## OPTIMALISASI DAN STRATEGI PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR UNTUK PEMENUHAN AIR MINUM MASYARAKAT DI KABUPATEN MOJOKERTO JAWA TIMUR
Tiwi Sri Rejeki (tiwisr@gmail.com) 1
Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya 1

## ABSTRAK
Kebutuhan air minum domestik dan non domestik saat ini bersumber dari air  permukaan  dan  air  tanah.  Meningkatnya  jumlah  penduduk  dan  kebutuhan lahan  permukiman  serta  kegiatan  lainnya  (industri  dan  pariwisata)  memerlukan peningkatan persediaan sumber daya air.
Tujuan  penelitian  ini  untuk  menganalisa  kondisi  sumber  daya  air  yang ada pada saat ini, menganalisa kondisi perbandingan jumlah kebutuhan air dengan ketersediaan sumber daya air yang ada yang diketahui dengan  menghitung neraca air  hingga  2032  dan  untuk  mengevaluasi  dan  merumuskan  strategi  optimalisasi pengelolaan sumber daya air di Kabupaten Mojokerto
Dari perhitungan dengan metode neraca air yang telah dilakukan pada Skenario I (ketersediaan  air  yang  ada  dianggap  konstan)  kebutuhan  air  di  Kabupaten Mojokerto dengan optimalisasi Sungai Brantas. Pada Skenario II
(mempertimbangkan sumber air, mata air, serta embung) dan pengaruh degradasi lingkungan.
Kesimpulan  dari  penelitian  ini  pada  skenario  I  adalah  bahwa  daya  dukung sumber daya air Kabupaten Mojokerto saat ini kondisinya masih tercukupi hingga Tahun  2036  dengan  kebutuhan  air  sebesar  41.892.326  m3/tahun  dibanding ketersediaan air sebesar 6.949.846.656 m3/tahun. Namun kondisi ini akan berbeda apabila  tidak  diimbangi  dengan  langkah-langkah  konkret  untuk  menjaga kelestarian  lingkungan  hidup  yang  ada  serta  upaya  optimalisasi  potensi  Sungai Brantas.  Sedangkan  Skenario  II  di  Kabupaten  Mojokerto  akan  mulai  mengalami kekurangan  air  pada  Tahun  2019  yaitu  dari  kebutuhan  air  sebesar  41.892.326 m3/tahun  dibanding  ketersediaan  air  sebesar  38.493.377  m3/tahun.  Untuk memenuhi  kebutuhan  air  berikutnya  diperlukan  kebijakan  yang  berwawasan lingkungan  didasarkan  pada  konsep  social  learning  dengan  strategi  yang memperhatikan masalah demand and supply Kata kunci: optimalisasi, strategi, sumber daya air.

## ABSTRACT
Domestic  and  non-domestic  drinking  water  needs  are  currently  sourced  from surface  water  and  groundwater.  The  increasing  population  and  the  need  for residential land and other activities (industry and tourism) require an increase in the supply of water resources.
The purpose of  this  study is  to  analyze the current condition of water resources, analyze  the  condition  of  the  comparison  of  the  amount  of  water  needs  with  the availability  of  existing  known  water  resources  by  calculating  the  water  balance until 2032 and to evaluate and formulate a strategy for optimizing water resource
management  in  Mojokerto  Regency  From  calculations  with  the  water  balance method that has been carried out in Scenario I (the availability of existing water is considered constant) water needs in  Mojokerto Regency with the optimization of  the  Brantas  River.  In  Scenario  II  (considering  water  sources,  springs,  and embung) and the influence of environmental degradation.
The  conclusion  of  this  study  in  scenario  I  is  that  the  carrying  capacity  of  water resources in Mojokerto Regency is currently in sufficient condition until 2036 with water  needs  of  41,892,326  m3  /  year  compared  to  water  availability  of 6,949,846,656  m3  /  year.  However,  this  condition  will  be  different  if  it  is  not balanced with concrete measures to preserve the existing environment and efforts to  optimize  the  potential  of  the  Brantas  River.  Meanwhile,  Scenario  II  in Mojokerto Regency will begin to experience water shortages in 2019, namely from water needs of 41,892,326 m3 / year compared to water availability of 38,493,377 m3  /  year.  To  meet  the  next  need  for  water,  an  environmentally  sound  policy  is needed based on the concept of social learning with a strategy that pays attention to the problem of demand and supply Keywords: optimization, strategy, water resources.

## PENDAHULUAN Latar Belakang
Sebagai salah satu kebutuhan yang penting dan mendasar dalam kehidupan manusia  air  merupakan  sumber  daya  alam  yang  harus  dijaga  ketersediaannya.. Kecenderungan  yang  terjadi  sekarang  ini  adalah  berkurangnya  ketersediaan  air bersih.  Adanya  perubahan  tata  guna  lahan  serta  degradasi  lingkungan  sera  cuaca dapat  berpengaruh  pada  kondisi  sumber  air  dan    ketersediaan  air.  Bersamaan dengan  meningkatnya  jumlah  penduduk,  semakin  besar  pula  kebutuhan  akan  air minum, sehingga ketersediaan air bersih pun semakin tidak memenuhi kebutuhan. Identifikasi  sumber daya air pada saat  ini khususnya yang digunakan untuk memenuhi kebutuhan air baku air minum diperlukan untuk memetakan kondisi riil air  baku  air  minum  di  Kabupaten  Mojokerto  sehingga  permasalahan  kerentanan pemenuhan kebutuhan air minum di Kabupaten Mojokerto bisa dijawab.
Secara  umum  rumusan  masalah  dalam  penelitian  ini  tentang  kondisi  nyata ketersediaan sumber daya air yang ada saat ini , optimalisasi sumber daya air yang ada  saat  ini  untuk    memberikan  daya  dukung  terhadap  pemenuhan  kebutuhan  air minum masyarakat dan startegi yang optimal terkait pengelolaan sumber daya  air yang  ada  dalam  memastikan  terpenuhinya  kebutuhan  air  minum  masyarakat Kabupaten Mojokerto
Pada  dasarnya  pada  penilitian  ini  akan  mengkaji  perbandingan  jumlah kebutuhan  air  minum  Kabupaten  Mojokerto  dengan  potensi  atau  daya  dukung yang tersedia di Kabupaten Mojokerto untuk mengetahui gambaran perbandingan antara kebutuhan dan sumber daya air yang ada.

## Tujuan Penelitian
Dearsip, Vol. 1 No. 2
Tujuan penelitian ini yaitu:
1. Untuk menganalisa kondisi nyata sumber daya air yang ada di Kabupaten Mojokerto pada saat ini.
2. Untuk menganalisa kondisi perbandingan jumlah kebutuhan air di Kabupaten Mojokerto dengan ketersediaan sumber daya air yang ada yang diketahui dengan  menghitung neraca air hingga 2036
3. Untuk mengevaluasi dan merumuskan strategi optimalisasi pengelolaan sumber daya air di Kabupaten Mojokerto

## KAJIAN PUSTAKA

## Tinjauan Kebijakan Sumber Daya Air Minum Nasional
Menurut  Permen  PU  No.20  Tahun  2006,  Tahun  2004  penduduk  Indonesia yang  telah  memiliki  akses  terhadap  air  minum  yang  aman  baik  melalui  sistem perpipaan  maupun  non  perpipaan  telah  mencapai  55,43%.  Sesuai  kriteria  MDG, diharapkan  pada  tahun  2015  tingkat  akses  terhadap  air  minum  aman  dapat mencapai  80%  atau  sekitar  196  juta  jiwa  dari  246  juta  jiwa  penduduk  dengan sistem perpipaan sebesar 48% dan nonperpipaan terlindungi sebesar 32%.

## Tinjauan Kebijakan Sumber Daya Air Minum Kabupaten  Mojokerto
Kabupaten Mojokerto merupakan wilayah yang sebagian besar dengan curah hujan rendah sehingga potensi sumber daya air tanah terbatas terutama di wilayah Utara  Sungai  Brantas.  Prasarana  air  bersih  di  Kabupaten  Mojokerto  Tahun  2019 yang  terlihat  besar  adalah  Long  Storage  Kalimati  distribusi  dan  SPAM Mojolamong. Pelayanan air bersih masyarakat di Kabupaten Mojokerto dilakukan oleh  PDAM  sebagai  operator,  meski  tidak  satu-satunya  ,  juga  dilakukan  oleh kelompok masyarakat yg tegabung dalam KPSPAMS/HIPPAM/KUPPAS.

## Sumber Daya Air
Sumber  daya  air  merupakan  bagian  dari  sumber  daya  alam.  Air  adalah sumber  daya  yang  dibaharui,  bersifat  dinamis  mengikuti  siklus  hidrologi  yang secara  alamiah  berpindah-pindah  serta  mengalami  perubahan  bentuk  dan  sifat. Tergantung  pada  waktu  dan  lokasinya,  air  dapat  berupa  zat  padat  sebagai  es dan salju.  Dapat  berupa  zat  cair  yang  mengalir  sebagai  air  permukaan,  berada  dalam tanah  sebagai  air tanah, berada di  udara sebagai  air hujan, berada di  laut sebagai air  laut,  dan  bahkan  berupa  uap  air  yang  didefinisikan  sebagai  air  udara  (kabut). Daya  Dukung  Sumber  Daya  Air  (Air  Permukaan,  Air  bawah  tanah  ),  Daya Dukung  Lingkungan,  Daya  Dukung  Lingkungan  dan  Kota  yang  Berkelanjutan adalah hal-hal yg memepengaruhi ketersediaan sumber daya air

## Kebutuhan Air
Standar  kebutuhan  air  bersih  menurut  DJCK  PU  ada  2  yaitu:  a)    Standar Kebutuhan  Air  Domestik,b)    Standar  Kebutuhan  Air  Non  Domestik  ,  juga diprngaruhi  olrh  factor  kehilanagan  air  .Proyeksi  Kebutuhan  Air  untuk  Suatu Wilayah  dengan  Teknik  estimasi  ataupun  proyeksi  jumlah  penduduk  dimasa mendatang  sangat  diperlukan  untuk  tujuan  perencanaan  pembangunan  dan penilaian  program  baik  oleh  pemerintah  pusat  maupun  oleh  pemerintah  daerah. Proyeksi  jumlah  penduduk  dianggap  sebagai  persyaratan  minimum  proses perencanaan pembangunan.

## Neraca Air
Perhitungan  neraca  air  dilakukan  untuk  mengecek  apakah  air  yang tersedia cukup memadai untuk memenuhi kebutuhan air irigasi atau tidak. Ada tiga  unsur  pokok  dalam  perhitungan  Neraca  Air  yaitu:  1)Kebutuhan  Air, 2)Tersedianya Air,3) Neraca Air

## Indikator Keberlanjutan Wilayah Ditinjau dari Sumber Daya Air
Air  adalah  kebutuhan  yang  mendasar  untuk  mendukung  kehidupan manusia, ekosistem dan pembangunan ekonomi, yaitu untuk kebutuhan domestik suatu  wilayah,  untuk  produksi  bahan  pangan,  perikanan,  industri,  pembangkit tenaga  listrik,  navigasi  dan  sarana  rekreasi.  Isu  global  tentang  kesehatan, kemiskinan,  perubahan  iklim,  penggundulan  hutan,  kekeringan  dan  perubahan lahan sangat berhubungan dengan managemen sumber daya air.

## METODE PENELITIAN
Metode  penelitian  yang  dipakai  adalah deskriptif kuantitatif dengan data yang  digunakan  terdiri  dari  data  kualitatif  dan  data  kuantitatif.  Penelitian kuantitatif  dipilih  dengan  pertimbangan  bahwa  penelitian  ini  untuk  menganalisis masalah,  dengan  menggunakan  alat  uji  statistik  dan  data  sekunder  yang  bersifat kuatitatif,  selain  itu  mengacu  pada  teori  mengenai  daya  dukung  air  dan  teori hidrologi  untuk  menemukan  masalah  penelitian  dan  kemudian  menganalisis  data menggunakan metode kuantitatif. Peneliti akan melakukan analisis deduktif untuk menjawab permasalahan dengan bagan alir sebagai berikut:

## Gambar 1. Diagram Alir
Penelitian  mengenai  optimalisasi  sumber  daya  air  Kabupaten  Mojokerto adalah kerangka konsep penelitian yang dikembangkan berdasarkan data sekunder yang  tersedia  dan  pengembangan  teori  yang  telah  diakui  keberadaannya. Berdasarkan  teori  diperoleh  hubungan  antara  pertambahan  jumlah  penduduk dengan  daya  dukung  sumber  daya  air.  Pertambahan  jumlah  penduduk menyebabkan  pertambahan  kebutuhan  air  bersih,  disamping  itu  juga  kebutuhan akan  lahan  terbangun  yang  berimplikasi  terhdap  menurunnya  kemampuan  tanah untuk meresapkan air.

## Lokasi Penelitian
Lokasi penelitian adalah wilayah administrasi Kabupaten Mojokerto dengan batas  wilayah  :  Kabupaten  gresik,  Kabupaten  Lamongan,  Kabupaten  Pasuruan, Kabupaten Jombang

## ANALISIS DAN PEMBAHASAN
Analisis  kependudukan  Kabupaten  Mojokerto dengan  Metode  deskriptif digunakan  untuk  mendapatkan  gambaran  penyebaran  penduduk  berdasarkan kategori  wilayah  dan  kecenderungan  pertumbuhannya  dan  proyeksi  penduduk Kabupaten Mojokerto digunakan untuk memprediksi jumlah penduduk pada tahun yang  diproyeksikan  yaitu  tahun  2032.  Dimana  hasilnya  adalah  Pada  Proyeksi Jumlah  Penduduk  terjadi  peningkatan  penduduk  signifikan  terjadi  pada  tahun 2008  dan  Tahun  2009,  yaitu  sebesar  4,89%  dan  5,98%,  sedangkan  pada  tahun 2015  mengalami  penurunan  jumlah  penduduk  mencapai  7,42%.  Penurunan  ini disebabkan  adanya  penghapusan  data  ganda  secara  nasional.    Sementara  untuk tahun berikut terus meningkat sampai pada pertumbuhan 2,10% .
Table.1 Proyeksi Jumlah Penduduk sampai tahun 2032
1 2 3
1 2 3 3 1 2001 887.831 1,34% 11.897 2017 1.185.928 1,69% 19.686 2 2002 899.728 1,34% 8.727 2018 1.205.614 1,66% 20.013 3 2003 908.455 0,97% 11.719 2019 1.225.628 1,64% 19.733 4 2004 920.174 1,29% 12.514 2020 1.245.360 1,61% 19.677 5 2005 932.689 1,36% 3.078 2021 1.265.037 1,58% 19.735 6 2006 935.767 0,33% 10.668 2022 1.284.772 1,56% 22.098 7 2007 946.434 1,14% 55.745 2023 1.306.870 1,72% 23.001 8 2008 1.002.179 5,89% 59.930 2024 1.329.870 1,76% 23.938 9 2009 1.062.110 5,98% 17.631 2025 1.353.808 1,80% 24.910 10 2010 1.079.741 1,66% 23.430 2026 1.378.718 1,84% 26.058 11 2011 1.103.171 2,17% 29.786 2027 1.404.776 1,89% 27.112 12 2012 1.132.957 2,70% 18.354 2028 1.431.888 1,93% 28.208 13 2013 1.151.311 1,62% 23.141 2029 1.460.096 1,97% 29.494 14 2014 1.174.452 2,01% 87.144 - 2030 1.489.590 2,02% 30.686 15 2015 1.087.308 -7,42% 78.911 2031 1.520.276 2,06% 32.838 16 2016 1.166.219 7,2575 19.709 2032 1.553.114 2,10% 32.615 Tahun Proyeksi Jumlah Penduduk Penamb ahan Pendudu k
No Tahun
Proyeksi Jumlah
Penduduk Tingkat Pertumb uhan % Penamb ahan pendudu k Tingkat Pertumb uhan %
Analisis  kewilayaan  Kabupaten  Mojoekerto Dengan  pengelompokan wilayah  berdasarkan  tata  guna  lahan  di  Kabupaten  Mojokerto  dengan  metode interprestasi  peta  tata  guna  lahan  Kabupaten  Mojokerto  tahun  2019 serta pengkajian kepadatan sebaran penduduk berdasarkan
ilayah  perdesaan,  perkotaan  maupun  peralihan  didapatkan  hasil  :  Adanya perubahan  pola  penggunaan  lahan  untuk  kawasan  terbangun  terutama permukiman,  perdagangan  dan  industri.  Lahan  tak  terbangun  yang  mengalami peningkatan  berupa  tanah  kosong,  hal  ini  terjadi  karena  adanya  pemekaran  Kota Mojokerto. Sedangkan lahan tak terbangun yang mengalami  penyempitan berupa sawah, hal  ini terjadi karena lahan tersebut telah beralih fungsi menjadi kawasan terbangun  seperti  permukiman  ,  industry  .  pariwisata  dan  kegiatan  komersial lainnya
Table.2 Penggunaan Lahan di Kab. Mojokerto
Analisis  Daya  Dukung  Air terkait  dengan  :  1.  Ketersediaan  Air,  2. Kebutuhan  Air  dan  3.  Kehilangan  Air  didapatkan  bahwa  daya  dukung ketersediaan air Kabupaten Mojokerto secara pontensial sangat besar yaitu seperti pada  tabel  3.  sementara  kebutuhan  air  factual  dengan  pengaruh  pertambahan jumlah penduduk didapatkan nilai seperti pada tabel 4. dengan kehilangan air yang tampak  pada  tabel  5  maka  bisa  diketahui  keseimbangan  air  di  Kabupaten Mojokerto dengan melakukan pendekatan 2 scenario.

## Tabel.3 Ketersediaan Air
No Sumber Air Yang Digunakan Debit 1 Air baku yg dimanfaatkan PDAM 195 lt/dt 6.068.390,40 m³/th 2 Air Sumber/ mata air 3.857 lt/dt 119.968.128,00 m³/th 3 Sungai irigasi 19.387 lt/dt 603.013.248,00 m³/th 4 Sungai Brantas 200.000 lt/dt 6.220.800.000,00 m³/th Tahun 2016 223.439 lt/dt 6.949.849.766,40 m³
Tabel.4.  Kebutuhan Air
No Keterangan Satuan Tahun 2015 2019 2025 2030 2036 A Kependudukan 1 Jumlah Penduduk jiwa 1.104.522 1.236.833 1.356.306 1.455.866 1.575.338 2 Tingkat Pelayanan % 16% 35% 60% 80% 100% 3 Penduduk Terlayani jiwa 178.049 432.892 813.784 1.164.693 1.575.338 4 Jumlah penduduk per SR jiwa 6 6 6 6 6
B Kebutuhan Domestik
1 Jumlah terlayani SR (94%) jiwa 178.049 406.918 764.957 1.094.811 1.480.818 2 Jumlah SR unit 29.675 67.820 127.493 182.469 246.803 3 Pemakaian per orang lt/dt 116 120 130 130 130 4 Jumlah terlayani HU (6%) jiwa - 25.973 48.827 69.882 94.520 5 Jumlah HU unit - 260 488 699 945 6 Kebutuhan HU (30lt/org/hr) lt/dt - 9 17 24 33 7 Kebutuhan air SR lt/dt 239 565 1.151 1.647 2.228 8 Kebutuhan domestik lt/dt 239 574 1.168 1.672 2.261 C Kebutuhan Non- Domestik 1 15% dari kebutuhan domestik % 15% 15% 15% 15% 15% 2 Total kebutuhan non domestik lt/dt 36 86 175 251 339 D Kebutuhan Air Total lt/dt 275 660 1.343 1.922 2.600 E Kehilangan Air 1 % Kehilangan air % 25% 20% 20% 20% 20% 2 Jumlah kehilangan air lt/dt 69 132 269 384 520 F Kebutuhan air rata-rata ( D+E) lt/dt 344 792 1.612 2.307 3.120 Total Kebutuhan Air Rata-Rata lt/dt 344 792 1.612 2.307
3.120
Tabel 5. Kehilangan Air
Neraca  air  yang  akan  dihitung  menggunakan  2  macam  skenario,  yaitu skenario pertama adalah tidak ada degradasi lingkungan yang terjadi di Kabupaten Mojokerto.  Maksud  dari  skenario  ini  adalah  sumber-sumber  air  yang  ada  tidak berkurang  kontribusinya,  atau  sumber-sumber  air  tersebut  dapat  mengalirkan  air secara  terus-menerus  secara  konstan.  Skenario  kedua  yaitu  terjadinya  degradasi lingkungan  dengan  mempertimbangkan  juga  banyaknya  rata-rata  bulan  hujan dalam  satu  tahun.  Adapun  hasilnya  adalah  seperti  tampak  pada  Gambar  2  dan Gambar 3 berikut ini
Gambar 2. Neraca Air Skenario I ( ketersediaan Air Konstan )
Berdasarkan  Analisa  Neraca  Air  skneario  I  akan  tercukupi  sampai  2036. Akan  tetapi  dengan  catatan  mengoptimalkan  Sungai  Brantas  dengan  konsep kolaborasi antar wilayah ( Propinsi Jawa Timur, Kabupaten Gresik dan Kabupaten Lamongan )
Dearsip, Vol. 1 No. 2
Gambar 2. Neraca Air Skenario II ( ketersediaan Air terpengaruh degradasi lingkungan )
Berdasarkan  Analisa  Neraca  Air  skneario  II  posisi  keseimbangan  air  di Kabupaten  Mojokerto  sejak  2019  sampai  pada  Tahun  2020  sekarang  ini  sudah mengalami  defisit  air.  Hal  ini  disebabkan  karena  perhitungan  yang  digunakan mempertimbangkan  banyaknya  bulan  hujan  dalam  satu  tahunnya  (empat  bulan hujan dalam dua belas bulan), sehingga seluruh kapasitas mata air dan sungai yang ada  diasumsikan  berkurang  hingga  sepertiga  dari  kapasitas  maksimalnya. Perhitungan neraca air juga berdasarkan asumsi adanya degradasi lingkungan yang diambil dari penurunan debit mata air tersebar di Kabupaten Mojokerto.
Analisis  strategi  pengelolaan  sumber  daya  air  di  Kabupaten  Mojokerto dengan  mengevaluasi Prinsip  dan  Kebijakan  Optimalisasi  Sumber  Daya  Air Berikut  ini  adalah  prinsip-prinsip,  serta  kebijakan-kebijakan  yang  mendukung kelestarian sumber daya air di Kabupaten Mojokerto.
Prinsip:
a. Pemanfaatan  air  permukaan  dan  air  tanah  merupakan  bagian  tak terpisahkan dalam pengelolaan sumber daya air yang mengacu kepada pola pengelolaan sumber daya air yang didasari wilayah sumber daya air.
b. Pengelolaan air permukaan dilaksanakan berdasarkan pada wilayah sungai.
c. Pengelolaan air tanah dilaksanakan berdasarkan pada wilayah cekungan air tanah.

## Kebijakan:
a. Pemanfaatan  air  permukaan  dan  air  tanah  dilaksanakan  secara  terpadu untuk  memanfaatkan  kedua  sumber  daya  tersebut  secara  optimal  dan berkelanjutan bagi  sebesar-besarnya kemakmuran rakyat  berdasarkan asas kemanfaatan umum, keseimbangan, kelestarian, dan keadilan.
b. Pemenuhan  kebutuhan  air  untuk  berbagai  keperluan  diutamakan  dari sumber  air  permukaan.  Dalam  hal  air  permukaan  tidak  mencukupi,  air tanah digunakan sebagai tambahan pasokan air.
c. Prioritas peruntukan air tanah adalah untuk memenuhi kebutuhan akan air minum dan rumah tangga.
d. Pemanfaatan air permukaan dan air bawah tanah dikenakan pajak dan atau iuran.  Sebagai  instrumen  pengendalian  pemanfaatan  air  tanah,  pengenaan pungutan  atas  pemanfaatan  air  tanah  ditetapkan  lebih  tinggi  dari  pada pungutan pemanfaatan air permukaan.

## KESIMPULAN
Dari hasil analisis yang telah dilakukan, maka dapat ditarik kesimpulan : 1. Daya  dukung  sumber  daya  air  Kabupaten  Mojokerto  saat  ini  kondisinya  sudah terlampaui.  Namun  kondisi  ini  akan  semakin  parah  apabila  tidak  diimbangi dengan  langkah-langkah  konkret  untuk  menjaga  kelestarian  lingkungan  hidup yang ada serta upaya optimalisasi potensi Sungai Brantas
2. Kebutuhan  air  di  Kabupaten  Mojokerto  pada  Tahun  2016  masih  tercukupi hingga  Tahun  2036  (Skenario  I:  ketersediaan  air  yang  ada  dianggap  konstan). Apabila menggunakan Skenario II yaitu mempertimbangkan sumber air, mata air, mengabaikan  DAS  (karena  hanya  efektif  pada  bulan  hujan),  maka  di  Kabupaten Mojokerto akan mulai mengalami kekurangan air pada Tahun 2019. 3. Untuk  memenuhi  kebutuhan  air  di  Kabupaten  Mojokerto  hingga  tahun-tahun yang akan datang, diperlukan kebijakan yang berwawasan lingkungan yang ramah terhadap  masyarakat.  Kebijakan  ini  didasarkan  pada  konsep  social  learning yaitu kebijakan  yang  memberikan  pembelajaran  kepada  masyarakat  dengan  strategi yang memperhatikan masalah demand and supply

## SARAN
Saran  yang  dapat  diberikan  untuk  mengoptimalkan  pengelolaan  sumber daya air di Kabupaten Mojokerto adalah sebagai berikut:
1.  Penelitian  ini  dapat  digunakan  sebagai  pendamping  bagi  dokumen  RTRW Kabupaten Mojokerto Tahun 2012-2032 yang telah ditatapkan sebagai Perda.
2.  Disusunnya  kebijakan  penataan  ruang  daerah  (amanat  UU  Penataan  Ruang No.26  Tahun  2007)  yang  memperhatikan  kesesuaian  peruntukan  lahan, terutama  untuk  daerah  yang  seharusnya  dikonservasi  harus  benar-benar dilindungi.
3.  PDAM  Kabupaten  Mojokerto  diharapkan  mengoptimalkan  pelayanan  dan produksinya  sehingga  efisien.  Menurunkan  angka  kehilangan  air  minimal sesuai  standar  yang  ditetapkan  pemerintah  yaitu  sebesar  20%.  Untuk menghemat  pemakaian  air  masyarakat  dilakukan  kampanye  hemat  pemakaian air  dan  menerapkan  tarif  progresif  untuk  mengendalikan  pemakaian  air berlebihan oleh pelanggan.
4.  Bappeda  dan  Dinas  Pekerjaan  Umum  Penataan  Ruang  Kabupaten  Mojokerto menreview  setiap  tahun  Rencana  Induk  Sistem  Penyediaan  Air  Minum Kabupaten  Mojokerto  untuk  mengukur  kebutuhan  dan  ketersediaan  sumber daya  air  serta  perencanaan  pembiayaannya  sesuai  kondisi  lapangan  setiap tahun.
5.  Dinas terkait di Kabupaten Mojokerto mengurus perijinan pengelolaan sumber daya  air  dan  segala  informasinya  hingga  ke  tingkat  kecamatan  (Dinas  di Kabupaten  Mojokerto  adalah  Energi  dan  Sumber  Daya  Mineral).  Penegakan hukum oleh Satpol PP.
6.  Karena  kebutuhan  sumber daya air terbesar adalah dari sektor pertanian maka Dinas Pertanian dalam melakukan intensifikasi dan ekstensifikasi memperhatikan  kebutuhan  air  yang  optimal,  dapat  mengubah  pola  tanam  dari padi-padi-padi  menjadi  padi-palawija-palawija.  Hal  ini  sangat  mengurangi jumlah kebutuhan air tiap tahunnya.
7.  Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Mojokerto mereview peraturan mengenai lingkungan  hidup,  konservasi  dan  jalur  hijau  di  sekitar  sumber-sumber  air. Menggalakkan program  hutan rakyat  untuk  menambah resapan dan tangkapan air.
8.  Diperlukan  penelitian  lebih  lanjut  mengenai  kebutuhan  riil  sumber  daya  air perbulannya sehingga strategi ini lebih optimal implementasinya.Penelitian ini dapat  diteruskan dengan mempertimbangkan poin-poin usulan yang tercantum pada  akhir  Bab  IV  yaitu  usulan  embung  perlu  kajian  teknis  lebih  mendalam untuk merealisasikannya lebih efektif
9.  Hasil dari penelitian ini dapat digunakan sebagai kajian ilmiah bagi pengambil keputusan  kebijakan  yang  akan  dilaksanakan  di  lingkungan  Pemerintahan Kabupaten Mojokerto

## DAFTAR PUSTAKA
Arsyad S. 2006. Konservasi Tanah dan Air. Bogor : IPB Press. Asdak, C. , 2002. Hidrologi dan Pengelolaan Daerah Aliran Sungai.
Gadjah Mada University Press, Yogyakarta.
BPS Kabupaten Mojokerto. 2018. Kabupaten Mojokerto dalam Angka tahun 2018.BPS Kabupaten Mojokerto. Budihardjo, Eko dan Sujiarto, Djoko; 1999. Kota Berkelanjutan.
Penerbit Alumni, Bandung.
Soemarto, C.D.; 1999, Hidrologi Teknik, Penerbit Erlangga, Jakarta.
Cairns, J.Jr. 1999. Assimilative Capacity-The Key to Sustainable Use of Planet,  Journal  of  Aquatic  Ecosystem  Stress  and  Recovery  6:29-263,
Kluwer Academis Publushed, Netherland.
Commision of Sustainable Development (CSD), UN. 2000. Indicator of Sustainable Development: Guidelines and Methodologies.
Delinom, Robert M. dan Dyah Marganingrum (Ed.). 2007. Sumber Daya
Air  dan  Lingkungan,  Potensi,  Degradasi  dan  Masa  Depan.  LIPI  Press.
Jakarta.
Daldjoeni. 1992. Geografi Baru Organisasi keruangan Dalam Teori dan Praktek.Penerbit Alumni, Bandung.
Fletcher G. Driscoll. 1986. Groundwater and Wells. Johnson Filtration Systems Inc. St. Paul, Minnesota.
Graimore, M., 2005. Journey to Sustainability: Small Region,
Sustainable   Carrying  Capacity  and  Sustainablility  Assessment  Methode, Desertasi,  Australian  School  of  environmental  Studies,  Faculty  of Environmental Sciences, Griffith University, Australia.
Kartono, Kartini. 1996. Pengantar Metodologi Riset Sosial. Bandung: Penerbit Mandar Maju.
Kodoatie, Robert J, Suharyanto, Sri Sangkawati, Sutarto Edhisono. 2002. Pengelolaan  Sumber  Daya  Air  dalam  Otonomi  Daerah.  Penerbit  Andi, Yogyakarta.
Koestoer, R.H., 2001. Perspektif Lingkungan Desa-Kota, Teori dan
Kasus.Penerbit Universitas Indonesia, Jakarta.
Kusnaedi. 2007. Sumur Resapan untuk Pemukiman Perkotaan dan
Pedesaan.
Penebar Swadaya, Jakarta.
Majalah Pembangunan Perumahan, Edisi 22 Tahun 2002.
Maryono, A. 2007. Restorasi Sungai. Gadjah Mada University Press, Yogyakarta.
Mulyanto,  H.R.  2007.  Sungai,  Fungsi  dan  Sifat-sifatnya.  Penerbit  Graha  Ilmu,
Yogyakarta.
Rees,  W.  1990.  Sustainable  Development  and  The  Biosphere.  Teilhard  Studies Number  23.  American  Teilhard  Association  for  the  Study  of  Men,  or:  The Ecologyof Sustainable Development.
Said,  Nusa  Idaman.  1999.  Kesehatan  Masyarakat  Dan  Teknologi  Peningkatan Kualitas Air. Penerbit BPPT, Jakarta.
Teknologi  Pengelolaan  Air  Minum:  Teori  dan  Pengalaman  Praktis.  Penerbit BPPT, Jakarta.
Todd,  D.K.  1980.  Groundwater  Hydrology,  2nd  Ed.  John  Wiley  &  Sons,  New York.
Triadmojo, B. 2008. Hidrologi Terapan. Beta Offset, Yogyakarta. Waryono,  Tarsoen.  2002.  Struktur  Lansekap  Bantaran  Sungai  di  DKI
Jakarta.Program  Studi  Biologi  Konservasi  FMIPA  Universitas  Indonesia, Jakarta.