Volume 11 No. 2. Desember  2022 https://ejournal.unibabwi.ac.id/index.php/sosioedukasi/index

## EKSTERNALITAS RELOKASI PEDAGANG KAKI LIMA DI PASAR KULINER KOTA PADANG PANJANG
Dimas Dwiyana Putra 1 , Siska Sasmita 2
1 Departemen Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial, Universitas Negeri Padang
a dimasdp57@gmail.com , ssasmita@fis.unp.ac.id
(*) Corresponding Author dimasdp57@gmail.com

## ARTICLE HISTORY
Received : 23-9-2022
Revised :18-10-2022
Accepted :04-11-2022

## ABSTRACT
Relocation  carried  out  by  the  Padang  Panjang  City  Government  for  street vendors  to  the  Culinary  Market,  the  relocation  was  carried  out  because  the government  wanted  to  renovate  the  central  market,  namely the  place  used  by street vendors to sell previously by means of joint deliberation between traders and the city government. This research was conducted with the aim of looking at the externalities that occurred after the street vendors were relocated to the culinary market, the research method used in this study was a qualitative method using  a descriptive approach. To get  answers from this research, researchers conducted interviews with parties affected by this relocation policy. The results of the study are mostly in line with the Coase Theorem which is an externality theory  proposed  by  Ronald  Coase  which  has  the  dimensions  of  income distribution,  negotiation,  and  solutions  obtained  as  follows:  first,  the government  still  lacks  attention  to  parking  lots  for  four-wheeled  vehicles, second, traders who feel comfortable because it is given free facilities to traders, third,  because  of  the  narrow  land  congestion  becomes  a  problem  that  has  an impact on the lack of visitor interest and lack of income for traders and the city government. Although there are some shortcomings the government has found solutions and has overcome some of  the problems that occur This is an open access article under the CC – BY-SA license .

## KEYWORDS
Externality, Relocation, Culinary Market, Coase Theorem, Street Vendors. .

## PENDAHULUAN
Kebakaran hebat melanda Pasar Pusat Kota Padang Panjang di tahun 2016 hingga menyebabkan ludesnya kios beserta komoditas para pedagang. Kerugian dari peristiwa tersebut ditaksir sekitar Rp547.000.000,00 (lima ratus empat puluh tujuh juta rupiah). Pasar darurat kemudian dibuka di Jalan Khatib Sulaiman untuk menampung pedagang  korban  kebakaran  hingga  pasar  pusat  yang  baru  tuntas  dibangun.  Sebelumnya  lokasi  Pasar
Volume 11 No. 2. Desember  2022 https://ejournal.unibabwi.ac.id/index.php/sosioedukasi/index
Penampungan  digunakan  sebagai  lahan  berjualan  bagi  para  pedagang  kuliner  saat  malam  harinya.  Akibat pengalihfungsian  Pasar Penampungan  ini,  pedagang kuliner tidak bisa berjualan karena  sempitnya lapak yang harus berbagi tempat dengan pedagang lainnya.
Pada  tahun  2018  Pemerintah  Kota  (Pemko)  Padang  Panjang  mengagas  relokasi  pedagang  kaki  lima  di Padang Panjang. Kebijakan ini diambil berdasarkan hasil musyawarah antara Walikota, Dinas Pengelolaan Pasar dan pedagang kaki lima yang dilaksanakan di Gedung M. Syafei. Peserta musyawarah diantaranya menyepakati percobaan pemindahan pasar kuliner dari tempat lama di Pasar Pusat ke tempat yang baru di area parkir Lapangan Kantin.
Pemerintah Kota Padang Panjang  menempuh  sejumlah taktik  untuk  memudahkan pemindahan pedagang kaki  lima  yang  sebelumnya  berjualan  di  Pasar  Pusat  Kota  Padang  Panjang  ke  lokasi  Pasar  Kuliner  sekarang, diantaranya dengan menyewa lahan kepada pihak ketiga dan membebaskan biaya sewa bagi pedagang. Lahan yang  digunakan  oleh  pedagang  kaki  lima di tempat yang baru merupakan  lahan  sewaan  milik  Tentara  Nasional Indonesia  Angkatan  Darat  (TNI-AD).  Namun  demikian,  pedagang  hanya  dipungut  biaya  retribusi.  Melalui obeservasi dan wawancara kecil yang peneliti lakukan, peraturan terkait biaya ini hanya berbentuk surat edaran dan pemberitahuan secara lisan.
Relokasi  pedagang  kaki  lima  (PKL)  kuliner  diharapkan  memberikan  dampak  positif,  antara  lain meningkatnya  kesejahteraan  pedagang  kaki  lima.  Pemko  Padang  Panjang  meyakini  relokasi  ini  mampu menambah  daya  tarik  wisatawan  domestik  maupun  mancanegara  untuk  mengunjungi  wisata  kuliner  sehingga dapat meningkatkan sumber pendapatan daerah maupun pendapatan para pedagang.
Pascarelokasi sejumlah masalah baru muncul di Pasar Kuliner Kota Padang Panjang, diantaranya ketiadaan lahan  parkir  sebagaimana  disorot  sejumlah  media  (Topikini.com  08/12/2018).  Keterbatasan  area  parkir  telah membuat  calon  pengunjung  enggan  singgah.  Jika  lokasi  parkir  terdekat  penuh  maka  pengunjung  harus memarkirkan kendaraannya jauh dari pasar kuliner. Situasi ini membuat pengunjung khawatir dengan kemanan kendaraannya  sehingga  mereka  memilih  menikmati  makanan  di  tempat  lain.    Lama-kelamaan  keadaan  ini berimbas pada penurunan pendapatan pedagang.
Selain itu,  keluhan juga muncul  dari  pengunjung dan pengguna lalu lintas terkait kemacetan.  Lalu lintas menjadi semrawut, terutama saat senja, dikarenakan pengendara roda dua memarkirkan kendaraannya di badan jalan yang diperuntukan bagi pejalan kaki.  Kesemrawutan  tersebut  menjadikan keadaan pasar semakin sesak dan warga tidak berminat untuk berkunjung.
Penelitian  ini  bermaksud  mengungkap  eksternalitas  yang  terjadi  akibat  relokasi  pasar  kuliner  yang dilakukan Pemerintah Kota Padang Panjang. Eksternalitas yang dimaksud dalam penelitian ini adalah  dampak
Volume 11 No. 2. Desember  2022 https://ejournal.unibabwi.ac.id/index.php/sosioedukasi/index
atau  efek  yang  dirasakan  oleh pihak-pihak  yang  terlibat  dalam  program relokasi pedagang kaki lima di Pasar Kuliner Kota Padang Panjang. Pihak-pihak dimaksud diantaranya pedagang kaki lima, masyarakat pengunjung, serta Pemerintah.
Sejumlah  penelitian  terkait  eksternalitas  telah  dilakukan  peneliti-peneliti  sebelumnya,  diantaranya, Penelitian Suciadi dkk (2020). Penelitian kualitatif yang menggunakan pendekatan deskriptif ini mengungkap bahwa eksternalitas  positif  yang  timbul  dari ramainya peluang UMKM  telah  meningkatkan  kegiatan sosial di masyarakat  –seperti  ibadah,  pendidikan,  poskamling  –serta  perbaikan  perekonomian  karena  bertambahnya peluang kerja bagi masyarakat sekitar.
Adapun  Penelitian  Diyah  Ayu  Ariska  (2020)  memperlihatkan  dampak  negatif  dari  relokasi  Pasar Tradisional  Mejayan  Baru  di  Kabupaten  Madiun.  Dampak  negatif  yang  muncul  terkait  dengan  menurunnya pendapatan  pedagang hingga sepi pembeli; menurunnya kelayakan dan kenyamanan usaha; dan tingginya biaya operasional bagi pedagang dan pembeli karena jauhnya lokasi pasar.

## METODE
Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif dengan menggunakan metode deskriptif. Metode ini dipilih karena  peneliti  berusaha  menggambarkan  fenomena  yang  terjadi  secara  nyata,  realistik,  aktual  pada  saat  ini. Informan penelitian ditentukan secara purposive sampling, yakni pihak-pihak yang memiliki peran dan terlibat aktif  dalam  relokasi  Pasar  Kuliner  Kota  Padang  Panjang,  baik  sebagai  pihak  bertindak  (pemerintah)  maupun pihak  terlibat  seperti  pedagang,  pengunjung,  dan  petugas  parkir.  Untuk  itu,  peneliti  melakukan  wawancara terhadap  Kepala Seksi Pendapatan Bidang Pengelolaan  Pasar  pada Dinas Perdagangan,  Koperasi  Usaha Kecil dan  Menengah  Kota  Padang  Panjang,  perwakilan  pedagang  kaki  lima  di  Pasar  Kuliner  Kota  Padang  Panjang yang  direlokasi,  4  (empat)  orang  pengunjung  Pasar  Kuliner  Kota  Padang  Panjang  dan  2 (dua)  orang  petugas parkir di sekitar Pasar Kuliner Kota Padang Panjang.
Selain mengumpulkan data melalui wawancara, penulis juga melakukan observasi  terhadap eksternalitas yang  terjadi  pasca  relokasi  pedagang  kaki  lima  ke  Pasar  Kuliner  kota  Padang  Panjang.  Penulis  melihat  dan mengamati fenomena yang terjadi di Pasar Kuliner dengan berkunjung ke lokasi dan menganalisa berita-berita media  massa  tentang  kegiatan  di  Pasar  Kuliner  setelah  direlokasi.  Data  dikumpulkan  melalui  wawancara, observasi, dan artikel  berita  yang ditranskrip  dan ditulis ulang untuk  memudahkan pemahaman. Deskripsi  ini kemudian dikelompokkan berdasarkan kategorisasi  dari  dimensi  eksternalitas yang dikemukakan  oleh Ronald
Volume 11 No. 2. Desember  2022 https://ejournal.unibabwi.ac.id/index.php/sosioedukasi/index
Coase (1990) dalam Teorema Coase yang outputnya dituangkan dalam wujud deskripsi hasil penelitian.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Ronald Coase (1990) dalam Teorema Coase mengemukakan tiga dimensi dalam masalah eksternalitas, yaitu distribusi pendapatan, negosiasi, dan solusi.

## 1) Distribusi Pendapatan
Distribusi  pendapatan  yang  jelas  dipengaruhi  oleh  pembebanan  tanggung  jawab  atas  kerusakan. Eksternalitas Relokasi  Pasar Kuliner merupakan tanggung jawab  pemerintah yang membuat sebuah kebijakan untuk  memindahkan  para  pedagang  ke  lokasi  baru.  Bidang  Pengelolaan  Pasar  dibawah  pengawasan  Dinas Perdagangan, Koperasi Usaha Kecil dan Menengah Kota Padang Panjang menjadi penanggung jawab kebijakan relokasi tersebut.
Setelah  kebijakan  diterapkan,  sejumlah  ketidaknyamanan  dialami  oleh  pengunjung,  seperti:  tidak  adanya tempat parkir resmi yang disediakan oleh pemerintah kepada para pengguna kendaraan roda empat. Pengunjung kesulitan mencari tempat parkir kendaraan karena tidak ada petugas yang memandu atau mengarahkan pengunjung ke  area  parkir.  Lokasi  parkir  yang  relatif  jauh  dari  pasar  kuliner  menghabiskan  menyebabkan  pengunjung membutuhkan waktu menuju lapak-lapak pedagang.
Tempat parkir  yang tidak tersedia  menimbulkan  kemacetan akibat padatnya lalu lintas kendaraan  di Pasar Kuliner.  Hal  ini  berdampak  pada  kurangnya  minat  pengunjung  yang  akan  datang  ke  Pasar  Kuliner.  sehingga berdampak  pada  turunnya  penghasilan  pedagang,  yang  secara  tidak  langsung  mempengaruhi  pendapatan pemerintah kota.
Pungutan  liar  sejauh  ini  tidak  pernah  terjadi  di  Pasar  Kuliner  Kota  Padang  Panjang.  Namun  pedagang mengatakan  bahwa  ada  oknum-oknum  yang  terindikasi  sebagai  masyarakat  setempat  yang  sering  meminta minum secara gratis kepada para pedagang. Walau demikian, masalah ini dapat diselesaikan oleh pedagang dan oknum  tersebut  dengan  tujuan  untuk  menjaga  keamanan  di  Pasar  Kuliner.  Hal  ini  mengacu  pada  dimensi distribusi  pendapatan  yang  disampaikan  oleh  Coase  (1990),  dimana  disebutkan  bahwa  adanya  pembebanan tanggung jawab atas kerusakan yaitu tanggung jawab terhadap kebijakan atau peraturan yang telah ditetapkan dan siap  menerima  resiko  yang  akan  dihadapi  kedepannya  agar  tidak  terjadi  kerusakan  atau  kegagalan  dalam kebijakan tersebut.
Dimensi  distribusi  pendapatan  yang  dijelaskan  oleh  Coase  sejalan  dengan  temuan  penelitian.  Pemerintah memberikan fasilitas secara gratis kepada  pedagang kaki  lima  di  Pasar Kuliner dinilai sebagai  tanggung jawab yang  dimaksud  oleh  Coase  (1990).  Pembebanan  yang  diterima  pemerintah  akibat  melakukan  relokasi  kepada pedagang  kaki  lima  agar  tidak  timbulnya  komplain  dari  pihak  terdampak,  yaitu  pedagang  kaki  lima  di  Pasar
Volume 11 No. 2. Desember  2022 https://ejournal.unibabwi.ac.id/index.php/sosioedukasi/index
Kuliner.
Pemungutan retribusi yang terbilang murah juga sesuai dengan dimensi distribusi pendapatan yang dijelaskan oleh Coase (1990). Pemerintah memungut retribusi yang terdiri dari biaya kebersihan dan bea pelataran dengan tarif Rp3.000,00 (tiga ribu rupiah) setiap malamnya. Retribusi yang murah diharapkan membuat para pedagang betah berjualan di tempat barunya dan tidak berpindah ke lokasi lain yang mengganggu ketertiban umum.

## 2) Negosiasi
Proses  negosiasi  biasanya  melibatkan  biaya  yang  relatif  besar. Setiap  pihak  yang  terlibat  harus mengumpulkan  informasi  dan  menentukan  keputusan  yang  baik. Proses  tawar  menawar  sendiri  membutuhkan waktu dan uang yang disebut biaya transaksi. Coase sangat menyadari keberadaannya. Biaya transaksi mungkin dapat menghambat pertukaran. Tidak adanya biaya transaksi akan menghasilkan efisiensi yang besar.
Temuan  penelitian  menunjukkan  beberapa  permasalahan  berhasil  diselesaikan  melalui  negosiasi  diantara pihak-pihak yang terlibat. Persoalan penentuan lokasi outlet pedagang kaki lima yang ditetapkan dengan sistem cabut  lot  hamper  memicu  konflik  antarpedagang.  Sejumlah  pedagang  menemukan  ketidaksesuaian  peruntukan outlet dengan  jenis  dagangan  mereka,  misalnya:  pedagang  kaki  lima  yang  menjual  makanan  berat  tentu membutuhkan outlet yang lumayan besar; berbeda dengan pedagang kaki lima penjual makanan ringan yang tidak membutuhkan  tempat  yang  begitu  luas.  Kenyataannya,  pedagang  penjual  makanan  ringan  justru  mendapat peruntukan lapak lebih luas dibanding pedagang makanan berat.
Situasi ini diperparah dengan kesenjangan luas outlet bagi pedagang kaki lima dikarenakan geografis pasar kuliner yang berbentuk segi tiga dan mengerucut kearah Timur. Potensi konflik dan kesenjangan tersebut diperoleh dengan cara para  pedagang  bernegosiasi  secara  kekeluargaan dan kerelaan hati. Pedagang kaki lima yang tidak membutuhkan outlet yang  luas  untuk  dagangannya  ikhlas  bertukar  tempat  dengan  pedagang  kaki  lima  yang membutuhkan outlet yang lebih luas, seperti pedagang makanan berat.
Banyak  pihak  yang  terlibat  dalam  kebijakan  relokasi  Pasar  Kuliner  ini.  Pihak-pihak  terkait  dimaksud mempunyai peran sendiri-sendiri. Bidang Pengelolaan Pasar dibawah pengawasan Dinas Perdagangan, Koperasi Usaha Kecil dan Menengah Kota Padang Panjang sebagai bidang khusus yang mengelola pasar dan pedagang kaki lima. TNI-AD selaku pemilik lahan yang disewakan kepada pemerintah kota yang menjadi lokasi Pasar Kuliner. TNI-AD juga berperan sebagai penanggung jawab keamanan pedagang maupun pengunjung. Dinas Perhubungan berperan sebagai pengatur lalu lintas agar tidak terjadi kemacetan yang parah atau benturan sesama pengendara.
Volume 11 No. 2. Desember  2022 https://ejournal.unibabwi.ac.id/index.php/sosioedukasi/index
Tidak  tersedianya tempat parkir resmi  kendaraan roda empat di  Pasar Kuliner menyebabkan  sulitnya  para pengendara  memarkirkan  mobil  mereka.  Hal  ini  tentunya  pengunjung  tidak  bisa  langsung  menikmati  kuliner, karena membutuhkan waktu yang lebih lama karena harus berjalan kaki menuju lokasi. Solusi dari permasalahan tersebut adalah pengendara memarkirkan kendaraan mereka ke tempat parkir yang disediakan oleh pihak TNI-AD dan Dinas Perhubungan yang berlokasi lumayan jauh dari Pasar Kuliner. Pengunjung mengeluarkan biaya sebesar tiga ribu rupiah yang dibayarkan kepada tukang parkir yang mengawasi kendaraan mereka.
Upaya  untuk  meredam  konflik  antara  pedagang  dengan  oknum  preman  di  Pasar  Kuliner  Kota  Padang Panjang juga diselesaikan melalui proses negosiasi. Salah seorang pedagang memberikan sebagian dagangannya secara  gratis  kepada  orang-orang  yang  terindikasi  masyarakat  setempat.  Hal  ini  dimaksudkan  untuk  menjaga hubungan baik dengan warga setempat sehingga menimbulkan rasa aman dalam berdagang. Hal ini sesuai dengan dimensi negoasiasi yang dijelaskan oleh Coase (1990). Potensi keuntungan yang diharapkan pedagang kaki lima dalam jangka waktu panjang adalah keamanan dan kenyamanan dalam berjualan.
Begitu juga dalam hal pinjam-meminjam peralatan berdagang antarpenjual. Pedagang yang satu meminjam kursi  milik  pedagang  lainnya.  Pedagang yang meminjam  kursi  tersebut  memberikan  imbal  jasa dari  makanan dagangan mereka sebagai cara berterimakasih sekaligus upaya meredam potensi konflik antar-pedagang. Hal ini sesuai dengan dimensi negosiasi Coase (1990), yaitu keputusan yang bagus.

## 3) Solusi
Solusi ditandai dengan adanya potensi keuntungan dari perdagangan antara pihak yang bertindak dengan pihak  yang  terdampak.  Eksternalitas  relokasi  pedagang  kaki  lima  di  Pasar  Kuliner  Kota  Padang  Panjang membutuhkan solusi agar terwujud kenyamanan pedagang kaki lima maupun pengunjung yang berada di pasar kuliner sesuai dengan tujuan kebijakan pemerintah.
Pemerintah  saat  ini  tengah  membangun  lahan  parkir  untuk  menampung  kendaraan  roda  empat  milik pengunjung pasar kuliner sekaligus potensi untuk memperoleh pendapatan dari biaya parkir. Dengan begitu, PKL akan  mendapatkan  keuntungan  melalui  kenaikan  omzet.  Penyediaan  lahan  parkir  yang  representatif  dapat menumbuhkan  kenyamanan  pengunjung  sekaligus  upaya  mengurai  kemacetan  karena  pengguna  jalan  akan tertarik mampir jika areal parkir tersedia.
Dalam upaya mengatasi kemacetan lalu lintas, Dinas Perhubungan bersama Kepolisian Resor Kota Padang Panjang  membatasi  arus  kendaraan  menuju  Pasar  Kuliner  untuk  pengendara  mobil  pada  akhir  pekan.  Hal  ini sejalan dengan dimensi  solusi  yang dijelaskan Coase (1990).  Dengan cara ini, kerugian materi  dan nonmateri yang ditimbulkan akibat kemacetan dapat dikurangi.
Volume 11 No. 2. Desember  2022 https://ejournal.unibabwi.ac.id/index.php/sosioedukasi/index
Hasil penelitian ini menunjukkan adanya eksternalitas positif dan negatif dalam relokasi Pasar Kuliner Kota Padang Panjang. Menurut  Daraba (2001) eksternalitas positif  merupakan dampak yang menguntungkan pihak lain  tanpa  adanya  ganjaran  dari  pihak  yang  diuntungkan.  Dengan  kata  lain,  eksternalitas  positif  adalah  suatu akibat  yang  bersifat  menguntungkan  dan  ditanggung  oleh  suatu  pihak  yang  disebabkan  oleh  pihak  lain. Eksternalitas positif dalam penelitian ini yaitu pembuatan lahan parkir di kawasan Pasar Kuliner. Ia dikategorikan eksternalitas positif karena menguntungkan pedagang kaki lima maupun pengunjung pengguna kendaraan roda empat tanpa ganjaran yang diberikan kepada pedagang kaki lima maupun pengunjung lainnya. Keuntungan yang dimaksud  adalah  peningkatan  minat  pengunjung  karena  kurangnya  kemacetan.  Situasi  ini  juga  memudahkan mobiltas  pengunjung  untuk  leluasa  bergerak  dan  berpindah  saat  melakukan  wisata  kuliner.  Penutupan  jalan masuk  pasar  kuliner  menjadikan  jalur  jalan  satu  arah.  Lalu  lintas  yang  lancar  berdampak  pada  naiknya pendapatan pedagang kaki lima karena semakin banyak pengunjung yang datang ke Pasar Kuliner Kota Padang Panjang.
Tindakan  pemerintah  memberikan  fasilitas  gratis  kepada  pedagang  kaki  lima  yang  direlokasi  juga dikategorikan  sebagai  eksternalitas  positif.  Pedagang  kaki  lima  diuntungkan  dengan  pemberian  fasilitas  yang memadai, seperti stand , meja dan kursi tanpa mengeluarkan biaya tambahan. Hal ini sejalan dengan eksternalitas positif yang dijelaskan oleh (Daraba, 2001), yaitu adanya dampak yang menguntungkan bagi pihak lain tanpa adanya ganjaran dari pihak tersebut.
Disamping eksternalitas positif, relokasi pedagang kaki lima di Pasar Kuliner Kota Padang Panjang juga menimbulkan  eksternalitas  negatif.  Eksternalitas  negatif  menurut  Daraba  (2001)  adalah  dampak  dari  suatu kegiatan yang merugikan pihak lain tanpa adanya ganti rugi atau kompensasi dari pihak lain yang melaksanakan kegiatan.
Adanya  pihak  yang  terindikasi  sebagai  warga  setempat  yang  meminta  minuman  secara  gratis  kepada pedagang minuman dinilai sebagai eksternalitas negatif. Hal ini terjadi karena pedagang kaki lima yang berjualan akan  mengalami  kerugian  walau  hanya  memberikan  segelas  minuman  karena  tujuan  berdagang  adalah  untuk memperoleh keuntungan. PKL menilai hal tersebut sebagai jaminan kemanan agar tidak timbul  konflik sosial. Meskipun  demikian,  lama-kelamaan  hal  ini  juga  akan  menjadi  kerugian  bagi  pedagang  karena  tidak  ada kompensasi yang diberikan kepada pedagang kaki lima tersebut.
Eksternalitas negatif juga terlihat pada sesama pedagang yang meminjam fasilitas salah satu pedagang di Pasar  Kuliner  Kota  Padang  Panjang.  Pedagang  yang  meminjam  tidak  mengembalikan  kursi  tersebut  dalam jangka waktu yang lama dengan alasan dagangan yang ramai pembeli. Meskipun pedagang yang meminjam kursi tersebut memberikan sedikit dagangannya kepada pemilik kursi untuk menjaga hubungan baik namun kondisi
Volume 11 No. 2. Desember  2022 https://ejournal.unibabwi.ac.id/index.php/sosioedukasi/index
ini menimbulkan kerugian bagi satu pihak dan keuntungan bagi pihak lain.

## PENUTUP
Berdasarkan temuan penelitian, dapat disimpulkan bahwa relokasi Pasar Kuliner Kota Padang Panjang secara umum sejalan dengan 3 (tiga) dimensi eksternalitas yang dikemukakan oleh Ronald Coase (Teorema Coase), yaitu:
1. Distribusi  pendapatan  terkait  tanggung  jawab  dan  resiko  relokasi  menjadi  beban  dan  ditanggung  bersama oleh pedagang kaki lima dan pihak Pemerintah. Seperti yang terlihat dalam temuan penelitian, pemerintah memberikan  fasilitas  secara  gratis  kepada  pedagang,  dan  pedagang  hanya  dipungut  retribusi  berupa kebersihan dan bea pelataran seharga tiga ribu rupiah permalamnya.
2. Pihak-pihak  yang  terimbas  oleh  relokasi  pasar  kuliner  melakukan  negosiasi  dengan  mengeluarkan  biaya transaksi tertentu untuk mengatasi permasalahan dan potensi konflik yang dihadapi sebagai dampak relokasi. Dari temuan penelitian terlihat dari adanya pedagang kaki lima yang mengeluarkan biaya transaksi berupa memberikan dagangannya secara gratis kepada orang-orang yang terindikasi sebagai  masyarakat  setempat dengan tujuan mengatasi potensi konflik jangka panjang.
3. Meskipun  negosiasi  menjadi  jalan  untuk  menemukan  solusi  atas  permasalahan  dan  potensi  konflik  yang terjadi, tetap saja tidak semua pihak yang terlibat dalam suatu permasalahan mendapat solusi yang adil karena salah satu pihak tetap saja harus mengalah.
4. Pedagang kaki lima adalah pihak mengalami eksternalitas positif dan negatif dari relokasi pasar kuliner yang berimbas pada omzet pedagang.

## DAFTAR PUSTAKA
A.M Azzahra, 2020, Kajian Dampak Eksternalitas Negatif Limbah Cair Perusahaan Pabrik Tepung Tapioka  Pt  Gunung  Sugih  Sidokerto  Lampung  Tengah  Bagi  Masyarakat  Ditinjau  Dari Perspektif Ekonomi Islam.
Amanda, R. and Fikriah (2018) ‘Eksternalitas PT. Lafarge Cement Indonesia, Lhoknga Aceh Besar’, Jurnal  Ilmiah  Mahasiswa  (JIM)  Ekonomi  Pembangunan  Fakultas  Ekonomi  dan  Bisnis Unsyiah, 3(4), pp. 641–650.
Arset Kusnadi, Topikkini,Com (08/12/2018), Nikmatnya Makan Di Pasar Kuliner Padang Panjang, Sayang Ini Kekurangannya.
Aurelie Moeremans,Tvrisumbar.Id (13/6.2017) Pasar Kuliner Diserbu Pembeli. Basuki, Sulistyo. 2006. Metode Penelitian. Jakarta: Wedatama Widya Sastra. Case, Karl E Dkk, (2002) Principles Of Economic, Jakarta: Prehanlido Ed.5 F. Fathurrozi, Eksternalitas Industri Di Kota Probolinggo.
Volume 11 No. 2. Desember  2022 https://ejournal.unibabwi.ac.id/index.php/sosioedukasi/index
Hanifiyah,  M.  and  Subari,  S.  (2020)  ‘Eksternalitas  Pabrik  Gula  Pt.  Kebun  Tebu  Mas  Desa Lamongrejo Kecamatan Ngimbang Kabupaten Lamongan’, Agriscience, 1(1), pp. 324–338. doi: 10.21107/agriscience.v1i1.8013.
Hariansinggalang (5/6/2020) Pasar Kuliner Padang Panjang Ditertibkan. Harish, M. and Sapha, D. (2019) ‘Eksternalitas Negatif Penggunaan Transportasi Pribadi Di Kota Banda Aceh’, Jurnal Ilmiah Mahasiswa (JIM), 4(1), pp. 19–28.
Huberman, A. Michael, And Mathew B. Miles. 1984. Analisis Data Kualitatif. Jakarta: Universitas Indonesia.
Koeshendrajana,  S,  dkk.  (2009)  ‘Kajian  Eksternalitas  Dan  Keberlanjutan  Perikanan  Di  Perairan Waduk Jatiluhur’, 4(2), Pp. 137–156.
Lexy J, M. (2009) Metode Penelitian Kualitatif. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya. Lexy J, M. (2014) Metode Penelitian Kualitatif. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya. Lexy J, M. (2015) Metode Penelitian Kualitatif. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya. Liebowitz, S. J. and Margolis, S. E. (1994) ‘Network Externality: An Uncommon Tragedy’, 8(2), pp. 133–150.
Michael Smolyansky, 2019, Policy Externalities And Banking Integration. Mukhtar (2013) Metode Praktis Penelitian Deskriptif Kualitatif. Jakarta: GP Press Group.
Oktabriani, E. N. (2018) Dampak Eksternalitas Industri Pengolahan Karet Terhadap Kondisi Sosial Ekonomi  Masyarakat  Dalam  Perspektif  Ekonomi  Islam  (Studi  Kasus  Industri  Pengolahan Karet Pt Perkebunan Nusantara Vii Unit Way Berulu Desa Kebagusan Dusun Way Berulu Kecamatan Gedong Ta. Universitas Islam Negeri Raden Intan Lampung.
Prasetya Ferry, Bagian IV : Barang Publik, Malang, Departemen Pendidikan Nasional Universitas Brawijaya
Prasetya Ferry, Bagian V :Teori Eksternalitas, Malang, Departemen Pendidikan Nasional Universitas Brawijaya
Purwadinata, W. (1976) ‘Kamus Umum Bahasa Indonesia’, in. Jakarta: Balai Pustaka.
Puspitawati, E. (2014) Kajian Eksternalitas Pertumbuhan Cluster Perumahan Terhadap Pembiayan Dan  Kelembagaan  Pembangunan  Jalan  Studi  Kasus :  Kecamatan  Mojolaban.  Universitas Sebelas Maret.
Putra, W. (2008). Ekonomi Industri. Alfabeta
Randall, Alan. (1974) Coase Externality Theory in a Policy Context: UNM Digital Repository. Reksoprayitno, (2004), Sistem Ekonomi Dan Demokrasi Ekonomi, Jakarta: Bina Grafika Saleh, L., Gosal, R. and Singko, F. (2019) ‘Penataan Pedagang Kaki Lima Di Kota Manado’, 3(3), pp. 1–10.
Suciadi,  M.,  Purnomo,  E.  P.  and  Kasiwi,  A.  N.  (2020)  ‘Eksternalitas  Positif  Tambang  Batubara Terhadap  Kesejahteraan  Sosial  Ekonomi  Masyarakat  Di  Kabupaten  Kutai  Kartanegara’, Jurnal Ilmiah Dinamika Sosial, 4(2), p. 267. doi: 10.38043/jids.v4i2.2458.
Sugiyono (2009) Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D. Bandung: ALFABETA. Sugiyono (2013) Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D. Bandung: ALFABETA. Sugiyono (2015) Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D. Bandung: ALFABETA. Sugiyono (2016) Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, R&D. Bandung: IKAPI.
Volume 11 No. 2. Desember  2022 https://ejournal.unibabwi.ac.id/index.php/sosioedukasi/index
Sugiyono (2018) Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D. Bandung: ALFABETA. Susilo, Donny. 2020. Teknik Negosiasi Kekinian. Malang: Intrans Publishing .