PERAN  INFRAS TRUKTUR  JALAN  DAN DRAINAS E  DALAM  UPAYA  ADAPTAS I  DAN MITIGAS I BENCANA BANJIR  TERKAIT  KONS EP CLIMATE RESILIENT INFRASTRUCTURE S TUDI KAS US :

## PERAN INFRASTRUKTUR  JALAN DAN DRAINASE DALAM UPAYA  ADAPTASI  DAN MITIGASI BENCANA  BANJIR TERKAIT  KONSEP  CLIMATE RESILIENT INFRASTRUCTURE STUDI KASUS:  KECAMATAN  BALEENDAH
Oleh  :
Mohd Abi  Rafdi 1)
Dinar  Oktaria  Supardi  Kusumah 2)
Universitas  Swadaya  Gunung  Jati  Cirebon 1,2)
E-Mail :
abirafdimohd@gmail.com 1)
dinaroktaria@gmail.com 2)

## ABSTRACT
In  recent  years,  the  impact  of  climate  change  has  been  increasing.  This  is  due  to  the  increasing number  of  human  activities  that  trigger  the  phenomenon  of  climate  change.  One  of  the consequences  of  climate  change  is  weather  changes  that  become  irregular.  This  causes  the hydrological  cycle  to  become  irregular.  One  of  the  consequences  is  the  overflow of rivers due to high-intensity  rains,  triggering  flooding  in  several  areas.  This  research  took  area  studies  in Baleendah  District,  Bandung  Regency,  which  is  one  of  the  areas  that  regularly  floods every year during the rainy season. This is because the topographical area of Baleendah District is lower than the  surrounding  area  and  is  located  through  which  the  Citarum  River  and  Cisankuy  River  pass. This  study  uses  Mixed  Methods,  namely  a  combination  of  quantitative  and  qualitative  data.  The strategy used in this research is the concurrent embedded strategy, namely a research method that combines quantitative and qualitative methods in a simultaneous manner with the primary method which  is  heavier  in  weight  to  obtain  the  main  data  and  the secondary method is used to support data  from  the  primary  method.  This  research  unit  is  road  and  drainage  infrastructure  including road  pavement  and  drainage  performance.  The  unit  of  analysis  carried  out  includes  the  existing condition  of  the  building  to  be  compared  with  the  ideal  conditions  in  the  context  of  Climate Resilient  Infrastructure.  The  drainage  function  in  Baleendah  and  Andir  sub-districts  is  still  not optimal,  so  that  when  a  flood  occurs,  the  lowest  point  in  Baleendah  and  Andir  sub-districts  is inundated for a long time, up to 10 days. Therefore, several recommendations are needed as a form of climate change adaptation and mitigation efforts.
Keyword : Climate Resilient Infrastructure, flood, infrastructure.

## ABSTRAK
Beberapa  tahun  belakangan,  dampak  perubahan  iklim  begitu  dirasakan  mengalami  peningkatan. Hal  ini  disebabkan  karena  semakin  banyaknya  aktivitas  manusia  yang  memicu  terjadinya  fenomena perubahan  iklim.  Salah  satu  dampak  yang  ditimbulkan  oleh  perubahan  iklim  adalah  perubahan cuaca  yang  menjadi  tidak  teratur.  Ini  menyebabkan  siklus  hidrologi  menjadi  tidak  teratur.  Salah
satu  akibatnya  yakni  meluapnya  sungai  akibat  hujan  dengan  intensitas  tinggi  sehingga  memicu terjadinya  banjir  di  beberapa  daerah.  Penelitian  ini  mengambil  wilayah  studi  di  Kecamatan Baleendah  Kabupaten  Bandung  yang  merupakan  salah  satu  daerah  yang  rutin  terjadi  banjir  setiap tahun  saat  musim  hujan.  Hal  ini  disebabkan  karena  wilayah  topografi  Kecamatan  Baleendah  berada lebih  rendah  dibandingkan  kawasan  sekitarnya  dan  letaknya  yang  dilalui  oleh  Sungai  Citarum  dan Sungai  Cisangkuy.  Penelitian  ini  menggunakan Mixed  Methods yakni  perpaduan  antara  data kuantitatif  dan  kualitatif.  Strategi  yang  digunakan  dalam  penelitian  yaitu concurrent  embedded strategy ,  yakni  metode  penelitian  yang  mengkombinasikan  metode  kuantitatif  dan  kualitatif  dengan cara  simultan  dengan  metode  primer  lebih  berat  bobotnya  untuk  mendapatkan  data  utama  dan metode  sekunder  digunakan  untuk  mendukung  data  dari  metode  primer.  Unit  amatan  penelitian  ini adalah  infrastruktur  jalan  dan  drainase  meliputi  perkerasan  jalan  dan  kinerja  drainase.  Adapun  unit analisis  yang  dilakukan  meliputi  kondisi  eksisting  bangunan  untuk  kemudian  di  bandingkan  dengan kondisi  ideal  dalam  konteks Climate  Resilient  Infrastructure .    Kondisi  yang  terdapat  di  Kelurahan Baleendah  dan  Kelurahan  Andir  adalah  masih  kurang  optimalnya  fungsi  drainase,  sehingga  pada saat  terjadi  banjir,  pada  titik  terendah  di  Kelurahan  Baleendah  dan  Kelurahan  Andir  tergenang dalam  waktu  yang  lama,  hingga  10  hari.  Sehingga  dibutuhkan  beberapa  rekomendai  sebagai  bentuk upaya  adaptasi  dan mitigasi  perubahan  iklim.
Kata kunci  : Climate Resilient Infrastructure, Banjir,  Infrastruktur

## 1. PENDAHULUAN
Beberapa tahun belakangan, dampak perubahan  iklim  begitu  dirasakan  mengalami peningkatan. Hal ini disebabkan karena semakin  banyaknya  aktivitas  manusia  yang memicu terjadinya fenomena perubahan iklim.  aktivitas  ini  menyentuh  beberapa  aspek kehidupan,  seperti  transportasi,  industri  dan lain-lain.  Peningkatan  jumlah  CO2  dan  gas- gas  lainnya  berimplikasi  pada  efek  rumah kaca.  Efek  rumah  kaca  tentunya  memicu terjadinya  pemasanan  global.  Melalui  proses tersebut maka terjadi perubahan iklim. UNISRD  (2012)  mengatakan  terdapat  bukti yang kuat, secara global terjadinya peningkatan frekuensi yang diamati dari intensitas  cuaca  dan  iklim  bahaya.  Perubahan iklim  merupakan  ancaman  bagi  pencapaian
Tujuan  Pembangunan  Milenium  (Millennium Development  Goals  / MDGs).
Adapun  upaya  untuk  mengatasi  perubahan iklim  dilakukan  dengan  2  cara  yakni  adaptasi dan  mitigasi.  Mercer  (2010)  mengartikan CCA ( Climate Change Adaptation ) sebagaimana  didefinisikan  oleh  IPCC  (2007) adalah  suatu  penyesuaian  yang  terjadi  dalam sistem  alam  atau  manusia  sebagai  bentuk respons  terhadap  rangsangan  iklim  aktual atau  yang  diharapkan  atau  efeknya,  yang melemahkan atau  mengeksploitasi  peluang keuntungan.  Mitchell  and  Van  Aalst  (2008) menjelaskan  strategi  CCA  bertujuan  untuk mengurangi kerentanan terhadap dampak perubahan  iklim  yang  diharapkan.  Namun, konsep  CCA  sangat  luas  (McGray  et  al., 2007).  Strategi  CCA  ada  melintasi  skala  lokal
PERAN  INFRAS TRUKTUR  JALAN  DAN DRAINAS E  DALAM  UPAYA  ADAPTAS I  DAN MITIGAS I BENCANA BANJIR  TERKAIT  KONS EP CLIMATE RESILIENT INFRASTRUCTURE S TUDI KAS US :
KECAMATAN  BALEENDAH M ohd Abi Rafdi 1) , Dinar Oktaria Supardi Kusumah 2)
dan  global,  dari  respon  tingkat  masyarakat sampai  ke  lokal,  nasional  dan  intervensi pemerintah  internasional  (UNFCCC,  2006; McGray  et  al.,  2007).  Kerentanan  dapat diatasi dengan meningkatkan ketahanan. Paton  (2006)  menjelaskan  ketahanan  sebagai suatu  ukuran  seberapa  mampu  seseorang  atau masyarakat  untuk  dapat  beradaptasi  terhadap realitas yang berubah dan mampu memanfaatkan semua kemungkinan yang ditawarkan.  Semakin  orang  dalam  suatu masyarakat  mampu  untuk  beradaptasi  maka masyarakat  tersebut  dapat  dikatakan  memiliki resiliensi  yang  sudah  baik.
Salah  satu  dampak  yang  ditimbulkan  oleh perubahan  iklim  adalah  perubahan  cuaca yang  menjadi  tidak  teratur.  Perubahan  yang tidak  teratur  ini  menyebabkan  siklus  hidrologi menjadi  tidak  teratur.  Salah  satu  akibatnya yakni  meluapnya  sungai  akibat  hujan  dengan intensitas  tinggi  sehingga  memicu  terjadinya banjir  di  beberapa  daerah.  Banjir  disebabkan oleh  banyak  faktor.  Selain  faktor  utamanya yakni  intensitas  hujan  yang  besar,  dengan frekuensi kejadian yang  sering,  terdapat faktor-faktor  lainnya  seperti  dibeberapa  tahun belakangan  terjadi  perubahan  fungsi  lahan  di banyak daerah. Perubahan fungsi lahan tentunya  mengurangi  jumlah  lahan  resapan  di daerah  tersebut.
Per
ubahan  iklim  dapat  berdampak  signifikan terhadap infrastruktur. HM Government (2011)  menjelaskan  dalam Climate  Resilient Infastructure ,  sebagai  aset  dalam  beberapa tahun ke depan, infrastruktur tentunya diharapkan  memiliki  daya  tahan  yang  lama sehingga  konstruksi  mereka  sensitif  tidak hanya  terhadap  iklim  yang  ada  pada  saat  ini, tapi  juga  variasi  iklim  selama  beberapa dekade  kedepannya.  Untuk  meningkatkan ketahanan  baik  infrastruktur  baru  maupun yang  sudah  ada,  kita  harus  siap  untuk merencanakan dan mengelola dampak perubahan  iklim.  Ini  adalah  bagian  penting dari transisi infrastruktur. Mencapai infrastruktur  yang  tahan  iklim  lebih  menuntut dampak  perubahan  iklim  menjadi  sebuah pertimbangan utama dalam cara yang signifikan potongan
infrastruktur direncanakan dan ditugaskan, dirancang, dibangun  dan dipelihara.
Penelitian  ini  mengambil  wilayah  studi yang  berlokasi  di  Kecamatan  Baleendah Kabupaten  Bandung  yang  merupakan  salah satu  daerah  yang  rutin  terjadi  banjir  setiap tahun  saat  musim  hujan.  Hal  ini  disebabkan karena wilayah topografi Kecamatan Baleendah  berada  lebih  rendah  dibandingkan kawasan  sekitarnya  dan  letaknya  yang  dilalui oleh  Sungai  Citarum  dan  Sungai  Cisangkuy.
Wilayah  penelitian  mencakup  2  kelurahan, yakni  Kelurahan  Baleendah  dan  Kelurahan Andir, dikarenakan kelurahan tersebut memiliki  genangan  banjir  yang  lebih  lama dan  dampak  yang  lebih  besar  dibandingkan dengan kelurahan lain di Kecamatan Baleendah. Dari kondisi tersebut dapat dirumuskan  permasalahan  penelitian  terkait adaptasi  dan  mitigasi  infrastruktur  terkait konsep Climate Resilient  Infrastructure .

## 2. TINJAUAN  PUSTAKA
Jaringan  jalan/lintasan  merupakan  bentuk prasarana  transportasi  darat  yang  memiliki peranan  penting  dalam  sektor  perhubungan antar daerah, seperti kegiatan distribusi barang  dan  jasa.  Jaringan  jalan  merupakan suatu  konsep  matematis  yang  berfungsi  untuk menerangkan sistem transportasi secara kuantitatif yang mempunyai karakteristik keruangan.  Mengacu  pada  Undang-Undang Republik  Indonesia  No.  38  Tahun  2004 menyatakan bahwa jalan merupakan prasarana transportasi darat yang mana meliputi  keseluruhan  bagian  jalan,  termasuk bangunan pelengkap dan semua perlengkapannya yang  diperuntukkan  bagi kegiatan  lalu  lintas.    Klasifikasi  menurut fungsi  jalan  terbagi  atas:
1. Jalan  Arteri:  merupakan  jalan  yang melayani  angkutan  utama  dengan  ciri-
ciri  yaitu  digunakan  untuk  perjalanan jarak  jauh,  kecepatan  kendaraan  rata- rata  yang  tinggi,  dan  jumlah  jalan masuknya  dibatasi  secara efisien,
2. Jalan  Kolektor:  merupakan  jalan  yang melayani  angkutan  pengumpul/pembagi dengan  ciri-ciri  yaitu  digunakan  untuk perjalanan jarak sedang, kecepatan kendaraan  rata-rata  yang  sedang  dan jumlah  jalan  masuk  yang  dibatasi,
3. Jalan  Lokal:  merupakan  jalan  yang melayani angkutan  setempat  dengan ciri-ciri yaitu digunakan untuk perjalanan jarak dekat, kecepatan kendaraaan  rata-rata  yang  rendah,  dan jumlah  jalan  masuk  tidak  ada batasan. Perkerasan  jalan  merupakan  lapisan  yang terletak  di  antara  lapisan  tanah  dasar  dan  roda kendaraan, (Silvia Sukirman, 2003). Perkerasan  jalan  merupakan  salah  satu  aspek yang  rentan  rusak  apabila  terkena  banjir. Berdasarkan  Pasengreng  (2014)  perkerasan berupa  aspal,  apabila  selalu  terendam  air, maka  air  meresap  masuk  ke  dalam  suatu perkerasan  jalan  (aspal)  dapat  menimbulkan retakan  pada  struktur  perkerasan  jalan  (aspal). Pada  prinsipnya  terdapat  kelebihan  jalan dengan  perkerasan  beton  dibandingkan  aspal. Terkait  dengan  daerah  banjir,  yang  tentunya memiliki banyak genangan, beton lebih memiliki ketahanan dibandingkan aspal.
PERAN  INFRAS TRUKTUR  JALAN  DAN DRAINAS E  DALAM  UPAYA  ADAPTAS I  DAN MITIGAS I BENCANA BANJIR  TERKAIT  KONS EP CLIMATE RESILIENT INFRASTRUCTURE S TUDI KAS US :
KECAMATAN  BALEENDAH M ohd Abi Rafdi 1) , Dinar Oktaria Supardi Kusumah 2)
Sehingga  tidak  mudah  rusak  seperti  aspal yang  apabila  terus  tergenang  air  maka cenderung  akan  lebih  cepat  rusak.  Perkerasan beton  semen  merupakan  suatu  struktur  yang terdiri atas pelat beton semen yang bersambung (tidak menerus) tanpa  atau dengan  menggunakan  sebuah  tulangan,  atau menerus  dengan  tulangan,  dan  terletak  pada bagian  atas  lapis  pondasi  bawah  atau  berada di  tanah  dasar,  baik  tanpa  atau  dengan  lapis permukaan  yang  beraspal.  Pada  perkerasan beton semen, daya dukung perkerasan diperoleh  dari  pelat  beton.  Sifat,  daya  dukung
dan  keseragaman  tanah  dasar  tentunya  sangat mempengaruhi keawetan dan kekuatan perkerasan  beton  semen  ini.  Sementara  pelat beton  semen  mempunyai  sifat  yang  cukup kaku  dan    menyebarkan  beban  pada  bidang yang  luas  serta  menghasilkan  tegangan  yang rendah  pada  lapisan-lapisan  di  bawahnya. Jika  membutuhkan  tingkat  kenyaman  yang tinggi,  permukaan  perkerasan  beton  semen dapat  dilapisi  dengan  lapis  campuran  beraspal dengan  ketebalan  5  cm.  Berikut  ini  gambaran struktur  perkerasan  beton  semen  secara tipikal  pada Gambar  1.

## Gambar 1. Tipikal Struktur Perkerasan Beton Semen Sumber : Perencanaan perkerasan jalan beton semen, 2003
Drainase  merupakan  suatu  prasarana  yang berfungsi  untuk  mengalirkan  air  permukaan ke  badan  air  dan  atau  ke  bangunan  resapan buatan.  Sistem  kerja  drainase  merupakan serangkaian  bangunan  air  yang  berfungsi untuk  mengurangi  dan  membuang  kelebihan air  dari  suatu  kawasan  ke  badan  air  atau tempat  peresapan  buatan.  Drainase  ramai dibicarakan  penduduk  kota  ketika  musim hujan.  Namun  keberadaan  drainase  mungkin
dianggap kurang penting dibanding penyediaan  air  minum,  pengolahan  air  limbah dan  pengelolaan  sampah.  Sehingga  sebagian besar saluran drainase dimanfaatkan masyarakat  untuk  membuang  air  limbah  dan sampah.  Pengembangan  kawasan  perkotaan biasanya  diikuti  dengan  terjadinya  alih  fungsi lahan secara besar-besaran, kawasan konservasi  beralih  menjadi  kawasan  produksi, permukaan tanah yang hijau vegetatif
berganti  menjadi  kawasan  kedap  air,  sehingga mengurangi kemampuan tanah untuk menyerap  air  hujan  secara  alamiah.  Dampak lain  adalah  menghasilkan  koefisien  limpasan yang  terus  meningkat  dari  waktu  ke  waktu, yang langsung berpengaruh pada  sistem drainase kawasan permukiman dan/atau drainase  perkotaan. Berikut  bagian  sistem drainase:.
1. Sistem  drainase  permukaan  berfungsi untuk  mengendalikan  jumlah  limpasan air  hujan  di  permukaan  jalan  dari daerah  sekitarnya.  Hal  ini  berguna  agar tidak  merusak  konstruksi  jalan,  seperti kerusakan karena air banjir yang
melimpas  di  atas  perkerasan  jalan  atau kerusakan  pada  badan  jalan  akibat terjadinya  erosi.
2. Sistem drainase jalan selayaknya memperhitungkan  debit  pengaliran  dari saluran  yang  berada  di  samping  jalan, dengan  memanfaatkan  saluran  samping jalan  tersebut  untuk  menuju  badan  air atau  daerah resapan  buatan.
3. Suatu  sistem  drainase  permukaan  jalan seharusnya  terdiri  atas  kemiringan  yang melintang  perkerasan  dan  bahu  jalan, saluran  samping  jalan,  drainase  lereng dan gorong-gorong  (lihat  Gambar  2).
Gambar 2. Tipikal sistem drainase jalan Sumber:  Perencaan sistem   drainase jalan, 2006
Adanya drainase bawah permukaan
berguna  untuk  menurunkan  muka  air  tanah dan  mencegat  serta  membuang  air  infiltrasi
dari  daerah  di  sekitar  jalan  dan  permukaan jalan  atau  air  yang  naik  dari subgrade jalan.

## Gambar 3. Tipikal sistem drainase untuk muka air rendah Sumber:  Perencanaan sistem drainase jalan, 2006
Drainase  perkotaan  menjadi  salah  satu tema  yang  penting  untuk  dikaji  dikarenakan
drainase  memegang  fungsi  sentral  dalam  hal pengendalian  air.  Sistem  drainase  berarti
PERAN  INFRAS TRUKTUR  JALAN  DAN DRAINAS E  DALAM  UPAYA  ADAPTAS I  DAN MITIGAS I BENCANA BANJIR  TERKAIT  KONS EP CLIMATE RESILIENT INFRASTRUCTURE S TUDI KAS US :
KECAMATAN  BALEENDAH M ohd Abi Rafdi 1) , Dinar Oktaria Supardi Kusumah 2)
suatu  sistem  pengatusan  atau  pengeringan kawasan  terhadap  genangan  air  yang  timbul setelah  terjadinya  hujan.  Apabila  menelisik kondisi  idealnya,  pada  sebuah  dokumen perencanaan  kota,  adapun  sistem  drainase perkotaan  harus  dikembangkan  salurannya sendiri,  mulai  dari  proses  masuknya  air  hujan ke  selokan/parit  hingga  meresap  ke  dalam tanah  atau  mengalir  menuju  sungai  dan bermuara  di  laut.  Sebagai  suatu  sistem, penanganan  drainase  tentunya  tidak  dapat dilakukan secara individual, atau dalam konteks  wilayah  per  wilayah.  Rencana  induk kota berperan untuk mengintegrasikan jaringan  air  mulai  dari  daerah  hulu  sampai dengan  hilir.  Oleh  karena  itu,  kebijakan  yang dibuat  oleh  pemerintah  memiliki  pengaruh yang  besar.  Kebijakan  ini  nantinya  akan memayungi prosedur-prosedur standar
pengendalian
air, seperti
standar penyambungan  saluran  air  hujan,  air  limbah, atau  juga septictank rumah  tangga.  Dalam  hal ini,  pemerintah  melalui  konsultan  teknisnya, dapat berperan menjadi fasilitator bagi masyarakat.  Begitu  juga  dengan  masyarakat, partisipasi  dan  sikap  proaktif  dari  masyarakat akan mempengaruhi keberhasilan rencana
induk  kota. Climate Resilient Infrastructure berdasarkan HM Government
United Kingd
om (2011)  dapat  ditinjau  dari  dua  aspek  yakni berdasarkan  infrastruktur  yang  akan  dibangun ( new  infrastructure )  dan  infrastruktur  yang telah terbangun ( existing  infrastructure ). Infrastruktur  baru    ( new  infrastructure )  yakni jenis infrastruktur  yang  mampu  bertahan terhadap  iklim  dengan  memastikan  bahwa infrastruktur tersebut terletak, dirancang, dibangun dan dioperasikan dengan memodifikasinya  untuk  tahan  terhadap  iklim saat ini dan masa depan. Sedangkan nfrastruktur  yang  ada  saat  ini  ( existing infrastructure )  adalah  jenis  infrastruktur  yang mampu bertahan terhadap iklim dengan memastikan bahwa pemeliharaannya dikombinasikan  dengan  konsep  ketahanan dalam  menghadapi  perubahan  iklim.  Untuk mencapai  hal  tersebut,  tindakan  adaptasi  yang dapat  dilakukan  meliputi  (HM  Government UK, 2011):
1. Memastikan infrastruktur tahan terhadap  potensi  peningkatan  peristiwa cuaca  ekstrim  seperti  sebagai  badai, banjir  dan  gelombang  panas  serta  cuaca dingin  yang  ekstrim.
2. Memastikan keputusan investasi mempertimbangkan perubahan pola-
pola permintaan konsumen sebagai dampak  dari  perubahan  iklim.
3. Membangun infrastruktur
yang
fleksibel sehingga
aset-aset infrastruktur  dapat  dimodifikasi  di  masa depan tanpa menimbulkan biaya
berlebihan. 4. Memastikan bahwa organisasi
infrastruktur dan para ahli serta pekerjanya  memiliki  keterampilan  yang tepat dan kemampuan untuk melaksanakan  tindakan  adaptasi.
Hasil dari konsep Climate  Resilient Infrastructure ini  akan  berdampak  pada infrastruktur  yang  lebih  tahan  dan  kuat terhadap dampak iklim Pada dasarnya, konsep  ketahanan  infrastruktur  terhadap  iklim ini  bukan  bertujuan  untuk  menghilangkan risiko  bencana  tersebut,  tetapi  lebih  kepada penerapan upaya-upaya pengelolaan  yang hemat biaya bagi infastruktur dalam memperkecil kerugian yang timbul oleh perubahan  iklim.  Menurut  Nair  (2011)  dalam Hairiah dkk  (2016)  menjelaskan  bahwa adaptasi merupakan suatu upaya dalam menghadapi  kerugian  dari  perubahan  iklim dengan melakukan berbagai penyesuaian ataupun  upaya  yang  tepat  untuk  mengurangi pengaruh  negatif  dari  perubahan  iklim,  atau
memanfaatkan pengaruh
positifnya.
Sedangkan pengertian mitigasi perubahan iklim  menurut  Nair  (2011)  dalam  Hairiah (2016)  adalah  segala  cara  ataupun  upaya  yang dilakukan  untuk  mengendalikan  hal-hal  yang
menyebabkan terjadinya perubahan iklim (contohnya  emisi  gas  rumah  kaca).  Salah  satu dampak  dari  perubahan  iklim  yang  ektrem adalah  banjir.  Upaya  adaptasi  dan  mitigasi dalam  menghadapi  bencana  banjir  ini  dapat dibagi  dalam  empat  kategori  (EPA,  2014) yang mewakili wilayah geografis yang berbeda dalam  sebuah  komunitas:
1. Koridor  sungai:  Menghemat  lahan  dan menghambat  pengembangan  di  daerah yang  rentan  di  sepanjang  koridor  sungai seperti  dataran  banjir  dan lahan  basah.
2. Pemukiman yang rentan: Bila pembangunan  sudah  ada  di  daerah rawan, melindungi  orang,  bangunan, dan  fasilitas  untuk  mengurangi  risiko banjir  di  masa  depan.
3. Area  yang  Lebih  Aman:  Merencanakan dan  mendorong  perkembangan  baru  di daerah-daerah yang kurang rentan terhadapnya  banjir  di masa  depan
DAS: Mengimplementasikan teknik
pengelolaan  stormwater  yang  disempurnakan untuk memperlambat, menyebar, dan menyusup  ke air  banjir

## 3. METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan Mixed Methods yakni perpaduan antara data kuantitatif dan kualitatif. Strategi yang digunakan  dalam  penelitian  yaitu concurrent
PERAN  INFRAS TRUKTUR  JALAN  DAN DRAINAS E  DALAM  UPAYA  ADAPTAS I  DAN MITIGAS I BENCANA BANJIR  TERKAIT  KONS EP CLIMATE RESILIENT INFRASTRUCTURE S TUDI KAS US :
KECAMATAN  BALEENDAH M ohd Abi Rafdi 1) , Dinar Oktaria Supardi Kusumah 2)
embedded  strategy ,  yakni  metode  penelitian yang  mengkombinasikan  metode  kuantitatif dan  kualitatif  dengan  cara  simultan  dengan metode  primer  lebih  berat  bobotnya  untuk mendapatkan data utama dan metode sekunder  digunakan  untuk  mendukung  data dari  metode  primer.
Unit amatan penelitian ini adalah infrastruktur jalan dan drainase meliputi perkerasan  jalan  dan  kinerja  drainase.  Adapun unit  analisis  yang  dilakukan  meliputi  kondisi eksisting bangunan untuk kemudian di bandingkan dengan kondisi ideal dalam konteks Climate  Resilient  Infrastructure . Adapun  metode  pengumpulan  data  dalam penelitian  ini  bersumber  dari  data  primer  dan sekunder.  Data  primer  didapatkan  dengan observasi  lapangan,  wawancara  mendalam serta  dokumen  RTRW  Kabupaten  Bandung Tahun  2007 - 2027 sebagai  data sekunder.

## 4. HASIL  DAN PEMBAHASAN
Kecamatan Baleendah terletak di
Kabupaten  Bandung  dengan  luas  area  sebesar
34.176  Km 2 atau  2,36%  dari  total  wilayah Kabupaten  Bandung.  Topografi  di  Kecamatan ini  bervariasi  dari  600  m  hingga  715  m  diatas permukaan  laut,  dengan  perbukitan  di  bagian timur  dan  selatan  serta  dataran  di  bagian  utara dan  baratnya.  Klaurahan  dengan  topografi tertinggi  terdapat  di  Kelurahan  Manggahang (715  m)  dan  Malakasari,  Baleendah  dengan ketinggian  700  m.  Adapun  topografi  terendah terletak di Kelurahan Andir dan
Bojongmalaka  dengan  ketinggian  600  m  dari permukaan laut. Kecamatan Baleendah merupakan  salah  satu  Kecamatan  yang  dilalui oleh  dua  sungai  yang  sangat  mempengaruhi kehidupan  masyarakat  yakni  sungai  Citarum dan sungai Cisangkuy. Selain itu juga terdapat dua danau buatan yakni situ Kampung  Batu  di  desa  Malakasari  dan  situ Sipatahunan di Kelurahan Baleendah. Kecamatan Baleendah terdiri dari 5 Kelurahan dan 3 Desa, berikut peta administrasi  Kecamatan  Baleendah:

## Gambar 4. Peta Administrasi Kecamatan Baleendah Tahun 2016 Sumber: Kecamatan Baleendah dalam Angka 2017
Kondisi demografis di Kecamatan
Baleendah  pada  tahun  2016  lebih  banyak
didominasi  oleh  penduduk  laki  laki  dengan jumlah  132.924  jiwa  dibandingkan  penduduk
perempuan  yang  berjumlah  128.436  jiwa. Dengan  jumlah  penduduk  sebesar  261.360 jiwa  tersebut,  ternyata  distribusinya  paling banyak di  Kelurahan  Baleendah  dengan kepadatan  sebesar  104  jiwa  di  tiap  hektar  nya. Selain  itu  Kelurahan  Rancamayar  dan  Andir juga  memiliki  kepadatan  yang  cukup  tinggi yakni  sebesar  95  penduduk  di  tiap  hektarnya. Hal ini menunjukkan bahwa tingginya penduduk yang tinggal di Kelurahan
Baleendah dikarenakan kelurahan ini memiliki  letak  geografis  yang  strategis  dan berjarak  dekat  dengan  Kota  Bandung  yang menjadikan  kelurahan  ini  sebagai  kawasan penyangga  Kota  Bandung.  Untuk  Kelurahan Andir memiliki kepadatan 95 jiwa/km 2 , sementara  itu  untuk  Kelurahan  Baleendah memiliki  kepadatan  penduduk  104 jiwa/km 2 .
Terdapat  dua  infrastruktur  yang  akan dibahas  dalam  penelitian  ini,  yakninya  jalan dan  drainase.  Ketahanan  terhadap  perubahan
iklim khususnya infrastruktur jalan dan drainase terhadap bencana banjir di Kecamatan  Baleendah.  Pada  bagian  pertama akan  membahas  mengenai  jalan.  Kondisi yang terdapat di Kecamatan  Baleendah berdasarkan  hasil  observasi  yang  dilakukan pada  Kelurahan  Baleendah  dan  Kelurahan Andir  sudah  diaspal  semua  hingga  jalan  lokal. Namun  di  beberapa  titik  dibuat  jalan  beton. Jalan  beton  ini  belum  merata  di  semua  lokasi, hanya  berada  di  lokasi  tertentu.  Sehingga banyak  kondisi  jalan  aspal  yang  tergenang  air kemudian  berlobang.  Tentunya  ini  sangat membahayakan  para pengguna  jalan.
Berdasarkan informasi yang diperoleh, jalan  beton  mulai  dibuat  dalam  5  tahun terakhir.  Mengingat  semakin  kesini  dampak yang  dirasakan  masyarakat  oleh  bencana banjir  semakin  merugikan.

## Gambar 5. Kondisi titik jalan rusak di Kelurahan Baleendah dan Kelurahan Andir Sumber:  Dokumentasi penulis, 2017
Genangan  yang  banjir  tentunya  membawa lumpur  yang  ketika  genangan  surut  akan
menimbulkan  bahaya  bagi  pengendara  sepeda motor.  Perlu  upaya  pembersihan  lagi  dari
PERAN  INFRAS TRUKTUR  JALAN  DAN DRAINAS E  DALAM  UPAYA  ADAPTAS I  DAN MITIGAS I BENCANA BANJIR  TERKAIT  KONS EP CLIMATE RESILIENT INFRASTRUCTURE S TUDI KAS US :
KECAMATAN  BALEENDAH M ohd Abi Rafdi 1) , Dinar Oktaria Supardi Kusumah 2)
masyarakat  setempat.  Selain  itu  dibeberapa titik terdapat banyak titik sambungan
perkerasan  jalan  dari  aspal  ke beton.

## Gambar 6. Kondisi lumpur di jalanan dan perkerasan jalan Sumber:  Dokumentasi Penulis, 2017
Kondisi yang terdapat di Kelurahan Baleendah  dan  Kelurahan  Andir  adalah  masih kurang  optimalnya  fungsi  drainase,  sehingga pada  saat  terjadi  banjir,  pada  titik  terendah  di Kelurahan  Baleendah  dan  Kelurahan  Andir tergenang  dalam  waktu  yang  lama,  hingga  10 hari.  Hal  ini  tentunya  merugikan  masyarakat di Kecamatan Baleendah khususnya Kelurahan  Baleendah  dan  Kelurahan  Andir.
Genangan tersebut mengganggu mobilitas masyarakat. Selain itu semakin lama tergenang  maka  akan  semakin  rentan  dari timbulnya penyakit yang mengancam masyarakat.
Banyak faktor yang mempengaruhi penyebab  kurang  optimalnya  kinerja  drainase, seperti  peningkatan  debit.  Kurang  baiknya proses manajemen berkontribusi mempercepat pendangkalan/penyempitan saluran  drainase  dan  aliran  sungai.    Hal  ini menyebabkan  berkurangnya  kapasitas  sungai dan  saluran  drainase  untuk  menampung  debit air.  Sehingga  air  meluap  dan  menggenang  di jalan. Selain itu dengan cepatnya pertumbuhan jumlah penduduk tentunya berpengaruh pada penambahan berbagai kebutuhan infrastruktur dan peningkatan jumlah  limbah,  seperti  limbah  cair  dan padat.

## Gambar 7. Kondisi drainase di Kelurahaan Baleendah dan Kelurahan Andir Sumber:  Dokumentasi Penulis, 2017
5. SIMPULAN Dalam menciptakan infrastuktur yang
berketahanan,  membutuhkan  usaha  lebih  baik dari pemerintah maupun masyarakat.
Pemerintah  dalam  hal  ini  dapat  membuat kebijakan terkait infrastruktur jalan dan drainase.  Hal  ini  diharapkan  agar  fungsi kedua infrastruktur ini tidak berkurang meskipun  dalam  kondisi  banjir.  Dari  hasil penelitian  yang  dilakukan,  terdapat  saran sebagai  berikut:
1. Merencanakan  rancangan  drainase  dan infrastruktur jalan dengan sesuai standar  yang  ditetapkan  sehingga  dapat mengurangi  genangan  banjir.
2. Pemeliharaan  jalan  perlu  keterlibatan dan  dukungan  dari  berbagai  pihak, terutama  para  pengguna  jalan  untuk dapat  memahami  kemampuan  dan  daya dukung  infrastruktur  jalan.
3. Di  beberapa  titik  yang  sering  terjadi genangan,  perkerasan  jalan  lebih  baik menggunakan  beton.
4. Membersihkan  drainase  secara  berkala agar  fungsinya  optimal.
5. Pada  beberapa  titik,  drainase  tidak berfungsi sehingga air  tidak  dapat mengalir.
6. Membuat  drainase  baru  sesuai  dengan SNI  di  titik  yang  belum  memiliki drainase.
6. DAFTAR PUSTAKA
Abnisa,  F.  et  al., 2013. Utilization of oil palm tree  residues  to  produce  bio-oil  and bio-char via pyrolysis. Energy Conversion  and  Management ,  76, pp.1073–1082. Available at:
http://dx.doi.org/10.1016/j.enconman.2
013.08.038. ADB.  (2019). Carbon  Dioxide-Enhanced Oil Recovery in
Indonesia: https://doi.org/10.22617/TCS190600 Azri,  M. et al., 2017. A review of torrefaction of  oil  palm  solid  wastes  for  biofuel production.  Energy  Conversion  and Management , 149, pp.101–120. Available at:
http://dx.doi.org/10.1016/j.enconman.2

## 017.07.011
Erivianto,  D., P, B. A., & Notosudjono,  D.
(2016). Penggunaan  Limbah  Padat Kelapa Sawit  Untuk  Menghasilkan Tenaga  Listrik  Pada Existing  Boiler.
Sainstech , 1410 - 7104.
Ngatirah.  (2019). Teknologi Penanganan dan Pemanfaatan Limbah Kelapa Sawit.
Yogyakarta:  Instiper  Press.
Rahayu, D. E. (2020). Keberlanjutan Pemanfaatan  Tandan  Kosong  Kelapa Sawit Menjadi Bioenergi Dengan
Pendekatan  SIstem  Dinamis. Surabaya:
ITS.
Saswattecha,  K.  et  al.,  2015.  Assessing  the
PERAN  INFRAS TRUKTUR  JALAN  DAN DRAINAS E  DALAM  UPAYA  ADAPTAS I  DAN MITIGAS I BENCANA BANJIR  TERKAIT  KONS EP CLIMATE RESILIENT INFRASTRUCTURE S TUDI KAS US :
environmental impact of palm oil
produced in Thailand. Journal of
Cleaner  Production,  100,  pp.150–169. Available
at:
http://www.sciencedirect.com/science/a rticle/pii/S0959652615002553
Sinuraya,  R.,  &  Lubis,  H.  (2018).  Aplikasi
Janjang  Kosong  Hasil  Proses  Pabrik Kelapa  Sawit  Sebagai  Pengganti  Pupuk Anorganik  Mop  Di  Areal  Tanaman Kelapa Sawit  Belum  Menghasilkan. Supriatna,  J.  (2021). pengelolaan  lingkungan
berkelanjutan. Jakarta: Yayasan
Pustaka  Obor Indonesia
Yan  Fauzi,  Y.  E.  (2012).  Kelapa  Sawit
Budidaya, Pemanfaatan Hasil dan
Limbah, Analisis Usaha dan
Pemasaran . Jakarta:  Penebar  Swadaya