AL-URBAN: Jurnal Ekonomi Syariah dan Filantropi Islam Vol. 3, No. 2, Desember  2019 http://journal.uhamka.ac.id/index.php/al-urban p-ISSN: 2580-3360 e-ISSN: 2581-2874 DOI: 10.22236/alurban_vol3/is2pp203-226 Hal 203-226

## ANALISIS STRATEGI PEMBERDAYAAN EKONOMI DENGAN PENDEKATAN USG DAN SWOT

## Yurianto
Universitas Muhammadiyah Prof. DR. HAMKA
Email: yurimerdeka @gmail.com
Diterima:  8 Oktober 2019; Direvisi: 23 November 2019; Disetujui: 21 Desember 2019

## Abstract
The mosque in the history of Islamic civilization is a means to do da'wah and the development of Muslim economic resources. The purpose of this study is to identify the economic potential of the Nurul Iman Mosque,  then  to  analyze  the  economic  potential  of  the  Nurul  Iman  Mosque  in  the  economy,  and  to develop  strategies  in  developing  the  mosque's  economy.  This  study  was  conducted  in  a  descriptive qualitative approach. The location of Nurul Iman Mosque is very strategic for business activities for the people. The most dominant factor in the economic development of a mosque is a factor in the large number  of  worshipers.  With  the  cartesius  diagram,  it  is  concluded  that  the  grand  strategy  in  the framework  of  economic  development  of  the  Nurul  Iman  Mosque  is  the  Strength  and  Opportunity (Strategy S-O) strategy.
Keyword: Empowerment, Economic, USG, SWOT, Nurul Iman Mosque

## Abstrak
Masjid dalam sejarah peradaban Islam merupakan sarana untuk melakukan dakwah dan pengembangan sumber daya ekonomi umat Islam. Tujuan kajian ini adalah mengidentifikasi potensi ekonomi Masjid Nurul  Iman.  menganalisis  potensi  ekonomi  Masjid  Nurul  Iman  dalam  perekonomian,  dan  menyusun strategi  dalam  pengembangan  ekonomi  masjid.  Kajian  ini  dilakukan  secara  pendekatan  kualitatif deskriptif.  Lokasi  Masjid  Nurul  Iman  sangat  strategis  untuk  kegiatan  bisnis  untuk  umat.  Faktor kekuatan yang paling dominan dalam pengembangan ekonomi masjid adalah faktor banyaknya jumlah jamaah.  Dengan  diagram  kartesius  diperoleh  kesimpulan  bahwa  strategi  besar  dalam  rangka pengembangan ekonomi Masjid Nurul Iman adalah strategi Strength dan Opportunity (Strategy S-O). Kata Kunci : Pemberdayaan, Ekonomi, USG, SWOT, Masjid Nurul Iman

## PENDAHULUAN
Salah satu aspek sentral dalam pembangunan bangsa  adalah  mewujudkan  kesejahteraan umum,  dan  keadilan  sosial.  Hal  ini merupakan  tanggung  jawab  kolektif  seluruh pemangku kepentingan pembangunan bangsa.  Ini  artinya  bahwa  semua  komponen bangsa  tanpa  terkecuali  harus  ikut  aktif berkontribusi  dalam  mewujudkan  cita  cita tersebut secara profesional dan proporsional. Dalam kontek ini keberadaan masjid menjadi sentral.  Alasannya  adalah  bahwa  masjid merupakan salah satu pemangku kepentingan pembangunan  utama.  Ini  karena  bahwa masjid merupakan perwujudan aspirasi umat Islam  sebagai  tempat  ibadah.  Hal  ini  yang mendasari  bahwa  masjid  menduduki  fungsi sentral  dan  strategis.  Untuk  itulah  fungsi  ini perlu  dibina  sebaik-baiknya,  baik  segi  fisik bangunan maupun segi kegiatan pemakmurannya  (Ramadhan,  Idaul  dan Rahmad, 2019).
Berkaitan  dengan  hal  ini,  maka  dapat disimpulkan  bahwa  masjid  merupakan lembaga  yang  mempunyai  fungsi  yang strategis  dalam  mewujudkan  kesejahteraan umum  dan  keadilan  sosial  dalam  kerangka kemakmuran masjid. Masjid juga merupakan pusat  kegiatan  ibadah  umat,  baik  ibadah mahdlah,  sosial,  pendidikan,  ekonomi, kesehatan  dan  lain  sebagainya  (Supriyadi, 2017). Jadi secara fungsi masjid mempunyai tugas yang sangat penting dan strategis dalam pembangunan  umat.  Menurut  Darodjat  dan
Wahyudiana  (2014)  secara  peruntukannya Masjid  tidak  hanya  berfungsi  untuk  ibadah, khususnya shalat dengan segala rangkaiannya, masjid juga berfungsi sebagai sarana  sosial–seperti  pendidikan,  pengajian dan  kegiatan  sosial  lainnya-  dan  juga berfungsi politis–yaitu sebagai pusat pemerintahan, administrasi  negara  dan tempat berlangsungnya berbagai permusyawaratan bidang politik (Ensiklopedi Hukum Islam, 2000: 1120).
Jumlah  masjid  secara  total  tidak  kurang dari 700 ribu masjid menurut Dewan Masjid Indonesia  dalam  Muslim  (2014).    Menurut hasil studi Muslim bahwa manajemen masjid telah mampu mengoperasikan tahapan dalam memberdayakan  ekonomi  lokal.  Hal  ini dilakukan  dengan  pertama,  membangun manajemen,  seperti  membangun  persepsi stakeholders mengenai fungsi masjid, mengelola masjid sesuai dengan manajemen modern, dan mimpi membangun kesuksesan. Kedua, menerapkan prinsip-prinsip manajemen,  seperti  melayani  jama’ah, membuat inovasi dan kreativitas bagi mereka, memberikan  dan  meningkatkan  jama’ah  di masjid.  Ketiga,  memilih  strategi  yang  tepat, seperti mulai melakukan hal yang sederhana dan mudah, serta mempertimbangkan kepentingan  organisasi.  Namun  berdasarkan kondisi riil bahwa menurut Nuriyanto (2018) masjid  yang  ada  hanya    berfungsi  sebagai tempat  ibadah  ritual  (mahdhah)  saja  dan
hanya  sebagian  kecil  yang  memfungsikan masjid sebagai ibadah sosial yang luas (ghair mahdhah). Untuk itu optimalisasi pemberdayaan  masjid  kearah  yang  lebih berdampak  pada  masyarakat  luas  seperti pembinaan sosial ekonomi perlu dikembangkan.
Hal  ini  sejalan  dengan  Dalmeri  (2014) bahwa Masjid dalam sejarah peradaban Islam merupakan sarana untuk melakukan dakwah dan  pengembangan  sumber  daya  ekonomi umat  Islam.  Ditambah  lagi  Asshiddiqie (2019)  bahwa  dalam  kontek  pengembangan masjid  disarankan  agar  umat  membuat halaqah rutin di masjid untuk mendiskusikan tentang  pengembangan  ekonomi  umat  Islam (REPUBLIKA.CO.ID,  2019).  Selanjutnya diuraikan  bahwa  masjid  harus  memberikan sinarnya,  membimbing  secara  moral  supaya dinamika  ekonomi  di  pasar  itu  tumbuh berkembang  untuk  kemanusiaan.  Jadi  perlu dikembangkan  bahwa  di  mana  ada  masjid maka perlu dipikirkan bagaimana pengembangan  pasar.    Dengan  demikian diharapkan  mengembangkan  ekonomi  umat dan ekonomi bangsa, jangan jauh dari masjid. Salah satu keuntungan dalam hal ini menurut Suryanto and Saepulloh (2016) adalah bahwa kemandirian  ekonomi  umat  dapat  terbangun dan selanjutnya dapat mengurangi kemiskinan umat.
Selain  itu,  bahwa  fungsi  masjid  secara sosial  sangat  tinggi  intensitasnya.  Untuk  itu dibutuhkan  dana  operasional  yang  cukup
besar.  Oleh  karena  itu,  pengembangan ekonomi  masjid  menjadi  suatu  keniscayaan agar  kegiatan  masjid  dapat  berjalan  dengan baik  dan  bermanfaat  secara  optimal.  Hal  ini didasarkan bahwa dalam pengelolaan masjid termasuk  dalam  pemberdayaan  ekonomi harus  tetap  professional.  Selain  itu  harus dilakukan  komunikasi  yang  efektif  baik dengan jamaah maupun stakeholder yang lain (Ridwanullah dan Dedi, 2018).
Pemberdayaan dan pengembangan ekonomi  masjid  telah  banyak  memberikan manfaat  kepada  umat.    Penelitian  yang dilakukan  oleh  Aisyah  (2013)  menemukan bahwa  usaha  untuk  memperkuat  ekonomi masjid telah didirikan melalui berbagai usaha seperti  pangkas  rambut,  balai  pengobatan, penitipan alas kaki, Bank Perkreditan rakyat, bimbingan haji dan umrah, parkir kendaraan, Baitul  Mal,  toko  buku,  toko  perlengkapan sablon. Usaha bisnis sangat bervariatif dan ini menunjukkan  bahwa  masjid  mempunyai potensi ekonomi.  Fungsi  masjid mempunyai potensi dalam kegiatan usaha ekonomi.
Dengan kondisi seperti diuraikan di atas, maka  konsep  pengembangan  perekonomian masjid  untuk  meningkatkan  kemakmuran masjid  menjadi  suatu  konsep  yang  strategis dan  penting.  Oleh  karena  itu  maka  gerakan masyarakat untuk kemakmuran masjid dalam berbagai aspek perlu dirancang dan difomulasikan  dengan  baik  dan  tepat  agar kemakmuran masjid dapat terwujud.
Dalam  hal  ini  Allah  swt.  berfirman:
“Sesungguhnya  yang  memakmurkan  masjid Allah  hanyalah  orang  orang  yang  beriman kepada  Allah  dan  hari  kemudian,  serta (tetap)  melaksanakan  salat,  menunaikan zakat  dan  tidak  takut  (kepada  apapun) kecuali kepada Allah. Maka mudah mudahan mereka termasuk orang orang yang mendapat petunjuk” Q.S. :9 (At Taubah): 18. Dalam  Almumayyaz,  Al  Quran  Tajwid Warna, Transliterasi Per Kata, Terjemah Per Kata.
Dalam  hal  ini  Ali  (2012),  menjelaskan bahwa ayat tersebut mengandung arti bahwa memakmurkan atau memberdayakan masjid- masjid  Allah  adalah  kewajiban  seorang mukmin  dan  sebagai  bukti  orang  beriman secara  paripurna.  Jadi  ini  merupakan  suatu kewajiban.  Dalam  konteks  ini  Mutholib (2018)  berpendapat  bahwa eksistensi  masjid juga  tidak  bisa  dipisahkan  dari  kehidupan umat  Islam.    Dengan  dasar  ini  maka  masjid harus dikelola secara baik dan efektif supaya dapat  berfungsi  secara  optimal.  Ini  artinya bahwa  masjid  dapat  berfungsi  sebagai lembaga keagamaan dan sosial kemasyarakatan.
Dalam  hal  pemberdayaan  ekonomi berbasis  masjid  menurut  Supriyadi  (2017) bahwa  dalam  pemberdayaan  umat  dapat memfokuskan  pada  program  pemberdayaan disesuaikan dengan ciri khas daerah masing- masing.  Dana  infak  dapat  digunakan  untuk modal  bergulir  dalam  bentuk  pinjaman kepada  jamaah  dengan  persyaratan  yang
sangat  ringan  tanpa  bunga  dan  agunan bermodal kepercayaan antra pengurus dengan mustahik. Ini salah satu unit bisnis yang dapat dikembangkan  dengan  baik.    Selain  itu, kepercayaan  antara  pemangku  kepentingan menjadi kunci dalam pemberdayaan ekonomi berbasis Masjid.
Menurut  Nurjamilah  (2016)  bahwa Pemberdayaan  ekonomi  yang  dilakukan Rasulullah  saw.  pada  waktu  di  Madinah sederhana. Pada saat itu, Nabi menyampaikan nashihat-nashihat etika bisnis, seperti larangan  menipu,  dan  berbohong  dalam  jual beli di pasar, larangan mengurangi timbangan,  jujur,  serta  haramnya  riba,  dan sebagainya.  implikasinyapun  pada  waktu  itu belum terlihat besar. Akan tetapi, dasar-dasar yang  dimulai  oleh  Nabi  dari  masjid  Nabawi pada  periode  sesudah  Nabi,  memiliki pengaruh yang luar biasa pada perekonomian Islam
Penguatan  dan  pemberdayaan  ekonomi umat di masjid diperlukan strategi yang pas. Menurut Falah (2017) bahwa Strategi dalam pemberdayaan umat yang perlu diperhatikan 1. Peningkatan kemampuan menuju kemandirian sosial dan ekonomi.
2. Pendampingan  sosial  melalui  lembaga- lembaga  manajemen  dan  ekonomi  yang ada di lingkungannya.
3. Pembangunan dan pengembangan sistem informasi penanganan fakir miskin dan
4. Inisiasi dan pengembangan jaringan kerja penanganan.
Menurut  Farida  (2014)  bahwa  masjid harus difungsikan bukan hanya sebatas pusat kegiatan  ibadah  bagi  para  jamaahnya,  tetapi diharapkan dapat menjadi pusat aktiftas sosial dan  ekonomi  dan  keilmuan  bagi  para jamaahnya.  Penelitian  yang  dilakukannya menemukan bahwa dalam hal pemberdayaan masyarakat,  setiap  masjid  memiliki  standar untuk  mengukur  efektivitas  pemberdayaan yang dikembangkannya. Sebagai contoh pada Masjid  Salman  ukurannya  adalah  pada perubahan  mindset  cara  pandang  dan paradigma  sasaran  penerima  pemberdayaan. Pada akhirnya pemberdayaan model ini akan menghasilkan  ilmuan  dan  teknokrat  yang tidak mengekploitasi alam seperti pada sains dan  teknologi  yang  sekuler,  tetapi  mereka akan      menjadi      teknokrat      yang mempertimbangkan fungsi khalifah fil- ardhi sebagai pemelihara alam semesta.
Fadlullah dan Amir (2017) berkesimpulan  dalam  penelitiannya  bahwa pemberdayaan  masyarakat  jamaah  masjid telah  menunjukkan  hasil  berupa  program peningkatan  perekonomian  dalam  bentuk pelatihan dan pendirian koperasi. Selanjutnya,  ditemukan  bahwa  penghambat dalam pemberdayaan jamaah masjid melalui koperasi adalah terbatasnya modal. Hal yang positif  temuan  penelitian  ini  adalah  bahwa pemberdayaan jamaah masjid Nurul Hidayah sudah   mampu   menggali, mendorong   dan memotivasi      serta  menjadikan  jamaah prasejahtera lebih mandiri dan percaya diri.
Perekonomian  menurut  Smith  dalam Rahardja  dan  Mandala  (2010),  bahwa perekonomian sebagai sebuah system seperti halnya  alam  semesta.  Sebagai  system  maka perekonomian mempunyai kemampuan untuk  penstabilan  otomatis  untuk  menjaga keseimbangannya. Jadi dalam ekonomi akan mengarah  ke  titik  keseimbangan.  Aktivitas ekonomi  dimanapun  akan  menuju  ke  arah keseimbangan dengan instrument permintaan dan  penawaran.    Jika  ada  permintaan  suatu barang atau jasa maka mendorong munculnya penawaran barang dan jasa yang diminta. Hal ini  juga  akan  terjadi  di  lingkungan  masjid. Untuk  itu  perlu  diidentifikasi  permintaan barang  dan  jasa  apa  yang  ada  di  lingkungan masjid.
Menurut Murdani, Widayani, dan Hadromi  (2019)  bahwa  sektor  Usaha  Mikro Kecil  dan  Menengah  (UMKM)  memiliki peran penting dalam mendorong pertumbuhan perekonomian Indonesia. Hampir  sekitar  87%  kontribusi  usaha  mikro kecil  kedalam  perekonomian  Indonesia  dam memiliki andil sebesar 85% dalam penyerapan  tenaga  kerja.  Berdasarkan  hasil penelitian  Murdani,  Widayani  dan  Hadromi (2019) bahwa dalam pengembangan ekonomi untuk  masyarakat  perlu  dilakukan  dengan metode pendampingan sosial terutama dalam membantu  memecahkan  persoalan  yang sedang dihadapi. Namun dalam pengembangan  ekonomi  mikro  dan  kecil biasanya terhambat oleh keterbatasan modal,
sarana  dan  prasarana  serta  partisipasi masyarakat yang rendah.
Sejalan  dengan  Murdani,  Widayani  dan Hadromi (2019) permasalahan yang dihadapi Usaha  Mikro  Kecil  Menengah  sangat beragam.  Menurut  hasil  kajiannya  bahwa permasalahan  utama  dalam  pemberdayaan ekonomi  mikro  kecil  adalah  sumber  daya manusia,  kelembagaan,  dan  pemasaran.  Ini artinya  bahwa  dalam  pengembangan  usaha mikro  kecil  permasalahan  tersebut  harus dipecahkan terlebih dahulu.
Hasil  penelitian  Erziaty  (2015)  bahwa pemberdayaan ekonomi masjid dapat dilakukan  melalui  penguatan  sumberdaya manusia  kepengurusan  organisasi  masjid, pemanfaatan  aset  infrastruktur,  optimalisasi dana Zakat Infak dan Sadakah (ZIS) umat dan remaja masjid. Hal yang penting lagi adalah pembentukan lembaga pemberdayaan ekonomi  umat  seperti  baitul  maal  masjid yang  mampu  mengumpulkan  dana  ZIS  dari donatur  dan  menyalurkanya  untuk  kegiatan ekonomi produktif umat khususnya pemberian modal usaha fakir miskin.
Dari sisi lain, pengembangan usaha untuk pembinaan umat diperlukan dana yang tidak sedikit. Dalam hal ini modal dapat diperoleh dari  zakat  infaq  shadaqah.  Hal  ini  seperti pendapat  Kasdi  (2016)  bahwa  di  tengah problem  sosial  masyarakat  dan  tuntutan kesejahteraan  ekonomi,  eksistensi  Zakat Infaq  Shadaqah  dan  Waqaf  (ZISWAF) menjadi  penting.  Alasanya  adalah  bahwa
ZISWAF  selain  berdimensi  spiritual,  juga berdimensi  kesejahteraan  ekonomi.  Ini merupakan  pilar  penyangga  bagi  tegaknya institusi-institusi social keagamaan masyarakat  muslim  selama  berabad-abad. Hal  itu  dilakukan  melalui  penyediaan  dana dan sarana pendukung bagi kegiatan-kegiatan ritual keagamaan, pendidikan, pengembangan  ilmu  pengetahuan,  seni  dan budaya.  ZISWAF  juga  dapat  bermanafaat untuk  meningkatkan  taraf  hidup  masyarakat di  bidang  ekonomi,  terutama  sekali  jika wakaf dikelola dengan manajemen yang rapi, teratur dan profesional.
Berkaitan  dengan  pemanfaatan  zakat infaq shadaqah dan waqaf untuk pemberdayaan  umat  aspek  transparansi  dan akuntabilitas juga harus diperhatikan. Menurut  Ismatullah  dan  Tina  (2018) trasparansi  dan  akuntabilitas  merupakan  hal yang  sangat  penting  dan  strategis  dalam mempertanggung  jawabkan  segala  aktivitas yang  berhubungan  dengan  penghimpunan dan  penyaluran  dana  termasuk  dalam pengelolaan dana masjid. Sejalan dengan hal ini  maka  diperlukan  aktivitas  pengawasan secara  komprehensif  dari  tahap  perencanaan sampai dengan evaluasi.
Dengan mendasarkan uraian di atas, agar maksud  kajian  lebih  jelas  dan  terarah  maka disusun  tujuan  kajian  dengan  sistematis. Adapaun tujuan dari kajian ini adalah:
a. mengidentifikasi potensi ekonomi Masjid Nurul Iman
b. menganalisis  potensi  ekonomi  Masjid Nurul Iman dalamm perekonomian
c. menyusun  strategi  dalam  pengembangan ekonomi masjid
Diharapkan  dari  kajian  ini  bahwa pengembangan  aspek  ekonomi  masjid  dapat lebih efektif, efisisen dan sustainable. Dengan demikian  maka  pengurus  masjid  dapat  lebih kreatif  dan  inovatif  sehingga  pengelolaan masjid lebih professional dan usaha memakmurkan masjid dapat terwujud.

## METODE PENELITIAN
Secara  teori  bahwa  metode  penelitian kualitatif  adalah  metode  penelitian  yang berlandaskan  pada  filsafat  postpositivisme (Sugiyono,2011). Pendekatan ini digunakana untuk  meneliti  pada  kondisi  obyek  yang alamiah.  Artinya  bahwa  obyek  yang  diteliti didekati  secara  apa  adanya  tidak  ada perlakuan  khusus  jadi  benar-benar  natural. Oleh karena itu maka posisi peneliti menjadi instrument  kunci.  Kualitas  hasil  dari  kajian ini sangat tergantung dari kualitas peneliti.
Dalam  hal  ini  kajian  dilakukan  secara pendekatn kualitatif deskriptif. Dalam kajian ini  data  diperoleh  dari  wawancara  langusng dengan  para  pemangku  kepentingan.  Selain itu  juga  dilakukan  secara  purposive  dengan pendekatan Forum Group Discussion (FGD). Kegiatan  ini  dimaksudkan  agar  data  dapat diperoleh lebih berkualitas. Selain itu, dengan pendekatan  ini  data  akan  lebih  spesifik  dan
seusai  dengan  inti  kajian.  Alasannya  adalah dengan FGD informasi tentang permasalahan akan  bersifat  lokal  dan  spesifik.  Sedangkan data  sekunder  diperoleh  dari  dokumentasi masjid dan beberapa sumber yang akuntabelitasnya dapat dipertanggungjawabkan.  Data  yang  telah tersusun  diseleksi  dan  dikelompokan  sesuai dengan tujuan analisis.
Dengan  data  yang  demikian  maka diharapkan kajian akan lebih berkualitas dan sesuai  dengan  tujuan  kajian.  Selanjutnya untuk  analisis  digunakan  pendekatan  USG atau Urgency  Seriousness  Growth .  Untuk analisis digunakan pendekatan SWOT.

## 1. Pendekatan Analisis USG
Metode USG (Urgency, Seriousness, and Growth)  merupakan  salah  satu  metode  yang digunakan untuk menetapkan prioritas strategi  yang  akan  dikembangkan.  Urutan prioritas  ini  digunakan  dengan  pendekatn angka,  dalam  hal ini adalah  angka  1  sampai dengan 5.
a. Urgency  mempunyai  pengertian  bahwa isu ini didekati dengan prinisp keterdesakan.  Semakin  isu  ini  mendesak maka diberi angka relative tinggi. Jadi isu ini harus dibahas dikaitkan dengan waktu yang tersedia serta seberapa keras tekanan waktu  tersebut  untuk  memecahkan masalah  yang  menyebabkan  isu  tadi. Dalam  hal  ini  urgensi,  dilihat  dari tersedianya  waktu,  mendesak  atau  tidak masalah  tersebut  diselesaikan.    Jadi
uregensi  dilihat  dari  tersedianya  waktu, mendesak  atau  tidak  masalah  tersebut diselesaikan.  Dengan  kata  lain  bahwa urgency  berkaitan  dengan  mendesaknya waktu yang dibutuhkan dalam menyelesaikan  suatu  masalah.  Semakin tinggi  urgensi  suatu  masalah  artinya masalah tersebut harus segera diselesaikan.
b. Seriousness adalah pendekatan isu dilihat dari  pendekatan  yang  dikaitkan  dengan akibat yang timbul jika terjadi penundaan pemecahan  masalah.    Ini  artinya  bahwa kalau  masalah  penyebab  isu  tidak dipecahkan  maslaha  menjai  lebih  serius. Dengan kata lain bawha seriousness atau tingkat  keseriusan  dilihat  dari  dampak masalah  tersebut  terhadap  produktifitas kerja  atau  tingkat  keberhasilan.  Jadi seriousness  atau  tingkat  keseriusan  dari masalah,  yakni  dengan  melihat  dampak masalah  tersebut  terhadap  produktifitas kerja,  pengaruh  terhadap  keberhasilan, membahayakan system atau tidak. Dengan  kata  lain  bahwa  seriousness berkaitan dengan besarnya dampak  yang ditimbulkan oleh suatu masalah terhadap suatu  organisasi.  Dampak  tersebut  salah satunya  dapat  menimbulkan  penurunan produktivitas  maupun  dampak  terhadap keselamatan,  sumberdaya,  serta  sumber dana  dari  suatu  organisasi.  Sehingga semakin tinggi dampak yang ditimbulkan
maka  semakin  serius  masalah  yang terjadi.
c. Growth  yang  dimaksud  dalam  hal  ini adalah  bahwa  kejadian  dilihat  sampai seberapa tinggi  dan  besar  suatu  kejadian menjadi  berkembang  ha  linin  dikaitkan kemungkinan  masalah  penyebab  isu. Pengertiaannya adalah bahwa apabila isu ini  tidak  diselesaikan  maka  kegiatan  ini makin  memburuk  Dengan  kata  lain Growth  berkaitan  dengan  pertumbuhan suatu  masalah,  dimana  semakin  cepat masalah  tersebut  berkembang  maka semakin  tinggi  tingkat  pertumbuhannya. Fenomena yang  cepat  berkembang mengindikasi  prioritas  penyelesaiannya semakin  tinggi.  Penentuan  masing- masing prioritas strategi dilakukan berdasarkan  kriteria  tertentu.  Kriteria tersebut  meliputi  tingkat  keterdesakan, serius, dan pertumbuhan suatu masalah.

## 2. Pendekatan analisis SWOT
Analisis  SWOT  adalah  suatu  analisis dengan  menggunkan  identifikasi  berbagai factor  secara  sitematis  untuk  merumuskan strategi organisasi (Rangkuti 2001).  Analisis ini berdasarkan logika yang dapat memaksimalkan  kekuatan  dan  peluang namun secara bersamaan dapat meminimalkan kelemahan dan ancaman.
a. Kekuatan (Strength)
Pada  dasarnya  kekuatan  adalah  factor yang dimiliki oleh perusahaan.  Pada langkah operasional dilakukan analisis tentang kelebihan yang dimiliki perusahaan. Kelebihan ini meliputi berbagai aspek seperti teknologi,  kualitas  hasil  produksi,  lokasi strategis,  atau  unsur  kekuatan  lainnya  yang lebih menekankan pada keunggulan perusahaan.
b. Kelemahan (Weakness)
Kelemahan  adalah  factor  yang  secara intrinsic  dimiliki  oleh  organisasi  dalam pencapaian  tujuan.  Dalam  hal  identifikasi kelemahan suatu organisasi dapat melakukan langkah  komparasi  dengan  pesaing.  Dalam hal  ini  factor  apa  yang  dimiliki  organisasi namun  tidak  dimiliki  organisasi.  Daftar kelemahan disusun secara lebih obyektif bisa dengan  testimoni  komponen  yang  dilayani yang  umumnya  lebih  mengetahui  apa  yang kurang dari organisasi.
c. Peluang (Opportunity)
Secara  konsep  bahwa  peluang  adalah kesempatan  yang  dimiliki  oleh  organisasi. Faktor  ini  pada  umumnya  ditemukan  pada awal  membangun  bisnis.  Ini  karena  bisnis dibentuk berdasarkan peluang atau kesempatan untuk menghasilkan keuntungan. Unsur peluang termasuk daftar apa saja yang memungkinkan  bisnis  mampu  bertahan  dan diterima  di  masyarakat,  baik  dalam  jangka pendek maupun jangka panjang.
d. Ancaman (Threats)
Secara  prinsip  bahwa  ancaman  adalah sesuatu yang datang dari luar dan diperkirakan  akan  menjadi  penghalang  laju orgnaisasi pada saat organisasi akanmencpai tujuannya.  Analisis terhadap unsur ancaman sangat  penting  karena  menentukan  apakah bisnis dapat bertahan.
Berikut  merupakan  gambaran  diagram kartesius: Opportunities Weaknesses
Strengths dan) Threats.
Gambar 1. Diagram Kartesius untuk SWOT
AL-URBAN: Jurnal Ekonomi Syariah dan Filantropi Islam Vol. 3, No. 2, Desember  2019 http://journal.uhamka.ac.id/index.php/al-urban p-ISSN: 2580-3360 e-ISSN: 2581-2874 DOI: 10.22236/alurban_vol3/is2pp203-226

## Hal 203-226
Gambar  di  atas  merupakan  diagram Kartesius.  Diagram  ini  merupakan  cara menentukan  kuadran  yang  tepat.  Untuk  itu maka  perlu  dihitung  selisih  dari  subtotal faktor  strengths  dengan  weaknesses  (titik pertama)  dan  selisih  dari  subtotal  faktor opportunities dengan threats (titik kedua).
Menurut Anggraeni, Sunarti dan Mawardi (2017) bahwa Kuadran  I:  Merupakan situasi yang  sangat  menguntungkan.  Perusahaan tersebut  memiliki  peluang  dan  kekuatan sehingga  dapat  memanfaatkan  peluang  yang ada.  Strategi  yang  harus  diterapkan  dalam kondisi  ini  adalah  mendukung  kebijakan pertumbuhan yang agresif. (Growth oriented strategy).
Kuadran  II:  Meskipun  menghadapi berbagai  ancaman,  perusahaan  ini  masih memiliki kekuatan dari segi internal. Strategi yang  harus  diterapkan  adalah  menggunakan kekuatan  untuk  memanfaatkan  peluang jangka panjang dengan cara strategi diversifikasi (produk/jasa).
Kuadran  III:  Perusahaan  menghadapi peluang pasar yang sangat besar, tetapi dilain pihak, ia menghadapi beberapa kendala/kelemahan internal. Fokus perusahaan ini adalah meminimalkan masalah-masalah internal perusahaan sehingga  dapat  merebut  peluang  pasar  yang lebih baik.
Kuadran IV: Ini merupakan situasi yang sangat  tidak  menguntungkan,  perusahaan tersebut  menghadapi  berbagai  ancaman  dan kelemahan

## 3. Pendekatan EFAS dan IFAS
Langkah  selanjutnya  adalah  dengan menggunakan  table  EFAS  dan  IFAS.  Tabel EFAS  Tabel  EFAS  terdiri  dari  lima  kolom. Untuk menyusun tabel EFAS, terlebih dahulu dilakukan  identifikasi  lingkungan  eksternal, baik dari faktor peluang maupun ancaman.
Dalam  penyusunan  tabel  ini  disusun dengan bobot. Dalam hal ini didekatai dengan pendekatan  USG.  Yang  masih  masing- masing  unsur  diberi  nilai  dari  1,0  (tidak penting) sampai dengan 5,0 (sangat penting/most important). Semakin tinggi nilai ini,  maka  hal  tersebut  mengartikan  faktor tersebut sangat berpengaruh terhadap keberlangsungan organisasi.
Dari  Total  nilai  ini  selanjutnya  dihitung bobot. Bobot ini dihitung dengan membandingkan  antara  jumlah  angka  Unsur USG  dengan  grand  totalnya.  Selanjutnya disusun rating (peringkat) pada setiap factor. Caranya  menurut  Rangkuty  (2001)  adalah dengan  memberikan  angka  peringkat  4,0 (sangat baik/outstanding) sampai 1,0 (buruk/poor).    Selanjutnya  untuk  kolom komentar  diuraikan  argument  tentang  isu penting
mengapa faktor-tersetbu diprioritaskan.
Selanjutnya dilakukan pengambaran grafik kartesius untuk menentukan kuadaran dari  organisasi  yang  kita  susun.  Cara menentukan kuadran yang tepat, maka perlu dihitung selisih dari subtotal faktor strengths dengan weaknesses (titik pertama) dan selisih dari  subtotal  faktor  opportunities  dengan threats  (titik  kedua).  Jika  hasil  selisih  dari subtotal  faktor  strengths  dengan  weaknesses adalah  positif  (+),  maka  titik  pertama  akan berada di sisi garis horizontal sebelah kanan titik  0.  Jika  hasilnya  negatif  (-),  maka  titik pertama  akan  berada  di  sisi  garis  horizontal sebelah  kiri  titik  0.  Jika  hasil  selisih  dari subtotal  faktor  opportunities  dan  threats adalah  positif  (+),  maka  titik  kedua  akan berada  di  sisi  garis  vertikal  di  bawah  0. Akhirnya  akan  ada  dua  titik  yang  nantinya akan menentukan kuadran.
Dari hasil perhitungan operasional tersebut  akan  diperoleh  kuadran  atau  posisi dari  organisasi.  Letak  posisi  ini  akan menentukan strategi pengembangan organisasi.  Oleh  karena  itu,  kemudian dilakukan  analisis  dan  penyusunan  strategi untuk  memperoleh  tujuan  yang  telah dirumuskan dengan baik dan tepadu.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Profil Masjid Nurul Iman, Ahlul Jannah Masjid Nurul Iman merupakan salah satu unit  kegiatan  Yayasan  Ahlul  Jannah.  Selain Masjid,  Yayasan  Ahlul  Jannah  mempunyai unit kegiatan lain, yaitu unit penyelenggaraan
Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) dan unit penyelenggaraan Pendidikan TPA.
Masjid  Nurul  Iman  beralamat  di  Jalan Antene  IV  No.  4  Radio  Dalam,  Kelurahan Gandaria Utara, Kecamatan Kebayoran Baru, Kota  Jakarta  Selatan.  Masjid  ini  menempati area  Komplek  RRI  Radio  Dalam  dan didirikan tahun  1996.  Masjid  ini  menempati lahan  seluas  600  meter  persegi,  sarana Pendidikan  Anak  Usia  Dini  (PAUD)  dan sarana  untuk  Pendidikan  Taman  Pendidikan Al  Quran  (TPA)  seluas  kurang  lebih  120 meter persegi.
Jamaah  Masjid  Nurul  Iman  kurang  lebih sejumlah 100 jamaah setiap penyelenggaraan sholat wajib lima waktu sehari. Namun untuk Sholat  Jumat,  Masjid  Nurul  Iman  dihadiri Jamaah  kurang  lebih  sejumlah  500  jamaah. Pada umumnya, jamaah berasal  dari lingkungan  Kelurahan  Gandaria  Utara, sebagian  dari  Kelurahan  Kebayoran  Lama Selatan dan sebagian dari Kelurahan Kramat Pela.
Dari  sisi  keuangan,  penyelenggaraan aktivitas Masjid Nurul Iman dan pelaksnaaan dalam  aktivitasnya  didanai  dari  berbagai sumber,  yaitu  kotak  Jumatan,  kotak  Yatim Dhuafa, Kotak Sego Jumat, kotak Sarana dan Prasarana.  Jumlah  perolehan  dana  total kurang lebih setiap bulannya Rp.29.0000.000 per  bulan.  Untuk  kegiatan  yang  sifatnya monumental,  pengurus  Masjid  Nurul  Iman membagikan  proporsal  sumbangan  sesuai dengan  kebutuhan  dan  proyek  yang  akan
dilaksanakan.  Dalam  hal  ini  sumbangan donator  jumlahnya  sangat  variatif  dari sumbangan Rp. 100.000,- sampai dengan Rp 25.000.000,-
Lokasi  Masjid  Nurul  Iman  sangat strategis  untuk  kegiatan  bisnis.  Letak geogafis,  kurang  lebih  50  meter  dari  Jalan Raya Radio Dalam (Jalan Arteri). Lingkungan  sekitar  terbagi  menjadi  dua kelompok.  Kelompok  yang  relative  mantap dan  kokoh  dalam  hal  ekonomi  dan  sebagian relative  masih  kurang  beruntung.  Namun lokasi masjid sangat berdekatan dengan para pelaku usaha. Dari sisi penduduk, masyarakat sekitar  juga  mempunyai  keyakinan  yang relatif bervariasi.
Secara  organic,  susunan  pengurus  terdiri dari empat belas orang. Tiga orang pembina, enam  orang  pengawas  dan  enam  orang pengurus.  Sementara  organ  pendukung pengurus yang sehari-hari sebagai pelaksana kegiatan  Masjid  berjumlah  21  (dua  puluh satu) orang yang terbagi menjadi tujuh divisi. Masing masing divisi terdiri dari tiga orang.
Kegiatan  Masjid  Nurul  Iman  sangat bervariatif.  Kegiatan  ini  meliputi  santunan anak  yatim,  kegiatan  penyelenggaraan  sego Jumat,  penyelenggaraan  Pendidikan  Anak Usia Dini, Pengajian
Remaja,
Penyelenggaraan  Sholat  Wajib  lima  waktu, penyelenggaraan
Sholat Jumat,
Penyelenggaraan  perayaan  hari  besar  Islam seperti  Idul  Fitri  dan  Idul  Adha.    Selain  itu dilaksanakan  juga  kegiatan  Muslimah  hari
senin  dan  Jumat,  Pembacaan  Surat  Yasin Setiap Malam Jumat, dan pelaksanaan kuliah Dhuha sekali seminggu.
Dari aspek usaha bisnis khususnya untuk usaha  kaki  lima,  sekitar  Masjid  Nurul  Iman juga telah banyak ditempati usaha kaki lima. Jumlah pedagang kaki lima yang mangkal di sekitar  Masjid  Nurul  Iman  kurang  lebih  ada enam  pedagang  kaki  lima.  Jumlah  ini cenderung  terus  bertambah.  Kondisi  seperti ini menunjukkan bahwa potensi Masjid Nurul Iman  layak  untuk  bisnis  terutama  untuk pengembangan  ekonomi  skala  kecil  dan mikro.

## B.  Analisis Kajian USG dan SWOT
Dalam  pelaksanaan  analisis  dilakukan beberapa  tahapan.  Kajian  ini  menggunakan pendekatan kualitatif-deskriptif dengan menggunakan  metode  USG  dan  SWOT. Untuk  operasionalnya  menggunakan  matrik IFAS  dan  EFAS.  Agar  sistematis  berikut diuraikan  tahapan  operasional  penyusunan aktivitas dalam kajian ini. Secara rinci terurai pendekatan tersebut adalah sebagai berikut.
1. Identifikasi  factor  factor  SWOT  yang meliputi  factor  kekuatan,  kelemahan, peluang dan ancaman.
2. Penilaian  dengan  mengguna  pendekatan USG.  Masing  masing  factor  dinilai  dan dikuantifikasi  dengan  skala  likert  1,0 (kurang  prioritas)  sampai  dengan  5,0 (paling  prioritas).  Dalam  hal  ini  data diperoleh dengan diskusi para pemangku kepentingan yang mumpuni. Nilai faktor-
faktor  SWOT  yang  ada  pada  USG dijumlahkan  dan  kemudian  dari  masing kelompok,  yaitu  kekuatan,  kelemahan, peluang dan ancaman dilakukan pembobotan.
3. Bobot  tersebut  dijadikan  dasar  untuk menyusun matrik IFAS dan EFAS.
4. Selanjutnya pada Matrik EFAS dan IFAS dilakukan pemeringkatan. Pemeringkatan dengan nilai 1,0 (kurang penting) sampai dengan 4,0 (paling penting). Ini mendasarkan  pada  pendapat  Rangkuti (2001).
5. Penyusunan diagram kartesius untuk skor yang  ada  pada  SWOT  dengan  cara mengurangkan total nilai kekuatan dengan  total  nilai  kelemahan.  Berlaku sama untuk faktor peluang dan ancaman. Dengan dasar ini dilakukan penggambaran diagram kartesius.
6. Penyusunan  matrik  SWOT  dengan menggabungkan dengan
tetap
memperhatikan  faktor-faktor  yang  ada
pada SWOT.
Secara rinci operasional teknis pelaksanaan  kajian  penyusunan  strategi pengembangan  ekonomi  di  Masjid  Nurul Iman adalah sebagai berikut.
1. Identifikasi  factor  kekuatan,  kelemahan pelaung dan ancaman.
Faktor Kekuatan
a.  Bertambahnya jumlah jaamh
b.  Strategisnya letah geogafis c.  Kejujuran pengurus
d.  Berbadan hukuma e.  Kepercayaan masyarakat Faktor Kelemahan a.  Persatn pengurus b.  sedikuitnya inisiaator c.  lemahnya modal keraj
d.  kureng telatennyaa unutk berbsinis e.  kehandalan binsinis modek. Faktor Peluang
a.  Daya Beli masyarakat
b.  Tingkat kepercaayaan masyasrakat c.  Dukungan pemeirntah
d.  Dukungan odnatur tinggi
e.  Jumlah asset tinggi
Faktor Ancaman a.  Saingan Bisnis
b.  Pertentangan Fiqih
c.  Moral Hazard Pengurus
d.  Tata Kelola Binis di Masjid
e.  Konflik Pengurus
2. Penilaian  dengan  menggunakan  metode
USG Menurut Ismowaty (2014) bahwa Urgency, Seriousness, Growth (USG) merupakan  tool  yang  digunakan  untuk menentukan  urutan  prioritas  isu  dengan menentukan tingkat urgensi, keseriusan, dan perkembangan isu dengan menentukan skala nilai 1 – 5 atau 1 – 10. Dalam hal penggunaan metode USG, secara teknis dilakukan dengan mengukur  masing  masing  faktor  dinilai dengan  menggunakan  skala  1,0  sampai  5,0 sebagaimana  telah diuraikan di  atas.
Kemudian angka untuk masing-masing faktor dijumlahkan.  Semakin  tinggi  total  skor-nya maka  jumlahnya  semakin  tinggi.  Jadi      Isu yang memiliki total skor tertinggi merupakan
isu prioritas.  Adapun hasilnya adalah sebagai berikut:
Tabel 1. Analisis USG Faktor Kekuatan dan Kelemahan
Sumber: Data diolah, 2019
Berdasarkan  analisis  USG  maka  faktor jumlah jamaah merupakan faktor yang sangat dominan dalam pencapaian tujuan pengembangan ekonomi masjid. Selanjutnya faktor  tidak  adanya  insiator  dalam  memulai aktivitas pengembangan perekonomian masjid  merupakan  faktor  yang  paling dominan. Selanjutnya dengan cara yang sama
dilakukan  untuk  identifikasi  peluang  dan ancaman.  Selanjutnya  dilakukan  dengan perlakuan yang sama. Secara teknis dalam hal ini  diukur  masing  masing  faktor  dengan menggunakan skala 1,0 ssampai 5,0.  Adapun hasilnya untuk nilai USG faktor peluang dan ancaman  adalah sebagai berikut:
Tabel.2. Analisis USG Faktor Peluang dan Ancaman
Dalam  hal  ini  faktor  ancaman  terbesar untuk pengembangan ekonomi masjid adalah moral hazard pengurus. Hal ini mungkin lebih disebabkan  karena  ketidaktahuannya  atau kurangnya  pemahaman  pentingnya  faktor ekonomi  dalam  pengembangan  ekonomi masjid.  Sedangkan  faktor  peluang  yang dominan adalah faktor dukungan pemerintah dalam pengembangan ekonomi masjid.

## C.  Penyusunan  Matrik  Faktor  Strategi

## Internal IFAS
Selanjutnya  menurut  Rangkuti  (2001) bahwa setelah factor-faktor strategis internal suatu  organisasi  diidentifikasi  maka  dapat
disusun tabel IFAS (Internal Factors Analysis Summary)  disusun  untuk  merumuskan factor-faktor  strategi  internal  tersebut  dalam kerangka kekuatan (strength) dan kelemahan (weakness).    Adapun  ringkasannya  dapat dilihat pada Tabel 3.
Sejalan  dengan  penyusunan  Tabel  IFAS, pada  penyusunan  table  EFAS  dilakukan dengan cara yang sama. Adapun Tabel EFAS ditampilkan pada Tabel 4.
No  Urutan KATEGORI U S G Total 3  Opportunity A Daya Beli masyarakat setempat 5 3 4 12 B Tingkat Kepercayaan Masyarakat 3 4 5 12 C Dukungan Pemerintah 5 4 5 14 D Dukungan Donatur Tinggi 3 3 5 11 E Jumlah Aset Tetap yang bernilai 5 5 3 13 4  Threatens A Saingan Bisnis 4 4 4 12 B Pertentangan Fiqih 2 5 5 12 C Moral Hazard Pengurus 5 4 5 14 D Tata Kelola Binis di Masjid 4 5 4 13 E Konflik Pengurus 3 4 5 12
Tabel 3. Matrik Internal Factor Analysis Strategi (IFAS).
Sumber: Data diolah, 2019
Tabel 4. Tabel Matrik Eksternal Factor Analysis Strategi (EFAS).
Sumber: Data diolah, 2019
Selanjutnya untuk memudahkan penyusunan  grand  strategy  pengembangan ekonomi  masjid  dilakukan  penyusunan matrik  penggabungan  antara  IFAS  dan EFAS.  Aktivitas  ini  dilakukan  untuk
memudahkan  dalam  penggambaran  diagram kartesius  SWOT.  Secara  rinci  matriks Penggabungan  IFAS  dan  EFAS  adalah sebagai berikut.
No Urutan KATEGORI BOBOT  RATING  SKORE  KOMENTAR 1  Strength a Bertambahnya Jumlah Jamaah 0,21 4 0,85 Tingkatkan pelayanan jamaah Aksesibilitas tinggi aktivitas Bisnis tinggi
Kotak Amal shodaqoh bertambah b Strategisnya Letak Geografis 0,20 3 0,59 c Kejujuran Pengurus 0,20 3 0,59 d Berbadan Hukum jelas 0,20 4 0,79 e kepercayaan masyarakat 0,20 3 0,59 2  Weakness 1,00 3,41 a Persatuan Pengurus 0,18 2 0,36 Munculnya konflik internal Potensi bisnis tidak optimal Kinerja  kurang optimal b Sedikitnya inisiator 0,23 3 0,69 c Lemahnya modal kerja 0,16 2 0,33 d Kurang telaten untuk berbisnis 0,21 3 0,64 e Bisnis Model Handal 0,21 2 0,43 1,00 2,44 No URUTAN KATEGORI BOBOT RATING  SKORE  KOMENTAR 3  Opportunity a Daya Beli masyarakat setempat 0,20 4 0,79 Kemapanan ekonomi jamaah Jumlah  perolehan kotak amal bertambah Intensitas kehadiran pejabat Luas lahan mencukupi b Tingkat Kepercayaan Masyarakat 0,20 3 0,59 c Dukungan Pemerintah 0,21 3 0,64 d Dukungan Donatur Tinggi 0,18 4 0,72 e Jumlah Aset Tetap yang bernilai 0,21 3 0,64 1,00 3,38 4  Threatens a Saingan Bisnis 0,21 3 0,63 Peningkatan daya Kompetisi Mitigasi resiko Laporan bisnis kurang tertata b Pertentangan Fiqih 0,21 3 0,63 c Moral Hazard Pengurus 0,21 2 0,42 d Tata Kelola Bsinis di Masjid 0,18 3 0,53 e Konflik Pengurus 0,19 2 0,39 1,00 2,60
Tabel 5. Matriks Penggabungan IFAS + EFAS
Sumber: data diolah 2019
Untuk menentukan strategy masjid dalam pengembangan  ekonomi  digunakan  hasil penggabungan nilai IFAS dan EFAS. Dengan dasar  ini  dibuat  diagram  kartesius.  Secara
terinci diagram kartesius strategi pengembangan  ekonomi  di  Masjid  Nurul Iman adalah sebagai berkut:
Gambar 2. Diagram Kartesius Pengembangan Masjid Nurul Iman
Berdasarkan perhitungan ditemukan bahwa nilai total IFAS adalah 0,97 dan nilai total EFAS adalah 0,78. Kemudian dinyatakan  oleh  Anggraeni,  Sunarti  dan Mawardi (2017) bahwa strategy masjid dalam
pengembangan ekonomi yang perlu mendapat  perhatian  adalah  berada  pada Kuadran I. Ini mempunyai pengertian bahwa situasi  yang  sangat  menguntungkan.  Pada strategy  ini  berarti  masjid  memiliki  peluang
Sub Total Strength = 3,41 Sub Total Weakness =2,44 0,97 Sub Total Opportunity
= 3,38
Sub Total Threat =2,60 0,78 Sub Total S + O =6,79 Sub Total W + T =5,04
dan sekaligus kekuatan untuk dapat mewujudkan tujuan pengembangan ekonomi masjid.
Berdasarkan  diagram  kartesius  diperoleh strategy  dalam  pengembangan  ekonomi Masjid  Nurul  Iman.  Selanjutnya  maka  perlu diperhatiakan  arah  kebijakan,  program  dan
kegiatan  agar  strategy  tersebut  dapat  lebih operasional.  Berkaitan  dengan  hal  ini  maka berikut  disusun  matriks  SWOT  untuk menjadikan strategy tersebut lebih operasional.  Berikut  matriks  SWOT  dalam pengembangan ekonomi Masjid Nurul Iman
Tabel 6. Matriks SWOT Pengembangan Masjid Nurul Iman
Sumber: data diolah 2019
Memperhatikan  analisis  USG  diperoleh faktor-faktor  yang  dominan  dalam  setiap kelompok  baik  kekuatan  dan  kelemahan maupun  kelompok  peluang  dan  ancaman. Untuk  kelompok  kekuatan  yang  paling dominan  adalah  faktor  banyaknya  jumlah jamaah  sedangkan  untuk  faktor  kelemahan yang  dominan  adalah  sedikitnya  jumlah
inisiator.  Sementara dari kelompok eksternal maka  kelompok  peluang  yang  paling dominan adalah dukungan pemerintah sedangkan  yang  paling  dominan  untuk kelompok  ancaman  adalah  Moral  Hazard pengurus. Untuk itu perlu dilakukan internalisasi  dengan  baik  agar  faktor-faktor tersebut  dikelola  dengan  baik  dan  strategy
Strength Weakness IFAS
EFAS
1. Bertambahnya jumlah jamaah 2. Strategisnya letak geogafis 3. Kejujuran pengurus 4. Berbadan hukum 5. Kepercayaan masyarakat 1.Persatuan pengurus 2.Sedikuitnya inisiator 3.Lemahnya modal kerja 4. Kurang telatennyaa berbsinis 5. Kehandalan Model Bisnis. Opportunity 1. Daya Beli masyarakat 2. Tingkat kepercaayaan masyarakat
3. Dukungan Pemerintah
4. Dukungan Donatur tinggi 5. Jumlah Asset tinggi Strategi S-O 1. Pembentukan Unit Bisnis Baru 2. Peningkatan mutu
pelayanan bisnis
3. Kapitalisasi modal dari berbagai sumber 4. Ekspansi bisnis yang sudah berjalan Strategi W-O 1. Pemanfaatan dukungan pemerintah
2. Pemanfaatan dukungan donatur bisnis 3. Permohonan CSR untuk modal kerja Threats 1.Saingan Bisnis 2. Pertentangan Fiqih 3.Moral Hazard Pengurus 4.Tata Kelola Bisnis di Masjid 5.Konflik Pengurus Strategi S-T 1. Peningkatan Kerja sama dengan Bisnis Syariah 2. Penguatan karakter muslim pengurus 3. Pengembangan SDM untuk Bisnis Strategi W-T 1. Menjajagi donator tanpa ikatan 2. Mendekati ahli bisnis yang
gratis 3. Mengikuti pelatihan bisnis syariah
dalam  mewujudkan  tujuan  pengembangan ekonomi Masjid Nurul Iman terwujud dengan baik.
Dengan  mendasarkan  pada  diagram kartesius  dan  matrik  SWOT  serta  faktor dominan  dalam  setiap  kelompok  maka strategi  yang  diperoleh  dalam  rangka pengembangan  ekonomi  Masjid  Nurul  Iman adalah  strategi  Strength  dan  Opportunity (Strategy  S-O)  dengan  rincian  sebagai berikut.
1. Pembentukan Unit Bisnis Baru 2. Peningkatan mutu pelayanan bisnis
3. Kapitalisasi modal dari berbagai sumber
4. Ekspansi bisnis yang sudah berjalan
Memperhatikan komponen dominan pada setiap komponen baik kekuatan dan kelemahan  serta  peluang  dan  ancaman  serta strategi  sebagaimana  diuraikan  di  atas  maka perlu disikapi dengan teliti dan cermat. Untuk itulah  perlu  disusun  langkah  operasional berupa kegiatan. Berdasarkan strategy tersebut  dan  mencermati  sumber  daya pengurus  Masjid  Nurul  Iman,  sumber  daya keuangan,  jumlah  jamaah  masjid,  potensi lingkungan  dan  potensi  ekonomi  Masjid Nurul Iman maka disusun program pengembangan Ekonomi Masjid Nurul Iman. Program  tersebut  antara  lain  adalah  sebagai berikut.
1.  Identifikasi  potensi  bisnis  yang  cocok dengan lingkungan Masjid Nurul Iman 2.  Pelatihan Sumber daya manusia pengurus Masjid  Nurul  Iman  dengan  fokus  pada
pengembangan bisnis
3.  Pelatihan  para  pengurus  yang  bertugas dalam hal pengembangan bisnis tentang tata kelola usaha bisnis yang proper
4.  Pembentukan  unit  bisnis  Masjid  Nurul Iman  yang  tepat  dan  sesuai  dengan  daya dukung
5.  Peningkatan  kerja  sama  dengan  donator baik melalui CSR dan kerangka lain 6.  Pemanfaatan  Aset  Masjid  Nurul  Iman secara proporsional dan professional dengan tetap  berusaha  mewujudkan  tata  kelola pengurusan bisnis yang sesuai ketentuan
Keenam  program  sangat  sentral  dalam usaha pengembangan ekonomi Masjid Nurul Iman.  Program  ini  dapat  dilakukan  secara parallel  namun  yang  perlu  mendapat perhatian  adalah  bahwa  waktu  pelaksanaan sesegera mungkin.  Ini penting karena dalam pengembangan  bisnis  dinamika  perubahan sangat cepat dan tidak bisa dipolakan secara regular.  Perkembangan  bisnisnya  sangat irregular.  Selain  itu  yang  cukup  strategis adalah  mitigasi  resiko  dari  bisnis  yang dilaksanakan. Dukungan jamaah dan kepercayaan  jamaah  jangan  sampai  hilang. Untuk  itu  inisiator  bisnis  kegiatan  ekonomi masjid  harus  segera  direalisasikan  dengan tepat, efektif dan efisien.
Sebagai  langkah  awal  adalah  pendirian unit  bisnis  makanan  ringan  sehat  dan  halal yang  skalanya  Mikro  atau  Ultra  Mikro sebagai  percontohan.  Dengan  modal  paling besar  Rp.5.000.000,-  rupiah.  Tenaga  kerja
yang  digunakan  adalah  jamaah  masjid  yang membutuhkan. Pasarnya dalam hal ini adalah juga  jamaah  Masjid  Nurul  Iman  sebagai konsumen  captive.  Sementara  konsumen lainnya  masyarakat  di  sekitar  masjid  atau para jamaah masjid yang nomaden.   Dengan usaha  ini  diharapkan  akan  terbentuk  unit bisnis  yang  tangguh  dan  ulet.    Dengan demikian  maka  usha  bisnis  bisa  direplikasi untuk usaha lainnya.
Selain  itu,  pengurus  Masjid  Nurul  Iman juga  dapat  implementasi  dengan  mendirikan baitul  maal.  Ini  terbukti  bahwa  menurut Ramadhan, Idaul, dan Rahmad (2019) bahwa bentuk  pemberdayaan  ekonomi  di  Masjid dapat  dibentuk  Baitul  Maal.  Kajian  mereka membuktikan  bahwa  Masjid  Al  -Ikhlas Malang pendirian Baitul maal telah memberikan peminjaman modal tanpa bunga. Aktivitas telah memberi peluang bagi pelaku usaha mikro kecil dapat melakukan usahanya dengan cepat dan memperoleh manfaat yang optimal. Dengan demikian baitul maal sangat membantu  masyarakat  untuk  menjalankan usahanya.

## SIMPULAN
Dari  kajian  dan  hasil  analisis  tentang  usaha pengembangan  ekonomi  Masjid  Nurul  Iman dengan  pendekatan  analisis  USG,  SWOT, EFAS  dan  IFAS  maka  diperoleh  beberapa kesimpulan  yang  aggregative  yakni  Masjid dalam  sejarah  peradaban  Islam  merupakan sarana  untuk  melakukan  dakwah  dan
pengembangan  sumber  daya  ekonomi  umat Islam. Untuk itu masjid disarankan agar umat membuat  halaqah  rutin  di  masjid  untuk mendiskusikan tentang pengembangan ekonomi  umat  Islam.      Masjid  harus memberikan  sinarnya,  membimbing  secara moral supaya dinamika ekonomi di pasar itu tumbuh berkembang untuk kemanusiaan.
Lokasi  Masjid  Nurul  Iman  sangat strategis  untuk  kegiatan  bisnis.  Letak geogafis,  kurang  lebih  50  meter  dari  Jalan Raya Radio Dalam (Jalan Arteri). Lingkungan  sekitar  terbagi  menjadi  dua kelompok.  Kelompok  yang  relatif  mantap dan kokoh dalam hal ekonomi dan sebagaian relatif  masih  kurang  beruntung.  Namun, Lokasi masjid sangat berdekatan dengan para pelaku  usaha  baik  yang  berskala  besar  dan berskala  mikro  dan  kecil.  Dengan  demikian lingkungan  Masjid  Nurul  Iman  mempunyai potensi ekonomi yang tinggi.
Kelompok kekuatan yang paling dominan adalah  factor  benyaknya  jumlah  jamaah sedangkan  unutk  factor  kelemahan  yang dominan  adalah  sedikitnya  jumlah  inisiator. Sementara  dari  kelompok  eksternal  maka kelompok  peluang  yang  paling  dominan adalah dukungan pemerintah sedangkan yang paling  dominan  untuk  kelompok  ancaman adalah Moral Hazard pengurus. Hal ini perlu mendapat perhatian dalam usaha mewujudkan tujuan pengembangan ekonomi Masjid Nurul Iman terwujud.
Dengan  analisis  EFAS,  IFAS  dan
diagram  Kartesius  diperoleh  kesimpulan bahwa strategi besar dalam rangka pengembangan  ekonomi  Masjid  Nurul  Iman adalah  strategi  Strength  dan  Opportunity (Strategy S-O). Strategi ini meliputi pembentukan  Unit  Bisnis  Baru,  peningkatan mutu  pelayanan  bisnis,  kapitalisasi  modal dari  berbagai  sumber,  dan  ekspansi  bisnis yang sudah berjalan.
Selanjutnya untuk melakukan implementasi strategi ini diperlukan elaborasi secara  jelas,  reasonable,  sustainable  dan impelementatif. Beberapa kegiatan ini meliputi  antara  lain  adalah  Identifikasi potensi  bisnis,  pelatihan  Sumber  daya manusia,  pembentukan  unit  bisnis  Masjid Nurul  Iman  yang  tepat  dan  sesuai  dengan daya dukung, peningkatan kerja sama bisnis dan  pemanfaatan  Aset  Masjid  Nurul  Iman secara proporsional, selektif dan profesional.
Untuk merealisasikan usaha pemberdayaan  umat  melalui  masjid  maka pengurus Masjid Nurul Iman segera mendirikan baitul maal untuk pengembangan usaha  baik  yang  berdimensi  sosial,  spiritual maupun  ekonomi.  Selain  itu,  pengurus Masjid Nurul Iman segera membangun bisnis makanan  ringan  sehat  dan  halal  yang skalanya  Mikro  atau  Ultra  Mikro  Dengan memperhatikan  hasil  dari  pembahasan  dan kesimpulan  maka  disarankan  bahwa  untuk pengembangan  ekonomi  Masjid  Nurul  Iman diperlukan beberapa hal, yaitu Perlu dilakukan  identifiksai  potensi  ekonomi
Masjid  Nurul  Iman  dengan  tepat  terutama dalam pembukaan bisnis baru untuk pengembangan perekonomian umat, Secepatnya dibangun bisnis baru untuk skala mikro  misalnya  penyewaaan  ruangan  dan pembukaan  toko  bahan  pokok  untuk kebutuhan jamaah.
Perlu pengembangan sumber daya manusia  pengurus  Masjid  Nurul  Iman  agar pengurus  siap  dalam  menjalankan  usaha bisnisnya dengan profesional tanpa melanggar tata kelola secara Syariah.
Perlu  dikembangkan  inovasi  dalam penyelenggaraan  pendidikan  terutama  untuk Pendidikan  Anak  Usia  Dini  dan  kursus ikutannya. Selain itu, perlu juga dikembangkan  pembinaan  untuk  anak  usia sekolah dasar. Terutama dalam hal pembentukan karakter. Dalam hal ini segera disusn  rencana  dan  pola  kerjasama  dengan penyandang dana.

## REFERENSI
Aisyah,  Siti  S.  EI  (2013).    Membangun Kekuatan  Ekonomi  Masjid  (Studi Kasus  Masjid  Taqwa  Muhammadiyah Padang). Jurnal Syari’ah Vol. II, No. II, Oktober 2013
Almumayyaz  (2014).  Al  Quran  Tajwid Warna, Transliterasi Per Kata,
Terjemah  Per  Kata.  Cipta  Bagus Segara. Bekasi.
Anggraeni,  Pratiwi,  Sunarti  M.  Kholid,  dan Mawardi (2017). Analisis SWOT pada UMKM  Keripik  Tempe  Amel  Malang dalam  Rangka  Meningkatkan  Daya Saing Perusahaan.  Jurnal Administrasi
Bisnis (JAB)|Vol. 43 No.1 Februari2017.
Ananda,  Amin  Dwi  dan  Dwi  Susilowati
(2017).  Pengembangan  Usaha  Mikro
Kecil dan Menengah (UMKM)
Berbasis  Industri  Kreatif  di  Kota Malang.  Jurnal  Ilmu  Ekonomi  Vol  X Jilid  X/Tahun  Hal.  120  –  142. Universitas Muhammadiyah Malang. Assidiq  J,  (2019):  Jimly:  Jangan  Pisahkan Fungsi  Ekonomi  dari  Masjid.  Rabu  13
Feb 2019 20:10 WIB.
https://www.republika.co.id/berita/duni a-islam/islam- nusantara/19/02/13/pmv8m8320-jimly- jangan-pisahkan-fungsi-ekonomi-dari- masjid.
Ali,  M,  Zasri  (2012).  Masjid  sebagai  Pusat Pembinaan  Umat.  Jurnal  Toleransi Media Ilmiah komunikasi Umat Beragama.  Vol.4  No.  1  (2012).  ISSN; 2086 - 0315 e-ISSN: 2407 - 1595 Dalmeri,  (2014).  Revitalisasi  Fungsi  Masjid sebagai  Pusat  Ekonomi  dan  Dakwah Multikultural.    Jurnal  Walisongo, Volume  22,  Nomor  2,  November 2014Universitas Indraprasta PGRI.
Darodjat dan Wahyudiana, (2014). Memfungsikan  Masjid  sebagai  Pusat
Pendidikan untuk Membentuk Peradaban  Islam.  Jurnal  Islamadina, Volume XIII, No. 2, Juli 2014: 1-13. Erziaty,  Rozzana  (2015).  Pemberdayaan Ekonomi  Potensial  Masjid  sebagai Model  Pengentasan  Kemiskinan.  Al- iqtishadiyah,  Jurnal  Ekonomi  Syariah dan Hukum Ekonomi Syariah.  Volume: II, Nomor II. Juni 2015 Hal 82-98
Farida,  Anik  (2014).  “Islamisasi  Sains  dan Saintifikasi  Islam”:  Model  Manajemen Pemberdayaan  di  Masjid  Salman  ITB Bandung.  Jurnal  Multikultural  & Multireligius Vol. 13 No. 1 HARMONI. Januari - April 2014
Fadlullah  Muhammad  Endy  dan  M.  Amir
Mahmud (2017).
Pemberdayaan Ekonomi  Jama’ah  Masjid  melalui Koperasi.  Jurnal Lisan Al– Hal Volume
9, No. 2, Desember 2017” 361
Falah,  Syahrul  (2017).      Pemberdayaan Ekonomi  Masyarakat  Ala  Pondok Pesantren  di  Kelurahan  Kejawan  Putih Tambak  Surabaya.  Jurnal  Ekonomi Syariah Teori dan Terapan Vol. 4 No. 4 April 2017: 340-352; 345
Ismowaty,  Mary  (2018).    Analisis  SWOT dalam  Meningkatkan  Program  Jak Lingko. Program Pasca Sarjana Magister  Ilmu  Administrasi  Institut Ilmu  Sosial  dan  Manajemen  STIAMI Indonesia, Jakarta.
Ismatullah,  Ismet  dan  Tina  Kartini  (2018).
Transparansi  dan  Akuntabilitas  Dana
Masjid Dalam Pemberdayaan Ekonomi Ummat.    Jurnal  Ilmiah  Ilmu  Ekonomi Page 186. ISSN 2088 6969. Vol.6 Edisi 12, Mar 2018.
Kasdi, Abdurrohman (2016). Filantropi Islam Untuk  Pemberdayaan  Ekonomi  Umat (Model  Pemberdayaan  ZISWAF  di BMT Se-Kabupaten Demak). IQTISHADIA Vol. 9, No. 2, 2016, 227- 245  P-ISSN:  1979-0724,  E-ISSN:
2502-3993.
.  Muthalib,  Ahmad  Abdul  (2018).  Prospek Pemberdayaan  Ekonomi  Masyarakat Berbasis  Masjid  di  Kota  Watampone. Jurnal Iqtisudana.  Volume 4 Nomor 1 Ed. Juni 2018.
Muslim, Azis (2014). Pemberdayaan
Ekonomi  Masyarakat  Berbasis  Masjid (Studi  Kasus  di  Masjid  Baiturrahman Klidon  Sinduharjo  Ngaglik  Sleman).
Jurnal Ilmu Dakwah. Vol 34, No 2. Murdani,  Sus  Widayani,  dan  Hadromi.
(2019). Pengembangan Ekonomi Masyarakat  Melalui  Pemberdayaan Usaha  Mikro  Kecil  dan  Menengah
(Studi di Kelurahan Kandri Kecamatan
Gunungpati Kota Semarang).
ABDIMAS,  Jurnal  Pengabdian  kepada Masyarakat. 23(23) (2019): 152-157.
Nurjamilah,  Cucu  (2016).  Pemberdayaan Masyarakat  Berbasis  Masjid  dalam Perspektif Dakwah Nabi SAW. Journal of Islamic Studies and Humanities Vol. 1, No. 1 (2016) 93-119.
Nuriyanto, Lilam Kadarin (2018).  Pengaruh
Pengelolaan Masjid
terhadap Pemberdayaan Umat di Kota Surabaya. Jurnal  Bimas  Islam  Vol.11.  No.  IV 2018
Rangkuti,  Freddy,  (2003).  Analisis  Swot Teknik  Membedah  Kasus  Bisnis.
Reorientasi Konsep Perencanaan
Strategis  untuk  Menghadapi  Abad  21. Gramedia. Jakarta 2003.
Rais,  Amien,  M  (1999).  Kritik  Islam Terhadap  Kapitalisme  dan  Sosialisme. Dalam Sekitar Kemiskinan dan Keadilan,  Dari  Cendikiawan  Kita Tentang  Islam.  Penerbit  Universitas Indonesia, UI – Press. Jakarta.
Rahardja,  Prathama  dan  Mndala  Manurung,
(2010). Teori Ekonomi Mikro. Lembaga  Penerbit  Fakultas  Ekonomi Universitas Indonesia. Jakarta.
Ridwanullah,  Ade  Iwan  dan  Dedi  Herdiana (2018).  Optimalisasi  Pemberdayaan Masyarakat  Berbasis  Masjid.  Ilmu Dakwah  :  Academic  Journal  for Homiletic Studies Volume 12 Nomor 1 (2018) 82-98.
Ramadhan, Abdurrahman, Idaul Hasanah dan Rahmad  Hakim.  (2019)  Potret  Masjid Sebagai Basis Pemberdayaan Ekonomi Umat.  Iqitishodia:  Jurnal  Ekonomi Syariah ISSN (Print): 2503-118X ISSN (Online):  2580-4669  Vol.  4,  No.  1 (Maret 2019), pp. 31-49
Suwarto,  (2012).  Peranan  Masjid  dalam Pengembangan Ekonomi Masyarakat di Masjid  Riyad  Surakarta  (Tinjauan Sosiologi  Agama).  Skripsi  Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Supriyadi,  Ahmad  (2017).  Pemberdayaan
Ekonomi Berbasis Masjid (Studi Kritis pasal  53,  54,  dan  55  PP.  Nomor  14 tahun  2014  tentang  Pelaksanakaan  UU Nomor 23 tahun 2011 tentang
Pengelolaan Zakat. AN-NISBAH, Vol. 03, No. 02, April 2017.
Saefudin, AM (1999). Sistem Sosial Ekonomi
Islam,  Dalam  Sekitar  Kemiskinan  dan Keadilan,  Dari  Cendikiawan  Kita Tentang  Islam.  Penerbit  Universitas Indonesia, UI – Press. Jakarta.
Sugiyono (2011). Metode Penelitian
Kuantitatifm dan Kualitatif dan R & D.
Alfabeta Bandung
Suryanto  Asep  and  Asep  Saepulloh,  (2016).
Optimalisasi Fungsi dan Potensi Masjid Model Pemberdayaan Ekonomi
Masyarakat  Berbasis  Masjid  di  Kota Tasikmalaya.  Jurnal  Iqtishoduna,  Vol.
8 No. 2 Oktober 2016 ISSN: 2252 5661,
e - ISSN: 2443 -0056
Emerging  Markets Vol.  3  No.  1  P.  27–42,
April  2011.  Malaysia: Sultan  Agung
Islamic University.
Wiroso. (2011). Akuntansi Transaksi
Syariah. Jakarta:  Ikatan Akuntan
Indonesia.
www.republika.co.id
Zainul  Arifin.  (2006). Memahami  Bank Syariah, Lengkap, Peluang, Tantangan, dan Prospek . Jakarta: Alfabeta.