## ANALISIS PERBANDINGAN PENDAPATAN ASLI DAERAH DANA ALOKASI UMUM DANA ALOKASI KHUSUS SEBELUM DAN PADA SAAT PANDEMI COVID- 19 DI PROVINSI SUMATERA SELATAN
Melia Dwi Khairunisa 1 , Nelly Maslina 2 , Darul Amri 3
1,2,3 Akuntansi, Politeknik Negeri 1 Sriwijaya Email: meliadwikhairunisa@gmail.com

## ABSTRAK
Covid-19  adalah  sebuah  penyakit  yang  hingga  saat  ini  masih  menggerahkan  masyarakat  dunia khususnya  warga  Indonesia.Penyebaran  virus  covid-19  di  negara  Indonesia  sampai  saat  ini  terus menyebar luas bukan hanya tersebar di perkotaan penyebaran ini meluas hingga ke pedesaan yang mengakibatkan  ribuan  bahkan  ratusan  ribu  orang  meninggal  dunia  karena  terinfeksi  virus  corona. seperti  di  sumatera,  khususnya  Provinsi  Sumatera  Selatan.  Sejak  april  2020  beberapa  wilayah  di Sumatera Selatan masuk ke dalam zona merah diantaranya yaitu kota palembang, Prabumulih, Lubuk Linggau, Ogan Komering Ulu (OKU) dan Banyuasin. Hal ini karena cepatnya penularan virus covid-19 yang mengakibatkan Sumatera Selatan berada di urutan ke-7 dalam kasus konfirmasi tertinggi yang ada di Indonesia. Dalam pengambilan sampel ini. Peneliti menggunakan metode teknik sampling yaitu Non probability sampling dengan menggunakan sampling jenuh.. Sampel dalam penelitian ini ialah semua anggota populasi 17 kabupaten provinsi di Sumatera Selatan. Data yang digunakan memakai data  sekunder  berupa  Laporan  Keuangan  yang  telah  diaudit.  Alat  analisis  dalam  penelitian  ini menggunakan Uji Beda. Hasil Penelitian menunjukkan terdapat perbedaan yang signifikan terhadap Dana Alokasi Umum (DAU) dan Dana Alokasi Khusus (DAK) sebelum dan pada saat pandemi COVID19, sedangkan pada Pendapatan Asli Daerah (PAD) tidak terdapat perbedaan yang signifikan sebelum dan saat pandemic COVID-19 di Provinsi Sumatera Selatan
Kata 1 Kunci: Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus

## ABSTRACT
Covid-19  is  a  disease  that  until  now  still  affects  the  world  community,  especially  Indonesian citizens.The spread of the Covid-19 virus in Indonesia until now continues to spread widely, not only spread in urban areas, this spread extends to rural areas resulting in thousands or even hundreds of thousands of people dying due to corona virus infection. Such as in Sumatra, especially South Sumatra Province.  Since  April  2020,  several  regions  in  South  Sumatra  have  been  included  in  the  red  zone, including  the  cities  of  Palembang,  Prabumulih,  Lubuk  Linggau,  Ogan  Komering  Ulu  (OKU)  and Banyuasin. This is due to the rapid transmission of the Covid-19 virus which resulted in South Sumatra being  ranked  7th  in  the  highest  confirmed  cases  in  Indonesia.  In  this  sampling.  Researchers  use sampling technique method, namely Non probability sampling using saturated sampling. The sample in this study was all members of the population of 17 provincial districts in South Sumatra. The data used uses secondary data in the form of audited Financial Statements. The analysis tool in this study used the Difference Test. The results showed that there were significant differences in the General Allocation Fund (DAU) and Special Allocation Fund (DAK) before and during the COVID19 pandemic, while in Regional Original Revenue (PAD) there was no significant difference before and during the COVID-19 pandemic in South Sumatra Province
Keywords: Local Original Revenue, General Allocation Fund, Special Allocation Fund

## PENDAHULUAN
Peinyeibaran viirus coviid-19 dii neigara Iindoneisiia sampaii saat iinii teirus meinyeibar luas bukan hanya teirseibar  dii  peirkotaan  peinyeibaran  iinii  meiluas  hiingga  kei  peideisaan  yang  meingakiibatkan  riibuan bahkan  ratusan  riibu  orang  meiniinggal  duniia  kareina  teiriinfeiksii  viirus  corona.  Seilaiin  beirdampak keipada keiseihatan, dampak laiin yang diitiimbulkan oleih peirmasalahan eikonomii dan sosiial juga ada diimana- mana.
Kasus posiitiif coviid-19 seimakiin meinyeibar dan teirus meingalamii peiniingkatan yang peisat dii beirbagaii kota maupun daeirah seipeirtii dii sumateira, khususnya Proviinsii Sumateira Seilatan. Seijak apriil 2020 beibeirapa  wiilayah  dii  Sumateira  Seilatan  masuk  kei  dalam  zona  meirah  diiantaranya  yaiitu  kota paleimbang, Prabumuliih, Lubuk Liinggau, Ogan Komeiriing Ulu (OKU) dan Banyuasiin. Hal iinii kareina ceipatnya peinularan viirus coviid-19 yang meingakiibatkan Sumateira Seilatan beirada dii urutan kei-7 dalam kasus konfiirmasii teirtiinggii yang ada dii Iindoneisiia.Seijak diibeirlakukannya peimbatasan beirupa Lockdown  yang  meinutup  akseis  pada  suatu  wiilayah  beirakiibat  proseis  produksii  teirheintii,  rantaii pasokan barang dan jasa teirganggu, seihiingga meiniimbulkan teirganggunya aktiiviitas eikonomii. Dalam konteiks  kriisiis  pandeimii  coviid-19  dii  Iindoneisiia  beirdeibat  teintang  mana  yang  harus  diiutamakan keiseihatan ataukah eikonomii yang diimana eikonomii seibagaii seisuatu yang sangat seimpiit teirutama deingan  peindapatan  aslii  daeirah,  deingan  peimbiiayaan  dalam  peinyeileinggaraan  otonomii  daeirah beirtumpu  pada  peirsoalan  peindapatan  daeirah  yang  beirasal  darii  beirbagaii  jeiniis  sumbeir  dii  mana peindapatan  daeirah  meirupakan  ceirmiinan  darii  keimampuan  daeirah  dalam  meinyeileinggarakan otonomii daeirah (Arfah eit al., 2021).
Sumateira Seilatan adalah salah satu proviinsii dii Iindoneisiia yang meimiiliikii sumbeir peindapatan utama darii  Peindapatan Aslii  Daeirah  (PAD),  Dana Alokasii Umum  (DAU),  dan  Dana  Alokasii Khusus  (DAK). Pandeimii COVIiD-19 yang meilanda duniia seijak awal tahun 2020 juga beirdampak pada peindapatan aslii daeirah (PAD) Sumateira Seilatan darii tahun 2017 sampaii 2021.
peirbandiingan peineiriimaan keiuangan peimeiriintah seibeilum dan saat pandeimii, yang meirupakan hal yang meinariik untuk diiteiliitii kareina meimbahas peirbandiingan anggaran dii sumateira seilatan pada seibeilum dan saat pandeimii COVIiD-19. Meiskiipun pandeimii saat iinii tiidak lagii aktiif namun dampak COVIiD-19 pada peireikonomiian masiih teirasa hiingga saat iinii dan peineiliitiian iinii meimbantu meingeinaii keibiijakan  keiuangan  daeirah  pada  masa  pandeimii  dapat  meimbeiriikan  iinformasii  dan  reikomeindasii
keibiijakan  yang  beirmanfaat  bagii  peimeiriintah  daeirah  dalam  meinghadapii  siituasii  seirupa  dii  masa deipan

## KAJIAN PUSTAKA

## Teori Keagenan
Meinurut  Aziiz  &  Hartono  (2017)  meinyeibutkan  bahwa  teiorii  keiageinan  meinduga  seimua  iindiiviidu beiraksii atas keipeintiingan meireika seindiirii. Pada keiuntungan  priinsiipal teirtariik kareina keiuntungan atau  iinveistasii  yang  diiutamakan  seilanjutnya  agein  akan  meirasakan  sangat  puas  kareina  meireika meineiriima dana kompeinsasii deingan syarat untuk meinyeirtaii hubungannya

## Pendapatan Asli Daerah(PAD)
Peindapatan Aslii Daei rah adalah “p eindapatan yang beirasal darii seiktor pajak daeirah, reitriibusii daeirah, hasiil usaha miiliik daeirah, hasiil peingeilolaan keikayaan daeirah yang diipiisahkan, dan peindapatan aslii daeirah  laiin  yang sah”.  “P eindapatan  Aslii  Daeirah  (PAD)  Seiktor  Publiik  adalah  uang  yang  diiteiriima peimeiriintah  daeirah  darii  sumbeir-sumbeir  yang  ada  dii  wiilayahnya  seindiirii  dan  diihiimpun  seisuaii deingan  peiraturan  daei rah.”(Baldr iic  Siireigar,  2015).  Seijalan  deingan  iitu,  Peindapatan  Aslii  Daeirah diideifiiniisiikan  seibagaii  peindapatan  daeirah  darii  hasiil  pajak  daeirah,  hasiil  reitriibusii  daeirah,  hasiil peimiisahan keikayaan daeirah, dan peindapatan aslii daeirah laiin yang sah.
Peindapatan Aslii Daeirah (PAD) beirfungsii seibagaii sumbeir peindanaan peimbangunan daeirah, seipeirtii peimbangunan  iinfrastruktur.  Peindapatan  Aslii  Daeirah  dapat  diigunakan  untuk  meingukur keimampuan daeirah dalam meimanfaatkan sumbeir dayanya seindiirii. Oleih kareina iitu, keimampuan meingiimpleimeintasiikan eikonomii diiukur darii beisarnya kontriibusii yang dapat diibeiriikan Peindapatan Aslii Daeirah teirhadap APBD; seimakiin beisar kontriibusii Peindapatan Aslii Daeirah teirhadap APBD.

## Dana Alokasi Umum(DAU)
Dana  Alokasii  Umum  (DAU)  iialah  uang  yang  beirasal  darii  APBN  dan  diialokasiikan  untuk  alasan peinyeirtaan modal, seisuaii Peiraturan Peimeiriintah No. 55 Tahun 2005 teintang Dana Peiriimbangan. Peinanggung antar daeirah untuk keibutuhan beilanja iinteirnal meimprakteikkan deiseintraliisasii Dana cadangan  tujuan  umum  adalah  beirapa  banyak  uang  masiing-masiing  peimeiriintah  daeirah  teilah diibeiriikan seitiiap tahun dii Iindoneisiia seibagaii peindanaan diigunakan untuk peirtumbuhan masiing- masiing daeirah seisuaii deingan peirsyaratan daeirah. yaiitu Dana Alokasii Umum cadangan utama untuk peimbiiayaan APBD teirutama diigunakan untuk biiaya manusiia, yang meinceigah peingeiluaran diigunakan  untuk  prakarsa  peimbangunan.untuk  diiturunkan  seicara  siigniifiikan.  Meinurut  Baldriic
Siireigar  (2015:144)  Dana  Alokasii  Umum  adalah  dana  yang  diitujukan  untuk  meimeiratakan keimampuan keiuangan daeirah seicara horiizontal keiuangan daeirah

## Dana Alokasi Khusus(DAK)
Meinurut Ndeidei, Sondakh, dan Pontoh (2016), dana alokasii khusus adalah dana yang diialokasiikan APBN keipada daeirah teirteintu untuk meindanaii keibutuhan khusus yang meinjadii priioriitas daeirah maupun  nasiional,  seipeirtii  keibutuhan  daeirah  transmiigrasii,  beirbagaii  jeiniis  iinveistasii  atau iinfrastruktur. , peimbangunan jalan dii daeirah teirpeinciil, saluran iiriigasii priimeir, dan laiin-laiin. Dana Alokasii Khusus diiatur dalam UU Nomor 33 Tahun 2004. uang yang diitransfeir darii peindapatan APBNkei  daeirah  teirteintu.  Daeirah  peineiriima  dana  alokasii  khusus  akan  meinawarkan  dana peinyeisuaiian sama deingan atau leibiih beisar darii 10% darii Daeirah meineiriima DAK yang diitransfeir, dan dana peinyeisuaiian iinii peirlumeingalokasiikan dana dalam Anggaran Peindapatan dan Beilanja Daeirah (APBD). Dana Alokasii Khusus meimaiinkan peiran peintiing dalam diinamiika peingeimbangan fasiiliitas dan iinfrastruktur dasar peilayanan dii daeirah kareina meinganut asas teirseibut akuntabiiliitas untuk peinyeidiiaan dan deiseintraliisasii keikuasaan Peimeiriintah daeirah seikarang meingawasii layanan dasar masyarakat.

## Pandemi
Wabah  pandeimii  COVIiD-19  meilanda  duniia  seiteilah  peirtama  seikalii  beirjangkiit  dii  Wuhan,  Ciina.
Seiiiriing deingan peirgeirakan manusiia yang beirpeirgiian darii satu teimpat kei teimpat yang laiin teilah meinyeibar viirus iinii keiseiluruh duniia teirmasuk Iindoneisiia. Pandeimii, seipeirtii yang diideifiiniisiikan oleih WHO  (Organiisasii  Keiseihatan  Duniia)  adalah  peinyeibaran  peinyakiit  baru  seicara  global.  Keiluarga viirus  beisar  yang  diikeinal  seibagaii  coronaviirus  beirtanggung  jawab  atas  peinyakiit  manusiia  dan heiwan. Pada manusiia, biiasanya meinyeibabkan iinfeiksii pada saluran peirnapasan, mulaii darii flu biiasa hiingga kondiisii seiriius seipeirtii Siindrom Peirnafasan Akut Parah dan Siindrom Peirnafasan Tiimur Teingah  (MEiRS)  (SARS).  Siindrom  Peirnafasan  Akut  Parah  adalah  nama  viirus  corona  baru  yang teiriideintiifiikasii  pada  manusiia  seiteilah  keijadiian  luar  biiasa  yang  teirjadii  dii  Wuhan,  Chiina,  pada Deiseimbeir 2019.

## METODE 1 PENELITIAN
Peineiliitiian iinii meinggunakan teikniik peineiliitiian kuantiitatiif. Peineiliitiian yang diilakukan beirdasarkan kuantiitas  atau  jumlah  yang  dapat  diiteirapkan  pada  feinomeina  yang  diiamatii  diiseibut  peineiliitiian kuantiitatiif (Fauzii eit al., 2019).
Dalam peineiliitiian iinii, Peinuliis meinggunakan data seikundeir yang diipeiroleih dii laman weibsiitei reismii Badan  Peimeiriiksa  Keiuangan  (BPK)  bpk.go.iid  yaiitu  data  beirupa  Peindapatan  Aslii  Daeirah,  Dana Alokasii Umum, dan Dana Alokasii Khusus Kabupatein/Kota Proviinsii Sumateira Seilatan.

## HASIL 1 DAN 1 PEMBAHASAN

## Uji Normalitas Data PAD
Sumbeir: Hasiil Output SPSS Veirsii 25
Pada ouput teis normaliity teirliihat bahwa niilaii Siig. (P valuei) darii Onei Kolmogorov-Smiirnov niilaii Siig seibei sar 0.200 ≤ 0,05 yang b eirartii H o 1 diiteiriima (H a 1 diiteiriima) artiinya data beirdiistriibusii normal.

## Nilai Paired Sampel T-Test PAD

## Sumbeir: Hasiil Output SPSS Veirsii 25
Teirliihat  bahwa  t hiitung adalah  -0,923  deingan  probabiiliitas/  tiingkat  siigniifiikansii  0,370  (p  valuei  > 0,05)    maka H O diiteiriima atau keidua rata-rata populasii adalah  iideintiik (rata-rata niilaii PAD seibeilum dan seiteilah pandeimii Coviid-19 tiidak beirbeida seicara nyata). Hal iinii dapat diisiimpulkan bahwa tiidak teirdapat peirbeidaan rata-rata niilaii PAD seibeilum dan seiteilah pandeimii Coviid-19.

## Uji Normalitas Data DAU
Pada ouput teis normaliity teirliihat bahwa niilaii Siig. (P valuei) darii Kolmogorov-Smiirnov dan Shapiiro- Wiilk niilaii Siig seibeisar 0,46 ≥ 0,05 yang beirartii H o diiteiriima (H a diitolak) artiinya data beirdiistriibusii normal. Keimudiian diilakukan Ujii Normaliitas Data Seiliisiih antara keidua keilompok data DAU.
Nilai Paired Sampel T-Test DAU

## Sumbeir: Hasiil Output SPSS Veirsii 25
Teirliihat  bahwa  t  hiitung  adalah  6,914  deingan  probabiiliitas/  tiingkat  siigniifiikansii  0,000    (p  valuei  < 0,05)  maka  H a diiteiriima  atau  keidua  rata-rata  populasii  adalah  tiidak  iideintiik  (rata-rata  niilaii  DAU seibeilum dan seiteilah pandeimii Coviid-19 beirbeida seicara nyata). Hal iinii dapat diisiimpulkan bahwa teirdapat peirbeidaan rata-rata niilaii DAU seibeilum dan seiteilah pandeimii Coviid-19.

## Uji Normalitas DAK
Sumbeir: Hasiil Output SPSS Veirsii 25
Pada ouput teis normaliity teirliihat bahwa niilaii Siig. (P valuei) darii Kolmogorov-Smiirnov 0,200 ≥ 0,05 yang  beirartii  H o diiteiriima  (H a diitolak)  artiinya  data  beirdiistriibusii  normal.  Keimudiian  diilakukan  Ujii Normaliitas Data Seiliisiih antara keidua keilompok data DAK.

## Nilai Paired Sampel T-Test
Teirliihat bahwa t hiitung adalah 1,778  deingan probabiiliitas/ tiingkat siigniifiikansii 0,004  (p valuei < 0,05)  maka  H a diiteiriima  atau  keidua  rata-rata  populasii  adalah  tiidak  iideintiik  (rata-rata  niilaii  DAK
seibeilum dan seiteilah pandeimii Coviid-19 beirbeida seicara nyata). Hal iinii dapat diisiimpulkan bahwa teirdapat peirbeidaan rata-rata niilaii DAK seibeilum dan seiteilah pandeimii Coviid-19.

## Perbedaan Rata-rata Pendapatan Asli Daerah Sebelum dan Saat Pandemi COVID-19
Meilaluii hasiil analiisiis ujii SPSS Ujii beida paiireid samplei T-teist tiingkat siigniifiikansii PAD seibeisar 0,370 (p valuei > 0,05) Hal iinii dapat diisiimpulkan bahwa tiidak teirdapat peirbeidaan niilaii PAD seibeilum dan seiteilah  pandeimii  Coviid-19.  Deingan  iinii  dapat  diisiimpulkam  bahwa  adanya  coviid-19  tiidak meimbeiriikan  peirbeidaan  yang  siigniifiikan  teirhadap  PAD  dii  Proviinsii  Sumateira  Seilatan  walaupun teirjadii pandeimii coviid-19.

## Perbedaan Rata-rata Dana Alokasi Umum  Sebelum dan Saat Pandemi COVID-19
Meilaluii hasiil  analiisiis ujii  SPSS  Ujii beida  paiireid samplei  T-teist  tiingkat  siigniifiikansii  0,000  (p  valuei  < 0,05) maka Ha diiteiriima diisiimpulkan bahwa teirdapat peirbeidaan rata-rata niilaii DAU seibeilum dan seiteilah  pandeimii  Coviid-19.  Deingan  iinii  dapat  diisiimpulkam  bahwa  adanya  coviid-19  meinghasiil peirbeidaan niilaii DAU yang siigniifiikan.

## Perbedaan Rata-rata Dana Alokasi Khusus Sebelum dan Saat Pandemi COVID-19
Meilaluii hasiil  analiisiis ujii  SPSS  Ujii beida  paiireid samplei  T-teist  tiingkat  siigniifiikansii  0,025  (p  valuei ≤ 0,05) maka H0 diitolak dapat diisiimpulkan bahwa niilaii DAK seibeilum dan seiteilah pandeimii Coviid-19 ada peirbeidaan.

## KESIMPULAN
Beirdasarkan  analiisiis  hasiil  peineiliitiian  dan  peimbahasan  yang  teilah  diiuraiikan  meingeinaii peirbandiingan Peindapatan Aslii Daeirah, Dana Alokasii Umum dan Dana Alokasii Khusus seibeilum dan pada saat  Pandeimii  Coviid-19  Dii  Proviinsii  Sumateira Seilatan,  dapat  diipeiroleih  keisiimpulan  seibagaii beiriikut:
1. Tiidak teirdapat peirbeidaan niilaii PAD seibeilum dan seiteilah pandeimii Coviid-19.
2. Teirdapat peirbeidaan rata-rata niilaii DAU seibeilum dan seiteilah pandeimii Coviid-19.
3. Teirdapat peirbeidaan rata-rata niilaii DAK seibeilum dan seiteilah pandeimii Coviid-19.

## DAFTAR PUSTAKA
Aziis,  A.,  &  Hartono,  U.  (2017).  Peingaruh  Good  Corporatei  Goveirnancei,  Struktur  Modal,  Dan Leiveiragei Teirhadap Kiineirja Keiuangan Peirusahaan Pada Seiktor Peirtambangan Yang Teirdaftar Dii Bursa Eifeik Iindoneisiia Tahun 2011-2015. Jurnal Lmu Manajeimein, 5(3), 1 – 13.
Baldriic Siireigar. (2015). Akuntansii Seiktor Publiik (Akuntansii Keiuangan Peimeiriitah Daeirah Beirbasiis Akrual).  Eidiisii  Peirtama.  Yogyakarta:Uniit  Peineirbiitan  dan  Peinceitakan  Seikolah  Tiinggii  Iilmu Manajeimein YKPN
Undang-Undang No 33 Tahun 2004 teintang Peiriimbangan Keiuangan Antara Peimeiriintah Pusat dan Daeirah.
Undang-Undang No 55 Tahun 2005  teintang Peiriimbangan Keiuangan AntaraPeimeiriintah Pusat dan Daeirah.
Haliim,  A.,  &  Syam  Kusufii,  M.  (2013). Teiorii,  Konseip,  dan  ApliikasiiAkuntansiiSeiktor Publiik. SaleimbaEimpat.
Ndeidei, yuniistiin, Julliiei J. Sondakh, Wiinston Pontoh. (2016). Peingaruh Peindapatan Aslii Daeirah, dan Dana Alokasii Khusus teirhadap Peingalokasiian Anggaran Beilanja Modal dii Kota Manado. Jurnal Beirkala Iilmiiah eifiisiieinsii Volumei 16, No. 03 Tahun 2016.
Fauzii,  F.,  Deinciik,  Abdul  Basyiith.,  Asiiatii,  Diiah  Iisnaiinii .  (2019).”  M eitodologii  Peineiliitiian  Untuk Manajeimein Dan Akuntansii .” Sal eimba Eimpat.
Sugiiyono. (2019). Meitodeilogii Peineiliitiian Kuantiitatiif dan Kualiitatiif Dan R&D. Bandung:
Nurhasanah,  Siitii.  (2016).  Praktiikum  statiistiika  2  untuk  Eikonomii  dan  Biisniis:  Apliikasii  deingan  Ms.
Eixceill dan SPSS. Jakarta: Saleimba Eimpat.