## KEEFEKTIFAN SEKOLAH DILIHAT DARI DELAPAN STANDART NASIONAL PENDIDIKAN DI WILAYAH EKS KARESIDENAN SURAKARTA

## SCHOOL EFFECTIVENESS BASED ON 8 NATIONAL STANDARDS OF EDUCATION IN THE FORMER RESIDENCY OF SURAKARTA
Parwanto
Pusat Penelitian Kebijakan Pendidikan dan Kebudayaan, Balitbang Kemdikbud

## syelana@yahoo.com
Naskah diterima: 02/06/2016, direvisi akhir: 14/06/2016, disetujui: 22/06/2016
Abstrak: Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui gambaran keefektifan sekolah dilihat dari delapan  standar  nasional  pendidikan.  mengetahui  tingkat  ketecapaian  keefektifan  sekolah dilihat  dari  delapan  standar  nasional  pendidikan  dan  mengetahui  dari  kedelapan  standart nasional  pendidikan  butir  mana  disetiap  standart  yang  masih  perlu  mendapatkan  perhatian secara  serius.  Metode  penelitian  yang  digunakan  adalahmetode  survai  yakni    upaya mengumpulkan  informasi  dari  responden  yang  merupakan  contoh  dengan  menggunakan kuesioner  yang  terstruktur.  Populasi  dari  penelitian  ini  adalah  jumlah  satuan  pendidikan Sekolah  Mengengah  Pertama  (SMP)  sebanyak  349  sekolah  yang  bersatatus  sekolah  negeri yang menyebar di wilayah eks karesidenan Surakarta. Sampel  diambil sebanyak 172 sekolah dengan pendekatan area probability sampling. Instrumen yang digunakan dalam penelitian ini merupakan kuesioner tertutup dengan   skala likert. Setelah data terkumpul kemudian dianalisis dengan pendekatan kuantitatif secara  deskriptif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa dilihat dari standar isi;  standar proses; standar kompetensi kelulusan;  standar pendidikan dan tenaga kependididkan;  standar sarana dan prasarana ; standar pengelolaan; standar pembiayaan; dan standar penilaian sudah cukup baik.  Ketercapaian delapan standar nasional pendidikan  seluruh sekolah sampel sudah mencapai tingkat yang cukup tinggi yakni di atas 90%,  kendati masih ada beberapa dari sub butir standart yang masih perlu lebih diperbaiki
Kata Kunci : keefektifan, standar nasional pendidikan.
Abstract: The  aim  of  this  research  is  to  discover  the  school  effectiveness  seen  from  eight components of standards of national education. From these eight components, we will find out which  components  still  need  to  be  regenerated.  This  research  is  using  survey  method  by structured  questionnaire  to  gather  information  from  respondents.  The  population  is  349 Government Junior High Schools in a region of ex Surakarta Residence. Total of samples from population is 172 schools, using area probability sampling approach. To collect the data, we used closed questionnaire with Likert scale as the instrument. After all data collected, then we analyze it descriptively with quantitative approach. The result shown that all the components of  standards  of  national  education,  including  content  standards;  process  standards; competence  of  graduates  standards;  educational  standards  and  human  resource  standards; facilities standards; management standards; funding standards; and assesment standards are fairly good. The achievement of eight standards of national education from all sample schools already achieved high level, i.e. above than 90%. But still there are several sub components needs to be regenerated.
Keywords: effectiveness, standards of national education

## PENDAHULUAN
Kemendikbud  telah  mengembangkan sebuah  pendekatan  yang  komprehensif  untuk meningkatkan mutu, relevansi, dan daya saing pendidikan.  Pendekatan  komprehensif  ini adalah  dikembangkannya  standar  nasional pendidikan dan diberlakukannya otonomi yang cukup luas pada satuan pendidikan. Atas dasar tersebut telah diterbitkan PP No.19 Tahun 2005 tentang  Standar  Nasional  Pendidikan  yang mengamanahkan  dibentuknya  Badan  Standar Nasional  Pendidikan  dengan  tugas  utama mengembangkan 8 (delapan) Standar Nasional Pendidikan  (SNP),  yaitu:  (1)  Standar  Isi,  (2) Standar  Kompetensi  Lulusan,  (3)  Standar Pendidik  dan  Tenaga  Kependidikan,  (4) Standar  Sarana  dan  Prasarana,  (5)  Standar Penilaian,  (6)  Standar  Proses,  (7)  Standar Pengelolaan,  dan  (8)  Standar  Biaya.  Delapan standar  ini  menjadi  acuan  dalam  penjaminan mutu  pendidikan  yang  dilaksanakan  dalam konteks otonomi satuan pendidikan.
Upaya  telah  banyak    dilakukan  oleh pemerintah untuk meningkatkan mutu pendidikan.  Sebagaimana  diketahui  bahwa mutu  pendidikan  ditengarai  merupakan  salah satu  cara  untuk  meningkatkan  kualitas  tenaga kerja.  Mutu  pendidikan  yang  baik,    salah satunya tercermin  dalam perolehan nilai  ujian merupakan indikasi sekolah efektif. Mendikbud menyampaikan bahwa ada fenomena  penurunan  nilai  ujian  nasional tingkat  SMP    yang  cukup  significant  untuk mata  perlajaran  matematika.  Lebih  lanjut Mendikbud  menyampaikan  bahwa  rerata  UN
SMP  tahun  2016  adalah    58,57,  sementara tahun 2015 rerata menjadi 62,18 atau turun 1,5- 4 point.  Sedangkan rerata nilai UN MTs tahun ini 59,06 turun dari tahun lalu 60,97. Adapun di  SMP  Terbuka  nilai  reratanya  48,36  atau turun dari 51,04 pada tahun lalu (Kompas, 11 Juni 2016).
Sehubungan  dengan  itu,      UU  No:  20 Tahun 2003 tentang Sisdiknas, serta UU No: 15 Tahun  2005  tentang  Guru  dan  Dosen, Kementerian  Pendidikan  dan  Kebudayaan (Kemendikbud) mengambil berbagai kebijakan terobosan  yang  mendasar  dan  berskala  besar selama  periode  2005-2007.  Dalam  jangka menengah dan panjang kebijakan ini diharapkan  akan  berdampak  besar  pada peningkatan dan pemerataan akses pendidikan, peningkatan  mutu,  relevansi,  dan  daya  saing pendidikan,  serta  penguatan  tata  kelola, akuntabilitas, dan citra publik pendidikan.
Satu hal yang perlu diingat bahwa setiap kebijakan pendidikan akan berimplikasi langsung terhadap ruang lingkup persekolahan. Kebijakan yang terlalu administratif- sentralistik  yang  diberlakukan  oleh  dinas pendidikan  baik  berasal  dari  pusat  maupun  di daerah  akan  menghambat  kreativitas  sekolah, bahkan  hal  itu  bisa  menyebabkan  sekolah menjadi  tidak  dinamis  akibat  kesalahan interpretasi kebijakan. Selama orde baru dinilai kinerja  birokrasi  dinas  pendidikan  masih rendah  karena  selalu  memainkan  peran  di depan sehigga menyulitkan lembaga persekolahan untuk mencapai keefektifan yang diinginkan.
Patricia  (2004:6)  mengkaji  sekolah efektif dengan membandingkan ukuran output yang  didapat  dengan  output  yang  ditargetkan antara  lain  dalam  bentuk:  1)  etos  kerja  atau budaya mengenai pendidikan dan kenyamanan sekolah;  2)  tingkat  ekspektasi  pada  murid;  3) penetapan  standar  termasuk  karakteristik sekolah;  4)  pengambilan  keputusan  dan profesionalisme para guru; 5) pengaturan yang jelas  mengenai  tugas-tugas/  pekerjaan  rumah, kelakuan  para  murid  di sekolah  dan sebagainya;  6)  kepemimpinan  (manajemen sekolah) dan 7) partisipasi peran serta para staf, masyarakat  dan  unsur  lainnya).  Selanjutnya Towsend(1994:38) mengartikan sekolah efektif sebagai (1) mampu mendemonstrasikan kebolehannya  mengenai  seperangkat  kriteria (2)  menetapkan  sasaran  yang  jelas  dan  upaya untuk mencapainya (3) adanya kepemimpinan yang  kuat  (4)  adanya  hubungan  yang  baik antara  sekolah  dan  orangtua  siswa  (5) pengembangan  staf  dan  iklim  sekolah  yang kondusif  untuk  belajar.  Dalam  memaknai sekolah efektif lebih lanjut Scheerens(1992:39) menyatakan  sekolah  efektif  bercirikan    (1) kepemimpinan  yang  kuat  (2)  penekanan  pada pencapaian  kemampuan  dasar  (3)  adanya lingkungan  yang  nyaman  (4)  harapan  yang tinggi  pada  prestasi  siswa  dan  (5)  penilaian secara  rutin  mengenai  program  yang  dibuat oleh siswa.
Berdasarkan  uraian  dan  penjelasan  di  atas kiranya  perlu  dilakukan  suatu  kajian    yang mencermati tentang keefektifan delapan
standart nasional pendidikan di  tingkat  satuan pendidikan.

## Rumusan Masalah
Berdasarkan  latar  belakang    masalah  di atas  maka  dapat  dirumuskan  permasalahan sebagai berikut:
1. Bagaimana gambaran keefektifan sekolah dilihat  dari  delapan  standar  nasional pendidikan?
2. Sejauh mana tingkat ketercapaian keefektifan  sekolah  dilihat  dari  delapan standar nasional pendidikan?
3. Dari ke delapan standart nasional pendidikan  butir  mana  disetiap  standart yang  masih  perlu  mendapatkan  perhatian secara serius?

## Tujuan Penelitian
Berdasarkan  perumusan  masalah  di  atas maka  tujuan  dari  penelitian  ini  adalah mengetahui hal-hal sebagai berikut:
1. Mengetahui  gambaran  keefektifan  sekolah dilihat  dari  delapan  standar  nasional pendidikan
2. Mengetahui tingkat ketecapaian keefektifan sekolah dilihat dari delapan standarnasional pendidikan
3. Mengetahui dari kedelapan standart nasional  pendidikan  butir  mana  disetiap standart  yang  masih  perlu  mendapatkan perhatian secara serius

## KAJIAN LITERATUR

## Pengertian Keefektifan
Keefektifan  merupakan  ukuran  pada suatu unit organisasi apakah mampu melaksanakan  tugas-tugas  manajerial  yang dapat  dilaksanakan  dengan  berhasil  mencapai tujuan  lembaga  (Yukl,  2005:5).  Sedangkan menurut  Koontz  (2004:8) Effectiveness  is  the achievement of objevtives . Artinya keefektifan diukur  dengan  tingkat  keberhasilan  dalam mencapai  tujuan  dengan  kegiatan  yang dilakukan.Suatu kegiatan dikatakan efektif bila telah  mencapai  tujuan  yang  ditentukan. Kegiatan  dimaksud  dikatakan  efisien  bila prosesnya  memuaskan  pelaksana,  sehingga menjadi  pendorong  untuk  mencapai  tujuan yang  hendak  dicapai.  Keefektifan  dari  usaha kerja  sama    antar  individu  atau  unit  kerja berkaitan erat dengan pelaksanaan tugas untuk mencapai suatu tujuan dalam suatu sistem yang didominasi dengan pandangan dapat memenuhi kebutuhan sistem dimaksud. Sedangkan  efisiensi  dari  suatu  sistem  kerja adalah  hasil  gabungan  efisiensi  dari  upaya setiap  individu.  Jelasnya  bahwa  keefektifan dari  kelompok/organisasi  adalah  bila  tujuan organisasi tersebut dapat dicapai sesuai dengan kebutuhan  yang  direncanakan  (Newstrom, 1985:  216).    Terkait  dengan  ini  (Balitbang Dikbud 1995:11) lebih mempertegas perbedaan  antara  efisiensi  dan  efektivitas (keefektifan).  Efisiensi  didefinisikan  sebagai suatu keadaan dimana tingkat output (keluaran) secara  optimal  dapat  dihasilkan  dengan
menggunakan komposisi input (masukan) yang minimal. Sementara itu, keefektifan berkenaan dengan  penilaian  tingkat  pencapaian  tujuan (kuantitaif dan kualitatif).
Berdasarkan  uraian  di  atas  bahwa organisasi  dapat  dikatakan  efektif  apabila pencapaian tujuan sesuai dengan rencana yang dibuat  berdasarkan  kebijakan  organisasi. Keefektifan  organisasi  dapat  dilihat  sejauh mana anggota organisasi tersebut melaksanakan tugas pokoknya atau pencapaian semua  sasaran.  Apabila  tujuan  suatu  kegiatan yang  telah  direncanakan  dapat  diwujudkan maka dapat dikatakan bahwa pegawai bekerja secara  efektif  dan  memiliki  prestasi  baik. Sedangkan  apabila  terdapat  akibat  yang  tidak diinginkan dari proses kegiatan tersebut, maka berarti kegiatan dimaksud kurang efektif.
Keefektifan  biasanya  terkait  dengan kriteria  waktu  untuk  menunjukkan  hasil tindakan dalam kurun waktu tertentu (Suwarto:1991: 9-11). Pendapat lain menyebutkan bahwa keefektifan berkaitan erat dengan  pencapaian  unjuk  kerja  secara maksimal,  yaitu  dalam  arti  pencapaian  target yang  berkaitan  dengan  kualitas,  kuantitas  dan waktu.  Keterkaitan  ini  menunjukkan  pada suatu  ukuran  yang  menyatakan  seberapa  jauh tujuan  telah  dipenuhi  semenjak  proses  hingga akhir  kegiatan  (Mulyasa:  2004:  132-133).

## Sementara itu menurut (Robbins: 2008: 20)
Effectiveness  refer  to  the  successful achievement  of  organizational  goals.  Thus effectiveness has been described as a measure of  wheater  managers  are  “doing  the  right things”,  whereas  efficiency  gauges  the  extent
to which managers are “doing things right”. A company  is  effective  when  it  achieves  its objectives. When it fails to achieveits objectives because they were poorly chosen, the plan for achieving  them  was  poorly  designed  or executed,  or  the  hostility  of  the  competitive environment  was  greatce  than  the  company had anticipated, the firm is ineffective.
Konsep keefektifan menurut Robbins di atas menyangkut pencapaian tujuan organisasi secara  sukses,  diartikan  sebagai  suatu  ukuran bahwa tindakan yang dilakukan manajer adalah benar.  Efisiensi  menyangkut  seberapa  jauh para  manajer  melakukan  hal-hal  yang  benar. Suatu  perusahaan  dikatakan  efektif  bila tercapai  tujuannya.  Sebaliknya  perusahaan dikatakan tidak efektif apabila gagal mencapai tujuannya.  Kegagalan  pencapaian  tujuan disebabkan  karena  kekeliruan  di  dalam menetapkan tujuan, merumuskan atau melaksanakan  rencana untuk  mencapai  tujuan tersebut.Prokopenko  (1987:5)  mengatakan bahwa :  Effectiveness  is  the  degree  to  which goals are attained . Artinya bahwa keefektifan merupakan  pencapaian  terhadap  tujuan  yang diinginkan.
Uraian  di  atas  menjelaskan  bahwa keefektifan merupakan ukuran yang memberikan  gambaran  seberapa  jauh  target yang dapat dicapai, mengarah kepada pencapaian  yang  maksimal  yaitu  pencapaian target yang berkaitan dengan kualitas, kuantitas dan  waktu.  Keefektifan  adalah  seberapa  baik pekerjaan  yang  dilakukan,  sejauh  mana tindakan yang dilakukan menghasilkan keluaran  sesuai  dengan  yang  diharapkan.  Ini
berarti  bahwa  apabila  suatu  tindakan  dapat diselesaikan  dengan  perencanaan  baik  waktu, biaya maupun mutunya maka dapat dikatakan efektif.
Keefektifan  suatu  organisasi  dicapai melalui keefektifan individual anggota organisasi  dan  keefektifan  kelompok  dalam organisasi  tersebut.  Keefektifan  individual merupakan  landasan  utama  bagi  terbentuknya keefektifan  kelompok,  karena  individu  tidak bekerja seorang diri. Tumbuh dan berkembangnya keefektifan kelompok merupakan  sinergi  dari  keefektifan  individu- individu  yang  bekerjasama  dalam  sebuah kelompok.  Selanjutnya  keefektifan  berbagai kelompok  dalam  organisasi  akan  bersinergi membentuk keefektifan organisasi.

## Pengukuran Keefektifan Sekolah
Lembaga  persekolahan  sebagai  suatu organisasi  atau  institusi  pendidikan  juga bertujuan  mengoptimalisasikan  sumberdaya, pengelolaan dan pengendalian. Oleh karena itu perlu  adanya  profesionalisme  manajemen sekolah,  yang  secara  teoritis  akan  bisa mewujudkan  keefektifan  sekolah.  Maekenzie dalam  kajiannya  tentang School  Culture (Komariah dan Triatna,
2005:35)
mengemukakan bahwa:
“The  literate  on  school  culture  make  it clear  that  effective  schools,  school  that demonstrate  high  standards  of  achievement in  academics,  have  a  culrure  characterized by a well-defined set of goals that all member of  the  school  administration,  faculty,  and student-value and promote ”.
Sejalan  dengan  itu,  Koster  (1999:2) mengkaji  keefektifan  sekolah  dilihat  dari korelasi  antara  input  sekolah,  kepuasan  kerja guru,  partisipasi  orangtua  siswa  dan  iklim sekolah  dengan  hasil  pengajaran.  Dari  kajian ini  diperoleh  temuan  terdapat  korelasi  yang positif dan signifikan antara berbagai variabel yang dimaksud.
Keefektifan  merupakan  suatu  dimensi tujuan  manajemen  yang  berfokus  pada  hasil, sasaran,  dan  target  yang  diharapkan.  Sekolah yang  efektif  adalah  sekolah  yang  menetapkan keberhasilan  pada input, proses, output ,  dan outcome yang  ditandai  dengan  berkualitasnya komponen-komponen sistem tersebut. Dengan demikian,  keefektifan  sekolah  bukan  sekedar pencapaian sasaran atau terpenuhinya berbagai kebutuhan  untuk  mencapai  sasaran,  tetapi berkaitan  erat  dengan  saratnya  komponen- komponen  sistem  dengan  mutu,  dengan  kata lain ditetapkannya pengembangan mutu sekolah.
Asas  terpenting  dan  menjadi  landasan bergerak dalam pengelolaan pendidikan menuju  sekolah  efektif  adalah  pernyataan bahwa  “semua  anak  dapat  belajar”.  Hal  ini mengisyaratkan  pada  kita  bahwa  sekolah merupakan wahana yang menyediakan tempat yang  terbaik  bagi  anak  untuk  belajar, a  place for  better  learning .  Artinya,  semua  upaya manajemen dan kepemimpinan yang terjadi di sekolah diarahkan bagi usaha membuat seluruh peserta  didik  belajar.  Apabila  mencari relevansi  lain  sehubungan  dengan  pernyataan di  atas  maka    sekolah  efektif  dapat  dimaknai
sebagai  sekolah  yang  mengorganisasikan  dan memanfaatkan  semua  sumber  daya  yang dimilikinya  untuk  menjamin  semua  siswa (tanpa memandang ras, jenis kelamin, maupun status  sosial  ekonomi)  biasa  mempelajari materi kurikulum yang esensial di sekolah.
Keefektifan adalah ukuran yang menyatakan sejauh mana sasaran/tujuan (kuantitas,  kualitas,  dan  waktu)  telah  dicapai. Dalam  bentuk  persamaan,  keefektifan  adalah sama  dengan  hasil  nyata  dibagi  hasil  yang diharapkan.  Sekolah  efektif  menunjukkan kesesuaian  antara  hasil  yang  dicapai  dengan hasil yang diharapkan.
Berdasarkan  uraian  di  atas  keefektifan sekolah menunjukkan adanya proses perekayasaan  berbagai  sumber  dan  metode yang  diarahkan  pada  terjadinya  pembelajaran di  sekolah  secara  optimal.  Dengan  cara  yang agak  beda  keefektifan  sekolah  merujuk  pada pemberdayaan  semua  komponen  sekolah sebagai  organisasi  tempat  belajar  berdasarkan tugas  pokok  dan  fungsinya  masing-masing dalam  struktur  program  dengan  tujuan  agar siswa  belajar  dan  mencapai  hasil  yang  telah ditetapkan, yaitu memiliki kompetensi. Selanjutnya keefektifan sekolah sebagai sebuah  studi  juga  diungkap  dengan  mengkaji faktor input,  proses,  output/outcome dan hubungan  antara  faktor-faktor  tersebut  yang merupakan telaah terhadap keberadaan sekolah pada  tingkat  mikro.  Hal  ini  telah  dibuktikan secara  empiris  diberbagai  negara,  yang menunjukkan bahwa studi keefektifan sekolah telah  banyak  membantu  dalam  memecahkan
masalah  pendidikan  termasuk  peningkatan mutu pendidikan  (Murni: 2005: 2).

## Standar Nasional Pendidikan
Keefektifan sekolah juga dapat diharapkan  untuk  mencapai  standar  nasional pendidikan  yang  telah  ditetapkan.  Standar nasional  pendidikan  adalah  kriteria  minimal tentang  sistem  pendidikan  di  seluruh  wilayah hukum  Negara  Kesatuan  Republik  Indonesia (PP  No:  19  Tahun  2005  tentang  standar Nasional  Pendidikan).  Senada  dengan  itu, dihubungkan    dengan  sembilan  hal  yang menjadi  ciri  sekolah  efektif  (Squires,  et.al, 1983:  145)  yakni:  a)  adanya  standar  disiplin yang berlaku bagi kepala sekolah, guru, siswa dan  karyawan  di  sekolah;  b)  memiliki  suatu keteraturan dalam rutinitas kegiatan di sekolah; c)  mempunyai  standar  prestasi  sekolah  yang sangat  tinggi;  d)  siswa  diharapkan  mampu mencapai  tujuan  yang  telah  direncanakan;  e) siswa  diharapkan  lulus  dengan  menguasai pengetahuan akademik; f) adanya penghargaan bagi  siswa  yang  berprestasi;  g)  siswa berpendapat  kerja  keras  lebih  penting  dari faktor keberuntungan dalam meraih prestasi; h) para  siswa  diharapkan  mempunyai  tanggung jawab yang diakui secara umum; dan i) kepala sekolah  mempunyai  program in  service, pengawasan,  supervisi,  serta  menyediakan waktu  untuk    membuat  rencana  bersama  para guru  sehingga  memungkinkan  adanya  umpan balik demi keberhasilan prestasi akademik.
Standar nasional pendidikan terdiri dari: 1)  standar  isi;  2)  standar  proses;  3)  standar kompetensi  kelulusan;  4)  standar  pendidikan dan  tenaga  kependididkan;  5)  standar  sarana dan  prasarana;  6)  standar  pengelolaan;  7) standar  pembiayaan;  8)  standar  penilaian pendidikan.  Lebih  jauh  peraturan  pemerintah tersebut menjelaskan bahwa Standar isi adalah ruang  lingkup  materi  dan  tingkat  kompetensi yang  dituangkan  dalam  kriteria  tentang kompetensi tamatan, kompetensi bahan kajian, kompetensi  mata  pelajaran,  dan  silabus pembelajaran yang harus dipenuhi oleh peserta didik  pada  jenjang  dan  jenis  pendidikan tertentu. Standar proses adalah standar nasional pendidikan yang berkaitan dengan pelaksanaan pembelajaran  pada  satu  satuan  pendidikan untuk  mencapai  standar  kompetensi  lulusan. Selanjutnya Standar kompetensi lulusan adalah kualifikasi kemampuan lulusan yang mencakup sikap, pengetahuan, dan keterampilan.  Standar  pendidik  dan  tenaga kependidikan  adalah  kriteria  pendidikan prajabatan dan kelayakan fisik maupun mental, serta  pendidikan  dalam  jabatan.  Kemudian Standar  sarana  dan  prasarana  adalah  standar nasional  pendidikan  yang  berkaitan  dengan kriteria minimal tentang ruang belajar, tempat berolahraga,  tempat  beribadah,  perpustakaan, laboratorium,  bengkel  kerja,  tempat  bermain, tempat  berkreasi  dan berekreasi, serta sumber belajar lain, yang diperlukan untuk menunjang proses  pembelajaran,  termasuk  penggunaan teknologi  informasi  dan  komunikasi.  Standar pengelolaan adalah standar nasional
pendidikan yang berkaitan dengan perencanaan,  pelaksanaan,  dan    pengawasan kegiatan  pendidikan  pada  tingkat  satuan pendidikan,  kabupaten/kota,  provinsi,  atau nasional agar tercapai efisiensi dan efektivitas penyelenggaraan pendidikan. Sedangkan Standar  pembiayaan  adalah  standar  yang mengatur  komponen  dan  besarnya  biaya operasi satuan pendidikan yang berlaku selama satu  tahun.  Standar  penilaian  pendidikan adalah  standar  nasional  pendidikan  yang berkaitan  dengan  mekanisme,  prosedur,  dan instrumen penilaian hasil belajar peserta didik.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  metode Survai  yakni  upaya  mengumpulkan  informasi dari responden yang merupakan contoh dengan menggunakan  kuesioner  yang  terstruktur (Masri  Singarimbun,1995:56).  Populasi  dari penelitian ini adalah jumlah satuan pendidikan Sekolah Mengengah Pertama (SMP) sebanyak 349  sekolah  yang  bersatatus  sekolah  negeri yang  menyebar  di  wilayah  eks  karesidenan Surakarta.  Selanjutnya    teknik  pengambilan sampel  dilakukan  secara  bertahap  dengan Cluster  Sampling  atau  Area  Sampling yakni teknik sampling daerah yang digunakan untuk menentukan bila objek yang diteliti sangat luas (Sugiyono, 2006:121).  Sebagaimana diketahui wilayah eks Karesidenan Surakarta terdiri dari satu  pemerintah  kota  (pemkot)  dan  6 pemerintah  kabupaten  (pemkab)  yakni  Kota Surakarta,  Kabupaten  Sragen,  Kabupaten Karanganyar, Kabupaten Sukoharjo,
Kabupaten  Wonogiri,  Kabupaten  Klaten  dan Kabupaten Boyolali.
Jumlah sampel sekolah menengah pertama sebagai unit analisis dalam penelitian ini diambil dengan menggunakan kaidah yang dikembangkan oleh Isaac dan Michael  dengan toleransi  kesalahan  5%  (Sugiyono,  2006:126) sebanyak 172  sekolah.
Instrumen  yang  akan  digunakan  untuk menjaring data dan informasi dalam penelitian ini berupa angket/kuesioner tentang keefektifan  sekolah  yang  merupakan  refleksi dari  kinerjanya.      Terdapat  beberapa pendekatan  untuk  menilai  kinerja  seseorang, sebagaimana dikemukakan Oliva (1985: 434), “ A  fully  developed  program  of  teacher appraisalconsists  of  three  components:  self- evaluation, formative evaluation, and summativeevaluation”. Sedangkan  Robbins (2003: 275)  juga menegaskan bahwa penilaian kinerja dapat dilakukan oleh atasan langsung, rekan kerja, dan evaluasi diri.  Data variabel keefektifan sekolah ini diperoleh  dan ditelusuri  ataupun  direkonstruksi    sedemikian rupa yang kemudian dipersepsikan oleh kepala sekolah.
Sebelum instrumen penelitian digunakan,  terlebih  dahulu  diuji  validitas  dan reliabilitasnya.  Pengujian  validitas    dilakukan dengan  menghitung  koefesien  korelasi  antara skor  butir  soal  dengan  skor  total (rhitung) yang terdapat  dalam  satu  variabel  berdasarkan  data yang diperoleh. Rumus yang digunakan dalam perhitungan  tersebut  adalah  korelasi Product Moment (Sugiyono, 2007:356):
r i = n  X i Y i – (  X i )(  Y i )
 [n  X i 2 – (  X i ) 2 ][n(  Y i 2 - (  Y i ) 2 ] r i =  koefesien korelasi skor butir dengan skor total
n =  jumlah responden
X =  skor butir
Y =  skor total yang diperoleh dari penjumlahan skor butir
Dari  hasil  pengujian  validitas  ternyata semua  butir  valid,  selanjutnya  dihitung koefesien  reliabilitas  menggunakan  data  butir soal  yang  dinyatakan  valid  berdasarkan  hasil uji  validitas.  Koefesien  reliabilitas  dihitung berdasarkan rumus Alpha Cronbach (Sugiyono, 2007: 365): r i = k        1-  s i 2 (k-1)       s t 2
K         = mean kuadrat antara subyek  s i 2 = mean kuadrat kesalahan s t 2 = varians total
Setelah  instrumen  dinyatakan  valid  dan reliabel,  kemudian  dilakukan  uji  normalitas.
Untuk  menguji  normalitas  sebaran  data digunakan  rumus  Chi  Kuadrat,  sedangkan bentuk rumusnya sebagai berikut.
81) : 2007 (Sugiyono, fh fh) - fo ( 2   
Keterangan: χ 2 =  Chi Kuadrat fo     =  Frekuensi observasi dari populasi fh    =  Frekuensi  yang  diharapkan  dalam populasi
Kriteria  sebaran  data  normal  bila:  χ 2 hitung <χ 2 tabel , sedangkan sebaran data tidak normal apabila  χ 2 hitung >χ 2 tabel .
Berdasarkan  hasil  uji  validitas  dan reliabilitas serta normalitas  menunjukkan hasil
yang  bisa  dipertanggungjawabkan.  Artinya bahwa  item-item  pernyataan  pada  variabel penelitian  menunjukkan  bahwa  semua  item pernyataannya  dikatakan  valid  dan  reliabel serta distribusi data mengikuti kaidah distribusi normal
Dari  uji  reliabilitas  dilakukan  dengan menggunakan  bantuan  alat  pengolahan  data Lisrel .,  ternyata  hasilnya  valid  dan  reliable dengan koefisien  diatas  0,8.  Selanjutnya uji normalitas,  menurut  Hair  (Ghozali  dan  Fuad, 2005:  36) bahwa suatu  data dikatakan normal jika  data  tersebut  mempunyai  distribusi normal.  Salah  satu  cara  untuk  mengetahui normalitas  sebuah  data  bisa  didasarkan  pada nilai skewness dan kurtosis- nyayakni jika nilai skewness kurang dari dua dan kurtosis kurang dari  tujuh,  maka  data  adalah  normal.  Namun demikian,  jika  tidak  maka  dapat  dilihat  dari nilai p value- nya yang tidak boleh melebihi α = 0,05 sebagaimana table di bawah.
Tabel 1. Uji Nomalitas Data
Setelah data semuanya terkumpul kemudian  diolah  dan  dianalisis.  Pengolahan dilakukan  dengan  cara  mengelompokkan jawaban respondenberdasarkan informasi yang diungkap (variabel) untuk selanjutnya
dianalisis secara deskribtip. Jawaban responden  terkait  dengan  keefektifan  sekolah diungkap dengan skala linkert dan dikelompokkan  menjadi  sangat  efektif    diberi skor  4,  efektif    diberi  skor  3,    tidak  efektif dengan skor 2 dan sangat tidak efektif dengan skor  1  serta  dibuat  frekuensinya.  Selanjutnya setelah  tersusun  distribusi  frekuensi  tentang keefektifan  sekolah,    kemudian  dibuat  skor kriterium dan skor ketercapaian. Skor kriterium diperoleh  dengan  asumsi  semua  responden menjawab dengan skor maksimum atau nila 4, sedangkan  skor  ketercapaian  dicari  dengan cara  mengkonversi  jawaban  yang  telah diberikan  oleh  responden.  Setelah  tahap konversi dilakukan kemudian  dianalisis lebih lanjutdengan  cara  hasil  bobot  skor  jawaban persepsi  responden  mengenai  variabel  yang dimaksud,  yakni  rata-rata  skor  dikaitkan dengan standar deviasi kemudian diklasifikasikan  menjadi  rendah,  sedang  dan tinggi.  Pengklasifikasian  ini  dikategorikan dengan criteria sedang jika nilai rata-rata plus minus satu  standar  deviasi,  kemudian  criteria rendah  jika  nilai  rata-rata minus dua  standar deviasi,  selanjutnya  nilai  rata-rata plus dua standar deviasi masuk kategori tinggi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Data  penelitian  keefektifan  sekolah yang  diperoleh  dari  jawaban  para  responden yakni  kepala  sekolah  SMP  sebanyak  172 sekolah akan disajikan dalam bentuk tabel.Pada  penelitian  ini  penulis  membuat pertanyaan  atau  pernyataan  sebanyak108
pernyataan  tentang  keefektifan  sekolahterkait dengan  delapan  standar  nasional  pendidikan yakni  standar  isi;    standar  proses;  standar kompetensi kelulusan;  standar pendidikan dan tenaga  kependididkan;    standar  sarana  dan prasarana;  standar  pengelolaan;    standar pembiayaan; standar penilaian pendidikan.yang diukur dengan menggunakan skala  Likert.  Dalam  mengukur  standar  isi dalam keefektifan sekolah di satuan pendidikan Sekolah Menengah Pertama (SMP) menggunakan  alat  ukur  kuesioner  melalui pemberian 9 pernyataan tertutup dalam bentuk skala likert kepada responden.
Hasil  penelitian    menunjukkan  bahwa responden menjawab sangat efektif  (63,95%), efektif  32,75%,    tidak  efektif    2,71  %  dan sangat tidak efektif 0,58% terhadap pernyataan yang  diajukan  dalam  keefektifan  sekolah berdasarkan  standar  isi.  Berdasarkan  jawaban responden  di atas, selanjutnya dapat diketahui tingkat  ketercapaian  standar  isi  yang  telah dilaksanakan.Tingkat  ketercapaian  dilakukan dengan  membandingkan  skor  hasil  hitungan dengan skor normatif (kriterium) seperti tabel berikut.
Tabel 2. Tingkat Ketercapaian Standar Isi No Butir Pernyataan  tentang Standar Isi Skor Hitung Skor Kriterium Keter- capaian 1 Sekolah melakukan kegiatan tatap muka lebih dari 40 menit/sks. 5355 6192 86,48 2 Jumlah jam pembelajaran Sekolah kurang dari 32 sks/minggu 5562 6192 89,82 3 Semua siswa lulus menamatkan SMP dalam tiga tahun 5715 6192 92,29 4 Beban belajar satu sks meliputi satu jam pembelajaran tatap muka, satu jam penugasan terstruktur, dan satu jam kegiatan mandiri tidak terstruktur.. 5508 6192 88,95 5 Pelajaran IPS diajarkan “IPS Terpadu” 5508 6192 88,95 6 Minggu efektif belajar/semester kurang 34 minggu. 5535 6192 86,48 7 Minggu efektif belajar/semester  lebih 38 minggu. 5598 6192 90,40 8 Pelajaran IPA diajarkan berupa fisika, biologi, dan kimia merupakan “IPA Terpadu”. 5679 6192 91,71 9 Kurikulum memuat 10 mata pelajaran, muatan lokal, dan pengembangan diri. 5706 6192 92,15 Rata-rata skor dan Ketercapaian 5574 6192 90,01
Dari  tabel  di  atas  menunjukkan  bahwa standar isi dapat diklasifikasikan pada kategori tinggi  (90,01%).Hal  ini  menunjukkan  bahwa keefektifan  sekolah  di  satuan  pendidikan Sekolah Menengah Pertama (SMP) berdasarkan standar isi telah terlaksana dengan baik.  Berdasarkan  hasil  bobot  skor  jawaban persepsi  responden  mengenai  variabel,  maka dapat  diketahui  bahwa  pernyataan  pada  item- item  variabel    yang  dapat  dilakukan pembenahan  adalah  item-item  pernyataan nomor  1  tentang  sekolah  melakukan  kegiatan tatap muka lebih dari 40 menit/sks, pernyataan tentang  jumlah  jam  pembelajaran  Sekolah kurang dari 32 sks/minggu, pernyataan  tentang beban  belajar  satu  sks  meliputi  satu  jam pembelajaran tatap muka, satu jam penugasan terstruktur, dan satu jam kegiatan mandiri tidak terstruktur,  pernyataan    tentang  Pelajaran  IPS diajarkan  “IPS  Terpadu”  dan  pernyataan mengenai  minggu  efektif  belajar/semester kurang 34 minggu. Pernyataan pada item-item
ini memberikan kontribusi kecil (di bawah rata- rata  bobot  skor  5574).  Prioritas  utama  yang perlu  dibenahi  adalah  pernyataan  pada  item nomor  1  dengan  skor  5355  yakni  sekolah melakukan  kegiatan  tatap  muka  lebih  dari  40 menit/sks.    Hal  ini  bisa  dimaknai  bahwa pendistribusian beban kerja guru masih banyak yang  harus  diperbaruhi,  sehingga  bebannya menjadi  lebih  optimal  disamping  sebagai syarat mutlak  sertifikasi guru.

## Keefektifan  Sekolah  Berdasarkan  Standar Proses
Dalam  mengukur  standar  proses  dalam keefektifan  sekolah  di  satuan  pendidikan Sekolah Menengah Pertama (SMP) menggunakan  alat  ukur  kuesioner  melalui pemberian  12  pernyataan  tertutup  dalam bentuk  skala likert kepada  responden  dan diperoleh  hasil  bahwa  responden  menjawab sangat efektif (67,05%), efektif 30,62%, tidak efektif  1,74%  dan  sangat  tidak  efektif  0,58%
terhadap  pernyataan  yang  diajukan  dalam keefektifan sekolah berdasarkan standar prosesBerdasarkan jawaban responden, selanjutnya dapat diketahui tingkat ketercapaian  standar  proses  yang  telah dilaksanakan.
Tingkat  ketercapaian  dilakukan  dengan membandingkan  skor  hasil  hitungan  dengan skor normatif (kriterium). Dari tabel di bawah menunjukkan  bahwa  standar  proses  dapat diklasifikasikan pada kategori tinggi (91,03%).Hal ini menunjukkan bahwa keefektifan  sekolah  di  satuan  pendidikan Sekolah Menengah Pertama (SMP) berdasarkan  standar  proses  telah  terlaksana dengan  baik.
Berdasarkan  hasil  bobot  skor  jawaban persepsi  responden  mengenai  variabel,  maka
dapat  diketahui  bahwa  pernyataan  pada  item- item variabel yang dapat dilakukan pembenahan  adalah  item-item  pernyataan nomor  1  tentang  setiap  mata  pelajaran  di Sekolah memiliki silabusnya (satuan pembelajaran, pernyataan tentang sekolahmemiliki
Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP), pernyataan  tentang RPP di  Sekolah  dapat  medorong  partisipasi  aktif peserta  didik.  Pernyataan    tentang  setiap peserta  didik  di  Sekolah  memiliki  budaya membaca  dan  menulis,  pernyataan    tentang setiap  pihak  terkait  di  Sekolah  mentaati peraturan yang ada dan pernyataan  mengenai pimpinan  sekolah  senantiasa  mengunjungi kelas secara  rutin.
Tabel 3 Tingkat Ketercapaian Standar Proses No  Butir Pernyataan tentang Standar Proses Skor Hitung Skor Kriterium Keter- capaian 1 Setiap mata pelajaran di Sekolah memiliki silabusnya (satuan pembelajaran). 7464 8256 90,40 2 Sekolahmemiliki Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP) 7512 8256 90,98 3 RPP di Sekolah dapat medorong partisipasi aktif peserta didik. 7488 8256 90,69 4 Setiap peserta didik di Sekolah memiliki budaya membaca dan menulis 7536 8256 91,27 5 Setiap peserta didik di Sekolah berpartipasi aktif dalam proses belajar. 7428 8256 89,97 6 Setiap pihak terkait di Sekolah melaksanakan proses belajar mengajar dengan tertib. 7572 8256 91,71 7 Minggu efektif belajar/semester  lebih 38 minggu. 7680 8256 93,02 8 Setiap pihak terkait di Sekolah melaksanakan proses belajar mengajar dengan disiplin 7572 8256 91,71 9 Kenyamanan di Sekolah diwujudkan 7572 8256 91,71 10 Setiap pihak terkait di Sekolah mentaati peraturan yang ada. 7428 8256 89,97 11 Proses pembelajaran di Sekolah dipantau dan disupervisi. 7560 8256 91,56 12 Pimpinan Sekolah senantiasa mengunjungi kelas secara rutin. 7380 8256 89,38 Rata-rata skor dan Ketercapaian 7516 8256 91,03
Pernyataan  pada  item-item  tersebut memberikan  kontribusi  kecil  (di  bawah  rata- rata  bobot  skor  7516).    Kemudian  prioritas utama  yang  perlu  dibenahi  adalah  pernyataan pada  item  mengenai  pimpinan  sekolah senantiasa  mengunjungi  kelas  secara  rutin dengan skor 7380  urutan pertama paling kecil. Hal ini berarti kepemimpinan di sekolah masih perlu dicermati secara serius, karena kepemimpinan  begitu  kuat  mempengaruhi kinerja  organisasi  sehingga  rasional  apabila keterpurukan pendidikan salah satunya disebabkan karena kinerja kepemimpinan yang tidak  dapat  menyesuaikan  diri  dengan
perubahan  dan  juga  tidak  membuat  strategi pendidikan yang adaptif terhadap perubahan.

## Keefektifan  Sekolah  Berdasarkan  Standar Kompetensi Lulusan
Dalam  mengukur  standar  kompetensi lulusan  dalam  keefektifan  sekolah  di  satuan pendidikan Sekolah Menengah Pertama (SMP) menggunakan  alat  ukur  kuesioner  melalui pemberian  17  pernyataan  tertutup  dalam bentuk  skala likert kepada  responden.Hasil survey menunjukkan bahwa responden menjawab  sangat  efektif  (65,56%),  efektif 31,57%,  tidak  efektif  2,22%  dan  sangat  tidak
efektif  0,65%  terhadap  pernyataan  yang diajukan dalam keefektifan sekolah berdasarkan standar kompetensi lulusan. Berdasarkan  jawaban  responden,  selanjutnya dapat  diketahui  tingkat  ketercapaian  standar kompetensi lulusan yang telah dilaksanakan.Tingkat  ketercapaian  dilakukan dengan  membandingkan  skor  hasil  hitungan
dengan  skor  normatif  (kriterium).  Dari  tabel dibawah menunjukkan bahwa standar kompetensi lulusan dapat diklasifikasikan pada kategori tinggi (90,50%). Hal ini menunjukkan bahwa keefektifan sekolah di satuan pendidikan Sekolah Menengah Pertama (SMP) berdasarkan  standar  kompetensi  lulusan  telah terlaksana dengan baik
Tabel 4 Tingkat Ketercapaian Standar Kompetensi Lulusan No Butir Pernyataan tentang Standar kompetensi Lulusan Skor Hitung Skor Kriterium Keter- capaian 1 Setiap siswa yang lulus dari Sekolah mengamalkan ajaran agama yang dianut sesuai dengan tahap perkembangan remaja 10744 11696 91,86 2 Setiap siswa yang lulus dari Sekolah memahami kekurangan dan kelebihan diri sendiri 10489 11696 89,66 3 Setiap siswa yang lulus dari Sekolah menunjukkan sikap  percaya diri 10557 11696 90,26 4 Setiap siswa yang lulus dari Sekolah mematuhi aturan-aturan sosial yang berlaku dalam lingkungan yang lebih luas 10727 11696 91,71 5 Setiap siswa yang lulus dari Sekolah menghargai keberagaman agama, budaya, suku, ras, dan golongan sosial ekonomi dalam lingkup nasional 10795 11696 92,29 6 Setiap siswa yang lulus dari Sekolah dapat mencari dan menerapkan informasi dari lingkungan sekitar dan sumber-sumber lain secara logis, kritis, dan kreatif 10268 11696 87,79 7 Setiap siswa yang lulus dari Sekolah menunjukkan kemampuan berpikir logis, kritis, kreatif, dan inovatif 10200 11696 87,20 8 Setiap siswa yang lulus dari Sekolah menunjukkan kemampuan belajar secara mandiri sesuai dengan potensi yang dimilikinya 10438 11696 89,24 9 Setiap siswa yang lulus dari Sekolah dapat mendeskripsi gejala alam dan sosial 10438 11696 89,24 10  Setiap siswa yang lulus dari Sekolah dapat menganalisis dan memecahkan masalah dalam kehidupan sehari-hari 10829 11696 92,58 11  Setiap siswa yang lulus dari Sekolah menerapkan hidup bersih, sehat, bugar, aman, dan memanfaatkan waktu luang 10659 11696 91,13 12  Setiap siswa yang lulus dari Sekolah dapat berkomunikasi dan berinteraksi secara efektif  dan santun 10574 11696 90,40 13  Setiap siswa yang lulus dari Sekolah dapat memahami hak dan kewajiban diri dan orang lain dalam pergaulan di masyarakat 10523 11696 89,97
No Butir Pernyataan tentang Standar kompetensi Lulusan Skor Hitung Skor Kriterium Keter- capaian 14  Setiap siswa yang lulus dari Sekolah dapat menghargai adanya perbedaan pendapat 10540 11696 90,11 15  Setiap siswa yang lulus dari Sekolah dapat menunjukkan kegemaran membaca dan menulis naskah pendek sederhana 10608 11696 90,69 16  Setiap siswa yang lulus dari Sekolah dapat menunjukkan keterampilan menyimak, berbicara, membaca, dan menulis dalam bahasa Indonesia dan bahasa Inggris sederhana 10880 11696 93,02 17  Setiap siswa yang lulus dari Sekolah dapat menguasai pengetahuan yang diperlukan untuk mengikuti pendidikan menengah 10693 11696 91,42 Rata-rata skor dan Ketercapaian 10586 11696 90,50
Berdasarkan  hasil  bobot  skor  dapat diketahui  bahwa  pernyataan  pada  item-item variabel    yang  dapat  dilakukan  pembenahan adalah  item-item  pernyataan    tentang  setiap siswa  yang  lulus  dari  sekolah  memahami kekurangan  dan  kelebihan  diri  sendiri, pernyataan  tentang setiap siswa yang lulus dari sekolah  menunjukkan  sikap    percaya  diri, pernyataan  tentang setiap siswa yang lulus dari sekolah  dapat  mencari  dan  menerapkan informasi dari lingkungan sekitar dan sumber- sumber  lain  secara  logis,  kritis,  dan  kreatif, pernyataan  tentang setiap siswa yang lulus dari sekolah  menunjukkan  kemampuan  berpikir logis,  kritis,  kreatif,  dan  inovatif,  pernyataan tentang  setiap  siswa  yang  lulus  dari  sekolah menunjukkan  kemampuan  belajar  secara mandiri sesuai dengan potensi yang dimilikinya,  pernyataan    tentang  setiap  siswa yang  lulus  dari  sekolah  dapat  mendeskripsi gejala  alam  dan  sosial,  pernyataan    tentang setiap  siswa  yang  lulus  dari  sekolah  dapat berkomunikasi  dan  berinteraksi  secara  efektif
dan  santun,  pernyataan    tentang  setiap  siswa yang  lulus  dari  sekolah  dapat  memahami  hak dan  kewajiban  diri  dan  orang  lain  dalam pergaulan  di  masyarakat  dan  pernyataan tentang    setiap  siswa  yang  lulus  dari  sekolah dapat menghargai adanya perbedaan pendapat. Pernyataan  pada  item-item  ini  memberikan kontribusi kecil (di bawah rata-rata bobot skor 10586).  Sedangkan prioritas utama yang perlu dibenahi adalah pernyataan pada item mengenai    siswa  yang  lulus  dari  sekolah menunjukkan  kemampuan  berpikir  logis, kritis,  kreatif,  dan  inovatif  dengan  skor 10200yang  merupakan  pernyataan  pada  item variabel    dengan  skor  urutan  pertama  paling kecil.  Artinya    masih  diperlukan  metode pembelajaran  yang  aktif,    kreatif  dan  inovatif serta menyenangkan sehingga bisa membentuk atau  membekali  peserta  didik  untuk  berfikir logis dan kritis.

## Keefektifan  Sekolah  Berdasarkan  Standar Pendidik Dan Tenaga Kependidikan
Dalam mengukur standar pendidikan dan tenaga kependidikan dalam keefektifan sekolah di satuan pendidikan Sekolah Menengah  Pertama  (SMP)  menggunakan  alat ukur kuesioner melalui pemberian 23 pernyataan  tertutup  dalam  bentuk  skala likert Berdasarkan jawaban responden pada tabel  di atas,  selanjutnya  dapat  diketahui  tingkat ketercapaian  standar  pendidik  dan  tenaga kependidikan yang telah dilaksanakan.Tingkat ketercapaian dilakukan dengan membandingkan  skor  hasil  hitungan  dengan skor normatif (kriterium). Dari tabel di bawah menunjukkan  bahwa  standar  pendidik  dan
tenaga  kependidikan  dapat  diklasifikasikan pada  kategori  tinggi  (90,74%).  Hal  ini menunjukkan  bahwa  keefektifan  sekolah  di satuan pendidikan Sekolah Menengah Pertama (SMP)      berdasarkan  standar  pendidik  dan tenaga  kependidikan  telah  terlaksana  dengan baik.
Hasil  penelitian    menunjukkan  bahwa responden menjawab sangat efektif  (66,05%), efektif 31,47%, tidak efekti 1,90% dan sangat tidak  efektif  0,58%  terhadap  pernyataan  yang diajukan dalam keefektifan sekolah berdasarkan  standar  pendidikan  dan  tenaga kependidikan.

## Tabel 5 Tingkat Ketercapaian Standar Pendidik Dan Tenaga Kependidikan
No Butir Pernyataan  tentang Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan Skor Hitung Skor Kriterium Keter- capaian 1 Guru memiliki kualifikasi akademik pendidikan minimum diploma empat (D-IV) atau sarjana (S1) program studi yang sesuai dengan mata pelajaran yang diajarkan/diampu, dan diperoleh dari program studi yang terakreditasi. 14214 15824 89,82 2 Guru memahami karakteristik peserta didikyang berkaitan dengan aspek fisik, intelektual, sosial- emosional, moral, spiritual, dan latar belakang sosial-budaya. 14260 15824 90,11 3 Guru mengidentifikasi kesulitan belajar peserta didik dalam mata pelajaran yang diampu. 14375 15824 90,84 4 Guru memahami berbagai teori belajar dan prinsip- prinsip pembelajaran yang mendidik terkait dengan mata pelajaranyang diampu. 14444 15824 91,27 5 Guru menerapkan berbagai pendekatan, strategi, metode, dan teknik pembelajaran yang mendidik secara kreatif dalam mata pelajaran yang diampu. 14260 15824 90,11 6 Guru memahami prinsip-prinsip pengembangan kurikulum. 14651 15824 92,58 7 Guru berperilaku jujur, tegas, dan manusiawi. 14237 15824 89,97 8 Guru berperilaku yang mencerminkan ketakwaan dan akhlak mulia. 14398 15824 90,98 9 Guru memahami kode etik profesi guru. 14513 15824 91,71 10 Guru menerapkan kode etik profesi guru. 14375 15824 90,84 11 Guru berperilaku sesuai dengan kode etik profesi guru. 14191 15824 89,68
No Butir Pernyataan  tentang Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan Skor Hitung Skor Kriterium Keter- capaian 12 Guru menampilkan diri sebagai pribadi yang mantap dan stabil. 14145 15824 89,38 13 Guru menampilkan diri sebagai pribadi yang dewasa, arif, dan berwibawa 14237 15824 89,97 14 Guru menunjukkan etos kerja dan tanggung jawab yang tinggi. 14076 15824 88,95 15 Guru bekerja mandiri secara profesional. 14122 15824 89,24 16 Guru mengadministrasikan penilaian proses dan hasil belajar secara berkesinambungan dengan menggunakan berbagai instrumen. 14490 15824 91,56 17 Guru menganalisis hasil penilaian proses dan hasil belajar untuk berbagai tujuan. 14582 15824 92,15 18 Guru melakukan evaluasi proses dan hasil belajar. 14605 15824 92,29 19 Guru berperilaku yang dapat diteladani oleh peserta didik dan anggota masyarakat di sekitarnya. 14444 15824 91,27 20 Guru bersikap inklusif dan objektif terhadap peserta didik, teman sejawat dan lingkungan sekitar dalam melaksanakan pembelajaran. 14421 15824 91,13 21 Guru berkomunikasi kepada semua secara santun, empatik dan efektif. 14191 15824 89,68 22 Guru memahami standar kompetensi mata pelajaran yang diampu. 14421 15824 91,13 23 Guru memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi untuk pengembangan diri. 14628 15824 92,44 Rata-rata skor dan Ketercapaian 14360 15824 90,74
Item-item pernyataan yang masuk kategori  rendah  adalah  pernyataan    guru menampilkan diri  sebagai  pribadi  mantap dan stabil,  pernyataan    guru  menunjukkan  etos kerja  dan  tanggung  jawab  yang  tinggi,  dan pernyataan    guru  bekerja  mandiri  secara profesional.  Dengan  demikian  sudah  barang tentu etos kerja guru perlu ditingkatkan dengan cara  menumbuhkan  sikap  optimis  yakni mengembangkan semangat dalam diri, memelihara sikap optimis yang telah dipunyai serta memotivasi diri untuk bekerja lebih maju.

## Keefektifan  Sekolah  Berdasarkan  Standar Sarana Dan Prasarana
Dalam  mengukur  standar  sarana  dan prasarana dalam keefektifan sekolah di satuan pendidikan Sekolah Menengah Pertama (SMP)
menggunakan  alat  ukur  kuesioner  melalui pemberian  10  pernyataan  tertutup  dalam bentuk  skala likert kepada  responden.Hasil penelitian  menunjukkan  bahwa    responden menjawab  sangat  efektif  (70,81%),efektif 26,80%,  tidak  efektif  1,80%  dan  sangat  tidak efektif  0,58%  terhadap  pernyataan  yang diajukan dalam keefektifan sekolah berdasarkan  standar  sarana  dan  prasarana. Berdasarkan  jawaban  responden,  selanjutnya dapat  diketahui  tingkat  ketercapaian  standar sarana dan prasarana yang telah dilaksanakan. Tingkat ketercapaian dilakukan dengan membandingkan  skor  hasil  hitungan  dengan skor normatif (kriterium).  Dari tabel di bawah menunjukkan  bahwa  standar  sarana  dan prasarana dapat diklasifikasikan pada kategori tinggi  (91,96%).  Hal  ini  menunjukkan  bahwa
keefektifan  sekolah  di  satuan  pendidikan Sekolah Menengah Pertama (SMP) berdasarkan standar sarana dan prasarana telah terlaksana dengan  baik. Tabel 6 Tingkat Standar Sarana Dan Prasarana No Butir Pernyataan  tentang Standar Sarana dan Prasarana Skor Hitung Skor Kriterium Keter- capaian 1 Gedung sekolah telah memiliki struktur yang stabil dan kukuh untuk menopang beban. 6380 6880 92,73 2 Gedung sekolah telah dilengkapi sistem mencegah dan menanggulangi bahaya kebakaran/petir. 6440 6880 93,60 3 Gedung sekolah mempunyai ventilasi udara dan pencahayaan yang memadai. 6430 6880 93,45 4 Sekolah memiliki kebijakan program secara tertulis mengenai pengelolaan sarana dan prasarana. 6340 6880 92,15 5 Gedung sekolah dapat  memenuhi kebutuhan air bersihnya. 6190 6880 89,97 6 Gedung sekolahmemiliki sanitasi yang memadai baik di dalam dan di luar bangunan gedung. 6220 6880 90,40 7 Gedung sekolah menggunakan bahan bangunan yang aman bagi kesehatan pengguna bangunan gedung. 6200 6880 90,11 8 Gedung sekolah telah dilengkapi dengan lampu penerangan yang memadai untuk setiap ruangnya. 6310 6880 91,71 9 Kelas sekolah di isi lebih 32 peserta didik. 6370 6880 92,58 10 Ruang kelas sekolah telah memadai untuk semua siswa berdasarkan tingkatan. 6390 6880 92,87 Rata-rata skor dan Ketercapaian 6327 6880 91,96
Berdasarkan  hasil  bobot  skor  jawaban persepsi  responden  mengenai  variabel,  maka dapat  diketahui  bahwa  pernyataan  pada  item- item  variabel    yang  dapat  dilakukan pembenahan  adalah  item-item  pernyataan tentang  gedung  sekolah  dapat  memenuhi kebutuhan air bersihnya  , pernyataan  tentang gedung  sekolah  memiliki  sanitasi  yang memadai  baik  di  dalam  dan  di  luar  bangunan gedung,  pernyataan    tentang  gedung  sekolah menggunakan bahan bangunan yang aman bagi kesehatan  pengguna  bangunan  gedung  dan
tentang  gedung  sekolah  telah  dilengkapi dengan  lampu  penerangan  yang  memadai untuk  setiap ruangnya. Pernyataan pada item- item ini memberikan kontribusi kecil (di bawah rata-rata  bobot  skor  6327).    Sedangkan prioritas  utama  yang  perlu  dibenahi  adalah pernyataan  tentang  air  bersih  dengan  skor 6190yang  merupakan  pernyataan  pada  item variabel    dengan  skor  urutan  pertama  paling kecil.Seiring  dengan  kemajuan  jaman  dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat, kebersihan  merupakan  kebutuhan  dasar  yang
harus dipenuhi tak terkecuali pada lingkungan sekolah.  Oleh  karena  itu,  sudah  sewajarnya kebersihan  merupakan  skala  prioritas  yang harus dipenuhi.
Keefektifan  Sekolah  Berdasarkan  Standar

## Pengelolaan
Dalam  mengukur  standar  pengelolaan dalam keefektifan sekolah di satuan pendidikan Sekolah Menengah Pertama (SMP) menggunakan  alat  ukur  kuesioner  melalui pemberian  20  pernyataan  tertutup  dalam bentuk skala likert kepada responden.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa responden menjawab sangat  efektif (66,60%), efektif 30,99%, tidak efektif 1,83% dan sangat
tidak efektif 0,58 % terhadap pernyataan yang diajukan dalam keefektifan sekolah berdasarkan standar pengelolaan. Berdasarkan jawaban  responden  pada  tabel  di  bawah, selanjutnya dapat diketahui tingkat ketercapaian  standar  pengelolaan  yang  telah dilaksanakan.Tingkat  ketercapaian  dilakukan dengan  membandingkan  skor  hasil  hitungan dengan skor normatif (kriterium). Dari tabel di bawah menunjukkan bahwa standar pengelolaan dapat diklasifikasikan pada kategori tinggi (90,90%). Hal ini menunjukkan bahwa  keefektifan  sekolah    berdasarkan standar  pengelolaan  telah  terlaksana  dengan baik

## Tabel 7 Tingkat Ketercapaian Standar Pengelolaan
No Butir Pernyataan  tentang Standar Pengelolaan Skor Hitung Skor Kriterium Keter- capaian 1 Sekolah telah memiliki visi serta mengembangkannya. 12440 13760 90,40 2 Sekolah telah memiliki misi 12540 13760 91,13 3 Misi Sekolah dikembangkan berdasarkan visi yang telah ditetapkan sebelumnya 12400 13760 90,11 4 Sekolah telah memiliki tujuan terkait dengan proses pembelajaran. 12060 13760 87,64 5 Tujuan di Sekolah dikembangkan berdasarkan visi dan misi sekolah 12260 13760 89,09 6 Semua elemen di Sekolah dapat menerima visi dan misi yang telah ditetapkan. 12440 13760 90,40 7 Semua elemen di Sekolah dapat memahami visi dan misi yang telah ditetapkan. 12700 13760 92,29 8 Semua elemen di Sekolah senantiasa berupaya untuk mewujudkan visi, misi dan tujuan sekolah. 12680 13760 92,15 9 Sekolah telah memiliki rencana kerja jangka menengah. 12560 13760 91,27 10 Sekolah telah memiliki rencana kerja jangka panjang. 12400 13760 90,11 11 Semua pihak terkait di Sekolah dapat mengakses rencana kerja jangka menengah sekolah. 12560 13760 91,27 12 Sekolah telah memiliki rencana kerja tahunan. 12620 13760 91,71
No Butir Pernyataan  tentang Standar Pengelolaan Skor Hitung Skor Kriterium Keter- capaian 13 Sekolah memiliki suasana, iklim, dan lingkungan pendidikan yang kondusif untuk pembelajaran yang efisien. 12680 13760 92,15 14 Sekolah dapat mengembangkan kurikulum sekolah. 12460 13760 90,55 15 Sekolah memiliki kalender pendidikan 12480 13760 90,69 16 Sekolah telah memiliki pedoman yang mengatur berbagai aspek pengelolaan secara tertulis yang mudah dibaca oleh pihak-pihak yang terkait 12340 13760 89,68 17 Pedoman pengelolaan KTSP, kalender pendidikan dan pembagian tugas pendidik dan tenaga kependidikan di Sekolah  dievaluasi dalam skala tahunan, sementara lainnya dievaluasi sesuai kebutuhan. 12360 13760 89,82 18 Saya dapat menjamin mutu kegiatan pembelajaran untuk setiap mata pelajaran dan program pendidikan tambahan yang dipilihnya. 12760 13760 92,73 19 Pimpinan, pendidik, dan tenaga kependidikan di Sekolah semua mempunyai uraian tugas, wewenang, dan tanggung jawab yang jelas tentang keseluruhan penyelenggaraan dan administrasi sekolah. 12640 13760 91,86 20 Sekolah memiliki program pengawasan di sekolah/madrasah didasarkan pada Standar Nasional Pendidikan. 12780 13760 92,87 Rata-rata skor dan Ketercapaian 12508 13760 90,90
Item-item pernyataan yang masuk kategori  rendah  adalah  pernyataan  sekolah telah  memiliki  tujuan  terkait  dengan  proses pembelajaran, tujuan di Sekolah dikembangkan  berdasarkan  visi  dan  misi sekolah,  dan  pernyataan  Pimpinan,  pendidik, dan  tenaga  kependidikan  di  Sekolah  semua mempunyai  uraian  tugas,  wewenang,  dan tanggung jawab yang jelas tentang keseluruhan penyelenggaraan dan administrasi sekolah.Sejalan  dengan  itu,  visi  pendidikan yang  melekat  pada  institusi  sekolah  yang merupakan  dinamisator  instrumental  sekolah sangat  mempengaruhi  kinerja  sekolah  dan sudah barang tentuharus diupayakan
sedemikian  rupa  sehingga  bekerja  secara optimal.

## Keefektifan  Sekolah  Berdasarkan  Standar Pembiayaan
Dalam  mengukur  standar  pembiayaan dalam keefektifan sekolah di satuan pendidikan Sekolah
Menengah Pertama (SMP) menggunakan  alat  ukur  kuesioner  melalui pemberian 4 pernyataan tertutup dalam bentuk skala likert kepada responden.Hasil penelitian menunjukkan  bahwa  mayoritas  responden menjawab sangat efektif (65,12%), efektif 32, 85%,  tidak  efektif  1,45%  dan  sangat  tidak efektif  0,58%  terhadap  pernyataan  yang diajukan dalam keefektifan sekolah
berdasarkan standar pembiayaan. Berdasarkan jawaban  responden  pada  tabel  di  atas, selanjutnya dapat diketahui tingkat ketercapaian  standar  pembiayaan  yang  telah dilaksanakan.  Tingkat  ketercapaian  dilakukan dengan  membandingkan  skor  hasil  hitungan dengan skor normatif (kriterium).Dari tabel di bawah menunjukkan bahwa standar
pembiayaandapat diklasifikasikan pada kategori tinggi (90,63%).Hal ini menunjukkan bahwa keefektifan sekolah di satuan pendidikan Sekolah Menengah Pertama (SMP) berdasarkan standar pembiayaan telah terlaksana dengan  baik
Tabel 8 Tingkat Standar Pembiayaan No Butir Pernyataan  tentang Standar Pembiayaan Skor Hitung Skor Kriterium Keter- capaian 1 Sekolah mempunyai pedoman pengelolaan biaya investasi dan operasional. 2528 2752 91,86 2 Sekolah dapat memenuhi semua biaya yang dibutuhkan untuk operasional sekolah. 2492 2752 90,55 3 Pedoman pengelolaan biaya investasi dan operasional Sekolah  telah disusun berdasarkan standar pembiayaan 2484 2752 90,26 4 Sekolah telah memiliki sistem informasi manajemen mendukung administrasi pendidikan yang efektif, efisien dan akuntabel. 2472 2752 89,82 Rata-rata skor dan Ketercapaian 2494 2752 90,63
Berdasarkan  hasil  bobot  skor  jawaban persepsi  responden  mengenai  variabel,  dapat diketahui  bahwa  pernyataan  pada  item-item variabel    yang  dapat  dilakukan  pembenahan adalah item-item  pernyataan  tentang  Sekolah dapat memenuhi semua biaya yang dibutuhkan untuk operasional sekolah, pernyataan nomor 3 tentang  Pedoman  pengelolaan  biaya  investasi dan  operasional  Sekolah    telah  disusun berdasarkan standar pembiayaan dan pernyataan  nomor  4  tentang  Sekolah  telah memiliki sistem informasi manajemen mendukung  administrasi  pendidikan  yang
efektif, efisien dan akuntabel. Pernyataan pada item-item  ini memberikan kontribusi kecil (di bawah  rata-rata  bobot  skor  2494).  Prioritas utama  yang  perlu  dibenahi  adalah      tentang sistem  informasi  manajemen  mendukung administrasi  pendidikan  yang  efektif,  efisien dan  akuntabel  dengan  skor  2472.  Seiring dengan  perkembangan  teknologi  informasi yang berekembang secara dinamis, maka sudah sewajarnya institusi sekolah sesegera mungkin lebih mengutamakan pengunaan sistem informasi manajemen menjadi lebih dikedepankan.

## Keefektifan  Sekolah  Berdasarkan  Standar Penilaian Pendidikan
Dalam  mengukur  standar  penilaian pendidikan dalam keefektifan sekolah di satuan pendidikan Sekolah Menengah Pertama (SMP) menggunakan  alat  ukur  kuesioner  melalui pemberian  10  pernyataan  tertutup  dalam bentuk  skala likert kepada  responden.  Hasil penelitian    menunjukkan  bahwa    responden menjawab    sangat  efektif  (65,58%),  efektif 31,34%,  tidak  efektif  2,50%  dan  sangat  tidak efekti  0,58%  terhadap  pernyataan  yang diajukan dalam keefektifan sekolah berdasarkan  standar  penilaian  pendidikan. Berdasarkan jawaban responden pada tabel  di bawah,  selanjutnya  dapat  diketahui  tingkat ketercapaian  standar  penilaian  pendidikan yang  telah  dilaksanakan.Tingkat  ketercapaian dilakukan  dengan  membandingkan  skor  hasil hitungan  dengan  skor  normatif  (kriterium).
Dari tabel di atas menunjukkan bahwa standar penilaian  pendidikandapat  diklasifikasikan pada kategori tinggi (90,47%).Hal ini menunjukkan  bahwa  keefektifan  sekolah  di satuan pendidikan Sekolah Menengah Pertama (SMP) berdasarkan standar penilaian pendidikan telah terlaksana dengan  baik.
Berdasarkan  hasil  bobot  skor  jawaban persepsi  responden  mengenai  variabel,  maka dapat  diketahui  bahwa  pernyataan  pada  item- item  variabel    yang  dapat  dilakukan pembenahan  adalah  item-item  pernyataan tentang  Sekolah  telah  memiliki  kriteria kenaikan  kelas  bagi  satuan  pendidikan  yang menggunakan  sistem  paket  melalui  rapat dewan pendidik, pernyataan tentang Penentuan kriteria program pembelajaran bagi satuan  pendidikan  yang  menggunakan  sistem kredit semester melalui rapat dewan pendidik.
Tabel 9 Tingkat Standar Penilaian Pendidikan No Butir Pernyataan  tentang Standar Penilaian Pendidikan Skor Hitung Skor Kriterium Keter- capaian 1 KKM (kelompok kerja matapelajaran) setiap mata pelajaran telah memperhatikan karakteristik peserta didik, karakteristik mata pelajaran, dan kondisi satuan pendidikan melalui rapat dewan pendidik. 6290 6880 91,42 2 Sekolah telah memiliki kriteria kenaikan kelas bagi satuan pendidikan yang menggunakan sistem paket melalui rapat dewan pendidik. 6010 6880 87,35 3 Penentuan kriteria program pembelajaran bagi satuan pendidikan yang menggunakan sistem kredit semester melalui rapat dewan pendidik. 5920 6880 86,04 4 Penentuan nilai akhir kelompok mata pelajaran estetika dan kelompok mata pelajaran pendidikan jasmani, olah raga dan kesehatan melalui rapat dewan pendidik dengan mempertimbangkan hasil penilaian oleh pendidik. 6180 6880 89,82 5 Penentuan nilai akhir kelompok mata pelajaran agama dan akhlak mulia dan kelompok mata 6490 6880 94,33
No Butir Pernyataan  tentang Standar Penilaian Pendidikan Skor Hitung Skor Kriterium Keter- capaian pelajaran kewarganegaraan dan kepribadian dilakukan melalui  rapat dewan pendidik dengan mempertimbangkan hasil penilaian oleh pendidik dan
nilai hasil ujian sekolah.
6 Penyelenggaraan ujian sekolah dan menentukan kelulusan peserta didik dari ujian sekolah/madrasah sesuai dengan POS Ujian Sekolah bagi satuan pendidikan penyelenggara UN. 6480 6880 94,18 7 Pelaporan hasil penilaian mata pelajaran untuk semua kelompok mata pelajaran pada setiap akhir semester kepada orang tua/wali peserta didik dalam bentuk buku laporan pendidikan. 6260 6880 90,98 8 Pelaporan pencapaian hasil belajar tingkat satuan pendidikan kepada dinas pendidikan kabupaten/kota. 6150 6880 89,38 9 Sekolah menerbitkan Surat Keterangan Hasil Ujian Nasional (SKHUN) setiap peserta didik yang mengikuti Ujian Nasional bagi satuan pendidikan penyelenggara UN. 6230 6880 90,55 10 Sekolah menerbitkan ijazah setiap peserta didik yang lulus dari satuan pendidikan bagi satuan pendidikan penyelenggara UN. 6240 6880 90,69 Rata-rata skor dan Ketercapaian 6225 6880 90,47 Selanjutnya pernyataan tentang
penentuan nilai akhir kelompok mata pelajaran estetika dan kelompok mata pelajaran pendidikan  jasmani,  olah  raga  dan  kesehatan melalui rapat dewan pendidik dengan mempertimbangkan  hasil  penilaian  oleh pendidikdan  pernyataan    tentang  Pelaporan pencapaian  hasil  belajar  tingkat  satuan pendidikan kepada dinas pendidikan kabupaten/kota. Pernyataan pada item-item ini memberikan  kontribusi  kecil  (di  bawah  rata- rata  bobot  skor  6225).  Sedangkan  prioritas utama  yang  perlu  dibenahi  adalah  pernyataan mengenai Penentuan kriteria program pembelajaran  bagi  satuan  pendidikan  dengan skor  5920.Ketidaksepahaman  tentang  kriteria ini tidak bisa dibiarkan berkepanjangan karena bisa  mempengaruhi  kineja  sekolah  dalam  arti
luas.  Oleh  karena  itu,  perlu  duduk  bersama antar pihak sekolah (guru dan kepala sekolah) dengan dewan pendidikan serta difasilitasi oleh dinas pendidikan mencari solusi permasalahan ini.

## SIMPULAN DAN SARAN

## Simpulan
1. Keefektifan Sekolah dilihat dari standar isi; standar proses; standar kompetensi kelulusan;    standar  pendidikan  dan  tenaga kependididkan;    standar  sarana  dan prasarana  ;  standar  pengelolaan;  standar pembiayaan;  dan  standar  penilaian  sudah cukup baik. Hanya saja masih terdapat dua standart yang ketercapaiannya masih berada dibawah 90% yakni standart pendidikan dan
tenaga  kependidikan  serta    standart pengelolaan.
2. Sub  butir  standart  yang  masih  perlu
diperbaiki  Standar  isi  yakni  sekolah melakukan  kegiatan  tatap  muka  lebih  dari 40 menit/sks danminggu efektif
belajar/semester kurang 34 minggu;Standar proses,pimpinan sekolah senantiasa mengunjungi  kelas  secara  rutin;  Standar kompetensi  kelulusan,setiap  siswa  yang lulus dari sekolah menunjukkan kemampuan  berpikir  logis,  kritis,  kreatif, dan inovatif; Standar pendidikan dan tenaga kependididkan, guru bekerja mandiri secara profesional;Standar  sarana  dan  prasarana, gedung sekolah dapat  memenuhi kebutuhan air  bersihnya;Standar  pengelolaan,sekolah telah memiliki tujuan terkait dengan proses pembelajaran;  Standar  pembiayaan,sekolah telah memiliki sistem informasi manajemen mendukung  administrasi  pendidikan  yang efektif,  efisien  dan  akuntabel;  Standar penilaian  pendidikan,penentuan  kriteria program pembelajaran bagi satuan pendidikan  yang  menggunakan  sistem
kredit  semester  melalui  rapat  dewan pendidik.

## Saran
1. Keefektifan Sekolah dilihat dari standar isi; standar proses; standar kompetensi kelulusan;    standar  pendidikan  dan  tenaga kependididkan;    standar  sarana  dan prasarana;  standar  pengelolaan;  standar pembiayaan; dan standar penilaian dipertahankan  dan  jika  mungkin  lebih ditingkakan lagi.
2. Keefektifan  sekolah  dari  aspek  delapan standar  tetap  mempertahankan  standar pendidik dan tenaga kependidikan terutama peningkatan kualitasnya serta memperbaiki standar pembiayaan pendidikan. Peningkatan  standart  kompetensi  pendidik bias  dilakukan    melalui  pengayaaan kemampuan pendidik dan perbaikan manajemen keuangan sekolah
3. Diperlukan  gaya  kepemimpinan  kepala sekolah  dan  peran  dinas  pendidikan  yang bisa  menciptakan  iklim  sekolah  yang kondusive sehingga bisa lebih meningkatkan kinerja kepala sekolah.

## DAFTAR PUSTAKA
Balitbang Dikbud. 1995. Efisiensi Pengelolaan Pendidikan . Jakarta: Pusinfot Balitbang Dikbud.
Ghozali, Imam dan Fuad. 2005. Structural Equation Modeling .  Semarang: Badan Penerbit Universitas Diponegoro.
Gibson,  Ivancevich,  Donnelly.  2000. Organizations,  Behavior,  Structures,  Process .  ten edition Boston Massachusetts: The McGrawhill Companies, Inc.
Hadi, Sutrisno. 1994. Metodologi Research 2 . Cetakan ke 15. Yogyakarta: Andi             Offset.
Kinicki, Kreitner  . 2005. Perilaku Organisasi . Jakarta: Salemba Empat.
Komariah, Aan dan Triatna, Cepi, 2005. Visionary Leadership Menuju Sekolah Efektif . Bandung: Bumi Aksara.
Koontz, Harold & Weihrich, Heinz. 2004. Management . 11 th Edition, Singapore:  McGraw- Hill International.
Koster, Wayan. 1999. Studi Korelasional antara Input Sekolah, Kepuasan Kerja Guru,
Partisipasi Orangtua Siswa dan Iklim Sekolah dengan Hasil Pengajaran SLTP di Jakarta. Jakarta: Program Pascasarjana Universitas Negeri Jakarta. Disertasi tidak dipublikasikan
Mulyasa, E 2004, Menjadi Kepala Sekolah Profesional . Bandung: Remaja Rosdakarya.
Murni, Sylvia. 2007, Pengaruh Karakteristik Sekolah, Partisipasi Masyarakat (komite sekolah), Iklim Sekolah dan Kemampuan Manajemen terhadap Keefektifan Sekolah .Jakarta: Disertasi tidak dipublikasikan
Newstrom dan Davis, 2002, Organizational Behavior , International Edition, New York: The McGraw  Hill Companies.
Oliva, P.F. 1985. Supervision for Today’s Schools. Second Edition. New York & London: Longman;
Patricia C. Stetson dan Wm. Ray Heitzman. 2004. The Psychology of Learning and Teaching .  New York: Arno Press
Prokopenko, Joseph, 1987. Productivity Management: A Practical Handbook. Switcherland : International Labour Organization.
Robbins,  Stephen  P.    2003, Essentials  of  Organizational  Behavior ,  Seventh  Edition,  New Jersey: Upper Saddle River, Pearson Education Inc.
Robbins, Stephen P. 2008. Organizational Behaviour: Concepts, Controversies, &
Applications . 13 th Edition, New Jersey:Prentice-Hall. Inc.
Squires, Huitt, and Segars. 1983. Effective Scholl and Classrooms: Research and Best Perspective ,Alexandria: Association for Supervision and Curricullum Development
Scheerens. 1992. Effective Schooling; Research, Theory and Practice . London: Cassel
Singarimbun,  Masri  dan  Effendi,  Sofian,1991, Metode  Penelitian  Survai .  Jakarta:Penerbit LP3ES.
Sugiyono,  2006. Metode  Penelitian  Pendidikan,  Pendekatan  Kuantitatif,  Kualitatif  dan R&D . Bandung: Alfabeta
Suwarto, FX. 1999. Perilaku Keorganisasian . Yogyakarta: Universitas Atmajaya.
Townsend.1994. Effective Scholling for The  Community . London: Rauledge.
Yukl,  Gary.  2005. Kepemimpinan  dalam  Organisasi . Edisi  Kelima,  Jakarta:  PT  Indeks Kelompok Gramedia.
Kompas, 11 Juni 2016. Hasil UN Gambarkan Realitas