## K e l o l a

## Jurnal Manajemen Pendidikan
Magister Manajemen Pendidikan FKIP Universitas Kristen Satya Wacana
jurnalkelola@gmail.com
Volume: 5, No. 1, Januari-Juni 2018 Halaman: 86-95

## Pengelolaan Administrasi Madrasah Tsanawiyah Negeri Dalam Meningkatkan Kualitas Pendidikan Madrasah

## Muhammad Kristiawan
Universitas PGRI Palembang muhammad.kristiawan@yahoo.co.id
Nova Asvio UIN STS Jambi novawawanajeng@gmail.com

## ABSTRACT
This  research  aimed  at  exploring  the  management  of  administration  in  MTs Negeri  Padang  Panjang  in  upgrading  the  Madrasah  quality.  This  research  was qualitative. Data collection used documentation study and in-depth intervie. The results obtained indicate that the management of administration in MTs Negeri Padang Panjang was  run  well  in  upgrading  the  quality  of  Madrasah.  The  quality  of  management administration  was  seen  from  the  administration  of  students’  recruitment,  curriculum, educators  and  staff,  and  counseling.  This  research  implicates  to  supervisors  and Madrasah in West Sumatera to learn the management of administration in MTs Negeri Padang Panjang in upgrading the Madrasah quality.
Keywords: Education Quality, Educational Administration, Management of Education

## Article Info
Received date: 10 Oktober 2017 Revised date: 21 Maret 2018 Accepted date: 21 Juni 2018

## PENDAHULUAN
Penelitian  ini  bermula  dari  pernyataan Bapak Azwarhadi (Kepala Urusan Tata Usaha MTsN  Padang  Panjang)  pada  perkuliahan Manajemen Sumber Daya Pendidikan, di mana Bapak  Azwarhadi  menyatakan  bahwa  “setiap tahunnya  MTsN  Padang  Panjang  menerima delapan rombongan belajar siswa baru, ada dua puluh  empat  rombongan  belajar  setiap tahunnya di MTsN Ganting Padang Panjang”. Berarti  ada  lebih  kurang  750  orang  siswa  di MTsN  Ganting  Padang  Panjang  setiap tahunnya.
Banyak prestasi  yang diraih oleh guru- guru  maupun  siswa/siswi  MTsN  Padang Panjang.  Mulai  dari  Kepala  Madrasah  Edi Mardafuly, MA sebagai  Juara pertama Kepala Madrasah  berprestasi  Tingkat  Kota  Padang Panjang  Tahun  2015  diikuti  oleh  dua  orang guru yang juga terpilih sebagai guru berprestasi yakni  Drs.  Ahmad  Darmawan,  M.Pd  sebagai juara I dan Leni Suryani, S.Ag sebagai juara II di  jajaran  Kementerian  Agama  Kota  Padang Panjang  (Sumbar  Online.com  23  Oktober 2015).  Pada  Peringatan  HUT  PGRI  ke-70 tingkat  Kota  Padang  Panjang  dimeriahkan dengan  berbagai  perlombaan.  Dalam  cabang olahraga,  MTsN  Padang  Panjang  berhasil meraih juara I untuk cabang bulutangkis ganda putri  atas  nama  El  Adra  dan  Aslinda  dan tunggal  puteri  atas  nama  El  Adra.  Sedangkan untuk tenis meja ganda puteri juara II atas nama Yetrianti dan Zuryati. Khusus cabang bulutangkis tunggal puteri, tahun ini merupakan kali ke-3 meraih juara I. Itu artinya, srikandi  PGRI  ranting  MTsN  Padang  Panjang untuk cabang bulutangkis tunggal puteri masih terlalu  tangguh  untuk  dikalahkan  lawan- lawannya  (studi  dokumentasi  pada website resmi  Kantor  Wilayah  Kementerian  Agama Sumatera Barat, Rabu, 13 Mei 2015 pernyataan Adhie/ Rina, 2015).
Sementara  itu  siswa/siswinya  juga meraih  beberapa  prestasi  diantaranya  Fitri Ramadhanti  meraih  medali  perak  pada
Kompetisi  Sains  Madrasah  Tingkat  Nasional tahun  2012  (studi  dokumentasi  pada website resmi Direktorat Pendidikan Madrasah, Minggu, 01 Juli 2012, pernyataan Marhenyantoz, 2012). Berikutnya, Azizurrahman  lolos  ke  final  dengan  nilai  70 menjadi peringkat pertama tingkat SMP/Madrasah  pada  semi  final  peserta  Seni Bermatika  UNAND  ke  XII  tahun  2015  dan Muhammad  Azinul  Haq  dengan  nilai  63 sebagai  peringkat  ketiga  (studi  dokumentasi pada  website  resmi  Universitas  Andalas Padang,  Kamis,  12  Februari  2015  pernyataan Humas dan Protokol UNAND, 2015). Selanjutnya, MTsN Padang Panjang launching Tahfizh  Al-Qur’an  sebagai  program  unggulan Madrasah  tahun  2014  berhasil  dan  sukses menggelar  wisuda  tahfizul  qur’an  angkatan  I sebanyak 120 orang siswa pada kegiatan yang pertama kali dilaksanakan dalam sejarah MTsN Padang  Panjang  ini,  Kepala  Madrasah  Edi Mardafuly  dalam  laporannya  menyampaikan bahwa  “Pada  wisuda  perdana  ini  diikuti  120 orang  siswa  dengan  jumlah  hafalan  dari  1  juz sampai  8  juz.  Rangkaian  seleksi  ini  sudah dimulai  sejak  tanggal  8  Mei  2015  yang  lalu. Siswa/siswi  yang  ikut  seleksi  sebanyak  150 orang,  namun  yang  lolos  dan  layak  untuk diwisuda  sebanyak  120  orang.  Penghafal terbanyak  memperoleh  hadiah  sebesar  3  juta rupiah  atas  nama  Nur  Al  Rahmah  kelas  IX. (studi dokumentasi pada website resmi Kantor Wilayah Kementerian Agama Sumatera Barat, Rabu,  13  Mei  2015  pernyataan  Adhie/  Rina, 2015).  Kemudian,  salah  satu  siswa  MTsN Annisa Inda Tartila mendapatkan nilai tertinggi yaitu  85  pada  hasil  seleksi  akademik Penerimaan  Peserta  Didik  Baru  Tahun Pelajaran  2015/2016  di  SMA  Negeri  1 Sumatera  Barat  sehingga  menjadikan  MTsN Padang Panjang berada diurutan pertama pada hasil seleksi tersebut. 93 orang dari siswa/ siswi MTsN  Padang  Panjang  yang  lulus  UN  Tahun Pelajaran  2014/2015  lulus  hasil  seleksi akademik  Penerimaan  Peserta  Didik  Baru
Tahun Pelajaran 2015/2016 (studi dokumentasi facebook SMA Negeri 1 Sumatera Barat).
Pada  Tahun  2012,  jumlah  pendaftar hanya  sekitar  800  orang  dengan  kuota penerimaan  sebanyak  240  orang  siswa. Sedangkan  untuk  tahun  2013/2014,  sebanyak 1005 orang terdaftar dan mengikuti tes tertulis dengan kuota penerimaan juga 240 orang siswa. Berdasarkan  data  di  sekretariat  panitia,  dari 1005 orang peserta tersebut berasal dari seluruh Kabupaten/Kota  yang  ada  di  Sumatera  Barat. Sedangkan  dari  luar  provinsi  Sumatera  Barat meliputi  Sumatera  Utara,  Riau,  Kepulauan Riau, Jambi, Bengkulu, Sumatera Selatan, Jawa Barat dan Nusa Tenggara Timur. Mereka yang ikut  mendaftar  rata-rata  peringkat  10  besar  di SD/MI nya masing-masing. Artinya kompetisi untuk dapat diterima di MTsN Padang Panjang betul-betul  ketat  (studi  dokumentasi  pada website  resmi  Kantor  Wilayah  Kementerian Agama  Sumatera  Barat,  Selasa,  28  Mei  2013 pernyataan Azwarhadi, 2013).
Pada tahun 2014 MTsN Padang Panjang telah  mengukir  sejarah  sebagai  Madrasah dengan nilai UN tertinggi tingkat Madrasah se- Sumatera Barat. Prestasi ini tetap dipertahankan karena tahun pembelajaran 2013 juga sebagai juara I Madrasah yang mempunyai nilai rata-rata UN tertinggi di Sumatera Barat. Selain  itu,  di  antara  100  nilai  tertinggi  UN khusus  Madrasah  di  Sumatera  Barat  ada  32 orang  siswa  berasal  dari  MTsN  Padang Panjang.  Ditambah  lagi,  tahun  2014  ada  14 orang  peserta  didik  yang  nilai  UN  nya  penuh 100  pada  semua  mata  ujian  nasional  yaitu Matematika, Bahasa Indonesia, Bahasa Inggris, dan  IPA.  Ternyata  Madrasah  ini  bukan  saja unggul pada bidang agama, tetapi juga di mata pelajaran  umum  (studi  dokumentasi  pada website  resmi  Kantor  Wilayah  Kementerian Agama  Sumatera  Barat,  Senin,  23  Juni  2014 pernyataan Ahmad, 2014).
Dalam  UAMBN  tahun  2014  ada  19 orang peserta didik yang nilai UAMBNnya 100 khususnya  dalam  mata  pelajaran  Alquran
hadits.  Kemudian,  madrasah  ini  selalu  lulus 100%. Kemudian lulusan madrasah ini diterima di  sekolah  dan  madrasah  unggul  di  tingkat nasional.  Seperti  di  MAN  Insan  Cendekia Serpong  yang  seleksinya  ketat  dan  terbatas serta  diadakan  secara online di  seluruh nusantara. Keberhasilan ini merupakan kerjasama  antar  semua  pihak  Madrasah  yang terkait  seperti  Kantor  Kemenag,  Kepala Madrasah,  Kepala  Administrasi,  wakil,  guru, komite  dan  peserta  didik  semua  (studi dokumentasi  pada website resmi  Kantor Wilayah Kementerian Agama Sumatera Barat, Senin, 23 Juni 2014 pernyataan Ahmad, 2014).
MTsN Padang Panjang yang beralamat di  Jalan  Ganting  Bukit  Surungan  Kecamatan Padang  Panjang  Barat  telah  terakreditasi  B (studi  dokumentassi  pada  website  resmi Direktorat  Pendidikan  Madrasah,  Direktorat Jenderal Pendidikan Islam Kementerian Agama RI,  2013  dokumen  lembaga  MTs  Sumatera Barat,  2013).  Banyak  alumni  dari  MTsN Padang Panjang dengan mudah bisa masuk ke SMA  N  1  Padang  Panjang  yang  merupakan SMA favourite di  Padang  Panjang  (studi dokumentasi wordpress pribadi Khairul Hamdi, 2008,  salah  satu  alumni  MTsN  Padang Panjang),  juga  di  SMA  Negeri  1  Sumatera Barat  yang  juga  terkenal  dengan  penyeleksian terketat  di  Sumatera  Barat  (studi  dokumentasi facebook SMA Negeri 1 Sumatera Barat). Prof. Dr.  M.  Zaim.M.Hum  sebagai  DEKAN  FBS UNP  Padang  periode  2011-2015  merupakan alumni MTsN Padang Panjang (studi dokumentasi facebook alumni  MTsN  Padang Panjang).  Salah  satu  siswanya  ada  yang diwisuda  S-2  di  Institut  Teknologi  Bandung (ITB)  pada  jurusan  Teknik  Elektro  dengan beasiswa (studi dokumentasi wordpress pribadi Khairul Hamdi, 2008, salah satu alumni MTsN Padang  Panjang).  Selanjutnya  salah  satu siswanya  Indah  Fitria  Ranita  menjadi  satu- satunya  yang  lulus  Akademi  Kepolisian  se Sumatera  Barat  pada  tahun  2014  (Padang Ekspres Digital Media 19 November 2014).
Hal  ini  dianggap  penting  bagi  peneliti untuk dikaji terkait dengan sistem pengelolaan administrasi di MTsN Padang Panjang. Dengan keberhasilannya  untuk  menarik  pendaftar setiap tahunnya dan dengan ketatnya penyeleksian terhadap pendaftar berarti MTsN Ganting  merupakan  MTsN  yang  bermutu. Mutu  suatu  sekolah  dapat  dilihat  juga  dari sistem pengelolaan administrasinya.
Kepala  tenaga  administrasi  berperan penting  dalam  mengelola  administrasi  suatu Madrasah.  Salah  satu  kompetensi  Kepala Tenaga  Administrasi  adalah  memastikan bahwa administrasi sekolah dapat dilaksanakan dengan baik dalam rangka menunjang pembuatan kebijakan dan pengambilan keputusan  yang  tepat  oleh  Kepala  Madrasah, penyusunan rencana kerja sekolah, pelaksanaan pembelajaran,  dan  pelaporan  kinerja  sekolah. Tugas-tugas administrasi tersebut dapat dilaksanakan  dengan  baik  apabila  sekolah memiliki  Tenaga  Administrasi  Sekolah  (TAS) yang memenuhi standar, seperti tertuang dalam Permendiknas  Nomor  24  Tahun  2008  tentang Standar Tenaga Administrasi Sekolah.
Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor  24  Tahun  2008  Tanggal  11  Juni  2008 tentang Standar Tenaga Administrasi Sekolah/ Madrasah antara lain ditetapkannya kompetensi Kepala Tenaga Administrasi Sekolah/
Madrasah  yang  intinya  meliputi  kompetensi kepribadian,  sosial,  teknis,  dan  manajerial. Kepala tenaga administrasi Madrasah berkewajiban  membina  tenaga  administrasi sekolah  melalui  berbagai  media  dan  situasi sekolah secara professional.
Rukmana (2015) mengungkapkan bahwa “Tenaga Administrasi Sekolah
merupakan  salah  satu  bagian  daripada  tenaga kependidikan  yang  keberadaannya  tidak  dapat dipisahkan  dari  efektifitas  program  sekolah. Tenaga Administrasi Sekolah/Madrasah merupakan non  teaching  staff dikenal  dengan sebutan  staf  tata  usaha  (TU)  yang  bertugas sebagai pendukung berjalannya proses
pendidikan  di  sekolah  melalui  layanan administratif  guna  terselenggaranya  proses pendidikan yang efektif dan efisien di sekolah”. Berdasarkan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003  pasal  39  ayat  1  telah  dipaparkan  bahwa “Tenaga kependidikan bertugas melaksanakan administrasi, pengelolaan, pengembangan, pengawasan,  dan  pelayanan  teknis  untuk menunjang  proses  pendidikan  pada  satuan pendidikan”.
Selanjutnya
Rukmana (2015)
menjelaskan  “Tenaga  Administrasi  Sekolah/ Madrasah  dalam  hal  ini  menempati  peran penting  sebagai  tenaga  kependidikan  dengan tugasnya yang bukan hanya sekedar membantu sekolah  dalam  urusan  administrasi  melainkan meliputi  beberapa  kegiatan  penting  dalam pengembangan kualitas sekolah seperti pengelolaan,  pengembangan,  pengawasan  dan pelayanan  teknis.  Dengan  kata  lain  Tenaga Administrasi  Sekolah  ini  bertugas  sebagai pendukung  berjalannya  proses  pendidikan  di sekolah  melalui  layanan  administratif  guna terselenggaranya  proses  pendidikan  yang efektif dan efisien di sekolah”.
Berikut ini adalah beberapa kajian yang mendukung penelitian yang dilaksanakan, yang secara substansial berkaitan dengan pengelolaan  administrasi  di  madrasah  atau sekolah.  Pertama,  temuan  Sahnan  (2003)  di Pondok  Pesantren  Musthafawiyah  Purba  Baru di  Kotanopan  Subdistrict,  Mandailing  Natal District, North Sumatera Province), mengungkapkan  bahwa  “ first,  to  formulate educational  personnel  development  program planing,  the  lead  of  a  pondok  pesantren Musthawafiyah  Purba  Baru  always  based  on vision  and  mission  of  pondok  pesantren  and need  analysis.  The  planning  does  not formulated completely which one long distance planning, middle and short. Second, accomplishment of educational power development  program  is  not  apply  yet effectively,  it  is  because  as  follow:  (1)  many task given to the teacher (30-40) study hours in
a week, and two workers only, (2) its unclear of job description between personel, (3) attention of  lead  of  pondok  pesantren,  especially  in giving  incentive  to  monitoring  and  evaluation team.  Third,  the  control  of  educational personnel  development  program  is  not effectively  applied:  (1)  lees  of  intensity  of presence  controller,  there  is  approximately once  in  three  months  (the  controller  from religion  department),  and  only  once  in  a  year from  educational  department,  (2)  lack  of controller  understanding  about  educational personnel  development  program,  (3)  the controller  is  rarely  has  an  aim,  procedure  of control so that the controlling is not focus ”.
Kedua, Prasojo (2006) mengungkapkan bahwa “Pertama, peran penting TU dalam suatu organisasi  meliputi  seluruh  tingkatan  dalam organisasi  tersebut.  Peran  TU  diperlukan  oleh organisasi  dalam  rangka  mencapai  tujuannya. Kedua,  Pengembangan  TU  perlu  ditingkatkan dan disesuaikan dengan perkembangan teknologi  informasi.  Ketiga,  pemanfaatan teknologi informasi untuk mendukung pengembangan  TU  dalam  suatu  organisasi terutama  adalah  melalui  LAN  ( Local  Area Network ),  WAN  ( Wide  Area  Network ),  dan program database .  Keempat,  pemanfaatan teknologi  informasi  di  bidang  ketatausahaan dapat  menghemat  waktu,  tenaga,  dan  biaya; keakuratan  data  dan  informasi  lebih  terjamin dibandingkan  secara  normal  meningkatkan pentingnya peranan TU”.
Ketiga, Argyriou dan Iordanidis (2014) in Greek Secondary School menyatakan bahwa “ the headmasters consider activities concerning  their  bureaucratic/conductive  role aswell  as  their  leading  behaviour  as  “very important”  at  very  high  percentages  (over 70.0%).  However,  tasks  involving  them  in administrative  issues  are,  according  to  them, “less” up to “least important” so that their role is  effectively  fulfilled.  Statistically  significant diversifications  have  been  observed  in  certain activities associated with the efficient
performance of their duties in relation to their gender,  years  of  experience  in  leadership position, and the size of the school unit ”.
Keempat, Kristiawan (2014) di Padang menemukan  bahwa  “ the  teachers  remain equipped  to  teach  pupils  fundamental  ICT skills”. Kelima,  temuan  Zahro  dan  Baehaki (2013)  menyebutkan  bahwa “There  are  so many  school  administration  staff  have  no ability  and  good  skill  for  doing  their  job, performance, discipline, loyality and responsibility.  And  from  the  fourth  of competention variables, personality competention variable (X1) is the most effected variable  to  the  school  administration  staff performance of MTsN and MAN in Kabupaten Kediri”. Keenam,  Scott  (2001) di  Carribbean mengungkapkan  bahwa  “...  focuses  on  the collaboration, teamwork and planning aspects of  the  project  and  demonstrates  how  such  a process  can  be  used  to  meet  crucial  needs  in small states ”.
Ketujuh,  temuan  Afriyenti  (2013) mengungkapkan bahwa “(1) Pegawai merupakan  keseluruhan  orang-orang  yang berada dalam organisasi yang mempunyai tugas dan  tanggungjawab  sesuai  dengan  tingkat pendidikan dan keahliannya  yang dimiliki, (2) Pemberdayaan pegawai yang efektif dan efisien dengan baik untuk meningkatkan layanan oleh dan  bekerjasama  dari  para  pegawai  dalam mencapai tujuan yang telah dimaksud”.
Kedelapan,  temuan  Osakwe  (2013) yang  menemukan  bahwa  “ secondary  school principals differ in  their efficient  management of school records in terms of gender, experience and school location. Based on these findings, it was  recommended  that  government  should provide  adequate  funds  and  facilities  for  the effective  management  of  school  records  and there  should  be  adequate  training  and retraining  of  principals  through  in-service programmes,  conferences,  seminars and workshops. Also effective supervision of school
principals is  necessary irrespective of  gender, experience and school location ”.

## METODE PENELITIAN
Ditinjau dari jenis datanya, pendekatan penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah  pendekatan  kualitatif  dengan  metode deskriptif. Menurut Moleong (2013) penelitian kualitatif  adalah  “penelitian  yang  dilakukan untuk  memahami  dan  menjelaskan  fenomena- fenomena  apa  yang  yang  dialami  oleh  subjek penelitian misalnya prilaku, persepsi, motivasi, tindakan  dan  lain-lain  secara  holistik  dan dengan  cara  deskripsi  dalam  bentuk  kata-kata dan  bahasa,  pada  suatu  konteks  khusus  yang alamiah  dan  dengan  memanfaatkan  berbagai metode alamiah”.
Pendekatan kualitatif merupakan descriptive; concerned with process rather than simply  with  outcomes  or  product;  qualitative research  tend  the analyze  their  data inductively;  and  “meaning”  is  the  essential concern to the qualitative approach (Kristiawan  &  Tobari,  2017) . Alasan  peneliti mengambil penelitian kualitatif dengan metode deskriptif  ini  adalah  sifat  dari  masalah  yang diteliti  dalam  bentuk  mengungkap  fakta  dan gejala  apa  adanya  saat  penelitian  dilakukan, kemudian  juga  dalam  bentuk  menentukan  dan menafsirkan  data  yang  berkenaan  dengan situasi yang terjadi di lokasi penelitian tentang pengelolaan administrasi oleh Kepala Administrasi  dalam  peningkatan  kualitas pendidikan di MTsN Padang Panjang.
Sugiyono (2013) mengemukakan bahwa obyek dalam penelitian kualitatif adalah “obyek yang alami, natural setting, obyek apa adanya  tidak  dimanipulasi  oleh  peneliti. Sumber  data  dalam  penelitian  ini  Kepala Administrasi Madrasah. Dalam mengumpulkan data  yang  dibutuhkan,  peneliti  menggunakan teknik  pengumpulan  data  wawancara  dan dokumentasi.
Teknik  wawancara  yang  digunakan dalam  penelitian  ini  adalah  teknik  wawancara
tidak terstruktur (in-depth interviewing) karena peneliti  merasa  ”tidak  tahu  apa  yang  belum diketahuinya”.  Dengan  demikian  wawancara dilakukan  dengan  pertanyaan  yang  bersifat ”open-ended”, dan mengarah kepada kedalaman  informasi  (Sutopo,  2002)  dari  data primer.  Adapun  yang  diwawancarai  dalam penelitian ini adalah sesuai dengan sumber data yang diajukan yaitu Kepala Adminitrasi MTsN Padang  Panjang,  Staf  Kementerian  Agama Kota Padang Panjang, salah seorang masyarakat  Kota  Padang  Panjang  dan  salah seorang  dari  orang  tua  siswa  MTsN  Padang Panjang.  Kegiatan  wawancara  ini  dilakukan untuk  mengetahui  kegiatan  dan  kejadian  yang sesungguhnya tentang pengelolaan administrasi oleh  Kepala  Administrasi  dalam  peningkatan kualitas pendidikan di MTsN Padang Panjang.
Menurut  Arikunto  (2002)  “metode dokumentasi adalah mencari data  yang berupa catatan,  transkrip,  buku,  surat  kabar,  majalah, prasasti,  notulen  rapat,  legger,  agenda  dan sebagainya”.  Nawawi  (2005)  menyatakan bahwa  studi  dokumentasi  adalah  “cara pengumpulan data melalui peninggalan tertulis terutama berupa arsip-arsip dan termasuk juga buku mengenai pendapat, dalil yang berhubungan  dengan  masalah  penyelidikan”. Dalam  penelitian  ini  peneliti  menggunakan dokumen-dokumen madrasah yang ber- hubungan dengan penelitian sebagai bukti dari pelaksanaan penelitian baik diperoleh langsung dari  Madrasah  maupun  yan  diperoleh  peneliti dari web Kementrian Agama Provinsi Sumatera Barat.  Peneliti  juga  mendokumentasikan  hasil wawancara dengan Kepala Administrasi Madrasah dalam bentuk transkrip wawancara.
Teknik  analisis  data  yang  digunakan dalam  penelitian  ini  adalah  analisis  data kualitatif, mengikuti Nasution dalam Sugiyono (2013), yaitu reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan atau verifikasi.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Pengelolaan  administrasi di MTs Negeri Padang Panjang sudah terkelola dengan sangat  baik.  Mulai  dari  Proses  Penerimaan Peserta  Didik  Baru  (PPDB),  penyeleksian untuk  PPDB  ini  benar-benar  sudah  terkelola dengan  baik  sehingga  pendaftar  tidak  bisa hanya  sembarang  mendaftar  saja.  Azwarhadi, KAUR  TU  MTs  Negeri  menyatakan  “mereka yang ikut mendaftar rata-rata peringkat 10 besar
di  SD/MI  nya  masing-masing.  Artinya kompetisi  untuk  dapat  diterima  di  MTsN Padang Panjang betul-betul ketat. Pihak MTsN Padang Panjang, telah menetapkan persyaratan untuk bisa mendaftar  yaitu nilai rapor kelas V dan  VI  untuk  mata  pelajaran  Agama,  Bahasa Indonesia,  Matematika,  IPA  dan  IPS  tidak boleh  di  bawah  70”  (hasil  wawancara  dengan Bapak Azwarhadi Kepala Administrasi Madrasah MTsN Padang Panjang, 2016). Tabel 1. Kondisi Peserta Didik 5 Tahun Terakhir KELAS 2011 2012 2013 L P JML  L P JML L P JML VII 120 178 298 112 181 293 145 206 351 VIII 92 160 252 91 162 253 109 173 282 IX 80 152 232 85 157 242 90 160 250 JML 292 490 782 288 500 788 344 539 883 NO DATA 2011 2012 2013 2014 2015 1 Jumlah Pendaftar 930 950 1005 912 1031 2 Jumlah Siswa yang Diterima 249 280 375 300 300 3 Persentase kelulusan nilai UN 100% 100% 100% 100% 100% 4 Jumlah siswa Yang lanjut ke SLTA sederajat 100% 100% 100% 100% 100%
Administrasi  kurikulum  madrasah  juga sudah berjalan dengan sangat baik, terbukti dari siswanya  yang  lulus  seratus  persen  setiap tahunnya. Pendidikan Umum, yang pelaksanaannya  sesuai  dengan  kurikulum pendidikan  dasar  dan  menengah  meliputi PPKn,  Bahasa  Indonesia,  Bahasa  Inggris, Matematika, IPA, IPS, Olah raga dan kesenian, Teknologi komunikasi informasi TIK. Pendidikan  agama  Islam  sebagai  ciri  khas Madrasah:
Al-quran Hadis, Sejarah Kebudayaan  Islam,  Aqidah  Akhlak,  Fiqih, Bahasa Arab, Praktek  Ibadah, Tahfiz. Sebagai penunjang  kegiatan  pendidikan  intra  kurikuler diperlukan  kegiatan  ekstra  Kurikuler  sebagai berikut: Olah raga dan kesehatan, Keterampilan Agama,  Keterampilan  kesenian,  KKR/PMR, Muatan  lokal  (Budaya  Alam  Minang  Kabau), TPA/TPSA, Muhasabah, Muhadarah, Pramuka, PKS  dan  UKS,  Bimbingan  Taqwa  Siswa, Forum Annisa, Pembinaan Sikap, Tata Busana.
Administrasi  ketenagaan  pendidikan juga  terkelola  dengan  baik  terbukti  dengan adanya  guru  tamatan  magister  sebanyak  lima orang.  Setiap  tenaga  pendidik  maupun  tenaga kependidikan bekerja sesuai dengan bidang dan keahliannya masing-masing. Administrasi sarana dan prasarana juga dikelola dengan baik yang  mana  setiap  tahunnya  diadakan  program penambahan peralatan-peralatan yang menunjang  proses  belajar-mengajar.  Dalam administrasi  pembiayaan  MTs  Negeri  Padang Panjang mendapatkan bantuan dari masyarakat berupa  bantuan  fisik,  masyarakat  memberikan donator untuk pengembangan madrasah di local jauh.  Pembangunan  local  jauh  sudah  ada  6 ruangan  yang  terdiri  dari  dua  unit  yang anggarannya dari partisipasi masyarakat dengan biaya Rp. 900.000.000,-.
Terakhir, pengelolaan administrasi layanan  khusus  pendidikan  yaitu  bimbingan konseling/bimbingan penyuluhan.
Untuk
membantu  peserta  didik  dan  menyikapi permasalahan yang mereka hadapi, maka MTs Negeri Padang Panjang memberikan pelayanan Bimbingan  Konseling.  Proses  pelayanan bimbingan konseling di Madrasah Tsanawiyah Negeri  Padang  Panjang  dibuka  setiap  hari belajar,  bagi  siswa  yang  akan  menyampaikan permasalahannya. Sedangkan pemberian materi dan motivasi belajar serta pengembangan  jiwa  peserta  didik  diberikan secara  klasikal  di  dalam  kelas  dengan komposisi  waktu  satu  jam  perminggu  setiap kelas.  Madrasah  Tsanawiyah  Negeri  Padang Panjang  dalam  penerimaan  siswa  baru  selalu mengadakan tes phsykology dan tes intelejensi atau  tes  EQ  dengan  bekerja  sama  dengan Fakultas Bimbingan Konseling UNP Padang.
Penelitian  ini  didukung  yang  pertama oleh temuan Pertiwi, Asmara dan Asrori (2014) di MTsN Kota Pontianak yang mengungkapkan bahwa
“Kepala madrasah dengan kepemimpinannya  dan  layanan  administrasi tata usaha yang baik dapat membantu guru-guru dalam  meningkatkan  kinerjanya  menjadi  guru yang  profesional.  Kedua,  temuan  Prasojo (2008)  di  SMK  yang  menemukan  bahwa “Dalam  merumuskan  kompetensi  Tenaga Administrasi SMK harus mencakup empat hal berikut: a) mengacu pada Visi dan Misi SMK, b)  berdasarkan  pada  tugas  pokok  dan  fungsi Tenaga  Administrasi  SMK,  c)  berdasarkan pada latar belakang pendidikan yang dibutuhkan sesuai dengan tugasnya, d) adanya sistem  pengendali  proses  yang  berupa  mutu layanan  sebagai  alat  ukur  keberhasilan  proses rumusan tersebut”.
Ketiga,  penelitian  ini  juga  didukung oleh  temuan  Surya  (2012)  di  Yogyakarta menemukan  bahwa  ”terdapat  peran  penting tenaga  administrasi  sekolah  dalam  penguatan budaya sekolah untuk implementasi pendidikan karakter.  Mereka  merupakan  pihak  yang mendukung terlaksananya proses pendidikan di sekolah.  Sekolah  sebagai  pusat  pembudayaan berperan  mengimplementasikan  pendidikan
karakter  melalui  pendekatan  pengembangan budaya  sekolah  ( school  culture ).  Tenaga administrasi  sekolah  sebagai  warga  sekolah berkewajiban membentuk budaya sekolah yang kondusif bagi implementasi pendidikan karakter.  Mereka  memberikan  layanan  prima terhadap para pihak yang terlibat dalam proses pendidikan  di  sekolah,  seperti  kepala  sekolah, guru,  siswa,  komite  sekolah,  dan  pemangku kepentingan  lainnya.  Pelayanan  prima  yang dilakukan  dengan  ikhlas,  ramah,  cermat, santun,  serta  tertib  kiranya  dapat  menjadi contoh teladan bagi siswa dan para pihak yang membutuhkan pelayanan administrasi. Karakter yang harus dimiliki tenaga administrasi  secara  tersirat  tercantum  pula dalam  kompetensi  kepribadian,  kompetensi sosial, dan kompetensi teknis serta manajerial. Ketika  kompetensi  tersebut  dilaksanakan dengan baik, begitu pula budaya sekolah yang kuat  terbentuk  dan  ideal  bagi  implementasi pendidikan karakter”.
Keempat,  penelitian  ini  juga  sejalan dengan  temuan  Muhlis,  Suib  &  Wahyudi (2014)  di  MTsN  mengungkapkan  bahwa “pengelolaan  ketatausahaan  untuk  meningkat- kan  layanan  administrasi  akademik  sesuai prosedur,  sistematis,  terarah,  jelas  dilihat  dari kepala  madrasah  melakukan  perencanaan, pengorganisasian, pengarahan dan pengawasan”.  Keenam,  Kristiawan  (2015)  di Simpang  Empat,  Pasaman  Barat,  Sumatera Barat  mengungkapkan  bahwa “the  strategy which was done to keep the output was forming the  school’s  culture  such  behavior,  tradition, daily life, and symbols which were applied by all  members  of  school  and  society  around school”.
Namun, di sisi lain ada penelitian yang bertentangan  dengan  kajian  ini  yaitu  temuan Rukmana (2015) di SMP Negeri se-Kecamatan Majalengka yang menemukan bahwa “administrasi tata usaha di Sekolah Menengah Pertama (SMP) masih belum baik menyangkut kurangnya indikator inisiatif khususnya
memberikan  ide/gagasan  untuk  kemajuan lembaga. Staf administrasi sekolah SMP belum memfungsikan  TAS  sebagaimana  mestinya. Pelaksanaan  pekerjaan  kurang  sesuai  dengan prosedur kerja, pelayanan kurang baik terhadap masyarakat  sesuai  dengan  bidang  tugasnya, kurang  bertanggung  jawab  terhadap  setiap kegiatan  yang  dilakukan,  kurang  membuat rencana kegiatan/rencana kerja dalam melaksanakan pekerjaan, kurang memanfaatkan  waktu  kerja  sebaik  mungkin, kurang  menyelesaikan  tugas  sesuai  dengan waktu yang telah ditentukan, dan lain-lain”.

## SIMPULAN DAN SARAN Simpulan
Pengelolaan  administrasi di MTs Negeri Padang Panjang sudah terkelola dengan sangat  baik.  Mulai  dari  Proses  Penerimaan Peserta  Didik  Baru  (PPDB),  penyeleksian benar-benar  sudah  terkelola  dengan  baik sehingga pendaftar tidak bisa hanya sembarang mendaftar saja. Administrasi kurikulum madrasah  juga  sudah  berjalan  dengan  sangat baik.  Selanjutnya  administrasi  ketenagaan pendidikan  juga  terkelola  dengan  baik,  begitu juga  dengan  pengelolaan  administrasi  layanan khusus pendidikan yaitu bimbingan konseling/ bimbingan  penyuluhan  terbuka  setiap  hari belajar,  bagi  siswa  yang  akan  menyampaikan permasalahannya

## Saran
Bagi  Madrasah  di  Provinsi  Sumatera Barat,  sebaiknya  mempelajari  manajemen administrasi  di  MTs  Negeri  Padang  Panjang karena  madrasah  ini  dapat  dijadikan  sebagai model dalam mengelola administasi madrasah. Bagi  pengawas  MTs  di  Provinsi  Sumatera Barat,  sebaiknya  melihat  MTs  Negeri  Padang Panjang  dalam  membimbing  administrasi madrasah yang lain.

## DAFTAR PUSTAKA
Afriyenti.  2013.  Pemberdayaan  Pegawai  Tata
Usaha  dalam  Rangka  Meningkatkan Layanan
Administratif. Jurnal Administrasi Pendidikan, Bahana Manajemen Pendidikan, 1(1)
Argyriou,  A.,  dan  Iordanidis,  G.  2014. Management and Administration Issues in  Greek  Secondary  Schools:  Self- Evaluation  of  the  Head  Teacher  Role. Education Research International.
Kristiawan,  M.  2014.  A  Model  for  Upgrading Teachers  Competence  on  Operating Computer  as  Assistant  of  Instruction. Global Journal of Human-Social Science Research , 14 (5).
Kristiawan, M. 2015. A Model of Educational Character in High School Al-Istiqamah Simpang  Empat,  West  Pasaman,  West Sumatera. Research Journal of
Education , 1 (2)
Kristiawan, M. 2017. The Characteristics of the Full  Day  School  Based  Elementary School. Transylvanian Review , 1 (1)
Muhlis,  S.  dan  Wahyudi.  2015.  Pengelolaan
Ketatausahaan  oleh  Kepala  Madrasah untuk Meningkatkan Layanan Administrasi Akademik pada Madrasah Tsanawiyah Negeri. Jurnal Administrasi  Pendidikan, FKIP  Untan,
Pontianak 1 (1)
Osakwe,  R.  N. 2013.  Secondary  School Principals and Their Efficient
Management  of  School  Records  in Delta  State,  Nigeria. IOSR  Journal  of Research & Method in Education 1(3)
Padang  Ekspres  Digital  Media.  2014.  Indah
Fitria  Ranita,  Lulus  Akpol  2014  dari Sumbar. 19 November 2014. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik  Indonesia  Nomor  24  Tahun 2008 Tentang Standar Tenaga
Administrasi Sekolah/Madrasah. Jakarta: Kementerian Pendidikan Nasional.
Pertiwi,  E.,  Asmara,  U.  H.,  dan  Asrori,  M.
2014. Kepemimpinan Kepala Madrasah dan  Layanan  Tata  Usaha  dengan
Kinerja  Guru  MTs  Negeri  Kota Pontianak. Jurnal Pascasarjana Administrasi Pendidikan, FKIP Universitas  Tanjungpura,  Pontianak
1(1)
Prasojo, L. D. 2006. Pengembangan Tata Usaha Berbasis  Teknologi  Informasi. Jurnal Tenaga Kependidikan, 1(3)
Prasojo, L. D. 2008. Model Kompetensi Tenaga
Administrasi Sekolah Menengah Kejuruan. Jurnal Tenaga Kependidikan, UPI 1(1)
Rukmana,  I.  J.  2015. Pengaruh  Pengawasan
Melekat  oleh  Kepala  Tata  Usaha terhadap  Kinerja  Staf  Administrasi  di SMP Negeri se-Kecamatan Majalengka . Bandung: Universitas
Pendidikan Indonesia.
Sahnan,  M.  2003.  Pengembangan  Tenaga Pendidik:  Sistem  Manajemen  Pondok Pesantren. Bandung: Disertasi UPI.
Scott, F. 2001. Developing human resources for effective  school  management  in  small Caribbean states. International Journal
of Educational Development 21 Sugiyono. 2012. Metode Penelitian
Administrasi. Bandung: Alfabeta.
Sugiyono. 2013. Memahami Penelitian
Kualitatif. Bandung: Alfabeta.
Sumbar  Online.com.  2015.  Kepsek  dan  Guru
MTsN Padang Panjang Ukir Prestasi. 23
Oktober 2015.
Surya,  P.  2012.  Peran  Penting  Tenaga Administrasi Sekolah dalam Penguatan
Budaya  Sekolah  untuk  Implementasi Pendidikan Karakter.
Undang-Undang  Nomor  20  Tahun  2003 tentang  Sistem  Pendidikan  Nasional (Sisdiknas)  Pasal  39  ayat  1.  Jakarta: Kementerian Pendidikan Nasional.
Zahro’,  N.,  dan  Baehaki,  I.  2013.  Pengaruh
Kompetensi Tenaga Administrasi Sekolah terhadap Kinerja Pegawai Tata Usaha  pada  MTsN  dan  MAN  di Kabupaten Kediri. Jurnal Ilmu
Manajemen, Revitalisasi, 2(2).