## FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB PERGESERAN TENAGA KERJA SEKTOR PERTANIAN
KE SEKTOR NON PERTANIAN DI KECAMATAN KALAWAT,
KABUPATEN MINAHASA UTARA
Claudio Stylone Pesik Gene H.M. Kapantow Theodora M. Katiandagho

## ABSTRACT
This study aims to determine what factors are causing the shift of labor from agriculture to  non-agricultural  sectors  in  the  District  of  Kalawat,  North  Minahasa  Regency.  Factors  that cause  the  shift  of  labor  can  be  divided  into  two  categories  namely,  the  driving  factors  of  the agricultural sector and the pull factors of the non- agricultural sector so that agricultural labor tend  to  leave  work  in  the  agricultural  sector  and  chose  to  work in  the  non-agricultural  sector. The research was conducted from August to October 2016. The data collection includes primary data  and  secondary  data.  Methods  of  primary  data  collection  were  used  interview  techniques. Methods of sample selection were used Quota sampling method. The number of respondents who were interviewed 30 respondents. The characteristics of the respondents selected were those who used  to  work  in  the  agricultural  sector  but  have  switched  jobs  to  non-agricultural  sector. Secondary  data  were  obtained  from  the  District  Office  of  Kalawat,  North  Minahasa  Regency. Data analysis methods are applied in this research using descriptive method. The results showed that the main driving factors that cause labor to leave work in the agricultural sector are income in agriculture is fluctuation and low as well as the availability of agricultural land is shrinking. The main pull factor of the non-agricultural sector is increasingly opening up opportunities and employment  in  non-agricultural  sectors.  Other  pull  factors  were  earnings  in  non-agricultural sector and conditions of employment are more promising.
Keywords: factors, the shift of labor, agriculture, non-agricultural, North Minahasa Regency

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  faktor-faktor  apa  saja  yang  menyebabkan pergeseran  tenaga  kerja  dari  sektor  pertanian  ke  sektor  non  pertanian  di  Kecamatan  Kalawat, Kabupaten Minahasa Utara. Faktor-faktor penyebab pergeseran tenaga kerja ini dapat dibagi dalam dua  kategori  yakni,  faktor  pendorong  dari  sektor  pertanian  dan  faktor  penarik  dari  sektor  non- pertanian  sehingga  tenaga  kerja  pertanian  meninggalkan  pekerjaan  di  sektor pertanian  dan  memilih untuk bekerja di sektor non pertanian. Penelitian ini dilaksanakan sejak Bulan Agustus sampai Bulan Oktober  2016  di  Kecamatan  Kalawat  Kabupaten  Minahasa  Utara.  Pengumpulan  data  meliputi  data primer  dan  data  sekunder.  Metode  pengumpulan  data  menggunakan  teknik  wawancara.  Metode pemilihan  sampel  menggunakan  metode Quata  Sampling. Jumlah  responden  yang  diwawancara sebanyak  30 responden. Ciri-ciri responden yang  dipilih adalah mereka yang dahulunya bekerja di sektor  pertanian  namun  telah  beralih  pekerjaan  ke  sektor  non-pertanian  di  Kecamatan  Kalawat Kabupaten  Minahasa  Utara.  Data  sekunder  diperoleh  dari  Kantor  Kecamatan  Kalawat,  Kabupaten Minahasa  Utara.  Metode  analisis  data  yang  diterapkan  dalam  penelitian  ini  menggunakan  Metode Deskriptif. Hasil penelitian menunjukan bahwa, faktor pendorong utama yang menyebabkan tenaga kerja meninggalkan  pekerjaan  di  sektor  pertanian  adalah  pendapatan  di  sektor  pertanian  yang  tidak menentu  dan  rendah  serta  ketersediaan  lahan  pertanian  yang  semakin  berkurang.  Faktor  penarik utama dari sektor non-pertanian adalah semakin terbukanya peluang dan kesempatan kerja di sektor non-  pertanian.  Faktor  penarik  lainnya  adalah  pendapatan  di  sektor  non-pertanian  dan  kondisi pekerjaan yang lebih menjanjikan.
Kata Kunci: faktor, pergeseran tenaga kerja, sektor pertanian, non pertanian, Kabupaten Minahasa Utara

## PENDAHULUAN

## Latar Belakang
Pembangunan  adalah  suatu  proses perubahan  menuju  ke  arah  kehidupan  yang lebih baik dengan meningkatkan taraf hidup dan kesejahteraan  seluruh  rakyat  dari  kehidupan sebelumnya. Proses pembangunan dapat diartikan  sebagai  upaya  memenuhi  kebutuhan pokok rakyat yang berarti bahwa pembangunan mencakup  kebutuhan  primer  (sandang,  pangan, dan papan) serta kebutuhan sekunder (pendidikan, keamanan, dan kesehatan). Pembangunan  mengandung  arti  dalam  dirinya unsur  perubahan  besar,  yaitu  perubahan  struktur ekonomi,  perubahan  struktur  sosial,  perubahan fisik  wilayah,  perubahan  struktur  ekonomi, perubahan  pola  konsumsi,  perubahan  sumber alam dan lingkungan hidup, perubahan teknologi, perubahan  sistem  nilai  dan  kebudayaan  (Salim dalam  Noragawati,  2002).  Sektor  pertanian  yang awalnya  merupakan  sektor  yang  diandalkan  bagi perkembangan  perekonomian  bangsa  Indonesia, seiring  berjalannya  waktu  dan  pengembangan pembangunan  juga  dampak  dari  modernisasi, sektor  pertanian  mengalami  penurunan  dan perkembangan  sektor  non  pertanian  mengalami kemajuan  khususnya  sektor  Industri,  dan  juga sampai  saat  ini  terus  mengalami  peningkatan. Pembangunan  industri  secara  luas  meliputi industri primer (pertambangan), industri sekunder (konstruksi dan manufaktur), serta industri tersier (transportasi, komunikasi dan sektor jasa lainnya). Semakin  sempitnya  lahan  pertanian  di  wilayah- wilayah  Indonesia  diakibatkan  oleh  alih  fungsi lahan  pertanian  menjadi  tempat  pemukiman  yang didasari oleh lajunya pertumbuhan penduduk yang pesat,  serta  berkembangnya  sektor  non  pertanian mengakibatkan  lahan  pertanian  dijadikan  lahan untuk kegiatan-kegiatan sektor non pertanian. Hal ini  membuat  sektor  pertanian  tidak  bisa  lagi menampung tenaga kerja yang banyak mengingat lahan pertanian  yang  semakin  kecil  dan  didorong oleh perkembangan teknologi modernisasi sehingga tenaga kerja manusia diganti oleh tenaga kerja  mesin.  Berkurangnya  lahan  pertanian  di suatu  wilayah  yang  didukung  oleh  pertumbuhan penduduk  yang  pesat  serta  masuknya  sektor  non pertanian  di  suatu  wilayah  pertanian  akan mengakibatkan  pergeseran  tenaga  kerja  atau beralihnya  pekerja-pekerja  sektor  pertanian  akan keluar  dan  mencari  pekerjaan  di  luar  sektor pertanian.
Salah  satu  wilayah  di  Indonesia  yang lahan  pertaniannya  semakin  berkurang  yaitu Kecamatan  Kalawat  Kabupaten  Minahasa  Utara. Pada  tahun  2012/2013  luas  lahan  panen Kecamatan  Kalawat  adalah  6.257,67  hektar  dan pada  tahun  2013/2014  menjadi  3.959,67  hektar, hal  ini  berarti  lahan  pertanian  di  Kecamatan Kalawat  Kabupaten  Minahasa  Utara  mengalami penurunan (BPS Minahasa Utara).
Menurut  Iqbal  dan  Sumaryanto dalam Dinaryanti  (2014),  Lahan  pertanian  adalah  yang paling  rentan  terhadap  alih  fungsi  adalah  sawah. Hal ini disebabkan oleh:
1. Pembangunan sarana dan prasarana pemukiman, kawasan industri, dan sebagainya berlangsung cepat.
2. Kepadatan  penduduk  di  pedesaan  yang mempunyai agroekosistem dominannya adalah sawah pada umumnya jauh lebih tinggi dibandingkan  agroekosistem  lahan  kering, sehingga  tekanan  penduduk  atas  lahan  juga tinggi.
3. Daerah  pesawahan  banyak  yang  lokasinya berdekatan dengan daerah perkotaan.
Dapat  dilihat  dari  hal  ini,  lahan  pertanian Kecamatan Kalawat juga termasuk dalam kategori lahan  pertanian  yang  rentan  terhadap  alih  fungsi lahan.  Alih  fungsi  lahan  juga  didorong  oleh  laju pertumbuhan  penduduk  yang  cepat  yang  dapat dilihat dalam Tabel 1. Dalam Tabel 1 dapat dilihat bahwa  jumlah  penduduk  Kecamatan  Kalawat mengalami  peningkatan  jumlah  penduduk  pada tahun  2014.  Dengan  bertambahnya  jumlah penduduk di Kecamatan Kalawat dan menurunnya lahan  pertanian  di  Kecamatan  Kalawat  yang didorong  oleh  pertumbuhan penduduk  yang membuat  masyarakat  mengkonversi  lahan mereka  untuk  dijadikan  pemukiman  juga dijadikan lahan kegiatan non pertanian memungkinkan  tenaga  kerja  sektor  pertanian keluar  dari  sektor  pertanian  dan  mencari pekerjaan  di  luar  sektor  pertanian,  karena  lahan pertanian  semakin  kecil  dan  tidak  dapat menampung  banyak  tenaga  kerja.  Pertumbuhan penduduk  yang  cepat  juga  membuat  angkatan kerja juga mengalami peningkatan. Dengan lahan pertanian  yang  semakin  lama  semakin  menurun membuat angkatan kerja ini tidak akan tertampung  disektor  pertanian ,  hal  ini  membuat para  angkatan  kerja  baralih  pekerjaan  atau mencari pekerjaan disektor non pertanian.
Dari Tabel 2 dapat dilihat bahwa penduduk yang sudah  bekerja  di  Kecamatan  Kalawat  Kabupaten
Minahasa Utara berjumlah 10.139 orang dan yang belum  bekerja  berjumlah  6.012  orang.  Dengan pertumbuhan  penduduk  yang  cepat  menghasilkan angkatan  kerja  yang  besar  dengan  tingkat pengangguran  dan  penduduk  yang  belum  bekerja atau  sedang  mencari  pekerjaan  juga  menjadi banyak.  Hal  ini  juga  dapat  disebabkan  oleh  alih fungsi lahan pertanian menjadi tempat pemukiman  dan  dijadikan  lahan  industri  dengan resiko  penduduk  yang  mengkonversi  lahan pertanian  mereka  tidak  bisa  lagi  bekerja  di pertanian  karena  lahan  mereka  telah  dijual  dan dijadikan  tempat  pemukiman  atau  lahan  industri
dan  mereka  akan  keluar  dan  beralih  pekerjaan disektor-sektor  lain.  Di  Provinsi  Sulawesi  Utara khususnya Kabupaten Minahasa Utara merupakan salah  satu  kabupaten  yang  pembangunan  sektor industrinya  sangat  cepat  dari  daerah  daerah  yang lain.  Di  daerah  ini  merupakan  salah  satu  daerah yang  sudah  banyak  kegiatan  non  pertanian,  baik industri perusahaan maupun industri perseorangan,  juga  menjadi  daerah  yang  sektor jasanya  terus  meningkat.  Kecamatan  Kalawat merupakan  salah  satu  Kecamatan  di  Minahasa Utara  yang  memiliki  banyak  Industri  dan  jasa  di wilayahnya
Tabel 1. Jumlah Penduduk Menurut Desa di Kecamatan Kalawat Kab. Minahasa Utara Tahun
2013-2014 DESA TAHUN 2013 2014 Maumbi 2.629 2.771 Watutumou 4.243 4.243 Watutumou II 2.376 2.535 Watutumou III 2.310 2.169 Kalawat 2.699 2.618 Kawangkoan Baru 2.433 2.773 Kolongan Tetempengan 3.610 3.682 Kawangkoan 1.812 1.812 Kolongan 2.453 2.310 Suwaan 1.852 2.095 Kuwil 943 925 Kaleosan 686 686 JUMLAH 28.046 28.619 Sumber: Kalawat Dalam Angka, Katalog BPS.
Tabel 2.  Jumlah Penduduk Usia 15-64 Tahun dan Jumlah Penduduk yang Bekerja dan yang
Belum Bekerja Menurut Desa Tahun 2014 DESA USIA 15-64 BEKERJA BELUM Maumbi 1.600 1.173 427 Watutumou * * * Watutumou II 1.913 724 1.189 Watutumou III * 903 * Kalawat 1.678 1.635 43 Kawangkoan Baru 1.939 899 1.040 Kolongan Tetempengan 2.652 553 2.119 Kawangkoan 1.244 647 597 Kolongan 1.655 1.874 * Suwaan 1.420 984 436 Kuwil 689 528 161 Kaleosan * 219 * JUMLAH 14.790 10.139 6.012
Sumber: Kalawat Dalam Angka, Katalog BPS.
Faktor-Faktor Penyebab Pergeseran..............(Claudio Pesik, Gene Kapantow, Theodora Katiandagho)

## Rumusan Masalah
Berdasarkan  latar  belakang  yang  telah diuraikan  di  atas,  maka  yang  menjadi permasalahan dalam penelitian ini adalah terjadinya  pergeseran  tenaga  kerja  dari  sektor pertanian  ke  sektor  non  pertanian  yang  di pengaruhi oleh pertumbuhan penduduk yang cepat serta  pembangunan  ekonomi  dan  pembangunan infrastrukutur  di  Kecamatan  Kalawat  maka peneliti tertarik  untuk  meneliti  tantang  faktor- faktor  apa  saja  yang  menyebabkan  pergeseran tenaga  kerja  sektor  pertanian  ke  sektor  non pertanian.

## Tujuan Penelitian
Sesuai  dengan  latar  belakang  dan perumusan masalah, maka tujuan dari penelitian ini  adalah  untuk mengetahui  faktor-faktor  yang menyebabkan  pergeseran  tenaga  kerja  sektor pertanian ke sektor non pertanian di Kecamatan Kalawat Kabupaten Minahasa Utara.

## Manfaat Penelitian
Penelitian  ini  diharapkan  memiliki kegunaan:
1. Digunakan  sebagai  wadah  belajar  tentang pergeseran  tenaga  kerja  serta  dampak  dari sektor  industri  yang  muncul  di  daerah pedesaan.
2. Memberikan wawasan serta bahan
pertimbangan  atau dikembangkan  lebih lanjut.

## METODE PENELITIAN

## Waktu dan Tempat Penelitian
Penelitian  ini  dilakukan  selama  tiga bulan  yaitu  bulan  Agustus  2016  sampai  bulan Oktober 2016. Lokasi yang akan dijadikan tempat penelitian adalah Kecamatan Kalawat Kabupaten  Minahasa  Utara.  Pemilihan  lokasi  ini dipilih dengan pertimbangan Kecamatan Kalawat merupakan salah satu kawasan yang pertumbuhan industri dan perumahannya tergolong cepat.
Metode Pengumpulan Data
Jenis pengumpulan data dalam
penelitian  ini  meliputi  data  primer  dan  data sekunder.  Data  primer  dikumpulkan  dengan
menggunakan metode wawancara dengan mengajukan pertanyaan untuk dijawab. Pengambilan sampel atau responden menggunakan  metode Quota  Sampling . Quota Sampling adalah teknik untuk menentukan sampel dari  populasi  yang  mempunyai  ciri-ciri  tertentu sampai jumlah kuota yang diinginkan. Penentuan sampel  didasarkan  terhadap  masyarakat  yang telah  beralih  pekerjaan  dari  sektor  pertanian ke non sektor pertanian dalam jangka waktu 5 tahun terakhir. Kuota sampel responden  yang akan  diwawacara  sebanyak  30  responden. Data  primer  juga  meliputi  data  karakteristik responden  dan  alasan  responden  meninggalkan sektor  pertanian. Data  sekunder  dilkumpulkan melalui metode documenter (penelusuran dokumentasi),  sumber  datanya  berupa  catatan atau  dokumen  yang  terdapat  di  kantor Kecamatan dan instansi terkait.

## Konsep Pengukuran Variabel
Faktor-faktor penyebab pergeseran tenaga  kerja  dari  sektor  pertanian  dibagi  dalam dua  faktor  yaitu  faktor  pendorong  dari  sektor pertanian  sehingga  tenaga  kerja  meninggalkan sektor pertanian dan faktor penarik dari sektor non pertanian  sehingga  tenaga  kerja  yang  keluar  dari sektor  pertanian  memilih  untuk  bekerja  di  sektor non pertanian.
1. Faktor-faktor pendorong dari sektor pertanian sehingga  tenaga  kerja  keluar  dari  sektor pertanian antara lain:
1) Upah  di  sektor pertanian  yang  tidak menentu/rendah
2) Lahan  yang  semakin  menyempit/lahan sudah tidak ada
3) Pandangan rendah terhadap pekerjaan di pertanian.
4) Jenuh/bosan bekerja di pertanian
2. Faktor  penarik  dari  sektor  non  pertanian sehingga  tenaga  kerja  memilih  untuk  bekerja di sektor non pertanian antara lain:
1) Peluang atau kesempatan kerja terbuka.
2) Pendapatan  tetap  dan  cepat  juga  lebih menjanjikan . 3) Kondisi pekerjaan yang lebih
menjanjikan.

## Analisis Data
Data  primer  yang  diperoleh  akan  diolah secara deskriptif. Faktor-faktor penyebab pergeseran  tenaga  kerja  sektor  pertanian  yang dibagi menjadi dua faktor yaitu, faktor pendorong dari sektor pertanian sehingga tenaga kerja sektor pertanian  keluar  dari  sektor  pertanian  dan  faktor penarik dari sektor non pertanian sehingga tenaga kerja  memilih  untuk  bekerja  di  sektor  non pertanian akan  disajikan  dengan  Tabelaris kemudian diuraikan secara deskriptif.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Gambaran Umum Lokasi Penelitian

## Keadaan Fisik Wilayah
Kecamatan  Kalawat  sebagai  lokasi penelitian  ini  adalah  salah  satu  kecamatan  di Kabupaten  Minahasa  Utara  Propinsi  Sulawesi Utara yang telah mengalami pemekaran wilayah yang  disebabkan  oleh  pertumbuhan  jumlah penduduk yang banyak. Akibat dari pertumbuhan  jumlah  penduduk  inilah  yang membuat  lahan-lahan  pertanian  di  Kecamatan Kalawat  di  alihfungsikan  untuk  dijadikan tempat  pemukiman.  Tidak  hanya  disebabkan oleh  pertumbuhan  penduduk  alihfungsi  lahan pertanian  juga  disebabkan  oleh  pembangunan ekonomi  dan  pembangunan  infrastrukutur seperti  pembangunan  jalan  tol  dan  juga dijadikan  lahan  pekuburan.  Masuknya  sektor non  pertanian  di  Kecamatan  Kalawat  juga mengakibatkan lahan pertanian dijadikan tempat untuk kegiatan sektor non pertanian.
Kecamatan Kalawat berada di ketinggian ±500 meter dari atas permukaan laut. Kecamatan  Kalawat  ini  terdiri  dari  12  desa dengan  luas  44,21  km2  yaitu  Desa  Maumbi, Watutumou,  Watutumou  II,  Watutumou  III, Kalawat,  Kawangkoan,  Kawangkoan  Baru, Kolongan,  Kolongan  Tempengan,  Suwaan, Kuwil  dan  Desa  Kaleosan  dngan  batas administrasi sebagai berikut:
1. Sebelah Utara dengan Kecamatan Dimembe dan Kecamatan Talawaan
2. Sebelah Timur dengan Kecamatan Airmadidi
3. Sebelah Selatan dengan Kecamatan Airmadidi
4. Sebelah  Barat  dengan  Kota  Manado  dan Kecamatan Minahasa
Penggunaan lahan di Kecamatan Kalawat terbagi  atas  dua  penggunaan  yaitu  digunakan sebagai  lahan  pertanian  dan  digunakan  sebagai lahan  non  pertanian.  Lahan  pertanian  dibagi  atas dua  keperluan  yaitu  digunakan  sebagai  sawah sebesar  143,36  km2  dan  non  sawah  sebesar 626,87  km2  dan  untuk  penggunaanya  di  non pertanian sebesar 421,72 km2 ( Katalog Kalawat Dalam Angka, 2016).

## Penduduk
Jumlah  Penduduk  Kecamatan  Kalawat pada saat penelitian yang diambil dari dokumen di kantor Badan Pusat Statistik dalam “Katalog Kecamatan  Kalawat  Angka  2016”  berjumlah 28.619  jiwa  pada  tahun  2015  dengan  jumlah keluarga  sebanyak  8.149  keluarga.  Jumlah populasi  penduduk  tersebut  terdiri  dari  14.295 orang  laki-laki  sedangkan  jumlah  penduduk perempuan  sebanyak  14.324  orang.  Penduduk golongan usia produktif yaitu pada rentang usia 15-64  tahun  berjumlah  14.790  orang  dan penduduk  yang  berusia  non  produktif  pada tentang  usia  0-14  tahun  berjumlah  4.72  orang, sedangkan  pada  golongan  usia  non  produktif pada  umur  65  tahun  keatas  sebanyak  2.005 orang. Potensi golongan penduduk usia produktif di Kecamatan Kalawat ini relatif lebih besar dibandingkan dengan usia non produktif.

## Karakteristik Responden

## Umur
Tingkat  umur  responden  yang  telah beralih pekerjaan dari sektor pertanian ke sektor non  pertanian  bervariasi,  mulai  dari  responden yang  berumur  20-an  sampai  responden  yang berumur  60-an.  Hal  ini  dikarenakan  tidak  ada ketentuan mengenai tingkat umur tertentu untuk bekerja di sektor non pertanian. Pengelompokan umur  responden  dilakukan  dalam  upaya mempermudah  proses  pengolahan  data.  Umur responden  yang  telah  beralih  pekerjaan  ini dibagi  kedalam  dua  kelompok  umur  yaitu, kelomok  umur  muda  (≤  40  tahun)  adalah kelompok  umur  yang  di  bawah  40  tahun  atau sama  dengan  40  tahun  dan  kelompok  umur  tua (>  40  tahun)  adalah  responden  yang  berumur diatas  40  tahun.  Gambaran  mengenai  kelompok umur  responden  dapat  dilihat  dalam  Tabel  3. Berdasarkan Tabel 3 dapat dilihat umur responden yang telah beralih pekerjaan dari sektor pertanian
ke  sektor  non  pertanian  kelompok  umur  ≤  40 tahun sama  banyaknya  dengan  kelompok  umur  > 40  tahun  yaitu  masing-masing  berjumlah  15 responden  (50  %).  Dari  hal  ini  dapat  dilihat ternyata  umur  responden  tidak  berpengaruh terhadap  peralihan  tenaga  kerja  untuk  bekerja disektor  non  pertanian  dikarenakan  responden yang telah beralih pekerjaan dari sektor pertanian ke sektor non pertanian adalah mereka yang sudah lama  bekerja  di  sektor  pertanian,  karena  untuk bekerja  di  sektor  pertanian  tidak  tergantung  dari umur  para  pekerja.  Hal  ini  juga  dikarenakan pekerjaan  di  sektor  pertanian  sudah  menjadi pekerjaan secara turun temurun.  Untuk bekerja di sektor  non  pertanian  ternyata  umur  tenaga  kerja mempengaruhi jenis pekerjaan yang akan dimasuki  oleh  tenaga  kerja  yang  telah  beralih pekerjaan.  Jenis  pekerjaan  yang    tergantung  pada tingkat  umur  tenaga  kerja  seperti  pegawai  di pertokoan  dan  mart ,  dimana  di  jenis  pekerjaan ini  pihak  perusahaan  membatasi  tingkat  umur tenaga kerja yang ingin bekerja dan paling banyak tenaga  kerja  yang  diterima  adalah  tenaga  kerja berumur  muda.    Di  sektor  non  pertanian  juga banyak jenis-jenis pekerjaan yang tidak bergantung  dari  segi  umur  tenaga  kerja,  seperti yang  diungkapkan  oleh  salah  satu  respoden ternyata  untuk  bekerja  di  sektor  non  pertanian khusunya  di  industri  pala  tidak  tergantung  pada umur  para  pekerja,  yang  terpentng  masih  dapat bekerja  dengan  baik  semua  orang  dapat  bekerja. Pekerjaan  lain  juga  yang  tidak  menentukan batasan  umur  pekerja  adalah  buruh  bangunan, karena  untuk  bekerja  sebagai  buruh  bangunan tidak  mementingkan  umur  tenaga  kerja  yang terpenting masih dapat bekerja dengan rajin juga masih kuat untuk bekerja di jenis pekerjaan ini.

## Jenis Kelamin
Pekerjaan  di  sektor  pertanian  tidak hanya  ditekuni  oleh  tenaga  kerja  laki-laki  saja, namun tenaga kerja perempuan sangat diperlukan dalam kegiatan usaha tani. Pekerjaan di  sektor  pertanian  laki-laki  dan  perempuan berbeda,  tidak  semua  pekerjaan  laki-laki disektor  pertanian  dapat  ditangani  oleh  tenaga kerja  perempuan.  Pekerjaan  perempuan  hanya pekerjaan yang ringan seperti mencabut rumput di  sawah,  menyulam  atau  mengganti  padi  yang sudah  mati,  mengatur  air  dalam  sawah, memupuk,  menjemur  hasil  panen  tidak  seperti tenaga kerja laki-laki yang pekerjaannya adalah
pekerjaan  yang  berat  seperti  membajak  sawah dan  mengangkat  hasil  panen.  Jumlah  tenaga kerja  laki-laki  di  sektor  pertanian  cenderung lebih banyak di bandingkan dengan tenaga kerja perempuan  karena  peran  laki-laki  paling dominan  untuk  bekerja  di  sektor  pertanian. Tabel  4  berikut  ini  memperlihatkan  mengenai tenaga kerja dengan golongan jenis kelamin yang telah  beralih  pekerjaan  dari  sektor  pertanian  ke sektor  non  pertanian.  Dari  Tabel  4  dapat  dilihat bahwa  tenaga  kerja  laki-laki  yang  telah  beralih pekerjaan  ke  sektor  non  pertanian  berjumlah  23 orang (76,7 %) dibandingkan dengan tenaga kerja perempuan  yang  lebih  sedikit  jumlahnya  yaitu  7 orang  (23,3  %).  Hal  ini  dikarenakan  oleh dominasi  laki-laki  pada  pekerjaan  sebelumnya yaitu  di  sektor  pertanian,  maksudnya  adalah mayoritas  tenaga  kerja  yang  berprofesi  sebagai petani adalah laki-laki sehingga tenaga kerja yang telah  beralih  pekerjaan  dari  sektor  pertanian  ke sektor  non  pertanian  sebagian  besar  adalah  laki- laki.
Pergeseran  tenaga  kerja  dari  sektor pertanian ke sektor non pertanian yang didominasi oleh  tenaga  kerja  laki-laki  ternyata  tidak mempengaruhi responden dalam memilih pekerjaan yang baru yaitu pekerjaan di sektor non pertanian  hal  ini  dikarenakan  jumlah  responden laki-laki  lebih  banyak  dari pada  jumlah responden  perempuan  pada  saat  bekerja disektor pertanian.

## Pendidikan
Pendidikan  tenaga  kerja  di  sektor pertanian umumnya beragam, mulai dari tenaga kerja  yang  tidak  sekolah  hingga  yang  berhasil lulus  di  SMA  sederajat.  Tenaga  kerja  yang beralih pekerjaan berdasarkan pendidikan dapat digolongkan  menjadi  2  kelompok,  yaitu pendidikan  rendah  (≤  tamat  SMP  sederajat) yaitu  tenaga  kerja  yang  tidak  sekolah  dan tenaga  kerja  yang  berhasil  menamatkan  SMP sederajat  dan  kelompok  yang  kedua  yaitu pendidikan  tinggi  (>    tamat  SMP)  yaitu  tenaga kerja  yang  menamatkan  bangku    SMA  sederajat. Tenaga  kerja  yang  telah  beralih  pekerjaan  ini merupakan tenaga kerja yang tingkat pendidikannya  kebanyakan  tergolong  rendah dikarenakan  pekerjaan  disektor  pertanian  tidak harus memiliki pendidikan yang tinggi dikarenakan  pekerjaan  di  sektor  pertanian merupakan  pekerjaan  yang  sudah  menjadi
pekerjaan  secara  turun  menurun  dan  sudah menjadi  warisan  dari  keluarga.  Penggolangan tingkat  pendidikan  ini  berdasarkan  pendidikan wajib  belajar  9  tahun.  Gambaran  mengenai tingkatan  pendidikan  responden  yang  beralih pekerjaan  dari  sektor  pertanian  ke  sektor  non pertanian dapat dilihat dalam Tabel 5. Responden yang  beralih  pekerjaan  dari  sektor  pertanian  ke sektor  non  pertanian  di  Kecamatan  Kalawat Kabupaten  Minahasa  Utara  menurut  tingkat pendidikan di bawah SMP sederajat berjumlah 20 orang  (66,7  %)  sedangkan  diatas  tamatan  SMP sederajat berjumlah 10 orang (33,3 %). Hal ini
dikarenakan  tenaga  kerja  di  sektor  pertanian banyak yang tidak sekolah maupun hanya sampai SMP  sederajat  dikarenakan  untuk  bekerja  di sektor  pertanian  tidak  harus  memiliki  pendidikan yang tinggi dan juga pekerjaan di sektor pertanian yang  sudah  menjadi  pekerjaan  secara  turun temurun  dari  keluarga.  Tenaga  kerja yang mempunyai  tingkatan  pendidikan  yang  tinggi tidak  tertarik  lagi  untuk  bekerja  di  sektor pertanian,  hal  ini  disebabkan  karena  timbulnya pandangan  yang  rendah  terhadap  pekerjaan  di sektor  pertanian  sehingga mereka  tidak  merasa pantas untuk bekerja di sektor pertanian.
Tabel 3. Umur Responden yang Beralih Pekerjaan dari Sektor Pertanian ke Non Sektor
Pertanian di Kecamatan Kalawat 2016 Kelompok Umur (Tahun) Orang (responden) % ≤ 40 15 50 > 40 15 50 Jumlah 30 100 Sumber: diolah dari data primer, 2016 Tabel 4. Jenis Kelamin Responden yang Beralih Pekerjaan dari Sektor Pertanian ke Non Sektor Pertanian di Kecamatan Kalawat 2016 Jenis Kelamin Orang (responden) % Laki-laki 23 76,7 Perempuan 7 23,3 Jumlah 30 100 Sumber: diolah dari data primer, 2016 Tabel 5. Tingkat Pendidikan Responden yang Beralih Pekerjaan dari Sektor Pertanian ke Non Sektor Pertanian di Kecamatan Kalawat 2016 Tingkat Pendidikan Orang (responden) % ≤ SMP 20 66,7 > SMP 10 33,3 Jumlah 30 100 Sumber: diolah dari data primer, 2016
Faktor  Penyebab  Pergeseran  Tenaga  Kerja Sektor Pertanian ke Sektor Non Pertanian
Faktor  penyebab  pergeseran  tenaga kerja  dari  sektor  pertanian  ke  sektor  non pertanian terbagi dalam dua faktor yaitu, faktor pendorong  dari  sektor  pertanian  sehingga tenaga kerja sektor pertanian keluar
meninggalkan pekerjaan di sektor pertanian dan faktor  yang  kedua  adalah  faktor  penarik  dari sektor  non  pertanian  sehingga  tenaga  kerja memilih unruk bekerja di sektor non pertanian.
Faktor  Pendorong  dari  Sektor  Pertanian Sehingga Tenaga Kerja Meninggalkan Pekerjaan di Sektor Pertanian Berusaha  tani  merupakan  pekerjaan yang sudah menjadi mata pencaharian masyarakat  secara  turun  temurun,  masyarakat telah  menjadikan  pertanian  sebagai  tempat  untuk mendapatkan  penghasilan  demi  kebutuhan  hidup, baik  untuk  di  konsumsi  atau  untuk  dijual. Alihfungsi lahan pertanian menjadi lahan pemukiman  penduduk  membuat  lahan  pertanian digusur dan dijadikan tempat pemukiman penduduk  mengingat  pertumbuhan  penduduk yang  cepat.  Masuknya  sektor  non  pertanian  di suatu  wilayah  pertanian  jugan  mengakibatkan alihfungsi  lahan  pertanian.  Lahan  yang  dulunya dijadikan  tempat  untuk  berusaha  tani  sekarang dijadikan  tempat  untuk  kegiatan-kegiatan  non pertanian,  hal  ini  dirasakan  pula  oleh  masyarakat petani  Kecamatan  Kalawat  Kabupaten  Minahasa Utara  dimana  Kecamatan  Kalawat  menjadi  salah satu  Kecamatan  di  Sulawesi  Utara  yang pertumbuhan  sektor  non  pertaniannya  tergolong cepat.  Hal  ini  membuat  tenaga  kerja  sektor pertanian  tidak  bisa  lagi  bekerja  di  sektor pertanian karena lahan untuk berusaha tani sudah tidak  tersedia.  Lahan  yang  dulunya  merupakan tempat  untuk  berusaha  tani  dialihfungsikan menjadi lahan-lahan kegiatan non pertanian selain lahan  kegiatan  non  pertanian,  lahan  pertanian dijadikan  lahan  pemukiman.  Dorongan  akan pemenuhan  kebutuhan  hidup,  menyebabkan masyarakat  mencari  pekerjaan  lain  yang dapat mencukupi kebutuhan sehari-hari karena pekerjaan  di  sektor  pertanian  tidak  lagi menjanjikan.  Hal  ini  menjadi  faktor  pendorong dari  sektor  pertanian  sehingga  tenaga  kerja meninggalkan  pekerjaan  di  sektor  pertanian. Hal  ini  dapat  di  lihat  dari  Tabel  6  yaitu  alasan responden  meninggalkan  pekerjaan  di  sektor pertanian.  Dari  Tabel  6  dapat  dilihat  alasan- alasan  responden  meninggalkan  pekerjaan  di sektor  pertanian  serta  banyaknya  responden yang  menjawab  alasan  tersebut.  Alasan-alasan tersebut  yang  mendasari  terjadinya  pergeseran tenaga  kerja  sektor  pertanian  ker  sektor pertanian  di  Kecamatan  Kalawat  Kabupaten Minahasa  Utara.  Selain  dari  Tabel  6  alasan- alasan  responden  meninggalkan  pekerjaan  di sektor  pertanian  di  Kecamatan  Kalawat  hal  ini dapat dilihat pula dalam Gambar 1.
Gambar  1.  Alasan  Responden  Meninggalkan Pekerjaan  di  Sektor  Pertanian  di Kecamatan Kalawat Tahun 2016 Sumber: diolah dari data primer, 2016
Dari  Tabel  6  dan  Gambar  1  dapat  dilihat berbagai alasan yang diungkapkan oleh responden seperti  upah  disektor  pertanian  yang  tidak menentu/rendah  (43,3%)  sehingga  tidak  dapat memenuhi  kebutuhan  mereka.  Dimana  upah disektor  pertanian  didapat  hanya  pada  setiap panen dan dipengaruhi oleh iklim cuaca membuat pendapatan  seringkali  tidak  tetap  dan  secara  riil menurun  dan  rendah.  Alasan  ini  membuat  tenaga kerja terdorong untuk keluar dari sektor pertanian dikarenakan  kebutuhan  sehari-hari  mereka  tidak bisa  terpenuhi  jika  harus  menunggu  hasil  panen. Para  pekerja  yang  beralih  pekerjaan  ini  lebih memilih  pekerjaan  yang  mengasilkan  pendapatan yang  cepat  untuk  mencukupi  kebutuhan  sehari- hari  dari  pada  harus  menunggu  hasil  panen  yang belum tentu besar.
Upah  di  sektor  pertanian  yang  tidak tetap  dan  secara  riil  menurun  membuat  tenaga kerja  sektor  pertanian  keluar  dari  sektor pertanian  dan  memilih  untuk  bekerja  di  sektor non  pertanian,  seperti  pekerjaan  sebagai buruhbangunan  yang  upahnya  tetap  setiap minggu  membuat  tenaga  kerja  lebih  memilih untuk bekerja sebagai buruh bangunan walaupun  upah  sebagai  buruh  bangunan  tidak sebesar  upah  di  sektor  pertanian  yang  diterima pada  saat  panen.  Hal  dikarenakan  upah  yang tetap  setiap  minggunya  lebih  baik  dari  pada upah  yang  besar  tetapi  harus  menunggu  jangka waktu yang lama sedangkan mereka mempunyai  kebutuhan  sehari-hari  yang  tidak bisa menunggu saat panen tersebut.
43,3%
43,3% 10% 3,3%
Upah di sektor pertanian tidak menentu/rendah Lahan semakin sempit/sudah tidak ada
Pandangan rendah terhadap pekerjaan di pertanian Jenuh/bosan bekerja di pertanian
Lahan  yang  semakin  menyempit  dan ketersediaan  lahan  yang  sudah  tidak  ada  (43,3%) karena  dampak  dari  pembangunan  khususnya  di Kecamatan  Kalawat  tidak  sedikit  lahan  pertanian yang  dialihfungsikan  untuk  dijadikan  tempat pemukiman  juga  pembangunan  jalan  tol.  Hal  ini membuat  tenaga  kerja  terdorong  keluar  mencari pekerjaan  di  sektor  non  pertanian  dikarenakan lahan mereka untuk berusaha tani telah dialihfungsikan untuk dijadikan lahan pemukiman juga  jalan  tol  membuat  para  tenaga  kerja  tidak bisa  lagi  bekerja  sebagai  petani.  Lahan  yang semakin  berkurang  membuat  hasil  panenpun menjadi  sedikit  karena  lahan  untuk  ditanami menjadi  kecil  dan  mempengaruhi  hasil  panen yang  juga  dipengaruhi  oleh  iklim  cuaca  yang membuat  pendapatan  menjadi  lebih  sedikit membuat  petani  keluar  mencari  pekerjaan  lain. Adapun  tenaga  kerja  yang  lebih  muda  dan berpendidikan tinggi merasa pekerjaan di pertanian  adalah  pekerjaan  yang  rendah  (10%) dibandingkan  dengan  pekerjaan  di  sektor  non pertanian  dikarenakan  pekerjaan  di  sektor pertanian  dianggap  sudah  tidak  menarik  lagi sehingga  membuat  responden  merasa  jenuh  dan bosan  untuk  bekerja  di  sektor  pertanian  (3,3%) dan membuat responden dari sektor pertanian dan ingin  mencari  pekerjaan  lain  dan  ingin  mencari suasana lain di luar sektor pertanian.
Alasan-alasan yang dikemukakan responden  dan  telah  dijelaskan  merupakan  faktor pendorong  bagi  tenaga  kerja  sektor  pertanian untuk  keluar  dari  sektor  pertanian  dan  beralih pekerjaan di sektor lain.
Faktor  Penarik  dari  Sektor  Non  Pertanian Sehingga  Tenaga  Kerja  Memilih  untuk Bekerja di Sektor Non Pertanian
Selain  faktor  pendorong  dari  sektor pertanian  sehingga  tenaga  kerja  meninggalkan sektor  pertanian  ada  juga  faktor  penarik  dari sektor  non  pertanian  sehingga  tenaga  kerja memilih  untuk  bekerja  di  sektor  non  pertanian. Faktor  penarik  inilah  yang  membuat  tenaga  kerja sektor  pertanian  meninggalkan  sektor  pertanian dan  memilih  untuk  bekerja  di  sektor  non pertanian.  Alasan-alasan  yang  diberikan  oleh responden  berikut  ini  merupakan  faktor  penarik dari  sektor  non  pertanian  yang  membuat responden  meninggalkan  pekerjaan  di  sektor pertanian,  serta  banyaknya  jawaban  responden dan presentasenya dapat dilihat dalam Tabel 7 dan Gambar 2.
Gambar 2. Alasan Responden Mememilih Untuk Bekerja  di  Sektor  Non  Pertanian  di Kecamatan Kalawat Tahun 2016 Sumber: diolah dari data primer, 2016
Terbukanya  peluang  atau  kesempatan untuk  bekerja  di  sektor  non  pertanian  (90%) sebagai  akibat  dari  banyaknya  perumahan  serta gedung-gedung  yang  akan  dibangun  memerlukan tenaga kerja yang banyak, juga dalam pembangunan  jalan-jalan  pedesaan  membutuhkan tenaga  kerja  yang  membuat  para  tenaga  kerja  di sektor pertanian menjadi tertarik untuk bekerja di sektor  non  pertanian.  Penggusuran  lahan-lahan pertanian  untuk  dijadikan  lahan  pemukiman  dan pekuburan  serta  dijadikan  lahan  pembangunan jalan  tol  ini  mempunyai  dampak  terhadap  tenaga kerja  yang  beralih  pekerjaan  ini,  banyak  yang memilih untuk bekerja sebagai tukang atau buruh karena permintaan tenaga kerja di jenis pekerjaan ini  tergolong  banyak  yang  membuat  tenaga  kerja yang  beralih  pekerjaan  terserap  masuk  di  jenis pekerjaan  ini.  Peluang  dan  kesempatan  untuk bekerja  di  sektor  non  pertanian  bukan  hanya  di bidang  tukang  atau  buruh  bangunan,  tetapi  juga terbuka  di  bidang  lain  seperti  tukang  ojek  karena untuk  bekerja  dijenis  pekerjaan  ini  tidak memerlukan  syarat-syarat khusus  yang  terpenting mempunyai keahlian mengemudi serta ketersediaan  alat  transportasi  yaitu  sepeda  motor, tetapi  bagi  yang  tidak  punya  sepeda  motor  tapi ingin  bekerja  sebagai  tukang  ojek  sudah  ada perusahaan  jasa  tukang  ojek  yang  menyediakan alat  transportasi  tetapi  dengan  syarat  dan ketentuan dari pihak perusahaan.
Selain  kesempatan  yang  terbuka  untuk bekerja  di  sektor  non  pertanian,  pendapatan  tetap serta lebih menjanjikan (6,6%) membuat responden  memilih  untuk  bekerja  di  sektor  non
90% 6,6 3,3%

## Peluang atau kesempatan kerja terbuka
Pendapatan tetap dan cepat juga lebih menjanjikan
Kondisi pekerjaan yang lebih menjanjikan
pertanian.  Pendapatan  yang  setiap  minggunya diterima  seperti  dalam  pekerjaan  sebagai  buruh bangunan  sekalipun  tidak  lebih  besar  pendapatan di  sektor  pertanian  pada  saat  panen  membuat tenaga kerja lebih memilih untuk bekerja di sektor non pertanian karena pendapatan yang tetap setiap minggunya  masih  dianggap  lebih  baik  dari  pada pendapatan  yang  besar  tetapi  memiliki  jangka waktu  yang  tergolong  lambat  dan  hanya  pada setiap waktu panen. Hal ini membuat tenaga kerja memilih  untuk  bekerja  di  sektor  non  pertanian karena  kebutuhan  hidup  sehari-hari  mereka  tidak bisa menunngu pada saat panen. Seperti pekerjaan dibidang  tukang  atau  buruh  pendapatan  yang setiap  minggu  didapat  dianggap  lebih  baik  dari pada  untuk  menunggu  hasil  panen  yang  tidak menentu  dan  cenderung  rill  menurun  rendah. Responden juga memandang kondisi pekerjaan di sektor  non  pertanian  lebih  menjanjikan  dan nyaman  (3,3  %)  dari  pada  bekerja  di  sektor pertanian  karena  bekerja  di  sektor  non  pertanian memiliki  upah  yang  tetap  setiap  minggunya. Alasan  lain  juga  yang  mempengaruhi  responden untuk bekerja di sektor non pertanian yaitu karena responden  memiliki  keahlian  khusus  seperti menjadi  tukang  gunting  rambut  dan  mengemudi, baik  mengemudi  sepeda  motor  (tukang  ojek) maupun mobil (supir mikrolet dan supir di bagian gudang  industri),  dari  keahlihan  khusus  inilah responden  bisa  bekerja  di  sektor  non  pertanian. Tetapi  ada  juga  pekerjaan  yang  tidak  terlalu membutuhkan  keahlian  khusus  dan  syarat  untuk bekerja  di  sektor  non  pertanian,  khusunya dipekerjaan  buruh  industri  pala  di  Kecamatan Kalawat.  Seperti  pengakuan  salah  satu responden yang  bekerja  sebagai  buruh  indutri  pala mengatakan  bahwa  untuk  bekerja  di  industri  pala tidak  harus  memiliki  syarat  dan  keahlian  khusus untuk  bekerja,  seperti  pendidikan  yang  tinggi, yang  terpenting  masih  dapat  bekerja  dengan cermat  dan  rajin  ternyata  pihak  perusahaan  dapat menerima msayarakat untuk bekerja. Ketersediaan alat  sarana  dan  prasarana  juga  menjadi  alasan responden  untuk  bekerja  di  sektor  non  pertanian, seperti  pekerjaan  sebagai tukang  ojek  dan  tukang gunting  rambut.  Hal  ini  dikarenakan  responden memiliki  alat  gunting  dan  alat  trasportasi  yaitu sepeda  motor  membuat  responden  tertarik  dan memilih  untuk  bekerja  di  sektor  non  pertanian.. Faktor-faktor  penarik  inilah  yang  kemudian membuat  tenaga  kerja  sektor  pertanian  beralih pekerjaan ke sektor non pertanian.
Pekerjaan Responden
Setelah Beralih

## Pekerjaan ke Sektor Non Pertanian
Jenis  pekerjaan  responden  setelah  beralih pekerjaan  dari  sektor  pertanian  ke  sektor  non pertanian  sangat  beragam  mulai  dari  bekerja sebagai  tukang  ojek (6,7 %) juga  bekerja  sebagai buruh  bangunan  (36,7  %).  Hal  ini  dikarenakan para pekerja yang beralih pekerjaan setelah keluar dari sektor pertanian, mancari pekerjaan di sektor non  pertanian  dikarenakan  mereka  tidak  bisa  lagi bekerja  sebagai  petani.  Hal  ini  disebabkan  oleh alihfungsi  lahan  menjadi  lahan  kegiatan  sektor non  pertanian.  Tabel  8  dibawah  ini  dapat  dilihat jenis-jenis pekerjaan responden yang telah beralih pekerjaan.  Dari  Tabel  8  dapat  dilihat  pekerjaan- pekerjaan  responden  setelah  beralih  pekerjaan. Tenaga  kerja  yang  telah  beralih  pekerjaan  ini terserap  di  berbagai  jenis  pekerjaan  sektor  non pertanian  dengan  berbagai  alasan  masing-masing responden.  Tenaga  kerja  yang  telah  beralih pekerjaan  ini    adalah  petani  penggarap.  Petani penggarap  adalah  mereka  yang  meminjam  atau menyewa  lahan  dari  masyarakat  asli  Kecamatan Kalawat  Kabupaten  Minahasa  Utara  dikarenakan mereka adalah masyarakat pendatang di Kecamatan Kalawat dan mereka tidak mempunyai lahan  pertanian  dan  setelah  lahan  pertanian  yang mereka  pinjam  dan  sewa  telah  dijual  dan dialihfungsikan  mereka  tidak  bisa  bekerja  lagi sebagai petani.
Jenis-jenis  pekerjaan  responden  setelah  beralih pekerjaan juga dapat dilihat dari Gambar 3.
Gambar  3.  Pekerjaan  Responden  yang  Beralih Pekerjaan  dari  Sektor  Pertanian  ke Non  Sektor  Pertanian  di  Kecamatan Kalawat 2016 Sumber: diolah dari data primer, 2016
Pegawai SPBU Pertamina 3,3% Penjual Makanan 6,7% Mekanik 3,3% Tukang kayu (mebel) 10% Buruh bangunan 36,7%
Gunting rambut 3,3% Tukang ojek 6,7% Supir 10% Pegawai Indomart
3,3% Bruruh industri pala 16,7%
Dapat dilihat dari Tabel 8 dan Gambar 3, profesi yang banyak digeluti oleh responden yang telah  beralih  pekerjaan  adalah  bekerja  sebagai tukang  atau  buruh,  baik  buruh  banguna  yaitu sebanyak  11  orang  (36,7  %).  Para  pekerja  yang terserap di pekerjaan ini juga dikarenakan adanya peluang  dan kesempatan  untuk  bekerja,  hal  ini dikarenakan di Kecamatan Kalawat banyak pembangunan  rumah  pemukiman  dan  gedung-gedung non  pertanian  serta  pembangunan  infrastruktur Kecamatan Kalawat seperti jalan desa dan pembangunan  jalan  tol  yang  membutuhkan  tenaga kerja yang banyak sehingga tenaga kerja pertanian beralih  pekerjaan  di  sektor  non  pertanian  sebagai buruh  bangunan.  Bukan  hanya  peluang  dan kesempatan  kerja  yang  terbuka  di  sektor  non pertanian  yang  mebuat  tenaga  kerja  beralih pekerjaan  ke  sektor  non  pertanian  sebagai  buruh bangunan,  upah  tenaga sebagai  buruh  bangunan juga  menjadi  alasan  tenaga  kerja  untuk  beralih pekerjaan sebagai buruh bangunan karena upah sebagai  buruh  bangunan  yang  tetap  setiap minggunya  dan  pendapatan  yang  diterima tenaga kerja setiap minggunya. Berbeda dengan upah  di  sektor  pertanian  yang  tidak  menentu dan  hanya  didapat  pada  saat  hasil  panen, walaupun  upah  sebagai  buruh  bangunan  setiap minggunya  tidak  sebesar  upah  di  sektor pertanian pada saat panen membuat tenaga kerja lebih  memilih  untuk  bekerja  sebagai  buruh bangunan  karena  upah  yang  tetap  setiap minggunya. Salah satu responden juga mengatakan  bahwa  pendapatan  saat  bekerja sebagai  tukang  lebih  baik  dari  pada  bekerja sebagai  petani  dikarenakan  pendapatan  yang cepat  juga  tetap  yang  didapat  pada  setiap minggu  walaupun  tidak  sebesar  pendapatan sebagai  petani  pada  saat  panen  tetapi  masih lebih baik dari pada harus menunggu saat panen yang  terpenting  dapat  memenuhi  kebutuhan sehari-hari.
Profesi  lain  tenaga  kerja  yang  beralih pekerjaan adalah tukang kayu (mebel) dan supir dengan jumlah responden masing-masing sebanyak  3  orang  (10  %).  Untuk  bekerja sebagai  supir  haruslah  memiliki  keahlian khusus  yaitu  mengemudi.  Profesi  lain  yang harus  memiliki  keahlian  khusus  adalah  tukang gunting  rambut  (3,3  %).  Ketersediaan  alat  juga haruslah  tersedia  untuk  bekerja  di  jenis pekerjaan  ini,  pekerjaan  lain  yang  juga  harus memiliki  alat  adalah  tukang  ojek  (6,7  %),  jika
tidak  memiliki  sepeda  motor  dan  juga  tidak memiliki  keahlian  dalam  mengemudi  sepeda motor  maka  tidak  bisa  bekerja  sebagai  tukang ojek. Jenis pekerjaan lain yang dimasuki responden yang telah beralih pekerjaan adalah mekanik (3,3 %) jenis  pekerjaan  ini  haruslah  tenaga  kerja  laki-laki karena  pekerjaan  ini  adalah  pekerjaan  yang  berat dan hanya bisa dilakukan oleh laki-laki. Profesi lain juga yang menjadi pilihan responden adalah bekerja sebagai pegawai SPBU Pertamina (3,3 %) dan Juga Pegawai  Indomart  (3,3  %).  Untuk  tenaga  kerja perempuan  yang  telah  beralih  pekerjaan  memasuki jenis  pekerjaan  seperti  buruh  industri  (16,7  %) dengan jumlah responden sebanyak 5 orang. Tenaga kerja  perempuan  juga  ada  yang  bekerja  sebagai penjual  makanan  (6,7  %). Profesi-profesi  yang digeluti para pekerja yang telah beralih pekerjaan dari sektor pertanian ke sektor non pertanian tidak lepas  dari  faktor  pendorong  dari  sektor  pertanian dikarenakan  ketersediaan  lahan  untuk  berusaha tani  yang  membuat  para  pekerja  sektor  pertanian terpaksa  mencari  pekerjaan  lain  di  luar  sektor pertanian. Seperti salah satu pengakuan responden yang  telah  beralih  pekerjaan  mengatakan  bahwa adanya  pembangunan  jalan  tol  juga  lahan pekuburan, membuat banyak lahan pertanian yang telah  digusur  unutuk  dijadikan  jalan  dan  lahan pekuburan,  ini  membuat  masyarakat  tidak  bisa lagi  bekerja  sebagai  petani  karena  sudah  tidak memiliki  lahan  untuk  bertani. Hal  ini  ternyata membuat  tenaga  kerja  pertanian  tidak  bisa  lagi bekerja  sebagai  petani.  Pergeseran  tenaga  kerja ini juga dikarenakan oleh masuknya sektor non pertanian di suatu wilayah pertanian. Munculnya  sektor  non  pertanian  yang  menjadi sektor economically  promosing sebagai  sektor yang  dapat  menampung  tenaga  kerja  yang banyak  dan  juga  diperkuat  dengan  faktor penarik  dari  sektor  non  pertanian  itu  sendiri yaitu  adanya  peluang  dan  kesempatan  untuk bekerja di sektor non pertanian membuat tenaga kerja  tertarik  untuk  terjun  dalam  sektor  non pertanian.
Tenaga kerja yang telah beralih pekerjaan ini    adalah  petani  penggarap.  Petani  penggarap adalah  mereka  yang  meminjam  atau  menyewa lahan  dari  masyarakat  asli  Kecamatan  Kalawat Kabupaten  Minahasa  Utara  dikarenakan  mereka adalah  masyarakat  pendatang  di  Kecamatan Kalawat  dan  mereka  tidak  mempunyai  lahan pertanian dan setelah lahan pertanian yang mereka pinjam  dan  sewa  telah  dijual  dan  dialihfungsikan mereka tidak bisa bekerja lagi sebagai petani.
,
Tabel 6. Alasan Responden Meninggalkan Pekerjaan di Sektor Pertanian di Kecamatan
Kalawat Tahun 2016 Alasan Jawaban (responden) % Upah di sektor pertanian tidak menentu/rendah 13 43,3 Lahan semakin sempit/lahan sudah tidak ada 13 43,3 Pandangan rendah terhadap pekerjaan di pertanian 3 10 Jenuh/bosan bekerja di pertanian 1 3,3 JUMLAH 30 100 Sumber: diolah dari data primer, 2016

## Tabel 7. Alasan Responden Memilih Untuk Bekerja di Sektor Non Pertanian di Kecamatan
Kalawat Tahun 2016 Alasan Jawaban (responden) % Peluang atau kesempatan kerja terbuka 27 90 Pendapatan tetap juga lebih menjanjikan 2 6,6 Kondisi pekerjaan yang menjanjikan dan nyaman 1 3,3 JUMLAH 30 100 Sumber: diolah dari data primer, 2016
Tabel  8.  Pekerjaan  Responden  yang  Beralih  Pekerjaan  dari  Sektor  Pertanian  ke  Non Sektor Pertanian di Kecamatan Kalawat 2016
Pekerjaan Orang (responden) % Pegawai SPBU Pertamina 1 3,3 Penjual Makanan 2 6,7 Mekanik (ketok magik) 1 3,3 Tukang Kayu (mebel) 3 10 Tukang (Buruh bangunan, pembangunan jalan) 11 36,7 Gunting rambut 1 3,3 Tukang ojek 2 6,7 Supir mikro dan gudang 3 10 Pegawai indomart 1 3,3 Buruh industri pala 5 16,7 Jumlah 30 100
Sumber: diolah dari data primer, 2016

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Penyebab  bergesernya  tenaga  kerja sektor  pertanian  ke  sektor  non  pertanian  dapat dibagi  dalam  dua  kategori  yakni,  faktor pendorong  dari  sektor  pertanian  dan  faktor penarik  dari  sektor  non  pertanian.  Faktor pendorong  dari  sektor  pertanian  yang  membuat tenaga  kerja  meninggalkan  sektor  pertanian disebabkan  oleh  upah  di  sektor  pertanian  yang tidak  menentu  dan  cenderung  rendah  serta ketersediaan  lahan  pertanian  yang  semakin menyempit.  Faktor  penarik  dari  sektor  non pertanian yang membuat tenaga kerja pertanian keluar  dari  sektor  pertanian  dan  memilih pekerjaan  di  sektor  non  pertanian  paling  besar disebabkan oleh, peluang dan kesempatan kerja di sektor non pertanian yang terbuka.

## Saran
1. Perlu  adanya  aturan  yang  ketat  untuk alihfungsi  lahan  pertanian  menjadi  lahan  non pertanian, sehingga luas lahan pertanian tidak semakin berkurang.
2. Upah  di  sektor  pertanian  perlu  juga diperhatikan  agar  bisa  bersaing  dengan  upah di sektor non pertanian.

## DAFTAR PUSTAKA
Anwar,  Yunizar,  Nidar,  2007.  Identifikasi  Sektor
Industri dan Peranannya dalam
Peningkatan  Pendapatan  Asli  Daerah
Kabupaten  Garut . Jurnal  Universitas Padjajaran.
Badan  Pusat  Statistik,  2016.  Minahasa  Utara Dalam  Angka  2014.  Katalog  BPS Minahasa Utara.
,  2016.  Minahasa  Utara Dalam  Angka  2015.  Katalog  BPS Minahasa Utara.
,  2016.  Minahasa  Utara Dalam  Angka  2016.  Katalog  BPS Minahasa Utara. Dinaryanti N, 2014. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Alih Fungsi Lahan Pertanian  Di  Daerah  Sepanjang  Irigasi Bendung  Colo  Kabupaten  Sukorajo .
Skripsi Universitas Diponegoro.
Mulyadi  S,  2014.  Ekonomi  Sumber  Daya Manusia Dalam Perspektif Pembangunan. Penerbit Rajagrafindo Persada .
Ndawa,  Johanis  Jonick  J,  2014.  Dampak  Alih Penggunaan  Lahan  Pertanian  Ke  Non Pertanian  Terhadap  Kesempatan  Kerja  Dan Pendapatan  Rumah  Tangga  Petani  Di  Kota Batu  (Studi  Kasus  Desa  Oro-Oro  Ombo-
Batu). Jurnal Universitas Brawijaya Malang. Noragawati, Lylyn, 2002. Faktor Penyebab Pergeseran  Tenaga  Kerja  Dari  Sektor pertanian  Ke  Sektor  Non  Pertanian  Pada Masyarakat  Desa  Telukpinang  Kecamatan Ciawi  Kabupaten  Bogor.  Skripsi  Institut Pertanian Bogor.
Putra,  Aditya  Perdana,  2013.  Analisis  Penyerapan Tenaga  Kerja  Sektor  Industri  Mabel  di Kabupaten  Pinrang.  Jurnal  Universitas
Hasanudin.
Ratnaningsih, Eka Suci, 2013. Pengaruh Pertumbuhan  Sektor  Industri  Terhadap Penyerapan Tenaga Kerja Di Kota Surabaya. Jurnal Universitas Negeri Surabaya.
Raya,  Bihrajihant  Alia  dan  Subejo,  2010.  Jurnal Ilmu-Ilmu  Pertanian:  Opini  Masyarakat Terhadapa Citra Komoditas Pangan Lokal ( Studi  Kasus  Opini  Pemuda  Pedesaan Yogyakarta dan Mahasiswa Fakultas Pertanian  UGM).  Jurnal    Sekolah  Tinggi Penyluhan Pertanian Magelang. Saputri, Oktaviana Dwi, 2010. Analisis Penyerapan  Tenaga  Kerja  Di  Kota Salatiga. Jurnal. Setyoko,  Bayu,  2013.  Faktor-Faktor  Yang Mempengaruhi Keputusan Petani Mengkonversi  Lahan  Pertanian  Menjadi Lahan  Non  Pertanian:  Petani  Desa Kopeng,  Kecamatan  Getasan,  Kabupaten Semarang. Skripsi Universitas Diponorogo.
Sugiyono,  2014.  Metode  Penelitian  Kuantitatif Kualitatif  Dan  R&D.  Penerbit
Alfabeta.
Sumanto,  Agus,  2009.  Identifikasi  Faktor-Faktor
Sosial-Ekonomi  Migrasi  Tenaga  Kerja:
Kasus  Ibu  Rumah  Tangga  yang  Bekerja dari  Sektor  Pertanian  ke  Sektor  Non Pertanian.  Jurnal  Universitas  Negeri Malang. Suwartapradja,  Opan  S,  2008.  Kolektivitas Tenaga  Kerja  Dalam  Pertanian:  Studi Tentang  Implikasi  Curahanh  Tenaga Kerja  Terhadap  Pendapatan  Petani  di
Kabupaten  Sumedang, Jawa  Barat. Jurnal UNPAD.
Tambunan,  Donald,  1999.  Pergeseran  Tenaga Kerja  Muda  Dari  Sektor  Pertanian  Ke Luar  Pertanian  Dan  Fenomena  Migrasi Akibat Pembangunan Industri Di Pedesaan:  Kasus  Desa  Bitung  Sari, Kecamatan  Ciawi,  Kabupaten  Bogor. Skripsi Institut Pertanian Bogor.