Prosedur Clearance In Dan Clearance Out Kapal Tanker Milik PT.

## Pertamina (Persero) Oleh PT. Pertamina Trans Kontinental Cabang Merak Banten Di Pelabuhan Tanjung Gerem Merak Banten
Eka Mulyawan 1 , Firman Nurwansyah 2 , Adeng Diarto 3 1,2,3 AKMI Suaka Bahari Cirebon Ekamulyawan95@yahoo.com

## ABSTRACT
The task of the shipping company, PT. Pertamina Trans Kontinental Merak Banten Branch, is to take care of the Clearance  In  and  Clearance  Out  documents  of  the  ship  that  will  dock  and  unload  /  load  goods  at  the  port  of Tanjung Gerem. The purpose of this study was to find out and explain the procedure of In and Clearance Out Clearance of tankers in the port of Tanjung Gerem Merak Banten and to find out the relevant agencies in the ship agency operations at Tanjung Gerem Merak Banten port. The method used for data collection is the method of observation or observation, interviews or interviews, literature studies and documentation. As a shipping agent, you must know the procedure of Clearance In and Clearance Out of the Ship, because these activities are the core activities of the shipping company operating in the agency sector. Tanker documents required for In and Clearance Out procedures include returnable documents (documents that are always on a tanker or accompanying a tanker), loading  documents  and  related  agencies  in  the  agency  process  at  Tanjung  Gerem  Merak  Banten  Port,  among others: Class 1 Banten Port Authority and Port Authority Office, Customs and Excise Office, PT. Indonesian Port II Merak Branch, Class 1 Banten Port Health Office (Health And Quarantine).
Keywords: clearance in, clearance out, Tanjung Port, tanker.

## ABSTRAK
Tugas  dari  perusahaan  pelayaran,  PT.  Pertamina  Trans  Kontinental  Cabang  Merak  Banten  yaitu  mengurus dokumen Clearance  In dan Clearance  Out kapal  yang  akan  sandar  dan  melakukan  bongkar/muat  barang  di pelabuhan Tanjung Gerem. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui dan menjelaskan prosedur Clearance In dan Clearance Out kapal tanker di pelabuhan Tanjung Gerem Merak Banten dan untuk mengetahui instansi- instansi  terkait  dalam  operasional  keagenan  kapal  di  pelabuhan  Tanjung  Gerem  Merak  Banten.  Metode  yang dilakukan untuk pengumpulan data adalah Metode observasi atau pengamatan, interview atau wawancara, studi pustaka dan dokumentasi. Sebagai Agen pelayaran wajib mengetahui prosedur Clearance In dan Clearance Out Kapal, karena kegiatan tersebut adalah kegiatan inti dari operasional perusahaan pelayaran yang bergerak di bidang keagenan.  Dokumen-dokumen  kapal  tanker  yang  diperlukan  untuk  prosedur Clearance  In dan Clearance  Out diantaranya dokumen returnable (dokumen yang selalu berada diatas kapal tanker atau menyertai kapal tanker), dokumen  muat  dan  instansi-instansi  yang  terkait  dalam  proses  keagenan  di  Pelabuhan  Tanjung  Gerem  Merak Banten  antara  lain  :  Kantor  Kesyahbandaran  dan  Otoritas  Pelabuhan  Kelas  1  Banten,  Kantor  Bea  dan  Cukai  / Kepabeanan, PT.Pelabuhan Indonesia II Cabang Merak, Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas 1 Banten (Health And Quarantine).
Kata kunci : tanker, pelabuhan tanjung gerem, clearance in , clearance out .

## PENDAHULUAN
Melihat wilayah Indonesia yang merupakan wilayah kepulauan yang terdiri atas lebih dari 17.508 pulau  besar  dan  kecil,  dan  lebih  dari  6.000  pulau  berpenduduk.  Pulau-pulau  ini  membentang  bagai jembatan batu pijakan antara daratan Asia dan benua Australia. Ini menjadikan pengangkutan minyak di Indonesia pada umumnya menggunakan sarana transportasi laut yaitu kapal tanker ke setiap pulau di Indonesia. Kapal tanker adalah transportasi laut yang dirancang untuk mengangkut minyak di jalur laut. Angkutan  kapal  tanker  merupakan  usaha  milik  perusahaan  pelayaran  salah  satunya  PT.Pertamina (Persero) yang merupakan Badan Usaha Milik Negara (BUMN), yang terkadang kapalnya ada juga yang ditangani  oleh  PT.Pertamina  Trans  Kontinental  Cabang  Merak  Banten  yang  merupakan  anak perusahaan PT.Pertamina (Persero).
Peranan perusahaan pelayaran sangat penting bagi dunia pelayaran di indonesia. PT.Pertamina Trans  Kontinental  Cabang  Merak  Banten  adalah  perusahaan  pelayaran  yang  menyediakan  jasa Keagenan  kapal  tanker  sebagai  cabang  agen  /  sub  agen  yang  bertugas  untuk  mengurus  dokumen Clearance  In  dan  Clearance  Out  kapal  yang  akan  masuk  dan  keluar  pelabuhan.  Suatu  perusahaan pelayaran  mengoperasikan  kapal-kapalnya  dari  pelabuhan  satu  ke  pelabuhan  lainnya.  Sehingga perusahaan  pelayaran  harus  mengurusi  kapal  yang  dioperasikan  pada  saat  di  pelabuhan  yang disinggahinya.  Kegiatan  pengurusan  dokumen  untuk  proses  Clearance  In  dan  Clearance  Out  kapal tanker yang akan masuk dan keluar pelabuhan pada pihak atau instansi terkait.
Petugas  (Instansi  Pemerintah)  yang  berhubungan  atau  terkait  dengan  kegiatan  atau  aktivitas keluar masuknya kapal di pelabuhan yang diselenggarakan perusahaan pelayaran, PT.Pertamina Trans Kontinental Cabang Merak Banten antara lain :
1. Kantor Kesyahbandaran dan Otoritas Pelabuhan Kelas I Banten.
2. PT. Pelabuhan Indonesia II (Persero) Cabang Merak Banten.
3. Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas 1 Banten.
4. Kantor Bea dan Cukai / Kepabeanan.
Dalam pengurusan kedatangan dan keberangkatan kapal tanker, harus mengikuti ketentuan setiap petugas (Instansi Pemerintah) diatas. Tugas dari perusahaan pelayaran, PT.Pertamina Trans Kontinental Cabang Merak Banten yaitu mengurus dokumen Clearance In dan Clearance Out kapal yang akan sandar dan melakukan bongkar/muat barang di pelabuhan Tanjung Gerem.
Kegiatan  diatas  apabila  tidak  berjalan  dengan  baik,  maka  akan  menghambat  kelancaran  penanganan kapal tanker pada saat di pelabuhan yang dilakukan oleh PT.Pertamina Trans Kontinental Cabang Merak Banten.  Oleh  karena  itu  prosedur  dokumen  Clearance  In  dan  Clearance  Out  kapal  tanker  yang  akan masuk dan keluar pelabuhan yang baik akan sangat menunjang mutu pelayanan kapal dari PT.Pertamina Trans Kontinental Cabang Merak Banten.

## A. Pengertian Prosedur
Prosedur  adalah  serangkaian  langkah/kegiatan  klerikal  yang  tersusun  secara  sistematis berdasarkan  urutan-urutan  yang  terperinci  dan  harus  diikuti  untuk  dapat  menyelesaikan  suatu permasalahan (Puspitawati  L dan Anggadini S.D, 2011) . Menurut Mulyadi (2010) Prosedur adalah urutan kegiatan pekerjaan, biasanya melibatkan beberapa orang dalam suatu departemen atau lebih, yang  dibuat  untuk  menjamin  penanganan  secara  seragam  transaksi  perusahaan  yang  terjadi berulang”. Sedangkan menurut M.Nafarin (2009) Prosedur adalah urut-urutan seri tugas yang saling berkaitan dan dibentuk guna menjamin pelaksanaan kerja yang seragam”.
B. Pengertian Dokumen
Pengertian  dokumen  secara  umum  yaitu  dokumen  menurut  bahasa  inggris  berasal  dari  kata document  yang  memiliki  arti  suatu  yang  tertulis atau tercetak  dan segala  benda  yang  mempunyai keterangan-keterangan dipilih untuk dikumpulkan, disusun, disediakan atau untuk disebarkan.
Menurut Poerwadarminta, W.J.S (2003 : 27) Dokumen adalah sesuatu yang tertulis atau tercetak yang dapat dipakai sebagai bukti atau keterangan.
C.  Pengertian Kapal
Pengertian kapal menurut Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2008 Pasal 1 butir 36 yang dimaksud dengan Kapal adalah kendaraan air dengan bentuk dan jenis tertentu, yang digerakan dengan tenaga angin, tenaga mekanik, dan energi lainnya, ditarik atau ditunda, termasuk kendaraan air yang berdaya dukung dinamis, kendaraan dibawah permukaan air, serta alat apung dan bangunan terapung yang tidak berpindah-pindah. Selanjutnya dalam penjelasan yang dimaksud dengan “kapal” adalah :
a. Kapal yang digerakkan oleh angin adalah kapal layar.
b. Kapal yang digerakkan oleh tenaga mekanik adalah kapal yang mempunyai alat penggerak mesin, misalnya :
1) Kapal Motor kapal yang mempunyai mesin pembakaran dalam, biasanya mesin diesel. Kapal ini biasanya disebut Kapal Motor (KM).
2) Kapal Uap adalah kapal yang dilengkapi dengan mesin uap sebagai alat penggerak utamanya. Kapal ini biasa disebut dengan Kapal Api (KA).
3) Kapal Tenaga Matahari adalah kapal yang menggunakan energi yang berupa sinar dan panas dari  matahari.  Energi  ini  dapat  dimanfaatkan  dengan  menggunakan  serangkaian  teknologi seperti pemanas surya.
4) Kapal Tenaga Nuklir adalah kapal yang menggunakan reaktor air bertekanan sebagai sumber tenaga  memutar  turbin  utama  yang  menggerakan  baling-baling  serta  motor  elektrik  pengisi baterai yang menghasilkan listrik untuk berbagai keperluan.
5) Kapal  yang  ditunda  atau  ditarik  adalah  kapal  yang  bergerak  dengan  menggunakan  alat penggerak kapal lain.
6) Kendaraan  yang  berdaya  dukung  dinamis  adalah  jenis  kapal  yang  dapat  dioperasikan  di permukaan  air  atau  diatas  permukaan  air  dengan  menggunakan  daya  dukung  dinamis  yang diakibatkan oleh kecepatan dan/atau rancang bangun kapal itu sendiri, missal jetfoil, hydrofoil, dan kapal-kapal cepat lainnya yang memenuhi kriteria tertentu.
7) Kendaraan dibawah permukaan air adalah jenis kapal yang mampu bergerak dibawah permukaan air.
8) Alat apung dan bangunan terapung yang tidak berpindah-pindah adalah alat apung dan bangunan terapung yang tidak mempunyai alat penggerak sendiri, serta ditempatkan di suatu lokasi perairan tertentu dan tidak berpindah-pindah untuk waktu yang sama, misalnya hotel terapung, tongkang akomodasi (accomodation barge) untuk menunjang kegiatan lepas pantai dan tongkang penampung minyak (oil storage barge), serta unit pengeboran lepas pantai berpindah (mobile offshore drilling unit/modu).

## D.  Pengertian Pelabuhan
Menurut  Peraturan  Menteri  Perhubungan  Nomor  146  Tahun  2016  Pasal  1  tentang Penyelenggaraan  Pelabuhan  Laut,  “Pelabuhan  adalah  tempat  yang  terdiri  atas  daratan  dan/atau perairan  dengan  batas-batas  tertentu  sebagai  tempat  kegiatan  pemerintahan  dan  kegiatan pengusahaan yang dipergunakan sebagai tempat kapal bersandar, naik turun penumpang, dan/atau bongkar muat barang, berupa terminal dan tempat berlabuh kapal yang dilengkapi dengan fasilitas keselamatan  dan  keamanan  pelayaran  dan  kegiatan  penunjang  pelabuhan  serta  sebagai  tempat perpindahan intra dan antar moda transportasi”.
Selanjutnya menurut Lasse (2014 : 4) Pelabuhan diartikan juga sebagai area tempat kapal dapat melakukan  kegiatan  pemuatan  atau  pembongkaran  barang,  termasuk  dalam  area  dimaksud  suatu lokasi dimana kapal dapat antri menunggu giliran atau tunggu perintah aktivitas, Pengertian Hopkins tentang  pelabuhan  mencakup  lokasi  perairan  tempat  menunggu  yang  disebut  sebagai lokasi labuh jangkar  (anchorage area).  Hal ini  dapat  diartikan  bahwa  lokasi  perairan  labuh  jangkar  merupakan bagian dari lingkungan kerja pelabuhan.
Lasse (2014  :  4)  Pelabuhan  dapat  pula  diartikan  juga sebagai terminal  dan area  dimana  kapal- kapal  memuat  atau  membongkar  muatan  di  dermaga,  di  lokasi  labuh,  atau  sejenisnya  dan mencangkup perairan tempat menunggu giliran mendapatkan pelayanan.
Dari  definisi  diatas  dapat  disimpulkan  bahwa  pelabuhan  adalah  suatu  lingkungan  kerja  yang terdiri dari area daratan dan perairan yang dilengkapi dengan fasilitas untuk berlabuh dan bertambat kapal guna terselenggaranya bongkar muat barang serta naik turunnya penumpang dari satu moda transportasi laut ke moda transportasi lainnya atau sebaliknya.
E.  Prosedur Penanganan Dokumen Kapal
Menurut Yuwono Nur (1992 : 72) Prosedur penanganan dokumen kapal adalah suatu rangkaian kegiatan atau suatu pekerjaan yang melibatkan orang lain, dimana terdapat mekanisme atau cara yang teratur dan terarah. Dalam hal menangani dan melayani pengurusan dokumen kapal serta surat-surat penting lainnya yang dibutuhkan untuk pelayaran satu kapal dari awal hingga akhir seperti :
a. Memeriksa  Shipping  Order  yang  dibuat  oleh  perusahaan  atau  agennya  yang  ditujukan  kepada Nahkoda atau Perwira kapal untuk memuat barang.
b. Memeriksa Cargo Manifest atau daftar muatan atau  yang  biasa juga disebut sebagai kumpulan B/L
c. Memeriksa daftar pengapalan muatan atau Boat Note serta syarat-syarat penting kapal lainnya.

## METODE
Dalam  melakukan  penelitian,  peneliti  membahas  dan  menjabarkan  permasalahan  yang  peneliti lihat dan juga yang peneliti alami selama menjalani proyek darat (Proda) di perusahaan PT.Pertamina Trans  Kontinental  cabang  Merak  Banten.  Penelitian  ini  dibuat  berdasarkan  pengalaman  selama melaksanakan  Proda,  selama  3  bulan  di  PT.Pertamina  Trans  Kontinental  Cabang  Merak  Banten. Dimulai pada tanggal 20 Februari 2017 sampai tanggal 20 Mei 2017.
Penelitian ini dilakukan oleh peneliti selama melaksanakan Proda di Kantor PT.Pertamina Trans Kontinental Cabang Merak Banten, di pelabuhan dan instansi-instansi terkait lainnya. Dalam penelitian ini peneliti menggunakan metode dalam pengumpulan data sebagai berikut

## A.  Metode Observasi atau Pengamatan
Metode ini dilakukan dengan cara mengadakan pengamatan secara langsung terhadap objek. Penulis mempelajari dan mencari penyesuaian antara keterangan yang diperoleh dengan keadaan lapangan yang sebenarnya. Dalam hal ini pengamatan dilakukan di Kantor PT.Pertamina Trans Kontinental Cabang Merak Banten, di pelabuhan, dan instansi-instansi terkait lainnya.

## B.  Metode Interview atau Wawancara
Metode ini dilakukan dengan cara interview atau wawancara langsung dengan pihak-pihak terkait yang  berhubungan  langsung  dengan  masalah  yang  diteliti,  diantaranya  terhadap  Kepala  Cabang beserta Staf atau Karyawan PT.Pertamina Trans Kontinental Cabang Merak Banten.
C.  Metode Studi Pustaka
Yaitu suatu  metode dimana data diperoleh dengan  membaca buku-buku  yang berkaitan mengenai persoalan  yang  akan  dibahas.  Dalam  suatu  penulisan  dan  merupakan  bahan  tambahan  yang menyediakan informasi untuk melengkapi suatu penulisan.

## D.  Metode Dokumentasi
Yaitu  dengan  mengumpulkan  dokumen-dokumen  yang  penulis  peroleh  yang  relevansi  yaitu dokumen  yang  diperlukan  pada  saat  proses  Clearance  In  dan  Clearance  Out  kapal  tanker  oleh PT.Pertamina Trans Kontinental Cabang Merak Banten.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Prosedur  Clearance  In  dan  Clearance  Out  Kapal  Tanker  di  Pelabuhan  Tanjung  Gerem  Merak Banten

## A.  Prosedur Clearance In Kapal Tanker di Pelabuhan Tanjung Gerem
Proses  Clearance  In  adalah  proses  pengurusan  perizinan  kapal  yang  akan  tiba  di  pelabuhan  ke instansi-instansi terkait. Berikut langkah-langkah proses Clearance In :
a. Persiapan Sebelum Kapal Tiba
Jauh  sebelum  kapal  tiba  pihak  pemilik  kapal  sudah  memberikan  informasi  melalui  via telepon  dan  email,  mengenai  rencana  kedatangan  kapal  dan  mengirimkan  lampiran  untuk pengajuan  Permohonan  Pemberitahuan  Kedatangan  Kapal  (PKK)  pada  instansi  terkait  sebagai berikut :
1) Letter Of Appointment (Surat Penunjukan Keagenan Kapal)
2) Sertifikat Surat Laut / Surat Tanda Kebangsaan (Copy) Adalah  Surat  yang  berisi  kan  penyataan  kebangsaan  kapal,  maka  atas  dasar  surat  ini  pihak kapal berhak  mengibarkan bendera kebangsaan dari negara  yang memberikan sertifikat dan berhak mendapatkan pelindungan hukum.
3) Surat Ukur Internasional / International Tonnage Certificate (Copy) Adalah  Sertifikat  yang  menerangkan  bahwa  suatu  dokumen  kapal  yang  menguraikan  lebih jelas  tentang,  ukuran-ukuran  pokok  seperti  panjang  dan  lebar  kapal,  serta  tonase  kotor  dan tonase bersih kapal.
4) Ship Particular yaitu, Surat yang berisi tentang data-data kapal.
5) Cargo Manifest (Copy) yaitu, Surat yang berisi daftar semua perincian barang muatan yang ada di kapal tersebut.
6) Bill Of Lading (B/L) adalah Surat bukti barang muatan yang berfungsi sebagai, Tanda terima syah barang muatan, perjanjian pengangkutan, dan sebagai bukti kepemilikan barang muatan.
b. Setelah pihak Agen mendapatkan kepastian kedatangan kapal, maka pihak Agen pelayaran menyiapkan dokumen sebagai berikut :
1) Pemberitahuan Kedatangan Kapal (PKK)
Surat  yang  berisi  data  tentang  kapal  yaitu,  Nama  /  Voyage,  Bendera,  Pemilik  Kapal,  Agen Pelayaran, Perkiraan Tiba dan Berangkat, Pelabuhan Asal/Tujuan, Labuh Kedatangan/Labuh Keberangkatan,  Rencana  Kegiatan.  Surat  ini  harus  diajukan  paling  lambat  6  jam  sebelum kedatangan kapal ke instansi terkait antara lain :
a) Kantor Kesyahbandaran dan Otoritas Pelabuhan Kelas 1 Banten (KSOP) Tujuannya untuk memberitahu kan kedatangan kapal kepada pihak syahbandar.
b) Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas 1 Banten Tujuan  pemberitahuan  ini  agar  pihak  kesehatan  pelabuhan  memeriksa  keadaan  atau kesehatan dari awak kapal dan kesehatan kapal sebelum melakukan penyandaran kapal.
c) Kepala Pelabuhan Khusus (Jetty Master) Kepala pelabuhan khusus menerima pemberitahuan kedatangan kapal dari agen pelayaran bahwa  ada  kapal  yang  akan  sandar  di  dermaga.  Setelah  menerima  pemberitahuan kedatangan  kapal  dari  agen,  kepala  pelabuhan  khusus  mempersiapkan  segala  keperluan untuk kelancaran sandar kapal tersebut.
d) Pihak Jasa Mooring Boat
Pihak agen menghubungi pihak mooring boat untuk nanti mengantarkan staf operasional ke atas kapal untuk proses pengambilan dokumen kapal pada saat kapal dalam posisi Lepas Jangkar (Anchorage), dan pihak mooring boat yang ditunjuk pihak agen pelayaran, wajib juga  membantu  proses  penyandaran  kapal,  pengikatan  tali  kapal  dan  mengantar  jemput awak  kapal  yang  naik  turun  selama  kapal  berada  di  posisi  Lepas  Jangkar  (Anchorage) ataupun saat kapal sandar di dermaga.
c. Saat Kapal Tiba Di Area Pelabuhan
Dalam tugasnya untuk melakukan pengambilan sertifikat kapal, seorang staf operasional selalu melakukan  hubungan  dengan  pihak  kapal  baik  melalui  via  telepon  maupun  channel  radio,  hal  ini dilakukan untuk memperoleh kepastian tentang kapan rencana kapal tiba di pelabuhan. Setelah kapal tiba di area pelabuhan, dan kapal dalam posisi Lepas Jangkar (Anchorage), staf operasional naik ke atas kapal untuk menemui Nakhoda kapal meminjam dan memeriksa dokumen atau sertifikat kapal original  untuk  keperluan  Clearance  In  di  Kantor  Kesyahbandaran  dan  Otoritas  Pelabuhan  Kelas  I Banten diantaranya sebagai berikut :
1) Arrival Condition berisi tentang kondisi kapal saat tiba di pelabuhan seperti jumlah bahan bakar, air tawar, draf tiba.
2) Last Port Clearance yaitu bukti Clearance dari pelabuhan sebelumnya atau pelabuhan asal.
3) Warta Kapal atau Berita Kapal Surat yang harus diisi pada saat kapal tiba di pelabuhan.
4) Crew List daftar awak kapal yang berada di atas kapal beserta jabatannya.
5) Buku Kesehatan / Health Book
6) Sertifikat Kapal Tanker Original untuk pendaftaran Clearance In.
Selain melakukan pengambilan dokumen kapal untuk keperluan Clearance In, staf operasional juga menanyakan tentang semua kebutuhan kapal misalkan permintaan bahan bakar, permintaan air tawar, permintaan perbekalan kapal, dan kebutuhan-kebutuhan lain untuk awak kapal. Selesai dari pemeriksaan dokumen kapal staf operasional segera membawa dokumen-dokumen kapal ke kantor untuk mendaftarkan permohonan via online guna keperluan Clearance In di Kantor Kesyahbandaran dan Otoritas Pelabuhan Kelas I Banten. Dokumen-dokumen yang didaftarkan dan dilampirkan untuk proses Clearance In di Kantor Syahbandar Kelas 1 Banten antara lain
a) Surat  Laut  /  Surat  Tanda  Kebangsaan  yaitu  Surat  yang  berisikan  pernyataan  kebangsaan kapal, maka atas dasar surat ini pihak kapal berhak mengibarkan bendera kebangsaan dari negara yang memberikan sertifikat dan berhak mendapatkan perlindungan hukum.
b) Surat  Ukur  Internasional  /  International  Tonnage  Certificate  adalah  Sertifikat  yang menerangkan  bahwa  suatu  dokumen  kapal  yang  menguraikan  lebih  jelas  tentang  ukuran- ukuran pokok seperti panjang dan lebar kapal, serta tonase kotor dan tonase bersih kapal.
c) Sertifikat  Keselamatan  Konstruksi  Kapal  Barang  /  Cargo  Ship  Safety  Construction Certificate adalah Sertifikat yang menyatakan bahwa konstruksi kapal atau bangunan yang kondisinya layak laut.
d) Sertifikat  Keselamatan  Perlengkapan  Kapal  Barang  /  Cargo  Ship  Safety  Equipment Certificate  adalah  Sertifikat  yang  menyatakan  kelayakan  alat  keselamatan  kapal  sebagai perlengkapan dalam berlayar yang diizinkan berada diatas kapal.
e) Sertifikat  Keselamatan  Radio  Kapal  Barang  /  Cargo  Ship  Safety  Radio  Certificate  adalah Surat  yang  menyatakan  bahwa  kapal  telah  dilengkapi  dengan  pesawat  penerima  dan pemancar radio yang memenuhi persyaratan yang berkaitan dengan instalasi radio.
f) Sertifikat  Manajemen  Keselamatan  /  Safety  Management  Certificate  adalah  Sertifikat manajemen  keselamatan  dalam  pengoperasian  kapal  yang  aman  serta  upaya  pencegahan pencemaran lingkungan yang diterapkan di atas kapal.
g) Sertifikat  Klasifikasi  /  Classification  Certificate  adalah  Sertifikat  status  klasifikasi  kapal, berupa laporan survey  yang dikeluarkan oleh Klas dijadikan referensi dalam pengambilan oleh pihak-pihak yang terlibat dalam operasional kapal tersebut.
h) Sertifikat  Garis  Muat  Internasional  /  International  Load  Line  Certificate  adalah  Sertifikat yang  diterbitkan  oleh  pemerintah  negara  kebangsaan  kapal,  berdasarkan  ketentuan  dari konvensi  internasional  tentang  garis  muat  yang  memberikan  pembatasan  garis  muat  dan lambung timbul untuk tiap-tiap musim, atau jenis perairan dimana kapal berlayar.
i) Sertifikat Internasional Pencegahan Pencemaran Oleh Minyak / International Oil Pollution Prevention  Certificate  adalah  Sertifikat  untuk  kapal  yang  telah  memenuhi  persyaratan pencegahan pencemaran minyak dari kapal berdasarkan hasil pemeriksaan dan pengujian.
j) Sertifikat  Internasional  Pencegahan  Pencemaran  Limbah  Kotoran  /  International  Sewage Pollution Prevention Certificate adalah Sertifikat pencegahan pencemaran dari kapal untuk menghindari pencemaran limbah kotoran.
k) Sertifikat  Internasional  Pencegahan  Pencemaran  Udara  /  International  Air  Pollution Prevention  Certificate  adalah  Sertifikat  pencegahan  pencemaran  dari  kapal  untuk menghindari pencemaran polusi udara.
l) Sertifikat  Pengawakan  Minimum  /  Safe  Manning  Certificate  adalah  Sertifikat  keterangan awak kapal yang memenuhi persyaratan kualifikasi dan kompetensi sesuai dengan ketentuan nasional  dan  internasional  yang  menerangkan  jumlah  awak  kapal  yang  diwajibkan  dan sertifikat keahlian.
m) RPT (Rencana Pola Trayek) Berisi daftar pelabuhan singgah yang boleh dikunjungi.
n) Certificate Inflatable LifeRaft adalah Serifikat yang menyatakan bahwa perlengkapan kapsul keselamatan yang ada diatas kapal layak sebagai alat keselamatan.
o) Sertifikat  Pemadam  /  Fire  Extinguisher  adalah  Sertifikat  yang  menyatakan  bahwa perlengkapan pemadam kebakaran yang ada diatas kapal telah diperiksa seperti bubuk, busa, dan CO2.
p) Sertifikat  Bebas  Tindakan  Sanitasi  Kapal /  Ship  Sanitation  Control  Exemption  Certificate adalah  Sertifikat  alat  bantu  untuk  membantu  suatu  negara  dalam  mengurangi  resiko penyebaran penyakit akibat dari pelayaran kapal internasional dan nasional.
Setelah dokumen-dokumen tersebut diserahkan, selanjutnya akan diperiksa oleh petugas Kantor Kesyahbandaran dan Otoritas Pelabuhan Kelas 1 Banten, dibuatkan memorandum Clearance In dan dokumen kapal akan disimpan di Kantor Kesyahbandaran dan Otoritas Pelabuhan Kelas 1 Banten selama  kapal  melakukan  kegiatan  bongkar/muat  di  Pelabuhan  Tanjung  Gerem  Merak  Banten. Selanjutnya  membuat Permohonan Pelayanan Jasa Kapal  yaitu Jasa Labuh dan Permohonan Nota VTS  (Vessel  Traffic  System)  lalu  di  ajukan  kembali  ke  Kantor  Kesyahbandaran  dan  Otoritas Pelabuhan Kelas 1 Banten dan Kantor VTS untuk meminta pertelaan dan kode Billing Pembayaran PNBP (Penerimaan Negara Bukan Pajak). Setelah ada kode Billing, pihak agen membayar melalui via transfer dan sesudah pembayaran selesai lanjut pihak agen meminta kwitansi pada petugas Kantor Kesyahbandaran dan Otoritas Pelabuhan Kelas 1 Banten bagian pencetakan kwitansi.
B.  Prosedur Clearance Out Kapal Tanker di Pelabuhan Tanjung Gerem
Setelah  dapat  informasi  kapal  sudah  selesai  melakukan  bongkar  atau  muat  barang  dan  kapal tersebut  siap  untuk  keluar  dari  pelabuhan  dan  melanjutkan  perjalanan  ke  pelabuhan  tujuan  maka pihak  agen  akan  memproses  keberangkatan  kapal  dengan  mengajukan  dokumen  Clearance  Out kepada :

## a. Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas 1 Banten
Disini pihak Agen akan mengajukan Surat Persetujuan Berlayar (SPB) dari Kantor Kesehatan yang  menyatakan bahwa kapal boleh atau diperkenankan berlayar dan semua awak kapal dalam keadaan  sehat,  dalam  hal  ini  petugas  kesehatan  melakukan  pemeriksaan  terhadap  dokumen kesehatan kapal seperti :
1) Ship  Sanitation  Control  Exemption  Certificate  /  Sertifikat  Bebas  Tindakan  Sanitasi  Kapal, disertai Buku Kesehatan (Health Book), dan Surat Persetujuan Berlayar Kesehatan. Surat yang menyatakan  bahwa  kapal  dan  awak  kapal  dalam  keadaan  sehat,  bebas  tindakan  sanitasi  kapal. Dan  Buku  Kesehatan  (Health  Book)  berisi  tentang  keadaan  kapal  sewaktu  tiba,  selama  di pelabuhan dan sewaktu akan berangkat. Ship Sanitation Control Exemption Certificate / Sertifikat Bebas Tindakan Sanitasi Kapal dan Buku Kesehatan (Health Book) ini hanya berlaku 6 (enam) bulan  sejak  tanggal  diterbitkan.  Lalu  setelah  dinyatakan  awak  kapal  sehat  dan  tidak  ada penyimpangan  maka  dicetak  Surat  Persetujuan  Berlayar  Kesehatan  dan  ditandatangani  oleh petugas  Kesehatan  beserta  Buku  Kesehatan  (Health  Book)  juga  ditandatangani  oleh  petugas Kesehatan.
b. Kantor Kesyahbandaran dan Otoritas Pelabuhan Kelas 1 Banten
Setelah ada informasi kapal sudah selesai melakukan kegiatan bongkar atau muat barang, pihak agen mendaftar Permohonan Laporan Kedatangan Keberangkatan Kapal (LKKK) dan Permohonan Surat  Persetujuan  Berlayar  (SPB)  melalui  via  online  dan  kemudian  diajukan  ke  Kantor Kesyahbandaran  dan  Otoritas  Pelabuhan  Kelas  1  Banten  (KSOP).  Selagi  Surat  Laporan Kedatangan Keberangkatan Kapal sedang di input oleh petugas Syahbandar, pihak Agen mengisi pertelaan  bayar  Rambu.  Lalu  setelah  Surat  Laporan  Kedatangan  Keberangkatan  Kapal  telah dicetak, pihak Agen meminta kode Billing untuk bayar Rambu. Dan setelah ada kode Billing pihak Agen  langsung  melanjutkan  pembayaran  Rambu  via  transfer.  Setelah  Rambu  dibayar  minta kwitansi dan Surat Persetujuan Berlayar bisa dicetak karena  Rambu sudah dibayar. Selagi Surat Persetujuan Berlayar sedang dicetak, pihak Agen menyiapkan lampiran-lampiran untuk diperiksa oleh Perwira Jaga  yang akan  menandatangani Surat Persetujuan Berlayar tersebut. Lampirannya yaitu :
1) Semua Surat Permohonan.
2) Memorandum Clearance In Sertifikat Kapal
3) Surat Pernyataan Nahkoda / Master Sailing Declaration.
4) Daftar Awak Kapal / Crew List.
5) Bukti Clearance dari Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas 1 Banten.
6) Laporan Kedatangan Keberangkatan Kapal
7) Dokumen Muatan (Cargo Manifest)
8) Foto Copy Surat Ukur
9) Bukti Pelunasan Kwitansi PNBP
10) Surat Persetujuan Berlayar Pelabuhan Asal
11) Warta Kapal
Setelah  semua  lampiran  tersebut  diperiksa  oleh  Perwira  Jaga  dan  semuanya  tidak  ada  masalah atau kendala kemudian Surat Persetujuan Berlayar (SPB) ditandatangani oleh Perwira Jaga di Kantor Kesyahbandaran dan Otoritas Pelabuhan Kelas 1 Banten dan Buku Kesehatan juga ditandatangani lagi oleh Perwira Jaga di Kantor Kesyahbandaran dan Otoritas Pelabuhan Kelas 1 Banten (KSOP). Setelah pihak Agen telah selesai melakukan Clearance Out bagi kapal tersebut, kemudian pihak Agen pelayaran  akan  naik  ke  atas  kapal  menemui  Nahkoda  kapal  untuk  melakukan  tugas-tugas  akhir sebelum kapal diberangkatkan diantaranya adalah :
a. Menyerahkan kembali dokumen-dokumen kapal kepada Nahkoda, dokumen yang telah diambil oleh pihak Agen pelayaran pada saat kapal tiba untuk keperluan Clearance In kapal tersebut.
b. Menyerahkan Surat Persetujuan Berlayar (SPB) yang telah sah ditandatangani oleh Perwira Jaga di  Kantor  Kesyahbandaran  dan  Otoritas  Pelabuhan  Kelas  1  Banten  (KSOP)  dan Menginstruksikan kepala Nakhoda kapal untuk mempersiapkan mesin dan awak kapal lainnya untuk keberangkatan kapal.
Instansi-instansi Yang Terkait Dalam Proses Keagenan Di Pelabuhan Tanjung Gerem Merak Banten.  Adapun  instansi  pemerintah  yang  berperan  dalam  kegiatan  operasional  keagenan  di pelabuhan  Tanjung  Gerem  Merak  Banten  diantaranya  Kantor  Kesyahbandaran  dan  Otoritas
Pelabuhan  Kelas  1  Banten  (KSOP),  PT.Pelabuhan  Indonesia  II  (Persero)  Cabang  Merak  Banten, Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas 1 Banten (Health And Quarantine) serta Kantor Bea dan Cukai / Kepabeanan. Tugas dari masing-masing Instansi adalah sebagai berikut :
1. Kantor Kesyahbandaran dan Otoritas Pelabuhan Kelas 1 Banten (KSOP)
Kantor  Kesyahbandaran  dan  Otoritas  Pelabuhan  Kelas  1  Banten  (KSOP)  adalah  suatu  unit pemerintahan  di  bidang  keselamatan  pelayaran  di  pelabuhan  yang  memiliki  kewenangan tertinggi untuk mengawasi dan menegakkan hukum di bidang angkutan perairan, pelabuhan dan perlindungan di lingkungan maritim pelabuhan. Tugas dari instansi ini adalah sebagai berikut : a. Melakukan pelaksanaan pengawasan tertib lalu lintas kapal di perairan pelabuhan dan alur pelayaran.
b. Melakukan pelaksanaan pemeriksaan kecelakaan kapal.
c. Memberikan info mengenai cuaca BMKG.
d. Melakukan pemeriksaan surat-surat kapal sebelum berlayar.
2. PT.Pelabuhan Indonesia II (Persero) Cabang Merak Banten
PT. Pelindo II Cabang Merak Banten adalah suatu Badan Usaha Milik Negara (BUMN) yang bertugas sebagai penyedia layanan dan fasilitas di Pelabuhan. Fasilitas-fasilitas yang diberikan oleh Pelindo diantaranya:
a. Menyediakan dan menentukan lokasi labuh dan tambat.
b. Menyediakan jasa kepanduan untuk kapal  yang akan  masuk ke pelabuhan dan keluar dari pelabuhan.
c. Menyediakan jasa tunda kapal yang akan bersandar di pelabuhan.
d. Menyediakan jasa dermaga untuk kapal bersandar.
e. Menyediakan jasa handling container.
f. Menyediakan jasa bongkar muat dan trucking.
3. Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas 1 Banten (Health And Quarantine) Kantor Kesehatan Pelabuhan memiliki tugas :
a. Melakukan pelayanan kesehatan.
b. Memeriksa dan meneliti buku kesehatan, daftar awak kapal.
c. Memberikan health certificate dan  health clearance.
4. Kantor Bea dan Cukai / Kepabeanan
Menurut  Undang-Undang,  pabean  berwenang  melakukan  pengawasan  terhadap  lalu  lintas barang yang keluar masuk wilayah pabean Indonesia termasuk barang-barang terlarang, obat- obatan berbahaya atau narkoba serta memungut bea terhadap barang yang menurut aturannya dikenakan bea yang bertugas. Selain itu pabean juga berfungsi sebagai :
a. Melakukan pencegahan masuknya barang-barang dari luar negeri tanpa didasari dokumen- dokumen resmi.
b. Mengawasi langsung lalu lintas barang-barang ekspor dan impor.
c. Menindak  pelaksanaan  kegiatan  dalam  hal  barang-barang  ekspor  dan  impor  yang  tidak dilengkapi dengan dokumen-dokumen resmi.
d. Menarik bea masuk dan keluar untuk barang ekspor dan impor.
e. Melakukan tindakan sesuai hukum terhadap pembawa barang-barang terlarang yang masuk ke wilayah negara Indonesia.

## KESIMPULAN
Kes impulan yang diperoleh dari penelitian ini adalah Sebagai Agen pelayaran wajib mengetahui prosedur  Clearance  In  dan  Clearance  Out  Kapal,  karena  kegiatan  tersebut  adalah  kegiatan  inti  dari operasional perusahaan pelayaran yang bergerak di bidang keagenan. Dokumen-dokumen kapal tanker yang  diperlukan  untuk  prosedur  Clearance  In  dan  Clearance  Out  diantaranya  dokumen  returnable (dokumen  yang  selalu  berada  diatas  kapal  tanker  atau  menyertai  kapal  tanker),  dokumen  muat  dan instansi-instansi yang terkait dalam proses keagenan di Pelabuhan Tanjung Gerem Merak Banten antara lain  :  Kantor  Kesyahbandaran  dan  Otoritas  Pelabuhan  Kelas  1  Banten,  Kantor  Bea  dan  Cukai  / Kepabeanan, PT.Pelabuhan Indonesia II Cabang Merak, Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas 1 Banten (Health And Quarantine).

## DAFTAR PUSTAKA
Lasse. 2014. Manajemen Kepelabuhanan. Jakarta : Raja Grafindo Persada. Mulyadi. 2010. Sistem Akuntansi. Jakarta : Salemba Empat. M.Nafarin. 2009. Penganggaran Perusahaan. Jakarta : Salemba Empat. Nur,  Yuwono.  1992.  Dasar-dasar  perencanaan  bangunan  pantai,  Vol.  2.  Yogyakarta  :  Biro  Penerbit Keluarga Mahasiswa Teknik Sipil Fakultas Teknik UGM.
Poerwadarminta, W.J.S. 2003. Kamus Umum Bahasa Indonesia. Jakarta : Balai Pustaka. Puspitawati,  Lilis,  dan  Anggadini,  Sri  Dewi.  2011. Sistem  Informasi  Akuntansi .  Yogyakarta  :  Graha Ilmu.
Peraturan Menteri Perhubungan Nomor 146 Tahun 2016 Tentang Penyelenggaraan Pelabuhan Laut. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2008 Tentang Pelayaran.