Media  Konservasi  Vol.  V No. (I), April 1996 : 51 - 54

## PENGEMBANGAN  REKREASI ALAM  DI  KAWASAN  HUTAN
(Outdoor Recreation  Development  in  Forest  Land)
Jurusan  Konservasi  Sirmberdaya  Hutan,  Fakultas  Kehutattart  IPB, P.O. Box 168, Bogor 16001

## ABSTRACT
One of  the many forest benefits, that is very potential to be developed is nature recreation service, due to the increase tendency of  nature recreation demand.  However, due to  the difficulties to clearly see  the  economical benefits  of  tourism  and  recreation  activities  in  forested land  especially  conservation  areas, have  caused  few investors who are willing to involve themselves in  the field of  nature recreation service. According to  various research, there is a great consumer surplus in outdoor recreation activities and results show increase number of visitors in a conservation areas from year to year.
Hutan  rnerupakan  salah  satu  modal  dasar  dan  faktor dominan  bagi  pernbangunan  nasional  yang sangat  potensial, sehingga  hams  dapat  dirnanfaatkan  secara  rasional  dengan memperhatikan  kebutuhan  generasi  rnasa  kini  dan  rnasa mendatang.  Fungsi  dan  rnanfaat  yang  dapat  diperoleh  dari sumberdaya alarn hutan  di antaranya  adalah perolehan devisa negara yang besar dan peningkatan  kesejahteraan rakyat  kecil sekitar hutan.
Devisa  negara  dari  ekspor kayu  olahan  rneningkat  terus dari  tahun  ke  tahun.  Bila  pada  tahun  1989 nilai  ekspor  kayu olahan  sebesar 3,71  milyar  $US,  rnaka  pada  tahun  1993 menjadi  5,30  rnilyar  $US.  Nilai  ekspor  ini  diperoleh  dari pengolahan  hutan  produksi  yang  luasnya  sekitar  6 4  juta  ha atau  sekitar  42,7496  dari  luas  total  hutan  Indonesia (Departernen  Kehutanan, 1994).
Sejauh  ini  perhatian  terhadap  hutan  produksi  sebagai penghasil devisa negara yang berarti yangmerniliki  peran besar dalam  pernbangunan  ekonorni  nasional  rnasih  rnelebihi perhatian  terhadap kawasan  hutan  lainnya.  Narnun  dernikian sejak tahun 1980 diakui adanya peranan pariwisata dan rekreasi di  kawasan  konservasi,  khususnya  taman  nasional,  dalam pembangunan  ekonorni.  Menurut  Departernen  Kehutanan Republik  Indonesia  (1989) dalnm Susrnianto (1995) rata-rata kunjungan  wisatawan dornestik  di  tarnan  nasional  dari  tahun 198411985 - 198811989  rneningkat  18  persen  per  tahun, sedangkan  wisatawan  rnancanegara  rneningkat  47 persen  per tahun.  Narnun  dernikian  rnenurut  World Bank (1994) dalam Susrnianto  (1995),  adalah  sulit  untuk  melihat  secara  cerrnat sejauh rnana keuntungan  ekonomi dari aktivitas pariwisata dan rekreasi  di  tarnan  nasional.  Hal  ini  disebabkan  keterbatasan inforrnasi  pada  nilai  pasarnya.  Kondisi demikian rnernberikan suatu  kesulitan  bagi  para  pernbuat  perencana  dan  keputusan dalam pengelolaan rekreasi di kawasan konservasi, khususnya taman  nasional,  sebagai  surnber  pengbasil  penerimaan,  baik bagi pernerintah  rnaupun masyarakat sekitar.
Kesulitan  dalarn  rnernprediksi  penerirnaan  dari  kegiatan pariwisata  dan  rekreasi  di  kawasan  konservasi,  terutarna
penerimaan  yang  diperoleh  bagi  pengelola  rnernberikan irnplikasi  yang  berakibat  mengurangi  minat  para  investor. Dalarn  ha1  ini  para  investor rnasih  memandang kesertaannya dalarn pengelolaan  kawasan  konservasi  untuk  dijadikan  suatu unit  usaha  ekonomi  belum  rnerupakan  suatu  bentuk  investasi yang rnenarik.
Telaahan  yang  lebih  seksarna  terhadap  aspek  ekonorni wisata  d a r n   di  kawasan  hutan,  khususnya  konservasi, rnerupakan  suatu  keharusan  untuk  segera  dilakukan.  Hal  ini sejalan dengan  kebijakan  pernerintah  yang lebih  memberikan penekanan  terhadap pelestarian sumberdaya alarn hutan dalarn pengelolaannya  di  rnasa-rnasa  rnendatang.  Di  sisi  lain  sudah rnenjadi  suatu  keyakinan  bahwa  sebenarnya  pengembangan kegiatan  pariwisata  dan  rekreasi  di  kawasan  hutan  akan nlampu mernberikan  konstribusi yang sangat besar.

## KAWASAN KONSEHVASI
Kawasan  konservasi  Indonesia  rnenurut  Undang-undang Nornor 5 Tahun  1990 tentang  Konservas~ Surnberdaya  Alarn Hayati  dan  Ekosisternnya,  dibagi  atas  Kawasan  Pelestarian Alarn  (KPA)  dan  Kawasan  Suaka  Alarn  (KSA).  Kawasan Pelestarian  Alarn  (KPA)  terdiri  dari  Tarnan  Nnsional (TN), Tarnan  Hutan  Raya (THR) dan  Taman  Wisata (TW), sedangkan  KSA  terdiri  dari  Cagar  Alam  (CA),  Suaka Margasatwa  (SM)  dan  a g a r   Bioster  (CB).  Luas  kawasan konservasi  ini rnenurut Tataguna Hutan  Kesepakatan (TGHK) sekitar  19 juta  Ha  atau  sekitar  13,53  persen  dari  luas  total hutan Indonesia.
Kegiatan penunjukan dan penetapan  kawasan  konservasi terus  ditingkatkan,  sehingga  realisesinya  dalarn  Pelita  V mencapai  18,10 juta  ha,  yang terdiri  dari  kawasan  konservasi darat  seluas  15,40 juta  ha  (85,08%'0) dan  kawasan  konservasi laut seluas 2,70 juta  ha (14,92%). Berkaitan dengan ini sarnpai dengan  tahun  199211993 telah  ditunjuk  31 lokasi TN seluas 7,90 juta  ha,  12 lokasi  Taman  Laut (TL) seluas 0,15 juta  ha, 14 lokasi  Taman  Buru (TB) seluas 0,24 juta  ha  dan  7  lokasi THR seluas 0,21 juta  ha. Dalarn ha1 tersebut, TN Kornodo dan