Page 222-227/ E-ISSN: 2715-1247 dan P-ISSN: 2087-84xx https://jurnal.untan.ac.id/index.php/JPSH/index

## ANALISIS FRAMING MODEL PAN DAN KOSICKI DALAM BERITA PELECEHAN SEKSUAL ANAK PANTI ASUHAN PADA MEDIA ONLINE CNN INDONESIA DAN KUMPARAN.COM
1 Azizah Hikmatunisa, 2 Hendra Setiawan
12 Pendidikan Bahasa dan Sastra Indonesia, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendiidkan, Universitas Singaperbangsa Karawang e-mail korespondensi: 1810631080081@student.unsika.ac.id
Abstrak : Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana suatu media membuat framing terhadap  berita  yang  ditulisnya.  Metode  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  metode kualitatif-deskriptif.  Subjek  pada  penelitian  ini  adalah  dua  media  berita  online,  yaitu CNN Indonesia dan Kumparan.com ,  dengan  objek  penelitian  berupa  satu  teks  berita  dari  masing- masing media; “Mensos Risma Adukan Pelecehan Anak Panti Asuhan Malang ke Bareskrim”, dan  “Polisi  Tahan  10  Pelaku  Pencabulan  dan  Penganiayaan  Anak  Panti  di  Malang”.  Hasil penelitian  analisis  framing  dari  kedua  media  ditemukan  beberapa  perbedaan  terutama  pada unsur  sintaksis  yang  digunakan.  Media  berita  online CNN  Indonesia dan Kumparan.com memiliki  perbedaan  dan  persamaan  terutama  pada  judul  berita  yang  disajikan.  Media CNN Indonesia menggunakan  pilihan  kata  yang  tidak  menyinggung  korban,  sedangkan  media Kumparan.com menggunakan  pilihan  kata  yang  cukup  menyinggung  perasaan  korban.  Unsur 5W  +  1H  dalam  kedua  media  tersebut  sudah  lengkap  dan  dapat  menjelaskan  secara keseluruhan  isi  berita.  Kedua  media  ini  juga  memiliki  struktur  tematik  yang  koherensi  antar paragraf, namun keduanya masih menggunakan kata ganti dalam menyebutkan narasumbernya. Gambar yang digunakan dalam struktur retoris kedua media tersebut memiliki makna masing- masing.
Kata kunci: Framing; CNN Indonesia; Kumparan.com
Abstract : This study aims to determine how the media frames the news it writes. The method used in this study is a qualitative descriptive method. The subjects in this study were two online news  media,  namely  CNN  Indonesia  and  Kumparan.com,  with  the  object  of  research  in  the form  of  one  news  text  from  each  media;  "Social  Minister  Risma  Complains  Harassment  of Children at an Orphanage in Malang to the Criminal Investigation Unit," and "Police Detain 10  Perpetrators  of  Obscenity  and  Mistreatment  of  Orphans  in  Malang".  The  results  of  the framing analysis of the two media found some differences, especially in the syntactic elements used. Online news media CNN Indonesia and Kumparan.com have differences and similarities, especially  in  the  news  titles  presented.  CNN  Indonesia  media  uses  a  choice  of  words  that  do not offend the victim, while the Kumparan.com media uses a selection of pretty offensive dishes to the victim's feelings. The 5W + 1H elements in both media are complete and can explain the overall  content  of  the  news.  Both  of  these  media  also  have  a  coherent  thematic  structure between  paragraphs,  but  both  of  them  still  use  pronouns  in  mentioning  their  sources.  The images used in the rhetorical construction of the two media have their respective meanings.
Keywords: Framing; CNN Indonesia; Kumparan.com
. SUBMIT : 6 Maret 2022   REVIEW: 8 April 2022   ACCEPTED: 16 Mei 2022

## PENDAHULUAN
Kasus  kekerasan  dan  pelecehan  seksual yang  terjadi  di  Indonesia  semakin  marak,  tak terkecuali  anak-anak  hingga  orang  dewasa. Walaupun secara umum wanita sering mendapat  sorotan  sebagai  korban  pelecehan seksual,  namun  pelecehan  seksual  dapat menimpa siapa saja. Korban pelecehan seksual bisa  jadi  adalah  laki-laki  ataupun  perempuan. Korban  bisa  jadi  adalah  lawan  jenis  dari pelaku  pelecehan  ataupun  berjenis  kelamin yang sama.
Bentuk-bentuk  pelecehan  seksual  dapat berupa  verbal  maupun  non-verbal  dengan tindakan-tindakan  seperti  rayuan,  sentuhan tanpa  izin,  pemerkosaan,  perbudakan  seksual, prostitusi paksa, dan lain-lain.
Menurut Sekertaris Kementerian Pemberdayaan  Perempuan  dan  Perlindungan Anak (KemmenPPPA) Pribudiarta
N. menyebutkan adanya peningkatan kasus pelecehan  seksual  sepanjang  tahun  2019 hingga  tahun  2021.  Komnas  Perempuan mencatat,  selama  12  tahun  (2001-2012), sedikitnya  ada  35  perempuan  menjadi  korban kekerasan  seksual  setiap  hari.  Pada  2012, setidaknya telah tercatat 4,336 kasus kekerasan  seksual,  di  mana  2,920  kasus  di antaranya  terjadi  di  ranah  publik/komunitas, dengan mayoritas bentuknya adalah perkosaan dan  pencabulan.  Sedangkan  pada  tahun  2013, kasus  kekerasan  seksual  bertambah  menjadi 5.629  kasus.  Artinya  dalam  3  jam  setidaknya ada  2  perempuan  mengalami  kekerasan seksual.  Usia  korban  yang  ditemukan  antara 13-18 tahun dan 25-40 tahun.
Di  zaman  ini  teknologi  semakin berkembang  pesat  sehingga  akses  informasi mudah  didapatkan.  Media  massa  adalah  salah satu sumber informasi yang dapat diakses oleh masyarakat.  Informasi  yang  disajikan  media massa  pun  beragam  dari  kasus  pelecehan hingga perpolitikan. Media memiliki pengaruh yang  besar  untuk  membentuk  presepsi mengenai suatu berita bahkan dapat membentuk  suatu  sikap  terhadap  berita tersebut.
Salah  satu  alat  komunikasi  yang berkembang  luas  mengikuti  seiringnya  zaman adalah  media  massa.  Perkembangan  teknologi informasi  sangat  pesat  dengan  hadirnya Internet  yang  dapat  diakses  di  mana  saja  dan kapan saja. Media massa adalah salah satu alat
penyebaran informasi yang menjangkau masyarakat  luas. Kini media massa berevolusi berkat  pesatnya  teknologi  yang  berkembang secara global, yakni terciptanya media online . Media online dapat  diakses  oleh siapapun,  kapanpun,  dan  dimanapun,  ini merupakan suatu kelebihan yang memudahkan masyarakat  dalam  menerima  informasi  terkini hanya  dengan  menggunakan  gawai  dan koneksi  internet.  Namun  sayangnya,  media online  juga  sering  menjadi  tempat penyebaran berita  bohong  atau  yang  sering  kita  sebut hoax .  Masyarakat  juga  dituntut  untuk  kritis dan  bijak  saat  mengakses  informasi  dari berbagai media online yang memiliki beragam informasi berita.
Secara garis besar media memiliki peran yang  sangat  penting  dalam  membangun sebuah  realitas  yang  terjadi,  peran  media  di sini  adalah  sebagai  sarana  atau  wadah  untuk bagaimana sebuah realitas yang telah dibangun itu disampaikan dengan baik kepada masyarakat  yang  pastinya  realitas  itu  sarat akan muatan kepentingan tertentu.
Indonesia  memiliki  berbagai  macam portal  berita  online,  salah  satunya  adalah portal berita CNN Indonesia dan
Kumparan.com yang menyajikan berita secara nasional dan menjangkau wilayah dari Sabang sampai  Merauke.  Berita  yang  disajikan  oleh CNN  Indonesia dan Kumparan.com beragam meliputi  berita  olahraga,  politik,  ekonomi, hingga  sosial  budaya.  Pembingkaian  yang digunakan  dalam  pembentukan  berita  kedua media  tersebut  dapat  memengaruhi  sudut pandang masyarakat sebagai pembaca.
Setiap  media online memiliki  teknik pembingkaian  berita  dalam  menyajikan  berita agar  suatu  informasi  terlihat  lebih  menonjol sehingga  masyarakat  tertuju  pada  informasi tersebut.  Singkatnya,  framing  berita  adalah salah  satu  cara  media  dalam  menggiring  opini publik  terhadap  fakta  yang  ada.  Framing bertujuan  menggiring  pandangan  khalayak atas  sebuah  berita;  membuat  peristiwa  yang rumit  dan  kompleks  agar  lebih  mudah dimengerti/dipahami.
Pemberitaan  kasus  pelecehan  seksual tak  terlepas  juga  dari  pembingkaian  yang dilakukan  oleh  penulis.  Salah  satunya  adalah berita  pelecehan  seksual  anak  panti  asuhan  di Surabaya, Jawa Timur. Berkat adanya framing yang  dibentuk  oleh  jurnalis,  kasus  kekerasan
Page 222-227/ E-ISSN: 2715-1247 dan P-ISSN: 2087-84xx https://jurnal.untan.ac.id/index.php/JPSH/index
seksual tersebut menjadi sorotan dan memunculkan  banyak  opini  publik.  Dalam pembentukan  opini  publik,  media  online memegang  kendali  penuh  kontrol  sosial masyarakat.  Framing  yang  digunakan  media juga dapat  berdampak  besar  bagi  perilaku dan kepercayaan masyarakat terhadap suatu informasi,  salah  satu  kelompok  sosial  yang rentan  terpengaruh  framing  dalam  berita pelecehan seksual adalah perempuan.
Framing adalah pendekatan untuk melihat  bagaimana  realitas  itu  dibentuk  dan dikonstruksi  oleh  media.  Proses  pembentukan konstruksi  realitas  itu,  hasil  akhirnya  adalah adanya bagian tertentu dari realitas yang lebih menonjol  dan  lebih  mudah  dikenal  (Eriyanto, 2002).
Konsep  framing  menurut  Pan  dan Kosicki  (dalam  Eriyanto,  2002)  memiliki  dua konsepsi  yang  saling  berkaitan.  Pertama, dalam  konsepsi  psikologi.  Framing  dalam konsep  ini  lebih  menekankan  pada  bagaimana seseorang memproses informasi dalam dirinya. Framing  berkaitan  dengan  struktur  dan  proses kognitif,  bagaimana  seseorang  mengolah sejumlah  informasi  dan  ditunjukkan  dalam skema tertentu. 11 Kedua, konsepsi sosiologis.
Pandangan sosiologis lebih melihat pada bagaimana  konstruksi  sosial  atas  realitas. Terdapat  empat  struktur  perangkat  framing oleh  Pan  dan  Kosicki,  diantaranya  adalah:  (1) struktur sintaksis, berhubungan dengan bagaimana  wartawan  menyusun  peristiwa- peristiwa,  opini,  kutipan  ke  dalam  susunan umum  berita,  (2)  struktur  skrip,  berhubungan dengan bagaimana cara wartawan mengisahkan suatu berita, (3) struktur tematik, bagaimana  mengungkapkan  pandangannya  ke dalam  kalimat  yang  membentuk  teks  secara keseluruhan,  (4)  struktur  retoris,  bagaimana wartawan  menekankan  arti  tertentu  kepada masyarakat  dengan  memakai  pilihan  kata, idiom, gambar, dll (Eriyanto, 2002).

## METODE
Metode yang digunakan pada penelitian ini adalah kualitatif-deskriptif yang menggambarkan  suatu  kejadian,  peristiwa, atau  gejala,  kemudian  dijabarkan  dalam bentuk  deskripsi.  Menurut  Creswell  (2016), penelitian  kualitatif  adalah  jenis  penelitian yang bertujuan untuk menggali dan memahami
makna  banyak  individu  atau  kelompok  orang yang disebabkan oleh masalah sosial.
Teknik pengumpulan data yang digunakan antara lain adalah; 1)
mengumpulkan  informasi  yang  berkaitan dengan  berita  pelecehan  seksual  pada  anak panti  di CNN  Indonesia dan Kumparan.com ,
2)  mengamati  kosa kata  yang digunakan CNN Indonesia dan Kumparan.com dalam penulisan berita.  Adapun  Teknik  analisis  data  yang digunakan  adalah;  1)  mengklasifikasikan berita  mengenai  kasus  pelecehan  seksual  pada anak  panti  asuhan  diportal  berita CNN Indonesia dan Kumparan.com ,  2)  membaca dan  mengidentifikasi  gagasan,  3)  mengkaji berita menggunakan analisis framing Zondang Pan  dan  Kosicki,  4)  menjabarkan  hasil analisis, 5) pengambilan kesimpulan analisis.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Terdapat  empat  struktur  perangkat framing  oleh  Pan  dan  Kosicki,  diantaranya adalah:  (1)  struktur  sintaksis,  berhubungan dengan bagaimana wartawan menyusun peristiwa-peristiwa,  opini,  kutipan  ke  dalam susunan  umum  berita,  (2)  struktur  skrip, berhubungan dengan bagaimana cara wartawan  mengisahkan  suatu  berita,  (3) struktur  tematik,  bagaimana  mengungkapkan pandangannya ke dalam kalimat yang membentuk  teks  secara  keseluruhan,  (4) struktur retoris, bagaimana wartawan menekankan  arti  tertentu  kepada  masyarakat dengan  memakai  pilihan  kata,  idiom,  gambar, dll (Eriyanto, 2002).
Hasil  analisis  framing  berita  kekerasan dan pelecehan seksual pada anak panti asuhan yaitu sebagai berikut:

## Analisis  pemberitaan  kasus  pelecehan seksual pada CNN Indonesia.
Judul berita: Mensos Risma Adukan Pelecehan Anak Panti Asuhan Malang ke Bareskrim.

## Struktur sintaksis
Struktur  piramida  terbalik  di  gunakan oleh  media  online  CNN  Indonesia  dalam pengostruksian  berita,  dapat  dilihat  dari  lead berita  yang  disampaikan  membahas  informasi utama  mengenai  kekerasan  dan  pelecehan seksual  yang  diterima  oleh  salah  satu  anak panti asuhan di kota Malang. Lead merupakan fakta  utama,  sedangkan  paragraph  selanjutnya sebagai  pelengkap  informasi  dengan  latar
Page 222-227/ E-ISSN: 2715-1247 dan P-ISSN: 2087-84xx https://jurnal.untan.ac.id/index.php/JPSH/index
informasi  berisi  alasan  Mensos  melakukan pengaduan  terkait  pelecehan  seksual  yang diterima oleh seorang anak panti di Malang.

## Struktur Skrip
Skrip  5W  +  1H  dalam  berita  kekerasan  dan pelecehan  seksual  yang  dialami  anak  panti asuhan  di  kota  Malang  sudah  lengkap.  Unsur 5W  +  1H  sudah  ada  dalam  keseluruhan  teks berita.
Unsur 5W+1H Bukti teks What “…menyampaikan surat kepada Kabareskrim untuk memberikan  perhatian khusus terhadap laporan atau kasus yang terjadi di Malang, terhadap anak korban yang merupakan  penghuni panti asuhan”. Where “…dugaan  kekerasan dan pelecehan seksual seorang  anak panti asuhan di Malang, Jawa Timur”. When “…ke  Badan  Reserse Kriminal  (Bareskrim) Polri pada Selasa (24/11)”, “Evy mengatakan bahwa dari  informasi  yang diterima Kemensos, kejadian  ini  terjadi sekitar tanggal 19 November 2021”. Who “Menteri  Sosial  Tri Rismaharani mengirim surat yang mengadukan dugaan kekerasan dan pelecehan seksual…” Why “Tayangan itu menayangkan beberapa orang melakukan tindakan kekerasan berupa pemukulan dan
pelecehan seksual verbal  pada  seorang anak perempuan” How “Evy mengatakan pihaknya bersedia memberikan  bantuan apabila polisi memerlukan  bantuan pendampingan  anak-
anak.”

## Struktur tematik
Teks  berita  yang  berisi  13  paragraf  ini  ditulis dengan  baik  sesuai  KBBI  dan  EYD  sehingga antar  paragrafnya  berkesinambungan.  Namun, wartawan  masih  menggunakan  kata  ganti nama untuk menyebutkan nama narasumber.

## Struktur retoris
Terdapat  penggunaan  kata  “pelecehan”  pada judul  berita  yang  dapat  diartikan  sebuah tindakan  atau  perilaku  dengan  tujuan  tidak baik  terhadap  orang  lain.  Selain  itu  terdapat kata  “viral”  pada  isi  berita  yang  memiliki  arti penyebaran  yang  luas.  Dan  disertai  gambar ilustrasi seseorang yang terjebak dalam sebuah kaca dengan penglihatan yang kabur.
Analisis  kasus  pemberitaan  pelecehan seksual anak panti asuhan pada Kumparan.com.
Judul  berita:  Polisi  Tahan  10  Pelaku Pencabulan  dan  Penganiayaan  Anak  Panti  di Malang.

## Struktur sintaksis
Struktur  piramida  terbalik  digunakan  oleh Kumparan.com  dalam  pengostruksian  berita pencabulan  dan  penganiayaan  terhadap  anak panti di Malang. Lead berita yang disampaikan mencakup informasi utama mengenai pencabulan  dan  penganiayaan  yang  dilakukan beberapa orang terhadap anak panti di Malang. Lead  berita  merupakan  fakta  utama,  paragraf selanjutnya  diisi  dengan  inforrmasi  pelengkap dengan  latar  informasi  berisi  alasan  polisi menahan  kesepuluh  tersangka  pencabulan dan penganiayaan anak panti di Malang.

## Struktur skrip
Skrip  5W  +  1H  dalam  berita  penahanan kesepuluh  orang  pelaku  pencabulan  dan penganiayaan  terhadap  anak  panti  di  Malang sudah  lengkap.  Unsur  5W  +  1H  sudah  ada dalam berita tersebut.
Unsur 5W+1H Bukti teks What “dari motif yang kita dalami dari para pelaku  ini  adanya kekesalan karena melihat  suami  tidur dengan seorang wanita. Kemudian dari sanalah membuat  kekesalan teman-teman dari pada istri. Jadi inilah yang memicu kejadian pengeroyokan tersebut”. Where “kasus pelecehan seksual dan penganiayaan  anak panti asuhan di Kota Malang”. When “Hal itu diungkapkan oleh Kapolresta  Malang Kota,  AKBP  Bhudi Hermanto, pada Selasa (23/11/2021)”. Who “Polresta Malang Kota  telah  menahan 10 orang yang terlibat  dalam  kasus pelecehan seksual dan penganiayaan anak panti asuhan di Kota Malang”. Why “Dia juga menambahkan bahwa  persetubuhan antara  pelaku  dan korban  menjadikan istri  pelaku  murka. Sehingga delapan temannya  juga  turut kesal dengan melakukan penganiayaan”. How “kasus  ini  bermula dari upaya
pelecehan seksual yang  dilakukan  Y (18) terhadap korban di kediamannya pada Kamis (18/11/2021)”.

## Struktur tematik
Teks  berita  berisi  11  paragraf  yang  saling berkesinambungan antara satu paragraf dengan paragraf lainnya. Dalam teks. Wartawan masih menggunakan kata ganti nama dalam menyebutkan narasumbernya.

## Struktur Retoris
Terdapat  penggunaan  kata  “pencabulan”  pada judul  berita  yang  dapat  diartikan  sebuah tindakan  yang  keji  dan  kotor  atau  tidak senonoh,  dan  kata  “penganiayaan”  dapat diartikan  tindakan  yang  menyebabkan  rasa sakit dan penderitaan.
Selain  itu  terdapat  kata  “pelecehan  seksual” pada  isi  berita  yang  memiliki  semua  tindakan seksual yang tidak diinginkan atau permintaan untuk  melakukan  hubungan  seksual  yang membuat seseorang merasa dipermalukan atau tersinggung.  Teks  berita  dilengkapi  dengan gambar Polresta Malang Kota.

## SIMPULAN
Berdasarkan hasil analisis framing yang dilakukan terhadap dua berita yang sama pada media online CNN Indonesia dan Kumparan.com , maka dapat ditarik kesimpulan  bahwa  framing  yang  dilakukan oleh  media online  CNN  Indonesia dan Kumparan.com terkait berita pelecehan seksual yang dialami oleh anak panti asuhan di Malang  memiliki  perbedaan  dan  persamaan. Judul  berita  yang  digunakan  oleh  media CNN Indonesia menggunakan  pilihan  kata  yang sifatnya  tidak  menyinggung  korban  sehingga korban  tidak  merasa  rendah  seperti  kata “pelecehan”.  Sedangkan  judul  berita  yang digunakan  oleh Kumparan.com menggunakan pilihan kata yang dapat menyinggung perasaan korban seperti kata “pencabulan”. Unsur 5W + 1H  dalam  media CNN  Indonesia dan Kumparan.com sudah  lengkap  sehingga  berita yang dihasilkan dapat menjelaskan banyak hal.

## DAFTAR RUJUKAN
Bas.  (2015,  Desember  25).  Tentang  CNN Indonesia. Tentang  CNN  Indonesia
Page 222-227/ E-ISSN: 2715-1247 dan P-ISSN: 2087-84xx https://jurnal.untan.ac.id/index.php/JPSH/index
Adalah (dilut.com) , diakses pada tanggal 24 November 2021. Bas.  Tentang  Kumparan. Tentang  Kumparan Com  Adalah  (dilut.com) ,  diakses  pada tanggal 24 November 2021.
CNN  Indonesia.  (2021,  Nov  23). Mensos Risma  Adukan  Pelecehan  Anak  Panti Asuhan  Malang  ke  Bareskrim . Mensos Risma  Adukan  Pelecehan  Anak  Panti Asuhan Malang ke Bareskrim
(cnnindonesia.com) , diakses pada tanggal
24 November 2021.
CNN Indonesia. (2021, Des 09). KemenPPPA:
Kasus  Kekerasan  Anak  dan  Perempuan
Meningkat di 2021. https://www.cnnindonesia.com/nasional/
20211208195408-20- 731671/kemenpppa-kasus-kekerasan- anak-dan-perempuan-meningkat-di-2021 , diakses pada tanggal 11 Desember 2021. Eriyanto.
(2020). Analisis Framing .
Yogyakarta: LKiS Group.
Fawaid,  Achmad  dan  Rianayati  Kusmini.
(2016). Research  Design :  Pendekatan Metode Kualitatif, Kuantitatif, dan Campuran.  Diterjemahkan  dari  John  W. Creswell. 2014. Research Design:
Qualitative,  Quantitative,  and  Mixed Methods  Approches,  Four  Edition,  Sage Publication . Yogyakarta: Penerbit
Pustaka Pelajar.
Flora,  Elina.  (2014).  Analisis  Framing  Berita Calon  Presiden  RI  2014  –  2019  Pada Surat  Kabar  Kaltim  Post  dan  Tribun Kaltim.  eJournal  Ilmu  Komunikasi,  Vol.
2(3), 347-356.
Neng  Tika  Harnia,  Ferina  Meliasanti,  Hendra
Setiawan.  (2021).  Analisis  Framing Berita  Perundungan  pada  Media  Online
Detik.Com dan Tribunnews.Com sebagai
Bahan  Ajar  Teks  Berita  di  SMP.  Jurnal
Edukatif, Vol. 3(5), 3145-3153.
Tirto.id.  (2019,  Nov  18).  Kekerasan  Seksual. https://mmc.tirto.id/doc/2019/11/18/15% 20BTK%20KEKERASAN%20SEKSUA
L.pdf , diakses pada 05 Desember 2021.
Tugu  Malang.  (2021,  Nov  23). Polisi  Tahan
10 Pelaku Pencabulan dan Penganiayaan  Anak  Panti  di  Malang .
Polisi  Tahan  10  Pelaku  Pencabulan  dan Penganiayaan  Anak  Panti  di  Malang  |
kumparan.com ,  diakses  pada  tanggal  24 November 2021. Zuri, Amrazi Zakso, Supriadi. (2019). Penanganan  Pelecehan  Seksual  Anak  Di Bawah  Umur  Di  Kota  Pontianak.  Jurnal Pendidikan dan Pembelajaran Khatulistiwa, Vol. 8(10), 1-2