## STRATEGI KONSERVASI KEBUDAYAAN LOKAL YOGYAKARTA
Amiluhur Soeroso *
Y. Sri Susilo STIE Pariwisata API Yogyakarta dan Universitas Atma Jaya Yogyakarta

## Abstract
The  purpose  of  this  paper  is  assessing  conservation  strategy  of  Yogyakarta  local  culture  to muffle  attacking  globalization  of  cultural  economic  and  cultural  industry.  We  do  looking  for effectual  strategy  to  develop  cultural  tourism  based  on  creativity  sense.  We  first  identify important factors that confound the physic and entity culture using factor and cluster analysis. Following  this,  we  apply  expert  choice  to  enact  the  strategy.  We  conclude  that important factors  for  the  conservation  of  culture  are  introducing  the  Javanese  eco-culture  to  society early  on,  revitalizing  the  ritual  tradition  and  conserving  the  traditional  dance  and  music.  In addition, we propose the policy brief in order to become the important reference of cultural tourism  development.  The  important  policies  are  giving  cognitive,  affective  and  conative education to people, and reanimating traditional jackstraws.
Keywords: strategy, conservation, culture, cultural economic, cultural tourism, Yogyakarta

## Pendahuluan
Kebudayaan  memiliki  arti  luas  yang  melibatkan  pikiran,  karsa  dan  hasil  karya  manusia  yang tidak  berakar  pada  nalurinya  sehingga  dapat  dicetuskan  oleh  manusia  setelah  mengalami proses  belajar.  Konsep  ini  menyangkut  hampir  seluruh  kegiatan  manusia  di  dalam mengarungi  kehidupannya.  Unsur  universal  kebudayaan  yang  ada  di  seluruh  dunia (Koentjaraningrat  2004)  meliputi:  (1)  religi,  (2)  organisasi  kemasyarakatan,  (3)  pengetahuan, (4)  bahasa,  (5)  mata  pencaharian,  (6)  kesenian,  dan  (7)  teknologi  dan  peralatan.  Namun, pengembangan  kebudayaan  asli  yang  sebenarnya  dapat  dilakukan  di  Indonesia,  hanya pada  satu  unsur  dari  tujuh  unsur  kebudayaan  tersebut,  yaitu  kesenian  (Koentjaraningrat, 2004), karena unsur yang lain mengalami akulturasi. Berdasarkan pemikiran tersebut maka titik fokus  upaya  pelestarian  kebudayaan  di  Yogyakarta  adalah  pada  unsur  kebudayaan  yang dapat  dikembangkan  dan  dapat  diunggulkan  agar  menjadikan  Yogyakarta  sebagai  pusat pariwisata kebudayaan terkemuka di tahun 2020.
Dalam  konteks  ini  Yogyakarta  kecuali  sebagai  “kota  pelajar”  juga  menjadi  daerah  tujuan wisata  penting  di  Indonesia  yang  bertumpu  pada  sumberdaya  ekonomi  kreatif  ( cultural economic )  yaitu  kebudayaan,  terutama  pada  kekhasan  sejarah,  pusat  pendidikan,  dan berbagai  kesenian  seperti  perayaan  adat  dan  pesta  rakyat.  Dengan  ditunjang  karya  seni- budaya, Yogyakarta dapat menjadi tempat ideal untuk pengembangan pariwisata budaya dan  etnik  (Smith  1977),  dengan  menekankan  observasi  terhadap  ekspresi  dan  gaya  hidup masyarakat  yang  eksotik.  Pariwisata  budaya  meliputi  kunjungan  ke  industri  dengan  obyek kuliner,  kesenian,  baik  seni  rupa  (bangunan  dan  upacara  tradisional,  tata  rias,  pementasan tari) maupun seni suara (kerawitan, mancapat). Seni rupa meliputi seni arsitektural bangunan, seni  rias  (terutama  seni  pakaian  kebaya  yang  telah  menjadi  kebudayaan  nasional  dengan seni  batik  dan  lurik),  seni  kerajinan  (kulit  atau  wayang).  Selain  itu,  seni  suara  yang  ada  di
Yogyakarta  meliputi  seni  vokal  dan  instrumental  (karawitan  dan  macapat)  yang  tergabung dengan seni tari. Ruang lingkup keduanya berkembang pesat.
Namun,  proses  globalisasi  yang  cepat  telah  mengubah  konstelasi  kebudayaan.  Usaha ekonomi  yang  memproduksi  barang  kebudayaan  ( cultural  goods )  sebagai  pendukung atraksi dan amenitas pariwisata budaya banyak dikuasai asing. Sebagai contoh, kuliner asing seperti hamburger McDonald  mengalahkan geplak atau  jajan  pasar,  seni  kerawitan  dan kebaya termarjinalisasi instrumen musik dan busana bangsa Eropa, sedangkan kuda lumping dikalahkan break  dance ;  bahkan  permainan  anak-anak  seperti gobak  sodor dan dakon sudah  lama  punah  dilumpuhkan computer  game dan play  station .  Upaya  revitalisasi kebudayaan  lokal  agar  unggul  bersaing  dengan  mancanegara  dalam  industri  kreatif ( cultural industry ) sudah berulang-kali dilakukan tetapi hasilnya belum signifikan. Sayangnya, pariwisata  budaya  pun  selama  ini  justru  dikembangkan  secara  universal  dan  uniformitas tanpa  melihat  keanekaragaman  yang  dimilikinya.  Ketidak-berhasilan  upaya  tersebut ditengarai  pula  karena  ketidak-tahuan  ataupun  ketiadaan  strategi  yang  tepat  dalam melestarikan budaya lokal sehingga arah pencapaiannya bias.
Padahal  pengetahuan  terhadap  strategi  konservasi  kebudayaan  adalah  penting  karena berhubungan dengan kemitraan, pelestarian lingkungan, pembelajaran dan pengembangan  pendidikan  yang  kekal,  peningkatan  kualitas  hidup  dan  memperlihatkan nilai  terbaik  yang  dimiliki  masyarakat.  Strategi  pelestarian  akan  mendorong  pembangunan pariwisata  berbasis  kebudayaan  masyarakat  yang  kuat  dengan  menciptakan  infrastruktur pembangunan berkelanjutan untuk menghadapi laju globalisasi pertumbuhan industri kreatif, meningkatkan  kualitas  dan  peluang  akses  terhadap  ruang,  acara  dan  aktivitas  serta mengatasi  hambatan  partisipasi  komunitas  pada  kebudayaan.  Strategi  ini  memberikan pendekatan  yang  koheren  dan  terpadu  dalam  aspek  manajemen  warisan  budaya,  agar masyarakat  dan  para  wisatawan  masih  melihatnya  di  masa  yang  akan  datang,  juga memberikan  pandangan  kepada  pemegang  otoritas  untuk  dapat  mengambil  tindakan untuk  mempertahankannya  (Ferguson  dan  Scadden  2004;  Haley  2001).  Sementara  itu, strategi ini juga akan mendorong keterlibatan masyarakat agar mereka dapat menghormati warisan budayanya sendiri dan menghadapi tantangan dengan kepercayaan diri, sekaligus mempromosikan,  mengembangkan,  membaginya  dan  menjadi  subyek  kebudayaan  lain. Oleh  karena  itu,  tujuan  penelitian  ini  adalah  menemukan  strategi  yang  organik  dan  tepat sasaran  sehingga  dapat  diimplementasikan  secara  faktual  untuk  melestarikan  kebudayaan lokal agar menjadi mainstream “Yogyakarta sebagai pusat pariwisata budaya”.

## Landasan Teori dan Pengembangan Hipotesis
Industri kebudayaan adalah industri berbasis kreatif yang berorientasi masa depan. Di dalam industri ini termaktub cetakan (termasuk batik) dan percetakan, multimedia, audio-visual dan produksi  sinematografis,  kerajinan  tangan  dan  disain,  kemudian  arsitektur  bangunan,  seni visual  dan  pertunjukan,  olah-raga,  musik,  pabrikan  alat  musik,  periklanan  dan  pariwisata budaya  (UNESCO  2007).  Menurut  Howkins  (2007),  ekonomi  kreatif  adalah  kegiatan  ekonomi dengan input dan output -nya gagasan atau kreativitas orisinil pelaku seni. Dengan demikian industri  kreatif  mengandalkan  kreativitas,  keterampilan  serta  talenta  individu  yang  memiliki kemampuan meningkatkan taraf hidup dan peluang bekerja melalui penciptaan (gagasan) dan eksploitasi hak kekayaan intektual.
Namun, era globalisasi telah mempengaruhi hampir semua aspek di masyarakat, termasuk di antaranya aspek kebudayaan baik berupa nilai-nilai ( values ) yang dianut, maupun psikologis. Dalam  proses  globalisasi  berbagai  budaya  lokal  lenyap  ternafikan  oleh  kekuatan homogenisasi  barat,  akibat  gerakan  partikularitas  keberagaman  budaya  lokal  berkembang ke  dalam  konstelasi  kultur  yang  baru  (Steger  2002).  Dewasa  ini  proses  globalisasi  mencapai puncak  perkembangannya  dengan  melibatkan  seluruh  dunia;  dari  perspektif  kultural  kuat ditandai  terutama  karakteristik  bias western -isasi  dan  imperialisme  budaya.  Tehranian (Mintohardjo  2007)  secara  metaforik  menyebutkan  bahwa  abad  ke-20  sebagai  abad kematian yang direncanakan ( a century of death by design ) dalam pengertian merosotnya nilai-nilai dasar akibat dampak negatif proses globalisasi.
Kini mulai muncul kesadaran individu dan kelompok etnik, sub-etnik atau suku bangsa dalam menghadapi  gejala  uniformitas  globalisasi.  Penolakan,  antiglobalisasi  atau  reaksi  balik  atas globalisasi yang disebut sebagai proses lokalisasi, “glokalisasi” (globalisasi plus lokalisasi) atau tribalization . Menurut Robertson (Featherstone 1990) arus kultural global sering membangkitkan  berbagai  bentuk  budaya  lokal.  Pluralisasi  dunia  ketika  proses  lokalitas melahirkan  berbagai  tanggapan  kultural  yang  unik  terhadap  kekuatan  global.  Hasil  yang dicapai  bukanlah  meningkatnya  homogenisasi  kultural  melainkan  glokalisasi  yaitu  interaksi yang  kompleks  antara  global  dan  lokal  yang  bercirikan  peminjaman  budaya  ( cultural borrowing ).  Interaksi  tersebut  berujung  penggabungan  hasrat  homogenisasi  dan heterogenisasi yang disebut sebagai hibridisasi atau kreolisasi, berupa pencampuran budaya dalam  ekonomi  kreatif  seperti  dilakukan  pada  musik,  film,  pertunjukan,  bahasa  dan  bentuk- bentuk ekspresi simbolik lainnya. Proses glokalisasi merupakan upaya mencari titik temu atau upaya  kompromistis  antara  tetap  mengembangkan  proses  globalisasi  di  satu  pihak  dan semakin  meningkatkan  proses  lokalisasi  yang  muncul  dimana-mana  sebagai  reaksi  balik  di pihak yang lain.
Untuk itu,  keanekaragaman  budaya  lokal  Yogyakarta  baik  berujud  ( tangible )  maupun  tidak berujud  ( intangible ),  yang  telah  menjadi  hak  masyarakat  perlu  dilindungi.  Pengemasan properti  kebudayaan  sebagai  produk  industri  kebudayaan,  haruslah  memperhatikan  nilai tradisionalnya seperti nilai eksistensi, warisan, religius, sejarah dan lain-lain yang berbasis pada masyarakat lokal.
Globalisasi industri kebudayaan berimbas pula pada pariwisata budaya, sehingga ekowisata menjadi  sebuah  strategi  penting.  Ekowisata  secara  luas  pengertiannya  selain  melakukan konservasi,  juga  merespon  ekologi,  dan  sosial-ekonomi-budaya  (Merric  dan  Hunt  1998:  37; Sirakaya  dan  McLellan  1998:  42-43).  Pariwisata  ramah  lingkungan  atau  ekowisata  bukan hanya bentuk perjalanan ke alam saja, namun diinterpretasikan lebih luas meliputi konservasi budaya  (Ayala  1996:  46).  Kesuksesan  pengelolaan  ekowisata  selain  memberi  nilai  tambah pada  masyarakat,  juga  akan  melindungi  sumberdaya  alam  dan  melestarikan  nilai  sosial- kebudayaan, termasuk tempat bersejarah.
Perluasan  definisi  ekowisata  melahirkan  konsep  eko-ekonomi  dan  eko-budaya  yang mengintegrasikan  organisme,  manusia  dan  lingkungannya  dengan  tujuan  memperbaiki kebiasaan  dan  perilaku  buruk  pengelolaan  ekologi  termasuk  dampak  terhadap  lingkungan dan  eksternalitasnya  (Gossen  1993:  2-3).  Ekobudaya  fokus  pada  eksistensi  pengetahuan tradisional  dan  mendukung  penggunaan  bahan  baku  lokal,  sedangkan  eko-ekonomi mmenjadikan  perekonomian  lebih  memperhatikan  ekologi  dengan  tujuan  memuaskan kebutuhan saat ini tanpa membahayakan kebutuhan generasi di masa depan (Brown 2001:
77-78).  Perekonomian  dapat  berkelanjutan  hanya  jika  memperhatikan  prinsip  dan  budaya memelihara ekologi; bila tidak, akan menyebabkan penurunan dan secepatnya runtuh.
Dengan  demikian,  kebudayaan  adalah  salah  satu  faktor  yang  menentukan  keatraktifan sebuah daerah tujuan wisata. Elemen kebudayaan masyarakat merupakan sebuah kompleks yang  merefleksikan  cara  mereka  hidup,  bekerja  dan  berkarya.  Pariwisata  budaya  meliputi seluruh  aspek  perjalanan  di  tempat  orang  belajar  tentang  setiap  cara  hidup  dan  pemikiran orang  lain.  Oleh  sebab  itu,  pariwisata  menjadi  sarana  promosi  penting  dalam  hubungan ekonomi, kebudayaan dan kerjasama internasional. Sebaliknya, pembangunan faktor-faktor kebudayaan di dalam sebuah bangsa merupakan sarana untuk meningkatkan sumberdaya penarik wisatawan. Di banyak negara, pariwisata diasosiasikan dengan kebijakan “hubungan kebudayaan”,  untuk  mempromosikan  bukan  hanya  pengetahuan  dan  pengertian  tetapi juga  citra  yang  menarik  dari  sebuah  bangsa  di  antara  bangsa  lain  (Goeldner  dan  Ritchie 2003).  Salurannya  melalui  elemen  kebudayaan  seperti  keramah-tamahan,  rancangan arsitektur,  kuliner,  kerajinan  tangan,  dan  karakteristik  cara  hidup  ( way  of  life )  masyarakat. Namun,  atraksi  kebudayaan  harus  ditampilkan  dengan  cara  yang  cerdas  dan  kreatif.  Oleh karena  itu  di  sini  terlihat  sebuah  kebutuhan  yang  besar  untuk  meningkatkan keanekaragaman kebudayaan ( cultural diversity ).
Sebagai  dasar  pijakan  konservasi  budaya  lokal  digunakan  kisi-kisi  pengambilan  keputusan dengan  hirarki  kebijakan,  strategi  dan  taktik  atau  implementasi  (Gambar  1-1).  Kebijakan mensintesiskan  variasi  dari prinsip-prinsip  optimasi  dengan  kebijakan  publik  dan proses  legal; atau  dapat  diartikan  sebagai  keputusan  yang  didisain  untuk deal dengan  masalah  sosial yang  ada,  sehingga  dapat  diambil  tindakan  tertentu  yang  sesuai  (Nagel  1982).  Sementara itu, manajemen strategi adalah proses upaya untuk  menyatukan rencana dan sumberdaya yang  dimiliki  baik  dengan  lingkungan  eksternal  dan  internal  (Langabeer  II  1998).  Tujuannya meraih  keunggulan  dan  menciptakan  posisi  aman  dengan  melakukan  efisiensi,  kontrol kualitas,  inovasi  dan  memperhatikan  tanggapan  konsumen;  sasarannya  adalah  kelestarian pengembangannya (Lee dan Snepenger 1992).  Adapun taktik adalah bagian strategi untuk mencapai  sasaran  yaitu  pengembangan  eksistensi  budaya.  Pada  level  taktik,  dipilih  cara implementasinya  agar  faktor  kebudayaan  memiliki  daya  saing.  Dalam  pembangunan budaya,  ketiganya  penting  karena  sektor  ini  harus  seimbang.  Agar  tujuan  dan  sasaran konservasi  tercapai  maka  dalam  redefinisi,  revitalisasi  dan  reposisi  strategi  kebudayaan, stakeholders harus menjadi bagian dari pengambilan keputusan.
Rubin (Bryson dan Einsweiller 1988) mengembangkan strategi sektor publik berdasarkan waktu dan  konteks  terjadinya  perubahan  (Gambar  1-2).  Strategi  tersebut:  pertama,  “ saga ” (kronologi) yaitu pola tindakan jangka panjang untuk mengembalikan nilai dan tujuan yang mulai  terancam  hilang  karena  perubahan  lingkungan,  ketidak-tepatan  atau  kapasitas pengelolaan  ke  posisi  semula.  Idenya  tidak  mengembalikan  masa  lalu  tetapi  untuk memperoleh  kembali  kualitas  yang  hilang  dan  merespon  situasi  yang  baru.  Jenisnya:  (a) restoratif mengembalikan kualitas yang hilang melalui kebijakan baru dan orientasi ulang; (b) reformatif,  mengubah  kebijakan  dan  prosedur  pemerintah  sehingga  dapat  merefleksikan apresiasi  pada  masa  lalu;  (c)  rumah  lindung  ( conservatory ),  tempat  preservasi  nilai,  institusi dan tujuan yang terancam perubahan. Kedua, “ Quests ” (pertanyaan) yang menitik beratkan pada masa depan yang baru. Jenis strateginya (a) agenda baru tujuan dan sasaran jangka panjang;  (b)  visi besar terhadap kota,  wilayah atau lembaga;  (c)  tindakan alternatif jangka panjang untuk mengantisipasi krisis atau konflik.
Sumber: Cappiello, et al . (1995: 5), Rubin (Bryson dan Einsweiller, 1988)
Gambar 1 Hirarki Keputusan dan Tipologi Keputusan Sektor Publik
Ketiga, ventura ( venture ) yang berasosiasi dengan (a) target keuntungan pada kesempatan yang  relatif  kecil;  (b)  percobaan  ( trial ),  eksperimen  jangka  pendek  agar  dapat  bertransaksi dengan berbagai isu; (c) kompak ( compact ) atau perjanjian jangka pendek antar lembaga untuk  melakukan  aksi  dan  menanggung  kesulitan  bersama.  Terakhir,  “ parlays ”,  upaya memitigasi  risiko  yang  tidak  diinginkan  dengan  memberikan  perlindungan  jangka  panjang. Tiga  jenis  strateginya  adalah  (a)  proteksi    ( hedging )  terhadap  risiko;  (b)  mengungkit ( leveraging atau engaging ),  upaya  negosiasi  memperoleh  keunggulan;  (c)  peningkatan atau “ advancing ” – membuat respon jangka pendek pada situasi penting.

## Metode Penelitian
Penelitian dilakukan dengan metode survei. Sampel diambil secara purposif pada 150 orang responden  dari  tokoh  masyarakat,  guru,  aktivis  lembaga  swadaya  masyarakat  (LSM), muspida,  pekerja  seni  dan  anggota  masyarakat  lain  yang  dianggap  dapat  memberikan kontribusi pada penelitian ini. Berdasarkan formula  Watson et al .  (1993: 360) margin error ( α ) sampel  1,42  persen.  Data  primer  dikumpulkan  menggunakan  wawancara  dengan  bantuan kuesioner  terstruktur  yang  disampaikan  kepada  reponden  yang  berdomisili  di  Kota Yogyakarta  yaitu  meliputi  daerah  Kotagede  Yogyakarta,  Taman  Sari,  Kraton,  atau  menjadi pekerja  di  pusat  seni  tari ndalem Pujokusuman,  museum  dan  sebagainya.  Daerah  ini dianggap  cukup  memiliki  atraksi,  amenitas  dan  aksesbilitas  atau  fasilitas  yang  dapat digunakan  untuk  menampilkan  atribut  kebudayaan.  Adapun  data  sekunder  digali  dari berbagai  literatur  dan  laporan,  baik  yang  dipublikasikan  atau  tidak.  Langkah  penelitian terpampang pada Gambar 2.
Gambar 2
Langkah Penelitian
Untuk mengetahui atribut kebudayaan penting yang terdapat pada masing-masing indikator digunakan analisis faktor dan analisis cluster (Hair, et al . 2006). Analisis faktor digunakan untuk membantu menentukan atribut-atribut atau faktor-faktor dalam setiap dimensi pemahaman masyarakat  terhadap  kebudayaan  dengan  mereduksi  jumlah  keseluruhan  pernyataan menjadi  beberapa  faktor.  Selanjutnya,  faktor-faktor  tersebut  dikelompokkan  berdasarkan urgensinya.  Kemudian,  strategi  untuk  menghadapi  globalisasi  ditetapkan  dengan  memakai teknik  proses  hirarki  analitik  (PHA)  yaitu  pengukuran  prioritas  berdasarkan  pada  skala  rasio (Saaty  1986).  PHA  membantu  menganalisis,  mensistesiskan,  mengevaluasi  dan  menjustifikasi pengambilan keputusan yang multi-kriteria dan kompleks. Di samping skala pengukuran, PHA menggunakan skala dasar atas peringkat relatif mulai dari 1 sampai dengan 9 (Kintarso dan Peniwati  2001).  Melalui  pendekatan  ini,  pembuat  keputusan  mengelaborasi  pengetahuan pakar agar dihasilkan susunan informasi logis dalam hirarki.

## Hasil Penelitian dan Pembahasan
Responden  yang  dijadikan  penelitian  mencakup  150  orang  berumur  antara  17-78  tahun dengan  rerata  41,82  tahun  yang  terdiri  dari  tokoh  masyarakat  (27,3%),  guru  (15,3%),  aktivis LSM  (2%),  dan  lain-lain  termasuk  muspida  (55,3%)  dengan  wanita  mencapai  34,7  persen sedangkan pria 65,3 persen, yang berstatus menikah 76 persen dan tidak menikah 24 persen. Lama tinggal mereka di Yogyakarta berkisar 2-65 tahun dengan rerata 32,55 tahun.
Responden  berpendidikan  pascasarjana  13,3  persen,  sarjana  51,3  persen,  akademi  2,7 persen, SLTA 30,7 persen, SLTP 1,3 persen dan lainnya 0,7 persen. Sementara itu, pekerjaannya adalah PNS 70 persen, pensiunan 2,7 persen, swasta 6,7 persen dan lainnya 20,7 persen. Dari sampel  tampak  responden  penelitian  telah  terdistribusi  baik  dengan  mewakili  penduduk  di Yogyakarta dan mewakili berbagai strata sosial.
Dengan  menggunakan  sampel  150  orang,  maka  titik  kritis factor  loading yang  dibutuhkan untuk  menginterpretasi  analisis  faktor  adalah  sebesar  0,40  (Hair et  al .,  2006:  128).  Dari pengolahan  data  tampak  skor eigenvalues di  atas  1  terletak  pada  tujuh  faktor  penting. Kemudian tujuh faktor penting dalam pelestarian kebudayaan di Yogyakarta yang terindikasi melalui  pada  Tabel  1  memberikan  indikator:  pertama,  silaturahmi  yang  meliputi  perlunya memelihara  budaya  saling  berkunjung  antar  warga,  menjaga  suasana  kekerabatan  yang tetap kondusif, penyelesaian konflik dalam taraf kondusif melalui musyawarah, menciptakan kenyamanan  kehidupan  pergaulan  di  antara  warga  dan  menjaga  bahkan  meningkatkan rasa percaya di antara anggota masyarakat.
Tabel 1.

## Faktor Wujud Kebudayaan
Item Faktor Keterangan 1 2 3 4 5 6 7 Budaya saling berkunjung antar warga 0,78 (0,03) 0,02 0,06 0,08 0,06 0,08 Silaturahmi Suasana kekerabatan yang masih terjaga 0,76 0,02 0,06 0,16 0,10 0,04 0,03 Musyawarah bagi penyelesaian konflik 0,63 0,10 0,24 0,13 0,12 0,07 0,15 Kenyamanan bergaul antar warga 0,50 (0,07) 0,07 0,01 (0,02) 0,11 0,44 Kepercayaan antar warga 0,50 (0,02) 0,18 (0,17) (0,08) 0,00 0,24 Kepercayaan terhadap pendidikan, laku atau olah bathin 0,04 0,85 0,05 0,04 (0,00) 0,04 (0,03) Spiritualisme Penggunaan petungan & pranatamangsa (0,03) 0,77 (0,03) 0,13 0,12 0,19 (0,03) Kepercayaan terhadap supranatural 0,02 0,73 (0,02) (0,15) 0,10 0,04 0,11 Penghargaan pemerintah terhadap karya seni 0,40 0,08 0,70 (0,04) 0,06 0,04 (0,01) Peran seluruh elemen Penghargaan masyarakat terhadap karya seni 0,54 0,06 0,57 (0,15) (0,02) 0,11 (0,15) Keyakinan mempertahankan kebudayaan Jawa 0,06 0,01 0,53 0,15 0,04 0,15 0,11 Kemudahan penerapan Kromo Hinggil 0,01 (0,07) 0,43 0,14 (0,08) 0,09 0,12 Tanggungjawab pelestarian budaya Jawa 0,18 0,08 0,00 0,76 0,05 (0,03) (0,02) Pengenalan budaya dini Pengenalan budaya Jawa sejak dini (0,02) 0,00 0,07 0,73 (0,06) 0,13 0,01 Mendorong bahasa Jawa bagi generasi muda (0,01) (0,09) 0,25 0,43 0,15 0,07 0,02 Peran teknologi terhadap degradasi budaya Jawa 0,09 0,03 0,00 0,02 1,00 (0,01) (0,01) Mengimbangi Kemajuan teknologi Peran teknologi terhadap degradasi tata krama 0,06 0,13 0,00 0,05 0,55 0,11 0,00 Pelaksanaan ritual budaya Jawa 0,15 0,13 0,13 0,06 0,09 0,95 0,15 Adat-istiadat & ritual Jawa Penghormatan terhadap leluhur 0,06 0,14 0,24 0,11 0,06 0,56 (0,08) Komunikasi antar warga 0,30 0,10 0,16 0,01 0,02 (0,00) 0,81 Komunikasi Eigenvalues 4,324 2,48 2,03 1,626 1,417 1,166 1,083
Sumber: Pengolahan Data (2007)
Kedua,  spiritualisme,  mendorong  masyarakat  untuk  mengimbangi  derasnya  arus konsumerisme  fisik  pada  era  global  melalui  peningkatan  pendidikan  dan  keimanan.  Ketiga, perlunya  peran  seluruh  elemen  dan  pemerintah  membantu  masyarakat  melalui  pemberian penghargaan  karya  seni,  mendorong  komunitas  tetap  yakin  berpedoman  pada kebudayaan  Jawa  sehingga  dapat  berperilaku  sebagaimana  orang  Jawa  ( nJawani )  dan
mencari  jalan  bagaimana  meningkatkan  penggunaan  bahasa  Jawa  terutama Kromo hinggil ;  Keempat,  perlu  intensitas  pembelajaran  dan  pengenalan  budaya  Jawa  sejak  dini melalui  pendidikan  formal  dan  non-formal  terutama  dalam  kaitannya  dengan  tanggung- jawab untuk melestarikan budaya Jawa, dan mendorong penggunaan bahasa Jawa dalam keseharian, paling tidak dengan proporsi berimbang dengan Bahasa Indonesia pada acara yang  tidak  formal.Kelima,  memberikan  stimulan  yang  dapat  mengimbangi  kemajuan teknologi – misalnya menghidupkan kembali permainan ( dolanan ) pada anak seperti gobak sodor,  bekelan,  pasaran, jèk-jèk -an  dan  sebagainya  yang  relatif  mendidik  dan  murah  untuk mengimbangi play  station atau computer  game yang  sarat  introduksi  budaya  asing  dan memerlukan uang yang relatif banyak. Cara lain yang mudah adalah memberi pemahaman peggunaan  sesumber  lokal  bukan  impor  dari  daerah  lain  misalnya  mainan  dari  bahan glagah (bunga tebu), janur dan sebagainya. Kemudian faktor keenam adalah merevitalisasi adat-istiadat ritual kebudayaan Jawa seperti penghormatan kepada orang tua, pepundhèn dan  leluhur.  Penghormatan  masyarakat  kepada  kultus  orang  tua  pada  dasarnya  karena prioritas sifatnya yang kuasi religius masih tampak. Selaku tetua mereka dianggap lebih dekat dengan  asal,  sumber  identitas  dan  kebijaksanaan,  pada  hidup,  garis  yang  harus  diteruskan dengan  beranak-pinak  dan  membesarkannya  sehingga  disebut pepundhèn (yang diagungkan)  oleh  anak-anak  (Mulder,  2001:  164).  Hal  ini  tampak  pada  tradisi  pulang kampung saat lebaran yang selalu dilakukan seorang anak meski dia telah berumah tangga untuk  menghadap  dan  memohon  berkah  orang  tua.  Ketergantungan  anak  pada  berkah orang  tua  dilanjutkan  meskipun  mereka  sudah  meninggal  dunia  dengan  berziarah  ke makamnya,  mendoakan  agar  mereka  mendapat  tempat  yang  baik  dan  memohon diberikan  ketenteraman  hidup.  Selain  itu  ritual  masyarakat  yang  sering  dilakukan  adalah acara  peringatan-peringatan  terhadap  sesuatu  yang  dianggap  penting.  Pada  hari peringatan  tersebut  mereka  mengadakan slametan (kenduri)  yang  bermakna  selamat; upacara  makan  makanan  bersama  yang  didahului  doa  tolak-bala  oleh  kyai  atau  kaum. Menurut Mulder (2001: 163) hal ini sebenarnya merupakan ekspresi keprihatinan dan harapan mereka  bagi  datangnya  keselamatan  yang  lestari.  Aktivitas  sosial-budaya,  tradisi  dan  ritual perlu  dipertahankan  sebagai  identitas  budaya.  Perkampungan  yang  unik  dapat  berfungsi sebagai  eko-resor  lengkap  dengan  eko-budaya  yang  menghormati  eksistensi  pengetahuan tradisional,  bahan  baku  serta  keanekaragaman  lokal.  Daerah  perkotaan  yang  khas  seperti pecinan  di  Ketandan  direvitalisasi,  ditonjolkan  rupa  bentang-lahan  beserta  perangkat kehidupannya.  Kemudian,  menghidupkan  kembali  gotong-royong  dan  rembug  warga sebagai media pengikat nilai-nilai yang menjadi ciri khas masyarakat.
Terakhir, menciptakan komunikasi yang sehat antar warga. Proses pembelajaran masyarakat bertumpu  pada:  (1)  kompetensi:  (a)  pengetahuan;  (b)  ketrampilan  –  keahlian mengembangkan  kapabilitas;  (c)  kemampuan  mengerjakan  sesuatu  secara  fisik,  mental, finansial  dan  legal;  (d)  pengalaman  kerja;  (2)  mendorong  inovasi  –  dengan  pelatihan  dan kursus  yang  tidak  membosankan;  (3)  motivasi  –  meningkatkan  produktivitas,  efisiensi, profitabilitas  dan  fleksibilitas  dengan:  (a)  mengurangi  hambatan  semantik  melalui peningkatan  kemampuan  berkomunikasi;  (b)  mengurangi  hambatan  teknis  dengan merapikan  sistem  manajemen;  (c)  mengurangi  hambatan  manusiawi  dengan  mengawasi proses  kegiatan;  dan  (d)  mengurangi  hambatan  mekanis  dengan  cara  mengubah  proses sebagian  atau  seluruh  sistem  yang  tidak  efisien;  dan  (4)  perluasan  visi  –  melakukan pembandingan ( benchmarking ).
Sumber: Hasil Pengolahan Data (2007)
Gambar 3 Kelompok Faktor-faktor Penting dalam Pelestarian Wujud Kebudayaan
Kemudian  dari  analisis  kelompok  ( cluster )  terhadap  faktor-faktor  tersebut  diperoleh  dua kelompok  besar.  Pada  Gambar  3  terlihat  bahwa  dalam  pelestarian  kebudayaan  faktor silaturahmi,  peranan  pemerintah,  komunikasi  antar  warga,  pengenalan  budaya  sejak  dini, spiritualisme,  adat-istiadat  dan  ritual  Jawa  bergabung  menjadi  satu  kelompok  yang  disebut “edukasi”,  sedangkan  stimulator  untuk  mengimbangi  “kemajuan  teknologi”  berdiri  mandiri. Pada  Tabel  2  diperlihatkan  fisik  kebudayaan  yang  harus  diperhatikan  yaitu:  pertama, menyampaikan  nilai-nilai  yang  terkandung  di  dalam  kesenian  kepada  masyarakat.  Kedua, menciptakan  suasana  progresivitas  olah  seni  sehingga  terkesan  tidak  membosankan, mengingat seni budaya lokal akan berhadap-hadapan secara frontal dengan budaya asing misalnya play station . Ketiga, perlu dilakukan modifikasi performace seni pertunjukan (bukan pakemnya), misal: kostum, cara penyelenggaraan dan cara memberikan pelajaran.
Keempat, pelestarian heritage , misalnya wayang kulit yang telah ditetapkan sebagai pusaka dunia  ( world  heritage ),  macapat  dan  kethoprak  dengan  memberikan  ruang  untuk  tampil dan  memasukkannya  sebagai  muatan  lokal  pada  kurikulum  pendidikan  yang  dimulai  sejak sekolah dasar. Kelima, mempertahankan penggunaan busana dengan motif batik dan lurik. Misalnya  dengan  mewajibkan  pegawai  instansi  di  Yogyakarta  baik  negeri  maupun  swasta untuk  menggunakan  busana  bermotif  batik  pada  hari  Senin  dan  menggunakan  busana tradisional Jawa lengkap peranakan (baju lurik) pada hari Jumat. Hal ini kecuali mendorong orang  untuk  bangga  terhadap  motif  lokal  juga  akan  meningkatkan  perekonomian masyarakat  khususnya  pengrajian  yang  menanganinya.  Keenam,  menjaga  budaya kedisiplinan,  ketertiban  dan  keteraturan;  misalnya  membuang  sampah.  Kecuali  itu, tata krama , unggah-ungguh yang lekat dengan budaya Jawa mulai disosialisasikan kembali baik melalui  institusi  formal  seperti  sekolah  maupun  non-formal  (keluarga)  dan  ditanamkan  sejak dini.  Ketujuh,  pelestarian  seni  tari  dan  kerawitan  dimulai  dari  institusi  pemerintah  dengan mewajibkan  anggota  unit  untuk  mempelajarinya.  Pada  acara  tertentu  diadakan pertandingan antar unit plus kelompok masyarakat yang ingin bergabung.
Tabel 2 Faktor Fisik Kebudayaan Item Faktor Keterangan 1 2 3 4 5 6 7 Nilai tarian 0,85 0,12 0,05 (0,08) 0,04 0,04 0,22 Nilai kesenian Nilai kerawitan 0,77 0,18 (0,02) (0,00) 0,14 0,03 0,12 Nilai wayang orang 0,73 0,10 0,02 0,27 0,07 0,05 0,03 Nilai kethoprak 0,72 0,16 (0,00) 0,24 0,02 0,05 (0,05) Nilai tembang 0,70 0,10 0,01 0,10 0,21 0,05 (0,03) Kraton sebagai pusat budaya masyarakat 0,24 0,21 (0,09) 0,21 (0,00) 0,20 0,13 Seni kerawitan up to date 0,07 0,86 0,06 0,09 0,02 (0,00) (0,02) Progresivitas Tarian up to date 0,15 0,75 (0,07) (0,04) 0,08 0,09 0,19 Mancapat up to date 0,15 0,73 0,02 0,17 0,08 (0,01) 0,02 Wayang orang up to date 0,10 0,63 0,04 0,35 (0,04) 0,03 0,02 Kethoprak up to date 0,19 0,55 0,08 0,32 0,01 0,04 (0,09) Perasaan nyaman menggunakan kebaya & surjan 0,17 0,24 (0,11) 0,17 0,16 0,07 0,13 Modifikasi seni kerawitan (0,02) 0,02 0,80 (0,05) 0,05 (0,00) 0,07 Modifikasi penampilan Modifikasi mancapat 0,02 0,00 0,80 (0,03) (0,05) (0,15) (0,15) Modifikasi tarian 0,11 (0,06) 0,68 (0,15) (0,02) (0,02) (0,15) Modifikasi wayang orang 0,01 0,05 0,60 (0,19) 0,03 (0,02) (0,00) Modifikasi kethoprak (0,10) 0,02 0,54 (0,12) 0,07 0,15 (0,02) Pelestarian wayang 0,11 0,27 (0,27) 0,76 0,06 (0,02) 0,14 Pelestarian heritage Pelestarian kethoprak 0,18 0,23 (0,26) 0,69 0,02 0,05 0,14 Pelestarian mancapat 0,14 0,28 (0,27) 0,54 0,07 0,04 0,20 Keagungan tampilan motif batik & lurik 0,09 0,09 (0,02) 0,01 0,86 0,05 0,13 Mempertah ankan motif batik & lurik Kebanggaan menggunakan motif batik & lurik 0,07 0,01 0,03 0,02 0,85 0,02 0,01 Morif batik & lurik up to date 0,12 (0,06) 0,23 0,03 0,48 0,18 (0,04) Kebanggaan berkebaya & bersurjan 0,17 0,20 (0,11) 0,05 0,29 (0,03) 0,07 Menjaga ketertiban dan keteraturan 0,06 0,03 0,01 0,01 0,04 0,95 (0,00) Menjaga kedisiplinan, Ketertiban Menjaga keasrian 0,10 0,07 (0,03) 0,04 0,14 0,87 0,02 Pelestarian tarian gaya YK 0,18 0,04 (0,14) 0,41 0,17 0,03 0,86 Pelestarian seni tari & kerawitan Pelestarian kerawitan 0,22 0,19 (0,24) 0,48 0,04 (0,04) 0,49
Sumber: Hasil Pengolahan Data (2007)
Berikutnya  berdasarkan  analisis  kelompok  ( cluster )  terhadap  faktor-faktor  tersebut  diperoleh dua  kelompok  besar.  Pada  Gambar  4  terlihat  bahwa  dalam  pelestarian  fisik  kebudayaan faktor  progresivitas  olah  seni,  pelestarian heritage ,  nilai  kesenian,  mempertahankan  motif batik  dan  lurik,  modifikasi  seni  pertunjukan,  pelestarian  seni  tari  dan  kerawitan,  bergabung menjadi  satu  kelompok  yang  disebut  “seni”,  sedangkan  faktor  disiplin,  ketertiban  dan keteraturan berdiri mandiri.
Sumber: Hasil Pengolahan Data (2007)
Gambar 4 Kelompok Faktor-Faktor Penting dalam Pelestarian Fisik Kebudayaan
Pada  dasarnya  di  dalam  pariwisata  unsur  atraksi,  aksesbilitas  dan  amenitas  tidak  boleh dilupakan.  Unsur  atraksi  dilakukan  dengan  menghidupkan  kembali  permainan  ( dolanan ) tradisional,  wisata  tematik  seperti  wisata  religi,  kuliner  dan  lain-lain.  Aksesbilitas  dipenuhi melalui  penyediaan  tempat  informasi  yang  representatif  dan  ditangani  oleh  orang profesional  berbasis  pada  keramah-tamahan  ( hospitality ).  Di  samping  itu  dipakai  peralatan pemasaran  dan  pencitraan  yang  teritegrasi  dan  simultan.  Adapun  amenitas,  yang mencerminkan  keramah-tamahan  Kota  dan  warga  Yogyakarta  sebagai  tanda  mata pengingat  wisatawan  untuk  melakukan  pembelian  ulang  adalah  dengan  menciptakan karya seni yang dapat menginterpretasikan budaya lokal. Bahan bakunya sedapat mungkin mencari  sumberdaya  yang  ada  di  sekitar  Yogyakarta  pula.  Dua  kebijakan  utama  dalam menghadapi  globalisasi  yang  perlu  diperhatikan  adalah  edukasi  dan  mengimbangi  invasi teknologi barat. Hal ini perlu dilakukan karena isu pariwisata tidaklah dapat lepas dari industri kebudayaan  yang  berkembang  pesat  dewasa  ini.  Bila  tidak  dilakukan  penetrasi  terhadap pendidikan  sejak  usia  dini  maka  dikelak  kemudian  hari  kebudayaan  Jawa  akan  menjadi tinggal  kenangan.  Nilai-nilai  kebudayaan  seperti  estetika  dan  harmoni,  spiritual,  sosial, sejarah, simbolis, dan keaslian perlu dipertahankan.
Melalui  Tabel  3  kebijakan  edukasi  melibatkan,  pertama,  strategi  pemahaman  terhadap aspek  kognitif  ( cognitive )  berupa  penalaran  dan  pemahaman  dikombinasikan  dengan aspek afektif ( affective ) yang berkaitan dengan cita rasa tentang arti pentingnya pelestarian pusaka  ( heritage )  dengan  memberikan  introduksi  kepada  masyarakat  untuk  memiliki  rasa handarbeni kebudayaan,  sehingga  perlu  diberikan  sejak  usia  dini.  Para  siswa  tidak  hanya
diberikan  cara  menghapal  (misalnya  anak  cicak  bernama sawiyah ,  atau  daun  ketela namanya jlégor )  tetapi  juga  bentuk  implementasinya.  Strategi  ini  diterapkan  melalui pendidikan  formal  (sekolah)  dan  non-formal  melalui  keluarga,  kelompok  bermain  dan  lain- lain. Setelah itu dilakukan sosialisasi berkesinambungan dengan penekanan pada perbaikan terus  menerus  ( continues  improvement )  untuk  merevitalisasi  adat-istiadat  terutama  yang mulai  dilupakan  orang.  Adat-istiadat  termasuk  praktik  kehidupan  keseharian  masyarakat merupakan  obyek  wisata  budaya  yang  tidak  habis  dimakan  zaman.  Keanekaragaman budaya  ( cultural  diversity )  selalu  menarik  wisatawan  untuk  dilihat  karena  menjadi  ukuran variasi  kehidupan  manusia  sehingga  merefleksikan  hubungan  antara  manusia  dan lingkungan alamnya. Alam, dalam konteks ini, adalah rekan pendamping bagi manusia.
Kedua, mengembangkan ketrampilan ( soft skill ) dengan fokus pada aspek konatif ( conative ) yang  berhubungan  dengan  daya  cipta  dan  karsa  manusia.  Imlementasi  strategi  ini  dapat melalui  sekolah  dengan  menggalakkan  prakarya  seperti  tenun,  anyaman  bambu  atau  jalur koperasi,  kelompok  sadar  wisata,  kelompok  usaha  dan  sebagainya.  Kemudian  dapat  pula diadakan  bengkel  kerja  ( workshop )  di  setiap  kecamatan  atau  kelurahan  yang  dapat mengajarkan ketrampilan praktis menunjang ekonomi keluarga, misalnya merangkai bunga, beternak  burung  dan  sebagainya.  Agar  tidak  jenuh,  setiap  periode  tertentu  perlu  diadakan lomba  dengan  insentif  yang  merangsang  minat  untuk  berkarya.  Kebijakan  berikut  adalah upaya mengimbangi teknologi barat yang merasuk pada segala aspek kehidupan terutama pariwisata.  Strateginya,  pertama,  adalah  menghidupkan  kembali  permainan  anak  dan penggunaan  sesumber  bahan  baku  lokal.  Taktik  yang  dilakukan  adalah  melakukan perencanaan  kegiatan  sosial-budaya  secara  tepat  dengan  menempatkan  guru kebudayaan  seperti  seni  tari,  musik,  kerawitan  selain  ke  sekolah-sekolah  juga  ke  ranah masyarakat  seperti  kelurahan  bahkan  kampung-kampung  dengan  koordinasi  pemimpin wilayah  yang  formal  (camat,  lurah,  ketua  RW  atau  ketua  RT)  atau  tokoh  masyarakat.  Di samping itu, perlu didukung pula oleh ahli manajemen untuk membantu mengorganisasi seni pertunjukan.
Ketiga,  melakukan  perlindungan  budaya  secara  terintegrasi  melalui  pengayaan keanekaragaman  wisata  budaya  berbasis  komunitas  (misalnya  wisata  spritual  dan  religi, wisata  kuliner  lokal  dan  lain-lain)  serta  pelestarian  benda  cagar  budaya  yang  menjadi identitas  dan landmark kota  Yogyakarta.  Kemudian  memberikan  penghargaan  kepada khalayak ramai yang memberikan kontribusi pada dunia seni-budaya setiap periode tertentu. Namun  juga  menindak  tegas  bahkan  mencari  ke  akar-akarnya  pelaku graffiti yang mengganggu keasrian dan keindahan.
Keempat,  memberdayakan  komunikasi  dan  melakukan  pencitraan  terhadap  Kota Yogyakarta  secara  optimal  melalui  teknik  pemasaran  yang  terintegrasi  (misalnya leaflet , baliho, ekspo, brosur, e-tourism , dan yang terpenting karena sifatnya yang efektif dan efisien adalah word of mouth – pemasaran melalui mulut ke mulut) dan penyediaan pusat informasi pariwisata yang up to date didukung sumberdaya yang memadai dan representatif. Tenaga kerja pada pusat informasi sebaiknya ditunjuk dari person, bukan karena tingkat eselon atau jabatannya  akan  tetapi  memang  murni  pada  profesionalitasnya.  Keempat,  menjaga pelestarian dengan berbasis masyarakat local yaitu menjaga nilai pranata sosial, tata-krama, unggah-ungguh dan kedisiplinan serta keteraturan. Hal ini dapat dimulai dengan penataan PKL  malioboro,  juru  parkir  yang  terkesan  semrawut  dan  anarkis  (dengan  menafikan  kaum pedestrian).  Selanjutnya,  tentu  melalui  institusi  formal,  diajarkan  kepada  siswa  sejak  usia  dini bagaimana perlunya memberikan respek kepada orang yang dituakan dan sebagainya.
Tabel 3 Kebijakan, Strategi dan Implementasi
Kebijakan Strategi Implementasi Edukasi 1. Pemahaman dalam bentuk pengetahuan ( knowledge ) secara kognitif (penalaran) dan afektif (perasaan)
tentang esensi dan pentingnya pelestarian budaya sebagai sumberdaya pendukung pariwisata kepada masyarakat 1. Pendidikan formal – melalui sekolah 2. Pendidikan non-formal – melalui keluarga, kelompok bermain
3. Sosialisasi dan kampanye terus menerus untuk mempertahankan adat-istiadat ritual dan kebudayaan - melalui lomba yang menggugah minat masyarakat
4. Kampanye penggunaan bahasa Jawa pada anak sejak dini
5. Pendekatan kultural melalui tokoh masyarakat,
budayawan, seniman – melakukan silaturahmi, eksekutif dan legeslatif bertindak sebagai lokomotif dengan mengambil inisiatif untuk turba (turun ke bawah)
2. Ketrampilan ( skill ) – konatif ( conative ) – karsa 1. Pendidikan formal – melalui sekolah – menggalakkan kembali prakarya seperti pembuatan keranjang dari anyaman bambu, dll 2. Pendidikan non-formal – melalui keluarga kelompok bermain, koperasi, kelompok usaha
3. Mengadakan bengkel kerja ( workshop ) di setiap
kecamatan atau kelurahan – mengajarkan ketrampilan tepat guna, misalnya merangkai bunga Mengimbangi teknologi barat 1. Menghidupkan kembali permainan ( dolanan ) dan peggunaan sesumber lokal, dll 1. Perencanaan kegiatan sosial-budaya – penempatan guru kesenian, tari, musik ke sekolah dan membantu kegiatan yang diselenggarakan masyarakat
2. Memberikan pengetahuan mengelola seni pertunjukan 2. Perlindungan budaya secara terintegrasi 1. Pengayaan keanekaragaman wisata budaya dengan basis pada komunitas dan sumberdaya lokal, misalnya: i. Wisata spiritual, ritual, dan religi ( pilgrim tourism ) di Kotagede
ii. Mendorong wisata kuliner 2. Pelestarian benda cagar budaya yang menjadi
identitas dan landmark Kota Yogyakarta seperti Kraton, wayang, keris 3. Komunikasi dan pencitraan 1. Komunikasi pemasaran yang terintegrasi: i. Pemakaian alat pemasaran secara terpadu – leaflet , eTourism , word of mouth , dll, ii. Penyediaan pusat informasi pariwisata yang representatif, profesional dan hospitality 2. Melakukan pemasaran bermasyarakat – mempertemukan kebutuhan masyarakat, produsen dan konsumen – memperkaya cinderamata ( souvenir ) lokal, baik dalam hal karyanya maupun bahan bakunya – memberikan pengarahan kepada para produsen dan pengecer ( retailer ) benda-benda seni
4. Pelestarian berbasis masyarakat lokal 1. Menjaga nilai-nilai pranata sosial, tata-krama, unggah-
ungguh , kedisiplinan dan keteraturan – introduksi ke sekolah, penataan PKL
2. Mempertahankan identitas, integritas dan nilai-nilai kolegial budaya masyarakat – gotong-royong, rembug warga
3. Pengembangan wilayah kota yang unik sebagai ekoresor dan pusat ekobudaya dengan menonjolkan eksistensi kekhasan lokal-tradisional, pengembalian nama jalan sesuai dengan kekhasan Yogyakarta seperti Gondomanan, Gondolayu, Ngabean
Sumber: Analisis (2007)
Hal  lain  yang  perlu  diperhatikan  adalah  menjaga  identitas,  integritas  dan  nilai  budaya masyarakat  seperti  gotong-royong,  rembug  rembug  warga,  pengembangan  wilayah  kota yang  unik  seperti  kampung  dan  pecinan  sebagai  ekoresor  (penginapan  yang  ramah lingkungan)  dan  daerah  ekobudaya  dengan  menonjolkan  eksistensi  kekhasan  lokal- tradisional.  Misalnya  karena  pecinan  merupakan  wilayah  khas  etnis  cina,  maka  pertunjukan barongsai  menjadi  unggulan,  sedangkan  kampung  yang  menjadi  kosa  kata  bahasa  Inggris kampoong adalah daerah unik karena secara faktual ada di daerah urban tetapi cara hidup warganya  masih  semi  perdesaan.  Kehidupan  yang  dualistik  ini  sangat  menarik  untuk dikembangkan  menjadi  obyek  dan  daya  tarik  wisata.  Selain  itu  penamaan  kembali  jalan- jalan yang khas Yogyakarta yang tidak ada ditempat lain, karena dulunya dikaitkan dengan rumah  kepangeranan  atau  institusi  kraton,  misalnya  Ngabean,  Gondomanan,  Loji  Kecil, Gerjen, Yudonegaran, Pangurakan dan lain-lain.
Berdasarkan  Tabel  3,  prioritas  kebijakan,  strategi  dan  implementasi  konservasi  sumberdaya kebudayaan  lokal  Yogyakarta  disusun  dengan  menggunakan  teknik  AHP  (penggaliannya menggunakan metode Delphi dengan mengeksplorasi pendapat pakar). Selanjutnya melalui Gambar  5  dan  Gambar  6-1,  tampak  prioritas  kebijakan  konservasi  kebudayaan  lokal Yogyakarta  adalah  melalui  jalur  edukasi  (83,3%)  dan  upaya  mengimbangi  teknologi  barat (16,7%) dengan menghidupkan kembali permainan anak dan penggunaan sesumber bahan baku  lokal,  perlindungan  kebudayaan  secara  terintegrasi,  komunikasi  dan  pencitraan kebudayaan Yogyakarta dan pelestarian berbasis masyarakat.
Adapun  implementasi  untuk  mencapai  tujuan  adalah  melalui  pendidikan  formal  sekolah (29%),  kemudian  melalui  agen  pendidikan  non  formal  (25,6%)  seperti  keluarga,  kelompok bermain  dan  sebagainya.  Cara  lain  adalah  sosialisasi  (14,2%)  dan  pendekatan  kultural melalui tokoh masyarakat (11,7%) yang diikuti oleh penerjunan guru atau pakar seni-budaya (3,5%)  ke  berbagai  sekolah  dan  wilayah  masyarakat.  Langkah  lebih  lanjut  adalah menciptakan  bengkel  kerja  di  kecamatan  (2,8%),  pengayaan  aneka  wisata  (2,1%)  dan perlindungan terhadap benda cagar budaya (2,1%) baik yang berwujud ( tangible ) maupun yang  tidak  berwujud  ( intangible ).  Jika  konstelasi  ini  diubah,  misalnya  peluang  kebijakan edukasi  dan  spirit  untuk  bertindak  mengimbangi  teknologi  barat  adalah  sama  besar  (50%), maka nampaknya pendidikan formal masih merupakan cara terbaik untuk mencapai tujuan yang  telah  ditetapkan  yaitu  konservasi  kebudayaan  lokal  Yogyakarta  dalam  menghadapi globalisasi pariwisata (Gambar 6-2).
Mengacu  kepada  Rubin  (Bryson  dan  Einsweiller  1988),  secara  keseluruhan  strategi  yang diterapkan  mempunyai  dimensi  jangka  panjang  dengan  tujuan  untuk  mengantisipasi  atau memperbaiki  perubahan  konteks  dalam  hal  ini  kebudayaan  di  Yogyakarta.  Secara  umum strateginya dalam sel “ quest ” atau pertanyaan dan “ saga ” (Gambar 1-2). Dengan demikian langkah  yang  dilakukan  bersifat:  (1)  restoratif  untuk  mengembalikan  “kebersamaan” masyarakat  yang  hilang  melalui  kebijakan  dan  agenda  orientasi  institusional  yang  baru;  (2) reformatif,  merubah  kebijakan  dan  prosedur  pemerintah  dengan  melakukan  apresiasi terhadap  sesumber  lokal;  sekaligus  (3)  perlindungan  terhadap  nilai,  norma  atau  hakekat kebudayaan Jawa yang terancam oleh perubahan lingkungan.
Gambar 5
Prioritas Kebijakan Pelestarian Kebudayaan Lokal Yogyakarta

## Sumber: Analisis (2007)

## Gambar 6
Analisis Sensitivitas Perubahan Kebijakan Pelestarian Kebudayaan
Kemudian,  sebagai  langkah  antisipasi  terhadap  semakin  menurunnya  fungsi  kebudayaan Jawa  di  masyarakat  perlu  (1)  sebuah  agenda  baru  dengan  tujuan  dan  sasaran  jangka panjang  berupa  masyarakat  yang  maju,  mandiri,  sejahtera  lahir  batin  yang  didukung  oleh nilai-nilai  kejuangan  dan  pemerintahan  yang  baik  dan  bersih  dengan  mengembangkan ketahanan  sosial-budaya  dan  sumberdaya  berkelanjutan;  (2)  penerapan  visi  besar terwujudnya  pembangunan  regional,  wahana  menuju  kondisi  Yogyakarta  pada  tahun  2020 sebagai pusat pendidikan, kebudayaan, dan daerah tujuan wisata budaya terkemuka.

## Simpulan
Simpulan  dari  riset  ini,  pertama,  faktor-faktor  penting  dalam  konservasi  kebudayaan  lokal adalah  (1)  dalam  hal  faktor  wujud  kebudayaan,  perlu  menjaga  silaturahmi  antar  warga (untuk  menciptakan  suasana  kondusif),  mengedepankan  spiritualisme  dalam  bentuk pendidikan dan keimanan, melibatkan peran seluruh elemen masyarakat untuk menghargai seni-budaya,  melakukan  pengenalan  budaya  Jawa  sejak  dini  sekaligus  menggalakkan penggunaan  bahasa  Jawa  pada  acara  non  formal,  mencari  stimulan  yang  dapat mengimbangi  kemajuan  teknologi  dengan  merevitalisasi  adat-istiadat  ritual  kebudayaan Jawa,  serta  melakukan  komunikasi  yang  sehat  antar  sesama  warga;  (2)  dalam  hal  fisik
kebudayaan perlu digali kembali nilai-nilai yang terkandung di dalam kesenian masyarakat, menjaga  progresivitas  di  dalam  melakukan  olah  seni,  memodifikasi  cara  penyelenggaraan dan  pembelajaran  seni  pertunjukan,  pelestarian heritage ,  mempertahankan  penggunaan busana dengan motif batik dan lurik, menjaga kedisiplinan, ketertiban, keteraturan dan tata- krama,  serta  pelestarian  seni  tari  tradisional  dan  kerawitan.  Kedua,  perlu  penerapan  dua kebijakan penting yaitu edukasi baik kognitif, afektif dan konatif serta mencari stimulan yang dapat menangkal invasi teknologi barat.
Implikasi  temuan  penelitian  ini  adalah:  (1)  untuk  menghadapi  derasnya  arus  globalisasi budaya,  Kota  Yogyakarta  harus  dapat  menampilkan  keunikan  yang  dapat  menunjang upaya  “glokalisasi”.  Hal  ini  dapat  tercapai  jika  seluruh  elemen  masyarakat  tampil.  Namun untuk  itu  peran  eksekutif  dan  legislatif  sebagai  representasi  masyarakat  diperlukan  sebagai motor  penggerak;  (2)  pendataan  kuantitas  dan  kualitas  guru  kesenian  untuk  diterjunkan  ke sekolah-sekolah membantu merevitalisasi budaya Jawa yang sudah mulai meredup nilai dan esensinya.  Jangan  sampai  di  kelak  kemudian  hari  bila  anak  cucu  ingin  mengetahui kebudayaan Jawa harus harus pergi jauh belajar ke negeri orang.

## Daftar Referensi
Ayala, H. 1996. Resort ecoturism: A Paradigm for the 21 st century. Cornell Hotel and Restaurant Administration Quarterly , 37 (5): 46-53. Brown, L.R. 2001. Eco-Economy: Building an Economy for the Earth . New York: W.W. Norton & Company.
Bryson,  J.M.  and  R.C.  Einsweiller.  1988. Strategic  Planning:  Threats  and  Oppourtinities  for Planners . Chicago: Planners Press. Cappiello, S., M. Freed., M. Jacobsen., and J. Taylor. 1995. A Product Launch Strategy for Kid Science. Paper presented in EES 283 , June 9, 1995.
Ekonomi Kreatif, 2007. Ekonomi Kreatif di Indonesia. ekonomikreatif.blogspot.com Featherstone, M. 1990. Global Culture . London: Sage Publication Ltd. Ferguson,  G.  and  K.  Scadden.  2004.  Waitaker  City  Heritage  Strategy. Report is  prepared  for Waitaker City Council.
Goeldner,  C.R.  and  J.R.B.  Ritchie.  2003. Tourism:  Principles,  Practices,  Philosophies .  (9 th ed.). New York: John Wiley & Sons. Gossen,  C.  1993. Ecoculture  and  Survival:  Sustainability  vs.  Habit  &  Behavior  Sustainable Structures . Unpublished document. Portland, Oregon. Hair,  J.F.,  Jr.,  W.C.  Black,  B.J.  Babin,  R.E.  Anderson.,  and  R.L.  Tatham.  2006. Multivariate  Data Analysis . (5 th ed.). Upper Saddle River, NJ, USA: Pearson Education, Inc. Haley,  D.  2001.  Creative  interventions:  Ecoculture  and  aesthetics  diversity. Common  Places Workshop in Public Art Observatory, Oporto.
Kintarso, H., dan K. Peniwati. 2001. Menentukan strategi bisnis serta memprioritaskan kegiatan rencana  strategis  pada  perusahaan  baja  perkakas  dengan  menggunakan  “analytic hierarchy  process”. Konferensi  Akademi  Manajemen  Indonesia .  Jakarta  29  Oktober-1 November 2001. Koentjaraningrat. 2004. Bunga Rampai Kebudayaan, Mentalitas, dan Pembangunan . Jakarta : PT Gramedia Pustaka Utama.
Langabeer  II,  J.  1998.  Competitive  strategy  in  turbulent  healthcare  markets:  An  analysis  of financially effective teaching hospitals. Journal of Healthcare Management , 43 (6): 512- 526.
Lee,  D.N.B.  and  D.J.  Snepenger.  1992.  An  ecotourism  assessment  of  Tortuguero,  Costa  Rica. Annals of Tourism Research , 19 (2): 1367-1370. Merric,  H.J.  and  J.  Hunt.  1998.  Ecotourist’  motivational  and  demographic  characteristics:  A case of North Carolina travelers. Journal of Travel Research , 36 (Spring): 57-61.
Mintohardjo, H.S. 2007. Tantangan Global Pengembangan Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Seni (IPTEKS): Tinjauan dari Perspektif Kultural. Makalah Pelatihan Peningkatan Wawasan Dosen  Tentang  Fondasi  Etika  dan  Estetika  dalam  Pengembangan  IPTEKS.  Yogyakarta: Direktorat  Ketenagaan  Direktorat  Jenderal  Pendidikan  Tinggi  Departemen  Pendidikan Nasional.
Mulder, N. 2001. Mistisme Jawa: Ideologi di Indonesia . Yogyakarta: LKiS.
Nagel,  S.S.  1982. Policy  Evaluation:  Making  Optimum  Decisions .  New  York,  USA:  Praeger Publisher.
Saaty, T.L. 1986. Decision Making for Leaders: The Analytical Hierarchy Process for Decisions in Complex World. Pittsburgh, USA: University of Pittsburgh. Sastrapratedja, M. 1999. Peranan Agama dalam Era Globalisasi . Sumbangan Pemikiran Pokja II – DRN mengenai Beberapa Isu tentang Globalisasi. Jakarta: DRN.
Sirakaya,  E.  and  R.W.  McLellan.  1998.  Modelling  tour  operators’  voluntary  compliance  with ecotourism  principles:  A  behavioral  approach. Journal  of  Travel  Research ,  36  (winter): 42-55. Smith, V. 1977. Host and Guest . Chicago, Philadelphia, USA: University of Pensylvania Press. Steger,  M.  B.  2002. Globalisme:  Bangkitnya  Ideologi  Pasar .  Diterjemahkan  oleh  H.  Prasetyo. Yogyakarta: Lafadi Pustaka.
UNESCO. 2007. Unesco Cultural Activities Worldwide. www.unesco.org Watson, C.J., P. Ballingsley., D.J Croft., and D.V. Hundsberger. 1993. Statistic for Management and Economics . Englewood Cliffs, NJ, USA: Prentice Hall, Inc..
* Amiluhur  Soeroso, adalah  staff  pengajar  dan  peneliti  di  Sekolah  Tinggi  Pariwisata  API,  Yogyakarta. Bidang  minat  penulis  adalah  ekonomika  lingkungan  dan  ekonomika  strategi. Y.  Sri  Susilo ,  adalah  staff pengajar  dan  peneliti  di  Fakultas  Ekonomi,  Universitas  Atma  Jaya,  Yogyakarta.  Bidang  minat  penulis adalah  dalam  bidang  ekonomika  industri  dan  ekonomika  strategi.  Saran  dan  kritik  yang  membangun bisa langsung menghubungi penulis melalui email: yss@fe.uajy.ac.id dan amisoeroso@gmail.com.