## Jurnal Dakwah dan Pengembangan Sosial Kemanusiaan
Vol. 12, no. 2 (Desember 2021), pp . 228-249. DOI: https ://doi.org/10.32923/maw.v12i2.2045

## THE STIGM and COMMUNICATION PATTERN of RADICAL- LABELED GROUP COMMUNICATION in BENGKULU
Alfarabi, Panji Suminar Universitas Bengkulu, Kota Bengkulu, alfarabi@unib.ac.id
Universitas Bengkulu, Kota Bengkulu, soeminar1962@yahoo.com
Abstract:
Bengkulu  Province  is  an  area  that  according  to  a  survey  by  the  National Counterterrorism Agency (BNPT) in 2017 has the highest potential for radicalism in Indonesia. The BNPT data is quite surprising because Bengkulu province has never  been  recorded  as  a  place  of  radicalism  and  terrorism.  This  research explores the causes of religious groups that are considered radical in Bengkulu province.  The  method  used  in  this  research  is  qualitative  with  a  case  study approach.  The  results  of  the  study  provide  the  fact  that  there  is  a  growing discourse in society that creates the image of SS s as a radical group in North Bengkulu and Rejang Lebong districts. The SS label as a group that adheres to radicalism can be explained from two perspectives. First, from the internal side, this group lives exclusively and does not interact intensely with the surrounding community. This exclusive life makes the perspectives, attitudes and behavior of SS group members differ from those of society. Differences in viewpoints, attitudes and actions become the embryo for conflicts with the surrounding community, especially  in  terms  of  beliefs.  Meanwhile,  from  the  second  point  of  view,  the surrounding community has also labeled the SS group as adherents of radicalism without knowing what the meaning and limitations of radicalism itself are. The role  of  the  mass  media  in  reporting  on  radical  groups  with  several  easily recognizable  symbols  such  as  robes,  veils  and  beards  also  influences  people's perceptions  of  the  SS  groups  around  them.  This  condition  was  further strengthened  by  the  labeling  carried  out  by  several  religious  and  community leaders who were used as references to portray SS groups. The label and image of radicalism  in  the  end  make  the  SS  group's  relationship  with  the  surrounding community social distancing and foster stereotypes and prejudice.
Keywords : exclusivity, label, prejudice, radicalism, Bengkulu

## Jurnal Dakwah dan Pengembangan Sosial Kemanusiaan
Vol. 12, no. 2 (Desember 2021), pp . 228-249. DOI: https ://doi.org/10.32923/maw.v12i2.2045

## Abstrak :
Provinsi  Bengkulu  merupakan  wilayah  yang  menurut  hasil  survei  Badan  Nasional Penanggulangan Terorisme (BNPT) tahun 2017 memiliki potensi radikalisme tertinggi di Indonesia. Data BNPT tersebut cukup mengejutkan karena provinsi Bengkulu tidak pernah  tercatat  sebagai  tempat  terjadinya  radikalisme  dan  terorisme.  Penelitian  ini menelusuri  penyebab  kelompok  agama  yang  dianggap  radikal  di  provinsi  Bengkulu. Metode yang digunakan dalam penelitian ini kualitatif dengan pendekatan studi kasus. Hasil  penelitian  memberikan  fakta  bahwa  terdapat  wacana  yang  berkembang  di masyarakat yang membuat citra SS sebagai kelompok radikal di kabupaten Bengkulu Utara  dan  Kabupaten  Rejang  Lebong.  Label  SS  sebagai  kelompok  yang  menganut radikalisme  dapat  dijelaskan  dalam  dua  sudut  pandang.  Pertama  dari  sisi  internal kelompok  ini  hidup  secara  eksklusif  dan  tidak  berinteraksi  secara  intens  dengan masyarakat  sekitarnya.  Kehidupan  eksklusif  ini  membuat  cara  pandang,  sikap  dan prilaku anggota kelompok SS memiliki perbedaan dengan masyarakat. Perbedaan cara pandang, sikap dan tindakan menjadi embrio bagi pertentangan dengan masyarakat sekitar  khususnya  dalam  hal  keyakinan.  Sementara  dari  sudut  pandang  kedua, masyarakat  sekitar  juga  telah  melabeli  kelompok  SS  sebagai  penganut  paham radikalisme tanpa mengetahui apa makna dan batasan radikalisme itu sendiri. Peran media  massa  dalam  memberitakan  kelompok  radikal  dengan  beberapa  simbol  yang mudah  dikenali  seperti  jubah,  cadar  dan  janggut  ikut  mempengaruhi  persepsi masyarakat terhadap kelompok SS di sekitar mereka. Kondisi itu juga makin diperkuat dengan pelabelan yang dilakukan oleh beberapa tokoh agama dan tokoh masyarakat yang dijadikan rujukan untuk mencitrakan kelompok SS. Label dan citra radikalisme pada akhirnya membuat hubungan kelompok SS  dengan masyarakat sekitar memiliki jarak sosial dan menumbuhkan stereotip serta  prasangka.
Kata kunci : Eksklusif, label, prasangka, radikalisme, Bengkulu
Received: 12-11-2021; accepted: 16-11-2021; published: 01-12-2021 How to Cite: alfarabi, alfarabi, & Suminar, P. (2021). Pelabelan Kelompok Agama Di Wilayah Yang Memiliki Potensi Radikalisme Tertinggi Di Indonesia. Mawa’izh: Jurnal Dakwah Dan Pengembangan Sosial Kemanusiaan, 12(2), 228-249. https://doi.org/10.32923/maw.v12i2.2045

## Jurnal Dakwah dan Pengembangan Sosial Kemanusiaan
Vol. 12, no. 2 (Desember 2021), pp . 228-249. DOI: https ://doi.org/10.32923/maw.v12i2.2045

## A. Pendahuluan
Mencermati hasil survei yang dilakukan oleh Badan Nasional Penanggulangan Terorisme  (BNPT)  bekerja  sama  dengan  Forum  Koordinasi  Pencegahan Terorisme  (FKPT)  pada  tahun  2017  mengungkap  data  tentang  provinsi  yang memiliki  potensi  radikalisme  tertinggi  di  Indonesia.    Pada  peringkat  pertama diduduki oleh Provinsi Bengkulu.

## Tabel 1. Survei  BNPT  Tahun 2017
No Provinsi Potensi Radikalisme 1 Bengkulu 58,58% 2 Gorontalo 58,48% 3 Sulawesi Selatan 58,42% 4 Lampung 58,38% 5 Kalimantan Utara 58,32%
Sumber: 1 ; 2
Peringkat  pertama  yang  diduduki  oleh  Provinsi  Bengkulu  cukup  mengejutkan karena BNPT sendiri pada tahun 2016 telah merelease dua belas provinsi merah yang  ditenggarai  sebagai  wilayah  radikalisme  dan  terorisme  di  mana  Provinsi Bengkulu tidak termasuk di dalamnya. Hasil penelitian BNPT diukur dari pelaku maupun korban terorisme yang berasal dari provinsi tertentu.
Tabel 2. Dua Belas Daerah Zona Merah Terorisme menurut BNPT
No Provinsi
1 Jawa Tengah 2 Aceh 3 Jakarta 4 Banten 5 Jawa Barat
6 Jawa Timur
7 Kalimantan Timur
1 Didi Syafirdi, ‘Survei BNPT; Lima Daerah Ini Memiliki Potensi Radikal Cukup Tinggi’,
Https://Www.Merdeka.Com/Peristiwa/Survei-Bnpt-Lima-Daerah-Ini-Memiliki-Potensi-Radikal-Cukup- Tinggi.Html (https://www.merdeka.com/peristiwa/survei-bnpt-lima-daerah-ini-memiliki-potensi- radikal-cukup-tinggi.html, 28 November 2017).
2 Agus Supono, ‘Survei: Potensi Radikalisme Patut Diwaspadai’,
Http://Rri.Co.Id/Post/Berita/461816/Nasional/Survei_potensi_radikalisme_patut_diwaspadai.Html , 28 November 2017.

## Jurnal Dakwah dan Pengembangan Sosial Kemanusiaan
Vol. 12, no. 2 (Desember 2021), pp . 228-249. DOI: https ://doi.org/10.32923/maw.v12i2.2045
8 Kalimantan Utara
9 Sulawesi Selatan
10 Sulawesi Tengah
11 Nusa Tenggara Barat
12   Bali
Sumber: Ali Fitriana (2016), ‘Ini 12 Daerah Yang Masuk Zona Merah Terorisme’ 3
Data yang dirilis oleh BNPT tahun 2017 memberitahukan bahwa ada kondisi di Bengkulu yang memberi ruang bagi berkembangnya isu radikalisme di daerah tersebut.  Hasil  survey  itu  merupakan  suatu early  warning yang  harus  segera diantisipasi agar perkembangannya tidak meningkat dan meluas.
Kajian  yang  berhubungan  tentang  radikalisme  dan  terorisme  di  Bengkulu pernah dilakukan oleh beberapa peneliti. Pertama adalah kajian yang dilakukan oleh  Sary 4 tentang  upaya  pencegahan  paham  radikalisme  oleh  guru  rumpun pendidikan  agama  Islam  pada  siswa  di  Madrasah  Aliyah  Kota  Bengkulu. Selanjutnya kajian yang dilakukan oleh Febrini dkk 5 tentang persepsi masyarakat Bengkulu  terhadap  radikalisme  mengungkapkan  bahwa  Masyarakat  kota Bengkulu memahami Islam Radikal sebagai kelompok-kelompok yang beraliran keras dalam menuntut penegakan syari'at dengan jalan yang dianggap sebagai Jihad.
Berdasarkan  kajian  terdahulu  terdapat  beberapa  poin  penting  yang  bisa diambil untuk menjelaskan  keadaan Bengkulu yang dianggap memiliki potensi radikalisme tertinggi di Indonesia. Poin tersebut adalah permasalahan fanatisme, teknologi  informasi,  kemiskinan,  dan  latar  belakang  pendidikan  serta  agama. Namun  demikian  hasil  penelitian  terdahulu  hanya  berada  dalam  tingkatan persepsi masyarakat serta  dalam ruang lingkup yang sempit di sekolah  dan  di
3 Ali Fitriana, ‘Ini 12 Daerah Yang Masuk Zona Merah Terorisme’,
Https://Regional.Kompas.Com/Read/2016/06/01/07410011/Ini.12.Daerah.Yang.Masuk.Zona.Merah. Terorisme. , 2016.
4 ‘Mencegah Penyebaran Paham Radikalisme Pada Sekolah’, Manthiq , 2.2 (2017), 191–200.
5 ‘Persepsi Masyarakat Kota Bengkulu Mengenai Gerakan Islam Radikal’, Manhaj , 4.1 (2016), 69–78.

## Jurnal Dakwah dan Pengembangan Sosial Kemanusiaan
wilayah  Kota  Bengkulu.  Sementara  kajian  lapangan  terhadap  kelompok masyarakat yang dianggap penganut radikalisme secara langsung belum pernah dilakukan.  Selain  itu  karena  radikalisme  juga  berhubungan  dengan  konstruksi yang dibangun di internal kelompok yang dianggap penganut radikalisme dan di internal masyarakat sekitar, maka untuk menjelaskan situasi tersebut diperlukan kajian terhadap situasi dan kondisi yang membuat kelompok tertentu di provinsi Bengkulu dianggap sebagai penganut paham radikalisme.
Kekosongan  penelitian  tentang  situasi  dan  kondisi  pada  kelompok masyarakat  yang  dianggap  menganut  paham  radikalisme  dibedah  dalam penelitian ini. Hasil penelitian ini dapat menjelaskan mengapa hasil survei BNPT menempatkan  provinsi  Bengkulu  sebagai  wilayah  dengan  potensi  radikalisme tertinggi di Indonesia. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui situasi dan  kondisi  yang  dianggap  mendukung  perkembangan  radikalisme  di  Provinsi Bengkulu. Hasil penelitian ini nantinya dapat dimanfaatkan untuk menanggulangi potensi radikalisme yang berkembang serta mencegah meningkatnya radikalisme menjadi tindakan terorisme.
Perkembangan  radikalisme  di  Bengkulu  juga  turut  menjadi  perhatian perangkat penegak hukum. Tahun 2014 Polda Bengkulu telah mengidentifikasi tiga kabupaten yang disinyalir sebagai wilayah perkembangan radikalisme. Tiga kabupaten  tersebut  adalah  Bengkulu  Utara,  Rejang  Lebong  dan  Kaur 6 .  Data tentang  wilayah  radikalisme  di  Bengkulu  sampai  saat  ini  masih  mengacu  pada data yang dikeluarkan Polda Bengkulu tahun 2014 tersebut. Dari ketiga wilayah tersebut,  dipilih  dua  lokasi  yaitu  Kabupaten  Bengkulu  Utara  dan  Kabupaten Rejang Lebong sebagai wilayah riset oleh peneliti.
6 Firmansyah, ‘Mengapa Bengkulu Jadi Tempat Nyama Bagi Teroris’,
Https://Regional.Kompas.Com/Read/2014/08/07/15541731/Mengapa.Bengkulu.Jadi.Tempat.Nyama n.Bagi.Teroris. , 2004.

## Jurnal Dakwah dan Pengembangan Sosial Kemanusiaan
Radikalisme  dapat  dipahami  sebagai  suatu  sikap  seseorang  yang menginginkan  perubahan  terhadap  sesuatu  dengan  cara  menghancurkan  yang telah  ada  dan  mengganti  dengan  sesuatu  perubahan  yang  baru,  yang  sangat berbeda dengan sebelumnya 7 . Kepala Pusat Penelitian Politik, Adriana Elizabeth mengatakan,  radikalisme  berkembang  di  Indonesia  begitu  pesat.  Ada  empat alasan mengapa radikalisme dapat berkembang di Indonesia menurut Elizabeth. Pertama  seseorang  menjadi  radikal  untuk  kepentingan  personal.  Hal  ini menyangkut urusan ideologi maupun finansial. Kelompok radikal bisa menyebar dengan luas dengan janji-janji kebutuhan finansial yang tercukupi. Kedua karena ada propaganda politik yang menarik. Fasilitas seperti pelatihan dan transportasi bisa  menjadi  alasan  seseorang  bergabung  dengan  kelompok  radikal.  Ini  bisa dilihat dalam perekrutan Negara Islam Irak dan Suriah atau ISIS.  Ketiga adalah pemahaman soal penyucian diri turut menjadi alasan kuat seseorang masuk ke dalam lingkaran radikalisme. Keempat adalah etika para elit politik yang buruk. Hal itu menyebabkan publik menjadi apatis terhadap demokrasi dan menjadikan radikalisme sebagai jalan alternatif 8 .
Di  Indonesia,  radikalisme  sering  dihubungkan  dengan  agama.  Radikalisme keagamaan  sebenarnya  fenomena  yang  bisa  muncul  dalam  agama  apa  saja. Radikalisme  sangat  berkaitan  dengan  fundamentalisme,  yang  ditandai  oleh kembalinya  masyarakat  kepada  dasar-dasar  agama.  Fundamentalisme  akan diiringi oleh radikalisme dan kekerasan ketika kebebasan untuk kembali kepada agama dihalangi oleh situasi sosial politik yang mengelilingi masyarakat 9 . Agama yang sering dihubungkan dengan radikalisme adalah Islam. Mubaroq dalam Sary
7 Sary, Noermala, ‘Mencegah Penyebaran Paham Radikalisme Pada Sekolah’, Manthiq , 2.2 (2017) p. 192.
8 Riani Sanusi Putri, ‘LIPI Ungkap 4 Alasan Mengapa Radikalisme Berkembang Di Indonesia.’, LIPI Ungkap 4 Alasan Mengapa Radikalisme Berkembang Di Indonesia , 2018.
9 Febrini, Deni, Aisyah, and Qolbi Khoiri, ‘Persepsi Masyarakat Kota Bengkulu Mengenai Gerakan Islam Radikal’, Manhaj , 4.1 (2016) p. 73.

## Jurnal Dakwah dan Pengembangan Sosial Kemanusiaan
10 mengatakan  bahwa  kriteria  ‘Islam  radikal’juga  dapat  disebutkan  sebagai kelompok yang mempunyai keyakinan ideologis tinggi dan fanatik yang mereka perjuangkan  untuk  menggantikan  tatanan  nilai  dan  sistem  yang  sedang berlangsung, dalam kegiatannya mereka seringkali menggunakan aksi-aksi yang keras, bahkan tidak menutup  kemungkinan kasar terhadap kegiatan  kelompok lain  yang  dinilai  bertentangan  dengan  keyakinan  mereka,secara  sosio-kultural dan sosio-religius, kelompok radikal mempunyai ikatan kelompok yang kuat dan menampilkan ciri-ciri penampilan diri dan ritual yang khas.
Turmudi  dalam  Asrori 11 menyatakan  bahwa  dalam  konstelasi  politik Indonesia,  masalah  radikalisme  Islam  makin  besar  karena  pendukungnya  juga makin meningkat. Akan tetapi gerakan-gerakan ini lambat laun berbeda tujuan, serta tidak mempunyai pola yang seragam. Ada yang sekedar memperjuangkan implementasi syari’at Islam tanpa keharusan mendirikan “negara Islam”, namun ada pula yang memperjuangkan berdirinya negara Islam Indonesia, di samping yang memperjuangkan berdirinya “kekhalifahan Islam’, pola organisasinya pun beragam, mulai dari gerakan moral ideologi seperti Majelis Mujahidin Indonesia dan  Hizbut  Tahrir  Indonesia  (HTI)  sampai  kepada  gaya  militer  seperti  Laskar Jihad, dan FPI.
Zada  dalam  Asrori 12 menyatakan  kemunculan  gerakan  islam  radikal  di Indonesia disebabkan oleh dua faktor; Pertama, faktor internal dari dalam umat islam  sendiri  yang  telah  terjadi  penyimpangan  norma-norma  agama.  Kedua, faktor  eksternal  di  luar  umat  Islam,  baik  yang  dilakukan  penguasa  maupun hegemoni Barat, seperti kasus gerakan Warsidi, Salaman hafidz dan Imron atau yang  dikenal  sebagai  komando  Jihad  telah  membangkitkan  radikalisme  di
10 Sary, Noermala, ‘Mencegah Penyebaran Paham Radikalisme Pada Sekolah’, Manthiq , 2.2 (2017) p. 193.
11 Asrori, Ahmad,‘Radikalisme Di Indonesia: Antara Historisitas Dan Antropisitas’, Kalam: Jurnal Studi Agama Dan Pemikiran Islam , 9.2 (2015), 253–68 (p. 257).
12 Asrori, Ahmad, ‘Radikalisme Di Indonesia: Antara Historisitas Dan Antropisitas’, Kalam: Jurnal Studi Agama Dan Pemikiran Islam , 9.2 (2015) p. 259.

## Jurnal Dakwah dan Pengembangan Sosial Kemanusiaan
Vol. 12, no. 2 (Desember 2021), pp . 228-249. DOI: https ://doi.org/10.32923/maw.v12i2.2045
Indonesia. Peneliti LIPI Anas Saidi 13 mengatakan bahwa paham radikalisme ini terjadi  karena  proses  Islamisasi  yang  dilakukan  di  kalangan  anak  muda  ini berlangsung secara tertutup, dan cenderung tidak terbuka pada pandangan Islam lainnya, apalagi yang berbeda keyakinannya.
Menurut Agus dalam L Sanur 14 penanggulangan terorisme di Indonesia harus memperhatikan dua hal. Pertama penanggulangan terorisme tidak cukup hanya dengan  melakukan  penangkapan  namun  juga  harus  ada  upaya  preventif  agar ideologi tidak terus berkembang. Kedua penanganan terorisme harus menyentuh akar  persoalan  yang  substansial  yaitu  memutus  ideologi  dengan  paham  jihad yang  keliru.  Merebaknya  terorisme  yang  berakar  dari  radikalisme  juga mengindikasikan  bahwa  nilai-nilai  pancasila  mulai  luntur.  Munculnya radikalisme  tidak  terlepas  dari  adanya  polarisasi  keberagamaan  yang menimbulkan  sentiment  dan  tafsir  sempit  atas  suatu  doktrin  atau  ideologi. Radikalisme  terjadi  akibat  banyak  kelompok  masyarakat  yang  gagal mengintegrasikan nilai- nilai nasionalisme. Sebagai sebuah paham, radikalisme akan mudah mempengaruhi karakter generasi muda 15 .
Mereka yang dianggap terpapar radikalisme tidak muncul dengan sendirinya, ada  faktor  lingkungan  yang  mendorong  suatu  kelompok  dianggap  memiliki potensi radikalisme. Teori yang dapat membantu menjelaskan peristiwa tersebut salah satunya adalah labeling theory dari Howard Becker.  Mereka yang dianggap memiliki potensi radikalisme jika dilihat  dari pendekatan  teori labeling adalah individu  atau  kelompok  yang  tidak  memenuhi  standar  kenormalan  atau kewarasan masyarakat sehingga dianggap menyimpang ( devians ).
Teori labeling merupakan  bentuk  dari  penjulukan  yang  disematkan masyarakat kepada perilaku tertentu yang tidak sesuai dengan nilai dan norma
13 Asrori, Ahmad, ‘Radikalisme Di Indonesia: Antara Historisitas Dan Antropisitas’, Kalam: Jurnal Studi Agama Dan Pemikiran Islam , 9.2 (2015)  p. 260.
14 L Sanur, Debora, ‘Terorisme : Pola Aksi Dan Antisipasinya’, Info Singkat , X.10 (2018), 25–30 (p. 28).
15 L Sanur, Debora, ‘Terorisme : Pola Aksi Dan Antisipasinya’, Info Singkat , X.10 (2018) pp. 28–29.

## Jurnal Dakwah dan Pengembangan Sosial Kemanusiaan
Vol. 12, no. 2 (Desember 2021), pp . 228-249. DOI: https ://doi.org/10.32923/maw.v12i2.2045
sosial 16 .  Pada setiap sistem sosial terdapat social expectations (harapan orang kebanyakan)  yang  merupakan  panduan  individu  dalam  berperilaku  dalam kehidupan  sehari-hari.    Individu  yang  perilakunya  tidak  memenuhi social expectations akan dicap ( labeling ) sebagai memiliki perilaku menyimpang. Oleh karena itu menurut teori ini perilaku menyimpang bukanlah hasil dari perilaku itu sendiri, melainkan hasil penilaian dari lingkungan sosial.
Menurut Becker,  penyimpangan bukanlah  cara berperilaku tapi penjulukan yang diberikan oleh lingkungan sosial 17 . Dengan demikian sesuatu yang dianggap menyimpang sebenarnya adalah perpaduan perilaku dengan individu/kelompok yang diberi label oleh lingkungan sosial. Kesamaan perilaku memiliki fungsi yang kuat untuk keselarasan sosial. Mereka yang berperilaku berbeda akan dianggap sebagai  ancaman  terhadap  solidaritas  sosial.  Upaya  menjaga  solidaritas  sosial akan menolak mereka yang berperilaku berbeda dalam lingkungan yang sama. Labeling merupakan  salah  satu  mekanisme  yang  digunakan  oleh  lingkungan sosial untuk menyatakan seseorang normal atau tidak normal, Menyimpang atau tidak menyimpang. Namun demikian labeling tersebut dapat berubah dari waktu ke waktu.
Teori labeling tidak digunakan pada mereka yang terbukti melanggar aturan sosial,  teori  ini  lebih  difokuskan  pada  mereka  yang  dianggap  melakukan
16 Dadi Ahmadi and Aliyah Nuraini, ‘Teori Penjulukan’, Mediator: Jurnal Komunikasi , 6.2 (2005), 297– 306 (p. 298) <https://doi.org/10.29313/mediator.v6i2.1209>; Devandra Eka Savitri, Elly Firdaus, and Suwarsono, ‘Analisis Teori Labelling Dan Dekonstruksi Tokoh Dalam Novel Bulan Terbelah Di Langit Amerika Karya Hanum Salsabiela Rais Dan Rangga Almahendra’, Matapena: Jurnal Keilmuan Bahasa, Sastra, Dan Pengajarannya , 12.3 (2018), 351–76 (p. 23) <https://doi.org/10.1016/j.phrs.2020.104743%0Ahttps://doi.org/10.1057/s41267-019-00222-y>; Asiyah Jamilah and Aista Wisnu Putra, ‘Pengaruh Labelling Negatif Terhadap Kenakalan Remaja’, ADLIYA: Jurnal Hukum Dan Kemanusiaan , 14.1 (2020), 65–80 (p. 69) <https://doi.org/10.15575/adliya.v14i1.8496>.
17 Dadi Ahmadi and Aliyah Nuraini, ‘Teori Penjulukan’, Mediator: Jurnal Komunikasi , 6.2 (2005), p. 298.

## Jurnal Dakwah dan Pengembangan Sosial Kemanusiaan
Vol. 12, no. 2 (Desember 2021), pp . 228-249. DOI: https ://doi.org/10.32923/maw.v12i2.2045
kesalahan  dan  dianggap  menyimpang  berdasarkan  sistem  hukum 18 . Labeling memberikan  dampak  yang  besar  pada  mereka  yang  mendapatkan  label  dari masyarakat. Hal ini karena citra diri yang mereka miliki digantikan oleh citra diri yang  diberikan  oleh  lingkungan.  Oleh  karenanya labeling ini  akan  memiliki dampak lebih besar pada mereka yang lemah atau dalam status minoritas.
Penelitian  ini  didesign  dengan  metode  kualitatif  deskriptif  dengan mengunakan  pendekatan  studi  kasus.  Peneliti  akan  mencoba  menjawab pertanyaan-pertanyaan  “how”  dan  “why”  untuk  mendapatkan  kedalaman penelitian 19 .  Proses  pengumpulan  data  menggunakan  berbagai  tehnik  seperti wawancara mendalam, observasi, focus group discussion (FGD) dan pengumpulan dokumen.  Analisis  data  menggunakan  Miles  and  Huberman  yang  menekankan pada deskriptif kualitatif.
Penelitian  ini  dilakukan  di  dua  tempat,  Kabupaten  Bengkulu  Utara  dan Kabupaten  Rejang  Lebong.  Pemilihan  dua  tempat  ini  berdasarkan  identifikasi yang dilakukan oleh Polda Bengkulu tahun 2014 tentang wilayah sebagai tempat perkembangan radikalisme. Waktu penelitian dilakukan pada tahun 2019.

## B. Pembahasan

## Kelompak SS
Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  ZS,  salah  satu  tokoh  kelompok  SS  di Kabupaten  Bengkulu  Utara,  kelompok  yang  ia  pimpin  berbeda  dengan  SS kebanyakan  yang  berbau  aliran  Wahabi.  SS  yang  mereka  jalankan  menurut  ZS tetap  menjalakan  syariat  agama  Islam,  sholat  berjamaah  di  lingkungan masyarakat  (tidak  berpantangan  siapapun  imam  dalam  sholat  tersebut), pengkajian tafsir (ulama-ulama Salaf), menciptakan hafiz-hafiz muda, bernegara
18 Dadi Ahmadi and Aliyah Nuraini, ‘Teori Penjulukan’, Mediator: Jurnal Komunikasi , 6.2 (2005), p. 299.
19 Burhan Bungin, Analisis Data Penelitian Kualitatif; Pemahaham Filosofis Dan Metodologis Kearah Penguasaan Model Aplikasi (Jakarta: PT RajaGrafindo Persada, 2008), p. 21.

## Jurnal Dakwah dan Pengembangan Sosial Kemanusiaan
dan  cinta  tanah  air.  Dalam  praktik  kehidupannya  kelompok  SS  yang  ia  pimpin berdakwah  dengan  meneladani  kehidupan  setelah  nabi,  mengikuti  cara kehidupan  para  sahabat,  generasinya  (sahabat,  tabi’in  dan  tabi’ut  tabi’in),  dan lain-lain.    ZS  menyangkal  kalau  kelompok  mereka  disebut  kelompok  yang mendukung sistem khilafah. Menurut ZS khilafah tersebut terkesan terburu-buru karena  hanya  fokus  pada  sistemnya  saja,  sementara  akidahnya  belum  ditata. Namun demikian ZS mengakui bahwa sebagai penganut aliran SS dalam beberapa kesempatan  pihak  keamanan  pernah  mengonfirmasi  kejelasan  atas  aliran kelompok yang mereka anut.
Kelompok  SS  pimpinan  ZS  sudah  memiliki  sebanyak  kurang  lebih  500an anggota yang tersebar di Kota Bengkulu dan Kabupaten Bengkulu Utara. Wadah keanggotaan kelompok SS pimpinan ZS berada dalam naungan sebuah yayasan.
Diakui  oleh  ZS  jika  secara  umum  pengikut  SS  anti  politik  praktis  bahkan mereka tidak mengikuti pesta demokrasi yang  diselenggarakan 5 tahun sekali. Secara  umum  kelompok  SS  tetap  netral  dalam  sistem  politik.  Sikap  tersebut diambil karena dalam pandangan SS, sistem sistem demokrasi yang ada saat ini bukanlah ajaran yang diberikan dalam agama Islam.  ZS berpendapat sistem yang cocok  ialah  musyawarah,  dalam  memilih  pemimpin  hendaklah  dipercayakan kepada orang yang amanah, penguasa serta ulama. Individu yang dipersiapkan sebagai pemimpin hendaklah orang yang agamanya bagus, ilmunya tinggi, serta memiliki fisik yang kuat.  Namun demikian dalam kondisi khusus, kelompok  SS dapat  mengikuti  pesta  demokrasi.  Kondisi  khusus  tersebut  menurut  ZS  jika terjadi  kondisi  di  mana  salah  satu  calon  kuat  pemimpin  daerah  atau  anggota legislative  yang  maju  bukanlah  dari  kelompok  muslim.  Jika  kondisi  tersebut terjadi  maka  anggota  kelompok  SS  dapat  menggunakan  hak  politiknya  untuk mendukung calon dari kelompok muslim.
Kehidupan  anggota  SS  dijelasakan  ZS  dengan  menggambarkan  bagaimana mereka mendidik anak-anak. Untuk bidang pendidikan, kelompok SS menurut ZS

## Jurnal Dakwah dan Pengembangan Sosial Kemanusiaan
memilih  untuk  tidak  mensekolahkan  anak-anak  mereka  di  sekolah-sekolah formal,  karena bagi mereka sekolah formal tidak menciptakan anak-anak yang soleh dan paham akan agama. Sementara bagi kelompok SS, agama itu bekal hidup di dunia dan akhirat.  Untuk pendidikan anak-anak, kelompok SS lebih memilih untuk  mendidik  di  pesantren  SS  yang  lebih  memfokuskan  pada  hafiz  quran (menghafalkan ayat-ayat al-quran).
Selain kelompok pimpinan ZS, di Bengkulu Utara juga terdapat kelompok SS pimpinan AT. Gambaran tentang kelompok  SS pimpinan AT  di Bengkulu Utara didapatkan  dari  wawancara  dengan  ZS  dan  SU.  Menurut  SU,  Kelompok  SS pimpinan AT hidup eksklusif dan cenderung menutup diri dengan masyarakat di luar  anggotanya.  Selanjutnya  menurut  SU,  SS  pimpinan  AT  dahulunya  pernah menolak untuk memasang bendera Merah Putih. Sikap tegas perangkat desa yang membuat  kelompok  pimpinan  AT  bersedia  memasang  bendera  Merah  Putih ketika memperingati hari kemerdekaan. Menanggapi banyaknya kelompok yang mengatasnamakan  SS,  ZS  tidak  menampik  kondisi  tersebut.  Ia  menegaskan kelompok SS yang sesungguhnya ialah SS yang tetap berjalan pada Ahlus-Sunnah Wal Jama’ah.

## SS dan Label Kelompok Eksklusif
Hasil wawancara lapangan dengan informan AS di Kabupaten Bengkulu Utara didapatkan data tentang kelompok agama yang dianggap menganut radikalisme. Kelompok agama ini dikenal masyarakat sebagai penganut SS sehingga dipanggil dengan nama  kelompok  SS. Kelompok  ini dianggap berbeda karena kehidupan anggotanya  yang  eksklusif  dari  masyarakat  sekitar.  Interaksi  mereka  dengan masyarakat  di  luar  anggotanya  terbatas  dan  lebih  berorientasi  ke  internal kelompok dalam memenuhi kebutuhan mereka sehari-hari.  Selain itu perbedaan yang mencolok dari kelompok SS ini adalah penggunaan atribut yang dianggap sebagai simbol-simbol keagamaan seperti memakai gamis bagi anggota laki-laki

## Jurnal Dakwah dan Pengembangan Sosial Kemanusiaan
dan menggunakan cadar dan pakaian berwarna hitam bagi anggota perempuan. Atribut tersebut menjadi mencolok karena kontras dengan masyarakat sekitar.
Selain  atribut  yang  mudah  dikenali,  anggota  kelompok  SS  juga  memiliki kecenderungan  berbeda  dalam  kehidupan  sosial  dan  politik.  Dalam  kehidupan sosial  anggota  SS  bermukim  secara  berkelompok  pada  suatu  wilayah.  Rumah anggotanya  berdekatan  dan  terdapat  satu  tokoh  yang  dijadikan  rujukan  oleh anggota yang lain. Keputusan anggota kelompok Salfi akan sangat ditentukan oleh tokoh  yang  dianggap  pemimpin  tersebut.  Anak-anak  anggota  SS  tidak disekolahkan  di  sekolah  umum  melainkan  di  pesantren  SS  yang  memiliki kurikulum  pendidikan yang berbeda.  Dari wawancara dengan salah satu ustad yang menjadi  pendidik di  pesantren  SS, pendidikan anak-anak  di pesantren  SS lebih menekankan pada hafalan surat pada kitab Alquran yang dianggap induk dari  semua  ilmu.    Kondisi  lainnya  yang  dianggap  membedakan  kelompok  SS adalah  penolakan  mereka  terhadap  tradisi  masyarakat.  Kelompok  SS  menolak tradisi masyarakat melakukan yasinan, tahlilan dan ziarah kubur yang dikaitkan dengan budaya Islam. Mereka menolak dengan alasan tidak ada dasarnya dalam agama  Islam  sehingga  dapat  dikategorikan  bidah  (menyimpang).  Namun demikian  dalam  batas-batas  tertentu,  interaksi  anggota  SS  dengan  masyarakat sekitar tetap terjadi. Kegiatan gotong-royong di kawasan desa tetap diikuti oleh anggota SS pada umumnya.
Terdapat satu sikap kelompok SS yang menimbulkan kecurigaan masyarakat dan tudingan miring dari aparat penegak hukum. Sikap tersebut adalah orientasi politik mereka. Walaupun tidak secara vulgar, namun sikap penolakan kelompok SS terhadap sistem demokrasi di Indonesia sudah diketahui secara umum. Sikap politik tersebut diimplementasikan dengan menolak ikut serta dalam pemilihan umum, baik untuk pemilihan di tingkat lokal maupun tingkat nasional. Kelompok SS memilih untuk tidak menggunakan hak mereka sebagai warga negara karena dalam ajaran yang mereka yakini hal tersebut tidak ada dasarnya dalam Islam.

## Jurnal Dakwah dan Pengembangan Sosial Kemanusiaan
Sikap  tersebut  membuat  mereka  abstain  setiap  ada  pemilihan  umum.  Kondisi tersebut  pada  akhirnya  menjadi  jalan  masuk  bagi  timbulnya  kecurigaan masyrakat  terhadap  nasionalisme  kelompok  SS.  Pada  akhirnya  simbol-simbol kenegaraan menjadi ukuran apakah anggota SS dianggap nasionalisme atau tidak. Pada  hari-hari  besar  Republik  Indonesia  seperti  hari  kemerdekaan,  rumah anggota kelompok SS akan diperhatikan, apakah memasang bendera merah putih atau tidak. Jika tidak, maka anggota SS tersebut dianggap tidak nasionalis. Situasi yang sama disematkan kepada anggota SS terhadap keikutsertaan mereka dalam ritual kenegaraan dan atribut warga negara yang dipahami masyarakat seperti upacara  kemerdekaan,  pengurusan  KTP  (Kartu  Tanda  Penduduk)  dan pengurusan KK (Kartu keluarga). Kealpaan anggota kelompok SS terhadap ritual dan atribut warga negara menjadi bahan wacana terhadap nasionalisme mereka sekaligus melabeli mereka sebagai kelompok radikal.

## Keterbatasan  Interaksi,  Informasi  dan  Komunikasi  antara  Kelompok  SS dengan Masyarakat Sekitar
Berdasarkan hasil penelitian lapangan, penyebab SS di Kabupaten Bengkulu Utara  dan  Kabupaten  Rejang  Lebong  dilabeli  sebagai  kelompok  penganut radikalisme  adalah  keterbatasan  interaksi  dan  komunikasi  dengan  masyarakat setempat. Keterbatasan interaksi dan komunikasi pada akhirnya menyebabkan keterbatasan  informasi  tentang  profil  dari  kelompok  SS  di  daerah  tersebut. Interaksi yang terbatas ini membuat penduduk desa tidak merasa kelompok  SS menjadi  bagian  dari  diri  mereka.  Kondisi  itu  membuat  informasi  tentang keberadaan  kelompok  SS  menjadi  terbatas  dan  menyebabkan  penilaian berkembang tanpa mengalami proses konfirmasi. Hal inilah yang menjadi faktor pendukung  ketika  isu  radikalisme  berkembang  dengan  membawa  simbol  yang ditampilkan  di  media  lalu  dijadikan  dasar  dalam  menilai  radikalisme.  Atribut pelaku  terorisme  di  media  massa  yang  menggunakan  gamis,  janggut,  kening

## Jurnal Dakwah dan Pengembangan Sosial Kemanusiaan
hitam  bersama  istri  pelaku  yang  menggunakan  cadar  serta  pakaian  hitam mendapatkan kesamaan dengan atribut yang digunakan kelompok SS di wilayah Bengkulu.
Batas  interaksi  antara  masyarakat  dengan  kelompok  SS  juga  terbangun karena perbedaan dalam menjalankan tradisi dengan masyarakat desa. Beberapa perbedaan tersebut contohnya adalah tentang ziarah kubur, yasinan dan tahlilan. Walaupun  tiga  aktifitas  tersebut  menggunakan  bacaan  dari  Alquran,  namun menurut  kelompok  SS,  aktifitas  tersebut  tidak  memiliki  dasar  karena  tidak dicontohkan oleh nabi dan sahabat-sahabat nabi. Perbedaan cara pandang dalam menjalankan  tradisi  ini  terkadang  menjadi  embrio  konflik  karena  pernyataan kelompok SS bahwa apa yang dilakukan penduduk desa merupakan sesuatu yang dianggap  bidah  (istilah  dalam  agama  Islam  yang  artinya  perbuatan  yang mengada-ada karena tidak ada. Kata bidah dalam agama Islam cenderung berada dalam  konteks  perbuatan  yang  dipersepsikan  negatif).  Penduduk  desa  tidak menerima  label  bidah  terhadap  tradisi  mereka  yang  telah  berjalan  turun- temurun.  Perbedaan  cara  pandang  tersebut  menjadi  titik  singgung  antara kelompok  SS  dengan  masyarakat  desa  walaupun  tidak  sampai  menimbulkan konflik terbuka. Namun demikian perbedaan tersebut telah cukup membuat jarak interaksi masyarakat desa dengan kelompok SS menjadi terbatas.
Keterbatasan  interaksi  antara  kelompok  SS  dengan  masyarakat  desa membuat  sistem  control  sosial  tidak  berjalan  dengan  baik.  Ketidaktahuan masyarakat tentang suatu kelompok yang hidup eksklusif membuat pencegahan secara dini tidak dapat dilakukan.  Sebaliknya kelompok SS juga menjadi leluasa untuk melakukan aktifitas karena sifatnya tertutup dan tidak diketahui oleh orang dari  luar  kelompok  mereka.  Kondisi  ini  diduga  menjadi  salah  satu  potensi radikalisme.  Kehidupan  eksklusif  membuat  jika  suatu  kelompok  menjalankan paham  radikal,  masyarakat  desa  di  luar  kelompok  mereka  tidak  dapat memberikan control social atau peringatan  terhadap  kesalahan yang terjadi  di

## Jurnal Dakwah dan Pengembangan Sosial Kemanusiaan
kelompok  tersebut.  Kehidupan  eksklusif  yang  dibiarkan  masyarakat  juga membuat  suatu  kelompok  leluasa  mengadakan  aktifitas  yang  menurut  mereka sesuai dengan apa yang mereka yakini.
Kehidupan eksklusif  cenderung juga menolak pendapat dan nilai-nilai yang diberikan  oleh  individu  atau  kelompok  yang  dianggap  bukan  bagian  dari  diri mereka. Eksklufitas juga mendorong anggota kelompok untuk saling mempererat ikatan  antarmereka  karena  menyadari  lingkungan  di  luar  kelompok  mereka berbeda  dalam  penerapan  nilai  dan  tradisi.  Kondisi  ini  membuat  jarak  sosial semakin  lebar  dan  kaku.  Munculnya  prasangka  dan labeling diawali  dari kesadaran  akan  perbedaan  ini.  Namun  demikian  perbedaan  tersebut  tidak memiliki ruang dialog yang luas untuk saling mengenali dan memahami apa yang menjadi  dasar  perbedaan  tersebut.    Dalam  level  tertentu,  eksklusifitas  juga memunculkan anggapan bahwa kelompok di luar mereka adalah ancaman bagi keberlangsungan eksistensi kelompok.

## Perbedaan Simbol dan Nilai Dalam Menjalankan Sesuatu Pada Kehidupan Sehari-Hari
Jarak sosial  antara masyarakat  desa  dengan kelompok  kelompok SS  adalah adanya  beberapa  perbedaan  dalam  cara  berpenampilan  sehari-hari  dan perbedaan dalam pemaknaan menjalankan tradisi. Dalam masyarakat homogen, kesamaan cara hidup merupakan pengikat kehidupan sosial. Kehadiran kelompok SS yang berada pada lingkungan desa namun memiliki perbedaan ini mengusik kehidupan  masyarakat  desa  yang  cenderung  memiliki  kesamaan  dalam  simbol dan  penerapan  nilai-nilai.    Kondisi  ini  menjadi  dasar  untuk  menilai  bahwa kelompok SS bukanlah bagian dari masyarakat desa.
Berdasarkan hasil penelitian, timbulnya labeling dan citra terhadap kelompok SS  di wilayah Kabupaten Bengkulu Utara dan Kabupaten Rejang Lebong adalah perbedaan    tampilan  dan  sudut  pandang  dalam  menjalankan  tradisi  dengan

## Jurnal Dakwah dan Pengembangan Sosial Kemanusiaan
masyarakat  sekitar.  Perbedaan  tersebut  berangkat  penilaian  negatif  dari kelompok  SS  yang  membawa  pemahaman  baru  terhadap  tradisi  masyarakat. Masyarakat yang menjalankan tradisi sesuai dengan keyakinan beragama mereka menjadi  terganggu  dengan  pemahaman  baru  yang  dibawa  oleh  kelompok  SS. Tradisi masyarakat  dianggap bidah, bahkan menjurus syirik, di mana kedua kata tersebut  (bidah  dan  syirik)  memiliki  konotasi  negatif  jika  disematkan  pada kebiasaan yang dilakukan oleh kelompok tertentu. Hal inilah menjadi salah satu penyebab munculnya gesekan sosial yang walaupun kecil namun menjadi embrio bagi  munculnya  jarak  sosial  antara  kelompok  SS  dengan  masyarakat  desa  di sekitar mereka.
Perbedaan  yang  mencolok  yang  dapat  ditemui  antara  kelompok  SS  dengan masyarakat  desa  adalah  penggunaan  atribut  dalam  kehidupan  sehari-hari. Atribut  sehari-hari  masyarakat  desa  yang  cenderung  homogen  memiliki  cara berpenampilan yang relative sama. Sementara anggota SS menggunakan atribut yang dapat dibedakan secara fisik dan langsung. Salah satu perbedaan tersebut terdapat  dalam  atribut  sehari-hari.    Kelompok  yang  dikenal  sebagai  penganut SSmenggunakan pakaian khas sehari-hari. Anggota laki-laki menggunakan baju gamis,  celana  panjang  di  atas  mata  kaki,  memiliki  janggut  dan  kebanyakan memiliki warna hitam di dahi. Sementara perempuan anggota SS menggunakan cadar dan pakaian gamis berwarna hitam sebagai ciri khas yang mudah dikenali. Atribut yang dikenakan penganut SS terlihat mencolok jika dibandingkan dengan pakaian sehari-hari yang digunakan oleh masyarakat desa.
Selain atribut yang digunakan, perbedaan masyarakat desa dengan kelompok penganut  SS  adalah  dari pemahaman  terhadap aktifitas sehari-hari, khususnya pada  kebiasaan  yang  sudah  dianggap  ritual  wajib  bagi  masyarakat  desa. Kebiasaan  tersebut  misalnya  yasinan,  ziarah  kubur,  dan  tahlilan.  Kebiasaan masyarakat  desa  tersebut  dianggap  sebagai  ritual  keagamaan  yang  wajib dilakukan.  Sementara  dalam  pemahaman  kelompok  SS,  kebiasaan  tersebut

## Jurnal Dakwah dan Pengembangan Sosial Kemanusiaan
dianggap  bidah,  karena  tidak  memiliki  dasarnya  pada  jaman  nabi.  Perbedaan pemaknaan  terhadap  kebiasaan  tersebut  membuat  keikutsertaan  kelompok  SS pada  kebiasaan  masyarakat  menjadi  terbatas.  Sementara  partisipasi  individu dalam  kegiatan  yang  diselenggarakan  penduduk  desa  bukanlah  sekedar pelaksanaan kewajiban tetapi juga salah satu bentuk solidaritas masyarakat desa. Kondisi  tersebut  menjadi  salah  satu  pembeda  sekaligus  pembuat  jarak  antara masyarakat  desa  dengan  kelompok  penganut  SS  di  desa  tersebut.  Praktiknya dalam  kehidupan  sehari-hari,  kebiasaan  yang  dilakukan  penduduk  desa  hanya melibatkan  mereka  yang  tergabung  dalam  pemahaman  yang  sama,  sementara aktifitas SS juga hanya melibatkan anggotanya. Kalaupun ada partisipasi di luar kelompok, sifatnya terbatas dan tidak tetap.

## Radikalisme di Bengkulu; Sebuah Pendekatan Teori Labeling
Isu radikalisme telah menjadi konsumsi masyarakat di dua kabupaten, Rejang Lebong dan Bengkulu Utara. Hanya saja pemahaman terhadap radikalisme secara umum masih terbatas pada simbol-simbol yang ditangkap secara fisik dan sikap terhadap  penerimaan  simbol-simbol  negara.    Faktor  interaksi  yang  terbatas antara  masyarakat  desa  dengan  kelompok  SS  membuat  timbulnya  konstruksi tentang  radikalisme  dihubungkan  dengan  pemberitaan  tentang  terorisme  dan radikalisme di media massa.  Konstruksi tentang radikalisme berkembang tanpa mendapatkan  indikator  yang  jelas  tentang  batasan  mereka  yang  terdampak radikalisme. Kondisi salah satunya disebabkan oleh minimnya sosialisasi tentang terorisme dan radikalisme oleh pihak-pihak yang terkait. Terbatasnya informasi tentang  batasan  terorisme  dan  radikalisme  membuat  masyarakat  desa menggunakan  pendekatan  simbol  yang  di  dapat  dari  media  massa  tentang penangkapan  terorisme  untuk  melabeli  kelompok  SS  sebagai  kelompok  yang terpapar radikalisme. Penangkapan pelaku teroris yang diberitakan media massa cenderung  menampilkan  berbagai  atribut  agama  sebagai  simbol  yang  mudah

## Jurnal Dakwah dan Pengembangan Sosial Kemanusiaan
dikenali oleh masyarakat. Dampak dari pendekatan ini maka konsep terorisme dan radikalisme dipahami dalam bentuk penggunaan simbol pada laki-laki yang menggunakan baju gamis, janggut, celana cingkrang (di atas mata kaku), dan jidat hitam. Simbol tersebut makin diperkuat jika laki-laki tersebut memiliki keluarga baik istri maupun anak perempuan yang mengenakan gamis berwarna hitam dan bercadar. Simbol-simbol ini dijadikan acuan awal untuk menilai perilaku-perilaku anggota kelompok yang dilabeli terpapar radikalisme.
Di  luar  simbol-simbol  yang  didapatkan  dari  media  massa, labeling juga dilakukan oleh masyarakat melalui perbedaan perilaku dalam kehidupan sehari- hari.  Dalam  teori labeling ,  masyarakat  memiliki  harapan  terhadap  perilaku anggotanya  ( social  expectations) agar  sesuai  dengan  ketentuan  umum  yang berjalan di tengah aktivitas sehari-hari. Keberadaan kelompok SS yang memiliki perilaku  yang  berbeda  dengan  masyarakat  desa  dianggap  sebagai  bentuk  dari penyimpangan.  Penolakan anggota SS untuk mengikuti kebiasaan yang dilakukan oleh  masyarakat  desa  memunculkan  anggapan  bahwa  kelompok  SS  adalah kelompok menyimpang dan diberi label terpapar radikalisme. Ketidakmengertian masyarakat  desa  terhadap  isu  radikalisme  dan  terorisme  serta  keterbatasan interaksi  dengan  kelompok  di  wilayah  mereka  membuat  masyarakat  desa melakukan labeling berdasarkan simbol-simbol yang mereka pahami lewat media massa. Simbol radikalisme dan terorisme yang masyarakat dapatkan dari media massa dijadikan ukuran untuk menentukan apakah kelompok di wilayah mereka memiliki kesamaan dengan pelaku radikalisme dan terorisme. Ketika ditemukan kesamaan  simbol-simbol  maka  muncul  prasangka  bahwa  kelompok  di  sekitar mereka penganut radikalisme. Prasangka tersebut pada akhirnya menjadi faktor penguat  untuk  tidak  menjalin  interkasi  dengan  kelompok  yang  dianggap penganut  radikalisme  tersebut.  Prasangka  awam  masyarakat  semakin  kuat dengan pernyataan beberapa tokoh masyarakat yang juga menyatakan SS sebagai

## Jurnal Dakwah dan Pengembangan Sosial Kemanusiaan
kelompok  yang  harus  diperhatikan  dan  dibina  agar  tidak  menjadi  penganut radikalisme.
Secara  teori, labeling dapat  mendorong  individu  atau  kelompok  untuk melakukan seperti yang disangkakan. Hal ini karena labeling membuat individu atau kelompok tidak dapat menjelaskan dirinya sendiri karena telah didefinisikan oleh  orang  lain.  Pemberian  cap/label  pada  kelompok  SS  yang  dianggap menyimpang oleh masyarakat dapat menyebabkan kelompok tersebut menjadi teralienisasi.  Perbedaan  dalam  mengaktualisasikan  nilai  menjadi  salah  satu penyebabnya.  Penilaian  mana  yang  dianggap  normal  dan  mana  yang  dianggap menyimpang  menjadi  ukuran  masing-masing  kelompok  untuk  saling  melabeli. Hanya saja dalam kondisi sosial, kelompok SS jauh lebih minoritas sehingga label menyimpang  lebih  ditujukan  kepada  kelompok  mereka.  Pada  akhirnya  dalam konteks sosial, labeling dapat menyebabkan suatu individu atau kelompok akan melakukan apa yang disangkakan menjadi bagian dari diri mereka.
Labeling merupakan  garis  batas  yang  ditarik  untuk  membuat  perbedaan identitas.  Garis  batas  tersebut  mendorong  munculnya  jarak  sosial  antara kelompok SS dengan masyarakat desa. SS yang minoritas dalam konteks interaksi menjadi  kelompok  yang  dianggap  eksklusif  karena  tidak  mengikuti  apa  yang dilakukan  oleh  masyarakat  secara  umum.  Pada  akhirnya labeling kelompok menyimpang  membuat  SS  didefinisikan  secara  negatif  dan  mendapatkan penilaian  sosial  yang  menempatkan  posisi  mereka  menjadi  tertuduh. Labeling juga yang menjadi embrio bagi munculnya stigma, stereotip dan prasangka yang melahirkan diskriminasi kepada kelompok yang dilabeli tersebut.

## Jurnal Dakwah dan Pengembangan Sosial Kemanusiaan
Vol. 12, no. 2 (Desember 2021), pp . 228-249. DOI: https ://doi.org/10.32923/maw.v12i2.2045

## C. Kesimpulan
Kondisi  yang  mendukung  berkembangnya  isu  radikalisme  di  Provinsi Bengkulu  diakibatkan  oleh  banyak  faktor  di  mana  yang  pertama  adalah  tidak adanya  kesepemahaman  tentang  apa  yang  disebut  dengan  radikalisme. Ketidakpahaman  tersebut  membuat  masyarakat  lebih  mengandalkan  simbol- simbol  untuk  menunjuk  individu  atau  kelompok  yang  dianggap  terpapar radikalisme. Hal ini juga masih ditambah oleh sikap tokoh masyarakat yang juga tidak  berhati-hati  dalam  menunjukkan  karakteristik  kelompok  yang  dianggap terpapar  radikalisme  di  provinsi  Bengkulu.  Faktor  lain  yang  memperkuat kelompok  SS  dilabeli  terpapar  radikalisme  adalah  karena  adanya  perbedaan tindakan  dan  perilaku  yang  tidak  sesuai  dengan  harapan  masyarakat  sekitar. Kelompok  SS  yang  berperilaku  tidak  sama  dengan  masyarakat  desa  dianggap menyimpang ( devians ).  Kondisi ini juga diperkuat dengan keterbatasan interaksi antara  masyarakat  desa  dengan  kelompok  SS  yang  dianggap  eksklusif.  Pada akhirnya kelompok SS yang hidup di tengah masyarakat desa di- labeling sebagai kelompok yang terpapar radikalisme.

## D. DAFTAR PUSTAKA
Ahmadi, Dadi, and Aliyah Nuraini, ‘Teori Penjulukan’, Mediator: Jurnal Komunikasi , 6.2 (2005), 297–306 <https://doi.org/10.29313/mediator.v6i2.1209> Asrori, Ahmad, ‘Radikalisme Di Indonesia: Antara Historisitas Dan Antropisitas’, Kalam: Jurnal Studi Agama Dan Pemikiran Islam , 9.2 (2015), 253–68 Bungin, Burhan, Analisis Data Penelitian Kualitatif; Pemahaham Filosofis Dan Metodologis Kearah Penguasaan Model Aplikasi (Jakarta: PT RajaGrafindo Persada, 2008)
Febrini, Deni, Aisyah, and Qolbi Khoiri, ‘Persepsi Masyarakat Kota Bengkulu Mengenai Gerakan Islam Radikal’, Manhaj , 4.1 (2016), 69–78

## Jurnal Dakwah dan Pengembangan Sosial Kemanusiaan
Vol. 12, no. 2 (Desember 2021), pp . 228-249. DOI: https ://doi.org/10.32923/maw.v12i2.2045
Firmansyah, ‘Mengapa Bengkulu Jadi Tempat Nyama Bagi Teroris’, Https://Regional.Kompas.Com/Read/2014/08/07/15541731/Mengapa.Beng kulu.Jadi.Tempat.Nyaman.Bagi.Teroris. , 2004 Fitriana, Ali, ‘Ini 12 Daerah Yang Masuk Zona Merah Terorisme’,
Https://Regional.Kompas.Com/Read/2016/06/01/07410011/Ini.12.Daerah. Yang.Masuk.Zona.Merah.Terorisme. , 2016
Jamilah, Asiyah, and Aista Wisnu Putra, ‘Pengaruh Labelling Negatif Terhadap Kenakalan Remaja’, ADLIYA: Jurnal Hukum Dan Kemanusiaan , 14.1 (2020), 65–80 <https://doi.org/10.15575/adliya.v14i1.8496>
L Sanur, Debora, ‘Terorisme : Pola Aksi Dan Antisipasinya’, Info Singkat , X.10 (2018), 25–30
Putri, Riani Sanusi, ‘LIPI Ungkap 4 Alasan Mengapa Radikalisme Berkembang Di Indonesia.’, LIPI Ungkap 4 Alasan Mengapa Radikalisme Berkembang Di Indonesia , 2018
Sary, Noermala, ‘Mencegah Penyebaran Paham Radikalisme Pada Sekolah’,
Manthiq , 2.2 (2017), 191–200
Savitri, Devandra Eka, Elly Firdaus, and Suwarsono, ‘Analisis Teori Labelling Dan Dekonstruksi Tokoh Dalam Novel Bulan Terbelah Di Langit Amerika Karya Hanum Salsabiela Rais Dan Rangga Almahendra’, Matapena: Jurnal Keilmuan Bahasa, Sastra, Dan Pengajarannya , 12.3 (2018), 351–76 <https://doi.org/10.1016/j.phrs.2020.104743%0Ahttps://doi.org/10.1057 /s41267-019-00222-y>
Supono, Agus, ‘Survei: Potensi Radikalisme Patut Diwaspadai’,
Http://Rri.Co.Id/Post/Berita/461816/Nasional/Survei_potensi_radikalisme_p atut_diwaspadai.Html , 28 November 2017 Syafirdi, Didi, ‘Survei BNPT; Lima Daerah Ini Memiliki Potensi Radikal Cukup Tinggi’, Https://Www.Merdeka.Com/Peristiwa/Survei-Bnpt-Lima-Daerah- Ini-Memiliki-Potensi-Radikal-Cukup-Tinggi.Html
(https://www.merdeka.com/peristiwa/survei-bnpt-lima-daerah-ini- memiliki-potensi-radikal-cukup-tinggi.html, 28 November 2017)