## Fenomena Tingginya Angka Cerai Gugat Di Jakarta Timur dan Solusinya
Tanuri 1* , Istianah 2 , Sadari 3
1 Institut Pembina Rohani Islam Jakarta (IPRIJA); email: abufatihtanuri@gmail.com 2 Universitas Pakuan Bogor; email: isti.alfa@gmail.com 3 Institut Pembina Rohani Islam Jakarta (IPRIJA); email: sadari@iprija.ac.id
*Correspondence
Received: 2022-11-24; Accepted: 2022-11-30; Published: 2022-12-27
Abstract — This research is motivated by the high divorce rate in East Jakarta. We assume that economic factors are the most dominant factor in increasing the high divorce rate. And actually every human being who builds a household wants a happy and harmonious family. No married couple expects their household to end in divorce, because all religions also view that divorce is something that is not good for the relationship between two married families after divorce and the impact on the future of their children. Through this research, we want to know the phenomenon that occurs regarding the high divorce rate in East Jakarta and what solutions we can offer to reduce this number. This study uses a qualitative descriptive method with an empirical legal approach. The results of this study indicate domestic disputes, leaving a partner, apostasy or leaving Islam, economic factors, and domestic violence are the dominant factors for this high number. And the solution that we describe there are 3 things; the importance of choosing a partner with a good religious basis, always close to the ulama, and continuing to study in navigating a household full of challenges and temptations.
Keywords : Phenomenon; Divorce; Solution;
Abstrak — Penelitian  ini  dilatar-belakangi  karena  tingginya  angka  perceraian  di  Jakarta  Timur.  Kami berasumsi bahwa faktor ekonomi adalah faktor yang paling dominan dalam meningkatkan tingginya angka perceraian tersebut. Dan sejatinya setiap insan yang membina rumah tangga menginginkan keluarga yang bahagia dan harmonis. Tidak ada pasangan suami isteri yang berharap rumah tangganya berakhir dengan perceraian,  karena  semua  agama  juga  memandang  bahwa  perceraian  adalah  sesuatu  yang  tidak  baik berkaitan  dengan  hubungan  2  keluarga  suami  isteri  pasca  perceraian  maupun  dampak  terhadap  masa depan  anak-anak  mereka.  Melalui  penelitian  ini  kami  ingin  mengetahui  fenomena  yang  terjadi  tentang tingginya  angka  perceraian  di  Jakarta  Timur  dan  solusi  apa  yang  bisa  kami  tawarkan  untuk  mengurangi angka  tersebut.  Penelitian  ini  menggunakan  metode  deskriptif-kualitatif  dengan  pendekatan  hukum empiris. Hasil penelitian ini menunjukkan perselisihan dalam rumah tangga, pergi meninggalkan pasangan, murtad  atau  keluar  dari  Islam,  faktor  ekonomi,  serta  kekerasan  dalam  rumah  tangga  menjadi  faktor dominan bagi tingginya angka tersebut. Dan solusi yang kami paparkan ada 3 (tiga) hal pentingnya memilih pasangan  dengan  dasar  agama  yang  baik,  selalu  dekat  dengan  ulama,  dan  tetap  menuntut  ilmu  dalam mengarungi rumah tangga yang penuh tantangan dan godaan.
Kata kunci : Fenomena; Cerai; Solusi

## A. Pendahuluan
Dalam  kamus  besar  bahasa  Indonesia  (KBBI)  “perceraian”  mempunyai  makna  berpisah  yang berasal  dari  kata  “pisah” .  Dalam  sebutan  yang  kita  pahami  maka  perceraian  yang  dimaksud  adalah pelepasan  ikatan  pernikahan.  Dalam  bahasa  hukum  “perceraian”  merupakan  keputusan  seorang  hakim terhadap  permintaan  pencabutan  pernikahan  yang  dilaporkan  baik  oleh  pihak  suami  atau  pihak  istri  ke “Pengadilan Agama.” UU “Pengadilan Agama tahun 1989” menjelaskan ada 2 macam perceraian yang kita kenal  yaitu  “cerai  gugat”  dan  “cerai  talak.”  Isteri  yang  mengajukan  perkara  gugat  untuk  bercerai  atau membatalkan  perkawinan  disebut  “cerai  gugat.”  S edangkan  seorang  suami  yang  mengajukan  cerai  ke Pengadilan Agama untuk menjatuhkan talak pada istrinya maka disebut “cerai talak”. 1
1 Mohammad  Maimun  and  Toha.,  “‘Fenomena  Tingginya  Angka  Cerai -Gugat  Dan  Faktor  Penyebabnya:  Analisis  Reflektif Atas Kasus- Kasus Perceraian Di Madura,’” Islamuna 5, no. 2 (2019): 157.
Pandemi  Covid-19  mengakibatkan  berbagai  masalah  multidimensi  dan  menjadi  satu  dari  sekian penyebab naiknya perceraian di DKI Jakarta lebih-lebih terhadap keputusan “cerai gugat” dibandingkan “cerai  talak”. 2 Mayoritas  perceraian  di  Jakarta  pada  musim  “pandemi  Covid - 19”  dikarenakan  masalah adanya perselisihan atau pertengkaran, ketidakharmisan di dalam “rumah tangga,” pemutusan hubungan kerja (PHK), adanya kekerasan alam rumah tangga (KDRT), adanya wanita idaman lain (WIL), komunikasi yang tidak baik dan masalah kematangan usia ketika membina rumah tangga. 3
Sebagaimana kita tahu bahwa Jakarta Timur merupakan bagian dari wilayah DKI Jakarta. Dalam 1 tahun  terakhir  ini  Pengadilan  Agama  Jakarta  Timur  telah  menerima  perkara  sebanyak  6.706  yang  terdiri dari perkara gugatan sebanyak 5.659 dan permohonan sebanyak 1.047 perkara. Dalam kaitan dengan ini untuk kasus perceraian sebanyak 5.470 perkara, yang terdiri dari cerai talak sebanyak 1.491 dan cerai gugat sebanyak 3.979. 4
Dalam  riset  ini  kami  memakai  beberapa  rise t  terdahulu  atau  “ state  of  the  art ”  sebagai  bahan perbandingan.  Riset  pertama  yang  kami  analisa  adalah  “ Motif  Perceraian  Keluarga  TKI;  Studi  Kasus Perceraian di Pengadilan Agama Tulungagung”. Dalam penelitian itu membahas tentang motif mengapa terjadi  perceraian  yaitu  motif  sebab  dan  motif  tujuan.  Sementara  metode  penelitian  tersebut  adalah penelitian  kualit atif  dengan  teori  yang  digunakan  “ Fenomenologi  Alfred  Schutz ”  sebuah  realitas  atau kenyataan. 5 .
Riset  kedua  yang  kami  gunakan  adalah  penelitian  berjudul  “Analisis  Faktor -Faktor  Yang Mempengaruhi Tingginya Angka Perceraian Pada Masa Pandemi Covid- 19.” Dalam penelitian i tu faktor sosial ekonomi itu menjadi faktor utama terjadianya perceraian yang tinggi. Dalam riset itu diungkap pula dampak  yang  diakibatkan  secara  psikologi  dan  efek  ekonomi  bagi  anak-anak.  Riset  kedua  ini  memakai analisis  tinjauan  teori  “struktural  fungsional”  milik  Parsons  dan  riset  ini  menggunakan  “metode kualitatif” 6 .
Riset ketiga yang kami gunakan yaitu riset yang berjudul “Identifikasi Faktor Penyebab Perceraian sebagai Dasar Konsep Pendidikan Pranikah di Kabupaten Banyuwangi”. Riset ini bertempat di Kabupaten Banyuwangi.  Riset  ini  mengungkap  sebab  perceraian, yaitu  karena  2  faktor,  “faktor  internal”  dan “ekternal.” Faktor yang pertama adalah karena persoalan konomi, tanggung jawab yang kurang dari setiap pasangan  dan  keluarga  yang  tidak  harmanis  lagi.  Adapun  faktor  luar  sebab  perceraian  adalah  karena perselingk uhan dari salah satu pasangan. Pada riset ini metode yang digunakan adalah “metode kualitatif” dengan “pendekatan fenomenologi.” 7 .
Dari beberapa riset yang telah kami sebutkan diatas, judul yang serupa tidak kami temukan. Maka kami  mengambil  judul  riset  ini  yaitu “ Fenomena  Tingginya  Angka  Cerai  Gugat  Di  Jakarta  Timur  Dan Solusinya.” Melalui riset ini kami mencoba untuk melihat fenomena tersebut dan menggali lebih dalam apa yang menjadi akar masalahnya dan memberikan solusi agar angka perceraian tersebut bisa diminalisir.
Riset  ini  menggunakan  metode  “deskriptif  kualitatif”  dengan  pendekatan  “hukum  empiris.” Dalam riset ini, kami mengambil data melalui situs PA Jakarta Timur, situs Mahkamah Agung Republik Indonesia dan mewancarai hakim PA Jakarta Timur yang kemudian kami membuat catatan, menganalisa dan menjabarkannya dalam bentuk tulisan riset ini.

## B. Terminologi Cerai Gugat
Istilah  “cerai  gugat”  secara  etimologi  adalah  “al - khulu”  yang  artinya  melepaskan,  atau  bisa diartikan secara istilah seorang istri ingin agar suaminya menceraikan atau melepaskannya. Di mana istri adalah pakaian bagi suaminya, kemudian pakaian itu dilepaskannya. Allah Ta’ala berfirman dalam surat al - Baqarah ayat 187:
َّ لِحُأ َّ مُكَل ََّّ ََّةَل  يَل ََّّ َِّماَيِِّصلا ََّّ َُّثَف رلا ََّّ َّىَلِإ ََّّ َّ مُكِئآَسِن ََّّ ۚ ََّّ َّ نُه ََّّ َّ ساَبِل َّ مُك ل ََّّ َّ مُتنَأَو ََّّ َّ ساَبِل ََّّ َّ نُ لَّ ََّّ ۚ
Artinya: “ Dihalalkan bagimu pada malam puasa bercampur dengan isterimu. Mereka adalah pakaianmu dan kamu adalah pakaian bagi mereka”
2 “Pengadilan Agama Jakarta Timur,” Laporan Tahunan PA Jakarta Timur 2021 , 2022.
3 Jurnal Hukum Islam et al., “Pertimbangan Perkara Pemeliharaan Anak” 6, no. 2 (2021): 205– 22.
4 “Pengadilan Agama Jakarta Timur,” Laporan Tahunan PA Jakarta Timur 2021 .
5 Amarul Ilham R izky, “Motif Perceraian Keluarga,” Jurnal Perspektif 4, no. 2 (2020): 107 – 16.
6 Syifa  Mauliddina, et  al. ,  “Analisis  Faktor -Faktor  Yang  Mempengaruhi  Tingginya  Angka  Perceraian  Pada  Masa  Pandemi Covid- 19: A Sistematic Review,” Jurnal Kesehatan Tambusai 2, No. 3 (2021): 10 – 17.
7 Harjianto  Harjianto  an d  Roudhotul  Jannah,  “Identifikasi  Faktor  Penyebab  Perceraian  Sebagai  Dasar  Konsep  Pendidikan Pranikah Di Kabupaten Banyuwangi,” Jurnal Ilmiah Universitas Batanghari Jambi 19, No. 1 (2019): 35.
Adapun  secara  terminologi  perceraian  menurut  hukum  Islam  adalah  perpisahan  atau  pelepasan seorang isteri yang dilakukan oleh seorang suami dengan “lafaz talak” (cerai talak) ataupun “cerai gugat.” Cerai  gugat  yaitu  upaya  yang  dilakukan  seorang  istri  untuk  membebaskan  ikatan  perkawinannya  dengan menggunakan kata “khulu” atau dengan kata yang semakna dan disertai kesungguhan untuk membaya rkan harta senilai tertentu yang kemudian diserahkan kepada pihak suami agar bisa menjatuhkan talak kepada istrinya. Misalnya seorang suami mengucapkan kepada istrinya: “aku ceraikan engkau dengan uang 1 juta rupiah,” kemudian istrinya mengatakan: “ya, aku terima” lewat ucapan itu dari istrinya, berarti talak jatuh kepada istrinya itu dan istrinya membayarkan uang sebanyak 1 juta terhadap suaminya. 8
Menurut  hukum  syar’i,  cerai  gugat  adalah  masuk  dalam  hukum  taklifi  yang  5.  Tidak  boleh meminta  cerai  ketika  kondisi  rumah  tangga  dalam  keadaan  stabil  dan  keduanya  dalam  keadaan  bahagia. Seperti yang pernah disabdakan oleh Nabi yang artinya: “Setiap yang istri meminta cerai kepada suaminya tanpa alasan yang jelas, maka diharamkan baginya mencium bau surga ”. Tidak dibolehkan seorang suami dan  cerainya  dianggap  tidak  sah  apabila  seorang  istri  dibuat  tidak  nyaman,  menahan  hak  istrinya,  dan melakukan hal buruk supaya istrinya minta cerai kepadanya. Pada “khulu” yang seperti ini maka hukumnya batil, tidak diter ima dan hubungan “suami istri” tetap berlangsung. 9 .

## C. Cerai Gugat di Jakarta Timur
Berbicara  mengenai  tingginya  angka  perceraian  di  Jakarta  Timur  dalam  riset  ini  bukanlah  yang luar  biasa  pada  era  pandemi  seperti  saat  ini.  Banyak  faktor  pendorong  yang  mengakibatkan  terjadinya peningkatan angka perceraian di Pengadilan Agama (PA) Jakarta Timur tersebut. Sebagaimana dipaparkan pada pendahuluan di atas, bahwa dalam satu tahun terakhir, kasus perceraian di Jakarta Timur sangatlah dinamis. 10
Dinamis  yang  dimaksud  adalah  mengalami  kenaikan  yang  lebih  tinggi  dari  dengan  tahun sebelumnya.  Angka  itu  cukup  membuat  miris  mengingat  bahwa  perkawinan  adalah  mempunyai  makna “ikatan yang kuat,” dan tidak gampang lepas atau putus. Ulama 4 mazhab juga sepaham bahwa pernikahan adalah  akad  yang  memberi  manfaat  bagi seorang  pria  dan  wanita,  untuk  bersenang-senang dalam  hidup bersama  agar  nilai- nilai  “basyariyyah”  yang  luhur  tetap  terjaga  dan  lestari.  Dari  titik  inilah  seharusnya perkawinan yang mempunyai cita-cita yang luhur mampu diaplikasikan dalam kehidupan sesorang, menuju kepada “rumah tangga” yang harmonis dan langgeng seperti yang dimaksudkan dalam Al - Qur’an. 11

## D. Rincian Perkara Pengadilan Agama (PA) Jakarta Timur Tahun 2021
Pada tahun 2021 PA Jakarta Timur telah menerima perkara sebanyak 6.706, terdiri da ri “perkara gugatan” sebanyak 5.659 dan perkara permohonan sebanyak 1.047. 12 Adapun rinciannya adalah sebagai berikut:
Tabel 1 No Jenis Perkara Jumlah 1 Izin Poligami 9 2 Pencegahan Perkawinan 1 3 Pembatalan Perkawinan 8 4 Cerai Talak 1.491 5 Cerai Gugat 3.979 6 Harta Bersama 31 7 Penguasaan Anak/Hadhanah 36 8 Perwalian 118 9 Asal Usul Anak 37 10  Isbat Nikah 239 11  Dispensasi Kawin 117 12  Wali Adhal 14
8 Abdul Wahab Khalaf, “Ilmu Ushul Fikih; Kaidah Hukum Islam.,” 1369.
9 Muhamad Sarbini and Ujang Andi Yusuf, “Hukum Cerai Gugat Disebabkan Kesulitan Ekonomi,” Al Maslahah 09, No. 1 (2021).
10 “Pengadilan Agama Jakarta Timur,” Laporan Tahunan PA Jakarta Timur 2021 .
11 Perceraian di and Kota Makassar, “Efektivitas Penyu luh Bp4 Dalam Menekan Angka the Effectiveness of Bp4 Counselers in Pressing” 19, No. 1 (2020): 149– 61.
12 “Pengadilan Agama Jakarta Timur,” Laporan Tahunan PA Jakarta Timur 2021 .
13  Nafkah Anak Oleh Ibu 1 14  Pencabutan Kekuasaan Orang Tua 3 15  Ekonomi Syariah 1 16  Kewarisan 27 17  Hibah 1 18  P3HP/Penetapan Ahli Waris 557 19  Lain-lain 36 JUMLAH 6.706
Dari tabel di atas terlihat bahwa gugatan perkara yang diterima dan diproses di PA Jakarta Timur sebagian besar adalah perkara perceraian. Secara kuantitatif perbandingan “cerai gugat” berjumlah 3.979 dengan “cerai talak” 1.491 adalah lebih banyak pada perkara “cerai gugat”. Dalam prosentase “cerai gugat” setara dengan 72,74% dan “cerai talak” sebesar 27,26%. Banyaknya jumlah perkara gugatan seorang istri kepada suaminya pada tahun 2020 sebanyak 3.557 perkara dan cerai talak sebanyak 1.303. Sedangkan pada t ahun  2021  “cerai  gugat”  sebanyak  3.979  dan  “cerai  talak”  sebanyak  1.491  perkara  atau  ada  kenaikan sebesar 11,8% dalam rentang waktu 1 tahun tersebut. Secara lebih jelas perbandingan “cerai gugat” dan “cerai talak” pada 2 tahun terakhir adalah sebagai berik ut:

## Tabel 2
Adapun secara detail perkara yang diterima tahun 2021 di PA Jakarta Timur dapat dilihat dalam beberapa klasifikasi antara lain: usia/umur, pekerjaan, serta faktor-faktor penyebab perceraian. Tapi kami hanya  menampilkan  2  tabel  yaitu  berdasarkan  kelompok  usia  atau  umur  dan  faktor-faktor  yang menyebabkan  adanya  perceraian  untuk  mendukung  penelitian  kami.  Berikut  data  yang  bisa  kami kelompokkan berdasarkan surat pengajuan baik “cerai gugat” maupun “cerai talak”.
Tabel 3 Data Perkara Diterima Menurut Kelompok Usia/Umur No Usia/Umur Jumlah 1 Usia<20 tahun 39 2 Usia 21 sd 30 tahun 1.473 3 Usia 31 sd 40 tahun 2.380
3557 3979 1303 1491 TH 2020 TH 2021

## Perbandingan Cerai Gugat dan Cerai Talak Tahun 2020 dan 2021
Cerai Gugat Cerai Talak
4 Usia 41 sd 50 tahun 1.735 5 Usia 51 sd 60 tahun 670 6 Usia 61 sd 70 tahun 252 7 Usia 71 sd 80 tahun 126 8 Usia 81 sd 90 tahun 29 9 Tidak diketahui 2 JUMLAH 6.706 Tabel 4 Faktor-Faktor Penyebab Perceraian Tahun 2021 No Faktor Penyebab Jumlah 1 Zina 0 2 Mabuk 3 3 Judi 10 4 Meninggalkan Salah Satu Pihak 600 5 Dihukum Penjara 19 6 Poligami 4 7 Perselisihan dan Pertengkaran 3.723 8 Murtad 22 9 Ekonomi 263 10  KDRT 21 JUMLAH 4.765
Dari tabel 3 dan 4 di atas dapat kami jelaskan bahwa  ada  beberapa faktor yang menyebabkan tingginya angka  perceraian  di  PA  Jakarta  Timur.  Kami  uraikan  secara  hirarki  berdasarkan  tingginya  jumlah  kasus yang terjadi dan menjadi faktor yang dominan hingga faktor yang yang signifikasinya tidak terlalu tinggi.

## E. Faktor-Faktor Penyebab Perceraian
Perceraian adalah sebuah cara yang ditempuh oleh sepasang suami istri ketika ada masalah dalam perkawinan  mereka. Dan  upaya  ini  adalah  langkah  terakhir  yang  ditempuh  masing-masing  pihak setelah berbagai cara dilakukan pihak keluarga atau saudara dari pasangan untuk mencoba melakukan “islah” demi keutuhan “rumah tangga” mereka. Berdasarkan tabel di atas paling tidak kami mengelompokkan dalam 5 hal perceraian di PA Jakarta Timur tersebut; 1) Perselisihan dan Pertengkaran, 2) Meninggalkan Salah Satu Pihak, 3) Faktor Ekonomi, 4) Murtad dan 5) Dihukum Penjara. 13

## 1. Perselisihan dan Pertengkaran
Pertengkaran dan perselisihan menjadi faktor dominan bagi tingginya angka perceraian di Jakarta Timur yaitu 78,13%. Pertengkaran dan perselisihan sendiri biasanya dimulai ketika salah satu pihak merasa tidak  dihargai  atau  tidak  dipedulikan.  Kemudian  timbullah  kemarahan  dari  masing-masing  pihak,  keluar kata-kata  yang  kasar,  mengejek,  menghina,  mencaci-maki,  menyakiti  perasaan  masing-masing  dan  pada gilirannya  timbul  perasaan  benci  dan  hilang  rasa  cinta  di  hati  masing-masing.  Akibatnya  mereka  sudah tidak nyaman lagi hidup satu rumah dan tidak betah tinggal di dalamnya. 14
Pada  usia  31-40  menurut  data  dan  tabel  di  atas  adalah  jumlah  perceraian  yang  tertinggi dibandingkan  pada  usia  yang  lain.  Pada  usia  ini  memang  manusia  sedang  menuju  usia  yang  matang  (to matur age), di mana biasanya pada usia ini mereka sudah punya idealisme dan prinsip yang kuat. Sehingga pada  usia  ini  masing-masing  pihak  kadang  merasa  benar  dengan  pendapatnya,  mereka  tidak  mendengar
13 Agoes Dariyo, “Memahami Psikologi Perceraian Dalam Kehidupan Keluarga,” dalam, Jurnal Psikologi, 2, No. 2 (2004): 94 – 100.
14 Harjianto and Jannah, “Identifikasi Fak tor Penyebab Perceraian Sebagai Dasar Konsep Pendidikan Pranikah Di Kabupaten Banyuwangi.”
pendapat  orang  lain  atau  pasangan  hidupnya.  Dan  ketika  mengalami  pertengkaran masing-masing pihak tetap  kokoh  dengan  pendapatnya  tidak  mau  menyadari  kesalahan  atau  sedikit  untuk  mengalah  atau memaafkan.

## 2. Meninggalkan Salah Satu Pihak
Faktor  ini  menjadi  yang  tertinggi  ke  2  setelah  perselisihan  dalam  rumah  tangga  yaitu  12,6%. Meninggalkan  salah  satu  pihak  yang  dimaksud  adalah  suami  tidak  bertanggung  jawab  dengan meninggalkan  istrinya  tanpa  memberi  kabar  dan  secara  materiil  istri  tidak  diberikan  nafkah  untuk kebutuhan sehari-hari. Tanggung jawab menurut kbbi adalah kondisi wajib setiap invidu atau orang atas segala  sesuatu  dan  ketika  tidak  melakukan  bisa  dituntut,  dipersalahkan  atau  diperkarakan.  Secara  global pihak  istri  melakukan  “cerai  gugat”  karena  sang  suami  tidak  memberikan  hak -haknya  sebagaiman mestinya. 15

## 3. Faktor Ekonomi
Hasil  penelitian  di  Jakarta  Timur  mengkonfirmasi  bahwa  alasan  perceraian  disebakan  faktor ekonomi  hanya  sebesar  7.6  persen.  Jadi  faktor  ini  bukan  menjadi  penyebab  utama  tapi  hanya  menjadi faktor yang ke 3 penyebab perceraian. Masalah ekonomi yang dimaksud adalah pihak suami dianggap tidak bisa  mencukupi  kebutuhan  keluarganya,  disebabkan  pendapatan  yang  kurang  atau  karena  tidak  ada pendapat sama sekali baik karena PHK atau dilarang berjualan bagi kalangan infomal. Dengan biaya yang tinggi di kota seperti Jakarta, harus bayar kontrakan dan semua kebutuhan harus dibeli akan berbeda kalau di kampung untuk sayur bisa saja dengan memetik di kebun atau lauk pauk bisa dapat di sawah atau di empang.  Adanya  pendapatan  dalam  rumah  tangga  adalah  satu  hal  yang  sangat  penting  dalam  membina rumah tangga atau keberlangsungan sebuah keluarga. Dengan adanya pendapatan atau penghasilan yang cukup bisa memberikan ketenangan dan kepuasan secara lahir maupun batin. 16

## 4. Karena Murtad
Murtad adalah keluarnya seorang muslim yang telah dewasa dan berakal sehat dari Islam kepada agama  lain  dengan  menyatakan  sesuatu  yang  menyebabkan  dia  menjadi  kafir.  Seorang  dianggap  sah murtadnya dengan beberapa syarat; pertama orang tersebut berakal sehat, kedua telah dewasa dan ketiga dilakukan  dengan  kesadaran  atau  atas  kehendak  sendiri.  Apabila  seorang  yang  terikat  pada  suatu perkawinan  murtad  atau  keluar  dari  Islam  ada  akibat  hukum  yang  ditimbulkannya.  Pertama  dalam hubungan  perkawinan  jika  suami  atau  istri  murtad  maka  putuslah  hubungan  perkawinan  mereka  secara fikih. Kedua dalam hal waris, seorang yang murtad tidak boleh mendapatkan waris atau bagian waris dari pihak keluarga. Dan ketiga hak walinya menjadi tidak sah bagi anaknya perempuannya ketika mau nikah. 17 Keluarnya  seseorang  dari  agama  Islam  atau  murtad  menyebabkan  hilangnya  “amal  salih” atau perbuatan  baik  yang  pernah  dilakukan.  Menurut  para  ulama  disebut  “amal  salih”  adalah  ketika  beramal atau  melakukan  kebaikan  adanya  iman  di  dalam  hati.  Ketika  iman  sudah  hilang  maka  pengakuan  amal itupun akan hilang. Maka “murtad” termasuk dosa besar yang wajib dihindari bagi setiap muslim karena efek dan akibat hukumnya sangat besar. Dalam hal ini Al- Qur’an surat Al -Baqarah ayat 217 menjelaskan:
َّ مُكنِمَّ دِدَت رَ يَّنَمَو َِّهِنيِدَّنَع َّۦَّ َّىلوُأَفَّ رِفاَكََّوُهَوَّ تُمَيَ ف َّىم عَأَّ تَطِبَحََّكِئ َّ مُهُل َّ  نُّدلاَّ ِفِ َِّۖةَرِخاَء لاَوَّاَي ََّّ َّىلوُأَو َّىح صَأََّكِئ ََِّّۖرا نلاَُّب َّ َّ مُه َّىخَّاَهيِف َََّّنوُدِل
Artinya: “Barang siapa di antara kamu yang murtad dari agamanya lalu dia mati dalam kekafiran, sia -sialah amal mereka di dunia dan akhirat. Mereka itulah penghuni neraka. Mereka k ekal di dalamnya.”

## 5. Kekerasan Dalam Rumah Tangga (KDRT)
Undang-undang  tentang  penghapusan  kekerasan  dalam  rumah  tangga  no  23  tahun  2004  secara tegas  melarang  adanya  kekerasan  dalam  rumah  tangganya  dalam  lingkup  keluarganya  baik  secara  fisik, psikis, kekerasan seksual atau penelantaran rumah tangga. Dalam banyak kasus kekerasan yang dilakukan suami  terhadap  istrinya  menjadi  penyebab  adanya  perceraian  di  beberapa  daerah.  Dan  sebagai konsekuensinya  memberikan  dampak  yang  buruk  bagi  anaknya  atau  renggangnya  hubungan  2  keluarga besar baik dari pihak suami ataupun istri.
15 Sarbini and Yusuf, “Hukum Cerai Gugat Disebabkan Kesulitan Ekonomi.”
16 Edi Darmawijaya and Ferra Hasanah, “Peran Suami Istri Terhadap Peningkatan Angka Perceraian di Mahkamah Syar’iyyah Blangkejeren,” “El - Usrah” 3, No. 1 (2020): 84.
17 Budy Bhudiman and Latifah Ratnawaty, “Tinjauan Hukum Terhadap Perceraian Karena Murtad Menurut Hukum Positif,” Yustisi 8, No. 1 (2021): 53.
KDRT  masuk  juga  dalam  ruang  lingkup  hukum  perdata,  yaitu  tercantum  dalam  hukum perkawinan. Apabila kekerasan itu terjadi, apakah itu dilakukan suami terhadap istrinya, atau dilakukan istri terhadap suaminya. Sebab perceraian seperti yang tercantum dalam UU dan KHI adalah disebabkan salah satu  pihak  melakukan  kekerasan  dan  penganiayaan  yang  membahayakan  pihak  lain.  Ketika  pihak  suami atau  istri,  menjadi  korban  tindak  kekerasan  yang  dilakukan  pasangannya  dalam  rumah  tangga,  bisa melakukan gugatan perceraian dengan alasan pasal dan UU tersebut. 18

## F. Solusi Untuk Mengurangi Angka Perceraian
Setiap  insan  yang  membina  rumah  tangga  tentu  menginginkan  keluarga  yang  bahagia  dan harmonis.  Tidak  ada  pasangan  suami  istri  yang  berharap  rumah  tangganya  berakhir  dengan  perceraian. Karena  semua  agama  juga  memandang  bahwa  perceraian  adalah  sesuatu  yang  tidak  baik,  terutama  dari dampak  yang  ditimbulkan  baik  terhadap  2  keluarga  dari  suami  istri  atau  terhadap  anak-anaknya. Kehidupan rumah tangga setiap orang tidak semua berjalan mulus atau langgeng.Hal ini dikarenakan setiap pasangan  suami  istri  mempunyai  ilmu  dan  pengalaman  yang  berbeda  dan  tentunya  dalam  mensikapi persoalan rumah tangga juga beragam. Bagi pasangan yang tidak bisa melewati masalah secara bersama- sama pada akhirnya perceraian adalah jalan terakhir yang mereka tempuh. Dan bagi yang bisa melewatinya berarti mereka selamat dan langgeng sampai akahir hayat mereka. 19
Beikut  adalah  bagan  yang  kami  buat  sebagai  ilustrasi  untuk  solusi  masalah  rumah  tangga,  agar angka perceraian bisa diminimalisir. 20

## 1. Dasar Agama
Dasar  ilmu  agama  mempunyai  peranan  yang  sangat  penting  dalam  menjaga  keutuhan  rumah tangga  bagi  keluarga  muslim.  Bertambahnya  masalah  tapi  tidak  bertambahnya  pemahaman  agama  atau ilmu-ilmu lain tentang kehidupan menjadikan orang bertambah stress dan terpuruk. Karena bisa dipahami bahwa  orang  itu  berbuat  dan  bertndak  tergantung  dari  pemahamannya.  Sebagai  contoh;  musibah  bagi orang  yang  paham  tentang  agamanya,  “adalah  bisa  menghapus  dosa  bagi  seseorang,  (QS.  42:30),  bisa menjadikan sebab turunnya hidayah Allah kepada hamba-Nya, (QS. 64:11), menyadarkan tentang sebuah realitas  bahwa  takdir  Allah  pasti  akan  terjadi  agar  manusia  tidak  terlalu  sedih  dengan  yang  luput  dari kehidupannya ataupun sombong dengan apa yang sudah didapatkannya selama ini.(QS. 57: 22-23). Bahkan Rasulullah dalam sebuah hadits mengatakan: “Barang siapa yang dikehendaki Allah menjadi baik, maka orang tersebut akan ditimpa musibah.” (HR. Muslim).
Ilmu agama sebagai dasar kehidupan akan menjadikan seseorang kuat menghadapi berbagai ujian, baik  ujian  ekonomi,  kekurangan  dari  masing-masing  pasangan  yang  memang  secara  fitrah  tidak  bisa dihindari. Mereka menyadari tidak ada manusia yang sempurna, sikap “husnudzan” atau prasangka baik
18 Doortje D. Turangan, “Kekerasan Dalam Rumah Tangga Sebagai Alasan Perceraiaan,” dalam Karya Ilmiah, 1, No. 1 (2010): 1 – 23. 19 Meiti Subardhini, “Perceraian di Masa Pandemi Covid - 19: Masalah dan Solusi,” UM Jakarta Press , No. January (2020): 79.
20 Mauliddina et a l., “Analisis Faktor -Faktor Yang Mempengaruhi Tingginya Angka Perceraian Pada Masa Pandemi Covid-19: A Sistematic Review.”
Masalah Rumah Tangga Ruma Dasar Agama Yang Minim Ilmu Agama Dekat Ulama SELAMAT Adanya Motif Perceraian Faktor Pendukung Cerai Gugat Menuntut Ilmu
terhadap Allah dan pasangan, menjadikan mereka bisa lebih tenang menghadapi kehidupan yang kadang tidak  menyenangkan.Sehingga  berangkat  dari  kesadaran  inilah  perlakuan  kasar  dan  tidak  baik  bisa dihindarkan. Motif-motif yang menjadi dasar perceraian akan ternetralisir Ketika semua itu dikembalikan kepada  Allah  yang  menjadikan  hidup  dan  mati  kita.  Maka  adanya  factor  pendukung  perceraian  tidak menjadi  persoalan  yang  semakin  pelik  manakala  mereka  punya  dasar  agama  yang  baik.  Sehingga  upaya perceraian  adalah  solusi  yang  tidak  pernah  mereka  pikirkan  dalam  mengarungi  bahtera  rumah  tangga mereka. 21

## 2. Dekat Ulama
Dekat  ulama  yang  kami  maksud  adalah  masi h  sering  bertemu  karena  ikut  “ta’lim”  atau  mereka orang yang takut kepada Allah, menjadi elemen yang sangat penting dalam mengurangi angka perceraian khususnya di Jakarta Timur. Kami mewancarai beberapa pasangan muda yang berumur antara 30-40 tahun dan  merupakan  angka  yang  tertinggi  dalam  menyumbang  angka  perceraian  di  Jakarta  Timur.  Ketika mereka  ditanya  apakah  mereka  selama  ini  masih  mengaji  rutin  kepada  ulama  atau  guru  mereka? Jawabannya tidak; karena kesibukan kerja dan persoalan rumah tangga, mereka tidak sempat mengaji lagi sampai hari ini. Dan di tempat lain kami juga menemukan pasangan muda umur antara 30-40 tahun yang sudah  berumah  tangga  antara  10- 15  tahun  dan  mereka  masih  mengaji  rutin  setiap  pekan  kepada  “guru ngaji” mereka, maka hari ini keluarg a mereka tampak harmonis dan penuh kasih saying. Walaupun ujian hidup yang mereka hadapi sama dengan yang dialami pada mereka yang bercerai. 22
Dekat kepada ulama memungkinkan masalah yang mereka hdapi tidak menjadi besar karena ada solusi-solusi yang mereka dapatkan karena interaksi dengan gurunya tersebut. Kedekatan kepada gurunya menjadikan mereka sering minta nasihat yang terbaik dari sisi agama dan menjadi solusi yang paten Ketika ada ujian dalam rumah tangga mereka. Ketika ada masalah kecil, mereka bisa segera minta nasihat kepada gurunya sehingga tidak menjadi masalah yang besar. Mereka senantiasa menyandarkan kepada Allah untuk menemukan  solusi  atas  permasalahan  hidupnya.  Dan  Ketika  mereka  mendapatkan  solusi  atas permasalahan  yang  mereka  hadapi  maka  level  keyakinan  dan  keimanan  mereka  menjadi  naik.  Mereka semakin  yakin  dengan  janji  Allah  tentang  pentingnya  takwa  sebagai  sumber  solusi  dari  permasalahan apapun dalam kehidupan ini. 23

## 3. Menuntut Ilmu
Betapa  pentingya  ilmu  bagi  seseorang  yang  akan  menjalani  kehidupan  rumah  tangga.  Banyak pasangan  muda  yang  bercerai  disebabkan  karena  kurangnya  ilmu  dalam  mengarungi  bahtera  kehidupan. Semangat  untuk  menuntut  ilmu  harus  menjadi  kebiasaan  yang  rutin  bagi  pasangan  muda  yang  baru menikah. Jiwa atau ruhani juga sama seperti fisik yang perlu makanan atau asupan nutrisi agar bisa tumbuh dan  berkembang. 24 Menurut  M.  Iqbal  jiwa  harus  harus  dikuatkan  dalam  menghadapi  kehidupan  yang penuh tantangan yang beliau istilahkan dengan ilmu jiwa. Beliau menyoroti bahwa ilmu jiwa mempunyai faktor yang bisa menguatkan seseorang dalam melewati ujian hidup. Beliau menggaris-bawahi pentingnya mengenal Allah untuk realisasi diri seorang hamba dengan tuhannya atau dengan sesama.
Dengan  meningkatnya  rasa  diri  timbul  jiwa  kasih  saying,  pribadi  yang  pemaaf  dan  menghargai orang lain. Dan semua itu bisa didapat manakala seseorang mau belajar dan menuntut ilmu. Ajaran Islam sangat  luas  dan  tanpa  menuntut  ilmu  tidak  mungkin  seseorang  akan  tahu  tentang  “syumuliyatul  Islam” atau luasnya ajaran Islam. Agama Islam mengajarkan tentang hubungan dalam rumah tangga, hubungan dengan  sesama,  tetangga,  lingkungan  atau  alam  sekitar.  Mengajarkan  tentang  pentingnya  sabar,  menjadi pribadi  yang  pandai  bersyukur,  jiwa  pemaaf,  dan  saying  terhadap  sesame  atau  pasangan  hidupnya. Sehingga dalam hal ini menuntut ilmu menjadi kebutuhan bagi setiap pasangan suami istri seperti halnya kebutuhan akan makan dan minum. 25

## G. Penutup
Berdasarkan  dari  uraian  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  tingginya  angka  perceraian  di  Jakarta Timur secara hirarki adalah karena faktor perselisihan dalam rumah tangga menjadi unsur yang tertinggi.
21 Syukron  Mahbub,  “Solusi  Pengadilan  Agama  dalam  Mengatasi  Problematika  Perceraian  yang  Terjadi  di  Masyarakat,” Yustitia 21, No. 2 (2020).
22 Mumung Mulyati, “Kontribusi MUI dalam Pengembangan dan Penerapan Hukum Islam di Indonesia,” Al-Mashlahah Jurnal Hukum Islam dan Pranata Sosial 7, No. 01 (2019): 83.
23 Subardhini, “Perceraian Di Masa Pandemi Covid -19 : Masalah Dan Solusi. ”
24 M. Iqbal Juliansyahzen, “Pemikiran Hukum Islam Abu Hanifah: Sebuah Kajian Sosio - Historis Seputar Hukum Keluarga,” Al-Mazahib 3, No. 1 (2015): 71 – 85.
25 Sudirman, "Pentingnya Ilmu Jiwa Agama Dalam Kehidupan; Tinjauan Teori dan Konsep Ilmu Jiwa", 3 (2021): 1 – 10.
Selanjutnya  faktor  ekonomi  yang  menjadi  asumsi  awal  penyebab  utama  perceraian  hanya  menempati urutan yang ketiga. Faktor-faktor yang mendorong perceraian seharusnya bisa diminimalisir dengan 3 hal yang  bisa  dilakukan; pertama ,  pernikahan  yang  dibangun  di  atas  landasan  agama  yang  kuat, kedua , pentingnya  dekat  kepada  ulama  sekaligus  guru  yang  menjadi  mentor  dalam  kehidupan  rumah  tangga. Ketiga  menuntut  ilmu  sebagai  bekal  dalam  menghadapi  kehidupan  yang  ujian  dan  tantangan.  Dengan demikian  pernikahan  yang  dicita-citakan  oleh  setiap  orang  untuk  membentuk  keluarga  yang  tenang  dan bahagia bisa tercapai adanya. Sementara angka perceraian yang dampaknya sangat buruk bagi anak, kedua pasangan atau masyarakat dapat dicegah atau dihindari.

## Daftar Pustaka
Bhudiman, Budy, and Latifah Ratnawaty, “Tinjauan Hukum Terhadap Perceraian Karena Murtad Menurut Hukum Positif”, Yustisi 8, No. 1, 2021.
Dariyo, Agoes, “Memahami Psikologi Perceraian Dalam Kehidupan Keluarga,” dalam Jurnal Psikologi, 2, No.
2, 2004.
Darmawijaya,  Edi,  and  Ferra  Hasanah,  “Peran  Suami  Istri  Terhadap  Peningkatan  Angka  Perceraian  Di Mahkamah Syar’iyyah Blangkejeren”, dalam El-Usrah, 3, No. 1, 2020.
Harjianto, Harjianto, and Roudhotul Jannah, “Identifikasi Faktor Penyebab Perceraian Sebagai Dasar Konsep Pendidikan Pranikah di Kabupaten Banyuwangi”, dalam Jurnal Ilmiah Universitas Batanghari Jambi 19, No. 1, 2019.
Islam,  Jurnal  Hukum,  Agama  Mana do,  Institut  Agama,  Islam  Negeri,  and  IAIN  Manado,  “Pertimbangan Perkara Pemeliharaan Anak” 6, No. 2, 2021.
Juliansyahzen,  M.  Iqbal,  “Pemikiran  Hukum  Islam  Abu  Hanifah:  Sebuah  Kajian  Sosio -Historis  Seputar Hukum Keluarga.” Al-Mazahib 3, No. 1, 2015.
Khalaf , Abdul Wahab, “Ilmu Ushul Fikih; Kaidah Hukum Islam,” 1369.
Mahbub,  Syukron.  “Solusi  Pengadilan  Agama  dalam  Mengatasi  Problematika  Perceraian  Yang  Terjadi  di Masyarakat”, dalam Yustitia 21, No. 2, 2020.
Maimun,  Mohammad,  and  Toha,  “Fenomena  Tingginya  Angk a  Cerai-Gugat  dan  Faktor  Penyebabnya: Analisis Reflektif Atas Kasus-Kasus Perceraian di Madura, dalam Islamuna 5, No. 2, 2019.
Mauliddina,  Syifa,  Amanda  Puspitawati,  Sartika  Aliffia,  Diah  Devara  Kusumawardani,  and  Rizki  Amalia, “Analisis  Faktor -Faktor  Yang  Mempengaruhi  Tingginya  Angka  Perceraian  Pada  Masa  Pandemi Covid- 19: A Sistematic Review,” dalam Jurnal Kesehatan Tambusai 2, No. 3, 2021.
Mulyati,  Mumung,  “Kontribusi  MUI  dalam  Pengembangan  dan  Penerapan  Hukum  Islam  di  Indonesia”, dalam Al-Mashlahah Jurnal Hukum Islam dan Pranata Sosial 7, No. 01, 2019.
“Pengadilan Agama Jakarta Timur,” Laporan Tahunan PA Jakarta Timur 2021 , 2022.
Rizky, Amarul Ilham, “Motif Perceraian Keluarga”, dalam Jurnal Perspektif 4, No. 2, 2020.
Sarbini, Muhamad,  and  Ujang  Andi  Yusu f,  “Hukum  Cerai  Gugat  Disebabkan  Kesulitan  Ekonomi”,  dalam Al-Maslahah 09, No. 1, 2021.
Subardhini,  Meiti.  “Perceraian  di  Masa  Pandemi  Covid - 19:  Masalah  dan  Solusi” UM  Jakarta  Press ,  No. January, 2020.
Sudirman, “Pentingnya Ilmu Jiwa Agama dalam Kehidupan; Tinjauan Teori dan Konsep Ilmu Jiwa”, 3, 2021.
Turangan, Doortje D, “Kekerasan Dalam Rumah Tangga Sebagai Alasan Perceraiaan”, dalam Karya Ilmiah, 1, No. 1, 2010.