Volume 6 Nomor 2 Edisi Oktober 2022 P-ISSN 2301-749X E-ISSN 2686-2905 DOI 10.34010/gpsjournal.v6i2

## Drone Bayraktar TB2 Sebagai Instrumen Diplomasi Pertahanan Internasional Turki
Muhammad Yasir Abdad* 1 , Sugito 2
1,2 Program Studi Hubungan Internasional Universitas Muhammadiyah Yogyakarta Jl. Brawijaya, Geblagan, Tamantirto, Kec. Kasihan, Kabupaten Bantul, Daerah Istimewa Yogyakarta, Indonesia
e-mail: * 1 m.yasir.isip19@mail.umy.ac.id , 2 sugito@umy.ac.id

## Abstract
The  use  of  the  Turkish-made  Bayraktar  TB  2  Drone  in  the  Azerbaijan  war  led  to  a  lot  of speculation about Turkey's role as the new axis of the modern arms supply country. This study uses the theory  of  Defense  Diplomacy  from  a  non-coercive  perspective  to  analyze  the  use  of  drones  as  a diplomacy instrument. This type of research is a qualitative descriptive with secondary data sources from books, journals and mass media reports. The results of this study indicate that the development of the Bayraktar TB2 Drone by Turkey has an effect on the work system of defense diplomacy, especially in the efforts of Confidence Building Measures (CBMs), increasing defense capabilities by conducting joint military exercises, and defense industry cooperation, which is marked by the signing of agreements or MoUs with various countries in the development of weapons on an international scale. Sources of data on the use of drones as instruments of defense diplomacy are still limited to be a drawback of this research, so that ongoing research is still very much needed as a complement to the data from this research.
Keywords: Bayraktar TB2, CBMs, Defense Diplomacy, Defense Industry, Military Cooperation

## Abstrak
Penggunaan Drone Bayraktar TB 2 buatan Turki di perang Azerbaijan banyak memunculkan spekulasi  tentang  peran  Turki  sebagai  poros  baru  negara  penyedia  senjata  modern.  Penelitian  ini menggunakan teori Diplomasi Pertahanan prespektif non-koersif untuk meganalisis penggunaan Drone sebagai instrumen diplomasi. Jenis penelitian ini adalah tipe deskriptif kualitatif dengan sumber data sekunder dari buku, jurnal dan pemberitaan media masa. Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa pengembangan Drone Bayraktar TB2 oleh Turki berpengaruh pada sistem kerja diplomasi pertahanan terutama  pada  upaya Confidence  Building  Measures (CBMs),  peningkatan  kemampuan  pertahanan ( defense capabilities ) dengan melakukan latihan militer bersama, dan kerja sama industri pertahanan ( defense industry cooperation ) yang ditandai dengan ditandatanganinya kesepakatan atau MoU dengan berbagai negara dalam pengembangan senjata berskala internasional. Sumber data tentang penggunaan drone sebagai instrumen diplomasi pertahanan yang masih terbatas menjadi kekurangan dari penelitian ini, sehingga penelitian secara berkelanjutan masih sangat diperlukan sebagai penyempurna data dari penelitian ini.
Kata kunci: Bayraktar TB2, CBMs, Defense Diplomacy, Defense Industry, Military Cooperation

## 1. Pendahuluan
Dalam  dunia  hubungan  internasional, setiap  negara  berdaulat  akan  memiliki kebijakan  politik  guna  memberikan  proteksi terhadap  semua  aspek  kenegaraan  dari ancaman baik dari dalam maupun luar negeri. Hal  yang  lazim  dilakukan  untuk  memenuhi kebutuhan keamanan dan pertahanan tersebut, adalah memperkuat militer dengan pengadaan peralatan  persenjataan  salah  satunya  adalah pengembangan pesawat tanpa awak ( unmanned  aerial  vehicle ).  Saat  ini,  negara yang  sedang  meningkatkan  reputasi  melalui pengadaan alat persenjataan adalah Turki.
Strategi politik yang dibentuk oleh Turki dalam  rangka  meningkatkan  daya  saing ekonomi  dan  geopolitik  adalah  dengan menjadi  negara  penyedia  alat-alat  militer terlihat dalam gerakan Turki yang mengamankan posisi terhadap Azerbaijan dan Libya  secara  nyata  dengan  memasok  senjata dan peralatan militer terutama pesawat  tanpa awak ( unmaned aerial vehicle ) serta penyebaran unit militer dari kalangan militan oposisi  Bashar  Al  Ashad  di  Suriah.  Bantuan militer  ini  disalurkan  kepada  PNC  di  Libya pada  awal  tahun  2020  dan  telah  mencapai hasil  mengesankan  yang  ditandai  dengan berhentinya  serangan  militer  di  bawah pimpinan Khalifa Belqasim Haftar yang juga bedampak pada menurunnya intensitas perang saudara di Tripoli (Ivanovich, 2020).
Keberhasilan  Turki  dalam  membangun infrastruktur  militer  juga  terbukti  ketika pesawat  tanpa  awak  buatan  mereka  juga dipakai  oleh  Azerbaijan,  Qatar  dan  Ukraina. Penggunaan  drone  atau  pesawat  tanpa  awak pada  perang  yang  terjadi  di  ketiga  negara tersebut didominasi oleh drone tipe Bayraktar TB  2  (Faus  &  Mareš,  2021).  Drone  tipe Bayraktar  TB  2  merupakan  pesawat  tanpa awak  pabrikan  Baykar  Technologies  yang mampu  membawa  empat  rudal  jenis Smart Micro  Munition (MAM-L)  yang  mampu menghancurkan kendaraan lapis baja. Dengan
drone inilah, Azerbaijan berhasil menggempur pertahanan Armenia di Nagorno Karabakh  pada  pertengahan  tahun  2020. Keberhasilan tersebut membuat kedua negara yang telah mengalami konflik selama 30 tahun memutuskan untuk menandatangani gencatan senjata  dan  mendeklarasikan  kemenangan Azerbaijan  atas  wilayah  Nagorno-Karabakh (CNN Indonesia, 2020).
Eksistensi  drone  Bayraktar  TB  2  milik Turki  ini  menjadi  keberhasilan  besar  setelah negara tersebut diembargo secara sepihak oleh Amerika  agar  tidak  dapat  membeli  peralatan militer untuk pertahanan udara. Tekanan yang dibuat  oleh  Amerika  tersebut,  saat  ini  justru menjadi bumerang yang mengakibatkan Turki mampu mengembangkan drone yang mampu bersaing dengan buatan Amerika. Kemampuan  drone  Bayraktar  TB  2,  bukan saja diuji melalui latihan militer Turki, namun juga  dipakai  dalam  perang  secara  nyata  oleh pasukan  Azerbaijan,  Qatar,  dan  Ukraina  dan terbukti mampu menjadi pesaing dari senjata buatan negara barat seperti Amerika.
Reputasi  drone  Bayraktar  TB  2  yang makin  terkenal  membuat  banyak  negara berniat  untuk  membeli  drone  tersebut.  Salah satunya adalah Polandia yang telah memesan 24-unit drone asal Turki itu untuk memperkuat militernya. Fakta tersebut didukung dengan pernyataan presiden Erdogan  pada  pertemuan  bilateral  yang berlangsung di Ankara pada 25 Mei 2021 yang menyatakan  bahwa  kerja  sama  antara  Turki dan  Polandia  akan  mengantarkan  kedua negara tersebut ke liga raksasa dalam industri pertahanan (Aliyev, 2021).
Operasi  penyerangan  militer  oleh  drone Bayraktar  TB  2  di  berbagai  perang, merupakan  kampanye  militer  yang  sukses menggemparkan  dunia.  Seperti  Azerbaijan yang  merupakan  negara  kecil,  mampu mengalahkan  Armenia  dengan  modernitas teknologi  militernya  pada  sektor  pertahanan udara.  Perang  tersebut pada  akhirnya membuat  tokoh  dunia  menempatkan  Turki
sebagai  negara  yang  patut  dipertimbangkan dalam urusan geopolitik internasional. Bahkan  analis  senior  Dewan  Eropa  untuk Hubungan  Luar  Negeri  (EFCR)  Gustav Gressel, mengatakan bahwa Uni Eropa harus mengambil  pelajaran  militer  dari  peran  yang dimainkan  Turki  dalam  perang  antara Azerbaijan  dan  Armenia.  Dalam  tulisannya, Gustav  juga  berpendapat  bahwa  bisa  saja negara-negara anggota Uni Eropa mengalami situasi  yang  menyedihkan  seperti  yang dialami  Armenia  pada  perang  di  wilayah Nagorno-Karabakh (Iskandarov & Gawliczek, 2021).
Kegelisahan  mengenai  kekuatan  Turki dalam  industri  pertahanan,  bukan  saja dirasakan Uni Eropa. Kanada sebagai  negara pengekspor  bahan-bahan  pembuatan  drone, bahkan memutuskan untuk melakukan pemlokiran  pengiriman  material  ke  negara Turki.  Keputusan  tersebut  diambil  karena Kanada  sedang  menyelidiki  apakah  sistem pencitraan yang disematkan pada drone yang menyerang  Armenia  merupakan  pabrikan L3Harris Wescam Technologies milik Kanada (Sevunts, 2021).
Respons  negara  yang  ketakutan  akan pengembangan  drone  Bayraktar  ini  justru menjadikan  Turki  makin  gencar  melakukan pengembangan di industri pertahanan. Kesempatan  besar  yang  dihasilkan  oleh adanya kampanye militer tersebut justru dapat dijadikan  sebagai  infrastruktur  pembentuk strategi  Turki  dalam  mencapai  kepentingan nasionalnya. Mengenai hal tersebut, Bagaimana penggunaan  Drone Bayraktar TB 2  UAV  Drone  memengaruhi  pelaksanaan diplomasi  pertahanan  Turki  di  kancah internasional?
Untuk  mengetahui  hal  itu,  tulisan  ini bertujuan untuk mengangkat isu pengembangan  kekuatan  militer  Turki  yang banyak  menjadi  perbincangan  hangat  bagi pengamat militer dunia. Terlebih pada industri pertahanan  Turki  yang  mendapat  bermacam keuntungan dari pengembangan sistem
pertahanan udara yaitu UAV drone ( unmaned aerial vehicle ) Bayraktar TB2.
2. Kajian Pustaka dan Kerangka Pemikiran
Dalam  rangka  memberikan  kontribusi terhadap  ilmu  pengetahuan,  penulisan  artikel ini  memberikan  pandangan  baru  dalam menganalisis  isu  terkait  politik  internasional dan  kajian  keamanan  menggunakan  teori diplomasi  pertahanan  ( Defense  Diplomacy ). Di  dalam  makalah  ini,  penulis  akan menggunakan  teori  diplomasi  pertahanan sebagai  pencegahan  konflik  yang  berfokus pada  pengembangan  drone  Bayraktar  TB2 oleh  Turki.  Penulisan  artikel  ini  menjadi menarik  karena  isu  keamanan  internasional dan  pengembangan  alat  utama  sistem persenjataan banyak menjadi diskusi oleh para pengamat  militer,  terlebih  dengan  adanya perang  yang  melibatkan  aktor  militer  di  era modern saat ini.
Di dunia hubungan internasional, terdapat beberapa definisi mengenai diplomasi pertahanan. Salah satunya dikembangkan oleh A.  Cottey  dan  A.  Forster,  bawa  diplomasi pertahanan adalah sebuah skema penggunaan angkatan  bersenjata  secara  damai  untuk menunjang kebijakan luar negeri suatu negara termasuk  sebagai  alat  keamanan  negara  itu sendiri  (Cottey  &  Forster,  2004).  Diplomasi pertahanan  memiliki  peranan  yang  sangat krusial  guna  membentuk  dan  melaksanakan kebijakan keamanan di banyak negara. Hal ini tentu  tidak  lepas  dari  kebijakan  luar  negeri yang memerlukan instrumen khusus di bidang pertahanan dalam sistem kerja sama internasional.
Terdapat  pola  khusus  yang  dibentuk dalam diplomasi pertahanan. Dengan pendekatan  konsep  diplomasi  itu,  artinya pelibatan aktor keamanan tidak terbatas pada kegiatan diplomatik pertahanan saja, melainkan  penerapan soft  power yang digunakan  sebagai  upaya  pembentukan  kerja
sama di bidang kemanusiaan, hingga peningkatan  ekonomi  berskala  internasional melalui industri militer. Instrumen pertahanan dalam  hal  ini  digunakan  secara  damai  oleh
negara  untuk  mengkooptasi  pemerintah negara  lain  untuk  mencapai  hasil  yang disepakati  bersama  (Winger,  2014).  Berikut adalah pola kerja dalam diplomasi pertahanan:
Gambar 1. Pola Kerja Diplomasi Pertahanan
Sumber : Gregory Winger (2014 dalam The Velvet Gauntlet: A Theory of Defense Diplomacy)
Istilah
“diplomasi pertahanan”, sebenarnya  muncul  setelah  perang  dingin selesai  dan  dilatarbelakangi  oleh  kebutuhan politis  untuk  menciptakan  perluasan  fungsi dan  peran  negara  pada  yurisdiksi  kebijakan internasional yang dibutuhkan aspek pertahanan  nasional.  Banyaknya  istilah  yang digunakan dalam bahasan diplomasi pertahanan  oleh  para  ilmuwan  hubungan internasional dan kemunculannya yang masih terbilang  baru,  mengakibatkan  diplomasi pertahanan  masih  belum  menemukan  satu definisi  diplomasi  pertahanan  yang  diakui secara universal. Meskipun demikian, definisi sederhana yang menggambarkan penggunaan
angkatan bersenjata dan kementerian pertahanan sebagai definisi diplomasi pertahanan sudah memenuhi kebutuhan analis pertahanan untuk digunakan dalam perdebatan dan kajian akademis serta praktik diplomatik secara langsung.
Dari skema kerja diplomasi pertahanan di atas,  dapat  dilihat  diplomasi  pertahanan  dari prespektif  non-koersif,  yang  dapat  dipahami bahwa  penggunaan  instrumen  angkatan bersenjata oleh suatu negara serta pengembangan teknologi militer atau peningkatan  kapasitas  persenjataan  bertujuan untuk  mencegah  adanya  konflik  dengan negara lain yang dapat merugikan bagi semua
pihak. Melalui teori non-koersif ini, diplomasi pertahanan  juga  dapat  digambarkan  sebagai upaya  untuk  menjalin  kerja  sama  tanpa menggunakan  unsur  pemaksaan  antarnegara (Blake & Spies, 2020).
Menurut  Idil  Syafwi  (2009)  dalam Thomas  HK  Sinaga  (2017),  terdapat  tiga komponen  utama  yang  menjadi  kunci keberhasilan  diplomasi  pertahanan,  yaitu:  1) Confidence  building  measures ,  2) Defense capabilities , dan 3) Defense industry (Sinaga, 2017).  Dalam  fungsinya  sebagai  instrumen confidence  building  measures (CBMs), diplomasi  pertahanan  dimaksudkan  untuk membangun  kepercayaan  diri  suatu  negara dari ancaman negara luar dengan memperkuat militernya.  Penguatan  sektor  militer  ini dimaksudkan untuk menurunkan tensi ketegangan  konflik  antarnegara.  Dengan kekuatan militer yang sama-sama kuat, sebuah negara  akan  berpikir  dua  kali  untuk menyerang negara lain karena efek destruktif dan  kerugian  bagi  kedua  belah  pihak  akan sangat  besar.  Kemudian  komponen  kedua adalah  peningkatan  kapabilitas  militer  atau defense capabilities .
Dengan  adanya  diplomasi  pertahanan, sebuah  negara  dapat  memenuhi  kebutuhan peningkatan kapasitas dan kapabilitas militernya  dengan  membentuk  persetujuan atau  kerja  sama  latihan  militer  bersama, program  hibah  senjata,  dan  kerja  sama  lain yang dapat meningkatkan kemandirian politik serta menurunkan sifat ketergantungan dengan  negara  lain.  Dan  komponen  yang terakhir  adalah  adanya  kerja  sama  industri pertahanan  ( defense  industry ).  Diplomasi pertahanan  yang  memuat  komponen  industri pertahanan biasanya berisi nota kesepahaman terkait  persetujuan  pengembangan  alat-alat militer  ataupun  perjanjian  perdagangan peralatan  militer  antarnegara.  Biasanya, skema  diplomasi  pertahanan  ini  bukan  saja berdampak pada meningkatnya kapasitas dan kapabilitas militer bagi sebuah negara, namun juga  memberikan  efek  domino  seperti
keuntungan ekonomi dan bargaining position dalam  kebijakan  internasional  bagi  negara yang menjalin kerja sama (Amrullah, 2016).

## 3. Metode Penelitian
Pada  artikel  ini,  penulis  melakukan penelitian  tipe  deskriptif  dengan  pendektan kualitatif.  Penelitian  deskriptif  kualitatif adalah  metode  yang  digunakan  untuk menganalisis  kondisi  alamiah  dan  betujuan untuk  menjelaskan  atau  menjawab  fenomena alamiah tersebut semaksimal mungkin. Sumber data yang digunakan dalam penelitian ini  adalah  data  sekunder  yang  dikumpulkan melalui  studi  literatur  dan  dokumen  yang terkait  dengan  isu  yang  dibahas.  Dalam penelitian ini, data yang dikumpulkan adalah seputar teori diplomasi pertahanan, kebijakan militer  Turki,  dan  kerja  sama  militer internasional  hasil  studi  literatur  baik  dari tulisan  peneliti  sebelumnya,  kabar  berita daring,  dan  sumber  literatur  lain  yang  dapat dipertanggung  jawabkan  kebenarannya.  Data yang diperloeh kemudian diolah menggunakan metode kualitatif untuk memahami dan menarik kesimpulan permasalahan sosial atau kemanusiaan berdasarkan  interpretasi  sebuah  fenomena yang terjadi di lapangan. (Creswell, 2012).

## 4. Hasil dan Pembahasan
4.1.  Kerja  sama  antara  Turki  dan Azerbaijan
Perilaku  kooperatif  dalam  hubungan antarnegara,  biasanya  dapat  diwujudkan dalam bentuk Confidence Building Measures (CBMs).  Perilaku  kooperatif  dalam  bentuk CBMs diartikan sebagai upaya yang dilakukan untuk  menciptakan  rasa  yakin  atau  saling percaya antarnegara yang menjalin hubungan bilateral  maupun  multilateral  atas  fenomena internasional  yang  sedang  terjadi.  Dalam menciptakan rasa saling percaya ini, keterbukaan  akses  informasi  menjadi  kunci
utama  yang  mampu  meningkatkan  rasa percaya antarnegara dalam sistem internasional  pada  tingkat  tertinggi.  Rasa saling  percaya  antarnegara  yang  menjalin hubungan  diplomatik  akan  berdampak  pada terbukanya  akses  aktivitas  militer.  Proses pembangunan kepercayaan antarnegara dalam konsep  CBMs  mampu  mengembangkan kesempatan  untuk  menggunakan  informasi kegiatan  militer  agar  setiap  negara  tersebut mampu mendemonstrasikan dan mengkonfirmasi kesiapan dalam menghadapi ancaman dari pihak luar (Holst, 1983).
Dalam konsep CBMs, terdapat beberapa  cara  yang  dapat  dilakukan  untuk membentuk suatu skema perjanjian kerja sama di bidang keamanan dan pertahanan. Pertama, setiap negara yang ingin menjalin kerja sama menyediakan  instrumen  yang  dibutuhkan dalam  rangka  melakukan  evaluasi  kebutuhan dan  perilaku  antarnegara  untuk  mencapai kepentingan  nasionalnya.  Kedua,  konsep CBMs  mengarahkan bagi  setiap negara yang menjalin hubungan kerja sama agar mengurangi atau rasa ketidakpsatian terhadap segala  kebijakan  yang  dihasilkan  oleh  kedua negara dalam merespon fenomena internasional.  Dengan  menurunnya  intensitas rasa  tidak  percaya  tersebut,  akan  berdampak pada meningkatnya rasa patuh atas perjanjian yang  telah  disepakati  sebelumnya  (Hunger, 2000). Ketiga, komitmen kuat dari rasa saling percaya juga berdampak pada sikap kooperatif yang mampu menghadirkan keuntungan bagi setiap negara. Hal ini berlaku baik hubungan bilateral  maupun  multilateral.  Keempat, keinginan membina komunikasi baik antarnegara.  Kerangka  konsep  CBMs  tentu tidak dapat dilepaskan dari adanya komunikasi dua arah bagi setiap negara yang ingin  menjalin  kerja  sama.  Kebutuhan komunikasi  seperti  keinginan  berbicara ( willingness  to  talk ),  keinginan  untuk mendengar  ( willingness  to  listen ),  keinginan mencapai  kepentingan  bersama  ( willingness to meet the other’s needs ) dan keinginan untuk
mengembangkan hubungan kerja sama ( willingness  to  improve  the  relationship ) menjadi  inti  sari  dari  langkah  membangun kepercayaan  antarnegara  atau Confidence Building Measures (Landau, 1997).
Pada  prinsipnya  implementasi  CBMs dimulai  dengan  usaha  terukur  sebuah  negara untuk menghindari konflik dan meminimalisasi  perseteruan  antarnegara  agar dapat  menekan  kemungkinan  terjadinya perang.  Tentu,  pendekatan  yang  digunakan oleh  setiap  negara  akan  terdapat  perbedaan tergantung  karakter  wilayah  atau  regional hingga pengaruh kondisi politik dalam negeri (Kwa  Chong  Guan,  2003).  Perbedaan pendekatan  tersebut  dapat  terlihat  dari beberapa  aspek  di  dalam  CBMs  bidang kelautan  misalnya.  Proses  pembangunan kepercayaan di bidang kelautan biasanya akan memuat  kerja  sama  navigasi,  jaminan keamanan, pemberian akses sumber daya laut, hingga  perlindungan  perbatasan  wilayah  laut antarnegara.  Secara  spesifik,  usaha  terukur dalam upaya menghindari konflik antarnegara mencakup pengadaan instrumen untuk meredakan ketegangan dan mengurangi risiko konflik  dari  miskalkulasi  aktivitas  militer  di wilayah laut.
Dari  konsep  dan  definisi  CBMs  dalam konteks kerja sama  di  bidang pertahanan ini, maka dapat ditemukan kerangka kerja CBMs antara  pemerintah  Turkey  dan  Azerbaijan secara  khusus  dalam  perjanjian  Shusha. Sebelum perjanjian tersebut diratifikasi kedua negara,  kerja  sama  antara  Turki  dan Azerbaijan  mulai  terlihat  sejak  perang Azerbaijan  melawan  Armenia  pada  tahun 1992-1994.  Azerbaijan  meluncurkan  perang berskala  besar dengan  Armenia yang menimbulkan  banyak  ketegangan  antara kedua  negara.  Setelah  menjadi  konflik  beku dari  periode  tahun  1995-2019,  konflik  ini kembali  memanas  dan  berakhir  dengan gencatan senjata yang menandakan kekalahan Armenia  atas  Azerbaijan  pada  pertengahan tahun 2020 (Qarayeva et al., 2021).
Dalam  perang  yang  berlangsung  cukup lama  antara  Azerbaijan  melawan  Republik Artsakh  dan  Armenia  di  wilayah  Nagorno- Karabakh,  Turki  memberikan  dukungan militer secara besar-besaran kepada Azerbaijan  selama  perang  berlangsung. Republik Artaskh adalah sebuah wilayah yang tidak  mendapatkan  pengakuan  internasional. Sejara de jure , wilayah Artsakh ini ditetapkan oleh  PBB  sebagai  bagian  dari  Azerbaijan. Namun,  dengan  adanya  dukungan  dari Armenia, membuat militan Republik Atrsakh melakukan  usaha  pemisahan  wilayah  dengan Azerbaijan.  Inilah yang  membuat  Azerbaijan secara  serius  menanggapi  konflik  tersebut dengan  melibatkan  angkatan  bersenjata. Bahkan  untuk  membantu  Azerbaijan,  Turki juga  merekrut  tantara  bayaran  dari  Suriah untuk membantu militer Azerbaijan melawan Republik  Artsakh.  Kolaborasi  pertahanan antara Turki dengan Azerbaijan dalam perang perebutan wilayah tersebut berhasil memaksa militan  Artsakh  untuk  tunduk  di  bawah pemerintahan  Azerbaijan  pada  9  November 2020  (Minasyan,  2021).  Kemenangan  atas wilayah  Artsakh  ini  menjadi  bukti  dari semangat slogan kerja sama antara Azerbaijan dan  Turki  “ One  nation-two  state ”  yang disampaikan  oleh  Presiden  Erdogan  untuk memperingati 101 tahun kemerdekaan Azerbaijan  pada  2019.  Dengan  keberhasilan ini, integrasi  kerja sama antara Turki  dengan Azerbaijan  banyak  diulas  oleh  akademisi hubungan  internasional  di  berbagai  negara sebagai  contoh  terbaik  dalam  kerja  sama bilateral dalam mencapai Confidence Building Measures (CBMs).
Keberhasilan kerja sama antara Turki dan Azerbaijan dalam merespon ancaman pemisahan wilayah Artsakh telah mempromosikan  keberhasilan  kedua  negara kepada dunia internasional dalam kerja sama strategis  di  bidang  pertahanan.  Keberhasilan tersebut  pada  akhirnya  membawa  Turki  dan Azerbaijan menandatangani Deklarasi Shusha yang  berisi  kesepakatan  kedua  negara  untuk
bertindak  bersama  secara  khusus  di  bidang politik,  militer,  dan  kebijakan  ekonomi. Deklarasi  Shusha  yang  ditandatangani  oleh presiden  kedua  negara  pada  tanggal  15  Juni 2021  di  Shusha  Karabakh,  Azerbaijan  ini membawa hubungan bilateral kedua negara ke tingkat aliansi secara resmi. Dengan ditandatanganinya deklarasi ini, kedua negara menyatakan  tekad  untuk  bertindak  secara kolektif  dalam  merespon  ancaman  baik integritas  teritorial  salah  satu  pihak  atau keamanan  regional  yang  diakui  secara internasional. Dalam Deklarasi  Shusha  ( Şuşa Beyannamesi ,  2021)  terdapat  penerapan konsep  CBMs  antara  Turki  dan  Azerbaijan yang  memuat  beberapa  kerangka  kerja  sama sebagai berikut:
4.1.1. Kesepakatan  bertukar  informasi  militer mencakup persetujuan antara Turki dan Azerbaijan dalam memberitahukan informasi  antar  kedua  negara  jika  akan melakukan aktivitas militer demi kepentingan bersama. Selain itu,
kolaborasi penelitian dan
pengembangan di bidang militer menjadi  hal  yang  ingin  dicapai  dengan kerja  sama  yang  dibuat.  Kesepakatan tersebut  tercantum  dalam  Deklarasi Shusha yang ditandatangani oleh Presiden  Ilham  Aliyev  dan  Recep Tayyip Erdogan dengan kalimat:
“Taraflar, iki ülke arasında geliştirilen ve  kendi  ulusal  çıkarlarını  karşılayan askeri-politik işbirliğinin üçüncü ülkelere  yönelik  olmadığını  belirtiyor. Taraflar,  siber  güvenlik  alanında işbirliğini  daha  da  geliştirmenin önemini vurgulayarak, bu alanda ortak araştırma,  eğitim  ve  karşılıklı  teknik işbirliğini teşvik edeceklerdir.”
Kalimat  pernyataan  tersebut  jika dialihbahasakan  berbunyi  “Para  pihak menyatakan  bahwa  kerja  sama  militer- politik  yang  dikembangkan  antara kedua negara, yang memenuhi
kepentingan  nasional  mereka,  tidak ditujukan  kepada  negara  ketiga.  Para pihak menekankan pentingnya mengembangkan kerja sama lebih lanjut di  bidang  keamanan  siber,  dan  akan melakukan penelitian
bersama,
pelatihan,  dan  mempromosikan  kerja sama teknis timbal balik di bidang ini.” Dari  pernyataan  kesepakatan  dari presiden kedua negara ini, dapat diartika bahwa kerja sama militer serta
pelaksanaan research  and  development (RnD) atau penelitian dan pengembangan yang bersifat kolaboratif di  bidang  tersebut  dapat  memperkuat hubungan  dan  kepercayaan  bagi  kedua negara.
4.1.2. Kerangka penguatan media komunikasi strategis.  Dalam  rangka  meningkatkan Confidence Building Measures (CBMs) antara  Turki  dan  Azerbaijan,  kedua negara merasa perlu untuk menyiapkan jalur  komunikasi  resmi  yang  secara khusus  disepakati  oleh  komite  kerja sama pertahanan dari kedua belah pihak. Kesepakatan  tersebut  tercantum  dalam kalimat:
“Azerbaycan Cumhuriyeti ile Türkiye Cumhuriyeti  arasında 10 Aralık 2020 tarihinde imzalanan  Stratejik  Medya  İşbirliği  Mutabakat Muhtırası  uyarınca  taraflar,  iki  ülkenin  ilgili kurumları  arasında  bilgi,  iletişim  alanlarında işbirliğini  daha  da  güçlendirme  konusunda mutabık  kaldı.  ve  kamu  diplomasisi  Bu kapsamda,  Dışişleri  Bakanlıkları  arasında sürekli olarak yakın istişareler ve bilgi alışverişi yapılacaktır.”
Kalimat  tersebut  dapat  dirtikan sebagai “Sesuai dengan Nota
Kesepahaman tentang Kerja sama Media Strategis antara Republik Azerbaijan dan Republik  Turki  yang  ditandatangani pada  tanggal  10  Desember  2020,  para pihak  sepakat  untuk  lebih  memperkuat kerja  sama  antara  instansi  terkait  kedua negara di bidang informasi, komunikasi. dan diplomasi publik Dalam konteks ini,
konsultasi  dan  pertukaran  informasi yang erat antar Kementerian Luar Negeri akan dilakukan secara berkesinambungan.”
Dari  pernyataan  ini  dapat  ditarik benang  merah  bahwa  kesepakatan penguatan  media  komunikasi  dalam rangka membangun kepercayaan sebagai landasan  kerja  sama  antara  Turki  dan Azerbaijan  telah  dimulai  sejak  akhir tahun  2020.  Kemudian  dengan  adanya Deklarasi  Shusha  di  tahun  2021, kesepakatan tersebut  dirasa masih perlu dipertahankan agar menciptakan hubungan  bilateral  yang  strategis  dan berkesinambungan.
4.1.3. Kerja  sama  mewujudkan  stabilitas kawasan,  ruang  lingkup  kesepakatan menciptakan  perdamaian  antar  wilayah dapat diimplementasikan dalam kegiatan seperti  konsultassi  kebijakan  bilateral, pertukaran data intelijen hingga perlindungan masyarakat dari
perdagangan manusia. Kesepakatan tersebut  termaktub  dalam  deklarasi Shusha pada bagian:
“Taraflar,  Türkiye  ile  Azerbaycan  arasındaki mevcut ilişkilerin genel bölgesel ve uluslararası barış ve refaha katkıda bulunduğunu ve özellikle bölgede uluslararası toplumun istikrar, barış ve çıkarlarına hizmet  edeceğini, sadece  Türkiye'ye değil,  barış  ve  refah  da  getireceğini vurguladılar.  iki  ülke  değil,  aynı  zamanda bölgeye.  Taraflar,  başta  terörizm  olmak  üzere, tüm  biçimleri  ve  tezahürleri,  finansmanın  yanı sıra  kitle  imha  silahlarının  yayılması,  organize suç,  kara  para  aklama,  uyuşturucu  kaçakçılığı başta  olmak  üzere  bölgesel  ve  uluslararası istikrar  ve  güvenliği  olumsuz  etkileyen  çeşitli tehditler  ve  zorluklarla  mücadele  etmeyi  kabul ederler., insan ticareti ve yasadışı göç alanındaki ortak çabalarını ve işbirliklerini genişletecek ve derinleştirecektir.”
Kesepakatan di atas jika dialihbahasakan ke dalam bahasa Indonesia berarti “Kedua pihak menekankan  bahwa  tingkat  hubungan saat  ini  antara  Turki  dan  Azerbaijan berkontribusi  pada  perdamaian  dan
kemakmuran  regional  dan  internasional secara  keseluruhan,  dan  akan  melayani stabilitas,  perdamaian  dan  kepentingan masyarakat  internasional,  terutama  di kawasan,  membawa  perdamaian  dan kemakmuran  tidak  hanya  bagi  dua negara  tetapi  juga  ke  wilayah  tersebut. Para  Pihak  sepakat  untuk  memerangi berbagai  ancaman  dan  tantangan  yang merugikan  stabilitas  dan  keamanan regional  dan  internasional,  khususnya terorisme, segala bentuk dan manifestasinya, pembiayaan, serta proliferasi  senjata  pemusnah  massal, kejahatan terorganisasi, pencucian uang, perdagangan narkoba, perdagangan manusia  dan  migrasi  ilegal  akan memperluas  dan  memperdalam  upaya bersama dan kerja sama di lapangan.” Melalui  kesepakatan  ini,  kedua negara bermaksud untuk tetap melaksanakan yurisdiksi penegakan hukum  di  wilayah  negaranya  masing- masing. Selain itu, upaya bersama dalam memerangi kejahatan internasional dapat diwujudkan  melalui  skema  kerja  sama militer yang melibatkan Menteri pertahanan kedua negara dengan menggunakan  pendekatan  diplomatik. Dengan adanya ditandatanganinya
Deklarasi  Shusha,  kedua  belah  pihak berusaha memperkuat rasa saling percaya  dan  membangun  kerja  sama pada  posisi win-win  solution terutama pada bidang pertahanan negara.

## 4.2. Peningkatan Kemampuan Pertahanan Melalui Kerja sama Militer
Diplomasi  pertahanan  jika  dilihat  dari prespektif non-koersif, diartikan sebagai usaha yang  melibatkan  instrumen  militer  sebagai sarana untuk menghindari konflik. Pendekatan modern  ini  tentu  jauh  berbeda  dari  cara tradisional  yang  banyak  dilakukan  oleh berbagai  negara  sebelum  tahun  1990-an. Dahulu,  pelibatan  instrumen  militer  atau
angkatan bersenjata digunakan untuk berperang dan menguasai wilayah negara lain. Namun  setelah  berakhirnya  perang  dingin, instrumen  militer  lebih  banyak  dilibatkan untuk  membangun  serta  memperbaiki  kerja sama  dengan  mantan  atau  calon  musuh, sehingga dapat membantu suatu negara untuk mencegah  potensi  konflik  dan  peperangan (Cottey & Forster, 2004).
Diplomasi pertahanan dengan melibatkan peran  militer  untuk  mencegah  konflik  ini sejalan  dengan  usaha  yang  dilakukan  oleh Turki.  Dengan  makin  meningkatnya  industri pertahanan  dalam  negeri,  terutama  pada  alat utama sistem pertahanan udara, Turki dengan sangat  percaya  diri  membuka  kerja  sama peningkatan  kapabilitas  pertahanan  melalui skema  latihan  militer  bersama  dengan  negara lain.  Setelah  hangatnya  keterlibatan  Drone Bayraktar  TB2  buatan  Turki  dalam  perang berdarah  44  hari  antara  Azerbaijan  melawan Armenia  di  wilayah  Nagorno-Karabakh, membuat  wilayah  tersebut  akhirnya  diakui secara  internasional  sebagai  bagian  dari Azerbaijan.  Hal  tersebut  membuat  Turki makin  dekat  dengan  Azerbaijan  dan  banyak melakukan kerja sama dalam rangka meningkatkan kapasitas militer untuk menjaga stabilitas kawasan.  Salah satunya adalah peran serta  Turki  dalam  gelaran  latihan  militer “Three  Brothers-2021”  di  Baku  pada  12-20 September  2021.  Latihan  tersebut  merupakan hasil  kerja  sama  trilateral  pertama  antara Pakistan, Azerbaijan dan Turki yang melibatkan komandan pasukan kusus angkatan bersenjata dari ketiga negara. Latihan trilateral ini menjadi media bertukar pikiran, pengalaman,  dan  pandangan  yang  luas  di antara  prajurit  yang  didelegasikan.  Latihan tersebut  akan  berkontribusi  secara  signifikan bagi  peningkatan  kapabilitas  professional angkatan  bersenjata  ketiga  negara.  Selain  itu, latihan bersama ini akan membantu memperkuat  pendekatan  dan  kerja  sama  dari ketiga  negara  untuk  melawan  ancaman  teror (Mehdiyev, 2021).
Dilihat  dari  tujuan  dilaksanakannya latihan  militer  kolaborasi  tiga  negara  di wilayah Azerbaijan itu, nampaknya menjadi pesan  bagi  negara-negara  di  kawasan  agar tetap  pada  posisi  menjaga  stabilitas  tanpa melakukan  tindakan  yang  mampu  menyulut konflik bersenjata. Hal lain yang diproyeksikan  dalam  latihan  bersama  ini tentu  adalah  pengembangan  senjata  dan mendemonstrasikan kekuatan tempur berskala  global  serta  orientasi  kerja  sama industry  pertahanan.  Terdapat  perbedaan pola  politik  militer  Azerbaijan  setelah mendapat  dukungan  dari  Turki  dalam pengadaan  alat  utama  sistem  pertahanan. Azerbaijan  yang  semula  lebih  banyak melakukan  negosiasi  atau  kebijakan  yang kurang mendapat perhatian dari pihak lawan yang  berkonflik,  setelah  mendapat  bantuan dari Turki menjadi makin percaya diri untuk menunjukkan  daya  tandingnya  kepada negara yang berani  mengganggu kedaulatan dengan menunjukkan kemampuan militernya. Selain  berpartisipasi  dalam  latihan perang Three Brothers-2021 yang diselenggarakan  oleh  pihak  Azerbaijan, Turki  juga  berhasil  menggaet  37  negara untuk  bergabung  dalam  latihan  perang sebagai  bagian  dari  EFES-2022 military exercise . Latihan militer tersebut
berlangsung  sejak  20  Mei  2022  di  Area
Latihan Menembak Doganbey Distrik Seferihisar,  Provinsi  Izmir  dekat  pantai Aegean,  Turki.  EFES-2022  menjadi  latihan militer terbesar yang dipimpin oleh Angkatan Bersenjata  Turki  (TAF)  dengan  melibatkan 10.000  personil  militer  negara  sahabat termasuk Libya, Italy, Bosnia, Herzegovina, North Macedonia, Pakitsan, Albania,
Kazakhstan, Kyrgistan, Amerika Serikat dan
Prancis. Menteri
Pertahanan Turki
menyampaikan  bahwa  latihan  militer  ini ditujukan
untuk mengembangkan kemampuan  dan  keterampilan  angkatan bersenjata  dan  membentuk  pasukan  untuk
melaksanakan  tugas  yang  ditentukan  serta meningkatkan  kesiapan  tempur  (Çentiner, 2022).
Pada  latihan  ini,  prajurit  militer  terlibat dalam skenario yang dirancang untuk melatih penggunaan  artileri,  penggunaan  kendaraan taktis,  pesawat  tempur  hingga  helikopter serang. Latihan yang selesai pada 9 Juni 2022 ini  juga  menghadirkan  kapal  Fregat  asal Italia,  kapal  perang  milik  Angkatan  Laut Libya,  kapal  induk  dari  berbagai  negara, artileri  jarak  jauh  Howitzer,  dan  beberapa kendaraan  lapis  baja  Amerika  Serikat. Melalui latihan bersama yang dirancang oleh Turki  ini,  setiap  negara  yang  terlibat  dapat memaksimalkan pertukaran strategi lapangan kapasitas dan kapabilitas angkatan bersenjata. Latihan ini juga dapat digunakan sebagai  sarana  memperkenalkan  senjata produksi setiap negara hingga diskusi tingkat tinggi  terkait  kebijakan  pertahanan.  Setiap negara  yang  tergabung  dalam  latihan bersama tersebut mempertegas bahwa sistem pertahanan  yang  dibangun  didasarkan  pada pendekatan  defensif  tanpa  diikuti  tujuan menyerang  atau  mengalahkan  negara  lain. Dengan  keterbukaan  niat  bersama  itu, jaminan dan kepercayaan kepada tiap negara dapat tercapai sehingga perdamaian antarnegara dapat diwujudkan.
4.3. Implikasi Pengembangan Senjata terhadap Kerja sama Industri
Pertahanan Udara
Setiap  negara  pengembang  industri pertahanan, menciptakan ciri khasnya sendiri. Produk  industri  pertahanan  dengan  ciri  khas khusus  menjadi  bersifat  rahasia  dan  dapat diandalkan  di  medan  tempur.  Penggunaan teknologi termutakhir, pengembangan dengan sumber daya penuh, perusahaan padat modal, dan tingkat ketergantungan yang sangat kecil terhadap negara lain adalah kunci keberhasilan  industri  pertahanan  (Ziylan, 1999).
Volume 6 Nomor 2 Edisi Oktober 2022 P-ISSN 2301-749X E-ISSN 2686-2905 DOI 10.34010/gpsjournal.v6i2
Terdapat  relasi  kuat  antara  kemajuan industri pertahanan dan kemampuan pertahanan  suatu  negara.  Sejak  industri  alat utama  sistem  pertahanan  menggunakan teknologi  terbaru,  pertahanan  negara  secara langsung terkoneksi dengan tingkat pengembangan teknologi dalam negeri. Selain itu,  kriteria  pokok  dalam  pengembangan produksi  sistem  pertahanan  adalah  privasi. Hal ini dimaksudkan bahwa dalam pengembangan  senjata,  terdapat  banyak  hal yang harus dirahasiakan sebelum suatu produk pertahanan  resmi  diluncurkan.  Kepentingan tersebut untuk melindungi upaya spionase dari negara  lain  terkait  kelebihan  atau  kelemahan suatu produk pertahanan.
Upaya  terhadap  pemenuhan  kebutuhan persenjataan dan kendaraan tempur berteknologi  tinggi,  menjadi  tujuan  utama Angkatan  Bersenjata  Turki  yang  dilakukan dengan  cara  aman  dan  sangat  stabil.  Hal krusial  yang  sukses  dilaksanakan  adalah kegiatan research  and  development (RnD) untuk  memaksimalkan  potensi  dalam  negeri dan meminimalisasi ketergantungan terhadap negara  lain  (Alinak  et  al.,  2006).  Secara statistik,  jumlah  proyek  industri  pertahanan yang  diluncurkan  oleh  pemerintah  Turki meningkat  hampir  sepuluh  kali  lipat  selama periode 2004-2018.
Pengembangan industri pertahanan tersebut didominasi produksi peralatan militer seperti  kendaraan  udara  tanpa  awak  (UAV Drone),  Tank  Tempur,  dan  Helikopter  yang memainkan  peran  utama  dalam  mengurangi ketergantungan senjata impor. Pengembangan industri  pertahanan  ini  juga  berdampak  pada peningkatan  posisi  Turki  sebagai  salah  satu dari  100  besar  negara  penghasil  senjata  di Dunia. Hasil dari pengembangan persenjataan ini  bukan  saja  dipakai  di  dalam  negeri, melainkan  juga  melampau  batas  kebutuhan dalam negeri dan menyediakan slot ekspor ke negara  lain.  Keberhasilan  produksi  senjata Turki  memang  tidak  dapat  dilepaskan  dari pengeluaran di bidang pertahanan negara yang
meningkat  secara  eksponensial.  Pada  tahun 2002, $5,5 miliar digelontorkan oleh pemerintah  Turki  dalam  proyek  penekanan ketergantungan  terhadap  senjata  impor, kemudian angka tersebut meningkat mencapai $60  miliar  pada  tahun  2018  dan  berhasil mengantarkan  Turki  pada  kemandirian  di sektor pertahanan (Özlü, 2021).
Jika dilihat dari aspek pertahanan, setiap negara  di  dunia  berusaha  untuk  memenuhi pengeluaran  pertahanan  bersumber  dari anggaran  negara.  Ini  karena  kebutuhan pertahanan  negara  adalah  wilayah  yang seharusnya di bawah kendali negara itu sendiri secara  lagsung.  Anggaran  besar  yang dikeluarkan  sejalan  dengan  kebutuhan  untuk melindungi  kedaulatan  negara  pasca  perang hingga  upaya  menghindari  konflik.  Dengan pengembangan  persenjataan  yang  dilakukan dengan  sangat  strategis  tersebut,  Turki berhasil  meningkatkan  daya  saing  angkatan bersenjatanya  dan  memperluas  produksi industri  pertahanan  untuk  bersaing  di  pasar internasional. Untuk melihat beberapa kesepakatan  ekspor  sistem  pertahanan  udara hasil  produksi  dalam  negeri  Turki,  dapat dilihat tabel sebagai berikut:
Tabel 1. Transfer senjata utama Turki: Kesepakatan dengan pengiriman atau pesanan yang dibuat untuk 2015 hingga 2021
Supplier/ Recipient (R) Ordere d No. Designation Weapon Description Year(S) Weapon Of Order Year Deliver y Of Delivered No. Comments Turkey R : Saudi Arabia (46) Karayel armed uav 2020 2020- 2021 (6) Albania Bayraktar TB-2 armed uav (2021) Selected but not yet ordered by end-2021 Azerbaijan (5) Bayraktar TB-2 armed uav (2020) 2020 (5) Ethiopia (1) Bayraktar TB-2 armed uav (2021) 2021 (1) Iraq 8 Bayraktar TB-2 armed uav 2021 Option on 4 more Kazakhstan 3 Anka UAV 2021 Delivery planned by 2023 Kyrgyzstan (3) Bayraktar TB-2 armed uav 2021 Delivery probably planned 2022 Libya Gnc (12) Bayraktar TB-2 armed uav 2019 2019 (12) Morocco 13 Bayraktar TB-2 armed uav 2021 2021 (6) MAD626 m ($70 m) deal; Bayraktar TB2 version Niger Hurkus-B trainer aircraft 2021 Delivery planned from 2022 Pakistan 34 T-37B trainer aircraft 2015 2015 (34) Second-hand; aid Philippines 6 T-129B ATAK combat helicopter 2020 PHP12-9-13.8 b (USD270 m) deal; delivery planned from 2022 Poland 24 Bayraktar TB-2 armed uav 2021 $268 m deal; delivery planned 2022- 2024 Qatar 6 Bayraktar TB-2 armed uav 2018 2019 (6) Armed Bayraktar-2 version Tunisia (6) Anka UAV 2020 Anka-S version Turkmenista n (3) Bayraktar TB-2 armed uav (2020) 2021 (3) Ukraine (12) Bayraktar TB-2 armed uav 2018 2019- 2021 (12) $69 m deal
Sumber: Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI, 2022)
Melalui  tabel  di  atas,  dapat  diketahui bahwa Bayraktar TB2 mendominasi ekspor senjata  Turki  kepada  beberapa  negara. Drone  Bayraktar  TB2  merupakan  pesawat tempur  tanpa  awak  buatan  perusahaan Baykar  Techonogies  yang  produksinya  di bawah pimpinan langsung menantu Presiden  Recep  Tayyip  Erdogan,  Selcuk Bayraktar.  Melalui  pengembangan  drone tempur  ini,  Turki  berhasil  menyetujui ekspor Bayraktar TB 2 di tahun 2018 untuk Ukraina  dengan  total  anggaran  yang disepakati mencapai $69 miliar. Pengiriman drone kepada Ukraina dilakukan pada tahun 2019-2021  sebelum  invasi  Rusia  mulai memasuki  ibu  kota  Kyiv.  Bayraktar  TB  2 berperan  besar  dalam  mendukung  sistem pertahanan Ukraina melawan Rusia pada 24 Februari 2022. Kerja sama industri pertahanan  antara  Turki  dan  Ukraina merupakan  kerja  sama  yang  sangat  erat beberapa  tahun  terakhir.  Bahkan  setelah pengiriman Bayraktar
TB2 selesai dilakukan,
Ukraina dan Turki menandatangani Memorandum of Understanding (Mou) terkait
pengembangan pusat pelatihan dan pengujian pesawat tanpa awank di Ukraina. Dengan dihadiri presiden Ukraina Volodymyr  Zelenskyy,  MoU  tersebut ditandatangani  oleh  Menteri  Pertahanan Ukraina  dan  CEO  Baykar  Technologies, Haluk  Bayraktar  pada  29  September  2021 (Off. Web President of Ukraine, 2021).
Selain  Ukraina,  Turki  juga  mendapat perhatian  khusus  dari  Polandia  terkait pengembangan  Drone  Bayraktar  TB2.  Pada pertemuan  bilateral  antara  Polandia  dan Turki  pada  akhir  Mei  2021,  Menteri Pertahanan  kedua  negara  menandatangani kontrak  senilai  kurang  lebih  $270  miliar untuk  pembelian  Drone  Bayraktar  TB2 beserta  perlengkapannya  (Welle,  2021). Kontrak  tersebut sekaligus  mendandai
Polandia  sebagai  negara  anggota  NATO pertama  yang  menyepakati  kerja  sama perdagangan senjata dengan Turki. Polandia menjadi  negara  pemesan  drone  terbanyak dengan  tipe  Bayraktar  TB2.  Pengiriman drone  tersebut  direncanakan  akan  dilakukan pada periode 2022-2024. Melalui kesepakatan  kerja  sama  di  bidang  industri militer ini, Turki telah berhasil menggunakan Bayraktar TB2 sebagai instrumen diplomasi pertahanan internasionalnya.
Bahkan keberhasilan  itu,  menjadikan  Turki  dapat disebut sebagai promotor “ Drone Diplomacy ” efek dari perdagangan drone dan kebijakan luar negerinya di bidang pertahanan.

## 5. Kesimpulan
Meningkatnya reputasi alat utama sistem pertahanan Turki melalui kampanye penggunaan  Drone  Bayraktar  TB2  telah berhasil membuat berbagai negara berbondong-bondong melakukan pendekatan terhadap  Turki.  Reputasi  sistem  pertahanan udara  yang  kian  dikenal  dunia  tersebut kemudian dapat dianalisis dampaknya terhadap  diplomasi  pertahanan  internasional Turki dengan memanfaatkan drone Bayraktar TB2.    Pengembangan  drone  Bayraktar  TB2 berimplikasi pada perwujudkan pelaksanaan diplomasi  pertahanan  internasional  Turki yaitu melalui Confidence Building Measures (CBMs)  atau  usaha  meningkatkan  rasa percaya  antarnegara  melalui  kerja  sama  di bidang pertahanan. Selanjutnya, penggunaan Bayraktar TB2 juga berdampak pada proses peningkatan kemampuan pertahanan ( Defense  Capabilities )  melalui  Kerja  sama Militer. Selain itu, pengembangan Bayraktar TB2  yang  diuji  dalam  perang  nyata  antara Azerbaijan  dan  Armenia  juga  berdampak pada  peningkatan  kerja  sama  industri pertahanan  ( Defense  Industry  Cooperation) . Dengan  pengembangan  Drone  Bayraktar
TB2 yang dilakukan dengan sangat strategis, Turki  berhasil  meningkatkan  daya  saing angkatan  bersenjatanya  dan  memperluas produksi  industri  pertahanan  untuk  bersaing di  pasar  internasional.  Sedikitnya  12  negara yang  telah  memesan  drone  Bayraktar  TB2 dan  beberapa  diantaranya  telah  diserahkan secara resmi. Dari hasil analisis menggunakan  teori  diplomasi  pertahanan prespektif non-koersif tersebut, dapat disimpulkan  bahwa  drone  Bayraktar  TB2 yang  dikembangkan  oleh  Turki  memiliki peran  besar  dalam  pelaksanaan  diplomasi pertahanan.
Pengembangan
industri pertahanan tersebut menjadi sarana menciptakan  perdamaian  kawasan  hingga menghasilkan  keuntungan  melalui  kerja sama  perdagangan  senjata  secara  resmi dengan berbagai negara di dunia.
Berdasarkan pengalaman langsung yang dialami  oleh  peneliti  dalam  menulis  artikel ini,  terdapat  beberapa  keterbatasan  yang ditemukan  dan  dapat  menjadi  pertimbangan bagi peneliti selanjutnya untuk menyempurnakan  penelitian  ini  di  waktu yang  akan  datang.  Adapun  keterbatasan tersebut  adalah  objek  penelitian  yang  hanya difokuskan  pada  studi  kasus  penggunaan drone Bayraktar TB2  oleh Turki.  Selain  itu, sumber data yang memuat tentang diplomasi pertahanan  dengan  instrumen  drone  yang masih terbatas, menyebabkan informasi yang didapat belum cukup untuk menggambarkan dampak  penggunaan  Drone  Bayraktar  TB2 dalam  diplomasi  pertahanan  Turki  secara lengkap dan komprehensif.

## Daftar Pustaka

## Acuan dari buku:
Cottey,  A.,  &  Forster,  A.  2004.  Reshaping defence  diplomacy:  New  roles  for military  cooperation  and  assistance.  In Reshaping  Defence  Diplomacy:  New
Roles  for  Military  Cooperation  and Assistance .  Oxford:  Oxford  University Press. https://doi.org/10.4324/9781315000817 Creswell, J. A. 2012. Educational Research: Planning,  Conducting  and  Evluating Quantitative  and  Qualitative  Research (Fourth  Edi).  Nebraska:  University  of Nebraska.
Ziylan,  A.  1999. Savunma  Sanayii  Üzerine . https://inovasyon.info/images/makalele r/pdf/AZ.kitap_1.pdf
Acuan artikel dalam Jurnal:
Amrullah, M. R. 2016. “Diplomasi Pertahanan  Indonesia  Terhadap  Turki :
Studi  Kasus  Kerja  sama  Industri Pertahanan Indonesian Defense Diplomacy  Toward  Turkey :  A  Case Study Of Defense Industry Cooperation”, dalam Jurnal Pertahanan Dan Bela Negara , 6 (April 2016), 151– 168 [16/6/2021].
Blake,  R.  M.,  &  Spies,  Y.  K.  2020.  “Non- Coercive  Defence  Diplomacy  for Conflict  Prevention”,  dalam Scientia
Militaria Journal , 47 (1), 55–76. https://doi.org/10.5787/47-1-1267 [10/10/2021].
Faus,  P.,  &  Mareš,  M.  2021.  “Produkce  a nasazení tureckých ozbrojených dronů”, dalam Jurnal Vojenské Rozhledy , 30 (1), 21–37. https://doi.org/10.3849/2336- 2995.30.2021.01.021-037 [24/6/2022].
Holst,  J.  J.  1983.  “Confidence-building measures  a  conceptual  framework”, dalam  Jurnal Survival:  Global  Politics and Strategy , 25 (1), 2–15. https://doi.org/10.1080/0039633830844
2072 [24/6/2022].
Hunger,  I.  2000.  “Confidence ‐ building measures  for  the  BTWC:  Performance and potential”, dalam Jurnal
Nonproliferation  Review , 7 (3),  24–42.
https://doi.org/10.1080/1073670000843 6823 [24/6/2022].
Iskandarov, K., & Gawliczek, P. 2021. “The second  Karabakh  war  as  a  war  of  new generation”, dalam Journal of Scientific Papers  “Social  Development  and Security,” 11 (2), 91–99. https://doi.org/10.33445/sds.2021.11.2. 9 [19/7/2021].
Ivanovich,  A.  S.  2020.  “ЕВРОСОЮЗ– ТУРЦИЯ:
КОНФЛИКТНОЕ ПАРТНЁРСТВО”,  dalam EJournal Научно-Аналитический Вестник Института  Европы  РАН , 5 ,  1–9.
https://doi.org/10.15211/vestnikieran32
0194853.8 [18/7/2021].
Landau, D., & Landau, S. 1997. “Confidence-building measures in mediation”,  dalam  Jurnal Mediation
Quarterly , 15 (2), 97–103. https://doi.org/10.1002/crq.3900150204
[24/6/2022].
Minasyan, N. 2021. “Pan-Turkism Manifestations  of  Turkey-Azerbaijan Military-Political  Cooperation”,  dalam Jurnal Scientific Artsakh , 4 (11), 44–53. https://doi.org/10.52063/25792652- 2021.4-44 [24/6/2022].
Özlü,  H.  2021.  “The  Foundation  and Development  of  Turkey  ’  s  Defense Industry  in  the  Context  of  National
Security Strategy”, dalam  Jurnal Perceptions XXVI (2), 216–240 [27/6/2022].
Qarayeva, L., Yani, Y. M., & Setiabudi, W. 2021. “Peran Media Sosial Sebagai Alat Propaganda  Dalam  Konflik  Nagorno Karabakh Antara Armenia Dan Azerbaijan”,  dalam Global  Political Studies Journal , 5 (2), 160–175. https://doi.org/10.34010/gpsjournal.v5i 2 [5/8/2022].
Sinaga,  T.  H.  2017.  “Diplomasi  Pertahanan Indonesia Melalui Kerja sama
Intelligence  Exchange  Group  (IEG)  di Selat Malaka”, dalam Jurnal Diplomasi
Pertahanan , 3 (1) [2/5/2022].

## Acuan dari Prosiding:
Alinak,  M.  O.,  Mühendis,  P.  D.  Y.,  & General, E. 2006. “ Savunma Sektöründe Teknolojik  Gelişme  Strateji” ,  makalah dalam Stratejik Rapor No. 03
https://tasam.org/Files/PDF/Raporlar/sa vunma_endustrilerinde_teknolojik_geli sim_stratejileri__f45c23b6-1c8f-44dc-
999e-90dd539f1f88.pdf [27/6/2022].
Kwa Chong Guan. 2013. “Trust and maritime confidence building measures”,
makalah  dalam MCBM  in  the  South China Sea Conference , Special Re (August), 29–36.
https://ad- aspi.s3.ap-southeast-
2.amazonaws.com/import/SR55_MCB M.pdf?VersionId=fr1wvSBEeUp2ekC8 kfldQRA1mnL4DnEQ [27/6/2022].
Winger,  G.  2014.  “Velvet  Gauntlet:  A Theory  of  Defense  Diplomacy. A Theory of Defence Diplomacy: What Do Ideas  Do?”, makalah  dalam  IWM Junior  Visiting  Fellows’  Conference
Proceeding, 3 , 13.
http://www.iwm.at/publications/5- junior-visiting-fellows-conferences/the- velvet-gauntlet/ [27/6/2022].

## Acuan artikel dalam website:
Aliyev, J. 2021. “Turki akan ekspor drone ke anggota NATO dan Uni Eropa ”, dalam
Anadolu Agency ,
https://www.aa.com.tr/id/dunia/turki- akan-ekspor-drone-ke-anggota-nato- dan-uni-eropa/2253050 diakses  2  Juni 2022.
Çentiner,  Y.  2022.  “EFES-2022 :  One  of Turkey  ’  s  Largest  Exercises  Begins”, dalam
https://www.overtdefense.com/2022/06/
08/efes-2022-one-of-turkeys-largest- exercises-begins/ diakses 11 Juli 2022. CNN  Indonesia.  2020. “Mengenal  Drone Andalan Azerbaijan
Kalahkan Armenia”, dalam CNN  Indonesia. https://www.cnnindonesia.com/teknolo gi/20201118130940-199- 571311/mengenal-drone-andalan- azerbaijan-kalahkan-armenia diakses 18 Juli 2022.
Mehdiyev, M. 2021. “Baku Hosts First-Ever Joint Military Training for Azerbaijani , Turkish  and  Pakistani  Forces”,  dalam https://caspiannews.com/news- detail/baku-hosts-first-ever-joint- military-training-for-azerbaijani- turkish-and-pakistani-forces-2021-9- 13-1/ diakses 26 Juni 2022.
Sevunts,  L.  2021.  “Canada  cancels  permits for  high-tech  arms  exports  to  Turkey”, dalam https://www.cbc.ca/news/politics/arms- sales-turkey-canada-1.5984453 diakses 18 Juni 2022.
SIPRI.  2022.  “Transfers  of  major  weapons:
Deals with deliveries or orders made for 2000  to  2021  (Issue  3)”,  dalam https://armstrade.sipri.org/armstrade/p age/trade_register.php diakses  27  Juni 2022. ŞUŞA  BEYANNAMESİ.  2021.    “Türkiye
Cumhuriyeti ile Azerbaycan Cumhuriyeti Arasında Müttefiklik İlişkileri Hakkında”, dalam https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/
2022/03/20220323-1.pdf diakses  25 Juni 2022. Ukraine,  O.  W.  P.  of.  2021.  “Ukraine  and
Turkey  signed  a  Memorandum  on construction of joint drone training and testing
center”,
dalam
https://www.president.gov.ua/en/news/ ukrayina-j-turechchina-pidpisali- memorandum-shodo-budivnictv-70845
diakses 27 Juni 2022.
Welle,  D.  2021.  “Poland  continues  to  draw EU  ,  NATO  ire  over  Turkish  Drone Purchases”, dalam https://www.dw.com/en/poland- continues-to-draw-eu-nato-ire-over- turkish-drone-purchases/a-57775109 diakses 27 Juni 2022.