UPAYA IMPLEMENTASI FATWA MAJELIS ULAMA INDONESIA NOMOR 23 TAHUN 2020 SEBAGAI UPAYA PEMULIHAN EKONOMI OLEH LEMBAGA AMIL
ZAKAT
(MUI FATWA IMPLEMENTATION BUSINESS NUMBER 23 YEAR 2020 IN

## ECONOMIC RECOVERY BY AMIL ZAKAT INSTITUTION)
Binti Mutafarida 1 ; Moh. Farih Fahmi 2
IAIN Kediri; IAIN Tulungagung rida.fayi@gmail.com 1 ; fafafarih@gmail.com 2

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  menganalisa  adakah  implementasi  dari  Lembaga  Amil  Zakat dalam  hal  ini  adalah  Yayasan  Yatim  Mandiri  cabang  Kediri  dalam  menyikapi  adanya  Fatwa MUI  Nomor  23  Tahun  2020  tentang  pemanfaatan  harta  zakat,  infak,  dan  shadaqah  untuk penanggulangan  wabah  covid-19  dan  dampaknya  terutama  dalam  bidang  ekonomi  yang berdampak pada kondisi kesejahteraan masyarakat. Teori yang digunakan dalam penelitian ini adalah  konsep  kesejahteraan  Imam  Ghazali  dan  juga  Fatwa  MUI  Nomor  23  tahun  2020. Sedangkan hasil penelitian dijabarkan dalam bentuk kata-kata sehingga disebut dengan metode kualitatif  dengan  data  dari  hasil  wawancara.  Hasil  dari  penelitian  ini  menunjukkan  bahwa Yayasan Yatim Mandiri cabang Kediri mengapresiasi Fatwa MUI Nomor 23 tahun 2020 dengan cara menyalurkan dana filantropi yang terkumpul melalui dalah satu programnya yang bernama BISA untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat dalam bidang ekonomi pada masa pandemi covid 19.
Kata Kunci : Covid-19, Filantropi islam, Lembaga Amil Zakat, Pemberdayaan

## Abstract
This study aims to analyze whether an implementation of the Amil Zakat Institute is real, in this case the Kediri branch of the Yatim Mandiri Foundation in response to the MUI Fatwa Number 23  of  2020  concerning  the  use  of  zakat,  infaq  and  shadaqah  assets  for  the  prevention  of  the Covid-19 outbreak and its impact, especially in the economic sector. which has an impact on the condition of society's welfare. The theory used in this research is the concept of the welfare of Imam Ghazali and also Fatwa MUI Number 23 of 2020. Meanwhile, the results of the study are translated into words so that they are called qualitative methods with data from interviews. The results of this study indicate that the Kediri branch of the Yatim Mandiri Foundation appreciates MUI Fatwa Number 23 of 2020 by channeling philanthropic funds collected through one of its programs  called  BISA  to  improve the welfare  of  the  society in  the economic  sector during  the Covid 19 pandemic.
Keywords : Covid-19, Islamic Philanthropy, Amil Zakat Institution, Empowerment

## PENDAHULUAN
Penyebaran  wabah Coronavirus Disease 2019  atau  yang  lebih  dikenal
dengan  Covid-19  yang  merata  di  seluruh dunia berakibat pada kesehatan atau kondisi ekonomi  di  berbagai  negara.  Akibat  dari
wabah covid-19 ini tidak saja dirasakan oleh negara berkembang seperti Indonesia, tetapi juga  negara-negara  maju  seperti  italia  dan Cina  juga  merasakan  terjadinya  kontraksi ekonomi. Melambatnya pertumbuhan ekonomi  yang  diakibatkan  oleh  pandemi covid  19  ini  berakibat  pada  melemahnya perekonomian  masyarakat  secara  umum. Melemahnya  pertumbuhan  ekonomi  terjadi juga di Asia dan Pasifik, hal ini dapat dilihat dari data pertumbuhan mengalami pelambatan  sebesar  2,1  persen.  Jumlah  ini jauh  lebih  buruk  apabila  dibandingkan dengan kondisi pada tahun 2019 sebesar 5,8 persen 1 .  Hal  ini  juga  terjadi  di  Indonesia, pada  triwulan  I  tahun  2020  pertumbuhan ekonomi  hanya  sebesar  2,97  persen  (yoy), jumlah  ini  jauh  lebih  rendah  apabila dibandingkan  dengan  triwulan  sebelumnya sebesar 4,97 persen (yoy) 2 .
Melambatnya pertumbuhan ekonomi  ini  disebabkan  oleh  adanya penurunan permintaan domestik, hal ini juga diakibatkan  oleh  melambatnya  aktivitas lapangan usaha di berbagai bidang sehingga berakibat pada melemahnya tingkat konsumsi  masyarakat  karena  menurunnya pendapatan.  Dampak besar adanya pandemi corona  tidak  hanya  dirasakan  oleh  industri besar  saja  tetapi  juga  banyak  masyarakat yang  kehilangan  peerjaan  akibat  PHK  yang
1 https://baznas.go.id/pendistribusian/baznas/2072- ziswaf-dan-resesi-ekonomi-di-era-pandemi diakses pada 27 juni 2020 pukul 09.40 WIB
2 https://www.bi.go.id/id/ruang-media/siaran- pers/Pages/sp_223620.aspx diakses pada 27 juni 2020 pukul 09.40 WIB
dilakukan  oleh perusahaan  yang mengalami penurunan aktivitas ekonomi dan pendapatan.  Selain  semakin  banyaknya jumlah  pengangguran,  hal  yang  sama  juga dirasakan  oleh  usaha  mikro  kecil  dan menengah  (UMKM)  dan  juga  para  pekerja non  formal.  Kondisi  ini  dapat  menjadi potensi kemiskinan yang semakin besar.
Kepala Bappenas (Suharso Monoarfa) menjelaskan data dari kementerian  Perencanaan  Pembangunan Nasional (PPN), tentang jumlah pengangguran  terbuka  diperkirakan  akan meningkat  sebesar  4  juta  sampai  dengan  5 juta  pada  tahun  2020  atau  mengalami peningkatan  sebesar  7,7  persen  sampai dengan 9,1 persen pada tahun 2021. Apabila hal  ini  terjadi  seacara  terus  menerus,  maka pada  tahun  2021  diperkirakan  jumlah pengangguran  terbuka  ini  mencapai  10,7 juta sampai dengan 12,7 juta pengangguran 3 . Jumlah  tersebut  sebanyak  30  persen pengangguran  dikarenakan  adanya  PHK. Besarnya  tingkat  pengangguran  dapat meningkatkan  jumlah  kemiskinan,  hal  ini juga  sesuai  dengan  kondisi  masyarakat Indonesia,  dimana  tingkat  kemiskinan  saat ini diproyeksikan akan meningkat dari 24,79 juta orang menjadi 28,7 juta orang.
Kondisi yang demikian mengharuskan  pihak  pemerintah  untuk
3 https://money.kompas.com/read/2020/06/22/1634001 26/dampak-corona-jumlah-pengangguran-bisa- tembus-12-7-juta-di-2021?page=all diakses pada tanggal 27 juni 2020 pukul 10.39 WIB
menggunakan banyak strategi  dalam rangka tetap  menjaga  agar  masyarakat  tidak mengalami kekurangan dan juga kemiskinan semakin  meningkat.  Salah  satu  cara pemerintah adalah dengan membuat kebijakan  tambahan  untuk  mengalihkan beberapa anggaran negara untuk menangani dampak  dari  wabah  covid-19.  Kebijakan tambahan  yang  berkaitan  dengan  covid-19 diantaranya  adalah  program  keluarga harapan  (PKH)  (bantuan  diberikan  kepada 10  juta  keluarga  danbesar  anggarannya adalah  Rp.  37,4  triliun),  kartu  sembako  (20 juta  penerima  dengan  anggaran  Rp.43,6 triliun),  kartu  prakerja  (anggaran  yang disiapkan adalah Rp 20 triliun), pembebasan tarif  listrik  450VA  (24  juta  pelanggan)  dan diskon  tarif  listrik  untuk  900VA  (7  juta pelanggan)  (anggaran  yang  disiapkan  untuk semuanya sebesar Rp. 3,5 triliun), dll 4 .
Tawaran untuk membantu masyarakat  akibat  adanya  covid-19  tidak hanya  datang  dari  pemerintah  saja,  tetapi kalangan  umat  islam  juga  ikut  menawarkan solusi  dalam  sistem  ekonomi  dan  keuangan syariahnya. Tawaran ini dalam bidang zakat, infak,  sedekah  dan  wakaf  (ZISWAF). Pengalokasian dana ZISWAF untuk masyarakat  terdampak  covid-19  juga  telah mendapatkan  restu  dari  para  ulama,  hal  ini terbukti dengan adanya Fatwa MUI Nomor:
23  Tahun  2020  tentang  Pemanfaatan  harta
4 https://setkab.go.id/pemerintah-berikan-6-program- bantuan-tambahan-hadapi-pandemi-covid-19/ diakses pada tanggal 27 juni 2020 pukul 11.20 WIB
zakat, infak dan shadaqah untuk penanggulangan  wabah  covid-19  dan dampaknya.  Besarnya  potensi  pemanfaatan dana  ziswaf  sebagai  salah  satu  solusi penanganan  covid  19  dapat  dilihat  dari jumlah penerimaannya selama ini.  Menurut data atau laporan CAF World Giving Index, pada  tahun  2018  Indonesia  menduduki peringkat  pertama  sebagai  negara  dengan penduduk yang mempunyai jiwa sosial yang tinggi.  Berikut  ini  adalah  data  yang dipublikasikan oleh Charities
Aid Foundations (CAF) 5
Berdasarkan  data  di  atas  menunjukkan bahwa komponen paling banyak donasi dari negara  Indonesia  berbentuk  uang  yaitu sebesar 78 %. Hal ini sejalan dengan kondisi saat  ini,  dimana  banyak  masyarakat  yang membutuhkan bantuan untuk bertahan hidup
5 www.cafonline.org
karena adanya kesulitan ekonomi akibat dari wabah  covid  19.  Berdasarkan  data  BPS berikut ini adalah potensi dari penghimpunan, pertumbuhan dan penyaluran zakat tahun 2018 6
Data  penghimpunan  terhadap  potensi  zakat dari tahun ke tahun
Data penyaluran terhadap potensi zakat dari tahun ke tahun
Berdasarkan  kedua  tabel  data  di atas menunjukkan bahwa potensi dana sosial yang terkumpul baik dari Badan Amil Zakat (BAZ) maupun Lembaga Amil Zakat (LAZ) sama  sama  menunjukkan  peningkatan  dari tahun  ke  tahun.  Besarnya  dana  tersebut dapat  disalurkan  kepada  bencana  yang sedang  menimpa  Indonesia  yaitu  bencana wabah  covid  19.  Banyaknya  jumlah  LAZ yang turut menghimpun dana sosial ini juga sangat  berperan  untuk  menyalurkan  kepada masyarakat  terdampak  covid  19.  Salah  satu LAZ  yang  ada  di  Indonesia  yang  juga  ikut andil  dalam  bantuan  covid  19  dalam
6 www.baznas.go.id
Yayasan  Yatim  Mandiri.  Yayasan  Yatim Mandiri  sudah  ada  sejak  tahun  31  Maret 1994 dengan nama Yayasan Pembinaan dan Pengembangan  Panti  Asuhan  Islam  dan Anak  Purna  Asuh  (YP3IS) 7 .  YP3IS mendapatkan  izin  dari  Depkumham  pada tanggal  22  Juli  2008  dengan  nomor  AHU- 2413.AH.01.02.2008  dengan  nama  baru Yatim  Mandiri  dan  resmi  terdaftar  sebagai Lembaga  Amil  Zakat  Nasional  dengan berdasarkan  SK  Kemenag  RI no. 185 tahun 2016.
Yayasan  ini  mempunyai  fokus bantuan  untuk  kemandirian  anak  yatim, sehingga  mereka  bisa  tetap  bertahan  hidup dan  mandiri  serta  mempunyai  pendidikan yang  baik  dan  layak.  Dalam  bencana  covid ini,  peneliti  tertarik  untuk  menganalisa apakah  yayasan  yang  notabene  membantu anak-anak yatim ini juga menjalankan fatwa MUI  No  23  Tahun  2020  dalam  rangka membantu memulihkan perekonomian masyarakat.  Dalam  hal  ini  penelitian  fokus dilakukan  pada  Yayasan  Yatim  Mandiri Cabang Kediri.

## LANDASAN TEORI
1.1. Eksistensi Lembaga Amil Zakat
Secara hukum, pengertian dari Lembag  Amil  Zakat  merupakan  sebuah institusi pengelolaan zakat yang sepenuhnya dibentuk  atas  dasar  ide  atau  prakarsa  dari
7 https://yatimmandiri.org/welcome/profil
masyarakat  dan  oleh  masyarakat 8 .  Definisi ini sesuai dengan penjelasan dalam Undang- Undang Nomor 38 Tahun 1999 pasal 7 ayat (1)  tentang  Pengelolaan  Zakat.  Adanya perubahan  Undang-Undang  berpengaruh juga  terhadap  perubahan  pengertian  LAZ. Hal  ini  sebagaimana  diatur  dalam  Undang- Undang  Nomor  23  Tahun  2011  tentang Pengelolaan  Zakat,  penjelasan  ini  terdapat dalam  pasal  1  poin  8.  Dalam  Undang- Undang tersebut, Lembaga Amil Zakat yang selanjutya disebut LAZ merupakan lembaga yang  dibentuk  masyarakat  yang  memiliki tugas membantu mengumpulkan, mendistribusikan  dan  mendayagunakan zakat 9 .
Perkembangan  Lembaga  Amil  Zakat sebagai lembaga pengelola dana masyarakat dalam  bentuk  zakat,  infak  dan  shodaqah dibagi menjadi tiga periode, yaitu:
1. Sebelum munculnya Undang- Undang  Nomor  38  Tahun  1999 tentang Pengelolaan Zakat Pada  masa  penjajahan  Belanda, pengelolaan (pengumpulan dan
pendistribusian)  zakat  diatur  dalam
Ordonantie Pemeritah  Hindia  Belanda Nomor  6200  tanggal  28 Februari  1905. Menurut  aturan  ini  semua  urusan  yang
terkait dengan zakat seluruhnya
8 Undang-Undang Nomor 38 Tahun 1999 tentang Pengelolaan Zakat Lembaran Negara Tahun 1999 Nomor 164 Tambahan Lembaran Negara Nomor 3885
9 Undang-Undang  Nomor  23  Tahun  2011  tentang Pengelolaan  Zakat  Lembaran  Negara  Tahun  2011 Nomor 115
diserahkan kepada umat islam sedangkan  pemerintah  tidak  turut campur  didalamnya.  Selanjutnya  pada tanggal  8  Desember  1951,  kementrian agama  mengeluarkan  surat  edaran Nomor:  A/VII/17367  tentang  Zakat Fitrah.  Surat  edaran  ini  berisi  tentang dorongan pemerintah untuk ikut mengawasi  pengelolaan  zakat  secara aktif  sehingga  tidak  menyimpang  dari ajaran  agama  islam  dan  sesuai  dengan aturan  hukum  dalam  hal  pengelolaan zakat. Hal ini dapat disimpulkan bahwa sampai  dengan  tahun  ini  pengelolaan zakat belum terkoordinir secara terstruktur oleh suatu lembaga, baik dari segi pengumpulan
maupun pendistribusian.  Selanjutnya pada tahun 1968  terdapat  dua  institusi  yang berhubungan  dengan  zakat,  infak  dan shadaqah.  Kedua  institusi  tersebut adalah  Badan  Amil  Zakat  (BAZ)  yang dikuatkan  dengan  Peraturan  Menteri Agama  (PMA)  Nomor  5  Tahun  1968 dan bait  al  mal yang  dikuatkan  dengan Peraturan  Menteri  Agama  (PMA) Nomor  5  Tahun  1968.  Dalam  aturan tersebut  sifat  dari bait  al  mal adalah berupa yayasan semi resmi. Yayasan ini berfungsi  sebagai  penerima  zakat,
kemudian zakat yang terumpul
diserahkan  kepada  Badan  Amil  Zakat yang  kemudian  disalurkan  kepada  para mustahiq zakat. Munculnya dua peraturan  dan  dua  institusi  tersebut
menjadi  peluang  bagi  lembaga  lain untuk  ikut  membentuk  yayasan  yang bergerak  dalam  bidang  yang  sama. Yayasan yang lahir setelah adanya BAZ dan bait  al  mal diantaranya  adalah Yayasan Dana Sosial Al Falah (YDSF) yang  didirikan  pada  tanggal  1  Maret 1987  di  Surabaya,  selanjutya  tanggal  5 Oktober 1967 lahir Yayasan Baitul Mal Umat  Islam  Bank  Negara  Indonesia (BASMUI  BNI)  di  Jakarta  dan  pada tanggal  14  September  1994  didirikan juga  Dompet  Dhuafa  Republika  di Jakarta.
2. Pasca  adanya  Undang-Undang Nomor  38  Tahun  1999  tentang Pengelolaan Zakat Undang-undang tentang pengelolaan zakat pertama kali
disahkan  oleh  pemerintah  pada  tahun 1999, yaitu Undang-Undang Nomor 38. Selanjutnya  disahkan  juga  tentang peraturan  pelaksanaan  dalam  bentuk Keputusan  Menteri  Agama  Nomor  581 Tahun  1999  jo.  Keputusan  Menteri Agama Republik  Indonesia Nomor  373 Tahun  2003  tentang  Pelaksanaan Undang-undang Nomor 38  Tahun 1999 dan  Keputusan  Direktur  Jendral  Bimas
Islam  dan  Urusan  Haji  Nomor  D-291 Tahun  2000 1 0 .  LAZ  yangyang  berdiri
setelah  adanya  Undang-Undang  Nomor 38  Tahun  1999  antara  lain  Baitul  Maal
1 0
Fakhruddin, Fiqh , h. 247
Mumalat  (BMM)  berdiri  pada  tanggal 16 Juni 2000, Yayasan Baitul maal bank rakyat  Indonesia  yang  berdiri  pada tanggal  10  Agustus  2001,  Lembaga Amil Zakat Infaq Shadaqah Muhammadiyah  (LAZISMU)  yang didirikan pada tahun 2002.
3. Pasca  diberlakukannya  Undang- Undang  Nomor  23  Tahun  2011 tentang Pengelolaan Zakat.
Adanya  undang-undang  tentang pelaksanaan  dan  pengelolaan  zakat tidak  menjadikannya  terhindar  dari  isu- isu  di  masyarakat.  Isu  yang ada setelah adanya  Undang-  Undang  Nomor  38 tahun  1999  sampai  dengan  Undang- undang  nomor  23  tahun  2011  adalah bahawa undang-undang yang ada dinilai terlalu  ringkas  dan  terdapat  banyak kekurangan.  Setelah  adanya  perjalanan yang  Panjang  maka  Undang-  Undang Nomor  38  tahun  1999  dan  diganti dengan Undang-undang nomor 23 tahun 2011.

## 1.2. Fatwa MUI Nomor 23 Tahun 2020
Pada  tanggal  16  april  2020,  Majelis Ulama  Indonesia  mengeluarkan  fatwa nomor  23  tahun  2020  tentang  pemanfaatan harta zakat,  infak, dan shadaqah untuk penanggulangan  wabah  covid-19  dan dampaknya.  Fatwa  ini  dikeluarkan  dengan pertimbangan  dan  dasar  yang  jelas. Pertimbangan  yang  digunakan  oleh  majelis ulama Indonesia adalah
1. Zakat  merupakan  bentuk  ibadah mahdlah
2. Dampak  covid-19  tidak  hanya berhubungan  dengan  kesehatan saja,  tetapi  juga  mencakup  banyak hal  diantaranya  adalah  ekonomi, sosial,  budaya  dan  juga  aspek kehidupan lainnya
3. Harta  zakat,  infak  dan  shadaqah berpotensi untuk membantu penanggulangan  wabah  covid  19 dan dampaknya 4. Adanya pertanyaan terkait pemanfaatan  harta  zakat,  infak  dan shadaqah untuk membantu menanggulangi wabah covid 19 dan dampaknya. 5. Perlunya  penetapan  fatwa  yang dapat  digunakan  sebagai  pedoman yang terkait dengan hukum pemanfaatan  dana  zakat,  infak  dan shadaqah untuk membantu menanggulangi wabah covid 19 dan dampaknya. 1.3. Pemberdayaan Masyarakat terdampak Covid-19 dalam Pemulihan Ekonomi melalui dana

## Filantropi Islam
Pemberdayaan  ekonomi  merupakan upaya yang dilakukan secara optimal dalam rangka  meningkatkan  kemampuan  baik secara individu  maupun kelompok dan juga masyarakat  secara  keseluruhan  dalam  suatu lingkungan tertentu dalam rangka
meningkatkan kemampuan dan juga kualitas hidup secara mandiri terutama dalam bidang ekonomi 1 1 . Sedangkan pemberdayaan masyarakat ( community empowerment ) merupakan membantu pihak yang
diberdayakan  agar  memperoleh  daya  dalam pengambilan keputusan dan dalam
menentukan  tindakan  yang  akan  dilakukan dalam rangka memperbaiki hidup, termasuk didalamnya dalam mengurangi efek hambatan  secara  pribadi  dan  juga  sosial dengan cara memperbaiki tingkat kesejahteraan  pihak  yang  diberdayakan 1 2 .
Adanya  pemberdayaan  masyarakat  ini dimaksudkan  agar  masing-masing  mampu mandiri secara ekonomi baik mandiri secara pribadi maupun mandiri secara kelompok.
Pemberdayaan  masyarakat  dalam Islam dapat dilakukan dengan menggunakan dana  filantropi,  hal  ini  didukung  dengan adanya  jumlah  umat  muslim  yang  besar  di seluruh  dunia.  Dalam  islam  dana  filantropi merupakan  dana-dana  kebaikan  seperti zakat,  infak,  sedekah  dan  juga  wakaf. Pemanfaatan  dana  filantropi  dengan  tepat sasaran  dapat  meningkatkan  kesejahteraan masyarakat  secara  menyeluruh.  Menurut  Al Ghazali  dalam  konsep  islam  kesejahteraan sendiri  mencakup  lima  aspek  yaitu  agama ( din ), diri ( nafs ), akal ( aql ), keturunan ( nasl )
1 1 Muhammad Istan. “Pengentasan Kemiskinan
Melalui Pemberdayaan Ekonomi Umat Menurut
Persfektif Islam”
Al-Falah: Journal of Islamic Economics ,.91.
1 2
Muhammad  Istan.  “Pengentasan  Kemiskinan Melalui  Pemberdayaan  Ekonomi  Umat  Menurut Persfektif  Islam” Al-Falah:  Journal  of  Islamic Economics , 83
dan harta benda ( maal ). Dan menurut Umar Chapra gagasan Imam Ghazali ini merupakan  yang  paling  sesuai  dengan konsep Syariah 1 3 . Selain konsep dari agama islam sendiri, negara juga telah mengamanatkan  melalui  Undang-Undang
Dasar  Tahun  1945  untuk  melindungi segenap  bangsa  Indonesia  dan  memajukan kesejahteraan umum dalam rangka mewujudkan  keadilan  sosial  bagi  seluruh rakyat Indonesia 1 4
.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  akan  meganalisa tentang  wujud  dari  peran  Yayasan  Yatim Mandiri  dalam  membantu  masyarakat terdampak  covid  19,  sehingga  pendekatan yang digunakan adalah kualitatif. Penelitian kualitatif  adalah  penelitian  yang  bermaksud untuk  memahami  fenomena  tentang  apa yang  dialami  oleh  subjek  penelitian  secara holistik  dan  dengan  cara  deskripsi  dalam bentuk  kata-kata  dan  bahasa,  pada  suatu konteks  khusus  yang  alamiah  dan  dengan memanfaatkan  berbagai  metode  alamiah 1 5 . Penelitian ini mengambil objek penelitian di Yayasan  Yatim  Mandiri  Cabang  Kediri. Pemilihan  Yayasan  Yatim  Mandiri  Cabang
1
3 Rijal  Assidiq  Mulyana.  Peran  Negara  Untuk Mewujudkan Kesejahteraan Dalam Kerangka Maqashidus  Syariah, AlUrban:  Jurnal  Ekonomi Syariah Dan Filantropi Islam , 158
1 4
Sekar  Novi  Prihatin  dan  Luluk  Fauziah. Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Miskin Berbasis Upku  Panca  Usaha  Di  Desa  Mojoruntut  Kecamatan Krembung, JKMP Vol. 1, No. 2, 2013, 132.
1 5 Lexy J. Moleong, Metodologi Penelitian Kualitatif, (Bandung: Remaja Rosdakarya, 2015), 6.
Kediri  dikarenakan  cabang  ini  merupakan salah  satu  cabang  yang  sangat  aktif  dalam memberikan  bantuan  kepada  masyarakat baik  selama  pandemic  covid  19  maupun sebelum  pandemic  covid  19.  Data  yang digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  data sekunder  (data  BPS  dan  lainnnya)  maupun primer (wawancara dengan Staf Program/Divisi Pendistribusian dan Pemberdayaan). Dan penelitian ini
merupakan field  research karena  langsung mengamati  dan  melakukan  penelitian  di lapangan untuk melihat objek yang diteliti.

## PEMBAHASAN
1.1. Sasaran  dan  program  bantuan sebelum covid
Sebelum  adanya  pandemic  covid  19, Yayasan  Yatim  Mandiri  Cabang  Kediri mempunyai  3  program kerja  yaitu, pertama bantuan  Pendidikan.  Bantuan  pendidikan yang  dikeluarkan  oleh  yayasan  yatim mandiri  cabang  kediri  berupa  program genius,  ICMBS  ((Insan  Cendekia  Mandiri Boarding  School),  Bestari,  duta  guru,  MEC (Mandiri Enterpreneur Centre) dan STAINIM (Sekolah Tinggi Agama Islam An Najah  Indonesia  Mandiri).  Program  genius merupakan  program untuk membantu anak- anak yatim belajar dengan cara mendatangkan  relawan  ke  daerah  tersebut untuk  mengajar  di  sanggar  genius.  Di wilayah Kediri dan Nganjuk, sanggar genius terdapat  sebanyak  15  sanggar.  Bimbingan ini  focus  pada  akhlak  dan  matematika.
ICMBS  (Insan  Cendekia  Mandiri  Boarding School)  merupakan  program  Pendidikan formal  yang  didirikan  oleh  yayasan  yatim mandiri  yang  ditujukan  untuk  anak-anak yatim  berprestasi  setingkat  SMP  dan  SMA. Bestari merupakan beasiswa  yang diberikan kepada  yatim  dhuafa  setingkat  SD  sampai dengan  SMA,  hal  ini  dilakukan  untuk memutus  rantai  anak  putus  sekolah.  Duta Guru  merupakan  program  dari  Yayasan Yatim  Mandiri  cabang  Kediri  untuk mengajarkan  mengaji  atau  membaca  Al Quran  bagi  siswa  SD  dan  SMP.  MEC (Mandiri  Enterpreneur  Centre)  merupakan program Pendidikan vokasi yang disediakan oleh  Yayasan  Yatim  Mandiri  untuk  anak- anak  yatim  yang terdaftar  sebagai  mustahiq Yayasan  Yatim  Mandiri  untuk  melanjutkan Pendidikan  ke  jenjang  tinggi  selama  satu tahun dan lulusannya langsung disalurkan ke dunia  kerja.  STAINIM  (Sekolah  Tinggi Agama  Islam  An  Najah Indonesia Mandiri) merupakan  sekolah  tinggi  strata  1  untuk anak-anak  yatim,  dan  yang  lulus  seleksi mendapatkan beasiswa selama masa Pendidikan.
Program kedua yang dikeluarkan oleh Yayasan  Yatim  Mandiri  cabang  Kediri sebelum  masa  pandemic  covid  19  adalah bantuan kesehatan. Bantuan Kesehatan yang dikeluarkan  diantaranya  adalah  KESLING (Kesehatan Keliling) dan super gizi qurban. Program  KESLING  (Kesehatan  Keliling) dengan  Mobil  sehat,  merupakan  mobil Kesehatan  dengan  tenaga  medis  yang
keliling  ke  masyarakat  untuk  melakukan layanan  kepada  masyarakat  setempat  yang menjadikan  daerah  tujuan.  Selain  layanan Kesehatan  untuk  yatim  dan  dhuafa, Kesehatan  keliling  ini  juga  bertujuan  untuk membantu menyediakan layanan gizi. Mobil Kesehatan  ini  tidak  hanya  melayani pengobatan ataupun membantu layanan gizi tetapi  juga  membantu  literasi  Kesehatan untuk masyarakat yatim dan dhuafa melalui audio visual, literasi Kesehatan ini bertujuan agar masyarakat lebih meningkatkan perilaku  hidup  sehat.  Untuk  wilayah  Kediri dan  Nganjuk  (di  bawah  cabang  Kediri), Tulungagung  dan  Blitar  Yayasan  yatim mandiri  memiliki  satu  mobil  keliling  yang digunakan  untuk  melayani  yatim  dhuafa. Sedangkan  program  Kesehatan  yang  kedua adalah  super  gizi  qurban,  merupakan program dari yayaasan yatim mandiri dalam rangka  meningkatkan  nilai  dari  daging hewan  kurban  agar  dapat  bertahan  lebih lama  dan  tetap  mempunyai  gizi  yang  baik. Program  ini  dilakukan  dengan  cara mengemas  dan  mengolah  daging  hewan kurban menjadi sosis dan kare.
Program ketiga yang  dijalankan Yayasan  Yatim  Mandiri  sebelum  masa pandemic covid 19 adalah bantuan di bidang ekonomi. Bantuan ekonomi yang diciptakan atau  digagas  oleh  Yayasan  Yatim  Mandiri Cabang  Kediri  adalah  program  BISA (Bunda  Mandiri  Sejahtera)  yaitu  program yang  diciptakan  untuk  memberdayakan  ibu para yatim dhuafa untuk dapat berkarya dan
menghasilkan  produk  atau  usaha  untuk meningkatkan  perekonomian.  Program  ini telah  dilakukan  di  desa  Karangrejo Kecamatan  Ngasem  Kabupaten  Kediri dengan  membantu  usaha  kelompok  usaha bersama  dengan  memberikan  bantuan  baik tenaga  professional  maupun  alat  dan  juga modal. Keempat ,  program  kemanusiaan adalah program bantuan yang
diselenggarakan  oleh  Yayasan  Yatim Mandiri  Cabang  Kediri  yang  bertujuan untuk  meringankan  masyarakat  ketika terjadi  bencana  alam,  diantaranya  adalah bantuan  untuk  korban  meletusnya  Gunung Kelud.

## 1.2. Sasaran dan bantuan sesudah covid
Bencana secara internasional yang saat ini  juga  masih  dirasakan  oleh  masyarakat Indonesia  pada  umumnya  dan  masyarakat Kediri  khususnya  menjadikan  Yayasan Yatim  Mandiri  cabang  Kediri  tidak  tinggal diam.  Hal  ini  dibuktikan  dengan  adanya kebijakan  dari  Yayasan  Yatim  mandiri cabang  Kediri  untuk  tetap  membayar bisyarah para  pengajar  atau  guru  meskipun tidak  mengajar.  Jumlah bisyarah yang diberikan  besarnya  tidak  sebanyak  ketika mengajar  dan  berupa  sembako.  Diantara dana  yang  banyak  terserap  selama  adanya wabah  covid  19  ini  adalah  dana  pada  pos Kesehatan.  Bantuan  yang  diberikan  oleh Yayasan  Yatim  Mandiri  untuk  masyarakat terdampak  covid  19  diantaranya  adalah bantuan  sembako,  bantuan  kesehatan,
pembagian  masker  dan  pembagian hand sanitizer.
Program pertama yang dilakukan oleh Yayasan  Yatim  Mandiri  selama  masa pandemic covid 19 adalah bantuan sembako. Selama  masa  pandemi  covid  19,  terdapat kolaborasi  antara  Yayasan  Yatim  Mandiri cabang  Kediri  dengan  pemerintah  Kota Kediri dalam memberikan bantuan sembako kepada masyarakat terdampak. Maksud dari kolaborasi  adalah  adanya  kerjasama  antara pihak  Yayasan  Yatim  Mandiri  cabang Kediri  dengan  pemerintah  Kota  Kediri dengan  cara  pemerintah  Kota  Kediri mewakilkan  pemberian  bantuan  sembako melalui  Yayasan  Yatim  Mandiri.  Adanya kerjasama  antara  pemerintah  Kota  Kediri dengan  Yayasan  Yatim  Mandiri  cabang Kediri  ini  menjadikan  semakin  banyaknya jumlah  yatim  dhuafa  terdampak  covid  19 yang  dapat  merasakan  bantuan  sembako. Kerjasama ini sebagai  wujud dukungan dan kepercayaan  pemerintah  Kota  Kediri terhadap  Yayasan  Yatim  Mandiri  cabang Kediri  untuk  ikut  andil  dalam  menangani bencana dalam hal ini adalah pandemi covid 19.  Kolaborasi  antara  pemerintah  kota Kediri  dengan  Yayasan  Yatim  Mandiri  ini hanya  untuk  disalurkan  kepada  masyarakat kota Kediri, sedangkan masyarakat kabupaten  Kediri  maupun  dari  kabupaten Nganjuk bantuannya murni berasal dari para muzakki  Yayasan  Yatim  Mandiri  sendiri. Bantuan sembako yang telah diberikan oleh Yayasan  Yatim  Mandiri  cabang  Kediri
diantaranya adalah 122 paket sayur dan lauk untuk  warga  Tinalan,  50  paket  sayur  dan lauk  untuk  warga  Bujel.  Selain  paket  sayur dan  lauk,  Yayasan  Yatim  Mandiri  Cabang Kediri  juga  memberikan  bantuan  berupa paket  sembako  untuk  warga  Burengan  (90 paket),  warga  Pesantren  (114  paket),  warga Bandar  (150  paket),  tukang  parkir  se  kota Kediri  (217  paket),  warga  Dandangan  (118 paket),  marbot  (87  paket),  marbot  sekitar Masjid  Agung  Kota  Kediri  (88  paket), marbot  se  Mojoroto  (90  paket),  warga Blabak  (124  paket).  Sedangkan  bantuan yang disalurkan bersama dengan pemerintah Kota  Kediri  yang  langsung  dihadiri  oleh Bapak  Walikota  Kota  Kediri  diantaranya adalah pembagian 787 paket sembako untuk para disabiblitas.
Program Kedua
selama masa
pandemic  covid  19  ini  adalah  bantuan Kesehatan.  Selama  masa  pandemi  covid  19 sistem  bantuan  kesehatan  yang  dilakukan oleh Yayasan Yatim Mandiri cabang Kediri berbeda  dengan  masa  normal  sebelum adanya  pandemi  covid  19.  Sebelum  adanya covid 19 mobil Kesehatan ini akan berada di suatu  tempat  atau  daerah  sasaran  untuk melakukan  pengecekan  Kesehatan  dengan cara  mengumpulkan  massa,  tetapi  selama masa  covid  hal  ini  tidak  dilakukan  karena tidak  sesuai  dengan  protocol  Kesehatan covid  19.  Selama  masa  pandemi  mobil Kesehatan tetap digunakan untuk membagikan  bantuan  Kesehatan  (gizi maupun  alat  Kesehatan)  dan  digunakan
untuk  penyaluran  bantuan  bagi  masyarakat terdampak  covid  19.  Bantuan  gizi  yang diberikan  oleh  Yayasan  Yatim  Mandiri Kediri diantaranya adalah 72 paket sosis dan kare untuk anak yatim di daerah Plosoklaten kabupaten Kediri. Selama pandemi covid 19 dengan  rentang  waktu  antara  April-Juli 2020,  Yayasan  Yatim  Mandiri  cabang Kediri  telah  membagikan atau menyalurkan sebanyak  821  kaleng  sosis  dan  131  kaleng kare  untuk  yatim  dan  dhuafa  terdampak covid 19 se wilayah Kediri dan Nganjuk.
Program  k etiga yang  dikeluarkan selama  masa  pandemic  adalah  pembagian masker oleh Yayasan Yatim Mandiri cabang Kediri.  Pembagian  masker  dilakukan dalam rangka membantu pemerintah dalam menekan  jumlah  penyebaran  covid  19.
Selain  membantu  pemerintah  tujuan  utama dari  pembagian  masker  adalah  untuk membantu  masyarakat  agar  tetap  terjaga Kesehatan dan terhindar dari virus covid 19. Program  ini  merupakan pengembangan  dari program  Kesehatan  yang  sudah  ada.  Dan program  ini  muncul  akibat  adanya  wabah covid  19.  Pembagian  masker  dilakukan secara langsung kepada masyarakat sehingga  tidak  mengundang  masyarakat untuk  berkumpul  di  suatu  tempat  sehingga membahayakan Kesehatan.
Pembagian masker  tidak  hanya  kepada mustahiq yang selama ini sudah terdaftar di Yayasan Yatim Mandiri  cabang  Kediri,  tetapi  diberikan merata  kepada  masyarakat  terdampak  covid 19.  Bantuan  masker  yang  diberikan  oleh
Yayasan  Yatim  Mandiri  cabang  Kediri diantaranya  adalah  26  paket  sembako  dan masker  untuk  anak  yatim  di  daerah  Kedak, Semen  Kabupaten  Kediri  dan  146  paket sembako dan 70 masker untuk warga Semen Kabupaten Kediri.
Program  lain  atau  program kelima yang  dikeluarkan  oleh  Yayasan  Yatim Mandiri  cabang  Kediri  selama  masa pandemic  covid  19  adalah  pembagian hand sanitizer. Pembagian hand sanitizer ini juga merupakan  program  baru  dari  Yayasan Yatim  Mandiri  cabang  Kediri.  Program  ini mempunyai  tujuan  yang  sama  dengan program pembagian masker, yang merupakan  pengembangan  dari  program Kesehatan  yang  telah  ada.  Program pembagian hand  sanitiszer juga  menjadi program  yang  ditujukan  untuk  membantu masyarakat  terdampak  covid  19  dan  bukan saja  kepada  mustahiq  atau  yatim  dhuafa yang  selama  ini  menjadi  sasaran  dari Yayasan  Yatim  Mandiri  cabang  Kediri. Pembagian hand  sanitizer ini  sepaket dengan  pembagian  masker,  sehingga  tidak menimbulkan  kerumunan  massa  karena dilakukan  dengan  cara  diberikan  secara langsung kepada masyarakat terdampak.

## 1.3. Implementasi Fatwa MUI Nomor 23
Tahun  2020  dan  Peran  serta yayasan  Yatim  Mandiri  dalam Pemulihan  Ekonomi  Masyarakat
Terdampak Covid 19
Terpuruknya perekonomian masyarakat  yang  diakibatkan  adanya pandemi  covid  19  tidak  hanya  dirasakan secara nasional tetapi masyarakat internasional juga ikut merasakan akibat dari adanya  wabah  ini.  Menurut  prediksi  IMF kondisi perekonomian mengalami keterpurukan,  dengan  penyusutan  output hampir  5%  atau  lebih  buruk  2%  apabila dibandingkan  dengan  kondisi  tahun  lalu 1 6 .
Perkiraan  dari  IMF  ini  tidak  berbeda  jauh dengan  kondisi  perekonomian  Indonesia saat  ini,  menurut  Menteri  Keuangan  Sri Mulyani Indrawati kondisi ekonomi Indonesia pada kuartal III yang dimulai pada awal Juli 2020 pertumbuhan PDB mengalami  pertumbuhan  sebesar  1,4%,
meskipun meningkat tetapi kondisi melemah sampai dengan minus 1,6% 1 7 . Penurunan pertumbuhan
perekonomian yang diakibatkan oleh adanya kebijakan lockdown oleh  beberapa  negara termasuk  Indonesia  berakibat  juga  pada siklus ekonomi dalam hal ini adalah demand dan supply. Kondisi  ini  juga  dirasakan  oleh masyarakat Kediri. Tidak sedikit usaha yang harus  mengurangi  dan  bahkan  berhenti produksi  sebagai  akibat  berkurangnya permintaan  masyarakat  terhadap  barang maupun jasa. Akibat dari adanya permintaan akan barang dan jasa yang berkurang berakit
1
6 https://www.bbc.com/indonesia/dunia-53168814
diakses pada 31 Juli 2020 pukul 06.38 WIB 1 7
https://www.bbc.com/indonesia/indonesia- 53152994 diakses pada 31 Juli 2020 pukul 06.48 WIB
pada  PHK  dalam  jumlah  yang  besar.
Menurut Kementrian
Ketenagakerjaan terdapat 2,9 juta karyawan yang di PHK per Mei  2020  sedangkan  data  dari  Kamar Dagang  dan  Industri  Indonesia  (KADIN) menyebutkan jumlah  PHK  yang lebih besar yaitu  sebanyak  6,4  juta  karyawan 1 8 .
Besarnya  jumlah  PHK  berakibat  pada hilangnya  pendapatan  masyarakat  sehingga berkontribusi  terhadap  kemampuan  daya beli.  Kondisi  ini  tidak  hanya  terjadi  pada kondisi  karyawan  saja  tetapi  juga  terjadi pada  industry  terutama  Usaha  Mikro  Kecil dan Menengah (UMKM).
Kediri adalah salah satu wilayah yang juga  mengalami  dampak  covid  19  ini. Banyak  pedagang  disekitar  sekolahan  atau wilayah  Pendidikan  yang  mengalami penurunan  pendapatan  diakibatkan  karena adanya  perubahan  metode  pembelajaran yang  semula  dengan  tatap  muka  berganti menjadi  metode  online  atau  daring.  Selain itu  adanya  PHK  juga  berakibat  pada penurunan  pendapatan  masyarakat  kediri. Kondisi ini menjadi salah satu perhatian dari Yayasan  Yatim  Mandiri  untuk  membantu pemerintah  dalam  menghidupkan  lagi UMKM dan juga memberayakan masyarakat  terdampak  covid  19  agar  tetap dapat  bertahan  hidup  dengan  produktif sehingga kondisi perekonomian tetap dalam keadaan  stabil.  Dalam  menjaga  kestabilan perekonomian  masyarakat  terdampak  covid
1 8 https://www.uii.ac.id/ekonomi-di-masa-pandemi- covid-19/ diakses pada 31 Juli 2020 pukul 06.54 WIB
19,  Yayasan  Yatim  Mandiri  cabang  Kediri mempunyai  program  pemberdayaan  ibu yatim dhuafa di desa Karangrejo Kecamatan
Ngasem Kabupaten Kediri. Program pemberdayaan masyarakat yang dikembangkan oleh Yayasan Yatim Mandiri bernama  BISA  (Bunda  Yatim  Sejahtera) atau Kampung Mandiri
Selama  masa  normal  program  BISA atau Kampung Mandiri  ini telah dijalankan dengan  menghasilkan  berbagai  macam olahan kripik dengan label Makkrips dengan produk  kripik  pisang,  kripik  mbote,  tahu walik, kripik pare dan kripik jamur. Bantuan yang diberikan oleh Yayasan Yatim Mandiri selama ini langsung berwujud barang modal dan bukan uang. Selain barang modal pihak Yayasan  Yatim  Mandiri  juga  memberikan bantuan  manajemen  untuk  meningkatkan kualitas  manajemen  dari  program  BISA  di desa  Karangrejo  Kecamatan  Ngasem Kabupaten  Kediri  ini.  Bantuan  manajemen ini  dengan  memberikan  tanggung  jawab kepada  tim  Yayasan  Yatim  Mandiri  yang ditunjuk  untuk  memajukan  usaha  dari  ibu- ibu yatim ini. Bantuan manajemen ini mulai dari  manajemen  keuangan,  manajemen pemasaran,  manajemen  risiko  dan  juga manajemen produksi.
Adanya  bantuan  manajemen  ini  juga menunjukkan  kemajuan  yang  pesat  dalam usaha  yang  dijalankan  dan  dimonitor  oleh Yayasan  Yatim  Mandiri  ini,  kemajuan  itu terlihat diantaranya adalah:
a. Pencatatan  keuangan  yang  baik, dimana  sebelum  adanya  bantuan manajemen,  usaha  yang  dijalankan tidak ada pembukuan keuangan yang baik.
b. Packaging (pengemasan  produk) juga  mengalami  kemajuan,  kemasan didesain  semenarik  mungkin  sesuai dengan jenis produk yang dihasilkan
c. pemasaran  dilakukan  lebih  modern, dengan  bantuan  manajemen  ini metode  pemasaran  tidak  hanya dilakukan  secara offline tetapi  juga dilakukan secara online. Tim
manajemen  dari  Yayasan  Yatim Mandiri membantu membuatkan dan memasukkan  produk  ke  dalam marketplace agar  produk  lebih dikenal dan diminati oleh
masyarakat lebih luas lagi.
Meskipun  telah  mendapatkan  bantuan manajemen  dari  pihak  Yayasan  Yatim Mandiri, usaha yang dikelola ibu-ibu dalam program  BISA  ini  juga  merasakan  adanya dampak  covid  19.  Adanya  covid  19  ini berakibat  pada  menurunnya  omset  dan apabila  dibiarkan  dapat  berakibat  pada menurunnya  pendapatan  dan  kesulitan ekonomi. Kondisi ini mengharuskan adanya kreatifitas  dalam  produksi  agar  usaha  ini tetap berjalan. Karena
adanya tanggungjawab moral, pihak Yayasan Yatim Mandiri tidak begitu saja melepaskan usaha dalam  program  BISA  ini.  Selama  masa pandemi  covid  19  Yayasan  Yatim  Mandiri
memberikan usaha baru kepada para ibu-ibu dalam program BISA ini untuk memproduksi  masker,  dimana  masker  ini oleh  Yayasan  Yatim  Mandiri  dibagikan kepada  pihak  yang  membutuhkan  dalam mendukung  program  pemerintah  dalam pengendalian covid 19 dan peduli Kesehatan. Masker  yang  diproduksi  oleh ibu-ibu  dalam  program  BISA  ini  kemudian dibeli  oleh  Yayasan  Yatim  Mandiri, sehingga  mereka  tidak  perlu  bingung memasarkan  sendiri  produk  maskernya. Dengan proyek ini diharapkan dan bertujuan agar  tingkat  kesejahteraan  masyarakat  tetap baik  dan  kondisi  perekonomian  tidak mengalami penurunan yang signifikan.
Dari  program  yang  dilakukan  oleh Yayasan  Yatim  Mandiri  baik  selama  masa normal  sebelum  adanya  pandemi  covid  19 dan  juga  dalam  masa  pandemi  covid  19  ini tetap memperhatikan kesejahteraan masyarakat  dengan  menggunakan  dana filantropi  yang  telah  terkumpul.  Program yang  dilaksanakan  oleh  Yayasan  yatim Mandiri  ini  sesuai  dengan  konsep  yang digagas  oleh  Imam  Ghazali  terkait  dengan kesejahteraan  dimana  tedapat  5  aspek  yaitu adanya  program  pemberdayaan  masyarakat yang  dikonsep  dengan  nama  BISA,  hal  ini merupakan upaya untuk mencapai kesejahteraan  harta  ( maal ),  sedangkan kesejahteraan  agama  ( din )  pihak  yayasan Yatim  Mandiri  mengadakan  pendampingan agama  dengan  cara  memberikan  program agama secara berkala. Sedangkan
kesejahteraan  akal  ( aql ),  keturunan  ( Nasl ) dan diri ( Nafs ) dapat diimplementasikan dari program  Pendidikan  yang  dikembangkan oleh Yayasan Yatim Mandiri. Dari program- program  ini  menunjukkan  bahwa  Yayasan Yatim  Mandiri  cabang  Kediri  tidak  hanya mementingkan  ekonomi  saja  tetapi  juga keseluruhan  sesuai  dengan  ajaran  islam, sehingga  dana  filantropi  yang  terkumpul juga seseuai dan juga tepat sasaran.
Selain upaya dalam memenuhi konsep kesejahteraan  dalam  islam,  adanya  program BISA yang terus dihidupkan meskipun masa pandemi  merupakan  wujud  dari  Yayasan yatim  Mandiri  dalam  menyikapi  adanya Fatwa terbaru dari MUI yaitu Fatwa Nomor 23  Tahun  2020  tentang  pemanfaatan  harta zakat , infak , dan shadaqah untuk penanggulangan  wabah  covid-19  dan dampaknya.  Dalam menyikapi fatwa ini dan adanya korban covid, pihak Yayasan Yatim Mandiri  mengubah  kompisisi  alokasi  dana yang  diterima.  Selama masa  pandemi covid 19  yayasan  Yatim  Mandiri  Cabang  Kediri mengurangi dana untuk pos Pendidikan dan dialihkan  kepada  bantuan  ekonomi.  Pos Pendidikan  dikurangi  karena  pada  program Pendidikan  ada  program  GENIUS  karena selama masa pandemi covid 19 program ini ditiadakan.

## PENUTUP

## Kesimpulan
Berdasarkan  dari  penelitian  yang  telah
dilakukan dapat disimpulkan bahwa
Yayasan  Yatim  Mandiri  cabang  Kediri mempunyai  program  yang  sesuai  dengan fatwa  MUI  Nomor  23  Tahun  2020  tentang pemanfaatan  harta zakat , infak ,  dan shadaqah untuk  penanggulangan  wabah covid-19  dan  dampaknya.  Program  yang telah  dikembangkan  tidak  hanya  berkaitan dengan  ekonomi  yang  berhubungan  dengan kesejahteraan harta saja, tetapi juga terdapat program  lain  yang  dilakukan  dalam  upaya memenuhi  aspek  kesejahteraan  yanag digagas  oleh  Imam  Al  Ghazali  yaitu kesejahteraan  agama,  akal,  diri  dan keturunan.  Sehingga  pemanfaatan  dana filantropi yang terkumpul dari para muzakki melalui  Yayasan  Yatim  Mandiri  ini tersalurkan  sesuai  dengan  kaidah  syariah Islam.

## DAFTAR PUSTAKA

## Undang-Undang:
Undang-Undang  Nomor  38  Tahun  1999 tentang Pengelolaan Zakat Lembaran Negara  Tahun  1999  Nomor  164 Tambahan Lembaran Negara Nomor 3885 Undang-Undang  Nomor  23  Tahun  2011 tentang Pengelolaan Zakat Lembaran Negara Tahun 2011 Nomor 115
Buku : Lexy  J.  Moleong, Metodologi  Penelitian Kualitatif, (Bandung: Remaja Rosdakarya, 2015) Jurnal :
Fakhruddin, Fiqh  dan  Manajemen  Zakat Indonesia ,  Malang  :  UIN  Maliki Press, 2008 Muhammad Istan. “Pengentasan Kemiskinan  Melalui  Pemberdayaan
Ekonomi  Umat  Menurut  Persfektif
Islam” Al-Falah:  Journal  of  Islamic Economics ,.91 Muhammad Istan. “Pengentasan Kemiskinan  Melalui  Pemberdayaan Ekonomi  Umat  Menurut  Persfektif
Islam”  Al  Falah  :  Journal of  Islamic Economics, 83.
Rijal Assidiq Mulyana. Peran Negara Untuk Mewujudkan  Kesejahteraan  Dalam Kerangka Maqashidus Syariah,
AlUrban:  Jurnal  Ekonomi  Syariah
Dan Filantropi Islam , 158 Sekar  Novi  Prihatin  dan  Luluk  Fauziah. Pemberdayaan  Ekonomi  Masyarakat Miskin  Berbasis  Upku  Panca  Usaha di  Desa  Mojoruntut  Kecamatan Krembung,  JKMP  Vol.1,  No.  2, 2013, 132

## Website
https://baznas.go.id/pendistribusian/baznas/2 072-ziswaf-dan-resesi-ekonomi-di- era-pandemi  diakses  pada  27  juni 2020 pukul 09.40 WIB https://www.bi.go.id/id/ruang-media/siaran- pers/Pages/sp_223620.aspx  diakses pada 27 juni 2020 pukul 09.40 WIB https://money.kompas.com/read/2020/06/22/ 163400126/dampak-corona-jumlah- pengangguran-bisa-tembus-12-7- juta-di-2021?page=all  diakses  pada tanggal  27  juni  2020  pukul  10.39 WIB https://setkab.go.id/pemerintah-berikan-6- program-bantuan-tambahan-hadapi- pandemi-covid-19/  diakses  pada tanggal  27  juni  2020  pukul  11.20 WIB https://www.bbc.com/indonesia/dunia- 53168814 diakses pada 31 Juli  2020 pukul 06.38 WIB https://www.bbc.com/indonesia/indonesia- 53152994 diakses pada 31 Juli  2020 pukul 06.48 WIB https://www.uii.ac.id/ekonomi-di-masa- pandemi-covid-19/  diakses  pada  31 Juli 2020 pukul 06.54 WIB https://yatimmandiri.org/welcome/profil www.cafonline.org www.baznas.go.id
wawancara:
Bapak  Rakhmat  Fajar  Hidayat  (Staf
Program/Divisi Pendistribusian
dan
Pemberdayaan), wawancara dilakukan
dalam rentang waktu tanggal 18 Juni 2020 –
05 Agustus 2020