## PARTISIPASI  GUCIALIT  ORGANISASI  WISATA  ALAM  (GOWA)  DALAM PENGEMBANGAN AGROWISATA KEBUN TEH KERTOWONO DI KECAMATAN GUCIALIT  KABUPATEN LUMAJANG
Nadlirotun Nisa’ 1 , Joko Widodo 1 , Sutrisno Djaja 1 1 Program Studi Pendidikan Ekonomi, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Jember E-mail : nadlirotunnisa@gmail.com

## Abstrak
Pariwisata merupakan sebuah industri jasa yang digunakan sebagai salah satu pendorong perekonomian masyarakat  sekitar.  Pola  pengelolaan  dan  pengembangan  wisata  perlu  dilakukan  dengan  mengikutsertakan masyarakat  setempat  dalam  kegiatan  yang  menunjang  usaha  agrowisata.  GOWA  (Gucialit  Organisasi  Wisata Alam) merupakan organisasi masyarakat di Kecamatan Gucialit yang bergerak dibidang lingkungan dan sosial. GOWA  bekerjasama  dengan  PTPN  XII  untuk  mengembangkan  agrowisata  kebun  teh  Kertowono.  Adanya GOWA  dalam  mengembangan  wisata  kebun  teh  dapat  menjaga  keberlanjutan  usaha  obyek  wisata.  Kesediaan GOWA dan melibatkan masyarakat dalam mengembangkan obyek wisata merupakan salah satu bentuk partisipasi masyarakat. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bentuk partisipasi yang dilakukan organisasi masyarakat melalui Gucialit Organisasi  Wisata  Alam (GOWA) dalam pengembangan agrowisata  kebun teh. Penelitian ini termasuk penelitian kualitatif. Penentuan daerah penelitian dan informan menggunakan metode purposive. Ada- pun untuk  memperoleh data peneliti  menggunakan  metode wawancara  mendalam sebagai metode utama, serta observasi dan dokumen sebagai data pelengkap. Data yang terkumpul dianalisis menggunakan analisis deksriptif kualitatif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa bahwa partisipasi GOWA dalam pengembangan agrowisata ke- bun  teh  Kertowono  terdiri  dari  3 bentuk  partisipasi  yaitu  partisipasi  dalam  pengambilan  keputusan,  partisipasi dalam pelaksanaan dan partisipasi dalam pengambilan manfaat. Partisipasi dalam pengambilan keputusan GOWA dalam pengembangan agrowisata yaitu memberikan ide karnaval tahunan untuk melestarikan kesenian dan juga sebagai ajang promosi wisata kebun teh Kertowono serta menghadiri rapat dengan masyarakat sekitar Kecamatan Gucialit. Partisipasi dalam pelaksanaan yaitu melakukan promosi melalui sosial media dan melaksanakan kon- servasi lingkungan. Partisipasi GOWA dalam pengambilan manfaat yaitu memberikan manfaat ekonomi dan ling- kungan.  Manfaat  ekonomi  yaitu  masyarakat  meningkat  dengan  adanya  wisata  kebun  teh  Kertowono  dengan bekerja sebagai pemandu, tukang parkir maupun berjualan di sekitar wisata dan memberikan manfaat lingkungan yaitu  adanya  pemandu  wisata  yang  disediakan  oleh  GOWA  juga  membantu  menjaga  kelestarian  lingkungan dengan melakukan patrol untuk menghindari adanya perusakan hutan.
Kata Kunci: partisipasi, agrowisata, kebun teh, organisasi wisata

## PENDAHULUAN
Pariwisata merupakan sebuah industri jasa yang digunakan sebagai salah satu pendorong perekonomian dunia dan juga merupakan industri dengan pertumbuhan yang cepat di dunia. Baik itu berupa peristiwa ataupun situasi yang terjadi dalam berbagai bidang aspek kehidupan dan lingkungannya. Pariwisata sangat berhubungan dengan  aspek  ekonomi,  namun  tidak  hanya  langsung  berkaitan  dengan  kegiatan  pariwisata  seperti  usaha perhotelan, restoran dan penyelenggara paket wisata. Banyak kegiatan ekonomi lainnya yang berhubungan erat dengan  pariwisata,  seperti  transportasi,  telekomunikasi,  dan  bisnis  eceran.  Pengembangan  pariwisata  haruslah memperhatikan terjaganya mutu lingkungan, sebab dalam industri pariwisata, lingkungan itulah yang sebenarnya dijual.
Pola pengelolaan dan pengembangan agrowisata perlu dilakukan dengan mengikutsertakan masyarakat setempat dalam  kegiatan  yang  menunjang  usaha agrowisata. Keterlibatan  masyarakat di dalam pengembangan agrowisata  diharapkan  dapat  dikembangkan  pula  interaksi  posiitf  dalam  berbagai  kegiatan  untuk  menjaga eksistensi  obyek  wisata.  Sesuai  model  pengembangan  agrowisata,  masyarakat  lokal  adalah  komponen  penting yang  perlu  diikutsertakan  dalam  setiap  aspek  pengembangan.  Kesediaan  masyarakat  dalam  mengembangkan obyek wisata merupakan salah satu bentuk partisipasi masyarakat.
Data Kantor Pariwisata Kebupaten Lumajang tahun 2016 menunjukkan bahwa terdapat obyek agrowisata yang berpotensi  sebagai  agrowisata  di  Kabupaten  Lumajang,  yaitu  Kebun  Teh  Kertowono,  Kecamatan  Gucialit. Kawasan ini berada di bawah naungan PT. Perkebunan Nasional XII ( PTPN XII). Daya tarik agrowisata yang terdapat di Kebun Teh Kertowono adalah agowisata kebun teh, air terjun semingkir juga terdapat daya tarik wisata seri  Reog  Campursari  dan  Kesenian  Ujung.  Kebun  Namun,  potensi  pariwisata  yang  besar  ini  masih  belum
sepenuhnya dikembangkan dan dimanfaatkan secara optimal. Minimnya pemahaman masyarakat sekitar terhadap potensi alam di wilayahnya membuat Kebun Teh Kertowono tidak begitu dikenal wisatawan domestik maupun mancanegara.
Pada tahun 2010 ada tujuh pemuda yang menyukai petualangan, beberapa diantaranya suka berkunjung ke  tempat-tempat  wisata  dan  beberapa  sebagai  pendaki  gunung.  Mereka  mempunyai  inisiatif  membentuk organisasi Pecinta Wisata Gucialit (PWG) untuk mengembangkan potensi wisata yang ada di desa tersebut dengan menggali  potensi-potensi  wisata.  Pada  tahun  2013  ada  beberapa  orang  tua  yang  bergabung  sebagai  pembina, sehingga PWG dikokohkan kembali menjadi Gucialit Organisasi Wisata dan dibentuk struktur organisasi. GOWA (Gucialit  Organisasi  Wisata  Alam)  melakukan  beberapa  kegiatan  yang  dinilai  dapat  membantu  masyarakat  di Kecamatan  Gucialit  dalam  mempromosikan  obyek  wisata.  Organisasi  tersebut  dibentuk  karena  penggeraknya lebih memahami mangsa pasar yang harus dilalui untuk mempromosikan potensi agrowisata tersebut.
Hal ini merupakan salah satu upaya untuk memberdayakan potensi wisata dan masyarakat sekitar kebun teh, karena pariwisata dapat memberikan dampak positif dalam membuka kesempatan kerja dalam mendorong partisipasi organisasi dalam membantu masyarakat sekitar. Kebun Teh Kertowono memiliki potensi besar dalam pengembangan agrowisata sehingga mendorong organisasi GOWA agar terus berupaya dalam mempromosikan agrowisata.  Adanya  kesadaran  anggota  organisasi  dalam  membantu  mempromosikan  agrowisata,  diharapkan dapat dikembangkan pula interaksi positif dalam bentuk rasa ikut memiliki untuk menjaga keberlanjutan usaha obyek wisata.
Saat ini permasalahannya perlu adanya promosi terhadap obyek wisata kebun teh Kertowono agar benar- benar  dapat  dijadikan  sebagai  obyek  wisata  alam  sebagai  daya  tarik  wisata  Kabupaten  Lumajang  baik  untuk wisatawan  domestic  maupun  mancanegara.  Hal  ini  dikarenakan  kurangnya  kesadaran  masyarakat  terutama generasi  muda terhadap obyek  wisata alam di daerahnya sendiri, karena jika promosi terus  menerus dilakukan akan berdampak pada perekonomian masyarakat sekitar Kecamatan Gucialit. Adanya GOWA akan berdampak pada meningkatnya jumlah pengunjung kebun teh Kertowono meskipun tidak secara signifikan, tetapi sejauh ini semakin lama semakin meningkat. Hal ini membawa pengaruh juga bagi Dinas Pariwisata Kabupaten Lumajang dalam hal promosi obyek wisata di Kabupaten Lumajang.
Partisipasi komunitas GOWA dalam mengembangkan destinasi wisata yang ada di Kecamatan Gucialit yaitu mewujudkan Gucialit yang lestari dan asri sehingga bisa dimanfaatkan potensi ekonominya oleh masyrakat Gucialit. Kenyataan masyarakat tentang pentingnya kelestarian lingkungan masih rendah. GOWA berusaha untuk memberikan  kesadaran  kepada  masyarakat  sekaligus  mengajak  masyarakat  agar  berpartisipasi  aktif  melalui kegiatan pelestarian lingkugan. Kegiatan pelestarian lingkungan yang dilakukan adalah lomba mewarnai gambar keindahan alam Gucialir untuk siswa PAUD dan TK, bersih sampah dan penghijauan. GOWA juga membantu pihak pemerintah mensosialisasikan kebijakan undang-undang pelestarian lingkungan. Adanya organisasi GOWA dan  kegiatan-kegiatannya  memberikan  dampak  yaitu  berkurangnya  penebangan  liar  di  Kecamatan  Gucialit, rehabilitasi dan konservasi daan wisata alam Gucialit menjadi lebih dikenal. Wisata alam yang dikenalkan oleh GOWA  di  Kecamatan  Gucialit  yaitu  kebun  teh  Kertowono.  Partisipasi  GOWA  dalam  pengembangan  wisata kebun  teh  kertowono  yaitu  mempromosikan  lewat  media  sosial,  membuat  merchandise  karya  GOWA  sebagai oleh-oleh wisatawan sebagai media promosinya juga dan menjaga kelestaria tempat wisata.
Partisipasi  adalah  turut  sertanya  seseorang  baik  secara  mental  maupun  emosional  untuk  memberikan sumbangsih pada proses pembuatan keputusan terutama mengenai persoalan-pesoalan dimana keterlibatan pribadi yang bersangkutan melaksanakan kewajibannya melakukan hal tersebut. (Winardi, 2000:63). Partisipasi adalah keikutsertaan anggota organisasi dalam masyarakat mengenai proses pengidentifikasian masalah dan potensi yang ada  di  masyarakat,  pemilihan  dan  pengambilan  keputusan  tentang  alternatif  solusi  untuk  menangani  masalah, pelaksanaan upaya mengatasi masalah, dan keterlibatan masyarakat dalam proses mengevaluasi perubahan yang terjadi  (Isbandi,  2007:27).  Partisipasi  merupakan  suatu  bentuk  keterlibatan  dan  keikutsertaan  secara  aktif  dan sukarela, baik karena alasan intrinsik maupun ektrinsik dalam keseluruhan proses kegiatan yang bersangkutan. Partisipasi  masyarakat  sebagai  anggota  organisasi  dibagi  dalam  empat  macam  kegiatan  dalam  proses pengembangan dan pembangunan, yaitu partisipasi dalam pengambilan keputusan, partisipasi dalam pelaksanaan dan partisipasi dalam pengambilan manfaat (Mardikanto, 2013:82).
Partisipasi  dalam  pengambilan  keputusan  artinya  bentuk  perbuatan  berpikir  dan  hasil  dari  suatu perbuatan.  Partisipasi  ini  terutama  berkaitan  dengan  penentuan  alternatif  dengan  masyarakat  yang  berkaitan dengan  gagasan  atau  ide  yang  menyangkut  kepentingan  bersama.  Dalam  partisipasi  ini  masyarakat  menuntut untuk ikut menentukan arah dan orientasi pembangunan. Wujud dari partisipasi ini antara lain seperti kehadiran rapat,  diskusi,  sumbangan  pemikiran,  tanggapan  atau  penolakan  terhadap  program  yang  ditawarkan  (Desmita 2008: 198). Partisipasi dalam pelaksanaan merupakan keterlibatan masyarakat untuk ikut serta dalam mendukung terlaksananya  pembangunan  baik  kontribusi  dalam  memberikan  tenaga,  bahan  baku  maupun  finansial  dengan memberikan  sumbangan  pembiayaan  bagi  terselengaranya  pembangunan.    Partisipasi  dalam  pelaksanaan merupakan kelanjutan dalam rencana yang telah digagas sebelumnya baik yang berkaitan dengan perencanaan,
pelaksanaan  maupun  tujuan.  Partisipasi  dalam  pelaksanaan  meliputi  menggerakkan  sumber  daya,  kegiatan administrasi,  koordinasi  dan  penjabaran  program.  (Kaselaran  dkk,  2015:  8).  Partisipasi  dalam  pengambilan mandaat  merupakan  bentuk  keterlibatan  masyarakat  untuk  turut  menikmati  dan  memanfaatkan  hasil-hasil pembangunan  yang  sudah  terlaksana.  Bukan  hanya  menikmati,  tetapi  masyarakat  juga  diharapkan  dapat berpartisipasi  dalam  menjaga,  merawat,  dan  memelihara  hasil-hasil  pembangunan  yang  telah  dilakukan. Pemanfaatan  hasil  pembangunan  tersebut  diharapkan  dapat  mengungkit  daya  kreatifitas    masyarakat,  kegiatan ekonomi  dan  mobilitas  sosial,  peningkatan  kesejahteraan  masyarakat,  yang  pada  akhirnya  dapat  mencapai pembangunan yang lebih baik lagi (Sagitta, 2016: 313).
Peneliti tertarik meneliti GOWA karena organisasi tersebut masih mempertahankan eksistensinya selama 17 tahun. GOWA berdiri atas kesadaran pemuda-pemuda Gucialit terhadap kelestarian lingkungannya dan tanpa bantuan  dana  dari  luar.  GOWA  berdiri  tahun  2012  dan  bergerak  di  bidang  pariwisata,  lingkungan  dan pengembangan  sumber  daya  manusisa.  GOWA  berhasil  mengeksplor  potensi  yang  wisata  salah  satunya  yaitu kebun teh kertowono yang bekerjasama dengan PTPN XII Kertowono. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bentuk partisipasi GOWA dalam pengembangan agrowisata kebun teh Kertowono.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  termasuk  penelitian  kualitatif.  Penentuan  daerah  penelitian  dan  informan  menggunakan metode purposive. Informan yang digunakan dalam penelitian terdiri dari  informan inti dan 3 informan tambahan. Informan  utama  yang  diambil  yaitu  pendiri  Gucialit  Organisasi  Wisata  Alam  (GOWA)  dan  anggota  GOWA. Informan tambahan yang digunakan dalam penelitian yaitu masyarakat sekitar kebun teh, staff dinas pariwisata dan  pengunjung  obyek  wisata  kebun  teh  Kertowono.  Adapun  untuk  memperoleh  data  peneliti  menggunakan metode wawancara mendalam sebagai metode utama, serta observasi dan dokumen sebagai data pelengkap. Data yang dikumpulkan dianalisis mengunankan analisis deskriptif kualitiatif. Analisa data penelitian meliputi reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan (verifikasi).

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Hasil Penelitian
Partisipasi GOWA dalam pengembangan agrowisata kebun teh Kertowono dilihat dari bentuk kegiatan partisipasinya yaitu partisipasi dalam pengambilan keputusan, partisipasi dalam pelaksanaan dan partisipasi dalam pengambilan  manfaat.  Berikut  penjelasan  masing-masing  kegiatan  partisipasi  yang  dilakukan  GOWA  dalam pengembangan agrowisata kebun teh Kertowono yaitu:
1. Partisipasi dalam pengambilan keputusan
Kegiatan  yang  dilakukan  oleh  GOWA  dalam  pengembangan  agrowisata  kebun  teh  Kertowono  tidak terlepas dari keterlibatan masyarakat sekitar juga. Pengembangan agrowisata kebun teh Kertowono bekerjasama dengan  PTPN  XII. Partisipasi  dari  GOWA  (Gucialit  Organisasi  Wisata  Alam)  sendiri  berperan  penting  dalam pengembangan obyek wisata. Ide-ide kreatif yang muncul dari pemikiran pemuda seringkali dapat membuka cara berpikir  masyarakat  maupun  pengelola  PTPN  XII    untuk  lebih  maju  dalam  mengenalkan  potensi  wisata  pada masyarakat luas dan wisatawan. Seperti yang disampaikan Jefri sebagai berikut :
“…..sampai saat ini kami dr GOWA masih diikutsertakan dalam musyawarah dengan pihak PTPN XII dan Dinas Pariwisata, karna terkadang ide-ide dari kami justru yang digunakan karna mungkin dari pemikiran kami yang lebih tau media sosial..” (J,22th)
Berdasarkan hasil wawancara, GOWA menyumbangkan banyak ide dan pendapat baik untuk menyusun beberapa  program  yang  masih  direncanakan  maupun  untuk  memperlancar  pelaksanaan  program,  dan mewujudkannya  dengan  memberikan  pengalaman  saat  berwisata  di  obyek  wisata  lain  yang  sudah  dikelola maupun  mengembangkan  kegiatan  yang  sudah  ada  sebelum  adanya  GOWA.  Partisipasi  GOWA  dalam pengambilan keputusan yaitu mengemukakan pendapatnya melalui rapat kemudian meminta masukan, saran dan kritik. Salah satu ide yang dikemukan yaitu karnaval tahunan. Karnaval tahunan ini merupakan salah satu ajang untuk melestarikan kesenian sekaligus ajang promosi wisata kebun teh Kertowono. Berdasarkan hasil wawancara dengan subyek penelitian yang terlibat langsung dalam kegiatan rapat mengenai pengembangan agrowisata kebun teh Kertowono.
“rapat  rutin  juga  diadakan  rapat  bareng  perwakilan  masyarakat,  tokoh  masyarakat,  ketua  RT/RW sekitar” (D,23th)
Pernyataan diatas menyatakan bahwa rapat rutin selalu dilakukan bersama perwakilan masyarakat, tokoh masyarakat  dan  ketua  RT/RW.  Rapat  mengenai  pengembangan  agrowisata  yang  dibahas  mengenai  promosi agrowisata  dan  menjaga  kelestarian  wisata  agrowisata.  GOWA  melibatkan  masyarakat  untuk  menyebarkan agrowisata melalui sosial media. Kegiatan promosi dan menjaga kelestarian di lokasi wisata yang sudah terlaksana juga  hasil  keputusan  bersama  yang  melibatkan  masyarakat.  Berikut  hasil  wawancara  yang  dilakukan  dengan informan D:
“....beberapa  kegiatan  yang  terlaksana  juga  merupakan  hasil  keputusan  dari  rapat  rutin  semua anggota GOWA yang disetujui dan didukung pihak PTPN XII dan Dinas Pariwisata” (D,23th)
Partisipasi dalam pengambilan keputusan yang dilakukan oleh GOWA yaitu GOWA ikut terlibat dalam rapat untuk mengembangkan agrowisata kebun teh Kertowono. GOWA mengemukakan pendapat dan ide dalam rapat yang dihadiri oleh masyarakat, meminta saran kepada masyarakat dan kerjasama dengan masyarakat dalam mewujudkan  idenya.  Kegiatan  yang  akan  dilakukan  GOWA  yaitu  promosi  wisata  dan  melakukan  konservasi hutan.
2. Partisipasi dalam pelaksanaan
Partisipasi  GOWA  dalam  pelaksanaan  pengembangan  agrowisata  dilihat  dari  jumlah  yang  aktif berpartisipasi  dan  bentuk  partisipasi.  GOWA  berjumlah  orang  85  orang.  Rata-rata  yang  masuk  dalam  GOWA berpartisipasi  aktif  semua.  Bentuk  partisipasi  GOWA  terhadap  pengembangan  agrowisata  kebun  teh  yaitu mengadakan karnaval sebagai ajang promosi agrowisata kebun teh juga melestarikan kesenian yang dimiliki oleh masyarakat Gucialit.
“....setiap  tahun  selalu  diadakan  karnaval  yang  digagas  oleh  kami  sebagai  untuk  melestarikan kesenian juga ajang promosi agrowisata kebun teh.” (J,22th)
GOWA  juga  melakukan  kegiatan  sosial  berupa  konservasi  hutan  wilayah  sekitar  kebun  teh  dengan melakukan patroli keliling hutan pada saat-saat tertentu untuk menjaga agar hutan sekitar kebun teh Kertowono tetap  aman  dan  tidak  disalahgunakan  oleh  oknum-oknum  nakal.  GOWA  dalam  implementasi  pengembangan agrowisata kebun teh Kertowono yaitu melakukan promosi melalui media sosial. Berikut hasil wawancara dengan informan:
“...promosi dengan menggunakan media sosial dan menjalin hubungan dengan Dinas Pariwisata dan Budaya agar menyaranan pengunjung dari luar daerah Lumajang untuk menggunakan jasa GOWA.” (J,22th)
Partisipasi  GOWA  dalam  partisipasi  implementasi  atau  pengelolaan  wisata  yaitu  melakukan  kegiatan sosial dengan tujuan menjaga kelestarian tempat wisata. GOWA terbagi dua divisi yaitu konservasi dan wisata. GOWA  dalam  divisi  kepariwisataan,  sebagai  pemandu  wisata  bagi  wisatawan  yang  mengunjungi  kebun  teh Kertowono  maupun  yang  berkunjung  ke  air  terjun  di  wilayah  sekitar  kebun  teh  Kertowono.  Dengan  adanya pemandu  wisata  dari  GOWA  diharapkan  dapat  meminimalisir  kegiatan  negatif  yang  mungkin  dilakukan  oleh wisatawan, seperti mencorat-coret beberapa fasilitas, buang air disembarang tempat atau berniat mencari tempat untuk dapat melakukan tindak asusila dan lain-lain. Beriku hasil wawancara dengan informan :
“...GOWA  terbagi  menjadi  2  divisi  yaitu  konservasi  dan  kepariwisataan.  Saya  jelaskan  divisi konservasi adalah divisi yang bergerak di lingkungan ataupun misalnya ada kegiatan penanaman atau ikut menjadi polisi hutan. Divisi kepariwisataan yaitu sesuai dengan tempat kita saat ini lokasi wisata dengan  menggali  potensi  wisata  dan  ikut  mengembangkan  SDM  masyarakat  Gucialit,  serta menyiapkan kegiatan yang berkaitan dengan kepariwisataan.” (J,22th)
Selain  itu,  partisipasi  beberapa  anggota  GOWA  yang  tergabung  dalam  divisi  konservasi  juga berpengaruh terhadap pengembangan pariwisata. Sebagian anggota GOWA ikut dalam kegiatan penanaman atau ikut  menjadi  polisi  hutan.  Seperti  halnya  kepariwisataan,  divisi  konservasi  juga  melakukan  kegiatan pengembangan pariwisata. Sesuai dengan namanya, kegiatan yang dilakukan tidak luput dari kegiatan pelestarian atau perlindungan. Kegiatan yang dilakukan GOWA adalah menjaga ekosistem hutan dengan melakukan patroli di hutan sekitar Gucialit untuk menghindari adanya oknum-oknum perburuan liar, penebangan liar dan perusakan hutan.
Berdasarkan hasil wawancara yang dilakukan peneliti, sejak awal terbentuknya GOWA murni adanya kesadaran  pemuda  Gucialit  digagas  sebagai  pelopor  kesadaran  akan  potensi  pariwisata  yang  tersembunyi. Semakin berkembangnya pariwisata di daerah Gucialit membuat semakin meningkatnya ide-ide kreatif GOWA dalam  membantu  masyarakat.  Tidak  hanya  membantu  dalam  meningkatkan  jumlah  pengunjung  saja,  namun GOWA  menjadi  salah  satu  bagian  dari  masyarakat  yang  sadar  akan  kegiatan  sosial.  Dalam  hal  ini  GOWA melakukan beberapa kegiatan yang bersifat sosial, seperti halnya konservasi hutan di sekitar kebun teh kertowono dengan melakukan patroli untuk mengurangi dan memberantas oknum-oknum penebang hutan liar serta pemburu binatang liar.
Berikut hasil wawancara dengan informan:
“...saya jelaskan GOWA adalah organisasi pariwisata yang bergerak murni dalam kegiatan sosial,” (D,23th)
Partisipasi  dalam  pelaksanaan  yang  dilakukan  oleh  GOWA  untuk  mengembangkan  agrowisata  kebun teh Kertowono yaitu mengadakan karnaval untuk melestarikan kesenian dan sebagai ajang promosi untuk menarik pengunjung untuk mengunjungi agrowisata kebun teh Kertowono. Selain itu, GOWA juga melakukan promosi menggunakan sosial media dan juga ikut melakukan konservasi hutan dengan patrol ke hutan-hutan. 3. Partisipasi dalam pengambilan manfaat
GOWA memberikan manfaat kepada masyarakat sekitar. Adanya promosi yang dilakukan menjadikan agrowisata  kebun  teh  Kertowono  didatangi  banyak  pengunjung.  GOWA  menyediakan  pemandu  wisata, menyediakan areal parkir, dan warung makan. Semua yang dilakukan oleh GOWA melibatkan masyarakat. Secara tidak langsung, adanya kegiatan yang dilakukan oleh GOWA memberikan perekonomian bagi GOWA dan juga masyarakat. Berikut hasil wawancara dengan informan tambahan:
“...sesudah adanya GOWA lebih banyak orang yang berkunjung, ya  arena disini saya juga membuka warung kopi, pendapatan saya jadi meningkat drastic karena banyak pengunjung yang datang untuk berwisata baik dari masyarakat lumajang aupun luar lumajang. Bahkan luar negri lho mbak.” (S,35th) Promosi yang dilakukan oleh GOWA melalui karnaval tahunan dan sosial media menyebabkan semakin banyak pengunjung yang berkunjung ke agrowisata kebun teh Kertowono. Masyarakat sekitar pun mendapatkan manfaat ekonomi, karena dilibatkan untuk menjadi pemandu wisata, penjaga parkir serta diberi kebebasan untuk berjualan di lokasi wisata kebun teh Kertowono. Pendapatan masyarakat meningkat dengan adanya wisata kebun teh Kertowono ini. Selain memberikan manfaat ekonomi kepada masyarakat, GOWA juga memberikan manfaat lingkungan.  Adanya  pemandu  wisata  yang  disediakan  oleh  GOWA  juga  membantu  menjaga  kelestarian lingkungan dengan melakukan patrol untuk menghindari adanya perusakan hutan.
Perkembangan wisata kebun teh setelah adanya GOWA yaitu wisata kebun teh semakin menarik karena dipasang papan petunjuk untuk lokasi-lokasi spot foto menarik. GOWA juga telah membangun ikon wisata kebuh teh, gazebo di Puncak 74 dan spot foto perahu dibawah hamparan kebun teh. Kedai dingin yang dibangun GOWA menyediakan menu khas Gucialit seperti teh hitam. Selain itu, GOWA juga menjual berbagai merchandise untuk oleh-oleh khas wisata kebun teh. Karnaval yang digagas GOWA menjadi acara tahunan di Kecamatan Gucialit. Berbagai kegiatan yang dilakukan GOWA tersebut terbukti dapat menarik wisatawan untuk berkunjung di wisata kebun teh ini.

## Pembahasan
Mardikanto  (2013:82)  menyatakan  bahwa  partisipasi  merupakan  suatu  bentuk  keterlibatan  dan keikutsertaan secara aktif dan sukarela, baik karena alasan intrinsik maupun ektrinsik dalam keseluruhan proses kegiatan yang bersangkutan. Partisipasi masyarakat sebagai anggota organisasi dibagi dalam tiga macam kegiatan dalam proses pengembangan dan pembangunan yaitu partisipasi dalam pengambilan keputusan, partisipasi dalam pelaksanaan  dan  partisipasi  dalam  pengambilan  manfaat.  Partisipasi  yang  dilakukan  oleh  GOWA  (Gucialit Orgasisasi  Wisata  Alam)  dalam  pengembangan  agrowisata  kebun  teh  Kertowono  dilakukan  dalam  banyak kegiatan seperti melakukan rapat dengan masyarakat sekitar, promosi dan pelestarian lingkungan.
Menurut  Desmita  (2008:  198),  partisipasi  dalam  pengambilan  keputusan  artinya  bentuk  perbuatan berpikir  dan  hasil  dari  suatu  perbuatan  .  Partisipasi  ini  terutama  berkaitan  dengan  penentuan  alternatif  dengan masyarakat yang berkaitan dengan gagasan atau ide yang menyangkut kepentingan bersama. Dalam partisipasi ini masyarakat menuntut untuk ikut menentukan arah dan orientasi pembangunan. Wujud dari partisipasi ini antara lain  seperti  kehadiran  rapat,  diskusi,  sumbangan  pemikiran,  tanggapan  atau  penolakan  terhadap  program  yang ditawarkan.
Partisipasi dalam pengambilan keputusan yang dilakukan oleh GOWA yaitu menghadiri rapat, diskusi , mengemukakan pendapat dan ide dalam rapat yang dihadiri oleh masyarakat, meminta saran kepada masyarakat dan kerjasama dengan masyarakat dalam mewujudkan idenya. Kegiatan yang berjalan saat ini juga merupakan hasil pengambilan keputusan bersama. Salah satu kegiatannya yaitu mengadakan karnaval sebagai salah satu cara untuk  melestarikan  kesenian  masyarakat  Gucialit  juga  sebagai  ajang  promosi  wisata  kebun  teh  Kertowono. Adanya karnaval juga menarik pengunjung untuk berkunjung ke wisata kebun teh Kertowono. Dalam pelaksanaan karnaval  semua  yang  berkaitan  dengan  kegiatan  yang  berjalan  dilakukan  atas  keputusan  bersama.  Partisipasi dalam pengambilan keputusan yang dilakukan GOWA adalah kegiatan karnaval tahunan, promosi dan konservasi hutan.
Menurut  Kaselaran  dkk  (2015:  8),  partisipasi  dalam  pelaksanaan  merupakan  keterlibatan  masyarakat untuk ikut serta dalam mendukung terlaksananya pembangunan baik kontribusi dalam memberikan tenaga, bahan baku  maupun  finansial  dengan  memberikan  sumbangan  pembiayaan  bagi  terselengaranya  pembangunan. Partisipasi  dalam  pelaksanaan  merupakan  kelanjutan  dalam  rencana  yang  telah  digagas  sebelumnya  baik  yang berkaitan  dengan  perencanaan,  pelaksanaan  maupun  tujuan.  Partisipasi  dalam  pelaksanaan  meliputi menggerakkan sumber daya, kegiatan administrasi, koordinasi dan penjabaran program.
Partisipasi  dalam  pelaksanaan  yang  dilakukan  GOWA  dalam  pengembangan  agrowisata  kebun  teh Kertowono  yaitu  promosi  lewat  sosial  media  dan  melakukan  kegiatan  konservasi  hutan.  Promosi  lewat  media sosial tidak hanya dilakukan GOWA saja tetapi juga masyarakat dan melibatkan PTPN XII dan Dinas Pariwisata. Konservasi hutan dilakukan GOWA dengan menyediakan pemandu wisata. Pemandu wisata dari GOWA yang disediakan dapat meminimalisir kegiatan negatif yang mungkin dilakukan oleh wisatawan, seperti mencorat-coret beberapa  fasilitas,  buang  air  disembarang  tempat  atau  berniat  mencari  tempat  untuk  dapat  melakukan  tindak
asusila dan lain-lain. Selain itu, pemadu wisata juga dapat digunakan sebagai polisi hutan yaitu meminimalisisr adanya perusakan hutan.
Menurut  Sagitta  (2016:  313),  partisipasi  dalam  pengambilan  manfaat  yang  merupakan  bentuk keterlibatan  masyarakat  untuk  turut  menikmati  dan  memanfaatkan  hasil-hasil  pembangunan  yang  sudah terlaksana.  Bukan  hanya  menikmati,  tetapi  masyarakat  juga  diharapkan  dapat  berpartisipasi  dalam  menjaga, merawat,  dan  memelihara  hasil-hasil  pembangunan  yang  telah  dilakukan.  Pemanfaatan  hasil  pembangunan tersebut  diharapkan  dapat  mengungkit  daya  kreatifitas    masyarakat,  kegiatan  ekonomi  dan  mobilitas  sosial, peningkatan kesejahteraan masyarakat, yang pada akhirnya dapat mencapai pembangunan yang lebih baik lagi.
Partisipasi dalam pengambilan manfaat yang dilakukan GOWA yaitu memberikan manfaat ekonomi dan lingkungan kepada GOWA juga masyarakat. Masyarakat mendapatkan manfaat ekonomi, karena dilibatkan untuk menjadi  pemandu  wisata,  penjaga  parkir  serta  diberi  kebebasan  untuk  berjualan  di  lokasi  wisata  kebun  teh Kertowono.  Pendapatan  masyarakat  meningkat  dengan  adanya  wisata  kebun  teh  Kertowono  dengan  bekerja sebagai pemandu, tukang parkir maupun berjualan di sekitar wisata. Selain memberikan manfaat ekonomi kepada masyarakat,  GOWA  juga  memberikan  manfaat  lingkungan.  Adanya  pemandu  wisata  yang  disediakan  oleh GOWA  juga  membantu  menjaga  kelestarian  lingkungan  dengan  melakukan  patrol  untuk  menghindari  adanya perusakan hutan.

## PENUTUP
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan, maka dapat diambil kesimpulan bahwa partisipasi GOWA dalam pengembangan agrowisata kebun teh Kertowono terdiri dari 3 bentuk partisipasi yaitu partisipasi dalam pengambilan  keputusan,  partisipasi  dalam  pelaksanaan  dan  partisipasi  dalam  pengambilan  manfaat.  Partisipasi dalam pengambilan keputusan GOWA dalam pengembangan agrowisata yaitu memberikan ide karnaval tahunan untuk melestarikan kesenian dan juga sebagai ajang promosi wisata kebun teh Kertowono serta menghadiri rapat dengan masyarakat sekitar Kecamatan Gucialit. Partisipasi dalam pelaksanaan yaitu melakukan promosi melalui sosial  media  dan  melaksanakan  konservasi  lingkungan.  Partisipasi  GOWA  dalam  pemberiaan  manfaat  yaitu memberikan  manfaat  ekonomi  dan  lingkungan.  Manfaat  ekonomi  yaitu  masyarakat  meningkat  dengan  adanya wisata kebun teh Kertowono dengan bekerja sebagai pemandu, tukang parkir maupun berjualan di sekitar wisata dan memberikan manfaat lingkungan yaitu adanya pemandu wisata yang disediakan oleh GOWA juga membantu menjaga kelestarian lingkungan dengan melakukan patrol untuk menghindari adanya perusakan hutan. Saran yang dapat  diberikan  terkait  penelitian  yaitu  dukungan  pemerintah  daerah  maupun  setempat  mendukung  adanya pengembangan  agrowisata  kebun  teh  Kertowono  dengan  memperbaiki  infrastruktur  jalan  menuju  wisata  yang kurang memadai, GOWA diharapkan mengembangkan objek-objek yang ada, memoles dan membuat beberapa fasilitas  dan  wahana  untuk  menambah  daya  tarik  pengunjung  dan  mengingat  lokasi  agrowisata  kebun  teh Kertowono  memiliki  potensi  yang  memungkinkan  terjadinya  bencana  alam,  GOWA  dan  masyarakat  perlu waspada dan siaga untuk mengurangi penyebab terjadinya bencana alam seperti banjir dan tanah longsor.

## DAFTAR PUSTAKA
Desmita. 2008. Psikologi Perkembangan . Bandung: Remaja Rosdakarya.
Isbandi,  Adi  Rukminto.  2007. Perencanaan  Partisipatoris  Berbasis  Aset  Komunitas:  Dari  Pemikiran  Menuju Penerapan . Depok: FISIP UI Press.
Kaselaran,  Ferdinand  dkk.  2015.  Partisipasi  Dalam  Program  Nasional  Pemberdayaan  Masyarakat  Mandiri Perkotaan Kelurahan Taas Kota Manado. Acta Diurna : 4(5)
Mardikanto, T. 2013. Pemberdayaan Masyarakat Dalam Perspektif Kebijakan Publik . Bandung: Alfabeta.
Sagita,  Novie  Indrawati.  2016.  Partisipasi  Warga  Masyarakat  Dalam  Penilaian  Kinerja  Kecamatan  Di  Kota Bandung. Jurnal Ilmu Pemerintahan : 2(2)
Winardi, 2000. Azas-azas Management . Bandung: Mandar Maju