## PKM PELAKSANAAN PELAYANAN LANSIA MELALUI POS PELAYANAN TERPADU (POSYANDU) WALET DI DESA SIRNAJAYA KECAMATAN TAROGONG KALER KABUPATEN GARUT
Nia Pusparini 1 , Emi Rachmawati 2 ,  Lussy Mukhlisiana 3 1,2,3 Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Langlangbuana
1 niapusparini9763@gmail.com.

## Abstract
The implementation of elderly activities through the Integrated Service Post (Posyandu) Walet is carried out in the Kertajaya Village area, Tarogong Kaler District, Garut Regency, which in its activities carries out health checks with the aim of improving the health of the elderly. Problems and obstacles faced by Posyandu Walet cadres in Kertajaya Village, Tarogong Kaler District, especially those related to improving services for the elderly by Posyandu cadres and not optimal  among  Posyandu  cadres so that  the  available  free  time  cannot  be  implemented optimally Problems faced by partners include: a lack of funding for activities that do not come from the local village government every month, a lack of information on posyandu activities evenly, and there is no optimal service for the elderly. The approach method used to improve elderly services at the Walet Posyandu is through training in sports for cadres, assistance in the administration of reporting activities for the elderly every month and health education from the Puskesmas or local midwives. The PKM output target can be published in non-accredited national  printed  /  electronic  scientific  journals.  The  results  felt  by  partners  with  the implementation  of  training,  physical  health  sports  assistance  for  the  elderly  and  making reports  on  elderly  activities  every  month  optimally  through  PKK  cadres,  partners  can experience the benefits of education / teaching to guide the elderly optimally and the results can be felt by the community ..
Keywords: The role of cadres, Walet posyandu, the elderly]

## Abstrak
Pelaksanaan  kegiatan  lansia  melalui  kegiatan  Pos  Pelayanan  Terpadu  (Posyandu)  Walet dilaksanakan di wilayah Desa Kertajaya Kecamatan Tarogong Kaler Kabupaten Garut, yang dalam  kegiatannya  melaksanakan  pemeriksaan  kesehatan  dengan  tujuannya  adalah meningkatkan  kesehatan  Lansia.  Masalah  dan  hambatan  yang  dihadapi  ibu-ibu  Kader Posyandu  Walet  di  Desa  Kertajaya  KecamatanTarogong  Kaler  terutama  yang  menyangkut peningkatan  pelayanan  pada  Lansia  oleh  para  kader  Posyandu  dan  belum  optimalnya  di antara para kader Posyandu sehingga waktu luang yang ada belum dapat dilaksanakan secara optimal. Masalah yang dihadapi mitra antara lain: kurangnya dana kegiatan yang tidak turun dari pemerintah desa setempat setiap bulan,, kurangnya informasi kegiatan posyandu secara merata, dan belum ada pelayanan yang optimal pada lansia.
Metode pendekatan yang digunakan untuk meningkatkan pelayanan Lansia di Posyandu Walet melalui  pelatihan  di  bidang  olah  raga  pada  kader,  pendampingan  pengadministrasian pelaporan kegiatan Lansia setiap bulan dan penyuluhan kesehatan dari Puskesmas atau bidan setempat. Target luaran PKM dapat dipublikasikan di jurnal ilmiah cetak/elektronik nasional tidak terakreditasi. Hasil yang dirasakan oleh mitra dengan adanya pelaksanaan pelatihan, pendampingan  olah  raga  kesehatan  jasmani  bagi  lansia  dan  pembuatan  laporan  kegiatan lansia  setiap  bulan  secara  optimal  melalui  ibu-ibu  Kader  PKK,  mitra  dapat  merasakan manfaat pendidikan/pengajaran membina Lansia secara optimal dan dapat dirasakan hasilnya oleh masyarakat.
Kata kunci: Peran kader, posyandu Walet, Lansia
url: http://journal.unla.ac.id/index.php/tribhakti

## PENDAHULUAN
Pada era globalisasi yang terus berkembang sudah tentu kegiatan di bidang kesehatan di Indonesia, mendukung kegiatan  di  bidang  kesehatan,  khususnya pemerintahan  era  reformasi  di  Indonesia sudah  tentu  mendukung  kegiatan  di  bidang kesehatan  yang  berpotensi  sebagai  motor penggerak  utama  di  dalam  pelayanan kesehatan  lanjut  usia  (lansia).  Kemajuan terjadi  pada  segala  bidang  ilmu  telah menghasilkan pencapaian hasil yang positif, khususnya  pada  ilmu  pengetahuan  dan teknologi bidang medis yang dapat meningkatkan  kualitas kesehatan  penduduk dan  meningkatkan  umur  harapan  hidup manusia,  yang  pada  akhirnya  berdampak pada jumlah penduduk lansia yang meningkat.  (Depkes,  2005).  Peningkatan angka harapan hidup dan bertambah jumlah lanjut usia  disatu  sisi  merupakan  salah  satu keberhasilan dalam pembangunan sosial dan ekonomi,  namun  keberhasilan  tersebut mempunyai  konsekuensi  dan  tanggung jawab baik  pemerintah  maupun  masyarakat untuk  memberikan  perhatian  lebih  serius, karena  dengan  bertambahnya  usia,  kondisi dan kemampuan lanjut usia untuk beraktivitas semakin menurun. (KomNasLansia, 2010: 27). Dibutuhkan pemeliharaan serta peningkatan kesehatan dalam rangka mencapai  masa  tua  yang  sehat  bahagia berdaya  guna  sehingga  usia  produktif mereka  dapat  ditingkatkan  agar  tetap  dapat ikut  serta  berperan  dalam  pembangunan (Direktorat  Gizi  Masyarakat,  2000:1). Penuaan  popoulasi  (population  aging)  atau peningkatan proporsi penduduk usia tua (di atas 60 tahun) dari total populasi penduduk telah  terjadi  di  seluruh  dunia.  Proporsi penduduk  usia  lanjut  (lansia)  dari  total penduduk  dunia  akan  naik  dari  10%  pada tahun 1998  menjadi  15%  pada  tahun  2025, dan meningkat  hampir  mencapai  25%  pada tahun  2050  (Rogers  &  Shoemaker,  2012). Bahkan  pada  tahun  2020  diprediksi  akan terjadi  ledakan  jumlah  penduduk  lansia sebesar  11,34%  atau  sekitar  28,8  juta  jiwa (Said, 2005:13). Indonesia termasuk negara kelima yang akan memiliki 3 populasi lansia
terbesar  setelah  Cina,  India,  Amerika Serikat, dan Meksiko (WHO, 2002). Dalam rangka menurunkan angka masalah kesehatan  lanjut  usia  dan  meningkatkan ketersediaan  fasilitas pelayanan  lanjut  usia.
Pemerintah  melakukan  upaya  peningkatan dan  pemerataan  layanan  kesehatan  melalui posyandu lansia. Menurut Pedoman Pelaksanaan Posyandu Lanjut Usia, Komisi Nasional  Lanjut  Usia  (2010)  disebutkan bahwa  Pos  Pelayanan  Terpadu  (Posyandu) Lanjut Usia adaalah suatu wadah pelayanan kepada  lanjut  usia  di  masyarakat,  yang proses  pembentukan  dan  pelaksanaannya dilakukan oleh masyarakat bersama lembaga swadaya  masyarakat  (LSM),  lintas  sektor pemerintah  dan  non  pemerintah,  swasta, organisasi  sosial  dan  lain-lain,  dengan menitik  beratkan  pelayanan  kesehatan  pada upaya promotif dan preventif.
Menurut  Depkes  RI  (2005),  tujuan umum dibentuknya Posyandu lansia. secara garis  besar  untuk  meningkatkan  derajat kesehatan  dan  mutu  kehidupan  usia  lanjut agar  mencapai  masa  tua  yang  bahagia  dan berdaya guna dalam kehidupan keluarga dan masyarakat  sesuai  dengan  keberadaannya. Sedangkan  tujuan  khusus  pembentukan posyandu lansia antara lain: 1).
Meningkatkan  kesadaran  para  usia  lanjut untuk  membina  sendiri  kesehatannya,  2).
Meningkatkan  kemampuan  dan  peran  serta keluarga dan masyarakat dalam menghayati dan  mengatasi  kesehatan  usia  lanjut,  3). Meningkatkan jenis dan jangkauan pelayanan  kesehatan  usia  lanjut,  4). Meningkatkan  mutu  pelayanan  kesehatan usia lanjut. Pembinaan lansia di Indonesia dilaksanakan berdasarkan peraturan Undang-Undang  RI  No.  13  Tahun  1998 tentang Kesejahteraan Lansia yang menyebutkan  bahwa  pelayanan  kesehatan dimaksudkan untuk memelihara dan meningkatkan derajat kesehatan dan kemampuan  lansia,  upaya  penyuluhan, penyembuhan dan
pengembangan lembaga.Layanankesehatan bagi lansia yang diwadahi  melalui  posyandu  lansia  sangat kita  perlukan,  dimana  posyandu  lansia  ini dapat  membantu  masyarakat  yang  berusia
url: http://journal.unla.ac.id/index.php/tribhakti
lanjut sesuai dengan kebutuhannya dan pada lingkungan  yang  tepat,  sehingga  pelayanan kepada lansia dapat lebih optimal.
Legitimasi  keberadaan  Posyandu  ini diperkuat  kembali  melalui  Surat  Edaran Menteri Dalam Negeri dan Otonomi Daerah tertanggal  13  Juni  2001  yang  antara  lain berisikan  “Pedoman  Umum  Revitalisasi Posyandu”  yang  antara  lain  meminta diaktifkannya  kembali  Kelompok  Kerja Operasional  (POKJANAL)  Posyandu  di semua tingkatan administrasi pemerintahan. Penerbitan Surat Edaran ini dilatarbelakangi oleh  perubahan  lingkungan  strategis  yang terjadi  demikian  cepat  berbarengan  dengan krisis moneter yang berkepanjangan.
Posyandu  merupakan  salah  satu  bentuk Upaya Kesehatan Bersumberdaya Masyarakat  (UKBM)  yang  dikelola  dari, oleh, untuk,  dan  bersama  masyarakat,  guna memberdayakan masyarakat dan memberikan kemudahan kepada masyarakat dalam  memperoleh  pelayanan  kesehatan dasar. Upaya  peningkatan  peran  dan  fungsi Posyandu bukan semata-mata tanggungjawab  pemerintah  saja,  namun semua  komponen  yang  ada  di  masyarakat, termasuk kader. Peran kader dalam penyelenggaraan  Posyandu  sangat  besar karena  selain  sebagai  pemberi  informasi kesehatan  kepada  masyarakat  juga  sebagai penggerak  masyarakat  untuk  datang  ke Posyandu dan melaksanakan perilaku hidup bersih  dan  sehat.aaanotoatmodjo,  Sukidjo, 2006:102).
Indonesia yang diimpikan dalam bidang kesehatan  adalah  masyarakat  yang  mandiri untuk hidup sehat. Mulai dari sekarang boleh dirancang  berapa  tahun  lagi  hal  itu  bisa terwujud.  Lima,  sepuluh,  limabelas  atau duapuluh  tahun  lagi.  Atau  berapapun  dan boleh  lebih  dari  itu.  Jika  posyandu  adalah jalan, maka dalam mengoptimalkan fungsi ia harus  bebas  hambatan.  Sangat  rumit  jika harus  diuraikan  hambatan-hambatan  dalam posyandu.  Lain  posyandu,  lain  pula masalahnya.
Masalah posyandu di kota akan berbeda dengan yang berada di desa. Demikian pula, satu  posyandu  dalam  waktu  yang  berbeda masalahnya  akan  berbeda.  Nafas  posyandu
adalah kader. Dan rupa-rupanya sosok kader adalah gambaran yang lebih tepat dan paling ideal  untuk  menjelaskan  visi“masyarakat yang  mandiri  dalam  hidup  sehat”.  Dengan senang hati para kader berkeliling dari pintu ke  pintu  untuk  mengingatkan  para  lansia untuk mengikuti pemeriksaan kesehatan dan olah raga bersama.
Sebagai  observasi  awal  di  lapangan memperlihatkan  bahwa  posyandu  kenanga di  Desa  Sirnajaya  Kecamatan  Tarogong Kaler  dalam  pelayanan  kesehatan  masih belum sesuai dengan rencana kegiatan yang hadir maasih sedikit,kegiatan olah raga bagi lansia belum ada masih tebatas pemeriksaan tensi saja, dana yang belum memadai, waktu pelaksanaaan  kurang  tersampaikan  pada masyarakatnya,  dan  para  kader  hanya berjumlah  2  orang,  serta  manajemen  tidak terlaporkan secara berkala.

## METODE
Sebagai  awal  dari  ketertarikan  pada permasalahan  ini,  hal  yang  pertama dilakukan  adalah  melakukan  pengamatan secara langsung terhadap lingkungan sekitar masyarakat  Desa  Sirnajaya  Kecamatan Tarogong  Kaler  Kabupaten  Garut.  Tujuan dilakukannya pengamatan ini adalah mencari  peluang  pada  masyarakat  yang dirasakan  masih  minim  yang  sekiranya masih  bisa  berkembang  dengan  baik  ke depannya,  terutama  dalam  kegiatan  Pos Pelayanan Terpadu (Posyandu).
Dari  hasil  pengamatan  (observasi)  di lingkungan  DEsa  Sirnajaya  Kecamatan Tarogong Kaler Kabupaten Garut didapatkan bahwa penyelenggraan
Posyandu  Walet  masih  sangat  minim terutama dalam sarana dan prasarana. Hal ini akan sangat mungkin untuk bisa mendorong perkembangan  kegiatan  Posyandu  Walet lebih optimal.
Metode  pendekatan  yang  digunakan untuk  mencapai  luaran  yakni  terciptanya penyelenggaraan  Posyandu  sesuai  standar yang berlaku yang dilaksanakan oleh mitra, melalui  3(tiga)  pendekatan  sebagai  berikut: pelatihan, penyuluhan, dan pendampingan.
Berdasarkan  permasalahan  mitra  yang telah  dikemukan  sebelumnya  maka  berikut
url: http://journal.unla.ac.id/index.php/tribhakti
ini  adalah  matriks  pemaparan  masalah, solusi,  dan  metode  yang  digunakan  pada
kegiatan Pengabdian Kepada Masyarakat

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Pelaksanaan  Pelatihan.  Pada  tahap pelatihan  ini  dilaksanakan  di  tempat  yang repesentatif  yaitu  di  ruangan  kantor Kelurahan.  Dalam  metode  pelatihan  adalah menggunakan metode praktis sesuai masalah  dan  kebutuhan  mitra,  adapun pelatihan yang diberikan meliputi :pelatihan kreativitas  membuat  pelaporan  kegiatan sesuai  dengan  jumlah  peserta  Lansia,  dan pelatihan menjadi guru senam jasmani bagi
Lansia yang kreatif. Pelaksanaan Pendampingan. Pada
tahap pendampingan ini, tim dan pendamping melaksanakan bimbingan/ pendampingan langsung di lapangan/tempat kegiatan  mitra  dan  sekaligus  melakukan evaluasi terhadap hasil dari pelatihan dalam pendampingan pengelolaan atau manajemen pelaporan  yang  meliputi  :  pendampingan melaksanakan  pembuatan  laporan  peserta lansia  Walet  sesuai  dengan  bio  data  lansia Posyandu Walet.
Penyuluhan.  Pada  tahap  penyuluhan tim  dibantu  oleh  anggota  PKM  dari  Unla dengan  mengundang  para  kader  Posyandu Walet  dan  ibu-ibu  PKK  untuk  diberikan penyuluhan/dialog  interaktif  dengan  Tema “Pola asuh lansia yang mandiri”.
Pelaksanaan  Fasilitasi  Peningkatan Posyandu Walet. Setelah dilaksanakan tahap pelatihan dan pendampingan tahap berikutnya adalah tahap fasilitasi penyusunan pelaporan data
lansia,pemberian  latihan  senaam  kesegaran jasmani  jantung  sehat  pada  penbinaan menjadi kader yang kreatif dalam pelaksanaan Posyandu Walet yang
dibutuhkan  mitra,  tahap  ini  dilaksanakan setelah  tahap  pelatihan  dan  pendampingan dilaksanakan,  dan  pemberian  dana  dari pihak Kelurahan, hal ini ditujukan agar hasil dari  tahap  pelatihan  dan  pendampingan secara  bersamaan  dapat  dipraktekan  atau dimplementasikan oleh mitra.
Hasil yang dicapai dengan melaksanakan Pengabdian Kepada Masyarakat  yang  didanai  oleh  Universitas Langlangbuana melalui program “ Pelaksanaan  Lansia  melalui  Pos  Pelayanan Terpadu  (Posyandu) Walet di Desa Sirnajaya  Kecamatan  Tarogong  Kaler Kabupaten  Garut”  dengan  memberikan pendampingan  kepada  para  kader-kader Posyandu Walet untuk meningkatkan pelayanan  yang  optimal  pada  masyarakat melalui pendampingan
penyusunn pelaporan  kegiatan  Lansia,  dan  pelatihan menjadi  guru  olah  raga  senam  kesegaran jasmani/jantung sehat yang kreatif sehingga mitra selaku penyelenggara Posyandu Walet di  Kecamatan  Tarogong  Kaler  dapat melaksanakan  kegiatan  Posyandu  Lansia lebih optimal.

## KESIMPULAN
Dalam
rangka penyelenggaraan lembaga  Posyandu  Walet  melalui  kegiatan
url: http://journal.unla.ac.id/index.php/tribhakti
pemeriksaan rutin tensi dan olah raga senam kesegaran  jasmani  pendidikan  sebagaimana diatur  dalam  Surat  Edaran  Menteri  Dalam Negeri  dan  Otonomi  Daerah  tertanggal  13 Juni  2001  yang  antara  lain  berisikan “Pedoman  Umum  Revitalisasi  Posyandu” yang antara lain meminta diaktifkan kembali kelompok  kerja  operasional  (POKJANAL) Posyandu  di  semua  tingkatan  administrasi pemerintahan.Penerbitan  surat  edaran  ini dilarbelakangi  oleh  perubahan  lingkungan strategis  yang  terjadi  demikian  cepat berbarengan  dengan  krisis  moneter  yang berkepanjangan. Posyandu merupakan salah satu bentuk Upaya Kesehatan Bersumberdaya  Masyarakat  (UKBM)  yang dikelola  dari,  oleh,  untuk,  dan  bersama masyarakat, guna
memberdayakan masyarakat  dan  memberikan  kemudahan kepada  masyarakat  dalam  memperoleh pelayanan kesehatan
dasar. Upaya peningkatan  peran  dan  fungsi  Posyandu bukan semata-mata
tanggungjawab pemerintah  saja,  namun  semua  komponen yang  ada  di  masyarakat,  termasuk  kader. Peran kader dalam penyelenggaraan
Posyandu sangat besar karena selain sebagai pemberi informasi kesehatan kepada masyarakat juga sebagai penggerak masyarakat  untuk  datang  ke  Posyandu  dan melaksanakan  perilaku  hidup  bersih  dan sehat. Cara untuk
memperkuat
penyelenggaraan Posyandu Walet, diantaranya  adalah:  pertama  :  Menyiapkan mitra  kader-kader  Posyandu  Walet  dalam pendampingan
pembuatan pelaporan kegiatan lansia, kedua : pendampingan olah raga  senam  kesegaran  jasmani  dengan mendatangkan  guru  olah  raga  dari  sanggar senam pada ibu-ibu kader guna pencegahanpenyakit  jantung  dan  darah tinggi,  ketiga  :  pembinaan  menjadi  kader- kader bagi lansia yang kreatif.

## REFERENSI
Komisi  Nasional  Lansia.2010.  Peningkatan Angka Harapan Hidup.
Notoatmodjo, Soekidjo. 2006. Ilmu Kesehatan Masyarakat. Jakarta:PT Rineka Cipta.
Peraturan  Undang-Undang  RI  Nomor  13
Tahun  1998  Tentang  Kesejahteraan Lansia.  Direktorat  Gizi  Masyarakat.
2000.  Peningkatan  Proporsi  Penduduk Tua. Rogers & Shoemaker. 2012. Memasyarakatkan Ide-Ide Baru. Jakarta: PT Gunung Agung. Said, Mas”ud. 2005. Perencanaan Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat. Jakarta: UMM Press. Surat  Edaran  Menteri  Dalam  Negeri  dan Otonomi Daerah tertanggal 13 Juni 2001
Tentang  Pedoman  Umum  Revitalisasi Posyandu.