## JURNAL PENELITIAN SOSIAL EKONOMI PERIKANAN DAN KELAUTAN

## PENANGGUNG JAWAB
Ketua Program Studi Sosial Ekonomi Perikanan

## KETUA DEWAN REDAKSI
D. Bawole

## RADAKTUR AHLI
V. Nikijuluw, M.S. Baskoro, J. Hiariej, F. Rieuwpassa, P. Wenno

## REDAKTUR PELAKSANA
St. M. Siahainenia, R. L. Papilaya, Y. Lopulalan, Y.M.T.N. Apituley, V.J. Pical, W. Talakua, E. Talakua

## PELAKSANA TATA USAHA
L.M. Soukotta, A. Ruban, K. Pattimukay, J. Sangaji, F. de Lima

## PENERBIT
Program Studi Sosial Ekonomi Perikanan Jurusan Agrobisnis Perikanan Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan Universitas Pattimura

## ALAMAT REDAKTUR
Program Studi Sosial Ekonomi Perikanan Jurusan Agrobisnis Perikanan Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan Universitas Pattimura Jln. Mr. Chr. Soplanit Poka-Ambon Telp. (0911) 379859. Fax 379196
PAPALELE  merupakan  jurnal  penelitian  ilmu  sosial  ekonomi  perikanan  dan  kelautan  yang menyajikan artikel tentang hasil penelitian yang berkaitan dengan bidang sosial ekonomi perikanan dan  kelautan.    Setiap  naskah  yang  dikirim  akan  dinilai  secara  kritis  oleh  tim  penilai  yang  relevan sebelum diterbitkan.  Jurnal ini diterbitkan dua kali setahun, bulan Juni dan Desember.

## KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas rahmat-Nya. PAPALELE, Jurnal penelitian Sosial Ekonomi Perikanan dan Kelautan kembali diterbitkan.
PAPALELE,  Jurnal  penelitian  Sosial  Ekonomi  Perikanan  dan  Kelautan  sesuai  dengan Keputusan Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia Nomor 0005.25800787/JI.3.1.SK.ISSN/2017.05- 29  Mei  2017  telah  mengeluarkan  nomor  ISSN  2580-0787  untuk  mulai  penerbitan  edisi  volume  1 nomor 1, Juni 2017, dan sekarang melanjutkan perebitan untuk edisi Volume 4 Nomor 2, Desember 2020. Pada edisi ini, sama seperti edisi sebelumnya ditampilkan lima tulisan penelitian yang berkaitan dengan ilmu sosial ekonomi perikanan dan kelautan.
Dengan diterbitkannya jurnal ini, diharapkan dapat memberikan informasi ilmiah di bidang sosial  ekonomi perikanan dan  kelautan kepada  pembaca. Saran dan masukan dari pembaca sangat diharapkan guna kesempurnaan penerbitan jurnal di waktu depan.
REDAKSI
Halaman
KATA PENGANTAR ..............................................................................................................   i
DAFTAR ISI  ...........................................................................................................................   ii

## STRATEGI PELIBATAN PEMUDA DALAM PENGEMBANGAN USAHA BUDIDAYA KERAMBA JARING APUNG DI TELUK AMBON DALAM
Oleh: Mirsya Sahuleka, Yolanda MTN Apituley, Dionisius Bawole .....................................   45 - 57

## PERAN PEMUDA DALAM KEGIATAN BUDIDAYA HIU ZEBRA
( Stegostoma fasciatum ) BERBASIS MINAWISATA DI DESA TAWIRI KOTA AMBON Oleh: Grace Tuhumury, Jacob W. Mosse , Renoldy L. Papilaya ............................................   58 - 63

## STRATEGI PEMBERDAYAN PEMUDA MELALUI BUDIDAYA TIRAM
MUTIARA DI NEGERI HATUSUA KECAMATAN KAIRATU Oleh: Milyan Latue, Alex Retraubun, Renold L. Papilaya  .....................................................    64 - 70 PERAN PEMUDA DALAM PEMBANGUNAN SEKTOR PERIKANAN

## MARIKULTUR DI TELUK AMBON DALAM
Oleh: Ongen Rumaryo Lekirupy, Johanis Hiariey, Yoisye Lopulalan  ...................................    71 - 79
KELAYAKAN USAHA NELAYAN PANCING TUNA DI JAZIRAH LEIHITU Oleh: Lolita Tuhumena, Agustinus Tupamahu, Leopold Arthur Tomasila  ............................   80 - 86

## STRATEGI PEMBERDAYAN PEMUDA MELALUI BUDIDAYA TIRAM MUTIARA DI NEGERI HATUSUA KECAMATAN KAIRATU

## YOUTH EMPOWERMENT STRATEGY THROUGH PEARL OYSTER CULTIVATION IN HATUSUA COUNTRY, KAIRATU DISTRICT
Milyan Latue 1* , Alex Retraubun 2 , Renold L. Papilaya 3
1 Program Studi Ilmu Kelautan Pascasarjana Universitas Pattimura
2 Program Studi Manajemen Sumberdaya Perairan Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan Universitas Pattimura
3 Program Agrobisnis Perikanan Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan Universitas Pattimura
* ) Penulis korespondensi: milyanalatue30@gmail.com Diterima 16 September 2020, disetujui 4 November 2020

## ABSTRAK
Hatusua merupakan salah satu negeri yang terletak di kabupaten Seram Bagian Barat dan menjadi salah satu lokasi usaha budidaya tiram mutiara. Usaha budidaya tiram mutiara di negeri Hatusua telah ada sejak tahun 2007. Metode budidaya yang digunakan adalah metode KJA dan longline. Budidaya tiram mutiara  di  negeri  Hatusua  juga  merupakan  salah  satu  program  desa  yang  dijalankan  berdasarkan kerjasama  pemerintah  desa  dengan  PT  Globalindo  mutiara  dimana  perusahan  tersebut  merupakan perusahan yang bergerak di bidang perikanan yaitu budidaya kerang mutiara. Program pemberdayan yang ada, diperlukan pengembangan yang lebih terarah pada peningkatan kesejahteraan masyarakat (pemuda) dengan  tidak  mengabaikan  berbagai  macam  aspek  baik  sosial  ekonomi,  teknis  maupun  kelembagaan. Tujuan dari penulisan ini adalah untuk mengetahui strategi pengembangan pemberdayan pemuda melalui budidaya  tiram  mutaira  di  negeri  Hatusua.  Analisa  data  menggunakan  analisa  hierarki  proses  (AHP) mencakup aspek sosial ekonomi, teknis dan aspek kelembagaan. Pemilihan kriteria utama yang dipilih responden  pada  penilaian  AHP  berdasarkan  perbandingan  tiga  kriteria  utama  sebagai  kriteria  paling terpilih untuk strategi pemberdayaan adalah aspek sosial ekonomi sebesar 41.2% kemudian diikuti aspek teknis 32.6% dan aspek kelembagaan 26.2%.  Perpaduan synthesis hasil penilaian pada perhitungan AHP diperoleh urutan pelaksanaan strategi pemberdayan pemuda adalah upah karyawan, tanggungan keluarga, kesesusain  lahan,  keterampilan  pekerja,  luas  lahan,  pengalaman  usaha,  peraturan  negeri,  program pemerintah, dan dukungan Dinas kelautan dan perikanan.

## Kata kunci: strategi, pemberdayaan, pemuda, budidaya, Tiram

## ABSTRACT
Hatusua  is  a  country  located  in  West  Seram  district  and  is  one  of  the  pearl  oyster  farming locations.  Pearl  oyster  cultivation  in  Hatusua  country  has  been  around  since  2007.  The  cultivation methods used are KJA and longline methods. Pearl oyster cultivation in the country of Hatusua is also one  of  the  village  programs  carried  out  based  on  the  cooperation  of  the  village  government  with  PT Globalindo Mutiara where the company is a company engaged in the fisheries sector, namely pearl shell cultivation. The existing empowerment program requires a more focused development on improving the welfare of the community (youth) without neglecting various aspects, both socio-economic, technical and institutional.  The  purpose  of  this  paper  is  to  determine  youth  empowerment  development  strategies through cultivation of mutaira oysters in Hatusua country. Data analysis using process hierarchy analysis (AHP) includes socio-economic, technical and institutional aspects. Selection of the main criteria chosen by  respondents  in  the  AHP  assessment  based  on  a  comparison  of  the  three  main  criteria  as  the  most selected criteria for the empowerment strategy were the socio-economic aspects of 41.2% followed by technical aspects of 32.6% and institutional aspects of 26.2%. The combination of the synthesis of the assessment results in the AHP calculation shows that the sequence of the implementation of the youth empowerment strategy is employee wages, family dependents, land suitability, worker skills, land area, business experience, state regulations, government programs, and support from the Marine and fisheries Service.
Keywords: strategy, empowerment, youth, cultivation, oysters.

## PENDAHULUAN
Provinsi Maluku memiliki potensi lahan budidaya  laut  yang  sangat  besar  untuk dikembangkan.  Potensi  perikanan  Maluku mencapai 1,62 juta ton per tahun, dengan luas wilayah  712.480  Km 2 dimana  92,4  persen merupakan  wilayah  lautan.  Diantara  luasnya potensi  lahan  budidaya  laut  tersebut,  Luas wilayah  potensial  budidaya  tiram  mutiara sekitar 26.000 Ha dan yang baru di manfaatkan hanya  sekitar  9.114  Ha  (Badan  Penanaman Modal Daerah Provinsi Maluku 2011). Melihat potensi  ini  pemerintah  terus  berupaya  untuk mengoptimalkan dan mengembangkan potensi yang ada dengan memberdayakan masyarakat, baik  masyarakat  luas  maupun  kelompok masyarakat  tertentu  salah  satunya  adalah masyarakat pesisir.
Tiram  mutiara  ( Pinctada  maxima ) merupakan  salah  satu  biota  laut  yang  hampir semua  bagian  dari  tubuhnya  mempunyai  nilai jual  yang  tinggi  seperti  biji  mutiara  dan cangkang  tiram  mutiara.  Organisme  tiram mutiara  itu  sendiri  baik  benih  maupun  induk bernilai  ekonomis  penting  dan  mempunyai prospek  yang  baik  untuk  dikembangkan (Muhdi,2011).  Jenis-jenis  tiram  mutiara  yang ada  di  Indonesia  adalah Pinctada  maxima,  P. margaritifera,  P.  chimnitzii,  P.  fucata  dan Pteria  penguin .  Dari  kelima  spesies  tersebut yang  dikenal  sebagai  penghasil  mutiara terpenting yaitu  P.  maxima,  P.  margaritifera dan Pteria penguin (Gosling, 2003).
Hatusua  merupakan  salah  satu  negeri yang terletak di kabupaten Seram Bagian Barat dan  menjadi  salah  satu  lokasi  usaha  budidaya tiram mutiara. Usaha budidaya tiram mutiara di negeri  Hatusua  telah  ada  sejak  tahun  2007. Metode  budidaya  yang  digunakan  adalah metode  KJA  dan  longline.  Budidaya  tiram mutiara  di  negeri  Hatusua  juga  merupakan salah  satu  program  desa  yang  dijalankan berdasarkan kerjasama pemerintah desa dengan PT  Globalindo  mutiara  dimana  perusahan tersebut merupakan perusahan yang bergerak di bidang  perikanan  yaitu  budidaya  kerang mutiara.  Untuk  menjalankan  proses  produksi perusahaan  memiliki  tenaga  kerja  yang dipekerjakan  untuk  memperlancar  proses budidaya.  Karyawan  yang  bekerja  pada  PT Globalindo  Mutiara  terdiri  tenaga  kerja  tetap dan  tenaga  kerja  tidak  tetap.  Karyawan  tetap
adalah karyawan yang bekerja secara tetap pada perusahaan  dan  mendapat  gaji  pada  setiap bulan, Sedangkan karyawan tidak tetap adalah karyawan  yang  tidak  terikat  pada  perusahaan. Jumlah  karyawan  yang  bekerja  pada  PT Globalindo  Mutiara  adalah  78  orang  yang terdiri dari 58 orang tenaga kerja tetap dan 20 orang tenaga kerja tidak tetap Dari aspek sosial ekonomi  program  ini  dirasa  tepat  sebagai program  pemberdayaan  masyarakat  karena dapat  meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat negeri  Hatusua  melalui  upah  yang  di  peroleh dirasa cukup baik untuk membantu memperbaiki  kehidupan  ekonomi  masyarakat setempat.
Program  pemberdayan  yang  ada, diperlukan  pengembangan  yang  lebih  terarah pada  peningkatan  kesejahteraan  masyarakat (pemuda)  dengan  tidak  mengabaikan  berbagai macam  aspek  baik  sosial  ekonomi,  teknis maupun  kelembagaan.  Hal  ini  patut  selalu menjadi pertimbangan dalam melakukan suatu usaha pengembangan perikanan karena mempunyai dampak positif ke depannya. Oleh karena  itu  penelitian  ini  dilakukan  untuk mengkaji  strategi  pengembangan  program pemberdayaan pemuda melalui budidaya tiram mutiara.

## METODOLOGI
Penelitian  ini  dilakukan  pada  bulan Ferbuari-Maret  2020  di  Hatusua  Kecamatan Kairatu,  Kabupaten  Seram  Bagian  Barat,  Provinsi Maluku.
Pengumpulan  data  yang  dilakukan  yakni dengan observasi, wawancara menggunakan kuisioner dan studi pustaka. Data yang dikumpulkan meliputi aspek sosial ekonomi, aspek teknis,  dan  aspek  kelembagaan.  Penentuan responden dilakukan berdasarkan teknik purposive sampling  dengan  pertimbangan  bahwa  responden adalah  pelaku  (individu  atau  lembaga)  yang mempengaruhi pengambilan kebijakan. Responden yang  dipilih  terbagi  dua  yaitu  external  PT  dan internal  PT.  External  PT  orang  terdiri  dari  Dinas perikanan,  dan  pemerintah  negeri  dan  juga masyarakat setempat sebanyak 10 orang sedangkan internal  PT  dalam  hal  ini  penanggung  jawab  dan karyawan sebanyak 35 orang.
Data  yang  dikumpulkan  dianalisis  melalui analitycal  hierarchy  process  (AHP)  dari  Saaty (1991).  Langkah  awal  dalam  menggunakan  AHP adalah  merinci  permasalahan  ke  dalam  elemen- elemennya, kemudian mengatur bagian dari elemen
tersebut  ke  dalam  bentuk  hierarki.  Hierarki  yang paling  atas  diturunkan  ke  dalam  beberapa  elemen set lainnya, sehingga akhirnya elemenelemen yang paling  spesifik  atau  elemen-elemen  yang  dapat dikendalikan  atau  dicapai  dalam  situasi  konflik. Pemecahan  masalah  dalam  AHP  dilakukan menggunakan  perangkat  lunak  Expert  Choice  11, dengan tahapan sebagai berikut (Nurani 2003): 1. Mendefinisikan persoalan dan pemecahan yang diinginkan. Hal yang diperlukan pada tahap ini adalah pengenalan, pemahaman dan penguasaan masalah secara mendalam.
2. Menyusun hierarki yang dimulai dengan tujuan, kriteria, dan sub kriteria. Berdasarkan pemahaman  permasalahan  pada  tahap  (1) dibuat  hierarki  untuk  perumusan  strategi kebijakan pengembangan dengan beberapa sub kriteria.
3. Membuat  matriks  banding  berpasang  yang menggambarkan  pengaruh  setiap  elemen  yang relevan atas setiap kriteria setingkat di atasnya. Jika pengambilan keputusan melibatkan banyak orang,  dapat  dibuat  matriks  gabungan  dengan menggunakan rumus geometrik.
4. Melakukan perbandingan dan penilaian.
Perbandingan  berpasangan  dilakukan  dengan pembobotan masing-masing komponen.

## HASIL DAN PEMBAHASAN Manajemen Usaha Budidaya Tiram Mutiara
Metode  budidaya  tiram  mutiara  di negeri Hatusua menggunakan metode KJA dan longline. KJA yang digunakan berukuran 7 x 7 m  dan  berjumlah  2  buah  sedangkan  metode longline menggunakan tali bentang berdiameter 8 mm dengan panjang 150 m.  Tiap-tiap ujung tali  diberi  pemberat/jangkar  dan  pelampung besar berbentuk bola. Jangkar yang digunakan adalah  jangkar  besi  tancap.  Tali  jangkar berdiameter  10  mm.  Setiap  jarak  5  m  diberi pelampung bola, pelampung berfungsi mempertahankan elastisitas dan posisi tali jalur longline.  Untuk  menjalankan  proses  produksi perusahaan  memiliki  tenaga  kerja  yang dipekerjakan  untuk  memperlancar  proses budidaya. Jumlah karyawan yang bekerja pada PT  Globalindo  Mutiara  adalah  78  orang  yang terdiri dari 58 orang tenaga kerja tetap dan 20 orang  tenaga  kerja  tidak  tetap.  Tingkat pendidikan  karyawan  yang  bekerja  pada  PT. Globalindo  Mutiara  bervariasi,  mulai  dari  SD sampai  dengan  Perguruan  Tinggi.  Karyawan yang tingkat pendidikan SD sebanyak 10 orang, SMP  sebanyak  28  orang,  tingkat  SMA
sebanyak 40 orang sedangkan tingkat pendidikan  sarjana  sebanyak  2  orang.  Bibit yang  digunakan  dalam  usaha  budidaya  tiram mutiara  sendiri  diperoleh  dari  perusahan  di dobo  dalam  bentuk  larva  yang  di  simpan  di dalam  kolektor.  Perusahan  ini  telah  memiliki perizinan  usaha  yang  jelas  baik  dari  izin  desa maupun  izin  usaha  (SIUP)  dari  pemerintah maupun semua instansi terkait. Untuk izin desa sendiri  berlaku  setiap  5  tahun  sekali  apabila sudah  selesai  masa  izinnya  harus  dibuat perpanjangan.  Untuk  kontrak  lahan  sendri berlaku 30 tahun.

## Strategi Pengembangan
Kegiatan  budidaya  tiram  mutiara  di negeri Hatusua selain bertujuan untuk mencari tiram  pengahasil  mutiara  terbaik  kegiatan  itu juga bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat  pada khususnya dan membuka lapangan kerja bagi masyarakat pada umumnya.  Dalam  mencapai  tujuan-tujuan tersebut,  maka  dilakukan  identifikasi  terhadap masalah-masalah  yang  dihadapi  secara  umum yang  terbagi  atas  tiga  kriteria  yaitu:  (1)  aspek sosek  meliputi  upah  karyawan,  tanggungan keluarga  dan  (2)  aspek  teknik  meliputi kesesuain  lahan,  luas  lahan  dan  keterampilan pekerja  dan  (3)  aspek  kelembagan,  meliputi peraturan  negeri,  program  pememrintah  dan dukungan DKP. Strategi pengembangan program pemberdayan pemuda melalui budidaya  tiram  mutiara  di  negeri  Hatusua menggunakan  analisis  hierarki  proses  (AHP). Hierarki dibuat dengan 3 tingkat yakni tingkat pertama  fokus,  tingkat  kedua  kriteria,  dan tingkat ketiga sub kriteria. Fokus berisi tujuan yakni strategi pengembangan program pemberdayan  pemuda  melalui  budidaya  tiram mutiara di negeri Hatusua. tingkat kedua adalah kriteria  yang  menjadi  kajian  pengembangan yakni sosial ekonomi, teknik, dan kelembagaan.  Tingkat  ketiga  adalah  sub kriteria  yang  merupakan  bagian  dari  masing- masing kriteria. Hierarki ini dianalisis selanjutnya  dengan  menggunakan  software expert choice 11. Hasil analisis kemudian akan menunjukan prioritas pengembangan pemberdayan  pemuda  melalui  budidaya  tiram mutiara  di  negeri  Hatusua  dengan  tidak mengabaikan  semua  aspek  yang  menjadi kajian. Hierarki strategi pengembangan
program pemberdayan pemuda melalui budidaya  tiram  mutiara  di  negeri  Hatusua disajikan pada Gambar 1.

## Gambar 1. Diagram Hierarki Strategi Pengembangan Program Pemberdayan Pemuda Melalui Budidaya Tiram Mutiara Di Negeri Hatusua

## Kriteria
Hasil  analisis  untuk  kriteria,  diperoleh nilai sosial ekonomi (41.2), nilai sosek 41.2 %, teknik  32.6  %,  dan  kelembagaan  26.2  %. Tujuan  pemberdayaan  ditinjau  dari  aspek ekonomi.  Tujuan  ekonomi  erat  hubungannya dengan  bagaimana  pemanfaatan  sumberdaya untuk  kebutuhan  masyarakat.  Pengembangan perikanan bertujuan antara lain untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat/pemuda. Pemanfaatan sumberdaya secara berkesinambungan dapat  meningkatkan ekonnomi  masyarakat  dalam  hal  ini  pemuda sebagai faktor utama . Aspek ekonomi merupakan aspek yang dianggap paling penting dalam strategi pemberdayaan pemuda di negeri Hatusua  dengan  nilai  bobot  sebesar  41.2%. aspek  sosial  ekonomi  berkaitan  dengan kesejaterahan pemuda. budidaya tiram mutiara di  Negeri  Hatusua  memberikan  dampak ekonomi  yang  positif,  diantaranya  adalah terciptanya lapangan pekerjaan bagi penduduk yang  ada  disekitar  lokasi  budidaya  mutiara sedangkan  bagi  pemerintah  daerah,  dengan
adanya  budidaya  mutiara  ini  akan  menambah PAD,  misalnya  untuk  pajak,  biaya  perijinan, dan retribusi. Salah satu cara untuk meningkatkan taraf hidup masyarakat (pemuda)  adalah  dengan  meningkatkan  upah karyawan cara tersebut selain dapat meningkatkan  produktivitas  karyawan  juga dapat membantu perbaikan kebutuhan ekonomi masyarakat dalam hal ini pemuda.
Aspek  teknik  merupakan  prioritas kedua  Hal di dapat  dipahami  karena menyangkut kesesuain lahan dan keterampilan pekerja  data  kesesuaian  lahan  yang  diperoleh diharapkan mampu menjadi bahan acuan dalam pengembangan  usaha  budidaya  yang  ada sehingga berkelanjutan. Prioritas berikutnya  adalah  aspek  kelembagaan.  Muluk et al (2009) dalam Witarsa (2015) menyatakan hirarki  manajemen  perikanan  muncul  karena adanya berbagai kemungkinan proses pengambilan  keputusan  yang  melibatkan masyarakat  lokal  dan  pemerintah.  Terdapat  3 hal yang menentukan variasi bentuk management serta hirarkinya yaitu: (1) Peranan
pemerintah dan masyarakat dalam pengambilan keputusan;  (2)  Bentuk  tugas  dan  fungsi manajemen  yang  dapat  atau  akan  dikelola bersama oleh pemerintah dan masyarakat  atau didistribusikan  di  antara  kedua  pihak;  (3) tahapan proses manajemen ketika secara aktual kerjasama  pengelolaan  betul-betul  terwujud (sebagai  contoh,  pada  tahapan  perencanaan, implementasi atau evaluasi).

## Sub Kriteria
Sub Kriteria Aspek Sosial Ekonomi Terdapat tiga sub kriteria dalam kriteria sosial ekonomi yakni upah karyawan, tanggungan  keluarga,  dan  dan  pengalaman usaha.  hasil  analisis  seluruh  sub  kriteria disajikan pada Tabel 1.
Tabel  1.  Hasil  Analisis  Sub  Kriteria  Aspek Sosial Ekonomi
No. Sub Kriteria Sosek Bobot Prioritas 1. Upah karyawan 16.5% 1 2. Pengalaman usaha 11.3% 3 3. Tanggungan Keluarga 13.4% 2
Sumber: Data Primer (2020).
Berdasarkan  hasil  analisis  sub  kriteria diperoleh  urutan  prioritas  subkriteria  aspek sosial  ekonomi  adalah:  1)  upah  karyawan dengan  nilai  bobot  16,5%;  (2)  tanggungan keluarga  dengan  nilai  bobot  13.4  0%  dan  (3) pengalaman usaha dengan bobot 11.3% dengan nilai  inconsistency  ratio  sebesar  0.006  (CR  ≤ 0,01) yang berarti pairwise comparasion sudah konsisten  dan  hasil  analisis  dapat  diterima. Hasil  analisis  pada  kriteria  aspek  ekonomi diperoleh  upah  karyawan  dipilih  sebagai prioritas yang paling tinggi disusul pengalaman usaha  dan  tanggungan  keluarga  hal  ini dikarenakan  apabila  dilakukan  peningkatan upah karyawan dengan memperhatikan tanggungan  keluarga  dapat  mempengaruhi produktivitas  tenaga  kerja.  hal  ini  sejalan dengan pendapat sedarmayanti (2005) bahwah apabila  tingkat  upah  memadai  maka  akan menimbulkan kosentrasi kerja dan kemampuan yang dimiliki dan dimanfaatan untuk meningkatkan produktivitas. Ehrenberg (1998)
menyatakan  apabila  terdapat  kenaikan  tingkat upah rata-rata, maka akan diikuti oleh turunnya jumlah tenaga kerja yang diminta, berarti akan terjadi  pengangguran.  Atau  kalau  dibalik dengan  tutunnya  tingkat  upah  rata-rata,  maka akan  diikuti  oleh  meningkatnya  kesempatan kerja,  sehingga  dapat  dikatakan  bahwa kesempatan kerja mempunyai hubungan terbalik  dengan  tingkat  upah.  Berdasarkan uraian  diatas  berbanding  terbalik  dengan  hasil penelitian dilapangan.  Pemberian upah tenaga kerja  PT.  Globalindo  Mutiara  masih  bersifat harian  dan  berpatokan  pada  berapa  lama karyawan  itu  dipekerjakan.  Semakin  lama seseorang  bekerja  upah  yang  didapatkan  juga akan semakin besar atau mengalami kenaikan.

## Sub Kriteria Aspek Teknis
Terdapat tiga sub kriteria dalam kriteria teknis  yaitu  kesesuaian  lahan,  ketrampilan pekerja, dan luas lahan. Hasil analisis terhadap seluruh  sub  kriteria  pada  kriteria  aspek  teknis disajikan pada Tabel 2.
Tabel  2.  Hasil  Analisis  Sub  Kriteria  Pada Kriteria Aspek Teknis
No. Sub kriteria Teknis Bobot Prioritas 1. Kesesuaian Lahan 11.5% 1 2. Ketrampilan Pekerja 11.1% 2 3. Luas Lahan 10.0% 3
Sumber: Data Primer (2020).
Berdasarkan  Tabel  2  hasil  analisis  sub kriteria terkait kriteria teknis diperoleh Urutan prioritas  subkriteria  aspek  teknis  adalah:  1) kesesuain  lahan  dengan  bobot  11.5;  (2) keterampilan pekerja dengan bobot 11.1%; dan (3)  luas  lahan  dengan  bobot  10.1%.    dengan nilai  inconsistency  ratio  sebesar  0.004  (CR  ≤ 0,1) yang berarti pairwise comparasionn sudah konsisten  dan  hasil  analisi  dapat  diterima. Berdasarkan analisis tersebut kesesuaian lahan dipilih  sebagai  prioritas  tertinggi  mengingat bahwa  dalam  menjalankan  suatu  usaha budidaya  perlu  memperhatikan  aspek  biofisik kimia  seperti  suhu,  salinitas  dan  berbagai parameter lainnya sehingga mendukung keberlanjutan  usaha  budidaya  tiram  mutiara oleh  karena  itu  konsep  pengelolahan  perairan
harus  mengacu  pada  konsep  pembangunan berkelanjutan berbasis ekologi  sehingga usaha budidaya  tiram  mutiara  terus  berkelanjutan. Hasil  pengamatan  dan  pengukuran  kondisi lingkungan  menunjukan  bahwa  6  stasiun berada pada kondisi sesuai dan sesuai marginal untuk  dikembangkan  budidaya  tiram  mutiara. Kesesuaian  lahan  yang  telah  diketahui  dapat membantu  untuk  penataan ruang  yang saat  ini menjadi tantangan dalam perencanaan pengembangan budidaya (Galpasoro 2009).
Sinungan  (1992)  menyatakan  bahwa produktivitas  adalah  konsep  yang  bersifat universal  dan  bertujuan  untuk  menyediakan lebih  banyak  barang  dan  jasa  untuk  lebih banyak manusia dengan menggunakan sumber- sumber riel yang makin sedikit dengan produk perusahan  sehingga  dikaitkan  dengan  skill karyawan.  Dari  uraian  tersebut  maka  dengan kata  lain  produktifitas  merupakan  tolak  ukur suatu  perbandingan  antara  hasil  keluaran  dan masukan. Menurut wawancara langsung dengan  penanggung  jawab  lokasi  penelitian, pada  umumnya  pekerja  memiliki  keterbatasan dalam produktifitas pekerja, dimana perekrutmen tenaga kerja diambil berdasarkan kriteria fisik saja tanpa memikirkan pengetahuan  dan  pengalaman  yang  dimiliki setiap  tenaga  kerja  sehingga  keterampilan pekerja  perlu  dikembangkan  agar  dapat menghasilkan karyawan yang memiliki produktivitas.
Sub Kriteria Aspek Kelembagaan Pada  kriteria  kelembagan  terdapat  tiga sub  kriteria  yakni  peraturan  negeri,  program pemerintah, dan dukungan DKP. Hasil analisis terhadap  seluruh  sub  kriteria  pada  aspek kelembagan disajikan pada Tabel 3 .
Tabel  3.  Hasil  Analisis  Sub  Kriteria  Pada
Kriteria Aspek Kelembagan No. Sub kriteria Kelembagaan Bobot Prioritas 1. Peraturan Negeri 10.2 % 1 2. Program pemerintah 7.6 % 3 3. Dukungan DKP 61.1 % 2
Sumber: Data Primer (2020).
Hasil analisis sub kriteria kelembagaan diperoleh  nilai  peraturan  negeri  dengan  bobot 11.2%;  (2)  program  pemerintah  dengan  bobot 8.3% ; (3) dukungan DKP dengan bobot 6,7%. Berdasarkan  hasil  wawancara  di  lokasi penelitian  peraturan  negeri  dapat  menjadi fungsi  utama  dalam  menjamin  keberlanjutan usaha  baik  dalam  hal  peraturan  negeri  di perlukan  untuk  mencegah  hal-hal  yang berkaitan  dengan  keamanan  lokasi  budidaya maupun konflik-konflik yang berkaitan dengan penggunaan  lahan.  Agus  et  al  (2010:2) menegaskan  secara  alamiah,  pengelolaan sistem  perikanan  tidak  dapat  dilepaskan  dari tiga dimensi  yang tidak terpisahkan satu  sama lain  yaitu  (1)  dimensi  sumberdaya  perikanan dan  ekosistemnya;  (2)  dimensi  pemanfaatan sumberdaya  perikanan  untuk  kepentingan sosial  ekonomi  masyarakat;  dan  (3)  dimensi kebijakan perikanan itu sendiri.

## KESIMPULAN
Pemilihan  kriteria  utama  yang  dipilih responden  pada  penilaian  AHP  berdasarkan perbandingan  tiga  kriteria  utama  sebagai kriteria  paling  terpilih  untuk  strategi pemberdayaan  adalah  aspek  sosial  ekonomi sebesar  41.2%  kemudian  diikuti  aspek  teknis 32.6%  dan  aspek  kelembagaan  26.2%. Perpaduan  synthesis  hasil  penilaian  pada perhitungan AHP diperoleh urutan pelaksanaan strategi pemberdayan pemuda adalah (1). upah karyawan;  (2).  tanggungan  keluarga;    (3). kesesuaian  lahan;  (4).  keterampilan  pekerja; (5).  luas  lahan;  (6)  pengalaman  usaha;  (7). peraturan negeri; (8) program pemerintah; dan (9). dukungan DKP.

## SARAN
Potensi  perairan  Hatusua  tergolong sesuai  untuk  pengembangan  budidaya  tiram mutiara  agar  pengembangannya  berkelanjutan dan  berdasarkan  simpulan  di  atas  maka  dapat disarankan  perlu  adanya  partisipasi  lebih  dari berbagai  pihak  dalam  mendukung  kemajuan pemuda  dalam  usaha  budidaya  misalnya dengan  melakukan  kegiatan  penyuluhan  oleh instansi  terkait  untuk  melakukan  bimbingan teknis  agar  pengetahuan  masyarakat  tentang usaha budidaya tiram mutiara lebih bertambah.

## DAFTAR PUSTAKA
Agus,  Hary.    Christijanto,  Kamarijah.  Ganef, dan  Hari,  Budoyo.  (2010)  Penentuan Insikator Pendekatan Ekosistem Dalam Pengelolaan Perikanan (Ecosystem Approach  to  Fisheries  Management). Bogor:  Direktorat  Sumberdaya  Ikan, Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap, Kementerian  Kelautan  Dan  Perikanan, Wwf-Indonesia  Dan  Pusat  Kajian Sumberdaya Pesisir Dan Lautan Institut
Pertanian Bogor.
Badan  Penanaman  Modal  Daerah  Provinsi
Maluku  2011.  Analisi  usaha  budidaya tiram  mutiara  tahun  2011.  Badan Penanaman  Modal  Daerah  Provinsi
Maluku, Ambon.
Ehrenberg,  Ronald  G,  1998.  Modern  Labour Economic, Scoot and Foresman Company.
Gosling,  Elizabeth.  2004.  Bivalve  Molluscs:
Biology, Ecology, And Culture. Fishing News  Books,  A  Division  of  Blackwell
Publishing.  Oxford.  Isbn-13:  978- 0852382349.
Nurani  Tw.  2003.  Proses  Hirarki  Analitik:
Suatu Metode  Pendekatan  Untuk Mengatasi Permasalahan-Permasalahan Kompleks  Di  Bidang  Perikanan  Dan Kelautan. Bogor: Departemen Pemanfaatan  Sumber  Daya  Perikanan. Ipb.
Saaty  Tl.  1991.  Decision  Making  for  Leader: The  Analytical  Hierarchy  Process  for
Decision  Complex  Word  Edisi  Bahasa
Indonesia  (Terjemahan  Oleh  Ir.  Liana
S).  Jakarta:  Pt.  Pustaka  Binaman Pressindo.
Sinungan.  M  .1992.    Produktivitas  Apa  Dan
Bagaimana. Jakarta Bumi Aksara.
Galparsoro  Ibon.  2009. Predicting  suitable habitat  for  the  European  lobster (Homarus  gammarus),  on  the  Basque continental shelf (Bay of Biscay), using EcologicalNiche  Factor  Analysis.  J. ecological modelling 220. 556–567 Muhdi, 2011. wordpress.com/2011/04/27/ budidaya-tiram-mutiara-pinctada- maxima .
Witarsa 2015, Model Pengembangan Ekonomi Masyarakat Pesisir Berbasis Co-
Management Sumberdaya Perikanan Di
Kabupaten Pontianak Jurnal Economia,
Volume 11, Nomor 1, April 2015.

## PEDOMAN PENULISAN

## 1. Pedoman Umum
a. PAPALELE, Jurnal Penelitian Ilmu Sosial Ekonomi Perikanan dan Kelautan memuat hasil penelitian yang berkaitan dengan bidang sosial ekonomi perikanan dan kelautan.
b. Naskah yang dikirim merupakan karya asli dan belum pernah diterbitkan atau dipublikasikan.
c. Naskah diketik dalam bahasa Indonesia yang baik dan benar, tidak diperkenankan menggunakan singkatan yang tidak umum.
d. Naskah diketik pada kertas A4 dengan menggunakan program microsoft word dengan 2 spasi, margin 2.5 cm (kiri), 2 cm (atas), 2 cm (bawah) dan 1,5 cm (kanan), font 12 times new roman , setiap halaman diberi nomor secara berurutan dengan berkolom 1 (satu), dikirim beserta soft copy maksimal 15 halaman.
e. Naskah dikirim melalui alamat ke redaksi pelaksana PAPALELE, Jurnal Penelitian Ilmu Sosial Ekonomi Perikanan  dan  Kelautan,  Program  Studi  Sosial  Ekonomi  Perikanan  Jurusan  Teknologi  Hasil  Perikanan, Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan, Universitas Pattimura, Jln. Mr. Chr. Soplanit Poka-Ambon Telp. (0911) 379859, email: jpapalele@gmail.com .
2. Pedoman Penulisan Naskah
a. Judul tidak lebih dari 15 kata dalam bahasa Indonesia dan bahasa Inggris.
b. Nama lengkap penulis tanpa gelar, penulis korespondensi disertai dengan alamat email.
c. Nama lembaga/institusi disertai alamat lengkap dengan kode pos.
d. Abstrak dalam bahasa Indonesia dan bahasa Inggris tidak lebih dari 200 kata.
e. Kata kunci dalam bahasa Inggris dan Indonesia maksimal 5 kata kunci ditulis dibawah abstrak
f. Pendahuluan,  memuat  latar  belakang,  perumusan  masalah,  keragka  teoritis  dan  tujuan  penelitian  yang dibuat secara ringkas.
g. Metodologi, memuat  lokasi dan waktu penelitian, bagaimana data diperoleh dan sumbernya, bagaimana metode analisis data, jika metode yang digunakan telah diketahui sebelumnya harus dicantumkan acuannya.
h. Hasil dan Pembahasan, memuat  suatu topik atau permasalahan yang terkait dengan judul, didukung dengan tabel dan gambar yang dibahas secara komperhensif, dikomplementasikan dengan referensi primer yang mendukung, update dan advance .
i. Kesimpulan  dan  Saran,  memuat  pokok-pokok  bahasan  serta  kemampuan  mengartikulasi  temuan  pokok untuk saran yang diberikan.
j. Ucapan terima kasih (bila diperlukan).
k. Daftar Pustaka, dicantumkan dalam naskah bila ada pengutipan dari sumber lain. Proporsi daftar pustaka yang diacu yaitu 80% merupakan rujukan primer dan 80% merupakan terbitan 10 tahun terakhir. Disusun berdasarkan abjad, dan penulisan sesuai dengan peraturan yang sudah baku, misalnya:
[KKP] Kementerian Kelautan dan Perikanan. 2012. Statistik Perikanan Tangkap 2011.  Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap Kementerian Kelautan dan Perikanan
Bataglia  P,  Romeo  T,  Consoli  P,  Scottie  G,  and  Andoloro  F.  2010. Characterization  of  The  Artisanal Fishery  and  Its  Socio-Economic  aspect  in  The  Central  Menditerranean  Sea  (Aeolian  Islands, Italy).  Fisheries Research 102 : 87 – 9 .
Pingkan W, Hamzens S, dan Sumardjo. 2007. Strategi Inovasi Sosial Pengembangan Mutu Sumberdaya Manusia Nelayan. Jurnal Penyuluhan Volume 3 Nomor 1.
Fauzi A. dan Anna S. 2005.  Pemodelan Sumberdaya Perikanan dan Kelautan.  Untuk Analisis Kebijakan.
PT. Gramedia Pustaka Utama. Jakarta.
Wibawa T. J, Novianto D, dan Nugroho B. 2012.  Sebaran Spasial Kelimpahan Ikan Cakalang ( Katsuwonus Pelamis ) Berdasarkan  Analisis  Data Satelit  Oseanografi. Prosiding  InSINas,  29-30  Nopember 2012.
Muksin  D.    2006.    Optimalisasi  Usaha  Perikanan  Cakalang  ( Katsuwonus  pelamis )  Di  Kota  Tidore Kepulauan Provinsi Maluku Utara. Tesis. Program Pascasarjana IPB. Bogor.
Syandri  H.  2013.  Nelayan  Cerdas,  Nelayan  Mandiri. http://www.bunghatta.ac.id/ (diunduh  pada  12 September 2013).
l. Tabel, diketik dalam bahasa Indonesia, diberi judul pada bagian atas tabel, diberi nomor urut (tidak dalam bentuk JPEG).
m. Gambar dan grafik, diketik dalam bahasa Indonesia, diberi judul singkat pada bagian gawah gambar dan diberi nomor urut.