## TINGKAT PENERAPAN RENCANA PELAKSANAAN PEMBELAJARAN DALAM PELAKSANAAN PEMBELAJARAN DI KELAS
Suatu Studi Kasus di SMA Dian Harapan Jakarta
Juniriang Zendrato
juniriang.zendrato@uph.edu FIP – Universitas Pelita Harapan

## ABSTRAK
Rencana  Pelaksanaan  Pembelajaran    merupakan  panduan  mengajar  yang disusun guru dalam rangka mencapai tujuan  pembelajaran.  Namun, sebagian besar guru belum menyadari arti pentingnya Rencana Pelaksanaan Pembelajaran ini. Oleh karena  itu,  penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui:  faktor-faktor  yang  menjadi bahan  pertimbangan  guru  saat  menyusun  Rencana  Pelaksanaan  Pembelajaran, kualitas  penerapan  Rencana  Pelaksanaan  Pembelajaran  di  kelas,  dan  tingkat penerapan  Rencana  Pelaksanaan  Pembelajaran  di  dalam  pelaksanaan  pembelajaran di  kelas.  Penelitian  ini  merupakan  studi  kasus  dan  dilakukan  di  kelas  10  dan  11 SMA  Dian  Harapan  Jakarta.  Data  dikumpulkan  dengan  empat  macam  teknik:  (1) angket  yang  diberikan  kepada  guru  dan  siswa,  (2)  wawancara  dengan  guru  dan kepala  sekolah,  (3)  telaah  dokumen  RPP,  dan  (4)  observasi  kelas.  Hasil  penelitian menunjukkan  bahwa  faktor-faktor  yang  menjadi  bahan  pertimbangan  guru  saat menyusun  Rencana  Pelaksanaan  Pembelajaran  adalah  karakteristik  siswa,  tujuan belajar,  kegiatan  belajar  mengajar  dan  materi  pelajaran.  Tiga  kualitas  penerapan Rencana Pelaksanaan Pembelajaran di kelas: (1) pelaksanaan pembelajaran di kelas berjalan  dengan  lancar,  (2)  kegiatan  yang  tercantum  dalam  Rencana  Pelaksanaan Pembelajaran  tidak  diterapkan  di  kelas,  dan  kegiatan  yang  tidak  tercantum  dalam Rencana  Pelaksanaan  Pembelajaran  terjadi  di  kelas.  Tingkat  penerapan  Rencana Pelaksanaan Pembelajaran di dalam kelas tergolong tinggi. Hal ini dapat dilihat dari persentase  kegiatan  dalam  Rencana  Pelaksanaan  Pembelajaran  yang  diterapkan  di kelas  adalah  sebesar  (81%).  Oleh  karena  itu,  pihak  guru  perlu  terus  membuka  diri terhadap peningkatan kompetensi profesional guru.
Kata kunci : Rencana Pelaksanaan Pembelajaran

## PENDAHULUAN
“Guru  yang  sukses  adalah  guru  yang  bisa  memahami  masalah  akademik dan  profesional,  seperti  mengerti  motif  siswa,  kepribadian,  kemampuan,  gaya berpikir  dan  belajar,  serta  tingkah  laku  sosial  siswa”  (Djiwandono,  2002:3). Menjadi guru yang sukses merupakan suatu tujuan bagi setiap guru. Jika kesuksesan
tercapai,  guru  akan merasa puas dengan  apa  yang mereka dapatkan di kelas.  Akan tetapi,  masih  banyak  guru  yang  belum  menyadari  aspek  yang  mempengaruhi keberhasilan  pengajaran  mereka  walaupun  telah  banyak  seminar  mengenai  hal tersebut diselenggarakan.
Kesuksesan  mengajar  dapat  tercapai  melalui  kerjasama  antara  guru  dan siswa.  Namun  demikian,  guru  adalah  orang  pertama  yang  menentukan  kesuksesan pembelajaran.  Awal  kesuksesan  itu  dimulai  dari  perencanaan  guru  yang  dibuat sebelum  mengajar.  Perencanaan  itu  tertuang  dalam  Rencana  Pelaksanaan Pembelajaran  (RPP).  “RPP  adalah  rencana  yang  menggambarkan  prosedur  dan pengorganisasian  pembelajaran  untuk  mencapai  satu  kompetensi  dasar  yang ditetapkan dalam Standar Isi dan dijabarkan dalam silabus” (Kunandar, 2007:240).
Kunandar  (2007:240)  menambahkan  bahwa  fungsi  rencana  pembelajaran ini  adalah  sebagai  acuan  bagi  guru  untuk  melaksanakan  kegiatan  belajar  mengajar (kegiatan pembelajaran)  agar lebih terarah dan berjalan secara efektif. Oleh  karena itu,  persiapan  yang  dilakukan  guru  sebelum  mengajar  meliputi  banyak  hal  yaitu persiapan  tertulis,  mental,  situasi  emosional  yang  ingin  dibangun,  lingkungan belajar  yang  produktif,  termasuk  meyakinkan  pebelajar  untuk  mau  terlibat  secara penuh.
Di  institusi  pendidikan  SMA  Dian  Harapan  Jakarta,  setiap  guru  dituntut untuk menyiapkan rencana pembelajaran sebelum mengajar. Rencana pembelajaran tersebut  ditulis  di  dalam  format  RPP  yang  telah  ditetapkan  oleh  sekolah. Berdasarkan  wawancara  formal  saat  pemberian feedback kepada  guru  setelah mengajar,  ada  beberapa  masalah  yang  ditemukan  oleh  peneliti  sehubungan  dengan penyusunan RPP tersebut, yang antara lain sebagai berikut.
1. Guru memiliki jumlah jam mengajar yang tinggi sehingga RPP seringkali tidak tersiapkan sebelum mengajar.
2. Guru  menulis  RPP  karena  tuntutan  administrasi  sekolah.  Oleh  karena  itu, faktor-faktor yang mempengaruhi pelaksanaannya di kelas kurang diperhatikan.
3. Guru berpendapat bahwa adanya RPP tidak menjamin tujuan pembelajaran akan tercapai.
4. Guru memiliki pemahaman bahwa RPP tidak selalu dapat diterapkan di kelas.
5. Guru  merasa  enggan  untuk  menjabarkan  RPP  secara  detil  mengingat  banyak komponen yang harus ditulis untuk satu kali pembelajaran.
Fenomena  di  atas  sangat  menarik  peneliti  untuk  mencari  penyebab permasalahan tersebut. Saat menyusun RPP, guru diharapkan untuk mempertimbangkan  tujuan  pembelajaran,  bahan  ajar,  alokasi  waktu,  dan karakteristik  siswa.  Namun  demikian,  RPP  yang  telah  disusun  secara  sistematis sesuai  dengan  kriteria  tidak  menjadi  jaminan  bahwa  tujuan  pembelajaran  akan
tercapai.
Berdasarkan hal tersebut tampaklah bahwa mengajar tidak hanya mencakup aspek  keilmuan  dan  teknologi  saja,  namun  juga  aspek  seni.  Hakikat  seni  mengajar terwujud dalam kenyataan bahwa aplikasi prinsip, mekanisme, dan alat yang terjadi secara unik memerlukan pertimbangan-pertimbangan situasional, bahkan penyesuaian-penyesuaian  transaksional,  yang  banyak  dituntun  oleh  naluri  dan perasaan, tidak semata-mata bertolak dari dalih dan rumus (Simamora, 2008:75).
Walaupun hakikat seni mengajar telah diketahui oleh kalangan guru, namun keunikan  ini  belum  banyak  tergali.  Berdasarkan  pengamatan  peneliti  saat memberikan feedback kepada  guru  setelah  mengajar,  hampir  seluruh  guru  yang ditemui  telah  berusaha  untuk  bersikap  peka  dan  peduli  terhadap  pembelajaran  di kelasnya.  Namun  ternyata  tidak  semuanya  berhasil.  Hal  ini  terbukti  dari  sikap menyalahkan  guru  terhadap  siswa  dan  kondisi  kelas  ketika  pembelajaran  tidak berjalan  sesuai  dengan  harapan.  Dengan  kata  lain,  tujuan  instruksional  yang dirancang tidak tercapai. Wardani (2006) berpendapat bahwa ketidakmampuan guru memahami  masalah  yang  muncul  dipengaruhi  oleh  terbatasnya  wawasan  tentang kependidikan, tujuan pembelajaran, prinsip-prinsip pembelajaran, respon siswa, dan situasi yang tidak terantisipasi.
Keengganan  guru  menuliskan  evaluasi  dan  refleksi  setelah  mengajar  juga menjadi  salah  satu  faktor  penghalang  peningkatan  kepekaan  guru.  Guru  belum menyadari  keuntungan  dari  penulisan  evaluasi  dan  refleksi  setelah  mengajar. Padahal, penulisan evaluasi dan refleksi adalah kesempatan guru untuk melihat dan menganalisis  proses  pembelajarannya  sendiri  saat  itu.  Harapannya,  guru  akan menemukan  jalan  keluar  atas  permasalahan-permasalahan  yang  ia  temui  di  dalam kelas.
Kesimpulannya,  kemauan  belajar  guru  dari  pengalaman  dan  semangat untuk  terus  berlatih  secara  bertahap  dan  sistematis  akan  mempertajam  kepekaan guru di dalam melihat gejala-gejala munculnya masalah di dalam kelas seperti yang diungkapkan  oleh  Wardani  (2006).  Kepekaan  tersebut  akan  memampukan  guru untuk mengambil setiap keputusan baik di dalam merancang maupun melaksanakan pembelajaran  di  kelas  sehingga  tujuan  pembelajaran  yang  telah  direncanakan tercapai seperti yang diharapkan.

## TINJAUAN PUSTAKA

## Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP)
RPP  berfungsi  sebagai  acuan  bagi  guru  untuk  melaksanakan  kegiatan belajar-mengajar  (kegiatan  pembelajaran)  agar  lebih  terarah  dan  berjalan  secara
efektif  dan  efisien.  Dengan  kata  lain,  RPP  ini  akan  menjadi  panduan  yang membantu  guru  mengontrol  pelaksanaan  pembelajarannya.  Oleh  karena  itu,  RPP hendaknya  bersifat  luwes  (fleksibel)  dan  memberi  kemungkinan  bagi  guru  untuk menyesuaikannya  dengan  respon  siswa  dalam  proses  pembelajaran  yang sesungguhnya.  RPP  yang  tersiapkan  sebelum  mengajar  akan  mempermudah, memperlancar, dan meningkatkan hasil belajar. Selain itu, RPP yang disusun secara profesional,  sistematis,  dan  berdaya  guna,  akan  memampukan  guru  untuk  melihat, mengamati,  menganalisis,  dan  memprediksi  program  pembelajaran  sebagai kerangka kerja yang logis dan terencana.
Callahn  &  Clark  (1982:17)  berpendapat  bahwa  mengajar  tanpa  persiapan tertulis  akan  menghasilkan  ketidakefektifan  pembelajaran  di  dalam  kelas  karena guru  tidak  memikirkan  secara  detil  apa  yang  akan  dilakukan  dan  bagaimana melakukannya.  Kutipan  Callahn  &  Clark  di  atas  mengukuhkan  pentingnya  RPP. Dengan RPP, guru dapat mengorganisasikan kompetensi standar yang akan dicapai dalam  pembelajaran  secara  lebih  terarah.    Kemp  (1994)  berpendapat  bahwa  RPP juga  memberikan  manfaat  bagi  banyak  pihak.  Manfaat  tersebut  antara  lain  sebagai berikut.
1) Administrator  atau  pengelola  program  akan  mendapat  bukti  tentang  proses belajar yang efektif dan efisien.
2) Perancang pengajaran akan mendapat bukti bahwa program yang dirancangnya memuaskan.  Indikator  terbaik  adalah  pencapaian  semua  tujuan  program  oleh siswa dalam batas waktu yang tepat.
3) Guru dapat melihat siswanya memperoleh semua kemampuan yang diharapkan dan dapat membina hubungan positif dengan siswa secara pribadi.
4) Siswa mendapatkan pengalaman belajar yang menyenangkan dan memuaskan.
Menyadari begitu pentingnya RPP dalam pelaksanaan pembelajaran, setiap guru  harus  memiliki  paradigma  bahwa  perencanaan  pembelajaran  adalah  suatu  hal yang  wajib  dilakukan  sebelum  mengajar  di  kelas.  Guru  perlu  mengetahui  bahwa RPP  berisi  garis  besar  ( outline )  apa  yang  akan  dikerjakan  oleh  guru  dan  peserta didik selama proses pembelajaran.
Di  dalam  menyusun  RPP,  guru  membutuhkan  pertimbangan  yang  cukup detil  karena  hal  tersebut  melibatkan  banyak  hal,  seperti  kemampuan  guru,  siswa, fasilitas,  dsb.  Oleh  karena  itu,  RPP  harus  dipersiapkan  dengan  matang.  Wardani (2006) mengidentifikasi beberapa faktor yang harus dipertimbangkan oleh guru saat merencanakan pembelajaran, yaitu: (1) siswa (kemampuan, minat, jumlah, dsb), (3) materi  pelajaran,  (4)  guru  sendiri  (filosofi  tentang  pendidikan,  kemampuan mengelola pembelajaran, kemampuan menerapkan metode tertentu, kebiasaan, dsb), dan (5) ruang, fasilitas, dan waktu yang tersedia.
Saat  mempertimbangkan  faktor-faktor  tersebut,  guru  harus  mampu membuat  keputusan.  Keputusan  yang  dibuat  oleh  guru  ketika  merencanakan pembelajaran  inilah  yang disebut  keputusan situasional. Perencanaan pembelajaran ini  harus  berorientasi  pada  terbentuknya  dampak  instruksional  dan  dampak pengiring. Dampak instruksional adalah tujuan-tujuan isntruksional yang membantu siswa menguasai pengetahuan dan keterampilan tertentu. Dampak pengiring adalah tujuan-tujuan  pembelajaran  yang  membantu  siswa  menguasai  sikap  dan  perilaku tertentu.

## Proses Pembelajaran
RPP  yang  telah  disusun  akan  diterapkan  di  dalam  pelaksanaan pembelajaran  di  kelas.  Pembelajaran  adalah  proses  interaksi  antara  peserta  didik dengan lingkungannya sehingga terjadi perubahan perilaku ke arah yang lebih baik (Kunandar,  2007).  Dalam  pembelajaran  tugas  guru  yang  paling  utama  adalah mengondisikan  lingkungan  agar  menunjang  terjadinya  perubahan-perubahan perilaku  bagi  peserta  didik.  Hal  tersebut  juga  diungkapkan  oleh  Wardani  (2006) yang  mengatakan  bahwa  seyogyanya  guru  selalu  memanfaatkan  setiap  peluang untuk  menumbuhkan  berbagai  dampak  pengiring (nurturant  effect )  dan  mencapai tujuan-tujuan  intruksional  ( instructional  effects )  yang  telah  direncanakan.  Oleh karena  itu,  RPP  yang  disusun  dan  diterapkan  di  kelas  harus  mampu  membantu siswa untuk menguasai pengetahuan, ketrampilan dan sikap tertentu.
Briggs  (1980)  mengulas  pendapat  Gagne  bahwa  belajar  sangat  berkaitan erat  dengan  desain  pembelajaran.  Ia  juga  memaparkan  teori  pembelajaran  Gagne yang meliputi tiga komponen:
1. Taksonomi  tujuan  pembelajaran  yang  mendefinisikan  tipe-tipe  kemampuan yang dapat dipelajari manusia.
2. Kondisi  belajar  internal  dan  eksternal  yang  berhubungan  dengan  penguasaan tiap kategori tujuan pembelajaran; dan
3. Sembilan  peristiwa  pembelajaran  yang  tiap  peristiwanya  memfasilitasi  proses kognitif khusus selama belajar.
Tidak  semua  desain  pembelajaran  yang  diterapkan  di  kelas  akan  berjalan lancar.  Banyak  faktor  yang  mempengaruhi  pelaksanaan  tersebut.  Faktor-faktor tersebut  ada  yang  berasal  dari  guru  sendiri  ada  yang  dari  siswa.  Namun  demikian, tujuan pembelajaran yang  telah ditetapkan menjadi fokus yang  harus dicapai. Oleh karena  itu,  guru  harus  mampu  menyesuaikan  pelaksanaan  pembelajaran  dengan kondisi  kelas.  Keputusan  inilah  yang  disebut  keputusan  transaksional.  Menurut Wardani (2006) keputusan  transaksional adalah  keputusan yang dibuat  guru  ketika transaksi  pembelajaran  sedang  terjadi,  yaitu  ketika  pembelajaran  sedang
berlangsung.  Ada  beberapa  hal  yang  perlu  dipertimbangkan  oleh  guru  ketika membuat  keputusan  ini  yaitu:  (1)  wawasan  kependidikan  guru,  (2)  tujuan  atau kompetensi  yang  ingin  dicapai,  (3)  prinsip-prinsip  pembelajaran,  (4)  respon  siswa yang harus mampu dibaca oleh guru, dan (5) situasi yang tidak diantisipasi.
Transaksi  pembelajaran  yang  dilakukan  juga  tidak  selalu  tepat  dan membantu pencapaian tujuan pembelajaran. Hal ini juga dipengaruhi oleh berbagai faktor, diantaranya sebagai berikut.
1) Wawasan  kependidikan  yang  mantap  akan  membuat  guru  peka  terhadap  hal- hal yang memerlukan penyesuaian dan mantap mengambil keputusan.
2) Pemahaman  guru  terhadap  karakteristik  siswa  akan  memudahkan  guru mengantisipasi  apa  yang  akan  terjadi  dan  melakukan  penyesuaian  jika  terjadi situasi yang menuntut perubahan.
3) Penguasaan  substansi  dan  metodologi  keilmuan  mata  pelajaran  yang  diampu akan menambah rasa percaya diri guru.
4) Penguasaan yang mantap tentang prisip-prinsipp pembelajaran yang mendidik akan membuat guru mempunyai landasan yang kuat tentang apa yang harus dia lakukan dalam menghadapai situasi yang berkembang dalam kelas.
5) Penguasaan  dasar-dasar  komunikasi  dan  keterampilan  dasar  mengajar  akan memudahkan guru mengaktifkan dan memotivasi siswa.
6) Penguasaan  prinsip-prinsip  penilaian  proses  dan  hasil  belajar  siswa  akan memberikan  wawasan  yang  mantap  bagi  guru  ketika  ia  menghadapi  situasi yang menuntutnya untuk mengambil keputusan transaksional.
Pengambilan  keputusan  transaksional  dalam  rangka  mencapai  tujuan pembelajaran  tidak  mudah  untuk  dilakukan  walaupun  ketrampilan  pengambilan keputusan  ini  wajib  dimiliki  oleh  guru  (Semiawan  dan  Joni,  1993).  Ketrampilan mengambil  keputusan  merupakan  satu  keterampilan  berpikir  yang  memerlukan latihan  untuk  menguasainya.  Dari  segi  keterampilan  berpikir,  pengambilan keputusan  meliputi  beberapa  tahap.  Tahap  pertama  adalah  mengidentifikasi munculnya  masalah.  Tahap  kedua  adalah  merumuskan  secara  jelas  tujuan  yang ingin  dicapai  sehingga  adanya  masalah  tidak  membelokkan  kegiatan  belajar  dari tujuan yang telah ditetapkan. Tahap ketiga adalah menganalisis masalah.

## Pembelajaran bermakna
Menurut  Ausubel, faktor yang paling penting dalam mempengaruhi belajar adalah  apa  yang  diketahui  siswa.  Ausubel  menyampaikan  satu  alternatif  model pengajaran  yang  disebut reception  learning .  Ahli-ahli  teori reception  learning menyarankan agar guru menyusun situasi belajar, memilih materi-materi yang tepat untuk  siswa,  dan  kemudian  menyampaikannya  dalam  bentuk  pengajaran  yang
terorganisasi  dengan  baik,  mulai  dari  yang  umum  ke  hal-hal  yang  lebih  terperinci (Djiwandono, 2002).
Di  dalam  pembelajaran  bermakna  ini,  bahan  pelajaran  akan  lebih  mudah dipahami  jika  bahan  itu  dirasakan  bermakna  bagi  siswa.  Yang  dimaksud  dengan kebermaknaan  adalah  bahan  yang  disampaikan  sesuai  dengan  sruktur  kognitif, sruktur keilmuan, dan memuat keterkaitan.
Dapat  disimpulkan  bahwa  siswa  akan  termotivasi  belajar  bila  mereka melihat keterkaitan yang membentuk kesatuan pengetahuan dari materi-materi yang mereka  pelajari.  Di  samping  itu,  penyampaian  materi  juga  perlu  dipikirkan  oleh guru.  Guru  harus  memberikan  kesempatan  pada  siswa  untuk  mencari  pengalaman belajarnya sendiri. Guru dapat menumbuhkan kreativitas siswa dengan menciptakan suasana  yang  kondusif  dalam  pertumbuhan  ke  arah  perilaku  yang  positif (Semiawan, 1993).
Joni  (1993)  berpendapat  bahwa  guru  dituntut  berkognisi  serta  bermeta- kognisi  dalam  menyediakan  kognisi  serta  membantu  siswa  belajar  (meningkatkan proses kognisi maupun meta-kognisinya). Artinya, di satu pihak guru menggunakan kognisinya  untuk  merancang  kegiatan  belajar-mengajar.  Proses  perancangan  ini membutuhkan  keterampilan  guru  dalam  membuat  keputusan  situasional  sehingga seluruh  tujuan  pembelajaran  akan  tercapai.  Saat  kegiatan  belajar  mengajar  yang sudah  dirancang  diimplementasikan,  guru  harus  tetap  mengamati  perkembangan peristiwa  belajar-mengajar  dan  memantau  dampak  setiap  keputusan  dan  tindakan instruksionalnya  terhadap  belajar  siswa.  Guru  dapat  melakukan  penyesuaian- penyesuaian  yang  diperlukan  untuk  mencapai  tujuan  yang  telah  ditetapkan (pengambilan keputusan transaksional).
Pembelajaran  bermakna  ini  dapat  diterapkan  dengan  pendekatan  Cara Belajar  Siswa  Aktif  (CBSA).  Pendekatan  ini  bertujuan  untuk  melihat  kegiatan belajar sebagai pemberian makna secara konstruktivistik terhadap pengalaman oleh pebelajar  dan  meletakkan  dasar  bagi  pembentuk  prakarsa  dan  tanggungjawab belajar para pebelajar ke arah belajar sepanjang hayat dengan dituntut asas “tut wuri handayani” (Joni, 1993).

## Kerangka berpikir
Untuk melaksanakan pembelajaran di kelas, guru harus mempertimbangkan banyak  hal  yang  meliputi  berbagai  pihak:  (1)  pihak  guru  sendiri,  (2)  pihak  siswa, dan  (3)  pihak  sekolah.  Dari  pihak  guru,  guru  harus  menguasai  kompetensi profesional  yang  meliputi  perencanaan  sampai  pelaksanaan  pembelajaran  di  kelas. Guru  juga  memikirkan  dampak  perencanaan  dan  pengajarannya  pada  pihak  siswa. Oleh  karena  itu,  guru  dituntut  untuk  peka  terhadap  respon  siswa.  Yang  terakhir,
guru  harus  mempertanggungjawabkan  tugas  dan  tanggungjawab  pelaksanaan pembelajarannya  kepada  pihak  sekolah.  Tingkat  penerapan  perencanaan  tertulis guru dengan pelaksanaan pembelajarannya digambarkan dalam diagram 1.
Pada proses pelaksanaan, guru perlu akrab dengan kondisi kelas. Guru perlu fleksibel  dalam  mengendalikan  proses  pembelajaran  sehingga  tujuan  pembelajaran tercapai.  Namun  demikian,  proses  pencapaian  tujuan  belajar  tersebut  ada  kalanya tidak sesuai dengan apa  yang telah dirancangkan. Oleh karena  itu,  guru perlu peka dengan  respon  siswa  supaya  dapat  melakukan  penyesuaian-penyesuaian  di  dalam kelas.
Tingkat  penerapan  RPP  yang  disusun  guru  dengan  pelaksanaan pembelajaran  di  kelas  akan  terlihat  kesesuaian  perencanaan  dengan  pelaksanaan. Diharapkan guru menulis RPP dengan jelas  dan rinci  sehingga meminimalkan  hal- hal  yang  tidak  terantisipasi.  Andaipun  hal  itu  tejadi,  guru  harus  menuliskan  alasan pengambilan keputusan transaksionalnya ketika pembelajaran sedang berlangsung
Diagram 2.1 Tingkat Penerapan RPP dalam Pelaksanaan
Pembelajaran di Kelas Pembelajaran Perencanaan
Pelaksanaan Faktor-faktor yang dipertimbangkan:  Siswa
 Waktu
 Tujuan
 Materi
 Fasilitas
 Guru
 ruang Faktor-faktor yang dipertimbangkan:  Respon Siswa
 Prinsip-prinsip pembelajaran
 Wawasan
kependidikan
 Tujuan/kompetensi
 Situasi yang tidak diantisipasi
Sesuai/ Tidak Sesuai

## METODE
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  studi  kasus  yang  dilakukan  di  SMA Dian Harapan Jakarta. Penelitian ini dilakukan selama  Maret - April 2009.  Subjek yang  diteliti  sejumlah  15  orang  yang  terdiri  dari  guru  berbagai  bidang  studi  yang mengajar  kelas  10  dan  11.  Instrumen  yang  digunakan  adalah  lembar  angket, panduan  wawancara,  dan  panduan  telaah  dokumen.  Teknik  analisis  data  adalah dengan menggunakan deskriptif kualitatif.
Teknik analisis data untuk instrumen angket guru dan siswa adalah denngan menggunakan  metode  kuantitatif,  sedangkan  untuk  instrumen  observasi,  angket, telaah dokumen, dan wawancara dilakukan dengan menggunakan metode kualitatif. Data  dalam  penelitian  ini  dikumpulkan  melalui  teknik  observasi,  angket, wawancara, dan telaah dokumen (tabel 1).

## Tabel 1. Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data
No Variabel Indikator Metode Instrumen Sumber data 1. Faktor yang menjadi bahan pertimbangan guru saat menyusun RPP  Siswa  Tujuan  Materi
 Guru  Ruang, fasilitas, dan waktu  Angket  Wawancara  Angket  Panduan Wawanca ra 15 Guru SMA 2. Penerapan RPP yang disusun oleh guru  Ada dalam  RPP dan ada dalam penerapan
 Ada dalam RPP tetapi tidak ada di
dalam penerapan
 Tidak ada dalam RPP tetapi ada dalam penerapan
 Observasi  Wawancara  Panduan Telaah  Panduan Wawanca ra  15 Guru SMA  Kegiatan belajar/situa si kelas 3. Tingkat penerapan RPP dalam kelas  Sesuai  Tidak sesuai Telaah dokumen RPP dan hasil observasi Panduan Telaah Hasil telaah dokumen 15 RPP dan observasi
pelaksanaannya

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Faktor-faktor yang menjadi bahan pertimbangan guru saat menyusun RPP
Hasil  penelitian  mengenai  faktor-faktor  yang  menjadi  bahan  pertimbangan guru  saat  menyusun  RPP  di  SMA  di  Jakarta  Barat  didasarkan  pada  angket  dan wawancara dengan 15 guru yang dilakukan setelah mereka menulis RPP. Hasilnya adalah karakteristik siswa (87 %), tujuan belajar (87 %), kegiatan belajar mengajar (87  %),  dan  materi  pelajaran  (80%)  yang  menjadi  faktor  yang  paling  banyak dipertimbangkan  oleh  guru.  Faktor  yang  paling  sedikit  dipertimbangkan  oleh  guru adalah evaluasi  belajar (60%), media dan fasilitas (60%), dan alokasi waktu (47%). Faktor tambahan yang dipertimbangkan oleh guru adalah pengaturan tempat duduk (7%), program  sekolah (7%), teknologi (7%), dan kegunaan masa depan (7%).
Faktor  utama  yang  dipertimbangkan  oleh  guru  saat  menyusun  RPP  adalah karakteristik  siswa  (87%),  tujuan  belajar  (87%),  kegiatan  belajar  mengajar  (87%), dan materi pelajaran (80%) dengan alasan sebagai berikut.
Pertama, mereka mengetahui siswa yang akan mereka ajar, siswa  IPA atau IPS.  Kedua,  para  guru  menetapkan  tujuan  belajar.  Ketiga,  materi  merupakan  hal penting  yang  perlu  dipersiapkan  oleh  guru.  Keempat,  guru  membutuhkan  waktu yang  cukup  banyak  untuk  menyusun  kegiatan  belajar-mengajar  yang  interaktif dalam menyampaikan materi untuk mencapai tujuan belajar.
Sementara itu, faktor yang paling sedikit dipertimbangkan oleh guru adalah evaluasi belajar (60%), media dan fasilitas (60%), dan alokasi waktu (47%) dengan alasan bahwa hal-hal tersebut dapat disusun setelah faktor utama ditentukan. Faktor tambahan  yang  dipertimbangkan  oleh  guru  saat  menyusun  RPP  adalah  pengaturan tempat  duduk  (7%),  program  sekolah  (7%),  teknologi  (7%),  dan  kegunaan  masa depan (7%).
Temuan  di  atas  sesuai  dengan  teori  tentang  keputusan  situasional  yaitu keputusan  yang  diambil  oleh  guru  ketika    merencanakan  pembelajaran  atau menyusun  RPP.  Pada  saat  menyusun  RPP  guru  mempertimbangkan  banyak  faktor untuk  mencapai  tujuan  pembelajarannya.  Faktor-faktor  tersebut  saling  berkaitan satu dengan yang lainnya. Faktor-faktor yang mempengaruhi kegiatan pembelajaran tersebut  adalah  (1)  siswa  (kemampuan,  minat,  jumlah,  dsb),  (2)  tujuan  yang  ingin dicapai,  (3)  materi  pelajaran,  (4)  guru  sendiri  (filosofi  tentang  pendidikan, kemampuan  mengelola  pelajaran,  kemampuan  menerapkan  metode  tertentu, kebiasaan, dsb), serta (5) ruang, fasilitas, dan waktu yang tersedia (Wardani, 2006). Kemampuan  untuk  membuat  keputusan  situasional  juga  merupakan  salah  satu kompetensi  guru  (Massofa,  2008).  Oleh  karena  itu,  guru  wajib  mengetahui  dan menguasai keterampilan pengambilan keputusan tersebut.
Dalam  penelitian  ini,  guru  mempertimbangkan  faktor  penyusunan  RPP berdasarkan  kebutuhannya  untuk  melaksanakan  pembelajaran  di  kelas  secara  urut dan  sistematis  serta  bermakna  (memberikan  kesempatan  kepada  siswa  untuk memiliki pengalaman belajar) sehingga tercapai tujuan yang ditetapkan.

## Penerapan RPP di kelas
Penerapan RPP di dalam kelas dilakukan melalui observasi dan wawancara terhadap  15  orang  guru.  Berdasarkan  hasil  observasi  dan  wawancara  didapat  tiga data tentang RPP guru dan penerapannya di kelas (tabel 2). Pertama, kegiatan yang ditulis  dalam  RPP  diterapkan  di  kelas  (25%).  Hal  ini  seluruh  perencanaan  tertulis guru diterapkan dengan lancar di kelas.
Tabel 2. Penerapan RPP di kelas N=15
Keterangan: A.Ada dalam RPP dan ada dalam penerapan B.Ada dalam RPP dan tidak ada dalam penerapan
C.Tidak ada dalam RPP tetapi ada dalam penerapan
No Kegiatan Penerapan RPP A B C f % f % f % 1 Menyapa siswa 1 10 0 0 14 93 2 Menyebutkan tujuan pembelajaran 2 13  13 90 0 0 3 Menjelaskan agenda pembelajaran 0 0 1 10 10 70 4 Memberikan Bell Assignment 10  70 2 13 1 10 5 Membahas Bell Assignment 5 33 1 10 3 20 6 Menyajikan materi 6 40 1 10 1 10 7 Menggunakan media 1 10 0 0 10 70 8 Mengembangkan pemberian model 1 10 1 10 3 20 9 Memberikan latihan terbimbing 8 53 4 30 2 13 10 Mengontrol kegiatan siswa 4 27 0 0 10 70 11 Mengecek pemahaman siswa 3 20 2 13 8 53 12 Memberikan latihan mandiri 5 33 2 13 1 10 13 Menyimpulkan pelajaran 2 13 2 13 4 30 14 Menutup sesi pelajaran 1 10 0 0 13 87 Rata-Rata 25 16 39
Kedua,  kegiatan  yang  ditulis  dalam  RPP  tidak  diterapkan  di  kelas  (16%). Melihat  respon  siswa  dan  situasi  kelas,  guru  dapat  mengambil  keputusan  untuk tidak menerapkan beberapa kegiatan yang sudah direncanakan secara tertulis.
Alasan  pengambilan  keputusan  tersebut  dapat  karena  guru  berfokus  pada pencapaian  tujuan  belajar  atau  karena  guru  berfokus  pada  penyelesaian  materi. Ketiga, kegiatan  yang  tidak ditulis dalam RPP tetapi muncul di dalam pelaksanaan pembelajaran  di  kelas  (39%).  Hal  ini  dapat  terjadi  ketika  guru  melihat  kebutuhan siswa  pada  saat  itu  yang  memerlukan  penyesuaian  rencana  sehingga  pembelajaran tetap berjalan dengan lancar. Data tersebut disajikan pada Tabel 2.
Tertulis  tidaknya  kegiatan  yang  dilaksanakan  di  kelas  di  dalam  RPP menandakan  bahwa  ada  kegiatan-kegiatan  pembelajaran  yang  sebelumnya  tidak direncanakan  tetapi  dilakukan  di  dalam  kelas.  Ataupun  sebaliknya,  ada  kegiatan- kegiatan  pembelajaran  yang  tidak  dipertimbangkan  sebelumnya  ternyata  dilakukan di  kelas  karena  melihat  perkembangan  situasi  kelas.  Pelaksanaan  atau  pembatalan kegiatan-kegiatan tersebut tentunya dalam rangka menjaga kondisi kelas agar tujuan pembelajaran  tetap  tercapai  saat  itu.  Oleh  karena  itu,  guru  harus  luwes  dalam mengelola kelasnya.
Perbedaan-perbedaan itu terjadi karena alasan-alasan di bawah ini.
1. Banyak  siswa  yang  mengajukan  pertanyaan  saat  pembahasan  berlangsung  dan guru  menganggap  bahwa  pertanyaan  itu  perlu  dijawab  sampai  tuntas  sehingga guru keluar dari rencana yang telah disusunnya.
2. Siswa  tidak  memberikan  respon  positif  terhadap  pembelajaran  yang disampaikan sehingga guru harus mencari strategi mengajar lainnya dan hal ini membutuhkan waktu yang lebih panjang dari yang sudah direncanakan.
3. Kecepatan  siswa  dalam  memahami  materi  yang  disampaikan  berbeda  dari prediksi  guru.  Hal  ini  dapat  dipengaruhi  oleh  kurangnya  pemahaman  guru terhadap  karakteristik  kelas  atau  situasi  kelas  yang  tidak  diantisipasi sebelumnya.
4. Siswa  memerlukan  waktu  yang  lebih  panjang  untuk  mengerjakan  latihan daripada  alokasi  yang  telah  ditetapkan  guru.  Hal  ini  pada  umumnya  terjadi karena ketidaktepatan prediksi guru terhadap bobot soal latihan yang diberikan dengan kemampuan siswa menyerap pelajaran.
5. Guru  berorientasi  pada  penyelesaian  materi.  Hal  ini  mengakibatkan  mereka tidak  melakukan  beberapa  langkah  kegiatan  yang  telah  dipersiapkan  saat mereka  menemukan  fakta  bahwa  siswa  masih  kesulitan  dalam  memahami materi  yang  disampaikan.  Sebagai  konsekuensinya,  mereka  membutuhkan waktu yang lebih lama untuk membantu siswa.
6. Program  sekolah  yang  bersifat  mendadak  seperti  latihan  kebakaran  di  jam
sekolah  (yang  tidak  diberitahukan  sebelumnya)  membuat  kelas  tidak  berjalan sebagaimana mestinya.
RPP  merupakan  panduan  guru  di  dalam  kelas  tetapi  bukan  merupakan aturan  kaku  yang  harus  selalu  diikuti.  Sebagai  bahan  evaluasi  guru  terhadap perencanaan  atau  pelaksanaan  di  kelas,  guru  harus  menuliskan  catatan  khusus  bila kegiatan belajar mengajar tidak berjalan sesuai dengan  rencana. Dengan demikian, guru  mengetahui  penyebab  ketidaksesuaian  rencana  tertulis  dengan  pelaksanaan pembelajaran.  Ketidaksesuaian  rencana  tertulis  dengan  pelaksanaan  di  dalam  kelas bukan  semata-mata  merupakan  kegagalan  guru  dalam  mengajar  tetapi  sebagai  alat evaluasi pelaksanaan pembelajarannya.
Dapat  disimpulkan  dari  penelitian  ini  bahwa  penerapan  RPP  di  kelas dipengaruhi oeh respon siswa terhadap pembelajaran, situasi yang tidak diantisipasi dalam perencanaan seperti adanya latihan kebakaran (program sekolah), tujuan atau kompetensi  yang  akan  dicapai  oleh  kelas  yang  memungkinkan  guru  untuk melakukan  berbagai  penyesuaian,  dan  kepuasan  belajar  siswa  yang  ditunjukkan melalui banyaknya pertanyaan yang disampaikan kepada guru.
Tingkat persentase tertinggi adalah pada kegiatan yang tidak tertulis dalam RPP  tetapi  muncul  dalam  pelaksanaan  pembelajaran  (39%).  Hal  ini menggambarkan  tingkat  kecenderungan  guru  untuk  sering  mengambil  keputusan transaksional  dalam  pelaksanaan  pembelajaran.  Namun  demikian,  ketepatan pengambilan keputusan ini masih perlu diteliti lebih lanjut.

## Tingkat penerapan RPP di dalam pelaksanaan pembelajaran di kelas
Data  tingkat  penerapan  RPP  di  kelas  diperoleh  dengan  membandingkan hasil  telaah  dokumen  RPP  dan  hasil  observasi  pelaksanaan  (tabel  3).  Data  pada tabel 3  menunjukkan adanya dua keompok penerpan RPP di kelas, dengan rincian berikut:
1. Kegiatan  dalam  kelas  sebanyak  81%  dilaksanakan  sesuai  dengan  RPP  (81%).
Hal  tersebut  menunjukkan  bahwa  persiapan  mengajar  yang  dilakukan  guru memberi  dampak  positip  terhadap  pelaksanaan  pembelajaran  di  kelas.  Hal  ini dapat terjadi karena guru sudah cukup mengenal karakteristik siswanya, kondisi kelas,  ketersediaan  fasilitas,  dan  kesesuaian  tujuan  belajar  dengan  kegiatan  di kelas.
2. Pelaksanaan kegiatan belajar-mengajar dalam kelas sebanyak 10% tidak sesuai dengan RPP. Hal ini dipengaruhi oleh kondisi kelas yang berubah, ide spontan yang  muncul  saat  mengajar,  dan  alokasi  waktu  yang  berubah,  karena  diskusi yang  panjang,  siswa  belum  memahami  materi  yang  disampaikan  sehingga teknik mengajar yang harus diganti.
Tabel 3. Tingkat Penerapan RPP dalam Pelaksanaan Pembelajaran di Kelas
No Kegiatan Penerapan di kelas N Sesuai Tidak Sesuai f % f % 1 Menyapa siswa 1 0 0 1 100 2 Menyebutkan tujuan pembelajaran 2 2 100 0 0 3 Menjelaskan agenda pembelajaran 0 0 0 0 20 4 Memberikan Bell Assignment 10 8 80 2 40 5 Membahas Bell Assignment 5 3 60 2 0 6 Menyajikan materi 6 6 100 0 0 7 Menggunakan media 1 1 100 0 0 8 Mengembangkan pemberian model 1 1 100 0 12 9 Memberikan latihan terbimbing 8 7 88 1 0 10 Mengontrol kegiatan siswa 4 4 100 0 0 11 Mengecek pemahaman siswa 3 3 100 0 0 12 Memberikan latihan mandiri 5 5 100 0 0 13 Menyimpulkan pelajaran 2 2 100 0 0 14 Menutup sesi pelajaran 1 1 100 0 0 Rata-Rata 81 19
Bila  interval  dibuat  antara  0-100,  maka  nilai  persentase  0-33  tergolong rendah, 34-67 tergolong sedang, dan 68-100 tergolong tinggi, maka dapat dikatakan bahwa  tingkat  penerapan  RPP  di  dalam  pelaksanaan  pembelajaran  di  kelas tergolong  tinggi  (81%).  Artinya,  perencanaan  guru  sangat  membantu  pelaksanaan pembelajaran  di  kelas.  Semakin  guru  peka  dengan  kondisi  kelas  dan  memahami karakteristik siswanya, semakin  sesuai perencanaan tertulis  yang dibuatnya dengan penerapan di kelas.

## SIMPULAN
Berdasarkan hasil penelitian ini dapat diambil kesimpulan sebagai berikut.
1. Faktor  utama  yang  dipertimbangkan  oleh  guru  saat  menyusun  RPP  adalah karakteristik  siswa,  tujuan  belajar,  kegiatan  belajar-mengajar,  dan  materi pelajaran.
2. Ada  tiga  pola  yang  ditemukan    dalam  penerapan  RPP  di  kelas,  yaitu:  (a) kegiatan  yang  ditulis  dalam  RPP  tetapi  tidak  diterapkan  di  kelas  (25%),  (b) kegiatan yang ditulis dalam RPP tetapi tidak diterapkan di kelas (16%), dan (c) kegiatan  yang  tidak  ditulis  dalam  RPP  tetapi  muncul  dalam  kegiatan  kelas (39%).
3. Pelaksanaan  pembelajaran  di  kelas  yang  sesuai  dengan  RPP  (81%)  dan pelaksanaan  pembelajaran  di  kelas  yang  tidak  sesuai  dengan  RPP  (19%). Tingkat penerapan RPP di dalam pelaksanaan di kelas tergolong tinggi. Artinya, kegiatan yang sudah dirancang secara tertulis diterapkan di dalam kelas.

## DAFTAR PUSTAKA
Briggs,  L.  J.  1980. Thirty  years  of  instructional  design:  One  man’s  experience. Educational Technology (hal 45-50).
Callahan, Joseph F. and  Leonard H. Clark.  (1988). Planning for competence . New
York: Macmillan Publishing Co.
Djiwandono,  Sri  Esti  Wuryani.  2002. Psikologi  pendidikan .  Jakarta:  Penerbit  PT Gramedia Widiasarana Indonesia.
Kemp, Jerrold E. 1994. Proses perancangan pengajaran . Bandung: Penerbit ITB.
Kunandar.  2007. Guru  profesional:  Implementasi  Kurikulum  Tingkat  Satuan Pendidikan (KTSP) dan persiapan menghadapi sertifikasi guru . Jakarta: PT
Raja GRafindo Persada.
Massofa.  2008.  Profesi  keguruan  apa,  mengapa,  dan  bagaimana  pekerjaan  profesi.
Retrieved from
https://massofa.wordpress.com/2008/01/24/profesi-
keguruan/
Semiawan,  Conny  R.  dan  T.  Raka  Joni.  1993. Pendekatan  pembelajaran:  acuan konseptual pengelolaan kegiatan belajar-mengajar di sekolah . Konsorsium Ilmu Pendidikan.
Simamora,  Ns.  Roymond  H.  2008. Buku  ajar  kependidikan  dalam  keperawatan .
Jakarta: Penerbit Buku Kedokteran EGC.
Wardani,  I.G.A.K..  2006. Pengambilan  keputusan  dalam  layanan  ahli pembelajaran. Naskah  belum  diterbitkan.  Naskah  untuk  Lokakarya Penyempurnaan  Kurikulum  Program  Pekerti/AA,  Pusat  Antar  Universitas (PAU), Universitas Terbuka.

## Lampiran

## RENCANA PELAKSANAAN PEMBELAJARAN
Guru: Mata pelajaran:       Sesi:     Kelas: Tanggal: Tujuan Pembelajaran (siswa mampu…, kata kerja/taksonomi Bloom/integrasi alkitabiah/dapat terukur/mudah dipahami) Siswa mampu: Waktu Persiapan
(bersiap,  menarik  perhatian  siswa/ bell
assignment /pembuka)
Input/Pemberian  model/Pengecekan Pemahaman (termasuk teks, halaman, judul, metodologi, strategi – kecerdasan majemuk/integrasi alkitabiah, pembelajaran kooperatif, dll, alat bantu mengajar , handout ).
Latihan Terbimbing (Kegiatan dalam kelas yang menyediakan praktik tambahan) Latihan Mandiri (PR/Asesmen) Refleksi (Setelah mengajar – kesuksesan pelajaran/informasi kebutuhan/siswa)