Volume 1 No 1 Januari 2020 EISSN 2722-2861
CHANGES IN PRODUCTION MODES AND INTELLECTUAL RELATIONS IN MANAGING THE BEHAVIOR OF OIL AND GAS LABORS IN MUARA BADAK DISTRICT
PERUBAHAN MODE PRODUKSI DAN RELASI INTELEKTUAL DALAM PENGATURAN PRILAKU BURUH MIGAS DI KECAMATAN MUARA BADAK
Nalendro Priambodo 1 , Sri Murlianti 2 , Martinus Nanang 3
Universitas Mulawarman, Indonesia
Email Correspondence: alendra_pri@ymail.com

## ABSTRACT:
This  study  aims  to  identify  the  pattern  of  changes  in  the  mode  of  production  of  people  who  work  as  farmers  and fishermen in Kutai Kartanegara Regency, especially Muara Badak District after the entry of the oil and gas industry in the region, and analyze how intellectual relations are in regulating the behavior of oil and gas workers along with the social, economic and political impacts. raised. This type of qualitative research uses the Grounded Theory approach. The results of  this  study  indicate  that  changes  in  the  way  people  produce  from  agriculture,  plantations,  and  traditional  fisheries  in Muara  Badak  District  have  been  accompanied  by  a  mechanism  for  releasing  social  ties  to  land  and  sea  through intermediary policies that are pro to the formation of industrial commodities for market interests and result in a decline in the domestic industry due to dependence. in the oil and gas industry. This dependence also gave birth to an intellectual layer  and  a  working  class  that  served  the  interests  of  the  plantation,  aquaculture  and  oil  and  gas-based  industries.  The process of its journey was accompanied by the emergence of various kinds of class conflicts, which gave rise to types of organic intellectuals who tried to fight back against the exploitation that occurred.
Keywords: Intellectual Relations, Production Mode, Regulation of Oil and Gas Workers Behavior

## ABSTRAK:
Penelitian ini bertujuan untuk mengindentifikasikan pola perubahan mode produksi masyarakat yang berprofesi sebagai petani  dan  nelayan  di  Kabupaten  Kutai  Kartanegara,  khususnya  Kecamatan  Muara  Badak  setelah  masuknya  industri migas di  wilayah tersebut dan  menganalisis bagaimana relasi  intelektual  dalam pengaturan prilaku buruh  migas beserta dampak  sosial,  ekonomi  dan  politik  yang  ditimbulkan.  Jenis  penelitian  kualitatif  dengan  menggunakan  pendekatan Grounded  Theory.  Hasil  penelitian  ini  menunjukan  bahwa  perubahan  cara  masyarakat  berproduksi  dari  pertanian, perkebunan  dan  perikanan  tradisional  di  Kecamatan  Muara  Badak  ikut  dibarengi  dengan  mekanisme  pelepasan  ikatan sosial  dengan  tanah  dan  laut  melalui  perantara  kebijakan  yang  pro  terhadap  pembentukan  komoditas  industri  untuk kepentingan  pasar  serta  mengakibatkan  kemunduran  industri  domestik  akibat  ketergantungan  pada  industri  migas. Ketergantungan  ini  juga  melahirkan  lapisan  intelektual  dan  kelas  buruh  yang  mengabdi  pada  kepentingan  industri berbasis perkebunan, pertambakan dan migas. Dalam proses perjalalanannya juga dibarengi dengan kemunculan berbagai macam  konflik  kelas  sehingga  memunculkan  jenis  intelektual  organik  yang  berusaha  melakukan  perlawanan  balik terhadap eksploitasi yang terjadi.
Kata Kunci: Mode Produksi, Pengaturan Prilaku Buruh Migas, Relasi Intelektual,

## Article Info
Received : January 2020 Accepted : Janaury 2020 Published : January 2020 DOI : https://doi.org/10.30872/psd.v1i1.17

## Copyright and License
Authors  retain  copyright  and  grant  the  journal  right  of  first  publication  with  the  work  simultaneously licensed  under  a Creative  Commons  Attribution  4.0  International  License that  allows  others  to  share  the work with an acknowledgment of the work's authorship and initial publication in this journal.
32

## 1. PENDAHULUAN
Industri  minyak  dan  gas  dikategorikan  menjadi  salah  satu  kegiatan  ekonomi  utama  yang  dapat menopang perekonomian Kalimantan Timur. Data dari Badan Pusat Statistik Kalimantan Timur tahun 2013 menunjukan  bahwa  salah  satu  penopang  utama  perekonomian  Kalimantan  Timur  adalah  sektor  migas  dan tambang  yang  berkontribusi  50  persen  dari  Pendapatan  Domestik  Regional  Bruto  Kalimantan  (BPS  dalam MP3EI,2012:93).  Kaltim  juga  di  nobatkan  sebagai  salah  satu  daerah  eksportir  migas  terbesar  di  Indonesia, pada  tahun  2008-2013  Kaltim  berkontribusi  sebesar  37,56  persen  hingga  45,081  persen  dari  total  produksi gas alam nasional. Pada tahun 2015, Kaltim menyumbang 15,92 persen hingga 16,53 persen produksi minyak nasional (Tribun Kaltim, 14 April 2015)
Kalimantan  Timur  sejak  lama  menyimpan  jejak  ekploitasi  migas  dunia.  Khususnya  sejak  penjajahan Belanda  atas  Kesultanan  Kutai.  Belanda  berhasil  memaksa  Kesultanan  Kutai  untuk  bertekuk  lutut  dan menjadikan  seluruh  daerah  kesultanan  Kutai  sebagai  onderafdeeling,  atau  wilayah  kekuasaan  Belanda. Bahkan  dalam  perjanjian  tahun  1850  yang  dibuat  oleh  Belanda  atas  Kesultanan  Kutai,  disebutkan  bahwa wilayah yang di kuasai Sultan Kutai adalah pinjaman dari Belanda. Atas izin yang di keluarkan Sultan Kutai pada tahun 1888 kepada Jacobus Hubertus Manten, seorang investor minyak dari Belanda, untuk melakukan pencarian  minyak  di  wilayah  Kesultanan  Kutai.  Lima  tahun  berselang,  tahun  1893  lapangan  Sanga-Sanga mulai  beroprasi  yang  di  ikuti  oleh  pembangunan  kilang  minyak  di  Balikpapan  tahun  1894 oleh  perusahaan migas  swasta  asing  bernama  Shell.  Maka  di  mulailah  perjalanan  Eksploitasi  migas  Pertama  di  Kalimantan Timur. (Syamtasiah, 2013 :105-130)
Sejarah  panjang  relasi  dan  masuknya  modal  asing  skala  besar  berupa  pembentukan  industri  migas  di Indonesia khususnya Kalimantan Timur telah dicatat sebagai salah satu pertarungan panjang berbagai pihak dan  kelas  sosial  di  Indonesia.  Pasca  dekolonialisasi,  dengan  dukungan  serikat-serikat  buruh  minyak, Soekarno  menjalankan  praktek  Nasionalisasi  aset-aset  migas  asing  untuk  kemudian  dikontrol  sendiri  oleh bangsa Indonesia.
Kurang lebih setahun setelah di sahkanya Undang-Undang No 01 Tahun 1967 tentang Penanam Modal Asing, pada tanggal 8 Agustus 1968. Tokoh perminyakan dari Texas, Roy M. Huffington dan pengusaha asal Virginia, Jendral Arch Sproul, menandatangi kontrak bagi hasil dengan Pertamina yang meliputi areal seluas 631.000  Hektar  di  daerah  Delta  Sungai  Mahakam  yang  kaya  akan  minyak  dan  gas.  Kontrak  pertama  yang berlangsung selama 30 tahun di bawah bendera HUFFCO berakhir pada tanggal 7 Agustus 1998, dan kontrak kedua, selama 20 tahun dari tanggal 7 Agustus 1998 hingga 7 Agustus 2018.
Sebelum  perusahaan  masuk  di  daerah  yang  sekarang  di  kenal  sebagai  Kecamatan  Muara  Badak, penduduk yang mendiami lokasi tersebut sebagian besar adalah perantau dari Sulawesi Selatan dan Sulawesi Barat yang kemudian menggantungkan hidupnya sebagai nelayan, saudagar dan sebagian bertani. Masuknya investasi  selalu  dibarengi  dengan  janji  yang  disampaikan  oleh  Pemerintah,  bahwa  industri  migas  akan mensejahtrakan  masyarakat  lewat  infrastruktur  dan  lapangan  pekerjaan  bagi  masyarakat.  47  tahun  sejak perusahaan  ini  masuk  di  Muara  Badak,  konflik  antara  petani,  nelayan,  buruh  dengan  pemerintah  dan perusahaan  datang  silih  berganti.  Ledakan-ledakan  konflik  periodik  yang  kemudian  terus  berakumulasi hingga sekarang.
Tren ledakan konflik yang berkisar seputar sengketa tanah, pengangguran dan urusan ketenagakerjaan. Tercatat  sejak  tahun  1999-2001,  ketika  terjadi  mogok  besar  yang  dilakukan  oleh  buruh  VICO  menuntut masalah upah dan  hak  normatif  lainya  yang tidak dipenuhi perusahaan, walau  mogok itu berhasil  di redam hingga  pembubaran  Serikat  Buruh  Seluruh  Indonesia  (SBSI).  Tampaknya  aksi  juga  makin  merambat  ke sektor  rakyat  lainya,  tahun  2013  warga  dan  pemuda  lokal  yang  mengatasnamakan  Persatuan  Pemuda Pengangguran  Muara  Badak  melakukan  aksi  besar  menuntut  VICO  lebih  banyak  merekrut  pekerja  Lokal Yang  terbaru  adalah  mogok  buruh  PT  Karebet  Mas  Indonesia  di  April  2015  menuntut  masalah  upah  dan status kerja.
Konflik  yang  kemudian  bukan  hanya  berkaitan  dengan  perubahan  cara  masyarakat  berproduksi, ketenagakerjaan,  dan  pertarungan  perebutan  ruang  hidup,  namun  juga  dalam  momen  tertentu  berbarengan dengan  produksi  ilmu  pengetahuan  yang  menjadi  sarana  bagi  praktik  kapitalisasi  ruang  yang  didominasi abstraksi ekonomi dan pengaturan prilaku klas pekerja. Praktek kepengaturan yang kemudian dalam banyak literatur selalu dilakukan oleh intelektual sebagai perantara antar kelas
1.1.  Teori Mode Produksi Dengan Pendekatan Materialisme Dialektika Historis, Karl Marx
Mode  produksi  merupakan  pendekatan  ekonomi-politik  dalam  melihat  suatu  masyarakat.  Metode  ini berangkat  dari  pengkajian  sejarah  manusia  dan  masyarakat  sejak  semula  terbentuk.  Marx  bersama  Engels menemukan  bahwa  perkembangan  sejarah  masyarakat  didasari  oleh  faktor  materil  yaitu  produksi (menghasilkan)  sebagai  sarana  bertahan  hidup  sejak  keberadaan  masyarakat  pertama.  Mode  produksi  ini memiliki  dua  aspek  yaitu  force  of  production  (tenaga  produksi)  dan  relations  of  production  (hubungan produksi) yang mana yang pertama menentukan (determinan) yang kedua. (PRP, tanpa tahun:1)
Dalam  mode  produksi  inilah  terletaknya  kontradiksi  sebagai  motor  penggerak  perubahan.  Kontradiksi sebagai basis determinasi oleh faktor-faktor tenaga produksi, yang bukan hanya semata-mata bicara manusia- manusia (kelas pekerja) sebagai elemen satu-satunya. Terdapat  elemen  lain  yang harus di analisa  yakni alat produksi yang dipakai yaitu objek produksi dan perkakasnya..

## 1.2.  Pembentukan Tenaga Produksi
Produksi  pada  dasarnya  merupakan  proses  interaksi  antara  masyarakat  dengan  alam.  Dalam  proses interaksi tersebut, manusia  mendapatkan, dari alam  sekitarnya, sumber-sumber kehidupan  yang dibutuhkan. Tahap-tahap evolusi manusia dan perkakas kerjanya terjadi sejalan dengan tahap-tahap proses pembentukan masyarakat  manusia  itu  sendiri.  Masyarakat  tak  bisa  terbentuk  sebelum  manusia  hadir,  dan  bentuk-bentuk hubungan baru di antara individu hanya bisa berkembang saat leluhur manusia telah menjadi komunitas. Aktivitas kerja manusia berbeda dengan aktivitas kerja binatang yang paling berkembang sekalipun. Pertama, aktivitas  kerja  manusia  menghasilkan  suatu  pengaruh  aktif  terhadap  alam,  sedangkan  binatang  hanya menyesuaikan  diri  pada  alam;  kedua,  aktivitas  kerja  manusia  mensyaratkan  penggunaan  secara  sistematik (pada  dasarnya  penciptaan)  perkakas  produksi;  ketiga,  aktivitas  kerja  manusia  memiliki  maksud  tertentu, merupakan suatu aktivitas yang sadar; keempat, aktivitas kerja manusia sejak awalnya bersifat sosial dan tak bisa dipahami tanpa masyarakatnya. (Lorimer, 2013 :127)

## 1.3.  Sasaran Kerja, Alat Kerja dan Tenaga Kerja
Untuk  memenuhi  kebutuhan  hidupnya  manusia  harus  bekerja.  Ada  tiga  elemen  yang  harus  ada  untuk bekerja. Elemen tersebut adalah:
a.  Sasaran kerja: bahan mentah yang secara langsung atau tidak langsung dihasilkan oleh alam b.  Alat kerja: alat produksi yang diciptakan manusia sesuai dengan tingkat perkembangan masyarakatnya
c.  Tenaga kerja: yaitu sang produsen, manusia itu sendiri

## 1.4.  Hubungan Produksi
Relasi  sosial  dalam  sebuah  produksi  berjalan  dalam  ragam  bentuk  seiring  dengan  karakter  dan perkembangan dari alat produksi. (Marx,1958:28). Secara umum, hubungan produksi yang ada sesuai dengan derajat perkembangan tenaga produktif yang ada, dengan kecanggihan (jumlah) alat produksi yang ada, serta dengan  teknik  dan  organisasi  kerja  yang  ada.Totalitas  dari  relasi  sosial  produksi  inilah  yang  membentuk sistem  kehidupan  masyarakat  yang  berbeda-beda  dalam  setiap  potongan  sejarah  kehidupan  umat  manusia. Perkembangan  dari  materialitas  alat  produksi  menjadikan  relasi  sosial  produksi  memiliki  karakter  yang berbeda dan spesifik di dalam setiap fase perkembangan sejarah masyarakat .

## 1.5.  Basis Material dan Suprastruktur
Setiap masyarakat manusia harus berproduksi untuk bertahan hidup. Materialisme historis menyatakan bahwa  jalan  dimana  umat  manusia  mengorganisir  produksi  materialnya  menyusun  basis  dari  semua organisasi sosial. Basis tersebut kemudian menentukan semua aktivitas sosial lainnya administrasi hubungan antara  kelompok-kelompok  manusia  (terutama  sekali  kemunculan  dan  perkembangan  negara),  produksi spiritual,  moral,  hukum,  agama,  dsb.  Apa  yang  disebut  dengan  aktivitas  suprastruktur  sosial  tersebut  selalu tetap terhubung, dengan satu jalan atau yang lainnya, pada basis. Sedangkan fungsi dari suprastruktur adalah untuk  melindungi,  membentengi  dan  mengembangkan  basisnya.  Materialisme  historis  tidaklah  menegaskan bahwa produksi material (faktor ekonomi) secara langsung dan segera menentukan isi dan bentuk dari semua yang disebut dengan aktivitas suprastruktur. Lebih dari itu, basis sosial bukan sesederhana aktivitas produksi begitu saja, dan bukan juga “produksi material” dilihat dalam kondisi terisolasi. Adalah hubungan sosial yang dibentuk  oleh  manusia  dalam  produksi  kehidupan  material  mereka.  Sesungguhnya,  materialisme  historis bukanlah, oleh karena itu, determinisme ekonomi tetapi determinisme sosio-ekonomi.

## Figure 1 Basis Material dan Suprastruktur
Sumber : (KPO-PRP 2011:4)

## 1.6.  Intelektual dan Proses Pembentukanya
Mengikuti  pendapat  Eyerman  (Eyerman  dalam  Dhakidae,  1994:21)  definisi  intelektual  bisa  di kategorikan  dalam  2  kategori.  Pertama,  definisi  yang  menginterpretasikan  intelektual  dalam  kerangka karakteristik-karakteristik  personal,  seperti  “seseorang  yang  menjadikan  berfikir  sekaligus  bekerja  dan bermain  (Lasch  dalam  Dhakidae,  1998:21).  Kedua,  definisi  yang  mengaitkan  dengan  struktur  dan  fungsi sosial  tertentu.  Definisi  ini  diajukan,  misalnya  oleh  Seymour  Martin  Lipset  yang  mendefiniskan  para intelektual  sebagai  mereka  “yang  menciptakan,  menyebarluaskan  serta  menjalankan  kebudayaan”. (Dhakidae, 1998:22)
Sedangkan  menurut  Gramsci  “Kaum  intelektual  sebagai  sebuah  kelas  independen  yang  terpisah  dari kategori  sosial  adalah  sebuah  mitos.  Semua  manusia  berpotensi  untuk  menjadi  intelektual,  sesuai  dengan kecerdasan yang dimiliki, dan dalam cara menggunakanya. Tapi tidak semua orang intelektual dalam makna fungsi  sosial.  Dimana  dalam  makna  fungsionalnya  kaum  intelektual  terbagi  dalam  dua  kelompok.  Pada kelompok  pertama  terdapat  kaum  intelektual  profesional  “tradisional”,  kaum  pujangga,  ilmuan  dan sebagainya  yang  memiliki  posisi  dalam  celah  masyarakat  yang  mempunyai  aura  antra  kelas  tertentu, tetapi berasal dari  hubungan kelas  masa silam dan sekarang  melingkupi pembentukan kelas historis. Yang kedua, terdapat  kaum  intelektual  “organik”,  unsur  pemikir  dan  pengorganisasian  dari  sebuah  kelas  sosial fundamental tertentu. Kaum intelektual organik ini dapat dengan mudah di bedakan melalui profesi mereka, yang  mungkin  dapat  terjadi  karakteristik  pekerjaan  kelas  mereka,  bukan  melalui  fungsi  mereka  dalam mengarahkan gagasan aspirasi kelas organik mereka. (Gramsci,2013:3).
Di  dunia  moderen,  pendidikan  teknis  yang  terikat  erat  dengan  pekerja  industri  bahkan  pada  tingkat primitif  dan  kualitatif  sekalipun,  dimana  tiap-tiap  klas  harus  membentuk  basis  untuk  jenis  baru  intelektual. Sehingga sekolah adalah instrumen tempat intelektual dari berbagai tingkatan dielaborasikan. Lebih jauh lagi, Gramsci  kemudian  membuat  perbedaan  posisi  antara  intelektual  kota  dan  desa.  Menurutnya  “kaum intelektual telah berkembang seiring dengan perkembangan industri dan ini terkait dengan prihal keuntungan dari sebuah  industri. Kaum  intelektual kota tidak  mempunyai  inisiatif otonomis untuk  menjelaskan  rencana pembangunan.  Pekerjaan  mereka  akan  mengartikulasikan  hubungan  antara  kapitalis  dengan  massa,  dan melaksanakan eksekusi atas rencana produksi yang diputuskan oleh staf umum industri, yang mengendalikan tahap tahap dasar pekerjaan. Secara keseluruhan, intelektual kota sudah sangat distandarkan, intelektual kota yang  tinggi  lebih  mudah  di  identifikasikan  dengan  staf  umum  industri  atau  posisi  vital  dalam  sebuah institusi”. (Gramsci, 2013:20)
Sedangkan  intelektual  desa  sebagaian  besar  adalah  jenis  “tradisonal”  yakni  mereka  yang  terhubung dengan  massa  sosial  dari  masyarakat  pedesaan  dan  borjuis  kecil  di  kota,  utamanya  kota  kota  kecil.  Tapi belum  dielaborasikan  dan  digerakan  oleh  sistem  kapitalis.  Jenis  intelektual  ini  berhubungan  dengan  massa petani dan administrasi  lokal dan wilayah (pengacara, notaris  dan sebagainya). Karena aktivitas  ini, mereka mempunyai  fungsi  politik  sosial  yang  penting,  karena  mediasi  profesional  sulit  dipisahkan  dari  fungsi politik”. (Gramsci,2013:20)
Menurut  (Patria&Arif,2003:121)“Hegemoni  adalah  sebuah  rantai  kemenangan  yang  didapat  melalui mekanisme  konsensus  ketimbang  melalui  penindasan  terhadap  kelas  sosial  lainya.  Ada  berbagai  cara  yang digunakan,  misalnya  melalui  institusi  yang  ada  dalam  masyarakat  yang  menentukan  secara  langsung  atau tidak langsung struktur kognitif dari masyarakat. Karena itu hegemoni pada hakekatnya adalah upaya untuk menggiring orang agar menilai dan memandang probematika dalam kerangka yang ditentukan”
Teori hegemoni, di dasarkan pada konsep bahwa suatu ilmu pengetahuan atau ideologi atau keyakinan baru dimasukan secara terselubung, pembiasaan maupun dengan jalan indoktrinasi dan pemaksaan ke dalam atmosfer  kesadaran  kolektif  massa  yang  memunculkan  kesadaran  kolektif  baru.  Sumber  pengetahuan  yang dimiliki  individu  dalam  suatu  kelompok,  tidak  selalu  mudah  ditebak  asalnya,  bisa  jadi  kesadaran  dan pengetahuan  yang  selama  ini  mengendap  dalam  masyarakat  merupakan  suatu  program  “hegemonik”  yang ditanamkan subjek kelompok tertentu. (Patria & Arif, 2003:122)
Bagi  Gramsci,  hegemoni  melalui  konsensus  muncul  melalui  komitmen  aktif  atas  kelas  sosial  yang secara  historis  lahir  dalam  hubungan  produksi.  Menurut  (Gramsci,  2006:47)  “Secara  tidak  langsung konsensus sebagai sebuah komitmen aktif yang di dasarkan pada adanya pandangan bahwa posisi tinggi yang ada adalah sah dan memiliki legitimasi. Ada dua hal dasar yang menjadi penyebab munculnya kesadaran ini, yakni  pendidikan  dan  mekanisme  kelembagaan.  Bagi  Gramsci  pendidikan  dalam  kapitalisme  tidak  pernah menyediakan  kemungkinan  kesadaran  kritis  dan  sistematis  bagi  buruh.  Mekanisme  kelembagaan  (Gereja, sekolah, partai politik, media massa dsb) menjadi tangan tangan atau agen - agen kelas yang berkuasa untuk menentukan  ideologi  yang  mendominir.  Bahasa  dan  ilmu  pengetahuan  menjadi  sarana  yang  penting  untuk melayani  kepentingan  hegemonik  tadi  sesuai  dengan  sistem  yang  di  kehendaki.  Oleh  karena  itu pembangunan  pembangunan  ilmu  yang  integral  dengan  massa  menjadi  sangat  penting.  Karena  pengalaman Kapitalisme  yang  berhasil  mengukuhkan  dominasi  kesadaranya  juga  tidak  lepas  dari  peran  intelektual organik dalam klas borjuis itu sendiri. Satus hegemonik sebuah gagasan akan ditentukan oleh kolaborasinya dengan kekuatan ekonomi politik yang material. Gramsci tidak melulu hanya membicarakan bagaimana kelas berkuasa membangun hegemoninya, namun juga penekan terhadap gerakan rakyat dalam upaya membangun posisi hegemoniknya di tengah situasi kapitalisme.
Hegemoni  perlu  difahami  sebagai  sebuah  cara  atau  strategi  untuk  melegitimasi  kekuasaan  material ( power and material force ) yang sudah dibangun. Sehingga, bukan hanya gagasan  yang  menentukan, tetapi basis  material  apa  yang  menyebabkan  gagasan  tersebut  bisa  bertahan.  Dalam  perspektif  ini,  kita  dapat melihat  bahwa  hegemoni  adalah  cara  peneguhan  kekuasaan  setelah  menguasi  basis  produksi.  Maka intelektual  organik  bisa  kita  fahami  sebagai  intelektual  yang  merepresentasikan  kelompok  sosial  tertentu dalam relasi produksi  yang ada dalam  masyarakat, dan  membawa gagasan-gagasan untuk  membuat tatanan yang ia bentuk bisa bertahan secara hegemonik.

## 2. METODE
Penelitian ini merupakan jenis penelitian kualitatif dengan menggunakan metode pendekatan Grounded Theory. Sesuai dengan  nama  yang disandangnya, tujuan dari Grounded Theory  Approach adalah teoritisasi data.  Teoritisasi  adalah  sebuah  metode  penyusunan  teori  yang  berorientasi  tindakan/interaksi,  karena  itu cocok digunakan untuk penelitian terhadap perilaku.

## 2.1.  Lokasi Penelitian1
Penentuan lokasi dan setting penelitian selain dibingkai dalam kerangka teoritis juga dilandasi oleh pertimbangan teknis oprasional. Untuk itu, lokasi dan setting penelitian dipertimbangkan berdasakan kemungkinan dari masalah yang hendak kaji secara mendalam, hal ini penting karena betapa menariknya suatu kejadian fenomena, tetapi jika sulit dimasuki lebih dalam oleh peneliti, maka akan menjadi kerja yang sia-sia. Selanjutnya penting juga dipertimbangkan apakah lokasi dan setting aktor dalam penelitian memberi peluang yang menguntungkan untuk di kaji, seperti serikat buruh, organisasi, kegiatan, interaksi sosial yang ada, serta struktur sosial yang mungkin untuk di dekati. Dengan memperhatikan faktor faktor tersebut, maka kemudian penulis menetapkan bahwa lokasi peneliatian adalah Kecamatan Muara Badak, Kabupaten Kutai Kartanegara, yang terbagi menjadi 13 Desa. Penulis kemudian menetapkan beberapa desa yang di jadikan lokasi penelitian antara lain, Desa Muara Badak Ulu dan Muara Badak Ilir sebagai desa pertama yang lahir dan menjadi pintu masuk utama masuknya industri migas. Sedangkan untuk menggambarkan bagaimana peran industri migas, pertambakan dan industri perkebunan sawit dalam proses mengubah pola pertanian dan perikanan tangkap penduduk lokal, penulis menetapkan desa Saliki, Gas Alam dan Tanjung Limau sebagai lokasi penelitian. Kemudian, untuk menggambarkan bagaimana kepengaturan prilaku buruh migas terjadi, penulis menetapkan desa Badak Baru, dan Gas Alam, karena pertimbangan di desa ini terdapat mayoritas pemukiman dan pusat perlawanan buruh migas di Kecamatan Muara Badak

## 2.2.  Fokus Penelitian
1. Bagaimana  Industri  migas  berperan  dalam  perubahan  mode  produksi  serta  perannya  dalam  proses pembentukan kelas pekerja di Kecamatan Muara Badak menggunakan parameter mode produksi yaitu.
36
a.Sasaran kerja, alat kerja dan tenaga kerja. Dimana kemudian penulis menggunakan ketiga parameter di  atas  untuk  melihat  bagaimana  Industri  migas  berperan  dalam  perubahan  ketiga  aspek  tersebut dalam rentan waktu 1806-2015 di Kecamatan Muara Badak.
2. Bagaimana  relasi  intelektual  berperan  dalam  pengaturan  prilaku  klas  pekerja  di  Kecamatan  Muara Badak.
a. Relasi antara Intelektual dengan lembaga pemerintahan, serikat buruh, perusahaan dan masyarakat.
b.Metode - metode yang digunakan untuk mengarahkan prilaku kelas pekerja
c.Medium apa yang digunakan untuk mengatur prilaku klas pekerja (Undang - undang, Peraturan atau artefak yang digunakan)
3. Dampak-dampak  ekonomi,  politik  dan  sosial  apa  yang  ditimbulkan  akibat  perubahan  mode  produksi dan pengaturan prilaku klas pekerja di Kecamatan Muara Badak.

## 2.3.  Sumber dan Metode Pengumpulan Data
Pengumpulan data dalam penelitian ini diperoleh dengan cara :
a. Wawancara  mendalam  (indepth  interview)  yakni  teknik  pengumpulan  data  dengan  cara berkomunikasi langsung dengan informan yang menguasai isu berkaitan dengan fokus penelitian. Informan  kunci  yang  diwawancarai  dalam  penelitian  ini  adalah  Ketua  APDESI  (Asosiasi Perangkat Desa Seluruh Indonesia) Kecamatan Muara Badak sekaligus juga sebagai Kepala Desa Gas  Alam  yaitu  H.  Dayat,  Pak  Sunan  Rimba  selaku  ketua  KOBRA  (Komando  Bela  Negara) Kecamatan  Muara  Badak  sebagai  pelaku  langsung  yang  terlibat  dalam  proses  perekrutan  buruh untuk subkontraktor VICO dan jual jual beli lahan sejak VICO pertama kali berdiri di tahun 1968- 2015  di  Kecamatan  Muara  Badak.  Tokoh  di  luar  Muara  Badak  yang  dijadikan  sebagai  informan adalah  Merah  Johansyah  Ismail  selaku  Dinamisator  Jatam  Kaltim,  Carolus  Tuah  selaku  Direktur Pokja  30  dan  Herdiansyah  Hamzah  selaku  akademisi  dan  Anggota  Dewan  Pengupahan  Provinsi Kaltim.  Rudi  Irawan  selaku  ketua  Persatuan  Pemuda  Muara  Badak,  Sapri  Maulana  selaku kordinator Serikat Buruh Kontraktor VICO Indonesia
b. Studi kepustakaan,  yakni teknik pengumpulan data dengan cara  menelusuri dan  mengkaji  bahan- bahan yang sesuai dengan kebutuhan penelitian seperti buku, jurnal, makalah dan artikel berkaitan dengan fokus penelitian.
c.  Pengamatan lapangan melalui observasi, wawancara dan dokumentasi
2.4.  Analisis Data
1.  Tahap  Pengumpulan  data  yaitu  Proses  memasuki  lingkungan  penelitian  dan  melakukan pengumpulan data penelitian.
2.  Tahap  Reduksi  Data  yaitu  Proses  pemilihan,  pemusatan  perhatian  pada  penyerderhanaan, pengabstrakan, dan transformasi data kasar yang muncul dari catatan-catatan tertulis dari lapangan.
3.  Tahap Penyajian Data yaitu Penyajian informasi untuk memberikan kemungkinan adanya penarikan kesimpulan dan pengambilan.
4.  Tahap Penarikan Kesimpulan/Verifikasi yaitu Penarikan kesimpulan

## 2.5.  Uji Keabsahan Data
Triangulasi Pengujian keabsahan data yang dilakukan oleh peneliti adalah dengan menggunakan teknik triangulasi  yaitu  teknik  pemeriksaan  data  yang  memanfaatkan  sesuatu  yang  lain  di  luar  data  itu  untuk pembanding  terhadap  data  yang  didapat  dari  teknik  observasi.  Teknik  triangulasi  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  triangulasi  dengan  sumber  artinya  peneliti  membandingkan  data  dari  hasil  observasi dengan  data  hasil  wawancara  yang  ditunjang  oleh  data  studi  dokumentasi.  Data  yang  diperoleh  melalui observasi dikumpulkan, dipelajari dan diambil kesimpulan sementara kemudian dibandingkan dan dilakukan cek  silang  dengan  hasil  wawancara  yang  diperoleh  dari  para  responden.  Data  yang  diperoleh  melalui observasi juga dibandingkan dan dicek silang dengan hasil dokumentasi yang diperoleh. Demikian pula hasil wawancara  dengan  para  informan  dibandingkan  dan  dicek  silang  dengan  hasil  dokumentasi  sehingga  dapat diambil  kesimpulan  secara  keseluruhan  dengan  teliti  dan  seksama  sehingga  validitas  penelitian  dapat dipertanggung jawabkan. Dengan demikian derajat kepercayaan informasi yang didapat dalam penelitian ini terjamin karena hasil penelitian merupakan deskripsi hasil observasi, wawancara, dan dokumentasi.

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN
Kebanyakan negara-negara kaya sumberdaya alam yang mendapatkan pengalaman dengan merosotnya sektor-sektor ekonomi domestik, disebut terperangkap dalam situasi “Dutch Disease” yakni sebuah kondisi merujuk ketika Belanda menemukan gas alam di laut utara pada tahun 1970-an, Belanda tiba-tiba menyadari bahwa sektor manufaktur mereka tiba-tiba berkinerja lebih buruk dari yang mereka perkirakan. Kondisi ini
terjadi akibat peningkatan mendadak nilai ekspor sumberdaya alam yang ternyata menghasilkan apresiasi nilai langsung terhadap nilai kurs riil. Ini mengakibatkan ekspor komoditas non sumberdaya alam berada dalam posisi sulit dalam kompetisi dengan impor beragam komoditas menjadi hampir mustahil (Humphreys, 2007:6 dan lihat juga Glyafson, 2001:4)
Sebagai perbandingan bisa kita menengok ratus tahun lalu ketika Belanda berhasil mendorong perubahan struktur perekonomian kerajaan di wilayah Kalimantan Timur yang dalam perjalanannya berkembang menjadi Kalimantan Utara, dimana Kerajaan Kutai memainkan peran besar didalamnya. Terlihat bahwa pembentukan industri migas yang berkembang di wilayah Kerajaan Kutai sejak 1905 telah mendorong perubahan produksi domestik untuk kepentingan ekspor, sekaligus menurunkan produktivitas komoditas lokal lain, seperti pada tabel dibawah ini.
Tabel 1. Jumlah Nilai Komoditas Ekspor Kalimantan Timur Selama Kurun Waktu 1900-1938
Jenis Komoditas 1900(%) 1905 (%) 1910 (%) 1920 (%) 1930 (%) 1938 (%) Getah perca 61.9 32,6 15,3 2,4 1,2 1,3 raton 7.7 9.,7 4,9 0,8 1,6 0,8 kayu 0,1 0,1 0,2 0,8 Kelebihan produksi hutan 7,9 13,9 0,5 0,3 0,8 karet 0,2 6,8 10,2 17,0 lada 0,9 2,5 4,7 0,3 1,6 0,4 tembakau 23,7 Batu bara 3,4 3,8 0,5 2,9 1,5 Minyak mentah 34,5 21,1 31,6 27,4 16,8 kerosine 11,6 15,7 7,1 Minyang yang telah disuling 3,5 24,7 44,4 35,7 50,8 Kelebihan produksi minyak 5,8 5,9 11,3 1,0 3,2 3,2 100 100 100 100 100 100 Nilai total produksi dalam f (Guider) 1.459.079 12.989.158 21.928.306 210.839.748 97.287.748 71.046.673
Sumber: Thomas Lindblad, Westersen niet-westers Economisch Gedrag in Zuid-Oost Kalimantan 1900–1940 dalam Bijdragen tot de Taal Land en Volkenkunde 142 (1986). No. 2/3. Leiden .
Sementara itu, 113 tahun semenjak insinyur perminyakan Belanda J.H Manten pertama kali melakukan pengeboran  minyak  di  wilayah  Kesultanan  Kutai  yang  sekarang  berubah  menjadi  Kabupaten  Kutai Kartanegara,  tampaknya  wabah  “Dutch  Disease”  masih  menghantui  salah  satu  Kabupaten  terkaya  di Indonesia  yakni  Kutai Kartanegara. Kondisi  ini tercermin dalam perbandingan postur Pendapatan Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Kutai Kartanegara dan distribusi Pendapatan Domestik Regional Brutto dengan migas di Kecamatan Muara Badak. Pada tabel dibawah ini :
Tabel. 2. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Kutai Kartanegara Dengan Minyak Dan Gas Bumi Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha (juta rupiah) 2000-2013
Sektor ekonomi 2000 2010 2013 pertanian 1.930.664 6.444.519 9.5888.289 Pertambangan dan penggalian 19.450.109 84.313.364 104.994.176 Industri pengolahan 445.377 1.260.109 1.771.857 Listrik gas dan air minum 11.852 50.474 85.392 Bangunan dan konstruksi 512.650 3.175.242 5.303.868 Perdagangan, restoran dan hotel 568.314 2.823.709 4.615.374 pengangkutan dan komunikasi 116.979 425.106 673.897 Keuangan, persewaan dan jasa perusahaan 159.11 375.106 673.897 Jasa jasa 209.453 1.597.455 2.287.039 Totak PDRB (triliun Rupiah) 23.404.509 100.465.050 123.959.681
Sumber : Kutai Kartanegara dalam angka tahun 2000,2010 dan 2014
38
Tabel 3. Distribusi PDRB Dengan Migas Kecamatan Muara Badak Tahun 2010 (Persen) Sektor Ekonomi Prosentase % Pertanian 1.5 Pertambangan dan penggalian 95.96 Industri Pengolahan 0.03 Bangunan 1.14 Perdagangan, Hotel dan Restoran 0.45 Lainnya 0.91 Total 100
Jika  dalam  kasus  seperti  Belanda  yang  telah  membangun  industri  dan  manufaktur  sejak  abad  ke-19, ‘dutch disease’ mengakibatkan penurunan produksi manufakturnya. Sedangkan di negara berkembang yang industrialisasinya  lemah  seperti  Indonesia,  khususnya  Kecamatan  Muara  Badak  di  Kabupaten  Kutai Kartanegara,  kelihatanya  yang  dirugikan  atau  gagal  terbangun  adalah  sektor  pertanian,  industri  pengolahan dan  manufaktur  yang  diharapkan  mampu  menyerap  banyak  tenaga  kerja  sehingga  mampu  menggerakan motor  perekonomian  suatu  wilayah  di  masa  datang,  setelah  sumberdaya  alam  sudah  tidak  sanggup  lagi menjadi  sumber  pendapatan  di  masa  mendatang.  Kondisi  yang  terjadi  sekarang  di  Kutai  Kartanegara  dan Kecamatan  Muara  Badak  juga  mirip  seperti  yang  terjadi  di  Australia  pada  abad  ke  19  ketika  demam penggalian emas berlangsung atau juga ketika perampokan emas dan perak di Amerika Latin pada abad ke 16 oleh dua negeri Imperialis, Spanyol dan Portugis.
Mudah saja untuk melihat bias menyangkut sifat dasar sumber kemakmuran dari prediksi  diatas, ketika kemakmuran  suatu  negara  atau  wilayah  administratif  dibawahnya  bergantung  pada  investasi  di  bidang manufaktur  atau  kegiatan  produktif  lainya,  maka  investasi  sumberdaya  manusia  adalah  bagian  terpenting dalam penciptaan kemakmuran ini. Sebaliknya, ketika kemakmuran suatu negara diperoleh dari kelimpahan sumberdaya  alam,  maka  investasi  untuk  tenaga  kerja  terampil  tidak  diperlukan  untuk  merealisasikan pendapatan  yang  sedang  berjalan.  Tanpa  fokus  pada  penciptaan  kemakmuran,  atau  keberlanjutan,  maka investasi pada sumberdaya manusia (atau investasi produktif lainya) jelas akan kurang diperhatikan.
Menurut  (Gylafson,2001:10)  Industri  berbasis  sumberdaya  alam  dalam  banyak  contoh  hanya membutuhkan  tenaga  kerja  dengan  skill/kemampuan  yang  rendah  dan  mungkin  juga  hanya  memberikan sedikit tambahan  modal  yang  intensif  terhadap  industri  lainya,  dengan  demikian  hanya  memberikan  sedikit manfaat dan keuntungan eksternal terhadap industri lainya. Selain itu, para buruh yang terlepas dari aktivitas produksi lainya seperti pertanian, perikanan, kehutanan dan pertambangan umumnya relatif kecil untuk dapat terserap  dan  membangun  industri  lainya,  walaupun  ada  pengecualian  terhadap  model  industri  pertanian moderen  dan  industri  pengeboran  migas  dengan  teknologi  tinggi  yang  tentunya  membutuhkan  kualifikasi tenaga kerja dengan skill tinggi pula.
Ketertinggalan,  perbedaan  kualitas  lulusan  dan  penciptaan  penemuan  baru  dibidang  rekayasa  industri ditambah dengan tidak selarasnya pendidikan dengan  jalur ekonomi utama turut membentuk  lapisan tenaga kerja dengan skill rendah yang tidak mampu terserap dalam aktifitas produksi utama. Sementara terlepasnya masyarakat  dari  aktivitas  pertanian  dan  perikanan  di  Muara  Badak  akibat  munculnya  industri  migas  dan perikanan  komersial  turut  menambah  limpahan  tenaga  kerja  yang  pada  akhirnya  saling  bersaing  satu  sama lain dalam pasar kerja. Kondisi ini menimbulkan lemahnya daya saing pekerja dalam hubungan industrial.

## 4. KESIMPULAN
Industri  berbasis  sumberdaya  alam  dalam  banyak  contoh  hanya  membutuhkan  tenaga  kerja  dengan skill/kemampuan  yang  rendah  dan  mungkin  juga  hanya  memberikan  sedikit  tambahan  modal  yang  intensif terhadap  industri  lainya,  dengan  demikian  hanya  memberikan  sedikit  manfaat  dan  keuntungan  eksternal terhadap industri  lainya  Selain  itu, para buruh  yang terlepas dari aktivitas produksi  lainya seperti pertanian, perikanan, kehutanan dan pertambangan umumnya relatif kecil untuk dapat terserap dan membangun industri lainya,  walaupun  ada  pengecualian  terhadap  model  industri  pertanian  moderen  dan  industri  pengeboran migas dengan teknologi tinggi yang tentunya membutuhkan kualifikasi tenaga kerja dengan skill tinggi pula.

## DAFTAR PUSTAKA
Dhakidae, Dhaniel.1998. Cendekiawan Dan Kekuasaan Dalam Negara Orde Baru.Jakarta: Gramedia Pustaka Utama
Gramsci, Antonio, 2013. Prison Notebook: Catatan - Catatan Dari Penjara. Yogyakarta: Pustaka Pelajar
Humphreys, Macaratan dkk (ed) (2007) Escaping the Resource Course (P. A   Rahmanto.Terjemahan) Bogor: Samdhana Institute.Buku asli diterbitkan di New York tahun 2007: Columbia University Pres
Kementrian  Kordinator  Bidang  Perekonomian,  2011,  Masterplan  Percepatan  Percepatan  Pertumbuhan  Ekonomi Indonesia.
Kongres Politik Organisasi Perjuangan Rakyat Pekerja,2011, Pengantar Ekonomi Politik Marxist. Jakarta. Komite Sentral KPO-PRP
Lindblad Thomas, Westersen niet-westers Economisch Gedrag in Zuid-Oost Kalimantan1900–1940 dalam Bijdragen tot de Taal Land en Volkenkunde 142 (1986). No. 2/3. Leiden.
Lorimer,  Doug,  2013.  Pokok  -  Pokok  Materialisme  Historis:  Pandangan  Marxist  Terhadap  Sejarah  dan  Politik. Yogyakarta: Bintang Nusantara
Marx,  Karl  2005,  Kapital  Volume  I.  Sebuah  Kritik  Ekonomi  Politik,  Proses  Produksi  Kapitalis  Secara  Menyeluruh. Jakarta: Hasta Mitra _____, 2006, Kapital Volume II. Proses Sirkulasi Kapital. Jakarta: Hasta Mitra _____,2007, Kapital Volume III. Proses Produksi Kapitalis Secara Menyeluruh. Jakarta: Hasta Mitra
Patria, Nezar dan Andi Arif, 2003. Antonio Gramsci: Negara & Hegemoni, Yogyakarta: Pustaka Pelajar
Syamtasiah A. Ita, 2003 Kesultanan Kutai 1825 - 1910. Perubahan Politik dan   Ekonomi  Akibat  Penetrasi  Kekuasaan Belanda. Tangerang: Serat Alam Media
Badan Pusat Statistik Kutai dan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Kutai.(1998)  Kabupaten  Kutai  Dalam Angka 1998. Kutai : BPS dan BAPPEDA Kutai Badan Pusat Statistik Kutai Kartanegara (2011) Kecamatan Muara Badak Dalam Angka 2011.Kutai Kartanegara : BPS dan BAPPEDA Kutai Kartanegara _____,   (2013) Kecamatan Muara Badak Dalam Angka 2012.Kutai Kartanegara : Badan Pusat Statistik Kutai Kartanegara _____, (2013)Kecamatan Muara Badak Dalam Angka 2013.Kutai Kartanegara : Badan  Pusat  Statistik  Kutai Kartanegara ____, (2014) Kecamatan Muara Badak Dalam Angka 2014. Kutai Kartanegara : Badan Pusat Statistik Kutai Kartanegara _____,(2015)Kecamatan Muara Badak Dalam Angka 2015. Kutai Kartanegara : Badan Pusat  Statistik  Kutai Kartanegara Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara Peraturan Daerah No 17 Tahun 2010  Tentang  Rencana  Pembangunan Jangka   PanjangDaerah (RPJPD) Kabupaten Kutai Kartanegara 2005-2025.
Dirjen Minyak dan Gas Bumi Indonesia Laporan Produktivitas Minyak dan
Gas Indonesia 1970-1980.