BIBLIOTIKA : Jurnal Kajian Perpustakaan dan Informasi
Volume 3 Nomor 2, 2019 Journal homepage : http://journal2.um.ac.id/index.php/bibliotika

## SOCIAL CONTROL DI PERPUSTAKAAN PERGURUAN TINGGI BUNGA JAWA TIMUR
Afryna Veronica * Universitas Sumatera Utara

## A R T I C L E   I N F O A B S T R A C T
Article history: Received: 14 Oct 2019 Accepted: 18 Nov 2019 Published: 31 Dec 2019
Kata Kunci: kontrol sosial; perpustakaan perguruan tinggi; kinerja
Social  Control  merupakan  suatu  sistem  yang  mengajak,  mendidik bahkan  memaksa  warga  masyarakat  untuk  berperilaku  sesuai dengan  nilai  dan  norma  sosial  agar  kehidupan  masyarakat  dapat berjalan  dengan  tertib  dan  teratur.  Tujuan:  Penelitian  ini mengidentifikasi  bagaimana  social  control  dalam  perspektif Perpustakaan  Perguruan  Tinggi  Bunga.  Metode:  Menggunakan pendekatan  kualitatif  dengan  metode  analisis  studi  kasus.  Hasil: Kegiatan  control  di  Perpustakaan  Perguruan  Tinggi  Bunga  yang dilakukan  oleh  pimpinan  tidak  sesuai  dengan  harapan  para  staf perpustakaan  sehingga  menimbulkan  kontrol  sosial.  Namun kenyataannya,  kontrol  social  yang  berlangsung  dinilai  tidak  cukup efektif.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  pihak  universitas terkesan  abai  terhadap  kondisi  perpustakaan  sehingga  dapat disimpulkan  kontrol  sosial  tidak  terlalu  mempengaruhi  gaya kepemimpinan seorang pimpinan.
Kontrol  merupakan  salah  satu  bentuk  bagian  penting  dalam  kegiatan  manajemen. Kontrol tidak dapat dipisahkan dengan proses perencanaan. Kontrol terbagi dalam dua jenis yaitu kontrol formal dan kontrol sosial. Organisasi saat ini lebih banyak menerapkan kontrol sosial.  Perpustakaan  merupakan  organisasi  yang  tumbuh  secara  cepat.  Salah  satu  contoh perpustakaan  yang  tumbuh  secara  cepat  yakni  Perpustakaan  Perguruan  Tinggi. Perpustakaan  Perguruan  Tinggi  memiliki  peran  utama  dalam  mendukung  Tri  Dharma Perguruan  Tinggi  dengan  cara  memilih, mengumpulkan, menyimpan, mengolah,  merawat serta  melayankan  sumber  informasi  pada  khususnya  kepada  masyarakat  akademis  pada umumnya. Oleh karenanya setiap perguruan tinggi harus mempunyai perpustakaan karena itu adalah salah satu syarat yang harus dimiliki oleh perguruan tinggi.
* Corresponding author.
E-mail addresses: afrynavs@gmail.com (Afryna Veronica)
ISSN : 2579-3802 (Online) - BIBLIOTIKA : Jurnal Kajian Perpustakaan dan Informasi is licensed under Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License (http://creativecommons.org/licenses/BY/4.0/).
Dalam  melakukan  kegiatan  manajemen,  setiap  bagian  memiliki  peran  masing- masing yang saling berhubungan satu dengan lainnya. Kegiatan pengawasan menjadi ujung tombak  demi  terlaksananya  tujuan  serta  visi  misi  suatu  organisasi.  Kegiatan  pengawasan juga merupakan salah satu bagian penting sebuah manajemen perpustakaan. Banyak contoh kasus  terjadi  di  Indonesia  bahwasanya  perpustakaan  tidak  dapat  mencapai  tujuan dikarenakan lemahnya kontrol yang dilakukan oleh pimpinan. Dengan demikian, pimpinan mengambil  peran  penting  dalam  kegiatan  pengawasan  suatu  organisasi.  Oleh  karenanya, tentulah  setiap  pimpinan  dalam  mengambil  setiap  keputusan  harus  melakukannya  secara bijaksana,  efektif  dan  efisien  agar  setiap pencapaian  dari  sasaran  organisasi  dapat  berhasil secara sempurna.
Kegiatan  pengawasan  sangat  berhubungan  erat  dengan  kegiatan  perencanaan. Sebelum  membuat  kegiatan  organisasi,  tentulah  diperlukan  perencanaan  awal  agar  hasil yang ingin didapatkan dapat terukur. Selama berjalannya roda organisasi, perlunya kegiatan pengawasan yang benar. Hal tersebut dikarenakan pengawasan merupakan suatu alat dan teknik  untuk  mengimplementasikan  proses  perencanaan.  Terkadang  kebanyakan  orang hanya terpaku pada perencanaan. Setiap kegiatan dibuat dengan perencanaan yang matang dan  hebat.  Namun  evaluasi,  sering  ditemukan  hasil  tidak  sesuai  dengan  apa  yang diharapkan. Tentulah hal ini sungguh miris sekali.
Kejadian  serupa  juga  terjadi  di  Perpustakaan  Perguruan  Tinggi  Bunga.  Dimana perpustakaan  ini  memiliki  pustakawan  dengan  background  ilmu  perpustakaan.  Para pustakawan  di  perpustakaan  ini  mengalami  kendala  yaitu  kurangnya  pengawasan  dari pimpinan.  Pada  Perguruan  Tinggi  Bunga,  perpustakaan  berada  dibawah tanggung  jawab wakil  rektor.  Pustakawan  di  Perpustakaan  Perguruan  Tinggi  Bunga  memang  memiliki seorang kepala perpustakaan. Namun pada kenyataannya, pihak wakil rektor dinilai tidak dapat  berkomunikasi  secara  baik  dengan  pihak  perpustakaan.  Kondisi  ini  menyebabkan kebanyakan  kebijakan  yang  diambil  oleh  pihak  universitas  tidak  dikonfirmasikan  terlebih dahulu dengan para pustakawan. Hal tersebut sungguh sangatlah disayangkan.
Adapun  Perpustakaan  Perguruan  Tinggi  Bunga  memiliki  rencana  strategi  baik jangka  pendek  maupun  jangka  panjang.  Namun  sayang  sekali,  banyak  rencana  ini  tidak dapat berjalan dengan baik sehingga menurut pustakawan kondisi Perpustakaan Perguruan Tinggi  Bunga  tidak  banyak  mengalami  kemajuan.  Faktor  penyebabnya  ialah  tidak  adanya pengawasan  dari  pihak  manajemen  universitas.  Keadaan  diatas menjadi  hal yang  menarik untuk diteliti oleh peneliti. Paper ini bertujuan untuk mengidentifikasi proses kontrol sosial dalam perspektif Perpustakaan Perguruan Tinggi Bunga.

## TINJAUAN LITERATUR

## Kontrol Sosial di Perpustakaan Perguruan Tinggi
Kontrol memerlukan penetapan ukuran manusia dan mekanis yang mengidentifikasi kelemahan,  memperbaiki  kelemahan  tersebut,  dan  mengevaluasi  hasilnya  untuk pengembangan  berkelanjutan.  Kegiatan  penilaian  dan  koordinasi  sangat  penting  untuk memahami  pelanggan  perpustakaan  dan  menawarkan  layanan,  ruang,  koleksi,  dan  alat yang paling sesuai dengan kebutuhan mereka. Seluruh proses manajemen dapat dipandang sebagai  sebuah  lingkaran,  dengan  langkah  evaluasi  dalam  proses  pengambilan  keputusan menjadi komponen yang saling melengkapi.
Menurut  (Stueart  &  Moran,  2007)  pengawasan  ialah  kegiatan  memperhitungkan setiap  tindakan  atau  proses  yang  mengarah  pada  hasil  yang  berubah  dan  melibatkan penetapan standar, penetapan kriteria, pengembangan kebijakan dan anggaran, melakukan evaluasi  kinerja,  penjadwalan  tindakan  untuk  mencapai  tujuan,  kemudian  memantau hasilnya  secara  periodik,  dan  akhirnya,  menyediakan  beberapa  jenis  mekanisme  umpan balik  untuk  memastikan  efisiensi  dan  efektivitas  pencapaian,  yang  terakhir  menyarankan tindakan perbaikan untuk penyesuaian atau alternatif terhadap situasi.
Hal  serupa juga  dikemukakan  oleh  (Robbins,  2007)  pengawasan  yaitu  suatu  proses memantau  kegiatan  untuk  menjamin  kegiatan  tersebut  dilaksanakan  seperti  rencana  dan mengevaluasi setiap penyimpangan yang berarti. Proses yang dilakukan untuk memastikan seluruh  rangkaian  kegiatan  yang  telah  direncanakan,  dan  diimplementasikan  bisa  bejalan sesuai  dengan  target  yang  diharapkan  sekalipun  berbagai  perubahan  terjadi  dalam lingkungan  yang  dihadapi.  Pengawasan  dapat  dilaksanakan  pada  proses  perencanaan, pengorganisasian,  personalia,  pengarahan  dan  penganggaran.  Pengawasan  dimulai  sejak proses  perencanaan  sampai  dengan  tahap  akhir  kegiatan  dan  pencapaian  tujuan.  Pada pokoknya  pengawasan  adalah  kegiatan  yang  membandingkan  atau  mengukur  apa  yang sedang  atau  sudah  dilaksanakan  dengan  kriteria,  norma-norma,  standar,  atau  rencana- rencana  yang  sudah  ditetapkan  sebelumnya.  Sistem  kontrol  biasanya  terbagi  dalam  dua bentuk yaitu kontrol formal dan kontrol sosial.
Social  Control  merupakan  suatu  sistem  yang  mendidik,  mengajak  bahkan  memaksa warga masyarakat untuk berperilaku sesuai dengan nilai dan norma sosial agar kehidupan masyarakat  dapat  berjalan  dengan  tertib  dan  teratur.  Kontrol  sosial  merupakan  konsep tradisional sosiologi yang menggambarkan tentang kekuasaan yang diterapkan masyarakat atas individu-individu yang dilakukan melalui hukum, pendidikan, agama, dan lainnya.
Bentuk  kontrol  sosial  merupakan manifestasi  dari  keyakinan  dan  nilai yang  disepakati oleh  para  pekerja.  Di  perpustakaan  kebanyakan  kontrol  sosial  memfokuskan  pada  aspek psikologis. Contoh bentuk kontrol sosial yang ada di perpustakaan yaitu aturan dan rewards Aturan misalnya mewajibkan seluruh pekerja untuk menggunakan tanda pengenal selama berada dilingkungan organisasi, pemberian penghargaan bagi bagi para pekerja serta sanksi jika  melanggar  peraturan. Bentuk kontrol  sosial  lainnya  dapat  berupa kebiasaan-kebiasaan dan ritual. Disamping itu juga gosip dan sindiran juga menjadi bagian dari kontrol sosial.

## Perpustakaan Perguruan Tinggi
(Reitz,  2004)  yang  mengatakan  bahwa  perpustakaan  perguruan  tinggi  ialah  sebuah perpustakaan  atau  sistem  perpustakaan  yang  didirikan,  dikelola,  dan  didanai  oleh universitas  untuk  memenuhi  kebutuhan  informasi,  penelitian,  dan  kurikulum  mahasiswa, fakultas  dan  stafnya.  Berdasarkan  pendapat  diatas,  dapat  dipahami  bahwa  perpustakaan perguruan  tinggi  diselenggarakan  untuk  membantu  perguruan  tinggi  dalam  mencapai tujuannya.
Untuk  mendukung  tugas  mulia  ini,  maka  setiap  perpustakaan  perguruan  tinggi berkewajiban  mengembangkan  koleksi,  mengolah  serta  merawat  bahan  perpustakaan, memberi  layanan  dan  melaksanakan  administrasi  perpustakaan  secara  maksimal.  Dalam (Depdikbud,  2004)  disebutkan  bahwa  perpustakaan  perguruan  tinggi  memiliki  beberapa fungsi sebagai berikut:
1. Fungsi Edukasi
Perpustakaan  merupakan  sumber  belajar  para  sivitas  akademika,  oleh  karena  itu  koleksi yang  disediakan  adalah  koleksi  yang  mendukung  pencapaian  tujuan  pembelajaran, pengorganisasian bahan pembelajaran setiap program studi, koleksi tentang strategi belajar mengajar dan materi pendukung pelaksanaan evaluasi pembelajaran.
2. Fungsi Informasi
Perpustakaan  merupakan  sumber  informasi  yang  mudah  diakses  oleh  pencari  dan pengguna informasi.
3. Fungsi Riset
Perpustakaan  mempersiapkan  bahan-bahan  primer  dan  sekunder  yang  paling    mutakhir sebagai  bahan  untuk  melakukan  penelitian  dan  pengkajian  ilmu  pengetahuan,  teknologi, dan seni. Koleksi pendukung penelitian di perpustakaan perguruan tinggi mutlak dimiliki karena  tugas  perguruan  tinggi  adalah  menghasilkan  karya-karya  penelitian  yang  dapat diaplikasikan untuk kepentingan pembangunan masyarakat dalam berbagai bidang.
4. Fungsi Rekreasi
Perpustakaan harus menyediakan koleksi rekreatif yang bermakna untuk membangun dan mengembangkan kreativitas, minat, dan daya inovasi pengguna perpustakaan.
5. Fungsi Publikasi
Perpustakaan selayaknya juga membantu melakukan publikasi karya yang dihasilkan oleh sivitas akademika dan staf non-akademik.
6. Fungsi Deposit
Perpustakaan menjadi pusat deposit untuk seluruh karya dan pengetahuan yang dihasilkan oleh warga perguruan tingginya.
7. Fungsi Interpretasi
Perpustakaan  sudah  seharusnya  melakkan  kajian  dan  memberikan  nilai  tambah  terhadap sumber-sumber  informasi yang  dimilikinya  untuk membantu  pengguna dalam melakukan dharmanya.
Dalam  buku  Pedoman  Perpustakaan  Perguruan  Tinggi  disebutkan  bahwa perpustakaan  perguruan  tinggi  merupakan  unsur  penunjang  kegiatan  Tri  Dharma Perguruan Tinggi yaitu pendidikan, penelitian, dan pengabdian pada masyarakat. Ini yang menjadi alasan perpustakaan perguruan tinggi menjadi salah satu jenis perpustakaan yang paling  banyak  berkontribusi  dalam  hal  penyebaran  pengetahuan  dan  informasi  ilmiah khususnya di bidang pendidikan.
Menurut  (Sulistyo-Basuki,  1993)  perpustakaan  perguruan  tinggi  memiliki  tujuan yaitu:
1. Memenuhi keperluan informasi masyarakat perguruan tinggi, lazimnya staf pengajar dan mahasiswa.
2. Menyediakan bahan pustaka rujukan pada semua tingkat akademis.
3. Menyediakan ruangan belajar untuk pemakai perpustakaan.
4. Menyediakan jasa peminjaman yang tepat guna bagi berbagai jenis pemakai.
5. Menyediakan  jasa  informasi  aktif  yang  tidak  saja  terbatas  pada  lingkungan perguruan tinggi tetapi juga lembaga industri lokal

## METODE
Penelitian  ini  dilakukan  dengan  menggunakan  pendekatan  kualitatif  untuk menentukan  cara  mencari,  mengumpulkan,  mengolah  dan  menganalisis  data  hasil penelitian.  Penelitian  kualitatif  adalah  jenis  penelitian  dimana  peneliti  sangat  tergantung terhadap  informasi  dari  objek/partisipan  pada  ruang  lingkup  yang  luas,  pertanyaan  yang bersifat  umum,  pengumpulan  data  yang  sebagian  besar  terdiri  atas  kata-kata/teks  dari partisipan,  menjelaskan  dan  melakukan  analisa  terhadap  kata-kata  dan  melakukan penelitian secara subyektif. (Creswell J. , 2008).
Setiap  penelitian  kualitatif  memiliki  obyek  dan  subyek  penelitian.  Subyek  dalam penelitian  ini  yaitu  3  orang  pustakawan  yaitu  satu  orang  kepala  perpustakaan  dan  dua orang  lainnya  ialah  staf  perpustakaan.  Sedangkan  obyek  penelitiannya  ialah  analisis  social control  di  perpustakaan  Perguruan  Tinggi  Bunga.  Penelitian  ini  dilaksanakan  di Perpustakaan Perguruan Tinggi Bunga yang bertempat di Jawa Timur  dan dilakukan pada bulan Oktober dan November 2017.
Pengumpulan  data  menurut  Creswell  (Creswell  J.  W.,  2009)  merupakan  usaha membatasi  penelitian,  mengumpulkan  informasi  melalui  observasi  dan  wawancara  baik terstruktur  maupun  tidak,  serta  usaha  merancang  protocol  untuk  merekam  dan  mencatat informasi. Dalam penelitian ini, peneliti melakukan pengumpulan data melalui tiga metode yaitu  observasi,  wawancara,  dan  studi  kepustakaan.  Data  primer  dikumpulkan  melalui observasi lapangan dan wawancara terhadap para informan.
Informan  dalam  penelitian  ini  antara  lain:  Aurora  (30  tahun);  Alice  (27  tahun);  dan Anna  (25  tahun).  Analisis  dokumen  dilakukan  melalui  berbagai  laporan,  baik  yang
dipublikasikan maupun yang tidak dipublikasikan. Sebagai suatu penelitian awal, penelitian ini  dilakukan  untuk  mengetahui  dan  mengidentifikasi  kontrol  sosial  dalam  perspektif Perpustakaan Perguruan Tinggi Bunga.

## HASIL DAN PEMBAHASAN Kontrol melalui Gosip
Kontrol  sosial  merupakan  bentuk  kontrol  yang  langsung  ditujukan  kepada  pihak yang  dianggap  melakukan  pelanggaran.  Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  kepala perpustakaan  dan  pustakawan,  Perpustakaan  Perguruan  Tinggi  Bunga  Jawa  Timur  sudah melakukan  kontrol  sosial  salah  satunya  yaitu  gosip.  Gosip  yang  beredar  ialah  mengenai gaya  kepemimpinan  dari  pihak  manajemen  universitas  yang  bertanggung  jawab  langsung terhadap  perpustakaan,  dalam  hal  ini  yaitu  wakil  rektor  1.  Sama  halnya  dengan perpustakaan  lainnya,  Perpustakaan  Perguruan  Tinggi  Bunga  tentulah  memiliki  seorang kepala  perpustakaan.  Hal  yang  membedakan  dengan  kebanyakan  perpustakaan  lainnya ialah  sekalipun  perpustakaan  memiliki  seorang  kepala  perpustakaan  namun  yang memegang  tanggung  jawab  penuh  terhadap  perpustakaan  bukanlah  kepala  perpustakaan melainkan wakil rektor 1. Hal ini disebabkan karena secara organisasi, perpustakaan berada langsung  dibawah  pengawasan  wakil  rektor  1.  Akibatnya  kepala  perpustakaan  tidak memiliki  kekuasaan  penuh  untuk  memimpin  perpustakaan,  juga  tidak  dapat menjalankan tugasnya secara bebas.
Menurut  kepala  perpustakaan  dan  pustakawan  Perpustakaan  Perguruan  Tinggi Bunga,  wakil  rektor  1  hanyalah  simbol  seorang  pemimpin  bukanlah  pemimpin  yang sesungguhnya. Mereka berpendapat bahwa gaya kepemimpinan wakil rektor 1 masih jauh dari  kata  baik.  Gaya  kepemimpinan  yang  kurang  sesuai  inilah  menimbulkan  gosip  di perpustakaan.  Kepala  perpustakaan  maupun  pustakawan  membiarkan  gosip  ini  beredar dengan  harapan  gosip  tersebut  dapat  terdengar  oleh  wakil  rektor  1,  agar  wakil  rektor  1 dapat memperbaiki gaya kepemimpinan beliau. Namun pada kenyataannya, gosip yang ada selama ini dinilai masih belum memberikan efek kepada pimpinan.
“Saya  sebagai  kepala  perpustakaan  ya  gak  bisa  apa-apa  mba,  gak  bisa  bebas.  Saya harus manut sama atasan. Hehe.” (Alice)
“Iya  mba,  kita  juga  pustakawan  mau  ngelakuin  kegiatan  x  misalnya,  buat perpustakaan gak bisa segampang itu harus nunggu persetujuan beliau. Kadang beliau gapaham betul sama kondisi perpus.” (Aurora)
“Kami gosipin  beliau  biar  beliau  nyadar  kalo  kami  tuh maunya  begini  loh.  Tapi  gak ngaruh kayanya mba.” (Anna)
Di  samping  itu,  gosip  yang  ditimbulkan  tidak  sedikit  berasal  dari  spekulasi pustakawan. Gosip yang beredar kebanyakan memperbincangkan tentang kondisi keluarga wakil  rektor,  gaya  kepemimpinan  beliau,  hingga  adanya  indikasi  kolusi  dan  nepotisme dalam kepemimpinan di Perguruan Tinggi Bunga. Hal ini didasari karena sejak berdirinya universitas  ditahun  2006  hingga  saat  ini  belum  pernah  ada  pergantian  pimpinan  baik  itu rektor maupun wakil rektor 1. Belum adanya pergantian ini membuat kepala perpustakaan maupun  pustakawan  merasa  hal  tersebut  juga  memberi  pengaruh  terhadap  kondisi perpustakaan.
“Hem  banyak  mba  gosipnya,  seringnya  sih  tentang  gaji,  keluarga  wakil  rektor,  dan lain sebagainya yang lagi booming.” (Alice)
“Wakil rektor itu dari universitas berdiri ampe sekarang gapernah ganti. Itu sih yang sering kami bincangkan. Makanya kami ngerasa ada apa-apa nih.” (Aurora)
“Karena kami kecewa sama pak wr 1 terkadang kami jadi gosipin beliau yang macem- macem.  Kami  rasa  juga  gak  ada  gunanya  deh,  wong WRnya  aja  gak  pernah  ganti.” (Anna)
Kepala perpustakaan dan pustakawan juga menilai sejauh ini belum ada upaya dari pimpinan untuk mau melakukan perubahan dalam melakukan kegiatan pengawasan yang lebih baik. Hal ini tergambar dari hasil wawancara dengan para pustakawan.
“Kayanya mba walaupun kami gosipin gitu gak berubah deh.” (Anna)
“Hahaha malah tuh tembok juga bisa berbicara. Ndak mungkin beliau ndak ngeh kalo kami omongin. Buktinya gada perubahan.” (Aurora)
“Ahhh masih aja sama mba, walopun kami gosipin tiap hari juga gak bikin bapaknya berubah.” (Alice)

## Kontrol Sosial melalui Sindiran
Kondisi  lain  yang  tidak  kalah  menarik  yaitu  selain  kontrol  sosial  melalui  gosip seperti  diatas,  kontrol  sosial  melalui  sindiran  juga  dilakukan  oleh  kepala  perpustakaan maupun  pustakawan  Perpustakaan  Perguruan  Tinggi  Bunga.  Dalam  praktiknya, pustakawan  terkadang  melakukan  sindirin  terhadap  wakil  rektor  1.  Sama  halnya  seperti gosip  diatas,  kontrol  sosial  melalui  sindiran  pun  dinilai  kepala  perpustakaan  maupun pustakawan  tidak  memberikan  signifikansi  terhadap  gaya  kepemimpinan  wakil  rektor  1. Mereka berpendapat bahwa gaya kepemimpinan yang ditunjukan oleh wakil rektor 1 masih sama  seperti  sebelumnya.  Kendati  demikian,  kepala  perpustakaan  maupun  pustakawan masih tetap menghormati dan menghargai posisi wakil rektor sebagai pimpinan mereka dan pihak yang bertanggungjawab terhadap perpustakaan.
“Ya kadang suka nyindir sih mba. Hehe.” (Alice)
“Kami jarang ketemu mba, kalo mau nyindir pun gabisa langsung. Terus disindir pun kayanya gak mempan.” (Anna)
“Tapi kami tetep hormat mba, sekalipun dalam hati udah dongkol. Mau gimana wong beliau atasan kami. Jadi ya pendem sendiri aja.” (Aurora)

## Kondisi Pustakawan
Saat ini baik kepala perpustakaan maupun pustakawan tetap menjalankan tugasnya dengan  semaksimal  mungkin.  Sekalipun  gaya  kepemimpinan  wakil  rektor  1  dinilai  masih jauh dari apa yang mereka harapkan dan belum adanya perubahan yang ditunjukan, tidak menjadi  alasan  bagi  pustakawan  untuk  berleha-leha.  Dalam  kenyataannya,  sebenarnya universitas  sudah  melakukan  kontrol  yang  bersifat  tidak  langsung,  namun  dinilai  masih belum  maksimal.  Bentuk  kontrol  yang  dilakukan  oleh  pihak  manajemen  universitas terhadap perpustakaan yaitu adanya pemasangan cctv dibeberapa titik. Bentuk pengawasan seperti  ini  membuat  pustakawan  merasa  tidak  nyaman  dan  seperti  diawasi  secara berlebihan.
“Di  perpustakaan,  ada  dipasang  cctv  yang  posisinya  langsung  diarahkan  ke  bagian meja kerja kami. Nah cctvnya juga bisa nyadap omongan kita. Kita ngomong apa pasti didenger mba.” (Aurora)
“Ditambah lagi mba, buat kami ganyaman itu dari pihak sana kalo mau manggil lewat cctv juga bisa. Kan berasa diliatin terus gitu kan ya.” (Alice)
Di  samping  itu  juga  kepala  perpustakaan  diwajibkan  untuk  memberikan  laporan terkait  kondisi  perpustakaan  setiap  semesternya  kepada  pimpinan  yaitu  wakil  rektor  1. Namun  pada  implementasinya,  kepala  perpustakaan  selalu  memberikan  laporan  tidak secara langsung. Kondisi ini dikarenakan sulitnya akses untuk dapat bertemu wakil rektor 1. Ditambah  lagi  pimpinan  bersikap  acuh  dan  tidak  terlalu  peduli.  Hal  tersebut  membuat kepala perpustakaan maupun pustakawan lainnya merasa dipersulit dan tidak dapat bekerja secara maksimal.
“Kami setiap 6 bulan wajib kasih laporan. Saya sih udah melakukannya tapi gapernah dari  pihak  wakil  rektor  nanyain  langsung.  Keseringan  kalopun  ngasih  laporan  ke bagian sekretarisnya.” (Aurora)
Hal senada juga dikemukakan oleh pustakawan lainnya,
“Ditambah  lagi  perpustakaan  sama  bagian  rektorat  tuh  tempatnya  jauh.  Beliau gapernah mau kesini. Pernah sih kepala ngasih langsung ke beliau, asal diterima aja tuh.” (Anna)
Berdasarkan  hasil  pengamatan  maupun  wawancara  terhadap  kepala  perpustakaan maupun pustakawan di Perpustakaan Perguruan Tinggi Bunga, dapat dilihat bahwa hampir semua  pustakawan  merasa  tidak  nyaman  terhadap  bentuk  perlakuan  maupun  gaya kepemimpinan yang selama ini dilakukan oleh wakil rektor 1. Pustakawan merasa kegiatan pengawasan  yang  ada  bukanlah  sesuai  dengan  yang  seharusnya  sehingga  pengawasan dinilai masih kurang maksimal.

## Peranan Kontrol Sosial di Perpustakaan Perguruan Tinggi Bunga
Peranan  kontrol  yang  ditetapkan  oleh  Perpustakaan  Perguruan  Tinggi  Bunga  lebih besar  menggunakan  kontrol  sosial.  Hal  tersebut  disebabkan  kontrol  sosial  merupakan kemampuan kelompok sosial dalam melaksanakan norma atau peraturan. Kontrol sosial di Perpustakaan  Perguruan  Tinggi  Bunga  tidak  hanya  untuk  mengevaluasi  kinerja  para pustakawan, melainkan juga untuk mengevaluasi gaya kepemimpinan seorang pimpinan itu sendiri.  Pada  Perpustakaan  Perguruan  Tinggi  Bunga,  pimpinan  sering  menegur bawahannya  dalam  hal  ini yaitu  pustakawan  secara  tidak  langsung.  Teguran disampaikan melalui orang lain, sehingga menurut pustakawan hal ini dinilai kurang etis.
Hampir  semua  pustakawan  justru  lebih  senang  ditegur  secara  langsung, dibandingkan teguran yang disampaikan oleh orang lain. Penolakan tersebut menyebabkan pustakawan  menunjukkan  pernyataan  kepada  pimpinan,  namun  tetap  tidak  diindahkan oleh pihak pimpinan.
“Haha udah capek, udah males sekarang. Gak ada ngaruhnya mba. Omongannya tuh suka  berubah-ubah,  yowes  lah  sekarang  saya  mah  coba  kerjakan  bagian  saya  aja.” (Aurora)

## KESIMPULAN
Berangkat dari hasil wawancara dan observasi yang dilakukan dan melihat analisis pembahasan,  maka  peneliti  menyimpulkan  bahwa  kontrol  sosial  yang  terdapat  di perpustakaan  lebih  banyak  bersifat  gosip.  Kontrol  sosial  mengambil  peran  penting  dalam mempengaruhi  perubahan  sikap  maupun  tingkah  laku  individu  dibandingkan  bentuk kontrol  lainnya.  Gosip  yang  beredar  selama  ini  banyak  membahas  tentang  gaya kepemimpinan  pimpinan  mereka  sendiri  yakni  pihak  wakil  rektor  1.  Pustakawan  menilai pihak  wakil  rektor  1  terkesan  abai  terhadap  kondisi  perpustakaan.  Kegiatan  pengawasan dan  pengendalian  yang  dilakukan juga  lemah. Hal  ini  terlihat dari  kurangnya  komunikasi yang  dilakukan  oleh  pimpinan  kepada  staf  perpustakaan.  Setiap  kebijakan  yang  diambil oleh  pimpinan  tidak  disosialisasikan  terlebih  dahulu  kepada  pustakawan.  Disamping  itu juga  bentuk  pengawasan  yang  tidak  disetujui  oleh  pustakawan  yaitu  diawasi  secara berlebihan.  Adanya  faktor  internal  juga  mempengaruhi  kegiatan  pengawasan  ini  tidak maksimal.  Faktor  internal  tersebut  terlihat  dari  tidak  adanya  pergantian  pimpinan  dimana wakil rektor 1 sudah menjabat sejak berdirinya Perguruan Tinggi Bunga hingga saat ini.

## DAFTAR RUJUKAN
Creswell,  J.  (2008).  Educational  Research  Planning,  Conducting,  and  Evaluating Qualitative and Qualitative Research. Yogyakarta: Pustaka Belajar.
Creswell, J. W. (2009). Research Design Pendekatan Penelitian Kualitatif, Kuantitatif, dan
Mixed. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Depdikbud.  (2004).  Pedoman  Perpustakaan  Perguruan  Tinggi.  Jakarta:  Departemen Pendidikan dan Kebudayaan.
Eko,  A.  Meinarno,  dkk.  (2011).  Apakah  gosip  bisa  menjadi  control  social?  Jurnal  Psikologi Pitutur.
Hatch, Mary Jo. (1997). Organization Theory: Modern, symbolic, and postmodern perspective. New York: Oxford University Press.
Laksmi, dkk. (2011). Manajemen Lembaga Informasi: Teori dan Praktek. Jakarta: Penaku. Reitz, J. M. (2004). Dictionary for Library and Information Science. Westport, Connecticut London: Libraries Unlimited.
Robbins, S. P. (2007). Management. England: Pearson.
Stueart,  R.  &  Moran.  (2007).  Library  and  Information  Center  Management.  Westport:
Libraries Unlimited.
Sulistyo-Basuki. (1993). Pengantar Ilmu Perpustakaan. Jakarta: Gramedia Pustaka Utama.