## MERAJUT SEMANGAT KEBHINNEKAANMELALUI PENDIDIKAN AGAMA ISLAM PADA SMP NEGERI 5 SAMBAS

## Kaspullah *

## ABSTRAK
Kebhinnekaan bukanlah hanya sekedar dipahami dengan keberagaman, namun sesungguhnya pengakuan  keberagaman  terutama  dalam  realitas  budaya  baik  menyangkut  ras,  suku,  etnis, bahasa,  dan  agama.  Landasan  preskriptif  maupun  landasan  deskriptif  diungkap  bahwa kebhinnekaan  dan  keberagaman  sifatnya  alamiah  (natural/sunnatullah),  sehingga  tidak mungkin untuk dibantah. Untuk merajut semangat kebhinnekaan dan menghindari disintegrasi bangsa  dapat  dilakukan  melalui  jalur  pendidikan  formal  yakni  pendidikan  yang  berbasis multikultural (Multicultural Based Education). Pendidikan berbasis multikultural diantaranya melalui mata pelajaran Pendidikan Agama Islam. Ada lima hal mendasar konsep dan sekaligus implementasi  pendidikan  berbasis  multikultural  yakni  melalui; Content  integration,  The Knowledge Construction Process, An Equity Pedagogy, Prejudice Reduction, dan Empowering School Culture.

## KATA KUNCI: Kebhinnekaan, Pendidikan.

## PENDAHULUAN
“Upacara  Kebhinnekaan”  atau kegiat- an  lainnya yang  bernuansa  kebhinnekaan pada setiap daerah di seluruh Indonesia akh ir-akhir  ini menjadi trending  topic yang diberitakan  pada  media  massa  cetak mau- pun elektronik. Hal ini dilakukan bertujuan untuk  meningkatkan  kesadaran  dan partisi pasi masyarakat guna mewujudkan persetu juan dan kesatuan NKRI yang lebih kokoh. Alasan  mendasar  dilakukannya  mengingat Indonesia  merupakan  satu  diantara  negara yang kaya dengan kebhinnekaannya (multi kultural); budaya,  suku  bangsa,  ras, mau- pun agama. Masyarakat multicultural terse but idealnya merupakan modal dasar  yang dapat memberikan dinamika dan kekayaan khazanah peradaban sebuah bangsa.
Namun, disisi lain apabila tidak dapat memanfaatkan  atau  mengelola keberagaan berdampak pada  ketidakharmonisdalam tatanan kehidupan, seperti terjadi gesekan-
* Dosen Institut Agama Islam Sultan Muhammad Syafiuddin Sambas
gesekan  antar  budaya,  antar  ras,  etnik, bahkan agama.  Bukan  menjadi  rahasia umum  banyak  konflik  yang  terjadi  di negara/daerah/kota  di  Indonesia  dimulai dari konflik sederhana seperti tawuran antar pelajar,  tawuran  antar  warga,  atau  bahkan konflik  antar  etnis.  Begitu  pula,  masih belum  hilang  pada  memori kita  tragisnya konflik  yang  disinyalir  dengan  perbedaan latar belakang kultur atau perbedaan dalam keyakinan beragama. Beragam bentuk kon- flik terjadi  karena  disebabkan  kurangnya pemahaman  di  dalam  mengelola masyara- kat  yang multikultural  tersebut. Diantara konflik fisik terbuka daerah adalah kekeras an terhadap etnis Tionghoa di Jakarta pada bulan Mei 1998, kemudian konflik etnis di Kalimantan, konflik di Maluku, dan konflik Poso (Muhammad Sofyan 1999).
Karena  itu,  sangat  urgen  untuk mem- berikan solusi dan alternatif-alternatif  guna melestarikan serta membangun masyarakat
yang berbhinneka melalui jalur pendidikan formal. Bagaimanapun, pendidikan tetap di yakini sebagai  instrumen  yang  ampuh un- tuk penyadaran  (conscious)  kepada masya arakat supaya tidak timbul konflik etnis, bu daya,  dan agama. (Choirul  Mahfud,  2010: 148). Melalui  pendidikan diharapkan mampu memberikan tawaran-tawaran yang mencerdaskan masyarakat akan pentingnya dari keragaman. Sedangkan pendidikan ya ng dimaksudkan untuk pengembangan mas yarakat yang  berbhinneka (multikultural) tidak  hanya  terkait  etnik  semata  termasuk sikap  toleran,  namun  mengarah  kepada persoalan  yang  lebih  substantif diantranya persoalan-persoalan  ketidakadilan, kemis- kinan,  penindasan,  dan  keterbelakangan kelompok-kelompok minoritas dalam bida ng  sosial, budaya,  ekonomi,  pendidikan, dan  lainnya. (Ayumardi  Azra,  2007:  ix). Dengan  demikian,  berarti  sekolah meme- gang peranan penting dalam menginternali sasikan nilai  kebhinnekaan  (multikultural) pada anak didik sejak dini, yaitu nilai-nilai kebersamaan,  toleran,  cinta  damai,  dan menghargai  perbedaan.  Selanjutnya  nilai- nilai tersebut akan tercermin pada tingkah- laku mereka sehari hari.
Madinah,  dalam  sejarah  klasik  umat Islam  dapat  dijadikan  model  yang  mampu mengimplementasikan semangat dan nilai- nilai egalitarianisme pada masyarakat yang berbhinneka.  Madinah  dalam  konteks  ini seperti  diungkap  Robert  N  Bellah  dalam Beyond  Belief berhasil  mencapai  predikat masyarakat  modern  dan  bahkan  terlalu modern untuk zaman dan tempatnya, yang kemudian diabadikan dengan nama Piagam Madinah. Begitu pula nilai egalitarian pada masyarakat  berbhinneka  diteruskan  para khalifah Umawi di Andalusia yang berhasil menciptakan  Spanyol  untuk  tiga  agama: orang Islam, Kristen, dan Yahudi hidup ru- kun dan bersama-sama membangun sebuah peradaban  yang  gemilang. (Robert  N Bellah, 1976: 150-151).
Melalui  penelaahan  yang  padu  dan sistematis akan dieksplorasi bagaimana me- rajut semangat  kebhinnekaan,  khususnya
dalam  perspektif  pendidikan  agama  Islam yang  dilaksanakan  di  SMP  Negeri  5 Sambas. Hal ini dilakukan mengingat SMP Negeri 5 dan Kabupaten Sambas umumnya secara  geografis,  demografis,  maupun historis merupakan kabupaten yang terletak di  bagian  paling  utara  Kalimantan  Barat dan  berbatasan  langsung  dengan  Serawak (Malaysia  Timur). (Nurcholish  Madjid, 2000:  xxvi). Secara  geografis  seperti  itu memungkinkan  terjadinya  persinggungan langsung  dengan  masyarakat  global  yang notabenenya terdapat  perbedaan  latar belakang kultur dan budayanya. Sedangkan secara  demografis  Sambas  merupakan daerah  yang  memiliki  masyarakat  sangat multikultur. Suku  Melayu; 356.442,  Cina; 49.063, Kendayan; 12.491, Darat; 1.467, Pesaguan; 109, Jawa; 12.677; Melayu Pontianak; 911, Lain-lain; 20.870. (Badan Pusat  Statistik, Kalimantan  Barat  dalam Angka (Pontianak: Badan  Pusat  Statistik Propinsi  Kalimantan  Barat,  2005),  hlm. 28.) Selain  itu,  ditinjau dari  aspek  historis Sambas merupakan salah satu daerah yang pernah terjadi konflik horizontal.
Harapan  semua  itu  tujuan  akhirnya agar siswa memiliki kepekaan untuk saling memahami, menghormati, atau menghargai dalam menghadapi gejala-gejala dan masa- lah-masalah sosial  yang  berakar  pada perbedaan  suku,  ras,  maupun  agama. (M. Ainul  Yakin,  26). Kemudian  diharapkan mereka  mampu  menerapkan  nilai  tersebut pada  lingkungan  SMP  Negeri  5,  bahkan dapat  diimplementasikan  pada  lingkungan tempat siswa berdomisili.

## Kebhinnekaan atau Multikultural sebuah Keniscayaan
Kata  “bhinneka”  lazimnya  dapat dite- mukan dalam  semboyan Negara  Republik Indoensia,  yakni  Bhinneka  Tunggal  Ika. Merujuk pada Pasal 5 Peraturan Pemerintah Nomor  66  Tahun  1951  prasa  Bhinneka Tunggal Ika berasal dari bahasa Jawa kuno , (Peraturan  Pemerintah  Nomor  66  Tahun 1951 Tentang  Lambang  Negaa dan Penje-
lasannya) yang secara harfiah diartikan de- ngan berbeda-beda  tetapi  tetap  satu  jua. Apabila diterjemahkan  perkata,  maka bhi- neka diartikan  dengan:  berbeda-beda, ber- aneka  ragam, plural  atau  multukultural. Dengan  demikian  dapat  dipahami  makna bhinneka  (baca bhinneka tunggal ika) beri- si tentang  konsep  pluralistik  maupun multikulturalistik. (Pitoyo, 2012: 67). Sem- boyan ini  digunakan  untuk menggam- barkan wujud persatuan dan kesatuan Bang sa  dan  Negara Kesatuan  Republik Indone sia yang terdiri atas beraneka ragam buda- ya, bahasa daerah ras, suku bangsa, agama dan kepercayaan.
(https://id.wikipedia.org/wiki/Bhinneka_T unggal_Ika.  Diakses  tanggal  09  Desember 2016. Makna  kebhinnekaan seperti  itulah yang  diikrarkan  para  pemuda  dari  seluruh Indonesia  pada  tanggal  28  Oktober  1928 dan diterima sebagai realitas atau kenisca- yaan (sunnatullah).
Pendapat  para  ahli  seperti  Irwan Abdullah,  mendefiniskan  kebhinnekaana atau multikultural  (isme) sebagai  sebuah paham yang menekankan pada kesederaja- tan dan  kesetaraan  budaya-budaya  lokal dengan  tanpa  mengabaikan  hak-hak  dan eksistensi  budaya  yang  ada.  Dengan  kata lain, penekanan utama multikultural adalah kesetaraan  budaya.  Choirul  Mahfud meng emukakan  sebagai  sebuah  konsep  dimana sebuah komunitas dalam konteks kebangsa an dapat mengakui keberagaman, perbeda- an,  dan  kemajemukan  budaya, baik  ras, suku, etnis, agama dan lain sebagainya. Ti dak jauh berbeda dengan pendapat sebelum nya, Bikhu  Parekh  menjelaskan  tidak sekedar mengenai perbedaan dan identitas, ia adalah suatu kumpulan tentang keyakin- an dan praktik-praktik yang dijalankan oleh sekelompok  masyarakat  untuk  memahami dirinya sendiri dan dunianya, serta menga- tur  kehidupan individual  dan  kolektif mereka.
Nampaknya, dari beberapa definisi ten tang kebhinnekaan (multikultur) yang dike- mukakan tersebut  pada  prinsipnya  tidak menunjukkan adanya perbedaan, akan teta-
pi memiliki substansi sama yakni menyang kut pengakuan adanya keberagaman dalam budaya baik  yang  menyangkut  ras,  suku, etnis, bahasa, agama, dan lainnya. Kemudi- an  dari  keberagaman  dan  perbedaan  terse but diyakini  sebagai  sesuatu  hal  yang alamiah  (natural/sunnatullah)  dan  tidak terbantahkan  eksistensinya. Menurut  kon- sep ajaran Islam, kebhinnekaan atau kebera gaman  secara eksplisit  ditunjukkan  dalam Al- Qur’an diantaranya:
َ َ َ ٱ ُس ٰ َ ُأَو  ٖ َ َذ ِّ ُ ٰ َ ۡ َ َ ِإ ۡ ُ َ َ ۡ َأ نِإ  ْۚآ ُ َر َ َ ِ   َ ِ ٓ َ َ َو ٗ ُ ُ  ۡ ُ ٰ َ ۡ َ َ َو َ ِ ٱ ِ نِإ ۚۡ ُ ٰ َ ۡ َ ٱ َ

## ٞ ِ َ  ٌ ِ َ
Hai manusia, Sesungguhnya kami men ciptakan kamu  dari  seorang  laki-laki  dan seorang  perempuan  dan  menjadikan  kamu berbangsa bangsa dan bersuku-suku supaya kamu  saling  kenal-mengenal. Sesungguh- nya orang yang paling mulia diantara kamu disisi Allah ialah orang yang paling taqwa diantara kamu. Sesungguhnya Allah Maha mengetahui  lagi  Maha  Mengenal. (Q.S. Hujarat, [49]: 33).
Melalui ayat ini Allah Swt menyatakan bahwa manusia diciptakan terdiri atas jenis laki-laki dan perempuan, bersuku-suku dan berbangsa-bangsa agar mereka dapat saling kenal  dan  mengenal  atau  saling taffahum, ta’awun ,  dan tabayyun sesama  mereka. Manusia yang secara fitrah adalah makhluk sosial, maka hidup bermasyarakat menurut suatu keniscayaan adanya. Melalui kehidu- pan yang  bersifat  kolektif  sebagai  sebuah masyarakat,  tentu  di  dalamnya  terdapat banyak  keragaman  atau  perbedaan  dalam berbagai  hal. (M.  Quraish  Shihab,  1998: 320).
Berdasarkan keterangan ayat Al-Quran maupun  pendapat  mufassir  diungkapkan bahwa keberagaman atau multikultural ada lah sebagai suatu yang mutlak adanya, yaitu dengan  memandang  positif-optimis terha- dap kemajemukan itu sendiri dan menerima nya sebagai kenyataan. Adanya perbedaan antara  manusia  dalam  bahasa  dan  warna
kulit harus diterima sebagai kenyataan yang positif untuk saling mengenal, dan perbeda an tersebut merupakan salah satu kebesaran Allah. Juga terdapat penegasan tentang ke- majemukan dalam pandangan dan cara hi- dup antara manusia yang tidak perlu digus- surkan, dan  hendaknya  dipakai  sebagai pa ngkal tolak berlomba-lomba menuju seba- gai kebaikan. (Nurcholish Madjid,: xx).
Nurcholish Madjid menjelaskan hal ini khususnya dalam konteks agama, bagaima na  seharusnya mencari  dan  menemukan titik kesamaan dari perbedaaan tersebut dan seperti  itulah  bagian  dari  ajarannya  yang amat  penting.  Seperti  yang  diterangkan  di dalam  Al- Qur’an  perintah  Allah  kepada Nabi  saw  untuk  mengajak  kaum ahl  kitab bersatu  dalam  satu  pandangan  yang  sama ( kalimah  sawa’ ),  yaitu  paham  Ketuhanan Yang Maha Esa. Pendapat yang dikemuka- kan  tersebut  jika  dipahami  dalam  konteks pluralitas atau multikultural yang lebih luas yaitu adanya kemajemukan bukanlah untuk dicari perbedaannya, akan tetapi bagaimana mengelola  perbedaan  tersebut  sehingga menjadi  sebuah  kenyataan  positif  untuk saling menghargai dengan selalu berupaya mencari kebaikan.
Kemudian  secara  filosofis  konsep kebhinnekaan tidak terlepas dari pengaruh filsafat post modernisme yang mengakomo dir sensitivitas manusia terhadap perbedaan dan memperkuat kemampuan toleransi de- ngan realitas yang terukur. Selain itu, post- modernisme  menolak  kebenaran  tunggal atau yang bersifat absolut dan menghindari sikap klaim kebenaran (truth claim). Kebe- naran  diyakini  bersifat  jamak  dan  hakikat dari  semua, termasuk  kehidupan  manusia itu  dalam  semua  aspeknya  adalah  berbeda (all  is  difference). (Rizal  Muntasyir,  dkk 2004: 1990).
Berdasarkan  filsafat  post  modernisme masyarakat multikultural menjadi fakta ya ng tidak bisa disangkal, karena itu perlu di bangun  prinsip  kesadaran multikultural, yakni paham  yang mengakui adanya kera- gaman  dalam kehidupan  sekaligus mem-
perlakukan orang lain secara sama propor- sional.
Sedangkan  kebhinnekaan dalam  kon- teks pendidikan secara eksplisit dituangkan dalam  Undang-undang  Nomor  20  Tahun 2003 pasal 4 bahwa prinsip penyelenggara an pendidikan harus diselenggarakan seca- ra demokratis,  tidak  diskriminatif  dengan menjunjung tinggi hak asasi manusia, nilai keagamaan,  nilai  kultural  (budaya)  dan kemajemukan bangsa, sesuai dengan nilai- nilai dasar negara yakni Pancasila. Keti-ka menguraikan  dimensi  pendidikan multi kultural dalam pendidikan dengan merujuk pada kepada konsep James E. Banks, yaitu: a. Content  integration,  mengintegrasikan berbagai  budaya  dan  kelompok  untuk mengilustrasikan  konsep  dasar, genera- lisasi  dan teori  dalam  mata pelajaran atau  disiplin  ilmu.  Dalam  hal  ini  men- cakup keluasan  bagi  guru  memberikan contoh, data, dan informasi dari berbagai kebudayaan dan kelompok untuk meng- ilustrasikan konsep. Sumber rujukan un- tuk konsep ini mencakup “apa” dan “ di mana ditempatkan  dalam  kurikulum, serta dipertimbangkan “siapa”  yang me ngikutinya.
b. The  Knowledge  Construction  Process, membawa peserta didik untuk memaha- minya implikasi budaya kedalam sebuah mata pelajaran. Ketika proses konstruksi pengetahuan diimplementasikan di kelas guru  membantu  siswa  agar  mengetahui bagaimana  pengetahuan  itu  diciptakan dan bagaimana ia dipengaruhi oleh posi- si ras,  etnik,  dan  kelas  sosial individu dan kelompok.
c. An  Equity  Paedagogy,  menyesuaikan metode pembelajaran dengan cara bela- jar peserta didik, hal ini dilakukan dalam rangka  memfasilitasi  prestasi  akademik siswa yang beragam mulai dari ras, bu- daya maupun sosial. Konsep ini menga- jarkan bagaimana  stratifikasi  sosial dapat dikemas dalam model pendidikan untuk  semua  dengan  kesetaraan  tanpa diskriminasi atau dominasi.
d. Prejudice Reduction, (Pengurangan Prasangka) mengidentifikasi karakteris- tik ras dan menentukan metode pembe- lajaran peserta  didik,  sebagai  upaya membantu siswa mengembangkan sikap dan nilai serta prilaku yang lebih demok ratis. Pergaulan  antar  kelompok  secara intensif dapat mereduksi prasangka, ka- rena  dengan pergaulan  itu  terbuka wa- wasan  untuk  saling  menenal,  mengeta- hui sekaligus mengalami pertautan antar karakteristik, serta pelatihan melakukan pemecahan masalah.
e. Empowering  School  Culture (pember- dayaan Budaya Sekolah) Melatih peser- ta  didik  untuk  berpartisipasi  dalam  ke- giatan-kegiatan  yang  menggambarkan iklim sekolah  yang  berorientasi multi- kultur, sehingga dengan budaya sekolah tersebut  menjadikan  dari  latar  sosial berbeda  mengalami  kesetaraan  dan pe- nguatan kultur. Selain itu dapat berinter aksi dengan  seluruh  staff  serta  peserta didik yang berbeda etnik dan ras dalam upaya  menciptakan  budaya  akademik. Dalam  tataran  sejarah  peradaban  Islam khususnya,  Rasulullah Saw  mengimple mentasikannya dalam kehidupan bermas yarakat  awal perkembangan  Islam  di kota  Madinah.  Nabi  Muhammad men- cari titik temu dengan berbagai golongan di  Madinah  dengan  terlebih  dahulu mengakui hak eksistensi masing-masing kelompok pada masyarakat atau golong- an. Hal    ini  yang  diabadikan  dalam dokumen  yang  disebut  “konstitusi Ma- dinah. Begitu  juga,  Umar  bin  Khattab meneruskan  sunnah nabi  itu  dalam sikapnya terhadap penduduk Yerusalem, dalam dokumen yang kemudian dikenal dengan piagam Aelia (karena Yerusalem saat  itu  juga  dikenal  dengan  sebutan Aelia). Kemudian diteruskan para khali- fah Umawi  di  Andalusia  (Spanyol), bahkan  politik  kemajemukan  yang di- bawa umat Islam ke Spanyol itu dilukis kan Max  Dimont  sebagai  rahmat  yang mengakhiri  kezaliman  Kristen.  Setelah pemerintahan  Islam  selama  500  tahun
menciptakan sebuah Spanyol untuk tiga agama  dan  “satu  tempat  tidur”:  orang Islam, Kristen, dan Yahudi hidup rukun dan bersama-sama menyertai peradaban yang  gemilang. (Nurcholish  Madjid, xxvi).
Kebhinnekaan konteks keindonesiaan, Indonesia dikenal sebagai bangsa yang mas yarakatnya sangat  multikultur,  dan  inilah salah  satu  yang  menjadi  kekhasannya. Kemajemukan bangsa Indonesia itu secara garis besarnya dapat diklasifikasikan men- jadi  dua perspektif  yaitu  horisontal  dan vartikal.  Kemajemukan  perspektif hori- sontal dapat dilihat dari perbedaan agama, etnis, bahasa daerah, geografis, pakaian, ma kanan,  dan  kebudayaan.  Sedangkan pers- pektif vartikal  kemajemukan  itu  dapat dilihat  dari  perbedaan  tingkat  pendidikan, ekonomi,  pemukiman,  pekerjaan,  dan ting kat  sosial budaya. (Usman  Pelly  dan  Asih Menanti, 1994: 68)
Berangkat dari masyarakat yang multi- kultural maupun  multi  religius  tersebut, dalam perjalan sejarah perjuangan Indone- sia para pendiri bangsa sudah memiliki visi ke depan dengan meletakkan konsep dasar multikulturalisme, yaitu ketika diusungnya momentum  Kebangkitan  Nasional  pada tanggal 20 Mei 1908. Sebelumnya masya- rakat Indonesia  sangat  kental  dengan  sifat kedaerahan maupun kesukuan, hal ini nam pak beberapa organisasi kepemudaan yang ada  saat  itu  seperti  Jong  Java,  Jong Sumatera, Jong Selebes, dan lainnya. Selain itu  dalam  masyarakat  kerap terjadi peng- klasifikasian  berdasarkan ras  atau  kasta- kasta, hal-hal seperti inilah yang mengaki- batkan terjadi marjinalisasi terhadap kelom pok  tertentu  sebagai inferior, the  second class maupun streotype.
Kemudian kesadaran identitas kesuku- an, startifikasi, kasta-kasta tersebut diperte gas kembali untuk disatukan dalam komit- men bersama  dalam  momentum  Sumpah Pemuda  pada  tahun  1928  yang  mengakui persamaan dalam wadah bangsa Indonesia. Akhirnya,  hasil  sebuah  komitmen  tersebut menghantarkan bangsa Indonesia mengga-
pai  kemerdekaannya 17  Agustus  1945. Untuk perjuangan persamaan dan semangat multikulturalisme juga ditunjukkaan ketika pendiri  bangsa  dalam  penyusunan  dasar negara  dan  Pembukaan  Undang-Undang Dasar 1945,  yaitu ketika menolak pencan- tuman  tujuah  kata pada  sila  pertama  yang dipahami  bernuansa  ekslusive,  akhirnya menjadi kesepakatan bersama dan menun- jukan eksistensi  kebhinnekaan  bangsa. (H.A.R. Tilaar, 2009: 205).
Pada  tahapan  selanjutnya  baik  pada masa  pemerintahan  Orde  Lama  atau  masa Orde Baru varian-varian keberagaman atau multikultural  sudah  mulai  dimunculkan terutama  dari  aspek  ranah  politik  dengan hadirnya  multi  partai  dengan  ciri  khas masing-masing, mulai dari yang berasaskan nasionalisme  (PNI),  agama  (Masyumi- NU), maupun komunisme (PKI). Walaupun realitanya akhir masa Orde Baru ada kecen derungan pendangkalan makna multikultu- ral  dengan  upaya penyeragaman  dalam bingkai persatuan dan kesatuan bangsa, de- ngan  melalui organisasi  politik,  organisasi sosial  kemasyarakatan,  maupun  organisasi profesi, yaitu melalui strategi dan kebijak- an-kebijakan  yang  sentralistik.  Upaya pen yeragamaan tersebut tak terkecuali didalam pendidikan  mulai  dari  seragam  sekolah, kurikulum, metode, hingga buku bahan ajar semua  mata  pelajaran  tanpa  memberikan kesempatan  untuk tampilnya  suatu  pola yang beragam. Adanya pola penyeragaman seperti ini yang berakibat pada sikap peser- ta didik yang tidak siap secara mental untuk berbeda sehingga muncul eklusivisme, dan tidak toleran. Mereka yang berbeda diang- gap sebagai lawan, bukan mitra dialog yang mesti  dihormati  ataupun  untuk  dihargai. (Ngainun Naim dan Achmad Sauqi, 2008: 40). Berdasarkan pada dua landasan pokok yakni landasan preskriptif maupun landas- an deskriptif dapat dipahami kebhinnekaan (multikultural)  sesungguhnya  pengakuan keberagaman  dalam  budaya  baik  yang menyangkut  ras,  suku,  etnis,  bahasa, aga- ma, dan lainnya. Kemudian dari keberaga- man dan perbedaan tersebut diyakini seba-
gai sesuatu hal yang alamiah (natural/sunna tullah) yang tidak mungkin dilawan bahkan diingkari sekalipun.

## Merajut  Kebhinnekaan  Pada  Mata Pelajaran  Pendidikan  Agama  di  SMP Negeri 5 Sambas
Merajut  semangat  kebhinnekaan mela lui jalur pendidikan formal pada prinsipnya pendidikan yang mengakomodir keberaga- man atau  berbasis  multikultural (multikul- cultural Based Education). Jadi, pendidik- an  berbasisi multikultural  khususnya  pada mata  pelajaran  Pendidikan  Agama  Islam dimaksudkan adalah pendidikan yang meng akui  dan merefleksikan  pentingnya  nilai- nilai keberagaman secara kultur pada setiap realitas  dan  menjadi  sebuah  keniscayaan dalam  pembelajaran  dan  mencerminkan cita-cita persamaan dan  kesetaraan.
Menurut James E. Banks ada lima hal mendasar  konsep  dan  aplikasi  pendidikan berbasis multikultural yakni; Content integ ration, The  Knowledge  Construction Pro- cess, An Equity Pedagogy, Prejudice Redu cation, dan Empowering School culture . (Maslikhah, 2007: 75-79). Apabila merujuk pada teori yang dikemukakan James E Ban k,  beratri ada  lima  pilar  mendasar  untuk merajut kebhinnekaan  dalam  pendidikan formal  khususnya  pada  mata  pelajaran Pendidikan Agama Islam.
1. Content integration
Content  integration yaitu  materi ten- tang kebhinnekaan atau multikultural tidak tertulis  secara  langsung  dalam  kurikulum resmi,  akan  tetapi terintegrasi  pada  mata Pelajaran Pendidikan Agama Islam.  Secara faktual  dalam  Kurikulum  Tingkat  Satuan Pendidikan  (KTSP)  tingkat  SMP, khusus- nya pada mata pelajaran Pendidikan Agama Islam kelas sembilan materi yang mengako modir tentang kebhinnekaan diintegrasikan melalui materi toleransi (tasamuh). Materi tentang tasamuh dimulai  dengan  definisi, urgensi, bentuk tasamuh, dan implementasi nya dalam kehidupan sehari-hari. Bagi guru agama Islam materi tentang tasamuh lebih diperdalam  cakupannya,  tidak  hanya tasa-
muh dalam  hal  perbedaan  agama  semata melainkan  dapat  dilakukan  di  lingkungan keluarga, sekolah, maupun masyarakat.
Hal ini dilakukan mengingat siswa di- kelas sembilan  secara  psikologis  maupun fisiologis berada pada tahap perkembangan masa  bersosialisasi,  terutama  terhadap la- wan jenisnya. Pada tahapan ini siswa dike- nalkan pentingnya menghargai teman disel- kitarnya; teman laki-laki maupun perempu- an  terkait kelebihan  maupun  kekurangan- nya. Selain  itu,  siswa  ditanamkan  tentang perlunya menghargai perbedaan-perbedaan yang ada di lingkungan sekitarnya terutama menyangkut  perbedaan  bahasa,  agama, kebiasaan, tarap hidup sosial ekonomi, mau pun dialek  bahasa  ibu  yang  dipergunakan sehari-hari.
Adanya  pengembangan  materi tasa- muh tersebut  berimplikasi  pada  diri  siswa (khusus kelas IX) di SMP Negeri 5 Sambas, yakni  melalui pengamatan mereka mampu bersikap mengakui, akomodatif, dan meng hormati  perbedaan  dan  keragamaan  buda- ya. Sikap ini diwujudkan dalam kemampu- an membangun interaksi sesama teman tan pa membedakan latar belakang sosial, aga- ma maupun ras. Mereka mampu membang- un hubungan  sosial  dan  mampu  bekerja secara  bergotong-royong  dalam  kegiatan- kegiatan di sekolah. Dampak positif urgensi tasamuh bagi  siswa  kelas  sembilan  SMP Negeri  5  Sambas  lainnya,  mereka  mampu menjaga solidaritas dan kebersamaan seba- gai keluarga besar SMP Negeri 5 Sambas.
Inilah yang diharapkan di dalam rumus an tujuan Pendidikan Agma Islam di seko- lah yakni; terwujudnya  manusia  Indonesia yang  taat beragama  dan  berakhlak  mulia yaitu  manusia  yang  berpengetahuan,  rajin beribadah,  cerdas,  produktif,  jujur,  adil, etis,berdisiplin, bertoleransi (tasamuh), da- lam menjaga keharmonisan secara personal dan  sosial  serta  mengembangkan  budaya agama  dalam  kehidupan  sebagai  warga masyarakat, warga  negara,  dan  warga du- nia. (Silabus  Mata  Pelajaran  Pendidikan Agama Islam dan Budi Pekerti Untuk SMP
(Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, 2016).
2. The  Knowledge  Construction  Process (Proses Konstruksi Pengetahuan) Mata pelajaran  Pendidikan  Agama Islam dan Budi Pekerti yang dikembangkan si  sekolah  pada  hakikatnya  berlandaskan pada aqidah Islam yang berisi tentang keesa an Allah Swt. Akidah Islam  adalah sebagai sumber  utama  nilai-nilai  kehidupan  bagi manusia dan alam semesta. Sedangkan sum ber lainnya adalah akhlak yang merupakan manifestasi  dari  aqidah,  yang  sekaligus merupakan  landasan  pengembangan  nilai- nilai karakter. Dengan demikian, Pendidik an Agama Islam dan Budi Pekerti merupa- kan pendidikan yang ditujukan untuk dapat menyelaraskan, atau menyeimbangkan an- tara  iman, Islam,  dan  ihsan. Konsekuensi- nya kompetensi, materi,  dan pembelajaran Pendidikan Agama dan Budi Pekerti dikem bangkan melalui  pertimbangan kepenting- an hidup bersama secara damai dan harmo- nis (to live together in peace and harmony).
Berdasarkan pada hakikat dan eksisten si mata pelajaran Pendidikan Agama Islam, maka materinya  yang dikembangkan tidak tidak  terlepas  dari  nilai-nilai  agama  Islam yakni  Islam rahmatan  lila  lamin.  Yakni Islam yang mengedepankan prinsip-prinsip Islam  yang  humanis,  toleran,  demokratis, dan multikultural. Ketika menjelaskan ma- teri  tentang tasamuh di  kelas  sembilan di- ungkapkan  alasan  mendasar  perlunya tasamuh,  urgensi,  dan  implementasinya dalam  kehidupan  sehari-hari. Bahkan diungkap  pula  melalui  diskusi  maupun tanya  jawab  antara  sesama  siswa  dengan difasilitasi  guru  tentang  alasan  mendasar mengapa  Islam  menjunjung  tinggi  nilai- nilai  keberagaman.  Begitu  pula  semangat keberagaman  yang  dikembangkan  dalam materi  pelajaran pendidikan  Agama  Islam tidak  hanya  melalui  materi tasamuh,  akan tetapi  di  kembangkan  juga  pada  semua materi pendidikan agama Islam di kelas tu- juh dan delapan. Semua materi Pendidikan Agama  Islam  di  sekolah  yang  pada dasar- nya selalu  berorientasi  dan mempertim-
bangkan rasa  kebersamaan  dan  kesatuan (ummah wahidah), tanpa dipengaruhi oleh posisi  ras,  etnik,  dan  kelas  sosial  individu dan kelompok. Seperti itulah  yang dilaku- kan upaya membangun sikap keberagaman di SMP Negeri 5 Sambas yakni melalui The Knowledge Construction Process.

## 3. An Equity Pedagogy
Mewujudkan Pendidikan Agama Islam ramhatan  lila  lamin,  tidak  harus    materi yang  disampaikan  khusus  materi  tentang tasamuh atau  materi  tentang  keberagaman semata, namun dapat disampaikan  dengan melalui metode pembelajaran. Hal ini dila- kukan dalam  rangka  memfasilitasi  peserta didik  siswa  yang  beragam  mulai  dari  ras, budaya maupun sosial dapat berperan aktif dan  mempunyai  kesempatan  yang  sama dengan  lainnya.  Konsep  ini  mengajarkan bagaimana stratifikasi sosial dapat dikemas dalam  model  pendidikan  untuk  semua dengan  kesetaraan  tanpa  diskriminasi  atau dominasi.
Untuk  mengakomodir  langkah  ini dalam rangka untuk merajut kebhinnekaan melalui an  equity  pedagogy, maka  pada mata pelajaran Pendidikan Agama Islam di SMP  Negeri  5  menggunakan pendekatan saintifik  (mengamati,  menanya, mengum- pulkan informasi, mengasosiasi, dan meng- komunikasikan). Selain itu, dalam pembe- lajaran  menggunakan  berbagai  metode  se- suai dengan karakteristik materi yang diajar kan sesuai dengan karakteristik materi yang diajarkan dan kompetensi  yang  akan dica- pai.  Diantara metode  yang  sering diguna- kan  dalam  pembelajaran Pendidikan Aga- ma Islam  adalah  metode STAD,  JIGSAW, Mencari  Pasangan  (Make a  Match), Bermain Peran (role playing, Pembelajaran Berbasis Proyek (Project Based Learning), maupun Pembelajaran  Berbasis  Masalah (Problem Based Learning).
4. Prejudice Reduction (Pengurangan
Prasangka)
Pembelajaran  Pendidikan  Agama Is- lam di SMP Negeri 5 Sambas yang meng- gunakan multi  metode  dan  multi  model pendekatan  maka  sangat  memungkinkan
terjadinya interaksi sosial antara siswa de- ngan siswa lainnya. Dalam diskusi kelom- pok model  STAD  misalnya  siswa  dibagi dalam beberapa kelompok, dan di dalam ke lompok terdiri dari lima orang yang berbe- da  jenis  kelamin, asal  tempat  tinggal,  dan bahkan stratifikasi sosialnya. Jadi dalam hal ini  guru  Pendidikan  Agama  Islam  pada dasarnya  upaya membantu siswa menggem bangkan sikap dan nilai serta prilaku yang lebih  demokratis  atau  melatih  sikap  hidup dalam keberagaman. Pergaulan antar kelom pok  secara intensif  yang  dikembangkan dalam  metode  atau  model  pembelajaran yang  bervariasi  tersebut  dengan  harapan dapat  meminamilisir  prasangka  antara se- sama siswa atau dengan guru yang bersang kutan. Karena dengan pergaulan yang sifat nya terbuka itu terbuka wawasan untuk sa- ling mengenal,  serta  sekaligus  sebagai tahap  pelatihan  melakukan  pemecahan masalah.
5. Empowering School Culture (Pemberdayaan Budaya Sekolah)
Penggunaan  multi  metode  dan  multi model  pembelajaran  pada  mata  pelajaran Pendidikan  Agama  Islam  pada  dasarnya merupakan miniatur kehidupan siswa kelak dalam kehidupan berkeluarga, bermasyara- kat,  dan bernegara.  Ketika  pembelajaran berlangsung di dalam kelas maupun di luar kelas dapat melatih siswa untuk berpartisi- pasi  dalam kegiatan-kegiatan  yang meng- gambarkan iklim sekolah yang berorientasi multikultur,  sehingga  melalui  budaya da- lam pembelajaran Pendidikan Agama Islam menjadi budaya sekolah. Upaya pembuda- yaan nilai-nilai keberagaman melalui Pen- didikan Agama  Islam  dilakukan  dengan peneladanan dari guru maupun pembiasaan dalam kehidupan sehari-hari. Diyakini bah wa untuk meningkatkan semangat kebersa- maan  tidak  hanya  dilakukan  melalui  pem- belajaran semata,  akan  tetapi  akan lebih efektif  dilakukan  dengan  peneladan  dari guru atau pegawai di sekolah maupun pem biasaan di sekolah. Budaya dalam pembela jaran atau dalam sekolah yang dikembang- kan  antara  lain  budaya  menghargai  orang
lain; guru  dan  pegawai,  maupun  antar sesama siswa, sopan santun dalam bertutur kata, maupun sopan dalam bertindak. Seda- ngkan pembiasaan yang dikembangkan un- tuk merajut semangat kebersamaan adalah melalui gotong-royong  dalam  menjaga kebersihan di kelas maupun di lingkungan sekolah.  Dengan  mematuhi  aturan-aturan yang disepakati bersama didalam kelas me- rupakan implementasi yang nyata terhadap keberhasilan  menjaga  rasa  kebersamaan dalam keberagaman.  Melalui budaya yang dikembangkan  seperti  itu  menjadikan  dari latar  sosial  berbeda  mengalami  kesetaraan dan penguatan  kultur.  Kegiatan-kegiatan yang termasuk program pengembangan diri dan menjadi kekhasan sekolah (Empowering  School  Culture)  khususnya SMP Negeri 5 Sambas saat ini.

## A. SIMPULAN
Berdasarkan paparan dan analisis data terkait dengan merajut kebhinnekaan pada mata  pelajaran  Pendidikan  Agama  Islam SMP Negeri 5 Sambas, dirumuskan beera- pa simpulan:
Kebhinnekaan  (multikultural) sesung- guhnya pengakuan keberagaman dalam bu daya terutama  yang yang menyangkut ras, suku,  etnis,  bahasa,  dan  agama.  Ada dua landasan  pokok  yakni  landasan  preskriptif maupun landasan deskriptif, meyakini bah wa kebhinnekaan dan keberagaman sebagai sesuatu  hal  yang  alamiah (natural/sunna- tullah) yang tidak mungkin dibantahkan.
Untuk merajut semangat kebhinnekaan dilakukan  melalui  jalur  pendidikan  formal yakni pendidikan yang berbasis multikultu- ral (Multicultural  Based  Education). Pen- didikan  berbasis multikultural  khususnya pada  mata  pelajaran  Pendidikan  Agama Islam dimaksudkan adalah pendidikan yang mengakui  dan  merefleksikan  pentingnya nilai-nilai keberagaman secara kultur pada setiap realitas dan menjadi sebuah kenisca- yaan dalam pembelajaran dan mencermin- kan  cita-cita persamaan  dan kesetaraan. Ada lima hal mendasar konsep dan sekali- gus implementasi pendidikan berbasis mul tikultural yakni melalui; Content integrati- on, The  Knowledge  Construction  Process, An Equity Pedagogy, Prejudice Reduction, dan Empowering School Culture.

## DAFTAR PUSTAKA
Ali Maksum  dan  Luluk  Yunan  Rohendi.  2004. Paradigma Pendidikan  Universal Yogyakarta: IRCiSoD.
Azra, Azyumardi 2007. Pendidikan  Agama  Membangun  Multikulturalisme  Indonesia, dalam  pengantar  buku  Zakiyudin  Baidhawy, Pendidikan  Agama  Berwawasan Multikultural Jakarta: Erlangga.

## Badan Pusat Statistik. 2005. Kalimantan Barat dalam Angka (Pontianak: Badan Pusat
Statistik Propinsi Kalimantan Barat.
Bellah, Robert N. 1976. Beyond Belief, New York Harper & Row.
H.A.R.  Tilaar.  2009. Kekuasaan  dan  Pendidikan:  Manajemen  Pendidikan  Nasional dalam Pusaran Kekuasaan, Jakarta: Rineka Cipta.
https://id.wikipedia.org/wiki/Bhinneka_Tunggal_Ika. Diakses  tanggal  09  Desember 2016.
Madjid, Nurcholish. 2000. Islam Doktrin dan Peradaban, Jakarta: Paramadina.
Mahfud, Choirul. 2010. Pendidikan Multikultural, Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Masdar Hilmy. 2003. Menggagas Paradigma Pendidikan Berbasis Multikulturalisme , Ulumuna, VII, 12 (Juli-Desember, 2003), 332-342.
Maslikhah. 2007. Quo Vadis Pendidikan Multikultural, Salatiga: STAIN Salatiga Press.
Muhammad Sofyan. 1999. Agama dan Kekerasan dalam Bingkai Reformasi Yogyakarta:
Media Pressindo.
Ngainun Naim dan Achmad Sauqi. 2008. Pendidikan Multikultural Konsep dan Aplikasi Yogyakarta: Ar-Ruzz Media.
Parekh, Bikhu .2008. Rethingking  Multiculturalism:  Keberagaman  Budaya  dan  Teori Politik, Yogyakarta: Kanisius.
Peraturan Pemerintah Nomor 66 Tahun 1951 tentang lambang negara dan penjelasannya.
Pitoyo, dkk. 2012. Pancasila Dasar Negara, Yogyakarta: PSP Press.
Rizal Muntasyir, dkk. 2004. Filsafat Ilmu, Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Shihab, M.  Quraish.  1998. Wawasan  Al- Quran:  Tafsir  Maudhu’i  atas  Pelpagai Persoalan Umat, Bandung: Mizan.
Silabus  Mata  Pelajaran  Pendidikan  Agama  Islam  dan  Budi  Pekerti  Untuk  SMP (Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, 2016)
Sj, Gudon. 1997. Ketidak Adilan Gender dalam Diskursus Kekuasaan, Wacana no. 7.
Undang-undang  Nomor  20  Tahun  2003  tentang  Sistem  Pendidikan  Nasional.  2005. Bandung: Fokusmedia.
Usman  Pelly dan  Asih  Menanti.  1994. Teori-teori  Sosial  Budaya, Jakarta:  Dirjen Depdikbud.