## Jurnal ALTASIA

## Manajemen Pengelolaan Wisata Pahlawan Center Melalui Analisis Potensi dan Manajemen Strategi

## Yudha Adi Kusuma
Teknik Industri, Universitas PGRI Madiun, yudhakusuma@unipma.ac.id

## ABSTRAK
Kota Madiun memiliki potensi sebagai transit perjalanan antar provinsi. Pengembangan dalam potensi  pariwisata  berbasis  perkotaan  menjadi  peluang  dalam  meningkatan  pendapatan  asli daerah. Salah satu destinasi pariwisata unggulan yang menjadi perhatian Kota Madiun untuk dikembangkan adalah Wisata Pahlawan Center (WPC). Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji secara komprehensif terhadap strategi yang tepat dalam pengelolaan WPC. Analisis deskriptif secara  induktif  digunakan  sebagai  metode  dalam  penelitian  ini.  Temuan  dari  analisis pengelolaan diketahui bahwa nilai tertinggi dari empat aspek terjadi keseimbangan antara baik dengan  cukup  baik.  Hasil  nilai  baik  ada  pada  aspek  pengarahan  dan  aspek  perencanaan, sedangkan nilai cukup ada pada aspek pengawasan dan pengorganisasian. Penilaian pada aspek potensi secara keseluruhan menunjukkan layak untuk dikembangkan. Pengambilan keputusan dalam pengembangan kawasan WPC terbentuk delapan alternatif strategi.
Kata Kunci: Analisis Pengelolaan, Daya Tarik, Strategi, Wisata Pahlawan Center.

## ABSTRACT
Madiun City is part of the administrative region of East Java Province. Development of tourism potential is one of the concerns of the Madiun City government. One of the tourism destinations in Madiun City that is the object of this research is the Wisata Pahlawan Centre (WPC). This study used an inductive descriptive analysis method. The findings of the management analysis show that, from the highest value of the four aspects, there is a balance between good and good enough. The results of the score are good in the aspects of direction and planning, while the value  is  sufficient  in  the  aspects  of  supervision  and  organization.  Assessment  of  its  overall potential shows that it is worth developing. Decision-making in the development of the WPC area formed eight alternative strategies.
Keywords: Attraction, Management Analysis, Strategy, Wisata Pahlawan Centre.
Naskah diterima: 28 Februari 2024, direvisi: 19 Juli 2024, diterbitkan: 15 Agustus 2024. DOI: https://doi.org/10.37253/altasia.v6i2.9114

## PENDAHULUAN
Indonesia  memiliki  pesona  dalam industri  pariwisata.  Potensi  daya  tarik pariwisata  Indonesia  didukung  oleh  wilayah kepulauan yang menawan dan keanekaragaman  budaya  (Yolveri  &  Ica, 2023).  Keberadaan  pariwisata  memiliki pengaruh terhadap devisa negara. Peningkatan devisa negara akibat keberadaan pariwisata  mampu  mendorong  pertumbuhan lapangan pekerjaan, pendapatan, serta standar hidup terhadap sektor lainnya (Nurlina et al.,
2021). Beberapa sektor pendukung dalam jasa dan pelayan mempengaruhi minat wisatawan untuk berkunjung (Basri, 2019).
Kunjungan  wisatawan  ke  Indonesia sempat mengalami penurunan akibat pandemi covid  19.  Pemberlakuan  Pembatasan  Sosial Berskala  Besar  (PSBB)  mengakibatkan penurunan  omzet  wisata  dikarenakan  tidak diperbolehkan  beroperasi,  tidak  boleh  ada pengunjung,  dan  kawasan  harus  ditutup (Arifianto et al., 2021). Selain itu, banyak juga wisatawan  yang  melakukan  pembatalan
besar-besaran  terhadap  pemesanan  kegiatan pariwisata (Marpaung et al., 2022). Pemberian insentif  pada  sektor  pariwisata  tidak  mampu meningkatkan  kunjungan  wisatawan  (Paludi, 2022).  Penurunan  wisatawan  saat  pandemi covid  19  menyebabkan  sektor  penunjang pariwisata  seperti  hotel,  restoran,  maupun pengusaha retail mengalami penurunan omzet hampir 40 % dari kondisi normal (Pradana & Mahendra, 2021).
Perubahan  status  pandemi  covid  19 menjadi  endemi,  memberi  angin  segar terhadap  sektor  pariwisata  di  Indonesia. Pemberlakukan endemi covid 19 di Indonesia yaitu  semenjak  dikeluarkan  KePres  17/2023. Perubahan kondisi endemi covid 19 mendorong kebangkitan dan geliat pemulihan dalam perekonomian sektor pariwisata (M. N. Kurniawan,  2022).  Perekonomian  sektor pariwisata  menjadi  perhatian  pemerintah untuk  dilakukan  pemulihan  secara  masif. Bentuk pemulihan pariwisata dapat dilakukan melalui  inovasi,  adaptasi  dan  kolaborasi (Wahyuni,  2021).  Program  pemulihan  harus segera dijalankan, mengingat ada kecenderungan wisatawan melakukan revenge untuk  menghilangkan  kejenuhan (Sudjana et al., 2021).
Dampak  dalam  pemulihan  ekosistem pariwisata  mulai  dirasakan  oleh  pelaku industri  yang  berkecimpung  didalamnya. Kunjungan  wisatawan  mulai  bertambah  naik di  tahun  2022,  semenjak  diberlakukan kebijakan new normal . Gambar 1 menunjukkan grafik pertumbuhan wisatawan di  Indonesia.  Pada  bulan  Juli  2023  sebesar 1.122.954 wisatawan
mengalami pertumbuhan sebesar 74,07% dibanding tahun 2022  sebesar  645.121  wisatawan.  Kenaikan jumlah  wisatawan  perlu  dukungan  strategi dan  pengembangan  pariwisata  agar  dapat berjalan  secara    berkualitas,  seimbang  dan bertahap (Satra & Fitri, 2023) .
Dampak  dalam  pemulihan  ekosistem pariwisata  mulai  dirasakan  oleh  pelaku industri  yang  berkecimpung  di  dalamnya. Kunjungan  wisatawan  mulai  bertambah  naik di  tahun  2022  semenjak  diberlakukan
kebijakan new normal . Gambar 1 menunjukkan grafik pertumbuhan wisatawan di Indonesia.
Gambar 1. Statistik Kunjungan Wisatawan Bulan Juli 2023 Sumber: (Kemenparekraf, 2023)
Pada  bulan  Juli  2023  mengalami pertumbuhan  sebesar  74,07%  (1.122.954 wisatawan) dibanding tahun 2022 yang hanya sebesar 645.121 wisatawan. Kenaikan jumlah wisatawan  perlu  dukungan  strategi  dan pengembangan pariwisata agar dapat berjalan secara    berkualitas,  seimbang,  dan  bertahap (Satra & Fitri, 2023). Pertumbuhan wisatawan berdampak juga terhadap jumlah perjalanannya.  Gambar  2  menunjukkan jumlah perjalanan wisata berdasarkan provinsi di Indonesia dari tahun 2021-2023.
Gambar 2. Jumlah Perjalanan Wisatawan Nusantara Menurut Provinsi Asal
Provinsi Jawa Timur menempati posisi tertinggi  selama  tiga  tahun  terakhir.  Provinsi Jawa  Timur  memiliki  luas  8,5  kali  dan berdekatan  dengan  Provinsi  Bali  sehingga memungkinkan  menjadi  tujuan  destinasi wisata (Kumala et al., 2017). Walaupun sering kali  wisatawan  berkunjung  ke  Provinsi  Jawa Timur  hanya  untuk  singgah  sementara sebelum menuju ke destinasi wisata selanjutnya (Subardini, 2017). Oleh karenanya,  peluang  periode new  normal tentunya  tidak  boleh  disia-siakan  mengingat perubahan  tren  wisata  cenderung  memilih destinasi  yang  dekat  rumah  (Asmoro  & Yusrizal, 2021).
Kota  Madiun  bagian  dari  daerah administrasi Provinsi
Jawa Timur.
Pengembangan potensi wisata juga diperhatikan  oleh  pemerintah  kota.  Salah satunya  adalah  Wisata  Pahlawan  Center (WPC). Kawasan WPC menjadi koridor pusat kota  yang  terdiri  dari  wilayah  pemerintahan, perkantoran, perdagangan dan jasa (Purbadevi &  Raidi,  2022).  Destinasi  wisata  WPC dikembangkan  melalui  kegiatan  revitalisasi kawasan  jalan  protokol  dengan  memadukan penambahan fasilitas melalui duplikasi objek wisata dunia seperti  replika Patung Merlion, Ka’bah,  Menara  Eifel,  dan  lain-lain  (Aziz  & Muarief,  2022).  Jika  pengembangan  daya tarik  wisata  WPC  terus-menerus  melakukan pembenahan,  bukan  hal  mustahil  Kota Madiun bisa menjadi salah satu hinterland /pusat  aktivitas  ekonomi  di  Jawa Timur (Herawati et al., 2020).
Adanya potensi wisata berbasis perkotaan memiliki peluang dalam menunjang  arah  kebijakan  pemerintah  Kota Madiun  untuk  selalu  berbenah.  Ranah penelitian  dalam  menunjang  analisis  potensi wilayah  terhadap  potensi  hanya  bersifat parsial,  sehingga  belum  terdefinisi  secara komprehensif (Cornellia & Hermawan, 2020). Hubungan  dalam  pengembangan  potensi dengan  analisis  pengelolaan  wisata  masih minim  ditemukan  pada  penelitian  terdahulu. Strategi  pengembangan  wisata  kebanyakan masih    pada  ranah  peningkatan  kunjungan
wisatawan  dan  masih  sedikit  yang  berfokus pada peningkatkan pendapatan daerah (Setioko,  2019).  Hal  tersebut  bisa  menjadi salah satu  potensi kebaruan dalam penelitian ini.
Melalui penelitian ini, dilakukan kajian terhadap  manajemen  pengelolaan  terhadap potensi wisata WPC. Perlu adanya studi lebih lanjut  dalam  analisis  potensi  terhadap keunggulan  yang  ditawarkan  agar  jumlah wisatawan  yang  datang  ke  Kota  Madiun menjadi terus bertambah. Peningkatan jumlah wisatawan  memerlukan  alternatif  strategi yang dapat diusulkan kepada pemerintah Kota Madiun, sehingga para pemangku kepentingan  dapat  terus  saling  bersinergi dalam  mengembangkan  WPC  sehingga menjadi kawasan wisata yang lebih baik.

## KAJIAN PUSTAKA Manajemen Pengelolaan
Manajemen pengelolaan berkaitan dengan  proses  kegiatan  yang  terdiri  dari perencanaan, pengorganisasian, dan pengawasan  untuk  membantu  merumuskan kebijakan  dan  tujuan  organisasi  (Suartini  et al., 2022). Manajemen pengelolaan berkaitan dengan  aktivitas  sumber  daya  manusia  yang saling  bersinergi  antara  kantor,  instansi, maupun  organisasi  (Mukasyaf  et  al.,  2024). Tanpa  adanya manajemen pengelolaan dapat mengakibatkan  usaha  yang  dilakukan  dapat berakhir  sia-sia  maupun  capaian  tujuan menjadi sulit. Beberapa tujuan dari manajemen  pengelolaan  antara  lain  (Ma’ruf,
2020):
1. Mencapai  tujuan  dengan  menyesuikan visi dan misi organisasi.
2. Menjaga  keseimbangan  diatara  tujuan- tujuan yang saling bertetangan.
3. Mencapai efisiensi dan efektivitas.

## Potensi Wisata
Potensi  wisata  memiliki  kontribusi dalam  mempengaruhi  kunjungan  wisatawan. Fokus  wisatawan  menjadi  tergugah  untuk melakukan perjalanan wisata (Saefullah et al., 2023).  Pengaruh  potensi  wisata  adalah
sebagai  pengerak  dalam  suatu  destinasi (Apriliyanti et al., 2020).
Jika  wisata  sudah  menjadi  sebuah destinasi  pasti  akan  memiliki  keunikan, keindahan, dan nilai sehingga menjadi sasaran untuk  dikunjungi  (UU  No  10,  2009). Beberapa  contoh  indikator  penting  yang menjadi potensi wisata (Saefullah et al., 2023) yaitu  keunikan  cinderamata,  keindahan komplek bangunan dan keramahtamahan.

## Manajemen Strategi
Manajemen  strategi  merupakan  bagian dari ilmu pengetahuan yang berkaitan dengan perumusan, implementasi dan evaluasi dalam pengambilan  keputusan  untuk  mencapai tujuan  organisasi  (Fahmi  &  Ilhami,  2022). Elemen  dasar  dari  manajemen  strategi  dapat dilihat pada Gambar 3.
Gambar 3. Elemen Manajemen Strategi Sumber : (Irsyad et al., 2020)
Penerapan  manajemen  strategi  dalam pengelolaan pariwisata bertujuan agar kegiatan wisata tetap bisa berjalan (Hardianto et al., 2021). Perlu strategi pengelolaan wisata yang  tepat,  sehingga  pengambilan  keputusan dapat  tepat  dan  terarah.  Proses  pengambilan keputusan dalam manajemen strategi, memperhatikan kekuatan dan kelemahan serta mempertimbangkan  peluang  dan  ancaman (Rukmana, 2019).

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini dilakukan dengan beberapa  tahapan  penelitian.  Penelitian  ini diawali dengan melakukan studi literatur dan studi  lapangan.  Kegiatan  studi  literatur dilakukan  dengan  memahami,  mengadopsi, dan  menyerap  informasi  dari  sumber informasi yang sesuai dengan kajian penelitian. Kegiatan studi lapangan dilakukan untuk mengetahui kondisi dan fakta yang ada saat  ini  (Kusuma, 2023a).  Temuan dari hasil
studi  literatur  dan  studi  lapangan  digunakan untuk pengerjaan identifikasi masalah. Tujuan dari  kegiatan  identifikasi  masalah  adalah mengetahui  fokus  permasalahan  melalui proses inventarisasi (Kusuma & Bima, 2023).
Jika tahapan identifikasi masalah sudah dilalui,  maka  tahapan  lanjutan  adalah pengumpulan data. Jenis data dibagi menjadi dua yaitu data primer dan data sekunder. Data primer  diperoleh  dari  wawancara  ataupun pengisian kuesioner oleh responden (Kusuma, 2023c). Contoh data primer seperti data hasil angket.  Data  sekunder  diperoleh  dari  data historis  yang  dikumpulkan  oleh  pihak lembaga  atau  pihak  lain  yang  kredibel  serta memiliki  kewenangan  dalam  menyajian  data (Kusuma  &  Bima,  2022).  Contoh  data sekunder seperti data BPS.
Data yang terkumpul, kemudian dilakukan pengolahan data. Proses
pengolahan  data  disesuiakan  dengan  jenis penelitian  yang  akan  dilakukan.  Pada penelitian  ini  termasuk  jenis  penelitian diskriptif  secara  induktif  dengan  hasil  akhir berupa  angka  (Saryono  &  Hutomo,  2016). Hasil  penelitian  diperoleh  melalui  metode survei  dari  pemaparan  objek  yang  diteliti (Rofiatin  &  Akhiruyanto,  2020).  Hasil analisis  terhadap  daya  tarik  wisata  terbagi menjadi attraction , accessibilities , amenities dan ancillary (Laksmi et al., 2023). Alternatif strategi diperlukan dalam perumusan kebijakan,  sehingga  meningkatkan  jumlah kunjungan  wisatawan  (Nurdin  &  Yuliawati, 2018).  Tahapan  akhir  dari  penelitian  ini adalah penarikan kesimpulan. Isi kesimpulan memberikan diskripsi terhadap hasil pengujian  hipotesis  dari  penelitian  yang dilakukan (Kusuma, 2023b).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Penelian  ini  dilakukan  pada  kawasan Wisata  Pahlawan  Center (WPC).  Responden penelitian ini adalah pihak yang terlibat pada aktivitas  di  WPC.  Pemilihan  responden dilakukan secara purposive, sehingga sumber informasi  sesuai  situasi  dan  kondisi  tujuan
penelitian  (Yusman  et  al.,  2021).  Tabel  1 menunjukkan responden pada penelitian ini.
Tabel 1. Responden Penelitian (Orang)
Responden Jumlah 1  Dinas kebudayaan, pariwisata, kepemudaan dan olahraga 3 2  Petugas  jaga  (satuan  polisi pamong  praja  &  pemadam kebakaran) 10
3  Unsur  swasta  yang  berada pada  kawasan  WPC  yang
terdiri dari pedagang asongan, petugas  parkir,  pramuniaga dan petugas cleaning service 40 4  Pengunjung (wisatawan) 25 Total 78
Lokasi  WPC  sangat  strategis.  Lokasi WPC  berada  pada  pusat  Kota  Madiun,  Jawa Timur. Penyajian wisata WPC sepanjang 1,32 km  dimulai  dari  jalan  perlintasan  kereta  api sampai perempatan tugu. Jalan menuju tempat kawasan  WPC  diperlakukan  dengan  sistem satu  arah  untuk  menghindari  terjadinya kemacetan. Fasilitas pendukung wisata WPC terdapat  3  ikon  negara  lain  yang  terkenal meliputi  Patung  Merlion, Menara  Eiffel,  dan Ka’bah. Wisatawan juga disuguhkan dengan adanya Food and Baverage (FnB) khas Kota Madiun.  Segmentasi  wisata  WPC  dapat diketahui seperti Gambar 4.
Gambar 4 . Lokasi Kawasan WPC Sumber : (Purbadevi & Raidi, 2022)
1. Segment 1
Lokasi  segmen  1  dimulai  dari jalan persimpangan jalur kereta sampai perempatan  Jalan  Jawa  dan  Jalan  A Yani.  Aktivitas  formal  pada  segmen  1 meliputi perkantoran, Komando Distrik Militer (Kodim) dan Kepolisian Resort (Polres).  Aktivitas  non  formal  pada segmen  1  meliputi  perdagangan  dan UMKM.
2. Segment 2
Lokasi  segmen  2  dimulai  dari perempatan  Jalan  Jawa  dan  Jalan  A Yani  sampai  dengan  pertigaan  Jalan Sulawesi.  Lokasi  2  berada  pada  pusat WPC.  Aktivitas  formal  pada  segmen  2 meliputi perkantoran, pusat
pemerintahan,  dan  tempat  ibadah. Aktivitas  non  formal  pada  segmen  2 meliputi  area  wisata  dan  tempat shopping .
3. Segment 3
Lokasi  segmen  3  dimulai  dari pertigaan Jalan Sulawesi sampai dengan perempatan  Tugu.  Aktivitas  formal pada segmen 3 meliputi perkantoran dan fasilitas kesehatan. Aktivitas non formal pada segmen 3 meliputi pertokoan.

## Analisis Pengelolaan Kawasan WPC
Analisis  pengelolaan  bertujuan  menilai kondisi  dari  kawasan  WPC  dari  pihak responden.  Penilaian  pada  kawasan  WPC meliputi aspek perencanaan, pengorganisasian, pengarahan, dan
pengawasan (Rofiatin & Akhiruyanto, 2020). Skala  penilaian  yang  digunakan  adalah  baik, cukup  baik,  kurang  baik,  dan  tidak  baik (Saryono  &  Hutomo,  2016).  Gambar  5 menunjukkan hasil penilaian yang dilakukan.
Gambar 5. Hasil Penilaian Pengelolaan Kawasan WPC (dalam %)
Hasil  penilaian  terhadap  pengelolaan WPC,  diketahui  bahwa  aspek  perencanaan masuk  pada  penilaian  baik  terutama  dalam connectivity terhadap  sarana  pendukungnya seperti  pengembangan  tambahan  wisata maupun  penambahan  bus  wisata  untuk mengelilingi kawasan WPC. Kondisi pengorganisasian  di  kawasan  WPC  masih belum tertata dengan baik. Hal ini bisa terlihat dalam  mengatur  pihak  swasta  yang  terlibat, terutama pihak pedagang non toko seringkali berjualan  memakan  bahu  jalan,  sehingga menyebabkan kemacetan ketika weekend . Kegiatan  pengarahan  pada  kawasan WPC sudah tergolong  baik  karena mendapat support langsung  dari  Wali  Kota  Madiun, sehingga  proses  pengembangan  berjalan masif  dan  terkonsep  baik.  Setiap  tahunnya pasti  ada  pembaharuan,  baik  sarana  maupun fasilitas.  Meskipun  dari  segi  pengarahan kawasan WPC baik, namun kondisi pengawasan juga cukup baik.
Kondisi ini dipengaruhi oleh minimnya keberadaan  CCTV  pada area kawasan WPC. Selain itu, masih sering terjadi kerusakan pada sarana pendukung akibat petugas pengawasan jarang  melakukan  kontrol  secara  berkeliling, namun  lebih  sering  duduk  di  pos  penjagaan. Selain  itu,  juga  banyak  pengunjung  yang datang  dalam  kondisi  wadah  penampungan sampah penuh dan berceceran akibat petugas
kebersihan  terlambat  untuk  membersihakan. Hal ini perlu adanya petugas kebersihan yang berkeliling  untuk  memantau  kondisi  sampah yang ada, sehingga dapat menjaga citra bersih pada kawasan WPC.

## Analisis Potensi Kawasan WPC
Pembangunan  kawasan  WPC  oleh Pemerintah Kota Madiun dimulai pada tahun 2019.  Inisiasi  pembangunan  kawasan  WPC karena Kota Madiun tidak mempunyai wisata alam,  sehingga  untuk  menarik  wisatawan perlu adanya ikon-ikon kota dunia (Kurniawan, 2021).  Proses identifikasi  daya tarik kawasan WPC terbagi menjadi attraction , accessibilities , amenities dan ancilary (Laksmi et al., 2023). Penjelasan dari identifikasi  kriteria  potensi  kawasan  WPC dijelaskan sebagai berikut:
1. Attraction
Kawasan  WPC  akan  menjadi tempat  tak  terlupakan  bagi  wisatawan dengan  sajian  pedestrian  yang  tertata klasik  dan memorable .  Kawasan  WPC terbagi menjadi Pahlawan Street Center (PSC),  Pahlawan  Religi  Center  (PRC) dan  Pahlawan  Business  Center  (PBC). Beberapa hal yang dapat dilakukan pada kawasan  WPC  meliputi  jalan-jalan santai, duduk memandang kondisi kota, dan shopping .
Kegiatan  wisatawan  di  kawasan WPC bisa menjadi sarana rekreasi untuk melepaskan kepenatan terhadap aktivitas  sehari-hari.  Selain  sebagai wisata  edukasi,  kawasan  WPC  juga dijadikan  pagelaran  acara/ event yang diselenggarakan pemerintah Kota Madiun  seperti  hari  jadi  Kota  Madiun maupun event nasional yang terselenggara di Kota Madiun.
2. Accessibilities Kawasan  WPC  berada  pada  area sentral dari Kota Madiun. Lokasi WPC dapat  ditempuh  menggunakan  ojek online apabila  turun  dari  terminal Purboyo,  sedangkan  dari  stasiun  Kota Madiun  dapat  berjalan  kaki.  Kondisi
39.74 29.49 43.59 30.77 25.64 41.02 25.64 46.15 24.36 11.54 19.23 12.82 10.26 17.95 11.54 10.26 0% 50% 100% Baik Cukup Kurang Baik Tidak Baik
jalan  di  kawasan  WPC  terawat.  Rute jalan area WPC diatur dalam satu  arah untuk mengurangi kemacetan.
Selama  akhir  pekan  terdapat  bus wisata sebagai transportasi pada kawasan WPC dengan jam operasi dari jam  18.00  hingga  21.00.  Penggunaan bus  wisata  mulai  dari  halte  Sumber Wangi  dengan  tujuan  akhir  halte Sumber Wangi.
3. Amenities
Kawasan wisata WPC dilengkapi dengan sarana dan prasarana pendukung yang memadai. Keberadaan sarana dan prasarana  didukung  pemerintah  kota melalui  kegiatan  revitalisasi.  Sebelum adanya revitalisasi, kondisi WPC hanya lahan  kosong  yang  terlantar  disertai kondisi saluran  air  kotor.  Hasil revitalisasi  kawasan  WPC  dilengkapi dengan  fasilitas  utama  dan  pendukung sebagai berikut.
a) Ornamen jalan Lampu  jalan  estetik, drop off halte, perambuan, bollard, dan median jalan.
b) Kawasan pejalan kaki
Trotoar (dilengkapi fasilitas difabel), bangku, tempat sampah, tanaman  pendukung  (pohon  dan bunga), serta penyeberangan (jembatan dan lampu lalu lintas).
c) Lahan parkir
Lahan  parkir  khusus  tepi jalan  dan  lahan  parkir  di  dalam tempat pembelajaran.
d) Sarana dan prasarana wisata Madiun Bus on Tour (Mabour); hotel (Merdeka,
Kartika  dan  Madiun);  keajaiban dunia  (Patung  Orion,  Menara Eiffel,  dan  Ka'bah);  kafe; food court; dan bank.
e) Tempat shopping
Plaza Madiun,  Lawu Plaza, dan Samudra Swalayan.
4. Ancilary
Kawasan WPC bagian dari urban tourism . Kawasan WPC sering dijadikan sebagai tempat ajang promosi wisata di Kota Madiun. Bentuk promosi oleh  pemerintah  kota  melalui  acara seperti  karnaval  maupun  kegiatan berbasis  perlombaan.  Beberapa  pihak yang  terlibat  dalam  kawasan  WPC seperti dinas terkait, asosiasi pedagang, petugas kebersihan, petugas parkir, dan lain-lain.
Selain identifikasi potensi, juga dilakukan  penilaian  potensi  pada  kawasan PSC.  Penilaian  potensi  didasarkan  pada kriteria dan sub kriteria. Tabel 2 menunjukkan parameter  dari  kriteria  dan  sub  kriteria  dari potensi  kawasan  PSC.  Temuan  kriteria  dan sub  kriteria  kemudian  dilakukan  penilaian potensi  dengan  menggunakan  rumus  pada Tabel  3.  Penentuan  tingkat  kelayakan menggunakan skala seperti pada Tabel 4.
Tabel 2. Kriteria dan Sub Kriteria Potensi PWC
Kriteria Sub Kriteria A Att ract ion A1  Jenis keunikan A2  Kebersihan lokasi A3  Keamanan kawasan A4  Kenyamanan wisatawan B Acces si b il it ie s B1  Kondisi jalan
B2  Dukungan sarana transportasi B3  Jarak  lokasi  dari  pemberhentian transportasi umum
B4  Waktu tempuh menuju lokasi C Am eni ti es C1  Jumlah penginapan C2  Keberadaan MCK
C3  Kemudahan  menemukan  tempat ibadah
C4  Jangkauan lokasi parkir

## D
Anci lary D1  Pelayanan dan pengelolaan D2  Kedekatan lokasi shopping D3  Fasilitas tourist information D4  Dukungan media promosi Sumber:  (Kurniawati  et  al.,  2022;  Wicaksono  & Idajati, 2019; Handayani et al., 2023)
Tabel 3. Rumus Perhitungan Potensi Wisata Rumus Keterangan S = N × B S  :  Skor/nilai suatu aspek N  :  Jumlah nilai suatu aspek B  :  Bobot nilai P = S K P  :  Tingkat kelayakan
K  :  Nilai maksimal aspek
Sumber: (Rudiyanto & Hutagalung, 2022) Tabel 4 Indeks Kelayakan Tingkat Kelayakan (%) Keterangan > 66,6 Layak dikembangkan (L) 33,33 - 66,6 Belum  layak  dikembangkan (BL) > 33,3 Tidak  Layak  dikembangkan (TL) Sumber : (Furqoni et al., 2023)
Hasil penilaian sub kriteria dari potensi WPC dapat dilihat pada Tabel 5.
Tabel 5. Hasil Penilaian Sub Kriteria Potensi
WPC Kriteria Sub Kriteria Skor Potensi Skor Maksimal Tingkat kelayakan Interpretasi Kelayakan
A At tra cti o n A1 240
300 80,00 Layak A2 227,5 300 75,83 Layak A3 235 300 78,33 Layak A4 237,1 5 300 79,05 Layak
B
Acc ess ib il it ies B1 230 300
76,67 Layak B2 216 300 72 Layak B3 240,8 300 80,27 Layak B4 230 300 76,67 Layak C Ame n it ies C1 235
300 78,33 Layak C2 225 300 75 Layak C3 237,5 300 79,17 Layak C4 240 300 80 Layak
D An cil a ry D1 225 300
75 Layak D2 245 300 81,67 Layak D3 215 300 71,67 Layak D4 234 300 78 Layak
Hasil  rata-rata  penilaian  sub  kriteria masuk  kategori  layak  untuk  dikembangkan. Nilai  sub  kriteria  tertinggi  antara  lain  adalah "jenis keunikan", "dukungan sarana transportasi",  "jangkauan  lokasi  parkir"  dan "kedekatan  lokasi shopping ".  Namun,  juga ada sub kriteria potensi yang perlu dilakukan pembenahan seperti "dukungan sarana
transportasi" dan "fasilitas tourist information ".  Perlunya  pembenahan  tersebut akibat  banyak  pengunjung  masih  kesulitan menuju ke lokasi WPC, sehingga mengakibatkan  minimnya  informasi  bagi wisatawan  dan  kendaraan  umum  penunjang dari stasiun kereta api maupun terminal bus.
Temuan  dari  penilaian  kriteria  secara garis besar dijelaskan pada Gambar 6.
Gambar 6. Hasil Penilaian Kriteria
Rata-rata  kriteria  potensi  WPC  masuk dalam  kategori  layak  untuk  dikembangkan. Potensi  WPC  diharapkan  ke  depannya  dapat dilakukan pembenahan secara masif, sehingga jumlah kunjungan wisatawan dapat bertambah.  Peningkatan  jumlah  wisatawan dapat menambah pendapatan baik pemerintah maupun  pihak  lain  yang  terlibat  dalam kepentingan WPC.

## Analisis Strategi Pengembangan WPC
Keberadaan  matrik  dalam  analisis SWOT  digunakan  dalam  penentuan  strategi pada  masing-masing  kuadran  (Selvia  & Danasari, 2023). Hasil pengembangan matrik ke dalam strategi dapat dilihat pada Tabel  6. Masing-masing kolom terdapat dua alternatif strategi  yang  terbentuk  dari  hubungan  antar kuadran. Secara keseluruhan terdapat delapan alternatif strategi dalam upaya meningkatkan jumlah wisatawan untuk berkunjung ke WPC.
0.00 50.00 100.00 78.30 76.40
78.13 76.58
Tabel 6. Hasil Pengembangan Strategi
EFA S IFA S Kekuatan ( Strength ) EFA S IFA S Kekuatan ( Strength ) Pelu an g ( Op p o rtu n ities ) Strategi S-O An ca m an ( Th rea ts ) Strategi S-T 1) Melakukan kolaborasi dalam pengembang an WPC. 2) Menggencar kan  promosi pada  semua media  yang ada. 1) Membentuk brand  image WPC  secara khas dan unik. 2) Menjalin kerja sama dengan travel agent dalam jalur distribusi paket wisata. Kelemahan ( Weaknesses ) Kelemahan ( Weaknesses ) Strategi W-O Strategi W-T 1) Menambahk an jumlah transportasi penunjang menuju lokasi WPC. 2) Mengoptima lkan  inovasi dalam penataan ruang WPC. 1) Mendorong pertumbuha n amenitas di kawasan WPC. 2) Melibatkan peran aktif warga sekitar  WPC dalam mengemban gkan wisata.

## SIMPULAN DAN REKOMENDASI
Kesimpulan dari penelitian yang sudah dilakukan  adalah  kawasan  WPC  memiliki potensi untuk dikembangkan karena memenuhi  unsur attraction , accessibilities , amenities, dan ancilary .  Pengembangan potensi  wisata  menunjukkan  kriteria  layak untuk dikembangkan, tetapi terdapat dua sub kriteria dalam  pengembangan potensi seperti “dukungan sarana transportasi” dan “keberadaan MCK”  yang  perlu tindak lanjut sehingga wisatawan yang berkunjung merasa betah  dan  ada  keinginan  untuk  berkunjung kembali.  Perlu  adanya  alternatif  strategi dalam  meningkatkan  pendapatan  asli  daerah Kota Madiun melalui kawasan PSC. Alternatif strategi terbentuk delapan kebijakan  diharapkan  dapat  memberikan
kontribusi dalam pembenahan kawasan WPC untuk menjadi lebih baik lagi.

## DAFTAR PUSTAKA
Apriliyanti,  E.,  Hudayah,  S.,  &  ZA,  S.  Z. (2020). Pengaruh  Daya  Tarik Wisata, Citra  Destinasi  dan  Sarana  Wisata Terhadap  Kepuasan  Wisatawan  Citra
Niaga sebagai Pusat Cerminan Budaya Khas Kota Samarinda. Jurnal
Managemen , 12 (1), 145–153.
Arifianto,  E.  Y.,  Susenohaji,  Dinanti,  D.,
Damaris,  D.,  &  Luxfianti,  D.  (2021). Strategi Pengembangan
Industri Wisata  Era  New  Normal. Prosiding Seminar  Nasional  Ekonomi  Dan Bisnis 2021 , 152–164.
Asmoro, A. Y., & Yusrizal, F. (2021). Potensi Pola  Perjalanan  Ekowisata  Jawa Timur  Pasca  Pandemi  Covid-19. Jurnal  IPTA  (Industri  Perjalanan Wisata) , 9 (1), 11–33.
Aziz,  M.,  &  Muarief,  R.  (2022).  Daya  Tarik Pahlawan  Street  Centre  Sebagai Destinasi Wisata Kota Madiun. Epicheirisi: Jurnal Manajemen, Administrasi, Pemasaran Dan Kesekretariatan , 6 (2), 1–8. Basri, M. H. (2019). Pengembangan Pariwisata dalam Peningkatan Ekonomi  Masyarakat  di  Kabupaten Sumenep. JURNAL

## MUQODDIMAH : Jurnal Ilmu Sosial,
Politik  Dan  Hummaniora , 3 (2),  57–
66.
BPS.  (2023). Jumlah  Perjalanan  Wisatawan Nusantara  Menurut  Provinsi  Asal (Perjalanan), 2021-2023 . https://www.bps.go.id/indicator/16/11 89/1/jumlah-perjalanan-wisatawan-
nusantara.html
Cornellia,  A.  H.,  &  Hermawan,  H.  (2020).
Upaya Meningkatkan Angka Kunjungan  Museum  Melalui  Social Media Marketing – Studi Pendahuluan. Jurnal  Kepariwisataan
Indonesia :  Jurnal  Penelitian  Dan Pengembangan Kepariwisataan
Indonesia , 14 (1), 1–8.
Fahmi,  M.  H.,  &  Ilhami,  R.  (2022).
Manajemen  Strategi  Pengembangan Pariwisata di Kecamatan Parigi Kabupaten Pangandaran. Jurnal Kewarganegaraan , 6 (3), 6140–6147.
Furqoni,  M.  I.,  Astina,  I.  K.,  &  Insani,  N. (2023).  Analisis  Kelayakan  Potensi Objek  Daya  Tarik  Wisata  Alam  di Gunung  Baung  Desa  Cowek. Media Komunikasi Geografi , 24 (1), 45–54. Handayani, S., Hasyim, H., & Siradjuddin, I. (2023).  Identifikasi  Potensi  Objek Daya Tarik Wisata di  Desa Bissoloro sebagai  Desa  Wisata  Berbasis  Alam. Teknosains:  Media  Informasi  Sains Dan Teknologi , 17 (1), 76–87.
Hardianto,  W.  T.,  Emelia,  &  W.,  R.  M.  C. (2021). Strategi Pengelolaan Pariwisata di Masa Covid-19 (Studi di Wisata Taman Dolan, Desa
Pandanrejo,  Kota  Batu). JIMPKS : Jurnal Ilmiah Manajemen Publik Dan
Kebijakan Sosial , 5 (1), 38–52.
Herawati, D., Astuti, W., & Rini, E. F. (2020). Kesiapan  Kota  Madiun  Terhadap Penerapan  Konsep  Kota  Kreatif Gastronomi. Desa-Kota , 2 (2),  143– 157.
Irsyad, M., Irwan, S. N. R., & Budiani, S. R. (2020). Strategi Mencapai Penghidupan Berkelanjutan Pada Sektor  Pariwisata  Suku  Tengger  di Taman  Nasional  Bromo  Tengger Semeru. Jurnal Kepariwisataan: Destinasi, Hospitalitas Dan Perjalanan , 4 (1), 11–28. KeMenPaReKraf. (2023). Statistik Wisatawan Mancanegara . https://kemenparekraf.go.id/statistik- wisatawan-mancanegara/statistik- kunjungan-wisatawan-mancanegara- bulan-juli-2023
Keputusan  Presiden  Republik  Indonesia
Nomor  17  Tahun  2023  Tentang Penetapan Berakhirnya Status
Pandemi  Corona  Virus  Disease  2019 (COVID-19) di Indonesia.
Kumala,  M.,  Soelistyo,  A.,  &  Nuraini,  I. (2017). Analisis Potensi Sektor
Pariwisata  Sebagai  Sektor  Unggulan di  Wilayah  Jawa  Timur. Jurnal  Ilmu Ekonomi , 1 (4), 474–481. Kurniawan,  A.  (2021). Wali  Kota  Madiun: Covid-19  Kita  Rem,  Ekonomi  Kita Gas . Sindonews.Com.
Kurniawan, M. N. (2022). Upaya Pemerintah dalam Menangani Pemulihan Dampak Covid-19  pada  Sektor  Pariwisata  di Daerah  Istimewa  Yogyakarta. Jurnal Kebijakan Pembangunan , 17 (2), 289– 304.
Kurniawati,  A.  D.,  Wicaksono,  A.  D.,  & Dinanti,  D.  (2022).  Penilaian  Tingkat Potensi Daya  Tarik  Wisata  di Kabupaten  Mojokerto  (Studi  Kasus : Wisata Sendi Adventure, Wisata Akar Seribu  dan  Wisata  Ranu  Manduro). Planing  for  Urban  Region  and Environtment , 11 (1), 195–204.
Kusuma, Y. A. (2023a). How to Choose The
Best Promotion Strategies for Increasing  Prospective  Students:  The Role  of  Risk  Management  Factors. Journal Industrial Servicess , 9 (1), 59– 66.
Kusuma, Y. A. (2023b). Penerapan Manajemen Strategi dalam Meningkatkan  Jumlah  Mahasiswa
Fakultas  Teknik  di  Universitas  XYZ. INAQUE :  Journal  of  Industrial  & Quality Engineering , 11 (1), 33–44. Kusuma, Y. A. (2023c). Pengukuran Kualitas Pelayanan  Program  Pengungkapan Sukarela (PPS) dengan Metode SERQUAL-HOQ. Jurnal  Rekayasa Sistem Industri (JRSI) , 8 (2), 1–9.
Kusuma,  Y.  A.,  &  Bima,  A.  C.  A.  (2022).
Penerapan  Kode  Etik  Keinsinyuran untuk Mengatasi Permasalahan
Kegiatan  Program  Pengembangan Produk  Unggulan  Daerah  (PPPUD). JIV : Journal of Industrial View , 4 (1), 1–8.
Kusuma,  Y.  A.,  &  Bima,  A.  C.  A.  (2023).
Analisis Potensi Ekspor Hasil Olahan
Bonggol  Jati  di  Kabupaten  Madiun  , Jawa Timur. Jurnal Media Teknik Dan Sistem Industri , 7 (1), 39–46.
Laksmi, G. W., Haryono, J., & Rahmanita, M. (2023).  Identifikasi  Komponen  Daya Tarik Wisata dan Manajemen Pengelolaan  Museum  Prabu  Geusan Ulun  Sebagai  Wisata  Pusaka  di
Sumedang. YUME :  Journal  of
Management , 6 (1), 15.
Ma’ruf, A. (2020). Analisis Medan Kekuatan Terhadap  Barapan  Kebo  Sebagai Atraksi  Community  Based  Tourism (CBT) di Kabupaten Sumbawa Barat. Jurnal  Kepariwisataan  Indonesia : Jurnal Penelitian Dan Pengembangan Kepariwisataan Indonesia , 14 (1), 53– 65.
Marpaung, A. M., Hadi, C. S., & Marpaung,
B. S. (2022). Dampak Pandemi Covid 19  terhadap  Kegiatan  Usaha  Sektor Pariwisata  dan  Angkatan  Kerja  di Kota  Bogor. JIPKES :  Jurnal  Ilmiah Pariwisata Kesatuan , 3 (2), 71–76.
Mukasyaf,  A.  A.,  Khatami,  S.  H.  Al, Rachmasya,  S.  S.,  Ramadhan,  G., Hartanto, M. I., Arum, S., M, A. P. S.,
Annas,  M.  A.,  Januar,  R.  D.  Q., Kusumaningrum,  R.,  Anto,  S.  I.,  &
Nastiti,  H.  M.  (2024).  Analisis Pengelolaan Ekowisata Hutan Mangrove  Berbasis  SWOT. Altasia Jurnal  Pariwisata  Indonesia , 6 (1), 53–62.
Nurdin,  &  Yuliawati,  W.  (2018).  Strategi
Peningkatan  Kualitas  Pengelolaan Kawasan  Wisata  Pantai  Amal  Kota Tarakan Sebagai Daya Tarik
Ekowisata. Journal  Ekonomika , 9 (2), 61–74.
Nurlina,  N.,  Pratama,  Y.  S.,  &  Andiny,  P.
(2021). Strategi Pengembangan Industri  Pariwisata  (Studi  Kasus Objek Wisata Pulau Rukui Kabupaten Aceh  Tamiang). Jurnal  Samudra Ekonomi Dan Bisnis , 13 (1), 1–14. Paludi, S. (2022). Setahun Pandemi Covid-19 dan  Dampaknya  Terhadap  Industri
Pariwisata  Indonesia. Equilibrium: Jurnal  Penelitian  Pendidikan  Dan Ekonomi , 19 (01), 49–60.
Pradana, M. I. W., & Mahendra, G. K. (2021). Analisis  Dampak  Covid-19  Terhadap Sektor  Pariwisata  di  Objek  Wisata Goa  Pindul  Kabupaten  Gunungkidul. JSPG:  Journal  of  Social  Politics  and Governance , 3 (2), 73–85.
Purbadevi,  F.  N.,  &  Raidi,  S.  (2022). Identifikasi  Kesesuaian  Revitalisasi Streetscape  Jalan  Pahlawan  Sebagai Pembentuk  Citra  Kawasan  Kota Madiun. SIAR-III :  Seminar  Ilmiah Arsitektur III , 132–141.
Rofiatin,  I.  Z.,  &  Akhiruyanto,  A.  (2020).
Manajemen Pengelolaan Wisata Edukasi Gondang Outbound Lamongan Sebagai Wahana Pendidikan  Olahraga  &  Rekreasi.
Indonesian  Journal  for  Physical Education and Sport , 1 (2), 530–537. Rudiyanto,  R.,  &  Hutagalung,  S.  (2022). Analisis Potensi Wisata Alam dengan ADO-ODTWA :  Studi  Kasus  Desa Kempo. Jurnal Kepariwisataan , 21 (2), 130–143. Rukmana,  I.  (2019).  Strategi  Pengelolaan Museum  Benteng  Vredeburg  sebagai Wisata Warisan
Budaya di
Yogyakarta. Jurnal Tata  Kelola Seni ,
5 (2), 103–119.
Saefullah, A., Fadli, A., & Fariha, H. (2023).
Local  Wisdom-Based  Tourism  and Creative Economy Development
Strategies in Cisantana Village. Jurnal Pariwisata Pesona , 8 (2), 251–260.
Saryono, & Hutomo, B. S. (2016).
Manajemen  Pengelolaan  Sarana  dan Prasarana Pendidikan Jasmani di SMA Negeri  Se  Kota  Yogyakarta. JPJI : Jurnal Pendidikan Jasmani Indonesia , 12 (1), 23–33.
Satra, Y. O., & Fitri, S. J. (2023). Pergeseran Tren Wisata Setelah Gempuran Covid-19  di  Kota  Medan. Civitas: Jurnal Studi Manajemen , 5 (1), 74–82. Selvia, S. I., & Danasari, I. F. (2023). Strategi
Pengembangan  Desa  Wisata  Melalui Photomapping Daya Tarik Wisata dan Analisis  SWOT  di  Desa  Tetebatu. AGROTEKSOS:  Jurnal  Ilmiah  Ilmu Pertanian , 33 (1), 117–128.
Setioko,  M.  D.  (2019).  Analisis  Strategi
Pengembangan  Wisata  Kota  Di  Kota Malang. Jurnal  Pariwisata  Pesona ,
4 (1), 81–88.
Suartini, N. K., Suhartawan, I. G., & Triawati, K.  (2022).  Manajement  Pengelolaan Objek  Wisata  Taipa  Beach. Jurnal Pariwisata  PaRAMA :  Panorama,
Recreation, Accomodation, Merchandise,  Accessbility , 3 (1),  12– 21. Subardini. (2017). Analisis Kontribusi Sektor Pariwisata terhadap Produk Domestik Regional  Bruto  Provinsi  Jawa  Timur. JIABI :  Jurnal  Ilmiah  Administrasi Bisnis Dan Inovasi , 1 (2), 102–114.
Sudjana,  A.  A.,  Aini,  S.  N.,  &  Nizar,  H.  K. (2021).  Revenge  Tourism:  Analisis Minat  Wisatawan  Pasca  Pandemi Covid-19. Pringgitan , 2 (1), 1–10.
Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor 10 Tahun 2009 Tentang Kepariwisataan.
Wahyuni,  D.  (2021).  Upaya  Pemulihan
Pariwisata  Yogyakarta  pada  Masa
Pandemi  Covid-19. Aspirasi :  Jurnal
Masalah-Masalah Sosial , 12 (2), 121–
137.
Wicaksono,  W.  A.,  &  Idajati,  H.  (2019).
Identifikasi Karakteristik Obyek Daya Tarik  Wisata  Makam  Sunan  Bonang Berdasarkan Komponen Wisata Religi. Jurnal  Teknik  ITS , 8 (2),  156–
161.
Yolveri,
& Ica. (2023). Manajemen Pengelolaan  Objek  Wisata  Gua  Batu Kapal  di  Kecamatan  Sangir  Balai
Janggo  Kabupaten  Solok  Selatan’’. Panorama : Jurnal Pariwisata, Sosial Dan Budaya , 1 (2), 20–32.
Yusman,  D.,  Effendi,  N.,  &  Ifdal,  I.  (2021).
Manajemen Kawasan Wisata Lembah Harau  Kabupaten  Lima  Puluh  Kota.
MENARA Ilmu , 15 (1), 32–41.