## Partisipasi Masyarakat Nagari Pariangan dalam Pemberdayaan Desa Wisata Alam dan Budaya

## Abstract
Silvia Desliani, 1 Mohammad Fajar Amertha 2
1 Sekolah Tinggi Ilmu Dakwah Al-Hadid Surabaya, Jawa Timur email: desliani@gmail.com
2 Sekolah Tinggi Ilmu Dakwah Al-Hadid Surabaya, Jawa Timur email: fajar@stidalhadid.ac.id
Backgound . Nagari Tuo Pariangan is a village located in Pariangan sub- district,  Tanah  Datar  Regency,  West  Sumatra  Province.  In  the Minangkabau  Tambo  it  is  stated  that  Nagari  Tuo  Pariangan  is  the  oldest village  in  Minang  land  as  well  as  the  forerunner  to  the  establishment  of other villages in West Sumatra. Their source of income is from farming and gardening  and  the  community  is  quite  prosperous  and  part  of  the population  migrates.  With  the  natural  wealth  of  the  people  of  Nagari  Tuo Pariangan, they also empower their area as a leading tourism and culture, this is proven by the 2014 statistical increase of 511 foreign tourists, 5651 archipelago,  2015,  625  foreign  tourists;  7253  archipelago,  2016  936 foreign  countries,  17,836  archipelago.  This  development  shows  that  the level  of  community  participation  in  Nagari  Tuo  Pariangan  has  increased participation and has also experienced developments in other sectors, such as  the  development  sector  of  economic  life,  and  the  social  sector  in  the community.  From  a  level that  only  relies  on  rice  fields  and  plantations,  it has increased with an increase in the tourism sector.
Aim. Describe  the  level  of  participation  of  the  Nagari  Parianagan Community in Empowerment as a Natural and Cultural Tourism Village. Methods. To conduct this research, the methodology used is qualitative by exploring all sources of library data for research.
Results. The  results  of  the  study  show  that  the  level  of  community participation  in  Nagari  Tuo  Pariangan  has  increased,  especially  in  the form of partnerships, resulting in increased community empowerment in the Natural and Cultural Tourism Village.
Keywords : Nagari  Tuo  Pariangan,  Tourism  and  Cultural  Village, Community Participation

## PENGANTAR
Peningkatan  Pariwisata  dan  penggalakan  Ekonomi  Kreatif  menjadi  fokus  pemerintahan Presiden  Joko  Widodo.  Presiden  mendirikan  Kementrian  Pariwisata  dan  Ekonomi  Kreatif  yang  di pimpin  oleh  Dr.  H  Sandiaga  Salahudin  Uno  BBA.MBA.  Sektor  pariwisata  menjadi  alternatif pengembangan  ekonomi  kreatif.  Pariwisata  menaawarkan  daya  tarik  alam  maupun  buatan.  Desa Wisata  adalah  salah  satu  program  kementrian  yang  memanfaatkan  potensi  desa.  Desa  wisata  adalah wilayah  perdesaan  yang  memiliki  daya  tarik  atau  keunikan  tertentu.  Desa  wisata  dikelola  oleh masyarakat atau lembaga tertentu menjadi produk wisata yang dapat menarik wisatawan 1 . Desa wisata dapat  dibagi  menjadi  tiga  elemen,  yaitu:  Elemen  dasar  (warisan  budaya tangible ,  warisan  budaya intangible ,  infrastruktur  bersejarah  dan  kearifan  lokal  sosial  budaya);  Elemen  sekunder  (fasilitas pendukung  kebutuhan  warga  setempat  dan  wisatawan,  yaitu  pasar,  restoran,  toko,  dan  penginapan), dan;  Elemen  tambahan  (sifatnya  tersier  seperti  pusat  informasi,  transportasi,  akses  jalan,  dan sebagainya). 2 Menurut Budget Travel, Nagari Tuo Pariangan adalah salah satu desa wisata terindah di
1 Dinas  Pariwisata  Daerah  Istimewa  Yogyakarta,  Kajian  pengembangan  desa  wisata di  DIY,  Laporan Akhir , Yogyakarta, 2014, p.26-27.
2 Elena  Manuela,  Urban  cultural  tourism  and  sustainable  development ,  International  Journal  for Responsible Tourism , 2012, 1 (1) , 41-42.
At-Tahdzib: Jurnal Studi Islam dan Mu’amalah
ISSN (Cetak)  : 2089-7723 Volume 9 Nomor 2 Tahun 2021 ISSN (Online)  : 2503-1929
dunia. Budget Travel adalah salah satu majalah travel ternama di Amerika Serikat pada tahun 2016. 3 Banyak  kalangan  menggunakan informasi dari Budget Travel untuk memilih destinasi wisata. Budget Travel memberikan gelar desa terindah pada Nagari Tuo Pariangan dalam kategori World’s 16 Most Picturesque  Village pada  Februari  2012. 4 Nagari  Tuo  Pariangan  berada  di  Kecamatan  Pariangan, Kabupaten  Tanah  Datar,  Provinsi  Sumatera  Barat.  Dalam  tradisi  serta  kultur  tambo  Minangkabau disebutkan bahwa Nagari Tuo Pariangan merupakan desa tertua yang ada di Tanah Minang sekaligus cikal  bakal  pendirian  desa-desa  lain  di  Sumatera  Barat. 5 Sebagai  desa  tertua,  Nagari  Tuo  Pariangan banyak  menyimpan  sisi  arkeologis  dan  kekayaan  wisata  alam  yang  menjadi  daya  tarik  wisatawan manca negara maupun wisatawan domestik.
Wilayah  desa  Nagari  Tuo  Pariangan  masih  alami  dan  kearifan  lokal  masih  terjaga.  Rumah- rumah  adat  masih  berdiri  kokoh  sebagai  tempat  tinggal  masyarakat  dan  pengadaan  upacara-upacara adat. Pemimpin suku  masih ada di Nagari Tuo Pariangan. Jauh sebelum ada program pemberdayaan desa wisata,  mayoritas  masyarakat  Desa Nagari Tuo Pariangan  memenuhi kebutuhan dengan  bertani dan berkebun. 6 Sedangkan, pemenuhan kebutuhan pendidikan, kesehatan dan lain-lain masih kurang. 7 Tingkat perekonomian dan kemisikinan masyarakat masih tinggi. Pekerjaan masyarakat masih terbatas pada pertanian, perkebunan dan perdagangan dalam lingkup kecil dan terbatas. Banyak penduduk usia muda  meninggalkan desa pergi merantau untuk  mentas dari kemiskinan  keluarga. Masyarakat masih belum  berdaya  secara  ekonomi.  Sejak  ditetapkan  sebagai  desa  wisata  pada  tahun  2012,  masyarakat desa yang pergi merantau mulai berkurang. Status wisata membawa sumber-sumber penghasilan baru berupa  pekerjaan  pengelolaan  pariwisata  bagi  masyarakat  setempat  yang  bisa  diberdayagunakan dengan maksimal.
Partisipasi  masyarakat  adalah  cara  sukses  mencapai  tujuan  pemberdayaan.  Pemberdayaan dilakukan  dengan  membangun  dan  meningkatkan  partisipasi  masyarakat.  Partisipasi  masyarakat adalah keterlibatan masyarakat dalam proses pemberdayaan, mulai dari mengidentifikasi masalah dan potensi  masyarakat  sampai  pada  evaluasi  pemberdayaan. 8 Tingkat  partisipasi  adalah  ukuran  dari partisipasi  yang  dilakukan  suatu  masyarakat  dalam  rangka  pemberdayaan.  Partisipasi  mampu mensukseskan program pencapaian pemberdayaan 9 karena masyarakat lebih mengetahui masalah dan potensi  lingkungannya,  partisipasi  membuat  nilai-nilai  sosial  yang  ada  di  masyarakat  tidak  berubah, tidak terbawa pleh perubahan yang disebabkan adanya pemberdayaan 10 .
Partisipasi  masyarakat  dalam  kegiatan  pemberdayaan  desa  wisata  alam  dan  budaya  terus meningkat  dari  tahun  ke  tahun.  Pada  tahun  2012  belum  ada  partisipasi,  2014  sudah  terlihat  adanya kemandirian masyarakat dalam rangka memberdayakan desa wisata. Warga masyarakat banyak yang mendirikan  toko  souvenir  khas  adat  minang,  membangun  tempat-tempat  penginapan  kecil  yang sederhana, wisma-wisma dan sentra-sentra penjualan barang produksi desa. 11 Namun, masyarakat desa masih mempertahankan bangunan-bangunan yang bercorak kuno serta tradisional.
3 Dini  Masly,  Potensi  daya  tarik  wisata  Nagari  Tuo  Pariangan  sebagai  kawasan  desa  wisata  Pariangan Kabupaten Tanah Datar Sumatera Barat, Jurnal Fisip, 2017, 4 (2) , 12-13.
4 Paramitha Hendra, A little story in Nagari Tuo, West Sumatra. https://observerid.com/a-little-story-in- nagari -tuo-west-sumatra/amp/ . diakses pada 21 Agustus 2019 5 Dany  Garjito  dan  Amertiya,  Menengok  Nagari  Pariangan,  desa  terindah  di  dunia  dari  Sumatra  Barat, https://amp.suara.com/lifestyle/2019/02/02155425/menengok-nagari-pariangan-desa-terindah-di-dunia-dari- sumatra-barat . diakses pada 21 Agustus 2019 6 Weekend  List  –  Desa  Pariangan  dengan  panorama  yang  indah.  Video  Youtube,  03:50. https://youtu.be//fPlgizhJGX8 . Dikirim oleh Net Lifestyle, Agustus 7, 2016
7 Febrian  Fachri  dan  Yudha  Manggala  P.  Putra,  Transformasi Nagari  Tuo  Pariangan, https://m.republika.co.id/amp/ptil0tr284 . diakses pada 10 Februari 2020
8 Isbandi  Rukminto  Adi, Intervensi  komunitas  dan  pengembangan  masyarakat  sebagai  upaya pemberdayaan masyarakat. Jakarta: Rajawali Pers, 2013, p.231.
9 Sumaryo  Gitosaputro  dan  Kordiyana  K.  Rangga, Pengembangan  dan  pemberdayaan  masyarakat; konsep, teori dan aplikasinya di era otonomi daerah , Yogyakarta: Graha Ilmu, 2015, p.29.
10 Ibid .
11 Israr, dkk., Perintisan dan pengembangan souvenir bertema sejarah, budaya dan  keindahan alam untuk mendukung pariwisata, Laporan Akhir Iptek Bagi Dosen dan Masyarakat , Universitas Andalas, Sumatera Barat, 2018.
At-Tahdzib: Jurnal Studi Islam dan Mu’amalah
ISSN (Cetak)  : 2089-7723
Volume 9 Nomor 2 Tahun 2021
ISSN (Online)  : 2503-1929
Statistik  menunjukkan  destinasi  kunjungan  wisata  ke  Nagari  Tuo  Pariangan  naik-turun.  Pada tahun 2010-2013 wisatawan yang datang cenderung meningkat, tahun 2014-2015 menurun drastis, dan tahun  2016  meningkat  tajam, 12 dan  partisipasi  masyarakat  desa  wisata  meningkat  secara  signifikan. Beberapa  literatur  mendokumentasikan  partisipasi  masyarakat  dalam  pemberdayaan  desa  wisata dengan  pendekatan  teori,  subjek,  dan  lokasi  yang  berbeda  karakter.  Penelitian  Marcelina 13 menggunakan  teori  partisipasi  dengan  tahapan-tahapan  partisipasi.  Penelitian  Pratiwi 14 mengkaji partispasi  masyarakat  di  desa  vokasi.  Penelitian  Maharani 15 mengkaji  tingkat  partisipasi  masyarakat dan faktor yang mempengaruhi pengembangan objek wisata.
Berdasarkan  uraian  di  atas,  ada  beberapa  alternatif  konsep,  metode,  dan  strategi  untuk meningkatkan  partisipasi  pemberdayaan  masyarakat.  Partisipasi  masyarakat  dapat  dilakukan  dengan inovasi  dan  perubahan  berbagai  karakter  tempat  dan  waktu.  Sesuai  dengan  kultur,  dan  konstruk masyarakatnya,  ada  banyak  sektor  yang  bisa  dijelajah,  yaitu  aspek  pariwisata,  aspek  kekuatan penduduk, maupun aspek konstruk kultur. Studi ini menganalisis tingkat partisipasi masyarakat dalam pemberdayaan  Desa  Wisata  Nagari  Tuo  Pariangan  dengan  fokus  pada  prosedur  dan  metode membangun dan mengembangkan partisipasi masyarakat.

## REVIEW LITERATUR Pemberdayaan masyarakat
Pemberdayaan  masyarakat  merupakan  paradigma  baru  yang  berkembang  dalam  konsep pembangunan.  Pembangunan  adalah  upaya  menaikan  kesejahteraan  hidup  setiap  individu  dan masyarakat  luas.  Pemberdayaan  masyarakat  dalam  pembangunan  suatu  daerah  adalah  upaya meningkatkan  harkat  martabat  masyarakat  yang  tidak  mampu  keluar  dari  kemiskinan  dan keterbelakangan,  menjadi  memiliki  daya  dan  mandiri  untuk  memberdayakan  masyarakat,  maupun daerah. Pemberdayaan masyarakat adalah usaha yang dilakukan untuk membuat masyarakat menjadi mandiri  melalui  pengidentifikasian  serta  penggunaan  potensi  yang  ada  di  masyarakat.  Konsep pemberdayaan masyarakat yang mencerminkan pembangunan adalah adanya sifat pembangunan yang berpusat atau yang dilakukan oleh manusia, partisipasi, memberdayakan, dan berkelanjutan. Sehingg tujuan  yang  hendak  dicapai  dalam  upaya  pemberdayaan  adalah  pada  aspek  peningkatan  partisipasi masyarakat yang dilakukan secara berkelanjutan. 16
Tujuan pemberdayaan 17 adalah perbaikan segala bidang dengan tujuan: Perbaikan kelembagaan, memperbaiki  kelembagaan  dan  pengembangan  jejaring  kemitraan-usaha  melalui  perbaikan kegiatan/program;  Perbaikan  usaha,  memperbaiki  bisnis  yang  dilakukan  melalui  perbaikan pendidikan,  aksebilitas,  kegiatan  dan  kelembagaan;  Perbaikan  pendapatan,  memperbaiki  pendapatan masyarakat,  individu  dan  keluarga  melalui  perbaikan  usaha  yang  telah  dilakukan  sebelumnya; Perbaikan lingkungn, memperbaiki lingkungan fisik dan sosial melalui perbaikan pendapatan, karena kemiskinan dan pendapatan yang terbatas sering menjadi penyebab kerusakan lingkungan; Perbaikan kehidupan, memperbaiki kehidupan individu, keluarga, dan masyarakat melalui perbaikan pendapatan dan kondisi lingkungan, dan; Perbaikan masyarakat sebagi tujuan akhir dari tujuan-tujuan sebelumnya.

## Partisipasi masyarakat
Partisipasi masyarakat adalah keterlibatan masyarakat dalam proses merubah suatu masyarakat maupun  wilayahnya  menjadi  lebih  baik.  Proses  dilakukan  dalam  bentuk  mengindetifikasi  masalah
12 Dini Masly. OpCit . 13 Avitta  Marcelina,  Tingkat  partisipasi  masyarakat  dalam  pengembangang  desa  wisata  Lebakmuncang (Kecamatan Ciwidey, Kabupaten Bandung, Provinsi Jawa Barat), Skripsi , Institut Pertanian Bogor, Jawab Barat, 2018.
14 Monita  Rossy  Pratiwi, Analisis  tingkat  partisipasi  masyarakat  terhadap  pelaksanaan  program  desa vokasi  di  Desa  Pulutan  Wetan  Kecamatan  Wuryantoro  Kabupaten  Wonogiri. Naskah  Publikasi  Ilmiah , Universitas Muhammadiyah Surakarta, 2015, p.12.
15 Risky  Marharani,  Tingkat  partisipasi  masyarakat  dalam  pengembangan  obyek  Wisata  Punthuk Mongkrong  di  Dusun  Onggosoro  Desa  Giritengah  Kecamatan  Borobudur  Kabupaten  Magelang, Jurnal  Fisip , 2017, 2 (6) , 3.
16 Aprilia There dkk, Pembangunan berbasis masyarakat , Bandung: Alfabeta, 2015, p.1.
17 Ibid . p.153-154.
At-Tahdzib: Jurnal Studi Islam dan Mu’amalah
ISSN (Cetak)  : 2089-7723
Volume 9 Nomor 2 Tahun 2021
ISSN (Online)  : 2503-1929
serta  potensi  yang  ada  di  suatu  masyarakat,  memilih  atau  mengambil  keputusan  untuk  menetapkan alternatif  solusi  dalam  menangani  suatu  masalah,  melaksanakan  program  yang  ditetapkan  dalam menangani  masalah,  serta    melakukan  evaluasi  atas  perubahan  yang  terjadi  setelah  diberlakukannya program pemecahan masalah. 18
Secara  teori,  tingkat  partisipasi  masyarakat  terdiri  dari:  Pertama, manipulation ,  tidak  ada partisipasi  masyarakat  secara  nyata.  Partisipasi  masyarakat  hanya  digunakan  sebagai  ‘topeng’  yang digunakan oleh pihak tertentu (pemerintah, LSM, organisasi tertentu, dan sejenisnya). Kedua, therapi , tidak ada keterlibatan masyarakat secara nyata. Masyarakat hanya dilibatkan oleh pihak tertentu untuk diberi  ‘terapi’  atau  kompensasi  atas  efek  masalah  yang  dirasakan.  Ketiga, informing , masyarakat diberi infornasi hak dan kewajiban, serta program pembangunan yang dibuat oleh pihak tertentu, tetapi hanya  satu  arah  dan  tidak  ada  kesempatan/ruang  bagi  masyarakat  untuk  memberi  umpan  balik  atau negosiasi.  Keempat, consultation, masyarakat  diberi  kesempatan  untuk  memberikan  opini/pendapat dalam  dialog  atau  forum/pertemuan  dua  arah,  tetapi  tidak  ada  jaminan  pendapat  itu  akan dipertimbangkan,  karena  bagi  pihak  tertentu  yang  penting  masyarakat  sudah  sempat  dilibatkan. Kelima, Placation ,  mulai  ada  partisipasi  masyarakat  secara  nyata.  Masyarakat  berkesempatan  untuk ikut  merencakan,  memberikan  pendapat,  atau  melakukan  sesuatu  yang  mempengaruhi  program, namun masih terbatas. Masyarakat tidak bersifat mengambil keputusan. Pengambilan keputusan masih ada  di  tangan  pihak  tertentu.  Keenam, partnership ,  masyarakat  berpartisipasi  sesuai  negosiasi/ kesepakatan  bersama  yang  dibagi  rata  dengan  pihak  tertentu  dalam  merencanakan,  mengambil keputusan,  dan  melaksanakan  program.  Ketujuh, delegated  power ,  partisipasi  masyarakat  tinggi. masyarakat memiliki kekuatan dominan dalam membuat keputusan atau pelaksanaan program, tetapi masih ada pihak tertentu yang ikut terlibat meskipun berperan minim/tidak banyak terlibat. Kedelapan, citizen  control ,  parisipasi  masyarakat  sangat  tinggi,  masyarakat  mengontrol  penuh  program pembangunan,  baik  dalam  membuat  keputusan,  pelaksanaan,  maupun  pengawasan.  Tidak  ada keterlibatan pihak tertentu yang mempengaruhi berjalannya program. 19

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  kualitatif.  Penelitian  mengeksplorasi  objek  penelitian tanpa  adanya  setting,  artinya  penelitian  dilakukan  dengan  melihat  kondisi  alami  objek  penelitian. Objek  penelitian  alamiah  adalah  objek  yang  tidak  berupa  manipulasi  oleh  peneliti,  melainkan berdasarkan  realitas  yang  ada,  realitas  objek  tidak  terpengaruh  oleh  kehadiran  peneliti. 20 Peneliti menggunakan  metode  deskriptif,  mencari  data  dengan  penafsiran  yang  tepat  yang  bertujuan  untuk membuat  deskripsi  objek  penelitian  secara  sistematis,  serta  fakta  dan  sifat  hubungan  antar  peristiwa yang  diselidiki. 21 Peneliti    mengekplorasi  setiap  pembacaan  data-data  dengn  cermat  terkait  sumber- sumber  kepustakaan  yang  dianilisis.  Analisis  data  dilakukan  secara  dialogis  dan  interaktif  secara kontinyu terus menerus hingga tuntas dengan reduction , data display, dan conclusion . 22

## HASIL PENELITIAN
Partisipasi masyarakat Desa Nagari Tuo Pariangan dalam pemberdayaan desa wisata alam dan budaya  secara  bertingkat  dapat  dieksplorasi.  Pada  tingkat manipulation ,  masyarakat  tidak  melalui tahap ini.  Pada  tahun  2012,  setelah  ditetapkan  sebagai  salah satu  desa  terindah di  dunia,  masyarakat secara  tidak  langsung  telah  berpartisipasi  dalam  pemberdayaan  pariwisata.  Masyarakat  telah  terlibat dalam  pemberdayaan,  yaitu  menjadi  panitia  maupun  pelaksana  kegiatan Pacu  Jawi ,merawat  benda dan  bangunan  sejarah  maupun  melestarikan  sistem,  adat  dan  budaya  yang  ada  di  Nagari  Tuo Pariangan.  Pada  tingkat therapy ,  masyarakat  tidak  melalui  tahap  ini.  Masyarakat  telah  menunjukan
18 Isbandi Rukminto Adi. Ibid . p.231.
19 Sherry  R.  Arnstein,  A ladder  of  citizen  partisipation ,  Journal  of  The  American  Planning  Association 1969, p. 216-224.
20 Sugiyono, Metode Penelitian kuantitatif kualitatif dan R&D, Bandung: Alfabeta, 2015, p.8.
21 Moh. Nazir, Metode penelitian , Bogor: Ghalia Indonesia, 2014, p.43.
22 Mattew B. Milles and Michael A. Huberman, Qualitative data analysis, a sourccebook of new methods , London: Sage Publications,1984, p.25.
At-Tahdzib: Jurnal Studi Islam dan Mu’amalah
ISSN (Cetak)  : 2089-7723
Volume 9 Nomor 2 Tahun 2021
ISSN (Online)  : 2503-1929
kontribusi  ketika  pelaksanaan Pacu  Jawi di  tahun  2012,  masyarakat  telah  terlibat  dalam  berbagai kegiatan yang mendukung pariwisata. 23
Pada  tingkat informing ,  partisipasi  masyarakat  langsung  tingkat  informasi.  Pada  tahun  2012 pasca  pelaksanaan Pacu  Jawi ,  pemerintah  daerah  bersama  dinas  pariwisata  Tanah  Datar  yang  hadir pada acara penutupan, melakukan  sosialisasi program yang sedang  dan akan  berlangsung di wilayah tempat  diadakannya Pacu  Jawi . 24 Masyarakat  yang  hadir  telah  diberikan  informasi  tentang pemberdayaan  dalam  bentuk  desa  wisata  alam  dan  budaya  yang  akan  dilakukan  oleh  pemerintah daerah.  Pasca  ditetapkan  sebagai  desa  wisata  alam  dan  budaya  pada  tahun  2012,  pemerintah  daerah telah  melakukan  koordinasi  dengan  Wali  Nagari  Tuo  Pariangan  untuk  mensosialisasikan  program pariwisata  yang  berlangsung  kepada  masyarakat  maupun  wisatawan  yang  datang.  Wisatawan  dapat langsung mendatangi kantor Wali Nagari untuk mendapatkan informasi terkait program yang sedang berjalan dan rencana pengembangan program yang akan dilakukan di Nagari Tuo Pariangan. 25 Pada tingkat consultation , s elama dua tahun pemberdayaan pasca ditetapkan sebagai desa wisata alam dan budaya, masyarakat telah memberikan pandangan tentang pemberdayaan maupun koordinasi tentang  masalah  maupun  potensi  yang  ada  di  Nagari  Tuo  Pariangan.  Masyarakat  sering  berdiskusi dengan  Wali  Nagari  di  balai  desa  untuk  membahas  masalah-masalah  yang  ada.  Masyarakat  dapat memberikan  masukannya  untuk  penyelesaian  masalah,  tetapi  bukan  berarti  masyarakat  pasti  sebagai pelaksana solusi, melainkan bisa dari pihak lain seperti Wali Nagari maupun pemerintah daerah.
Pada  tingkat placation ,  sejak  tahun  2012,  masyarakat  telah  melakukan  kegiatan  yang mempengaruhi  program  pemberdayaan.  Pasca  pemberitahuan  bahwa  Nagari  Tuo  Pariangan  akan melakukan  pemberdayaan  desa  wisata  alam  dan  budaya,  masyarakat  berpartisipasi  dengan  merawat benda-benda  dan  bangunan  bersejarah;  melestarikan  adat,  budaya,  dan  nilai-nilai  masyarakat  khas Minangkabau  di  Nagari  Tuo  Pariangan,  seperti  Masjid  Ishlah,  Makam  Panjang  Datuk  Tantejo Gurhano  dan  Balai  Saruang;  merawat  benda-benda  bersejarah  yang  ada  di  rumah,  seperti  dokumen- dokumen  bersejarah,  naskah  kuno,  Cimaro,  perhiasan,  alat-alat  makan  dan  berburu  yang  digunakan oleh nenek moyang masyarakat Minangkabau, serta; tetap menjaga dan melaksanakan sistem adat dan budaya,  dan  nilai-nilai  bermasyarakat  masih  diterapkan.  Semua  menunjukan  partisipasi  masyarakat telah mempengaruhi pemberdayaan yang dilakukan di Nagari Tuo Pariangan. Masyarakat yang sejak dahulu menjaga keaslian alam dan budaya menunjukan bahwa pemberdayaan tidak membawa dampak perubahan  negatif.  Nilai-nilai  sosial  yang  ada  sejak  duhulu  tetap  terjaga  dan  berjalan  sebagaimana semestinya.  Hal  ini  sangat  mendukung  pemberdayaan  karena  desa  wisata  yang  ingin  diberdayakan merupakan desa wisata berbasis alam dan budaya beserta sejarah yang terdapat didalamnya. 26 Pada  tingkat patnership , partisipasi  masyarakat  telah  sampai  pada  tingkat partnership . Masyarakat dan pemerintah daerah telah bekerjasama untuk meningkatkan pemberdayaan pariwisata. Partisipasi  masyarakat  diantaranya  adalah: Pacu  Jawi ,  permainan  khas  dari  Sumatera  Barat  yang sudah  terlaksana  sejak  jaman  nenek  moyang  dan  masih  berlangsung  hingga  kini. Pacu  Jawi rutin dilaksanakan  di  empat  kenagarian  di  Kabupaten  Tanah  Datar,  salah  satunya  adalah  Nagari  Tuo Pariangan. Pacu berarti  balapan,  dalam  bahasa  Minang, Jawi berarti  sapi. Pacu  Jawi berarti  lomba balap  sapi.  Anak-anak  nagari  biasa  memainkan Pacu  Jawi setelah  musim  panen  padi  di  sawah  yang berair  dan  berlumpur. Pacu  Jawi rutin  dilaksanakan  setiap  bulan; 27 Pertunjukan Tari  Randai , silek , pepatah ,  seni  musik. 28 Masyarakat  membutuhkan  ide  untuk  membuat pepatah yang  menarik  dan mengandung  makna sosial yang bisa diterapkan masyarakat dalam kehidupan sehari-hari; Pemberian informasi  oleh  masyarakat  sekitar,  Pokdarwis,  tokoh  masyarakat,  wali  nagari,  tokoh  pemerintah  dan
23 Purnama Suzanti, Daya tarik Pacu Jawi sebagai atraksi wisata budaya di Kabupaten Tanah Datar, Jurnal Nasional Pariwisata , 2014, 6 (1) , 1. 24 Ibid . 25 Potret  DAAI  TV  – Pariangan,  Tampuak  Tangkai  Minang  Alam  Minangkabau (full).  Video  Youtube, 24:02. dikirim oleh Potret, November 10, 2016. https://youtu.be/CXG6DkHgyXo .
26 Vero  Kurniawan,  Pelestarian  cagar  budaya  di  Nagari  Pariangan,  Kecamatan  Pariangan,  Kabupaten Tanah Datar, Sumatera Barat, Skripsi , Universitas Sumatera Utara, Medan, 2018, p. 68-71.
27 Purnama Suzanti. Ibid . p1.
28 Wanda  Gustri  Yomi  dkk.,  Pengembangan  objek  wisata  Nagari  Tuo  Pariangan  oleh  Dinas  Pariwisata Pemuda dan Olahraga Kabupaten Tanah Datar, Jurnal Administrasi Publik , 2018, 3 (1) , 8.
At-Tahdzib: Jurnal Studi Islam dan Mu’amalah
ISSN (Cetak)  : 2089-7723
Volume 9 Nomor 2 Tahun 2021
ISSN (Online)  : 2503-1929
masyarakat  umum,  memberikan  kontribusi  berupa  sosialisasi  pariwisata  ke  masyarakat  Nagari  Tuo Pariangan  maupun  kepada  wisatawan  yang  datang;  Pendirian  Pokdarwis.  Kelompok  Sadar  Wisata merupakan  salah  satu  hal  yang  menanmenunjukkan  masyarakat  bersedia  terlibat  langsung  dalam pemberdayaan  pariwisata.  Pokdarwis  dilandasi  kesadaran  akan  pentingnya  peran  masyarakat  untuk mengembangkan pariwisata di Nagari Tuo Pariangan, 29 sehingga beberapa masyarakat berkumpul dan membentuk  sebuah  Kelompok  Sadar  Wisata  yang  dapat  mengelola  sumber  daya  yang  ada  untuk pengembangan  pariwisata.  Pokdarwis  menyadarkan  serta  mengingatkan  kembali  masyarakat Minangkabau terhadap sejarah Minangkabau; Pendirian toko cinderamata oleh Pokdarwis. Sejak tahun 2014,  budayawan  Nagari  Tuo  Pariangan  Irwan  Malin  Basa  memimpin  serta  membina  kelompok pemuda nagari yang tergabung dalam Komunitas Nagari Tuo Pariangan dalam rangka membuat usaha kreatif  dan  budaya. 30 Toko  cinderamata  didirikan  dalam  rangka  menunjang  pariwisata. 31 Kegiatan yang  dilakukan  antara  lain  membatik,  membuat  kerajinan  tangan  yang  kemudian  dikembangkan kembali menjadi produk yang bernilai jual; Penemuan motif batik nagari Pariangan. Pada tahun 2017 ada beberapa akademisi yang melakukan penelitian terhadap beberapa manuskrip kuno yang terdapat di Nagari Tuo Pariangan, manuskrip didapat dari salah satu surau milik aliran Naksabandiah di Nagari Pariangan  yang  isinya  berbahasa  Minang,  didalamnya  menginformasikan  bahwa  pada  jaman  dahulu ada  25  pola  batik  khas  Minangkabau;  Membuat  penginapan,  kafe,  rumah  makan,  kios  dan penginapan; 32 Membuat  kerajinan  tangan  untuk  toko  cinderamata  sebagai  bagian  dari  usaha  kreatif dan  budaya;  Memberikan  aspirasi  dalam  pengembangan  wisata.  Pokdarwis  beberapa  kali  telah memberikan  ide-ide  dalam  rangka  pengembangan  pariwisata  kepada  pemerintah  setempat.  Salah satunya adalah wacana membuat wahana flying fox dan paralayang. 33
Pada  tingkat delegated  power , masyarakat  belum  sampai  pada  tingkat  partisipasi delegated power karena  masih  sangat  membutuhkan  dukungan  dana  maupun  persediaan  bahan-bahan  untuk pemberdayaan dari pemerintah daerah. Ketika proses diskusi antara pihak pemerintah dan Pokdarwis untuk menambah objek wisata baru flying fox , keputusan akhir adalah objek wisata baru ini tidak dapat dilakukan  karena  tidak  ada  dana  maupun  bahan  yang  tersedia  dari  pemerintah. 34 Saat  penambahan objek wisata baru berupa kebun buah, masyarakat juga masih mendapatkan bibit buah dari pemerintah daerah. 35 Masyarakat  awalnya  masih  dilatih  oleh  pemerintah  daerah  untuk  melakukan  penanaman yang  baik  dan  benar  untuk  menghasilkan  buah  yang  berkualitas.  Pemerintah  daerah  juga  masih berpartisipasi  dalam  memberikan  pelatihan  pariwisata  kepada  masyarakat  yang  tergabung  dalam Pokdarwis terkait pelatihan pengelolaan pariwisata, 36 terutama yang berbasis alam dan budaya. Dalam pembuatan  cinderamata  batik,  ketiadaan  sarana  dan  prasarana  yang  lengkap  menjadi  kendala  dalam proses produksi. Tim produksi batik pariangan sangat berharap adanya peran dari pemerintah daerah dalam pengembangan  maupun promosi kepada masyarakat luas. 37 Masyarakat Nagari Tuo Pariangan masih  belum  sampai  pada  tingkat  partisipasi delegated  power ,  karena  masih  bergantung  partisipasi pemerintah daerah, terutama dari segi pendanaan dan penyediaan bahan-bahan dalam pemberdayaan.
Pada  tingkat citizen  control , masyarakat  Nagari  Tuo  Pariangan  belum  berada  pada  tingkat  ini karena  masih  belum  mampu  lepas  dari  peran  pemerintah  daerah  dalam  pelaksanaan  program pemberdayan di desa wisata Nagari Tuo Pariangan.
29 Arif Wardana, Peran Kelompok Sadar Wisata (Pokdarwis) dalam pengembangan pariwisata Nagari Tuo Pariangan di Kabupaten Tanah Datar, Jurnal Ilmu Administrasi , 2018, 5 (1) , 13.
30 Dini Masly, LocCit . 31 Arif Wardana. Ibid . 32 Israr dkk. Op.Cit . p1. 33 Arif Wardana, Ibid . 34 Ibid . 35 Wanda Gustri Yomi dkk, Ibid . p8.
36 Humas,  Dinas  Pariwisata  Sumbar  Bimbing  40  anggota  Kelompok  Sadar  Wisata  Tanah  Datar  menuju Sapta  Pesona, https://tanahdatar.go.id/berita/2120/dinas-pariwisata-sumbar-bimbing-40-anggota-kelompok- sadar-wisata-tanah-datar-menuju-sapta-pesona.html. diakses 29 Juni 2020.
37 Manuskrip  kuno  asal  muasal  batik  Pariangan.  Video  Youtube,  01:59.  Dikirim  oleh  Padang  TV,  April 24, 2018. https://youtu.be/3q-ug5Pwjxc.
At-Tahdzib: Jurnal Studi Islam dan Mu’amalah
ISSN (Online)  : 2503-1929

## KESIMPULAN
Masyarakat  Nagari  Tuo  Pariangan  telah  berpartisipasi  dalam  memberdayakan  Nagari  Tuo Pariangan  sebagai  desa  wisata  alam  dan  budaya.  Partisipasi  pemberdayaan  tidak  tergolong  rendah karena  masyarakat  tidak  terlibat  dalam  tingkat manipulation dan therapy ,  tetapi  secara  kronologis langsung  melompat  ke  tingkat informing , consultation , placation dan patnership .  Masyarakat  dalam tingkat  informing  masih  terkesan  pasif  sebagai  penerima  infromasi.  Pasca  menerima  informasi, masyarakat  mulai  aktif  terlibat  dalam  partisipasi  pada  tingkat consultation .  Masyarakat  sudah memiliki  dan  memanfaatkan  kesempatan  untuk  memberikan  pandangan,  melakukan  koordinasi dengan  berbagai  pihak,  dan  terlibat  dalam  kegiatan-kegiatan  diskusi. Informing dan consultation mendorong  masyarakat  untuk  mengambil  inisiatif  dalam placation ,  proaktif  dan  bersiap-siap menyambut destinasi kunjungan wisata, dan membangun harapan terwujudnya Nagari Tuo Pariangan sebagai  desa  wisata  alam  dan  budaya.  Masyarakat  untuk  selanjutnya  secara  progresif,  baik  secara individual, keluarga, komunitas, maupun secara kelembagaan terlibat dalam Pemberdayaan  di tingkat patnership ,  membangu  kerjasama  dengan  berbagai  pemangku  kepentingan  untuk  mendorong percepatan terwujudnya Nagari Tuo Pariangan sebagai desa wisata alam dan budaya.
Partisipasi pemberdayaan juga tidak tergolong tinggi atau sangat tinggi karena masyarakat tidak berpartisipasi dalam tingkat delegated power dan citizen control . Masyarakat tidak memiliki kapasitas untuk  terlibat  dalam  pastisipasi  pada  tingkat delegated  power dan citizen  control ,  karena  masih bergantung partisipasi pemerintah daerah, terutama dari segi pendanaan dan penyediaan bahan-bahan dalam  pemberdayaan,  serta  belum  mampu  lepas  dari  peran  pemerintah  daerah  dalam  pelaksanaan program pemberdayan di desa wisata Nagari Tuo Pariangan.
Studi  ini  merekomendasikan  para  pemberdaya  masyarakat  dalam  meningkatkan  partisipasi masyarakat  untuk  senantiasa  melakukan  pengamatan  dan  mengevaluasi  implementasi  pada  berbagai tingkat  partisipasi  di  setiap  desa  yang  memiliki  potensi  untuk  dikembangkan  sebagai  wisata  dan budaya.  Kajian  tingkat  partisipasi  masyarakat    yang  berfokus  pada  pengembangan  dan  peningkatan sumber daya wisata dan budaya dalam suatu lokal daerah adalah sangat diperlukan untuk mendorong program ekonomi kreatif dan pariwisata.

## DAFTAR PUSTAKA
Adi, Isbandi Rukminto. (2013). Intervensi komunitas dan pengembangan masyarakat sebagai upaya pemberdayaan masyarakat. Jakarta: Rajawali Pers. Arnstein,  Sherry  R.  (1969).  A ladder  of  citizen  partisipation ,  Journal  of  The  American  Planning Association , 216-224.
Dinas  Pariwisata  Daerah  Istimewa  Yogyakarta.  (2014).  Kajian  pengembangan  desa  wisata di  DIY, Laporan Akhir . Yogyakarta.
Fachri,  Febrian.,  &  Putra,  Yudha  Manggala  P.  (2020).  Transformasi  Nagari  Tuo  Pariangan, https://m.republika.co.id/amp/ptil0tr284 . diakses pada 10 Februari 2020
Garjito, Dany., & Amertiya. (2019). Menengok Nagari Pariangan, desa terindah di dunia dari Sumatra Barat. https://amp.suara.com/lifestyle/2019/02/02155425/menengok-nagari-pariangan-desa- terindah-di-dunia-dari-sumatra-barat . diakses pada 21 Agustus 2019 Gitosaputro,  Sumaryo.,  &  Rangga,  Kordiyana  K.  (2015). Pengembangan  dan  pemberdayaan masyarakat; konsep, teori dan aplikasinya di era otonomi daerah , Yogyakarta: Graha Ilmu. Hendra,  Paramitha.  (2019).  A  little  story  in  Nagari  Tuo,  West  Sumatra. https://observerid.com/a- little-story-in-nagari -tuo-west-sumatra/amp/ . diakses pada 21 Agustus 2019
Humas, Dinas Pariwisata Sumbar Bimbing 40 anggota Kelompok Sadar Wisata Tanah Datar menuju Sapta Pesona, https://tanahdatar.go.id/berita/2120/dinas-pariwisata-sumbar-bimbing-40- anggota-kelompok-sadar-wisata-tanah-datar-menuju-sapta-pesona.html. diakses 29 Juni 2020. Israr,  dkk.  (2018).  Perintisan  dan  pengembangan  souvenir  bertema  sejarah,  budaya  dan    keindahan alam  untuk  mendukung  pariwisata. Laporan  Akhir  Iptek  Bagi  Dosen  dan  Masyarakat , Universitas Andalas, Sumatera Barat.
Kurniawan,  Vero.  (2018).  Pelestarian  cagar  budaya  di  Nagari  Pariangan,  Kecamatan  Pariangan, Kabupaten Tanah Datar, Sumatera Barat. Skripsi . Medan: Universitas Sumatera Utara.
At-Tahdzib: Jurnal Studi Islam dan Mu’amalah
ISSN (Cetak)  : 2089-7723 Volume 9 Nomor 2 Tahun 2021 ISSN (Online)  : 2503-1929
Manuela, Elena (2012). Urban cultural tourism and sustainable development. International Journal for Responsible Tourism , 1 (1) , 41-42.
Manuskrip kuno asal muasal batik Pariangan. Video Youtube, 01:59. Dikirim oleh Padang TV, April 24, 2018. https://youtu.be/3q-ug5Pwjxc.
Marcelina,  Avitta.  (2018).  Tingkat  partisipasi  masyarakat  dalam  pengembangang  desa  wisata Lebakmuncang  (Kecamatan  Ciwidey,  Kabupaten  Bandung,  Provinsi  Jawa  Barat). Skripsi , Institut Pertanian Bogor, Jawab Barat.
Marharani,  Risky.  (2017).  Tingkat  partisipasi  masyarakat  dalam  pengembangan  obyek  Wisata Punthuk  Mongkrong  di  Dusun  Onggosoro  Desa  Giritengah  Kecamatan  Borobudur  Kabupaten Magelang. Jurnal Fisip , 2 (6) , 3.
Masly,  Dini.  (2017).  Potensi  daya  tarik  wisata  Nagari  Tuo  Pariangan  sebagai  kawasan  desa  wisata Pariangan Kabupaten Tanah Datar Sumatera Barat. Jurnal Fisip, 4 (2) , 12-13. Milles, Mattew B., & Huberman, Michael A. (1984). Qualitative data analysis, a sourccebook of new methods . London: Sage Publications.
Nazir, Moh. (2014). Metode penelitian . Bogor: Ghalia Indonesia. Potret  DAAI  TV.  (2016). Pariangan,  Tampuak  Tangkai  Minang  Alam  Minangkabau (full).  Video Youtube, 24:02. dikirim oleh Potret, November 10, 2016. https://youtu.be/CXG6DkHgyXo.
Pratiwi, Monita Rossy. (2015). Analisis tingkat partisipasi masyarakat terhadap pelaksanaan program desa  vokasi  di  Desa  Pulutan  Wetan  Kecamatan  Wuryantoro  Kabupaten  Wonogiri. Naskah Publikasi Ilmiah . Surakarta: Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Sugiyono. (2015). Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D . Bandung: Alfabeta.
Suzanti,  Purnama.  (2014).  Daya  tarik  Pacu  Jawi  sebagai  atraksi  wisata  budaya  di  Kabupaten  Tanah Datar. Jurnal Nasional Pariwisata , 6 (1) , 1. There, Aprilia dkk. (2015). Pembangunan berbasis masyarakat . Bandung: Alfabeta.
Wardana,  Arif.  (2018).  Peran  Kelompok  Sadar  Wisata  (Pokdarwis)  dalam  pengembangan  pariwisata Nagari Tuo Pariangan di Kabupaten Tanah Datar. Jurnal Ilmu Administrasi , 5 (1) , 13.
Weekend  List  (2016).  Desa  Pariangan  dengan  panorama  yang  indah.  Video  Youtube,  03:50. https://youtu.be//fPlgizhJGX8 . Dikirim oleh Net Lifestyle, Agustus 7, 2016
Yomi,  Wanda  Gustri  dkk.  (2018).  Pengembangan  objek  wisata  Nagari  Tuo  Pariangan  oleh  Dinas Pariwisata Pemuda dan Olahraga Kabupaten Tanah Datar. Jurnal Administrasi Publik , 3 (1) , 8.