Copyright ©2018 GTK Dikdas E-ISSN: 2746-0525 All Rights Reserved P-ISSN: 2580-006X Vol. 2, No. 1, Mei 2018
Page: 253-270

## HALANTAS SEBAGAI MEDIA PEMBELAJARAN UNTUK MENINGKATKAN PEMAHAMAN TERTIB BERLALU LINTAS
Prayitno
SDN Tunjung 1 Kecamatan Burneh, Kabupaten Bangkalan Contributor Email: Suramadu.prayitno3@gmail.com

## Abstract
Pancasila State Ideology and citizenship play important roles in developing citizens with good characters including traffic disciplinary behaviors. The research objective was to improve children’s diciplines in traffic regulation in public Elementary School Tanjung 1 at Bangkalan. Halantas is an educative play combining halma and traffic rules.  A  classroom  action  research  was  conducted  using  qualitative  method. Quantitative data were gathered on four aspects, namely: comprehension, strategy, creative thinking, and honest attitude. The research result shows that Halantas play could improve children’s understanding on traffic rules .
Keywords: Halantas, Traffic Rules, Honest
e-ISSN: 2746-0525/  p-ISSN: 2580-006X

## A. Pendahuluan
Pendidikan  Pancasila  dan  Kewarganegaraan  adalah  sebuah  mata pelajaran yang fokus pada pembentukan diri siswa untuk menjadi warga negara  yang  cerdas,  terampil,  dan  berkarakter  yang  diamanatkan  oleh Pancasila  dan  UUD  1945.  Winataputra  dan  Budimansyah  (2012a:  211) memandang  tiga  domain  yang  ada  dalam  pendidikan  Kewarganegaraan, yaitu  domain  kurikuler,  domian  sosiokultural,  dan  domian  kajian  ilmiah. Juga dirumuskan bahwa Pendidikan Kewarganegaraan merupakan proses penyiapan  generasi  muda  untuk  berperan  secara  aktif  dalam  berbagai bidang  kehidupan.  Istilah  “ citizenship  education ”  didefinisikan  sebagai Pendidikan  Kewerganegaraan  dirumuskan  secara  luas  untuk  mencakup proses  penyiapan  generasi  muda  untuk  mengambil  peran  dan  tanggung jawabnya  sebagai  warga  negara,  dan  secara  khusus,  peran  pendidikan termasuk  di  dalamnya  persekolahan,  pengajaran,  dan  belajar  penyiapan warga negara tersebut”(Winataputra dan Budimansyah; 2010b: 4)
Kalidjernih (2010:130) menyatakan bahwa “Pendidikan
Kewarganegaraan  adalah  pendidikan  pengembangan  karakteristik seorang  warga  negara  melalui  pengajaran  tentang  peraturan-peraturan dan  institusi  masyarakat  dan  negara.  Empat  aspek  yang  lazim  menjadi perhatian  utama  pendidikan  ini  adalah  hak  dan  kewajiban,  tanggung jawab,  partisipasi  dan  identitas  dalam  relasi  negara-warga  negara  dan warga negara dan warga negara.”  Dalam lampiran Permendiknas No.22 tahun  2006  tentang  standar  isi  kurikulum  200  (KTSP)  dikemukakan bahwa  “mata  pelajaran  Pendidikan  Kewarganegaraan  merupakan  mata pelajaran yang memfokuskan warga negara yang memahami dan mampu melaksanakan  hak-hak  dan  kewajibannya  untuk  menjadi  warga  negara Indonesia yang cerdas, terampil, dan berkarakter yang diamanatkan oleh Pancasila dan UUD 1945”.
Dari  pengertian  di  atas  dapat  dimaknai  bahwa  Pendidikan Pancasila  dan  Kewarganegaraan  menekankan  pada  proses  penyiapan generasi  muda  agar  terlibat  secara  aktif  dalam  kelangsungan  demokrasi dan  mentranspormasikan  nilai-nilai  demoktasi  tersebut.  Selain  itu  juga diharapkan  setiap  warga  negara  dapat  mengambil  peran  dan  tanggung

## Halantas sebagai Media Pembelajaran untuk Meningkatkan Pemahaman Tertib Berlalu Lintas
jawabnya  sebagai  warga  negara.  Margaret  Barnson  (1998)  dalam Budimansyah  (2010:  30)  menyatakan  kompetensi  kewarganegaraan mencakup  karakter  privat  maupun  publik.  Karakter  privat  antara  lain tanggung  jawab  moral,  disiplin  diri  dan  penghargaan  nilai  terhadap hakikat manusia dari setiap individu adalah wajib.
Karakter  publik  antara  lain  kepedulian  sebagai  warganegara, kesopanan,  mengindahkan  aturan  main  ( rule  of  law ),  berpikir  kreatif, kemauan  mendengar,  bermusyawarah  dan  berkompromi  demokratis. Warganegara yang cerdas ( smart citizen ) tercermin pada perilaku yang aktif, obyektif,  analisis,  aspiratif,  kreatif  dan  inovatif,  dinamis  dan  antisipatif, berpikir  terbuka  dan  maju,  serta  mencari  solusi.  Kecerdasan  tersebut diejawantahkan dalam kehidupan sehari-hari diantaranya ideologi, politik, ekonomi,  sosial  budaya,  agama  dan  kepercayaan,  pertahanan  dan keamanan, serta dalam berbagai bentuk kehidupan lainnya.
Prayitno (2010) dalam Budimansyah (2010: 33) bahwa “kecerdasan sendiri  didefinisikan  sebagai  kemampuan  kemampuan  memanipulasi unsur-unsur  kondisi  yang  dihadapi  untuk  sukses  mencapai  tujuan.” Warganegara  yang  baik  ( good  citizen )  atau  yang  biasa  dikenal  dengan karakter  baik  ( good  character )  adalah  kehidupan  berperilaku baik/terpuji/penuh  kebajikan,  yaitu  berperilaku  baik  terhadap  pihak  lain dalam hal ini Tuhan Yang Maha Esa, manusia, alam semesta, dan terhadap diri  sendiri.  Penelitian  ini  fokus  pada  karakter  warga  negara  sebagai komunitas pengguna jalan raya (lalulintas). Peserta didik di SDN Tunjung 1 Kecamatan  Burneh  Kabupaten  Bangkalan  menjadi  pewaris  budaya lalulintas yang baik yang diperoleh melalui proses pembelajaran PPKn.
Sesuai  dengan  pendapat  Tirtaraharja  dalam  (Rosalina,  2011:  44) bahwa  proses  pembentukan  pribadi  meliputi  dua  sasaran,  yaitu pembentukan  pribadi  mereka  yang  belum  dewasa  dan  pembentukan pribadi  bagi  mereka  yang  sudah  dewasa.  Keduanya  berlangsung  secara alamiah  dan  menjadi  sebuah  keharusan.  Perubahan  seseorang  yang bermula belum tahu menjadi tahu, baik melalui usaha sadar melalui orang- orang,  media,  dengan  coba-coba  cerdas  melalui  beberapa  kegagalan merupakan  hasil  belajar.  Kegiatan  belajar  dapat  diidentifikasi  ciri-cirinya
e-ISSN: 2746-0525/  p-ISSN: 2580-006X
(Komalasari  2010:2)  yaitu:  (a)  belajar  adalah  aktifitas  yang  dapat menghasilkan perubahan dalam diri seseorang, baik secara aktual maupun potensial; (b) perubahan yang didapat seseungguhnya adalah kemampuan yang  baru  dan  ditempuh  dalam  jangka  waktu  yang  lama,  dan  (c) perubahan terjadi karena ada usaha dari dalam diri setiap individu.
Sedangkan  (Syah,  2010;  90)  mengatakan  bahwa  belajar  dapat dipahami sebagai tahapan perubahan seluruh tingkah laku individu yang relatif menetap sebagai hasil pengalaman dan interaksi dengan lingkungn yang  melibatkan  proses  kognitif.  Media  pembelajaran  bisa  diartikan sebagai wahana yang dimuati pesan yang akan disampaikan oleh guru dan dipelajari  oleh  siswa  (Kurniawan;  2011:  147).  Media  pembelajaran  juga diperlukan  untuk  meningkatkan  keluasan  pembahasan  materi  ajar  dan untuk  memotivasi  belajar  siswa.  Makin  abstrak  materi  pembelajaran misalnya yang berupa data, informasi dalam bentuk simbol, angka, tulisan dan lisan, maka makin penting kehadiran media teramati atau tertangkap oleh pancaindera. Sehingga kualitas belajar siswa akan semakin berkualitas.
Terdapat  hal-hal  yang  harus  dipertimbangkan  dalam  pemilihan media pembelajaran antara lain: (a) sesuai dengan tujuan pembelajaran yang akan dicapai; (b) selaras dengan sifat materi yang akan dipelajari; (c) sesuai dengan taraf perkembangan kemampuan berpikir siswa dan jumlah siswa; (d) kemudahan untuk memperoleh/membuat media; (e) ketersediaan waktu dalam  penggunaan  media;  dan  (f)  kemampuan  guru  dalam  menggunakan media.  Kemacetan  lalu  lintas  sering  terjadi  karena  kurang  tertibnya pengguna  jalan,  banyaknya  kendaraan  bermotor,  dan  kurang  baiknya infrastruktur jalan raya. Ketidak-tertiban pengguna jalan tidak hanya terjadi di kota-kota saja, tetapi hampir di seluruh pelosok negeri ini.
Sebagaimana  ditampilkan  di  televisi,  masih  banyak  perangai manusia  Indonesia  yang  bekerja  penuh  pamrih,  luntur  iklas,  enggan, senang  yang  semu,  semakin  lekat  dengan  perilaku  asal  bapak  senang (ABS),  tampil  sebagai sendiko  dhawuh ,  dan  sifat-sifat  kurang  terpuji lainnya.  Budimansyah  (2010:  2)  mengatakan  bahwa  sifat  dan  perilaku demikan  akan  termanifestasikan  pada  berbagai  sikap  perilaku  negatif, yang salah satunya adalah perilaku buruk dalam berkendaraan. Mochtar

## Halantas sebagai Media Pembelajaran untuk Meningkatkan Pemahaman Tertib Berlalu Lintas
Kusumaatmadja  (dalam  Hakam;  2007  :5)  mengatakan  “Ketertiban adalah tujuan pokok dan pertama dari segala hukum, kebutuhan terhadap ketertiban  ini  merupakan  syarat  pokok  (fundamental)  bagi  adanya  suatu masyarakat  manusia  yang  teratur”,  dan  “ketertiban  sebagai  tujuan  utama hukum,  merupakan  fakta  objektif  yang  berlaku  bagi  segala  masyarakat manusia dalam segala bentuknya.” Selanjutnya dinyatakan bahwa hukum yang baik adalah hukum yang sesuai dengan hukum yang hidup ( the living law )  dalam  masyarakat,  yang  tentunya  sesuai  pula  atau  merupakan pencerminan dari nilai-nilai yang berlaku dalam masyarakat tersebut.
Di  lingkungan  sekolah,  mata  pelajaran  Pendidikan  Pancasila  dan Kewarganegaraan  (PPKn)  memiliki  tanggung  jawab  yang  besar  dalam  hal ini.  PPKn  bertujuan  agar  peserta  didik  memiliki  kemampuan  (1)  berpikir kreatif,  rasional,  dan  kreatif  dalam  menanggapi  isu  kewarganegaraan;  dan (2) berpartisipasi secara aktif dan bertanggung jawab, dan bertindak secara cerdas  dalam  kegiatan  bermasyarakat,  berbangsa  dan  bernegara,  serta  anti korupsi.  Budimansyah  (2010:  5)  menerangkan  bahwa  Pendidikan Kewarganegaraan  (PKn)  merupakan  mata  pelajaran  yang  memfokuskan pada  pembentukan  warga  negara  yang  paham  dan  mampu  melaksanakan hak-hak  dan  kewajibannya,  cerdas,  terampil,  dan  berkarakter  sesuai Pancasila  dan  UUD  1945.  Inti  dari  cita-cita  tersebut  adalah  sebuah masyarakat  sipil  demokratis  yang  memiliki  karakter  ke-Indonesiaan  yang adaptif di era global.
Winataputra (2012:21) mengatakan bahwa
“Pendidikan
Kewarganegaraan  memiliki  esensi  upaya  membangun  kompetensi warganegara  ( civic  competence ),  dan  membantu  para  siswa/pemuda mengembangkan  kemampuan  mengambil  keputusan  yang  jernih  dan bernalar  untuk  kepentingan  umum  sebagai  warganegara  dalam masyarakat  yang  berbhinneka  dan  mendunia”.  Pendapat  di  atas mengisyaratkan  bahwa  Pendidikan  Kewarganegaraan  adalah  mata pelajaran  yang  dapat  membentuk  warganegara  yang  baik  dan  cerdas. Warganegara yang baik  dan cerdas memiliki nilai-moral yang adi luhur, yang salah satu contohnya adalah mematuhi peraturan lalu lintas.
e-ISSN: 2746-0525/  p-ISSN: 2580-006X
Berlalu lintas melibatkan banyak kalangan sebagai pengguna jalan seperti menggunakan kendaraan mobil pribadi, bus, truk, sepeda motor, becak,  dokar,  dan  sepeda.  Apabila  pengguna  jalan  ini  tidak  tertib  akan banyak terjadi permasalahan seperti pertikaian di jalan raya, mengganggu pengguna lainnya, dan keselamatan berkendaraan tidak terjaga. Kejadian seperti tersebut di atas menunjukkan bahwa warganegara tidak memiliki empati, kepedulian dan tanggungjawab. Peraturan lalu lintas ditegakkan oleh  polisi.  Namun  kepolisian  belum  maksimal  mensosialisasikan peraturan  berlalu  lintas  di  sekolah-sekolah.  Oleh  karena  itu,    sekolah harus tanggap dan berbuat maksimal untuk mengurangi ketidak-tertiban berlalu lintas.
Banyak hal yang dapat diajarkan kepada peserta didik untuk menjadi warganegara  yang  cerdas  dan  baik.  Pembudayaan  nilai-moral  (Hakam; 2012:87)  harus  dilakukan  secara  dini.  Usia  sekolah  dasar  (SD)  merupakan periode  kehidupan  yang  sangat  penting  untuk  pembinaan  moral  secara individual  dan  pengenalan  peraturan  lalu  lintas.  Pelanggaran  lalu  lintas sering  terjadi  karena  ketidaktahuan,  kelalaian,  atau  kesengajaan.  Faktor ketidaktahuan  artinya  bahwa  seseorang  memang  belum  mendapatkan informasi atau pelajaran berlalu lintas. Faktor kelalaian menunjukkan tertib lalu lintas belum membudaya atau belum menjadi komitmen dari pengguna jalan. Faktor kesengajaan menunjukkan belum ada empati, kepedulian dan tanggungjawab dari pengguna jalan.
Mata  pelajaran  Pendidikan  Pancasila  dan  Kewarganegaraan diharapkan  tidak  hanya  menekankan  pada  menghafal  konsep,  tetapi harus  menyentuh  pada  tataran  praktis.  Wiyono  (2015:  132)  menyatakan “...dalam tataran praktis, proses mendidik peserta didik yang berkarakter, pengajaran  haruslah  sampai  kepada  pembelajaran.  Paradigma  para pendidik  dalam  mengajar  yang  sebatas  pada  hafalan,  hanya  akan menghasilkan peserta didik yang meng- copy paste pelajaran”. Oleh karena itu,  media  pembelajaran  yang  inovatif  pada    Pendidikan  Pancasila  dan Kewarganegaraan perlu diciptakan agar dapat menjembatani antara teori dengan  praktis.  Pemikiran  peserta  didik  pada  jenjang  SD  masih  pada tataran konkrit.

## Halantas sebagai Media Pembelajaran untuk Meningkatkan Pemahaman Tertib Berlalu Lintas
Oleh karena itu, media pembelajaran seperti benda konkrit (realia) atau media yang semi konkrit akan sangat membantu peserta didik dalam memahami  suatu  konsep.  Piaget  dalam  Komalasari  (2010:  29-32) mengelompokkan perkembangan kognitif seseorang menjadi: (a) periode sensorimotor (usia 0-2 tahun); (b) tahapan praoperasional (usia 2-7 tahun); (c)  tahapan  operasional  konkret  (usia  7-11  tahun);  dan  (d)  tahapan operasional formal (usia 11 tahun-dewasa). Melihat dari tahapan tersebut maka  anak  pada  sekolah  dasar  berada  pada  kisaran  tahapan praoperasional  sampai  pada  tahapan  operasioal  konkret.  Artinya,  pada usia  SD  anak  perlu  melihat,  mendengar,  mengerjakan,  dan  merasakan. Perlu diperhatikan pula bahwa dunia siswa SD adalah dunia bermain.
Media pembelajaran yang melibatkan permainan seperti permainan praktik  kewarganegaraan  menjadi  sangat  penting  dalam  proses pembelajaran  siswa  SD.  Permainan  edukasi  diharapkan  menghasilkan pikiran  dan  perilaku  posistif  yang  dapat  menyaturaga  sehingga  dapat diejawantahkan  dalam  kehidupan  sehari-hari.  Halantas  adalah  suatu permainan  edukasi  yang  diciptakan  oleh  penulis  sebagai  media pembelajaran pada mata pelajaran PKn. Yang menjadi permasalahan dalam penelitian  ini  adalah  seberapa  efektif  permainan  Halantas  membentuk warganegara yang cerdas dan baik dalam berlalulintas.
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  menemukan  media  pembelajaran yang menarik dalam mata pelajaran PKn dalam membentuk warganegara yang  cerdas  dan  baik  dalam  berlalulintas.  Penelitian  ini  diharapkan bermanfaat  bagi  siswa,  guru,  sekolah,  dan  teman  sejawat.  Manfaat  bagi siswa  adalah  bahwa  siswa  memiliki  sarana  permainan  yang  menarik, mengenal dan memahami rambu-rambu lalulintas, memahami peraturan berlalulintas, menumbuhkan cara berpikir kreatif, dan bernalar sehingga dapat  mengambil  keputusan  yang  benar,  sehingga  akan  terbentuk  calon warganegara yang cerdas dan baik dalam berlalulintas.
Manfaat  bagi  guru  adalah  bahwa  guru  dapat  menjembatani  dan menanamkan  aturan  berlalulintas  kepada  peserta  didik.  Manfaat  bagi sekolah  adalah  bahwa  sekolah  memiliki  tambahan  sarana  pembelajaran yang  menarik,  yang  dapat  meningkatkan  kualitas  proses  pembelajaran
e-ISSN: 2746-0525/  p-ISSN: 2580-006X
PKn di sekolah. Teman sejawat dapat memanfaatkan media pembelajaran ini sebagai referensi dan diharapkan terinspirasi untuk lebih kreatif dalam mengembangkan media pembelajaran lainnya pada mata pelajaran PKn.

## B. Metode
Penelitian  ini  merupakan  peneilitian  tindakan  kelas  pada  mata pelajaran  PKn  dengan  menciptakan  dan  menggunakan  satu  media pembelajaran yang disebut dengan Halantas (Halma Lalu Lintas) – suatu kreasi penulis yang memadukan teknik permainan halma dengan aturan lalu  lintas.  Lapangan  halma  dimodifikasi  menyerupai  permainan  dam- daman seperti terlihat pada gambar di bawah ini.
Papan/lapangan Halantas tersebut di atas selanjutnya dilengkapi dengan rambu-rambu lalulintas sehingga nampak seperti gambar berikut.

## Halantas sebagai Media Pembelajaran untuk Meningkatkan Pemahaman Tertib Berlalu Lintas
Biji/bidaknya  dibuat  seperti  alat-alat  transportasi  yang  berjumlah 10  buah,  antara  lain  berbentuk  mobil,  bus,  truk,  ambulans,  pemadam kebakaran, truk tangki bahan bakar minyak, mobil pribadi, sepeda motor, sepeda, becak, dan kendaraan roda tiga, seperti pada gambar di bawah ini.
Gambar  di  bawah  ini  menunjukkan  permainan  Halantas  siap dimainkan.
Satu  perangkat  permainan  Halantas  memerlukan  dua  orang pemain.    Agar  siswa  dapat  bermain  dengan  baik,    lapangan/papan permainan  dilengkapi  dengan  arti  rambu-rambu  lalulintas  yang  ada, sesuai  dengan  jenis  kendaraan  yang  akan  digerakkan.  Keterangan- keterangan  makna  dari  simbol-simbol  peraturan  lalulintas  diletakkan pada posisi kanan dan kiri tempat parkir.
Selanjutnya  penulis  sebagai  guru  membimbing  peserta  didik dalam  permainan  Halantas  ini  agar  media  permainan  ini  dapat dimainkan  sesuai  aturan  yang  dibuat.  Sebanyak  28  peserta  didik  di    SD
e-ISSN: 2746-0525/  p-ISSN: 2580-006X
Negeri Tunjung 1 Kecamatan Burneh Kabupaten Bangkalan berpartisipasi dalam penelitian ini, dan mereka bermain berpasangan sebanyak dua kali permainan.  Meskipun  permainan  ini  dilakukan  oleh  dua  orang  peserta didik,  data  diambil  berdasarkan  perorangan.  Ada  empat  aspek  yang dinilai  dalam  permainan  ini,  yaitu  (1)  pemahaman,  (2)  strategi,  (3) kecerdasan dan berpikir kreatif, dan (4) sikap fair play . Pemahaman adalah kemampuan  memahami  rambu-rambu  lalu  lintas  yang  ada  pada papan/lapangan yang berupa petunjuk dan larangan.
Strategi adalah kemampuan mencari jalan dan menghadang lawan dalam permainan, tanpa melanggar aturan dan ramb-rambu. Kecerdasan dan berpikir kreatif adalah kemampuan menyelesaikan permainan secara cepat  dan  tepat  tanpa  ada  pelanggaran.  Sikap  f air  play adalah  perilaku yang teramati saat bermaian dan pengakuan terhadap kemampuan lawan dan  pengakuan  terhadap  kekurangan  sendiri.  Penilaian  terhadap  empat aspek  ini  dilakukan  melalui  pengamatan  dengan  menggunakan  format yang  sudah  disediakan  oleh  penulis.  Data  yang  diperoleh  melalui pengamatan  kemudian  dianalisis  untuk  melihat  perbedaan  nilai  pada permainan  pertama  dan  kedua,  serta  melihat  prosentasi  peningkatan nilai.  Hasil  analisis  kemudian  diinterpretasikan  sebagaimana  yang  akan disajikan berikut ini.

## C. Hasil dan Pembahasan
Sebagaimana  disebutkan  di  atas  bahwa  permainan  Halantas diberikan  kepada  28  orang  peserta  didik,  dan  dimainkan  secara berpasangan  sebanyak  dua  kali  permainan.  Adapun  aspek  yang  dinilai dalam permainan tersebut mencakup empat hal, yaitu:
I. Pemahaman  -  kemampuan  memahami  rambu-rambu  lalu  lintas yang  ada  pada  papan/lapangan  yang  berupa  petunjuk  dan larangan
II. Strategi  -  kemampuan  mencari  jalan  dan  menghadang  lawan dalam permainan, tanpa melanggar aturan dan ramb-rambu
III. Kecerdasan  dan  berpikir  kreatif  -  kemampuan  menyelesaikan permainan secara cepat dan tepat tanpa ada pelanggaran
IV. Sikap fair  play -  perilaku  yang  teramati  saat  bermaian  dan pengakuan terhadap kemampuan lawan dan pengakuan terhadap kekurangan sendiri.
Hasil  pengamatan  terhadap  permainan  pertama  disajikan  dalam Tabel 1 berikut ini.
Tabel 1. Nilai Peserta Didik Pada Keempat Aspek Permainan Halantas ke-1
No Nama Siswa Aspek yang dinilai Jumlah Kategori I Pemahaman II Strategi III Kecerdasan dan Berpikir kreatif IV Sikap Fair Play 1 Akbar  Maulana Dwi Putra 2 2 2 2 8 C 2 Alfania Salsabila 2 2 3 2 9 B 3 Angga Nugraha 3 2 2 3 10 B 4 Daffa Aqilah Alghifari 2 3 3 4 12 B 5 Desy Tri Wahyuni 2 3 3 2 10 B 6 Dwi  Aulia  Putri El Zuhrin 2 3 3 3 11 B 7 Galang Sandi Pratama 3 3 3 2 11 B 8 Irmansyah Syahrizal 3 4 4 3 14 A 9 M. Jazdad Hidayat 2 3 3 3 11 B 10 Marwah Rastri 3 3 3 3 12 B 11 Maulana Bayu Ubaidilah 2 3 3 3 11 B 12 Meidi Abdu Malik H 3 2 3 3 11 B 13 Miftahul Jennah 3 3 3 3 12 B 14 Moh. Khoirul Effendi 3 3 3 4 13 A 15 Moh. Ilham 3 3 3 3 12 B 16 Murni Sajaya 3 3 3 3 12 B 17 Nisaul Khoiriyah 3 3 3 3 12 B 18 Ramdani Mubarok 3 3 4 4 14 A 19 Rara Wilis Widianti 3 3 3 4 13 A 20 Rizky Firmansyah 3 3 3 4 13 A 21 Robiatul Islamiyah 4 4 3 4 15 A 22 Roudhotul Jannah 3 3 3 2 11 B
Ditjen GTK Pendidikan Dasar Kemdikbud RI 264}
23 Sapta Puspitasari 3 2 3 2 10 B 24 Siti Rahmah 3 3 3 3 12 B 25 Tajul Anwar 3 3 3 3 12 B 26 Ummu Ayu Safina 3 3 2 4 12 B 27 Wildan Firdaus 3 3 3 4 13 A 28 Wisnu Dwi Putra 3 3 3 3 12 B Jumlah 78 79 77 86 Rata-rata 2,79 2,82 2,75 3,07 Kategori B B B A Rentang nilai 1 - 4. 3,1 - 4 = amat baik. (A) 2,1 - 3 = baik (B) 1,1 - 2 = cukup (C) 0-1 = kurang.(D) Kategori 13 – 16 = A (Amat Baik) 9 – 12 = B (Baik) 5 – 8 = C (Cukup)
1 – 4 = D (Kurang)
Hasil  pengamatan  terhadap  permainan  kedua  disajikan  dalam Tabel 2 berikut ini.
Tabel 2. Nilai Peserta Didik Pada Keempat Aspek Permainan Halantas ke-2
No Nama Siswa Aspek yang dinilai Jumlah Kategori I Pemahaman II Strategi III Kecerdasan dan Berpikir kreatif IV Sikap Fair Play 1 Akbar  Maulana Dwi Putra 3 4 3 4 14 A 2 Alfania Salsabila 3 4 4 4 15 A 3 Angga Nugraha 3 4 4 4 15 A 4 Daffa Aqilah Alghifari 3 4 3 4 14 A 5 Desy Tri Wahyuni 4 3 4 4 15 A 6 Dwi  Aulia  Putri El Zuhrin 4 4 3 4 15 A 7 Galang Sandi Pratama 4 4 4 4 16 A 8 Irmansyah Syahrizal 4 4 4 4 16 A 9 M. Jazdad Hidayat 4 3 3 4 14 A 10 Marwah Rastri 4 3 4 4 15 A 11 Maulana Bayu Ubaidilah 4 4 4 3 15 A 12 Meidi Abdu Malik H 4 3 4 4 15 A 13 Miftahul Jennah 4 4 4 4 16 A 14 Moh. Khoirul Effendi 4 4 4 4 16 A 15 Moh. Ilham 4 4 4 4 16 A
16 Murni Sajaya 3 4 4 4 15 A 17 Nisaul Khoiriyah 4 4 4 3 15 A 18 Ramdani Mubarok 4 4 4 4 16 A 19 Rara Wilis Widianti 4 4 3 4 15 A 20 Rizky Firmansyah 4 4 4 4 16 A 21 Robiatul Islamiyah 4 4 4 4 16 A 22 Roudhotul Jannah 4 4 4 4 16 A 23 Sapta Puspitasari 3 4 3 4 14 A 24 Siti Rahmah 4 4 3 4 15 A 25 Tajul Anwar 3 4 4 4 15 A 26 Ummu Ayu Safina 3 4 4 4 15 A 27 Wildan Firdaus 4 4 3 4 15 A 28 Wisnu Dwi Putra 4 4 4 4 16 A Jumlah 107 108 106 110 Rata-rata 3,82 3,86 3,79 3,93 Kategori A A A A Rentang nilai 1 - 4. 3,1 - 4 = amat baik. (A) 2,1 - 3 = baik (B) 1,1 - 2 = cukup (C) 0-1 = kurang.(D) Kategori 13 – 16 = A (Amat Baik) 9 – 12 = B (Baik) 5 – 8 = C (Cukup)
1 – 4 = D (Kurang)
Hasil pada kedua permainan sebagaimana disajikan pada Tabel 1 dan  Tabel  2  di  atas  menunjukkan  perubahan  terjadi  pada  semua  aspek penilaian.  Perubahan  yang  terjadi  adalah  perubahan  yang  positif,  yaitu adanya peningkatan nilai pada setiap aspek penilaian. Hasil analisis data pada kedua Tabel 1 dan 2 tersebut disajikan pada Tabel 3 di bawah ini.

## Tabel 3. Hasil Analisis Nilai Permainan Halantas 1 dan 2
Rata-Rata Pertemuan ke Aspek yang dinilai Jumlah   Kategori I II III IV I 2,79 2,82 2,75 3,07 11,43 B II 3,82 3,86 3,79 3,93 15,4 A Peningkatan 1,03 1,04 1,04 0,86 3,97 Prosentase Peningkatan 22,99  23,21  23,21  20.09
e-ISSN: 2746-0525/  p-ISSN: 2580-006X
Untuk  lebih  mudah  melihat  perbandingan  perolehan  nilai  ke empat  aspek  pada  permainan  1  dan  2,  Gambar  di  bawah  ini menunjukkan perbandingan nilai rata-rata pada keempat aspek penilaian pada permainan 1 dan permainan 2.
Data  pada  Tabel  dan  Gambar  di  atas  menunjukkan  bahwa  dari aspek  pemahaman  rambu-rambu  lalulintas  terdapat  peningkatan  yang baik.  Pada  awalnya  sebagian  siswa  belum  memahami  makna simbol/rambu  lalulintas.  Misalnya  tanda  sepeda  yang  dipalang  artinya sepeda  tidak  boleh  melewati  jalan  tersebut.  Tanda  palang  tidak  boleh lewat. Tanda truk di palang artinya truk tidak boleh lewat. Secara umum siswa  telah  mengetahui  rambu-rambu  tersebut,  karena  siswa  sering melihat  rambu-rambu  tersebut  di  pinggir  jalan,  tetapi  kurang  paham maknanya.  Selain  itu,  siswa  juga  jarang  menggunakannya  dalam kegiatan sehari-hari. Tetapi dengan permainan ini mereka menjadi lebih memahami maksudnya walaupun hanya dalam bentuk permainan. Data menunjukkan terdapat peningkatan 22,99 %. Hal ini diperoleh dari awal rata-rata kelas 2,79, masuk pada kategori B (baik) meningkat menjadi 3,82 pada hasil pengamatan kedua, dan masuk pada kategori A (amat baik). Dengan  demikian  peningkatan  dapat  ditingkatkan  dari  yang  berawal hanya  melihat  akan  menjadi  lebih  paham  jika  melakukan,  walaupun dalam konsep ini masih dalam bentuk permainan.

## Halantas sebagai Media Pembelajaran untuk Meningkatkan Pemahaman Tertib Berlalu Lintas
Dari  aspek  stategi  dalam  permainan,  strategi  dapat  timbul berdasarkan  pengalaman.  Pengalaman  di  sini  diperoleh  dari kekalahan/kegagalan  dalam  bermain.  Ketika  kegagalan  itu  dijadikan bahan pelajaran, maka dalam permainan muncul ada pemain yang kalah dan pemain yang menang. Pemain yang awalnya menang tidak selamanya menang.  Hal  ini  karena  pemain  yang  pernah  kalah  akan  belajar  dari kekalahan tersebut dengan cara menciptakan strategi baru. Strategi dapat diperoleh  (berdasarkan  pengamatan/yang  didengar  tanpa  sengaja)  dari coba-coba  cerdas  dan  dari  perbincangan  pada  saat  dan  setelah  bermain. Dari hasil pengamatan terdapat peningkatan sebesar 23,21%. Dari rata-rata yang semula nilai rata-rata 2,82 dalam kategori B (baik) meningkat menjadi rata-rata 3,86 masuk pada kategori A (Amat baik).
Aspek  kecerdasan  dan  berpikir  kreatif  di  sini  menunjukkan bahwa kecerdasan menumbuhkan kreatifitas. Kecerdasan dan kreatifitas dalam  permainan  ini  adalah  kemampuan  menyelesaikan  permainan secara cepat dan tepat tanpa ada pelanggaran. Hal ini terjadi pada siswa yang  secara  cepat  dapat  menyelesaikan  permainan  karena  memiliki kreatifitas  gerakan  biji/bidak  yang  baik,  dan juga  didukung  oleh  emosi yang  stabil.  Sangat  berbeda  dengan  siswa  yang  lambat  dalam menyelesaikan  permainan  karena  kreatifitas  gerakan  biji/bidak  kurang kreatif dan juga nampak emosi yang kurang stabil.  Terjadi peningkatan kecerdasan  dan  berpikir  kreatif  dari  awal  pengamatan  pertama  ke pengamatan  kedua  sebesar  23,21  %.  Dari  awal  permainan  rata-rata  2,75 menjadi  rata-rata  3,79  pada  pengamatan  kedua.  Hal  mengindikasikan bahwa  kecerdasan  dapat  ditingkatkan  bila  terus  diasah.  Kecerdasan sangat  mempengaruhi  kreatifitas.  Kreatifitas  dan  kecerdasan  di  dukung oleh kecerdasan mengendalikan emosi.
Pada  aspek  sikap fair  play, kejujuran  dan  pengakuan  terhadap keunggulan  lawan  dan  kekurangan  diri  sendiri  menjadi  faktor  penting dalam permainan. Pada dasarnya berdasarkan awal pengamatan bahwa kejujuran  siswa  baik.  Artinya  siswa  secara  umum  memiliki  sikap  jujur yang  baik.  Hal  ini  dibuktikan  adanya  hasil  pengamatan  awal  rata-rata sebesar  3,07,  sudah  hampir  pada  kategori  sempurna.  Peristiwa  ini
e-ISSN: 2746-0525/  p-ISSN: 2580-006X
muncul dimungkinkan karena ketidaktahuan bukan kesengajaan. Hal ini terbukti  pada  pengamatan  kedua  yang  menunjukkan  rata-rata  3,93, hampir  pada  posisi  (A)  amat  baik.  Sikap  curang  atau  tidak  jujur  dalam permainan  ini  mungkin  dipengaruhi  oleh  para  penonton  di  kanan  dan kiri pemain. Kejujuran dan sikap fair play dapat ditingkatkan dan dilatih melalui permainan.
Meskipun  data  di  atas  diperoleh  dari  hasil  permainan  Halantas, penulis memprediksi dan menyimpulkan bahwa warga negara yang baik dan  cerdas  dalam  berlalu  lintas  adalah  warga  negara  yang  paham, memiliki  strategi  yang  baik,  memiliki  kecerdasan  dan  kreatifitas,  serta menjunjung  tinggi  sikap  kejujuran  dalam  berlalu  lintas.  Keempat  aspek tersebut perlu dilatih dan dibiasakan pada peserta didik sedini mungkin agar  keempat  aspek  tersebut  dapat  tumbuh  pada  diri  peserta  didik seiring pertumbuhan fisik mereka.
Karena permainan Halantas ini adalah sebuah hasil karya inovasi pembelajaran,  penulis  merasa  perlu  untuk  mendiseminasikannya  agar manfaat dari karya inovasi ini dapat dirasakan di sekolah lain. Untuk itu, karya  inovasi  ini  telah  diseminarkan  di  sekolah  pada  tanggal  20  April 2017 dengan mengundang rekan-rekan guru dari anggota gugus sekolah 3  Kecamatan  Burneh  Kabupaten  Bangkalan.  Komentar  para  peserta seminar  Halantas  ini  cukup  positif  dan  ada  beberapa  masukan  atau kritikan  yang  bersifat  membangun.  Peserta  guru  yang  hadir  pada seminar  merasa  terinspirasi  dan  terdorong  untuk  mencoba menggunakannya di sekolahnya masing-masing.

## D. Penutup
Halantas  merupakan  media  pembelajaran  yang  dapat  digunakan sambil  bermain  untuk  mengembangkan    karakter  siswa  yang  baik  dan cerdas.  Hal  ini  sesuai  dengan  sifat  dasar  peserta  didik  yang  suka bermaian  dan  bahwa  bermain  merupakan  dunia  anak.  Melalui permainan,  nilai-nilai  karakter  yang  terkait  dengan  penggunaan  jalan raya secara bijak dan tertib ditanamkam pada pikiran bawah sadar anak. Pada  gilirannya nanti,  karakter  dalam berlalu lintas  yang  diperoleh  dari

## Halantas sebagai Media Pembelajaran untuk Meningkatkan Pemahaman Tertib Berlalu Lintas
permainan  ini  akan  menyaturaga  dan  terimplemtasi  kelak  dalam keseharian  dalam  berlalu  lintas.  Mengapa  kelak,  karena  saat  ini  siswa belum  diperkenankan  untuk  menggunakan  kendaraan  bermotor  sesuai dengan  peraturan  undang-undang  lalulintas.  Sesuai  dengan  peraturan bahwa  seseorang  dapat  mengendarai  kendaraan  pada  saat  usia  sudah dewasa. Sesuai dengan misi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan sebagai  pelajaran  pembentuk  calon  generasi  muda  bangsa  maka pendidikan karakter tersebut dimulai sejak dini ini.

## Ucapan Terima Kasih
Penulis  mengucapkan  terima  kasih  kepada  Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, secara khusus Direktorat Jenderal Guru dan Tenaga Kependidikan yang telah berinisiatif mengadakan kegiatan yang mendorong kreativitas guru dalam pembelajaran, hingga terbitnya artikel karya  tulis  ini.  Ucapan  terima  kasih  juga  penulis  sampaikan  kepada Kepala Sekolah, teman-teman guru, dan peserta didik di SDN Tunjung 1 Kecamatan Burneh Kabupaten Bangkalan yang telah memberi dukungan moral dan material dalam penyelesaian penelitian tindakan kelas ini.

## Daftar Referensi
Abbasi,  V.,  &  Marzieh,  K.  (2017).  Law  Part  of  the  Framework  for Accountability  in  Policy  Interpretation  and  Practice. Jurnal  Ilmiah Peuradeun, 5 (1), 91-100. doi:10.26811/peuradeun.v5i1.122.
Budimansyah,  D,  (2010) Penguatan  Pendidikan  Kewarganegaraan  Untuk Membangun Karakter Bangsa, Bandung: Widya Aksara Press.
Dewantara,  Ki  Hajar,  (1977) Pendidikan  Bagian  Pertama ,  Yogyakarta: Majelis Luhur Persatuan Taman Siswa.
Hakam,  Kama  Abdul,  (2007) Bunga  Rampai  Pendidikan  Nilai ,  Universitas Pendidikan Indonesia, Bandung.
Hakam,  K.A.  Model  Pembudayaan  Karakter  di  Sekolah  Dasar,  dalam Budimansyah,  D,  (2012) Dimensi-Dimensi  Praktik  Pendidikan Karakter , Bandung; Widya Aksara Press.
Kalidjernih,  K.F.  (2010). Kamus  Studi  Kewarganegaraan:  Persepektif Sosiologikal dan Politikal , Bandung: Widya Aksara Press.
e-ISSN: 2746-0525/  p-ISSN: 2580-006X
Ditjen GTK Pendidikan Dasar Kemdikbud RI 270}
Komalasari,  K,  (2011), Pembelajaran  Kontekstual  Konsep  dan  Aplikasi , Bandung: PT, Rafika Aditama.
Kurniawan,  D,  (2011) Pembelajaran  Terpadu  Teori,  Praktek  dan  Penilaian ,
Bandung: CV. Pustaka Cendekia Utama.
Rosalina,  Tina,  (2011), Panduan  Pendidikan  Strategi  Belajar  Mengajar  PKn .
Jakarta Timur; M2U.
Siallagan,  H.  (2017).  The  Development  Authority  Implementation  of Judicial  Review  by  the  Constitutional  Court  of  the  Republic  of
Indonesia. Jurnal Ilmiah Peuradeun, 5 (1), 77-90.
doi:10.26811/peuradeun.v5i1.121.
Sufriadi, S. (2017). The Effectiveness of Human Resource Planning on the Administration  Staff. Jurnal  Ilmiah  Peuradeun,  5 (1),  115-126. doi:10.26811/peuradeun.v5i1.162.
Syah.M, (2012), Psikologi Pendidikan Dengan Pendekatan Baru , Bandung: PT Remaja Rosdakarya.
Winataputra,  U.S,  (2012), Pendidikan  Kewarganegaraan  Dalam  Konteks Pendidikan Untuk Mencerdaskan Kehidupan Bangsa , Bandung: Widya Aksara Press.
Winataputra, S.U dan Budimansyah D, (2012), Pendidikan Kewarganegaraan Dalam Perspektif Internasional (konteks, Teori, dan Profil Pemeblajaran) Bandung; Widya Aksara Press.
Wiyono.  S,  (2015), Reaktualisasi  Pancasila  dalam  Kehidupan  Berbangsa  dan Bernegara , Malang; Universitas Wisnuwardhana Malang Press.
________, Permendikbud  No.  23  tahun  2006  tentang  Kurikulum  Satuan Pendidikan , Jakarta: Kemdikbud.