Kemitraan Sebagai Strategi Pemberdayaan Masyarakat dalam Program CSR Batik Cap Pewarna Alami di PT. Semen Gresik Pabrik Tuban
Kemitraan Sebagai Strategi Pemberdayaan Masyarakat Dalam Program CSR Batik Cap Pewarna Alami Di Pt. Semen Gresik Pabrik Tuban
Beti Nur Hayati, S.Sos. & Drs. Suparjan, M.Si.
Departemen Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Gadjah Mada Email : betinurhayati12@gmail.com & Suparjan.ugm@gmail.com

## ABSTRACT
The  purpose  of  this  study   was  to  describe  the  benefits obtained by the beneficiaries of the community empowerment “batik cap  pewarna  alami”  CSR  PT.  Semen  Gresik  Tuban  plant  using partnerships  as  a  strategy  in  the  implementation.  This  study  used qualitative  research  methods.  Data  was  collected  by  interview  and observation  on  program  beneficiaries,  NGOs,  and  the  company  PT. Semen  Gresik  Tuban  plant.  Results  from  this  study  is  a  community empowerment  program  batik  natural  dye  is  a  CSR  program  PT. Semen Gresik Tuban plant in partnership with the Koalisi Perempuan Ronggolawe  provides  the  benefits  of  increasing  the  capacity  of  the members  of  the  program  can  not  make  “batik  cap  pewarna  alami” become  skilled  in  “batik  cap”.  In  addition  to  improving  knowledge about  design  of  “batik”  and  also  provide  additional  equipment  as capital to produce “batik cap pewarna alami”.
Keywords : Partnerships,  Community  Empowerment,  Corporate  Social Responsibility, PT. Semen Gresik Tuban Plant

## INTISARI
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menjelaskan manfaat yang  diperoleh  penerima  manfaat      dari  program  pemberdayaan masyarakat  batik  cap  pewarna  alami  CSR  PT.  Semen  Gresik  pabrik Tuban  dengan  menggunakan  kemitraan  sebagai  strategi  dalam pelaksanaannya.  Penelitian  ini  menggunakan  metode  penelitian kualitatif.  Pengumpulan  data  dilakukan  dengan  metode  wawancara dan  observasi     pada  penerima  program,  lembaga  swadaya masyarakat,  dan  pihak  perusahaan  PT.  Semen  Gresik  pabrik  Tuban. Hasil  dari  penelitian  ini  adalah  program  pemberdayaan  masyarakat batik  cap  pewarna  alami  yang  merupakan  program  CSR  PT.  Semen Gresik   pabrik   Tuban   yang   bermitra   dengan   Koalisi   Perempuan
Ronggolawe  memberikan  manfaat  berupa  meningkatkan  kapasitas anggota  program  dari  yang  semula  tidak  bisa  membuat  batik  cap menjadi    memiliki    ketrampilan    membatik    cap.    Selain    itu    juga meningkatkan  pengetahuan  mengenai  motif  batik  dan  juga memberikan tambahan peralatan sebagai modal untuk memproduksi batik cap pewarna alami.
Kata  kunci : Kemitraan,  Pemberdayaan  Masyarakat,  CSR,  PT.  Semen Gresik Pabrik Tuban

## Pendahuluan
Perusahaan   merupakan   entitas   yang   keberadaannya   tidak bisa  lepas  dari  lingkungan  sosialnya.  Aktivitas  perusahaan  dalam kegiatan  produksi-nya  membawa  berbagai  dampak  baik  di lingkungan maupun masyarakat-nya. Keberadaan perusahaan di satu sisi  membawa  dampak  positif.  Misalnya  dengan  adanya  perusahaan di  tengah  masyarakat  menaikkan  perputaran  ekonomi  sebab  dapat membuka  lapangan  pekerjaan  baik  secara  formal  maupun  informal. Namun  disisi  lain  adanya  aktivitas  perusahaan  juga  membawa dampak negatif bagi masyarakat, misalnya lingkungan yang rusak.
Corporate  Social  Responsibility  muncul  sebagai  tuntutan terhadap perusahaan sebagai akibat dari adanya dampak negatif yang ditimbulkan  bagi  masyarakat  dan  lingkungan.  Penerapan  kegiatan CSR  mengacu  pada  3  prinsip  yang  dikembangkan  oleh  Elkington yang  lebih  dikenal  dengan  prinsip  triple  bottom  lines  yaitu  People, Planet,  Profit  .      Konsepnya  selain  menghasilkan  laba  bagi  para shareholder-nya  juga  harus  memper-hatikan  kepentingan  para stakeholder-nya  serta  lingkungan  sekitarnya.  Salah  satu  stakeholder perusahaan  adalah  masyarakat  di  sekitarnya. dengan  peduli  dengan  masalah  sosial  yang sekitar.
Masalah  kemiskinan  masih  men-jadi dihadapi   negara   berkembang,   begitu   juga Salah  satunya  adalah dihadapi  masyarakat
masalah  utama  yang di   Indonesia.   Angka kemiskinan di Indonesia relatif tinggi. Pada tahun 2017 bulan  Maret menurut data BPS angka kemiskinan mencapai 27,77 juta orang atau sekitar 10,64% . Pemerin-tah mendorong keterlibatan berbagai sektor untuk  mengatasinya.  Hal  tersebut  terlihat  dari  munculnya  produk kebijakan mengenai Corporate Social Responsibility (CSR). Peraturan tersebut diantaranya melalui UU No 40 Tahun 2007 tentang Perseroan
Kemitraan Sebagai Strategi Pemberdayaan Masyarakat dalam Program CSR Batik Cap Pewarna Alami di PT. Semen Gresik Pabrik Tuban
Terbatas  serta  Peraturan  yang  mengikat  Badan  Usaha  Milik  Negara (BUMN), sebagaimana Keputusan Menteri BUMN Per-05/MBU/2007 tentang  Program  Kemitraan  Bina  Lingkungan  (PKBL).  PKBL  terdiri program  perkuatan  usaha  kecil  melalui  pemberian  pinjaman  dana bergulir  dan  pendampingan  (disebut  Program  Kemitraan),  serta program  pember-dayaan  kondisi  sosial  masyarakat  sekitar  (disebut Program  Bina  Ling-kungan),  dengan  dana  kegiatan  yang  bersumber dari laba BUMN. Tujuan dari adanya  peraturan tersebut ialah  untuk mendorong sektor swasta untuk lebih peduli terhadap masalah sosial, utamanya  di    daerah  sekitar  perusahaan.    Sehingga  saat  ini pengalokasian   dana   CSR   di   dorong   untuk   digunanakan   dalam kegiatan yang bersifat pemberdayaan, bukan hanya sekedar charity.
PT. Semen Gresik pabrik Tuban merupakan salah satu BUMN yang  lokasinya  berada  di  Kabupaten  Tuban.  Sebagai  perusahaan BUMN, sejak tahun 2012 manajemen PT. Semen Gresik menyalurkan dana  CSR  kepada  26  desa  di  3  Kecamatan  di  Tuban  yang  masuk dalam  kategori  ring  satu  perusahaan.  Dana  perusahaan  yang dialokasikan  untuk  CSR  cukup  besar.  Pada  tahun  2016  PT.  Semen Gresik Tuban menyalurkan dana CSR sebesar 7,25 Milyar. PT. Semen Gresik Tuban mengalokasikan dana sebanyak 250 juta per desa.
Terdapat  berbagai  program  dalam  implementasi  CSR  PT. Semen  Gresik  pabrik  Tuban.  Pada  program  pember-dayaannya,  PT. Semen  Gresik  pabrik  Tuban  melakukan  dengan  sistem  kemitraan. Salah  satunya  pada  program  batik  cap  pewarna  alami.  Pada  tulisan ini akan mencoba menjelaskan mengenai kemitraan sebagai salah satu strategi pemberdayaan masyarakat dengan menjelaskan proses imple- mentasi  program  kemitraan  serta  manfaat  yang  diperoleh  anggota dalam program batik cap pewarna alami.

## Metode Penelitian
Penelitian  ini  dilaksanakan  di  Desa  Gaji  dan  Desa  Karanglo, yaitu  desa  yang  menjadi  sasaran  program  pemberdayaan  batik  cap pewarna  alami  CSR  PT.  Semen  Gresik  pabrik  Tuban.  Penelitian  ini mengunakan   metode   kualitatif.   Data   yang   digunakan   dalam penelitian  ini  adalah  data  primer  dan  data  sekunder.  Data  primer diperoleh  melalui  wawancara  penerima  manfaat  program,  LSM pendamping, serta pihak perusahaan PT. Semen Gresik pabrik Tuban. Sementara data sekunder didapatkan dari literatur yang berhubungan
dengan  kemitraan  dalam  program  pemberdayaan  masyarakat  serta dokumen  perusahaan  mengenai  program  batik  cap  pewarna  alami. Teknik   pengumpulan masyarakat   penerima pihak  perusahaan  PT. data   melalui   observasi,   wawancara   pada manfaat   program,   LSM   pendamping,   serta Semen  Gresik  pabrik  Tuban.  Teknik  analisis data dilakukan dengan analisis deskriptif kualitatif.

## Hasil dan Pembahasan
Program pemberdayaan batik cap pewarna alami merupakan salah  satu  program  CSR  PT.  Semen  Gresik  pabrik  Tuban  yang dilakukan  pada  tahun  2016.  Program  tersebut  dilaksanakan  pada bulan  Agustus  2016  sampai  bulan  Desember  2016.  Sasaran  program tersebut  adalah  perempuan  dari  Desa  Gaji  dan  Desa  Karanglo  yang meru-pakan  daerah  ring  1  perusahaan.  Jumlah  peserta  program adalah  20  orang,  masing-masing  10  dari  Desa  Gaji  dan  10  dari  Desa Karanglo.
Pelaksanaan   program   terse-but   PT.   Semen   Gresik   pabrik Tuban  bermitra  dengan  salah  satu  lembaga  swadaya  masyarakat  di Tuban  yaitu  Koalisi  Perempuan    Ronggolawe  (KPR).  Koalisi Perempuan Ronggolawe merupa-kan salah  satu LSM di Tuban yang berkonsentrasi  terhadap  isu  perem-puan  dan  anak.  Sehingga  PT. Semen  Gresik  menunjuknya  seba-gai  mitra  dalam  program  pember- dayaan batik cap pewarna alami. Selain itu,  LSM  Koalisi Perempuan Ronggolawe  juga  telah  berpenga-laman  melakukan  pelatihan  pro- gram membatik di beberapa desa di Kecamatan Kerek.
Kemitraan  adalah  strategi  yang  diciptakan  untuk  melibatkan pihak lain dalam bentuk partisipasi yang berdasarkan prinsip mutual benefit  gains  (Wong,  Fearon  and  Philip,  2007).  Pengertian  lain menjelaskan  bahwa  Kemitraan  adalah  kolaborasi  strategis  antara bisnis  dan  organisasi  non  profit  dimana  risiko,  sumber  daya  dan keterampilan  dibagi  dalam  program-program  yang  menguntungkan masing-masing  partner  serta  masyarakat  .  Artinya  kemitraan dilakukan antara 2 pihak atau lebih untuk mendapatkan keuntungan pada  masing-masing  pihak  yang  bermitra.  PT.  Semen  Gresik  pabrik Tuban sebagai salah satu BUMN di dorong untuk melakukan CSR di area  sekitar  perusahaan.  salah  satunya  dengan  pemberdayaan  yang bertujuan  untuk meningkatkan  perekonomian masyarakat. Perusahaan sebagai suatu entitas yang memiliki potensi sumber daya keuangan.   Namun   perusahaan   memiliki   keterbatasan   kapasitas
Kemitraan Sebagai Strategi Pemberdayaan Masyarakat dalam Program CSR Batik Cap Pewarna Alami di PT. Semen Gresik Pabrik Tuban
penge-tahuan   dan   tenaga   untuk   menger-jakan   sebuah   program pember-dayaan  sendiri.  Untuk  itu  diperlukan  pihak  lain  yang dianggap  berkompeten  di  bidang-nya  untuk  membantu  perusahaan mewu-judkan  tujuannya.  Sementara  pihak  Koalisi  Perempuan Ronggolawe,  meru-pakan  lembaga  swadaya  masya-rakat  yang memiliki  visi  dan  misi  untuk  memberdayakan  masyarakat.  Koalisi Perempuan  Ronggolawe  memiliki  sumber  daya  berupa  tenaga  yang berkompetensi di bidang batik. Sementara masyarakat sekitar perusa- haan  memiliki  potensi  di  bidang  batik.  Hal  tersebut  dikarenakan Kecamatan Kerek, tempat pabrik Semen Gresik pabrik Tuban dikenal sebagai salah satu sentra industri batik di Tuban.
Berdasarkan  potensi  yang  dimiliki  masing-masing  pihak,  dila-kukan proses kemitraan yang bertujuan untuk memberdayakan masyarakat. Sehingga  muncul  program  pember-dayaan  batik  cap  pewarna  alami yang dilakukan di Desa Gaji dan Desa Karanglo. Pada kemitraan ini, PT. Semen Gresik pabrik Tuban berperan sebagai penyedia dana bagi seluruh  kegiatan  program  pemberdayaan  batik  cap  pewarna  alami. Sementara  pihak  Koalisi  Perempuan  Ronggolawe  adalah  sebagai pelaksana kegiatan.
Berdasarkan  teori  sosiologi,  kemitraan  dalam  program peberdayaan batik cap pewarna alami dapat dianalisis menggunakan teori  pertukaran.  Pada  teori  pertukaran,  seseorang  akan  berinteraksi dengan  pihak  lain jika hal tersebut  dianggap menguntungkan, dapat memberi imbalan. Menurut Ritzer,   Teori Homans ini berangkat dari asumsi ekonomi dasar (pilihan rasional), yaitu individu memberi apa dan  mendapatkan  apa,  apakah  menguntungkan  atau  tidak  .  Berda- sarkan  hal  tersebut,  terdapat  kesamaan  antara  teori  pilihan  rasional oleh  Homans  dengan  konsep  kemitraan.  Kemitraan  terbentuk  pada dasarnya  atas  dasar  saling  menguntngkan  antar  2  pihak  atau  lebih yang  bermitra.  Jika  salah  satu  pihak  darinya  tidak  mendapat keuntungan, biasanya kemitraan tidak akan terbentuk.
Pada program batik cap pewarna alami, kemitraan  terbentuk karena  masing-masing  pihak  saling  diuntung-kan.  Sesuai  dengan teori  pertukaran,  terbentuknya  kemitraan  tersebut  juga  karena  ada tujaun  yang  ingin  dicapai.  Hal  tersebut  bisa  terlihat  dari  tujuan diadakannya program batik cap pewarna alami. Tujuan diadakannya program  batik  cap  pewarna  alami  adalah  pertama,  memberikan pemaha-man,  pengetahuan,  dan  keahlian  dalam  proses  produksi batik  cap  pewarna  alami.  Kedua  adalah  mendorong  peningkatan
produksi batik cap pewarna alami yang dapat dihasilkan oleh peserta pelatihan . Tujuan tersebut telah disepakati antara PT. Semen Gresik pabrik Tuban dengan Koalisi Perempuan Ronggolawe dalam bentuk perjanjian  kerjasama.  Sementara  masyarakat  angota  program, berdasar-kan   hasil   wawancara   tujuan   yang   ingin   dicapai   adalah meningkatkan kapasitas sehingga dapat menambah penghasilan.
Program  pemberdayaan  batik  cap  pewarna  alami  dimulai dengan   assesment   dan   wawancara   peserta.   Adanya   assesment tersebut  dilakukan  oleh  pihak  Kolaisi  Perempuan  Ronggo-lawe terhadap  calon  peserta.  Tujuannya  untuk  mengetahui  komitmen calon  peserta  dalam  mengikuti  program.  Setelah  terpilih  20  anggota, tahap  selanjutnya  adalah  kegiatan  Forum  Group  Discussion  (FGD). Pada FGD ini dilakukan proses penentuan jadwal pelatihan program serta penjelasan alur kegiatan. Tahap ke tiga adalah opening program yang  dihadiri  pejabat  daerah,  anggota  program,  perwakilan  PT. Semen  Gresik  pabrik  Tuban,  serta  pihak  LSM  Koalisi  Perempuan Ronggolawe.
Tahap  selanjutnya  dilakukan  studi  banding  peserta  program ke  sentra  pengrajin  batik  cap.  Tujuannya  untuk  meningkatkan motivasi peserta. Selan-jutnya dilakukan pelatihan batik cap pewarna alami oleh pelatih yang ditunjuk dari Koalisi Perempuan Ronggolawe dan   dilanjutkan   dengan   pendampingan   kepada   peserta   program.
Pelaksanaan   pendampingan   dilakukan   di   masing-masing  rumah proses secara peserta  hingga  periode  program     berakhir.  Selama pendampingan,   peserta   juga   diberi   pelatihan   pemasaran online.
Program   batik   cap   pewarna   alami   merupakan   salah   satu program   pemberdayaan.   Pemberdayaan   juga   dimaknai    sebagai proses  menuju  berdaya,     atau     proses  untuk     memperoleh daya/kekuatan/kemampuan, dan atau proses pemberian daya/kekuatan/ kemampuan dari pihak yang memiliki daya kepada pihak  yang  kurang  atau  belum  berdaya  (Sulistyani,  2004:  77).  Pada program  batik  cap  pewarna  alami  CSR  PT.  Semen  Gresik  pabrik Tuban  terdapat  proses  pemberian  daya  dari  pihak  yang  memiliki daya kepada pihak yang kurang berdaya. Pada kasus ini pihak yang memiliki  daya  adalah  perusahaan  PT.  Semen  Gresik  pabrik  Tuban. Daya  yang  dimiliki  berupa  sumber  daya  finansial  berupa  dana  yang dapat  digunakan  untuk  mengem-bangkan  kapasitas.  Pihak  LSM Koalisi  Perempuan  Ronggolawe  disini  juga  berperan  sebagai  pihak
Kemitraan Sebagai Strategi Pemberdayaan Masyarakat dalam Program CSR Batik Cap Pewarna Alami di PT. Semen Gresik Pabrik Tuban
yang   memiliki   daya   yaitu   berupa   sumber   daya   manusia   yang memiliki kepasitas di bidang ketrampilan membatik cap.
PT. Semen Gresik pabrik Tuban dan LSM Koalisi Perempuan Ronggolawe  bermitra  untuk  mening-katkan  kapasitas  masyarakat yang  semula  tidak  bisa  membuat  batik  cap  pewarna  alami  menjadi memiliki kemampuan membuat batik cap pewarna alami. Bentuknya melalui  pelatihan,  pendampingan,  serta  bantuan  alat  dan  bahan produksi.  Berdasarkan  hasil  wawancara  kepada  8  anggota  peserta program batik cap pewarna alami, diperoleh data :
1. Peserta  memperoleh  keterampilan  baru  berupa  batik  cap pewarna  alami.  Sebelum  adanya  program  pemberdayaan batik  cap  pewarna  alami  CSR  PT.  Semen  Gresik  pabrik Tuban,   peserta   pelatihan   belum   bisa   membatik   cap pewarna alami. Peserta hanya bisa batik tulis saja.
2. Program  batik  cap     pewarna  alami  memberikan pengalaman  baru tersebut  terdapat bagi  peserta  karena  di  dalam  program study  banding  yang  membuat  peserta
lebih mengenal jenis motif dan teknik membatik
Adanya  bantuan  alat  dan  bahan  dapat  dijadikan  modal produksi membuat batik cap
Kendala  dalam  program  batik  cap  pewarna  alami  adalah masih    sulitnya    pemasaran    hasil    produksi    batik    cap
3. 4.
sehingga  belum     memberikan  dampak  peningkatan penghasilan.

## Kesimpulan
Model  pembangunan  saat  ini  telah  bergeser  dari  singel  actor menjadi  multi  actor.  Artinya  pemerintah  buka  satu-satunya  aktor yang  bertanggung  jawab  dalam  pembangunan.  Namun  juga melibatkan  berbagai  aktor  lain  termasuk  sektor  swasta.  Salah  satu wujudnya  dengan  mendorong  program  CSR  dari  yang  bersifat karikatif menjadi bersifat pember-dayaan. Pada upaya pemberdayaan masyarakat  seringkali  perusahaan  melakukannya  dengan  sistem kemitraan.  Kemitraan  diambil  sebagai  salah  satu  strategi  pember- dayaan      dapat  memberikan  hasil  yang  maksimal  karena  kemitraan merupakan strategi mengkolaborasikan dari 2 sumber daya atau lebih untuk  tujuan  yang  sama.  Kemitraan  dalam  sebuah  pember-dayaan dapat    berhasil    ketika    aktor    yang    bermitra    sama-sama    memiliki sumber daya yang diunggulkan serta memiliki tujuan yang sama.
Namun   yang   perlu   diperhatikan   dalam   sebuah   program pmberdayaan  adalah  keberlanjutan.  Mengingat  dalam  sebuah kemitraan  terjalin  atas  hubungan  antar  beberapa  aktor,  pertanyaan selanjutnya  apakah  kepentingan  para  aktor  yang  terlibat  dalam sebuah  kemitraan  tersebut  mempengaruhi  keberlan-jutan  program. Hal tersebut tentu perlu penelitian lebih lanjut.

## Daftar Pustaka
Badan  Pusat  Statistik.  2017. Presentase  Penduduk  Miskin  Maret  2017 . https://www.bps.go.id / diakses pada 24 November 2017
K.  Wong  C,  Fearon  G.  Philip,  (2007), Understanding  egovernment  and egovernance:   stakeholders,   partnerships   and   CSR,   Interna-tional Journal of Quality & Reliability Management, Vol. 24 Iss 9 pp. 927
943
Niveen  Labib  Eid  Anton  Robert  Sabella,  (2014), A  Fresh  Approach  to Corporate    Social    Responsibility    (CSR):    Partner-ships    Between Businesses  and  Non-Profit  Sectors,  Corporate  Governance,  Vol.  14 Iss 3 pp. 352 – 362 PT. Semen Gresik pabrik Tuban. 2017. Laporan Evaluasi Program Batik Cap Pewarna Alami . PT. Semen Gresik pabrik Tuban Ritzer,  dan  Goodman  J.  Douglas,  .2009. Teori  Sosiologi,  dari  Teori Sosiologi  Klasik  Sampai  Perkembangan  Mutakhir  Teori  Sosial Postmodern. Bantul: Kreasi Wacana Suharto,  Edi.  2009. Pekerja  Sosial  di  Dunia  Industri  Memperkuat  CSR . Bandung: Alfabeta
Sulistyani,   A.   T.   2004. Kemitraan   dan   Model-Model   Pemberdayaan. Yogyakarta: Gava Media.
Sunartiningsih,   A   (Ed).   2004. Strategi   Pemberdayaan   Masyarakat.
Yogyakarta: Aditya Media. Muthohar.  2017. Inilah  Pro-gram  Unggulan  CSR  Semen  Gresik tahun 2017. http://beritajatim.com diakses pada 24 November 2017