Volume 18, Nomor 2 (2023), https://jurnal.uns.ac.id/region DOI: 10.20961/region.v18i2.59334
Pemenuhan standar layak huni infrastruktur lingkungan pada Perumnas Jeruksawit Permai di Kecamatan Gondangrejo,

## Kabupaten Karanganyar
Livable standards compliance of environmental infrastructures at Jeruksawit Permai Public Housing, Gondangrejo Sub-District, Karanganyar District
E A P Ragazza 1 , Kusumastuti 1 , dan N Miladan 1
1 Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota, Fakultas Teknik, Universitas  Sebelas Maret, Surakarta, Indonesia
Corresponding author ’s email : estrelitaadriana@student.uns.ac.id
Abstrak. Perumahan dan permukiman merupakan kebutuhan dasar bagi masyarakat sebagai tempat tumbuh kembangnya budaya dan peradaban manusia. Perencanaan perumahan tidak hanya meliputi perencanaan dan perancangan bangunan rumah saja melainkan  meliputi  pula  perencanaan  prasarana,  sarana,  dan  utilitas  umum    yang sesuai  dengan  standar  layak  huni.  Hal  ini  bertujuan  agar  lingkungan  perumahan menjadi satu kesatuan fungsional dalam tata ruang fisik, kehidupan ekonomi, sosial, dan  budaya.  Kebijakan  terkait  perencanaan  sarana  dan  prasarana  lingkungan  telah diatur  dalam  SNI  03-1733-2004  dan  Kepmenkimpraswil  No.  534/KPTS/M/2001. Penelitian ini bertujuan untuk menilai pemenuhan standar layak huni pada Perumnas Jeruksawit Permai yang dibangun oleh PT. Perumnas dengan target pengguna untuk masyarakat menengah ke bawah. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif kuantitatif dengan analisis data menggunakan analisis skoring dan analisis  spasial buffer .  Pengumpulan  data  dilakukan  melalui  kuisioner,  observasi lapangan, dan citra satelit. Hasil dari penelitian ini menunjukan Perumnas Jeruksawit Permai  telah  mampu  memenuhi  standar  layak  huni  walaupun  masih  ditemukan beberapa  kelemahan,  seperti  keterjangkauan  sarana  pendidikan,  kebudayaan  dan rekreasi, serta kualitas air bersih.
Kata Kunci: KPR Bersubsidi; Perumahan Layak Huni; Perumnas; Prasarana Perumahan; Sarana Perumahan
Abstract. Housing  and  settlements  are  human  basic  needs  as  a  place  to  live  and develop culture and civilization. Settlement planning does not only cover the planning and design of house buildings, but also includes the infrastructure, facilities and public utilities  in  accordance  with  livable  standards.  It  is  intended  that  the  housing environment becomes a functional unit in terms of physical, spatial, economic, social, and  cultural  life.  Policies  related  to  the  planning  of  environmental  facilities  and infrastructure have been regulated in SNI 03-1733-2004 and Kepmenkimpraswil No. 534/KPTS/M/2001. This study aimed to assess the compliance of livable standards at Perumnas  Jeruksawit  Permai  built  by  PT.  Perumnas  specifically  for  lower  to  middle income families. The method used in this study is a quantitative descriptive with data analysis using scoring analysis and spatial buffer analysis. Data collection was carried out through questionnaires, field observations and satellite imagery. The results of this study  revealed  that  Perumnas  Jeruksawit  Permai  has  been  able  to  comply  livable standards. Nevertheless, some improvement are still needed, such as the affordability of educational, cultural and recreational facilities, and the quality of clean water.
Keywords:  Environmental  Facilities;  Environmental  Infrastructure;  Livable  Housing; Perumnas; Subsidized Housing

## 1. Pendahuluan
Rumah  layak  huni  dan  terjangkau  bagi  masyarakat  berpenghasilan  rendah  masih  menjadi permasalahan  bidang  perumahan  dan  permukiman  di  Indonesia  yang  belum  dapat  diatasi secara tuntas [1]. Salah satu isu strategis penyelenggaraan kawasan permukiman di Indonesia adalah masih terdapat 61,7% rumah tangga yang menghuni rumah yang tidak layak [2]. Guna mewujudkan  hak  masyarakat  agar  dapat  memiliki  rumah  yang  layak  huni,  pemerintah melakukan  penyelenggaraan  perumahan  dengan  memberikan  berbagai  kemudahan  dalam pembangunan dan perolehan rumah bagi masyarakat, melalui berbagai macam program di bidang  perumahan  dan  permukiman  [3].  Salah  satu  program  penyediaan  perumahan  di Indonesia yang ditujukan untuk mengatasi masalah backlog rumah dan kepemilikan rumah yang layak huni bagi masyarakat berpenghasilan rendah adalah Program Sejuta Rumah yang telah  dicanangkan  oleh  pemerintah  sejak  tanggal  26  April  2015.  Program  Sejuta  Rumah mayoritas  ditujukan  untuk  masyarakat  menengah  ke  bawah  dimana  70%  pembangunan rumah ditujukan untuk MBR dan 30% sisanya untuk non-MBR [4].
Berbagai pengembang perumahan di Indonesia, baik swasta maupun BUMN turut serta dalam program  Sejuta  Rumah.  Salah  satunya,  PT.  Perumnas  yang  merupakan  Badan  Usaha  Milik Negara  dan  merupakan  pelopor  dalam  pengembangan  perumahan  skala  besar  untuk masyarakat menengah ke bawah di Indonesia [5]. Pembagian wilayah otorisasi administrasi Perum Perumnas terdiri atas tujuh regional yang masing masing terbagi atas berbagai cabang di seluruh Indonesia, termasuk di Kota Surakarta yang merupakan salah satu cabang perumnas regional  V  [6].  Pada  program  sejuta  rumah  Perumnas  Cabang  Solo  membangun  Perumnas Jeruksawit  Permai  yang  berlokasi  di  Kelurahan  Jeruksawit,  Kecamatan  Gondangrejo, Kabupaten Karanganyar yang pembangunannya dimulai pada tahun 2014. Sebesar 90% dari pembangunan perumahan ditujukan sebagai rumah yang dapat dibeli dengan bantuan KPR
bersubsidi bagi masyarakat yang memenuhi syarat sebagai penerima bantuan Subsidi Kredit Pemilikan  Rumah  pada  Peraturan  Menteri  Perumahan  Rakyat  Republik  Indonesia  Nomor  3 Tahun  2014  dan  dipasarkan  dengan  harga  dibawah  ketentuan  terkait  rumah  murah,  yakni Rp.150.500.000 [7].
Perencanaan perumahan, meliputi perencanaan dan perancangan rumah, serta perencanaan prasarana,  sarana,  dan  utilitas  umum  perumahan.  Perumahan  sebagai  bagian  dari permukiman  yang  memenuhi  standar  layak  huni  dapat  ditinjau  dari  pemenuhan  standar, dimana  perumahan  dilengkapi  oleh  prasarana,  sarana, dan  utilitas  umum  [8].  Perencanaan sarana,  prasarana,  dan  utilitas  umum  juga  diperlukan  untuk  menciptakan  lingkungan perumahan  yang  serasi,  sehat,  harmonis,  dan  aman.  Hal  ini  dilakukan  sebagai  upaya membentuk lingkungan perumahan yang menjadi kesatuan fungsional dalam tata ruang fisik, kehidupan  ekonomi,  sosial,  dan  budaya  [9].  Dalam  pembangunan  perumahan,  adanya infrastruktur yang memadai menjadi unsur penting untuk meningkatkan kualitas hidup dan perekonomian  penghuni  perumahan  karena  dengan  adanya  infrastruktur  yang  memadai maka  kebutuhan  dasar  dan  pelayanan  yang  dibutuhkan  oleh  penghuni  perumahan  dapat terpenuhi [10]. Permukiman yang baik memiliki ketentuan, meliputi adanya akses akan pusat pelayanan pendidikan, kesehatan, dan perdagangan, memiliki fasilitas drainase, tersedia dan tersalurkan  air  bersih  pada  tiap  rumah,  terdapat  fasilitas  pembuangan  air  kotor,  terdapat fasilitas umum, terdapat pelayanan pembuangan sampah yang terjadwal, serta terlayani oleh jaringan listrik dan telepon [11]. Perencanaan sarana dan prasarana lingkungan telah menjadi syarat  pemenuhan  standar  layak  huni  pada  kawasan  perumahan  dan  permukiman,  tetapi nyatanya masih terdapat banyak perumahan yang belum terlayani oleh prasarana dan sarana lingkungan yang memadai sesuai dengan ketentuan yang dipersyaratkan [12].
Perencanaan terkait kebutuhan sarana dan prasarana lingkungan diatur dalam SNI 03-1733- 2004 dan standar pelayanan minimal dari sarana, prasarana, dan utilitas umum juga tertuang dalam  Keputusan  Menteri  Permukiman  dan  Prasarana  Wilayah  No.  534/KPTS/M/2001. Penelitian ini bertujuan untuk menilai pemenuhan standar layak huni melalui ketersediaan, keterjangkauan pelayanan dan kondisi dari sarana, serta prasarana lingkungan pada Perumnas Jeruksawit  Permai  sebagai  perumahan  yang  fokus  pembangunannya  merupakan  rumah bersubsidi untuk masyarakat menengah ke bawah.

## 2. Metode
Terdapat  penelitian  sejenis  mengenai  evaluasi  penyediaan  infrastruktur  lingkungan,  baik sarana dan prasarana pada perumahan yang telah dilakukan oleh Adimagistra dan Pigawati [13]  yang  melakukan  penelitian  terkait  evaluasi  penyediaan  sarana  dan  prasarana  pada Perumahan  Puri  Dinar  Mas,  Semarang.  Perumahan  Puri  Dinar  Mas  juga  merupakan Perumahan  yang  diperuntukkan  bagi  masyarakat  berpenghasilan  rendah  seperti  Perumnas Jeruksawit  Permai.  Penelitian  yang  telah  dilakukan  oleh  Adimagistra  dan  Pigawati  di Perumahan Puri Dinar Mas melakukan evaluasi terkait penyediaan sarana dan prasarana pada perumahan  berdasarkan  pada  Standar  Nasional  Indonesia  dan  penghuni  perumahan
sebagaimana  dilakukan  dalam  penelitian  pada  jurnal  ini  yang  dilakukan  di  Perumnas Jeruksawit Permai.
Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan deduktif dengan metode penelitian  deskriptif  kuantitatif  dan  didasari  oleh  penggunaan  teori,  analisis  data  secara statistik  dan  terukur,  serta  hal  yang  akan  diteliti  dijabarkan  dalam  beberapa  komponen masalah,  variabel,  dan  indikator  [14].  Metode  kuantitatif  dalam  penelitian  ini  digunakan dalam perhitungan hasil penelitian untuk memunculkan tingkat kesesuaian ketersediaan dan keterjangkauan infrastruktur lingkungan pada Perumnas Jeruksawit Permai berdasarkan pada standar layak huni yang kemudian dideskripsikan berdasarkan pada kondisi di lapangan. Data yang  diperlukan  untuk  menjawab  tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  data  terkait  persebaran sarana beserta jarak perumahan dengan sarana lingkungan yang meliputi sarana pendidikan, kesehatan,  peribadatan,  perdagangan,  pemerintahan  dan  pelayanan  umum,  rekreasi  dan budaya, ruang terbuka hijau, lebar dan kondisi jalan lingkungan, lebar dan kedalaman jaringan drainase,  ketersediaan  dan  kondisi  jaringan  persampahan,  ketersediaan  jaringan  air  bersih dan pemenuhan kebutuhan air bersih, ketersediaan jaringan listrik, jaringan telekomunikasi, serta jaringan sanitasi. Data yang dibutuhkan diperoleh melalui penyebaran kuesioner kepada penghuni Perumnas Jeruksawit Permai, observasi lapangan, dan citra satelit.
Kuesioner disebarkan kepada 90 responden yang diambil dari populasi yang dihitung berdasar unit  rumah  yang  terjual  pada  Perumnas  Jeruksawit  Permai  sebanyak  852  unit.  Dalam menentukan  responden  untuk  penyebaran  kuesioner,  ditentukan  sampel  dari  populasi penghuni Perumnas Jeruksawit Permai menggunakan rumus slovin yang dirumuskan sebagai berikut [15]:
Keterangan: n = jumlah anggota sampel N = jumlah anggota populasi e = toleransi kesalahan (10%)
Dalam  penentuan  responden,  digunakan  teknik  pengambilan  sampel  melalui  metode purposive  sampling yang  mana  dalam  pengambilan  sampel  responden  diperlukan  kriteria tertentu.  Pada  penelitian  ini  kriteria  yang  ditetapkan  sebagai  responden  penelitian  adalah penghuni  Perumnas  Jeruksawit  Permai  yang  mengikuti  program  KPR  bersubsidi,  yakni penghuni rumah tipe 21,60; tipe 23,60; dan tipe 27,60.
Setelah  data  yang  dibutuhkan  telah  terkumpul,  dilakukan  tahap  analisis  untuk  mengetahui kesesuaian  infrastruktur  lingkungan  sesuai  standar  layak  huni  melalui  analisis  skoring menggunakan skala Likert.  Variabel yang diukur dijabarkan menjadi indikator variabel yang dijadikan  sebagai  tolak  ukur  untuk  menyusun  item  instrumen  berupa  pertanyaan  maupun pernyataan. Dalam hal ini, skor untuk masing masing indikator terbagi menjadi “tidak sesuai”
dengan skor 1, “cukup sesuai” dengan skor 2 , dan “sesuai” dengan skor 3. Kesesuaian jaringan prasarana  lingkungan  dianalisis  berdasarkan  pada  persepsi  penghuni  perumahan  melalui kuesioner  yang  telah  disebarkan,  sedangkan  untuk  kesesuaian  sarana  lingkungan  dianalisis melalui  pemetaan  sarana  lingkungan  yang  kemudian  dilakukan  analisis buffer untuk mengetahui keterjangkauan setiap sarana lingkungan. Setelah dilakukan pengolahan data dan analisis,  dihasilkan  kesimpulan  terkait  kesesuaian  dalam  pemenuhan  sarana  dan  prasarana lingkungan pada Perumnas Jeruksawit Permai seperti pada Tabel 1 berikut ini.
Tabel 1. Indikator dan parameter penelitian.
Indikator Parameter Kesesuaian Sumber 1 (Tidak Sesuai) 2 (Cukup Sesuai) 3 (Sesuai) Sarana Pendidikan (TK) Tidak terdapat sarana  pendidikan berupa  TK  atau terdapat TK terdekat dengan jangkauan radius >600 m. Jarak jangkauan perumahan  dengan TK terdekat 400-600 m. Jarak jangkauan perumahan  dengan TK terdekat <400 m. SNI 03-1733-2004 Sarana Pendidikan (SD) Tidak terdapat sarana  pendidikan berupa  SD  atau terdapat SD terdekat dengan jangkauan radius >1000 m. Jarak jangkauan perumahan  dengan SD terdekat 400-1000 m. Jarak jangkauan perumahan  dengan SD terdekat <400 m. SNI 03-1733-2004 Sarana Pendidikan (SMP) Tidak terdapat sarana  pendidikan berupa  SMP  atau terdapat SMP terdekat dengan jangkauan radius >1500 m. Jarak jangkauan perumahan  dengan SMP terdekat 1000-1500 m. Jarak jangkauan perumahan  dengan SMP terdekat <1000 m. SNI 03-1733-2004 Sarana Pendidikan (SMA) Tidak terdapat sarana  pendidikan berupa  SMA  atau terdapat SMA terdekat dengan jangkauan radius >3000 m. Jarak jangkauan perumahan  dengan SMA terdekat 1000-3000 m. Jarak jangkauan perumahan  dengan SMA terdekat <1000 m. SNI 03-1733-2004 Sarana Kesehatan Tidak terdapat posyandu pada kawasan perumahan. Terdapat posyandu dengan  radius  ≥500 m. Terdapat  posyandu dengan radius <500 m. SNI 03-1733-2004 Sarana Perdagangan Tidak terdapat warung pada kawasan perumahan  radius >300 m. Terdapat warung dengan  radius  ≥300 m. Terdapat warung dengan radius <300 m. SNI 03-1733-2004
Indikator Parameter Kesesuaian Sumber 1 (Tidak Sesuai) 2 (Cukup Sesuai) 3 (Sesuai) Sarana Peribadatan Tidak terdapat mushola/terdapat masjid dengan radius jangkauan >1000 m. Terdapat mushola/ Masjid dengan radius jangkauan  750-1000 m. Terdapat  mushola/ Masjid dengan radius jangkauan <750 m. SNI 03-1733-2004 Sarana Pemerintahan dan  Pelayanan Umum Tidak terdapat kantor pelayanan utilitas  umum  dan jasa  dan/atau  pos pelayanan keamanan dan keselamatan  pada perumahan. Terdapat kantor pelayanan utilitas umum dan jasa dan/atau pos pelayanan  keamanan dan keselamatan dengan  radius  ≥500 m. Terdapat kantor pelayanan  utilitas umum  dan  jasa dan/atau pos pelayanan keamanan dan keselamatan dengan radius <500 m. SNI 03-1733-2004 Sarana Kebudayaan dan Rekreasi Belum terdapat balai pertemuan warga pada kawasan perumahan. Telah  terdapat  balai pertemuan warga dengan  radius  >100 m dan tidak menjangkau  seluruh kawasan perumahan. Terdapat balai pertemuan  warga dengan radius <100 m dan telah menjangkau seluruh kawasan perumahan. SNI 03-1733-2004 Sarana Ruang Terbuka  Hijau, Taman, dan Lapangan Olahraga Terdapat RTH dengan radius >400 m. Terdapat RTH dengan radius 100-400 m. Terdapat RTH dengan radius <100 m. SNI 03-1733-2004 Jaringan Jalan Jalan lingkungan pada kawasan permukiman dengan lebar <2 m Jalan lingkungan pada kawasan permukiman  dengan lebar 2-5 m Jalan lingkungan pada kawasan permukiman dengan lebar >5 m Kepmenkimpraswil no 534/KPTS/M/2001 Jalan  setapak  pada kawasan permukiman dengan  lebar  <0,8 m. Jalan  setapak  pada kawasan permukiman  dengan lebar 0,8-2 m. Jalan  setapak  pada kawasan permukiman dengan lebar >2 m. Jaringan Drainase Terdapat  drainase dengan  lebar  <20 cm  dan  kedalaman <30 cm/tidak terdapat jaringan drainase. Terdapat drainase dengan  lebar  20-30 cm dan kedalaman 30 cm. Terdapat  drainase dengan  lebar  >30 cm  dan  kedalaman >30 cm. Kepmenkimpraswil no 534/KPTS/M/2001 dan Adiwijaya,2016 Jaringan Persampahan Tidak terdapat tempat penampungan sampah  sementara dan  tidak  terdapat pengangkutan sampah yang terjadwal. Terdapat tempat sampah  pribadi  pada setiap  rumah  namun belum ada pengangkutan terjadwal. Terdapat tempat sampah pada setiap rumah  dan  adanya pengangkutan sampah yang terjadwal. SNI 03-1733-2004
Indikator Parameter Kesesuaian Sumber 1 (Tidak Sesuai) 2 (Cukup Sesuai) 3 (Sesuai) Jaringan Air Bersih Tidak terlayani pasokan  air  bersih yang mencukupi kebutuhan konsumsi dan MCK. Terlayani  oleh  air bersih,  pasokan  air bersih hanya mencukupi kebutuhan MCK tetapi air bersih tidak layak konsumsi. Terlayani  oleh  air bersih yang mampu memenuhi kebutuhan air masyarakat  dan  air bersih layak konsumsi. Kepmenkimpraswil no 534/KPTS/M/2001 dan Permenkes no 492/Menkes/Per/IV /2010 Jaringan Listrik Kawasan perumahan tidak terlayani oleh aliran jaringan listrik. Kawasan  perumahan terlayani  oleh  aliran jaringan  listrik  450- 900 VA. Kawasan perumahan terlayani oleh aliran jaringan listrik ≥900 VA. SNI 03-1733-2004 Jaringan Telekomunikasi Kawasan belum terjangkau oleh jaringan telekomunikasi. Kawasan telah terjangkau oleh jaringan telekomunikasi tetapi kualitas jaringan belum memadai. Seluruh Kawasan telah terjangkau oleh jaringan telekomunikasi dengan kualitas yang memadai. SNI 03-1733-2004 dan Nalarsih, 2007 Jaringan Sanitasi  <80%  rumah  sudah terjangkau oleh jaringan  air  limbah baik  menggunakan septic  tank pribadi maupun IPAL Komunal. - ≥80%  rumah  sudah terjangkau oleh jaringan  air  limbah baik  menggunakan septic  tank pribadi maupun IPAL Komunal. Kepmenkimpraswil no 534/KPTS/M/2001 Dan SNI 03-1733- 2004

## 3. Hasil penelitian dan pembahasan

## 3.1 . Gambaran umum Perumnas Jeruksawit Permai
Perumnas Jeruksawit Permai merupakan salah satu dari 4 proyek yang telah dijalankan oleh Perumnas  Cabang  Solo.  Perumnas  Jeruksawit  Permai  berlokasi  di  Kelurahan  Jeruksawit, Kecamatan  Gondangrejo,  Kabupaten  Karanganyar.  Perumnas  Jeruksawit  Permai  dibangun sejak tahun 2014 dan masih berjalan hingga tahun 2021 pada lahan  seluas 20 ha dan terbagi atas 7 sektor dengan jumlah unit rumah sebanyak 1500 unit dalam 4 tipe bangunan, yakni tipe 21,60  sebanyak  15%;  tipe  23,60  sebanyak  15%;  tipe  27,60  sebanyak  60%;  dan  tipe  36,80 sebanyak 10% (lihat Gambar 1). Tipe rumah yang dapat dibeli dengan bantuan KPR bersubsidi antara lain tipe 21,60; tipe 23,60; dan tipe 27,60. Hingga tahun 2021, realisasi pembangunan rumah yang terbangun adalah 1200 unit dan telah terjual 852 unit rumah pada sektor 1 dan sebagian  dari  sektor  6.  Pada  sektor  6  bagian  timur  sedang  dalam  tahap  pengembangan prasarana  dasar  perumahan  dan  perlengkapan  bangunan  sebelum  dipasarkan  kepada konsumen, sedangkan pada sektor 7 masih berupa lahan kosong yang pembangunannya akan dilanjutkan  ketika  stok  rumah  terbangun  habis  terjual.  Pada  tahun  2021  terjadi pemberhentian  pembangunan  sementara  karena  adanya  pandemi  yang  mengakibatkan pengurangan  modal  yang  didapatkan  oleh  Perumnas  sehingga  pembangunan  perumahan yang biasanya serentak dilakukan oleh setiap cabang Perumnas di Indonesia menjadi bergilir dan diutamakan pada Perumnas yang stok rumah terbangunnya sudah habis terjual.
Copyright © 2023, REGION: Jurnal Pembangunan Wilayah dan Perencanaan Partisipatif
Gambar 1. Peta pembagian sektor Perumnas Jeruksawit Permai.

## 3.2 . Ketersediaan dan jangkauan pelayanan sarana pendidikan
Sarana Pendidikan merupakan sarana yang direncanakan dengan tujuan menyediakan ruang belajar  yang  dapat  mengembangkan  pengetahuan,  keterampilan,  dan  sikap  seorang  siswa secara  lebih  optimal  [9].  Adanya  sarana  atau  fasilitas  pendidikan  dasar  dilakukan  untuk mewujudkan kegiatan wajib belajar melalui pendidikan dasar bagi warga berusia 7-15 tahun [16]. Dalam penelitian ini, analisis terkait ketersediaan dan keterjangkauan sarana pendidikan yang  dimaksudkan  merupakan  sarana  pendidikan  formal  yang  berjenjang,  terdiri  atas  pra belajar, pendidikan dasar, dan pendidikan menengah, meliputi TK, SD, SMP, dan SMA [17].
Pada tingkat pendidikan pra belajar, di sekitar Perumnas Jeruksawit Permai terdapat tiga TK terdekat, yakni TK 02 Jeruksawit Kedunggong, TK Mulia Sari, dan TK Permata Bunda. Jarak TK terdekat adalah 550 m yang berada pada skala jangkauan 400-600 m. Jangkauan pelayanan dari sarana pendidikan TK melalui analisis buffer dapat diketahui bahwa hanya sebagian dari sektor 5 dan 6, sedangkan untuk wilayah lain dari perumahan belum terjangkau pelayanan sarana  pendidikan  berupa  TK.  Selanjutnya,  untuk  pendidikan  dasar  di  sekitar  Perumnas Jeruksawit Permai terdapat tiga Sekolah Dasar terdekat, yakni SD Jatikuwung 1, SD Jatikuwung 2, dan Madrasah Ibtidaiyah Al Islam Gempol yang mana jarak SD terdekat adalah 650 m yang berada  pada  skala  jangkauan  400-1000  m.  Ditinjau  dari  jangkauan  pelayanan  sarana pendidikan berupa SD, 90% dari kawasan perumahan telah terjangkau oleh sarana pendidikan dasar yang mampu mewujudkan kegiatan wajib belajar anak 7-15 tahun (lihat Gambar 2).
Kemudian, untuk pendidikan menengah, meliputi sekolah menengah pertama dan menengah atas  di  sekitar  Perumnas  Jeruksawit  Permai  terdapat  tiga  SMP  terdekat,  yakni  SMP Muhammadiyah Mojolaban, Pesantren Al Islam Gondangrejo, dan SMPN 2 Gondangrejo. SMP terdekat  dengan  perumahan  berjarak  900  m  yang  memiliki  skala  jangkauan  <1000  m  dan ditinjau berdasarkan jangkauan pelayanan SMP, seluruh kawasan perumahan telah terjangkau
oleh sarana pendidikan SMP (lihat Gambar 2). Sementara itu, SMA terdekat dari Perumnas Jeruksawit Permai berada di Kota Surakarta, yakni dengan jarak 3000 m yang memiliki skala jangkauan 1000-3000 m dan berdasarkan pada jangkauan pelayanan sekolah menengah atas, Perumnas  Jeruksawit  Permai  belum  terjangkau  (lihat  Gambar  2).  Skor  kesesuaian  sarana pendidikan dapat ditinjau pada Tabel 2.
Gambar 2 . Peta persebaran sarana pendidikan.
Tabel 2. Skor kesesuaian sarana pendidikan.
Jenis Sarana Pendidikan Nama Sarana Pendidikan Jarak Sarana Terdekat Skor dan Kesesuaian TK TK 02 Jeruksawit Kedunggong 550 m 2 (Cukup Sesuai) SD SD Jatikuwung 1 900 m 2 (Cukup Sesuai) SMP SMP Muhammadiyah Mojolaban 900 m 3 (Sesuai) SMA SMA Budi Utomo 3000 m 2 (Cukup Sesuai)

## 3.3 . Ketersediaan dan jangkauan pelayanan sarana kesehatan
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  dilakukan,  dapat  diketahui  bahwa  di  dalam  kawasan perumahan  telah  terdapat  posyandu  sebagai  pelayanan  kesehatan  bagi  balita.  Posyandu terletak  pada  sektor  3  dengan  jangkauan  pelayanan  500  m  dan  pelaksanaan  kegiatan posyandu dilaksanakan secara rutin setiap bulan. Akan tetapi, karena adanya pandemi Covid- 19,  pelaksanaan  posyandu  diberhentikan  sementara.  Oleh  karena  itu,  untuk  mendapatkan pelayanan kesehatan, masyarakat harus mengunjungi sarana kesehatan lainnya yang paling dekat dengan perumahan.
Sarana  kesehatan  terdekat  lainnya,  meliputi  Apotek  Jeruksawit  yang  berjarak  450  m  dari kawasan perumahan, klinik bersalin berupa praktik Bidan Siyamtiningsih yang berjarak 450 m dari kawasan perumahan, tempat praktik Dr.Devi Usdiana Rosyidah M.Sc yang berjarak 800 m dari kawasan perumahan, serta balai kesehatan berupa Klinik Banyubiru yang berjarak 1100
m dari kawasan perumahan. Sarana kesehatan di sekitar perumahan berada pada jarak yang sesuai dengan ketentuan pada SNI 03-1733-2004 dan mampu menjangkau seluruh kawasan perumahan. Peta persebaran dan jangkauan sarana kesehatan dapat ditinjau pada Gambar 3, sementara radius masing-masing sarana kesehatan ditunjukkan pada Tabel 3.
Tabel 3. Radius capaian pelayanan sarana kesehatan berdasarkan SNI 03-1733-2004.
Jenis Sarana Kesehatan Jumlah Pendukung Penduduk (jiwa) Nama Sarana Kesehatan Jarak dengan Perumahan Radius Capaian Pelayanan (SNI) Posyandu 1250 Posyandu 500 Apotik 30000 Apotek Jeruksawit 450 m 1500 Klinik Bersalin 30000 Bidan Siyamtiningsih 450 m 4000 Tempat Praktik Dokter 1500 Praktik Dr. Devi Usdiana Rosyidah M.Sc 800 m 1500 Balai Pengobatan 120000 Klinik Banyubiru 1100 m 3000
Gambar 3. Peta persebaran sarana kesehatan.
Tersedianya sarana kesehatan dan juga telah dijangkaunya kawasan perumahan oleh sarana kesehatan meningkatkan pelayanan kepada masyarakat dalam hal pencegahan, perlindungan, serta  penanganan  masyarakat  terhadap  penyakit  atau  masalah  kesehatan.  Terjangkaunya sarana  kesehatan  juga  meningkatkan  kualitas  kesehatan  bagi  penduduk  di  suatu  kawasan perumahan  dan  permukiman.  Dengan  demikian,  ketersediaan  dan  keterjangkauan  sarana kesehatan mendapatkan skor 3 yang tergolong sesuai karena selain telah terdapat posyandu yang melayani seluruh sektor pada perumahan, sarana kesehatan lainnya di sekitar kawasan perumahan mampu menjangkau seluruh kawasan perumahan.

## 3.4. Ketersediaan dan jangkauan pelayanan sarana perdagangan
Sarana perdagangan merupakan sarana yang dibutuhkan untuk menunjang kegiatan ekonomi masyarakat  pada  suatu  kawasan.  Sarana  perdagangan  pada  kawasan  perumahan  meliputi
warung  dan  juga  toko  yang  menyediakan  kebutuhan  sehari-hari  rumah  tangga.  Pada Perumnas Jeruksawit Permai sebagian penduduk bermata pencaharian wiraswasta yang mana sebagian dari mereka memiliki warung atau toko yang mereka dirikan di rumah. Terdapat 18 warung/toko  yang  terdapat  pada  Perumnas  Jeruksawit  Permai  yang  mana  dengan ketersediaan  sarana  perdagangan  berupa  warung  dan  toko  pada  perumahan  ini  dapat menyediakan kebutuhan dasar sehari hari dari penduduk perumahan. Berdasarkan pada hal ini,  maka  untuk  ketersediaan  dan  keterjangkauan  sarana  perdagangan  memperoleh  skor  3 yang tergolong kategori sesuai karena warung/toko terdekat dengan radius pelayanan 300 m mampu melayani seluruh kawasan perumahan. Sementara itu, pasar lingkungan terdekat dari perumahan  berjarak  1850  m.  Peta  persebaran  sarana  perdagangan  dapat  ditinjau  pada Gambar 4.
Gambar 4. Peta persebaran sarana perdagangan.

## 3.5. Ketersediaan dan jangkauan pelayanan sarana peribadatan
Sarana  peribadatan  dibutuhkan  untuk  keperluan  rohani  terutama  untuk  kegiatan  umat beragama  secara  berjamaah.  Pada  lingkungan  perumahan  telah  disediakan  sarana peribadatan. Penyediaan sarana peribadatan dilakukan dengan perencanaan yang diatur atas populasi  dan  mayoritas  kepercayaan  yang  dianut  oleh  penduduk  pada  suatu  lingkungan perumahan. Penyediaan sarana peribadatan juga disesuaikan dengan keputusan masyarakat terkait kebutuhan sarana peribadatan.
Pada  Perumnas  Jeruksawit  Permai,  mayoritas  penduduk  memeluk  agama  islam  sehingga terdapat penyediaan sarana peribadatan berupa musala dan masjid. Berdasarkan penelitian yang  telah  dilakukan,  dapat  diketahui  bahwa  terdapat  empat  masjid  yang  memiliki  jarak kurang dari 500 m yang mana salah satu masjid, yakni masjid An Nafi berada di dalam kawasan perumahan.  Dengan  demikian,  ketersediaan  dan  keterjangkauan  sarana  peribadatan memperoleh  skor  3  dengan  kategori  sesuai.  Peta  persebaran  sarana  peribadatan  dapat ditinjau pada Gambar 5.
Copyright © 2023, REGION: Jurnal Pembangunan Wilayah dan Perencanaan Partisipatif
Gambar 5. Peta persebaran sarana peribadatan.

## 3.6. Ketersediaan dan jangkauan pelayanan sarana pemerintahan dan pelayanan umum
Sarana  yang  termasuk  dalam  sarana  pemerintahan  dan  pelayanan  umum  meliputi  kantor pelayanan/administrasi  pemerintahan  dan  administrasi  kependudukan,  kantor  pelayanan utilitas  umum  dan  jasa,  serta  pos  pelayanan  keamanan  dan  keselamatan.  Gambar  6 menunjukkan  persebaran  sarana  pemerintahan  dan  pelayanan  umum  pada  kawasan penelitian.
Gambar 6. Peta persebaran sarana pemerintahan dan pelayanan umum.
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  dilakukan,  pada  Perumnas  Jeruksawit  Permai  terdapat sarana pemerintahan dan pelayanan umum berupa kantor pelayanan serta pos keamanan dan
keselamatan,  dimana  telah  terdapat  enam  pos  keamanan  yang  digunakan  untuk  kegiatan sistem  keamanan  lingkungan  yang  terletak pada  sektor  1,  sektor 3,  sektor  4, dan  sektor  5. Selain itu, terdapat kantor Perumnas Jeruksawit Permai yang merupakan sarana pelayanan untuk memberikan informasi terkait rumah dan perumahan bagi para calon pembeli ataupun sebagai tempat bagi warga untuk menanyakan terkait masalah pada perumahan yang terletak pada sektor 4. Adanya pos keamanan dan kantor pelayanan umum, berupa kantor Perumnas Jeruksawit  Permai  mampu  menjangkau  seluruh  kawasan  perumahan  sehingga  mampu melayani seluruh kawasan sehingga diperoleh skor 3 yang termasuk kategori sesuai.

## 3.7. Ketersediaan dan jangkauan pelayanan sarana kebudayaan dan rekreasi
Sarana  kebudayaan  dan  rekreasi  digunakan  untuk  mewadahi  kegiatan  kebudayaan  dan rekreasi.  Bangunan  sarana  kebudayaan  dan  rekreasi  dapat  beralih  fungsi  sesuai  dengan kepentingannya pada waktu yang berbeda, seperti dapat berfungsi sebagai bangunan sarana pemerintahan dan pelayanan umum. Pada suatu kawasan perumahan terdapat balai warga atau  balai  pertemuan  dengan  skala  pelayanan  unit  RW.  Dalam  hal  ini,  pada  Perumnas Jeruksawit Permai terdapat tiga balai warga yang berlokasi pada sektor 3, sektor 5, dan sektor 6 (lihat Gambar 7). Adanya pengalihan fungsi balai warga terjadi pada balai warga yang berada di sektor 3 yang digunakan pula sebagai tempat pelaksanaan posyandu untuk pemeliharaan kesehatan. Meskipun telah terdapat sarana kebudayaan dan rekreasi berupa balai pertemuan warga  pada  Perumnas  Jeruksawit  Permai,  tetapi  dengan  jangkauan  pelayanan  balai pertemuan  warga,  yakni  100  m 2 tidak  dapat  menjangkau  seluruh  kawasan  perumahan melainkan  hanya  dapat  menjangkau  sektor  3,  5,  dan  6  dimana  balai  pertemuan  warga berlokasi. Dengan demikian, ketersediaan dan jangkauan pelayanan sarana kebudayaan dan rekreasi memperoleh skor 2 dengan kategori kesesuaian cukup sesuai.
Gambar 7. Peta persebaran sarana kebudayaan dan rekreasi.

## 3.8. Ketersediaan dan jangkauan pelayanan sarana ruang terbuka hijau
Ruang terbuka hijau populasinya didominasi oleh penghijauan secara alami maupun budidaya tanaman,  dalam  pemanfaatan  dan  fungsinya  sebagai  area  fungsi  ekologis  dan  penyangga kehidupan  wilayah  perkotaan  [18].  Setiap  wilayah  kota  harus  menyediakan  ruang  terbuka hijau  sebesar  30%  dari  luas  wilayah  [19].  Pada Perumnas  Jeruksawit  Permai  telah  terdapat beberapa kawasan yang memang memiliki guna lahan sebagai ruang terbuka hijau antara lain sebagai  taman,  lapangan  terbuka,  sempadan  sungai,  dan  pemakaman  (lihat  Gambar  8).  Di samping  lahan  yang  telah  menjadi  ruang  terbuka  hijau,  pihak  pengembang  Perumnas Jeruksawit  Permai  menyediakan  40%  lahan  tidak  terbangun  untuk  keperluan  sarana, prasarana, dan utilitas umum termasuk di dalamnya RTH. Sebesar 40% dari lahan yang belum terbangun  dapat  dimanfaatkan  sesuai  dengan  kebijakan  pemerintah  daerah  setempat ataupun masyarakat sesuai dengan keperluan masyarakat perumahan. Ruang  terbuka hijau yang memiliki jangkauan pelayanan 450 m 2 mampu menjangkau seluruh kawasan perumahan sebagaimana  selaras dengan  SNI  03-1733-2004.  Oleh  karena  itu,  berdasarkan  ketersediaan dan keterjangkauan ruang terbuka hijau, taman, dan lapangan olahraga diperoleh skor 3 yang tergolong sesuai.
Gambar 8. Peta persebaran sarana ruang terbuka hijau.

## 3.9. Kondisi jaringan jalan
Jaringan jalan menjadi salah satu elemen yang paling utama dalam penyediaan perumahan untuk memberikan akses dan mobilitas, baik di dalam perumahan maupun dengan kawasan lain di luar perumahan. Jaringan jalan menjadi elemen keberlangsungan kegiatan masyarakat. Pada Perumnas Jeruksawit Permai, sektor 1 hingga sebagian sektor 6 sudah dilengkapi dengan jaringan  jalan  yang  memadai  sehingga dapat  memenuhi  kebutuhan  akses  bagi  masyarakat. Jaringan  jalan  pada  Perumnas  Jeruksawit  terbagi  atas  jalan  lingkungan  utama  dan  jalan setapak  dengan  persentase  perbandingan  jalan  utama  30%  dan  jalan  setapak  70%.  Jalan lingkungan utama memiliki lebar 6,8 m dengan perkerasan aspal. Jalan ini melintasi seluruh sektor  pada  perumahan  dan  dapat  dilalui  oleh  kendaraan  roda  dua  maupun  empat,  jalan
lingkungan  utama  juga  mampu  digunakan  sebagai  jalur  untuk  mobil  pemadam  kebakaran apabila  terjadi  kebakaran  di  dalam  perumahan.  Selanjutnya,  untuk  jalan  setapak  yang merupakan jenis jalan yang mayoritas ada di dalam perumahan memiliki lebar 3 m dengan perkerasan beton, jalan setapak mampu dilalui kendaraan roda dua maupun empat. Terdapat kerusakan  pada  jalan  lingkungan  utama  maupun  jalan  setapak  berupa  lubang  jalan,  tetapi kerusakan  ringan  yang  terjadi  tidak  begitu  mempengaruhi  aktivitas  tetapi  kerusakan  harus segera  diperbaiki  agar  tidak  menghambat  aksesibilitas  dan  mobilitas  masyarakat.  Jaringan jalan pada Perumnas Jeruksawit Permai tergolong kategori sesuai dengan skor 3 berdasarkan pada Keputusan Menteri Permukiman dan Prasarana Wilayah No. 534/KTSP/M/2001 karena jaringan jalan baik jalan lingkungan maupun setapak telah memenuhi ketentuan lebar jalan dan  jaringan  jalan  memiliki  fungsi  yang  baik  untuk  memberikan  akses  yang  mudah  bagi pengguna jalan.

## 3.10. Kondisi jaringan drainase
Jaringan drainase memiliki fungsi untuk mengurangi atau membuang kelebihan air pada suatu kawasan menuju ke badan air maupun tempat peresapan air buatan. Jaringan drainase juga memiliki fungsi agar konstruksi pada jalan tidak rusak akibat air yang melimpah di permukaan perkerasan jalan dengan mengendalikan limpasan air yang ada pada permukaan jalan. Pada Perumnas Jeruksawit Permai, seluruh jaringan jalan telah dilengkapi dengan adanya jaringan drainase di kedua sisi jalan, baik untuk jalan lingkungan utama maupun jalan setapak dengan jenis  jaringan  drainase  berupa  jaringan  drainase  terbuka.  Aliran  jaringan  drainase  pada Perumnas Jeruksawit Permai ditujukan ke sungai yang melintas di tengah perumahan yang arah aliran akhirnya adalah Sungai Bengawan Solo. Jaringan drainase pada jalan lingkungan utama  memiliki  lebar  50  cm  dengan  kedalaman  60  cm  dan  drainase  pada  jalan  setapak memiliki lebar 30 cm dengan kedalaman 60 cm. Berdasarkan pada hasil respon kuesioner yang disebarkan dapat diketahui bahwa pada saat musim hujan tidak terjadi genangan dan banjir di  kawasan  perumahan  yang  mana  hal  ini  menunjukkan  bahwa  jaringan  drainase  dapat berfungsi sebagaimana mestinya dan mampu mengalirkan air hujan ke sungai sehingga tidak terjadi genangan pada jalan. Jaringan drainase pada kawasan perumahan memiliki fungsi yang selaras dengan Kepmenkimpraswil No. 543/KPTS/M/2001 dan lebar serta kedalaman jaringan drainase  telah  memenuhi  standar  minimal  yakni  lebar  20  cm  dengan  kedalaman  40  cm sehingga jaringan drainase pada Perumnas Jeruksawit Permai telah sesuai dan memperoleh skor 3.

## 3.11. Kondisi jaringan persampahan
Pada  jaringan persampahan  diperlukan tempat  sebagai  tempat  penampungan  sampah dan diperlukan  adanya  pengangkutan  sampah  rutin.  Pada  Perumnas  Jeruksawit  Permai,  pihak pengembang  telah  menyediakan  tempat  untuk  bak  sampah  sebagai  tempat  penampungan sampah  sementara  di  sektor  3,  tetapi  masyarakat  tidak  menyetujui  bak  sampah  tersebut sehingga  penampungan  sampah  dilakukan  secara  pribadi  dalam  lingkup  pelayanan  rumah melalui  tempat  sampah  pribadi  yang  kemudian  dilakukan  pengangkutan  sampah  rutin sebanyak dua kali dalam seminggu. Meskipun belum terdapat tempat penampungan sampah sementara pada perumahan yang mana belum selaras dengan SNI 03-1733-2004, tetapi telah
terdapat  tempat  sampah  pribadi  pada  masing  masing  rumah  dan  telah  terdapat pengangkutan sampah yang terjadwal sehingga kondisi jaringan persampahan berada pada kategori sesuai dengan skor 3.

## 3.12. Kondisi jaringan air bersih
Jaringan air bersih diperlukan dalam pendistribusian dan pemenuhan  kebutuhan air bersih. Sumber air bersih pada Perumnas Jeruksawit Permai berasal dari sumur dalam yang dipompa dan air dari PDAM yang disalurkan melalui pipa pada setiap rumah. Berdasarkan pada hasil respon kuesioner dapat diketahui bahwa seluruh rumah di perumahan telah terlayani oleh air bersih dan kebutuhan air bersih di perumahan telah tercukupi sebagaimana selaras dengan Keputusan Menteri Permukiman dan Prasarana Wilayah No. 534//KTSP/M/2001. Akan tetapi, air bersih yang diperoleh oleh masyarakat hanya dapat digunakan untuk kebutuhan MCK saja dikarenakan  kondisi  air  mengandung  zat  kapur  sehingga  tidak  layak  untuk  dikonsumsi sebagaimana  disebutkan  dalam  Peraturan  Menteri  Kesehatan  Republik  Indonesia  Nomor 492/Menkes/Per/IV/2010.  Pemenuhan air bersih untuk kebutuhan konsumsi menggunakan air isi ulang ataupun galon. Terpenuhinya kebutuhan air bersih dengan kondisi yang tidak layak konsumsi menunjukkan bahwa kondisi jaringan air bersih di kawasan perumahan tergolong cukup sesuai dengan memperoleh skor 2.

## 3.13. Kondisi jaringan listrik
Di era ini, kegiatan sehari hari masyarakat tidak lepas dari kebutuhan akan listrik. Maka, dalam sebuah  perencanaan  kawasan  perumahan  diperlukan  kelengkapan  berupa  jaringan  listrik. Setiap rumah pada Perumnas Jeruksawit Permai telah terlayani oleh jaringan listrik dengan daya  listrik  sebesar  900  VA.  Seluruh  rumah  yang  telah  terlayani  oleh  jaringan  listrik menunjukkan bahwa seluruh kawasan perumahan telah terlayani oleh jaringan listrik. Guna mengalirkan listrik ke setiap rumah terdapat trafo di sisi jalan perumahan dengan aliran linear. Telah terlayaninya seluruh rumah dengan jaringan listrik dan daya listrik setiap rumah sebesar 900 VA telah selaras dengan SNI 03-1733-2004 yang mensyaratkan daya listrik minimal untuk rumah adalah 450VA sehingga untuk kondisi jaringan listrik pada Perumnas Jeruksawit Permai telah sesuai dan memperoleh skor 3.

## 3.14. Kondisi jaringan telekomunikasi
Di  era  ini,  jaringan  telekomunikasi  di  suatu  perkotaan  mempengaruhi  pertumbuhan  dan perkembangan  kota  bersama  dengan  perkembangan  teknologi  informasi.  Terdapat  banyak jenis jaringan telekomunikasi meliputi jaringan PSTN, Fixed Wireless, dan PLMN. Jenis jaringan yang  paling  banyak  digunakan  saat  ini  adalah  jaringan  PLMN  atau  jaringan  seluler.  Pada Perumnas Jeruksawit Permai berdasarkan pada hasil kuesioner dapat diketahui bahwa telah terdapat  jaringan  sinyal  yang  sudah  baik  dan  menjangkau  seluruh  kawasan  perumahan meskipun  tidak  untuk  semua  operator.  Adanya  jaringan  sinyal  yang  sudah  baik  dan menjangkau seluruh kawasan mampu memenuhi kebutuhan komunikasi masyarakat secara lebih  luas  dan  mampu  memenuhi  kebutuhan  informasi  dari  luar  untuk  masyarakat.  Selain sinyal seluler, pada Perumnas Jeruksawit Permai juga telah terdapat sinyal untuk wifi sebagai pendukung internet. Telah tersedia dan terlayaninya sinyal untuk jaringan telekomunikasi di
kawasan  Perumnas  Jeruksawit  Permai  menunjukkan  bahwa  telah  sesuainya  jaringan telekomunikasi  dan  memperoleh  skor  3,  sebagaimana  selaras  dengan  SNI  03-1733-2004 bahwa  jaringan  prasarana  dan  utilitas  jaringan  telepon  berupa  jaringan  telepon  harus disediakan pada lingkungan perumahan.

## 3.15. Kondisi jaringan sanitasi
Jaringan  Sanitasi  pada  suatu  kawasan  perumahan  diperlukan  untuk  pengelolaan  limbah rumah  tangga.  Jaringan  sanitasi  dapat  berupa  jaringan  sanitasi  komunal  maupun  jaringan sanitasi pribadi. Pada Perumnas Jeruksawit Permai berdasarkan pada hasil respon kuesioner yang disebarkan, dapat diketahui bahwa jaringan sanitasi yang digunakan pada perumahan adalah  jaringan  sanitasi  pribadi  yang  mana  setiap  rumah  di  perumahan  dilengkapi  dengan septic  tank pribadi  dan  sumur  peresapan  yang  digunakan  untuk  mengelola  limbah  rumah tangga  dan  menampung  air  buangan  yang  kemudian  diresapkan  ke  dalam  tanah.  Adanya jaringan  sanitasi  berupa septic  tank pribadi  dan  juga  sumur  resapan  di  setiap  rumah  pada Perumnas  Jeruksawit  Permai  menandakan  bahwa  dalam  hal  pengelolaan  limbah  rumah tangga  telah  direncanakan  dan  dilakukan  dengan  baik.  Jaringan  sanitasi  pada  Perumnas Jeruksawit  Permai  telah  selaras  dengan  SNI  03-1733-2004  apabila  dilihat  dari  elemen perencanaan jaringan air limbahnya. Sementara itu, dari cakupan pelayanan jaringan sanitasi telah  selaras  dengan  Keputusan  Menteri  Permukiman  dan  Prasarana  Wilayah  No. 534/KPTS/M/2001 karena telah mampu melayani seluruh penduduk di perumahan sehingga diperoleh skor 3 yang tergolong sesuai untuk jaringan sanitasi.

## 3.16. Hasil akhir
Tabel 4 menunjukkan hasil akhir penilaian kesesuaian sarana dan prasarana lingkungan yang ada pada Perumnas Jeruksawit Permai.
Tabel 4. Hasil Akhir kesesuaian infrastruktur lingkungan Perumnas Jeruksawit Permai.
Sarana Lingkungan Skor dan Tingkat Kesesuaian Prasarana Lingkungan Skor dan Tingkat Kesesuaian Sarana Pendidikan (TK) 2 (Cukup Sesuai) Jaringan Jalan 3 (Sesuai) Sarana Pendidikan (SD) 2 (Cukup Sesuai) Jaringan Drainase 3 (Sesuai) Sarana Pendidikan (SMP) 3 (Sesuai) Jaringan Persampahan 3 (Sesuai) Sarana Pendidikan (SMA) 2 (Cukup Sesuai) Jaringan Air Bersih 2 (Cukup Sesuai) Sarana Kesehatan 3 (Sesuai) Jaringan Listrik 3 (Sesuai) Sarana Perdagangan 3 (Sesuai) Jaringan Telekomunikasi 3 (Sesuai) Sarana Peribadatan 3 (Sesuai) Jaringan Sanitasi 3 (Sesuai) Sarana Pemerintahan dan Pelayanan Umum 3 (Sesuai) Sarana Kebudayaan dan Rekreasi 2 (Cukup Sesuai) Sarana Ruang Terbuka Hijau 3 (Sesuai)
Berdasarkan  hasil  analisis  dan  pembahasan  yang  telah  dilakukan,  didapatkan  hasil  bahwa mayoritas dari sarana dan prasarana lingkungan yang melayani Perumnas Jeruksawit Permai
telah sesuai dengan kebijakan yang berlaku yakni SNI 03-1733-2004 dan Kepmenkimpraswil No.  534/KPTS/M/2001,  meliputi  sarana  pendidikan  berupa  SMP,  sarana  kesehatan,  sarana perdagangan, sarana peribadatan, sarana pemerintahan dan pelayanan umum, sarana ruang terbuka hijau dan lapangan olahraga, jaringan jalan, jaringan drainase, jaringan persampahan, jaringan listrik, jaringan telekomunikasi, serta jaringan sanitasi. Sementara itu, untuk sarana lingkungan lain berupa TK, SD, dan SMA memiliki kesesuaian dengan kategori cukup sesuai yang mana hal ini diakibatkan jarak sarana yang cukup jauh sehingga tidak dapat menjangkau seluruh  kawasan  perumahan.  Sarana  kebudayaan  dan  rekreasi  pada  Perumnas  Jeruksawit Permai  juga  memiliki  tingkat  kesesuaian  cukup  sesuai  karena  balai  pertemuan  warga  tidak dapat menjangkau seluruh kawasan perumahan melainkan hanya pada sektor dimana balai pertemuan warga tersebut berada, yakni pada sektor 3, 5, dan 6. Selanjutnya, untuk prasarana lingkungan terdapat satu jenis prasarana yang memiliki tingkat kesesuaian cukup sesuai, yakni jaringan  air  bersih  karena  meskipun  kebutuhan  air  bersih  dari  masyarakat  telah  tercukupi dengan  terlayaninya  seluruh  rumah  dengan  air  bersih  tetapi  air  bersih  yang  diperoleh mengandung  zat  kapur  sehingga  tidak  layak  konsumsi.  Meskipun  air  bersih  yang  diperoleh oleh masyarakat tidak layak konsumsi, kebutuhan air untuk konsumsi bagi masyarakat dapat dipenuhi melalui air minum isi ulang ataupun air galon.

## 4. Kesimpulan
Penelitian ini bertujuan untuk menilai pemenuhan standar layak huni melalui ketersediaan, keterjangkauan pelayanan, dan kondisi dari sarana serta prasarana lingkungan sesuai dengan SNI 03-1733-2004 dan Kepmenkimpraswil No. 534/KPTS/M/2001 pada Perumnas Jeruksawit Permai  yang  berlokasi  di  Kelurahan  Jeruksawit,  Kecamatan  Gondangrejo,  Kabupaten Karanganyar sebagai perumahan yang fokus pembangunannya merupakan rumah bersubsidi untuk  masyarakat  menengah  ke  bawah.  Berdasarkan  hasil  analisis  dan  pembahasan  yang telah  dilakukan,  didapatkan  kesimpulan  bahwa  mayoritas  dari  sarana  dan  prasarana lingkungan yang melayani Perumnas Jeruksawit Permai telah sesuai dengan kebijakan yang berlaku dan mampu mewujudkan pemenuhan standar layak huni meskipun masih terdapat beberapa kelemahan. Kelemahan yang masih ditemukan dalam Perumnas Jeruksawit Permai, antara lain jarak dari sarana pendidikan berupa TK, SD, dan SMA yang cukup jauh dari kawasan sehingga  tidak  mampu  melayani  seluruh  kawasan  perumahan,  sarana  kebudayaan  dan rekreasi yang hanya dapat menjangkau sebagian dari kawasan perumahan, serta kualitas air bersih yang tidak layak konsumsi. Kelemahan pada Perumnas Jeruksawit Permai masih dapat diatasi  oleh  penghuni  dan tidak  memberikan  dampak  buruk  yang  sangat  berpengaruh  bagi penghuni.  Pemenuhan  standar  layak  huni  terkait  infrastruktur  lingkungan  pada  Perumnas Jeruksawit  Permai  menunjukkan  bahwa  pembangunan  yang  dilakukan  oleh  PT.  Perumnas dapat dijadikan sebagai contoh oleh pengembang yang lainnya karena meskipun Perumnas Jeruksawit  Permai  mayoritas  pembangunannya  ditujukan  untuk  kebutuhan  masyarakat menengah ke bawah yang mana harga jual rumah di bawah harga rumah pada perumahan komersial,  tetapi  pelayanan  dari  sarana  dan  prasarana  lingkungan  mayoritas  mampu terpenuhi dan sesuai dengan standar layak huni.

## Ucapan terima kasih
Terima  kasih  penulis  ucapkan  kepada  seluruh  dosen  Perencanaan  Wilayah  dan  Kota Universitas  Sebelas  Maret,  PT.  Perumnas  Cabang  Solo,  masyarakat  penghuni  Perumnas Jeruksawit Permai, serta Badan Perencanaan, Penelitian dan Pengembangan (Baperlitbang) Kabupaten  Karanganyar  yang  telah  memberikan  bimbingan  dan  bersedia  memberikan informasi  dan  data  sehingga  penelitian  ini  dapat  dilakukan  dengan  baik.  Penelitian  ini merupakan  bagian  dari penelitian  tugas  akhir  untuk  menyelesaikan  studi  dan  memperoleh gelar sarjana Perencanaan Wilayah dan Kota di Universitas Sebelas Maret.

## Referensi
[1] Dirjen  Anggaran  Kementerian  Keuangan.  Peranan  APBN  dalam  Mengatasi  Backlog Perumahan bagi Masyarakat Berpenghasilan Rendah (MBR) 2015:1 – 35.
[2] Kementerian PUPR. Rancangan Renstra PUPR 2020 - 2024 2020:1 – 80.
[3] Pemerintah  Republik  Indonesia.  Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  1  Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman 2011.
[4] Realisasi Program Sejuta Rumah Hingga 5 Agustus 2019 Capai 735.547 Unit. Kementeri Pekerj Umum 2019. https://pu.go.id/berita/realisasi-program-sejuta-rumah-hingga- 5-agustus-2019-capai-735-547-unit (accessed January 31, 2021).
[5] PT. Perumnas. Profil PT. Perumnas. PerumnasCoId n.d. https://perumnas.co.id/tentang- perumnas (accessed January 31, 2021).
[6] Purbosaid  D.  Sistem  Penjualan  Kredit  Perum  Perumnas  Regional  V  Semarang. Universitas Sebelas Maret, 2005.
[7] Kementerian Pekerjaan Umum. Keputusan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 242/KPTS/M/2020 2020.
[8] Pemerintah  Republik  Indonesia.  Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia  Nomor  14 Tahun 2016 tentang Penyelenggaraan Perumahan dan Kawasan Permukiman 2016.
[9] Pokja  PPAS.  SNI  03-1733-2004  Tata  Cara  Perencanaan  Lingkungan  Perumahan  di Perkotaan 2019.
[10]  Ogunsanya O, Dare-Abel O. Assessing the Adequacy of Public Housing Infrastructures in Lagos,  Nigeria.  3rd  Int.  Conf.  African  Dev.  Issues,  Ota:  Covenant  University  Press; 2016.
[11]  Purbosari  A,  Hendarto  M.  Analisis  Faktor-Faktor  Yang  Mempengaruhi  Keputusan Bertempat Tinggal di Kota Bekasi Bagi Penduduk Migran Berpenghasilan Rendah yang Bekerja di Kota Jakarta. Diponegoro J Econ 2012;1.
[12]  Kasim NN, Gani PJA. Pengaruh Ketersediaan Prasarana dan Sarana Terhadap Nilai Lahan Permukiman  di  Makassar.  J  Arsit  Kota  Dan  Permukim  1016;1:123 – 31. https://doi.org/https://doi.org/10.33096/losari.v1i2.50.
[13]  Adimagistra T, Pigawati B. Evaluasi Penyediaan Sarana dan Prasarana di Perumahan Puri
Dinar Mas Semarang. J Pengemb Kota 2016;4.
https://doi.org/http://dx.doi.org/10.14710/jpk.4.1.58-66.
[14]  Siyoto  S,  Sodik  MA.  Dasar  Metode  Penelitian.  Yogyakarta:  Literasi  Media  Publishing; 2015.
[15]  Sugiyono. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D. Bandung: Alfabeta; 2014. [16]  Pemerintah  Republik  Indonesia.  Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia  Nomor  47
Tahun 2008 tentang Wajib Belajar 2008.
[17]  Pemerintah  Republik  Indonesia.  Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia  Nomor  19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan 2005.
[18]  Menteri Dalam Negeri. Instruksi Menteri Dalam Negeri Nomor 14 Tahun 1988 tentang Penataan Ruang Terbuka Hijau Di Wilayah Perkotaan 1988.
[19]  Pemerintah Republik Indonesia. Undang Undang Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang 2007.