## Analisis Kepuasan Petani Bawang Merah (Allium ascolonium L.) Terhadap Kinerja Pelayanan PPL Dan Penanganan Pupuk Bersubsidi
Wiwiek Andajani 1 *, Cahyo Asri Wahyu Pratama 1
1 Fakultas Pertanian, Universitas Kadiri, Kediri, Indonesia *Korespondensi: wiwiekand@unik-kediri.ac.id
Diterima 20 Januari 2017/ Direvisi 13 Februari / Disetujui 30 Maret 2017

## ABSTRAK
Upaya  pembangunan  pertanian  dari  kota  sampai  desa  telah  dibentuk kelembagaan  penyuluh  dari  Pemerintah  Pusat,  Provinsi,  Kabupaten/Kota sampai di tingkat Kecamatan. Hal ini menarik untuk dilakukan penelitian, tentang kinerja  pelayanan  PPL  dan  penanganan  pupuk  bersubsidi  terhadap  petani bawang  merah  yang  ada  di  Kabupaten  Nganjuk,  dengan  tujuan  :(1)  untuk mengetahui kualitas pelayanan PPL dan penanganan pupuk bersubsidi terhadap tingkat  kepuasan  petani  bawang  merah,  dan  (2)Untuk  mengetahui  kepuasan petani  bawang  merah  terhadap  kinerja  pelayanan  PPL  dan  penanganan penggunaan  pupuk  bersubsidi.Metode  penelitian      penentuan  lokasi  secara sengaja  di  Desa  Nglinggo  Kecamatan  Gondang  Kabupaten    Nganjuk  karena mayoritas  petani  bawang  merah,  pengambilan    sampel  secara  acak berlapis.Metode analisa data menggunakan : uji validitas, uji reliabilitas, IPA dan uji korelasi Rank  Spearman.  Hasil  yang  di dapat  petani bawang merah  di desa Nglinggo  Kecamatan  Gondang  Kabupaten  Nganjuk  puas  terhadap  kualitas pelayanan  PPL,  puas  dalam  penanganan  pupuk  bersubsidi  dan  puas  atas kinerja pelayanan PPL serta puas dalam penggunaan pupuk bersubsidi.
Kata kunci : analisis kepuasan, bawang merah, PPL, Pupuk Subsidi

## ABSTRACT
Agricultural  development  efforts  from  the  city  to  the  village  have  established  extension institutions from the Central, Provincial, Regency/City Governments to the District level. It is interesting to conduct research on the performance of PPL services and the handling of subsidized  fertilizers  for  shallot  farmers  in  Nganjuk  Regency,  with  the  aim  of:  (1)  to determine  the  quality  of  PPL  services  and  the  handling  of  subsidized  fertilizers  on  the satisfaction level of shallot farmers, and (2 ) To find out the satisfaction of shallot farmers with the performance of PPL services and the handling of the use of subsidized fertilizers. The  research  method  was  to  determine  the  location  intentionally  in  Nglinggo  Village, Gondang District, Nganjuk Regency because the majority of shallot farmers used layered random  sampling.  The  data  analysis  method  used:  validity  test,  reliability  test,  IPA  and Spearman  Rank  correlation  test.  The  results  obtained  by  shallot  farmers  in  Nglinggo village,  Gondang  sub-district,  Nganjuk  Regency  are  satisfied  with  the  quality  of  PPL services, the handling of subsidized fertilizers and PPL service performance and satisfied with the use of subsidized fertilizers.
Keywords : satisfaction analysis, shallot, PPL, subsidized fertilizer.

## PENDAHULUAN
Petani di Indonesia identik dengan kemiskinan dan ketidakstabilan ekonomi menyebabkan Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional menurut UU.Nomor 25 Tahun 2004 sulit berkembang,  sehingga  perlu  melibatkan penyuluh  lapang  sebagai  sumber  daya manusia  untuk  membantu  pencapaian pembangunan  dibidang  pertanian.PPL dalam  menjalankan  tugasnya  dikatakan tepat  sasaran,  berhasil  dan  berkualitas dapat  dilihat  dari  kinerja  pelayanan dalam mencapai kepuasan petani bimbingannya.  Kemampuan  daya  beli petani yang menurun
untuk mendapatkan  pupuk  akibat    gejolak kenaikan    harga    relatif    tinggi, persediaan    terbatas,    jenis    dan    mutu semakin  menurun  maka  pemerintah mencanangkan program kebijakan
pupuk  bersubsidi  dimana  pengadaan dan  penyaluran  distribusinya  diatur berdasarkan PERMENDAG RI No.:17/M-DAG/PER/6/2011 dengan
prinsip    6    tepat    yaitu    jenis,  jumlah, harga, tempat, waktu, dan mutu.
Kenyataanya  jenis  subsidi  pupuk yang  dijalankan  selama  ini  adalah subsidi  harga/subsidi  tidak  langsung  di mana  alokasi  pupuk  subsidi  yang  telah diusulkan  oleh  PEMDA  dan  ditetapkan oleh pemerintah pusat dilanjutkan
dengan  pengiriman  dari  produsen  yang ditugaskan ke distributor hingga pengecer,  ke  kelompok  tani  dan  petani
mengakibatkan panjangnya rantai distribusi  pupuk  bersubsidi.Sealin  itu menimbulkan  perbedaan  antara  harga pupuk subsidi dan non subsidi di pasar.
Panjangnya
rantai distribusi
melemahkan  tingkat  pengawasan  dari pemerintah, maka tahun 2014
penyaluran pupuk dilakukan langsung ke petani  dengan  melibatkan  kinerja  PPL
sehingga SOP untuk memperoleh pupuk semakin  diperketat  dan  benar-  benar diperhatikan  oleh  pemerintah.  Syarat utama memperoleh pupuk adalah menjadi anggota kelompok tani, memiliki kartu  tani  dan  telah  terdaftar  RDKK. Berdasarkan PERMENTAN No:61/Permentan/OT.140/11/2008, Penyuluh  memiliki  tugas  melaksanakan pendampingan kepada petani dan membantu  kelompok  tani  menyusun RDKK  (Rencana  Definitif  Kebutuhan
Kelompok), melakukan evaluasi pendistribusian  dan  pembagian  jatah pupuk  bersubsidi  setiap  akhir  tahun (Nurjannah, 2015).
Berdasarkan  pada    PERMENTAN No.  91  Tahun  2013,  untuk  membangun SDM  pertanian    yang    berkualitas    dan handal,    diperlukan    kinerja    PPL    yang profesional, kreatif, inovatif, dan berwawasan  global.      Sehingga  untuk mendukung  terciptanya  pembangunan pertanian  dari  Kota  sampai  pelosok Desa berdasarkan UU. RI Nomor
154  Tahun  tentang  Kelembagaan P3K  bahwa  kelembagaan  penyuluhan pada  tingkat  pusat  yaitu  “Badan  yang menangani  Penyuluhan,  pada  tingkat
Provinsi “Badan
Koordinasi
Penyuluhan”,    tingkat    Kabupaten “Badan    Pelaksana    Penyuluhan”    dan tingkat  Kecamatan  “Balai  Penyuluhan”. Maka di wilayah Jawa Timur, Kabupaten Nganjuk  telah  dibentuk  5  BPP  dengan jumlah  93  orang  PPL  yang  menangani 67 WKPP.
Bawang  merah  merupakan  salah satu komoditi sayuran yang memiliki nilai ekonomi  tinggi,  sumber  penghasilan petani  dan  mempunyai  potensi  sebagai penghasil devisa  negara.  Sebagai  kota yang      termasuk    penghasil    bawang merah    maka  Kabupaten  Nganjuk dituntut  dapat  memenuhi  kebutuhan akan  bawang  merah  baik  untuk  Negeri
maupun  Exspor  ke  Negara  Lain  dengan menjalankan program perbaikan kualitas dan kuantitas produksi Bawang Merah. Tabel 01. Produksi Pertanian Unggulan Kabupaten Nganjuk, Tahun 2013 KOMODITAS URAIAN LUAS PANEN PRODUKTIVITAS PRODUKSI Sayuran Cabe merah 289 Ha 29,49 Kw/Ton 8.523 Ton Cabe rawit 1.035 Ha 25,79Kw/Ton 26.697 Ton Bawang Merah 9.625 Ha 123,36 Kw/Ton  1.175.013 Ton Buah Mangga 389.730 Pohon 43,01 Kg/Pohon 167.614 Ton Pisang 398.530 Rumpun 49,96 Kg/Rumpun 199.155 Ton Jeruk Keprok 21.493 Ha 34 Kw/Ton 7.282 Ton Biofarmaka Jahe 146.048 m 2 1,20 Kg/ m 2 175.029 Kg Sumber. BPS, Jawa Timur, 2013 Kecamatan Gondang yang mendapatkan penyuluhan dibagi
menjadi  7  (Tujuh)  titik,  diantara  desa tersebut  yang  menjadi  penghasil  sentra bawang  merah  tertinggi  yaitu  Desa Nglinggo  dan  terdapat  146  kelompok tani    (Hasil  Evaluasi  BPP  Gondang tahun 2012). Kinerja pelayanan PPL berpedoman pada komponen dan indikator kinerja
penyuluh pertanian.Kinerja  PPL  berhasil  apabila kepuasan    petani    dapat  dicapai.Karena kepuasan    petani    merupakan    syarat penting    agar    program-program  yang dijalankan    PPL  dapat    berjalan    efektif dan    efisien.    Kepuasan  akan  membuat petani  sadar  dan  berkemauan  tinggi untuk  melakukan  perubahan  dalam mencapai  keberhasilan  usahataninya, karena kepuasan petani dalam mengadopsi kinerja PPL tergantung dari persepsi dan ekspektasi mereka
terhadap  unsur-unsur  yang  dijalankan secara produktif.
Penelitian terdahulu oleh Ika Listiawati (2010), Hasil Analisis IPA yang menunjukkan  atribut  dengan  tingkat
kepentingan terendah adalah memberikan perhatian khusus
(individual)      atas      masalah      tertentu (khusus)      kepada      petani,  sedangkan atribut tingkat kinerja tertinggi yaitu sikap penyuluh  yang  ramah  serta  penyuluh yang  mudah  ditemui.  Berdasarkan  hasil analisis CSI terhadap atribut kinerja PPL menunjukkan    nilai  74,53%    pada selang    0,66-0,80  mengidentifikasikan bahwa  petani  di  wilayah  kerja  BP3K Ciawi dalam kategori puas.
Berbeda    dengan  penelitian    yang dilakukan  oleh    Jaharuddin    (2008) tentang Persepsi Sumber Motivasi Kerja dan  Kualitas  PPL  di  Kabupaten  Rokan Hulu  Propinsi  Riau.  Kualitas  pelayanan penyuluh  pertanian  terhadap  petani PEK,  non  PEK,  dan  keseluruhan  petani menunjukkan  bahwa  dari  dimensi  mutu yang terdiri dari: kehandalan, tanggapan,  keyakinan,  empati,  dan keberwujudan menunjukkan
hasil kualitas pelayanan yang tidak baik serta tingkat  kepuasan  pada  kriteria  tidak puas.
Kajian  dari  Dini  Bayu  Subagio (2010),  Secara  umum  hasil  penelitian menunjukkan  bahwa  tingkat  kinerja penyuluh  pertanian  di  Desa  Situ  Udik
cukup memuaskan.Dari perhitungan kesenjangan  antara  kepentingan  dan kinerja  menghasilkan  pelayanan  bernilai positif  dengan  selisih  antara  kinerja  dan kepentingan  sebesar  1.24  dari  5.0.  Ini artinya  semakin  kecil  range  antara kinerja  dan  kepentingan  berarti  semakin besar kepuasan yang dirasakan petani.
Berdasarkan  beberapa  referensi diatas  dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa rendahnya  kinerja  PPL  dapat  ditandai dengan  rendahnya  efektivitas  kegiatan penyuluhan, apabila dilaksanakan secara  benar,  kontinyu,  dan  konsisten, maka  tingkat  kepuasan  petani  akan tinggi.
Kewajiban
PPL adalah membimbing  penerapan  usaha  tani terpadu  (PUTP)  dan  meningkatkan  PSK (pengetahuan,  sikap  dan  keterampilan) petani  menurut  Effendi  dan  Sumaryo (dalam Ardiansyah 2014).
Kurang      tepatnya      dalam menyusun      priorotas      kerja      untuk melaksanakan berbagai
kegiatan penyuluhan,        materi  tidak  sesuai dengan  kebutuhan,dalam  penanganan
Pupuk  subsidi,  petani  kecewa  akan sikap acuh PPL, kurang serius
mengurus  RDKK,  sulit  diajak  tinjau lokasi,  pelayanan  buruk  dari  petugas dalam akses pupuk menyebabkan petani  terpaksa  membeli  pupuk  non- subsidi  dengan  harga  2x  lipat.  Ini menandakan  bahwa  keberadaan  PPL belum  dapat  memberikan  pelayanan yang  optimal  bagi  petani,  maka  peneliti tertarik  untuk  mengetahui  Kepuasan Petani Bawang Merah Terhadap Kinerja Pelayanan PPL dan Dalam Penanganan Pupuk  Bersubsidi  di  Desa  Nglinggo, Kecamatan  Gondang,      Kabupaten Nganjuk. Tujuan Penelitian adalah pertama  untuk  mengetahui  kualitas pelayanan  PPL  dan  penanganan  pupuk bersubsidi  terhadap  tingkat  kepuasan petani bawang merah di Desa Nglinggo,
Kecamatan    Gondang.    Kedua,    Untuk mengetahui    kepuasan    petani    bawang merah  terhadap    kinerja    pelayanan PPL    dan    penanganan    masalah penggunaan    pupuk  bersubsidi  di  Desa Nglinggo, Kecamatan Gondang

## BAHAN DAN METODE
Metode  dasar  dalam  penelitian  ini menggunakan  metode  deskriptif  analitik dan statistik dengan metode pendekatan penelitian  kualitatif.  Penentuan  lokasi penelitian  dilakukan  secara  purposive (sengaja)  di  Desa  Nglinggo,  Kecamatan Gondang  Kabupaten  Nganjuk  dengan pertimbangan bahwa kecamatan tersebut (telah dibentuk Balai Penyuluhan  Pertanian  (BPP)  dengan daerah yang mayoritas petaninya menanam  komoditas  unggulan  Bawang Merah.  Penelitian  ini  dilaksanakan  pada Bulan Desember 2016 – Januari 2017. Teknik pengambilan sampel dilakukan secara acak berlapis (Stratified  Random  Sampling)  yaitu metode pengambilan sampel dari anggota  populasi  acak  dan  berstrata secara proporsional yang bersifat heterogen  (tidak  sejenis)  dibagi  dalam lapisan-  lapisan  (strata)  yang  saling pisah tuntas, dan dari setiap strata dapat diambil secara acak.
Kriteria    pengambilan    sampel untuk    penelitian    ini    menggunakan populasi    luas  lahan  dari  petani  bawang merah.  Dengan  jumlah  204  petani  yang tergabung  dalam  Kelompok  tani  dan telah  terdaftar  RDKK  di  Kecamatan Gondang  maka  sampel  yang  akan diambil  berjumlah  30  yang  dianggap representatif (mewakili) keseluruhan dari petani bawang merah.

## Tabel 2. Data Sampel Petani Bawang Merah berdasarkan L.Lahan, Tahun 2017
NO STRATA L. LAHAN POPULASI SAMPEL 1 Strata 1 < 0,50 ha 94 14 2 Strata 2 0,51 – 1,00  ha 62 9 3 Strata 3 > 1,01 ha 48 7 Jumlah 204 30 Sumber : Analisis Data Primer,201 Pengumpulan      data      dilakukan dengan      beberapa      tahapan      yaitu observasi (pengamatan), Interview
(wawancara),  Kuesioner  (angket),  dan Gabungan.  Jenis  Data  yang  digunakan,
adalah :
•  Data  primer merupakan data  yang didapat  dari  sumber  pertama  baik dari  individu  atau  perseorangan seperti  hasil  dari  wawancara  atau hasil  pengisian  kuisioner    yang
biasa dilakukan oleh peneliti (Umar,  2003).  Data  Primer  yang didapatkan berupa umur, pendikikan,  jumlah  keluarga,  luas lahan,  dan  pengalaman  mengikuti pelatihan penyuluhan •  Data sekunder (data pendukung)yaitu data yang diperoleh  dengan  cara  mencatat atau mengutip data laporan/dokumen  dari  lembaga atau instansi yang ada hubungannya    dengan    penelitian, yang  dapat  diperoleh  dari Kantor Balai Desa Nglinggo,Badan Penyuluh    Pertanian    (BPP) Kecamatan    Gondang,    Badan Pusat  Statistik  (BPS)  serta  Dinas
Pertanian  dan  Ketahanan  Pangan Kabupaten Nganjuk.
Sedangkan  Uji  Validitas  yang  dilakukan sebagai berikut.
1.  Uji  Validitas,    adalah    untuk
menguji  apakah    kuesioner yang    digunakan        sudah akurat dan layak untuk disebarkan.
2.  Uji  Reliabilitas  adalah  suatu nilai    yang    menunjukkan konsistensi    suatu    alat pengukur  di  dalam  mengukur gejala  yang  sama  (Umar, 2003). 3.  Untuk mengukur Tingkat Kualitas  Kinerja  Pelayanan PPL  dan  Penanganan  Pupuk menggunakanImportance Performance Analysis (IPA) 4.  Untuk menguji Hubungan Tingkat Kepuasan Petani dengan Kinerja PPL Menggunakan Uji Korelasi Rank Spearman.: .

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Lokasi  dalam  penelitian  ini  adalah Desa Nglinggo. Desa Nglinggo merupakan  salah  satu  dari  d  wilayah Kecamatan  Gondang  dengan  Luas 665,1  ha.  Desa  Nglinggo,  terbagi  dalam 5  Dusun,  27  RW  dan  54  RT.  Adapun Orbitrasi (jarak dari Pusat Pemerintahan)  berada  dengan  jarak jangkauan sebagai berikut.
Tabel 3. Orbitasi (jarak dari Pusat Pemerintahan) Desa Nglinggo, Gondang.
Orbitrasi Jarak Lama Tempuh Jarak ke Pusat Pemerintahan Kecamatan 8 km 45 menit Jarak ke Pusat Pemerintahan Kabupaten/Kota 13 km 115 menit Jarak ke Pusat Pemerintahan Provinsi 135 km 480 menit Sumber : Profil Desa, Bina Pemerintah Daerah, 2017
Wilayah Desa Nglinggo memiliki batas administratif sebagai berikut :
Tabel 4. Batas Administratif Desa Nglinggo Gondang. Batas Desa/Kelurahan Kecamatan Utara Campur, Pandean Ngluyu Selatan Bungur, Nglundo Sukomoro Timur Mojoseto, Demangan Tanjung Anom Barat Sumberjo Rejoso Sumber : Profil Desa, Bina Pemerintah Daerah, 2017 Berdasarkan  profil  DesaNglinggo daerah  ini  bertipologi  daratan,  beriklim tropissehingga  cocok  untuk  daerah
pertanian tanaman pangan dan holtikultura.  Berikut  kriteria  keadaan Desa Nglinggo yaitu : Tabel 5. Kriteria Keadaan Desa Nglinggo, Kecamatan Gondang. Keadaan Iklim Jenis dan Kesuburan Tanah
 Curah Iklim : 1.000 mm
 Jumlah Bulan Hujan : 7 Bulan
 Suhu Rata-rata Harian : 31 0C
 Tinggi Tempat dari Permukaan Laut :69 mdl
 Warna tanah: Hitam
 Tekstur Tanah : Lempungan
 Tingkat Kemiringan Tanah : 5 0

## Sumber : Profil Desa, Bina Pemerintah Daerah, 2017
Pemanfaatan    lahan    di    Desa Nglinggo    sebaagian    besar    digunakan sebagai  lahan  persawahan  dengan  luas mencapai  475  Ha  yang  menunjukkan bahwa  di  Daerah  ini  sangat  berpotensi untuk pengembangan Usahatani
Bawang  Merah.  Adapun  klasifikasi  tata guna lahan, dapat dilihat dalam Tabel 17 berikut ini.
Tabel 6. Tata Guna Lahan di Desa Nglinggo, Kecamatana Gondang.
No Tata Guna Lahan Luas (Ha) Presentasi % 1 a.   Irigasi 1/2 Teknis 425 63,91 b.   Irigasi Teknis 50 7,51 2 Tanah Kering a.   Perkarangan 56,50 8,49 b.   Pemukiman 56,50 8,49 c.   Tegal/Ladang 28 4,24 3 Fasilitas Umum 49,01 7,36 Jumlah 665,01 100,00
Sumber : Profil Desa, Bina Pemerintah Daerah, 2017
Pada daerah agraris, tingkat
pemenuhan kebutuhan hidup atau tingkat kesejahteraan masyarakat sangat  tergantung  pada  luas  tanah produktif  yang  dimiliki.  Luas  pemilikan lahan penduduk di Desa Nglinggo, yaitu:
Tabel 7. Luas Kepemilikan Lahan Penduduk di Desa Nglinggo, Gondang Keterangan Jumlah Petani yang memiliki lahan pertanian 442 Kelurga Memiliki ≤ 10 Ha 206 Keluarga Memiliki 10 – 50 Ha 56 Keluarga Memiliki 50 – 100 Ha 3 Keluarga Tidak Memiliki Lahan 632 Keluarga Total Keluaraga 1.339 Keluarga
Sumber : Profil Desa, Bina Pemerintah Daerah, 2017
Produksi tanaman hasil pertaniandi Desa Nglinggo dtersaji pada Tabel berikut:
Tabel 8. Rata-rata Produksi Tanaman Hasil Pertanian Desa Nglinggo, 2017.
No. Jenis Tanaman Luas ( Ha ) Produksi( Ton/Ha ) 1 Jagung 50 6 2 Padi 150 5 3 Kedelai 55 3 4 Cabe 95 10 5 Sawi 65 12 6 Mentimun 15 9 7 Bawang Merah 350 15 8 Tomat 12 5 9 Terong 26 8 10 Bayam 45 7 11 Kangkung 2 5 12 Kacang Tanah 15 4 13 Kacang Panjang 25 10 14 Jeruk 123 12,09
Sumber : Profil Desa, Bina Pemerintah Daerah, 2017
Berdasarkan  data  pada  tabel  diatas dapat  diketahui  bahwa    bawang  merah merupakan  komoditas  hortikultura  yang dominan di Desa   Nglinggo. Luas panen Bawang  Merah  pada  tahun  2017 mencapai  350  Ha  dan  menghasilkan  15 Ton/Ha.  Sehingga  dapat  disimpulkan bahwa  potensi  Bawang  Merah  sangat besar  dan  dominan  di  Desa  Nglinggo,
Kecamatan Gondang, Kabupaten Nganjuk. Kondisi demografi merupakan gambaran  komposisi  penduduk  yang tercatat  di  instansi  suatu  daerah,  serta mencatat perangkat-perangkat yang
dilibatkan  dalam  pelaksaan  pelayanan terhadap penduduk di suatu daerah.Kondisi demografi penduduk dapat dilihat dari kondisi jumlah penduduk  berdasarkan  umur,  jenis kelamin dan tingkat pendidikan.
Jumlah  penduduk  di  Desa  Nglinggo pada tahun 2017 adalah 6.161 Jiwa dan 2.968  KK  dengan  kepadatan  penduduk 720,71  per  KM.  Persentase  jumlah penduduk  di  Desa  Nglinggo  disajikan dalam tabel 9:
Tabel 9.Komposisi Penduduk Desa Berdasarkan Umur dan Jenis Kelamin.
No Tingkatan Umur  (Tahun) Laki-Laki Perempuan 1 0 - 12 Bulan 36 38 2 1 – 15 570 567 3 16 – 38 935 926 4 39 – 54 621 607 5 55 – 75 660 760 6 > 75 229 212 Jumlah 3.051 3.110 Sumber : Profil Desa, Bina Pemerintah Daerah, 2017 Berdasarkan Tabel 20. Dapat diketahui  bahwa  di  Desa  Nglinggo jumlah golongan umur terbanyak adalah 16  –  38  tahun  dan  tergolong  umur produktif sebanyak 1.861 orang, yang berarti ketersediaan tenaga kerja untuk kegiatan  perekonomian  cukup  besar,. Pertumbuhan  penduduk  yang  merata  di
semua  kelompok  umur  memberikan keuntungan yaitu tidak putusnya regenerasi  di  semua  sektor  terutama dalam pemanfaatan sumber daya manusia.
Kemajuan suatu wilayah akan dipengaruhi  oleh  kualitas  dan  kuantitas penduduk.    Salah    satu    parameter dalam    penentuan    kemajuan    kualitas penduduk adalah melalui tingkat
pendidikannya.  Hal  ini  terlihat  pada penduduk  di  Desa  Nglinggo  yang mementingkan  sebuah  arti  pendidikan sehingga mayoritas penduduknya menempuh  pendidikan  formal  dengan tingkat  pendidikan  SD  sampai  Pasca Sarjana.  Mengenai  komposisi  penduduk disajikan pada tabel 10:
Tabel 10. Kposisi Penduduk Desa Nglinggo Berdasarkan Tingkat Pendidikan.
No TingkatanPendidikan Laki-Laki Perempuan 1 Belum Sekolah 7 8 2 Sedang Belajar 45 52 3 Tidak/Belum Pernah Sekolah 7 16 4 Tidak Tamat SD 65 103 5 Tidak Tamat SLTP 207 227 6 Tidak Tamat SLTA 113 121 7 Tamatan SD 617 537 9 Tamatan SLTP 662 621 10 Tamatan SLTA 213 252 11 Tamatan Akademi/D1-D3 12 6 12 Tamatan Sarjana 78 105 13 Pasca Sarjana 4 0 Jumlah Total 4807 Sumber : Profil Desa, Bina Pemerintah Daerah, 2017 Mata pencaharian penduduk berhubungan erat dengan pola kehidupan sehari- hari dari penduduk.Mata  pencaharian  penduduk Desa  Nglinggo  sebagian  besar  mata pencahariannya  adalah  bertani.Hal  ini menunjukkan  bahwa  ketergantungan terhadap lahan pertanian masih tinggi. Tabel 11. Mata Pencaharian Penduduk Desa Nglinggo, Kecamatan Gondang No. Jenis Pekerjaan Laki-Laki Perempuan 1 Petani 657 340 2 Buruh Tani 872 739 3 PNS 43 27 4 Pengrajin 11 36 5 Pedagang 87 48 6 Peternak 5 0 7 Perawat Swasta 28 16 8 Badan Swasta 19 7 9 TNI/POLRI 32 5 10 Pengusaha Kecil, Menengah, Besar 11 7 11 Karyawan Perusahaan Swasta 152 116 12 Lainnya (Sopir, Teknisi, Buruh Pabrik) 326 210 Jumlah Total 3.794 Sumber : Profil Desa, Bina Pemerintah Daerah, 2017 Sarana prasarana merupakan suatu fasilitas yangsangat penting untuk menunjang  keberlangsungan  hidup,  dan memudahkan masyarakat dalam memenuhi kebutuhan perekonomiannya. Sebagai Salah satu contoh sarana yang
dapat menunjang jalannya roda
perekonomian  di  suatu  daerah  adalah pasar,  dan  keberadaan  petugas  PPL yang membantu petani untuk meningkatkan produktivitas usahataninya. Jumlah sarana dan
prasarana  perekonomian    di  Desa Nglinggo ada dalam tabel 12 berikut ini :
Tabel 12. Sarana Perekonomian di Desa Jaan, Kecamatan Gondang,Tahun 2017
No Sarana dan Prasarana Jumlah( Unit ) 1 Kantor Desa 1 (Permanen) 2 Kantor Kesehatan A. Poskesdes B. UKBM (Posyandu, Polindes) 1 4 3 Kantor Pendidikan a. PAUD b. TK C. SD 1 2 2 4 Prasarana Ibadah a. Masjid b. Mushola 2 5 5 Balai Pertemuan 3 6 Pasar 2 7 Kelompok Koperasi 1 8 Kios Pertanian/Pupuk/Obat-obatan 8 9 Kelompok Tani 5 10 Gapoktan 2 11 Petugas PPL 1 12 Lembaga Usaha Agribisnis 5 Jumlah 49
Sumber : Profil Desa, Bina Pemerintah Daerah, 2017
Karakteristik  petani  Bawang  Merah di  Desa  Nglinggo  merupakan  gambaran secara umum tentang keadaan dan latar belakang petani yang digunakan
sebagai sampel penelitian.Hal ini meliputi umur petani, pendidikan, jumlah anggota keluarga petani, jumlah keluarga  yang  aktif  dalam  usahatani, luas lahan bawang merah, serta pengalaman  petani  dalam  usahatani Bawang Merah.
Dalam  penelitian  ini,  usahatani bawang  yang  diusahakan  di  lahan sawah  dengan  rata-rata  luas  lahan 0,96Ha.  Rata-rata  pengalaman  petani dalam  usahatani  Bawang  Merah  30 tahun  dengan  menempuh  pendidikan formal rata-rata 8 tahun (SD-SLTP), dan telah  berpengalaman  selama  30  tahun dalam  mengelola  usahatani  Bawang merah.  Kegiatan  Penyuluhan  pertanian di  Desa  Nglinggo telah berjalan selama 18  tahun  sejak  tahun  2000.  Sehingga Keaktifan petani yang tergabung
menjadi anggota kelompok tani sangatlah baik dengan menempuh pendidikan  non-formal  rata-  rata  14 tahun.  Karakteristik  RespondenBawang Merah tersaji pada Tabel 13
Tabel 13.Karakteristik Petani Bawang Merah (30 Responden) di Desa Nglinggo
NO URAIAN STRATA ∑ Rata- Rata I II III 1 Rata-rata umur petani (Thn) 51 49 49 149 49 2 Rata-rata   jumlah   anggota   keluarga   petani (Orang) 4 3 4 11 4 3 Rata-rata  jumlah  anggota  keluarga  yang  aktif dalam usahatani Bawang Merah (Orang) 2 2 2 6 2 4 Rata-rata luas lahan bawang merah (m 2 ) 0,39 1 1,5 2,9 0,96 5 Rata-rata pengalaman dalam usahatani (Thn) 31 29 30 90 30 6 Rata-rata pendidikan formal petani (Thn) 8 7 9 24 8 7 Rata-rata pendidikan non-formal petani (Thn) 15 13 13 42 13,8
Sumber : Data Primer, diolah, 2018
Dari  Tabel  13.  dapat  dilihat  bahwa petani  yang  menjadi  responden.  Rata- rata  umur  petani  bawang  merah  berada pada  umur  produktif  yaitu  49  tahun. Pada  usia  produktif  ini  dimungkinkan adanya  peningkatan  ketrampilan  dan pengetahuan  petani  dalam  mengelola usahataninya.  Selain  itu,  petani  akan selalu  berusaha  untuk  meningkatkan pendapatan  yang  diperolehnya  dan berani  menanggung  resiko.    Jumlah rata-rata  anggota  keluarga  responden adalah 4 orang.Sedangkan jumlah anggota  keluarga  yang  aktif  dalam usahatani  Bawang  merah  ini  adalah  2 orang.Lebih  jelasnya  dapat  dilihat  pada Lampiran  1.  (Data  Petani  Bawang Merah)
Kualitas Kinerja Pelayanan PPL dan Dalam Penanganan Pupuk Bersubsidi
Terhadap  Tingkat  Kepuasan  Petani
Bawang  Merah  Tingkat  kualitas  kinerja pelayanan penyuluh  pertanian dan pelayanan  dalam  penanganan  pupuk bersubidi  pada  penelitian  ini  diukur menggunakan  10  indikator,  yang  telah melaui  tahap  pengujian  validitas  dan realibilitas.  Penilaian  kualitas  kinerja pelayanan  PPL  dan  penanganan  pupuk bersubsidi  akan  dinilai  berdasarkan
tingkat
kepentingan
menurut
persepsi/harapan  petani  dengan  tingkat kepuasan petani menurut kinerja pelayanan PPL menggunakan pendekatan IPA (Important Performance Analisis). Semakin  besar  tingkat  harapan petani terhadap penyuluh lapang, semakin penting pula pelayanan tersebut  untuk  ditingkatkan  kinerjanya.
Jumlah tingkat kepentingan untuk semua  atribut  pelayanan  kinerja  PPL dihasilkan  rata-rata  total  bobot  sebesar 124,64  yang  terletak  pada  kategori penting dengan tingkat kepuasan sebesar 125 dalam kategori puas. Meskipun  kualitas  kinerja  tergolong tinggi dengan hasil analisis IPA diperoleh skor rata-rata tingkat kesesuaian  sebesar  101,52  %  namun petugas  PPL  di  Desa  Nglinggo  tetap perlu melakukan perbaikan untuk meningkatkan mutu kualitas kinerja pada atribut  yang  belum  memenuhi  harapan petani  khususnya  pada  atribut  yang belum  mencapai  tingkat  interval  atau dibawah 100 % (Tki < 100%.
Selanjutnya diketahui bahwa kualitas  kinerja  pelayanan  PPL  yang diantaranya Tangible, Realibility,
Responsiveness,  Assurance,  Empathy dan  kualitas  kinerja  penanganan  pupuk bersubsidi  yaitu  Kualitas  pupuk,  Harga pupuk, Kualitas pelayanan, Faktor emosional,  dan  Jarak  akses  pupuk memiliki  hubungan  secara  positif  dalam mempengaruhi kepuasan petani bawang
merah  di  Desa  Nglinggo  dengan  nilai korelasi  secara  keseluruhan  lebih  dari 0,364  (t-tabel)  menggunakan  uji  statistic non-parametrik Rank Spearman.
Berikut  adalah  tabel  Penampilan dan Kelengkapan Penyuluh (Tangible).
Tabel 14. Hasil Kualitas Kinerja Pelayanan PPL Indikator Tangible Indikator Presentase Skor (%) Jumlah (%) 5 4 3 2 1 Penampilan  dan  Kelengkapan PPL 23.61  53.22  23.18 0 0 100 Sumber : Analisis Data Primer,2018 Dalam  melaksanakan  kewajibannya untuk menyelesaikan programa penyuluhan  seorang  penyuluh  perlu mempersiapkan segala kebutuhan sebelum kegiatan berlangsung diantaranya persiapan fisik berupa penampilan  maupun  persiapan  materi berupa  alat  peraga  karena  dua  hal  ini menjadi  poin  penting  untuk  memenuhi kepuasan  petani.  Presentase  kualitas kinerja  pelayanan  PPL  dalam  indikator penampilan dan kelengkapan PPL dinilai tergolong  tinggi  artinya  53,22%  petani bawang merah di Desa Nglinggo merasa cukup  puas  karena  penampilan  PPL bersih  dan  rapi,  dengan  materi  yang tidak lengkap dan alat peraga tidak siap.
Atribut  Kelengkapan  materi  dan kesiapan alat peraga yang akan digunakan  penyuluhan  dinilai  sangat penting  bagi  petani  namun  aplikasinya kurang  sehingga  tingkat  kesesuaiannya
di  bawah  100  %  tergolong  dalam kuadran I. Pembenahan dapat dilakukan dengan  cara  melengkapi  alat  peraga dengan mempersiapkannya terlebih dahulu  bersama  anggota  kelompok  tani sebelum kegiatan berlangsung.
Kualitas  kinerja  pelayanan  PPL indikator  tangible  memiliki  hubungan secara  positif  dalam  mempengaruhi kepuasan  petani  dengan  correlation coefficient 0,378 pada tingkat kepercayaan 95%, dengan taraf kesalahan  5  %.  Untuk  mengetahui kehandalan Penyuluh Lapang (Realibility) dapat dilihat pada tabel 15
Tabel 15. Hasil Kualitas Kinerja Pelayanan PPL Indikator Realibility
Indikator Presentase Skor (%) Jumlah (%) 5 4 3 2 1 Kehandalan Penyuluh Lapang  31.25  68.75 0 0 0 100
Sumber : Analisis Data Primer,2018
Kemampuan untuk melakukan
pelayanan,  yang  tepat  sasaran  sesuai dengan  tugas  yang  dijalankan  dengan segera, akurat dan memuaskan menjadi tugas  bagi  para  penyuluh  lapang  dalam misi  meningkatkan  kualitas  kinerjanya. Kualitas kinerja pelayanan PPL indikator kehandalan  penyuluh  lapang  dinilai tergolong  dalam  tingkat  kinerja  yang tinggi,  yang  berarti  68,75%  petani bawang  merah  puas  dengan  pelayanan PPL.
Kualitas  kinerja  pelayanan  PPL indikator  Realibility  memiliki  hubungan secara  positif    dalam    mempengaruhi kepuasan  petani  dengan  correlation coefficient 0,367 pada tingkat kepercayaan 95%, dengan taraf kesalahan 5 %. Berikut  adalah  tabel  mengenai Ketanggapan  dan  Kesigapan  Penyuluh (Responsiveness) Tabel 16. Hasil Kualitas Kinerja Pelayanan PPL Indikator Reasponsiveness Indikator Presentase Skor (%) Jumlah 5 4 3 2 1 Sigap dan Tanggap 27.49  63.54  8.55 0.41 0 100
Sumber : Analisis Data Primer,2018
Tingkat  kualitas  kinerja  pelayanan PPL  pada  indikator  sigap  dan  tanggap tergolong  pada  kriteria  tinggi  sehingga 63,54%  petani  puas  dengan  kinerja pelayanan  PPL  sebab  PPL  dapat melakukan  kunjungan  secara  intens, tanggung jawab, dapat membantu petani,  tapi  lambat  memberikan  solusi permasalahan  kepada  petani.  Penyuluh memberikan pelayanan menangani
pengaduan  petani  dan  menyelesaikan masalah  secara  tuntas  masuk  pada daerah Kuadran I yaitu tingkat kepentingan  menurut  petani  sangat tinggi namun tingkat kinerjanya rendah. Kualitas  kinerja pelayanan PPL dan pelayanan penanganan pupuk bersubsidi indikator Responsiveness memiliki  hubungan  secara  positif  dalam mempengaruhi kepuasan petani
dengan    correlation    coefficient    0,478 dengan    tingkat    kepercayaan  dapat mencapai 99% dan taraf kesalahan 1 %. Untuk mengetahui hasil Pengetahuan Penyuluh (Assurance) dapat dilihat pada tabel 17 berikut ini.
Tabel 17. Hasil Kualitas Kinerja Pelayanan PPL Indikator Assurance
Indikator Presentase Skor (%) Jumlah (%) 5 4 3 2 1 Pengetahuan Penyuluh 38.91  57.59  3.50 0 0 100

## Sumber : Analisis Data Primer,2018
Pengetahuan    yang    dimiliki  oleh penyuluh    lapang    harus    di  sampaikan yang  denganreal  dan  dapat  dipercaya
sehingga  petani  merasa  dilindungi  dan bebas  dari  resiko.  Kualitas  kinerja pengetahuan  PPL  tergolong  sedang,
sebab  57,59%  petani  bawang  merah merasa cukup puas karena PPL mampu memberikan  informasi  secara  lengkap, dapat meningkatkan produktivitas petani, dengan kualitas komoditas
standart  dan  kuantitas  bawang  merah yang menurun
Kualitas  kinerja  pelayanan  PPL indikator  Assurance  memiliki  hubungan
positif  dalam  mempengaruhi  kepuasan petani  dengan  correlation  coefficient 0,436 dengan tingkat kepercayaan dapat mencapai 99% dan taraf kesalahan 1 %. Adapun Kepedulian Penyuluh (Empathy) di daerah penelitian menunjukkan hasil :
Tabel 18. Hasil Kualitas Kinerja Pelayanan PPL Indikator Empathy
Indikator Presentase Skor (%) Jumlah (%) 5 4 3 2 1 Peduli 26.17 63.91 8.26 1.65 0 100
Sumber. Analisis Data Primer,2018
Kualitas  kinerja  pelayanan  PPL yang  diberikan  kepada  petani  pada indikator  peduli  tergolong  tinggi.Hal  ini berarti  petani  baawang  merah  merasa puas  karena  PPL  memahami  kondisi petani,  mudah  dihubungi,  menerima kritikan dari petani walaupun saran yang diberikan  tidak  diterima.Kualitas  kinerja pelayanan  PPL  indikator  Assurance memiliki  hubungan  secara  positif  dalam mempengaruhi kepuasan petani dengan correlation  coefficient  0,495  dengan tingkat  kepercayaan  dapat  mencapai 99% dan taraf kesalahan 1 %.
Kualitas  kinerja  pelayanan  dalam penanganan  pupuk  bersubsidi  indikator kualitas pupuk memiliki hubungan secara  positif  dengan  tingkat  kepuasan
petani bawang merah dengan correlation  coefficient  tertinggi  yaitu 0,617 dengan tingkat kepercayaan dapat mencapai 99% dan taraf kesalahan 1 %.
Kualitas mutu yang tinggi dan kemampuan pupuk dalam menghasilkan manfaat  akan  membuat  petani  sangat diuntungkan dengan
bantuan pemerintah    yang  penyalurannya  di layani  oleh    PPL.  Dalam  hal  ini  66,67% petani  puas  dengan  indikator  kualitas pupuk bersubsidi.
Tabel  19  berikut  ini  menunjukkan hasil kualitas kinerja penanganan pupuk.
Tabel 19. Hasil Kualitas Kinerja Penanganan Pupuk Indikator Kualitas Pupuk
Indikator Presentase Skor (%) Jumlah (%) 5 4 3 2 1 Kualitas Pupuk 29.76 66.67 3.57 0 0 100
Sumber : Analisis Data Primer,2018
Sama halnya dengan mutu kualitas, harga pupuk juga saangat
mempengaruhi  kepuasan  petani.Meski bagi  manusia  tertentu  harga  atau nominal  rupiah  tidak  jadi  masalah kenyataan  yang  ada  rata-rata  petani  di Indonesia  tergolong  dari  kalangan  kelas menengah  ke  bawah  sehingga  besar kecilnya  rupiah  sangat  diperhitungkan oleh  petani.Sehingga  harga  termasuk pada  kategori  kinerja  yang  tinggi.
Kualitas kinerja
pelayanan
dalampenanganan pupuk bersubsidi pada  indikator  harga  pupuk  memiliki hubungan secara positif dalam mempengaruhi  tingkat  kepuasan  petani bawang merah dengan correlation coefficient  0,411  tingkat  kepercayaan 95% taraf kesalahan 5%. Untuk mengetahui Hasil Kualitas Kinerja Penanganan  Pupuk  Indikator  Harga Pupuk  dapat  dilihat  pada  tabel  20 berikut. Tabel 20. Hasil Kualitas Kinerja Penanganan Pupuk Indikator Harga Pupuk Indikator Presentase Skor (%) Jumlah (%) 5 4 3 2 1 Harga 27.56 72.44 0 0 0 100 Sumber. Analisis Data Primer,2018 Suatu usaha kontribusi dari penyuluh yang dilakukan sebaik
mungkin  untuk  melayani    petani  dalam mendapatkan    pupuk    yang    diinginkan dapat    mempengaruhi  tingkat  kepuasan petani.  Berdasarkan  hasil  yang  ada diperoleh  66,67%  petani  puas  dengan kinerja  PPL,  sehingga  indikator  ini termasuk kualitas kinerja dalam kategori tinggi.Kualitas  pelayanan  penanganan pupuk  bersubsidi  dinilai  petani  sangat penting  dan  aplikasi  kinerja  di  lapangan telah memuaskan harapan petani
bawang merah sehingga kualitas kinerja ini  sangat  perlu  dipertahankan  dan ditingkatkan oleh
PPL.Penigkatan kualitas  bertujuan  agar  kepuasan  petani
tetap  dapat  dipertahankan  sehingga pelaksanan    berkelanjutan    dimasa mendatang  dapat  dikondisikan  secara efektif.
Kualitas  kinerja  pelayanan  PPL dalam  penanganan  pupuk  bersubsidi pada indikator kualitas pelayanan pupuk bersubsidi  memiliki  hubungan  secara positif  dalam  mempengaruhi  tingkat kepuasan petani bawang merah dengan correlation  coefficient  0,418  dengan tingkat kepercayaan 95% taraf kesalahan 5 %. Tabel  21  berikut  ini  menyajikan Kualitas  Pelayanan  Penanganan  Pupuk Bersubsidi Tabel 21. Hasil Kualitas Kinerja Penanganan Pupuk Indikator Kualitas Layanan Indikator Presentase Skor (%) Jumlah (%) 5 4 3 2 1 Kualitas Pelayanan 32.55  66.67 0.78 0 0 100
Sumber. Analisis Data Primer,2018
Petani  merasa  senang  dan  percaya menggunaan pupuk bersubsidi karena di dukung  oleh  Dinas  Pertanian  Setempat menurut  penilaian  petani  penting  dan petani  bawang  merah  merasa  puas sehingga  kualitas  ini  tergolong  tinggi.
Kinerja pelayanan PPL dalam penanganan  pupuk  bersubsidi  pada indikator factor emosional memiliki
hubungan secara positif dalam mempengaruhi  tingkat  kepuasan  petani bawang merah dengan correlation coefficient 0,418 dengan tingkat kepercayaan 95%. Untuk  mengetahui  Hasil  Kualitas Kinerja  Penanganan  Pupuk  dengan Indikator  Faktor  Emosional  dapat  dilihat pada tabel 22 berikut ini.
Tabel 22. Hasil Kualitas Kinerja Penanganan Pupuk Indikator Faktor Emosional Indikator Presentase Skor (%) Jumlah (%) 5 4 3 2 1 Faktor Emosional 20 80 0 0 0 100
Sumber. Analisis Data Primer,2018
Komponen  kualitas  kinerja  indikator
Jalur  akses  pupuk  tergolong  tinggi karena  72,44%  petani  puas  dengan keberadaan pupuk meski kurang strategis  namun  dekat  dengan  wilayah perumahan  petani.  Kualitas  kinerja pelayanan  PPL  dalam  penanganan pupuk  bersubsidi  pada  indikator  jarak akses  pupuk  memiliki  hubungan  secara positif  dalam  mempengaruhi  tingkat kepuasan petani bawang merah dengan correlation  coefficient  0,474  dengan tingkat  kepercayaan  dapat  mencapai 99%  (Sign  1-  tailed).Hasil  Kualitas Kinerja    Penanganan  Pupuk  dengan Indikator Jalur Akses Pupuk dapat dilihat pada tabel 23 berikut.
Tabel 23. Hasil Kualitas Kinerja Penanganan Pupuk Indikator Jalur Akses Pupuk
Indikator Presentase Skor (%) Jumlah (%) 5 4 3 2 1 Jarak Akses Pupuk 27.56 72.44 0 0 0 100

## Sumber : Analisis Data Primer,2018
Pengukuran tingkat kepuasan petani  sangat  penting  dilakukan  karena hasil pengukuran dapat digunakan
sebagai acuan untuk menentukan sasaran-sasaran  di  tahun  mendatang. Berdasarkan hasil
perhitungan
menggunakan  skala  likert  pada  Tabel 22,  menunjukkan  bahwa    rata-rata tingkat    kepuasan    petani    bawang merah  berada  pada  kategori  puas, dengan prentase 64,44% petani bawang merah  puas  dengan  kinerja  pelayanan PPL,  dan  74,17%  petani  bawang  merah berada pada tingkat puas dengan kinerja pelayanan  PPL  dalam  penanganan pupuk bersubsidi.
Atribut Kualitas Pelayanan dianggap sebagai faktor penunjang bagi kepuasan petani.  Artinya,  jika  penyuluh  dapat mempertahankan  kinerja  pada  hal-hal yang  dianggap  penting  dan  menjadi
harapan petani, maka hal itu akan dapat meningkatkan kepuasan petani terhadap pelayanan penyuluh. Sehingga penyuluh berkewajiban  mempertahankan  prestasi yang telah dicapai dengan cara tetap
melakukan monitoring secara berkelanjutan  dan  selalu  mengevaluasi setiap    kualitas    kinerja  agar  apapun yang dirasa kurang memenuhi kebutuhan petani sesuai dengan kondisi mereka dapat segera dipenuhi dan dicari solusinya.  Hal  tersebut  dilakukan  agar pelayanan yang diberikan dimasa mendatang  dapat  semakin  memenuhi harapan,  kebutuhan  dan  kepuasan petani  bawang  merah  di  Desa  Nglinggo Kecammatan Gondang. Hasil Pengukuran Tingkat Kepuasan    Petani    Terhadap    Kinerja PPL,  dapat dilihat pada tabel 24 berikut. Tabel 24. Hasil Pengukuran Tingkat Kepuasan Petani Terhadap Kinerja PPL Tingkat Kepuasan Kinerja Pelayanan PPL (%) Kinerja Penanganan Pupuk (%) Sangat Puas 24.11 24.17 Puas 64.44 74.17 Cukup Puas 10.50 1.67 Kurang Puas 0.95 0.00 Tidak Puas 0 0 Jumlah 100 100
Sumber : Analisis Data Primer,2018
Berdasarkan  hasil  analisis  Tingkat kepuasan petani bawang merah memiliki hubungan  yang  kuat  dengan  kinerja pelayanan  PPL  sebesar  0,798.  Hal  ini
menandakan  kepuasan  petani  bawang merah  tergolong  tiinggi,  dikarenakan rata-rata  petani  merasa  puas  dengan semua kinerja pelayanan PPL walaupun
ada  atribut  seperti  kesiapan  alat  peraga dan  penyuluh  kurang  menerima  saran dari  petani  yang  tergolong  cukup tinggi.Tingkat  Kepuasan  petani  bawang merah  juga  memiliki  hubungan  yang kuat  dengan  kinerja  pelayanan  PPL dalam  penanganan  pupuk  bersubsidi sebesar 0,664. Kedua hubungan
tersebut berada pada taraf kepercayaan 99%, dengan signifikansi 0,01.
Untuk mengetahui Hubungan antara tingkat  kepuasan  petani  bawang  merah dengan  kinerja  PPL  di  Desa  Nglinggo, Kecamatan  Gondang  dapat  dilihat  pada
tabel 25 sebagai berikut
Tabel  25.  Hubungan  antara  tingkat  kepuasan  petani  bawang  merah  dengan kinerja
Variabel Y Variabel X Ρ. Tabel Ρ (Rho T.K Kriteria Spearman) Tingkat Kinerja Pelayanan PPL 0,478 0.798 ** 99% Kuat Kepuasan (Tinggi) Kinerja Penanganan 0,478 0.664 ** 99% Kuat Pupuk Subsidi (Tinggi) Sumber : Analisis Data Primer,2018. KESIMPULAN Isi Kesimpulan ditulis menggunakan font Arial 11 pt,
menyelaraskan  teks  (justify),  2  kolom. Kesimpulan  harus  menjawab  tujuan penelitian. Memberitahu bagaimana
penelitian  anda  memajukan  bidang  ilmu pengetahuan saat ini.
Tanpa Kesimpulan  yang  jelas,  pengulas  dan pembaca  akan  merasa  sulit  untuk menilai  karya  tersebut,  dan  apakah pantas  atau  tidak  pantas  dipublikasikan dalam jurnal. Jangan mengulangi abstrak,  atau  hasil  eksperimen.  Berikan justifikasi  ilmiah  yang  jelas  untuk penelitian Anda, dan tunjukkan kemungkinan  aplikasi  dan  ekstensi. Anda juga harus menyarankan eksperimen  di  masa  depan  dan  /  atau menunjukkan  eksperimen  yang  sedang berlangsung.

## DAFTAR PUSTAKA
Ardiansyah  A,  Gitosaputro  S,  dan Yanfika  H.2014.  Persepsi  petani terhadap  kinerja  penyuluh di BP3K sebagai model CoE
Kecamatan  Metro  Barat  Kota Metro. JIIA, 2 (2): 182189.http://jurnal.fp.unila.ac.id/i ndex.php/JIA/a rticle/view/743/684.  [14  Oktober 2015]. Arikunto. S (2012). Metode dan Teknik Pengujian Statistik. Jakarta Rineka Cipta Bansir,  M.  2008.  “Analisis  Pengaruh Faktor-Faktor yang Mempengaruhi  Kinerja.Penyuluh Pertaniandi  Kabupaten  Bulungan
Kalimantan  Timur”.  Tesis.  Bogor. Sekolah  Pasca  Sarjana.  Institut Pertanian. Bogor.
BPP.  (2012).  Hasil  Evaluasi  Kerja Programa Penyuluh Pertanian Gondang. Badan  Pelaksanaan Penyuluhan  Pertanian  Lapang. Nganjuk. BPS. 2013. Produksi Pertanian Unggulan  Kabupaten  Nganjuk. Departemen Pertanian. Jawa Timur.
BPPSDMP.    Kementerian    Pertanian.
Departemen    Pertanian,    2006. Undang-Undang Sistem Penyuluhan Pertanian, Perikanan  dan  Kehutanan  (SP3K) No.  16  Tahun  2006.  Jakarta. Deptan. Bryan  DT,  Glenn  DI.2004.  Agent Performance and Customer Satisfaction. Jurnal Of Exstension.
No.6  Vol.42  Desember  2004. http:www.joe.org/joe/2004Decemb er.  Diakses  tanggal  15  Oktober 2010.
Departemen  Pertanian.  2009.    Dasar- dasar Penyuluhan Pertanian. Modul  Pembekalan  Bagi  THL-TB Penyuluh Pertanian 2009. Departemen Pertanian Badan Pengembangan Sumberdaya Manusia Pertanian, Jakarta. Dini,  B.  S  (2010)  .  Tingkat  Kepuasan Petani Terhadap Kinerja Pelayanan  Penyuluh  Pertanian  di Desa Situ Udik Kecamatan Cibungbulang  Kabupaten  Bogor Jawa  Barat.  Institut  Pertamian Bogor. Gerson, R.F. 2001. Mengukur Kepuasan Pelanggan (Terjemahan). Pusat Pengembangan Manajemen, Jakarta. Guilford, J. P. (1950) Creativity.
American  Psychologist,  Vol  5  (9). 444-454. [online].Ersedia http;//pscynet.apa.org/journals/am p/5/9/444-6 Maret 2015. Haryadi,  Fuad  AB,  Wahab.  SA.  2001. Pengaruh Motivasi Terhadap Kinerja  Penyuluh  Pertanian    di Kabupaten    Musi    Banyuasin. Artikel  Hasil  Penelitian.  Malang. Pasca Sarjana Universitas Brawijaya Malang. Hwang-Sun  Kang  (2003).  “Efficiency” Encyclopedia of Public Administration  and  Public  Policy. New  Work.  Marcell  Dekker,  Inc., Usa.
Ika        Listiawati,        2010.      Analisis
Tingkat        Kepuasan        Petani Terhadap Kinerja PenyuluhLapang Di BP3K Wilayah Ciawi  Kabupaten  Bogor.  Bogor: IPB.
Irawan  H.  2002.  10  prinsip  kepuasan pelanggan.  Jakarta  (ID):  Elex Media Komputindo.
Jaharudin.  2008.  Persepsi  Sumber Motivasi Kerja dan Kualitas Pelayana  Penyuluh  Pertanian  di Kabupaten  Rokan  Hulu  Propinsi Riau.  Tesis  pada  Magister  Bisnis,
Institut Pertanian Bogor. Bogor.
Kasjono,H.    S.    &    Yasril.    (2009). Teknik Sampling untuk Penelitian Kesehatan.Yogyakarta. Graha Ilmu. Kementerian Pertanian. 2013. Peraturan    menteri    pertanian No.91/Permentan/OT.  140/9/2013 tentang  pedoman  evaluasi  kinerja penyuluh. [02 Oktober 2015]. Kotler P. 2002. Manajemen pemasaran. Edisi bahasa Indonesia.  Jilid  1.  Jakarta  (ID): Prenhall Indonesia. Kotler  P.  2004.  Manajemen  Pemasaran Edisi  Milenium  Jilid  Dua.  Teguh, Hendra et al, Penerjemah. Indeks, Jakarta. Terjemahan dari: Marketing  Management,  10  Th Edition.. Kotler P. 2005. Manajemen Pemasaran,  Edisi  Sebelas,  Jilid 1,2.  Jakarta  :  Indeks Gramedia. Mardikanto, T. 1996. Penyuluhan pembangunan kehutanan, Departemen  Kehutanan,  Jakarta.
Mowen,  John  C.  Dan  Michael  Minor,
2002. Perilaku  Konsumen. Jilid  1 Edisi  Kelima.  Alih  Bahasa:  Lima Salim. Penerbit Erlangga. Jakarta.
North  Carolina  Cooperative  Extension. 2006. Exstentsion Agent Competencies. http://www.ces .ncsu.edu/pods/agents/knowledge. com.sthml.    tanggal    15  oktober 2010. Nurjanah, Siti(2015) - Penyuluh Pertanian Madya, BPPSDMP- Kementan. Jakarta. Sinar Utama.Peraturan  Gubernur  Jawa Timur Nomor 84 Tahun2014 Tentang  Kebutuhan  Dan  Harga EceranTertinggi (HET) Tahun Anggaran 2015. Peraturan Menteri Perdagangan RI No.: 17/M-DAG/PER/6/2011. Pengadaan dan penyaluran Pupuk  Bersubsidi  Untuk  Sektor Pertanian. PERMENDAG Nomor 18/M- DAG/PER/4/2013 Tentang Pengadaan  Dan  Penyaluran Pupuk Bersubsidi untuk Sektor Pertanian Peraturan  Menteri  Pertanian  Nomor  : 61/Permentan/OT.140/11/2008. Pedoman Pembinaan Penyuluh Pertanian Swadaya  Dan Penuyuh Pertanian Swasta. Peraturan Menteri Pertanian .Nomor 59/Tahun 2016. Alokasi  dan  HET  (Harga  Eceran Tertinggi) Pupuk Bersubsidi Sektor Pertanian. Rangkuti,  Freddy.  (2006).  Measuring Customer satisfaction. PT. Gramedia Pustaka Utama, Jakarta. Siegel, S., 1994. Statistik Non
Parametrik  untuk  Ilmu-ilmu  Sosial.
PT  Gramedia  Pustaka  Utama, Jakarta.
Slamet,  M.,  D.P.  Tampubolon,  M.J. Hanafiah,  dan  A.  Hamim.  1996.
Manajemen Mutu  Terpadu  di Perguruan  Tinggi.  HEDS  Project, Jakarta Sugiyono.  2006.  Metode  Penelitian Bisnis, Cetakan kesembilan. Bandung  :  Alfabeta.  Sugiyono (2001), Metoda Penelitian Kuantitatif,  Kualitatif  dan  R&D.
Hlm;  58,  cetakan ke 8, Penerbit Alfabeta, Bandung.
Sugiyono    (2010),    Metoda    Penelitian Kuantitatif,    Kualitatif    dan    R&D, cetakan  ke    8,  Penerbit  Alfabeta, Bandung.
Nana  Syaodih  Sukmadinata.  (2011).
Pengembangan Kurikulum : Teori  dan  Praktek
Bandung : PT Remaja Rosdakarya.
Sulaiman    W.    2003. Statistik    Non- Parametrik.   Contoh   Kasus   dan
Pemecahannya dengan SPSS.Andi Offset . Yogyakarta Umar, Husein. 2003, Metodologi Penelitian Untuk Skripsi dan Tesis Bisnis,Jakarta : PT. Gramedia Pustaka. Undang-Undang  Sistem  Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan Kehutanan  (SP3K)  No.  16  Tahun 2006. Undang-Undang  RI.  Nomor  25  Tahun 2004. Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional