KAJIAN BATAS PENGARUH KOTA TERHADAP WILAYAH SEKITARNYA (STUDI KASUS: KOTA MANADO, KOTA BITUNG, KOTA TOMOHON, DAN KOTA KOTAMOBAGU)
Anna Maria Watung Supit O. Esry H. Laoh Melissa L. G. Tarore

## ABSTRACT
This  study  aims  to  find  out  how  far  the  limits  of  city  influence  on  the  surrounding  area  (case study: Manado City, Bitung City, Tomohon City, and Kotamobagu City). The data used in this research is secondary data. The variables measured in this study include population (soul) and distance (km). In this research the analysis used is Breaking Point. The study took place from October to April starting from preparation,  data  collection,  to  the  production  of  research  results.  The  location  of  the  research  was conducted in Manado  City.  The  results showed that  the  development of  City  Region  (BWK)  of  Manado City, Bitung, Tomohon, and Kotamobagu, has different influence limits. BWK Manado City Center has a stronger boundary of influence over Airmadidi, Tondano Utara, Bitung and Amurang areas. BWK Bitung City Center has stronger limits of influence, especially on Kauditan and Airmadidi areas. While the area of  Manado  has  lower  influence  limits.  The  limits  of  influence  of  BWK  Tomohon  City  Center  have  a stronger  boundary  effect  on  North  Tondano  and  Sonder  areas.  While  the  area  of  Manado  has  lower influence limits. Similarly, the Influence Limits of BWK Kotamobagu City Center has a stronger influence limit on the Amurang and Tutuyan areas. Then the relationship of the four cities shows that Manado City has more influence than Bitung, Tomohon and Kotamobagu.
Keywords: limits of city influence, Manado City, Bitung City, Tomohon City, Kotamobagu City.

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  berapa  jauh  batas  pengaruh  kota  terhadap  wilayah sekitarnya (studi kasus : Kota Manado, Kota Bitung, Kota Tomohon, dan Kota Kotamobagu). Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder. Variabel-variabel yang diukur dalam penelitian ini mencakup  jumlah  penduduk  (jiwa)  dan  jarak  (km).  Dalam  penelitian  ini  analisis  yang  digunakan  ialah Breaking  Point .  Penelitian ini  berlangsung  dari  bulan Oktober  hingga  bulan  April  mulai  dari  persiapan, pengumpulan  data,  sampai  dengan  pembuatan  hasil  penelitian.  Lokasi  penelitian  dilakukan  di  Kota Manado.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  pengembangan  Bagian  Wilayah  Kota  (BWK)  Kota Manado, Bitung, Tomohon, dan Kotamobagu, memiliki batas pengaruh yang berbeda-beda. BWK Pusat Kota  Manado  memiliki  batas  pengaruh  yang  lebih  kuat  terhadap  wilayah  Airmadidi,  Tondano  Utara, Bitung, dan Amurang. BWK Pusat Kota Bitung memiliki batas pengaruh lebih kuat khususnya terhadap wilayah  Kauditan  dan  Airmadidi.  Sedangkan  terhadap  wilayah  Manado  memiliki  batas  pengaruh  lebih rendah. Batas pengaruh BWK Pusat Kota Tomohon memiliki batas pengaruh lebih kuat terhadap wilayah Tondano Utara dan Sonder. Sedangkan terhadap wilayah Manado memiliki batas pengaruh lebih rendah. Demikian  juga  Batas  Pengaruh  BWK  Pusat  Kota  Kotamobagu  memiliki  batas  pengaruh  lebih  kuat terhadap  wilayah  Amurang  dan  Tutuyan.  Kemudian  hubungan  dari  keempat  kota-kota  tersebut menunjukkan  bahwa  kota  Manado  memiliki  pengaruh  lebih  besar  dari  kota  Bitung,  Tomohon  dan Kotamobagu.
Kata kunci: batas pengaruh kota, Kota Manado, Kota Bitung, Kota Tomohon, Kota Kotamobagu.
Kajian Batas Pengaruh Kota Terhadap Wilayah.............................................(Anna Supit, Esry Laoh, Melissa Tarore)

## PENDAHULUAN

## Latar Belakang
Pembangunan  merupakan  suatu  usaha  atau rangkaian  usaha  pertumbuhan  dan  perubahan yang  berencana  dan  dilakukan  secara  sadar  oleh suatu  bangsa,  negara  dan  pemerintah,  menuju modernitas  dalam  rangka  pembinaan  bangsa (Siagian,  2009).  Wilayah  sebagai  unit  geografis dengan  batas-batas  spesifik  tertentu  di  mana komponen-komponen  wilayah  tersebut  satu  sama lain saling berinteraksi secara fungsional (Rustiadi, et al, 2009).
Kota merupakan pusat kegiatan masyarakat daerah  sekitarnya.  Hal  ini  karena  terdapat  pusat- pusat  kegiatan  yang  melibatkan  masyarakat daerah  sekitar  untuk  melakukan  suatu  kegiatan. Suatu kota berkembang berdasarkan pada potensi yang dimiliki oleh kota tersebut. Oleh karena itu, kota  menjadi  pusat  perkembangan  bagi  daerah- daerah  sekitarnya  (Gunawan  dkk,  2007).  Suatu kota yang besar, selain memiliki daerah belakang yang  berupa  daerah  pertanian,  juga  memiliki beberapa  kota  kecil.  Apabila  kota  kecil  banyak tergantung  dari  kota  besar,  maka  kota  kecil termasuk  dalam  daerah  pengaruh  dari  kota  yang lebih besar.
Kota  Manado  merupakan  Ibukota  Provnsi Sulawesi  Utara  yang  menjadi  pusat  kegiatan masyarakat  pada  umumnya  yang  menyediakan sarana dan prasarana untuk kebutuhan masyarakat.  Kota  Bitung  sebagai  kota  industry yang  cukup  besar  membuat  Kota  Bitung mempunyai  keunggulan  khususnya  di  industry perikanan.  Kota  Kotamobagu  adalah  salah satu Kota di Provinsi Sulawesi Utara yang memiliki tujuan  untuk  memberikan  pelayanan  dan memobilisasi  pembangunan  bagi  masyarakat sekitar  Kota agar  terciptanya  kesejahteraan  dan kemakmuran rakyat.
Sedangkan Kota
Tomohon, adalah Kota yang memiliki keunggulan  di  bidang  pariwisata  karena  Kota Tomohon  di  kenal  sebagai  Kota  Bunga. Oleh sebab  itu,  berkaitan  dengan  hal  ini  peneliti ingin  mengkaji  bagaimana  dan  berapa  jauh batas  pengaruh  kota  terhadap  wilayah sekitarnya  (studi  kasus :  Kota  Manado,  Kota Bitung, Kota Kotamobagu, dan Kota
Tomohon).  Hal  ini  karena  kota-kota  tersebut sudah  berkembang  dan  telah  menjadi  pusat pertumbuhan dan pengembangan.

## Perumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang di atas maka dapat dirumuskan berapa jauh batas pengaruh kota terhadap wilayah sekitarnya (studi kasus : Kota Manado, Kota Bitung, Kota Tomohon, dan Kota Kotamobagu).

## Tujuan Penelitian
Tujuan  penelitian  ini  untuk  mengetahui berapa  jauh  batas  pengaruh  kota  terhadap wilayah  sekitarnya  (studi  kasus  :  Kota Manado,  Kota  Bitung,  Kota  Tomohon,  dan Kota Kotamobagu).

## Manfaat Penelitian
Penulisan  makalah  ini  bermanfaat  agar dapat  menambah  wawasan  pengetahuan  bagi pembaca,  serta  dapat  memberikan  informasi tentang  kajian  batas  pengaruh  kota  terhadap wilayah  sekitarnya  (studi  kasus  :  Kota Manado,  Kota  Bitung,  Kota  Tomohon,  dan Kota Kotamobagu).

## METODOLOGI PENELITIAN

## Waktu dan Tempat Penelitian
Penelitian  ini  dilaksanakan  selama  tiga bulan  dari  bulan  Oktober  sampai  bulan  April dan berlokasi di Kota Manado.

## Jenis Data
Penelitian ini menggunakan data sekunder.  Data  sekunder  dikumpulkan  dan diperoleh dari lembaga/instansi sebagai berikut:
1. Kantor  Badan  Pusat  Statistika  Provinsi Sulawesi Utara.
2. Menggunakan alat ukur Global Positioning System (GPS).

## Konsepsi Pengukuran Variabel
Adapun  variabel-variabel  yang  di  ukur dalam penelitian ini mencakup :
1. Jumlah  penduduk  =  Jumlah  seluruh seluruh  penduduk  yang  hidup  dan  tinggal dalam wilayah yang diteliti (jiwa).
2. Jarak  =  Jauh  Letak  antara  suatu  wilayah dengan  wilayah  lain  diteliti  (kilometer). Dalam  penelitian  ini,  jarak  di  ukur  dari Wilayah  Kota  Manado,  Kota  Bitung,  Kota Kotamobagu,  dan  Kota  Tomohon  dan  titik terluar dari setiap wilayah yang diteliti.

## Metode Analisis Data
Untuk  menganalisa  batas  pengaruh  kota terhadap wilayah sekitarnya (studi kasus : Kota Manado,  Kota  Bitung,  Kota  Kotamobagu,  dan Kota  Tomohon)  dengan  menggunakan  theory breking point menurut Harsthorn dan Alexander (1988).
BP =

## √ ⁄
BP = Batas Pengaruh (Breaking Point) Kota/Desa X Dan Kota/Desa Y d
= Jarak Antara Kota/Desa X Dan Kota/Desa Y Pend. X= Jumlah Penduduk Kota/DesaX Pend. Y= Jumlah Penduduk Kota/Desa Y

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Gambaran Umum Provinsi Sulawesi Utara

## Letak Wilayah
Sulawesi  Utara  merupakan  Provinsi  yang beribukotakan Manado, mempunyai 15
Kabupaten/Kota  yakni  Kabupaten  Bolaang Mongondow,  Kabupaten  Bolaang  Mongondow Selatan,  Kabupaten  Bolaang  Mongondow Timur,  Kabupaten  Bolaang  Mongondow  Utara, Kabupaten  Minahasa,  Kabupaten  Minahasa Selatan, Kabupaten Minahasa Tenggara, Kabupaten  Minahasa  Utara,  Kota  Bitung,  Kota
Manado, Kota Kotamobagu, dan Kota
Tomohon.

## Batas Pengaruh Bagian Wilayah Kota (BWK) Kota Terhadap Wilayah Sekitarnya
Pada  penelitian  ini  telah  dianalisis  batas pengaruh  Bagian  Wilayah  Kota(BWK)  Kota Manado  terhadap  Airmadidi,  Tondano  Utara, Amurang  dan  Bitung.  Batas  pengaruh  Bagian Wilayah  Kota  (BWK)  Kota  Bitung  terhadap
Kauditan,  Airmadidi  dan  Manado.  Batas pengaruh  Bagian  Wilayah  Kota  (BWK)  Kota Tomohon terhadap Tondano Utara, Sonder, dan Manado.  Batas  pengaruh  Bagian  Wilayah  Kota (BWK)  Kota  Kotamobagu  terhadap  Amurang dan  Tutuyan. Dianalisis  menggunakan  theory breaking point dengan  menggunakan formula yang  telah  di  tetapkan  sebelumnya.  Jarak geografis  merupakan  bagian  dari  variable yang  dibutuhkan  dalam  analisis  yang  di maksud.
Tabel  1.  Jarak  Bagian  Wilayah  Kota  (BWK)  Kota
Manado Terhadap Wilayah Sekitarnya Wilayah Jarak (Km) Manado-Airmadidi 20.3 Manado-Tondano 31.26 Manado-Bitung 41 Manado-Amurang 53.1 Tabel  2.  Jarak  Bagian  Wilayah  Kota  (BWK)  Kota Bitung Terhadap Wilayah Sekitarnya Wilayah Jarak (Km) Bitung-Kauditan 12 Bitung-Airmadidi 18.6 Bitung-Manado 41 Tabel 3.  Jarak Bagian Wilayah Kota (BWK) Kota Tomohon Terhadap Wilayah Sekitarnya Wilayah Jarak (Km) Tomohon-Tondano Utara 14.9 Tomohon-Sonder 15.4 Tomohon-Manado 27.7 Tabel 4.  Jarak Bagian Wilayah Kota (BWK) Kota Kotamobagu Terhadap Wilayah Sekitarnya Wilayah Jarak (Km) Kotamobagu-Amurang 132 Kotamobagu-Tutuyan 49.5 Tabel 5. Jumlah  Penduduk  Bagian  Wilayah  Kota (BWK) Kota Terhadap Wilayah Sekitarnya Wilayah Jumlah Penduduk (Jiwa) Kota Manado 427 906 Kota Bitung 208 995 Kota Tomohon 101 981 Kota Kotamobagu 121 699 Tondano 69 622 Airmadidi 28 833 Amurang 18 158 Kauditan 24 467 Sonder 18 370 Tutuyan 12 179 Sumber : Data BPS Tahun 2016
Kajian Batas Pengaruh Kota Terhadap Wilayah.............................................(Anna Supit, Esry Laoh, Melissa Tarore)
Batas  Pengaruh  Bagian  Wilayah  Kota (BWK)  Kota  Manado  Terhadap  Wilayah Sekitarnya Kota Manado Terhadap Airmadidi
Kota Manado Terhadap Tondano Kota Manado Terhadap Bitung
Kota Manado Terhadap Amurang
Batas  Pengaruh  Bagian  Wilayah  Kota (BWK)  Kota  Bitung  Terhadap  Wilayah Sekitarnya Kota Bitung Terhadap Kauditan
Kota Bitung Terhadap Airmadidi Kota Bitung Terhadap Manado
Batas  Pengaruh  Bagian  Wilayah  Kota (BWK)  Kota  Tomohon  Terhadap  Wilayah Sekitarnya Kota Tomohon Terhadap Tondano
Kota Tomohon Terhadap Sonder
Kota Tomohon Terhadap Manado
Batas  Pengaruh  Bagian  Wilayah  Kota (BWK) Kota Kotamobagu Terhadap Wilayah Sekitarnya Kota Kotamobagu Terhadap Amurang Kota Kotamobagu Terhadap Tutuyan
Tabel  6  rekap  di  atas  menjelaskan bahwa  Kota  Manado,  Kota  Bitung,  Kota Tomohon,  dan  Kota  Kotamobagu  dengan wilayah pengaruhnya memiliki hubungan subordinat  dimana  hubungan  ini  menunjukkan bahwa wilayah tersebut masih bergantung pada kota  orde  yang  lebih  tinggi  tempatnya berhubungan.
Tabel 7 di atas menjelaskan bahwa empat kota-kota besar tersebut memiliki hubungan dan batas  pengaruh  yang  berbeda-beda.  BWK  Kota Manado memiliki pengaruh lebih kuat dari pada Kota  Bitung.  BWK  Kota  Bitung  memiliki pengaruh  lebih  kuat  terhadap  Kota  Tomohon. BWK  Kota  Tomohon  memiliki  pengaruh  lebih rendah  tehadap  Kota  Manado.  Sedangkan  Kota Kotamobagu  memiliki  pengaruh  lebih  rendah terhadap Kota Manado.
Tabel 8. Jumlah Penduduk Bagian Wilayah Kota
(BWK) Kota Terhadap Wilayah Sekitarnya Tahun 2011 Kota Jumlah Penduduk (Jiwa) Manado 415.114 Bitung 187.652 Tomohon 92.583 Kotamobagu 108.891
Tabel  8  di  atas  menjelaskan  jumlah penduduk tahun 2011, dan di ilustrasikan dalam tabel rekap di bawah ini :
Tabel 9 di atas menjelaskan bahwa empat kota-kota besar tersebut memiliki hubungan dan batas  pengaruh  yang  berbeda-beda.  Dari  hasil perhitungan  rekap  untuk  tahun  2011  di dapatkan bahwa perubahan batas pengaruh kota tidaklah  terjadi  perubahan  drastic  dengan  batas pengaruh  kota  untuk  tahun  2016.  Hal  ini  di karenakan  jarak  antara  kota  untuk  tahun  2011 dan  2016  tidaklah  jauh  berbeda.  Kemudian perubahan  jumlah  penduduk  yang  terjadi  tidak terlalu signifikan.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Pengembangan  Bagian  Wilayah  Kota (BWK) mempengaruhi pada wilayah sekitarnya yaitu Manado, Bitung, Tomohon, dan Kotamobagu,  memiliki  batas  pengaruh  yang berbeda-beda.  BWK  Pusat  Kota  Manado memiliki  batas  pengaruh  yang  lebih  kuat terhadap  wilayah  Airmadidi  yang  berada  pada jarak  16.1  Km,  wilayah  Tondano  22.27  Km, wilayah Bitung 24.1 Km, dan wilayah Amurang 44.0 Km.
Kajian Batas Pengaruh Kota Terhadap Wilayah.............................................(Anna Supit, Esry Laoh, Melissa Tarore)
BWK  Pusat  Kota  Bitung  memiliki  batas pengaruh  lebih  kuat  khususnya  terhadap wilayah  Kauditan  yang  berada  pada  jarak  11.1 Km  dan  wilayah  Airmadidi  13.5  Km. Sedangkan  batas  pengaruh  BWK  Pusat  Kota Bitung  terhadap  wilayah  Manado  memiliki batas  pengaruh  lebih  rendah  yang  berada  pada jarak  16.8  Km.  Hal  tersebut  karena  wilayah Manado  memiliki  sarana  prasarana  yang  lebih memadai  daripada  wilayah  Kota  Bitung  yang membuat sebagian masyarakat lebih melakukan kegiatan di wilayah Manado.
Batas  pengaruh  BWK  Pusat  Kota Tomohon  memiliki  batas  pengaruh  lebih  kuat terhadap  wilayah  Tondano  yang  berada  pada jarak 6.57 Km dan Sonder 10.8 Km. Sedangkan batas  pengaruh  BWK  Pusat  Kota  Tomohon terhadap  wilayah  Manado  memiliki  batas pengaruh lebih rendah karena berada pada jarak 9.08  Km.  Demikian  juga  Batas  Pengaruh (BWK) Pusat kota Kotamobagu memiliki batas pengaruh lebih kuat terhadap wilayah Amurang yang  berada  pada  jarak  95.2  Km  dan  wilayah Tutuyan  37.6  Km.  Sedangkan  hubungan  batas pengaruh  BWK  Kota  Manado  terhadap  Kota Bitung,  Kota  Tomohon,  dan  Kota  Kotamobagu memiliki pengaruh yang lebih kuat.

## Saran
Pengembangan  wilayah  sekitar  Kota khususya  BWK  Pusat  Kota  Manado,  BWK Pusat Kota Bitung, BWK Pusat Kota Tomohon, dan  BWK  Pusat  Kota  Kotamobagu,  dapat menjadi  perhatian  bagi  wilayah  pengaruh sekitarnya  agar  wilayah-wilayah  tersebut  dapat mengalami  perubahan  pengembangan  wilayah yang lebih baik dan dapat menyediakan fasilitas sarana  dan  prasarana  yang  lebih  baik  bagi masyarakat sekitar wilayah tersebut, dilihat dari pusat-pusat  perdagangan,  industri,  system transportasi,  pendidikan,  fasilitas  kesehatan, dsb.

## DAFTAR PUSTAKA
Adisasmita,  Rahardjo.  2008.  Pengembangan Wilayah (Konsep dan Teori). Graha Ilmu. Jogyakarta.
Gunawan  T,  Sukwardjono,  M  Sukoco,  A Sudarsomo, Dan Soewadi. 2007. Geografi. Inter Plus. Jakarta.
Hartshorn,  T.  A.  And  J.  W.  Alexander.  1988.
Economic  Geografi.  Prentise  Hall.  New Jersey.
Hobbs,  F.D,  1995,  Perencanaan  Dan  Teknik Lalu  Lintas,  Penerbit  Gadjah  Mada University Press. Yogyakarta.
Irawan  M.  Suparmoko.  2002.  Ekonomika Pembangunan, Edisi  ke 6. BPFE. Yogyakarta.
Kabupung  S.  F.  2012.  Studi  Citra  Kota Maumere  Di  Nusa  Tenggara  Timur. Jurnal  S2  Thesis  Universitas  Atma  Jaya. Yogyakarta.
Khosim A. 2006. Geografi.Grasindo. Jakarta.
Rustiadi,  S.  Saefulhakim,  dan  D.  R.  Panuju. 2009.  Perencanaan  dan  pengembangan wilayah.  Crestpent  Press  dan  Yayasan Obor Indonesia. Jakarta.
Sirojuzilam  dan  K.  Mahalli.  2010.  Regional:
Pembangunan, Perencanaan dan Ekonomi.  Sumatera  Utara  University Press. Medan.
Siagian,  P.  Sondang.  2009.  Pembangunan.
Penerbit  Gunung  Agung.  Gadjah  Mada University Press. Yogyakarta.
Surakanti, S. Wardono. 2015. Tesis Pascasarjana;  Analisis  Sistem  Jaringan Transportasi  Dan  Model  Gravitasi  Di Kota  Ambon.  Penerbit  Universitas  Sam Ratulangi. Manado.
Tarigan,  R.  2005.  Perencanaan  Pembangunan
Wilayah. PT. Bumi Aksara. Jakarta. Tarigan, R. 2013. Ekonomi Regional Teori Dan Aplikasi. Pt Bumi Aksara. Jakarta. Todaro, 2003. Pembangunan Ekonomi. Erlangga. Jakarta.