Abstrak — Limbah elektronik merupakan limbah bahan berbahaya  dan  beracun  (B3)  yang  saat  ini  telah  menjadi perhatian  utama  dunia. Limbah  elektronik  mengandung substansi  berbahaya  seperti  timbal,  merkuri,  kadmium  dan bahan berbahaya lainnya. Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS)  menggunakan  berbagai  macam  barang  elektronik  untuk mendukung  sarana  dan  prasarana  dalam  proses  belajar mengajar  di  lingkungan  kampus.  Barang  elektronik  tersebut dalam  kurun  waktu  tertentu  akan  menjadi  limbah  elektronik dan  dapat  mencemari  lingkungan  apabila  tidak  dikelola  dengan tepat. Tujuan  penelitian ini adalah  menganalisis dan  melakukan penilaian  kesesuaian  kondisi  pengelolaan  limbah  elektronik  di unit  pendidikan  ITS  terhadap  peraturan  tentang  pengelolaan limbah  B3  yang  berlaku  di  Indonesia.  Pada  penelitian  ini terdapat  2  aspek  yang  ditinjau,  yaitu  aspek  teknis  serta  aspek kelembagaan.  Hasil  penelitian  data  bahwa unit  pendidikan  ITS yang  diteliti  saat  ini  menyimpan  berbagai  jenis  limbah elektronik,  yaitu  perangkat  IT  seperti:  CPU; keyboard ; mouse , laptop, printer ;  faksimile;  dan  mesin  fotokopi,  kemudian  alat elektronik  rumah  tangga  berukuran  besar  seperti:  lemari pendingin;  kipas  angin  dan  AC,  alat  elektronik  untuk pencahayaan  serta  alat  elektronik  untuk  laboratorium.  Jumlah limbah elektronik yang disimpan oleh unit pendidikan ITS yang diteliti mencapai 1289 unit, dengan total berat 16180 kg dan total volume  100.5  m 3 .  Limbah  elektronik  tersebut  telah  dikelola namun  masih terdapat  kekurangan dalam  aspek-aspek tertentu. Kekurangan  tersebut  disebabkan  oleh  beberapa  faktor, diantaranya: keterbatasan kapasitas ruang penyimpanan limbah elektronik,  kurangnya  pengetahuan  SDM  pada  masing-masing departemen  tentang  pengelolaan  limbah  B3  khususnya  limbah elektronik,  belum  adanya  kebijakan  dari  pimpinan  ITS  tentang pengelolaan  limbah  elektronik,  dan  tidak  jelasnya  mekanisme pemutihan barang milik negara.
Kata  Kunci — B3,  ITS,  Limbah  Elektronik,  Pengelolaan,  Unit Pendidikan.

## I. PENDAHULUAN
NOVASI  barang  elektronik  terus  bermunculan  baik  dari aspek  desain,  fungsi,  mobilitas,  maupun  aspek-aspek lainnya  dalam  20  tahun  terakhir,  sehingga  menyebabkan barang  elektronik  menjadi  cepat  usang  [1].  Peningkatan  laju timbulan limbah elektronik mencapai 5% tiap tahunnya secara global, dan volume limbah elektronik meningkat hingga 500% untuk  1  dekade  berikutnya  pada  beberapa  negara  [2].  Masa pakai  dari  barang-barang  elektronik  mengalami  pengurangan akibat  dari  kemajuan  teknologi,  strategi  pemasaran,  serta penyesuaian  dengan  permasalahan  yang  sedang  dihadapi masyarakat  saat  ini.  Pengurangan  masa  pakai  dari  barang elektronik berbanding lurus dengan peningkatan laju timbulan limbah elektronik tiap waktu [1].
Peralatan elektronik merupakan peralatan yang membutuhkan  arus  listrik  atau  medan  elektromagnet  untuk bekerja  secara  normal  dan  peralatan  untuk  pembangkit, transfer  dan  pengukuran  arus  listrik  pada  muatan  tertentu. Peralatan  elektronik  didesain  untuk  digunakan  dengan tegangan tidak melebihi 1000 volt untuk arus bolak-balik dan 1500  volt  untuk  arus  searah.  Limbah  elektronik  merupakan peralatan  elektrik  dan  elektronik  yang  sudah  dibuang, termasuk  semua  komponen,  bagian  rakitan  dan  bahan  habis yang adalah bagian dari produk [3].
Limbah  elektronik  atau electronic  waste ( e-waste ) dikategorikan  sebagai  limbah  Bahan  Beracun  dan  Berbahaya (B3)  karena  mengandung  substansi  yang  berbahaya  seperti timbal,  merkuri,  kadmium  dan  substansi  berbahaya  lainnya [4].  Komponen-komponen  tersebut  merupakan  bahan  toksik yang  diketahui  sangat persistent dan  dapat  terakumulasi. Sehingga  bila  limbah  elektronik  tidak  dikelola  dengan  baik, maka  bahan-bahan  kimia  tersebut  dapat  terlepas  dan mencemari lingkungan. Laju timbulan limbah elektronik yang tinggi  menyebabkan  proses  akumulasi  pencemaran  menjadi cepat,  dan  membawa  dampak  yang  sangat  berbahaya  bagi kesehatan dan lingkungan [5].
Pengelolaan  limbah  elektronik  belum  menjadi  perhatian utama di beberapa negara berkembang, termasuk di Indonesia. Regulasi  terkait  pengelolaan  limbah  elektronik  di  Indonesia diatur dalam Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 101  Tahun  2014  tentang  Pengelolaan  Limbah  Bahan Berbahaya  dan  Beracun  [6].  Pengelolaan  terkait  limbah elektronik  di  sektor  formal  ataupun  informal  belum  dibahas secara  spesifik  dalam  peraturan  tersebut.  Institusi  pendidikan tinggi  sebagai  sektor  pendidikan  formal  membutuhkan regulasi  khusus  untuk  mengelola  limbah  elektronik  yang dihasilkan.
Pada  negara  maju,  Massachusetts  Institute  of  Technology (MIT) merupakan salah satu contoh institusi pendidikan tinggi yang  telah  melakukan  pengelolaan  limbah  elektronik  skala kampus dan memiliki regulasi khusus untuk mengelola limbah elektronik.  Pengelolaan  limbah  elektronik  MIT  diatur  dalam dokumen “ Universal  and  Electronic  Waste  Management  for the  MIT  Community ” .  Dalam  dokumen  tersebut  terdapat penggolongan  jenis  limbah  elektronik,  tahapan  penanganan serta  penyimpanan  limbah  elektronik  [7].  Pada  negara berkembang, Jomo Kenyatta University (JKUAT) adalah salah satu  contoh  universitas  yang  telah  melakukan  pengelolaan limbah  elektronik.  JKUAT  telah  menyusun  kebijakan  terkait manajemen  limbah  elektronik  yang  memuat  tentang  perlunya kerangka hukum, peningkatan kapasitas sumber daya manusia, peningkatan  kesadaran  masyarakat,  pengelolaan  limbah  yang

## Kajian Pengelolaan Limbah Elektronik di Unit Pendidikan ITS
Ignatius Chandra Setyanto dan Yulinah Trihadiningrum
Departemen Teknik Lingkungan, Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan, Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS)
e-mail : yulinah_t@enviro.its.ac.id
I
ramah  lingkungan,  serta  upaya  untuk  mobilisasi  sumber  daya [8].
Berdasarkan  latar  belakang  diatas,  maka  dilakukan  kajian pengelolaan  limbah  elektronik  di  unit  pendidikan  ITS  untuk menganalisis kondisi pengelolaan limbah elektronik pada tiap unit  pendidikan.  Kajian  dilakukan  pada  aspek  teknis  dan kelembagaan.

## II. METODE PENELITIAN

## A. Tahap Survei dan Persiapan
Beberapa  unit  pendidikan  (departemen)  dipilih  untuk menjadi  sampel/objek  penelitian.  Metode  yang  digunakan adalah  metode cluster . Cluster didasarkan  pada  jumlah mahasiswa S1 di masing-masing departemen yang terdata oleh ITS pada tahun 2016 seperti ditunjukan pada Tabel 1.
Tabel  1. Jumlah Mahasiswa Tiap Departemen di ITS Tahun 2016 Jumlah Mahasiswa (orang) <400 400-800 >800 Teknik Geomatika Teknik Lingkungan Teknik Sipil Teknik Geofisika Desain Produk Industri dan Desain Interior Teknik Elektro Manajemen Bisnis Perencanaan Wilayah Kota Teknik Mesin Teknik Multimedia dan Jaringan Arsitektur - Teknik Biomedik Teknik Kimia - Sistem Transportasi Laut Teknik Industri - Biologi Teknik Fisika - - Teknik Material dan Metalurgi - - Teknik Kelautan - - Teknik Perkapalan - - Sistem Perkapalan - - Statistika - - Fisika - - Kimia - - Matematika - - Teknik Informatika - - Sistem Informasi -
Perhitungan jumlah yang dibutuhkan adalah sebagai berikut: -  Jumlah populasi (N)      = 28 -  Penyimpangan (d)        = 0.1 (ditentukan)
-  Standar deviasi (z)        = 1.282
-  Derajat kepercayaan (q)    = 95% (ditentukan)
-  Jumlah sampel (n)
d    = 𝑧 𝒙 √ 𝒙 𝒏 𝒙 √ 𝑵−𝒏 𝑵−𝟏 0,1 = . 𝑥 √ , 5 𝑥  , 5 𝑛 𝑥 √ −𝑛 − n    = 7 Hasil  perhitungan  menunjukan  bahwa  dibutuhkan  7 departemen  sebagai  objek  penelitian.  Kemudian  ditentukan sampel dari masing-masing cluster yang telah disusun. -   Departemen dengan mahasiswa <400 orang
n = 𝑥  =   𝑝𝑎𝑟𝑡
-  Departemen dengan mahasiswa 400-800 orang
n = 𝑥  = 4  𝑝𝑎𝑟𝑡
-  Departemen dengan mahasiswa >800 orang n = 𝑥  =   𝑝𝑎𝑟𝑡
Departemen  dari  masing-masing  dipilih  secara  acak  dan didapatkan  departemen  yang  menjadi  objek  penelitian  adalah departemen:  Teknik  Lingkungan,  Teknik  Arsitektur,  Teknik Geofisika,  Biologi,  Sistem  Informasi,  Teknik  Kelautan,  dan Teknik Elektro.

## B. Tahap Pengambilan Data
Data  limbah  elektronik  yang  dibutuhkan  adalah  jenis  dan kuantitas limbah elektronik. Data kuantitas terdiri atas jumlah ( unit ),  berat  (kg),  dan  volume  (m 3 )  limbah  elektronik. Kemudian  dilakukan  observasi  untuk  menilai  kondisi pengelolaan  limbah  elektronik  departemen  yang  diteliti. Penilaian  menggunakan  PP  RI  No.  101  Tahun  2014  sebagai dasar perbandingannya.

## C. Tahap Analisis Data
Data yang didapatkan kemudian dianalisis untuk mengetahui faktor-faktor  yang  mempengaruhi  pengelolaan  limbah elektronik  di  unit  pendidikan  ITS.  Analisis  dilakukan  dengan meninjau  aspek  yang  menjadi  permasalahan  utama  dalam pelaksanaan pengelolaan limbah elektronik.

## III. HASIL DAN PEMBAHASAN

## A. Data Jenis dan Kuantitas Limbah Elektronik
Pengambilan  data  menggunakan  data  primer.  Namun  pada beberapa  departemen  limbah  elektronik  disimpan  pada  ruang penyimpanan  yang  bercampur  dengan  jenis  limbah  lainnya. Ruang penyimpanan sangat penuh sehingga pengambilan data limbah  elektronik  menjadi  sulit  dan  tidak  dapat  menjangkau limbah  elektronik  yang  mungkin  berada  di  sudut  ruang penyimpanan.  Hasil  pendataan  jenis  dan  kuantitas  limbah elektronik  pada  masing-masing  departemen  ditunjukkan  pada Tabel 2 hingga Tabel 8.
Tabel  2. Limbah Elektronik Departemen Teknik Lingkungan ITS N o. Limbah Elektronik Juml ah Berat (kg) % berat Volume (10 -3 m 3 ) % volume 1 CPU 17 116 29 552.6 25 2 Monitor * 15 158 40 858.6 39 3 Keyboard 19 11 3 38.5 2 4 Printer 10 47 12 234.2 11 5 Mesin Fotokopi 1 38 10 110.8 5 6 Kipas Angin 1 3 1 45 2 7 Lemari Es 1 15 4 323.0 15 8 Lain-lain 9 8 1.9 18.4 0.8 Jumlah 82 396.5 100 2181 100
Keterangan: *limbah elektronik dengan persentase berat dan volume terbesar limbah lain-lain berupa limbah stavolt, telepon, speaker, lampu unit, modem, portswitch, USB Portabel Diskette, router, mouse
Tabel  3.

## Limbah Elektronik Departemen Sistem Informasi ITS
N o. Limbah Elektronik Ju mlah Berat (kg) % berat Volume (10 -3 m 3 ) % volume 1 CPU 48 271 24 1812 29 2 Monitor 29 216.5 19 1092 18 3 Keyboard 27 17.1 2 45 0.7 4 Printer 5 12.6 1 66 1.1 5 Faksimile 3 19 2 54 0.9 6 AC* 19 570 51 3067 50 Lain-lain 12 12 1.1 23 0.4 Jumlah 14 3 1118 100 6159 100
keterangan: *limbah elektronik dengan persentase berat dan volume terbesar limbah  lain-lain  berupa  limbah  p ower  supply,  stand  lamp,  portswitch, headphone.
Tabel  4. Limbah Elektronik Departemen Teknik Geofisika ITS N o. Limbah Elektroni k Juml ah Berat (kg) % berat Volume (10 -3 m 3 ) % volume 1 AC* 5 130 90 796 90 2 Kipas angin 2 15.2 10 90 10 Jumlah 7 145.2 100 886 100
Keterangan: *limbah elektronik dengan persentase berat dan volume terbesar
Tabel  5. Limbah Elektronik Departemen Biologi ITS N o. Limbah Elektroni k Jumla h Berat (kg) % berat Volume (10 -3 m 3 ) % volume 1 CPU 4 22 5 133 6 2 Monitor 7 84 20 324 15 3 Printer 1 3 0.7 11 0.5 4 AC* 10 283 67 1195 57 5 Lemari es 1 30 7 437 21 6 Lampu TL 1 0.2 0.05 0.85 0.04 Jumlah 24 422.2 100 2100 100
Keterangan: *limbah elektronik dengan persentase berat dan volume terbesar
Tabel  6. Limbah Elektronik Departemen Arsitektur ITS N o. Limbah Elektronik Juml ah Berat (kg) % berat Volume (10 -3 m 3 ) % volume 1 CPU * 110 770 40 3696 47 2 Monitor 30 360 19 1332 17 3 Keyboard 27 32.4 1.7 149 1.9 4 Printer 13 125 6 445 6 5 AC 8 200 10 880 11 6 Projector 3 30 1.6 196 2.5 7 Overhead Projector 6 60 3 176 2.2 8 Mesin Fotokopi 1 200 10 25 0.3 9 Lemari es 2 82 4 787 10 1 0 Lampu TL 60 12 0.6 51 0.6 Lain-lain 11 55 2.9 153 1.9 Jumlah 271 1926.4 100 7888 100
Keterangan: *limbah elektronik dengan persentase berat dan volume terbesar limbah lain-lain berupa limbah mesin ketik, stavolt, dispenser
Tabel  7.
Limbah Elektronik Departemen Teknik Elektro ITS N o. Limbah Elektronik Jumla h Berat (kg) % berat Volume (10 -3 m3) % volume 1 CPU 191 955 9 9550 13 2 Monitor 9 117 1 147 0.2 3 Keyboard 17 17 0.2 28 0.04 4 Printer 57 228 2 1226 2 5 Scanner 6 12 0.1 50 0.1 6 Laptop 19 38 0.4 71 0.1 7 AC* 96 3880 37 14581 20 8 Faksimile 2 11 0.1 35 0.05 9 Televisi 5 75 0.7 80 0.1 1 0 Dispenser 1 5 0.05 123 0.2 1 1 Pesawat Telepon 31 12.4 0.1 74 0.1 1 2 Mesin Jilid 2 100 1 352 0.5 1 3 Oscilloscope 2 20 0.2 49 0.1 1 Wheel 8 1600 15 34272 48
N o. Limbah Elektronik Jumla h Berat (kg) % berat Volume (10 -3 m3) % volume 4 Balancer** 1 5 Video Monitor 10 200 2 3647 5 1 6 Universal Test Machine 3 540 5 2849 4 1 7 Loudspeaker 9 153 1 695 1.0 1 8 Centrifuge 22 2200 21 3288 5 1 9 Voltmeter 33 16 0.2 16.5 0.02 Lain-lain 54 321 3 691 1.2 Jumlah 577 10500. 9 100 71824 100
Keterangan: *limbah elektronik dengan persentase berat terbesar **limbah elektronik dengan persentase volume terbesar limbah  lain-lain  berupa  limbah  kipas  angin,  exhaust  fan,  amplifier, microphone,  UPS,  camera  video,  audio  visual,  receiver,  video  processor, digital video effect, film projector, slide projector, photo tustel, GPS receiver, spektrofotometer, analytical balance electric, audio generator, server, hub
Tabel  8.
Limbah Elektronik Departemen Teknik Kelautan ITS
N o. Limbah Elektron ik Jumla h Berat (kg) % berat Volume (10 -3 m 3 ) % volume 1 Monitor 50 559.9 34 2757 29 2 CPU 44 220 13 2200 23 3 Keyboar d 22 20.95 1.25 30 0.3 4 Printer 15 74.8 4 352 4 5 Scanner 1 2 0.12 8 0.1 6 AC* 13 563.5 34 3374 36 7 OHP 3 30 2 88 0.9 8 Stavolt 16 100.5 6 72 1 9 Dispens er 1 5 0.30 123 1.3 1 0 Lemari es 1 30 2 406 4 Lain- lain 19 64.1 3.8 75.9 0.8 Jumlah 185 1670.75 100 9485 100
Keterangan: *limbah elektronik dengan persentase berat dan volume terbesar limbah  lain-lain  berupa  limbah  power  supply,  UPS,  ethernet,  speaker, harddisk, CD room, fax modem, raket nyamuk, mouse
Dari  hasil  pendataan  limbah  elektronik  tersebut,  didapatkan jumlah  limbah  elektronik  yang  terdapat  pada  7  departemen yang diteliti adalah 1289 unit limbah elektronik, dengan berat 16180.1 kg dan volume 100.5 m 3 .

## B. Kondisi Pengelolaan Limbah Elektronik
Sebagian  besar  departemen  yang  diteliti  belum  sepenuhnya melaksanakan  pengelolaan  limbah  elektronik  yang  sesuai dengan  peraturan  pengelolaan  limbah  B3  di  Indonesia. Mekanisme  pengelolaan  limbah  elektronik  di  masing-masing departemen ditunjukkan pada Gambar 1.
Gambar  1. Mekanisme Pengelolaan Limbah Elektronik ITS.
Limbah elektronik habis pakai seperti limbah lampu, baterai, dan  perlengkapan  laboratorium  dari  tiap  departemen  tidak wajib  untuk  disimpan,  dan  dapat  dibuang  secara  langsung. Limbah  elektronik  habis  pakai  yang  dibuang  akan dikumpulkan di Tempat Penampungan Sementara (TPS) milik ITS.  TPS  yang  dimiliki  ITS  bukan  merupakan  TPS  B3, sehingga  seharusnya  limbah  elektronik  (sebagai  limbah  B3) tidak  boleh  masuk  ke  TPS  tersebut.  Limbah  elektronik  yang merupakan  barang  milik  negara  (BMN)  harus  disimpan  pada ruang  penyimpanan  limbah  terlebih  dahulu  hingga  melalui proses pemutihan/penghapusan dan dapat dipindah ke gudang milik ITS.
Aspek  teknis  penyimpanan  limbah  elektronik  (sebagai limbah  B3)  diatur  dalam  beberapa  peraturan  yang  berlaku  di Indonesia, diantaranya: PP RI No. 101 Tahun 2014, Peraturan Menteri  Lingkungan  Hidup  No.  30  Tahun  2009  serta Keputusan  Badan  Pengendalian  Dampak  Lingkungan  No.  01 Tahun  1995.  Dari  3  peraturan  tersebut,  terdapat  berbagai aspek  pengelolaan  yang  harus  dilakukan.  Berikut  rincian penjelasannya  beserta  kondisi  pengelolaan  yang  telah dilakukan pada masing-masing departemen.
1. Lokasi penyimpanan limbah elektronik Ruang penyimpanan limbah elektronik diharuskan berada di daerah yang bebas dari banjir, jauh dari bahan berbahaya, serta memiliki  keterangan  nama  ruangan  dan  simbol  limbah  B3  di depan ruangan [6][9]. Seluruh departemen  yang diteliti sudah memiliki ruang penyimpanan yang berada di area bebas banjir serta  jauh  dari  bahan  berbahaya.  Belum  terdapat  departemen yang  membuat  keterangan  nama  ruangan  dan  simbol  limbah B3,  sehingga  tidak  dapat  diketahui  bahwa  ruangan  tersebut merupakan  tempat  penyimpanan  limbah  elektronik.  Pada Gambar  2  ditunjukan  contoh  lokasi  ruang  penyimpanan limbah elektronik milik departemen yang diteliti.
Gambar    2.  Lokasi  Ruang  Penyimpanan  Limbah  Elektronik  (Departemen Teknik Lingkungan dan Arsitektur).
2. Kapasitas ruang penyimpanan
Ruang  penyimpanan  limbah  elektronik  harus  dirancang untuk  dapat  menampung  limbah  sesuai  dengan  laju timbulannya [10]. Departemen Teknik Lingkungan, Arsitektur,  dan  Teknik  Geofisika  sudah  memiliki  ruang penyimpanan  dengan  kapasitas  yang  memadai  dan  dapat menampung  limbah  dengan  baik,  yaitu  tetap  memberikan ruang  untuk  operasional  dan  mobilisasi  di  dalam  ruang penyimpanan. Sementara departemen lainnya belum memiliki ruang  dengan  kapasitas  yang  cukup  untuk  dapat  menampung limbah  elektronik.  Salah  satu  penyebab  penuhnya  ruang penyimpanan  disebabkan  karena  ruang  penyimpanan  juga digunakan untuk menyimpan limbah non-elektronik. Sehingga kapasitas  ruang  menjadi  kurang  karena  banyaknya  limbah non-elektronik  yang  ikut  disimpan.  Keterbatasan  ruang penyimpanan  menyebabkan  sebagian  limbah  elektronik disimpan di lokasi lain seperti ditunjukan pada Gambar 3.
Gambar  3. Lokasi Lain Penyimpanan Limbah Elektronik.
(Departemen Sistem Informasi dan Departemen Teknik Elektro)

## 3. Peletakan limbah elektronik
Ruang  penyimpanan  limbah  elektronik  harus  memiliki  tata letak  yang  baik.  Limbah  dapat  ditumpuk  untuk  dengan menggunakan rak. Kemudian jarak minimal antar blok adalah 60 cm [9][10]. Sebagian besar departemen yang diteliti belum membuat  tata  letak  limbah  elektronik  di  dalam  ruang penyimpanan. Limbah yang disimpan dalam ruang penyimpanan  diletakkan  secara  acak.  Beberapa  departemen sudah menggunakan  rak  untuk  penumpukan limbah elektronik, namun sebagian departemen melakukan penumpukan tanpa menggunakan rak seperti ditunjukkan pada Gambar 4.
Gambar  4.  Penumpukan  Limbah  Elektronik  (Departemen  Teknik  Kelautan dan Departemen Teknik Lingkungan).
4. Penerangan ruang penyimpanan
Ruang  penyimpanan  limbah  elektronik  harus  memiliki penerangan yang memadai, baik dari lampu maupun dari sinar matahari.  Jarak  minimal  lampu  dengan  limbah  paling  dekat adalah  1  meter  [6][9][10].  Departemen  Teknik  Lingkungan dan  Departemen  Teknik  Elektro  sudah  memiliki  ruang penyimpanan  dengan  penerangan  yang  baik,  sedangkan beberapa  departemen  lainnya  masih  terdapat  kekurangan
seperti  lampu  yang  rusak,  belum  adanya  kaca  jendela,  dan jarak  antara  limbah  dengan  lampu  yang  terlalu  dekat  (kurang dari 1 meter).
5. Ventilasi ruang penyimpanan
Ruang  penyimpanan  harus  memiliki  ventilasi  yang memadai.  Luas  ventilasi  yang  memadai  untuk  ruang penyimpanan  adalah  5%  dari  luas  lantai  ruangan.  Kemudian ventilasi  harus  dilengkapi  dengan  kasa  penutup  untuk mencegah  hewan  masuk  kedalam  ruang  penyimpanan [9][10][11].    Seluruh  departemen  sudah  memiliki  ventilasi pada  ruang  penyimpanan  limbah  elektronik.  Ventilasi  ruang penyimpanan  pada  Departemen  Teknik  Lingkungan,  Teknik Geofisika,  dan  Teknik  Elektro  sudah  sesuai  dengan  standar. Sedangkan pada departemen lainnya belum memiliki ventilasi yang  cukup  sehingga  sirkulasi  udara  di  dalam  ruangan menjadi  kurang.  Seluruh  departemen  belum  memasang  kasa penutup pada ventilasi ruangan.
6. Kondisi fisik bangunan penyimpanan Bangunan  ruang  penyimpanan  limbah  elektronik  harus mampu  melindungi limbah elektronik  dari sinar  matahari dan air  hujan/kebocoran  dengan  adanya  atap  maupun  dinding. Lantai ruangan harus kedap air, tidak bergelombang, kuat dan tidak  retak  [6][9].  Seluruh  departemen  yang  diteliti  sudah memenuhi  standar  bangunan  ruang  penyimpanan.  Bangunan ruang penyimpanan  yang dimiliki  masing-masing departemen sudah memiliki dinding dari beton dengan ketebalan sekitar 20 cm,  atap  pelindung,  serta  lantai  yang  kuat  dan  tidak  retak. Pada  Departemen  Sistem  Informasi  terdapat  kerusakan  pada atap  sehingga  perlindungan  terhadap  sinar  matahari  dan  air hujan menjadi berkurang, seperti ditunjukkan pada Gambar 5.
Gambar    5.  Kerusakan  Atap  Ruang  Penyimpanan  Limbah  Elektronik Departemen Sistem Informasi ITS.
1. Pelabelan limbah elektronik
Limbah elektronik yang disimpan seharusnya memiliki label limbah  B3  yang  berisikan  informasi  terkait  limbah  tersebut. Label  limbah  B3  harus  dilekatkan  pada  kemasan  limbah  B3 dan  pada  titik  yang  mudah  untuk  dilihat  [6][9][10].  Dari seluruh  departemen  yang  menjadi  objek  penelitian,  belum terdapat  departemen  yang  memberikan  label  limbah  B3  pada limbah  elektronik  yang  disimpan.  Tiap  departemen  sudah melakukan  pendataan  limbah  elektronik  namun  belum lengkap.  Belum  terdapat  data  tanggal  dihasilkannya  limbah serta  lama  waktu  penyimpanan  limbah  tersebut  di  ruang penyimpanan.  Data  tanggal  dihasilkan  limbah  dibutuhkan untuk  menghitung  laju  timbulan  limbah  elektronik  pada masing-masing departemen tiap satuan waktu.
7. Alat penanggulangan keadaan darurat
Alat penanggulangan keadaan darurat harus tersedia di ruang penyimpanan  limbah  elektronik.  Alat  yang  harus  disediakan minimal  adalah  alat  pemadam  api  dan  alat  lainnya  sesuai dengan  kebutuhan  [6].  Departemen  Teknik  Lingkungan  dan Arsitektur telah menyediakan alat pemadam api di dekat ruang penyimpanan.  Namun  alat  pemadam  api  tersebut  berada  di ruangan  lain  sehingga  akses  menjadi  sulit  karena  terdapat kemungkinan  ruangan  tersebut  dikunci  ketika  terjadi  keadaan darurat.  Selain  alat  pemadam  api,  beberapa  departemen  juga telah  menyediakan  alat  penanggulangan  keadaan  darurat lainnya seperti evacuation alarm . C. Faktor  yang  Mempengaruhi  Pengelolaan  Limbah Elektronik
Dari  hasil  observasi  kondisi  pengelolaan  limbah  elektronik saat  ini,  ditemukan  beberapa  kekurangan  pihak  departemen dalam  mengelola  limbah  elektronik.  Kekurangan  disebabkan karena  beberapa  faktor  yang  mendasarinya.  Berikut  rincian penjelasan  faktor-faktor  yang  mempengaruhi  pengelolaan limbah elektronik di unit pendidikan ITS.
1. Faktor ruang
Ruang  penyimpanan  yang  dimiliki  sebagian  departemen masih  belum  mencukupi  kebutuhan  penyimpanan  limbah elektronik. Beberapa ruang penyimpanan seperti yang dimiliki oleh  Departemen  Biologi  dan  Departemen  Teknik  Kelautan tidak  mampu  menampung  limbah elektronik. Kapasitas ruang penyimpanan tidak dapat bertambah, namun limbah elektronik terus  bertambah  sehingga  terjadi  akumulasi  limbah  hingga ruang  penyimpanan  menjadi  sangat  penuh.  Selain  itu,  ruang penyimpanan  digunakan  untuk  menyimpan  jenis  limbah  non- elektronik,  sehingga  volume  limbah  di  dalam  ruang penyimpanan  menjadi  sangat  penuh.  Terbatasnya  ruang penyimpanan  ini  secara  langsung  dapat  menimbulkan kesulitan dalam:
a. upaya pemilahan limbah elektronik;
b. peletakan limbah elektronik;
c. pemeliharaan ruang penyimpanan (pembersihan, perbaikan, dan inspeksi limbah).
Upaya  yang  dapat  dilakukan  oleh  pihak  ITS  ataupun departemen  untuk  menangani  masalah  ruang  penyimpanan yaitu:
a. standarisasi ruang penyimpanan limbah elektronik bagi seluruh unit pendidikan,
b. pemisahan  limbah  elektronik  dan  non-elektronik  agar tidak disimpan dalam ruang penyimpanan yang sama;
c. penetapan batas waktu penyimpanan limbah elektronik di ruang penyimpanan milik unit pendidikan.
2. Faktor sumber daya manusia
Sumber  daya  manusia  pihak  departemen  memiliki  peran penting  dalam  pengelolaan  limbah  elektronik.  Sumber  daya manusia  merupakan  elemen  pendukung  dalam  suatu  sistem pengelolaan lingkungan. Sumber daya manusia harus memiliki keahlian  dan  pengetahuan  sesuai  dengan  tugas  yang dikerjakan,  yaitu  mengelola  limbah  B3  khususnya  limbah elektronik.  Selain  itu,  sumber  daya  manusia  seharusnya  juga memiliki  kemampuan  untuk  melakukan  audit  internal  serta evaluasi  secara  keseluruh  terhadap  lingkup  tugas  yang dikerjakan. Pengetahuan tentang pengelolaan limbah B3 dapat dimiliki  dengan  melakukan  pelatihan  [12].  Upaya  yang  dapat dilakukan  oleh  pihak  ITS  ataupun  departemen  untuk menangani  masalah  sumber  daya  manusia  yaitu  memberikan
Lubang pada atap
pelatihan  tentang  pengelolaan  limbah  B3  khususnya  limbah elektronik  kepada  tenaga  kependidikan  yang  bertugas  dalam penanganan limbah B3. Selain itu juga perlu dipertimbangkan untuk  penambahan  elemen  baru  pada  struktur  organisasi  ITS maupun departemen, yaitu elemen pengelola limbah B3.
3. Faktor kebijakan
Pengelolaan  limbah  elektronik  yang  dilakukan  pihak departemen  harus  didukung  dengan  aturan  atau  kebijakan yang  ditetapkan  oleh  pimpinan  ITS.  Pemimpin  organisasi harus  membentuk,  mengimplementasikan,  dan  menjaga kebijakan  lingkungan  dalam  suatu  sistem  manajemen lingkungan  [12].  Namun  saat  ini  belum  terdapat  kebijakan khusus  yang  dibuat  oleh  ITS  tentang  pengelolaan  limbah elektronik,  yang  mempengaruhi  sistem  pengelolaan  pada  tiap elemen  di  ITS  khususnya  unit  pendidikan.  Pihak  departemen tidak memiliki acuan dalam mengelola limbah elektronik yang dihasilkan  sehingga  terjadi  ketimpangan  dalam  kondisi eksisting  pengelolaan  limbah  elektronik  di  tiap  departemen. Ranah  dan  lingkup  pengelolaan  limbah  elektronik  antara  ITS dengan  unit  pendidikan  belum  diatur  sehingga  masih  belum jelas  mekanisme  pengelolaan  yang  harus  dilakukan  oleh  unit pendidikan.  Upaya  yang  dapat  dilakukan  pihak  ITS  untuk menangani masalah kebijakan yaitu:
a. menyusun  kebijakan  dan  SOP  pengelolaan  limbah elektronik dalam lingkup ITS secara tertulis;
b. melakukan  sosialisasi  dan  koordinasi  dengan  unit pendidikan  untuk  menangani  permasalahan  yang dihadapi  pihak  departemen  dalam  mengelola  limbah elektronik, seperti tidak tersedianya ruang penyimpanan  khusus  limbah  elektronik  atau  tidak adanya  sumber  daya  manusia  yang  kompeten  dalam mengelola limbah elektronik.
4. Faktor mekanisme pemutihan barang milik negara
Barang  elektronik  milik  negara  yang  telah  menjadi  limbah tidak  diperbolehkan  untuk  dibuang  ataupun  diperjualbelikan. Limbah elektronik tersebut harus disimpan hingga dilakukannya  pemutihan  oleh  pihak  ITS.  Barang  elektronik tersebut tidak diperbolehkan untuk dibuang karena merupakan aset  milik  negara,  sehingga  ketika  sudah  tidak  digunakan maka  harus  dikembalikan  kepada  negara.  Mekanisme pemutihan barang milik negara di ITS belum berjalan dengan optimal. Ketidakjelasan pelaksanaan proses pemutihan barang milik  negara  mempengaruhi  jangka  waktu  penyimpanan limbah  elektronik  di  ruang  penyimpanan  limbah  elektronik pada  masing-masing  departemen.  Limbah  elektronik  dapat disimpan  hingga  puluhan  tahun  apabila  proses  pemutihan tidak  dilakukan.  Sedangkan  menurut  peraturan,  penyimpanan limbah  B3  paling  lama  adalah  365  hari  (1  tahun).  Beberapa kasus  yang  terjadi  akibat  ketidakjelasan  pelaksanaan  proses pemutihan diantaranya:
a. proses  pengajuan  pemutihan  telah  dilakukan  oleh  pihak departemen,  namun  pemutihan  belum  dapat  dilakukan karena  gudang  penyimpanan  milik  ITS  sudah  penuh sehingga belum dapat menampung tambahan limbah dari departemen;
b. penghapusan  barang  milik  negara  telah  dilakukan, namun  barang  tersebut  belum  dapat  dipindahkan  dari gudang departemen hingga waktu yang saat ini;
c. proses penghapusan tidak dilakukan tiap tahun;
d. proses  penghapusan  membutuhkan  waktu  yang  lama (pengajuan penghapusan  kepada Kementerian Keuangan RI  adalah  3-4  bulan,  revisi  dokumen  apabila  proses penghapusan gagal adalah 6 bulan sejak pengajuan awal dilakukan).
Upaya  yang  dapat  dilakukan  oleh  pihak  ITS  dalam menangani permasalahan pemutihan barang milik negara yaitu dengan  menetapkan  sistem  pemutihan  barang  milik  negara secara  tertulis  dan  menyusun  jadwal  rutin  pemutihan  sesuai dengan kebijakan yang berlaku.

## IV. KESIMPULAN
Berdasarkan  penelitian  yang  telah  dilakukan,  maka  dapat diambil kesimpulan sebagai berikut:
1. Unit  pendidikan  ITS  yang  diteliti  saat  ini  menyimpan berbagai  jenis  limbah  elektronik,  yaitu  perangkat  IT seperti: CPU; keyboard ; mouse , laptop, printer ; faksimile; dan  mesin  fotokopi,  kemudian  alat  elektronik  rumah tangga  berukuran  besar  seperti:  lemari  pendingin;  kipas angin dan AC, alat elektronik untuk pencahayaan serta alat elektronik untuk laboratorium.
2. Unit  pendidikan  ITS  yang  diteliti  saat  ini  menyimpan limbah  elektronik  sejumlah  1289  unit,  dengan  total  berat 16180,1 kg dan total volume 100,5 m 3 .
3. Sistem penyimpanan limbah elektronik di Unit Pendidikan ITS  yang  diteliti  saat  ini  masih  belum  sesuai  dengan peraturan tentang aspek teknis pengelolaan limbah B3.
4. Faktor-faktor  yang  mempengaruhi  pengelolaan  limbah elektronik di unit Pendidikan ITS yang diteliti diantaranya: a. keterbatasan  kapasitas  ruang  penyimpanan  limbah elektronik;
b. kurangnya  pengetahuan  SDM  pada  masing-masing departemen  tentang  pengelolaan  limbah  B3  khususnya limbah elektronik;
c. belum  adanya  kebijakan  dari  pimpinan  ITS  tentang pengelolaan limbah elektronik; dan
d. belum  jelasnya  mekanisme  pemutihan  barang  milik negara.

## DAFTAR PUSTAKA
[1] P.  Kiddee,  R.  Naidu,  and  M.  H.  Wong, “ Electronic  Waste Management Approaches : An Overview,” Waste  Manag. ,  vol.  33, pp. 1237 – 1250, 2013.
[2]
D.  McCann  and  A.  Wittmann, “ E-waste  Prevention,  Take-back System Design and Policy Approaches, ” 2015.
[3] Official  Journal  of the European  Union, “ Directive 2012/19/EU  Of The  European  Parliament  And  Of  The  Council  of  4  July  2012  on Waste Electrical and Electronic Equipment (WEEE), ” 2012.
[4]
S.  Wahyono, “ Kebijakan  Pengelolaan  Limbah  Elektronik  Dalam Lingkup Global dan Lokal, ” Banten, 2012.
[5] W.  Astuti,  Purwanto,  and  E.  Damanhuri, “ Studi  Persepsi  dan Perilaku  Jasa  Servis  Dalam  Memperpanjang  Aliran  Limbah Elektronik  (E – Waste)  di  Kota  Semarang, ” in Prosiding  Seminar Nasional Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Lingkungan , 2012.
[6] Pemerintahan  Republik  Indonesia, “ Peraturan  Pemerintah  Republik Indonesia  Nomor  101  Tahun  2014  Tentang  Pengelolaan  Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun, ” Jakarta, 2014.
[7] Massachusetts  Institue  of  Technology, “ Universal  and  Electronic Waste Management for the MIT Community, ” Amerika. [8] Jomo  Kenyatta  University  of  Agriculture  and  Technology, “ E- Waste Management Policy, ” Kenya.
[9] Menteri  Negara  Lingkungan  Hidup Republik  Indonesia, “ Peraturan
Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 18 Tahun 2009 Tentang Tata  Cara  Perizinan  Pengelolaan  Limbah  Bahan  Berbahaya  dan Beracun, ” Jakarta, 2009.
[10] Badan  Pengendalian  Dampak  Lingkungan, “ Keputusan  Kepala Badan  Pengendalian  Dampak  Lingkungan  Nomor  01  Tahun  1995 Tentang  Tata  Cara  dan  Persyaratan  Teknis  Penyimpanan  dan Pengumpulan Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun, ” 1995.
[11] BADAN  STANDART  NASIONAL, SNI  03-6572-2001  tentang Tata Cara Perancangan Sistem Ventilasi dan Pengkondisian Udara Pada  Bangunan  Gedung .  Jakarta:  Badan  Standardisasi  Nasional,
2001. [12] International Organization of Standardiztion, “ ISO/FDIS 14001:2015  International  Standard:  Environmental  Management Systems – Requirements with Guidance for Use, ” 2015.