## Jurnal Kesehatan Lingkungan Indonesia
16 (1), 2017, 1 - 7
DOI : 10.14710/jkli.16.1.1-7
Peningkatan Pengetahuan dan Sikap Kepala Keluarga tentang Pengelolaan Sampah  Melalui  Pemberdayaan  Keluarga  di  Kelurahan  Tamansari  Kota Bandung
Tati Ruhmawati 1 , Mimin Karmini 1 , Dwi Tjahjani P. 1
1 Jurusan Kesehatan Lingkungan Poltekkes Kemenkes Bandung Jalan Babakan Loa 10 A Gubungbatu Cimahi Utara, Indonesia
Info Artikel : Diterima Desember 2016 ; Disetujui Februari 2017 ; Publikasi April 2017

## ABSTRAK
Latar  belakang: Sungai  Cikapundung  merupakan  tempat  dimana  masyarakat  banyak  membuang  sampah  ke dalamnya. Pemberdayaan keluarga merupakan alternatif model yang diharapkan merubah pengetahuan dan sikap menuju  keluarga  yang  lebih baik. Penelitian ini bertujuan  untuk  menganalisis pengetahuan dan  sikap keluarga sebelum dan sesudah pemberdayaan pengelolaan sampah.
Metode: Penelitian  ini  merupakan  penelitian  eksperimen  semu  dengan  rancangan  “pre  and  post  design.” Intervensi  yang  dilakukan  adalam  pemberdayaan  model  keluarga  mencakup  konseling,  pelatihan,  dan pendampingan. Populasi penelitian ini adalah seluruh kepala keluarga atau wakilnya yang tinggal di sekitar aliran sungai Cikapundung di Rw 06 Kelurahan Tamansari Bandung Wetan. Pengambilan sampel diambil secara non random.  Pengumpulan  data  dilakukan  melalui  wawancara  dan  observasi.  Analisis  ststistik  untuk  uji  beda digunakan indepnden T test pada taraf signifikasi 5%.
Hasil: Hasil  penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  sebanyak  82,6%  responden  berumur  tidak  produktif;  56,5% berpendidikan Sekolah Menengah Atas; 87% tidak bekerja; 56,5% berpenghasilan di bawah UMR; 100% muslim, telah  tinggal  lebih  dari  satu  tahun,  sebagian  besar  mempunyai  4  anggota  keluarga.  Fasilitas  pendukung pengelolaan sampah yang ada di lingkungan mereka adalah tempat pembuangan sampah sementara (TPS, motor angkut sampah, dan ada lembaga bank sampah. Setelah intervensi pemberdayaan, pengetahuan dan sikap mereka sangat baik masing-masing 78,3% dan 82,6%. Hasil analisis statistik menunjukkan ada perbedaan pengetahuan dan  sikap  secara  signifikan  antara  sebelum  dan  sesudah  intervensi  pemberdayaan  keluarga    (p=0,001  dan p=0,005).
Simpulan: Intervensi  pemberdayaan  mampu  meningkatkan  secara  signifikan  pengetahuan  dan  sikap  keluarga dalam pengelolaan sampah.
Kata kunci : Pemberdayaan keluarga; pengetahuan dan sikap; pengelolaan sampah; Bandung.

## ABSTRACT
Title: The  Increasing  of  Knowledge  and  Attitudes  of  Family  Head  on  Waste  Management  Through  Family Empowerment in Tamansari Urban Village Bandung.
Background: Cikapundung river was deteriorated due to the behavior of people who throw garbage directly into the river. Empowerment is an alternative family model that is expected to change knowledge and attitudes towards a  better  family.  This  research  aimed  to  analyze  the  knowledge  and  attitudes  of  families  before  and  after  the empowerment of waste management.
Method: Type of this research was quasi-experimental design with one group pre and post test design, which is a study design before and after the intervention using a control group without. The form of intervention is the empowerment  model  families  which  include  counseling,  training,  and  mentoring.  The  population  in  this  study were all heads of families or representing in citizens association (RW) 06 Sub Tamansari Sub-District Bandung Wetan located around the river flow of Cikapudung river, while the sample is part of the head of household who
are  respondents,  the  sampling  technique  is  non-random  (accidental).  The  data  collected  by  interview  and observation. Data collector in the form of questionnaires, observation sheets. Analysis of the data by univariate and bivariate dependent T test.
Result: The research results showed 82.6% of respondents age groups unproductive, 56.5% high school educated, 87% did not work, 56.5% income below the minimum wage, 100% Muslim, length of stay more than one year, 78.3% of domicile as wives, the number of family members 47.8% more than 4 people. Supporting infrastructure and facilities available in RW 06 in waste management is their shelter temporary garbage (TPS), the motor of garbage  (Triseda),  and  the  presence  of  garbage  bank.  Knowledge  and  attitude  of  the  respondent  after  the intervention, including the excellent category with a percentage of 78.3% for the knowledge and attitude of 82.6%. there  are  differences  in  knowledge  and  attitude  of  the  respondent  after  the  intervention  with  p  =  0.001  for knowledge and p = 0.005 for the attitude.
Conclusion: There are significant difference between knowledge and attitudes before and after intervention.
Keywords : Family empowerment; knowledge and attitude; solid waste.

## PENDAHULUAN
Air sungai merupakan salah satu sumber air yang banyak  dimanfaatkan  untuk  memenuhi  kebutuhan hidup  manusia  dan  makhluk  hidup  lainnya.  Sungai merupakan  ekosistem  yang  sangat  penting  bagi manusia.  Sungai  menyediakan  air  bagi  manusia  baik untuk  berbagai  kegiatan  seperti  pertanian,  industri maupun  domestik. 1 Namun  sungai  sudah  banyak mengalami  kualitas  karena  ulah  manusia  dengan banyaknya sampah dan limbah cair rumah tangga yang dibuang  ke sungai. Sungai  Cikapundung adalah salah satu  sungai  yang  membelah  Kota  Bandung  melewati sembilan kecamatan yang mencakup 13 kelurahan.
Sungai  Cikapundung  memiliki  fungsi  dan  peran yang  sangat  penting  bagi  perkembangan  Kota Bandung, karena sungai ini berfungsi sebagai sumber air  baku  bagi  Kota  Bandung.  Kondisi  pemukiman  di daerah  sekitar  aliran  Sungai  Cikapundung  Kelurahan Tamansari  sangat  padat.  Permasalahan  yang  terjadi akibat  dari  adanya  permukiman  warga  Kelurahan Tamansari  di  sekitar  Sungai  Cikapundung  adalah pencemaran  air  sungai  yang  disebabkan  oleh pembuangan sampah maupun limbah rumah tangga ke dalam sungai tersebut.
Hasil  penelitian  menunjukkan,  kadar  amonium Sungai Cikapundung 1,8 mg/l melebihi baku mutu 1,5 mg/l. 2 Adanya  amonium  dalam  air  sungai  dapat digunakan  sebagai  indikator  air  sungai  tersebut  telah tercemar.  Penelitian  lain  menunjukan  bahwa  kondisi badan  air  Sungai  Cikapundung  di  daerah  sampling kelurahan Tamansari menuju hilir ujung Kota Bandung yaitu Kelurahan Cijagra sudah tercemar sedang. Status mutu air tersebut dikaitkan dengan insidensi penyakit diare,    jumlah  bakteri  coliform  yang  terhitung  lewat metode  Jumlah  Perkiraan  Terdekat  (JPT),  khususnya nilai fekal coli berbanding lurus dengan nilai insidensi penyakit diare. 3 Pembangunan perkotaan tidak akan terlepas dari pengelolaan  sampah  yang  ditimbulkan  dari  aktivitas perkotaan.  Timbulan  sampah  kota  menunjukan  tren yang  terus  meningkat,  sejalan  dengan  pertumbuhan penduduk, meningkatnya kegiatan pembangunan, dan perubahan pola  kosumsi  masyarakat. Hingga saat  ini, penanganan  sampah  masih  terfokus pada penanganan
timbulan  sampah.  Upaya  untuk  mengurangi  kuantitas sampah  sebesar  20%  pada  periode  2004-2009  belum menunjukan  hasil  yang  signifikan,  dikarenakan rendahnya  kesadaran  masyarakat  dan  pemerintah daerah  dalam  menerapkan reduce,  reuse  dan  recycle (3R). 4
Menurut  data  Kementerian  Lingkungan  Hidup (KLH)  tahun  2008,  setiap  orang  membuang    sampah kurang  lebih  800  gram/hari/orang.  Sedangkan pemerintah baru mampu mengumpulkan dan mengangkut sampah sekitar 60 – 70% dari total jumlah sampah  yang ada. Untuk  mengatasi  masalah tersebut, maka  sampah  haruslah  dikelola  dengan  baik  disertai upaya pemanfaatannya sehingga diharapkan mempunyai keuntungan berupa nilai tambah. Keberhasilan  pengelolaan  sampah  pada  lingkungan permukiman  sangat  dipengaruhi  oleh  peran  serta masyarakat sebagai penghasil sampah. 5
Wilayah  RW  06  merupakan  salah  satu  RW  di Kelurahan Tamansari Kota Bandung. Jumlah penduduknya sebanyak 618 jiwa terdiri dari 196 KK. Berdasarkan  hasil  survei  pendahuluan,  masyarakat  di wilayah  RW  06  masih  mempunyai  kebiasaan membuang sampah ke sungai. Walaupun sebagian ada juga  yang  membuangnya  ke  tempat  penampungan sampah sementara (TPS). Pemukiman yang padat serta tercemarnya  air  sungai  menandakan  kerusakan lingkungan Sungai Cikapundung oleh faktor manusia. Oleh  karena  itu  perlu  upaya  perbaikan  lingkungan  di sekitar sungai tersebut dengan melibatkan masyarakat. Pemberdayaan keluarga adalah upaya untuk menciptakan/meningkatkan  kualitas  keluarga  baik secara individu maupun kelompok dalam memecahkan berbagai persoalan terkait upaya peningkatan kualitas hidup,  kemandirian  dan  kesejahteraan  masyarakat. Kemandirian  tersebut  meliputi  kemandirian  berpikir, bertindak  dan  mengendalikan  apa  yang  mereka lakukan.  Kemandirian  keluarga  merupakan  suatu kondisi  yang  dialami  oleh  keluarga  yang  ditandai dengan  kemampuan  memikirkan,  memutuskan  serta melakukan  sesuatu  yang  dipandang  tepat  demi mencapai pemecahan masalah-masalah yang dihadapi dengan  mempergunakan  daya  kemampuan  yang dimiliki.  Daya  kemampuan  yang  dimaksud  adalah
kemampuan kognitif, konatif, psikomotorik dan afektif serta sumber daya lainnya yang bersifat fisik/material. Kemandirian keluarga dapat dicapai tentu memerlukan sebuah  proses  belajar.  Masyarakat  yang  mengikuti proses  belajar  yang  baik,  secara  bertahap  akan memperoleh  daya,  kekuatan  atau  kemampuan  yang bermanfaat  dalam  proses  pengambilan  keputusan secara mandiri. 6 Salah satu upaya yang bisa dilakukan untuk memperbaiki lingkungan RW 06 di sekitar aliran sungai Cikapundung adalah melalui kegiatan pemberdayaan  keluarga  dengan  alternatif  model pemberdayaan  keluarga  yang  sesuai dengan  kekuatan yang  ada  di  masyarakat  sekitara  liran  sungai Cikapundung melalui penyuluhan , penyuluhan dengan pendampingan, penyuluhan, pelatihan dengan pendampingan. Hasil penelitian Surahman, menunjukkan  bahwa    ketepatan  strategi  penyuluhan berhubungan  erat  dengan  karakteristik  sasaran penyuluhan. 7 Hasil penelitian lain menunjukkan bahwa komitmen  masyarakat  dalam  mengelola  sampah tumbuh dari kesadaran dan kekuatan masyarakat secara bertahap.  Proses  pembinaan  dan  pendampingan menambah  kekuatan  dan  kinerja  pengelolaan  sampah di RW 14. 8 Tujuan  penelitian  ini  adalah    mengetahui gambaran umum dan karakteristik keluarga, sarana dan prasarana  pendukung  dalam  pengelolaan  sampah  dan limbah  cair  serta  diperolehnya  model  pemberdayaan keluarga dalam pengelolaan sampah dan limbah cair di RW 06 Kelurahan  Taman   Sari  Kecamatan   Bandung Wetan Kota Bandung.

## MATERI DAN METODE
Penelitian  ini  akan  menganalisis  pemberdayaan keluarga  dalam  pengelolaan  sampah  di  RW  06 Kelurahan  Tamansari  Kecamatan  Bandung  Wetan Kota  Bandung.  Metode  yang  akan  dipergunakan adalah  metode  kualitatif  dan  kuantitatif.  Metode kualitatif  dimaksudkan  untuk  mendapatkan  informasi tentang  kekuatan  sumberdaya  manusia  dan  dukungan lingkungan. Sedangan metode kuantitatif dipergunakan untuk menganalisis pengaruh pemberdayaan keluarga terhadap perubahan pengetahuan dan sikap keluarga.
Penelitian  ini  termasuk  penelitian  eksperimen semu dengan desain one group pre and post test design . Variabel dalam penelitian meliputi variabel terikat dan variabel bebas ( independent variable.). Variabel terikat meliputi  pengetahuan  dansikap.  Variabel  bebas yaitu model  pemberdayaan  keluarga  berupa:  penyuluhan, pelatihan dan pendampingan.  Responden akan diukur pengetahuan  dan  sikapnya  dalam  mengelola  sampah sebelum dan sesudah diberikan intervensi.
Populasi  dalam  penelitian  ini  adalah  seluruh kepala keluarga (KK) atau  yang  mewakili di RW 06 Kelurahan  Tamansari  Kecamatan  Bandung  Wetan yang berada di sekitar aliran Sungai Cikapundung Kota Bandung,  yaitu sebanyak 196 KK, s edangkan  sampel adalah sebagian dari KK yang menjadi
populasi. Teknik  pengumpulan  data  dilakukan  dengan cara :
1. Melakukan  identifikasi  kekuatan  pada  keluarga dengan cara  wawancara untuk  mengetahui tingkat pendidikan,  umur,  pekerjaan,  penghasilan,  jumlah anggota  keluarga,  kebiasaan  mengelola  sampah melalui wawancara mendalam.
2. Melakukan  identifikasi  kekuatan  pada  lingkungan dengan cara mengobservasi apakah tersedia tempat pembuangan sampah sementara (TPS), ada petugas pengumpul sampah, ada gerobak sampah, melaluiwawancara mendalam,
3. Melakukan pre test untuk mengetahui pengetahuan dan sikap responden,
4. Melakukan  intervensi  kepada  responden  melalui pemberdayaan  keluarga  dengan  menggunakan model  penyuluhan,  pelatihan,  dan  pendampingan. Responden akan diberikan intervensi pertama kali dengan  model  penyuluhan,  kemudian  dilakukan pelatihan.  Setelah  dilakukan  penyuluhan  dan pelatihan,  baru  dilakukan  kunjungan  ke  rumah- rumah  responden  untuk  dilakukan  pendampingan. Penyuluhan dilakukan dua kali, pelatihan dua kali, dan  pendampingan  dua  kali.  Yang  melakukan penyuluhan,  pelatihan,  dan  pendampingan  adalah tim peneliti.
5. Melakukan post test untuk mengetahui pengetahuan dan sikap responden setelah dilakukan intervensi.
Data  yang  telah  terkumpul  diolah  menggunakan software kemudian dilakukan analisis  univariat untuk mendeskripsikan  gambaran  umum  dan  karakteristik responden. Selanjutnya analisis bivariat untuk melihat hubungan pengetahuan, sikap dan perilaku responden sebelum dan setelah diberikan penyuluhan, pelatihan, dan pendampingan, menggunakan uji T dependent.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Penelitian  ini  dilakukan  di  Wilayah  RW  06 Kelurahan  Tamansari  Kecamatan  Bandung  Wetan Kota Bandung selama bulan Juni sampai dengan bulan November 2016. Hasil penelitian tentang karakteristik responden dapat dilihat pada tabel 1.
Tabel 1. Distribusi frekuensi karakteristik responden Karakteristik f % Umur: - Produktif - Tidak produktif 4 19 17,4 82,6 Pendidikan: - SD - SMP - SMA - PT 1 5 13 4 4,3 21,7 56,5 17,4 Penghasilan: - Di bawah UMR - Di atas UMR 13 10 56,5 43,5 Lama Tinggal: - > 1 tahun - < 1 tahun 23 0 100,0
Berdasarkan  tabel  1  dapat  dilihat  bahwa  82,6% responden berumur tidak produktif, dengan pendidikan 56,5 % berpendidikan SMA; 56,5% berpenghasilan di bawah UMR, dengan lama tinggal semuanya lebih dari satu tahun.
Berdasarkan tabel 2 dapat dilihat bahwa kategori pengetahuan  responden  sebelum  dilakukan  intervensi (4,3%)  termasuk  kategori  sangat  tidak  baik,  setelah intervensi tidak ada lagi yang termasuk kategori sangat tidak  baik.  Sedang  untuk  kategori  sikap  responden sebelum dilakukan intervensi (4,3%) termasuk kategori sangat tidak baik, setelah intervensi tidak ada lagi yang termasuk kategori sangat tidak baik.
Tabel  2.  Distribusi  frekuensi  kategori  pengetahuan responden sebelum dan sesudah dilakukan intervensi
Variabel Sebelum intervensi Sesudah intervensi f % F % Pengetahuan: Sangat baik 9 39,1 18 78,3 Baik 9 39,1 5 21,7 Tidak baik 4 17,4 0 0 Sangat tidak baik 1 4,3 0 0 Total 23 100 23 100 Sikap: Sangat baik 9 39,1 19 82,6 Baik 8 34,8 4 17,4 Tidak baik 5 21,7 0 0,0 Sangat tidak baik 1 4,3 0 0,0 Total 23 100 23 100
Hasil  uji  t  dependent  pada  taraf  signifikan  5%, untuk  menguji  perbedaan  pengetahuan  responden sebelum  dan  sesudah  dilakukan  intervensi,  diperoleh nilai p = 0,001, dimana nilai p lebih kecil dari α (0,05). Hasil  uji  t  dependent  pada  taraf  signifikan  5%,  untuk menguji  perbedaan  sikap  responden  sebelum  dan sesudah dilakukan intervensi diperoleh nilai p = 0,005, dimana nilai p lebih kecil dari α (0,05).
Berdasarkan hasil pengumpulan data, karakteristik  responden  82,6%  umurnya  termasuk dalam  kelompok  tidak  produktif  dengan  penghasilan 56,5%  di  bawah  upah  minimum  regional  (UMR). Tingkat  pendidikannya    56,5%  lulusan  sekolah menengah atas (SMA), oleh karena itu pada umumnya mereka mengetahui dan sikap mereka juga menyadari bahwa sampah yang tidak dikelola akan menimbulkan masalah baik terhadap kesehatan maupun lingkungan. Namun karena kondisi ekonomi keluarga dan kondisi sarana prasarana yang kurang mendukung, seolah-olah menjadi tidak berdaya untuk merubah kebiasaan buruk dalam  pengelolaan  sampah  di  wilayah  tersebut. Walaupun  kondisi  lingkungan  permukiman  dan pengelolaan sampah belum baik,  mereka tetap nyaman tinggal di wilayah tersebut karena wilayah RW 06 ini cukup  strategis.  Kebiasaan  berperilaku  membuangan sampah  ke  Sungai  Cikapundung  dianggap  hal  biasa.
Berdasarkan  wawancara  dengan  Bapak  Mulyadi, Ketua RW 06, masyarakat yang tinggal di wilayahnya kebanyakan pendatang. Rasa peduli dan gotong royong sudah  berkurang,  mereka  sibuk  dengan  rutinitasnya sebagai  mahasiswa  maupun  karyawan  dan  pedagang, sehingga tidak peduli dengan kondisi lingkungan yang ada.
Banyak  faktor  yang  menyebabkan  pengelolaan sampah  di  Wilayah  RW  06  Kelurahan  Taman  Sari Kecamatan  Bandung Wetan  Kota Bandung ini belum berjalan sebagaimana mestinya. Sarana dan prasarana yang  tersedia  untuk  kegiatan  pengelolaan  sampah belum  mendukung,  disamping  rendahnya  dukungan partisipasi masyarakat. Dengan kondisi tersebut di atas, maka  perlu  adanya  upaya  pemberdayaan  masyarakat sehingga masyarakat dapat menyelesaikan masalahnya secara mandiri.
Strategi pembangunan kesehatan seperti tertuang dalam  RPJPN  Bidang  Kesehatan  tahun  2005-2025 antara  lain  menyebutkan  tentang  pemberdayaan masyarakat.  Peran  masyarakat  dalam  pembangunan kesehatan  semakin  penting.  Masalah  kesehatan  perlu diatasi  oleh  masyarakat  sendiri  dan  pemerintah. Keberhasilan pembangunan kesehatan, penyelenggaraan  berbagai  upaya  kesehatan  harus berangkat  dari  masalah  dan  potensi  spesifik  daerah termasuk  di  dalamnya  sosial  dan  budaya  setempat. Sistem  Kesehatan  Nasional  menyatakan  bahwa pemberdayaan  masyarakat  bertujuan  meningkatkan kemampuan  masyarakat  untuk  berperilaku  sehat, mampu  mengatasi  masalah  kesehatan  secara  mandiri, berperan  aktif  dalam  setiap  pembangunan  kesehatan, serta  dapat  menjadi  penggerak  dalam  mewujudkan pembangunan  berwawasan  kesehatan.  Untuk  itu potensi yang dimiliki masyarakat perlu digerakkan.
Selain masyarakat, keluarga juga sebagai bagian terkecil masyarakat yang bisa diberdayakan. Pemberdayaan keluarga dapat dipandang sebagai suatu proses  memandirikan  klien  dalam  mengontrol  status kesehatannya.  Pengertian  lain  tentang  pemberdayaan adalah memampukan orang lain melalui proses transfer termasuk  di  dalamnya  transfer  kekuatan/power, otoritas,  pilihan  dan  perijinan  sehingga  mampu menentukan  pilihan  dan  membuat  keputusan  dalam mengontrol hidupnya. 9 Pemberdayaan keluarga memiliki  makna  bagaimana  keluarga  memampukan dirinya  sendiri  dengan  difasilitasi  orang  lain  untuk meningkatkan  atau  mengontrol  status  kesehatan keluarga.
Hasil  analisis  deskriptif  diperoleh  nilai  rerata pengetahuan  sebelum dan sesudah intervensi  masing- masing  11,09  dan  13,78.    Sedang  untuk  nilai  rerata sikap  sebelum  dan  sesudah  intervensi  masing-masing 27,39  dan  32,87.  Berdasarkan  hasil  uji  t  dependent, terdapat perbedaan pengetahuan  yang bermakna antara sebelum  dan  setelah  dilakukan  intervensi  dengan p- value =  0,001.  Seperti  telah  dijelaskan  di  atas  bahwa intervensi  yang  dilakukan  adalah  penyuluhan, pelatihan,  dan  pendampingan.  Penyuluhan  secara klasikal dilakukan dua kali, materi penyuluhan adalah
tentang  pengelolaan  sampah.  Materi  pengelolaan sampah meliputi konsep reuse, reduce, dan recyle (3R). Serta  dampak  yang  terjadi  baik  terhadap  lingkungan maupun  terhadap  kesehatan  apabila  sampah  tidak dikelola  dengan  baik.  Kegiatan  pelatihan  dilakukan dua  kali,  materi  yang  diberikan  adalah  tentang  cara daur  ulang  sampah  plastik  dan  pembuatan  kompos skala  rumah  tangga  menggunakan  alat  komposter sederhana. Sedangkan kegiatan pendampingan berupa penyuluhan  dengan  metode door  to  door ,  dikunjungi ke  rumah  responden  untuk  mendampingi  mereka berkaitan dengan pengelolaan sampah. Apabila dilihat dari tingkat pengetahuan responden, terdapat peningkatan  setelah  dilakukan  intervensi.  Sebelum dilakukan  intervensi,  kategori  pengetahuan  mereka masih  ada  yang  sangat  tidak  baik  (4,3%),  setelah intervensi  kategori  pengetahuan  mereka  sudah meningkat,  tidak  ditemukan  lagi  yang  termasuk kategori  sangat  tidak  baik.  Demikian  pula  kategori sikap responden terjadi peningkatan. Berdasarkan hasil uji  t  dependent,  terdapat  perbedaan  sikap    yang bermakna  antara  sebelum  dan  setelah  dilakukan intervensi  dengan p-value =  0,005.  Hasil  penelitian yang  dilakukan  oleh  Surahman,  menunjukkan  hasil bahwa    ketepatan  strategi  penyuluhan  berhubungan erat  dengan  karakteristik  sasaran  penyuluhan. 7 Hasil penelitian  lain  menunjukkan  bahwa  komitmen masyarakat  dalam  mengelola  sampah  tumbuh  dari kesadaran  dan  kekuatan  masyarakat  secara  bertahap. Proses  pembinaan  dan  pedampingan  menambah kekuatan dan kinerja pengelolaan sampah. 8 Berdasarkan hasil pendampingan, setelah dilakukan  penyuluhan  dan  pelatihan,  sebagian responden sudah mencoba mempraktekkan ilmu yang sudah  diperolehnya  dari  kegiatan  penyuluhan  dan pelatihan.  Bahkan  ada  juga  responden  yang  menjadi motivator  bagi  responden  yang  lainnya  dengan mengajak dan mengajari ilmu yang telah diperolehnya. Hal  ini  menunjukkan  bahwa  ketika  masyarakat ditingkatkan  kemampuannya  diharapkan  mampu mengatasi masalahnya khususnya masalah pengelolaan sampah  secara  mandiri,  berperan  aktif  dalam  setiap pembangunan,  serta  dapat  menjadi  penggerak  dalam mewujudkan  pembangunan.  Upaya  pemberdayaan rakyat  harus  dilakukan  melalui  tiga  cara. Pertama, menciptakan  suasana  dan  iklim  yang  memungkinkan potensi  masyarakat  untuk  berkembang.  Kondisi  ini berdasarkan  asumsi  bahwa  setiap  individu  dan masyarakat memiliki potensi yang dapat dikembangkan. Hakikat kemandirian dan dan keberdayaanrakyat  adalah  keyakinan  bahwa  rakyat memiliki  potensi  untuk  mengorganisasikandirinya sendiri  dan  potensi  kemandirian  individu  perlu diberdayakan.  Prosespemberdayaan  rakyat  berakar kuat  pada  proses  kemandirian  setiapindividu  yang kemudian  meluas  ke  keluarga,  serta  kelompok masyarakat  baik  ditingkat  lokal  maupun  nasional. Kedua, memperkuat  potensi  atau  daya  yangdimiliki oleh  rakyat  dengan  menerapkan  langkah-langkah nyata,  menampungberbagai  masukan,  menyediakan
prasarana  dan  sarana,  baik  fisik  maupun  sosialyang dapat diakses oleh masyarakat lapisan bawah. Ketiga, memberdayakanrakyat  dalam  arti  melindungi  yang lemah  dan  membela  kepentingan  masyarakatlemah. Dalam  proses  pemberdayaan  harus  dicegah  jangan sampai  yang  lemahmakin  terpinggirkan  dalam menghadapi yang kuat. 10
Seperti  telah  dijelaskan  di  atas,  bahwa pengelolaan sampah di wilayah RW 06 belum berjalan dengan  baik.  Pengelolaan  sampah  belum  dikelola dengan  baik,  responden  ada  yang  membuang sampahnya  ke  TPS,  ada  yang  diangkut  oleh  motor sampah  (Triseda),  ada  juga  yang  membuangnya  ke sungai. Sampah rumah tangga merupakan penyumbang sampah  terbesar.  Timbunan  sampah  yang  terus menumpuk  akan  berakibat  buruk  bagi  kesehatan lingkungan  serta  menimbulkan  berbagai  penyakit. Jumlah penduduk Indonesia yang besar dengan tingkat pertumbuhan yang tinggi mengakibatkan bertambahnya  volume  sampah.  Selain  itu,  pola konsumsi  masyarakat  memberikan  kontribusi  dalam menimbulkan  jenis  sampah  yang  semakin  beragam, antara lain, sampah kemasan yang berbahaya serta sulit diurai secara alamiah.
Sebagian  besar  masyarakat  masih  memandang sampah  sebagai  barang  sisa  yang  tidak  berguna, menjijikan  dan  tidak  bisa  dimanfaatkan  kembali. Masyarakat  masih  beranggapan  bahwa  pengelolaan sampah  sepenuhnya  tanggung  jawab  pemerintah. Mereka masih berpikir, tanggung jawab mereka cukup menyimpan sampah pada tempatnya, proses selanjutnya  merupakan  tanggung  jawab  pemerintah. Kondisi  saat  ini,  tempat  pembuangan  akhir  sampah (TPA)  yang  tersedia  tidak  akan  bisa  menampung sampah yang terus menerus dihasilkan masyarakat jika masyarakat  tidak  mulai  bertindak  untuk  mengurangi sampah yang dihasilkan.
Saat  ini  hampir  seluruh  pengelolaan  sampah berakhir  di  TPA  sehingga  menyebabkan  beban  TPA menjadi sangat berat, selain diperlukannya lahan yang cukup  luas,  juga  fasilitas  perlindungan  lingkungan yang  sangat  mahal.  Hal  tersebut  disebabkan  karena belum  dilakukannya  upaya  pengurangan  volume sampah  secara  sungguh-sungguh  sejak  dari  sumber, termasuk  pemisahan  sampah  B3  (Bahan  Beracun Berbahaya)  rumah  tangga.  Peningkatan  laju  timbulan sampah  perkotaan    yang  tidak  diikuti  dengan ketersediaan  prasarana  dan  sarana  persampahan  yang memadai,  berdampak  pada  pencemaran  lingkungan yang  selalu  meningkat  dari  tahun  ke  tahun.  Dengan selalu  mengandalkan  pola  kumpul-angkut-buang, maka  beban  pencemaran  akan  selalu  menumpuk  di lokasi  TPA.  Meningkatnya  laju  pertumbuhan  industri dan  konsumsi  masyarakat  secara  umum  berdampak pula  pada  perubahan  komposisi  dan  karakteristik sampah yang dihasilkan terutama semakin banyaknya penggunaan  plastik,  kertas,  produk-produk  kemasan dan komponen bahan yang mengandung B3 serta non biodegradable . Pengurangan volume sampah
merupakan  suatu  keharusan  untuk  menyikapi  kondisi tersebut di atas.
Paradigma  pengelolaan  sampah  yang  bertumpu pada  pendekatan  akhir  (yaitu  sampah  dikumpulkan, diangkut,  dan  dibuang  ke  tempat  pemrosesan  akhir sampah)  sudah  saatnya  ditinggalkan  dan  diganti dengan paradigma baru pengelolaan sampah. Paradigma  baru  memandang  sampah  sebagai  sumber daya  yang  mempunyai  nilai  ekonomi  dan  dapat dimanfaatkan, misalnya, untuk energi, kompos, pupuk ataupun  untuk  bahan  baku  industri.  Pengelolaan sampah dilakukan dengan pendekatan yang komprehensif dari hulu, sejak sebelum dihasilkan suatu produk  yang  berpotensi  menjadi  sampah,  sampai  ke hilir, yaitu pada fase produk sudah digunakan sehingga menjadi  sampah,  yang  kemudian  dikembalikan  ke media  lingkungan  secara  aman.  Pengelolaan  sampah dengan  paradigma  baru  tersebut  dilakukan  dengan kegiatan  pengurangan  dan  penanganan  sampah. Pengurangan  sampah  meliputi  kegiatan  pembatasan, penggunaan kembali, dan pendauran ulang, sedangkan kegiatan  penanganan  sampah  meliputi  pemilahan, pengumpulan, pengangkutan, pengolahan, dan pemrosesan akhir. 11 Suatu  pendekatan  atau  paradigma  baru  harus dipahami  dan  diikuti  yaitu  bahwa  sampah  dapat dikurangi,  digunakan  kembali  dan  atau  didaur  ulang; atau yang sering dikenal dengan istilah reduce, reuse, recycle (3R).  Konsep  3R  bukan  sesuatu  yang  baru karena sudah banyak dilakukan oleh negara maju dan berhasil  meningkatkan  efisiensi  pengelolaan  yang signifikan.  Dengan  mengurangi  sampah  sejak  dari sumbernya  maka  beban  pengelolaan  sampah  dapat dikurangi  dan  anggaran  serta  fasilitas  akan  semakin efisien.  Beban  pencemaran  dapat  dikurangi  dan  lebih jauh  lagi  dapat  turut  menjaga  kelestarian  alam  dan lingkungan.
Bank  Sampah  adalah  salah  satu  strategi penerapan  3R  dalam  pengelolaan  sampah  di  tingkat masyarakat. Pelaksanaan bank sampah pada prinsipnya adalah satu rekayasa sosial ( Social Engineering ) untuk mengajak  masyarakat  memilah  sampah.  Mengajak masyarakat  memilah  sampah  adalah  pekerjaan  yang sangat sulit karena menyangkut kebiasaan, budaya dan ketidakpedulian  masyarakat  yang  rendah.  Solusi inovatif  untuk  ‟memaksa‟  masyarakat  memilah sampah  adalah  bank  sampah  dengan  menyamakan sampah serupa uang yang dapat ditabung. 12 Keberadaan  bank  sampah  di  Wilayah  RW  06 belum berfungsi secara maksimal. Belum semua warga menjadi nasabah. Pada awal berdirinya jumlah nasabah lebih  dari  50  orang,  akan  tetapi  seiring  berjalannya waktu  jumlahnya  terus  menurun.  Keluhan  yang dirasakan adalah  karena bank sampah ini  hanya buka satu  minggu  sekali  tiap  hari  Sabtu,  sehingga  sampah yang  sudah  dipilah  oleh  responden  di  masing-masing rumah menjadi menumpuk dan memakan tempat. Hal ini tidak akan terjadi apabila pengelola Bank Sampah ini bisa melayani nasabah setiap hari atau minimal dua kali dalam seminggu. Disamping itu sosialisasi tentang
bank sampah ini harus terus dilakukan agar masyarakat termotivasi untuk berpartisipasi menjadi nasabah yang aktif.  Hasil  penelitian  menunjukkan  hasil  bahwa  ada hubungan  antara  tingkat  pendidikan  dan  pendapatan dengan  pengelolaan  bank  sampah.  Kalau  melihat karakteristik responden, masih ada yang berpendidikan sekolah  dasar  (SD),  serta  penghasilannya  masih  di bawah  upah  mimimum  regional  (UMR). 13 Hasil penelitian  lain  menunjukkan  bahwa  dengan  adanya program  bank  sampah,  membantu  pemerintah  dalam mengurangi  volume  sampah  dan  sudah  memberikan dampak yang baik untuk masyarakat dan lingkungan. 14

## SIMPULAN
Sebanyak  82,6%  responden  termasuk  kelompok umur tidak produktif; 56,5% berpendidikan SMA; 87 %  tidak  bekerja;  56,5%  penghasilannya  di  bawah UMR; 100% beragama Islam, lama tinggal lebih dari satu tahun; 78,3% berkedudukan sebagai istri, jumlah anggota keluarga 47,8% lebih dari 4 orang. Sarana dan prasarana pendukung yang tersedia di Wilayah RW 06 dalam  pengelolaan  limbah  adalah  adanya  tempat penampungan  sampah  sementara  (TPS),  motor pengangkut  sampah  (Triseda),  dan  terdapatnya  bank sampah.  Terdapat  perbedaan  yang  signifikan  antara pengetahuan,  sikap  dan  perilaku  responden  sebelum dan sesudah dilakukan intervensi.

## DAFTAR PUSTAKA
1. Siahaan R, Indawan A, Soedharma D, Prasetyo LB. Kualitas Air Sungai Cisadane, Jawa Barat– Banten. Jurnal Ilmiah Sains 2011, Vol. 11 , hal. 268-273.
2. Bethy,  Matahelumual  C.  Kajian  Kualitas  Air Sungai Sebagai Sumber Air Baku PDAM (Sungai Citarum  dan  Cikapundung).  Buletin  Geologi  Tata Lingkungan, April 2010, Vol. 20 No. 1.
3. Badiamurti,Garneta  R,  Setiani,  Barti  M.  Korelasi Kualitas  Air  dan  Insiden  Penyakit  Diare Berdasarkan  Keberadaan  Bakteri  Coliform  di Sungai  Cikapundung.  Program  Studi  Teknik Lingkungan, Fakutas Teknik Sipil dan Lingkungan : ITB. 2011.
4. Thrihadiningrum,  Yulinah.  MDGs  Sebentar  Lagi Sanggupkah  Kita  Menghapus  Kemiskinan  di Dunia. Jakarta: PT Gramedia,2010.
5. Aryenti. Peningkatan Partisipasi Masyarakat dalam Pengelolaan Sampah dengan Cara Reduce, Reuse, Recycle (3R) di Lingkungan Permukiman Ditinjau dari  Segi  Sosial  Ekonomi  Masyarakat . Jurnal Permukiman, Agustus 2010, Vol. 6 No. 2, hal. 75- 83.
6. Widjajanti, Kesi. PemberdayaanMasyarakat. Jurnal Ekonomi Pembangunan, Juni 2010, Vol. 12 No.1.
7. Surahman,  Endan,  Hermawan,  Yoni.  Pengaruh Strategi  Penyuluhan  dan  Motivasi  Pemeliharaan Kesehatan  Lingkungan  terhadap  Pengetahuan  Ibu Rumah  Tangga  tentang  Sampah.  Jurnal  Bumi Lestari, Agustus 2011, Vol. II No. 2, hal. 360-370.
8. Iman,  Halwatul,  Kustiwan,  Iwan.  Keberlanjutan Pengelolaan  Sampah  Berbasis  Masyarakat  di
Kelurahan  Tamansari  Kota  Bandung.  Jurnal Perencanaan Wilayah dan Kota B SAPPK V2N2 , 2011, hal 283-290.
9. Rodwell  CM.  An  analysis  of  the  Concept  of Empowerment. J. Adv. Nurs, 1996, Vol 23 No. 2, p. 305-313.
10. Kartasasmita, Ginanjar. Pemberdayaan Masyarakat: Konsep  Pembangunan  yang  Berakar pada Masyarakat. Jakarta : Bappenas, 1996.
11. Departemen  Hukum  Dan  Hak  Asasi  Manusia  RI. Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  18 tahun  2008  tentang  Pengelolaan  Sampah.  Jakarta, 2008.
12. Badan  Lingkungan  Hidup.  Merubah  Sampah Menjadi  Uang  Melalui  Bank  Sampah.  Palangka Raya, 2012.
13. Sofiana,  Maria.  Keterkaitan  Pengelolaan  Bank Sampah dengan Tingkat Pendidikan dan Pendapatan Masyarakat Perumahan Muria Indah di Desa  Gondangmanis  Kecamatan  Bae  Kudus.  Edu Geography 2015, Vol. 3 No. 7.
14. Mutiara,  Saputri  M.  Evaluasi  Dampak  Kebijakan Pemerintah  Daerah  dalam  Pengelolaan  Sampah
Melalui Program Bank Sampah. Jurnal Administrasi Publik (JAP), Vol. 3 No. 11, hal 1804- 1808.