## PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MELALUI PENDIDIKAN NONFORMAL BERBASIS POTENSI LOKAL DALAM MEMBANGUN DESA WISATA ADAT
Vina Salviana Darvina Soedarwo 1 , Nurul Zuriah, Ratih Yuliati, Suwignyo Universitas Muhammadiyah Malang
1 Email : vina_salviana@yahoo.co.id

## Abstrak
Pemberdayaan  merupakan  suatu  mekanisme  dimana,  individu,  organisasi  dan  masyarakat  menjadi  ahli  dan paham  akan  masalah  yang  mereka  hadapi.  Pemberdayaan  Masyarakat  ini  dilaksanakan  di  Desa  Ngadas, Kecamatan Poncokusumo, Kabupaten Malang yang telah dicanangkan sebagai desa Wisata Adat. Desa Ngadas merupakan  kawasan pedesaan  yang  memiliki beberapa karakteristik  khusus  yang layak untuk  menjadi daerah tujuan wisata. Di kawasan ini, penduduknya masih memiliki tradisi dan budaya yang relatif masih asli dengan faktor  pendukung  seperti,  sistem  pertanian  dan  sistem  sosial    yang  mewarnai  sebuah  kawasan  desa  wisata  di kaki gunung Bromo. Untuk memahami permasalahan yang dihadapi oleh desa digunakan metode Rapid Rural Appraisal ( RRA )  yaitu  pendekatan  untuk  memahami  desa  secara  cepat.  Dari  hasil RRA dapat  dirumuskan permasalahan pertama ,    belum  adanya  peraturan  desa  berkaitan  dengan  kesiapan  sebagai  desa  wisata  adat; kedua, lingkungan  yang  kurang  bersih  dan  fasilitas  umum  yang  belum  memadai; ketiga, ketergantungan masyarakat  terhadap  hasil  panen.  Dalam  mengatasi  ketiga  permasalahan  desa  tersebut  telah  dilaksanakan program  pendidikan  nonformal.  Pendidikan  nonformal  bertujuan  agar  masyarakat  memiliki  kemampuan mengembangkan  potensinya  dalam  rangka  pemberdayaan  masyarakat  oleh  karena  itu  di  desa  ini  telah dilaksanakan program pemberdayaan melalui berbagai  pelatihan dan pendampingan yaitu pelatihan pembuatan peraturan  desa,  pelatihan  pembangunan  karakter  menjaga  lingkungan  bersih-sehat  dan  pengadaan  fasilitas umum serta pelatihan produksi minuman olahan dari hasil pertanian lokal (terong belanda). Ketiga program ini merupakan bagian dari upaya mewujudkan desa Ngadas menjadi desa wisata adat.
Kata kunci : pemberdayaan masyarakat; pendidikan nonformal; desa wisata adat.

## COMMUNITY EMPOWERMENT THROUGH NONFORMAL EDUCATION BASED ON LOCAL POTENCY IN ESTABLISHING TOURISM VILLAGE

## Abstract
Empowerment  is  a  mechanism  whereby  individuals,  organizations  and  communities  become  experts  and understand the problems they face. Community empowerment program is implemented in Desa Ngadas, District Poncokusumo, Malang Regency which has been proclaimed as a traditional tourist village is a rural area that has some  special  characteristics  that  are  eligible  to  be  a  tourist  destination.  In  this  area,  the  inhabitants  have  a tradition  and  culture  that  is  still  relatively  original  with  supporting  factors  such  as,  agricultural  systems  and social systems that characterize a tourism village area at the foot of Mount Bromo. To understand the problems are faced by the villagers used Rapid Rural Appraisal (RRA) method is an approach to understanding the village quickly. From the results of RRA can be formulated in   three problems, first the lack of regulations relating to the  readiness  of  the  village  as  a  traditional  tourist  village.  Second,  less  clean  environment  and  public  facilities were inadequate. Third, people depend on the crops. In addressing three problems the village has implemented non-formal  education  program.  Non-formal  education  aims  to  make  people  have  the  ability  to  develop  their potential  in  order  to  empower  communities.  Therefore  in  this  village  empowerment  program  has  been implemented  through  various  training  and  mentoring  is  a  village  regulation  making  training,  character development training keeping the environment clean-healthy and provision of public facilities and the training of beverage  production  of  local  agricultural  products  (Solanum  Betaceu).  These  three  programs  are  part  of  the effort to realize the village of Ngadas to become Desa Wisata Adat.
Keywords : community empowerment; nonformal education; desa wisata adat.

## PENDAHULUAN
Desa  di  Indonesia  banyak  yang  memiliki sumber  daya  alam  selain  dari  hasil  pertanian juga  letak  geografisnya  yang  berpotensi  untuk dikembangkan  sebagai  daerah  destinasi  wisata. Salah  satu  daerah  tersebut  adalah  desa  Ngadas yang  terletak  di  kecamatan  Poncokusumo Kabupaten  Malang,  Jawa  Timur.    Potensi ekonomi  yang  ada  di  desa  Ngadas,  selain  dari sektor  pertanian  yang  merupakan  potensi Sumber  Daya  Alam,  juga  terdapat  beberapa jenis  kegiatan  usaha  yang  dilakukan  oleh masyarakat.  Kegiatan-kegiatan  usaha  ekonomi tersebut  meliputi  penambangan,  perdagangan, dan  sektor  jasa.  Di  desa  Ngadas  terdapat toko/kios  sebanyak  24  unit,  warung  makan  15 unit, homestay 46  unit,  2  (dua)    unit  Industri kecil  rakyat  pengolahan  kayu,  bengkel  sepeda motor  terdapat  2  (dua)    unit,  2  (dua)    penyedia jasa  salon,  2  (dua)  penyedia  jasa  pijat,  2  (dua) penyedia  jasa  persewaan  alat-alat  kesenian  dan perkawinan,  dan  2  (dua)  unit  kegiatan  usaha penambangan  pasir.  Selain  itu  juga  terdapat 1(satu)  koperasi  wanita,  1  (satu)    kelompok simpan  pinjam  (dengan  jumlah  anggota  22 orang),  1  (satu)    unit  usaha  jasa  hiburan campursari (12 orang tenaga kerja), 3 (tiga) unit kelompok  reog/kuda  lumping,  3  (tiga)    unit usaha  penyewaan  tenaga  listrik,  6  (enam)    unit pengecer  gas  dan  bahan  bakar  minyak. Berdasarkan data tersebut, kegiatan usaha di luar sektor pertanian yang menjadi kegiatan perekonomian masyarakat sebagian besar adalah jasa homestay dan perdagangan.
Di dalam RPJM (Rencana Pembangunan Jangka  Menengah)  desa  Ngadas  dinyatakan bahwa,  topografi  desa  ini  ada  pada  dataran tinggi  dengan  kondisi  lahan  yang  subur menjadikan  daerah  ini  sebagai  penghasil  sayur mayur  yang berkualitas. Hasil pertanian di desa Ngadas  yang  sangat  terkenal  adalah  kentang, terong Belanda dan cabe hijau/paprika.  Tersedia lahan  9  hektar  di  desa  ini  yang  rencana  akan dikembangkan  untuk  tanaman  terong  Belanda dimana  diantaranya  akan  ditanami  cabai  hijau. Desa  Ngadas  memiliki  potensi  wisata  yang didukung oleh keindahan alam. Diantara potensi wisata  alam  antara  lain  adalah  sajian  panorama
alam  yang  indah.  Tengok  saja  air  terjun  Coban Raksasa, kavling B-29 Perhutani yang masuk ke dalam  wilayah  administratif    desa  Ngadas menjadi  spot  yang  sering  kali  dimanfaatkan untuk  menikmati  pemandangan  matahari  terbit ( Sunrise ).  Letak  yang  strategis  di  dekat  kaki Gunung  Bromo  membuat  wilayah  desa  Ngadas berpotensi  untuk  lebih  dikenalkan  kepada masyarakat  luas  sebagai  desa  Wisata  Adat mengingat  Gunung  Bromo  telah  dinyatakan sebagai  Taman  Nasional  Bromo  Tengger Semeru  (TNBTS)  melalui  pernyataan  Menteri Pertanian  No.  736/Mentan/X/82  tanggal  24 Oktober  1982.  Selain  itu,  desa  ini  telah ditetapkan  sebagai  desa  adat  berdasar  pada Undang-Undang  Nomor  4  Tahun  2014  tentang Desa,  serta  Putusan  Mahkamah  Konstitusi Nomor  35/PUU-X/2012  Tanggal  16  Mei 2013 . Selain  itu launching Bupati  Malang pada Februari 2017  bahwa desa Ngadas sebagai desa  wisata  adat  (TEMPO  31  Januari  2017). Ketetapan  ini  tentu  berdasarkan  letak  geografis desa  Ngadas  (Kabupaten  Malang)  yang  dapat dilewati  sebagai  jalan    menuju  Gunung  Bromo tidak  hanya  melalui  Probolinggo,  karena  secara administratif  TNBTS    yang  luasnya  18.692,96 Ha  berada  di  atas  wilayah  kabupaten  Malang artinya Desa Ngadas dengan sejumlah potensinya dapat dilakukan percepatan pembangunan  sebagai  desa  wisata  sehingga perlu  mendapat  perhatian  penuh  dari  berbagai pihak termasuk Perguruan Tinggi.
Adapun  akar  permasalahan  atau root  of problem yang  ada  pada  masyarakat  Desa Ngadas  dan  harus  segera  diatasi  dalam mempersiapkan  desa  wisata  meliputi    3  (tiga) permasalahan,  yaitu:  pertama  belum  adanya regulasi  di  tingkat  desa  dalam  mempersiapkan desa  wisata  adat.  Kedua  ketergantungan  yang tinggi terhadap hasil pertanian. Dan yang ketiga karakter hidup bersih dengan menjaga lingkungan dalam kesiapan menjadi desa wisata. Tulisan  ini  membahas  tentang  bagaimana pemberdayaan masyarakat desa yang tepat untuk membangun  desa  wisata  adat  dengan  tetap bertumpu pada potensi lokal yang dimiliki desa.

## METODE PENELITIAN
Metode  yang  digunakan  dalam  mengkaji pemberdayaan  masyarakat  apa  yang  tepat dilakukan di desa Ngadas ini adalah Participatory  Action  Research (PAR),  yaitu suatu  kajian  atau  riset  terapan  yang  melibatkan peneliti  atau  pelaku  pemberdayaan  untuk mengambil  peran.  PAR  dilaksanakan  dengan karakteristik  praktik  yang  lebih  komprehensif. Para partisipan dalam hal ini adalah masyarakat desa  Ngadas  melakukan  dan  belajar  dari perubahan-perubahan  yang  dihasilkan  sewaktu dalam  proses.  Sebagai  sebuah  metode  PAR memiliki  karakteristik  yaitu  merencanakan sebuah  perubahan;  mempelajari  dan  mengamati proses  dan  konsekuensi  perubahan;  mengkaji proses  dan  konsekuensi  tersebut;  merencanakan ulang;  mempelajari  dan  mengamati;  mengkaji, demikian seterusnya.
Denzin  dan  Lincoln  (2009)  menjelaskan ciri-ciri  dari  PAR  adalah  yang  pertama  PAR sebagai proses sosial digunakan untuk mengkaji hubungan  antara    warga  desa  dengan  perangkat desa  dengan  ranah  sosialnya,  dalam  hal  ini warga  desa  yang  bekerja  mencari  nafkah  dan sekaligus terlibat dalam proses membangun desa wisata  adat  di  desa  Ngadas.  Kedua  PAR bercirikan  partisipatoris,  artinya      metode  ini mengkaji interpretasi para  warga desa terhadap tindakan mereka berkaitan dengan  membangun desa wisata.  Ketiga PAR bercirikan praktis dan kolaboratif  artinya  metode  ini  mengajak  warga desa  dan  perangkat  desa  untuk  mengkaji praktik-praktik sosial diri mereka dalam berelasi dengan  orang  lain.  Dalam  hal  ini  relasi  dengan sesama  warga,  atau  dengan  pihak    perangkat desa  Ngadas.  Yang  keempat  PAR  bercirikan emansipatoris  artinya  metode  ini  membantu warga    untuk  mewujudkan  desa  wisata  yang telah dicanangkan pemerintah kabupaten Malang.  Kelima  PAR  berciri  kritis  artinya metode  ini  membantu  warga  agar  melepaskan diri  dari  hambatan-hambatan  yang  mereka hadapi dalam membangun desa wisata adat. Dan terakhir PAR berciri rekursif (reflektif dialektik) artinya  bertujuan  membantu    warga  agar mengkaji realita dan mampu mengubahnya.
Pemberdayaan  ini  juga  menggunakan pendekatan Rapid Rural Appraisal (RRA) yaitu suatu  pendekatan  untuk  memahami  desa  secara cepat.  Memahami  secara  cepat  melalui  tahapan awal  yaitu  eksplorasi  dengan  pemahaman terhadap  subjek  penelitian.  Langkah  berikutnya adalah menyeimbangkan  bias, suatu  prinsip bahwa  peneliti  tidaklah  menggurui  akan  tetapi bertindak tenang mendengarkan subjek. Peneliti mencari  masyarakat    desa  yang    terlibat  dalam aktifitas  kegiatan  ekonomi  dalam  menunjang wisata.  Prinsip  optimalisasi  pertukaran,  yaitu benar-benar mencari keakuratan dan mengetahui ketidak akuratan, artinya melakukan pengukuran yang  tidak  melebihi  dari  yang  diperlukan. Mencari  jaringan  titik-titik  pengukuran  untuk mencari  kisaran  dari  informasi  yang  diperoleh. Mencari keanekaragaman artinya peneliti mencari  variasi  data  dari  subyek  untuk memperkaya data.
Subyek penelitian ditentukan berdasarkan prinsip snowball dimulai  dengan  menemui pejabat  Dinas  Pariwisata    Kabupaten  Malang dan    kepala  desa  Ngadas  yang  bernama  bapak Mujianto  dan  bergulir  kepada  pengurus  PKK serta Kelompok Sadar Wisata (Pokdarwis) serta tokoh  masyarakat  desa  yang  terlibat  dalam membangun desa wisata di desa Ngadas.
Sumber  data  yang  diperlukan  dalam metode  RRA  adalah  sumber  data  sekunder berupa Rencana Pembangunan Jangka Menengah  Desa  (RPJMD)  Ngadas  kecamatan Poncokusumo  Kabupaten  Malang.  Selain  itu sumber  data  primer  diperoleh  dengan  cara wawancara  semi  terstruktur    baik  secara individual  terhadap  subjek  maupun  secara kelompok  dengan Pokdarwis.
Prinsip transect  walks juga  digunakan sebagai  pengumpulan  data  dalam  penelitian  ini. Artinya  peneliti  berjalan  bersama  dengan informan  utama    (Kepala  Desa)    dan  subjek penelitian melewati suatu area homestay tempat transit  para  pengunjung  wisata  ke  Gunung Bromo  yang  melalui  desa  ini  dengan  aktifitas observasi,  wawancara,  mendiskusikan,  dan mencoba  memetakan  masalah  yang  dihadapi dalam membangun desa wisata. Data melingkupi  bagaimana  memecahkan  masalah
yang  dihadapi  desa  dalam  membangun  desa wisata  salah  satunya  melalui  kegiatan  ekonomi berbasis potensi lokal  yang diproyeksikan dapat membangun desa ini.
Beberapa  langkah  dalam  analisis  data dapat  dikaji  dari  uraian  berikut  ini.  Setelah mendapatkan  berbagai  data  dari    RPJMD  desa dan juga dari transect walks dalam prinsip RRA dan  siklus  reflektif  dari  PAR  yaitu  bertindak, mengamati  kemudian  bertindak  dan  mengamati kemudian mengkaji ulang dan tahapan akhirnya adalah  membuat  perubahan  bersama-sama dengan  subjek  (warga  desa)  untuk    mencari strategi  pemberdayaan  masyarakat  desa  menuju desa  wisata.  Melakukan  analisis  SWOT  untuk merumuskan  strategi  pemberdayaan  masyarakat yang akan dilakukan berkaitan dengan pemikiran  ataupun  teknologi  baru  yang  akan digunakan  agar  kepala  desa  bersama  sama dengan  warga  desa    dapat    membangun  desa Ngadas sebagai desa wisata (lihat bagan 1).

## PEMBAHASAN
Luas  lahan  pertanian  di  Desa  Ngadas mencapai  396  Ha  yang  keseluruhan  merupakan lahan  kering.  Dari  hasil  berkebun,  banyak komoditi  sayur  dihasilkan  antara  lain:  kentang, kubis,  wortel,  daun  bawang,  bawang  merah, sawi,  dan  lainnya.      Komoditi  sayuran  tersebut merupakan  komoditas  unggulan  di  Desa Ngadas. Hasil kebun ini dipasarkan ke kota-kota di  Jawa  Timur  misalnya  Malang,  Surabaya, Situbondo, Jember, Banyuwangi bahkan sampai ke Denpasar, Bali dan Mataram. Oleh sebab itu, warga Desa Ngadas dapat mencukupi kebutuhan hidup mereka sehari-hari secara ekonomi.
Hasil  wawancara  dengan  Kepala  Desa  Ngadas menjelaskan  bahwa  masih  ada  dua  jenis tanaman  yang  juga    menarik  perhatian  dan memiliki  potensi  yang  dapat  dikembangkan adalah  Terong  Belanda  ( Solanum  betaceu) dan Cabai  hijau.  Terong  Belanda  adalah  tanaman yang  tidak  tergantung  pada  musim,  selalu berbuah, sehingga dimungkinkan untuk diproduksi  olahan  minuman  berbahan  dasar buah  terong  belanda  secara  berkelanjutan.  Dari hasil  pemetaan  masalah  yang  dihadapi  desa Ngadas  olahan    buah  terong  Belanda  ini diharapkan  dapat  menjadi  bagian  dari  produk yang menarik bagi desa Wisata Adat di Ngadas. Selain  itu  persoalan  yang  harus  segera  diatasi adalah  pentingnya  peraturan  Desa  sebagai landasan  bagi  segala    wujud  konsensus  atau akomodasi terhadap berbagai tuntutan masyarakat khususnya berkaitan dengan retribusi  dan    penataan  jalur  menuju  Gunung Bromo.  Sebagai  sebuah  desa  wisata  dukungan kondisi  lingkungan  yang  bersih  dan  sehat menjadi  daya  tarik  wisatawan  oleh  karena  itu perlu diciptakan kondisi ini dengan membangun kesadaran  karakter  hidup  bersih  dan  sehat. Sesuai  dengan  prinsip  RRA  dari  pemetaan persoalan  tersebut  telah  disepakati    program pendidikan  non  formal  berupa  3  (tiga)  macam pelatihan  dan  pendampingan  sebagai  berikut yaitu  pendampingan  perbaikan  tata  kelola  dana rah  kebijakan  desa  dalam  membangun  Desa Wisata,  yang  kedua  pelatihan  pembangunan karakter,  dan  terakhir  pelatihan packaging olahan minuman terong Belanda.
Pendampingan  Perbaikan  Tata  Kelola  dan Arah  Kebijakan  Desa  Dalam  Membangun Desa Wisata Adat Melalui Pelatihan Pembuatan Peraturan Desa (Perdes)
Pelatihan  pembuatan  Peraturan  Desa dilaksanakan  oleh  tim  dengan  peserta  para perangkat  desa,  BPD  dan  tokoh  masyarakat yang jumlahnya 25 orang. Tempat penyelenggaraan  di  kantor  Desa  Ngadas. Adapun  materi  yang  diberikan  di  antaranya yaitu  pengertian  Perdes  yaitu  Peraturan  Desa adalah  Peraturan  Perundang-undangan  yang ditetapkan oleh Kepala Desa setelah dibahas dan disepakati  bersama    Badan  Permusyawaratan Desa (Pasal  1  ayat  7  UU  No.  6  Tahun  2014) . PERDES  adalah  salah  satu  dari  produk  hukum desa, disamping  produk  hukum  yang  lain,  yaitu Peraturan  Bersama  Kepala  Desa,  dan  Peraturan Kepala Desa. Dasar penyusunan Peraturan Desa adalah pelaksanaan Peraturan Perundangan yang lebih  tinggi;  kewenangan  desa  dan  aspirasi masyarakat.
Materi  kedua  tentang  kewenangan  Desa (umum)  berdasar  pada  pasal  33  Peraturan Pemerintah (PP) No. 43 Tahun 2014. Kewenangan desa dapat digolongkan  menjadi 4 (empat)  bagian.  (1)  Kewenangan  berdasarkan hak  asal  usul;  (2)  Kewenangan  lokal  berskala desa;  (3)  Kewenangan  yang  ditugaskan  oleh pemerintah,  pemerintah  daerah  provinsi  atau pemerintah daerah kabupaten/kota; (4) kewenangan lain yang ditugaskan oleh pemerintah,  pemerintah  daerah  provinsi,  atau pemerintah daerah kabupaten/kota sesuai dengan ketentuan peraturan perundang- undangan. Materi
ketiga tentang penyelenggaraan  kewenangan  berdasarkan  hak asal  usul.    Berdasarkan  pasal  35  PP  No.  43 Tahun  2014  penyelenggaraan  kewenangan berdasarkan  hak  asal  usul oleh desa  adat paling sedikit meliputi:  penataan sistem organisasi dan kelembagaan  masyarakat  adat;  pranata  hukum adat;  pemilikan  hak  tradisional;  pengelolaan tanah  kas  desa  adat;  pengelolaan  tanah  ulayat; kesepakatan  dalam  kehidupan  masyarakat  desa adat;  pengisian  jabatan  kepala  desa  adat  dan perangkat  desa  adat;  dan  masa  jabatan  kepala desa adat. (3) Kewenangan lokal berskala Desa:
Kewenangan  lokal  berskala  desa  sebagaimana dimaksud dalam Pasal 33 huruf  b paling sedikit terdiri atas kewenangan:   pengelolaan tambatan perahu;  pengelolaan  pasar  desa;    pengelolaan tempat  pemandian  umum;  pengelolaan  jaringan irigasi;  pengelolaan  lingkungan  permukiman masyarakat desa; pembinaan kesehatan masyarakat  dan  pengelolaan  pos  pelayanan terpadu;  pengembangan dan pembinaan sanggar seni dan belajar; pengelolaan perpustakaan desa dan  taman  bacaan;  pengelolaan  lumbung  desa; pengelolaan  air  minum  berskala  desa;  dan pembuatan  jalan  desa  antar  permukiman  ke wilayah pertanian.
Perangkat  desa  beserta  tokoh  masyarakat yang mengikuti program pelatihan ini diharapkan  memahami  tentang  :  (1)  Pengertian Pembentukan  Peraturan  Perundang-undangan (PERDES) adalah pembuatan Peraturan
Perundang-undangan  yang  mencakup  tahapan perencanaan, penyusunan, pembahasan, pengesahan  atau,  dan  pengundangan.  (2) Kewenangan  penyusunan  produk  hukum  (3) Hakekat  Perdes  baik  dari  perspektif  hukum, perspektif administrasi negara; Sebagai landasan  formal    dalam  penyelenggaraan pemerintahan  dan  perspektif  politik  sebagai bentuk    atau  wujud  konsensus  atau  akomodasi terhadap berbagai tuntutan masyarakat; Pernyataan kehendak pemerintah (political will) dalam menangani atau menyelesaikan permasalahan tertentu.
Pelatihan  Pembangunan  Karakter  Menjaga Lingkungan Bersih dan Sehat
Program ini dilaksanakan dengan melakukan  penyuluhan  dan  pelatihan  tentang lingkungan  bersih  dan  sehat.  Dihadiri  oleh anggota  dan  pengurus  PKK  (kelompok  mitra) dan perangkat desa yang keseluruhan jumlahnya 41  orang,  bertempat  di  Balai  Desa  Ngadas. Adapun materi penyuluhan dan pelatihan adalah pertama  tentang  dampak  apabila  Lingkungan penuh  sampah  yaitu:  terciptanya  lingkungan yang  kumuh  memudahkan  terserang  berbagai macam  penyakit  seperti  penyakit  kulit,  diare, kolera dan tipus. Terciptanya berbagai ketidaknyamanan dalam melaksanakan aktifitas,
mengganggu  konsentrasi  dalam  belajar  dan bekerja dapat menyumbat selokan dan menyebabkan  banjir.  Kedua  manfaat  menjaga kebersihan  antara  lain,    terhindar  dari  penyakit yang  disebabkan  oleh  lingkungan  yang  tidak sehat,  lingkungan  menjadi  sejuk,  bebas  dari polusi udara, air menjadi lebih bersih dan aman untuk diminum, lebih tenang dalam menjalankan aktifitas sehari-hari
Berikutnya yang ketiga tentang memberikan  pengertian  jenis  sampah:  Sampah Organik /sampah basah yaitu jenis sampah yang berasal  dari  jasad  hidup  sehingga  mudah  busuk dan  hancur  secara  alami.  Contohnya  sayuran, daging,  ikan,  nasi,  rumput,  daun  dan  ranting. Sampah  non  organik/sampah  kering  adalah sampah yang tersusun dari senyawa non organik yang  berasal  dari  mineral,  minyak  bumi,  atau dari proses industry. Contoh, gelas, kaca, plastic, tas  plastic,  kaleng,  styrofoam  dan  logam. Sampah Bahan Berbahaya Beracun (B3) seperti sampah  medis,  obat-obatan,  bekas  alat  suntik dan  sejenisnya.  Yang  tak  kalah  penting  juga diberikan cara mengelola sampah dengan prinsip 3R  yaitu Reduce (mengurangi)  artinya mengurangi sampah dan menghemat pemakaian barang. Reuse (pemanfaatan  ulang)  yaitu  upaya untuk  menggunakan  kembali  sampah  secara langsung  seperti  menggunakan  botol  isi  ulang. Memanfaatkan balik kertas yang paling kosong. Memanfaatkan kelas untuk amplop.
Memanfaatkan  kaleng  bekas  untuk  pot  bunga Memanfaatkan  sisa  makanan  atau  sayur  untuk makanan  ternak  atau  ikan. Recycle (Daur Ulang): mengolah sampah kertas menjadi kertas daur  ulang/kerajinan,  mengolah  bungkus  bekas menjadi kerajinan, mengolah Styrofoam menjadi bataco  atau  pot  bunga  dan  mengolah  sampah organic menjadi kompos. Sebagai dukungan atas program  pelatihan  kesadaran  hidup  bersih  dan sehat  dilaksanakan  juga  pengadaan  tempat sampah di area public dan pengecatan 150 buah tempat  sampah  milik  warga  dengan  logo pariwisata Kabupaten Malang.
Pelatihan Packaging Olahan Minuman Terong Belanda dan Peningkatan
Pengetahuan    tentang  Produksi  Minuman yang Higienis
Luas  lahan  pertanian  di  Desa  Ngadas mencapai  396  Ha  yang  keseluruhan  merupakan lahan  kering.  Dari  hasil  berkebun,  banyak komoditi  sayur  dihasilkan  antara  lain:  kentang, kubis,  wortel,  daun  bawang,  bawang  merah, sawi,  dan  lainnya.      Komoditi  sayuran  tersebut merupakan  komoditas  unggulan  di  Desa Ngadas. Hasil kebun ini dipasarkan ke kota-kota di  Jawa  Timur  misalnya  Malang,  Surabaya, Situbondo, Jember, Banyuwangi bahkan sampai ke Denpasar, Bali dan Mataram. Oleh sebab itu, warga Desa Ngadas dapat mencukupi kebutuhan hidup  mereka  sehari-hari secara  ekonomi.  Hasil wawancara  dengan  Kepala  Desa  Ngadas  Bp Mujianto  menjelaskan  bahwa  masih  ada  dua jenis tanaman yang juga  menarik perhatian dan memiliki  potensi  yang  dapat  dikembangkan adalah  Terong  Belanda  ( Solanum  betaceu) dan Cabai  hijau.  Terong  Belanda  adalah  tanaman yang  tidak  tergantung  pada  musim,  selalu berbuah, sehingga dimungkinkan untuk diproduksi  olahan  minuman  berbahan  dasar buah terong belanda secara berkelanjutan.
Badan  Penelitian  dan  Pengembangan Kabupaten  Malang  telah  melatih  ibu-ibu  PKK membuat  minuman  olahan  dari  bahan  buah Terong  Belanda.  Berpijak  dari  kondisi  tersebut kegiatan  pelatihan  membuat  minuman  olahan Terong Belanda  dilanjutkan dengan penyuluhan peningkatan  pengetahuan  tentang  produksi minuman yang higienis dan bagaimana mengemas  minuman  olahan  menggunakan mesin sealer.  Peserta diikuti kelompok ibu PKK yang  berminat  melakukan  produksi  minuman olahan  Terong  Belanda  yaitu  16  orang  ibu termasuk  ketua  Penggerak  PKK  desa  yaitu  Ibu Kepala  Desa.  Materi  yang  disampaikan  adalah UU  No  7  1996  tentang  Pangan  dan  Keamanan Pangan.
Keamanan  Pangan  adalah  kondisi  dan upaya  yang  diperlukan  untuk  mencegah  pangan dari  kemungkinan  cemaran  biologis,  kimia,  dan benda lain yang dapat mengganggu, merugikan, dan  membahayakan  kesehatan  manusia.  Materi
tentang Higienitas   menjelaskan bahwa kondisi dan  tindakan  yang  diperlukan  guna  menjamin keamanan  dan  kelayakan  makanan  (derajat kematangan  yang  dikehendaki  dengan  cara mendidihkan, mengemas dengan steril (kemasan,  bahan  atau  produknya).  Selain  itu, diberikan pengertian tentang kebersihan sanitasi yang  dimaksudkan  agar  dapat  melakukan pencegahan  penyakit  dengan    menghilangkan atau  mengatur  faktor-faktor  lingkungan  yang berkaitan  dengan  rantai  perpindahan  penyakit. Segala kegiatan yang ditujukan untuk kebersihan, kesehatan dan kesejahteraan pekerja dan estetika ruang produksi.
Tujuan dari memahami akan Higienis dan Sanitasi Makanan (HSN) adalah upaya kesehatan  dalam  memelihara  dan  melindungi kebersihan  makanan,  melalui  pengendalian faktor lingkungan dari makanan yang dapat atau mungkin  dapat  menimbulkan  penyakit  dan  atau gangguan  kesehatan.  Sedangkan  penyehatan makanan  adalah  upaya  untuk  mengendalikan faktor  makanan,  orang,  tempat  dan  peralatan/ perlengkapannya,  yang  dapat  atau  mungkin dapat menimbulkan penyakit dan atau gangguan kesehatan lainnya. Diperolehnya makanan yang sehat, aman, dan diterima masyarakat /konsumen,  sehingga  terjamin:  1)  kenyamanan dan kepuasan masyarakat/ konsumen 2) keamanan dan kesehatan masyarakat/ konsumen;  dan  3)  pertumbuhan  jiwa  dan  fisik yang sehat dan produktif.

## PENUTUP
Dari ketiga program pelatihan ini (sebagai bagian  dari  pendidikan  nonformal)  dilanjutkan program pendampingan sehingga dapat mengatasi  ketiga  masalah  yang  dihadapi  desa seperti  yang  telah  disebutkan  di  atas.  Adapun hasilnya  adalah  dapat  melahirkan  PERDES terkait  dengan    pengelolaan  jalan  desa  wisata, produk  olahan  minuman  terong  belanda  yang dapat dijual sebagai produk home industry yang layak  dikonsumsi  wisatawan  serta  terciptanya lingkungan  bersih  dan  sehat  sepanjang  jalan desa  menuju  Gunung  Bromo.  Pendidikan  non formal yang dilaksanakan bagi masyarakat desa wisata adat Ngadas ini merupakan suatu bentuk
program yang tepat bagi pemberdayaan masyarakat desa karena program ini benar-benar berbasis  potensi  lokal  dan  dapat  membangun masyarakat  sebagai  warga  yang  ahli  dan terampil  dalam    berbagai  bidang  seuai kebutuhan desa wisata adat.

## DAFTAR RUJUKAN
Chambers , Robert. (1996). Participatory  Rural Appraisal;Memahami Desa Secara Partisipatif .  Penyunting:  Prabowo  Adi nugroho. Yogyakarta: Penerbit Kanisius.
Denzin,  Norman  K,  dan  Lincoln,  Yvonna. (2009). Handbook of Qualitative Research .  terjemahan  Dariyatno,  dkk. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Fagence,  Michael.  (1997).  “ Approches  To Planning For Rural And Village Tourism Realizing  The  Potential  Of  Rural  Areas And  Villages”. In Proceedings  on  the training and workshop on Planning Sustainable Tourism, ed.  Minnery,  John,  Gunawan Myra P. Bandung :Penerbit ITB . Pitana, Gde. (2004). Mispersepsi Pemberdayaan Masyarakat  dalam  Pariwisata. Bali  Post
Online. http://www.balipost.co.id.
Priyasukmana,  S.  dan  Mulyadin  R.M..  (2001).
“Pembangunan Desa Wisata:
Pelaksanaan  UU  Otonomi  Daerah”.  Info Sosial Ekonomi, 2(1).
Rubi,  Bambang,  dkk . ,  (2015). Buku  Informasi Taman Nasional Bromo Tengger Semeru.
Malang: TNBTS.
Wrihatnolo,  R.Randy  dan    Dwidjowijpto,  Riant
Nugroho. (2007). Manajemen Pemberdayaan  Sebuah  Pengantar  dan Panduan untuk Pemberdayaan Masyarakat .  Jakarta:  PT  Elex  Media Komputindo.
…….. (2014). Peraturan Desa Nomor 01 Tahun 2014  Tentang  Rencana  Pembangunan Jangka  Menengah  Desa  (RPJM  Desa) Tahun 2014-2019 Desa Ngadas- Malang.
……..  (2013).  Peraturan  Menteri  Pendidikan dan  Kebudayaan  Republik  Indonesia Nomor 81 Tahun 2013 Tentang
Pendirian Satuan Pendidikan Nonformal.