Pendidikan Inklusi Sebagai Solusi Pendidikan Untuk Semua (Penerapan Pendidikan Inklusi di SDN Bromantakan 56 Surakarta)
Serla Kusuma Arum (1) , Herry Widyastono (2) , Sunardi (2)
Pendidikan Luar Biasa Universitas Sebelas Maret Surakarta
serlakusuma@student.uns.ac.id (1) , herrywidyastono@staff.uns.ac.id (2) , sunardi.ipuns@gmail.com (3)

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mendeskripsikan  dan  menganalisis  penerapan  pendidikan  inklusi  di  SDN Bromantakan  56  Surakarta.  Metode  penelitian  yang  digunakan  adalah  pendekatan  kualitatif  dengan  jenis kualitatif studi kasus. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah wawancara mendalam, observasi, dan studi dokumentasi. Teknik analisis data menggunakan teknik analisis interaktif dengan tahapan analisis dimulai dari pengumpulan data, reduksi data, penyajian data, verifikasi dan penarikan kesimpulan. Hasil penelitian ini merupakan kajian terkait penerapan pendidikan inklusi di SDN Bromantakan 56 Surakarta, meliputi landasan penyelenggaraan pendidikan inklusi, kurikulum yang digunakan, pendidik dan tenaga kependidikan,sarana dan prasarana  pendidikan  inklusi,  sistem  penerimaan  ABK,  pengelolaan  kegiatan  belajar  mengajar,  proseder penilaian  serta  keadaan  lingkungan  sekolah  inklusi.  Dalam  pelaksanaan  pendidikan  inklusi  di  SDN Bromantakan  56  Surakarta  masih  terkendala  dengan  belum  adanya  kurikulum  khusus  untuk  ABK,  sekolah menggunakan kurikulum 2013 dengan modifikasi untuk mengakomodasi ABK yang bersekolah disana.
Kata Kunci : : Pendidikan Inklusi, SDN Bromantakan 56 Surakarta

## ABSTRACT
This study was intended to find out and analyzed the application of inclusive education in SDN Bromantakan 56 Surakarta. The methods of the research used a qualitative approach with a qualitative case study. The data were collected by interviews, observation, and documentary studies. The data were analyzed using interactive patterns of data analysis,  the stages of analysis starting from data collection, data reduction, data presentation, verification and conclusion.  The results of this study are studies related to the application of inclusive education in  SDN  Bromantakan  56  Surakarta,  including  the  foundation  of the  implementation  of  inclusive  education, curriculum  used,  educators  and  education  personnel,  inclusive  education  facilities  and  infrastructure, acceptance  system,  management  of  teaching  and  learning  activities,  assessment  procedures  and  school environment. The implemention inclusive education in SDN Bromantakan 56 Surakarta is still constrained by the absence of a special curriculum for spesial children, schools used  curriculum 2013 with modifications to accommodate spesial children who attend school there.
Keywords : Inclusive Education, SDN Bromantakan 56 Surakarta

## I. PENDAHULUAN

## 1. Latar Belakang
Pendidikan memiliki peran  yang  sangat penting dalam membentuk kualitas suatu bangsa. Dalam  Undang-Undang  No.  20  Tahun  2003  pasal  I  ayat  I  tentang  Sistem  Pendidikan Nasional,  dinyatakan  pendidikan  adalah  usaha  sadar  dan  terencana  untuk  mewujudkan suasana belajar dan proses belajar agar peserta didik dapat secara aktif membangun potensi dirinya  untuk  memiliki  kekuatan  spiritual  keagamaan,  pengendalian  diri,  kepribadian, kecerdasan, akhlak mulia serta keterampilan yang  diperlukan dirinya, masyarakat, bangsa dan  negara.  Berdasarkan  hal  tersebut,  pendidikan  merupakan  hak  bagi  setiap  warga Indonesia dan negara harus menjamin keberlangsungan jalannya proses pendidikan tersebut. Guna mewujudkan hak pendidikan  bagi setiap warganya, pemerintah mengadakan berbagai program pendidikan, salah satunya adalah pendidikan inklusi. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional  (Permendiknas)  nomor  70  Tahun  2009  menyebutkan  bahwa  pendidikan  inklusi sebagai  sistem  penyelenggaraan  pendidikan  yang  memberikan  kesempatan  kepada  semua peserta  didik  yang  memiliki  kelainan  dan  memiliki  potensi  kecerdasan  dan/atau  bakat istimewa  untuk  mengikuti  pendidikan  atau  pembelajaran  dalam  lingkungan  pendidikan secara  bersama-sama  dengan  peserta  didik  pada  umumnya.  Hildegun  Olsen  dalam Tarmansyah, (2007: 82)  pendidikan inklusi  merupakan pendidikan dimana sekolah  harus mengakomodasi semua anak tanpa memandang kondisi fisik,  intelektual, sosial emosional, linguistik  atau  kondisi lainnya  termasuk  anak-anak  penyandang  cacat,  dan  berbakat.  Dari paparan  pendidikan  inklusi  di  atas,    maka  pendidikan  inklusi  adalah  pendidikan  yang ditujukan  bagi  seluruh  peserta  didik  baik    yang  memiliki  kelainan  dan  memiliki  potensi kecerdasan dan/atau bakat istimewa untuk mengikuti pendidikan atau pembelajaran dalam lingkungan  pendidikan  yang  sama  secara  bersama-sama  dengan  peserta  didik  pada umumnya. Pada Konferensi Dunia tentang Pendidikan Berkebutuhan Khusus yang diadakan UNESCO, (1994) menghasilkan Pernyataan Salamanca yang menyatakan bahwa pendidikan inklusi merupakan perkembangan pelayanan pendidikan terkini dari model pendidikan bagi anak  berkebutuhan  khusus,  dengan  prinsip  mendasar  dari  pendidikan  inklusi,  selama memungkinkan, semua peserta didik seyogyanya belajar bersama-sama tanpa memandang kesulitan  ataupun  perbedaan  yang  mungkin  ada  pada  mereka.  Hal  ini  membuat  peneliti tertarik  untuk  menganalisis  lebih  dalam  mengenai  penerapan  pendidikan  inklusi  di  SDN Bromantakan  56  Surakarta  dan  bagaimana  sekolah  menangani  kendala  dan  kekurangan dalam penerapan pendidikan inklusi.

## 2. Rumusan Masalah
Merujuk dari penjelasan tersebut semua anak termasuk anak berkebutuhan khusus berhak mendapatkan pendidikan, bersama-sama dengan siswa pada umumnya. Anak berkebutuhan khusus  sama  seperti  anak  pada  umumnya,  namun  mereka  memiliki  karakteristik  yang berbeda  dengan  anak-anak  reguler.    Hal  ini  yang  membuat  anak  berkebutuhan  khusus memiliki kebutuhan belajar yang berbeda dengan anak pada umumnya. Anak Berkebutuhan khusus bukan hanya anak yang mengalami hambatan pada intelektualnya saja namun juga anak-anak dengan hambatan fisik, sosial dan emosi, serta termasuk anak-anak dengan bakat dan  kecerdasan  istimewa.    Choiri  dan  Yusuf  (2009:8)  mengemukakan  klasifikasi  anak berkebutuhan  khusus  yaitu  anak  tunanetra,  anak  tunarungu,  anak  tunagrahita,  anak tunadaksa, anak tunalaras, anak berkesulitan belajar, anak gangguan perilaku, anak berbakat, anak autis, serta anak lamban belajar. Penerapan kurikulum untuk anak berkebutuhan khusus di sekolah reguler haruslah disesuaikan dengan karakteristik dan kebutuhan anak
Arum  Serla  K,  Widyastono  H,  Sunardi  :  Pendidikan  Inklusi  Sebagai  Solusi  Pendidikan  Untuk  Semua (Penerapan Pendidikan Inklusi di SDN Bromantakan 56 Surakarta)

## 3. Tujuan Penelitian
Di Indonesia penerapan program pendidikan inklusi belum maksimal, termasuk di Surakarta yang sudah mencanangkan diri menjadi kota inklusi sejak tahun 2013. Seiring berjalannya waktu,  pelaksanaan  pendidikan  inklusi  disekolah-sekolah  yang  ditunjuk  sebagai  sekolah inklusi oleh pemerintah daerah Surakarta mengalami banyak kendala. Kendala tersebut juga dirasakan oleh SDN Bromantakan 56 Surakarta. Sejak diturunkannya SK dari pemerintah daerah  untuk  ditunjuk  sebagai  sekolah  inklusi  SDN  Bromantakan  56  mengalami  kendala dalam  penyelenggaraan  pendidikan  inklusi  di  sekolahnya.  Mulai  dari  kesulitannya  guru dalam  pelaksanaan  pembelajaran  dikelas  dengan  anak  berkebutuhan  khusus  di  dalamnya sampai pada sarana prasarana yang kurang memadai dalam penerapan pendidikan inklusi di sekolah.

## II. METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  penelitian  kualitatif  dengan  jenis  penelitian  kualitatif  studi kasus.  Penelitian  kualitatif  adalah  prosedur  penelitian  yang  menghasilkan  data  deskriptif berupa  kata-kata  tertulis  atau  lisan  dari  orang-orang  dan  perilaku  yang  dapat  diamati (Bogdan dan Taylor dalam Moleong 2007: 4).  Jenis penelitian studi kasus dipilih karena tujuan penelitian adalah mengetahui penerapan pendidikan inklusi di SDN Bromantakan 56 Surakarta secara mendalam. Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini menggunakan wawancara mendalam, observasi dan studi dokumentasi. Sementara itu, teknik analisis data dalam  penelitian  menggunakan  teknik  analisis  interaktif  dengan  tahapan  dimulai  dari pengumpulan data, reduksi data, penyajian data, verifikasi dan penarikan kesimpulan.

## III. HASIL DAN PEMBAHASAN
Hasil penelitian ini dibagi dalam beberapa tema untuk mempermudah pendeskripsian hasil penelitian yang terdiri dari  landasan penyelenggaraan pendidikan inklusi, kurikulum yang digunakan,  pendidik  dan  tenaga  kependidikan,sarana  dan  prasarana  pendidikan  inklusi, sistem  penerimaan  ABK,  pengelolaan  kegiatan  belajar mengajar,  proseder  penilaian  serta keadaan lingkungan sekolah inklusi. selain itu dalam pembahasan masing-masing subtema akan  dijelaskan  pula  usaha  yang  dilakukan  dan  dapat  dijadikan  alternatif  pemecahan masalah.

## Landasan Penyelenggaraan Pendidikan Inklusi Di SDN Bromantakan 56 Surakarta
Pendidikan  Inklusi  berdasarkan  landasan  yuridis  internasional  didasarkan  pada  Deklarasi Salamanca  (UNESCO,  1994)  oleh  para  menteri  pendidikan  sedunia.  Deklarasi  ini  adalah penegasan kembali atas deklarasi lanjutan yang berujung pada Peraturan Standar PBB tahun 1993  tentang  kesempatan  yang  sama  bagi  individu  penyandang  cacat  memperoleh pendidikan sebagai bagian integral dari sistem pendidikan yang ada. Deklarasi Salamanca menekankan bahwa selama memungkinka, semua anak harus belajar bersama-sama tanpa memandang  perbedaan  yang  ada.  Selain  itu  Pendidikan  Inklusi  di  SDN  Bromantakan didasarkan  oleh  terbitnya  SK  Walikota  Surakarta  No  25-A  Tahun  2014  Tentang penyelenggaraan  Pendidikan  Inklusif  yang  menunjuk  secara  resmi  SDN  Bromantakan  56 sebagai  salah  satu  sekolah  dasar  penyelenggara  pendidikan  inklusi.  Selain  SK  walikota tersebut,  pendidikan  inklusi  di  SDN  Bromantakan  56  Surakarta  adalah  Undang-Undang Nomor  20  Tahun  2003  tentang  Sistem  Pendidikan  Nasional  dan  Permendiknas  nomor  70 Tahun  2009  Tentang  Pendidikan  Inklusif  bagi  Peserta  Didik  yang  Memiliki  Potensi Kecerdasan dan/atau Bakat Istimewa.
Arum  Serla  K,  Widyastono  H,  Sunardi  :  Pendidikan  Inklusi  Sebagai  Solusi  Pendidikan  Untuk  Semua (Penerapan Pendidikan Inklusi di SDN Bromantakan 56 Surakarta)

## Kurikulum Pendidikan yang Digunakan
Pada  penerapan  pendidikan  inklusi  seyogyanya  kurikulum  yang  digunakan  bagi  siswa disesuaikan  dengan  keadaan  yang  dimiliki  siswa.  Siswa  dalam  sebuah  kelas  inklusi  akan memiliki  keberagaman  kemampuan  dan  cara  belajar.  Anak  berkebutuhan  khusus membutuhkan dukungan pembelajaran tambahan dalam konteks kurikulum reguler, bukan kurikulum yang berbeda. Dalam Permendiknas Nomor 70 Tahun 2009 pasal 8 menyebutkan bahwa  pembelajaran  pada  pendidikan  inklusif  mempertimbangkan  prinsip-prinsip pembelajaran yang disesuaikan dengan karakteristik belajar peserta didik. Hal ini menuntut guru harus mampu mengembangkan perangkat pembelajaran pada Sekolah Inklusi termasuk guru  SDN  Bromantakan  56  Surakarta.  Penyajian  isi  materi  pada  pembelajaran  harus memanfaatkan  berbagai  sumber  belajar  agar  dapat  mengakomodasi  pembelajaran  bagi seluruh peserta didik termasuk anak berkebutuhan khusus didalamnya.   Berdasarkan hasil wawancara  dan  observasi  semua  siswa  di  sekolah  SDN  Bromantakan  56  Surakarta menggunakan kurikulum 2013 dengan beberapa kali disesuaikan agar kebutuhan ABK dapat diakomodasi dengan baik. Kurikulum yang digunakan dirancang dari Standar Kompetensi dan Kompetensi Dasar (SK-KD) dari Badan Standar Nasional Pendidikan (BSNP). SK-KD tersebut disusun oleh masing-masing guru kelas dan guru mata pelajaran menjadi program tahunan,  program  semester,  program  pembelajaran,  silabus,  dan  rencana  pelaksanaan pembelajaran (RPP).

## Pendidik dan  Tenaga Kependidikan
Pendidik  dan  tenaga  kependidikan  harus  memiliki  kualifikasi  akademik  dan  kompetensi yang  cukup  sebagai  seorang  pendidik.  Kualifikasi  akademik  adalah  tingkat  pendidikan minimal yang harus dipenuhi oleh seorang pendidik yang dibuktikan dengan ijazah dan/atau sertifikat  keahlian  yang  relevan  sesuai  ketentuan  perundang-undangan  yang  berlaku. Kompetensi sebagai agen pembelajaran pada jenjang pendidikan dasar dan menengah serta pendidikan  anak  usia  dini  meliputi,  kompetensi  pedagogik;  kompetensi  kepribadian; kompetensi  profesional;  dan  kompetensi  sosial.      Untuk  memenuhi  kompetensi  tersebut tenaga  pendidik  dan  kependidikan  selain  memiliki  ijazah  juga  akan  mengikuti  beberapa pelatihan, seminar atau pembekalan terkait penerapan pendidikan inklusi di sekolah. Selain guru-guru  kelas  yang  mengajar  siswa  dengan  modifikasi  pembelajaran  yang  disesuaikan dengan kebutuhan anak. Di SDN Bromantakan 56 Surakarta juga terdapat guru pendamping khusus  lulusan  pendidikan  luar  biasa.  Dimana  itu  menandakan  bahwa  guru  pendamping khusus  tersebut  memiliki  kualifikasi  yang  baik  dalam  menangani  ABK.  Di  SDN Bromantakan 56 Surakarta seluruh program pendidikan dilaksanakan, diatur, dan diawasi serta  dievaluasi  oleh  guru  pendamping  khusus  tersebut.  Selain  itu,  guru  kelas  dan  guru pendamping  khusus  di  SDN  Bromantakan  56  Surakarta  sering  mengikuti  pelatihan  atau seminar terkait pendidikan inklusi yang diadakan oleh berbagai instansi.

## Sarana dan Prasarana
Sarana dan prasarana merupakan hal vital dalam penerapan pendidikan inklusi. sarana dan prasarana  memiliki  peran  penting  dalam  terwujudnya  pendidikan  inklusi  yang  baik  di lingkungan sekolah. Gedung sekolah SDN Bromantakan 56 Surakarta merupakan gedung SMPN  5  Surakarta.  Hal  ini  berarti  SDN  Bromantakan  56  Surakarta  masih  menumpang gedung pada sekolah lain. Kemudian, karena terkendala gedung yang berbagi dengan SMPN 5 Surakarta, aksesibilitas di SDN Bromantakan 56 Surakarta belum dapat mengakomodasi seluruh peserta didik, khususnya siswa dengan kebutuhan khusus (ABK).  Tidak ada kelas khusus  yang  digunakan  apabila  dibutuhkan  tambahan  jam  belajar  atau  program  remedial bagi anak berkebutuhan khusus. Namun demikian, terkait dengan alat bantu belajar dalam proses pembelajaran di kelas sejak dicanangkan sebagai sekolah inklusi melalu SK walikota
Arum  Serla  K,  Widyastono  H,  Sunardi  :  Pendidikan  Inklusi  Sebagai  Solusi  Pendidikan  Untuk  Semua (Penerapan Pendidikan Inklusi di SDN Bromantakan 56 Surakarta)
fasilitas yang ada tergolong lengkap. Pemerintah kota secara berkala memberikan bantuan operasional penunjang pembelajaran dalam kelas bagi ABK.

## Sistem Penerimaan Anak Berkebutuhan Khusus
Salah  satu  hal  penting  dalam  penyelenggaraan  pendidikan  adalah  rekruitmen  atau penerimaan peserta didik baru.  Rekruitmen seleksi ABK di SDN Bromantakan 56 Surakarta mengharuskan anak berkebutuhan khusus menyertakan hasil identifikasi dan asessment dari psikolog yang menandakan bahwa ABK tersebut mampu dalam segi sosial, perilaku, mental dan akademik untuk berada di sekolah inklusi. Untuk selanjutnya guru pendamping khusus mengidentifikasi  lebih  lanjut  kebutuhan-kebutuhan  apa  yang  diperlukan  ABK  dalam pembelajaran melalui PPI.

## Tabel 1 Daftar ABK di SDN Bromantakan 56 Tahun Ajaran 2019/2020
Ketunaan Kelas 1 2 3 4 5 6 Tunanetra Tunarungu 2 1 Tunagrahita 1 1 Tunadaksa Tunalaras 1 1 Autis 1 1 ADHD 1 Slow learner 1 1 2 2 1 Tunaganda 1 jumlah 4 4 4 2 1 3

## Pengelolaan Kegiatan Belajar Mengajar
Menurut  Agustyawati  dan  Solicha  (2009:  100),  pendidikan    inklusi    memiliki    beberapa model, yaitu : Kelas Reguler (Inklusi Penuh ), dimana anak berkebutuhan    khusus belajar bersama  anak  non  berkebutuhan  khusus  sepanjang      hari  di  kelas  reguler  dengan menggunakan  kurikulum  yang  sama. Kelas  Reguler  dengan  Cluster ,  model  ini  membuat anak    berkebutuhan khusus belajar bersama anak non berkebutuhan khusus di kelas reguler dalam kelompok khusus. Kelas Reguler dengan Pull Out , dimana anak berkebutuhan khusus belajar bersama anak reguler di kelas reguler namun dalam waktu-waktu tertentu ditarik dari kelas  reguler ke ruang lain untuk belajar dengan guru pembimbing khusus. Kelas Reguler dengan Cluster dan Pull Out, dalam model ini anak berkebutuhan khusus belajar bersama anak non berkebutuhan khusus di kelas reguler dalam kelompok khusus, dan dalam waktu- waktu tertentu ditarik dari kelas reguler ke ruang lain untuk belajar dengan guru pembimbing khusus. Kelas Khusus dengan Berbagai Pengintegrasian, anak  berkebutuhan khusus belajar di  dalam  kelas  khusus  pada  sekolah  reguler,  namun  dalam  bidang-bidang  tertentu  dapat belajar  bersama  anak  lainnya  di  kelas  reguler. Kelas  Khusus  Penuh, anak  berkebutuhan khusus belajar di  dalam kelas khusus pada sekolah reguler. Dari berbagai macam model tersebut pengelolaan proses belajar di SDN Bromantakan 56 Surakarta dilakukan tergantung kebutuhan  ABK,  apabila  ia  mampu  mengikuti  pembelajaran  secara  penuh  maka  ia  akan selalu  berada  di  dalam  kelas  saat  pembelajaran  mengikuti  wali  kelas,  namun  bila  ia menunjukan gejala perilaku yang tidak sesuai (tantrum) atau anak tidak mampu mengkuti materi pembelajaran maka GPK menggunan sistem pull out.
Arum  Serla  K,  Widyastono  H,  Sunardi  :  Pendidikan  Inklusi  Sebagai  Solusi  Pendidikan  Untuk  Semua (Penerapan Pendidikan Inklusi di SDN Bromantakan 56 Surakarta)

## Proses Penilaian
Penilaian dalam dunia pendidikan merupakan titik akhir dari keberlangsungan pembelajaran. Sistem  penilain  ABK  di  SDN  Bromantakan  56  Surakarta  tidak  diatur  secara  resmi  oleh pemerintah  pusat  melainkan  diserahkan  kepada  otoritas  sekolah.  SDN  Bromantakan  56 Surakarta menggunakan sistem penilaian pada ABK  dengan ketentuan apabila anak sudah mampu mencapai minimal 50% indikator dari PPI yang dibuat GPK maka anak bisa naik kelas namun bila tidak mencapai maka akan diadakan remedial agar anak bisa naik kelas.

## Lingkungan Masyarakat
Lingkungan masyarakat akan sangat berpengaruh dalam proses pembelajaran.  Lingkungan sekitar SDN Bromantakan 56 Surakarta sangat proaktif terhadap ABK. Hal ini ditunjukan dari partisipasi mereka dalam berbagai acara sekolah yang melibatkan ABK tanpa membeda- bedakan anak-anak tersebut. Mereka juga sudah paham dengan perilaku dan kebutuhan ABK yang ada di SDN Bromantakan 56 Surakarta, serta ikut mendukung juga membantu mereka dalam  bersosalisasi.  Seperti  telah  dijelaskan  di  atas,  program  pendidikan  inklusi  di  SDN Bromantakan  56  Surakarta  telah  terselenggara  dengan  cukup  baik.  Namun,  dalam penerapannya  tetap  mengalami  kendala.  Salah  satunya  adalah  pada  kebijakan  kurikulum. Belum  adanya  kebijakan  pemerintah  dalam  pembuatan  kurikulum  khusus  untuk  ABK  di sekolah  inklusi  membuat  SDN  Bromantakan  56  Surakarta  menggunakan  kurikulum  2013 yang dimodifikasi sendiri oleh guru untuk diakomodasikan pada peserta didik berkebutuhan khusus. Pemerintah menyerahkan sepenuhnya kepada sekolah terkait kurikulum bagi ABK yang  bersekolah  disana.  Hal  ini  memberikan  kesan  bahwa  pihak  sekolah  tidak mempersiapkan sekolah untuk menjadi pelaksana kebijakan pendidikan inklusi yang sesuai dengan  standar  pemerintah.  Masalah  lain  timbul  dari  sisi  sarana  dan  prasarana,  di  SDN Bromantakan 56 Surakarta yang belum memenuhi standar yang ditetapkan pemerintah untuk sekolah  inklusi.  Meskipun  pemerintah  daerah  secara  berkala  memberikan  bantuan operasional  untuk  sarana  dan  prasarana  pembelajaran  ABK,  namun  tetap  ada  kendala. Seperti  yang  sudah  dijelaskan,  gedung  sekolah  yang  masih  bersamaan  dengan  SMPN  5 Surakarta  sangat  tidak  aksesibel  dalam  mengakomodasi  anak  berkebutuhan  khusus  yang bersekolah  disana.  ABK  dengan  karakteristik  yang  berbeda-beda  seharusnya  mendapat aksesibilitas dan fasilitas yang mempermudah dalam mengikuti proses pembelajaran di kelas maupun kegiatan di luar kelas. Peneliti berasumsi bahwa SDN Bromantakan  56 Surakarta adalah  sekolah  inklusi  yang  ditunjuk  secara  langsung  oleh  pemerintah  kota  dengan diturunkannya  SK  Walikota  No  25-A  Tahun  2014  Tentang  penyelenggaraan  Pendidikan Inklusi seharusnya tidak mengalami kendala dalam hal kurikulum untuk ABK. Seharusnya sekolah sudah memenuhi berbagai syarat dan kriteria yang cukup terkait dengan kebutuhan sekolah  dalam  menerapkan  sekolah  inklusi  dengan  baik.  Sarana  dan  prasarana  di sekolah juga sudah menunjang proses penerapan kebijakan pendidikan inklusi. Hasil penelitian ini menunjukkan hal tersebut belum terpenuhi secara sempurna. Hal ini mungkin dikarenakan belum  tersedianya  kebijakan-kebijakan  yang  mengatur  secara  tegas  penerapan  program pendidikan  inklusi.  Hasil  penelitian  menunjukkan  meskipun  SDN  Bromantakan  56 Surakarta telah melaksanakan dan menerapkan program pendidikan inklusi di sekolah dan sudah maksimal mengusahakan pelaksanaan pendidikan inklusi dengan baik, namun tanpa perhatian dari pemerintah pusat sekolah belum akan mampu menjadi sekolah inklusi yang sesuai dengan tuntutan masyarakat

## IV. KESIMPULAN
Berdasarkan  analisis  dan  pembahasan  data  yang  diperoleh  dari  penelitian  ini,  di  SDN Bromantakan  56  Surakarta  sudah  berusaha  mewujudkan  program  pendidikan  inklusi disekolahnya.  Sekolah  berlandaskan  SK  Walikota  Nomor  25-A  tentang  Penyelenggaraan
Arum  Serla  K,  Widyastono  H,  Sunardi  :  Pendidikan  Inklusi  Sebagai  Solusi  Pendidikan  Untuk  Semua (Penerapan Pendidikan Inklusi di SDN Bromantakan 56 Surakarta)
Pendidikan Inklusi mampu mengembangkan sekolah inklusi dengan maksimal. Dalam hal ini  pemerintah  memberikan  kebebasan  sepenuhnya  kepada  pihak  sekolah  untuk memodifikasi sendiri kurikulum yang ada agar disesuaikan pada ABK yang bersekolah di sekolah  tersebut.  Sekolah  memakai  kurikulum  2013  untuk  menjadi  pedoman  dalam pemberian materi pembelajaran kepada seluruh siswa termasuk ABK, tidak ada kurikulum khusus atau kurikulum termodifikasi untuk ABK sesuai dengan kebutuhan dan karateristik masing-masing anak. Selain itu, tantangan lain yang ada di SDN Bromantakan 56 Surakarta adalah  sarana  dan  prasarana  yang  ada  di  sekolah.  Seperti  yang  sudah  dijelaskan,  gedung sekolah  yang  masih  bersamaan  dengan  SMPN  5  Surakarta  sangat  tidak  aksesibel  dalam mengakomodasi  anak  berkebutuhan  khusus  yang  bersekolah  disana.  ABK  dengan karakteristik  yang  berbeda-beda  seharusnya  mendapat  aksesibilitas  dan  fasilitas  yang mempermudah dalam mengikuti proses pembelajaran di kelas maupun kegiatan di luar kelas.

## DAFTAR PUSTAKA
Agustyawati & Solicha. (2009). Psikologi Pendidikan Anak Berkebutuhan Khusus . Jakarta: Lembaga Penelitian UIN Jakarta.
Coiri, A.  S & Yusuf,  M. (2009). Pendidikan Anak Berkebutuhan Khusus Secara Inklusif . Surakarta: Inti Media Surakarta.
Erawati, dkk. (2016). Pendidikan Karakter Bangsa pada Anak Berkebutuhan Khusus dalam Pendidikan Inklusif. Jurnal Studi Sosial. Vol 4. No 1. 20-29. Mayasari. (2016). Implementasi Kurikulum 2013 pada Anak Berkebutuhan Khusus (ABK): Studi  Kasus  SD  Muhammadiyah  Sapen  Yogyakarta. Inklusi:Journal  of  Disability Studies. Vol 3. No.1. 1-18.
Moleong, L. J. (2007). Metodologi Penelitian Kualitatif . Bandung: PT Remaja Rosdakarya. Permendiknas nomor 70 tahun 2009 tentang Pendidikan Inklusif bagi Peserta Didik  yang Memiliki Potensi Kecerdasan dan/atau Bakat Istimewa.
Stubb, S. (2008). Inclusive Edication Where There are Few Resources. Norway: The Atlas Alliance.
Tarmansyah.(2007). Inklusi Pendidikan untuk Semua . Jakarta: Depdiknas. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional.