Peran Lazismu Jawa Timur Membentuk Masyarakat Mandiri Dalam Menghadapi Pandemi Covid-19
Fauzan Karback
Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Brawijaya fauzankarback@student.ub.ac.id
Muhammad T. Zidni Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Brawijaya tsabat_zidni@student.ub.ac.id

## Lama’ah
Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Brawijaya lamaah@student.ub.ac.id
Laila M. Pimada Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Brawijaya lailapimada@ub.ac.id

## Abstract
This  study  aims  to  provide  recommendations  on  productive  zakat programs  by  Lazismu  East  Java  from  the  results  of  the  analysis  of  the  poverty problem due to the COVID-19 pandemic with the potential possessed by Lazismu East  Java.  This  type  of  research  is  a  qualitative  approach  using  quantitative methods so that the data information obtained through data sourced on the official website  page,  previous  research,  information  that  contains  facts.  There  are  three things that will be given in economic empowerment activities during the COVID- 19  pandemic,  namely  capital,  motivation,  and  training.  Products  produced  in  the implementation of community empowerment programs are dry food, frozen food, and  cloth  masks.  Researchers  chose  the  Cooperative  as  the  seller  of the  finished goods  that  have  been  produced  by  mustahiq  from  the  results  of  empowerment. Researchers  choose  the  type  of  mustahiq  namely  poor  and  poor  because  the income  level  is  relatively  down.  Researchers  suggest  that  there  be  collaboration between Lazismu East Java and the community.
Keywords : Lazismu East Java, Pandemic COVID-19, and Productive Zakat

## Pendahuluan
Akhir  tahun  2019  menjadi  awal  munculnya  sebuah  wabah  mematikan  di dunia,  yaitu Coronavirus  Disease (COVID-19).virus  ini  menyebar  sangat  cepat dan  dapat  membunuh  manusia  apabila  terjangkiat,  COVID-19  ini  dinyatakan sebagai  pandemi  global  oleh  WHO  (2020)  Penyebarang  COVID-19  menyebar hampir  di  seluruh  belahan  nagara  sehingga  semua  semua  pemerintah  di  masing masing  negara  sudah  banyak  mengambil  kebijakan  –kebijakan  yang  terkait
dengan  perlindungan  kesehatan  ataupun  pendorong  ekonomi  saat  terjadi  pandi COVID-19. Tak terkecuali negara indonesia yang sudah terkena wabah penularan virus  COVID-19.  Pemerintah  Indonesia  melakukan  banyak  kebijakan  dala menangani  COVID-19  ini,  salah  satunya  melakukan  pemerintah  melakukan refocusing dan  realokasi  APBN  dan  APBD  TA  2020  ke  bidang  kesehatan  untuk menangani  COVID-19  (KEMENKEU,2020)  Namun,  kebijakan-kebijakan tersebut  membuat  perekonomian  redup  secara  global  karena  aktifitas  ekonomi terpaksa  harus  dihentikan  untuk  beberapa  waktu  sampai  waktu  yang  belum  bisa ditentukan.  Sri  Mulyani  menyampaikan  bahwa  salah  satu  kebijakan  yang membuat  perekonomian  redup  adalah  diberlakukannya  PSBB  yang  membuat menurunnya  konsumsi  dan  investasi  karena  tidak  adanya  kegiatan  sosial  dan ekonomi (Siti Nurfaizah,2020). Perkumpulan manusia tidak boleh dilakukan demi mencegahnya  virus  ini  cepat  menyebar,  pasar-pasar  dibubarkan,  transportasi dibatasi,  dan  kebijakan-kebijakan  lainya  dilakukan  oleh  pemerintah  yang menimbulkan  bertambahnya  pengangguran  dan  terancamnya  ketahanan  pangan secara  global.  Bagi  bebererapa  orang  saat  pandemi  saat  ini  tidak  terlalu mengancam  perekonomiannya  karena  pekerjaanya  yang  masih  berjalan,  atau orang-orang  yang  mempunyai  tabungan  cukup.  Namun,  bagi  suatu  individu  atau kelompok yang mengalami putus pekerjaan dan tidak mempunyai tabungan yang memadai maka perlu dibantu perekonomiannya.
Di sisi lain, Indonesia mempunyai potensi dana zakat sebagai negara yang mayoritas  diduduki  oleh  penduduk  muslim.  Berdasarkan  data-data  dari  BPS  dan kemenag dapat disimpulkan bahwa potensi dana zakat yang diterima di Indonesia tergolong  kuat dan jika di  amati  dari  besaran masyarakat  yang sudah diwajibkan membayar  zakat  dan  pendapatan  perkapita,  seharusnya  dana  zakat  yang  diterima meningkat  setiap  tahunnya,  yakni  pada  tahun  2011  sebesar  58,961,143,222,174 dan pada tahun 2015 sebesar 82,609,152,671,724 walaupun realisasinya di Baznas tidak sebesar demikian namun tetap besar (Canggih,dkk, 2017).
Lazismu Jawa Timur meupakan salah satu lembaga yang berperan penting untuk  melakukan  pengelolaan  zakat  yang  ada  di  Indonesia  mempunyai  program “Gerakan Lumbung Pangan dalam Rangka Bersatu Hadang Corona”. Donasi yang masuk  untuk  program  ini  sudah  mencapai  1,71  M  pertanggal  23  April  2020. Dalam  keadaan  normal,  penerimaan  dana  zakat  sebesar  924.795,214  dan penerimaan dana infaq/sedekah sebesar 9.536.978.546 pada tahun 2017, dan pada
tahun  2018  penerimaan  zakat  sebesar  1.812.210.360  beserta  penerimaan  dana infaq/shodaqohnya sebesar 15.962.845.793 (Lazismu Jatim, 2020).
Selama  pandemi  COVID-19,  Lazimu  Jawa  Timur  hanya  menyalurkan dananya  dalam  bentuk  konsumtif,  padahal  dalam  sebuah  penelitian  tentang perbandingan  antara  zakat  konsumtif  dan  produktif  dalam  menumbuhkan kesejahteraan mustahiq lebih  efektif  zakat  produktif  walaupun  keduanya  sama- sama  efektif  meningkatkan  kesejahteraan mustahiq dimana  kelebihan  pada  zakat produktif  adalah mustahiq tidak  hanya  mendapatkan  pendapatan,  namun  juga mendapatkan pekerjaan utuk keberlangsungan hidup mustahiq supaya diharapkan mustahiq bisa lebih mandiri mencukupi kebutuhan hidupnya (Ali, dkk, 2016: 20).
Pada  masa  pandemic  COVID-19,  akibatnya  banyak  hal  yang  terjadi diantaranya  perekonomian  yang  semakin  lambat,  melambatnya  tingkat  aktifitas jual  beli,  hingga  semakin  banyak  masyarakat  yang  kesulitan  untuk  memenuhi kebutuhannya,  adapun  akibat  lain,  semakin  banyaknya  masyarakat  miskin  baru dan  PHK  dimana-mana.  melihat  kondisi  tersebut  maka  sudah  seharusnya  ada peran dari  pihak yang berfokus pada distribusi  bantuan untuk  masyarakat  miskin diantaranya  seperti  lembaga  zakat,  lemaga  pemerintah  daerah,  agar  dapat memenuhi  kebutuhan  masyarakat  miskin  yang  sedang  kesulitan  pada  masa pancemi  COVID-19,  adapun  bentuk  bantuak  yang  diberika  tidak  hanya penyaluran  barang-barang  konsumsi  namun  juga  menmperdayakan  keahlian mereka  agar  dapat  mengelola  suatu  hal  yang  bernilai  jual  di  pasaran,  agar masyarakat  bisa  mandiri  dan  memenuhi  kebuthunannya  seharihari  (Sri  Lestari, 2015).
Dalam  penelitian  ini,  peneliti  menganalisa  berbagai  hal  diantaranya memberikan  program  pemberdayaan  ekonomi  yang  produktif  bagi  masyarakat miskin  yang  di  berikan  oleh  pihak  Lazismu  Jawa  Timur.  tujuannya  untuk membentuk  masyarakat  yang  mandiri.  adapun  bahasan  lain  dalam  penelitian  ini akan  dijelaskan  terkait  skema-skema  saat  pelaksanaan  program  COVID-19  dan pihak  pihak  yang  akan  digandeng  untuk  bekerjasama  dan  bentuk  bantuan  yang diberikan oleh pihak Lazismu Jawa Timur.

## Landasan Teori
Definisi  zakat  dalam  bahasa  memiliki  arti  yaitu al-barakatu yaitu keberkahan  dan  ath-thaharatu  yang  memiliki  arti  kesucian.  Namun  apabila diartikan  secara  istilah  maka  zakat  adalah  suatu  harta  yang  dititipkan  kepada pemiliknya, yang nantinya harta tersebut disalurkan atau diserahkan kepada kaum yang  membutuhkan  disertai  dengan  persyaratan  tertentu  dalam  pelaksanaannya (Didin Hafhiduddin, 2002: 7).
Zakat sendiri merupakan kewajiban ibadah apabila dilihat dari rukun islam yang  ketiga.  Yang  pada  hakikatnya  zakat  memberikan  sebuah  manfaat  berupa pemerataan  ekonomi  serta  upaya  dalam  membangun  kesejahteraan  masyarakat. Zakat disalurkan oleh pemilik harta kepada yang berhak menerima jika memenuhi nishab serta rentang waktu setahun. Rofiq (dalam Ahmad, 2015: 41)
Kepentingan  membayar  zakat  sudah  dijelaskan  didalam  al-Quran  dan Hadits.  Dibuktikan  didalam  al-Quran  ayat  yang  menjelaskan  kewajiban  zakat disebut sebanyak 82 kali beriringan dengan kewajiban shalat. Maka dari itu zakat dan shalat memiliki hubungan yang kuat  dari segi  pemenuhan kewajibannya dan segi akibat yang ditimbulkan apabila tidak dikerjakan (Ahmad, 2016: 19).
Berikut  adalah  landasan  hukum  zakat  yang  berdasarkan  al-Quran  dan Hadits
a. Al-Quran
Landasan hukum zakat dalam al-quran dijelaskan pada firman Allah SWT an-Nur 56:
َنوُمَح ْرُت ْمُكَّلَعَل َلوُس َّرلا اوُعيِطَأ َو َةاَك َّزلا اوُتآ َو َة َلََّصلا اوُميِقَأ َو
Artinya:  “ Dan  dirikanlah  sembahyang,  tunaikanlah  zakat,  dan  taatlah kepada rasul, supaya kamu diberi rahmat ”.
b. Hadits
Lalu  dijelaskan juga hadits Rasulullas  SAW yang mengatur tentang zakat didalam Hadits riwayat Imam Bukhari yang berbunyi:
Ibnu  Abbas  R.A  berkata,”  Abu  Sufyan  R.A  telah menceritakan  kepadaku (lalu  dia  menceritakan  hadits  Nabi  SAW),  bahwa  Nabi  SAW  bersabda: Kami  diperintahkan  untuk  mendirikan  shalat,  menunaikan  zakat, menyambung  tali  persaudaraan,  dan  menjaga  kesucian  diri. (H.R Bukhari).
Fauzan  Karback,  Muhammad  T.  Zidni,  Lama’ah  &  Laila  M.  Pimada:  Peran Lazismu  Jawa  Timur  Membentuk  Masyarakat  Mandiri  Dalam  Menghadapi Pandemi Covid-19
Allah  telah  membagi  8  golongan  yang  termasuk  orang-orang  yang mempunyai hak untuk mendapatkan zakat. Dijelaskan didalam firman Allah surat At-Taubah  ayat  60.  Berdasarkan  arti  dan  penjelasan  atas  firman  tersebut  maka dapat disimpulkan adanya klasifikasi orang-orang yang berhak mendapatkan zakat diantaranya  adalah:  1)  Orang  Fakir  yakni  seseorang  yang  tidak  bisa  memenuhi kebutuhan hidupnya sendiri  dan keluarga yang meliputi sandang, pangan, papan, makan,  dan  minum  (Rouf,  2011:23);  2)  Orang  miskin  yaitu  orang  yang  hidup dalam keadaan kekurangan. Ia tergolong kedalam golongan yang kesulitan dalam memenuhi  kebutuhan  hidup  pokoknya;  3)  Amil  Zakat  yakni  lembaga  yang mengatur  pelaksanaan  zakat,  yang  bertugas  mengumpukan  dan  mendistribusikan zakat di suatu Negara menurut Imam Syafi’i (Analiansyah, 2020);
Selanjutnya, 4) Muallaf merupakan orang kufur yang baru memeluk Islam, dan  memiliki  keimanan  serta  pengetahuan  yang  lemah.  Dan  berada  di  dalam keluarga-nya  yang  masih kufur ;  5)  Riqab  yaitu  untuk  memerdekakan  budak, dalam hal ini termasuk juga pelepasan tahanan Muslim dari kalangan orang kafir; 6)  Gharim  yakni  individu  yang  memiliki  utang  untuk  keperluan  penting  karena tidak  mampu  mebayar  dan  tidak  dipakai  untuk  kepentingan  maksiat;  7)  Fii Sabilillah  yakni  yang  berjuang  di  jalan  Allah.  Dapat  disebut  juga  orang  yang berbuat  kebajikan  dalam  kepentingan  umum  seperti  membantu  membangun fasilitas-fasilitas  publik  yang  bermanfaat  untuk  masyarakat  seperti  fasilitas pendidikan,  kesehatan,  dan  lain-lain;  serta  8)  Ibnu  Sabil  yaitu  seseorang  yang sedang  menempuh  perjalanan  jauh  dan  kehabisan  bekal  dalam  perjalanannya. Perjalanan jauh ini tidak memiliki tujuan untuk maksiat.
Disamping  itu  semua,  zakat  dalam  pelaksanaannya  diberi  dukungan  oleh suatu  lembaga  yang  mengatur  pegumpulan  dan  penyaluran  zakat.  Diatur  pada Pasal 1 ayat 2 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Zakat yang  berisikan  tentang  pengelolaan  zakat  diatur  oleh  badan  amil  zakat  nasional dan lembaga amil zakat. Penelitian ini menyangkut kepada lembaga zakat tingkat nasional  yaitu  Lazismu,  dimana  Lazismu  memiliki  fungsi  untuk  melakukan sebuah  pemberdayaan  dengan  melakukan  pemanfaatan  dana  zakat,  infaq,  waqaf, dan  dana  kebajikan  yang  lainnya  yang  berlandaskan  produktivitas.  Lazsimu memiliki peran penting dalam mengelola zakat secara modern yang menghasilkan
output  berupa  zakat  dapat  menjadi  penyelesaian  masalah  sosial  di  masyarakat dengan terus memberlakukan program pendayagunaan (Lazismu Jatim, 2016).
Pemberdayaan merupakan suatu bentuk untuk mengarahkan sebuah badan, rakyat,  dan  kelompok  tertentu  dalam  usaha  untuk  memenuhi  atau  menguasai kebutuhan  dalam  hidupnya.  Dapat  disimpulkan  dari  definisi  tersebut  bahwa pemberdayaan  adalah  upaya  menolong  suatu  kelompok  atau  masyarakat  agar dapat  menolong  diri  mereka  sendiri.  Dengan  dilakukannya  usaha  untuk memandirikan  kelompok  atau  masyarakat  tersebut  (Hadi,  2004:3).  Penelitian  ini megacu  kepada  landasan  teori  yang  telah  disajikan  sebagai  dasar  dalam pembahasan  permasalahan  yang  akan  diteliti  yaitu  Peran  Lazismu  Jawa  Timur Membentuk Masyarakat Mandiri dalam Menghadapi Pandemi COVID-19.

## Metode Penelitian
Jenis  peneiltian  yang  peneliti  gunakan  adalah  pendeketan  kualitatif. Pendekatan  kualitatif  adalah  sebuah  cara  untuk  memaparkan  penjelasan  atau pemaparan penelitian dalam bentuk penggambaran. Peneliti menggunakan metode kuantitatif  yang  dimana  metode  ini  adalah  sebuah  cara  untuk  memperoleh  jenis data  matrik  dan  data  tersebut  bersumber  pada  laman website resmi,  penelitian terdahulu,  informasi  yang  memuat  fakta.  Jenis  penelitian descriptive  research. Descriptive  research merupakan  rujukan  atau  dasar  penelitian  yang  berdasarkan penelitian  terdahulu,  melalui  data  yang  bersumber  pada  laman website resmi, penelitian terdahulu.
Sifat  penelitian  yang  peneliti  gunakan  adalah  bentuk  pengembangan. Bentuk pengembangan merupakan suatu hal yang telah dilaksanakan lalu peneliti mengembangkan  hal  tersebut.  Dalam  penelitian  ini  yang  dikembangkan  adalah program  pemberdayaan  yang  sudah  ada  sebelumnya  di  Lazismu  Jawa  Timur. Penelitian ini menggunakan beberapa variabel, objek penelitian, atau alat analisis adanya modifikasi (penambahan atau pengurangan) dari penelitian terdahulu.
Lokasi  yang  dipilih  Peneliti  berada  di  Lazismu  Jawa  Timur.  Untuk  data periode penelitian yang digunakan adalah data time series dengan rentang waktu tahun  2017  dan  2018  dan  untuk  data  cross  section  yang  peneliti  gunakan  adalah Provinsi  jawa  timur.  Populasi  yang  peneliti  gunakan  adalah  masyarakat  miskin, masyarakat  miskin  baru,  dan  buruh  yang  terkena  PHK  yang  berada  di  provinsi jawa  timur.  Sampel  yang  digunakan  peneliti  yaitu  melalui  perhitungan  potensi
Fauzan  Karback,  Muhammad  T.  Zidni,  Lama’ah  &  Laila  M.  Pimada:  Peran Lazismu  Jawa  Timur  Membentuk  Masyarakat  Mandiri  Dalam  Menghadapi Pandemi Covid-19
masyarakat  miskin,  masyarakat  miskin  baru,  dan  buruh  yang  terkena  PHK  yang dapat  diberdayakan  yang  disesuaikan  dengan  perhitungan  pengeluarann  zakat Lazismu  Jawa  Timur.  Peneliti  menggunakan  teknik  sampling  berupa Non Probability Sampling , suatu cara untuk menentukan sample melalui pengambilan menurut  jumlah  ( Quota  sampling )  dan  penentuan quota tersebut  berdasarkan jumlah yang dihitung oleh peneliti.
Peneliti  menggunakan  Sumber  data  penelitian  dari  laman website resmi dan  penelitian  terdahulu  dikarenakan  pada  kondisi  saat  ini  tidak  dimungkinkan peneliti  melakukan  proses  wawancara  ataupun  observasi  saat  ada  kebijakan lockdown yang sedang berlangsung. Sumber data ini juga dikarenakan penelitian berupa  bentuk planning sehingga  perlu  adanya  penelitian  terdahulu  yang  sudah menjalankan  program  pemberdayaan  dan  melihat  potensi  atas  factor-faktor  yang dapat mendudukung penelitian program pemberdayaan.
Peneliti  menggunakan  metode  pengumpulan  data  yaitiu  menggunakan teknik  dokumentasi.  Teknik  ini  dibuat  dengan  menggabungkan  banyak  data  dari laman website resmi  serta  informasi  pendukung  yang  legal  seperti  data  jumlah masyarakat  miskin  yang  dipublikasikan  oleh  Badan  Pusat  Statistik . Peneliti menggunakan metode analisis deskriptif kualitatif. Metode ini adalah sebuah cara untuk  mengelaborasi  sesuatu  hal  melalui  bentuk  penggambaran  suatu  objek penelitian agar mudah dipahami oleh pembaca yang berdasarkan fakta-fakta yang sebenarnya, menurut Nawawi dan Martini (1996: 73)

## Pembahasan
Zakat  telah  berperan  sebagai  instrumen  yang  dapat  mendorong perekonomian  di  suatu  negara.  Apabila  zakat  dikelola  dengan  baik  maka instrument  ini  bisa  mencapai  tujuan  akhir  yaitu  kesejahteraan  masyarakat  dan memperkecil  angka  kemiskinan.  Dalam  data  yang  tersedia  di website resmi Lazismu  Jawa  Timur,  pada  tahun  2017,  jumlah  penerimaan  zakat  lebih  banyak dari  pada  jumlah  pengeluarannya  sehingga  saldo  akhir  surplus  sebesar  Rp. 410.600.151 dan pada tahun 2018 adanya peningkatan saldo akhir surplus sebesar Rp.  1.099.300.033  (Lazismu  Jatim,  2020).  Dari  pemaparan  data  tersebut  maka dapat diketahui bahwa masih besarnya potensi pengeluaran yang dapat dilakukan,
sehingga perlu adanya sebuah program yang dapat mengoptimalkan dana tersebut terlebih lagi pada saat terjadinya pandemi COVID-19.
Hal  ini  selaras  dengan  program-program  yang  sudah  dijalankan  oleh Lazismu  Jawa  Timur,  beberapa  program  yang  dilakukan  adalah  dengan meningkatkan  pendapatan  masyarakat  sekitar  melalui  pembuatan  olahan  khas panganan  ringan  masyararakat  sekitar,  pembuatan  cindera  mata  daerah  setempat dan  sebagainya.  Selain  memberikan  bentuk  pelatihan  dan  modal  kepada masyarakat,  Lazismu  Jawa  Timur  juga  membantu  dalam  proses  penjualan  atau marketing, hal ini menunjukkan bahwa Lazismu Jawa Timur dalam melaksanakan programnya memmbimng masyarakat dari awal hingga proses akhir.
Dalam  proses  penjualan  pihak  Lazismu  Jawa  Timur  menggandeng  pihak pihak yang berpotensi dalam melancarkan programnya, diantaranya Lazismu Jawa Timur bekerja sama dalam acara festival, perguruan tinggi, dsb dalam pemberian tempat stand atau booth bagi masyarakat, tujuannya adalah selain menjual barang pada lokasi tersebut sekaligus memperkenalkan produk buatan masyarakat sekitar.
Maka  didapati  secara  garis  besar  bahwa  program-program  berupa pemberdayaan  ekonomi  dalam  meningkatkan  pendapatan  masyarakat  sudah  ada, bentuk  kerjasama  pihak-pihak  Lazismu  Jawa  Timur  juga  dapat  diterapkan,  dan terlebih  lagi  potensi  dana  zakat  masih  surplus,  dan  bentuk  pelatihan  sudah dilaksanakan,  namun  disisi  lain  bentuk  pemberdayaan  khusus  di  masa  pandemi COVID-19  masih  belum  ada,  sehingga  peneliti  melihat  potensi-potensi  tersebut dalam kondisi masyarakat miskin semakin banyak dan PHK terjadi dimana-mana.
a. Pemberdayaan Ekonomi
Berikut  adalah  beberapa  hal  sebagai  penopang  dalam  membentuk pemberdayaan ekonomi masyarakat Jawa Timur agar dapat terserap dan dirasakan oleh para mustahiq , diantaranya yaitu:
1. Permodalan
Bentuk  biaya  yang  disalurkan  kepada  setiap mustahiq di  provinsi  Jawa Timur  sebesar  Rp.  300.000  dalam  bentuk input yang  siap  diolah  oleh  para mustahiq .  Bantuan  modal  tersebut  dilakukan  agar  manfaatnya  dapat  terus dirasakan daripada dalam bentuk bantuan konsumtif yang manfatnya bisa habis.

## 2. Sosialisasi
Dalam  situasi  saat  ini  banyak  pekerja  yang  terkena  PHK,  aktivitas perputaran  ekonomi  melambat,  dan  pedagang-pedagang  kecil  mulai  merasakan
Fauzan  Karback,  Muhammad  T.  Zidni,  Lama’ah  &  Laila  M.  Pimada:  Peran Lazismu  Jawa  Timur  Membentuk  Masyarakat  Mandiri  Dalam  Menghadapi Pandemi Covid-19
akan  dampak-dampak  tersebut.  Sehingga mustahiq fakir  miskin  juga  lebih merasakan dampaknya dikarenakan tingkat pendapatan mereka dibawah rata-rata. Maka dari itu tidak hanya bentuk bantuan modal saja yang diberikan, namun juga diberikan  sosialisasi  dalam  bentuk  ajakan  kepada  masyarakat  agar  dapat  dan berkeinginan untuk mengikuti program pemberdayaan ini. Dalam proses ini peran tokoh masyarakat setempat atau pemerintah daerah sangat penting karena mereka lebih  mengetahui  kondisi  masyarakatnya  dari  segi  pemenuhan  kebutuhan  pokok. Pendekatan ini jauh lebih mudah ketika tokoh masyarakat dan pemerintah daerah mensosialisasikan  program  pemberdayaan  ini,  terlebih  lagi  adanya  kepanikan masyarakat  terhadap  pandemi  COVID-19.  Sosialisasi  ini  merupakan  bentuk kerjasama antar Lazismu Jawa Timur dengan pihak yang berperan penting dalam pemberdayaan masyarakat tersebut.
3. Memberikan Pelatihan Usaha
Di  dalam  Lazismu  Jawa  Timur  bentuk  pelatihan yang  diberikan  terhadap target mustahiq adalah  bimbingan  berupa  pelatihan  skill  atau  kerja  dalam membuat  produk  usaha  yang  dibutuhkan  oleh  masyarakat  umum,  seperti kebutuhan masker pelindung pernafasan, hand sanitizer, dan sebagainya .

## b. Skema Kerjasama
Hafsah (2000:10) mendefinisikan kerjasama sebagai suatu jenis kemitraan yang memiliki arti sebagai rencana bidang usaha yang dilaksanakan dengan suatu pihak berdasarkan asas sama-sama membutuhkan dan mendapatkan profit kepada pihak yang saling melakukan skema kerjasama dalam jangka waktu tertentu.
Bowo  dan  Andy  (2007:  50-51)  menyatakan  bahwa  untuk  melakukan sebuah  skema  kerjasama  maka  diperlukan  suatu  tujuan  untuk  mendapatkan keuntungan  bersama  dan  memperoleh  manfaat  untuk  semua  pihak  yang  berada dalam  lingkungan  suatu  kerjasama.  Komunikasi  yang  baik  diperlukan  untuk membentuk  sebuah  satu  pemahaman  yang  utuh  antara  pihak  yang  melakukan skema kerjasama guna mendapatkan suatu tujuan dari hasil kerjasama.
Untuk  mendukung  sebuah  program,  maka  perlu  diadakan  skema kerjasama.  Langkah  untuk  melakukan  skema  kerjasama  ini  merupakan  strategi yang  dapat  membantu  pengembangan  usaha  mikro.  Menurut  Ariawati  diketahui bahwa  usaha  mikro  memiliki  beberapa  hambatan  dan  tantangan  seperti  dari  segi
tenaga  kerja,  permodalan,  kemampuan  menguasai  teknologi  informasi, pemasaran,  dan  distribusi  (Irvan,dkk.  2019:  210).  Untuk  menunjang  suatu program  pemberdayaan  maka  diperlukan  konsep  mekanisme  kerjasama  yang memiliki bentuk kemitraan usaha.
Sumber: data diolah
Skema  ini  adalah  bentuk  orisinil  hasil  dari  pemikiran  peneliti  pada  yang didasarkan pada bentuk teori kerjasama secara umum. Berikut adalah skema yang peneliti  gunakan  untuk  mendukung  program  pemberdayaan  saat  terjadi  COVID- 19, yaitu:
1. Tahap 1
Pihak  Lazismu  Jawa Timur  melakukan kontrak  kerja sama  dengan pabrik penghasil  input  dalam  bentuk  pembelian  barang  mentah  untuk  bantuan  modal. Tahap  pertama  ini  dilaksanakan  setelah  dilakukan  pelatihan  mengenai  cara memproduksi  barang  tertentu  dan  sosialisasi  yang  dapat  mendukung  program pemberdayaan ini.
2. Tahap 2
Pihak  Lazismu  Jawa  Timur  melakukan  pembelian  modal  dalam  jumlah tertentu  yang  disesuaikan  pada  laporan  keuangan  yang  surplus  atau  bisa  juga  re alokasi  dana  bantuan  untuk  kepentingan  program  pemberdayaan.  pembelian modal tersebu tentunya memiliki daya jual yang tinggi dipasaran, sehingga modal yang dibeli memiliki potensi.
3. Tahap 3
Pihak  Lazismu  Jawa  Timur  memberikan  modal  input  kepada mustahiq berupa barang yang sudah dibeli oleh pihak Lazismu Jawa Timur. dalam tahap ini masyarakat  yang  diberikan  modal  tentunya  sudah  mempunyai  skill  skill  tertentu ataupun  sudah  mengikuti  kegiatan  pelatihan,  baik  yang  diadakan  oleh  pihak Lazismu Jawa Timur ataupun dari pemerintah daerah setempat
4. Tahap 4
Pihak Lazismu Jawa Timur menerima hasil barang jadi dari mustahiq yang berasal dari program pemberdayaan. selain menerima barang, pihak Lazismu Jawa Timur juga memerika barang yang telah dibuat dan dicek kembali, apabila barang yang dicek mengalami kekurangan, maka peran Lazismu Jawa Timur untuk lebih mengedukasi mengenai pembuatan tersebut agar kedepannya masyarakat tersebut, barang yand diolah bisa menjadi lebih bak.
5. Tahap 5
Pihak Lazismu Jawa Timur memberikan hasil barang jadi terhadap pihak- pihak  yang  dapat  menjualkan  barang-barang  jadi tersebut.  dalam  tahap  ini  pihak Lazismu  Jawa Timur dan pihak penjual sudah ada bentuk  perjanjian sebelumnya mengenai bagi hasil yang didapatkan pada penjualan
6. Tahap 6
Pihak  Lazismu  Jawa  Timur  menerima  hasil  penjualan  dari  barang  jadi. Dana  yang  diterima  oleh  pihak  Lazismu  Jawa  Timur  berbentuk  uang  yang dipotong bagi hasil oleh pihak penjual. tahap ini juga pihak Lazismu Jawa Timur selalu berkoordinasi terkait berapa besar penjualan, perkembangan penjualan dan bentuk  informasi  lainnya, fungsinya agar memperbaiki dan menaikkan penjualan dari segi marketing ataupun dari segi penjualan
7. Tahap 7
Pihak  Lazismu  Jawa  Timur  memberikan  hasil  penjualan  yang  berupa modal  bantuan  dan  keuntungan  kepada mustahiq sepenuhnya,  untuk  modal bantuan  mereka  ubah  lagi  menjadi  bentuk  bantuan  modal  input.  sehingga mustahiq  dapat  memutar  terus  modal  input  yang  ada  sembari  mendapat keuntungan penjualan untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari
c. Barang-barang yang Dibutuhkan Saat Pandemi COVID-19
Pada  dasarnya  kebutuhan  setiap  orang  tentunya  berbeda-beda.  Namun berikut  merupakan  barang-barang  umum  yang  dibutuhkan  dalam  karantina  saat pandemi COVID-19:
1. Sembako
Sembilan  bahan  pokok  merupakan  kebutuhan  utama  untuk  kebutuhan makan  masyarakat  luas  pada  umumnya.  sehingga  meskipun  ada  atau  tidaknya pandemi  COVID-19  kebutuhan  masyarakat  terus  berjalan  untuk  kelangsungan penghidupan
2. Masker
Untuk  keperluan  tenaga  medis,  masker  yang  diperlukan  adalah  masker medis,  sedangkan  untuk  masyarakat  bisa  saat  ini  sudah  banyak  yang menggunakan  masker  kain,  karena  masker  kain  dinilai  lebih  murah  dari  segi pemakaiannya yang berulang-ulang.

## 3. Hand sanitizer
Hand sanitizer diperlukan terutama saat di luar rumah supaya tangan tetap terjaga  kebersihannya,  dan  tangan  yang  bersih  dapat  mencegah  penularan  virus COVID-19 dan menjaga kebersihan kesahatan diri
4. Disinfektan
Disinfektan  bisa  berupa  detergen  atau  pembersih  lainnya  untuk menbersihkan  barang-barang  di  sekitar  kita  yang  sering  kita  gunakan  setiap harinya
5. Makanan kering dan frozen food
Dalam  keadaan  karantina,  tentunya  membutuhkan  makanan  yang  tahan lama untu disimpan seperti maanan kering dan frozen food
6. Personal care
Setiap  orang  membutuhkan  personal  care  masingmasing  yang  berbeda- beda, seperti sabun, sikat gigi, shampo, dan lainnya
7. Vitamin dan obat-obatan
Untuk menjaga Kesehatan tubuh kita memerlukan vitamin, dan setidaknya dalam  satu  rumah  terdapat  P3K  (Pertolongan  Pertama  Pada  Kecelakaan)  agar tubuh tetap sehat, bugar dan tidak mudah terkena penyakit menular
8. Air minum
Merupakan  sebuah  kebutuhan  yang  sangat  penting  bagi  manusia  setiap harinya,  bahkan  kebutuhan  dasar  bagi  seluruh  makhluk  hidup  yang  ada  di  muka bumi
9. Gas
Gas umumnya bisa digunakan untuk  pengolahan makanan, selain itu juga terdapat  fungsi  sekunder  lainnya  bagi  alat-alat  tertentu  seperti  setrika  uap,  dan barang barang elektronik lainnya
Barang-barang  di  atas  rata-rata  diproduksi  oleh  industri  besar.  Dalam pelaksanaan  program  pemberdayaan  masyarakat  yang  bisa  dikerjakan  di  rumah masing-masing  adalah  membuat  makanan  kering, frozen  food ,  dan  masker  kain yang  tentunya  butuh  ada  pelatihan  tertentu  kepada mustahiq agar  bisa memproduksi barang tersebut dengan baik.

## d. Pihak Penjual
Penjual  adalah  seseorang  atau  individu  yang  melakukan  suatu  kegiatan aktivitas  ekonomi  untuk  menukarkan  barang  atau  jasa  dengan  uang  atau  jenis pembayaran  yang  lain,  tujuannya  untuk  mendapatkan  keuntungan.  Menurut Assuari  (2004:5)  mendefinisikan  kegiatan  penjualan  adalah  aktivitas  untuk memenuhi  kebutuhan  suatu  kaum  atau  individu  melalui  proses  pertukaran. Kegiatan penjualan ini bisa dilakukan oleh setiap individu  ataupun dalam bentuk kelompok.
Dalam  skema  ini  dibutuhkan  pihak  penjual,  maka  peneliti  menggunakan Koperasi  sebagai  pihak  penjual  barang  jadi  yang  telah  dihasilkan  oleh mustahiq dari  hasil  pemberdayaan.  Karena  koperasi  memiliki  prinsip  kerjasama  untuk kepentingan  kesejahteraan  anggota-anggotanya.  Sesuai  dengan  landasan  UUD 1945 Koperasi juga berperan dalam membangun perekonomian nasional.

## e. Mustahiq
Dalam  penelitian  ini,  peneliti  memilih  jenis mustahiq yaitu  fakir  dan miskin  dikarenakan  tingkat  pendapatan  relatif  turun,  Sesuai  dengan  pernyataan KH.  Maaruf  Amin  dalam  diskusi  disalah  satu  program  televisi  yang  bertajuk Economic  Challenges Special  Ramadhan Menjawab  Tantangan  Pandemi  dalam stasiun  televisi  METRO  TV,  beliau  menyampaikan  bahwasanya  saat  ini  banyak
muncul masyarakat  miskin  baru, beberapa sebab diantaranya terjadi PHK massal sebesar 2 juta pekerja lebih. Di sisi lain peneliti memilih fakir miskin dikarenakan pada  saat  ini  kebutuhan  yang  paling  utama  adalah  mencukupi  kebutuhan kehidupan sehari-hari.
Dalam  perhitungan  ini  bentuk  bantuan  yang  dikeluarkan  sebesar  Rp. 300.000  maka  jumlah mustahiq yang  ditergetkan  disesuaikan  dengan  tingkat surplus tahun 2018 sebesar Rp. 1.099.300.033
Surplus  pengeluaran  sebesar  Rp.  1.099.300.033  dengan  bantuan  sebesar Rp.  300.000  maka  hasil  yang  didapatkan  adalah  3.664 mustahiq yang  dapat ditergetkan dalam bentuk pemberdayaan ini.

## Kesimpulan
Dalam  kegiatan  pemberdayaan  ekonomi  saat  pandemic  COVID-19,  ada tiga  hal  yang  akan  diberikan,  yaitu  modal,  motivasi,  dan  pelatihan.  Skema Kerjasama berupa Lazismu Jawa Timur melakukan pelatihan dan motivasi kepada mustahiq terlebih  dahulu,  setelah  itu  melakukan  kontrak  kerja  sama  terhadap pabrik  penghasil  input  dalam  bentuk  pembelian  barang  mentah  untuk  bantuan modal  dan  jumlah  besar  yang  disesuaikan  pada  laporan  keuangan  yang  surplus, kemudian  memberikannya  ke mustahiq ,  Ketika mustahiq sudah  selesai memproduksi,  maka  Lazismu  Jawa  Timur  memberikan  hasilnya  kepada  pihak yang  dapat  menjual,  dan  terakhir  hasil  penjualannya  diberikan  kepada mustahiq Kembali.  Dalam  pelaksanaan  program  pemberdayaan  masyarakat  yang  bisa dikerjakan  di  rumah  masing-masing  adalah  membuat  makanan  kering,  frozen food, dan masker kain. Adapun untuk penjualnya, peneliti menggunakan Koperasi sebgai  pihak  penjual  barang  jadi  yang  telah  dihasilkan  oleh mustahiq dari  hasil pemberdayaan.  Dalam  penelitian  ini,  peneliti  memilih  jenis mustahiq yaitu  fakir dan miskin dikarenakan tingkat pendapatan relatif turun.

## Saran
Ditinjau  dari  hasil  analisis  diatas  maka  penulis  dapat  memaparkan  saran dalam  usaha  untuk  menciptakan  masyarakat  yang  mandiri  ditengah  pandemi COVID-19.
Jumlah mustahiq = surplus pengeluaran / besar bantuan
1. Perlu adanya penghubung antara Lazismu Jawa Timur dengan masyarakat sekitar  melalui  komunitas-komunitas  tertentu  ataupun  lembaga  daerah  di masing-masing  tempat.  Dikarenakan  setiap  kumpulan  masyarakat  dengan masyarakat  lain  memiliki  karakteristik  tertentu  maka  secara  pendekatan ataupun pemberdayaan tentu memiliki cara yang berbeda-beda.
2. Dalam pengamatan peneliti, peneliti merekomendasikan untuk meningkatkan  kerjasama  ataupun  relasi  terhadap  setiap  industri  yang berpotensi untuk mendukung program pemberdayaan ini.
3. Dalam pengamatan peneliti, peneliti merekomendasikan untuk meningkatkan hubungan kerjasama ataupun relasi pada setiap perusahaan, kelompok,  individu  yang  berpotensi  untuk  mendukung  program pemberdayaan ini.
4. Perlu  adanya analisis pasar terkait barang apa saja yang mempunyai daya beli  yang  tinggi  dipasaran  agar  barang-barang  yang  diproduksi  oleh mustahiq,  modal  inputnya  tepat  sasaran,  analisis  tersebut  dilakukan  oleh pihak  Lazismu  Jawa  Timur,  jika  tidak  memungkinkan  maka  sudah seharusnya pihak Lazismu Jawa Timur mengajak kerjasama dengan pihak lain dalam diskusi perencanaan bentuk penjualan barang tersebut
5. Besar  bantuan  yang  diberikan  perlu  adanya  kajian  ulang,  mengingat bantuan  tersebut  tingkat  keuntungan  yang  didapat  bisa  jadi  lebih  kecil daripada  modal  input  yang  diberi,  sehingga  dengan  kajian  tersebut  pihak Lazismu Jawa Timur bisa menentukan besar bantuan dana yang diberikan sesuai  dan  ketika  mendapat  keuntungan  tersebut  diproyeksikan  dapat memberikan keuntungan yang dapat memenuhi kebutuhannya sehari hari
6. Pihak  Lazismu  Jawa  Timur  harus  selalu  memperbaharui  barang  input modal  yang  diberikan  mengingat  selalu  ada  perubahan  pola  konsumsi masyarakat  dalam  beberapa  barang,  fungsi  memperbaharui  ini  tentunya pihak  Lazismu  Jawa  Timur  selalu  mencari  pihak  penyedia  input  dengan harga  dan  barang  yang  terbaik,  fungsi  ini  juga  agar  penjualan  dari masyarakat  terus  berjalan  meskipun  semakin  beragamnya  tingkat permintaan barang dipasaran.

## Daftar Pustaka
Ahkom,  Ahmad  habibul.  2016.  “Analisis  terhadap  zakat  penambangan  batu kumbung di Desa Rengel Kecamatan Rengel Kabupaten Tuban”
Ali,  dkk.  2016. Perbandingan  Zakat  Produktif  dan  Zakat  Konsumtif  dalam Meningkatkan Kesejahteraan Mustahiq , Jurnal Al-Muzara’ah, Vol. 4 No. 1 , Juli 2016.
Analiansyah. Amil Dalam Pandangan Ulama Fikih dan Tafsir , https://baitulmal.acehprov.go.id/2015/11/16/amil-dalam-pandangan- ulama-fikih-dan-tafsir/, (25 April 2020).
Atabik,  Ahmad.  2015.  “ Manajemen  Pengelolaan  Zakat  yang  Efektif  di  Era Kontemporer” , Jurnal Zakat dan Wakaf, Vol. 2, No. 1, Juni 2015.
Canggih, dkk, 2017. Potensi dan Realisasi Dana Zakat Indonesia , Jurnal al-Uqud,
Vol. 1, No. 1, Januari (2017)
Hafhiduddin, D. 2002. Zakat dalam Perekonomian Modern , Jakarta: Gema Insani Press
Hafsah, Mohammad Jafar. 2000. Kemitraan Usaha , Jakarta: sinar harapan.
Jatim Lazismu. Mengelola Zakat dengan Manajemen Modern , https://lazismu.org/latar-belakang, (25 April 2020).
Jatim, Lazismu. Laporan Keuangan Lazismu Jatim . http://www.lazismujatim.org/?page_id=8631, (25 April 2020).
Kurniawan,  Irvan.  dkk.  2019.  “ Pengaruh  Kompetensi  Wirausaha,  Skala  Usaha dan  Saluran  Pemasaran  Terhadap  Keberhasilan  Usaha” ,  Jurnal Pendidikan Ekonomi. Vol. 8 No. 1, Februari 2019
Lestari,  Siti.  2015.  “ Analisis  Pengelolaan  Zakat  Produktif  Untuk  Pemberdayaan Ekonomi”. Skripsi: Fakultas Syariah dan Hukum, Muamalah, Universitas Islam Negeri Walisongo, Semarang
Nawawi,  Hadari,  dan  Mimi  Martini.  1996. Penelitian  Terapan .  Yogyakarta:
Gadjah Mada University Press.
Nurfaizah,  Siti. Sri  Mulyani  Akui  PSBB  DKI  Jakarta  Ganggu  Konsumsi  dan Investasi , https://akurat.co/ekonomi/id-1086592-read-sri-mulyani-akui- psbb-dki-jakarta-ganggu-konsumsi-dan-investasi, (4 Mei 2020)
Pasal 1 ayat 2 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Zakat (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2011 Nomor 115)
Puspasari,  Rahayu. Pemantauan  dan  Evaluasi  atas  Realokasi  dan  Refocusing APBD untuk Penanganan Covid-19 . https://www.kemenkeu.go.id/publikasi/siaran-pers/siaran-pers-
pemantauan-dan-evaluasi-atas-realokasi-dan-refocusing-apbd-untuk- penanganan-covid-19-di-daerah/, (4 Mei 2020)
RI,  Departemen  Agama,  2007. Al-Qur’an  Ku  Dengan  Tajwid  Blok  Warna ,
Jakarta: Lautan Lestari.
World  Health  Organization . Pertanyaan  dan  Jawaban  terkait  Coronavirus , https://www.who.int/indonesia/news/novel-coronavirus/qa-for-public ,  (4 Mei 2020).