## STRATEGI KELUARGA DALAM MENGHADAPI KENAIKAN HARGA

## Armaini Rambe *)

## ABSTRACT
The  increase  inprices  of  variousessential  commoditieshave  an  impact  onthe decliningpurchasing power ofthe community. Felt the most impactison families.Familiesare required tomeet the needs oflivingwithlimitations. Optimalresource managementfamilythatcan maximizeall the problemsfaced byfamiliesin the face ofprice increase.Strategiesthat  familiesin  the  face  ofprice  risecrisisisthrough  changes  inthe frequencyandqualityof foodandnon-foodexpenditures, changes inthe quality offood and non  foodproducts,  changes  in  the  qualityof  foodandnon-foodconsumption.The  whole family,  including  husband,  wife,  children  andother  relativesinvolvedin  optimizingthe resourcesowned bythe familythata family destinationis reachedandstillsurvive.
Kata Kunci : Keluarga, kenaikkan harga.
*) Dra. Armaini Rambe, M.Si. : Staf Pengajar Jurs. PKK FT UNIMED

## Pendahuluan
risis  ekonomi  yang  terjadi  di Indonesia terus berkelanjutan hingga saat ini, hal ini berdampak pada  penurunan  pendapatan  riil  dan  daya beli masyarakat, meningkatnya pengangguran dan pada akhirnya meningkatnya  jumlah  penduduk  miskin serta konsumsi rummahtangga pun mengalami  penurunan.  Menurut  data  BPS bulan  Maret  2015  menunjukkan  jumlah penduduk  miskin  28,59  juta  orang  (11,22
%),  jumlah  ini  telah  bertambah  sebesar
0,86  juta  orang  dibandingkan  kondisi September2014 sebesar 27,73 orang (10,96  %),  sedangkan  di  Sumatera  Utara tercatat  1.463.670  orang  (10.53%)  jiwa penduduk  miskin  (BPS,2015)).  Keadaan ini  semakin  memburuk  sejak  kebijakan pemerintah  yang  menaikkan  harga  bahan bakar  minyak  (BBM)  pada  bulan  April 2015.
Yudha (2015) berpendapat dengan menurunnya  daya  beli  masyarakat  yang
diakibatkan  oleh  meningkatnya  harga barang-barang  dan  jasa,  dirasakan  dengan daya  tahan  yang  berbeda-beda  untuk keluarga dengan berbagai golongan tingkat pendapatan.  Tidak  hanya  itu  menurutnya semakin banyak dan semakin lama adanya krisis  ekonomi  makin  berat  dampak sosialnya.  Masyarakat  akan  mengalami kemunduran  atau  menurunnya  tingkat kesejahteraannya,  baik secara materi, fisik maupun  mental.  Hal  ini  semakin  nyata terlihat  seperti  yang  dengan  banyaknya kasus  balita  menderita  gizi  buruk  yang diakibatkan ketidaktersediaan bahan pangan, ketidakmampuan mengakses
makanan  serta  ketidaktahuan  terhadap ilmu pangan (Kompas, 2015).
Agar  keluarga  dapat  mencapai tujuannya,  dan  dapat  menjalankan  fungsi- fungsi  keluarga  dengan  menggunakan sumberdaya yang bersifat terbatas, dibutuhkan  suatu  manajemen  sumberdaya keluarga,  melalui  proses  ( troughput )  yang harus  ditempuh.  Konsep opportunity  cost , adakalanya  juga  harus  diterapkan  dalam

## K
Armaini Rambe, Strategi Keluarga Dalam Menghadapi Kenaikan Harga, hal. 1 - 6
pengelolaan sumberdaya keluarga tersebut.
Artinya, bahwa penggunaan suatu sumberdaya  tertentu  akan  mengorbankan sumberdaya  lainnya  untuk  mewujudkan tujuan keluarga (Guhardja,1993).

## Tinjauan Teoritis Tentang Keluarga
Margaret  Mead  dalam  Tucker  dan Rice  (1986)  mendefinisikan  keluarga sebagai  berikut:  Keluarga  adalah  The culture  history,  instilling  its  prevelling value  system  and  socializing  the  next generation  inti  effective  citizens  and human  beings.  Burgess  dan  Locke  (1960) mendefinisikan  keluarga    sebagai  unit sosial  terkecil  dalam  masyarakat  yang anggotanya  terikat  oleh  adanya  hubungan perkawinan  (suami  istri)  serta  hubungan darah  (anak  Kandung)  atau  adopsi  (anak pungut). Hubungannya anak, keluarga pun dicirikan    sebagai  tempat  atau  lembaga pengasuhan  anak  yang  paling  adapat memberi kasih sayang yang tulus
manusiawi,  efektif  dan  ekonomis.  Deacon dan  Firebaugh  (1981)  mengatakan  bahwa fungsi  keluarga  adalah  bertanggung  jawab dalam menjaga, menunbuhkan, dan mengembangkan anggota-anggotanya. Dengan demikian pemenuhan akan kebutuhan-kebutuhan untuk
mampu bertahan  ,  tumbuh  dan  berkembang  perlu tersedia, yaitu:
1. Pemenuhan  akan  kebutuhan  pangan, sandang,  papan  dan  kesehatanuntuk pengembangan fisik dan sosial.
2. Kebutuhan  akan  pendidikan  formal,
informal untuk pengembangan intelektual, sosial, emosional dan spiritual. Dengan memperhatikan kebutuhan
dasar dari anggota keluarga untuk memenuhi  kebutuhan  pokoknya,  maka
kesempatan  berkembang  yang  lebih  luas dapat dibangun.
Berdasarkan Teori Struktural- Fungsional,  dikembangkan  oleh  William F.  Ogburn  dan  Talcott  Parsons  dan dipengaruhi  oleh  teori  Durkheim,  antara lain  menjelaskan  tentang  terciptanya ketertiban  sosial  melalui Common  Values yang dipegang oleh masyarakat (Hamilton, 1983).  Menurut  Parsonian  seperti  yang dikutip  Megawangi  (1999),  keluarga diibaratkan  seekor  hewan  berdarah  panas yang dapat memelihara temperatur tubuhnya,  agar  tetap  konstan  walaupun kondisi lingkungan berubah.Keluarga dianggap  selalu  dapat  beradaptasi  secara mulus menghadapi perubahan lingkungan.Kondisi  ini  disebut  sebagai keseimbangan dinamis ( dynamic equilibrium ). Disamping itu menurut Teori
Sistem  ( Systems  Theory ) , Deacon  dan Firebaugh  (1988)  menjelaskan  bahwa sistem  keluarga  ini  dipengaruhi  oleh lingkungan  mikro  (fisik  dan  sosial)  dan makro  (biologi,  ekonomi,  sosial  budaya, teknologi  dan  politik),  yang  kesemuanya saling  berinteraksi.  Sistem    keluarga  itu sendiri terdiri dari sub sistem personal dan sub  sistem  manajerial.  Dalam  sub  sistem personal  akan  diproses  perkembangan tujuan  keluarga  yang  disesuaikan  dengan nilai-nilai  yang  dianut  dan  sumberdaya yang  dimiliki  oleh  keluarga.  Sedangkan dalam  sub  sistem  manajerial  dapat dijelaskan  sebagai  berikut,  bahwa  setiap keluarga  mempunyai  tujuan  atau  rencana yang  akan  dicapai  (output),  dengan  syarat adanya  ketersediaan  sumberdaya  keluarga (input)  baik  manusia,  materi,  energi, waktu, dan informasi.
Upaya Coping Keluarga
Friedman  (1998)  mendefenisikan coping  strategy sebagai  respon  perilaku positif  yang  digunakan  keluarga  dan subsistemnya  untuk  memecahkan  suatu masalah  atau  mengurangi  stres  yang diakibatkan oleh suatu peristiwa tertentu.Dalam situasi atau keadaan seperti ini,  seseorang  (keluarga)  dapat  berupaya dengan mengendalikan
kemampuan intelektual,  kemampuan  fisik/biologi  atau material.  Dilain  pihak,  Deacon  dan Firebaugh (1981) mengemukakan keluarga mempunyai  strategi  koping  bila  ada perubahan pendapatan yang mempengaruhi alokasi pengeluaran mereka.  Nilai  dan  tujuan  yang  dianut keluarga  akan  terpengaruh  apabila  terjadi perubahan pada tingkat pendapatan. Keluarga  akan  melakukan  penyesuaian, karena  pada  dasarnya  pelaksanaan  dari perencanaan  keuangan  keluarga  dengan tingkat  pendapatan  yang  relatif  rendah dibatasi oleh sumberdaya waktu dan uang.
Hasil penelitian Rahmawati (1999) menjelaskan  upaya  lain  yang  dilakukan keluarga  antara  lain  adalah  merubah kualitas konsumsi pangan dan non pangan, dengan  merubah  merek  produk  yang dibelinya,  dari  kategori  mahal  ke  sedang atau  murah.Sementrara  Juliarti  (2005) berbagai  upaya  dilakukan  setiap  keluarga untuk mempertahankan kesejahteraan dalam menghadapai kenaikkan harga BBM dengancara mengurangi
pengeluaran (berhemat),  menambah  penghasilan,  baik dengan  menambah  jam  kerja  (lembur), mengembangkan usaha produktif,  melepas atau  menjual  asset,  meminjam  atau berhutang  pada  lembaga  formal  non formal ataupun
warung/kios,dan
memanfaatkan tabungan yang dimiliki.

## Strategi  Keluarga  dalam  Menghadapi Kenaikkan Harga
1. Perubahan  Frekuensi  dan  Kualitas Pengeluaran Pangan dan Non Pangan Alokasi pengeluaran meliputi alokasi  penegluaran  untuk  kebutuhan pangan  dan  non  pangan.  Kebutuhan pangan mencakup: beras, lauk pauk, sayur, buah  dan  lain-lain,  sedangkan  alokasi  non pangan  meliputi:  pemeriksaan  kesehatan, kebersihan/keindahan,  pendidikan  anak, pakaian  dan  lain-lain.Pola  pengeluaran keluarga sangat dipengaruhi oleh pendapatan yang mereka terima. Kenaikan harga  kebutuhan  telah  merubah  tingkat pendapatan riil keluarga, juga berpengaruh terhadap  pola  pengeluarannya  baik  untuk konsumsi  pangan  maupun  non  pangan. Secara  kuantitatif  yang  dapat  diamati adalah, keluarga membatasi pengeluarannya  (berhemat)  dengan  cara mengurangi  jumlah  yang  dibeli  atau merubah  frekuensi  konsumsi.  Terjadinya kenaikan  harga  menyebabkan  keluarga melakukan  perubahan  frekuensi  konsumsi pangan  terutama  pada  ikan  segar  dimana pada  sebelum  kenaikan  harga  konsumsi ikan  segar  sebanyak  4-6  hari  dalam  satu minggu  tetapi  setelah  kenaikan  harga frekuensi konsumsi ikan menurun sebanyak 1-3 kali dalam satu minggu.

## 2. Perubahan  Kualitas  Produk  Pangan dan Non Pangan
Salah  satu  strategi  keluarga  dalam menyiasati  menurunnya  daya  beli,  yang merupakan  dampak  negatif  dari  naiknya harga  bahan  pokok  dan  jasa,  adalah dengan  cara  melakukan  penghematan. Penghematan tidak hanya dilakukan
dengan  cara  menekan  secara  kuantitas jumlah  yang  dibeli  saja  tetapi  juga  secara
Armaini Rambe, Strategi Keluarga Dalam Menghadapi Kenaikan Harga, hal. 1 - 6
kualitas,  sehingga  akan  mempengaruhi frekuensi  penggunaan  atau  pembelian Salah  satu  tantangan  terbesar  dalam mengelola  keuangan  adalah  membatasi pengeluaran.  Tidak  heran  jika  banyak orang  yang  memiliki  penghasilan  yang cukupe lumayan kesulitan dalam mengelola  keuangan  karena  tidak  bisa membatasi  pengeluaran.  Bagaimana  cara efektif  dalam  mengurangi  pengeluaran bulanan agar penghasilan dapat mencukupi kebutuhan.  Berikut  beberapa  anggaran yang  dapat  menjadi  pertimbangan  untuk mengurangi  pengeluaran  bulanan  seperti buat anggaran bulanan,mencatat pengeluaran,  menabung  di  awal  bulan gunakan kartu kredit secara
bijaksana,kurangi  biaya  tagihan  rekening utitilitasmenemukan  cara  kreatif  untuk berhemat.  membuat  pertimbangan  saat ingin membeli sesuatu

## 3. Perubahan  Kualitas  Konsumsi  Pangan dan Non Pangan
Salah  satu  strategi  keluarga  dalam menyiasati  menurunnya  daya  beli,  yang merupakan  dampak  negatif  dari  naiknya berbagai  barang  dan  jasa  dengan  cara melakukan  penghematan.  Penghematan tidak  hanya  dilakukan  dengan  cara menekan  secara  kuantitas  jumlah  yang dibeli  saja  tetapi  juga  secara  kualitas, sehingga mempengaruhi frekuensi penggunaan  atau  pembelian.  Sebagai contoh  untuk  konsumsi  beras,  keluarga melakukan  perubahan  terhadap  kuantitas, artinya  keluarga  melakukan  perubahan yaitu  dengan  membeli  beras  dengan  harga lebih  murah  dari  pada  yang  biasa dikonsumsi sebelum kenaikan harga bahan pokok.  Untuk  konsumsi  ikan  segar, keluarga    melakukan  perubahan  pada kuantitas,  dimana  keluarga  mengurangi
jumlah  ikan  segar  dari  sebelum  kenaikan harga karena harga penjualan ikan semakin meningkat,  sedangkan  pada  kualitas  ikan, keluarga juga melakukan perubahan (menurun)  dengan  membeli  ikan  yang lebih  murah  dari  sebelumnya  sehingga kebutuhan protein tetap terpenuhi, sedangkan keluarga miskin tidak mengkonsumsi ikan sama sekali. Sementara  itu  para  suami  untuk  kalangan keluarga miskin juga mengurangi pembelian rokok harganya telah melambung tinggi. Sebagian keluarga juga melakukan  penghematan  dengan  cara merubah  kualitas  produk  yang  dibeli,  atau dapat diidentikkan dengan merubah merek konsumsi.
Keberhasilan Keluarga dalam Menghadapi Kenaikan Harga Keluarga  merupakan  satuan  dasar
dari  sumberdaya  manusia  yang  berperan dalam  masyarakatdalam  berbagai  bentuk kegiatan.  Manusia  yang  berkualitas  yang merupakan  produk  dari  keluarga  yang berkualitas, diharapkan masyarakat mampu  menghasilkan  produk  barang  dan jasa  yang  berkualitas  pula.  Selanjutnya dari  masyarakat  ini  pula  akan  mengalir produk  barang  dan  jasa  yang  akan dipergunakan oleh keluarga dengan tujuan mencapai kehidupan yang lebih bermakna.
Keberhasilan keluarga dalam menghadapi kenaikkan harga berkat adanya  kerjasama  pada  setiap  anggota keluarga,  suami  sebagai  kepala  keluarga dituntut  untuk  lebih  bekerja  keras  untuk memenuhi semua keputuhan hidup keluarga.  Keterbatasan  sumberdaya  yang dimiliki oleh sebuah keluarga menyebabkan  perlunya  suatu  pengelolaan yang  baik  agar  tujuan  hidup  yang diinginkan  dapat  tercapai.  Langkah  awal
yang  dapat  dilakukan  adalah  dengan membuat  suatu  perencanaan.  Selain  itu seorang  ibu  dituntut  untuk membuat suatu rencana  yang  dilakukan  oleh  ibu  yang terkadang juga melibatkan anggota
keluarga lainnya seperti anak dan saudara.
Seorang  istri  dituntut  tanggung  jawabnya mengelola  pengeluaran.  Untuk  itu  harus bijaksana  memutar  uang  agar  bisa  tetap survive.
Berbagai  kesulitan  karena  adanya kenaikkan harga diberbagaikebutuhan
hidup ini mungkin masih akan berlangsung dalam  waktu  yang  relatif  lebih  panjang lagi.  Oleh  karenanya,  setiap  keluarga memerlukan persiapan yang cukup memadai  untuk  dapat  “survive”  dalam kondisi  krisis  sambil  mempersiapkan  diri untuk meraih peluang masa mendatang.Diperlukan  adanya  kecerdikan dan  kecepatan  untuk  dapat  menyusun sistem  pengelolaan  krisis  yang  selaras dengan kebutuhan jangka pendek,
menengah  dan  orientasi  jangka  panjang keluarga,  serta  terintegrasi  dalam  setiap aktivitas  keberlangsungan  hidup  keluarga. Dengan  kata  lain,  dalam  kondisi  krisis, keluarga sebaiknya memiliki dua klasifikasi  strategi,  yang  pertama  adalah “ mission  impossible ”  yaitu  strategi  yang dilandasi  oleh  misi  untuk  “ survive ”
melalui  pola-pola  survival  management, dan “ back to the future ” yaitu strategi yang lebih bersifat visioner untuk mencapai
“ long-term  success ”.  Selain  keluarga mampu untuk
mempertahankan kesejahteraannya  dalam  keadaan  krisis dengan  tetap  survive,  kriteria  kepuasan lainnya  yang  dirasakan  keluarga  adalah jika  keluarga  sudah  mampu  mampu memberikan  sumbangan  ke  orang  lain  hal ini  berartimereka  relatif  sudah  mampu mencukupi kebutuhan keluarganya sendiri.

## Kesimpulan dan Saran
Kesimpulan Kenaikan harga telah mengakibatkan menurunnya tingkat kesejahteraan  keluarga.Setiap  keluarga turut  merasakan  akibat  dari  kondisi tersebut. Walaupun setiap bulan memperoleh  gaji  tetap  namun  secara  riil tidak lagi dapat menutupi harga kebutuhan yang semakin meningkat. Berbagai strategi dilakukan setiap keluarga untuk mempertahankan kelangsungan hidup keluarga dengan cara membatasi pengeluaran untuk pangan dan non pangan baik secara kuantitas (penurunan
frekuensi)  maupun  kualitas  (  perubahan merek).  Penurunan  frekuensi  konsumsi pangan  terjadi  pada  jenis  pangan  hewani yaitu ikan segar, daging sapi, daging ayam dan  telur  ayam.  Perubahan  merek  produk sejenis  dari  kategori  sedang/mahal  ke kategori yang murah lebih banyak dilakukan. Keberhasilan menunjukkan bahwa upaya penghematan untuk
konsumsi  pangan  dan  non  pangan  dan keluarga  mampu  untuk  tetap  survive  dan kepuasan  yang  dirasakan  jikan  keluarga sudah  mampu  berbagi  dengan  keluarga lainnya.

## Saran
Keluarga  sebaiknya  mengetahuai sumberdaya  yang  dimiliki  oleh  setiap anggota  keluarga.  Keluarga  sebaiknya membuka  ruang  untuk  aktivitas  dan eksistensi seluruh anggota keluarga. Mengoptimalkan sumberdaya yang
dimiliki  untuk  mencapai  tujuan  keluarga, melalui kegiatan – kegiatan yang bertujuan meningkatkan  sumberdaya  alam  maupun seluruh anggota keluarga.
Armaini Rambe, Strategi Keluarga Dalam Menghadapi Kenaikan Harga, hal. 1 - 6

## Daftar Pustaka
BPS,2015.  Profil  Kemiskinan  Sumatera Utara. BPS. Sumatera Utara. BPS.2015. Indikator Kesejahteraan Rakyat. Jakarta. BPS. Deacon,  RE.and  FM.  Firebaugh.  1988. Family  Resource  Management  : Principles and Application . Boston : Alliyn and Bacon Inc. Friedman.  1998. Family  Nursing,  Theory and  Practice  Third  Edition .
California : Appleton & Lange Guhardja  S.,  Puspitawati  H.,  Hartoyo, Martianto DH. 1993 . Manajemen Sumberdaya  Keluarga.  Bogor: Institut  Pertanian Bogor, Jurusan GMSK Fakultas Pertanian.
Hamilton,  P.  1983. Talcot  Parsons. Faculty  of  Social  Sciences,  The Open University . Milton Keynes.Chisester : Ellis Horword Limited Megawangi, R.1999. Membiarkan Berbeda?  Sudut  Pandang  Baru tentang  Relasi  Gende r.Jakarta  : Mizan Pustaka.
Rahmawati,  Y. et.al .  1999. Analisis Perubahan  Konsumsi  Pangan dan Bukan Pangan pada Keluarga  Miskin  di  Pedesaan dan    Perkotaan  di  Masa  Krisis Ekonomi . Media Gizi & Keluarga. Thn. XXIII:2. Desember, 1999. Sumardjan,  S.  1998. Interaksi  antara Keluarga  dan  Anggota  Rumah Tangga .Makalah Seminar Mengisi  Hari  Keluarga  Nasional 1993  dan  Menyongsong  Hari Keluarga Internasional 1994. Tanggal  21-22  September  1994. Bogor : Institut Pertanian Bogor. Jurusan  Gizi  Masyarakat  dan Sumberdaya Keluarga
.  2005. Pengeluaran  Rumah  Tangga  Naik 30 Persen . Harian Waspada,      9
Nopember 2005
www.republika.co.id .2015 . Inflasi  Rendah Karena  Daya  Beli  Masyarakat
Menurun.  Harian  Republika.02
September 2015.
http://health.kompas.com .  2015.Kenaikan Harga  Pangan  Bisa  Picu  Kurang Gizi. Kompas. 9 April 2015. Dhewanto,W, 2015.Perkiraan Inflasi Tahunan: Faktor-Faktor Penyebab dan Dampaknya terhadap Kehidupan Masyarakat.Jurnal Manajemen Teknologi.  Tanggal  akses  14 Desember 2015.