## Jurnal “Gema Kampus” Ilmu Administrasi Edisi Vol. XI April 2016
DINAMIKA KONFLIK SOSIAL DI KOTA SUMBAWA
Salehuddin 1

## Abstrak
Salehuddin.  2014.  Dinamika  Konflik  Sosial  Di  Kota  Sumbawa  (dibimbing  oleh  M.  Idrus Abustam  Dan  Jumadi).  Penelitian  ini  bertujuan  melakukan  pengkajian  terhadap  dinamika konflik  sosial  yang  terjadi  pada  masyarakat  Kota  Sumbawa  yang  selanjutnya  menawarkan kepada  masyarakat  atau  pihak-pihak  yang  mempunyai  kewenangan  di  dalam  menentukan kebijakan-kebijakan  tentang  bagaimana  mengelola  konflik  yang  marak  terjadi  pada masyarakat,  dengan  harapan  dapat  membawa  manfaat  pada  bentuk  keharmonisan  hidup dalam  masyarakat.  Penelitian  ini  dilakukan  di  kota  Sumbawa  dengan  menggunakan pendekatan  “fungsional  konflik”  yang  dikemukakan  Lewis  A.  Cooser  dalam  teorinya konfliknya.  Metode  pengumpulan  data  yang  digunakan  adalah  observasi,  wawancara,  dan dokumentasi. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa dinamika konflik sosial yang mewarnai kehidupan masyarakat Kota Sumbawa dalam kurun waktu yang berbeda, yakni 1980, 2003 dan 2013 begerak ke arah sesuatu yang realistis, di mana konflik terjadi dalam dua tipologi yang berbeda. Konflik 1980 lebih pada motif perebutan politik kekuasaan karena adanya prasangka sosial yang berkembang dalam diri masyarakat pribumi (Sumbawa) bahwa “Sumbawa telah dikuasai oleh etnik Bali” menjadi pemicu terjadinya konflik sosial 1980. Sedangkan konflik sosial  yang  terjadi  2003  dan  2013  memiliki  motif  yang  tidak  jauh  berbeda,  yakni  dengan apologi “kecelakaan lalulintas” yang merupakan pemicu meletupnya konflik sosial. Selain itu, masyarakat  yang  cepat  terprovokasi  oleh  isu-isu  yang  menyesatkan  ditambah  lagi  dengan ketidakprofesionalan  aparat  kepolisian  dalam  menjalankan  tugas  dan  fungsinya  sebagai penyelenggara kemanan diduga kuat menjadi faktor determinan terjadinya konflik sosial 2003, 2013 dalam kehidupan sosial masyarakat kota Sumbawa.
Kata Kunci: Dinamika, Konflik Sosial, Masyarakat.

## Abstract
Salehuddin. 2014. Dinamics of Social Conflict In Sumbawa City (led by M. Idrus Abustam And Jumadi). This research aims to study the dynamics of social conflict that occurs in people of Sumbawa are subsequently offered to all levels of society about how to manage conflict rife in society, in the hope of bringing the benefits of living in  the form of harmony in society. This research was conducted in the city of Sumbawa using a "functional conflict" Lewis A. Cooser expressed in conflict theory. Data collection methods used were observation, interviews, and documentation.  The  results  of  this  study  indicate  that  the  dynamics  of  social  conflict  that characterizes the lives of the people of Sumbawa in a different period, namely 1980, 2003 and 2013 on the move in the direction of something that is realistic, where the conflict occurs in two different typologies. 1980 conflict over the motive power struggle because of the growing social prejudice within the local community (Sumbawa) that "Sumbawa has been dominated by ethnic Balinese" to trigger social conflict in 1980. While social conflicts that occurred in 2003 and 2013, which is not much different motives , ie, the apology "traffic accident" which is the seizing trigger social conflict. In addition, people who quickly provoked by misleading issues coupled
1 Mahasiswa Program Pascasarjana Pendidikan Sosiologi Universitas Negeri Makassar Angkatan 2012

## Maryadi “Pengaruh Gaji, Bonus, dan Fasilitas Terhadap Motivasi Kerja Karyawan pada
Jurnal “Gema Kampus” Ilmu Administrasi Edisi Vol. XI April 2016
with the lack of professionalism of the police in performing their duties and functions as the security provider is strongly suspected to be a factor determinant of social conflicts in 2003, 2013 in the social life of the people of Sumbawa.

## Pendahuluan Latar Belakang
Konflik  merupakan  dinamika  sosial masyarakat  yang  senantiasa  hadir  dan muncul  dalam  rentang  sejarah  kehidupan manusia, sehingga hampir tidak ada manusia, individu,  kelompok,  organisasi,  lembaga, institusi atau bahkan bangsa dan negara yang tidak  pernah  luput  dari  konflik.  Konflik selalu  menghiasi  setiap  sisi  kehidupan mahkluk  yang  hidup  di  dunia  ini,  terlebih makhluk  yang  bernama  manusia.    Konflik seakan-akan menjadi hiasan dalam kehidupan sosial manusia.
Fenomena  dalam  bentuk  konflik  sosial yang  marak  terjadi  di  berbagai  wilayah  di Indonesia merupakan implikasi dari ketidaksesuaian  antara  harapan  dan  realitas yang  berlaku  dalam  kehidupan  masyarakat, seperti  halnya  konflik  sosial  yang  terjadi pada  masyarakat  Kota  Sumbawa.  Konflik sosial  yang  terjadi  di  Kota  Sumbawa    awal tahun  2013  merupakan  rentetan  peristiwa meniggalnya  seorang  gadis  asal  Sumbawa yang  diduga  akibat  penganiayayaan  yang dilakukan  oleh  oknum  dari  etnik  tertentu (Bali).  Ini  semua  membuktikan  bahwa harapan  akan  terciptanya  keharmonisan dalam masyarakat jauh dari kenyataan.
Konflik  yang  terjadi  awal  tahun  2013 pada  masyarakat  kota  Sumbawa  yang berujung  pada  tindakan  anarkis  dengan melakukan  pengrusakan  dan  pembakaran pada sejumlah bangunan seperti; ruko, hotel, rumah,  mobil  dan  toko-toko  milik  etnik tertentu (Bali), merupakan rentetan peristiwa yang  berawal  dari  meninggalnya  salah seorang warga Sumbawa, yang kematiannya diberitakan  karena  kecelakaan  lalu  lintas. Namun  pemberitaan  tersebut  menimbulkan kejanggalan-kejanggalan karena
ketidaksesuaian dengan kondisi yang dialami korban. Insiden ini memicu kemarahan besar bagi  seluruh  warga  Sumbawa,  tidak  hanya kemarahan warga masyarakat kota Sumbawa,  tetapi  juga  memicu  kemarahan warga  masyarakat  Sumbawa  yang  ada  di semua  daerah-daerah  yang  ada  di  sana, termasuk  daerah-daerah  terpencil  yang  ada dalam lingkup Sumbawa.
Ada beberapa hal penting yang perlu di ketengahkan dalam mengurai dan menganalisis  dinamika  konflik  sosial  yang terjadi  pada  masyarakat  Kota  Sumbawa, yaitu  mengenai  beberapa  fenomena  ‘unik’ yang  muncul  dalam  konflik  tersebut, diantaranya;  pada  saat  berlangsungnya pembakaran dan pengrusakan oleh sejumlah warga Sumbawa, yang di mana kondisi atau keadaan  rumah-rumah,  ruko  dan  hotel  pada saat  berlangsungnya  aksi  pengrusakan  dan pembakaran  tersebut.  ‘Anehnya’  ternyata semuanya  kosong  tanpa  ada  penghuni, sepertinya  ada  setingan  yang  terjadi  dalam peristiwa  tersebut,  meminjam  istilah  dunia perfileman,  sepertinya  ada  sutradara  yang mengatur jalannya konflik tersebut.
Hal fundamental yang melatarbelakangi mengapa  peneliti  tertarik  dalam  meneliti konflik sosial yang terjadi di kota Sumbawa adalah  dengan  melihat  intensitas  serta eskalasi konflik yang terjadi, di mana konflik disebabkan oleh suatu insiden yang menyebabkan  pecahnya  konflik  tersebut telah  membawa  implikasi  pada  kemarahan semua warga Sumbawa yang berujung pada tindakan anarkis (pengrusakan, pembakaran) serta  memunculkan  aksi  penjarahan  pada sejumlah  harta  benda  miliki  etnik  tertentu (Bali) yang ada di wilayah tersebut.

## Salehuddin “Dinamika Konflik Sosial di Kota Sumbawa”

## Rumusan Masalah
Berdasarkan  latar  belakang  yang  telah dipaparkan  di  atas,  dan  agar  peneltian  ini lebih  terarah,  maka  peneliti  mencoba  untuk memformulasikan  masalah-masalah  yang akan  menjadi  fokus  kajian dalam  penelitian ini, diantara masalah-masalah yang diangkat yaitu:  1)  Bagaimana  proses  terjadinya dinamika  konflik  sosial  pada  masyarakat Kota  Sumbawa?;  2)  Faktor-faktor  apakah yang  menjadi  determinan  penyebab  konflik sosial  di  Kota  Sumbawa  yang  menyulut kemarahan semua warga  dan berujung pada tindakan anarkis (pengrusakan, pembakaran) serta memunculkan aksi penjarahan?; 3)  Bagaimanakah  upaya  dalam  mengelola konflik sosial  yang  terjadi dalam kehidupan masyarakat,  guna  tercapainya  harmonisasi kehidupan sosial masyarakat?.
Tujuan Penelitian: 1) Untuk mengetahui proses terjadinya dinamika konflik sosial pada masyarakat Kota Sumbawa; 2) Untuk mengetahui faktor-faktor yang menjadi determinan penyebab konflik sosial di Kota Sumbawa; 3) Untuk mengetahui upaya dalam mengelola konflik sosial yang di Kota Sumbawa.

## Manfaat Penelitian
Manfaat  Teoritis:  a)  Hasil  penelitian  ini diharapkan  dapat  memberikan  tambahan khazanah  keilmuwan  mengenai  dinamika konflik  sosial,  baik  bagi  diri  peneliti  pada khususnya  maupun  masyarakat  luas  pada umumnya; b) Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat terhadap pengembangan  kajian  mengenai  dinamika konflik  sosial,  terutama  mengenai  upaya dalam menaggulangi serta mengelola konflik yang  banyak  terjadi  dalam  kehidupan masyarakat, sehingga ke depannya kelak bisa mawas terhadap berbagai jenis kemungkinan-kemungkinan yang dapat memicu  terjadinya  konflik,  sehingga  dapat
meredam  kemunculan  konflik  yang  dapat memecah  belah  persatuan  dan  kesatuan masyarakat; c) Hasil penelitian ini diharapkan bisa menjadi rujukan bagi peneliti lain selanjutnya yang ingin mengkaji tentang dinamika  konflik  sosial yang  banyak  terjadi dalam kehidupan sosial masyarakat, khususnya  konflik  sosial  yang  terjadi  pada masyarakat Sumbawa.
Manfaat Praktis: 1) Bagi masyarakat umum, diharapkan  hasil  penelitian  ini  dapat dijadikan  masukan  dan  wawasan  tentang konflik  sosial  yang  marak  terjadi  dalam kehidupan  sosial  masyarakat,  selanjutnya dapat  dijadikan  bahan  renungan  sehingga dapat  meredam  berbagai  kemungkinan timbulnya  konflik;  2)  Bagi  institusi  atau lembaga  pemerintah  serta  pihak-pihak  yang berkepentingan,    hendaknya  hasil  penelitian ini dapat dijadikan acuan sekaligus referensi untuk  mencermati  berbagai  sisi  kehidupan sosial masyarakat yang dapat mengarah pada terjadinya konflik, demi tercapainya harmonisasi kehidupan bermasyarakat.

## Tinjauan Pustaka Penelitian Terdahulu
Salah  satu  penelitian  yang  secara  tidak langsung memiliki  keterkaitan  dengan penelitian  ini  adalah  penelitian  yang dilakukan oleh Saprillah (2009) dalam jurnal Al-Qalam yang berjudul “Konflik Sosial (Di Desa  Benteng,  Kec.  Malangke  Kabupaten Luwu Utara)”.
Penelitian  selanjutnya  yang  dilakukan oleh  Kaharuddin  (2009)  dalam  tesisnya  di Program  Pascasarjana  Universitas  Negeri Makassar  (PPs  UNM,  tidak  diterbitkan) dengan  judul  “Konflik  Sosial  Pada Komunitas  Painung  Ballo  Di  Kecamatan Bontonompo Selatan Kabupaten Gowa”.
Ada  pun  kajian  hasil  penelitian  yang dianggap  relevan  dengan  Penelitian  ini adalah,  penelitian  yang  dilakukan  oleh Jumadi (2009) dalam disertasinya ‘Tawuran
Maryadi “Pengaruh Gaji, Bonus, dan Fasilitas Terhadap Motivasi Kerja Karyawan pada Jurnal “Gema Kampus” Ilmu Administrasi Edisi Vol. XI April 2016
Mahasiswa  (Studi  Dinamika  Konflik  Sosial Di Makassar)’ (PPs Universitas Hasanuddin Makassar, yang juga sudah diterbitkan dalam bentuk  buku  oleh  penerbit  ‘Rayhan Intermedia’  juga  pada  tahun  yang  sama, dengan  judul  buku  ‘ Tawuran  Mahasiswa: Konflik Sosial Di Makassar ).
Dinamika
Kata  Dinamika  berasal  dari  kata Dynamics (Yunani) yang bermakna “Kekuatan” (force). “ Dynamics  is  factsor concepts which referto conditions of change, expeciallyto forces ”.  Dinamika  berarti tingkah  laku  warga  yang  satu  secara langsung  mempengaruhi  warga  yang    lain secara timbal balik. Dinamika berarti adanya interaksi dan interdepen-densi antara anggota kelompok  yang  satu  dengan  anggota kelompok  secara  keselu-ruhan  (Santoso, 2004:5).
Kajian Terhadap Realitas Masyarakat  Multikultural  (Multicul-tural Society)
Menurut  Setiadi  dan  Kolif  (2011), Masyarakat multikultural mengandung pengertian  bahwa  keadaan  atau  kondisi masyarakat  yang  di  dalamnya  terdapat keanekaragaman budaya, termasuk di dalamnya terdapat keragaman bahasa, agama,  adat  istiadat  dan  pola-pola  sebagai tatanan prilaku anggota masyarakatnya.
Menurut  Ujan  dkk,  ada  lima  jenis multikulturalisme, yaitu: a) Multikulturalisme isolasionis: mengacu pada visi  masyarakat  sebagai  tempat  kelompok- kelompok  budaya  yang  berbeda,  menjalani hidup  mandiri  dan  terlibat  dalam  saling- interaksi  minimal  sebagai  syarat  yang niscaya untuk hidup bersama; b) Multikulturalisme  akomodatif:  mengacu padaa  visi  masyarakat  yang  bertumpu  pada satu  budaya  dominan,  dengan  penyesuaian- penyesuaian dan pengaturan yang pas untuk kebutuhan budaya minoritas; c) Multikulturalisme  mandiri:  mengacu  pada
visi masyarakat di mana kelompok- kelompok  budaya  besar  mencari  kesetaraan dengan  budaya  dominan  dan  bertujuan menempuh  hidup  mandiri  dalam  kerangka politik  kolektif  yang  dapat  diterima;  d) Multikulturalisme  kritis:  merujuk  pada  visi masyarakat  sebagai  tempat  kelompok- kelompok  kultural  kurang  peduli  untuk menempuh  hidup  mandiri,  dan  lebih  peduli dalam  menciptakan  satu  budaya  kolektif yang mencerminkan dan mengakui perspektif  mereka  yang  berbeda-beda;  e) Multikulturalisme  kosmopolitan:  mengacu pada  visi masyarakat  yang berusaha menerobos ikatan-ikatan kultural dan membuka  peluang  bagi  para  individu  yang kini tidak terikat pada budaya khusus, secara bebas bergiat dalam eksperimen-eksperimen antarkultur dan mengembangkan satu budaya milik mereka sendiri.
Dinamika sosial masyarakat multikultural dalam perpektif sosiologi konflik.
Masyarakat selalu mengalami perubahan  sosial  baik  pada  nilai  dan strukturnya,  baik  secara  revolusioner  mau pun evolusioner. Perubahan-perubahan tersebut  dipengaruhi  oleh  gerakan-gerakan sosial dari individu dan kelompok sosial yang menjadi  bagian  dari  masyarakat.  Geraka sosial  dalam  sejarah  masyarakat  dunia  bisa muncul dalam bermacam bentuk kepentingan,  seperti  mengubah  struktur hubungan  sosial,  mengubah  pandangan hidup, dan kepentingan merebut peran politik atau kekuasaan (Susan, 2009: 33).

## Konsekuensi masyarakat multicultural
Pertama, konflik  sosial,  yaitu  proses atau  keadaan  di  mana  dua  pihak  atau  lebih berusaha  menanggalkan  tujuan  pihak  lain karena  ada  perbedaan  pendapat,  nilai-nilai, atau  tuntutan  masing-masing  pihak.  Wujud konflik di antaranya: (1) konflik politik, yang terwujud dalam pertentangan antarkelompok
Salehuddin “Dinamika Konflik Sosial di Kota Sumbawa”
dan  golongan  dalam  pembagian  kekuasaan politik, penggunaan kekuasaan, hak-hak dan sumber  ekonomi;  dan  (2)  konflik  ideologi, yang  terwujud  dalam  pertentangan  antara HAM atau ideologi.

## Konflik Sosial
Istilah  “konflik”  secara  etimologis berasal dari bahasa latin “con” yang  berarti bersama dan “fligere” yang berarti benturan atau  tabrakan.  Dengan  demikian,  “konflik” dalam kehidupan berarti benturan kepentingan,  keinginan,  pendapat,  dan  lain- lain yang paling tidak melibatkan dua pihak atau  lebih  (Setiadi  dan  Kolip,  2011:  347). Menurut  Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia (2007), konflik berarti percekcokan; perselisihan;  pertentangan,  (pertentangan antara dua kekuatan, pertentangan antara dua tokoh,  dan  sebagainya),  sedangkan  konflik sosial  adalah  pertentangan  antaranggota masyarakat yang bersifat menyeluruh dalam kehidupan.

## Pola-Pola Konflik
Menurut  Stephen  Robbins,  konflik biasanya  mengikuti  satu  pola  teratur  yang terdiri dari lima tahap; adanya potensi oposisi atau ketidak cocokan, kognisi dan personalisasi,  maksud,  prilaku,  dan  hasil (Ujan,  2011:  88). 1)  Oposisi  atau  ketidak cocokan . Pada tahap pertama ini  hanya ada kondisi yang menciptakan peluang terjadinya konflik; 2)  Kognisi  dan  personalisasi. Konflik baru terjadi pada tahap ini, di mana orang terpengaruh oleh kondisi pertama yang kemudian ditingkatkan. Pada tahap ini orang atau  pihak  mulai  sadar  atau  merasa  adanya konflik.  Tahap  pertama  tidak  akan  menjadi konflik kalau tidak dilanjutkan dengan proses kesadaran akan adanya konflik. Setiap orang punya  tameng  yang  sangat  kuat  untuk menahan gempuran dari luar untuk menguasai  sikap  dan  tingkah  lakunya. Selama  tameng  itu  berfungsi,  konflik  tidak akan terjadi. Konflik terjadi kalau gangguan
dari luar itu berhasil menerobos tameng. Itu berarti  bahwa  orang  itu  sudah  merasakan adanya
konflik; 3) Maksud (intensions). Maksud atau intensi itu berada di antara kesadaran adanya konflik (tahap 2) dan prilaku
(tahap 4). Setelah kesadaran adanya konflik, timbul  maksud  di  balik  konflik  itu,  yang didukung oleh prilaku. Prilaku memang tidak langsung  memperlihatkan  maksud.  Karena itu  maksud  harus  dicermati.  Konflik  sering menjadi  intens  karena  pihak-pihak  yang berkonflik  tidak  mengerti  dengan  baik maksud masing-masingnya. Ada lima pokok maksud yang sering dikaitkan dengan kadar kooperatif  dan  kadar  ketegasan;  bersaing (tegas  tapi  tidak  kooperatif),  berkolaborasi (tegas dan kooperatif) semua pihak mengingikan  agar  tujuan  mereka  tercapai, menghindari  (tidak  tegas  dan  kooperatif), mengakomodasi (kooperatif dan tidak tegas), dan  berkompromi  (tengah-tengah,  tingkat ketegasan  dan  tingkat  kooperatif  sama kadarnya,  karena  masing-masing  pihak melepaskan sesuatu); 4) Prilaku . Konflik itu sudah disadari pada tahap kedua, tetapi baru tampak    nyata  pada  tahap  4  yakni  prilaku. Pada  tahap  inilah  muncul  pernyataan, tindakan,  dan  reaksi  yang  ditimbulkan  oleh pihak-pihak yang berkonflik. Konflik itu bisa pada tingkat  yang  kecil (salah paham kecil) sampai paling tinggi  (upaya terang-terangan menghancurkan pihak lain). Robbins menggambarkannya  sebagai  kontinum  yang sudah dijelaskan di depan yakni salah paham kecil,  tantangan  pihak  lain,  serangan  verbal yang  tegas,  ancaman  dan  ultimatum, serangan  fisik  yang  agresif,  upaya  terang- terangan menghancurkan pihak lain;
5)  Hasil. Konflik  biasanya  ada  hasilnya, entah konstruktif, atau dekon-struktif. Konflik  itu  konstruktif  jika  menghasilkan kreativitas, gagasan baru, kekuatan baru, dan perbaikan-perbaikan.
Sedangkan
dekonstruktif jika konflik itu justru
Maryadi “Pengaruh Gaji, Bonus, dan Fasilitas Terhadap Motivasi Kerja Karyawan pada Jurnal “Gema Kampus” Ilmu Administrasi Edisi Vol. XI April 2016 membawa  efek-efek  yang  negatif.  Konflik- konflik konstruktif harus ada atau kalau perlu diciptakan. Konflik dalam negara demokrasi misalnya  harus  tetap  ada  supaya  ada dinamika,  dan  konflik  bisa  meluruskan berbagai  pandangan  dan  tindakan  yang melenceng. Damai yang sejati adalah damai yang  dinamis  bukan  damai  karena  pihak menahan diri walaupun terjadi ketidak-adilan dan pemerasan.

## Landasan Teori
Teori  yang  digunakan  peneliti  di  sini, yang  merupakan  landasan  berpikir  untuk membedah  permasalahan  yang  terjadi  pada masyarakat  Kota  Sumbawa  adalah  teori konflik.  Sebagaimana  kita  ketahui  bahwa, kehadiran  teori  konflik  merupakan  bentuk pertentangan  terhadap  para  penganut  teori fungsional  yang  menganggap  masayarakat berada  dalam  keadaan  stabil  (keteraturan), saling  ketergantungan  masyarakat  dan cendrung mengabaikan konflik yang merupakan  unsur  dinamis  dalam  kehidupan sosial masyarakat.
Teori  ini  dipaparkan  dalam  rangka memahami  dinamika  yang  terjadi  di  dalam masyarakat.  Dalam  realitas  masyarakat, konflik  sebagai  hal  yang  harus  ada  dan kehadirannya tidak dapat ditawar-tawar lagi. Adanya perbedaan kekuasaan dapat dipastikan  menjadi  sumber  konflik  dalam sebuah  sistem  sosial,  terutama  masyarakat yang  kompleks  dan  heterogen  (Wirawan, 2012:  59),  seperti  halnya  terkait  dalam penelitian  ini  yaitu  masyarakat  Kota Sumbawa yang plural (heterogen).
Untuk  memudahkan  pemahaman  serta memperoleh  ketajaman  dalam  analisis  hasil penelitian  ini  terkait  dengan  permasalahan yang  diangkat,  peneliti  berpikir  kiranya merupakan  sesuatu  yang  krusial  untuk menentukan kapabilitas teori yang digunakan dalam  penelitian  ini.  Teori  yang  peneliti gunakan  dalam  penlitian  ini  adalah  teori
konflik  dengan  memusatkan  perhatian  pada analisis Lewis A. Cooser tentang fungsional konflik yang dikemukakannya.

## Berbagai  Pendekatan  Dalam  Pengelolaan Konflik.
Dalam  perkembangan  ilmu-ilmu  sosial di  kenal  berbagai  pendekatan  yang  dapat digunakan  dalam  mengelola  konflik  yang banyak terjadi dalam kehidupan masyarakat. Andre  Ata  Ujan  dkk  (2011:  99)dalam bukunya  “ Multikulturalisme:  Belajar  Hidup Bersama  Dalam  Perbedaan” menjelaskan tentang berbagai pendekatan untuk mengelola  konflik.  Di  antara  beberapa pendekatan  itu  yakni:  (1)  Pencegahan konflik,  (2)  penyelesaaian  konflik,  (3) pengelolaan konflik, (4) resolusi konflik, (5) transformasi  konflik  dan  (6)  pemanfaatan modal sosial.

## Metode Penelitian
Jenis Penelitian: Sudah menjadi keharusan  di  dalam  melakukan  sebuah penelitian, yaitu menentukan jenis penelitian, karena penentuan jenis penelitian merupakan langkah  awal  yang  harus  ditempuh  oleh seorang  peneliti  di  dalam  melakukan penelitian.  Dalam  penelitian  ini  sesuai dengan masalah yang akan dikaji “Dinamika Konflik  Sosial  di  Kota  Sumbawa”dengan memperhatikan  tujuan  yang  ingin  dicapai, maka  penelitian  ini  menggunakan  jenis penelitian kualitatif.
Fokus  Penelitian  dan  Informan: Sesuai  dengan  judul  penelitian  yang  akan dilakukan yaitu “Dinamika Konflik Sosial Di Kota  Sumbawa”.  Jadi  penelitian  ini dilakukan di Sumbawa yang difokuskan pada masyarakat  Kota  Sumbawa  Nusa  Tenggara Barat  yang  terlibat  dalam  arena  konflik, dengan  melihat  berbagai  permasalahan- permasalahan  yang  ada  dalam  konflik tersebut.

## Salehuddin “Dinamika Konflik Sosial di Kota Sumbawa”
Instrumen  dan  teknik  pengambilan data: Instrument  penelitian  adalah  peneliti itu  sendiri,  oleh  karena  itu,  peneliti  sebagai instrumen juga harus “divaliditasi” seberapa jauh  peneliti  kualitatif  siap  melakukan penelitian yang selanjutnya terjun kelapangan.
Sedangkan  teknik  pengambilan  data dilakukan dengan cara observasi, wawancara yang  meliputi  wawancara  tidak  te  setruktur dan wawancara mendalam dan yang terakhir dengan menggunakan teknik dokumentasi.
Teknik  Analisis  Data: Analisis  utama yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah metode analisis kualitatif, dengan menggunakan  pendekatan  kualitatif  murni, maksudnya adalah mengidentifikasi, menemukan,  dan  menafsirkan  berbagai temuan-temuan  fakta  yang  terjadi  di lapangan.
Hasil analisis ini selanjutnya dideskripsikan  atau  digambarkan  sesuai dengan  masalah  dan  tujuan  yang  ingin dicapai  dalam  penelitian.  Untuk  lebih jelasnya gambaran tehnik analisis  data yang digunakandalam penelitian ini  dapat  di lihat pada penjelasan di bawah ini. 1) Reduksi data ( Data  Reduction )  melakukan  analisis  data dengan cara merumuskan, memilah memilih hal-hal  pokok  yang  relevan,  menfokuskan pada hal-hal penting, dan membuat kategorisasi sehingga memberikan gambaran yang  jelas  serta  mempermudah  peneliti dalam menganalisis data; 2)  Penyajian  data ( Display  Data )  mengorganisasikan  data, membuat  kedalam  pola,  membuat  uraian singkat  bagan,  hubungsan  antra  kategori; 3) Conclusion  Drawing    atau  Verivication . Penarikan  kesimpulan  setelah  menyajikan data. Peneliti akan menarik sebuah kesimpulan untuk menjawab rumusan masalah dan memberikan saran-saran berdasarkan hasil penelitian dan kesimpulam yang diambil.
Teknik  Keabsahan  Data: Menurut Sugiyono  (2011),  uji  keabsahan  data  dalam penelitian  kualitatif    meliputi  uji credibility (validitas  internal), transferability (validitas eksternal), dependability (reliabilitas)  dan confirmability (objektivitas).  Berdasarkan keempat  syarat  tersebut,  uji  keabsahan  data dalam penelitian selanjutnya dapat dijelaskan sebagai  berikut: 1)  Validitas  internal (credibility) ,  yaitu  ukuran  kebenaran  data yang  dikumpulkan,  yang    menggambarkan kecocokan  konsep  peneliti  dengan  hasil penelitian. Oleh karena itu, peneliti melakukan:  a)  Perpanjangan  pengamatan ( prolonged  engagement ),  yaitu  turun  ke lapangan  mengecek  kebenaran  data  yang telah diperoleh. Bila data yang didapat sudah benar  maka  waktu  perpanjangan  dapat diakhiri; b) Meningkatkan ketekunan
( persistent/observation )  yaitu  melakukan pengamatan secara berulang dan berkesinambungan  pada  berbagai  objek lokasi  penelitian;  c)  Validitas  eksternal ( keteralihan atau transferability ), pembuktian  hasil  penelitian  apakah  bisa digeneralisasi  pada  setting  sosial  yang berbeda tetapi mempunyai karakteristik yang sama;  d)  Kebergantungan  ( dependability atau  reliabilitas ),  di  mana  hasil  penelitian merupakan refresentasi dari rangkaian kegiatan pencarian data yang dapat ditelusuri jejaknya.  Oleh  karena  itu,  audit  komisi pembimbing  atas  proses  penelitian,  mulai dari penentuan masalah, memasuki lapangan, menentukan  sumber  data,  serta  penarikan kesimpulan  merupakan  ukuran  reliabilitas proses penelitian.; 2) Kepastian/objektivitas (confirmability) , dilakukan bersamaan dengan depen-dability, untuk  menguji  keterkaitan  hasil  dan  proses penelitian.

## Maryadi “Pengaruh Gaji, Bonus, dan Fasilitas Terhadap Motivasi Kerja Karyawan pada
Jurnal “Gema Kampus” Ilmu Administrasi Edisi Vol. XI April 2016
Hasil Penelitian dan Pembahasan Dinamika Konflik Sosial Di Kota

## Sumbawa
Untuk  memperoleh  kejelasan  mengenai dinamika  konflik  sosial  yang  mewarnai kehidupan sosial masyarakat Kota Sumbawa, dalam  beberapa  rentetan  peristiwa  konflik yang  terjadi  antara  tahun  1980,  2003,  dan 2013  dengan  melihat  berbagai  gejala  yang dalam setiap peritistiwa yang terjadi, penulis mencoba  menguraikannya  dalam  beberapa sub-sub  bahasan  di  antaranya  sebagai berikut:
a)  Dominasi  pendatang  (etnik  Bali) Dominasi  pendatang  terlihat  jelas  ketika terjadi  konflik  sosial  tahun  1980.  Dalam konflik  ini,  dikatakan  bahwa  yang  menjadi pemicu  terjadinya  konflik  adalah  karena banyaknya para pendatang, tertutama pendatang dari Bali yang menduduki jabatan- jabatan  penting  pada  struktur  birokrasi pemerintahan daerah Sumbawa saat itu. Hal inilah yang kemudian memunculkan kecemburuan  sosial  hingga  melahirkan kesenjangan  sosial  dalam  diri  masyarakat lokal  (Sumbawa).  Etnik  lokal  merasa diperlakukan secara tidak adil oleh pemerintahan yang berkuasa pada masa orde baru, yang mana, kaum pendatang dari etnik tertentu  (Bali)  banyak  menduduki  jabatan- jabatan penting pada birokrasi pemerintahan Sumbawa.  Hal  inilah  yang  kemudian dijadikan  sebagai  apologi  oleh  masyarakat setempat  dalam  melakukan  pergerakan, terutama  pergerakan  dari  para  elit  politik lokal  untuk  melakukan  perubahan  pada struktur birokrasi pemerintahan di Sumbawa. Tidak  hanya  itu,  dominasi  dalam  berbagai bidang  yang  dilakukan  oleh  pendatang, khususnya  pendatang  dari  etnik  Bali  juga dikatakan sebagai pemicu terjadinya konflik tahun  1980,  yang  terjadi  antara  etnik  bali dengan  etnik  lokal  (Sumbawa),  yang puncaknya terjadi pada tanggal 17 November 1980  (puncak  amuk  massa  secara  besar-
besaran  di  seluruh  kota  maupun  dibeberapa desa/kecamatan  di  Sumbawa).  Berdasarkan studi  yang  dilakukan  Ardiansyah  (2010), pemicu konflik secara kronologis  dijelaskan bahwa, sumber awal munculnya konflik yaitu munculnya  isu  yang  berkaitan  dengan ketidakadilan,  kecemburuan  sosial,  dan prasangka di kalangan warga etnis Samawa , bahwa  “Sumbawa  telah  dikuasai  oleh  etnis Bali”. Selanjutnya terjadi perkelahian antara pemuda  Bali  dengan  pemuda  Sumbawa, melebar  ke  kasus  kawin  lari  yang  sering terjadi sepanjang tahun yang dilakukan oleh pemuda  Bali.  Hal  inilah  yang  memicu meletupnya  konflik  secara  meluas  yang menyebabkan  banyak  korban  jiwa  dan korban  materi  pada  saat  itu; b)  Motif Terjadinya  Konflik. Ketika  melihat  dan menganalisis  konflik  yang  terjadi  dalam rentang  waktu  tersebut,  dengan  mengacu pada pemicu atau faktor yang menyebabkan pecahnya  konflik  antara  kedua  etnik  ini, maka  penulis  menyimpulkan  bahwa  motif konflik  yang  terjadi  adalah  adanya  bentuk benturan  budaya  yang  tidak  sesuai  dengan budaya  setempat,  yang  di  mana  ketika pendatang  mendominasi  kekuasaan  pada struktur  birokrasi  pemerintahan  setempat. Hal  ini  pula  yang  dijadikan  sebagai  apologi dalam konflik yang terjadi pada tahun 1980. Selain  itu,  berdasarkan  catatan  dari  pihak aparat kepolisian setempat yang menyatakan bahwa, motif terjadinya konflik sosial tahun 2013 di Sumbawa adalah: Pertama, terciptanya  opini  di  masyarakat  bahwa kematian  korban  adalah  tidak  wajar,  bukan karena  kecelakaan  lalulintas. Kedua, opini yang  berkembang  di  masyarakat  bahwa korban  meninggal  dunia  secara  tidak  wajar adalah  sengaja  disebarkan  oleh  pihak-pihak yang  tidak  bertanggung  jawab  untuk  tujuan membuat  situasi  keamanan  dan  ketertiban masyarakat tidak kondusif. Ketiga, cepatnya berkembang  isu-isu  provokatif  tersebut  di masyarakat  akibat  pacar  korban  adalah
Salehuddin “Dinamika Konflik Sosial di Kota Sumbawa”
anggota Polri yang beragama Hindu, di mana pada tahun 1980 di Sumbawa pernah terjadi kasus  yang  isunya  juga  disebabkan  masalah “SARA” (Suku, Agama, Ras dan Antargolongan)  antara  masyarakat  setempat dengan  warga  yang  berasal  dari  Bali. Berdasarkan pada hal tersebut di atas, dengan melihat  gejala  atau  fenomena  yang  muncul pada  peristiwa  konflik  2013,  sperti  halnya munculnya  aksi  penjarahan,  pengrusakan, dan pembakaran, ini mengindikasikan bahwa adanya keinginan masyarakat, entah itu dari masyarakat  lokal  (Sumbawa),  masyarakat pendatang  (Lombok,  Jawa,  Bima,  Bajo  dan lain-lain) untuk melumpuhkan semua kegiatan  yang  didominasi  oleh  etnik  Bali yang  di  duga  menguasai  sebagian  besar sektor  prekonomian  yang  ada  di  Sumbawa. Jadi,  simpulan  sederhananya  adalah  ingin menghilangkan pesaingnya dalam hal perdagangan; c) Agama Sebagai Mobilisasi Konflik. Agama  memiliki  pengaruh  yang sangat kuat dalam peristiwa konflik. Contoh yang  paling  kongkrit  ketika  kita  berbicara agama  sebagai  faktor  determinan  dalam peristiwa  konflik  adalah  konflik  Poso  dan konflik  yang  terjadi  di  Ambon,  di  mana dalam konflik tersebut melibatkan dua agama yang berbeda, yakni agama islam dan kristen. Konflik dengan cepat meletup karena agama dijadikan  sebagai  apologi  dalam  melakukan setiap  tindakan  dalam  konflik.  Terkait dengan  konflik  Sumbawa,  konflik  yang terjadi melibatkan dua pemeluk agama yakni, pemeluk  agama  Islam  dan  Hindu,  ditambah kasus  serupa  juga  pernah  terjadi  November 1980, yang menyeret etnis Sawama (Sumbawa) dengan etnis Bali dalam pusaran konflik.  Hal  inilah  yang  menyebabkan konflik  di  Sumbawa  dengan  cepat  meletup, dan  identitas  agama  menjadi  sorotan  utama dalam  memobilisasi  konflik  ini,  di  samping isu-isu  sesat  yang  disampaikan  oleh  pihak- pihak  yang  tidak  bertanggung  jawab (provokator).
d) Apologi Seabgai Legitimasi Anarkisme Tindakan. Dalam  berbagai  kasus  konflik yang  mewarnai  dinamika  kehidupan  sosial masyarakat Indonesia, hal yang paling utama menjadi  pemicu  setiap  konflik  yang  terjadi dalam  kehidupan  masyarakat  adalah  adanya apologi (alasan) masyarakat yang menganggap  bahwa  tindakan-tindakan  yang mengakibatkan, baik terluka atau meninggalnya  korban  dalam  sebuah  insiden kadang  menjadi  rentetan  berlangsungnya konflik.  Seperti  halnya  konflik  sosial  yang mewarnai  kehidupan  masyarakat  Sumbawa dalam  kurun  waktu  1980,  2003  dan  2013. e)  Liberalisasi  Kerusuhan  (Konflik). Konflik  sosial  yang  terjadi  di  Sumbawa adalah  bentuk  akumulasi  dari  pelbagai permasalahan yang ada, termasuk kesenjangan  sosial,  etnis,  suku,  dan  agama. Akumulasi berbagai permasalahan seperti ini tidak menutup  kemungkinan sewaktu-waktu bisa  meletup  kembali  jika  tidak  dikelola dengan  baik,  terlebih  jika  pmerintah  daerah tidak  mengidahkan  setiap  hal  apa  yang menjadi aspirasi dari masyarakat itu sendiri. f)  Tifologi  Konflik  Sumbawa. Ketika melihat  rentetan  perisiwa  konflik  yang pernah terjadi di kota Sumbawa, di sisni kita bisa  menyimpulkan  bahwa  konflik-konflik yang pernah mewarnai kehidupan masyarakat  Sumbawa  termasuk  dalam tipologi konflik yang mengarah pada bentuk prilaku  konflik  kekerasan,  baik  kekersan dalam  bentuk  fisik  maupun  pada  bentuk kekerasan  material.  Faktor-Faktor  yang Menjadi  Determinan  Penyebab  Terjadinya Konflik Sosial Di Kota Sumbawa. 1) Konflik sosial 1980 . Konflik sosial yang terjadi pada tahun  1980,  yang  melibatkan  dua  etnik berbeda,  yaitu  etnik  Sumbawa  dengan  etnik Bali  sebagaimana  dijelaskan  pada  bagian sebelumnya bahwa terjadi kesenjangan sosial antara  kedua  etnik  ini.  Kesenjangan  inilah yang  kemudian  melahirkan  kecemburuan sosial di kalangan masyarakat lokal
Maryadi “Pengaruh Gaji, Bonus, dan Fasilitas Terhadap Motivasi Kerja Karyawan pada Jurnal “Gema Kampus” Ilmu Administrasi Edisi Vol. XI April 2016
(Sumbawa).  Dari  berbagai  motif  inilah, pihak-pihak  yang  memiliki  kepentingan dengan melakukan polarisasi terhadap apologi yang ada.
Hal inilah yang menjadi faktor determinan  penyebab  terjadinya  konflik sosial  1980  di  kota  Sumbawa  yang melibatkan dua etnik yaitu etnik Samawa dan etnik  Bali; 2)  Konflik  sosial  2003 .  Konflik yang mewarnai kehidupan sosial masyarakat Sumbawa di tahun 2003, yang terjadi antara masyarakat, mahasiswa dengan aparat kepolisian merupakan rentetan peristiwa dari meninggalanya Mustakim, mahasiswa Universitas Samawa dalam sebuah kecelakaan  lalu  lintas.  Sebagaimana  yang penulis  jelaskan  pada  bagian  sebelumnya  di atas, bahwa sebelum meninggal, Mustakim di bawa  ke  ruang  Unit  Gawat  Darurat  (UGD) Rumah  Sakit  Umum  Daerah  (RSUD) Sumbawa.  Faktor  yang  menjadi  determinan yang  menyebabkan  konflik  sosial  2003 terjadi  di  kota  Sumbawa  adalah  ketidak profesioanalan  aparat  pemerintah,  utamanya aparat  kepolisian dalam menajalankan  tugas dan fungsinya sebagai penyelenggara keamanan negara.
3)  Konflik  sosial  2013 .  Konflik  yang berawal  dari  sebuah  kecelakaan  lalu  lintas (out of control) pada permulaan tahun 2013, tepatnya  kecelakaan  terjadi  hari  Sabtu tanggal  19  Januari  2013.  Kecelakaan  inilah yang memicu meletupnya konflik sosial 2013 pada  masyarakat  kota  Sumbawa.  Hal  ini pulalah yang dimanfaatkan oleh oknum yang tidak  bertanggung  jawab  untuk  melakukan aksinya,  yang  puncaknya  terjadi  pada  hari Selasa 22 Januari 2013.
Pemicu utama yang menjadi determinan penyebab  konflik  sosial  di  kota  Sumbawa tahun 2013 adalah adanya bentuk provokasi yang dilakukan oleh pihak-pihak yang tidak bertanggung jawab yang menciptakan suasana tidak kondusif pada masyarakat kota Sumbawa.
Ada  banyak  faktor  yang  sebenarnya perlu  diperhatikan  ketika  melihat  fenomena konflik  yang  terjadi  di  tahun2013.  Dari berbagai  sumber  yang  peneliti  dapatkan,  di antara faktor-faktor  yang meyebabkan terjadinya  konflik  sosial  masyarakat  kota Sumbawa  tahun  2013  yaitu:  (1)  Matinya Fungsi Deteksi Dini Polisi. Menurut anggota Komisi  III  dari  Fraksi  Partai  Keadilan Sejahtera  (PKS),  Aboebakar  Akhabsy,  ada dua  persoalan  utama  yang  terjadi  dalam kasus  ini.  Pertama  matinya  fungsi  deteksi dini  di  aparat  kepolisian  sehingga  potensi kerusuhan tidak teridentifikasi. Kedua, aparat gagal menjalankan fungsi komunikasi dengan warga untuk mengklarifikasi isu sesat ataupun  untuk  menetralisir  suasana.   Polisi yang  bertugas  selaku  pengaman  dalam masyarakat tidak peka terhadap permasalahan  yang  ada.  Terkesan  ada pembiaran  melihat  rekam  peristiwa  yang terjadi,  di  mana  ketika  berlangsungnya  aksi penjarahan,  pengrusakan  dan  pembakaran tidak  ada  dari  pihak  kepolisian  usaha  untuk menghentikan  aksi  anarkis  yang  dilakukan oleh  massa;  (2)  Peran  Media  Teknologi (Handphone/Internet). Seiring berkembangnya  ilmu  pengetahuan  dan teknologi  (IPTEK),  kecanggihan  teknologi semakin  memberikan  kemudahan  dalam memperoleh  informasi  kepada  siapa  saja yang  dapat  memanfaatkannya  dengan  baik. Kecanggihan  teknologi  yang  berkembang inilah  dimanfaatkan  oleh  pihak-pihak  atau oknum yang tidak bertanggung jawab dalam menyebarkan  isu  miring  terkait  dengan kematian salah seorang warga Sumbawa.
Isu  miring  yang  beredar  di  masyarakat bahwa kematian Arniyati (warga Sumbawa), yang kematiannya menurut versi pemberitaan dari pihak kepolisian menyatakan,  Arniyati  meninggal  karena kecelakaan  lalu  lintas,  namun  akibat  dari tindakan  oknum  yang  tidak  bertanggung jawab  menyebarkan  isu  bahwa  kematian
Salehuddin “Dinamika Konflik Sosial di Kota Sumbawa”
Arniyati karena penganiyayaan dan pemerkosaan yang disebar luas melalui hand phone dan internet (facebook/twitter). Isu ini kemudian  mendapat  respon  dari  sebagian besar masyarakat Sumbawa (keluarga korban)  yang  akhirnya  berujung  pada tindakan anarkis yang dilakukan oleh massa dengan  merusak,  membakar  rumah-rumah, tempat  ibadah,  dan  berbgai  fasilitas  yang dimiliki oleh etnik Bali, seperti halnya massa juga  membakar  hotel  dan  minimarket  milik enit  Bali;  (3)  Dendam  Lama.  Kasus  yang terjadi pada masyarakat Sumbawa pada tahun 2013,  yang  mengakibatkan  kerugian  materi mencapai  ratusan  juta  bahkan  sampai miliaran  juta  rupiah  ini  lebih  merupakan dendam lama yang melekat dalam diri etnik Sumbawa.  Bagiamana  tidak?  Hal  serupa pernah  terjadi  pada  tahun  1980  yang mengakibatkan  korban  jiwa  dan  korban materi sebagai dampak dari konflik;
Upaya dalam mengelola konflik sosial di  Sumbawa. Sebagaimana  yang  dijelaskan pada  babsebelumnya  bahwa  penulis  hendak menawarkan pada khalayak atau masyarakat tentang  bagaimana  mengelola  konflik  yang akhir-akhir ini marak terjadi dalam kehidupan sosial masyarakat, guna meminimalisir  terjadinya  konflik  dan  agar tercapainya  keharmonisan  dalam  kehidupan masyarakat ke arah yang lebih baik. Setelah melakukan pengkajian dari berbagai rentetan konflik  yang  mewarnai  kehidupan  sosial masyarakat  Kota  Sumbawa,  mulai  dari peistiwa  konflik  1980,  2003  hingga  sampai pada  peristiwa  konflik  sosial  2013,  terlihat bahwa  ada  beberapa  hal  yang  menjadi determinan  penyebab  meletupnya  konflik sosial di Kota Sumbawa (lihat tabel 4.7).
Ada beberapa hal yang perlu diperhatikan  ketika  melihat  realitas  konflik yang terjadi di Kota Sumbawa. Konflik yang terjadi  di  Kota  Sumbawa  memiliki  rentang waktu  terjadinya bisa dikatakan cukup lama untuk  kemunculan  konflik  selanjutnya.
Dengan  melihat  konflik  yang  terjadi  antara tahun  1980  dengan  konflik  yang  terjadi  di tahun 2003, selanjutnya dari 2003 kumudian meletup  kembali  pada  tahun  2013.  Rentang waktu  23  dan  10  tahun  untuk  kemunculan suatu  konflik,  ini  mengindikasikan  bahwa hubungan sosial yang terjadi pada masyarakat Kota Sumbawa cendrung kondusip. Namun kekondusipan itu tergangganggu oleh prilaku beberapa individu  yang  membawa  pada  kemunculan sebuah konflik.
Mengacu pada rentang waktu terjadinya konflik  dan  dengan  melakukan  analisis  dari setiap  fenomena  yang  muncul  dalam  setiap tahapan  konflik  yang  terjadi  di  Kota Sumbawa,  penulis  berpikir  bahwa  ada  dua hal fundamental yang perlu untuk dilakukan dalam hal mengelola konflik yang terjadi di Sumbawa,  yang pertama yaitu pengelolaan dari sisi teoritis dan yang kedua pengelolaan dari sisi praktis yang lebih bersifat teknis dan dapat  diimplementasikan  oleh  masyarakat yang ada dan pada akhirnya manfaatnya pun bisa dirasakan langsung oleh masyarakat.
Pertama, dari sisi teoritis. Maksudnya di sini adalah dengan memberikan pembelajaran kepada masyarakat atau tepatnya  dengan  melakukan  sosialisasi kepada  seluruh  lapisan  masyarakat  tentang bagaimana  mengelola  suatu  konflik  yang terjadi  dalam  kehdupan  sosial  masyarakat. Sebagaimana di jelaskan pada bab II di atas bahwa, ada beberapa upaya pendekatan yang bisa  dilakukan  dalam  mengelola  konflik,  di antaranya adalah: (1) pencegahan konflik, (2) penyelesaian konflik, (3) pengelolaan konflik, (4) resolusi konflik (5) transformasi konflik dan (6) pemanfaatan modal sosial.
Kedua, dari  sisi  praktis.  Maksudnya di  sini  adalah  dengan  melihat  dan  mengacu pada faktor-faktor  yang menjadi  determinan penyebab  timbulnya  konflik  sosial  di  Kota Sumbawa.

## Maryadi “Pengaruh Gaji, Bonus, dan Fasilitas Terhadap Motivasi Kerja Karyawan pada
Jurnal “Gema Kampus” Ilmu Administrasi Edisi Vol. XI April 2016
Penutup
Kesimpulan: Dari  hasil  penelitian  ini, dapat disimpulkan bahwa “dinamika konflik sosial” yang mewarnai kehidupan masyarakat  kota  Sumbawa  dalam  beberapa kurun  waktu  terjadinya  konflik  yakni,  pada tahun  1980,  2003  dan  2013  dengan  melihat berbagai  gejala  dan  fenomena  yang  muncul dalam  setiap  peristiwa    konflik  tersebut mengindikasin bahwa dinamika konflik yang terjadi  bergerak  ke  arah  sesuatu  yang realistis.
Saran: Sebagaimana  telah  diungkap dalam  uraian  sebelumnya  bahwa  konflik 1980 telah memunculkan ‘prasangka sosial’ pada masyarakat pribumi yang berujung pada kesenjangan sosial antar masyarakat pendatang  dengan  masyarakat  pribumi.  Ini tidak menutup kemungkinan suatu saat akan meletup  kembali,  melihat  kondisi  penduduk Sumbawa  yang  heterogen.  Oleh  karenanya, hal yang paling krusial untuk dilakukan oleh pihak-pihak  pemangku  kebijakan  dalam melakukan rekrutmen tenaga kepemimpinan, kepegawean maupun dalam hal pembangunan, hendaknya
mempertimbangkan aspek-aspek terkait dengan keadilan sosial agar lebih berkeadilan.
Konflik sosial berupa kerusuhan massa, yang  melibatkan  pihak  aparat  kepolisian dengan mahasiswa dan masyarakat luas yang terjadi  di  kota  Sumbawa  tahun  2003 hendaknya menjadi pertimbangan bagi aparat pemerintah,  utamanya  polisi  untuk  lebih profesional  dalam  menjalankan  tugas  dan fungsinya.  Selain  itu,  pemerintah  juga dituntut  untuk  megefektifkan  setiap  fungsi- fungsi yang ada guna menghindari terjadinya amuk  massa,  dan  yang  paling  esensi  adalah memperhatikan setiap aspirasi yang dikemukakan oleh masyarakatnya.
Konflik sosial yang melibatkan dua etnik yang  berbeda  (etnik  Bali  dan  etnik Sumbawa),  yang  terjadi  tahun  2013  di  kota
Sumbawa  hendaknya  dijadikan  sebagai pelajaran berharga oleh para arapat pemerintah  guna  menghindari  terjadinya kasus-kasus yang sama. Di mana fungsi dari para  aparat  hendaknya  lebih  di  efektifkan lagi, mengingat pemicu konflik adalah suatu yang  sederhana,  namun  karena  adanya  isu yang beredar di masyarakat, yang disebarkan oleh  oknum-oknum  (provokator)  yang  tidak bertanggung jawab membuat eskalasi konflik menyebar  ke  isu-isu  penganiyaan  dan pemerkosaan  yang  melahirkan  isu  ‘SARA’. Fungsi deteksi dini di sini perlu ditingkatkan oleh  para  penyelenggara  keamanan  daerah, guna menghidari hal-hal yang tidak diingikan.
Di  sini,  masyarakat  hendaknya  tidak cepat  terpengaruh  oleh  isu-isu  provokatif yang  mengatas  namakan  ‘SARA’  dan  lain sebagainya tanpa mencari tahu dari kebenaran yang sesungguhnya, guna menghindari  hal-hal  yang  dapat  mengarah pada tindakan anarkisme massa.
Hal  yang  paling  krusial  di  sini  adalah, masyarakat  dan  segenap  jajaran  yang  ada dalam  suatu  wilyah  hendaknya  mengetahui dan menguasai bagaimana mengelola konflik yang ada, karena konflik sesungguhnya tidak bisa  dihilangkan  dari  kehidupan  sosial masyarakat  guna  terciptanya  keharmonisan yang  merupakan  cita-cita  setiap  warga, bangsa dan negara.

## Daftar Pustaka
Abdullah, I., Wening, U.,  Hasse, J. 2009.
Dinamika Masyarakat dan Kebudayaan Kontemporer.
Yogyakarta: Tici Publications Bekerjasama Pustaka Pelajar.
Abdullah,  T.  2006. Ilmu  Sosial  dan Tantangan  Zaman. Jakarta:  PT  Raja Grafindo Persada.
Anonim. 2013. Surat Yang Menjadi Pangkal Kerusuhan  Di  Sumbawa,  (Online), (http://sekongkang-
Salehuddin “Dinamika Konflik Sosial di Kota Sumbawa”
online.blogspot.com/2013/01/surat- yang-menjadi-pangkal- kerusuhan.html#.U3ON3oGSyhk. Diakses 02 April 2014).
Anwar, Y. dan Adang. 2013. Sosiologi Untuk Universitas. Bandung:  PT.  Refika Aditama.
Ardiansyah,  S.  I.  2010.  Konflik  Etnis Samawa  dengan  Etnis  Bali:  Tinjauan Sosial  Politik  dan  Upaya  Resolusi Konflik. Jurnal:  Unair. 23  (4),  286  – 292.
Arikunto,  S.  2010. Prosedur  Penelitian: Suatu  Pendekatan  Praktik. Jakarta:  PT. Rineka Cipta.
Badan  Perencanaan  Pembagnunan  Daerah.
2013. Profil Daerah Sumbawa. Sumbawa: Pemerintah Kabupaten Sumbawa Badan Perencanaan Pembagnunan Daerah (BAPPEDA). Bali  Post.  2003. Akumulasi  Kemarahan
terhadap Oknum Polisi, (online).
(http://www.balipost.co.id/balipostcetak /2003/9/29/nt1.htm.  Diakses  12  April
2014). Badan  Pusat  Statistik.  2012. Sumbawa Dalam Angka 2012. Sumbawa: Pemerintah Badan Pusat Statistik Kabupaten Sumbawa Bungin,  B.  2007. Penelitian  Kualitatif: Komunikasi, Ekonomi, Kebijakan
Publik, dan Ilmu Sosial Lainnya . Jakarta: PT Prenada Media Group.
Coleman,  J.  S.  2011. Dasar-Dasar  Teori
Sosial:  Foundation  Of  Social  Theory. (Imam Muttaqien, Derta Sri Widowatie,
Siwi Purwandari. Penterjemah).
Bandung: Nusa Media.
Dawi,  F.  2009. Dinamika  Sosial  dan
Perubahan Struktur Komunitas Lokal di
Kawasan  Industri  Makassar. Disertasi:
Program Pasacasarjana Universitas
Negeri Makassar: Makassar. Fitrianan,  D.  2012. TAU  SAMAWA  (Orang Sumbawa), (onlien), (http://dewi-
fitriana.blogspot.com/2012/07/tau- samawa-orang-sumbawa.html.  Diakses 12 April 2014).
Hasbullah,  J.  2006. Social  capital  (Menuju Keunggulan Manusia Indonesia).
Jakarta: MR-United Press.
Johnson,  D.  P.  1986. Teori-teori  Sosiologi Klasik  dan  Modern .  (Robert  MZ Lawang, penterjemah), Jilid 1,2. Jakarta:
PT Gramedia.
Jumadi.  2009. Tawuran  Mahasiswa  (Studi
Dinamika Konflik Sosial  Di Makassar). Disertasi. Program Pasacasarjan Universitas Hasanuddin: Makassar.
_____.  2009. Tawuran  Mahasiswa:  Konflik Sosial  di  Makassar. Makassar:  Rayhan
Intermedia.
Kaharuddin.  2010. Konflik  Sosial  Pada
Komunitas Painung Ballo Di Kecamatan
Bontonompo  Selatan  Kabupaten  Gowa.
Tesis. Program Pasacasarjana Universitas Negeri Makassar: Makassar. Kalimati,  W.  S.  2005. Pilar-Pilar  Budaya Sumbawa. Sumbawa: Dinas Kebudayaan  dan  Pariwisata  Kabupaten Sumbawa Barat.
Liliweri,  A.  2005. Prasangka    Konflik: Komunikasi  Lintas  Budaya  Masyarakat Multikultural. Yogyakarta: PT. LKIS. Martono,  N.  2012. Kekerasan  Simbolik  Di Sekolah: Sebuah Ide Sosiologi
Pendidikan  Pierre  Bourdieu. Jakarta:
PT Raja Grafindo Persada.
Moleong, L. J. Metode Penelitian Kualitatai f. Bandung: PT Remaja Rosdakarya.
Nasikun.  2012. Sistem  Sosial  Indonesia. Jakarta: PT. Rajawali Press.
Nasir,  N.  2009. Teori-Teori  Sosiologi . Bandung: PT Tim Widya Padjadjaran.
Pemetaan.  2008. Konflik  Ropang  Di Kecamatan Ropang Kabupaten Sumbawa. Bogor: Institut Titian Perdamaian (Peace Building Institute) .
Maryadi “Pengaruh Gaji, Bonus, dan Fasilitas Terhadap Motivasi Kerja Karyawan pada Jurnal “Gema Kampus” Ilmu Administrasi Edisi Vol. XI April 2016
Permana,  Y.  S.  2013. Rusuh  Sumbawa  dan Peran Lembaga Adat, (Online).
(http://www.politik.lipi.go.id/in/kolom/ politik-lokal/783-rusuh-sumbawa-dan- peran-lembaga-adat.html.  Diakses  04 April 2014).
Poloma, M. M. 1994. Sosiologi Kontemporer. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada.
Pruitt,  D.  G.    Jeffrey  Z.  R.  2011. Teori Konflik  Sosial. Yogyakarta:  Pustaka Pelajar.
Raho,  B.  2007. Teori  Sosiologi  Modern.
Jakarta: PT Prestasi Pustaka.
Raditya,  M.  H.  2013. Tragedi  Etnis  Bali  di Sumbawa:  Penegakan  Hukum  Lemah dan  Kecemburuan  Ekonomi,  (online),
(http://majalahhinduraditya.blogspot.co m/2013/03/tragedi-etnis-bali-di- sumbawa-penegakan.html.  Diakses  20 April 2014).
Ritzer,  G.  2014. Teori  Sosiologi  Modern:
Edisi  Ke  Tujuh. Jakarta:  Kencana Prenadamedia Group.
Rosarians, F. 2013. Kontras: Konflik Sumbawa Liberalisasi Kerusuhan, (online) , (http://www.tempo.co/read/news/2013/0
1/26/058457121/Kontras-Konflik- Sumbawa-Liberalisasi-Kerusuhan. Diakses 05/02/2013).
Salman,  D.  2012. Sosiologi  Desa:  Revolusi
Senyap dan Tarian Kompleksitas. Makassar: Ininnawa.
Santoso, S. 2004. Dinamika kelompok. Edisi revisi. Jakarta: PT. Bumi Aksara.
Santoso, B. 2013. Pembiaran konflik sosial, (online),
(http://budisansblog.blogspot.com/2013/
01/pembiaran-konflik-sosial.html.
Diakses 28 April 2014).
Saprillah.  2009.  Konflik  Sosial  (Di  Desa Benteng  Kec.  Malangke  Kabupaten Luwu Utara). Al Qalam Jurnal
Penelitian  Agama  dan  Sosial  Budaya. 2009. 15 (23), 215 – 234.
Sekretaris Daerah. 2000. Sumbawa Selayang Pandang:  Terbitan  Khusus  Memasuki Tahun  Anggaran  2000 .  Sumbawa:
Pemerintah Kabupaten Sumbawa Sekretaris Daerah (SEKDA) Sumbawa. Singarimbun,  M.  1982. Metode  Penelitian Survei. Jakarta: LP3ES.
Satori, D.  Aan K. 2010. Metode Penelitian Kualitatif. Bandung: Alfabea.
Stiadi,  M.  E.    Usman K.  2011. Pengantar Sosiologi:  Pemahaaman  Fakta  dan Gejala  Permasalahan  Sosial  Teori Aplikasi,  dan  Pemecahannya .  Jakarta: Kencana Prenada Media Grup. Sugiyono. 2009. Metode Penelitian
Kuantitatif Dan Kualitatif . Bandung: PT
Alfabeta. ________. 2012. Metode Penelitian Kombinasi  (Mixed  Methods). Bandung:
PT. Alfabeta.
Sumbawa.  2013. Djoko  Beberkan  Motif Rusuh Sumbawa, (online), (http://ariefrahzen.blogspot.com/2013/0
1/djoko-beberkan-motif-rusuh- sumbawa.html. Diakses 28 April 2014).
Supardan,  D.  2007. Pengantar  Ilmu  Sosial:
Sebuah  Kajian  Pendekatan  Struktural.
Bandung: PT. Remaja Rosdakarya.
Susan,  Novri.  2009a. Sosiologi  Konflik Dan Isu-Isu  Konflik  Kontemporer. Jakarta. Kencana Prenada Media Group.
_________.  2009b. Pengatar  Sosiologi Konflik dan Isu-Isu Konflik
Kontemporer. Jakarta:  PT  Kencana Prenada Media Group.
Surwandono,    Sidiq,  A.  2011. Resolusi Konflik  Di  Dunia  Islam. Yogyakarta: Graha Ilmu.
Susanto, K.  dkk.  2012. Kebudayaan sumbawa  di  masa  transisi,  (online) , (http://batutering.blogspot.com/2012/11
/kebudayaan-sumbawa-di-masa- transisi.html. Diakses 28 april 2014).
Suyanto, B.  Sutinah. (Eds.), 2005. Metode Penelitian  Sosial:  Berbagai  Alternatif
Salehuddin “Dinamika Konflik Sosial di Kota Sumbawa”
Pendekatan. Jakarta:  PT.  Kencana Prenada Media Grup.
Tempo.  2003. Kapolres  Sumbawa  Diganti Akibat  Kerusuhan  Tewaskan  Satu  Orang, (online). http://www.tempo.co/read/news/2003/1 0/08/05820613/Kapolres-Sumbawa- Diganti-Akibat-Kerusuhan-Tewaskan-
Satu-Orang. Diakses 14 April 2014).
Tim  Penyusun  Kamus  Pusat  Pembinaan Pengembangan  Departemen  Pendidikan Nasional.  2007. Kamus  Besar  Bahasa Indonesia. Jakarta: Balai Pustaka. Ujan,  A.  A.  dkk.  2011. Multikulturalisme: Belajar Hidup Bersama Dalam Perbedaan. Jakarta: PT. Indeks.
Upe,  A.  2010. Tradisi  Aliran  Dalam Sosiologi:  Dari  Filosofi  Positivistik  Ke Post  Positivistik. Jakarta:  PT  Raja Grafindo Persada.
Wirawan,  I.  B.  2012. Teori-Teori  Sosial Dalam  Tiga  Faradigma;  Fakta  Sosial, Definisi  Sosiaal    Prilakau  Sosial. Jakarta:  PT.  Kencana  Prenada  Media Grup.
Zeitlin,  I.  M.  1995. Memahami  Kembali Sosiologi:  Kritik  Terhadap  Sosiologi Kontemporer .  Yogyakarta:  Gajah  Mada University Press