## Teknika
http://journals.usm.ac.id/index.php/teknika

## Manajemen Risiko Pembangunan Jalan Tol pada Tahap Pra
Konstruksi (Studi Kasus: Jalan Tol Jagat Kerthi Gilimanuk-
Mengwi)
I Wayan Muka 1 , Putu Ika Wahyuni 2 , Komang Neza Kurniawan 3
1 Universitas Hindu Indonesia, Indonesia 2,3 Universitas Warmadewa, Indonesia
DOI : 10.26623/teknika.v18i2.7980

## Info Artikel
___________________ Sejarah Artikel: Disubmit : 2023-10-16 Direvisi : 2023-10-16 Disetujui : 2023-10-30 ___________________
Keywords:
Risk Management; Construction; Toll Road; Environment _______________________

## Abstrak
____________________________________________________________ Penelitian ini bertujuan untuk melakukan analisis risiko lingkungan hidup pada tahap pra konstruksi  proyek  pembangunan  Jalan  Tol  Jagat  Kerthi  Gilimanuk-Mengwi.  Populasi yang digunakan dalam penelitian ini adalah seluruh pekerja pada proyek pembangunan Jalan Tol Jagat Kerthi Gilimanuk-Mengwi dengan sampel sebanyak 30 orang. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data kualitatif dan kuantitatif dengan sumber data primer dan data sekunder. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah observasi, wawancara,  dan  angket.  Teknik  analisis  data  yang  digunakan  adalah  analisis  risiko dengan  matriks  probabilitas  dan  dampak.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  11) Terdapat 15 risiko lingkungan hidup pada tahap pra konstruksi yang teridentifikasi pada proyek  pembangunan  Jalan  Tol  Jagat  Kerthi  Gilimanuk  -  Mengwi,  yang  meliputi  a) topografi  b)  klimatologi  c)  lokasi  lokasi  pembangunan  d)  budaya  e)  kejeniusan  lokal  f) kekerabatan g) kebutuhan lahan h) aksesibilitas i) utilitas j) sumber hidrologi terdekat k) bangunan  sekitar  l)  jangkauan  listrik  m)  kesulitan  yang  tidak  terduga  n)  spesifikasi keluaran yang tidak jelas o) kesalahan desain. 2) Berdasarkan penilaian risiko, sebanyak 6 risiko  termasuk  dalam  kategori  rendah  dengan  persentase  sebesar  40%;  7  risiko  yang termasuk  dalam  kategori  sedang  dengan  persentase  46,67%;  Sedangkan  sebanyak  dua risiko  termasuk  dalam  kategori  tinggi  dengan  persentase  sebesar  13,33%.  3)  Terkait dengan risiko lingkungan hidup pada tahap pra konstruksi yang termasuk dalam kategori dominan atau tinggi, maka pada proyek pembangunan Jalan Tol Jagat Kerthi Gilimanuk- Mengwi, risiko topografi dan risiko lokasi lokasi bangunan termasuk dalam risiko dengan kategori dominan atau tinggi.

## Abstract
____________________________________________________________ This study aims to conduct an environmental risk analysis at the pre-construction stage for the Jagat Kerthi Gilimanuk-Mengwi Toll Road construction project. The population used in this study was all workers in the Jagat Kerthi Gilimanuk-Mengwi Toll Road construction project with a sample of 30 people. The data used in this study are qualitative and quantitative data with primary data sources and  secondary  data.  The  data  collection  techniques  used  were  observation,  interviews,  and questionnaires.  The  data  analysis  technique  used  is  risk  analysis  with  probability  and  impact matrices. The results showed that 11) There were 15 environmental risks in the pre-construction stage identified in the Jagat Kerthi Gilimanuk-Mengwi Toll Road construction project, which included a) topography b) climatology c) location of the building site d) culture e) local genius f) kinship g) land area  needs  h)  accessibility  i)  utilities  j)  nearby  hydrological  sources  k)  surrounding  buildings  l) electricity coverage m) unexpected difficulties n) unclear output specifications o) design errors. 2) With regard to risk assessment, as many as 6 risks are included in the low category with a percentage of 40%; 7 risks are included in the medium category with a percentage of 46.67%; While as many as two  risks  are  included  in  the  high  category  with  a  percentage  of  13.33%.  3)  Regarding  the environmental risk of the pre-construction stage which is included in the dominant or high category, in the Jagat Kerthi Gilimanuk-Mengwi Toll Road construction project, topographic risk and the risk of building site location are included in the risk with the dominant or high category .
 Alamat Korespondensi: E-mail: wayanmuka@unhi.ac.id p-ISSN 1410-4202 e-ISSN 2580-8478

## PENDAHULUAN
Pembangunan  nasional  yang  dilakukan  bertujuan  untuk  mengembangkan kawasan  strategis yang ada pada suatu daerah. Provinsi Bali menjadi salah satu daerah di Indonesia yang melaksanakan pembangunan  nasional  utamanya  dalam  peningkatan  infrastruktur.  Kebutuhan  akan  infrastruktur yang semakin meningkat membuat salah satu implementasi dari arah kebijakan utama pembangunan nasional  percepatan  pengembangan  kawasan  strategis  di  Bali  yaitu  dengan  melaksanakan pembangunan  ruas  Jalan  Tol  Jagat  Kerthi  Gilimanuk-Mengwi.  Pembangunan  ruas  Jalan  Tol  ini dilaksanakan  kurang  lebih  selama  6  tahun  pelaksanaan  terhitung  mulai  tahun  2022  hingga  tahun 2027.
Gambar  1. Peta Jalan Tol Jagat Kerthi Gilimanuk-Mengwi
Dalam rangka percepatan pengembangan pusat-pusat pertumbuhan ekonomi wilayah, melalui peningkatkan aksesibititas dan kapasitas jaringan jalan, sehingga meningkatkan produktivitas melalui pengurangan  biaya  distribusi  dan  menyediakan  akses  ke  pasar  regional  maupun  internasional. Pembangunan ruas jalan tol ini dimaksudkan untuk mengembangkan destinasi dan produk pariwisata baru berbasis budaya dan berpihak kepada rakyat yang terintegrasi antar Kabupaten ataupun kota. Selain itu, pembangunan ruas jalan tol ini bertujuan untuk meningkatkan standar kualitas pelayanan kepariwisataan secara komprehensif.  Dalam rangka membangun dan mengembangkan pusat-pusat perekonomian baru sesuai dengan potensi Kabupaten ataupun kota di Bali dengan memberdayakan sumber daya lokal untuk mendukung pertumbuhan ekonomi, pembangunan ruas jalan tol Jagat Kerti ini dilaksanakan. Adanya pembangunan ruas jalan tol ini dapat membangun dan mengembangkan industri  kecil  dan  menengah  berbasis  budaya  (branding  Bali)  untuk  memperkuat  perekonomian Krama Bali serta meningkatkan salah satu pembangunan infrastruktur (darat, laut dan udara) secara terintegrasi  serta  konektivitas  antar  wilayah  untuk  mendukung  pembangunan  perekonomian  serta akses dan mutu pelayanan publik di Bali.
Pembangunan  infrastruktur  di  Bali  yang  dalam  hal  ini  merupakan  jalan  tol  Jagat  Kerti Gilimanuk-Mengwi yaitu sepanjang 96,84 km ini dengan kebutuhan lahan yang sangat besar yaitu seluas 1.133,33 hektar are ini merupakan luas yang sangat luas jika dibandingkan dengan luas Pulau Bali.  Pemrakarsa  perlu  memperhatikan  risiko  apa  saja  dalam  proses  perencanaan  proyek pembangunan  Jalan  Tol  Gilimanuk-Mengwi,  utamanya  pada  tahap  pra  konstruksi.  Banyak  sekali sumber  ketidakpastian  pada  proyek  konstruksi,  sumber  ketidakpastian  salah  satunya  berasal  dari faktor lingkungan. Dampak dari sumber ketidakpastian itu memungkinkan suatu proyek konstruksi mengalami  keterlambatan  dalam  proses  penyelesaian  proyek  dari  waktu  yang  telah  di  tentukan (Faridi,  2006).  Keterlambatan  proyek  tersebut  harus  sebisa  mungkin  di  hindari  karen  kunci  dari keberhasilan manajemen konstruksi yaitu terselesaikannya proyek konstruksi sesuai dengan waktu,
biaya dan jadwal yang telah di rencanakan dengan batasan mutu, keamanan dan lingkungan yang telah  dipersyaratkan  (El-Karim,  2017).  Tujuan  proyek  tersebut  saling  mempengaruhi  antara  satu dengan yang lain. Oleh karena itu, identifikasi risiko lingkungan pada tahap pra konstruksi menjadi hal yang penting untuk ditentukan.
Penelitian yang dilakukan oleh Fernaldy et al., (2020) menemukan bahwa dari ketiga dampak risiko yang tergolong high risiko lingkungan berkaitan dengan pembebasan lahan merupakan yang tertinggi  pada  tahap  pra  konstruksi.  Selanjutnya,  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Sandhyavitri  & Saputra (2013) menemukan sebanyak lima faktor utama risiko pada tahap pra konstruksi, yaitu risiko perizinan, studi kelayakan, desain, pembebasan lahan dan investasi. Risiko yang paling sensitif adalah ketersediaan  lahan,  proses  ganti  rugi,  penolakan  masyarakat,  banyaknya  calo  tanah,  dan  sumber pendanaan  yang  belum  jelas.  Penelitian yang dilakukan  oleh  Marselina  et al.,  (2022)  menemukan bahwa teridentifikasi sebanyak 32 variabel risiko dan ditemukan sebanyak 14 risiko dalam kategori dominan.
Berdasarkan uraian diatas dan beberapa penelitian terdahulu serta mengingat pentingnya untuk melakukan  kajian  mengenai  risiko  pada  tahap  pra  konstruksi  sehingga  menarik  untuk  dilakukan kembali kajian mengenai analisis risiko pada tahap pra konstruksi. Penelitian saat ini dilakukan pada proyek  pembangunan  Jalan  Tol  Jagat  Kerthi  Gilimanuk-Mengwi  yang  difokuskan  pada  risiko lingkungan. Pada tahap pra konstruksi, salah satu risiko yang perlu mendapatkan perhatian khusus adalah  risiko  lingkungan.  Risiko  lingkungan  merupakan  risiko  mendasar  yang  diawali  dan  akan memberikan efek domino bagi pekerjaan konstruksi selanjutnya. Berdasarkan hal tersebut, penelitian ini  dilakukan  untuk  mengkaji  risiko  lingkungan  pada  tahap  pra  konstruksi  yang  mungkin teridentifikasi  serta  kemungkinan  risiko  yang  masuk  dalam  kategori  dominan  sehingga  dapat dijadikan sebagai dasar pengambilan keputusan oleh pihak yang terkait untuk mengatasi konsekuensi negatif yang terjadi dalam Pembangunan Jalan Tol Jagat Kerthi Gilimanuk-Mengwi

## METODE
Penelitian  ini  dilakukan  pada  jalur  rencana  proyek  pembangunan  jalan  tol  Jagat  Kerti Gilimanuk-Mengwi  yang  menghubungkan  wilayah  Gilimanuk  dengan  Mengwi  yang  ada  di Kabupaten  Badung,  Kabupaten  Tabanan,  dan  Kabupaten  Jembrana.  Jenis  data  yang  digunakan dalam  penelitian  ini  adalah  data  kuantitatif  dan  kualitatif.  Sumber  data  yang  digunakan  adalah sumber data primer dan data sekunder. Populasi dalam penelitian ini adalah para pekerja pada proyek pembangunan Jalan Tol Jagat Kerthi Gilimanuk Mengwi dengan sampel sebanyak 30 orang, Adapun metode pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah observasi, wawancara, dan kuesioner  dengan  menggunakan  skala  likert  1-5.  Teknik  analisis  data  yang  digunakan  dalam penelitian ini adalah analisis Matriks Probabilitas dan Dampak.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Identifikasi Risiko Lingkungan Tahap Pra Konstruksi
Jalan  Tol  Jagat  Kerthi  Gilimanuk-Mengwi  akan  menjadi  jalan  tol  kedua  setelah  Jalan  Tol  Bali Mandara  di  Provinsi  Bali.  Jalan  Tol  ini  mencakup  tiga  Kabupaten  yaitu  Kabupaten  Jembrana, Tabanan, dan Badung. Jalan Tol Gilimanuk-Mengwi diharapkan dapat mengakomodir kendaraan dari Barat ke Timur dan sebaliknya serta menjadi jalur alternatif dari pelabuhan Gilimanuk ke arah ibu  kota  Provinsi  Bali  yaitu  Denpasar.  Selain  itu,  pembangunan  jalan  tol  ini  diharapkan  dapat mengantisipasi  volume  lalu  lintas  dengan  terkoneksinya  kawasan-kawasan  pembangunan  strategis berdasarkan RTRW Bali 2009-2029 kedalam jaringan Jalan Tol Gilimanuk-Mengwi.
Dalam proyek pembangunan jalan tol ini tentunya menimbulkan beberapa risiko, salah satunya risiko lingkungan pada tahap pra konstruksi. Pra konstruksi merupakan suatu kegiatan yang dilakukan
sebelum  terlaksananya  suatu  proyek  konstruksi.  Dalam  tahap  pra  konstruksi  tentunya  terdapat beberapa  risiko  sehingga  diperlukan  manajemen  risiko  pra  konstruksi.  Manajemen  risiko  pra konstruksi adalah suatu kegiatan untuk mengidentifikasi, menganalisis, dan mengendalikan risiko- risiko  yang  terjadi  pada  tahap  pekerjaan  awal  sebuah  proyek  konstruksi  sebelum  dilakukannya kegiatan pembangunan proyek (Vheatrieze & Ratnayanti, 2021).
Risiko  yang  ditemui  pada  tahap  pra  konstruksi  ini  salah  satunya  adalah  risiko  lingkungan. Proyek  pembangunan  Jalan  Tol  Jagat  Kerthi  Gilimanuk – Mengwi  ini  menghubungkan  tiga kabupaten  sekaligus  yaitu  Kabupaten  Jembrana,  Tabanan,  dan  Badung.  Daerah  ini  memiliki permukaan bumi yang bergelobang dan berbukit di bagian utara dan landai di bagian selatan. Dengan kondisi geologi yang terdiri dari batuan gunung api yang diperkirakan berumur kwarter kawah terdiri dari trufa, lava dan breksi, kemudian daerah pedataran sebagian merupakan daerah persawahan yang terbentuk dari batuan terdiri dari batu konglomerat, batu gamping, terumbu, dan pasir.
Selain berkaitan dengan kondisi topografi dari lokasi proyek, seluruh daerah di Bali termasuk pada lokasi proyek dikenal kental dengan adat istiadat serta kebudayaan yang ada utamanya yang berkaitan  dengan  lahan.  Sehingga,  pengadaan  lahan  untuk  proyek  pembangunan  Jalan  Tol  Jagat Kerthi Gilimanuk – Mengwi ini akan mengalami kendala serta menyulitkan proses pembebasan lahan dan aksesbilitas lainnya yang dibutuhkan oleh proyek jalan tol. Berkaitan dengan hal tersebut, maka penting untuk dilakukan identifikasi  risiko pada tahap pra konstruksi dalam proyek pembangunan Jalan  Tol  Jagat  Kerthi  Gilimanuk – Mengwi, dimana  fokus  risiko  yang  akan  diidentifikasi adalah pada risiko lingkungan. Risiko lingkungan dapat mempengaruhi kondisi atau keadaan disekitar lokasi proyek sehingga penting untuk diidentifikasi kemungkinan risiko yang muncul atau terjadi pada tahap pra konstruksi proyek pembangunan Jalan Tol Jagat Kerthi Gilimanuk – Mengwi. Berdasarkan hasil observasi dan wawancara yang peneliti lakukan serta berpedoman pada studi terdahulu, beberapa risiko yang mungkin teridentifikasi secara lokal di Pulau Bali dan ada pada tahap pra konstruksi, meliputi:
a. Kondisi  site,  dimana  dalam  hal  ini  mencakup  topografi,  kimatologi,  serta  letak  tapak  pada lingkungan sekitar.
b. Suasana  site,  dimana  dalam  hal  ini  mencakup  kebudayaan,  adat  istiadat,  serta  lokal  genius berkaitan dengan tanah pada lokasi proyek konstruksi.
c. Luas tanah yang dibutuhkan untuk pembangunan
d. Aksesbilitas
e. Utilitas,  yang  dalam  hal  ini  mencakup  sumber  hidrologi  terdekat,  bangunan  disekitar,  serta jangkauan jariangan listrik
f. Kesulitan pada kondisi lokasi yang tak terduga
g. Ketidakjelasan spesifikasi output
h. Kesalaahan desain.
Berdasarkan  uraian  di  atas,  berikut  ini  risiko  yang  teridentifikasi  pada  tahap  pra  konstruksi proyek pembangunan Jalan Tol Jagat Kerthi Gilimanuk Mengwi yang disajikan pada Tabel 1.
Tabel 1. Risiko Teridentifikasi No Risiko Deskripsi 1 Topografi Topografi  yang  berbukit  dan  berawa  menyulitkan pembangunan jalan tol 2 Klimatologi Kawasan  pembangunan  jalan  tol  merupakan  kawasan rawan bencana alam 3 Letak tapak bangunan Adanya  bangunan  pura  atau  tempat  ibadah  sehingga menyulitkan pengadaan lahan pada tahap pra konstruksi 4 Kebudayaan Sulitnya  melakukan  pembebasan  lahan  pada  lahan  yang merupakan tempat terlaksananya upacara agama Hindu 5 Lokal Genius Sistem  adat  istiadat  yang  berhubungan  antara  manusia dengan lahan atau lingkungan yang diterapkan secara turun temurun
No Risiko Deskripsi 6 Kekeluargaan Sulitnya  pembebasan  lahan  dari  hak  miliki  atas  nama keluarga besar 7 Kebutuhan luas tanah Luas  tanah  yang  semakin  luas  untuk  pembangunan  akan menyulitkan  pembebasan  lahan  karena  luas  kepemilikan lahan terbatas 8 Aksesbilitas Aksesbilitas  lahan  yang  digunakan  untuk  pembangunan jalan tol yang terbatas sehingga akan menyulitkan jalannya proyek 9 Utilitas Infrastruktur  penunjang  yang  kurang  memadai  dapat menghambat jalannya pelaksanaan pembangunan 10 Sumber hidrologi terdekat Sumber hidrologi terdekat yang dapat menimbulkan risiko kerusakan konstruksi 11 Bangunan sekitar Bali  merupakan  pulau  yang  pada  berdasarkan  rata-rata kepadatan  penduduk  diat  kilometer  sehingga  akan menyulitkan pada saat pengadaan lahan jalan tol yang lebih banyak mengeluarkan biaya untuk penggusuran bangunan 12 Jangkauan listrik Jangkauan jaringan listrik yang jauh sehingga menyulitkan proyek konstruksi jalan tol 13 Kesulitan tak terduga Lokasi  pembangunan  jalan  tol  dengan  topografi  yang kurang  tepat  sehingga  cenderung  menimbulkan  kesulitas yang tak terduga 14 Ketidakjelasan spesifikasi output Keterlambatan dan kenaikan biaya akibat spesifikasi output yang terhambat proses 15 Kesalahan desain Menyebabkan revisi desain yang diminta oleh pemrakarsa
Sumber: Data primer diolah (2023)
Berdasarkan  Tabel 1.  dapat  diketahui bahwa  sebanyak  15  risiko  lingkungan  pada  tahap  pra konstruksi teridentifikasi dalam proyeke pembangunan Jalan Tol Jagat Kerthi Gilimanuk – Mengwi. Penilaian  Risiko  Lingkungan  Tahap  Pra  Konstruksi  pada  Proyek  Pembangunan  Jalan  Tol  Jagat Kerthi Gilimanuk-Mengwi
Setelah  semua  risiko  lingkungan  tahap pra  konstruksi pada  proyek pembangunan Jalan  Tol Jagat  Kerthi  Gilimanuk  Mengwi  teridentifikasi,  maka  selanjutnya  dilakukan  penilaian  risiko. Penilaian risiko dilakukan dengan menyebarkan kuisioner yang berisikan pertanyaan yang bertujuan untuk mengetahui penilaian risiko dari responden  yang digunakan dalam peneltian ini. Sebelumnya, terlebih  dahulu  dilakukan  pengujian  validitas  dan  reliabilitas  terhadapa  kuesioner yang  digunakan sebagai  instrumen  penelitian  dalam  penelitian  ini.  Pengujian  ini  dilakukan  dengan  menggunakan software statistik yaitu IBM SPSS versi 26 for Windows. Adapun uraian dari hasil uji validitas dan reliabilitas dalam penelitian ini adalah sebagai berikut.

## Uji Validitas
Suatu instrumen dikatakan valid apabila memiliki koefisien lebih besar dari 0,30 dengan nilai signifikansi lebih kecil dari 0,05 (Ghozali, 2016). Hasil pengujian menunjukkan bahwa indikator risiko dalam penilaian tingkat probabilitas serta dampak yang digunakan dalam penelitian ini memiliki nilai koefisien  korelasi  lebih  besar  dari  0,30  dengan  nilai  signifikansi  lebih  kecil  dari  0,05.  Hal  ini menunjukkan  bahwa  butir-butir  pernyataan  dalam  instrumen  penelitian  tersebut  valid  dan  layak digunakan sebagai instrumen penelitian.

## Uji Reliabilitas
Uji Reliabilitas terhadap instrumen penelitian ini menggunakan nilai Cronbach’s Alpha. Suatu instrumen penelitian dikatakan reliabel apabila nilai Cronbach’s Alpha lebih besar atau sama dengan 0,70 (Ghozali, 2016). Hasil pengujian menunjukkan bahwa seluruh indikator yang digunakan dalam
penelitian ini memiliki koefisien Cronbach’s Alpha lebih dari 0,70. Sehingga, dapat dinyatakan bahwa instrumen penelitian telah memenuhi syarat reliabilitas atau kehandalan sehingga dapat digunakan untuk dianalisis lebih lanjut.
a. Analisis Kategorisasi Risiko
Kategorisasi  risiko  ini  adalah  cara  untuk  menentukan  kategori  risiko  ke  dalam  kelompok- kelompok berdasarkan tingkat risikonya. Untuk menentukan kategori variabel tersebut adalah dengan menggunakan  tabel  kategorisasi  risiko  pada  matriks  probabilitas  dan  dampak  risiko.  Sebelum melakukan analisis kategori risiko, terlebih dahulu dilakukan penilaian terhadap tingkat probabilitas dan  tingkat  dampak  berdasarkan  hasil  penyebaran  kuesioner.  Perhitungan  diawali  dengan menentukan persentase tingkat probabilitas dan dampak suatu risiko kemudian dilanjutkan dengan memasukkan tingkat probabilitas dan dampak berdasarkan kategori persentase yang disajikan pada Tabel 2.
Tabel 2. Penentuan Level Tingkat Probabilitas dan Dampak Nilai Kemungkinan /Keparahan Skala Penilaian Level 0% < n < 20% Sangat Rendah (SR) 0 21% < n < 40% Rendah (R) 1 41% < n < 60% Sedang (S) 2 61% < n < 80% Tinggi (T) 3 81% < n < 100% Sangat Tinggi (ST) 4 Sumber: Wirantika (2022)
Dimana n adalah nilai persentase  tingkat probabilitas dan dampak yang diperoleh berdasarkan perhitungan  yang  dilakukan.  Setelah  memperoleh  nilai  level  tingkat  probabilitas  dan  dampak selanjutnya dilakukan perkalian antara probabilitas dan dampak (P x I) sehingga dapat ditentukan kategori risikonya. Adapun salah satu contoh perhitungannya adalah sebagai berikut.
1) Perhitungan Level Probabilitas (P) Risiko X1
Total skor = 97 Jumlah data = 30 Jawaban tertinggi = 5 Rumus tingkat kemungkinan:
L =
𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑆𝑘𝑜𝑟 𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑑𝑎𝑡𝑎 𝑥 𝑗𝑎𝑤𝑎𝑏𝑎𝑛 𝑡𝑒𝑟𝑡𝑖𝑛𝑔𝑔𝑖 𝑥 100%
= 97 30 𝑥 5 𝑥 100% = 65%
Hasil perhitungan tingkat probabilitas sebesar 65% berdasarkan tabel 4.4 berada pada level 3 atau P X1 = 3 (Level Tinggi).
2) Perhitungan Level Dampak (I) Risiko X1
Total skor = 108 Jumlah data = 30 Jawaban tertinggi = 5
Rumus tingkat kemungkinan:
S =
𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑆𝑘𝑜𝑟
𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑑𝑎𝑡𝑎 𝑥 𝑗𝑎𝑤𝑎𝑏𝑎𝑛 𝑡𝑒𝑟𝑡𝑖𝑛𝑔𝑔𝑖 𝑥 100%
= 108 30 𝑥 5 𝑥 100% =72%
Hasil perhitungan tingkat dampak sebesar 72% berdasarkan tabel 4.4 berada pada level 3 atau I X1 = 3 (Level Tinggi).
Berdasarkan  perhitungan  P  dan  I  pada  risiko  X1  maka  diperoleh  tingkat  risiko  X1  dengan memasukkan kategori P dan I pada Matriks probabilitas dan dampak dimana menunjukkan risiko X1 berada pada kategori risiko tinggi. Perhitungan selanjutnya untuk seluruh risiko yang teridentifikasi dalam penelitian ini dapat dilihat pada lampiran. Adapun tabel hasil dari tingkat keseluruhan risiko dalam penelitian ini disajikan pada Tabel 3.
Tabel 3 . Level Risiko Kode Faktor Risiko Probabilitas (P) Dampak (I) Level Risiko X1 Topografi 3 (T) 3 (T) Tinggi X2 Klimatologi 2 (S) 2 (S) Sedang X3 Letak tapak bangunan 3 (T) 3 (T) Tinggi X4 Kebudayaan 3 (T) 2 (S) Sedang X5 Lokal Genius 3 (T) 2 (S) Sedang X6 Kekeluargaan 3 (T) 2 (S) Sedang X7 Kebutuhan luas tanah 2 (S) 1 (R) Sedang X8 Aksesbilitas 1 (R) 1 (R) Rendah X9 Utilitas 1 (R) 1 (R) Rendah X10 Sumber hidrologi terdekat 2 (S) 2 (S) Sedang X11 Bangunan sekitar 1 (R) 1 (R) Rendah X12 Jangkauan listrik 2 (S) 2 (S) Sedang X13 Kesulitan tak terduga 1 (R) 2 (S) Rendah X14 Ketidakjelasan spesifikasi output 2 (S) 1 (R) Rendah X15 Kesalahan desain 1 (R) 1 (R) Rendah
Sumber: Data primer diolah (2023)
Berdasarkan  Tabel  3.  dapat  diketahu  bahwa  dari  15  risiko  yang  teridentifikasi,  risiko-risiko tersebut  berada  pada  kategori  rendah,  sedang,  dan  tinggi.  Berikut  ini  disajikan  pemetaan  risiko berdasarkan kategori risiko yang disajikan pada Tabel 4.
Tabel 4. Pemetaan Risiko Berdasarkan Kategori Risiko
Probabilitas Dampak SR R S T ST ST Rendah Sedang Tinggi Tinggi Tinggi T Rendah Sedang Sedang (X4, X5, X6) Tinggi (X1, X3) Tinggi S Rendah Rendah (X14) Sedang (X2, X7, X10, X12) Tinggi Tinggi R Rendah Rendah (X8, X9, X11, X13, X15) Sedang Sedang Tinggi SR Rendah Rendah Rendah Rendah Sedang
Sumber: Data primer diolah (2023)
Berdasarkan Tabel 4 dapat diketahui bahwa sebanyak 6 risiko termasuk dalam kategori rendah dengan  persentase  40%.  Selanjutnya,  sebanyak  7  risiko  termasuk  dalam  kategori  sedang  dengan persentase 46,67% sedangkan sebanyak dua risiko termasuk dalam kategori tinggi dengan persentase 13,33%. Adapun uraian risiko berdasarkan kategorinya adalah sebagai berikut:
1. Kategori Rendah
Berdasarkan hasil penilaian respondenn terkait risiko lingkungan tahap pra konstruksi pada proyek pembangunan Jalan Tol Jagat Kerthi Gilimanuk-Mengwi, adapun risiko yang termasuk dalam kategori rendah, yaitu:
a. Aksesbilitas lahan yang digunakan untuk pembangunan jalan tol yang terbatas sehingga akan menyulitkan jalannya proyek
b. Infrastruktur  penunjang  yang  kurang  memadai  dapat  menghambat  jalannya  pelaksanaan pembangunan
c. Bali  merupakan pulau  yang pada  berdasarkan rata-rata  kepadatan penduduk  diat  kilometer sehingga  akan  menyulitkan  pada  saat  pengadaan  lahan  jalan  tol  yang  lebih  banyak mengeluarkan biaya untuk penggusuran bangunan
d. Lokasi  pembangunan  jalan  tol  dengan  topografi  yang  kurang  tepat  sehingga  cenderung menimbulkan kesulitas yang tak terduga
e. Keterlambatan dan kenaikan biaya akibat spesifikasi output yang terhambat proses
f. Menyebabkan revisi desain yang diminta oleh pemrakarsa
2. Kategori Sedang
Berdasarkan hasil penilaian respondenn terkait risiko lingkungan tahap pra konstruksi pada proyek pembangunan Jalan Tol Jagat Kerthi Gilimanuk-Mengwi, adapun risiko yang termasuk dalam kategori sedang, yaitu:
a. Kawasan pembangunan jalan tol merupakan kawasan rawan bencana alam
b. Sulitnya  melakukan  pembebasan  lahan  pada  lahan  yang  merupakan  tempat  terlaksananya upacara agama Hindu
c. Sistem  adat  istiadat  yang berhubungan antara manusia  dengan lahan atau  lingkungan  yang diterapkan secara turun temurun
d. Sulitnya pembebasan lahan dari hak miliki atas nama keluarga besar
e. Luas  tanah  yang  semakin  luas  untuk  pembangunan  akan  menyulitkan  pembebasan  lahan karena luas kepemilikan lahan terbatas
f. Sumber hidrologi terdekat yang dapat menimbulkan risiko kerusakan konstruksi
g. Jangkauan jaringan listrik yang jauh sehingga menyulitkan proyek konstruksi jalan tol
3. Kategori Tinggi
Berdasarkan hasil penilaian respondenn terkait risiko lingkungan tahap pra konstruksi pada proyek pembangunan Jalan Tol Jagat Kerthi Gilimanuk-Mengwi, adapun risiko yang termasuk dalam kategori tinggi, yaitu:
a. Topografi yang berbukit dan berawa menyulitkan pembangunan jalan tol
b. Adanya bangunan pura atau tempat ibadah sehingga menyulitkan pengadaan lahan pada tahap pra konstruksi

## Risiko Lingkungan Tahap Pra Konstruksi yang Termasuk Kategori Dominan
Berdasarkan  identifikasi  risiko  serta  penilaian  risiko  terhadap  risiko  lingkungan  tahap  pro konstruksi dalam proyek pembangunan Jalan Tol Jagat Kerthi Gilimanuk Mengwi, selanjutnya dapat diketahui risiko apa  saja  yang  termasuk  dalam  kategori  dominan.  Risiko  dalam  kategori  dominan dalam  hal  ini berkaitan  dengan  risiko  yang  dinilai  memiliki probabilitas  serta  dampak  yang  tinggi ketika  sebuah  proyek  dilaksanakan  sehingga  memerlukan  perhatian  yang  khusus  melalui  upaya pengelolaan  risiko.  Berkaitan  dengan  hal  tersebut,  dari  hasil  analisis  data  yang  telah  dilakukan sebelumnya, risiko lingkungan tahap pra konstruksi pada proyek pembangunan Jalan Tol Jagat Kerthi Gilimanuk  Mengwi  yang  termasuk  dalam  kategori  dominan  atau  tinggi  adalah  risiko  dari  faktor topografi dan faktor letak tapak bangunan.
Faktor risiko topografi dimana terdapat kemungkinan risiko lingkungan tahap pra konstruksi yang  terjadi  pada  proyek  pembangunan  Jalan  Tol  Jagat  Kerthi  Gilimanuk  Mengwi  dikarenakan kondisi topografi lokasi proyek cenderung berbukit dan berawa sehingga menyulitka pembangunan jalan tol. Proyek pembangunan Jalan Tol Jagat Kerthi Gilimanuk – Mengwi ini menghubungkan tiga
kabupaten  sekaligus  yaitu  Kabupaten  Jembrana,  Tabanan,  dan  Badung.  Daerah  ini  memiliki permukaan bumi yang bergelobang dan berbukit di bagian utara dan landai di bagian selatan. Dengan kondisi geologi yang terdiri dari batuan gunung api yang diperkirakan berumur kwarter kawah terdiri dari trufa, lava dan breksi, kemudian daerah pedataran sebagian merupakan daerah persawahann. Kondisi  topografi  ini  menjadi  pertimbangan  bagi  para  pemrakarsa  sebelum  melakukan  proyek konstruksi dimana kondisi topografi akan dipertimbangkan pada tahap pra konstruksi. Hal ini yang membuat faktor risiko topografi dinilai menjadi risiko dengan kategori dominan atau tinggi.
Berdasarkan hasil analisis juga dapat diketahui bahwa risiko lingkungan tahap pra konstruksi yang termasuk dalam kategori dominan atau tinggi adalah faktor risiko letak tapak bangunan dimana adanya bangunan pura atau tempat ibadah sehingga menyulitkan pengadaan lahan pada tahap pra konstruksi. Bali merupakan daerah yang kental akan budaya serta magisnya sehingga setiap daerah yang  ada  di  Bali  cenderung  memiliki  tempat  bangunan  suci  atau  ibadah.  Ketika  diperlukannya perbaikan infrastruktur jalan seperti jalan tol pada lokasi yang memiliki letak tapak bangunan yang dipenuhi dengan bangunan pura atau tempat suci maka akan menyulitkan dalam pengadaan lahan sebelum  proyek  konstruksi  tersebut  berjalan.  Terlebih  lagi,  tingginya  adat  istiadat  serta  budaya  di daerah Bali membuat pengadaan lahan yang letaknya dekat dengan pura atau tempat beribadah akan lebih menyulitkan. Hal ini juga yang menjadikan risiko letak tapak bangunan dinilai sebagai risiko lingkungan tahap pra konstruksi dalam kategori dominan atau tinggi pada proyek pembangunan Jalan Tol jagat Kerthi Gilimanuk – Mengwi.
Penelitian yang dilakukan oleh Wahyuni et al., (2022) membuktikan bahwa risiko topografi dan letak  tapak bangunan  menjadi  dua risiko yang  termasuk  dalam kategori  dominan  pada risiko lingkungan yang teridentifikasi pada proyek pembangunan jalan tol dalam tahap pra konstruksi di Bali. Hal ini menunjukkan bahwa kondisi topografi dan letak tapak bangunan menjadi hal yang perlu dipertimbangkan      dalam  menentukan  risiko  apa  saja  yang  muncul  pada  tahap  pra  konstruksi utamanya  yang  berkaitan  dengan  risiko  lingkungan.  Sehingga,  proyek  pembangunan  yang memerlukan  pengadaan  lahan  lebih  mudah  untuk  dilaksanakan  seperti  salah  satunya  proyek pembangunan Jalan Tol Jagat Kerthi Gilimanuk Mengwi.

## SIMPULAN
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan yang telah diuraikan pada bab sebelumnya, maka dapat disimpulkan sebagai berikut.
1.  Terdapat  15  risiko  lingkungan  tahap  pra  konstruksi  yang  teridentifikasi  pada  proyek pembangunan  Jalan  Tol  Jagat  Kerthi  Gilimanuk – Mengwi,  yang  meliputi  1)  topografi  2) klimatologi 3) letak tapak bangunan 4) kebudayaan 5) lokal genius 6) kekeluargaan 7) kebutuhan luas  tanah  8)  aksesbilitas  9)  utilitas  10)  sumber  hidrologi  terdekat  11)  bangunan  sekitar  12) jangkauan  listrik  13)  kesulitan  tak  terduga  14)  ketidakjelasan  spesifikasi  output  15)  kesalahan desain
2.  Berkaitan  dengan  penilaian  risiko,  sebanyak  6  risiko  termasuk  dalam  kategori  rendah  dengan persentase 40% yaitu risiko 1) aksesbilitas 2) utilitas 3) bangunan sekitar 4) kesulitan tak terduga 5) ketidakjelasan spesifikasi output 6) kesalahan desain. Selanjutnya, sebanyak 7 risiko termasuk dalam kategori sedang dengan persentase 46,67% yaitu risiko 1) klimatologi 2) kebudayaan 3) lokal genius 4) kekeluargaan 5) kebutuhan luas tanah 6) sumber hidrologi terdekat 7) jangkauan listrik. Sedangkan sebanyak dua risiko termasuk dalam kategori tinggi dengan persentase 13,33% yaitu risiko topografi dan risiko letak tapak bangunan.
3.  Berkaitan dengan risiko lingkungan tahap pra konstruksi yang termasuk kategori dominan atau tinggi, pada proyek pembangunan Jalan Tol Jagat Kerthi Gilimanuk-Mengwi ini, risiko topografi dan risiko letak tapak bangunan termasuk dalam risiko dengan kategori dominan atau tinggi.

## UCAPAN TERIMAKASIH
Ucapan terimakasih peneliti sampaikan kepada pihak-pihak yang telah membantu penelitian ini, yang meliputi manajer proyek, pengawas, maupun pihak-pihak yang berkaitan serta masyarakat yang telah berpartisipasi sebagai responden dalam penelitian ini.

## DAFTAR PUSTAKA
Agus Koreawan, O., & Basuki, M. (2019). Identifikasi Bahaya Bekerja Dengan Pendekatan Hazard Identification Risk Assessment and Risk Control (HIRARC) Di PT. Prima Alloy Steel  Universal. Seminar Nasional Inovasi Dan Aplikasi Teknologi Di Industri 2019, 161 – 165.
Astiti, N. P. M., Norken, I. N., dan Purbawijaya, I. B. N., 2015, “Analisis Risiko Pelaksanaan Pembangunan Jalan Tol Benoa-Bandara- Nusa Dua”, Jurnal Spektran, 3(2), 84 -89.
Godfrey,  P.  S.,  Sir  William  Halcrow  and  Partners  Ltd.,  1996,  “Control  of  Risk  a  Guide  to  Systematic Management  of  Risk  from  Construction.  Wesminster  London:  Construction  Industry  Research  and Information Association (CIRIA).
Nugroho,  B.  M.,  2022,  “Manajemen  Risiko  Proyek  Jalan  Tol  di  Indonesia  Menggunakan Composite  Risk Index”, Seminar dan Konferensi Nasional IDEC 2022.
Simanjuntak, M. R. A., dan Huka, A., 2020, “Analisis Risiko Pada Proses Perencanaan dan Penjadwalan Proyek Konstruksi  Infrastruktur  di  Provinsi  DKI  Jakarta”,  Prosiding  Seminar  Nasional  Teknik  Sipil  2020, Fakultas Teknik Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Sugiyono, 2018, “Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D”, Bandung: Alfabeta.
Wahyuni, P. I., Hardjomuljadi, S., and Sulistio, H., 2019, “Model Influence Risk and Incentive Variables on The Feasibility of Public Private Partnership (PPP) in Highway Infrastructure Projects”, International Journal of Civil Engineering and Technology (IJCIET), 10 (8), 112-123.
Wahyuni, P. I., 2018, “Kajian Tata Ruang untuk Menerapkan Sistem Insentif Pemanfaatan Ruang Pada Proyek KPS  (Kerja  Sama  Pemerintah  Swasta)  Jalan  Tol  (Study  Kasus  Kaki  Nusa  Dua  Pada  Jalan  Tol  Bali Mandara”, PADURAKSA: Jurnal Teknik Sipil Universitas Warmade wa, 7(1), 111-122.
Wahyuni, P. I., 2018, “Identifikasi Variabel Sistem Insentif dalam Proyek Kerjasama Pemerintah Swasta (KPS) Jalan Tol”, PADURAKSA: Jurnal Teknik Sipil Universitas Warmadewa, 7(2), 239 -256.