Potential Mapping Of Beton Village, Ponorogo Based On Social, Economic, And Environmental Aspects.
Dewi Hardiningtyas 1 *, Ishardita Pambudi Tama 1 , Nasir Widha Setyanto 1 , Rio Prasetyo Lukodono 1
1 Jurusan Teknik Industri, Fakultas Teknik Universitas Brawijaya
* Coresponding author : dewi.tyas@ub.ac.id

## PENGANTAR
Indonesia  sebagai  negara  kepulauan  yang sangat luas, memiliki 74.910 desa yang meliputi sekitar 80 persen wilayah daratan (1). Namun di luasan  wilayah  desa  hanya  tinggal  sekitar  44 persen penduduk Indonesia. Kemiskinan di desa menjadi  penyebab  besarnya  arus  perpindahan
penduduk dari desa ke kota. Walaupun di desa terdapat potensi sumber daya alam yang sangat besar  di  desa,  namun  pengelolaannya  tidak sepenuhnya  dilakukan  oleh  perangkat  dan masyarakat  desa.  Lapangan  pekerjaan  yang ada  kurang  mendukung  kebutuhan  ekonomi masyarakat  setempat.  Infrastruktur  pedesaan

## ABSTRACT
Village potential mapping aims to identify village resources to achieve community well-being. The results of the mapping can be one indicator of the government to develop the village. The mapping  of  village  potency  is  done  by  direct  observation  and  secondary  data  involving  the headman and its member. Result of mapping of village potency to 3 index, that is Social Resilience, Economic Resilience, and Ecological Resilience result value 0,81. This value indicates that Desa Siman, Ponorogo included in the category of Desa Maju, that is the village which has been fulfilled all aspect, but its management has not shown sustainability. Meanwhile, the livelihood assets of the  largest  were  4.5  (natural  assets),  4.08  (financial  assets),  4.00  (infrastructure),  3.5  (human assets), and 3.47 (social assets).

## ABSTRAK
Pemetaan potensi desa bertujuan untuk mengidentifikasi sumber daya dan fasilitas desa untuk mewujudkan kesejahteraan masyarakat. Lebih lanjut hasil pemetaan menjadi salah satu indikator pemerintah untuk memajukan desa. Pemetaan potensi desa dilakukan dengan observasi secara langsung  dan survey sekunder yang melibatkan  perangkat desa.  Hasil  pemetaan  potensi  desa terhadap  3  indeks,  yaitu  Ketahanan  Sosial,  Ketahanan  Ekonomi,  dan  Ketahanan  Ekologi menghasilkan  nilai  0,81.  Nilai  tersebut  menunjukkan  bahwa  Desa  Siman,  Ponorogo  tergolong dalam Desa Maju, yaitu desa yang sudah terpenuhi semua aspek, namun pengelolannya belum menunjukkan keberlanjutan. Sementara itu, nilai livelihood assets dari yang terbesar adalah 4,5 (natural assets), 4,08 (financial assets), 4,00 (infrastructure), 3,5 (human assets), dan 3,47 (social assets).

## KEYWORDS
Mapping; village potential; social security; economic resilience; ecological resilience.
Article Number : 209-742-1-SM Received : 2018-07-20
Accepted : 2019-04-23 Published : Volume : 05 Issue : 01
Mounth, Year June 2019 pp.855-864
yang timpang dengan perkotaan ikut menyebabkan lambatnya kemajuan desa. Sehingga  desa-desa  tersebut  semakin  tidak berkembang dari tahun ke tahun.
Berdasarkan data dari Indeks Pembangunan Desa 2014 yang disusun Kementerian Perencanaan
Pembangunan Nasional Bappenas  dan  Badan  Pusat  Statistik,  jumlah desa  tertinggal  mencapai  20.167  desa  (2). Jumlah  tersebut  masih  sangat  besar  untuk mencapai kesejahteraan yang diharapkan.
Program pembangunan desa masih menjadi program  prioritas  pemerintah  karena  desa memegang  prospek  besar  bagi  kedaulatan nasional di masa depan (3). Kedaulatan pangan dan energi di masa depan akan tercapai melalui pemberdayaan potensi desa dan pengembangan  sumber  dayanya.  Selain  itu, potensi  pengembangan  lahan  pertanian  dan sumber daya manusia mayoritas berada di desa. Namun masih banyak tantangan dalam mencapai tujuan tersebut.
Menurut  Menteri  Desa,  Pembangunan Daerah  Tertinggal,  dan  Transmigrasi  Republik Indonesia  ada  tiga  tantangan  yang  harus dihadapi  dalam  proses  Desa  Membangun Indonesia  (4).  Tiga  tantangan  itu  adalah  desa belum  menjadi  daya  tarik  bagi  penduduk, kemudian tingginya urbanisasi karena minimnya ketersediaan  lapangan  pekerjaan  di  desa,  dan masih tingginya jumlah keluarga petani miskin di desa.  Tantangan  tersebut  secara  umum memberikan  gambaran  kondisi  desa.  Namun untuk lebih spesifik mengetahui kondisi nyata di pedesaan  perlu  dilakukan  pemetaan  potensi desa.
Tantangan  Desa  Membangun  Indonesia juga  dialami  Desa  Beton,  Kecamatan  Siman, Kabupaten Ponorogo. Kecamatan Siman merupakan  daerah  yang  potensial  di  sektor pertanian,  sesuai  dengan  mata  pencaharian utama  penduduknya.  Mata  pencaharian  utama di  sektor  pertanian  ini  mencapai  angka  sekitar 35,8%, kemudian sektor industri 21%, dan sektor bangunan  12,7%.  Jumlah  penduduk  di  Desa Beton  didominasi  oleh  laki-laki  sebanyak  1.625 jiwa  dan  perempuan  1.493  jiwa,  dan  termasuk
sepuluh desa dengan jumlah penduduk terbanyak di Kecamatan Siman. Namun, jumlah rumah  tangga  penerima  Raskin  masih  tinggi yaitu  202  KK,  penerima  Jamkesmas  222  KK, penerima PKH 27 KK, dan penerima BLSM 169 KK.
Ditinjau dari topografinya, Kecamatan Siman mempunyai  luas  37,9  km2,  dengan  luas  Desa Beton  sebesar  1,88  km2.  Desa  Beton  terletak paling jauh (7 km) dari ibukota kecamatan, dan merupakan  daerah  paling  rendah  dengan ketinggian  121  m  dpl.  Pada  tahun  2014,  di wilayah  ini  mempunyai  luas  lahan  pertanian mencapai  1.643  hektar  atau  sekitar  95%  dari wilayah  kecamatan  (5).  Komoditas  tanaman yang  menjadi  andalan  adalah  padi  sawah  dan jagung  dengan  produksi  mencapai  15.000  ton per  tahun  padi  dan  4.300  ton  jagung.  Potensi lahan  pertanian  produktif  yang  masih  luas tersebut ternyata tidak diimbangi dengan jumlah petani yang masih bekerja.

## Gambar 1. Peta Desa Beton, Ponorogo
Berdasarkan  permasalahan  tersebut,  maka perlu  diidentifikasi  kondisi  aktual  Desa  Beton berdasarkan  aspek  sosial,  ekonomi,  dan lingkungan.  Selanjutnya  dilakukan  pemetaan potensi dan merencanakan infrastruktur sebagai dasar untuk memajukan kesejahteraan masyarakat. Kajian ini secara spesifik ditujukan untuk  menemukan  ragam  potensi  daerah  yang diperkirakan  dapat  menjadi  sektor  andalan daerah  di  masa  depan.  Pola  perumusan
kebijakan  daerah  disusun  berdasar  pada karakter lokal masyarakatnya.

## BAHAN DAN METODE
Kegiatan ini diawali dengan survey
pendahuluan mengenai
kondisi desa,
menemukan  permasalahan,  mempelajari  teori yang relevan dengan permasalahan.
Selanjutnya pengambilan data dilakukan dengan metode  kualitatif  menggunakan  data  sekunder yan  diperoleh  dari  Perangkat  Desa  Beton. Sementara  itu  data  primer  diperoleh  dari  hasil wawancara  dengan masyarakat  dan  Perangkat Desa  Beton  berkenaan  dengan  pemetaan potensi wilayah.
Jenis  data  sekunder  maupun  primer  yang dikumpulkan  meliputi  data  monografi  desa, infrastruktur  permukiman,  fasilitas  kesehatan, fasilitas  pendidikan,  infrastruktur  ekonomi, kondisi  lingkungan  dan  alam,  serta  interaksi sosial  kemasyarakatan.  Data  yang  diperoleh berupa dokumentasi gambar, jarak antar lokasi, kondisi  fisik  bangunan  maupun  fasilitas.  Selain data-data  tersebut  juga  dilakukan  wawancara dengan  perangkat  desa  dan  masyarakat  untuk ikut  serta  menilai  kondisi  desa  berdasarkan standar Indeks Desa Membangun.
Metode analisis data yang digunakan adalah dengan  mendeskripsikan  data  baik  dalam bentuk  angka,  persentase,  maupun  diagram radar  yang  menunjukkan  aspek  yang  sudah unggul  maupun  yang  masih  kurang  sebagai bagian  dari  evaluasi.  Selain  itu  juga  dilakukan pemetaan  potensi  desa  dengan  menyertakan peta citra satelit dari Desa Beton.

## HASIL DAN DISKUSI
Desa  Beton  merupakan  salah  satu  dari  16 desa  dan  2  kelurahan  yang  berada  di  wilayah Kecamatan Siman, Kabupaten Ponorogo dengan  luas  wilayah  188,31  Ha  (5).  Desa  ini berbatasan dengan Desa Kepatihan di sebelah utara,  Desa  Madusari  di  sebelah  selatan  dan barat,  dan  Desa  Sekaran  di  sebelah  timur. Menurut  topografinya,  Desa  Beton  berada  di daerah dataran rendah dengan ketinggian 121 m
di atas permukaan laut dengan jumlah hari hujan sekitar  112  hari,  dan  paling  besar  terjadi  pada Bulan  Februari  dan  November  mencapai  406 mm dan 412 mm.

## Gambar 2. Tipologi Desa Beton, Ponorogo
Tipologi  Desa  Siman  adalah  persawahan, hal ini ditunjukkan dengan luas lahan pertanian yang  mencapai  ±50%  dari  luas  area  secara keseluruhan.  Sebanyak  788  penduduk  Desa Beton bekerja sebagai petani, 480 orang bekerja di bidang industri pengolahan, 374 orang bekerja di  bidang  konstruksi,  160  orang  di  bidang perdagangan, 543 di bidang jasa, dan 34 orang di  bidang  transportasi  (6).  Dari  data  tersebut jumlah penduduk yang masih bekerja di bidang pertanian hanya tersisa 33% dari total penduduk yang  bekerja,  dan  menangani  luas  lahan pertanian yang cukup besar. Banyak penduduk yang  beralih  profesi  menjadi  buruh  industri maupun membuka usaha dagang / jasa, apalagi dengan adanya Rumah Sakit Umum Daerah Dr. Harjono yang hanya berjarak 1,8 km dari pusat Desa Beton menyebabkan potensi usaha seperti rumah  penginapan/  indekos,  toko  kelontong, laundry, dan lain-lain semakin meningkat.
Desa  Beton  dipimpin  oleh  seorang  Kepala Desa,  yaitu  Bapak  Totok  Ismulato  dan  Carik, Bapak Jaenuri. Di wilayah ini terdapat 2 Dusun, 8  RW,  dan  20  RT.  Jumlah  penduduk  di  Desa Beton  sebanyak  3.130  orang  yang  terdiri  dari 1.640 laki-laki dan 1.490 perempuan.
Dari  karakter  desa  dan  perkembangannya, Desa  Beton  termasuk  desa  berkembang  atau desa  swakarya.  Ciri-ciri  desa  swakarya  adalah memiliki  mata  pencaharian  yang  beragam jenisnya,  adat  istiadat  sedang  mengalami perubahan,  gotong  royong  untuk  membangun desa sudah meningkat, pengaruh dari luar sudah masuk sehingga terjadi perubahan cara berfikir, pemerintahan desa mulai berkembang, bantuan pemerintah hanya sebagai perangsang, lapangan  kerja  bertambah,  dan  masyarakat telah mampu meningkatkan kehidupannya.
Dari  segi  fasilitas  kesehatan,  Desa  Beton tergolong cukup memadai dibandingkan dengan desa lainnya. Di desa ini telah terdapat 1 praktek bidan  swasta,  1  Polindes/  Poskesdes,  dan  2 Posyandu. Kegiatan Posyandu telah dilaksanakan  secara  rutin  setiap  bulan  dengan melibatkan tenaga medis dan penyuluh kesehatan  dari  Kecamatan.  Untuk  Puskesmas, masyarakat  harus  menempuh  jarak  8,3  km  ke Puskesmas  terdekat  yaitu  Puskesmas  Kec. Siman.  Tenaga  kesehatan  yang  tersedia  juga relatif lebih banyak dibandingkan desa lain yaitu, 4  orang  tenaga  medis,  1  orang  tenaga keperawatan, dan 2 orang tenaga kefarmasian. Sebanyak 3 orang warga desa penyandang tuna netra  dan  5  orang  penyandang  tuna  daksa.  ± 40%  masyarakat  Desa  Beton  telah  terdaftar sebagai  pengguna  BPJS.  Berdasarkan  data Rumah Tangga Sasaran (RTS), terdapat 202 KK yang  terdaftar  di  program  RASKIN,  222  KK terdaftar  di  program  JAMKESMAS,  27  KK terdaftar di program PKH, dan 169 KK terdaftar di program BLSM.
Dari  segi  pendidikan,  masyarakat  Desa Beton  tergolong  cukup  maju  karena  telah  ada yang  menamatkan  sampai  jenjang  pasca sarjana  (S3).  Data  per  tahun  2014,  sebanyak 191  orang  lulus  SD/sederajat,  510  orang  lulus SMP/sederajat, 514 orang lulus SMA/sederajat, 2  orang merupakan  lulusan  akademi,  40  orang lulusan  sarjana,  dan  3  orang  lulusan  pasca sarjana  (S3).  Selain  itu,  Desa  Beton  memiliki sarana  pendidikan  dasar  yang  cukup  lengkap mulai  dari  jenjang  TK –  SD  –  SMP  –  SMA.
Di desa ini terdapat 1 TK, 1 SD, 2 MI (setara SD), 1 MTs (setara SMP), dan 1 MA (setara SMA).
Beberapa fasilitas pendidikan masih berada di luar desa, seperti kegiatan PKBM/ Paket ABC terdekat yang berada di PP Al-Amin Desa Gandu Kec.  Mlarak  Kab.  Ponorogo  yang  berjarak  6,9 km  dari  Desa  Beton.  Begitu  pula  dengan Sekolah Luar Biasa terdekat juga terdapat di luar Desa Beton dengan jarak 7 km. Di samping itu, desa  ini  juga  belum  memiiki  taman  bacaan masyarakat  atau  perpustakaan  desa.  Jarak terdekat  dengan  perpustakaan  yaitu  yang berada  di  Dinas  Perpustakaan  dan  Kearsipan Kab.  Ponorogo  (Jl.  Trunojoyo  No.  145,  Kec. Kauman,  Kab.  Ponorogo)  sejauh  5,7  km  dari Desa  Beton.  Namun  di  desa  ini  telah  ada Lembaga Kursus dan Pelatihan “Bordie Course” yang  menyediakan  kursus  bordir,  sulam,  dan menjahit (NILEK: 05121.1.0043). Dengan meratanya  fasilitas  pendidikan  yang  tersedia, masyarakat  Desa  Beton  sudah  ±  95%  yang melek huruf.

## Gambar 3. Kantor dan Balai Desa Beton
Kehidupan sosial di Desa Beton juga sangat kondusif.  Warga masih menjunjung tinggi nilai- nilai  kemasyarakatan  seperti  gotong  royong. Kegiatan  tersebut  rutin  dilakukan  terutama menjelang  hari  besar  keagamaan  atau  parade budaya, misalnya kegiatan Grebeg 1 Suro yang dimeriahkan  dengan  atraksi  reog  Ponorogo. Selain  itu,  warga  juga  bergotong  royong  pada kegiatan pertanian. Warga desa terdiri dari satu suku  bangsa  yaitu  suku  Jawa,  dan  sehari-hari berkomunikasi  dengan  bahasa  Jawa  namun kadang-kadang juga dengan bahasa Indonesia. 100% (3.130) penduduk Desa Beton beragama Islam, dan memiliki 6 masjid serta 10 mushola.
Kantor  Desa  Beton  merupakan  bangunan permanen  yang  disertai  juga  Balai  Desa  di
dekatnya. Di Desa Beton juga terdapat lapangan sebagai  ruang  terbuka  publik  yang  bisa dimanfaatkan  masyarakat  untuk  melakukan berbagai  macam  kegiatan  baik  olahraga,  seni, dan budaya. Terdapat kelompok kegiatan Reog di desa ini. Poskamling berdiri di setiap dusun di Desa  Beton,  dengan  kegiatan  siskamling  yang rutin  dilaksanakan  setiap  minggu.  Tingkat kejadian perkelahian massal sangat rendah, dan kalaupun  ada  penyelesaiannya  sangat  cepat. Penyandang kesejahteraan sosial (anak jalanan dan  pengemis)  tergolong  rendah,  dan  angka bunuh diri sangat rendah.

## Gambar 4. Kegiatan Reog di Lapangan Desa
Sumber  air  minum  di  Desa  Beton  secara keseluruhan  bukan  dari  air  ledeng,  yaitu sebanyak  728  rumah.  Sumber  tersebut  sudah meliputi  100%  warga  desa  dan  merupakan  air minum  yang  layak  dikonsumsi,  serta  dapat diakses  juga  untuk  mandi  dan  mencuci.  724 rumah  telah  berdinding  tembok,  dan  hanya  4 rumah yang berdinding bambu. 314 rumah telah berlantai  keramik,  399  rumah  berlantai  semen, dan  15  rumah  masih  berlantai  tanah.  90% penduduk  telah  memiliki  jamban.  Jarak  TPS terdekat yaitu dengan TPST 3R Tonatan sejauh 7,4 km dari Desa Beton. 100% rumah penduduk telah dialiri listrik, sebagian besa penduduk telah memiliki  telepon  seluler  dengan  sinyal  di  desa sebesar 3 bar. Saluran televisi lokal dan nasional baik, namun saluran  televisi asing kurang baik. Terdapat  akses  internet  dengan  1  warung internet  milik  salah  satu  penduduk.  Di  Desa Beton ini tidak terdapat pasar tradisional, hanya ada 1 pedagang padi palawija, 20 toko kecil, 14 pracangan,  8  depot,  dan  20  rumah  makan,
seperti  Warung  Makan  Tugu  Batas  di  Jl. Ponorogo – Pacitan.
Kegiatan perekonomian warga beragam baik di  sektor  pertanian,  perdangangan,  dan  jasa. Luas lahan sawah dengan jenis pengairan irigasi sebanyak  91,15  Ha.  172  Ha  merupakan  lahan padi  sawah,  48  Ha  lahan  jagung,  49  Ha  lahan kedelai,  dan  15  Ha  lahan  ubi  kayu.  Jumlah produksi  padi  sawah  sebesar  10.636  kuintal, jagung  3.096  kuintal,  kedelai  563  kuintal,  ubi kayu 4.055 kuintal. Di desa ini terdapat 1 industri penggilingan  padi  tetap  dan  4  yang  keliling. Populasi  hewan  peternakan  di  Desa  Beton meliputi  sapi  248  ekor,  kambing  475  ekor, domba 30 ekor, ayam kampong 1.367 ekor.
Kantor  sektor  perekonomian  lain  juga terdapat  di  sekitar  desa  Beton.  Menurut  data BPS,  Desa  Beton  memiliki  1  koperasi  dan  1 Badan  Kredit  Desa,  yaitu  Koperasi  Anggota Sejahtera.  Terdapat  kantor  pos  Shar-E  yang terletak  1,7  km  dari  pusat  desa.  Lembaga perbankan  umum  terdekat  yaitu  BRI  terletak  di luar  desa.  Warga  juga  cukup  mudah  dalam pengajuan kredit.
Untuk mencapai Desa Beton dapat menggunakan berbagai moda transportasi, dan desa  ini  juga  mudah  dicapai  karena  letaknya yang  dilewati  jalan  raya  propinsi  yaitu  Jl. Ponorogo – Pacitan. Terdapat 1 unit bus mini, 1 unit  Angkodes,  2  unit  truck,  6  unit  pick  up,  20 station wagon, dan 8 unit sedan/ jip/ dll menurut data  dari  Pemerintah  Desa.  Akses  jalan  yang dapat  dilalui  oleh  kendaraan  bermotor  roda empat  atau  lebih  juga  mudah  dilalui.  Kualitas jalan  desa  terbuat  dari  aspal,  sementara  jalan yang lainnya dari beton.
Berdasarkan  wawancara  dengan  pihak Pemerintah  Desa,  pencemaran  air,  tanah,  dan udara  di  Desa  Beton  sangat  rendah.  Sungai yang ada Desa Beton juga cukup bersih. Di desa ini termasuk aman dari kejadian bencana alam. Adapun bencana alam yang paling sering terjadi di Kabupaten Ponorogo adalah banjir dan tanah longsor.  Karena  Desa  Beton  tanahnya  landai, maka  cukup aman  dari  bencana  alama. Upaya penyelesaian kejadian bencana alam berlangsung  cepat,  begitu  pula  dengan  upaya
mitigasi bencana alam. Hal ini karena koordinasi antara Pemerintah Desa dengan BNPB Kabupaten Ponorogo cukup baik.
Indeks Desa Membangun disusun berdasarkan  hasil  identifikasi  di  Desa  Beton, Kecamatan  Siman,  Kabupaten  Ponorogo  baik dengan cara pengamatan langsung, wawancara, maupun pengumpulan data sekunder.  Indeks  Desa  Membangun  terbagi
menjadi  tiga  kategori  yaitu  Indeks  Ketahanan Sosial  (IS),  Indeks  Ketahanan  Ekonomi  (IEK), dan Indeks Ketahanan Lingkungan (IL). Tabel 2- 4 merupakan rekap nilai IDM dari kategori Indeks Ketahanan  Sosial  (IS),  Indeks  Ketahanan Ekonomi (IEK) dan Indeks Ketahanan Lingkungan (IL). Tabel 2. Indeks Ketahanan Sosial No Indikator Nilai 1 Waktu Tempuh ke prasarana kesehatan < 30 menit 5 2 Tersedia tenaga kesehatan bidan 1 3 Tersedia tenaga kesehatan dokter 2 4 Tersedia tenaga kesehatan lain 2 5 Akses ke poskesdes, polindes dan posyandu 5 6 Tingkat aktivitas posyandu 5 7 Tingkat kepesertaan BPJS 1 8 Akses ke Pendidikan Dasar SD/MI <3 KM 5 9 Akses ke SMP/MTS < 6 km 5 10 Akses ke SMU/SMK < 6 km 5 11 Kegiatan pemberantasan buta aksara 5 12 Kegiatan PAUD 5 13 Kegiatan PKBM/ Paket ABC 1 14 Akses ke pusat keterampilan/ kursus 5 15 Taman Bacaan Masyarakat atau Perpustakaan Desa 1 16 Kebiasaan gotong royong di desa 5 17 Keberadaan ruang publik terbuka bagi warga yang tidak berbayar 5 18 Ketersediaan fasilitas atau lapangan olahraga 5 19 Terdapat kelompok kegiatan olahraga 2 20 Warga desa terdiri dari beberapa suku atau etnis 1 21 Warga desa berkomunikasi sehari-hari menggunakan bahasa yang berbeda 2 22 Terdapat keragaman agama di Desa 1 23 Warga desa membangun pemeliharaan poskamling lingkungan 3 24 Partisipasi warga mengadakan siskamling 3 25 Tingkat kriminalitas yang terjadi di Desa 5 26 Tingkat konflik yang terjadi di Desa 5 27 Upaya penyelesaian konflik yang terjadi di Desa 5 28 Terdapat akses ke Sekolah Luar Biasa 1 29 Terdapat Penyandang Kesejahteraan Sosial (Anak Jalanan, Pekerja Seks Komersial dan Pengemis) 4 30 Terdapat Penduduk yang bunuh diri 5 31 Mayoritas penduduk desa memiliki sumber air minum yang layak. 5 32 Akses Penduduk desa memiliki air untuk mandi dan mencuci 5 33 Mayoritas penduduk desa memiliki Jamban. 4 34 Terdapat tempat pembuangan sampah. 1 35 Jumlah keluarga yang telah memiliki aliran listrik. 5 36 Penduduk desa memiliki telepon selular dan sinyal yang kuat. 4 37 Terdapat siaran televisi lokal, nasional dan asing 4 38 Terdapat akses internet 4 Total 137
Pada  kriteria  ketahanan  sosial,  masih terdapat  beberapa  permasalahan  kritis  yang
dialami  Desa  Beton.  Permasalahan  di  bidang kesehatan yaitu hanya tersedia 1 praktek bidan
dan  tingkat  keikutsertaan  penduduk  dalam program  BPJS  yang  rendah  (40%).  Sementara itu  di  bidang  pendidikan  sudah  cukup  baik, namun masih ada kendala yaitu jauhnya akses penduduk  pada  kegiatan  PKBM/Paket  ABC, taman  bacaan  masyarakat  atau  perpustakaan desa,  dan  Sekolah  Luar  Biasa.  Secara  umum masyarakat  desa  Beton  memiliki  toleransi  dan keamanan yang baik, walaupun tingkat keragaman etnis dan agama yang rendah yaitu hanya terdiri dari etnis Jawa dan agama Islam. Di bidang permukiman, warga masih mengalami kendala mengenai jauhnya jarak rumah penduduk dengan TPST (Tempat Pembuangan Sampah Terpadu), sehingga perlu upaya untuk membangun TPST di lingkungan desa.
Tabel 3. Indeks Ketahanan Ekonomi No  Indikator Nilai 39 Terdapat lebih dari satu jenis kegiatan ekonomi penduduk 5 40 Akses penduduk ke pusat perdagangan (pertokoan, pasar permanen dan semi permanen) 1 41 Terdapat sektor perdagangan di permukiman (warung dan minimarket) 5 42 Terdapat usaha kedai makanan, restoran, hotel dan penginapan 5 43 Terdapat kantor pos dan jasa logistik 5 44 Tersedianya lembaga perbankan umum (Pemerintah dan Swasta) 4 45 Tersedianya BPR 2 46 Akses penduduk ke kredit 4 47 Tersedianya lembaga ekonomi rakyat (koperasi) 5 48 Terdapat moda transportasi umum (Transportasi Angkutan Umum, trayek reguler dan jam operasi Angkutan Umum) 4 49 Jalan yang dapat dilalui oleh kendaraan bermotor roda empat atau lebih (sepanjang tahun kecuali musim hujan, kecuali saat tertentu) 4 50 Kualitas Jalan Desa (Jalan terluas di desa dengan aspal, kerikil, dan tanah) 5 Total 49
Pada  kriteria  ketahanan  ekonomi  secara umum  sudah  baik,  dengan  ditunjukkan  oleh tingkat  perekonomian  yang  baik  walaupun banyak  warga  yang  beralih  profesi  dari  petani menjadi pedagang. Hal  ini terjadi karena  lokasi Desa  Beton  yang  dekat  dengan  jalan  poros provinsi  sehingga  potensi  usaha  cukup  tinggi. Sementara  lahan  pertanian  yang  cukup  luas menjadi  kurang  maksimal  pengelolaannya karena kurangnya sumber daya manusia. Pada kriteria lingkungan, Desa Beton hampir mencapai  nilai  maksimal  karena  lingkungan  di desa  ini  sudah  sangat  baik  dan  tidak  rentan terkena bencana alam.
Tabel 4. Indeks Ketahanan Lingkungan No Indikator Nilai 51 Ada atau tidak adanya pencemaran air, tanah dan udara 5 52 Terdapat sungai yg terkena limbah 4 53 Kejadian Bencana Alam (banjir, tanah longsong, kebakaran hutan) 4 54 Upaya/Tindakan terhadap potensi bencana alam (Tanggap bencana, jalur evakuasi, peringatan dini dan ketersediaan peralatan penanganan bencana) 5 Total 18
Untuk  mendapatkan  nilai  IDM  Desa  Beton, dibutuhkan  nilai  setiap  indeks,  yaitu  Indeks Ketahanan  Sosial,  Indeks  Ketahanan  Ekonomi dan  Indeks  Ketahanan  Ekologi.  Pada  setiap indeks tersebut dijumlahkan nilai setiap indikator kemudian  dibagi  dengan  nilai  maksimalnya. Hasil perhitungannya adalah sebagai
IS = 8 + 8 + 6 + 20 + 95
28 ×5 = 137 190 = 0,71 IEK = 1 + 2 + 0 + 16 + 30 12 ×5 = 49 60 = 0,82 IL = 0 + 0 + 0 + 8 + 10 4 ×5 = 18 20 = 0,90
IDM  = IS +IEK + IL 3 = 0,71  +  0,82  +  0,90
3 = 0,81
berikut,dimana Indeks Ketahanan Sosial bernilai 0,71;  Indeks  Ketahanan  Ekonomi  bernilai  0,82; dan Indeks Ketahanan Lingkungan bernilai 0,9. Nilai  IDM  merupakan  rata-rata  ketiga  indeks yang bernilai 0,81 untuk Desa Beton, Kecamatan Simana,  Kabupaten  Ponorogo,  dan  masuk klasifikasi desa maju (> 0,7072 - ≤0,8155).
Tabel 5. Klasifikasi IDM Desa Beton
Klasifikasi IDM Desa Beton, Ponorogo Mandiri >0,8155 Maju > 0,7072 - ≤0,8155 Berkembang > 0,5989 - ≤ 0,7072 Tertinggal >0,4907 - ≤ 0,5989 Sangat tertinggal ≤0,4907.
Selain dilakukan penilaian IDM, juga diidentifikasi  nilai livelihood  assets yang  terdiri atas  lima  komponen  yaitu human  asset,  social asset, infrastructure, financial asset, dan natural asset. Setiap asset tersebut dinilai berdasarkan indikator  yang  tertera  pada  Tabel  6.  Penilaian dari indikator-indikator tersebut dicari rataannya. Hasil  perhitungan  menunjukkan  bahwa  asset terbaik  yang  dimiliki  oleh  Desa  Beton  adalah asset  alam  (4,50),  kemudian  asset  keuangan (4,08), asset infrastruktur (4,00), asset penduduk (3,53),  dan  yang  terakhir  adalah  asset  sosial (3,47). Hal ini menunjukkan bahwa kondisi alam dan  geografis  Desa  Beton  sangat  aman  dari potensi  bencana  alam  maupun  pencemaran lingkungan.  Sehingga  terdapat  peluang  untuk mengembangkan  Desa  Beton  dari  desa  maju menjadi  desa  mandiri  melalui  bidang  ekonomi, sosial, dan lain-lain.
Tabel 6. Nilai Livelihood Assets Desa Beton
Livelihood Asset Indikator Rata-rata Nilai Human Asset 1 – 15 3,53 Social Asset 16 – 30 3,47 Infrastructure 31 – 38 4,00 Financial Asset 39 – 50 4,08 Natural Asset 51 – 54 4,50
Gambar 5. Grafik Radar Livelihood Assets Desa Beton
Berdasarkan  data-data  pemetaan  tersebut, dapat  diketahui  bahwa  Desa  Beton  memiliki asset  yang  kuat  dari  segi  alam  yaitu  wilayah yang tidak rentan terhadap bencana alam serta lahan pertanian yang  luas. Namun Desa Beton cenderung  lemah  pada  asset  sumber  daya manusia dan sosial. Hal ini ditunjukkan dengan semakin banyaknya warga yang beralih  profesi dari  petani  menjadi  pedagang  serta  semakin banyak warga yang memilih mencari pekerjaan di kota.
Oleh  karena  itu,  diperlukan  dukungan pemerintah daerah dan pusat diperlukan dalam menyediakan skema permodalan untuk menjamin  kelompok-kelompok  usaha  di  desa yang  produktif  serta  mampu  menyediakan lapangan  pekerjaan  bagi  penduduk  desa. Dengan  'sel-sel  ekonomi'  di  desa  akan membawa lompatan penguatan ekonomi Indonesia  (1).  Di  sampang  itu,  diperlukan sosialisasi  mekanisasi  pertanian  agar  budidaya pertanian  yang  potensial  di  Desa  Beton  dapat dikelola dengan baik dan menghasilkan produksi yang optimal.
Perlu  juga  dilakukan  peremajaan  dan peningkatan  infrastruktur  desa  dalam  upaya melancarkan  berbagai  kegiatan  masyarakat. Dampak  dari  infrastruktur  tersebut  adalah masyarakat lebih mampu meningkatkan kualitas pekerjaan, menjaga keberlangsungan operasional,  membangun  suatu  kemitraan dengan  berbagai  pihak,  serta  menguatkan kapasitas masyarakat untuk mampu mandiri.
Jenis  infrastruktur  yang  perlu  ditingkatkan, antara lain berupa :
 Infrastruktur
yang
mendukung aksesibilitas, berupa jalan dan jembatan perdesaan,
 Infrastruktur  yang  mendukung  produksi pangan, berupa mekanisasi pertanian (7) dan irigasi perdesaan, dan
 Infrastruktur untuk pemenuhan kebutuhan dasar masyarakat perdesaan, berupa  penyediaan  air  minum,  sanitasi perdesaan,  TPST,  pasar,  dan  taman bacaan.
Untuk meningkatkan kemampuan dan kapasitas sumber daya manusia, dapat dilakukan  melalui  pendidikan  yang  memadai dengan meningkatkan muatan lokal tanpa harus meninggalkan  tuntutan  muatan  nasional  yang antara  lain  dapat  dilakukan  melalui  program pendidikan yang isi dan media penyampaiaanya dikaitkan  dengan  lingkungan  alam  pedesaan, lingkungan  social,  lingkungan  budaya  dan kebutuhan daerah. Pelaksanaanya dapat melibatkan perangkat yang ada di Desa seperti LKMD,  Karang  Taruna  dan  sebagainya,  yang bertujuan  pengembangan  diri  SDM  Desa. Misalnya  di  bidang  pertanian,  masyarakat  usia produktif  mulai  dikenalkan  berbagai  peluang usaha dari pertanian beserta cara pengelolaannya dengan manajemen yang baik, strategi  peningkatan  hasil  pertanian  dan penggunaan pupuk dan bahan kimia yang tepat. Dalam hal pembinaan industri kecil, SDM Desa perlu  dikenalkan  berbagai  jenis  usaha  kecil seperti  makanan,  souvenir,  hiasan  rumah, peralatan  sehari-hari  terutama  yang  memiliki ketersediaan  bahan  baku  di  daerah  tersebut. Mulai  dari  cara  pembuatan,  mengemas  agar menarik dan pemasaran juga perlu di sampaikan Meningkatkan kapasitas Iptek Desa tak terlepas dari  adanya  hubungan  IPTEK  dan  kemiskinan. Perubahan teknologi yang cepat dapat mengakibatkan  perubahan  struktur  dan  pola kemiskinan,  karena  terjadi  perubahan  sosial yang fundamental.
Warga desa juga perlu membangun kerjasama terutama pasar bagi komoditas desa, terutama  jika  dikaitkan  dengan  realitas  pasar desa,  yaitu  bahwa  komoditas  paling  banyak
adalah  barang-barang  hasil  bumi  yang  siap untuk  dikonsumsi.  Seperti  sayur-sayuran,  hasil panen, alat-alat produksi, makanan siap makan (jenang,  gudeg,  gorengan,  dan  makanan  khas daerah  setempat).  Meski  demikian,  dalam  dua decade terakhir ini banyak pasar desa yang juga menyediakan  komoditas  sandang/  pakaian. Barang  komoditas  seperti  perkakas/  peralatan pertanian  dan  barang-barang  modal  dalam proses  produksi  yang  juga  disediakan  di  pasar adalah konsekuensi logis dari mayoritas profesi masyarakat  desa  sebagai  petani.  Karena  desa sebagian  besar  menjual  komoditas  hasil pertanian  maka  waktu  pengiriman  sangat penting  untuk  diperhatikan  disamping  kualitas barang  dan  harga.  Oleh  karenanya  menjual barang dengan cepat, kualitas prima dan harga bersaing  menjadi  parameter  utama  yang  harus diperhatikan  dalam  pola  kerjasama  pasar komoditas desa (4).

## KESIMPULAN dan SARAN
1.  Hasil  Pemetaan  Potensi  Desa  terhadap  3 indeks,  yaitu  Ketahanan  Sosial,  Ketahanan Ekonomi, dan Ketahanan Ekologi menghasilkan  nilai  0,81.  Nilai  tersebut menunjukkan bahwa Desa Siman tergolong dalam  Desa  Maju,  yaitu  desa  yang  sudah terpenuhi semua aspek, namun pengelolannya belum menunjukkan keberlanjutan.
2.  Nilai livelihood  assets dari  yang  terbesar adalah  4,5  ( natural  assets ),  4,08  ( financial assets ),  4,00  ( infrastructure ),  3,5  ( human assets ), dan 3,47 ( social assets ).
3.  Desa  Beton,  Ponorogo  memiliki  asset  yang kuat dari segi alam yaitu wilayah yang tidak rentan  terhadap  bencana  alam  serta  lahan pertanian  yang  luas,  namun  cenderung lemah pada asset sumber daya manusia dan sosial,  yaitu  dengan  semakin  banyaknya warga  yang  beralih  profesi  dari  petani menjadi  pedagang  serta  semakin  banyak warga  yang  memilih  mencari  pekerjaan  di kota.
4.  Upaya yang dapat dilakukan untuk membangun  Desa  Beton  adalah  dengan
penyediaan skema permodalan, peremajaan dan  peningkatan  infrastruktur,  pendidikan SDM di bidang Ipteks yang tepat guna, serta membangun  kerjasama  dengan  pasar  bagi komoditas desa.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Ucapan  terima  kasih  kami  sampaikan kepada  Kementerian  Riset  Teknologi  dan Pendidikan  Tinggi  RI,  Lembaga  Penelitian  dan Pengabdian kepada Masyarakat (LPPM) Universitas  Brawijaya,  Jurusan  Teknik  Industri Fakultas  Teknik  Universitas  Brawijaya,  sera Kepala  Desa  dan  Perangkat  Desa  Beton Ponorogo.

## DAFTAR PUSTAKA
[1] Hutabarat,  Dewi.  Membangun  Ekonomi
Desa. Republika Online.  [Online] Republika,  Januari  14,  2017. [Cited: Juli 14, 2018.] https://republika.co.id.
[2] Triyono, A and Sinaga, M. Sebanyak 27,22%
Desa di Indonesia Masih Tertinggal. Kontan : Makroekonomi.  [Online]  Kontan, Oktober 20, 2015. [Cited: Juli 14, 2018.]
https://nasional.kontan.co.id.
[3] Primus,  J.  Desa  adalah  Masa  Depan Indonesia.  Kompas  :  Ekonomi Makro. s.l. : Kompas, October 23,
2015.
[4] Ratya, Mega Putra. Ini Tiga Tantangan dalam Program Desa Membangun Indonesia.  detik  News.  [Online] detik,  Oktober  22,  2015.  [Cited: Juli 14, 2018.] https://news.detik.com.
[5] BPS  Kab.  Ponorogo.  Statistik  Daerah Kecamatan  Siman  .  Kabupaten Ponorogo : Badan Pusat Statistik,
2015.
[6] —.  Kecamatan  Siman  dalam  Angka. Ponorogo : BPS, 2017.
[7] Prasonto, S G, Tama, I P and Hardiningtyas, D.  Perancangan  Produk  Alat Bantu Tanam Benih Padi dengan
Metode  QFD  dan  Pertimbangan Aspek Ergonomi. Malang : Skripsi Jurusan Teknik Industri Universitas Brawijaya, 2016. [8] Prasetyono,  Agus  Puji.  Membangun  Desa, Membangun Daya Saing Indonesia.  Ristekdikti  :  Kolom Opini.  [Online]  Ristekdikti,  Juni
288, 2017. [Cited: Juli 14, 2018.] https://ristekdikti.go.id.
[9] Damianus.  Ironis,  Negeri  Agraris  Semakin
Miris.  Majalah  UKM  Web  site. [Online] Juli 21, 2014.
www.majalahukm.com.