Upaya Badan Pengelolaan Lingkungan Hidup (BPLH) Kota Bandung dalam Penataan Hutan Kota untuk Meningkatkan Kunjungan Wisata di Kota Bandung
Suripto*
1 Institut Pemerintahan Dalam Negeri; suripto@ipdn.ac.id
* Correspondence: suripto@ipdn.ac.id; Jl. Ir. Soekarno Km. 20, Jatinangor, Indonesia
Received: 15-03-2024; Accepted: 28-05-2024; Published: 29-06-2024
Abstrak: Seiring dengan perkembangan pembangunan kota, Kota Bandung yang berfokus pada pembangunan fisik yang  banyak  memerlukan  ruang  kosong  mengakibatkan  berkurangnya  Ruang  Tebuka  Hijau  (RTH)yang  berfungsi sebagai Hutan Kota hal ini mengakibatkan menurunnya kualitas udara di Kota Bandung dan berakibat kurang baik bagi kesehatan. Dalam rangka memperbaiki kualitas udara di Kota Bandung salah satunya dengan cara menambah atau memperluas Hutan Kota, untuk merealisasikan hal tersebut maka Badan Pengelola Lingkungan Hidup (BPLH) Kota Bandung melakukan usaha memperluas Hutan Kota berupa Ruang Tebuka Hijau yang semula seluas 2.853 Ha menjadi  12,758  Ha  dengan  cara  melakukan  penggelolaan  Hutan  Kota  pada  tipe  pemukiman,  Kawasan  industri, rekreasi dan keindahan, perlinndungan, dan pengamanan. Dengan adanya lingkungan yang bersih, indah dan nyaman diharapkan akan menambah kunjumgan wisata ke Kota Bandung, yang penting Dalam hal ini adalah kuaalitas hidup masyarakat akan menjadi lebih baik karena kualitas udara memenuhi standar udara yang sehat.
Kata Kunci: Penataan Hutan Kota; Kunjungan Wisata; Kota Bandung.
Abstract: With the development of urban infrastructure, the city of Bandung's focus on physical construction, which requires a significant amount of open space, has resulted in the reduction of Green Open Spaces (RTH) that function as urban forests. This has led to a decline in air quality in Bandung, adversely affecting public health. To improve air quality in Bandung, one strategy is to increase or expand urban forests. To achieve this, the Bandung Environmental Management  Agency  (BPLH)  has  undertaken  efforts  to  expand  Green  Open  Spaces  from  an  initial  area  of  2,853 hectares to 12,758 hectares. This expansion involves the management of urban forests in residential areas, industrial zones,  recreational  and  aesthetic  areas,  as  well  as  protective  and  security  zones.  It  is  expected  that  with  a  clean, beautiful, and comfortable environment, the number of tourists visiting Bandung will increase. More importantly, the quality of life for residents will improve as the air quality meets healthy air standards.
Keywords: Urban Forest Management; Tourism Visits; City of Bandung.

## 1. Pendahuluan
Indikator  yang  paling  mudah  dirasakan  atau  dilihat  dari  keberhasilan  suatu pembangunan  di  kota  biasanya  dicerminkan  dengan  adanya  kemajuan  dari  pembangunan sarana  dan  prasarana  yang  ada.  Pemabangunan  di  kota  biasanya  memiliki  kecenderungan kurang  memperhatikan  adanya  Ruang  Terbuka  Hijau  dan  cenderung  untuk  mengurangi lingkungan  yang  alami  digantikan  dengan  penampakan  yang  modern.  Akibat  dari pembangunan  yang  tidak  berorientasi  pada  lingkungan  maka  lahan  lahan  pertanian, perkembunan  dan  kehutanan  banyak  dialih  fungsikan  menjadi  area  komesial,  pariwisata, pemukiman industri dan lain lain. Akibat adanya alih fungsi lahan bertumbuhan menjadi ran komersial,  pariwisata,  pemukiman,  industri  dan  lain  lain  mengakibatkan  terganggunya ekosistem  perkotaan yang mengakibatkan menurunnya kualitas udara, naiknya suhu udara, menurunya  kertersediannya  air  tanah,  menurunnya  kualitas  air  tanah,  banjir/genangan,
penurunan permukaan tanah, intrusi air laut, abrasi pantai, air tanah tercemar mengangandung logam  berat,  pencemaran  udara  seperti  meningkatnya  kadar  CO,  lapisan  ozon  menipis, meningkatnya karbon dioksida, oksida nitrogen  dan belerang, debu, suasana yang gersang, monoton, bising dan kotor, hal ini menyebabkan wisatawan yang akan berkunjung ke Kota Bandung akan berpikir dua kali karena merasa kurang nyaman. Oleh karena itu perlu adanya usaha  untuk  meningkatkan  kualitas  udara  yang  memenuhi  standar  kesehatan  dengan  cara membuat hutan kota yang berfungsi sebagai paru parunya suatu kota, namun untuk membuat hutan  kota  bukanlah  sesuatu  hal  yang  mudah  karena  harus  melibatkan  berbagai  komponen dan memerlukan anggaran yang cukup besar ditambah lahan yang tersediaa semakin sempit berebut dengan kepentingan – kepentingan yang lain seperti industry, perumahan, kawasan bisnis dan lain lain.
Seiring dengan meningkatnya kondisi ekonomi masyarakat, maka akan meningkatkan daya  beli  masyarakat  kota  bandung  yang  secara  otomatis  akan      menuntut  adanya kertersediannya  fasilitas  umum  berupa  infrastruktur,  perumahan,  kawassaan  bisnis  ,  serta fasilitas  umum  lainnya  hal  ini  secara  otomatis  akan  sulit  membendung  pembangunan infrastruktur  yang  banyak  sekali  memerlukan  lahan  lahan  kosong  atau  lahan  lahan bertumbuhan.  Dalam  kasus  ini  sering  terjadi  benturan  benturan  kepentingan  antara mempertahan  hutan  kota  yang  sudah  ada,  memperluas  hutan  kota  dengan  kepentingan kepentingan  untuk  perumahan,  Kawasan  industry  dan  fasilitas  umum  lainnya.  Dalam  hal pemerintah  kota  dihadapkan  berbagai  kepentingan  maka  harus  dapat  mengambil  suatu kebijakan  yang  sangat  hati  hati  karena  semua  penting  dan  dibutuhkan  masyarakat.  Oleh karena itu diperlukan suatu perencanaan kota yang betul betul tepat sesuai dengan kebutuhan masyarakat.
Setelah    menerima  kenyataan  akibat  dari  alih  fungsi  lahan  bertumbuhan  menjadi Kawasan indusktri, pemukiman, dan lain lain secara tidak terkendali yaitu udara panas dan tercemar,  kualitas  air  menurun,  lingkungan  kotor,  akibatnya  kualitas  lingkungan  menjadi kurang baik untuk kesehatan sehingga wisatawan  kurang bersemangat untuk mengunjungi kota  bandung  untuk  berwisata  atau  keperluan  lainnya  tentunya  hal  ni  sangat  merugikan perintah kota Bandung dan masyarakat Kota Bandung apalagi secara ekonomi tentunya akan sangat merugikan karena produk prooduk yang dihasilkan masyarakat bandung akan kurang laku  karena  berkurangya  kunjungan  waisatawan  asing  maupun  domestik  itulah  pentingnya lingkungan yang bersih, nyaman, sehat  dan segar. Maka baru menyadari betapa pentingnya keberadaan lahan bertumbuhan bagi manusia dan lingkungannya. Oleh karena itu pembuatan
hutan  kota  menjadi  suatu  kegiatan  yang  berskala  prioritas  utama  demi  untuk  memperbaiki kualias hidup masyarakat perkotaan.
Aktifitas  sehari  hari  masyarakat  di  daerah  perkotaan  akan  menurunkan  kualitas lingkungan  hidup,  yang  pada  akhirnya  dapat  menurunkan  kondisi  ekonomi  mereka.  Telah terbukti adanya kecenderungan aktivitas masyarakat mengancam keberadaan ruang terbuka hijau serta menghilang suasana kota yang indah, sejuk,  hijau dan alami dengan menggantikan dengan  lingkngan  buatan  yan  menghilangkan  suasana  asri  perkotaan.  Lingkungan  buuatan tidak  akan  bisa  mengganti  fungsi  lingungan  alam  karena  lingkungan  buatan  tidak  bissa menghasilkan oksigen dan tidak bisa menyerap udara kotor sebagaimanaa lingkungan alam yang  bisa  menghasilkan  Oksigen  dan  bisa  menyerap  udara  yang  kotor,  lingkungan  buatan hanya bisa menghasilkan naiknya suhu udara dan tidak bisa menyerap polusi udara.
Ruang  tebuka  hijau  di  perkotaan  memiliki  peranan  yang  sangat  penting  Dalam menjaga kualitas limgkungan agar tetap sejuk, indah, segar, asri dan dikunjungi wisatawan telah  banyak  diganti  dengan  lingkungan  beton,  perobahan  tersebut  akan  merubah  suasana lingkungan  menjadi  panas,  kotor,  gersang,  tidak  nyaman  menjadikan  kujungan  wisatawan berkurang. Akibat dari berkurangnya wisatawan maka akan berpengaruh terhadap perputaran uang sehingga bisa menghambat pertumbuhan ekonomi suatu daerah, pertumbahan ekonomi sebagai  gambaran  aktifitas  masyarakat  dan  sebagai  gambaran  tingkat  kesejahteraan masyarakat.  Semakin  banyak  kegiatan  masyarakat  dan  semakin  banyak  variasi  kegitan masyarakat semakin sejahtera kehidupan masyarakat.
Berkurangnya  ruang  terbuka  hijau  di  perkotaan  menjadikan  menurunnya  kualitas lingkungan  yang  ditandai  dengan  meningkatnya  suhu  udara,  menurunnya  kesetersedian  air tanah, banjir/genangan air, intrusi air laut, abrasi pantai dan lain sebagainya suasana tersebut menyebbabkan  masyarakat  perkotaan  menjadi  tidak  nyaman    hidup  di  daerah  perkotaan, wisatawan  malas  berkunjung  ke  perkotaan  serta  menghambat  Produktivitas  masyarakat perkotaan.  Kegiatan  ekonomi  masyarakat  perkotan  memang  dapat  meningkatkan kesejahteraan masyarakat tapi disisi lain kegiatan ekonomi masyarakat minimbulkan dapak yang kurang baik tehadap keberadaan Ruang Terbuka Hijau, karena sebagaian besar kegiatan ekonomi  masyarakat  perkotaan  kurang  bersahabat  dengan  lingkungan  dan  ekosistem perkotaan.  Oleh karena itu Dalam setiap tahap pembangunan perlu dipertimbangkan adanya suatu  semangat  atau  tekad  untuk  membangun  dengan  memperhatikan  keberadaan  ruang terbuka  hijau  atau  menyediakan  lahan  untuk  area  hijau,  dengan  cara  mewajibkan  kepada pelaksana  pembangunan  untuk  tetap  menjaga  ruang  tterbuka  hijau  atau  membuat  ruang
terbuka hijau tau paling tidak menyiapkan lahan untuk area hijau agar keindahan, keasrian, lingkungan yang sehat dan kualitas hidup masyarakat tetap terjaga.
Sehubungan  dengan  berbagai  kondisi  perkembangan  lingkungan  di  perkotaan  yang minimbulkan  alih  fungsi  dan  menyusutnya  ruang  terbuka  hijau  ,  maka  keberadaan  ruang terbuka hijau menjadi sangat penting dan sangat diperlukan meningkatkan kualitas lingkungan perkotaan, sehingga menjadi lebih segar, sejuk, nyaman, indah, bersih dan bisa meningkatkan kunjungan  wisata,  sehingga  masyarakat  akan  meningkat  pendapatanya  dari  hasil  usahanya karena  banyaknya  wisatawan  yang  berkunjung,  bahkan  bisa  jadi  akan  tinggal  lebih  lama karena  wisatawan  bisa  menikmati  keindahan,  keasrian  lingkungan  kota,  dengan  demikian maka wisatawan akan membelajakan uangnya di daerah perkotaan, jadi secara tidaklangsung banyaknya  kunjungan  wisatawan  akan  berpengaruh  terhadap  penghasilan  masyarakat perkotaan.
Selain  itu,  Ruang  terbuka  hijau  bisa  membangun  keserasian  lingkungan  alam  dan lingkungan  binaan  yang  bermanfaat  bagi  peningkatan  kesejahteraan  masyrakat  perkotaan. Menurut  Jauhari(2008),  hutan  kota  merupakan  kumpulan  tumbuhan  berkayu  di  wilayah perkotaan yang memberikan manfaat besar Dalam kegunaan perlingdungan, estetika, rekreasi, dan  kegunaan  khusus  lainnya,  sedangkan  Wisatawan  menurut  Sugiatma  (2011)  adalah Individu atau kelompok yang melakukan perjalanan wisata untuk maksud untuk beristirahat, berbisnis,  berobat  atau  melakukan  kunjungan  keagamaan  dan  untuk  perjalanan  studi (http://eprint.itenas.ac.id).
Hutan kota merupakan bagaian program ruang terbuka hijau yang dinyatakan sebagai ruang Dalam kota atau wilayah yang lebih luas, baik Dalam bentuk membulat atau memanjang atau  jalur  dimana  ddalam  penggunaannya  lebih  bersifat  terbuka  yang  pada  dasarnya  tanpa bangunan  (Instruksi  Menteri  Dalam  Negeri  Nomor  14  Tahun  1988).  Dalam  pelaksaanaan programm pembangunan ruang terbuka  hijau dilakukan dengan  cara penanaman tumbuhan secara  alamiah  ataupun  tanaman  budi  daya,Pengembangan  hutan  kota  dimaksudkan  untuk dapat  menjaga  kelestarian,  keasrian;  keindahan,  kesegeran  lingkungan  dan  dapat  menjaga keseimbangan ekosistem kota yang meliputi unsur lingkungan dan sosialnya budaya sehingga masyarkat  perkotaan  dan  para  wisatawan  merasa  nyaman  tinggal  di  kota.  Menjaga kesimbangan  ekosistem  sangat  penting  karena  dengan  adaanya  ekosistem  yang  terpelihara memungkinkan  bahwa  semua  mahkluk  hidup  bisa  bertahan  hiidup  atau  dapat memppertahankan  hidupnya.  Karena  pada  dasarnya  bahwa  mhkluk  hidup  saling ketergantungan satu sama lain bahkan dengan komponen linkungan, jika ekosistem terganggu dapat  menyebabkan  perubahan  pola  hidup  yang  yang  merugikan  mahluk  yang  hidup  pada
ekosistem tersebut dapat mengganggu ekosistem yang lain dan bisa mengancam kelangsungan hidup mahluk lainnya.
Upaya/cara menjaga keseimbangan ekosistem adalah sebagai berikut:
1. Bercocok Tanam dengan bijak untuk menjaga keseimbangan ekosistem salah satu cara dengan merotasi tanaman. Selain itu, memaksimalkan setiap proses Dalam bercocok tanam  agar dapat  meningkatkan hasil panen. Mengurangi  penggunaan pestisida dan menggantikannya dengan musuh alami untuk membasmi hama.
2. Menggunakan produk Dalam negeri
Selain  untuk  meningkatkan  kkesejahteraan  masyarakat  Indonesia,  menggunakan produk  Dalam  negeri  juga  diharapkan  dapat  mengurangi  banyaknya  barang  impor yang mungkin juga mangandung bahan kimia berbahaya.
3. Menjaga flora dan fauna
Yaitu dengan cara tidak melakukan perburuan liar dan senantiasa menjaga kelestarian hutan.
4. Menjaga kelstarian Hutan
Selain  sebagai  paru  paru  dunia  yang  mampu  menghasilkan  oksigen  dan  menyerap karbondioksida,  hutan  juga  merupakan  daerah  resapan  air  yang  dapat  mencegah banjir, erosi dan tanah longsor.
5. Melakukan Amdal
AMDAL atau Analisis Mengenai  Dampak Lingkunngan, Amdal dilakukan sebelum mendirikan  suatu  bangunan  seperti  Gedung  atau  jalan.  Hal  ini  dilakukan  agar pembangunan  dapat  dilaksanakan  tanpa  harus  tanpa  harus  merusak  kelestarian lingkungan hidup.
6. Reboisasi
Penebangan  pohon  secara  liar  dan  praktek  illegal  loging  dapat  menyebabkan  banjir bandang,  erosi,  dan  tanah  longsor.  Oleh  sebab  itu  dibutuhkan  reboisasi  untuk  tetap menjaga keletariannya (https://tirto.id.News)
Sesuai dengan tujuan dari pengembangan ruang terbuka hijau lebih difokuskan pada fungsinya yaitu untuk  memperbaiki dan menjaga iklim mikro, nilai  estetika, peresapan  air, menciptakann keseimbangan dan keserasian lingkungan fisik kota. Selain itu, pengembangan ruang  terbuka  hijau  juga  dimaksudkan  untuk  menjaga  pelestarian  keanekaragaman  hayati. Dengan  membaiknya  kualitas  lingkungan  perkotaan  diharapkan  akan  memberikan kenyamanan,  meningkatkan  kualittas  kesehatan,  meningkatkan  produktivitas,  menambah
kenyamanan penduduk masyarakat dan wisatawan di kota dan meningkatkan perenomian atau kesejahteraan masyarakat perkotaan.
Kota  Bandung  merupakan  salah  satu  kota  dengan  penduduk  terpadat  di  Indonesia, sehingga  semakin  memerlukan  lahan  untuk  pemukiman  dan  sarana  prasarana  untuk menunjang  kegiatan  hidup  sehari  hari  sangat  memerlukan  lahan  kosong  hal  ini  akan berpotensi  mengurangi  ketersediaan  lahan  terbuka  hijau.  Oleh  karena  itu  perlu  dilakukan upaya upaya Dalam pemanfaatan lahan terbuka hijau untuk memenuhi kebutuhan pemukiman dan sarana prasarana untuk memenuhi kebutuhan dan untuk menunjang kegiatan  kehidupan masyarakat  kota    harus  berorientasi  pada  kelestarian  lingkungan  maka,  maka  dari  itu diperlukan pembangunan berkelanjutan dan berwawasan lingkungan.
Pentingnya  Ruang  terbuka  Hijau,  Ruang  Terbuka  Hijau  sangat  di  perlukan  di  area perumahan karena dengan adanya Ruang Terbuka Hijau  areal  perumahan akan indah, asri, segar  dan  lingkunganmenjadi  menyehatkan.  Didalam  Peraturan  Presiden  Nomor  60  Tahun 2020  Tentang  Tata  Ruang  Kawasan  Perkotaan.  Developer  harus  menyediakan  minimal  30 persen lahan untuk Ruang Tebuka Hijau, namun paada kenyataannya banyak developer yang kurang  patuh  terhadap  ketentuan  di  maksud.  Oleh  sebab  itu  maka  diperlukan  pengawasan terhadap pelaksanaan pembangunan perumahan agar developer dapat taat terhadap peraturan, kalua perlu di berikan tindakan terhadap developer yang tidak menyediakan 30 persen untuk ruang terbuka hijau.
Mencermati kondisi ruang terbuka Hijau (RTH) di Kota Bandung masih sangat minim, masih jauh dari standar ditentukan Dalam peraturan yaitu Perpres No 60 Tahun 2020. Menurut data Badan Pusat Statistik (BPS) Kota Bandung, luas RTH di Kota Bandung pada tahun 2020 mencapai 2.048,97 hektar. Dikutip dari BPS, Kota bandung memiliki luas 16.720 hektar atau 167,3  kilometr  persegi.  Tahun  2020,  luas  Ruang  Terbuka  Hijau  di  Kota  Bandung2,048,97 hektare atau hanya 12,25 persen dari luas wilayah. Menurut Undang Undang Nomor 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang disebutkan proporsi Ruang terbuka Hijau di Kota paling sedikit 30  persen  dari  luas  wilayahnya.  Artinya  jika  melihat  data  yang  adasekarang,  bahwa  Kota Bandung masih kekurangan Ruang Terbuka Hijau sekitar 17 persen.
Menurut  laman  rth.bandung.go.id.  Paling  sedikit  mestinya  Ruang  Tebuka  Hijau  di Kota Bandung seluas lebih kurang 6.000 Hektar, sementara itu pada beberapa tahun yang lalu lebih  kuaran  12  tahun  yang  lalu,  Ruang  Terbuka  Hijau  di  Kota  Bandung  luas  tidak  seluas tahun 2020. Pada tahun 2007, menurut data Badan Pengendalian Lingkungan Hidup, Ruang Terbuka Hijau di Kota Bandung hanya 8,76 persen dari luas Kota Bandung atau sekitar 1.700 hektar. Pada tahun 2019, luas Ruang Terbuka Hijau di Kota Bandung hanya berbeda beberapa
kilometre dengan 2020. Mengalami peningkatan luas Rung Terbuka Hijau pada tahun 2019 mencapai  2.043.52  hektar  atau  sekitar  12,22  persen  dari  luas  Kota  Bandung (https//www.detik.com).  Mencermati  adanya  perubahan  lingkungan  sebagai  akibat  adanya pemanfaatan lahan terbuka hijau di kota bandung, maka salah satu caranya dilakukan dengan menggambarkan  kondisi  secara  menyeluruh  perlu  adanya  penelitian  dengan  judul  “Upaya Badan Pengelolaan Lingkungan (BPLH) Dalam Mengelola Hatan Kota Untuk Meningkatkan Kunjungan Wisata di Kota Bandung”.

## 2. Metode
Desain Penelitian ini menggunakan metode deskriptif, yaitu penelitian yang berupaya melukiskan,  memaparkan  dan  melaporkan  suatu  keadaan  atau  peristiwa  yang  sebenarnya, khususnya  menyangkut  strategi  yang  dilakukan  oleh  Badan  Pengelola  Lingkungan  hidup Dalam  penataan  hutan  kota  di  Kota  Bandung.  Penelitian  ini  menggunakan “Applied Research” dimana  penelitiannya  ini  dianalisis  dengan  mempergunakan  pengetahuan  yang telah ada guna memecahkan masalah kehidupan praktis.
Dilihat  dari  pendekatan  ini  maka  penelitian  ini  menggunakan  pendekatan “Polacy Research” maksudnya  adalah  pennelitian  empiric  yang  dilakukan  untuk  memverivikasi proposisi-proposisi  mengenai  beberapa  asspek  hubungan  antara  tujuan  Dalam  pembuatan kebijakan.    Metode  yang  digunakan  Dalam  penelitian  ini  adalah  metode  deskriptif  yaitu penelitian  yang  berupaya  melukiskan,  memaparkan  ,  dan  melaporkan  suatu  keadaan  atau peristiwa yang sebenarnya, khususnya menyangkut hutan kota di Kota Bandung.
Hal ini sesuai dengan pendapt Nasir (2005:54), bahwa metode deskriptif adalah suatu metode Dalam meneliti status kelompok manusia, suatu obyek, suatu set kondisi suatu system pemikiran  ataupun  suatu  peristiwa  masa  sekarang.  Tujuan  penelitian  ini  adalah  membuat deskripsi,  gambaran  atau  lukisan  secara  sistematis,  factual  sifat  sifat  serat  hubungan  atar fenomena  yang  diteliti.  Pendekatan  dalam  penelitian  ini  adalah  pendekatan  kalitatif,  yaitu pemaknaan-pemaknaan  terhadap  suatu  kondisi  yang  ada.  Hal  ini  sesuai  dengan  pendapat Sugiono,  (2005:1)  yang  merumuskan  tentang  metode  kualitatif  sebagai  berikut  :  “Metode penelitian  kualitif  adalah  metode  penelitian  yang  digunakan  utnuk  menelit.    Pada  kondisi obyek yang alamiah, dimana peneliti adalah sebagai istrumen kunci.
Teknik  pengumpulan  data  dilakukan  secara  trianggulasi  (gabungan),analisis  data bersifat  indukktif,  dan  hasil  penelitian  kualitatif  lebih  menekankan  makna  dari  pada
generalisasi”. Ndraha (2003:631) mengemukakan, bahwa melalui metode kualitatif penelitian mampu mendengar dan melihat nara sumber berbicara sebenarnya tentang diri mereka sendiri sesuai  dengan  perspektif  masing  masing,  dan  mengamati  mereka  berperilaku  seadanya terhadap lingkungannya sesuai dengan posisi dan peran didalam sistim sosial masing masing.
3. Hasil dan Pembahasan
a. Upaya  Badan  Pengelola  Lingkungan  Hidup  (BPLH)  Kota  Bandung  Dalam Penataan Hutan Kota Untuk Meningkatkan Kujungan Wisata di Kota Bandung
Kota Bandung sebagai ibu kota Propinsi Jawa Barat mengalami kemajuan yang cukup pesat diseluruh aspek pembangunan baik itu pembangunan fisik maupun non fisik, pesatnya pembangunan  di  Kota  Bandung  yang  begitu  pesat  berpengaruh  terhadap  dinamika  kota, menjadi kota yang banyak aktivitasnya. Akibat perkembangan pembangunan tidak terkendali Dalam  pemanfaat  ruang  terbuka  hijau,  Kota  Bandung  kini  harus  menanggung  resiko  yang cukup berat  sebagai  akibat  pemanfaatan Ruang  Terbuka Hijau tidak terkendali. Percepatan kerusakan lingkungan sulit untuk di hentikan, hal ini sebagaiakibat pelaksanaan pembangun yang tidak selaras dengan konsep pembangunan berkelanjutan. Untuk menghindari akibat dari pembangunan yang semakin serius dan untuk memperbaiki  kondisi lingkungan agar menjadi lingkungan  yang  sehat  maka  Pemerintaah  Kota  Bandung  Dalam  hal  ini  Badan  Pengelola Lingkungan Hidup  (BPLH) berusaha memperbaiki  pengelolaan Ruang Terbuka Hijau  agar tetap eksis menjadi Hutan kota.
Perkembangan pembuatan ruang terbuka hijau berupa hutan kota dan taman kota pada awalnya  direncanakan  pada  Kawasan  seluas  2.853  ha  kemudian  menjadi  8.098  ha  pada tahun1980, selanjutnya Dalam waktu 7 (tujuh) tahun luasnya berkembang menjadi 12.758 ha, dimana area ini diharapkan bias menampung populasi penduduk sejumlah 750.000 jiwa. Pada kenyataannya pertumbuhan penduduk sangat pesat sehinggga jumlah penduduk pada tahun 1987 tidak sesuai dengan perkiraan semula jaitu kurang lebih menjadi dua juta penduduk jadi jauh melampui perkiraan. Tingkat kepadatan penduduk Kota Bandung idealnya sebesar 60 – 80 jiwa /ha menjadi 125 jiwa/ha sehingga menjadi sangat padat.
Sebagai  akibat  meningkat  pertumbuhan  penduduk  dan  kepadatan  penduduk  cukup pesat yaitu terjadinya ali fungsi ruang terbuka hijau untuk pemukiman, fasilitas umum dan lain lain tidak dapaat terhindarkan. Alih fungsi ruang terbuka hijau dikarenakan oleh desakan kebtuhan  ruang  untuk  mengakomodir  pertumbuhan  social  ekonomi  kota  serta  tututtan
penyediaan sarana prasarana, serta fasilitas dan utilitas kota. Perubahan Kawasan Situ Aksan dan Situ Saeur menjadi Kawasan hunian, Kawasan Tegalega menjadi Kawasan perdagangan, serta  beberapa  kawassan  tangkapan  air  telah  beralih  fungsi  menjadi  lahan  pembangunan komersial maupun hunian.
Alih fungsi ruang terbuka hijau juga menyebabkan pencemaran udara, pencemaran air, kebisingan dan pencemaran tanah tidak bias dihindari, oleh karena itu peranan ruang terbuka hijau  di  kota  menjadi  sangat  penting.  Keberadaan  ruang  teruka  hijau  diharapkan  secara langsung  mampu  memberikan  dukunga  mencegah  terjadinya  penurunan  daya  dukung lingkungan Koa Bandung, mampu mengurangi perubahan ekstrim kualitas lingkungan Dalam kontek ikklim mikro perkotaan, menjadikan kualitas udara membaik, mengurangi pencemaran CO2,  mencegah  terjadinya  hujan  asam,  meningkatnya  ketersediaan  air  tanah,  dan  mampu membuat terjadinya keseimbangan ekosistem di perkotaan.
Badan  Pengelola  Lingkungan  Hidup  (BPLH)  Kota  Bandung  berkomitmen  untuk melakukan  berbagai  upaya  Dalam  melakukan  pengelolaan/penataan  Ruang  Terbuka  Hijau dengan  memperhatikan  berbagai  aspek  sebagai  sandaran  Dalam  pengambilan  keputusan, seperti point of view stakeholders Dalam menghadapi persoalan ingkungan yang berkembang, perobahan biofisik lingkungan, dan atau proses perubahan social budaya yang berkembang di masyarakat.
Dasar  hukum  pengelolaan  hutan  kota  Dalam  Keputusan  Walikotamadya    Kepala Daerah  Tingkat  II  Bandung  Nomor  :  078  tahun  1999  Tentang  Ruang  Terbuka  Hijau  Kota (RTHK) Kotamadya  daerah Tingkat II Bandung. Pada Bab I bahwa ruang terbuka hijau kota selanjutnya  disebut  RTHK  aadalah  ruang  terbuka  yang  memanfaatanya  lebih  bersifat pengisian  hijau  tanaman  atau  tumbuh  tumbuhan  secara  alamiah  atau  budidaya  tanaman, seperti  lahan  pertanian,  pertamanan,  perkebunan,  dan  sebagainya.  Bab  III  Pasal  4 menyebutkan, bahwa   RTHK terdiri dari beberapa jenis salah satunya adalah RTH Kawasan khusus yang didaalamnya terdapat hutan kota.
Tujuan  pembentukan  dan  pengelolaan  hutan  kota  adalah  meningkatkan  mutu lingkungan  perkotaan  yang  nyaman,  segar,  indah,  bersih,  dan  sebagai  sebagai  sarana pengamanan  lingkungan  perkotaan.  Adapun  tujuan  lain  dilaksanakan  RTHK  adalah  untuk menciptakan  keserasian  lingkungan  alam  dan  lingkungan  binaan  yang  berguna  untuk kepentingan  masyarakat.  Sasaran  dilaksanakannya  RTHK  pada  Kawasan  perumahan  dan permukiman, Kawasan industry, Kawasan perdagangan, Kawasan perkantoran,Kawasan jalur
atau  Batasan sungai, Kawasan jalur jalan,  dan kawasasn jalur pengaman utilitas atau instalasi, serta Kawasan khusus. Hutan Kota memiliki sasaran Kawasan khusus dengan luas lahan lebih dari 2.000. m2 seperti babakan eiliwangi, tegalega, Kebun Bibit Cibeunying, dan kebun bibit pasirluyu.
Fungsi RTHK meliputi sebagai areal perlindungan berlangsungnya fungsi ekosistem dan  penyanngga  kehidupan,  sebagai  sarana  untuk  menciptakan  kebersihan,  kesehatan, keserasian dan kehidupan lingkungan sebagai sarana rekreasi,  sebagai pengaman lingkungan hidup perkotaan terhadap berbagai pencemaran baik didarat, perairan maupun udara, sebagai sarana  penelitian  dan  Pendidikan  serta  penyuluhan  bagi  masyarakat  untsuk  membentuk kesadaran lingkungan.
Rencana  Tata  Ruang  Wilayah  Kota  Bandung  merupakan  dokumen  penting  yang menjadi  arah  kebijakaan  pelaksanaan  pembangunan  dan  rujukan  bagi  penyusunan  rencana yang  lebih  operasional  di  Kota  Bandung.  Dokumen  ini  merupakan  produk  dari  kegiatan perencanaan  tata  ruang  yang  merupakan  bagian  dari  penataan  ruang,  dimana  di  dalamnya tidak hanya berisi tata ruang tetapi mencakup pemanfaatan (rencana tata ruang), pengendalian tata ruang, serta hak dan kewajiban ddan peran serta masyarakat.
Dalam Peraturan Pemerintah Nomor 63 Tahun 2003 Tentang Hutan Kota disebutkan setiap kota harus memiliki hutan kota setidaknya 10 % dari luas kota. Dengan adanya hutan kota  diharapkan  mengurangi  panas  sinar  matahari  kurang  lebih  80%,  meningkatkan  kadar oksigen  Dalam  udara,  menambah  keindahan  kota,  dan  meningkatkan  kualitas  lingkungan hidup.
Sebagai salah satu Lembaga teknis di Kota Bandung yang bertanggung jawab terhadap pengelolaan  lingkungan  hidup  di  Kota  Bandung,  maka  BPLH  melaksanakan  berbagai kegiatan  mulai  dari  perencanaan  hingga  evaluasi  ,  diantaranya  adalah  merencanakan mengubah  bekas  tempat  akhir  (TPA)  ssampah  di  Kawasan  Cicabe  Kecamatan  Mandalajati Kota  Bandung  dan  TPA  sampah  pasirimpun  menjadi  hutan  kota,  di  ssampign  tetap mempertahankan  hutan  kota  yang  telah  ada  yaitu  taman  teggalega  dan  Babakan  Siliwangi, serta memonitor hutan kota yang dikelola secara mandiri  oleh pihak swasta seperti hutan kota yang dikelolal oleh PT Pindad. Hal ini senadan dengan apa yang dissampaikan oleh Rosada (2008),  bahwa  pihaknya  tengan  berupaya  mengembalikan  keasrian  Kota  Bandung  dengan menanami ribuan pohon. Sebelum itu Pemerintah Kota bandung telah berhasil merubah wajah
lapangan Tegalega menjadi hutan kota dan diteruskan dengan merubah alih fungsi bekas TPA Cicabe dan pasir impugn menjadi hutan kota.
Pembangunan hutan kota pada daerah pemukiman permukiman bertujuan utama untuk penelolaan  lingkungan  permukiman,  maka  yang  harus  dibangun  adalah  hutan  kota  dengan tipe permukiman, yang lebih mengutmakan keindahan, penyejukan, penyediaan habitat satwa terutama  burung,  dan  tempat  bermain  dan  santai.  Kawasan  industri  yang  tingkat kebisingannya tinnggi dan pencemaran udara tingggi, maka perlu dibangun hutan kota  tipe Kawasan industry yang mempunyai fungsi sebagai pembersih udara yang tercemar, tempat istiraha  bagi  karyawan,  keindahan  dan  tempat  parkir  kendaraan.  Kota  yang.  Kota  yang memiliki cadangan air tanah sedikit dan atau tercemar masalah intrusi air laut, maka hutan kota  yang  dibuat  adalah  hutan  kota  yang  memiliki  fungsi  penyimpanan,  penyerapan  dan pemasok air tanah.
Hasil wawancara  yang diperoleh tentang pelaksanaan pengelolaan  hutan kota yang meliputi  tipe  dan  bentuk,  maka  maka  di  peroleh  informasi  bahwa  BPLH  Kota  Bandung betanggungjawab  terhadap  peengelolaan  hutan  kota  pada  tipe  permukiman,  Kawasan industry, rekreasi dan keindahan, perlidnungan dan pengamanan. Pengelolaan hutan kota di Kota  Bandung  berbentuk  jalur  hijau,  taman  kota,  kebun  bibit,  halaman  ,  tepat  pemakaman umum (TPU) serta hutan kota. Sesuai dengan hasil wawancara bahwa Kota Bandung Dalam hal  ini  BPLH  bertanggungjawab  terhadap  pengeloan  hutan  kota  dengan  berbagai  tipe  dan bentuk, dengan demikian Kota Bandung telah melaksanakan pengelolaan Hutan Kota dengan baik sesuai dengan kebijakan yang telah digariskan.
Untuk dapat menghasilkan pertumbuhan tanaman dengan baik dan manfaat hutan kota secara maksimal, serta untuk memudah perawatan tumbuhan yang ditanam di hutan kota perlu memperhatikan hal-hal sebagai berikut:
1. Persyaratan edaphis: pH, jenis tanah, tekstrur, altitude, salinitas, dan lain lain.
2. Persyaratan  Meteorologis:  Suhu  udara,  kelembaban,  udara,  kecepatan  udara,  radiasi matahari.
3. Persyaratan  Silvikultur:  kemudahan  Dalam  hal  penyediaan  bibit  dan  benih  dan kemudahan pemeliharaan.
4. Persyaratan  umum  tanaman:  tahan  ttehadap  hama/penyakit,  cepat  tumbuh  dan  umur Panjang, mempunyai bentuk yang indah pada saat dewasa sesuai dengan rung yang ada, dan kompatibel dengan tanaman yang lain, serta serbuk sarinya tidak bersifat alegris.
5. Persyaratan  untuk  peneduh  jalan:  mudah  tumbuh  ditanah  yang  padat,  tahan  terhadap hembusan  angin  yang  kuat,  dahan  dan  ranting  tidak  mudah  patah,  pohon  tidak  mudah tumbang, tahan terhadap pencemaran dari kendaraan bermotor dan industri, cukup teduh tapi tidak gelap, dan kompotibel dengan tanaman yang lain.
Upaya yang dilakukan BPLH Kota Bandung dalam pengelolaan hutan kota merupakan bagian  dari  upaya  perbaikan  lingkungan  denga  tujuan  untuk  memperbaiki  lngkungan  yang telah rusak. Upaya perbaikan lingkungan yang rusak ini dilaksanakan melalui du acara yaitu melalui  penghijaun  kembali  kota  dan  mengembangkan  budaya  usaha  hemat  air  Dalam penggunaan  air  dan  budaya  benabung  air.  Terdapat  beberapa  Kawasan  yang  menjadi  isu lingkungan  Kota  Bandung  bahkan  menjadi  isu  nasional,  seperti  Kawasan  Bandung  Utara, Babbakan  siliwangi  dan  Kawasan  tegalega  dimana  kedua  Kawasan  tersebut  mendijadi Kawasan hutan kota yang terancam mengalami alih fungsi lahan.
b. Gerakan  Penghijauan  Kota  dan  Gerakan  Hemat  serta  Menabung  Air  di  Kota Bandung.
Upaya  pengelolaan  hutan  yang  dilaksanakan  oleh  BPLH  Kota  Bandung  belum meperlihatkan hasil yang optimal,karena tantangannya cukup berat dalam menghadapi pihak pihak  yang  ingin  mengalih  fungsikan  babakan  siliwangi  dari  hutan  kota  menjadi  area komersial  berupa  bangunan  café,  resto  dan  boutiq.  Berdasarkan  hasil  wawancara  yang diperoleh informasi ternyata bahwa Dalam waktu tiga tahun terakhir ini tujuan dan sasaran yang ditetapkan untuuk menambah jumlah area hutan kota belum bisa sesuai target hanya bisa terlaksana  10  %  target  yang  telah  ditetapkan.  Hal  ini  sebabkan  keterbatasan  lahan  yang tersedia untuk alih fungsi menjadi hutan kota sangaat terbatas. Hal ini sesuai dengan apa yang disampaikan oleh jauhari (2008) Tentang beberapa persoalan yang menghambat pelaksanaan program penmgembangan hutan kota yaitu:
a. Terlalu terpaku kepada anggapan bahwa hutan kota harus dan hanya di bangun di area yang luas dan mengelompok.
b. Adanya anggapan bahwa hutan kota hanya dibangun didalam kota, sementara harga tanah didalam kota sangan mahal apalagi di kota besar seperti Kota Bandung.
c. Adanya konflik dari berbagai kepentingan Dalam penggunaan lahan. Biasanya untuk kegiatan yang memiliki nilai ekonomi tinggi, sementara jika dialih fungsikan menjadi hutan  tidak  memiliki  nilai  ekonomi  yang  tinggi,  sehingga  lahan  yang  semula direncanakan peruntukannya hutan kota atau lahan yang semula sudah menjadi hutan kota berubah menjadi area bisnis, perumahan, perkantoran, dan lain-lain.
d. Adanya pemanfaatan yang lain yang tidak bertanggunjawab  semisal untuk bermain sepak  bola,  tempat  kegiatan  asusila,  ttempat  tinggal  tuna  wisma,  pohon  digunakan untuk    cantolan  kawat  kawat  listrik  dan  atau  kawat  telepon,  pangkal  pohon  sering
digunakan untuk membakar sampah sehingga menggagu pertumbuhan bahan pohon bisa mati, sebagai tempat pemasangan reklame vandalisme dan ganguan binatang.
Adapun upaya yang dilakukan oleh BPLH Kota Bandung Dalam mengatasi hambatan hambatan tersebut di atas adalah sebagi berikut:
a. Hutan  Kota  dapat  dibangun  paada  lahan  yang  kosong  di  Kawasan:  permukiman, perkantoran dan industry, tepi jalan, tikungan perempatan jalan, pinggir rel kereta api, dan tempat lain-lain yang memungkinkan bisa di tanamai.
b. Memperkuat  landasan  hukum  terhadap  lahan  hutan  kota,  agar  tidak  terlalu  mudah untuk dialih fungsikan.
c. Penegakkan sanksi yang tegas bagi oknum oknum yang melakukan alih fungsi lahan hutan kota untuk tujuan-tujuan tertentu.
d. Sanksi yang berat bagi pelaku vandalisme.
e. Melindungi  tanaman  dengan  balutan  karung  atau  membuat  pagar  misalnya  dari bambu, agar binatang tidak mudah masuk dan merusak tanaman.

## 4. Kesimpulan
Badan  Pengelola  Lingkungan  Hidup  (BPLH)  Kota  Bandung  adalah  salah  satu Lembaga teknis Kota Bandung yang bertanggungjawab Dalam pengelolaan lingkungan hidup di Kota Bandung, maka kegiatan mulai dari perencanaan hingga evaluasi walaupun pencapaian target  hanya  10  %.  Hal  ini  disebabkan  oleh  terbatasnya  ketersediaan  lahan  dan  berubahnya fungsi lahan, serta kurangnya anggaran. Dinamis dan semakin meningkatnya kegiatan sosial ekonomi Kota Bandung sangat berdampak terhadap keberadaan ruang terbuka hijau, terutama berkaitan dengan kepentingan pemanfaatan ruang sebagai wadah aktivitas masyarakat. Guna mempertahankan dan meningkatkan fungsi hutan kota maka Pemerintah Kota Bandung melalui BPLH  berencana  menambah  jumlah  hutan  kota  dengan  lokasi  pasaripun  dan  TPA  Cicabe. Untuk  pemulihan  lingkungan  yang  dilaksanakan  oleh  BPLH  Kota  Bandung  dengan  tujuan memperbaiki ruang terbuka hijau dan atau hutan kota dilakukan dengan dua cara  yaitu dengan program  reboisasi/pengijjauan  kembali  dan  gerakan  hemat  air  dan  menabung  air  di  Kota Bandung  sehingga  lingkungan  menjadi  nyaman,  indah,  bersih,  sehat,  dan  asri  sehinngga masyarakat akan nyaman tinggal di Kota Bandung dan diharapkan dapat menarik wisatawan untuk  datang  ke  Kota  Bandung.  Melalui  upaya  tersebut,  Kota  bandung  dalam  hal  ini  BPLH berharap  agar  lahan  yang  peruntukannya  untuk  hutan  kota,  kemudian  beralih  fungsi  di  luar
fungsi hutan kota dapat kembali menjadi hutan kota agar lingkungan Kota Bandung menjadi lingkungan yang sehat, indah, asri dan nyaman.

## 5. Daftar Pustaka
BPLH. (2008). Badan Pengelolaan Lingkungan Hidup Kota Bandung, www, Bandung. Go Id.
Dephut.  (2008).  Hutan  Kota  Untuk  Pengelolaan  dan  Peningkatan  Kualitas  Hidup,  Dephut, Jakarta, www. Bandung. Go. Id.
Irwan, Z. Djamil. (2008). Fungsi Tanaman Hutan Kota, re-searchengines.Com. Jauhari A. (2008). Hutan Kita Tingkatkan Kualitas Lingkungan www. Els. Go. Id. Khaerudin, 1992, Pembangunan Masyarkat, Yogyakarta: Liberty
Kosasih A. (2008). Hutan Kota Solusi Tebaik Menyegarkan Kota Bandung, www.Elbantany, go.id.
Lembaga Daerah Kodya Tingkat II Bandung (1999). Ruang Tebuka Hijau Kota (RTHK)Kota Madya Daerah Tingkat II Bandung, Bandung: Pemerintah Kota Bandung.
Margiyanti,  R.,  (2022).  Bagaimana  Cara  Menjaga  Keseimbangan  Ekosistem,  Tirto  id. https://tirto.id.news.
Meier,  G.  M  and  Baldwin,  R  E.  (1964).  Economic  Development,  Tokyo:  Chales  E.  Tutlel Comapani.
Nazir, M. (2005). Metode Penelitian, Jakarta: Ghalia Indonesia.
Pemkot Bandung. (2003). Rencana Strategis Dinas Pertamanan dan Pemakaman Kota Bandung 2004-2008, Bandung: Dinas Pertamanan dan Pemakaman Kota Bandung.
_____________. (2007). Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Wali Kota Bandung Tahun 2007, Bandung: Pemerintah Kota Bandung.
_____________  (2008).  Rincian  Tugas  Pokok  Dan  Fungsi  Satuan  Organisasi  Pada  Dinas Daerah Kota bandung. Bandung: Bagian Organisasi dan Pemberdayaan Aparatur Daerah Setda Kota Bandung.
Rosada,  D.  (2007),  Lingkungan  Hidup  Prioritas  Pembangunan,  Pikiran  Rakyat Bandung,Bandung: www. Pikiran-Rakyat. Com. Diakses tanggal 18 Desember 2008.
____________. (2008), Bandung Berencana Alihkan Tempat Jadi Hutan Kota: Tempo, Jakarta, www. Tempointraktif. Com.
Sudirman  W.  (2022).  RTH  Bandung  Masih  Minim,  baru  12,25  %  dari  Total  Luas  Wilayah, detikcom. https://www.detik.coom.
Todaro,  M.  P  and  Stephen  C.  Smith.  (2003).  Pembangunan  Ekonomi  Dunia  Ketiga,  Haris Munandar (Alih Bahasa), jilid 1 Edisi Kedelapan, Jakarta: Erlangga
Wijaya, D. K. (2008). Arti Penting Ruang Terbuka Hijau dan Hutan Kota Bagi Kota Modern.
©  2024  by  the  authors.  Submitted  for  possible  open  access  publication  under  the  terms  and conditions  of  the  Creative  Commons  Attribution  (CC  BY  SA)  license (https://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0/).