## EVALUASI KINERJA LAYANAN PERPUSTAKAAN PADA DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN KABUPATEN SUBANG
Yayat Sudrajat 1*)
Universitas Subang 1)
Email: yayatunsub67@gmail.com 1*)

## Abstract
The  purpose  of  writing  this  thesis  is  to  find  out  the  extent  of  the  performance implementation carried out by the Subang Regency Archives and Library Service in terms of library services, in addition to knowing the factors that are obstacles in the implementation of Library Service Performance carried out by the Subang Regency Archives and Library Service . The method used in this research is qualitative analysis with a purposive sampling technique, namely a type of sample whose selection is based on the criteria of objectives and benefits. The informants taken were the Head of the Subang Regency Archives and Library Service, Head of the  Library  Management  and  Services  Division,  Head  of  the  Library  Services  Section, Librarians and the Community. Data collection techniques include interviews and observation. Based  on  the  research  results,  it  was  found  that  the  performance  of  library  services  in  its implementation was not completely satisfactory, so it was necessary to implement performance so that the resulting output could be much better than before.
Keywords: performance, archives, libraries.

## Abstrak
Tujuan  dilakukannya  penulisan  skripsi  ini  adalah  untuk  mengetahui  sejauh  mana pelaksanaan    Kinerja  yang  dilakukan  oleh  Dinas  Kearsipan  dan  Perpustakaan  Kabupaten Subang  dalam  hal  layanan  perpustakaan,  selain  itu  untuk  mengetahui  faktor-faktor  yang menjadi hambatan dalam pelaksanaan  Kinerja Layanan Perpustakaan yang dilaksanakan oleh Dinas  Kearsipan  dan  Perpustakaan  Kabupaten  Subang.  Metode  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  menggunakan  analisis  kualitatif  dengan  teknik  pengambilan  sampel adalah Purposive  Sampling yaitu  jenis  sampel  yang  pemilihannya  didasarkan  atas  kriteria tujuan  dan  manfaatnya.  Informan  yang  diambil  adalah  Kepala  Dinas  Kearsipan  dan Perpustakaan  Kabupaten  Subang,  Kepala  Bidang  Pengelolaan  dan  Pelayanan  Perpustakaan, Kepala Seksi Layanan Perpustakaan, Pustakawan dan Masyarakat. Teknik Pengumpulan data meliputi wawancara dan observasi. Berdasarkan hasil penelitian, diperoleh hasil bahwa Kinerja Layanan Perpustakaan dalam pelaksanaannya belum sepenuhnya memuaskan sehingga perlu untuk menerapkan  Kinerja agar output yang dihasilkan dapat jauh lebih baik dari sebelumnya. Kata Kunci: kinerja, kearsipan, perpustakaan.

## A. PENDAHULUAN
Perpustakaan  saat  ini  merupakan  salah  satu  pusat  informasi,  sumber  ilmu  pengetahuan, penelitian, rekreasi,  pelestarian khasanah budaya bangsa, serta memberiakn sebagai  layanan jasa lainnya. Hal tersebut telah ada sejak dulu dan terus berproses secara ilmiah menuju kepada suatu kondisi dan tingkat perbaikan yang signifikan meskipun belum memuakan semua pihak. Pada Prinsipnya Perpustakaan memiliki tiga kegiatan, yaitu pertama, mengumpulkan semua informasi  yang  sesuai  dengan  bidang  kegiatan,  misi  organisasi,  dan  masyarakat  yang dilayaninya.  Kedua,  melestarikan,  memelihara  ,dan  merawat  seluruh  koleksi  perpustakaan, agar tetap dalam kaeadaan baik,utuh layak pakai, dan tidak lekas rusak, baik karena pemakaian maupun  karena  usianya.  Ketiga,  menyediakan  dan  menyajikan  informasi  untuk  siap
dipergunakan  dan  diberdayakan  seluruh  koleksi  yang  dihimpun  di  perpustakaan  untuk dipergunakan  pemakaianya.  Kualitas  layanan  perpustakaan  merupakan  penyedia  layanan seperti fasilitas perpustakaan dan kenyamanan yang mengacu kepada kebutuhan pemustaka. Oleh sebab itu, layanan yang baik adalah layanan yang dapat memenuhi kebutuhan dan harapan pemustaka.  Fasilitas  Sarana  dan  Prasarana  yang  belum  memadai,  hal  ini terlihat  dari  belum optimalnya fasilitas  penunjang, terbatasnya koleksi  bahan pustaka serta  gedung yang belum memadai, sehingga menghambat dalam proses pelayanan perpustakaan. Hal ini dapat kita lihat dari  terbatasnya  koleksi  bahan  pustaka  yang  ada  pada  perpustakaan,  seperti  koleksi  buku ,sumber daya manusia, dan pelayanan yang diberikan oleh Pustakawan (Hardiansyah:2011). Sedikitnya pegawai dalam hal ini tenaga fungsional Pustakawan sehingga menghambat proses pelayanan Perpustakaan.

## B. KAJIAN PUSTAKA Pengertian Manajemen Kinerja
Dalam  Pengelolaan  sebuah  organisasi  diperlukan  tata  cara  kelola  atau  manajerial  yang baik, Pengetahuan dasar manaj8emen perlu dipahami dan di terapkan dengan baik oleh menejer sehingga akan sangat membantu dalam melaksanakan tugas-tugasnya dalam upaya mencapai tujuan  organisasi.  Manajemen  yang  baik  adalah  kunci  bagaimana  manajer  dapat  mengenali peran  dan  pentingnya  para  pihak  yang  akan  menunjang  pencapai  tujuan  perusahaan. Manajemen yang diartikan dengan mengendalikan, menangani atau mengelola. Secara umum, pengertian  manajemen  adalah  pengelolaan  suatu  pekerjaan  untuk  memperoleh  hasil  dalam rangka  mencapai  tujuan  yang  telah  ditentukan  dengan  cara  menggerakkan  orang  lain  untuk bekerja. Manajemen adalah proses penggunaan sumber daya organisasi dengan menggunakan orang  lain  untuk  mencapai  tujuan  organisasi  secara  efektif  dan  efisien.  Yakni  dengan menjalankan  fungsi-fungsi  manajemen  seperti,  perencanaan,  pengorganisasian,  pengarahan dan pelaksanaan, pengawasan, dll. Manajemen dapat didefenisikan sebagai sebuah proses yang terdiri  atas  perencanaan,  pelaksanaan,  dan  pengendalian.  Manajemen  kinerja  pada  dasarnya adalah  untuk  mengatur  kinerja  suatu  organisasi  agar  terarah  dengan  baik,  maka  peran manajemen  kinerja  dalam  organisasi  sangat  diperlukan  dalam  rangka  mencapai  tujuan organisasi.  Berdasarkan  hal  tersebut  maka  manajemen  kinerja  akan  sangat  dibutuhkan  oleh organisasi dalam rangka mencapai tujuan organisasi karena manajemen kinerja merupakan alat ukur dan alat kendali terhadap kinerja suatu organisasi dalam melaksanakan tugasnya, sehingga tujuan  organisasi  dapat  dengan  baik  berjalan  sesuai  dengan  apa  yang  telah  direncakan sebelumnya dan disusun dalam sebuah program.

## Evaluasi Kinerja
Leon  C  Mengginson  (1981)  dalam  A.A.  Anwar  Prabu  Mangkunegara  (2005) mengemukakan definisi evaluasi kinerja atau penilaian prestasi pegawai sebagai suatu proses yang  digunakan  pimpinan  untuk  menentukan  apakah  seorang  pegawai  melakukan pekerjaannya sesuai dengan tugas dan tanggung jawabnya. Sedang Andrew E Sikula (1981) yang dikutip A.A. Anwar Prabu Mangkunegara (2005) mengemukakan bahwa evaluasi kinerja atau penilaian pegawai merupakan evaluasi yang sistematis dari pekerjaan pegawai dan potensi yang dapat dikembangkan, penilaian dalam proses penafsiran atau penentuan nilai dan kualitas atau status dari beberapa obyek orang ataupun sesuatu (barang).
Dari  pendapat-pendapat  tersebut,  dapat  disimpulkan  bahwa  evaluasi  kinerja  adalah penilaian  yang  dilakukan  secara  sistematis  untuk  mengetahui  hasil  pekerjaan  pegawai  dan kinerja instansi. Dan untuk menentukan kebutuhan pelatihan kerja secara tepat, memberikan tanggung  jawab  yang  sesuai  kepada  pegawai  sehingga  dapat  melaksanakan  pekerjaan  yang lebih  baik  di  masa  mendatang  dan  sebagai  dasar  untuk  menentukan  kebijakan  dalam  hal promosi jabatan atau penentuan imbalan.
Selanjutnya Mangkunegara, (2005) menyimpulkan bahwa evaluasi atau penilaian kinerja adalah tindakan pengukuran yang dilakukan terhadap berbagai aktivitas dalam rantai nilai yang ada  pada  suatu  organisasi.  Hasil  pengukuran  tersebut  digunakan  sebagai  umpan  balik  yang memberikan informasi  tentang prestasi,  pelaksanaan suatu  rencana dan apa yang diperlukan perusahaan  dalam  penyesuaian-penyesuaian  dan  pengendalian.  Berdasarkan  pendapat  diatas dapat kita ketahui bahwa evaluasi kinerja merupakan sebuah tindakan yang dilakukan untuk mengukur  sejauh  mana  aktivitas  yang  dilakukan  dalam  sebuah  organisasi  sehingga  dapat diketahui  berbagai  informasi  tentang  prestasi,  pelaksanaan  suatu  rencana  dan  apa  yang diperlukan  perusahaan  dalam  penyesuaian-penyesuaian  dan  pengendalian,  yang  mana  hal tersebut menjadi acuan bagi organisasi dalam memperbaiki serta meningkatkan Kinerjanya di kemudian hari. Lebih lanjut Siswanto, (2001) mengemukakan bahwa evaluasi/penilaian kinerja adalah:  ”  suatu  kegiatan  yang  dilakukan  oleh  Manajemen/penyelia  penilai  untuk  menilai kinerja tenaga kerja dengan cara membandingkan kinerja atas kinerja dengan uraian / deskripsi pekerjaan dalam suatu periode tertentu biasanya setiap akhir tahun.” Kemudian Mangkunegara, (2005)  mengemukakan  bahwa  ”penilaian  pegawai  merupakan  evaluasi  yang  sistematis  dari pekerjaan pegawai dan potensi yang dapat dikembangkan. Penilaian dalam proses penafsiran atau penentuan nilai, kualitas atau status dari beberapa obyek orang ataupun sesuatu (barang)”.
Berdasarkan  beberapa  pendapat  diatas,  dapat  kita  simpulkan  bahwa  evaluasi  kinerja merupakan suatu cara untk mendapatkan informasi serta untuk membandingkan dengan kinerja sebelumnya, sehingga dapat diketahui hasil akhir dari aktivitas kinerja yang dilakukan seuatu organiasasi,  apak  sudah  meningkat  atau  malah  sebaliknya.  Dengan  hal  ini  dapat  dijadikan bahan oleh organisasi dalam peningkatan kinerja selanjutnya agar hasil yang diharapkan jauh lebih maksimal.

## Pengertian Minat Baca
Setiap orang mempunyai kecenderungan untuk selalu berhubungan dengan sesuatu yang dianggapnya memberikan kesenangan dan kebahagiaan. Dari perasaan senang tersebut timbul keinginan  untuk  memperoleh  dan  mengembangkan  apa  yang  telah  membuatnya  senang  dan bahagia.
Menurut  Wahadaniah  dalam  Ratnasari,  (2011)  mengungkapkan  bahwa:  “Minat  baca adalah  suatu  perhatian  yang  kuat  dan  mendalam  disertai  dengan  perasaan  senang  terhadap kegiatan  membaca  sehingga  dapat  mengarahkan  seseorang  untuk  membaca  dengan kemauannya sendiri atau dorongan dari luar. Minat membaca juga merupakan perasaan senang seseorang  terhadap  bacaan  karena  adanya  pemikiran  bahwa  dengan  membaca  itu  dapat diperoleh  kemanfaatan  bagi  dirinya”.Dari  pendapat  di  atas  penulis  dapat  memahami  bahwa minat baca adalah perasaan seseorang yang senang ketika kegiatan membaca.

## Pengertian Layanan Perpustakaan
Perpustakaan  umum  berfungsi  melayani  semua  lapisan  masyarakat  dalam  memperoleh dan  meningkatkan  ilmu  pengetahuan.  Sehingga  dapat  dikatakan  bahwa  perpustakaan  umum mempunyai peran yang strategis dalam mencerdaskan kehidupan bangsa. Hal ini seperti yang diungkapkan  oleh  Blasius  dalam  (Purwono  &  Sri  Suharmini,  2006)  ”Perpustakaan  amat penting bagi kehidupan kultural dan kecerdasan bangsa karena perpustakaan umum merupakan gerb2ang  menuju  pengetahuan,  mendukung  perorangan,  dan  kelompok  untuk  melakukan kegiatan belajar seumur hidup, pengambilan keputusan mandiri dan pembangunan budaya.”
Demikian  pentingnya  peranan  perpustakaan  umum  bagi  kecerdasan  bangsa  sehingga Unesco  mengeluarkan  manifesto  perpustakaan  umum  pada  tahun  1972.  Adapun  Manifesto Perpustakaan  Umum  Unesco,  Sulistyo  &  Basuki,  (1991)  menyatakan  bahwa  perpustakaan umum mempunyai 4 tujuan utama sebagai berikut: Memberikan kesempatan bagi umum untuk membaca bahan pustaka yang dapat membantu meningkatkan mereka ke arah kehidupan yang lebih  baik,  menyediakan  sumber  informasi  yang  cepat,  tepat  dan  murah  bagi  masyarakat,
terutama  informasi  mengenai  topik  yang  berguna  dan  sedang  hangat  dibicarakan  dalam kalangan  masyarakat  (informasi  mutakhir),  dan  membantu  warga  untuk  mengembangkan kemampuan yang dimilikinya sehingga yang bersangkutan akan bermanfaat bagi masyarakat sekitarnya,  bantuan  yang  diberikan  adalah  dengan  menyediakan  bahan  pustaka  yang  sesuai. Fungsi ini disebut sebagai fungsi pendidikan perpustakaan umum, lebih tepat disebut sebagai pendidikan berkesinambungan ataupun pendidikan seumur hidup.

## C. METODE PENELITIAN
Jenis  penelitian  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  pendekatan  kualitatif  yang bersifat deskriptif, karena penelitian ini bertujuan untuk memperoleh gambaran yang diteliti digunakan untuk mengungkapkan permasalahan dalam sistem dan kehidupan kerja organisasi pemerintah.  Dalam  hal  penelitian  ini  penulis  mengungkapkan  penelitian  kualitatif  dengan penelitian yang dilakukan dalam setting tertentu yang ada dalam kehidupan sebenarnya dengan maksud menginvestigasi dan memahami fenomena apa yang terjadi (THS Yagus, I Kristian, 2021).  Alasan  penulis  menggunakan  pendekatan  kualitatif  karena  berbasis  pada informasi/kenyataan yang terjadi di lapangan.

## D. HASIL DAN PEMBAHASAN
Berhasilnya suatu usaha kerja sama atau program kerja suatu organisasi sangat dipengaruhi dan ditentukan oleh orang-orang yang berada didalamnya baik yang digerakkan maupun yang menggerakkan. Walaupun sasarannya jelas serta sumber-sumber penunjangnya memadai akan tetapi  usaha  suatu  organisasi  tidak  akan  berjalan  lancar  dan  berhasil  tanpa  adanya  pegawai sebagai  pelaksananya.  Dalam  melaksanakan  kegiatan  membutuhkan  pegawai  yang  dapat diandalkan  secara  kemampuan,  usia  produktif  merupakan  faktor  yang  sangat  penting  dalam pencapaian tujuan organisasi, demikian pula halnya pada Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Subang, pegawai merupakan bagian terpenting dalam kaitannya dengan Evaluasi Kinerja  Layanan  Perpustakaan  pada  Dinas  Kearsipan  dan  Perpustakaan  Kabupaten  Subang. Perpustakaan merupakan sebuah hal penting dalam kehidupan berbangsa dan bernegara, serta menjadi  hal  yang  sangat  krusial  bagi  sebuah  Negara  dimana  selalu  saja  ada  problem  atau masalah  yang  terjadi  pada  kehidupan  warga  negaranya  sehingga  perlu  untuk  diupayakan penyelesaiannya yang mana perpustakaan menunjang tingkat pengetahuan bagi bangsa sesuai amanat  UUD  1945  yakni  mencerdaskan  kehidupan  bangsa.  Perpustakaan  berperan  penting dalam kemajuan sebuah  Negara, perpustakaan menjadi  motor bagi  seluruh aspek kehidupan dalam  sebuah  Negara,  karena  peran  penting  perpustakaan  dapat  membawa  sebuah  Negara dalam tatanan yang sinergis sehingga dapat menunjang seluruh aspek dalam kehidupan, baik dari segi aspek ekonomi, pembangunan, maupun aspek lainnya yang mendukung secara global.
Berbagai  kebijakan,  strategi,  program  dan  proyek  pengembangan/pembangunan  telah dijalankan oleh pemerintah untuk meningkatkan minat baca masyarakat dalam memberantas kebodohan  di  negeri  ini  sehingga  pemerintah  dengan  terus  menerus  melakukan  terobosan- terobosan dalam memperbaikinya meskipun dalam kenyataannya sampai saat ini masih belum menunjukan hasil yang signifikan, karena masih banyaknya jumlah buta huruf.
Kabupaten Subang memiliki jumlah penduduk yang lumayan banyak, upaya keras Dinas Kearsipan  dan  Perputskaan  Kabupaten  Subang  harus  terus  dilakukan  dalam  penanganan fenomena masalah minat baca yang dialami masyarakat, karena banyaknya keterbatasan yang masih  dimiliki  masyarakat  maka  sosialisasi  minat  baca  bukanlah  jalan  satu-satunya  dalam men8gentaskan masalah tersebut, namun juga harus terus dibina agar minat baca masyarakat menjadi jauh lebih baik dalam upaya untuk menambah wawasan dan pengetahuan masyarakat serta untuk memberantas kebodohan.
Dinas  Kearsipan  dan  Perpustakaan  Kabupaten  Subang  selaku  kepanjang  tangan pemerintah mempunyai tugas pokok melakukan sebagian tugas bidang perpustakaan. Kepala Dinas  dengan  maksud  membantu  masyarakat  dalam  pemenuhan  kebutuhan  akan  bahan bacaan/bahan  pustaka,  sehingga  masyarakat  dapat  menambah  wawasan  dan  pengetahuan melalui  membaca.  Namun  disisi  lain  Dinas  Kearsipan  dan  Perpustakaan  Kabupaten  Subang juga  harus  memperhatikan  output  dari  kinerja  yang  diberikan  kepada  masyarakat,  jika diperlukan maka evaluasi kinerja juga harus dilakukan oleh Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten  Subang  agar  pelayanan  perpustakaan  yang  diberikan  kepada  masyarakat  dapat ditingkatkan secara terus menerus.
Dalam proses pemenuhan kebutuhan masyarakat, evaluasi kinerja mutlak harus dilakukan oleh Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Subang agar hasil yang diharapkan dapat tercapai dengan baik dan memuaskan. Evaluasi kinerja merupakan faktor yang dapat menjamin keberhasilan  kinerja  Dinas  Kearsipan  dan  Perpustakaan  Kabupaten  Subang  dalam  melayani masyarakat  dengan  maksud  membantu  masyarakat  dalam  pemenuhan  kebutuhan  bahan pustaka  yang  mereka  butuhkan.  Dalam  pelaksanaan  evaluasi  kinerja  perlu  memperhatikan beberapa dimensi yang biasanya digunakan untuk mengukur evaluasi kinerja pegawai menurut Wirawan, (2009) yaitu sebagai berikut :
1. Hasil Kerja
2. Perilaku Kerja
3. Sifat Pribadi
Dengan memperhatikan dimensi-dimensi tersebut, evaluasi kinerja Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Subang dapat  dilaksanakan secara  efektif dan direalisasikan sesuai target  yang  telah  ditetapkan  agar  tujuan  dari  Dinas  Kearsipan  dan  Perpustakaan  Kabupaten Subang  dapat  tercapai  secara  memuaskan  sesuai  dengan  target  yang  diharapkan,  untuk  itu dalam hal ini maka evaluasi kinerja memegang peranan penting, karena tanpa adanya evaluasi kinerja  maka  fungsi  kontrol  akan  memudar  sehingga  kinerja  yang  dihasilkan  tidak  akan memuaskan.

## Dimensi Hasil Kerja
Menurut Wirawan, (2009) dimensi Hasil Kerja adalah keluaran kerja dalam bentuk barang dan jasa yang dapat  dihitung  dan diukur kuantitas dan kualitasnya. Misalnya, kuantitas dari hasil  kerja  seorang  buruh  sepatu  adalah  berapa  pasang  sepatu  yang  dihasilkan  dalam  masa penilaian dibagi dengan jumlah hari dalam masa penilaian. Kualitasnya adalah seberapa baik sepatu  yang  dihasilkan  atau  apakah  sepatu  sudah  memenuhi  standar  kulaitas  produksi  atau tidak.
Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Subang melaksanakan pekerjaannya sesuai dengan tugas pokoknya, pegawai dapat mengerjakan pekerjaannya sesuai dengan sasaran yang akan dicapai oleh organisasi bersangkutan dan tidak lepas dari tugas pokok dan fungsi yang diemban oleh masing-masing pegawai. Tujuan pemberian perintah sesungguhnya ialah untuk merealisaspadi  tujuan  organisasi,  tujuan  utama  pemberian  perintah  oleh  atasan  kepada bawahan  ialah  untuk  mengkoordinasi  kegiatan  bawahan  agar  kegiatan  masing-masing bawahan yang beraneka macam itu terkoordinasi dengan baik kepada suatu arah yaitu untuk tujuan organisasi.
Untuk dapat mengetahui evaluasi kinerja Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Subang ini dapat dilihat dari wawancara dibawah ini, pendapat Kepala Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Subang, sebagai salah satu informan yang menyatakan bahwa : “Sejauh ini Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Subang bekerja sesuai dengan tugas pokok  dan  fungsi,  dimana  Dinas  Kearsipan  dan  Perpustakaan  Kabupaten  Subang  dalam memberi perintah lebih dahulu mengetahui kapasitas dan tugas dari masing-masing terutama dalam melayani pengunjung perpustakaan. Disamping itu Dinas Kearsipan dan Perpustakaan
Kabupaten Subang juga mengarahkan proses pelayanan perpustakaan kepada masyarakat agar berjalan dengan baik sehingga dalam menyelesaikan pekerjaan dapat sesuai dengan tugas dari masing-masing itu sendiri”. (hasil wawancara tanggal 05 November 2021).
Pernyataan ini diperjelas oleh salah seorang pegawai yang menyatakan bahwa :
“Hasil  Kerja  disini  menyangkut  bagaimana  Dinas  Kearsipan  dan  Perpustakaan  Kabupaten Subang dapat mengoptimalkan pemenuhan kebutuhan pemustaka dimana Dinas Kearsipan dan Perpustakaan  Kabupaten  Subang  disini  terus  berusaha  menyelesaikan  tugas  dan  membantu pemustaka  dengan  memperhatikan  kebutuhan  seperti  apa  yang  sebenarnya  diinginkan pemustaka, dan bentuk pelayanan yang seperti apa pula yang dapat diterima oleh pemustaka agar dapat memuaskan sehingga mutu dari kinerja yang dihasilkan oleh Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Subang dapat tercapai secara maksimal mungkin”. (hasil wawancara tanggal 08 November 2021).
Sedangkan pendapat dari salah seorang informan dari masyarakat, mengatakan bahwa: “Pegawai yang ada di Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Subang sudah bekerja atau menjalankan tugasnya sesuai dengan yang tugas pokok dan fungsinya, akan tetapi hasil yang diharapkan masih jauh dari harapan, kami memaklumi jika hal tersebut terjadi karena mungkin jumlah pegawai yang ada pada Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Subang masih belum memadai  dan tidak sebanding  dengan jumlah pengunjung  yang datang sehingga hasil kerja  pun  otomatis  masih  perlu  untuk  terus  diperbaiki  agar  kedepannya  lebih  memuaskan  “ (hasil wawancara tanggal 08 November 2021).
Berdasarkan  hasil  wawancara  tersebut  penulis  menganalisis  bahwa  hasil  kerja  Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Subang memegang peranan penting terhadap tercapai tidaknya tujuan dari organisasi yang bersangkutan, tanpa adanya koordinasi atau terkoordinir dengan baik maka mustahil suatu pekerjaan dapat mencapai hasil yang diharapkan. Pekerjaan dalam  suatu  organisasi  apapun  sebelum  dipraktekkan  atau  dikerjakan,  para  pegawai  selain mengetahui tugas pokok dan fungsinya juga harus memperhatikan arahan atau himbauan dari atasan yang mana dapat membantu pada pelaksanaan pelayanan perpustakaan dan pemenuhan kebutuhan masyarakat. Sehingga dengan ini diharapkan kualitas dari pekerjaan yang dihasilkan oleh Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Subang dapat diterima oleh setiap unsur, baik  dari  masyarakat  maupun  dari  unsur  yang  ada  di  organisasi  guna  bertujuan  untuk peningkatan sasaran/target kerja yang lebih optimal lagi kedepannya.
Upaya  dalam  melakukan  evaluasi  kinerja  dalam  dimensi  hasil  kerja  mutlak  harus  terus dilakukan demi tercapainya sebuah hasil kerja yang baik dan maksimal, hasil kerja yang baik dan  memuaskan  merupakan  sebuah  keharusan  bagi  organisasi  pemerintah  yang  mana merupakan  sebuah  organisasi  pemberi  layanan  kepada  masyarakat,  dalam  hal  ini  Dinas Kearsipan  dan  Perpustakaan  Kabupaten  Subang  merupakan  organisasi  yang  memberikan pelayanan  perpustakaan  di  tingkat  kabupaten.  Hasil  kerja  pegawai  Dinas  Kearsipan  dan Perpustakaan Kabupaten Subang merupakan harapan bagi masyarakat, karena pada dasarnya sebuah program baik itu pelayanan ataupun lainnya selalu diarahkan untuk terus ditingkatkan demi  memenuhi  kebutuhan  masyarakat.  Berbagai  upaya  pun  perlu  untuk  terus  direvisi  dan diterapkan secara terus menerus agar dapat berkembang jaub lebih baik, dalam hal ini Dinas Kearsipan  dan  Perpustakaan  Kabupaten  Subang  pun  terus  melakukan  upaya-upaya  dan terobosan  baru  dalam  melayani  masyarakat  sehingga  hasil  kerja  Dinas  Kearsipan  dan Perpustakaan  Kabupaten  Subang  dapat  diterima  masyarakat  baik,  sehingga  tujuan  Dinas Kearsipan  dan  Perpustakaan  Kabupaten  Subang  dapat  terealisasi  dengan  baik  pula  dan kebutuhan masyarakat terpenuhi secara maksimal.

## Dimensi Perilaku Kerja
Dimensi Perilaku Kerja merupakan persyaratan dalam melaksanakan pekerjaan. Dengan berperilaku  kerja  tertentu,  pegawai  dapat  melaksanakan  pekerjaannya  dengan  baik  dan
menghasilkan  kinerja  yang  diharapkan  oleh  organisasi.  Perilaku  Kerja  dicantumkan  dalam standar  kinerja,  prosedur  kerja,  kode  etik,  dan  peraturan  organisasi.  Standar  prosedur  kerja mengatur bagaimana cara pegawai berbicara dan bersikap ketika bekerja.
Dimensi perilaku kerja adalah bagaimana cara seorang pegawai bersikap dalam melakukan sebuah pekerjaan yang berhubungan langsung dengan masyarakat, seperti halnya pelayanan. Perilaku  kerja  pegawai  merupakan  sebuah  wajah  dari  organisasi  yang  menaungi  pegawai tersebut,  sehingga  perilaku  kerja  pegawai  akan  menentukan  citra  dari  organisasi  itu  sendiri, apakah  baik  atau  tidak,  apakah  memuaskan  atau  tidak  pelayanannya,  oleh  karena  itu  dalam dimensi  perilaku  kerja,  evaluasi  kinerja  mutlak  harus  dilakukan  demi  nama  baik  suatu organisasi.
Pembinaan  terhadap  pegawai  perlu  dilakukan  dalam  upaya  menekan  perilaku menyimpang yang dilakukan oleh pegawai, seperti halnya organisasi pemerintah lainnya yang pada  dasarnya  berbasis  untuk  melayani  dan  membantu  masyarakat,  Dinas  Kearsipan  dan Perpustakaan  Kabupaten  Subang  juga  perlu  untuk  melakukan  pembinaan  dan  melakukan evaluasi  secara  berkala  terhadap  para  pegawainya  melalui  peran  seorang  kepala  Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Subang agar tidak terjadi hal-hal yang tidak diinginkan dan keluar dari konteks Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Subang selaku pemberi layanan perpustakaan kepada masyarakat.
Peran  seorang  pemimpin,  dalam  hal  ini  kepala  Dinas  Kearsipan  dan  Perpustakaan Kabupaten Subang memegang peranan penting dalam pembentukan karakter pegawai dalam berperilaku saat bekerja membantu dan melayani masyarakat. Perilaku positif dan ketegasan seorang kepala Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Subang akan membawa kepada iklim  pelayanan  yang  baik  sehingga  kinerja  yang  dihasilkan  oleh  Dinas  Kearsipan  dan Perpustakaan Kabupaten Subang dapat memuaskan, demikian pula sebaliknya. Namun tidak menutup  kemungkinan  perilaku  kerja  yang  ditunjukan  oleh  pegawai  mengalami  penurunan atau  malah  menyimpang,  sehingga  fungsi  evaluasi  kinerja  sangat  diperlukan  untuk memperbaiki perilaku kerja pegawai Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Subang.
Perilaku  kerja  pegawai  Dinas  Kearsipan  dan  Perpustakaan  Kabupaten  Subang  masih memerlukan  banyak  pembenahan,  sehingga  evaluasi  kinerja  harus  dilakukan  agar  perilaku kerja pegawai Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Subang menjadi jauh lebih baik sesuai  dengan  harapan  masyarakat.  Penambahan  jumlah  personil  dan  pembenahan  siklus layanan  juga  harus  dilakukan  meskipun  itu  hanya  dengan  sebuah  ide  dan  inisiatif  untuk mengakali pelayanan agar lebih baik, akan tetapi rasanya mungkin akan berbeda jika memang diterapkan  sebagai  sebuah  terobosan  baru  agar  pelayanan  kepada  masyarakat  menjadi  jauh lebih baik dan kinerja yang dihasilkan pun otomatis akan lebih memuaskan masyarakat selaku penerima layanan.

## Dimensi Sifat Pribadi
Menurut  Wirawan,  (2009)  Sifat  pribadi  adalah  sifat  pribadi  pegawai  yang  diperlukan dalam  melaksanakan  pekerjaannya.  Sebagai  manusia,  pegawai  mempunyai  banyak  sifat pribadi yang dibawa sejak lahir dan diperoleh ketika dewasa dari pengalaman kerjanya. Suatu pekerjaan hanya dapat dikerjakan oleh seorang karyawan jika mempunyai sifat pribadi tertentu. Sifat  pribadi  yang  dinilai  dalam  evaluasi  kinerja  hanya  sifat  pribadi  yang  ada  hubungannya dengan pekerjaan.
Sifat  pribadi  merupakan  pembawaan  sikap  seorang  pegawai  dalam  melaksanakan pekerjaannya,  karakteristik  sifat  pribadi  membawa  pengaruh    terhadap  hasil  kerja  yang dihasilkan  oleh  seorang  pegawai,  dan  akan  mendorong  maju  atau  mundurnya  sebuah organisasi.
Secara  umum  pembawaan  sifat  pribadi  pegawai  Dinas  Kearsipan  dan  Perpustakaan Kabupten Subang selalu diarahkan untuk dapat menunjang kinerja yang dihasilkan oleh para
pegawai, dalam pelaksanaan kerja pada Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupten Subang, sifat pribadi pegawai Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupten Subang merupakan aspek yang  sangat  penting  karena  pembawaan  sifat  pribadi  dalam  membantu  dan  melayani masyarakat  akan  berhubungan  langsung  dengan  kepuasan  masyarakat  selaku  penerima layanan.
Dinas  Kearsipan  dan  Perpustakaan  Kabupten  Subang  selalu  berupaya  untuk  terus menciptakan iklim kerja yang baik dan kondusif, keaneka ragaman sifat pribadi para pegawai selalu  ditekankan  untuk  dapat  mendorong  kemajuan  Dinas  Kearsipan  dan  Perpustakaan Kabupten  Subang  pada  umumnya,  sehingga  kinerja  yang  dihasilkan  Dinas  Kearsipan  dan Perpustakaan Kabupten Subang dapat tercapai dengan baik, meskipun dalam pelaksanaannya terkadang sifat pribadi juga menimbulkan beberapa masalah.

## E. SIMPULAN
Kinerja  Layanan  Perpustakaan  pada  Dinas  Kearsipan  dan  Perpustakaan  Kabupaten Subang masih kurang maksimal sehingga perlu untuk menerapkan Evaluasi Kinerja agar output yang dihasilkan jauh lebih baik dari sebelumnya.

## Dimensi Hasil Kerja
Dinas  Kearsipan  dan  Perpustakaan  Kabupaten  Subang  masih  belum  optimal  dalam memberikan pelayanan dan membantu masyarakat dalam memperoleh layanan perpustakaan, hal  ini  memberikan  dampak  yang  sangat  besar  terhadap  hasil  kinerja  yang  dihasilkan  oleh Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Subang dan akan mempengaruhi berhasil atau tidaknya pencapaian tujuan Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Subang.
Belum optimalnya kinerja Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Subang dalam memberikan  pelayanan  perpustakaan  kepada  masyarakat  sehingga  masih  perlu  untuk  terus diperbaiki dan dibenahi, melalui evaluasi kinerja hasil kerja Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Subang diharapkan mampu untuk terus dikembangkan menuju arah yang lebih baik.

## Dimensi Perilaku Kerja
Perilaku  kerja  yang  ditunjukan  oleh  para  pegawai  Dinas  Kearsipan  dan  Perpustakaan Kabupaten  Subang  dalam  memberikan  pelayanan  kepada  masyarakat  masih  belum  optimal sehingga perlu untuk terus dilakukan evaluasi kinerja dengan harapan dapat memberikan iklim positif dalam kinerja Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Subang dalam melayani masyarakat  sehingga  masyarakat  merasa  terpuaskan  oleh  kinerja  yang  diberikan  oleh  Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Subang.
Dalam penerapan dimensi perilaku kerja masih dirasa kurang maksimal karena perilaku kerja  yang  ditunjukan  oleh  para  pegawai  dalam  memberikan  pelayanan  kepada  masyarakat, sehingga  kkinerja  yang  dihasilkan  menjadi  kurang  baik,  oleh  karena  itu  evaluasi  kinerja diperlukan untuk menekan perilaku kerja yang kurang baik sehingga dapat jauh lebih baik lagi kedepannya, peran seorang kepala Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Subang juga diperlukan  sebagai  fungsi  kontrol  terhadap  kinerja  para  pegawai,  pembinaan,  arahan,  dan bimbingan  harus  terus  diupayakan  oleh  seorang  kepala  Dinas  Kearsipan  dan  Perpustakaan Kabupaten Subang.

## Dimensi Sifat Pribadi
Pegawai Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Subang masih belum memberikan kesan kerja yang maksimal dalam melayani masyarakat, sehingga harapan output yang basic masih  jauh  diluar  harapan,  sehingga  perlu  untuk  terus  diperbaiki,  melalui  evaluasi  kinerja diharapkan  akan  memberikan  sedikit  perubahan  terhadap  sifat  pribadi  para  pegawai  dalam melayani masyarakat.
Dalam penerapan dimensi sifat pribadi, pegawai belum dapat secara fokus dalam bekerja, dan  belum  bisa  mengerjakan  pekerjaannya  sesuai  dengan  tanggung  jawabnya  karena  faktor sifat  pribadi  mereka  yang  belum  dapat  mereka  kendalikan.  Oleh  karena  itu  peran  evaluasi kinerja sangan penting untuk mewujudkan kinerja pegawai yang baik dalam rangka mencapai tujuan organisasi yang baik dan maksimal.
Berdasarkan  hasil  penelitian  seperti  diuraikan  diatas,  Evaluasi  Kinerja  Layanan Perpustakaan  pada  Dinas  Kearsipan  dan  Perpustakaan  Kabupaten  Subang  dihadapkan  pada banyaknya  kendala  yang  ada  di  lapangan,  dari  kondisi  tersebut  ada  hal  yang  dapat  peneliti sarankan  pada  Dinas  Kearsipan  dan  Perpustakaan  Kabupaten  Subang  dengan  harapan  dapat membantu meningkatkan layanan perpustakaan menjadi lebih baik lagi.
Dengan diterapkannya Eavaluasi Kinerja diharapkan mampu mendorong iklim kerja yang lebih baik sehingga kinerja yang dihasilkan oleh Dinas Kearsipan dan Perpustakaan dalam hal layanan perpustakaan menjadi lebih baik dari sebelumnya dan ini akan mendorong tercapainya tujuan dari program Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Subang.

## REFERENSI
A.A.Anwar Prabu Mangkunegara. 2005. Evaluasi Kinerja Sdm . Refika Aditama : Bandung Armstrong, M. And Baron, A. 1998. Performance Management – The New Realities . London:
Institute Of Personnel And Development.
Arikunto, Suharsimi. 2004. Dasar-Dasar Evaluasi Pendidikan . Bumi Aksara : Jakarta.
Creswell, John. 2010. Reasearch Design Pendekatan Kualitatif Dan Kuantitatif, Dan Mixed .
Pustaka Pelajar : Yogyakarta
Dunn, William N. 2003. Pengantar Analisis Kebijaksanaan Publik . Hanindata : Yogyakarta.
Firdaus, E., & Kristian, I. (2023). Implementasi Kebijakan Pariwisata Air Di Kota Palembang
Sumatera Selatan (Studi Peran Dinas Pariwisata Dalam Memajukan Pariwisata Air Di Kota Palembang). Journal Of Scientech Research And Development , 5 (1), 155-164.
H.S, Y. T., & Kristian , I. (2021). Model Collaborative Dalam Penanggulangan Gelandangan Dan Pengemis Di Kabupaten Garut. Jurnal Dialektika: Jurnal Ilmu Sosial , 19 (3), 69– 81.
Julitriassa, Djati Dkk. 1988. Manajemenumum (Sebuahpengantar) . Bpef : Yogyakarta
Kristian, I. (2019). Pancasila Dan Kewarganegaraan. Bandung: Alfabeta .
Ndraha, Taliziduhu. 1989. Metodologi Ilmu Pemerintahan. Pt Rineka Cipta: Jakarta
Payaman J. Simanjuntak. 2005. Manajemen Dan Evaluasi Kinerja . Lembaga Penerbit Fakultas Ekonomi Ui : Jakarta
Prawirosentono,  Suyadi.  1999. Manajemen  Sumber  Daya  Manusia  Kebijakan  Kinerja
Karyawan  Kiat  Membangun  Organisasi  Kompetitif  Menjelang  Perdagangan  Bebas Dunia . Bpfe : Yogyakarta
Simamora, Henry. 2001. Manajemen Sumber Daya Manusia .Ykpn : Yogyakarta.
Siswanto  Sastrohadiwiryo,  B.  2001. Manajemen  Tenaga  Kerja  Indonesia:  Pendekatan Adminitratif Dan Operasional . Pt Bumi Aksara : Jakarta.
Subagyo, A., Ip, S., Kristian, I., Ip, S., & Kom, S. (2023). Metode Penelitian Kualitatif . Cv.
Aksara Global Akademia.
Sudrajat, Y. ., & Kristian, I. (2023). Implementasi Kebijakan Sistem Resi Gudang Pada Dinas Koperasi,  Umkm,  Perdagangan  Dan  Perindustrian  Kabupaten  Subang. Jurnal Dialektika: Jurnal Ilmu Sosial , 21 (1), 15–21
Sugiyono. 2011. Metode Penelitian Administrasi Kualitatif Dan Kuantitatif R&D . Alfabeta : Bandung
Wibowo. 2011. Manajemen Kinerja . Rajawali Pers : Jakarta.
Wirawan. 2009. Evaluasi Kinerja Sumber Daya Manusia . Erlangga: Jakarta