Jurnal Komunikasi Universitas Garut: Hasil Pemikiran dan Penelitian Program Studi Ilmu Komunikasi P-ISSN: 2461-0836; E-ISSN: 2580-538X

## STUDI EFEKTIVITAS SOSIALISASI PROYEK PEMBANGUNAN PELABUHAN PATIMBAN DAN PENERIMAANNYA OLEH MASYARAKAT
Nuraeni, Arief Darmawan, Dodi Angga Nugraha Program Studi Ilmu Komunikasi, Universitas Subang Jl. Raden Ajeng Kartini KM 3, Jawa Barat 41211 No. HP: 081324456444, 081321045743, 082118337337 email: nuraeni.fikom79@gmail.com, ariefdarmawan@unsub.ac.id, dodiangga@upi.edu
Naskah diterima tanggal 10 Desember 2019, direvisi tanggal 20 Januari 2020, disetujui tanggal 23 Maret 2020

## Abstrak
Pelabuhan  Internasional  Patimban  dibangun  oleh  Dirjen  Perhubungan  Laut  bekerjasama dengan Japan International Cooperation Agency (JICA). Proyek ini mencakup backup area ±  356,23  ha  dan  jalan  akses    ±  15,79  Ha,  yang  meliputi  desa-desa  di  Kecamatan Pusakanagara  dan  Kecamatan  Pusakajaya  di  Kabupaten  Subang.  Pembangunan  pelabuhan dan jalan akses pelabuhan akan memiliki dampak potensial terhadap lingkungan dan sosial- ekonomi masyarakat. Guna menghindari  dampak  negatif dari pembangunan, sesuai  dengan Peraturan Pemerintah No. 61 tahun 2009 tentang keterbukaan informasi, pihak pengembang harus  menyampaikan  informasi  tentang  pembangunan  dalam  bentuk  sosialisasi  terhadap masyarakat  terdampak,  khususnya  kelompok  yang  rentan  (perempuan  dan  anak-anak). Penelitian  ini  bertujuan  untuk  melakukan  audit  komunikasi  guna  mengukur  efektivitas kegiatan  sosialisasi  pembangunan  pelabuhan  Patimban  yang  dilakukan  pihak  pengembang. Metode  penelitian  yang  digunakan  adalah mixed-method ,  yaitu  pendekatan  kualitatif deskriptif  berupa  kuesioner  kepada  responden  pada  6  desa  terdampak,  yaitu  desa Tanjungjaya, Genteng, Siwalan, Galian, Patimban, dan Terungtum,  yang  dikuatkan dengan wawancara dengan narasumber aparat desa dan tokoh masyarakat setempat. Hasil penelitian menunjukkan  bahwa  kegiatan  sosialisasi  yang  dilakukan  belum  efektif,  dari  27  pertanyaan yang  meliputi  tujuh  indikator  audit  komunikasi,  yaitu  pengkomunikasian  inovasi  gagasan, inovasi  tindakan,  inovasi  media,  saluran  komunikasi,  saluran  interpersonal,  jangka  waktu sosialisasi,  dan  pelibatan  sistem  sosial,    menujukkan  masih  rendahnya  pemahaman masyarakat  terhadap  tujuan  dan  dampak  dari  pembangunan  pelabuhan  Patimban.  Sehingga pihak  peneliti  akan  merekomendasikan  hasil  penelitian  kepada  pihak  pengembang  sebagai bahan  perbaikan  pelaksanaan  kegiatan  sosialisasinya,  agar  masyarakat  dapat  memahami dengan  baik  tujuan  dan  manfaat  pembangunan  pelabuhan  Patimban,  sehingga  dapat mendukung dan turut berkontribusi.
Kata-kata kunci: Audit Komunikasi; Efektivitas; Masyarakat; Sosialisasi Pembangunan.

## Abstract
Patimban  International  Port  was  built  by  the  Director  General  of  Sea  Transportation  in collaboration with the Japan International Cooperation Agency (JICA). The project includes backup  area  of  ±  356.23  ha  and  access  road  ±  15.79  Ha,  which  includes  villages  in Pusakagara District and Pusakajaya District in Subang Regency. The construction will have a  potential  impact  on  the  community  environment  and  socio-economic.  To  avoid  the
negative  impacts  of  development,  in  accordance  with  Government  Regulation  No.  61  of 2009 concerning disclosure of information, the developer must submit information in form of socialization  to  affected  communities,  especially  vulnerable  groups  (women  and  children). This study aims to conduct a communication audit, measuring effectiveness of Patimban port development  socialization  activities  undertaken.  The  research  method  used  was  a  mixed- method, a descriptive qualitative approach in the form of questionnaire to respondents in 6 affected  villages,  Tanjungjaya,  Genteng,  Siwalan,  Galian,  Patimban,  and  Terungtum, corroborated  by  interviews  with  informants  from  village  officials  and  local  community leaders.  The  results  showed  that  the  socialization  activities  were  not  effective,  from  27 questions  which  included  seven  communication  audit  indicators,  idea  innovation,  action innovation, media innovation, communication channels, interpersonal channels, timeframes and social systems, indicating the lack of public understanding of the goals and the impact of  Patimban  port  development.  Hence,  the  researchers  will  recommend  results  of  the research  to  the  developer  as  basis  to  improve  the  implementation  of  its  socialization activities,  therefore the  community can understand well the aims and benefits  of  Patimban port development, so they can actively support and contribute.
Keywords: Communication Audit; Effectiveness; Society; Development Socialization.

## Pendahuluan
Pelabuhan Internasional Patimbang, adalah  sebuah  pelabuhan  baru  di  Pantai Utara  Jawa  Barat,  tepatnya  di  kawasan Patimban,  yang  dibangun  berdasarkan kebijakan pemerintah pusat melalui Keputusan  Presiden  Republik  Indonesia Nomor 47 Tahun 2016 Tentang Penentuan Pelabuhan Patimban di  Kabupaten Subang Provinsi  Jawa  Barat  Sebagai  Proyek Strategis  Nasional.  Sebagai  salah  satu Proyek Strategis Nasional, rencana pembangunan  Pelabuhan  Patimban  perlu dipercepat pelaksanaannya sehingga kebutuhan akan tersedianya moda transportasi laut untuk mendukung aksesibilitas  kegiatan  ekonomi  antara kawasan  Indonesia  Barat  dapat  segera terpenuhi.
Perkembangan pelabuhan baru Patimban dan persiapannya dilakukan oleh Pemerintah Indonesia melalui Kementerian Perhubungan cq Direktorat Jenderal Perhubungan  Laut  bekerjasama  dengan Japan  International  Cooperation  Agency
(JICA).  Proyek  ini  mencakup  backup  area ±  356,23  ha  dan  jalan  akses    ±  15,79  Ha. Pembangunan Pelabuhan Patimban terletak di  Patimban,  Kabupaten  Subang,  yang secara administratif terletak di bagian utara Jawa  Barat  pada  107°  54'15.48  "E  dan pada  6°  14'37,73"  S.  Rencana  Alokasi lahan untuk backup area rencana pelabuhan  ( a  facility  support-building ) diperkirakan  sekitar  250  ha  (OCG  & OCDI, 2017).
Tekanan pembangunan dan perubahan  ruang  masyarakat  Patimban menjadi  masalah,  dampak  besar  yang dirasakan adalah nelayan tradisional adalah berubahnya  mata  pencaharian  nelayan, dampak  tersebut  akan  secara  sistemik menjadi berubahnya struktur sosial masyarakat  Patimban  sebagai  masyarakat pesisir. Pembangunan Pelabuhan
Internasional sebagai hasil dari modernisasi    ditanggapi  beragam  oleh beberapa  kelompok  masyarakat  nelayan. Dalam komunitas nelayan perubahan  yang nampak  adalah  berubahnya  pola  kerja, sistem  stratifikasi  baik  karena  dasar
penguasaan alat produksi maupun mencakup  pula  kekuasaan.  Perubahan stratifikasi  juga  terjadi  pada  organisasi penangkapan  sebagai  implikasi  dari  alih teknologi  tersebut,  sehingga  kelembagaan nelayan  yang  telah  terbangun  sebelumnya biasanya akan terjadi perubahan juga. Sesuai  dengan  Peraturan  Pemerintah  No. 61  tahun  2009  tentang  keterbukaan informasi, pihak pengembang harus menyampaikan informasi tentang pembangunan  dalam  bentuk  sosialisasi terhadap masyarakat
terdampak, khususnya kelompok yang rentan (perempuan  dan  anak-anak)  (Setiaman, Sugiana, & M, 2013).
Salah satu upaya untuk
menghindari  atau  menekan  permasalahan sosial  atau penolakan masyarakat  terhadap pelaksanaan proyek adalah dengan diterapkannya  prinsip-prinsip  keterbukaan informasi  melalui  kegiatan  sosialisasi,
urun-rembug,  atau  persetujuan  atas  dasar informasi di awal tanpa paksaan (Padiatapa/FPIC).  Pada  saat  suatu  proyek pembangunan atau
infrastruktur direncanakan dan diimplementasikan, maka  Padiatapa/FPIC  menyediakan  suatu proses  lokal  dan  sesuai  dengan  budaya setempat untuk menjamin hak-hak penduduk  lokal.  Proses  tersebut  perlu menjelaskan  rencana  proyek  yang  akan secara langsung mempengaruhi gaya hidup atau  mata  pencaharian  mereka,  termasuk hak  mereka  untuk  menggunakan  lahan beserta  sumber  dayanya  (RECOFTC, 2015).  Idealnya  penduduk  lokal  berhak untuk menerima atau menolak suatu usulan eksternal  mengenai  pembangunan  atau proyek  infrastruktur;  dan  mereka  juga dapat menentukan syarat-syarat dan menegosiasikan ketentuan untuk menerima
atau  menolak  proyek  yang  diusulkan tersebut,  bahkan  pada  akhirnya  mereka harus  sampai  direlokasi  sekali  pun. Relokasi  merupakan  proses  sosial  yang dapat meyebabkan perubahan sosial masyarakat  nelayan.  Perubahan-perubahan ini  dapat  mengenai  nilai-nilai  sosial, norma-norma  sosial,  pola-pola  perilaku, lapisan  dalam  masyarakat,  interaksi  sosial dan  sebagainya.  Perubahan  dalam  bidang ekonomi  juga  terjadi  mengingat  adanya perubahan  tempat  tinggal  karena  relokasi, yang menyebabkan hilangnya sumber mata pencaharian utama sebagai nelayan berupa fishing  ground  yang  hilang  karena  masuk kawasan  pelabuhan  dan  hilangnya  aset turun-temurun  seperti  tanah,  bangunan, tanaman serta utilitas.
Teori  dan  konsep  ilmu  komunikasi yang digunakan sebagai acuan penelitan ini meliputi lima teori dan konsep, yaitu : 1. Teori Difusi Inovasi
Difusi  adalah  suatu  jenis  khusus komunikasi yang berkaitan dengan penyebaran  pesan-pesan  sebagai  ide  baru, sedangkan komunikasi didefinisikan sebagai  proses  dimana  para  pelakunya mencapaikan informasi dan saling pertukaran informasi tersebut untuk mencapai pengertian bersama. Di dalam isi pesan  itu  terdapat  ketermasaan  (newness) yang  memberikan  difusi  cirri  khusus  yang menyangkut  ketidakpastian  (uncertainty). Unsur  utama  difusi  ide  adalah  (Ahmad, 2016):
a. inovasi,yang  dikomunikasikan  melalui saluran tertentu
b. dalam jangka waktu tertentu
c. di  antara  para  anggota  suatu  sistem sosial.
2. Definisi Komunikasi Menurut Wilbur Schramm (Rosmawaty,  2011:14),  komunikasi  secara etimologis  berasal  dari  bahasa  Latin “communicatio” yang
berarti pemberitahuan, pemberian bagian, pertukaran,  ikut  ambil  bagian,  pertukaran, ikut  ambil  bagian,  pergaulan,  persatuan, peran  serta  atau  kerjasama.  Asal  katanya sendiri  dari  kata  “communis”  yang  berarti “common”  (bersifat  umum,  sama,  atau bersama-sama).  Sedangkan  kata  kerjanya “communicare”  yang  berarti  berdialog, berunding atau bermusyawarah. Jadi komunikasi terjadi apabila terdapat kesamaan  makna  mengenai  suatu  pesan yang  disampaikan  oleh  komunikator  dan diterima oleh komunikan. 3.  Efektivitas Komunikasi dan Pengukurannya Efektivitas merupakan
kunci keberhasilan  dalam  suatu  organisasi  atau perusahaan.  Efektivitas  adalah pengukuran dari  tercapainya  sasaran  atau  tujuan  yang telah  ditentukan  sebelumnya.  Definisi efektivitas  sebagai  pemanfaatan  sumber daya,  sarana  dan  prasarana  dalam  jumlah tertentu  yang  secara  sadar  ditetapkan sebelumnya  untuk  menghasilkan  sejumlah barang atas jasa kegiatan yang dijalankannya (Mahmud, 2007).
Efektivitas  menunjukan  keberhasilan  dari segi  tercapai  tidaknya  sasaran  yang  telah ditetapkan.  Jika  hasil  kegiatan  semakin mendekati  sasaran,  berarti  makin  tinggi efektivitasnya.  Ukuran  efektivitas  dalam komunikasi  dijelaskan  sebagai  berikut (Dahlia  &  Maulida,  2013):  “efektivitas merupakan  penilaian  hasil  pengukuran dalam  arti  tercapainya  tujuan  yang  telah ditetapkan  sebelumnya.  Efetivitas  perlu
diperhatikan  sebab  mempunyai  efek  yang besar terhadap kepentingan orang banyak”. 4. Definisi Sosialisasi/
Komunikasi Pembangunan Sosialisasi/  komunikasi    untuk pembangunan (communication for development/C4D)  adalah  alat  untuk transformasi sosial dan politik. Ini mempromosikan partisipasi dan perubahan sosial menggunakan metode dan instrumen komunikasi interpersonal, media komunitas dan teknologi informasi modern.  C4D  bukan  add-on,  melainkan kegiatan  lintas  sektoral  dalam  manajemen proyek,  yang  bertujuan  untuk  memperkuat dialog  dengan  penerima  manfaat,  mitra, dan  pihak  berwenang  untuk  meningkatkan kepemilikan  lokal  atas  program  dan menghasilkan  dampak  yang  berkelanjutan (Alarcón, Andersone, Bouraïma, & Cañizares, 2016). 5. Audit Komunikasi Menyatakan bahwa untuk mengukur  atau  menilai  tingkat  efektivitas dari komunikasi dapat dilakukan berdasarkan rumusan yang telah ditentukan dalam  ICA,  antara  lain  (Nurdin,  Cangara,
& Sultan, 2014) :
1) mengukur  secara  tepat  arus  informasi, isi  pesan,  dan  sikap  maupun  persepsi penanggung jawab komunikasi.
2) memberikan  data  empiris  yang  akurat tentang  sikap,  persepsi,  dan  perilaku komunikasi.
3) menggunakan berbagai teknik pengukuran,  dan  kemungkinan  untuk penggunaan  suatu  gabungan  antara berbagai  teknik  pengukuran  tersebut dalam pengumpulan data.
4) membuat pengukuran komunikasi dalam  jangka  waktu  panjang  dan berulang-ulang.
5) menggunakan  prosedur  baku  dalam penerapan alat-alat, dan dalam pengumpulan  data  maupun  analisis data.
6) memungkinkan  penggunaan  prosedur penerapan  alat-alat,  dan  teknik-teknik khusus sebagai masukan bagi kebutuhan organisasi tanpa mengorbankan prosedur baku untuk memperbandingkan sistem-sistem organisasi. 7) melakukan perbandingan antara organisasi-organisasi yang sejenis
berdasarkan  data,  dan  analisis  tentang sikap, persepsi, dan perilaku komunikasinya.

## Metode Penelitian
Metode  penelitian  ini  menggunakan mixed-method ,  pendekatan  kuantitatif  dan kualitatif. Kegiatan pengumpulan data penelitian di lapangan berupa 1)
Pengambilan  sampel  responden  kuesioner kepada  masyarakat  di  enam  desa  terdampak di  wiliyah  proyek  Patimban.  2)  Pendalaman mengenai kebijakan, urgensi, prioritas, strategi pelakssanaan, pendekatan dan pelaksanaan  kegiatan  sosialisasi/  komunikasi pembangunan  melalui  wawancara  kepada narasumber aparat desa dan tokoh masyarakat setempat.  Penelitian ini menggunakan teknik sampling stratified sampling yang menggunakan rumus
Slovin,
untuk menentukan    jumlah  sample  minimal  dari total  populasi  dalam  penelitian  ini  sejumlah 38.000 jiwa  dari 6 desa yang terdampak.
Pelaksanaan audit komunikasi mengacu pada teori  difusi  inovasi,  yang  mengasumsikan bahwa  suatu  jenis  khusus  komunikasi  yang berkaitan  dengan  penyebaran  pesan  sebagai ide  baru  dimana  para  pelakunya  mencapai informasi dan saling bertukar informasi untuk
mencapai pengertian bersama. Dalam teori ini ditemukan  empat  indikator  yaitu  komunikasi inovasi  (gagasan,  tindakan  dan  media), saluran  komunikasi  (interpersonal dan media massa), jangka waktu pengkomunikasian, dan pelibatan  sistem  sosial.  Pengumpulan  data sekunder,  finalisasi  draft  kuesioner,  dan materi untuk kegiatan wawancara narasumber.

## Hasil Penelitian dan Pembahasan
Penelitian  ini  mengukur  empat parameter  efektivitas  komunikasi,  yaitu inovasi,  sistem  komunikasi,  jangka  waktu dan  sistem  sosial.  Berdasarkan  hasil penyebaran kuesioner dan wawancara di  6 desa  terdampak  pembangunan  pelabuhan Patimban, yaitu desa Tanjungjaya,
Genteng,  Siwalan,  Galian,  Patimban,  dan Terungtum.
Pendeskripsian  data  statistik  hasil kuesioner  kepada  sample  masyarakat  di wilayah proyek Patimban mengenai kegiatan  sosialisasi  tujuan  dan  manfaat kegiatan pembangunan
pelabuhan Patimban, sejak kegiatan pra, pembangunan,  dan  pasca  yang  pernah dilakukan  pihak  pemilik  dan  pelaksana proyek  kepada  masyarakat  dari  6  desa terdampak meliputi :
a. Populasi dan sampel
Penelitian  ini  menggunakan  metode campuran  serta  menggunakan  populasi dari Desa Patimban Kecamatan Pusakaratu  Kabupaten  Subang  dengan jumlah 38.000 jiwa.
Dalam  menentukan  jumlah  Sampel dalam  penelitian  ini  menggunakan Rumus  Slovin  dan    menggunakan kepercayaan  90%  dengan  tingkat  eror 0,01%. Maka didapatkan jumlah sampel minimal 67 orang.
b. pengumpulan  data  sekunder  berupa profil  desa  dan  laporan  penelitian sejenis,  finalisasi  draft  kuesioner,  dan materi  untuk  kegiatan  wawancara narasumber.
c. Tabulasi Kuesioner Alat  ukur  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  angket/kuesioner, yang  meliputi  27  pertanyaan  dengan skala  likert.  Daftar  pertanyaan  disusun berdasarkan pada tujuh indikator difusi komunikasi,  yang  meliputi  inovasi gagasan,inovasi tindakan, inovasi media,  saluran  komunikasi,  saluran interpersonal,
jangka waktu
pengkomunikasian, dan pelibatan sistem sosial.
Dari  pengolahan  data  kuesioner  diperoleh gambaran trend sebagai berikut :
a. untuk  indikator  komunikasi  inovasi gagasan, responden memberikan pernyataan  dalam  interval  positif  ialah 90,4%  dan  pernyataan  interval  negatif sebesar  8,9%,  sisanya  sebanyak  0,7% memilih tidak menjawab.
Sumber: Pengolahan data, 2019 Grafik 1. Respon  Inovasi Gagasan
Berdasar  grafik  1,  responden  di Desa Tanjungjaya
banyak yang
menyatakan  sangat  setuju  (SS),  sedangkan
desa  Patimban  banyak  yang  menyatakan tidak setuju (TS) dengan inovasi gagasan. b. untuk  indikator  komunikasi  inovasi tindakan,  pernyataan  dalam  interval positif  ialah  89,5%,  dan  pernyataan interval  negatif  sebesar  10,4%,  sisanya 0,1% tidak menjawab.
Sumber: Pengolahan data, 2019

## Grafik 2. Respon  Inovasi Tindakan
Berdasar  grafik  2,  responden  di  Desa Patimban  dan  Terungtum  banyak  yang menyatakan  tidak  setuju  (TS)  dengan inovasi tindakan.
c. untuk  indikator  komunikasi  inovasi media,  pernyataan  responden  dalam interval  postif  ialah  85,9%  pernyataan interval  negatif  sebesar  14%,  sisanya 0,1% tidak menjawab.
Sumber: Pengolahan data, 2019
Grafik 3. Respon  Inovasi Media
0 10 20 30 40 50 SS TS SS TS SS TS SS TS Inovasi Gagasan Tanjungjaya Genteng Siwalan 0 5 10 15 20 25 SS TS SS TS SS TS

## Inovasi Tindakan
Tanjungjaya Genteng Siwalan Galian Patimban Terungtum
0 10 20 30 40 50 60 SS TS SS TS SS TS

## Inovasi Media
Tanjungjaya Genteng Siwalan Galian Patimban Terungtum Total Responden
Berdasar  grafik  3,  dari  total  responden, sebagai  besar  tidak  setuju  (TS)  dengan inovasi media yang digunakan.
d. untuk  indikator  saluran  komunikasi media,  interval  pernyatan  positif  ialah 77,6%  dan  interval  negatif  sebesar 22,3%.

## Sumber: Pengolahan data, 2019

## Grafik 4. Respon Saluran Komunikasi Media Massa
Berdasar  grafik  4,  responden  dari  des Genteng  tidak  setuju  (TS)  dengan  saluran komunikasi  media  massa  yang  digunakan, sedangkan  banyak  responden  di  desa Patimban  dan  Terungtum  Sangat  Setuju (SS).
e. untuk  indikator  saluran  komunikasi interpersonal,  pernyataan  responden dalam  interval  positif  ialah  92,1%  dan interval negatif ialah 7,8%.

## Grafik 5. Respon Saluran Komunikasi
Interpersonal
Berdasar  grafik  5,  responden  di  Desa Patimban  dan  Terungtum  banyak  yang tidak setuju (TS) dengan saluran komunikasi  interpersonal  yang  digunakan untuk mensosialisasikan rencana pembangunan. f. untuk indikator jangka waktu pengkomunikasian, pernyataan responden  dalam  interval  positif  ialah 97%  dan  untuk  pernyataan  interval negatif ialah 2,9%.
Sumber: Pengolahan data, 2019

## Grafik 6. Respon Jangka Waktu
Berdasar grafik 6, responden di
Terungtum banyak  yang menyatakan tidak setuju (TS) dengan jangka waktu pengkomunikasian.
g. untuk  indikator  pelibatan  sistem  sosial interval  pernyataan  positif  ialah  92,1% dan  untuk  pernyataan  interval  negatif ialah 7,8%.
0 5 10 15 20 SS STS TS S SS STS TS S

## Saluran Komunikasi Media Massa
Tanjungjaya Genteng Siwalan Galian Patimban Terungtum 0 5 10 15 20 SS TS SS TS SS TS SS TS

## Saluran Komunikasi Interpersonal
Tanjungjaya Genteng
Siwalan
Galian Patimban 0 5 10 15 20 SS TS SS TS SS TS SS TS Jangka Waktu Tanjungjaya Genteng Siwalan
Galian
Patimban Terungtum
Halaman 390-398
Sumber: Pengolahan data, 2019

## Grafik 7. Respon Sistem Sosial
Berdasar  grafik  7,  sebagian  besar responden  menyatakan  setuju  (S)  dan sangat setuju (SS) dengan pelibatan sistem sosial  pada  kegiatan  sosialisasi.    Hasil wawancara  dengan  narasumber yang merupakan  aparat  dan  tokoh  masyarakat dari 6 desa terdampak, diperoleh keseragaman  informasi  bahwa,  kegiatan sosialisasi  masih  dilakukan  terpusat  dan hanya  membahas  mengenai  ganti  rugi tanah  dan  relokasi  masyarakat.  Tidak secara  jelas  menjelaskan  dampak  dan manfaatnya bagi masyarakat.

## Simpulan
Berdasarkan  temuan  penelitian  dan mengacu  pada  tujuan  penelitian  untuk mengukur  efektivitas  sosialisasi  kegiatan pembangunan pelabuhan internasional
Patimban, maka dapat  disimpulkan hal-hal berikut :
1. Berdasarkan  tujuh  indikator  kerangka difusi komunikasi  yang  menjadi  acuan dalam  melakukan  audit  komunikasi kegiatan sosialisasi/ komunikasi pembangunan,  diperoleh  data  bahwa sebagian besar responden belum memiliki  keseragaman  pemahaman
mengenai tujuan, tahapan, dan manfaat pelaksanaan proyek Patimban sertadampaknya  terhadap  masyarakat, dari  kegiatan  sosialisasi  yang  telah dilakukan  pihak  Dirjen  Hubla,  JICA, atau pun pengembang proyek.
2. Kebijakan sosialisasi/komunikasi pembangunan  yang  dilakukan  masih bersifat  parsial  hanya  terfokus  pada masalah  ganti  rugi  dan  relokasi,  serta dilaksanakan  terpusat,  sehingga  tidak langsung  dapat  ditangkap  dengan mudah oleh sebagian besar masyarakat terdampak.
3. Berdasarkan  prinsip  audit  komunikasi, efektivitas dalam pelaksanaan sosialisasi/  komunikasi  pembangunan tampak  belum  terencana  dengan  baik dan  melibatkan  seluruh  stakeholder dan sistem sosial yang ada di kawasan Patimban. Dimana penentuan penerima pesan  komunikasi  (masyarakat),  isi pesan  atau  informasi,  ketepatan  waktu penyampaian, dan juga format komunikasi  maupun  sumber  informasi masih  belum  tampak  di  lapangan, selain  berita  di  koran  dan  situs pemerintah.
4. Bukti  langsung  dari  kurang  efektifnya sosialisasi yang menyebabkan rendahnya  pemahaman  masyarakat, adalah tidak tuntasnya kegiatan pembebasan  lahan  hingga  saat  ini,
yang menyebabkan progres pembangunan terhambat. Sehingga tim peneliti berencana untuk menyampaikan  hasil  penelitian  ini kepada pihak investor dan pengembang,  sebagai  masukkan  untuk meningkatkan efektivitas kegiatan sosialisasi/ komunikais
pembangunannya.
Sehingga
0 5 10 15 20 SS S TS ST S SS S TS ST S SS S TS ST S Sistem Sosial Tanjungjaya Genteng Siwalan
Galian Patimban Terungtum
Halaman 390-398
diharapkan akan mendorong pehamaman  masyarakat  akan  dampak dan  manfaat  proyek,  yang  menjadi dasar  dukungan  dan  partisipasi  aktif masyarakat.

## Daftar Pustaka

## Buku :
Alarcón,  M.  Del  C.,  Andersone,  I.,
Bouraïma,  M.,  &  Cañizares,  M.  C. (2016). Communication For
Development  A  Practical  Guide (1st Ed.;  T.  Jenatsch  &  R.  Bauer,  Eds.). Bern: Swiss Agency For Development And Cooperation
(SDC).
RECOFTC.  (2015). Persetujuan  Atas
Dasar  Informasi  Di  Awal  Tanpa Paksaan  (  FPIC  )  Dalam  REDD  -
Buku Panduan Untuk Fasilitator Akar Rumput . Retrieved From Http://Www.Recoftc.Org/Project/ Grassroots-Capacity-Building-Redd Rosmawaty  H.P.  (2010).  Mengenal  Ilmu Komunikasi, Metacommunication Ubiquitous. Bandung : Widya Padjadjaran.

## Artikel dalam bentuk Jurnal :
Ahmad,  R.  (2016).  Difusi  Inovasi  Dalam Meningkatkan  Partisipasi  Masyarakat Akan Kelestarian Lingkungan. Sosietas , 6 (2), 1–17. Https://Doi.Org/10.17509/Sosietas.V6 i2.4244
Dahlia,  A.,  &  Maulida,  N.  (2013).  Studi
Tentang  Efektifitas  Dalam  Sosialisasi
Kartu Tanda Penduduk Elektronic (E-
Ktp)  Di  Kelurahan  Sempaja  Selatan
Kota Samarinda. Ejournal Ilmu
Komunikasi , 2 (1), 140–154.
Nurdin,  I.,  Cangara,  H.,  &  Sultan,  I. (2014).  Audit  Komunikasi  Terhadap Program Sosialisasi Pembangunan T / L  150  Kv  Maros-Sungguminasa  PT  . PLN ( Persero ) Pikitring SULMAPA. Jurnal Komunikasi KAREBA , 3 (1), 1– 8.
Setiaman,  A.,  Sugiana,  D.,  &  M,  J.  N.
(2013). Implementasi Kebijakan Keterbukaan Informasi Publik (Analisis Kritis Implementasi Kebijakan Keterbukaan Informasi Publik Di Pemerintahan Kota Bandung Kepada Warga Kota). Jurnal Kajian Komunikasi , 1 (2), 196–
205.
Dokumen resmi:
OCG,  &  OCDI.  (2017). The  Preparatory Survey on Patimban Port
Development Project . JICA.
Skripsi, Tesis, Disertasi: Mahmud,  A.  (2007). Model  Komunikasi Pembangunan  dalam  Penyediaan Prasarana  Perdesaan  di  Kawasan Pesisir  Utara  Jawa  Tengah  (Studi
Kasus Desa Morodemak dan Purwosari Kabupaten Demak) .
Tesis. Universitas Diponegoro.