Kelola: Journal of Islamic Education Management Oktober 2019, Vol.4, No.2 Hal 101 -116
P-ISSN : 2548 – 4052 E-ISSN : 2685 – 9939
©2019 Manajemen Pendidikan Islam. https://ejournal.iainpalopo.ac.id/index.php/kelola

## KERANKGA KERJA MANAJEMEN HUBUNGAN MASYARAKAT DALAM MENCIPTAKAN MADRASAH UNGGUL

## Subairi
Pascasarjana Universitas Nurul Jadid E-mail: subairinf@gmail.com

## Abstrak
Kemajuan suatu madrasah atau lembaga pendidikan perlu ditunjang bersama-bersama oleh seluruh elemen, lingkungan kecil (keluarga), pihak madrasah (lembaga pendidikan), maupun lingkungan  (masyarakat).  Tiga  elemen  ini  haruslah  berpadu,  bersinergi,  dengan  harapan membuahkan  hasil  atau  kualitas  outcome  pendidikan  yang  baik/mapan.  Harapan  ini tentunya  harus  dijalankan/ditingkatkan  oleh  pihak  penyelenggara  pendidikan  (madrasah). dalam  artian  madrasah  berperan  aktif  dalam  menjalin  komunikasi  dengan  elemen lingkungan  (masyarakat),  baik  dengan  pengajar,  tenaga  pendidikan,wali  siswa,  ataupun dengan  masayarakat  sekitar.  dalam  mewujudkan  hubungan  yang  baik  ini,  dalam pelaksanaannya diperlukan adanya pengelolaan hubungan masyarakat. Madrasah dalam era sekarang  sangatlah  memerlukan  peran  aktif  dari  masyarakat  dalam  menunjang keberhasilannya,  baik  dalam  mendidik,  memberikan  peluang  besar  dan  melahirkan  putra bangsa  yang  cakap,  mandiri.  agar  kelak,  anak  didik  bisa  beradaptasi  dengan  lingkungan, dalam  menjalin  komunikasi  yang  baik.  Pengelolaan  manajemen  hubungan  masyarakat sangatlah  penting  dilakukan,  agar  jalinan  komunikasi  antara  lembaga  pendidikan  dan lingkungan sekitar (masyarakat) pada umunya saling mendorong dan berpartisipasi dalam menunjang keberhasilan suatu lembaga pendidikan.
Kata kunci : Kerangka Manajemen Humas, Madrasah Unggul.

## Abstract
The  progress  of  a  madrasa  or  educational  institution  needs  to  be  supported  jointly  by  all elements,  small  environment  (family),  madrasas  (educational  institutions),  and  the environment  (community).  These  three  elements  must  be  combined,  synergized,  with  the hope  of  producing  results  or  good  quality  education  outcomes.  This  expectation  must  of course  be  carried  out  /  improved  by  the  education  provider  (madrasa).  in  the  sense  that madrasas  play  an  active  role  in  establishing  communication  with  elements  of  the environment  (community),  both with  teachers,  education  personnel,  student  guardians,  or with  surrounding  communities.  in  realizing  this  good  relationship,  the  implementation  of community relations management is needed. Madrasas in the current era really require an active role from the community in supporting its success, both in educating, providing great opportunities  and  giving  birth  to  capable,  independent  sons  of  the  nation.  so  that  later, students can adapt to the environment, in establishing good communication. Management of public  relations  management  is  very  important,  so  that  communication  links  between educational institutions and the surrounding environment (community) generally encourage and participate in supporting the success of an educational institution.
Keywords : Public Relations Management Framework, Creating Superior Madrasas

## Pendahuluan
Dalam  menentukan  kemajuan  dan  kemunduran  kualitas  pendidikan maka  diperlukan  adanya  ilmu  pengetahuan  yang  dikuasai  dan  dipahami.
Dalam  hal  ini  tidaklah  lepas  dari  sebuah  usaha  besar  lembaga  dalam mengikuti  perkembangan  dunia  pendidikan  saat  ini. 1 Pada  dasarnya Madrasah  tidak  akan  bisa  berkualitas  atau  bermutu  baik  bahkan  unggul tanpa  adanya  manajemen  yang  baik  dalam  peningkatan  mutu  pendidikan. dalam  menjaga  dan  meningkatkan  kualitas  diperlukan  adanya  manajemen hubungan  masayarakat . Peranan  penting  ini  haruslah  dijalankan  oleh pimpinan madrasah bersama dengan masyarakat khususnya stakholder pada umumnya  untuk  melakukan  peningkatan  taraf  pendidikan,  bahkan perubahan status guna menjadikan madarsah lebih maju dan unggul. 2
Apabila  ada  suatu  madrasah  yang  lebih  baik  dari  madrasah  yang lainnya maka perlu adanya penelusuran lebih dalam lagi bagaimana lembaga madrasah tersebut menjalankan manajemen atau berupaya maksimal dalam meningkatkan  mutu  guna  memproses  sebuah  kurikulum  dengan  usaha- usaha  yang  lebih mapan  dan  baik. 3 Pelayanan  dan  menjalin  komunikasi kepada  lingkungan  (masyarakat)  semakin  hari  semakin  dituntut  untuk memberikan  yang  terbaik  dan  profesional.  Disebabkan  adanya  kebutuhan dan  keinginan  masyarakat  yang  tinggi  akan  pendidikan  untuk  melanjutkan studi  yang  lebih  baik  lagi  dalam  lembaga  pendidikan.  Saat  ini  kejelian  dan kedetail-an  masyarakat  dalam  memilih  lembaga  pendidikan.  Karena masyarakat sebagai konsumen atau pengguna jasa pendidikan. Kini lembaga harus  berupaya  maksimal  untuk  menitikberatkan  kepada  kebutuhan masyarakat  sebagai  pelanggan  tetapnya.  madrasah  dituntut  dan  berusaha untuk  melibatkan  masyarakat  untuk  merumuskan  kemajuan  lembaga pendidikan. 4
Menurut  mulyasa  Konsep  pelayanan  manajemen  madrasah  harus ditetapkan  agar  lembaga  pendidikan  bisa  mengelola  sumber  daya  yang  ada sesuai  dengan  kepentingan  lembaga  pendidikan  tersebut.  Pada  saat  ini lembaga  pendidikan  berlomba-lomba  dalam  memikat  perhatian,  minat masyarakat.  Tugas  penting  ini  sangat  dibutuhkan  oleh  dunia  pendidikan adanya hubungan masayarakat (public relation) dalam lembaga  pendidikan. dalam Hal ini bukan hanya berlaku bagi lembaga pendidikan negeri saja akan tetapi bagi lembaga swasta. Terbentuknya reputasi yang baik dalam lembaga pendidikan  ini  dibutuhkan  pengelola  humas  agar  tercipta  komunikasi, promosi  serta  penilaian  masyarakat  yang  baik  kepada  lembaga  pendidikan tersebut. 5 Guna  mempertahankan  dan  membangun  citra  positif lembaga/madrasah  terhadap  lingkungan  (masyarakat)  agar  tercermin reputasi  madrasah  yang  baik.  Bisa  dilihat  pada  saat  ini  banyak  lembaga swasta  yang  mempromosikan  keunggulan  masing-masing  madrasahnya
1 Hasan Baharun, ‘Manajemen Kinerja Dalam Meningkatkan Competitive Advantage Pada Lembaga Pen Didikan Islam’, Jurnal Ilmu Tarbiyah “At - Tajdid , 5.2 (2016), 244.
2 Rosi  Rosita,  ‘Usaha  Kepala  Sekolah Dalam  Meningkatkan  Mutu  Pendidikan  Islam (Studi Kasus Di MTS AL-INAYAH Bandung)’, Jurnal Tarbawy , 3.1 (2016), 75–89.
3 Nurul,  ‘Strategi  Manajemen  Humas  Dalam  Menyampaikan  Program  Unggulan Madrasah’, Al Tanzim , 2.1 (2018), 46.
4 M.  Maskur,  ‘Eksistensi  Dan  Esensi  Pendidikan  Madrasah  Di  Indonesia’, Jurnal Pendidikan Dan Pembelajaran Dasar Volume , 4.1 (2017), 101–19.
5 Nur Izza Afkarina, ‘Strategi Komunikasi Humas Dalam Membentuk Public Opinion Lembaga Pendidikan’, Jurnal Idaarah , 2.1 (2018), 61.
kepada  khalayak  umum  (masyarakat)  untuk  menarik  konsumen  sebanyak- banyaknya.
Pimpinan  madrasah  diharapkan  mampu  membina  hubungan  baik dengan  masyarakat  secara  terus  menerus,  dan  mendapatkan  dukungannya. Oleh karena itu program-program madrasah dan masalah yang dihadapi oleh lembaga  tersebut  disampaikan  kepada  masyarakat.  Agar  lingkungan (masyarakat)  bisa  memahami,  mengerti  dan  memberikan  masukan  positif guna  menunjang  perkembangan  madrasah.  Tujuan  dari  penyampaian  ini taklepas  dari  terciptanya  simpati  dan  umpan  balik  dan  mengundang partisipasi  aktif  masyarakat  dalam  pengembangan  program madrasah  lebih lanjut. Dari itu peran aktif hubungan masayarakat dalam lembaga pendidikan sangat  penting  untuk  mengembangkan  dan  memelihara  kerjasama  antara pihak lingkungan madrasah (intern) dan lingkungan sekitar (masyarakat)/(ekstern) tentunya. 6

## Metode
Pada kajian ini, penelitian yang digunakan adalah penelitian kualitatif dengan  menggunakan  pendekatan  studi  perpustakaan  ( library  research). Kajian  pustaka  atau  studi  pustaka  merupakan  kegiatan  yang mengembangkan  aspek  teoritis  maupun  aspek  manfaat  praktis. 7 Kajian pustaka berfungsi untuk membangun konsep atau teori yang menjadi dasar studi  dalam  penelitian. 8 Adapun  beberapa  sumber  yang  digunakan  antara lain;  buku-buku  teks,  jurnal  ilmiah,  refrensi  statistik,  hasil-hasil  penelitian dalam  bentuk  skripsi,  tesis,  desertasi,  dan  internet,  serta  sumber-sumber lainnya  yang  relevan. 9 Kajian  pustaka  yang  dilakukan  untuk  menemukan kerangka  kerja  manajemen  hubungan  masyarakat  dalam  kaitannya  dengan teciptanya madrasah yang unggul

## Manajemen Hubungan Masyarakat
Berbicara manajemen humas tak lepas dari pengertian manajemen itu sendiri. Salah satunya sebagai berikut: Manajemen sebagai suatu proses kerja melalui orang lain untuk mencapai tujuan organisasi dalam lingkungan yang berubah.  Proses  ini  berpusat  pada  penggunaan  yang  efektif  dan  efisien terhadap penggunaan sumberdaya manusia. 10 Pendapat tersebut jelas bahwa manajemen  sangat  berperan  penting  terutama  manajemen  humas,  karena
6 Ersin  Idrangingrum,  ‘Peran  Kepala  Sekolah  Dan  Partisipasi  Dari  Masyarakat  Dalam Implementasi  Manajemen  Berbasis  Sekolah  Unruk  Mewujudkan  Kualitas  Pendidikan  Madrasah Tsanawiyah Negeri Kota Madiun’, Jurnal Studi Sosial , 3.1 (2018), 11–21.
7 Sukardi. Metodologi  Penelitian  Pendidikan  Kompetensi  dan  Praktiknya .  (Jakarta  : Bumi Aksara, 2013), h.33
8 V.Wiratna  Sujarweni. Metodologi  Penelitian .  (Yogyakarta  :  Pustaka  Baru  Perss, 2014), h.5
9 Anwar Sanusi. Metodologi Penelitian Bisnis . (Jakarta : Salemba Empat, 2016), h.32
10 Jazuli  Mukhtar  and  Ichwan  Nugroho,  ‘Pondok  Pesantren  (  Studi  Kasus  Di  Pondok Pesantren As ’ Adiyah Belawa Baru , Masamba , Sulawesi Selatan )’, Al-Tanzim ,  03.01  (2019), 82–101.

## 104 | Subairi
suatulembaga pendidikan tidak akan berkembang dengan baik tanpa adanya hubungan  yang  baik  dengan  mayarakat.  Kenyataan  ini  menuntut  pengelola madrasah untuk bersikap rasional dan berorientasi kepada masyarakat luas. Karena  pada  hakikatnya  masyarakat  mengharapkan  suatu  lembaga pendidikan yang berkualitas dan menjanjikan masa depan yang cerah. 11
Manajemen  adalah   suatu   proses  perencanaan,  pengorganisasian, kepemimpinan,   dan   pengendalian   upaya   dari   anggota  organisasi   serta penggunaan   semua   sumber   daya   yang   ada   pada   organisasi   untuk mencapai  tujuan  organisasi  yang  telah  ditetapkan. 12 Ada  pula  yang mengertikan  manajemen  itu  keseluruhan  aktivitas  yang  berkenaan  dengan melaksanakan  pekerjaan  organisasi  melalui  fungsi-fungsi  perencanaan, pengorganisasian,  pengarahan,  dan  pengawasan  untuk  mencapai  tujuan organisasi  yang  telah  ditentukan  dengan  bantuan  sumber  daya  organisasi (manusia,  uang,  bahan,  mesin,  dan  metode)  secara  efisien  dan  efektif. 13 Beberapa  makna  tentang  manejemen  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa serangkaian kegiatan di mana  ada proses yang berbeda, yaitu perencanaan, pengorganisasian,  penggerakkan  dan  pengendalian  sehingga  dapat memanfaatkan sumber daya yang ada untuk mencapai tujuan secara efektif dan efisien. 14
Terkait dengan definisi hubungan masyarakat sangat beragam dalam pengertiaanya  Diantarannya  sebagai  berikut  :Manajemen  hubungan masyarakat  adalah  salah  satu  cara  yang  harus  ada  di  lembaga  pendidikan, beberapa  di  antaranya  terbukti  hari  ini  bahwa  banyak  lembaga  pendidikan dapat  berkembang  pesat  karena  manajemennya  yang  sangat  baik  dan terarah. Meningkatkan  partisipasi  masyarakat  bukanlah  pekerjaan  yang mudah  karena  dalam  upaya  ini  diperlukan  rencana  terpadu  dan komprehensif.  Terkait  dengan  fungsi  pendidikan  sebagai  upaya mempertahankan,  mempelajari  dan  meningkatkan  komunitas  sosial budaya. 15 Hubungan  Masyarakat  adalah  profesi  dan  ilmiah,  yang  terkait dengan upaya untuk membangun hubungan yang harmonis antara organisasi dan  komunitasnya,  sehingga  menghasilkan  saling  pengertian  antara keduanya, menciptakan citra positif organisasi, menumbuhkan kepercayaan publik  dan  meningkatkan  prestasi.  Dalam  menjalankan  profesinya, Hubungan  Masyarakat  dituntut  untuk  dapat  menyampaikan  pesan-pesan positif tentang organisasi kepada masayarakat melalui berbagai strategi dan
11 Syamsuddin,  ‘Penerapan  Fungsi-Fungsi  Manajemen  Dalam  Meningkatkan  Mutu Pendidikan’, Jurnal Idaarah , I.1 (2017), 3–4.
12 Hasan Baharun, ‘Manajemen Kinerja Dalam Meningkatkan Competitive Advantage Pada Lembaga Pendidikan Islam’, At-Tajdid: Jurnal Ilmu Tarbiyah , 5.2 (2016), 243–62.
13 Ma’ruf Abdullah, Manajemen Dan Evaluasi Kinerja Karyawan , ed. by Budi Rahmat Hakim (Yogyakarta: Aswaja Pressindo, 2014).
14 Sugiono,  ‘Strategic  Planning :  Shaping  or  Emerging  From  Organisations’, Al- Tanzim : Jurnal Manajemen Pendidikan Islam , 2.2 (2018), 177–84.
15 Vitri  Yuniarti,  ‘Aplikasi  Manajemen  Humas  Dalam  Meningkatkan  Partisipasi Masyarakat Di MAN Malang 1’, Jurnal Manajemen Pendidikan , 1.1 (2017), 5.
teknik,  sehingga apa  yang disampaikan dapat  diterima dan dipahami sesuai harapan yang diharapkan organisasi tersebut. 16
Frank jeffkins, mengartikan humas adalah :”public relations pratice is the  planned  and    sustained  effort  to  establish  and  maintain  goodwill  and undersatanding  between  an  organization  an  its  public”  Pelaksanaan rancangan  kegiatan  yang  berkesinambungan.  arah  dari  rancangan  tersebut untuk  membangun  dan  saling  menjaga  pengertian  antara  organisasi  dan publiknya. 17 Dalam  artian  bahwa  hubungan  masyarakat  yaitu  membina jalinan  dengan  baik  antar  seseorang  dengan  yang  lain  dalam  memahami, mengembangkan  dan  berpartisipasi  untuk  memajukan.  Hubungan masyarakat  adalah  kegiatan  untuk  menanamkan  dan  memperoleh pengertian, dukungan, kepercayaan, serta penghargaan pada dan dari publik suatu  badan  pada  khususnya  dan  masyarakat  pada  umumnya.  Hubungan masyarakat  pada  dasarnya  bertujuan  menciptakan  dan  mengembangkan persepsi  citra  positif  madrasah  di  masyarakat.  Pentingnya  pendidikan menjadikan  kerjasama  madrasah  dengan  masyarakat  sebagai  kebutuhan dasar.  Kerjasama  tersebut  dimaksudkan  demi  kelancaran  pendidikan  di madrasah  pada  umumnya  dan  untuk  meningkatkan  prestasi  belajar  siswa pada khususnya. 18
Manajemen  hubungan  masyarakat  ialah  Sebuah  kegiatan  yg direncanakan  dalam  mendorong  dan  mempengaruhi  masyarakat  melalui implementasi  tanggung  jawab  sosial  berdasarkan  komunikasi  timbal  balik untuk mendapatkan manfaat dari kedua belah pihak. Kegiatan tersebut bisa dilaksanakan  oleh  perorangan  atau  pergrup  dalam  arah  perencaanan  dan memelihara  atupun  mempertahankan  suatu  ide  kerjasama  yang  efisien dalam  menjelaskan  tujuan  dari  kegiatan  tersebut  secara  gamblang  dan mudah dimengerti. 19
Dari  beberapa  definisi  diatas  dapat  disimpulkan  bahwa  manajemen hubungan masyarakat  Suatu  kegiatan  yang  direncanakan  untuk  mendorong dan  mempengaruhi  masyarakat  melalui  pelaksanaan  tanggung  jawab  sosial berdasarkan komunikasi keduanya untuk mendapatkan kebermanfaatan dari keduanya,  Kegiatan-kegiatan  ini  dapat  dilakukan  oleh  individu  atau kelompok dalam arah perencanaan dan pemeliharaan atau mempertahankan gagasan kerja sama yang efisien dalam menjelaskan tujuan kegiatan dengan cara  yang  jelas  dan  dapat  dimengerti.  sifat  hubungan  masyarakat  dengan institusi yang berhubungan dengan kelompok (komunitas). Dengan kata lain, antara  lembaga  pendidikan  dan  pelaksana  mereka,  baik  guru,  staf pendidikan, pendidik, siswa. dan lingkungan di sekitarnya dapat berupa wali
16 Diah Wulandari Trimanah, ‘Prinsip Public Relations Dalam Ajaran Islam Menurut Persepsi Anggota Perhumas Jawa Tengah’, Asi, Vol 11 (1), Juni 2018, 11.1 (2018), 66–74. 17 Mohammad  Hasan,  ‘Manajemen  Public  Relations  dalam  Membangun  Citra  dan Kontestasi  Perguruan  Tinggi  Keagamaan  Islam  Swasta  (Studi  pada  Sekolah  Tinggi  Agama Islam Syaikhona Moh. Kholil Bangkalan)’, Nuansa , 14 (2017), 35.
18 Ira  Nur  Harini,  ‘Manajemen  Hubungan  Masyarakat  Dalam  Upaya  Peningkatan Pencitraan Sekolah’, Jurnal Inspirasi Manajemen Pendidikan, Vol. 4 No. 4, April 2014, Hlm. 8- 20 , 4.4 (2014), 8–20. 19 Dian  Marhaeni  K  Mubarok,  ‘Konstruksi  Prinsip  Kinerja  Public  Relations  Dalam Pandangan Syariat Islam’, Jurnal Messenger , VIII.2 (2016), 20–34.

## 106 | Subairi
siswa,  komunitas,  institusi  lain,  atau  institusi  lain.  Dalam  domain  ini  jelas bahwa PR adalah salah satu elemen penting dalam lembaga.

## Humas: Fungsi dan Tugasnya dalam Madrasah
Fungsi  hubungan  masyarakat  berarti  berbicara  masalah  kegunaan humas  dalam  lembaga  madrasah.  Fungsi  humas  adalah  penyampaian informasi dari dua kelompok penting, baik dari masyarakat dan lingkungan (komunitas,  pemangku  kepentingan)  yang  memberikan  ide,  hubungan  dan dukungan untuk membuat kemajuan. 20
Beberapa  fungsi  humas  menurut  pakar  diantaranya Cutlip  &  Centre and Can field berdasarkan ciri khas kegiatan humas sebagai berikut :
1. Mendukung kegiatan utama manajemen dalam mencapai tujuan bersama melalui  fungsi-fungsi  yang  melekat  dalam  pengelolaan  lembaga  / organisasi
2. Membina  hubungan  yang  harmonis  antar  organisasi  dan  publik  yang menjadi target audiens .
3. Identifikasi  segala  sesuatu  yang  terkait  dengan  pendapat, persepsi,  dan tanggapan  masyarakat  terhadap  lembaga  yang  mereka  wakili  atau sebaliknya.
4. Melayani  keinginan  publik  dan  menyumbang  saran  kepada  pimpinan manajemen untuk tujuan dan manfaat bersama.
5. Menciptakan  komunikasi  dua  arah  timbal  balik  dan  berbagi  informasi, publikasi, dan pesan dari lembaga / organisasi ke publik atau sebaliknya untuk mencapai citra positif bagi kedua belah pihak. 21
Menurut Edward L. Bernays ada tiga fungsi utama humas, yaitu:
1. Pemberi informasi kepada masyarakat Memberikan  informasi  kepada  masyarakat  maksudnya  petugas  humas memberikan  informasi  di  dalam  organisasi  tersebut  kepada  khalayak masyarakat sehingga mereka dapat mengetahui dan memahami suasana yang ada dalam organisasi tersebut
2. Melakukan  rayuan  untuk  mengubah  sikap  dan  perbuatan  secara langsung
Melakukan  rayuan  untuk  mengubah  sikap  dan  perbuatan  secara langsung,  yaitu  Isu  yang  ada  dalam  organisasi  dan  berkembang  di masayarakat dapat di pengaruhi dan diarahkan oleh humas kepada hal- hal yang positif.
3. Berusaha  untuk  memadukan  sikap  dan  tindakan  dari  suatu  organisasi sesuai  dengan  sikap  dan  tindakan  masyarakat  atau  sebaliknya, maksudnya  pelaksana  humas  harus  mampu  menyelaraskan  sikap  yang dilaksanakan  oleh  organisasi  kepada  masyarakat  ataupun  sebaliknya, dan  mewujudkan  tindakan  yang  diinginkan  oleh  masyarakat  kepada
20 Yanuar  Luqman,  ‘Peran  Dan  Posisi  Hubungan  Masyarakat  Sebagai  Fungsi Manajemen  Perguruan  Tinggi  Negeri  Di  Semarang’, Interaksi:  Jurnal  Ilmu  Komunikasi ,  2.1 (2013) <https://ejournal.undip.ac.id/index.php/interaksi/article/view/5397/4836>.
21 Pandit  Isbianti,  ‘Peran  Humas  Sebagai  Upaya  Menjalin  Kerja  Sama’, Jurnal Manajemen Pendidikan , 01.01 (2009), 41–49.
organisasi  tersebut.  harapannya  Hubungan  yang  harmonis  antara organisasi dengan masyarakat agar dapat dicapai. 22
Mengutip dari Zulkarnain Nasution dalam bukunya Manajemen Humas di Lembaga Pendidikan, terkait fungsi  humas pada lembaga pendidikan tak beda jauh dengan fungsi humas di madrasah diantaranya sebagai berikut:
1. Mampu  sebagai  mediator  dalam  berkomunikasi  langsung  (komunikasi tatap muka) dan tidak langsung (melalui media / pers) kepada pimpinan lembaga publik (dosen / guru, karyawan dan mahasiswa / siswa).
2. Berkontribusi  dan  membantu  aktifitas  yang  berkaitan  dengan pengumuman lembaga pendidikan. Dalam hal  ini hubungan masyarakat bertindak  sebagai  manajer  informasi  kepada  komunitas  intern  dan eksternal, seperti: menyampaikan informasi kepada pers dan publisitas
3. Memberikan anggapan/citra positif kepada lembaga madrasahnya. 23
Dari  penjelasan  di  atas,  dapat  disimpulkan  bahwa  fungsi  humas  di madrasah  adalah Menjalin  komunikasi  yang  baik  antara  pihak  madarasah dengan  pihak  masyarakat  dalam  (intern)  baik  guru,  karyawan,  dan  siswa maupun  dengan  pihak  luar  (ekstern)  wali  murid,  masyarakat  sekitar madrasah dan pihak terkait (stakeholder) dalam rangka menunjang kegiatan madrasah dalam mencapai tujuan organisasi, dan mencegah terjadinya krisis kepercayaan, baik yang di timbulkan dari pihak pelaksana madrasah maupun dari  masyarakat  sekitar,  menumbuhkan  kesadaran  berpendidikan,  saling memberi  informasi  baik  dari  dalam  maupun  dari  luar  agar  terpenuhi peningkatan dalam pemeliharaan madarasah  membangun tanggapan positif dari luar kepada madrasah.
Ruang  lingkup  hubungan  masyarakat  disebuah  madrasah  dalam lembaga pendidikan ialah :
1. Menjalin hubungan ke dalam (Public Internal)
Membina  da  menjalin  Hubungan  kedalam  yang  dimaksud  adalah komunikasi dari pihak yang menjadi bagian dari unit, badan, organisasi lembaga  pendidikan.  Misalnya:  Seorang  kepala  humas  harus  mampu mengidentifikasi,  mengenali  hal-hal  yang  menimbulkan  gambaran negatid dalam lembaga pendidikan, sebelum kebijakan dilaksanakan.
2. Menjalin hubungan ke luar (public eksternal)
Menjalin  hubungan  dengan  masyarakat  yang  dimaksud  ialah. Mengusahakan  dan  mengoptimalkan  tumbuhnya  sikap  dan  gambaran komunikasi yang positif terhadap lembaga yang diwakili. 24
Dalam  arti  lain,  tugas  hubungan  masyarakat  di  lembaga  madrasah adalah menciptakan hubungan internal yang kondusif melalui pemeliharaan
22 Adi  Nugroho  Rahutomo,  ‘Strategi  Humas  Dalam  Mempublikasikan  Informasi Pelayanan Publik Pada Pt Pln (Persero) Rayon Di Samarinda Ilir’, EJournal Ilmu Komunikasi , 1.2 (2013), 324–40.
23 Elfridawati  Mai  Dhuhani,  ‘Manajemen  Humas  Dalam  Meningkatkan  Mutu Madrasah Studi Kasus Di Madrasah Ibtidiyah Terpadu (Mit) As-Salam Ambon’, Jurnal Al- i l t i z a M , 1.1 (2016), 40. 24 Asrul  Anam,  ‘Strategi  Hubungan  Masyarakat  Dalam  Upaya  Meningkatkan  Mutu Pendidikan Di Mts Darut Taqwa’, Jurnal Al-Murabbi , 1.1 (2016), 176.

## 108 | Subairi
setiap  ikatan  kerja  dan  memelihara  hubungan  yang  harmonis  antara pemimpin,  tenaga  pendidik  dan  tenaga  kependidikan,  dan  siswa.  Selain  itu, hubungan  masyarakat  di  lembaga  pendidikan  madrasah  juga  mencakup hubungan  eksternal,  di  mana  hubungan  masyarakat  di  madrasah  harus membangun  dan  mempertahankan  citra  dan  reputasi  positif  madrasah  dan membina  hubungan  baik  dengan  media  dan  membangun  hubungan  yang harmonis  dengan  pelanggan  (siswa  dan  masyarakat  luas)  )  sehingga madrasah dapat memperoleh kepercayaan publik.

## Kerangka  Kerja  Manajemen  Hubungan  Masyarakat  dalam Menciptakan Madrasah Unggul
Membangun hubungan di lembaga madrasah memainkan peran yang sangat  penting  dalam  mencapai  tujuan  madrasah.  dalam  meningkatkan pencapaian  tujuan-tujuan  ini,  perlu  untuk  menyampaikan  informasi  secara akurat  dan  jelas  kepada  masyarakat,  baik  hubungan  di  dalam  lembaga madrasah  maupun  di  luar  lembaga  yaitu  masyarakat,  guna  dapat menimbulkan  saling  pengertian  dan  niat  baik  antara  masyarakat  dengan madrasah.  W.  Emerson  Reck  menjelaskan  humas  adalah  kelanjutan  dari proses penetapan keputusan, pemilihan pelayanan-pelayanan dan sikap yang disesuaikan  dengan  kepentingan  orang  –  orang  atau  golongan  agar  orang atau  lembaga  yang  mendapatkan  kepercayaan  dan  niat  baik  dari  mereka. Kedua,  penerapan  kebijaksanaan,  layanan  dan  sikap  adalah  untuk memastikan  pemahaman  dan  penghargaan  terbaik. 25 Niat  baik  dan kerjasama  dapat  tercipta  karena  ada  komitmen  yang  dilakukan  oleh humas lembaga madarasah untuk menanamkan saling kepercayaan dan pengertian kepada  masyarakatnya.  Kemudian  diambil  tindakan  nyata  lembaga  untuk mencapai komitmen tersebut. 26
Mengutip dari bukunya Suryosubroto “ Humas dalam Dunia Pendidikan ada  dua  kegiatan  hubungan  masyarakat  yang  harus  dilaksanakan  oleh madrasah yakni: 27

## 1. Kegiatan keluar (Eksternal)
Kegiatan  ini  saling  berkorelasi  yang  ditujukan  kepada  masyarakat  di luar warga madrasah. Ada dua hal yang bisa dilaksanakan, kegiatan ini bisa langsung (bertemu muka) dan tidak langsung. Kegiatan tatap muka, misalnya rapat  bersama  dengan  pengurus  Yayasan,  diskusi  dengan  tokoh-tokoh masyarakat.  Kegiatan  eksternal  tidak  langsung  adalah kegiatan yang berhubungan dengan masyarakat melalui media tertentu. Kegiatan eksternal yang  melalui  media  misalnya:  informasi  melalui  TV,  penyebaran  informasi melalui radio, penyebaran informasi melalui media cetak, pameran madrasah dan  diterbitkannya  sendiri  diterbitkan  majalah  atau  buletin  madrasah dengan maksud ditunjukan kepada publik di luar madrasah.
25 Mulyono, ‘Teknik Manajemen Humas Dalam Pengembangan Lembaga Pendidikan Islam’, Jurnal Ulumuna , XV.1 (2011), 168.
26 Kriyanto, ‘Teknik Praktis Riset Komunikasi: Disertai Contoh Praktis Riset Media, Public Relations, Advertising 21’ (Yogyakarta: Media Akademi, 2006), p. 21.
27 Kriyanto.

## 2. Kegiatan Internal
Kegiatan ini merupakan pemberian informasi kepada warga madrasah yang  diminta,  yaitu  pendidik,  tenaga  kependidikan  dari  semua  siswa. Aktivitas  internal  dapat  dibedakan  dengan aktivitas  langsung  (tatap  muka) dan tidak langsung (melalui media tertentu).
Kegiatan  yang  bersifat  langsung,  misalnya:  upacara  madrasah, pertemuan  majelis  guru,  rekreasi  bersama,  penjelasan  lisan  pada  berbagai kesempatan.  Sedangkan  kegiatan  tidak  langsung,  misalnya:  penyampaian informasi  melalui  surat  edaran,  penggunaan  papan  buletin  di  madrasah, penyelenggaraan  majalah  dinding,  penerbitan  buletin  madrasah  untuk dibagikan kepada warga, iklan / pemberitahuan khusus melalui media massa pada kesempatan tertentu dan lainnya kegiatan tatap muka yang tidak rutin seperti seni pertunjukan, tutup tahun.
Ada beberapa tahapan dalam mendukung kerangka kerja manajemen hubungan masyarakat dalam menciptakan lembaga madarasah yang unggul, antara lain :
1. Planning (Perencanaan),
Tahap awal dalam proses Perencanaan berupa penerapan tujuan dan standar,  menentukan  aturan  dan  prosedur,  serta  membuat  rencana  dan prediksi akan apa yang akan terjadi.
a. Membina  hubungan  harmonis  dengan  masyarakat  dalam  lingkungan lembaga madarasah, seperti tenaga kerja, tenaga pendidik, dan peserta didik,  dan  menjalin  hubungan  dengan  masyarakat  luar  di  lingkungan lembaga madrasah, seperti orang tua peserta didik, masyarakat dan di luar lembaga lembaga pendidikan. 28
b. Membina  dan  mempererat  komunikasi  dua  arah  baik  ke  lingkungan lembaga  madrasah  dan  masyarakat  luar  dengan  menyampaikan informasi dan mengumumkan hasil penelitian dan berbagai keputusan- keputusan yang telah disetujui pimpinan. 29
c. Menentukan dan mengkaji suatu pandangan atau berbagai diskusi baik yang ada dilembaga madrasah ataupun yang ada dimasyarakat sekitar.
d. Mampu  mendengar  keinginan  atau  aspirasi  yang  ditemukan  di masyarakat. 30
e. Berperilaku terampil, cekatan dalam mengartikan keputusan pimpinan dengan baik.
Perencanaan  merupakan  keharusan  bagi  setiap  kegiatan  manajemen hubungan masyarakat, tanpa perencanaan maka kegiatan atau perencanaan akan  mengalami  kendala  dan  bahkan  kegagalan.  Perencanaan  adalah estimasi  kegiatan  yang  ditentukan  sebelumnya  untuk  dilaksanakan  dalam rangka mencapai tujuan madarasah tersebut.
28 Muhammad Nur Hakim, ‘Mengembangkan Lembaga Pendidikan ( Studi Kasus Di SMK Negeri 1 Dlanggu Mojokerto )’, Jurnal Manajemen Pendidikan Islam , 4.1 (2019), 125.
29 abdul rahmat, Manajemen Humas Sekolah , Manajemen Humas Sekolah , Cetakan I (Yogyakarta: Media Akademi, 2016).
30 Mifrohatul Musyarrofah, ‘Peran Humas Dalam Pengembangan Pendidikan Tinggi’, Jurnal Idaarah , 2.1 (2018), 19.

## 110 | Subairi
2. Actuating (Pengaktifan),
Pengaktifan  merupakan tindakan menjalankan  dan  mengupayakan agar  setiap  program  dilembaga  madrasah  dilaksanakan  sesuai  dengan rencana  yang  telah  disepakati. actuating  yang  dilakukan  ialah  untuk mengaktifkan  seluruh  pelaksana  madrasah  melaksanakan  tugas-tugas dengan antusias dan kemauan yang baik. 31
3. Controlling (Pengendalian).
Controlling  merupakan  upaya  perbaikan  dan  pengawasan  salah  satu kegiatan  untuk  memahami  di  lembaga  madarasah.  Pengawasan  umum dengan  dukungan  pengontrolan,  membina  dan  pelurusan  sebagai  upaya perbaikan  kualitas  pendidikan  secara  sistimatis.  Pengawasan  atau mengendalikan  merupakan kontrol  atas  jalannya  pelaksanaan  program. Tanpa adanya kontrol atas program, kesinambungan antar tahap tidak dapat berjalan dengan baik.
4. Evaluating (Pengevaluasian)
Merupakan penilaian terhadap hasil kinerja program, perlu diperbaiki atau diselesaikan dengan modifikasi tertentu. Pada tahapan evaluasi, kinerja dalam hubungan masyarakat  sangat dibutuhkan. Ada dua kriteria yang bisa dijalankan,  yakni  sejauhmana  tujuan  Lembaga  madrasah  terjalankan  dan tercapai.  Sejauh  ini,  dua  kriteria  Hubungan  masyarakat  dalam  Lembaga madrasah dapat dinilai dari yang telah dikerjakannya yaitu:
a. pertama  efektivitasnya, yaitu  sejauh  mana  tujuan  telah  tercapai, misalnya  apakah  masyarakat  benar-benar  merasa  terlibat  dalam masalah  yang  dihadapi  sekolah,  apakah  mereka  ingin  memberikan masukan untuk peningkatan sekolah dan sebagainya.
b. Kedua  efisiennya, yaitu  sejauh  mana  potensi  sumber  daya  yang  ada telah digunakan dengan baik untuk kepentingan kegiatan masyarakat.
Proses penilaian atau evaluasi dapat dilaksanakan pada saar kegiatan dijalankan atau pada saat kegiatan selesai. tujuannya ialah untuk memantau sejauhmana  tingkat  keberhasilan  dan  apa  kendalanya.  Dalam  perspektif Islam disebut Muhasabah yakni menilai apa yang dikerjakan selama ini apa sudah memberikan manfaat atau belum bernilai sama sekali .
5. Pemodifikasian  ( pembaharuan )  merupakan  kegiatan  pembaharuan  atau revisi program berdasarkan hasil evaluasi.
Dalam  kegiatan  manajemen,  terdapat  unsur  komunikasi.  Hubungan dengan  masyarakat  sebagai  kegiatan  menejemen  operatif  merupakan kegiatan  yang  memikul  beban  tugas  mewujudkan  sebahagian  kegiatan komunikasi  keluar.  Hubungan  dengan  masyarakat  dilakukan  dengan publisitas tentang kegiatan organisasi kerja yang patut  diketahui oleh pihak luar secara luas. Kegiatan dilakukan dengan menyebar luaskan informasi dan memberikan  penerangan  untuk  menciptakan  pemahaman  yang  sebaik- baiknya  dengan  kalangan  masyarakat  luas  mengenai  tugas  dan  fungsi  yang diemban  oleh  sekolah,  termasuk  kegiatan-kegiatan  yang  sedang,  sudah  dan akan  dikerjakan  berdasarkan  volume  dan  beban  kerjanya.  Pola  hubungan
31 Murni, ‘Konsep Manajemen Humas Pada Lembaga Pendidikan’, Jurnal Manajemen Pendidikan Islamjemen , 1.1 (2003), 26–45.
yang  harmonis  anatara  sekolah  dan  masyarakat  sebagai  hasil  kerja  sama akan menciptakan hal-hal berikut:
a. Adanya saling pengertian antara madrasah dengan pihak  masyarakat,
b. Adanya  kegiatan  saling  membantu,  karena  mengetahui  manfaat,  arti dan pentingnya peran masing-masing,
c. Adanya kerja sama dengan erat masing-masing pihak dan merasa ikut bertanggung jawab atau suksesnya usaha pihak orang lain. Situasi  ini  merupakan  manifestasi  dari  dukungan  masyarakat terhadap efesiensi dan efektifitas pelaksana kerjasama yang diberikan secara sadar  dan  suka  rela.  Hubungan  seperti  itu  timbul  sebagai  hasil  kerja hubungan  dengan  masyarakat  yang  telah  memberikan  informasi  sehingga pihaknya  memahami  pentingnya  eksistensi  organisasi  madrasah  tersebut bagi  masyarakat.  Ada  beberapa  beban  kerja  hubungan  masyarakat  dalam menciptakan madrasah unggul diantaranya: 32
a. Memberikan  informasi  dan  menyampaikan  ide  dan  gagasan  kepada masyarakat yang membutuhkannya.
b. Membantu  pimpinan  dengan  tugas-tugasnya  tidak  dapat  langsung memberikan informasi kepada masyarakat yang memerlukannya.
c. Membantu  para  pemimpin  dalam  menyiapkan  bahan-bahan  yang berkaitan  dengan  masalah  dan  informasi  yang  akan  diberikan  kepada orang-orang yang menarik pada waktu tertentu
d. Membantu  para  pemimpin  untuk  mengembangkan  rencana  dan menindaklanjuti  kegiatan  yang  berkaitan  dengan  pelayanan  kepada masyarakat, sebagai konsekuensi dari komunikasi timbal balik dengan orang  luar  untuk  menumbuhkan  harapan  menyempurnakan  kegiatan yang dilakukan oleh lembaga madrasah.
Untuk  melaksanakan  pola  kerja  tersebut  harus  dilakukan  dengan berdasarkan pada konsep berikut :
a. Objektif  dan  serasi.  Semua  informasi  atau  pemberitaan  yang disampaikan  kepada  masyarakat  harus  merupakan  suatu  ritual  dari sekolah yang bersangkutan.
b. Organisasi  yang  tertib  dan  disiplin.  Hubungan  sekolah  dengan masyarakat hanya  akan berfungsi  bilamana tugas-tugas pokok dengan organisasi  sekolah  berjalan  secara  lancer  dan  efektif  serta  memiliki hubungan kerja kedalam dan luar yang efektif pula.
c. Hubungan  harus  bersifat  mendorong  timbulnya  keinginan  untuk  ikut berpartisipasi  dan  ikut  memberikan  dukungan  secara  wajar  dari masyarakat.
d. Kontinuitas  informasi.  Hubungan  masyarakat  harus  berusaha  agar masyarakat  memperoleh  informasi  secara  kontinyu  sesuai  dengan kebutuhan..
e. Memperhatikan  opini  masyarakat.  Respon  yang  timbul  dikalangan masyarakat  sebagai  efek  back  dari  informasi  yang  disampaikan  harus mendapat perhatian yang sebenarnya dan sepenuhnya.
32 Sobry  Sutikno,  ‘Manajemen  Pendidikan,  Langkah  Praktis  Mewujudkan  Lembaga Pendidikan Yang Unggul (Tinjauan Umum Dan Islami)’ (Lombok: Holistica, 2012), p. 94.

## 112 | Subairi
Inilah  beberapa  asas  yang  harus  diperhatikan  para  pengelola madrasah dalam menjalin hubungan masyarakat untuk mewujudkan sekolah unggul.  Diharapkan  dengan  pola  kerja  ini  akan  menciptakan  pola  kerja paartisipasi  masyarakat  semakin  tinggi  untuk ikut  andil dalam membangun dan  memajukan  program-program  pendidikan  sekolah.  Hubungan  kerja sama  antara  madrasah  dan  masyarakat  tak  lepas  dari  dukungan  atau dorongan orang tua yang terlibat secara aktif kedalam proses pendidikan dan pengajaran  di  sekolah  melalui  kerja  sama  dengan  para  guru  dalam perencanaan  program  pendidikan  baik  secara  individual  maupun  kolektif. Jalinan  komunikasi  yang  efektif  antara  sekolah  dan  masyarakat dimungkinkan  terjadi  karena  orang  tua  dan  masyarakat  secara  dekat  ikut berpartisipasi  dengan  guru  dan  memonitor  perkembangan  anak  didik  ke arah  tercapainya  nilai-nilai  pendidikan,  sosial,  dan  kepribadian  baik  dalam jangka pendek maupun jangka panjang.
Partisipasi  yang  efektif  hubungan  masyarakat  dan  madrasah  sangat diperlukan  untuk  mencapai  keberhasilan  suatu  lembaga  pendidikan. Pertumbuhan  dan  perkembangan  kognitif  anak  didik  di  madrasah  sangat ditentukan oleh hal-hal berikut:
1. Adanya pengaruh sangat kuat dari dorongan keluarga dan masyarakat terhadap madrasah.
2. Adanya  sikap  positif  dari  anak  didik  terhadap  keluarga  dan  rumah tangga.
3. Adanya  peranan  orang  tua  sebagai  pengembang  yang  menjauhkan sikap  negatif  terhadap  eksistensi  madrasah  dan  pendidikan,  serta kepedulian  dan  perasaan  tertarik  terhadap  kurikulum  madrasah  dan guru.
4. Peranan  dan  tokoh  Masyarakat  dalam  menciptakan  hubungan masyarakat (humas) dengan madrasah
Pada  prinsipnya  tokoh  masyarakat  memainkan  peranan  yang  sangat besar  dalam  menciptakan  hubungan  sekolah  dengan  masyarakat.  Oleh karena  itu,  sekolah  harus  menjalin  kerja  sama  yang  erat  dengan  tokoh masyarakat  termasuk  dengan  pemimpin  formal  masyarakat  dalam  rangka membina  pendidikan  di  sekolah.  Walaupun  kerja  sama  itu  tidak  begitu mudah  diwujudkan  dikarenakan  banyak  hal  lain  yang  mesti  diperhatikan. Untuk merealisasikan jalinan kerja sama ini lembaga madarasah membentuk badan  badan  yang  berfungsi  memajukan  dan  mengaktifkan  tokoh-tokoh masyarakat untuk berpartisipasi dalam usaha memajukan madarsah. Strategi yang  dilakukan  adalah  dengan  menarik  perhatian  masyarakat  malalui peningkatan proses pendidikan dan pembinaan  moralitas dan perilaku anak didik yang  dilakukan  oleh guru.  Caranya  adalah  guru  harus  bekerja  dengan baik dan memberi contoh teladan terhadap anak didik dan menanamkan nilai nilai agama, moralitas serta ilmu pengetahuan secara sempurna dan efektif.
Modal  kerja  dan  cara  kerja  seperti  itu  akan  dapat  menciptakan  anak didik  atau  lulusan  seperti  yang  diharapkan.  Prestasi  kerja  sekolah  ini  akan lebih menarik perhatian masyarakat. Perhatian masyarakat ini akan menjadi modal  awal  bagi  peningkatan  dukungan  kerjasama  yang  erat  antara
masyarakat dan sekolah. Demikian juga perlakuan guru terhadap anak didik dalam  mengajar,  merupakan  hal  yang  paling  utama  dalam  mendukung  dan menentukan  sifat  hubungan  sekolah  dengan  masyarakat.  Perlakuan  guru yang berpusat kepada kemajuan kelas merupakan sumber penghargaan dan kepercayaan masyarakat terhadap sekolah. Strategi ini sesuai dengan realitas kehidupan  yang  terjadi  dalam  lingkungan  masyarakat,  karena  masyarakat berusaha  memasukkan  anak-anaknya  ke  sekolah-sekolah  yang  bermutu (favorite). Karena  sekolah  yang  sudah  maju  secara  operasional  dan  punya citra  yang  baik dimata  masyarakat,  dan  tidak  sukar  mengadakan  hubungan akrab dengan masyarakat.
Di samping memanfaatkan guru dalam usaha meningkatkan hubungan sekolah  dengan  masyarakat,  manajer  sekolah  (kepala  sekolah)  diharapkan pula  dapat  membangkitkan  semangat  kerja  badan  penghubung  lembaga pendidikan  dengan  masyarakat  seperti  komite  sekolah.  Dengan  pendekatan yang  baik  komite  sekolah  berusaha  agar  badan  tersebut  secara  aktif  ikut berpartisipasi  dalam  kegiatan  sekolah.  Misalnya  dengan  mengirimkan informasi  lembaga  pendidikan  secara  rutin,  mengemukakan  problem- problem yang dihadapi, menyusun kirukulum dan sebagainya. Disamping itu, perlu  dibentuk  satu  kelompok  warga  masyarakat  lainnya  yang  diharapkan dapat  membantu  sekolah  meningkatkan  hubungannya  dengan  masyarakat. Kelompok itu adalah alumni, khusus untuk perguruan tinggi yang merupakan satu kelompok tersendiri bersama-sama dengan kelompok lain ia diharapkan bekerja  sama  untuk  membantu  lembaga  sekolah  dalam  menggalang hubungan  kerja  sama  dengan  masyarakat.  Bantuan  ini  akan  lebih  mudah direalisasikan  bila  dilakukan  melalui  kerja  sama (network) secara menyeluruh.

## Kesimpulan
Dari  uraian-uraian  diatas,  dapat  disimpulkan  bahwa  antara  madrasah  dan masyarakat  memiliki hubungan yang saling membutuhkan. Karena madrasah dan masyarakat  merupakan  dua  lingkungan  hidup  yang  tidak  dapat  dipisahkan, madrasah sebagai tempat belajar dan masyarakat sebagai tempat mengaplikasikan dan  memetik  hasil  belajar.  Manajemen  humas  merupakan  bentuk  wadah  dalam bentuk  komunikasi    timbal  balik  yang  dilakukan  dengan  dua  arah  antara organisasi  dengan  masyarakat  dengan  tujuan  untuk  mewujudkan  fungsi    dan tujuan    manajemen    melalui  peningkatan  kerja    sama,    serta  memperhatikan kepentingan bersama. Manajemen hubungan masyarakat adalah suatu komunikasi (penyampaian  informasi)  yang dilakukan  melalui  tahap penelitian,    perencanaan, pelaksanaan,  dan  pengevaluasian  oleh  lembaga  atau  organisasi  terhadap masyarakat.  fungsi  humas  diantaranya  mengelola  opini  publik  guna menumbuhkan partisipasi dan keterlibatan dari publik dalam rangka menciptakan opini  publik  yang  baik,  di  mana  humas  dalam  mengelola  opini  publik  dan mensosialisasikan  informasi  kebijakan  lembaga  madrasah  bekerja  sama  dengan media  massa  sehingga  kegiatan  di  dalam  maupun  di  luar  madrasah  dapat dipublikasikan dan masyarakat mengetahuinya.

## 114 | Subairi
Di samping itu, Lembaga madrasah tidak hanya mementingkan pendidikan intelektual  saja,  tetapi  pembentukan  dan  pengembangan  pribadi  anak  didik  juga merupakan tanggung  jawab  nya. Lembaga  madrasah  merupakan  lembaga  formal yang berfungsi sebagai mitra kerja keluarga dan masyarakat dalam melaksanakan tugas  untuk  membentuk  warga  masyarakat  sebagaimana  yang  diinginkan. Hubungan masyarakat dan madrasah dibidang pendidikan harus diartikan sebagai rangkaian kegiatan organisasi atau mitra kerja dalam rangka mensukseskan proses pendidikan  dan  pengajaran  sehingga  tepat  sasaran,  dan  sesuai  dengan  kebutuhan masyarakat. Jika di masyarakat berkembang opini yang baik maka secara otomatis citra yang baik akan terbentuk di masyarakat dan dalam jangka waktu yang lama akan  terbentuk  reputasi  madrasah  yang  positif  di  mata  masyarakat  jika  pihak humas  madrasah  mampu  mempertahankan citra madrasah  yang positif dan dapat mengolah isu-isu yang berkembang di masyarakat.

## Daftar Pustaka
Abdul  Rahmat, Manajemen  Humas  Sekolah , Manajemen  Humas  Sekolah , Cetakan I (Yogyakarta: Media Akademi, 2016)
Abdullah,  Ma’ruf, Manajemen  dan  Evaluasi  Kinerja  Karyawan ,  ed.  by  Budi Rahmat Hakim (Yogyakarta: Aswaja Pressindo, 2014)
Afkarina,  Nur  Izza,  ‘Strategi  Komunikasi  Humas  dalam  Membentuk  Public Opinion Lembaga Pendidikan’, Jurnal Idaarah , 2 (2018), 61
Asrul  Anam,  ‘Strategi  Hubungan  Masyarakat  dalam  Upaya  Meningkatkan  Mutu Pendidikan di Mts Darut Taqwa’, Jurnal Al-Murabbi , 1 (2016), 176 Baharun,  Hasan,  ‘Manajemen  Kinerja  dalam  Meningkatkan Competitive Advantage Pada Lembaga Pendidikan Islam’, Jurnal Ilmu Tarbiyah “At - Tajdid , 5 (2016), 244
———, ‘Manajemen Kinerja dalam Meningkatkan Competitive Advantage Pada Lembaga Pendidikan Islam’, At-Tajdid: Jurnal Ilmu Tarbiyah , 5 (2016), 243–62
Elfridawati  Mai  Dhuhani,  ‘Manajemen  Humas  dalam  Meningkatkan  Mutu Madrasah  Studi  Kasus  Di  Madrasah  Ibtidiyah  Terpadu  (Mit)  As-Salam Ambon’, Jurnal Al- i l t i z a M , 1 (2016), 40 Hakim, Muhammad Nur, ‘Mengembangkan Lembaga Pendidikan ( Studi Kasus di SMK  Negeri  1  Dlanggu  Mojokerto  )’, Jurnal  Manajemen  Pendidikan Islam , 4 (2019), 125 Hasan, Mohammad, ‘Manajemen Public  Relations dalam  Membangun  Citra  dan Kontestasi  Perguruan  Tinggi  Keagamaan  Islam  Swasta  (Studi  Pada Sekolah  Tinggi  Agama  Islam  Syaikhona  Moh.  Kholil  Bangkalan)’,
Nuansa , 14 (2017), 35
Idrangingrum,  Ersin,  ‘Peran  Kepala  Sekolah  dan  Partisipasi  dari  Masyarakat dalam  Implementasi  Manajemen  Berbasis  Sekolah  untuk  Mewujudkan Kualitas Pendidikan Madrasah Tsanawiyah Negeri Kota Madiun’, Jurnal Studi Sosial , 3 (2018), 11–21
Ira  Nur  Harini,  ‘Manajemen  Hubungan  Masyarakat  dalam  Upaya  Peningkatan Pencitraan Sekolah’, Jurnal Inspirasi Manajemen Pendidikan, Vol. 4 No. 4, April 2014, Hlm. 8-20 , 4 (2014), 8–20
Kriyanto, ‘Teknik Praktis Riset Komunikasi: Disertai Contoh Praktis Riset Media,
Public  Relations,  Advertising  21’  (Yogyakarta:  Media  Akademi,  2006), p. 21
Luqman,  Yanuar,  ‘Peran  dan  Posisi  Hubungan  Masyarakat  Sebagai  Fungsi
Manajemen  Perguruan  Tinggi  Negeri  Di  Semarang’, Interaksi:  Jurnal Ilmu Komunikasi , 2 (2013)
<https://ejournal.undip.ac.id/index.php/interaksi/article/view/5397/4836> Maskur,  M.,  ‘Eksistensi  dan  Esensi  Pendidikan  Madrasah  Di  Indonesia’, Jurnal Pendidikan Dan Pembelajaran Dasar Volume , 4 (2017), 101–19
Mubarok, Dian Marhaeni K, ‘Konstruksi Prinsip Kinerja Public Relations dalam Pandangan Syariat Islam’, Jurnal Messenger , VIII (2016), 20–34 Mukhtar,  Jazuli,  and  Ichwan  Nugroho,  ‘Pondok  Pesantren  (  Studi  Kasus  Di Pondok  Pesantren  As  ’  Adiyah  Belawa  Baru  ,  Masamba  ,  Sulawesi Selatan )’, Al-Tanzim , 03 (2019), 82–101
Mulyono,  ‘Teknik  Manajemen  Humas  dalam  Pengembangan  Lembaga Pendidikan Islam’, Jurnal Ulumuna , XV (2011), 168 Murni,  ‘Konsep  Manajemen  Humas  pada  Lembaga  Pendidikan’, Jurnal Manajemen Pendidikan Islamjemen , 1 (2003), 26–45
Musyarrofah,  Mifrohatul,  ‘Peran  Humas  dalam  Pengembangan  Pendidikan Tinggi’, Jurnal Idaarah , 2 (2018), 19
Nurul,  ‘Strategi  Manajemen  Humas  dalam  Menyampaikan  Program  Unggulan Madrasah’, Al Tanzim , 2 (2018), 46
Pandit  Isbianti,  ‘Peran  Humas  Sebagai  Upaya  Menjalin  Kerja  Sama’, Jurnal Manajemen Pendidikan , 01 (2009), 41–49
Rahutomo,  Adi  Nugroho,  ‘Strategi  Humas  dalam  Mempublikasikan  Informasi Pelayanan  Publik  Pada  Pt  Pln  (Persero)  Rayon  di  Samarinda  Ilir’, EJournal Ilmu Komunikasi , 1 (2013), 324–40
Rosita,  Rosi,  ‘Usaha  Kepala  Sekolah  dalam  Meningkatkan  Mutu  Pendidikan Islam (Studi Kasus Di MTS AL-INAYAH Bandung)’, Jurnal Tarbawy , 3 (2016), 75–89
Sugiono,  ‘Strategic  Planning : Shaping  or  Emerging  From  Organisations ’, Al- Tanzim : Jurnal Manajemen Pendidikan Islam , 2 (2018), 177–84
Sutikno, Sobry, ‘Manajemen Pendidikan, Langkah Praktis Mewujudkan Lembaga Pendidikan  yang  Unggul  (Tinjauan  Umum  dan  Islami)’  (Lombok: Holistica, 2012), p. 94
Syamsuddin,  ‘Penerapan  Fungsi-Fungsi  Manajemen  dalam  Meningkatkan  Mutu Pendidikan’, Jurnal Idaarah , I (2017), 3–4 Trimanah,  Diah  Wulandari,  ‘Prinsip Public  Relations dalam  Ajaran  Islam Menurut Persepsi Anggota Perhumas Jawa Tengah’, Asi, Vol 11 (1), Juni 2018, 11 (2018), 66–74
Vitri  Yuniarti,  ‘Aplikasi  Manajemen  Humas  dalam  Meningkatkan  Partisipasi Masyarakat  di  MAN  Malang  1’, Jurnal  Manajemen  Pendidikan ,  1 (2017), 5

## HALAMAN INI SENGAJA DIKOSONGKAN