## PENDAMPINGAN DAN PELATIHAN PENYUSUNAN PENGANGGARAN KEUANGAN PADA SD MUHAMMADIYAH 4 KOTA BATU
Aviani Widyastuti 1 , Ike Arisanti 2 dan Gina Harventy 3
avianiw@gmail.com 1 , ikearisanti@umm.ac.id 2* , gharventy@umm.ac.id 3
Universitas Muhammadiyah Malang, Jalan Raya Tlogomas 246 Kota Malang. 1,2,3

## ABSTRACT
Until now, many schools, especially elementary schools, do not understand how to carry out school  financial  administration  in  accordance  with  Permendagri  Regulation  55  of  2008 concerning Procedures for Administration and Preparation of Accountability Reports as well as the Treasurer's budget and tax reporting. One of them is SD Muhammadiyah 4 Batu which is an elementary school that serves basic education teaching and is located in Batu City. The principal  of  the  Muhammadiyah  Elementary  School  in  Batu  City  said  that  so  far the  school treasurer  had  difficulties  in  preparing  the  budget.  Based  on  the  statement  expressed  by  the principal of SD Muhammadiyah 4 Kota Batu, in order to improve the ability in budgeting, it is deemed necessary to conduct training and assistance in budgeting at SD Muhammadiyah 4 Kota Batu so that the realization of activities can run smoothly. The approach method used is training and mentoring. Direct mentoring activities were carried out at SD Muhammadiyah 4 Batu City. The implementation of the assistance will be continued in the future by looking at the progress report on the financial reports that have been prepared by partners.

## Keywords: Budgeting, Training, Mentoring, SD Muhammadiyah 4 Batu City

## ABSTRAK
Sampai  saat  ini,  banyak  sekolah  terutama  sekolah  dasar  yang  belum  memahami  bagaimana melaksanakan penatausahaan keuangan sekolah sesuai peraturan Permendagri 55 Tahun 2008 tentang Tata Cara Penatausahaan dan Penyusunan Laporan Pertangungjawaban serta anggaran Bendahara  serta  pelaporan  pajaknya.  Salah  satunya  SD  Muhammadiyah  4  Batu  yang merupakan sekolah dasar yang melayani pengajaran jenjang pendidikan dasar dan berlokasi di Kota Batu. Pihak kepala sekolah SD Muhammadiyah Kota Batu menyampaikan bahwasannya selama  ini  bendahara  sekolah  mengalami  kesulitan  dalam  hal  penyusunan  anggaran. Berdasarkan  pernyataan  yang  diungkapkan  oleh  kepala  sekolah  SD  Muhammadiyah  4  Kota batu  maka  untuk  meningkatkan  kemampuan  dalam  penyusunan  anggaran,  dipandang  perlu dilakukan pelatihan dan pendampingan penyusunan anggaran di SD Muhammadiyah 4 Kota Batu agar realisasi kegiatan dapat berjalan dengan lancar . Metode pendekatan yang dilakukan adalah  pelatihan  dan  pendampingan.  Kegiatan  pendampingan  langsung  dilakuakn  di  SD Muhammadiyah  4  Kota  Batu.  Pelaksanaan  pendampingan  dilanjutkan  dikemudian  hari dengan melihat progres report atas laporan keuangan yang telah disusun oleh mitra.
Kata Kunci : Anggaran, Pelatihan, Pendampingan, SD Muhammadiyah 4 Kota Batu

## PENDAHULUAN
Transparansi  dalam  suatu  organisasi adalah  hal  yang    penting,  terutama  dalam hal pengelolaan keuangan. Agar transparansi  keuangan  bisa  dilaksanakan, sangat  diperlukan  suatu  keterampilan tentang  suatu  laporan  keuangan.  Laporan keuangan dalam organisasi kemasyarakatan  dapat  dikatakan  berbeda dari  perusahaan  berskala  besar.  Sekolah dasar merupakan suatu organisasi pendidikan  yang  berada  dimasyarakat  dan merupakan  jenjang  paling  dasar  dalam pendidikan  formal  di  Indonesia.  Dengan dituntutnya transparansi dalam hal keuangan,  maka  sekolah  dasar  sebagai suatu  organisasi  kemasyarakatan  juga diharapkan mampu menunjukkan transparansi  tata  kelola  keuangan  sekolah. Transparansi aktivitas tata usaha  keuangan sekolah sangat dianjurkan untuk dilakukan pada  tata  kelola  seperti  iuran  sekolah, sumbangan  masyarakat  serta  pengelolaan dari  sumber  pendanaan  lainnya  seperti Dana Bantuan Opersional Sekolah (BOS).
Menurut  Undang-Undang  Nomor  28 Tahun  2007,  pembukuan  didefinisikan sebagai  suatu  proses  pencatatan  yang dilakukan secara teratur untuk mengumpulkan data dan informasi keuangan meliputi harta, kewajiban, modal, penghasilan dan biaya, serta jumlah harga  perolehan  dan  penyerahan  barang atau  jasa  yang  ditutup  dengan  menyususn laporan  keuangan  berupa  neraca  dan laporan  laba  rugi  pada  periode  tersebut. Pembukuan  merupakan  hal  dasar  yang menjadi  tolak  ukur  pembuatan  suatu laporan  keuangan  atau  cakupan  dari pembukuan  merupakan  bagian  dari  proses pembuatan laporan keuangan itu sendiri.
Sampai  saat  ini,  banyak  sekolah terutama  sekolah  dasar  yang  belum memahami bagaimana melaksanakan
penatausahaan  keuangan  sekolah  sesuai peraturan  Permendagri  55  Tahun  2008 tentang  Tata  Cara  Penatausahaan  dan Penyusunan  Laporan  Pertangungjawaban serta  anggaran  Bendahara  serta  pelaporan pajaknya. Salah satunya SD
Muhammadiyah  4  Batu  yang  merupakan sekolah  dasar  yang  melayani  pengajaran jenjang  pendidikan  dasar  dan  berlokasi  di Kota  Batu.  Pihak  kepala  sekolah  SD Muhammadiyah Kota Batu menyampaikan bahwasannya selama ini bendahara sekolah mengalami kesulitan dalam hal penyusunan anggaran, salah satunya adalah  dikarenakan  adanya  perbedaan format  antara  dikti  dengan  pemerintah daerah  dan  bukan  berlatar  belakang  orang keuangan.  Sedangkan  setiap  bulan  dan setiap  tahunnya  ada  kewajiban  untuk melakukan  pembuatan  anggaran  dari  dana BOS.  Menurut  Munandar  (2010  :  1) menyatakan,  anggaran  yaitu  suatu  rencana yang  disusun  secara  sistematis  yang meliputi seluruh kegiatan perusahaan yang dinyatakan  dalam  unit  kesatuan  moneter yang  berlaku  untuk  jangka  waktu  periode tertentu yang akan datang. Tujuan Penyusunan Anggaran Menurut Ellen et.al. (2001:4)  tujuan  penyusunan  anggaran adalah  :  Untuk  menyatakan  harapan sasaran perusahaan secara jelas dan formal, sehingga  bisa  menghindari  kerancuan  dan memberikan  arah  terhadap  apa  yang hendak dicapai manajemen, untuk mengkomunikasikan  harapan  manajemen kepada pihak-pihak terkait sehingga anggaran dimengerti, didukung dan dilaksanakan,  Untuk menyediakan rencana terinci  mengenai  aktivitas  dengan  maksud mengurangi ketidakpastian dan memberikan  pengarahan  yang  jelas  bagi individu  dan  kelompok  dalam  upaya mencapai tujuan perusahaan, Untuk
mengkoordinasi  cara  atau  metode  yang akan ditempuh dalam rangka memaksimalkan sumber, Untuk menyediakan
alat pengukur dan mengendalikan kinerja individu dan kelompok,  menyediakan  informasi  yang mendasari perlu tidaknya tindakan koreksi. Berdasarkan pernyataan yang diungkapkan
oleh kepala sekolah SD Muhammadiyah  4 Kota  batu  maka  untuk  meningkatkan kemampuan  dalam  penyusunan  anggaran, dipandang  perlu  dilakukan  pelatihan  dan pendampingan penyusunan anggaran di SD Muhammadiyah 4 Kota Batu agar realisasi kegiatan dapat berjalan dengan lancar .

## METODE PELAKSANAAN
Metode  pendekatan  yang  dilakukan adalah pelatihan dan pendampingan.
Tahapan  dalam  pelaksanaan  program pengabdian,  sebagai berikut:
1. Sosialisasi program kerja, untuk berjalannya program ini secara efektif, jadwal  pelaksanaan  kegiatan  program akan disusun sesuai dengan kesepakatan mitra.
2. Pemberian materi pada peserta  secara tutorial dan metode ceramah Metode ini dipilih
untuk menyampaikan  teori  dan  konsep- konsep  pengetahuan  dasar  yang  harus dikuasai  oleh  peserta  yang  meliputi
bukti  transaksi,  pembuatan  nomor akun, dan pembuatan anggaran 3. Pendampingan Setelah peserta memperoleh
pengetahuan tentang konsep-konsep pengetahuan  dasar  yang  harus  dikuasai diantaranya  bukti  transaksi,  pembuatan nomor  akun,  dan  pembuatan  anggaran yang  meliputi  berbasis  excel,  selanjutnya mitra  mengimplementasikan  pengetahuan yang  didapatkan  dalam  usahanya.  Selama proses pendampingan, dilakukan monitoring  dan  evaluasi  pelaksanaan kegiatan oleh pelaksana pengabdian

## HASIL dan PEMBAHASAN
Kegiatan pengabdian
ini dilaksanakan secara bertahap, artinya tidak hanya  dilakukan  dalam  satu  kali  waktu saja.  Pada  awalnya  pengabdi  dan  mitra bertemu  untuk  berdiskusi  tentang  masalah yang  sedang  dihadapi  oleh  mitra.  Saat  itu mitra menjelaskan bahwa kegiatan penganggaran mengalami kendala dikarenakan selain memang belum tersusun  system  secara  baik  dari  segi sumber  daya  manusia  tidak  ada  yang memilki background keuangan.
Pengabdi
akhirnya bisa menyimpulkan  masalah  pertama  mitra adalah kurangnya kemampuan mitra dalam menyusun anggaran.
Tahap selanjutnya adalah tim pengabdi  mengadakan  pertemuan  kedua dengan  mitra  untuk  membahas  teknik pelaksanaan  atas  solusi  yang  ditawarkan oleh  pengabdi.  Pengabdi  dan  mitra berdiskusi tentang mekanisme pelaksanaan pengabdian.  Pada  akhirnya  disepakati bahwa  pada  saat  pelaksaan  pengabdian maka  mitra  diminta  untuk  mempersiapkan anggaran tahun lalu   yang pernah disusun, pengabdi  membuat  rancangan  sistem anggaran  dan  terakhir  mempreseintasikan hasil  rancangan  sistem  anggaran  yang untuk mitra
Pada  tahap  pertama  mitra  diminta untuk menunjukan anggaran yang  disusun
oleh  mitra  selama  ini.  Mitra  sudah melakukan penyusunan
anggaran sederhana sesuia dengan template mitraselama  ini.  Dari  template  anggaran yang  disuse  mitra  menggunakan  excel kurang ada hal-hal yang bersifat informative  diantaranya  adalah  tidak  ada nomor akun.
Tahap  selanjutnya  kami  melakukan pelatihan  pembuatan  anggaran  oleh  mitra sesuai  dengan  sistem  yang  telah  kami siapkan.  Tim  pengabdi  bersama  dengan mahasiswa  mendesain  dengan  segala informasi  dan  yang  kami  peroleh  untuk mendesain sistem anggaran yang ada di SD Muhammadiyah  4  Kota  Batu.  Agar mempermudah mitra, tim pengabdi menyusun  juknis  dan  membuatkan  sistem berbasi  excel  untuk  agar  bisa  digunakan untuk pedoman mitra. Jukns yang dimaksud adalah juknis penyusunan anggaran  yang  bisa  diterapkan  oleh  mitra sesuai  dengan  kebutuhan  mitra.  Juknis  ini disusun  dengan  harapan  saat  kegiatan pendampingan  selesai  maka  mitra  tidak perlu khawatir karena sudah ada buku yang bisa  digunakan  untuk  pedoman  atas langkah- langkah penyusunan Anggaran.
Tahap  selanjutnya  adalah  kegiatan
pendampingan.  Kegiatan  pendampingan langsung dilakukan di SD Muhammadiyah  4  Kota  Batu  bersama dengan  bendahara  SD  yang  langsung menangani  anggaran.  Pendampingan  ini dilakukan  dengan  memberikan  penjelasan tentang pentingnya penganggaran dan cara melakukan penyusunan anggaran. Bendahara  sekolah  dan  Kepala  sekolah diundang  tim  pengabdi  untuk  mengikuti penjelasan tim pengabdi. Pelaksanaan pendampingan
dilanjutkan dikemudian hari dengan melihat  progres  report  atas  penyusunan anggaran  yang  telah  disusun  oleh  mitra. Rata- rata mitra masih mengalami kendala dalam  hal  penomoran  akun.  Pengakuan atas  akun-  akun  yang  berkaitan  dengan transaksi. Pengabdi mencoba terus berkomunikasi dengan mitra atas kesulitan-  kesulitan  dan  kendala  yang dihadapi oleh oleh mitra pasca pendampingan.  Selanjutnya  pengabdi  bisa langsung  memberikan  feedback    atas kendala yang dihadapi oleh mitra.
Kegiatan pengabdian massyarakat ini telah mencapai  kinerja  yang  telah  dilaksanakan yakni  berhasil  melakukan  penyusunan sistem anggaran berbasis excel dan juknis.
Sumber : Pengabdi, 2021 Gambar 1. Pelatihan dan Pendampingan Penyusunan Anggaran
Sumber : Pengabdi, 2021
Gambar 2. Daftar Akun Rekening (sistem excel)
Sumber : Pengabdi, 2021
Gambar 3. Rencana kegiatan dan anggaran (sistem excel)

## KESIMPULAN
Kegiatan  pengabdian  ini terdiri dari beberapa  tahap.  Pada  tahap  pertama  mitra diminta  untuk  menunjukan  anggaran  yang telah disusun oleh mitra selama ini. Tahap selanjutnya  kami  melakukan  penyesuaian atas  anggaran  yang  telah  disusun  oleh
mitra.  Tahap  selanjutnya  adalah  kegiatan pendampingan.  Kegiatan  pendampingan langsung dilakuakn di SD Muhammadiyah 4  Kota  Batu.  Pelaksanaan  pendampingan dilanjutkan dikemudian hari dengan melihat  progres  report  atas  laporan
keuangan  yang  telah  disusun  oleh  mitra. Rata- rata mitra masih mengalami kendala dalam  hal  pengakuan  atas  penomoran akun.  pengabdian  masyarakat  ini  adalah
mitra  merasa  dibantu  dengan  adanya kegiatan  pengabdian  masyarakat  yang dilaksanakan oleh pengabdi .

## DAFTAR PUSTAKA
Christina,
Ellen. 2001. “Anggaran Perusahaan  :  Suatu  Pendekatan Praktis”.  PT.  Gramedia  Pustaka Utama. Jakarta Munandar, M. (2010). Budgeting Perencanaan Kerja Pengkoordinasian Kerja Pengawasan Kerja. Yogyakarta : BPFE Permendagri  55  Tahun  2008  tentang  Tata Cara Penatausahaan dan Penyusunan Laporan  Pertangungjawaban  serta anggaran  Bendahara  serta  pelaporan pajaknya
Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2007