## Strategi Media Relations PDAM Surakarta dalam Upaya Mempertahankan Citra Perusahaan
Rahmawati; rahmakrupuk94@gmail.com; IAIN Surakarta Rhesa Zuhriya Briyan Pratiwi; rhesa.pratiwi@gmail.com; IAIN Surakarta

## Abstract
One of the functions of media relation for a company is to craft good image and reputation of the company in the public’s eye. Related to such function, the aim of this research is to explain the function of the media relation of the PDAM Surakarta to  maintain  the  good  image  of  the  company.  This  research  apllies  descriptive- qualitative technique of  analysis and collects data through observations, indepth interviews,  and  documentations.  Findings  of  this  research  are:  (1)  PDAM Surakarta manages both internal and external relations by using media to provide informations  about  the  company;  (2)  creating  media  relations  through  press release,  media  visits,  and  press  tour,  and  (3)  expanding  its’  networks  by cooperating with mass  media  such as Solopos,  RRI, RIA RM, TA TV,  and  Metta FM.
Keywords : Company image, media relations, PDAM Surakarta

## Abstrak
Salah  satu  fungsi  media  relations  bagi  sebuah  perusahaan  adalah  untuk membentuk citra dan reputasi baik di mata masyarakat. Berkaitan dengan hal itu, tujuan dari penelitian ini adalah menggambarkan strategi media relations PDAM Surakarta  dalam  mempertahankan  citra  perusahaan.  Jenis  penelitian  yang digunakan  adalah  kualitatif  deskriptif,  dengan  pengumpulan  data  melalui observasi,  wawancara  mendalam,  serta  dokumentasi.  Hasil  penelitian  yang diperoleh  adalah  (1)  PDAM  Surakarta  mengelola  relasi  dengan  media  melalui pelayanan atas kebutuhan informasi media terhadap perusahaan; (2) membentuk media  relations  melalui  press  release,  media  visit,  dan  press  tour;  (3) mengembangkan  jaringan  dengan  menjalin  kerjasama  dengan  beberapa  media massa, seperti: Solopos, RRI, Ria FM, TA TV, Metta FM, dan lain sebagainya.
Kata Kunci: Citra , media relations , PDAM Surakarta.

## Pendahuluan
Salah  satu  bentuk  tanggung  jawab  negara  dalam  pengelolaan  sumber  daya alam adalah dengan menyediakan pos-pos pengelolaan atas sejumlah jenis sumber daya yang dimiliki negara. Upaya tersebut dilakukan secara nyata melalui Badan Hukum Milik Negara yang selanjutnya terikat dengan pengelolaan terhadap salah satu  sumber  daya  alam.  Salah  satunya  adalah  dengan  dibentuknya  Badan  Usaha Milik  Daerah,  yakni  Perusahaan  Daerah  Air  Minum  (PDAM).  Berdasarkan  UU Nomor 22 Tahun 1999, PDAM merupakan salah satu perusahaan daerah setempat yang  didirikan  dan  bergerak  di  dalam  bidang  pengelolaan  air  bagi  masyarakat sekitar. Ruang lingkup kerja PDAM adalah melayani pengelolaan atas ketersediaan air baik di dalam maupun di luar daerah. PDAM tersebar di seluruh Indonesia, baik di berbagai provinsi, kota, kabupaten.
Berkenaan dengan PDAM dan pengelolaannya, PDAM daerah yang bertugas untuk mengelola air di wilayah Surakarta adalah PDAM Surakarta. Sesuai dengan Peraturan  Daerah  (Perda)  Nomor  13  Tahun  2017  mengenai  Perusahaan  Umum Daerah (Perumda) Air Minum Kota Solo, PDAM Surakarta pada awalnya memiliki nama  Toya  Wening  sebagai  identitas  baru  dari  Perumda  Plat  Merah  Pemkot Surakarta.  Perumda  ini  pada  dasarnya  tidak  hanya  mengelola  air  minum  saja, melainkan  juga  turut  serta  dalam  pengelolaan  limbah,  pengiriman  tangki  udara, persembunyian  umum,  kolam  renang,  sampai  pada  pengelolaan  instalasi pengolahan lumpur tinja. 1
PDAM  Surakarta  dalam  menjalankan  tugasnya  memerlukan  sistem pengelolaan Public Relation (PR) yang baik guna mengelola informasi perusahaan, baik secara internal maupun eksternal. PR dalam hal ini, dimaknai oleh Suryanto 2 sebagai  proses  interaksi  guna  menciptakan  opini  publik  sebagai  masukan  yang menguntungkan  dua  pihak  (perusahaan  maupun  masyarakat),  menanamkan pengertian,  serta  menciptakan  motivasi  dan  partisipasi  publik  bagi  perusahaan.
1 (PERPAMSI (Persatuan Perusahaan Air Minum Seluruh Indonesia), “PERUMDA Air Minum Kota Surakarta Semakin Mantab Dengan Nama Baru,” 2018, http://perpamsi.or.id/berita/view/2018/04/24/498/perumda-air-minum-kota-surakarta-semakin- mantab-dengan-nama-baru-1.
2 Suryanto, Pengantar Ilmu Komunikasi (Bandung: CV Pustaka Setia, 2015). 417.
Adanya  motivasi  dan  partisipasi  publik  bertujuan  untuk  menciptakan  rasa  saling percaya  dan  pengertian  sehingga  citra  baik  perusahaan  dapat  terwujud  dengan optimal.  Lebih  lanjut,  keberadaan  PR  dalam  hal  ini  merupakan  penengah  yang bertugas untuk mengelola hubungan (relasi) antara perusahaan dengan publik, yang selanjutnya menentukan kehidupan dari perusahaan itu sendiri.
Tugas  PR  secara  singkat  merujuk  pada  fungsi  komunikasi  dalam  menjalin relasi  guna  memperoleh  citra  positif.  Dalam  hal  ini,  PR  akan  sangat  berkenaan dengan  keberadaan  publik  perusahaan,  baik  dalam  lingkup  internal  maupun eksternal.  Lebih  lanjut,  PR  juga  akan  bersinggungan  dengan  keberadaan  media massa sebagai salah satu penyedia informasi bagi masyarakat sehingga tidak jarang, dalam  sejumlah  kesempatan,  PR  akan  dihadapkan  pada  keberadaan  media, sekaligus  dituntut  untuk  mampu  bekerja  sama  dengan  sejumlah  media  massa. Terlebih, secara internal, keberadaan media massa pada dasarnya digunakan oleh PR untuk mencapai serta mendukung tujuan dari perusahaan.
Tujuan  dari  PR  pada  akhirnya  dikaitkan dengan pembentukan  citra  umum perusahaan  di  mata  masyarakat.  Namun  demikian,  sejumlah  permasalahan perusahaan  tidak  jarang  mampu  berpengaruh  terhadap  citra  yang  dibentuknya. PDAM Surakarta misalnya, mendapatkan keluhan terkait dengan aduan saluran air yang tidak menyala sehingga para pelanggan merasa kesulitan dalam menggunakan air.  Selain  itu,  terdapat  pula  sejumlah complain karena  masalah  jumlah  nominal tunggakan yang menjadi dua kali lipat pembayaran, serta masalah pemasangan alat yang tidak diproses sampai lebih dari satu bulan. 3
Lebih lanjut, berdasarkan Arsip Laporan Pengaduan Pelanggan Tahun 2018, 4 terdapat aduan sebanyak 577  dari pelanggan setiap bulannya. Pengaduan tersebut berkaitan  dengan  air  kotor,  limbah  cair,  meter  air  yang  tidak  bekerja,  masalah produksi dan penagihan, distribusi dan transmisi, dan sebagainya.
PDAM  Surakarta  tentu  memerlukan  sejumlah  upaya  dan  strategi  tertentu guna menghadapi  permasalahan aduan yang dihadapi  sehingga citra dan reputasi
3 PDAM Kota Surakarta, “Hasil Observasi Di PDAM Surakarta” (Surakarta, 2018).
4 PDAM  Kota  Surakarta,  “Arsip  Laporan  Pengaduan  Pelanggan  Tahun  2018”  (Surakarta, 2018).
PDAM dapat terus dipertahankan di mata masyarakat. Dalam konteks ini, salah satu strategi yang dapat dilakukan adalah dengan menjalin relasi dengan media ( media relations ) sebagai  pihak yang mampu meng counter sekaligus berkaitan langsung dengan masyarakat.
Menakar tentang begitu pentingnya relasi yang harus dibangun dengan media guna membentuk komunikasi yang baik secara internal dan eksternal perusahaan, tulisan  ini,  lebih  lanjut,  berupaya  untuk  menggambarkan  bagaimana  strategi  PR PDAM  Surakarta  dalam  menjalankan  media  relations  perusahaan.  Tulisan  ini menggunakan  penelitian  kualitatif,  dimana  penelitian  didasarkan  pada  adanya fenomena dan latar belakang alamiah Denzim dan Lincoln yang terjadi pada PDAM Surakarta  terkait  banyaknya  permasalahan  atas  keluhan  yang  masuk.  Selain  itu, guna  memperjelas  sumber  data,  penelitian  ini  dilengkapi  dengan  dengan wawancara,  pengamatan,  serta  pemanfaatan  dokumen  sebagai  bagian  metode pengumpulan  data  kualitatif. 5 Studi  dalam  penelitian  ini  tergolong  dalam field research .  Analisis  data  dilakukan  secara  interaktif  berdasarkan  pemikiran  Miles and Huberman, khususnya analisis intensif, yang terdiri dari reduksi data, penyajian data, serta penarikan kesimpulan atau verifikasi. 6

## Gambaran Umum PDAM Kota Surakarta
Perusahaan  Daerah  Air  Minum  (PDAM)  Kota  Surakarta  adalah  salah  satu Badan  Usaha  Milik  Daerah  (BUMD)  yang  bergerak  di  bidang  penyediaan  air minum  bersih guna mencukupi  kebutuhan air minum  di  wilayah Kota Surakarta. Luas  wilayah  Surakarta  berkisar  44,04  km 2 atau  4.404,06  Ha.  Wilayah  Kota Surakarta secara umum memiliki topografi relative datar dengan berkisar antara 80- 130  m  di  atas  permukaan  laut,  dengan  klasifikasi  bagian  utara  Surakarta  yang memiliki evelasi sekitar 80-130 m di atas permukaan laut. Mayoritas penduduk di Surakarta  adalah  berada  di  wilayah  pemukiman  dan  pelayanan,  dengan  rata-rata
5 Lexy.  J  Moleong, Metodologi  Penelitian  Kualitatif (Bandung:  PT  Remaja  Rosdakarya, 2010). 5.
6 Sugiyono, Metodelogi Penelitian Kuantitatif (Bandung: Alfabeta, 2015). 246.
pertumbuhan penduduk dalam kurun waktu lima tahun terakhir berkisar pada angka 0,651% per tahun. 7
PDAM  Surakarta  berawal  dari  Air  Minum  Surakarta  yang  dibangun  pada tahun  1929  oleh  Paku  Buwono  X.  Pelaksanaan  pembangunan  selanjutnya diserahkan  kepada NV  Hoogdruk  Water  Leiding  Hoofplaats  Surakarta  en Omstreken .  Pada  zaat  kependudukan  Jepang,  perusahaan  ini  kemudian  beralih nama menjadi Solo Suido Syo , dan diambil alih oleh Pemerintah Republik Indonesia pasca Proklamasi Kemerdekaan tanggal 17 Agustus 1945. 8
Pengelolaan  sumber  air  pada  PDAM  Surakarta  awalnya  dilaksanakan  oleh Dinas  Pekerjaan  Umum  dan  Tenaga  Kerja.  Selanjutnya,  tanggal  9  April  1960, pengelolaan sumber air ini dialikan kepada Dinas Penghasilan Daerah Kotamadya Dati II Surakarta. Berdasarkan Surat Mendagri No. Ekbang B/3/11 tanggal 31 Juli 1973 dan Surat No. Ekbang/B/2/43 tanggal 11 Juli 1974, Wali Kotamadya KDH TK  II  Surakarta  tahun  1976  menerbitkan  surat  keputusan  tentang  pendirian Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Kotamadya Surakarta. Selanjutnya, pada tanggal  21  Mei  1977,  Pemerintah  Daerah  Kodya  Dati  II  Surakarta  Menerbitkan peraturan Daerah Tahun 1977, dengan status bahwa seksi Air Minum pada Dinas Pendapatan  Daerah  ditingkatkan  menjadi  Perusahaan  Daerah  Air  Minum  Kodya Dati  II  Surakarta  No.  1  Tahun  2004  tentang  perubahan  atas  peraturan  Daerah Nomor 3 tahun 1977. 9
Berdasarkan  Peraturan  Daerah  Kota  Surakarta  No.  1  Tahun  2004,  tujuan PDAM  Kota  Surakarta  adalah  merujuk  pada  pembangunan  daerah  dan pembangunan  ekonomi  nasional,  khususnya  dalam  rangka  meningkatkan kesejahteraan  dan  memenuhi  kebutuhan  masyarakat  serta  ketenagakerjaan  dalam perusahaan menuju masyarakat adil dan makmur berdasarkan Pancasila dan UUD 1945.
Terkait dengan tujuan kerja PDAM Kota Surakarta di atas, lebih lanjut tugas dari  PDAM  Kota  Surakarta  adalah  mendukung  serta  membantu  Walikota  dalam
7 PDAM Kota Surakarta, “Arsip Bagian Personalia PDAM Kota Surakarta” (Surakarta, n.d.).
8 Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Kota Surakarta, “Sejarah PDAM Kota Surakarta,” 2011, https://www.pdamsolo.or.id/content/sejarah-pdam-kota-surakarta.
9 Surakarta, “Arsip Bagian Personalia PDAM Kota Surakarta.”
menjalankan pengelolaan Rumah Tangga Daerah guna melakukan penyediaan air minum  yang  bersih  dan  sehat,  serta  pengelolaan  limbah  untuk  kesejahteraan masyarakat, khususnya dalam hal kepentingan sosial serta pelayanan umum bagi masyarakat.
Adapun  fungsi  dari  PDAM  Kota  Surakarta  dalam  konteks  ini,  antara  lain adalah:  1)  menyelenggarakan  pelayanan  kemanfaatan  umum  atau  pelayanan dibidang  penyediaan  atau  penggunaan  air  minum  dan  limbah;  2)  memberikan kontribusi  kepada  daerah;  3)  meneliti  dan  menyelenggarakan  Permohonan  tata perijinan pemasangan jaringan instalasi air minum dan limbah bagi calon pelanggan sesuai  dengan  peraturan  perundang-undangan  yang  berlaku;  4)  menyusun  dan merumuskan kebijaksanaan mengenai rencana dan program pembangunan jaringan instalasi  air  minum  dan  limbah;  5)  mengatur  dan  menetapkan  pemasangan  atau penempatan  jaringan  instalasi  air  minum  dan  limbah  kepada  masyarakat  sebagai pelanggan;  6)  membuat  masukan  rencana  secara  detail  (teknis)  untuk  daerah jaringan  instalasi  air  minum  dan  limbah;  7)  memberikan  penyuluhan  dan pembinaan kepada mayarakat dalam penanganan jaringan instalasi air minum dan limbah; 8) menetapkan harga sewa atau berlangganan sesuai peraturan perundang- undangan yang berlaku; 9) melaksanakan pencabutan jaringan instalasi air minum dan limbah bagi para pelanggan yang tidak melaksanakan kewajibannya; dan 10) mengadakan pendataan terhadap para pelanggan dan nomer pelanggan.

## Public Relation Sebagai Sarana Pembentuk Citra Korporasi
Salah  satu  tugas  PR  adalah  mengenai  fungsi  manajemen.  PR  dalam  tujuan komunikasi  akan  memungkinkan  kinerja  manajemen  yang  bertugas  untuk mengelola arus dan proses informasi dalam perusahaan. Hal ini dapat diaplikasikan melalui  beberapa  tugas  dan  program  PR  perusahaan  sehingga  ke  depannya, perusahaan  dapat  memperoleh publisitas yang  bermanfaat  untuk  reputasi perusahaan  ke  depannya.  PR  memerlukan  sejumlah  perangkat  ( tools )  untuk menjalankan tugasnya yang berkenaan dengan relasi media, antara lain yakni: press release , website , company profile, dan sebagainya. Dalam konteks ini, aktivitas PR dalam  menulis  ( PR  writing )  akan  sangat  diperlukan  guna  mendukung  dan
mendesain  media  PR. 10 Lebih  lanjut,  program  PR  diharapkan  mampu  mengelola sejumlah  perangkat  kehumasan,  seperti  menulis  publisitas  dan  artikel,  bahkan melakukan sejumlah event , seperti: press conference ; media training ; media tours ; media audit ; dan mempersiapkan press kits. 11
Adanya tugas seorang PR untuk  selalu update informasi sekaligus menjadi penentu  dalam  fungsi  komunikasi  perusahan  pada  akhirnya  mengharuskan  PR untuk  membina  hubungan  atau  relasi  dengan  pers  ( media  relations atau press relations ).  Soemirat  dan  Ardianto 12 menjelaskan  bahwa  media  relations  adalah kegiatan membina hubungan baik dengan kalangan media atau pers yang mengelola media cetak dan media elektronik. Keperluan ini akan sangat bersinggungan dengan adanya revolusi dalam bidang informasi dan telekomunikasi, yang memungkinkan adanya distansi ruang dan waktu ( time-space distanciation ), sekaligus pemadatan ruang  dan  waktu  ( time-space  compression ),  yang  mana  mampu  menghilangkan batas ruang dan waktu secara konvensional. 13 Terkait hal ini, PR perlu melakukan penyesuaian  terhadap  perkembangan  informasi  sehingga  pemanfaatan  media  dan relasi  media  antara  perusahaan  dengan  masyarakat  dapat  berjalan  dengan maksimal.
Melalui  pemaparan  di  atas,  dapat  dikatakan  bahwa  citra  baik  perusahaan merupakan tujuan utama yang harus dicapai oleh seorang PR. Dalam hal ini, citra perusahaan  akan  berkenaan  dengan  bagaimana  kegiatan  PR  bersinggungan  dan berhubungan  dengan  segmentasi  perusahaan,  baik  itu  segmentasi  atas  sasaran dalam lingkup internal ( internal relations ), maupun eksternal ( eksternal relations ). Citra sebuah perusahaan adalah citra organisasi secara keseluruhan. Citra merujuk pada hal positif yang terdapat dalam sebuah perusahaan, keberhasilan perusahaan, reputasi  baik  perusahaan,  sampai  pada  tanggung  jawab  sosial  dan  komitmen
10 Rachmat Kriyantono, Public Relations Writing (Teknik Produksi, Media, Public Relations, Dan Publisitas Korporat) (Jakarta: Kencana Prenadamedia, 2012).
11 Inuoe Public Relations Inc., “Media Relations,” 2019, www.inoue-pr.com.
12 Soleh  Soemirat  and  Elvinaro  Ardianto, Dasar-Dasar  Public  Relations (Bandung:  PT Remaja Rosdakarya, 2005).
13 Dwi  Susanti,  “Ekspansi  Bollywood  Melalui  Tayangan  Pada  Televisi  Di  Indonesia,” Lentera 2,  no.  1  (2018):  99–120,  https://doi.org/DOI:  https://doi.org/10.21093/lentera.v2i1.1167. 100.
perusahaan. Terlebih, citra baik perusahaan dapat memungkinkan perusahaan untuk dapat dikenal dan mendapatkan pengakuan secara internasional. 14
Salah  satu  penelitian  yang  berkenaan  dengan  keluhan  yang  masuk  pada PDAM  dilakukan  oleh  Iis  Ariska 15 tentang  strategi  komunikasi  PDAM  di  Kota Surabaya  dalam  kaitannya  terhadap  keluhan  pelanggan.  Terkait  hal  ini,  keluhan pelanggan dapat dikatakan sebagai permasalahan yang biasa dihadapi oleh PDAM sebagai  sebuah  bagian  dari  perusahaan.  Hasilnya,  strategi  komunikasi  yang digunakan  oleh  PDAM  Kota  Surabaya  adalah  dengan  mamanfaatkan  sistem SPEKTRA  (Sistem  Pencatatan  Elektronik  dan  Terpadu)  sebagai  acuan  untuk mengelola masalah aduan yang masuk ke perusahaan.
Selanjutnya  adalah  penelitian  dari  Pajar 16 mengenai  sejuah  mana  peran Humas PDAM Tirta Siak Pekanbaru dalam menjalin relasi dengan media. Dalam penelitian  ini,  dapat  dikatakan  relasi  yang  dijalin  antara  PDAM  dengan  media terbilang berhasil, salah satunya dapat dilihat melalui keberhasilan visi misi serta program kerja ataupun kegiatan yang dirumuskan oleh Humas PDAM Tirta Siak dalam kaitannya dengan praktik keterjalinan hubungan dengan media.
Melalui pemarapan di atas, dapat dikatakan bahwa peran PR ataupun Humas di dalam PDAM bersifat vital untuk kemajuan perusahaan. PR tidak hanya bertugas sebagai  bagian  dari  top  manajemen  saja,  melainkan  lebih  jauh  harus  mampu memberikan kontribusinya dalam hal menunjang serta mendukung berlangsungnya proses  komunikasi  yang  sehat  bagi  perusahaan.  Di  sisi  lain,  adanya  keberadaan media pada dasarnya dapat dimanfaatkan oleh seorang PR untuk membantu proses kerja  komunikasi  yang  dijalankan  sehingga  apabila  terhadap  beberapa permasalahan  yang  menyangkut  citra  perusahaan,  maka  PR—melalui kerjasamanya  dengan  media  massa—dapat  menghadapi  permasalahan  tersebut, baik  dalam  hal  meng counter masalah,  menghadapi  masalah,  sampai  pada memberikan penjelasan sebagai bentuk manajemen krisis perusahaan.
14 Frank Jefkins, Public Relations (Jakarta: Penerbit Erlangga, 1995). 19.
15 Ariska Iis, “Strategi Komunikasi Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Kota Surabaya Dalam Menangani Keluhan Pelanggan” (Universitas Islam Negeri Sunan Ampel Surabaya, 2018).
16 Pajar, “Peranan Hubungan Masyarakat (Humas) Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Tirta Siak Pekanbaru” (Universitas islam Negeri Sultan Syarif Kasir Riau, 2011).
Selain penelitian di atas, beberapa penelitian lain yang membahas mengenai bagaimana  upaya  komunikasi  yang  dilakukan  PDAM  di  sejumlah  tempat  dalam menghadapi  permasalahan,  antara  lain  adalah  penelitian  dari  Siti  Wulandari 17 mengenai komunikasi internal PDAM Tirtamarta Yogyakarta serta Nurul Ziana 18 tentang metode komunikasi PDAM Daroy dalam menghadapi keluhan masyarakat. Aspek media  relations 192021222324 juga  diteliti  dalam  tulisan  sejumlah  penelitian. Kesemuanya merujuk pada bagaimana posisi PDAM sebagai sebuah perwujudan organisasi sekaligus perusahaan dalam mengoptimalkan peran dan fungsi PR yang dimiliki guna menyelesaikan permasalahan komunikasi, baik yang bersifat internal maupun  eksternal  perusahaan,  salah  satunya  melalui  pengelolaan  hubungan  baik dengan media.
Fungsi  PR  adalah  bertanggung  jawab  penuh  terhadap  relasi  komunikasi perusahaan.  Meninjau  pada  beberapa  permasalahan  aduan  yang  ada  di  dalam PDAM Surakarta, PR bersama media diharapkan mampu bekerja sama dan saling menjalin  hubungan  baik  agar  reputasi  perusahaan  dapat  dipertahankan.  Hal  ini selaras  dengan  pendapat  Jefkins  dalam  Soemirat  &  Ardianto 25 yang  menjelaskan bahwa  prinsip  umum  dalam  membina  hubungan  baik  antara  perusahaan  dengan media  adalah  meliputi  beberapa  hal,  yaitu:  1) by  serving  the  media ;  2) by establishing  a  repitation  for  reliability ;  3) by  supplying  good  copy ;  4) by
17 Siti Wulandari, “Pelaksanaan Komunikasi Intern Di Kantor Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Tirtamarta Kota Yogyakarta” (Universitas Negeri Yogyakarta, 2015).
18 Nurul  Ziana,  “Metode  Komunikasi  PDAM  Tirta  Daroy  Dalam  Penyelesain  Komplain Warga Kota Banda Aceh” (Universitas Islam Negeri Ar-Raniry Banda Aceh, 2018).
19 Agus  Triyono,  “Strategi  Media  Relations  Perguruan  Tinggi  Di  Surakarta  (Studi  Di Universitas Muhammadiyah Surakarta Dan Universitas Sebelas Maret),” KomuniTi 5, no. 1 (2013). 20 Sandra  Olga,  “Strategi  Media  Relations  Ciputra  World  Surabaya  Dalam  Special  Event Halloweenation 2013,” Jurnal E-Komunikasi 2, no. 1 (2014): 1–8. 21 Anneke Lawrencia Alim, “Strategi Media Relations Hotel Grand Darmo Suite Surabaya Dalam Mengelola Publisitas Di Media Massa,” Jurnal E-Komunikasi 4, no. 1 (2016): 1–11.
22 Andi Refandi Febriyansyah, Maylanny Christin, and Ayub Ilfandy Imran, “Strategi Media Relations PR Pelabuhan Tanjung Priok Dalam Menanggapi Krisis,” Jurnal Kajian Komunikasi 4, no. 2 (2016): 229–42.
23 Iswandi  Syahputra,  “Strategi  Media  Relations  Perusahaan  Pertambangan  Timah  Dan Agenda Setting Media Di Bangka Belitung,” Jurnal Kajian Komunikasi 6, no. 1 (2018): 91–105.
24 Rita Herlina et al., “Manfaat Internet Corporate Sebagai Media Relations Hotel Java Retro & Suites,” JURNAL ABDIMAS BSI: Jurnal Pengabdian Kepada Masyarakat 2, no. 1 (2018): 32– 39.
25 Soemirat and Ardianto, Dasar-Dasar Public Relations . Hal. 124.
cooperations  in  providing material ;  5) by providing verifications facilities ;  6) by building personal relationship with the media. Lebih lanjut, perusahaan melalui PR yang  dimilikinya  harus  mampu  mengelola  relasi;  mengembangkan  strategi;  serta mengembangkan jaringan. 26

## Media Relations PDAM Kota Surakarta
Merujuk pada sejumlah tujuan, tugas, dan fungsi dari PDAM Kota Surakarta di  atas,  guna  melancarkan  dan  mencapai  tujuan  PDAM  Kota  Surakarta  sebagai bentuk  badan  usaha—atau  organisasi—tentu  dalam  hal  ini  memerlukan  peran seorang PR sebagai fungsi komunikasi internal dan eksternal. Scott M. Cutlip dan Allen Center menjelaskan adalah fungsi humas yang terkait dengan jaminan arus pesan komunikasi sehingga opini yang dimunculkan akan dapat mewakili pendapat publik suatu organisasi. Dalam konteks ini, adanya keseragaman serta keterwakilan sejumlah pendapat publik akan berimbas pada operasionalisasi kebijakan organisasi yang  dapat  terpelihara  dengan  baik  dan  mampu  mencukupi  kebutuhan  atas pandangan-pandangan publik yang berbeda-beda. 27
PDAM  Kota  Surakarta  harus  memiliki  program  PR  yang  mampu memfasilitasi  sejumlah arus informasi, baik dari  dalam maupun luar perusahaan. Program  PR  yang  dibuat  juga  harus  mampu  memberikan  masukan  terhadap manajemen perusahaan agar  mampu  menyusun  kebijakan  dan  operasionalisasi program sehingga mampu memunculkan pemahaman serta penafsiran yang sesuai dengan program perusahaan. 28
PDAM  Kota  Surakarta  pada  dasarnya  bergerak  di  bidang  pelayanan  jasa. Dalam konteks ini, fungsi dan peran PR akan disesuaikan dengan bagaimana jasa ditawarkan  sebagai  bentuk  produk  dari  perusahaan.  Secara  singkat,  mulai  dari promosi, iklan ,  kerjasama  dengan  publik  dan  media  massa,  sampai  pada  bentuk pelayanan yang berkaitan dengan produk jasa yang dikelola, PR dalam posisinya
26 Masriadi Sambo, Media Relations Kontemporer (Jakarta: Prenadamedia Group, 2019). Hal 19-43.
27 Triyono, “Strategi Media Relations Perguruan Tinggi Di Surakarta (Studi Di Universitas Muhammadiyah Surakarta Dan Universitas Sebelas Maret).”
28 Triyono.
boleh jadi merupakan aktor utama yang berada di belakangnya. Namun demikian, fungsi  dan  peran  PR  pada  dasarnya  tidak  berdiri  sendiri  tanpa  dibantu  beberapa bagian yang ada di sekitarnya. Program PR memerlukan koordinasi dan kerjasama dengan  bagian  publik  internal  serta  eksternal  perusahaan  guna  membantu  tugas serta kinerjanya dalam mencapai tujuan perusahaan.
Melalui uraian di atas, kerja dan posisi PR dalam PDAM Kota Surakarta tidak serta  merta  menjadi  satu  bagian  yang  terpisah.  PR  bertanggung  jawab  untuk menjaga  nama  baik  perusahaan  sebagai  perwujudan  dari  reputasi  perusahaan. Secara praktis, kerja PR di PDAM Kota Surakarta pada dasarnya masih berada di dalam  bagian  Komite  Kedisiplinan  perusahaan.  Dalam  hal  ini,  PR  secara  tidak langsung  berhubungan  dengan  masyarakat,  tak  terkecuali  dalam  menghadapi sejumlah permasalahan keluhan dari masyarakat yang menjadi pelanggan PDAM Kota Surakarta.
Berkenaan  dengan  permasalahan  keluhan  yang  masuk  di  PDAM  Kota Surakarta,  pada  dasarnya,  sejumlah  keluhan  tersebut  dapat  mempengaruhi keberlangsungan  reputasi  perusahaan.  Sadar  atau  tidak,  keluhan  pelanggan merupakan  bentuk follow  up atas  representasi  pelayanan  perusahaan.  Secara sederhana, dapat dikatakan bahwa kualitas pelayanan akan berbanding lurus dengan ada  atau  tidaknya  keluhan  yang  masuk.  Apabila  terdapat  sejumlah  keluhan  yang masuk pada PDAM Kota Surakarta, dalam hal ini tentu dapat dikatakan bahwa ada masalah dalam kualitas pelayanan dalam PDAM Kota Surakarta. Guna menghadapi permasalahan  tersebut,  PDAM  Kota  Surakarta  berupaya  untuk  mengoptimalkan fungsi dan kerja PR melalui bentuk kegiatan media relations , yakni menjalin relasi yang baik dengan media massa serta memaksimalkan pemanfaatan media internal dan eksternal dalam mempertahankan citra PDAM Kota Surakarta.
Salah  satu  upaya  kontestasi  yang  dapat  dilakukan  oleh  seorang  PR,  baik dalam  menghadapi  perkembangan  teknologi,  maupun  persaingan  dunia  bisnis adalah  melalui  penguasaan  media  dan  pengelolaan  informasi  yang  beredar  di seputar perusahaan. Dalam konteks ini, Abdullah 29 menyatakan bahwa munculnya
29 Aceng Abdullah, Press Relations: Kiat Berhubungan Dengan Media Massa (Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2004).
pemberitaan  di  media  massa  misalnya,  akan  sangat  bergantung  pada  keahlian seorang PR dalam menyiasati media massa. PR harus memiliki kemampuan dalam mengelola prinsip media relations serta menjalin kerja sama dengan media massa dengan cara yang baik.
Media relations dalam pengertiannya merupakan usaha untuk mempublikasikan  pesan  informasi  yang  secara  maksimum  guna  menciptakan pengetahuan dan pemahaman khalayak terhadap perusahaan, yang mana kegiatan media  relations ini  dilakukan  secara  khusus  oleh  perusahaan  atau  organisasi, terutama melalui jobdesk kehumasan atau PR. Media relations merujuk pula pada cara  yang  dilakukan  oleh  perusahaan  melalui  PR  nya  untuk  dapat  menjalin hubungan yang harmonis dengan media massa. 3031
Berdasarkan  hasil  temuan  data,  PDAM  Kota  Surakarta memanfaatkan penggunaan media massa melalui media cetak dan media elektronik. Dalam hal ini, PR  PDAM  Kota  Surakarta  dinilai  aktif  dalam  menggunakan  media  sosial,  yakni Twitter dan Facebook ,  terutama  dalam  menanggapi  sejumlah  masukan  serta melakukan  postingan  pemberitaan  ataupun  kegiatan  yang  dilakukan  oleh  PDAM Kota  Surakarta.  Penggunaan  media  sosial  oleh  PDAM  Kota  Surakarta  ini  secara langsung  diupayakan  untuk  menindaklanjuti  sejumlah  unggahan  berita  ataupun kegiatan  yang  mungkin  belum  terealisasikan  dan  disiarkan  melalui  media  massa yang bekerja sama dengan perusahaan sehingga masyarakat dan konsumen secara khusus dapat lebih mudah mengetahui informasi yang dibagikan oleh PDAM Kota Surakarta.
Lebih  lanjut,  dalam  menjalin  relasi  dengan  media,  PDAM  Kota  Surakarta juga  memanfaatkan  bentuk-bentuk media  relations yang  dinilai  efektif  untuk dilakukan  sesuai  dengan  kemampuan  serta  kondisi  dari  PDAM  Kota  Surakarta. Meski  kemudian  kegiatan  yang  berhubungan  dengan  media  tidak  serta  merta seluruhnya dilakukan oleh PR, tetapi dalam praktiknya, PR PDAM Kota Surakarta dinilai  memiliki  peran  penting  dalam  menentukan  serta  mengimplementasikan
30 et al. Lattimore, D, Public Relations: Profesi Dan Praktik (Jakarta: Salemba Humanika, 2010).
31 Olga,  “Strategi  Media  Relations  Ciputra  World  Surabaya  Dalam  Special  Event Halloweenation 2013.”
jalinan  kerja  sama  dengan  media  massa  guna  meningkatkan  citra  PDAM  Kota Surakarta.
Adapun bentuk kegiatan media relations PDAM Kota Surakarta, antara lain adalah: 1) press release ; 2) media visit ; dan 3) press tour . Bentuk media relations yang pertama yakni press release merupakan kegiatan siaran pers yang berfungsi untuk  menyiarkan  publisitas  perusahaan  sekaligus  kerap  digunakan  untuk menyebarkan berita dan informasi mengenai PDAM Kota Surakarta. Dalam hal ini, PDAM Kota Surakarta melalui PR nya mengirimkan sejumlah rilis melalui email serta hashtag di  media  sosial  kepada  media-media  yang  berelasi  dengan perusahaan.  Tujuan  penggunaan press  release ini  adalah  untuk  menyiarkan  serta menyebarluaskan  informasi  perusahaan  serta menanggapi sejumlah  kritikan ataupun  masukan  untuk  perusahaan.  Misalnya  saja,  ketika  ada  beberapa permasalahan  mengenai  penyumbatan  aliran  air  Bengawan  Solo  dikarenakan penyumbatan saluran akibat musim kemarau panjang, maka PDAM Kota Surakarta wajib untuk menanggapi permasalahan ini melalui share informasi, salah satunya adalah melalui rilis berita ( press release ) yang dikirimkan kepada media massa.
Kedua adalah media visit . Bentuk media relations ini merujuk pada kegiatan yang  diselenggarakan  oleh  perusahaan,  dalam  hal  ini PDAM Kota  Surakarta, dengan mengundang pihak media massa untuk datang ke perusahaan, begitu juga sebaliknya  dimana  perusahaan  secara  khusus  diundang  untuk  datang  ke  media. Adapun pelaksanaan media visit dapat memfasilitasi PDAM Kota Surakarta untuk langsung  mensosialisasikan  sejumlah  program  kepada  media  dan  masyarakat sehingga ketika terjadi keluhan ataupun kritikan dari pelanggan, hal tersebut dapat disampaikan  secara  langsung  kepada  PDAM  Kota  Surakarta.  Tujuan  lain  dari media visit ini juga mengarah pada jalinan hubungan baik antara perusahaan dengan media  agar  lebih  dekat  sehingga  tercipta  hubungan  mutualisme  yang  baik  antara media  dan  perusahaan.  Asumsinya,  perusahaan  memerlukan  media  untuk menyampaikan informasi dan publikasinya, sedangkan media massa dalam hal ini membutuhkan sejumlah informasi yang harus diberitakan kepada masyarakat.
Ketiga, media relations yang dilakukan adalah press tour . Kegiatan press tour dilakukan  oleh  PDAM  Kota  Surakarta  dengan  mengunjungi  daerah  tertentu
bersama  dengan  kru  ataupun  awak  media. Press  tour dapat  dimaknai  sebagai kegiatan refreshing bersama  antara  perusahaan  dengan  orang-orang  media.
Tujuannya  adalah  agar  perusahaan  dapat  mensosialisasikan  program  baru  serta sejumlah  kegiatan  yang  dilakukan,  sekaligus  mempererat  hubungan  baik  dengan media agar jalannya informasi perusahaan dapat tersampaikan dengan baik kepada khalayak, terutama mereka yang menjadi konsumen (pelanggan) perusahaan.

## Konsep Media Relations PDAM Kota Surakarta dalam membentuk Citra Diri
Salah satu aspek yang mempengaruhi bagaimana perusahaan dapat dipandang baik oleh masyarakat  adalah terkait dengan citra dan reputasi yang melekat pada perusahaan. Dalam konteks ini, adanya image ataupun citra yang direpresentasikan oleh  perusahaan  pada  akhirnya  berkenaan  dengan  bagaimana  publik  eksternal melihat  dan  memaknai  reputasi  yang  dibentuk.  Asumsinya,  melalui  reputasi  dan citra yang baik,  hal  ini akan berpengaruh sekaligus menentukan terhadap tingkat kepercayaan  pelanggan  terhadap  perusahaan.  Pemahaman  ini  juga  disampaikan oleh PR dari PDAM Kota Surakarta, Bayu Tunggul.
“Karena sebuah perusahaan atau PDAM tidak bisa hidup tanpa pelanggan… kadangkala informasi itu tidak sampai ke pelanggan, kadang juga informasi itu tersumbat. Ada beberapa cara untuk membuka sumbatan, bisa melalui forum komunikasi pelanggan yang terbentuk di masyarakat, bisa melalui media, bisa melalui  alat-alat  sosialisasi,  alat-alat  komunikasi,  salah  satu  alat  untuk membuka  sumbatan  supaya  hubungan  kita  lancar  ya  dengan  media  itu,” (wawancara dengan Bayu Tunggul, 14 Desember 2018).
Broom  dan  Dozier 3233 menyatakan  bahwa  kerja  PR  di  dalam  sebuah perusahaan  pada  dasarnya  mengacu  pada  dua  fungsi  utama, yaitu :  teknisi komunikasi  dan  manajer  komunikasi.  Telah  dijelaskan  sebelumnya,  bahwa komunikasi turut memegang peran penting dalam kinerja seorang PR. Konteks ini
32 Alison Theaker, The Public Relations Handbook , n.d.
33 Syahputra,  “Strategi  Media  Relations  Perusahaan  Pertambangan  Timah  Dan  Agenda Setting Media Di Bangka Belitung.”
menjelaskan bahwa PR ataupun humas akan bekerja dengan sejumlah hal-hal teknis mengenai  kegiatan  kehumasan,  layaknya  membuat  rilis,  melakukan  konferensi pers,  maupun  menyelenggarakan  beberapa  kegiatan event terkait  pengenalan produk  ataupun  jasa.  Sedangkan  dalam  kapasitas  sebagai  manajer  komunikasi, seorang PR harus mampu melakukan manajemen atas aliran informasi dalam proses komunikasi  yang  terjalin  secara  internal  dan  eksternal,  terutama  dalam  sebuah struktur korporasi perusahaan.
Menilik pada pemahaman di atas, PR dalam tugas  kehumasan pada sebuah struktur  korporasi  tertentu  harus  mampu  melakukan  fungsi-fungsi  utama  yang mengarah pada : 1) the expert presciber ; 2) the problem solving facilitator ; 3) the communication facilitator ; 4) the communication technician . 34 Lebih lanjut, kinerja humas  dalam  konteks  ini  tidak  secara  utama  sebagai  pihak  yang  bertugas  dalam proses pengambilan dan penentuan kebijakan, melainkan lebih kepada pelaksana tugas-tugas  teknis  dalam  menyebarluaskan  serta  mempublikasikan  kebijakan perusahaan  agar  dapat  tersampaikan  dengan  baik.  Tujuan  akhirnya  adalah  agar setiap  program  kebijakan  dapat  terlaksana  secara  efektif  oleh  semua  lapisan perusahaan sesuai dengan tujuan dan target yang telah dirumuskan.
Berkenaan dengan tugas dan kinerja dari seorang PR ini, adanya hubungan antara PR dan media dinyatakan harus memiliki manfaat mutualisme yang saling menguntungkan.  Organisasi  atau  lembaga  memiliki  posisi  sebagai  penyedia informasi  dan  memberikan  fasilitas  kepada  pers  dalam  sejumlah  liputan  serta pertemuan. Sedangkan pihak  media  (pers),  dalam  hal  ini  berkewajiban  untuk menyiarkan sejumlah pemberitaan dan informasi perusahaan kepada publik. Lebih lanjut,  hal  ini  dapat  diimplementasikan  melalui  tugas  dan  kinerja  PR  dengan melakukan beberapa kegiatan, seperti: press conference , press briefing , press tours , press release , organizing event , press luncheon , maupun press interview . 35
Pemahaman di atas dinilai sejalan dengan apa yang telah dilaksanakan oleh PR  dalam  kaitannya  dengan  dengan media  relations PDAM  Kota  Surakarta.
34 Syahputra.
35 Adrianto  (2002)  dalam  Herlina  et  al.,  “Manfaat  Internet  Corporate  Sebagai  Media Relations Hotel Java Retro & Suites.”
Melalui sajian data, PDAM Kota Surakarta melaksanakan beberapa bentuk media relations,  mulai  dari press  release , media visit ,  serta press  tour .  Bentuk media relations ini merujuk pada kegiatan-kegiatan yang menjalin relasi dengan media, baik berkenaan dengan penyaluran informasi, upaya mengantisipasi krisis ataupun konflik, sampai pada atraksi komunikasi yang sengaja dilakukan guna menciptakan hubungan yang baik dengan media (pers).
Pertama , press  release .  Bentuk media  relations ini  dipandang  memiliki relevansi dengan bagaimana PR dengan kinerjanya mampu menjadi communication technician . PR harus mampu menulis dan memiliki kemampuan layaknya seorang jurnalis.  Tidak  hanya  tentang  bagaimana  menyebarkan  informasi  kepada  pihak pers,  tetapi  PR  harus  memiliki  kemampuan  cara  menulis  berita  yang  baik  dan efektif, terutama dalam menyampaikan informasi yang berkaitan dengan korporasi.
Adanya bentuk press release ini juga merujuk pada tugas PR sebagai expert prescriber dan problem  solving  facilitator ,  bahwa  PR  memiliki  otoritas  secara langsung sebagai manajemen korporasi yang bertugas untuk menjalankan aktivitas komunikasi  korporasi,  sekaligus  mampu  menjadi  pihak  pemberi  solusi  atas kesulitan korporasi. Dalam konteks ini, baik pesan perusahaan, sejumlah hal yang berkenaan dengan aktivitas komunikasi, maupun upaya penyelesaikan krisis, dapat diimplementasikan pada  beberapa  informasi  yang  dapat  dibagi  ataupun dipublikasikan melalui press release .
Misalnya saja, ketika PDAM Kota Surakarta menerima sejumlah keluhan atas kondisi  air  PDAM  yang  mati  atau  kotor,  maka  PR  PDAM  Kota  Surakarta  harus mampu  menghadapi  informasi  dengan  menyampaikan  rilis  ke  media  guna mengantisipasi  informasi  yang  menyudutkan  perusahaan  atau  lembaga.  Hal  ini berkenaan  dengan  bagaimana  reputasi  perusahaan  berusaha  untuk  tetap dipertahankan agar sejumlah keluhan ataupun kritikan dari publik eksternal dapat dihadapi serta dikelola dengan baik.
Selanjutnya adalah media visit . Media (pers) dapat dikatakan sebagai bagian dari publik eksternal perusahaan yang harus diayomi. Expert prescriber merupakan tugas PR dalam struktur korporasi yang bertujuan untuk mengembangkan berbagai model  komunikasi  agar  dapat  diterapkan  secara  efektif  untuk  publik  internal
maupun eksternal. Dengan melakukan kunjungan ke beberapa media, begitu juga sebaliknya,  mengundang  beberapa  media  untuk  datang  ke  perusahaan  dalam kesempatan  tertentu,  pada  akhirnya  menjadi  salah  satu  alternatif  untuk  menjalin hubungan baik dengan media. Dalam hal ini, PR PDAM Kota Surakarta memiliki kewenangan  dalam  menentukan  dan  mengkonsep  strategi  komunikasi  apa  yang paling  sesuai,  terutama  untuk  menjalin  komunikasi  efektif  dengan  media  yang diajak bekerja sama sehingga relasi akan terjalin dengan baik dan menguntungkan sejumlah pihak. Keterjalinan relasi inilah yang selanjutnya dapat mendukung serta mem- back-up PDAM  Kota  Surakarta  untuk  dapat  mengelola  citranya  di  mata masyarakat.
Ketiga, press  tour .  Masih  dalam  kaitannya  dengan media  relations ,  PR PDAM Kota Surakarta melalui beberapa bagiannya melakukan kunjungan tertentu sebagai  bentuk  jalinan  silaturahmi  sekaligus refreshment bagi  perusahaan  dan media. Adanya hubungan yang terjalin dengan media nyatanya tidak selalu harus bersifat formal, melainkan juga dapat diaplikasikan melalui kegiatan informal yang lebih fleksibel. Kegiatan ini selain dapat menjadi penyegaran bagi perusahaan dan kru media, juga mampu menjadi sarana bagi PR perusahaan untuk menyampaikan visi misi korporasi dan menyalurkannya kepada publik. Dalam hal ini, press tour dapat dikatakan sejalan dengan tugas PR sebagai communication facilitator .

## Media Relations: Relasi, Strategi, dan Jaringan Organisasi
Program PR perusahaan dituntut untuk dapat mengelola relasi dengan media. Konteks  ini  berkenaan  dengan  bagaimana  PR  memahami  budaya  yang  diyakini oleh  perusahaan.  Adanya  relasi  harus  diimbangi  dengan  hubungan  timbal  balik antara perusahaan dengan media. Dengan demikian, mengelola relasi dalam hal ini akan  sangat  berkaitan  dengan  budaya  yang  melingkupi  perusahaan,  baik  yang berkenaan dengan suku, karakter, gaya bahasa, dan sebagainya 36 .
Adapun  kegiatan  yang  dapat  dilakukan  PDAM  Kota  Surakarta  dalam mengelola  relasi  dengan  media,  salah  satunya  adalah by  serving  the  media .
36 Sambo, Media Relations Kontemporer . Hlm. 19.
Kegiatan  ini  didasari  dengan  adanya  relasi  yang  setara  dan  seimbang,  dimana masing-masing  pihak  harus  mampu  bersikap  saling  menguntungkan. Serving  the media harus  dipahami  secara  profesional  dan  non  professional. 37 Begitu  pula dengan  konteks  pelayanan  terhadap  media  yang  berkaitan  dengan  konfirmasi. Dalam  hal  ini,  media  harus  melakukan  konfirmasi  dengan  perusahaan  ataupun lembaga  atas  segala  sesuatu  yang  terjadi  pada  lembaga 38 sehingga  akan meminimalisir informasi-informasi negatif pada perusahaan.
Melakukan pelayanan terhadap media dapat dilakukan dengan mengirimkan informasi seputar perusahaan, salah satunya dalam bentuk press release . PR PDAM Kota  Surakarta  berkewajiban  untuk  mengirimkan press  release kepada  media- media  yang  telah  bekerja  sama  dan  telah  menjalin  hubungan  dengan  baik. Press release ini merupakan bentuk strategi yang efektif untuk memberitakan apa yang ada di perusahaan kepada masyarakat, dan kemudian media cetak ataupun online bisa langsung memberitakan berita tersebut agar masyarakat mengetahui apa yang terjadi  di  perusahaan.  Selain  itu, press  release ,  mampu  menjadi  sarana  untuk menyediakan informasi  bagi media, dalam konteks tertentu juga mampu menjadi supplying  good  copy bagi  perusahaan.  Ini  dimaksudkan  bahwa press  release diharapkan  mampu  menjadi  informasi  yang  baik,  sumber  yang  baik,  sekaligus menarik perhatian masyarakat sehingga layak untuk diberitakan secara luas.
Kegiatan media  relations juga  berhubungan  dengan  bagaimana  aspek kepercayaan. Adanya kepercayaan yang baik dan terjalin, dalam konteks ini dapat memengaruhi serta mendukung adanya hubungan yang baik antara lembaga dengan media, baik secara kelembagaan, maupun dalam penjalinan relasi secara personal ( building  personal  relationship  with  the  media ),  khususnya  dalam  hal media gathering dan media visit .
Media  relations dalam  pelaksanaannya  dikembangkan  melalui  sejumlah strategi perusahaan. Strategi ini dapat  dilakukan  secara berkesinambungan untuk menunjang  tujuan  lembaga,  baik  yang  bersifat  organisasional,  maupun  dalam konteks pemasaran—dan keuntungan. Pada tataran tertentu, menjalin relasi dengan
37 Sambo. Hlm. 20.
38 Sambo. Hlm. 20.
media  tidak  serta  merta  dilakukan  secara  sepihak.  Adanya  dukungan  dari  media yang ber- partner pada dasarnya adalah dukungan dari luar organisasi yang secara utama  mengarah  pada  publik  eksternal.  Sedangkan  di  satu  sisi,  publik  yang melingkupi  perusahaan  juga  berkenaan  dengan  publik  internal,  yang  mana mayoritas merupakan pegawai dari perusahaan. Dengan demikian, penting adanya untuk  mengelola  sejumlah  media  internal  yang  dapat  dimanfaatkan  untuk perusahaan.  Selain  juga  digunakan  sebagai  sarana  komunikasi  internal,  media internal ini juga dapat diarahkan kepada bentuk promosi eksternal bagi perusahaan.
Selanjutnya, adanya strategi media relations dilakukan dengan mengembangkan jaringan. Jaringan ( network ) dapat dikatakan sebagai kata kunci dalam sejumlah kegiatan PR. 39 Dalam hal ini, jaringan dimaknai sebagai koneksi yang mampu menghubungkan PR PDAM Kota Surakarta dalam mewakili institusi PDAM dengan media serta sejumlah publik yang berkenaan dengannya.
Mengembangkan  jaringan  perusahaan  pada  dasarnya  tidak  dapat dilaksanakan dalam waktu yang singkat. Jaringan dijalin berdasarkan relasi ataupun hubungan  serta  keberlanjutan  yang  berlanjut.  Pengembangan  jaringan  harus dilakukan  dengan  cara  yang  lebih  alami, 40 dimana  perusahaan  harus  mampu bersikap  secara  natural  ketika  berupaya  untuk  membangun  jaringan  dengan sejumlah pihak, tak terkecuali media. Lebih lanjut, media relations harus mampu menjadi hasil akhir yang dicapai ketika jaringan perusahaan dengan media sudah terbentuk.
Misalnya saja, ketika di luar konteks pemberitaan  ataupun hubungan resmi dengan media, perusahaan ataupun lembaga diupayakan untuk tidak membicarakan permasalahan publikasi lainnya, ataupun kebutuhan siaran pers perusahaan dengan media. 41 Dalam  hal  ini,  apabila  pertemuan  terjalin  di  luar  kepentingan  resmi, perusahaan  diharuskan  mampu  menciptakan  suasana  ataupun  situasi  yang  luwes dalam membicarakan kepentingan  perusahaan  sehingga  jaringan  dapat  terbentuk dengan sendirinya.
39 Sambo. Hlm. 29.
40 Sambo. Hlm. 29.
41 Sambo. Hlm. 29.
Menilik  pada pentingnya jaringan di  atas, beberapa kegiatan yang merujuk pada  upaya  PDAM  Kota  Surakarta  secara  operasional  dalam mengembangkan jaringan  adalah  dengan  melaksanakan press  tour. Kegiatan  ini  dilakukan  secara untuk  memfasilitasi  adanya refreshment bagi  perusahaan  dan  media,  selain  juga mampu menjalin hubungan yang lebih alami antara perusahaan dengan media.

## Kesimpulan
Simpulan  yang  dapat  diambil  berdasarkan  analisis  di  atas  adalah  bahwa PDAM  Kota  Surakarta  melaksanakan  kegiatan media  relations dalam sejumlah bentuk, meliputi: press release , media visit , serta press tour . PDAM Kota Surakarta pada dasarnya menyelenggarakan praktik media relations dalam kaitannya dengan memberikan  pelayanan  terhadap  media  guna  menjalin  kerjasama.  Baik press release , media  visit ,  maupun press  tour ,  ketiganya  dimaksudkan  untuk mengimplementasikan  kegiatan media  relations sesuai  dengan  kebijakan  dan arahan dari perusahaan.
Pada konteks tertentu, media relations juga diarahkan dalam mencapai citra ataupun image yang baik bagi perusahaan. Dengan relasi yang terjalin, perusahaan mampu menempatkan dirinya dalam posisi yang mengatur citra dan reputasi. Selain itu, adanya relasi baik yang terjalin dengan media—baik cetak, elektronik, maupun pemanfaatan  secara  online,  secara  tidak  langsung  perusahaan  mampu  menjaga keseimbangan antara hubungan lingkungan internal dengan eksternal perusahaan. Terlepas dengan adanya upaya manajemen krisis yang juga dapat diatasi  melalui praktik media relations .

## Daftar Pustaka
Abdullah,  Aceng. Press  Relations:  Kiat  Berhubungan  Dengan  Media  Massa .
Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2004.
Alim,  Anneke  Lawrencia.  “Strategi  Media  Relations  Hotel  Grand  Darmo  Suite Surabaya  Dalam  Mengelola  Publisitas  Di  Media  Massa.” Jurnal  E- Komunikasi 4, no. 1 (2016): 1–11.
Febriyansyah, Andi Refandi, Maylanny Christin, and Ayub Ilfandy Imran. “Strategi
Media Relations PR Pelabuhan Tanjung Priok Dalam Menanggapi Krisis.”
Jurnal Kajian Komunikasi 4, no. 2 (2016): 229–42.
Herlina, Rita, Nela Widiastuti, Rani Rahmayani, and Eli Susana. “Manfaat Internet Corporate Sebagai Media Relations Hotel Java Retro & Suites.” JURNAL ABDIMAS  BSI:  Jurnal  Pengabdian  Kepada  Masyarakat 2,  no.  1  (2018): 32–39.
Iis,  Ariska. “Strategi  Komunikasi  Perusahaan  Daerah Air Minum  (PDAM) Kota Surabaya Dalam Menangani Keluhan Pelanggan.” Universitas Islam Negeri Sunan Ampel Surabaya, 2018.
Jefkins, Frank. Public Relations . Jakarta: Penerbit Erlangga, 1995.
Kriyantono, Rachmat. Public Relations  Writing  (Teknik Produksi,  Media, Public Relations,  Dan  Publisitas  Korporat) .  Jakarta:  Kencana  Prenadamedia, 2012.
Lattimore,  D,  et  al. Public  Relations:  Profesi  Dan  Praktik .  Jakarta:  Salemba Humanika, 2010.
Moleong,  Lexy.  J. Metodologi  Penelitian  Kualitatif .  Bandung:  PT  Remaja Rosdakarya, 2010.
Olga, Sandra. “Strategi Media Relations Ciputra World Surabaya Dalam Special Event Halloweenation 2013.” Jurnal E-Komunikasi 2, no. 1 (2014): 1–8.
Pajar.  “Peranan  Hubungan  Masyarakat  (Humas)  Perusahaan  Daerah  Air  Minum (PDAM)  Tirta  Siak  Pekanbaru.”  Universitas  islam  Negeri  Sultan  Syarif Kasir Riau, 2011.
(Persatuan Perusahaan Air Minum Seluruh Indonesia), PERPAMSI. “PERUMDA
Air Minum  Kota Surakarta Semakin Mantab Dengan Nama Baru,” 2018. http://perpamsi.or.id/berita/view/2018/04/24/498/perumda-air-minum- kota-surakarta-semakin-mantab-dengan-nama-baru-1.
Relations Inc., Inuoe Public. “Media Relations,” 2019. www.inoue-pr.com.
Sambo,  Masriadi. Media  Relations  Kontemporer .  Jakarta:  Prenadamedia  Group, 2019.
Soemirat, Soleh, and Elvinaro Ardianto. Dasar-Dasar Public Relations . Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2005.
Sugiyono. Metodelogi Penelitian Kuantitatif . Bandung: Alfabeta, 2015.
Surakarta,  PDAM  Kota.  “Arsip  Bagian  Personalia  PDAM  Kota  Surakarta.” Surakarta, n.d.
———. “Arsip Laporan Pengaduan Pelanggan Tahun 2018.” Surakarta, 2018.
———. “Hasil Observasi Di PDAM Surakarta.” Surakarta, 2018.
Surakarta, Perusahaan Daerah Air Minum  (PDAM) Kota. “Sejarah PDAM Kota Surakarta,”  2011.  https://www.pdamsolo.or.id/content/sejarah-pdam-kota- surakarta.
Suryanto. Pengantar Ilmu Komunikasi . Bandung: CV Pustaka Setia, 2015.
Susanti,  Dwi.  “Ekspansi  Bollywood  Melalui  Tayangan  Pada  Televisi  Di Indonesia.” Lentera 2,  no.  1  (2018):  99–120.  https://doi.org/DOI: https://doi.org/10.21093/lentera.v2i1.1167.
Syahputra,  Iswandi.  “Strategi  Media  Relations  Perusahaan  Pertambangan  Timah Dan  Agenda  Setting  Media  Di  Bangka  Belitung.” Jurnal  Kajian Komunikasi 6, no. 1 (2018): 91–105.
Theaker, Alison. The Public Relations Handbook , n.d.
Triyono, Agus. “Strategi Media Relations Perguruan Tinggi Di Surakarta (Studi Di Universitas  Muhammadiyah  Surakarta  Dan  Universitas  Sebelas  Maret).” KomuniTi 5, no. 1 (2013).
Wulandari, Siti. “Pelaksanaan Komunikasi Intern Di Kantor Perusahaan Daerah Air Minum  (PDAM)  Tirtamarta  Kota  Yogyakarta.”  Universitas  Negeri Yogyakarta, 2015.
Ziana,  Nurul.  “Metode  Komunikasi  PDAM  Tirta  Daroy  Dalam  Penyelesain Komplain Warga Kota Banda Aceh.” Universitas Islam Negeri Ar-Raniry Banda Aceh, 2018.