## EVALUASI PEMBINAAN DAN PENGEMBANGAN SENTRA INDUSTRI KECIL DAN MENENGAH BINAAN DINAS KETENAGAKERJAAN KOTA TEBING TINGGI
Frederick Rudy Sentosa Rajagukguk 1 , Hastuti Handayani Harahap 2 , Indra Welly Arifin 3
1 Manajemen, Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Bina Karya E-mail: frederikrudydentosa@gmail.com
2 Manajemen, Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Bina Karya E-mail: harahaphastutyhandayani@gmail.com
3 Manajemen, Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Bina Karya E-mail: indrawellyarifin66@gmail.com Alamat Korespondensi : Jl. Diponegoro Kota Tebing Tinggi E-mail:  frederikrudydentosa@gmail.com

## Abstrak
Penelitian ini bertujuan  mengetahui serta mendeskripsikan pembinaan dan pengembangan  yang dilakukan  pada  pelaku  industri  di  Kota  Tebing  Tinggi . Hasil  dalam  penelitian  ini  yaitu  terlihat dari  produk  hasil  pengolahan  limbah  yang  dilakukan  oleh  pelaku  industri  yang  memiliki  nilai jual  sehingga  memberikan  tambahan  pengahasilan  seperti  pada  pelaku  industri  makanan. Pengembangan  yang  dilakukan  kepada  pelaku  usaha  atau  industry  belum  sepenuhnya  efektif dikarenakan  perkembangan  usaha  yang  berjalan  tidak  terlihat  signifikan.  Dimana  jumlah kapasitas  produksi  yang  dilakukan  oleh  pelaku  industri  tidak  mengalami  peningkatan  yang signifikan setiap bulannya, sehingga menunjukkan bahwa pengembangan yang dilakukan belum berjalan dengan baik dan berpengaruh singnifikan pada pelaku industri.

## Abstract
This  research  aims  to  find  out  and  describe  the  guidance  and  development  carried  out  by industrial  players  in  Tebing  Tinggi  City.  The  results  of  this  research  can  be  seen  from  the products  produced  by  waste  processing  carried  out  by  industrial  players  which  have  a  selling value, thereby providing additional income, such as those in the food industry. The development carried  out  for  business  or  industrial  actors  has  not  been  fully  effective  because  ongoing business developments do not appear to be significant. Where the amount of production capacity carried  out  by  industrial  players  does  not  experience  a  significant  increase  every  month,  thus indicating that the development carried out has not gone well and has had a significant impact on industrial players.
Kata kunci : Pembinaan, Pengembangan, IKM .

## 1. PENDAHULUAN
Dalam pemerintahan Usaha Mikro Kecil Menengah (UMKM)   dikelola  dan diawasi  oleh dinas perdagangan, sedangkan jika Industri Kecil Menengah (IKM) berada dibawah pengawasan dinas  ketenagakerjaan  dan  perindustrian.  Pada  awalnya  dinas  ketenagakerjaan  berdiri  sendiri dengan  melaksanakan  pembinaan  dan  penempatan  tenaga  kerja,  pelatihan  kerja  dan  pendataan pencari  kerja/  pengangguran  serta  pengelolaan  kegiatan  pembinaan  hubungan  industrial  dan penyelesaian  perselisihan  hubungan  industrial.  Namun  pada  tahun  2017  dinas  ketenagakerjaan digabungkan  dengan  dinas  perindutrian,  sehingga  saat  ini  menjadi  dinas  ketenagakerjaan  dan perindustrian  yang  memiliki  tugas  tambahan  berupa  melakukan  pembinaan  dan  pengembangan bagi Industri Kecil dan Menengah.
Di  Kota  Tebing  Tinggi  Dinas  Ketenagakerjaan  dan  Perindustrian  merupakan  Organisasi Perangkat  Daerah  yang  memiliki  kegiatan  yang  sangat  aktif.  Setiap  tahunnya  Dinas Ketenagakerjaan  dan  Perindustrian  Kota  Tebing  Tinggi  memberikan  pembinaan  berupa mengadakan  kegiatan  pelatihan  bagi  masyarakat  yang  belum  memiliki  pekerjaan.  Pembinaan merupakan  proses,  cara  membina  dan  penyempurnaan  atau  usaha  tindakan  dan  kegiatan  yang dilakukan  untuk  memperoleh  hasil  yang  lebih  baik.  Pembinaan  pada  dasarnya  merupakan aktivitas  atau  kegiatan  yang  dilakukan  secara  sadar,  berencana,  terarah,  dan  teratur  secara bertanggung  jawab  dalam  rangka  penumbuhan,  peningkatan  dan  mengembangkan  kemampuan serta sumber-sumber yang tersedia untuk mencapai tujuan (Efendi et al., 2019). Pembinaan yang dilakukan bertujuan untuk mempersiapkan diri dalam memasuki dunia kerja, bentuk pembinaan yang dilakukan berupa pelatihan komputer, pelatihan perbaikan kendaraan dan lainnya.
Selanjutnya  kegiatan  yang  dilakukan  oleh  Dinas  Ketenagakerjaan  dan  Perindustrian  Kota Tebing  Tinggi  berupa  pengembangan  kepada  Insutri  kecil  dan  Menengah  seperti  memberikan bantuan dalam pengurusan Izin produksi dan sertifikat keahlian kepada pelaku Industri sehingga pelaku  industry  dapat  meningkatkan  kapasitas  produksi  dan  memperluas  pangsa  pasar  dengan adanya  bantuan  pengembangan  yang  dilakukan  oleh  Dinas  Ketenagakerjaan  dan  Perindustrian Kota Tebing Tinggi.
Berikut  beberapa  bentuk  kegiatan  pembinaan  dan  pengembangan  yang  telah  dilakukan oleh Dinas Ketenagakerjaan dan Perindustrian Kota Tebing Tinggi :

## Gambar 1 Pembinaan Pengrajin Tenun DiKota Tebing Tinggi
Pada  gambar  1  menunjukkan  salah  satu  kegiatan  pembinaan  yang  dilakukan  oleh  Dinas Ketenagakerjaan dan Perindustrian Kota Tebing Tinggi berupa pembinaan pada pengrajin tenun
yang  dilaksanaan  dengan  anggaran  tahun  2022.  Selanjutnya  bentuk  pengembangan  yang dilakukan oleh Dinas Ketenagakerjaan dan Perindustrian Kota Tebing Tinggi sebagai berikut :

## Gambar 2. Pelatihan Berbasis Kompetensi
Gambar 2. menunjukkan kegiatan pelatihan berbasis kompetensi  yang menjadi salah satu syarat bagi pelaku industri dalam melakukan pengurusan izin usaha yang akan dibuat, sehingga pelatihan tersebut sangat memiliki peran penting dalam pengembangan usaha pelaku Industri.

## 2. METODE PELAKSANAAN
Menurut  Sugiyono  (2015),  analisis  data  adalah  proses  mencari  dan  menyusun  secara sistematis data yang diperoleh dari hasil wawancara, catatan lapangan dan dokumentasi, dengan cara  mengorganisasikan  data  kedalam  kategori,  menjabarkan  ke  dalam  unit-unit,  melakukan sintesa,  menyusun  kedalam  pola,  memilih  mana  yang  penting  dan  yang  akan  dipelajari,  dan membuat  kesimpulan  sehingga  mudah  dipahami  oleh  diri  sendiri  maupun  orang  lain.  (Miles  et
al., 2014) mengemukakan aktifitas dalam analisis data kualitatif dilakukan secara interaktif dan berlangsung secara terus menerus pada setiap tingkatan atau tahapan penelitian hingga data yang didapat  bersifat  jenuh.  Teknis  analisis  data  yang  di  gunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  teknis analisis  data  kualitatif  dari  (Miles  et  al.,  2014)menyatakan  ada  tiga  alur  kegiatan  analisis  yang terjadi  secara  bersamaan,  yaitu  Reduksi  Data,  Penyajian  Data,  dan  Penarikan  Kesimpulan  atau verifikasi. Kegiatan analisis data ini dapat di lihat dalam gambar berikut ini:
Sumber : (Miles et al., 2014)

## Gambar 3. Kompenen-Komponen Analisis Model Interaktif
Berdasarkan  gambar 3.,  (Miles et  al.,  2014)  menjelaskan bahwa dalam pandangan ini, tiga jenis kegiatan analisis data dan kegiatan pengumpulan data itu sendiri merupakan proses siklus dan interaktif. Tiga jenis kegiatan tersebut yaitu:
1. Reduksi Data ( Data Reduction )
Selama proses pengumpulan data dari berbagai sumber, tentunya akan sangat banyak data yang didapatkan oleh peneliti. Semakin lama peneliti berada di lapangan, maka data yang didapatkan  akan  semakin  kompleks  dan  rumit,  sehingga  apabila  tidak  segera  diolah  akan dapat  menyulitkan  peneliti,  oleh  karena  itu  proses  analisis  data  pada  tahap  ini  juga  harus dilakukan.  Untuk  memperjelas  data  yang  didapatkan  dan  mempermudah  peneliti  dalam pengumpulan data selanjutnya, maka dilakukan reduksi data.
Reduksi  data  dapat  diartikan  sebagai  proses  pemilihan,  pemusatan  perhatian  pada penyederhanaan,  pengabstrakan  dan  transformasi  data  kasar  yang  muncul  dari  catatan- catatan  yang muncul di lapangan. Reduksi data  berlangsung selama proses pengumpulan data  masih  berlangsung.  Pada  tahap  ini  juga  akan  berlangsung  kegiatan  pengkodean, meringkas  dan  membuat  partisi  (bagian-bagian).  Reduksi  data  juga  merupakan  suatu bentuk  analisis  yang  menajamkan,  menggolongkan,  mengarahkan,  membuang  yang  tidak perlu, dan mengorganisasi  data dengan cara sedemikian rupa hingga kesimpulan  finalnya dapat ditarik dan diverifikasi. Proses transformasi ini berlanjut terus sampai laporan akhir penelitian tersusun lengkap.
2. Penyajian Data ( Data Display )
Langkah penting selanjutnya dalam kegiatan analisis data kualitatif adalah penyajian data. Secara  sederhana  penyajian  data  dapat  diartikan  sebagai  sekumpulan  informasi  tersusun yang  memberi  kemungkinan  adanya  penarikan  kesimpulan  dan  pengambilan  tindakan.
Pengumpulan
Data
Penyajian  Data
Reduksi  data,  pemisahan hal-hal  penting  dan  tidak  penting sehingga  data  yang  terkumpul lebih  terfokus    pada  tujuan penelitian
Penarikan Kesimpulan
Sebuah  penelitian  kualitatif  penyajian  data  dapat  dilakukan  dalam  bentuk  uraian  singkat, bagan, hubungan antar kategori, flowchart dan sejenisnya.
Namun  pada  peneltian  ini,  penyajian  data  dilakukan  dalam  bentuk  teks  narasi,  hal  ini seperti  yang dikatakan oleh Miles &Huberman, ” the  most  frequent  form  display  data  for qualitative  research  data  in  the  past  has  been  narrative  text ”  (yang  paling  sering digunakan untuk penyajian data kualitatif pada masa yang lalu adalah bentuk teks naratif). Selain itu penyajian data dalam bentuk bagan dan jejaring juga dilakukan pada penelitian ini.  Penyajian  data  bertujuan  agar  peneliti  dapat  memahami  apa  yang  terjadi  dan merencanakan tindakan selanjutnya yang akan dilakukan.
3. Penarikan Kesimpulan Langkah  ketiga  dalam  tahapan  analisis  interaktif  menurut  Miles  &  Huberman  adalah penarikan  kesimpulan  dan  verifikasi.  Permulaan  pengumpulan    data,  peneliti  mulai mencari  arti  dari  hubungan-hubungan,  mencatat  keteraturan,  pola-pola  dan  menarik kesimpulan. Asumsi dasar dan kesimpulan awal yang dikemukakan dimuka masih bersifat sementara,  dan  akan  berubah  selama  proses  pengumpulan  data  masih  terus  berlangsung. Akan tetapi,  apabila kesimpulan tersebut didukung oleh bukti-bukti (data) yang valid dan konsisten  yang  peneliti  temukan  di  lapangan,  maka  kesimpulan  yang  dikemukakan merupakan kesimpulan yang kredibel. Pada ketiga jenis kegiatan tersebut, peneliti bergerak bolak  balik  antara  kegiatan  reduksi,  penyajian  dan  penarikan  kesimpulan  atau  verifikasi selama sisa waktu penelitian.

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN

## 1) Target dan Saran Pendampingan
Kegiatan pembinaan dan pendampingan yang dilakukan oleh Dinas Ketenagakerjaan Kota Tebing  Tinggi  di  targetkan  kepada  pelaku  industri  yang  memiliki  potensi  besar    untuk berkembang  dan  meningkatkan  jumlah  lapangan  pengkerjaan  di  Kota  Tebing  Tinggi, dalam  hal  ini  awal  kegiatan  pembinaan  dan  pendampingan  dilakukan  kepada  3  bidang indutri yaitu pakaian, tenun dan makanan. Bentuk kegiatan yang dilakukan berfokus pada pengelolaan  limbah  pada  masing-masing  bidang  industri  dan  memberikan  nilai  tambah pada  hasil  pengelolaan  limbah  pada  masing-masing  bidang  indutri,  serta  melakukan pendampingan pada bidang industri makanan dalam pengurusan izin P-IRT.
2) Tujuan Pembinaan dan Pendampingan
Pembinaan dan pendampingan yang dilakukan Dinas Ketenagakerjaan Kota Tebing Tinggi disebabkan  oleh  limbah  yang  dihasilkan  oleh  pelaku  industri  yang  tidak  dimanfaatkan dengan  baik  sehingga  mencemari  lingkungan  seperti  kain  sisa  pembuatan  baju  yang bertumpuk  dan  dibakar  menimbulkan  polusi  udara.  Berdasarkan  hal-hal  tersebut  Dinas Ketenagakerjaan  Kota  Tebing  Tinggi  melakukan  pembinaan  dan  pendampingan  dengan tujuan sebagai berikut :
a. Pengelolaan limbah yang dapat dikontrol dengan baik oleh pelaku industri
b. Memberikan solusi kepada pelaku industri dalam pengelolaan limbah dan memberikan nilai jual pada limbah yang dihasilkan oleh pelaku industri
c. Meningkatkan nilai jual produk yang dihasilkan oleh pelaku industri dengan membatu proses izin produksi seperti P-IRT dan BPPOM
d. Membuka  peluang  usaha  baru  bagi  pelaku  industri  dan  meningkatkan  peluang lapangan pekerjaan bagi Masyarakat Kota Tebing Tinggi.
3) Kendala Pembinaan dan Pendampingan
Berdasarkan  wawancaran  yang  dilakukan  oleh  peneliti  diperoleh  bahwa  kendala  yang dialami selama melakukan pembinaan dan pembembangan pelaku industry di Kota Tebing Tinggi berbeda-beda pada setiap bidangnya yang dapat dijelaskan sebagai berikut :
a. Pada  bidang  pakaian  kendala  yang  hadapi  selama    kegiatan  pendampingan  dan pembinaan  berupa  tidak  memahami  standar  pengelolaan  limbah  dari  sisa  hasil produksi  sehingga  limbah  produk  yang  dihasilkan  tidak  dapat  dimanfaatkan  dengan baik
b. Pada  bidang  makan  kendala  yang  dihadapi  selama  kegiatan  pendampingan  dan pembinaan  berupa  komunikasi  yang  tidak  berjalan  dengan  dengan  baik  sehingga sering  terjadi  kesalahpahaman  dalam  berkomunikasi  hal  ini  disebabkan  kegiatan pembinaan dilakukan bersamaan pada saat kegiatan produksi berlangsung.
c. Pada  bidang  tenun  kendala  yang  dihadapi  selama  kegiatan  pendampingan  dan pembinaan adalah konikasi yang tidak berjalan baik dan pelaku industri tidak memahi standar  pengemasan  produk  untuk  meningkatkan  harga  jual  sehingga  pelaku  industri berupaya untuk mempartahankan hal tersebut.
Secara  umum  kendala  yang  dihadapi  selama  pembinaan  dan  pengembangan  yang dilakukan oleh Dinas Ketenagakerjaan Kota Tebing Tinggi adalah tidak memahami aturan- aturan  yang  ada  pada  pemerintahan  dan  waktu  kegiatan  pembinaan  bersamaan  dengan kegiatan produksi usaha.

## 4. Bentuk Pembinaan dan Pendampingan
Bentuk  pembinaan  dan  pendampingan  yang  dilakukan  oleh  Dinas  Ketenagakerjaan  Kota Tebing  Tinggi  berupa  pengelolaan  limbah  usaha  agar  aman  bagi  lingkungan,  pengurusan izin  usaha  yang  diperlukan,  sehingga  pelaku  isndustri  dapat  tetap  menjalankan  usahanya tanpa takut melanggar atauran  yang ditetapkan oleh pemerintah. Kegiatan pembinaan dan pendampingan  yang  dilakukan  oleh  Dinas  Ketenagakerjaan  Kota  Tebing  Tinggi  pada setiap  pelaku  Industri  sebanyak  minimal  2  kali  dengan  pendampingan  yang  kerlanjutan sehingga usaha yang dijalankan berkembangan dan berjalan dengan baik. Kegiatan pembinaan dan pengembangan yang dilakukan oleh Dinas Ketenagakerjaan Kota Tebing  Tinggi  hingga saat  ini memberikan dampak positif dalam  hal  pengelolaan limbah yang  jauh  lebih  baik  dan  terdapat  pelaku  industri  yang  dapat  menghasilkan  pendapatan tambahan  yang  berasal  dari  pengelolaan  limbah  industri.  Selain  pembinaan  dan pengembangan  yang  telah  dilakukan  oleh  Dinas  Ketenagakerjaan  Kota  Tebing  Tinggi masih  terdapat  beberapa  bentuk  pembinaan  yang  dapat  dilakukan  untuk  dapat  membantu pelaku  industri  berupa  pembinaan  dalam  melakukan  pemasaran  produk  yang  seharusnya Dinas Ketenagakerjaan Kota Tebing Tinggi dapat bekerja sama dengan Dinas Perdagangan dan Koperasi Kota Tebing Tinggi.
Jumlah  pendampingan  yang  dilakukan  oleh  Dinas  Ketenagakerjaan  Kota  Tebing  Tinggi kepada  pelaku  industri,  berdasarkan  keterangan  pelaku  industri  sebanyak  2  kali  dengan pendampingan  setiap  bulannya.  Dengan  kegiatan  tersebut  memberikan  dampak  positif pada  usaha  yang  dijalankan,  dikarenakan  kegiatan  pembinaan  dan  pengembangan  yang dilakukan oleh Dinas Ketenagakerjaan Kota Tebing Tinggi berjalan dengan baik. Sehingga setiap kegiatan pembinaan dan pendampingan yang dilakukan oleh Dinas Ketenagakerjaan Kota Tebing Tinggi tidak yang perlu diberhentik dan hanya perlu dilanjutkan. Bentuk pelatihan dan pengembangan yang dilakukan pada 3 bidang industri binaan Dinas Ketenagakerjaan  Kota  Tebing  Tinggi  memiliki  persamaan  dan  perbedaan  masing-masing bidangnya.  Pada  bidang  makanan  bentuk  pembinaan  yang  dilakukan  berupa  pengelolaan limbah  industri  dan  pengurusan  izin  usaha  berupa  P-IRT  yang  dalam  pengurusannya diberikan pendampingan oleh Dinas Ketenagakerjaan Kota Tebing Tinggi, sedangkan pada bidang  tenun  bentuk  pembinaan  yang  diberikan  berupa  pengelolaan  limbah  insdustri  dan pengemasan  produk  untuk  meningkatkan  nilai  jual  produk.  Selanjutnya  pada  bidang pakaian  bentuk  pembinaan  yang  dilakukan  berupa  pengelolaan  limbah  dan  memberikan
bantuan  dalam  penyusunan  standar  operasional  (SOP)  yang  harus  dilakukan  agar  produk yan dihasilkan memiliki kualitas  yang baik.   Secara teori menurut  (Mangkunegara, 2014) Standar  Operasional  Prosedur  (SOP)  merupakan  suatu  pedoman,  bagaimana  karyawan dapat menjalankan pekerjaannya. Oleh karena itu, setiap posisi dalam organisasi memiliki SOP yang berbeda dengan posisi yang lain. SOP yang harus dipahami dalam hal ini berupa kejelasab  tugas  dan  tanggung  jawab  karyawan  dan  pemilik  industri,  standarisasi  waktu pengerjaan  produk,  standarisasi  pengemasan  produk,  standarisasi  upah  pekerja  hingga keselamatan kerja karyawan atau pekerja.
Dalam  kegiatan  pembinaan,  pengembangan  dan  pendampingan  yang  dilakukan  oleh memberikan dampat yang baik berdasarkan hasil wawancara yang peneliti lakukan, hal ini terlihat  dari  kondisi  usaha  sebelum  dan  sesudahnya  diberikan  pembinaan,  pada  bidang makanan  dengan  adanya  pembinaan  pengelolaan  limbah  pelaku  industri  memperoleh penghasilan  tambahan  dikarenakan  limbah  yang  sebelumnya  terbuang  saat  ini  menjadi pakan tambahan ternak dan pupuk organik. Selanjutnya dengan pendampingan pengurusan izin P-IRT dapat meningkatkan daya beli konsumen.

## 5. Pencapain Pembinaan dan Pendampingan
Pada  bidang  tenun  dengan  adanya  pengelolaan  limbah  dapat  memberikan  kenyamanan lingkungan  disebabkan  dalam  proses  tenun  menghasilkan  limbah  yang  lebih  sedikit. Selanjutnya  dengan  pembinaan  dalam  pengemasan  produk  jumlah  penjualan  mengalami peningkatan  dan  harga  jual  produk  hasil  tenun  lebih  tinggi  yang  terlihat  pada  gambar sebagai berikut :
Gambar 4.5 Sebelum Pembinaan dan Pengembangan Industri Tenun

## Gambar 4. Sesudah Pembinaan dan Pengembangan Industri Tenun
Pada  gambar  4.  menunjukkan  bahwa  produk  Tenun  yang  terletak  di  Jalan  Jambu Pelita  Kec.  Bajenis  Kota  Tebing  Tinggi  Sumatera  Utara  dengan  adanya  kemasan  pada produk tenun sehingga terlihat lebih menarik dan memiliki harga jual yang lebih tinggi jika dibandingkan dengan tidak adanya kemasan produk yang terlihat pada gambar 4.5.
Selanjutnya  pada  bidang  pakaian  dengan  adanya  pembinaan  dalam  pengelolaan limbah  dengan  baik,  industry  ini  menghasilkan  produk  baru  yang  memiliki  nilai  jual  dan memberikan penghasilan tambahan bagi pelaku isndutri yang terlihat pada gambar berikut :

## Gambar 5. Produk Hasil Pengelolaan Limbah Pakaian
Gambar 5. menunjukkan bahwa produk pakaian yang terletak di Lkmd Lk. I Rt 001 Rw 002 Kampung Lalang Kota Tebing Tinggi Sumatera Utara menghasilkan limbah kain perca  dan  dapat  menghasilkan  2  jenis  produk  yang  dapat  dihasilkan  dari  pengelolaan limbah pakaian yang dapat menjadi kain lap dan keset, sehingga memberikan penghasilan tambahan bagi pelaku industri.
Pada bidang makan hasil dari kegiatan dan pendampingan yang dilakukan oleh Dinas Ketenagakerjaan Kota Tebing Tinggi berupa terbitnya izin P-IRT produk roti kacang yang dapat dilihat pada gambar berikut :

## Gambar 6. Kemasan Produk Dengan P-IRT
Berdasarkan gambar 6. menunjukkan bahwa produk makana dengan jenis roti kacang Mpok Atik yang  terletak  di  Jln  Gotong  Royong  Lk.  II  Kel.  Pasar  Gambir  Tebing  Tinggi  Kota  dan  telah memiliki  P-IRT  sehingga  dapat  berdampak  pada  peningkatan  penjualan.  Prouk  makanan menghasilkan  kan  limbah  kulit  kacang  hijau  yang  dapat  di  gunakan  untuk  pupuk  organik  dan pakan ternak. Hal ini menunjukkan bahwa bentuk pembinaan dan pengembangan yang dilakukan oleh Dinas Ketenagakerjaan Kota Tebing Tinggi berjalan dengan baik.

## 4. KESIMPULAN
Pembinaan  yang  dilakukan  oleh  Dinas  Ketenagakerjaan  Kota  Tebing  Tinggi  bermafaat bagi pelaku industri dalam menjalankan usaha dan memberikan penambahan penghasilan kepada pelaku industri. Hal ini terlihat dari produk hasil pengolahan limbah yang dilakukan oleh pelaku industri  yang  memiliki  nilai  jual  sehingga  memberikan  tambahan  pengahasilan  seperti  pada pelaku industri makanan, limbah yang dihasilkan berupa kulit kacang yang dapat menjadi pakan ternak  dan  pupuk  organik,  selanjutnya  pada  bidang  pakaian  menghasilkan  produk  kain  lap  dan keset.
Pengembangan  yang  dilakukan  oleh  Dinas  Ketenagakerjaan  Kota  Tebing  Tinggi  kepada pelaku  usaha  atau  industry  belum  sepenuhnya  efektif  dikarenakan  perkembangan  usaha  yang berjalan tidak terlihat signifikan. Dimana jumlah kapasitas produksi yang dilakukan oleh pelaku industri  tidak  mengalami  peningkatan  yang  signifikan  setiap  bulannya,  sehingga  menunjukkan bahwa pengembangan yang dilakukan belum berjalan dengan baik dan berpengaruh singnifikan pada pelaku industri.

## DAFTAR PUSTAKA
Efendi, S., Pratiknyo, D., & Sugiono, E. (2019). Manajemen Operasional . Lembaga Penerbitan Universitas UNAS.
Mangkunegara,  A.  .  A.  P.  (2012).  Manajemen  Sumber  Daya  Manusia. Bandung:  PT.  Remaja
Rosdakarya .
Miles, M. ., Huberman, & A.M, S. (2014). Qualitative Data Analysis, A. Methods Sourcebook, Edition 3. SAGE, USA .
Sugiyono, P. (2015). Metode penelitian kombinasi (mixed methods). Bandung: Alfabeta , 28 , 1– 12.