## PERAN JOYAH DALAM MENINGKATKAN KAPASITAS LANSIA PEREMPUAN DI KABUPATEN ACEH TENGAH
Rosnida Sari
Adalah dosen fakultas Dakwah & Komunikasi Universitas Islam Negeri Ar-Raniry, Banda Aceh rosnida.sari119@gmail.com
Abstract
Tulisan  ini  melihat  tentang  keberadaan  Joyah  di  wilayah  Aceh  Tengah.  Joyah  adalah  mushalla khusus  untuk  perempuan.  Joyah  hanya  ada  di  wilayah  Aceh  Tengah.  Kegiatan  yang  diadakan ditempat ini lebih pada kegiatan pengajian dan kegiatan keagamaan lainnya. Fungsi Joyah beralih sejak masa kemerdekaan Indonesia. Jika sebelumnya kegiatan yang dilakukan banyak pada kegiatan sehari-hari  para  perempuan  lansia,  maka  setelah kemerdekaan fungsi Joyah  hanya  untuk  kegiatan yang bersifat keagamaan saja. Metde yang dilakukan untuk penelitian ini adalah metode wawancara mendalam.  Selain  itu  peneliti  juga  melakukan  telaah  pada  dokumen  tertulis  dan  dokumen bergambar. Penelitian ini menunjukkan bahwa hanya ada dua lembaga pemerintah yang membantu pemberdayaan  joyah  bagi  lansia,  sedangkan  sisanya  pengurus  joyah  harus  mencari  sendiri  dana untuk membantu para lansia dipanti tersebut. Pemberdayaan yang dilakukan di joyah lebih kepada pemberdayaan spiritual, bukan pemberdayaan ekonomi dan pemberdayaan kapasitas lansia.

## Abstract
This articles shows about the profile of nursing home in Central Aceh District of Aceh Province. In liteal meaning, the meaning of Joyah is a place where women staying together and they do their daily routine such as reciting Al-qur’an and gathering with other nursing home members. However, the function of nursing home in this era is different from the past. This reaseach was made by qualitative method. The  data was collected by depth interview with some  joyah members and the  caretaker of Joyah.  Now, the function is just as a nursing home how this women staying together, reciting Holy book and having exercise together and trying their health always fit by having some medical care by health center in town which come once a week. While, in the past the function of Joyah is to promote women  leader  by  having  opportunity  to  teach  another  women  in  that  area.  Eventhough  another function is still exist, however the function to create Muslim women leader now is vanish.
Kata Kunci: kesejahteraan, Joyah, lansia

## A. Latar Belakang
Kesejahteraan  selalu  menjadi  focus  pembahasaan  penting  dalam  kehidupan. Kesejahteraan  yang  bukan  hanya  mengkaji  masyarakat  yang  masih  produktif  tapi  juga mereka yang termasuk ke golongan non-produktif; yaitu komunitas lansia.  Data Kompas menunjukkan  bahwa  pada  tahun  2016,  Indonesia  memiliki  21  juta  penduduk  lansia. Diperkirakan jumlah ini akan terus bertambah karena tingkat harapan hidup masyarakat Indonesia juga meningkat 1 . Tingkat harapan hidup masyarakat Indonesia semakin tahun
1 https://www.pressreader.com/indonesia/kompas/20170520/281831463668837
Peran Joyah dalam Meningkatkan Kapasitas Lansia Perempuan di Kabupaten Aceh Tengah
semakin  meningkat.  Menurut  Marulia  A  Hosoloan,  tingkat  harapan  hidup  masyarakat Indonesia ditahun 1980 ada di usia 52, 2 tahun, namun angka harapan hidup ini meningkat menjadi 70, 1 di tahun 2010-2015 2 .
Menurut  Prof  Siti  Setiati,  saat  ini  Indonesia  menjadi  negara  dengan  penduduk  yang menua.  Satu  dari  10  penduduk  Indonesia  termasuk  kedalam  kategori  lanjut  usia. Menurutnya,  sebuah  negara  dikategorikan  menjadi  negara  yang  menua  jika  jumlah lansianya  total  7  persen  dari  jumlah  penduduk.  Di  Indonesia  sendiri  kategori  seseorang disebut lansia adalah jika sudah berumur 60 tahun. Dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia dikatakan bahwa lansia adalah suatu periode dimana seseorang telah „beranjak jauh‟ dari periode  terdahulu  yang  lebih  menyenangkan  atau  beranjak  dari  waktu  yang  penuh manfaat 3 . Mereka dibagi menjadi dua kategori yaitu lansia dini yang berkisar di usia enam puluh tahun hingga tujuh puluh tahhun dan lansia lanjut yaitu mereka yang berusia tujuh puluh ingga akhir hidupnya.
Pada  usia  lanjut,  seseorang  akan  mengalami  perkembangan  yang  berbeda  ketika mereka  berada  di  usia  dewasa.  Penurunan  sel  tubuh  yang  terus  menerus  akan menyebabkan  perubahan  fungsi  anatomis,  fisiologis  dan  biokemis  pada  setiap  lansia. Penurunan fungsi ini juga berbeda-beda pada setiap lansia. Dalam Rencana Pembangunan Jangka  Menengah  Nasional  (RPJMN)  2015-2019  dinyatakan  bahwa  dalam  bidang kesejahteraan sosial,  sasaran yang ingin dicapai adalah meningkatkan akses dan  kualitas hidup lansia. Ini menunjukkan bahwa Pemerintah Indonesia mempunyai keinginan untuk memberdayakan komunitas lansia sehingga mereka bisa mendapatkan penghidupan yang layak dan bisa menikmati usia senja dengan nyaman.
Kabupaten Aceh Tengah merupakan satu kabupaten dari 18 kabupaten dan 5 kota yang  ada  di  Propinsi  Aceh.  Tulisan  ini  akan  melihat  satu  komunitas  dimana  lansia biasanya  melakukan  aktivitas  mereka  sehari-hari  di  Aceh  Tengah.  Joyah 4 adalah  tempat bagi perempuan lansia. Bagi para lansia  dikomunitas ini, mereka biasanya melaksanakan shalat subuh berjamaah di Joyah, diikuti dengan pengajian dan bersalawat sesama mereka. Namun  kegiatan  ini,  sudah  kurang  popular  dilakukan  oleh  para  lansia  perempuan  dan laki-laki.  Bagi  para  lansia  perempuan,  mereka  lebih  memilih  untuk  ikut  di  kegiatan  di Joyah  Uken,  satu  yayasan  yang  menaungi  para  lansia  perempuan.  Di  joyah  modern  ini, para lansia tidak hanya mengaji dan melakukan kegiatan ritual lainnya, tapi mereka juga melakukan kegiatan produktif seperti mengayam tikar.Berdasarkan uraian di atas, penulis
2 http://bisnis.liputan6.com/read/2989398/kemnaker-siapkan-program-pemberdayaan-bagi-pekerja-lansia
3 Kamus Besar Bahasa Indonesia, Edisi Keempat, Departemen Pendidikan Nasional Jakarta, PT. Gramedia Pustaka Utama, 2008, hal. 137
4 Ada dua penyebutan untuk Joyah. Bagi masyarakat di desa Kebayakan, Aceh Tengah dan masyarakat Bener Meriah menyebutnya dengan „Doyah‟. Bagi masyarakat di daerah Bebesen dan hampir di seluruh Aceh Tengah menyebutnya dengan „Joyah‟. Untuk penelitian ini, penulis akan menulis dengan kata „Joyah‟.
tertarik  untuk  meneliti  apakah  Kabupaten  Aceh  Tengah  mempunyai  program pemberdayaan  perempuan  lansia  berbasis  Joyah  di  Aceh  Tengah.  Untuk  itu  penulis tertarik  untuk  mengangkat  judul  penelitian  dengan  judul:  “Peranan Joyah dalam meningkatkan  Kapasitas  Lansia  Perempuan  di  Kabupaten  Aceh  Tengah”  dengan  tujuan dari  artikel  ini  adalah  untuk  mengetahui  alasan  keterlibatan  perempuan  lansia  dalam kegiatan  di  Joyah,  mengetahui  bentuk  pemberdayaan  perempuan  lansia  di  Joyah,  dan mengetahui peranan Pemerintah Daerah dalam pemberdayaan Joyah.

## B. Pembahasan
Menurut Badan Kesehatan Dunia (WHO) seseorang yang telah berumur 60-74 tahun disebut  sebagai  lanjut  usia  ( elderly ).  Mereka  yang  berumur  60  tahun  keatas  itu dikelompokkan lagi menjadi dua yaitu young old (60-69 tahun), old (70-79 tahun) dan old-old (80  tahun  keatas) 5 .    Dari  aspek  ekonomi,  lansia  yang  berumur  diatas  60  tahun  di kelompokkan  pada:  lansia  produktif  jika  dia  sehat  secara  fisik,  mental  dan  social, sedangkan lansia yang tidak produktif adalah lansia yang tidak sehat secara fisik, mental maupun sosial.
Ada empat aspek yang perlu dipertimbangkan ketika memberikan batasan tentang lansia,  yaitu  aspek  biologi,  ekonomi,  social  dan  usia 6 .  Secara  biologis,  kelompok  lansia merupakan kelompok masyarakat yang telah mengalami penurunan daya tahan fisik. Ini ditandai  dengan  semakin  rentannya  daya  tahan  tubuh  sehingga  sering  jatuh  sakit  yang bisa berakibat kematian.
Dilihat  dari  aspek  ekonomis,  kelompok  lansia  adalah  kelompok  yang  sudah  tidak produktif  lagi.  Karena  tidak  menghasilkan  baik  uang  maupun  jasa,  mereka  sering  sekali dianggap sebagai beban dalam pembangunan. Karena tidak produktif lagi, mereka sering dianggap sebagai beban juga oleh komunitas yang lebih muda.
Dari aspek sosial, di masyarakat Eropa atau Amerika Utara, posisi lansia berada di atas  kaum  muda.  Misalnya:  di  Australia,  lansia  yang  naik  angkutan  umum  akan membayar  setengah  dari  biasa.  Di  Asia,  lansia  punya  posisi  tinggi  karena  mereka  di hormati oleh kaum muda.

## 1. Kebutuhan Lansia
Menurut Darmojo para lansia mempunyai 5 kebutuhan yaitu, kebutuhan fisiologis, kebutuhan religious, kebutuhan aktivitas,  kebutuhan sosial,  kebutuhan mandiri ekonomi
5 Moch.Affandi, „Faktor-faktor yang mempengaruhi penduduk lanjut usia memilih bekerja‟, Journal of Indonesian Applied Economy, Vol. 3, No. 2, Oktober 2009, p. 100
6 Moch.Affandi, „Faktor-faktor yang mempengaruhi penduduk lanjut usia memilih bekerja‟, Journal of Indonesian Applied Economy, Vol. 3, No. 2, Oktiber 2009, hal. 101
Peran Joyah dalam Meningkatkan Kapasitas Lansia Perempuan di Kabupaten Aceh Tengah
dan kebutuhan psikologis 7 . Sedangkan kemensos menyatakan bahwa ada tiga kebutuhan yang dibutuhkan oleh lansia yaitu kebutuhan fisik, psikis, sosial, ekonomi dan spiritual 8 .
a. Kebutuhan Fisik
Kebutuhan fisik lansia sedikit banyak berbeda dengan kaum muda. Kesamaannya adalah baik  kaum  muda  dan  lansia  makan  tiga  kali  sehari,  namun  untuk  lansia  mereka membutuhkan  makanan  yang  lembut  dan  tidak  mengandung  banyak  garam.  Lansia membutuhkan  makanan  yang  mengandung  banyak  gizi  yang  dibutuhkan  oleh  fisiknya. Selain  makanan,  mereka  juga  membutuhkan  pakaian  yang  layak  dan  nyaman  untuk mereka.
b. Kebutuhan Psikis
Lansia membutuhkan teman yang sabar, mengerti dan memahami mereka. Memasuki usia lanjut, lansia akan bersikap seperti anak-anak, karena di usia itu pola fikir mereka menjadi berubah dan berbeda dengan generasi muda.
c. Kebutuhan Sosial
Lansia  semakin  membutuhkan  orang  disekelilingnya.  Para  lansia  membutuhkan orang  lain  untuk  berinteraksi  sosial.  Mereka  butuh  teman  sebaya,  serangkaian  kegiatan, arisan, olah raga dan kegiatan spiritual.
d. Kebutuhan Ekonomi
Secara  finansial,  para  lansia  membutuhkan  bantuan  ekonomi  untuk  hidup.  Namun,  ini hanya  bagi  lansia  yang  tidak  potensial.  Para  lansia  tidak  potensial  ini  membutuhkan bantuan finansial  dari  kerabatnya,  terutama  anak-anaknya.  Bagi  lansia potensial,  mereka bisa mendapatkan kebutuhan ekonomi dari usaha-usaha produktif mereka.
e. Kebutuhan Spiritual
Pada umumnya, semakin bertambah usia, manusia menjadi lebih spiritual. Dengan lebih dekat  pada  tuhan,  mereka  menjalani  hari  tua  mereka  dengan  lebih  tenang  karena mendapatkan pencerahan dan hidup menjadi lebih damai.

## 2. Pengertian Pemberdayaan
Pemberdayaan masyarakat merupakan konsep yang berasal dari kata „daya‟ ( power ). Sedangkan pemberdayaan berasal dari kata „ empower’ dimana dalam Merriam Webster dan Oxford English Dictionary menyatakan bahwa power mempunyai dua arti. Pertama, power berarti to  give  power  or  authority yang  berarti  „memberikan  kekuasaan,  mengalihkan kekuasaan atau mendelegasikan otoritas ke pihak lain‟.  Pengertian kedua adalah „ to give ability or to enable ‟ yang bisa diartikan sebagai usaha untuk memberikan kemampuan atau
7 Darmojo, „Beberapa Aspek Gerontologi dan Pengantar Geriatrik‟, Salemba Humanika, 2004, hal. 71
8 Glosarium  Penyelenggaraan  Kesejahteraa  Sosial, https://kemsos.go.id/modules.php?name=glosariumkesos diakses pada 11/11/2017
pemberdayaan‟ 9 .    Oleh  karenanya,  sering  sekali  ide  tentang  pemberdayaan  bersentuhan dengan ide kekuasaan, pengaruh dan kontrol.
Pemberdayaan  masyarakat  merupakan  cara  yang  digunakan  untuk  meningkatkan harga  diri  manusia  terutama  mereka  yang  berada  dalam  lilitan  kemiskinan  dan ketidakberdayaan. Agar seseorang atau komunitas berdaya, langkah pertama yang harus dilakukan adalah memberikan akses atau iklim dimana potensi masyarakat tersebut bisa berkembang.  Dengan  masyarakat  yang  berdaya  dibidang  ekonomi,  otomatis  pajak  yang mereka bayarkan tentunya juga akan besar sehingga menambah pendapatan daerah.
Dalam Islam, konteks pemberdayaan telah Allah firmankan pada surah Al Jumu‟ah ayat  10  “Apabila  telah  ditunaikan  shalat,  maka  bertebaranlah  kamu  dimuka  bumi,  dan carilah karunia Allah dan ingatlah Allah sebanyak-banyaknya supaya kamu beruntung”.
Ayat  ini  menunjukkan  bagaimana  Allah  telah  memotivasi  manusia  untuk  terus berusaha,  mencari  rezeki  sehingga  bisa  mengentaskan  kemiskinan  baik  pada  dirinya sendiri,  keluarganya  maupun  masyarakat  di  sekelilingnya.  Dengan  demikian, pemberdayaan pada masyarakat bisa dilaksanakan.
Pendekatan  yang  dipakai  dalam  penelitian  ini  adalah  penelitian  kualitatif,  yaitu suatu  pendekatan  untuk  menemukan  dan  memahami  apa  yang  tersembunyi  di  balik fenomena  yang  kadangkala  merupakan  sesuatu  yang  sulit  untuk  diketahui  atau dipahami. 10 Pendekatan ini juga dapat digunakan untuk mencapai dan memperoleh suatu cerita,  pandangan  yang  segar  dan  cerita  mengenai  segala  sesuatu  yang  sebagian  besar sudah  dan  dapat  diketahui.    Bogdan  dan  Taylor  dalam  Moleong  menyatakan  bahwa metodologi  kualitatif  sebagai  prosedur  penelitian  yang  menghasilkan  data  deskriptif berupa  kata-kata  tertulis  atau  lisan  dari  orang-orang  dan  perilaku  yang  dapat  diamati 11 . Penelitian  ini  akan  dilakukan  di  Kabupaten  Aceh  Tengah.  Kabupaten  Aceh  Tengah berjarak  346,  6  km  dari  ibu  kota  provinsi  Aceh.  Ada  10  Kecamatan  di  Kabupaten  ini. Peneliti akan melakukan survey awal untuk melihat berapa jumlah joyah yang masih aktif melakukan kegiatan pengajian. Pertimbangan untuk mengambil lokasi ini adalah, karena keunikan yang dimiliki daerah ini,  mempunyai tempat di tepi sungai, kolam pemandian yang berfungsi untuk shalat maupun untuk pengajian yang diikuti oleh lansia perempuan. Selain  itu,  belum  ada  tulisan  ilmiah  yang  merekam  kegiatan  pengajian  perempuan  di joyah.
Sumber  data  untuk  penelitian  ini  adalah  para  lansia  yang  ada  di  joyah  di Kabupaten  Aceh  Tengah.  Selain  mewawancarai  para  lansia  di  joyah,  peneliti  juga  akan
9 Pranarka, A.M.W dan Prijono S. Onny(ed), Pemberdayaan, Konsep, Kebijakan dan Implementasi dalam Danang Arif Darmawan, Pemberdayaan Perempuan (Upaya Keluar dari Belenggu Kemiskinan), Aditya Media, 2004, hal. 148
10 Suharsimi Arikunto, Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek , Yogyakarta: Rineka, 2002, hal. 11.
11 Lexy J. Moleong, Metodologi Penelitian Kualitatif , Bandung: Remaja Rosyda Karya, 2005, hal. 3

## Peran Joyah dalam Meningkatkan Kapasitas Lansia Perempuan di Kabupaten Aceh Tengah
mewawancarai para pemangku kepentingan yang berkenaan dengan urusan joyah, seperti Dinas Sosial, MPU, Majelis Adat Aceh dan Dinas Syariat Islam Kabupaten Aceh Tengah.
Tekhnik  pengumpulan  data  yang  digunakan  adalah  dengan  mengamati  secara langsung obyek penelitian. Teknik pengumpulan data ini yang dipakai adalah observasi, wawancara  ( interview )  dan  dokumentasi.  Analisis  data,  menurut  Patton  dalam  Moleong adalah proses dimana si peneliti mengurutkan data, mengorganisirnya kedalam suatu pola dan mengkategorikannya 12 . Data yang telah dikumpulkan dan diorganisasikan selanjutnya dianalisis untuk memperoleh kesimpulan yang tepat, pengumpulan data dan analisis data merupakan proses yang bersamaan dalam penelitian kualitatif.
Joyah adalah lembaga pendidikan sekaligus tempat ibadah. Ciri khas yang dimiliki Joyah  adalah  adanya  tempat  pemandian  bagi  perempuan 13 .  Karena  dalam  konsep masyarakat  Gayo,  yang  bertugas  mengambil  air  untuk  keperluan  dapur  adalah perempuan. Ketika Islam masuk ke desa Linge di Aceh Tengah (1110M) Joyah dan Mersah sudah ada. Joyah dan Mersah merupakan pioneer sebelum adanya masjid di Aceh Tengah.
Joyah berdiri hampir di semua kampung di Aceh Tengah. Jika kampung tersebut tidak  mempunyai  sungai,  maka  mereka  akan  membuat  semacam  kolam  yang  berguna untuk  mencuci  pakaian  dan  mengambil  air  wudhu.  Dalam  adat  Gayo,  laki-laki  dan perempuan tidak boleh bertemu, sehingga berdiri  yang namanya Mersah untuk laki-laki dan Joyah untuk perempuan. Dengan pembatasan tersebut membuat banyak perempuan- perempuan  yang  menjadi  guru  mengaji  bagi  teman-temannya,  dan  kepemimpinan perempuanpun tumbuh 14 .
Peran Joyah terbagi menjadi dua. Joyah yang berfungsi sebagai tempat pendidikan bagi perempuan dan yang kedua adalah Joyah sebagai tempat untuk beribadah bagi para lansia.  Namun untuk keperluan  penelitian ini,  penulis  akan melihat peran Joyah sebagai tempat bernaung dan beribadah bagi para lansia.

## 3. Profile Joyah Uken
Joyah Uken berada di Desa Bebesen Kecamatan Bebesen. Tidak diketahui secara jelas kapan Joyah Uken berdiri. Menurut Inen Amri yang menjadi pengurus Joyah Uken, Panti ini telah ada sejak tahun 1983. Awalnya Panti ini hanyalah sebuah Joyah dimana perempuan lansia beraktivitas mengaji dan shalat berjamaah.
Jumlah penghuni panti tidak pernah tetap, karena ada yang pulang dan pergi. Ketika penulis  mengunjungi  panti  ini,  jumlah  penghuninya  sebanyak  23  orang.  Mereka  berasal
12 Ibid, hal.103
13 Wawancara Mahmud Ibrahim, 28 Juli 2017.
14 Wawancara Ibnu Hajar, 27 Desember 2017
dari  beberapa  desa  yang  ada  di  kabupaten  Aceh  Tengah.  Kegiatan  sehari-hari  mereka adalah  mengaji  dan  shalat  berjamaah  5  waktu.  Selain  itu  pada  malam  Jum‟at  mereka mengaji Yasin bersama-sama dibimbing oleh ibu pengurus Panti, sedangkan untuk Jum‟at pagi dari jam 8-11 pagi yang dipimpin oleh Imam kampung.
Selain  kegiatan  ini,  mereka  juga  melakukan  kegiatan  sosial  bersama-sama  dengan penghuni diluar panti. Jika kegiatan itu dekat dengan Panti, mereka tinggal berjalan kaki saja. Tapi jika jauh, mereka akan dijemput oleh yang empunya kegiatan. Selain itu, mereka juga melakukan kegiatan senam seminggu sekali di Puskesmas yang tidak jauh dari Panti. Juga  senam  sebulan  sekali  bersama-sama  dengan  penduduk  kampong  disekitar  Panti. Senam  dilaksanakan  didepan  panti  dengan  menghadirkan  instruktur  senam  dari Puskesmas.
Sebenarnya  para  lansia  ini  mempunyai  kegiatan  ketrampilan  yang  lain  yaitu menganyam  tikar  ( menyucuk ;  bahasa  Gayo).  Namun  kegiatan  ini  sudah  tidak  pernah dilaksanakan  lagi  karena  bahan  bakunya, cike ,  sudah  tidak  ada  lagi.  Lahan  untuk menanam cike di  wilayah Aceh Tengah telah habis digunakan sebagai lahan perumahan. Karena cike sudah tidak ada, mereka beralih pada daun bengkoang yang didatangkan dari Kabupaten  Gayo  Lues.  Tapi  karena  biaya  pengiriman  daun  bengkoang  ini  terlalu  mahal untuk mereka sehingga kegiatan ini terpaksa dihentikan.
Panti  ini  memiliki  14  kamar.  Namun  karena  tidak  mencukupi  untuk  memuat  23 orang, maka beberapa kamar diisi oleh dua penghuni. Namun, ketika penulis mendatangi panti tersebut, kamar di panti tidak semua berpenghuni, karena ada yang pulang karena ada  acara  dirumah  dan ada  yang harus  diopname  di  rumah  sakit.  Namun,  menurut  ibu panti,  para  lansia  ini  akan  kembali  ke  panti  setelah  acara  di  rumah  mereka  selesai  atau setelah mereka sehat kembali.
Mahmud  Ibrahim  memetakan  dua  fungsi  dari  Joyah  yang  beralih  fungsi  menjadi Panti.  Menurutnya  yang  pertama  adalah  bagaimana  para  lansia  ini  di  ujung-ujung  sisa hidupnya mereka  tidak putus mengkaji agama, menurut kemampuan mereka. Sehingga Joyah berfungsi sebagai tempat untuk mendapatkan khusnul khotimah . Yang kedua - tapi ini sering  ditanggapi  negatif  oleh  banyak  orang-    jika  tinggal  dirumah  anak  mereka  merasa menjadi  beban.    Menurut  Mahmud    Ibrahim,  secara  ekonomi  mereka  tidak  kekurangan. Tapi belajar agama mereka menjadi terganggu, karena mereka merasa bertanggung jawab untuk membantu beban anak mereka, misalnya mengopeni cucu.

## 4. Bantuan dari Dinas-Dinas Pemerintah Terkait
Jika  berbicara  pemberdayaan,  maka  di  panti  yang  ada  hanyalah  pemenuhan  rasa spiritualitas  bagi  para  lansia  ini.  Ada  satu  Dinas  dan  satu  Biro  di  Kantor  Bupati  Aceh

## Peran Joyah dalam Meningkatkan Kapasitas Lansia Perempuan di Kabupaten Aceh Tengah
Tengah  yang  rutin  memberikan  bantuan.  Dinas  Sosial  memberikan  rekomendasi  pada proposal yang dimasukkan oleh pengurus panti sehingga pengurus Panti Joyah Uken bisa mengakses dana yang disediakan oleh Dinas Sosial provinsi 15 . Biasanya proposal ini dibuat setahun  sekali  oleh  pihak  panti.  Setiap  tahun  panti  ini  mendapatkan  bantuan  berbentuk paket.  Tapi  sekarang  paket  ini  tidak  diberikan  lagi,  diganti  dengan  uang.    Inen  Amri mengatakan bahwa mereka lebih memilih untuk diberi uang saja daripada barang, karena terkadang mereka butuh untuk beli ikan sebagai lauk nasi 16 . Bantuan tetap kedua datang dari  Biro  Kesra.  Mereka  memberikan  bantuan  dana  sekali  setahun  dengan  memberikan uang makan sebesar Rp.2000 x 365 hari  x jumlah orang yang tinggal  di panti 17 . Dana itu sangat jauh dari cukup, namun Pemda hanya mampu memberi sebanyak itu.
Bantuan yang diterima oleh Panti ini tidak hanya terhenti di dua sumber itu saja. Menurut Inen Amri dan Sadri, banyak lembaga pemerintah yang melaksanakan kegiatan anjangsana ke Joyah Uken ini 18 . Misalnya, Bupati Aceh Tengah akan berkunjung ke Joyah Uken ini dan memberikan sumbangannya pada HUT RI. Selain itu ketika Kejaksaan Aceh Tengah,  instansi  kepolisian  atau  Bank  Aceh  berulang  tahun  mereka  juga  akan mengunjungi panti ini dan memberikan sumbangannya.
Sebenarnya,  Panti  ini  tidak  akan  mendapat  bantuan  dana  jika  namanya  masih bernama Joyah Uken, karena menurut Mahmud Ibrahim, pemerintah tidak memasukkan Joyah  sebagai  tempat  yang  patut  untuk  mendapatkan  bantuan  dana  karena  Joyah  tidak ada dalam nomenklatur pemerintah. Namun ketika berubah menjadi  Panti Jompo, maka dana  akan  ada,  karena  sesuai  dengan  nomenklatur  yang  ada  di  Dinas  Sosial. Pemberdayaan  panti  Jompo  ini  tidak  dilakukan  oleh  instansi  apapun.  Mereka  berjalan sendiri  dengan  bantuan  yang  diberikan  oleh  masyarakat  dan  donatur.    Jika  dinas perindustrian  mempunyai  tempat  untuk  mendemonstrasikan  hasil  karya  mereka  lewat dekranas,  tapi  sama sekali  tidak  ada hasil  karya  para  lansia  ini  (yang  berwujud  ampang maupun bojok) di pajang di dekranas ini 19 .

## C. Kesimpulan
Setelah melihat dan menganalisa apa yang terjadi pada Panti Jompo Joyah Uken dilapangan, penulis akan menuliskan kesimpulan dari temuan lapangan ini:
1. Joyah  merupakan  satu  keunikan  di  daerah  Aceh  Tengah.  Joyah  awalnya  adalah tempat  berkegiatan  perempuan  di  dekat  sungai,  danau  atau  air  penampungan. Namun belakangan Joyah menyempit artinya hanya sebagai Panti Jompo.
15 Wawancara Sadri, Pegawai Dinas Sosial Aceh Tengah, Wawancara 26 Juli 2018
16 Wawancara Inen Amri, 26 Juli 2018
17 Wawancara Dian, Biro Kesra Kantor Bupati Aceh Tengah, 25 Juli 2018
18 Wawancara Inen Amri, 26 Juli 2018, Wawancara Sadri, 25 Juli 2018
19 Sri, Dinas Perindustrian Kabupaten Aceh Tengah, Wawancara tanggal 25 Juli 2018

## Rosnida Sari
2. Tidak  banyak  lembaga  yang  fokus  untuk  memberikan  pemberdayaan  bagi penghuni  di  Joyah  Uken.  Hanya  ada  dua  lembaga  pemerintah  yang  memberikan bantuan  baik  dalam  bentuk  rekomendasi  untuk  proposal  yang  dikeluarkan  oleh pengurus panti dan satu lembaga lagi memberikan bantuan untuk makanan selama satu  tahun  yang  telah  dilaksanakan  selama  5  tahun.  Sisanya,  mereka  datang  ke Joyah  Uken  hanya  dalam  rangka  selebrasi  dan  seremoni,  bukan  dalam  hal memberdayakan agar mereka produktif di usia tua.
3. Beberapa lansia yang terampil menganyam tikar atau membuat gerabah kesulitan untuk mendapatkan bahan baku. Akhirnya mereka lalu beralih pada hal-hal yang bersifat relijius, yaitu menambah jam mengaji.
4. Kurangnya  perhatian  dinas-dinas  terkait  seperti  Dinas  Perindustrian,  Kementrian Agama,  Dinas  Syariat  Islam  dan  Dinas  Pemberdayaan  perempuan  dan  anak terhadap lansia di Panti Jompo Joyah Uken.
Meski  lansia  yang  penulis  temui  di  Panti  Jompo  Joyah  Uken  lumayan  bahagia dengan apa yang telah mereka dapatkan disana, namun ada kegiatan yang ingin mereka teruskan yaitu masak bersama dan  melakukan kegiatan kerajinan tangan. Keahlian yang mungkin  mereka  miliki,  seperti munayu (menganyam  tikar)  dan  membuat  gerabah  pasti akan bisa mengisi jam-jam kosong mereka, sebagai kegiatan yang produktif. Pemerintah, dalam  hal  ini  dinas  perindutrian  sebaiknya  bisa  memfasilitasi  kegiatan  bermanfaat  bagi para lansia perempuan ini, sehingga tradisi munayu dan membuat gerabah tersebut tidak hilang dan mereka mempunyai kegiatan yang produktif di panti.
Sebagai bagian dari kesimpulan dan saran dari penelitian ini, peneliti menyarankan agar dinas-dinas yang terkait bisa memberikan semangat pada para lansia di panti dengan cara  menghidupkan  lagi  kebiasaan  produktif  mereka.  Sekaligus  dengan  cara  ini  akan menjaga  tradisi  Gayo  agar  tidak  hilang  dengan  cara  mengajarkan  ketranmpilan  mereka kepada  yang  muda-muda.  Dengan  cara  ini,  selain  menjaga  tradisi  juga  bisa  mentransfer semangat hidup pada para lansia ini dan membuat panti menjadi ramai, tidak lagi terkesan ekslusif.

## Daftar Pustaka
Afadlal,  et.al, Runtuhnya  Gampong  di  Aceh:  Studi Masyarakat Desa  yang  Bergejolak ,  Pustaka Pelajar, Yogyakarta, 2008
Ambar, Kemitraan dan Model Pemberdayaan , Gaya Media, Yogyakarta, 2004
Darmojo, Beberapa  Aspek  Gerontologi  dan  Pengantar  Geriatrik ,  Salemba  Humanika,  Jakarta, 2004

## Peran Joyah dalam Meningkatkan Kapasitas Lansia Perempuan di Kabupaten Aceh Tengah
Danang Arif Darmawan, Pemberdayaan Perempuan: Upaya Keluar  dari Belenggu Kemiskinan , Aditya Media, 2004 Djapri  Basri, Pola  Perilaku  Golongan-Golongan  Sub  Etnik  Gayo  dan  Mitos  Asal  Mula  Mereka , Pusat Latihan Penelitian Ilmu-Ilmu Sosial, Darussalam, 1982
Edi  Suharto, Membangun  Masyarakat  Memberdayakan  Rakyat ,  Refika  Aditama,  Bandung, 2010
Frank Ife Jim, Alternatif Pengembangan Masyarakat di Era Globalisasi , Pustaka Pelajar, Yogyakarta, 2014 Gunawan  Sumadiningrat, Memberdayakan  Masyarakat ,  Perencana  Kencana  Nusadwina, Jakarta, 2002 Hempri Suparjan, Pengembangan Masyarakat dari Pembangunan sampai Pemberdayaan , Aditya Media, Yogyakarta, 2003
Husaini Usman, Metodologi Penelitian Sosial , Bumi Aksara, Jakarta, 2003 Intan Permata Sari, Pola Interaksi Sosial Umat Beragama di Kecamatan Lut Tawar Aceh Tengah , Skripsi, Banda Aceh, 2018
Kamus Besar Bahasa Indonesia, Edisi Keempat, Departemen Pendidikan Nasional Jakarta, PT. Gramedia Pustaka Utama, Jakarta, 2008
Lexy J Moleong, Metodologi Penelitian Kualitatif , Remaja Rosyda Karya, Bandung, 2005 Mattoriq  Rozikin  Suryadi, Aktualisasi  Nilai  Islam  dalam  Pembedayaan  Masyarakat  Pesisir , Jurnal Administrasi Publik (JAP), Vol. 2, No. 3 Moch.  Affandi, Faktor-Faktor  yang  Mempengaruhi  Penduduk  Lanjut  Usia  Memilih  Bekerja , Journal of Indonesian Applied Economy, Vol. 3, No. 2, Oktober 2009 Mulyana, Dedy, Metodologi Penelitian Kualitatif , Remaja Rosdakarya, Bandung, 2001
Ratna  Saptari  &  Brigitte  Holzner, Perempuan,  Kerja dan  Perubahan  Sosial: Sebuah  Pengantar Studi Perempuan , Kalyanamitra, Jakarta, 2016 Rita Eka, Perkembangan Peserta Didik , UNPress, Yogyakarta, 2008 Suharsimi Arikunto, Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek , Rineka, Yogyakarta, 2002 Siti Maryam, Mengenal Usia Lanjut dan Perawatannya , Salemba Medika, Jakarta, 2008 Syukri, Sarakopat:  Sistem  Pemerintahan  Tanah  Gayo  dan  Relevansinya  Terhadap  Pelaksanaan Otonomi Daerah , Hijri Pustaka Utama, Jakarta, 2006
Totok, Mardikanto, Pemberdayaan Masyarakat , Alfabeta, Bandung, 2015 Wasisto, Pemberdayaan Aparatur Daerah , Apdi Praja, Bandung, 1998 Website:
- https://acehtengahkab.bps.go.id/statictable/2017/12/19/11/jumlah-penduduk- kabupaten-aceh-tengah-berdasarkan-kecamatan-tahun-2016.html, diakses
17/8/2019
- http://lintasgayo.co/2015/01/07/mengapa-harus-bernama-bener-meriah, diakses 17/8/2018
- Glosarium Penyelenggaraan Kesejahteraa Sosial, https://kemsos.go.id/modules.php?name=glosariumkesos diakses pada 11/11/2017