## DAMPAK MANAJEMEN PENGELOLAAN SAMPAH TERHADAP MASYARAKAT DAN LINGKUNGAN DI TPAS NAMO BINTANG DELISERDANG
Elida F. S. Simanjorang
Dosen Tetap Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi (STIE) Labuhanbatu

## ABSTRAK
Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  memperoleh  informasi  dan  data-data  tentang berdirinya  Tempat  Pembuangan  Akhir  Sampah  (TPAS)  Namo  Bintang  di  Kabupaten Deliserdang, serta  dampaknya kepada masyarakat dan lingkungan sesudah berdirinya TPAS  tersebut.  Metode  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  pendekatan kualitatif. dengan mengajukan pertanyaan-pertanyaan (tanya jawab) kepada Responden dan  Informan.  Responden  dalam  penelitian  ini  adalah  petani,  pemulung,  dan  petani sekaligus  pemulung  yang  berjumlah  10  orang.  Sedangkan  Informan  yang  ditentukan dalam penelitian ini adalah kepala lingkungan dan seseorang yang sudah lama tinggal di  situ.  Jumlah  informan  ada  sebanyak  dua  (2)  orang.  Dari  hasil  penelitian  dapat disimpulkan bahwa pengaruh dari manajemen pengelolaan TPAS terhadap masyarakat dan lingkungan cenderung ke arah yang lebih negatif. Hal ini antara lain karena dampak berdirinya  TPAS  di  Namo  Bintang  ini  menimbulkan  gangguan  pada  kesehatan, pendidikan,  dan  pendapatan  masyarakat  sekitar.  Dengan  pendapatan  yang  rendah, masyarakat  kesulitan  untuk  memenuhi  kebutuhan  kehidupan  mereka  sehari-hari. Pendapatan yang rendah juga menyebabkan peluang yang sangat kecil untuk membiayai pendidikan  anak-anak  mereka  ke  jenjang  pendidikan  yang  lebih  tinggi.  Sedangkan lingkungan yang tidak sehat akan berdampak pada kesehatan masyarakat. Selain dari pada  itu,  lingkungan  yang  sehat  juga  sangat  diperlukan  bagi  pendidikan  anak,  sebab anak  yang  kurang  sehat  akan  terganggu  proses  belajarnya.  Bila  banyak  hal  ini  terus dibiarkan,  maka  akan  dapat  menimbulkan  masalah  sosial  yang  baru  lagi.  Sedangkan saran  yang  dapat  diberikan  antara  lain  ialah  agar  pemerintah  setempat  lebih memperhatikan masyarakat yang ada di sekitar TPAS khususnya di desa Namo Bintang terutama menyangkut kesehatan. Selain itu pemerintah juga harus lebih memperhatikan kesejahteraan  masyarakat  desa  Namo  Bintang  dan  penduduk  yang  ada  di  sekitarnya terutama dalam pengadaan sarana umum seperti air bersih dan listrik.

## Kata kunci : Manajemen Pengelolaan Sampah, Masyarakat, Lingkungan

## Pendahuluan
Permasalahan sampah di indonesia selama ini telah menjadi masalah yang serius yang belum dapat diselesaikan dengan baik oleh  pemerintah kab/kota permasalahan tersebut disebabkan oleh  keterbatasan  pendanaan  untuk  peneyediaan  insfratruktur  juga  juga  rendahnya  tingkat pelayanan pesampahan terhadap masyarakat hampir semua tempat pembuangan.
Akhir  Sampah  (TPAS)  tidak  dapat  lagi  menampung  sampah  yang  dihasilkan  oleh masyarakat, sehingga sampah menumpuk dan menimbulkan bau yang tidak sedap yang dapat menimbulkan berbagai masalah di perkotaan seperti penyakit, banjir, dll.
Sampahadalahsisahasil kegiatan manusia yang sudah tak terpakai. Sampah/limbah dibedakan menjadi 3 bentuk, yaitu limbah padat, limbah cair, dan limbah gas. Di antaranya yang paling sering banyak adalah limbah padat yang berupa sampah, yang hampir di setiap tempat dapat dijumpai.  Sampah  adalah  konsekuensi  dari  adanya  kegiatan  manusia  yang  menghasilkan buangan (Dwiyatmo, 2007).
Sampah  pada  dasarnya  merupakan  suatu  bahan  yang  terbuang  atau  dibuang  dari  suatu sumber  hasil  aktivitas  manusia  maupun  proses-proses  alam  yang  tidak  mempunyai  nilai ekonomi, bahkan dapat mempunyai nilai ekonomi yang negatif karena dalam penanganannya baik untuk membuang atau membersihkannya memerlukan biaya yang cukup besar.
Sampah merupakan sisa benda atau barang manusia yang telah digunakan dan merupakan konsekuensi  dari  adanya  aktivitas  manusia.  Kehidupan  manusia  tidak  pernah  lepas  dari masalah sampah, fakta menunjukkan bahwa potensi sampah terus meningkat seiring dengan pertambahan  jumlah  penduduk.  Pada  umumnya,  sebagian  besar  sampah  yang  dihasilkan  di tempat pembuangan akhir sampah (TPAS) merupakan sampah organik yang mudah terurai dan sampah  anorganik.  Sampah  organik  adalah  sampah  yang  terbentuk  dari  zat-zat  organik  dan dapat  diuraikan.  Contoh  sampah  ini  adalah  daun,  sisa  sayuran,  dll.  Sedangkan  sampah anorganik  adalah  sampah  yang  berasal  dari  benda-benda  yang    tidak    dapat    diuraikan, contohnya: plastik, kaleng, dll.
Jumlah  atau  volume  sampah  sebanding  dengan  tingkat  konsumsi  kita  terhadap barang  atau  material  yang  kita  gunakan  sehari-hari.  Demikian juga  dengan  jenis  sampah, sangat  tergantung  dari  jenis  material  yang  kita  konsumsi.  Oleh  karena  itu  manajemen pengelolaan  sampah  tidak  bisa  lepas  juga  dari  ‘manajemen  pengelolaan’  gaya  hidup masyarakat.
Berdasarkan  jenisnya,  sampah  perkotaan  di  Indonesia  dapat  dibedakan  menjadi sampah organik (biasa disebut sebagai sampah basah), yaitu buangan sisa makanan misalnya daging,  buah,  sayuran  dan  sebagainya.  Sampah  anorganik  (sampah  kering),  yaitu  sisa material  sintetis  misalnya  plastik,  kertas,  logam,  kaca,  keramik  dan  sebagainya;  terakhir, buangan  Bahan  Berbahaya  dan  Beracun  (B3),  yaitu  buangan  yang  memiliki  karakteristik mudah  terbakar,  korosif,  reaktif,  dan  beracun.  B3  kebanyakan  merupakan  buangan  dari industri, namun ada juga sebagian kecil merupakan buangan dari aktifitas masyarakat kota atau desa misalnya baterai, aki, disinfektan dan sebagainya.
Komposisi sampah mencakup persentase dari komponen pembentuk sampah yang secara  fisik  dapat  dibedakan  antara  sampah  organik,  kertas,  plastik,  logam  dan  lain-lain. Komposisi  sampah  ini  dapat  digunakan  sebagai  bahan  pertimbangan  untuk  menentukan pilihan kelayakan pengolahan sampah khususnya daur ulang dan pembuatan kompos serta kemungkinan penggunaan gas landfill sebagai energi elternatif.
Masalah  sampah  merupakan  fenomena  sosial  yang  perlu  mendapat  perhatian  dari semua pihak karena setiap manusia pasti memproduksi sampah, disisi lain masyarakat tidak ingin berdekatan dengan sampah. Sampah merupakan bagian yang tidak dapat terpisahkan dari kehidupan masyarakat, terutama di daerah perkotaan. Sampah apabila tidak ditangani secara  baik  dan  benar  dari  sumber  sampah,  maka  akan  menimbulkan  masalah  terhadap kesehatan, sosial, ekonomi dan keindahan (Nugroho, 2009).
Sampah  sebagai  hasil  buangan  dari  kegiatan  produksi  dan  konsumsi  manusia  baik dalam bentuk padat, cair, maupun gas merupakan sumber pencemaran lingkungan hidup yang dapat menyebabkan  dis-ekonomi  (kemerosotan  ekonomi)  kawasan  perkotaan.  Permasalahan dalam  penanganan  sampah  terjadi  karena  ketidakseimbangan  antara  produksi  dengan kemampuan  dalam  pengelolaannya,  volume  sampah  terus  meningkat  sejalan  dengan pertambahan penduduk, perubahan kualitas hidup dan dinamika kegiatan masyarakat. Sampah
yang  tidak  dikelola  inilah  penyebab  terjadinya  gangguan  kesehatan  karena  menjadi  sarang penyakit, menjijikan dan menimbulkan bau yang tidak sedap, banjir, pencemaran tanah, air dan berkurangnya nilai kebersihan dan keindahan lingkungan (Nugraha, 2007).
Ditinjau  dari  segi  ekonomi  usaha  pengomposan  sampah  kota  khususnya  sampah organik  menjadi  pupuk  kompos  memiliki  nilai  ekonomis,  disamping  pupuk  kompos dimanfaatkan  untuk  tanaman  organik  yang  sudah  menjadi  kebutuhan  manusia  saat  ini. Disamping  itu  dengan  menghasilkan  pupuk  kompos  dari  sampah  organik  akan  mengurangi kerusakan  lingkungan  akibat  penggunaan  pupuk  kimia  yang  selama  ini  banyak  digunakan petani. Saat ini penanganan sampah organik menjadi pupuk kompos beragam cara dilakukan oleh masyarakat. Pengolahan sampah organik diantaranya adalah pengolahan sampah organik menjadi  pupuk  kompos  secara  konvensional (windrow) ,  dan  pengolahan  sampah  organik menggunakan berbagai metode baik secara aerobik maupun anerobik (Santoso, 2009).
Secara umum manajemen pengelolaan sampah di perkotaan dilakukan melalui tiga tahapan  kegiatan,  yakni  :  pengumpulan,  pengangkutan  dan  pembuangan  akhir  atau pengolahan  akhir.  Tahapan  kegiatan  tersebut  merupakan  suatu  sistem,  sehingga  masing- masing  tahapan  dapat  disebut  sebagai  sub-sistem.  Masalahnya  adalah  tiap  perkotaan mempunyai  cara  sendiri  untuk  mengelola  sampah,  dan  apakah  sistem  tersebut  tidak menimbulkan  dampak  terhadap  kondisi  lingkungan  setempat  baik  secara  fisik  maupun sosial. Sebagai bagian dari sistem pengelolaan sampah (sub-sistem) TPS memegang peranan penting dalam pengelolaan sampah. Keberadaan TPS menyebar hampir diseluruh Bagian Wilayah Kota (BWK) sehingga memudahkan bagi petugas pengelola sampah  untuk  sementara  waktu  menampung  produksi  sampah  kota.  Produksi  sampah seluruh  kota  ditampung  di  berbagai  Tempat  Pembuangan  Sampah  Sementara  (TPS)  dan Transfer Depo (TD), yang nantinya akan diangkut kemudian dikumpulkan dan ditampung di Tempat Pembuangan Akhir Sampah (TPAS) (Aji, 2008).
Menurut perkiraan dari Badan Pusat Statistik (PBS) jumlah sampah pada tahun 2020 di  384  kota  di  Indonesia  mencapai  80.235,87  ton  tiap  hari.  Dari  sampah  yang  dihasilkan tersebut  diperkirakan  sebesar  4,2%  akan  diangkut  ke  Tempat  Pembuangan  Akhir  (TPA), sebanyak  37,6%  dibakar,  dibuang  ke  sungai  sebesar  4,9%  dan  tidak  tertangani  sekitar 53,3%. Dari sekitar 53,3% sampah yang tidak ditangani dibuang dengan cara tidak saniter dan menurut perkiraan National Urban Development Strategy (NUDS) tahun 2003 rata  – rata volume sampah yang dihasilkan per orang sekitar 0,5 – 0,6 kg/hari (Sukir, 2010).
Misalnya saja, seluruh sampah dari kota harus dibuang di Tempat Pembuangan Akhir (TPA) yang berada jauah dari kota. Dapat dibayangkan berapa ongkos yang harus dikeluarkan untuk ini. Belum lagi, sampah yang dibuang masih tercampur antara sampah basah dan sampah kering.  Padahal,  dengan  mengelola  sampah  besar  di  tingkat  lingkungan  terkecil,  seperti  RT atau  RW,  dengan  membuatnya  menjadi  kompos  maka  paling  tidak  volume  sampah  dapat diturunkan atau dikurangi. Masalah yang sering muncul dalam penanganan sampah kota adalah masalah  biaya  operasional  yang  tinggi  dan  semakin  sulitnya  ruang  yang  pantas  untuk pembuangan. Sebagai akibat biaya operasional yang tinggi, kebanyakan kota-kota di Indonesia hanya mampu mengumpulkan dan membuang +/- 60% dari seluruh produksi sampahnya, dari 60%  ini  sebagian  besar  ditangani  dan  dibuang  dengan  cara  yang  tidak  saniter,  boros  dan mencemari.
Sampah  dan  pengelolaannya  kini  menjadi  masalah  yang  kian  mendesak  di  kota  di Indonesia, sebab apabila tidak dilakukan penanganan yang baik akan mengakibatkan terjadinya perubahan  keseimbangan  lingkungan  yang  merugikan  atau  tidak  diharapkan  sehingga  dapat mencemari  lingkungan  baik  terhadap tanah,  air  dan  udara.  Oleh  karena  itu  untuk mengatasi masalah  pencemaran  tersebut  diperlukan  penanganan  dan  pengendalian  terhadap  sampah. Penanganan  dan  pengendalian  akan  menjadi  semakin  kompleks  dan  rumit  dengan  semakin
kompleksnya  jenis  maupun  komposisi  dari  sampah  sejalan  dengan  semakin  majunya kebudayaan.
Berbagai masalah sosial ekonomi pengelolaan sampah (Yanti, 2012) adalah :
1. Pengelolaan sampah yang kurang baik akan membentuk lingkungan yang kurang menyenangkan bagi masyarakat, seperti bau yang tidak sedap dan pemandangan yang buruk karena sampah bertebaran dimana-mana.
2. Memberikan dampak negatif terhadap kepariwisataan.
3. Pengelolaan  sampah  yang  tidak  memadai  menyebabkan  rendahnya  tingkat  kesehatan masyarakat.
4. Pembuangan  sampah  padat  ke  badan  air  dapat  menyebabkan  banjir  dan  akan memberikan dampak bagi fasilitas  pelayanan umum seperti jalan, jembatan, drainase, dan lain-lain.
5. Infrastruktur lain dapat juga dipengaruhi oleh pengelolaan sampah yang tidak memadai,
seperti tingginya
biayayangdiperlukan untuk
pengolahan air. Jika sarana penampungan sampah kurang atau tidak efisien, orang akan cenderung  membuang  sampahnya  di  jalan.  Hal  ini  mengakibatkan  jalan  perlu  lebih sering dibersihkan dan diperbaiki.
Di  samping  itu,  dari  manajemen  pengelolaan  persampahan  yang  sedang  berjalan sampai saat ini, ternyata masih belum mampu menangani persampahan, karena ada beberapa masalah yang timbul dalam manajemen penanganan sampah saat ini, yaitu : 1. Pengumpulan sampah tidak efisien karena mulai dari sumber sampah (hulu) sampai ke TPA  (hilir),  sampah  belum  dipilah  sehingga  kalaupun  akan  diterapkan  teknologi  lanjutan berupa komposting maupun daur ulang perlu tenaga untuk pemilahan menurut jenisnya sesuai yang dibutuhkan, dan hal ini akan memerlukan dana maupun menyita waktu.
2. Pembuangan akhir ke TPAS dapat menimbulkan masalah, diantaranya :
Perlu lahan yang besar untuk TPAS sehingga hanya sesuai bagi kota yang masih mempunyai banyak lahan yang tidak terpakai. Hal ini akan timbul berbagai masalah sosial dan lingkungan, diantaranya :
Dapat menjadi lahan yang subur bagi pembiakan jenis-jenis bakteri serta bibit penyakit lain Dapat menimbulkan bau tidak sedap Dapatmengurangi nilai estetikadan keindahan
lingkungan yang bisa menimbulkan efek negatif citra lingkungan Biaya operasional sangat tinggi bagi pengumpulan,
pengangkutan dan pengolahan lebih lanjut.
3. Belum  maksimalnya  usaha  pemasaran  bagi  kompos  yang  dihasilkan  dari  proses pengomposan sampah kota
4. Belum  maksimalnya  upaya  sistem  daur  ulang  menjadi  barang-barang  yang  bernilai ekonomi tinggi
5. Sulitnya mendapatkan tambahan biaya bagi peningkatan kesejahteraan
petugas yang terlibat dalam penanganan sampah. Hal ini tentu akan berakibat pada kegairahan kerja yang rendah dari para pengelola sampah. Keberadaan lokasi Tempat Pembuangan Akhir Sampah (TPAS) seharusnya tidak akan mempengaruhi pola kehidupan masyarakat sekitarnya baik secara fisik ataupun sosial, juga tidak
mempengaruhi kondisi ekologis lingkungan disekitar lokasi TPAS seperti adanya pencemaran atau  kerusakan  lingkungan.  Masyarakat  di  lokasi  sekitar  TPAS  sudah  sepantasnya mendapatkan  hak  yang  sama  atas  lingkungan  hidup  yang  baik  dan  sehat,  juga  hak  atas informasi lingkungan hidup yang berkaitan dengan peran dalam pengelolaan lingkungan hidup, serta hak untuk berperan dalam rangka pengelolaan lingkungan hidup sesuai dengan peraturan perundang-undangan  yang  berlaku.  Sebaliknya  keberadaan  TPAS  diharapkan  akan memberikan  nilai  tambah  bagi  masyarakat  sekitar  misalnya  seperti  nilai  pendapatan  atau ekonomi keluarga dari hasil pengolahan sampah.
Sebagai contoh Kota Medan merupakan kota inti di Sumatera Utara mempunyai beban volume  sampah  yang  diproduksi  penduduk  sebesar  5.710  m3/hari.  Dari  produksi  sampah tersebut yang mampu diangkut oleh Dinas Kebersihan kota Medan baru 68%, sedangkan 32% belum terangkut. Jumlah penduduk kota medan 2.567.288 jiwa yang menghasilkan timbunan sampah setiap harinya sebesar ± 887,75 ton (Pemerintah Kota Medan, 2010), sehingga memerlukan pengelolaan sampah yang baik. Kota Medan yang mempunyai 2 (dua) lokasi  TPAS  yaitu  TPAS  Terjun  dan  TPAS  Namo  Bintang  yang  setiap  harinya  melayani sampah kota Medan. Tempat pembuangan Akhir  Sampah Kotamadya Medan atau lazimnya disingkat  dengan  TPAS  di  desa  Namo  Bintang  Kecamatan  Pancur  Batu  Kabupaten  Deli Serdang, terletak di sebelah Utara desa Namo Bintang dan mempunyai luas areal sekitar 25 hektare. Jarak dari pemukiman ke areal TPAS ini sekitar 1,5 km dan terletak di pinggir jalan arah jalan besar Pancur Batu. Sedangkan jarak dari Kotamadya Medan ke TPAS ini berkisar 17 km.
Untuk itu judul yang ditetapkan dalam penelitian ini adalah Dampak Pengelolaan Sampah terhadap Sosial Ekonomi Masyarakat dan Lingkungan di TPAS Namo Bintang Deliserdang.

## Tujuan Penelitian
Tujuan penelitian ini adalah untuk memperoleh informasi, data-data tentang berdirinya TPAS Namo Bintang Kabupaten Deliserdang, serta dampaknya kepada masyarakat dan lingkungan sesudah berdirinya TPAS.
Landasan Teoritis
& Sampah Pengerti
Berdasarkan  atas  Surat  Keputusan Menteri Pekerjaan Umum No. 184/KPTS/1990 tentang pengesahan 18 konsep SNI bidang PU, pengertian sampah adalah sebagai berikut :
a. Sampah  adalah  limbah  yang  bersifat  padat  terdiri  dari  zat  organik  dan  anorganik yang tidak berguna lagi dan harus dikelola agartidak membahayakan
lingkungan dan melindungi investasi dari kerusakan.
b. Sampah kota adalah sampah yang timbul di perkotaan (tidak
termasuk sampah yang berbahaya dan beracun).
Menurut Kodoatie (2003), menyebutkan bahwa sampah adalah limbah atau buangan yang  bersifat  padat  atau  setengah  padat  yang  merupakan  hasil  sampingan  dari  kegiatan perkotaan atau siklus kehidupan manusia, hewan bahkan tumbuh-tumbuhan.
Menurut Standar Nasional Indonesia (SNI) Nomor T-13-1990, yang dimaksud dengan sampah  adalah  limbah  yang  bersifat  padat  terdiri  dari  zat  organik  dan  anorganik  yang dianggap tidak berguna lagi dan harus dikelola agar tidak membahayakan lingkungan dan melindungi investasi bangunan.
Dari pendapat beberapa ahli tersebut dapat disimpulkan bahwa sampah adalah benda atau  sebagian  dari  sesuatu  yang  tidak  dipakai  atau  sesuatu  yang  harus  dibuang,  dan umumnya  bersifat  padat  yang  dapat  mencemari  lingkungan  dan  tidak/belum  bersifat ekonomis,yang bersifat zat organik dan zat anorganik yang dianggap tidak berguna lagi dan harus dikelola agar tidak membahayakan lingkungan.

## Jenis-jenis Sampah
Menurut Daniel (2009) terdapat tiga jenis sampah, di antaranya:
1 Sampah  organik:  sampah  yang  terdiri  dari  bahan-bahan  yang  bisa  terurai  secara alamiah/biologis,  seperti  sisa  makanan  dan  guguran  daun.  Sampah  jenis  ini  juga  biasa disebut sampah basah.
2 Sampah anorganik: sampah yang terdiri dari bahan-bahan yang sulit terurai secara biologis. Proses penghancurannya membutuhkan penanganan lebih lanjut di tempat khusus, misalnya plastik, kalengdan styrofoam . Sampah jenis ini juga biasa disebut sampah kering.
5. Sampah bahan berbahaya dan beracun (B3): limbah dari bahan-bahan berbahaya dan beracun  seperti  limbah  rumah  sakit,  limbah  pabrik  dan  lain-lain.  Sementara  Alex  (2012) lebihmenjelaskan jenis-jenis sampah lebih rinci sebagai berikut:
1 Berdasarkan Sumbernya
a.
Sampah  alam:  sampah  yang  diproduksi  di  kehidupan  liar  diintegrasikan  melalui proses daur ulang alami, seperti daun-daun kering di hutan yang terurai menjadi tanah.
b. Sampah manusia: hasil-hasil dari pencernaan manusia, seperti feses dan urin .
c. Sampah rumah tangga: sampah dari kegiatan di dalam rumah tangga, sampah yang dihasilkan oleh kebanyakan rumah tangga adalah kertas dan plastik.
d. Sampah  konsumsi:  sampah  yang  dihasilkan  oleh  manusia  dari  proses  penggunaan barang seperti kulit makanan dan sisa makanan.
e. Sampah perkantoran: sampah yang berasal dari lingkungan perkantoran dan pusat perbelanjaan seperti sampah organik, kertas, tekstil, plastik dan logam.
f. Sampah industri: sampah yang berasal dari daerah industri yang terdiri dari sampah umum dan limbah berbahaya cair atau padat.
g. Sampah nuklir: sampah yang dihasilkan dari fusi dan fisi nuklir yang menghasilkan uranium dan thorium yang sangat berbahaya bagi lingkungan hidup dan juga manusia.
6. Berdasarkan Jenisnya
a. Sampah  organik:  buangan  sisa  makanan  misalnya  daging,  buah,  sayuran  dan sebagainya.
b. Sampah anorganik: sisa material sintetis seperti plastik, logam, kaca, keramik dan sebagainya.
b Berdasarkan Bentuknya :
Sampah  padat:  segala  bahan buangan selain kotoran manusia, urin dan sampah cair.
Sampah cair: bahan cairan yang telah digunakan lalu tidak diperlukan kembali dan dibuang ke tempat pembuangan sampah.

## Faktor yang Mempengaruhi Jumlah Timbunan Sampah
Dalam Isa (2010) yang dikutip dari berbagai sumber, faktor-faktor yang mempengaruhi timbunan sampah adalah :
7. Jenis Bangunan yang Ada
Jenis  bangunan  dan  luas  bangunan
berpengaruh pada jumlah sampahnya, makin luas suatu bangunan makin banyak timbunan sampahnya.

## a. Tingkat Aktivitas
Jumlah  sampah  yang  timbul  pada setiap  bangunan  berhubungan  langsung  dengan  tingkat  aktivitas  yang  dilakukan  oleh penghuninya, misalnya:
- Bangunan pasar, makin beraneka ragam barang yang diperdagangkan, makin besar timbunan sampahnya.
- Perkantoran,  makin  banyak  aktivitas  yang  dilakukan  makin  banyak  timbunan sampahnya.
- Industri, makin besar kapasitas produksinya (aktivitas tinggi),

## makin banyak timbunan sampahnya
3. Jumlah dan Kepadatan Penduduk Pertambahan jumlah sampah
secara teoritis akan bertambah sesuai dengan pertambahan jumlah penduduk dan aktivitas yang  dilakukannya.  Makin  banyak  jumlah  penduduk  suatu  daerah,  makin  banyak  pula timbunan sampah yang dihasilkan. Demikian pula dengan tingkat kepadatan penduduknya, makin padat penduduk yang tinggal disuatu daerah, makin banyak timbunan sampahnya karena tidak ada tempat atau ruang yang dapat menyerap sampah secara on-site.

## 4. Sosial Ekonomi dan Budaya
Makin  tinggi  tingkat  ekonomi  suatu  daerah,  maka  laju  konsumtivisme masyarakatnya pun meningkat membuat laju timbunan sampah meningkat.
Demikian  pula  dengan  budaya  masyarakat  setempat  akan  berpengaruh  pada  timbunan sampahnya.

## 5. Kondisi Geografi
Timbunan  sampah  di  daerah  pegunungan  berbeda  dengan  timbunan  sampah  di daerah pantai. Daerah pegunungan yang pada umumnya didominasi oleh pertanian/perkebunan,  timbunan  sampahnya  lebih  tinggi  dibandingkan  dengan  daerah lainnya

## 3.  Dampak TPAS terhadap Sosial Ekonomi Masyarakat Sekitar
Adanya Tempat Pembuangan Akhir Sampah (TPAS) di suatu daerah akan  membawa  pengaruh  bagi  masyarakat  maupun  lingkungan  daerah  itu  sendiri. Pengaruhnya tentu saja ada yang positif dan ada juga yang negatif.

## 1.  Pengaruh Positif
Pengelolaan sampah yang baik akan memberikan pengaruh yang positif terhadap masyarakat maupun lingkungannya, seperti berikut : a. Sampah  dapat  dimanfaatkan  untuk  menimbun  lahan  semacam  rawa-rawa  dan dataran rendah.
b. Sampah dapat dimanfaatkan sebagai pupuk.
c. Sampah dapat diberikan untuk makanan ternak setelah menjalani proses pengelolaan yang  telah  ditentukan  lebih  dahulu  untuk  mencegah  pengaruh  buruk  sampah  tersebut terhadap ternak.
d. Pengelolaansampah
menyebabkan berkurangnya tempat untuk berkembang biak serangga dan binatang pengerat.
e. Menurunkan  insiden  kasus  penyakit  menular  yang  erat  hubungannya  dengan sampah.
f. Keadaan  estetika  lingkungan  yang  bersih  menimbulkan  kegairahan  hidup masyarakat.
g. Keadaan lingkungan yang baik mencerminkan kemajuaan budaya masyarakat.
h. Keadaan lingkungan yang baik akan menghemat pengeluaran dana kesehatan suatu negara sehingga dana itu dapat digunakan untuk keperluan lain.

## 2. Pengaruh Negatif
Pengelolaan  sampah  yang  kurang  baik  dapat  memberikan  pengaruh  negatif  bagi kesehatan,  lingkungan,  maupun  bagi  kehidupan  sosial  ekonomi  dan  budaya  masyarakat, seperti berikut.:
a. Pengaruh terhadap kesehatan
1) Pengelolaan sampah yang kurang baik akan menjadikan sampah sebagai tempat perkembangbiakan sumber penyakit, seperti lalat, tikus, serangga, jamur.
2)  Penyakit  demam  berdarah  semakin  meningkat,  disebabkan vektor  Aedes  Aegypty yang  hidupberkembang  biak  di  lingkungan  yang  pengelolaan  sampahnya  kurang baik (banyak kaleng, ban bekas dan plastik dengan genangan air).
3) Penyakit  sesak  nafas  dan  penyakit  mata  disebabkan  bau  sampah  yang  menyengat yang mengandung Amonia Hydrogen , Solfide dan Metylmercaptan .
4)
Penyakit saluran pencernaan (diare, kolera dan typus) disebabkan banyaknya lalat yang hidup berkembang biak di sekitar lingkungan tempat penumpukan sampah.
5) Insidensi  penyakit  kulit  meningkat  karena  penyebab  penyakitnya  hidup  dan berkembang biak di tempatpembuangan dan pengumpulan sampah yang kurang baik. Penularan penyakit ini dapat melalui kontak langsung ataupun melalui udara.
6) Penyakit kecacingan.Terjadi kecelakaan akibat pembuangan sampah secara sembarangan misalnya luka akibat benda tajam seperti kaca, besi. 7) Gangguan psikomatis, misalnya insomnia dan stress
b. Pengaruh terhadap lingkungan
1) Pengelolaan  sampah  yang  kurang  baik  menyebabkan  estetika  lingkungan  menjadi kurang sedapdipandangmata misalnya banyaknya tebaran-tebaran sampah sehingga mengganggukesegaran udara lingkungan masyarakat.
2) Pembuangan sampah ke dalam saluran pembuangan air akan menyebabkan aliran air akan terganggu dan saluran air akan menjadi dangkal.
3) Proses pembusukan sampah olehmikroorganisme akan menghasilkan gas-gas
tertentu yang menimbulkan bau busuk.
4) Adanya asam organik dalam air serta kemungkinan terjadinya banjir maka akan cepat terjadinya  pengerusakan  fasilitas  pelayanan  masyarakat  antara  lain  jalan, jembatan, saluran air, fasilitas jaringan.
5)
Pembakaran  sampah  dapat  menimbulkan  pencemaran  udara  dan  bahaya kebakaran lebih luas.
6) Apabila musim hujan datang, sampah yeng menumpuk dapat menyebabkan banjir dan mengakibatkan pencemaran pada sumber air permukaan atau sumur dangkal.
7) Air  banjir  dapat  mengakibatkan kerusakanpada fasilitas masyarakat, seperti jalan,
jembatan, dan saluran air.
c. Pengaruh terhadap sosial ekonomi dan budaya masyarakat
1) Pengelolaan  sampah  yang  kurang  baik  mencerminkan  keadaan  sosial-budaya masyarakat setempat.
2) Keadaan lingkungan yang kurang baik dan jorok, akan menurunkan minat dan hasrat orang lain (turis) untuk datang berkunjung ke daerah tersebut.
3) Dapat  menyebabkan  terjadinya  perselisihan  antara  penduduk  setempat  dan  pihak pengelola
4) Angka  kesakitan  meningkat  dan  mengurangi  hari  kerja  sehigga  produktifitas
masyarakat menurun.
5) Kegiatan perbaikan lingkungan yang rusak memerlukan dana yang besar sehingga dana untuk sektor lain berkurang.
6) Penurunan pemasukan daerah (devisa) akibat penurunan jumlah wisatawan yang diikuti denganpenurunan penghasilan masyarakat setempat.
7) Penurunan  mutu  dan  sumber  daya  alam  sehingga  mutu  produksi  menurun  dan  tidak memiliki nilai ekonomis.
8) Penumpukan sampah di pinggir jalan menyebabkan kemacetan lalu lintas yang dapat menghambat kegiatan transportasi barang dan jasa.

## Metodologi Penelitian Metode Penelitian
Metode yang digunakan dalam penelitian  ini adalah pendekatan kualitatif. Untuk mendukung proses itu digunakan metode wawancara. Teknik yang digunakan ialah dengan mengajukan
pertanyaan-pertanyaan  yang  sesuai  dengan  materi  yang  diteliti  ( interview )  kepada Responden dan Informan.

## Responden dan Informan
Penelitian ini menggunakan Responden dan Informan sebagai sumber informasi. Responden  yang  ditentukan  ialah  orang-orang  yang  berprofesi  sebagai  petani,  pemulung, dan petani sekaligus pemulung, berjumlah 10 orang
Sedangkan  informan  yang  ditemui  ialah  Kepala  Lingkungan  dan  seseorang  yang sudah lama tinggal di situ. Jumlah informan yang ditentukan ialah sebanyak dua (2) orang.

## Kerangka Teoritis Penelitian
Kehadiran  TPAS  mempengaruhi  lingkungan  sekitar  dan  sekaligus  profesi masyarakat.  Selain  itu  TPAS  juga  mempengaruhi  keadaan  ekonomi,  pendidikan,  dan kesehatan masyarakat yang ada di sekitarnya. Jika kehadiran TPAS menimbulkan dampak negatif, maka dapat menimbulkan masalah baru yaknikemiskinan,mempengaruhi kesehatan masyarakat, dan mempengaruhi pendidikan anak-anak di lokasi TPAS.

## Hasil Penelitian

## 1.Gambaran Lokasi Penelitian
Lokasi  penelitian  Tempat  pembuangan  Akhir  Sampah  Kotamadya  Medan  atau lazimnya disingkat dengan TPAS di desa Namo Bintang Kecamatan Pancur Batu Kabupaten Deli Serdang, terletak di sebelah Utara desa Namo Bintang dan mempunyai luas areal sekitar 25 hektare. Jarak dari pemukiman ke areal TPAS ini sekitar 1,5 km dan terletak di pinggir
jalan arah jalan besar Pancur Batu. Sedangkan jarak dari Kotamadya Medan ke TPAS ini berkisar 17 km.
Jarak dari TPAS dengan pemukiman penduduk ± 50 meter, dengan demikian bau dari TPAS sangat menyengat dari pemukiman penduduk. Selain itu penduduk setempat juga tidak mendapat sarana air bersih dan listrik

## 2.Gambaran Responden dan Informan
Masyarakat  setempat  umumnya bermata   pencaharian   sebagai   petani, pemulung, dan petani sekaligus pemulung.  Kegiatan responden dalam sehari-harinya adalah orang-orang yang berprofesi sebagai petani, pemulung, dan petani sekaligus pemulung. Yang berprofesi sebagai  petani  umumnya  sebagai  petani  padi,  cokelat  dan  palawija.  Sedangkan  yang berprofesi  sebagai  pemulung  sekaligus  petani,  mereka  membagikan  waktu  mereka  untuk secara  bergantian  bekerja  di  ladang  dan  bekerja  di  TPAS  atau  sebagai  pemulung.  Tetapi sangat  berbeda  dengan  petani,  mereka  lebih  tenang  untuk  bekerja  dan  tidak  berpatokan dengan waktu karena mereka bekerja di tanah mereka sendiri.

## 3. Sejarah TPAS Namo Bintang
Desa  Namo  Bintang  merupakan  salah  satu  desa  yang  terletak  di  kecamatan  Pancur  Batu, Kabupaten Deli Serdang. Desa Namo Bintang  yang ada sekarang merupakan penggabungan dari dua desa di sekitarnya, yaitu Desa Rumah
Mbacang/Ujung Jawi dan Desa Sumbringen. Pada tahun 1985 ditetapkan nama ketiga desa ini menjadi Desa Namo Bintang dan kedua desa yang ada di sekitarnya diubah menjadi Dusun I dan Dusun II.
Menurut informasi yang diperoleh dari informan, nama Namo Bintang diambil dari nama sebuah sungai yang mengalir di pinggiran desa. Sungai tersebut mempunyai Namo, yang mana kalau  diartikan  ke  dalam  bahasa  Indonesia  berarti  Lubuk.  Lubuk  tersebut  dijadikan  tempat pemandian  dan  pemancingan  oleh  penduduk  yang  berada  di  sekitar  lubuk-lubuk  tersebut. Menurut cerita orang-orang tua, daerah di sekitar Namo (lubuk) dapat mengeluarkan cahaya terang-benderang seperti bintang dikala bulan purnama, dan inilah cikal bakal diberinya nama desa tersebut menjadi Namo Bintang.
4. Mata Pencaharian Tetap Penduduk di Sekitar TPAS Namo Bintang
Berdasarkan  hasil penelitian, ditemukan  bahwa  masyarakat  di  sekitar  TPAS  khususnya masyarakat  desa  NamoBintang,  mata  pencaharian  mereka  sebelum  berdirinya  TPAS  adalah petani.  Namun  setelah  desa  Namo  Bintang  berdiri,  masyarakat  sekitarnya  ada  yang  beralih profesi yakni ada yang berprofesi sebagai pemulung dan ada yang tetap sebagai petani. Alasan mereka  yang  beralih  profesi  sebagai  pemulung  dikarenakan  bahwa  TPAS  tersebut  dapat membantu  serta  menambah  penghasilan  mereka.  Sedangkan  mereka  yang  tetap  berprofesi sebagai petani dan tidak mau bekerja sebagai pemulung mempunyai alasan bahwa mereka tidak tahan dengan aroma sampah yang ada di TPAS tersebut. Alasan lain dari mereka yang tidak mau  bekerja  sebagai  pemulung  ialah  mereka  berpendapat  bahwa  bekerja  di  ladang  lebih memberikan hasil yang memuaskan.

## 5. Jumlah Pendapatan Penduduk Sebelum dan Sesudah TPAS
Pada  umumnya  masyarakat  sekitarTPAS  Namo  Bintang  khususnya  para  petani,  biasanya bekerja  sesuai  dengan  kebutuhan  dalam  keluarga.  Jumlah  pendapatan  para  petani  tidak dipengaruhi oleh TPAS Namo Bintang, sebab mereka tidak bekerja sebagai pemulung. Para petani bekerja pada saat-saat tertentu. Maksudnya ialah mereka bekerja sesuai dengan apa yang telah  mereka  tanam  di  ladang.  Untuk  menentukan  berapa  jam  mereka  bekerja  di  ladang, menurut  mereka  tidak  menentu.  Mereka  biasanya  bekerja  dari  pagi  sampai  siang
danmelanjutkannya pada sore hari. Sedangkan masyarakat yang beralih profesi dari petani ke pemulung  biasanya  mereka  bekerja  dari pagi  sampai  sore  hari.  Bahkan  ada  pemulung  yang sudah mulai bekerja di TPAS dari jam 5.00 WIB-17.00 WIB.
Dengan  demikian,  jika  kita  melihat  jumlah  jam  yang  dipergunakan  para  pemulung untuk bekerja, ada yang sesuai dengan jumlah pendapatan setiap bulan. Sedangkan ada yang tidak sesuai dengan pendapatan setiap bulan karena pendapatan yang mereka peroleh sangat minim. Namun bila ditanya pendapat mereka tentang TPAS Namo Bintang tersebut, mereka selalu  mengatakan  bahwa  dengan  adanya  TPAS  Namo  Bintang  tersebut  dapat  menambah pendapatan  mereka.  Hal  lain  yang  yang  membuat  para  pemulung  merasa  beruntung  dengan adanya  TPAS  Namo  Bintang  ialah  mereka  dapat  memperoleh  sisa-sisa  makanan  untuk memberi makan hewan peliharaan milik mereka seperti babi.
Banyak  pendapat  dari  para  pemulung  tentang  TPAS  Namo  Bintang.  Ada  hal  yang sangat  menarik  ialah  ada  beberapa  pemulung  yang  mengusulkan  agar  TPAS  Namo  Bintang yang  telah  ada  di  dekat  tempat  tinggal  mereka  tersebut  tetap  berada  di  lokasi  tersebut  atau dengan kata lain mereka mau agar TPAS tersebut di perpanjang masa kontraknya.
Berbicara  tentang  pengeluaransetiap  anggota  keluarga  sedikit  mengalami  kesulitan karena  menurut  pendapat  para  keluarga,  pengeluaran  setiap  bulan  tidak  menentu.  Mereka sering mengeluarkan uang sesuai dengan kebutuhan hidup setiap hari. Namun secara umum dapat  dikatakan  bahwa  pengeluaran  keluarga  berkisar  Rp.  1.300.000/bulan.  Jika  ditelusuri secara mendalam tentang pengeluaran setiap anggota keluarga khususnya para pemulung tidak sesuai  dengan  jumlah  pendapatan  yang  mereka  peroleh.  Hasil  yang  mereka  peroleh  tidak mencukupi untuk membiayai kebutuhan keluarga.
Menurut  informan  selaku  kepala  lorong  Desa  Namo  Bintang  menandaskan  bahwa sejak  ia  menjabat  sebagai  kepala  desa,  ia  menemukan  beberapa  kesulitan  yang  berkaitan dengan  TPAS  tersebut.  Beliau  mencontohkan  bahwa  anggota  masyarakat  yang  berprofesi sebagai  pemulung  sulit  dikumpulkan  untuk  mengadakan  kerja  bakti  sosial  dalam  bidang pemerintahan  karena  pada  umumnya  para  pemulung  tidak  mempunyai  waktu  luang  untuk mengikuti kegiatan tersebut. Dengan demikian beliau mengharapkan agar tempat pembuangan sampah tersebut tidak diperpanjang masa kontraknya oleh pemerintah kota.

## 6. Pengaruh Positif dan Negatif  TPAS NamoBintangTerhadap Masyarakat
Keberadaan  TPAS  Namo  Bintang  mempunyai  pengaruh  terhadap  penduduk  di sekitarnya secara khusus Namo Bintang. Adapun pengaruh itu mencakup:

## 1. Pendapatan
Dari  hasil  penelitian,  ditemukan  beberapa  pendapat  dari  masyarakat  khususnya  para pemulung tentang TPAS Namo Bintang. Pada umumnya mereka mengatakan bahwa dengan hadirnya TPAS Namo Bintang sangat membantu kehidupan mereka. Pendapatan keluarga atau ekonomi  mereka  semakin  bertambah.  Selanjutnya  mereka  menandaskan  bahwa  dengan hadirnya  TPAS  Namo  Bintang,  masyarakat  yang  mau  bekerja  sebagai  pemulung  mudah mendapatkan  uang  setiap  hari.  Dengan  demikian  mereka  dapat  memenuhi  kebutuhan  hidup mereka setiap hari. Hal positif lain yang dikemukakan masyarakat ialah melalui TPAS mereka bisa  mendapat  sisa-sisa  makan  sehingga  melalui  sisa-sisa  makanan  tersebut  mereka  dapat beternak  babi.  Sedangkan  bagi  masyarakat  yang  berprofesi  sebagai  petani  sekaligus pemulungTPAS tersebutsangat
memberikan  peningkatan  dalam  pendapatan  mereka,  karena  pendapatan  keluarga  semakin bertambah selain dari ladang ada juga dari TPAS tersebut. Pada umumnya masyarakat Namo
Bintang mengatakan bahwa dengan hadirnya TPAS di lokasi sekitar pemukiman mereka sangat memberikan peningkatan pendapatan.

## 2.  Kesehatan
TPAS  Namo  Bintang  membawa  pengaruh  negatif  yang  sangat  besar  bagi  kehidupan masyarakat di sekitarnya terutama desa Namo Bintang. Menurut hasil penelitian, masyarakat sekitarnya sangat mengeluh dengan keberadaan TPAS tersebut. Mereka mempunyai keluhan bahwa TPAS sangat memberikan efek yang besar bagi anak-anak mereka. Pada umumnya bau yang berasal dari TPAS membuat anak-anak mual bahkan yang lebih mengerikan lagi anak- anak  mereka  mendapat  penyakit  kulit  seperti  kudis  dan  juga  bau  yang  datang  dari  TPAS tersebut membuat masyarakat tidak mempunyai selera makan. Bahkan jika pada musim hujan, banyak lalat yang bertebaran di sekitar lingkungan. Para pemulung pada awal bekerja di TPAS tidak  mengalami  penyakit,  kesehatan  mereka  baik-baik  saja.  Namun  menurut  salah  seorang informan yaitu bapak Pakpahan selaku Kepling menandaskan bahwa berdasarkan fakta yang terjadi,  orang-orang  yang  berprofesi  sebagai  pemulung  jika  pada  suatu  saat  menderita  sakit maka  penyakit  yang  dialami  oleh  pemulung  itu  akan  sangat  parah  sehingga  tidak  tertolong/ tidak bisa diobati oleh dokter.

## 3.  Pendidikan Anak
Dari hasil penelitian di TPAS Namo Bintang, masyarakat rata-rata sudah berkeluarga dan memiliki anak lebih dari satu orang. Jika kita melihat pendidikan anak, rata-rata anak mereka bersekolah. Bahkan ada yang berpendidikan hingga SLTA. Pendidikan anak-anak para  pemulung  sangat  dipengaruhi  oleh  ekonomi  keluarga.  Meskipun  pendapatan  para pemulung rata-rata pas-pasan atau di bawah standar UMR namun pendidikan anak hampir sama dengan pendidikan anak para petani yang bisa dikatakan memiliki pendapatan yang cukup besar.
Sedangkan hal negatif dari keberadaan TPAS Namo Bintang terhadap pendidikan anak ialah kurangnya situasi yang mendukung karena anak-anak dari masyarakat  desa  Namo  Bintang  tidak  memiliki  tempat  bermain  yang  sehat  bila dibandingkan dengan anak-anak lain. Artinya bahwa kehidupan anak tidak didukung oleh lingkungan yang sehat. Dengan demikian kesehatan anak akan jauh berbeda dengan anak- anak yang lain yang jauh dari tempat pembuangan sampah tersebut. Selain itu cara hidup yang berhubungan dengan kebersihan dalam diri anak tidak tertanam dengan baik, hal ini terlihat dari anak-anak sekitar TPAS berpenampilan tidak rapi dan tidak bersih melainkan terlihat kumal dan pucat. Oleh karena itu, dapat dikatakan bahwa pengaruh TPAS terhadap pendidikan anak boleh dikatakan belum memadai secara efisien.

## Pembahasan
Kehadiran TPAS Namo Bintang secara umum tidak memberikan dampak yang lebih positif terhadap penduduk disekitarnya, bahkan cenderung memberikan dampak yang lebih negatif misalnya para pemulung memiliki pendapatan yang begitu rendah bila dibandingkan dengan  UMR.  Bila  hal  ini  dikaitkan  dengan  keadaan  lingkungan,  kondisi  lingkungan  di TPAS  Namo  Bintang  tidak  sehat,  ini  mengakibatkan  masyarakat  sering  terkena  penyakit kulit (kudis, dan gatal-gatal bagi anak-anak). Bila sudah terkena penyakit, maka pendapatan yang mereka peroleh tidak mencukupi untuk menutupi biaya pengobatan yang begitu mahal saat ini.
Kesehatan  merupakan  faktor  yang  paling  utama  dalam  kehidupan  manusia.  Dengan hidup sehat manusia dapat melakukan segala aktifitasnya dengan baik. Demikian sebaliknya,
manusia  yang  tidak  sehat  dapat  terganggu  aktifitasnya.  Misalnya  situasi  yang  kotor  kurang memberikan semangat untuk melakukan kegiatan sehari-hari. Demikian pula pengaruhnya bagi anak-anak. Tumpukan sampah yang begitu luas berpengaruh terhadap keleluasaan anak-anak untuk bermain, karena tempat bermain yang terbatas oleh tumpukkan sampah.
Ketidak-merataan pendapatan juga berpengaruh pada pendidikan anak. Para petani yang memiliki  pendapatan  lebih  besar  dari  para  pemulung  dan  petani-sekaligus-pemulung, mempunyai  peluang  yang  sedikit  besar  untuk  menyekolahkan  anak-anak  mereka  ke  jenjang yang lebih tinggi. Dengan demikian variabel-variabel di atas mempunyai pengaruh antara satu dengan  yang  lain.  Pendapatan  yang  kecil  akan  mengganggu  keadaan  ekonomi  suatu  rumah tangga. Pendapatan yang kecil juga menyebabkan peluang yang sangat kecil untuk membiayai pendidikan anak ke jenjang pendidikan yang lebih tinggi. Sedangkan lingkungan  yang tidak sehatakan berdampak pada kesehatan masyarakat yang tinggal di sekitar TPAS yang kurang sehat. Dan kesehatan sangat perlu bagi  pendidikan anak sebab anak yang kurang sehat akan terganggu proses belajarnya.
Dari  hasil  penelitian  ditemukan  suatu  hal  baru  yakni  kurangnya  partisipasi  secara aktif  dari  penduduk  yang  berprofesi  sebagai  pemulung.  Dikatakan  demikian  karena  para pemulung  terlalu  terfokus  pada  pekerjaannya  sehingga  sangat  sulit  bagi  mereka  untuk mengadakan kerja bakti secara bersama di dalam lingkungan tempat tinggal mereka. Akibat dari kurangnya kerjasama dalam hal kerja bakti ini, menimbulkan situasi lingkungan kemasyarakatan kurang mendukung sebagai tempat tinggal yang layak.

## Kesimpulan Dan Saran Kesimpulan
Dari hasil penelitian terhadap masyarakat Namo Bintang yang hidup di sekitar TPAS Namo  Bintang,  dapat  disimpulkan  bahwa  pengaruh  dari  TPAS  terhadap  penduduk cenderung ke arah yang lebih negatif. Hal ini antara lain karena dampak berdirinya TPAS di Namo Bintang ini menimbulkan gangguan pada kesehatan, pendidikan, dan pendapatan masyarakat sekitar. Dengan pendapatan yang rendah, masyarakat kesulitan untuk memenuhi kebutuhan  kehidupan  mereka  sehari-hari.  Pendapatan  yang  rendah  juga  menyebabkan peluang  yang  sangat  kecil  untuk  membiayai  pendidikan  anak-anak  mereka  ke  jenjang pendidikan yang lebih tinggi. Sedangkan lingkungan yang tidak sehat akan berdampak pada kesehatan masyarakat. Bila sudah terkena penyakit, maka pendapatan yang mereka peroleh tidak mencukupi untuk menutupi biaya pengobatan yang begitu mahal saat ini. Selain dari pada itu, lingkungan yang sehat juga sangat diperlukan bagi pendidikan anak, sebab anak yang kurang  sehat akan terganggu proses belajarnya.  Bila banyak hal ini terus dibiarkan, maka akan dapat menimbulkan masalah sosial yang baru lagi.

## Saran
Saran  yang  dapat  diberikan  antara  lain  ialah  agar  pemerintah  kota  lebih  memperhatikan masyarakat yang ada di sekitar TPAS khususnya di desa Namo Bintang terutama menyangkut kesehatan.  Selain  itu  pemerintah  juga  harus  lebih  memperhatikan  kesejahteraan  masyarakat Namo Bintang dan penduduk yang ada di sekitarnya terutama dalam sarana umum seperti air bersih dan listrik yang sampai sekarang belum dinikmati oleh penduduk desa Namo Bintang. Jika  dimungkinkan  pemerintah  kota  hendaknya  memindahkan  TPAS  yang  jauh  dari pemukiman penduduk dengan alasan penduduk yang ada di sekitar TPAS merasa terganggu kesehatannya. Selain itu, penduduk yang  ada di sekitarnya menjadi sulit untuk diajak untuk melakukan bakti sosial karena mereka lebih terfokus pada pekerjaan sebagai pemulung yang bekerja dari pagi sampai malam.

## Daftar Pustaka
Aji,  2008.  Sistem  Pengelolaan  Sampah Terpadu, Artikel Alex S., 2012. Sukses Mengolah Sampah Organik Menjadi Pupuk Organik. Yogyakarta: Pustaka Baru Press Daniel, Valerina.  2009.  Easy Green Living. Bandung: Hikmah
Isa,  Meykowati.,  2010.  Sistem  Pengelolaan  Sampah  di  Kota  Tilamuta  Kabupaten  Boalemo Propinsi Gorontalo, Tesis Semarang Universitas Diponegoro
Kodoatie,  R.J.,  2003.  Manajemen dan Rekayasa Infrastruktur, Yogyakarta: Pustaka Pelajar
Dwiyatmo,Kus., 2007. Pencemaran Lingkungan dan Penanganannya. Yogyakarta: PT Intan
Sejati.
Nugraha,2007.  Studi  Potensi  Pemanfaatan  Nilai  Ekonomi  Sampah  Anorganik  Melalui Konsep Daur Ulang Dalam Rangka Optimalisasi Pengelolaan Sampah (Studi Kasus : Kota Magelang). Vol. 28 No. 1 Tahun 2007, ISSN 0852-1697
Nugroho,2009. Pengelolaan Sampah Secara Terpadu di Padukuhan Kelor Bangunkerto Turi Sleman Yogyakarta, Artikel
Santoso,2009. Penanganan Sampah untuk Menuju Kota Bersih dan Sehat, Artikel Sukir, 2010. Analisis
Pemanfaatan Pengolahan
Sampah Organik Menjadi
Pupuk  Kompos. Universitas Sumatera Utara
Yanti.  2012. Pengembangan Pariwisata Melalui Pengelolaan Sampah Berbudaya.