## IDENTIFIKASI TINGKAT PENGGUNAAN RUANG TERBUKA PUBLIK DI KOTA MAKASSAR, DI LIHAT DARI ASPEK AKTIVITAS, FASILITAS DAN KRITERIA PERANCANGAN
Andi Asmuliany*
*) Dosen Pada Jurusan Teknik Arsitektur Fakultas Sains dan Teknologi UIN Alauddin Makassar
Email ; ayumi_el@ymail.com
Abstract :  The  aim  of  the  study  was  to  describe  the  condition  and utility  of  green  open  space  as  a  public  space  in  Makassar.  The collection of data was done by a survey and interview. The data were analyzed by using expert judgement and likert scale. The result of the study  indicate  that  object  studied  which  has  the  highest  utility  is Losari beach with score 4,04. The utility of Losari beach as a public space  is  able  to  meet  the  need  of  the  community  according  to  its functions, namely as a sports area, playing ground, social interaction, socio-culture,  and  socio  economic.  The  success  of  the  utility  of  the beach  is  supported  by  its  strategic  location,  design,  beautiful  scene, large  area,  sufficient  capacity,  and  no  divider  so  thet  the  community can  use  this  area  any  time  as  an  open  common  space  to  carry  out various activities.
Keywords : green open space, Losari, utility

## I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
ermintaan  akan  pemanfaatan  lahan  kota  yang  terus  tumbuh  dan  bersifat akseleratif  untuk  pembangunan  berbagai  fasilitas  perkotaan,  termasuk kemajuan  teknologi,  industry  dan  transportasi,  selain  sering  mengubah konfigurasi alam lahan/bentang alam perkotaan juga menyita lahan-lahan tersebut dan berbagai bentukan ruang terbuka lainnya. Kedua hal ini umumnya merugikan keberadaan  RTH  yang  sering  dianggap  sebagai  lahan  cadangan  dan  tidak ekonomis.
Berhadapan  dengan  pembangunan  kota  sering  lebih  banyak  dicerminkan oleh  adanya  perkembangan  fisik  kota  yang  hingga  saat  ini  lebih  banyak ditentukan  oleh  sarana  dan  prasarana  yang  ada    atau  akan  dibangun.  Gejala
P
2 _ Jurnal Teknosains, Volume 8 Nomor 1, Januari 2014 , hlm. 1 – 18
pembangunan kota  mempunyai kecendrungan untuk memanfaatkan lahan seluas- luasnya  yang  memiliki  korelasi  positif  meminimalkan  ruang  terbuka  hijau  dan juga  menghilangkan  wajah  alam.  Lahan-lahan  bertumbuhan  hijau  banyak  dialih fungsikan  menjadi  pertokoan,  pusat  perbelanjaan,  permukiman,  tempat  rekreasi, industry  dan  lain-lain.  Hal  ini  mengakibatkan  keadaan  lingkungan  di  perkotaan menjadi  hanya  maju  secara  ekonomi  namun  mengalami  kemunduran  secara ekologi.
Ruang terbuka hijau dikawasan perkotaan merupakan bagian dari penataan ruang kota yang berfungsi sebagai kawasan hijau pertamanan kota kawasan hijau hutan  kota,  kawasan  hijau  rekreasi  kota,  kawasan  hijau  kegiatan  olahraga  dan kawasan  hijau  pekarangan.  Pemanfaatan  ruang  terbuka  hijau  lebih  bersifat pengisian  hijau  tanaman  atau  tumbuh-tumban  secara  alamiah  ataupun  budidaya tanaman  seperti  lahan  pertanian,  pertamanan  dan  perkebunan  dan  sebagainya (Imendagri  No.  14  tahun  1988).  Berdasarkan  PERDA  Makassar  No.6/2006 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Makassar Tahun 2005-2015 prsentase luas ruang terbuka hijau pada kawasan pusat kota ditargetkan sebesar 5% dari luas kawasan  pusat  kota  dengan  arah  pengembangnya  antara  lain  mengembangkan jalur  hijau  berbunga  sepanjang  koridor  jalan  dan  hijau  produktif  di  pekarangan rumah,  mempertahankan  lahan  pemakaman  dan  lapangan  olahraga  yang  ada  , serta  melestarikan  taman  lingkungan  di  area  permukiman.  Sedangkan  sepanjang tahun 2008 pemerintah sangat  giat menggalakkan pengembangan dan pelestarian hutan  kota  demi  mendukung  program  dunia  dalam  meminimalisir  dampak pemanasan global. Terkait dengan perlunya Ruang Terbuka Hijau (RTH) di setiap kota  sebesar  30  %  yang  disebutkan  dalm  undang-undang  No.26  Tahun  2007, maka  dalam  merencanakan  dan  membangun  sebuah  kota  tidak  hanya pembangunan  secara  fisik  yang  ditonjolkan  untuk  mencapai  kemakmuran perekonomian,  namun  penyediaan  RTH  dan  fasilitas  publik  juga  perlu ditingkatkan.
Pantai  Losari,  Pantai Akarena dan lapangan Karebosi sebagai  studi kasus dalam  penelitian  ini  merupakan  ruang  publik  yang  saat  menempati  posisi  teratas dalam  hal  jumlah  maupun  keragaman  aktivitasnya  di  kota  Makassar.  Aktivitas yang  terjadi  di  beberapa  ruang  terbuka  di  Makassar  berlangsung  dari  pagi  hari hingga  malam  hari.  Aktivitasnya  pun  cukup  beragam,  mulai  dari  olahraga, bermain,  bersepeda  atauh bahkan hanya duduk-duduk sambil  menikmati suasana santai.  Pada  malam  hari  beberpa  ruang  terbuka  hijau  di  Makassar  banyak dimanfaatkan  oleh  kalangan  muda  sebagai  tempat  akhir  pekan  mereka  sambil menikmati  suasana taman. Selain itu, banyak pedagang kaki  lima memanfaatkan
Andi Asmuliany , Identifikasi Tingkat Penggunaan Ruang Terbuka Publik di Kota Makassar …_ 3
ruang  terbuka  hijau  sebagai  tempat  berjualan.  Beberapa  kelompok  pedagang bahkan  berjualan  sepanjang  hari,  terutama  mereka  yang  skala  ekonominya semakin  menigkat.  Terjadilah  beberapa  sudut/kelompok  pedagang  disekitar  area terbuka  ini,  termasuk  disepanjang  jalan  yang  mengelilinginya.  Kegiatan  pasar minggu  pun  terjadi  diarea  terbuka  inidan  selalu  dinanti  oleh  seganap  lapisan masyarakat.  Mereka  yang  berjualan  tidak  hanya  dari  kelas  kaki  lima,  melainkan yang  berdagang  dengan  menggunakan  mobil  dengan  berbagai  jenis (sedan,box,dll).  Berdasarakan  fenomena  diatas  penulis  membuat  suatu  analisis yang  meneliti  bagaimana  sebenarnya  kondisi  ruang  terbuka  publik  yang  ada  di kota  Makassar  serta  sejauh  mana  masyarakat  memanfaatakan  ruang  terbuka tersebut.

## B. Tujuan Penelitian
1. Untuk mendeskripsikan  perbandingan kondisi  ruang terbuka publik di  kota Makassar.
2. Untuk  mengindentifikasikan  tingkat    penggunaan  ruang  terbuka  publik  di kota Makassar.

## II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Ruang Terbuka Publik
1. Pengertian Ruang Terbuka Publik
a. Ruang  terbuka  publik  adalah  lahan  tidak  terbangun  di  dalam  kota  dengan penggunaan tertentu. Pertama, ruang terbuka kota didefinisikan sebagai bagian dari lahan kota yang tidak ditempati oleh bangunan dan hanya dapat dirasakan keberadaanya  jika  sebagian  atau  seluruh  lahannya  dikelilingi  pagar. Selanjutnya  ruang  terbuka  didefinisikan  sebagai  lahan  dengan  penggunaan spesifik yang fungsi atau kalitas terlihat dari komposisinya (Rapuano, 1994).
b. Ruang  terbuka  publik  merupakan  ruang  wadah  aktivitas  sosial  yang  melayani dan  juga  mempengaruhi  kehidupan  masyarakat  kota.  Ruang  terbuka  juga merupakan  wadah  dari  kegiatan  fungsional  maupun  aktivitas  ritual  yang mempertemukan  sekelompok  masyarakat  dalam  rutinitas  normal  kehidupan sehari-hari maupun dalam kegiatan periodik (Carr,1992).
c. Ruang terbuka publik merupakan elemen vital dalam sebuah ruang kota karena keberadaannya  di  kawasan  yang  berintensitas  kegiatan  tinggi.  Sebagai  lahan tidak terbangun, ruang terbuka biasanya berada  di  lokasi strategis  dan banyak dilalui orang (Nazarudin, 1994).
4 _ Jurnal Teknosains, Volume 8 Nomor 1, Januari 2014 , hlm. 1 – 18

## B. Tujuan Ruang Terbuka
Secara umum, tujuan ruang terbuka publik (Carr dkk,1992) adalah:
1. Kesejahteraan  Masyarakat.  Merupakan    motivasi  dasar  dalam  penciptaan dan  pengembangan  ruang  terbuka  publik  yang  menyediakan  jalur  untuk pergerakan, pusat komunikasi, dan tempat untuk merasa bebas dan santai.
2. Peningkatan  Visual (Visual  Enhancement). Keberadaan  ruang  publik  di suatu  kota  akan  meningkatkan  kualitas  visual  kota  tersebut  menjadi  lebih manusiawi, harmonis, dan indah.
3. Peningkatan  Lingkungan (Environmental  Enhancement). Penghijauan  pada suatu ruang terbuka publik sebagai sebuah nilai estetika juga paru-paru kota yang memberikan udara segar di tengah-tengah polusi.
4. Pengembangan  Ekonomi (Economic  Development). Pengembangan  ekonomi adalah tujuan yang umum dalam penciptaan dan pengembangan ruang terbuka publik.
5. Peningkatan  Kesan (Image  Enhancement). Merupakan  tujuan  yang  tidak tertulis secara jelas dalam kerangka penciptaan suatu ruang terbuka publik namun selalu ingin dicapai.

## C. Fungsi Ruang Terbuka Publik
Menurut Darmawan (2005), fungsi ruang publik dapat diuaraikan, yaitu : 1. Sebagai  interaksi  dan komunikasi  masyarakat,  baik  formal (seperti upacara bendera, sholat Ied dan peringatan-peringatan yang lain) maupun informal (seperti pertemuan  individual,  pertemuan  kelompok  masyarakat  dalam  acara  santai  dan rekretaif  atau  demo  mahasiswa  dengan  tujuan  menyampaikan  aspirasi,  ide-ide atau protes terhadap keputusan-keputusan pihak penguasa, instansi atau lembaga- lembaga pemerintah maupun swasta yang lain).
2. Sebagai ruang terbuka yang menampung koridor-koridor jalan yang menuju kearah ruang publik tersebut dan sebagai ruang pengikat dari struktur kota.
3. Sebagai tempat kegiatan pedagang kaki lima yang menjajakan makanan dan minuman, pakaian, souvenir dan jasa entertainment.

## D. Tipologi Ruang Terbuka Publik dan Karakteristiknya
Secara historis, menurut Stephen Carr, dkk (1992), macam-macam tipologi ruang  terbuka  publik  yaitu:  Taman-taman  publik (Public  parks), Lapangan  dan plaza (squares and plaza), Taman peringatan (memorial parks ), Pasar (markets), Jalan (streets), Lapangan bermain (playgrounds) , Ruang terbuka untuk masyarakat (community open spaces), Jalan hijau dan jalan taman (greenways and parkways), Atrium/pasar  tertutup (atrium/indoor  market  place), Pasar/pusat  perbelanjaan pusat kota (marketplace/downtown shopping center) , Tepi laut (waterfronts) .
Andi Asmuliany , Identifikasi Tingkat Penggunaan Ruang Terbuka Publik di Kota Makassar …_ 5

## E. Kriteria Perancangan Ruang Publik
Mengacu pada kebutuhan manusia akan ruang publik tersebut, maka Carr (1992)  menyebutkan  bahwa  ruang  publik  yang  berkualitas  paling  tidak  harus memiliki tiga nilai dasar yaitu : Responsive (tanggapan terhadap fenomena kebutuhan pengguna),  yaitu ruang  yang dirancang untuk  memenuhi  kebutuhan pemakainya. Kebutuhan yang terkait dengan kenyamanan, tempat rekreasi, tempat mengadakan pertemuan,  tempat  mengadakan  hubungan  komunikasi  dan  tempat  untuk beristirahat melepaskan lelah dari kehidupan rutin. Democratic (menghargai semua orang  yang  menggunakan  ruang  publik  dalam  suasana  kebebasan  dan  kesamaan derajat). Meaningful (memberikan  makna  tertentu  secara  pribadi  maupun kelompok), yaitu ruang yang mempunyai ikatan yang erat dengan tempat.
Beberapa  kriteria  yang  dapat  digunakan  untuk  mengukur  kualitas  secara fisik, antara lain :
1. Ukuran. Ruang  terbuka  yang  ada  harus  sesuai  dengan  keputusan  serta standar penyediaan sarana yang ada.
2. Kelengkapan sarana elemen pedukung . Kelengkapan saranan pendukung dalam  suatu  ruang  publik  sangat  menentukan  kualitas  ruang  tersebut.  Beberapa kelengkapan  pendukung  dalam  suatu  ruang  publik  khususnya  taman  misalnya tempat duduk, papan anjuran, tempat sampah, dan lampu jalan atau taman.
3. Desain .  Desain  dalam  suatu  ruang  publik  akan  menunjang  fungsi  serta aktivitas di dalamnya.
4. Kondisi. Kondisi suatu sarana lingkungan akan sangat menentukan terhadap kualitas  yang  ada.  Di  mana  dengan  kondisi  sarana  yang  baik  akan  menunjang kenyamanan, keamanan, dan kemudahan dalam menggunakan ruang publik.
Sedangkan kualitas non fisik dapat dilihat melalui beberapa kriteria, yaitu : Kenyamanan (  comfort  ) ,  Yaitu  ruang  terbuka  harus  memiliki  lingkungan  yang nyaman  serta  terbebas  dari  gangguan  aktifitas  di  sekitarnya.  Keamanan  dan keselamatan (  safety  and  security  ) ,  Yaitu  terjamin  keamanan  dan  keselamatan dari  berbagai  gangguan  (aktifitas  lalu-lintas,  kriminalitas)  Kemudahan ( accessibility  ) ,  Yaitu  kemudahan  memperoleh  pelayanan  dan  kemudahan  akses transportasi untuk menuju ruang publik tersebut.

## III. METODOLOGI PENELITIAN

## A. Jenis dan Sifat Penelitian
Dalam  melakukan  penelitian  mengenai  Identifikasi  Tingkat  Penggunaan Ruang Terbuka Publik di Kota Makassar, maka metode penelitian yang digunakan yaitu metode kuantitatif dengan menggunakan skala dan pembobotan. Skala yang
6 _ Jurnal Teknosains, Volume 8 Nomor 1, Januari 2014 , hlm. 1 – 18
digunakan  yaitu  skala  Likert  dimana  skala  Likert  merupakan  skala  ordinal  yang diberi skor secara interval.

## B. Populasi dan Sampel
1. Populasi  dari  penelitian  ini  adalah  ruang  terbuka  publik  yang  ada  di Makassar  yang  saat  ini  menempati  posisi  teratas  dalam  hal  jumlah  maupun keragaman aktifitasnya di kota Makassar.
2. Sampel  dari  penelitian  ini  yaitu  berupa  Waterfront.  Lokasi  yang  menjadi sampel  dari  penelitian  ini  adalah  pantai  Losari  dan  pantai  Akkarena.  Lokasi  ini dipilih  karena  pantai  Losari  dan  pantai  Akarena  memiliki  tingkat  pemanfaatan yang cukup tinggi.

## C. Jenis dan Sumber Data
Dalam penelitian ini digunakan 2 (dua) sumber data yaitu data primer dan data sekunder :
1. Data  primer .  Data  diperoleh  melalui  metode  survey  dengan  pengamatan langsung di lapangan oleh peneliti.
2. Data  sekunder .  Data  yang  diperoleh  melalui  dokumentasi  maupun  data- data  statistik,  pemerintah  yang  terkait,  pengelola  serta  literatur  maupun  hasil penelitian  lain  yang  relevan  sebagai  dasar  analisis  yang  dilakukan  untuk menghasilkan suatu solusi.

## D. Teknik Analisis
1. Mendeskripsikan  secara  lengkap  kondisi  ruang  terbuka  publik  di  kota
Makassar.
2. Teknik  analisis  yang  digunakan  yaitu  berupa  penilaian  dan  pembobotan.
Berdasarkan  definisi  operasional,  ada  20  (dua  puluh)  komponen  yang dikelompokkan  sesuai  dengan  tingkat  kepentingan  masing-masing  serta  akan diberi  bobot  dengan  total  100  (seratus),  dengan  menggunakan  sistem  ekspert jugdment serta dinilai dengan menggunakan skala Likert. Rumusnya yaitu ;
Tabel 1. Rumus yang digunakan untuk mengolah hasil penelitian
Tingkatan Komponen Bobot (b) Nilai (n) Skoring (b x n) Skala besar, sedang atau kecil Fungsi dan kriteria RTH - - - Jumlah Total hasil skoring ∑(b x n) ∑(b x n)/100
Andi Asmuliany , Identifikasi Tingkat Penggunaan Ruang Terbuka Publik di Kota Makassar …_ 7
b   =   Nilai  dari  bobot  yang  diperoleh  dari  masing-masing  komponen  dengan menggunakan sistem expert Jugdment.
n   =   Nilai  yang  telah  ditentukan  dengan  menggunakan  skala  Likert,  sesuai dengan pembahasan diatas (5 = untuk  skala besar, 3 = untuk  skala sedang, dan 1 = untuk skala kecil).
Dari  jumlah  keseluruhan  skoring  yang  telah  dicapai  ( ∑(b  x  n)/100 )  maka hasilnya  akan diberi kategori  yaitu :  baik  sekali = jika hasilnya > 4, baik   = jika hasilnya 3 – 4, sedang = jika hasilnya antara 2,5 – 3, buruk = jika hasilnya < 2,5.

## E. Skala dan skor

## Tabel 2. Skala dan Skor
Jenis kegiatan olahraga Skala Skor Sepak bola, soft ball, basket, volli dan lempar lembing. Tinggi 5 Takrow, lari dan karate. Sedang 3 Jogging , bersepeda dan senam aerobik. Rendah 1 Jenis kegiatan bermain Skala Skor Bermain bola, bermain sepeda dan bermain petualangan /lari-larian. Tinggi 5 Ayunan, enjotan, perosotan dan gantungan besi. Sedang 3 Bermain kelereng, lari-larian dan petak-umpet. Rendah 1 Jenis aktifitas interaksi sosial Skala Skor Bazar, duduk-duduk bersama teman, keluarga/pasangan, rapat/ musyawarah yang membutuhkan suasana santai. Tinggi 5 Syukuran traktiran, nonton bareng. Sedang 3 Hanya duduk-duduk bersama pasangan/keluarga, sekedar berjalan-jalan perkumpulan dan komunitas sehobi. Rendah 1 Jenis kegiatan sosial budaya Skala Skor Pertunjukan musik artis ibu kota, fashion show , pengundian hadiah, acara dalam rangka ulang-tahun. Tinggi 5 Pertunjukan musik artis / masyarakat lokal (Makassar), aksi bantuan dana sosial. Sedang 3 Aksi pengamen, aksi pengemis. Rendah 1 Jenis kegiatan sosial ekonomi Skala Skor Café, PKL (dorongan, gelaran, asongan, pedagang keliling dan tenda), warung makan, toko, pasar malam dan pedagang musiman. Tinggi 5 Warung makan, toko dan PKL dorongan Sedang 3 Hanya pedagang keliling / asongan. Rendah 1
8 _ Jurnal Teknosains, Volume 8 Nomor 1, Januari 2014 , hlm. 1 – 18
Jenis kegiatan sosial politik Skala Skor Kampanye, aksi unjuk rasa. Tinggi 5 Upacara bendera, lokasi TPS pemilu. Sedang 3 Pemasangan atribut pemilu, sosialisasi peserta pemilu (pembagian kartu nama peserta pemilu). Rendah 1 Jenis kegiatan keagamaan Skala Skor Shalat Ied, tabligh akbar dan acara malam takbiran. Tinggi 5 Manasik haji, pertandingan MTQ dan acara maulid, ceramah keagamaan. Sedang 3 Tidak dapat dimanfaatkan Rendah 1 Ukuran luas Skala Skor Antara 500 m² - > 1ha. Tinggi 5 Antara 100 m² - 500 m². Sedang 3 Antara 50 m² - 100 m². Rendah 1 Kondisi desain Skala Skor Desain/tampak yang menarik, memiliki identitas sebagai landmark kota dan view yang baik, fasilitas penunjang yang lengkap. Tinggi 5 Didesain/tampak tidak beraturan, kurangnya fasilitas penunjang, penggunaan warna dan material kurang baik dalam mengekspresikan bangunan. Sedang 3 Terbentuk apa adanya, tidak memiliki fasilitas penunjang dan tidak memiliki kesan yang menarik. Rendah 1 Jenis ekologi Skala Skor Jenis ekologi berupa hutan kota seperti pepohonan, semak dan perdu Tinggi 5 Kumpulan tanaman seperti bunga-bunga, pepohonan seadanya dan  tanaman dalam pot. Sedang 3 Hanya berupa rumput-rumput liar. Rendah 1 Jumlah daya tampung Skala Skor Antara 500 orang -  > 1000 orang. Tinggi 5 Antara 100 orang - 500 orang Sedang 3 Antara 50 orang - 100 orang, > 50 orang Rendah 1 Kondisi area parkir Skala Skor Memiliki area parkir yang luas sehingga tidak mengganggu kelancaran lalu lintas. Tinggi 5 Memiliki area parkir yang sempit sehingga mengganggu kelancaran lalu lintas. Sedang 3
Andi Asmuliany , Identifikasi Tingkat Penggunaan Ruang Terbuka Publik di Kota Makassar …_ 9
Tidak memiliki area parkir, area parkir hanya dipinggir jalan Rendah 1 Kondisi prasarana Skala Skor Memiliki toilet umum dan bersih dan difungsikan. Tinggi 5 Memiliki toilet umum tetapi kotor, sebagian saluran air tidak berfungsi atau tidak difungsikan (dikunci). Sedang 3 Tidak memiliki toilet umum. Rendah 1 Kelengkapan site furniture Skala Skor Memiliki 8 – 10 jenis site furniture. Tinggi 5 Memiliki 5 – 8 jenis site furniture. Sedang 3 Memiliki kurang dari 5 jenis site furniture. Rendah 1 Kondisi pos jaga Skala Skor Ada pos jaga, satpam bertugas hingga malam hari. Tinggi 5 Ada pos jaga tetapi satpam hanya bertugas hingga sore hari. Sedang 3 Tidak memiliki pos jaga dan satpam. Rendah 1 Kondisi pencapaian menuju ruang publik Skala Skor Akses 24 jam dan dilalui oleh jalur transportasi umum dan pribadi. Tinggi 5 Akses dibatasi jam 6 pagi sampai jam 6 sore, transportasi kendaraan umum tidak lancar. Sedang 3 Hanya digunakan pada hari-hari tertentu serta hanya dilalui oleh transportasi becak dan ojek. Rendah 1 Kondisi keamanan Skala Skor Bebas dari tindakan pencurian dan kecelakaan lalu lintas. Tinggi 5 Kadang-kadang terjadi pencurian dan kecelakaan lalu lintas. Sedang 3 Rawan terjadi pencurian dan kecelakaan lalu lintas. Rendah 1 Kondisi dan fasilitas kebersihan Skala Skor Area bersih, menyediakan tempat sampah dan petugas kebersihan. Tinggi 5 Menyediakan tempat sampah dan petugas kebersihan tetapi area terlihat kotor. Sedang 3 Tidak menyediakan tempat sampah dan petugas kebersihan sehingga area terlihat kotor. Rendah 1 Kondisi kenyamanan Skala Skor Lampu taman dan lampu jalan berfungsi dengan baik. Tinggi 5 Hanya sebagian lampu taman dan lampu jalan yang berfungsi dengan baik. Sedang 3 Lampu taman dan lampu jalan tidak berfungsi dengan baik. Rendah 1
10 _ Jurnal Teknosains, Volume 8 Nomor 1, Januari 2014 , hlm. 1 – 18 Kondisi waktu pemanfatan Skala Skor Pagi, siang, sore hingga malam hari (24 jam). Tinggi 5 Pagi hingga sore  hari. Sedang 3 Hanya malam hari. Rendah 1
Dari  20  (dua  puluh)  komponen  di  atas  akan  diberi  dinilai  dengan menggunakan  sistem ekspert  jugdment berdasarkan  tingkat  kepentingannya sebagai ruang publik.
Tabel 3. Komponen dari fungsi dan kriteria RTH Komponen Expert Jugdment Komponen Expert Jugdment 1. Olahraga 9 11. Daya tampung 4 2. Bermain 10 12. Area parkir 3 3. Interaksi sosial 10 13. Prasarana 2 4. Pemanfaatan kegiatan sosial budaya 9 14. Site furniture 3 5. Pemanfaatan kegiatan sosial ekonomi 6 15. Pos jaga 2 6. Pemanfaatan kegiatan sosial politik 5 16. Pagar 5 7. Pemanfaatan kegiatan keagamaan 5 17. Pencapaian/akses 4 8. Luas 3 18. Keamanan 3 9. Desain 3 19. Kebersihan 3 10. Ekologi 3 20. Kenyamanan 3 Total keseluruhan = 100 21. Waktu pemanfaatan 5
Sumber : Penulis (Data hasil olahan), 2014

## IV. HASIL DAN PEMBAHASAN

## A. Deskripsi Perbandingan Kawasan Penelitian

## 1. Pantai Losari
Pantai  Losari  adalah  sebuah  pantai  yang  terletak  di  sebelah  barat  kota Makassar.  Pantai  ini  menjadi  tempat  bagi  warga  Makassar  untuk  menghabiskan waktu  pada  pagi,  sore  dan  malam  hari  menikmati  pemandangan  matahari tenggelam yang sangat indah.
Ruang  publik  ini  memiliki  site  furniture  yang  cukup  lengkap  berupa bangku  taman,  lampu  taman,  papan  anjuran,  lampu  jalan,  tempat  sampah  dan halte. Area ini juga dilengkapi dengan fasilitas umum berupa toilet dan musallah.
Andi Asmuliany , Identifikasi Tingkat Penggunaan Ruang Terbuka Publik di Kota Makassar …_ 11
Vegetasi  yang  ada  di  area  ini  sangat  kurang  karena  luasnya  area  perkerasan sehingga  disiang  hari  suasana  sangat  panas  dan  tidak  memiliki  tempat  untuk berteduh.  Untuk  mencapai  area  ini  sangat  mudah  karena  dilalui  oleh  jalur transportasi umum.  Pada hari tertentu khususnya hari Minggu kondisi lalu lintas cukup macet karena berbagai kegiatan terjadi di area ini. Anjungan pantai Losari memiliki  area  parkir  yang  cukup  sempit,  sehingga  jika  suasana  ramai  dengan adanya  acara-acara  tertentu  maka  pengunjung  juga  menggunakan  tepi  jalan sebagai area parkir. Dimalam hari lampu taman dan lampu jalan berfungsi dengan baik,  tetapi  meskipun    demikian  area  ini  rawan  terjadi  pencurian  karena  area  ini sangat  ramai  dikunjungi.  Desain  ruang  publik  ini  sangat  menarik  dan  memiliki view yang baik karena posisinya menghadap ke laut.
Gambar  1. a. Kondisi area parker; b. Kondisi area dermaga; c. Site furniture; d. Area pedestrian yang digunakan untuk berjogging; e. Kondisi vegetasi; f. Kondisi sculpture (Sumber : Dokumentasi pribadi)
Aktifitas  yang  terjadi  di  area  publik  ini  cukup  beragam.  Masyarakat memanfaatkan area ini untuk berjogging, bersepeda, senam aerobik dan bermain. Selain itu area ini dapat digunakan untuk bersantai, berkumpul bersama keluarga atau hanya sekedar untuk duduk atau berjalan-jalan.
Gambar 2 . Kondisi anjungan losari saat dimanfaatkan untuk bersantai/berkumpul bersama keluarga dan berjalan-jalan. (Sumber : Dokumentasi pribadi)
12 _ Jurnal Teknosains, Volume 8 Nomor 1, Januari 2014 , hlm. 1 – 18
Gambar 3 . Pemanfaatan area losari untuk pemeriksaan kesehatan (kiri), pedagang kaki lima (kanan). (Sumber : Dokumentasi pribadi)

## 2. Pantai Akkarena
Pantai Akkarena adalah wisata pantai dengan fasilitas lengkap. Wisatawan tidak  hanya  bisa  merasakan  semilir  angin  sambil  menikmati  berbagai  ragam makanan atau sunset yang indah di sore hari, pantai ini juga menyediakan fasilitas jetsky dan banana  boat .  Pantai  Akkarena  berlokasi  di  kawasan  pariwisata  dan bisnis global Tanjung Bunga. Terletak hanya sekitar lima kilometer sebelah barat pusat Kota Makassar (Pantai Losari). Total luas kawasan wisata Pantai Akkarena adalah  10  hektare.  Pantainya  sangat  landai  dan  berpasir  lembut.  Setelah  puas berenang, banyak wisatawan yang menunggu detik-detik sunset yang menakjubkan.
Gambar  4 . Kondisi area entrance; b. Area dermaga; c. Danau yang digunakan untuk area memancing; c. Kondisi area parker; d. Gedung pengelola; e. Area bermain anak; f. Kondisi sculpture (Sumber : Dokumentasi pribadi)
Pantai  Akkarena  memiliki  taman  yang  cukup  luas.  Taman  tersebut memiliki  site  furniture  berupa  :  bangku  taman,  lampu  taman,  sclupture,  gazebo dan  telepon  umum.  vegetasi  yang  ada  di  area  ini  cukup  beragam  dengan pepohonan  yang  rindang  sehingga  membuat  area  rekreasi  ini  sangat  sejuk  dan indah serta nyaman untuk dimanfaatkan oleh pengunjung. Area perkerasan terbuat
Andi Asmuliany , Identifikasi Tingkat Penggunaan Ruang Terbuka Publik di Kota Makassar …_ 13
dari hard  material serta ditunjang  dengan  vegetasi  yang  indah.  Selain  itu,  lokasi pantai Akkarena memiliki area parkir yang luas.
Gambar 5. a . Vegetasi yang berada disekitar tepi pantai; b. Area perkerasan yang dilengkapi dengan lampu taman. (Sumber : Dokumentasi pribadi)
Pantai  Akkarena  dibuka  dari  pukul  07.00  hingga  pukul  22.00.  Pantai Akkarena  dapat  dijangkau  dengan  angkutan  umum,  taksi,  atau  ojek  untuk pengunjung  perorangan.  Lokasi  pantai  Akkarena  cukup  aman  karena  memiliki petugas keamanan dan pos jaga yang berada di area pintu masuk. Pantai Akkarena dimanfatakan sebagai tujuan wisata alternatif bagi keluarga-keluarga di Makassar. Tiap  akhir  Minggu  atau  liburan  sekolah,  Pantai  Akkarena  selalu  dipadati keluarga-keluarga  yang  mengajak  anak  dan  sanak  saudara  serta  untuk  mengisi waktu  luang.  Area  ini  juga  difungsikan  sebagai  tempat  untuk  bersantai  bersama keluarga  ataupun  hanya  untuk  sekedar  berjalan-jalan.  Pantai  Akkarena  dapat dikatakan sebagai area untuk pemanfaatan kegiatan sosial politik, sosial ekonomi dan sosial budaya. Hal ini dapat kita lihat adanya café dan pedagang-pedagan
g kaki lima yang berjualan disekitar tepi pantai.
\
Gambar 6.a .  Area dimanfaatkan bagi pengunjung untuk kegiatan memancing  b. Pengunjung memanfaatkan tepi pantai untuk bermain bola c. Pengunjung memanfaatkan pantai Akkarena sebagai area bermain. (Sumber : Dokumentasi pribadi)
Berdasarkan uraian di atas, penulis menyimpulkan deskripsi perbandingan kawasan penelitian antara pantai Losari dengan pantai Akkarena.

## Tabel 4. Tabel deskripsi perbandingan Pantai Losari dan Pantai Akkarena
Komponen Pantai Losari Pantai Akkarena Olahraga Jogging , bersepeda, senam aerobik. Jogging , bersepeda, senam aerobik. Bermain Bermain sepeda, bermain petualangan / lari-larian, berenang. Bermain petualangan, ayunan, berenang
14 _ Jurnal Teknosains, Volume 8 Nomor 1, Januari 2014 , hlm. 1 – 18
Interaksi sosial Bazar, duduk bersama pasangan/ keluarga, bersama teman, rapat/ musyawarah yang membutuhkan suasana santai. Bazar, duduk bersama keluarga, bersama teman, rapat/ musyawarah yang membutuhkan suasana santai. Sosial budaya, ekonomi, politik Pertunjukan musik, pengundian hadiah, PKL (dorongan, gelaran, asongan, pedagang keliling, tenda), warung makan, toko, pedagang musiman, pemasangan atribut pemilu. Pertunjukan musik, fashion show , warung makan, toko, PKL dorongan, pemasangan atribut pemilu. Luas ± 2 ha. ± 10 ha. Desain Tampak yang menarik, identitas sebagai landmark , view yang baik Tampak yang menarik, identitas sebagai landmark , view yang baik Ekologi Kumpulan tanaman seperti bunga-bunga, pepohonan seadanya dan tanaman dalam pot. Berupa hutan kota Daya tampung > 1000 orang. > 1000 orang. Perparkiran Area parkir yang sempit. Area parkir yang luas. Prasarana Memiliki toilet umum, bersih Memiliki toilet umum, bersih Site furniture Lampu taman, bangku taman, lampu jalan, tempat sampah, sclupture, halte, papan anjuran. Lampu taman, bangku taman, lampu jalan, tempat sampah, sclupture, gazebo, telepon umum. Pos jaga Tidak memiliki pos jaga dan satpam. Ada pos jaga dan satpam Pagar Tidak memiliki pagar. Memiliki pagar. Pencapaian Dilalui jalur transportasi umum Dilalui jalur transportasi umum. Keamanan Bebas dari tindakan pencurian. Bebas dari tindakan pencurian. Kebersihan Bersih / terawat. Bersih / terawat. Waktu pemanfaatan Pagi hingga malam hari Pagi hingga malam hari

## Sumber : Penulis (hasil analisa) 2014
B. Fungsi dan Kriteria Ruang Terbuka Hijau Sebagai Ruang Publik
1. Pantai Losari
Tabel 5.  Hasil Penelitian Tingkat Pemanfaatan Pantai Losari  sebagai
Ruang  Publik Di Makassar No Komponen Pembobotan (b) Nilai (n) Skoring (b x n) 1 Olahraga . Jogging , bersepeda dan senam aerobik. 9 1 9
2 Bermain. Bermain bola, bermain sepeda, bermain petualangan / lari-larian. 10 5 50 3 Interaksi sosial. Bazar, duduk-duduk bersama teman, keluarga atau pasangan, rapat/ musyawarah yang membutuhkan suasana santai. 10 5 50 4 Pemanfaatan kegiatan sosial budaya. Pertunjukan musik artis / masyarakat lokal (Makassar), pengundian hadiah. 9 5 45 5 Pemanfaatan kegiatan sosial ekonomi. PKL (dorongan, gelaran, asongan, pedagang keliling dan tenda), warung makan, toko, pasar malam dan pedagang musiman 6 5 30 6 Pemanfaatan kegiatan sosial politik. Pemasangan atribut pemilu. 5 1 5 7 Pemanfaatan kegiatan keagamaan. Tidak dapat dimanfaatkan 5 1 5 8 Luas  = ± 2 Ha. 3 5 15 9 Desain. Desain/tampak yang menarik,
memiliki identitas sebagai landmark kota dan view yang baik. 3 5 15 10  Ekologi. Kumpulan tanaman seperti bunga- bunga, pepohonan seadanya dan  tanaman dalam pot. 3 3 9 11  Daya tampung = >1000 orang 4 5 20 12  Area parker. Memiliki area parkir yang sempit sehingga mengganggu kelancaran lalu lintas. 3 3 9 13  Prasarana. Memiliki toilet umum, bersih 2 5 10 14  Site furniture. Memiliki 8 - 10 jenis site furniture yaitu bangku taman, lampu taman, sculpture , lampu jalan, tempat sampah, papan reklame, papan anjuran, halte. 3 5 15 15  Pos jaga. Tidak memiliki pos jaga dan satpam 2 1 2 16  Pagar. Tidak memiliki pagar sebagai pembatas sehingga mudah diakses. 5 5 25
16 _ Jurnal Teknosains, Volume 8 Nomor 1, Januari 2014 , hlm. 1 – 18
17 Pencapaian / akses. Akses 24 jam dan dilalui oleh jalur transportasi umum dan pribadi. 4 5 20 18 Keamanan. Bebas dari tindakan pencurian dan kecelakaan lalu lintas. 3 5 15 19 Kebersihan. Area bersih, menyediakan tempat sampah dan petugas kebersihan. 3 5 15 20 Kenyamanan. Lampu taman dan lampu jalan berfungsi dengan baik. 3 5 15 21 Waktu pemanfaatan . Pagi, siang, sore hingga malam hari. 5 5 25 Jumlah 404 Total hasil skoring 404/100 = 4,04 Kategori Baik Sekali
Sumber : Penulis (Data hasil olahan), 2014

## 2. Pantai Akkarena

## Tabel 4.3. Hasil Penelitian Tingkat Pemanfaatan Pantai Akkarena sebagai Ruang  Publik Di Makassar
No Komponen Pembobotan (b) Nilai (n) Skoring (b x n) 1 Olahraga. Jogging , bersepeda. 9 1 9 2 Bermain. Bermain bola, bermain sepeda, bermain petualangan / lari-larian. 10 5 50 3 Interaksi social. Bazar, duduk-duduk bersama teman, keluarga atau pasangan, rapat/ musyawarah yang membutuhkan suasana santai. 10 5 50 4 Pertunjukan musik artis ibu kota, fashion show, acara dalam rangka ulang tahun. 9 5 45 5 Pemanfaatan kegiatan sosial ekonomi. Warung makan, toko dan PKL dorongan 6 3 18 6 Pemanfaatan kegiatan sosial politik. Pemasangan atribut pemilu. 5 1 5 7 Pemanfaatan kegiatan keagamaan. Tidak dapat dimanfaatkan 5 1 5 8 Luas  10 ha. 3 5 15
9 Desain. Desain/tampak yang menarik, memiliki identitas sebagai landmark kota dan view yang baik. 3 5 15 10  Ekologi. Jenis ekologi berupa hutan kota seperti pepohonan, semak dan perdu 3 5 15 11  Daya tamping >1000 orang. 4 5 20 12  Area parker. Memiliki area parkir yang luas sehingga tidak mengganggu kelancaran lalu lintas. 3 5 15 13  Prasarana.Memiliki toilet umum, bersih 2 5 10 14  Site furniture. Memiliki 8 - 10 jenis site furniture yaitu bangku taman, lampu taman, sculpture , lampu jalan, tempat sampah, papan reklame, papan anjuran, halte. 3 5 15 15  Pos jaga. Ada pos jaga, satpam bertugas hingga malam hari. 2 5 10 16  Pagar. Memiliki pagar sehingga membatasi pengunjung 5 1 5 17  Pencapaian / akses. Akses 24 jam dan dilalui oleh jalur transportasi umum dan pribadi. 4 5 20 18  Keamanan. Bebas dari tindakan pencurian dan kecelakaan lalu lintas. 3 5 15 19  Kebersihan. Area bersih, menyediakan tempat sampah dan petugas kebersihan. 3 5 15 21 0 Kenyamanan. Lampu taman dan lampu jalan berfungsi dengan baik. 3 5 15 21 1 Waktu pemanfaatan . Pagi, siang, sore hingga malam hari. 5 5 25 Jumlah 392 Total hasil skoring 392/100 = 3,92 Kategori Baik
Sumber : Penulis (Data hasil olahan), 2014
Berdasarkan  tabel  di  atas,  penulis  menyimpulkan  bahwa  dari  segi  fungsi dan kriteria, pantai Losari memiliki tingkat pemanfaatan yang tinggi dibandingkan
18 _ Jurnal Teknosains, Volume 8 Nomor 1, Januari 2014 , hlm. 1 – 18
dengan  pantai  Akkarena.  Hal  ini  dapat  dilihat  dari  perbandingan  skor  yang dicapai. Pantai Losari memiliki skor 4,04 (kategori baik sekali) sedangkan pantai Akkarena dengan skor 3,92 (kategori baik).

## DAFTAR RUJUKAN
Carmona  dkk.,  (2003). Public  Space  Urban  Space  :  The  Dimension  of  Urban Design. Architectural Press London.
Carr, Stephen (1992). Public Spaces . Cambridge University Press, Cambridge.
Darmawan,  Edy  (2005). Analisa  Ruang  Publik  dan  Arsitektur  Kota, Badan Penerbit Undip, cp.2,pp.5-9.
Nazaruddin (1996). Penghijauan Kota . Penerbit Penebar swadaya, Jakarta.
Peraturan  Daerah  Makassar  No.  6.  Tahun  2006, Tentang  Rencana  Tata  Ruang Wilayah Kota Makassar Tahun 2005 – 2015.
Shirvani,  Hamid  (1985), Urban  Design  Process .  Van  Nostrand  Heinhold Company, New York.