## MANAJEMEN PEMBINAAN AKHLAK PESERTA DIDIK DI MADRASAH IBTIDAIYAH

## MANAGEMENT OF STUDENT MORAL DEVELOPMENT IN MADRASAH IBTIDAIYAH
Ahmad Almafahir 1* , Ari Alpiansyah 1
1 Fakultas Tarbiyah dan Keguruan, UIN Sunan Gunung Djati Bandung, Indonesia
* Email: fahirahmad122@gmail.com (Diterima: 15-08-2021; Ditelaah: 20-08-2021; Disetujui: 29-08-2021)
Abstrak: Pembinaan  akhlak  mempunyai  peranan  yang  sangat  penting  dalam  kehidupan manusia  yang mempunyai  kedudukan  sebagai  mahluk  individu  dan  sekaligus  juga  makhluk sosial. Pembinaan akhlak merupakan inti dari pendidikan Islam. Manajemen yang dimaksud adalah  bagaimana  pembinaan  akhlak  itu  direncanakan  ( planning ),  diorganisir  ( organizing ), dilaksanakan ( actuating ), dan dinilai ( evaluating ). Penelitian ini menggunakan metode kajian pustaka  yang  berkaitan  dengan  masalah  penelitian.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa dengan  perencanaan,  pengorganisasian,  pelaksanaan,  dan  pengendalian  yang  baik  akan membentuk  kepribadian  peserta  didik  menjadi  manusia  paripurna,  sebagai ‘abd  Allah dan khalifah  al-ard yang  berakhlakul  al-karimah,  secara  serasi  dan  seimbang  dalam  berbagai bidang kehidupan. Sehingga dapat digarisbawahi bahwa manajemen pembinaan akhlak yang diterapkan  dalam  pengembangan  akhlak  peserta  didik  yang  diselenggarakan  dengan  niat mengajarkan  nilai  luhur  untuk  mewujudkan  misi  sosial  madrasah  melalui  kegiatan manajemen.

## Kata Kunci: pembinaan akhlak, peserta didik, madrasah ibtidaiyah
Abstract: Moral development has a very important role in human life who has a position as an individual being and, at the same time, a social being. Therefore, moral development is the core  of  Islamic  education.  The  management  in  question  is  how  the  moral  development  is planned  (planning),  organized  (organizing),  implemented  (actuating),  and  assessed (evaluating). This study uses a literature review method related to the research problem. The study results show that good planning, organizing, implementing, and controlling will shape students' personality to become complete human beings, as 'Abd Allah and caliph al-ard who have  good  morals,  harmoniously  and  balanced  in  various  fields  of  life.  So  it  can  be underlined  that  the  management  of  moral  development,  which  is  applied  in  the  moral development  of  students,  is  held  to  teach  noble  values  to  realize  the  social  mission  of  the madrasa through management activities.

## Keywords: moral development, students, madrasah ibtidaiyah

## PENDAHULUAN
Pendidikan pada hakikatnya berhubungan  langsung  dengan  kehidupan manusia,  bahkan  pendidikan  merupakan
kebutuhan  primer  bagi  manusia.  Kualitas kehidupan bermasyarakat banyak di- pengaruhi  dari  hasil  proses  pendidikan, baik di madrasah maupun di luar madrasah.
Produk  yang  dihasilkan  oleh  lembaga pendidikan  tidak  lain  adalah  peserta  didik. Untuk menciptakan manusia yang berakhlak mulia dalam pendidikan diperlukannya  pengelolaan  yang  baik, sehingga  tujuan  dari  pendidikan  nasional dapat tercapai.
Akhlak  mulia  merupakan  harapan bagi  semua  orang,  karena  dengan  akhlak mulia,  kehidupan  bermasyarakat  akan menjadi  lebih  baik,  penyimpangan  sosial dalam  masyarakat  pun  akan  berkurang. Kondisi  tersebut  dapat  terwujud  melalui pembinaan akhlak peserta didik di berbagai lembaga pendidikan, terlebih pada madrasah.
Menciptakan akhlak mulia merupakan  tujuan  pendidikan  nasional, sebagaimana  tercantum  dalam  UU  RI  No. 20  Tahun  2003  pendidikan  adalah  usaha sadar  dan  terencana  untuk  mewujudkan suasana  belajar  dan  proses  pembelajaran agar peserta didik secara aktif mengembangkan  potensi  dirinya  untuk memiliki  kekuatan  spiritual  keagamaan, pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan, akhlak  mulia,  serta  keterampilan  yang diperlukan dirinya, masyarakat, Bangsa dan negara.
Kondisi  yang  biasa  kita  lihat  saat  ini banyak penyimpangan terjadi yang dilakukan oleh peserta didik pada madrasah,  seperti  penggunaan  obat-obatan, perbuatan  asusila,  tawuran  antar  pelajar,
bahkan  sampai  pembunuhan.  Hal  ini  tentu sangat  miris,  madrasah  yang  seharusnya sebagai sarana pembinaan akhlak sepertinya terlihat gagal dalam melaksanakannya. Itulah mengapa manajemen pembinaan akhlak di madrasah sangat diperlukan.
Menciptakan  peserta  didik  berakhlak mulia,  membutuhkan  peran  manajemen, karena  menciptakan  akhlak  mulia,  tidak semudah  yang  kita  kira,  tidak  seperti manajemen  produksi,  misalnya  industri kain,  cepat  melihat  hasil  produknya,  tetapi manajemen akhlak termasuk dalam rumpun sumber  daya  manusia,  butuh  proses panjang.  Selain  itu  pengaruh  variabel independen  seperti  kondisi  ekonomi  orang tua  dan  masyarakat,  lingkungan  sosial, pengaruh  modernisasi  teknologi  informasi. Hal  yang  juga  terkait  dengan  manajemen akhlak  adalah  keteladanan  para  pemimpin, pengajar,  penyelenggara  pendidikan,  orang tua  dan  lingkungan  masyarakat,  tidak  saja mampu  memberikan  contoh-contoh,  tetapi lebih  penting  dari  itu  yaitu  dapat  menjadi contoh (Muhasim, 2019).

## KAJIAN TEORI

## Manajemen
Menurut  Terry  &  Leslie  (2016), manajemen  adalah  suatu  proses  atau kerangka kerja, yang melibatkan bimbingan atau  pengarahan  suatu  kelompok  orang- orang ke arah tujuan-tujuan organisasi atau
maksud-maksud  yang  nyata.  Di  antara fungsi manajemen yaitu planning (perencanaan), organizing (pengorganisasian), actuating (pelaksanaan),  dan controlling (pengendalian).
Berikut  ini  penjelasan  fungsi-fungsi tersebut menurut Terry & Leslie. Perencanaan merupakan proses memutuskan  tujuan-tujuan  apa  yang  akan dikejar  selama  suatu  jangka  waktu  yang akan datang, serta apa yang dilakukan agar tujuan-tujuan itu dapat tercapai. Perencanaan  efektif  haruslah  didasarkan atas  fakta-fakta  dan  informasi,  bukan  atas emosi  dan  keinginan.  Fakta-fakta  yang berkaitan  langsung  dengan  situasi  dapat dikaitkan dengan pengalaman dan pengetahuan  seorang  manajer,  diperlukan cara  berpikir  reflektif  yaitu  seorang perencana  harus  mampu  membayangkan pola kegiatan yang diusulkan dengan jelas.
Pengorganisasian adalah proses pengelompokan  kegiatan-kegiatan  untuk mencapai  tujuan-tujuan  dan  penugasan setiap  kelompok  kepada  seorang  manajer, yang  mempunyai  kekuasaan,  yang  perlu untuk mengawasi anggota-anggota
kelompok. Pengorganisasian dilakukan untuk  menghimpun  dan  mengatur  semua sumber-sumber  yang  diperlukan,  termasuk manusia, sehingga pekerjaan yang dikehendaki  dapat  dilaksanakan  dengan berhasil. Seorang manajer harus mengetahui  kegiatan-kegiatan  apa  yang
akan  diurus,  siapa  yang  membantu  dan siapa yang dibantu, saluran-saluran komunikasi,  kelompok  pekerjaan  yang diikuti, hubungan-hubungan antara kelompok  kerja  yang  berbeda  susunan umum dari kelompok kerja itu.
Pelaksanaan diartikan sebagai melaksanakan  rencana-rencana  yang  ada menjadi  kegiatan  yang  nyata.  Seorang manajer menyampaikan rencana itu kepada rekan  kerjanya,  menjelaskan  maksud  dari kegiatan  itu,  mengatakan  apa  yang  akan dibuat  oleh  setiap  anggota,  berusaha  untuk membangkitkan kegembiraan, dan berusaha untuk  menyelesaikan  setiap  perselisihan  di kalangan anggota- anggotanya. Pada dasarnya  seorang  manajer  memotivasikan dan membimbing perilaku anggotanya.
Pengendalian diartikan sebagai kegiatan  mengevaluasi  pelaksanaan  kerja, serta  memperbaiki  apa  yang  sedang dikerjakan  untuk  menjamin  tercapainya hasil-  hasil  menurut  rencana.  Kegiatan  ini membuat  manajer  waspada  terhadap  suatu persoalan  potensial  sebelum  persoalan tersebut menjadi serius.

## Akhlak
Dikutip  dari  Jamal  (2017),  Menurut Ibnu  Miskawaih  akhlak  adalah:  Keadaan jiwa  yang  mengajak  atau  mendorong seseorang untuk melakukan segala perbuatan  tanpa  harus  dipikirkan  dan diperhitungkan.  Dengan  pengertian,  sikap
yang  keluar  itu  spontan  dan  berangkat  dari keadaan  jiwa  yang  merupakan  sumber  dari segala  perbuatan  baik  ataupun  buruk. Keadaan  tersebut  dapat  berupa  bawaan fitrah  alamiah  dan  bertolak  dari  watak ataupun berupa hasil latihan serta pembiasaan  dalam  diri.  Karena  itu,  apabila jiwa  diarahkan  kepada  yang  baik  maka konsekuensinya akan memunculkan akhlak yang  baik,  tetapi  apabila  sebaliknya  maka menyebabkan tercela.
Senada  dengan  Ibnu  Miskawaih, Imam  Al-Ghazali  mengatakan  bahwa akhlak adalah: Ungkapan yang menggambarkan  kondisi  jiwa.  Di  mana semua  perilaku  bersumber  darinya  dengan penuh  kemudahan  tanpa  memerlukan proses berpikir dan merenung. Artinya jika kondisi  jiwa  itu  menjadi  sumber  sikap- sikap  terpuji,  baik  secara  akal  maupun syariat,  maka  dapat  dikatakan  bahwa  itu adalah  akhlak  terpuji,  namun  apabila memancarkan darinya sifat-sifat tak terpuji, maka dapat dikatakan akhlaknya tercela.

## Peserta Didik
Menurut  Langeveld,  peserta  didik adalah anak atau orang yang belum dewasa atau  yang  belum  memperoleh  kedewasaan atau  seseorang  yang  masih  menjadi tanggung jawab pendidik. Dalam pengertian  umum, anak  didik  adalah  setiap orang  yang  menerima  pengaruh  dari seseorang  atau  sekelompok  orang  yang
menjalankan pendidikan (Sholehuddin, 2010).
Dalam  UU  RI  No.  20  Tahun  2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional peserta didik diartikan sebagai anggota masyarakat yang berusaha mengembangkan potensi diri melalui  proses  pembelajaran  yang  tersedia pada  jalur,  jenjang,  dan  jenis  pendidikan tertentu. Artikel ini juga mengacu pada hak peserta  didik  dalam  pasal  12  (1)  butir  (a) yang  berbunyi  “Setiap  peserta  didik  pada setiap satuan pendidikan berhak mendapatkan  pendidikan  agama  sesuai dengan agama yang dianutnya dan diajarkan oleh pendidik yang seagama.”

## Madrasah
Kita perlu tau batasan dari madrasah, dikutip dari Bafadhol (2017), secara bahasa lembaga  adalah  badan  atau  organisasi. Dalam  Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia disebutkan  bahwa,  lembaga  adalah  badan atau  organisasi  yang  tujuannya  melakukan suatu penyelidikan keilmuan atau melakukan suatu usaha.
Dikutip  dari  Maunah  (2015),  bahwa hasil  dari    seminar  pendidikan  Islam  pada tanggal  7  November  1960  di  Cipayung, Bogor, pendidikan Islam adalah membimbing,  mengarahkan,  mengajarkan, melatih,  dan  mengawai  berlakunya  semua ajaran Islam. Karena pendidikan Islam juga adalah soal falsafah, dasar dan tujuan serta teori-teori yang dibangun untuk
melaksanakan  praktik  pendidikan  Islam harus  didasarkan  pada  nilai-nilai  dasar Islam  yang  terkandung  dalam  Al-Quran dan Hadis.
Dari  dua  pengertian  di  atas  dapat dipahami  bahwa  madrasah  adalah  tempat atau  organisasi  yang  menyelenggarakan pendidikan Islam, yang mempunyai struktur  yang  jelas  dan  bertujuan  untuk menanamkan  nilai-nilai  keislaman  kepada peserta didik.
Menurut  Muslih  Usa,  bahwa  ada  dua model pendidikan Islam di Indonesia, yaitu pesantren sebagai lembaga pendidikan non- formal  dan  madrasah  sebagai  lembaga pendidikan formal.

## METODE
Penelitian  ini  menggunakan  metode kajian  pustaka  yang  berusaha  menjelaskan topik  laporan  tentang  apa  yang  telah ditemukan  oleh  peneliti  lain    atau membahas  masalah  penelitian.  Kajian pustaka adalah kegiatan mencari, membaca, dan  menelaah  laporan-laporan  penelitian dan bahan pustaka yang memuat teori-teori yang  relevan  dengan  penelitian  yang  akan dilakukan.  Sumber  data  yang  digunakan dalam  metode  ini  adalah  buku,  jurnal,  dan internet.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Implementasi  Manajemen  Pembinaan Akhlak di Madrasah
Manajemen  pembinaan  akhlak  di madrasah adalah suatu upaya yang dirancang dan dilaksanakan secara sistematis  terkait  penanaman  nilai-nilai perilaku  peserta  didik  yang  berhubungan dengan  Tuhan,  diri  sendiri,  keluarga  dan negara  yang  terwujud  dalam  pengetahuan, sikap,  perasaan,  perkataan,  dan  perbuatan. Pembinaan  akhlak  mempunyai  peranan yang  sangat  penting  dalam  kehidupan manusia  yang  mempunyai  kedudukan sebagai mahluk individu dan sekaligus juga mahluk sosial. Penyelenggaraan manajemen  akhlak  di  madrasah  harus berpijak  kepada  nilai-nilai  dasar  yang dikembangkan yang sesuai dengan kebutuhan,  kondisi,  dan  lingkungan  itu sendiri.
Akhlak  dan  pendidikan  merupakan dua  hal  yang  satu  sama  lain  tidak  dapat dipisahkan.  Pembinaan  akhlak  merupakan inti dari pendidikan Islam. Akhlak mengarahkan pada perilaku. Hal ini selaras dalam Peraturan Menteri Pendidikan Nasional  Republik  Indonesia  nomor  39 tahun  2008  tentang  Pembinaan  Kesiswaan dijelaskan bahwa salah satu tujuan pendidikan  untuk  peserta  didik  yaitu memantapkan  kepribadian  peserta  didik untuk  mewujudkan  ketahanan  sekolah sebagai  lingkungan  pendidikan  sehingga terhindar  dari  usaha  dan  pengaruh  negatif dan bertentangan dengan tujuan pendidikan.
Dalam pengimplementasian pembinaan  akhlak  di  madrasah  hendaknya bersifat komprehensif. Istilah komprehensif yang  digunakan  dalam  pembinaan  akhlak ini  mencakup  berbagai  aspek.  Pertama, materinya  bersifat  komprehensif,  meliputi suatu  permasalahan  yang  berkaitan  dengan pemilihan  nilai-nilai  yang  bersifat  pribadi sampai kepada pertanyaan-pertanyaan mengenai  etika  secara  umum.  Kedua, metodenya  meliputi  penanaman  nilai, pemberian  teladan  kepada  peserta  didik. Ketiga,  pembinaan  akhlak  hendaknya terjadi dalam keseluruhan proses pendidikan  baik  itu  di  kelas,  dalam kegiatan  ekstrakurikuler  dan  dalam  proses bimbingan  dan  penyuluhan.  Keempat, pembinaan akhlak hendaknya terjadi melalui  kehidupan  dalam  masyarakat, karena  peran  serta  masyarakat  atau lingkungan  dapat  mempengaruhi  akhlak peserta didik. Dengan demikian, pengimplementasian  pembinaan  akhlak  di madrasah dapat berlangsung dengan efektif.
Menurut Nursanti (2014), manajemen akhlak pada  peserta didik akan efektif jika terintegrasi  dalam  manajemen  sekolah, khususnya  manajemen  berbasis  sekolah. Dengan  kata  lain,  manajemen  pembinaan akhlak  di  madrasah  juga  sangat  terkait dengan manajemen atau pengelolaan madrasah  itu  sendiri.  Manajemen  yang dimaksud  adalah  bagaimana  pembinaan
akhlak itu direncanakan (planning), diorganisir (organizing), dilaksanakan (actuating),  dan  dinilai  (evaluation)  dalam kegiatan-kegiatan  di  madrasah  secara memadai.

## Perencanaan Pembinaan Akhlak
Menurut Muhaimin (2015), perencanaan merupakan keseluruhan proses pemikiran  penentuan  semua  aktivitas  yang akan  dilakukan  pada  masa  yang  akan datang  dalam  rangka  mencapai  tujuan. Untuk  itu,  diperlukan  kemampuan  untuk mengadakan gagasan dan melihat ke depan guna  merumuskan  suatu  pola  tindakan untuk masa mendatang.
Hamalik (2020) mengatakan, perencanaan mencakup kegiatan menentukan  kebutuhan,  penentuan  strategi untuk  mencapai  tujuan,  menentukan  isi progran  pendidikan,  dan  lain-lain.  Dalam rangka  pengelolaan  sangat  memerlukan kegiatan perencanaan, yang menjangkau ke depan  memenuhi  kebutuhan  dikemudian hari, menentukan tujuan, menyusun program sekaligus pendekatan yang digunakan,  jenis  dan  urutan  kegiatan, merencanakan pembiayaan serta menentukan jadwal dan proses kerja.
Perencanaan  juga  harus  menentukan apa  yang  akan  dicapai,  (penentuan  waktu secara kualitatif) dan bila itu harus dicapai, di  mana  hal  itu  harus  dicapai,  bagaimana hal itu harus dicapai, siapa yang
bertanggung  jawab,  dan  mengapa  hal  itu harus dicapai (Beishline & Holmes, 1997).
Perencanaan  manajemen  pembinaan akhlak  di  madrasah  hendaknya  relevan dengan  tujuan  pendidikan  Islam.  Tujuan pendidikan Islam itu sendiri menitikberatkan  kepada  totalitas  pribadi manusia  secara  utuh  yang  meletakkan manusia  sebagai  titik  tolak  ( staring  point ) dan  sebagai  titik  tujuan  ( ultimate  goal ).
Untuk  itu,  dalam  sistem  pendidikan  Islam harus dapat mengkombinasikan ilmu dengan amal dan adab (Bagir, 2017).
Sebagai  langkah  awal  yang  harus dilakukan  dalam  proses  manajemen  terkait beberapa  pertanyaan  yang  harus  di  jawab yaitu  what,  why,  who,  where,  when,  dan how. Dalam kaitannya dengan perencanaan pembinaan  akhlak  peserta  didik,  fungsi manajemen  berupa  perencanaan  harus mencakup: (1) penentuan kebutuhan terkait dengan  pembinaan  akhlak  peserta  didik yakni  sopan  santun,  gemar  membaca, religius, dan cinta tanah air; (2) menentukan  alasan  adanya  pembinaan akhlak  bagi  peserta  didik;  (3)  menentukan subjek  dan  objek  dari  program  pembinaan akhlak  peserta  didik;  (4)  menentukan tempat  terlaksananya  pembinaan  akhlak peserta  didik;  (5)  penentuan  waktu  dari pelaksanaan  program  pembinaan  akhlak peserta  didik;  dan  (6)  menentukan  cara realisasi  dari  program  pembinaan  akhlak peserta didik.
Melalui perencanaan manajemen pembinaan akhlak yang baik akan membentuk  kepribadian  peserta  didik menjadi  manusia  paripurna,  sebagai  ‘abd Allah dan khalifah al-ard yang berakhlakul al-karimah,  secara  serasi  dan  seimbang dalam  berbagai  bidang  kehidupan.  Hal  ini berarti  dalam    perencanaannya  nilai-nilai akhlak  secara  eksplisif  tercantum  dalam visi,  misi,  dan  tujuan  lembaga  pendidikan, dan  direalisasikan  dalam  setiap  mata pelajaran  dan  melalui  kerja  sama  dengan keluarga orang tua siswa dan masyarakat.

## Pengorganisasian Pembinaan Akhlak
Menurut  Barnard  (2012),  organisasi adalah  suatu  sistem  dari  aktivitas  kerja sama  yang  dilakukan  oleh  dua  orang  atau lebih.  Pengorganisasian  pembinaan  akhlak di  madrasah  harus  melibatkan  seluruh warga di dalamnya dengan adanya pembagian  tugas.  Adanya  kerja  sama  dan komunikasi  yang  baik  antara  guru  dan peserta  didik  ini  menyebabkan  kegiatan yang  direncanakan  akan  berjalan  dengan baik.  Jadi,  program  pembinaan  akhlak  ini akan berjalan dengan baik apabila didukung oleh seluruh komunitas yang ada di dalam madrasah itu sendiri.
Pengorganisasian  pembinaan  akhlak di  madrasah  harus  dirancang  dalam  suatu program.  Program  tersebut  dirancang secara  terencana  dan  terukur  untuk  dapat mencapai  tujuan  pendidikan  yang  sudah
ditentukan.  Program  akan  menentukan kualitas  ketercapaian  pembinaan.  Program pembinaan akhlak merupakan bentuk upaya untuk  menanamkan  nilai-nilai  akhlak melalui pembelajaran, pembiasaan, peneladanan, pemotivasian serta penegakan hukum.
Pembelajaran  adalah  suatu  proses  di mana  lingkungan  seseorang  secara  sengaja dikelola  untuk  memungkinkan  dia  turut serta dalam tingkah laku tertentu. Di dalam pembelajaran terdapat interaksi antara guru dan  peserta  didik,  melibatkan  unsur-unsur yang saling mempengaruhi untuk mencapai tujuan yang diharapkan.
Dalam pembinaan akhlak, pembiasaan merupakan aspek yang penting sebagai  bagian  dari  proses  pembentukan sikap  dan  perulaku  yang  relatif  menetap dan  bersifat  otomatis  melalui  proses pembelajaran yang berulang-ulang.
Internalisasi nilai-nilai akhlak dapat dilakukan  dalam  kehidupan  sehari-hari, seperti nilai kejujuran, tenggang rasa, sabar, keadilan,  kebersihan.  Oleh  karena  itu, pembiasaan merupakan upaya untuk melakukan  stabilisasi  dan  pelembagaan nilai-  nilai  karakter  dalam  diri  peserta didik.
Dalam  Al  Quran  kata  teladan diproyeksikan  dengan  kata  uswah,  yang kemudian  diberikan  sifat  hasanah  yang berarti  baik.  Sehingga  terdapat  ungkapan uswatun hasanah yang artinya teladan yang
baik.  Guru  hendaknya  menjadi  contoh  dan teladan  yang  baik  bagi  peserta  didik. Dengan keteladan dari guru/tenaga pendidik  dan  tenaga  kependidikan  akan menjadi  model  dan  akhlak  yang  baik  bagi peserta didik di madrasah.
Terry  &  Leslie  (2016)  menjelaskan bahwa  motivasi  ialah  sebuah  keinginan yang  ada  pada  diri  seseorang  yang merangsangnya  untuk  melakukan  berbagai tindakan. Motivasi berfungsi sebagai motor penggerak  aktivitas.  Motivasi  berkaitan dengan  tujuan  yang  hendak  dicapai. Memotivasi berarti juga melibatkan peserta didik  dalam  proses  pendidikan.  Peserta didik diberi kesempatan untuk berkembang secara  optimal  dan  mengeksplorasi  seluruh potensi yang dianugerahkan Allah kepadanya. Oleh karena itu, guru hendaknya menjadi motivator dan senantiasa  mengingatkan  peserta  didik untuk menjunjung tinggi akhlak yang baik.
Dalam  pengorganisasian  pembinaan akhlak dibutuhkan  penegakan  aturan. Penegakan  aturan  merupakan  aspek  yang harus  diperhatikan  dalam  pembinaan, terutama  pembinaan  akhlak.  Pada  proses awal  pembinaan  akhlak  penegakan  aturan merupakan  setting  limit,  di  mana  ada batasan  yang  tegas  dan  jelas  mana  yang harus  dan  tidak  harus  dilakukan  oleh peserta didik. Penegakan aturan hendaknya dijalankan secara konsisten dan berkesinambungan, sehingga segala
kebiasaan  baik  dari  adanya  penegakan aturan  akan  membentuk  akhlak  peserta didik yang hasanah.

## Pelaksanaan Pembinaan Akhlak
Menurut  Wiyani  (2017),  pelaksanaan merupakan  kegiatan  untuk  merealisasikan rencana  menjadi  tindakan  nyata  dalam rangka  mencapai  tujuan  secara  efektif  dan efisien,  sehingga  akan  memiliki  nilai. Pelaksanaan  pembinaan  akhlak  merupakan kegiatan inti dari pembinaan ini.
Penerapan  pembinaan  akhlak  di madrasah setidaknya dapat ditempuh melalui  empat  alternatif  strategi  secara terpadu. Pertama, mengintegrasikan konten pembinaan  akhlak  yang  telah  dirumuskan ke  dalam  seluruh  mata    pelajaran.  Kedua, mengintegrasikan pembinaan akhlak kedalam  kegiatan  sehari-hari  di  sekolah. Ketiga, mengintegrasikan pembinaan akhlak kedalam kegiatan yang diprogamkan  atau  direncanakan.  Keempat, membangun  komunikasi  kerja  sama  antar sekolah dengan orang tua peserta didik.
Kerja  sama  dengan  keluarga  dan lingkungan sangat mempengaruhi perkembangan akhlak peserta didik, karena dalam  pembentukan  peserta  didik  sehari- hari yang mereka temui adalah hal-hal yang ada  disekitarnya,  keluarga  dan  lingkungan yang  mendukung  juga  akan  menghasilkan akhlak peserta didik yang diharapkan.
Pelaksanaan pembinaan akhlak dilakukan  untuk  mengajarkan  pada  peserta didik  mengenai  apa  yang  seharusnya dilakukan  dan  apa  yang  seharusnya  tidak dilakukan  oleh  peserta  didik.  Tidak  hanya itu, menerapkan pembiasaan yang baik bagi peserta  didik  sejak  dini  juga  perlu dilakukan,  agar  kebiasaan  baik  tersebut mendarah  daging  seiring  tumbuh  kembang peserta didik.
Hal ini senada dengan yang dijelaskan  oleh  Suryaman  &  Karyono (2018),  pembinaan  akhlak  tidak  hanya sekadar mengajarkan mana yang benar dan mana yang salah kepada siswa, tetapi untuk menanamkan kebiasaan (habituation) tentang  yang  baik  sehingga  siswa  dapat memahami,  mampu  merasakan,  dan  mau melakukan  yang  baik.  Jadi,  pembinaan akhlak  membawa  misi  yang  sama  dengan pendidikan  karakter  atau  pendidikan  moral di sekolah.
Pembinaan  ini  perlu  terintegrasi dengan  kegiatan  sehari-hari  di  sekolah, seperti  upacara  bendera,  senam,  doa bersama, ketertiban, pemeliharaan kebersihan  (jumat  bersih).  Pembiasaan- pembiasaan  ini  akan  efektif  membentuk akhlak  peserta  didik  secara  berkelanjutan dengan  pembiasaan  yang  sudah  biasa mereka lakukan secara rutin tersebut.
Dalam  hal  ini,  peserta  didik  tidak hanya  sebagai  objek,  akan  tetapi  sekaligus berperan  sebagai  subjek  pendidikan.  Oleh
karena itu, dalam upaya mencapai keberhasilan  program  pembinaan  akhlak ini,  pendidik  perlu  memahami  kriteria umum  peserta  didik.  Secara  umum  peserta didik  memiliki  kriteria  sebagai  berikut: tiap-tiap  peserta  didik  memiliki  sifat kepribadian  yang  unik;  tiap  peserta  didik memiliki  kecerdasan  yang  berbeda-beda; tiap  tahap  pertumbuhan  peserta  didik mempunyai ciri-ciri tertentu (Retno, 2016).
Selain  itu,  dalam  pelaksanaannya sekolah memiliki wewenang untuk menyusun  dan  melaksanakan  program sekolah  yang  disesuaikan  dengan  kondisi sekitar  sekolah,  kondisi  peserta  didik,  dan juga  sumber  daya  yang  dimiliki.  Hal  ini dijelaskan  oleh  Farid  et  al.  (2019)  yang mengemukakan bahwa sekolah bebas untuk memilih  dan  menerapkan  nilai-nilai  yang hendak dibangun dalam diri siswa.

## Evaluasi Pembinaan Akhlak
Supriyadi (2011) mengemukakan bahwa  dalam  fungsi  evaluasi  terdapat kegiatan  menilai  dan  monitoring,  kegiatan evaluasi  ditujukan  pada  seluruh  kegiatan organisasi,  dan  evaluasi  dilakukan  dengan tujuan  pokok  untuk  membuat  segenap kegiatan  administrasi  dan  manajemen berjalan  sesuai  dengan  rencana,  dinamis, dan berhasil secara efektif dan efisien.
Pengevaluasian  pembinaan  akhlak lebih  dititik  beratkan  kepada  keberhasilan penerimaan  nilai-nilai  dalam  sikap  dan
perilaku  peserta  didik  sesuai  dengan  nilai- nilai akhlak yang diterapkan dan diamalkan dalam  kehidupan  sehari-  hari.  Jenis penilaian  dapat  berbentuk  penilaian  sikap dan  perilaku,  baik  individu  maupun kelompok.
Untuk mengukur tingkat keberhasilan pelaksanaan  pendidikan  karakter  ditingkat satuan pendidikan dilakukan melalui berbagai program penilaian dengan membandingkan  kondisi  awal  dengan pencapaian dalam waktu tertentu. Penilaian keberhasilan  tersebut  dilakukan  melalui langkah-langkah: (1) mengembangkan indikator  dari  nilai-nilai  yang  ditetapkan atau  disepakati;  (2)  menyusun  berbagai instrumen penilaian; (3) melakukan pencatatan  terhadap  pencapaian  indikator; (4)  melakukan  analisis  dan  evaluasi;  dan (5) melakukan tindak lanjut.
Dalam  pengevaluasian  hendaknya dilakukan  dengan  cara  rapat  oleh  seluruh guru beserta kepala sekolah. Guru membuat laporan terkait pelaksanaan kegiatan pembelajaran  maupun  kegiatan  pembinaan akhlak di madrasah tersebut. Hal ini selaras dikemukakan  oleh  Taniredja  et  al.  (2013), bahwa setiap kegiatan yang telah dilaksanakan  akan  dilaporkan  kepada kepala  sekolah  baik  secara  lisan  maupun tertulis  yang  disampaikan  di  dalam  forum rapat guru.
Jadi, dalam proses ini yang dilakukan yaitu untuk mengawasi, menilai,
monitoring,  dan  perbaikan  serta  apakah kegiatan  telah  sesuai  dengan  tujuan  yang dilakukan  oleh  pemimpin  (kepala  sekolah) terkait  program  pembinaan  akhlak  peserta didik di madrasah.
Selain itu, evaluasi pembinaan akhlak juga  dilakukan  secara  komprehensif  dan terus menerus. Ketika guru berada di kelas, guru  membuat  catatan  anekdot.  Guru mencatat  perilaku  yang  berkenaan  dengan nilai  akhlak  yang  dikembangkan  peserta didik.  Di  samping  itu,  guru  dapat  pula memberikan  tugas  yang  berisikan  suatu persoalan  yang  memberikan  kesempatan kepada  peserta  didik  untuk  menunjukkan nilai  akhlak  yang  dimilikinya.  Evaluasi tersebut  mencakup  aspek  spiritual,  sosial, pengetahuan  dan  keterampilan  peserta didik. Teknik-teknik tersebut dapat bertujuan  untuk  membantu  memberikan informasi  kepada  guru  untuk  mengetahui akhlak peserta didik secara komprehensif.
Dari uraian di atas, dapat digarisbawahi bahwa manajemen pembinaan  akhlak  adalah  strategi  yang diterapkan  dalam  pengembangan  akhlak peserta  didik  yang  diselenggarakan  dengan niat mengajarkan nilai luhur untuk mewujudkan  misi  sosial  madrasah  melalui kegiatan manajemen.

## KESIMPULAN
Dari pembahasan yang telah dikemukakan  maka  dapat  disimpulkan bahwa  dalam  pembinaan  akhlak  peserta didik diperlukan manajemen, yang dimaksud  adalah  bagaimana  pembinaan akhlak itu direncanakan ( planning ), diorganisir ( organizing ), dilaksanakan ( actuating ),  dan  dinilai  ( evaluating )  dalam kegiatan-kegiatan  di  madrasah  secara memadai.
Langkah  awal  yang  harus  dilakukan dalam  proses  manajemen  terkait  beberapa pertanyaan yang harus di jawab yaitu what, why,  who,  where,  when,  dan  how. Dalam kaitannya  dengan  perencanaan  pembinaan akhlak  peserta  didik,  fungsi  manajemen berupa  perencanaan  harus  mencakup:  (1) penentuan kebutuhan terkait dengan pembinaan  akhlak  peserta  didik;  (2) menentukan  alasan  adanya  pembinaan akhlak;  (3)  menentukan  subjek  dan  objek dari  program;  (4)  menentukan  tempat  dan waktu  terlaksananya  pembinaan;  dan  (5) menentukan  cara  realisasi  dari  program pembinaan akhlak peserta didik.
Dalam  pelaksanaannya,  pembinaan akhlak  tidak  hanya  dilakukan  dengan  cara mengajar,  tetapi  juga  dengan  melakukan pembiasaan, dengan pembiasaan ini akhlak baik dapat tertanam secara efektif.
Pengorganisasian  pembinaan  akhlak di  madrasah  harus  melibatkan  seluruh warga di dalamnya dengan adanya pembagian  tugas.  Adanya  kerja  sama  dan komunikasi  yang  baik  antara  guru  dan peserta  didik  ini  menyebabkan  kegiatan yang  direncanakan  akan  berjalan  dengan baik.  Pengorganisasian  pembinaan  akhlak di  madrasah  harus  dirancang  dalam  suatu program.
Dalam  proses  pengevaluasian  yang dilakukan  yaitu  untuk  mengawasi,  menilai, monitoring,  dan  perbaikan  serta  apakah kegiatan  telah  sesuai  dengan  tujuan  yang dilakukan oleh pemimpin (kepala madrasah/kiai)  terkait  program  pembinaan akhlak peserta didik di madrasah.

## DAFTAR PUSTAKA
Bafadhol,  I.  (2017).  Sekolah  di  Indonesia.
Edukasi
Islam , 6 (11).
http://dx.doi.org/10.30868/ei.v6i11.9 5
Bagir,  H.  (2017). Islam  Tuhan  Islam Manusia . Jakarta: Almizan.
Barnard,  C.  (2012). EU  Employment  Law .
Oxford: OUP Oxford.
Beishline,  M.,  &  Holmes,  C.  (1997).
Student preferences for various teaching styles. Journal of Instructional Psychology , 24 (2), 95.
Farid,  M.,  Ruminiati,  R.,  &  Kuswandi,  D. (2019). Pembelajaran ta’lim di sekolah  dasar. Jurnal  Pendidikan:
Teori, Penelitian,
Dan Pengembangan , 4 (3), 290–295.
Hamalik,  O.  (2020). Kurikulum  dan Pembelajaran . Jakarta: Bumi Aksara.
Jamal,  S.  (2017).  Konsep  akhlak  menurut ibnu  maskawaih. Tasfiyah , 1 (1),  51– 70.
http://dx.doi.org/10.21111/tasfiyah.v1 i1.1843
Maunah, B. (2015). Madrasah di indonesia: kejian deskripsi analitik model sekolah. Empirisma , 2 (1),  264–274. https://doi.org/10.30762/empirisma.v 24i2.23
Muhaimin,
M. (2015). Manajemen Pendidikan (Aplikasi dalam Penyusunan Rencana Pengembangan Sekolah/Madrasah) .
Jakarta:
Prenadamedia Group.
Muhasim,  M.  (2019).  Manajemen  akhlak peserta  didik  di  era  modernisasi teknologi informasi. Manazhim:
Jurnal Manajemen Dan Ilmu
Pendidikan , 1 (1), 1–25.
Nursanti, R. (2014). Manajemen peningkatan  akhlak  mulia  di  sekolah berbasis  islam. Jurnal  Kependidikan ,
2 (2), 47–65.
Retno, A. (2016). Pengembangan instrumen  pengukuran  nilai  ulet peserta  didik  sma  di  sma  negeri  1 buluspesantren. Prosiding  Seminar Nasional Inovasi Pendidikan . Sholehuddin, S. (2010). Pendidikan
Sebagai  Basis  Penguatan  Kerukunan Masyarakat . Depok: Binamuda.
Supriyadi,  G.  (2011). Pengantar  Teknik Evaluasi Pembelajaran .
Suryaman,  S.,  &  Karyono,  H.  (2018).
Revitalisasi pendidikan karakter sejak usia  dini  di  kelas  rendah  sekolah dasar. Sekolah  Dasar:  Kajian  Teori Dan  Praktik  Pendidikan , 27 (1),  10–
18.
Taniredja, E., Faridli, M., & Harmianto, S. (2013). Teori Belajar dan Pembelajaran  di  Sekolah  Dasar .
Jakarta: PT Fajar Interpratama
Mandiri.
Terry,  G.,  &  Leslie,  W.  (2016). Dasar- Dasar  Manajemen  (Diterjemahkan oleh  G.  A.  Ticoalu) .  Jakarta:  Bumi Aksara.
Wiyani,  N.  (2017).  Perencanaan  strategik pembentukan  karakter  anak  usia  dini di  tk  islam  al-irsyad  purwokerto. Al- Athfal: Jurnal Pendidikan Anak , 3 (2), 105–118.

## Manajemen Pembinaan Akhlak Peserta Didik di Madrasah Ibtidaiyah