Abstrak — Kehilangan  air  merupakan  salah  satu  masalah  yang sering  dialami  oleh  PDAM  di  Indonesia.  Menurut  data  resmi PDAM  Kota  Kendari  tahun  2015,  rata-rata  kehilangan  air PDAM  Kota  Kendari  Cabang  Pohara  mencapai  57,99%  yaitu sebesar 3.041.257 m 3 . Tujuan penelitian ini yaitu mengidentifikasi komponen  kehilangan  air  komersial  dan  menetapkan  strategi penurunan  kehilangan  air  komersial  pada  PDAM  Kota  Kendari Cabang  Pohara.  Penelitian  ini  menggunakan  metode  neraca  air yang  didapatkan  dari  data  primer  dan  sekunder  yaitu  konsumsi resmi  dan  kehilangan  air.  Analisis  perhitungan  neraca  air digunakan  agar  dapat  mengetahui  komponen  kehilangan  air komersial  pada  PDAM  secara  lebih  spesifik.  Tingkat  kehilangan air  yang  diperoleh  dari  hasil  perhitungan  neraca  air  yaitu kehilangan air fisik sebesar 54,23% dan kehilangan air komersial sebesar  3,76%.  Kehilangan  air  komersial  ini  setara  dengan 197.302 m 3 per tahun dengan kerugian sebesar Rp 2.261.825.700,- per tahun.
Kata Kunci — kehilangan air, komersial, PDAM Kota Kendari .

## I. PENDAHULUAN
EHILANGAN  air  merupakan  salah  satu  masalah  yang sering  dialami  oleh  PDAM  di  Indonesia.  Menurut  data resmi  PDAM  Kota  Kendari  tahun  2015  rata-rata kehilangan air PDAM Kota Kendari Cabang Pohara mencapai sekitar  57,99%  yaitu  sebesar  3.041.257  m 3 .  Tingkat kehilangan  air  yang  tinggi  sangat  mempengaruhi  kemampuan suplai  air  bersih  PDAM  terhadap  konsumen.  Semakin  besar tingkat kehilangan air yang terjadi maka kemampuan suplai air bersih  PDAM  semakin  menurun,  karena  PDAM  akan  terus merugi  dari  tahun  ke  tahun  [1]. Kehilangan  air  terdiri  dari kehilangan yang disebabkan oleh fisik (teknis) dan kehilangan yang  disebabkan  oleh  non  fisik  (komersial).  Penyebab  utama kehilangan  air  oleh  fisik  disebabkan  oleh  kebocoran  pipa  dan limpahan tangki reservoir. Sedangkan kehilangan air non fisik disebabkan  beberapa  faktor  diantaranya  konsumsi  tak  resmi, ketidakakuratan  meter  pelanggan,  dan  kesalahan  penanganan data [2].
Tindakan  yang  diperlukan  untuk  mengurangi  tingkat kehilangan  air  ialah  mengidentifikasi  seberapa  besar  dan dimana  kehilangan  air  terjadi  serta  kerugian  finansial  akibat kehilangan  air  tersebut.  Besarnya  nilai  finansial  kerugian akibat  kehilangan  air  komersial  merupakan  alasan  yang  kuat mengapa  harus  dilakukan  berbagai  upaya  untuk  menurunkan tingkat  kehilangan  air  komersial  pada  PDAM.  Analisis terhadap unsur-unsur penyebab kehilangan air komersial perlu dilakukan  guna  melakukan  pendekatan  langkah-langkah pengendalian  kehilangan  air  yang  sesuai.  Pengendalian
kehilangan  air  yang  sesuai  dengan  masalah  yang  dihadapi sangat diperlukan guna mencapai hasil yang maksimal.

## II. METODOLOGI
Metode  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah survei. Survei ini meliputi tahap pengumpulan data dan tahap analisis data.

## A. Tahap Pengumpulan Data
Berdasarkan  jenis  data  yang  dibutuhkan,  maka  tahap pengumpulan data dibagi menjadi 2, yaitu: 1. Data Sekunder
Data  sekunder  adalah  data  yang  diperoleh  dari  PDAM Kota Kendari, berupa:
 Gambaran umum wilayah penelitian.
 Peta pelayanan PDAM Kota Kendari Cabang Pohara.
 Volume input air.
 Jumlah air terjual.
 Jumlah pelanggan.
 Tarif harga air.
2. Data Primer
Data  primer  adalah  data  yang  diperoleh  dari  observasi (hasil pengamatan dan pengukuran langsung di lapangan) serta wawancara dengan PDAM Kota Kendari Cabang Pohara. Data primer berupa:
 Data keakuratan meter pelanggan.

## B. Tahap Analisis Data
Dalam tahap ini dilakukan pengelompokan data berdasarkan komponen atau sumbernya yaitu:
 Konsumsi  resmi  berekening  terdiri  dari  konsumsi  bermeter berekening dan konsumsi tak bermeter berekening.
 Konsumsi  resmi  tak  berekening  terdiri  dari  konsumsi bermeter  tak  berekening  dan  konsumsi  tak  bermeter  tak berkening.
 Keakuratan meter pelanggan.
 Tipe meteran dan umur meter air.
 Perhitungan volume suplai air.
 Perhitungan kehilangan air komersial.
 Perhitungan tarif rata-rata 1 tahun.
 Perhitungan biaya akibat kehilangan air.

## III. HASIL DAN PEMBAHASAN

## A. Data Eksisting atau Data Sekunder
Jumlah penduduk yang terlayani oleh PDAM Kota Kendari pada  tahun  2014  sebanyak  115.171  jiwa  atau  sebesar  35,7%. Sistem  penyaluran  air  pada  PDAM  Kota  Kendari  Cabang Pohara  terdapat  sistem in dan  sistem out .  Sistem in ialah

## Studi Kehilangan Air Komersial (Studi Kasus: PDAM Kota Kendari Cabang Pohara)
Iis Puspitasari dan Alfan Purnomo
Departemen Teknik Lingkungan, Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan, Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS) e-mail : alfanpurnomo@gmail.com
K
penyaluran  air  dari  IPAM  yang  dipompa  kemudian  masuk  ke sistem  distribusi  Cabang  Pohara.  Sedangkan  sistem out ialah penyaluran  air  menuju  cabang  Anggoya  dan  Anduonohu melalui Booster Wua-Wua dan Booster Kendari Beach . 1. Volume Input Air
Volume  air  ialah  debit  produksi  air  yang  diproduksi  oleh PDAM  Kota  Kendari  Cabang  Pohara  dikurangi  dengan konsumsi  berekening  yang  ditunjukkan  pada  Tabel  1.  Total volume  input  air  pada  tahun  2015  yaitu  7.122.437  m 3 /tahun dengan rata-rata per bulan yaitu 593.536 m 3 /bulan.
Tabel  1.
Volume Input Air PDAM Kota Kendari Cabang Pohara Tahun 2015
Bulan ke- Volume Input Air (m 3 /bulan) (L/detik) 1 614.549 237,09 2 605.170 233,48 3 618.548 238,64 4 641.793 247,61 5 680.936 262,71 6 607.755 234,47 7 583.686 225,19 8 536.187 206,86 9 590.176 227,69 10 511.282 197,25 11 522.155 201,45 12 610.200 235,42 Total 1 tahun 7.122.437 2.747,85 Rata-rata per bulan 593.536 228,99 Tabel 2. Total Konsumsi Resmi Berekening PDAM Kota Kendari Cabang Pohara Tahun 2015 Bulan ke- Volume Penjualan Air (m 3 ) Pendapatan (Rp) SR Mobil Tangki SR Mobil Tangki 1 185.824 1.201 2.064.906.000 32.155.000 2 200.694 733 2.191.676.000 17.875.000 3 185.088 928 2.042.724.000 29.000.000 4 193.847 1.180 2.174.440.000 35.440.000 5 187.160 933 2.169.707.000 25.800.000 6 201.798 749 2.263.917.000 19.590.000 7 146.685 787 1.933.221.000 19.445.000 8 186.418 854 2.110.984.000 22.660.000 9 174.450 1.221 1.966.084.000 29.970.000 10 173.286 2.043 1.939.058.000 50.405.000 11 169.920 4.404 1.930.146.000 72.090.000 12 180.042 2.639 2.034.776.000 77.355.000 Total 2.185.212 17.672 24.821.639.000 431.785.000 Rata-rata 182.101 1.473 2.068.469.917 35.982.083 2. Konsumsi Resmi Berekening
Konsumsi  resmi  berekening  ialah  konsumsi  resmi  air  atau volume pemakaian air oleh pelanggan yang dapat direkeningkan.  Konsumsi  resmi  berekening  terdiri  atas
konsumsi bermeter berekening yang bersumber dari pelanggan rumah  tangga  dan  konsumsi  tak  bermeter  berekening  yang bersumber dari penjualan mobil tangki yang ditunjukkan Tabel 2.  Konsumsi  resmi  berekening  merupakan  volume  air  yang terjual  ditambah  biaya  dana  meter  dan  administrasi.  Total volume  penjualan  air  untuk  sambungan  rumah  tangga  sebesar 2.185.212  m 3 /tahun  dan  untuk  mobil  tangki  sebesar  17.672 m 3 /tahun.
 Konsumsi Resmi Tak Berekening
Konsumsi  resmi  tak  berekening  dibagi  menjadi  dua,  yaitu konsumsi bermeter tak berekening dan konsumsi tak bermeter tak berekening. Konsumsi bermeter tak berekening merupakan banyaknya konsumsi air pada instansi-instansi yang dibebaskan  dari  pembayaran.  Sedangkan  konsumsi  tak bermeter tak berekening merupakan banyaknya pemakaian air yang didistribusikan melalui tangki air PDAM untuk keperluan umum.  Komponen  data  neraca  air  ini  tidak  tersedia  pada PDAM Kota Kendari karena semua penggunaan air di PDAM Kota  Kendari  Cabang  Pohara  tidak  ada  yang  dibebaskan pembayarannya.
 Tarif Harga Air
Tarif  rata-rata  didapatkan  dari  pembagian  pendapatan selama satu tahun dengan pemakaian atau penjualan air selama satu tahun ditunjukkan pada Tabel 3 [3].
Tabel 3. Rekapitulasi Total Jumlah Air Terjual dan Total Pendapatan
Bulan ke- Total Jumlah Air Total Terjual (m 3 ) Pendapatan (Rp) 1 187.025 2.097.061.000 2 201.427 2.209.551.000 3 186.016 2.071.724.000 4 195.027 2.209.880.000 5 188.093 2.195.507.000 6 202.547 2.283.507.000 7 147.472 1.952.666.000 8 187.272 2.133.644.000 9 175.671 1.996.054.000 10 175.329 1.989.463.000 11 174.324 2.002.236.000 12 182.681 2.112.131.000 Total dalam 1 tahun 2.202.884 25.253.424.000 Tarif Rata-Rata Rp 11.464,-
 Uji Akurasi Meter Air
Sampel  dari  5  wilayah  yang  telah  dipilih  sebanyak  125 sampel diolah dan dihitung besar  penyimpangannya dibandingkan dengan meter reference . Perhitungan menggunakan rumus berikut.
Penyimpangan (P) : ∑(Mr – Mc)
Dimana:
P : Penyimpangan
Mr : ( Metre  Reference )  Angka  yang  ditunjukkan  oleh meter  air  sebagai reference (angka  dari  air  yang mengalir)
Mc : ( Metre  Customer )  Angka  yang  ditunjukkan  oleh meter air pelanggan (angka di meter air pelanggan) Sulitnya menyesuaikan jam pengaliran dan waktu sampling di  lapangan  sehingga  hasil  yang  didapatkan  dalam  uji  akurasi meter  air  ini  sebanyak  80  sampel.  Hasil  kategori penyimpangan  pembacaan  meter  air  pelanggan (Mc) terhadap meter air angka (Mr) disajikan pada Tabel 4.
Tabel 4.
Hasil Penyimpangan Pembacaan Meter Air Pelanggan (Mc) Terhadap
Meter Air Angka (Mr) No Hasil Penyimpangan Jumlah Meter Air 1 Sangat Akurat (0%) 29 2 Akurat (≤5%) 8 3 Tidak Akurat (≥5%) 43 Total Sampel 80
Terdapat  dua  jenis  penyimpangan  yaitu  penyimpangan negatif  dan  penyimpangan  positif.  Penyimpangan  negatif terjadi ketika Mc > Mr yang bermakna bahwa air yang dicatat oleh meter air pelanggan lebih banyak jumlahnya dari air yang benar-benar  mengalir  sehingga  menguntungkan pihak PDAM. Sebaliknya penyimpangan positif terjadi ketika Mc < Mr yang bermakna  bahwa  air  yang  dicatat  oleh  meter  air  pelanggan lebih  sedikit  jumlahnya  dari  air  yang  benar-benar  mengalir sehingga merugikan pihak PDAM. Hasil penyimpangan meter air pelanggan terhadap pengukuran debit pada Tabel 5.
Tabel 5.
Hasil Penyimpangan Meter Air Pelanggan Terhadap Pengukuran Debit
No Hasil Penyimpangan Jumlah Meter Air 1 Penyimpangan positif 34 2 Penyimpangan negatif 17 3 Penyimpangan nol 29
Proses  pengambilan  sampel  sebanyak  80  sampel  di  5 wilayah ini tidak ditemukan adanya sambungan liar yang biasa ditandai  dengan  perusakan  segel  meter  air  pelanggan.  Namun sambungan  liar  pada  proses  pengambilan  sampel  tidak ditemukan.
 Kehilangan Air
Tingkat kehilangan air dihitung persentasenya berdasarkan selisih antara jumlah air yang didistribusikan (m 3 ) dengan  jumlah  air  yang  tercatat  dalam  rekening  sehingga  air tidak terbayarkan atau tidak terkonversi sebagai rupiah. Rumus untuk menghitung kehilangan air sebagai berikut [4]. Kehilangan  air  =  ∑air  distribusi - ∑ air  terjual  (dalam  m 3 / waktu - bulan atau tahun) Dimana:
Air terjual  : air yang dibayar oleh pelanggan pada bulan atau kumulatif dalam satu tahun (m 3 )
Tingkat kehilangan air (%) =
Kehilangan  air  PDAM  Kota  Kendari  Cabang  Pohara  pada tahun 2015 disajikan pada Tabel 6.
Tabel 6.
Kehilangan Air PDAM Kota Kendari Cabang Pohara Tahun 2015
Bulan ke- Air Terdistribusi Air Terjual Kehilangan Air (m 3 /bulan) (m 3 /bulan) (m 3 /bulan ) % 1 465.297 187.025 278.272 59,81 % 2 445.818 201.427 244.391 54,82 % 3 459.660 186.016 273.644 59,53 % 4 515.729 195.027 320.702 62,18 % 5 428.938 188.093 240.845 56,15 % 6 445.125 202.547 242.578 54,50 % 7 429.791 147.472 282.319 65,69 % 8 388.781 187.272 201.509 51,83 % 9 412.684 175.671 237.013 57,43 % 10 374.095 175.329 198.766 53,13 % 11 407.631 174.324 233.307 57,23 % 12 470.592 182.681 287.911 61,18 % Total 5.244.141 2.202.884 3.041.257 Rata-rata 437.012 183.574 253.438 57,99 %
 Kehilangan Air Komersial
Kehilangan  air  komersial  meliputi  dua  komponen,  yaitu konsumsi  tak  resmi  dan  ketidakakuratan  meter  pelanggan. Kehilangan air akibat akurasi meter pelanggan dapat diketahui dari  hasil  pengambilan  sampel.  Besar  penyimpangan  yang terjadi  pada meter air akan dibagi dengan banyak sampel  lalu dikalikan 100%.
Kehilangan Air Komersial (KAK) (%) =
Berdasarkan  teori  bahwa  penyimpangan  positif  saja  yang dianggap  komersial,  namun  penyimpangan  negatif  juga dimasukkan  dalam  perhitungan  kehilangan  air  akibat  akurasi meter  karena  volume  air  yang  tercatat  lebih  banyak  pada pelanggan dapat menutupi kerugian PDAM akibat penyimpangan positif sehingga didapatkan nilai kehilangan air komersial dari kehilangan air total pada Tabel 7.
Diketahui: ƩPenyimpangan positif (+) = 16,80 L ƩPenyimpangan negatif ( -) = 11,61 L ƩPenyimpangan = 5,19 L
Tabel 7.
Tingkat Kehilangan Air Komersial dari Kehilangan Air Total Akibat
Pembacaan Meter Pelanggan
ƩPenyimpanga
n Sampel Tingkat Kehilangan (L) (unit meter Air Komersial (%)
air) 5,19 80 6,49%
Diketahui  tingkat  kehilangan  air  komersial  dari  kehilangan air  total  akibat  pembacaan  meter  pelanggan  adalah  sebesar 6,49%  sehingga  untuk  mengetahui  besar  kehilangan  air komersial total dalam satuan volume/waktu tingkat kehilangan ini  akan  dikalikan  dengan  kehilangan  air  pada  Tabel  7 menggunakan  rumus  berikut.  Data  besar  kehilangan  air komersial  dari  kehilangan  air  total  akibat  pembacaan  meter pelanggan secara rinci disajikan pada Tabel 8.
Kehilangan  air  komersial  =  %KAK  x  Kehilangan  Air (m 3 /waktu-bulan atau tahun)
Tabel 8.
Kehilangan Air Komersial dari Kehilangan Air Total Akibat Pembacaan
Meter Pelanggan Bulan ke- Kehilangan Besar Kehilangan Air Air Komersial x 6,49% (m 3 ) (m 3 ) 1 278.272 18.053 2 244.391 15.855 3 273.644 17.753 4 320.702 20.806 5 240.845 15.625 6 242.578 15.737 7 282.319 18.315 8 201.509 13.073 9 237.013 15.376 10 198.766 12.895 11 233.307 15.136 12 287.911 18.678 Total 3.041.257 197.302 Rata-rata 253.438 16.442
Kehilangan    air  komersial  dapat  juga  disajikan  dalam bentuk  persentase  untuk  disiapkan  dalam  neraca  air.  Maka dapat  diketahui  dari  besar    volume  kehilangan  air  sebesar 197.302 m 3 /tahun dibagi dengan volume air yang terdistribusi dalam sistem sebesar 5.244.141 m 3 /tahun sehingga didapatkan persentase  kehilangan  air  komersial  pada  neraca  air  yaitu 3.76% yang disajikan pada Tabel 9.
Tabel 9.
Persentase Kehilangan Air Komersial dalam Neraca Air
Kehilangan Air Volume Air % Komersial (m 3 /tahun) Distribusi (m 3 /tahun) 197.302 5.244.141 3,76%
 Kehilangan Air Fisik
Kehilangan  air  fisik  meliputi  kebocoran  pada  pipa, kebocoran  pada  limpahan  reservoir,  dan  kebocoran  pada pipa
sambungan  layanan  hingga  ke  meter  pelanggan.  Untuk mendapatkan hasil dari seberapa besar kehilangan air fisik ini terjadi  maka  lebih  mudah  setelah  mengetahui  kehilangan  air total  dikurangi  dengan  kehilangan  air  komersial.  Persentase kehilangan  air  fisik  dapat  dihitung  dengan  menggunakan rumus berikut.
Kehilangan  Air  Fisik  =  Kehilangan  Air – Kehilangan  Air Komersial
=   100% - 6,49% = 93,51%
Perhitungan besar kehilangan air fisik dari kehilangan air total secara rinci disajikan pada Tabel 10.
Tabel 10. Kehilangan Air Fisik dari Kehilangan Air Total Bulan ke- Kehilangan Besar Kehilangan Air Air Fisik x 93,51% (m 3 ) (m 3 ) 1 278.272 260.219 2 244.391 228.536 3 273.644 255.891 4 320.702 299.896 5 240.845 225.220 6 242.578 226.841 7 282.319 264.004 8 201.509 188.436 9 237.013 221.637 10 198.766 185.871 11 233.307 218.171 12 287.911 269.233 Total 3.041.257 2.843.955 Rata-rata 253.438 236.996
Kehilangan  air  fisik  dapat  juga  disajikan  dalam  bentuk persentase  untuk  disiapkan  dalam  data  neraca  air  maka  dapat diketahui  dari  besar  volume  kehilangan  air  sebesar  93,51% yaitu  2.843.955  m 3 /tahun  dibagi  dengan  volume  air terdistribusi  dalam  sistem  sebesar  5.244.141  m 3 /tahun sehingga  didapatkan  persentase  kehilangan  air  fisik  pada neraca air yaitu 54,23% yang disajikan pada Tabel 11.
Tabel 11. Persentase Kehilangan Air Fisik dalam Neraca Air
Kehilangan Air Volume Air (%) Fisik Distribusi (m 3 /tahun) (m 3 /tahun) 2.843.955 5.244.141 54,23%  Air yang Tidak Bisa Direkeningkan (NRW)
Air  yang  tidak  bisa  direkeningkan  atau  biasa  disebut non revenue  water (NRW)  ialah  jumlah  dari  kehilangan  air  dan konsumsi  air  resmi  yang  tidak  bisa  direkeningkan  dapat dijelaskan dalam rumus berikut.
NRW = Kehilangan air + Konsumsi resmi tidak berekening Perhitungan  NRW  PDAM  Kota  Kendari  Cabang  Pohara dihitung  berdasarkan  komponen  penyusun  masing-masing
yaitu  kehilangan  air  dan  konsumsi  resmi  tidak  berekening. Hasil  perhitungan  NRW  secara  lebih  rinci  disajikan  pada Tabel 12.
Tabel 12.
Hasil Perhitungan NRW PDAM Kota Kendari Cabang Pohara Tahun 2015
Konsumsi Resmi m 3 /tahun Kehilangan m 3 /tahun Tidak Berekening Air Bermeter 0 Komersial 197.302 Tidak Bermeter 0 Fisik 2.843.955 NRW (m 3 /tahun) 3.041.257
 Komponen Kehilangan Air
Komponen  kehilangan  air  PDAM  Kota  Kendari  Cabang Pohara  dapat  diketahui  dari  perhitungan  pada  poin-poin sebelumnya, untuk mempermudah pemahaman disajikan Tabel 13.
Tabel 13. Komponen Kehilangan Air PDAM Kota Kendari Cabang Pohara Komponen % (m 3 /tahun) Kehilangan Air Komersial Akurasi meter air 6,49% 197.302 Kehilangan Air Fisik
Kebocoran pipa
93,51% 2.843.955
Kebocoran dan
berlebih air di tangki Kebocoran pada sambungan
sampai meteran
 Kerugian Finansial Akibat Kehilangan Air
Kehilangan  air  berupa  satuan  volume  perlu  dikonversikan pada  satuan  ekonomi  yaitu  rupiah,  sehingga  dapat  diketahui seberapa  besar  kerugian  finansial  akibat  kehilangan  air sebagaimana disajikan pada Tabel 14.
Kehilangan  air  yang  tidak  bisa  direkeningkan  (NRW)  =  Tarif rata-rata dalam tahun atau bulan (Rp/m 3 ) x NRW (m 3 /waktu) Tabel 14.
Konversi Kehilangan Air NRW Konsumsi Resmi Kehilangan Air Tidak Berekening Harga Bermeter Tidak Bermeter Kehilangan Air Kehilangan Komersial Air Fisik Rp/m 3 m 3 /tahun 11.46 4 0 0 197.302 2.843.955 Rp/tahun 0 0 2.261.825.70 0 32.602.539.61 2 NRW m 3 /tahun 3.041.257 Rp/tahun 34.864.365.31 1  Neraca Air
Metode  yang  digunakan  untuk  mengetahui  aliran  air  ialah menggunakan  metode water  balance atau  neraca  air  yang diidentifikasi selama 1 tahun disajikan pada Tabel 15.
Tabel 15.
Neraca Air PDAM Kota Kendari Cabang Pohara
Konsumsi Resmi Volume Input 42,01% Konsumsi 2.185.212 m 3 /tahun Sistem Resmi Rp25.050.835.707 /tahun 100% 2.202.884 Berekening m 3 /tahun 2.202.884 m 3 /tahun 25.253.424.000 Rp 17.672 m 3 /tahun /tahun Rp202.588.293 /tahun 25.253.424.000 Rp /tahun Konsumsi Resmi 5.244.141 T ak Berekening m 3 /tahun Kebocoran Komersial Kehilangan 3,76% air 197.302 m 3 /tahun 57,99% Rp2.261.825.700 197.302 m 3 /tahun 60.117.789.311 Rp /tahun Rp2.261.825.700 /tahun /tahun 3.041.257 Kebocoran Fisik 3.041.257 m 3 /tahun m 3 /tahun 54,23% 2.843.955 34.864.365.311 Rp m 3 /tahun 34.864.365.311 Rp /tahun /tahun Rp32.602.539.612 /tahun Bermeter berekening
T ak bermeter berekening Bermeter (0) Air yang tidak bisa
direkeningkan T ak Bermeter (0) 41,67% 0,34%
Air yang bisa Kebocoran pada sambungan layanan direkeningkan 42,01% Sambungan Liar (0) 57,99% Kebocoran pada pipa Pembacaan meter air 3,76% Kebocoran dan kelebihan air di tangki (NRW) sampai meteran
 Pendapatan dari Penurunan Kehilangan Air Komersial
Program  penurunan  kehilangan  air  komersial  yang direkomendasikan  dilakukan  dalam  beberapa  tahap  dimulai dari  tahun  2017  hingga  tahun  2019  dengan  persentase penurunan  setiap  tahunnya  sebesar  1,25%.  Volume  air  yang diselamatkan  dikalikan  dengan  harga  tarif  rata-rata  air  yang didapatkan  pada  perhitungan  sebelumnya  yaitu  Rp  11.464,- sehingga  didapatkan  jumlah  air  yang  dapat  direkeningkan dalam  kurun  waktu  3  tahun  adalah  7.330  m 3 .  Tambahan pendapatan  yang  dapat  diperoleh  PDAM  Kota  Kendari Cabang Pohara adalah sebesar Rp 84.034.450,-.
 Rekomendasi Strategi Penurunan Kehilangan Air Komersial Temuan-temuan  berikut  ini  ialah  data  penunjang  yang digunakan  sebagai  pertimbangan  dalam  menentukan  strategi penurunan kehilangan air komersial yaitu:
a. Pembacaan meter air
PDAM Kota Kendari telah melakukan pembacaan meter air dengan  menggunakan  alat  komunikasi  (HP)  yang  telah terinstall  dengan  software  sehingga  pembacaan  dapat dilakukan  dengan  sistem barcode. Namun,  tidak  semua pembacaan  meter  air  dilakukan  menggunakan  alat komunikasi tersebut.
b. Jenis meter air yang dipasang tidak sesuai Adanya  beberapa  meter  air  yang  seharusnya  digunakan untuk  kelompok  industri,  pelabuhan,  niaga  besar,  dan sejenisnya digunakan oleh rumah tangga.
c. Umur dan kelas meter
Hasil  survey  didapatkan  keterangan  umur  dan  kelas  meter air  yang  kemudian  dikelompokkan  mulai  dari  1  tahun,  2 tahun, 3 tahun, 6 tahun, dan lebih dari 6 tahun serta kelas A, B,  dan  C.  Keterangan  umur  dan  kelas  meter  air  yang  telah dikelompokkan dapat dilihat pada Tabel 16.
d. Kontinuitas aliran
Menurut laporan PDAM Kota Kendari Cabang Pohara tahun 2015  jam  operasional  kinerja  IPAM  masih  sangat  rendah
yaitu hanya 15 jam/hari. e. Tampering
Temuan  dugaan  penyadapan  air  menggunakan  pompa sebanyak  45  SR  yang  tersebar  di  beberapa  titik  pelayanan PDAM Kota Kendari Cabang Pohara.
 Strategi Penurunan Kehilangan Air Komersial

## Tabel 16.
Pengelompokkan Meter Air Berdasarkan Umur dan Kelas Meter Umur Kelas B C 1 tahun 14 4 2 tahun 3 3 3 tahun 4 26 6 tahun 10 0 > 6 tahun 16 0
Penurunan  kehilangan  air  pada  PDAM  Kota  Kendari Cabang  Pohara  difokuskan  pada  penurunan  kehilangan  air komersial  karena  relatif  lebih  murah  dan  mudah  dalam pelaksanaannya.  Adapun  strategi  yang  direkomendasikan untuk  menangani  kehilangan  air  komersial  pada  PDAM  Kota Kendari Cabang Pohara ialah:
a. Penggantian  meter  air  pelanggan  baik  meter  air  dengan penyimpangan  positif  maupun  negatif.  Meter  air  yang digunakan ialah meter air kelas B yang tidak berumur lebih dari 6 tahun dan meter air kelas C yang tidak berumur lebih dari  3  tahun.  Meter  air  yang  digunakan  juga  harus  sesuai dengan kelompok pelanggan yang menggunakan berdasarkan  SNI  2547:2008  tentang  Spesifikasi  Meter  Air [5].
b. Dilakukan  kalibrasi  pada  meter  air  pelanggan  karena penyimpangan pembacaan meter air memberikan kontribusi terhadap  kehilangan  air  PDAM  dan  kerugian  pada  pihak pelanggan.  Kalibrasi  dilakukan  dengan  menggunakan  alat Portable Test Bench . c. Penerapan  sistem  pembacaan  meter  air  pelanggan menggunakan alat komunikasi (HP) secara menyeluruh.
d. Membentuk tim penertiban sambungan liar di berbagai titik kemudian  melakukan  penggalian agar menjadi barang bukti untuk  tindakan  selanjutnya  berupa  pendendaan  atau pemberkasan ke kepolisian.
e. Pemasangan water  meter pada  jaringan  transmisi  dan distribusi.
f. Membuat pemetaan jaringan
menggunakan GIS ( Geographic Information Systems ).
g. Membentuk tim pengendalian NRW yang bersifat tetap dan terstruktur yang bertugas.
h. Pencarian  kebocoran  secara  aktif  baik  kebocoran  fisik melalui step test dan kebocoran non fisik.

## IV. KESIMPULAN/RINGKASAN
Berdasarkan hasil penelitian dapat diambil kesimpulan sebagai berikut:
1. Komponen  kehilangan  air  komersial  PDAM  Kota Kendari Cabang  Pohara  meliputi  konsumsi  tak  resmi  yaitu sambungan  liar  yang  tidak  ditemukan  (0)  dan  komponen ketidakakuratan meter air sebanyak 43 sampel dari total 80 sampel  yang  diuji.  Sedangkan  tingkat  kehilangan  air komersial  yang  terjadi  pada  PDAM  Kota  Kendari  Cabang Pohara sebesar 3,76% dari 57,99% total tingkat kehilangan air.
2. Perhitungan  neraca  air  ( water  balance )  PDAM  Kota Kendari Cabang Pohara adalah sebagai berikut:
a. Volume  input  air  sebesar  5.244.141  m 3 /tahun  yang terbagi  menjadi  konsumsi  resmi  ditambah  volume kehilangan air
b. Volume  output  air  sebesar  5.244.141  m 3 /tahun  yang terbagi menjadi air yang bisa direkeningkan dan air yang tidak bisa direkeningkan
 Konsumsi  resmi  ialah  volume  air  yang  bisa direkeningkan sebesar 2.202.884 m 3 /tahun  Kehilangan  air  ialah  volume  air  yang  tidak  bisa direkeningkan  sebesar  3.041.257  m 3 /tahun  yang terbagi menjadi kehilangan air fisik sebesar 2.843.955 m 3 /tahun dan kehilangan air komersial sebesar 197.302 m 3 /tahun.
3. Kerugian  finansial  yang  diakibatkan  oleh  kehilangan  air komersial PDAM Kota Kendari Cabang Pohara pada tahun 2015 adalah sebesar Rp 2.261.825.700,-
4. Strategi  pengendalian  tingkat  kehilangan  air  komersial yang disarankan untuk dilakukan adalah penggantian meter air yang tepat dan sesuai dengan kelompok pelanggan yang menggunakan,  dilakukan  kalibrasi  pada  meter  air pelanggan  secara  berkala,  penerapan  sistem  pembacaan meter  air  pelanggan  menggunakan  alat  komunikasi  (HP) secara  menyeluruh,  membentuk  tim penertiban sambungan liar,  memantau  pelayanan  air  yang  tidak  teratur, pemasangan water  meter pada  jaringan  transmisi  dan distribusi,  membuat  pemetaan  jaringan  menggunakan  GIS, membentuk  tim  pengendalian  NRW,  dan  pencarian kebocoran.

## DAFTAR PUSTAKA
[1]
B. Syahputra, “ Penyusunan Neraca Air sebagai Fungsi Kontrol Laju Kehilangan  Air  PDAM  (Studi  Kasus  PDAM  Kota  Semarang), ” 2011.
[2] International Water Association (IWA), Losses for Water Systems :
Standard  Terminology  and  Recommended  Performance  Measures Water Balance . IWA Publishing, 2001.
[3] N.  A.  Siregar  and  A.  P.  Mulia, “ Evaluasi  Kehilangan  Air  (Water Losses)  PDAM  Tirtanadi  Padangsidimpuan  di  Kecamatan Padangsidimpuan Selatan, ” J. Univ. Sumatera Utara , vol. 3, no. 1, 2013.
[4] M. Farley, A Guide to Understanding Water Losses . 2008.
[5] Badan  Standarisasi  Nasional  Indonesia  (BSNI), “SNI  2547 :  2008
Spesifikasi Meter Air, ” Jakarta, 2008.