PERBANKAN SYARIAH DAN TANGGUNGJAWAB SOSIAL: SEBUAH STUDI KOMPARASI INDONESIA DAN MALAYSIA DENGAN PENDEKATAN ISLAMIC SOCIAL REPORTING INDEX DAN GLOBAL REPORTING INITIATIVE INDEX

## Hafiez Sofyani
Fakultas Syariah dan Ekonomi Islam IAIN Antasari, Jl. Jenderal Ahmad Yani Km 4,5 Banjarmasin e-mail: Hafiezgambut@gmail.com dan

## Anggar Setiawan
(Universitas Muhammadiyah Malang)
Abstract: This study aimed to compare the social performance between Islamic banking in Indonesia and  Malaysia  were  measured  by  using  a  model  of  Islamic  Social  Reporting  Index  (  ISR  )  and  the Global Reporting Initiative Index ( GRI ). The objects of this study were drawn from three Islamic banks  in  Indonesia  and  three  Islamic  banks  in  Malaysia  that  meet  certain  criteria,  namely;  Islamic banking report annual report for 2010 and report  the social responsibility disclosure. Analysis using content analysis approach. The results showed that the overall average social performance of Islamic banking in Malaysia higher than social performance of Islamic banking in Indonesia.However, when tested  statistically,  this  difference  did  not  show  significant  value.  Moreover,  there  are  noislamic banking in Indonesia and in Malaysia reached a perfect level of social performance (100%) of the ISR and the GRI index .
Abstrak: Penelitian ini bertujuan untuk membandingkan kinerja social perbankan syariah yang ada di Indonesia  dan  Malaysia  dengan  menggunakan  model  Islamix  Index  Sosial  Pelaporan  (ISR)  dan Reporting  Initative  Global  Index  (GRI).  Objek  penelitian  ini  diambil  dari  tiga  bank  syariah  di Indonesia  dan  tiga  bank  Islam  di  Malaysia  yang  memenuhi  kriteria  tertentu.  Hasil  penelitian menunjukkan  bahwa  kinerja  social  secara  keseluruhan  rata-rata  perbankan  syariah  di  Malaysia  lebih tinggi  dari  Indonesia.  Ketika  diuji  secara  statistic,  perbedaan  ini  tidak  menunjukkan  nilai  yang signifakan.  Selain  itu,  ada  perbankan  non-islamic  di  Indonesia  dan  Malaysia  yang  mencapai  tingkat sempurna (100%) antara kinerja social dari ISR dan Indeks GRI.
Key words : Islamic Social Reporting Inde , Global Reporting Initiative Index, Social Performance , Islamic Banking

## Pendahuluan
Corporate Social Responsibility (CSR)
merupakan  sebuah  gagasan  yang  menjadikan perusahaan tidak lagi dihadapkan pada tanggung jawab  yang  berpijak  pada single  bottom  line ,  yaitu nilai perusahaan ( corporate value ) yang direfleksikan dalam  kondisi  keuangannya  ( financial )  saja.Tapi tanggung  jawab  perusahaan  harus  berpijak  pada triple  bottom  lines yaitu  juga  memperhatikan
masalah sosial dan lingkungan 1 .Korporasi bukan lagi  sebagai  entitas  yang  hanya  mementingkan dirinya  sendiri  saja  sehingga  tereliminasi  dari lingkungan masyarakat di tempat mereka bekerja, melainkan  sebuah  entitas  usaha  yang  wajib melakukan  adaptasi  kultural  dengan  lingkungan
1 Daniri,  Mas  Achmad.  Standarisasi  Tanggung  Jawab Sosial Perusahaan. Sambutan Menteri Negara
Lingkungan  Hidup  pada  Seminar  Sehari  “A  Promise  of Gold  Rating:  Sustainable  CSR” .  Tanggal  23  Agustus 2006.hlm.3.  diambil  dari  www.menlh.go.id.  diakses pada tanggal 14 Maret 2012.
sosialnya 2 .  Perkembangan  CSR  terkait  dengan semakin  parahnya  kerusakan  lingkungan  yang terjadi  di  Indonesia  maupun  dunia,  mulai  dari penggundulan hutan, polusi udara dan air, hingga perubahan iklim 3 .
Meskipun  praktik  CSR  lebih  banyak dilakukan  oleh  perusahaan  tambang  dan manufaktur (High profile corporates) , namun, seiring dengan  adanya trend global  akan  praktik  CSR, saat  ini  industri  perbankan  juga  telah mlaksanakan dan menuliskan praktik pertanggungjawaban  sosial  dalam  laporan tahunannya  meskipun  dalam  bentuk  yang  relatif sederhana.  Pengungkapan  tersebut  tidak  hanya dilakukan  oleh  perbankan  konvensional  tetapi juga dilakukan oleh perbankan syariah 4 . Di Indonesia, perbankan syariah merupakan salah  satu  sektor  industri  yang  tumbuh  pesat. Survey  yang  dilakukan  oleh Bahrain  Monetary Agency di  tahun  2004  memperlihatkan  bahwa jumlah  institusi  perbankan  syariah  melonjak dengan  cukup  signifikan  dari  176  di  tahun  1997 menjadi 267 di tahun 2004 yang beroperasi di 60 negara  di  dunia.  Dengan  tingkat  pertumbuhan 15%  pertahunnya  maka  industri  perbankan syariah  merupakan  sektor  yang  paling  cepat berkembang  di  negara  muslim 5 .  Di  Indonesia, walaupun  perbankan  syariah  tercatat  tumbuh dengan  sangat  signifikan,  namun  dibandingkan perbankan konvensional, pangsa pasar perbankan  syariah  relatif  kecil  ukurannya,  yaitu
2 Ibid.
3 Utomo (2007) sebagaimana dikutip Rahajeng, Rahmi Galuh.  2010.  Faktor-Faktor  Yang  Mempengaruhi Pengungkapan  Sosial(Social  Disclosure)  Dalam Laporan  Tahunan  Perusahaan  (Studi  Empiris  pada Perusahaan  Manufaktur  di  Bursa  Efek  Indonesia). Skripsi  Sarjana  Strata  1. Tidak  dipublikasikan. Semarang:
Fakultas Ekonomi Universitas Diponegoro. hlm.3.
4 Fitria,  Soraya  dan  Dwi  Hartanti.  2010. Studi Perbandingan Pengungkapan Berdasarkan Global Reporting Initiative  Indeks  Dan  Islamic  Sosial  Reporting Indeks. Simposium Nasional.Purwokerto.
5 Zaher  dan  Hasan  (2001)  sebagaimana  dikutip Sofyani,  Hafiez.  2011. Islamic  Social  Reporting  Index Sebagai Model Pengukuran Kinerja Sosial Perbankan Syariah  (Studi  Komparasi  Indonesia  dan  Malaysia). Dipresentasikan pada Forum Dosen Ekonomi Islam Universitas Lambung Mangkurat Banjarmasin, 2011.
sebesar 2,2% 6 . Tetapi prospek industri syariah ini di masa datang diyakini akan semakin bagus dan patut diperhitungkan.
Lembaga  yang  menjalankan  bisnisnya berdasarkan syariah pada hakekatnya mendasarkan  pada  filosofi  dasar  Al-quran  dan sunnah 7 . Sehingga, hal ini menjadikan dasar bagi pelakunya dalam berinteraksi dengan lingkungan dan sesamanya. Mengingat dasar filosifi tersebut bersifat  relijius,  maka  diyakini  bahwa  hubungan yang  ada  akan  lebih  bersifat  berkelanjutan dibandingkan pola konvensional.
Pada  perbankan  syariah  tanggung  jawab sosial  sangat  relevan  untuk  dibicarakan mengingat  beberapa  faktor  berikut;  perbankan syariah  berlandaskan  syariah  yang  meminta mereka untuk beroperasi dengan landasan moral, etika,  dan  tanggung  jawab  sosial.  Selain  itu adanya prinsip atas ketaatan pada perintah Allah dan  khalifah.Dan  yang  terakhir  adanya  prinsip atas kepentingan umum, terdiri dari penghindaran dari kerusakan dan kemiskinan 8 . Namun,  sayangnya  penelitian-penelitian yang  sementara  ini  dilakukan  mengindikasikan bahwa  perbankan-perbankan  Syariah  masih belum  secara  baik  mengimplementasikan  fungsi sosialnya sesuai dengan nilai-nilai Islam 9 .Padahal, perbankan  Islam  seharusnya  secara  ideal beroperasi  sesuai  dengan  prinsip-prinsip  yang diatur  oleh  hukum  Islam  (syariah).Salah  satu sumber  utama  untuk  menganalisis  dan mengevaluasi  kegiatan  bank-bank  Islam  adalah laporan tahunan.
Ketiadaan  standar  CSR  secara  syariah menjadikan  aktivitas  dan  pelaporan  CSR
6 Bank Indonesia, 2008 7 Ahmad  (2002)  sebagaimana  dikutip  Fitria,  Soraya dan  Dwi  Hartanti.  2010. Studi  Perbandingan Pengungkapan  Berdasarkan  Global  Reporting  Initiative Indeks  Dan  Islamic  Sosial  Reporting  Indeks. Simposium Nasional.Purwokerto.
8 Dusuki, Asyraf  Wajdi, & Dar, H. 2005. Stakeholders’ perceptions  of  Corporate  Sosial  Responsibility  of  Islamic Banks:  Evidence  From  Malaysian  Economy. International Conference on Islamic Economics and Finance.
9 Muhammad sebagaimana dikutip Rifqi, Muhammad. Studi  Evaluatif  TerhadapLaporan  Perbankan  Syariah. JAAI .Volume  13  No.  2.  Desember  2009:  189–209. hlm.100.
perusahaan  syariah  menjadi  tidak  seragam  dan terstandar.Sehingga,  pengukuran  kinerja  sosial dibanyak  perbankan  syariah  masih  mengacu kepada Global  Reporting  Initiative  Index (Indeks GRI) . Padahal,  terkait  dengan  adanya  kebutuhan mengenai  pengungkapan  kinerja  sosial  di perbankan syariah, saat ini marak diperbincangkan mengenai Islamic Social Reporting Index (Indeks ISR). Indeks ISR merupakan tolok ukur  pelaksanakaan  kinerja  perbankan  syariah yang  berisi  kompilasi  item-item  standar  CSR yang  ditetapkan  oleh  AAOIFI (Accounting  and Auditing  Organization  for  Islamic  Financial Institutions) yang  kemudian  dikembangkan  lebih lanjut oleh para peneliti mengenai item-item CSR yang  seharusnya  diungkapkan  oleh  suatu  entitas Islam. Indeks ISR diyakni dapat menjadi pijakan awal dalam hal standar pelaksanaan aktivitas CSR dan  pelaporan  CSR  yang  sesuai  dengan  pijakan Islam 10 .
Penelitian  terdahulu  yang  menjelaskan tentang  pelaporan  CSR  dengan  indeks  ISR dilakukan  oleh  Firtia  dan  Hartanti  ditahun 2010.Pada  penelitian  tersebut  dijelaskan  bahwa dari  tiga  sampel  bank  syariah  yang  melakukan praktik  CSR,pelaksanaan  berdasarkan  Indeks GRI lebih besar daripada pengungkapan dengan Indeks ISR. Tingkat pengungkapan CSR dengan indeks  ISR  hanya  mencapai  50%  dari  total aktivitas  yang  seharusnya  dilakukan  dan dilaporkan.
Penelitian  menganai  Indeks  CSR  dengan indeks  ISRdiindustri  perbankan  syariah  umunya dilakukan di negara-negara lain, dan jarang sekali dilakukan  di  Indonesia.  Mengingat  industri perbankan syariah di Indonesia dan Malaysia saat ini  sedang  tumbuh  dengan  cukup  pesat, ditambah  dengan  isu  pengukuran  kinerja  sosial yang makin marak,  maka penelitian ini mencoba untuk  menelaah  bagaimana  kinerja  sosial  bank syariah  ditinjau  dengan  pendekatan Islamic  Social Reporting  Index (Indeks  ISR)  dan Global  Reporting
10 Fitria,  Soraya  dan  Dwi  Hartanti.  2010. Studi Perbandingan Pengungkapan Berdasarkan Global Reporting Initiative  Indeks  Dan  Islamic  Sosial  Reporting Indeks. Simposium Nasional.Purwokerto.
Initiative Index (Indeks GRI) yang dilakukan oleh industri  perbankan  syariah  di  Indonesia  dan Malaysia.

## Metode Penelitian
Jenis  penelitian  ini  adalah  studi  komparatif, dimana  penelitian  akan  difokuskan  pada  analisis dalam  rangka  membandingkan  suatu  objek penelitian  antar  subjek  dan  model  pengukuran yang  berbeda  dalam  kurun  waktu  yang sama.Objek  penelitian  diambil  dari  tiga  bank syariah di Indonesia dan Malaysia dengan kriteria melaporkan  laporan  tahunan (Annual  Report) periode  2010  dan  memuat  semua  kategori  dari Indeks  ISR  &  Indeks  GRI  dalam  pelaporan kinerja  sosialnya,  yakni  Bank  Muamalat Indonesia  (BMI),  Bank  Syariah  Mandiri  (BSM), Bank  Mega  Syariah  (BMS),  Bank  Muamalat Malaysia  (BMM),  Bank  Islam  Malaysia  (BIM), dan Hong Leong Islamic Bank (HLIB).
Penelitian  ini  menggunakan  teknik  analisis isi (Conent  analysis) dengan  pendekatan scoring atau pembobotan dalam rangka menilai kinerja sosial yang  dilaksanakan  dan  dilaporkan  oleh  objek penelitian.  Setiap  pelaksanaan  dan  pelaporan aktivitas  sosial  oleh  objek  penelitian  akan  diberi nilai  (skor)  “1”  dan  jika  dan  nilai  “0”  jika  tidak melaporkannya 11 .
Konstruk  dariIndeks  ISR  yaitu:  Investasi dan  Keuangan (Finance  And  Investment  Theme), Produk  dan  Jasa (Products  And  Services  Theme), Tenaga  Kerja (Employees  Theme), Sosial (Society Theme), Lingkungan (Environment), dan  Tata Kelola Organisasi (Corporate Governance Theme). Sedangkan konstruk dari Indeks GRIyaitu:Profil  dan  Strategi  Organisasi,Lingkup Ekonomi,  Lingkup  Lingkungan,  dan  Lingkup Sosial.Apabila  seluruh  item  dari  masing-masing indeks ISR dan GRI dilaksanakan dan dilaporkan oleh  bank  syariah  selaku  objek  penelitian,  maka skor  maksimal(sama  dengan  100%)  yang  dapat
11 Sofyani,  Hafiez.  2011. Islamic  Social  Reporting  Index Sebagai Model Pengukuran Kinerja Sosial Perbankan Syariah  (Studi  Komparasi  Indonesia  dan  Malaysia). Dipresentasikan pada Forum Dosen Ekonomi Islam Universitas Lambung Mangkurat Banjarmasin, 2011.
dicapai  sebesar  43  untuk  Indeks  ISR  dan  144 untuk  Indeks  GRI.  Selanjutnya,  hasil  skoring akan diuji dengan t-test untuk mengetahui apakah perbedaan  skor  kinerja  sosial  di  perbankan syariah  Indonesia  dan  Malaysia  memang berebeda secara statistik ataukah tidak.
Hasil Dan Pembahasan Perbandingan Tingkat Kinerja Sosial Perbankan  Syariah  Indonesia  dan  Malaysia
Berdasarkan Indeks ISR
Hasil Scoring pelaporan  kinerja  sosial  pada perbankan  objek  dengan  menggunakan  model Indeks  ISR  dapat  dilihat  pada  tabel  1.Dari  tabel 1,  diketahui  bahwa  kinerja  sosial  perbankan syariahdilihat menggunakan Indeks ISR tertinggi ditempati  Bank  Islam  Malaysia  yaitu  sebesar 69,77%.  Adapun  untuk  tingkat  kinerja  sosial terendah  ditempati  oleh  Bank  Mega  Syariah. Sedangkan  dari  rata-rata  tiap  negara,  perbankan syariah  Malaysia  memiliki  tingkat  kinerja  sosial yang  lebih  tinggi  jika  dibandingkan  dengan perbankan syariah  Indonesia.
Secara  statistik,  berdasrkan  hasil  uji  beda rata-rata ( Independent sample test ), diperoleh nilai F hitung  sebesar  0,00  dengan  probabilitas  (sig) 0,988.  Karena  probabilitas  dari  F  hitung  lebih besar  dari  0,05,  maka  dapat  disimpulkan  tingkat kinerja sosial dari perbankan syariah di Indonesia dan  Malaysia  memiliki variance yang  sama. Dengan demikian, analisis uji beda (t-test) harus menggunakan  asumsi equal  variance  assumed. Dari uotput SPSS, dapat dilihat dari nilai t pada equal variance  assumed adalah  sebesar  0,617  dengan probabilitas  (P-value)  sebesar  0,539  (lebih  dari
0,05). dengan demikian dapat disimpulkan bahwa antara  kinerja  sosial  perbankan  syariah  di Indonesia  dan  Malaysia  yang  diukur  dengan indeks  ISR,  secara  statistik  tidak  terdapat perbedaan signifikan.

## Perbandingan Tingkat Kinerja Sosial
Perbankan Syariah Indonesia dan Malysia Berdasarkan Indeks GRI
Hasil Scoring pelaporan  kinerja  sosial  pada perbankan  objek  dengan  menggunakan  model Indeks GRI dapat dilihat pada tabel 2. Dari tabel 2, dapat dilihat bahwa kinerja sosial bank syariah tertinggi ditempati oleh Bank Muamalat Malaysia dengan  tingkat  mencapai  42,36%.  Sedangkan tingkat  kinerja  sosial  terendah  ditempati  oleh Bank  Mega  Syariah  dengan  capaian  34,73%. Sedangkan  secara  rata-rata  keseluruhan,  tingkat kinerja sosial perbankan syariah di Malaysia lebih tinggi dibandingkan dengan perbankan syariah di Indonesia jika diukur dengan indeks GRI.
Secara  statistik,  berdasrkan  hasil  uji  beda rata-rata ( Independent sample test ), diperoleh nilai F hitung  sebesar  1,356  dengan  probabilitas  (sig) 2,45.  Karena  probabilitas  dari  F  hitung  lebih besar  dari  0,05,  maka  dapat  disimpulkan  tingkat kinerja sosial dari perbankan syariah di Indonesia dan  Malaysia  memiliki variance yang  sama. Dengan demikian, analisis uji beda (t-test) harus menggunakan  asumsi equal  variance  assumed .  Dari uotput SPSS, dapat dilihat dari nilai t pada equal variance  assumed adalah  sebesar  1,00  dengan probabilitas  (P-value)  sebesar  0,318  (lebih  dari 0,05).  Dengan  demikian  dapat  disimpulkan
bahwa antara kinerja sosial perbankan syariah di Indonesia  dan  Malaysia  yang  diukur  dengan indeks  GRI,  secara  statistik  juga  tidak  terdapat perbedaan signifikan.
Ringkasan dari perbandingkan kinerja sosial perbankan  syariah  di  Indonesia  dan  Malaysia diukur dengan indeks ISR dan indeks GRI dapat dilihat pada tabel 3.

## Pembahasan
Dalam  menjalankan  aktivitas  sosialnya, hampir  semua  bank  syariah  di  Indoensia mengalokasikannya  dari  dana  kebajikan (Qardhul hasan) yang  diperoleh  dari  aktivitas  non  halal bank  dan  dari  denda  atas  keterlambatan pengembalian kewajiban oleh nasabah yang tidak boleh  dimasukkan  kedalam  pendapatan  operasi bank.  Untuk  penyalurannya  biasanya  dilakukan dalam  bentuk  pinjaman  kebajikan  yang diberikan kepada fakir miskin untuk mendorong usaha  yang  dijalankan  agar  mampu  hidup mandiri tanpa imbal hasil apapun 12 ..
Selain  dana  kebajikan,  semua  bank  syariah juga  mengalokasikan  dana  untuk  aktivitas sosialnya dari zakat perusahaan, zakat karyawan, serta  zakat  dan  infak  dari  nasabah  bank. Mengenai berapa besar jumlah yang dianggarkan untuk dana sosial ini, tidak satu pun bank syariah yang  secara  khusus  menentukan  besarnya persentase  untuk  dana  sosial  dari  laba  yang didapat oleh bank. Karena  apabila terjadi suatu peristiwa atau bencana alam yang membutuhkan dana  cukup  besar,  bank  syariah  juga
12 Fitria, Soraya dan Dwi Hartanti. 2010. Studi Perbandingan Pengungkapan Berdasarkan Global Reporting Initiative Indeks Dan Islamic Sosial Reporting Indeks. Simposium Nasional.Purwokerto.
mengumpulkan  dana  dengan  membuka  pos bantuan  dan  menjadi  bank  penyalur  dana  sosial dari  masyarakat  atau  institusi  lainnya.  Kadang bank  juga  mengeluarkan  dana  tambahan tersendiri apabila bencana tersebut terjadi.
Berdasarkan  data  pada  tabel  3  di  atas, kinerja  sosial  perbankan  syariah  di  Malaysia menunjukkan  tingkat  yang  lebih  tinggi  daripada kinerja  sosial  perbankan  syariah  di  Indonesia. Namun  secara  statistik perbedaan  tersebut tidak bernilai  signifikan.  Alasan  yang  mungkin menjelaskan temuan ini adalah adanya hubungan bisnis  dan  studi  yang  erat  antar  perbankan syariah  di  masing-masing  negara.  Sehingga  baik praktik  bisnis  dan  praktik  sosial  perbankan syariah  di  kedua  negara  tidak  menunjukkan perbedaan  yang  berarti,  atau  bisa  dikatakan seragam.
Secara keseluruhan kinerja sosial perbankan syariah  di  Indonesia  dan  Malaysia,  baik  diukur dengan  indeks  ISR  maupun  indeks  GRI,  semua bank  syariah  tidak  satupun    yang  melaksanakan aktivitas  sosialnya  secara  sempurna  (100%).Hal ini  disebabkan  oleh  dua  faktor,  yakni;  pertama dikarenakan  bank  syariah  memang  tidak melaksanakan  aktivitas  sosial  yang  sebenarnya mereka  mampu  untuk  melaksanakannya  seperti melaporkan aktivitas gharar dan nasabah-nasabah yang  bermasalah  dengan  bank  syariah(untuk pendekatan indeks ISR). Dalam kasus ini, hampir semua  bank  syariah  di  Indonesia  tidak melaporkannya. Kedua, dipengaruhi oleh adanya item-item pengukuran dengan model Indeks ISR dan model Indeks GRI yang memang bank tidak melaksanakan aktivitas itu, seperti bantuan untuk aktivitas politik, audit lingkungan terkait limbah, memproduksi  komoditas  alami (Green  Product) , indikator  kinerja  lingkungan,  aspek  energi  dan air,  serta  aspek  keragaman  hayati.  Keberadaan item-item  tersebut  dikarenakan  Indeks  ISR  dan Indeks  GRI  tidak  hanya  diperuntukkan  bagi perbankan  syariah,  tetapi  juga  bagi  perusahaan baik  pertambangan,  dagang,  jasa,  maupun manufaktur.
Namun  demikian,  hal  tersebut  dapat menjadi  pertimbangan  kembali  bagi  perbankan syariah,  karena  perbankan  syariah  berhubungan
dengan  industri  lain  seperti  perumahan  dan industri  manufaktur  dalam  hal  kerjasama pembiayaan  usaha,  sehingga  perbankan  syariah secara  tidak  langsung  juga  berkaitan  dengan aspek-aspek yang disebutkan di atas. Oleh karena itu,  bank  syariah  bisa  saja  andil  bagian  dalam menjalankan aktivitas sosial dengan memberikan syarat  tertentu  kepada  industri  sebelum memberikan  pembiayaan,  misalnya  perusahaan perumahan  yang  bekerja  sama  dengan  bank syariah harus menjalankan aktivitas sosial seperti green product, pengelolaan air, dan aktivitas lainnya yang berkaitan dengan perbaikan lingkungan.Meski demikian, tingkat kinerja sosial perbankan  syariah  di  dua  negara  relatif  bagus karena  sudah  melebihi  separuh  (>  50%)  dari aktivitas yang seharusnya dilakukan.
Adapun  temuan  yang  menarik  dari penelitian iniadalah,
dari
hasil scoring, perbandingan indeks ISR dan indeks GRI yang  terdapat  pada  tabel  3,  dapat  dilihat  bahwa kinerja  sosial  perbankan  syariah  berdasarkan indeks  ISR  lebih  tinggi  dibandingkan  indeks GRI.  Hal  ini  berebeda  dengan  hasil  penelitian yang  dilakukan  Fitria  dan  Hartatnti  (2010) dimana  datayang  digunakan  adalah  laporan tahunan  perbankan  syariah  tahun  2006. Penelitian Fitria dan Hartanti (2010) menemukan bahwa  kinerja  sosial  perbankansyariah  yang diukur dengan Indeks GRI lebih tinggi daripada Indeks  ISR.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa perbankan  syariah,  khususnya  di  Indonesia, mulai bergeser untuk menjalankan aktivitas sosial dari  yang  awalnya  berdasarkan  indeks  GRI menuju  indeks  ISR  yang  notabene  dirancang untuk  unit  bisnis  syariah.  Perkembangan  positif ini  seharusnya  lebih  ditingkatkan  lagi  karena sesuai  dengan  konsep governance  management , industri bisnis harus berupaya untuk menyeimbangkan  tujuan  untuk  keuntungan keuangan  dan  tujuan  untuk  kemaslahatan sosial 13 .
13 Abednego,  Martinus  P  &  Stephen  O.  Ogunlana. 2006.    Good  project  governance  for  proper  risk allocation  in  public–private  partnerships  in Indonesia. International Journal of Project Management 24 (2006) 622–634.

## Kesimpulan, Keterbatasan dan Saran
Dalam  penelitian  ini,  penulis  mencoba untuk melihat perbandingan tingkat kinerja sosial perbankan  syariah  di  Indonesia  dan  Malaysia. Dari hasil analisis, diperoleh beberapa simpulan, pertama;  secara  umum,  perbankan  syariah  di Malaysia  memiliki  tingkat  kinerja  sosial  yang lebih tinggi dibandingkan perbankan syariah yang ada  di  Indonesia.  Namun  demikian,  secara statistik  tidak  terdapat  perbedaan  signifikan antara perbankan syariah Indonesia dan Malaysia saat diuji dengan uji beda (uji-t), atau dengan kata lain  tingkat  kinerja  sosial  perbankan  syriah  di kedua negara tersebut relatif sama.
Kedua,  dari  semua  bank  syariah  baik Indonesia  maupun  Malaysia,  masih  belum  ada satupun  yang  mencapai  angka  penuh,  yakni implementasi dan pengungkapan Indeks ISR dan Indeks  GRI  secara  sempurna  (100%).  Hal  ini diarenakanuntuk  sub-item Environmental  Audit (Audit  Lingkungan)  dan Endangered  Wildlife (Perlindungan  terhadap  Hutan  Krisis)  yang  ada pada  indeks  ISR  dan  beberapa  sub-item  pada indeks  GRI , tidak  ada  satu  pun  perbankan syariah  melaksanakan  aktivitas  tersebut.  Jika dilihat dari jenis industrinya, memang perbankan syariah tidak diwajibkan untuk melaksanakan dan melaporkan aktivitas pada sub-item Environmental Audit (Audit Lingkungan) dan Endangered Wildlife (Perlindungan terhadap Hutan Krisis) .
Selanjutnya,  meski  tidak  mencapai  tingkat kinerja  sosial  yang  sempurna  (100%),  akan tetapitingkat  kinerja  sosial  perbankan  syariah  di dua  negara  relatif  bagus  karena  sudah  melebihi separuh  (>  50%)  dari  aktivitas  yang  seharusnya dilakukan.Simpulan  terakhir  yaitu  berdasarkan temuan  penelitian,  dapat  disimpulkan  bahwa perbankan  syariah,  khususnya  di  Indonesia, memiliki intensi untuk mulai bergeser dalam cara menjalankan  aktivitas  sosial  dari  yang  awalnya berdasarkan indeks GRI menuju indeks ISR yang notabene dirancang untuk unit bisnis syariah Penelitian  selanjutnya  mengenai  isu  peran lembaga  syarah  dalam  aspek  kemaslahatan
seperti Islamic Social  ReportingIndex, ethical identity, dan  isu-isu  sejenis , menjadi  suatu  hal  yang penting  untuk  meningkatkan  kualitas  peran  dari lembaga  syariah  baik  di  Indonesia  maupun  di luar  Indonesia.  Beberapa    hal    yang  menjadi keterbatasan    sekaligus  menjadi  saran  penulis terkait  penelitian  dengan  isu  yang  sama  adalah: pertama,  jumlah  objek  perbankan  yang  diteliti dalam  penelitian  ini  relatif  sedikit,  yakni  hanya tiga  bank  umum  syariah  di  Indonesia  dan  tiga bank  syariah  di  Malaysia  sehingga  terdapat keterbatasan  dalam  generalisasi  hasil  penelitian. Meski  demikian,  hal  tersebut  bukan  kelemahan yang  disebabkan  kemalasan  peneliti,  melainkan karena  memang  jumlah  objek  penelitian  yang sesuai dengan kriteria hanya berjumlah tiga objek penelitian.
Adapun  keterbatasn  kedua,  penelitian  ini dilakukan  hanya  pada  satu  waktu  tertentu  saja ( cross  sectional )  yaitu  tahun  2010  sehingga  tidak mampu menangkap perubahan-perubahan terutama  yang  berpengaruh  pada  evaluasi pengungkapan  di  tahun  sebelum  dan  tahun berikutnya.  Ketiga,  penggunaan  Indeks  ISR  dan Indeks GRI yang item-itemnya merupakan  hasil pengembangan  penulis  memungkinkan  adanya indikator  yang  kurang  dikembangkan  secara komprehensif.  Oleh  karena  itu,  penelitian selanjutnya  harus  dapat  mengembangkan  item- item secara lebih detail dan komprehensif..

## DAFTAR PUSTAKA
Abednego, Martinus P & Stephen O. Ogunlana. 2006.    Good  project  governance  for proper  risk  allocation  inpublic–private partnerships  in  Indonesia. International Journal  of  Project  Management 24  (2006)
622–634.
Daniri,  Mas  Achmad.  Standarisasi  Tanggung
Jawab Sosial Perusahaan. Sambutan Menteri  Negara  Lingkungan  Hidup  pada Seminar Sehari “A Promise of Gold Rating: Sustainable  CSR” .  Tanggal  23  Agustus 2006.hlm.3. diambil dari www.menlh.go.id. diakses pada  tanggal 14 Maret 2012.
Dusuki,  Asyraf  Wajdi,  &  Dar,  H.  2005.
Stakeholders’  perceptions  of  Corporate  Sosial Responsibility  of  Islamic  Banks:  Evidence From  Malaysian  Economy. International Conference on Islamic Economics and Finance.
Fitria,  Soraya  dan  Dwi  Hartanti.  2010. Studi Perbandingan  Pengungkapan  Berdasarkan Global  Reporting  Initiative  Indeks  Dan Islamic Sosial Reporting Indeks. Simposium Nasional Akuntansi.Purwokerto. Proceeding .
Rahajeng,  Rahmi  Galuh.  2010.  Faktor-Faktor Yang  Mempengaruhi  Pengungkapan Sosial(Social Disclosure) Dalam Laporan  Tahunan  Perusahaan  (Studi
Empiris  pada  Perusahaan  Manufaktur di  Bursa  Efek  Indonesia). Skripsi Sarjana  Strata  1. Tidak  dipublikasikan. Semarang: Fakultas Ekonomi Universitas Diponegoro. hlm.3. Rifqi, Muhammad. 2009.Studi Evaluatif Terhadap Laporan Perbankan Syariah. JAAI .  Volume  13  No.  2,  pp. 189–209.
Sofyani, Hafiez. 2012. Islamic Social Reporting Index Sebagai  Model  Pengukuran  Kinerja Sosial  Perbankan  Syariah  (Studi Komparasi  Indonesia  dan  Malaysia). Jurnal  Dinamkika  Akuntansi  Uness. Vol. 4, No. 1, pp. 36-46.
Republik  Indonesia.  Undang-Undang  No.  40 tahun  2007  tentang Perseroan  Terbatas (UU PT)