## Implementasi ISAK 35 Sebagai Standar Penyusunan Laporan Keuangan pada Madrasah Diniyah Ula dan Wustho Baiturrahman Kumbang Jangkar Situbondo
Roni Yanto 1 , Rifa Herfiah 2 ,  Khoirun Nisa’ 3
Universitas Ibrahimy Situbondo, Indonesia - 1 roniyanto@ibrahimy.ac.id - 2 rifaherfiah2000@gmail.com - 3 nisak5342@gmail.com
Abstrak — The aim of this research was to identify the results of implementing financial reports based on ISAK 35 in non-formal religious education public organizations, namely Madrasah Diniyah Ula and Wustho  Baiturrahman  Kumbang  Anchor  Situbondo.  This  research  used  a  descriptive  qualitative method  with  data  collection  techniques  through  observation,  interviews  and  documentation  at Madrasah Diniyah Ula and Wustho Baiturrahman Kumbang Anchor Situbondo. The conclusion of this research  was  that  the  financial  report  form  of  Madrasah  Diniyah  Ula  and  Wustho  Baiturrahman Kumbangsari still uses a simple method, namely only in the form of recording cash inflows and cash outflows  and  including  descriptions  of  transactions  that  had  occurred,  not  yet  implementing  the applicable  financial  reporting  guidelines,  namely  ISAK  35  which  included  Comprehensive  Income Report, Cash Flow Report, Net Asset Change Report, Financial Position Report (Balance Sheet), and Notes to Financial Reports (CaLK).

## Keywords — Implementation, Drafting, Public Financial Reports, ISAK 35

## 1. PENDAHULUAN
Madrasah  merupakan  salah  satu  tempat  pendistribusian  pendidikan  kepada  generasi  muda, khususnya  ilmu  agama  islam  dan  pembentukan  karakter.  Melihat  perkembangan  zaman  yang semakin maju maka pendidikan ilmu agama sejak dini juga menjadi kebutuhan yang sangat penting, karena majunya suatu negara tergantung terhadap kualitas anak bangsanya. Kata madrasah sendiri berasal  dari  sebuah  kata  dalam  bahasa  arab  yang  artinya  sekolah  (Sumarni,  2018).  Untuk merealisasikan  terbentuknya  pendidikan  di  tengah-tengah  masyarakat,  maka  sangat  dibutuhkan kesadaran dan dukungan dari masyarakat itu sendiri, karena madrasah termasuk salah satu bentuk organisasi nirlaba dalam bidang pendidikan, yang mana pendapatan terbesar dananya yang dibuat dalam operasionalnya berasal dari sumbangan masyarakat atau donator.
Organisasi nirlaba atau yang lebih dikenal dengan organisasi non profit merupakan suatu wadah yang berperan untuk memberikan kemaslahatan kepada masyarakat luas, serta tidak ada tujuan untuk  memperoleh  hasil  material.  Untuk  itu  diperlukan  laporan  keuangan  yang  memandai  dan akuntabilitas yang sesuai dengan standar keuangan yang berlaku agar meningkatkan kepercayaan dan  bentuk  tanggungjawab  entitas  terhadap  donatur.  Peran  akuntansi  pada  segi  pengelolaan keuangan  suatu  entitas  semakin  disadari  oleh  banyak  pihak,  baik  entitas  yang  berorientasi  laba ataupun nonlaba. (Shoimah 2021).  Standar Akuntansi Keuangan (SAK) berperan untuk memenuhi kepentingan sistem pencatatan dan laporan keuangan yang memandai yang memberikan jaminan bahwa laporan keuangan disajikan dengan wajar, dalam sebuah laporan keuangan yang benar yaitu ditandai  dengan  adanya  kesesuain  antara  angka-angka  yang  terdapat  dalam  laporan  keuangan dengan  bukti  yang  konkret  dan  dipercaya  (Mia,  2017).    Sekalipun  entitas  yang  berkiatan pendapatannya  dinilai  kecil,  standar  akuntansi  keuangan  harus  tetap  dijalankan.  Hal  tersebut sebagai bentuk kesiapan entitas menyeragamkan laporan keuanga dengan entitas nirlaba lainnya, serta  mempermudah  stakeholder  dalam  membaca  laporan  keuangan  entitas  tersebut,  karena laporan  keuangan  yang  telah  sesuai  dengan  SAK  lebih  terperinci  dan  mudah  dipahami  oleh pembaca laporan keuangan. Untuk standar akuntansi keuangan entitas nirlaba yaitu ISAK No 35 (Interprestasi Standar Akuntansi Keuangan No. 35) yang mana di dalamnya terdapat lima komponen yaitu:  Laporan  Penghasilan  Komprehensif,  Laporan  Arus  Kas,  Laporan  Perubahan  Aset  Neto, Laporan Posisi Keuangan, Catatan Atas Laporan Keungan (DSAK, 2018).
Akan tetapi akan terasa sulit dalam penerapkan standar ISAK 35 jika sumber daya manusia yang menjalankan  tugas  sebagai  pengatur  manajemen  keuangan  atau  bendahara  jika  tidak  memiliki pengetahuan  yang  memendai  tentang  bidang  akuntansi,  oleh  karena    itu  maka  perlu  ditunjuk
bendahara  yang  ahli  dan  berpengalaman  dalam  mengelola  laporan  keuangan,  serta  mempunyai pengatahuan yang luas tentang ISAK 35
Madarasah  Diniyah  Ula  dan  Wustho  Baiturrahman  merupakan  salah  satu  bentuk  organisasi nirlaba  dibidang  pendidikan  yang  berada  di  desa  Kumbangsasi,  kecamatan  Jangkar,  kabupaten Situbondo.  Dalam  kegiatan  operasionalnya  Madarasah  Diniyah  Ula  dan  Wustho  Baiturrahman berasal  dari  bantuan  dari  FKTD  (Forum  Komunitas  Takhiyah  Diniyah),  pembayaran  SPP  tiap bulan/perorang yang relatif murah, penjualan kitab serta yang terakhir yaitu Bisyaroh dari ustad yang mengabdi di sana. Namun dalam pengelolaan laporan keuangannya masih dikatakan sederhana, hal tersebut dikarenakan rendahnya SDM pengelolah Laporan Keuangan di Madarasah Diniyah Ula dan  Wustho  Baiturrahman.  Mengingat  pentingnya  sebuah  laporan  keuangan  untuk  entitas  yang tergolong  nirlaba,  maka  perlu  dilakukan  pencatatan  secara  akuntabilitas  sebagai  bentuk pertanggungjawaban kepada para donatur yang telah diberikan untuk kegiatan operasional entitas.
Berdasarkan  uraian  di  atas,  maka  penulis  tertarik  untuk  melakukan  penelitian  dengan  judul “Implementasi ISAK 35 Sebagai Standar Penyusunan Laporan Keuangan pada Madrasah Diniyah Ula dan Wustho Baiturrahman Kumbang jangkar Situbondo periode 2022, namun dalam penelitian ini dibatasi dengan mengambil empat komponen dalam ISAK 35 tidak mencatumkan Catatan Atas Laporan Keuangan. Berikut skema kerangka pemikiran dari penelitian ini :

## Gambar 1. Kerangka Pemikiran
(Sumber: data diolah)
Akuntansi  merupakan  sebuah  proses  yang  meliputi  pencatatan,  meringkas, mengklasifikasikan,  mengolah  serta  penyajian  data  transaksi  yang  aktivitasnya  berhubungan dengan  keuangan,  sehingga  menjadi  sebuah  informasi  yang  digunakan  seseorang  atau  sebuah organisasi sebagai bahan untuk mengambil suatu keputusan. Secara umum, akuntansi (accounting) dapat  diartikan  sebagai  sistem  informasi  yang  menyediakan  laporan  untuk  para  pemangku kepentingan mengenai aktivitas ekonomi dan kondisi perusahaan.
Akuntansi sektor publik merupakan sistem yang digunakan oleh entitas atau lembaga publik sebagai salah satu alat petanggung jawaban terhadap publik. Adapun ciri-ciri akuntansi sektor publik diantaranya adalah:
a.  Dimiliki secara kolektif oleh publik b.  Dijalankan untuk tidak mencari keuntungan finansial
Laporan ’ Perubahan ’ Aset ’ Neto ’
Laporan ’ Posisi ’ Keuangan ’ Laporan Arus Kas
Laporan Keuangan Madrasah Tahun 2022
Interprestasi Standar Akuntansi Keuangan No. 35 (ISAK 35)
Laporan Keuangan Keuangan Madrasah Berdasarkan Interprestasi Standar Akuntansi Keuangan (ISAK 35)

## Laporan Penghasilan Komprehensif
Jurnal Penutup
Neraca Saldo setelah Penutup
c.  Dalam  pengambilan  keputusan  yang  terkait  dengan  operasional  maupun  kebijakan  selalu didasarkan terhadap  konsensus bagi organisasi pemerintah.
Menurut  American  Accounting  Association  (1970)  dalam  Glynn  (1993),  akuntansi  sektor publik mempunyai tujuan utama, antara lain:
a.  Memberikan donatur yang diperlukan untuk mengelola secara tepat, efisien, dan ekonomis atas suatu operasional dan alokasi sumber daya yang dipercayakan kepada organisasi. Tujuan ini terkait dengan pengendalian manajer (management control).
b.  Memberikan informasi yang memungkinkan bagi manajer untuk melaporkan pelaksanaan tanggung jawab mengelola secara tepat dan efektif program dan penggunaan sumber daya yang menjadi wewenangnya dan memungkinkan bagi pegawai pemerintah untuk melaporkan kepada publik atas hasil operasi pemerintah dan penggunaan dana publik. Tujuan ini terkait dengan akuntabilitas ( accountability ).
Organisasi Nirlaba atau organisasi non profit merupaka entitas yang pokoknya adalah untuk mendukung suatu isu di dalam menarik perhatian publik tanpa mengkomersialkannya atau mencari keuntungan moneter, entitas nonlaba dapat didefinisikan secara hukum sebagai entitas yang tidak dapat mendistribukan aset atau pendapatannya untuk kepentingan dan kesejahteraan pekerja atau pemimpinnya.
Organisasi  Nirlaba  disini  tujuan  utama  didirikannya  adalah  bukan  semata  menacari keuntungan melainkan untuk kemaslahatan umum, yang mana sumber daya manusianya menjadi aset berharga, hal tersebut dikarenakan semua kegiatan yang ada didalamnya dikendalikan oleh masyarakat, kemudian dikelola yang hasilnya rasakan oleh banyak orang. Dalam organisasi nirlaba tidak  ada kepemikan  yang mutlak,  semua murni  didirikan  untuk kepentingan  bersama,  Sehingga tidak  dapat  dialihkan,  dan  tidak  dapat  dijual  belikan,  untuk  contoh  organisasi  Nirlaba  yang  ada ditengah-tengah  masyarakat  yaitu  misalnya  seperti  Lembaga  Swadaya  Masyarakat  (LSM), koperasi, yayasan, dan sebagainya.
Menurut Ikatan Akuntan  Indonesia (2018) menyatakan bahwa entitas Nirlaba memiliki ciri- ciri sebagai berikut :
1.  Sumber  daya  entitas  berasal  dari  para  donantur  yang  tidak  mengharapkan  keuntungan  yang sebadan dengan apa yang telah dikorbankan kepada entitas.
2.  Memproduksi  barang  atau  jasa  yang  hasilnya  bukan  untuk  meraut  keuntungan,  sekalipun menghasilkan  keuntungan  berupa  material,  maka  jumlah  yang  dihasilkan  dikeluar  untuk kepetingan masyrakat luas, bukan dibagi-bagikan kepada pengelola atau pendiri entitas tersebut.
3.  Tidak ada kepemilikan yang mutlak seperti lazimnya pada entitas bisnis berorientasi laba, dengan artian bahwa kepemilikan dalam entitas tersebut tidak dapat dijual, dialihka
Laporan  keuangan  adalah  laporan  tertulis  yang  memberikan  informasi  kuantitatif  tentang posisi keuangan dan perubahan-perubahannya, serta hasil yang dicapai selama periode tertentu. Laporan  keuangan  merupakan  berkas  pencatatan  keuangan,  yang  berisikan  segala  macam transaksi,  baik  itu  transaksi  pembelian  maupun  penjualan.  Laporan  keuangan  utama  bagi perusahaan  perseorangan  adalah  laporan  laba  rugi,  laporan  ekuitas  pemilik,  laporan  posisi keuangan, dan laporan arus kas.
Dalam  karakteristik  kualitatif  menurut  berbagai  literatur  akuntansi  terdapat  empat karakteristik yaitu sebagai berikut:
a.  Dapat  dipahami,  dalam  penyajian  laporan  keuangan  menggunakan  bentuk  dan  bahasa  teknis sesuai dengan tingkat pemahaman penggunanya.
b.  Relevan, dalam informasi keuangan harus berpautan dengan tujuan pemanfaatannya.
c.  Andal,  informasi  yang  disajikan  dapat  berguna  atau  dapat  diandalkan  oleh  pemakainya,  yang mana dalam penyajian laporan keuangan disajikan dengan jujur dan wajar.
d.  Dapat diperbandingkan, dalam informasi akuntansi harus dapat diperbandingkan antara periode sekarang dengan periode sebelumnya.
Tujuan  keseluruhan  dari  adanya  laporan  keuangan  adalah  untuk  menyediakan    sebuah informasi yang membantu kepada  invetor dan kreditur dalam menentukan keputusan investasi dan kredit.  Sedangkan  tujuan  laporan  keuangan  untuk  organisasi  bukan  mencari  laba  (non-profit organization) adalah:
a.  Media dasar dalam penentuan keputusan terkait dengan alokasi sumber daya (aset) perusahaan. b.  Untuk  mengukur  sejauh  mana  kemampuan  organisasi  dalam  mendistribusikan  pelayanan terhadap publik.
c.  Untuk menilai aktivitas manajemen dalam melaksanakan kewajiban pembiayaan dan investasi
d.  Sebagai  informasi  tentang  organisasi  baik  mengenai  sumber  daya  (aset),  kewajiban,  dan kekayaan bersih perusahaan, serta perubahannya.
e.  Menyajikan informasi terkait kinerja organisasi.
f.  Memberikan informasi terkait dengan kemampuan organisasi dalam memenuhi kewajiban jangka pendeknya.
ISAK 35 merupakan sebuah pedoman laporan keuangan yang berorientasi nonlaba yang telah tetapkan dan disahkan oleh Dewan Standar Akuntansi Keuangan pada tanggal 26 September 2018. Ikatan Akuntan  Indonesia (IAI) telah menyebutkan bahwa pernyataan Standar Akuntansi Keuangan No.  45  (PSAK  45)  revisi  2010  merupakan  pedoma  dalam  penyajian  laporan  keuangan  entitas Nirlaba yang telah disahkan oleh Dewan Standar Akuntansi Keuangan pada tanggal 8 April 2011, namun  pada  tanggal  11 April  2019  PSAK  45  dicabut  oleh  Dewan  Standar Akuntansi  Keuangan Ikatan Akuntan  Indonesia (DSAK IAI) menganti dan mengesahkan Interprestasi Standar Akuntansi Keuangan (ISAK ) no.35.
Standar  Akuntansi  adalah  panduan  atau  prinsip  umum  yang  mengelola  pembuatan  sebuah akuntansi  dalam  perancangan  dan  penyajian  laporan  keuangan  untuk  dikomunikasikan  pada pemakai laporan keuangan, sedangkan suatu prosedur akuntansi adalah pelaksanaan khusus yang nantinya  akan  dipakai  untuk  menerapkan  patokan  tersebut.  Pengembangan    patokan   akuntansi sangat penting untuk memastikan ketepatan dan kualitas laporan yang nantinya akan disajikan.
Dengan  diadopsinya  IAS  (International  Accounting  Standars),  1  Presentation  of  Financial Statements menjadi PSAK 1: berisikan tentang Penyajian Laporan Keuangan, maka interprestasi standar  akuntansi  keuangan  no.  35  oleh    Dewan  Standar Akuntansi  Keuangan  dipandang  perlu untuk  diterbitkan  karena  berguna  bagi  entitas  yang  berorientasi  nirlaba  untuk  dijadikan  sebagai pedoman dalam penyajian laporan keuangannya, yang telah disahkan pada tanggal 26 September 2018  oleh  Dewan  Standar  Akuntansi  Keuangan.  Dalam  ISAK  35:  tentang  penyajian  laporan keuangan  entitas  berorientasi  nonlaba  atau  organisasi  nonlaba  memberikan  pedoman  penyajian dalam laporan keuangan untuk entitas nirlaba, dengan adanya pedoman ISAK 35 dapat memberikan informasi keuangan yang jelas kepada kepada donatur dan masyarakat.
Dalam  Interprestasi  Standar  Akuntansi  Keuangan  no.  35  (ISAK  35)  telah  menjelaskan bagaimana  penyajian  laporan  keuangan    entitas  yang  berorientasi  nonlaba,  yang  telah  disajikan seperti berikut:
a.  PSAK  1  :  Penyajian  laporan  keuangan paragraf  05  menyatakan  bahwa  “Pernyataan  ini menggunakan terminologi yang sesuai dengan kebutuhan entitas yang berorientasi laba, seperti entitas bisnis sektor publik. Jika entitas dengan aktivitas nonlaba di sektor swasta atau sektor pulik menerapkan penyataan ini, maka entitas tersebut mungkin perlu menyesuaikan deskripsi yang  digunakan  untuk  beberapa  pos  yang  terdapat  dalam  laporan  keuangan  dan  laporan keuangan  itu  sendiri.”  Dengan  demikian,  ruang  lingkup  PSAK  1  secara  substansi  telah menyakup ruang lingkup penyajian laporan keuangan entitas dengan aktivitas nonlaba.
b.  PSAK 1 : Penyajian Laporan Keuangan tidak menyediakan pedoman bagaimana entitas dengan aktivitas  nonlaba  menyajikan  laporan  keuangannya.  Entitas  dengan  aktivias  nonlaba  dalam Interpretasi ini selanjutnya merujuk kepada entitas berorientasi nonlaba
c.  Karakteristik  entitas  berorientasi  nonlaba  berbeda  dengan  entitas  bisnis  berorientasi  laba. Perbedaan  utama  yang  mendasar  antara  entitas  berorientasi  nonlaba  dengan  entitas  bisnis berorientasi laba terletak pada cara entitas berorientasi nonlaba memperoleh sumber daya yang dibutuhkan  untuk  melakukan  berbagai  aktivitas  operasinya.  Entitas  berorientasi  nonlaba memperoleh  sumber  daya  dari  pemberi  sumber  daya  yang  tidak  mengharapkan  pembayaran kembali atau manfaat ekonomi yang sebanding dengan jumlah sumber daya yang diberikan.
d.  Pengguna laporan keuangan entitas berorientasi nonlaba umumnya memiliki kepentingan untuk menilai:  (1)  cara  manajemen  melaksanakan  tanggungjawab  atas  penggunaan  sumber  daya yang  dipercayakan  kepada  mereka,  serta  (2)  informasi  mengenai  posisi  keuangan,  kinerja keuangan  dan  arus  kas  entitas  yang  bermanfaat  dalam  pembuatan  keputusan  ekonomik. Kemampuan  entitas  berorientasi  nonlaba  dalam  menggunakan  sumber  daya  tersebut dikomunikasikan melalui laporan keuangan.
Untuk laporan keuangan yang berdasarkan ISAK 35 itu dihasilkan  dari siklus akuntansi entitas yang  berorientasi  nirlaba  yang  mana  stuktur  laporan  keuangan  Interprestasi  Standar  Akuntansi Keuangan no. 35 (ISAK 35) terdiri dari sebagai berikut :
a.  Laporan Penghasilan Komprehensif
Laporan  yang  menyajikan  laporan  laba  rugi  untuk  suatu  periode  yang  merupakan  kinerja keuangan  selama  periode  tertentu.  Dimana  laporan  ini  juga  mengatur  informasi  yang  sajikan dalam laporan laba rugi seperti penghasilan dan beban entitas untuk suatu periode.
b.  Laporan Aset Neto
Dalam penyusunan laporan keuangan berdasarkan ISAK 35 merupakan laporan perubahan aset neto menyajikan informasi aset neto tanpa pembatas dari pemberi sumber daya dan aset neto dengan pembatas dari pemberi sumber daya.
c.  Laporan Posisi Keuangan
Dalam  laporan  posisi  keuangan  adalah  laporan  yang  menjelaskan  mengenai  posisi  aset, liabilitas dan aset bersih pada waktu tertentu.
Tujuan  laporan  posisi  keuangan  adalah  untuk  menyediakan  informasi  mengenai  aktiva, kewajiban,  serta  aktiva  bersih,  dan  informasi  mengenai  hubungan  unsur-unsur  tertentu  pada waktu tertentu.
d.  Laporan Arus Kas
Laporan arus (aliran) kas menyajikan secara sistematis informasi tentang penerimaan dan pengeluaran  kas  selama  satu  periode  tertentu.  Informasi  laporan  ini  berguna  untuk  menilai bagaimana  kemampuan  organisasi  atau  entitas  memperoleh  kas  atau  setara  kas  dan memungkinkan untuk para pemakainya untuk mengembangkan model tersebut dalam menilai dan  membandingkan  arus  kas  di  entitas  tersebut  pada  masa  sekarang  dengan  entitas  atau organisasi lainnya.
e.  Catatan atas Laporan keuangan
Catatan atas laporan keuangan merupakan bagian yang tidak terpisah dari laporan-laporan di atas, tujuan pemberian catatan ini agar seluruh informasi keuangan yang dianggap perlu untuk diketahui pembacanya sudah diungkapkan.

## 3. METODE PENELITIAN
Dalam penelitian ini menggunakan metode kualitatif ( Qualitative research ) yang merupakan suatu  penelitian  yang  ditujukan  untuk  mendeskripsikan  dan  menganalisis  fenomena,  peristiwa, aktivitas sosial, sikap, kepercayaan, persepsi, pemikiran orang secara individu maupun kelompok, yang  mempunyai  2  tujuan  utama,  yaitu  yang  pertama  menggambarkan  dan  mengungkapkan  ( to describe  and  explore )  dan  kedua  menggambarkan  dan  menjelaskan  ( to  describe  and  explain ) (Sukamdinata, 2017).
Menurut  pendapat  Lofland,  sumber  data  utama  penelitian  kualitatif  adalah  tampilan  yang berupa kata-kata dan tindakan. (Lexy, 2019). Selebihnya adalah data tambahan seperti sumber data yang tertulis, dokumen, statistik dan foto. Selain itu menurut Spradley untuk memperoleh data yang akurat dalam penelitian kualitatif ialah terdiri dari 3 komponen, yaitu:
a. Place , yaitu tempat dimana interaksi dalam suatu sosial berlangsung.
b. Actor atau pelaku ialah orang-orang yang sedang memainkan peran tertentu.
c. Activity ,  yaitu  kegiatan  yang  dilakukan  oleh  peneliti  dalam  situasi  sosial  yang  sedang berlangsung.
Sumber data yang digunakan oleh peneliti untuk dijadikan pedoman dalam literatur penelitian ini  agar  bisa  mendapatkankan  data  yang  akurat  terkait  dengan  laporan  keuangan  meliputi  data primer dan sukender.
a.  Data primer adalah data yang diperoleh dari sumber pertama di lokasi dan objek penelitian dalam bentuk  kata-kata  yang  diucapkan  secara  lisan,  perilaku  atau  gerak-gerik  subjek  yang  dapat dipercaya.  Data  primer  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  wawacancara  secara langsung  dengan  informan,  observasi  dan  dokumentasi.  Informan  adalah  orang  dianggap mengetahui  permasalahan  yang  sedang  dihadapi  dan  bersedia  untuk  memberikan  informasi yang  dibutuhkan.  Adapun  dalam  penelitian  ini,  informan  yang  dijadikan  sumber  data  adalah bendahara dan Kepala Madrasah Diniyah Ula dan Wustho Baiturrahman desa Kumbangsari. b.  Data  sekunder  berkedudukan  sebagai  penjelas  terhadap  data  primer  baik  dalam  bentuk  tabel maupun diagram yang sebelumnya telah diolah terlebih dahulu oleh pihak pengumpul atau pihak lain.  Data  sukender  dalam  penelitian  ini  adalah  catatan  laporan  keuangan  yang  dibuat  oleh bendahara madrasah.

## 4. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Berdasarkan  hasil  penelitian,  terdapat  beberapa  data  yang  dapat  dikumpulkan  sehingga menghasikan laporan keuangan sebagai berikut:
a.  Madrasah  Diniyah  Ula  dan  Wustho  tepat  pada  tahun  2022  dalam  menyusunan  laporan penghasilan  komprehensif  dalam  laporan  keuangannya  masih  belum  menerapkan.  Padahal dalam entitas yang bersifat nirlaba (tidak mencari laba) itu harus menggunakan konsep ISAK 35, hal ini sebagai  pendukung bagi entitas dalam meningkatkan kualitas laporan keuangannya. serta membantu bagi pihak stekhorder dalam membaca bagaimana keadaan laporan keuangan entitas tersebut.  Dalam  pedoman  ISAK  35  laporan  penghasilan  komprehensif  memberikan  informasi tentang  semua  pendapatan  yang  diperoleh  serta  beban  yang  ditanggung  oleh  entitas.  Berikut laporan  penghasilan  komprehensif  Madrasah  Diniyah  Ula  dan  Wustho  Baiturrahman Kumbangsari tahun 2022.

## Tabel 1

## Laporan Penghasilan Komprehensif
Laporan Penghasilan Komprehensif Madrasah Diniyah Ula dan Wuatho Baiturrahman Kumbangsari
(Per 31 Desember 2022, Dalam Rupiah)

## TANPA PEMBATASAN DARI PEMBERI SUMBER DAYA
Pendapatan
Pendapatan Bosda Rp. 23.100.000 Pendapatan SPP Rp. 11.520.000 Pendaftaran Ujian Rp.      904.000 Penjualan Kitab Rp.      175.000 Total Pendapatan Rp. 35.699.000 Beban Insentif Mualim Rp.   9.600.000 Insentif Tukang Kebun Rp.      900.000 Administrasi Rp.   1.917.000 Atribut Madrasah Rp.   2.089.000 Konsumsi Rp.      258.000 Token Rp.   1.224.000 Barokah Pembina Rp.      100.000 Iuran FKDT Rp.      300.000 Lain-lain Rp.      500.000 Total Beban Rp. 16.888.000 Surplus Rp. 18.891.000 DENGAN PEMBATASAN DARI PEMBERI SUMBER DAYA
Pendapatan
Bisyaroh Ustad Qoyyum Rp.      480.000 Total Pendapatan Rp.      480.000 Beban Pensiun Ustad Sholeh Rp.      400.000 Total Beban Rp.      400.000 Surplus Rp.        80.000

## PENGHASILAN KOMPREHENSIF LAIN
TOTAL PENGHASILAN KOMPREHENSIF LAIN
Rp. 18.891.000

## (Sumber: Data diolah)
Dari data yang telah dioalah diatas, maka dapat diketahui bahwasanya pendapatan tanpa pembatasan  yang  diperoleh    dari  pemberi  sumber  daya  sebesar  Rp.  35.699.000,-  selama  kurun waktu  setahun  (2022),  sedangkan  untuk  beban  tanpa  pembatasan  yang  ditanggung  oleh  pihak madrasah ditahun 2022 sebesar 16.888.000,- maka secara keseluruhan pihak madrasah diniyah ula dan wustho baiturrahman kumbangsari mengalami surplus sebesar Rp. 18.811.000,- sedangkan untuk  pendapatan  dengan  pembatasan  dari  pemberi  sumber  daya  sebesar  Rp.  480.000,- sedangkan beban dengan pembatasan sebesar Rp. 400.000,- jadi setelah di kalkulasi, maka total keseluruhan  penghasilan  komprehensif    yang  diperoleh  oleh  pihak  madrasah  sebesar  Rp. 18.891.000,-

## b.  Laporan Perubahan Aset Neto
Madrasah  Diniyah  Ula  dan  Wustho  Baiturrrahman  Kumbangsari  dalam  penyajian  laporan perubahan  aset  neto  berdasarkan  ISAK  35  belum  menerapkannya  pada  tahun  2022,  bahkan pada  tahun-tahun  sebelumnya,  padahal  hal  tersebut  sangat  diperlukan  dalam  sebuah  entitas Nirlaba yang bertujuan untuk mempermudah mengetahui Surplus (defisit) aset pada Madrasah Diniyah  Ula  dan  Wustho  dalam  tahun  berjalan,  dan  periode  berikutnya.  Berikut  laporan perubahan aset neto Madrasah Diniyah Ula dan Wustho Baiturrahman Kumbangsari 2022.

## Tabel 2
Laporan Perubahan Aset Neto
Laporan Perubahan Aset Neto
Madrasah Diniyah Ula dan Wustho Baiturrahman Kumbangsari
(Per 31 Desember 2022, Dalam Rupiah)
ASET NETO TANPA PEMBATASAN DARI PEMBERI SUMBER DAYA Saldo Awal Rp.   2.888.000 Surplus tahun berjalan Rp. 18.811.000 Aset neto yang dibebaskan dari pembatasan Rp.      480.000 Saldo Akhir Rp. 22.179.000 ASET NETO DENGAN PEMBATASAN DARI PEMBERI SUMBER DAYA Saldo awal - Surplus tahun berjalan Rp.        80.000
Aset neto yang dibebaskan dari pembatasan (Rp.      480.000) Saldo Akhir (Rp.      400.000) TOTAL ASET NETO Rp. 21.779.000)

## (Sumber : Data Diolah)
Pada  laporan  perubahan  aset  neto  Madrasah  Diniyah  Ula  dan  Wustho  Baiturrahman Kumbangsari  tahun  2022  yang  sesuai  dengan  pedoman  ISAK  35  yaitu  memberikan  informasi tentang  perubahan aset neto tanpa pembatasan pada tahun 2021 sebesar Rp.2.888.000,- pada tahun  2022 mengalami kenaikan sebesar Rp.22.179.000,- hal ini dikarenakan Madrasah Diniyah Ula dan Wustho mengalami Surplus besar Rp.18.811.000,- serta mendapatkan penambahan dari aset neto yang dibebaskan dari pembatasan sebesar Rp  480,000,-  sehingga secara  keseluruhan aset  neto  pada  Madrasah  Diniyah  Ula  dan Wustho  Baiturrahman  pada  tahun  2022  sebesar    Rp 21,779,000,-

## c.  Laporan Posisi Keuangan
Madrasah Diniyah Ula dan Wustho Baiturrahman Kumbangsari pada tahun 2022 dalam penyajian laporan posisi keuangan belum sesuai dengan pedoman berlaku yaitu ISAK 35. Padahal hal ini sangat  berpengaruh  terhadap  suatu  entitas,  jika  entitas  belum  menerapkan  pedoman  yang berlaku, maka entitas tersebut tidak dapat melihat  berapa besar aset lancar dan aset tidak lancar yang  dimiliki  oleh  entitas  tersebut.  Berikut  laporan  posisi  keuangan  Madrasah  Ula  dan Baiturrahman Kumbangsari tahun 2022.

## Tabel 3
Laporan Posisi Keuangan (Neraca) Laporan Posisi Keuangan (Neraca) Madrasah Diniyah Ula dan Wustho Baiturrahman Kumbangsari (Per 31 Desember 2022, Dalam Rupiah)
ASET Aset Lancar Kas dan Setara Kas Rp. 21.779.000 TOTAL ASET Rp. 21.779.000 LIABILITAS Liabilitas Jangka Pendek - Liabilitas Jangka Panjang - TOTAL LIABILITAS - ASET NETO Aset Neto-tanpa pembatasan Rp. 22.179.000 Aset Neto-dengan pembatasan (Rp.     400.000) Total Aset Neto Rp. 21.779.000 TOTAL LIABILITAS DAN ASET NETO
(Sumber: Data  diolah)
Pada laporan posisi keuangan Madrasah Diniyah Ula dan Wustho Baiturrahman pada tahun 2022  yang  telah  sesuai  dengan  pedoman  ISAK  35  memberikan  informasi  total  aset  sebesar  Rp 21.779,000,-  dan  selama  tahun  2022  juga  Madrasah  Diniyah  Ula  dan  Wustho  Baiturrahman Kumbangsari tidak memiliki catatan utang, sehingga pada liabilitas di laporan posisi keuangan tidak ada tercatat atau kosong.
Madrasah Diniyah Ula dan Wustho Baiturrahman Kumbangsari dalam penyajian laporan arus kas pada tahun 2022 tidak menerapkan pedoman yang telah ada. Sedangkan salah satu aspek yang harus ada pada laporan keuangan yang berorientasi nirlaba yaitu laporan arus kas yang sesuai dengan ISAK 35. Tujuan laporan arus kas itu sendiri adalah untuk mengetahui saldo akhir entitas untuk  satu  periodenya.  Laporan  arus  kas  Madrasah  Diniyah  Ula  dan  Wustho  Baiturrahman Kumbangsari untuk tahun 2022 sebagai berikut.

## Tabel 4
Laporan Arus Kas Laporan Arus Kas Madrasah Diniyah Ula dan Wustho Baiturrahman Kumbangsari (Per 31 Desember 2022, Dalam Rupiah)
AKTIVITAS OPERASIONAL Kas dari sumbangan Rp. 23.580.000 Kas dari pendapatan Rp. 12.599.000 Kas yang harus dibayar untuk operasional (Rp. 17.288.000) Kas neto dari aktivitas operasional Rp. 18.891.000 KENAIKAN  (PENURUNAN)  NETO  KAS  DAN SETARA KAS Rp. 18.891.000 KAS  DAN  SETARA  KAS  PADA  AWAL PERIODE Rp.   2.888.000 KAS  DAN  SETARA  KAS  PADA  AKHIR PERIODE Rp. 21.779.000

## (Sumber : Data diolah)
Pada laporan arus kas Madrasah Diniyah Ula dan Wustho Baiturrahman Kumbangsari pada tahun 2022 yang telah sesuai dengan pedoman ISAK 35 menghasilkan sebuah informasi tentang pengelolahan dana yang dilakukan oleh pihak Madrasah yaitu sebesar  Rp. 35.699.000,- untuk dana yang digunakan madrasah dalam membiayai seluruh aktivitas Madrasah Diniyah Ula dan Wustho Baiturrahman yaitu sebesar  Rp. 17.288.000,-
Sehingga  dapat  diketahui  bahwa  Madrasah  Diniyah  Ula  dan  Wustho  Baiturrahman mengalami  Surplus  sebesar  Rp.18.891.000,-  sehingga  untuk    saldo  akhir  yang  dimiliki  oleh madrasah yaitu sebesar Rp. 21.779.000,-

## 5 . KESIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan  hasil  pembahasan  mengenai  Implementasi  laporan  keuangan  dengan  ISAK  35 pada  Madrasah Diniyah  Ula dan Wustho  Baiturrahman,  maka peneliti  dapat menarik kesimpulan bahwah bentuk laporan keuangan Madrasah Diniyah Ula dan Wustho Baiturrahman Kumbangsari masih menggunakan metode sederhana. yaitu hanya dalam bentuk kas masuk dan kas keluar saja dengan  mencatumkan  uraian  transaksi  yang  telah  terjadi,  belum  menerapkan  pedoman  laporan keuangan  yang  berlaku  yaitu  ISAK  35.  Yang  terdiri  laporan  penghasilan  komprehensif,  laporan perubahan aset neto, laporan posisi keuangan, laporan arus kas. Laporan keuangan yang sesuai dengan standar akuntansi keuangan yang berlaku akan menghasilkan sebuah laporan keuangan yang  lebih  terstruktur  dan  terperinci  serta  memudahkan  untuk  para  stekhorder  untuk  membaca laporan keuangan tersebut.
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  telah  dilakukan,  maka  saran  dari  peneliti  adalah  sebagai berikut:
1.  Perlu adanya pelatihan dan pembinaan kepada pengelola laporan keuangan atau bendahara madrasah  terkaitan  dengan  ilmu  akuntansi,  agar  bendahara  tidak  mengalami  kesulitan  serta mampu  dalam  proses  penyusunan  laporan  keuangan  untuk  tahun-tahun  berikutnya  dengan baik  dan  benar  sesuai  dengan  standar  akuntansi  keuangan  yang  berlaku.  Sehingga  dalam penyajian laporan keuangannya lebih berkualitas.
2.  Untuk peneliti selanjutnya, diharapkan dapat Implementasikan ISAK 35 pada laporan keuangan di entitas nonlaba lainnya secara lebih baik dari peneliti sebelumnya.

## DAFTAR PUSTAKA
Abidin, Jaenal.  Rahma, Ayumi. (2020). “Sosialisasi Penerapan ISAK 35 dalam Penyajian Laporan Keuangan  kepada  Pengurus  Masjid  AL-AULIA,  pekalongan”, Jurnal  Industri  Kreatif    dan Kewirausahaan, Vol. 3, No. 2
Afridayani.  Pratiwi, Adhitya  Putri  dkk.  (2022).  “Implementasi  ISAK  35  pada  Pelaporan  Keuangan SDIT Pertama Gemilang”, Jurnal Kuat (Keuangan dan Akuntansi Terapan) Vol.4 No. 1, Maret. Anjani,  Sitha  Amelia.  Bharata,  Risma  Wira.  (2022).  Analisis  Penerapan  ISAK  No  35  Tentang Penyajian  Laporan  Keuangan  Organisasi  Nonlaba  pada  Yayasan  Hati  Gembira  Indonesia (Happy Hearts Indonesia), Jurnal AKUNTANSIKU , Vol. 1, No. 4.
Azis, Khalid Fauzi & Yanto, Roni. (2023). Identifikasi Bi Rate, Indeks Harga Saham Komposit (IHSG), Uang  Beredar Terhadap  Inflasi  Di  Indonesia. Jurnal  Istiqro ,  Vol.  9,  No.  2.  Jurnal  ISTIQRO. https://doi.org/10.30739/istiqro.v9i2.2002
Belinda, Putri Ariella . Nevi Costari. (2021). “Pentingnya Implementasi Akuntansi Sektor Publik dalam suatu Instansi Pemerintahan”. Jurnal Mahasiswa Akuntansi Unita, Vol. 1, No, 1.
Damanik,  Lisna  Sari.  Situmeang,  Kartika  Sari  dkk.  2022.  ”Analisis  Penerapan  ISAK  35  Tentang Penyajian  Laporan  Keuangan  Entitas  Berorientasi  Nonlaba  pada  Rumah  Sakit  X”, Seminar Nasinal Manajemen danAkuntansi (SMA), Vol.1,No. 1.
Divian,  Sukma.  (2020).  “Rangga  Putra  Ananto,  dkk,  Penyajian  Laporan  Keuangan  Entitas Berorientasi Nonlaba Berdasarkan ISAK 35 pada Masjid Baitul Haadi”. Jurnal Akuntansi dan Manajemen, Vol. 15, No. 2. DSAK,  (2018). Draf  Eksposur  ISAK  35  PENYAJIAN  LAPORAN  KEUANGAN  ENTITAS BERORIENTASI NONLABA (Ikatan Akuntan Indonesia)
Handayani,  Monika.  (2019). Akuntansi  Sektor  Publik  dilengkapi  100  Soal  dan  Jawab .  Edisi  1. Jogyakarta: POLIBAN PRESS. Hery. (2019). Analisis Laporan Keuangan cetakan 5. Jakarta : PT. Gramedia Ibrahim, (2023). Pengaruh Akuntansi Sektor Publik Terhadap Kinerja OrganisasiPublik pada Rumah Sakit  Umum  Daerah  Syekh  Yusuf  Kabupaten  Gowa. http://www/90/Article  Text/106-1-10- 20180515 (1).pdf
Ikhsan, Arfan et. al. (2018). Analisis Laporan Keuangan edisi 2. Medan: Madenatera. Imaniyati,  Neri  Sri.  (2019). METODE  PENELITIAN  FIQH  DAN  EKONOMI  SYARI’AH .  Malang: Madani Media.
Indrawa,  Rully.  Poppy  Yaniawati.  (2017). Metode  Penelitian  dan  Campuran  untuk  Manajemen, pembangunan dan Pendidikan (Revisi). Bandung: PT. Refika Aditama. Leksono,  Sonny.  (2020). Metodelogi  Penelitian  Kualitatif  ekonomi  &  Bisnis  Studi  Pembangunan, Akuntansi dan Manajemen. Yogyakarta: Graha Ilmu. Mardiasmo. (2018). Akuntansi Sektor Publik Edisi Terbaru. Yogyakarta: CV. ANDI OFFSET. Maulana,  Iqbal  Subhan  .  Mujibur  Rahmat.  (2021).  Penerapan  ISAK  No.  35  tentang  Penyajian Laporan  Keuangan  Entitas  Berorientasi  Nonlaba  pada  Masjid  Besar Al-Atqiyah  kecamatan Moyo Utara kabupaten Sumbawa. Jounal of Accounting, Finance and Auditing, Vol. 3, No.2. Maspa Makkawaru. (2019). Pentingnya Pendidikan Bagi Kehidupan dan Pendidikan Karakter dalam Dunia Pendidikan. Jurnal Konsepsi, Vol. 8, No. 3.
Mochtar,  Raja  Ade  Fitrasari.  Saputra,  Dian.  (2022).  Analysis  of  Implementation  of  ISAK  35  at Madrasah X City of Pekanbaru. Jurnal Ilmiah Akuntansi, Vol. 6, No. 3. Moleong, Lexy J. (2019). Metodelogi Penelitian Kualitatif . Bandung: PT Remaja Rosda karya. Nawawi. (2019). Metode Penelitian Fiqh dan Ekonomi Syari’ah . Malang: Madani Media.
Octisari, Sully Kemala. Murdijaningsih, Tjahjani. (2021). Akuntabilitas Masjid Berdasarkan ISAK 35 di  Wilayah  Kecamatan  Kedungbanteng,  Kabupaten  Banyumas. Jurnal  Ilmiah  Universitas Batanghari Jambi (JIUBJ), Vol. 21, No. 3.
Sadeli , Lili M. (2018). Dasar-dasar AKUNTANSI :Cetakan kedua belas. Jakarta:PT Bumi Aksara. Shoimah, Imro’atun. Wardayanti, Siti Maria, dkk. (2021). Adaptasi Laporan Keuangan pada Entitas Nonlaba Berdasarkan ISAK 35 (Studi Kasus pada Universitas Ibrahimy Sukorejo Situbondo). Jurnal Akuntansi dan Pajak (JAP), Vol. 21, No. 2.
Saputra,Yusuf  Jaya.  Sabilalo,Muhmudin  A.  dkk,  (2023).  Implementasi  Akuntabilitas  Pelaporan Keuangan Berdasarkan ISAK 35 tentang Organisasi Keagamaan (Studi Kasus Di Masjid AL- MI’RAJ Kota Kendari), Jurnal Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Vol. 12 No. 1.
Sari, Devi Indah. Ferdawati, dkk.  (2022). Penyusunan Laporan Keuangan Berdasarkan ISAK 35. Accounting Information System, Taxes, and Auditng, Vol. 1, No. 1.
Setiadi.  (2021).  Implementasi  ISAK  35  (NIRLABA)  pada  Organisasi  Nonlaba  (Masjid,  Sekolah, Kursus), Jurnal Bisnis dan Akuntansi Unsurya .Vol.6, No.2. Sudaryono.  (2019). Metode  penelitian  Kualitatif,  kuantitatif  dan  Mix  Method edisi  kedua.  Depok: Rajawali Pers.
Sugiri, Slamet. Bogat Agus Riyono. 2018. Akuntansi Pengantar 1. Yogyakarta: UUP STIM YKPN. Sugiyono. (2019). Metode Penelitian Bisnis Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif, Kombinasi, & R&D. Bandung: ALFABETA. Sukamdinata,  Nanan  Syadodih.  (2017). Metode  Penelitian  Pendidikan .  Bandung:  PT  Remaja Rosdakarya.
Sumarni.  (2018).  Peran  dan  Fungsi  Yayasan  dalam  Pengelolaan  Pendidikan  Madrasah, Jurnal Penelitian Pendidikan Agama dan Keagamaan, Vol. 16, No. 2. Suripto.  Hamdy,  Syaibatul  dkk.  (2022).  Implementasi  ISAK  35  pada  Yayasan  Al  Ikhsan. Jurnal Karinov , Vol. 5, No. 2. Wardiyah, Mia Lasmi. (2017). Analisis laporan keuangan . Bandung: Pustaka Setia. Warren, Carl S.. James M. Reeve, dkk. (2017). Pengantar Akuntansi 1 Adaptasi Indonesia Edisi 4. Jakarta: Selemba Empat.
Widodo, Hendrarto & Yanto, Roni. (2023). Pengaruh Proporsi Perempuan Terhadap Lapangan Kerja Di  Indonesia. Journal  of  Nusantara  Economic  Science  (JNES). Vol.  1,  No.1. https://nafatimahpustaka.org/jnes/article/view/20/17
Widyaningsih,  Yuliana  Endah.  (2018).  Implementasi  Akuntansi  dalam  OrganisasiNirlaba  (Studi Kasus Masjid Al-Wahab Yogyakarta). Equilibrium Jurnal Bisnis & Akuntans. Vol. XII, No.1. Yanto, Roni. (2022). Penatausahaan Aset Tetap pada Pemerintah Daerah dengan Opini BPK Wajar dengan  Pengecualian  (WDP).  OPTIMAL: Jurnal  Ekonomi  dan  Manajemen .  Vol.  2,  No.  2. https://doi.org/10.55606/optimal.v2i2.388
Yanto, Roni & Zainurradi. (2022). Penerapan Sistem Pembukuan Akuntansi Pada Usaha Dagang UMKMBerdasarkan  SAK  EMKM  (Kasus  Pada  Usaha  Dagang  Toko).  Digital  Bisnis: Jurnal Publikasi Ilmu Manajemen dan E-Commerce . Vol. 1, No. 3. https://jurnaluniv45sby.ac.id/index.php/Digital/article/view/655
Yuesti,  Anik.,  Ni  luh  Putu  Sandrya  Dewi,  dkk.  (2020). Akuntansi  Sektor  Publik. Bali:  CV.  Noah Aletheia.