## Moderat : Jurnal Ilmiah Ilmu Pemerintahan
Volume 9, Nomor 2, Mei 2023
ISSN: 2442-3777 (cetak)
Website: https://ojs.unigal.ac.id/index.php/modrat ISSN: 2622-691X (online) Submitted 28 Februari 2023 , Reviewed 13 Mei 2023, Publish 31 Mei 2023
(399-410)

## ANALISIS KESUKSESAN SISTEM INFORMASI ONLINE LAYANAN ADMINISTRASI DI KEMENTERIAN DALAM NEGERI
Muhammad Ikhsan 1 , Azhar Kasim 2
Universitas Indonesia, Jakarta, Indonesia 1,2
E-mail: iiksaan@gmail.com

## ABSTRAK
Penelitian  ini  fokus  pada  kesuksesan  penerapan  e-government  melalui  Sistem Informasi  Online  Layanan  Administrasi  (SIOLA)  di  Kementerian  Dalam  Negeri (Kemendagri).  Tujuan  dari  keberadaan  aplikasi  ini  adalah  untuk  meningkatkan kualitas  pelayanan  dan  menciptakan  pelayanan  yang  efektif,  efisien,  cepat, mudah,  serta  semua  pelayanan  dapat  diproses  secara  online  tanpa  ada  lagi pelayanan  secara  manual.  Pada  penerapannya  aplikasi  ini  masih  mengalami beberapa kendala yaitu seperti masih ditemui pelayanan yang belum sepenuhnya dilakukan  secara  online  dan  ada  beberapa  layanan  yang  tidak  aktif  digunakan. Dengan  menggunakan  pendekatan  post  positivism,  peneliti  melakukan  penilaian terhadap  kesuksesan  penerapan  sistem  informasi  pelayanan  administrasi  untuk mengetahui  sejauh  mana  peran  sistem  informasi  ini  dalam  menunjang  proses pelayanan  di  Kemendagri.  Menggunakan  Teknik  pengumpulan  data  melalui wawancara  dan  studi  dokumentasi  serta  studi  literatur  dengan  menggunakan teori  IS  Success  Model  oleh  DeLone  dan  McLean  (2003)  yang  terdiri  dari  6 (enam)  variabel  yaitu  system  quality,  information  quality,  service  quality, intention to use/use, user satisfaction , dan net benefit, peneliti mendapatkan data sebagai  dasar  penilaian  kesuksesan  penerapan  e-government  melalui  aplikasi SIOLA.  Hasil  penelitian  menunjukan  bahwa    tingkat  kesuksesan  penerapan  e- government  melalui  aplikasi  SIOLA  di  Kemendagri  sudah  berjalan  dengan  baik tetapi belum optimal, karena masih ada indikator pada variabel yang digunakan untuk mengukur tingkat kesuksesan sistem informasi yang belum terpenuhi.
Kata Kunci : E-government, Sistem Informasi, IS Success Model

## ABSTRACT
This research focuses on the successful implementation of e-government through the  Online  Information  System  for  Administrative  Services  (SIOLA)  at  the Ministry  of  Home  Affairs  (Kemendagri).  The  purpose  of  this  application  is  to improve service quality and create services that are effective, efficient, fast, easy, and  all  services  can  be  processed  online  without  manual  service.  In  its application,  this  application  still  experiences  several  problems,  namely  services that have not been fully carried out online and some services that are not actively used.  Using  a  post-positivism  approach,  researchers  assessed  the  success  of

## Moderat : Jurnal Ilmiah Ilmu Pemerintahan
Volume 9, Nomor 2, Mei 2023
ISSN: 2442-3777 (cetak)
Website: https://ojs.unigal.ac.id/index.php/modrat ISSN: 2622-691X (online) Submitted 28 Februari 2023 , Reviewed 13 Mei 2023, Publish 31 Mei 2023 (399-410)
implementing  information  systems  for  administrative  services  to  determine  the extent of the role of these information systems in supporting the service process at the Ministry of Home Affairs. Using data collection techniques through interviews and  documentation  studies  as  well  as  literature  studies  using  the  IS  Success Model theory by DeLone and McLean (2003) which consists of 6  (six) variables namely  system  quality,  information  quality,  service  quality,  intention  to  use/use, user  satisfaction,  and  net  benefit,  researchers  obtain  data  as  a  basis  for evaluating  the  success  of  e-government  implementation  through  the  SIOLA application. The results of the study show that the success rate of implementing e- government  through  the  SIOLA  application  at  the  Ministry  of  Home  Affairs  has been going well but not optimal, because there are still indicators on the variables used to measure the success rate of information systems that have not been met.
Keywords : E-government, Information Systems, IS Success Model
PENDAHULUAN Sampai  saat  ini  perkembangan zaman selalu diikuti oleh perkembangan  teknologi  yang  mau  tak mau harus diikuti agar tidak ketinggalan  zaman.  Kemajuan  dan pemanfaatan  teknologi  yang  ada  pada saat  ini  telah  terbukti  memberikan kontribusi yang  cukup  besar  di berbagai  bidang,  tanpa  terkecuali bidang pemerintahan. Teknologi informasi  telah  diakui  sebagai  salah satu  sarana  yang  potensial  untuk mengubah cara kerja pemerintah, salah satunya  yaitu  melalui  penerapan e- government (Luna-Reyes & Gil-Garcia, 2014). Pemerintah memanfaatkan kecanggihan teknologi melalui penerapan e-government yang merupakan bentuk komitmen pemerintah dalam upaya untuk mengembangkan  dan  melaksanakan pemerintahan  yang  berbasis  elektronik sehingga dapat terwujudnya tata kelola pemerintahan yang baik ( good governance ).
Good Governance
didefinisikan sebagai tata pemerintahan yang baik yaitu pemerintah yang bersih (clean  governance)  dan  berwibawa serta bebas Korupsi, Kolusi, Nepotisme (KKN)  dengan  berpegang  pada  prinsip transparansi,  akuntabilitas,  menjunjung tinggi hukum, serta adanya keterbukaan partisipasi masyarakat (Wirawan, 2020). Pemerintahan tradisional
Indonesia  identik  dengan  birokrasi yang  tidak  efisien  dan  tidak  efektif, rendahnya transparansi dan isu korupsi yang  berdampak  kepada  maraknya maladministrasi  yang  terjadi  dalam pelayanan  publik.  (Wahyu  Sulistya  et al, 2019). Berdasarkan laporan tahunan Ombudsman  RI,  pada  tahun  2021 Ombudsman RI telah menerima laporan/pengaduan  masyarakat  terkait penyelenggaraan pelayanan publik sebanyak  7.186  laporan.  Laporan masyarakat berdasarkan instansi terlapor,  instansi  yang  menempati urutan  4  (empat)  terbanyak  yang dilaporkan  adalah  Pemerintah  Daerah

## Moderat : Jurnal Ilmiah Ilmu Pemerintahan
Volume 9, Nomor 2, Mei 2023
ISSN: 2442-3777 (cetak)
Website: https://ojs.unigal.ac.id/index.php/modrat ISSN: 2622-691X (online) Submitted 28 Februari 2023 , Reviewed 13 Mei 2023, Publish 31 Mei 2023
(399-410)
(33,89%),  Badan  Pertanahan  Nasional (11,24%),  Kepolisian  (9,28%),  dan Kementerian (6,26%). Hal ini menunjukan  bahwa  maladministrasi dalam pelayanan publik terjadi dimana- mana,  dalam  rangka  mewujudkan penyelenggaraan  pemerintahan  yang baik  dan  peningkatan  layanan  publik menjadi  lebih  efektif  dan  efisien diperlukan  adanya kebijakan dan strategi  pengembangan e-government. Pemerintah telah mengeluarkan Instruksi  Presiden  Nomor  3  Tahun 2003  tentang  Kebijakan  dan  Strategi Nasional Pengembangan E- Governmen t  yang  merupakan  awal mula perkembangan e-government atau lebih  dikenal  dengan  istilah  Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik (SPBE) di  Indonesia.  Sebagai  salah satu unsur penyelenggara pemerintahan dan menjadi sentral dalam mengharmonisasikan semua aturan yang  berhubungan  dengan  daerah Implementasi e-government perlu menjadi  perhatian  Kementerian  Dalam Negeri (Kemendagri). Kemendagri memiliki tugas untuk menyelenggarakan urusan pemerintahan  dalam  negeri  untuk membantu Presiden dalam menyelenggarakan pemerintahan Negara. Salah satu yang menjadi fungsi Kemendagri yaitu koordinasi pelaksanaan  tugas,  pembinaan,  dan pemberian dukungan administrasi kepada  seluruh  unsur  organisasi  di lingkungan Kemendagri maupun Pemerintah  Daerah  sesuai  dengan ketentuan
peraturan perundang-
undangan.  Sehubungan  dengan  hal tersebut  karena  posisi  Kemendagri sebagai  poros  pemerintahan  sehingga hal  ini  berdampak  kepada  banyaknya pemerintah  daerah  yang  melakukan komunikasi  dengan  intens  terkait penyelenggaraan pemerintahan di daerah. Dengan memanfaatkan kemajuan  teknologi  dan  dalam  rangka untuk  mempermudah  urusan  internal Kemendagri maupun urusan Pemerintah Daerah dengan Kemendagri  serta  sebagai  bentuk implementasi e-government sesuai dengan  amanat  di  dalam  Instruksi
Presiden  Nomor  3  Tahun  2003. Kemendagri meluncurkan Sistem Informasi Online Layanan Administrasi (SIOLA) pada tahun 2018 yang dapat diakses melalui https://ula.kemendagri.go.id . Pada awal peluncuran  aplikasi  ini  memfasilitasi  1 layanan  konsultasi  dan  14  layanan administrasi  yang  ditujukkan  bagi  para aparatur  sipil  negara  baik  di  lingkup Kemendagri maupun Pemerintah Daerah,  seiring  dengan  berjalannya waktu aplikasi SIOLA sekarang memfasilitasi  33  layanan  administrasi dan 1 layanan konsultasi.
Pada  penerapannya  Kemendagri menggunakan  aplikasi  SIOLA  yang mengintegrasikan  Kemendagri  sebagai pemerintah  pusat  dengan  pemerintah daerah dalam hal pelayanan administrasi  yang  berkaitan  dengan usulan, nota dinas, pengurusan perizinan  serta  dalam  hal  pelayanan konsultasi. Pada pelaksanaannya masih ada  beberapa  layanan  yang  dilakukan

## Moderat : Jurnal Ilmiah Ilmu Pemerintahan
Volume 9, Nomor 2, Mei 2023
ISSN: 2442-3777 (cetak)
Website: https://ojs.unigal.ac.id/index.php/modrat ISSN: 2622-691X (online) Submitted 28 Februari 2023 , Reviewed 13 Mei 2023, Publish 31 Mei 2023 (399-410)
secara  manual  dan  outputnya  belum menggunakan  tanda  tangan  elektronik sehingga masih menggunakan dokumen hardcopy .  Selain  itu  belum seluruh  layanan  unit  kerja  yang  ada  di Kemendagri  terintegrasi  di  dalam aplikasi SIOLA sehingga masih banyak pengguna  layanan  yang  memilih  untuk datang  secara  langsung  hal  ini  bisa dilihat pada progres layanan administrasi dan konsultasi di
Kemendagri pada gambar 1 berikut:

## Gambar 1 Progres layanan
Sumber:https://ula.kemendagri.go.id
Dapat  dilihat  pada  Gambar  1 bahwa  pada  tahun  2020  dan  2021 masih  tingginya  jumlah  kunjungan tamu  yang  datang  untuk  menerima layanan  konsultasi  dan  administrasi secara  langsung  dibandingkan  dengan yang  melakukannya  secara online . Melalui  data  ini  menunjukkan  bahwa belum optimalnya penggunaan SIOLA. Masih  banyak  yang  memilih  untuk datang  langsung  untuk  mendapatkan fasilitasi dalam hal layanan administrasi  dan  konsultasi  hal  ini dikarenakan masih kurangnya pemahaman
dalam penggunaan
aplikasi  dan  terdapat  beberapa  layanan yang  masih  belum  terintegrasi  dengan SIOLA  sehingga  dalam  pelaksanaan layanan  masih  harus  dilakukan  secara manual selain itu output layanan belum sepenuhnya  berbasis  tanda  tangan elektronik  sehingga output layanan masih berupa dokumen berupa hardcopy .  Implementasi e-government melalui  aplikasi  SIOLA  di  lingkungan Kemendagri  dapat  dikatakan  tercapai apabila  semua  pelayanan  administrasi dan  konsultasi  dilakukan  secara  online tidak  ada  yang  manual.  Namun  dalam implementasi e-government pada aplikasi SIOLA masih terdapat beberapa layanan konsultasi dan administrasi yang pengurusannya dilakukan  secara  manual  hal  ini menunjukkan bahwa penerapan SIOLA masih  belum  sepenuhnya  mencapai hasil yang optimal dan efektif.
Berangkat  dari factual  problem dan conceptual problem dalam pelayanan  administrasi  dan  konsultasi online menunjukkan  bahwa  penerapan
e-government yang  dibangun  oleh
Kemendagri masih mengalami beberapa hambatan dan
pemanfaatannya  belum  optimal  dan efektif,  karena  tujuan  akhirnya  adalah semua  proses  layanan  administrasi ditujukan  dan  dilayani  secara online dan tidak ada pelayanan secara manual dengan datang langsung ke Kemendagri.  Melalui  penelitian  ini  , peneliti  akan  melakukan  pengukuran terhadap  tingkat  kesuksesan  penerapan e-government melalui aplikasi SIOLA.

## Moderat : Jurnal Ilmiah Ilmu Pemerintahan
Volume 9, Nomor 2, Mei 2023
ISSN: 2442-3777 (cetak)
Website: https://ojs.unigal.ac.id/index.php/modrat ISSN: 2622-691X (online) Submitted 28 Februari 2023 , Reviewed 13 Mei 2023, Publish 31 Mei 2023 (399-410)
KAJIAN PUSTAKA Electronic Government (E- Government) Dalam  arti  sempit e-government diartikan  sebagai  pemerintah  yang mengaplikasikan  teknologi  informasi dan  internet  sebagai  alat  dalam  rangka mewujudkan implementasi pemerintahan yang lebih baik, meningkatkan hubungan antara pemerintah dan warga negara menggunakan  jaringan  internet  dan web, dan pemerintah yang menerapkan penggunaan  teknologi  informasi  untuk meningkatkan hubungan antara warganya,  perusahaan  dan  lembaga pemerintah  yang  lain  (Kim  &  Kim, 2021). Pengertian e-government menurut  Kementerian  Komunikasi  dan Informatika  Republik  Indonesia  adalah sebagai  aplikasi  teknologi  informasi yang berbasis internet ataupun perangkat  digital  lainnya  yang  dibuat dan  dikelola  oleh  pemerintah  untuk keperluan  penyampaian  informasi  dari pemerintah kepada beberapa stakeholders yaitu masyarakat, pegawai, badan usaha, mitra bisnis, dan Lembaga  Lembaga  lainnya  secara online (Prihanto,  2012). E-government juga dapat didefinisikan sebagai
penggunaan  Teknologi  Informasi  dan
Komunikasi  (TIK)  khususnya  internet untuk mencapai komunikasi yang lebih baik  dan  lebih  cepat  yaitu  antara G2C
(Government to Citizen), G2BN (Government to Business), G2E
(Government  to  Employee) dan G2G
(Government  to  Government) untuk membawa peningkatan, efisiensi,
efektivitas,
transparansi dan akuntabilitas  dalam  penyelenggaraan pemerintah (Prahono & Elidjen, 2015). Dapat  ditarik  suatu  kesimpulan yaitu e-government merupakan penggunaan teknologi informasi berbasis  internet,  khususnya  yaitu penggunaan aplikasi berbasis elektronik  yang  digunakan  dalam menunjang  tugas-tugas  pemerintahan guna  memberikan  dan  meningkatkan pelayanan  yang  efektif,  efisien,  dan optimal.
Jenis Jenis Pelayanan E-Government Jenis-jenis  pelayanan  pemerintah melalui e-government terbagi  menjadi tiga kelas utama (Indrajit, 2016) antara lain yaitu: 1. Publikasi Jenis publikasi merupakan komunikasi  yang  terjadi  satu  arah, yaitu dimana pemerintah mempublikasikan data dan informasi  yang  ada  untuk  dapat secara langsung diakses oleh masyarakat  dan  pihak-pihak  lain yang  memiliki  kepentingan  melalui teknologi informasi berbasis internet. 2. Interaksi Pemerintah  menyediakan  layanan yang memungkinkan terjadinya komunikasi dua arah antara penerima  layanan  dan  pemerintah dengan  memanfaatkan  teknologi informasi dan komunikasi.
3. Transaksi
Pada jenis ini juga terjadi komunikasi  dua  arah  yang  sama seperti  kelas  interaksi  ,  namun

## Moderat : Jurnal Ilmiah Ilmu Pemerintahan
Volume 9, Nomor 2, Mei 2023
ISSN: 2442-3777 (cetak)
Website: https://ojs.unigal.ac.id/index.php/modrat ISSN: 2622-691X (online) Submitted 28 Februari 2023 , Reviewed 13 Mei 2023, Publish 31 Mei 2023
(399-410)
dalam  jenis  ini  terjadi  sebuah transaksi  perpindahan  uang  dari pihak  penerima  layanan  kepada yang memberikan layanan.
Selanjutnya bentuk interaksi antar pemerintah dan pihak-pihak yang berkepentingan  di  dalam  penerapan e-
government diklasifikasikan kedalam 3 (tiga) model (Holmes, 2001),
diantaranya adalah:
1. Administration  to  Citizen  (A2C) , atau  yang  biasa  diketahui  sebagai Government  to  Citizen  (G2C) . Model  interaksi  ini  terjadi  antara pemerintah  dan  masyarakat  dalam pemberian  pelayanan  publik  dengan memanfaatkan  teknologi  informasi yang berbasis internet dengan tujuan agar  masyarakat  bisa  mendapatkan informasi  dan  pelayanan  dengan cepat,  mudah  dan  murah  diakses kapanpun  dan  dimanapun.  Dalam hal  ini  pemerintah  mengedepankan demokrasi dan transparansi.
2. Administration  to  Business  (A2B) atau  yang  biasa  disebut  dengan Government  to  Business  (G2B) .
Dalam model ini pemerintah memanfaatkan  teknologi  informasi yang berbasis internet untuk melakukan  hubungannya  dengan dunia  bisnis  dan  bermitra  dengan sektor  swasta  untuk  memberikan pelayanan publik yang prima.
Melalui  pemanfaatan  teknologi  dan informasi  ini  pemerintah  berperan sebagai  penyedia  pelayanan  publik sehingga  industri  dan  perusahaan dapat  melakukan  transaksi  bisnis dengan  harmonis  dan  nyaman.
Selain  itu  hal  ini  juga  memberikan dampak terhadap pengurangan biaya transaksi  yang  harus  dikeluarkan pemerintah.
3. Administration  to  Administration (A2A) bisa  dikenal  dengan  istilah
Government  to  Government (G2G) . Merupakan  interaksi  yang  terjadi  di internal  pemerintah  itu  sendiri,  baik itu antar pegawai di dalam departemen yang  sama maupun luar departemen  dengan  memanfaatkan teknologi informasi berbasis internet seperti web. Hal ini dapat mengurangi biaya transaksi, meningkatkan produktivitas dan meningkatkan efisiensi dalam proses administrasi serta pengambilan keputusan. Berdasarkan  tiga  model  interaksi diatas, diketahui bahwa aplikasi
SIOLA  merupakan  bentuk  interaksi government to government yaitu terjadinya  interaksi  berupa  pertukaran informasi  dan  pemberian  layanan berbasis  elektronik  antara  aktor-aktor pemerintahan  yang  ada  pada  tingkat pusat maupun daerah.

## Sistem Informasi
Sistem  Informasi  didefinisikan sebagai  suatu  komponen  yang  saling bekerja untuk melakukan pengumpulan, pengolahan dan
penyimpanan  serta  menyebarluaskan informasi  untuk  mendukung  kegiatan pada  suatu  organisasi  (Laudon,  2015). Sistem  informasi  adalah  kombinasi yang  teratur  dan  terdiri  dari  orang- orang, hardware,  software, jaringan komunikasi  serta  sumber  daya  data

## Moderat : Jurnal Ilmiah Ilmu Pemerintahan
Volume 9, Nomor 2, Mei 2023
ISSN: 2442-3777 (cetak)
Website: https://ojs.unigal.ac.id/index.php/modrat ISSN: 2622-691X (online) Submitted 28 Februari 2023 , Reviewed 13 Mei 2023, Publish 31 Mei 2023
(399-410)
yang berfungsi mengumpulkan,
mengubah  dan  menyebarkan  informasi di  dalam  suatu  organisasi  (Anggraeni,
2017). Dapat ditarik kesimpulan bahwa sistem  informasi  merupakan  suatu sistem  yang  terdiri  dari  kumpulan berbagai komponen sistem yaitu hardware,  software dan brainware yang  mengolah  informasi  menjadi sebuah  output  yang  berfungsi  untuk mencapai tujuan tertentu didalam suatu organisasi. Kesuksesan Penerapan E- Government Rata-rata kepuasan warga terhadap  kinerja e-government di Indonesia masih sangat buruk (Maslihatin,  2016).  Untuk  mengetahui bagaimana implementasi suatu kebijakan  itu  dilaksanakan  maka  salah satunya dapat dilakukan melalui evaluasi. Evaluasi kinerja e- government dapat membantu pemerintah Indonesia untuk meningkatkan pengembangan e- government dengan  menunjukkan  area kritis untuk perbaikan dalam pengembangan e-government .  Salah
satu  cara  untuk  mengetahui  bagaimana kinerja penerapan e-government adalah melalui  penilaian  terhadap  sistem informasi  yang  digunakan  karena manajemen sistem informasi yang baik dan  benar  merupakan  kunci  terhadap kesuksesan  pelaksanaan e-government . IS  Success  Model  oleh  DeLone  dan McLean  merupakan  salah  satu  model yang  paling  terkenal  untuk  menilai keberhasilan  Sistem  Informasi  (Sabeh, 2021).  Model  ini  terdiri  dari  6  (enam)
variabel keberhasilan yang berbeda dan memiliki  keterkaitan  yaitu  sebagai berikut :
1. Kualitas Sistem ( System Quality ) Kualitas  sistem  mengacu  kepada sejauh mana sistem dapat digunakan tanpa adanya  gangguan  tertentu  dan ramah  pengguna.  Kualitas  sistem berhubungan  dengan  pengukuran terkait ease  of  use,  reliability,
response time, flexibility, and security (DeLone  &    McLean,
2003) .
2. Kualitas Informasi ( Information Quality)
Kualitas  informasi  mengacu  pada nilai  keluaran  suatu  sistem  yaitu yang  dirasakan  oleh  masing  masing pengguna sistem. Kualitas informasi merupakan faktor keberhasilan yang menonjol ketika melakukan penelitian keberhasilan sistem informasi secara keseluruhan
terutama  dalam  konteks  sistem berbasis web (Alzahrani et al, 2019). Kualitas informasi berkaitan dengan completeness,  relevance,  accuracy, dan timeliness,
3. Kualitas Pelayanan ( Service Quality)
Kualitas  layanan  diartikan  sebagai penilaian subyektif pengguna bahwa layanan  yang  mereka  peroleh  dari suatu  portal  layanan  merupakan layanan  yang  mereka  harapkan. Menurut  Pendapat  DeLone  dan McLean  (2003)  kualitas  pelayanan berhubungan  dengan assurance dan emphaty

## Moderat : Jurnal Ilmiah Ilmu Pemerintahan
Volume 9, Nomor 2, Mei 2023
ISSN: 2442-3777 (cetak)
Website: https://ojs.unigal.ac.id/index.php/modrat ISSN: 2622-691X (online)
Submitted 28 Februari 2023 , Reviewed 13 Mei 2023, Publish 31 Mei 2023
(399-410)
4. Kepuasan Pengguna ( User Satisfaction) Kepuasan  pelanggan  merupakan salah  satu  dimensi  utama  dari keberhasilan suatu sistem informasi. Kepuasan Pengguna berkaitan dengan indikator repeat visit.
Variabel  ini  mengukur  kepuasan pengguna terhadap suatu sistem.
5. Minat Menggunakan/Penggunaan ( Intention to Use/Use )
Dimensi  ini  merupakan  dimensi keberhasilan  suatu  sistem  informasi yang  mewakili  tingkat  dan  cara dimana  suatu  sistem  informasi  itu digunakan oleh
penggunanya.
Indikator  pada  dimensi  ini  adalah navigation pattern.
6. Manfaat Bagi Pengguna (Net Benefit) Dimensi ini berkaitan dengan sejauh mana Sistem Informasi memberikan kontribusi terhadap berbagai pemangku  kepentingan.  Adapun indikator  dari  dimensi  ini  menurut ini  adalah time  savings dan cost savings (Sylvia & Irfan 2021) .

## Gambar 2 DeLone dan McLean IS Success Model
Sumber: DeLone dan McLean
(2003)
Teori DeLone dan McLean cocok untuk mengukur kualitas sebuah sistem informasi  secara  keseluruhan.  Selain itu  model  ini  juga  bisa  dipakai  untuk mengukur  kesuksesan  suatu  sistem informasi yang sifat penggunaan sistemnya voluntary dan wajib ( mandatory) baik  di  sektor  publik maupun  bisnis,  dalam  hal  ini  aplikasi SIOLA  merupakan  sistem  informasi yang bersifat mandatory karena diwajibkan  bagi  seluruh  ASN  lingkup Kemendagri maupun pemerintah daerah.

## METODE
Penelitian ini akan menggunakan paradigma  post  positivisme  dengan metode penelitian kualitatif. Pendekatan post positivisme menjelaskan bahwa adanya kompleksitas  sosial  dan  perbedaan interpretasi terhadap realita di lapangan.  Post  positivism  diterapkan sebagai pendekatan dalam menghasilkan  suatu  pemahaman  yang komprehensif  dan  mendalam  terhadap fenomena  yang  ada  dan  dilakukan dengan  cara  wawancara  detail  dan mendalam  terhadap  informan  guna menyelami fenomena penelitian tersebut  beserta  paham  intisari  dari realitas  yang  sebenarnya.  Paradigma post  positivisme  adalah  aliran  yang memiliki  maksud  untuk  memperbaiki kelemahan  pada  posistivisme  yang hanya mengandalkan pada kemampuan pengamatan  secara  langsung  terhadap objek  yang  diteliti  (Guba  &  Lincoln, 1994).

## Moderat : Jurnal Ilmiah Ilmu Pemerintahan
Volume 9, Nomor 2, Mei 2023
ISSN: 2442-3777 (cetak)
Website: https://ojs.unigal.ac.id/index.php/modrat ISSN: 2622-691X (online) Submitted 28 Februari 2023 , Reviewed 13 Mei 2023, Publish 31 Mei 2023
(399-410)
Data  yang  akan  digunakan  pada penelitian  ini  adalah  data  primer  dan data  sekunder.  Data  primer  didapatkan dengan  cara  wawancara  langsung dengan  informan  yang  mempunyai keterkaitan  dalam  penelitian  ini  terdiri dari  pemerintah  pusat  dalam  hal  ini
Kementerian Dalam Negeri dan pemerintah daerah. Data sekunder yang akan digunakan diperoleh dari dokumen  seperti  dokumen  peraturan perundang-undangan,  laporan,  buku progress,  serta  data-data  lain  yang berhubungan dengan kesuksesan penerapan e-government melalui
aplikasi SIOLA di Kementerian Dalam Negeri.  Teknik  analisis  data  yang digunakan yaitu reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Berdasarkan wawancara dan studi  dokumentasi  yang  dilakukan  di lapangan  maka  diperoleh  data  sebagai berikut:
1. Kualitas Sistem
Mengacu  kepada  indikator ease  of use,  reliability,  response  time,
flexibility  dan  security. Hasil  yang didapatkan  yaitu  aplikasi  SIOLA dapat  dioperasikan  dengan  mudah dan  cepat  tanpa  ada  kendala  yang berarti  baik  itu  dari  segi  pengguna ataupun  dari  pemberi  layanan. Sistem  informasi  ini  sudah  mampu memberikan  penilaian  yang  baik dari segi kualitas sistem. 2. Kualitas Informasi Mengacu kepada indikator
completeness,  relevance,  accurate
dan timeliness. Hasil yang diperoleh terhadap  penilaian  variabel  ini  yaitu pelayanan  yang  dibutuhkan  oleh pengguna belum sepenuhnya terintegrasi  pada  aplikasi  SIOLA, sehingga  masih  ada  layanan  yang harus  dilakukan  mulai  dari  input sampai dengan output secara manual.  Selain  itu  kendala  juga ditemukan pada indikator timeliness , berdasarkan  data  yang  didapatkan pada  SIOLA  masih  ada  pelayanan yang waktu penyelesaianya melebihi batas waktu yang telah ditetapkan.
3. Kualitas Pelayanan
Variabel ini mengacu kepada indikator assurance  dan  empathy.
Hasil  penelitian  yang  didapatkan yaitu  panda  indikator empathy
belum  terpenuhi  oleh  penerapan aplikasi ini, dikarenakan pada aplikas SIOLA belum tersedia kanal Komunikasi  yang  dapat  diakses  dan digunakan  secara  langsung  pada aplikasi. Komunikasi masih menggunakan media eksternal seperti e-mail, whatsapp dan telepon.
4. Minat Menggunakan
Berhubungan  dengan  keberhasilan suatu  sistem  informasi  digunakan oleh  penggunanya.  Indikator  pada variabel ini adalah navigation pattern. Hasil penelitian menunjukkan bahwa, walaupun dari segi tampilan aplikasi SIOLA masih sangat  sederhana,  dari  segi  pola navigasi  aplikasi  SIOLA  sudah cukup  baik  karena  tampilannya

## Moderat : Jurnal Ilmiah Ilmu Pemerintahan
Volume 9, Nomor 2, Mei 2023
ISSN: 2442-3777 (cetak)
Website: https://ojs.unigal.ac.id/index.php/modrat ISSN: 2622-691X (online) Submitted 28 Februari 2023 , Reviewed 13 Mei 2023, Publish 31 Mei 2023 (399-410)
mudah  dimengerti  dan  tidak  susah dalam pengoperasiannya.
5. Kepuasan Pengguna Mengacu  kepada  indikator repeat visit . Berdasarkan data yang didapatkan secara keseluruhan kepuasan pengguna terhadap aplikasi  SIOLA  sudah  baik,  hal  ini ditandai  dengan  hasil  survey  indeks kepuasan masyarakat yang menunjukkan  nilai  dengan  predikat sangat baik. Selain itu pendapat dari pengelola  maupun  dari  pengguna aplikasi  juga  memberikan  testimoni yang  positif  terhadap  penggunaan aplikasi SIOLA.
6. Manfaat Bersih
Merupakan tolak ukur yang berhubungan  dengan  sejauh  mana sistem informasi SIOLA memberikan kontribusi dan pengaruh terhadap berbagai pemangku  kepentingan  yang  ada. Variabel ini mengacu kepada indikator time  saving dan cost saving. Berdasarkan  hasil  penelitian yang  dilakukan  melalui  penerapan aplikasi  SIOLA  telah  menimbulkan dampak  yang  positif  dalam  proses pemberian  layanan  administrasi  dan konsultasi di Kemendagri. Baik dari segi  pengguna  maupun  pemberi layanan  merasakan  manfaat  yaitu penghematan  biaya  yang  diperlukan dalam  proses  birokrasi  pelayanan, selain  itu  pengguna  juga  merasakan efisiensi waktu pelayanan.

## KESIMPULAN
Tingkat  kesuksesan  penerapan e- government melalui  aplikasi  SIOLA  di Kemendagri  sudah  berjalan  dengan baik  tetapi  belum  optimal.  Hal  ini berdasarkan  hasil  penelitian  yang menunjukkan  masih  ada  beberapa indikator  dalam  mengukur  tingkat kesuksesan  penerapan  aplikasi  SIOLA belum  terpenuhi,  khususnya  pada dimensi information  quality dengan indikator completeness dan timeliness . Pada  penilaian  indikator completeness masih  ditemukan  bahwa  belum  secara keseluruhan  pelayanan  yang  ada  pada
Kementerian  Dalam  Negeri  difasilitasi melalui  pelayanan  secara  online  pada aplikasi SIOLA. Kemudian pada indikator timeliness berdasarkan  hasil penelitian  yang  didapatkan,  masih  ada pelayanan yang waktu penyelesaiannya melebihi  batas  waktu  yang  telah ditetapkan.
Selain  itu  pada  dimensi service quality juga  ada  indikator  yang  belum terpenuhi yaitu pada indikator emphaty. Seperti  yang  dijabarkan  pada  hasil  dan pembahasan,  pada  aplikasi  SIOLA belum  tersedianya  kanal  komunikasi yang  dapat  diakses  dan  dipergunakan secara langsung pada aplikasi.
Komunikasi yang terjadi masih memanfaatkan media komunikasi eksternal, seperti e-mail, whatsapp, dan komunikasi melalui telepon.
Tingkat  kesuksesan  penerapan e- government melalui  aplikasi  SIOLA dilihat dari dimensi kepuasan pengguna sudah  menunjukkan  hasil  yang  baik. Hal  ini  bisa  dilihat  pada  hasil

## Moderat : Jurnal Ilmiah Ilmu Pemerintahan
Volume 9, Nomor 2, Mei 2023
ISSN: 2442-3777 (cetak)
Website: https://ojs.unigal.ac.id/index.php/modrat ISSN: 2622-691X (online) Submitted 28 Februari 2023 , Reviewed 13 Mei 2023, Publish 31 Mei 2023 (399-410)
pengukuran  kepuasan  layanan  pada tahun  2021  yang  mendapatkan  nilai dengan kategori sangat baik.

## DAFTAR PUSTAKA
Alzahrani, A. I., Mahmud, I., Ramayah,  T.,  Alfarraj,  O.,  & Alalwan,  N.  (2019).  Modelling digital  library  success  using  the DeLone and McLean information system  success  model. Journal  of Librarianship  and  Information Science, 51(2), 291-306. Anggraeni,  E.  Y.  (2017). Pengantar sistem informasi. Penerbit Andi. DeLone,  W.  H.,  &  McLean,  E.  R.
(2003). The DeLone and McLean model  of  information  systems success: A ten-year update. Journal  of  Management Information Systems, 19(4), 9-30. Guba,  Egon,  G.,  and  Yvonna  S. Lincoln. (1994). “Competing Paradigms in Qualitative Research,” dalam  Norman  K. Denzim  and  Yvonna  S.  Lincoln (eds).  Handbook  of  Qualitative Research. California: Sage Publication Indrajit,  R.  E.  (2016).  Electronic Government: Strategi Pembangunan dan Pengembangan  Sistem  Pelayanan Publik Berbasis Teknologi. Digital.Yogyakarta: Andi. Kim,  C.,  &  Kim,  K.  (2021).  The institutional  change  from  E- government  toward  smarter  city; comparative  analysis  between royal  borough  of  greenwich,  UK,
and seongdong-gu, south korea. Journal of Open Innovation, 7(1), 42.
Laudon,  K.  C.,  &  Laudon,  J.  P.
(2015). Management  information system. Pearson Education India.
Luna-Reyes,  L.  F.,  &  Gil-Garcia,  J.  R.
(2014). Digital government transformation and internet portals:  The  co-evolution  of technology,  organizations,  and institutions. Government Information Quarterly, 31(4), 545-555. Maslihatin, T., (2016). Balanced scorecard : Performance measurement  for  e-government. Journal of Theoretical and
Applied  Information  Technology 90, 2,116-123. Prahono,  A.,  &  Elidjen,  A.  (2015). Evaluating the Role E- Government on Public Administration  Reform:  Case  of Official City Government
Websites  in  Indonesia.  Procedia Computer Science, 59, 27-33. Prihanto,  I.  G.  (2012).  Analisis Implementasi  E-goverment  Pada Pemerintah Daerah Tingkat
Provinsi. Jurnal LAPAN.
Sabeh, H. N., Husin, M. H., Kee, D. M.
H., Baharudin, A. S., & Abdullah, R. (2021). A systematic review of the  DeLone  and  McLean  model of information systems success in an  E-learning  context  (2010- 2020). IEEE  Access, 9,  81210- 81235.

## Moderat : Jurnal Ilmiah Ilmu Pemerintahan
Volume 9, Nomor 2, Mei 2023
ISSN: 2442-3777 (cetak)
Website: https://ojs.unigal.ac.id/index.php/modrat ISSN: 2622-691X (online) Submitted 28 Februari 2023 , Reviewed 13 Mei 2023, Publish 31 Mei 2023
(399-410)
Sarumaha,  Sylvia  &  Maksum,  Irfan. (2021). Analisis Information System  Success  Model  Pada Implementasi  Siskeudes  2.0  di Desa Uete. 1. 10.35722/pubbis.v5i1.366. Wirawan,  Vani.  (2020).  Penerapan  E- Government dalam Menyongsong Era Revolusi Industri 4.0 Kontemporer  di  Indonesia.,  Vol. 1 No.1, Maret. Instruksi  Presiden  Nomor  3  Tahun
2003
Laporan  tahunan  Ombudsman  RI Tahun 2021