## ANALISIS PERAN UMKM SEBAGAI PONDASI KEMASLAHATAN PEREKONOMIAN MASYARAKAT INDONESIA DI MASA PANDEMI COVID-19
Rina Desiana 1) , Cut Dian Fitri 2) , Muhammad Rival Hasibuan 3) , Awang Darmawan Putra 4)
1 Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam, Universitas Islam Negeri Ar-Raniry Banda Aceh Email: rina.desiana19@gmail.com
2 Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam, Universitas Islam Negeri Ar-Raniry Banda Aceh Email: cutdianfitri@ar-raniry.ac.id
3 Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam, Universitas Islam Negeri Ar-Raniry Banda Aceh Email: rivalanakayam@gmail.com
4 Pascasarjana Ekonomi Syariah, Institut Agama Islam Sahid Bogor Email: awangdarmawan543@gmail.com

## Abstract
Micro, Small, and Medium Enterprises (MSMEs) are one of the pillars and contribute to the Indonesian economy. One of the factors contributing to the decline in MSMEs is the result of the Covid-19 pandemic. This study aims to determine the role of MSMEs as the foundation for the economic benefit of the Indonesian people during the Covid-19 pandemic and the obstacles in the development of MSMEs. This type of research is a qualitative research that is literature review or library research by using library data obtained from various sources of library information related to research such as through abstracts of research results, indexes,  reviews,  journals,  and  reference  books.  This  study  refers  to  the  results  of  research  from  the Indonesian Institute of Sciences (LIPI) entitled "Survey of MSME Performance in the Covid-19 Pandemic Period".  The  results  of  this  study  indicate  that  MSMEs  are  able  to  play  a  role  as  a  foundation  for  the economic  benefit  of  the  Indonesian  people  during  the  Covid-19  pandemic  and  the  obstacles  in  the development of MSMEs.
Keywords : UMKM, Kemaslahatan, Perekonomian, Pandemi Covid-19.
1. PENDAHULUAN UMKM merupakan usaha atau perdagangan produktif yang dikelola perorangan ataupun badan usaha yang sesuai dengan kriteria yang  telah  ditetapkan  oleh  perundangan- undangan baik dari lingkup kecil ataupun mikro dan dapat membantu membangkitkan perekonomian,  baik  dari  segi  daerah  maupun nasional [1]. Berdasarkan data dari Kementerian Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (KUMKM),  dari  Tahun  2010-2019  sudah mencapai  65  juta  lebih  UMKM  yang  berada  di Indonesia [2]. Berikut gambaran jumlah UMKM di Indonesia dapat dilihat dari tabel di bawah ini:
Peran  UMKM  dalam  perekonomian Indonesia  selama  ini  memiliki  kontribusi  dan peranan  yang  cukup  besar,  diantaranya  yaitu: penyerapan  tenaga  kerja,  perluasan  kesempatan kerja,  pembentukan  produk  domestik  bruto (PDB),  dan  penyediaan  jaring  pengaman
terutama  bagi  masyarakat  yang  berpendapatan rendah  untuk  menjalankan  kegiatan  ekonomi produktif [3]. Kegiatan UMKM yang terus terjadi peningkatan di Indonesia, akan tetapi ada sebuah masa akan mengalami penurunan atau penutupan dari  kegiatan  UMKM  tersebut,  salah  satu  faktor penyebabnya  dan  juga  keadaan  sedang  dialami saat  ini  baik  di  Indonesia  maupun  sudah menyebar  keseluruh  dunia  adalah  pandemi  atau wabah Coronavirus  Disease  2019 atau  biasa disebut Covid-19.
Coronavirus adalah  Virus  Corona  atau severe  acute  respiratory  syndrome coronavirus 2 (SARS-CoV-2) adalah  virus  yang  menyerang pada  sistem  pernapasan. Penyakit  karena  infeksi virus  ini  disebut  Covid-19. Virus Corona  ini  bisa menyebabkan  gangguan  ringan  pada  sistem pernapasan,  infeksi  paru-paru  yang  berat,  dan hingga kematian [4]. Berdasarkan data dari Gugus Tugas  Percepatan  Penangan  Covid-19  Indonesia,
bahwa  virus  corona  telah  menyerang  masyarakat Indonesia  sampai  tanggal  23  Mei  2021,  positif terpapar corona sampai saat ini berjumlah 1.758.898 orang, yang sembuh bejumlah 1.621.572, dan yang meninggal berjumlah 48.887 orang[5].
Peningkatan  ini  terus  terjadi  tiap  harinya, maka  dari  itu pemerintah  selalu  mengampanyekan kepada  seluruh  masyarakat  Indonesia  selalu  untuk mematuhi protokol kesehatan dengan menggunakan masker, jaga jarak, dan mencuci tangan pakai sabun agar  cepat  untuk  proses  dalam  pemutusan  mata rantai  virus  Corona  di  Indonesia. Virus  Corona tersebut  banyak  berdampak  negatif  di  seluruh aspek,  baik  dari  aspek  penghilangan  nyawa masyarakat dan juga semua aspek dalam kegiatan perekonomian  baik  segi  nasional  maupun internasional,  ini  mengakibatkan  lumpuh  dan tumbang yang sangat berpengaruh pada pengurangan  pendapatan,  pemutusan  hubungan kerja  (PHK),  dan  yang  paling  parah  yaitu penutupan  pada  usaha-usaha  yang  mikro,  kecil, maupun yang menengah.
Berdasarkan hasil survei kajian cepat yang dilakukan oleh LIPI (Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia) tentang Kinerja  UMKM di Indonesia pada masa pandemi Covid-19 secara daring pada tanggal  1-20  Mei  2020  yang  melibatkan  679 responden  valid  yang  mata  pencarian  utama sebagai  pelaku  usaha.  Hasil  Survei  menyatakan Invalid source specified. bahwa selama pandemi Covid-19,  94,69%  usaha  mengalami  penurunan penjualan.  Berdasarkan  skala  usaha,  penurunan penjualan  lebih  dari  75%  dialami  oleh  49,01% usaha  ultra-mikro,  43,3%  usaha  mikro,  40% usaha kecil, dan 45,83% usaha menengah [6].
Dari  uraian  di  atas  para  pelaku  usaha berpersepsi  bahwa,  jika  pandemi  tidak  berakhir maka akan terjadi pengurangan tenaga kerja atau pemutusan  hubungan  kerja  (PHK),  pemotongan gaji pegawai, dan bahkan yang paling parah yaitu penutupan usaha yang berefek kepada perekonomian Indonesia, dan juga selaras dengan penelitian  dari  Silpa  Hanoatubun,  mengatakan bahwa dampak yang terjadi akibat dari pandemi Covid-19 terhadap perekonomian Indonesia yaitu kesusahan  dalam  mencari  lapangan  pekerjaan, susah  untuk  memenuhi  kebutuhan  hidup  sehari- hari  dan  juga  banyak  kesusahan  yang  lainnya. Akan  tetapi  dari  sisi  pemerintah  terus  berupaya
dengan  berbagai  kebijakan  yang  salah  satunya yaitu  dengan  program  kebijakan  Pemulihan Ekonomi Nasional (PEN). Program ini difokuskan untuk membantu pelaku UMKM agar tetap  bertahan  dan  terus  hidup,  baik  dengan menyuntikkan dana segar dan keringanan dalam pembayaran kredit atau pembiayaan bagi pelaku usaha yang terdampak Covid-19 [7].
Adapun kebijakan pemerintah yang dilakukan  untuk  saat  ini  dalam  Pemulihan Ekonomi Nasional (PEN), UMKM menjadi fokus utama,    pemerintah  telah  mengalokasikan anggaran dalam program PEN dan stimulus yang dikeluarkan. Total keseluruhan anggaran UMKM dalam  program  PEN  tahun  2020  mencapai Rp123,46  Triliun  dan  untuk  tahun  2021 pemerintah telah menganggarkan sebesar Rp48,80  Triliun.  Sampai  dengan  tanggal  3 November 2020 anggaran tersebut telah teralisasi sebesar  76%  atau  Rp93,48  Triliun  dan  bantuan sosial  presiden  ( banpres)  produktif  usaha  mikro (BPUM)  atau  Bantuan  Lansung  Tunai  (BLT) UMKM telah  disalurkan  kepada  9,2  juta  pelaku usaha  mikro  dari  target  12  juta Usaha  Mikro, Kecil,  dan  Menengah  (UMKM) ,  realisasi penyaluran  tersebut  sebesar  Rp22,1  triliun  dari Rp28,8 triliun (76,77%) [8].
UMKM ini memiliki peran penting dalam perekonomian  Indonesia  untuk  menjadi  pondasi atau  penompang  kemashlahatan  perekonomian masyarakat,  yang  saat  ini  sedang  digoyang  baik dari  segi  permintaan  dan  penawaran.  Dengan adanya peran dari UMKM, Islam mengharapkan dapat dan memprioritaskan pemenuhan kebutuhan  dasar (dharuriyyat) untuk  menjaga lima mashlahah pokok (Maqashid Syariah) yaitu menjaga  agama (hifdz  al-din) ,  jiwa (hifdz  al- nafs) ,  akal (hifdz  al-aql) ,  keturunan (hifdz  al- nas/irdl) , dan harta (hifdz al-mal) , juga menjaga kebutuhan  sekunder (hajiyyat) serta  tersier (tahsiniyyat) , karena dari setiap individu maupun suatu kelompok, berhak untuk dapat mempertahankan eksistensi hidup dan menjalankan  tugas  utamanya  yaitu  sebagai khalifah  di  muka  bumi  ini.  Dengan  demikian, bagi  pelaku  UMKM  yang  sedang  diterpa pandemi  Covid-19,  wajib  memberikan  peran yang strategis dan baik agar UMKM dapat terus eksis  dan  sehingga  dapat  bertahan  serta  dapat
menjadi  landasan  penompang  kemashlahatan serta kesejahteraan bagi perekenomian masyarakat Indonesia.
Beranjak  dari  penjelasan  di  atas  maka perlunya  untuk  ditelaah  kembali  peran  UMKM ebagai  pondasi  kemaslahatan  perekonomian masyarakat  Indonesia  di  masa  pandemic  Covid- 19,  serta  hambatan  apakah  yang  dialami  dalam perkembangan  UMKM  pada  saat  pandemi Covid-19.
Dampak Pandemi Coronavirus Disease
(Covid-19) pada UMKM di Indonesia Sampai  dengan  17  April  2020,  sebanyak
37.000  pelaku  UMKM  yang  melaporkan  diri kepada Kementerian Koperasi UMKM terdampak pandemi Covid-19 [11]. Dari rilis data tersebut,  kesulitan  yang  dialami  oleh  pelaku UMKM  selama  pandemi  Covid-19  terbagi  jadi empat masalah, yaitu:
1. Terdapat  penurunan  penjualan  karena berkurangnya aktifitas masyarakat di luar sebagai konsumen.
2. Kesulitan permodalan karena perputaran modal  yang  sulit  sehubung  tingkat penjualan yang semakin menurun.
3. Adanya hambatan dalam pendistribusian produk karena adaya pembatasan
pergerakan penyaluran produk di wilayah-wilayah tertentu.
4. Adanya  kesulitan  bahan  baku  karena sebagai  UMKM  yang  menggantungkan ketersediaan  bahan  baku  dari  sektor industri lain.

## Konsep Maslahah
Ekonomi  Islam  memperlihatkan  secara jelas bagaimana eratnya hubungan antara syariat Islam  dengan  kemashlahatan.  Ekonomi  yang berlandaskan  Al-Qur’an  dan  Sunnah  yang bertujuan yang tidak lepas dari tujuan utama dari syariat Islam. Tujuan utama ekonomi Islam yaitu merealisasikan  tujuan  manusia  untuk  meraih kebahagiaan  dunia  dan  akhirat (falah), serta meraih  kehidupan  yang  baik  dan  terhormat (al- hayahal-thayyibah). Ini  menunjukkan  bahwa definisi  kesejahteraan  dalam  pandangan  Islam, yang  tentu  sangat  berbeda  secara  mendasar
dengan  definisi  kesejahteraan  dalam  ekonomi konvensional yang sekuler dan materialistik [9].
Mashlahah merupakan yang mendatangkan  segala  bentuk  dari  kemanfaatan atau  menolak  segala  dari  kemungkinan  yang merusak.  Manfaat  merupakan  bahwa  ungkapan dari  keseluruhan  kenikmatan  dari  usaha  yang telah  dilaksanakan  dan  segala  hal  yang  masih berhubungan dengan manfaat tersebut, sedangan kerusakan  merupakan  keseluruhan  dari  akibat yang  merugikan  dan  menyakitkan  atau  segala sesuatu  yang  ada  kaitannya  dari  kerusakan tersebut.
Imam  asy-Syatibi  berpandangan  bahwa tujuan  utama  dari  maslahah  ada  tiga  tingkatan, yakni Dharuriyyat (terdapat lima hal yang harus selalu di jaga dan di lindungi yaitu agama, nyawa, akal,  keturunan,  dan  harta), Hajiyyat ,  dan Tahsiniyyat .

## Literatur Riview
Adapun  penelitian  ini  merujuk  pada beberapa penelitian yang dilakukan oleh peneliti sebelumnya, antara lain:
Penelitian  dari  Wan  Laura  Hardilawati (2020)  dengan  judul  “Strategi  Bertahan  di Tengah pandemi Covid-19”. Dalam penelitian ini dapat  disimpulkan  bahwa  Pandemi  Covid-19 berdampak  pada  ketidakstabilan  ekonomi  dan salah satu yang terdampak adalah UMKM. Untuk itu  diperlukan  strategi  bertahan  bagi  UMKM untuk  dapat  terus  mempertahankan  bisnisnya ditengah  pandemi  ini.  Metode  penelitian  yang digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  analisis kualitatif  dengan  langkah  eksploratif  dengan teknik observasi partisipatif [10].
Penelitian dari Dani Sugiri (2020) dengan judul  “Menyelamatkan  UMKM  dari  Dampak Pandemi  Covid-19”.  Penelitian  ini  dapat disimpulkan  bahwa,  memetakan  kebijakan pemerintah  dalam  memperkuat  UMKM  serta memetakan  strategi  jangka  pendek  dan  panjang yang  diperlukan  sebagai  pelengkap  kebijakan tersebut  dan  perlu  dukungan  agar  menjaga kesinambungan  UMKM  sebagai  salah  satu pelaku  perekonomian  Indonesia.  Penelitian  ini menggunakan  metode  kualitatif  dengan  teknik analisis deskriptif [11].
Penelitian  dari  Andi  Amri  (2020)  dengan judul  “Dampak  Covid-19  Terhadap  UMKM  di Indonesia”.  Dalam  penelitian  ini  dapat disimpulkan bahwa dampak dari pandemi Covid- 19  ini  berpengaruh  terhadap  penurunan  omzet dari pelaku UMKM dan Koperasi, salah satunya yaitu industri pariwisata. Metode penelitian yang digunakan  dalam  penelitian  ini  dengan  metode deskriptif kualitatif [12].

## 2. METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  adalah  penelitian  kualitatif yang  bersifat  literatur  review  atau  penelitian kepustakaan (library  research). Penelitian kepustakaan (library research) adalah mengumpulkan data pustaka yang diperoleh dari berbagai  sumber  informasi  kepustakaan  yang berkaitan  dengan  objek  penelitian  seperti melalui abstrak hasil penelitian, indeks, review, jurnal dan buku referensi [13].
Penelitian  ini  merujuk  pada  hasil penelitian  dari  Lembaga  Ilmu  Pengetahuan Indonesia  (LIPI)  yang  berjudul  “Survei  Kinerja UMKM  di  Masa  Pandemi  Covid-19”,  yang menyatakan  bahwa  94,69%  usaha  mengalami penurunan  penjualan  dan  persepsi  dari  pelaku usaha bahwa kerentanan UMKM akan mengalami  tutup  usaha  jika  pandemi  Covid-19 tidak  segera  berakhir,  dan  merekomendasi langkah  mitigasi  prioritas  untuk  jangka  pendek dan menengah sehingga tepat dalam memulihkan ekonomi.  Dengan  demikian  dari  hasil  rujukan tersebut peneliti mengaitkan dengan kemashlahatan  perekonomian  masyarakat  yang dapat  dilihat  dari  3  aspek  yaitu: Dharuriyyat, Hajiyyat,  dan  Tahsiniyyat ,  sehingga  dapat menjadikan UMKM sebagai pondasi kemashlahatan perekonomian masyarakat Indonesia di masa pandemi Covid-19 .

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN UMKM saat pandemi Covid-19
Pandemi  Covid-19  ini  menjadi  salah  satu mimpi buruk di awal tahun 2020. Kehadirannya tidak  hanya  dapat  mempengaruhi  kondisi kesehatan lapisan masyarakat di seluruh penjuru dunia,  akan  tetapi  juga  sangat  berpengaruh terhadap  sektor  ekonomi,  khususnya  pada UMKM.  Padahal  jauh  dari  sebelum  hadirnya
berita  tentang  Covid-19,  tahun  2020  diprediksi sebagai  tahun  yang  baik  dalam  perkembangan UMKM  di  Indonesia.  Hal  ini  mengingat  karena banyaknya program untuk pengembangan kapasitas  dan  kebijakan  pemerintah  yang mendukung  akan  pertumbuhannya  UMKM  di Indonesia.  Sayangnya,  program-program  yang sempat  direncanakan  tersebut  harus  tertunda akibat  merebaknya  Covid-19  di  Indonesia. Pandemi  Covid-19  ini  sangat  menghantam kondisi  perekonomian  nasional.  Sektor  UMKM ini pun menjadi salah satu unit bisnis yang paling sangat  merasakan  dampak  dari  Covid-19  ini. Terlebih  saat  pemerintah  dalam  menetapkan kebijakan  untuk  Pembatasan  Sosial  Berskala Besar  (PSBB)  di  sejumlah  daerah.  PSBB  yang dilakukan  untuk  menekan  angka  penyebaran Covid-19  ini  berdampak  pada  pemberhentian sentra-sentra  perdagangan  sehingga  membuat masyarakat kesulitan di sisi ekonomi .
Pandemi  Covid-19  saat  ini  menjadikan peta  perekonomian  mengalami  perubahan  yang signifikan.  Hampir  90%  mengalami  perubahan yang  sangat  signifikan.  Baik  itu  sektor  UMKM, BUMDes, BUMD (daerah), perusahaan korporasi  yang  multinasional,  maupun starup company dan  sebagainya.  Hanya  sedikit  yang masih  tetap  bisa  hidup  normal.  Sebagian  besar usaha  bisnis  sedang  tidak  bisa  hidup  normal. Penurunan  usaha  yang  hampir  40%  membuat banyak  pemutusan  hubungan  kerja  (PHK) dimana-mana.  UMKM  tidak  sejaya  sebelum adanya  pandemi,  kemampuan  bertahan  UMKM dan  pedagang  kecil  kurang  dari  1  bulan. Sementara itu UMKM, dituntut agar untuk tetap menghasilkan sesuatu untuk menutupi kebutuhan rumah tangga dan beberapa kebutuhan operasional  dasar  bisnisnya  seperti  biaya  sewa tempat, kredit, karyawan dan lain sebagainya.
Banyak  pelaku  UMKM,  kelimpungan menghadapi  bisnisnya  yang  terhambat  bahkan mungkin  tidak  akan  selamat.  Sebanyak  1.785 koperasi  dan  163.713  pelaku  usaha  mikro  kecil menengah terdampak pandemi Covid-19. Menteri  koperasi  dan  usaha  kecil  menengah Teten  Masduki  mengatakan,  koperasi  yang bergerak  pada  bidang  jasa  dan  produksi  juga paling  terdampak  pandemi  Covid-19.  Sektor Berdasarkan  hasil  survei  kajian  cepat  yang
dilakukan oleh LIPI  tentang Kinerja  UMKM di Indonesia  pada masa  pandemi  Covid-19 secara daring  pada  tanggal  1-20  Mei  2020  yang melibatkan  679  responden  valid  yang  mata pencarian  utama  sebagai  pelaku  usaha.  Hasil Survei  menyatakan,  bahwa  selama  pandemi Covid-19,  94,69%  usaha  mengalami  penurunan penjualan.  Berdasarkan  skala  usaha,  penurunan penjualan  lebih  dari  75%  dialami  oleh  49,01% usaha  ultra-mikro,  43,3%  usaha  mikro,  40% usaha kecil, dan 45,83% usaha menengah [6].
Untuk  mengatasi  permasalahan  yang dihadapi  oleh  pelaku  UMKM  dan  koperasi, pemerintah  melaksanakan  beberapa  kebijakan. Salah satunya, memasukkan pelaku UMKM dan koperasi  sebagai  penerima  program  bantuan pemerintah  seperti  kartu  prakerja,  subsidi  tarif listrik,  dan  Keluarga  Harapan.  Pemerintah  juga memberikan  keringanan  pajak  selama  6  bulan sejak  April  2020  hingga  September  2020. Menkeu  Sri  Mulyani  Indrawati  mengatakan pemerintah terus  menjaga  seluruh  aspek perekonomian  dalam  negeri.  Maka  dari  itu pemerintah menganggarkan belanja dan pembiayaan  dalam  rangka  Covid-19  mencapai Rp  405,1  Triliun,  fungsinya  untuk  menahan segala macam sentimen yang terjadi saat ini dan juga  agar  perekonomian  di  dalam  negeri  tetap terjaga.  Secara  umum,  total  tambahan  belanja pemerintah untuk penanganan Covid-19 mencapai Rp 225,1 Triliun. Angka ini merupakan kalkulasi  dari  anggaran  stimulus  dan  dukungan dari sektor industri Rp 75 T, perlindungan sosial Rp 110 T, dan perlindungan kesehatan sebanyak Rp  75  T.  Sedangkan,  total  pembiayaan  dalam rangka mendukung PEN termasuk stimulus untuk ultra mikro senilai Rp 150 T.
Dengan  demikian  dapat  disimpulkan bahwa,  para  pelaku  usaha  UMKM  harus  bisa dapat  menyesuaikan  diri  dengan  kondisi  yang ada.  Pandemi  Covid-19  yang  melanda  dunia membuat  banyak  perubahan.  Tidak  terkecuali berubahnya prilaku para konsumen. Seperti yang sudah dijabarkan oleh penulis, sebagai produsen maka para pelaku UMKM harus mempunya kiat- kiat  agar  tetap  dalam  memasarkan  produknya. Kebiasaan  transaksi  secara  langsung  kini  sudah mulai  secara  pelan-pelan  ditinggalkan,  dan  para konsumen  lebih  tertarik  untuk  transaksi  secara
online.  Maka  dari  itu  teknik  pemasaran  secara konvensional harus bisa berevolusi dan menyesuaikan dengan keinginan para konsumen, sebenarnya  apa  yang  menjadi  kebutuhan  dari konsumen  tetap  sama,  hanya  saja  perubahan prilaku  dalam  mendapatkannya  yang  sudah berbeda.  Kreativitas  para  pelaku  UMKM  dalam hal marketing harus benar-benar terus ditingkatkan  dan  pemanfaatan  media  online  dan teknik untuk menjemput bola dengan memperbanyak direct  marketing saat  ini  dirasa lebih efektif. Karena sudah seharusnya produsen dapat menyesuaikan  diri  dengan  kondisi konsumen yang sekarang demi bisa bertahannya UMKM.  Karena  biar  bagaimanapun  konsumen adalah  sumber  utama  dari  kelangsungan  suatu usaha tersebut.
UMKM  setelah  pandemi  Covid-19 (New Normal)
New  normal atau  tatanan  hidup  baru dengan  kebiasaan  baru  setelah  terjadinya pandemi covid-19 menjadi rancangan pemerintah dalam  mengatasi  masalah  perekonomian  akibat dari pandemi covid-19. Tatanan dalam kehidupan baru  atau new  normal ini  terus  menjadi  wacana yang  dilontarkan  oleh  pemerintah  dalam memulihkan  produktivitas  pada  masyarakat  dan membuat  kondisi  perekonomian  kembali  panas. New normal merupakan salah satu pilihan untuk menjadikan  kebangkitan  dalam  perekonomian masyarakat.  Seperti  yang  kita  ketahui  bahwa UMKM  yang merupakan  salah  satu  sektor penunjang pertumbuhan perekonomian
Indonesia. Melihat daripada itu semua, pemerintah  berinisiatif  untuk  berdamai  dengan kondisi dengan menerapkan new normal , di mana masyarakat  agar  dapat  melakukan  aktivitas seperti  biasanya  dengan  tetap  memperhatikan protokol kesehatan.
Dengan  diterapkan new  normal oleh pemerintah  diharapkan  mampu  memperbaiki keadaan  perekonomian  Indonesia,  ditandai dengan bangkitnya UMKM . Banyak negara telah mengenalkan  atau  mengadopsi  program  bauran untuk  menyelamatkan  sektor UMKM.  Menurut Dani Sugiri (2020) pertama , dengan memberikan subsidi  gaji  kepada UMKM yang  tidak  mampu membayar  gaji  pegawainya. Kedua ,  terus
mendorong  pengembangan  inovasi  wiraswasta agar  dapat  menyerap  tenaga  kerja  yang menganggur. Ketiga ,  memberikan  penangguhan penyelesaian kewajiban atau utang UMKM baik untuk  kewajiban  perpajakan  maupun  kewajiban dari  pinjaman  usaha. Keempat ,  memberikan pinjaman secara langsung kepada pelaku UMKM agar  dapat  memiliki  modal  yang  cukup  untuk dapat mempertahankan usahanya. Kelima , mendorong  digitalisasi UMKM agar  dapat  tetap beroperasi  dalam  kondisi  terdapat  pembatasan pergerakan masyarakat. Dengan bangkitnya para pelaku UMKM diharapkan  dapat  mampu memperbaiki perekonomian suatu negara, terkhusus tersebut negara Indonesia [12].
Maka  kesimpulannya  bahwa  kebijakan new normal yang dilakukan oleh pemerintah saat ini harus benar-benar serius dalam menerapkannya.  Membuat  kebijakan  kepada seluruh  pelaku UMKM  untuk  pelaksanaan kegiatan  harus  menerapkan  protokol  kes ehatan dan apabila ada yang melanggar akan mendapatkan  hukuman,  selanjutnya  membuat kebijakan  yang  meringankan  beban  yang  di tanggung  oleh  pelaku  usaha  misalnya,  subsidi gaji,  memberikan  modal  usaha,  meringankan pajak  serta  hal-hal  yang  menyangkut  dengan operasional UMKM.  Dengan  adanya  kebijakan tersebut  maka  proses  pemulihan  ekonomi  dapat segera pulih dan kembali meningkatkan perekonomian Indonesia.
Peran UMKM sebagai
pondasi kemashlahatan  perekonomian  masyarakat Indonesia di masa pandemi Covid-19
Peran  dari  UMKM  ini  dapat  memberikan mashlahah  bagi  perekonomian  masyarakat Indonesia,  yang  tidak  hanya  semata-mata  untuk memenuhi kesejahteraan didunia akan tetapi juga untuk mencapai kesejahteraan diakhirat (fallah) . Mashlahah  merupakan  memberi  manfaat  dan menolak  akan  kemudharatan  yang  bertujuan untuk  menjaga  dan  memelihara  dari  tujuan syara’.
Peran  dari  UMKM sebagai  pondasi kemashlahatan perekonomian masyarakat Indonesia  di  masa  pandemi  Covid-19  ini telah memenuhi  syarat  yaitu  dari  tujuan  utama mashlahah tersebut,  yang  dapat  dilihat  dari 3
aspek yaitu: Dharuriyyat, Hajiyyat dan Tahsiniyyat.
1. Dharuriyyat (Kemashlahatan Primer)
Kemashlahatan primer ini merupakan kemashlahatan yang bersifat utama. Kemashlahatan  ini  mutlak  dan  tidak  bisa diabaikan  karena  untuk  memelihara  dari  5 (lima) unsur pokok yaitu memelihara agama, memelihara  jiwa,  memelihara  akal  pikiran, memelihara kehormatan dan  keturunan,  serta memelihara  harta  benda.  5  (lima)  dasar fundamental  tersebut  berguna  bagi  manusia agar dapat hidup dengan mulia. Tujuan agama Islam  memerintahkan  untuk  memelihara  5 (lima) hal tersebut dan untuk menghindari hal- hal  yang  membahayakan  manusia  tersebut niscaya  agar  seorang  muslim  bisa  hidup tenang  dan  tentram  dalam  bekerja  demi mencapai  tujuan  yaitu  kebahahian  dunia  dan akhirat. Kemashlahatan primer (Dharuriyyat) merupakan  yang mana manusia  sangat butuh dan  tergantung  padanya,  baik  dari  sisi  aspek diniyah (agama)  maupun  aspek  duniawi. Maka dharuriyyat ini  merupakan  hal  yang tidak  dapat  ditinggalkan  di  dalam  kehidupan manusia.  Dalam  kemashlahatan dharuriyyat , apabila kebutuhan primer ini tidak terpenuhi, maka  akan  mengancam  pada  keselamatan umat manusia, baik di dunia (menjadi hancur) maupun  di  akhirat  (menjadi  rusak  atau mendapat siksa). Dengan demikian, masyarakat  bisa  bersatu  seperti  sebuah bangunan  yang  kokoh  dengan  pondasi  yang kuat  dengan  saling  menompang  satu  sama lainnya, ibarat satu tubuh yang dimana ketika salah  satu  dari  anggota  tubuh  sakit  maka anggota  tubuh  yang  lainnya  juga  akan merasakan  sakit.  Salah  satu  penerapan  yang dilakukan  untuk  kemashlahatan dharuriyyat disini  yaitu  melaksanakan  peran  untuk menjalankan UMKM,  sebagai  mana  Allah SWT berfirman dalam Surah Al-Jumu’ah ayat 10:
Artinya: “ Apabila shalat telah dilaksanakan, maka  bertebaranlah  kamu  di  bumi;  carilah karunia  Allah  dan  ingatlah  Allah  banyak- banyak agar kamu beruntung.”
Dengan demikian, bahwa peran dari UMKM ini  termasuk  sebagai  mashlahah dharuriyyat
yang  wajib  dilaksanakan  oleh  masyarakat Indonesia walaupun kondisi atau keadaan saat ini sedang terjadi pandemi Covid-19, jika ini diabaikan maka akan timbul kekacauan dalam hidup  keagamaan  dan  keduniaan  manusia. Akibatnya  akan  kehilangan  keselamatan  dan kebahagiaan  di  akhirat.  Dalam  mashlahah dharuriyyat (kemashlahatan primer) ini harus memelihara dari hal, yaitu:
a. Melindungi Agama ( Hifdz al-din ). Agama  merupakan  tujuan  utama  dari penciptaan manusia. Allah mengutus para Nabi  dan  Rasul  untuk  menyampaikan (tabligh)  dan  menjaganya.  Islam  sangat menaruh  perhatian  dalam  hal  menjaga agama dan menjauhkan dari segala bentuk noda yang kotor seperti: syirik, takhayyul, bid’ah, kemaksiatan, dan hal-hal yang jelas diharamkan. Ad-Din juga  berhubungan dengan  ibadah-ibadah  yang  dilaksanakan seseorang  muslim  dan  muslimah  dalam dunia  ini,  setiap  muslim  atau  muslimah yang  hidup  di  dunia  tidak  hanya  dituntut untuk mencari kesenangan dan keuntungan saja,  akan  tetapi  setiap  muslim  dan muslimah  wajib  melakukan  yang  lebih utama yaitu untuk beribadah kepada Allah SWT,  sebagaimana  firman  Allah  SWT dalam Q. S. Adz-Zariyat : 56 Artinya: “Dan Aku tidak menciptakan jin dan  manusia  melainkan  agar  mereka beribadah kepadaku.”
Dalam  hal  ini,  melaksanaan  kegiatan UMKM merupakan  salah  satu  solusi  dan menjadi peran untuk membuat kenyamanan  beribadah  kepada  Allah SWT,  juga  untuk  bejihad  di  jalan  Allah serta dapat membela agama Islam daripada ajaran-ajaran  yang  menyesatkan,  karena banyak orang-orang saat ditimpa musibah baik  itu  kemiskinan  atau  lainnya,  maka orang-orang  cepat  terpengaruh  terhadap iman,  akibatnya  agama  orang  tersebut dengan  mudah  dilelang  sehingga  sering terjadi  seperti,  adanya  pemurtadan  atau keluarnya dari agama Islam karena orang- orang  tersebut  di  iming-imingi  dengan uang  yang  begitu  banyak.  Maka  dari  itu dengan  melakukan UMKM  ini  mampu
menjadi  benteng  pertahanan  umat  Islam dalam membela  dan  berjihad.  Seseorang muslim  harus  meyakini  bahwa  agama Islam merupakan agama yang satu-satunya agama yang benar dan diridhai oleh Allah SWT. Oleh karena itu agama bukan hanya sebagai  moralitas  akan  tetapi  agama diperlukan  oleh  manusia  kapanpun  dan dimanapun ia berada. Sebagaimana Firman Allah SWT dalam Q.S. Al-Maidah : 3 Artinya: “Pada  hari  ini  telah  aku sempurnakan  agamamu  untukmu,  dan telah  Aku  cukupkan  nikmat-Ku  bagimu, dan  telah  aku  Ridhai  Islam  sebagai agamamu.”
b. Melindungi nyawa ( Hifdz al-Nafs ).
Dalam  agama  Islam  nyawa  manusia merupakan  sesuatu  yang  sangat  berharga dan harus dijaga serta di lindungi. Seorang muslim  dilarang  membunuh  orang  lain atau  dirinya  sendiri.  Salah  satu  faktor sering  terjadinya  pembunuhan  ini  akibat dari tingkat angka kemiskinan yang sangat tinggi, apalagi disaat kondisi yang sedang terjadi di negeri  ini  yaitu pandemi Covid- 19  yang  terus  mempengaruhi  roda perekonomian masyarakat. Dengan tingkat angka kemiskinan yang meningkat bahkan terus bertambah dari sebelumnya, akibatnya  sering  terjadi  penghilangan nyawa seseorang dengan cara pembegalan dengan  senjata  tajam  sehingga  dapat menghilangkan  nyawa  orang  tersebut  dan juga  banyak  terjadi  bunuh  diri  akibat depresi  yang  tak  tertahankan.  Maka  dari itu, UMKM  mampu  menjawab  dan menjadi peran dalam persoalan ini, dengan adanya aktivitas tersebut dengan dapatnya pendapatan dan penghasilan tidak signifikan seperti sebelum hadirnya Covid- 19,  memang  dengan  melakukan  UMKM ini  tidak  membuat  kaya  akan  tetapi  untuk dapat  memenuhi  kebutuhan  hidup  yang bertujuan  agar  terhindar  dari  hal-hal  yang negatif seperti penghilangan nyawa seseorang  atau  meninggal  dikarenakan kelaparan.  Tugas  manusia  di  bumi  adalah untuk  mengisi  kehidupan  dengan  sebaik-
baiknya,  untuk  itu  maka  kehidupan merupakan  sesuatu  yang  harus  dilindungi dan  dijaga  sebaik-baiknya,  sebaliknya segala sesuatu yang mengancam kehidupan  (menimbulkan  kematian)  pada dasarnya harus dijauhi.
Sebagaimana  Firman  Allah  SWT  dalam Q.S. Al-Isra: 33 Artinya: “Dan  janganlah  kamu membunuh  jiwa  yang  diharamkan  Allah (membunuhnya),  melainkan  dengan  suatu alasan yang benar”.
c. Melindungi Akal (Hifdz al-Aql). Allah  SWT  melarang  segala  perbuatan yang  menciderai  akal,  karena  akal merupakan salah satu nikmat yang terbesar yang  dianugerahkan  Allah  SWT  kepada manusia.  Akal  juga  merupakan  sebuah pilar  kehormatan,  keistimewaan,  dan kemuliaan  dari  seorang  manusia.  Dalam hal ini yang membedakan manusia dengan hewan  adalah  akal,  oleh  karena  itu  kita wajib  menjaga  dan  melindunginya.  Islam menyarankan  kita  untuk  menuntut  ilmu sampai  ke  ujung  dunia  manapun,  tanpa ilmu  pengetahuan  maka  manusia  tidak akan  dapat  memahami  dengan  baik kehidupan  ini  sehingga  akan  mengalami kesulitan dan penderitaan, oleh  karena itu Islam  memberikan  perintah  yang  sangat tegas  bagi seorang  mukmin  untuk menuntut  ilmu.  Saat  kondisi  pandemi Covid-19  ini,  setiap  orang  dituntut  untuk terus  berpikir  secara  kreatif  dan  inovatif dalam  proses  menciptakan  lapangan pekerjaan  dan  produk  baru  dalam  dunia UMKM,  yang  saat  ini  tengah  mengalami penurunan yang sangat singnifikan, disinilah peran dari UMKM tersebut harus dilaksanakan,  untuk  itu  dalam  menjaga akal  manusia  agar  tetap fresh dan  sehat,
dengan menghindari dan melarang apapun yang akan merusak akal sehat kita, seperti meminum  alkohol  atau  sejenisnya  yang membuat  kehilangan  akal  dan  akal  akan menjadi poros dalam pertanggungjawaban sebagai manusia di dunia dan di akhirat. Sebagaimana  Firman  Allah  SWT  dalam Q.S. Al-Maidah : 90
Artinya: “Hai  orang-orang  beriman, sesungguhnya (meminum) khamr, berjudi, berkorban  untuk  (berhala),  mengundi nasib  dengan  panah  adalah  termasuk perbuatan  setan.  Karena  itu  jauhilah perbuatan-perbuatan  itu  agar  kalian mendapat keberuntungan”.
d. Melindungi keluarga/garis keturunan (Hifdz al-Nas/Irdl).
Akibat dari pandemi Covid-19 ini, tingkat kemiskinan  yang  tinggi  di  salah  satu negara yaitu Ghana, dikutip dari salah satu media CNBC  Indonesia menyebutkan bahwa  para  gadis-gadis  muda  ini  rela berhubungan seks bebas dengan transaksional dimana pria ini memberikan barang sebagai imbalannya, barang-barang tersebut  seperti:  mie  instan,  pulsa  seluler, dan uang elektronik. Yang paling menyedihkan  orang  tua  dari  gadis-gadis tersebut  didukung  demi  mendapatkan barang  tersebut  untuk  bertahan  hidup. Maka  peran  dari UMKM  untuk  bisa mencegah  dari  perbuatan  dan  juga dan menjaga  garis  keturunan  dengan  menikah baik  secara  agama  maupun  negara  yang bertujuannya untuk mencegah dari perbuatan  zina  dan  juga UMKM dapat menjadi  aset  bagi  generasi  penerusnya. Sebagaimana  Firman  Allah  SWT  dalam Q.S. Al-Isra: 32 Artinya: “Dan janganlah kamu mendekati zina,  sesungguhnya  zina  itu  adalah  suatu perbuatan yang keji. Dan suatu jalan yang buruk”.
e. Melindungi Harta (Hifdz al–Mal).
Islam  mewajibkan  setiap  orang  untuk menjaga hartanya, mengharuskan seseorang  untuk  mencari  rezeki,  serta membolehkan untuk bermuamalah, transaksi, dan perniagaan. Harta merupakan  hal  yang  sangat  penting  dan berharga  di  mana  harta  dibutuhkan  untuk pemenuhan  dalam  kebutuhan  makanan, minuman,  pakaian,  rumah,  selain  itu hampir semua ibadah itu memerlukan harta seperti  zakat,  infaq,  sedekah,  haji,  dan menuntut  ilmu  serta  membangun  sarana
dan  prasaran  dalam  peribadatan,  akan tetapi  Islam  sangat  melarang  memperoleh harta dengan cara-cara yang haram seperti mengambil  harta  orang  lain  dengan  cara mencuri  atau  korupsi, menghalalkan  riba, tipu  daya,  pengkhianatan,  dan  memakan harta orang dengan cara yang bathil .
Sebagaimana  Firman  Allah  SWT  dalam Q.S. Al – Baqarah: 188 Artinya: “Dan  janganlah  sebagian  kamu memakan  harta  sebagian  yang  lain  di antara kamu dengan jalan yang bathil“.
Untuk  mengatasi  hal  tersebut,  dengan peran dari UMKM mampu untuk mencegah  dari  perbuatan  keji  serta pemerataan  ekonomi  secara  adil  melalui dana zakat dari pelaku UMKM yang sudah mencapai  hisab. Sebagaimana  Firman Allah SWT dalam Q.S. Al – Baqarah: 43 Artinya: “Dan  dirikan  shalat,  tunaikanlah zakat  dan  ruku’  lah  beserta  orang-orang yang ruku’.”
Maka  dari  itu,  implikasi  penunaian  zakat tersebut  dalam  perekonomian  yaitu,  zakat dapat  memenuhi  kebutuhan  masyarakat yang kekurangan, zakat dapat memperkecil jurang kesenjangan ekonomi, zakat dapat menekan jumlah permasalahan ekonomi,  serta  zakat  dapat  menjaga kemampuan  beli  masyarakat  agar  dapat memelihara  sektro  usaha,  hal  ini  selaras dengan penelitian Darmawan dan Desiana yang menyatakan bahwa program pemerataan  ekonomi  masyarakat  dapat diterapkan dengan distribusi zakat kepada 8 asnaf [14]. Dengan demikian zakat yang dikeluarkan  dari  pelaku  UMKM  tersebut mampu menjaga tingkat komsumsi masyarakat  seminimal  mungkin  sehingga perekonomian  akan  tetap  berjalan  dalam pemerataan  ekonomi  dan  juga  sebagai pondasi kemashlahatan dalam perekonomian masyarakat dunia khususnya di Indonesia. 2. Hajiyyat (Kemashlahatan Sekunder)
Hajiyyat maksudnya sesuatu yang dibutuhkan untuk menghilangkan
kesempitan,  contoh  disini  adalah  dalam  hal untuk  melaksanakan  kegiatan UMKM  agar
tetap  berlajalan  dengan  semestinya,  maka diperlukan  hal-hal  yang  wajib  dipenuhi seperti  dengan  penambahan  modal  usaha, jika  tidak  maka  UMKM  akan  mengalami kesulitan dan akan menjadi bangkrut, maka dari  itu  kebijakan  pemerintah  selama  ini merupakan  kebijakan  yang  tepat  dan kembali  roda  perekonomian  berputar  di tengah  masyarakat  sehingga  UMKM  dapat menjadi penompang perekonomian masyarakat.
3. Tahsiniyyat (Kemashlahatan Tersier) Tahsiniyyat yang berarti suatu yang diambil untuk kebaikan
kehidupan dan menghindarkan  keburukan,  seperti  peran dari UMKM  yaitu  pelaku  usaha  harus berakhlak  yang  mulia dan  juga  dalam melakukan UMKM harus terus memperhatikan tingkat kebersihan, menutup aurat  dan  hal-hal  lain  sebagainya, sehingga sempurna  dalam  terwujudnya UMKM sebagai pondasi kemaslahatan dalam perekonomian masyarakat.

## 4. KESIMPULAN
Peran UMKM  tidak  hanya  berorientasi untuk  kemashlahatan  di  dunia  tetapi  juga beriorientasi dalam kemashlahatan akhirat (fallah) dengan  memenuhi  3  aspek  yaitu: dharuriyyat,  hajiyyat,  dan  tahsiniyyat. Dengan demikian  bahwa  peran  dari  UMKM  mampu menjadi pondasi kemashlahatan dalam perekonomian  masyarakat  Indonesia  di  masa pandemi Covid-19.

## REFERENSI
[1] N.  H.  Larasati,  “Pengertian  UMKM Menurut  Para  Ahli  dan  Undang-Undang yang  Harus  Dipahami  sebagai  Pebisnis,”
Diadona , 2020. https://www.diadona.id/career/pengertian -umkm-menurut-para-ahli-dan-undang- undang-yang-harus-dipahami-sebagai- pebisnis-200710y.html.
[2] Kementrian  Koperasi  dan  Usaha  Mikro Kecil Menengah, “Data UMKM,” Jakarta, 2020.
[3] Kementrian Badan Perencanaan Nasional, “Peran  UMKM  dalam  Perekonomian Indonesia,” Jakarta, 2019.
[4] M.  D.  Pane,  “Virus  Corona,” Alodokter , 2020.  https://www.alodokter.com/virus- corona.
[5] WHO  dan  Gugus  Tugas  Percepatan Penanganan  Covid-19,  “Data  sebaran,” WHO  dan  Gugus  Tugas  Percepatan Penanganan Covid-19 , 2020.
www.covid19.go.id.
[6] LIPI,  “Survei  Kinerja  UMKM  di  Masa Pandemi Covid19,” LIPI , 2020.
http://lipi.go.id/berita/survei-kinerja- umkm-di-masa-pandemi-covid19/22071.
[7] S.  Hanoatubu,  “Dampak  Covid–19 terhadap Perekonomian Indonesia,”
EduPsyCouns  J.  Educ.  Psychol.  Couns. , vol. 2, no. 1, pp. 146–153, 2020.
[8] A.  Hatta,  “Serangkaian  Kebijakan Pemerintah untuk UMKM di Masa Covid-
19,” www.theiconomics.com , 2020. https://www.theiconomics.com/art-of- execution/serangkaian-kebijakan- pemerintah-untuk-umkm-di-masa-covid- 19/.
[9] Sodiq,  “Konsep  Kesejahteraan  Dalam Islam,” J.  Ekon.  Syariah ,  vol.  10,  no.  2,
pp. 44–63, 2015.
[10] W.  L.  Hardilawati,  “trategi  Bertahan UMKM di Tengah Pandemi Covid-19,” J. Akunt.  Ekon. ,  vol.  10,  no.  1,  pp.  89–98, 2020.
[11] D. Sugiri, “Menyelamatkan Usaha Mikro, Kecil  dan  Menengah  dari  Dampak Pandemi  Covid-19,” Fokus  Bisnis ,  vol.
19, no. 1, pp. 76–86, 2020.
[12] A.  Amri,  “Dampak  Covid-19  Terhadap UMKM  Di  Indonesia,” J.  Brand ,  vol.  2,
no. 1, pp. 123–130, 2020.
[13] Sugiyono, Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D . Bandung: Alfabeta,
2017.
[14] P. Darmawam and R. Desiana, "Zakat dan Pemerataan  Ekonomi  di  Masa  Pandemi Covid-19," Al-Azhar  Journal  of  Islamic Economics, vol. 3, no. 1, pp. 12-21, 2021.