Vol. 7 No. 2 Maret 2023 e-ISSN : 2656-6753, p-ISSN: 2598-9944 DOI: 10.58258/jisip.v7i1.4941/http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JISIP/index
Analisis Implementasi E-KIR Terhadap Kualitas Pelayanan dan Uji Kelayakan Berkala Pada Kendaraan Bermotor di UPT Pengujian Dinas Perhubungan Kota Probolinggo
Siti Marwiyah 1 , Renny Puspitarini 2 , Abdul Riky Rifan 3
1,2,3 Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik – Universitas Panca Marga Probolinggo
Article Info Abstract Article history: Received : 04 March 2023 Publish : 07 March 2023 The  purpose  of  this  study  was  to  answer  problems  regarding  the  implementation  of  the program  from  the  E-KIR  application  in  Probolinggo  City.  and  obstacles  in  the implementation of the  E-KIR  program.  This  research  is  useful for providing information and alternative solutions for policy makers to make efforts to improve existing problems,
which is useful for the formulation of subsequent policies. The results of the study stated that the implementation of the E-KIR program was to facilitate the community in carrying out the administration of motorized vehicle testing with good service quality. The speed of officers in completing their tasks is greatly sought after, this is assisted by the classification of counters based on the type of service and function. The features of the E-KIR application are tailored to the needs of each service user as reviewed by the theoretical analysis put forward by Creswell (2013). According to Creswell (2013), implementation is influenced by six  variables,  namely  processing  and  preparing  data,  reading  all  data,  coding  data, describing settings, presenting data, and interpreting data. The supporting factors in the implementation of the E-KIR program consist of good cooperation and human resources while the inhibiting factors consist of external and internal factors.
Keywords:
E-KIR Implemntation service quality
Info Artikel Abstract Article history: Diterima : 03 Maret 2023 Publis : 07 Maret 2023 Tujuan  penelitian  ini adalah untuk menjawab permasalahan mengenai penerpaan program dari aplikasi E-KIR di Kota Probolinggo  Secara khusus  penelitian  ini  bertujuan  untuk mengetahui  kebijakan  dari  Dinas  Perhubungan  yang  diimplementasikan  di  Kota Probolinggo serta mengetahui bagaimana kualitas pelayanan implementasi kebijakan dari program  E-KIR  dan  mengetahui  faktor pendukung  dan  penghambat  dalam  implementasi program  E-KIR.  Penelitian  ini  bermanfaat  untuk  memberikan  informasi  dan  alternatif solutif bagi perumus kebijakan untuk melakukan upaya-upaya perbaikan atas permasalahan- permasalahan  yang  ada,  yaitu  berguna  untuk  formulasi  kebijakan  berikutnya.  Hasil penelitian  menyatakan  bahwa  implementasi  dari  adanya  program  E-KIR  adalah memudahkan  masyrakat  dalam  melakukan  administrasi  pengujian  kendaraan  bermotor dengan kualitas pelayanan yang dinilai telah baik. Kecepatan petugas dalam menyelesaikan tugasnya  sangat  diupayakan  hal  itu  dibantu  dengan  adanya  pengklasifikasian  loket berdasarkan  jenis  pelayanan  dan  fungsinya.  Fitur  aplikasi  E-KIR  disesuaikan  dengan kebutuhan setiap pengguna layanan yang ditinjau dengan analisis teori yang dikemukakan oleh Creswell (2013). Menurut Creswell (2013), implementasi dipengaruhi enam variabel yaitu Mengolah dan mempersiapkan data, Membaca keseluruhan data, Meng- coding data, Mendeskripsikan setting, Menyajikan data, dan Menginterpretasi data. Faktor pendukung dalam  implementasi  program  E-KIR  terdiri  atas  kerjasama  yang  baik  dan  Sumber  Daya Manusia sedangkan faktor penghambatnya adalah terdiri atas faktor eksternal dan internal.
This is an open access article under the Lisensi Creative Commons Atribusi-Berbagi Serupa 4.0 Internasional
Corresponding Author: Abdul Riky Rifan Program Studi Administrasi Publik Universitas Panca Marga Probolinggo Email: rikyrky21@gmail.com

## 1. PENDAHULUAN
Era  globalisasi  telah  membuat  teknologi  semakin  maju  dan  tuntutan  masyarakat  makin tinggi.  Banyak  kemajuan  teknologi  dan  tuntutan  masyarakat  yang  muncul  dalam  pelayanan pemerintahan termasuk kemajuan transportasi Indonesia. Masalah transportasi merupakan salah satu masalah yang sangat penting bagi kebutuhan manusia yang menunjang kehidupan sehari hari dan menunjang perekonomian daerah. Transportasi dapat berupa angkutan pribadi dan angkutan umum.  Angkutan  umum  disediakan  pemerintah  untuk  melayani  masyarakat.  kendaraan merupakan  bagian  penting  dalam  memobilisasi  orang  dan  barang.  Kedua  jenis  transportasi tersebut memiliki peran penting dalam perekonomian dan kehidupan masyarakat. Transportasi ini pun  dikenai  dengan  aturan,  salah  satunya  adalah  uji  kelayakan  kendaraan  bermotor.  (Arno
Suryanti & Soegarto).  Di bidang transportasi, layanan publik tidak lagi seperti dulu.
Pelayanan publik sebagaimana yang termuat dalam Undang-undang Nomor 25 Tahun 2009 Tentang  Pelayanan  Publik,  dijelaskan  bahwa  pelayanan  publik  adalah  kegiatan  atau  rangkaian kegiatan  dalam  rangka  pemenuhan  kebutuhan  pelayanan  sesuai  dengan  peraturan  perundang- undangan  bagi  setiap  warga  negara  dan  penduduk  atas  barang,  jasa,  dan  atau  pelayanan administratif yang disediakan oleh penyelenggara pelayanan publik. Menurut Saifullah (2008;28) untuk memberikan pelayanan publik yang lebih baik perlu adanya upaya untuk memahami sikap dan  perubahan  kepentingan  publik  sendiri.  Perubahan  kehidupan  dunia  yang  begitu  cepat mempunyai pengaruh yang cepat pula terhadap perubahan sikap dan perilaku masyarakat secara umum.  Pada  prinsipnya  setiap  pelayanan  umum  ini,  senantiasa  harus  selalu    ditingkatkan kualitasnya  sesuai  dengan  keinginan  klein  atau  masyarakat  penggunan  jasa.  Akan  tetapi kenyataannya untuk mengadakan perbaikan terhadap kualitas pelayanan publik bukanlah sesuatu yang  mudah  Banyak  jenis  pelayanan  umum  dinegeri  ini  dengan macam-macam  persoalan  dan penyebab yang sangat bervariasi antara yang satu dengan yang lainnya sehingga perlu dicari suatu metode yang mampu menjawab persoalan yang terjadi.
Pemerintah daerah dalam menjalankan monopoli pelayanan publik, sebagai regulator harus mengubah  pola  fikir  dan  kinerja  penyelenggaranya,  disesuaikan  dengan  tujuan  pemberian otonomi daerah yaitu memberikan dan meningkatkan pelayanan yang memuaskan masyarakat. Untuk terwujudnya good governance dalam menjalankan pelayanan publik, pemerintah daerah juga  harus  memberikan  kesempatan  luas  kepada  warga  dan  masyarakat,  mendapatkan  akses pelayanan publik berdasarkan prinsip-prinsip kesetaraan, transparansi, akuntabilitas,keadilan dan kepastian hukum (Septianti & Prabawati, 2019). Perubahan ini menyumbang transisi di bidang pelayanan publik salah satunya adalah uji kendaraan bermotor. setiap kendaraan roda empat atau lebih wajib diuji kelayakannya, utamanya kendaraan non-pribadi. Kita masih mengingat dengan jelas, uji kendaraan bermotor di Unit Pelaksana Teknis Dini tidaklah sepadat saat ini. Semakin banyak kendaraan roda empat yang perlu diuji, akibatnya proses administrasi menjadi kendala yang  tidak  bisa  dihindari.  Untuk  mengatasi  kendala  ini  maka  teknologi  diimplementasikan sehingga  dapat  membuat  pekerjaan  menjadi  lebih  ringan  dikerjakan.  Salah  satu  aplikasi  yang merupakan implementasi dari teknologi ini adalah uji KIR yang pendaftarannya sekarang dapat dilakukan dari gawai masing-masing.
Dinas  Perhubungan  Kota  Probolinggo  sebagai  salah  satu  institusi  pelayanan  publik  yang melaksanakan pelayanan mengenai uji kelaikan kendaraan/kir harus memberikan pelayanan yang berkualitas sehingga dapat memberikan kepuasan kepada konsumen. Kualitas pelayanan terdiri dari  lima  indikator  yaitu  bukti  langsung,  keandalan,  daya  tanggap,  empati  dan  jaminan.  UPT pelayanan pengujian kendaraan bermotor Dinas Perhubungan Kota Probolinggo melaksanakan pelayanan  uji  kelayakan  kendaraan  (KIR)  dan  memberikan  pelayanan  yang  berkualitas  untuk mencapai kepuasan pelanggan. Hal ini sangat penting menyangkut keselamatan pengguna mobil. Dalam  penelitian  ini  dirumuskan  permasalahan  seperti  kualitas  pelayanan  uji  kelayakan kendaraan reguler di Dinas Perhubungan Kota Probolinggo.
Beberapa penelitian terdahulu terkait dengan implementasi E-KIR yang pertama  dilakukan oleh Neng Senja Nekida (2018) dengan Judul “Implementasi e-ticketing uji kelayakan kendaraan bermotor untuk meningkatkan pelayanan publik”. Dalam penelitian ini Pemerintah Tradisional yang  identik  dengan  paper-based  administration  mulai  ditinggalkan,  karena  sistem  tersebut menjadikan pelayanan kurang efektif dan efisien. Penelitian ini menguraikan melalui kejelasan tujuan yang ingin dicapai, strategi pencapaian tujuan, proses analisis dan perumusan kebijakan, perencanaan yang matang, penyusunan program yang tepat, dan tersedianya sarana dan prasarana kerja. Hasil penelitiannya yaitu, Pelaksanaan Dinas Perhubungan Kota Sukabumi. memberikan kemudahan  dalam  mengelola  informasi  dengan  cepat,  tepat  dan  akurat  serta  memberikan kemudahan kepada pemilik kendaraan untuk melakukan pendaftaran uji kendaraan tanpa harus datang langsung ke Dinas Perhubungan Kota Sukabumi (Nekida dkk., 2018).
Penelitian  terdahulu  lainnya  dilakukan  oleh  Rosi  Damayanti  (2012)  yang  ditulis  dalam bentuk  jurnal  dengan  Judul  “Pelaksanaan  Pengujian  Kendaraan  Bermotor  Terkait  Dengan
Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan (JISIP)                                          e-ISSN : 2656-6753, p-ISSN: 2598-9944
Keselamatan Penumpang (Studi di Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Karaangaanyar”. Hasil penelitiannya yaitu Pelaksanaan Pengujian Kendaraan Bermotor di Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kab. Karanganyar secara garis besar di tinjau dari segi teknis  telah  mampu  membentuk  perlindungan  terhadap  keselamatan  penumpang.  Akan  tetapi, keselamatan Penumpang tidak hanya ditentukan oleh kelayakan teknis kendaraan bermotor saja, tetapi  konsumen  atau  penumpang  harus  memperoleh  kenyamanan  dan  keselamatan  dalam menggunakan  alat  angkutan,  segi  pengemudi,  dan  kondisi  jalannya  juga  berpengaruh.  Dalam pelaksanaannya  masih  ada  beberapa  yang  perlu  dibenahi  dalam  hal  pemeriksaan  (pengujian kembali)  kendaraan  bermotor  di  jalan atau  yang  dikenal  dengan  nama  uji  petik  laik  jalan  atau inspeksi terhadap angkutan umum yang belum maksimal (Damayanti, 2012).
Berdasarkan  latar  belakang  masalah  tersebut  maka  perlu  diteliti  mengenai  analisis implementasi  program  uji  kir  di  Dinas  Perhubungan  Kota  Probolinggo  maka  peneliti  tertarik mengangkat  dan  menganalisis  permasalahan  dalam  bentuk  Skripsi  dengan  judul  “Analisis program E-KIR terhadap kualitas pelayanan dan uji kelayakan berkala pada kendaraan bermotor di unit pelaksanaan teknis pengujian Dinas Perhubungan Kota Probolinggo”. Hal ini akan di kaji dalam  bentuk  tulisan  yang  akan  mendeskripsikan  temuan  di  lapangan  dan  dianalisis menggunakan teori untuk menjawab temuan-temuan di lapangan.

## 2. METODE PENELITIAN
Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif kualitatif dengan  pendekatan  studi  kasus  di Pemerintah  Kota  probolinggo  yang  mana  pengumpulan  data melalui observasi,  wawancara  dan  telaah  dokumentasi.  Penelitian  ini  berfokus  pada  Analisis Implementasi Program E-KIR Kota Probolinggo Terhadap Pemberkasan Administrasi UPT Dinas Perhubungan  Pemerintah  Kota  Probolinggo.  Penelitian  ini  menggunakan  data  primer  yang diperoleh langsung dari lapangan melalui observasi di lapangan dan wawancara mendalam serta data  sekunder  yang  diperoleh  dari  berbagai  dokumen  yang  berkaitan  dengan  topik  penelitian. Pengumpulan data primer dibantu oleh informan kunci, yang ditemukan dengan teknik purposive diamana  informan  yang  dipillih  merupakan  pihak  yang  dianggap  paling  mengetahui  dan memahami tentang permasalahan dalam penelitian ini. Informan dalam penelitian ini yang dipilih yakni  pihak  pegawai  atau  staff  administrasi  yang  mengelola  aplikasi  E-KIR  dan  masyarakat selaku pengguna layanan dari aplikasi E-KIR. Selain itu sumber data dalam riset ini adalah kajian literatur  yang  berasal  dari  sumber  tertulis  seperti  laman  jurnal  ilmiah  dan  buku-buku,  hasil penelitian, dan arsip-arsip resmi yang terkait masalah penelitian. . Data yang telah terkumpul di analisis  dengan data  reduction,  data display, dan conclusion  drawin  atau  verification yang mencapai kesimpulan yang relevan dari hasil temuan dalam riset di lapangan

## 3. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Hasil penelitian di lapangan menunjukkan bahwa terdpat beberapa perbedaan sebelum dan sesuadah  adanya  penerpaan  program  aplikasi  E-KIR  dalam  pengujian  kendaraan  di  bermotor UPT Pengujian Dinas Perhubungan Kota Probolinggo yang dapat di lihat dari tabel berikut:
Sebelum Adanya Program E-KIR Sesudah Adanya Program EKIR Pendaftaran harus ke loket dan antri dalam proses administrasi Pendaftaran lebih mudah dengan adanya aplikasi EKIR melalui online yang dapat di unduh di masing-masing handphone Pembayaran tunai Pembayaran melalui bank Masih menggunakan manual Menggunakan teknologi Pekerjaan kurang efisien cenderung butuh waktu lama Pekerjaan lebih efisien dan cepat
Kemudahan  Aplikasi  EKIR  memudahkan  mayarakat  dalam  menerima  layanan,  sehingga layanan yang diberikan efisien, efektif, dan aman, mendapatkan pelayanan secara optimal dan meminimalisir  adanya  calo.  Kekurangan  program  ini  adalah  masih  terbatasnya  sumber  daya pegawai  dalam  mengelola  aplikasi  sehingga  masih  sering  terjadi  problem  jika  masyarakat menggunakan, seperti contohnya lupa password. Tujuan pemerintah melakukan Uji Berkala pada kendaraan  bermotor  bertujuan  untuk  menertibkan  kondisi  kendaraan  sebagaimana  layaknya. Namun keberhasilan program ini akan sangat bergantung pada aparatur yang melaksanakan dan sistem  yang dipergunakan serta peralatan pendukungnya.
Dengan meningkatkan kualitas pelayanan dan kinerja karyawan maka diharapkan kepuasan konsumen  dapat  tercapai  Penerapan  program  E-Uji  KIR  sumber  daya  finansial  adalah  terkait dana  yang  digunakan  untuk  jalannya  program.  Program  E-Uji  KIR  membutuhkan  dana penunjang untuk  membeli peralatan pengujian berbasis elektronik atau IT dana yang dibutuhkan dialokasikan untuk membeli peralatan seperti tablet / Personal Computer dan peralatan pengujian kendaraan yang sudah berbasis IT, peralatan ini sangat dibutuhkan untuk menunjang keberhasilan program Uji KIR yang berbasis elektronik ini.
1. Analisis  Implementasi  Program  E-KIR  Terhadap  Kualitas  Pelayanan  dan  Uji Kelayakan Berkala Pada Kendaraan Bermotor di UPT Pengujian Dinas Perhubungan Kota Probolinggo
Dalam penelitian ini pendekatan teori yang di gunakan dalam menganalis judul skripsi ini  yaitu  “Analisis  implementasi  program  E-KIR  terhadap  kualitas  pelayanan  dan  uji kelayakan  berkala  pada  kendaraan  bermotor  di  unit  pelaksanaan  teknis  pengujian  Dinas Perhubungan  Kota  Probolinggo”  adalah  teori  yang  dikemukakan  oleh  Creswell  (2013). Menurut  Creswell  (2013),  implementasi  dipengaruhi  enam  variabel  yaitu  Mengolah  dan mempersiapkan  data,  Membaca  keseluruhan  data,  Meng- coding data,    Mendeskripsikan setting, Menyajikan  data,  dan  Menginterpretasi  data.  Pengaruh  keenam  variabel  ini  adalah sebagai berikut:
a. Mengolah dan Mempersiapkan Data Implementasi dari aplikasi E-KIR bertujuan untuk memudahkan proses pelayanan dan transaksi online dalam pengujian kendaraan bermotor. Dalam mempersiapkan data sebelum  diolah  pada  server  sim  PKB  maka  data  yang  terinput  harus  sesuai  dengan persyaratan dan ketentuan yang ada dalam fitur aplikasi E-KIR.  Data yang di terima pada  server    akan  di  olah  oleh  pegawai  bagian  administrasi  dengan  disesuaikan berdasarkan  berkas  yang  di  bawa  pemohon  sebelum  di  lakukan  pengujian  kendaraan bermotor.  Ditinjau  dari  segi  kualitas  pelayanan  fasilitas  yang  disediakan  untuk masyarakat yang sudah dilengkapi ruang tunggu yang nyaman dan layak. Selain itu juga alat  yang  digunakan  dalam  pengujian  kendaraan  rutin  dilakukan  pengecekan  dan perbaikan setiap satu tahun. Hal ini sesuai dengan kajian pustaka yang menjadi referensi dalam  penulisan  jurnal  ini  Berdasarkan  prinsip  penyelenggaraan  pelayanan  publik bahwa penyelenggaraan pelayanan harus memenuhui prinsip kesederhanaan, Prosedur Pelayanan publik tidak berbelit-belit, mudah dipahami dan mudah dilaksanakan yang mencakup  tersedia  prosedur  tetap/  Standar  Operasional  Pelayanan  (SOP),  tersedia prosedur  pelayanan  secara  terbuka.  Sebagai  upaya  tercapainya  salah  satu  indikator kualitas  pelayanan  publik  di  bidang  pengujian  kendaraan  bermotor  yaitu  melakukan pengecekan  atau  perbaikan  berkala  pada  alat  uji  kendaraan  bermotor  memang seharusnya  dilakukan  agar  alat  yang  digunakan  dapat  difungsikan  sebagaimana mestinya. Peningkatan sarana dan prasana merupakan salah satu untuk meningkatkan kualitas pelayanan yang mewajibkan setiap instansi untuk memberikan pelayanan yang nyaman.
b. Membaca Keseluruhan Data
Data  yang  di  input  harus  sesuai  pada aplikasi  E-KIR  dan  server  PKB  agar  tidak terjadi  kekeliruan  saat  akan  melakukan  proses  memasukkan  data  dan  pelayanan. Pegawai  harus  membaca  ketentuan  dan  instruksi  terkait  aplikasi  E-KIR  secara  teliti.
Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan (JISIP)                                          e-ISSN : 2656-6753, p-ISSN: 2598-9944
Ditinjau  dari  kualitas  pelayanan  pegawai  UPT  pengujian  kendaraan  bermotor  sudah dinilai telah cermat dalam memberikan pelayanan sesuai dengan prosedur dan bersikap baik  ketika  ada  problem  terkait  aplikasi  E-KIR.  Kecepatan  petugas  dalam menyelesaikan  tugasnya  sangat  diupayakan  hal  itu  dibantu  dengan  adanya pengklasifikasian loket berdasarkan jenis pelayanan dan fungsinya. Berdasarkan prinsip pelayanan  publik  yakni  Kepastian  pelayanan  dalam  proses  pemberian  pelayanan. Kepastian  pelaksanaan  pelayanaan  mencakup  proses  pelayanan  yang  cepat  dan  tepat mencakup  aspek  waktu  dan  biaya  serta  komponen  yang  mempengaruhinya.  Biaya retribus yang di jadikan acuan juga didasarkan pada Peraturan Menteri Perhubungan RI Nomor PM 30 Tahun 2020 Tentang Pengujian Tipe Kendaraan Bermotor.
c. Meng coding Data
Dalam penerapan aplikasi E-KIR pada input data bahwa pengcodingan data aplikasi E-KIR telah efektif. Aplikasi E-KIR butuh perhatian khusus agar tidak terjadi kesalahan dalam memperoleh data, dan pengolahannya. Dalam meng- coding data fitur aplikasi E- KIR disesuaikan dengan kebutuhan setiap pengguna layanan. Pelayanan yang responsif dalam  hal  memberian  pelayanan  dengan  cepat,  tepat,  dan  keluhan  dari  pelanggan direspon  dengan  baik  oleh  petugas.  Para  penguji  memiliki  kualifikasi  pendidikan pengujian kendaraan bermotor  sehingga memahami benar mengenai kondisi kendaraan yang melakukan pengujian. Sikap dan prilaku petugas juga sudah sangat baik dan ramah dalam  memberikan  pelayanan  sehingga  pemohon  (pemilik  kendaraan)  cukup  puas dalam menerima pelayanan yang diselenggarakan. Sesuai dengan kajian pustaka tngkat profesional  petugas  sebagai  indikator  dalam  kualitas  pelayanna  publik,  kemampuan pegawai  harus  di  sesuaikan  dengan  tugas  pokok  dan  fungsinya,  hal  tersebut  harus dipadankan agar produk pelayanan dapat dipertanggung jawabkan dan memiliki kualitas yang  baik.  Kemampuan  memberikan  pelayanan  yang  baik  merupakan  salah  satu harapan bagi penerima pelayanan.  Sebagai penyedia pelayanan harus memperhatikan dan berusaha memahami kebutuhan penerima pelayanan. Tindakan dan prilaku pegawai juga menjadi perhatian ketika melakukan proses pelayanan, apakah sopan, baik, santun dan ramah.
d. Mendeskripsikan Setting
Dalam  melakukan  uji  kelayakan  kendaraan  yang  dilakukan  pada  UPT  Pengujian Kendaraan  di  Dishub  Kota  probolinggo,  masyarakat  bisa  melakukan  kelengkapan administrasi secara online. Produk pelayanan aplikasi E-KIR merupakan produk yang dibuat untuk pelayanan pengujian kendaraan bermotor yang lebih efektif dan efisien. Fitur aplikasi yang beermacam kadang kala membuat masyarakat kebingungan karena belum  terbiasa  menggunakan  aplikasi  E-KIR  yang  sebelumnya  dilakukan  secara manual.  Produk  pelayanan  dalam  pelayanan  publik  merupakan  salah  satu  unsur  dari kualitas  pelayanan,  maka  mutu  pelayan  harus  terus  ditingkat  untuk  menjajamin tersedianya  produk  yang  berkualitas  dan  mampu  bertahan  di  sepanjang  era  digital. Pemenuhan kebutuhan penerima pelayanan sesuai dengan harapan yang ingin diterima merupakan hasil produk pelayanan yang ingin dicapai oleh penyedia pelayanan.
e. Menyajikan Data
Implementasi  aplikasi  E-KIR  sangat  membantu  masyarakat,  fitur  yang  terdapat dalam  aplikasi E-KIR  sangat  memberikan  kemudahana  untuk  masyarakat.  Data  yang disajikan  berupa  berkas-berkas  yang  terinput  dan  dikelola  dalam  server  SIM  PKB. Keunggulan lain yang terdapat  pada aplikasi ini yaitu mereka bisa melihat banyaknya biaya kontribusi yang harus mereka bayar setelah kendaraan yang mereka uji dinyatakan layak atau lulus, untuk biaya yang dibayar wajib secara non tunai karena  UPT pengujian kelayakan kendaraan Dishub Kota Probolinggo sudah tidak ada pengedaran tunai. Hal ini  sesuai  dengan  Standart  pelayanan  publik  adalah  adanya  jaminan  kepastian  bagi penerima pelayanan  yang  sesuai  dengan  mekanisme  yang  dibuat.  Standar  pelayanan merupakan  ukuran  yang  dibakukan  dalam  penyelenggaraan  pelayanan  publik  yang
wajib  ditaati  oleh  pemberi  dan  penerima  pelayanan.  Berdasarkan  prinsip  pelayanan publik yakni transparan dalam proses pelayanan memberikan pelayanan yang bersifat terbuka,  dan  mudah  serta  memberikan  pemahaman  yang  mudah  dipahami.  Produk pelayanan yang akan diterima sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan.
f. Menginterpretasikan Data Keunggulan  yang  didapat  dalam  implementasi  program  E-kIR  selain  pelayanan online  yang  memudahkan  pemohon  yaitu  juga  adalah  sistem  komputerisasi  dan dimasukan kedalam data base sehingga dapat memudahkan mencari dan menemukan data yang dicari tersebut. Kumpulan informasi yang disimpan didalam komputer secara sistematik  sehingga  dapat  diperiksa  menggunakan  suatu  program  komputer  untuk memperoleh  informasi  dari  basis  data  tersebut..  Tingkat  kepekaan  terhadap  keluhan masyarakat  sudah  baik    dalam  memberikan  respon  Pelayanan  yang  diberikan  sesuai dengan  prosedur  dan  tata  cara  pengujian  kendaraan  bermotor  yang  telah  ditetapkan sebelumnya. Pelayanan yang ada meliputi pengujian kendaraan baru (uji pertama), uji berkala, numpang uji masuk, numpang uji keluar, mutasimasuk dan mutasi keluar. Hal ini Mengacu kepada KEPMENPAN Nomor 58 tahun 2002 mengenai Tertib pengelolaan administrasi  dan  manajemen,  yaitu  mencakup  bagaimana  kegiatan  pencatatan administrasi pelayanan dan pengelolaan berkas. UPT Pengujian Kendaraan Bermotor Dinas  Perhubungan  Kota  Probolinggo  berupaya  sebaik  mungkin  dalam  proses administrasi  pelayanan  dan  pengelolaan  berkas.  Tertib  administrasi  dan  manajemen merupakan bukti tertibnya penyelenggaraan pemerintahan dalam pelayanan publik yang harus dikelola dengan cara elektronis agar lebih efisien dan efektif.
2. Faktor  Pendukung  dan  Penghambat  Implementasi  Program  E-KIR  Terhadap Kualitas Pelayanan dan Uji Kelayakan Berkala Pada Kendaraan Bermotor di UPT Pengujian Dinas Perhubungan Kota Probolinggo
a. Faktor Pendungkung
1. Kerjasama  yang  baik:  Kerjasama  yang  baik  adalah  usaha  suatu  individu  atau kelompok  yang  dilakukan  berssama  dengan  individu  atau  kelompok  lain  untuk mencapai suatu tujuan yang sudah ditetapkan dalam menciptakan suatu program tersebut. (Pasolong, 2010 :59) Berdasarkan data dari hasil penelitian yang didapat yaitu,  kerjasama  yang  baik  antar  pegawai  atau  staff  yang  bertugas  sesuai bidangnya, dan penyaluran informasi terkait adanya inovasi baru berupa aplikasi E-KIR  melalui  radio  suara  kota,  sehingga  bisa  didengar  secara  langsung  oleh masyarakt  luas,  melalui  media  sosial  Dishub  Kota  Probolinggo,  surat pemberitahuan  dan  juga  banner-banner  yang  terpasang  disekitar  UPT  PKB. Sistem  pelayanan  adalah  suatu  rangkaian  yang  saling  berkaitan  secara  utuh membentuk keutuhan dalam rangka memberikan pelayanan yang terbaik kepada masyarakat  sebagai  pengguna  jasa  dari  pelayanan  publik.  Sistem  pelayanan pengujian kendaraan Bermotor yang baik akan memberikan kemudahan kepada pelanggan/masyarakat  yaitu  sesuai  prosedur  yang  telah  ditetapkan  UPT. Pengujian  Kendaraan  Bermotor  Kota  Probolinggo,  bermohon  sendiri  dan membawa mobil atau kendaraan ketempat pengujian. Untuk itu kerjasama yang baik  antar  masyarakat  dan  pegawai  dapat  meminimalisir  terjadinya  konflik maupun hambatan dalam pelayanan.
2. Sumber  Daya  Manusia:  Sumber  daya  manusia  adalah  salah  satu  yang  sangat penting  bahkan  tidak  dapat  dilepaskan  dari  sebuah  organisasi,  baik  instansi ataupun  perusahaan,  sumber  daya  manusia  juga  merupakan  kunci  yang menentukan  perkembangan  organisasi.  (Pasolong,  2010  :59).  Berdasarkan  data dari  hasil  penelitian  ini  didapatkan  bahwa,  sumber  daya  manusia  yang  terlibat meliputi masyarakt sebagai objek utama penerima layanan dan juga pegawai atau staff  yang  bertugas  mengoperasikan  dan  memberikan  pelayanan  uji  kelayakan kendaraan,  maka  drai  itu  kualitas  kerja  setiap  staff  perlu  ditingkatkan  untuk
Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan (JISIP)                                          e-ISSN : 2656-6753, p-ISSN: 2598-9944
memberikan suatu pelayanan yang sesuai dengan harapan masyarakat, misalkan dalam konteks pengoperasian sistem, pegawai sudah bisa membaca keseluruhan data yang terdapat pada aplikasi E-KIR dan juga SIM PKB yang sudah terhubung secara  langsung,  sehingga  tidak  lagi  menggunakan  microsoft  excel.  Kebutuhan minimal UPT. Pengujian Kendaraan Bermotor Kota Propobolinggo akan aparat yang  memiliki  kompetensi  terutama  bidang  teknis  sudah  cukup  sehingga berpengaruh  terhadap  pelayanan  yang  dihasilkan.  Aparat  dalam  hal  ini  adalah petugas  Penguji  yang  merupakan  ujung  tombak  dalam  memenuhi  kepuasan pelangan dalam pengujian kendaraan Bermotor.
b. Faktor Penghambat
Dalam  penyelenggaraan  pelayanan  dan  penerapan  suatu  program  tidak  terlepas dari  suatu  kendala-  kendala  yang  sering  kali  terjadi.  Faktor  penghambat  menurut Pasolong (2010:59) terbagi atas dua bagian:
1. Faktor Internal: Menurut Pasalong (2010:59) faktor internal yaitu hambatan yang yang  terjadi  pada  internal  atau  dalam  suatu  instansi,  yang  bisa  dilihat  dari ketersediaan  dan  kualitas  yang  digunakan  seperti  sarana  dan  prasarana  atau fasilitas yang dimiliki organisasi itu sendiri. Berdasarkan data dari hasil penelitian maka  dapat  dinyatakan  bahwa  faktor  penghambat  internal  dalam  implementasi aplikasi E-KIR adalah kurangnya sosialisasi dan penambahan informasi kepada masyarakat,  hal  ini  juga  disebabkan  karena  terbatasnya  pegawai  yang  akan melakukan  sosialisasi  kepada  masyarakat  karena  memang  aplikasi  ini  hanya  di khususkan  kepada  pelayanan  masyarakat  yang  akan  melakukan  uji  kendaraan bermotor.
Selain itu terkait sarana dan prasarana yang ada, faktor penghambat internal yang  lain  adalah  server  yang  kadang  kala  tidak  bisa  diakses  atau  down dikarenakan kurang stabilnya signal atau tidak ada jaringan wifi yang kadang kala lambat  atau  bahkan  terjadi  pemadaman  sehingga  tidak  bisa  dalam  mengakses server SIM PKB dan aplikasi E-KIR dan membuat pelayanan melambat.
2. Faktor  Eksternal:  Dalam  menilai  kualitas  pelayanan,  faktor  ekternal  sering  kali mempengaruhi  suatu  pelayanan  publik.  Pasolong  (2010:59)  menyatakan  bahwa faktor  eksternal  adalah  sebuah  hambatan  yang  berasal  dari  luar  organisasi. Menurut teori Pasolong (2010:59) yaitu dapat dilihat dari keadaan masyarakatnya serta keadaan data yang telah dikumpulkan masyarakat.
Berdasarkan  hasil  wawancara,  maka  yang  menjadi  hambatan  dalam  sebuah program penerapan aplikasi E-KIR adalah masyarakat sebagai pengguna layanan yang  masih  belum  paham  dan  kurangnya  informasi  mengenai  penggunaan aplikasi  sehingga  banyak  data  atau  berkas  yang  kadang  tidak  dimasukkan sehingga proses pelayanan memakan waktu cukup lama, persyaratan yang kurang lengkap  dan  bahkan  disebabkan  masyarakat  yang  belum  bisa  menggunakan handphone  dalam  proses  pendaftarannya  untuk  mengakses  aplikasi  E-KIR. Terdapat  beberapa  faktor  hambatan  eksternal  yaitu,  permasalahan  mengenai pemenuhan  persyaratan  kelengkapan  atau  data-data  yang  harus  dipenuhi  oleh masyarakat yang ingin melakukan uji kir, seperti tidak memiliki email atau tidak memiliki HP android. Namun hal ini masih bisa diatasi, pegawai biasanya turut membantu  dalam  melakukan  proses  pelayanan  khususnya  dalam  melakukan registrasi melalui aplikasi E-KIR.

## 4. KESIMPULAN
Berdasarkan hasil penelitian diatas dapat disimpulkan bahwa Implementasi dari aplikasi E- KIR  bertujuan  untuk  memudahkan  proses  pelayanan  dan  transaksi  online  dalam  pengujian kendaraan bermotor.  Kecepatan petugas dalam menyelesaikan tugasnya sangat diupayakan hal itu  dibantu  dengan  adanya  pengklasifikasian  loket  berdasarkan jenis  pelayanan  dan  fungsinya.
Fitur  aplikasi  E-KIR  disesuaikan  dengan  kebutuhan  setiap  pengguna  layanan.  Pelayanan  yang responsif    dalam  hal  memberian  pelayanan  dengan  cepat,  tepat,  dan  keluhan  dari  pelanggan direspon dengan baik oleh petugas. Keunggulan lain yang terdapat pada aplikasi ini yaitu mereka bisa melihat banyaknya biaya kontribusi yang harus mereka bayar setelah kendaraan yang mereka uji dinyatakan layak atau lulus, Keunggulan yang didapat dalam implementasi program E-kIR selain pelayanan online yang memudahkan pemohon yaitu juga adalah sistem komputerisasi dan dimasukan kedalam data base sehingga dapat memudahkan mencari dan menemukan data yang dicari tersebut. Pelayanan yang ada meliputi pengujian kendaraan baru (uji pertama), uji berkala, numpang uji masuk, numpang uji keluar, mutasi masuk dan mutasi keluar.
Faktor  pendukung  dari  implementasi  program  E-KIR  yaitu  Kerjasama  yang  baik  antar pegawai  atau  staff  yang  bertugas  sesuai  bidangnya,  dan  penyaluran  informasi  terkait  adanya inovasi  baru  berupa  aplikasi  E-KIR  melalui  radio  suara  kota,  sehingga  bisa  didengar  secara langsung  oleh  masyarakt  luas,  melalui  media  sosial  Dishub  Kota  Probolinggo,  surat pemberitahuan  dan  juga  banner-banner  yang  terpasang  disekitar  UPT  PKB.  Namun  disangka proses  kerjasama  dalam  penyaluran  informasi  masih  dirasa  kurang  karena  masih  banyaknya masyrakat  yang  belum mnegetahui akan adanya aplikasi  E-KIR  yang  sudah  berjalan  selama  2 tahun  terakhir.  Sumber  daya  manusia  yang  terlibat  meliputi  masyarakat  sebagai  objek  utama penerima layanan dan juga pegawai atau staff yang bertugas mengoperasikan dan memberikan pelayanan uji kelayakan kendaraan. Adapun yang menjadi faktor penghambat dari implementasi program  E-KIR  yaitu  faktor  internal  dan  faktor  eksternal.  Faktor  penghambat  internal  dalam implementasi  aplikasi  E-KIR  adalah  kurangnya  sosialisasi  dan  penambahan  informasi  kepada masyarakat, selain itu terkait sarana dan prasarana yang ada, faktor penghambat internal yang lain adalah server yang kadang kala tidak bisa diakses atau down dikarenakan kurang stabilnya signal atau tidak ada jaringan wifi yang kadang kala lambat atau  bahkan terjadi pemadaman sehingga tidak  bisa  dalam  mengakses  server  SIM  PKB  dan  aplikasi  E-KIR  dan  membuat  pelayanan melambat.  Serta  terdapat  beberapa  faktor  hambatan  eksternal  yaitu,  permasalahan  mengenai pemenuhan persyaratan kelengkapan atau data-data yang harus dipenuhi oleh masyarakat yang ingin melakukan uji kir, seperti tidak memiliki email atau tidak memiliki HP android. Namun hal ini  masih  bisa  diatasi,  pegawai  biasanya  turut  membantu  dalam  melakukan  proses  pelayanan khususnya dalam melakukan registrasi melalui aplikasi E-KIR.
Berdasarkan hasil penelitian dan kesimpulan yang telah disajikan, ada beberapa saran yang ditawarkan dalam penelitian ini, yaitu:
1. Bagi Dinas Perhubungan sebagai penyelenggara program pada pelaksanaan program E-KIR terhadap kualitas pelayanan dan uji kelayakan berkala pada kendaraan bermotor, harus lebih luas dalam memberikan sosialisasi dan juga perlu meningkatkan kinerja sistem karyawan maupun aplikasi sehingga lebih baik lagi.
2. Bagi masyarakat diharapkan dapat memanfaatkan fasilitas dengan baik yaitu aplikasi yang sudah disediakan oleh UPT Pengujian  Dishub yang dapat mereka gunakan dalam menguji kelayakan kendaraan bermotor.
3. Diharapkan bagi peneliti selanjutnya dapat melakukan penelitian pada obyek yang lebih luas .

## 5. UCAPAN TERIMAKASIH
Ucapan  terimakasih  ini  peneliti  sampaikan  kepada  pihak  para  pegawai  UPT  Kantor Pelayanan  Uji  Kendaraan  Bermotor  Kota  Probolinggo  beserta  masyarakat  yang  meluangkan waktunya untuk membantu saya dalam penelitian ini serta kepada para pembimbing yang turut serta berkontrobisu dalam penulisan jurnal ini.

## 6. DAFTAR PUSTAKA Jurnal
Alfan Fikri Harahap. (2021). Implementasi Pelayanan Online Pada Unit Pelaksana Teknis Dinas Pengujian  Kendaraan  Bermotor  Dinas  Perhubungan  Kabupaten  Rokan  Hilir [Other, Universitas Islam Riau, Pekanbaru]. https://repository.uir.ac.id/11570/1/177121029
Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan (JISIP)                                          e-ISSN : 2656-6753, p-ISSN: 2598-9944
Ghani  Nur  Wicaksono,  5302412081.  (2016). Pengembangan  Sistem  Informasi  Pengujian Kendaraan  Bermotor  Di  Dishubkominfo  Kabupaten  Tegal [Other,  Universitas  Negeri Semarang]. http://lib.unnes.ac.id/28080/
Ramadha  Dwi.  (2021).  Kualitas  Pelayanan  Uji  Kendaraan  Bermotor  Melalui  Drive  Thrue  Di Kabupaten Sidoarjo.
[Other, Universitas Veteran
Jawa Timur]. http://repository.upnjatim.ac.id/1832/1/
Adella,  F., &  Adnan,  M.  F.  (2022).  Efektifitas  Sistem  Blu-E  Kir  Dalam  Pelayanan  Pengujian Kendaraan Bermotor Pada Dinas Perhubungan Kota Batam. JISIP (Jurnal Ilmu Sosial Dan Pendidikan) , 6 (3), Art. 3. https://doi.org/10.58258/jisip.v6i3.3251
Chasanah,  D.,  &  Suprajang,  S.  E.  (2018).  Analisis  Kepuasan  Konsumen  Melalui  Kualitas Pelayanan Uji Kir Pada Dinas Perhubungan Kabupaten Blitar. Jurnal Penelitian Manajemen Terapan (PENATARAN) , 3 (1), Art. 1.
Kusumawardhani,  H.  H.,  &  Hakim,  S.  (2019).  Sistem  Informasi  Kir  Kendaraan  Pada  Dinas Perhubungan  Kabupaten  Pekalongan  Berbasis  Android. Jurnal  Surya  Informatika:
Membangun Informasi Dan Profesionalisme , 6 (1), Art. 1.
https://doi.org/10.48144/surya_informatika.v6i1.334
Nekida,  N.  S.,  Saputra,  R.  A.,  Ramdhani,  L.  S.,  &  Hidayatulloh,  T.  (2018).  Implementasi  E- Ticketing  Uji  Kelayakan  Kendaraan  Bermotor  Untuk  Meningkatkan  Pelayanan  Publik. Swabumi (Suara Wawasan Sukabumi) : Ilmu Komputer, Manajemen, dan Sosial , 6 (2), Art. 2. https://doi.org/10.31294/swabumi.v6i2.4839
Nurhadi, N., Suhaidi, M., & Latip, L. (2022). Implementasi Quick Response Code Indonesian Standard (Qris) Dalam Pembayaran Uji Kir Kendaraan Di Dinas Perhubungan Kota Dumai. Sebatik , 26 (2), Art. 2. https://doi.org/10.46984/sebatik.v26i2.2007

## Peraturan:
Peraturan  Menteri  Perhubungan  Republik  Indonesia  Nomor  PM  30  Tahun  2020  Tentang Pengujian Tipe Kendaraan Bermotor Peraturan Walikota Probolinggo Nomor 50 Tahun 2018 Tentang Inovasi Daerah Internet :
Aplikasi  Basis  Data  Pengujian  Kendaraan  Bermotor  Provinsi  Jawa  Timur .  (t.t.).  Diambil  16 Maret 2022, dari http://basdap.dishub.jatimprov.go.id/
Fernando, R. (2022, Juni 23). Retribusi Uji Kir di Kota Probolinggo Baru Rp339 Juta,Optimistis Capai Target . Radar Bromo.
https://radarbromo.jawapos.com/daerah/probolinggo/23/06/2022/retribusi-uji-kir-di-kota- probolinggo-baru-rp339-jutaoptimistis-capai-target/
LAUNCHING E-KIR / UJI BERKALA ONLINE – Dinas Perhubungan . (2019, September 24). https://dishub.karanganyarkab.go.id/2019/09/24/launching-e-kir-pengujian-kendaraan- bermotor-online/
Public  Policy  ~  P2K.UNIMUS.AC.ID  ~  ONLINE  GOAL .  (t.t.).  Diambil  16  Maret  2022,  dari http://p2k.unimus.ac.id/en4/2-3040-2937/Kebijakan-Publik_23810_udb_p2k-unimus.html