VOLUME 7 NOMOR 2, EDISI MEI 2022 p-ISSN: 2460-8173, e-ISSN: 2528-3219 Jurnal terakreditasi nasional, SK No. 14/E/KPT/2019 Website: https://journal.unhas.ac.id/index.php/jdp/index
PELAYANAN SOSIAL DASAR DALAM RANGKA PENINGKATAN EKONOMI MASYARAKAT DI KAMPUNG SAMBAB DISTRIK MASNI KABUPATEN MANOKWARI
Lukas Yowel Sonbait*, Nurhaidah I. Sinaga, Ikram Karim, dan Novena Silubun
*e-mail: lukas.sonbait@gmail.com
Universitas Papua, Jl. Gunung Salju Amban, Manokwari Papua Barat.
Diserahkan tanggal 8 April 2022, disetujui tanggal xx April 2022

## ABSTRAK
Kegiatan program pembelajaran sosial dasar yang dilaksanakan di Kampung Sambab Distrik Masni  Kabupaten  Manokwari,  Provinsi  Papua  Barat,  berfokus  pada  upaya  peningkatan ekonomi  dan  kesejahteraan  masyarakat  kampung  guna  meningkatkan  IPM.  Adapun  tujuan utama  kegiatan  adalah  melakukan  pendampingan  dalam  Perencanaan  dan  Penganggaran Desa  serta  pelaporan  dengan  cara  mendorong  adanya  RPJMKam  yang  didasarkan  pada Indeks Desa Membangun untuk menghasilkan kemandirian Kampung Sambab, baik dari sisi kesehatan, pendidikan, meningkatkan produk unggulan kampung dan kewirausahaan. Dalam pelaksanaan kegiatan, keterlibatan masyarakat sangat aktif dibuktikan dengan setiap kegiatan yang dilakukan melalui sosialisasi dan praktek bagaimana merencanakan dan penganggaran desa, terlibat dalam pendidikan/PAUD yang dilakukan oleh tim, pengolahan potensi lokal yang tersedia  di  kampung  serta  manajemen  kewirausahan  masyarakat  sehingga  mereka  bisa mengatur  keuangan  secara  efektif  dan  efisien.  Hasil  dari  kegiatan  ini  menunjukkan  bahwa dengan partisipasi aktif mereka, terjadi peningkatan pengetahuan dan kesadaran masyarakat tentang potensi yang dimiliki untuk kesejahteraannya.
Kata kunci: Pembelajaran sosial dasar, Ekonomi lokal, Kampung Sambab.

## ABSTRACT
The  basic  social  learning  program  activities  carried  out  in  Sambab  village,  Masni  district, Manokwari regency, West Papua Province, focused on efforts to improve the economy and welfare of the village community  in order to increase. The main purpose of the activity  is to provide assistance in Village Planning and Budgeting as well as reporting by encouraging the RPJMKam which is based on the Developing Village Index to produce the independence of Sambab Village, both in terms of health, education, improving superior product villages and entrepreneurship. In the implementation of activities, community involvement is very active as evidenced by every activity carried out through socialization and practice of village planning and budgeting,  involvement in education/PAUD conducted by the team, processing of  local potential available  in the village and community entrepreneurship management so that they
Lukas Yowel Sonbait, Nurhaidah I. Sinaga, Ikram Karim, dan Novena Silubun: Pelayanan Sosial Dasar Dalam  Rangka  Peningkatan  Ekonomi  Masyarakat  di  Kampung  Sambab  Distrik  Masni  Kabupaten Manokwari.
can manage finances effectively and efficiently.  The results of this activity  indicate that with their active participation, there is an increase in public knowledge and awareness about their potential for their welfare.
Keywords: Basic social learning, Local economy, Sambab Village.

## PENDAHULUAN
Indeks Desa  Membangun, atau disebut IDM,  dikembangkan  untuk  memperkuat upaya  pencapaian  sasaran  pembangunan Desa  dalam  kawasan  perdesaan  sebagai- mana  tertuang  dalam  Buku  Rencana Pembangunan  Jangka  Menengah  Nasional 2015 – 2019 (RPJMN 2015 – 2019), indeks desa  membangun  menyatakan  fokus  pada upaya  penguatan  otonomi  desa.  Indeks  ini mengikuti  semangat  nasional  dalam  upaya peningkatan kualitas kehidupan desa seperti yang  dinyatakan  dalam  dokumen  perenca- naan  pembangunan  nasional  melalui  opti- malisasi pelaksanaan UU No. 6 Tahun 2014 tentang (UU Desa).
IDM  memandang  penting  prakarsa  dan kuatnya  Masyarakat  Desa  dalam  proses kemajuan dan keberdayaan kehidupan Desa yang didalamnya memiliki ketahanan sosial, ekonomi  dan  ekologi.  Dengan  demikian, pengembangan  Indeks  Desa  Membangun harus  mampu  menjangkau  semua  dimensi kehidupan  Desa,  yakni  dimensi  sosial, ekonomi, dan ekologi atau  lingkungan yang memberi  jalan  pada  pembangunan  Desa yang berkelanjutan yang lekat dengan nilai, budaya dan karakteristik Desa.
Universitas Papua sebagai institusi pen- didikan  di  Provinsi  Papua  Barat,  yang  ikut berperan penting dalam pengkajian pemba- ngunan Desa, bekerja sama dengan Kemen- terian Desa, Pembangunan Desa Tertinggal dan Transmigrasi dalam menyusun program- program  pembangunan  desa  yang  mampu mengelola  daya  dalam  ketahanan  Sosial, Ekonomi  dan  Ekologi  secara  berkelanjutan sehingga  menjadi  Desa  Mandiri.  Selain  itu, juga melakukan pendampingan selama pro- ses  penyelenggaraan  program  pember- dayaan  masyarakat.  Kampung  Sambab merupakan  salah  satu  kampung  di  distrik Masni,  Kabupaten  Manokwari  dengan  jarak 63 km dari pusat Kota Manokwari yang dapat ditempuh dengan jarak waktu ± 2 jam.
Daerah  ini  ini  dijadikan  target  kegiatan pengabdian dengan pertimbangan nilai  IPM cukup  rendah,  walaupun  secara  umum  po- tensi  dan  saran  prasarana  cukup  tersedia. Sinergitas  yang  terus  dikembangkan  diha- rapkan bisa memajukan kampung di Papua dan  memandirikan  masyarakatnya.  Jumlah kampung  tertinggal  dan  sangat  tertinggal yang masih banyak di Papua membuat tidak semua  kampung  terbantukan.  Program pengabdian  masyarakat  dengan  upaya
e-ISSN: 2528-3219
kampus  membangkitkan  partisipasi  aktif masyarakat.
Tujuan  dari    program  Pembelajaran Pelayanan Sosial Dasar UNIPA di Kampung Sambab  adalah;  mendampingi  Masyarakat kampung dalam upaya pengembangan kam- pung,  mendorong  partisipasi  aktif  masyara- kat  dalam  pembangunan  kampungnya, melakukan kerjasama yang sinergis dengan lembaga-lembaga  yang  ada  di  kampung atau  yang  terkait  dengan  pengembangan kampung  untuk  memajukan  kampung,  me- munculkan generasi Papua yang cinta kam- pung  dan  aktif  berperan  dalam  memajukan kampungnya,  mendorong  Sistem  informasi Desa,  serta  melakukan  kegiatan  yang bermuara pada kemandirian kampong.
Hasil yang diharapkan setelah program adalah:  meningkatnya  kapabilitas  masyara- kat  dan  kapasitas  lembaga  kampung,  men- dorong peningkatan dalam pelayanan dasar pada  masyarakat  di  Kampung,  mendorong pengembangan  ekonomi  dengan  menge- depankan  kolektifitas  berbasis  sumberdaya kampung  serta  mempertahankan  budaya lokal.

## METODE PELAKSANAAN

## A.  Waktu dan lokasi PKM
PKM  dilaksanakan  selama  6  bulan, mulai  dari  bulan  Juni –  Desember  2017 dilakukan di kampung Sambab, distrik Masni Kabupaten Manokwari, Papua Barat.

## B.  Metode Pelaksanaan PKM
Kegiatan  yang  dilakukan  adalah  me- lakukan upaya mengatasi permasalahan po- kok mitra di kampung Sambab diantaranya: 1.  Melakukan  pendampingan  dalam  Pe- rencanaan  dan  Penganggaran  Desa serta  Pelaporan  dengan  cara  mendo- rong  adanya  RPJM  Kam  yang  didasar- kan  pada  Indeks  Desa  Membangun untuk  menghasilkan  kemandirian  di Kampung Sambab;
2.  Melakukan  Kegiatan  Pendekatan  Balai Rakyat meliputi rumah sehat (Posyandu dan Makanan sehat);
3.  Pendidikan/PAUD meliputi Konsep Masyarakat tentang Pendidikan, Penyu- luhan Pentingnya Pendidikan serta Ban- tuan  tenaga  Pengajar  lewat  Program KKN;
4.  Pro  Kampung:  Produk  Unggulan  Kam- pung (Pertanian dan Perikanan).
Dalam pelaksanaan kegiatan PKM, ada berbagai  metode  yang  akan  digunakan  da- lam  kegiatan.  Untuk  penyuluhan  digunakan metode  pembelajaran  aktif  dan  untuk mendapatkan  pendapat  atau  informasi  dari masyarakat.  Selain  itu  dilakukan  FGD  dan juga  wawancara  dengan  teknik  terstruktur maupun  semi  struktural.  Metode  pembela- jaran  aktif  orang  dewasa  juga  dilakukan dalam  mengangkat  suatu  isu  sekaligus melakukan  edukasi  mengenai  isu  tersebut terutama terkait dengan pembangunan kam- pung. Untuk pengumpulan data kependudu-
Lukas Yowel Sonbait, Nurhaidah I. Sinaga, Ikram Karim, dan Novena Silubun: Pelayanan Sosial Dasar Dalam  Rangka  Peningkatan  Ekonomi  Masyarakat  di  Kampung  Sambab  Distrik  Masni  Kabupaten Manokwari.
kan  dilakukan  sensus  termasuk  juga  untuk kegiatan perekonomian yakni sensus pertanian.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## A.  Pelatihan Penyusunan RPJMKam.
Pelatihan  penyusunan  RPJMKam  dan APBKam  yang  dilakukan  oleh  Dinas  Pem- berdayaan  Masyarakat  Tingkat  Kabupaten bersama  tim  Universitas  yang  dilibatkan langsung  dalam  kegiatan  tesebut.  Sasaran dari  kegiatan  ini  yaitu  aparat  kampung, karena  dari  informasi  yang  didapat,  RPJM Kam  dan  APBKam  maupun  RKPKam  tidak disusun  oleh  aparat  kampung  itu  sendiri, melainkan disusun oleh pihak lain. Oleh se- bab  itu,  dengan  adanya  pelatihan  penyu-
sunan RPJMKam, RKPKam dan APBKam ini aparat  kampung  mampu  menyusun  dan membuatnya.  Belum  transparannya  aparat kampung  tentang  RPJM  Kampung  serta penggunaan  dana  desa  di  Sambab.  Hal  ini menjadi  salah  satu  masalah  yang  terjadi didalam kampung itu sendiri. Selain itu juga, masalah  penyusunan  RPJMKam  tidak  me- libatkan semua elemen masyarakat, sehing- ga  pada  akhirnya  mengakibatkan  ketidak- tahuan  mengenai  proses  maupun  penyu- sunan RPJMKam itu sendiri. Oleh sebab itu, Tim  LabDes  UNIPA  melakukan  sosialiasi mengenai  penyusunan  RPJM  Kam,  RKP Kam  dan  APB  Kam  di  Kampung  Sambab (Gambar 1).
Gambar 1. Sosialisasi RPJM kam.
B.  Kegiatan Posyandu Bagi Anak Balita dan Memberikan Makanan Bergizi
dan Sehat.
Kegiatan Posyandu bagi anak dan balita di Kampung Sambab dilakukan dengan baik oleh  petugas  dari  Puskesmas  Distrik  Masni dibantu  oleh  tiga  orang  kader  kesehatan.
Pelayanan  Posyandu  rutin  dilakukan  pada tanggal  8  di  setiap  bulan  pada  hari  kerja. Bentuk  kegiatan  posyandu  yang  rutin dilakukan setiap bulannya yaitu pengukuran atau  penimbangan  berat  badan  balita  dan anak,  kegiatan  lain  yang  dilakukan setiap  6
Jurnal Dinamika Pengabdian Vol. 7 No. 2 Mei 2022
e-ISSN: 2528-3219
bulan  yaitu  pengukuran  tinggi  badan, pemberian  vitamin  dan  imunisasi  (Gambar 2).
Kegiatan  Posyandu  bertujuan  untuk melihat perkembangan balita setiap bulannya.  Dengan  adanya  program  pos- yandu  diharapkan  kesehatan  balita  me- ningkat,  sehingga  tidak  mudah  terserang penyakit.  Beberapa  faktor  penghambat  dari
kegiatan  ini  adalah:  Kurangnya  kesadaran orang  tua  akan  pentingnya  posyandu  bagi balita,  Kurangnya  tenaga  medis  yang  ter- sedia  untuk  menangani  balita  yang  ada. Kurangnya  fasilitas  penunjang  posyandu, seperti  kursi,  meja,  dan  belum  tersedianya timbangan untuk bayi yang berusia 0 sampai 5 bulan.
Gambar 2. Penimbangan dan Imunisasi.

## C.  Pendidikan/PAUD.
Universitas  Papua  sebagai  institusi pendidikan  di  Provinsi  Papua  Barat,  yang ikut  berperan  penting  dalam  pengkajian pembangunan Desa, bekerja sama dengan Kementerian  Desa,  Pembangunan  Desa Tertinggal  dan  Transmigrasi  dalam  me- nyusun  program-program  pembangunan desa yang mampu mengelola daya dalam ketahanan  Sosial,  Ekonomi  dan  Ekologi secara  berkelanjutan  sehingga  menjadi Desa  Mandiri.  Dalam  tahap  awal  pelak- sanaan  program  ini,  diperlukan  upaya  un- tuk  memperkenalkan  lembaga  sekaligus untuk  mendapatkan  perijinan  dan  duku- ngan  dari  para  pihak  terkait  demi
kesesuaian program dan  kelancaran program.  Beberapa  pihak  telah  teridentifi- kasi  sesuai  dengan  area  kerja  yang berkaitan  dengan  tahap  pelaksanaan kegiatan,  diharapkan  ke  depan  akan  ada relasi  yang  membangun  dalam  kaitannya dengan exit strategy program . Berdasarkan koordinasi  dan  kerja-sama  antara  masya- rakat  Kampung  Sambab  dan  Tim  maka kebutuhan Fisik yang diharapkan masyara- kat  Kampung  Sambab  adalah  Gedung PAUD.
Selanjutnya dilanjutkan dengan Bimbingan Belajar yang dilaksanakan oleh Tim bertujuan untuk membantu anak-anak hingga remaja di kampung Sambab dalam
Lukas Yowel Sonbait, Nurhaidah I. Sinaga, Ikram Karim, dan Novena Silubun: Pelayanan Sosial Dasar Dalam  Rangka  Peningkatan  Ekonomi  Masyarakat  di  Kampung  Sambab  Distrik  Masni  Kabupaten Manokwari.
memahami  berbagai  pelajaran  baik  yang mereka dapatkan di sekolah, maupun bagi mereka yang belum sekolah. Pada minggu pertama sampai keempat, bimbel berfokus pada  pengulangan  materi  pelajaran  yang belum  dipahami.  Sementara  pada minggu kelima sampai kedelapan Bimbel difokuskan  pada  memahami  pelajaran yang  didapatkan  dari  sekolah,  maupun membimbing  pengerjaan  tugas  sekolah. Adapun untuk anak yang belum bersekolah pelajaran disesuaikan kemampuan mereka
seperti belajar mengenal huruf, mewarnai, atau melipat origami (Gambar 3).
Bimbel dilakukan belum sesuai jadwal, karena masih menentukan waktu yang te- pat bagi anak-anak.  Salah satu pendukung dari  kegiatan  ini  adalah:  Antusiasme  dan partisipasi anak-anak dalam belajar mendukung  jalannya  Bimbel,  sedangkan faktor  penghambat  adalah  sebagian  anak ada yang tidak konsisten datang dan lebih memilih  bermain  atau  ke  kebun  bersama orang tua mereka.
Gambar 3. Bimbel bersama murid PAUD .
Gambar 4. Bantuan Bangunan PAUD dari Kemendes.

## D.  Program Unggulan Kampung (Pengolahan hasil Pertanian dan Perikanan).
Tujuan  dari  program  ini  adalah  mem- berikan pengetahuan tentang cara mengo-
lah sagu dengan mesin modern.  Pembua- tan  sagu dengan menggunakan mesin pe- ngolahan  sagu   bertujuan  untuk memberi- kan pengetahuan baru kepada masyarakat tentang mesin dan cara penggunaan mesin
Jurnal Dinamika Pengabdian Vol. 7 No. 2 Mei 2022
e-ISSN: 2528-3219
tokok sagu yang lebih modern. Mesin peng- olahan  tokok  sagu  modern  dinilai  lebih praktis  dan  efisien  sehingga  diharapkan masyarakat    dapat  menggunakan    mesin pengolahan  sagu  sebagai  sarana  alat pengolahan    sagu  yang  lebih  baik.  Faktor
pendukung  adalah  adanya  partisipasi  dari masyarakat Kampung Sambab dalam  me- ngikuti  kegiatan  tokok  sagu.  Kekompakan dan semangat kerja sama yang baik antara tim dan masyarakat kampung (Gambar 5).
Gambar 5. Pengolahan sagu.
Gambar 6. Pembuatan Mpek-mpek dan Kerupuk Ikan.
Pada  bidang  perikanan  terdapat  satu program yang berhasil dijalankan oleh Tim yaitu  pengolahan  hasil  perikanan  menjadi produk  makanan  berupa  produk makanan Mpek-mpek ikan dan kerupuk ikan (Gambar 6). Kegiatan ini bertujuan menge- nalkan dan melatih masyarakat khususnya ibu-ibu PKK Kampung Sambab dalam me- ngelola  hasil  perikanan  menjadi  makanan berupa makanan Mpek-mpek dan kerupuk
ikan  agar  masyarakat  dapat  mengetahui bahwa  hasil  perikanan  dapat  diolah menjadi  produk  makanan  yang  beraneka macam  jenis.  Faktor  pendukung  adanya partisipasi  dari  masyarakat  Kampung Sambab  dalam  mengikuti  kegiatan  peng- olahan  hasil  perikanan  hingga  kegiatan dapat  berjalan  dengan  lancar  dan  kekom- pakan dan semangat kerja sama yang baik dari tim kampus.
Lukas Yowel Sonbait, Nurhaidah I. Sinaga, Ikram Karim, dan Novena Silubun: Pelayanan Sosial Dasar Dalam  Rangka  Peningkatan  Ekonomi  Masyarakat  di  Kampung  Sambab  Distrik  Masni  Kabupaten Manokwari.

## SIMPULAN
Kegiatan  pengabdian  kepada  masya- rakat melalui pelayanan sosial dasar meru- pakan  salah  satu  program  pengabdian yang  mendapatkan  respon  baik  dari Pemerintah  Daerah  Kabupaten,  Distrik, Kampung dan Masyarakat. Dengan adanya pelayanan sosial  dasar  membuat motivasi bagi  masyarakat  untuk  membangun  kam- pungnya  menjadi  Kampung  yang  lebih baik.    Hasil  dari  kegiatan  ini  menunjukkan bahwa dengan partisipasi aktif masyarakat kampung, terjadi peningkatan pengetahuan dan kesadaran masyarakat tentang potensi yang dimiliki untuk kesejahteraannya serta terjadi  peningkatan  dalam  Indeks  Desa Membangun kampung.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Terima  kasih  dan  penghargaan  yang setinggi-tingginya  diberikan  kepada    Ke- menterian Desa, Pembangunan Desa Ter- tinggal dan Transmigrasi Republik  Indone- sia  yang  telah mendanai kegiatan    Pe- ngabdian  pada  Masyarakat    ini    serta  ke- pada  Kepala  Kampung Sambab dan Ke- pala  Distrik  Masni  Kabupaten  Manokwari Provinsi  Papua  Barat  atas  partisipasi  dan kerjasamanya.

## DAFTAR PUSTAKA
BPS Papua Barat, 2018. Papua Barat Dalam Angka  Tahun  2018.  Badan  Pusat Statistik Provinsi Papua Barat.
Hikmat,  H.  2001.  Strategi  Pemberdayaan Masyarakat. Bandung, Humaniora
Utama Press.
Mardikanto,  T.  2002.  Sistem  Penyuluhan
Pertanian.  Universitas  Sebelas  Maret. UNS Press. Soekartawi, 1984. Prinsip Dasar Komunikasi Pertanian. Universitas Indonesia
Press. Jakarta.
Sonbait  L.Y.  2011.  Identifikasi  Problem Peternak  di  Kabupaten  Manokwari
Papua Barat. Jurnal Ilmu Komunikasi 9
(2) : 157-165
Sonbait  L.Y.,  Mulyadi.,  Wambrauw  Y.L.D.
2018. Pengembangan Kampung Ekowisata Dalam Mendukung Kesejahteraan    Masyarakat  Lokal Melalui  KKN-PPM  Di  Kawasan  Cagar Alam Pegunungan Arfak. Jurnal Dinamika Pengabdian Vol. 4 No.(K) Sonbait  L.Y.,  Warmetan  H.,  Manik  H.,  dan
Cabuy R.L. 2018. Inter-dependency of forest diversity and service towards the potency of ecotourism development in Pegunungan  Arfak  nature  reserve.
Ecology, Environment and Conservation Journal, 24, 1952 –1957.
Suratiyah, K. 2006. Ilmu Usahatani. Penebar Swadaya. Jakarta.
Tim PPPSD. 2017. Laporan  Kegiatan Pusat Pembelajaran  Pelayanan    Sosial Dasar Tahun 2017. Manokwari
Widayati,  T.W.,  Hartini  S.,  Raharjo  D.J.,
Widodo  A.  E.,  Ollong  A.R.,  Woran  J., Sonbait L.Y. 2017. Financial Feasibility  Study  of  Establishment  of
Poultry  Feed  Mill  in  Bintuni  District West  Papua  Province.  International Seminar on Tropical Animal Production (ISTAP) : 645-649.