Diterima: 15 Desember 2020 Hal 047-057 Disetujui: 06 Januari 2020

## KESELAMATAN KERJA AKTIVITAS BONGKAR KAPAL BOUKE AMI DI PELABUHAN PERIKANAN NUSANTARA MUARA ANGKE
Occupational Safety of Unloading Activity on Bouke Ami Fishing Vessel at Muara Angke Fishing Port
Oleh:
Erlin Nur Yustikaningsih 1 , Budhi Hascaryo Iskandar 1 , Fis Purwangka 1 * 1 Departemen Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan, Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan, Institut Pertanian Bogor
* Korespondensi penulis: fis@psp-ipb.org

## ABSTRAK
Salah satu lingkup keselamatan kerja pada nelayan yaitu pada aktivitas bongkar hasil tangkapan. Aktivitas  bongkar  merupakan  proses  penurunan  hasil  tangkapan  ke  dermaga  sampai  ke  Tempat Pelelangan Ikan (TPI). Kegiatan bongkar memiliki potensi kecelakaan kerja paling tinggi, karena pada kegiatan tersebut banyak melibatkan orang dalam aktivitasnya serta terdapat konsekuensi bahaya yang dikategorikan dalam bahaya besar. Tujuan dari penelitian ini yaitu mengidentifikasi aktivitas bongkar kapal bouke ami di PPN Muara Angke, menghitung tingkat risiko aktivitas bongkar anak buah kapal bouke ami, serta memberikan rekomendasi agar keselamatan kerja ABK pada aktivitas bongkar lebih terjamin.  Metode  dalam  penelitian  ini  adalah  observasi  dan  wawancara  kepada  nelayan  dan  ABK mengenai aktivitas kegiatan bongkar dan potensi bahaya yang ada. Analisis yang digunakan berupa analisis deskriptif, analisis Hierarchical Task Analysis, dan metode Job Safety Analysis. Hasil penelitian menunjukkan bahwa terdapat 42 aktivitas pada kegiatan bongkar. Analisis HTA dan JSA menunjukkan dari 42 aktivitas tersebut terdapat 10 (18.18%) aktivitas yang termasuk kategori ringan, 29 (52.73%) aktivitas yang termasuk kategori menengah, 9 (16.36%) aktivitas yang termasuk kategori berat, dan 7 (12.73%) aktivitas yang termasuk kategori fatal. Terdapat beberapa aktivitas yang mempunyai lebih dari satu kategori. Penerapan pengendalian risiko dapat menurunkan tingkat risiko ke kategori yang lebih rendah. Hal yang perlu diperhatikan yaitu kelengkapan fasilitas berupa life vest terutama pada persiapan operasi serta dibutuhkan pengemudi transportasi hasil tangkapan yang bersertifikat guna mencegah terjadinya kecelakaan yang bersertifikat guna mencegah terjadinya kecelakaan yang bersifat fatal.
Kata kunci: aktivitas bongkar, kapal bouke ami, keselamatan kerja

## ABSTRACT
One of the scopes of occupational safety in fishermen is on the activity of loading catches. The loading activity is a process of decreasing the catch to the pier to the Fish auction site. Unloading activities have the most potential of workplace accidents because the activities involve many people in their activities and there are consequences of hazards that are categorized in great danger. The purpose of this research is to identify unloading activity of bouke ami in PPN Muara Angke, calculating the risk level of unloading activity of bouke ami crews, and provide recommendations for the safety of the crews work on unloading activities are more secure. The methods in this study are observations and interviews with fishermen and the crews regarding the activity of unloading activities and potential hazards. The analysis used is descriptive, Hierarchical Task Analysis, and Job Safety Analysis method. The results showed that there were 42 activities on the disassembly activities. Analysis of the HTA and JSA  shows  from  42  there  are  10  (18.18%)  light  categories,  29  (52.73%)  activities  that  included  in intermediate category, 9 (16.36%) activities that include in heavy category, and 7 (12.73%) Activities
that include in fatal categories. Several activities have more than one category. The implementation of risk control can lower risk levels to lower categories. It is necessary to note that the completeness of life vest facilities, especially in the preparation of operations and the required transport driver of the catch that is certified to prevent a certified accident to prevent a fatal accident.
Key words: bouke ami vessel, occupational safety, unloading activity

## PENDAHULUAN
Keselamatan kerja merupakan suatu upaya yang menjamin keutuhan dan keselamatan pekerja serta lingkungan (Bangun dan Haryono 2019). Keselamatan kerja perlu ditingkatkan tidak hanya di darat, namun juga diperlukan di sektor maritim, maka penambahan tanggung jawab perlu dilakukan oleh industri pelayaran dan pelabuhan khususnya bagi nelayan (Bangun dan Hariyono 2019). Lingkup pekerjaan  nelayan  salah  satunya  meliputi  pekerjaan  bongkar  hasil  tangkapan.  Aktivitas  bongkar merupakan proses penurunan hasil tangkapan ke dermaga (Gunawan et al. 2008). Setiap permasalahan yang  terjadi  dalam  aktivitas  ini  berpotensi  meningkatkan  kecelakaan  kerja  sehingga  kemungkinan dapat menimbulkan kerugian bagi pemilik kapal, maupun ABK yang sedang bekerja, seluruh risiko yang timbul mengakibatkan kerugian waktu dan biaya (Basuki et al. 2015).
Menurut Lestari et al. (2017), kegiatan yang memiliki potensi kecelakaan kerja paling tinggi ialah  kegiatan  operasi  bongkar,  karena  pada  kegiatan  tersebut  banyak  melibatkan  orang  dalam aktivitasnya  serta  terdapat  konsekuensi  bahaya  yang  dikategorikan  dalam  bahaya  besar.  Potensi kecelakaan yang lebih besar pada kegiatan bongkar dari pada kegiatan muat, ini memerlukan adanya pencegahan atau solusi untuk mengurangi angka kecelakaan pada kegiatan operasi bongkar (Lestari et al. 2017).
Salah satu pelabuhan perikanan yang terdapat di Jakarta yaitu Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Muara Angke. Berdasarkan penelitian pendahuluan, rata-rata tahun 2019 kapal perikanan yang mendominasi di pelabuhan ini yaitu kapal cumi atau bouke ami. Aktivitas bongkar yang dilakukan pada kapal bouke ami melibatkan banyak ABK, sehingga terdapat potensi kecelakaan kerja bila tidak dilakukan secara hati-hati. Permasalahan yang teramati dari penelitian pendahuluan adalah ABK bouke ami secara umum belum memerhatikan aspek keselamatan kerja pada aktivitas bongkar.
Oleh karena itu pada penelitian ini akan ditelaah keselamatan kerja ABK bouke ami dengan cara mendapatkan rincian detil tahap-tahap pekerjaan yang dilakukan pada aktivitas bongkar, menganalisis risikonya, dan memberikan rekomendasi agar keselamatan kerja pada aktivitas bongkar dapat lebih terjamin. Kegiatan bongkar dilakukan di dermaga hingga menuju tempat penimbangan dan pelelangan. Hasil penelitian ini akan berkontribusi untuk nelayan setempat agar lebih memerhatikan keselamatan diri, dan untuk pemilik kapal dalam hal melengkapi awak kapalnya dengan alat pelindung diri saat bekerja di kapal.
Tujuan penelitian ini adalah mengidentifikasi aktivitas bongkar kapal bouke ami di PPN Muara Angke,  menghitung  tingkat  risiko  aktivitas  bongkar  anak  buah  kapal bouke  ami,  dan  memberikan rekomendasi agar keselamatan kerja ABK pada aktivitas bongkar lebih terjamin.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  dilaksanakan  di  Pelabuhan  Perikanan  Nusantara  Muara  Angke  yang  terletak  di Kelurahan Kapuk Muara, Kecamatan Penjaringan, Kota Administrasi Jakarta Utara pada Januari 2020. Data  dikumpulkan  dengan  metode  observasi  langsung  dan  wawancara  kepada  ABK  bongkar  di Pelabuhan Perikanan Muara Angke. Observasi langsung merupakan keterlibatan secara langsung oleh peneliti  (Purnomo  2011).  Survei  merupakan  pemeriksaan  secara  komprehensif,  biasanya  dalam penelitian  dilakukan  dengan  menyebarkan  kuesioner  atau  wawancara,  dengan  tujuan  untuk
mengetahui  siapa  mereka,  apa  yang  mereka  pikir,  rasakan,  atau  kecenderungan  suatu  tindakan (Muflihin 2019).
Pengambilan sampel dilakukan menggunakan metode accidental sampling. Menurut Sugiyono (1997)  yang  dikutip  dalam  jurnal  Parubak  (2010)  metode accidental  sampling  adalah  metode pengambilan sampel yang dilakukan berdasarkan kebetulan. Penggunaan metode ini dipilih karena populasi nelayan dan kapal bouke ami di PPN Muara Angke mencapai 9383 orang dan 831 kapal. Proses kerja  pada  aktivitas  bongkar  di  semua  kapal  tersebut  sama,  sehingga  pada  penelitian  ini  dilakukan pengamatan terhadap kapal yang sedang melakukan aktivitas bongkar di dermaga pelabuhan. Oleh karena itu metode accidental sampling diterapkan pada penelitian ini.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Kegiatan Bongkar Kapal Bouke Ami
Kapal bouke ami yang akan melalukan proses bongkar masuk ke dermaga untuk menyiapkan proses  pembongkaran.  Dengan  memosisikan  kapal  agar  tepat  di  pinggir  dermaga  yang  diatur  oleh kapten dan KKM bertugas memosisikan kapal dan ABK mengaitkan tali pengait dan jangkar agar kapal dapat berdiam jika terkena gelombang air laut. Kemudian yang lainnya bertugas menyiapkan peralatan yang dibutuhkan dalam proses pembongkaran seperti keranjang angkut, alat timbangan, gerobak, dll. Kegiatan bongkar pada kapal bouke ami dibagi menjadi tiga tahapan, dapat dilihat pada Tabel 1.
Tabel 1 Tahapan Aktivitas Bongkar Kapal Bouke Ami No Tahapan Aktivitas 1 Persiapan Operasi Bongkar
2 Operasi Bongkar
3 Pasca Operasi Bongkar
Setiap tahapan aktivitas bongkar kapal bouke ami akan dijelaskan lebih lanjut menjadi beberapa sub aktivitas. Disertakan pula penanggung jawab, alat yang digunakan, dan jumlah orang yang bekerja. Sehingga tidak jarang adanya potensi kecelakaan yang terjadi.

## Aktivitas persiapan operasi bongkar
Aktivitas  persiapan  operasi  bongkar  dilakukan  ketika  kapal  mulai  sampai  di  dermaga  dan berlabuh. Para pelaku pada aktivitas ini dilakukan oleh kapten, KKM, buruh angkut, juru timbang, dan ABK.  Alat  yang  digunakan  yaitu  tali  dan  jangkar,  keranjang,  gerobak  angkut.  Berikut  aktivitas persiapan operasi bongkar disajikan pada Tabel 2.
Tabel 2 Aktivitas Persiapan Operasi Bongkar
No Aktivitas Pelaku Jumlah Orang Alat yang digunakan 1 Kapal Bouke Ami berlabuh di dermaga
1.1 Memosisikan kapal di dermaga
1.2 Melempar tali penahan ke dermaga
1.3 Mengikatkan tali penahan ke dermaga 1.4 Mematikan mesin kapal Kapten KKM ABK ABK KKM 1 1 2 1 Tali dan jangkar 2 Kapten dan ABK turun dari kapal 2.1 Melompat langsung dari kapal ke dermaga ABK 4-5
No Aktivitas Pelaku Jumlah Orang Alat yang digunakan 3 Penyiapan keranjang angkut 3.1 Memindahkan tumpukan keranjang angkut dari TPI ke dermaga 3.2 Menumpuk keranjang biru di dermaga 3.3 Menumpuk keranjang kuning di dermaga Buruh angkut Buruh angkut Buruh angkut Buruh angkut 5-6 5-6 5-6 5-6 Keranjang Keranjang Keranjang Keranjang 4 Penyiapan penimbangan hasil tangkapan 4.1 Memindahkan alat timbangan dari TPI ke dermaga 4.2 Membawa gerobak angkut dari TPI ke dermaga Juru timbang Buruh angkut Buruh angkut 6 5 5 Timbangan dan keranjang Timbangan Gerobak angkut
Kelancaran,  kecepatan,  pencapaian  kinerja,  dan  keselamatan  dalam  melaksanakan  kegiatan bongkar merupakan akumulasi kerja dari banyak pihak yang berkepentingan (Krisnawati et al. 2019). Karena  itu  dalam  pelaksanaan  bongkar  merupakan  kinerja  yang  bersifat  sinergis  dari  tenaga  kerja bongkar,  ABK  dan  buruh  angkut.  Penggunaan  alat-alat  kerja  yang  sederhana  dan  terlihat  tidak berbahaya,  tetapi  tetap  saja  terdapat  risiko  kecelakaan.  Kebutuhan  rasa  aman  akan  muncul  setelah kebutuhan  fisik  dan  biologis  terpenuhi,  sehingga  keselamatan  kerja  menjadi  usaha  yang  harus diprioritaskan (Asriani 2016).

## Aktivitas operasi bongkar
Aktivitas operasi bongkar dilakukan ketika kapal sudah siap untuk dibongkar dan peralatan yang dibutuhkan  juga  sudah  siap  di  dermaga.  Penanggung  jawab  pada  aktivitas  bongkar  dilakukan  oleh kapten,  juru  timbang,  buruh  angkut,  dan  buruh  angkut  industri.  Peralatan  yang  digunakan  yaitu keranjang, timbangan, gerobak angkut, dan mobil kontainer berpendingin. Berikut aktivitas bongkar disajikan pada Tabel 3.

## Tabel 3 Aktivitas Operasi Bongkar
No Aktivitas Pelaku Jumlah Orang Alat yang digunakan 1  Pengeluaran hasil tangkapan sampingan dari palka 1.1 Membuka palka ikan 1.2 Satu orang turun ke palka 1.3 Mengeluarkan hasil tangkapan sampingan dari palka Kapten ABK ABK ABK 3 1 3-4 2  Hasil tangkapan dimasukkan ke keranjang 2.1 Hasil tangkapan sampingan dilempar ke keranjang angkut Kapten ABK 4-7 4 Keranjang 3  Hasil tangkapan ditimbang 3.1 Mengangkat hasil tangkapan sampingan ke alat penimbang Juru timbang Buruh angkut 4-6 3-4 Keranjang dan timbangan Keranjang dan timbangan
No Aktivitas Pelaku Jumlah Orang Alat yang digunakan 3.2 Menimbang hasil tangkapan sampingan Juru timbang 4-5 Keranjang dan timbangan 4  Hasil tangkapan dibawa ke TPI 4.1 Memindahkan hasil tangkapan sampingan ke gerobak angkut 4.2 Hasil tangkapan sampingan dipindahkan ke TPI Buruh angkut Buruh angkut Buruh angkut 3 6 Gerobak angkut dan keranjang Keranjang dan gerobak angkut Gerobak angkut dan keranjang 5  Pengeluaran hasil tangkapan utama 5.1 Mengeluarkan hasil tangkapan utama berupa cumi dari palka 5.2 Hasil tangkapan utama dipindahkan ke keranjang angkut Kapten ABK Buruh angkut 3-4 4-5 Keranjang angkut 6  Penimbangan hasil tangkapan utama 6.1 Mengangkat hasil tangkapan utama ke alat penimbang 6.2 Hasil tangkapan utama ditimbang Juru timbang Buruh angkut Juru timbang 4-6 3-4 4-5 Alat penimbang dan keranjang Keranjang Alat penimbang dan keranjang 7  Hasil tangkapan utama dibawa ke industri 7.1 Kedatangan mobil kontainer berpendingin ke dermaga 7.2 Memosisikan mobil kontainer berpendingin di dermaga 7.3 Membuka pintu kontainer berpendingin 7.4 Mengangkat hasil tangkapan utama ke mobil kontainer berpendingin 7.4 Menata hasil tangkapan utama di dalam mobil kontainer berpendingin 7.5 Jika kapasitas sudah penuh pintu kontainer berpendingin di tutup 7.6 Mobil kontainer berpendingin berangkat ke tempat industri Buruh angkut industri Sopir mobil kontainer Sopir mobil kontainer Buruh angkut industri Buruh angkut industri Buruh angkut industri Buruh angkut industri Sopir mobil kontainer 3-4 4 2 1
2
1 1
3-4 Keranjang dan mobil kontainer berpendingin
Para pekerja yang melakukan bongkar, tidak menggunakan APD (Alat Pelindung Diri) yang lengkap  guna  mencegah  terjadinya  kecelakaan  kerja.  APD  merupakan  suatu  alat  yang  melindungi seseorang dan mengisolasi sebagian atau seluruh tubuh dari potensi bahaya di tempat kerja (Hadi 2018).

## Aktivitas pasca operasi bongkar
Aktivitas pasca operasi bongkar dilakukan ketika proses pembongkaran seluruh hasil tangkapan selesai. Orang yang bertanggung jawab pada pasca operasi bongkar yaitu kapten dan buruh angkut.
Alat-alat yang digunakan yaitu ember, keranjang, alat penimbang, gerobak angkut, tali dan jangkar. Berikut aktivitas pasca bongkar disajikan pada Tabel 4.
Tabel 4 Aktivitas Pasca Operasi Bongkar No Aktivitas Pelaku Jumlah Orang Alat yang digunakan 1  Pembersihan kapal pasca bongkar 1.1 Mengambil air laut 1.2 Menyiram dek kapal dengan air laut 1.3 Menyiram palka dengan air laut 1.4 Menutup pintu palka Kapten ABK ABK ABK ABK 3-4 2-3 2-3 2 Ember Ember Ember 2  Membereskan peralatan bongkar 2.1  Memindahkan keranjang kuning ke TPI 2.2 Memindahkan keranjang biru ke TPI 2.3 Memindahkan alat penimbang ke TPI 2.4 Memindahkan gerobak angkut ke TPI Buruh angkut Buruh angkut Buruh angkut Buruh angkut Buruh angkut 5-6 5-6 5-6 5 5 Keranjang Keranjang Alat timbangan Gerobak 3  Kapal Bouke Ami meninggalkan dermaga 3.1 Menyalakan mesin kapal 3.2 Melepaskan tali penahan dari ikatan di dermaga 3.3 Mengangkat tali penahan ke kapal 3.4 Memosisikan kapal keluar dari dermaga 3.5 Kapal meninggalkan dermaga Kapten KKM ABK ABK KKM 1 2 2 3 Tali dan jangkar Tali dan jangkar

## Potensi Bahaya Kegiatan Bongkar Kapal Bouke Ami
Kegiatan bongkar kapal Bouke Ami di Pelabuhan Perikanan Nusantara Muara Angke memiliki potensi kecelakaan kerja selama proses pembongkaran berlangsung. Aktivitas bongkar ini dilakukan mulai pukul 05.45 WIB jika tidak ada gangguan cuaca seperti hujan. Proses bongkar tiap kapalnya berlangsung sekitar kurang lebih dua jam. Namun, jika pagi hari mulai turun hujan, aktivitas bongkar ditunda sampai hujan reda karena kualitas ikan akan turun atau daging ikan akan lembek jika tidak ditangani dengan segera, karena ketika turun hujan, pergerakan ABK tidak segesit saat tidak hujan dan potensi kecelakaan bisa bertambah.
Kecelakaan  kerja  berpotensi  pada  orang-orang  yang  terlibat  dalam  aktivitas  bongkar  seperti kapten,  juru  timbang,  buruh  angkut,  buruh  angkut  industri  dan  lain-lain.  Selain  itu  terdapat  juga faktor-faktor yang berpengaruh pada kecelakaan kerja secara sistematis yaitu faktor lingkungan kerja, faktor  pekerjaan,  dan  faktor  manusia.  Terdapat  juga  faktor  karakteristik  pekerja  seperti  kurang kemampuan/pelatihan, menerima pekerja yang tidak tepat, kelelahan akibat jam kerja yang berlebihan, serta minimnya pengawasan terhadap pekerja (Fahdilah et al. 2013). Pada saat melakukan aktivitas bongkar, potensi kecelakaan yang dapat terjadi misalnya jatuh tergelincir akibat lantai dek yang licin dan  ABK  yang  tidak  mengenakan  APD  berupa  sepatu  karet,  tertimpa  cumi  beku,  rusaknya  hasil tangkapan, dan masih banyak lagi. Kecelakaan disebut juga kejadian yang tidak diharapkan dan tidak terduga, karena tidak terdapat unsur kesengajaan, kecelakaan dapat terjadi karena oleh pekerjaan atau pada waktu melaksanakan pekerjaan (Aryantiningsih 2015).

## Tahapan persiapan operasi bongkar
Pada tahap persiapan operasi bongkar dimulai dari kapal berlabuh lalu KKM memosisikan kapal di dermaga dan yang lainnya mempersiapkan aktivitas pembongkaran hasil tangkapan kapal bouke ami
di PPN Muara Angke. Tahapan ini terbentuk menjadi 4 aktivitas dan masing-masing dijelaskan lebih rinci pada sub aktivitas. Berikut merupakan rincian kegagalan pada tahap persiapan operasi bongkar ditunjukkan pada Tabel 5.
Tabel 5 Identifikasi Kegagalan pada Tahap Persiapan Operasi Bongkar
Langkah Aktivitas Potensi Bahaya Konsekuensi Bahaya 1 Kapal bouke ami berlabuh di dermaga 1.1 Memosisikan kapal di dermaga Menabrak kapal lain, salah arah, menabrak dinding dermaga Menengah 1.2 Melemparkan tali penahan ke dermaga Tali penahan jatuh ke air, tali penahan kusut dan terlilit, ABK jatuh ke air Berat 1.3 Mengikatkan tali penahan ke dermaga Tali penahan kusut dan terlilit, tali masih longgar, kapal tidak bisa berdiam di dermaga Menengah 1.4 Mematikan mesin kapal Mesin tidak bisa mati sehingga bahan bakar terus terpakai, boros Ringan 2 Kapten dan ABK turun dari kapal 2.1 Melompat langsung dari kapal ke dermaga Terpeleset, jatuh ke air Berat 3 Penyiapan keranjang angkut 3.1 Memindahkan tumpukan keranjang angkut dari TPI ke dermaga Jumlah keranjang tidak memadai, terpeleset, tumpukan keranjang berantakan, keranjang rusak Menengah 3.2 Menumpuk keranjang biru di dermaga Jatuh terpeleset, tumpukan keranjang jatuh, keranjang pecah Menengah 3.3 Menumpuk keranjang kuning di dermaga Jatuh terpeleset, tumpukan keranjang jatuh, keranjang pecah Menengah 4 Penyiapan penimbangan hasil tangkapan 4.1 Memindahkan alat timbangan dari TPI ke dermaga Jatuh, alat timbangan tidak ada, alat timbangan rusak Ringan 4.2 Membawa gerobak angkut dari TPI ke dermaga Gerobak angkut rusak, terjatuh, gerobak angkut tidak ada Ringan Dari  tabel  tahapan  aktivitas  persiapan  operasi  bongkar,  terdapat  10  sub  aktivitas,  3  (30%) aktivitas yang masuk dalam kategori bahaya ringan yang mana sesuai dengan tabel skala probability yaitu jarang terjadi, 5 (50%) masuk dalam kategori bahaya menengah dengan skala probability yaitu dapat terjadi kadang-kadang, dan 2 (20%) masuk dalam kategori bahaya berat dengan skala probability yaitu  jarang  terjadi.  Suatu  tahap  dikatakan  bahaya  ringan  apabila  terdapat  luka  ringan  dan membutuhkan penanganan langsung tanpa membutuhkan peralatan medis yang serius. Suatu tahap masuk  ke  dalam  bahaya  menengah  apabila  cedera  ringan,  membutuhkan  penanganan  medis dokter/rumah sakit, membutuhkan waktu penyembuhan, dan suatu tahap masuk kategori bahaya berat apabila cedera berat/serius, mengakibatkan cacat, membutuhkan waktu penyembuhan hingga tidak masuk kerja.

## Tahapan operasi bongkar
Pada  tahap  ini  kegiatan  dimulai  saat  palka  dibuka  dan  hasil  tangkapan  mulai  dikeluarkan, dimulai dari mengeluarkan hasil tangkapan sampingan hingga ke hasil tangkapan utama. Kemudian hasil tangkapan dipindahkan ke dermaga untuk dimasukkan ke dalam keranjang, lalu ditimbang, dan
diangkat ke gerobak angkut untuk dibawa ke TPI. Berikut merupakan rincian identifikasi kegagalan pada tahap operasi bongkar ditunjukkan pada Tabel 6.
Tabel 6 Identifikasi Kegagalan pada Tahap Operasi Bongkar
Langkah Aktivitas Potensi Bahaya Konsekuensi Bahaya 1 Pengeluaran hasil tangkapan sampingan dari palka 1.1 Membuka palka ikan Pintu palka susah terbuka Ringan 1.2 Satu orang ABK turun ke palka Jatuh terpeleset, jatuh menimpa hasil tangkapan Menengah 1.3 Mengeluarkan hasil tangkapan sampingan dari palka Jatuh, terpeleset, hasil tangkapan menimpa kaki Menengah 2 Hasil tangkapan dimasukan ke keranjang 2.1 Hasil tangkapan sampingan dilempar ke keranjang angkut Hasil tangkapan rusak, keranjang pecah, hasil tangkapan terjatuh menimpa kaki Menengah 3 Hasil tangkapan ditimbang 3.1 Mengangkat hasil tangkapan sampingan ke alat penimbang Jika kelebihan muatan hasil tangkapan bisa terjatuh, keranjang bisa rusak, alat penimbang bisa rusak, hasil tangkapan jatuh mengenai kaki Menengah 3.2 Menimbang hasil tangkapan sampingan Timbangan tidak akurat Ringan 4 Hasil tangkapan dibawa ke TPI 4.1 Memindahkan hasil tangkapan sampingan ke gerobak angkut Jika kelebihan muatan hasil tangkapan bisa terjatuh, keranjang bisa rusak, gerobak angkut bisa terjatuh, hasil tangkapan jatuh mengenai kaki Menegah 4.2 Hasil tangkapan sampingan dipindahkan ke TPI Jika kelebihan muatan hasil tangkapan bisa terjatuh, keranjang bisa rusak, gerobak angkut bisa terjatuh, hasil tangkapan jatuh mengenai kaki Menengah 5 Pengeluaran hasil tangkapan utama 5.1 Mengeluarkan hasil tangkapan utama berupa cumi dari palka Jatuh, terpeleset, hasil tangkapan menimpa kaki, hasil tangkapan rusak Menengah 5.2 Hasil tangkapan utama dipindahkan ke keranjang angkut Hasil tangkapan terjatuh menimpa kaki, hasil tangkapan rusak, Menengah 6 Penimbangan hasil tangkapan utama 6.1 Mengangkat hasil tangkapan utama ke alat penimbang Jika kelebihan muatan hasil tangkapan bisa terjatuh, keranjang bisa rusak, alat penimbang bisa rusak, hasil tangkapan jatuh mengenai kaki Menengah 6.2 Hasil tangkapan utama ditimbang Alat timbangan tidak akurat Ringan
Langkah Aktivitas Potensi Bahaya Konsekuensi Bahaya 7 Hasil tangkapan utama dibawa ke industri 7.1 Kedatangan mobil kontainer berpendingin ke dermaga Mobil tidak sampai di dermaga, mobil mengalami tabrakan di dermaga Menengah, berat, fatal 7.2 Memosisikan mobil kontainer berpendingin di dermaga Mobil mengalami tabrakan di dermaga Menengah, berat, fatal 7.3 Membuka pintu mobil kontainer berpendingin Pintu kontainer sulit terbuka, Ringan 7.4 Mengangkat hasil tangkapan utama ke mobil kontainer berpendingin Jatuh, terpeleset, hasil tangkapan jatuh menimpa kaki, jika kelebihan muatan keranjang pecah Menengah 7.5 Menata hasil tangkapan utama di dalam mobil kontainer berpendingin Hasil tangkapan berantakan, alat pendingin tidak berfungsi Menengah 7.6 Jika kapasitas sudah penuh pintu mobil kontainer berpendingin ditutup Pintu sulit ditutup Ringan 7.7 Mobil kontainer berpendingin berangkat ke tempat industri Mobil mengalami kecelakaan, alat pendingin tidak berfungsi Berat, fatal Terdapat 19 sub aktivitas pada tabel tahapan aktivitas operasi bongkar, yaitu: 5 (20.8%) aktivitas yang masuk dalam kategori bahaya ringan dengan skala probability yaitu jarang terjadi, 13 (54.2%) masuk dalam kategori bahaya menengah dengan skala probability yaitu sering terjadi, 3 (12.5%) masuk dalam kategori bahaya berat dengan skala probability yaitu sangat jarang terjadi, dan 3 (12.5%) masuk dalam bahaya fatal dengan skala probability yaitu sangat jarang terjadi. Terdapat beberapa sub aktivitas yang memiliki lebih dari satu kategori.

## Tahapan pasca operasi bongkar
Kegiatan pasca bongkar merupakan akhir dari kegiatan bongkar kapal. Pada tahap ini terdapat tiga  aktivitas  utama  yang  akan  dijelaskan  lebih  rinci  lagi  pada  tabel.  Berikut  merupakan  tabel identifikasi kegagalan pada tahap pasca operasi bongkar yang akan dijelaskan pada Tabel 7.
Tabel 7 Identifikasi Kegagalan pada Tahap Pasca Operasi Bongkar
Langkah Aktivitas Potensi Bahaya Konsekuensi Bahaya 1 Pembersihan kapal pasca bongkar 1.1 Mengambil air laut Jatuh, terpeleset, jatuh ke laut Menengah, berat, fatal 1.2 Menyiram dek kapal dengan air laut Jatuh, terpeleset Menengah 1.3 Menyiram palka dengan air laut Jatuh, terpeleset Menengah 1.4 Menutup pintu palka Jatuh, terpeleset Menengah
Langkah Aktivitas Potensi Bahaya Konsekuensi Bahaya 2 Membereskan peralatan bongkar 2.1 Memindahkan keranjang kuning ke TPI Jumlah keranjang tidak sesuai, keranjang pecah, keranjang jatuh berantakan Menengah 2.2 Memindahkan keranjang biru ke TPI Jumlah keranjang tidak sesuai, keranjang pecah, keranjang jatuh berantakan Menengah 2.3 Memindahkan alat penimbang ke TPI Alat timbangan rusak, jatuh, terpeleset  Menengah 2.4 Memindahkan gerobak angkut ke TPI Jatuh, gerobak rusak, terpeleset Menengah 3 Kapal bouke ami meninggalkan dermaga 3.1 Menyalakan mesin kapal Mesin tidak menyala Ringan 3.2 Melepaskan tali penahan dari ikatan di dermaga Tali susah lepas, tali kusut, kaki terlilit tali, jatuh ke laut Menengah, berat, fatal 3.3 Mengangkat tali penahan ke kapal Tali kusut, kaki terlilit tali, jatuh ke laut Menengah, berat, fatal 3.4 Memosisikan kapal keluar dari dermaga Kapal terbentur dinding dermaga, kapal menabrak kapal lain, terjatuh ke laut Menengah, berat, fatal 3.5 Kapal meninggalkan dermaga Mesin kapal mati Ringan
Penjelasan dari tabel tahap pasca operasi bongkar, terdapat 13 sub aktivitas, 2 (9.5%) aktivitas yang  masuk  dalam  kategori  bahaya  ringan  dengan  skala probability  yaitu  sangat  jarang  terjadi,  11 (52.5%) masuk dalam kategori bahaya menengah dengan skala probability yaitu sangat sering terjadi, 4 (19.05%) masuk dalam kategori bahaya berat dengan skala probability yaitu sangat jarang terjadi, dan 4 (19.05)% masuk dalam kategori bahaya fatal dengan skala probability yaitu sangat jarang terjadi. Terdapat satu sub aktivitas yang memiliki lebih dari satu kategori.

## KESIMPULAN DAN SARAN
Aktivtas bongkar kapal bouke ami yang dilakukan di PPN Muara Angke terdiri dari  42 kegiatan yang dikelompokkan menjadi tiga bagian yaitu persiapan operasi bongkar, operasi bongkar, dan pasca operasi bongkar.  Tingkat risiko aktivitas bongkar anak buah kapal bouke ami yang terdapat pada 42 kegiatan  yaitu  10  (18.18%)  aktivitas  yang  termasuk  kategori  ringan,  29  (52.73%)  aktivitas  yang termasuk  kategori  menengah,  9  (16.63%)  aktivitas  yang  termasuk  kategori  berat,  dan  7  (12.73%) aktivitas yang termasuk kategori fatal. Terdapat beberapa aktivitas yang mempunyai lebih dari satu kategori. Nelayan direkomendasikan agar mengenakan APD berupa life vest terutama pada persiapan operasi  bongkar  serta  dibutuhkan  pengemudi  transportasi  hasil  tangkapan  bersertifikat  untuk mencegah kecelakaan yang bersifat fatal.
Pemilik  kapal  perlu  menyediakan life vest untuk nelayan dan memodifikasi dek kapal guna mengurangi  angka  kecelakaan  yang  termasuk  kategori  menengah,  serta  diperlukannya  pengemudi transportasi hasil tangkapan bersertifikasi dan kendaraan yang laik jalan.

## DAFTAR PUSTAKA
Asriani A. 2016. Keselamatan Kerja di Area Pelabuhan Perikanan Nusantara Palabuhanratu, Sukabumi, Jawa Barat. [Skripsi]. Institut Pertanian Bogor: ID
Bangun GAA dan Hariyono W. 2019. Analisis Penerapan Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) pada Kapal Penumpang di PT PELNI Semarang. Seminar dan Konferensi Nasional IDEC. B09.1
Basuki M, Susanto RB, Herianto HP. 2015. Analisis Risiko Kegiatan Bongkar Muat sebagai Komponen Dwelling Time di Pelabuhan. Seminar Nasional Sains dan Teknologi Terapan III. 511-518
Fadhilah N, Suryanto, Ulfah N. 2013. Faktor-faktor yang memengaruhi kecelakaan kerja pada proses die casting di PT. X Cikarang Barat Kabupaten Bekasi Jawa Barat. Jurnal Kesmasindo. 6(2):135- 142.
Gunawan  H,  Suhartono,  Sianto  ME.  2008.  Analisis  Faktor-faktor  yang  Berpengaruh  terhadap Produktivitas Bongkar Muat Kontainer di Dermaga Berlian Surabaya (Studi kasus PT Pelayaran Meratus). Widya Teknik. 7(1):78-89
Hadi MM. 2018. Perlidungan Hukum terhadap Keselamatan dan Kecelakaan Kerja bagi Tenaga Kerja Bongkar Muat (TKBM) Pelabuhan Lembar. [Skripsi]. Universitas Mataram: ID
Krisnawati S, Sugandi, Bijaksana G. 2019. Upaya Peningkatan Kinerja Tenaga Kerja Bongkar Muat di Pelabuhan Marunda Jakarta Utara. Jurnal Manajemen Bisnis Transportasi dan Logistik. 5(2): 268
Lestari  DA,  Purwangka  F,  Iskandar  BH.  2017.  Identifikasi  Keselamatan  Kerja  Bongkar  Muat  Kapal Purse Seine di Muncar, Banyuwangi. Jurnal Teknologi dan Ilmu Perikanan. 13(1):31-37
Muflihin A. 2019. Survei Minat Siswa dalam Mengikuti Kegiatan Ekstrakulikuler Olahraga di SMA Negeri 3 Takalar. [Skripsi]. Universitas Negeri Makassar: ID
Parubak B. 2010. Faktor-faktor yang Dipertimbangkan Konsumen Dalam Pembelian Kain Donggala di Kotamadya Palu. Wacana. 13(4):4