## Analisis Pengelolaan Sampah Di Tempat Pembuangan Akhir (TPA) Desa Sido Makmur Kecamatan Sipora Utara
Kristian Agung 1 *, Erna Juita 1 , Elvi Zuriyani 1
1 Program Studi Pendidikan Geografi, STKIP PGRI Sumatera Barat, Indonesia Email: *panglimateteu@gmail.com, erna.pgri@gmail.com,elvizuriyani@gmail.com
Dikirim : 6 September 2021 Diterima : 25 September 2021

## Abstrak
Sampah  merupakan  suatu  hal  yang  selalu  ada  dalam  kehidupan  sehari-hari.  Semua  yang beraktivitas  pasti  akan  menghasilkan  sampah  dan  begitu  juga  yang  terjadi  di  Desa  Sido  Makmur Kecamatan Sipora Utara. Permasalahan dari penelitian ini adalah mengetahui pengelolaan sampah dari berbagai teknik, seperti: teknik opersional, ekonomi, kelembagaan dan peran serta masyarakat. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui sistem pengelolaan sampah dan peran serta masyarakat yang ada di Desa Sido Makmur Kecamatan Sipora Utara. Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian deskriptif  kualitatif.  Teknik  penelitian  yang  dilakukan  dengan  wawancara,  peneyerahan  angket  atau kuesioner dan dokumtasi. Partisipan yang digunakan dalam penelitian ini adalah perwakilan dari Dinas Lingkungan Hidup dan Kebersihan, Perwakilan pengelolaa TPA, tenaga kebersihan dan kepala desa.
Hasil penelitian menyatakan bahwa pengelolaan sampah di Desa tersebut masih kurang baik hal ini di sebabkan oleh berbagai faktor, seperti: fasilitas sarana dan prasarana yang masih belum baik dan tingkat kesadaran masyarakat yang masih rendah akan pentingnya pengelolaan sampah dengan baik dan benar.  Saran  yang  bisa  diberikan  adalah  dengan  melakukan  sosialisasi  tentang  pengelolaan  sampah yang baik dan benar, jadwal rutin  gotong royong baik dari pihak masyarakat ataupun dari Desa dan Dinas yang bersangkutan.
Kata kunci : Pengelolaan sampah, Timbulan sampah

## Abstract
Garbage is something that always exists in everyday life. All those who are active will definitely produce waste and so is what happened in Sido Makmur Village, North Sipora District.The problem of this research is knowing waste management from various techniques, such as: operational techniques, economics, institutions and community participation. The purpose of this study was to determine the waste management system and community participation in Sido Makmur Village, North Sipora District. The research method used is descriptive qualitative research. The research technique was carried out by interviewing, submitting questionnaires or questionnaires and documentation. The participants used in this study were representatives from the Department of Environment  and Hygiene, representatives from the TPA management, cleaning staff and village heads.
The results of the study stated that waste management in the village was still not good this was caused by various factors, such as: facilities and infrastructure that were still not good and the level of public awareness was still low on the importance of good and correct waste management. Suggestions that can be given are to socialize about good and correct waste management, routine mutual cooperation schedules from the community or from the village and the concerned department.
Keywords: Waste management, Waste generation

## Pendahuluan
Salah satu bentuk permasalahan lingkungan yang sering terjadi adalah masalah  sampah. Sampah organik maupun sampah anorganik adalah yang paling banyak ditemukan di lingkungan permukiman. Indonesia  diperkirakan  menghasilkan  64  juta  ton  sampah  setiap  tahun  nya.  Berdasarkan  data Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan (KLHK), komposisi sampah didominasi oleh sampah organik. Sampah plastik menempati posisi kedua, kemudian sampah kertas dan karet. Sampah lainnya terdiri  atas  logam,  kain,  kaca,  dan  jenis  sampah  lainnya  (Kementerian  Lingkungan  Hidup  dan Kehutanan, 2017 dalam Widowati (2019).
Rahayu  dan  Sukmono  (2013)  mengatakan  bahwa  Sampah  merupakan  bahan  buangan  yang dianggap tidak berguna lagi namun perlu dikelola agar tidak membahayakan lingkungan  dan kesehatan masyarakat. Namun pada kenyataannya, masyarakat Indonesia sendiri masih enggan dalam mengelola sampah  baik  sampah  organik  maupun  sampah  anorganik.  Widowati  (2019)  mengatakan  bahwa kesadaran  masyarakat  di  Indonesia  untuk  mendaur  ulang  sampah  tergolong  rendah.  Berdasarkan Statistik Lingkungan Hidup Indonesia 2018 yang dirilis oleh Badan Pusat Statistik (BPS, 2018), hanya sebagian  rumah  tangga  yang  mendaur  ulang  sampahnya.  Sementara  rumah  tangga  yang  lainnya menangani sampah dengan cara dibakar. Padahal, asap yang ditimbulkan dari hasil pembakaran bisa menimbulkan polusi udara dan mengganggu kesehatan (Zuriyani, 2016).
Pencemaran  lingkungan  yang  semakin  meningkat  disebabkan  oleh  berbagai  hal,  seperti bertambahnya populasi manusia yang mengakibatkan meningkatnya jumlah sampah  yang dibuang. Hal ini  diperburuk  dengan  kurang  memadainya  tempat  dan  lokasi  pembuangan  sampah,  kurangnya kesadaran  dan  kemauan  masyarakat  dalam  mengelola  dan  membuang  sampah,  masih  kurangnya pemahaman masyarakat tentang manfaat sampah, serta keengganan masyarakat  memanfaatkan kembali sampah,  karena  sampah  dianggap  sebagai  sesuatu  yang  kotor  dan  harus  dibuang  ataupun  gengsi. Berbagai  hal  tersebut  menyebabkan  menurunnya  kualitas  lingkungan  yang  berdampak  negatif  bagi masyarakat (Sari, 2016) .
Jika  masalah  persampahan  tidak  ditangani  sebagaimana  mestinya,maka  dapat  menimbulkan berbagai  masalah,  sampai  pada  resiko  bagi  kesehatan  manusia  serta  makhluk  lainnya.  Pengelolaan persampahan  yang  baik  merupakan  suatu  rangkaian  kegiatan  yang  mencakup  pengumpulan, pengangkutan, pengelolaan dan pembuangannya. Setiap kegiatan tersebut berkaitan antara satu dengan lainnya dan saling berhubungan timbal balik (Rizal, 2011).
Sampah merupakan hasil dari aktivitas manusia. Keberadaannya tidak dapat dihindari  dan harus dikelola  dengan  baik  karena  pengelolaan  sampah  yang  tidak  saniter  dapat  mengakibatkan  terjadinya pencemaran  lingkungan.  Kondisi  ini  mengakibatkan  terjadinya  penurunan  kualitas  lingkungan  hidup dan gangguan pada kesehatan manusia. Salah satu dampak negatif pada sampah dapat timbul mulai dari sumber sampah, dimana penghasil sampah tidak melakukan penanganan sampah dengan baik. Hal ini dapat terjadi pada penghasil sampah yang tidak mau menyediakan tempat sampah di rumahnya dan lebih suka  membuang  sampah  dengan  seenaknya  ke  saluran  air  atau  membakarnya  sehingga  mencemari lingkungan sekitarnya. Kebiasaan membakar sampah bisa dikatakan telah membudaya dalam kehidupan masyarakat Indonesia (Hasbullah, 2019).
Dampak negatif ini perlu penanganan dan pengelolaan yang baik agar dapat diminimalisir dan dihilangkan. Menurut Mursito et al., (2013) penanganan sampah telah diubah dari pendekatan ”end- of- pipe” menjadi pengurangan dari sumber (reduction of the source) dengan tujuan mengurangi volume sampah dari rumah tangga penghasilnya. Model pengolahan sampah rumah tangga menurut Surjandari et al., (2009) ada empat, yaitu recycle (daur ulang), landfill, pengomposan  dan pembakaran. Keempat model  pengolahan  sampah  inisangat  mungkin  untuk  diterapkan  dalam  pengolahan  sampah (Alimansyah, 2015).
Permasalahan sampah meliputi 3 bagian yaitu pada bagian hilir, proses dan hulu. Pada bagian hilir, pembuangan sampah yang terus meningkat. Pada bagian proses, keterbatasaan sumber daya baik dari  masyarakat  maupun  pemerintah.  Pada  bagian  hulu,  berupa  kurang  optimalnya  sistem  yang diterapkan pada pemrosesan akhir (Mulasari, 2016). Sebagian besar masyarakat menganggap membakar sampah  merupakan  bagian  dari  pengolahan  sampah.  akan  tetapi,  hal  seperti  itu  bisa  menyebabkan pencemaran  bagi  lingkungan  dan  mengganggu  kesehatan.  Sikap  seperti  ini  ada  kemungkinan dipengaruhi oleh pengetahuan dan kematangan usia (Elamin, 2018).
Pengaturan  dalam  pengelolaan  sampah  ini  disebabkan  oleh  pesatnya  pertumbuhan  industri, perubahan pola konsumsi dan gaya hidup masyarakat terhadap peningkatan jumlah aktivitas masyarakat dalam  berkontribusi  terhadap  penanganan  sampah.  Untuk  efesiensi  dari  penerapan  Undang-Undang Nomor  18  Tahun  2008  tentang  pengelolaan  sampah  dapat  juga  dilakukan  dengan  prinsip  3R  yaitu (Reduce,  Reuse  dan  Rcycle)  serta  mengolah  sampah  yang  dibuang  di  TPA  dengan  metode  sanitary landfill (pengelolaan sampah berwawasan lingkungan).
Paradigma  TPA  yang  bau  dan  kotor  dalam  pengelolaan  sampahnya  yang  bertumpu  pada pembuangan akhir sudah saatnya ditinggalkan dan pola hidup masyarakat yang beranggapan sampah sebagai sesuatu yang harus dibuang dan tidak ada nilai ekonomis harus diganti dengan  paradigma baru. Paradigma baru yang memandang TPA sebagai tempat yang indah bersih dan  tidak menimbulkan bau serta menjadikan sampah sebagai sumber daya yang mempunyai nilai ekonomi dan dapat dimanfaatkan, misalnya: untuk energi, kompos, pupuk, untuk bahan baku industri dan TPA juga dapat dijadikan sarana rekreasi dan edukasi keluarga untuk mengetahui macam-macam pengelolaan sampah yang baik (Rizka, 2019).
Kabupatan Kepulauan Mentawai merupakan kabupaten yang sedang tumbuh, sehingga masalah persampahan juga menjadi hal yang tidak baru lagi. Keindahan, keasrian serta  kebersihan adalah tujuan utama dalam pengelolaan sampah. Kecamatan Sipora Utara yang terletak di Pulau Sipora tentunya harus melakukan terobosan dalam pengelolaan lingkungan hidup melalui berbagai program guna mewujudkan Kecamatan yang aman, tertib dan indah (Rizal, 2011).
Desa Sido Makmur Kecamatan Sipora Utara tidak terlepas juga dari masalah sampah. Sampah di Desa Sido Makmur juga memiliki komposisi yang sama dengan sampah kota-kota lain di Indonesia. Komposisi  sampah  dapat  digunakan  untuk  menentukan  cara  pengolahan  yang  tepat  dan  yang  paling efisien sehingga dapat diterapkan proses pengolahan yang sesuai (Damanhuri,2008). Dalam pelayanan pengelolaan  sampah  sangat  dibutuhkan  kinerja  atau performance yang  baik  sehingga  pengelolaan sampah dapat berjalan efektif dan efisien serta dapat memberikan kepuasan kepada  masyarakat sebagai pelanggan.  Namun  demikian,  seringkali  terjadi  penanganan  sampah  yang  tidak  efektif  akibat  dari keterbatasan  pemerintah  baik  dalam  pembiayaan,  jumlah  personil  maupun  jumlah  peralatan  yang tersedia.  Adapun  permasalahan  lain  seperti  cara  pengelolaan  dari  aspek  teknis  operasional,  teknis kelembagaan,  teknis  ekonomi  dam  peran  serta  masyrakat  dalam  pengelolaan  sampah.  Saat  ini, paradigma  pengelolaan  sampah  masih  mengandalkan  pada  pola  hasilkan,  angkut  dan  buang.  Potensi pengurangan sampah (waste reduction) terutama sampah yang mudah membusuk dari segi partisipasi masyaraka telah mendapatkan perhatian yang cukup banyak (Rudatin, 2017).

## Metode Penelitian
Jenis penelitian yang digunakan adalah deskriptif kualitatif. Penelitian deskriptif kualitatif yaitu penelitian  yang  bermaksud  untuk  memahami  fenomena  tentang  yang  dialami  subyek  penelitian misalnya  perilaku,  persepsi,  motivasi,  tindakan,  dan  lain-lain  secara  holistik  dengan  cara  deskripsi dalam bentuk kata-kata dan bahasa, pada suatu konteks khususnya yang alamiah memanfaatkan berbagai metode alamiah (Saragih, dkk, 2019).
Data primer merupakan data hasil dari wawancara maupun data tertulis yang merupakan hasil penelitian  di  lapangan  yang  dilakukan  secara  terstruktur.  Wawancara  terstruktur  terlebih  dahulu dipersiapkan  instrumen  yang  berupa  daftar  pertanyaan  yang  berfungsi  sebagai  pedoman  pada  saat wawancara meliputi:
Bentuk  regulasi  terkait  dengan  Pengelolaan  Sampah  di  kota  Subulussalam,  bentuk  dan mekanisme  partisipasi  masyarakat  dalam  Pengelolaan  Sampah  di  Kota  Subulussalam.  Metode pengumpulan  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  dengan  wawancara  mendalam  ( in- depth  interview ),  yaitu  melakukan  tanya  jawab  dengan  informan  dan  observasi  atau  pengamatan (Hamidi, 2010). Maka pengumpulan data dilakukan berhadapan secara langsung dengan narasumber.
Teknik  pengumpulan data dilakukan dengan:
a. Wawancara
Pengumpulan data penelitian ini menggunakan metode wawancara dengan berpedoman pada pedoman wawancara yang berisi pertanyaan tentang inovasi pengelolaan sampah. Muhammad Idrus (2009:104) menjabarkan bahwa “yang harus diingat dalam proses wawancara adalah hendaknya ada rumusan yang ingin diketahui”.
b. Angket atau Kuesioner
Angket merupakan teknik pengumpulan data yang dilakukan dengan cara memberikan seperangkat pertanyaan atau pernyataan tertulis kepada responden untuk dijawabnya (Sugiyono, 2014: 142).
c. Dokumentasi Dokumentasi adalah cara mengumpulkan data melalui peninggalan tertulis, terutama berupa arsip, dan termasuk juga buku, dokumen resmi maupun statistik yang berhubungan dengan masalah penelitian. Teknik ini dilakukan dengan cara mengadakan penelaahan terhadap bahan- bahan yang tertulis.

## Hasil Penelitian

## 1. Pengelolaan Sampah Dari Aspek Operasional
Aspek  teknis  operasional  merupakan  komponen  yang  paling  dekat  dengan  obyek  sampah. Menurut  Hartoyo  perencanaan  sistem  sampah  memerlukan  suatu  pola  standar  spesifikasi  sebagai landasan  yang  jelas.  Teknik  operasional  pengelolaan  sampah  bersifat  integral  dan  terpadu  secara berantai  dengan  urutan  yang  berkesinambungan  yaitu:  Sumber  Sampah  penampungan/  pewadahan, pengumpulan, pemindahan, pengangkutan, pembuangan/ pengelolaan.
Aspek teknik operasional pengelolan sampah ini terkait dengan Peraturan Presiden No  22 Tahun 2021  tentang  Lingkunganpeng.  Hal  ini  termasuk  di  dalam  penanganan  sampah  yang  dilakukan  oleh pihak Dinas Lingkungan Hidup dan Kebersihan. Sampah yang di tangani terdiri atas Sampah Rumah Tangga yang berasal dari kegiatan sehari-hari dalam rumah tangga dan sampah sejenis rumah tangga yang  berasal  dari  Kawasan  Komersial,  Kawasan  industri,  kawasan  khusus,  tempat  usaha industry, fasilitas social, fasilitas umum dan fasilitas lainnya.
Sesuai dengan Peraturan Presiden No 22 tahun 2021 Dinas Lingkungan Hidup dan Kebersihan Kabupaten  Kepulauan  Mentawai  menegaskan  bahwa  seluruh  konsumen  harus  mengumpulkan sampahnya sendiri.
a. Sumber Sampah
Sampah  yang  ada  di  Desa  Sido  Makmur  kabupaten  KepulauanMentawai  sesuai  yang  di sampaikan  oleh  Kabid  Kebersihan  dari  hasil  wawancara,  terdiri  atas  Sampah  Rumah  Tangga  yang berasal dari kegiatan sehari-hari dalam rumah tangga dan sampah sejenis rumah tangga yang berasal dari Kawasan Komersial,  Kawasan  industri,  kawasan  khusus,  tempat  usaha  industry,  fasilitas  social, fasilitas umum dan fasilitas lainnya.
b. Penampungan/pewadahan
Penampungan  sampah  adalah  suatu  cara  penampungan  sampah  sebelum  dikumpulkan, dipindahkan, diangkut dan dibuang ke TPS yang sekaligus tempat pembuangan akhir. Tujuannya adalah menghindari agar sampah tidak berserakan sehingga tidak menggangu lingkungan. Faktor yang paling mempengaruhi efektifitas tingkat pelayanan adalah kapasitas peralatan, pola penampungan, jenis dan sifat bahan dan lokasi penempatan. Adapun hasil wawancara peneliti kepada Kabid Kebersihan:
“penampungan yang ada di tempat kita ini, ya itu sudah lumayan bagus ,namun itu hanya sebagian kecil saja. Dan pengelolaan sampah di tingkat masyarakat di wilayah Desa Sido Makmur itu bukan hanya Dinas Kita Saja melainkan seluruh Masyarakat setempat”.

## c. Pengumpulan Sampah
Pengumpulan sampah adalah cara proses pengambilan sampah mulai dari tempat penampungan sampah  sampai  ke  tempat  pembuangan  sementara.  Pola  pengumpulan  sampah  pada  dasarnya dikelompokkan  dalam  2  (dua)  yaitu  pola  individual  dan  pola  komunal.  Pola  Individual  Proses pengumpulan  sampah  dimulai  dari  sumber  sampah  kemudian  diangkut  ke  tempat  pembuangan sementara/ TPS terakhir yang berada di Desa Sido Makmur.
Sedangkan  pola  komunal  Pengumpulan  sampah  dilakukan  oleh  penghasil  sampah  ke  tempat penampungan  sampah  komunal  yang  telah  disediakan  /  ke  truk  sampah  yang  menangani  titik pengumpulan kemudian diangkut ke TPS Desa Sido Makmur yang menjadi tempat terakhir tanpa proses pemindahan.

## d. Pengangkutan Sampah
Dinas  lingkungan  hidup  dan  Kebersihan  Kabupaten  Kepulauan  Mentawai  telah  melaksanakan kegiatan Pengangkutan sampah. Petugas dari Dinas Lingkungan Hidup dan Kebersihan melasanakan pengangkutan  sampah  setiap  harinya.  Namun  berdasarkan  hasil  observasi  dan  wawancara  peneliti bahwa Dinas Lingkungan Hidup dan Kebersihan Kabupaten Kepulauan Mentawai belum mempunyai mobil  pengangkut  sampah  yang  memisahkan  sampah  organik  dan  anorganik  dan  untuk  armada pengangkut  sampah  juga  masih  kekurangan.  Adapun  hasil  wawancara  peneliti  kepada  petugas pengelolaan sampah:
“Kita  memiliki  5  betor,  namun  betor  itu  tidak  sampai  ke  TPS  ini  karena  jalan  yang kurang bagus, sampah yang di angkut dalam betor itu di pindahkan kedalam truk, nah truk itulah yang mengangkut ke TPS kita ini yang menjadi titik akhir  dalam pemindahan sampah” .
e. Pembuangan Akhir
Dalam  hal  pengelolaan  sampah  di  TPS  Desa  Sido  Makmur,  Dinas  Lingkungan  Hidup  dan Kebersihan Kabupaten Kepulauan Mentawai selaku yang berwenang menggunakan sistem pengolahan sampah dengan Cara sampah dipadatkan kemudian di buang ke jurang yang besebelahan dengan sampah dengan menggunakan alata berat.
Pengelolaan sampah yang dilakukan oleh Dinas Lingkungan Hidup dan Kebersihan Kabupaten Kepulauan Mentawai belum begitu baik, karena sampah yang telah terkumpul hanya di buang ke jurang sehingga dapat  merusak lingkungan.
Dari hasil penelitian ada beberapa kendala di TPS Desa Sido Makmur, seperti tidak tersedianya alat berat untuk membuang sampah ke jurang sehingga perlu adanya peminjaman alat berat di Dinas Pekerjaan Umum (PU), sehingga operasi pengolahan sampah kurang optimal dan susahnya akses masuk ke TPS bila curah hujan cukup tinggi hal ini dikarenakan jalan masuk ke TPS masih berupa tanah yang mengakibatkan  armadapengangkut  sampah  seperti  truk  kesulitan  untuk  masuk  ke  TPS  Desa  Sido Makmur. Adapun hasil wawancara peneliti kepada petugas pengelolaan sampah:
“Untuk pengelolaan kita masih susah karena kita tidak memiliki alat berat seperti dozer sehingga  kita  masih  mengharapkan  tenaga  petugas  kebesihan  untuk  mengumpulkan  dan memadatkan sampah sebelum di dorong ke jurang, alat yang di gunakan  untuk mendorong ke jurang pun kita minjam dari dinas PU”.

## 2. Pengelolaan Sampah Dari Aspek Ekonomi
a. Biaya Yang Dikeluarkan Untuk Pengelolaan TPS
Aspek  pembiayaan  berfungsi  untuk  membiayai  operasional  pengelolaan  sampah  yang  dimulai dari  sumber  sampah,  pengumpulan,  pengangkutan,  pengelolaan  dan  pembuangan  akhir.  Selama  ini dalam  pengelolaan  sampah  memerlukan  subsidi  yang  cukup  besar, sebagaimana kegiatan  lain,  maka pembiayaan sistem pengelolaan persampahan di Kabupaten Kepulaun Mentawai dimaksudkan untuk dapat berjalan lancar terhadap pengelolaan sampah.
Pada  Aspek  Pembiayaan  ini,  bahwa  pembiayaan  penanganan  sampah  oleh  Dinas  lingkungan Hidup  dan  Kebersihan  Kabupaten  Kepulaun  Mentawai  bersumber  dari  Anggaran  Pendapatan  dan Belanja Daerah Kabupaten Kepulauan Mentawai. Dari hasil penelitian yang didapatkan peneliti
diketahuai  bahwa,  Pembiayaan  penanganan  sampah  oleh  Dinas  Lingkungan  Hidup  dan  Kebersihan Kabupaten Kepulauan Mentawai bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja  Daerah Kabupetan Kepulauan Mentawai.
Adapun pembiayaan digunakan untuk petugas kebersihan serta petugas pengangkut sampah di Daerah  Kabupaten  Kepulauan  Mentawai  ini,  pembiayaannya  melalui  upah  kerja  berdasarkan  dari pemerintah daerah, mereka di bayar sesuai standar honorer pemerintahan dan Pembiayaan lainnya di gunakan untuk pembiayaan kendaraan, alat, sarana dan prasarana seperti BBM, Pelumas,  Suku Cadang dan  perawatan  alat.  Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  didapatkan  peneliti,  dimana  diketahui  bahwa pembiayaan pengelolaan sampah di Daerah Kabupaten Kepulauan Mentawai,  Dinas lingkungan hidup dan Kebersihan masih kekurangan dalam hal pembiayaanya. Adapun hasil wawancara peneliti kepada petugas pengelolaan sampah:
“Untuk honorer para petugas kebersihan kita masih sama dengan para  pegawai honorer yang lainnya atau Dinas lain yang seseui dengan UMR dan telah di tetapkan pemerintah setempat  yaitu  sebanyak  satu  juta  dua  ratus  lima  puluh  enam  ribu  rupiah (1.256.000.00,)” .
 Menentukan Timbulan Sampah tiap jiwa  dalam sehari
T  sr = ∑ 𝑇𝑠𝑎𝑚𝑝𝑎ℎ ∑     j
= 377,5 𝑘g 122jiw𝑎
= 3,09 kg/hari
Rata-rata sampah organik = 262 = 2,14 kg/hari
122
Rata-rata sampah anorganik          = 115,5 = 0,94 kg/hari 122
 Menentukan Timbulan Sampah Desa Sido Makmur dalam sehari ∑ 𝑇tota𝑙 = T  sr x ∑ P
= Rata-rata Timbulan x Jumlah Penduduk
= 3,09 kg / jiwa /hari x 673 jiwa
= 2.079,57 kg / hari

## 3. Pengelolaan Sampah Dari Aspek Kelembagaan
Organisasi  dan  manajemen  mempunyai  peran  pokok  dalam  menggerakkan,mengaktifkan  dan mengarahkan  sistem  pengelolaan  sampah  dengan  ruang  lingkup  bentuk  institusi,  pola  organisasi personalia serta manajemen. Institusi dalam sistem pengelolaan sampah memegang peranan yang sangat penting  meliputi:  struktur  organisasi,  fungsi,  tanggung  jawab  dan  wewenang  serta  koordinasi  baik vertikal maupun horizontal dari badan pengelola.
Aspek organisasi dan manajeman merupakan suatu kegiatan yang bertumpu pada prinsip tehnik dan manajeman yang menyangkut aspek-aspek ekonomi, sosial, budaya, dan kondisi fisik  wilayah  Mentawai  dan  memperhatikan  pihak  yang  di  layani  yaitu  masyarakat  Mentawai. Perancangan  dan  pemilihan  bentuk  organisasi  di  sesuaikan  dengan  peraturan  pemerintah  yang membinanya. Adapun hasil wawancara peneliti kepada Kepala Bidang Lingkungan Hidup adalah :
“Untuk organisasi yang lain kita belum punya, akan tetapi ada satu tempat yang bisa dijadikan untuk mengumpulkan sampah yang bisa di daur ulang yaitu para pengepul yang bergerak sendiri, dam erekalah yang membantu kita dalam pengurangan jumlah sampah dan mereka bergerak sendiri di bidang swasta. Pengepul itu membeli sampah yang bisa di daur ulang dan menjualnya ke padang, pengepul itu berjumlah 4 orang dan berbeda beda tempat” .

## 4. Pengelolaan Sampah Dari Aspek Peran Serta Masyarakat
Berdasarkan persepsi masyarakat diketahui bahwa seluruh masyarakt Desa Sido Makmur telah mengetahui mengenai kegiatan pengrlolaan sampah hal ini menunjukkan tingkat  kesadaran masyarakat akan kebersihan lingkungannya.
Informasi mengenai pentingnya pengelolaam sampah didapat dari berbagai sumber diantaranya adalah  penyuluhan-penyuluhan  yang  diadakan  oleh  pemerintah  setempat  seperti  Dinas  Lingkungan Hidup dan Kebersihan serta serta praktek langsung yang dilakukan oleh beberpa ibu rumah tangga di Desa Sido Makmur.
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  di  lakukan  oleh  peneliti  melalui  penyerahan  angket  yang dibagikan  secara  acak  menyatakan  bahwa  masyarakat  Desa  Sido  Makmur  paham  akan  pengelolaan sampah dan itu ditunjukkan berdasarkan inisiatif masyarakat itu sendiri.

## Pembahasan
Pertama, analisis  pengelolaan  sampah  dari  aspek  teknis  operasional  yang  didasari  dengan dengan beberapa indikator khususnya di Desa Sido Makmur yang dilakukan dengan hasil wawancara oleh peneliti itu di dasari dengan beberapa faktor, sebagai berikut : 1. Lokasi TPA, 2. Sumber Sampah, 3. Cara  Pengumpulan  Sampah,  4.  Cara  Pengangkutan  Sampah  dan  5.  Cara  Penyimpanan  Sampah. Sampah di Desa Sido Makmur meningkat terus dari tahun ke tahun dan tidak sebanding dengan kualitas pengelolaan sampah. Saat ini acuan tentang spesifikasi pengelolaan sampah adalah Standar Nasional Indonesia  (SNI)  No.  19-  2454-2002  tentang  Tata  Cara  Pengelolaan  Sampah  di Permukiman.  Teknik operasional  pengelolaan  sampah  ini  bersifat  integral,  terpadu  secara  berantai  dan  berurutan,  yaitu: penampungan/ pewadahan, pengumpulan, pemindahan, pengangkutan sampai dengan pembuangan/pengolahan. Operasional TPA jika mengacu pada Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2008 secara sanitary landfill sudah diberlakukan, namun pada kenyataannya sampai saat ini baru dilakukan sistem control landfill di beberapa daerah, dan sebagian besar TPA di Indonesia masih beroperasi secara open  dumping. Faktor  pembiayaan  menjadi  kendala  utama  dalam  penerapan sanitary landfill ini. Hambatan  lainnya  adalah  keterbatasan  lahan  untuk  TPA,  sehingga  di  beberapa  tempat  diberlakukan sistem TPA regional (Hendra, 2016).
Desa  Sido  Makmur,  secara  prinsip  teknik  operasional  pengelolaan  sampahnya  hampir  sama dengan dearah lain yang ada di Indonesia, yakni penampungan/ pewadahan, pengumpulan, pemindahan, pengangkutan,  serta  pembuangan/pengolahan.  Akan  tetapi  untuk  di  TPA  belum  begitu  baik  karena masih  kurang  fasilitas-fasilitas  sehingga  TPA  yang  ada  di  Desa  Sido  Makmur  masih  dalam  kategori TPS  sesui  yang  di  sampaikan  oleh  Kabid  Kebersihan  Dinas  Lingkungan  Hidup  dan  Kebersihan Kabupaten Kepulauan Mentawai. Hal ini dikarenakan TPS atau sekaligus di jadikan TPA yang ada di Desa Sido Makmur masih menggunakan tanah yang di ibahkan oleh masyrakata dalam penampungan sampah atau biasa disebut TPA. Sesuai hasil wawancara yang di lakukan oleh peneliti kepada Sekretaris Dinas  Lingkungan  Hidup  dan  Kebersihan,  bahwa  tanah  untuk  TPA  yang  seharusnya punya  Dinas Lingkungan Hidup dan Kebersihan itu sudah ada akan tetapi belum di olah untuk bisa dijadikan sebagai TPA.  Pola  pengangkutan  sampah  yang  diterapkan  di  Desa  Sido  Makmur  saat  ini  menggunakan  dua sistem yaitu sistem pengangkutan sampah menggunakan bentor dan sistem pengangkutan sampah dari bentor  yang  disalin  ke  Truk  untuk  di  bawa  ke  TPA.  Kendaraan  bentor  saat  ini  digunakan  untuk mengangkut sampah yang ada di konteiner yang sebelumnya sudah di isi sampah oleh masyarakat dan petugas kebersihan. Berdasarkan pengamatan di lapangan, untuk konteiner dan bak sampah diperlukan tenaga sebanyak 4-5 orang yang bertugas memindahkan sampah ke dalam truck.
Dengan demikian dapat disimpulkan penggunaan bentor yang  melayani pengangkutan sampah pada sekitaran daerah Desa Sido Makmur dengan  sistem door to door saat ini sudah cukup tepat. Selain kelebihan  di  atas,  kendaraan  bentor  juga  mempunyai  kekurangan  yaitu  dalam  operasionalnya membutuhkan  kendaraan  bentor  yang  lebih  banyak  lagi  sehingga  memudahkan  petugas  kebersihan dalam  melakukan  pemilihan  dan  pengangkutan  sampah.  Berbeda  hal  nya  dengan  mobil  truk,  yang digunakan untuk mengangkut sampah dari bentor menuju TPA. Kendaraan jenis ini memiliki banyak kelebihan yaitu mempunyai mobilitas yang tinggi dan tenaga kerja yang sedikit (2 orang) serta mampu menampung semua sampah yang ada dalam bentor dan kemudian di bawa ke TPA.
Kedua, analisis pengelolaan sampah dari aspek ekonomi, Hal yang kerap menjadi kendala utama dalam pengelolaan sampah adalah keterbatasan pembiayaan, termasuk sumber operasional dan
pemeliharaan alat dan fasilitas persampahan lainnya. Pengelolaan sampah di Desa  Sido makmur belum menjadi prioritas kepala daerah sehingga alokasi anggaran untuk pengelolaan sampah sangat minim. TPA  yang  ada  di  Desa  Sido  Makmur  dalam  kategori  TPS  dikarenakan  tanah  untuk  TPA  itu  sendiri masih  ibahan  dari  masyarakat  setempat.  Kerja  sama  Dinas  Lingkungan  Hidup  dan  Kebersihan Kabupaten Kepulauan Mentawai dalam penangan sampah bisa dikatakan baik dalam konteks penyedian lahan. Namun kerja sama dalam bentuk pengelolaan sampah belum terbilang baik, karena sampah yang sudaah sampai di TPA tidak diolah dengan baik melainkan dibuang kejurang oleh petugas kebersihan (Hendra, 2016)
Kemudian apabila dilihat dari tarif/retribusi sampah, retribusi sampah selama ini  belum dipungut oleh  Dinas  Lingkungan  Hidup  dan  Kebersiihan  karena  hal  tersebut  belum  di  sosialisasikan  kepada masyarakat  dan  juga  Dinas  Lingkungan  Hidup  dan  Kebersihan  tidak  mau  memberatkan  masyarakat dalam hal retribusi dengan alaasan ekonomi masyarakat tidak begitu merata. Pada Aspek Pembiayaan ini, bahwa pembiayaan penanganan sampah oleh Dinas lingkungan Hidup  dan Kebersihan Kabupaten Kepulaun Mentawai bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Kepulauan Mentawai. Dari hasil penelitian yang didapatkan peneliti diketahuai bahwa, Pembiayaan penanganan sampah  oleh  Dinas  Lingkungan  Hidup  dan Kebersihan  Kabupaten  Kepulauan Mentawai bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah  Kabupetan Kepulauan Mentawai.
Sampah  yang  di  hasilkan  oleh  masyarakat  dalam  satu  keluarga  sebanyak  2,14  kg/hari  untuk sampah organik dan sampah anorganik sebanyak 0,94 kg/hari sedangkan sampah yang dihasilkan oleh seluruh masyrakat masyrakat sebesar 2.079,57 kg/hari.
Ketiga, pengelolaan sampah dari aspek kelembagaan itu terlihat dari Dinas Lingkungan Hidup dan Kebersihan Kabupaten Kepulauan Mentawai. Dinas Lingkungan Hidup dan  Kebersihan Kabupaten Kepulauan Mentawai sangat berperan penting dalam pengelolaan sampah, terutama dalam menyiapkan standar, norma dan peraturan yang dibutuhkan. Sampai saat ini belum ada kelembagaan lain yang terkait dalan pengelolaan sampah selain Dinas itu sendiri. Oleh karena semua kegiatan yang berkaitan dengan persampahan  atau  lingkungan  masih  di  pegang  oleh  Dinas  Lingkungan  Hidup  dan  Kebersihan  itu sendiri. Struktur organisasi yang ada juga belum bisa dijadikan pedoman dalam penangan persampahan dan lingkungan, hal ini disebabkan oleh adanya proses mutasi dan perubahan struktur jabatan di Dinas Lingkungan Hidup dan Kebersihan sehingga kerap menyebabkan berpindahnya kebijakan yang telah cakap  dan  mempunyai  pengetahuan  yang  baik  dalam  pengelolaan  sampah.  Akibatnya  lembaga pengelola  sampah  tersebut  kerap  berkurang  dalam  hal  kualitasnya.  Demikian  juga  tata laksana  kerja yang  belum  jelas  antara  administrasi  dan  pelaksana  lapangan,  dan  berbagai  kewenangan,  baik  itu pengangkutan sampah dan pengalokasian anggaran membuat pelaksanaan kegiatan pengelolaan sampah menjadi  terkendala.  Lebih  lanjut  lagi,  kurangnya  koordinasi dan  kerja  sama  antar  pengelola persampahan,  serta  bentuk  lembaga  yang  tidak  fleksibel  turut  menghambat  dalam  pelaksanaan pengelolaan sampah dilihat dari alokasi anggaran, penggunaan anggaran dan pertanggung jawabannya.
Dari hasil peneletian, Dinas Lingkungan Hidup dan Kebersihan Kabupaten Kepulauan Mentawai tidak  begitu  menjadikan  struktur  organisasi  acuan  apalagi  dalam  pergantian  ASN  dalam  bidang persampahan  dan  lingkungan  hal  ini  disebabkan  karena  sudah  adanya  SOP  yang  ditetapkan  oleh pemerintah setempat ataupun Dinas itu sendiri (Hendra, 2016)
Keempat, masyarakat  memegang  peran  penting  dalam  pengelolaan  sampah  terutama  saat sampah tersebut masih berada di sumber. Rendahnya kesadaran masyarakat dalam  pengelolaan sampah menjadi salah satu kendala,walaupun di beberapa tempat sudah ada kelompok masyarakat yang peduli akan  sampah,  secara  umum  partisipasi  masyarakat  dalam  pengelolaan  sampah  sudah  relatif  baik walaupun  masih  ada  masyrakat  yang  belum  begitu  paham  dalam  pengelolaan  sampah  yang baik. Pembuangan  sampah  tidak  pada  tempatnya  (bahkan  ke  sungai  dan  saluran  air)  merupakan  hal  yang kerap terjadi.
Dari hasil penelitian yang dilakukan oleh peneliti dalam bentuk penyerahan angket dan di isi oleh 122  KK  dengan  tujuan  untuk  mengetahui  pengetahuan  dan  perilaku  masyarakat  dalam  pengelolaan sampah.  Dari  penyerahan  angket  yang  dilakukan  oleh  peneliti  yang  terdapat  15  pertanyaan  untuk tingkat pengetahuan dan pada jawaban yang diberikan oleh responden masih banyak mendapatkan hasil yang tidak bagus  yang  artiannya pengetahuan masyarakat  tentang  sampah masih
kurang. Pengetahuan masyarakat tentang konsep 3 R (reuse, reduce dan recycle) itu masih kurang dan masih banyak lagi pengetahuan masyarakat tentang pengelolaan sampah masih belum maksimal dan itu di perlihatkan dari hasil angket yang di isi oleh responden itu sendiri. Tingkat pengetahuan masyarakat tentang pengelolaan sampah hanya 36,9% tidak sebanding dengan tingkat ketidak tahuan masyarakat (kurang tau) sebesar 45,9%. Sedangkan untuk perilaku masyarakat dalam pengelolaan sampah dari tabel menunjukkan bahwa dari setiap pertanyaan responden lebih banyak memilih jawaban kadang- kadang seperti pertanyaan melakukan goro bersama masyarakat 1 x seminggu dan beberapa pertanyaan lain, sehingga perilaku masyarakat dalam pengelolaan sampah itu masih kurang baik dengan alasan tertentu. Dan  untuk  perilaku  masyarakat  dalam  pengelolaan  masih  kurang  baik  dengan  jumlah  43,6%  yang banyak memilih jawaban sering dan untuk jawaban kadang-kadang itu lebih besar, sebanyak 46,5% dan dengan hasil jawaban yang diberikan oleh responden menunjukkan bahwa perilaku masyarakat dalam pengelolaan sampah masih kurang baik.
Peraturan dan Standar Operasional Prosedur (SOP) yang sudah dibuat terkait pengelolaan sampah belum sepenuhnya diinformasikan kepada masyarakat. Namun demikian, pemerintah terus mendorong agar masyarakat mulai mengelola sampah sejak dari rumah masing-masing dengan berbagai cara, hal ini  dikuatkan  dengan  adanya  sosisalisasi  yang  di  lakukan  oleh  pihak  Dinas  Lingkungan  Hidup. Misalnya, promosi 3R, pengomposan, dan bank sampah. Bank sampah merupakan kegiatan yang telah berjalan baik dan diikuti oleh beberapa kelompok masyarakat di  berbagai kalangan masyarakat. Dunia usaha  dan  akademisi  merupakan  bagian  dari  masyarakat.  Sampai  sejauh  ini  sinergitas  peran  antara pemerintah pusat, Dinas Lingkungan Hidup dan masyarakat belum begitu optimal karena masih adanya beberapa kekurangan dalam penangan persampahan, akan tetapi hal itu akan tetap terus di optimalkan supaya pengelolaan persampahan sampai dalam kategori baik (Reza, 2011).

## Kesimpulan
Berdasarkan  observasi,  penyerahan  angket  dan  wawancara  serta  pembahasan  yang  telah  di uraikan  pada  bab  sebelumnya  tentang  Analisis  Pengelolaan  Sampah  Di  Tempat  Pembuangan  Akhir (TPA) Desa Sido Makmur dapat di simpulkan sebagai berikut :
1. Aspek  teknis  operasional  pengelolaan  sampah  di  Desa  Sido  Makmur  hampir  sama  dengan daerah  lainnya  yang  ada  di  Indonesia,  yaitu:  penampungan/pewadahan,  pengumpulan, pemindahan, pengangkutan, dan pembuangan/ pengolahan.
2. Hal  yang  kerap  menjadi  kendala  utama  dalam  pengelolaan  sampah  adalah  keterbatasan pembiayaan, termasuk sumber operasional dan pemeliharaan alat dan fasilitas persampahan lainnya. TPA yang ada di Desa Sido Makmur dalam kategori TPS dikarenakan tanah untuk TPA itu sendiri masih ibahan dari masyarakat setempat.
3. Dinas Lingkungan Hidup dan Kebersihan Kabupaten Kepulauan Mentawai sangat berperan penting dalam pengelolaan sampah, terutama dalam menyiapkan standar, norma dan peraturan yang dibutuhkan. Sampai saat ini belum ada kelembagaan lain yang terkait dalan pengelolaan sampah selain Dinas itu sendiri
4. Pengetahuan  dan  perilaku  masyarakat  Desa  Sido  Makmur  terhadap  pengelolaan  sampah sangat  diharapkan  supaya  terciptanya  pengelolaan  sampah  yang  baik.  Dan  untuk  sekarang ini peran masyrakat sangat penting untuk meminimalisir jumlah sampah.
Berdasarkan data yang diperoleh, maka saran dari penulis adalah sebagai berikut:
1. Diharapakan  kepada  Dinas  Lingkungan  Hidup  dan  Kebersihan  Kabupaten  Kepulauan Mentawai  agar  berperan  akftif  dalam  meningkatkan  pengelolaan  persampahan  dan lingkungan agar lebih baik lagi.
2. Diharapkan kepada pemerintah untuk lebih bersosialisasi kepada masyarakat.
3. Kepada  masyarakat  untuk  selalu  menerima  perubahan  atau  masukan  yang  diberikan  oleh pemerintah setempat dalam hal pengetahuan ataupun tindakan masyarakat itu sendiri.

## Daftar Rujukan
Alimansyah. (2018). Analisis Pengelolaan Sampah Di Kecamatan Ratu Samban Kota Bengkulu, Jurnal Administrasi Publik Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Bengkulu, 1–10.
Djatmiko  &  Y.  S.  (2013). Strategi  Pengelolaan  Sampah  Pada  Tempat  Pembuangan  Akhir Bantargebang Bekasi, Jurnal Manajemen Pembangunan Daerah, 5 (2), 1–17. Elamin & M. Z. (2018). Analisis Pengelolaan Sampah Pada Masyarakat Disanah Kecamatan Sreseh Kabupaten Sampang, Jurnal Kesehatan Lingkungan 10 (4), 368–375. Firdausia. (2019). Implementasi Kebijakan Pemerintah Dalam Inovasi Pengelolaan Sampah Terpadu, Jurnal Respon Publik Jurusan Administarsi Negara, 13 (4), 12–18. Hasbullah. (2019). Analisis Pengelolaan Sampah Di Kota Subulussalam, Tahun  2017,Jurnal Jumantik, fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatra Utara  4 (2), 135–146. Haumahu (2016). Analisis Spasial Pencemaran Logam Barat Sebagai Dampak Tempat Pembuangan Akhir  Sampah  Kota  Ambon  Pada  Das  Wai  Yori  Di  Negeri  Passo,  Jurnal  Budidaya  Pertanian, 12 (2), 55–65. Iswanto. (2016). Timbulan Sampah B3 Rumah Tangga Dan Potensi Dampak Kesehatan LingkunganDi Kabupaten Sleman, Yogyakarta, Jurnal Manusia Dan Lingkungan, 23 (2), 179–188. Juita. (2018). Analisis Erosi Tebing Dan Konservasi Lahan Bebasis Kearifan Lokal Di Nagari Sungai Sariak, Jurnal Spasial, 5 , 18–23. Kahfi. (2017). Tinjauan Terhadap Pengelolaan Sampah, Jurnal Universitas Islam Negeri (UIN) Alauddin Makassar, 4 (1), 12–25. Mariatul (2019). Pengaruh Perilaku Nasabah Bank Sampah Terhadap Pengelolaan Sampah Di Tpa Bakunci Kabupaten Tanah Laut, Jurnal Teknologi Industri Pertanian. 15 (3), 365–373.
Masrida.  (2017). Program  Studi  Teknik  Kimia,  Fakultas  Teknik.  Kajian  Timbulan  Dan  Komposisi Sampah  Sebagai  Dasar  Pengelolaan  Sampah  Di  Kampus  Ii  Universitas  Bhayangkara  Jakarta Raya, Jurnal Of Env. Engineering & Waste Management, 2 (2), 69–78. Muthmainnah. (2020). Pengelolaan Sampah Di Tempat Pembuangan Akhir     (Tpa ) Patommo Sidrap ( Tinjauan Yuridis Peraturan Daerah No . 7 Tahun 2016 Tentang Pengelolaan Persampahan), Jurnal Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Parepare, 4 (1). Nefilinda. (2020). Pemanfaatan Plastik Bekas Sebagai Media Tanam Ramah Lingkungan Di Kelurahan Bungo Pasang Kota Padang, Website. Http://Bulentinnagari. Ippm. Unand. ac. id, 3 (3), 270–279. Riska. (2019). Pengaruh Sikap Dan Perilaku Terhadap Keberadaan Sampah Pada Masyarakat Pesisir Desa Kilensari Panarukan Sitobondo, Jurnal Ekonomi Dan Bisnis GROWTH, 17 (1), 45–56. Rizal.  (2011). Analisis  Pengelolaan  Persampahan  Perkotaan  (Sudi  Kasus  Pada  Kelurahan  Boya Kecamatan Banawa Kabupaten Donggala). Jurnal Smartek , 9,155-172 .
Sari.  (2016). Analisis  pengelolaan sampah  padat  di kecamatan  banuhampu kabupaten  agam.  Jurnal Kesehatan Masyarakat Andalas , 10 (2), 157–165.
Sudaryantiningsih.  (2017). Analisis  Pengaruh  Pengetahuan  Dan  Sikap  Tentang  Pengelolaan  Sampah Terhadap  Perilaku  Warga  Dalam  Mengelola  Sampah  Rumah  Tangga  Di  Kelurahan  Sewu, Kecamatan Jebres, Kota Surakarta, Jurnal Kesehatan Kusuma Husada.
Sugiyono. (2013). “Metode penelitian Kuantitatif kualitatif dan R & D.” Ulfah  &  N,  A.  (2016). Studi  Efektifitas  Bank  Sampah  Sebagai  Salah  Satu  Pendekatan  Dalam Pengelolaan  Sampah  Tingkat  Sekolah  Menengah  Atas  (SMA)  Di  Banjarmasin,  JPG  (Jurnal Pendidikan Geografi), 5 (3), 22–37. Usman & L. (2017). Analisa Kinerja Pengelolaan Sampah Di Kota Gorontalo (Studi  Kasus Kecamatan Kota Selatan), Jurnal Peradaban Sains, Rekayasa Dan Teknologi Sekolah Tinggi Teknik (STITEK) Bina Taruna Gorontalo, 5 (1), 47–54. Windraswara  &  D.  A.  B.  P.  (2017). Analisis  Potensi  Reduksi  Sampah  Rumah  Tangga  Untuk Peningkatan Kualitas Kesehatan Lingkungan, Jurnal Of Publik Health 6 (2). Zuriyani  &  R.  D.  (2016). Pengolahan  Sampah  Organik  Dan  Anorganik  Oleh  Ibu-Ibu  Rumah TanggaKelurahan Pasir Nan Tigo, Jurnal Abdi Masyarakat Program Studi Teknik Informatika Universitas Pamulang, 1 (2), 33–46.