Copyright © 2020, JPLP, e ISSN 2654-251X
Identifikasi Bahaya dan Risk Assessment :
Penerapan Keselamatan dan Kesehatan Kerja di Laboratorium

## Desy Indarwati
Laboratorium Fakultas Tarbiyah dan Keguruan Universitas Islam Negeri Sunan Ampel Surabaya Jl Ahmad Yani No. 117 602111 Surabaya, Jawa Timur E-mail : desyindarwati@uinsby.ac.id
Received: 6 th March 2020; Revised: 18 th April  2020; Accepted: 19 th May 2020;
Available online: 3 rd July 2020; Published regularly: July 2020

## Abstract
Risk Assessment is systematic way of carrying out activities in laboratory, identifying the potential emergence of hazards and other worst possibility, and also the decisions to control and prevent the accidents. This research is a qualitative descriptive research with a case study method.  Data obtained through observation, interview, and study documents at Laboratory of Tarbiyah Faculty UIN Sunan Ampel Surabaya. The purpose of this study is to provide an understanding for laboratory users about the importance of implementing occupational safety and health in the laboratory. The result show that there were 14 potential hazards that arose which were divided into four variables, they are handling and storage of materials, design of workshop/laboratory, Facilities, and activities in laboratory. Risk assessment result of 14 potential hazards found that, 43% are low risk, 14% are moderate risk, 43% are high risk, and 0% are extreme risk. The effort to implementing occupational health and safety (K3) have not been fully carried out optimally. To control or push down the potential of hazards are (1) Arranging SOP for implementation of K3, (2) provide Material Safety Data Sheet (MSDS), (3) maximize utilization of personal protective equipment, (4) provide enough first aid and eyewash, (5) provide fire extinguishers (APAR).
Key Words : hazard identification, risk assessment, K3

## Abstrak
Penilaian  terhadap  risiko  (Risk  Assessment)  merupakan  cara  tersistem  dalam  melakukan  aktivitas  di laboratorium,  identifikasi  terhadap  potensi  munculnya  bahaya  dan  kemungkinan  buruk  lainnya,  serta  mengambil keputusan  untuk  mengendalikan  dan  mencegah  terjadinya  kecelakaan.  Penelitian  ini  adalah  penelitian  deskriptif kualitatif. Data diperoleh melalui observasi, wawancara dan studi dokumen di Laboratorium Fakultas Tarbiyah dan Keguruan  UIN  Sunan  Ampel  Surabaya.  Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  memberikan  pemahaman  untuk pengguna  laboratorium  tentang  pentingnya  penerapan  keselamatan  dan  kesehatan  kerja  di  laboratorium.  Hasil penelitian  menunjukkan  terdapat  14  potensi  bahaya  yang  muncul  yang  terbagi  dalam  empat  variable  yaitu Penanganan dan penyimpanan material, Desain tempat kerja/laboratorium, Fasilitas Pekerja, dan Aktivitas Kerja. Hasil penilaian tingkat risiko 14 potensi bahaya yang ditemukan, 43% bersifat low risk, 14% bersifat moderat risk, 43% bersifat high risk, dan 0% bersifat extreme risk. Upaya dalam menerapkan Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) belum sepenuhnya dilakukan secara optimal. Upaya mengendalikan potensi bahaya antara lain (1) menyusun SOP  pelaksanaan  K3,  (2)  menyediakan  Material  Safety  Data  Sheet  (MSDS),  (3)  memaksimalkan  penggunaan  alat pelindung  diri  (APD),  (4)  menyediakan  P3K  dan  eyewash,  (5)  menyediakan  alat  pemadam  kebakaran (APAR).Diharapkan
Kata Kunci : identifikasi bahaya, penilaian risiko, K3

## PENDAHULUAN
Laboratorium  adalah  tempat  atau  ruangan  dan  sebagainya  tertentu  yang  dilengkapi  dengan peralatan untuk mengadakan percobaan (penyelidikan dan sebagainya). Dalam pemanfaatan laboratorium sebagai  sarana  dalam  melaksanakan  kegiatan  pendidikan,  penelitian,  dan  layanan  pada  masyarakat, laboratorium dilengkapi oleh sarana dan prasarana yang baik dan sesuai dengan proses pemanfaatan atau penggunaan  peralatan  dan  fasilitas  yang  ada  di    laboratorium  sangat  memungkinkan  timbulnya  potensi bahaya dan pelanggaran terhadap prosedur keselamatan dan kesehatan kerja (K3) di laboratorium. Untuk menghindari atau meminimalisir terjadinya kecelakaan kerja perlu dilakukan tindakan pencegahan yanitu melalui  identifikasi  potensi  bahaya  yang  dapat  timbul  dari  suatu  aktivitas.  Dengan  adanya  identifikasi bahaya  tersebut,  pengendalian  dan  solusi  untuk  mengatasi  nya  dapat  tepatsesuai  dengan  kebutuan  dan konteks yang terjadi di lapangan Ramli, (Soehatman. 2010).
Untuk memaksimalkan penanganan potensi kecelakaan kerja perlu tindak lanjut dengan melakukan penilaian  resiko.  Penilaian  terhadap  resiko  merupakan  cara  tersistem  dalam  melakukan  aktivitas  di laboratorium,  identifikasi  terhadap  potensi  munculnya  bahaya  dan  kemungkinan  buruk  lainnya,  serta mengambil keputusan untuk mengendalikan dan mencegah terjadinya kecelakaan (Tarwaka. 2008)

## BAHAN DAN METODE Jenis Penelitian
Penelitian ini adalah penelitian deskriptif kualitatif dengan metode studi kasus. Peneliti memilih metode ini  karena  peneliti  berusaha  menggambarkan  dan  mengkaji  secara  mendalam  kondisi  laboratorium Fakultas  Tarbiyah  dan  Keguruan  dan  mendeskripsikan  bahaya  yang  mungkin  terjadi  beserta  tindakan pengendaliannya.

## Tempat dan Waktu Penelitian
Penelitian  dilaksanakan  di  Laboratorium  Fakultas  Tarbiyah  dan  Keguruan  UIN  Sunan  Ampel  Surabaya pada bulan Juni-Oktober 2019.

## Obyek, Populasi, dan Sampel Penelitian
Obyek  penelitian  ini  adalah  bahaya  dan  risiko  yang  timbul  dari  semua  aktivitas  yang  dilakukan  di laboratorium.
Populasi penelitian ini adalah seluruh aktivitas dan personil yang ada di laboratorium  Fakultas Tarbiyah dan Keguruan UINSA.
Sampel  penelitian ini  adalah  bahaya  dan risiko  pada  aktivitas di  laboratorium  IPA  FTK  UINSA  dengan menggunakan responden yaitu 42 pengguna laboratorium Fakultas Tarbiyah dan Keguruan

## Teknik dan Instrumen Penelitian
Data  diperoleh  dengan  teknik  observasi  menggunakan  instrument check  list ,  wawancara,  dan  studi dokumen.

## Teknik Analisis Data
Teknik analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis data model Miles dan Huberman. Proses analisis model Miles dan Huberman terdiri dari tiga langkah yaitu reduksi data, penyajian data dan menarik kesimpulan atau verifikasi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Berdasarkan  hasil  identifikasi  potensi  bahaya  di  setiap  kegiatan  laboratorium,  terdapat  14  potensi bahaya yang  muncul terbagi dalam empat variable yaitu Penanganan dan penyimpanan material, Desain tempat kerja/lab, Fasilitas Pekerja, dan Aktivitas Kerja. (Health and Safety Executive, 2018)
Dari  tabel  1  diperoleh  data  tingkat  keseringan  ( likelyhood ),  tingkat  konsekuensi  (consequence) sehingga  dapat  dilakukan  penilaian  risiko  (risk  assessment)  terhadap  potensi  bahaya  tersebut.  Penilai risiko dilakukan berdasarkan teknik analisis kualitatif menurut standar AS/NZS 4360.
Tabel 1. Hazard Identification and Risk Assassment
variabel Bahaya Potensi insiden k ese rin g an Ko n se k u en si Ri sk Ra n ki n g Penanganan dan penyimpanan material Rute transportasi terhalang material yang berserakan bisa tersandung material tersebut saat penanganan material 2 1 L Penempatan lemari penyimpanan material di tempat yang sempit Merusak material atau mesin yang ada disekitarnya dan juga dapat mengenai orang yang berada di sekitarnya 1 1 L Penyimpanan material masih ada yang tercampur Menyusahkan saat pengambilan material sehingga dapat menimbulkan kejatuhan material tersebut 2 1 L Tidak ada tempat untuk limbah Limbah akan terkontaminasi dengan praktikan. 4 2 H Desain tempat kerja/lab Tidak ada bak cuci dan saluran air Cairan yang digunakan tercecer sehingga lantai menjadi licin 4 2 H Tidak adanya jalur evakuasi yang jelas Proses evakuasi dapat tertunda yang menyebabkan kecelakaan atau kebakaran menjadi semakin parah 4 1 H Tidak adanya pemadam kebakaran (APAR) di dalam ruang kerja lab Penanganan kebakaran akan terlambat sehingga dapat memperparah jika terjadi kebakaran 4 1 H Fasilitas pekerja Alat pelindung diri tidak digunakan dengan baik Menyebabkan praktikan terpapar langsung oleh bahaya 3 2 M Kotak P3K tidak tersedia di dalam ruang kerja lab Risiko cidera akan semakin parah karena terlambat penanganan 4 2 H Aktivitas kerja Pengambilan reagen dari lemari penyimpanan Dapat menimbulkan keracunan, sesak nafas, iritasi kulit, iritasi mata, luka bakar 4 2 H Penggunaan beaker glass yang sudah gumpil Dapat menimbulkan luka gores pada praktikan 2 2 L Penggunaan pembakar Bunsen Dapat menimbulkan luka bakar atau kebakaran 2 3 M Penggunaan pisau bedah untuk menyayat katak Dapat menimbulkan luka gores saat menyayat 2 2 L Menghubungkan stabilizer ke stop kontak Dapat tersengat aliran arus listrik 1 2 L Keterangan E : Extreme Risk (Sangat berisiko segera secepatnya dibutuhkan tindakan)
H : High Risk (Risiko yang besar dibutuhkan perhatian dari manajer puncak)
M : Moderat Risk (Risiko sedang, diibutuhkan sebuah tinggakan agar risiko berkurang) L : Low Risk (Risiko rendah masih ditoleransi)
Tabel 2. Ukuran Kualitatif dari “ consequency ” menurut standar AS/NZS 4360
Tingkat Penjelasan Definis 1 Insignificant Tidak terjadi cedera, kerugian finansial kecil 2 Minor Cedera ringan, kerugian finansial sedang
3 Moderate Cedera sedang, perlu penanganan medis, kerugian finansial besar 4 Major Cedera berat lebih dari satu orang,kerugian besar, gangguan produksi 5 Catastrophic Fatal  lebih  dari  satu  orang,  kerugian  sangat  besar  dan  dampak  luas  yang  berdampak panjang, terhentinya seluruh kegiatan
Sumber: AS/NZS 4360:2004 Risk Management Standard
Tabel 3 Ukuran Kualitatif dari “ likelyhood ” menurut standar AS/NZS 4360
Tingkat Penjelasan Definis A Almost Certain (hampir pasti) Terjadi hampir di semua keadaan B Likely (sangat mungkin) Sangat mungkin terjadi di semua keadaan C Possible (mungkin) Dapat terjadi sewaktu-waktu D Unlikely (kurang mungkin) Mungkin terjadi sewaktu-waktu E Rare (jarang) Hanya terjadi pada keadaan tertentu
Sumber : AS/NZS 4360:2004 Risk Management Standard
Tabel 4  Matriks Analisis Risiko Kualitatif (level risiko) menurut standar AS/NZS 4360
Likelihood Konsekuensi Tidak Penting Ringan Sedang Berat Sangat Berat 1 2 3 4 5 A (sering) H H E E E B (mungkin) H H H E E C (sedang) L M H E E D (tidak mungkin) L L M H E E (jarang) L L M H H
Sumber : AS/NZS 4360:2004 Risk Management Standard Keterangan E : Extreme Risk (Sangat berisiko segera secepatnya dibutuhkan tindakan) H : High Risk (Risiko yang besar dibutuhkan perhatian dari manajer puncak) M : Moderat Risk (Risiko sedang, diibutuhkan sebuah tinggakan agar risiko berkurang) L : Low Risk (Risiko rendah masih ditoleransi)
Berdasarkan data identifikasi potensi bahaya, didapat 14% potensi bersifat jarang, 36 bersifat tidak mungkin,  7%  bersifat  sedang,  43%  bersifat  mungkin,  dan  0%  bersifat  sering  (Gambar  1).  Hal  ini menunjukkan  banyak  potensi  bahaya  yang  mungkin  terjadi  dari  segala  aktivitas  di  laboratorium. Sedangkan  jika  dilihat  dari  tingkat  konsequensinya  (Gambar  2),  didapatkan  data  sebanyak  36%  potensi bersifat tidak penting, 57% bersifat ringan, dan 7% bersifat sedang.
Copyright © 2020, JPLP, e ISSN 2654-251X
Gambar 1 Jumlah bahaya berdasarkan Tingkat Keseringan (Likelyhood)
Gambar 2 Jumlah bahaya berdasarkan Tingkat Konsekuensi ( Consequency )
Setelah diberikan penilaian, data dianalisis tingkat risikonya menggunakan teknik analisis kualitatif. Sesuai dengan standart AS/NZS 4360 terdapat empat level risiko yang dapat muncul dari setiap potensi bahaya  yaitu low  risk,  moderat  risk,  high risk,  dan  extreme  risk .  Dari  hasil  identifikasi terhadap  bahaya dan potensi bahaya yang dapat muncul dari setiap aspek yang ada di laboratorium dan diberikan penilaian terhadap  tingkat  resiko  yang  ditimbulkan  oleh  beberapa  variable  yaitu  Penanganan  dan  penyimpanan material,  Desain  tempat  kerja/lab,  Fasilitas  Pekerja,  dan  Aktivitas  Kerja.  Secara  umum  dari  14  potensi bahaya  yang  timbul  43%  bersifat low  risk ,  14%  bersifat moderat  risk ,  43%  bersifat high  risk ,  dan  0% bersifat extreme risk (Gambar 3).
Gambar 3 Jumlah bahaya berdasarkan Risk Ranking
Dari  hasil  observasi,  wawancara,  dan  studi  dokumen  di  laboratorium  Fakultas  Tarbiyah  dan Keguruan  UIN  Sunan  Ampel  Surabaya  dapat  dikatakan  bahwa  kegiatan  di  laboratorium  telah  memiliki standar  pelaksanaan  tetapi  laboratorium  belum  memili  standar  (SOP)  mengenagi  pelaksanaan  kesehatan dan keselamatan kerja (K3). Akan tetapi upaya untuk melaksanakan K3 telah dilakukan dengan tata tertib penggunaan laboratorium. Tata tertib yang diberlakukan kepada seluruh praktikan baik mahasiswa, dosen maupun laboran sendiri merupakan salah satu upaya pelaksanaan K3. SOP pelaksanaan K3 belum disusun dan  sosialisasi  terhadap  pentingnya  K3  belum  terlaksana  dengan  baik.  Mata  kuliah  mengenai  K3 dilaboratorium  baru  didapat  mahasiswa  di  semester  ke  3  padahal  mahasiswa  sudah  mulai  praktikum  di laboratorium  sejak  semester  1.  Hal  ini  juga  memberikan  kontribusi  terhadap  kurang  maksimalnya pelaksanaan K3 di laboratorium Fakultas Tarbiyah dan Keguruan.
Beberapa hal yang menyebabkan timbulnya potensi bahaya diantaranya disebabkan oleh:

## Kurangnya pemahaman terhadap K3
Dari hasil wawancara dengan 42 responden, sebanyak 33% responden paham dengan konsep pelaksanaan K3 di laboratorium dan 67% responden tidak paham dengan konsep pelaksanaan K3 di laboratorium. Tidak tersedianya Material Safety Data Sheet (MSDS) Material  Safety  Data  Sheet (MSDS)  merupakan  dokumen  yang  berisi  informasi  mengenai  bahaya potensial suatu bahan kimia. Dari hasil wawancara dengan responden, sebanyak 93% menyatakan belum pernah  membaca  MSDS  dan  7%  menyatakan  pernah.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  praktikan  di laboratorium Fakultas Tarbiyah dan Keguruan belum pernah diberikan MSDS ketika menggunakan bahan umum/khusus  dalam  praktikumnya.  Dari  hasil  wawancara  dengan  managemen  laboratorium,  dokumen MSDS  memang  belum  ada.  MSDS  amat  penting  bagi  pengguna  laboratorium,  dari  MSDS  ini  dapat diketahui sifat bahaya bahan dan cara penanganan termasuk cara penyimpanan bahan kimia.(Irawan dan Panjaitan, 2015)

## Penggunaan alat pelindung diri (APD) kurang optimal
APD berfungsi sebagai alat pelindung diri bagi pengguna laboratorium, APD sudah didesain sedemikian rupa  dengan  memperhatikan  aspek-aspek  keselamatan  kesehatan  kerja  bagi  penggunanya.  Dari  hasil wawancara,  sebanyak  83%  responden  memahami  fungsi  dan  manfaat  APD,  dan  17%  menyatakan  tidak memahaminya.  Akan  tetapi  memahami  fungsi  dan  manfaat  APD  saja  tidaklah  cukup.  Selain  perlu memahami  fungsi  dan  manfaat  APD,  praktikan  juga  harus  selalu  menggunakan  APD  di  setiap  kegiatan praktikum  sesuai  dengan  kebutuhan.  Dari  hasil  pengamatan  peneliti,  APD  yang  selalu  digunakan praktikan  hanyalah  jas  praktikum,  yang  mana  hal  tersebut  tertuang  dalam  tata  tertib  penggunaan laboratorium. APD yang lain tidak disebutkan/diwajibkan dalam tata tertib praktikum.(Ramli, Soehatman, 2010)
Tidak Tersedianya Kelengkapan P3K yang Memadai dan Eyewash .
Pertolongan pertama saat terjadinya kecelakaan sangat diperlukan untuk membantu mempermudah proses penangan  korban  atau  pengobatan  selanjutnya.  (SCORE,  2013).  Untuk  itu  laboratorium  perlu menyediakan  kotak  P3K  yang  memadai  dan  eyewash.  Dari  hasil  pengamatan  dan  wawancara  kepada responden, semua responden menyatakan belum pernah melihat adanya kotak P3K dan eyewash di ruang kerja/praktik laboratorium Fakultas Tarbiyah dan Keguruan UIN Sunan Ampel Surabaya. Tidak Tersedianya Alat Pemadam Kebakaran .
Laboratorium  Fakultas  Tarbiyah  dan  Keguruan  belum  menyediakan  APAR  sebagai  sarana  pemadam kebakaran di dalam ruang kerja/praktik. Hal ini dibuktikan berdasarkan hasil wawancara, 100% responden menyatakan tidak pernah melihat keberadaan alat pemadam kebakaran di dalam ruang kerja laboratorium. APAR dipasang di luar ruang kerja laboratorium dan bukan sarana khusus untuk laboratorium, melainkan sarana untuk gedung secara umum.(Tarwaka, 2008)

## KESIMPULAN
Terdapat  14  potensi  bahaya  yang  muncul  dari  kegiatan  di  laboratorium  Fakultas  Tarbiyah  dan Keguruan  UIN  Sunan  Ampel  Surabaya  yang  terbagi  dalam  empat  variable  yaitu  Penanganan  dan penyimpanan material, Desain tempat kerja/lab, Fasilitas Pekerja, dan Aktivitas Kerja. Dari hasil penilaian tingkat risiko 14 potensi bahaya yang ditemukan, 43% bersifat low risk , 14% bersifat moderat risk , 43% bersifat high risk , dan 0% bersifat extreme risk . Untuk mengendalikan atau menekan potensi bahaya yang timbul di laboratorium Fakultas Tarbiyah dan Keguruan  antara lain: Menyusun SOP pelaksanaan K3 dan disosialisasikan  kepada  pengguna  laboratorium  seperti  laboran,  dosen,  dan  mahasiswa,  Menyediakan Material  Safety  Data  Sheet  (MSDS)  yang  diberikan  kepada  praktikan  setiapkali  berhubungan  dengan bahan  umum  maupun  khusus,  Memaksimalkan  penggunaan  alat  pelindung  diri  (APD)  sesuai  dengan kegiatan  praktikum  yang  dilakukan,  Menyediakan  P3K  yang  memadai  dan  eyewash  di  dalam  ruang kerja/praktik  laboratorium  dan  Menyediakan  alat  pemadam  kebakaran  (APAR)  di  dalam  ruang kerja/praktik laboratorium.

## DAFTAR PUSTAKA
AS/NZS 4360: 2004. The Australian/New Zealand (ANZ) Standard for Risk Management Health and Safety Executive. “Risk -Controlling the risks in the workplace”. http://www.hse.gov.uk/risk/controlling-risks.htm. Diakses pada 27 Desember 2018.
Irawan, S, Panjaitan, T, WS, & Bendatu, L, M, 2015. Penyusunan Hazard Identification Risk Assessment and Risk Control (HIRARC) di PT. X, Jurnal Titra, Vol. 3 (1): 15-18.
Ramli, Soehatman. (2010). Sistem Manajemen Keselamatan & Kesehatan Kerja OHSAS 18001. Jakarta: Dian Rakyat.
SCORE. 2013. Keselamatan dan Kesehatan Kerja di Tempat Kerja Sarana untuk Produktivitas ILO 2013.
(Alih bahasa SCORE). Jakarta: SCORE
Tarwaka. 2008. Keselamatan dan Kesehatan Kerja: Manajemen Dan Implementasi K3 Di Tempat Kerja. Surakarta: Harapan Press
Copyright © 2020, JPLP, e ISSN 2654-251X