Vol. 1, No. 2, July 2018 E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883 46

## H. Muchlish Huda
Tugas Kepemimpinan Kepala Sekolah
DOI 10.5281/zenodo.3554832

## TUGAS KEPEMIMPINAN KEPALA SEKOLAH DALAM MANAJEMEN BERBASIS SEKOLAH

## Muchlish Huda
STAI Fatahillah Serpong Tangerang Selatan

## ABSTRAK
Manajeman Berbasis Sekolah merupakan salah satu wujud dari  reformasi pendidikan, yang menawarkan kepada sekolah untuk menyediakan pendidikan yang lebih baik dan memadai bagi  para  peserta  didik.  Sejalan  dengan  jiwa  dan  semangat    desentralisasi  serta  otonomi dalam bidang pendidikan, kewenangan sekolah juga berperan  dalam menampung konsensus umum  yang  meyakini  bahwa  sedapat  mungkin  keputusan  seharusnya  dibuat  oleh  mereka yang  memiliki  akses  paling  baik  terhadap  informasi  setempat,  yang  terkena  akibat-akibat dari kebijakan yang merupakan tugas dari seorang kepala madrasah.
Kata Kunci : Tugas, Kepemimpinan, Manajemen Berbasis Sekolah
DOI 10.5281/zenodo.3554832
al-Afkar, Journal for Islamic Studies http://al-afkar.com Vol. 1, No.2, July 2018 E-ISSN :2614-4905,  P-ISSN :2614-4883

## PENDAHULUAN
Manajemen  berbasis  sekolah  merupakan  terjemahan  dari  Bahasa  Inggris “school-based  managemen  “. Istilah  MBS  pertama  kali  muncul  di  Amerika Serikat  ketika  masyarakat  mulai  mempertanyakan  relevansi  pendidikan  dengan tuntunan  dan  perkembangan  masyarakat  setempat. MBS merupakan  paradigma baru pendidikan, yang memberikan otonomi luas pada tingkat sekolah ( pelibatan masyarakat  )  dalam  kerangka  kebijakan  pendidikan  nasional.  Otonomi  diberikan agar  sekolah  leluasa  mengelola  sumber  daya  dan  sumber  dana  dengan mengalokasikannya  sesuai  dengan  prioritas  kebutuhan,  serta  lebih  tanggap terhadap  kebutuhan  setempat.  Pelibatan  masyarakat  dimaksudkan  agar  mereka lebih memahami, membantu, dan mengontrol pengelolahan pendidikan (Mulyasa,
Vol. 1, No. 2, July 2018
E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883

## H. Muchlish Huda
Tugas Kepemimpinan Kepala Sekolah
DOI 10.5281/zenodo.3554832
2003 : 27).
Kebijakan  nasional  yang  menjadi  prioritas  pemerintah harus  pula  dilakukan oleh  sekolah  .  Pada  Sistem  MBS,  sekolah  dituntut  secara  mandiri  menggali, mengalokasikan,  menentukan  prioritas,  mengendalikan  ,  dan  mempertanggung jawabkan,  pemberdaya  sumber-sumber,  baik  kepada  masyarakat  maupun pemerintah.  Istilah kepemimpinan pendidikan, merupakan perpaduan, dari istilah kepemimpinan  dan  pendidikan.  Kepemimpinan  adalah  persaingan  dalam  gaya (mempengaruhi) orang lain. Mereka yang lebih mampu menanamkan peranannya dalam  mempengaruhi  orang  lain,  maka  dia  akan  berpeluang  besar  menjadi pemimipin (Tantowi, 2003: 32).
Selaras dengan itu, akan tetapi dengan kata-kata yang berbeda Josep Massie dan John Douglas yang dikutip oleh Winardi “ Leadership accurs when one persons induces  to  work  toward  some  predetermine  had  objective.  “ (Winardi,  1990  :    54). Horold  Koontz  melalui  karyanya principle  of  management memberikan pengertian  sebagai  berikut  : “leadership  is  the    art  coordinating  and  motivating individual  is  and  group  to  achieve  desired  and  ends.” kepemimpinan  adalah  seni/ kemampuan  untuk  mengkoordinasikan  dan  menggerakkan  seseorang  individu atau  kelompok  kea  rah pencapaian  tujuan  yang  diharapkan  (Koontz,  1964  : 145  ). Sedangkan menurut Sondang P. Siagian Kepemimpinan adalah “motor penggerak semua sumber dan alat- alat yang tersedia bagi suatu organisasi”  ( Siagian, 2004 : 5 ). Tharik Muhammad As Suwadi posisi pemimpin itu di depan menjadi petunjuk, menjadi  jalan  kebaikan  bagi  rombongan  yang  dipimpin  dan  pengaruh  kebaikan mereka (Suwadi, 2005 : 41).
Berapa  definisi  kepemimpinan  tersebut  terdapat  beberapa  unsur  dari kepemimpinan yaitu   :
1).  Ada  orang-orang  yang  memimpin,  mempengaruhi,  dan  memberikan bimbingan.
2). Ada orang yang dipengaruhi atau pengikat seperti anggota organisasi, bawahan maupun kelompok yang mau dikendalikan.
3).  Adanya  kegiatan  tertentu  dalam  menggerakkan  bawahan  untuk  mencapai tujuan bersama.
4). Adanya tujuan yang diperjuangan melalui serangkaian tindakan (Burhanuddin, 1994 :63).
Sedangkan  istilah  kepemimpinan  kepala  sekolah  dalam  MBS  merupakan perpaduan  dari istilah kepemimpinan kepala sekolah mengandung arti cara atau kepala sekolah dalam mempengaruhi, mendorong, membimbing, mengarahkan,dan  menggerakkan  guru,  staf,  orang  tua  siswa,  dan  pihak-pihak terkait  untuk  bekerja  sesuai  dengan  tujuan  (Depdiknas,  199  :  9  ).    Sedangkan manajemen berbasis sekolah adalah model manajemen yang memberikan otonomi yang  lebih  besar  kepada  sekolah  dan  mendorong  pengambilan  keputusan partisipasi  yang  melibatkan  secara  langsung  semua  warga  sekolah  (guru,  staf,
Vol. 1, No. 2, July 2018
E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883

## H. Muchlish Huda
Tugas Kepemimpinan Kepala Sekolah
DOI 10.5281/zenodo.3554832
kepala sekolah, karyawan, orang tua siswa dan masyarakat ). (Depdiknas, 2003 : 3). Secara umum MBS bertujuan menurut Hadiyono yang dikutip oleh Hasbullah untuk  menjadikan  sekolah  lebih  mandiri  atau  memberdayakan  sekolah  melalui pemberian  kewenangan  (otonomi).  Fleksibalitas  yang  lebih  besar  oleh  kepala sekolah  dalam  mengelola  sumber  daya  dan  mendorong  partisipasi  warga  sekolah dan masyarakat untuk meningkatkan mutu pendidikan ( Hasbullah, 2006 : 15 ).
Meskipun  MBS  menawarkan  otonomi  daan  kebebasan  yang  besar  kepada sekolah,  namun  tetap  disertai  tanggung  jawab  yang  harus  dipikul  oleh  sekolah, Sekolah  tidak  memiliki  fasilitas  untuk  berjalan  sendirian  tanpa  menghiraukan kebijakan  prioritas  dan  standarisasi  yang  dirumuskan  oleh  pemerintah,  karena bagaimana  pun  sekolah  berada  dalam  system  pendidikan  nasional,  pemerintah dalam  hal  ini  diwajibkan  membuat  regulasi  dan  pengevaluasian  pelaksanaannya.
Jadi  berdasarkan  uraian  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  kepemimpinan kepala  sekolah  dalam  MBS  adalah  usaha  kepala  sekolah  dalam  mempengaruhi, mendorong, membimbing, mengarahkan, mengkoordinasikan, menggerakkan, dan menyelaraskan  sumber  daya  yang  tersedia  dalam  rangka  pelaksanaan  otonomi sekolah  melalui  tangan  kepala  sekolah  melalui  kerja  sama  dengan  warga  sekolah untuk  mengelola  sumber  daya  yang  tersedia  dengan  mengalokasikannya  sesuai potensi  dan  kebutuhan  sekolah  serta  kebutuhan  masyarakat  dengan  cara mendorong  pengambilan  keputusan  partisipasi  yang  melibatkan  secara  langsung warga  sekolah  yang  ada  hubungannya  dengan  pelaksanaan  dan  pengembangan pendidikan dan pengajaran agar tujuan yang telah ditetapkan dapat berjalan lancar secara efektif dan efesien.

## PEMBAHASAN Tugas Kepala Sekolah dalam MBS
Kinerja  kepemimpinan  kepala  sekolah  dalam  kaitannya  dengan  MBS  adalah segala    upaya  yang  dilakukan  dan  hasil  yang  dapat  dicapai  oleh  kepala  sekolah dalam  mengimplementasikan  MBS  di  sekolahnya  untuk  mewujudkan  tujuan pendidikan  secara  efektif  dan  efisien.    Sehubungan  dengan  itu,  kepemimpinan kepala sekolah yang efektif dalam MBS dapat dilihat berdasarkan kriteria berikut :

## 1.  Mampu  memberdayakan  guru-guru  untuk  melaksanakan  proses pembelajaran dengan baik, lancar, dan produktif.
Pertama, kepala  sekolah  harus  berusaha  menggerakkan  tim  evaluasi  hasil belajarpeserta  didik  untuk  lebih  giat  belajar,  kemudian  hasilnya  diumumkan secara  terbuka  dan  diperlihatkan  dipapan  pengumuman. Kedua,  M enggunakan waktu  belajar  secara  efektif  disekolah,  dengan  cara  mendorong  para  guru  untuk memulai dan mengakhiri pembelajaran sesuai waktu yang telah di tentukan, serta memanfaatkannya secara efektif dan efisien untuk kepentingan pembelajaran.
Vol. 1, No. 2, July 2018
E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883

## H. Muchlish Huda
Tugas Kepemimpinan Kepala Sekolah
DOI 10.5281/zenodo.3554832

## 2. Kepala Sekolah sebagai Manajer
Dalam  rangka  melakukan  peran  dan  fungsinya  sebagai  manajer,  kepala sekolah  harus  memiliki  strategis  yang  tepat  untuk  memberdayakan  tenaga kependidikan  melalui  kerja  sama  atau  kooperatif,  memberi  kesempatan  kepada para  tenaga  kependidikan  untuk  meningkatkan  profesinya,  dan  mendorong keterlibatan  seluruh  tenaga  kependidikan  dalam  berbagai  kegiatan  yang menunjang program sekolah.
Pertama; Memberdayakan  tenaga  kependidikan  melalui  kerjasama  atau kooperatif dimaksudkan bahwa meningkatkan profesionalisme tenaga kependidikan  sekolah.  Kepala  Sekolah  harus  mementingkan  kerja  sama  dengan tenaga  kependidikan  dan  pihak  lain  yang  terkait  dalam  melaksanakan  setiap kegiatan.
Kedua; Memberikan  kesempatan  kepada  para  tenaga  kependidikan  untuk meningkatkan  profesinya,  sebagai  manajer  kepala  sekolah  harus  meningkatkan profesi  secara  persuasif    dan  hati  ke  hati.  Bahwa  kepala  sekolah  harus  berusaha mendorong  ketelibatan  semua  tenaga  kependidikan  dalam  setiap  kegiatan  di sekolah (partisipatif).

## 3. Kepala sekolah sebagai Administrator
Kepala  sekolah  sebagai  administrator  memiliki  hubungan  yang  sangat  erat dengan  berbagai  aktivitas  pengelolaan  administrasi  yang  bersifat  pencatatan, penyusunan  dan  pendokumenan  seluruh  program  sekolah.  Secara  spesifik  kepala sekolah  harus  memiliki  kemampuan  untuk  mengelola  kurikulum,  mengelola administrasi  personalia,  mengelola  administrasi  sarana  dan  prasarana,  mengelola administrasi  kearsipan,  dan  mengelola  administrasi  keuangan.  Kegiatan  tersebut perlu dilakukan secara efektif agar dapat menunjang produktivitas sekolah.Untuk itu,  kepala  sekolah  harus  mampu  menjabarkan  kemampuan  di  atas  dalam  tugas- tugas operasional sebagai berikut :
a) Kemampuan  mengelola  administrasi  personalia  diwujudkan  dalam penyusunan kelengkapan data ;
b) Kemampuan  mengelola  administrasi  keuangan  harus  diwujudkan  dalam pengembangan administrasi keuangan rutin ;
c) Pengembangan administrasi  keuangan yang bersumber dari masyarakat dan orang tua peserta didik ;
d) Pengembangan  administrasi  keuangan  yang  bersumber  dari  pemerintah yakni  uang  yang  harus  dipertanggungjawabkan  (UYHD)  dan  dana  bantuan operasional (DBO);
e) Pengembangan  proposal  untuk  mendapatkan  bantuan  keuangan  ,  seperti hibah atau block grant, serta
f) Pengembangan  proposal  untuk  mencari  berbagai  kemungkinan  dalam mendapatkan  bantuan  keuangan  dari  pihak  yang  tidak  terikat
Vol. 1, No. 2, July 2018
E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883

## H. Muchlish Huda
Tugas Kepemimpinan Kepala Sekolah
DOI 10.5281/zenodo.3554832
(Depdiknas,1999:18).
Dalam  melaksanakan  tugas-tugas  di  atas  kepala  sekolah  sebagai administrator, khususnya dalam meningkatkan kinerja dan produktivitas sekolah, dapat  dianalisis  berdasarkan  beberapa  pendekatan,  baik  pendekatan  sifat, pendekatan  perilaku  maupun  pendekatan  situasional.  Dalam  hal  ini,  kepala sekolah  harus  mampu  bertindak  situasional,  sesuai  dengan  situasi  kondisi mengutamakan  tugas  agar  tugas-tugas  byang  diberikan  kepada  tenaga kependidikan bisa dilaksanakan dengan sebaik-baiknya.
Pendekatan  kepemiminan  kepala  sekolah  tidak  akan  terlepas  dari  perilaku yang diciptakan yaitu paternalistik, kepatuhan semua, kemandirian dalam bekerja lemah,  consensus  dan  menghindar.  Perilaku  paternalistik  dalam  kepemimpinan memunculkan  sikap  dan  keengganan  bawahan  untuk  mengungkapkan  pikiran, pendapat serta kritik terhadap atasan karena khawatir dianggap menentang atasan, dominasi  atasan  bawahan  sangat  kuat,  sehingga  bila  muncul  gagasan pembaharuan  dari  bawahan  sering  kali  dianggap  sebagai  tantangan  terhadap kebijakan pemerintah.
Perilaku  kepatuhan    semu  dalam  kepemimpinan  kepala  sekolah  merupakan pengaruh  paternalistik  selama  kepala  sekolah  menduduki  posisi  pimpinan. Loyalitas  dan  rasa  hormat  terhadap  pribadi  kepala  sekolah  tinggi,  tetapi  dapat hilang setelah kepala sekolah tersebut tidak lagi menjadi pimpinan di sekolah, atau kepala  sekolah  tersebut  diganti  atau  mengalami  rotasi,  maka  segala  rasa  hormat akan  hilang  bersama  jabatannya.  Dalam  pendekatan  kepatuhan  semu  ini  sumber daya manusia sering digunakan secara tidak efektif.
Perilaku kemandirian kurang karena telah terkondisi menunggu perintah dan instruksi  atasan  (  pengarahan  )  sehingga  inisiatif,  kreatif,  dan  tanggung  jawab kurang  bagi  bawahan.  Perilaku  consensus  merupakan  produk  musyawarah  atas dasar  gotong  royong,  tetapi  dalam  kenyataannya  sering  dimanipulasi  menjadi arena  penggarapan,  kalau  perlu  dengan  tekanan.  Ini  biasanya  dilakukan  secara informal  atau  di  luar  forum  resmi  sehingga  forum  resmi  hanya  tinggal mengkokohkan saja (Ali Miftakhu Rosyad, 2016).
Perilaku  menghindar  sering  disebut  dengan  tidak  konsekuen  menghadapi kenyataan.  Perilaku  menghindar  ini  menghasilkan  sikap  yang  tidak  sejalan  antar kata  dengan  perbuatan,  yang  muncul  dengan  Tanya  jawab  yang  ditandai  dengan pengutaraan yang melingkar dan tidak pada masalah pokok. Perilaku ini sering kali menimbulkan  masalah  komunikasi  seperti  salah  pengertian  antara  pemimpin dengan  bawahan.  Respon  pengikut  terhadap  atasanya  tergantung  tingkat  mampu dan  tidak  mau  sedangkan  bawahan  yang  tingkat  kematangannya  sedang cenderung  tidak  mampu  tapi  mau.  Bawahan  yang  tingkat  kematangannya  tinggi cenderung  memiliki  kemampuan  tetapi  kurang  memiliki  kemauan  dalam memlakukkan sesuatu.
Vol. 1, No. 2, July 2018
E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883

## H. Muchlish Huda
Tugas Kepemimpinan Kepala Sekolah
DOI 10.5281/zenodo.3554832

## 4. Kepala Sekolah sebagai Supervisor
Kegiatan utama pendidikan di sekolah dalam rangka mewujudkan tujuannya adalah  kegiatan  pembelajaran,  sehingga  seluruh  aktivitas  organisasi  sekolah bermuara pencapaian efisiensi dan efektifitas pembelajaran. Oleh karena itu, salah satu tugas kepala sekolah adalah sebagai supervisor, yaitu mensupervisi pekerjaan yang dilakukan oleh tenaga kependidikan.
Sergiovani  menyatakan  definisi  supervise  sebagai  berikut  : “  Supervision  is  a process designed to help teacher and  supervision lean more about their practice; to better able to use their knowledge and skills to better  serve parents and school; and to make the school a more effective learning community “ ( Sergiovani, 1987 : 457 ). Kutipan  tersebut  menunjukkan  bahwa  supervisi  merupakan  suatu  proses  yang dirancang secara khusus untuk membantu para guru.
Dalam pelaksanaannya, kepala sekolah sebagai supervisor harus memperhatikan  prinsip-prinsip  :  (1)  Hubungan  konsultasi,  kolegial  dan  bukan hirarkhis,  (2)  dilaksanakan  secara  demokratis,  (3)  berpusat  pada  tenaga kependidikan  (guru),  (4)  dilakukan  berdasarkan  kebutuhan  tenaga  kependidikan (guru),  (5)  merupakan  bantuan  professional.  Kepala  sekolah  dapat  dilakukan secara  efektif  antara  lain  melalui  diskusi  kelompok,  kunjuangan  kelas, pembicaraan individual, dan simulasi pembelajaran.

## 5. Kepala Sekolah sebagai Innovator
Dalam  rangka  melaksanakan  peran  dan  fungsinya  sebagai  innovator,  kepala sekolah  harus  memiliki  strategi  yang  tepat  untuk  menjalin  hubungan  yang harmonis  dengan  lingkungan,  mencari  gagasan  baru,  mengintegrasikan  setiap kegiatan, memberikan teladan kepada seluruh tenaga kependidikan di sekolah dan mengembangkan  model-model  pembelajaran  yang  innovative.  Kepala  sekolah sebagai  innovator  akan  tercermin  dari  cara-cara  melakukan  pekerjaannya  secara konstruktif, kreatif, delegatif, integritif rasional dan objektif, pragmatis, keteladan, disiplin, serta adaptasi dan fleksibel.
Kepala  sekolahsebagai  innovator  harus  mampu  mencari,  menemukan  dan melaksanakan berbagai pembaharuan di sekolah. Gagasan baru tersebut misalnya moving  class adalah  mengubah  strategi  pembelajaran  dari  pola  kelas  tetap menjadi  bidang  studi,  sehingga  dalam  suatu  laboratorium  bidang  studi  dapat dijaga  oleh  beberapa  guru  (fasilitator),  yang  bertugas  memberikan  kemudahan kepada peserta didik dalam belajar.

## 6.  Kepala Sekolah sebagai Motivator
Sebagai  motivator,  kepala  sekolah  harus  memiliki  strategi  yang  tepat  untuk memberikan  motivasi  kepada  para  tenaga  kependidikan  dalam  melaksanakan beberapa tugas dan fungsinya. Motivasi ini dapat ditumbuhkan melalui pengaturan lingkungan fisik, pengaturan suasana kerja, disiplin, dorongan, penghargaan secara
Vol. 1, No. 2, July 2018
E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883

## H. Muchlish Huda
Tugas Kepemimpinan Kepala Sekolah
DOI 10.5281/zenodo.3554832
efektif,  dan  penyediaan  berbagai  sumber  belajar  melalui  pengembangan  Pusat Sumber Belajar.
Pengaturan lingkungan fisik, lingkungan yang kondusif akan menumbuhkan motivasi  tenaga  kependidikan  dalam  melaksanakan  tugasnya.  Oleh  karena  itu kepala sekolah harus mampu membangkitkan motivasi tenaga kependidikan agar mampu  melaksanakan  tugasnya  secara  optimal.  Pengaturan  lingkungan  fisik tersebut  antara  lain  mencakup  ruang  kerja  yang  kondusif,  ruang  belajar,  ruang perpustakaan,  ruang  laboratorium,  bengkel,  serta  pengaruh  lingkungan  sekolah yang nyaman dan menyenangkan.
Pengaturan  suasana  kerja,  seperti  halnya  iklim  fisik,  suasana  kerja  yang tenang  dan  menyenangkan  juga  akan  membangkitkan  kinerja  para  tenaga kependidikan.  Untuk  itu  kepala  sekolah  harus  mampu  menciptakan  hubungan kerja  yang  harmonis  dengan  para  tenaga  kependidikan,  serta  menciptakan lingkungan sekolah yang aman dan menyenangkan.
Beberapa  strategi  yang  dapat  digunakan  kepala  sekolah  dalam  membina disiplin para tenaga kependidikan adalah (1) membantu para tenaga kependidikan dalam mengembangkan pola perilakunya. (2) membantu para tenaga kependidikan dalam  meningkatkan  standar  perilakunya.  Dan  (3)  melaksanakan  semua  aturan yang telah disepakati bersama.

## 7. Kepala Sekolah sebagai Leader
Kepala  sekolah  sebagai leader harus  mampu  memberikan  petunjuk  dan pengawasan, meningkatkan kemauan tenaga kependidikan, membuka komunikasi dua arah, dan mendelegasikan tugas. Wahjosumijo mengemukakan bahwa kepala sekolah sebagai leader harus memiliki karater khusus yang mencakup kepribadian, keahlian  dasar,  pengalaman  dan  keahlian-profesional,  serta  pengetahuan administrasi dan pengawasan (Wahjosumidjo, 2002 : 101).
Kemampuan  yang  harus  diwujudkan  kepala  sekolah  sebagai  laeder  dapat dianalisis  dari  kepribadian,  pengetahuan  terhadap  tenaga  kependidikan,  visi  dan misi  sekolah,  kemampuan  mengambil  keputusan  dan  kemampuan  dalam berkomunikasi.  Kepribadian  kepala  sekolah  sebagai  leader  akan  tercermin  pada sifat-sifat  (1)  jujur,  (2)  percaya  diri,  (3)  tanggung  jawab,  (4)  berani  mengambil resiko dan keputusan, (5) berjiwa besar, (6) emosi yang stabil, (7) teladan.
Pemahaman  terhadap  visi  dan  misi  akan  tercermin  dari  kemampuannya untuk  :  (1)  mengembangkan  visi  sekolah,  (2)  mengembangkan  misi  sekolah,  (3) melaksakan  program  untuk  mewujudkan  visi  dan  misi  ke  dalam  tindakan. Kemampuan mengambil keputusan akan tercermin dari kemampuannya untuk (1) berkomunikasi  dengan  lisan,  (2)  menuangkan  gagasan  dalam  bentuk  lisan,  (3) berkomunikasi  secara  lisan  dengan  peserta  didik  ,  (4)  berkomunikasi  secara  lisan dengan orang tua dan masyarakat dalam lingkungan sekolah.
Dalam  impelementasinya,kepala  sekolah  sebagai  leader  dapat  dianalisis  dari
Vol. 1, No. 2, July 2018
E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883

## H. Muchlish Huda
Tugas Kepemimpinan Kepala Sekolah
DOI 10.5281/zenodo.3554832
tiga  sifat  kepemimpinan,  yakni  demokratis,  otoriter, laissez  faire .  Ketiga  sifat tersebut  serinng  dimiliki  secara  bersamaan  oleeh  seorang  leader,  sehingga  dalam pelaksana  kepemimpinannya,  sifat-sifat  tersebut  muncul  secara  situasional.  Oleh karena  itu  kepala  sekolah  sebagai  leader  mungkin    bersifat  demokratis,  otoriter dan mungkin bersifat laissez faire.
Peningkatan, profesionalisme tenaga pendidikan harus dimulai dengan sikap demokratis.  Oleh  karena  itu,  dalam  membina  disiplin  para  tenaga  kependidikan sekolah harus berpedoman pada filar demokratis yakni dari, oleh dan untuk tenaga kependidikan, sedangkan kepala sekolah tut wuri Handayani.
Dorongan  keberhasilan  suatu  organisasi  atau  lembaga  dipengaruhi  oleh berbagai faktor yang datang dari dalam maupun yang datang dari lingkungan. Dari berbagai faktor tersebut, memotivasi merupakan motivasi suatu faktor yang paling dominan  dan  dapat  menggerakkan  faktor-faktor  lain  ke  arah  efektifitas  kerja, bahkan  motivasi  sering  disamakan  dengan  mesin  dan  kemudi,  yang  berfungsi sebagai penggerakan dan pengarahan.

## SIMPULAN
Manajemen Berbasis Sekolah ditandai dengan otonomi sekolah dan pelibatan masyarakat merupakan respons pemerintah terhadap gejala-gejala yang muncul di masyarakat,  bertujuan  untuk  meningkatkan  efisiensi,  mutu  dan  pemerataan pendidikan.  Peningkatan  efisiensi,  antara  lain    diperoleh  melalui  keleluasan mengelolah  sumber  daya,  partisipasi  masyarakat  dan  penyederhanaan  birokrasi. Sementara peningkatan mutu dapat diperoleh, antara lain melalui partisifasi orang tua  terhadap  sekolah,  fleksibilitas  pengelolahan  sekolah  dan  kelas,  peningkatan profesionalisme  guru  dan  kepala  sekolah.  Berlakunya  sistem  insentif  serta disinsetif.  Peningkatan  pemeratan  antara  lain  diperoleh  melalui    peningkatan partisipasi masyarakat yang memungkinkan pemerintah lebih berkonsentrasi pada kelompok  tertentu.  Hal  ini  dimungkinkan  karena  pada  sebagian  masyarakat tumbuh rasa kepemimpinan yang tinggi terhadap sekolah.
Tugas  kepemimpinan  kepala  sekolah  dalam  Manajemen  Berbasis  Sekolah dapat  diwujudkan  sebagai Educator (pendidik),  Manager,  Administrator, Supervisor, Leader (pemimpin), Innovator (pencipta), dan Motivator (pendorong).

## DAFTAR PUSTAKA
Zaini,  Syamina, Prinsip-prinsip  Dasar  Konsepsi  Pendidikan  Islam ,  Kalam  Mulia,  Jakarta, 1986
Ya’qub, Hamzah, Etika Islam , CV. Diponegoro, cet.3, Bandung 1986.
Uhbiyati, Hj. Nur dan Abu Ahmadi , Ilmu Pendidikan Islam, Pustaka Setia, Bandung 1997
Vol. 1, No. 2, July 2018
E-ISSN :2614-4905,    P-ISSN :2614-4883

## H. Muchlish Huda
Tugas Kepemimpinan Kepala Sekolah
DOI 10.5281/zenodo.3554832
Ustd.  Muslih,  dan  Ade  Wijdan  S2, Pendidikan  Islam  dalam  Peradaban  Industrial ,  Aditya, Yogyakarta, 1999
Ali Miftakhu Rosyad. The Actualization of Multiculturalism Values throush Social Studies Learning  At  State  Junior  Higs  School  2  Juntinyuat  in  Indramayu  District.  2016. ICEBESS  (International  Conference  on  Ethics  of  Business,  Economics,  and  Social Science) ISSN: 2528-617X
Busyairi Madjidi, Konsep Pendidikan Para Filosof Islam, (Yogyakarta : Al- Amin Press, 1977) Hasan,  Langgalung, Beberapa  Pemikiran  Tentang  Pendidikan  Islam, (Bandung  Al- Maarif,1995)
Suparlan, Parsudi, Masyarakat Perkotaan dan Masyarakat Pedesaan , Bahan Penataran I SD se - Indonesia , Tawangmangu, Solo 1981
Dradjat, Zakiyah, Pendidikan Islam dalam Keluargaa dan Sekolah, (Jakarta, Ruhama, 1995) Hasan, Chalijah, Dimensi – Dimensi Psikologi Pendidikan (Surabaya : Al Ikhlas 1994)
Quthb,  Muhammad, Sistem  Pendidikan  Islam, terj.  Salman  Harun  (  Bandung  :  PT.  Al Maarif 1995 )
Shihab, M. Quraisy, Membumikan Al Quran ( Bandung : Mizan, 1993) Soemanto, Wasty, Psikologi Pendidikan ( Bina Aksara, 1993 ) Nahlawi,  Abdurrahman, Pendidikan Islam  di  Rumah,  Sekolah  dan  Masyarakat (  Jakarta  : Gema Insani Press, 1996 ).