## Pengaruh Sistem Pengendalian ....

## PENGARUH SISTEM PENGENDALIAN INTERN, TEKNOLOGI INFORMASI, KUALITAS SUMBER DAYA MANUSIA DAN KOMITMEN ORGANISASI TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN
(STUDI PADA SATKER DI LINGKUNGAN KEMENTERIAN AGAMA KABUPATEN ACEH UTARA)
Liza Mutiana 1 , Yossi Diantimala 2 , Zuraida *3
1,2 Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Syiah Kuala, Banda Aceh 3 Prodi Magister Akuntansi, Universitas Syiah Kuala, Banda Aceh E-mail: 3 zuraida@feb.unsyiah.ac.id

## Abstract
This study aims to examine the effect of the internal control systems, information technology, human resource quality and organizational commitment on the quality of financial reports on the work unit in the Ministry of Religious Affairs of North Aceh Regency either simultaneously or partially. The population of this study is all work unit in the Ministry of Religious Affairs of North Aceh Regency as many as 53 work units. The type of investigation conducted is causal study, with the time used in data  collection  is  cross-sectional,  and  the  analysis  unit  is  organizational.  Sources  of  data  used  are primary data, obtained through the distribution of questionnaires to KPA and Preparer of financial reports as respondents. Data analysis technique in testing the hypothesis of this study using multiple linear regression analysis technique is a statistical technique used to test the influence between two or more variables and to see the effect of partial and simultaneous. The result of the research shows that internal  control  system,  information  technology,  human  resource  quality  and  organizational commitment have effect on financial report quality at satker in Ministry of Religious Affairs of North Aceh Regency either simultaneously or partially.
Keywords : Internal control systems, information technology, human resources and organizational commitment to quality financial reports

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  menguji  pengaruh  sistem  pengendalian  intern,  teknologi  informasi, kualitas  sumber  daya  manusia  dan  komitmen  organisasi  terhadap  kualitas  laporan  keuangan  pada satker  di  lingkungan  Kementerian  Agama  Kabupaten  Aceh  Utara  baik  secara  simultan  maupun parsial. Populasi penelitian ini adalah seluruh satker di lingkungan Kementerian Agama Kabupaten Aceh Utara sebanyak 53 satker. Adapun jenis investigasi yang dilakukan adalah jenis studi kausalitas ( causal  study ),  dengan  waktu  yang  digunakan  dalam  pengumpulan  data  adalah cross-sectional, danunit  analisis  adalah  organisasional.  Sumber  data  yang  digunakan  adalah  data  primer,  yang diperoleh  melalui  penyebaran  kuesioner  kepada  KPA  dan  penyusun  laporan  keuangan  selaku responden. Teknik analisis data dalam menguji hipotesis penelitian ini menggunakan teknik analisis regresi  linier  berganda  yang  merupakan  teknik  statistik  yang  digunakan  untuk  menguji  pengaruh antara  dua  atau  lebih  variabel  dan  untuk  melihat  pengaruh  secara  parsial  dan  simultan.  Hasil penelitian  menunjukkan  bahwa  bahwa  sistem  pengendalian  intern,  teknologi  informasi,  kualitas sumber daya manusia dan komitmen organisasi berpengaruh secara bersama-sama terhadap kualitas laporan keuangan pada satker di lingkungan Kementerian Agama Kabupaten Aceh Utara baik secara simultan maupun parsial.
Kata  Kunci: Sistem  pengendalian  intern,  teknologi  informasi,  kualitas  sumber  daya  manusia komitmen organisasi dan kualitas laporan keuangan

## Pengaruh Sistem Pengendalian ....

## PENDAHULUAN
Salah satu bentuk transparansi pemerintah atas pengelolaan keuangan publik adalah pembuatan laporan  keuangan.  Pertanggungjawaban  dalam  penyelenggaraan  keuangan  publik,  diatur  dalam Undang-Undang  Nomor  17  Tahun  2003  tentang  Keuangan  Negara;    Undang-Undang  Nomor  1 Tahun  2004  tentang  Perbendaharaan  Negara;  dan  Undang-Undang  Nomor  15  Tahun  2005  tentang Pemeriksaan  Pengelolaan  dan  Tanggung  Jawab  Keuangan  Negara.  Regulasi-regulasi  tersebut menuntut  Pemerintah  membuat  laporan  keuangan  sebagai  bentuk  akuntabilitas  atas  pelaksanaan APBN/D.  Laporan  keuangan  pemerintah  harus  sesuai  dengan  prinsip-prinsip  Standar  Akuntansi Pemerintahan  (SAP)  sebagaimana  tercantum  dalam  PP  Nomor  71  Tahun  2010.  Peraturan  tersebut menerapkan laporan keuangan karakteristik laporan keuangan sebagai berikut: (a) relevan, (b) andal, (c) dapat dibandingkan dan (d) dapat dipahami. Regulasi tersebut mengharuskan laporan keuangan disajikan bebas dari pengertian menyesatkan dan kesalahan material, objektif dan dapat diverifikasi.
Kementerian  Agama  merupakan  satuan  kerja  pemerintah  yang  menyelenggarakan  tugas  di bidang keagamaan dan berkewajiban menyelenggarakan akuntansi dan laporan pertanggungjawaban atas  pelaksanaan  Anggaran  Pendapatan  dan  Belanja  Negara  (APBN).  Pada  pelaksanaannya, Kementerian Agama telah berturut-turut sejak Tahun 2011 s/d 2014 berhasil mempertahankan opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) dengan paragraf penjelasan (DPP) atas hasil pemeriksaan BPK RI terhadap  Laporan  Keuangan  Kementerian  Agama  (LKKA).  Akan  tetapi  Tahun  2015,  hasil  audit LKKA  menurun  menjadi  Wajar  Dengan  Pengecualian  (WDP)  (LHP  BPK  RI,  2016).  Salah  satu penyebab menurunnya opini adalah bahwa Laporan Keuangan Kementerian Agama (LKKA) tahun 2015 adalah laporan keuangan yang pertama kali yang disusun menggunakan basis akuntansi akrual, sehingga  masih  banyak  terdapat  permasalahan  dalam  penyajian  laporan  keuangan  (Kementerian Agama  RI,  2016).  Kepala  Biro  Keuangan  Kementerian  Agama  RI  Syihabuddin  Latief menyampaikan, yang menjadi penyebab utama menurunnya opini hasil audit BPK terhadap LKKA Tahun  2015  dan  beberapa  kendala-kendala  penyusunan  LKKA  antara  lain:  1)  SDM  penyusun laporan  keuangan  pada  tingkat  satker  dan  wilayah  belum  memadai;  2)  Komitmen  yang  belum memadai  dan  3)  Honorarium  pengelola  SAI  tingkat  UAKPA/UAKPB  masih  terlalu  minim (Kementerian Agama, 2016).
Permasalahan lainnya yang terjadi pada satker di lingkungan Kementerian Agama Kabupaten Aceh  Utara  berdasarkan  Lembar  Temuan  Audit  Inspektorat  Jenderal  Kementerian  Agama  Tahun 2012, yaitu: 1) Masih adanya sebagian administrasi keuangan yang belum memadai; 2) Masih terjadi inefisiensi  dalam  penggunaan  anggaran,  karena  kelalaian  dalam  pelaksanaan  anggaran;  3)  Masih kurangnya  pengetahuan  pegawai  terhadap  regulasi  di  bidang  akuntansi  pemerintahan;  4)  Belum

## Pengaruh Sistem Pengendalian ....
optimalnya  sistem  pengendalian  intern  di  satuan  kerja  lingkungan  Kementerian  Agama  Kabupaten Aceh Utara (LHP Irjen Kemenag RI, 2012).
Penelitian  yang  berkaitan  dengan  kualitas  laporan  keuangan  telah  banyak  dilakukan. Permasalahan seperti inefisiensi penggunaan anggaran, tidak berjalannya fungsi penyarian yang baik terkait laporan keuangan, kesalahan penginputan data dan rendahnya pemahaman dan loyalitas para pengelola  keuangan  terhadap  akuntansi  pemerintah  memungkinkan  timbulnya  resiko  terhadap laporan  keuangan.  Ini  menyebabkan  laporan  keuangan  yang  dihasilkan  belum  memenuhi  kriteria relevan, andal, konsisten, akurat dan tepat. Hal ini seperti dikemukakan oleh Suwanda (2015) bahwa penerapan  SAP,  kualitas  SDM,  sistem  pengendalian  intern,  dan  pemanfaatan  teknologi  informasi berpengaruh  terhadap  kualitas  laporan  keuangan.  Beberapa  permasalahan  tersebut  menunjukkan bahwa  di  lingkungan  Kementerian  Agama  khususnya  di  Kabupaten  Aceh  Utara  masih  banyak terdapat beberapa kelemahan yang mengindikasikan laporan keuangan belum sepenuhnya berkualitas sehingga belum sepenuhnya tercapai relevansi, kesesuaian, keakuratan informasi yang disampaikan di  dalam  laporan  keuangan.  Oleh  karena  itu,  diduga  terdapat  beberapa  faktor  yang  memiliki hubungan dengan kualitas laporan keuangan, diantaranya adalah sistem pengendalian intern (Silviana &  Zahara,  2015),  teknologi  informasi  (Hertati,  2015),  kualitas  sumber  daya  manusia  (Afiah  & Rahmatika, 2014) dan komitmen organisasi (Syaifullah, 2014).
Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  menguji  pengaruh  sistem  pengendalian  intern,  teknologi informasi,  kualitas  sumber  daya  manusia  dan  komitmen  organisasi  terhadap  kualitas  laporan keuangan pada satker di lingkungan Kementerian Agama Kabupaten Aceh Utara. Pembahasan akan diawali dengan kajian kepustakaan, metode penelitian, kemudian diskusi hasil dan pembahasan, serta pada bagian akhir terdapat kesimpulan, keterbatasan, dan saran.

## TINJAUAN TEORITIS
Variabel-variabel  yang  diteliti  dalam  artikel  ini  yaitu  mengenai  kualitas  laporan  keuangan Satker,  sistem  pengendalian  intern,  teknologi  informasi  dan  komitmen  organisasi  akan  diuraikan secara  sistematis  berkenaan  dengan  teori-teori  yang  relevan  untuk  menjelaskan  variabel-variabel tersebut.

## Kualitas Laporan Keuangan
Mardiasmo (2009) juga menambahkan bahwa, akuntansi dan laporan keuangan menyiratkan sebagai  suatu  proses  pengumpulan,  pengolahan  dan  pengkomunikasian  yang  berguna  untuk pengambilan  keputusan  serta  untuk  menilai  kinerja  organisasi.  Laporan  keuangan  menyediakan informasi  mengenai  sumber  dan  penggunaan  sumber  daya  keuangan/ekonomi  yang  terdiri  dari  7

## Pengaruh Sistem Pengendalian ....
komponen Laporan Keuangan yaitu: a) Laporan Realisasi Anggaran (LRA); b) Laporan Perubahan Saldo  Anggaran  Lebih  (Laporan  Perubahan  SAL);  c)  Neraca;  d)  Laporan  Operasional  (LO);  e) Laporan  Arus  Kas  (LAK);  f)  Laporan  Perubahan  Ekuitas  (LPE);  dan  f)  Catatan  atas  Laporan Keuangan  (CaLK).  Memahami  laporan  keuangan  sesuai  dengan  PP  No.  71  Tahun  2010  adalah laporan terstruktur pada posisi keuangan dan transaksi yang dilakukan oleh suatu entitas pelaporan yang  wajib  menyampaikan  laporan  pertanggungjawaban,  yang  terdiri  dari:  a)  Pemerintah  pusat;  b) Pemerintah  daerah;  c)  Kementerian  masing-masing  atau  lembaga  dalam  pemerintah  pusat;  dan  d) Sebuah organisasi di pemerintah pusat/daerah atau organisasi lainnya jika menurut undang-undang unit  organisasi  harus  laporan  keuangan  ini.  Dalam  PP  Nomor  71  Tahun  2010  ada  empat  tentang karakteristik  kualitatif  laporan  keuangan  yang  merupakan  prasyarat  normatif  yang  diperlukan  agar laporan  keuangan  pemerintah  dapat  memenuhi  kualitas  yang  dikehendaki,  yaitu  :  relevan,  andal, dapat diperbandingkan dan dapat dipahami.
H1: Sistem Pengendalian Intern berpengaruh, Teknologi Informasi, Kualitas Sumber Daya Manusia dan Komitmen Organisasi terhadap Kualitas Laporan Keuangan

## Sistem Pengendalian Intern
Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun  2008,  Sistem  pengendalian  intern  adalah  proses  yang  integral  pada  tindakan  dan  kegiatan yang  dilakukan  secara  terus  menerus  oleh  pimpinan  dan  seluruh  pegawai  untuk  memberikan keyakinan  memadai  atas  tercapainya  tujuan  organisasi  melalui  kegiatan  yang  efektif  dan  efisien, keandalan  pelaporan  keuangan,  pengamanan  aset  negara,  dan  ketaatan  terhadap  peraturan perundang-undangan.  Dalam  Peraturan  Pemerintah  tersebut  juga  disebutkan  bahwa  unsur  sistem pengendalian intern dalam Peraturan Pemerintah ini mengacu pada unsur sistem pengendalian intern yang telah dipraktikkan di lingkungan pemerintahan di berbagai negara, yang meliputi: lingkungan pengendalian; penilaian risiko; kegiatan pengendalian; informasi dan komunikasi; dan pemantauan;
Tidak  berjalannya  sistem  pengendalian  intern,  memungkinkan  terjadinya  penyimpangan  dan kebocoran  di  dalam  laporan  keuangan,  yang  menunjukkan  bahwa  laporan  keuangan  belum memenuhi  karakteristik  yang  berkualitas.  Penyimpangan  juga  sering  ditemukan  oleh  pihak  BPK dalam  laporan  keuangan  pemerintah  seperti  ketidakpatuhan,  ketidakhematan,  ketidakefisienan,  dan ketidakefektifan dan temuan penyimpangan administrasi dan kelemahan sistem pengendalian intern menunjukkan  bahwa  laporan  keuangan  pemerintah  daerah  belum  memenuhi  karakteristik/nilai informasi  yang  disyaratkan,  yaitu  keandalan  (BPK  RI,  2014b).  Oleh  karena  itu,  dengan  melihat temuan  BPK  tentang  kelemahan  sistem  pengendalian  intern  tersebut  dapat  disimpulkan  bahwa

## Pengaruh Sistem Pengendalian ....
laporan  keuangan  pemerintah  memerlukan  perbaikan  pengendalian  intern  dalam  hal  keandalan informasi yang disajikan dalam laporan keuangan. Hal ini senada dengan pernyataan  Hevesi (2005) bahwa penyebab ketidakandalan dari laporan keuangan adalah adanya masalah yang terkait dengan pengendalian internal akuntansi.
Pencatatan yang akurat di dalam laporan keuangan sangatlah penting, tanpa kontrol yang tepat, laporan  mungkin  tidak  dapat  diandalkan,  sehingga  mustahil  untuk  membedakan  mana  laporan keuangan  pemerintah  yang  sudah  baik  dan  mana  yang  perlu  perbaikan.  Oleh  sebab  itu,  sistem pengendalian  intern  dalam  laporan  keuangan  pemerintah  menjadi  suatu  hal  yang  sangat  penting untuk diperhatikan, sehingga dapat mencapai efisiensi, efektivitas dan mencegah terjadinya kerugian negara  demi  kepentingan  masyarakat  dan  daerah.  Menurut  Tugiman  (2000)  bahwa  pengendalian internal  dalam  organisasi  adalah  memiliki  pengaruh  yang  sangat  signifikan  terhadap  pencapaian tujuan  dan  kinerja  organisasi.  Hal  ini  senada  dengan  penelitian  Nuryanto  &  Afiah  (2013)  dan Indriasih  (2014)  yang  menunjukkan  bahwa  pengendalian  intern  berpengaruh  terhadap  kualitas laporan  keuangan.  Hal  tersebut  menjelaskan  bahwa  pengembangan  dan  pemeliharaan  sistem pengendalian intern organisasi akan membantu memastikan terciptanya akuntabilitas (Spitzer, 2005). Oleh karena itu, hipotesis dalam penelitian ini dirumuskan sebagai berikut:
H2: Sistem Pengendalian Intern berpengaruh terhadap Kualitas Laporan Keuangan

## Teknologi Informasi
Teknologi informasi termasuk komputer (mainframe, mini, micro), perangkat lunak (software), database, jaringan (internet,  intranet) dan  jenis  lainnya  yang  berhubungan  dengan  teknologi informasi  (Wilkinson  dkk,  2000).  Ketika  komputer  dan  komponen-komponen  yang  berhubungan dengan teknologi informasi diintegrasikan ke dalam sistem akuntansi keuangan, tidak ada kegiatan umumnya  yang  ditingkatkan  atau  dikurangkan.  Sistem  informasi  akuntansi  tetap  mengumpulkan, memproses  dan  menyimpan  data  dan  setiap  proses  akuntansi  ini  dapat  mengurangi  penggunaan kertas.  Sistem  informasi  juga  mengontrol  keakuratan.  Dan  hal  terpenting  segala  tahapan  proses akuntansi  dapat  dilakukan  secara  otomatis.  Output  lebih  rapi,  dalam  bentuk  yang  lebih  bervariasi, dan lebih banyak. Hal tersebut juga didukung oleh peneltian Jurnali dkk (2002) bahwa, pemanfaatan teknologi  informasi  merupakan  tingkat  integrasi  teknologi  informasi  pada  pelaksanaan  tugas-tugas akuntansi.
Berdasarkan  uraian  tersebut  penerapan  teknologi  informasi  yang  mendukung  dan  memberi manfaat positif terhadap segala aktivitas dalam organisasi, adapun indikator yang digunakan untuk mengukur  manfaat  penggunaan  teknologi  informasi  menurut  Sutarman  (2012)  yaitu:  1)  Kecepatan

## Pengaruh Sistem Pengendalian ....
( Speed );  2)  Konsistensi  ( Consistency );  3)  Ketepatan  ( Precision );  dan  4)  Keandalan  ( Realibility ). Untuk menunjang proses pengelolaan keuangan pemerintah, setiap kementerian dan lembaga perlu mengembangkan  dan  memanfaatkan  kemajuan  teknologi  informasi  sebagai  upaya  meningkatkan kemampuan  pengelolaan  instansinya,  sehingga  pemanfaatan  teknologi  informasi  akan  memberikan kemudahan, kecepatan dan kepraktisan dalam penyusunan laporan keuangan.
Dalam  penjelasan  PP  Nomor  56  Tahun  2005  pada  Sistem  Informasi  Keuangan  disebutkan bahwa untuk menindaklanjuti pelaksanaan proses perkembangan sejalan dengan prinsip-prinsip tata kelola  yang  baik,  Pemerintah  Pusat  dan  Pemerintah  Daerah  wajib  mengembangkan  dan memanfaatkan  kemajuan  teknologi  informasi  untuk  meningkatkan  kemampuan  dalam  mengelola keuangan,  dan  mendistribusikan  informasi  keuangan  kepada  pelayanan  publik.  Penggunaan teknologi informasi termasuk adanya (a) pengolahan data, pengolahan informasi, sistem manajemen dan  proses  kerja  secara  elektronik  dan  (b)  penggunaan  informasi  canggih  teknologi  sehingga pelayanan publik dapat diakses dengan mudah dan murah oleh masyarakat (Wilkinson dkk, 2000). Oleh sebab itu Pemerintah perlu mengoptimalkan pemanfaatan kemajuan teknologi informasi untuk membangun jaringan sistem informasi manajemen dan proses kerja yang memungkinkan pemerintah untuk bekerja secara terpadu dengan menyederhanakan akses antar unit.
Sistem  akan  berjalan  baik  apabila  ada  pemanfaatan  teknologi  informasi    yang    memastikan sistem  berjalan  sesuai  dengan  rencana, untuk mendukung kualitas laporan keuangan pemerintah. Pemanfaatan  teknologi  informasi  akan  sangat  membantu  mempercepat  proses  pengolahan  data transaksi  dan  penyajian  laporan  keuangan,  serta  dapat  menghindari  kesalahan  dalam  melakukan posting dari dokumen, jurnal, buku besar hingga menjadi suatu laporan keuangan, sehingga laporan keuangan tersebut tidak kehilangan nilai informasi laporan keuangan (Salehi & Torabi, 2012). Hal ini  pun  senada  dengan  penelitian  Sari  &  Witono  (2014)  bahwa  penggunaan  teknologi  informasi berpengaruh  terhadap  positif  kualitas  laporan  keuangan.  Hal  tersebut  bermakna  bahwa  bagaimana penerapan teknologi informasi yang mendukung tujuan efisiensi dan responsif dan tidak menjadi sia- sia  jika  dimanfaatkan  secara  optimal.  Kehadiran  teknologi  informasi  memberikan  banyak  manfaat bagi  organisasi,  seperti  mampu  meringankan  kegiatan  yang  kompleks  dan  menghasilkan  informasi yang dapat dipercaya, relevan, tepat waktu, lengkap, dipahami, dan diuji dalam konteks perencanaan, pengendalian dan pengambilan keputusan manajemen. Oleh karena itu, hipotesis dalam penelitian ini dirumuskan sebagai berikut:
H3: Teknologi Informasi berpengaruh terhadap Kualitas Laporan Keuangan

## Pengaruh Sistem Pengendalian ....

## Kualitas Sumber Daya Manusia
Menurut  Widodo  (2001)  dalam  Suwanda  (2015),  kualitas  sumber  daya  manusia  adalah kemampuan  sumber  daya  manusia  untuk  melaksanakan  tugas  dan  tanggung  jawab  yang  diberikan kepadanya dengan bekal pendidikan, pelatihan dan pengalaman yang cukup memadai. Pegawai yang memiliki  pemahaman  yang  rendah  terhadap  tugas  dan  fungsinya,  serta  hambatan  yang  ditemukan dalam  pengolahan  data  juga  akan  berdampak  pada  penyajian  laporan  keuangan..  Indikator  yang digunakan dalam pengukuran kualitas sumber daya manusia adalah: (1) deskripsi jabatan; (2) latar belakang  belakang  pendidikan;  (3)  pelatihan-pelatihan  yang  pernah  diikuti  yang  mendukung pelaksanaan tugas; dan (4) keterampilan (Indriasari & Nahartyo, 2008).
Kondisi sumber daya manusia yang dimiliki pemerintah saat ini kendatipun memiliki keahlian dan ditunjang dengan teknologi yang cukup memadai ternyata terkadang tidak memberi perubahan besar  dalam  peningkatan  kinerja.  Hal  ini  disebabkan  karena  sumber  daya  manusia  yang  dimiliki pemerintah  dalam  bertugas  sering  tidak  memiliki  etos  kerja  yang  berorientasi  untuk  memberikan pelayanan  prima  kepada  masyarakat.  Apabila  sumber  daya  manusia  yang  melaksanakan  sistem akuntansi  tidak  memiliki  salah  satu  kualitas  yang  disyaratkan,  maka  memungkinkan  timbulnya hambatan dalam pelaksanaan fungsi akuntansi, dan akhirnya informasi akuntansi sebagai produk dari sistem  akuntansi,  kualitasnya  menjadi  buruk.  Informasi  yang  dihasilkan  menjadi  informasi  yang kurang  atau  tidak  memiliki  nilai,  diantaranya  adalah  keandalan  informasi.  Salah  satu  tujuan organisasi  pemerintah  adalah  menghasilkan  laporan  keuangan  yang  berkualitas  sebagai  salah  satu sumber informasi yang sering digunakan oleh para pengguna laporan keuangan. Untuk memperoleh laporan keuangan yang berguna, laporan tersebut harus disiapkan oleh orang-orang yang kompeten dibidang manajemen keuangan dan sistem akuntansi (Tuasikal, 2008). Hal ini senada dengan hasil penelitian  Surastiani  &  Handayani  (2015)  yang  menunjukkan  bahwa  sumber  daya  manusia berpengaruh terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah.
Satker dituntut harus memiliki sumber daya manusia yang berkompeten yang didukung dengan latar  belakang  pendidikan  akuntansi,  mengikuti  berbagai  pelatihan  dan  memiliki  keahlian  dibidang keuangan sehingga diharapkan mampu menyusun laporan keuangan secara akurat dan valid. Terkait dengan  dalam  penyusunan  laporan  keuangan  yang  berkualitas  sangat  diperlukan  sumber  daya manusia  yang  kompeten.  Sumber  daya  manusia  merupakan  faktor  terpenting  dalam  suksesnya kinerja  pelaksanaan  pemerintahan,  untuk  itu  perlu  upaya  terus  menerus  untuk  meningkatkan kemampuan sumber daya manusia seiring dengan perubahan yang terjadi. Oleh karena itu, hipotesis dalam penelitian ini dirumuskan sebagai berikut:
H4: Kualitas Sumber Daya Manusia berpengaruh terhadap Kualitas Laporan Keuangan

## Pengaruh Sistem Pengendalian ....

## Komitmen Organisasi
Komitmen organisasi merupakan tingkat sejauh mana seorang pegawai memihak kepada suatu organisasi  tertentu  dan  tujuan-tujuannya,  serta  berniat  untuk  mempertahankan  keanggotaannya dalam organisasi (Ikhsan & Isaac, 2008). Komitmen organisasional dibangun atas dasar kepercayaan pekerja  atas  nilai-nilai  organisasi,  kerelaan  pekerja  membantu  mewujudkan  tujuan  organisasi  dan loyalitas untuk tetap menjadi anggota organisasi. Jika pekerja merasa jiwanya terikat dengan nilai- nilai  organisasional  yang  ada  maka  dia  akan  merasa  senang  dalam  bekerja,  sehingga  mempunyai tanggung  jawab  dan  kesadaran  dalam  menjalankan  organisasi  dan  termotivasi  melaporkan  semua aktivitas  dengan  melaksanakan  akuntabilitas  kepada  publik  secara  sukarela  termasuk  akuntabilitas keuangannya  melalui  laporan  keuangan  (Jaros,  2007).  Pada  konteks  pemerintahan,  aparat    yang memiliki  komitmen  organisasi  yang  tinggi,  akan  menggunakan informasi yang dimiliki untuk menyusun laporan keuangan menjadi relatif lebih tepat.  Selain  itu,  “komitmen  organisasi  dapat merupakan  alat  bantu  psikologis dalam menjalankan organisasinya untuk pencapaian kinerja yang diharapkan” (Nouri & Parker, 1996; Chong & Chong, 2002; Wentzel, 2002).
Komitmen menunjukkan keyakinan dan dukungan yang kuat terhadap nilai dan sasaran (goal) yang  ingin  dicapai  oleh  organisasi.  Komitmen  tidak  ada  hubungannya  sama  sekali  dengan  bakat, kepintaran  atau  talenta.  Menurut  Supriyono  (2004),  komitmen  organisasi  bisa  tumbuh  disebabkan karena  individu  memiliki  ikatan  emosional  terhadap  organisasi  yang  meliputi  dukungan  moral  dan menerima nilai yang ada serta  tekad  dari   dalam   diri   untuk  mengabdi   pada  organisasi.
Berdasarkan  definisi  komitmen  terhadap  organisasi,  dapat  dikatakan  bahwa  komitmen merefleksikan tiga dimensi utama, yaitu: 1) Afective Commitment ; 2) Normative Commitment ; dan 3) Continuance Commitment (Meyer & Allen, 1997).
Membangun  komitmen  dalam  organisasi  diperlukan  untuk  mengembangkan  dan  memelihara informasi  akuntansi  adalah  bagian  integral  dari  pelayanan  dan  pengambilan  keputusan.  Salah  satu faktor  yang  mempengaruhi  perkembangan  sistem  informasi  akuntansi  adalah  dukungan  dan komitmen  terhadap  organisasi  (Vucetic,  2008).  Tidak  hanya  komitmen  pada  top  manajemen  tetapi semua  pekerja  dibutuhkan  untuk  menyesuaikan  dengan  sistem  akuntansi  yang  baru  untuk memastikan  mulusnya  transisi  pada  sebuah  organisasi.  Dengan  adanya  komitmen  terhadap organisasinya,  maka  setiap  pekerja  akan  mempunyai  tanggung  jawab  dan  kesadaran  dalam menjalankan  organisasinya  dan  termotivasi  melaporkan  segala  aktivitasnya  termasuk  dalam  hal penyusunan  laporan  keuangan.  Hal  tersebut  senada  pada  penelitian  Syaifullah  (2014)  bahwa komitmen organisasi berpengaruh terhadap kualitas laporan keuangan.

## Pengaruh Sistem Pengendalian ....
Komitmen  organisasional  menunjukkan  suatu  daya  seseorang  dalam  keterlibatannya  dalam suatu  bagian  organisasi.  Komitmen  organisasional  akan  menimbulkan  rasa  ikut  memiliki (sense  of belonging) bagi pegawai, karena dengan jiwa yang telah terikat dengan organisasinya yang dimiliki oleh  pegawai,  maka  dia  akan  merasa  senang  dan  memiliki  loyalitas  tinggi  dalam  bekerja  dan termotivasi melaporkan semua aktivitas akuntansi dengan penuh tanggung jawab dan sukarela.

## METODE PENELITIAN
Peneliti  memilih  Satker  di  lingkungan  Kementerian  Agama  Kabupaten  Aceh  Utara  sebagai objek  penelitian  karena  Satker  di  lingkungan  Kementerian  Kabupaten  Aceh  Utara  merupakan instansi  vertikal,  atau  instansi  Pemerintah  Pusat  yang  sumber  dananya  berasal  dari  APBN  dan memiliki Satker terbanyak ketiga setelah Kabupaten Pidie dan Kabupaten Bireuen di Provinsi Aceh, sehingga  memerlukan  pengawasan  yang  lebih  intensif  terhadap  pelaksanaan  keuangan  sertamudah dalam  mengambil  data  dan  menyebarkan  kuesioner.  Satker  di  lingkungan  Kementerian  Agama Kabupaten  Aceh  Utara  juga  sangat  sering  menjadi  sasaran  pemeriksaan  oleh  BPKP,  BPK  dan Inspektorat Jenderal Kementerian Agama RI dalam melakukan pemeriksaan keuangan.
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  melakukan  pengujian  hipotesis.  Adapun  jenis  investigasi  yang dilakukan  adalah  jenis  studi  kausalitas  ( causal  study ),  dengan  waktu  yang  digunakan  dalam pengumpulan  data  adalah cross-sectional, danunit  analisis  adalah  organisasional.  Populasi  dalam penelitian ini adalah seluruh satker di lingkungan Kementerian Agama Kabupaten Aceh Utara yang terdiri  dari  53  satuan  kerja  dansumber  data  yang  digunakan  adalah  data  primer.  Penelitian  ini merupakan penelitian sensus, sehingga tidak dilakukan pengujian signifikansi.
Teknik analisis data dalam menguji hipotesis penelitian ini menggunakan teknik analisis regresi linier berganda yang merupakan teknik statistik yang digunakan untuk menguji pengaruh antara dua atau lebih variabel dan untuk melihat pengaruh secara parsial dan simultan. Persamaan regresi liner berganda yang digunakan dalam penelitian ini adalah sebagai berikut:
Y = α + β 1X1 + β 2X2 + β 3X3+ β 4X4+ ε …………………………………………………..(1) Keterangan:
Y
= Kualitas Laporan Keuangan α = Konstanta
β 1, β 2, β 3, β 4  = Koefisien X1, X2, X3 dan X4
X1 = Sistem Pengendalian Intern X2 = Teknologi Informasi X3 =Kualitas Sumber Daya Manusia X4 = Komitmen Organisasi ε = Variabel lainnya yang mempengaruhi Y

## Pengaruh Sistem Pengendalian ....

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Hasil pengujian hipotesis
Tabel 4.12

## Hasil Pengujian Hipotesis
Variabel Unstandardized Coefficients b Std. Error Konstanta 20,074 9,446 Sistem Pengendalian Intern 0,629 0,180 Teknologi Informasi 0,287 0,168 Kualitas SDM 0,258 0,111 Komitmen Organisasi 0,419 0,153 Koefisien Korelasi =  0,756 Koefisien Determinasi (R ² ) =  0,572 Adjusted R Square =  0,536 Sig. F =  0,000 b
Sumber: Data primer diolah, 2017
Berdasarkan Tabel 4.12 maka diperoleh persamaan regresi linear berganda sebagai berikut:
Y = 20,074 + 0,629 + 0,287 + 0,258 + 0,419 + ε ………………………………………..(2)
Berdasarkan  tabel  pengujian  hipotesis  dan  persamaan  regresi  berganda,  dapat  diketahui  hasil-hasil penelitian yaitu:
1. Koefisien  korealsi  (R)  sebesar  0,756  menunjukkan  bahwa  derajat  hubungan  (korelasi)  antara variabel independen dengan variabel dependen sebesar 75,6% ini menunjukkan hubungan sistem pengendalian  intern  (X1),  teknologi  informasi  (X2),  kualitas  sumber  daya  manusia  (X3)  dan komitmen organisasi (X4) dengan kualitas laporan keuangan (Y) adalah hubungan linear positif yang kuat.
2. Koefisien determinasi (R 2 ) sebesar 0,572 bermakna kualitas laporan keuangan (Y) dipengaruhi sistem pengendalian intern (X1), teknologi informasi (X2), kualitas sumber daya manusia (X3) dan  komitmen  organisasi  (X4)  sebesar  57,2%,  sedangkan  sebesar  42,8%  dipengaruhi  oleh variabel lain yang tidak dimasukkan dalam penelitian ini.

## Pembahasan
Pengaruh Sistem Pengendalian Intern, Teknologi Informasi, Kualitas Sumber Daya Manusia dan  Komitmen  Organisasi  terhadap  Kualitas  Laporan  Keuangan  Satker  di  lingkungan Kementerian Agama Kabupaten Aceh Utara
Hasil  pengujian  secara  simultan  (bersama-sama)  menunjukkan  bahwa  sistem  pengendalian intern, teknologi informasi, kualitas sumber daya manusia dan komitmen organisasi secara bersama-

## Pengaruh Sistem Pengendalian ....
sama  berpengaruh  terhadap  kualitas  laporan  keuangan  Satker  di  lingkungan  Kementerian  Agama Kabupaten Aceh Utara. Hal ini berarti bahwa kualitas laporan keuangan ditentukan secara bersama- sama  oleh  sistem  pengendalian  intern,  teknologi  informasi,  kualitas  sumber  daya  manusia  dan komitmen organisasi. Koefisien Korelasi (R) sebesar 0,756 dapat diartikan bahwa derajat hubungan antara  variabel  independen  terhadap  variabel  dependen  sebesar  75,6%  (lebih  besar  dari  50%). Artinya  sistem  pengendalian  intern,  teknologi  informasi,  kualitas  sumber  daya  manusia  dan komitmen organisasi mempunyai hubungan yang positif dan kuat dengan kualitas laporan keuangan Satker.  Sementara  Koefisien  Determinasi  (R ² )  sebesar  0,572  menunjukkan  bahwa  kualitas  laporan keuangan Satker dipengaruhi oleh sistem pengendalian intern, teknologi informasi, kualitas sumber daya  manusia  dan  komitmen  organisasi  sebesar  57,2%,  sedangkan  selebihnya  sebesar  42,8% dipengaruhi oleh variabel lain yang tidak dimasukkan dalam penelitian ini, artinya hampir mendekati setengah  dari  variabel  lainnya  menentukan  kualitas  laporan  keuangan  Satker  di  lingkungan Kementerian Agama Kabupaten Aceh Utara juga.
Hasil  pengujian  secara  simultan  menunjukkan  bahwa  sistem  pengendalian  intern,  teknologi informasi, kualitas sumber daya manusia dan komitmen organisasi terdapat pengaruh positif  secara bersama-sama  terhadap  kualitas  laporan  keuangan  pada  Satker  di  lingkungan  Kementerian  Agama Kabupaten Aceh Utara. Hal ini bermakna bahwa kualitas laporan keuangan dapat tercapai jika Satker memiliki sistem pengendalian intern, kualitas sumber daya manusia dan komitmen organisasi yang baik,  dan  memanfaatkan  teknologi  informasi  dengan  baik  dalam  penyusunan  laporan  keuangan. Dengan  tersedianya  informasi  yang  berkualitas,  diharapkan  laporan  keuangan  pemerintah  dapat berperan prediktif dan prospektif. Prediktif dimaksudkan dapat menyediakan informasi yang berguna untuk  memprediksi  besarnya  sumber  daya  yang  dibutuhkan  dan  dihasilkan  untuk  operasi  yang berkelanjutan, besarnya resiko dan ketidakpastian yang terkait. Sedangkan prospektif dimaksudkan dapat  menyajikan  informasi  sesuai  dengan  anggaran  dan  ketentuan  serta  kepatuhan  terhadap  batas penggunaan  anggaran  yang  telah  ditetapakan  dalam  APBN/APBD.  Oleh  sebab  itu  karakteristik laporan  keuangan  agar  dapat  berguna  harus  memberikan  informasi  yang  relevan,  andal,  dapat dipahami dan dapat dibandingkan (PP Nomor 71 Tahun 2010).
Dengan  demikian  dengan  membangun  sistem  pengendalian  intern  yang  baik,  pemanfaatan teknologi  informasi  yang  akan  memberikan  kemudahan,  kecepatan  dan  kepraktisan  dalam penyusunan  laporan  keuangan.  Memiliki  sumber  daya  manusia  yang  berkompeten,  berkualitas  dan komitmen  tinggi  juga  sangat  berperan  bagi  pemerintah  demi  kelancaran  penyusunan  laporan keuangan demi menghasilkan informasi yang berkualitas. Penelitan ini mendukung hasil penelitian yang  dilakukan  Suwanda  (2015)  yang  mengungkapkan  bahwa  sistem  pengendalian  intern,

## Pengaruh Sistem Pengendalian ....
pemanfaatan teknologi informasi, kualitas sumber daya manusia dan komitmen organisasi berperan penting dalam menghasilkan laporan keuangan yang berkualitas.

## Pengaruh  Sistem  Pengendalian  Intern,  terhadap  Kualitas  Laporan  Keuangan  Satker  di lingkungan Kementerian Agama Kabupaten Aceh Utara
Hasil  penelitian  secara  parsial  menunjukkan  bahwa  nilai  koefisien  regresi β 1 ≠ 0  sehingga dapat disimpulkan bahwa hipotesis nol (H 0 ) ditolak dan hipotesis alternatif (H a ) tidak ditolak. Hal ini berarti  bahwa  sistem  pengendalian  intern  berpengaruh  positif  terhadap  kualitas  laporan  keuangan Satker. Koefisien 0,629 berarti jika sistem pengendalian intern naik 1 satuan maka kualitas laporan keuangan Satker akan naik 0,629 satuan. Artinya, semakin tinggi dan kuatnya sistem pengendalian intern  dalam  penyusunan  laporan  keuangan  maka  akan  semakin  meningkatkan  kualitas  laporan keuangan. Hasil penelitian ini menunjukkan sistem pengendalian intern yang diterapkan pada Satker di  lingkungan  Kementerian  Agama  Kabupaten  Aceh  Utara  cukup  mendukung  kualitas  laporan keuangan.
Peningkatan kualitas pengelolaan keuangan negara dapat dilakukan melalui unsur-unsur sistem pengendalian  intern  ini  dengan  melakukan  langkah-langkah  seperti  penguatan  pengawasan, pemisahan  tupoksi  yang  jelas,  pendelegasian  wewenang,  dokumentasi  atas  transaksi  yang  lengkap dan  sah,  pencatatan  yang  akurat  dan  tepat  waktu  serta  melakukan  pengujian  sistem  pengendalian intern yang sudah ada. Untuk mencapai kualitas laporan keuangan yang baik, unsur-unsur tersebut harus berjalan baik. Hasil penelitian ini mendukung hasil penelitian Surastiani & Handayani (2015) yang  menyimpulkan  bahwa  sistem  pengendalian  intern  berpengaruh  positif  terhadap  kualitas informasi  laporan  keuangan.  Disamping  itu  hasil  penelitian  Indriasih  (2014)  menyimpulkan pengendalian intern merupakan salah satu penyebab utama lemahnya kualitas pelaporan keuangan.

## Pengaruh  Teknologi  Informasi  terhadap  Kualitas  Laporan  Keuangan  Satker  di  lingkungan Kementerian Agama Kabupaten Aceh Utara
Hasil  penelitian  secara  parsial  menunjukkan  bahwa  nilai  koefisien  regresi β 2 ≠ 0  sehingga dapat disimpulkan bahwa hipotesis nol (H 0 ) ditolak dan hipotesis alternatif (H a ) tidak ditolak. Hasil penelitian ini bermaksud teknologi informasi berpengaruh positif terhadap kualitas laporan keuangan Satker.  Koefisien  0,287  berarti  jika  teknologi  informasi  naik  1  satuan  maka  kualitas  laporan keuangan  Satker  akan  naik  0,287  satuan.  Hal  ini  bermakna  besarnya  pemanfaatan  teknologi informasi dalam penyusunan laporan keuangan maka akan semakin meningkatkan kualitas laporan keuangan. Hasil penelitian ini menunjukkan penggunaan teknologi informasi yang diterapkan pada Satker di lingkungan Kementerian Agama Kabupaten Aceh Utara cukup memberikan kontribusi bagi

## Pengaruh Sistem Pengendalian ....
terlaksananya  kualitas  laporan  keuangan  yang  dihasilkan.  Dengan  penggunaan  teknologi  informasi telah memberikan peluang pemanfaatan kepada berbagai pihak untuk mendayagunakan, mengelola, mengakses informasi keuangan secara efektif, efisien, akurat, andal dan tepat waktu. Hasil penelitian ini  konsisten  dengan  penelitian  Hertati  (2015),  yang  menyimpulkan  bahwa  penggunaan  teknologi informasi  berpengaruh  positif    terhadap  kualitas  informasi  laporan  keuangan.  Penelitian  ini  juga sejalan dengan penelitian Rezaei (2013) yang mengungkapkan bahwa laporan keuangan yang dapat disajikan  tepat  waktu,  dapat  pula  dengan  cepat  diproyeksikan  sebagai  tindakan  korektif  demi terlaksananya tujuan organisasi.

## Pengaruh  Kualitas  Sumber  Daya  Manusia  terhadap  Kualitas  Laporan  Keuangan  Satker  di lingkungan Kementerian Agama Kabupaten Aceh Utara
Hasil  penelitian  secara  parsial  menunjukkan  bahwa  nilai  koefisien  regresi β 3 ≠ 0  sehingga dapat  disimpulkan  bahwa  hipotesis  nol  (H 0 )  ditolak  dan  hipotesis  alternatif  (H a )  tidak  ditolak. Artinya  kualitas  sumber  daya  manusia  berpengaruh  positif  terhadap  kualitas  laporan  keuangan Satker.  Koefisien  0,258  berarti  jika  kualitas  sumber  daya  manusia  naik  1  satuan  maka  kualitas laporan  keuangan  Satker  akan  naik  0,258  satuan.  Artinya,  meningkatnya  kualitas  sumber  daya manusia  dalam  penyusunan  laporan  keuangan  maka  akan  semakin  meningkatkan  kualitas  laporan keuangan pada Satker di lingkungan Kementerian Agama Kabupaten Aceh Utara.
Hasil  penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  kualitas  sumber  daya  manusia  pada  Satker  di lingkungan Kementerian Agama Kabupaten Aceh Utara yang didukung oleh deskrpsi jabatan, latar belakang pendidikan, pelatihan dan ketrampilan serta pengalaman kerja yang dimiliki cukup mampu dalam menghasilkan laporan keuangan keuangan yang berkualitas. Walaupun sumber daya manusia yang tersedia pada Satker di lingkungan Kementerian Agama Kabupaten Aceh Utara sebagian besar bukan  berlatar  pendidikan  akuntansi  akan  tetapi  berbekal  pelatihan  dan  pengalaman,  mereka memahami segala tahapan penyusunan laporan keuangan yang baik. Oleh sebab itu para pengelola keuangan  Satker  di  lingkungan  Kementerian  Agama  harus  terus  dapat  lebih  meningkatkan  kinerja guna  terlaksananya  laporan  keuangan  yang  berkualitas  dan  konsisten  melalui  peningkatan pendidikan, kegiatan pelatihan, sosialisasi, serta peningkatan pemahaman dan kemampuan terhadap fungsi dan tugas yang diemban. Hasil penelitian ini mendukung hasil penelitian Rahman dkk (2012) yang menyimpulkan bahwa kualitas sumber daya manusia mempengaruhi kualitas laporan keuangan. Baik atau buruknya kualitas sumber daya manusia akan mempengaruhi pencapaian kualitas laporan keuangan.  Hasil  penelitian  ini  juga  sejalan  dengan  penelitian  Sari  &  Witono  (2014)  yang mengungkapkan  bahwa  sumber  daya  manusia  ternyata  menentukan  dalam  menghasilkan  laporan keuangan yang berkualitas.

## Pengaruh Sistem Pengendalian ....

## Pengaruh Komitmen Organisasi terhadap Kualitas Laporan Keuangan Satker di lingkungan Kementerian Agama Kabupaten Aceh Utara
Hasil  penelitian  secara  parsial  menunjukkan  bahwa  nilai  koefisien  regresi β 4 ≠ 0  sehingga dapat  disimpulkan  bahwa  hipotesis  nol  (H 0 )  ditolak  dan  hipotesis  alternatif  (H a )  tidak  ditolak. Artinya  komitmen  organisasi  berpengaruh  positif  terhadap  kualitas  laporan  keuangan  Satker. Koefisien  0,419  berarti  jika  komitmen  organisasi  manusia  naik  1  satuan  maka  kualitas  laporan keuangan  Satker  akan  naik  0,419  satuan.  Maksudnya,  meningkatnya  komitmen  organisasi  dalam penyusunan laporan keuangan maka akan semakin meningkatkan kualitas laporan keuangan.
Hasil  penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  adanya  keterlibatan,  dukungan  dan  komitmen organisasi  yang  dimiliki  setiap  pengelola  keuangan  Satker  di  lingkungan  Kementerian  Agama Kabupaten  Aceh  Utara  cukup  memberikan  kontribusi  dalam  penyusunan  laporan  keuangan  Satker. Pengelola keuangan Satker di lingkungan Kementerian Agama Kabupaten Aceh Utara konsisten dan patuh  terhadap  organisasinya  karena  adanya  kesadaran  bahwa  berkomitmen  terhadap  organisasi merupakan  hal  yang  harus  dilakukan,  sehingga  akan  mendukung  terlaksananya  laporan  keuangan yang  berkualitas.  Hasil  penelitian  ini  mendukung  hasil  penelitian  Idrus  dkk  (2014)  yang menyimpulkan bahwa komitmen organisasi mempengaruhi kualitas laporan keuangan. Penelitian ini juga    sejalan  dengan  penelitian    yang    dilakukan    oleh    Syaifullah    (2014)  bahwa  dengan  adanya komitmen  organisasi  yang  tinggi  akan  mempertahankan  kepatuhan  dalam  penyajian  laporan keuangan pemerintah yang berkualitas sesuai dengan standar akuntansi pemerintah.

## KESIMPULAN
Berdasarkan analisis data, uji hipotesis dan pembahasan, maka dapat ditarik kesimpulan sebagai berikut:  1)  sistem  pengendalian  intern,  teknologi  informasi,  kualitas  sumber  daya  manusia  dan komitmen  organisasi  secara  simultan  berpengaruh  terhadap  kualitas  laporan  keuangan  satker  di lingkungan Kementerian Agama Kabupaten Aceh Utara; 2) sistem pengendalian intern berpengaruh terhadap  kualitas  laporan  keuangan  satker  di  lingkungan  Kementerian  Agama  Kabupaten  Aceh Utara; 3) teknologi informasi berpengaruh terhadap kualitas laporan keuangan satker di lingkungan Kementerian Agama Kabupaten Aceh Utara; 4) kualitas sumber daya manusia berpengaruh terhadap kualitas laporan keuangan satker di lingkungan Kementerian Agama Kabupaten Aceh Utara dan 5) komitmen  organisasi  berpengaruh  terhadap  kualitas  laporan  keuangan  satker  di  lingkungan Kementerian Agama Kabupaten Aceh Utara.

## Pengaruh Sistem Pengendalian ....

## REFERENSI
Afiah,  N.N.,  &  Dien  N.R.  (2014).  Factors  influencing  the  quality  of  financial  reporting  and  its implications  on  good  government  governance. International  Journal  of  Business,  Economics and Law , 5 (1), 111-121.
BPK RI. (2016). Laporan hasil pemeriksaan BPK RI atas laporan keuangan pemerintah pusat tahun 2015. Jakarta: BPK RI.
BPK RI. (2014b). Strategi menuju akuntabilitas publik (Edisi 02.IV) Warta BPK , Jakarta: BPK RI.
Chong, V.K., & Chong, K.M. (2002). Budget goal commitment and informational effect of budget participation on performance: A structural equation modeling approach . Behavioral Research in Accounting , 14, 65-86.
Hertati, L. (2015). Competence of human resources, the benefits of information technology on value of financial reporting in Indonesia. Research Journal of Finance and Accounting, 6 (8), 12-18. Hevesi,  G.A.  (2005). Standards  for  internal  control  in  New  York  State  Government. www.osc.state.ny.us.
Idrus,  A.,  Armani.,  Sudiro,  A.,  Rahman,  F.  (2014).  The  Influence  of  bureacratic  leadership, organizational culture and organizational commitment of organizational performance (A study on  SKPD  Financial  Manager  in  Jayapura  Government). Interdisciplinary  Journal  of Contemporary Research in Business . 5(11): 189-201.
Ikhsan, A., & Isaac, M. (2008). Accounting behavioral . Jakarta: Salemba Empat.
Indriasih,  D.  (2014).  The  effect  of  government  apparatus  competence  and  the  effectiveness  of government  internal  control  toward  the  quality  of  financial  reporting  in  local  government. Research Journal of Finance and Accounting , 5 (20), 38-47.
Indriasari,  D.,  &  Nahartyo,  E.  (2008).  Pengaruh  kapasitas  sumber  daya  manusia,  pemanfaatan teknologi  informasi  dan  pengendalian  intern  akuntansi  terhadap  nilai  informasi  pelaporan keuangan  Pemerintah  Daerah  (Studi  pada  Pemerintah  Kota  Palembang  dan  Kabupaten  Ogan Illir). Kumpulan Makalah Simposium Nasional Akuntansi XI , 23-24 Juli. Pontianak.
Inspektorat  Kemenag  RI.  (2012).  Lembar  temuan  audit  keuangan  di  Lingkungan  Kantor Kementerian Agama Kabupaten Aceh Utara. Aceh Utara: Irjen Kemenag RI.
Jaros, S. (2007). Meyer and allen model of organizational commitment: Measurement issues. Journal of Organizational Behavior , 6(4), 7-25.
Jurnali,  T.,  &  Supomo,  B.  (2002).  Pengaruh  faktor  kesesuaian  tugas-teknologi  dan  pemanfaatan teknologi informasi terhadap kinerja akuntan publik. Jurnal Riset Akuntansi Indonesia , 5 (2), 214-228.
Kementerian  Agama  RI.  (2016). Target  WTP,  Kemenag  tingkatkan  kompetensi  penyusun  laporan keuangan. Jakarta: Kementerian Agama RI. (www.kemenag.go.id).
Latief,  S.  (2016).  Inilah  penyebab  menurunnya  opini  LKKA  Tahun  2015.  Magelang:  Kementerian Agama Kabupaten Malang. http://magelang.kemenag.go.id/
Mardiasmo.  (2009). Akuntansi sektor publik , Yogyakarta: Andi.

## Pengaruh Sistem Pengendalian ....
Meyer,  J.P.,  &  Allen,  N.J.  (1997). Commitment  in  workplace:  Theory.  research  and  application. Publisher: SAGE Publications, Inc .
Nouri,  H.,  &  Parker,  R.  J.  (1996).  The  effect  of  organizational  commitment  on  relation  between participation and budgetary slack. Behavioral Research in Accounting, 8, 74-90.
Nuryanto, M., & Nunuy, N.A. (2013). The impact of apparatus competence, information technology utilization and internal control, on financial statement quality (Study on Local Government of Jakarta Province-Indonesia). World Review of Bussiness Research , 3 (4), 157-171.
Peraturan Pemerintah Nomor 71 tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan.
Peraturan Pemerintah Nomor 60 tahun 2008 tentang Sistem Pengendalian Intern Pemerintah.
Peraturan Pemerintah Nomor 56 tahun 2005 tentang Sistem Informasi Keuangan Daerah.
Rahman, A., Darwanis., & Siswar, D. (2012). Pengaruh kompetensi, pelatihan dan sistem akuntansi instansi  terhadap  kualitas  pertanggungjawaban  laporan  keuangan  dana  dekonsentrasi  (Studi pada  satuan  kerja  Pemerintah  Aceh  yang  mengelola  dana  dekonsentrasi). Jurnal  Akuntansi Pasca Sarjana Universitas Syiah Kuala, 2(1), 1-14.
Rezaei,  N.  (2013).  The  effect  of  information  technology  system  on  the  accounting  information quality. Journal of Applied Business and Finance Researches, 22(2), 41-49.
Undang-Undang Nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara.
Undang-Undang Nomor 1 tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara.
Undang-Undang  Nomor  15  tahun  2005  tentang  Pemeriksaan  Pengelolaan  dan  Tanggung  Jawab Keuangan Negara.
Salehi, M., & Torabi, E. (2012). The role of information technology in financial reporting quality: Iranian scenario. Scientific Journal of Croatia, 6(1), 115-127.
Sari,  S.P.,  &  Witono,  B.  (2014).  Keterandalan  dan  ketepatwaktuan  pelaporan  keuangan  daerah ditinjau  dari  sumber  daya  manusia,  pengendalian  internal  dan  pemanfaatan  teknologi informasi. Seminar Nasional dan Call for Paper, 418-425.
Silviana  &  G.  Zahara.  (2015).  The  influence  of  competence  local  government  agencies  and  the implementation government of internal control system toward the quality of local government financial statement. Research Journal of Finance and Accounting, 6 (11), 138-148.
Singarimbun,  M.,  &  Effendi,  S.  (1995). Metode  penelitian  survey ,  (Edisi  Revisi).  Jakarta:  Pustaka LP3ES.
Spitzer,  E.  (2005). Intenal  control  and  financial  accountability  for  non  profits  boards. NewYork: Little Brown.
Steers, M.R. (1977). Efektifitas organisasi . Jakarta: Erlangga.
Supriyono,  R.A.  (2004).  Pengaruh  variabel  intervening  kecukupan  anggaran  dan  komitmen organisasi  terhadap  hubungan  antara  partisipasi  anggaran  dan  kinerja  manajerial. Jurnal Ekonomi dan Bisnis Indonesia , 19, 282-298.
Surastiani,  D.P.,  &  Handayani,  B.D.  (2015).  Analisis  faktor-faktor  yang  mempengaruhi  kualitas informasi laporan keuangan Pemerintah Daerah. Jurnal Dinamika Akuntansi, 7 (2), 139-149.

## Pengaruh Sistem Pengendalian ....
Sutarman. (2012). Pengantar teknologi informasi. Jakarta: Bumi Aksara.
Suwanda,  D.  (2015).  Factors  affecting  quality  of  local  government  financial  statements  to  Get Unqualified Opinion (WTP) of Audit Board of Republik Indonesia (BPK). Research Journal of Finance and Accounting , 6 (4), 139-157.
Syaifullah,  M.  (2014).  Influence  organizational  commitment  on  the  quality  of  accounting information  system. International  Journal  of  Scientific  &  Technology  Research, 3  (9),  299- 305.
Tuasikal, A. (2008). Pengaruh pengawasan, pemahaman sistem akuntansi keuangan dan pengelolaan keuangan  terhadap  kinerja  unit  satuan  kerja  pemerintah  daerah  (Studi  pada  Kabupaten  dan Kota pada Provinsi Maluku. Jurnal Keuangan dan Perbankan , 10 (1), 66-93.
Tugiman,  H.  (2000).  Pengaruh  peran  auditor  internal  serta  faktor-faktor  pendukungnya  terhadap peningkatan  pengendalian  internal  dan  kinerja  perusahaan. Disertasi. Bandung:  Doktor  pada Universitas Padjajaran .
Vucetic, J. (2008). Becoming a succesful techpreuneur. USA: Xibris Corporation.
Wahyono,  T.  (2004). Sistem  informasi  (konsep  dasar,  analisis,  desain  dan  implementasi). Yogyakarta: Graha Ilmu.
Wentzel,  K.  (2002).  The  Influence  or  fairness  perceptions  and  goal  commitment  on  managers performance in a budget setting . Behavioral Research in Accounting , 14, 247-271.
Widodo, J. 2001. Good governance study from dimension accountability, control of bureaucracy in the era of decentralizatiaon and regional autonomy . Surabaya: Insan Scholar.
Wilkinson,  W.  J.,  Michael  J.  C.,  Vasant,  R.,  &  Bernard,  W.O.W.  (2000). Accounting  information systems: Essential concepts and applications (4th Ed.). Washington: John Wiley and Sons, Inc.