Volume 6                                                   Nomor 2                                              Agustus  2018

## Evaluasi Kesuksesan Sistem Informasi Kesehatan Haji  di Kantor Kesehatan Pelabuhan Semarang
Ponco Yuniarto*, Eko Sediyono**, Farid Agushybana***
* Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Semarang
** Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga
*** Fakultas Kesehatan Masyarakat, Universitas Diponegoro
Email: py_back@yahoo.com

## ABSTRACT
This  study  aims  to  determine  the success  of  Hajj  health  information  system in  KKP  Semarang  through  DeLone  and McLean  approach.  The  type  of  this research  is  descriptive  with  a  leather approach.  Data  collection  techniques through in-depth interviews and observation.  Interviews  were  compiled based on the DeLone and McLean Success Update  model  of  six  dimensions:  system quality, information quality, service quality,  usage,  user  satisfaction  and benefits gained from  using the system. The results showed  that the  system  has  a  good flexibility  with  accessible  from  anywhere and  the  existence  of  export  and  import fascities  to  excel  to  facilitate  input  and report generation. The information displayed  is  also  complete.and  accurate, so as to make  the  user  feel  satisfied  while using  it.  The  lack  of  this  system  is  the storage  capacity  that  must  be  added because  it  accommodates  all  the  existing systems  in  the  Semarang  MMAF.  Benefits derived  from  the  system  is  the  work becomes  faster  and  easier  in  recording and  reporting.  In  addition,  the  results  of the  information  can  be  used  as  material for  planning by KKP Semarang
Keywords : DeLone  and  McLean,  KKP Semarang,  information system

## PENDAHULUAN
Pemerintah wajib untuk
menyelenggarakan  pelayanan  kesehatan haji  agar  jemaah  haji  dapat  melaksanakan ibadah  sesuai  ketentuan  ajaran  agama Islam.(1,  2)  Oleh  karena  itu  diperlukan pengelolaan  pelayanan  kesehatan  yang didukung  oleh  sistem  Informasi  kesehatan yang  mantap  agar  dapat  menunjang pelaksanaan manajemen dan upaya kesehatan.(3)  Salah  satunya  adalah  sistem informasi  kesehatan  haji  yang  merupakan rangkaian kegiatan dalam pengelolaan  data dan informasi kesehatan haji yang dimanfaatkan  sebagai  data  surveilans epidemiologi,  perumusan  strategi  dan sebagai  perencanaan  program  kesehatan
haji.(2)
Sistem  informasi  kesehatan  haji  adalah sarana  pencatatan  dan  pelaporan  kegiatan pelayanan kesehatan haji yang menggunakan  teknologi  informasi.  Sistem yang  didukung  teknologi  informasi  dapat memberikan  nilai  tambah  bagi  organisasi jika  didesain  menjadi  sistem  informasi yang  efisien  dan  efektif.(4)  Apabila Informasi  diharapkan  dapat  sesuai  dengan keperluan  manajemen  dan  manajer,  maka haruslah  dirancang  suatu  sistem  informasi manajemen  (SIM)  yang  baik,  sehingga dapat  digunakan  oleh  manajemen  sebagai

## Jurnal Manajemen Kesehatan Indonesia
Manajemen Kesehatan

## Manajemen Kesehatan Indonesia
pendukung pengambilan keputusan.(4) Oleh  karena  itu  perlu  dilakukan  evaluasi terhadap   suatu   sistem   informasi   untuk mengetahui  keberhasilan  suatu  sistem menurut  pengguna.  Salah  satu  model evaluasi tentang kesuksesan sistem informasi  adalah  model  DeLone  and McLean  dimana  sistem  ini  dipakai  oleh banyak  peneliti  untuk  meneliti  tentang keberhasilan suatu sistem informasi.
Salah satu diantaranya adalah penelitian  oleh  Hesham  A.  Baraka  dan Hoda  A.  Baraka  (2013)  dengan  model DeLone  and  McLean  terhadap  sistem informasi call  center, bahwa  keberhasilan sutau  sistem  informasi  dipengaruhi  oleh manfaat  dan  kepuasan  pengguna  yang mempunyai  pengaruh  terhadap  sistem informasi call center .(5)  Selain itu penelitian oleh Claus Bossen dan
Flemming  Witt (2013) tentang pengukuran kesuksesan sistem informasi EHR,
diperoleh  hasil  Dari  survey  awal  diketahui bahwa sistem ini telah dapat menghasilkan  laporan  tentang  kesehatan haji,  namun  masih  ada  laporan  yang dibuat  secara  manual.  Selain  itu  kadang- kadang  koneksi  internet  yang  lambat meskipun bandwith koneksi  internet  sudah besar.  Server  menampung  banyak  sistem yang memiliki  database  yang  besar,  yaitu sistem  kesehatan  haji  dan  sistem  jemaah umroh  yang dimiliki KKP Semarangbahwa sistem  informasi  EHR  sangat  handal  dari segi  waktu  respon  dan  didukung  oleh seluruh  staf.(6)
Oleh  karena  itu  sistem  akan  di evaluasi  dengan  metode  DeLone  and McLean  untuk  mengetahui  kesuksesan dalm mendukung kegiatan haji.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  adalah  penelitian deskriptif dengan pendekatan secara kualitatif. Populasi dalam penelitian kualitatif disebut sebagai subjek
penelitian. Secara spesifik, subjek penelitian  disebut  sebagai  informan. (16)
Informan
merupakan orang yang
dimanfaatkan untuk memberikan informasi tentang situasi dan latar penelitian. (17)
Informan utama dalam penelitan ini adalah  petugas  yang  menggunakan  sistem informasi  kesehatan  haji  secara  langsung sejumlah  7  (tujuh)  orang.  Dan  informan triangulasi  sebanyak  3  (tiga)  orang  yang terdiri  dari  Kepala  Kantor,  Kepala  Seksi UKLW dan pihak ketiga ( vendor ).
Triangulasi  adalah  teknik  untuk  keperluan pengecekan     atau     sebagai pembanding yang biasanya dilakukan dengan pemeriksaan  melalui  sumber  lainnya. (18) Data dikumpulkan melalui wawancara  terhadap  informan  utama  dan informan triangulasi. Wawancara terhadap informan utama dilakukan untuk mengetahui  kesuksesan  sistem  informasi haji dalam dukungannya terhadap organisasi dan wawancara terhadap informan triangulasi untuk membandingkan dan mengecek keabsahan informasi dari
informan utama. Pengolahan  dan  analisis  pada    penelitian ini  menggunakan  metode  analisis  isi ( content  analysis) yaitu  pembahasan terhadap  suatu  informasi  yang  dengan cara  pengumpulan  informasi  wawancara, kemudian  direduksi  dan  diverifikasi dilanjutkan  dengan  penyajian  data  dan pengambilan kesimpulan. (19)

## HASIL DAN PEMBAHASAN Kualitas Sistem
Kualitas  sistem  dapat    ditinjau  dari fleksibilitas  sistem,    kecepatan dan keamanan.(10)  Fleksibilitas  sistem  adalah kemampuan  sistem  untuk beradaptasi dengan    pengguna sehingga mudah diterima  dan  digunakan  dalam  input  dan pembuatan  laporan.(6)  Menurut  pengguna sistem  memiliki  kemampuan  untuk  impor dan  ekspor  ke  bentuk  excel.  Fasilitas impor dari excel dilakukan untuk mempermudah  melakukan input data master  yang  berasal  dari  aplikasi  siskohat Kemenag.  Sedangkan  fasilitas  ekspor
digunakan  untuk  membantu  membuat laporan.  Selain  itu  dengan  berbasis  web, sistem  juga  dapat diakses dari  mana-mana asalkan  ada  koneksi  internet  dan browser untuk  membukanya.  Kekurangan  pada fleksibilitas  sistem  adalah  alamat  yang masih menggunakan IP address .  Namun Hal  tersebut  diatasi  dengan  menyimpan alamat  tersebut  melalui bookmark yang merupakan fasilitas pada browser. Sehingga  pada  saat  memanggilnya  tinggal membuka bookmark tersebut. Aturan penulisan alamat web umumnya menggunakan  DNS  ( domain  name  server) dimana  IP address akan  dirubah    menjadi DNS  karena  IP address bisa  saja berubah, tapi  DNS  tidak  akan  berubah. DNS adalah nama    yang  biasa  digunakan  dalam pengalamatan web,  contohnya  seperti google.com,  detik.com  dan  sebagainya. (20, 21)
Kecepatan  respon  dari  sistem  menurut pengguna  cukup  cepat  dan jarang menemui  masalah.  Masalah  yang  timbul berasal  dari koneksi  internet  yang  lambat bukan  dari  perangkat  lunak  itu  sendiri. Koneksi  internet  yang lambat bisa berasal dari bandwith jaringan  yang  kecil  ataupun kapasitas penyimapan database yang kurang.  Karena  database  yang  besar  juga mempengaruhi  kecepatan  akses  sistem. (22)
Dari  segi  keamanan,  dalam  mengaksesnya sistem menggunakan username dan password yang terenkripsi untuk membatasi  pengguna  yang  akan  memakai sistem.  Enkripsi  dalam  bidang  kriptografi digunakan  untuk  mengamankan  suatu informasi  dimana  untuk  membacanya memerlukan  pengetahuan  khusus.  Pada sistem informasi enkripsi  digunakan  untuk pengamanan  password  agar  tidak  mudah ditebak  oleh  orang  lain. (23,  24) Selain penggunaan password, juga  digunakan backup  data  secara  berkala.  Dengan adanya  backup  data,  kemananan  data menjadi  lebih  terjamin.  Salah  satu  cara terbaik  dalam  pengamanan  data  pada sistem informasi adalah penggunaan backup  data. (24)

## 1. Kualitas Informasi
Kualitas  informasi  merujuk  pada  output dari  sistem  informasi.  Kualitas  informasi berfokus  pada  informasi  yang  dihasilkan sistem  informasi. (9) Kualitas  informasi dapat  dilihat  dari  aspek  relevan,  terkini, akurat,  lengkap dan kehandalan. (10)
Informasi    yang  dihasilkan  dari  sistem sudah  cukup  relevan  dengan  kebutuhan pengguna. Karena informasi sangat mendukung  dalam  pelaksanaan    kegiatan pelayanan  kesehatan  haji  di  embarkasi. Keakuratan  juga  merupakan  faktor  yang dinilai  dari  dalam  kualitas  informasi. Input  data  yang  tidak  akurat  ke  dalam satu  modul  akan  berdampak  buruk terhadap  modul  lainnya.  Keakuratan  ini karena  adanya penggunaan barcode terhadap  buku  kesehatan  jemaah  haji. Jika  keliru  dalam  memasukkan  data tentang  kondisi  jemaah  calon  haji,  maka dapat  berakibat  buruk  terhadap  status kesehatan  tersebut.  Bisa  saja  jemaah tersebut ditunda keberangkatannya. Selain itu  jumlah  jemaah  calon  haji yang sudah diperiksa  dan  belum  diperiksa  dapat segera diketahui.  Selain keakuratan, kelengkapan  juga  faktor  penting  pada kualitas  informasi.
Kelengkapan  ini  memudahkan  petugas untuk melayani jemaah calon  haji  selama di  embarkasi  dan  melakukan  tindakan yang  diperlukan  terhadap  kondisi  jemaah calon  haji  tersebut.  Dengan  kelengkapan informasi  yang  dihasilkan,  pengambilan keputusan  dapat dilakukan   secara   cepat dan   tepat.
Kehandalan  informasi  yang  dihasilkan sistem  informasi  membuat  sistem  ini terkadang diapakai  sebagai  acuan terutama untuk  menghitung  selisih  jumah  jemaah calon  jemaah  yang  berada  di  embarkasi baik  dari  segi  jumlah  maupun  jenis kelamin. Karena data master dari Kemenag  bisa  berbeda  dengan  yang  ada di  lapangan.  Kelemahan  pada  kualitas informasi  ini  adalah  belum  semua laporan dapat  dicetak  dalam  bentuk grafik, sehingga  harus  dibuat  dengan  cara ekspor ke  dalam  bentuk  excel  karena  pada  saat
pembuatan sistem belum  terpikirkan kebutuhannya Kualitas Layanan Kualitas layanan
merupakan keseluruhan  dukungan  yang  ditawarkan oleh penyedia layanan terhadap pengguna untuk  memastikan  agar  sistem  ini  dapat berjalan  dengan  lancar  dan  juga  dilihat dari  segi  perlengkapan  fisik.  Kualitas layanan  ini  dipengaruhi  oleh  wujud (hardware  dan  software),  jaminan  dan responsif  atau  kecepatan  tanggap  dari pihak ketiga. (9) Dari segi wujud, spesifikasi  server yang  digunakan  sudah memenuhi syarat, namun kapasitas penyimpanan  database  kurang  besar. Karena  menampung  database  besar  yang berasal  dari  lebih  dari    satu  sistem informasi  yang  dimiliki  KKP Semarang. Oleh karena  itu  memerlukan penambahan kapasitas  untuk membagi  database sistem informasi KKP Semarang. Dengan database  yang  besar,  akan mengakibatkan akses  menjadi  lambat. (22) Untuk  koneksi internet,  KKP  Semarang  menggunakan ISP  dan  berlangganan  sebesar  20  Mbps yang  dianggarkan  setiap  tahun.  Namun pada  kegiatan  embarkasi  haji,  bandwith tersebut  ditambah  sesuai  kebutuhan.  Hal tersebut  dituangkan  ke  dalam  kontrak. Pihak  ketiga  memberikan  jaminan  dan respon yang  cepat terhadap  permasalahan yang  dihadapi pengguna dalam menggunakan  sistem.  Kecepatan  respon dari  pihak  ketiga  dalam  menanggapi permasalahan tidak lebih  dari 24  jam dan jaminan  sistem  berjalan  lancar  juga dibuktikan  saat  kegiatan  operasional embarkasi  haji  dilaksanakan.
2. Penggunaan Penggunaan  merupakan  salah  satu dimensi yang digunakan untuk  menguji  kesuksesan sistem  informasi  yaitu  bagaimana  seringnya pengguna  bekerja  dan  ketergantungannya terhadap  sistem  informasi  ini. (9)
Penggunaan sistem informasi  kesehatan  haji selain  mendukung  di embarkasi,   hasilnya juga  digunakan untuk input data ke Siskohat Kemenkes. Sistem informasi
kesehatan haji dalam proses memasukkan  datanya  dilaksanakan selama   embarkasi   haji   dan   hampir digunakan selama 24 jam. Ketergantungan   pengguna   terhadap sistem  juga  cukup  tinggi  karena pencatatan  dan  pelaporan  dari  sistem mempermudah pengguna dalam menghasilkan informasi yang lengkap dan  akurat.  Pengguna  mudah  untuk mengetahui  status  kesehatan  jemaah calon haji selama di embarkasi. 3 Kepuasan Pengguna
Kepuasan   pengguna   merupakan persepsi pengguna sistem yang diperoleh  dari  pengalaman  pengguna dalam  menggunakan  sistem.  Menurut Kotler kepuasan pengguna
adalah perasaan   senang   atau   kecewa   yang dirasakan  sesorang  dengan  kata  lain kepuasan  sebagai  evaluasi  paska konsumsi  yang  dipilih  setidaknya memenuhi  atau  melebihi  harapan. (25)
Menurut   pengguna   dengan   adanya sistem, pekerjaan menjadi lebih mudah  dan  cepat  selesai.  Pembuatan pada layar  televisi memudahkan untuk melihat  informasi terkini.  Dengan  adanya impor  dari  excel  juga  memudahkan pengguna  untuk memasukkan data jika koneksi internet lambat.
4. Manfaat
Penggunaan  dan  kepuasan  pengguna terhadap  sistem  memberikan    dampak positif   dalam peningkatan   efisiensi   dan efektifitas pekerjaan. Hal ini  dapat dilihat bahwa pekerjaan menjadi lebih cepat dibandingkan waktu menggunakan sistem   dari   pusat   dan   pembuatan laporan   juga   menjadi   lebih   mudah. Selain   itu   sistem   juga   mempunyai manfaat bagi  organisasi untuk perencanaan dalam  menyusun program tentang kebutuhan saat embarkasi dan  sebagai informasi tentang jenis   penyakit   dan   faktor risiko  kondisi jemaah haji dari masing-masing daerah sehingga dapat dipakai  oleh  dinas  kesehatan  sebagai
bahan evaluasi untuk
dapat mempersiapkan   jemaah    calon    haji pada  tahun  berikutnya  dapat  mandiri dalam  mempersiapkan kebutuhan laporan menjadi lebih cepat  dibandingkan dengan  Siskohat  Kemenkes      dan pelacakan    jemaah yang  belum  diperiksa  menjadi  lebih cepat.   Selain   itu   adanya   tampilan yang diperlukan bagi kesehatannya.

## Kesimpulan
Dari   hasil   penelitian   yang   telah dilakukan  dapat  disimpulkan evaluasi sistem   informasi   kesehatan   haji   dengan model  DeLone  and  McLean  dapat dinyatakan sukses. Pengguna
mempersepsikan  sistem  secara  positif dimana  sistem  dapat  diakses  asalkan  ada koneksi  internet  dan  browser,  adanya fasilitas  ekspor  dan  impor  ke  excel memudahkan  pengguna  dalam  proses input  dan  membuat  laporan  sesuai kebutuhan, memudahkan proses pelacakan jemaah  yang  belum  diperiksa,  informasi dari  sistem  sebagai  acuan  jemaah  yang telah  diperiksa,  jaminan  dan  respon  dari pihak ketiga yang cepat dalam menangani masalah  yang  muncul  dan   adanya tampilan  pada  layar  televise  yang menampilan  informasi  terkini  untuk umum.  Hal  penting  yang  harus  segera ditangani  adalah  penambahan  kapasitas penyimpanan database agar akses sistem  dapat berjalan dengan lancar.

## DAFTAR PUSTAKA
1. Undang-undang  Republik  Indonesia
Nomor  13  Tahun  2008  tentang Penyelenggaraan Ibadah Haji . Jakarta. 2. Peraturan  Mneteri  Kesehatan  Nomor 62 Tahun 2016 tentang Penyelenggaraan Ibadah Haji . Jakarta.
3. Undang-undang  Republik  Indonesia Nomor  36  Tahun  2009  tentang Kesehatan . Jakarta.
4. Furukawa, M., Minami. A., A study of the  flexibility  of  information  system
(Part  1):  why  do  they  need  to  be flexible? International  Journal  of Business  and  Managemnet.  2013; 8(20): 48-61.
5. Baraka  HA,  El-Gamily  IH. Assesing call  center’s  success:  a  validation  of the  DeLone  and  McLean  model  for information system. Egyptian
Informatics  Journal.  2013;   14:   99-
108.
6. Bossen  C,  Jensen  LG,  Udsen  FW. Evaluation  of  comprehensive  HER based  on  the  DeLoen  and  McLean model  for  IS  success:  approach, result and success factors. International  Journal  of  Medical Informatics. 2013; 82(9): 40-53 7. Eom  S,  editor: Testing  the  Seddon modelof information system  success in an e-learning context: implications  for  evaluating  DSS. 2013.  Berlin,  Heidelberg:  Springer
Berlin  Heidelberg.
8. DeLone, McLean. Information system  success:  the  quest  for  the dependent variable. Information System Research. 1992; 3(1): 60-95.
9. DeLone,  McLean. The  DeLone  and McLean  model  information  system success:  ten  year  update. Journal  of Management Informatics  System.
2003; 19(4): 9-30. 10. Iivari  J. Empirical  test  of  the  model information system success. DATABASE for Advances in Information  System.  2005;  36(2):  8- 27. 11. Bailey, James E, Pearson. Development  of  tool  for  measuring and analyzing computer user satisfaction. Management  Science. 1983; 29(5): 530-545.
12. Rai,  Arun,  Sandra  S,  Lang,  Welker RB. Assessing  the  validity  of  IS success models: an empirical test and theoretical analysis. Information
System Research. 2002; 13(1): 50-69.
13. Rivard  S,  Poirier  G,  Raymond  L,
Bergeron F. Development of
measureto  assess  the  qualityof  user- developed  application. Database  for Advances  in  Information  Systems. 1997; 28(3): 44-58.
14. Wu  JH,  Wang  YM. Measuring ERP  Success:  the  key  user’s  view.
International  Journal  of  Operation and  Production Management.  2006;
26(8):  1582-1596.  Stockdale R, Standing C. An interpretive approach  to  evaluating  information system:  a  content,  context,  process framework. Europan  Journal  of Operational  Research.  2006;  173: 1909-1102.
15. Swarjaka. Metodelogi  Penelitian Kesehatan. Yogyakarta:
Andi Offset;  2012.
16. Prastowo.
Metode Penelitian Kualitatif dalam Perspektif Rancangan  Penelitian. Cetakan  II. Jakarta: Andi; 2012.
17. Moloeng. Metode Penelitian Kualitatif. Bandung: Alfabeta; 2007.
18. Sugiyono. Konsep  dan  Penerapan
Metodologi Penelitian Ilmu Keperawatan. Surabaya:  Salemba
Medika: 2008.
19. Tedyana  A,  Kurniati  R. Membuat web  server  mengunakan  dynamic domain  name  server  pada  IP dinamis. Jurnal Teknologi Informasi
&  Komunikasi  Digital  Zone.  2016;
7(1): 1-10.
20. Melwin  S. Pengantar  Jaringan Komputer .  Yogyakarta:  AMIKOM Yogyakarta; 2005.
21. Dahria  M. Analisis  kecepatan  akses data  dengan  menggunakan  koneksi ODBC dan OLE DB untuk efisiensi databse. Jurnal SAINTIKOM.  2011;  10(2): 75-90. Rahardja  U,  Setiatmi  V. Global password  untuk  kemudahan  di  dalam penggunaan, pengontrolan dan
keamanan  sistem. Seminar  Nasional
Aplikasi  Teknologi  Informasi  2010 (SNATI 2010). 2019; F39-F44.
22. Arief MR. Kemanan user database. Data Manajemen
Teknologi
Informasi. 2011; 12(1): 28-34. 23. Kottler  P,  Keller  KL. Manajemen Pemasaran . Edisi 13 Jakarta: Erlangga; 2009