## POTENSI EKONOMI BERDASARKAN PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO (PDRB) DI KALIMANTAN UTARA DENGAN MENGGUNAKAN METODE SHIFT-SHARE
Adi Aspian Nur, 1 Dedik Wiryawan, 2 Email : adiaspiannur22@gmail.com
1,2, Jurusan Manajemen Fakultas Ekonomi, Universitas Kaltara
Abstract: The problems in this study are based on the results of previous studies on basic and non- base  sector  analysis  in  both  East  Kalimantan  and  North  Kalimantan,  which  showed  that  the agricultural sector has a national specialization that is growing slowly, even though the vision and mission in Bulungan district are in 2016-2021 is Realizing Bulungan Regency as an Industry-Based Food  Center,  while  Bulungan  Regency  is  the  capital  of  North  Kalimantan  Province.  Other  sectors, such as the mining sector, have a fast-growing national specialization and the wholesale and retail trade  sectors  have  local  or  regional  competitiveness  because  many  traders  in  North  Kalimantan Province have characteristics such as bead carving, tourism, customs, and others. , which can attract tourists  and  improve  people's  welfare  People's  welfare  in  the  province  of  North  Kalimantan  is  still below the national average and is ranked second from the bottom. Of course, if the North Kalimantan provincial  government  does  not  know  or  is  able  to  identify  which  economic  sectors  can  improve people's welfare, it will have an impact on decreasing the level of welfare. Therefore a study is needed to  identify  which  sectors  have  potential  base  and  non-base  potential  in  North  Kalimantan  province based  on  Gross  Regional  Domestic  Product  (GRDP)  data.  To  identify  these  sectors,  the  analytical method used is Shift Share, in which this method measures the difference in the growth rate of various sectors in the region or region with the national region, meaning whether the industry that created the economic sector located in North Kalimantan is included in the industrial group that is The national sector is indeed growing rapidly and the industry is suitable for being located in North Kalimantan and  if  other sectors  are  not  yet  optimal, then the  provincial  and regional  governments  can develop these other sectors which are growing slowly and become a priority. The data to be examined are the North  Kalimantan  Province's  Gross  Regional  Domestic  Product  data  and  the  national  Gross Domestic  Product  data  which  were  obtained  from  the  Central  Bureau  of  Statistics  of  North Kalimantan Province. The stages of the research method to be carried out are 1). Collection of Gross Regional Domestic Product (GRDP) data based on current prices in 2019 for the province of North Kalimantan; 2). The collection of Gross Domestic Product (GDP) data is based on current prices in 2019 for the national territory, in this case the whole of Indonesia; 3). Perform calculations with the Shift-Share method.
Keywords :PDRB; PDB; Shift-Share; Kalimantan Utara

## PENDAHULUAN
Untuk  mengetahui  kondisi  perekonomian suatu  daerah  dalam  satu  periode  tertentu  dapat dilihat  dari  satu  diantara  indikator  penting yaitu”Produk Domestik”Regional Bruto”(PDRB), yaitu atas harga berlaku ataupun atas  dasar  harga  konstan.  PDRB  adalah  jumlah nilai  barang  dan  jasa  akhir  yang  dihasilkan  oleh seluruh  unit  kegiatan  ekonomi  atau  merupakan jumlah  nilai  yang  dihasilkan  oleh  seluruh  unit usaha  kegiatan  ekonomi  dalam  suatu  wilayah pada periode tertentu (Kaltara, 2011).
Bulungan  sebagai  ibukota  dari  provinsi Kalimantan  Utara  mempunyai  visi  yaitu “ Mewujudkan  Kabupaten  Bulungan  sebagai Pusat Pangan Yang Berbasis Industri ” (Pemerintah  Kabupaten  Bulungan,  2016),
Sedangkan  untuk  visi  kota  Tarakan  yaitu “ Terwujudnya  Tarakan  Sebagai  Kota  Maju  Dan Sejahtera  Melalui Smart  City ”. Visi  kabupaten Malinau “ Terwujudnya  Kabupaten  Malinau yangMandiri,  Damai  dan  Sejahtera  Didukung Pemerintah  Yang  Profesional ” .  Visi  kabupaten Nunukan  yaitu  “ Pusat  Pertumbuhan  Ekonomi Berbasis Agrobisnis Ditopang SDM, SDA, SDB, Jasa,  Transportasi,  Perdagangan,  Infrastruktur Yang  Didayagunakan  Secara  Optimal  Menuju Masyarakat  Yang  Maju,  Aman  Adil  dan Sejahtera ” .  Visi  kabupaten  Tana  Tidung  adalah “ Meningkatkan  Pembangunan  Kabupaten  Tana Tidung Melalui
Harmonisasi
Dalam Pendayagunaan  Potensi  Sumber  Daya  Manusia, Sumber  Daya  Alam,  Ekonomi  Pro  Rakyat, Budaya  Lokal  dan  Ilmu  Pengetahuan  dan
Teknologi  menuju  Kesejahteraan  Masyarakat Berkelanjutan ”. Dari  visi  tersebut  secara keseluruhan bisa diberikan kesimpulan sementara bahwa setiap kabupaten/kota mempunyai program-program  unggulan  yang  dijadikan prioritas,  sebagai  contoh  untuk  kabupaten Bulungan yaitu sektor pertanian menjadi prioritas unggulan  yang  dapat  menjadi  komoditi  utama baik secara lokal maupun regional. Kota Tarakan yang  memprioritaskan  sektor  infrastruktur.    Dan kabupaten  lainnya  juga  memprioritaskan  satu diantaranya  sektor  pertanian.  Akan  tetapi berdasarkan  hasil  sosialisasi  data  kemiskinan yang  dilakukan  oleh  Badan  Pusat  Statistik Kalimantan  Utara  pada  tahun  2019  diperoleh bahwa  komoditi  beras  menjadi  penyebab kemiskinan  di  Kalimantan  Utara,  artinya pemenuhan  kebutuhan  akan  beras  masih  belum terpenuhi bagi masyarakat.
Hasil  perhitungan  sementara  diperoleh bahwa sektor pertanian berdasarkan data Produk Domestik  Regional  Bruto  (PDRB)  Kalimantan Utara  pada  tahun  2019  adalah  tidak  mempunyai daya  saing  serta  spesialisasi  secara  nasional tumbuh  lambat.  Hasil  perhitungan  tersebut  juga di dukung oleh penelitian sebelumnya Nur, A. A., &  Safaringa,  (2019)  tentang  Analisis  Sektor Basis  Dan  Non  Basis  Di  Provinsi  Kalimantan Timur  Dengan  Pendekatan  PDRB.  Hasil  yang diperoleh  juga  menggambarkan  bahwa  sektor pertanian  tidak  mempunyai  daya  saing  serta tumbuh lambat (Nur, A. A., & Safaringa, 2019). Penelitian  lainnya  yang  dilakukan  oleh Gravitiani,  (2006)  tentang  Analisis Shift  Share Dinamik  pada  perekonomian  kota  Yogyakarta diperoleh  bahwa  sebelum  adanya  otonomi  dan setelah  diberlakukan  otonomi  daerah  diperoleh bahwa  sektor  pertanian  mengalami  penurunan pangsa ( share ) wilayah (Gravitiani, 2006)
Produk  Domestik  Regional  Bruto  (PDRB) merupakan nilai tambah bruto seluruh barang dan jasa  yang  tercipta  atau  dihasilkan  di  wilayah domestik  suatu  negara  yang  timbul  akibat berbagai  aktivitas  ekonomi  dalam  suatu  periode tertentu  tanpa  memperhatikan  apakah  faktor produksi  yang  dimiliki  residen  atau  non-esiden (Tarigan, 2008).
Berdasarkan  data  dari  Badan  Pusat  Statistik Provinsi  Kalimantan  Utara  bahwa  ranking provinsi  Kalimantan  Utara  untuk  tingkat kesejahteraan  berada  pada  posisi  2  (dua)  dari bawah  dan  nilai  garis  kemiskinan  pada  tahun 2019 sebesar Rp. 651.416,-. Padahal pertumbuhan  ekonomi  di  provinsi  Kalimantan
Utara  pada  tahun  2019  sebesar  6,53%,  artinya tingginya nilai pertumbuhan ekonomi seharusnya berbanding  lurus  dengan  tingkat  kesejahteraan masyarakat.
Tujuan  khusus  dari  penelitian  ini  adalah mengidentifikasi  sektor  basis  dan  sektor  non basis  yang  ada  di  provinsi  Kalimantan Utara.Urgensi  dari  penelitian  ini  adalah  dapat mengidentifikasi  sektor  basis  dan  sektor  non basis  yang  ada  di  provinsi  Kalimantan  Utara berdasarkan  data  Produk  Domestik  Regional Bruto  (PDRB)  dengan  menggunakan  metode Shift-Share.

## KAJIAN TEORI
Produk Domestik Bruto (PDB) adalah jumlah balas  jasa  yang  diperoleh  beberapa  faktor-faktor produksi yang ikut serta dalam proses produksi di suatu  negara  dalam  jangka  waktu  tertentu (biasanya  satu  tahun).  Balas  jasa  yang dimaksudkan yaitu bunga modal, upah gaji, sewa tanah  dan  keuntungan  seluruhnya  sebelum dipotong  pajak  penghasilan  dan  pajak  langsung lainnya (Adrimas, 2012).
Produk  Domestik  Bruto  (PDB)  bisa  berperan sebagai indikator pertumbuhan ekonomi di suatu negara.  Adapun  penjelasan  fungsi  Produk Domestik Bruto sebagai berikut :
a. Produk  Domestik  Bruto  (PDB)  dihitung berdasarkan  jumlah  nilai  tambah (value added) yang  dihasilkan  seluruh  kegiatan produksi . Dalam  hal  ini,  pertumbuhan Produk  Domestik  Bruto  menunjukkan adanya  peningkatan  balas  jasa  terhadap faktor produksi.
b. Produk  Domestik  Bruto  (PDB)  dihitung dengan konsep siklus aliran (circulair flow concept) .  Maksudnya  adalah,  perhitungan Produk Domestik Bruto mencakup jumlah nilai produk yang dihasilkan dalam periode tertentu  (umumnya  satu  tahun)  dan  tidak mencakup  perhitungan  pada  periode sebelumnya. Dengan menggunakan konsep aliran dalam perhitungan Produk Domestik Bruto  maka  kita  dapat  membandingkan jumlah  output  pada  satu  periode  dengan periode sebelumnya.”
c. Batas wilayah perhitungan Produk Domestik  Bruto  adalah  satu  Negara (perekonomian domestik ) . Hal ini memungkinkan untuk mengukur
efektivitas  suatu  kebijakan  ekonomi  yang diterapkan  oleh  pemerintah  dalam  upaya
mendorong
aktivitas perekonomian domestik (Adrimas, 2012).
Terdapat  dua  macam  Produk  Domestik  Bruto (PDB),di antaranya:
1. Produk  Domestik  Bruto  Nominal  atau Harga  Berlaku,  yakni  jumlah  nilai  harga barang dan jasa yang diperoleh oleh suatu negara  dalam  jangka  waktu  tertentu  dan dinilai  berdasarkan  harga  yang  berlaku pada saat dilakukan penilaian;
2. Produk  Domestik  Bruto  Riil  atau  Harga Tetap yakni jumlah nilai harga barang dan jasa  yang  didapatkan  oleh  suatu  negara dalam  periode  tertentu  (umumnya  satu tahun)  dan  dinilai  menurut  harga  yang berlaku  dalam  jangka  waktu  tertentu (Adrimas, 2012).
Produk  Domestik  Regional  Bruto  (PDRB) merupakan  jumlah  nilai  tambah  barang  dan  jasa yang  di  hasilkan  oleh  semua  aktivitas perekonomian di seluruh wilayah periode tertentu umumnya satu tahun (Dasire, 2009).
Produk  Domestik  Regional  Bruto  (PDRB) atas  dasar  harga  berlaku  bisa  dipakai  agar mengetahui  pengeseran  susunan  ekonomi, sedangkan  harga  konstan  bisa  dipakai  agar melihat  pertumbuhan  ekonomi  dari  tahun ketahun.  Dengan  demikian,  ProdukDomestik Regional Bruto adalah penunjuk untuk mengatur sampai  mana  keberhasilan  pemerintah  dalam memanfaatkan sumber daya yang tersedia, selain itu,  bisa  dipakai  sebagai  perancanaan  dan pengambilan keputusan (Dasire, 2009).
Analisis Shift-share merupakan analisis yang sering dilakukan oleh praktisi karena merupakan analisis  dengan  metode  yang  sederhana  dan pembuat  keputusan  baik  lokal  maupun  regional diseluruh dunia untuk menetapkan target industri ataupun  sektor  dan  menganalisis  dampak  dari perekonomian. Analisis Shift-share memungkinkan  pelaku  analisis  agar  bisa mengetahui  keunggulan  wilayahnya  dansektor yang menjadi pokok perekonomian wilayah atau menganalisis industri (Tarigan, 2008)
Analisis Shift-share juga  dikatakan  suatu analisis  dilakukan  agar  dapat  diketahui  industri pada  perekonomian  regional  maupun  lokal  atau perubahan  dan  pergeseran  sektor  jika  disuatu wilayah  mendapat  kemajuan  singkron  dengan kedudukan  pada  perekonomian  nasional,  maka akan  dapat  ditemukan  adanya shift hasil pembangunan  perekonomian  daerah.  Selain  itu, laju  pertumbuhan  sektor-sektor  disuatu  daerah akan  dibandingkan  dengan  laju  pertumbuhan
perekonomian  nasional  beserta  sektor-sektornya. Setelah itu dilakukan analisis pada penyimpangan yang  terjadi  sebagai  hasil  dari  perbandingan tersebut.  jika  penyimpangannya  positif,  maka dapat  dikatakan“keunggulan  kompetitif  dari suatu  sektor  dalam  wilayah  tersebut  (Tarigan, 2008)
Bentuk  umum  persamaan  dari  analisis shift share dan komponen-komponennya adalah :
D ij = N ij + M ij + C ij Pada analisis Shiftshare , perubahan ekonomi di tentukan 3 susunan yaitu:
1. Pertumbuhan ekonomi nasional ( national growth ).
2. Bauran industri ( industry mix ).
3. Regional share. Pengaruh Bauran Industri disebut
proportional  shift atau  bauran  komposisi. Analisis proportional  shift dilaksanakan  dengan membandingkan  suatu  sektor  selaku  bagian  dari perekonomian  wilayah  dengan  sektor  itu  selaku bagian  dari  perekonomian  nasional.  Komponen ini  menjelaskan  apakah  kegiatan  ekonomi  pada sektor  itu  berkembang  lebih  cepat  atau  lebih lambat  dibandingkan  pertumbuhan  kegiatan ekonomi secara nasional (Tarigan, 2008) MN, N., Nuringsih, K., (2020) tentang Shift- Share  Analysis  of  Tourism  Industry  Growth  in Kulon  Progo  Yogyakarta.  Hasil  penelitian menunjukkan bahwa sektor pariwisata memberikan  kontribusi  terhadap  perekonomian Kulon Progo dengan indikator dari pertumbuhan aktual, efek bauran wilayah, dan efek kompetitif menghasilkan  nilai  positif.  Secara  berkala pemerintah  daerah  menetapkan  peraturan  untuk meningkatkan  pariwisata  di  Kulon  Progo  (MN, N.,  Nuringsih,  K.,  2020).  Penelitian  sudah terfokus pada sektor pariwisata sehingga mampu mejadi  perhatian  pemerintah  daerah  dalam mengembangkan  sektor  pariwisata  tersebut menjadi  bagian  dari  peningkatan  kesejahteraan masyarakat.
(Kartikawati,  2018)  tentang  Peranan  Sektor Pertanian,  Kehutanan  Dan  Perikanan  Dalam Pembangunan  Wilayah  Di  Kabupaten  Malinau (Pendekatan Location Quotient Dan Shift Share ). Hasil  penelitian  diperoleh  bahwa  berdasarkan analisis Shift Share sektor Pertanian, Kehutanan, dan  Perikanan  di  Kabupaten  Malinau  memiliki laju  pertumbuhan  yang  lebih  lambat  dan  sektor Pertanian,  Kehutanan,  dan  Perikanan  di Kabupaten  Malinau  tidak  memiliki  daya  saing dibandingkan dengan sektor yang sama ditingkat Provinsi Kalimantan Utara, Sedangkan subsektor
Pertanian,  Peternakan,  Perburuan,  dan  Jasa Pertanian  Kabupaten  Malinau  memiliki  laju pertumbuhan  yang  lebih  lambat  dan  tidak memiliki  daya  saing  dibandingkan  dengan  sub sektor  yang  sama  ditingkat  Provinsi  Kalimantan Utara.  Subsektor  Kehutanan  dan  Penebangan Kayu  memiliki  laju  pertumbuhan  yang  lebih lambat  dan  tidak  memiliki  daya  saing dibandingkan  dengan  susbektor  yang  sama ditingkat  Provinsi  Kalimantan  Utara.  Subsektor Perikanan memiliki laju pertumbuhan yang lebih cepat  dan  namun  tidak  memiliki  daya  saing dibandingkan  dengan  sub  sektor  yang  sama ditingkat
Provinsi Kalimantan Utara
(Kartikawati,  2018)  Penelitian  ini  hanya  fokus pada  satu  sektor  saja  yaitu  sektor  Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan dan terfokus hanya di Kabupaten Malinau.

## METODE PENELITIAN

## A. Lokasi Penelitian
Penelitian  ini  difokuskan  di  provinsi Kalimantan  Utara  khususnya  untuk  penentuan sektor-sektor  ekonomi.  Dan  untuk  penentuan sektor-sektor ekonomi dengan menggunakan data Produk  Domestik  Regional  Bruto  (PDRB)  atas harga  berlaku  pada  tahun  2019  yang  datanya diperoleh  dari  Badan  Pusat  Statistik  (BPS) Kalimantan Utara.
B. Jenis Pengumpulan Data
Data  yang  digunakan  pada  penelitian  ini adalah  data  sekunder.  Data  tersebut  diperoleh dari  instansi  Badan  Pusat  Statistik  (PBS) Kalimantan  Utara.  Sumber-sumber  data  yang diperlukan sebagai berikut :
a) PDRB  Harga  berlaku  Kalimantan  Utara 2014 *) ;
b) PDRB  Harga  berlaku  Kalimantan  Utara 2019;
c) PDB Harga berlaku Indonesia 2014;
d) PDB Harga berlaku Indonesia 2019.
*)  Tahun  2012  Provinsi  Kalimantan  Utara dinyatakan resmi sebagai provinsi sehingga tahun dasar yang digunakan adalah tahun dasar 2014

## C. Prosedur Penelitian
Prosedur  penelitian  yang  dilakukan dalam penelitian ini sebagai berikut :
1. Pengumpulan data :
a. Data  Produk  Domestik  Regional Bruto  (PDRB)  Kalimantan  Utara dan
b. Data  Produk  Domestik  Bruto
Indonesia.
2. Mengidentifikasi sektor-sektor yang
potensi  dan  sektor-sektor  yang  belum berpotensi dalam meningkatkan pertumbuhan  ekonomi  di  Kalimantan Utara, melalui analisis Shift Share. Rumus perhitungan  analisis shift-share sebagai berikut :
: Perubahan nilai tambah sektor i
: Nilai tambah sektor i di daerah pada awal periode
: Nilai tambah sektor i di daerah pada akhir periode
: Nilai tambah sektor i di tingkat nasional pada awal periode
: Nilai tambah sektor i di tingkat nasional pada akhir periode
1. Regional  Share :  ﴾yᵢ(Yᵗ/Yᵒ - 1)﴿  adalah merupakan komponen pertumbuhan ekonomi  daerah  yang  disebabkan  oleh dorongan  faktor  luar  yaitu  peningkatan kegiatan ekonomi daerah akibat kebijaksanaan  nasional  yang  berlaku pada  seluruh  daerah  atau  karena dorongan  pertumbuhan  ekonomi  dan perdagangan dengan daerah tetangga;
2. Proportionality  shift ( Mixed  Shift )  : ﴾yᵢ(Yᵢᵗ/Yᵒ) - (Yᵗ/Yᵒ)﴿+﴾yᵢ(yᵢ/yᵢᵒ) adalah
komponen  pertumbuhan  ekonomi  dari dalam  daerah  sendiri  yang  di  sebabkan oleh struktur ekonomi daerah yang relatir baik,  yaitu  pada  sektor-sektor  yang secara  nasional  dapat  pertumbuhannya cepat seperti sektor industri;
3. Differential  Shift ( Competitive  Shift )  : ﴾yᵢ(yᵢ/yᵢᵒ) - (Yᵢᵗ/Yᵢ) adalah komponen pertumbuhan  ekonomi  daerah  kerena kondisi  spesifik  daerah  yang  bersifat kompetitif.  Unsur  pertumbuhan  inilah
p-ISSN 1693-8852   e-ISSN 2549-5003
yang  merupakan  keuntungan  kompetitif daerah yang dapat
mendorong pertumbuhan ekspor daerah bersangkutan (Tarigan, 2008)

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## A. Hasil
Berikut  data  Produk  Domestik  Regional Bruto (PDRB) atas Harga Berlaku untuk provinsi
Kalimantan  Utara  untuk  tahun  2014  dan  tahun 2019.
Tabel 1 Data PDRB Kaltara Tahun 2014 dan Tahun 2019 No. Sektor KALTARA PDRB 2014 PDRB 2019 yo yt 1 Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 10.120.510.000.000 15.473.500.000.000 2 Pertambangan dan penggalian 19.000.560.000.000 26.259.900.000.000 3 Industri Pengolahan 5.626.190.000.000 8.961.300.000.000 4 Pengadaan Listrik dan Gas 19.790.000.000 50.800.000.000 5 Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 35.870.000.000 56.700.000.000 6 Konstruksi 6.895.410.000.000 13.389.500.000.000 7 Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 5.889.430.000.000 11.698.200.000.000 8 Transportasi dan Pergudangan 3.409.050.000.000 6.871.600.000.000 9 Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 788.780.000.000 1.574.500.000.000 10  Informasi dan Komunikasi 1.206.240.000.000 2.262.800.000.000 11  Jasa Keuangan dan Asuransi 653.100.000.000 1.065.000.000.000 12  Real Estate 486.740.000.000 746.000.000.000 13  Jasa Perusahaan 171.850.000.000 214.000.000.000 14 Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 2.888.080.000.000 4.828.900.000.000 15  Jasa Pendidikan 1.258.400.000.000 2.380.300.000.000 16 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 456.650.000.000 988.700.000.000 17  Jasa Lainnya 277.360.000.000 636.600.000.000 Total 59.184.010.000.000 97.458.300.000.000
Sumber : Badan Pusat Statistik Kaltara
Berikut data Produk Domestik Bruto (PDB) atas Harga Berlaku untuk wilayah Indonesia untuk tahun 2014 dan tahun 2019.
Tabel 2 Data PDB Indonesia Tahun 2014 dan Tahun 2019
No. Sektor INDONESIA PDB 2014 PDB 2019 Yo Yt 1 Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 1.410.657.100.000.000 2.013.626.900.000.000 2 Pertambangan dan penggalian 1.035.120.900.000.000 1.149.913.500.000.000 3 Industri Pengolahan 2.215.753.600.000.000 3.119.617.300.000.000 4 Pengadaan Listrik dan Gas 114.121.900.000.000 185.115.300.000.000 5 Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 7.703.600.000.000 10.736.300.000.000 6 Konstruksi 1.041.949.500.000.000 1.701.741.200.000.000 7 Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 1.410.932.000.000.000 2.060.772.600.000.000 8 Transportasi dan Pergudangan 450.600.000.000.000 881.662.600.000.000 9 Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 330.672.400.000.000 440.267.700.000.000 10  Informasi dan Komunikasi 368.943.000.000.000 626.424.700.000.000 11  Jasa Keuangan dan Asuransi 408.646.700.000.000 671.356.000.000.000 12  Real Estate 294.573.400.000.000 439.367.100.000.000 13  Jasa Perusahaan 165.990.600.000.000 304.285.500.000.000 14 Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 404.379.600.000.000 572.456.900.000.000 15  Jasa Pendidikan 346.557.600.000.000 522.745.500.000.000 16 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 109.069.700.000.000 174.801.700.000.000 17  Jasa Lainnya 163.548.800.000.000 308.839.600.000.000 Total 10.279.220.400.000.000             15.183.730.400.000.000 Sumber : Badan Pusat Statistik Kaltara
Di  mana  berdasarkan  pada  data  table  1  dan table 2 adalah y /Y
= years (untuk  lingkup kecil) / Years (untuk lingkup besar) o =  awal tahun analisis t  = akhir tahun analisis
p-ISSN 1693-8852   e-ISSN 2549-5003
Selanjutnya  setelah  memperoleh  data  untuk melakukan  perhitungan Shift-Share maka  yang perlukan  dilakukan  adalah  mencari  nilai  ri,  Ri serta Ra.
ri =
Ri =
Ra =
Tabel 3 Hasil Perhitungan nilai ri, Ri, dan Ra ri Ri Ra yit/yio  Yit/Yio  Yt/Yo 1.5289  1.4274  1.4771 1.3821  1.1109  1.4771 1.5928  1.4079  1.4771 2.5670  1.6221  1.4771 1.5807  1.3937  1.4771 1.9418  1.6332  1.4771 1.9863  1.4606  1.4771 2.0157  1.9566  1.4771 1.9961  1.3314  1.4771 1.8759  1.6979  1.4771 1.6307  1.6429  1.4771 1.5326  1.4915  1.4771 1.2453  1.8331  1.4771 1.6720  1.4156  1.4771 1.8915  1.5084  1.4771 2.1651  1.6027  1.4771 2.2952  1.8884  1.4771
Selanjutnya  untuk menentukan  nilai  dari KPN,  KPP  serta  KPPW  maka  perlu  mengetahui pengertiannya yaitu :
➢ Komponen Pertumbuhan Nasional (KPN)  Yaitu  perubahan  produksi  atau kesempatan  kerja  suatu  wilayah  yang disebabkan  oleh  perubahan  produksi, kebijakan ekonomi nasional dan kebijakan lain yang mampu mempengaruhi  sektor  perekonomian dalam  suatu  wilayah.  Pengertian  lain adalah sebagai kriteria bagi suatu daerah untuk  mengukur  apakah  daerah  tersebut tumbuh  lebih  cepat  atau  lambat  dari “ pertumbuhan ” secara nasional.
➢ Komponen  Pertumbuhan  Proporsional (KPP)  Yaitu  perubahan  produksi  atau kesempatan  kerja  suatu  wilayah  yang
disebabkan  oleh  komposisi  sektor  dalam permintaan produk akhir, serta perbedaan dalam  struktur  dan  keragaman  pasar. Pengertian lain adalah untuk mengetahui apakah  sektor-sektor  suatu  daerah berspesialisasi tumbuh cepat atau negatif secara nasional terkait dengan “ produksi yang dihasilkan ”.
➢ Komponen Pertumbuhan Pangsa
Wilayah  (KPPW)  Yaitu  perubahan produksi  atau  kesempatan  kerja  dalam suatu  wilayah  yang  disebabkan  oleh keunggulan  komparatif  pada  wilayah tersebut, adanya dukungan kelembagaan, prasarana sosial ekonomi, serta kebijakan lokal  pada  wilayah  tersebut. Semakin banyak  sumber  daya yang  dimiliki  oleh suatu  daerah  maka  akan  bernilai  positif.
Hasil perhitungan sebagai berikut :

## Tabel 4 Hasil Perhitungan KPN, KPP dan KPPW
No. Sektor KPN KPP KPPW Ra-1 Ri-Ra ri-Ri 1 Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 48% -4,97% 10,15% 2 Pertambangan dan penggalian 48%  -36,62% 27,12% 3 Industri Pengolahan 48% -6,92% 18,49% 4 Pengadaan Listrik dan Gas 48% 14,50% 94,49% 5 Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 48% -8,35% 18,70% 6 Konstruksi 48% 15,61% 30,86% 7 Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 48% -1,66% 52,57% 8 Transportasi dan Pergudangan 48% 47,95% 5,91% 9 Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 48%  -14,57% 66,47% 10 Informasi dan Komunikasi 48% 22,08% 17,80% 11 Jasa Keuangan dan Asuransi 48% 16,57% -1,22% 12 Real Estate 48% 1,44% 4,11% 13 Jasa Perusahaan 48% 35,60%  -58,79% 14 Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 48% -6,15% 25,64% 15 Jasa Pendidikan 48% 3,13% 38,31% 16 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 48% 12,55% 56,25% 17 Jasa Lainnya 48% 41,12% 40,68% Hasil perhitungan untuk Pergeseran Bersih (PB) sebagai berikut : Tabel 5 Hasil Perhitungan Pergeseran Bersih (PB) No. Sektor KPP KPPW KPP+KPPW (PB) KETERANGAN 1 Pertanian, Kehutanan dan Perikanan -4,97% 10,15% 5,18% progresif 2 Pertambangan dan penggalian -36,62% 27,12% -9,51% mundur 3 Industri Pengolahan -6,92% 18,49% 11,57% progresif 4 Pengadaan Listrik dan Gas 14,50% 94,49% 108,98% progresif 5 Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang -8,35% 18,70% 10,36% progresif 6 Konstruksi 15,61% 30,86% 46,47% progresif 7 Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor -1,66% 52,57% 50,92% progresif 8 Transportasi dan Pergudangan 47,95% 5,91% 53,86% progresif 9 Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum -14,57% 66,47% 51,90% progresif 10 Informasi dan Komunikasi 22,08% 17,80% 39,88% progresif
p-ISSN 1693-8852   e-ISSN 2549-5003
No. Sektor KPP KPPW KPP+KPPW (PB) KETERANGAN 11 Jasa Keuangan dan Asuransi 16,57% -1,22% 15,36% progresif 12 Real Estate 1,44% 4,11% 5,55% progresif 13 Jasa Perusahaan 35,60%  -58,79% -23,19% mundur 14 Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib -6,15% 25,64% 19,49% progresif 15 Jasa Pendidikan 3,13% 38,31% 41,44% progresif 16 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 12,55% 56,25% 68,80% progresif 17 Jasa Lainnya 41,12% 40,68% 81,81% progresif
Hasil rekapan dari tabel 5 untuk nilai Komponen Pertumbuhan Proporsional (KPP) sebagai berikut :
Tabel 6Komponen Pertumbuhan Proporsional (KPP) No. Sektor KPP Ket (+/-) 1 Pertanian, Kehutanan dan Perikanan -4,97% spesialisasi dalam sektor yang secara nasional tumbuh lambat
2 Pertambangan dan penggalian -36,62% spesialisasi dalam sektor yang secara nasional tumbuh lambat
3 Industri Pengolahan -6,92% spesialisasi dalam sektor yang secara nasional tumbuh lambat
4 Pengadaan Listrik dan Gas 14,50% spesialisasi dalam sektor yang secara nasional tumbuh cepat 5 Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang -8,35% spesialisasi dalam sektor yang secara nasional tumbuh lambat 6 Konstruksi 15,61% spesialisasi dalam sektor yang secara nasional tumbuh cepat 7 Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor -1,66% spesialisasi dalam sektor yang secara nasional tumbuh lambat 8 Transportasi dan Pergudangan 47,95% spesialisasi dalam sektor yang secara nasional tumbuh cepat 9 Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum -14,57% spesialisasi dalam sektor yang secara nasional tumbuh lambat 10 Informasi dan Komunikasi 22,08% spesialisasi dalam sektor yang secara nasional tumbuh cepat
11 Jasa Keuangan dan Asuransi 16,57% spesialisasi dalam sektor yang secara nasional tumbuh cepat
12 Real Estate 1,44% spesialisasi dalam sektor yang secara nasional tumbuh cepat 13 Jasa Perusahaan 35,60% spesialisasi dalam sektor yang secara nasional tumbuh cepat 14 Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib -6,15% spesialisasi dalam sektor yang secara nasional tumbuh lambat 15 Jasa Pendidikan 3,13% spesialisasi dalam sektor yang secara nasional tumbuh cepat 16 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 12,55% spesialisasi dalam sektor yang secara nasional tumbuh cepat 17  Jasa Lainnya 41,12% spesialisasi dalam sektor yang secara nasional tumbuh cepat
Hasil  rekapan  dari  tabel  5  untuk  nilai  Komponen  Pertumbuhan  Pangsa  Wilayah  (KPPW) sebagai berikut :

## Tabel 7Komponen Pertumbuhan Pangsa Wilayah (KPPW)
No. Sektor KPPW Ket (+/-) 1 Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 10,15%  mempunyai daya saing 2 Pertambangan dan penggalian 27,12%  mempunyai daya saing 3 Industri Pengolahan 18,49%  mempunyai daya saing 4 Pengadaan Listrik dan Gas 94,49%  mempunyai daya saing 5 Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 18,70%  mempunyai daya saing 6 Konstruksi 30,86%  mempunyai daya saing 7 Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 52,57%  mempunyai daya saing 8 Transportasi dan Pergudangan 5,91%  mempunyai daya saing 9 Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 66,47%  mempunyai daya saing 10  Informasi dan Komunikasi 17,80%  mempunyai daya saing 11  Jasa Keuangan dan Asuransi -1,22% tidak mempunyai daya saing 12  Real Estate 4,11%  mempunyai daya saing 13  Jasa Perusahaan - 58,79% tidak mempunyai daya saing 14 Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 25,64%  mempunyai daya saing 15  Jasa Pendidikan 38,31%  mempunyai daya saing 16 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 56,25%  mempunyai daya saing 17  Jasa Lainnya 40,68%  mempunyai daya saing
Syarat hasil perhitungan Shift Share : 1. Bila  KPP  <  0,  menunjukkan  bahwa sektor i pada wilayah ke j pertumbuhannya lambat;
2. Bila KPP > 0, menunjukkan bahwa
sektor i pada wilayah ke j
pertumbuhannya cepat;
3. Bila  KPPW>  0,  maka  berarti  bahwa wilayah ke j mempunyai daya saing yang
baik  apabila  dibandingkan  dengan wilayah lainnya;
4. Bila  KPPW<  0,  maka  berarti  bahwa sektor  i  pada  wilayah  ke  j  tidak  dapat bersaing dengan baik apabila dibandingkan dengan wilayah lainnya.

## B. Pembahasan
Produk  Domestik  Regional  Bruto (PDRB)  merupakan  satu  dari  beragam  indikator ekonomi  yang  digunakan  dalam  mengukur kinerja perekonomian. Indikator tersebut memberikan  gambaran  mengenai  nilai  barang dan  jasa  yang  dapat  diproduksi  oleh  suatu ekonomi.  Pemanfaatan  indikator  PDRB,  seperti pertumbuhan ekonomi, dengan indikator ekonomi  dan  sosial  lainnya  dapat  memberikan gambaran  yang  lebih  komprehensif  mengenai perkembangan  kesejahteraan  manusia  dalam suatu wilayah.
Perencanaan  pembangunan  yang  baik didasarkan  pada  data  dan  informasi  yang  akurat dan  dapat  dipertanggungjawabkan.  Dengan  kata lain, perencanaan yang sistematis dan komprehensif  hanya  dapat  diwujudkan  apabila setiap  tahapan  perencanaan  dilengkapi  dengan data  yang  akurat.  Demikian  halnya  dengan perencanaan  pembangunan  ekonomi  suatu daerah,  akan  memerlukan  data  statistik  sebagai dasar penentuan strategi, pengambilan keputusan dan evaluasi hasil-hasil pembangunan yang telah dicapai.  Kebijaksanaan  dan  strategi  yang  telah dilakukan  perlu  dimonitor  dan  dilihat  hasilnya, sehingga  data  statistik  yang  memberikan  ukuran kuantitas  ekonomi  secara  makro,  mutlak diperlukan untuk memberikan gambaran keadaan masa  lalu  dan  masa  kini  serta  sasaran  yang hendak  dicapai  pada  masa  yang  akan  datang. Untuk itu dibutuhkan ketersediaan data ekonomi yang cukup representatif sebagai suatu indikator, seperti PDRB.
Terdapat  perhatian  besar  berkaitan dengan  pengembangan  sistem  data  untuk memantau  perkembangan  kemajuan  di  seluruh sektor,  khususnya  disektor  ekonomi,  baik  untuk daerah propinsi maupun untuk daerah Kabupaten/Kota.  Dengan  demikian,  tuntutan akan ketersediaan data PDRB sebagai salah satu indikator  ekonomi  daerah  semakin  meningkat, terutama di era otonomi daerah.
Dalam  pengertian  ekonomi  regional dikenal adanya pengertian sektor basis dan sektor non  basis.  Pengertian  sektor  basis  (sektor unggulan) pada dasarnya harus dikaitkan dengan suatu bentuk perbandingan, baik itu perbandingan  berskala  internasional,  regional maupun  nasional.  Dalam  kaitannya dengan lingkup  internasional,  suatu  sektor  dikatakan unggul  jika  sektor  tersebut mampu  bersaing dengan  sektor  yang  sama  dengan  negara  lain. Sedangkan dengan lingkup nasional, suatu sektor dapat dikategorikan sebagai sektor
unggulan apabila  sektor  di  wilayah  tertentu mampu  bersaing  dengan  sektor  yang  sama yangdihasilkan  oleh  wilayah  lain  di  pasar nasional atau domestik.
Hasil  perhitungan  untuk  Komponen pertumbuhan  proporsional  (KPP)  menjelaskan bahwa yang termasuk dalam sektor pertumbuhan lambat adalah :
1. Pertanian, Kehutanan dan Perikanan
2. Pertambangan dan penggalian
3. Industri Pengolahan
4. Pengadaan  Air,  Pengelolaan  Sampah, Limbah dan Daur Ulang
5. Perdagangan  Besar  dan  Eceran,  Reparasi Mobil dan Sepeda Motor
6. Penyediaan  Akomodasi  dan  Makan Minum; serta
7. Administrasi  Pemerintahan,  Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib
Tujuh  sektor  PDRB  di  atas  menunjukkan pertumbuhan  yang  lambat  secara  nasional, artinya  sektor-sektor  tersebut  belum  mampu bersaing  dengan  produk  akhir  yang  sejenis dengan  wilayah  lain  atau  provinsi  lain  di Indonesia.
Yang  termasuk  dalam  sektor  pertumbuhan cepat adalah :
1. Pengadaan Listrik dan Gas
2. Konstruksi
3. Transportasi dan Pergudangan
4. Informasi dan Komunikasi
5. Jasa Keuangan dan Asuransi
6. Real Estate
7. Jasa Perusahaan
8. Jasa Pendidikan
9. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial
10. Jasa Lainnya 10  sektor  PDRB  di  atas  menunjukkan pertumbuhan yang cepat secara nasional, artinya sektor-sektor  tersebut  mampu  bersaing  dengan produk  akhir  yang  sejenis  dengan  wilayah  lain atau provinsi lain di Indonesia.
Hasil  perhitungan  komponen  perhitungan pangsa wilayah (KPPW) sektor yang mempunyai daya saing adalah
1. Pertanian, Kehutanan dan Perikanan
2. Pertambangan dan penggalian
3. Industri Pengolahan
4. Pengadaan Listrik dan Gas
5. Pengadaan  Air,  Pengelolaan  Sampah, Limbah dan Daur Ulang
6. Konstruksi
7. Perdagangan  Besar  dan  Eceran,  Reparasi Mobil dan Sepeda Motor
8. Transportasi dan Pergudangan
9. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum
10. Informasi dan Komunikasi
11. Real Estate
12. Administrasi  Pemerintahan,  Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib
13. Jasa Pendidikan
14. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial
15. Jasa Lainnya
15  sektor  PDRB  di  atas  menunjukkan sektor  yang  mempunyai  daya  saing,  artinya sektor-sektor  tersebutmempunyai  daya  saing untuk wilayah secara lokal atau wilayah provinsi Kalimantan  Utara  ---  dan  mampu  memenuhi kebutuhan  masyarakat  secara  maksimal  ---  dan memiliki sumber daya yang melimpah.
Sektor  yang  belum  mempunyai  daya  saing adalah
1. Jasa Keuangan dan Asuransi
2. Jasa Perusahaan Dua  sektor  PDRB  di  atas  menunjukkan sektor  yang  belum  mempunyai  daya  saing, artinya  sektor-sektor  tersebutbelum  memiliki daya  saing  untuk  wilayah  secara  lokal  atau wilayah provinsi Kalimantan Utara --- dan belum mampu  memenuhi  kebutuhan  masyarakat  secara maksimal.

## PENUTUP

## A. Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  perhitungan  dengan menggunakan  analisis Shift-Share disimpulkan bahwa sektor-sektor yang mempunyai daya saing harus dapat dipertahankan dan dikembang untuk hasil produk akhir dari sektor tersebut. Dan yang belum  mempunyai  daya  saing  perlu  menjadi perhatian  pemerintah  provinsi  Kalimantan  Utara terhadap  sektor  tersebut  sehingga  dapat ditingkatkan  menjadi  produk  unggulan.  Sektor- sektor  yang  secara  nasional  tumbuh  cepat merupakan nilai tambah bagi provinsi Kalimantan  Utara,  artinya  produk  dari  sektor tersebut mampu bersaing secara nasional.

## B. Saran
Perhatian  pemerintah  provinsi  Kalimantan Utara  dan  pemerintah  daerah  yang  ada  di Kalimantan  Utara  dalam  menetapkan  Visi  dan Misi  serta  strategi  maupun  dalam  penetapan Rencana  Jangka  Pendek,  Rencana  Jangka Menengah  serta  Rencana  Jangka  Panjang sehingga semua sektor dapat menjadi pendapatan daerah.

## DAFTAR PUSTAKA
Adrimas  (2012) Perencanaan  pembangunan ekonomi: teori, pelaksanaan dan
permasalahan .  Padang:  Andalas  University Press.
Dasire,  N.  (2009) Pengelolaan  Keuangan Daerah . Jakarta: PT Indeks.
G ravitiani,  E.  (2006)  ‘Analsisi  Shift -Share Dinamik Pada Perekonomian Kota Yogyakarta’, JESP , pp. 35 – 47. Kaltara,  B.  P.  (2011) BPS .  Available  at: https://kaltara.bps.go.id/.
Kartikawati,  D.  (2018) Peranan  Sektor Pertanian, Kehutanan Dan Perikanan Dalam Pembangunan Wilayah Di Kabupaten
Malinau  (Pendekatan  Locaton  Quotient  Dan Shift Share) . UNS.
MN, N., Nuringsih, K., & C. (2020) ‘Shift Share
Analysis  Of  Tourism  Industry  Growth  In Kulon Progo Yogyaka rta’, Industrial
Engineering  &  Management  Systems ,  pp.
610 – 621.
Nur,  A.  A.,  &  Safaringa,  Y.  (2019)  ‘Analisis Sektor  Basis  Dan  Non  Basis  Di  Provinsi Kalimantan  Timur  Dengan  Pendekatan PDRB’, Ekonomi  Regional .  Available  at: https://www.researchgate.net/publication/332 029243_Analisis_Sektor_Basis_Dan_Non_Ba sis_Di_Provinsi_Kalimantan_Timur_Dengan_ Pendekatan_PDRB.
Pemerintah  Kabupaten  Bulungan  (2016) Visi, Misi dan Motto , bulungan.go.id . Available at: https://www.bulungan.go.id/v5/index.php/bul ungan/visi-misi-dan-motto (Accessed: 18 July 2019).
Tarigan, R. (2008) Perencanaan Pembangunan Wilayah . Jakarta: Bumi Aksara.