## KINERJA BAGIAN UMUM SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN SUBANG
Ine Mariane 1
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Pasundan Ine.mariae@unpas.ac.id
Tony Pathony 2
Fakultas Ilmu Administrasi Universitas Subang topath12do@gmail.com

## Abstrak
Penelitian  ini  pada  dasarnya  merupakan  penelitian  kualitatif  yang  menggunakan metodi deskriptif kualitatif yang ditujukan untuk menggali secara deskriptif terkait kinerja  pegawai  di  Bagian  Umum  Asisten  Administrasi  Umum  Sekretaris  Daerah Kabupaten Subang. Dalam penelitian ini ada tiga informan yang menjadi sumber data utama yang akan digali dan dianalisis untuk menjawab pertanyaan dalam penelitian ini. Adapun alat untuk menggali dan menganalisis kinerja pegawai ini menggunakan teknik wawancara yang setiap butir pertanyaannya mengacu kepada konsep kinerja pegawai yang berkategorikan kuantitas, kualitas, waktu, kehadiran dan kerjasama. Serta ditunjang dengan data lain berdasarkan faktor-faktor individu dan lingkungan yang memberikan pengaruh langsung kepada kinerja pegawai, yakni kemampuan, kepemimpinan, tim, sitem dan kontekstual. Berdasarkan hasil penelitian yang telah diuraikan  pada  bab  sebelumnya,  maka  dapat  disimpulkan  bahwa  kinerja  pegawai pada  Bagian  Umum  Asisten  Administrasi  Umum  Sekretaris  Daerah  Kabupaten Subang  secara  umum  dapat  dikatakan  sudah  baik,  berdasarkan  hasil  wawancara mendalam dengan informan-informan terkait maka kondisi kinerja pegawai di bagian umum tersebut dalam kondisi baik.
Kata  Kunci :  Kinerja  Pegawai,  Organisasi  Kerja,  Bagian  Umum  Setda  Kabupaten Subang

## Abstract
This research is basically a qualitative research that uses descriptive qualitative methods aimed at  exploring  descriptively  related  to  employee  performance  in  the  General  Section  of  the Assistant General Administration of the Regional Secretary of Subang Regency. In this study there are three informants who are the main data sources that will be extracted and analyzed to  answer  the  questions  in  this  study.  The  tool  for  exploring  and  analyzing  employee performance uses interview techniques which each question refers to the concept of employee performance categorized as quantity, quality, time, attendance and cooperation. And supported by other data based on individual factors and the environment that provides a direct influence on employee performance, namely ability, leadership, team, system and contextual. Based on
the  results  of  the  research  described  in  the  previous  chapter,  it  can  be  concluded  that  the performance  of  employees  in  the  General  Administration  Assistant  Section  of  the  General Secretary of Subang Regency in general can be said to be good, based on the results of in-depth interviews with related informants, the performance conditions of employees in the general section are good condition.
Keywords : Employee Performance, Work Organization, General Section of Subang

## Pendahuluan
Setiap organisasi atau instansi dalam melaksanakan program selalu diarahkan untuk mencapai tujuannya. Salah satu faktor yang menjadi kriteria untuk mencapai kelancaran  tujuan  suatu  organisasi  atau  instansi  adalah  mengidentifikasi  dan mengukur  kinerja  pegawainya.  Organisasi  merupakan  suatu  kesatuan  kompleks yang berusaha mengalokasikan sumber daya manusia secara penuh demi tercapainya suatu  tujuan.  Apabila  suatu  organisasi  mampu  mencapai  tujuan  yang  telah ditetapkan, maka dapat dikatakan bahwa organisasi tersebut efektif. Seiring dengan perkembangannya,  semua  organisasi  dituntut  untuk  dapat  bersaing  memberikan pelayanan yang maksimal, tidak terkecuali organisasi pemerintah. Demikian halnya dengan  aparat  pemerintah  sebagai  abdi  masyarakat  dan  abdi  pemerintah,dituntut untuk  dapat  memberikan  pelayanan  yang  terbaik  kepada  masyarakat  karena  hal tersebut sudah merupakan salah satu fungsi yang harus dijalankan oleh pemerintah yang  mempunyai  tugas  menyelenggarakan  seluruh  proses  pelaksanaan pembangunan  dalam  berbagai  sektor  kehidupan  mulai  dari  tingkat  pusat  hingga tingkat daerah.
Dalam  era  globalisasi  dan  seiring  dengan  kemajuan  zaman,  sebagai  suatu instansi  pemerintah  yang  melayani  masyarakat,  instansi  pemerintah  juga  dituntut mampu  untuk  menyesuaikan  diri  dengan  lingkungan  dan  perkembangan  yang terjadi serta terus melakukan perubahan-perubahan. Tercapainya tujuan organisasi sangat  ditentukan  dari  kinerja  dan  keefektifan  para  pegawai  dalam  menjalankan tugas.  Setiap  organisasi  pada  umumnya  mengharapkan  para  pegawainya  mampu melaksanakan tugasnya dengan efektif, efisien, produktif dan profesional. Semua ini bertujuan  agar  organisasi  memiliki  sumber  daya  manusia  yang  berkualitas  dan sekaligus  memiliki  daya  saing  yang  tinggi,  sehingga  nantinya  akan  menghasilkan kualitas pelayanan masyarakat yang sesuai dengan harapan masyarakat.
Sumber  daya  manusia  merupakan  salah  satu  faktor  utama  dalam  setiap organisasi  ataupun  perusahaan.  Tanpa  adanya  sumber  daya  manusia  yang  handal tujuan  yang  ada  hanya  akan  menjadi  cita-cita  atau  angan-angan  belaka,  meskipun fasilitas atau sumber daya pendukung lainnya berlimpah. Hal ini merupakan tugas manusia sebagai pelaksana dalam setiap kegiatan managemen. Sumber daya manusia yang berkualitas akan menentukan keberhasilan dari organisasi atau perusahaan itu sendiri, mulai dari tahap perencanaan, pelaksanaan, sampai tahap evaluasi sekalipun membutuhkan peranan sumber daya manusia. Hal ini membuktikan bahwa manusia sebagai kunci pokok yang harus di perhatikan segala kebutuhannya.
Suatu Organisasi atau perusahaan harus berusaha menjamin agar faktor yang berkaitan dengan produktivitas atau motivasi kerja dapat dipenuhi secara maksimal,
salah satu faktor diantaranya adalah kinerja pegawai. Kenyamanan kinerja pegawai dapat  memicu  pegawai  untuk  bekerja  lebih  baik  dan  optimal.Kinerja  Pada  Bagian Umum Sekretariat Daerah Kabupaten Subang juga di tentukan oleh lingkungan kerja yang harmonis antara semua pihak, yaitu kepala Bagian dan para pegawai Bagian Umum  Sekretariat  Daerah  Kabupaten  Subang.  Banyak  hal  yang  mempengaruhi kinerja pegawai Bagian Umum Sekretariat Daerah Kabupaten Subang. yang antara lain  adalah  lingkungan  kerja  yang  kondusif,  pengetahuan,  penggunaan  alat,  sikap perbaikan  dan  disiplin,  tanggung  jawab,  motivasi,  kemampuan,  keterampilan  seta teknik-teknik manajerial.
Pada  dasarnya  setiap  organisasi  akan  menghadapi  perubahan  lingkungan yang  bersifat  teknis  fenomatik.  Untuk  mendukung  motivasi  kerja  pegawai  dapat dilakukan  dengan  menciptakan  kinerja  pegawai  yang  menyenangkan,  kinerja pegawai merupakan suatu hasil kerja pegawai yang di berikan oleh atasannya dan bertanggung jawab atas apa yang telah diberikan.
Lingkungan  kerja  yang  kondusif,  pengetahuan,  penggunaan  alat  sikap perbaikan dan disiplin, tanggung jawab, motivasi, kemampuan, keterampilan, serta teknik-teknik  manajerial  mempunyai  pengaruh  terhadap  kinerja  pegawai  dalam usaha untuk menyelesaikan tugas-tugas yang dibebankan kepadanya dan akhirnya berpengaruh  terhadap  produktivitas  kinerja  pegawai,  lingkungan  yang  baik  akan meningkatkan hasil kerja yang baik, begitu pula sebaliknya apabila lingkungan kerja yang  kurang  tenang,  akan  mempertinggi  tingkat  kesalahan  yang  mereka  lakukan. Besar  pengaruhnya  kinerja  pegawai  terhadap  peningkatan  produktivitasnya  setiap lembaga tentu akan berbeda – beda, tetapi lembaga yang dapat berkembang dengan baik,  pada  umumnya  adalah  lembaga  yang  selalu  melakukan  inovasi  yang  tiada henti-hentinya.  Lembaga  yang  yang inofatif adalah  lembaga  yang  dapat menyesuaikan  diri  dengan  lingkungan  yang  di  hadapi  untuk  menunjang produktivitasnya  agar  kecil  kemungkinan  mengalami  penurunan.  Oleh  karena  itu faktor-faktor kerja harus menjadi perhatian dalam meningkatkan motivasi pegawai. Sementara  motivasi  kerja  juga  memberikan  kontribusi  yang  besar  bagi  kinerja pegawai  Bagian  Umum  Sekretariat  Daerah  Kabupaten  Subang.  Motivasi  kerja merupakan  dorongan,  semangat  dan  inspirasi  kerja  yang  ada  dalam  seseorang pegawai  untuk  bekerja  lebih  giat  dan  lebih  baik.  Menurut  Robins  dalam  blog Ucihaitchi  menyatakan  bahwa  mendefinisikan  motivasi  kerja  sebagai  proses  yang berperang pada intensitas, arah dan lamanya berlangsung supaya ke arah pencapaian sasaran.  Motifasi  kinerja  pegawai  Bagian  Umum  Sekretariat  Daerah  Kabupaten Subang  merupakan  salah  satu  faktor  yang  menentukan  kinerja  pegawai  Bagian Umum  Bagian  Umum  Sekretariat  Daerah  Kabupaten  Subang  dalam  memberikan layanan  terhadap  atasannya  dan  ke  para  pegawai  yang  lain  yang  ada  di  lembaga tersebut. Kutipan lisan dari pejabat yang berada di lingkup setda Kab. Subang yaitu tugas bawahan adalah membuat atasanya sukses dalam arti memberikan kinerja yang baik sehingga menghasilkan pekerjaan yang optimal demikian juga sebaliknya  tugas atasan  adalah  membuat  bawahannya  sukses  dalam  arti  memberikan  kesejahteraan yaitu mempromosikan bawahannya naik jabatan.
Setelah  melakukan  observasi  awal  dan  mewawancarai  beberapa  pagawai Bagian  Umum  di  Sekretariat  Daerah  Kab.  Subang  yaitu  beliau  mengatakan  bahwa kinerja pegawai Bagian Umum di Sekretariat Setda Subang tersebut sangat baik, dari
pernyataan itulah sehingga tertarik ingin mengkaji dan melihat seberapa besar kinerja Bagian Umum dalam mencapi tujuan kelembagaan/ Bagian tersebut.

## Kerangka Teori Kinerja
Kinerja sudah menjadi kata populer yang sangat menarik dalam pembicaraan manajement publik. Konsep kinerja pada dasarnya dapat dilihat dari dua segi yaitu kinerja  pegawai  (  perindividu  )  dan  kinerja  organisasi.  Kinerja  adalah  gambaran mengenai tingkat pencapaian pelaksanaan tugas dalam suatu organisasi dalam upaya mewujudkan sasaran, tujuan, visi dan misi organisasi tersebut ( Bastian, 2006:274 ) Konsep kinerja dapat didefinisikan sebagai sebuah pencapaian hasil ( Rue dan byars, 1981 dalam keban 2005 : 59 ). Hal ini berarti bahwa kinerja suatu organisasi itu dapat dilihat dari tingkatan sejauh mana organisasi dapat mencapai tujuan yang didasarkan pada  tujuan  yang  sudah  ditetapkan  sebelumnya.  Kinerja  merupakan  hasil  dari kegiatan  kerjasama  diantara  anggota  atau  komponen  organisasi  dalam  rangka mewujudkan  tujuan  organisasi.  Sederhananya  kinerja  merupakan  produk  dari kegiatan  administrasi  yaitu  kegiatan  kerjasama  dalam  sebuah  organisasi  atau kelompok  untuk  mencapai  tujuan  yang  pengelolaannya  biasa  disebut  dengan manajement.
Kinerja  dikatakan  sebuah  hasil (  output  ) dari  suatu  proses  tertentu  yang dilakukan oleh seluruh komponen organisasi terhadap sumber-sumber tertentu yang digunakan ( input ) . Selanjutnya kinerja juga merupakan hasil dari serangkaian proses kegiatan yang dilakukan untuk mencapai tujuan tertentu sebuah organisasi. Dalam kerangka  organisasi  terdapat  hubungan  anatara  kinerja  perorangan (  Individual Performance  ) dengan  kinerja  organisasi (  Organization  Performance  ). Organisasi pemerintah maupun swasta besar maupun kecil dalam mencapai tujuan yang telah ditetapkan  harus  melalui  kegiatan  –  kegiatan  yang  digerakan  oleh  orang  atau sekelompok orang yang aktif berperan sebagai pelaku dengan kata lain tercapainya tujuan organisasi hanya dimungkinkan karena  adanya upaya yang dilakukan oleh orang dalam organisasi tersebut.
Kinerja  merupakan  suatu  fungsi  dari  motifasi  dan  kemampuan  untuk menyelesaikan  tugas  atau  pekerjaan.  Seseorang  sepatutnya  memiliki  derajat kesediaan dan tingkat kemampuan tertentu. Kesediaan dan keterampilan seseorang tidaklah  cukup  efektif  untuk  mengerjakan  sesuatu  tanpa  pemahaman  yang  jelas tentang apa yang akan dikerjakan dan bagaimana mengerjakanya.
Pernyataan  Smith  yang  dikutip  oleh  Sedarmayanti  (  2001  :  50  ) Mengungkapkan  bahwa: output  drive  from  processes,  human  or  otherwise, jadi dikatakannya bahwa kinerja merupakan hasil atau keluaran dari suatu proses . kinerja merupakan  hasil  dari  suatu  proses.Sedangkan  menurut  Efendy  (  2002  :  194  ) mengatakan  bahwa:  Kinerja  adalah  unjuk  kerja  yang  merupakan  hasil  kerja  yang dihasilkan  oleh  pegawai  atau  prilaku  nyata  yang  ditampilkan  sesuai  dengan perannya  dalam  organisasi.    Berbeda  dengan  pendapat  diatas,  menurut (Mahsun, 2006  :25) mengemukakan  definisi  kinerja  yaitu:  Gambaran  mengenai  tingkat pencapaian  pelaksanaan  suatu  kegiatan/program/kebijakan  dalam  mewujudkan sasaran, tujuan, misi, dan visi organisasi yang tertuang dalam strategic planning suatu organisasi.

## Manajemen Kinerja
Manajemen kinerja adalah suatu proses strategi dan terpadu yang menunjang keberhasilan  organisasi  melalui  pengembangan  performance  SDM.  Dalam manajement kinerja kemampuan SDM sebagai kontributor individu dan bagian dari kelompok dikembangkan melalui proses bersama antara manajer dan individu yang lebih  berdasarkan  kesepakatan  daripada  intruksi.  Kesepakatan  ini  meliputi persyaratan  pengetaahuan,keterampilan  dan  kemampuan  serta  pengembangan kinerja dan perencanaan pengembangan pribadi.
Ditinjau dari bunyi kalimatnya, manajemen kinerja ini berkaitan dengan usaha, kegiatan atau program yang diprakarsai dan dilaksanakan oleh pimpinan organisasi (  Perusahaan  )  untuk  merencanakan,  mengarahkan  dan  mengendalikan  prestasi karyawan.  Karena  program  ini  mencantumkan  kata  manajement,  seluruh    yang dilakukan  dalam  sebuah  proses  manajemen  harus  terjadi,  yakni  dimulai  dari menetapkan  tujuan  yang  ingin  dicapai,  pembuatan  rencana,  pengorganisasian, penggerakan  atau  pengarahan  dan  akhirnya  evaluasi  atau  hasil.  Secara  teknis program ini harus dimulai dengan menetapkan tujuan dan sasaran yaitu “ Kinerja dalam bentuk apa dan yang bagaimana yang ingin dicapai “. Karena yang menjadi obyek  adalah  kinerja  manusia,  maka  bentuk  yang  paling  umum  tentunya  adalah kinerja dalam bentuk “ Produktivitas “ sumber daya manusia ( Ruky, 2001:7 ) Tujuan yang biasanya dapat dicapai oleh sebuah organisasi atau perusahaan dengan menerapkan sistem manajemen kinerja seperti pendapat Ruky (2001 : 39) dapat dilihat dari uraian berikut.
1. Meningkatkan  prestasi  kerja  karyawan  baik  secara  individu  maupun  sebagai kelompok  sampai  setinggi-tingginya  dengan  memberikan  kesempatan  pada mereka  untuk  memenuhi  kebutuhan  aktualisasi  dirinya  dalam  kerangka pencapaian tujuan perusahaan. Karyawan bersama atasan masing-masing dapat menerapkan sasaran kerja dan standar prestasi yang harus dicapai dan meneliti serta menilai hasil-hasil yang sebenarnya dicapai pada akhir kurun waktu yang ditetapkan.
2. Peningkatan  yang  terjadi  pada  prestasi  karyawan  secara  perorangan  pada gilirannya  akan  mendorong  kinerja  sumber  daya  manusia  secara  keseluruhan, yang direfleksikan dalam kenaikan produktifitas. Dengan kata lain peningkatan produktifitas  sumber  daya  manusia  secara  keseluruhan  diusahakan  dicapai melalui peningkatan prestasi kerja karyawan secara perorangan ( individu )
3. Merangsang  minat  dalam  pengembangan  pribadi  dalam  tujuan  meningkatkan hasil  karya  dan  prestasi  pribadi  serta  potensi  laten  karyawan  dengan  cara memberikan umpan balik pada mereka tentang prestasi mereka.
4. Membantu  perusahaan  untuk  dapat  menyususn  program  pengembangan  dan pelatihan karyawan yang lebih tepat guna. Usaha ini akan membantu perusahaan untuk mempunyai pasokan tenaga yang cakap dan terampil yang cukup untuk pengembangan perusahaan di masa depan.
5. Menyediakan alat/sarana untuk membandingkan prestasi kerja pegawai dengan tingkat gajinya atau imbalanya sebagai dari kebijakan dan sistem imbalan yang baik.
6. Memberikan  kesempatan  kepada  pegawai  untuk  mengeluarkan  perasaanya tentang  pekerjaan  atau  hal-hal  yang  ada  kaitanya.  Dengan  demikian  jalur komunikasi dan dialog akan terbuka dan dengan demikian diharapkan bahwa proses penelitian prestasi kerja akan mengeratkan hubungan antara atasan dan bawahan.
Pentingnya  penilaian  untuk  kerja  menghendaki  penilaian  kinerja  tersebut  haras benar-benar  obyektif,  yaitu  mengukur  untuk  kerja  pegawai  yang  sesungguhnya (Effendi, 2002 : 199). Artinya pelaksanaan penilaian harus mencerminkan pelaksanaan untuk  kerja  yang  sesungguhnya  atau  mengevaluasi  perilaku  yang  mencerminkan keberhasilan pelaksanaan pekerjaan.
Mempunyai  standar  berarti  mempunyai  dimensi-dimensi  yang  menunjukkan perilaku kerja yang sedang dinilai, yang umumnya diterjemahkan dari sasaran kerja, misalnya  hasil  kinerja  berupa  barang  yang  dihasilkan,  kualitas  atau  kuantitas, kehadiran ditempat kerja, kepatuhan terhadap peraturan dan faktor prestasi.
Namun,  ada  beberapa  indikator  yang  biasanya  digunakan  untuk  mengukur kinerja, seperti yang dikutip Dwiyanto (2002 : 48) yaitu sebagai berikut :
1. Responsivitas;
Responsivitas adalah kemampuan organsiasi untuk mengenali kebutuhan masyarakat.  menyusun  agenda  dan  prioritas  pelayanan.  dan mengembangkan  program-program  pelayanan,  dan  mengembangkan program-program pelayanan publik sesuai dengan kebutuhan dan aspirasi masyarakat  secara  singkat  responsivitas  ini  menunjuk  pada  keselarasan antara  program  dan  kegiatan  pelayanan  dengan  kebutuhan  dan  aspirasi masyarakat. Responsivitas dimasukkan sebagai salah satu inaikaior kinerja karena  responsivitas  secara  langsung  menggambarkan  kemampuan organisasi publik dalam menjalankan misi dan tujuannya, terutama untuk memenuhi kebutuhan masyarakat.
2. Responsibilitas; Responsibilitas menjelaskan apakah pelaksanaan kegiatan organisasi publik itu dilakukan sesuai dengan prinsip-prinsip administrasi yang benar atau sesuai  dengan  kebijakan  organisasi,  baik  yang  eksplisit  maupun  implisit (Linvine, 1990). Oleh sebab itu itu, responsibilitas bisa saja pada suatu ketika berbenturan dengan reponsivitas.
3. Akuntabilitas; Akuntabilitas publik menunjuk pada seberapa besar kebijakan dan kegiatan organisasi publik tunduk pada para pejabat politik yang dipilih oleh rakyat. Dalam  konteks  ini,  konsep  akuntabilitas  publik  dapat  digunakan  untilk melihat  seberapa  besar  kebijakan  dan  kegiatan  organisasi  publik  tersebut konsisten dengan kehendak masyarakat banyak.
4. Produktivitas;
Konsep  produktivitas  tidak  hanya  mengukur  tingkat  efisiensi,  tetapi  juga efektivitas  pelayanan.  Produktivitas  pada  umumnya  dipahami  secara umum sebagai rasio antara input dengan output.
5. Kualitas Layanan;
Isu  mengenai  kualitas  layanan  cenderung  menjadi  penting  dalam menjelaskan  kinerja  organisasi  publik.  Hal  ini  disebabkan  adanya pandangan  negatif  yang  terbentuk  mengenai  organisasi  publik  muncul karena ketidakpuasan masyarakat terhadap kualitas layanan yang diterima. Dengan  demikian  kualitas  layanan  dapat  dijadikan  indikator  kinerja organisasi publik.
Kinerja  dalam  lingkup  organisasi  adalah  hasil  kerja  yang  telah  dicapai  oleh  suatu organisasi  dalam  melakukan  suatu  pekerjaan  dapat  dievaluasi  tingkat  kinerjanya. Berhasil tidaknya tujuan dan cita-cita dalam organisasi tergantung bagaimana proses kinerja itu dilaksanakan. Kinerja organisasi tidak lepas dari faktor- faktor yang dapat mempengaruhi.  Berikut  menurut  pendapat  Ruky  (2001  :  7)    faktor-  faktor  yang mempengaruhi kinerja organisasi adalah:
1. Teknologi yang meliputi peralatan kerja dan metode kerja yang digunakan untuk mengahasilkan  produk  atau  jasa  yang  dihasilkan  oleh  organisasi.  semakin berkualitas teknologi yang digunakan, maka akan semakin tinggi tingkat kinerja organisasi tersebut.
2. Kualitas input atau material yang digunakan oleh organisasi.
3. Kualitas lingkungan fisik yang meliputi keselamatan kerja, penataan ruangan, dan kebersihan.
4. Budaya  organisasi  sebagai  pola  tingkah  laku  dan  pola  kerja  yang  ada  dalam organisasi yang bersangkutan.
5. Kepemimpinan  sebagai  upaya  untuk  mengendalikan  anggota  organisasi  agar bekerja sesuai dengan standar dan tujuan organisasi.
6. Pengelolaan  sumber  daya  manusia  yang  meliputi  aspek  kompensasi,  imbalan. promosi dan lainnya.
Diatas  menjelaskan  mengenai  faktor-faktor  yang  dapat  mempengaruhi  kinerja organisasi  dalam  pencapaian  pelaksanaan  tugas  yang  dilakukan  oleh  sebuah organisasi  atau  instansi  pemerintahan.  Meningkatkan  kinerja  dalam  sebuah organisasi atau instansi pemerintah merupakan tujuan atau target yang ingin dicapai oleh organisasi dan instansi pemerintah dalam memaksimalkan suatu kegiatan yang telah di tetapkan sebelumnya.
Berhasil  tidaknya  tujuan  dan  cita-cita  dalam  organisasi  pemerintahan  tergantung bagaimana proses kinerja ltu dilaksanakan. kinerja tidak lepas dari faktor- faktor yang mempengaruhi.  Berikut  faktor-faktor  yang  mempengaruhi  kinerja  organisasi sebagaimana yang dikemukakan oleh Keith Davis dalam (Mangkunegara, 2006 : 13).
1. Faktor  Kemampuan Ability Secara  psikologis,  kemampuan  ability  terdiri  dari kemampuan  potensi IQ dan  kemampuan reality  knowledge + skill .  Artinya pimpinan  dan  karyawan  yang  memiliki IQ  superior ,  very  jabatan  dan  terampil dalam menjalankan pekerjaan sehari-hari maka akan mudah menjalankan kinerja maksimal.
2. Faktor  Motivasi Motivation motivasi  diartikan  sebagai  suatu  sikap  attitude pimpinan dan karyawan terhadap terhadap situasi kerja situation dilingkungan organisasinya.  Mereka  yang  bersikap  positif fro terhadap  situasi  kerjanya  akan menunjukan  motivasi  kerja  tinggi  dan  sebaliknya  jika  mereka  berpikir  negatif kontra  terhadap  situasi  kerjanya  akan  menunjukan  pada  motivasi  kerja  yang
rendah.  Situasi  yang  dimaksud  meliputi  hubungan  kerja,  fasilitas  kerja,  iklim kerja, kebijakan pimpinan, pola kepemimpinan kerja dan kondisi kerja.
Berdasarkan pengertian diatas bahwa suatu kinerja organisasi dapat dipengaruhi oleh beberapa faktor pendukung dan penghambat berjalannya suatu pencapaian kinerja yang  maksimal  faktor  tersebut  meliputi  faktor  yang  berasal  dari  intern  maunpun ekstern.

## Metode Penelitian
Metode  penelitian  yang  digunakan  penulis  di  dalam  penelitian  ini  adalah metode kualitatif. Dengan demikian penelitian ini menggambarkan fakta-fakta dan menjelaskan  objek  penelitian  serta  menggali  informasi  yang  dibutuhkan  sesuai dengan  kenyataan  sebagaimana  adanya.  Alasan  pemilihan  metode  penelitan kualitatif penulis ingin memastikan kebenaran data yang ada dilapangan sehingga masalah yang sedang diteliti akan lebih jelas.

## Hasil dan Pembahasan Kinerja Bagian Umum Sekretariat Daerah Kabupaten Subang
Pembangunan  Nasional  bertujuan  untuk  mewujudkan  masyarakat  adil  dan makmur berdasarkan pancasila dan UUD 1945. Berdasarkan Peraturan Bupati Subang Nomor:  49  Tahun  2019  Tentang  Susunan  Organisasi  Perangkat  Daerah  Sekretariat Daerah dan Peraturan Bupati Subang Nomor 70 Tahun 2019 Tentang Tugas Pokok, Fungsi dan Tata kerja Sekretariat Daerah Kabupaten Subang.
Kinerja  Bagian  Umum  Sekretariat  Daerah  Kabupaten  Subang  Melaksanakan penyiapan pelaksanaan kebijakan dan pemantauan dan evaluasi dibidang tata usaha pimpinan, staf ahli dan kepegawaian, perlengkapan dan rumah tangga;
Untuk  menyelenggarakan  tugas  pokok  sebagaimana  dimaksud  kepala  bagian mempunyai tugas :
1. Penyusunan program kerja pada Bagian Umum;
2. Penyiapan bahan pelaksanaan kebijakan dibidang tata usaha pimpinan, staf ahli dan kepegawaian, perlengkapan dan rumah tangga;
3.  Penyiapan  bahan  pelaksanaan  pemantauan  dan  evaluasi  dibidang  tata  usaha pimpinan, staf ahli dan kepegawaian, perlengkapan dan rumah tangga;
4. Penyusunan laporan hasil pelaksanaan kegiatan Bagian Umum;
5.  Pelaksanaan  fungsi  lain  yang  diberikan  oleh  Asisten  Administrasi  Umum  yang berkaitan dengan tugasnya.
Kemampuan  kerja  pegawai  merupakan  aspek  penting  dalam  organisasi.  Pegawai yang memiliki kemampuan kerja dalam melaksanakan tugas akan senantiasa bekerja percaya  diri  dan  siap  untuk  menyelesaikan  setiap  permasalahan  yang  terjadi. Komunikasi  dalam  melaksanakan  tugas  dan  tanggung  jawabnya  akan mempengaruhi kinerja yang diberikan dengan ditandai oleh tingkat produktivitas, kestabilan yang dimiliki dalam melaksanakan tugas, kedisiplinan yang kuat, loyalitas yang tinggi, tanggung jawab serta efektivitas dan efisiensi dalam melaksanakan tugas. Kedua aspek tersebut jika bersatu secara utuh dalam kondisi baik akan menjadikan pegawai  berperilaku  sesuai  dengan  tuntutan  organisasi  yang  dikehendaki.  Oleh
karena  itu  apapun  bentuk  organisasinya  aspek  kemampuan  kerja  dan  komunikasi perlu mendapatkan perhatian yang serius dari pimpinan organisasi tersebut.
Kinerja bisa juga dikatakan sebagai sebuah hasil (output) dari suatu proses tertentu yang dilakukan oleh seluruh komponen organisasi terhadap sumber-sumber tertentu yang digunakan (input). Selanjutnya, kinerja juga merupakan hasil dari serangkaian proses  kegiatan  yang  dilakukan  untuk  mencapai  tujuan  tertentu  organisasi.  Bagi suatu organisasi, kinerja merupakan hasil dari kegiatan kerjasama diantara anggota atau komponen organisasi dalam rangka mewujudkan tujuan organisasi.
Wawancara  yang  dilakukan  dalam  penelitian  ini  yaitu  wawancara  kepada stakeholder di Asisten Administrasi Umum Daerah di wilayah kerja Setda Kabupaten Subang yaitu, Pertama, Kepala  Bagian  (Kabag)  Umum  Setda  Kabupaten  Subang sebagai informan kunci dan merupakan pemangku kebijakan terkait kepegawaian di Bagian  Umum  Setda  Kabupaten  Subang. Kedua, Kepala  Sub.  Bagian  Umum  Setda Kabupaten  Subang  sebagai user atau  pelaksana  langsung. Ketiga, Pegawai  Bagian Umum Setda Kabupaten Subang sebagai user atau pelaksana langsung. Dari ketiga informan  yang  diwawancarai  oleh  peneliti,  mendapatkan  temuan-temuan  yang mendasar terkait kinerja pegawai di Bagian Umum Setda Kabupaten Subang yang kemudian dipertimbangkan dengan prosedur atau regulasi tentang kinerja pegawai di Bagian tersebut.
Untuk  mengetahui  Kinerja  Bagian  Umum  Sekretariat  Daerah  Kabupaten Subang sesuai dengan teori kinerja menurut pendapat;
Hersey et. all dalam Wibowo (2010 : 102) yang terdiri dari : 1) Tujuan, 2) Standar, 3) Umpan Balik, 4) Alat atau Sarana, 5) Kompetensi, 6) Motif, 7) Peluang. Adapun hasil penelitian  dan  pembahasan  mengenai  Kinerja  Bagian  Umum  Sekretariat  Daerah Kabupaten Subang yang di deskripsikan sebagai berikut:

## Tujuan
Tujuan merupakan keadaan yang berbeda yang secara aktif dicari oleh seorang individu  atau  organisasi  untuk  dicapai.  Pengertian  tersebut  mengandung  makna bahwa  tujuan  bukanlah  merupakan  persyaratan,  juga  bukan  merupakan  sebuah keinginan.Tujuan merupakan sesuatu keadaan yang lebih baik yang ingin dicapai di masa yang akan datang. Dengan demikian, tujuan menunjukkan arah ke mana kinerja harus dilakukan. Atas dasar arah tersebut, dilakukan kinerja untuk mencapai tujuan. Untuk  mencapai  tujuan,  diperlukan  kinerja  individu,  kelompok,  dan  organisasi. Kinerja  individu  maupun  organisasi  berhasil  apabila  dapat  mencapai  tujuan  yang diinginkan.
Hasil  wawancara  penulis  dengan  Kepala  Bagian  Umum  Sekretariat  Daerah Kabupaten  Subang  tentang  Tujuan  yang  ingin  dicapai  adalah  sebagai  berikut: “Tujuan  kerja  di  Bagian  umum  mewujudkan  subang  Jawara  yaitu  jaya  istimewa sejahtera  tentunya  tidak  jauh  berbeda  dengan  bagian-bagian  lainnya  yang  ada  di lingkungan Setda Kabupaten Subang, walaupun bagian ini merupakan bagian yang baru  saja  dibentuk  atas  dasar  perbup  yang  dikeluarkan  oleh  Bupati,  namun  pada dasarnya tidak jauh berbeda dengan tugas-tugas di bagian sebelumnya, cuman untuk selebihnya  ya  tinggal  menyesuaikan  saja  dengan  kondisi  dan  tugas  yang  ada. Sehingga soal Tujuan kerja yang pastinya tidak melebihi kemampuan dari pegawai yang ada, kecuali ada kondisi-kondisi tertentu yang bersifat mendesak ”
Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  Kepala  Bagian  Umum  Sekretariat Daerah,  bahwa  Bagian  Umum  Sekretariat  Daerah  mempunyai  tujuan mensejahterakan dan dapat mendorong pemanfaatan potensi sumberdaya manusia secara  optimal  dalam  rangka  meningkatkan  Kinerja  para  pegawai  sehingga terciptanya  lingkungan  kerja  yang  kondusif  bagi  peningkatan  kualitas  kerja  yang lebih baik.
Berikut adalah hasil wawancara dengan Kepala Sub. Bagian Umum Sekretariat Daerah Kabupaten Subang tentang Tujuan yang ingin dicapai adalah sebagai berikut: “Sejauh  ini,  tujuan  kerja  menyiapkan  pelaksanaan  kebijakan  dan  pemantauan  dan evaluasi dibidang kami , intinya tugas-tugas pekerjaan masih sesuai dengan kapasitas kami dan masih dapat dioptimalkan dengan baik dalam pengerjaannya” Berikut adalah hasil wawancara dengan Pegawai. Bagian Umum Sekretariat Daerah Kabupaten Subang tentang Tujuan yang ingin dicapai adalah sebagai berikut“kalo, Tujuan  kerja  kami  yaitu  menyelesaikan  dan  dan  mengerjakan  tugas-tugas  yang diperintahkan oleh pemimpin kami”
Optimal  berarti  seorang  pemimpin  unit  kerja  Sub.  bagian  umum  dapat meminimumkan biaya atau penghematan penggunaan sumber daya untuk mencapai keluaran atau sasaran organisasi yang telah di tetapkan dapat di sebut manajer yang efisien.  Suatu  kegiatan  dapat  disebut  efisien  apabila  dengan  suatu  usaha  tertentu memberikan  hasil  yang  sebabyak-banyaknya,  mengenai  mutunya  ataupun  jumlah satuan hasil itu. Konsepsi tentang efisien sebagai perbandingan terbaik antara suatu usaha dengan hasilnya itu dapat diterapkan dalam berbagai bidang, dari kehidupan pribadi  yang  bersifat  perorangan  sampai  lapangan  pekerjaan  yang  luas.  Apabila diterapkan dalam bidangg kerja apapun, maka terdapatlah efisien kerja.
Berdasarkan  hasil  observasi  dan  hasil  wawancara  bahwa  tujuan  yang  ingin dicapai  oleh  Bagian  Umum  Sekretariat  Daerah  Kabupaten  Subang  adalah memberikan pelayanan yang terbaik bagi Para Pegawai yang berada di Sekretariat Daerah Kabupaten Subang dan penyiapan pelaksanaan kebijakan dan pemantauan dan evaluasi dibidang tata usaha pimpinan, staf ahli dan kepegawaian, perlengkapan dan rumah tangga sehingga Organisasi pemerintahan berjalan optimal.
Berbagai  kegiatan  untuk  mencapai  tujuan  organisasi  dapat  dikelompokkan dalam kegiatan-kegiatan yang secara langsung berkenaan dengan tujuan tugas pokok dan  kegiatan-kegiatan  penunjang  kegiatan  utama  tersebut.  Salah  satu  kegiatan penunjang  dalam  kegiatan  organisasi  adalah  kegiatan  perkantoran.  Kegiatan perkantoran termasuk kegiatan penunjang yang sangat penting, dan bahkan sebagai urat nadi kehidupan organisasi. Hal ini karena kegiatannya menyangkut penanganan data  dan  informasi.  Salah  satu  tugas  seorang  sekretaris  (Staf  Bagian  Umum)  ialah memberikan  layanan  terhadap  pimpinan  tingkat  atasannya  yang  memerlukan bantuan penyediaan data dan informasi dalam melaksanakan fungsi dan perannya sebagai pemimpin ( office manager ) (Daryanto, 2010: 95).

## Standar
Standar mempunyai arti penting karena memberitahukan kapan suatu tujuan dapat diselesaikan. Standar merupakan suatu ukuran apakah tujuan yang diinginkan dapat dicapai. tanpa standar, tidak dapat diketahui kapan suatu tujuan capai. Standar menjawab pertanyaan tentang kapan kita tahu bahwa kita sukses atau gagal. Kinerja
seseorang dikatakan berhasil apabila mampu mencapai standar yang ditentukan atau disepakati bersama antara atasan dan bawahan.
Berikut  hasil  wawancara  penulis  dengan  Kepala  Bagian  Umum  Sekretariat Daerah  mengenai  standar  kinerja  yang  telah  ditetapkan  oleh  Bagian  Umum Sekretariat Daerah Kabupaten Subang yaitu :  “Standar Pekerjaan yang di laksanakan di Bagian Umum berjalan dengan efektif sesuai dengan tupoksinya masing-masing dan para pegawai bekerja berdasarkan kemampuannya sehingga pelaksanaan dalam pekerjaan efisien yang pasti paling utama itu dikembalikan kepada prosedur yang berlaku.  Karena  setiap  instansi  pemerintahan  itu  memiliki  indicator  untuk  setiap pencapaian kerja yang dilakukan, sehingga setiap aktifitas kerja pegawai itu harus sesuai dengan prosedur-prosedur yang sudah ditetapkan”
Berikut adalah hasil wawancara dengan Kepala Sub. Bagian Umum Sekretariat Daerah Kabupaten Subang tentang Standar kinerja yang ingin dicapai adalah sebagai berikut:    “Apa  yang  dikerjakan  pastinya  sesuai  dengan  prosedur  yang  ada  dalam petunjuk teknis pekerjaan yang diberikan, jadi soal Standar Kinerja itu dikembalikan kepada  pimpinan  saja,  pegawai  sejauh  ini  menjalankan  sesuai  dengan  apa  yang diinstruksikan  atau  ditugaskan”  Berikut  adalah  hasil  wawancara  dengan  Pegawai. Bagian Umum Sekretariat Daerah Kabupaten Subang tentang Standar kinerja adalah sebagai berikut; “Pada dasarnya kebijakan yang dilaksankan oleh pimpinan sudah sesuai  dengan  tugas  dan  pekerjaan  kami,  tetapi  ada  kebijakan  yang  bukan  bidang tuga  kami  harus  melaksankan  sehingga  hal  tugas  tersebut  mempengaruhi pelaksanaan tuga dan pekerjaan kami sendiri,apalagi pekerjaan kami juga mendesak untuk segera diselesaikan”
Dari penjelasan diatas, kita tahu bahwa bagian umum teleh memberikan hal yang maksimal selain itu mereka juga harus loyal dalam tugas yang mereka emban. Berdasarkan hasil observasi dan hasil wawancara bahwa standar Kinerja yang ingin dicapai  oleh  Bagian  Umum  Sekretariat  Daerah  Kabupaten  Subang  adalah  sesuai dengan  tupoksinya  masing-masing  dan  para  pegawai  bekerja  berdasarkan kemampuannya sehingga pelaksanaan dalam pekerjaan efisien.

## Umpan Balik
Antara tujuan, standar, dan maupan balik bersifat saling terkait. Umpan balik melaporkan kemajuan, baik kualitas maupun kuantitas. dalam mencapai tujuan yang didefinisikan  oleh  standar.  Umpan  balik  terutama  penting  ketika  kita mempertimbangkan " real goals ” atau tujuan sebenarnya. Tujuan yang dapat diterima oleh pekerja adalah tujuan yang bermakna dan berharga. Umpan balik merupakan masukan yang dipergunakan untuk mengukur kemajuan kinerja, standar kinerja, dan pencapaian  tujuan,  Dengan  umpan  balik  dilakukan  evaluasi  terhadap  kinerja  dan sebagai hasilnya dapat dilakukan perbaikan kinerja.
Berikut  hasil  wawancara  penulis  dengan  Kepala  Bagian  Umum  Sekretariat Daerah mengenai Target kinerja yang telah ditetapkan oleh Bagian Umum Sekretariat Daerah Kabupaten Subang yaitu : “Penggunaan Target kinerja yang diberlakukan  kepada  pegawai  sejauh  ini  dimanfaatkan  dengan  baik,  jadi  laporan- laporan kegiatan yang telah dilakukan dan juga kegiatannya berjalan sesuai target yang  ditetapkan.  Soal  target  kita  memang  memberikan  perhatian  khusus,  karena penggunaan  target  itu  berkaitan  dengan  penyerapan  anggaran  kalau  di
pemerintahan,  jadi  kita  harus  benar-benar  memaksimalkan  target  yang  telah ditetapkan”
Berikut adalah hasil wawancara dengan Kepala Sub. Bagian Umum Sekretariat Daerah Kabupaten Subang tentang target kinerja yang ingin dicapai adalah sebagai berikut: “Terkait Target kerja itu tidak bisa ditolelir, karena akan berimbas kepada aspek-aspek lainnya. Jadi tidak ada negoisasi lagi kalau urusan target itu harus tepat dan  sesuai”.  Berikut  adalah  hasil  wawancara  dengan  Pegawai  Bagian  Umum Sekretariat  Daerah  Kabupaten  Subang  tentang  target  kinerja  yang  ingin  dicapai adalah  sebagai  berikut:  “Target  kerja  sesuai  dengan  yang  di  perintahkan  oleh pimpinan,  karena  sebagai  pegawai  kita  harus  menyelesaikan  pekerjaan  tersebut dengan  sangat  baik  dan  tepat  waktu”.  Berdasarkan  hasil  observasi  dan  hasil wawancara bahwa target Kinerja yang ingin dicapai oleh Bagian Umum Sekretariat Daerah Kabupaten Subang adalah laporan-laporan kegiatan yang telah dilakukan dan juga kegiatannya berjalan sesuai target yang ditetapkan sesuai dengan rencana kerja dan Tupoksinya.
Dengan  pertimbangan  untuk  melaksanakan  ketentuan  pasal  78  Undang- Undang no 5 tahun 2014 tentang aparatur sipil negara, pada 26 april 2019, presiden joko  widodo  telah  menandatangani  peraturan  pemerintah  no  30  th  2019  tentang penilaian kinerja pegawai negeri sipil (PNS). (Tautan:PP no 30 th 2019). Menurut PP ini.  Penilaian  kinerja  PNS  bertujuan  untuk  menjamin  objektivitas  pembinaan  PNS yang  didasarkan  pada  sistem  prestasi  dan  sistem  karier.Penilaian  dilakukan berdasarkan  perencanaan  kinerja  pada  tingkat  individu  dan  tingkat  unit  atau organisasi, dengan memperhatikan target, capaian, hasil, dan manfaat yang dicapai, serta perilaku PNS.

## Alat atau Sarana
Alat  atau  sarana  merupakan  sumber  daya  yang  dapat  dipergunakan  untuk membantu  menyelesaikan tujuan dengan sukses. Alat atau sarana merupakan faktor penunjang untuk pencapaian tujuan. Tanpa alat atau sarana, tugas pekerjaan spesifik tidak dapat dilakukan dan tujuan tidak dapat diselesaikan sebagaimana seharusnya, Tanpa alat tidak mungkin dapat melakukan pekerjaan.
Berikut  hasil  wawancara  penulis  dengan  Kepala  Bagian  Umum  Sekretariat Daerah mengenai Sarana dan Prasarana yang telah ditetapkan oleh Bagian Umum Sekretariat  Daerah  Kabupaten  Subang  yaitu  :    “Sampai  sejauh  ini  sarana  dan prasarana  di  Bagian  Umum  Sekretariat  Daerah  belum  mencapai  standar  yang  ada sarana  perlengkapan  kantor  diantaranya  komputer  masih  belum  terpenuhi  dan feximile  belum  ada  pemeliharaannya  sehingga  informasi  surat  menyurat  masih proses  manual.  Sedangkan  prasarana  seperti  ruang  kantor  yang  nyaman  dengan bangunan  standar,  fasilitas  AC  ada  namun  pemeliharaanya  kurang  maksimal sehingga banyak yang rusak, pengaturan tata ruang kantor lumayan”
Berikut adalah hasil wawancara dengan kepala Sub Bagian Umum Sekretariat Daerah  Kabupaten  Subang  tentang  mengenai  Sarana  dan  Prasarana  yang  telah ditetapkan adalah sebagai berikut: “Kalo.....sarana dan prasarana sesuai dengan yang kami  butuhkan  sehingga  pekerjaan  /  tugas  yang  di  berikan  oleh  atasan  dapat  di selesaikan dengan baik dan efektif namun ada kendala dalam pemeliharaan sarana dana prasarana yaitu peralatan kantor komputer masih kurang dan yang ada masih
komputer keluaran jaman dulu jadi pekerjaan yang harus diselesaikan cepat menjadi lambat.Tidak adanya penyimpan listrik (genset) sehingga terjadi padam listrik kami tidak bisa melakukan aktivitas pekerjaan dan tidak ada pemeliharaan AC ruangan bila  AC  dalam  ruangan  rusak  ”.  Berikut  adalah  hasil  wawancara  dengan  Pegawai Bagian Umum Sekretariat Daerah Kabupaten Subang tentang mengenai Sarana dan Prasarana yang telah ditetapkan adalah sebagai berikut: “Menurut aku sih Sarana dan Prasarana  masih  kurang  dan  yang  ada  masih  komputer  keluaran  jaman  dulu  jadi pekerjaan yang harus diselesaikan cepat menjadi lambat. ”
Berdasarkan hasil observasi dan hasil wawancara bahwa Sarana dan prasarana yang ingin dicapai oleh Bagian Umum Sekretariat Daerah Kabupaten Subang belum memenuhi standar yang ada, sehingga dalam menyelengarakan kegiatannya untuk mencapai tujuan tidak akan tercapai.
Sarana lebih ditunjukan untuk benda bergerak seperti komputer, dan mesin- mesin sedangkan prasarana lebih ditujukan untuk benda-benda yang tidak bergerak seperti gedung, ruang, tanah. sarana dan prasarana juga mempunyai arti dan maksud yang sma dengan istilah perbekalan kantor.
Tersedianya sarana dan prasarana kantor yang cukup dengan kualitas yang baik, sangat  dibutuhkan  pada  setiap  organisasi  dimanapun  dalam  penyelenggarakan kegiatannya  untuk  mencapai  tujuan.  Demikian  halnya  kantor,  tempat berlangsungnya kegiatan yang berkaitan dengan pekerjaan ketatausahaan/administrasi, juga sangat memerlukan sarana dan prasarana kantor. 1. Peralatan/ perlengkapan kantor dilihat dari bentuknya dapat dibedakan menjadi, 3 yaitu :
1. Peralatan  /  Perlengkapan  berbentuk  lembaran,  yaitu  kertas  HVS,  kertas  folio bergaris, kertas karbon,kertas stenil.formulir, kertas berkop, plastik transparan, kertas karton, kertas bufallo, amplop dan map
2. Peralatan / Perlengkapan berbentuk non lembaran,yaitu pulpen, pensil, spidol, penghapus, penggaris, gunting, pemotong kertas/cutter, kalender, stempel,cap calender, bantalan stempel, jepitan kertas, tinta printer dll
2 Peralatan  /  Perlengkapan  berbentuk  buku,  yaitu  buku  catatan,  buku  alamat relasi,  buku  telepon,  kamus,  peta  kota-kota  besar,  buku  tahunan,  buku  tamu, buku agenda surat, buku catatan keuangan, buku objek wisata (brosur/pamflet).
2. Peralatan/  perlengkapan  kantor  dilihat  dari  penggunaanya  dapat  dibedakan menjadi, 2 yaitu :
1. Barang  pakai  habis,  yaitu  barang/benda  kantor  yang  penggunaannya  hanya satu/beberapa  kali  pakai  /  tidak  tahan  lama.  Contohnya  Kertas, tintan,karbon,klip, pensil dan pulpen.
2. Barang tidak pakai habis, yaitu barang atau benda kantor yang penggunaannya tahan lama, Contohnya : stapler, Perforator, cutter dan gunting
Mesin  mesin  kantor  adalah  alat  yang  digunakan  untuk  menghimpun,  mencatat, mengolah  bahan-  bahan  keterangan  dalam  pekerjaan  kantor  yang  bekerja  secara mekanik,  elektrik  dan  magnetik  Contohnya  komputer,  laptop,  mesin  penghancur kertas, scanner, mesin absensi dll. Mesin komunikasi kantor yang digunakan untuk melakukan  komunikasi  baik  di  lingkungan  organisasi  sendiri  maupun  luar organisasi, contohnya telepon, feximile dan telepon wireless

## Kompetensi
Kompetensi  merupakan  persyaratan  utama  dalam  kinerja.  Kompetensi merupakan kemampuan yang dimiliki oleh seseorang untuk menjalankan pekerjaan yang diberikan kepadanya dengan baik, Orang harus melakukan lebih dari sekadar belajar  tentang  sesuatu,  orang  harus  dapat  melakukan  pekerjaannya  dengan  baik. Kompetensi  memungkinkan  seseorang  mewujudkan  tugas  yang  berkaitan  dengan pekerjaan yang diperlukan untuk mencapai tujuan.
Berikut  hasil  wawancara  penulis  dengan  Kepala  Bagian  Umum  Sekretariat Daerah  mengenai  Kompetisi  yang  telah  ditetapkan  oleh  Bagian  Umum  Sekretariat Daerah Kabupaten Subang yaitu :  “Kalau di tanya kompetensi kita sudah mencoaba sesuai  dengan  tugas  pokok  dan  fungsinya  sesuai  jabatannya,  dan  wewenangnya masing-masing kemudian kita coba upayakan kalau dari staf juga mengerjakan hal- hal  yang  lebih  spesifik  sehingga  jelas  apa  yang  dikerjakan.  Selain  itu  pekerjaan dilaksanakan  seefektif  mungkin.  juga  pembagian  beban  kerja  juga  sudah  merata kepada seluruh staf”. Berikut hasil wawancara penulis dengan Kepala Sub. Bagian Umum  Sekretariat  Daerah  mengenai  Kompetisi  yang  telah  ditetapkan  oleh  Bagian Umum  Sekretariat  Daerah  Kabupaten  Subang  yaitu  :    “Udah  sesuai  tupoksinya masing-masing, kan sudah di atur dalam peraturan yang ada, Sementara untuk beban kerja, semua bidang sudah dibebani pekerjaan yang merata dan selama ini juga tidak ada keluhan mengenai beban kerja yang lebih berat”
Berikut hasil wawancara penulis dengan Pegawai Bagian Umum Sekretariat Daerah  mengenai  Kompetisi  yang  telah  ditetapkan  oleh  Bagian  Umum  Sekretariat Daerah Kabupaten Subang yaitu :  “Untuk kompetensi kami dibebani pekerjaan yang merata dan selama ini juga tidak ada keluhan mengenai beban kerja yang lebih berat” Berdasarkan  hasil  observasi  dan  hasil  wawancara  bahwa  kompetensi  Kinerja  yang ingin  dicapai  oleh  Bagian  Umum  Sekretariat  Daerah  Kabupaten  Subang  sudah berdasarkan  standar  kerja  dan  menurut  hasil  dan  pembagian  beban  kerja  sudah merata pada seluruh pegawai yang ada.

## Motif
Motif  merupakan  alasan  atau  pendorong  bagi  seseorang  untuk  melakukan sesuatu.  Manajer  memfasilitasi  motivasi  kepada  karyawan  dengan  insentif  berupa uang, memberikan pengakuan, menetapkan tujuan menantang, menetapkan standar terjangkau,  meminta  umpan  balik,  memberikan  kebebasan  melakukan  pekerjaan. termasuk waktu melakukan pekerjaan, menyediakan sumber daya yang diperlukan dan menghapuskan tindakan yang mengakibatkan disintensif.  Manusia merupakan salah satu faktor penentu tercapaiya tujuan organisasi, salah satu ukuran keberhasilan suatu instansi dilihat dari tingkat produktivitas manusianya. Produktivitas pekerjaan sebagian besar tergantung pada kemauan para pegawai nntuk menghasilkan sesuatu, untuk itu pimpinan harus berusaha agar para anggotanya mempunvai motivasi tinggi nntuk menjalankan tugasnya, dan disinilah pentingnya peranan motivasi.
Motivasi  kerja  dalam  sebuah  perusahaan  atau  instansi  bertujuan  untuk memacu karyawan agar lebih aktif dalam melaksanakan pekerjaan guna mencapai tujuan  dan  hasil  yang  optimal.  Pelaksanaan  motivasi  kerja  menitik  beratkan  pada faktor manusia di dalam melaksanakan aktivitasnya yaitu kerja. Keberadaan motivasi sangat penting peranannya, dalam usaha meningkatkan kualitas dan kuantitas kerja
yang dihasilkan. Motivasi akan memberikan dorongan dan semangat bagi karyawan dan  pimpinan.  Adanya  kepuasan  kerja  diharapkan  akan  menciptakan  hubungan kerja  yang  harmonis  antara  kedua  belah  pihak  yaitu  karyawan  dan  pimpinan, sehingga  tujuan  instansi  atau  pemerintahan  dapat  tercapai  dan  berhasil  secara optimal.
Berikut  hasil  wawancara  penulis  dengan  Kepala  Bagian  Umum  Sekretariat Daerah  mengenai  Motivasi  yang  telah  ditetapkan  oleh  Bagian  Umum  Sekretariat Daerah Kabupaten Subang yaitu : “Motivasi dari kehadiran pegawai di Bagian Umum  berjalan  baik,  hampir  seluruh  pegawai  memiliki  tingkat  kehadiran  yang tinggi, apalagi untuk saat ini kan diberlakukan bagi seluruh ASN bahwa kehadiran ini berkaitan juga dengan tunjangan kinerja setiap pegawai, jadi tidak bisa bolos-bolos seenaknya, jadi lebih bertanggung jawab untuk terus hadir memberikan pelayanan yang  impresif,  bahkan  terkadang  dihari  libur  juga  masih  ada  yang  menjalankan tugasnya”
Berikut  hasil  wawancara  penulis  dengan  Kepala  Sub.  Bagian  Umum Sekretariat  Daerah  mengenai  Motivasi  yang  telah  ditetapkan  oleh  Bagian  Umum Sekretariat Daerah Kabupaten Subang yaitu : “Ini yang paling utama dan selalu kami jaga, kehadiran sangat penting bagi pegawai, karena kehadiran dapat mempengaruhi persoalan  lainnya,  bagaimana  kerjaan  dapat  selesai  dengan  baik  dan  tepat  waktu kalau kehadiran kita tidak optimal. Selain itu, kehadiran juga dapat mempengaruhi capaian  kinerja  secara  keseluruhan  baik  peorangan  ataupun  dalam  satu  organisasi kerja”.
Berdasarkan  hasil  observasi  dan  hasil  wawancara  bahwa  Motivasi  Kinerja yang ingin dicapai oleh Bagian Umum Sekretariat Daerah Kabupaten Subang optimal karana  Motivasi  kerja  dalam  Bagian  Umum  Sekretariat  Daerah  bertujuan  untuk memacu karyawan agar lebih aktif dalam melaksanakan pekerjaan guna mencapai tujuan  dan  hasil  yang  optimal.  Pelaksanaan  motivasi  kerja  menitik  beratkan  pada faktor  manusia  di  dalam  melaksanakan  aktivitasnya  yaitu  bertanggung  jawab  dan disiplin.

## Peluang
Pekerja  perlu  mendapatkan  kesempatan  untuk  menunjukkan  prestasi kerjanya.  Terdapat  dua  faktor  yang  menyumbangkan  pada  adanya  kekurangan kesempatan  untuk  berprestasi,  yaitu  ketersediaan  waktu  dan  kemampuan  untuk memenuhi  syarat.  Tugas  mendapatkan  prioritas  lebih  tinggi,  mendapat  perhatian lebih banyak, dan mengambil waktu yang tersedia, jika pekerja dihindari karena tidak percaya terhadap kualitas atau kepuasan konsumen, mereka secara efektif akan di hambat dan kemampuan memenuhi syarat untuk berprestasi.
Munculnya  otonomi  daerah  menyebabkan  terjadinya  pergeseran  paradigma dari  sistem  pemerintahan  yang  bercorak  sentralisasi  mengarah  kepada  sistem pemerintahan  yang  desentralisasi,  yaitu  dengan  memberikan  keleluasaan  kepada daerah dalam mewujudkan daerah otonom yang luas dan bertanggung jawab, untuk mengatur  dan  mengurus  kepentingan  masyarakat  setempat  sesuai  kondisi  dan potensi  wilayahnya.  Pemberian  otonomi  kepada  daerah  pada  dasamya  bertujuan meningkatkan  daya  guna  dan    hasil  guna  penyelenggaraan  pemerintah  daerah,
terutama  dalam  pelaksanakan  pembartgunan  dan  pelayanan  terhadap  masyarakat serta untuk meningkatkan pembinaan kesatuan politik dan kesatuan bangsa.
Institusi pemerintah sebagai pelayan masyarakat perlu menemukan dan memahami cara  yang  profesional  dalam  rangka  pemenuhan  kebutuhan  masyarakat,  Dalam konteks pemerintahan, kebutuhan masyarakat menjadi tuntutan dan tanggung jawab pemerintah.  Oleh  karena  itu,  pemerintahan  perlu  diselenggarakan  secara  dinamis, tanggap, cepat dan tepat sasaran.
Berdasarkan Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 63 tahun  2003  tentaug  Pedoman  Umum  Penyelenggaraan  Pelayanan  Publik  seperti prosedur  pelayanan,  persyaratan,  kemampuan  petugas  pelayanan,  kecepatan pelayanan,  keadilan  mendapatkan  pelayanan,  kepastian  biaya  pelayanan,  dan kepastian  jadwal  pelayanan  maka  pemerintah  memiliki  konsekuensi  untuk meningkatkan pelayanan dalam sektor pelayanan publik.
Salah-satu  isu  yang  sangat  menarik  untuk  dikaji  adalah  berkaitan  dengan rendahnya  efektivitas  dalam  pemberian  pelayanan  pada  sebagian  besar  instansi pemerintah. Apabila kita mengamati fenomena yang terjadi pada masyarakat sampai saat  ini  masih  banyak  melakukan  kerusuhan,  unjuk  rasa,  demonstrasi  secara berlebihan  yang  diakibatkan  oleh  rasa  ketidakpercayaan  masyarakat  terhadap pemerintahan yang tidak sesuai dengan keinginan masyarakat. Selain itu, fenomena yang  terjadi  di  kalangan  masyarakat  dan  yang  dikeluhkan  baik  itu  dalam  hal kepengurusan yang berwujud kepada pelayanan dari para oknum yang ter1ibat pada institusi tersebut.
Berikut  hasil  wawancara  penulis  dengan  Kepala  Bagian  Umum  Sekretariat Daerah  mengenai  Peluang  yang  telah  ditetapkan  oleh  Bagian  Umum  Sekretariat Daerah  Kabupaten  Subang  yaitu  :  “Pegawai  yang  berprestasi  dan  dan  berdisiplin tinggi  akan  di  berikan  promosi  oleh  atasannya  bila  pendidikannya  atau  golongan pangkatnya  sudah  memadai  adapun  persoalan  yang  masih  belum  ada  promosi jabatan  itu  di  karenakan  ada  kebijakan  yang  lain  dari  atasan  yang  lebih  tinggi  ”. Berikut  hasil  wawancara  penulis  dengan  Kepala  Sub.  Bagian  Umum  Sekretariat Daerah  mengenai  Peluang  yang  telah  ditetapkan  oleh  Bagian  Umum  Sekretariat Daerah Kabupaten Subang yaitu : “iya emang benar kalo peluang kanaikan pangkat atau promosi itu ada bila pegawai tersebut berprestasi dan disiplin kerja, kita sebagai pegawai harus bisa membuat atasan kita sukses sehingga dalam pekerjaan efisien ” Berikut hasil wawancara penulis dengan Pegawai Bagian Umum Sekretariat Daerah  mengenai  Peluang  yang  telah  ditetapkan  oleh  Bagian  Umum  Sekretariat Daerah Kabupaten Subang yaitu : “Untuk kami sebagai pegawai peluang kanaikan pangkat atau promosi itu sangat berarti, karena dengan adanya itu membuat kami menjadi bisa berkarir ke jenjang yang berikutnya kalu istilahnya ke tingkat jabatan yang lebih tinggi, adapun kita sebagai pegawai harus bisa membuat atasan kita sukses sehingga dalam pekerjaan efisien adapun promosi kita sebagai pegawai hanya bisa bersabar ”. Berdasarkan hasil observasi dan hasil wawancara bahwa Peluang Kinerja yang ingin dicapai oleh Bagian Umum Sekretariat Daerah Kabupaten Subang Masih belum  optimal  karena  peluang  kerja  bertujuan  memberikan  kesempatan  terhadap bawahanya untuk berprestasi lebih tinggi dalam artian naik jabatan atau promosi dan memberikan kesejahteraan kepada bawahannya sedangkan bawahannya juga harus bisa  membuat  atasannya  sukses  sehingga  adanya  kerjasama  yang  kuat  antara
pemimpin  dan  pegawainya,  Namun  masih  ada  hambatan  dalam  proses  kenaikan pangkat atau promosi dikarenakan masih adanya pegawai yang pangkatnya sudah memenuhi  syarat  promosi  namun  masih  belum  promosi  jabatan  semua  itu merupakan kebijakan dari bupati dan pejabat petinggi Daerah.

## Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian yang penulis lakukan meugenai Kinerja Bagian Umum  Sekretariat  Daerah  Kabupaten  Subang,  maka  penulis  merumuskan kesimpulan sebagai berikut:
1. Kinerja Bagian Umum Sekretariat Daerah Kabupaten Subang
a. Tujuan
Tujuan  yang  ingin  dicapai  oleh  Bagian  Umum  Sekretariat  Daerah  Kabupaten Subang  adalah  memberikan  pelayanan  yang  terbaik  bagi  Para  Pegawai  yang berada  di  Sekretariat  Daerah  Kabupaten  Subang  dan  penyiapan  pelaksanaan kebijakan dan pemantauan dan evaluasi dibidang tata usaha pimpinan, staf ahli dan  kepegawaian,  perlengkapan  dan  rumah  tangga  sehingga  Organisasi pemerintahan berjalan optimal.
b. Standar
Standar  kinerja  yang  ingin  dicapai  oleh  Bagian  Umum  Sekretariat  Daerah Kabupaten  Subang  adalah  sesuai  dengan  tupoksinya  masing-masing  dan  para pegawai  bekerja  berdasarkan  kemampuannya  sehingga  pelaksanaan  dalam pekerjaan efisien.
c. Umpan Balik
Umpan balik atau target kinerja yang ingin dicapai oleh Bagian Umum Sekretariat Daerah Kabupaten Subang adalah laporan-laporan kegiatan yang telah dilakukan dan  juga  kegiatannya  berjalan  sesuai  target  yang  ditetapkan  sesuai  dengan rencana kerja dan Tupoksinya.
d. Alat atau Sarana
Sarana dan prasarana yang ingin dicapai oleh Bagian Umum Sekretariat Daerah Kabupaten  Subang  belum  memenuhi  standar  yang  ada,  sehingga  dalam menyelengarakan kegiatannya untuk mencapai tujuan tidak akan tercapai.
e. Kompetensi kompetensi  Kinerja  yang  ingin  dicapai  oleh  Bagian  Umum  Sekretariat  Daerah Kabupaten  Subang  sudah  berdasarkan  standar  kerja  dan  menurut  hasil  dan pembagian beban kerja sudah merata pada seluruh pegawai yang ada.
f. Motif
Motivasi  Kinerja  yang  ingin  dicapai  oleh  Bagian  Umum  Sekretariat  Daerah Kabupaten  Subang  optimal  karena  Motivasi  kerja  dalam  Bagian  Umum Sekretariat  Daerah  bertujuan  untuk  memacu  karyawan  agar  lebih  aktif  dalam melaksanakan  pekerjaan  guna  mencapai  tujuan  dan  hasil  yang  optimal. Pelaksanaan  motivasi  kerja  menitik  beratkan  pada  faktor  manusia  di  dalam melaksanakan aktivitasnya yaitu kerja bertanggung jawab dan disiplin.
g. Peluang
Peluang  Kinerja  yang  ingin  dicapai  oleh  Bagian  Umum  Sekretariat  Daerah Kabupaten  Subang  Masih  belum  optimal  karena  peluang  kerja  bertujuan memberikan  kesempatan  terhadap  bawahanya  untuk  berprestasi  lebih  tinggi
dalam  artian  naik  jabatan  /  promosi  dan  memberikan  kesejahteraan  kepada bawahannya sedangkan bawahannya juga harus bisa membuat atasannya sukses sehingga adanya kerjasama yang kuat antara pemimpin dan pegawainya, Namun masih ada hambatan dalam proses kenaikan pangkat atau promosi dikarenakan masih  adanya  pegawai  yang  pangkatnya  sudah  memenuhi  syarat  promosi namun masih belum promosi jabatan semua itu merupakan kebijakan dari bupati dan pejabat petinggi Daerah.

## Referensi
Indra,  2001, Akuntansi  Sektor  Publik  di  indonesia ,  Cetakan  Pertama,  yogyakarta: Prenada Media
Bagong, Suyanto,2005 Metode Penelitian Sosial : Berbagai Alternatif Pendekatan Jakarta : Prenada Media
Sedarmayanti,  2001, Sumberdaya  Manusia  dan  produktivitas  kerja ,  Bandung  :  Mandar Maju
Efendy Marihot Tua,2002, Manajemen Sumber Daya Manusia, Jakarta : Grasindo Foster, Bob.2001, Manajemen Ritel , Bandung : Alfabet
Duncan,  Tom,  2001, Principle  Of  Advertising  and  IMC .  International  Edition,  Edisi Kedua McGrawhill.Newyork
Dwiyanto,  Agus  2002  Mewujudkan  Good  Goverment  melalui  Pelayanan  Publik, yogyakarta: UGM Press
Indrawijaya, 2006, Perilaku Organisasi , Jakarta: Sinar Baru
Keban,yeremias T. 2005, Enam Dimensi Strategis Administrasi Publik : Konsep, Teori dan Isu , Yogyakarta: Penerbit Gaya Media
Mangkunegara, A.A Anwar Prabu 2006, Manajemen Sumber Daya Manusia Perusahaan , Bandung : PT Remaja Rosdakarya
Moleong , lexy ,2000, Metode Penelitian Kualitatif , Bandung : PT Remaja Rosada Karya Money D, James 2006, Konsep Pengembangan Organisasi Publik . Bandung : Sinar Baru Algesindo
Peraturan Bupati Subang Nomor: 49 Tahun 2019 Tentang Susunan Organisasi Perangkat Daerah Sekretariat Daerah
Peraturan Bupati Subang Nomor 70 Tahun 2019 Tentang Tugas Pokok, Fungsi dan Tata kerja Sekretariat Daerah Kabupaten Subang
Sugiyono, 2010, Metode Penelitian Administrasi , Bandung : Alfabet
Surjadi, 2009, Pengembangan Kinerja Pelayanan Publik . Bandung : Refika Aditama Wibowo, 2010, Manajemen Kinerja, Jakarta Penerbit : Raja Grafindo Persada.
Wina Sanjaya, 2002, Metode Penelitian Pendidikan , Bandung, San Grafika.