## KELURAHAN KENDANGSARI MENUJU KAMPUNG PELANGI SURABAYA SEBAGAI UPAYA PERBAIKAN LINGKUNGAN KOTA MELALUI STRATEGI KAMPUNG KREATIF

## Kendangsari Towards Surabaya’s Rainbow Village As An Effort To Improve City’s
Environment Through Creative Strategies
Elida Ulfiana 1 , Eka Mishbahatul M Has 1 , Makhfudli 1 , Ferry Efendi 1
1 Fakultas Keperawatan, Universitas Airlangga, Surabaya Email : elida_u@fkp.unair.ac.id

## ABSTRAK
Lingkungan perumahan yang padat serta rendahnya perilaku warga menjaga kebersihan lingkungan serta belum adanya  pengelolaan  sampah  rumah  tangga  membuat  pemandangan  yang  kurang  indah  dipandang  di  wilayah Kendangsari  Surabaya.    Solusi  untuk  menyelesaikan  masalah  tersebut  adalah  dengan  pendekatan  strategi kampung kreatif membentuk kelurahan Kendangsari menuju kampung Pelangi di Surabaya. Tujuan Pengabdian Masyarakat  ini adalah merintis  Kelurahan  Kendangsari  menjadi  Kampung  Pelangi dengan  lingkungan  bersih, asri bernuansa warna warni, meningkatkan perilaku kebersihan lingkungan, serta membangun kreativitas warga. Target  kegiatan  yang  dilakukan  adalah  kerjabakti  pengecatan,  sosialisasi  Bank  sampah,  serta  pelatihan pembuatan batik celup. Kegiatan dilaksanakan di RT 03 RW 04 Kelurahan Kendangsari sebagai daerah rintisa n kampung pelangi. Metode dalam pelaksanaan pengabdian masyarakat menggunakan tahapan strategi kampung kreatif  yaitu  pembentukan  ide  kreatif,  realisasi  ide  kreatif,  penguatan  sistem  pendukung,  penguatan  sistem pendukung,  penyediaan  ruang  basis  aktivitas  kreatif,  dan  ealuasi  aktivitas  kreatif.  Pada  akhir  tahap  evaluasi dapat  dilihat  secara  langsung  satu  wilayah  telah  bernuansa  warna  warni,  adanya  upaya  membentuk  unit  bank sampah, serta adanya ketrampilan warga membuat batik celup.
Kata kunci : Kampung pelangi, Kendangsari, Surabaya, kreatif

## ABSTRACT
Kendangsari is one of the villages in Surabaya City which is less beautiful to see. It is dense with slum housing and  looks  dirty.  The  community  still  has  a  low  awareness  to  maintain  the  cleanliness  of  their  environment. There also do not well understand waste management. By using creative strategies approach, Kendangsari was expected  to  be  Surabaya’s  Rainbow  Village.  This  community  services  aimed  to  initiate  Kendangsari  Village toward Surabaya’s Rainbow Village  with clean, green, and colorful  nuances environment,  where  the peoples have good behavior in hygiene and sanitation, and also creative. Activities that have been carried out  was the wall  and  house  painting,  socialization  for  waste  bank  program,  and  training  to  make  a  shibori  batik.  Events were held on RT 03 RW04 Kendangsari Village as an initial area to be a rainbow village. The method consists of  strategies,  that  is  building  creative  ideas,  realizing  creative  ideas,  building  a  support  system,  providing basecamp for creative activities, and evaluating  creative activities. At  the  end of the evaluation,  Kendangsari was transformed as a colorful village, it has a unit to manage a waste bank, and there were a group of women who able to make Shibori batik.
Keywords : Rainbow village, Kendangsari, Surabaya, creative.

## PENDAHULUAN
Kampung  merupakan  kelompok  rumah yang  merupakan  bagian  kota  (biasanya  dihuni orang  berpenghasilan  rendah).  kampung  kota adalah  suatu  bentuk  pemukiman  di  wilayah perkotaan  yang  khas  Indonesia  dengan  ciri antara  lain:  penduduk  masih  membawa  sifat
dan  prilaku  kehidupan  pedesaan  yang  terjalin dalam  ikatan  kekeluargaan  yang  erat,  kondisi fisik  bangunan  dan  lingkungan  kurang  baik dan  tidak  beraturan,  kerapatan  bangunan  dan penduduk tinggi, sarana pelayanan dasar serba kurang,  seperti  air  bersih,  saluran  air  limbah dan  air  hujan,  pembuangan  sampah  dan lainnya (Heryati,2011)
Kampung  pelangi  adalah  kampung dengan  konsep  warna  warni.    Tren  kampung warna  warni  mulai  banyak  dikembangkan. Kampung  pelangi  merupakan  strategi  untuk merubah  kampung  yang  dulunya  kumuh menjadi  lebih  bersih  sehat  bahkan  menjadi destinasi wisata. Di Jawa Timur ada Kampung Jodipan  Malang,  Kampung  Kelir  Kroman Grasik,  Kampung  sungai  Kalilo  Banyuwangi dan  kampung  Kenjeran  Surabaya.  Di  Jawa Tengah  ada  Desa  Wisata  Bejalen  Ambarawa dan  Kampung  Warna  Wonosari  di  Semarang, dan  di  beberapa  kota  lain  seperti  di  Lubuk Linggau  dan  Kampung  Teluk  Seribu  di Balikpapan.
Kelurahan Kendangsari merupakan kelurahan  di  kecamatan  Tenggilis  Mejoyo  di wilayah  Surabaya  Timur.    Penduduk  di kecamatan  Tenggilis  Mejoyo  paling  banyak bekerja  menjadi  karyawan  swasta  sebanyak 19261  (52,6%),  mereka  bekerja  di  pabrik industri  di  daerah  rungkut  dan  sekitarnya. Pertumbuhan penduduk di kecamatan Tenggilis  Mejoyo  merupakan  pertumbuhan penduduk  yang  tinggi  dengan  lebih  dari  2%. Jumlah  penduduk  di  kelurahan  Kendangsari sebanyak 16.455 orang dengan 4.527 keluarga. Penduduk di kelurahan Kendangsari berdasarkan  pekerjaan  paling  banyak  adalah ibu rumah tangga 2.983 orang,  pekerja swasta 1.650  orang  bekerja  di  pabrik  industri,  dan sebagai pelajar 1.173 orang. Tingkat pendidikan sebagian besar  tingkat  SMP-SMA. Kelurahan  Kendangsari  dengan  luas  wilayah 130.614  Ha  terdiri  dari  5  RW  dan  termasuk dalam  pemukiman  padat  penduduk.  Warga masih  menggunakan  sungai/  parit  untuk membuang  sampah,  rumah  yang  satu  dengan yang  lainnya  tidak  memiliki  jarak  sehingga terkesan  padat  dan  menyebabkan  adanya tumpukan  sampah  di  depan  rumah.  Belum adanya sistem pengelolaan sampah menyebabkan warga  membuang  sampah organik  dan  non  organik  pada  bak  sampah yang  sama  (KKN  BBM  Tematik  57, 2017).Kelurahan kendangsari memiliki beberapa  kelompok  pengorganisasian  mulai dari  kelompok  karang  taruna,  PKK,  sampai Karang Werdha yang aktif melakukan kegiatan  untuk  kesejahteraan  warga.  Dalam sistem  pemerintahan  kelurahan  kendangsari aktif  melakukan  koordinasi  dari  kelurahan sampai tingkat RW dan RT. Bahkan kerjasama lintas  sektor  baik  di  bidang  Kesehatan,
pendidikan,  keamanan  dan  kesejahteraan sosial  dilakukan  secara  aktif  dalam  bentuk program-program  yang  diterapkan  ke  seluruh warga.
Berdasarkan uraian diatas, maka kelurahan  kendangsari  memiliki  potensi  untuk menyelesaikan permaslahan. Pemukiman yang padat  penduduk  dapat  dilakukan  modifikasi dengan strategi yang kreatif dengan mengubah kelemahan  menjadi  kekuatan.  Lingkungan yang belum bersih akibat perilaku  warga yang tidak  sehat  tentang  pengelolaan  sampah  dapat dirubah  melalui  proses  perubahan  perilaku sehat  melalui  pengelolaan  Bank  sampah.. Proses pemberdayaan masyarakat dapat dilakukan    dengan  sasaran  proporsi  terbanyak adalah  ibu  rumah  tangga  yang  tidak  bekerja. Hal  ini  ditunjang  dengan  adanya  kelompok- kelompok  yang  dapat  menunjang  mulai  dari remaja  karang  taruna,  ibu-ibu  PKK,  LKMK, dan  karang  werdha.  Warga  yang  tinggal  di kelurahan  kendangsari  adalah  sebagian  besar penduduk  asli  dan  sebagian  warga  musiman yang  berasal  dari  surabaya,  dan  rasa  gotong royong  seperti  kerjabakti  masih  tampak  di kelurahan  kendangsari.  Hal  ini  menunjukkan bahwa  warga  masih  berpotensi  dengan motivasi untuk berperilaku menjaga lingkungan bersih sehat.

## METODE PELAKSANAAN
Pendekatan  metode  yang  dilaksanakan  pada kegiatan  pengabdian  masyarakat  ini  adalah pemberdayaan,  melibatkan  pihak  kelurahan Kendangsari  dan  warga  RT  03  RW  04 Kelurahan Kendangsari. Bentuk kegiatan yang diterapkan  adalah  strategi  kampung  kreatif yang  melalui  lima  tahapan  berdasarkan Cycle of Urban Creativity yaitu :
1. Pembentukan ide kreatif ; tahap pengenalan dan pengembangan kreativitas pada masyarakat  sebagai  solusi  permasa-lahan. Tahap  ini  dimulai  dengan  adanya  inisiator berupa  individu  ataupun  komunitas  yang mem-bantu membangkitkan ide awal masyarakat  sebagai  solusi  permasalahan yang ada.
2. Realisasi  ide  kreatif  ;  menjadikan  produk- produk yang dapat dipasarkan.
3. Penguatan sistem pendukung; tahapan yang memperkuat sistem pendukung dari aktivitas kreatif agar dapat terus
berkelanjutan.  Hal  ini  dilakukan  dengan membangun  jaringan  dan  mengembangkan sistem  pendukung  keberlanjutan  aktifitas kreatif oleh stakeholder.
4. Penyediaan  ruang  basis  aktivitas  kreatif  ; tahap penyediaan ruang berbasis pengembangan kreativitas.
5. Evaluasi  Penyebaran  aktivitas  kreatif  ; tahap evaluasi  aktivitas kreatif yang  terjadi dengan  tujuan  meningkatkan  ide  kreatif berikuitnya.

## Tabel 1. Perencanaan Tahapan Kampung Pelangi
1 Pembentukan ide kreatif 2 Realisasi ide kreatif 3 Penguatan sistem pendukung 4 Penyediaan ruang basis aktivitas kreatif 5 Evaluasi aktivitas kreatif a. Keberadaan
ide kampung pelangi b. Pengembangan ide kampung pelangi
c. Identifikasi masalah dan potensi: FGD Kampung pelangi dengan Pengurus RT a. Menyusun  program kegiatan  kampung pelangi: - Sosialisasi kampung pelangi
- Pengadaan bahan & peralatan pengecatan - Kerjabakti pengecatan b. Memunculkan produk kampung pelangi  :  Pelatihan batik  celup  sebagai inisiasi kewirausahaan c. Pelatihan bank sampah a. Menyusun struktur organisasi b. Menentukan kerjasama lintas sektor c. Optimalisasi partisipasi warga d. Perencanaan Publikasi media  online dan sosial media a. Menentukan ruang  sebagai posko  kegiatan Kampung pelangi b. Melakukan kegiatan pengembangan kreatif pada lokasi yang ditentukan a. Evaluasi penerapan  ide kampung pelangi b. Penerapan solusi kreatif; menyusun rencana  tindak lanjut c. Publikasi

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Pelaksanaan Pengabdian masyarakat telah dilakukan selama 3 bulan dimulai sejak Agustus sampai dengan Oktober 2018 di RT 03, RW 04 Kel urahan Kendangsari kota Surabaya. Kegiatan dilakukan lima tahapan yaitu :
1. Pembentukan ide kreatif Tahap  pengenalan  dan  pengembangan kreativitas  pada  masyarakat  sebagai  solusi permasa-lahan.  Tahap  ini  dimulai  dengan adanya  inisiator  berupa  individu  ataupun komunitas yang
mem-bantu membangkitkan ide awal masyarakat (Devi,  2016).  Pada  kegiatan  ini  inisiator kampung  pelangi  adalah  tim  pengabdian
masyarakat.  Ide  ini  muncul  sebagai  hasil observasi  selama  proses  KKN  BBM UNAIR  di  kelurahan  Kendangsari  pada tahun  2017.  Ide  ini  telah  disetujui  oleh pihak  kelurahan  Kendangsari  melalui persetujuan  sebagai  mitra  di  propsal pengabdian masyarakat.
Survey  untuk  menentukan  lokasi project  Kampung  pelangi  dilakukan  oleh ketua  tim  dengan  Kasi  Kesra  Kelurahan Kendangsari.  Tim  pengabdian  masyarakat menentukan  RT  3  RW  4  sebagai  lokasi project kampung pelangi dengan pertimbangan  belum  memiliki  pengelolaan sampah  bank  sampah,  padat  rumah  & tersedia tembok sebagai media pengecatan,
perilaku  hidup  bersih  lingkungan  masih rendah.
Langkah selanjutnya Identifikasi masalah  dan  potensi  RT  03  RW  4 Kelurahan Kendangsari. Melakukan pertemuan  diskusi  dengan  para  pengurus RT  03  yang  dilaksanakan  di  Rumah  ketua RT 03.
Hasil pertemuan diskusi
teridentifikasi
permasalahan jumlah
sampah  yang  banyak  dan  belum  dilakukan pengelolaan,  masih  rendahnya  perilaku menjaga  kebersihan  lingkungan  ditandai dengan  sampah  di  jalanan  dan  got  RT  03 karena perilaku buang sampah sembarangan.    Warga  RT  03  masih memiliki  sifat  gotong  royong  untuk kegiatan  kerjabakti  dan  akan  bersedia berpartisipasi  dalam  program  pengabdian masyarakat. Dilakukan
identifikasi kebutuhan untuk kegiatan kampung pelangi untuk  kerjabakti,  bank  sampah  ,  serta memunculkan  jenis  produk  dari  kampung pelangi.
2. Realisasi Ide Kreatif
a. Dilakukan sosialisasi ide kreatif
kampung  pelangi  kepada  warga  di  RT
03  dengan  menjelaskan  tujuan  dan perencanaan  pada  saat  ada  kegiatan warga  pada  malam  tirakatan  17 Agustus  2018.  Warga  memberikan respon  positif  dan  menyampaikan dukungan  untuk  kegiatan  pengabdian masyarakat kampung pelangi.
b. Persiapan kerjabakti pengecatan
dilakukan  dengan  menyebarkan  woro- woro  pelaksanaan  kerjabakti  kepada seluruh warga RT 03 dengan menyebarkan pengumuman pada selembar  kertas  yang  ditempelakan  di papan pengumuman, serta pemberitahuan  melalui  grup  media sosial  RT  03.  Persiapan  bahan  dan perlengkapan melalui pengadaan bahan cat  serta  peralatan  kuas  dilakukan pembelanjaan  oleh  tim  pengabdian masyarakat  bersama  dengan  pengurus RT 03.
c. Kerjabakti  Bersama  untuk  pengecatan dilaksanakan secara serentak setiap hari Minggu  mulai  tanggal  26  Agustus sampai dengan 7 Ooktober 2018. Yang terlibat  dalam  kegiatan  adalah  :  Tim
Pengabdian  masyarakat,  Mahasiswa
Fakultas Keperawatan UNAIR, Pengurus  RT,  Warga  RT  03  (anak- anak,  Karang  Taruna,  Ibu-Ibu  ,  bapak- bapak,  lansia),  dan  pihak  Kelurahan Kendangsari.  Selain  kerjabakti  masal setiap  hari  minggu,  warga  secara mandiri  melakukan  pengecatan  pada malam  hari  pada  saat  waktu  luang  di bawah koordinasi ketua RT 03. Sasaran pengecatan  mulai  dari  gerbang  masuk RT  03  di  Jl.  Kendangsari  gang  XIV sepanjang  jalan  sampai  perbatasan dengan  RT  04  berupa  pagar,  tembok rumah, toko, warung, dan gapura.
d. Pelatihan Batik Celup Pelatihan Batik Celup Shibori dilaksanakan  pada  hari  Minggu  30 September  2018  di  RT  03  RW  04 Jl.Kendangsari gang 14 No.18
Surabaya.  Kegiatan  pelatihan  yang diikuti  15  ibu-ibu  PKK. Dalam kegiatan ini tim Pengabdian masyarakat bekerjasama dengan UMKM  Grand  Batik  dari  Sidoarjo untuk  memberikan  pelatihan  batik celup.
e. Sosialisasi Bank Sampah Kegiatan  sosialisasi  Bank  sampah dilakukan  pada  hari  Jumat  tanggal  5 Oktober  2018  pada  saat  kegiatan  PKK RT  03.  Pada  kegiatan  ini  bekerjasama dengan  Bank  Sampah  Induk  Surabaya (BSIS)  sebagai  unit  pengelola  bank sampah di surabaya  untuk memberikan materi sosialisasi Bank Sampah. Diberikan  pula  penyuluhan  tentang pentingnya menjaga kebersihan
lingkungan  untuk  kesehatan  diberikan oleh  tim  pengabdian  masyarakat  Elida Ulfiana, S.Kep.,Ns.,M.Kep. Pada kegiatan  tersebut  disampaiakan  materi tentang  mengenal  sampah,  tujuan pengelolaan bank sampah, dan mekanisme  bank  sampah.  Hasil  dari kegiatan  tersebut  adalah  pengetahuan tentang  sampah  dan  pengelolaan  bank sampah  semakin  meningkat,  adanya sikap  untuk  membentuk  bank  sampah di RT 03.
3. Penguatan sistem pendukung. Dilakukan perencanaan menyusun pengorganisasian warga dalam pembentukan kampung pelangi kendangsari di RT 03, dibentuk
koordinator,  tim  kreatif,  tim  perlengkapan, tim  konsumsi,dan  tim  humas.  Keberadaan tim  ini  mampu  mengkoordinasi  warga selama pelaksanaan kegiatan kerjabakti dan kelanjutannya.
Melakukan  kerjasama  lintas  sektor
untuk
mendukung pelaksanaan pembentukan  kampung  pelangi  melalui pengiriman  proposal  kemitraan  kampung pelangi.  Proposal  telah  dikirimkan  ke  PT SIER  Surabaya,  PT  AVIA  AVIAN,  PT Nippon Paint, Indomie, PT Unilever, Dinas Kebersihan dan Pertamanan Surabaya.
Perencanaan Publikasi
setelah kegiatan  kerjabakti  pengecatan,  pelatihan batik dan bank sampah akan di publikasikan  ke  masyarakat  luas  melalui pemberitaan di media cetak atau online.
4. Penyediaan ruang basis aktivitas kreatif Menentukan  ruang  sebagai  Posko  ,  Pihak RT 03 menyediakan posko di gedung TPQ Al  Hikmah  karena  gedung  RT  03  dalam tahap  renovasi.  Untuk  kegiatan  pelatihan serta  sosialisasi  Bank  sampah  dilakukan  di salah satu rumah warga.
5. Evaluasi
Evaluasi kegiatan ide kreatif dilaksanakan  pada  hari  minggu  tanggal  7 Ooktober  2018.  Kegiatan  ini  dilakukan setelah kegiatan kerjabakti pengecatan yang dihadiri  oleh  tim  pengabdian  masyarakat, mahasiswa,  warga  RT  03.  Hasil  evaluasi disampaikan  bahwa  RT  03  terutama  di sepanjang jalan JL. Kendangsari gang XIV sudah  bernuansa  warna  warni.  Kreatifitas warga  tanpak  saat  mendesain  gambar  atau motiv  dalam  pengecatan.  Keterlibatan seluruh kalangan usia di RT 03 menunjukkan adanya proses pemberdayaan telah  terjadi.  Kerjasama  lintas  sektor  akan ditindaklanjuti  oleh  pihak  warga  RT  03 yaitu  dengan  rencana  penghijauan  dari bantuan  tanaman  hias  dan  kompos  dari Dinas  Pertamanan.  Perencanaan  unit  bank sampah  di  RT  03  akan  ditindaklanjuti  oleh pengurus  RT  03  dengan  pembentukan pengurus  Bank  Sampah.  Hasil  pelatihan batik  celup  telah  membentuk  sikap  positif para ibu-ibu PKK sebagai inisiasi
kewirausaan di kampung pelangi kendangsari. Publikasi keberadaan kampung
pelangi  telah  dilakukan  pada  media  online di  web  ners.unair.ac.id,  Warta  UNAIR,
bidik.news, jatim.sindonews, new.okezone.com, beritanusa.com, dan media  cetak  Jawa  Pos  pada  tanggal  11 Oktober 2018

## KESIMPULAN
Kegiatan  Pengabdian  Masyarakat  berhasil merintis  Kampung  Pelangi  Kendangsari. Metode Pemberdayaan masyarakat yang  telah diterapkan  melalui  strategi  kampung  kreatif telah  mampu  menumbuhkan  semangat  dan kreatifitas masyarakat RT 03 untuk berpartisipasi  dalam  mewujudkan  kampung pelangi  di  RT  03.  Pengetahuan  warga  tentang sampah  juga  meningkat,  serta  terbentuk  sikap positif  untuk  melakukan  pengelolaan  melalui bank  sampah.  Kaum  ibu  telah  memiliki ketrampilan  membuat  batik  celup  yang  dapat menjadi  rintisan  dibentuknya  UMKM  sebagai kreatifitas  memperkuat  keberadaan  Kampung Pelangi Kendangsari.

## UCAPAN TERIMAKASIH
Kegiatan  ini  didanai  oleh  RKAT  Fakultas Keperawatan  Universitas  Airlangga  tahun anggaran 2018 melalui skema Hibah Pengabdian Masyarakat Fakultas Keperawatan Universitas Airlangga.

## DAFTAR PUSTAKA
Charles  Landry,  Franco  Bianchini.    The
Creative City, https://www.demos.co.uk/files/thecreati vecity.pdf Devi  Hanurani  Sugianti,  Agus  S.  Ekomadyo,
(2016), Strategi Kampung Kreatif sebagai  Upaya  Perbaikan  Lingkungan Kota  menurut  Kerangka  Pemenuhan
Kebutuhan  Manusia  Studi  Kasus  : Kampung  Jambangan.  Temu  Ilmiah IPLBI 2016 Dita Puspa Dewanda, Ernawati Hendrakusumah, Transformasi Permukiman  Kumuh  Kreatif  Di  Kota Bandung (Studi Kasus: Kampung Wisata  Akustik  Di  Cicadas,  Kampung Kreatif Pasundan, Dan Kampung Taman Hewan).  Proceeding  of  Urban  Plan Engineering. http://karyailmiah.unisba.ac.id/index.ph p/PWK/article/view/2268
Heryati, (2011), Kampung Kota Sebagai Bagian Dari Permukiman Kota Studi Kasus : Tipologi Permukiman Rw 01 Rt 02 Kelurahan Limba B Dan Rw 04 Rt 04 Kel.Biawu Kecamatan Kota Selatan Kota Gorontalo. Jurnal  Inovasi Vol 08 No.03 Tahun 2011.
http://ejurnal.ung.ac.id/index.php/JIN/ar ticle/view/728/671.%20%5B15%20Sept ember%202016
KKN BBM 57. Laporan Akhir KKN BBM Tematik 57 kelurahan Kendangsari, LP4M Uniar, 2017 Nugroho, A.C (2009), Kampung Kota Sebagai Sebuah Titik Tolak Dalam Membentuk Urbanitas Dan Ruang Kota Berkelanjutan. http://ft- sipil.unila.ac.id/ejournals/index.php/jrek ayasa/article/viewFile/20/pdf