PENDAHULUAN Demokrasi dianggap sebagai 'cara hidup' yang saling terkait dengan persepsi dan asumsi, pengalaman umum    individu  dan  tentang  hidup  bersama. Demokrasi  bukanlah  suatu  konsep  yang  statis melainkan  suatu  proses  yang  dinamis,  aktif  dan berubah. (Subba 2014). Demokrasi  dari sudut pandang slogan “kebebasan, kesetaraan, persaudaraan.” Masing -
masing  nilai  bersandar  pada  kemungkinan  bahwa  nilai- nilai,  pada  kenyataannya,  dapat  dicapai.  Slogan  secara keseluruhan  bertumpu  pada  gagasan  bahwa  nilai-nilai adalah  fakta  yang    telah  disembunyikan  atau  dilewati oleh sejarah manusia dan hanya membutuhkan operasi nalar  yang  berkelanjutan  agar    menjadi  transparan, menarik,  dan  menang.  Namun  tidak  satu  pun  dari ketiga nilai memiliki hubungan khusus dengan harapan, kecuali  dalam  arti  instrumental  bahwa  daya  tariknya bertumpu  pada  kemungkinan  bahwa    dapat  dicapai (Appadurai  2007).  Kita  tidak  akan  menjalankan kehidupan  demokrasi  jika  kita  lupa  membayangkan kemungkinan keberadaannya, jika kita menjatuhkannya sebagai  komitmen  nilai,  atau  bahkan  jika  kita  gagal memberikannya  waktu  yang  dibutuhkan  untuk  terus mendorongnya  dari  ideal  yang  dibayangkan  menjadi kenyataan  yang  diimplementasikan  di  masyarakat (Hartman 2013).
Terlepas  dari  kritik-kritik,  yang  jelas,  dalam system  kedaulatan  rakyat,  kekuasaan  tertingi  suatu Negara  dianggap  berada  di  tangan  rakyat  Negara sendiri. Kekuasaan pada hakikatnya berasal dari rakyat, dikelola  oleh  rakyat,  dan  untuk  kepentingan  seluruh rakyat  sendiri.  Jargon  yang  kemudian  dikembangkan sehubungan  dengan  ini  adalah  “kekuasaan  itu  dari rakyat,  oleh  rakyat,  dan  untuk  rakyat”.  Bahkan, dalam system  participatory  democracy ,  dikembangkan pula  tambahan  bersama  rakyat,  sehingga  menjadi “kekuasaan  pemerintahan  berasal  dari  rakyat,  untuk rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat” (Noviati 2013). UUD  1945  sebagai  dasar  dari  Undang-Undang  Dasar Negara Kesatuan  Republik Indonesia adalah konstitusi yang  demokratis.  Orde  Lama  dan  Orde  Baru  dapat membangun  rezim  otoriter  karena  direncanakan secara  sistematis.  Hal  ini  juga  disebabkan  oleh truf-up konstitusional  oleh  kekuatan  politik  yang  dominan pada saat amandemen UUD 1945 (Sibuea, Hosnah, and Tobing 2020).
Berawal  dari  sejarah  Rapat  Damai  Tumbang Anoi  pada  tanggal  22  Mei  sampai  dengan  24 Juli 1894 pelaksanaanya  dirumah  Tamanggung  Tungah  (kakek Damang  Batu)  dikoordinasi  oleh  Damang  Batu berkoordinasi  dengan  pihak  Belanda.  Ini  merupakan tonggak  sejarah  bagi  kehidupan  suku  Dayak  Borneo untuk  bisa  hidup  rukun  damai  sesama  suku menghilangkan permusuhan, pertengkaran, pembunuhan  bebas  dan  membuat  beberapa  aturan adat  sekarang  disebut  Hukum  Adat.  Rapat  Damai  di Desa  Tumbang  Anoi  menjadi  titik  awal  bersatunya suku-suku  yang  memiliki  nilai  historis  pada  penyatuan suku Dayak di Borneo.
Sekitar  abad  18  Belanda  mulai  masuk  ke daerah  Borneo  tetapi  mereka  merasa  tidak  aman, kerena pada saat itu situasi masyarakat memang belum kondusif/  sering  terjadi  permusuhan,  pertengkaran bahkan  sampai  pada  pembunuhan  antara  suku  dengan bebas,  pihak  Belanda  melakukan  pendekatan- pendekatan dengan kepala-kepala suku Dayak, sehingga muncul  aspirasi  untuk  menciptakan  keadaan  damai antara  suku  demi  keamanan  dan  kesejahteraaan  suku

## EXPLORASI NILAI-NILAI DEMOKRASI PADA RAPAT DAMAI DI DESA TUMBANG ANOI TAHUN 1894

## Exploration of Democratic Values at Peace Meetings in the village of Tumbang Anoi in 1894

## Sumiatie
Silvia Arianti Yudi Susanto
Universitas Sebelas Maret , Surakarta, Jawa Tengah, Indonesia
Universitas PGRI Palangka Raya, Palangka Raya, Kalimantan tengah, Indonesia
Universitas Negeri Malang, Malang, Jawa Timur, Indonesia
*email: sumiatie@student.uns.ac.id Silvia.aryanti1985@gmail.com yudisusanto1907318@student.um.ac.id

## Abstrak
Rapat Damai di Desa Tumbang Anoi menjadi titik awal bersatunya suku-suku yang  memiliki  nilai  historis  pada  penyatuan  suku  Dayak  di  Borneo.  Tujuan penelitian  ini  adalah  untuk  1).  Mendeskripsikan  peristiwa  Rapat  Damai  di Desa  Tumbang  Anoi  .  2)  Menggali    nilai-nilai  Demokrasi  yang  terkandung dalam Rapat Damai di Desa Tumbang Anoi. Penelitian yang digunakan dalam penelitian  ini    bersifat  kualitatif  dengan  metode  deskriptif  analitik  dalam pembahasannya.  Teknik  penggalian    data  menggunakan  3  metode  yaitu observasi,  wawancara  dan  studi  literatur.    Analisis  data  dalam  penelitian berlangsung  bersamaan  dengan  proses  pengumpulan  data  dengan menggunakan  metode  triangulasi.    Hasil  penelitian  menunjukkan  (1)  Rapat Damai  Tumbang  Anoi  sangat  penting  baik  bagi  Belanda  maupun  bagi  suku Dayak  sendiri  karena  merupakan  awal  bersatunya  suku  Dayak. (2).  Adapun nilai-nilai yang terkandung dalam rapat damai di desa Tumbang Anoi seperti: bermusyawarah,  Semangat  perdamaian,Semangat  kekeluargaan,  Kesadaran akan  suatu masyarakat  Dayak  yang  lebih  luas,  dan Kesadaran  akan  perlunya tertib hukum.
Kata Kunci: Demokrasi 1
Dayak 2 Tumbang Anoi 3
Keywords : Democratic 1 Dayak 2 Tumbang Anoi 3

## Abstract
The  Peace  Meeting  in  Tumbang  Anoi  Village  became  the  starting  point  for  the unification of tribes that have historical value in the unification of the Dayak tribes in Borneo. The purpose of this research is to 1). Describe the events of the Peace Meeting in Tumbang Anoi Village. 2) Exploring the democratic values contained in the Peace Meeting in Tumbang Anoi Village. The research used in this research is qualitative  with  analytical  descriptive  method  in  its  discussion.  The  data  mining technique  used  3  methods,  namely  observation,  interview  and  literature  study. Data  analysis  in  the  study  took  place  simultaneously  with  the  data  collection process using the triangulation method. The results showed (1) the Tumbang Anoi Peace  Meeting  was  very  important  both  for  the  Dutch  and  for  the  Dayak  tribe themselves because it was the beginning of the unification of the Dayak tribe. (2) The  values  contained  in  the  peaceful  meeting  in  Tumbang  Anoi  village  are:
deliberation, the spirit of peace, the spirit of kinship, awareness of a wider Dayak community, and awareness of the need for law and order.
©  2022  The  Authors.  Published  by  Institute  for  Research  and  Community  Services  Universitas  Muhammadiyah Palangkaraya. This is Open Access article under the CC-BY-SA License (http://creativecommons.org/licenses/by- sa/4.0/).
Dayak  khususnya.  Belanda  mempunyai  pemikiran  dan pandangan untuk berdialog dengan sebagian masyarakat  yang  dianggap  kepala  suku  lalu  muncul kesepakatan  sebagian  kepala-kepala  suku  Dayak merasa  perlu  untuk  mengumpulkan  semua  elemen yang  bertikai  dan  dianggap  sebagai  kepala  suku  Dayak se-Borneo,  dan  pertemuan  itu  disebut dengan  ”Istilah Rapat Damai Tumbang Anoi”.
Berdasarkan penjelasan di atas, sangat penting untuk  memperhatikan  apakah  nilai-nilai  demokrasi sudah  diterapkan    pada  saat  rapat  Damai  Tumbang Anoi  untuk  dapat  membuat  kepala  suku  yang berkualitas  dan  profesional  dan  yang  paling  penting membuat  suku-suku  Dayak  yang  demokratis,  pasca rapat Damai Tumbang Anoi  mencontohkan penerapan nilai-nilai  demokrasi  dengan  baik  sehingga  dapat terwujudnya  negara  yang  demokratis  seutuhnya  dan dapat  berdaya  tahan  yang  kokoh  dalam  menghadapi perubahan  global,  kultur  dan  peradaban  bangsa  yang terus  berubah.  Peneliti  ingin  mengetahui  apakah  nilai- nilai  demokrasi  dalam  kegiatan  rapat  Damai  tumbang Anoi  tersebut  sudah  berjalan  dengan  baik  atau  belum terjalan  sepenuhnya.  Oleh  karena  itu,  peneliti melakukan  penelitian  dengan  judul:  “Exsplorasi  Nilai - Nilai  Demokrasi  Pada  Rapat  Damai  di Desa  Tumbang Anoi”.

## METODOLOGI
Penelitian menggunakan  metode kualitatif, dengan pola deskriptif  analitik  dalam  pembahasannya.  Teknik penggalian    data    menggunakan  3  metode  yaitu,  (1) observasi  langsung  ke  Desa  Tumbang  Anoi,  (2) wawancara  kepada  keturunan    Damang  Batu,  Dinas Pariwisata dan Kebudayaan kota Palangka Raya, tokoh adat,  dan  masyarakat  desa  Tumbang  Anoi.  (3)  studi literatur.    Analisis  data  dalam  penelitian  berlangsung bersamaan  dengan  proses  pengumpulan  data  dengan menggunakan metode triangulasi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Asal  Mula  Terjadi  Permusuhan  Antara  Suku- Suku  Dayak  Kalimantan  Pengayauan  Dalam Tradisi Dayak
Tidak  diketahui  sejak  kapan  kayau  menjadi tradisi  Suku  Dayak  karena  masih  samar-samar.  Dalam tradisi Dayak Ngaju, kayau memiliki banyak arti. Kayau Tabuh  misalnya,  kayau  ini  dilakukan  untuk mempertahankan  harkat,  martabat  dan  otoritas  atas kawasan.  Kayau  Tabuh  pernah  terjadi  antara  Dayak Ngaju  Kahayan  dan  Dayak  Kenyah  Mahakam  di  areal yang  dinamakan  Bukit  Ayau.  Salah  satu  penyebabnya perebutan  areal  getah  nyatu.  Lokasi  ini  terletak  di antara  perbatasan  wilayah  Kalimantan  Tengah  dan Kalimantan Timur, tepatnya di pegunungan Puruk Ayau dan  Puruk  Sandah.  Berikutnya  adalah  Kayau  Asang. Kayau  ini  dilakukan  untuk  mencari  kekuasaan, kehormatan  dan  kekuatan.  Kaum  yang  kalah  perang
oleh  kayau  menjadi  jipen  kabalik  (budak  kaparat)  bagi pihak  yang  memenangkan  (Damianus  Siyok  &  Yankris 2014).  Selain  kayau  Asang  dan  kayau  Tabuh,  Dayak Ngaju juga mengenal kayau Adat, yaitu mencari kepala yang  dipergunakan  untuk  keperluan  upacara  tiwah. Tiwah adalah upacara menghantar roh-roh Oloh Ngaju (hanteran  magah  liau)  ke  Lewu  Liau  (perkampungan roh).  Di  negeri  arwah,  Oloh  Ngaju  (Asli)  meyakini bahwa  para  arwah  hidup  seperti  halnya  manusia  di bumi.  Oleh  sebab  itu,  kaum  starata  tinggi  (utus gantung) harus memiliki budak. Roh-roh orang yang di kayau  atau  jipen  yang  dikorbankan  inilah  yang dipercaya sebagai budak di sana.
Sehubungan dengan kayau, “ Pada zaman  dulu, pembunuhan  dapat  dibenarkan  oleh  suatu  marga terhadap  seseorang  dari  marga  lain,  bilamana  hal  itu dipergunakan untuk keperluan upacara mengantar arwah. Tetapi,  manusia  yang  dibunuh  untuk  keperluan  tersebut tidaklah  diambil  dari  keluarga  almarhum,  melainkan  dari marga lain yang didapat dengan cara mengayau atau dari jipen  kabalik  yang  didapat  dari  marga  lain  yang  kalah perang (Dr. Hermogenes Ugang 2010). Hal itulah yang menjadikan  tradisi  kayau-mengayau  pernah  subur  di kalangan  Dayak  Ngaju.  Meskipun  kebiasaan  ini  bukan ajaran spiritualitas Dayak. “ Ranying Hattala tidak pernah meminta atau
mengharuskan manusia mempersembahkan  kepala  sesamanya  dalam  upacara tiwah.  Hal  ini  terbukti  dalam  tiwah  Suntu,  yang  telah dilaksanakan pada awal penciptaan di Bukit Batu Nindan Tarung.  Proses  selanjutnya  atas  inisitaif  manusia.  Tradisi tersebut muncul dan berkembang, lalu kebiasaan tersebut menjadi tradisi turun temurun (Tjilik Riwut 2003).
Kayau berikutnya adalah kayau Habales/Hapalas.  Kayau  ini  membalas  dendam  akibat kekalahan perang. Oloh Ngaju dan Orang Dayak pada umumnya  menyimpan  dendam  pada  kaum  sub  suku berbeda  yang  telah  mengayau  kerabat  sesukunya. Saking  tingginya  dendam  akibat  kekalahan  kayau  ini, Oloh Ngaju sanggup minum baram/tuak yang disimpan dalam  batok  kepala  kaum  suku  yang  mereka  anggap musuh.  Dalam  hal  ini,  Orang  Ngaju  sering  melakukan kayau pada Dayak Siang dan Ot Pari  (Damianus Siyok &  Yankris  2014).  Selain  tradisi  balas  dendam, menguasai  wilayah  dan  mencari  kekuasaan,  kayau dalam  kebiasaan  Dayak  Kenyah  berhubungan  dengan upacara  mamat.  Yaitu  tradisi  mengakhiri  masa perkabungan  yang  di  akhiri  dengan  mengayau.  Selain itu,  kayau  diperlukan  untuk  menaikkan  status  dalam masyarakat.  Hanya  orang-orang  yang  menang mengayau boleh menggunakan atribut-atribut tertentu yang  melambangkan  starata  sosial.  Bagi  beberapa  sub- Ibanic,  seseorang  dianggap  bisa  menikah  dan  mampu menjaga keluarga apabila pemuda pernah terlibat dalam pengayauan  dan  memiliki  kepala  hasil  kayau.  Kepala itulah  yang  menjadi  mahar  yang  dipersembahkan kepada  gadis  yang  hendak  dinikahinya.  Selain  itu,  bagi Dayak    Kanayatan,  Banyuke,  dan  Bekati ,  mengayau
Sumiatie,  Silvia  Arianti  dan  Yudi  Susanto.  Explorasi  Nilai-Nilai  Demokrasi Pada  Rapat  Damai Di  Desa  Tumbang Anoi Tahun 1894
dilakukan  setelah adat Pati Nyawa (ganti nyawa)  tidak diterima  oleh  musuh.  Hal  itu  terjadi  karena  suku Dayak di sini sangat menghargai darah manusia. Artinya darah  itu  tidak  boleh  tertumpah  dan  menyebabkan pemiliknya  meninggal.  Apabila  sampai  tertumpah  dan pemiliknya  meninggal  maka  kaum  kerabatnya  akan menuntut balas. Lima tujuan mengayau yaitu: pertama , untuk kesuburan. Kepala kayau dijadikan korban untuk memulihkan  hubungan  manusia  dengan  alam,  sehingga diperolehnya kesuburan. Kedua , mengayau dipergunakan  untuk  menambah  kekuatan  diri  dan karisma.  Kekuatan  seseorang  dipercaya  ada  pada kepala,  sehingga  menguasai  kepala  seseorang  dianggap bisa  menambahkan  kekuatan  diri. Ketiga ,  Ngayau dilakukan  untuk  membalas  dendam. Keempat ,  untuk mengutakan  struktur  bangunan.  Mengorbankan manusia untuk mendirikkan suatu bangunan dipandang akan  memperkokoh  bangunan  tersebut.  Karena bangunan  memiliki  spirit. Kelima ,  untuk  mendapatkan budak (J.U. Lontaan 1975).
Kayau  menciptakan  banyak  kaum  janda  di Suku Dayak. Dalam tradisi pengayauan, para pengayau dan  yang  dikayau  adalah  lelaki  muda  yang  masih  kuat sehingga  para  janda  kebanyakan  adalah  kaum perempuan  muda.  Mereka  juga  menghadapi  beban tambahan,  karena    keluarga  muda  biasanya  memiliki anak-anak yang masih kecil. Dalam keadaan yang serba sulit  inilah  dendam  kesumat  tertanam  subur  ke generasi  berikutnya.  Pemenang  kayau  tidak  seutuhnya hidup tenang. Pernah mengayau artinya harus bersiap- siap dikayau. Saat itu makanan, buah-buahan, binatang, dan ikan  gampang  diperoleh, pergi kehutan, semuanya pasti ada. Namun yang mahal dan sulit diperoleh adalah rasa tentram sebagai manusia. Kayau tidak bisa disebut kebiasaan  Suku  Dayak,  tidak  semua  suku  Dayak memiliki  tradisi  pengayauan.  Dayak  Maratus,  dayak Maanyan dan Dayak Keriau dan banyak lagi sub-Dayak lain yang tidak memiliki tradisi mengayau.

## Perbudakan di Tanah Dayak
Selain kayau mengayau, tanah Kalimantan juga diselimuti  kebiasaan  perbudakan  sebelum  Rapat Tumbang Anoi 1894 (Marko Mahin 2003), Pada tahun 1846,  atau  sekitar  48  tahun  sebelum  peristiwa Tumbang Anoi, di Pulau Petak ada sekitar 14.000 jiwa penduduk.
Tabel 1. Kasta Oloh Ngaju Pulau Petak No Kasta Jumlah Penduduk 1. Utus gantung (strata tinggi) 1.000 Jiwa 2. Utus randah (starata biasa) 8.000 Jiwa 3. Jipen (budak sahaya) 5.000 Jiwa Total 14.000 Jiwa
Utus gantung (strata tinggi), mereka kalangan ningrat  yang  biasa  menjadi  pemimpin  dan  memiliki kekayaan,  misalnya  balanga,  garantung  dan  jipen (budak).  Namun  jipen  adalah  kekayaan  terpenting, karena mereka inilah pekerja yang menyediakan  segala kebutuhan  utus  gantung.  Selanjutnya  utus  randah (starata  biasa),  orang  merdeka  yang  tidak  terikat dengan  utus  gantung.  Mereka  tidak  kaya  dan  tidak memiliki  jipen.  Starata  ketiga  adalah  kalangan  jipen (budak  sahaya)  yang  mengabdi  kepada  utus  gantung. Jipen  di  masa  itu  sangat  bergantung  pada  pemiliknya. Karena  status  mereka  bukan  orang  upahan,  namun manusia  yang  terikat  secara  social.  Sehingga  mereka tidak  memiliki  hak  pribadi,  karena  semua  hasil  kerja mereka adalah kepunyaan tuannya.
Ada banyak hal yang menjadikan mereka jipen, yang  sering  terjadi  karena  tidak  mampu  membayar utang.  Jika  seseorang  memiliki  utang  dalam  jumlah banyak  dan  tidak  mampu  membayar,  pemberi  hutang berhak menjadikan mereka jipen. Dan hal ini  diterima oleh  masyarakat  secara  sossocialereka  akan  terbebas sebagai  jipen  jika  telah  melunasi  hutang.  Saat  itulah starata  mereka  berubah  menjadi  utus  randah.  Namun jika  mereka  tidak  mampu  melunasi  hutangnya,  maka keturunan  mereka  akan  terikat  sebagai  jipen  saat mereka meninggal.
Jipen selanjutnya adalah tawanan perang. Jipen ini  disebut  jipen  kabalik  (hamba  keparat).  Budak  yang berasal  dari  tawanan  perang  dipandang  sangat  hina oleh  penakluknya    sehingga  mereka  bisa  diperlakukan selayaknya  binatang.  Namun,  para  budak  ini  takluk secara  tuntas.  Oleh  sebab  itu,  tidak  ada  keinginan untuk  melawan  dalam  kondisi  demikian.    Mereka  bisa dikorbankan  sewaktu-waktu,  misalnya  saat  tuannya meninggal  untuk  menjadi  budak  di  negeri  arwah  (Dr. Hermogenes  Ugang  2010).  Perbudakan  seperti  ini bukanlah  spritualitas  Kaharingan  karena  kebiasaan  itu muncul  pada  peristiwa  pertempuran  di  pulau  Kupang. Dimana  kemenangan  itu  diperoleh  oleh  Nyai  Undang dan kelompoknya. Tidak kurang  dari 500 musuh  Nyai Undang  yang  bertekuk  lutut  daijadikan  budak  oleh Nyai  undang.  Sejak  saat  itulah,  tradisi  perjipenan muncul dikalangan Dayak (Ngaju) (Tjilik Riwut 2003).
Seiring berjalannya waktu, kebiasaan itu telah berubah  karena  untuk  upacara  yang  serupa, masyarakat Dayak Taman, kini mengorbankan sapi atau kerbau.  Kebiasaan  membagi  kasta  juga  terjadi  pada beberapa masyarakat Dayak .
Tabel 1I. Dayak Tanjung No Kasta Keterangan 1. Hajiiq golongan raja dan keluarganya 2. Merentikaq Merentawi Utus randah/kalangan biasa 3. Ripat budak sahaya
Tabel II1. Dayak  Ibanic di Banua Tampun Juah No Kasta Keterangan 1. Bansa MAsuka starata atas 2. Bansa Maluar kalangan biasa 3. Bansa Malawang

## kalangan budak
Tidak  diketahui  sejak  kapan  Suku  Dayak mengenal starata seperti ini karena belum ada catatan khusus  tentang  itu.  Namun  Suku  Dayak  sudah  lama berinteraksi  dengan  Bangsa  india,  sehingga  system  ini kemungkinan berasal dari pengaruh kebudayaan Hindu India.  Namun  berkembang  berdasarkan  kondisi Kalimantan saat itu (Damianus Siyok & Yankris 2014). Melihat  masifnya  perbudakan  saat  itu,  jumlah  budak mempengaruhi starata sosial seseorang sehingga budak adalah  keperluan  seperti  halnya  keperluan  akan makanan dan minuman. Dengan kondisi ini, masuk akal jika  kebudayaan  kayau  sangat  masif  karena  bukan  saja oleh  alasan  balas  dendam,  namun  pengayauan  adalah kebutuhan,  diantaranya  untuk  mendapatkan  jipen kabalik (budak kaparat).

## Peristiwa Rapat Damai di Desa Tumbang Anoi Tahun 1894
Sumber Peta: Dr. Ir. Willy Midel Yoseph, M.M. 2020
Sekitar  abad  18  Belanda  mulai  masuk  ke daerah  Kalimantan  tetapi  mereka  merasa  tidak  aman, kerena pada saat itu situasi masyarakat memang belum kondusif/  sering  terjadi  permusuhan,  pertengkaran bahkan  sampai  pada  pembunuhan  antara  masyarakat dengan  bebas,  lalu  pihak  Belanda  melakukan pendekatan-pendekatan dengan tokoh-tokoh masyarakat Kalimantan, sehingga muncul aspirasi untuk menciptakan  keadaan  damai  antara  masyarakat  demi keamanan  dan  kesejahteraaan  masyarakat  Kalimantan khususnya,  selanjutnya  Belanda  mempunyai  pemikiran dan  pandangan  untuk  berdialog  dengan  sebagian masyarakat  yang  dianggap  tokoh  lalu  muncul kesepakatan sebagian tokoh-tokoh masyarakat merasa
perlu  untuk  mengumpulkan  semua  elemen  yang bertikai dan dianggap tokoh masyarakat se-Kalimantan, dan pertemuan itu disebut dengan ”Istilah Rapat Damai Tumbang  Anoi”.  Rapat  damai  itu  adalah  lebih  besar merupakan  inisiatif  dari  pihak  Belanda,  karena  ketika itu  Belanda  mulai  masuk  sampai  ke  pedalaman  pulau Kalimantan, sementara zaman itu ada beberapa daerah berada  dalam  situasi  yang  sangat  rawan  dan  sering terjadi  permusuhan,  pertengkaran  sampai  pada pembunuhan  masyarakat  antara  suku  yang  dikenal dengan  istilah  ”  Hakayau,  habunu,  ha tetek  (kayau mengayau) yang artinya :
1. Hakayau artinya  mencari  orang  untuk  dijadikan budak  kalau  tidak  mau  maka  orang  tersebut  akan dibunuh  ini  terutama  ditujukan  kepada  orang  lain suku /yang bukan penduduk asli.
2. Habunu artinya  saling  membunuh  yang  akhirnya digunakan  sebagai  pertimbangan  kualitas  derajat sosial pada zaman itu tergantung banyaknya kepala orang  yang  dibunuh,  maka  nilai  sosialnya  menjadi semakin  meningkat,  ini  merupakan  image masyarakat pada jaman itu.
3. Hatetek artinya  saling  memenggal  kepala/  saling bunuh membunuh untuk balas dendam
Melihat kondisi pada zaman itu Belanda selalu merasa  was-was  dan  penduduk  pun  merasa  tidak terteram  selalu  dibayangi  oleh  rasa  takut  dan  setiap saat selalu berjaga-jaga sampai kalau mendirikan rumah dibuat tiang yang tinggi-tinggi bisa mencapai lebih dari 3 meter  dan  besarnya  tiang  diameternya  lebih  dari  1 (satu)  meter,  dibuat  demi  keamanan  dan  mengurangi rasa takut dan dibangun rumah besar untuk berkumpul orang  banyak.  Atas  kesepatakan  masyarakat  dari prakarsa Belanda, maka  diundanglah para Kepala  Suku dan  tokoh-tokoh  masyarakat  dayak  se-Kalimantan supaya  berkumpul  di  Kuala  Kapuas untuk membicarakan  tentang  masalah-masalah  tersebut terutama agar dapat memberhentikan sikap permusuhan,  pertengkaran  dan  pembunuhan  diantara masyarakat agar bisa berdamai diantara suku yang satu dengan yang lain. Untuk perencanaan pertemuan rapat damai  tersebut,  dilangsungkan  pada  tanggal  14  juni 1893  untuk  membahas  rencana  upaya  penghentian permusuhan,  pertengkaran  dimaksud.  Pertemuan tersebut  dihadiri  oleh  Residen  Tuan  Brus  dan  stafnya serta serdadu-serdadu dari Belanda, demikian juga para kepala suku dan tokoh-tokoh masyarakat berdatangan ke Kuala Kapuas (Dr. Yunikewati, MM &, n.d.)

## Pelaksanaan Rapat Damai Tumbang Anoi
Akhirnya  pelaksanaanya  dimulai  tanggal  22 Mei-24  Juli  1894  berjalan  lancar  dan  pada  tanggal  25 Mei  tahun  1894  diadakan  Upacara  untuk  mengambil sumpah bagi kepala-kepala adat dan tokoh masyarakat untuk menerima semua keputusan pertemuan, mereka siap untuk melayani dan membantu pemerintah dalam
Sumiatie,  Silvia  Arianti  dan  Yudi  Susanto.  Explorasi  Nilai-Nilai  Demokrasi Pada  Rapat  Damai Di  Desa  Tumbang Anoi Tahun 1894
upaya-upaya  untuk  mencapai  sasaran  perdamaian  dan kesejahteraan  (Russaly  A.  Emond  2012).  Pada  akhir acara  sidang  diadakan  upacara  pengambilan  sumpah melalui  tata  upacara  ”Potong Rotan”  masing– masing ujung  rotan  tersebut  dipegang  oleh  pihak  yang bermusuhan.  Rotan  dipotong  dengan  didahului  acara penaburan  garam  dan  debu,  maknanya;  barang  siapa yang  memulai  kembali  melakukan  ”Kayau  Mengayau” seperti  garam  yang  hancur  dan  debu  yang berterbangan.  Demikian  juga  roh  dan  semangatnya, sehingga  akan  segera  mati,  untuk  upacara  ini  dengan memotong  4  ekor  kerbau,  sapi,  ayam  untuk  korban persembahan perdamaian diberikan sebagai hadiah dari Pemerintah, hasil wawancara dengan Bapak Lalang dan Bapak  Tiong  Batu  sebagai  juru  kunci  Rumah  Betang salah  satu  cucu  Damang  Batu  di  Rumah  Betang Tumbang Anoi (Dr. Yunikewati, MM &, n.d.).
Dalam  acara  pertemuan  tersebut  ternyata banyak  hal  yang  menggembirakan  dan  bermanfaat secara  tidak  langsung  dapat  menjalin  hubungan- hubungan perdamaian  antara mereka yang  datang dari sekian  banyak  daerah  ke  Tumbang  Anoi,  ada  yang membawa  misi-misi  keagamaan    juga  sebagai  acuan kebijakan  para  pejabat  tercapai  dengan  sempurna  dan berakhir  dengan  baik,  walaupun  berkumpul  sekian banyak  dari  unsur  yang  bermusuhan,  tetapi  dapat berjalan dengan lancar tanpa ada kekacauan.

## Hasil Rapat Damai di Tumbang Anoi
Dalam  pertemuan  antara  suku  Dayak  seluruh Kalimantan  (Borneo)  telah  dicapai  sebagai  hasil mufakat,  ada  beberapa  hal  penting  yang  menjadi catatan    pada  pertemuaan  rapat  damai  di  Rumah Betang Tumbang Anoi, sebagai berikut :
1. Persetujuan  penghentiaan  permusuhan  dengan pihak pemerintah Belanda
2. Menghentikan kebiasaan perang antar suku
3. Menghentikan  kebiasaan  balas  dendam  antar keluarga
4. Menghentikan kebiasaan adat mengayau
5. Menghentikan kebiasaan adat perbudakan
6. Pihak  Belanda  mengakui  berlakunya  hokum  Adat Dayak  dan  memulihkan  segala  kedudukan,  dan hak-hak  suku  Dayak  lingkup  pemerintahan  lokal tradisional mereka
7. Penyeragaman hokum adat antar suku
8. Mentaati  berlakunya  penyelesaian  sengketa  antar penduduk  maupun  antar  kelompok  yang diputuskan  oleh  Rapat  Adat  Besar  yang  khusus diselenggarakan  selama  pertemuan  adat  (Tengah 2008).
Dengan  semangat  keputusan    pertemuan Rapat Damai Tumbang Anoi, penyelesaian permusuhan di kawasan-kawasan pedalaman dilakukan dengan  jalan mengadakan  pesta  adat  seperti  yang  dilangsungkan  di
Tumbang  anoi,  diantaranya  tercatat;  di  Nyaring  Uhing (dekat  Puruk  Cahu,  Barito  Hulu)  pada  tahun  1901, pada  tahun  yang  sama  di  Tanjung  Selor,  Bulongan Kalimantan  Timur,  serta  di  Sintang,  Kalimantan  Barat pada tahun 1904.
Nilai-nilai  Demokrasi  yang  Terkandung  dalam Rapat  Damai  di  desa  Tumbang  Anoi  Tahun 1894
Nilai-nilai  demokrasi  menurut  Cipto,  dalam (Fajar and Abduh 2017) meliputi:

## 1. Kebebasan Menyatakan Pendapat
Kebebasan  menyatakan  pendapat  adalah  sebuah  hak bagi  warganegara  biasa  yang  wajib  dijamin  dengan undang-undang dalam sebuah sistem politik demokrasi. Warga  negara  berhak  untuk  menyampaikan  keluhan tersebut  secara  langsung  maupun  tidak  langsung kepada pemerintah.

## 2. Kebebasan Berkelompok
Berkelompok  dalam  suatu  organisasi  merupakan  nilai dasar  demokrasi  yang  diperlukan  bagi  setiap  warga negara.Demokrasi  memberikan  alternatif  yang  lebih banyak  dan  lebih  sehat  bagi  warga  negara.  Itu  semua karena  jaminan  bahwa  demokrasi  mendukung kebebasan kelompok.

## 3. Kebebasan Berpartisipasi
Kebebasan  berpartisipasi  sesungguhnya  merupakan gabungan  dari  kebebasan  berpendapat  dan  ber- kelompok. Ada empat jenis partisipasi. Pertama , adalah pemberian suara dalam pemilihan umum, kedua, adalah bentuk  partisipasi  yang  disebut  sebagai  melakukan kontak/hubungan  dengan  pejabat  pemerintah.  Bentuk partisipasi  yang kedua ini  belum  berkembang  luas  di negara  demokrasi  baru. Ketiga ,  melakukan  protes terhadap  lembaga  masyarakat  atau  pemerintah.  Ini diperlukan  oleh  negara  demokrasi  agar  sistem  politik bekerja  lebih  baik,  Pernyataan  protes  terhadap kebijakan  divestasi  bank,  privatisasi  BUMN,  kenaikan harga tarif listrik, telepon dan harga BBM adalah bagian dari  proses  demokrasi  sejauh  itu  diarahkan  untuk memperbaiki  kebijakan  pemerintah  atau  swasta  dan tidak  untuk  menciptakan  gangguan  bagi  kehidupan politik. Keempat ,  mencalonkan  diri  dalam  dalam pemilihan  jabatan  publik  mulai  dari  lurah,  bupati, walikota, gubernur,anggota DPR/DPRD hingga presiden sesuai dengan sistem pemilihan yang berlaku.

## 4. Kesetaraan antar Warga
Kesetaraan  atau  egalitarianisme  merupakan salah  satu  nilai  fundamental  yang  diperlukan  bagi pengem-bangan demokrasi di Indonesia. Kesetaraan di
sisi lain diartikan sebagai adanya kesempatan yang sama bagi setiap warganegara.
5. Rasa Percaya ( Trust )
Jika  rasa  percaya  tidak  ada  maka  besar kemungkinan  pemerintah  akan  kesulitan  menjalankan agendanya  karena  lemahnya  dukungan  sebagai  akibat dari kelangkaan rasa percaya. Dalam kondisi seperti ini pemerintah  bahkan  bisa  terguling  dengan  mudah sebelum  waktunya  sehingga  membuat  proses  demok- rasi berjalan semakin lambat.
6. Kerja sama
Kerja sama diperlukan untuk mengatasi persoalan yang muncul  dalam  masyarakat.  Kerja  sama  yang  dimaksud di sini adalah kerja sama dalam hal kebajikan.
Nilai-nilai  demokrasi  seperti  yang  diterapkan dalam  kehidupan  masyarakat  Bali  merupakan  bagian dari  prinsip-prinsip  demokrasi  modern,  khususnya demokrasi  empirik/  prosedural.  Berbagai  parameter yang menandakan nilai-nilai demokrasi tetap hidup dan berkembang  dalam  masyarakat  yang  erat  kaitannya dengan  keunggulan  kebudayaan  Bali  (Suacana  2015). Hapakat  basara atau  musyawarah  mufakat  adalah merupakan  salah  satu  tradisi  atau  budaya  kehidupan masyarakat suku Dayak dalam menyelesaikan masalah. Penyelesaian masalah atau persoalan yang muncul yang dihadapi  masyarakat  semaksimal  mungkin  diselesaikan melalui  pendekatan  hapakat  basara.  masyarakat  suku Dayak  lebih  mengutamakan  musyawarah  mufakat dalam  membina  hubungan  kekeluargaan,  dan perdamaian,  persaudaraan.  Mereka  meyakini  bahwa terjaganya  hubungan  kekeluargaan  dan  persaudaraan ini  dikarekan  adanya  hidup  rukun  dan  damai,  baik terhadap suku maupun antar suku (Lilis Suryani 2019).
Adapun nilai-nilai  demokrasi yang terkandung dalam rapat damai di desa Tumbang Anoi adalah:
1. Merundingkan  sesuatu  secara  bersama-sama, bermusyawarah, bermufakat
2. Semangat  perdamaian  yang  kuat  di  kalangan masyarakat  itu  sendiri  menimbulkan  kemampuan di kalangan tokoh-tokoh masyarakat untuk melihat manfaat dan kebaikan dari prakarsa damai.
3. Semangat kekeluargaan dan keterbukaan pada hal- hal  baru  seperti  kekuasaan,  budaya,  adat  dan agama.
4. Kesadaran  akan  suatu  masyarakat  Dayak  yang lebih  luas  melintasi  batas-batas  kesukuan  yang sempit  menuju  kesatuan  dan  persatuan  yang bersifat nasional.
5. Kesadaran  akan  perlunya  tertib  hokum  dan keterbukaan  hokum  adat  kepada  hokum  yang  di bawa oleh Belanda
Setiap  orang  mengaktualisasikan  diri  sebagai makhluk  sosial  yang  menghargai  heterogenitas, inklusivisme,  pertukaran  mutual,  toleransi  dan kebersamaan  dengan  mengedepankan  penerimaan
tanpa  diskriminasi,  serta  menghindari  persaingan  yang dapat memicu konflik politik. (Suacana 2015).
Dengan  berpegang  pada  pluralisme,  nilai-nilai demokrasi  dalam  rapat  damai  di  desa  Tumbang  Anoi tidak sekadar mengajarkan, “mengenal, menghargai dan menyambut  perbedaan”,  yang  sering  dianggap sebagai slogan klise yang statis. Tetapi, yang terpenting semua komponen  masyarakat  dengan  keberagaman  yang  ada menjadi ikut “terlibat, mempertanyakan dan mempelajari”  satu  sama lain,  sehingga  mampu menangkap  sifat  dinamis  dan  sinergis  dalam  interaksi masyarakat yang heterogen (Fay 2002).

## KESIMPULAN
Rapat  damai  yang  dilakukan  di  desa  Tumbang  Anoi sudah  banyak  berdampak  kepada  suku  Dayak  di  masa kini  terlepas  dari  kepentingan  yang  dilakukan  kolonial Belanda  pada  masa  itu.  Sekarang  Praktek  kayau- mengayau dan perbudakan yang menjadi sejarah hitam di  tanah  Kalimantan  juga  sudah  tidak  ditemukan  lagi setelah    hasil  rapat  damai  di  Tumbang  Anoi.  Rapat damai  di  desa  Tumbang  Anoi  membuat  suku  Dayak lebih  hidup  rukun  dan  bersatu.  Jangankan  membunuh sesama  manusia,  berkata  jelek  kepada  orang  lain  bisa didenda adat. Jangankan menjadikan orang lain hamba, berbuat  salah  dibawa  ke  pengadilan  adat.  Singkatnya, rapat  damai  di  desa  Tumbang  Anoi  berhasil memeratakan prinsip-prinsip kesetaraan manusia dalam pandangan  masyarakat  suku  Dayak.  Adapun  nilai-nilai yang  terkandung  dalam  rapat  damai  di  desa  Tumbang Anoi  seperti:  bermusyawarah,  Semangat  perdamaian, Semangat  kekeluargaan,  Kesadaran  akan  suatu masyarakat Dayak yang lebih luas, dan Kesadaran akan perlunya tertib hukum .

## UCAPAN TERIMA KASIH
Saya  mengucapkan  banyak  terima  kasih  kepada  ibu Dra.  Russaly  Andel  Emond,  M.Pd  selaku  cicit  dari Damang  Batu,  Dinas  Pariwisata  &  Kebudayaan  Kota Palangka  Raya,  Perpustakaan  Daerah  Kota  Palangka Raya  dan  Perpustakaan  Universitas  PGRI  Palangka Raya,  yang  sudah  membantu  dalam  pengumpulan  data dan informasi serta semua pihak yang telah membantu penelitian selama ini.

## REFERENSI
Appadurai, Arjun. 2007. “Hope and Democracy.” Public Culture 19 (1): 29 – 34. https://doi.org/10.1215/08992363-2006-023.
Damianus Siyok & Yankris. 2014. Discovery Manusia Dayak . Palangka Raya: PT. Sinar Bagawan
Khatulistiwa.
Dr. Hermogenes Ugang. 2010. Menelusuri Jalur-Jalur Keluhuran . Palangka Raya: Lembaga Dayak Panarung.
Dr. Yunikewati, MM &, Dr. Lue sudiyono. n.d. Makna Betang Damang Batu Dan Pelestarian Budaya Kalimantan . Yogyakarta: Kaliwangi. Fajar, Wildan Nurul, and Muhammad Abduh. 2017.
“Pengembangan Nilai -Nilai Demokrasi Dengan
Sumiatie,  Silvia  Arianti  dan  Yudi  Susanto.  Explorasi  Nilai-Nilai  Demokrasi Pada  Rapat  Damai Di  Desa  Tumbang Anoi Tahun 1894
Model Pembelajaran Diskusi Kelas.” Prosiding Konferensi Nasional Kewarganegaraan III , no. November: 191 – 98. http://eprints.uad.ac.id/9780/1/191-198 Tukiran%2C Wildan Nurul Fajar%2C Muhammad Abduh.pdf. Fay, Brian. 2002. Filsafat Ilmu Sosial Kontemporer . Yogyakarta: Jendela.
Hartman, Eric. 2013. “No Values, No Democracy: The Essential Partisanship of a Civic Engagement Movement.” Michigan Journal of Community Service Learning 19: 58 – 71. http://libaccess.mcmaster.ca/login?url=http://sear ch.proquest.com/docview/1509081014?accounti d=12347 http://sfx.scholarsportal.info/mcmaster?url_ver= Z39.88- 2004&rft_val_fmt=info:ofi/fmt:kev:mtx:journal&g enre=article&sid=ProQ:ProQ:ericshell&atitle=N o+Val. J.U. Lontaan. 1975. Sejarah-Hukum Adat Dan Adat Istiadat Kalimantan-Barat . Jakarta: Pemda Tingkat I
Kalimantan Barat.
Lilis Suryani. 2019. “Nilai -Nilai Islami Filosofi Huma Betang Suku Dayak Di Buntoi Kalimantan Tengah.” IAIN Palangka Raya. Marko Mahin. 2003. Tamanggung Nikodemus Ambo Djaya Negara . Lembaga Studi Dayak.
Noviati, C. 2013. “Demokrasi Dan Sistem
Pemerintahan.” Jurnal Konstitusi 10 (2): 333 – 54. https://doi.org/10.31078/jk. Russaly A. Emond. 2012. Sejarah Asal Mula Terjadi Permusuhan Antara Suku-Suku Dayak Kalimantan Tengah . Palangka Raya: CV Mefi Caraka. Sibuea, Hotma P, Asmak Ul Hosnah, and Clara L Tobing. 2020. “Jurnal Internasional Multikultural Dan Pemahaman Multireligius Kajian Rezim Otoritarian Di Indonesia : Perspektif UUD 1945 Konstitusi Sebagai Konstitusi Demokrat,” 779– 92. Suacana, I. 2015. “Nilai -Nilai Dan Parameter Demokrasi Dalam Kehidupan Masyarakat Bali.” Jurnal Kajian Bali (Journal of Bali Studies) 5 (1): 81 – 106. Subba, Dipty. 2014. “Nilai -Nilai Demokratis Dan
Pendekatan Demokratis Dalam Pengajaran :
Sebuah Perspektif” 2 (12): 37– 40. https://doi.org/10.12691/pendidikan-2-12A-6. Tengah, Lembaga Peneltian UNPAR dengan
Pemerintah Prov. Kalimantan. 2008. Sejarah Kalimantan Tengah . Palangka Raya: Program
Pengelolaan Kekayaan budaya Provinsi Kalimantan tengah. Tjilik Riwut. 2003. Maneser Panatau Tatu Hiang . Edited by Dra. Nila Riwut. Pusaka Lima.