## DAKWAH PADA MASYARAKAT MUSLIM MINORITAS
(Studi tentang Strategi Dakwah di Masyarakat Muslim Karangasem Bali)
Oleh: Kautsar Wibawa Universitas Ibrahimy Situbondo wibawa87@gmail.com
Abstract:
While  the  obstacles  in  preaching  of    Muslim  community  Karangasem Bali are:The first, the Muslim community at Karangasem of Bali has been a  middle  to  lower  economic  level  then  they  prefer  to  work  more than follow  the  activities  of  da'wah.  The  secondly,  the  existence  of  Muslim communities in Hindu-majority circles, inevitably they have to interact with Hindus, so is not little, Muslims are easily affected by the existing social circumstances. The solution of these barriers are: First, invite the Muslim  entrepreneurs  to  build  the  economy  of  the  people  by  making social institutions or Amil Zakat, to be managed and developed for the welfare of the people. Secondly, to invite Muslims  don not to be easily influenced  by  the  environment,  remain  respectful  and  respectful  with Hindus.
Key Words : Dakwah, Strategi dakwah, Muslim Minoritas

## A. Pendahuluan
Jika  menyebut  “Bali”,  maka  yang  terlintas  dalam  pikiran  orang adalah sebuah pulau dengan keindahan alamnya yang eksotis, budayanya yang  unik,  dan  tentu  saja  umat  Hindunya  yang  mayoritas.  Seorang perempuan  Amerika,  yang  menyebut  dirinya  sebagai  Ketut  Tantri menyatakan  bahwa  Bali  adalah The  Last  Paradise, sebuah  pilihan  kata untuk  menggambarkan  keelokan  Bali  dibanding  berbagai  tempat  lain  di Indonesia. Image tersebut  sudah  sangat  mendunia  dan  dikenal  di kalangan  para  pelancong  Asing.  Bahkan  dengan  segala  keunikan  dan keindahannya, banyak orang Asing mengira Bali sebagai Negara sendiri. 1 Bali  yang  dikenal  sebagai  “Pulau  Dewata”  bisa  menjadi  objek pelesiran yang digandrungi pelancong karena living monument nya, yaitu
1 Dhuroruddin  Mashad, Muslim  Bali;  Mencari  KemBali  Harmoni  yang  Hilang (Jakarta: Pustaka Al-Kautsar, 2014), hlm. 8.

## “Dakwah Pada Masyarakat Muslim Minoritas”
salah satu tempat yang kebudayaannya masih tetap hidup hingga saat ini. Bali  memang  mempunyai  ciri  khas  dengan  budaya  kehinduannya. Kebudayaan  Bali  yang  khas  itu  tetap ajeg hingga  kini,  dan  itu  menjadi pemikat  tersendiri,  sehingga  orang-orang  diseluruh  dunia  ingin berkunjung.  Bali  akhirnya  menjadi  aset  terbesar  Indonesia  di  bidang pariwisata, sebagai pemasok devisa Negara.
Adapun  faktor  yang  membuat  Bali  menjadi  istimewa  di  mata pelancong  adalah  praktek  kehinduannya  yang  khas.  Prof.  Ng. Poerbatjarakan  mengatakan  “Bali  adalah  penyimpanan  warisan  budaya agung yang berasal dari Majapahit”. Senada dengan itu, Hilde Geertz juga bilang  bahwa  apa  yang  di  era  lampau  masih  sebatas  konsep-konsep filosofis  di  telatah  Jawa,  pada  akhirnya  kini  menjadi  praktek  kultural  di tanah  Bali. 2 Sehingga  bila  menyebut  orang  Bali  maka  yang  tergambar adalah  orang-orang  yang  menganut  agama  Hindu,  karena  mayoritas pendudukanya beragama Hindu.
Tapi  tahukah  anda,  bahwa  di  provinsi  yang  terkenal  dengan sebutan  “Pulau  Seribu  Pura”  ini,  ada  juga  umat  Islamnya.  Dan  bahkan, umat  Islam  di  Bali  sudah  ada  sejak  dulu,  berkembang  dan  berinterkasi dengan masyarakat Hindu. Mereka bukan muslim pendatang, tapi benar- benar  penduduk  asli  yang  sudah  turun  temurun  hidup  di  Bali.  Mereka disebut  sebagai  komunitas  Muslim  kuno  yang  hidup  dan  tinggal  di  Bali sejak lama.
Jejak  sejarah  Islam  di  Bali  bisa  ditelusuri  dari  komunitas  Muslim lama  yang  telah  eksis  sejak  abad  15  M,  di  zaman  kerajaan  Gelgel  era kepemimpinan  Dalem  Ketut  Ngelesir.  Tapak  historis  mereka  juga  dapat ditelusuri  dari  prasasti,  bahkan  mungkin  juga  bangunan-bangunan penting  kerajaan  di  Puri,  termasuk  cap  kerajaan  Klungkung  yang menggunakan  huruf  Arab  karena  pada  zaman  Raja  Ida  Bagus  Jambe kerajaan ini telah menjalin hubungan diplomatik dengan sebuah kerajaan Islam di Jambi (Sumatera Selatan). Semua fakta historis tadi menjadi bukti bahwa  Islam  hakikatnya  bukan  fenomena  baru  di  Bali,  melainkan  telah menjadi  entitas  dengan  usia  ratusan  tahun,  hampir  sama  tuanya  dengan komunitas Muslim di daerah-daerah lain di Indonesia. 3
Masayarakat  Islam  di  Bali  bersifat  pluralistis  karena  berasal  dari beberapa  etnis,  seperti  Jawa,  Madura  Bugis,  Keturunan  Arab  dan  India. Ada beberapa kampung yang di tempati oleh masyarakat muslim di Bali,
2 Yudis  M.  Burhanuddin, Bali  Yang  Hilang:  Pendatang  Islam  dan  Etnisitas  di  Bali (Yogyakarta: Kanisius, 2008), hlm. 52.
3 Dhuroruddin Mashad, Muslim Bali , hlm. 131.
antara lain di daerah Negara: yaitu Loloan Barat, Loloan Timur, Kampung Pangembangan,  Banyubiru.  Buleleng:  yaitu  Kampung  Bugis,  Kampung Islam, Kampung Kejanan. Badung: yaitu Kampung Kepaon, Kampung Arab, Kampung  Sanglah,  Kampung  Jawa.  Kampung  Islam  lain  di  luar  kampung Bugis  berada  di  Kusamba  (Klungkung),  Kepaon  (Badung),  Pulukan (Jembrana), Pegayaman, Tegallinggah, Banjar Jawa (Buleleng). 4
Buku  yang  berjudul  Masyarakat  Multikultural  Bali:  Tinjauan Sejarah, Migrasi dan Integrasi yang ditulis oleh I Ketut Ardhana, dkk., telah membuktikan bahwa adanya hubungan baik antara umat Islam dan umat Hindu yang ada di Bali. Daerah penelitian dilakukan di empat kabupaten, yaitu  kabupaten  Badung,  kabupaten  Klungkung,  kabupaten  Karangasem, kabupaten  Jembrana.  Selain  menjelaskan  tentang  terbentuknya masyarakat multikultur di Bali juga terdapat banyak kehidupan beragama kaum migran dan penduduk setempat terjalin harmonis. 5
Daerah  Jembrana  dapat  terlihat  jelas  adanya  hubungan  baik  dan rukun  antara  etnis  Bali  yang  beragama  Hindu  dengan  etnis  beragama Islam, mereka bekerjasama menjadi anggota subak. Kehidupan harmonis tersebut  sudah  ada  sejak  lama  dan  turun-temurun  sampai  sekarang.  Di tempat  lain,  desa  Gelgel  juga  terjalin  hubungan  harmonis  dalam masyarakat  antara  Muslim  dan  Hindu.  Kedekatan  dalam  hubungan persaudaraan  tersebut  menumbuhkan  rasa “menyama”. Bagi  orang muslim  biasanya  disebut “nyama  Selam” (saudara  kita  yang  beragama Islam), dan “nyama Bali” untuk saudara kita yang beragama Hindu, sampai sekarang  masih  di  kenal  di  Gelgel,  Klungkung.  Terjalin  hubungan kekeluargaan  antara  warga  Muslim  dan  warga  Hindu  yang  berada  di Tanjung  Benoa  yang  biasa  di  kenal  denga  “Saling  Seluk”,  artinya  apabila dari masing-masing warga baik muslim melakukan hajatan ataupun Hindu melakukan  upacara  kedua  belah  pihak  tersebut  saling  mengunjungi bahkan  ketika  ada  kematian  warga  Hindu  ikut  mengantar  ke  kuburan, begitu  juga  sebaliknya  saat  umat  Hindu  mengadakan  upacara  warga muslim ikut berpartisipasi. 6
Penelitian lain juga menunjukkan adanya hubungan yang terajalin baik  antara  umat  Islam  dan  umat  Hindu  di  Bali,  seperti  yang  dilakukan oleh  I  Wayan  Tegel  Eddy.  Tegel  meneliti  bagaimana  masyarakat  Islam yang ada  di Nusa Penida, tepatnya di  desa Toyapakeh. Masyarakat  Islam
4 I Ketut Ardhana dkk, Masyarakat Multikultural Bali: Tinjauan Sejarah, Migrasi dan Integrasi (Denpasar: Pustaka Lararasan, 2011), hlm. 101-102.
5 I Ketut Ardhana dkk, Masyarakat Multikultural Bali…… , hlm. 118.
6 Ibid., hlm. 120.

## “Dakwah Pada Masyarakat Muslim Minoritas”
yang  ada  disana  bersedia  mengadakan  hubungan  timbal  balik  dengan masyarakat Hindu. Hubungan diantara keduanya berjalan tanpa hambatan dan  damai.  Semua  itu  dapat  dilihat  dengan  adanya  perkawinan  diantara keduanya  baik  umat  Islam  dengan  Hindu  atau  umat  Hindu  dengan  umat Islam,  dan  sesuai  dengan  prinsip  integrasi  nasional  yang  dengan sendirinya sangat ditentukan oleh kepentingan-kepentingan nasional. 7
Hanya  saja,  setelah  peristiwa  bom  Bali  pada  tahun  2002  yang  di lakukan oleh Amrozi dan kawan-kawan, hubungan yang harmonis antara Muslim-Hindu di Bali sempat ternodai dan memunculkan problem sosial, terutama terkait dengan eksistensi umat Muslim di Bali.
Memang,  di  permukaan  seolah  tidak  ada  persoalan  yang  dialami umat Muslim Bali pasca tragedi bom Bali. Tetapi jika diselami secara lebih dalam  niscaya  akan  ditemukan  berbagai  pesoalan  terkait  implikasi  dari tragedi  tersebut.  Menurut  Dhurorudin  Mashad,  tragedi  bom  Bali  telah berimplikasi  negatif  secara  akut  pada  mentalitas  umat  Hindu  di  Bali. Sekaligus  menorehkan  luka  di  hati  mereka.  Sebab,  akibat  ledakan  bom tahun  2002  itu,  Islam  distreotipkan  sebagai  agama  teroris  mengingat pelaku mengatasnamakan jihad Islam. 8
Lebih  lanjut  Mashad  menjelaskan,  salah  satu  imbas  yang  paling dirasakan  Muslim  Bali  adalah  timbulnya  sentimen  etnisitas-keagamaan yang  termanifestasi  dalam  banyak  wujud  antara  lain: Pertama, Sempat muncul semacam teror psikologis. Sehari setelah bom kedua, beredar isu muslimah  yang  ditabrak  secara  sengaja  oleh  sekelompok  masa  dan beberapa muslimah terpaksa menyembunyikan jilbabnya.
Kedua, Terjadi pengetatan status kependudukan di seluruh wilayah Bali, untuk membatasi kemungkinan bertambahnya warga “Jawa-Muslim” ke Bali.
Ketiga, Menyempitnya  ruang-ruang  ibadah,  karena  beberapa Masjid  dan  Musholla  sempat  ditutup  massa  atau  aparat,  dengan  alasan lokasi atau bangunan tidak berizin dan lain sebagainya. Memang, masjid- masjid di Bali banyak yang tidak mempunyai ijin pendirian, karena hampir pasti selalu tidak diijinkan, tetapi, terutama setelah bom Bali keberadaan mereka menjadi sangat di persoalkan.
Keempat, Sempat muncul pembatasan kebebasan berusaha. Tujuan eksplisitnya  adalah  untuk  memberdayakan  ekonomi  umat  Hindu,  tetapi pada  sisi  lain  bagi  komunitas  Muslim  langkah  ini  dinilai  memiliki  tujuan
7 I  Wayan  Tegel  Eddy, Masyarakat  Islam  di  Toyapakeh  tahun  1957-1978 (Denpasar: Fakultas Sastra Univesitas Udayana, 1982), hlm. 65-67.
8 Dhuroruddin Mashad, Muslim Bali , hlm. 280.
implisit  untuk  mematikan  perekonomian  kaum  pendatang,  agar  “pulang kampung”.
Melihat fenomena yang terjadi di atas, keberadaan umat Muslim di Bali menjadi dilematis dan selalu mendapatkan pengawasan. Maka dari itu peneliti  tertarik  untuk  meneliti  lebih  lanjut  keberadaan  umat  Muslim  di Bali.  Fokus  penelitian  ini  pada  kegiatan  dakwahnya,  peneliti  ingin mengetahui  bagaimana  strategi  dakwah  yang  dilakukan  oleh  para pendakwah (da’i) di Masyarakat muslim Bali, serta apa faktor pendukung dan penghambat  serta solusi ketika dakwah di masyarakat muslim yang minoritas.

## B. Metode Penelitian
Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif yaitu penelitian yang menekankan  pada  kualitas  atau  hal  yang  terpenting  suatu  barang  atau jasa.  Hal  terpenting  suatu  barang  atau  jasa  yang  berupa  kejadian, fenomena dan gejala sosial adalah makna di balik kejadian tersebut yang dapat  dijadikan  pelajaran  berharga  bagi  pengembangan  konsep  teori. 9 Bodgan  dan  Taylor  mendefinisikan  bahwa  penelitian  kualitatif  adalah prosedur  penelitian  yang  menghasilkan  data  deskriptif  berupa  kata-kata tertulis  atau  lisan  dari  orang-orang  dan  perilaku  yang  dapat  diamati. 10 Metode  ini  dimulai  dengan  mengumpulkan  data,  menganalisis  data  dan menginterpretasikannya. 11
Adapun  teknik  pengumpulan  data  menggunakan  teknik wawancara,  observasi,  dan  dokumentasi.  Setelah  data  terkumpulkan selanjutnya  dilakukan  analisis  data.  Menurut  Milles  dan  Huber sebagaimana  dikutif  Sugiono,  analisis  data  terdiri  dari  tiga  alur  kegiatan yang terjadi secara bersamaan yaitu: 12 Pertama, Reduksi data, yaitu proses pemilihan,  pemusatan  perhatian,  penyederhanaan,  pengabstrakan,  dan transformasi data kasar yang muncul dari data catatan-catatan tertulis di lapangan. Kedua, Penyajian data, hal ini dimaksudkan untuk menemukan suatu  makna  dari  data-data  yang  diperoleh,  kemudian  disusun  secara sistematis  dari  informasi  yang  kompleks  menjadi  sederhana  namun selektif.  Penarikan  kesimpulan,  analisa  yang  dilakukan  selama
9 M.  Djunaidi  Ghony  dan  Fauzan  Almanshur, Metodologi  Penelitian  Kualitatif, (Jogyakarta: Arruz Media, 2010), hlm. 25.
10 Lexy J. Moleong, Metodologi Penelitian Kualitatif (Rosda Karya, 2000), hlm. 13.
11 Suryana, Metodologi  Penelitian:  Model  Praktis  Penelitian  Kuantitatif  dan Kualitatif ( Jakarta: Universitas Pendidikan Indonesia, 2010), hlm. 20.
12 Sugiono, Metode Penelitian Pendidikan: Pendekatan Kualitatif, Kuantitatif, dan R
& D (Bandung: Alfabeta, 2009), hlm. 320.
pengumpulan data dan setelah data terkumpul semua.

## C. Strategi Dakwah
Strategi  berasal  dari  bahasa  Yunani: Strategia yang  berarti kepemimpinan atas pasukan atau seni memimpin pasukan. Kata strategia bersumber  dari  kata strategos yang  berkembang  dari  dari  kata stratos (tentara)  dan  kata agein (memimpin).  Istilah  strategi  dipakai  dalam kontek  militer  sejak  zaman  kejayaan  Yunan-Romawi  sampai  masa  awal industrialisasi.  Kemudian  istilah  strategi  meluas  ke  berbagai  aspek kegiatan masyarakat, termasuk dalam bidang komunikasi dan dakwah. Hal ini  penting  karena  dakwah  bertujuan  melakukan  perubahan  terencana dalam masyarakat. 13
Dalam  proses  penentuannya,  strategi  ini  merupakan  proses berpikir  yang  mencakup  pada  apa  yang  disebut simultaneous  scanning (pengamatan simultan) dan conservative focusing (pemusatan perhatian). Maksudnya,  strategi  dilakukan  dengan  mengadakan  pengamatan  secara terpusat  dan  hati-hati  sehingga  bisa  memilih  dan  memilah  tindakan- tindakan  yang  lebih efektif untuk mencapai suatu tujuan. 14 Strategi juga bisa  berupa  menyusun  rencana-rencana  dan  langkah-langkah  yang  akan ditempuh. 15
Dengan  demikian  strategi  pada  hakikatnya  adalah  perencanaan (planning) dan  manajemen (management) untuk  mencapai  tujuan.  Akan tetapi,  untuk  mencapai  tujuan  tersebut,  strategi  tidak  berfungsi  sebagai peta  jalan  yang  hanya  menunjukkan  arah  saja,  melainkan  harus  mampu menunjukkan bagaimana taktik operasionalnya. 16
Dari  uraian-uraian  di  atas  bisa  disimpulkan  bahwa  strategi merupakan  rancangan  dan  ketentuan-ketentuan  yang  dibuat  untuk mencapai tujuan tertentu secara efektif dan efisien.
Sedangakan  kata  kata  “dakwah”  berasal  dari  bahasa  arab,  bertuk masdar dari da’ā-yad’ū-da’wah yang  artinya  menyeru,  memanggil, mengajak,  dan  mengundang. 17 Selain  itu,  Ibnu  Manzhūr  dalam Lisān  al
13 Anwar  Arifin, Dakwah  Kontemporer:  Sebuah  Studi  Komunikasi (Yogyakarta: Graha Ilmu, 2011), hlm. 227.
14 Kustadi Suhandang, Retorika: Strategi, Teknik dan Taktik Berpidato , hlm. 91.
15 Asep  Muhyiddin  dan  Agus  Achmad  Syafi’I, Metode  Pengembangan  Dakwah (Bandung: CV Pustaka Setia, 2002), hlm. 87.
16 Onong  Uchjana  Effendy, Ilmu  Komunikasi:  Teori  dan  Praktek (Bandung:  PT Remaja Rosdakarya, 2007),  hlm. 32.
17 Ahmad  Warson  Munawir, Kamus Al-Munawwir (Yogyakarta:  Pustaka  Progresif, 1994), hlm. 439.
’Arab mengartikan  dakwah  dengan  menegaskan  atau  membela,  baik terhadap yang benar ataupun yang salah, yang positif atau yang negatif. 18 Sedangkan  Dalam al-Qāmūs  al-Muhīth juga  diartikan  suatu  usaha  berupa perkataan  ataupun  perbuatan  untuk  menarik  seseorang  kepada  suatu aliran atau agama tertentu. 19 Dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia, kata “dakwah”  diartikan  1)  Penyiaran,  propaganda,  2)  penyiaran  agama  dan pengembangannya  di  kalangan  masyarakat,  seruan  untuk  memeluk, mempelajari dan mengamalkan ajaran agama. 20
Adapun  pengertian  dakwah  secara  istilah  sudah  banyak  para  ahli yang  mengemukakan.  Ali  Aziz  dalam  bukunya,  Ilmu  Dakwah, mengumpulkan  38  definisi  dakwah  dari  para  ahli. 21 Ia  menyimpulkan bahwa,  secara  umum,  definisi  dakwah  yang  dikemukakan  para  ahli tersebut menunjuk pada kegiatan yang bertujuan perubahan positif dalam diri manusia. Perubahan positif ini diwujudkan dengan peningkatan iman, mengingat  sasaran  dakwah  adalah  iman.  Karena  tujuannya  baik,  maka kegiatannya juga harus baik. Ukuran baik dan buruk adalah syariat Islam yang  termaktub  dalam  Al-Qur’an  dan  Hadis.  Dengan  ukuran  ini,  metode, media, pesan, teknik, harus sesuai dengan maksud syariah Islam (maqāsid al-Syariah). Karenanya,  pendakwah  pun  harus  seorang  muslim.  Berdasar pada  rumusan  definisi  di  atas,  maka  secara  singkat,  dakwah  adalah kegiatan peningkatan iman menurut syariat Islam. 22
Lebih  lanjut  Ali  Aziz  menjelaskan  bahwa  apabila  definisi  dakwah dari para ahli dikaitkan dengan beberapa fenomena dakwah, pemahaman dakwah dari sudut bahasa, serta pengembangan makna konsep dakwah di atas,  maka  dapat  dinyatakan  bahwa  dakwah  merupakan  proses peningkatan  iman  dalam  diri  manusia  sesuai  syariat  Islam.  “proses” menunjukkan  kegiatan  yang  terus-menerus,  berkesinambungan,  dan bertahap. Peningkatan adalah perubahan kualitas yang positif; dari buruk menjadi  baik,  atau  dari  baik  menjadi  lebih  baik.  Peningkatan  iman termanifestasi dalam peningkatan pemahaman, kesadran, dan perbuatan. Untuk  membedakan  dengan  pengertian  dakwah  secara  umum,  syariat Islam  sebagai  pijakan,  hal-hal  yang  terkait  dengan  dakwah  tidak  boleh bertentangan dengan dengan Al-Qur’an dan Hadis. 23
18 Ibn Manzhūr, Lisān al’Arab (Beirut: Dar al-Fikr, 1990), Jilid XIV, hlm. 259. 19 Fairuzabadi, Al-Qāmūs  al-Muhīth (Kairo:  Mustafâ  bâb  al-Halabi  wa  Awladuh,
1952), hlm. 329.
20 Pusat Bahasa, Kamus Besar Bahasa Indonesia , hlm. 232.
21 Ibid., hlm. 11.
22 Ibid., hlm. 19.
23 Ibid, hlm. 19-20.

## “Dakwah Pada Masyarakat Muslim Minoritas”
Berdasarkan  uraian  diatas  maka  strategi  dakwah  adalah perencanaan  yang  berisi  rangkaian  kegiatan  yang  didesain  untuk mencapai tujuan dakwah secara efektif dan efisien. Atau Mengajak kepada kebaikan  dengan  menggunakan  perencanaan  yang  baik  serta  terukur sehingga tepat sasaran dan tujuannya bisa tercapai.
Adapun  strategi  dakwah  menurut  para  ahli  yaitu:  Menurut  Al- Bayanuni,  strategi  dakwah  adalah  ketentuan-ketentuan  dakwah  dan rencana-rencana yang dirumuskan untuk kegiatan dakwah. 24
Abu  Zahrah,  Strategi  dakwah  Islam  adalah  perencanaan  dan penyerahan  kegiatan  dan  operasi  dakwah  Islam  yang  dibuat  secara rasional  untuk  mencapai  tujuan-tujuan  Islam  yang  meliputi  seluruh dimensi  kemanusiaan 25 .  Asmuni  Syukir,  strategi  dakwah  artinya  sebagai metode, siasat,  taktik atau maneuver yang dipergunakan dalam aktivitas (kegiatan)  dakwah 26 .  Moh.  Ali  Aziz,  Strategi  dakwah  adalah  perencanaan yang  berisi    rangkaian  kegiatan  yang  didesain  untuk  mencapai  tujuan dakwah tertentu. 27
Dalam strategi dakwah, ada dua hal yang perlu diperhatikan yaitu: Pertama, Strategi  merupakan  rencana  tindakan  (rangkaian  kegiatan dakwah)  termasuk  penggunaan  metode  dan  pemanfaatan  berbagai sumber daya atau kekuatan. Dengan demikian, strategi merupakan proses penyusunan  rencana  kerja,  belum  sampai  pada  tindakan. Kedua, Strategi disusun  untuk  mencapai  tujuan  tertentu.  Artinya,  arah  dari  semua keputusan penyusunan strategi adalah pencapaian tujuan. Oleh sebab itu, sebelum  melakukan  strategi,  perlu  di  rumuskan  tujuan  yang  jelas  serta dapat diukur keberhasilannya. 28
Menurut  Asmuni  Syukir,  strategi  yang  digunakan  dalam  usaha dakwah  haruslah  memperhatikan  beberapa  asas  dakwah,  di  antaranya adalah:
1. Asas filosofis, asas ini membicarakan  masalah yang erat hubungannya dengan tujuan-tujuan yang hendak dicapai dalam proses atau aktivitas dakwah.
24 Dalam, Moh. Ali Aziz, Ilmu Dakwah , hlm. 351.
25 Syukriadi  Sambas  &  Acep  Aripudin, Dakwah  Damai:  Pengantar  Dakwah Antarbudaya , hlm. 138.
26 Asmuni Syukir, Dasar-Dasar Strategi Dakwah Islam (Surabaya: Al-Ikhlas, 1983), hlm. 32. 27 Moh. Ali Aziz, Ilmu Dakwah , hlm. 349.
28 Ibid., hlm. 350.
2. Asas  kemampuan  dan  keahlian  da’i (achievement  and  profesionalis) , asas  ini  menyangkut  pembahasan  mengenai  kemampuan  dan profesionalisme da’i sebagai subjek dakwah.
3. Asas  sosiologis,  asas  ini  membahas  masalah-masalah  yang  berkaitan dengan  situasi  dan  kondisi  sasaran  dakwah.  Misalnya  politik pemerintah  setempat,  mayoritas  agama  di  suatu  daerah,  filosofis sasaran dakwah, sosiokultural sasaran dakwah dan sebagainya.
4. Asas  psikologis,  asas  ini  membahas  masalah  yang  erat  hubungannya dengan  kejiwaan  manusia.  Seorang  da’i  adalah  manusia,  begitu  juga sasaran  dakwahnya  yang  memiliki  karakter  unik  dan  berbeda  satu sama  lain.  Pertimbangan-pertimbangan  masalah  psikologis  harus diperhatikan dalam proses pelaksanaan dakwah.
5. Asas efektivitas dan efesiensi, maksud asas ini adalah di dalam aktivitas dakwah harus di usahakan keseimbangan antara biaya, waktu, maupun tenaga  yang  dikeluarkan  dengan  pencapaian  hasilnya.  Sehingga hasilnya dapat maksimal. 29
Menurut  Said  al-Qahthani,  dalam  menjalankan  dakwah  harus menggunakan  strategi  dakwah  yang  bijak.  Sebab  apabila  seorang  da’i berjalan dengan cara-cara yang bijaksana dalam menjalankan dakwahnya, maka  atas  izin  Allah,  hal  tersebut  sangat  berpengaruh  bagi  kesuksesan dakwahnya,  pencapaian  hikmahnya  dan  akan  menyampaikannya  pada tujuan yang dikehendaki. 30
Untuk  merealisasikan  strategi  yang  telah  ditetapkan,  diperlukan metode.  Karena  strategi  menunjuk  pada  sebuah  perencanaan  untuk mencapai  suatu  tujuan,  sedangkan  metode  adalah  cara  yang  dapat digunakan untuk melaksanakan strategi.
Metode  dakwah  adalah  cara-cara  yang  dipergunakan  da’i    untuk menyampaikan  pesan  dakwah  atau  serentetan  kegiatan  untuk  mencapai tujuan  dakwah. 31 Menurut  Said  al-Qahtahani,  metode  atau  cara  dalam berdakwah adalah ilmu yang berkaitan dengan bagaimana menyampaikan dakwah  secara  langsung  dan  bagaimana  menghilangkan  hal-hal  yang mengganggu kelancaran dakwah. 32
29 Asmuni Syukir, Dasar-Dasar Strategi Dakwah Islam , hlm. 32-33.
30 Sa’id ibn Ali ibn Wahf al-Qahthani, Muqawwimāt al-Dā’iyah al-Nājiḥ fi Dhau’ al- Kitab wa al-Sunnah: Mafhūm wa Nazhar wa Tathbīq , Terj. Aidil Novia, Menjadi Dai yang Sukses (Jakarta: Qisthi Press, 2005), hlm. 69. 31 Wahyu Ilaihi, Komunikasi Dakwah (Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2013), hlm.
21.
32 Sa’id ibn Ali ibn Wahf al-Qahthani, Muqawwimāt al-Dā’iyah al-Nājiḥ fi Dhau’ al- Kitab wa al-Sunnah: Mafhūm wa Nazhar wa Tathbīq , hlm. 91.

## “Dakwah Pada Masyarakat Muslim Minoritas”
Seorang  da’i  dalam  menentukan  strategi  dakwahnya  sangat memerlukan  pengetahuan  dan  kecakapan  di  bidang  metodologi. 33 Dalam menyampaikan  suatu  pesan  dakwah,  metode  memiliki  peranan  yang sangat  penting,  suatu  pesan  walaupun  baik,  tetapi  disampaikan  lewat metode  yang  tidak  benar,  pesan  itu  bisa  saja  ditolak  oleh  si  penerima pesan.  Maka  dari  itu  kejelian  dan  kebijakan  juru  dakwah  dalam  memilih metode sangat memengaruhi kelancaran dalam keberhasilan dakwah.
Menurut Ali Aziz, setidaknya ada tiga karakter yang melekat dalam metode  dakwah  yaitu: 34 1)  Metode  dakwah  merupakan  cara-cara sistematis yang menjelaskan arah strategi dakwah yang telah ditetapkan. Ia  bagian  dari  strategi  dakwah;  2)  Karena  menjadi  bagian  dari  strategi dakwah  yang  masih  berupa  konseptual,  metode  dakwah  bersifat  lebih konkrit dan praktis. Ia harus dapat dilaksanakan dengan mudah; 3) Arah metode dakwah tidak hanya meningkatkan efektifitas dakwah, melainkan pula  bisa  menghilangkan  hambatan-hambatan  dakwah.  Setiap  strategi memiliki keunggulan dan kelemahan. Metodenya berupaya menggerakkan keunggulan  tersebut  dan  memperkecil  kelemahannya.Landasan  umum metode dakwah yaitu QS. An-Nahl ayat 125.
ىوُه ىكَّبىر َّنِإ ُنىسْحىأ ىيِه  ِتَِّلاِب ْمُْلِْداىجىو ِةىنىسىْلْا ِةىظِعْوىمْلاىو ِةىمْكِْلْاِب ىكِّبىر ِليِبىس  ىلَِإ ُعْدا ْنىع َّلىَ ْنىِِ ُمىَْعىأ
( ىنيِدىتْهُمْلاِب ُمىَْعىأ ىوُهىو ِهَِيِبىس 125 /لحنلا[ ) 125 ]
Serulah (manusia) kepada jalan Tuhan-mu dengan hikmah dan pengajaran yang  baik,  dan  berdebatlah  dengan  mereka  dengan  cara  yang  baik. Sesungguhnya  Tuhanmu,  Dialah  yang  lebih  mengetahui  siapa  yang  sesat dari  jalan-Nya  dan  Dialah  yang  lebih  mengetahui  siapa  yang  mendapat petunjuk. ( QS. An-Nahl:125) 35
Pada ayat tersebut terdapat kerangka metode dakwah yang sangat akurat. Kerangka dasar tentang metode dakwah yang terdapat dalam ayat tersebut  antara  lain: Pertama, Bi  al-Hikmah. Menurut  Quraish  Shihab hikmah berarti  yang  paling  utama  dari  segala  sesuatu,  baik  pengetahuan maupun perbuatan. Ia adalah pengetahuan atau tindakan yang bebas dari kesalahan  atau  kekeliruan.  Hikmah  juga  diartikan  sebagai  sesuatu  yang digunakan  atau  diperhatikan  akan  mendatangkan  kemaslahatan  dan kemudahan  yang  besar  serta  menghalangi  terjadinya  mudarat  atau
33 Asmuni Syukir, Dasar-Dasar Strategi Dakwah Islam , hlm. 99.
34 Moh. Ali Aziz, Ilmu Dakwah , hlm. 358.
35 Departemen Agama RI, Al-Qur’an dan Terjemahannya , hlm. 383.
kesulitan  yang  besar  atau  yang  lebih  besar. 36 Jadi,  para  da’i  harus  selalu berusaha mempelajari dan memiliki hikmah , agar manusia mudah diajak ke  jalan Ilahi .  Sukses  besar  yang  dicapai  nabi  Muhammad  saw.  dalam mengemban  risalah  karena  beliau  adalah  manusia  yang  terkaya  dalam bidang hikmah, yakni mengetahui apa yang dibutuhkan manusia.
Kedua , Al-Mau’iẓah al-Hasanah. Kata al-mau’iẓah terambil dari kata wa’aẓa yang berrati nasehat. Mauiẓah adalah uraian yang menyentuh hati yang  mengantar  kepada  kebaikan. Mauiẓah hendaknya  disampaikan dengan hasanah (baik). 37 Kalau  dalam  bahasa  Indonesia al-mau’izhah sering  diartikan  “pelajaran  yang  baik”.  Bisa  juga  diartikan  memberi nasihat, member peringatan kepada seseorang yang bisa membawa taubat kepada  Allah  Swt. 38 Al-mau’iẓah  al-hasanah atau  nasehat  yang  baik, maksudnya  adalah  memberikan  nasehat  kepada  orang  lain  dengan  cara yang  baik,  yaitu  petunjuk-petunjuk  ke  arah  kebaikan  dengan menggunakan  bahasa  yang  baik,  dapat  diterima,  berkenan  di  hati menyentuh  perasaan,  lurus  di  fikiran,  menghindari  sikap  kasar,  tidak mencari  atau  menyebut  kesalahan  mad’u  sehingga  pihak  objek  dakwah dengan  rela  hati  dan  atas  kesadarannya  dapat  mengikuti  ajaran  yang disampaikan oleh pihak subjek dakwah. 39
Ketiga, Mujādalah. Kata  mujadalah  dari  kata jādala pada  dasarnya berarti membantah atau berbantah-bantahan. 40 Menurut Quraish Shihab, kata jidāl bermakna  diskusi  atau  bukti-bukti  yang  mematahkan  alasan atau  dalih  mitra  diskusi  dan  menjadikannya  tidak  dapat  bertahan,  baik yang  dipaparkan  itu  diterima  oleh  semua  orang  maupun  hanya  mitra bicara.  perintah  ber- jidāl ini  disifati  dengan  kata ahsan yang  terbaik, bukan  sekedar  yang  baik. 41 Nazrudin  Razak  menjelaskan,  di  antara manusia  ada  golongan  yang  tidak  mudah  menerima  panggilan  dan keterangan  hikmah,  ilmiah,  filsafat;  juga  tidak  mudah  dipanggil  dengan seruan  al- mau’iẓah  al-hasanah .  Mereka  ini  harus  dihadapi  dengan mujādalah atau  diskusi  dan  bertukar  pikiran.  Kepadanya  harus
36 M.  Quraish  Shihab, Tafsir  Al  Misbah:  Pesan,  Kesan  dan  Keserasian  Al-Quran, Volume 7 (Jakarta:Lentera Hati, 2002), hlm. 384
37 M. Quraish Shihab, Tafsir Al Misbah, hlm. 385.
38 Ibnu Manzhur, Lisan al-Arab (Beirut: Dar Shadir Lithaba’ah wa al-Nasyar, 1995), hlm. 346.
39 Siti Muria, Metode Dakwah Kontemporer (Yogyakarta: Mitra Pustaka, 2000), hlm. 43-44. 40 Ibnu Manzhur, Lisan al-Arab (Beirut: Dar Shadir Lithaba’ah wa al-Nasyar, 1995), jilid 108.
41 M. Quraish Shihab, Tafsir Al Misbah, hlm. 385.

## “Dakwah Pada Masyarakat Muslim Minoritas”
ditunjukkan  hujjah  dan  argumentasi  yang  menyakinkan.  Pintu  kalbunya harus dibuka dengan cara yang bijaksana untuk menerima nilai-nilai baru sebagai suatu kebenaran yang harus ia yakini dan diamalkan. Oleh karena itu, setiap pembawa risalah harus menggunakan ilmu dan diskusi. 42
Tiga  metode  di  atas  merupakan  metode  umum  dalam  berdakwah, dari  metode  itu  berkembang  ke  metode-metode  yang  lain.  Menurut  Ali Aziz,  Pada  garis  besarnya,  bentuk  dakwah  ada  tiga,  yaitu:  Dakwah  Lisan ( da’wah  bi  al-lisān ),  Dakwah  Tulis  ( da’wah  bi  al-qalam )  dan  Dakwah Tindakan ( da’wah bi al-hāl ). Berdasarkan ketiga bentuk dakwah tersebut maka  metode  dan  teknik  dakwah  dapat  diklasifikasi  dalam  metode ceramah,  diskusi,  konseling,  karya  tulis,  metode  pemberdayaan masyarakat, metode kelembagaan. 43

## D. Masyarakat Minoritas
Dari  sudut  bahasa,  minoritas  biasanya  didefinisikan  sebagai golongan  sosial  yang  jumlah  warganya  jauh  lebih  kecil  jika  dibanding golongan  lain  dalam  suatu  masyarakat  dan  karena  itu  didiskriminasikan golongan  lain. 44 Secara  sosiologis,  mereka  yang  disebut  minoritas setidaknya  memenuhi  tiga  gambaran. Pertama ,  anggotanya  sangat  tidak diuntungkan  sebagai  akibat  dari  tindakan  diskriminasi  orang  lain terhadap  mereka. Kedua ,  anggotanya  memiliki  solidaritas  kelompok dengan  “rasa  kepemilikan  bersama”,  dan  mereka  memandang  dirinya sebagai “yang lain” sama sekali dari kelompok mayoritas. Ketiga , biasanya secara fisik dan sosial terisolasi dari komunitas yang lebih besar. 45
Definisi yang cukup membantu mengenai minoritas, salah satunya dirumuskan Francesco Capotorti, Special Rapporteur PBB untuk subkomisi Pencegahan  Diskrminasi  dan  Perlindungan  Minoritas,  tahun  1977. Minoritas,  menurut  Francesco,  adalah  sebuah  kelompok  yang  dari  sisi jumlah  lebih  rendah  dari  sisa  populasi  penduduk  suatu  negara,  berada dalam  posisi  tidak  dominan,  yang  anggotanya  –menjadi  warga  negara suatu negara—memiliki karakteristik etnis, agama, bahasa, yang ber beda dari  sisi  penduduk  dan  menunjukan,  meski  hanya  secara  implisit,  rasa solidaritas yang diarahkan untuk melestarikan budaya, tradisi, agama, dan
42 Moh. Ali Aziz, Ilmu Dakwah , hlm. 138.
43 Moh. Ali Aziz, Ilmu Dakwah , hlm. 359.
44 Tim Penyusun Departemen Pendidikan Nasional, Kamus Besar Bahasa Indonesia, hlm. 745. 45 Ahmad  Suaedy,  dkk., Islam  Dan  Kaum  Minoritas:  Tantangan  Kontemporer (Jakarta: The Wahid Institute, 2012), hlm. 7.

## bahasa mereka
46 . Menurut  Makesell  dan  Murphy  ada  dua  kategori  minoritas. Pertama , minority-cum-territorial ideology , minoritas yang memiliki klaim teritori  tertentu.  Minoritas- cum -teritorial  bukan  hanya  mengklaim  atas budaya,  bahasa  dan  mungkin  agama  melainkan  juga  penguasaan  atas wilayah  tertentu  dimana  mereka  tinggal  secara  turun  temurun.  Kategori ini bisa diterapkan pada kasus indigenous people dan konflik Papua serta Aceh  di  masa  lalu. Kedua,  minority  non-territory ,  minoritas  yang  tidak memiliki  klaim  atas  teritorial  tertentu.  Minoritas  nonteritori  hanya mengklaim  kebebasan  ekspresi  dan  tradisi  yang  mereka  miliki  yang berbeda dengan identitas nasional, dan pada umumnya hegemonik. Hal ini berlaku  untuk  kasus  minoritas  agama  atau  keyakinan  dan  kelompok- kelompok  sosial  baru  seperti  homoseksual,  peduli  lingkungan,  dan sebagainya. 47
Sementara  dari  sudut  sosiologis,  sejumlah  ahli  mengelompokan minoritas setidaknya dalam empat  kelompok. Pertama , minoritas agama. Di  banyak  negara  didapati  warga  negara  dengan  identitas  keagamaan minoritas  dibanding  penduduk  lainnya.  Bahkan  hampir  bisa  dikatakan, setiap  negara  di  dunia  memiliki  kelompok  minoritas  agama.  Indonesia memiliki  kelompok  minoritas  seperti  Protestan,  Katolik,  Hindu,  Budha, Konghucu,  dan  kelompok  kepercayaan.  Negara-negara  di  Asia  seperti Filipina  dan  Thailand,  memiliki  kelompok  minoritas  keagamaan,  salah satunya  komunitas  minoritas  muslim  di  Pattani,  Thailand  Selatan, Mindanao  Filipina Selatan,  dan Myanmar. Istilah minoritas agama,  dalam pendekatan  HAM  berarti  juga  minoritas  keyakinan  ( belief )  seperti kelompok  kepercayaan  dan  agama  lokal.  Kelompok  ateisme  juga  masuk dalam kategori minoritas keyakinan.
Kedua , minoritas ras. Ras bisa didefinisikan sebagai masing-masing bagian  utama  dari  kemanusiaan  yang  memiliki  perbedaan  karakteristik fisik.  Di  sini  ras  merupakan  sebuah  penemuan  dari  abad  18  yang diharapkan  menjelaskan  dan  mengklasifikasikan  manusia  atas  dasar keturunan  yang  bisa  diamati  seperti  warga  pigmen,  perawakan,  dan bentuk  tubuh.  Seperti  juga  agama  dan  keyakinan,  di  setiap  negara  selalu ditemukan ras mayoritas dan minoritas.
Ketiga ,  minoritas  bahasa.  Dengan  total  193  negara  berdaulat  dan diakui secara internasional, diperkirakan terdapat 5000-7000 bahasa yang dipakai  di  dunia,  hampir  bisa  dipastikan  terdapat  minoritas  bahasa.  Di
46 Ahmad Suaedy, dkk., Islam Dan Kaum Minoritas , hlm. 8.
47 Ibid, hlm. 13.

## “Dakwah Pada Masyarakat Muslim Minoritas”
Eropa  dan  di  beberapa  benua  lain  seperti  Kanada,  bahasa  minoritas kemudian didefinisikan lewat undang-undang atau dokumen konstitusional.  Di  Kanada,  istilah  itu,  misalnya,  muncul  dalam  konstitusi Kanada yang menjamin masyarakat bahasa resmi minoritas.
Keempat ,  minoritas  etnik.  Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia  (KBBI) mengartikan etnik sebagai sesuatu yang bertalian dengan kelompok sosial dalam  sistem  sosial  atau  kebudayaan  yang  mempunyai  arti  atau kedudukan  tertentu  karena  keturunan,  adat,  agama,  bahasa,  dan sebagainya. Sejumlah  definisi  lain  yang  bisa  membantu  memahami pengertian  etnik  misalnya  datang  dari  Martin  Bulmer  dalam  tulisannya “ The  ethnic  group  question  in  the  1991  Census  of  Population ”  (1996). Menurut Profesor Sosiologi di Universitas Surrey UK ini, kelompok etnik adalah  sebuah  kolektivitas  dalam  populasi  yang  lebih  besar,  nyata  atau diduga memiliki nenek-moyang yang sama, kenangan masa lalu bersama, dan  sebuah  fokus  budaya  pada  satu  atau  lebih  elemen  simbolis  yang menentukan  identitas  kelompok  seperti  kekerabatan,  bahasa  agama, wilayah  bersama,  kebangsaan  atau  penampilan  fisik.  Bulmer  juga menegaskan, mereka yang menjadi anggota dari kelompok etnis tersebut sadar menjadi bagian dari sebuah kelompok etnis.
Di  Bali,  Islam  menjadi  agama  minoritas,  secara  jumlah penganutnya. Minoritas muslim di Bali saat ini mencapai 13% dari jumlah seluruh penduduk pulau dewata ini. Dan mereka berada di bebagai daerah yang  ada  di  Bali,  dan  membentuk  komunias-komunitas.  Mereka merupakan  wargsa  asli  Bali  yang  tidak  menganut  agama  mayoritas (Hindu) tetapi menganut agama Islam, dimana agama dan kepercayaan ini sudah dianut secara turun temurun semenjak mereka lahir.

## E. Hasil Penelitian dan Pembahasan

## 1. Strategi  Dakwah  di  Masyarakat  Muslim  Kecamatan  Karangasem Bali
Desa  Bukit  merupakan  nama  desa  yang  berada  di  wilayah pegunungan  di  kecamatan  Karangasem.  Untuk  mencapai  desa  itu  harus melewati  jalan  yang  menanjak  dan  berbelok-belok.  Di  Desa  Bukit Kampung  muslim  tersebar  di  6  dusun/kampung,   yakni:  Bukit  Tabuan, Kampung  Anyar, Karang Sasak, Tibulaka Sasak, Ting Jangkrik,  dan Dangin Kebon.  Di  Kampung  Anyar  terdapat  pondok  pesantren  yang  bernama Pondok Pesantren At-Taqwim yang diasuh oleh Ust. Ali Musbah.
Ust.  Ali  Musbah,  asli  kelahiran  Kampung  Anyar  Desa  Bukit Karangasem  Bali.  Kesehariannya  mengasuh  santri-santri  di  pondok pesantren  yang  didirikannya  dan  berdakwah  di  masyarakat.  Adapun
setrategi dakwah yang dipakai oleh Ust. Ali Musbah di masyarakat Muslim Kampung Anyar desa Bukit kec. Karangasem, Bali adalah dakwah melalui pendidikan.
Pendidikan  yang  dilakukan  Ust.  Ali  Musbah  yaitu  pendidikan  al- Qur’an dan pendidikan Agama Islam. Dalam menjalankan strategi itu, Ust. Ali Musbah mendirikan musholla dan Taman Pendidikan al-Qur’an (TPQ).
Ini  merupakan  strategi  agar  masyarakat  muslim  terlihat keberadaannya. Hal ini dilakukan karena ia melihat disetiap rumah orang Hindu ada pura tempat ibadahnya, maka Ust. Ali Musbah berinisiatif untuk mengajak  masyarakat  muslim  untuk  mendirikan  musholla  di  tiap-tiap kampung.  Setelah  ada  musholla  baru  mengadakan  TPQ  agar  musholla terlihat ramai oleh anak-anak yang belajar al-Qur’an sehingga syiar Islam terlihat. Seperti yang katakana oleh Ust. Ali Musbah:
“Dengan  mendirikan  musholla,  ini  merupakan  strategi  dalam berdakwah, sebab kalau sudah ada mushlla maka disitu akan tampak bahwa itu kampung Muslim, kemudian kami adakan TPQ, agar syiar Islam  benar-benar  tampak.  Mengapa  harus  musholla?  Sebab musholla  lebih  mudah  dari  pada  mendirikan  masjid,  kalau  masjid harus  izin  ke  pemerintah,  dan  itu  akan  dipersulit,  maka  yang memungkinkan adalah musholla. Kami mulai dari hal yang kecil dulu. Pelan tapi pasti. Insya Allah, keberadaan orang Muslim di Bali akan eksis.” 48
Dengan  adanya  Musholla  dan  TPQ,  maka  kegiatan  keagamaan seperti  sholat  berjamaah,  belajar  al-Qur’an  bisa  terlaksana.  Sehingga masyarakat  bisa  melaksanakan  kewajibannya  sebagai  seorang  muslim secara  berjamaah.  Sedangkan  anak-anak  bisa  belajar  al-Qur’an.  Di  TPQ bukan  hanya  belajar  membaca  al-Qur’an  saja,  melainkan  ilmu  dasar tentang agama Islam juga di ajarkan.
Dalam menjalankan strategi ini, Ust. Ali Musbah tidak sendirian, ia di bantu oleh santri-santrinya yang sudah senior. Santri-santri yang sudah senior, ia tugaskan untuk mengajar TPQ di Musholla-Mushlla yang sudah didirikan.
Selain  mengadakan  TPQ,  di  Musholla  juga  diadakan  pendidikan agama  melalui  “majelis  taklim”  untuk  masyarakat  setempat,  yang diadakan  sesuai  dengan  kesepakatan  masyarakat,  ada  yang  sekali  dalam seminggu ada juga yang sekali dalam satu bulan. Di majelis taklim ini Ust. Ali Musbah menggunakan metode ceramah, dan dialog/tanya jawab.
48 Ust. Ali Musbah, Wawancara , 27 April 2017.

## “Dakwah Pada Masyarakat Muslim Minoritas”
Saat  ini  disetip  kampung  di  desa  bukit  sudah  memiliki  masjid diantaranya yaitu masjid AL-Hidayah di Bukit Tabuan,  Masjid Darul Iman di  Kampung   Anyar,  masjid  Al-Mukminun  di  Karang  Sasak,  masjid  Nurul Mubin di Tibulaka Sasak, masjid Nurul Jannah di Ting Jangkrik,  dan masjid Asy-Syuhada di Dangin Kebon. Disetiap masjid sudah ada TPQ-nya. Selain itu di kampung-kampung juga ada musholla-musholla. Hal ini dakrenakan jarak  tempuh  antara  rumah  warga  dengan  masjid  kadang  jauh.  Ust.  Ali Musbah juga mendirikan Pondok Pesantren, Menurut Ust. Ali Musbah:
“Mendirikan  pondok  pesantren  merupakan  strategi  dakwah  yang tepat  untuk  daerah  minoritas  muslim.  Seperti  yang  dilakukan  oleh para penyebar Islam terdahulu. Yang pertama mereka laukan adalah memdirikan gubuk yang kemudian gubuk itu dikenal dengan istilah pondok. Karena di pondok itulah tempat untuk mengajarkan ajaran Islam.  Di  Bali,  Muslim  memang  belum tampak,  namun  secara  pelan tapi pasti kita harus bergerak. Dalam artian kita harus mengajarkan pendidikan  agama  Islam  secara  masif.  Pelan  tapi  pasti.  Kita  akan membuat  suasana  Islam  di  Bali.  Mulai  dari  hal  yang  kecil,  dari kampung, kemudian desa, terus kecamtan dilanjutkan ke kabupaten dan provinsi. Sehingga Islam akan tampak di Bali.” 49
Melalui pesantren inilah Ust. Ali Musbah mengajarkan santri-santri dan  masyarakat  tentang  ajaran  agama  Islam.  Mulai  dari  membaca  al- Qur’an,  Fiqih  dasar  dan  tauhid.  “Saya  mendirikan  pondok  pesantren  ini sebagai  central  kegiatan  keagamaan  agar  masyarakat  muslim  di  sini berkumpul,  belajar,  bukan  hanya  anak-anak  mereka.  Tapi  orang  tua mereka  juga  kita  jadwal  agar  ikut  pengajian  di  pondok.  Artinya  dengan adanya  pondok  ini  mereka  punya  tempat  untuk  kegiatan  keagamaan.” Kata Ust. Ali Musbah. 50
Dalam  menjalankan  dakwahnya  di  pondok  pesantren,  Ust.  Ali Musbah juga dibantu oleh ustadz-ustad dari Jawa, ia bekerja sama dengan pondok  pesantren  di  jawa  untuk  mengirimkan  santrinya  membantu mengajar  di  pondok  dan  di  masyarakat.  Adapun  pondok  pesantren  yang mengirimkan  santrinya  adalah  pondok  Pesantren  Sidogiri  Pasuruan, Pondok  Salafiyah  Ketapang  Banyuwangi  dan  dan  pondok  Miftahul  Ulum Jember. Ini juga merupakan strategi yang dilakukan oleh Ust. Ali Musbah dalam berdakwah, sebab ia sadar, dakwah ini tidak bisa dilakukan sendiri, maka harus dilakukan secara bersama-sama. Mereka para ustad yang dari jawa tersebut disamping mengajar santri di pondok, juga di jadwal untuk
49 Ust. Ali Musbah, Wawancara , Karangasem 27April 2015
50 Ust. Ali Musbah, Wawancara , Karangasem 27 April 2015
membaca  khutbah  jum’at  dan  mengisi  ceramah  agama  di  kegiatan- kegiatan Islam yang diadakan masyarakat. Dengan adanya bantuan tenaga pengajar tersebut. Maka apa yang menjadi cita-citanya yaitu menciptakan nuansa Islam di Bali akan tercapai.
Selain  itu,  dengan  adanya  pondok  pesantren  Ust.  Ali  Musbah  bisa menyiapkan generasi penerus dalam mengajarkan agama Islam. Bila santri sudah  selesai  pendidikan  di  Pondok  Pesantren  At-Taqwiim,  Ia  mengirim santri-santrinya untuk belajar ke Jawa. baik di Perguruan Tinggi maupun di  Pondok  Pesantren.  Mereka  dicarikan  beasiswa,  dengan  harapan  nanti setelah  lulus  mereka  bisa  kembali  ke  kampung  halaman  dan  bisa menyebarkan agama Islam di daerah masing-masing atau paling tidak bisa membantu di Pondok Pesantren. Sehingga sedikit demi sedikit umat Islam di Bali bisa lebih banyak dan akan tampak ke permukaan.
Selain  menjadi  da’i  Ust.  Ali  Musbah  juga  menjadi  Qori’.  Dari  sejak remaja  Ia  sering  mewakili  Propinsi  untuk  mengikuti  MTQ  sampai ketingkat  Nasional.  Tampilnya  Ust.  Ali  Musbah  ke  Musabaqah  tingkat Nasional  rupanya  menjadi  magnet  bagi  masyarakat  sekitar  sehingga merekapun berbondong-bondong ingin belajar Tilawah kepadanya.
Kini  banyak  masyarakat  yang  memondokkan  anaknya  ke  Pondok Pesantren At-Taqwim. Hal itu karena masyarakat melihat prestasi Ust. Ali Musbah yang sudah lima kali mewakili Provinsi Bali di ajang MTQ tingkat Nasional.  Dan  pesantren  At-Taqwim  tidak  hanya  dikenal  di  Desa  Bukit, tapi  sudah  dikenal  oleh  masyarakat  Muslim  di  Kabupaten  Karangasem bahkan  di  skala  provinsi  pun  sudah  mulai  dikenal  secara  luas.  Saat  ini lembaga yang sudah  ada  di pesantren  yaitu, Madrasah Diniyah,  SMP At- Taqwim dan MA at-Taqwim.
Adapun  jumlah  santri  yang  mondok  di  pondok  pesantren  At- Taqwim saat ini adalah 70 santri yang terdiri dari 30 putra dan 40 putri. Meraka bukan hanya dari kabupaten karangasem saja, melainkan ada juga dari kabupaten lain, seperti dari Singaraja, Klungkung dan Buleleng.
Selain  di  pondok  pesantren  Ust.  Ali  Musbah  juga  mengadakan kegiatan  keagamaan  di  tengah-tengah  masyarakat.  Dalam  rangka  untuk mensyiarkan agama Islam di Bali secara umum dan di Karangasem secara khusus,  maka  Ust.  Ali  Musbah  mengajak  masyarakat  untuk istiqomah melaksanakan  kegiatan  kegamaan  yang  sifatnya  untuk  mensyiarkan agama  Islam.  Di  antar  kegiatan  yang  sudah  berjalan  ialah Yasinan dan tahlilan pada tiap malam Jum’at, mengadakan peringatan hari besar Islam, mengadakan MTQ dan lain sebagainya.
Yasinan dan tahlilan awalnya satu kali dalam satu bulan, yakni pada malam  jum’at  minggu  pertama,  bertempatnya  di  Masjid,  namun  agar
ukhuwah Islamiyah semakin tumbuh, akhirnya yasinan dilakukan satu kali dalam seminggu dan tempatnya dirumah warga secara bergiliran. Dalam kegiatan itu bukan hanya membaca yasin dan tahlil saja, namun setelah itu ada ceramah agama atau pembacaan kitab dan ramah-tamah. Tujuan dari kegiatan  itu  adalah  untuk  memperkuat  tali  silaturrahmi  antar  sesama muslim, membiasakan masyarakat untuk membaca Al-Qur’an dan sebagai ajang untuk mengajarkan  tentang agama Islam.  Agar tidak memberatkan warga yang ditempati kegiatan, maka warga diminta untuk iuran minimal tiga ribu rupiah. Uang yang terkumpul digunakan untuk membeli makanan untuk di hidangkan pada saat ramah-tamah. 51
Dalam  kesempatan  ini,  Ust.  Ali  Musbah  menyampaikan  tentang ajaran  Islam,  baik  Fikih,  Tauhid  dan  Akhlaq.  Tujuannya  adalah  untuk memberikan  siraman  rohani  kepada  masyarakat  Muslim,  sehingga  bisa menjalankan  ajaran  Islam  dengan  tetap  semangat  dan  keimanan  yang kuat.  Pada  saat  penelitian,  peneliti  diminta  oleh  Ust.  Ali  Musbah  untuk mengisi ceramah setelah acara tahlilan.
Untuk  kegiatan  perayaan  hari  besar  Islam  Ust.  Ali  Musbah mengajak  masyarakat  terutama  kalangan  remaja,  untuk  ikut  terlibat dalam  kegiatan-kegiatan  tersebut,  mereka  dilibatkan  sebagai  panitia. Sehingga  dengan  adanya  keterlibatan  itu  maka  dia  akan  merasa diperhatikan dan  akan lebih dekat  dengan sesama muslim. “Orang-orang seperti itu harus didekati, jangan dijauhi. Karena mereka butuh perhatian yang tulus” kata Ust. Ali Musbah.
Diharapkan  setelah  mereka  mau  ikut  kegiatan-kegiatan  yang sifatnya  sosial  di  juga  mau  ikut  dalam  kegiatan  keagamaan  seperti  ikut sholat berjamaah, belajar mengaji dan  lain sebagainya. Karena “ semakin seringnya  berkumpul  dengan  sesamanya,  maka  mereka  akan  tergugah hatinya untuk mau ikut menjalankan agama Islam” kata Ust. Ali Musbah.
Yang  menjadi  pendukung  dakwahnya  Ust.  Ali  Musbah  yaitu: Pertama, Mendapat  dukungan  dari  masyarakat  muslim  sekitar.  Dalam menjalankan kegiatan-kegitan dakwah, masyarakat selalu mendukung dan mereka  sangat  antusias  dalam  mengikuti  kegiatan.  Dukungan  yang diberikan berupa tenaga dan dana. Terbukti ketika  ada acara-acara yang oleh  pondok,  masyarakat  juga  ikut  berparisipasi  memberikan  bantuan dana utuk kegiatan tersebut.
Kedua, Adanya  kerja  sama  dengan  sesama  tokoh  masyarakat Muslim  di  Bali.  Antara  tokoh  yang  satu  dengan  tokoh  yang  lain  saling mendukung  dalam  kegiatan  keislaman.  Dukungan  itu  berupa.  Mereka
51 Hasil Observasi di Kampung Anyar,  29 April 2015
selalu  aktif  berpartisipasi  dalam  kegiatan  lomba  MTQ,  antar  kecamatan, kabupaten dan provinsi. Dengan adanya lomba MTQ ditingkat kecamatan, kabupaten  dan  provinsi,  dengan  dukungan  mereka  ini,  maka  Islam  akan terlihat keberadaannya di Bali.
Adapun yang menjadi faktor penghambat dalam berdakwah ialah: Pertama, Masyarakat  Karangasem  bagian  pegunungan  ini,  merupakan masyarakat  yang  menengah  kebawah  dalam  hal  ekonomi.  Akibat  dari masalah  ini  adalah  banyak  anak-anak  tidak  bisa  melanjutkan  sekolah  ke jenjang yang lebih tinggi. Dan juga masyarakat disibukkan untuk bekerja. “masyarakat disini kebanyakan pekerja kuli, lebih-lebih para pemudanya. Mereka  banyak  mencari  pekerjaan  di  kota,  dan  mereka  pulang  sekali dalam seminggu bahkan sebulan sekali. Sedangkan kita tahu kehidupan di Kota seperti apa? Jelas mereka akan terpengaruh lingkungan” kata Ali. Itu karena keadaan ekonomi yang belum mencukupi, “Bukankan kefakiran itu mendekatkan pada kekufuran” kata Ali mengutif sebuah hadis.
Kedua, Masalah sosial kerap menjadi permasalahan, karena muslim menjadi  minoritas  yang  berada  di  lingkungan  mayoritas,  Hindu.  Tidak jarang  terjadi  gesekan  antara  umat  Hindu  dan  Muslim  yang  disebabkan hanya  masalah  yang  kecil,  seperti  tidak  saling  menghormati,  masalah perayaan hari besar Islam dan sebagainya. Lebih-lebih setelah terjadi bom Bali.  Hubungan  umat  Islam  dan  hindu  kurang  harmonis.  Sehinga  umat muslim selalu diawasi dan dikucilkan. Hal ini dibenarkan juga oleh Ust. Ali Musbah  bahwa  setelah  terjadi  bom  Bali,  umat  Muslim  di  Bali  selalu diawasi,  lebih-lebih  ketika  mendatangkan  guru  tugas  dari  Jawa,  mereka harus lapor ke desa adat, di introgasi polisi, dan memiliki surat kelakuan baik dari kepolisian daerah asal dan lain sebagainya.
Adapun  solusi  yang  dilakukan  oleh  Ust.  Ali  Musbah  adalah: Pertama, tokoh muslim di Bali harus bersatu membangun ekonomi umat yang  berbasis  syariah.  Selain  itu  para  tokoh  muslim  juga  bisa  membuat lembaga  sosial  atau  Amil  zakat,  untuk  dikelola  dan  dikembangkan  untuk kesejahteraan umat Muslim.
Kedua, umat  Muslim  harus  pandai-pandai  bergaul  dan  bersikap. Harus  saling  menghargai  satu  sama  lain.  Sehingga  tetap  terjadi keharmonisa dalam bermasyarakat.

## F. Simpulan
Berdasarkan  hasil  analisis  dalam  penelitian  ini,  maka  dapat disimpulkan  bahwa,  Strategi  dakwah  di  Masyarakat  muslim  minoritas Karangasem Bali yaitu dengan mendirikan musholla di tiap-tiap kampung muslim,  mengadakan  TPQ  ditiap  musholla  dan  mendirikan  pondok
pesantren.    selain  itu  juga  mengadakan  kegiatan yasinan dan tahlilan setiap malam jum’at di rumah-rumah warga muslim.
Adapun  faktor  pendukung,  penghambat  dan  solusi  dalam menjalankan  dakwah  di  masyarakat  Muslim  minoritas  Karangasem  Bali yaitu:  1)  Faktor  pendukung,  adanya  dukungan  dari  masyarakat  muslim Karangasem  Bali  seperti  menghadiri  kegiatan-kegiatan  keislaman, memberikan  bantuan  baik  tenaga  mapun  dana  ketika  ada  kegiatan dakwah;  2)  Faktor  penghambat,  yang  menjadi  penghambat  dalam berdakwah  di  masyarakat  muslim  Karangasem  Bali  adalah: Pertama, masyarakat  muslim  di  Karangasem,  Bali  memiliki  tingkat  ekonomi menengah  kebawah.  Sehingga  mereka  lebih  mengutamakan  bekerja daripada  mengikuti  kegiatan  dakwah. Kedua, keberadaan  masyarakat muslim  yang  berada  di  lingkungan  mayoritas  Hindu,  mau  tidak  mau mereka  harus  berinteraksi  dengan  orang  Hindu,  sehingga  sedikit  tidak, umat  muslim  mudah  terpengaruh  dengan  keadaan  sosial  yang  ada;  3) solusi dari hambatan tersebut adalah: Pertama, mengajak para pengusaha muslim  untuk  membangun  ekonomi  umat  dengan  membuat  lembaga sosial  atau  Amil  zakat,  untuk  dikelola  dan  dikembangkan  untuk kesejahteraan  umat. Kedua, mengajak  umat  muslim  agar  tidak  mudah terpengaruh  dengan  lingkungan  sekitar  dan  tetap  bersikap  saling menghargai dan menghormati dengan umat Hindu.

## DAFTAR PUSTAKA
Amin,  Samsul  Munir. Rekonstruksi  Pemikiran  Dakwah  Islam .  Jakarta: Amzah, 2008.
Ardhana,  I  Ketut.  dkk. Masyarakat  Multikultural  Bali:  Tinjauan  Sejarah,
Migrasi dan Integrasi. Denpasar: Pustaka Lararasan, 2011.
Arifin,  Anwar. Dakwah  Kontemporer:  Sebuah  Studi  Komunikasi.
Yogyakarta: Graha Ilmu, 2011. Aripudin,  Acep. Pengembangan  Metode  Dakwah:  Respon  Da’i  Terhadap Dinamika  Kehidupan  di  Kaki  Ciremai. Jakarta:  PT.  Raja  Grafindo Persada, 2011.
Aziz, Moh. Ali. Ilmu Dakwah. Jakarta: Kencana, 2004. ____________. Ilmu Dakwah Edisi Revisi. Jakarta: Prenadamedia Group, 2015.
Bahasa,  Tim  Penyusun  Kamus  Pusat. Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia.
Jakarta: Balai Pustaka, 2002.
Burhanuddin , Yudis M. Bali Yang Hilang: Pendatang Islam dan Etnisitas di Bali. Yogyakarta: Kanisius, 2008. Eddy,  I  Wayan  Tegel. Masyarakat  Islam  di  Toyapakeh  tahun  1957-1978.
Denpasar: Fakultas Sastra Univesitas Udayana, 1982.
Effendy, Onong Uchjana. Ilmu Komunikasi: Teori dan Praktek. Cet. Ke-XXI. Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2007. Effendi,  Faizah  &  H.  Lalu  Muchsin. Psikologi  Dakwah. Jakarta: Prenadamedia Group, 2015. Fairuzabadi. Al-Qāmūs  al-Muhīth. Kairo:  Mustafâ  bâb  al-Halabi  wa Awladuh, 1952.
Ghony, M. Djunaidi & Fauzan Almanshur, Metodologi Penelitian Kualitatif. Jogyakarta: Arruz Media, 2010. Ilaihi,  Wahyu. Komunikasi  Dakwah. Bandung:  PT  Remaja  Rosdakarya, 2013.
Kettani,  M.  Ali. Minoritas  Muslim  di  Dunia  Dewasa  Ini. Jakarta:  PT  raja Grapindo Pesada, 2005. Manzhūr, Ibn. Lisān al’Arab. Jilid XIV. Beirut: Dar Shadir Lithaba’ah wa al- Nasyar, 1995.
Mashad, Dhuroruddin. Muslim Bali; Mencari KemBali Harmoni yang Hilang . Jakarta: Pustaka Al-Kautsar, 2014. Moleong, Lexy J. Metodologi Penelitian Kualitatif . Rosda Karya, 2000.
Muhyiddin, Asep & Agus Achmad Syafi’I. Metode Pengembangan Dakwah.
Bandung: CV Pustaka Setia, 2002.
Mulyana,  Deddy. Metode  Penelitian  Kualitatif:  Paradigma  Baru  Ilmu Komunikasi  dan  Ilmu  Sosial  Lainnya. Bandung:  PT  Remaja Rosdakarya, 2004.
Munawir,  Ahmad  Warson. Kamus  Arab  Indonesia. Yogyakarta:  al- Munawwir, 1984. Muria, Siti. Metode Dakwah Kontemporer. Yogyakarta: Mitra Pustaka, 2000. Qahthani  (al),  Sa’id  ibn  Ali  ibn  Wahf. Muqawwimāt  al-Dā’iyah  al-Nājiḥ  fi Dhau’  al-Kitab  wa  al-Sunnah:  Mafhūm  wa  Nazhar  wa  Tathbīq ,  Terj. Aidil Novia, Menjadi Dai yang Sukses. Jakarta: Qisthi Press, 2005.
Sambas,  Syukriadi  &  Acep  Aripudin, Dakwah  Damai:  Pengantar  Dakwah Antarbudaya . Bandung: PT. Remaja Rosdakarya, 2007.
Shihab, M. Quraish. Tafsir Al Misbah: Pesan, Kesan dan Keserasian Al-Quran,
Volume 7, Jakarta:Lentera Hati, 2002.
Suaedy, Ahmad dkk. Islam Dan Kaum Minoritas: Tantangan Kontemporer.
Jakarta: The Wahid Institute, 2012.
Sugiono, Metode  Penelitian  Pendidikan:  Pendekatan  Kualitatif,  Kuantitatif, dan R & D. Bandung: Alfabeta, 2009.

## “Dakwah Pada Masyarakat Muslim Minoritas”
Suhandang,  Kustadi Retorika:  Strategi,  Teknik  dan  Taktik  Berpidato. Bandung: Penerbit Nuansa, 2009. Suryana, Metodologi  Penelitian:  Model  Praktis  Penelitian  Kuantitatif  dan Kualitatif . Jakarta: Universitas Pendidikan Indonesia, 2010.
Syukir,  Asmuni. Dasar-Dasar  Strategi  Dakwah  Islam. Surabaya:  Al-Ikhlas, 1983.