## EKSIS CIVIL SOCIETY DALAM MELESTARIKAN
TRADISI BUDAYA PESISIR
(Studi Kasus Kelompok Babagan Dalam Mempertahankan Upacara Sedekah Laut di Kampung Nelayan Pandangan Kabupaten Rembang)
Oleh: Badruzzaman

## ABSTRAK
Babagan  merupakan  kelompok  nelayan  yang  melakukan  praktek  civil  society berupa  peran  signifikan  dalam  melestarikan  Sedekah  Laut.  Tradisi  ini  terbentuk berdasarkan rasionalitas nelayan terkait pekerjaan mereka sebagai pelaut, merefleksikan kehidupannya  yang  sangat  tergantung  pada  laut.  Realitas  demikian  lazim  terjadi  di Kampung  Nelayan  Pandangan  Kabupaten  Rembang.  Tradisi  yang  bertujuan  membuat kondisi guyup  rukun ( social  harmony ).  Peran  tersebut  berbuah  ragam  tradisi  berupa upacara  dan  hiburan  rakyat.  Hal  ini  merupakan  aktualisasi  atas  harkat,  martabat,  dan atau harga diri kelompok nelayan  yang biasa disebut Babagan. Terkadang demi tujuan ini,  nelayan  bersikap  sangat  royal  dan  bahkan  melebihi  kemampuan  finansial  mereka sendiri.
Penelitian  ini  menggunakan  metode  kualitatif  study  kasus  dan  diuraikan  secara deskriptif  berdasarkan  pengalaman  informan.  Hasilnya  diuraikan  secara  kronologis untuk upaya memuat realitas apa adanya.
Dari  hasil  penelitian  diperoleh  temuan  keberadaan  Babagan  Setan  Merah Komunity,  Babagan  Saleho  di  dukuh  Blandok  desa  Plawangan.  Babagan  Pagak, Babagan  Pengging,  Babagan  Prapatan,  Babagan  Respanel,  Babagan  Risnelpan  desa Pandangan  Wetan,  dan  Babagan  Mbalelo,  Babagan  Regal,  Babagan  Prowek  dan Babagan Kowang yang berada di desa Pandangan Kulon.
Merujuk  ciri  dasar  keswadayaan  dan  kerelaan  kelompok  nelayan  dalam melestarikan  tradisi  ini  secara  bersama-sama,  satu  visi  dan  gagasan,  menunjukkan gerakan  civil  society  yang  mandiri.  Mereka  melakukannya  tanpa  ketergantungan  pada pemerintah.  Kesadaran  tersebut  mengandaikan  suatu  interaksi  terbuka  antar  Babagan yang  ada  di  masyarakat  nelayan  untuk  melakukan  dialog  dan  mencari kesepakatanbersama.
Penelitian  ini  menjadi  representasi  eksistensi  kelompok  civil  society  dalam melestarikan budaya khas masyarakat nelayan sebagai salah satu aspek kekayaan ragam sosial, budaya dan politik lokal Indonesia.
Kata Kunci: Civil Society, Sedekah Laut, Babagan.

## ABSTRACT
Babagan is a group of fishermen doing civil society form a significant role in preserving Sedekah  Laut.  This  tradition  was  formed  based  on  the  rationality  of  fishermen associated  their  work  as  sailors,  reflecting  on  his  life  which  is  very  dependent  on  the sea. Reality is so  common in Kampung Nelayan Rembang district. That tradition aims make  the  conditions  of  the  guyup  rukun  (social  harmony).  Their  roles  have  been different  forms  of  the  tradition  of  ceremonial  and  entertainment.  This  is  the actualization  of  the  top  dignity,  dignity,  and  self-respect  or  the  fisherman  group commonly  called  Babagan.  Sometimes  for  the  sake  of  this  purpose,  being  very  royal fishing and even exceed the financial capabilities their own.
This study uses qualitative methods of study cases and expounded in descriptive based on the experience of the informant. The results are outlined chronologically to attempt to load the reality for what it is.
The  research  results  obtained  from  discovery  of  existence  Babagan  Setan  Merah Komunity,  Babagan  Saleho  in  dukuh  Blandok  village  Plawangan.  Babagan  Pagak, Babagan  Pengging,  Babagan  Prapatan,  Babagan  Respanel,  Babagan  Risnelpan  in village  Pandangan  Wetan,  and  Babagan  Mbalelo,  Babagan  Regal,  Babagan  Prowek and Babagan Kowang in village Pandangan Kulon Refer  to  the  basic  characteristics  of  self-help  and  readiness,  a  group  of  fishermen  in preserving these traditions together, one vision and idea, suggests an independent civil society movement.  They  do so  without  dependency on Government.  The  consciousness presupposes  an  open  interaction  between  existing  Babagan  in  fishing  communities  to conduct dialogue and search for mutual agreement.
This  research  into  the  representation  of  the  existence  of  civil  society  groups  in preserving the culture of typical fishing communities as one aspect of the richness of the range of social, cultural and political local Indonesia.
Key word: Civil Society, Sedekah Laut, Babagan.

## A. Latar Belakang Masalah
Pemerintah  Indonesia  hari  ini  mengetengahkan  wacana  pengembangan sektor  maritim  (dalam  Nawacita  Jokowi  dan  dipertegas  pidato  inagurasi  presiden 2014) merupakan angin segar bagi nelayan. Kebijakan pemerintah menitikberatkan pada basis kelautan, berarti  juga, harapan meningkatnya kesejahteraan masyarakat nelayan.  Harapan  tersebut  menumbuhkan  terbangunnya  paradigma;  menempatkan laut  sebagai  ruang  utama  bagi  kebijakan  pemerintah,  dan  laut  sebagai  “depan rumah” bukan lagi sebagai  latar belakang sasaran pembangunan.
Harapan-harapan  tersebut  pelan  namun  pasti  berdampak  pada  asumsi umum;  jika  masyarakat  nelayan  sejahtera  berarti  pula  kesejahteraan  bagi  seluruh lapisan  masyarakat  Indonesia.  Dengan  demikian,  di  tangan  politik  pemerintah  ke
depan,  pemberdayaan  masyarakat  nelayan  adalah  prioritas.  Nelayan  menempati posisi  ujung  tombak  pembangunan  dan  sektor  maritim  menjadi  indikator  penting penggerak pembangunan Indonesia, karena hasilnya akan sangat berpengaruh pada semua sektor lain.
Sebenarnya Negara Maritim pernah dicanangkan dalam Deklarasi Djoeanda pada  tanggal  13  Desember  1957,  yang  kemudian  ditindak  lanjuti  dengan  adanya konsep wawasan nusantara, UU No 4/60 tentang Perairan dan UNCLOS  1982. Isi Deklarasi  "Bahwa  segala  perairan  di  sekitar,  di  antara  dan  yang  menghubungkan pulau-pulau  yang  termasuk  dalam  daratan  Republik  Indonesia,  dengan  tidak memandang  luas  dan  lebarnya,  adalah  bagian  yang  wajar  dari  wilayah  daratan Negara  Republik  Indonesia  dan  dengan  demikian  merupakan  bagian  daripada perairan pedalaman atau perairan nasional yang berada di bawah kedaulatan Negara Republik Indonesia. Penentuan batas laut 12 mil yang diukur dari garis- garis yang menghubungkan  titik  terluar  pada  pulau-pulau  Negara  Republik  Indonesia  akan ditentukan dengan Undang-Undang". Pada tanggal 18 Desember 1996 di Makassar dicanangkan  Deklarasi  Negara  Maritim  Indonesia,  dengan  tindak  lanjut  Konsep Pembangunan Negara Maritim Indonesia, Dewan Kelautan Nasional. Substansinya adalah menyebut Negara Kesatuan RI beserta perairan nusantara, laut wilayah, zona tambahan, ZEE, dan landas kontinennya sebagai Negara Maritim Indonesia.
Selama kurun waktu sebelum pemerintah Jokowi (terutama masa Orde Baru yang mengedepankan sektor agraris), bangsa ini telah lupa atau sengaja dibuat lupa bahwa  keberadaan  Indonesia  memiliki  2/3  bagiannya  adalah  Laut.  Sulistiyono dalam Seminar Internasional bertajuk “ Reviewing the Asia-Pasific Maritime World: Globalization,  Nationality,  and  Education  Dilemma ”  di  Semarang  18  September 2013 yang lalu, memaparkan,
“Such a sinism is possibly emerging in line with the decreasing performance of Indonesia as a maritime state (It can be indicated by the  fact  that  only  about  3  percent  of  Indonesia  import  and  export trades  are  serviced  by  foreign  shipping  companies. ).  (Sulistiyono, 2013).
Pernyataan tersebut secara tegas menyayangkan keberadaan sektor maritim Indonesia masa lalu, utamanya sektor niaga ekspor dan impor Indonesia yang hanya menguasai  3  persen  dari  keseluruhan  perusahaan  niaga  laut  yang  dikuasai  asing. Pemaparan  Sulistiyono  tersebut  menggaris  bawahi  betapa  pentingnya  sektor maritim  ini.  Berarti  pula  pentinga  kehidupan  nelayan,  yang  selama  ini  dijadikan warga  yang  terpinggirkan  atas  garis  kebijakan  pemerintah.  Berbanding  lurus dengan  perlakuan  dunia  akademis,  sampai  hari  ini,  masih  belum  menemukan tempat  yang  proporsional  atas  pentingnya  masyarakat  nelayan  sebagai  penghuni geografis laut.
Sebagaimana  penelitian  di  Indonesia  tentang  masyarakat  nelayan  yang mengambil  kajian  tentang  masyarakat  nelayan  masih  kurang.  Literatur  tentang kehidupan  nelayan  masih  didominasi  dari  hasil  penelitian  dengan  sudut  pandang “negatif”  terutama  aspek  kesejahteraan  masyarakatnya.  Kusnadi,  dalam  bukunya Akar Kemiskinan Nelayan, 2003, memberikan rincian ciri sebagai,
…1)Teknologi penangkapan yang digunakan bersifat sederhana dengan  ukuran  perahu  yang  kecil,  daya  jelajah  terbatas…2)  besaran modal terbatas 3) jumlah anggota organisasi penangkapan kecil antara 2-3  orang…  4)  orientasi  ekonomisnya  terutama  diarahkan  untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari. (Kusnadi, 2003 Hal. 86) Dalam buku tersebut Kusnadi dengan rinci menggambarkan nelayan sebagai masyarakat miskin, terlilit kehidupan ketergantungan hutang pada rentenir, disertai ilustrasi gambaran masyarakat nelayan yang tertindas.
Gambaran miring lainnya terdapat pada temuan Arif Satria dalam bukunya yang  berjudul  Ekologi  Politik  Nelayan  menggarisbawahi  keadaan  nelayan  penuh dengan  konflik  terutama  pasca  pemberlakuan  otonomi  daerah  …konflik  nelayan terjadi  karena  otonomi  daerah  membuka  peluang  untuk  mengkavling  wilayahnya, dan  lalu,  nelayan  pun  punya  hak  untuk  “mengusir”  nelayan  lain  ( exlusion  right ) padahal…ikan tidak punya KTP. (Satria, 2009).
Hingga saat ini pun, Menteri Kelautan dan Perikanan Susi Pudjiastuti masih beranggapan  bahwa  nelayan  yang  menjadi  ABK  telah  dijadikan  budak  oleh juragannya.  “Tidak  hanya  di  luar  negeri,  di  sini  juga  banyak  ABK  kita  yang dijadikan slave, " komentar Susi dalam sebuah wawancara.  (www.tempo.co. 8 Des 2014).
Masyarakat  nelayan  di  dalam  beberapa  pernyataan  dan  temuan  tersebut senantiasa dipandang dalam kacamata pejoratif sebagai yang miskin, penuh konflik dan tertindas.
Realitas  tersebut  merupakan  pelajaran  berharga  dan  sangat  kontras  dengan keberadaan  masyarakat  nelayan  kabupaten  Rembang  terutama  fakta  pelaksanaan tradisi  Sedekah  Laut  yang  menghabiskan  biaya  besar,  sehingga  janggal  untuk menyebutnya  sebagai  masyarakat  miskin.  Kebersamaan  dalam  menanggung  biaya besar saat pelaksanaan Sedekah Laut membatalkan identitas konflik pada nelayan. Harmonisasi  pelestarian  Sedekah  Laut  bagi  masyarakat  pesisir  menjadi  penjelas, menyisihkan berbagai cap negatif lainnya terhadap nelayan itu sendiri.
Fakta  kesejahteraan  nelayan  bisa  ditemui  pada  masyarakat  nelayan kabupaten  Rembang.  Dimana  terdapat  kelompok  Babagan  dalam  menjaga  tradisi Sedekah  Laut  yang  setiap  tahunnya  secara  rutin  dilaksanakan  dengan  anggaran biaya  yang  besar,  sehingga  rutinitas  ini  menjadi  penanda  bahwa  masyarakat setempat tidak bisa disebut sebagai masyarakat miskin.
Sedekah laut merupakan perwujudan rasa syukur ini menjadi  menjadi  nilai kearifan lokal yang khas yang masih dipegang teguh masyarakat nelayan setempat. Sekaligus menjadi menjadi symbol masyarakat yang memiliki identitas dan bangga atas  keterikatan  pada  budaya  ( High  Contect  Culture )  dalam  kebersamaan  yang terintegrasikan  untuk  mencapai  kesejahteraan.  Berdasarkan  rasionalitas  nelayan setempat  terkait  mereka  sebagai  pelaut,  Sedekah  Laut  merefleksikan  keterikatan kuat  antara  kebutuhan  masyarakat  nelayan,  keselamatan  bekerja,  dan  perolehan hasil tangkapan ikan.
Keterikatan  ini  memunculkan  hubungan  timbal  balik  berbentuk  upacara simbolik  yang  dipahami  secara  berlainan  oleh  kelompok-kelompok  masyarakat
nelayan.  Hal  ini  bisa  dilihat  dari  beragamnya  tradisi  berupa  upacara  dan  hiburan rakyat.  Terkadang  demi  tujuan  ini,  nelayan  bersikap  sangat  royal  dan  bahkan melebihi kemampuan finansial mereka sendiri.
Biasanya  nelayan  membiayai  sendiri  biaya  upacara  yang  dipenuhi  melalui iuran  swadaya  nelayan.  Selain  itu,  mereka  juga  secara  independen  mengkreasikan kearifan  lokal  dalam  pengambilan  kesepakatan-kesepakatan  rapat  informal  yang digelar  pada  rapat  Panitia  Induk  Sedekah  Laut.  Pertemuan  ini  memutuskan  mulai persiapan hingga prosesi Upacara Sedekah Laut.
Merujuk  ciri  dasar  keswadayaan  dan  kerelaan  kelompok  nelayan  dalam melestarikan  tradisi  ini  secara  bersama-sama,  satu  visi  dan  gagasan,  menunjukkan gerakan  civil  society  yang  mandiri.  Kemampuan  melakukan  kiprahnya  sendiri tanpa  ketergantungan  pada  pemerintah.  Kesadaran  tersebut  mengandaikan  suatu interaksi terbuka antar Babagan  yang ada di masyarakat nelayan untuk melakukan dialog dan mencari kesepakatan bersama.
Salah satu  contoh  budaya pesisir  yang sampai sekarang dilestarikan adalah tradisi  Sedekah  Laut  yang  menyiratkan  keberlangsungan  hubungan  harmonis kehidupan  nelayan  dan  lautnya.  Upacara  ini  bertujuan  untuk  mengingatkan masyarakat nelayan yang menggantungkan hidupnya dari hasil laut.
Sebagai  nilai  kearifan  lokal,  Sedekah  Laut  sementara  telah  memenuhi harapan masyarakat nelayan stempat. Sementara keberadaan masyarakat nelayan di Indonesia  (yang  masih  dianggap  miskin),  sehingga  nilai  Sedekah  Laut  layak mengisi  dan  melengkapi  pengembangan  wacana  sektor  maritim.  Ilustrasi masyarakat  nelayan  kabupaten  Rembang  yang  masih  kokoh  dengan  lokalitas beserta  nilai-nilainya  yang  mengarah  pada  semangat  bersama  untuk  mencapai kesejahteraan  ini  layak  dimunculkan  di  hadapan  dunia  akademis.  Sedekah  Laut berangkat  dari  kehidupan  masyarakat  yang  cukup  Papan-Sandang-Pangan, masyarakat kampung tersebut bangga menggunakan singkatan ini untuk menyebut Pandangan  (salah  satu  nama  di  pesisir  Rembang).  Mereka  sangat  yakin  dalam menjatuhkan  pilihan  pekerjaan,  tercermin  pada  semboyan  mereka:  “ Mergawe  iku yo miyang ”. Dalam arti sederhana, kerja yang paling menghasilkan adalah melaut.

## B. Rumusan Masalah
Berdasarkan deskripsi latar belakang tersebut, maka masalah dalam penelitian ini dapat dirumuskan sebagai berikut:
1. Apakah ada konsep Civil Society pada peran kelompok Babagan dalam pelaksanaan kegiatan Sedekah Laut di masyarakat kabupaten Rembang yang rutin diselenggarakan tiap tahun?
2. Bagaimana  eksistensi  kelompok  Babagan  dan  peranannya  dalam melaksanakan dan melestarikan kegiatan Sedekah Laut?

## C. Kajian Teori Teori Civil Society
Civil  Society  digunakan  Emile  Durkheim  sebagai  gagasan  masyarakat sipil  merupakan  tujuan  utama  dalam  membongkar  masyarakat  Marxis.
Masyarakat  sipil  menampilkan  dirinya  sebagai  daerah  kepentingan  diri individual dan pemenuhan maksud-maksud pribadi secara bebas, dan merupakan bagian dari masyarakat yang menentang struktur politik (dalam konteks tatanan sosial)  atau  berbeda  dari  negara.  Masyarakat  sipil,  memiliki  dua  bidang  yang berlainan  yaitu  bidang  politik  (juga  moral)  dan  bidang  sosial  ekonomi  yang secara  moral  netral  dan  instumental  (Gellner:1996).  Alexis  de  Tocqueville  De Tocqueville  mendefinisikan  Civil  Society,  sebagai  wilayah  kehidupan  sosial yang terorganisir dengan ciri-ciri kesukarelaan, keswasembadaan, keswadayaan, dan  kemandirian  berhadapan  dengan  negara  dan  keterikatan  dengan  norma- norma  atau  nilai-nilai  hukum  yang  diikuti  warganya.  Dia  menambahkan  civil society  lahir  sebagai  ruang  alternatif  bagi  masyarakat  untuk  merumuskan  dan mengartikulasikan  hak-hak  kewarganegaraan  mereka  tanpa  terintervensi  oleh negara. Dengan demikian civil  society merupakan lahan subur bagi  tumbuhnya kemandirian rakyat yang sekaligus menjadi kekuatan kontrol terhadap negara.
Sementara  bagi  Putnam,  civil  society  merupakan  tempat  perbedaan kepentingan  dinegosiasikan  sehingga  kehadirannya  dapat  meningkatkan kepentingan  dan  sekaligus  memperluas  partisipasi  politik.  dalam  konteks demokratisasi,  para  pakar  transisi  demokrasi  merasa  yakin  bahwa  civil  society telah memainkan peran penting dalam berbagai tahap transisi menuju demokrasi. Pada  tahap  liberalisasi,  civil  society  berperan  dalam  proses  konstruksi  hak-hak individu dan perluasan ruang gerak bagi masyarakat ( public space ). Pada tahap transisi,  civil  society  memprovokasi  kejatuhan  rejim-rejim  otoriter  melalui berbagai  protes  dan  berbagai  aksi  jalanan  lainnya.  Sedangkan  pada  tahap konsolidasi,  civil  society  dianggap  berperan  dalam  upaya  pembentukan- pembentukan  pemerintahan  yang  transparan  dan  bertanggungjawab  kepada rakyat  ( good  governance )  serta  upaya  untuk  memastikan  bahwa  demokrasi merupakan satu-satunya aturan main yang berlaku ( the only game in town ).

## Teori tentang Masyarakat dan Budaya Pesisir
Istilah  pesisir  di  sini  difokuskan,  karena  telah  terjadi  perbedaaan  antar kawasan  di  Jawa  pada  umumnya  yang  dikenal  dengan  Jawa  Pedalaman  dan Pesisir. Penelitian Denys Lombard sejarawaan Perancis  yang meneliti Jawa ini, telah  menjadi  data  penting  terkait  masyarakat  Jawa  pada  umumnya,  karyanya telah  dijadikan  rujukan  berbagai  latar  belakang  keahlian  yang  ingin  melihat masyarakat  Jawa  secara  umum.  Lombard  menemukan  faktor  pembeda masyarakat  Jawa  pedalaman  dengan  masyarakat  Jawa  yang  berada  di  kawasan pesisir  terlihat  dari  sifat  egaliter,  sebagaimana  pola  hubungan  masyarakat  pada kawasan  pesisir  di  antara  para  pendatang  yang  hilir-mudik.  Secara  garis  besar sifat  egaliter ini merupakan serapan dari masyarakatnya terhadap realitas sosial yang  ada  di  hadapan  kondisi  wilayah  yang  terletak  pada  pintu  masuk  Jawa secara  umum.  Dengan  demikian  Pesisir  menjadi  kawasan  yang  dikenal  dengan potensi terbentuknya masyarakat kosmopolitan. Denys Lombard: 2008: 58-59).
Tentu  dalam mengkaji  masyarakat  Jawa tak lengkap tanpa menyertakan hasil  penelitian  Clifford  Gertz,  1981  dalam  bukunya The  Religion  of  Java .
Sebagaimana  Lombard,  buku  tersebut  menjadi  rujukan  sangat  penting,  meski temuan  kategorisasi  Abangan,  Santri  dan  Priyayi  menuai  kontroversi  bagi banyak  kalangan  di  Indonesia.  Kontroversi  tersebutlah  justru  menjadi  titik pangkal  kesuksesan  karya  Gertz  itu  sendiri.  Kritikan  terhadap  pengelompokan Greetz,  sebagaimana  yang  disampaikan  oleh  Harsja  W.  Bachtiar  (1973). Bachtiar  tidak  sepakat  terhadap  pengertian  tentang  agama  yang  dilekatkan dengan  tiga  kelompok  tersebut.  Greetz  terlalu  dini  dalam  melekatkan  praktik keagamaan  untuk  menandai  ketiganya.  Greetz  tidak  menjelaskan  secara terperinci  agama  yang  ada  di  Jawa  atau  agama  Jawa  itu  sendiri.  Bagi  Gertz, agama  Jawa  tidaklah  sama  dengan  agama  Islam  di  Jawa.  Agama  Jawa diasumsikan  dan  mengarah  manifestasi  atas  pemujaan  kepada  nenek  moyang atau leluhur.
Selain  itu,  tiga  varian  yang  disebutkan  oleh  Greetz  ternyata  tidak konsisten  sebagai  kategori-kategori  dari  satu  tipe  klasifikasi.  Pembeda  antara abangan  dan  santri  diadakan  karena  penduduk  digolongkan  menurut  prilaku keagamaan, sedangkan istilah priyayi tidak bisa dianggap sebagai kategori yang sama –priyayi mengacu yang sesungguhnya mengacu pada kelas sosial tertentu.
Demikian  halnya  pilihan  hiburan  juga  mewarnai  asumsi  awal  bahwa yang  tengah  berlaku  adalah  perebutan  pengakuan  atas  jenis  kesenian  dalam hiburan  buah  dari  keinginan  yang  disebabkan  penerimaan,  penghayatan, ekspektasi  atas  nilai  dari  kesenian.  Beberapa  peneliti  luar  yang  meneliti  seni Jawa  seperti  Pigeaud,  Clifford  Gertz,  Herbert  J.  Gans  dan  beberapa  dari Indonesia,  Soedarsono,  Probonegoro  sepakat  untuk  membaginya  dalam  dua ragam  kesenian  Jawa.  Pertama,  adalah  ragam  kesenian  nasional  ( national  art complex )  terdiri  dari  orkes,  musik,  kesusastraan,  dan  film.  Kesenian  Jenis  ini dikategorikan  sebagai  kesenian  massa  ( mass  culture )  atau  seni  pop  ( popular culture ).  Kedua,  adalah  ragam  kesenian  alus  (alus  art  complex)  terdiri  dari wayang,  gamelan,  tembang,  dan  batik.  Sedang  jenis  ketiga,  adalah  seni  kasar ( kasar  art  complex )  seperti  seni  ludruk,  ledek,  jaranan,  dongeng  termasuk  di dalamnya seni  ronggeng, tayub, kuda lumping, barongan, dan lengger. (Thohir, 2007: 155-157).
Selebihnya  Thohir,  memberikan  cakupan  hubungan recipository kepada nilai  yang  lebih  atas  lagi  melebihi  harapan  semua  masyarakat  pesisir;. puncaknya rangkain nilai-nilai yang sedemikian rumitnya berlaku kearifan lokal, setidaknya  terdapat  gejalanya.  Hubungan  timbal  balik  inilah  yang  mendasari perlunya diadakan upacara sedekah laut sebagai sarana pertukaran dengan “Sang Penunggu  Laut”agar  nelayan  senantiasa  memperoleh  apa  yang  diharapkan.
Keselamatan sekaligus tangkapan ikan yang melimpah.
D. Hasil Penelitian dan Pembahasan Sedekah Laut
Sedekah  Laut,  merujuk  pada  kejadian  umum  yang  dilaksanakan  masyarakat pesisir Jawa sebagaimana terjadi di pesisir Rembang merupakan rangkaian berbagai kegiatan  sekaligus,  namun  menurut  bentuknya  bisa  dibedakan  menjadi  dua,  yakni ritual  dan  hiburan.  Ritual  yang  ada  adalah Nyadran (masyarakat  setempat menyebutnya Lomban )  yakni  kegiatan  melarung  sesaji  ke  laut.  Sedangkan  hiburan
sebagaimana  hiburan  rakyat  di  Jawa  pada  umumnya  sebagaimana  disebut  dalam kajian teori di atas.
Sedekah  laut  sesuai  kesepakatan  umum  masyarakat  setempat  merupakan ungkapan  wujud  syukur  nelayan  atas  perolehan  kesejahteraan  dan  keselamatan. (Sebagai  catatan  di  sepanjang  kabupaten  Rembang  terdapat  beberapa  titik  pesisir yang  sering  mengadakan  Sedekah  Laut.  Pesisir  Karanganyar,  Karanglincak, Pandangan,  Banggi  dan  Tasik  Agung).  Beberapa  titik  Pesisir  Rembang  terdiri  dari beberapa  desa  maupun  pedukuhan  yang  berisikan  berbagai  kelompok  Babagan. Dengan  pertimbangan  representative,  sebagai  ciri  Civil  Society,  termasuk  aspek keswadayaan  dan  kemandirian  pelaksanaan,  tentunya  dengan  tanpa  mengurangi esensi kegiatan sedekah laut maka lokasi penelitian, penulis menjatuhkan pilihannya di pesisir Pandangan.
Secara teknis pelaksanaan Sedekah Laut yang ditemukan di Pandangan (terdiri dari  desa  Pandangan  Kulon,  Pandangan  Wetan  dan  dukuh  Blandok  yang  masuk wilayah  desa  Plawangan,  semua  area  lazim  bagi  masyarakat  setemput  menyebut sebagai pesisir Pandangan), biasanya digelar hampir sebulan penuh. Saling sambung- menyambung pada bulan November. Bulan ini dipilih menyangkut konsekuensi logis masyarakat  nelayan  yang  mengakui  bahwa  bulan-bulan  ini  merupakan  bulan-bulan dengan hasil tangkapan bagus.
Pada  bulan  November  ini,  mereka  menyebutnya  sebagai  bulan Along (dapat hasil  lebih  besar  kebalikan  dari Laip :  tidak  dapat  hasil)  sehingga  memungkinkan pengumpulan  dana  lebih  besar  pada  kalangan  nelayan,  untuk  memperoleh  jenis hiburan  yang  meriah.  Umumnya  penentuan  tanggal  mereka  menempatkan  bulan- bulan  Along  ini.  Sebagaimana  kesepakatan  dalam  rapat  kepanitiaan  yang  mereka sebut rapat Panitia Induk.
Kusto,  47 tahun  yang telah beberapa kali ditunjuk  menjadi  ketua Panitia  Induk Sedekah  Laut  Pandangan  Wetan  memberikan  keteraangan  rinci  bagaimana  rapat Panitia  Induk  dilaksanakan.  Biasanya  rapat  ini  dilaksanakan  dua  sampai  tiga  kali tergantung  kebutuhan.  Pembahasannya  menyangkut  pembentukan  panitia  sekaligus didahului  pembubaran  kepanitiaan  sebelumnya  (panitia  tahun  kemarin)  dan pembentukan  panitia  Induk  Baru.  Kusto,  mengaku  meski  terjadi  pemilihan  namun sering keputusan diambil secara aklamasi. Pertimbangan tersebut karena sosok Kusto dianggap sudah kulino (terbiasa) menangani kegiatan sedekah laut. Pelaksanaan rapat ini antara Sedekah Laut satu dengan lainnya kebanyakan jenis pembahasan dan cara pengambilan keputusannya sama, yang mungkin terjadi perbedaan adalah penentuan kapan  rapat  panitia  induk  ini  dilakukan.  Ada  yang  menggunakan  jarak  waktu  4-7 bulan  sebelum  pelaksanaan.  Namun  ada  juga  yang  berlaku  setelah  selesai  acara Sedekah Laut dilanjutkan rapat panitia Induk untuk pelaksanaan tahun berikutnya.
Dalam penentuan tanggal, sebuah keterangan cukup mewakili yakni keterangan Kusnanto,  47  tahun  ketua  panitia  Induk  Blandok  (salah  satu  dukuh  di  pesisir Pandangan)  memberikan  keterangan  bahwa  biasanya  sebelum  menentukan  tanggal, ketua  Induk  masing-masing  tempat  mengadakan  pertemuan  informal  untuk  saling menanyakan kapan gelaran waktunya.
Nek wulan niku kadose ngeten, sak derenge woro-woro, kados Pandangan kok wulan 11 sak umpami, ngoten niku pikir-pikir, nopo muk barengno, nek muk barengno yo ayo! Dados nek ngriku sampun mendet  dintene,  kulo  malah  sering  nglacak!  Niku  sing  dipun ngendikaake  Kusto,  lah  kulo  nggih  asli  Pandangan  niku, Kalau (penentuan)  bulan  seperti  ini.  Sebelumnya  mendengarkan  kabar, kalau  Pandangan  (Wetan)  mengambil  bulan  11  misalnya,  kalau sudah  begitu  pikir-pikir  dulu,  apakah  dibarengkan,  kalau dibarengkan  ya  ayo!  Seperti  kalau  sana  (Pandangan  Wetan)  sudah menentukan  harinya,  saya  akan  melacak  dari  keterangan  Kusto
(Panitia  Induk  Pandangan  Wetan) . Saya  kan  juga  asli  Pandangan (Wetan). (Wawancara Kusnanto, 47).
Setelah dilakukan penyesuaian tanggal, mengingat area di pesisir Pandangan ini sangat  berdekatan,  dari  hasil  observasi  penulis  menemukan  bahwa  penyesuaian tanggal  ini  dilakukan  secara  pertemuan  informal  antar  ketua  panitia  induk  dengan mempertimbangkan  agar  tidak  terjadi  tumpang  tindih  dalam  pelaksanaan  gelaran hiburan. Jadi yang terjadi adalah kondisional.
Selebihnya  dari  hasil  kesepakatan  rapat  tersebut  dalam  tujuh  hari  pelaksanaan Sedekah  Laut  biasanya  diramaikan  dengan  suguhan  panggung  hiburan  khas  pesisir (Kethoprak,  Wayang  Kulit  dan  Karnaval),  pengajian  dan  ritual Lomban dan puncaknya digelar pesta laut dengan kemeriahan panggung Dangdut. Pilihan hiburan yang  ada  disebabkan  penerimaan,  penghayatan,  ekspektasi  atas  nilai  dari  kesenian pada  kelompok  Babagan.  Pilihan  hiburan  muncul  dalam  rembugan  yang  diadakan oleh Panitia Induk dengan para Babagan menjadi pesertanya. Dalam rapat tersebutlah beberapa  masukan  muncul.  Pembahasan  umumnya  berisikan  pilihan  hiburan  dan berapa pungutan yang nanti dibebankan pada anggota Babagan.
Masukan  mengenai  pilihan  hiburan  berdasarkan  keinginan  yang  berbeda-beda dari kelompok Babagan. Namun  bisa dipilah menjadi dua masukan,  yakni  masukan yang  mewakili  kalangan  tua  dan  kalangan  muda.  Kalangan  tua  biasanya  hanya berisikan  pesan  agar  pilihan  hiburan  seni,  terutama,  kethoprak  dan  wayang. Sedangkan  kalangan  muda  menginginkan  jenis  hiburan  Dangdut  dan,  pernah  ada namun  jarang  sekali,  yakni  seni  Tayub.  Kesepakatan  selebihnya  mengenai  berapa iuran  yang  akan  dipungut  dari  seluruh  masyarakat  setempat.  Untuk  penarikan sumbangan dari kerjasama sponsor dan pengajuan proposal hanya bersifat, kalau ada yang mau mengusahakan. Rata-rata mereka secara mandiri mengumpulkan dana ini. Mengenai  mengusahakan  dana  dari  luar  Winarto,  40  tahun,  kepala  desa Pandangan  Kulon  mengaku,  “kalau  proposal  emang ono (ada)  kejadian trauma…hanya  dapat  janji  kosong”.  Tandasnya.  Sementara  pengakuan  lainnya,
Sasmudi,  47  tahun  menceritakan  bahwa  pernah  ada  seseorang  yang  mencoba membuatkan  proposal  oleh  seseorang  mengaku  orang  dekat  salah  satu  anggota DPRD  Rembang  dari  partai  ****,  setelah  proposal  jadi  dan  dilengkapi  beberapa tanda  tangan  stempel  dan  sebagainya,  entah  cair  atau  tidak  dia  mengaku  hanya mendapatkan harapan kosong. Dengan demikian para Babagan sampai hari ini tidak serta merta mudah untuk menerima tawaran “diusahakan” dana tersebut.
Bagaimana trust dan kredibilitas pada diri seorang panitia induk bisa ditakar dari pengakuan Sasmudi ini. Bahkan dia rela kehilangan Lima Puluh hingga Enam Puluh Juta  rupiah  untuk nomboki (menambahi  biaya)  atas  kekurangan  anggaran,  dia menyebut  demi  kerukunan  dan guyub -nya  warga  nelayan.  Ini  terkait  norma masyarakat  setempat  yang  telah  mempercayai  Sasmudi  yang  kemudian  ditunjuk menjadi ketua panitia Induk. Nama baik adalah segala-galanya bagi Sasmudi.
“kulo  manut  mawon,  nopo  seng  dikarepno  konco-konco.  Biasane ditentokno  urunan  500.  Tapi  nek  do  kabotan,  yo,  ono  seng  mung  bayar 350, 250. Akhire kulo sing tetep nomboki. Kulo tiap tahune nomboki 50-60 juta, niku mboten nopo-nopo. Eh…supados nelayan kersane guyub rukun ” Saya  hanya  ikut  saja,  apa  yang  keinginan  teman-teman.  Biasanya  telah ditentukan  iuran  500  (ribu  rupiah).  Tapi  ketika  mereka  keberatan,  ya  ada yang  cuma  bayar  350,  250. Akhirnya  saya  yang  tetap  menambahi  50-60 juta,  itu  tidak  apa-apa.  Supaya  nelayan  mau  guyup  rukun. (Wawancara Sasmudi, 47).
Berikut adalah jadwal yang umum disepakati untuk pelaksanaan sedekah laut di Pandangan, Baik di Blandok, Pandangan Wetan maupun Pandangan Kulon.
Tabel. 1 Jadwal Tentatip Kegiatan Sedekah Laut Hari Ke  Kegiatan Selasa 1 Organ Tunggal Rabu 2 Pengajian Kamis 3 Dangdut 1 Jumat 4 Kethoprak Sabtu 5 Tayub Minggu 6 Karnaval, Lomban, Kethoprak Senin 7 Dangdut 2
Sumber:  Wawancara  Eko  Sugeng  Waluyo  Kepala Desa Pandangan Wetan
Jadwal  tersebut  akan  disesuaiakan  tergantung  kesepakatan.  Secara  umum, penempatan Karnaval, Lomban dan Kethoprak selalu ditempatkan pada hari Minggu dengan  alasan  karena  melibatkan  anak-anak  sekolah  dalam  karnaval  sehingga memilih  hari  libur.  Sementara  Pengajian  disebut  sebagai  acara Bilasan terkadang ditempatkan di depan terkadang menjadi penutup. Namun acara puncak selalu diisi dengan panggung Dangdut yang paling mahal.

## Eksistensi Babagan
Berbicara  mengenai  eksistensi  kelompok  Babagan  berarti  bicara  pembentukan, pendeklarasian dan peran yang paling menonjol yang dilakukan hingga layak disebut oleh  masyarakat  setempat  sebagai  sebuah  Babagan.  Dari  hasil  observasi  yang dilakukan penulis, ditemukan beberapa tanda, keterangan, rumor beredar dan bentuk deklarasi yang relevan untuk Babagan di Pandangan.
Untuk memudahkan penulis mendeskripsikan sebagaimaa berikut; Temuan  atribut  yang  dipakai  biasanya  berupa  kaos.  Beberapa  kaos  dengan tulisan  sesuai  dengan  nama  Babagan,  maka  tersebutlah;  di  dukuh  Blandok;  Setan Merah  Community,  Saleho.  Di  Pandangan  Wetan;  Pagak,  Pengging,  Prapatan, Rispanel dan Risnelpan. Di Pandangan Kulon; Mbalelo, Prowex, Regal, Kowang, T7 dan Al-Cinta.  Maka,  akan  kita  temui  dalam  keseharian  bagaimana  seorang  pemuda menggunakan  kaos  sesuai  keanggotaannya,  biasanya  mereka  suka  berkumpul  di suatu  tempat  tongkrongan,  yang  sering  di  warung  kopi  yang  tersebar  di  area Pandangan. Terutama waktu-waktu kisaran padhang mbolan (hari-hari kisaran bulan purnama  turun)  dimana  mereka  tidak  melaut.  Namun  kampung  ini  akan  lengang ketika  waktu-waktu  melaut  mereka  menyebutnya petengan (tidak  ada  sinar  bulan) atau  mereka  menyebutnya Tedha (ombak  tenang).  Kegiatan  harian  tersebut disesuaikan  dengan  arah  angin  mana  yang  membahayakan  dan  tidaknya  untuk melaut.  Mereka  mengenal  dengan  masa  Angin  Timur  dan  Angin  Barat  dengan sebutan Rentak (ombak besar). Dari berbagai Babagan juga terdapat yang paling kuat ditandai  dengan  seberapa  sering  mereka  disebut-sebut  oleh  pemandu  acara  ( MC ) yang  menjadi  bagian  acara  panggung  Dangdut.  Karena  seringnya  Babagan  ini menggelar  panggung  dangdut  pada  acara  Sedekah  Laut  maka  makin  tersohorlah sebutan Babagan ini. Tersebutlah Saleho untuk Blandok, Respanel untuk Pandangan Wetan dan Prowex untuk Pandangan Kulon. Hal inilah sekaligus menandai deklarasi penting  atas  keberadaan  sebuah  Babagan.  Semakin  besar  pagelaran  dangdut  yang sanggup diadakan semakin pentinglah sebutan Babagan terkait.
Nama-nama Babagan selanjutnya diabadikan dalam rekaman video dangdut dan disebarkan hingga manca Negara. Beberapa anggota Babagan yang berhasil menjadi anak buah kapal (ABK) luar negeri  mengaku sering menemukan rekaman ini dijual belikan  di  mall-mall  seputar  Singapura,  Taiwan  dan  Hongkong.  Termasuk  remana video  tersebut  diunggah  pada  situs  Youtube.  Maka  ketika  mengetik  kata  kunci Pandangan Wetan pada situs ini akan tersebar ratusan rekaman video  dangdut  yang diadakan  di  pesisir  Pandangan.  Sedangkan  tampilan  dalam  rekaman  tersebut,  hasil penelusuran,  penulis  mendapati  pemandu  acara  sering  menyebut-sebut  Babagan terkait  sebagai  penyelenggara.  Dari  rekaman  video  tersebut  yang  paling  banyak adalah  panggung  dangdut  yang  diselenggarakan  Babagan  Respanel  Pandangan Wetan.
Menegenai  peranan  ABK  luar  negeri  yang  rata-rata  mereka  menyebut  dirinya sebagai Japan Tuna Assosiation (sebagaimana kaos yang mereka sering pakai) dalam kelompok  Babagan  dan  mereka  tidak  akan  mau  disebut  TKI.  Dari  beberapa pengalaman  peran  mereka  dalam  Sedekah  Laut  telah  mengalami  pasang  surut.
Pengakuan  beberapa  sumber  menyebutkan  bahwa  terjadi  kemunduran  peran  akibat dari pola perekrutan ABK ini. Era 90-an ABK ini merupakan sangat berperan dalam penyelenggaraan  Dangdut  mahal.  Dugaan  kuat  adalah  sistem  perekrutan.  Masa  itu, ABK  dibayar  dengan  kurs  dollar AS,  karena  mereka  berangkat  dari  perantara  luar negeri. Sedangkan masa tahun 2000an ABK ini diperantarai oleh agent  yang berada di Jakarta dengan gaji kurs Rupiah. Pengakuan hasil bersih ABK ini hanya kisaran 5 juta  rupiah/bulan.  Sementara ABK  hasil  rekrutan  agent  luar  negeri  selama  1  tahun mengaku  berpenghasilan  ratusan  juta  rupiah.  Sekitar  150-200  juta  rupiah  yang berhasil dibawa pulang. Maka, dengan demikian pasang surut peran ABK luar negeri ini  akan  nampak  dipermukaan  ketika  beradu  eksistensi  saat  pelaksanaan  Sedekah Laut ini terutama pagelaran Dangdut mahal.

## Anggaran Dana
Selanjutnya  kebanggaan  Babagan  secara  umum  akan  semakin  jelas  ketika ditanyakan  tentang  berapa  anggaran  yang  digunakan  dalam  sedekah  laut.  Mereka antusias menjelaskan dengan penuh semangat. Dari pengakuan Sugi, 42 tahun ketua Babagan  Respanel  menjelaskan  rincian  sumbangan  anggota  Babagan.  Di  sini  tidak akan  kita  temui  catatan  penggunaan  karena  kebiasaan  tidak  sengaja  mereka  buang setelah selesai acara karena tidak menganggap begitu penting. Anggaran hanya bisa didiktekan sesuai ingatan saja. Sebagaimana pengakuannya berikut.

## Kapale…13, lha nak Jepang, sing mangkat Jepang. Pemuda kan
500. Jepang sek joko 500 sing rumah tangga kan 300. Sekitar 18 an, sek rumah  tangga  yo  akeh  kok  kak! Kapal…13  buah,  kalau  Jepang  (ABK Jepang) kan 500 (ribu rupiah). ABK Jepang yang lajang 500, yang sudah rumah  tangga,  kan,  300.  Sekitar  18  orang,  yang  sudah  berumah  tangga, ya, banyak kok!
Dari keterangan Sugi tersebut terdapat perolehan iuran Kapal (up to 30GT), 2,5 juta sebanyak 13 unit. ABK Jepang Rp. 500.000,- dikalikan 18 orang pemuda. ABK yang sudah berumah tangga Rp. 300.000,- (lupa jumlahnya), kapal kecil (15-17GT) dengan tarikan Rp. 150.000,- sebanyak 30 unit. Sedangkan Bakul ikan langganan ada yang memberi Rp. 300-500 rb. Dari keterangan yang demikian janggal ini. Babagan Respanel  mengaku  menghabiskan  75  juta  untuk  satu  Dangdut  dan  masih  dibebani menanggung  biaya  karnaval.  Dari  data  tersebut  penulis  mencari  sumber  yang  lain yakni dari panitia Induk sebagaimana dokumen berikut;

## Dokumen Laporan Anggaran Panitia Induk
(Doc. Kusto 45 Ketua Panitia Induk Sedekah Laut Pandangan Wetan) Dari  dokumen  tersebut  bisa  dilihat  terdapat  41  unit  Kapal Pursesaine (30GT) dan  37  unit  kapal Srool (15-17GT)  mendapatkan  angka  sebesar  Rp.  107.500.000,- dengan  rincian  pemasukan  dan  pengeluaran  yang  sama,  saldo  Rp.  0,-.  Dari  data  di atas  masih  harus  ditrianggulasikan  dengan  dokumen  dan  disertai  penjelasan  dari Kusto, 47 tahun ketua Panitia Induk Pandangan Wetan sebagai berikut:
Gambar 2.
Catatan Pembukuan Panitia Induk Pandangan Wetan
(Doc. Kusto 45 Ketua Panitia Induk Sedekah Laut Pandangan Wetan)
Dari kedua dokumen tersebut tampak pola pembayaran yang tidak sesuai dengan kesepakatan.  Dimana  tarikan  iuran  Kapal Pursesaine yang  seharusnya  2,5  juta/unit namun  ada  beberapa  kapal  yang  hanya  mampu  setengahnya.  Demikian  halnya tarikan  kapal  yang  terjadi  pada  pemilik  Kapal Srool .  Namun  beberapa  pengakuan lisan  Sedekah  Laut  Pandangan  Wetan  secara  keseluruhan,  yakni  penggabungan pengeluaran  panitia  Induk  dan  dua  dangdut  yang  ditanggung  dua  Babagan  besar kisarannya menghabiskan 300an juta rupiah belum  termasuk dana saweran dangdut yang tidak pernah jelas  berapa jumlahnya. Kalau di  pesisir Pandangan terdapat  tiga titik penyelenggaraan sedekah laut, yakni Blandok, Pandangan Wetan dan Pandangan Kulon bisa dipastikan kurang lebih menyentuh angka 1 milyar rupiah. Sebuah angka yang cukup fantastis dan semua dana tersebut ditanggung secara swadaya oleh warga setempat.

## Timbal Balik Kesejahteraan
Sebagaimana  kalkulasi  rasionalitas  nelayan  yang  diberikan  Thohir,  2007 memberikan  gambaran  temuannya,  orang  nelayan  kalau  melaut  merasakan kehidupannya mendekati antara hidup  dan mati.  Di tengah badai  laut, dan ancaman kematian  segala  upaya  dilakukan  untuk  mendapatkan  keselamatan.  Hal  inilah  yang mendasari  perlunya  diadakan  upacara  nyadran  sebagai  sarana  pertukaran  antara nelayan dengan penunggu laut agar senantiasa pengorbanan nyadran dengan berbagai ritualnya bisa diterima oleh penunggu laut. Dengan demikian, cakupan ritual nyadran bagi  nelayan  melekat  kuat  dalam  keyakinan  akan  kebutuhan  keselamatan  bagi nelayan.
Pada hal kalkulasi nelayan juga meyakini demikian, dari beberapa nara sumber majikan  kapal  memberikan  berbagai  pengakuan  sangat  antusias  ketika  kapalnya mendapatkan  undian  untuk  membikin  sesasi  untuk Lomban (pada  prosesi  larung sesaji)  meski  mendapat  beban  tambahan  biaya.  Cerita  Kusnanto,  47  tahun  pernah terjadi saat dia menjadi ketua Panitia Induk Blandok bahwa ada majikan kapal yang mendapat  undian  melarung  sesaji  namun  kapal  tersebut  sedang  bersandar  di Blanakan,  kabupaten  Indramayu,  dan  tidak  memungkinkan  untuk  dibawa  pulang hingga  menjelang  hari  H  Sedekah  Laut,  maka  majikan  memberikan  santunan pengganti  kepada  pemilik  kapal  yang  lain.  Sesuai  dengan  harga  pembuatan  sesaji. Sekitar  5  juta  rupiah.  Hal  ini  menandakan  keterikatan  terhadap  nilai  sedekah  yang diyakini.  Sebagaimana  keyakinan  bahwa  sedekah  (mengambil  konsep Sodaqoh dalam  agama  Islam)  bahwa  harta  yang  telah  dikeluarkan  akan diijoli (istilah setempat) jauh lebih banyak dari  yang telah dikeluarkan.  Namun  bagi  nilai  nelayan setempat merupakan kalkulasi.
Kalkulasi  ini  menjadi  karakter  yang  khas  rasionalitas  nelayan.  Temuan  ini diperkuat pada apa yang ditunjukkan oleh H. Muslim, 60 tahun sebagaimana otoritas yang dia miliki sebagai Ketua KUD Mina Rahayu kecamatan Kragan, menandaskan,
Awakdewe  terutama  mbantu  proposal  mereka,  mereka  muncul proposal trus KUD melihat dana sosialipun, trus didelok, ooow…nelayan iki pantes  dibantu  2  juta,  nelayan  iki  pantes  dibantu  2,5  jt,  nelayan  iki  pantes dibantu muk 1 juta. Kados Pangkalan paling duwur bantuane muk 500. Kan
pangkalan  mboten  ngisi  toh?Mboten  ngisi  teng  KUD  toh,  wong  muk  sitik banget,  mboten  berproduk. Kami  dalam  membantu  proposal  mereka (panitia),  ketika  muncul  proposal,  terus  KUD  melihat  dana  sosial  yang  ada, terus  dilihat,  …nelayan  ini  pantas  dibantu  2  juta,  nelayan  yang  ini  pantas dibantu  2,5  juta,  nelayan  lainnya  pantas  dibantu  Cuma  1  juta.  Seperti Pangkalan  (daerah  lain  penyelenggara  Sedekah  Laut  juga)  paling  tinggi dibantu  cuma  500.  Kan  Pangkalan  tidak  mengisi  (mengisi  kas)  toh?  Tidak mengisi ke KUD, soalnya Cuma sedikit, tidak produktif.
(Wawancara H. Muslim 60 tahun, Ketua KUD Mina Rahayu kecamatan Kragan)

## Eksistensi Civil Society dalam melestarikan tradisi Pesisir
Merujuk  ciri  dasar  keswadayaan  dan  kerelaan  kelompok  nelayan  dalam melestarikan  tradisi  ini  secara  bersama-sama,  satu  visi  dan  gagasan,  menunjukkan gerakan civil society yang mandiri. Kemampuan melakukan kiprahnya sendiri tanpa ketergantungan  pada  pemerintah.  Kesadaran  tersebut  mengandaikan  suatu  interaksi terbuka antar Babagan yang ada di masyarakat nelayan untuk melakukan dialog dan mencari kesepakatan yang digunakan untuk meraih kepentingan masing-masing.
Selebihnya  dari  hasil  kesepakatan  rapat  tersebut  dalam  tujuh  hari pelaksanaan  Sedekah  Laut  biasanya  diramaikan  dengan  suguhan  panggung  hiburan khas pesisir (Kethoprak, Wayang Kulit dan Karnaval), pengajian dan ritual Lomban dan  puncaknya  digelar  pesta  laut  dengan  kemeriahan  panggung  Dangdut.  Pilihan hiburan  yang  ada  disebabkan  penerimaan,  penghayatan,  ekspektasi  atas  nilai  dari kesenian  pada  kelompok  Babagan.  Pilihan  hiburan  muncul  dalam  rembugan  yang diadakan oleh Panitia Induk dengan para Babagan menjadi  pesertanya. Dalam rapat tersebutlah  beberapa  masukan  muncul.  Pembahasan  umumnya  berisikan  pilihan hiburan dan berapa pungutan yang nanti dibebankan pada anggota Babagan.
Masukan  mengenai  pilihan  hiburan  berdasarkan  keinginan  yang  berbeda- beda  dari  kelompok  Babagan.  Namun  bisa  dipilah  menjadi  dua  masukan,  yakni masukan  yang  mewakili  kalangan  tua  dan  kalangan  muda.  Kalangan  tua  biasanya hanya  berisikan  pesan  agar  pilihan  hiburan  seni,  terutama,  kethoprak  dan  wayang. Sedangkan  kalangan  muda  menginginkan  jenis  hiburan  Dangdut  dan,  pernah  ada namun  jarang  sekali,  yakni  seni  Tayub.  Kesepakatan  selebihnya  mengenai  berapa iuran  yang  akan  dipungut  dari  seluruh  masyarakat  setempat.  Untuk  penarikan sumbangan dari kerjasama sponsor dan pengajuan proposal hanya bersifat, kalau ada yang mau mengusahakan. Rata-rata mereka secara mandiri mengumpulkan dana ini.
Apa yang menjadi upaya bersama yang telah dilakukan kelompok Babagan ini  dalam  menjaga  kelestarian  sedekah  laut  mengandung  tujuan  agar    tercipta kebersamaan  terjalin  rasa  guyup  rukun  bagi  seluruh  lapisan  masyarakat  setempat. Kegiatan sedekah laut memiliki manfaat penting bagi terciptanya kondisi  harmonis, di  antara  lingkaran  hasrat  masyarakat  nelayan  akibat  penghayatan  budaya  dan perasaan  sosial  yang  terbingkai  dalam  sebuah  kegiatan  yang  ditradisikan  tersebut, atau  boleh  jadi  makna  tradisi  diambil  manfaat  kebaikannya  diperuntukkan  bagi kehidupan yang harmonis.
Kondisi  yang  demikian  oleh  Lacan  disebut  sebagai  penyaluran  hasrat masyarakat  ( collective  desire )  yakni,  dalam  hal  berkegiatan  yang  memiliki  fungsi positif  sebagai  mekanisme  pengendalian  hasrat  masyarakat  untuk  meredam  hal-hal negatif,  terutama  dari  hasrat  untuk  melakukan  tindakan  kekerasan  misalnya.  Sebab potensi  mekanisme  penyaluran,  terutama  hasrat  dikagumi  ( admiration )  lewat penggalian dalam hal ini, kekayaan budaya. Mekanisme penyaluran hasrat memiliki ( possession ) lewat  kehendak sebagaimana  yang dilakukan secara rekaya sosial oleh bangsa-bangsa besar. Tugas  yang semestinya dilakukan bukan oleh kelompok sosial seperti Babagan melainkan, yang sebenarnya adalah tugas pemerintah.

## E. Penutup
a. Simpulan
Eksistensi  Babagan  bisa  dirasakan  kehadirannya  hampir  dalam  setiap  sendi kehidupan  nelayan  Kampung  Nelayan  Pandangan.  Tampilan  dalam  kegiatan sedekah laut menjadi penanda penguat kelompok ini menuntaskan eksistensinya sebagai  bentuk  civil  society  yang  bercirikan  kemandirian  dan  keswadayaan. Hasil penelitian menemukan beberapa tanda, keterangan, rumor beredar hingga bentuk  menyatakan  diri,  yang  relevan  sebagai  eksistensi  Babagan.  Konteks sosial  yang  dirumuskan,  dilengkapi  karakter  khas  pesisir  dimana  kiprah  dan eksistensi  kelompok  Babagan  itu  sendiri  mewujudkan  diri  yang  sering  disebut sebagai  ciri Mbelah Pandangan,  yakni  pembeda  ciri  masyarakat  yang  ada  di luarnya. Persinggungan penghayatan budaya dan afeksi sosial dalam tata kelola pelaksanaan sedekah laut, merupakan marwah Babagan sebagai kelompok sosial memberikan  dinamisasi  tersendiri,  berhasil  dikelola  dengan  baik  demi  tujuan kehidupan guyup  rukun ( social  harmony ). Terciptalah  kehendak  bersama  untuk mewujudkan  tradisi  Sedekah  Laut  sebagai  sarana  menyampaikan  rasa  syukur atas perolehan kesejahteraan yang sangat penting bagi kehidupan nelayan. Tugas yang  diemban  Babagan  menjadi  alternatif  dari  absennya  pemerintah  dalam menyelenggarakan  harmonisasi  social  yang  dikenal  oleh  nelayan  setempat sebagai guyup rukun.
Adapun  temuan  watak  dasar  Mbelah  ini  dalam  memilih  hiburan  dan menghayati  budayanya  yang  lebih  memilih  seni  hiburan  kasar  ( rough  art ) menyisakan  kajian  tersendiri  di  bidang  seni.  Terutama  temuan  dangdut  koplo yang  sampai  hari  ini  masih  mencari  bentuk  utuhnya  sendiri.  Pergulatan “ Glocalization” dari  penikmat  dangdut  koplo  yang  tersebar  menjadi  musik klangenan sebagai individu yang di satu sisi terbentur jarak secara geografis dan sekaligus  tertaut  dengan  afeksi  sosial  dimana  dirinya  berasal.  VCD  hasil rekaman  sedekah  laut  menjadi  fenomena  sosial, side  effect dari  panggung dangdut sedekah laut.
Terlibatnya  pihak-pihak  di  luar  kelompok  Babagan  dalam  memberikan tawaran  kerjasama  dan  atau  dalam  bentuk  kontribusi  sumbangan  dana  dalam memeriahkan  Sedekah  Laut,  oleh  Babagan  dipandang  sebagai  dukungan  yang tak  bisa  menggeser  peran  Babagan,  yang  telah  kukuh  secara  otonom,  sebagai konsekuensi  logis  atas  penerimaan  kerjasama  tersebut.  Dinamika  yang  terjadi
dalam  masalah  ini  justru  menjadi  pengukuhan  eksistensi  Babagan  pada  lintas hubungan  sosial  yang  ada.  Dengannya,  nama-nama  Babagan  ikut  menjadi  ikon tunggal  dalam  gelaran  Sedekah  Laut  Kampung  Nelayan  Pandangan.  Hasil pergulatan  ini  membumbungkan  nama  semisal  Babagan  Respanel  yang mendominasi title setiap  keping  VCD  sebagai  dokumentasi  dan  telah  tersebar hampir seluruh Indonesia sampai ke manca negara. Berkat ketersalinghubungan ini,  eksistensi  Babagan,  kreasi  kultural,  upaya  guyup  rukun,  dan  setiap  piranti pendukungnya  mengesahkan  realisasi  pelestarian  Sedekah  Laut  berlanskap kronik  kearifan  lokal.  Sebagaimana  mendukung  semangat  memiliki  pekerjaan melaut bagi Mbelah pandangan. Mergawe iku yo miyang !

## b. Saran
Mengukuhkan  Eksistensi  Babagan  sebagai  kelompok  sosial  sudah seyogyanya  digagas  oleh stake  holder pemangku  kebijakan  dalam  hal  ini pemerintah.  Tentunya  disertai  dengan  perlindungan  hukum  secukupnya  sebagai penghargaan  atas  kelompok  ini,  yang  dengan  alamiah  saja  mereka  mengganti peran pemerintah  yang absen dalam sosio politik masyarakat pesisir. Tugas  yang semestinya  pemerintah  lakukan  dan  telah  dilakukan  Babagan  sebagaimana mengelola  penghayatan  budaya  dan  afeksi  sosial  dengan  baik  demi  mencapai tujuan kehidupan guyup rukun ( social harmony ).
Menghadirkan  campurtangan  pemerintah  dengan  sentuhan  profesionalisme dalam mengelola kreatifitas yang muncul di tengah-tengah kegiatan Sedekah Laut sebagai upaya fasilitasi atas kerja kreatif sekaligus menjadi penengah saat terjalin hubungan  kerjasama  pihak-pihak  di  luar  Babagan  untuk  mengelola  konflik  yang terjadi. Di hadapan pelaku pasar, sajian Sedekah Laut juga layak diangkat sebagai destinasi wisata budaya lokal.
Penelitian  ini  merupakan  pijakan  bagi  disiplin  ilmu  politik  tahap selanjutnya. Kronologi yang disajikan alakadarnya untuk tujuan deskripsi tentang Sedekah  Laut  dan  peranan  Babagan  dalam  mengelola  kehidupan  sosial  di lingkungannya. Tentunya menyisakan ruang kajian yang mengundang keterlibatan banyak  disiplin  pendukung  lainnya,  terutama  sosio-kultur  yang  penulis  rasakan, menyisakan upaya kajian lebih dalam lagi.

## Rekomendasi
Dari hasil temuan di atas juga dapat dijadikan bahan rekomendasi sebagai berikut:
1. Sedekah Laut tinggal disentuh menggunakan management professional setingkat Event  Organizer  untuk  memberikan  sentuhan  manajerial  dan  publisitas  yang maksimal.  Perlu  diadakan  tim  administrasi  khusus  dalam  pengelolaan  Panitia Induk  sehingga  lebih  tertata  dalam  memenej  seluruh  kegiatan  terutama  hal penggunaan  anggaran.  Sehingga  menambahkan  kepercayaan  yang  lebih  dari berbagai pihak termasuk sponsorship.
2. Pembekalan  pada  kelompok  Babagan  ini  terutama  pengembangan  ketrampilan Event  Organizer  dan  mengembangkan  jaringan  antar  Babagan  yang  ada  di
seluruh pesisir Rembang, sehingga Sedekah Laut memiliki nilai tambah menjadi wisata budaya dan lebih membanggakan semua kalangan masyarakat Rembang.

## DAFTAR RUJUKAN
Thohir,  Mudjahirin: Percikan  Suar  Adaptasi  Petani.  Pertanian  dan  Reforma  Agraria; Jangan  Remehkan  Petani! Jurnal  Dewan  Riset  Daerah  Jawa  Tengah.  Volume VI, No. 2 Edisi Desember 2010
Kusnadi, 2003. Akar Kemiskinan Nelayan. Cet II Yogyakarta: LKiS Satria, Arif, 2009. Ekologi Politik Nelayan . Yogyakarta: LkiS Hall, Edward T.1993. Annual: Developing Human Resources . New York: The. Pfeiffer
&
Company.
http://www2.pacific.edu/sis/culture/pub/Context_Cultures_High_and_Lo.htm. Diunduh pada 8 Desember 2014 jam 14.15 WIB.
Field,  John.  (2003). Modal  Sosial .  Terj.  dari  judul  asli Sosial  Capital .  Yogyakarta: Kreasi Wacana Yogyakarta
Putnam, Robert. D. (2000). Bowling Alone . New York: Simon & Schuster Paperbacks Putnam,  Robert.  D.  (1995). Bowling  Alone:  The  Collapse  and  Revival  of  American Community.
Ritzer, George. (2009). Teori Sosial Postmodern . Terj. Dari judul asli The Postmodern Sosial Theory . (cet. Kelima) Yogyakarta: Kreasi Wacana Yogyakarta Lombard,  Denys.  (2008). Nusa  Jawa:  Silang  Budaya.  Bagian  III:  Warisan  Kerajaan- kerajaan Konsentris . Jakarta: Gramedia Pustaka Utama
Deluze & Guttari, (1994). What Is Philosophy ? New York:  Columbia University Press Gertz, Clifford, 1981. The Religion of Java .
Brannen,  Julia,  (1997).  Memadu  Penelitian  Kualitatif  dan  Kuantitatif.  Yogyakarta:
Pustaka Pelajar. Menteri Susi: ABK Indonesia Banyak Dijadikan Budak.
http://www.tempo.co/read/news/2014/12/04/090626439/  diunduh  8  Desember 2014 jam 5,47 WIB
Coleman,  James  S.  1988. Sosial  Capital  in  the  Creation  of  Human  Capital  Social Capital in the Creation of Human Capital. The American Journal of Sociology, Vol. 94, Supplement: Organizations and Institutions: Sociological and Economic Approaches to the Analysis of Social Structure .
http://www.jstor.org/stable/2780243. diunduh pada 28 Desember 2014 jam 20.15 WIB „Identity‟  In  Political  Psychology ,  2013.  Jurnal:  International  Society  of  Political Psychology..  http://www.onlinelibrary.wiley.com/journal).  Diunduh  pada  29 Desember 2014 jam 20.15 WIB.