## JURNAL Promotif Preventif
Vol. 3 No. 2 Februari 2021, Hal. 45 – 54
http://journal.unpacti.ac.id/index.php/JPP

## STRATEGI BNNP SULSEL DALAM UPAYA PENANGGULANGAN PENYALAHGUNAAN OBAT PSIKOTROPIKA
The Strategies Of BNNP South Sulawesi To Prevent The Misuse Of Psychotropic Drugs
Paulus Duga Meman 1 * , Rama Nur Kurniawan K 2 , Lusyana Aripa 3 , Kartini 4 Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Pancasakti Makassar
*Korespondensi: imercy758@gmail.com

## ABSTRAK
Psikotropika  adalah  zat/obat,  baik  alamiah  maupun  sintesis  yang  bermanfaat  dibidang pengobatan, disisi lain sangat  merugikan apabila dipergunakan tanpa pengawasan. Berdasarkan hasil observasi  langsung  di  Kelurahan  Maccini  Sombala,  sekitar  31  orang  remaja  yang  sering menggonsumsi  obat  psikotropika.  Dalam  menanggulangi  penyalahgunaan  obat  psikotropika,  strategi yang  diperlukan  meliputi  advokasi,  dukungan  social  atau  kemitraan  dan  pemberdayaan  masyarakat (empowerment). Tujuan  pelaksanaan  strategi  untuk  memaksimalkan  penerapan  upaya  promosi kesehatan  dan  pemberdayaan  masyarakat,  agar  masyarakat  mampu  secara  bersama-sama  dalam menanggulangi penyalahgunaan psikotropika. Tujuan penelitian untuk mengetahui strategi BNNP Sul- Sel  dalam  upaya  penanggulangan  penyalaguaan  obat  psikotropika  di  Kelurahan  Maccini  Sombala Kota  Makasar.  Penelitian  ini  menggunakan  metode  kualitatif  dengan  teknik  wawancara  mendalam. Jumlah informan sebanyak 5 orang, yang terdiri dari 3 laki-laki dan 2 perempuan. Strategi BNNP Sul- Sel  dalam  penanggulangan  penyalagunaan  obat  psikotropika  dilakukan  dengan  komunikasi  secara langsung  dan  tidak  langsung.  Advokasi  dengan  melakukan  koordinasi  di  instansi  pemerintah  dan swasta.  Dukungan  sosialisasi  dari  masyarakat  dengan  mengikuti  komunitas  penggiat  anti  narkoba. Pemberdayaan  masyarakat  dilakukan  dengan  pemberian  pelatihan  dan  keterampilan.  Dapat disimpulkan  bahwa  upaya  BNNP  dalam  menanggulangan  penyalagunaan  obat  psikotropika  dengan melakukan  komunikasi  langsung  dan  tidak  tidak  langsung,  advokasi,  dukungan  sosial  dan pemberdayaan, sehingga diharapkan kepada pihak BNNP Sul-Sel agar lebih banyak lagi membentuk kelompok penggiat anti narkoba dikalangan masyarakat
Kata kunci: Strategi promkes, BNNP Sulsel, Penaggulangan psikotropika

## ABSTRACT
Psychotropic  is  one  of  the  terms  to  referred  those  drugs  that  naturally  and  synthetically beneficial in medication yet could be dangerous when used without supervision. Based on the direct observation in Sub-district od Maccini Sombala, around 31 teenagers usually consume psychotropic drugs.  To  prevent  the  misuse  of  psychotropic  drugs  needs  strategies  that  involve  advocacy,  social support, and community empowerment. Thus aims to maximalize the application of health promotion and  community  empowerment  to  prevent  the  misuse  of  psychotropic  drugs.  Objectiv e This  research aims  to  acknowledge  the  strategies  of  BNNP  South  Sulawesi  to  prevent  the  misuse  of  psychotropic drugs in the Sub-district of Maccini Sombala, Makassar City. Research conducted using a qualitative method with a data collection technique using an in-depth interview. There are five informants, consist of  three  men  and  two  women.  The  result  showed  that  direct  and  non-direct  communication implemented the strategies of BNNP South Sulawesi to prevent the misuse of psychotropic drugs, as well as the advocacy were done by coordination in government and private agencies. Social support from  the  community  is  associated  with  the  anti-narcotics  community,  and  skill  training  for  the empowerment  of  the  community  implemented  by  South  Sulawesi's  BNNP.    It  can  be  concluded  that BNNP's  efforts  in  dealing  with  the  misuse  of  psychotropic  drugs  by  conducting  direct  and  indirect communication, advocacy, social support and empowerment, so that it is expected to the BNNP Sul- Sel to form more anti-drug activist groups among the community.
Keywords: The strategies of BNNP South Sulawesi, prevention of psychotropic drugs misuse.

## JURNAL Promotif Preventif
Vol. 3 No. 2 Februari 2021, Hal. 45 – 54
http://journal.unpacti.ac.id/index.php/JPP

## PENDAHULUAN
Badan  Narkotika  Nasional  (BNN)  yang merupakan  suatu  lembaga  pemerintah  non- kementerian  yang  berkedudukan  di  bawah Presiden  dan  bertanggung  jawab  kepada Presiden, bertugas    untuk  melaksanakan  tugas pemerintah di bidang pencegahan, pemberantasan    penyalagunaan  dan  peredaran gelap  psikotropika,    precursor  dan  bahan adiktif  lainnya  kecuali  bahan  adiktif  untuk tembakau dan alcohol.  BNN berkedudukan di ibu kota negara dengan wilayah kerja meliputi seluruh  wilayah  Negara  RI.  BNN  mempunyai perwakilan di daerah provinsi dan Kabupaten/Kota. BNN provinsi berkedudukan di ibukota  provinsi  dan  BNN  Kabupaten/Kota berkedudukan  di  ibu  kota  Kabupaten/Kota (Junaedi et al., 2019).
Penyalahgunaan  NAPZA  di  dunia memiliki kenaikan hampir 12% (15,5 juta jiwa sampai  dengan  36,6  juta  jiwa)  dari  pengguna pecandu  berat.  Menurut World  Drug  Report NAPZA  meningkat  salah  satunya  diperkiraan produksi  opium  meningkat  dari  4.700  ton  di tahun  2010  menjadi  7.000  ton  di  tahun  2011 dan  menurut  penelitian  yang  sama  dari  sisi jenis  narkotika,  ganja  menduduki  peringkat pertama yang disalahgunakan di tingkat global dengan  angka  pravalensi  2,3%  dan  2,9%  per tahun (Sholihah, 2015)
Secara  statistik  global,  rata-rata  243 juta  penduduk  di  dunia  yang  umur  dari15-64 tahun telah menggunakan obat terlarangterutama  ganja,  opioid,  kokain,  dan amphetamine-tipe  stimulan  (ATS)  dengan
angka kematian diperkirakan mencapai 20 juta pertahun ( WHO, 2010 dalam Nurjanisah et al.,
2017)
Angka prevalensi penyalagunaan narkoba  di  Indonesia,  didasari  oleh  3  (tiga) hasil  survei  yaitu  survei  pada  kelompok pelajar  dan  mahasiswa,  kelompok  pekerjaan dan  kelompok  rumah  tangga.Penyalagunaan narkoba  tida  dapat  di  lakukan  secara  serentak kepada  tiga  kelompok  sasaran  tersebut  karena keterbartasan utama minimnya anggaran. Pada tahun  2006,  BNN  bekerjasama  denganpusat penelitian  kesehatan  UI  melakukan  survei terhadap penyalagunaan narkoba pada kelompok  pelajar  dan  mahasiswa  dan  di peroleh  angka  prevalensi  setahun  terakhir pakai  sebesar  1,9%.  Jika  membandikan  hasil survei  tersebut,  maka  angka  prevalensi  bukan lagi  sekedar  dapat  di  tahan  lajunya,  namun dapat  di  turunkan  dari  2,2%di  tahun  2015 menjadi  1,9%  pada  tahun  2016,  dengan penurunan  laju  angka  prevalensia  sebesar 0,3%. Lalu peningkatan prevelensi penyalagunaan  narkoba  di  peroleh  dengn memandingkan tren angka prevensia penyalaguaan  narkoba  pada  kelompok  pelajar dan mahasiswa tentunya sangat mempengaruhi perkembangan angka prevalensi penyalagunaan  narkoba  secara  umum  ( Pusat Data dan Infomasi Kementerian RI, 2017)
Provinsi  Sulsel  juga  menjadi  salah satu sasaran peredaran narkoba lintas provinsi, yakni  melalui  Pelabuhan  Parepare,  Bandara Internasional Soekarno Hatta, Bandara Internasional  Sultan  Hasanuddin,  dan  lintas

## JURNAL Promotif Preventif
Vol. 3 No. 2 Februari 2021, Hal. 45 – 54
darat.  Pada  akhir  tahun  2015  BNNP  Sulsel merilis,  dari  1.280  penyalahgunaan  narkoba yang direhabilitasi, golongan usia 12-16 tahun sebanyak  5,72%,  golongan  usia  17-41  tahun sebanyak  86,19%  dan  bahkan  usia  lanjut  usia 42-57  tahun  sebanyak  1,49%.  Dari  data  ini membuktikan bahwa bukan hanya usia remaja yang  dikorbankan,  tetapi  usia  anak-  anak  dan bahkan  lanjut  usia  pun  masih  terjebak  pada pusaran penyalahgunaan narkoba (Primawardan & Kurniawanana, 2016)
Berdasarkan  data  yang  di  ambil langsung  dari  laporan  tahunan  2019  bidang rehabilitas  BNNP  Sel-Sel  (DWNP,  2019) mengatakan  bahwa,  Layanan  rehabilitasi melalui BNN Wilayah Sulawesi Selatan tahun 2019  sebanyak  1.334  orang  yang  terdiri  dari 453  orang  (RI)  dan  881  orang  (RJ)  yang terdistribusi  berdasarkan  jenis  layanan  pada Lembaga  Institusi  Pemerintah  dan  komponen masyarakat. Pada Lembaga instansi pemerintah  tercatat  total  Rawat  Inap  yang ditargetkan  sebanyak  300  orang  terealisasi sebanyak 321 orang (107%), kemudian Rawat Jalan  (RJ)  yang  ditargetkan  sebanyak  570 orang  dan  terealisasi  sebanyak  636  orang (111,58%). Pada Lembaga Rehabilitasi Komponen  Masyarakat  untuk  jenis  layanan Rawat  Inap  (RI)  dari  target  115  orang  telah tereallisasi sebanyak 132 orang (114,78%) dan untuk  jenis  layanan  Rawat  Jalan  (RJ)  dengan target  335  orang  dan  realisasi  245  orang (73,13%).  Berdasarkan  pendampingan  rawat lanjut setelah proses layanan pasca rehabilitasi rawat  jalan  maupun  rumah  damping  sampai
dengan  bulan  desember  tahun  2019  dilakukan pada 179 klien, Berdasakan beberapa instrument  alat  tes  dan  hasil  konseling didapatkan  bahwa  terdapat  125  orang  (69%) dikategorikan  pulih  produktif,  32  orang (17,88%)  pulih  tidak  produktif,  13  orang (26%)  tidak  pulih  produktif  dan  9  orang (5,03%)  dikategorikan  tidak  pulih  tidak produktif.
Pada  tahun  2018  di  kota  Makassar pengedar dan penyalagunaan narkoba semakin banyak dan satuan reserse Narkoba polrestabes Makasar  menangani  421  kasus  narkoba, meningkat  5  kasus  di  banding  tahun  2017. Kepala Reserse Narkoba Polrestabes Makasar, Kompol Diari Astetika mengungkapkan jaringan  pelaku  penyalagunaan  narkoba  di makasar  kini  lebih  rapi  hingga  semakin  susah dilacak (Himawan, 2018).
Berdasarkan  hasil  observasi  langsung salah  satu  informen  yang  ada  di  Kelurahan Maccini  Sombala,  menyatakan  bahwa  banyak remaja yang menyalahgunakan obat psikotropika  di  usia  12-29  sekitar  31  orang remaja  di  Kelurahan  Maccini  Sombala  yang sering  menggonsumsi  obat  psikotropika,  13 orang diantaranya adalah remaja yang berdomisili  di  Kelurahan  Maccini  Sombala, serta  18  orang  lainya  adalah  remaja  yang berasal  dari  luar  kelurahan  tersebut,  yang hanya  datang  saat  ingin  membeli  atau menggonsumsi  obat  tersebut.  Dan  obat  yang sering di gunakan adalah Tramadol, Trihexyphenidyl (THD)  dan Somadril Jumlah kasus  penyalahgunaan  obat  psikotorpika  di

## JURNAL Promotif Preventif
Vol. 3 No. 2 Februari 2021, Hal. 45 – 54
kalangan  remaja  di  Kelurahan  Maccini Sombala.

## BAHAN DAN METODE
Jenis  penelitian  yang  di  gunakan adalah  penelitian  kualitatif  dengan  design fenomenologi  yang  sifatnya  mengeksplorasi secara  mendalam  informasi  dari  BNNP  Sulsel mengenai  strategi  promosi  kesehatan  dalam penanggulangn penyalagunaan obat psikotropika.  Penelitian ini dilaksanakan pada tanggal  5  Oktober  2020  di  kantor  BNNP Sulsel  jalan  Manunggal  No  22,  Maccini Sombala, Kecamatan Tamalate, Kota Makassar, Sulawesi Selatan. Penentuan subjek penelitian  dengan  menggunakan purposive sampling pegawai  (BNNP)  di  Kelurahan
Maccini Sombala yang bersedia di wawancarai. Teknik pengumpulan data dengan cara  pengamatan  langsung  (observasi),  dan wawancara mendalam. Pengecekan keabsahan data  dengan  cara  triagulasi  sumber,  triagulasi waktu dan triagulasi teknik.

## HASIL
Informan  dalam  penelitian  ini  adalah petugas BNNP Sul-Sel Maccini Sombala Kota Makassar. Krakteristik informan dalam penelitian  ini  meliputi  insial,  usia,  jenis kelamin,  jabatan,  dan  pendidikan.  Informan yang  berhasil  diwawancarai  oleh  peneliti berjumlah  5  orang,  yang  terdiri  dari  petugas perencanaan  program  dan  angaran  (PPA), Kepala  Seksi  Pencegahan  (KSP),  Penyidik Badan  narkotika  nasional  (BNNP)  Kabit  2M
dan  Konselor.  Rata-rata  usia  informan  dalam penelitian  32-55  tahun,  yang  terdiri  dari  3 informan  berjenis  kelamin  laki-laki  dan  2 informan berjenis kelamin perempuan.

## Advokasi
Dari  hasil  wawancara  yang  dilakukan terhadap  informan,  tentang  startegi  BNNP Sul-Sel dalam upaya penanggulangan penyalagunaan  obat  psikotropika.  Infroman menyatakan  bahwa  advokasi  yang  dilakukan yaitu  melakukan  koordinasi  kepada  orang- orang  yang  berkepentingan  (stakeholder)  baik di  instansi  pemerintah  seperti  lembaga penegak  hukum  dan  lembaga  masyarakat maupun  instansi  swasta  misalnya  apotek  (jual beli obat), seperti yang diungkapkan informan yaitu:
“..Melakukan  koordinasi  baik  di  instansi pemerintah maupun swasta seperti melakukan koordinasi  step  holder  dek  baik  pemerintah daerah,  lembaga  penegak  hukum,  lembaga masyarakat swasta dan komponen masyarakat dalam upaya P4GN..”(AS, Oktober 2020)

## Dukungan Sosial
Dari  hasil  wawancara  yang  dilakukan terhadap informan, tentangstartegi BNNP Sul- Sel dalam upaya penanggulangan penyalagunaan  obat  psikotropika.  Informan menyatakan  bahwa  bentuk  dukungan  sosial yang  dilakukan  yaitu  masyarakat  ikut  serta dalam  kelompok  anti  narkoba  yang  nantinya bisa  berperan  serta  aktif  dakam  upaya pencegahan,  pemberantasan,  penyalagunaan dan  peredaran  gelap  narkoba  (P4GN),  hal  ini seperti  yang  diungkapkan  oleh  informan mengenai kelompok anti narkoba yaitu:

## JURNAL Promotif Preventif
Vol. 3 No. 2 Februari 2021, Hal. 45 – 54
“..masyarakat  ikut  serta  dalam  penggiat  anti narkoba yang nantinya mereka biasa melakukn sosialisasi di keluarga dan masyarakat lain..” (AI, AS, SS IR, N, Agustus 2020)

## Pemberdayaan masyarakat
Dari  hasil  wawancara  yang  dilakukan terhadap informan, tentangstartegi BNNP Sul- Sel dalam upaya pemanggulangan penyalagunaan  obat  psikotropika.  Infroman menyatakan bahwa pemberdayaan masyarakat yang dilakukan yaitu BNNP Sul-Sel memberikan  pelatihan  sablon  baju  kepada masyarakat  terkhusus  pecandu  narkoba  untuk bisa  merubah  pola  pikir  pebisnis  kaos  agar mereka bisamelupakan masa lalu mereka yang pernah  dialami  tidak  terulang  lagi,  hal  ini seperti yang diungkapkan oleh informan yaitu “..Memberikan pelatihan terhadap masyarakat  seperti  melati  mereka  dalam menghasilkan uang seperti sablon baju..” (AI, AS, SS, IR, N,  Agustus 2020)
Selain  memberikan  pelatihan  sablon baju  informan  juga  mengatakan  strategi pemberdayaan  masyarakat  yang  dilakukan oleh BNNP Sul-Sel dalam upaya penanggulangan penyalagunaan obat psikotropika  dengan  memberikan  pelatihan menjahit  kepada  masyarakat  sehingga  mereka mampu mencukupi kebutuhan ekonomi mereka  dan  tidak  lagi  tergiur  memakai narkoba  lagi,  seperti  yang  diungkapkan informan berikut yaitu :
“..memberikan  pelatihan  kepada  masyarakat seperti  menjahit  pakian    agar  mereka  tidak terpengaru  dengan  mengkonsumsi  narkoba..” (AI, AS, SS, IR, N Oktober 2020)
Selain melakukan pemberdayaan masyarakat  melalui  pelatihan  sablon  baju  dan pelatihan  menjahit  informan  juga  mengatakan strategi pemberdayaan masyarakat yang dilakukan  oleh  BNNP  Sul-Sel  dalam  upaya penanggulangan penyalagunaan obat psikotropika yaitu dengan melakukan pelatihan servis hp sehingga suatu saat mereka bisa membuka layanan sevis hp dan tidak akan terpengaruh untuk mengkonsumsi narkoba,hal ini seperti yang diungkapkan informan berikut ini yaitu
“..BNNP  sulsel  memberikan  keterampilan terhadap masyarakat yaitu memberikan keterampilan  servis  HP..”  (AI,  AS,  SS,  IR,  N Oktober 2020)

## PEMBAHASAN
Dari  hasil  wawancara  mendalam  yang diperoleh dari informan, maka dibuatlah suatu pembahasan  dari  setiap  variabel  yang  diteliti, sebagai berikut:

## Strategi Advokasi
Advokasi merupakan suatu upaya atau proses  yang  strategis  dan  terencana  untuk mendapatkan  komitmen  dan  dukungan  dari pihak-pihak  yang  terkait  ( stake-holders ).
Pihak-pihak  yang  terkait  ini  berupa  tokoh- tokoh  masyarakat  (formal  dan  informal)  yang umumnya berperan sebagai narasumber (opinion  leader),  atau  penentu  kebijakan (norma)  atau  penyandang  dana.  Juga  berupa kelompok-kelompok  dalam  masyarakat  dan media  massa  yang  dapat  berperan  dalam menciptakan suasana kondusif (Kemenkes RI, 2011).

## JURNAL Promotif Preventif
Vol. 3 No. 2 Februari 2021, Hal. 45 – 54
http://journal.unpacti.ac.id/index.php/JPP
Dari  hasil  wawancara  yang  dilakukan peneliti  terhadap  informan  bahwa  advokasi yang  dilakukan  yaitu  melakukan  koordinasi baik di instansi pemerintah (Kelurahan Macini Sombala Kecamatan Tamalate Kota Makassar) maupun  swasta,  kusus  Kelurahan  Macini Sombala sebagai pailot projek untuk kelurahan bersih narkoba (bersinar)
Hasil  penelitian  ini  sejalan  dengan hasil  penelitian  (Namira  et  al.,  2020) melakukan  advokasi  yaitu  melakukan  rapat koordinasi  oleh  lintas  terkait,  memberikan layanan  program  rehabilitasi,  melakukan mediasi,  kolaborasi,  penyebaran  leaflet  dan selebaran, melakukan pemantauan dan pengawasan  dalam  layanan  rehabilitasi  dan paskarehabilitasi pada warga binaan, prosesnya  berjalan  dengan  baik  dalam pelaksanaan program rehabilitasi.
Dari  hasil  penelitian  (Perwira,  2019) Salah  satu  bentuk  usaha  yang  dilakukan  oleh BNN  adalah  dengan  melakukan  kerjasama internasional  dengan  penegak  hukum  dari berbagai negara, dengan tujuan untuk menekan jumlah masuknya narkotika dari luar negeri  yang  akan  dipasarkan  di  wilayah Negara  Indonesia.  Salah  satu  negara  asal masuknya narkoba yang berhasil diungkapkan oleh  BNN  di  Indonesia  adalah  Tiongkok meskipun, Tiongkok bukan merupakan negara dengan jumlah ungkapan kasus terbesar dalam data  yang  tercatat  di  BNN,  Tiongkok mendapat  perhatian  khusus  karena  jumlah kuantitas barang bukti yang berhasil di ungkap
merupakan  jumlah  terbanyak  dibandingkan Nigeria dan Iran
Berdasarkan hasil penelitian (Triwibowo & Nasional, 2020) dalam melaksanakan  kegiatan  advokasi  BNNK Samarinda telah melaksanakan kegiatan seperti koordinasi dalam pembentukan wawasan anti narkoba (bang wawan) disekolah-sekolah,  adapun  hasil  capaian  dari kegiatan tersebut diantaranya beberapa sekolah  bersedia  lingkunganya  untuk  diisi kegiatan P4GN dengan melakukan penyuluhan secara  mandiri  kepada  setiap  siswanya  secara rutin  kemudian  terbentuknya  relawan  di sekolah  yang  mana  tujuanya  juga  sebagai perpanjangan tangan BNN dalam menyebarkan pesan-pesan P4GN dilingkungan sekolahnya.
Berdasarkan  hasil  penelitan  yan  di lakuakan  oleh  (Nurlaelah  et  al.,  2019)  adalah adanya upaya terpadu BNN dalam pemberantasan  narkotika  dilakukan  dengan cara membangun dan meningkatkan pengetahuan,  pemahaman  dan  kesadaran masyarakat  tentang  bahaya  narkoba  melalui kerjasama  dengan  aliansi  pemerintah,  non pemerintah  dan  juga  masyarakat  dalam  upaya meningkatkan peran aktifnya dalam menciptakan  lingkungan  yang  bebas  dari masalah penyalagunaan dan peredaran narkotika.

## Strategi Dukungan Sosial
Dukungan  social  menurut  WHO merupakan  suatu  kerja  sama  formal  antara individu-individu,  kelomok-kelompok  atau

## JURNAL Promotif Preventif
Vol. 3 No. 2 Februari 2021, Hal. 45 – 54
organisasi-organisasi  untuk  mencapai  suatu tugas atau tujuan tertentu.
Berdasarkan hasil wawancara mendalam  pengetahuan  informan  tentang dukungan sosial untuk upaya penanggulangan penyalagunaan obat psikotropika yaitu mayarakat  ikut  serta  dalam,  penggiat  atau aktifis-aktifis  anti  narkoba  di  kalangan masyarakat yang dibekali dengan pengetahuan tentang  narkoba  dan  diharapkan  mereka  bisa melakukan  sosialisasi  di  keluarganya  sendiri dan masyarakat lainnya.
Berdasarkan hasil penelitian (Yusuf et al.,2010) bahwa pemberian dukungan masyarakat terhadap program yang dikeluarkan  puskesmas  mendapat  dukungan sosial  ( social  support )  dari  masyarakat  itu sendiri.  Proses  dukungan  ini  terjadi  karena pengetahuan  mereka  tentang  kesehatan  itu sudah  mulai  ada.  Artinya  bahwa  setiap program yang ada telah merasa penting untuk kesehatan  masyarakat.  Proses  perubahan perilaku  untuk  menerima  program  yang  ada, terlihat  ketika  antusias  masyarakat  untuk berbondong-bondong ke puskesmas pembantu untuk meminta pelayanan kesehatan.
Berdasarkan hasil penelitian (Triwibowo  &  Nasional,  2020)    dalam  upaya pencegahan dengan memberdayakan masyarakat yang dilakukan BNNK Samarinda yaitu  membentuk  satgas  anti  narkoba  sebagai perpanjangan  tangan  BNN  yang  diharpakan mampu  mempelopori  dan  berperan  aktif dalam  upaya  P4GN  dilingkungannya  masing- masing dengan tujuan mewujudkan
lingkungan kerja bersih narkoba dan kelurahan bersih narkoba. Dalam menjalankan tugasnya  para  satgas  dan  relawan  yang terbentuk  akan  dibimbing  dan  dipantau  oleh BNN  agar  menjadi  andal,  efektif  dan  mampu merekrut pemuda lainnya di daerahnya hingga ke tingkat kecamatan untuk diberikan pemahaman, penyadaran tentang bahaya obat- obatan terlarang dengan  memanfaatkan media sosial, di organisasi, sekolah dan di lingkungan sehari-harinya.
Berdasarkan hasil penelitian (Kurniawan.,  2018)  pemberdayaaan  yang dilakukan  oleh  dinas  kesehatan  terhadap upaya  penanggulangan  narkoba  dengan  cara membentuk kader kesehatan remaja di sekolah dengan tujuan memberikan pemahaman terhadap siswa tentang bahaya penyalahgunaan napza bagi kesehatan, sehingga  sehingga  siswa  memiliki  kesadaran untuk ikut terlibat memerangi tindak penyalahgunaan  narkoba.  Hal  ini  senada dengan peneliti sebelumnya yang menjelaskan bahwa  pemberdayaan  masyarakat  bidang kesehatan  adalah  upaya  atau  proses  untuk menumbuhkan kesadaran kemauan dan kemampuan dalam memelihara dan meningkatkan kesehatan
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang dialkuakn  oleh  (Destriliaa  et  al)  adalah pembentukan  Satuan  Tugas  (satgas)  Anti Narkoba  (BINLO)  untuk  mengurangi  tindak kejahatan.  Satgas  narkoba  adalah  salah  satu bentuk  startegi  Kepolisian  dalam  menanganai pemberantasan  kasus-kasus  narkoba  dimana

## JURNAL Promotif Preventif
Vol. 3 No. 2 Februari 2021, Hal. 45 – 54
setiap  anggota  Kepolisian  bagian  narkoba mempunyai  tugas  pokok  dan  fungsi  yang berbeda-beda  dalam  menangani  kasus-kasus penyalagunaan  narkoba  dan  satgas  narkoba atau  bisa  disebut  BINLO  adalah  satuan kelompok  anti  narkoba  yang  diberi  tugas dalam  pemberantasan  setiap  macam-macam kasus narkoba yang ada di Kota Metro.

## Strategi Pemberdayaan Masyarakat
Pemberdayaan masyarakat merupakan salah  satu  pendekatan  atau  strategi  dimana masyarakat  diberikan  kuasa  dan  kekuatan melalui peningkatan pengetahuan dan ketrampilan supaya mereka mampu mengidentifikasi dan memprioritaskan kebutuhan  mereka  dan  kemudian  dapat mencari  sumber  daya  untuk  mengatasi permasalahan  yang  dihadapi(Triwibowo  & Nasional, 2020)
Berdasarkan hasil wawancara mendalam  pengetahuan  informan  tentang pemberdayaan  masyarakat  yang  dilakukan oleh petugas BNNP yaitu BNNP  memberikan keterampilan  terhadap  masyarakat  seperti keterampilan menjahit, sablon dan servis hp
Hal ini sejalan dengan hasil penelitian yang dilakukan oleh (Nadra, 2017) menyatakan  memiliki  individu  yang  terampil mengenai  kesehatan,  akan  berdampak  positif terhadap kesehatan masyarakat apabila diaplikasikan.  Karena  individu  merupakan bagian  dari  masyarakat,  dan  semakin  banyak individu  yang  mengaplikasikan,  kesehatan masyarakat akan semakin meningkat.
Mengembangkan keterampilan dapat
dilakukan  dengan  cara  memberikan  edukasi tentang cara memelihara kesehatan, mencegah penyakit, mendeteksi dini, dan materi kesehatan  lain  yang  dapat  diaplikasikan. Tujuan dari sarana ini adalah agar masyarakat dapat  memahami  dan  melakukan  apa  yang telah dipelajari.
Berdasarkan  data  laporan  tahun  2019 (DWNP, 2019) selama klien berada di Rumah Damping  Celebes  BNNP  Sulsel,  mereka  juga diajarkan atau dilatih untuk membuat keterampilan (Vokasional) agar setelah mereka  selesai  menjalankan  program  Rumah Damping ini, mereka mempunyai bekal untuk kehidupan setelah selesai program dari Rumah Damping  serta  membuka  peluang  bagi  klien untuk bisa hidup lebih produktif lagi. Adapun pelatihan  vokasional  yang  diberikan  selama Program  Rumah  Damping  Celebes  BNNP Sulsel selama semester I di tahun 2019.
Menurut (Fuadah, 2019) dalam Widjaja  pemberdayaan  adalah  upaya  untuk meningkatkan  kemampuan  dan  potensi  yang dimiliki oleh masyarakat, sehingga masyarakat dapat mewujudkan jati diri, harkat dan  martabatnya  secara  maksimal  untuk bertahan  dan  mengembangkan  diri  secara mandiri  dibidang  ekonomi,  sosial,  agama  dan budaya.  Pemberdayaan  tidak  cukup  hanya dengan  upaya  meningkatkan  produktivitas, memberikan kesempatan

## KESIMPULAN DAN SARAN
Strategi Advokasi BNNP Sulsel dalam pencegahan penyalahgunaan psikotropika

## JURNAL Promotif Preventif
Vol. 3 No. 2 Februari 2021, Hal. 45 – 54
http://journal.unpacti.ac.id/index.php/JPP
dilakukan  dengan    membangun    koordinasi baik  di  instansi  pemerintah  maupun  swasta. Strategi dukungan social dengan keikutsertaan dari  masyarakat  dalam  aktifis  anti  narkoba. Strategi  pemberdayaan  masyarakat  dengan memberikan  keterampilan  menjahit,  sablon dan servis hp kepada masyarakat.
Diharapkan kepada pihak BNNP Sul- Sel  agar  tidak  pernah  berhenti  untuk menyampaikan  informasi  baik  secara  lagsung ataupun  secara  tidak  langsung  terkait  bahaya narkoba kepada kalangan manapun, hendaknya terus melakukan koordinasi baik di instansi  pemerintah  ataupun  swasta  dalam upaya penanggulangan penyalagunan narkoba, lebih  banyak  lagi  membentuk  kelompok- kelompok/penggiat  anti  narkoba  di  kalangan masyarakat,  serta  memberikan  pelathan- pelatihan  itu  leibh  bervariasi  sesuai  jaman kepada  masyarakat  agar  mereka  tidak  bosan, supaya mereka tidak tergiur dengan mengkonsumsi  narkoba,  karna  melihat  kasus narkoba semakin hari semakin meningkat.

## DAFTAR PUSTAKA
Destriliaa,  I.,  Atika,  D.  B.,  &Prihantika,  I.
(1858). Strategi  Penanganan  Narkoba  Di Polres Metro (Studi Ifas Dan Efas) .
Dewi, I. K. (2019). Pembinaan Dan Pendampingan Remaja Kick Boxing Guna Mencegah Prilaku Penyalahgunaan Narkoba. Jurnal  Pengabdian  Kepada Masyarakat Membangun Negeri ,
2 (1).Https://Doi.Org/10.35326/Pkm.V2i1.
201
Dwi,  D.,  Siahaan,  D.,  Hardjanto,  U.  S., &Soemarmi,  A.  (2016). Pembentukan
Badan  Narkotika  Nasional  Provinsi  Jawa Tengah  Dalam  Penanggulangan  Masalah Narkotika . 5 .
DWNP.  (2019). Laporan  Tahunan  Bidang
Rehabilitasi Bnn Provinsi Sulawesi Selatan Badan .
Fuadah,  S.  (2019). Strategi  Pemberdayaan
Masyarakat  Badan  Narkotika  Nasional
Kota Cilegon Dalam Pencegahan
Penyalahgunaan  Narkotika  Di  Kalangan Remaja  Usia  Sekolah .  Universitas  Sultan Ageng Tirtayasa.
Himawan.  (2018). Selama  2018,  Kasus Narkoba Di Makassar Alami Peningkatan .
Ismiati.  (2018).  Strategi  Badan  Narkotika
Nasional  Kabupaten  (Bnnk)  Aceh  Selatan Dalam Upaya Pencegahan Dan
Penanganan  Narkoba. Jurnal  Al-Bayan ,
24 (2), 204–
Jumaidah, &Rindu. (2017). Perilaku Pencegahan Penyalahgunaan Narkoba Pada  Remaja  Di  Wilayah  Kecamatan Sukmajaya, Depok. Jurnal Ilmiah Kesehatan , 16 .Http://Journals.Stikim.Ac.Id /Index.Php/Jikes/Article/View/286/213
Junaedi,  Harakan,  A.,  &Idris,  E.  I.  P.  (2019).
Kerjasama  Bnn  Dan  Kepolisian  Dalam
Penanggulangan Penyalahgunaan Narkoba  Di  Kecamatan  Rappocini  Kota Makassar . 5 .
Kemenkes  RI.  (2011). Promosi  Kesehatan  Di Daerah Bermasalah Kesehatan .
Kurniawan.,  R.  N.  (2018).  Strategi  Promosi
Kesehatan Terhadap Upaya Penanggulangan Penyalahgunaan Narkoba. The  Indonesian  Journal  Of Health Promotion , 1 (1).
Https://Doi.Org/10.1119/1.2218359 Murtiwidayanti,  S.  Y.  (2018). Sikap  Dan Kepedulian Remaja Dalam Penanggulangan Penyalahgunaan Narkoba . 17 .

## JURNAL Promotif Preventif
Vol. 3 No. 2 Februari 2021, Hal. 45 – 54
Nadra,  K.  (2017).  Situasi  Strategi  Promosi Kesehatan  Di  Vico  Indonesia  ,  Tahun 2016  Vico  Indonesia  Health  Promotion Strategy  Situation  In  2016. Jurnal Promkes , 5 (1), 93–104.
Namira,  Ramli,  &Rahayu,  A.  (2020).  Strategi Promosi Kesehatan Dalam Upaya Rehabilitasi Penyalahgunaan Narkoba
Oleh  Badan  Narkotika  Nasional  Provinsi (BNNP)  Maluku  Utara  Tahun  2019.
Biosainstek. , 2 (1).
Nurlaelah,  Harakan,  A.,  &Mone,  A.  (2019).

## Strategi Badan Narkotika Nasional (BNN)
Dalam  Mencegah  Peredaran  Narkotika  Di
Kota  Makassar. Of  Government  And Political Studiens , 2 .
Olivia,  C.  H.  (2013). Strategi  Komunikasi Badan  Narkotika  Nasional  (BNN)  Dalam Mengurangi  Jumlah  Pengguna  Narkoba Di Kota Samarinda . 1 (1), 428–441.
Perwira, A. Y. (2019). Kerjasama Bnn (Badan
Narkotika  Nasional)  Indonesia  Dan  Nncc (National Narcotics Control Commissions) Tiongkok Dalam Menanggulangi Perdagangan Narkotika Asal Tiongkok Di
Indonesia  Tahun  2012  -  2018  Aldebaran.
Journal  Of  Internasional  Relations , 5 . Https://Doi.Org/10.1017/Cbo9781107415 324.004
Primawardan,  Y.,  &  Kurniawanana,  A.  R. (2016).  Pendekatan  Humanis  Dalam
Penanganan  Anak  Pelaku  Tindak  Pidana Penyalahgunaan  Narkoba  Studi  Kasus  Di
Provinsi  Sulawesi  Selatan. Penelitian Hukum  De  Jure , 17 . Pusat  Data  Dan Infomasi Kementerian Ri . (2017).
Randa,  R.  B.  (2019).  Strategi  Komunikasi
Badan Narkotika Nasional Provinsi Sulawesi Selatan Dalam Menyosialisasikan Dampak Narkoba Terhadap  Pelajar  Di  Kota  Makassar. Ilmu
Komunikasi , 8 .
Sholihah, Q. (2015). Efektivitas Program P4gn Terhadap  Pencegahan  Penyalahgunaan Napza. Jurnal  Kesehatan  Masyarakat . Https://Doi.Org/10.15294/Kemas.V10i2.3 376
Triwibowo,  M.  H.,  &Nasional,  B.  N.  (2020). Strategi  Badan  Narkotika  Nasional Dalam  Narkoba  Di  Kota  Samarinda. Journal  Ilmu  Pemerintahan , 8 (1),  233– 246.
Yusuf,  Y.,  Syafar,  M.,  &Bahar,  B.  (2010). Analisis  Strategi  Promosi  Kesehatan  Di
Puskesmas Bambalamotu
Dalam Pembinaan Masyarakat Suku Da ’ A . 6 (3).