Manusia di  Bidang Pariwisata:  Perspektif Potensi Wisata Daerah Berkembang. Jurnal Penelitian Manajemen Terapan (PENATARAN) Vol. 1 No. 1 , 23-35.
UNWTO.  (2016). UNWTO  Tourism  Highlights  2016  Edition. Madrid:  United  Nations  World Tourism Organization.
UNWTO.  (2017). UNWTO  Tourism  Highlights  2017  Edition. Madrid:  United  Nations  World Tourism Organization.
UNWTO.  (2018). UNWTO  Tourism  Highlights  2018  Edition. Madrid:  United  Nations  World Tourism Organization.
UNWTO.  (2019). International  Tourism  Highlights  2019  Editions. Madrid:  United  Nations World Tourism Organization.
UNWTO. (2019). International Tourism Result 2018 and Outlook 2019. Madrid: United Nations World Tourism Organization.
Widodo,  W.  S.  (2016,  Maret  31). 3  Masalah  SDM  Pariwisata  Indonesia  Bersaing  di  Tingkat Global .  Retrieved  from  detik.com:  https://travel.detik.com/travel-news/d-3176358/3- masalah-sdm-pariwisata-indonesia-bersaing-di-tingkat-global
WTTC. (2019). Travel & Tourism Economic Impact 2019. London: World Travel and Tourism Council.