ILKOM  Jurnal  Ilmiah  Volume  9  Nomor 3  Desember  2017

## PENERAPAN METODE TOPSIS UNTUK SISTEM PENDUKUNG KEPUTUSAN PENENTUAN KELUARGA MISKIN PADA DESA PANCA KARSA II

## Irvan Muzakkir
Irvanmuzakkir32@gmail.com Universitas Ichsan Gorontalo

## Abstrak
Menentukan keluarga miskin adalah salah satu upaya pemerintah untuk melakukan intervensi pembangunan  dalam  bentuk  bantuan  terhadap  keluarga  miskin.  Tepat  sasaran  adalah  suatu keharusan  sehingga  benar-benar  dapat  berdaya  guna  bagi  yang  membutuhkan.  Perkembangan penduduk Desa Panca Karsa II rata-rata 2% pertahun, sedangkan angka kelahiran dan kematian rata- rata  1%  pertahun.  Mayoritas  mata  pencaharian  penduduk  adalah  petani  dan  buruh  tani.  Hal  ini disebabkan  karena  sudah  turun  temurun  dan  juga  minimnya  tingkat  pendidikan.  Model  yang digunakan  dalam  sistem  pendukung  keputusan  ini  adalah  FMADM  dengan  menggunakan  Metode TOPSIS. Metode  TOPSIS  tersebut,  diharapkan  penilaian  akan  lebih  tepat  karena  didasarkan  pada nilai  kriteria  dan bobot  yang  sudah ditentukan  sehingga  akan  mendapatkan  hasil  yang  lebih  akurat. Untuk  itu  peneliti  mencoba  membantu  permasalahan  tersebut  di  atas  dengan  membuatkan  suatu sistem  pendukung  keputusan  menggunakan Bahasa  Pemrograman  PHP  dengan  Database MySQL , sehingga Penerapan Metode TOPSIS untuk sistem ini dapat memberikan hasil yang maksimal dalam hal pengambilan keputusan.
Kata Kunci : Keluarga Miskin , FMADM, TOPSIS

## 1.  Pendahuluan
Kemiskinan  adalah  kondisi  sosial  ekonomi  warga  masyarakat  yang  tidak  mempunyai kemampuan  dalam  memenuhi  kebutuhan  pokok  yang  layak  bagi  kemanusiaan.  Kemiskinan merupakan masalah global yang sering dihubungkan dengan kebutuhan, kesulitan, dan kekurangan di berbagai  keadaan  hidup.  Penyebab  kemiskinan  sangat  banyak,  sehingga  untuk  memotret  sebuah kemiskinan  bukan  sebuah  hal  yang  mudah.  Menentukan  keluarga  miskin  adalah  salah  satu  upaya pemerintah  untuk  melakukan  intervensi  pembangunan  dalam  bentuk  bantuan  terhadap  keluarga miskin. Tepat sasaran adalah suatu keharusan sehingga benar-benar dapat berdaya guna bagi yang membutuhkan. [1]
Perkembangan  penduduk  Desa  Panca  Karsa  II  rata-rata  2%  pertahun,  sedangkan  angka kelahiran dan kematian rata-rata 1% pertahun. Mayoritas mata pencaharian penduduk adalah petani dan buruh tani. Hal ini disebabkan karena  sudah turun temurun sejak dulu bahwa masyarakat adalah petani  dan  juga  minimnya  tingkat  pendidikan  menyebabkan  masyarakat  tidak  punya  keahlian  lain selain menjadi petani dan buruh tani. (Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa Panca Karsa II). Jumlah penduduk di Desa Panca Karsa II sebanyak 1126 jiwa dengan jumlah KK sebanyak 384 jiwa. Jumlah Keluarga Miskin terdiri dari 77 jiwa dan KK kategori miskin sekali sebanyak 30 jiwa. [2] Identifikasi  masalah  dan  sumber  masalah  yang  ada  dalam  pembahasan  ini  adalah menyangkut masalah penentuan keluarga miskin karena Kemiskinan merupakan permasalahan yang sulit  untuk  ditangani.  Untuk  itu  diperlukan  kriteria  untuk  menentukan  apakah  suatu  keluarga  itu termasuk miskin atau tidak. Selanjutnya, Penentuan keluarga miskin merupakan acuan penting dalam berbagai macam Pemberian bantuan seperti bantuan Raskin, Kartu Indonesia Pintar, Kartu Indonesia Sehat  dan  bantuan  lainnya.  Pemberian  bantuan  tidak  tepat  sasaran  membuat  masyarakat  yang miskin  akan  menjadi  sangat  miskin.  Oleh  karena  itu  perlu  dirancang  sebuah  Sistem  Pendukung Keputusan Penentuan Keluarga Miskin Pada Desa Panca Karsa II.
Dalam penelitian Zenna Atmaja dkk dalam Jurnal TIKomSiN [3], SPK penentu keluarga miskin ini diharapkan dapat dikembangkan dengan melakukan modifikasi dan penambahan beberapa kriteria dan  subkriteria  yang  lebih  lengkap,  serta  digabungkan  menggunakan  algoritma  lain  selain  metode (AHP) diharapkan memperoleh perhitungan yang lebih tepat dan akurat. Dalam aplikasi AHP ini jika kriteria  semakin  banyak  maka  semakin  sulit  untuk  menentukan  dan  mengambil  keputusan  ketika melakukan  evaluasi  perbandingan  pasangan  antar  kriteria  tersebut  oleh  karena  itu  perlu  dibuat pengelompokan kriteria untuk membatasi kriteria yang banyak.
Penentuan  kriteria-kriteria  keluarga  miskin  diperlukan  sebuah  sistem  informasi  yang  baik untuk mencegah kesalahan-kesalahan dan kecurangan-kecurangan yang dilakukan oleh pihak-pihak tertentu, dalam hal ini digunakan sistem pendukung keputusan (SPK). Sistem pendukung keputusan (SPK)  adalah  bagian  dari  Sistem  Informasi  berbasis  komputer,  termasuk  sistem  berbasis pengetahuan  (manajemen  pengetahuan)  yang  dipakai  untuk  mendukung  pengambilan  keputusan. Metode  yang  digunakan  dalam  sistem  pendukung  keputusan  ini  adalah  Metode  TOPSIS  yang menggunakan prinsip bahwa alternatif yang terpilih harus mempunyai jarak terdekat dari solusi ideal positif dan terjauh dari solusi ideal negatif dari sudut pandang geometris dengan menggunakan jarak Euclidean  untuk  menentukan  kedekatan  relatif  dari  suatu  alternatif  dengan  solusi  optimal. Berdasarkan perbandingan terhadap jarak relatifnya, susunan prioritas alternatif bisa dicapai.[5]
Untuk  itu  peneliti  mencoba  membantu  permasalahan  tersebut  di  atas  dengan  membuatkan suatu  sistem  pendukung  keputusan  dengan  menggunakan  PHP  dengan  Database MySQL ,  untuk membuatkan  sebuah  sistem  pendukung  keputusan  baru  yang  berbasis  komputerisasi  yang merupakan  salah  satu  alternatif  yang  baik  dengan  mengedepankan  efektifitas  dan  efisien  dalam Penentuan  Keluarga  Miskin.  Oleh  karena  itu  Penelitian  ini  akan  merancang  sistem  dengan  judul “ Sistem  Pendukung  Keputusan  Penentuan  Keluarga  Miskin  Menggunakan  Metode  TOPSIS  Pada Desa Panca Karsa II ” .

## 2.    Metode
MADM  ( Multiple Attribute Decision Making )
MADM  adalah  salah  satu  metode  yang  digunakan  untuk  mencari  alternatif  optimal  dari sejumlah alternatif dengan kriteria-kriteria tertentu. Inti dari Multiple Attribute Decision Making ( MADM) adalah menentukan nilai bobot untuk setiap atribut/kriteria, yang kemudian dilanjutkan dengan proses perankingan  yang  akan  menyeleksi  alternatif  yang  sudah  diberikan.  Pada  dasarnya,  ada  3  (tiga) pendekatan  untuk  mencari  nilai  bobot  atribut,  yaitu  pendekatan  subyektif,  pendekatan  obyektif  dan pendekatan integrasi antara subyektif & obyektif. Masing-masing pendekatan memiliki kelebihan dan kelemahan.  Pada  pendekatan  subyektif,  nilai  bobot  ditentukan  berdasarkan  subyektifitas  dari  para pengambil keputusan, sehingga beberapa faktor dalam proses perankingan alternatif bisa ditentukan secara bebas. Sedangkan pada pendekatan obyektif, nilai bobot dihitung secara matematis sehingga mengabaikan subyektifitas dari pengambil keputusan [5]
TOPSIS ( Technique For Order Preference by Similarity to Ideal Solution )
TOPSIS  adalah  salah  satu  metode  pengambilan  keputusan  multikriteria  atau  alternative pilihan  yang  merupakan  alternative  yang mempunyai  jarak  terkecil  dari  solusi  ideal  positif  dan  jarak terbesar dari solusi ideal negatif dari sudut pandang geometris dengan menggunakan jarak Euclidean . Namun, alternatif yang mempunyai jarak terkecil dari solusi ideal positif, tidak harus mempunyai jarak terbesar dari solusi ideal negatif. Maka dari itu, TOPSIS mempetimbangkan keduanya, jarak terhadap solusi  ideal  positif  dan  jarak  terhadap  solusi  ideal  negatif  secara  bersamaan.  Solusi  optimal  dalam metode  TOPSIS  didapat  dengan  menentukan  kedekatan  relatif  suatu  altenatif  terhadap  solusi  ideal positif.  TOPSIS  akan  merangking  alternative  berdasarkan  prioritas  nilai  kedekatan  relatif  suatu alternative  terhadap  solusi  ideal  positif.  Alternatif-alternatif  yang  telah  dirangking  kemudian  dijadikan sebagai referensi bagi pengambil keputusan untuk memilih solusi terbaik yang diinginkan. [5]

## Kegunaan Metode TOPSIS
TOPSIS  telah  digunakan  dalam  banyak  aplikasi  termasuk  keputusan  investasi  keuangan, perbandingan  performansi  dari  perusahaan,  pebandingan  dalam  suatu  industri  khusus,  pemilihan sistem operasi, evaluasi pelanggan, dan perancangan robot

## Langkah Penyelesaian
Dalam penelitian ini menggunakan metode TOPSIS. Adapun langkah-langkahnya adalah:
1.  Membangun sebuah matriks keputusan.
Matriks keputusan X mengacu terhadap m alternatif yang akan dievaluasi berdasarkan n kriteria. Matriks keputusan X dapat dilihat sebagai berikut :
keterangan: a i = ( i = 1, 2, 3, . . . , m ) adalah alternatif-alternatif yang mungkin, x j = ( j = 1, 2, 3, . . . ,n ) adalah atribut dimana performansi alternatif diukur, x ij adalah performansi alternatif a i dengan acuan atribut x j 2.  Membuat matriks keputusan yang ternormalisasi.
Persamaan yang digunakan untuk mentransformasikan setiap elemen x ij
3.  Membuat matriks keputusan yang ternormalisasi terbobot
4.  Menentukan Matriks solusi ideal positif dan solusi ideal negative.
5.  Menghitung separasi
6.  Menghitung Kedekatan terhadap solusi ideal positif
7.  Merangking alternatif
Alternatif  diurutkan  dari  nilai  C + terbesar  ke  nilai  terkecil.  Alternatif  dengan  nilai  C + terbesar merupakan solusi terbaik.
Adapun Kriteria  Keluarga Miskin Menurut Dinas Sosial Kabupaten Pohuwato Tahun 2016 [6] adalah sebagai berikut :
Tabel 1. Kriteria KK Miskin No Variabel Kriteria Rumah Tangga Miskin (RTM) Sasaran 1 Luas Bangunan Tempat Tinggal Kurang dari 8 M2 perorang 2 Jenis Lantai bangunan tinggal Tanah/bamboo/kayu/murahan 3 Jenis dinding tempat tinggal Bambu/rumbia/kayu  berkualitas  rendah  tembok tanpa plester 4 Fasilitas buang air besar Tidak punya/sama-sama rumah tangga lain 5 Sumber penerangan rumah Bukan listrik 6 Sumber air minum Sumur/mata air tidak terlindung/air hujan 7 Bahan memasak untuk hari-hari Kayu bakar/arang/minyak tanah
8 Konsumsi daging/susu/ayam perminggu  Tidak pernah mengkonsumsi/1 kali perminggu
9 Pembelian  pakaian  baru  untuk  setiap anggota rumah tangga dalam setahun
Tidak pernah membeli/1 kali pertahun 10 Makanan  setiap  hari  untuk  setiap anggota keluarga Hanya 1 kali/2 kali makan sehari 11 Kemampuan membayar berobat kepuskesmas/poliklinik Tidak mampu membayar untuk berobat 12 Lapangan  pekerjaan  utama  kepala rumah tangga Petani  dengan  luas  tanah  0,5  Ha/buruh  tani, nelayan, buruh bangunan, buruh perkebunan dan lainnya dengan pendapatan dibawah Rp. 600.000 perbulan 13 Pendidikan  tertinggi  kepala  rumah tangga Tidak sekolah/tidak tamat SD/hanya SD 14 Pemilik asset Tidak  punya  tabungan/barang  yang  mudah  dijual dengan nilai minimal Rp. 500.000 seperti sepeda motor barang modal lain Sumber : Dinas Sosial Kabupaten Pohuwato (2016)

## 3. Hasil dan Pembahasan
3.1. Langkah-Langkah Menjalankan Sistem
Untuk  menjalankan  program  cukup  dengan  mengaktifkan  Xampp,  membuka  browser  dan memanggil website Penentuan Keluarga Miskin Tampilan Halaman Login
Pada tampilan  halaman  login ini, user menginput username dan password untuk masuk ke halaman  Sistem  Pendukung  Keputusan  Penentuan  Keluarga  Miskin  pada  Desa  Panca  Karsa  II. Apabila  salah  maka  akan  tampil  pesan  kesalahan  input  Username  dan  password  pada  layar, kemudian ulangi lagi.

## Tampilan Halaman Menu Utama

## Gambar 2. Tampilan Halaman Menu Utama
Halaman  ini  berfungsi  untuk  menampilkan  seluruh  menu  utama  yang  terdapat  Sistem Pendukungan  Keputusan  Penentuan  Keluarga  Miskin  dengan  Metode  TOPSIS  pada  Desa  Panca Karsa II.  Form  ini terdiri atas menu-menu yang terdapat pada lajur atas, yang digunakan menginput seluruh  data-data  yang  diajukan.  Halaman  menu  utama  ini  terdiri  atas  halaman  Home,  Penerima, Kriteria, Bobot, Bobot Kriteria, Nilai Keputusan dan Keluar. Selengkapnya adalah sebagai berikut

## Tampilan Menu Utama
a.  Tampilan Entry Data Alternatif/Kepala Keluarga
Gambar 3. Entry Data Alternatif
Pada form ini digunakan untuk memasukkan data alternatif/data penduduk yang telah didata dan termasuk warga Desa Panca Karsa II.
b.  Tampilan Entry Data Kriteria
Gambar 4.  Entry Data Kriteria
Form  ini  digunakan  untuk  menginput  data-data  kriteria  yang  akan  digunakan  dalam Penentuan  Keluarga  Miskin  pada  Desa  Panca  Karsa  II.  Untuk  menginput  data  pilih  tombol  tambah kriteria,  kemudian  isi  data  kriteria.  Setelah  data-data  sudah  terisi  lengkap  selanjutnya  klik  simpan untuk menyimpannya dalam sistem. Apabila ingin keluar dari form, klik tombol kembali.
c.  Tampilan Entry Data Bobot

## Gambar 5.  Entry Data Bobot
Form ini digunakan untuk menginput data-data bobot yang akan digunakan dalam Penentuan Keluarga  Miskin  pada  Desa  Panca  Karsa  II.  Untuk  menginput  data  pilih  tombol  tambah  data, kemudian  isi  data  bobot.  Setelah  data-data  sudah  terisi  lengkap  selanjutnya  klik  simpan  untuk menyimpannya dalam sistem. Apabila ingin keluar dari form, klik tombol kembali.

## Tampilan Proses
a.  Tampilan Bobot Kriteria
Gambar 6.Penentuan Bobot Kriteria
Pada  form  ini  digunakan  untuk  menentukan  Bobot  Kriteria  Penentuan  Keluarga  Miskin berdasarkan  penilaian  yang  terlebih  dahulu  diinputkan.  Untuk  menilai  setiap  masyarakat  terlebih dahulu isi data alternatif, kemudian isi kriteria dan bobot.
b. Tampilan Nilai Keputusan

## Gambar 7.Nilai Alternatif
Pada  form  ini  digunakan  untuk  Penentukan  Nilai  Keputusan  Penentuan  Keluarga  Miskin berdasarkan  penilaian  yang  terlebih  dahulu  diinputkan.  Untuk  menilai  setiap  masyarakat  terlebih dahulu isi data alternatif, kemudian isi kriteria, bobot dan bobot kriteria.

## Tampilan Menu Laporan a.  Tampilan  Laporan Hasil Analisa TOPSIS
Gambar 9. Laporan Hasil Analisa
Pada  form    ini,  digunakan  untuk  menampilkan  laporan  hasil  analisa  penentuan  keluarga miskin menggunakan metode TOPSIS, dimana hasil yang ditampilkan diurutkan berdasarkan yang data masyarakat paling miskin.

## 4. Kesimpulan dan Saran

## 4.1 Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  perancangan  Penerapan  Metode  TOPSIS  untuk  sistem  pendukung keputusan  Penentuan  Keluarga  Miskin  pada  Desa  Panca  Karsa  II  maka  dapat  ditarik  kesimpulan sebagai berikut:
1.  Sistem  yang  digunakan  pada  mampu  mengatasi  kelemahan-kelemahan  yang  terdapat  pada sistem yang lama dan memberikan hasil yang akurat dalam penentuan Keluarga Miskin
2.  Penerapan  Metode  TOPSIS  untuk  sistem  pendukung  keputusan  dapat  memberikan  hasil  yang maksimal  dalam  hal  pengambilan  keputusan  dengan  cara  mengurutkan  alternatif    masyarakat miskin mulai dari yang termiskin.
3.  Berdasarkan  hasil  pengujian white  box disimpulkan  bahwa  sistem  pendukung  keputusan  ini bebas  dari  kesalahan  program  dengan  total Cyclomatic  Complexity =  6, Region =  6,  dan Independent Path = 6.

## 4.2 Saran
Sistem  ini  belumlah  sempurna  sehingga  membutuhkan  pengembangan  yang  lebih  lagi, adapun saran dari penulis yaitu :
1.  Untuk  pengembangan  penelitian  lebih  lanjut  maka  sebaiknya  dilakukan  perbandingan  metode atau penggabungan metode.
2.  Sebaiknya dilakukan backup data secara berkala demi keamanan sistem ini

## Daftar Pustaka
[1]  Rianto.  2008. Sistem  pendukung  keputusan  penentuan  keluarga miskin  untuk  prioritas  penerima bantuan menggunakan metode analytic hierarchy process :: Studi kasus Pedukuhan Bulu RT 07, Trimulyo, Jetis, Bantul. Yogyakarta : Universitas Gadja Mada
[2] Profil Desa. 2016. Desa Panca Karsa II Kecamatan Taluditi Kabupaten Pohuwato
[3] Atmaja, Zenna dkk. 2012. Sistem Pendukung Keputusan Penentu Keluarga Miskin Metode AHP Berbasis Web Dinamis Study Kasus Kelurahan Ketaon, Banyudono, Boyolali. Jurnal TIKomSiN ISSN : 2338-4018
[4] Vercellis, Carlo. 2009. Business Intelligence: Datamining and Optimization For Decision Making. Chichester : Jhon Wiley & Sons
[5] Kusumadewi, S., Hartati, S., Harjoko, A., Wardoyo, R. 2006. Fuzzy Multi Atribut Decision Making (FUZZY MADM), Graha Ilmu, Yogyakarta [6] Dinas Sosial Kabupaten Pohuwato. 2016. Kriteria Keluarga Miskin . Pohuwato