Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE
Submitted: Januari 2021, Accepted: Februari 2020, Published: Juni 2021 ISSN: 2088-0626 (printed), ISSN: 2442-7365 (online)

## EVALUASI INTERGRATED MARKETING COMMUNICATION
DISBUDPAR DAN DISPORAPAR DALAM MENYIAPKAN KOTA MALANG SEBAGAI TOURISM HUB TAHUN 2019-2020
1 Nurul Pringgowati, 2 Maulina Pia Wulandari, 3 Rachmat Kriyantono
1,2,3 Program Studi Ilmu Komunikasi Universitas Brawijaya Email : nurulleo@student.ub.ac.id
Abstrak: Disbudpar  2019  dan  Disporapar  2020  mengupayakan  penerapan  IMC  dalam  menyiapkan Kota  Malang sebagai  tourism  hub.  Namun,  belum  ada  data  empiris  tentang  bagaimana  implementasi  dari  elemen    IMC  yang dilakukan.  Tujuan  penelitian ini  adalah  menganalisis  dan mengevaluasi  penerapan  IMC  dalam  menyiapkan  Kota Malang sebagai tourism hub. Menggunakan metodologi penelitian kualitatif melalui wawancara, observasi dan studi dokumen.  Penelitian  ini  memanfaatkan  IMC  dalam  menganalisis  data  penelitian.  Hasil  penelitian  menunjukkan bahwa terdapat aktifitas implementasi IMC yang dilakukan oleh Disbudpar dan Disporapar , namun pada prosesnya perlu  meningkatkan  sinergi  dan  sosialisasi  arah  penerapan  IMC  kepada  pelaku  usaha  wisata  untuk  membangun kesepahaman  ekosistem  pariwisata  dalam  proses  pemasaran  pariwisata  menjadi  tourism  hub.  Penelitian  ini merekomendasikan  peningkatan  sinergitas  model  Pentahelix  ABGCM  dan  melakukan  pembinaan  serta  sosialisasi penerapan IMC kepada pelaku wisata.
Kata kunci : IMC, Marketing Communication, Tourism Hub, Kota Malang

## PENDAHULUAN
Presiden Republik Indonesia dalam agenda rapat terbatas di awal tahun 2016 menetapkan bahwa  pariwisata  negara  Indonesia  menjadi  sektor  utama  ( leading  sector )  perekonomian (Alamsjah, 2016). Hal ini menjadi harapan masyarakat Indonesia dan tentunya pemerintah daerah setiap  wilayah  negara  Indonesia  karena  memiliki  potensi  pariwisata  yang  bisa  memberikan dampak  positif  bagi  masyarakat.  Berdasarkan  data  Badan  Pusat  Statistik  (BPS),  bahwa  jumlah kunjungan wisatawan dari mancanegara ke Indonesia di tahun 2014-2018 tumbuh sebesar 67,6% , hal ini sangat berpengaruh pada ketersediaan lapangan kerja bidang pariwisata mencapai 13 (tiga belas)  juta  orang  pada  tahun  2019  (Badan  Pusat  Statistik,  2020).  Untuk  mencapai  target  lebih besar,  Pemerintah  Indonesia  berupaya  terus  melakukan  pengembangan  pariwisata  dan  adanya
Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE
Submitted: Januari 2021, Accepted: Februari 2020, Published: Juni 2021 ISSN: 2088-0626 (printed), ISSN: 2442-7365 (online)
rencana pembangunan 10 (sepuluh) Bali baru atau 10 destinasi prioritas dengan menunjuk wisata Danau Toba (Sumatera Utara), Tanjung Kelayang (Kepulauan Bangka Belitung), Tanjung Lesung (Banten), Kepulauan Seribu (Jakarta), Borobudur (Jawa Timur), Bromo Tengger Semeru (Jawa Timur), Mandalika (NTB), Labuan Bajo (NTT), Wakatobi (Sulawesi Tenggara), Morotai (Maluku Utara) (Alamsjah, 2016) .
Diantara  10  Bali  tersebut,  ada  wisata  Bromo  Tengger  Semeru  (BTS)  di  Jawa  Timur, kemudian  Pemerintah  Indonesia  memilih  Kabupaten  Malang  sebagai  daerah  panyangga  BTS (Anggraini, 2018), sehingga  ini  akan berpengaruh pada Kota Malang sebagai pusat transportasi Malang Raya. Sehingga membuat Pemerintah Kota Malang juga berupaya melakukan perbaikan dan  pengembangan  pariwisata  agar  wisatawan  yang  datang  ke  BTS  bisa  juga  berkunjunga  ke destinasi wisata yang disuguhkan oleh daerah penyangga.
Berawal  dari  Visi  Pariwisata  Kota  Malang  untuk  menciptakan  pariwisata  yang  Bersih, Makmur,  Adil,  Religius,  Toleran  Terkemuka,  Aman,  Berbudaya,  Asri  dan  Terdidik (BERMARTABAT) pada tingkat nasional, dengan mewujudkan basis pariwisata Edukasi, Industri dan  Budaya  (Edutriya)  kreatif  dan  inovatif  sebagai  bentuk  sektor  unggulan  dari  prioritas pembangunan  daerah.  Dari  Visi  tersebut  muncul  istilah  menjadikan  Kota  Malang  sebagai “ Tourism  hub ”  atau  pusat  pariwisata,  yang  kemudian  oleh  Bappeda  Bidang  Ekonomi menerjemahkan maksud dari tourism hub yakni memperbaiki ekosistem pariwisata. Tourism hub ini kemudian ditawarkan kepada destinasi wisata untuk melakukan perbaikan atau pembenahan diberbagai ekosistem wisata, ketika sudah siap akan dilakukan pengesahan Surat Keputusan (SK). Arah  pembangunan  pariwisata  Kota  Malang  diatur  dalam  Peraturan  Wali  Kota  Malang  No.  34 Tahun  2014  tentang  Rencana  Induk  Pengembangan  Pariwisata  Daerah  (RIPPDA)  dengan
Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE
Submitted: Januari 2021, Accepted: Februari 2020, Published: Juni 2021 ISSN: 2088-0626 (printed), ISSN: 2442-7365 (online)
mambagi  pembangunan  menjadi  tiga  tahap  mulai  dari  tahap  I  tahun  2010-2015,  tahap  II tahun 2016-2020, tahap III tahun 2021-2025 (2014).
Persiapan  menjadi tourism  hub berarti  harus  siap  memberikan  pelayanan  wisata  dan penawaran  fasilitas  kepada  wisatawan.  Sedangkan,  wisatawan  tentu  memiliki  beberapa  alasan memutuskan untuk berkunjung pada sebuah destinasi wisata, mempertimbangkan fasilitas umum yang akan didapatkan. Sebuah wilayah atau kota layak disebut sebagai destinasi wisata menurut Cooper,  Gilbert,  dan  Wanhill  (1995),    menyebutkan  ada  beberapa  faktor  mulai  dari  kehadiran atraksi ( attraction )  sebagai seni  atau aksi  yang bisa ditunjukkan kepada wisatawan, aksesbilitas ( accessibilities )  transportasi  yang  memadai,  fasilitas  ( amenities )  yang  lengkap  mulai  dari ketersediaan rumah makan, penginapan, agen perjalanan, dan ancillary service atau adanya DMO ( Destination  Marketing  Organization )  seperti  biro  perjalanan  wisata  untuk  memudahkan wisatawan  memilih  penawaran  wisata  yang  diinginkan,  sehingga  tidak  terjadi  kebingungan meskipun berkunjung ke lokasi wisata untuk pertama kalinya. Faktor-faktor tersebut dimiliki Kota Malang  yang  memiliki branding sebagai  Kota  Wisata  dengan  suhu  udara  dingin  sangat  cocok cocok sebagai destinasi wisata atau tujuan berlibur.
BPS  tahun  2020  merilis  data  naiknya  jumlah  wisatawan  pada  tahun  2014  hingga  2019, jumlah wisatawan nusantara pada tahun 2014 berjumlah 2,423,076 orang naik menjadi 5,170,523 orang pada tahun 2019, dan untuk wisatawan mancanegara berjumlah 6,025 orang di tahun 2014, naik  menjadi  16,286  orang  di  tahun  2019  (Badan  Pusat  Statistik,  2020).  Data  tersebut menunjukkan  kenaikan  secara  signifikan  pada  jumlah  wisatawan  yang  datang,  dan  puncaknya pada  tahun  2019.  Kunjungan  wisatawan  yang  tinggi,  menambah  peluang  pekerjaan  baru  dan transaksi di  masyarakat, sehingga berpengaruh pada Pendapatan  Asli Daerah (PAD).  Meskipun
Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE
Submitted: Januari 2021, Accepted: Februari 2020, Published: Juni 2021 ISSN: 2088-0626 (printed), ISSN: 2442-7365 (online)
dikenal sebagai kota wisata, namun pariwisata Kota Malang belum menjadi sektor unggulan untuk PAD.  Pernyataan  tersebut    berdasarkan  data  yang  BPS  Kota  Malang  tahun  2020  dan  peneliti merangkum ada lima sektor unggulan termasuk pariwisata pada urutan kelima yang masuk dalam bidang akomodasi dan makan minum. Rincian angka dan urutan sebagai berikut : 1) Perdagangan besar  eceran  dan  reparasi  kendaraan  bermotor  (29,46%);  2)  Industri  pengolahan  (25,75%);  3) Konstruksi  (12,61%);  4)  Jasa  pendidikan  (8,10%);  5)  Akomodasi  dan  makan  minum  (4,98%) (Badan Pusat Statistik, 2020).
Pariwisata  Kota  Malang  belum  berkontribusi  lebih  kepada  penghasilan  masyarakat, pentingnya perbaikan pada bidang pariwisata selain bidang industri dan bidang destinasi wisata, yang tidak kalah penting adalah bidang pemasaran pariwisata karena kinerja pemasaran pariwisata sangat berpengaruh pada ketertarikan serta keputusan wisatawan untuk berwisata ke Kota Malang. Bebarapa  penelitian  terdahulu  yang  dilakukan  dilakukan  di  lingkup  Kota  Malang  seperti  yang dilakukan oleh Muhammad Danang Setioko (2019), menghasilkan bahwa destinasi wisata di Kota Malang  lebih  mengedepankan  pada  wisata  MICE,  kuliner,  pendidikan  dan  religi  karena keterbatasan ruang kota untuk dijadikan destinasi wisata. Dimas Arif R., Ni Made Ariani, dan Ni Nyoman Sri A. (2017) melakukan penelitian tentang kualitas atraksi dari event Malang Flower Carnival dengan hasil bahwa wisatawan cukup tertatik untuk menjadikan event carnival sebagai atraksi yang menarik. Keduanya lebih menekankan pada pengembangan destinasi wisata.
Selanjutnya,  penelitian  tentang branding Kota  Malang  sebagai  Kota  Wisata  oleh Pransiskus Albert dan Sulih Indra Dewi (2019) yang menghasilkan Kota Malang telah melakukan strategi brand  positioning mulai  dari city  branding,  brand  identity,  brand  personality,  brand communication, brand equity , namun ada kritik yang disampaikan tentang logo Beautiful Malang
Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE
Submitted: Januari 2021, Accepted: Februari 2020, Published: Juni 2021 ISSN: 2088-0626 (printed), ISSN: 2442-7365 (online)
dianggap  kurang  mencerminkan  citra  sebagai  Kota  Wisata  hingga  masalah  dana,  prasaran,  dan kurang  kesadaran  pariwisata.  Dari  berbagai  penelitian  terdahulu  lebih  menekankan  pada pengembangan  destinasi  wisata,  atraksi  dan  sedikit  yang  membahas  tentang  promosi,  padahal penting untuk mengetahui faktor lain penyebab pariwisata dinilai kurang berkembang seperti dari pespekstif pemasaran pariwisatanya.
Mengacu  pada  RIPPDA  Kota  Malang,  pengertian  pemasaran  pariwisata  merupakan seluruh  rangkaian  proses  dalam  menciptakan,  mengkomunikasikan  dan  menyampaikan  pesan produk  wisata  serta  mengelola  relasi  wisatawan  dalam  pengembangan  pariwisata  dan  seluruh stakeholder.  Diluar  Kota  Malang  banyak  peneliti  sudah  mulai  melihat  sudut  lain  dari pengembangan  pariwisata  yakni  tentang  pemasaran  pariwisata  yang  mulai  menerapkan komunikasi  pemasaran  terpadu  (IMC).  IMC  dalam  perusahaan  berusaha  mengintegrasikan  dan mengkoordinasikan  berbagai saluran komunikasi  dalam  menyampaikan pesan  berkaitan dengan perusahaan dan produk yang ditawarkan (Yeshin, 1998).
Duncan  (2002)  berpendapat  IMC  bisa  mendorong value dari  sebuah branding lebih terarah , sehingga  mampu  menciptakan  hubungan  yang  menguntungkan  antara  stakeholder  dan consumer. Mengedepankan proses komunikasi  yang  menjadi  jantung dari seluruh relasi  sekuler sehingga  kolaborasi  elemen  IMC  diperlukan  (Mulayana  &  Harjanto,  2008).  Yeshin  (1998) menyebutkan terdapat tujuh elemen dari IMC yang perlu dipadukan antara lain Advertising, Media masa,  Sales  promotion,  Direct  marketing,  Public  Relation,  Sponsorship,  Corporate communication, pada  perkembangannya  Pickton  dan  Broderick  (2005),  menambahkan  elemen Exhibitions and trade show dan Online marketing oleh Tjiptono dan Chandra (2008). Teori IMC
Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE
Submitted: Januari 2021, Accepted: Februari 2020, Published: Juni 2021 ISSN: 2088-0626 (printed), ISSN: 2442-7365 (online)
lebih berfokus pada proses komunikasi pemasaran terintegrasi mencakup sosialisasi, menciptakan relasi baik melalui pesan-pesan konsisten untuk meningkatkan branding value.
Penelitian yang dilakukan oleh Sobari dan Haryanti (2017) tentang Implementasi IMC di Provinsi  Banten  menghasilkan  selain  melakukan  promosi  dengan  iklan  dan city  branding juga adanya kerja sama dengan berbagai stakeholder pariwisata di Banten.  Penelitian yang sama juga dilakukan  oleh    Betari  Avinda,  I  Nyoman  Sudiarta  dan  Ni  Made  (2016)  di  Banyuwangi, menghasilkan adanya penerapan IMC namun kurang efektif, sehingga ada beberapa evaluasi mulai dari  memperkuat sales  promotion,  public  ralations dan  meningkatkan  kerja  sama  dengan stakeholder  pariwisata.  Dari  penelitian  tersebut,  menunjukkan  bahwa  ada  faktor  komunikasi pemasaran  yang  turut  mempengaruhi  keberhasilan  pariwisata.  Sehingga  pentingnya  melakukan penelitian  komunikasi  pemasaran  pada  suatu  kota  yang  menjadikan  pariwisata  sebagai  sektor unggulannya  termasuk  di  Kota  Malang  yang  belum  ada  penelitian  dilakukan  berdasarkan perspektif komunikasi pemasaran dengan penerapan IMC.
Untuk mencapai tujuan sebagai tourism hub, Pemkot Malang melalui Dinas Budaya dan Pariwisata (Disbudpar) 2019 yang pada awal tahun 2020 mengalami perubahan struktur menjadi Dinas Pemuda, Olahraga dan Pariwisata (Disporapar) 2020 mulai merancang strategi pemasaran pariwisata  yang  dinilai  akan  efektif  diterapkan  berdasarkan  kondisi  internal  dan  eksternal  dari potensi  Kota  Malang.  Jika  mengacu  pada  arahan  Kementrian  Pariwisata  Republik  Indonesia Nomor  14  Tahun  2016  tentang  Pariwisata  Berkelanjutan,  pemerintah  RI  menggunakan  konsep pembangunan  organisasi  manajemen  destinasi  yang  melibatkan  unsur  stakeholder  Penta  helix ABGCM  ( academic,  business,  governance,  community,  media )  (2016),  dan  secara  keseluruhan Kota Malang  memiliki  semua  stakeholder pariwisata tersebut, sehingga diharapkan pada proses
Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE
Submitted: Januari 2021, Accepted: Februari 2020, Published: Juni 2021 ISSN: 2088-0626 (printed), ISSN: 2442-7365 (online)
ilmplementasi strategi menggunakan IMC yang dilakukan oleh Disbudpar dan Disporapar perlu melibatkan seluruh stakeholder ABGCM. Namun, belum ada data empiris tentang implementasi IMC pada proses pemasaran pariwisata yang dilakukan oleh Disbudpar dan Disporapar.
Rumusan  masalah  yang  terbangun  adalah  bagaimana  implementasi  strategi  komunikasi pemasaran  terpadu  (IMC)  yang  diterapkan  oleh  Disbudpar  dan  Disporapar  dalam  menyiapkan Kota  Malang  sebagai tourism. Sehingga  tujuan  penelitian  ini  untuk  menganalisis  dan mengevaluasi penerapan IMC berdasarkan hasil wawancara, observasi dan studi dokumen.

## METODE
Penelitian ini menggunakan metodologi penelitian kualitatif untuk melihat realitas pada Disbudpar dan  Disporapar.  Metodologi  penelitian  kualitatif    menurut  Kriyantono  (2014),  menggunakan pendekatan  interpretatif dengan  konstruksi sosial  bersifat relativ  yang dipengaruhi oleh konteks pengalaman  dan  waktu.  Daymon  dan  Holloway  (2011)  menambahkan  jika  menggunakan metodologi  kualitatif  cenderung  pada  subjektivitas  dari  realitas  sosial  sehingga  memiliki kemampuan yang baik pada pemahaman dan berbagai perspektif terhadap masyarakat dalam ranah objek penelitian. Penelitian ini  bertujuan  mengkaji  strategi IMC oleh Disbudpar dan Disporapar dalam  menyiapkan  Kota  Malang  sebagai tourism  hub 2019-2020. Untuk  menjawab  tujuan  dari penelitian,  peneliti  menganalisis  dan  mengevaluasi  sejauh  mana  proses  implementasi  sesuai dengan  target  yang  direncanakan  berdasarkan  hasil  dari  metode  pengumpulan  data  wawancara, oberservasi dan studi dokumen.
Peneliti telah melakukan wawancara kepada 5 (lima) Informan yang terdiri : 1) R. Agung Harjaya Buana,  SE,  M.SE  (informan  1)  selaku  Kepala  Seksi  Pemasaran  Pariwisata  Disbudpar  2019; 2) Ratih  Sulistyo  Handayani,  ST,M.Si  (informan  2)  selaku  Kepala  Seksi  Promosi  dan  Brand
Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE
Submitted: Januari 2021, Accepted: Februari 2020, Published: Juni 2021 ISSN: 2088-0626 (printed), ISSN: 2442-7365 (online)
Pariwisata  Disporapar  2020; 3) Isa  Wahyudi,  S.Psi.,  M.Psi  (informan  3)  selaku  Ketua  Forkom Pokdarwis  Kota  Malang; 4) Muhammad  Rosyidi  (informan  4)  selaku  Pembina  Pokdarwis Kampung Warna-warni Jodipan; 5 ) Devi Arif Nurhadyanto (informan 5) selaku Ketua Pokdarwis Kampung Gribig Religius.

## HASIL
Daya  tarik  wisata  di  Kota  Malang  meliputi  wisata  kuliner,  wisata  kampung-kampung  tematik, wisata  belanja,  Disbudpar  dan  Disporapar  Kota  Malang  mengupayakan  pemasaran  pariwisata sebagai  bentuk  usaha  pembangunan  pariwisata  dengan  melakukan  berbagai  usaha  komunikasi melalui  promosi  dan  mengadakan  berbagai  kegiatan  kepariwisataan.  Untuk  mengetahui  respon atau  kinerja  dari  pelaksanaan  strategi,  dilakukan  konfirmasi  kepada  salah  satu  stakeholder pariwisata yakni Pokdarwis.

## Aktifitas Direct Marketing
Kegiatan direct  marketing yang  dilakukan  oleh  Disbudpar  dan  Disporapar  diwujudkan  dengan mengadakan berbagai event festival dan pameran dagang, sehingga antara peserta kegiatan dengan wisatawan  bisa  terjadi  interaksi  dan  memberikan  pengalaman  langsung.  Peran  Disbudpar  dan Disporapar Kota Malang sebagai fasilitator untuk mempertemukan penawaran dan harapan sesuai dengan  keinginan  wisatawan.  Pada  kegiatan  ini,  sebenarnya  Disbudpar  dan  Disporapar  bisa memiliki  database  dari  peserta  kegiatan,  namun  sementara  hanya  digunakan  sebagai  dokumen acara  dan  tidak  ada  tindak  lanjut,  atau  menggunakan database-driven  messaging  system untuk melakukan berbagai promosi pariwisata.
Aktifitas Sales Promotion
Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE
Submitted: Januari 2021, Accepted: Februari 2020, Published: Juni 2021 ISSN: 2088-0626 (printed), ISSN: 2442-7365 (online)
Pada kegiatan sales promotion , Disbudpar dan Disporapar sebagai fasilitator bertugas melakukan pembinaan  kepada  pelaku  wisata.    Peneliti  menemukan  adanya  penawaran  paket  wisata  yang dilakukan oleh lembaga pariwisata swasta, agen perjalanan wisata dengan destinasi wisata di Kota Malang. Penawaran paket wisata yang dilakukan oleh agen perjalanan wisata seperti wisata Bromo 2 Day 1 Night (2 hari 1 malam), dengan harga paket wisatawan bisa berlibur menikmati wisata gunung Bromo dan wisata air terjun sebagai bonus pilihan wisata.

## Aktifitas Personal Selling
Personal  selling dilakukan  melalui  berbagai  kegiatan  yang  diselenggaran  oleh  Disbupar  dan Disporapar seperti kegiatan Meeting, Incentives, Conventions dan Exhibitions (MICE) , Malang Travel  Mart (MTM) yang mempertemukan seller (pelaku wisata dari Malang Raya) dengan buyer (pelaku  wisata  dari  luar  Malang  Raya)  tujuannya  untuk  membuka  pintu  kerja  sama  diantara keduanya.  Melalui kegiatan tersebut, penjual memiliki keahlian untuk berinteraksi dan melakukan komunikasi dua arah kepada wisatawan. Kemudian, Disbudpar dan Disporapar juga  melakukan pelatihan pemandu wisata dengan mengundang pemateri yang berpengalaman  kepada pengelola destinasi wisata untuk membentuk kecakapan dalam  memandu wisata.  Selain  itu,  Kota Malang juga  memiliki  Kakang-Mbakyu  sebagai  Duta  Wisata  yang  dibentuk  oleh  Disbudpar  dan Disporapar, keahlian komunikasi dari Duta Wisata bisa dimanfaatkan untuk melakukan personal selling pada  saat event-event besar  Kota  Malang.  Menurut  informan  4,  kehadiran  dari  Kakang- Mbakyu  belum  berkontribusi  penuh  pada  pariwisata  terlebih  perannya  untuk  destinasi  wisata, karena dinilai hanya sebagai agenda pemerintah saja.
Aktifitas Sponsorship
Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE
Submitted: Januari 2021, Accepted: Februari 2020, Published: Juni 2021 ISSN: 2088-0626 (printed), ISSN: 2442-7365 (online)
Pada kegiatan sponsorship, peneliti menemukan bahwa Disbudpar dan Disporapar Kota Malang berkerja sama dalam pendanaan event festival bersama tingkat Malang Raya bersama Kota Batu dan Kabupaten Malang. Seperti kegiatan Malang Flower Carnival (MFC) yang melibatkan Malang Raya, dalam kegiatan tersebut ketiga daerah terlibat kerjasama pembagian dana secara internal dan saling melakukan publikasi masing-masing. Selain itu, pada tingkat wisata lokal, berdasarkan data wawancara  bersama  informan  dari  pengelola  Pokdariwis,  Disbudpar  dan  Disporapar  diudang untuk mendukung secara moril dan mengsahkan event yang terselenggara.

## Aktifitas Advertising
Upaya  pemasaran  ini  tentu  tidak  lepas  dari  usaha  melakukan advertising atau  periklanan, Disbudpar dan Disporapar terus melakukan pengenalan produk wisata apa saja yang ada di Kota Malang melalui media sosial Intagram “@malang.menyapa” yang memuat informasi jadwal avent yang  diadakan  pemerintah  dan  destinasi  wisata.  Selain  itu,  membuat pamphlet dan  peta  lokasi wisata, membuat booklet destinasi wisata dan buku kampung wisata tematik di Kota Malang yang bekerja  sama  dengan  penulis  dari  media  berita  online kompasiana. Namun,  disisi  lain  dari  tiga informan pengelola Pokdariwis merasa tidak ada sosialisasi terkait langkah periklanan seperti apa yang perlu dilakukan oleh destinasi wisata dan ada usulan untuk Disbudpar dan Disporapar, agar melakukan promosi periklanan dengan menggunakan video tron yang diposisikan di sudut-sudut Kota  Malang,  agar  tidak  selalu  iklan  rokok  yang  menonjol  dilihat  masyarakat,  melaikan  iklan- iklan pariwisata Kota Malang.
Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE
Submitted: Januari 2021, Accepted: Februari 2020, Published: Juni 2021 ISSN: 2088-0626 (printed), ISSN: 2442-7365 (online)

## Aktifitas Corporate Communications
Pamphlet , peta wisata, brosur dan buku, selain memuat konten advertising atau periklanan wisata di  Kota  Malang  juga  sebagai  bentuk  kegiatan corporate  communication. Melakukan  publisitas press  release dan  merangkul  berbagai  media  massa  untuk  mempertahankan  citra  Kota  Malang sebagai  kota  wisata.  Membuat  media  sosial  Instagram  “@malang.menyapa”  untuk  lebih  dekat dengan  masyarakat  dan  pembuatan calender  of  event juga  dilakukan  oleh  Disbudpar  dan Disporapar sebagai bentuk nyata jadwal event pariwisata di Kota Malang yang direkomendasikan untuk dikunjungi wisatawan.

## Aktifitas Exhibitions and Trade show
Untuk memberi penawaran produk wisata atau meberikan berbagai atraksi pariwisata,  Disbudpar Kota  Malang Exhibitions dan trade  show melalui event  Malang  travel  mart , Malang  flower carnival ,  Festival  Batik  Ngalam, Malang  fashion  week .  Berdasarkan  data  wawancara  bersama Informan  dari  pengelola  Pokdarwis  kampung  wisata  tematik,  peneliti  menemukan  adanya keperluan fasilitas membangun gedung convention sebagai bentuk fasilitas bagi para pelaku usaha wisata  dan  UMKM  melakukan  pameran  produk  atau exhibitions ,  sehingga  mampu  menekan pendanaan dalam promosi yang dilakukan oleh pelaku wisata.

## Aktifitas Online Marketing
Disbudpar pernah memiliki aplikasi “Malang Menyapa” sebagai aplikasi yang memberi informasi tentang  pariwisata di Kota Malang mulai rute lokasi, transportasi, restoran, hotel atau penginapand
Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE
Submitted: Januari 2021, Accepted: Februari 2020, Published: Juni 2021 ISSN: 2088-0626 (printed), ISSN: 2442-7365 (online)
dan  usaha  pendukung  wisata  lainnya. Launching pada  tahun  2017  dan  mulai  dipromosikan diberbagai event nasional, dan memperoleh penghargaan pada Anugrah Pesona Indonesia (API). Namun, berjalannya waktu, aplikasi ini dinilai tidak melakukan upgrade pada informasi-informasi terbaru wisata Kota Malang, sehingga pada akhir tahun 2019 mulai di non-aktifkan dan dihapus dari  Playstore.  Penting    eksistensi  produk online  marketing juga  harus  diimbangi  dengan kebaharuan data dan informasi. Menurut 3 informan dari pengelola Pokdarwis, diranah Pokdarwis masih banyak kekurangan SDM yang menguasai online marketing dan mengharapkan dari pihak Pemerintah Kota Malang melakukan pelatihan untuk meningkatkan SDM.

## Aktifitas Public Relations
Mempertahankan  citra  sebagai  kota  wisata,  dengan  terlibat  mengadakan  festival  dan  event pariwisata sebagai kerja public relations untuk membentuk corporate identity . Kegiatan MICE, publisitas press release , kerjasama media massa dilakukan oleh Disbudpar dan Disporapar. Public relations juga menjalin relasi baik dengan stakeholder untuk menyatukan dan berkolaborasi dalam perencanaan dan implementasi strategi, termasuk adanya perencanaan melakukan rebranding dan rencana  pemasaran  pariwisata  yang  tentu  perlu  melibatkan  banyak  stakeholder  untuk  turut memberi pendapat dan saranya. Pembentukan Kakang-Mbakyu sebagai duta wisata dimanfaatkan untuk  bisa  melakukan personal  selling dan  mampu  berkomunikasi  dengan  stakeholder  ataupun khalayak dalam memperkenalkan wisata di Kota Malang. Sebagai bentuk pemasaran wisata, tentu tidak  lepas  dari  kegiatan  advertising,  maka  Disbudpar  dan  Disporapar  melalui  advertising menyampaikan  komunikasi  atau  pesan-pesan public  relations dalam  melakukan  promosi. Berdasarkan  observasi  peneliti,  Kota  Malang  sangat  minim  akan tourist  information  center ,
Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE
Submitted: Januari 2021, Accepted: Februari 2020, Published: Juni 2021 ISSN: 2088-0626 (printed), ISSN: 2442-7365 (online)
padahal  sebagai  kota  wisata  tentu  akan  sangat  dibutuhkan  karena  ini  berhubungan  dengan wisatawan  lokal  maupun  internasional,  sehingga  diperlukan  peningkatan  jumlah tourist information center sebagai bentuk palayanan fasilitas pariwisata .

## DISKUSI
Hasil penelitian menunjukkan adanya aktifitas dari implementasi IMC yang dilakukan oleh Disbudpar  dan  Disporapar.  Namun,  beberapa  elemen  dari  IMC  belum  sepenuhnya  dilakukan dengan maksimal, karena belum ada seorang yang sepenuhnya  menguasai IMC sehingga belum bisa  memanfaatkan  dan  mengkolaborasikan  setiap elemennya.    Disbudpar dan Disporapar yang menjadi fasilitator atau pengarah ( directur ) dalam melakukan direct marketing sudah membantu mempertemukan pelaku usaha wisata dengan wisatawan agar terjadi  interaksi  langsung ( face to face ) di event-event yang terlaksana, namun beberapa cara direct marketing lain belum dilakukan dengan baik, sedangkan dalam melakukan direct marketing perlu mengetahui komponen, media atau  channel  yang  digunakan,  dan  cara  melakukan direct  marketing untuk  berbeda  generasi (Prasetyo et al., 2018) .
Dinas  yang  merangkul  media  massa    untuk  melakukan  membantu  membangun  citra melalui berita-berita yang disampaikan, namun seperti pendapat Kriyantono (2019), bahwa media massa  bisa  memberitakan positif dan  juga bisa  memberitakan  negatif karena tidak dikonfirmasi kebenarannya. Belum sepenuhnya diketahui bagaimana langkah pastinya oleh destinasi wisata dan direct marketing seperti apa agar tercapai sesuai segmentasinya. Maka, penguasaan IMC dan pola pikir yang menjadi hambatan, seharusnya segera untuk diatasi agar tidak terjadi kebingungan pada pengelola  destinasi  wisata.  Pendapat  Pickton  dan  Broderick  (2005)  tentang  implementasi  IMC
Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE
Submitted: Januari 2021, Accepted: Februari 2020, Published: Juni 2021 ISSN: 2088-0626 (printed), ISSN: 2442-7365 (online)
terbilang sulit karena proses tidak sesuai target, benar-benar menjadi tantangan untuk Disbudpar dan Disporapar.
Dibeberapa kegiatan tentu ada  data pengunjung dari hasil absensi atau daftar hadir,  atau juga diperoleh dari menghubungi media, lalu melalui data tersebut kegiatan direct marketing untuk melakukan database-driven messaging system belum terlaksana dilingkup destinasi wisata karena kurangnya pemahaman fungsi dari database. Termasuk kegiatan online marketing dan corporate identity memanfaatkan  internet  dengan  banyak  fitur  untuk  penyebaran  informasi  secara  global, website  dan  instagram  sebagai  salah  satu    bentuk  komunikasi  dengan  prinsip  interaktif (Kriyantono,  2020)  dan    mendapat  respon  untuk  menciptakan  citra  perusahaan  (Tjiptono  & Chandra, 2008).
Keberadaan  pariwisata  di  Kota  Malang  tidak  akan  menarik  perhatian  tanpa  kegiatan advertising yang  memuat  informasi ditambah personal  selling untuk  meyakinkan  wisatawan. Prinsip-prinsip dari personal selling memuat kemampuan dalam bernegosiasi dan hubungan atau ralasi  dalam  pemasaran  (Kotler,  2002).  Disbudpar  dan  Disporapar  memiliki  Kasi  Pemasaran pariwisata  yang  bergerak  untuk  pembinaan  Kakang-Mbakyu,  pemandu  wisata  dan  lembaga pariwisata.  Meskipun terbilang  lingkup  besar di pemerintahan,  namun Disbudpar  bisa  memberi arahan atau pelatihan kepada pelaku wisata tentang tugas melakukan personal selling.
Disisi  lain  peluang  untuk  melakukan  CSR  bagi  perusahaan  juga  terbuka  lebar,  dengan banyaknya kampung-kampung  yang akan dijadikan  lokasi wisata di Kota Malang,  sebagaimana dengan hasil penelitian tentang  Humas dan  tanggung  jawab sosial perusahaan di era mandatory approach di  Indonesia  yang  dilakukan  oleh  Kriyantono  (2015b),  menyatakan  perusahaan  bisa melakukan  CSR  sebagai  bentuk  tanggung  jawab public  relation untuk  memperoleh  reputasi
Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE
Submitted: Januari 2021, Accepted: Februari 2020, Published: Juni 2021 ISSN: 2088-0626 (printed), ISSN: 2442-7365 (online)
dengan  mewujudkan  kesejahteraan  masyarakat,  dan  Pemkota  Malang  bisa  mempromosikan kepada  perusahaan  sekaligus  menawarkan  program.  Seperti  halnya,  PT.  Inti  Daya  Guna  Aneka Warna (INDANA) yang melakukan program CSR di kampung wisata warnna-warni Jodipan.
Keberhasilan  dari  IMC  yang  dipengaruhi  oleh  kemampuan  menjalin  relasi  dengan  baik dengan stakeholder pariwisata melalui kegiatan public relations dan corporate identity , keduanya sangat  erat  hubunganya  dengan  elemen-elemen  IMC  lainnya.  Menggunakan  pesan  sosialiasasi yang  disampaikan  melalui  berbagai  media  seperti  mengadakan  event-event  masyarakat  di  Kota Malang, menurut Kriyantono (2017)  pendekatan kearifan lokal ini dilakukan dalam membangun komunikasi  dan  ralasi  dilingkungan  stakeholder.  Pendekatan  dengan  kekeluaragaan  dilakukan dalam  proses  penyelesaian  masalah  di  destinasi  wisata  Kota  Malang,  seperti  silahturahim  dan musyawarah  sehingga  masalah  bisa  terselesaikan  karena  kedekatan  satu  sama  lain  untuk  saling memahami(Kriyantono & Sa’diyah, 2018).
Disbudpar  dan  Disporapar,  melalui  berbagai  event  dan  festival,  merangkul  media pemberitaan,  berupaya  mempertahankan  citra  sebagai  Kota  wisata.  Hal  tersebut  sependapat dengan  penelitian  tentang  pembentukan branding Kota  Malang  sebagai  Kota  Wisata  (Albet  & Dewi, 2019), yang melakukan berbagai cara  pembentukan citra oleh Disbudpar 2019. Dalam hal ini  sebenarnya  diharuskan  berkolaborasi  semua  stakeholder  dan  tidak  individual,  karena komunikasi  yang  dibangun  ada  dimana-mana  ( ubiquity )  dan  kapan  saja  seperti  darah  yang mengalir pada sebuah organisasi untuk bisa berkoordinasi dan bekerja sama (Kriyantono, 2018).
Kegiatan public  relation erat  hubungannya  dengan  penelitian  atau  riset  untuk merencanakan  program,  termasuk  pemerintah  Kota  Malang  yang  telah  melakukan  riset  untuk pembangunan wisata di Kota Malang tertuang dalam Peraturan Walikota Malang Nomor 40 Tahun
Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE
Submitted: Januari 2021, Accepted: Februari 2020, Published: Juni 2021 ISSN: 2088-0626 (printed), ISSN: 2442-7365 (online)
2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD ) Kota Malang tahun 2016. Tujuannya untuk mengoprasionalkan RPJMD lebih terukur dan jelas (2015). Selaras dengan pendapat Kriyantono (2015a) bahwa riset akan membantu kegiatan public relation berjalan sesuai prosedur ilmiah, tidak hilang arah, tidak memperkirakan atau hanya mengandalkan intuisi.
Disisi  lain, penelitian  ini  membuktikan  juga  bahwa keberadaan wisata kampung tematik mulai dikembangkan oleh Disbudpar Kota Malang dengan memanfaatkan pemukiman, menggali potensi  setiap  wilayah  dan  dijadikan  wisata  kampung  tematik.  Tidak  selaras  dengan  salah  satu hasil  penelitian  dilakukan  oleh  Muhammad  Danang  Setioko  (2019)  yang  mengatakan  bahwa perwilayahan  destinasi  wisata  di  Kota  Malang  sudah  tidak  bisa  digali  lagi  karena  padatnya pemukiman.

## KESIMPULAN
Terdapat  aktifitas  IMC  yang  dilakukan  oleh  Disbudpar  dan  Disporapar.  Namun  pada prosesnya kurang  melakukan sosialisasi  yang  melibatkan  banyak stakeholder pariwisata   dalam perencanaan  strategi,  sehingga  baik  Disbudpar  dan  Disporapar  sebagai leader perlu  menguasai IMC dalam perencanaan membangun ekosistem pariwisata menuju tourism hub di Kota Malang. Sehingga,  teori  IMC  yang  berfokus  pada  proses  komunikasi  pemasaran  terintegrasi  mencakup sosialisasi, menciptakan relasi baik melalui pesan-pesan yang konsisten bisa diimplementasikan dengan baik.
Penelitian  ini  merekomendasikan  peningkatan  sinergi  organisasi  manajemen  destinasi model Penta helix ABGCM ( academic, business, governance, community, media ), bahwa dalam pelaksanakan  IMC  diperlukan  keterlibatan  dan  integrasi  unsur  Penta  helix  ABGCM  sebagai bentuk  koordinasi  pada  perencanaan  strategi  dan  implementasinya  pengelolaan  pariwisata  yang
Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE
Submitted: Januari 2021, Accepted: Februari 2020, Published: Juni 2021 ISSN: 2088-0626 (printed), ISSN: 2442-7365 (online)
berkelanjutan. Pemerintah melalui Disbudpar dan Disporapar perlu melakukan sosialisasi startegi komunikasi pemasaran pariwisata dan pembinaan kepada pengelola destinasi wisata agar mengerti langkah-langkah  yang perlu diimplementasikan. IMC   yang mulai diperhatikan oleh organisasi, dalam  praktiknya  memang  sangat    sulit  untuk  dipastikan  apakah  IMC  benar-benar  terintegrasi karena  memiliki  keberhasilan  yang  beragam,  namun  ini  bukan  menjadi  alasan    untuk  mencoba karena dampak  dari sinergi dan koherensinya keutungannya sangat besar.

## DAFTAR PUSTAKA
Alamsjah, M. I. (2016). Kementrian Pariwisata Republik Indonesia . Jakarta.
Albet, P., & Dewi, S. I. (2019). Strategi branding Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Malang dalam membentuk image sebagai Kota Pariwisata. Jurnal Komunikasi Nusantara , 1 (2), 107–115. https://doi.org/10.33366/jkn.v1i2.27
Anggraini, P. (2018). Kabupaten Malang Terpilih Jadi Gawang Wisata Nasional, Begini Kesiapannya. Retrieved December 1, 2020, from
https://malangtimes.com/baca/29915/20180731/003000/kabupaten-malang-terpilih-jadi- gawang-wisata-nasional-begini-kesiapannya
Avinda, C. B., Sudiarta, I. N., & Karini, N. M. O. (2016). Strategi promosi Banyuwangi sebagai destinasi wisata ( studi kasus pada Dinas Kebudayaan dan Pariwisata ). In Jurnal Industri Perjalanan Wisata (Vol. 4). https://doi.org/10.24843/IPTA.2016.v04.i01.p10
Badan Pusat Statistik. (2020). Kota Malang dalam Angka, Malang Municipality in Figures 2020 . Kota Malang.
Cooper, J., Gilbert, D., & Wanhill., S. (1995). Tourism, principles and practice. In Tourism: Principles and Practice. London . London: Logman.
Daymon, C., & Holloway, I. (2011). Qualitative research methods in public relations and marketing communication (Second Edi). New York: Routledge.
Duncan, T. (2002). IMC : Using advertising and promotion to build brand . McGraw-Hill Publishing Companiesl.
Kementrian Pariwisata RI. (2016). Peraturan Menteri Pariwisata Republik Indonesia Nomor 14 tahun 2016 tentang Pedoman Destinasi Pariwisata Berkelanjutan . Jakarta.
Kotler, P. (2002). Manajemen pemasaran, analisa perencanaan, implementasi dan kontrol . Jakarta: Prehalindo.
Kriyantono, R. (2014). Teknik praktis riset komunikasi . Jakarta: Kencana.
Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE
Submitted: Januari 2021, Accepted: Februari 2020, Published: Juni 2021 ISSN: 2088-0626 (printed), ISSN: 2442-7365 (online)
Kriyantono, R. (2015a). Public relations, issue & crisis management: Pendekatan critical public relation, etnografi kritis & kualitatif . Jakarta: Kencana.
Kriyantono, R. (2015b). Public relations and corporate social responsibility in mandatory approach era in Indonesia. Procedia - Social and Behavioral Sciences , 211 (9), 320–327. https://doi.org/10.1016/j.sbspro.2015.11.041
Kriyantono, R. (2017). Teori-teori public relations perspektif barat & lokal: Aplikasi penelitian & praktik . Jakarta: Kencana.
Kriyantono, R. (2018). Meneropong praktik public relations di Indonesia dengan teori dan riset . Kota Malang: Universitas Brawijaya Press.
Kriyantono, R. (2019). The implementation of the regulation of the Minister of Administrative Reform and Bureaucratic Reform No 29/2011 in crisis management of government public relations. Jurnal Komunikator , 11 (2), 93–106. https://doi.org/10.18196/jkm.112023
Kriyantono, R. (2020). Efektivitas website perguruan tinggi negeri sebagai penyedia informasi bagi mahasiswa. Jurnal Studi Komunikasi , 4 (1), 117. https://doi.org/10.25139/jsk.v4i1.1799 Kriyantono, R., & Sa’diyah, H. (2018). Kearifan lokal dan strategi komunikasi public relations di BUMN dan perusahaan swasta. Jurnal Ilmu Komunikasi , 15 (2), 171. https://doi.org/10.24002/jik.v15i2.1480
Mulayana, D., & Harjanto, R. (2008). Komunikasi getok tular pengantar popularitas merek. Jurnal Komunikasi , 9 (2), 233–242. https://doi.org/10.29313/mediator.v9i2.1131
Pickton, D., & Broderick, A. (2005). Integrated marketing communications . Hant: Ashford Colour Press.
Prasetyo, B. D., Febriani, N. S., Asmara, W. W., Tamitiadini, D. D., Destrity, N. A., Avina, D. A. A., & Illahi, A. K. (2018). Komunikasi pemasaran terpadu: pendekatan tradisional hingga era media baru . Malang: Universitas Brawijaya Press.
Rachman, D. A., Ariani, N. M., Nyoman, N., & Aryanti, S. (2017). Persepsi pengunjung terhadap kualitas event Malang flower carnival ( MFC ) sebagai atraksi wisata di Kota Malang. In Jurnal Kepariwisataan dan Hospitalitas (Vol. 1).
Setioko, M. D. (2019). Analisis strategi pengembangan wisata kota di Kota Malang. Jurnal Pariwisata Pesona , 4 (1), 81–88. https://doi.org/10.26905/jpp.v4i1.2524
Sobari, N. A., & Hariyanti, P. (2017). Strategi komunikasi pemasaran terpadu (IMC) Dinas Pariwisata Provinsi Banten dalam mempromosikan pariwisata Banten. Prosiding Seminar , 65–75. Universitas Muhammadiyah Sidoarjo.
Tjiptono, F., & Chandra, G. (2008). Pemasaran strategik . Yogyakarta: Andy Publiser.
Walikota Malang. (2014). Peraturan Walikota Malang Nomor 34 tahun 2014 tentang RencanaInduk Pengembangan Pariwisata Daerah . Kota Malang.
Walikota Malang. (2015). Peraturan Walikota Malang Nomor 40 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD ) Kota Malang tahun 2016 . Kota
Webesite: https://jurnal.yudharta.ac.id/v2/index.php/HERITAGE
Submitted: Januari 2021, Accepted: Februari 2020, Published: Juni 2021 ISSN: 2088-0626 (printed), ISSN: 2442-7365 (online)
Malang.
Yeshin, T. (1998). Integrated Marketing Communications . Oxford: The Chartered Institute of Marketing.