## KEPEMIMPINAN BELAJAR (LEARNING LEADERSHIP) KEPALA SEKOLAH DASAR MUHAMMADIYAH JAWA TIMUR

## Sarwo Edy
Prodi Pendidikan Matematika, FKIP, Universitas Muhammadiyah Gresik sarwoumg@gmail.com

## Abstrak
Sekolah  Muhammadiyah  merupakan  sekolah  Islam  terbanyak  di  Indonesia dan  Jawa  Timur  dapat  dikatakan  sebagai  barometer  kualitas  sekolah Muhammadiyah tersebut. Kepemimpinan kepala sekolah memiliki pengaruh tidak langsung terhadap hasil belajar siswa melalui guru sebagai pembelajar langsung di kelas,  maka  posisi  kepemimpinan  kepala  sekolah  sangat  strategis  dalam pencapaian keefektifan manajemen sekolah. Penelitian  ini  bertujuan  mengetahui  pola  kepemimpinan  Kepala  Sekolah Muhammadiyah  Jawa  Timur  dalam  menjalankan  fungsi  fungsi  manajemen sekolah, yang diyakini memberikan kontribusi terhadap elemen elemen di sekolah, meliputi  pengelolaan  hubungan  dan  distribusi  kewenangan  pada  proses pembelajaran  oleh  guru,  dukungan  yang  dilakukan  tenaga  kependidikan,  dan penyediaan  serta  penggunaan  sarana  prasarana  penunjang.    Desain  penelitian menggunakan  survai  dengan  menerapkan  teknik  area  random  sampling,  dengan anggota sampel sebesar 510 guru. Hasil  penelitian  menunjukkan Kepala  SD  Muhammadiyah  Jawa  Timur memandang  penting  dan  menepatkan  pada  porsi  tinggi  ditunjukkan  dengan  skor rata  rata  tanggapan  (skala  1-7)  dari  510  responden,  dalam mengembangkan  rasa akuntabilitas  pada  guru  untuk  pembelajaran  (6,09),  memelihara  hubungan kepercayaan,  produktif,  kerjasama  di  sekolah  (6,05), memurnikan  organisasi sekolah  tetap  selaras  erat  dengan  pencapaian  tujuan  dan  prioritas  sekolah  (5,98), upaya  guru  memantau  kemajuan  siswa  (5,94),    mengembangkan  kapasitas  guru mengatasi  tantangan  pekerjaan  terutama  tantangan  instruksional  di  kelas  (5,94), dan  bantuan  mengidentifikasi  arah  yang    jelas  untuk  guru  termasuk  keseluruhan tujuan dan prioritas (5,83).

## Kata Kunci: Learning Leadership, SD Muhammadiyah Jawa Timur

## Abstract
Muhammadiyah  School  is  the  largest  Islamic  school  in  Indonesia  and  East Java  and  can  be  regarded  as  a  barometer  of  Muhammadiyah's  school  quality. Principal leadership has an indirect effect on students’ learning outcomes through the teacher as a direct learner in the class, then the principal's leadership position is very strategic in achieving school management effectiveness.
The purpose of this research is to know the leadership style of Headmaster of Muhammadiyah  schools  in  East  Java  in  performing  the  school  management function, which is believed to contribute to school elements, covering relationship management and distribution of authority on learning process by teacher, support by  educational  staff,  and  the  provision  as  well  as  the  use  of  supporting infrastructure. The design of the study used a survey by applying random sampling area technique, with a sample of 510 teachers.
The  results  of  the  study  show  that  the  Head  of  Muhammadiyah  elementary school of East Java considered importantly and placed at high portion shown with
average  score (scale  1-7)  from  510  respondents,  in  developing  sense  of accountability  in  teachers  for  learning  (6.09),  maintaining  trust,  productivity, school co-operation (6.05), purifying school organization remains closely aligned with  the  achievement  of  school  goals  and  priorities  (5,98),  teacher  efforts  to monitor  student  progress  (5,94),  developing  teacher  capacity  to  overcome  job challenges,  especially  instructional  challenges  in  the  classroom  (5.94),  and assistance of identifying a clear direction for teachers including overall objectives and priorities (5.83).
Keywords: Learning Leadership, East Java Muhammadiyah primary school

## PENDAHULUAN
Muhammadiyah sebagai organisasi  sosial  keagamaan  yang memiliki  lembaga  pendidikan  tingkat dasar  dan  menengah  sebanyak  5.264, diataranya  2.604  adalah  Sekolah Dasar  dan  Madrasah  Ibtidaiyah  (PP Muhammadiyah, 2010) telah ikut serta berkontribusi  terhadap  perkembangan negara sejak berdirinya di tahun 1912. Berdasarkan  data  Majelis  Dikdasmen (2015),  di  Jawa  Timur  memiliki sekolah  962  diantaranya  154  sekolah dasar.  Sejak  dari  awal  pendirian, Muhammadiyah  telah  menempatkan pendidikan  sebagai  salah  satu media untuk  mencapai  tujuan  organisasi  ini, sekaligus  ikut  mencerdaskan  umat Islam  dan  bangsa  Indonesia  pada umumnya. Dalam rangka menjaga dan menjamin kualitas pendidikan,
Muhammadiyah  telah  memutuskan visi  pendidikannya  seperti  terdapat pada rumusan hasil Muktamar
Muhammadiyah
1 abad yaitu terbentuknya manusia pembelajar yang  bertaqwa,  berakhlak  mulia,
berkemajuan dan unggul dalam IPTEKS  sebagai  perwujudan  tadjid dakwah amar ma’ruf nahi munkar.
Konsepsi  kepemimpinan  kepala sekolah  termasuk  di  Muhammadiyah dimaksudkan untuk perubahan kualitas  pendidikan,  pengembangan sekolah,  termasuk  terhadap  hasil belajar  siswa,  menjadi  isu  penting penelitian  pendidikan  saat  ini.  Dalam wacana  kajian  reformasi  pendidikan global,  pertanyaan  mutakhir  telah difokuskan pada identifikasi bagaimana  kepemimpinan  sekolah berkontribusi  terhadap  peningkatan kualitas sekolah terutama yang berkaitan dengan capaian/hasil belajar peserta didik. Meningkatkan kapasitas sekolah  untuk  pencapaian  perbaikan merupakan target utama dari kepemimpinan  yang  harus  dirancang di sekolah
sekolah untuk mempengaruhi  praktik  guru  dan belajar  siswa.  Kapasitas  perbaikan sekolah  sering  kali  didefinisikan sebagai kondisi sekolah yang mendukung
pembelajaran,
memungkinkan  staf  belajar  secara profesional,  dan  menyediakan  sarana untuk menjalankan strategi yang terus menerus  bagi  sekolah  dalam  upaya perbaikan. Maka,  salah  satu  fungsi utama  sekolah  dalam  kapasitas  dan hubungan  fungsionalnya  saat  ini adalah  meningkatkan  proses  belajar siswa sebagai  tema  sentral  yang harusnya mendapatkan perhatian lebih dari segenap elemen sekolah.
Lebih  jauh  dikatakan  bahwa kemimpinan  pendidikan  di  sekolah memainkan  peran  penting  dalam kesuksesan  proses  belajar  mengajar yang  yang  dilakukan  guru  yang akhirnya  akan  memberikan  kontribusi berkualitas  bagi  hasil  belajar  siswa. Kebanyakan ahli pendidikan menganggap  administrator  sebagai pendorong  dan  sumber  utama  dari pengembangan organisasi dan
pertumbuhan akademik siswa (Mirkamali,  1995).  Begitupun  dengan
gaya  kepemimpinan  mempengaruhi efisiensi dan juga efektivitas
organisasi serta merupakan fungsi dari beberapa  faktor  yang  saling  terkait lainnya seperti halnya tingkat kematangan  psikologis  dan  sosial  di tempat  kerja  dan  harapan  karyawan. Gaya  kepemimpinan  kepala  sekolah benar  benar  bergantung  pada  asumsi pemimpin  tentang  manusia,  sifat
manusia  dan  belajar  manusia.  Asumsi ini  sadar  atau  tidak  merupakan  dasar utama  untuk  pengambilan  keputusan dan  memilih  gaya  kepemimpinan. Sebab  bagaimanapun  kepemimpinan adalah  proses  mempengaruhi  orang untuk  bertindak  untuk  pemenuhan tujuan  tertentu.      Sementara  (Sheikh, 2001) menggambarkan pemimpin sebagai orang yang memotivasi sekelompok  orang  untuk  mencapai tugas  dan  mempertahankan  kesatuan tim  dalam  seluruh  proses.  Banyak orang  cenderung  percaya  bahwa seorang  pemimpin  berarti  satu  orang mendominasi orang lain atau sekelompok orang merupakan pemimpin yang sempurna, mewujudkan  pendapat  orang  untuk setiap tujuan yang diinginkan. Kepemimpinan  yang  demikian  tidak hanya  ciri  kepribadian,  tetapi  cara pemimpin unggul dalam hubungannya dengan para pengikutnya.
Kepemimpinan  sekolah  telah mengalami  pergeseran  yang  cukup mencolok, dari kepemimpinan instruksional  yang  berkembang  di tahun  90  an  menuju  kepemimpinan untuk  belajar  (learning  leadership). Hallinger (2009) mengungkapkan dari banyak penelitian, diantaranya (Bamburg and Andrews 1990; Bossert et  al,  1982;  Dwyer,  1986;  Edmonds,
1979; dan Leithwood and Montgomery,1982), bahwa kepemimpinan insruksional menegaskan  tentang  peran  kepala sekolah  yang  sangat  penting  untuk keefektifan sekolah. Sekalipun demikian,  pada  saat  yang  sama  kritik datang mempertanyakan kekuatan kemampuan  kepala  sekolah  dalam melakukan
kepemimpinan instruksional.  Banyaknya  penelitian yang  terus  berkembang  terutama dengan munculnya gerakan akuntabilitas pada sekolah, mendorong  kepemimpinan  sekolah fokus  pada  hasil  belajar  siswa,  hal inilah  yang  kemudian  secara  masif menggerakkan era baru dalam kepemimpinan sekolah untuk kepentingan belajar (learning leadership). Penelitian  Hallinger  dan  Heck (Hallinger, 2009) terhadap 200 sekolah  dasar  dalam  kurun  waktu empat  tahun,  menemukan  relevansi langsung
berkenaan dengan pemahaman  terhadap  kepemimpinan untuk  belajar,  pertama  bahwa  hasil penelitian  mendukung  secara  empiris untuk  preposisi  bahwa  kepemimpinan yang terdistribusikan (distributed leadership) di sekolah langsung terkait  dengan  perubahan  kapasitas akademik  sekolah  dan  secara  tidak
langsung  terkait  dengan  pertumbuhan prestasi  siswa;  kedua,  menemukan efek  tidak  langsung  kepemimpinan yang terdistribusikan pada hasil akademik; ketiga, penelitian ini menegaskan  perlunya  menyesuaikan praktik kepemimpinan dengan konteks sekolah tertentu;
keempat,
menunjukkan  bahwa  kepemimpinan yang dilakukan secara individu
maupun berkelompok bersifat sistemik dari proses perubahan sistem sosial, lembaga, dan budaya sekolah. Konsep kepemimpinan instruksional  telah  berevolusi  menuju kepemimpinan untuk belajar.
Sumbangan
kepemimpinan
instruksional  terhadap  kepemimpinan belajar  antara  lain:  (a) kepemimpinan untuk  belajar  sebagai  pembangun organisasi  sekolah  tidak  terbatas  pada hal hal yang terjadi pada kepemimpinan instruksional, (b) kepemimpinan untuk belajar menggabungkan  kesadaran  bahwa praktek pembelajaran harus
disesuaikan dengan sifat dan kebutuhan  sekolah,  karena  tidak  ada satu  ukuran  yang  cocok  untuk  semua model  yang  tersedia  untuk  sosialisasi dan  implementasi  yang  cepat,  (c) kepemimpinan untuk belajar mengintegrasikan  fitur  pendidikan didasarkan pada konsepsi
kepemimpinan  instruksional  dengan fitur yang dipilih dari model transformasional  seperti  modeling, fokus  individu,  dan  pengembangan kapasitas,  (d)  kepemimpinan  untuk belajar  dapat  dilihat  sebagai  proses saling mempengaruhi, dimana kepemimpinan  hanyalah  salah  satu faktor  kunci  dalam proses  perubahan sistemik (Halinger, 1999).
Studi meta analisis mengeksplorasi hubungan antara kepala  sekolah  dan  prestasi  siswa dilakukan oleh Cotton (2003) menghasilkan  bahwa  kepala  sekolah yang  berpengetahuan  dan  secara  aktif terlibat  dengan  program  instruksional di  sekolah,  memiliki  jumlah  siswa berprestasi  lebih  banyak.  Diperdalam penelitian  yang  dilakukan  Waters, Marzano  dan  Mc  Nulty  (2004) menemukan  dua  elemen  kunci  yang bisa  berdampak  positif  atau  negatif pada  prestasi  siswa,  yaitu  ketepatan mengidentifikasi  fokus  yang  benar untuk  sekolah  dan  upaya  perbaikan ruang  kelas  yang  memiliki  dampak positif  pada  peningkatan  prestasi siswa. Perbaikan termasuk pengembangan kurikulum, tujuan yang  menantang  dan  umpan  balik yang  efektif,  keterlibatan  orang  tua dan masyarakat,  lingkungan  yang aman  dan  tertib,  dan  kolegialitas  dan
profesionalisme.  Pada  tingkat  guru, perubahan harus mengatasi penciptaan strategi yang efektif dalam
pembelajaran,  manajemen  kelas,  dan desain  kurikulum  kelas.  Pada  tingkat siswa, mereka mensyaratkan lingkungan  rumah  yang  positif  dan motivasi dalam
mendukung pembelajaran  siswa.  Kedua  adalah pemahaman  bersama  kepala  sekolah secara benar terhadap besarnya perubahan  dan  penyesuaian  praktek kepemimpinan.  Jika  kepala  sekolah gagal untuk memahami atau mengakui beberapa perubahan pemangku kepentingan, mungkin berdampak kegagalan  dalam  hubungan  untuk peningkatan  kinerja  sekolah  dan prestasi siswa.
Penelitian  ini  dimaksudkan untuk mengetahui pola kepemimpinan Kepala Sekolah Muhammadiyah Jawa Timur  dalam  menjalankan  fungsi kepemimpinannya dalam menjalankan fungsi  fungsi  manajemen  sekolah, yang  diyakini  telah  memberikan kontribusi  atau    pengaruh  terhadap elemen  elemen  di  sekolah,  meliputi pengelolaan  hubungan  dan  distribusi kewenangan pada proses pembelajaran  oleh  guru,  dukungan yang  dilakukan  tenaga  kependidikan, dan  penyediaan  serta  penggunaan sarana prasarana penunjang.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan pendekatan  kuantitatif  dengan  desain non  eksperimen  dan  bersifat ex  post facto terhadap sejumlah  guru  Sekolah Dasar  Muhammadiyah  Jawa  Timur, berkaitan  dengan  pemahaman,  sikap, perilaku kepala sekolah dalam
hubungannya  dengan  pembelajaran  di sekolah, meliputi praktik kepemimpinan  dalam  memberikan arah sekolah, mengusahakan keterlaksanaan  visi misi  dan  tujuan sekolah, mengawal proses pembelajaran,
memfasilitasi peningkatan  staf  menjadi  profesional, dan  menjamin  keberhasilan  belajar peserta  didik,  dengan  karakteristik: membantu mengidentifikasi arah yang jelas  untuk  guru  di  sekolah  termasuk keseluruhan  tujuan  dan  prioritas tertentu;  membantu  guru  guru  untuk terus  mengembangkan  kapasitas  yang mereka  butuhkan  untuk  berhasil mengatasi  tantangan pekerjaan yang sedang  berlangsung dan  berubah,
terutama  tantangan  instruksional  di kelas;  terus  memurnikan  organisasi sekolah (misalnya, kebijakan,
prosedur, struktur, alokasi  sumber daya) untuk  tetap  selaras  erat  dengan pekerjaan  yang  perlu  dilakukan  untuk mencapai tujuan dan prioritas sekolah;
membantu upaya  guru  guru untuk memantau kemajuan siswa dan membuat keputusan instruksional yang dibentuk  oleh  bukti  bukti  riil; membantu memelihara hubungan percaya, produktif, dan  kerja  antara semua  pihak  yang  terlibat  dalam sekolah; mengembangkan rasa akuntabilitas pada staf dan guru untuk pembelajaran dan kesejahteraan semua siswa.
Analisa data dilakukan dengan 2 langkah, yaitu:
1. Menskor  dari  hasil  tanggapan bervariasi  sepanjang  skala  7  titik yang ditentukan oleh kategori “1= tidak  sama  sekali  sampai  7= sebagian  besar”,  melalui  tahapan sebagai berikut:
Tahap 1:
Mentabulasi  tanggapan responden Tahap 2: Tahap 3: Menghitung skor jumlah tanggapan masing  masing  skala pada  masing  masing item pernyataan Menghitung  persentase jumlah tanggapan masing  masing  skala pada  masing  masing item pernyataan Tahap 4: Menghitung  rata  rata skala  tanggapan  pada masing  masing  item pernyataan
2. Melakukan  interpretasi  data  hasil
perhitungan/penskoran  rata  rata skala  tanggapan  masing  masing item pernyataan, untuk
menghasilkan gambaran pola kepemimpinan  kepala  sekolah terhadap  masing  masing  fokus pada item pernyataan pada
kuesioner.

## HASIL PENELITIAN
Tanggapan Responden Tanggapan guru SD Muhammadiyah terhadap pola kepemimpinan belajar yang dilakukan oleh Kepala Sekolah di Jawa Timur: N o Kuesioner
Rata- rata 1 Membantu mengidentifikasi arah yang jelas untuk guru di sekolah termasuk keseluruhan tujuan dan prioritas tertentu 5,83 2 Membantu anggota guru guru untuk terus mengembangkan kapasitas yang mereka butuhkan untuk berhasil mengatasi tantangan pekerjaan yang sedang berlangsung dan berubah, terutama tantangan instruksional di kelas 5,94 3 Terus memurnikan 5,98
N o Kuesioner Rata- rata organisasi sekolah (misalnya, kebijakan,
prosedur, struktur, alokasi sumber daya) untuk tetap selaras erat dengan pekerjaan yang perlu dilakukan untuk  mencapai tujuan dan prioritas
sekolah 4 Membantu upaya guru guru untuk memantau kemajuan siswa dan membuat keputusan instruksional yang dibentuk oleh bukti bukti riil 5,94 5 Membantu memelihara hubungan percaya, produktif, dan kerja antara semua pihak yang terlibat dalam sekolah 6,05 6 Mengembangkan rasa akuntabilitas pada staf dan guru untuk pembelajaran dan kesejahteraan semua siswa 6,09

## Interpretasi Data
- Nilai  rata-rata  item  ke-1  sebesar 5,83,  hal  ini  menunjukkan  bahwa tanggapan  guru  tentang  bantuan mengidentifikasi terhadap arah yang    jelas  untuk  guru  di  sekolah termasuk  keseluruhan  tujuan  dan prioritas  tertentu merupakan  hal yang sangat diapresiasi dan penting dilakukan oleh kepala sekolah.
- Nilai  rata-rata  item  ke-2  sebesar 5,94,  hal  ini  menunjukkan  bahwa
tanggapan  guru  tentang  upaya mengembangkan  kapasitas  yang mereka  butuhkan  untuk  berhasil mengatasi tantangan pekerjaan yang  sedang  berlangsung dan berubah, terutama tantangan instruksional  di  kelas merupakan hal  yang  sangat  perlu  mendapat perhatian serius kepala sekolah. - Nilai  rata-rata  item  ke-3  sebesar 5,98,  hal  ini  menunjukkan  bahwa tanggapan guru tentang memurnikan  organisasi  sekolah (misalnya, kebijakan, prosedur,
struktur, alokasi  sumber  daya) untuk  tetap  selaras  erat  dengan pekerjaan  yang  perlu  dilakukan untuk    mencapai  tujuan  dan prioritas  sekolah merupakan  hal yang  sangat  penting  dan  perlu dilakukan oleh kepala sekolah. - Nilai  rata-rata  item  ke-4  sebesar 5,94,  hal  ini  menunjukkan  bahwa tanggapan guru tentang upaya guru guru untuk  memantau kemajuan siswa  dan  membuat  keputusan instruksional yang dibentuk  oleh bukti bukti riil merupakan hal yang sangat perlu diapresiasi oleh kepala sekolah.
- Nilai  rata-rata  item  ke-5  sebesar 6,05,  hal  ini  menunjukkan  bahwa tanggapan  guru  tentang  bantuan memelihara hubungan percaya,
produktif, dan  kerja  antara  semua pihak  yang  terlibat  dalam  sekolah merupakan  hal  yang  penting  dan dijalankan oleh kepala sekolah.
- Nilai  rata-rata  item  ke-6  sebesar 6,09,  hal  ini  menunjukkan  bahwa tanggapan guru tentang mengembangkan  rasa  akuntabilitas pada staf dan guru untuk pembelajaran  dan  kesejahteraan semua  siswa merupakan  hal  yang sangat  diperlukan  dan  dijalankan oleh kepala sekolah.

## SIMPULAN
Membaca  interpretasi  data, disimpulkan bahwa Kepala SD Muhammadiyah Jawa Timur memandang  penting  dan  menepatkan pada  porsi  tinggi ditunjukkan  dengan skor  rata  rata  tanggapan  (skala  1-7) dari 510 responden, dalam mengembangkan  rasa  akuntabilitas pada  guru  untuk  pembelajaran  (6,09), memelihara hubungan  kepercayaan, produktif, kerjasama di sekolah (6,05), memurnikan  organisasi  sekolah  tetap selaras  erat  dengan  pencapaian  tujuan dan  prioritas  sekolah  (5,98),  upaya guru  memantau kemajuan siswa (5,94),    mengembangkan  kapasitas guru  mengatasi  tantangan pekerjaan terutama  tantangan  instruksional  di kelas (5,94),
dan bantuan
mengidentifikasi  arah  yang    jelas untuk  guru  termasuk  keseluruhan tujuan dan prioritas (5,83).

## DAFTAR PUSTAKA
Cotton,  K.  (2003). Principals  and
Student
Achievement.
Melbourne: Hawker Brownlow Education
Hallinger,  Philip.  (1999).  “ School leadership development: State- of-the-art  at  the  turn  of  the century”. Orbit, 30(1),  pp.  46- 48
Hallinger, Philip. (2009) “ Leadership for  21st  Century  Schools: From Instructional Leadership to  Leadership  for  Learning”. Paper was firstly presented in a
lecture of the Chair ProfessorsPublic Lecture Series  of  The  Hong  Kong Institute  of  Education  on23 September 2009. Majelis Dikdasmen (2015) Muhammadiyah  East  Java,
School  Directory.  Surabaya:
Penerbit Hikmah Press.
Mirkamali  .M.  (1995).  Educational management  and  publication: Leadership.  Tehran:  Ramin publications.
PP  Muhammadiyah  (2010).  Tanfidz Muktamar  Muhammadiyah  1 Abad Muhammadiyah. Yogyakarta: PP Muhammadiyah. Sheikh,  A.G.  (2001).  Leadership styles as viewed by Secondary school head teachers of Lahore City.  Institute  of  leadership and management Lahore
Affiliated with Hamdard University,  Karachi  Pakistan. Master thesis in education. Waters,  J.T.,  Marzano,  R.J.  & McNulty, B. (2004). Leadership That Sparks Learning. Educational Leadership , 61 (7), 48-51.