## MANAJEMEN LALU LINTAS DI KAWASAN PASAR BITINGAN KABUPATEN KUDUS
Yesina Intan Pratiwi 1* , Anik Kustirini 2 1,2 Jurusan Teknik Sipil, Fakultas Teknik Universitas Semarang Jl. Soekarno Hatta, Tlogosari, Semarang, JawaTengah, Indonesia e-mail : aniseyputri@gmail.com

## ABSTRACT
In road  transportation, there are several things that  must be considered,  one of  which is  about traffic  jams that occur  in big cities in Indonesia.  Besides being caused by the imbalance in the number of vehicles and the existing road capacity, it is also caused by poor traffic management, as  well  as  caused  by  poor  urban  spatial  planning.  Therefore,  the  congestion  in  the  Bitingan market area of Kudus Regency is no exception. There was a traffic jam because the number of vehicles  exceeded  the  road  capacity.  This  study  aims  to  parse  the  level  of  congestion  in  the Bitingan market district in Kudus Regency. In this case the research method uses data analysis such as existing survey data to find out  the  level of congestion  in  the  Kudus Regency Bitingan market.  Therefore,  it  is  analyzed  in  the  current  level  of  traffic  growth.  The  average  congestion caused  by  MC  is  greater  than  that  of  LV  or  HV.  So  in  this  case  it  needs  to  be  studied  more deeply with better management.
Keywords: traffic jams; traffic management; capacity; trafic flow, degree of saturation

## ABSTRAK
Di  dalam  transportasi  jalan  ada  beberapa  yang  harus  diperhatikan  salah  satunya  tentang kemacetan  lalu  lintas  yang  terjadi  di  kota  besar  Indonesia.  Selain  disebabkan  oleh  tidak seimbangnya  jumlah  kendaraan  dan  kapasitas  jalan  yang  ada,  juga  disebabkan  oleh manajemen lalu-lintas yang kurang baik, serta disebabkan oleh penataan tata ruang kota  yang kurang  baik.  Oleh  karena  itu  tidak  terkecuali  kemacetan  yang  ditimbulkan  di  kawasan  pasar Bitingan  Kabupaten  Kudus.  Terjadi  kemacetan  di  karenakan  jumlah  kendaraan  yang  melebihi ruas kapasitas jalan.  Penelitian  ini bertujuan untuk mengurai tingkat kemacetan pada kawasan pasar  Bitingan  Kabupaten  Kudus.  Dalam  hal  ini  metode  penelitian  menggunakan  analisis  data seperti  survey  data  eksisting  untuk  mengetahui  tingkat  kemacetan  pada  pasar  Bitingan Kabupaten  Kudus  tersebut.  Oleh  karena  itu  maka  di  analisis  tingkat  pertumbuhan  lalu  lintas yang  terjadi  saat  ini.  Rata  –  rata  kemacetan  yang  ditimbulkan  oleh  sepeda  motor  lebih  besar dibandingkan  dengan  kendaraan  ringan  atau  kendaraan  berat.  Maka  dalam  hal  ini  perlu  dikaji lebih dalam lagi dengan manajemen yang lebih baik.
Kata Kunci : kemacetan; manajemen lalu lintas; kapasitas; arus, derajat kejenuhan

## PENDAHULUAN
Pertumbuhan  ekonomi  yang  terjadi  di  Indonesia  yang  setiap  tahun  mengalami peningkatan secara terus-menerus dan telah meningkatkan jumlah kendaraan baik roda dua maupun  roda  empat  terutama  kendaraan  pribadi.  Transportasi  merupakan  urat  nadi  dalam memberikan  kegiatan  pelayanan  jasa  distribusi  dalam  menunjang  usaha-usaha  kegiatan masyarakat,  baik  di  dalam  kota  maupun  di  wilayah  yang  lebih  luas  (Syahrizal  et.al,  2012). Pesatnya  peningkatan  jumlah  kendaraan  tersebut  tidak  sejalan  dengan  bertambah panjangnya jalan yang ada dan ini menyebabkan terjadinya kemacetan terutama jalan-jalan di  kota-kota  besar  tidak  terkecuali  di  Kabupaten  Kudus.  Dampak  yang  ditimbulkan  karena
ketidakseimbangan  antara  jumlah  kendaraan  dan  prasarana  adalah  kemacetan  lalulintas (Irawati,  2017).Pusat  –  pusat  aktivitas  masyarakat  seperti  pusat  perkantoran,  pusat perdagangan,  industri,rekreasi  dan  sarana  pendidikan  akan  menjadi  penarik  perjalanan  dan merupakan  penyebab  terjadinya  hambatan  samping  (Yasa  dan  Sutapa,  2011).  Kemacetan yang  terjadi  di  kawasan  Pasar  Bitingan  selain  disebabkan  oleh  tidak  seimbangnya  jumlah kendaraan dan kapasitas jalan yang ada, juga disebabkan oleh manajemen lalu lintas yang kurang mengikuti perkembangan yang ada, rambu-rambu lalu lintas yang di langgar pemakai jalan  serta  sangsi  yang  dijatuhkan  oleh  aparat  penegak  hukum  lebih  ringan  atau  tidak membuat jera si pemakai jalan.
Selain  itu  penataan  tata  ruang  kota  yang  ada  banyak  tidak  dilaksanakan  sesuai rencana  tata ruang  wilayah  yang  sudah  dikeluarkan  peraturannya  oleh  Pemerintah  Daerah. Tata  guna  lahan  (land  use)  adalah  suatu  upaya  dalam  merencanakan  penggunaan  lahan dalam suatu kawasan yang meliputi pembagian wilayah untuk pengkhususan fungsi - fungsi tertentu  (Wendika  et.al,  2012).  Tidak  terkecuali  kemacetan  pada  simpang  jalan  pasar Bitingan  Kabupaten  Kudus.  Fungsi  tata  guna  lahan  akan  mempengaruhi  jumlah  bangkitan dan  tarikan  yang  memberikan  dampak  jumlah  lalulintas  pada  suatu  kawasan  (Supoyo  dan Irawati,  2019).  Kondisi  lalu  lintas  saat  ini  pada  ruas  jalan  pasar  Bitingan  Kabupaten  Kudus tersebut  terjadi  karena  banyaknya  pergerakan  arus  lalu-lintas  yang  ditimbulkan  oleh banyaknya  kendaraan  yang  melewati  jalan  tersebut.  Kemacetan  yang  ditimbulkan  pada simpang di kawasan pasar Bitingan mengakibatkan munculnya berbagai dampak. Antara lain dari  segi  waktu,  ekonomi  dan  lingkungan,  sehingga  tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk menganalisis  kemacetan  yang  ada  wilayah  kajian  studi  sehingga  dapat  dievaluasi manajemen lalulintasnya.

## METODE PENELITIAN.
Metode  penelitian  dalam  kegiatan  ini  dapat  ditunjukkan  dalam  Gambar  1.  Gambar  1 merupakan tahapan dari penelitian.
Gambar 1. Flow Chart Penelitian
Sumber : Tim Peneliti, 2019

## ANALISA DAN PEMBAHASAN

## 1.  Analisa arus lalulintas
Dalam perhitungan volume lalu lintas di ruas jalan pasar Bitingan dilaksanakan secara benar adanya di lapangan melalui teknik traffic counting . Adapun untuk menghitung lalu lintas harian  rata-rata  secara  sederhana  dengan  dilakukannya  penghitungan  langsung  total kendaraan.  Sedangkan  untuk  perhitungan  smp  dilakukan  sebagai  kelanjutan  dari  hasil perhitungan  LHR  dengan  dikalikannya  hasil  perhitungan traffic  counting dengan  standar perbandingan  Manual  Kapasitas  Jalan  Indonesia  1997.  Jumlah  arus  lalulintas  dapat  dilihat pada Tabel 1.
Tabel 1. Hasil Traffic Counting Waktu Volume lalu lintas (smp) LV HV MC UM Q Pagi (06.00 - 07.00) 1096 743.6 332 69.6 2241.2 Siang (12.00 - 13.00) 516 462.8 262.4 45.6 1286.8 Sore (16.00 - 17.00) 1284 660.4 409.6 124.8 2478.8 Jumlah 2896 1866.8 1004 240 6006.8
Sumber : Hasil Analisis Data, 2019
Berdasarkan  hasil  tabel  perhitungan  arus  lalu  lintas  diatas  maka  dapat  diperoleh masing  –  masing  dari  jam  puncak  tertinggi  yaitu  2241,2  smp/jam  (pagi),  1286,8  smp/jam (siang),  2478,8  (sore).  Sangat  padat  karena  banyak  masyarakat  beraktivitas  di  ruas  jalan pasar bitingan tersebut. Karena dekat dengan pusat perbelanjaan, perkantoran dn lain – lain. Faktor  yang  mempengaruhi  terhadap  tundaan  adalah  perbandingan  volume  kendaraan  lalu lintas  dengan  kapasitas  jalan  yang  tidak  sesuai  sehingga  kecepatan  kendaraan  dibatasi bahkan sampai kendaraan berhenti, maka mulai terjadi kemacetan dan mengalami tundaan. Di  dalam  kondisi  eksisting  pada  ruas  jalan  pasar  bitingan  maka  diperlukan  adanya  solusi mengenai  manajemen  lalu  lintas  yang  tepat.  Dan  untuk  mengurangi  faktor  tundaan diperlukan adanya pelebaran jalan, pendekat jalan, dan parkir on street .

## 2.  Analisa perhitungan dan hambatan samping
Hambatan  samping  adalah  kegiatan  yang  dilakukan  di  samping  jalan  yang  sering menimbulkan  kemacetan  atau  terjadi  konflik  dan  sering  berpengaruh  pada  arus  lalu  lintas.
Yang  sering  ditimbulkan  pada  hambatan  samping  adalah  kapasitas  jalan  dan  kinerja  jalan antara lain angkutan umum, becak, pejalan kaki, kendaraan yang berhenti dan keluar masuk dari  tempat  hambatan  samping.  Hasil  survey  yang  dihasilkan  pada  hambatan  samping  di ruas jalan pasar bitingan dapat dilihat pada Tabel 2.
Tabel 2. Hasil survey hambatan samping
JAM PUNCAK PED = 0.5 PSV = 1 EEV = 0.7 SMV = 0.4 PC (smp) 06.15 - 06.30 236 280 32 0 112 12.15 - 12.30 60 124 24 0 112 16.15 - 16.30 184 100 16 0 236 Sumber : Hasil Analisis Data 2019

## 3.  Analisa kapasitas
Kapasitas  jalan  diartikan  sebagai  arus  tertinggi  yang  melalui  titik  pengamatan  pada jalan  bebas  hambatan  yang  dapat  dipertahankan  persatuan  jam  dalam  kondisi  tertentu. Dalam jalan bebas hambatan undevided , kapasitas adalah arus tertinggi dua-arah (kombinasi dua  arah),  dan  untuk  jalan  bebas  hambatan devided ,  kapasitas  adalah  arus  maksimum perlajur.  Saat  arus  kendaraan  bebas  lalu  lintas  rendah  maka  tidak  ada  hambatan  dari kendaraan  lainnya,  semakin  banyak  kendaraan  yang  melewati  ruas  jalan  tersebut,  maka kecepatan akan semakin turun sampai dengan jumlah volume lalu lintas semakin bertambah, maka  disini  terjadilah  kapasitas  jalan  yang  dilewati  mulai  padat.  Setelah  mengalami kemacetan  arus  lalu  lintas,  mulai  berkurang  secara  terus-menerus  dalam  kondisi  yang dipaksakan  sampai  dengan  saat  kendaraan  macet  total,  arus  lalu  lintas  sama  sekali  tidak dapat  bergerak  dan  jumlah  kendaraan  yang  melewati  sangat  padat.  Kapasitas  jalan  adalah jumlah  maksimum  kendaraan  yang  dapat  melalui  jalan  tersebut  dalam  periode  satu  jam tanpa menimbulkan kepadatan lalu lintas yang menyebabkan hambatan waktu, bahaya atau mengurai kebebasan pengemudi dalam menjalankan kendaraannya.
Di dalam perhitungan untuk kapasitas jalan dapat menggunakan rumus sebagai berikut :
C = C 0 x FC w x FC sp x FC sf x FC cs (1)
Keterangan :
C
: Kapasitas (smp/jam).
C 0 : Kapasitas dasar (smp/jam). FC w : Faktor penyesuaian lebar jalan.
FC sp : Faktor penyesuaian pemisah arah. FC sf : Faktor penyesuaian hambatan samping dan bahu jalan/kreb. FC cs : Faktor penyesuaian ukuran kota.
C = C 0 x FC w x FC sp x FC sf x FC cs C = 1568,7 smp/jam.

## 4.  Analisa Derajat Kejenuhan dan Tingkat Pelayanan
Setelah  mengetahui  kapasitas  jalan  tersebut  maka  dapat  diperoleh  suatu  tingkat
pelayanan  jalan  pada kawasan  pasar  Bitingan  dengan  cara melakukan suatu perbandingan V/C (Derajat Kejenuhan). Analisa Tingkat Pelayanan tertera pada Tabel 3.
Tabel 3. Tingkat Pelayanan
No  Periode waktu Volume lalu lintas (smp/jam) Kapasitas jalan (smp/jam) V/C Rasio Tingkat Pelayanan 1 Pagi 2241,2 1568,7 0,42 B 2 Siang 1286,8 1568,7 0,48 B 3 Sore 2478,8 1568,7 0,35 B
Sumber : Hasil Analisis Data, 2019
Dari  data  tabel  diatas  maka  dapat  diketahui  bahwa  tingkat  pelayanan  pada  kawasan  pasar bitingan di jam puncak pada waktu pagi, siang, sore hari mempunyai V/C rasio B yang artinya kondisi  arus  lalu  lintas  dalam  keadaan  stabil,  volume  kecepatan  dalam  operasinya  dibatasi oleh  jumlah  kendaraan  lainnya  dan  mulai  dirasakan  hambatan  pada  beberapa  jumlah kendaraan lainnya.

## 5.  Evaluasi Manajemen lalu lintas
Manajemen  lalu  lintas  adalah  pengelolaan  dan  pengendalian  arus  lalu  lintas  dengan melakukan optimasi penggunaan prasarana yang ada untuk memberikan kemudahan kepada pengguna  lalu  lintas  secara  efisien  dalam  penggunaan  ruang  jalan  serta  memperlancar sistem  pergerakan  (Tamin,  2000).  Dari  hasil  perhitungan  dan  analisa  data  yang  ada,  guna mempertahankan  kinerja  ruas  jalan  serta  untuk  mengantisipasi  peningkatan  Derajat Kejenuhan di kawasan pasar Bitingan diperlukan beberapa alternatif, antara lain :
1.  Penertiban PKL dan pelarangan parking on street .
2.  Pengaturan parkir pasar dan optimalisasi angkutan umum.
3.  Pelebaran ruas jalan dan pendekat jalan.

## KESIMPULAN.
Di dalam analis data, maka dapat disimpulkan bahwa kemacetan yang ditimbulkan di kawasan ruas jalan pasar bitingan dalam keadaan stabil dengan nilai DS adalah 0,5, volume lalu  lintas  2478,8  smp/jam,  dan  untuk  kapasitas  1568,7  smp/jam.  Maka  kajian  yang  dapat dilakukan  adalah  memperbaiki  kinerja  jalan  di  kawasan  pasar  Bitingan  dan  pelebaran  ruas jalan  serta  pendekat  jalan.  Sehingga  dapat  mengurangi  faktor  tundaan  yang  terjadi  di  ruas jalan pasar Bitingan Kudus.

## DAFTAR PUSTAKA
Bina Marga. (1997 ). Manual Kapasitas Jalan di Indonesia. Dinas Pekerjaan Umum.
Irawati,  I.(2017). Analisis  Performa  Jalan  dengan  Menggunakan  Metode  pada  Kawasan Pecinan – Pati Sebagai Pengaruh Restrukturisasi Pasar Rogowangsan. Jurnal Teknika, Vol. 12, No. 1, 2017.
Supoyo  dan  Irawati,  I.  (2019). Kajian  Level  of  Service  (LOS)  pada  Kawasan  Mix  Landuse Ruas Jalan Sudirman –Pati. Jurnal Teknika , Vol. 14, No1, 2019.
Syahrizal,  R,  M.,  Rauf,  S.,  Pasra,  M.  (2012). Pemetaan  Perkembangan  Tata  Guna  Lahan pada  Jalan  Tol  Kota  Makasar .  Jurnal  Penelitian  Jurusan  Teknik  Sipil  Fakultas  Teknik Universitas Hasannuddin Makasar.
Tamin, Z.O. (2000). Perencanaan dan Pemodelan Transportasi . Penerbit ITB, Bandung.
Wendika, D.Y., Soeryamassoeka, B.S., Yuniarti, E. (2012). Pengaruh Perubahan Tata Guna Lahan  Terhadap  Besarnya  Debit  (Q)  Pada  suatu  Kawasan  (Studi  Kasus  Pasar Flamboyan) . Jurnal Teknik Sipil UNTAN, Vol. 12, No. 2, Desember 2012.
Yasa,  T.M.I.  dan  Sutapa,  K.I.  (  2011  ). Pengaruh  Hambatan  Samping  Terhadap  Kapasitas Ruas  Jalan  Cokroaminoto  Denpasar  (  Studi  Kasus  Depan  Sekolah  Taman  Mahatma Gandhi ). Seminar Nasional Aplikasi Teknologi Prasarana Wilayah, 2011.