Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN) dalam Perspektif Hadis

## Hasbi Sidik
Dosen Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri Sorong Papua Barat jalanbima762@gmail.com
Abstract: Corruption is a social phenomenon has existed since the era of the history of Egyptian, Babylonian, Hebrew, Indian, Chinese, Greek, and Ancient Rome. Corruption on the surface appear as a problem. From start to tarap simple to the very modern. Various efforts have been made, law enforcement officials made various efforts to be able to cope. But along with the development of time corruption growing. Including Indonesia Corruption in our country and the day rather than getting lost, it became increas- ingly greater amounts and fantastic, with the number of players who more and more and congregation. Where did it from starting low-level employees to senior officials, civilian and military offi- cials. This is an emergency that must be taken seriously. Because corruption is so diverse. If not immediately anticipated it will take effect very broad. Corruption occurs in almost all of developing countries including Indonesia besides Nigeria, Peru and the Philip- pines. A new issue currently developing is that corruption is related to the other organized crimes especially to the attempt of corrup- tors to hide their corruption-originated income through money laundering by using derivative transaction through an effective international transfer. Meanwhile, according to the data found by Asian Development Bank in Perceived Standard, it is stated that Indonesia belongs to the first place in cost competitiveness if com-
ISSN 2086-6291 (p); 2461-0542 (e) http://ejournal.stain.sorong.ac.id/indeks.php/tasamuh
pared to the other Asian countries. One of the ways which can be used by the Government of Indonesia is to confiscate the assets of the corruptors by claiming the assets obtained through a criminal act by means of what is called civil forfeiture in the countries prac- ticing common law. Civil forfeiture was originally from England which was then developed in the United States which also practices the Principle of Common Law. This article describe about the cor- ruption in the hadis maudu’, the classic are of Islam.
Keywords: Corruption, History of Hadis Maudu’ and Social Justice

## Pendahuluan
Salah satu isu krusial dewasa ini yang menjadi perbincangan publik adalah masalah korupsi, kolusi dan nepotisme (KKN). Masalah ini me- rupakan persoalan moral dan budaya yang tumbuh dan berkembang di hampir semua sistem birokrasi suatu lembaga, baik sosial, ekonomi, lebih-lebih politik. Korupsi, kolusi dan nepotisme (KKN) disebut dalam satu napas kerena ketiganya melanggar kaidah kejujuran, melanggar hukum yang berlaku, menurunkan kewibawaan negara dan pemerin- tah, lagi pula mengakibatkan high cost economy yang menaikkan harga produk dan menurunkan daya saing. 1 Semua demi keuntungan untuk memperkaya diri pribadi dan atau keluarga. Akibatnya, timbul kesen- jangan ekonomi dan sosial antara golongan kaya raya dan berkuasa di level atas, dan golongan wong cilik yang sehari-hari harus bekerja keras untuk mempertahankan hidup yang layak di level bawah.
Oleh karena itu, dari aspek normatif, jelas bahwa KKN diharam- kan oleh agama. 2 Larangan KKN sebagaimana dipahami dari ajaran tersebut menunjukkan bahwa KKN melanggar hukum, tidak bermoral, berlaku aniaya dalam arti merugikan pihak lain. Di samping itu, perlu
1 Robert Klitgaard, Controlling Corruption, diterjemahkan oleh Hermoyo dengan judul Membasmi Korupsi, Ed. 2 (Cet. II: Jakarta Yayasan Obor Indonesia, 2001), h. xiii
2 Lihat misalnya QS. 4: 29-30; QS. 5: 2 dan juga dalam berbagai hadis Nabi saw yang menyangkut KKN.
Hasbi Sidik — Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN) dalam Perspektif Hadis  |
digaris bawahi bahwa tujuan penetapan hukum dalam Islam, termasuk larangan KKN, adalah untuk memelihara kemaslahatan manusia seka- ligus menghindari mafsadat . 3
Berpijak pada uraian di atas, maka yang menjadi fokus permasa- lahan pada makalah ini, yaitu bagaimana dasar hukum larangan KKN dalam perspektif hadis Nabi saw.

## Konsep Korupsi, Kolusi dan Nepotisme [KKN]
Dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia disebutkan bahwa korupsi berarti penyelewengan atau penyalahgunaan uang negara (perusahaan dan sebagainya) untuk keuntungan pribadi atau orang lain. Korup berarti suka memakai barang (uang) yang dipercayakan kepadanya; dapat disogok (memakai kekuasaan hanya untuk kepentingan pribadi. 4 Sedangkan kolusi berarti kerjasama rahasia untuk maksud tidak ter- puji. 5 Adapun nepotisme berarti kecenderungan untuk mengutamakan (menguntungkan) sanak saudara sendiri, terutama dijabatan, pangkat di lingkungan pemerintah. 6 Penggunaan pengertian korupsi, kolusi dan nepotisme yang telah dikemukakan di atas, kemudian berkembang, sehingga dewasa ini KKN berlaku untuk setiap praktek favoritisme, khususnya dalam birokrasi pemerintahan.

## Takhrij Hadis-Hadis Korupsi
Takhrij 7 al-hadis adalah kegiatan pencarian hadis sampai mene-
3 Lihat Fathi al-darainiy, al-Manhaj al-Ushuliyah fiy al-Ijtihad bi Ra’yi fi al-Tasyri’ (Damysiq: Dar al-Kitab al-Hadis, 1975), h. 28. Muhammad Abu Zahrah, Ushul al-Fiqh (Mesir: Dar al-Fikr al-Arabiy, 1985), h. 366.
4 Departemen Pendidikan dan Kebudayaan, Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta: Balai Pustaka, 2000), h. 597
5 Ibid ., h. 582 6 Ibid ., h. 780
7 Term takhrīj berakar kata dari kharraja yang memiliki sinonim dengan kata al-istimbāt (mengeluarkan), al-tadrīb (meneliti) dan al-tawjīh (menerangkan). Muhammad Mahmud al-Thahhān, Ushul Takhrīj al-Hadīś a-Nabawiy (Cet. I; Mesir:
mukannya dalam berbagai kitab hadis yang disusun langsung oleh mukharrij -nya, di mana dalam kitab-kitab tersebut disebutkan hadis secara lengkap dari segi sanad dan matan. 8 Kaitannya dengan itu dan untuk mencari hadis-hadis tentang KKN, maka penulis melakukan ke- giatan takhrij al-hadis melalui alat bantu berupa Mu’jam al-Mufahras li Alfaz al-Hadis al-Nabawiyah . Takhrīj hadis dilakukan dengan menggu- nakan lafal         dan melalui lafal ini, maka Mu’jam memberikan pe- tunjuk sebagai berikut :
... لا ما له ىديه ... لى ىدها اذهو كمل اذه
2 8 ةراما ، 41 ،مكاحا :  م . 12 روذنلا ، 7 ةبه : خ
7 يرسلا ، 17 ةكاز : ىد **. 8 ةرامإ : د
9 211 ، 5 : حم . 22 عويب :ن
Berdasarkan petunjuk Mu’jam hadis di atas, maka diketahui hadis tentang korupsi terdapat dalam kitab-kitab rujukan hadis sebagai beri- kut:
1. Shahīh al-Bukhāri , kitāb al-Hibah , bab 7 dan kitāb al-Nuzūr , bab
12
2. Shahīh Muslim, kitāb Ahkām, bab 41 dan kitāb Imārah, bab 28
3. Sunan Abū Dāwud, kitāb Imarah , bab 8 terdapat dua matan hadis.
Dikatakan bahwa dalam bab ini terdapat dua matan hadis, karena Mu’jam memberikan petunjuk ** (tanda dua bintang).
4. Sunan al-Dārimiy, kitāb Zakat , bab 17 dan Kitāb al-Sayr , bab 7
Bab al-Halab wa Awladuht.th), h. 43 8 M. Syuhudi Ismail, Metodologi Penelitian Hadis (Cet. II; Jakarta: Bulan Bintang, 1992), h. 62.
9 Arnold John Wensinck, et al, Concordance et Indices De Ela Tradition Musul- manne, diterjemahkan ke dalam bahasa Arab oleh Muhammad Fu’ad ‘Abd. al-Bāqy dengan judul al-Mu’jam al-Mufahras Li Alfaz al-Hadīś al-Nabawy, jilid VII (Leiden: E.J.Brill, 1936), h. 78-79

## يدها
Hasbi Sidik — Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN) dalam Perspektif Hadis  |
5. Sunan al-Nasai, kitāb Buyū’ , bab 22
6. Musnad Ahmad bin Hanbal, juz 5 halaman 211.
Berdasarkan pengertian korupsi di atas, yaitu penyalahgunaan ke- kuasaan atau jabatan, maka hadis yang dapat dikategorikan hadis ko- rupsi adalah hadis mengenai hadiah bagi pejabat dalam melaksanakan tugas. Berikut ini, akan dikutip tiga hadis yang terkait dengan masalah tersebut. Dua hadis yang dimaksud adalah 1 hadis riwayat al-Bukhāri dan 2 hadis riwayat Abū Dāwud
1.  Susunan sanad dan matan hadis riwayat al-Bukhāri;
ٍدْيَ ُح  ِبَأ  ْنَع ُةَو ْرُع  ِن َ َبْخَأ َلاَق  ِّيِرْهُّزلا  ِنَع  ٌبْيَع ُش  َنَ َبْخَأ  ِناَمَيْلا وُبَأ اَنَثَّدَح ُهَءاَجَف  ًلِماَع َلَمْعَتْس�ا ََّل َ�َو ِهْيَلَع مهَّللا  َّل َص ِ َّللا َلو ُ�َر َّنَأ ُهَ َبْخَأ ُهَّنَأ  ِّيِدِعا َّسلا ُ َله َلاَقَف  ِل  َيِدْهُأ اَذَهَو ْ ُكمَل اَذَه ِ َّللا َلو ُ�َر  َي َلاَقَف ِ ِلَ َع  ْنِم َغَرَف َينِح ُلِماَعْلا َّل َص ِ َّللا ُلو ُ�َر َماَق َّ ُث  َلا ْمَأ هْيَلإ ىَدْ ُيهَأ  ْر ُظَنَيف ِهْيِبََأَو ِهِّمُأ  ِتْيَب  ِف  َسَلَج  َلَفَأ َلاَق َّ ُث ُ ُلْهَأ  َوُه اَمِب ِ َّللا  َلَع  َنْثَأَو َدَّه َشَتَف ِة َل َّصلا َدْعَب ًةَّيِسشَع ََّل َ�َو ِهْيَلَع مهَّللا َيِدْهُأ اَذَهَو ْ ُكمِلَ َع  ْنِم اَذَه  ُلوُقَيَف اَنيِتْأَيَف ُ ُلِمْعَتْسسَن ِلِماَعْلا ُل َب اَمَف  ُدْعَب اَّمَأ ٍدَّمَحُم  ُسْفَن يِ َّلاَوَف  َلا ْمَأ ُ َله ىَدْ ُيه ْلَه  َر َظَنَف ِهِّمُأَو ِهيِبَأ  ِتْيَب  ِف َدَعَق  َلَفَأ  ِل َن َكا  ْنِإ ِهِقُنُع  َلَع ُ ُلِمْ َي ِةَماَيِقْلا َمْوَي ِهِب َءاَج  َّلاِإ اًئْي َش اَ ْنِم ْ ُك ُدَحَأ ُّلُغَي  َلا ِهِدَيِب اَ ِب َءاَج ًةا َش  ْتَن َكا  ْنِإَو  ٌراَوُخ اَهَل اَ ِب َءاَج ًةَرَقَب  ْتَن َكا  ْنِإَو ٌءاَغُر َُله ِهِب َءاَج اًيرِعَب
ُتْغَّلَب  ْدَقَف  ُرَعْيَت

## Artinya :
Abu al-Yaman telah memberitakan kepada kami, berkata: Syua’ib telah memberitakan kepada kami, berkata: dari al-Zuhri, berkata; ‘Urwah telah mmberitakan kepada kami, berkata; dari Humaid al-Saidiy bahwa Rasulullah mengangkat seorang pejebat pengumpul zakat (amil). Ketika pejabat telah selesai melaksanakan tugasnya, dia datang kepada Nabi dan berkata: “Ya Rasulullah, ini untuk anda dan ini hadia yang diberikan orang kepada saya”, maka Nabi saw bersabda kepada pejabat
itu: “mengapa kamu tidak duduk saja di rumah ayah atau ibumu sehingga kamu dapat melihat apakah dengan kamu juga akan memperoleh hadiah atau tidak ?” kemudian pada waktu petang sesudah shalat Nabi saw berdiri (berpidato di hadapan orang banyak). Sesudah membaca kalimat syahadat dan memuji Allah  dengan pujian yang Dialah sebagai pemilik pujian itu, Nabi mengatakan.” Adapun sesudah itu, bagaimanakah halnya bila seorang pejabat yang kami serahi tugas lalu dia datang melapor kepada kami seraya berkata: “ini adalah hasil tugas yang berasal dari anda. Sedangkan ini adalah (bagian) yang dihadiahkan kepada saya, “mengapa dia tidak duduk saja di rumah ayah atau ibunya, sehingga ia dapat melihat apakah ia akan diberi hadiah (oleh orang) atau tidak. Demi Allah yang diri Muhammad berada dalam genggaman-Nya tiadalah sese- orang dari kalian melakukan sesuatu pengkhianatan, kecuali nanti pada hari kiamat dia akan memikul beban dilehernya. Jika (yang dikorupsi) adalah seekor unta, maka dia datang dengan suara unta. Jika yang dikorupsi adalah seekor sapi, maka orang itu akan datang dengen melenguh seperti sapi; bila (yang dikorupsi) adalah seekor kambing, maka orang itu akan datang dengen mengembek. Sungguh (hal itu) telah kusampai- kan kepada kalian.
2.  Susunan sanad dan matan hadis riwayat Abū Dāwud;
ِّيِرْهُّزلا  ِنَع  ُناَيْف ُ� اَنَثَّدَح  َلااَق ُه َظْفَل  ٍفَلَخ  ِبَأ  ُنْباَو ِحْ َّسلا  ُنْبا اَنَثَّدَح  .أ َلَمْعَتْس�ا ََّل َ�َو ِهْيَلَع مهَّللا  َّل َص  َّ ِبَّنلا َّنَأ ِ ّيِدِعا َّسلا ٍدْيَ ُح ي ِبَأ  ْنَع َةَو ْرُع  ْنَع ِةَق َد َّصلا  َلَع ِةَّيِبْتُ ْلا  ُنْبا ِحْ َّسلا  ُنْبا َلاَق ِةَّيِبْتُّللا  ُنْبا َُله ُلاَقُي ِدْزَ ْلا َنِم  ًلُجَر َلَع ََّل َ�َو ِهْيَلَع مهَّللا  َّل َص  ُّ ِبَّنلا َماَقَف  ِل  َيِدْهُأ اَذَهَو ْ ُكمَل اَذَه َلاَقَف َءاَجَف ْ ُكمَل اَذَه  ُلوُقَيَف ُءيِجَيَف ُهُثَعْبَن ِلِماَعْلا ُل َب اَم َلاَقَو ِهْيَلَع  َنْثَأَو  َ َّللا َدِمَحَف ِ َبْنِمْلا ِتْأَي  َلا  َلا ْمَأ ُ َله ىَدْ ُيهَأ  َر ُظْنَيَف ِهيِبَأ  ْوَأ ِهِّمُأ  ِتْيَب  ِف  َسَلَج  َلاَأ  ِل  َيِدْهُأ اَذَهَو ًةَرَقَب  ْوَأ ٌءاَغُر َُلَف اًيرِعَب  َن َكا  ْنِإ ِةَماَيِقْلا َمْوَي ِهِب َءاَج  َّلاِإ  َ ِلَذ  ْنِم ٍء ْ َشِب ْ ُكمْنِم ٌدَحَأ ْلَه َّمُهَّللا َلاَق َّ ُث ِهْيَطِبِإ َةَرْفُع اَنْيَأَر  َّتَح ِهْيَدَي َعَفَر َّ ُث  ُرَعْيَت ًةا َش  ْوَأ  ٌراَوُخ اَهَلَف

## ُتْغَّلَب ْلَه َّمُهَّللا  ُتْغَّلَب
Artinya :
Ibn al-sarāh dan Ibn Abī Khalaf telah memberitakan kepada kami, dengan lafaznya ia berkata: Sufyān memberitakan kepada kami, dari al-Zuhri, dari ‘Urwah, dari Abī Humaid al-Sā’idy bahwa Nabi saw telah mempekerjakan seorang laki- laki dari suku Azdi dan dinamakannya Ibn Lutbiyah. Ibn Sarāh berkata: (bahwa ia adalah) Ibn Utbiyah (ia mempekerjakan) dalam urusan sedekah maka ia datang (menghadap kepada Nabi saw seusai melaksanakan tugasnya): ini (bagin) untuk kamu dan ini (bagian) yang dihadiahkan kepadakau. Maka mendengar hal itu Nabi saw bangkit ke mimbar dan memuji Allah swt dan mempersembahkan pujian kepadanya dan bers- abda: tidak beruntung seseorang pekerja yang telah dimandatir kepadanya, lalu ia datang (seusai melaksanakan tugasnya) dan berkata: ini (bagian) untuk kamu sekalian dari sesuatu (yang dihadiahkan itu) pada hari kiamat, kecuali ia datang bersamanya (hadiah yang diterimanya itu) dan jiak unta maka ia berauara unta atau sapi maka ia bersuara sapi atau kambing maka ia bersuara kambing, kemudian Nabi saw mengangkat kedua tangannya sehingga kami melihat putihnya ketiaknya dan bersabda: Ya Allah apakah telah kusampaikan ya Allah, apakah telah kusampaikan.
ٍديِع َ�  ِنْب  ِثِراَوْلا ِدْبَع  ْنَع ٍ ِصاَع وُبَأ اَنَثَّدَح  ٍبِلا َط وُبَأ َمَزْخَأ  ُنْب  ُدْيَز اَنَثَّدَح  .ب ِهْيَلَع مهَّللا  َّل َص  ِّ ِبَّنلا  ِنَع ِهيِبَأ  ْنَع َةَدْيَرُب  ِنْب ِ َّللا ِدْبَع  ْنَع ِِّلَعُمْلا  ٍ ْين َسُح  ْنَع ٌلوُلُغ  َوُهَف  َ ِلَذ َدْعَب َذَخَأ اَمَف اًق ْزِر ُهاَنْقَزَرَف ٍلَ َع  َلَع ُهاَنْلَمْعَتْس�ا  ِنَم َلاَق ََّل َ�َو
Artinya:
Zaid bin Akhzam Abū Thālib memberitakan kepada kami, dari Abū Ashim, dari Abdul Waris bin Sa’īd dan Husain al-Muallim, dari Abdullah bin Buraidaj dari Bapaknya, dari Nabi saw ber- sabda: Barang siapa yang dipekerjakan dalam suatu pekerjaan dan ia diberi gaji, tetapi ia mengambil (gaji lain) setelah ia digaji (sesuai hasil kerjanya), maka ia termasuk korupsi.
Hadis pertama dan hadis kedua yang dikutip di atas, ditemukan term uhdiyah yang secara tekstual mengandung arti “hadiah” tetapi, jika dianalisis secara kontekstual, maka dapat mengandung arti “ko- rupsi”. Sedangkan hadis yang ketiga, terdapat term ghulūl , yang secara tektstual dan kontekstualnya mengandung arti “korupsi”. Untuk menge- tahui lebih lanjut menganai kandungan hadis-hadis di atas, maka term uhdiyah dan term ghulūl akan dijadikan bahan kajian. Namun sebe- lumnya, akan dikaji terlebih dahulu mengenai kandungan hadis-hadis tersebut berdasarkan urutan frase dan klausanya.
Hadis di atas, dimulai dengan kata         yang merupakan fi’il madhi , berasal dari kata      . Kata ini memperoleh tiga huruf tambahan pada awalnya sehingga menjadi sesuai dengan timbangan         , yang artinya: menjadikan seseorang sebagai pekerja atau meminta melakukan sesuatu. 10 Dalam hal ini, makna yang dimaksud adalah mempekerjakan. Jadi,                                                                         artinya : “bahwasanya Rasu- lullah saw mempekerjakan seseorang sebagai amil (pengumpul zakat)”. Lalu ia datang kepada Nabi setelah tugasnya selesai.
Dalam Sunan Abū Dāwud dikatakan bahwa hadis tersebut di atas terkait dengan masalah korupsi, karena ia termpatkan pada bāb ghulūl. Dijelaskan lebih lanjut bahwa lafaz       dalam hadis menunjukkan bahwa pihak pelaksana tugas atau pegawai yang menyatakan “ini hadiah bagiku” secara tekstual tidak diketahui siapa yang memberi hadiah. Karena itu, boleh jadi pemberi hadiah yang tersembunyi itu ( mabniy majhul ) itu bersumber dari pengambilan koruptur dari zakat yang dikumpul atau terdapat seorang yang memberikan hadiah. Jadi di sini terjadi kesan negatif tentang masalah pemberian hadiah dan menerima hadiah tersebut, karena ia diidentikkan dengan korupsi. Dikatakan demikian, karena di sini terlihat bahwa hadiah yang diberikan oleh pemberi hadiah kepada pejabat yang melaksanakan tugas dilihat dari sisi waktu pemberiannya kurang tepat, seharusnya hadiah yang di- berikan itu, diserahkan pada saat selesai melaksanakan tugas dan jauh
10 Louis Ma’luf, Al-Munjid fi al-Lughah , jilid I (Cet. XXXII; Bairut: Dar al-Masyriq, 1992), h. 530
لمعتس�ا لع
لعفتس�ا
ًلِماَع َلَمْعَتْس�ا ََّل َ�َو ِهْيَلَع مهَّللا  َّل َص ِ َّللا َلو ُ�َر َّنَأ
يدها
lebih baik jika sekiranya disampaikan kepada atasan. 11
Berdasarkan keterangan di atas, maka dapat dipahami bahwa sese- orang yang telah bekerja kemudian ia gaji, dan ia mengambil lagi upah selain dari gajinya itu, maka termasuklah ia sebagai koroptur. Hal ini, secara tegas disebutkan dalam hadis yang semakna yang diriwayat- kan oleh Abū Dawud, yakni: Jadi kelihatannya terdapat perbedaan pengertuan antara term uhdiyah dan term ghulūl . “Hadiah” menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia adalah pemberian yang berupa kenang- kenangan, penghargaan, penghormatan, atau ganjaran karena meme- nangkan perlombaan atau tanda mata. 12 Sedangkan menurut al-Ta’rifat, hadiah ialah sesuatu yang diberikan tanpa disyaratkan mengembali- kannya. 13 Dari pengertian ini dapat dipahami bahwa hadiah ialah pemberian sesuatu kepada seseorang sebagai kenang-kenangan, peng- hargaan, penghormatan yang tidak dituntut pengembaliannya.
Sedangkan ghulūl yang berasal dari kata ghalla mengandung arti menusuk, dan dapat pula berarti penyakit. Arti pertama, mengandung arti fungsional sebagai suatu perbuatan yang dapat menusuk perasaan, pikiran akal sehat seseorang. Sedang arti kedua adalah berimplikasi negatif dalam aspek moral. Maksudnya, lafaz yaghullu menunjukkan bahwa melakukan korupsi adalah sebuah pengkhianatan atas amanah yang diberikan kepadanya. 14
Selanjutnya, dalam matan hadis tersebut, juga diketahui bahwa Nabi saw bersabda kepada pejabat-pejabat itu, mengapa kamu tidak duduk saja di rumah bapakmu atau ibumu sehingga kamu dapat melihat, apa- kah dengan demikian kamu juga akan memperoleh hadiah atau tidak? Klausa ini nampaknya memberi indikasi bahwa karena jabatan yang diemban pejabat (amil) itulah sehingga ia diberi hadiah. Dengan kata
11 Disadur dari Muhammad Syamsuddin al-Haq al-Azīm Abady, ‘Awn al-Ma’bud Syarh Sunan Abi Dawud, juz X (Cet. II; Beirut: Dar al-Kutub Ilmiyah, 1410 H), h. 114-115
12 Departemen Pendidikan dan Kebudayaan, op. cit., h. 291.
13 Ali bin Muhammad al-Jurjani, Kitab al-Ta’rifat (Jeddah: al-Haramain, t.th), h. 256
14 Muhammad Syamsuddin al-Haq al-Azīm Abady, loc. cit
lain, hadiah itu tidak akan diperolehnya manakala ia bukan pejabat. 15
Memahami hadis di atas, Imam Muslim secara tegas mengatakan keharaman menerima hadiah bagi seorang pejabat. Bahkan diletakkan sebagai judul bab:                      . menurut Imam al-Nawawy, hadis ini menjelaskan bahwa hadiah bagi seorang pejabat adalah haram dan pengkhianatan. Oleh karena menerima hadiah bagi pejabat itu meru- pakan penyelewengan dalam kewenangan dan tanggung jawab pejabat.
Sejalan dengan itu, Ibn Hajar al-Asqalani menempatkan kedudukan hukum tahrim atas penerimaan hadiah bagi pejabat karena hal itu mer- upakan pengkhiatan terhadap jabatan. 16 Demikian pula keterangan yang disampaikan oleh al-Hafizh Ibn Qayyim bahwa hadis ini meru- pakan penjelasan bahwa hadiah atas para pejabat itu adalah haram dan pengkhiatan. Oleh karena tindakan itu adalah penyelewengan terhadap kekuasaan dan tanggungjawabnya. Lebih lanjut ia mengatakan bahwa Nabi saw adalah dalil yang menun- juk bahwa setiap urusan yang mengantar kepada perbuatan mudharat , maka ia pula adalah mudharat sebagaimana peminjaman barang yang membawa kepada keuntungan. 17
Memperhatikan pendapat para muhaddisin di atas, dapat dipaha- mi bahwa mereka memahami hadis ini dalam makna tekstual. Yakni memahami kandungan hadis berdasarkan teks hadis tersebut. Sehingga dapat dipahami bahwa tidak boleh seorang pejabat menerima hadiah selama ia menjalankan tugasnya, karena hadiah itu merupakan peng- khianatan dan penyelewengan dari tanggungjawab amanat yang di- embangnya. Semakin besar kualias penyelewengan itu, semakin besar pula beban yang dipikulkan di lehernya pada hari kemudian.
15 Imam al-Nawawi, Shahih Muslim bi Syarh al-Nawawi, jilid VI (Beirut: Dar al-Fikr, 1983), h. 219
16 al-Hafidz Ibn Hajar al-Asqalani, Fath al-Bary Bi Syarh Shahih al-Bukhari, juz XV (Bairut: Dar al-Fikr, t.th), h. 68
17 al-Hafidz Ibn Qayyim al-Jauziyah dan Abii al-Tayyib, op. cit., h. 115

## لماعلا ياده يمرتح
هْيَلإ ىَدْ ُيهَأ  ْر ُظَنَيف ِهْيِبََأَو ِهِّمُأ  ِتْيَب  ِف  َسَلَج  َلَفَأ
Pada sisi lain, Muhammad bin Ismail al-Kahlaniy membolehkan pemberian sesuatu kepada siapa saja yang terkait dengen kepentingan kita dalam rangka memperoleh hak kita yang sah. 18 Meskipun pemberian itu tentu tidak diharapkan menimbulkan efek negatif bagi penerima- nya. Misalnya, jika ia tidak diberikan sesuatu (seperti; uang pelicin), maka urusan hak itu akan tersendak-sendak.
Sejalan itu, Imam al-Syaukani seperti dikutip oleh Quraish Shihab juga membolehkan pemberian itu sepanjang pemberian itu dilakukan dengan hati yang tulus. Ia mengatakan bahwa agama pada dasarnya tidak membernarkan pemberian dan penerimaan sesuatu dari sese- orang kecuali dengan hati yang tulus. 19 Lebih lanjut Quraish Shihab me- nyatakan bahwa pemberian hadiah kepada pejabat atau aparat negara seperti keadaan yang kita alami sekarang, dapat menumbuh suburkan praktek suap menyuap dalam masyarakat. Oleh karena itu memberi- kan sesuatu - walau dengan dalih meraih hak yang sah sekalipun tidak boleh dikembangkan. Sebab hal itu telah membantu si penerima mel- akukan sesuatu yang haram dan terkutuk dalam pelaksanaan tugasnya. 20
M. Quraish Sihab juga menambahkan bahwa pem-berian hadiah kepada seseorang yang berwenang - kecil ataupun besar wewenangnya - apabila sebelumnya ia tidak biasa menerimanya dinilai sebagai sogokan terse- lubung. 21
Memperhatikan beberapa pendapat di atas, dapat ditarik benang hijau sebagai llat pengharaman pemberian hadiah kepada pejabat atau aparat negara adalah kekhawatiran timbulnya tindakan penyelewe- ngan atas tugas-tugasnya atau perbuatan korupsi terhadap kewenangan- nya. Sehingga jika illat ini dapat dihilangkan, maka tentu keharaman itupun dapat berubah menjadi boleh bahkan hukumnya adalah sunnat.
18 Muhammad bin Ismail al-Kahlani, Subul al-Salam , juz III (Indonesia: Maktabah Dahlan, t.th), h. 34
19 M. Quraish Shihab, Lentera Hati Kisah dan Hikmah Kehidupan (Cet. XIII; Ban- dung, 1998), h. 297 20 Ibid.
21 Ibid.

## Takhrij Hadis-hadis tentang Kolusi
Takhrīj hadis  tentang  kolusi,  dilakukan  dengan  menggunakan  lafal dan melalui lafal ini, maka Mu’jam memberikan petunjuk sebagai berikut:
)كملحا فى(... شترلماو شىارلا )نعل(
4 مكاحأ : هج ، 17 ،ةيضقأ :د ،** 25 مكاحأ : ت
22 111. 4 ، 98 ، 99 ، 8 7 .3 : حم
Berdasarkan petunjuk Mu’jam hadis di atas, maka diketahui hadis tentang kolusi terdapat dalam kitab-kitab rujukan hadis sebagai berikut:
1. Sunan al-Turmuzi, kitāb Ahkam, bab 25 terdapat dua matan hadis
Dikatakan bahwa dalam bab ini terdapat dua matan hadis,
karena Mu’jam memberikan petunjuk ** (tanda dua bintang).
2. Sunan Abū Dāwud, kitāb Aqdiyah, bab 17
3. Sunan Ibn Mājah, kitāb Ahkam, bab 4
4. Musnad Ahmad bin Hanbal , juz 3, halaman 87, 98 dan 99; juz IV,
halaman 111
Selanjutnya, kegiatan takhrīj untuk hadis-hadis tentang kolusi ini, jika ditelusuri melalui alat bantu berupa Jāmi’ al-Shagīr Karya al-Suyuti, maka ditemukan petunjuk sebagai berikut :
23 )ص( رع بنغ نع )ك(....  شترلماو شىارلا نعل
Berdasarkan petunjuk Jāmi’ al-Shagīr atas, maka diketahui hadis tentang kulusi terdapat juga dalam Mustadrak al-Hākim . Hal diketahui melalui data yang diberikan dengan tanda (   ) artinya Mustadrak al- Hākim.
22 Ibid ., juz II, h. 262
23 Jalāl al-Dīn Abd. al-Rahman al-Suyūtiy, Jāmi’ al-Shagīr fī Ahādīś al-Basyīr al-Nazīr jilid I; (Kairo: Dār al-Kutub al-Arab, 1967), h. 99
شىارلا
ك
Hasbi Sidik — Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN) dalam Perspektif Hadis  |
Istilah kolusi identik dengan istilah sogok menyogok. Kolusi dapat terjadi apabila diawali dengan persekongkolan. Demikian juga, praktek sogok menyogok terjadi karena persekongkolan antara yang memberi suap dan yang menerima suap. Oleh karena itu, hadis mengenai kolusi ini penulis kaitkan dengan hadis tentang sogok menyogok disebabkan keduanya ada kemiripan dalam proses terjadinya. Istilah sogok menyogok dalam bahasa Arab disebut           dan            .
Berikut ini dikemukakan satu buah matan hadis dimaksud, yaitu riwayat al-Turmuzi :
َلاَق َةَرْيَرُه  ِبَأ  ْنَع ِهيِبَأ  ْنَع َةَمَل َ�  ِبَأ  ِنْب  َرَ ُع  ْنَع َةَناَوَع وُبَأ اَنَثَّدَح ُةَبْيَتُق اَنَثَّدَح ِ ْكمُحْلا  ِف  َ ِشَتْرُمْلاَو  َ ِشاَّرلا ََّل َ�َو ِهْيَلَع مهَّللا  َّل َص ِ َّللا ُلو ُ�َر  َنَعَل

## Artinya:
Qutaybah menceritakan kepada kami, berkata: Abu Awanah men- beritakan kepada kami, berkata: dari Umar bin Salamah, berkata: dari bapaknya, berkata: dari Abu Huraerah, berkata: Rasululullah melaknat orang yang menyuap dan menerima suap dalam hukum pemerintahan.
Matan hadis di atas, dimulai dengan kata       yang berarti melaknat atau mengutuk. Kemudian, lafaz         berarti memberikan uang sogok, sedang            adalah orang yang menerima sogok. Sedangkan lafaz pada riwayat al-Hakim berarti orang yang menjadi perantara di antara keduanya. 24 Dari kata yang terakhir disebut ini, maka dapat dipahami sogok disebut        ( rasywah ). Adapaun lafaz          dipahami bahwa sogok menyogok itu banyak berkaitan dengan pengambil kebijakan termasuk hakim. Dengan demikian, masalah sogok menyogok adalah erat kaitannya dengan materi berupa uang yang diberikan kepada ha- kim atau kepada pengambil kebijakan.
Sogok menyogok menurut teks hadis di atas, pada dasarnya adalah haram dan perbuatan yang dilaknat oleh Allah dan Rasul-Nya, tetapi
24 Lihat Abu Ya’la Muhammad bin Husain al-Fara’i , Al-Ahkam al-Sultaniyah (Bairut:
Dar al-Islamiyah, 1408 H), h. 83 نعل شىترلما شارلا شىترلما شارلا شئارلا ةوشرلا
كملحا فى
hukum dasar sogok tersebut dapat berubah menjadi boleh apabila yang menyogok itu berdalih takut dizalimi. Dengan kata lain, ia menyogok untuk mendapatkan haknya. Dengan memperhatikan hasil analisis di atas, dan dikatikan dengan maksud matan hadis, tampak terdapat per- bedaan mengenai status hukum sogok menyogok. Perbedaan tersebut adalah pertama, menyebutkan bahwa orang yang menyogok dengan maksud untuk memenangkan sengketa di pengadilan yang memang bukan haknya, maka hukumnya haram. Yang kedua, menyebutkan orang yang menyogok karena takut dizalimi maka tidak apa-apa.
Dalam kitab Subul al-Salam , 25 dan kitab Nail al-Awthar 26 di bawah sub judul Rasywah , kedua pengarang tersebut mengemukakan pen- dapat yang membolehkan pemberian dalam rangka memperoleh hak yang absah. Tidak jelas argumentasi mereka, tetapi menurut M. Quraish Shihab, rupanya keadaan ketika itu mirip dengan keadaan yang kita alami sekarang ini. 27 Tampaknya, ketika itu telah menjamur pula sogok menyogok, sehingga menyulitkan penuntut hak untuk memperoleh haknya, maka lahir pendapat yang membolehkan tadi. Bidang peradi- lan adalah bidang yang banyak dirambah oleh kasus ini. Al-San’aniy berkomentar tentang ini dengan membaginya dalam dua perspektif, yaitu hakim berlaku tidak adil dan hakim berlaku adil. Pertama , ulama ahli fiqih sependapat bahwa hukumnya haram baik bagi orang yang menerima sogokan tersebut. Kedua , yang diharamkan adalah menerima sogokan sebab berbuat adil merupakan kewajiban hakim dan keadilan adalah hak yang harus diperoleh oleh pihak yang berberperkara tanpa harus diminta. 28
Selain dilarang menerima rasywah . Menurut ulama sebagaimana dikatakan lebih lanjut oleh al-San’aniy, hakim juga dilarang menerima pemberian berupa hadiah dari pihak-pihak yang berperkara, meskipun
25 Muhammad Ismail al-San’aniy, Subul al-Salam , juz IV (Mesir: Maktabah al-Risalah al-Haditsah, t.th), h. 124-125
26 al-Syaukani, Nail al-Awthar , juz IX (Bairut: Dar al-Fikr,  t.th), h. 172-173
27 M. Quraish Shihab, op. cit. , h. 296
28 Al-San’ani, loc. cit.
Hasbi Sidik — Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN) dalam Perspektif Hadis  |
pemberian itu tidak dikaitkan dengan perkara yang sedang diadili- nya. Menurutnya pemberian hadiah hanya bisa diterima apabila; (1) hakim itu sebelumnya biasa menerima hadiah dari orang-orang yang memberi hadiah atas kebaikannya semata-mata, dan (2) nilai hadiah bagi hakim tersebut tidak lebih besar dari hadiah-hadiah yang biasa diterimanya. 29
Dengan hukumnya adalah haram bagi pemberian rasywah maupun hadiah yang diberikan kepada hakim oleh pihak-pihak yang berper- kara pada saat hakim menangani perkara mereka. Sebabnya, karena pe- ngaruh rasywah atau hadiah, pihak-pihak yang berkompeten atau yang menentukan kebijakan dalam bidang peradilan bisa berlaku tidak adil dalam menyelesaikan urusan yang diembangnya.

## Takhrij Hadis-hadis Nepotisme
Takhrīj hadis tentang nepotisme, dilakukan dengan menggunakan lafal        dan        . Melalui lafal        , maka Mu’jam memberikan petunjuk sebagai berikut:
… اوبصاف ةرثأ يدعب نوقلتس� … 9 ،ةيزج ، 3 ةقاسم ، 8 راصنلا بقانم :  خ
12,4 8 ةراملإا :  م 30 17 تنف : ت
Sedangkan melalui lafal      , maka Mu’jam memberikan petunjuk sebagai berikut:
… نلآف تلمعتس�إ ماك نيلمعتسست لآأ
. 8 راصنلا بقانم :  خ .4 8 ، 12 ةراملإا :  م
29 Ibid . 30 Arnold John Wensinc, op. cit., juz I; h. 14. ةرثأ لع ةرثأ لع
418
4 ةاضق :  ن
31 .352 ، 351 .4 : حم
Berdasarkan petunjuk Mu’jam hadis di atas, maka diketahui hadis tentang nepotisme terdapat dalam kitab-kitab rujukan hadis sebagai berikut :
1. Shahīh al-Bukhāri, kitab Manāqib al-Anshar bab 7; kitāb Masā- qah bab 3; Kitāb Jaziyah bab 9
2. Shahīh Muslim, Kitab Imārah nomor hadis ke 12 dan 48
3. Sunan al-Turmuzi, kitāb al-Fitan , bab 17
4. Sunan al-Nasāi, kitab Qadha’ bab 4
5. Musnad Ahmad bin Hanbal , juz 4, halaman 251 dan 252
Selanjutnya, kegiatan takhrīj untuk hadis-hadis tentang nepotisme ini, jika ditelusuri melalui alat bantu berupa Jāmi’ al-Shagīr karya al- Suyuti, juga ditemukan petunjuk bahwa hadis-hadis tentang nepotisme terdapat pula dalam Mustadrak al-Hākim.
Penyelenggaran kekuasaan dengan sikap nepotisme, telah diprediksi oleh Nabi saw, sebagaimana dalam beberapa teks hadis. Berikut ini, akan dikutip dua hadis yang terkait dengan masalah tersebut. Dua hadis yang dimaksud adalah riwayat al-Bukhāri dan Turmūzi sebagai berikut:
1.  Hadis riwayat al-Bukhāri
ِسَنَأ  ْنَع َةَداَتَق  ُتْعِ َس َلاَق ُةَبْع ُش اَنَثَّدَح  ٌرَدْنُغ اَنَثَّدَح ٍرا َّشَب  ُنْب  ُدَّمَحُم اَنَثَّدَح َي َلاَق ِرا َصْنَ ْلا  َنِم  ًلُجَر َّنَأ ْمم ْنَع مهَّللا  ِض َر ٍ ْير َضُح  ِنْب ِدْيَس�ُأ  ْنَع  ٍ ِلاَم  ِنْب اوُ ِب ْصاَف ًةَرْثُأ يِدْعَب َن ْوَقْلَتَس� َلاَق  ًن َلُف  َتْلَمْعَتْس�ا َ َك  ِنيُلِمْعَتْسسَت  َلاَأ ِ َّللا َلو ُ�َر ِضْوَحْلا  َلَع  ِن ْوَقْلَت  َّتَح
Artinya :
Muhammad bin Basysyar menceritakan kepada kami, berkata; Gundar menceritakan kepada kami, berkata: Syu’bah menceri-
31 Ibid ., juz IV; 379.
Hasbi Sidik — Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN) dalam Perspektif Hadis  |
takan kepad kami, berkata: Saya mendengar Qatadah, berkata; dari Anas bin Malik, berkata; dari Usaid bin Hudhair yang kesemuanya periwayat ini (semoga) diridhai Allah swt, berkata: bahwa seorang laki-laki dari kaum Anshar berkata: Ya Rasu- lullah, tidakkah engkau angkat si Fulan ? Rasul menjawab : kalian akan menjumpai sepeninggalku tindakan mengutam- akan kepentingan sendiri (sikap nepotisme), maka bersabarlah kalian sampai bertemu dengan ku di telaga al-kawstar (di hari kiamat).

## 2. Hadis riwayat al-Tumuzi
اَنَثَّدَح  َةَداَتَق   ْنَع  ُةَبْع ُش  اَنَثَّدَح  َدُواَد  وُبَأ  اَنَثَّدَح   َن َلْيَغ   ُنْب ُدوُمْحَم اَنَثَّدَح ِ َّللا َلو ُ�َر  َي َلاَق ِرا َصْنَ ْلا  َنِم  ًلُجَر  َّنَأ ٍ ْير َضُح  ِنْب ِدْيَس�ُأ  ْنَع  ٍ ِلاَم  ُنْب  ُسَنَأ ْ ُكمَّنِإ ََّل َ�َو ِهْيَلَع مهَّللا  َّل َص ِ َّللا ُلو ُ�َر َلاَقَف  ِنيْلِمْعَتْسسَت ْمَلَو  ًن َلُف  َتْلَمْعَتْس�ا اَذَهَو  َسيِع وبمَأ َلاَق  ِضْوَحْلا  َلَع  ِن ْوَقْلَت  َّتَح اوُ ِب ْصاَف ًةَرَثَأ يِدْعَب  َن ْوَ َت َ�
ٌحي ِ َص  ٌن َسَح  ٌثيِدَح
Artinya : Mahmud bin Ghailāni menceritakan kepada kami, berkata; Abū Dāwud menceritakan kepada kami, berkata: Qatādah menceritakan kepad kami, berkata: Anas bin Malik dari Usayd bin Hudair berkata bahwa seorang laki-laki dari kaum Anshar berkata: Ya Rasulullah, tidakkah engkau angkat si Fulan? Rasul menjawab: kalian akan menjumpai sepeninggalku tindakan mengutamakan kepentingan sendiri (sikap nepotisme), maka bersabarlah kalian sampai bertemu dengan ku di telaga al- kawstar (di hari kiamat).
Dua hadis yang dikutip di atas, memiliki redaksi matan yang ber- beda. Hadis pertama menggunakan di pertengahan matannya meng- gunakan lafal           sedangkan hadis yang kedua menggunakan lafal . Secara tekstual kedua lafal ini memiliki kesamaan makna. Ung- kapan                    merupakan pernyataan sekaligus pertanyaan Usaid bin Hudhair terhadap Rasul, yang berharap agar dia dijadikan sebagai amil
َن ْوَقْلَتَس�
َن ْوَ َت َ� نلمعتسست لاأ
(pegawai) yang mengurusi zakat, ataukah diangkat sebagai gubernur pada suatu daerah. 32 Keinginan Usaid tersebut didasari kenyataan bah- wasanya Rasul telah mengangkat orang-orang tertentu untuk tugas tersebut seperti halnya ‘Amir bin Ash, sebagaimana yang dimaksudkan dari ungkapan                           . 33
Terhadap permintaan Usaid tersebut, secara arif Rasul menang- gapinya dengan ungkapan                     . Penulis berasumsi, jawaban Rasul tersebut dimaksudkan untuk menolak permintaan Usaid itu secara halus berdasarkan pertimbangan tertentu beliau. Tampaknya permintaan tersebut dikemukakan Usaid di hadapan orang banyak, ter- bukti dengan jawaban yang diberikan Rasul menggunakan frase      dan . Dengan demikian, pernyataan tersebut tidak hanya ditujukan khusus kepada Usaid, tetapi bersifat umum.
Nabis saw secara arif dan sadar ingin menanamkan kesadaran kepada sahabatnya bahwa ada masanya nanti setelah beliau telah tiada, terjadi praktek nepotisme yang dilakukan oleh para pejabat yang di- serahi amanah dan tanggung jawab terhadapnya. Mengenai kata berasal dari akar kata     yang berarti bekas dan dapat pula berarti ke- cenderungan. Dalam konteks hadis tersebut, menurut Abu Ubaid, berarti mementingkan diri sendiri dalam hal pembagian fa’i . 34 Penger- tian ini dikuatkan oleh al-Kirmaniy yang mengartikan       dengan sikap penguasa yang selalu mengutamakan dirinya dan keluarganya dalam mendapatkan keuntungan duniawi. 35 Dalam konteks kekinian, kecende- rungan sikap seperti itu identik dengan nepotisme.
32 Ibn Hajar al-Asqlani, fath al-Bariy bi Syarh Shahih al-Bukhari , juz VII (t.tp.: Dar al-Fikr wa Maktabah al-Salafiyah, t.th), h. 118
33 Badr al-Din Abu Muhammad bin Ahmad al-‘Ayniy, Umdah al-Qari’ Syarh Shahih al-Bukhari, jilid VIII (Beirut: Muhammad Amin Damaj, t.th), h. 262
34 Abu al-Ula Muhammad bin Abd al-Rahman al-Mubarakfuri, Muqaddimah Tuhfah al-Ahwaziy bi Syarh Jami al-Turmuziy , juz VI (Beirut: Dar al-Fikr, 1979), h. 427
35 Muhammad Abu Bakar al-Raziy, Mukhtar al-Sihhah (Beirut: Dar al-Fikr, 1991), h.
323
نلف تلمعتس�ا ماك اوبصاف ةرثا دعب نوقلتس� كمنا كمنإ ةرثأ رثا ةرثأ ةرثأ
Menghadapi realitas hidup seperti itu secara bijak Nabi saw menyeru bersabar. Muhammad Abu Bakar al-Raziy mengartikan sabar dengan menahan diri (nafsu) dari keluh kesah. 36 Sedangkan Muhammad Farid Wajdi mendefinisikan dengan sikap meninggalkan keluhan atau peng- aduan selain kepada Allah swt. 37
Berdasar pada keterangan di atas, maka dipahami bahwa nepotis- me sesuai dengan pengertiannya, bertujuan “mengawetkan” atau dalam batas-batas tertentu “memaksakan” kehendak dan kepentingan untuk “merajai” kekuasaan (politik) dan penguasaan ekonomi (bisnis), sehing- ga salah satu dampaknya adalah praktik monopoli yang didominasi oleh keluarga atau orang-orang dekat tertentu. Sehingga Nabi saw me- nyarankan agar menghadapi suasana demikian, haruslah disertai ke- sabaran.

## Klasifikasi Hadis
Berdasarkan dari hasil takhrīj yang telah dilakukan, maka hadis- hadis yang terkait dengan KKN dapat diklasifikasi sub temanya; jumlah mukharrij -nya dan jumlah hadisnya dengan perincian sebagai berikut:
1.  Hadis tentang korupsi; dalam Shahih al-Bukhāri, 2 buah matan hadis ; Shahih Muslim , 2 buah matan hadis; Sunan Abu Dawud,
2 buah matan hadis; Sunan al-Nasa’i , 1 matan hadis; Musnad Ahmad bin Hanbal , 1 buah matan hadis. Dengan demikian, jumlah hadis-hadis tentang korupsi sebanyak 10 matan hadis dan hadis-hadis tersebut terdapat dalam 6 kitab rujukan hadis
2.  Hadis tentang kulusi; dalam Sunan Turmuzi 2 matan; Sunan Abu Dawud 1 matan hadis; Sunan Ibn Majah , 1 matan hadis; Musnad Ahmad bin Hanbal, 4 matan hadis; dan dalam Mustadrak al- Hakim, 3 matan hadis. Dengan demikian, jumlah hadis-hadis
36 Muhammad Farid Wajdi, Dairah al-Ma’arif al-Qarn al-Isyrin, jilid V (Beirut: Dar al-Fikr, 1979), h. 105
37 Al-Nawawy, Shahih Muslim bi Syarh al-Nawawi (Beirut: Dar al-Kutub al-Ilmiyah, 1994), h. 546
tentang korupsi sebanyak 10 matan hadis dan hadis-hadis tersebut terdapat dalam 5 kitab rujukan hadis.
3.  Hadis tentang nepotisme ; dalam dalam Shahih Bukhari 3 matan hadis; Shahih Muslim , 2 matan hadis; Sunan al-Turmuzi 1 matan hadis; Sunan Nasa’i, 1 matan hadis; dan Musnad Ahmad 2 matan hadis dan dalam Mustadrak al-Hakim , 2 matan hadis. Dengan demikian, jumlah hadis-hadis tentang nepotisme sebanyak 11 matan hadis dan hadis-hadis tersebut terdapat dalam 6 kitab rujukan hadis.
Berdasarkan klasifikasi di atas, maka diketahui bahwa hadis-hadis tentang KKN keseluruhannya berjumlah 31 matan hadis. Hadis-hadis tentang KKN yang telah di- takhrij dan diklasifikasi tersebut, keliha- tannya memiliki redaksi matan yang berbeda antara satu dengan yang lainnya, sehingga dapat dikatakan bahwa hadis-hadis tentang KKN diriwayatkan secara maknawi . Sebagian hadis-hadis tentang KKN ter- sebut dikutip dalam bahasan selanjutnya untuk dianalisis secara tema- tik ( syarh al-hadis bi al-mawdhu’iy ), sebagian lagi akan dikutip dalam bentuk lampiran.

## Asbab al-Wurud Hadis-Hadis KKN
Sesuai hasil penelusuran penulis dalam berbagai kitab rujukan, ter- nyata hadis-hadis tentang korupsi tidak ditemukan secara eksplisit sabab wurud -nya, namun secara implisit dapat dipahami sabab wurud - nya melalui matan hadisnya. Untuk hadis-hadis tentang kolusi, memang tidak ditemukan sabab wurud -nya secara eksplisit maupun implisit. Sedangkan hadis-hadis tentang nepotisme, ditemukan riwayat menge- nai sabab wurud -nya, yakni; ketika ada ketentuan dari Allah swt (melalui Alquran) mengenai al-fay (harta rampasan perang), maka Rasulullah membagi al-fay tersebut seusai Perang Hunain pada orang-orang mu’allaf , dan orang-orang Anshar tidak mendapat pembagian al-fay. Padahal mereka (kaum Anshar) beranggapan akan memperoleh ( al-fay ) sebagaimana yang diperoleh orang-orang selainnya. Lalu Rasulullah berpidato dan berkata: Wahai orang-orang Anshar kamu dahulu dalam
Hasbi Sidik — Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN) dalam Perspektif Hadis  |
keadaan tersesat, lalu karena aku maka Allah memberi kalian petun- juk; kalian juga dahulu saling bercerai-berai, lalu karena aku maka Allah menjadikan kalian bersatu; kalian juga dahulu hidup dalam keadaan papa, lalu karena aku maka Allah menjadikan berkecukupan. Setiap Rasul mengucapkan sesuatu, mereka (kaum Anshar) menyatakan: Allah dan Rasul-Nya lebih mengetahui. Kemudian Rasululullah bersabda; apa yang menghalangi kalian untuk menjawab: Allah dan Rasul-Nya lebih mengetahui Lebih lanjut Rasulullah saw bersabda: apakah kalian merelakan manusia pergi dengan membawa kambingnya atau domba- nya dan kamu (juga rela) pergi bersama Rasulullah  saw ke suatu tempat dan sekiranya bukan hijrah maka kalian tidak menjadi orang-orang Anshar; sekiranya pula manusia melewati sebuah lembah atau bangsa, maka akan melaui lembahnya Anshar dan bangsa Anshar yang meng- gunakan pakaian dalam untuk berselimut. Lalu Nabi saw menyabdakan hadis
. 38

## Penutup
Berdasar pada uraian-uraian terdahulu, maka dapat dirumuskan beberapa kesimpulan, sebagai berikut:
1.  Perlu digaris bawahi bahwa tujuan penetapan hukum dalam Islam, termasuk larangan KKN adalah untuk memelihara ke- mas-lahatan sekaligus menghindari mafsadat . Ada lima unsur pokok yang harus dipelihara dan diwujudkan dalam rangka menegakkan tujuan hukum Islam, yaitu memelihara agama, jiwa, akal, keturunan dan harta.
2.  Pemberian hadiah kepada pejabat yang tidak sedang melaksana- kan tugasnya dibolehkan, sepanjang hadiah tersebut tidak akan mempengaruhinya untuk melakukan tindakan penyelewengan.
3.  Seruan Nabi untuk bersabar menyikapi sikap nepotisme peng- uasa, dimaksudkan agar sendi-sendi kehidupan umat senantiasa
38 Jalāl al-Dīn al-Suyūtiy, Asbāb al-Wurūd al-Hadīś (Cet.I; Bairūt: Dār al-Maktab al-Ilmiyah, 1984), h. 226
ضزوحللا نىوفلت تح وبصاف ةرثأ ىدعب نوقلتس�
tetap terpelihara dengan baik. Patut diyakini bahwa Nabi di sini secara sadar dapat melihat berbagai kemungkinan negatif apa- bila sikap nepotisme tersebut disikapi pula secara keras dan frontal.
Sesuai dengan rumusan kesimpulan di atas, maka disarankan ke- pada segenap pihak, khususnya para pejabat negara dan masyarakatnya agar senantiasa menghindarkan diri dari sikap dan praktek-praktek KKN, karena prilaku seperti ini, bertentangan dengan esensi agama.

## Daftar Pustaka
Al-Qur’an al-Karim
Al-Ahadis min al-Kutub al-Tis’ah wa Mustadrak al-Hakim
Abu Zahrah, Muhammad, Ushul al-Fiqh (mesir: Dar al-Fikr al-Arabiy, 1985
Al-Asqlani, Ibn Hajar. Fath al-Bariy bi Syarh Shahih al-Bukhari, juz VII dan juz XV; t.tp.: Dar al-Fikr wa Maktabah al-Salafiyah, t.th
Al-‘Ayniy, Badr al-Din Abu Muhammad bin Ahmad. Umdah al-Qari’ Syarh Shahih al-Bukhari , jilid VIII. Beirut: Muhammad Amin
Damaj, t.th
Al-Darainiy, Fathi. al-Manhaj al-Ushuliyah fiy al-Ijtihad bi Ra’yi fi al- Tasyri’ . Damysiq: Dar al-Kitab al-Hadis, 1975
Departemen Pendidikan dan Kebudayaan, Kamus Besar Bahasa Indo-
nesia. Jakarta: Balai Pustaka, 2000
Fara’i, Abu Ya’la Muhammad bin Husain. Al-Ahkam al-Sultaniyah. Bai- rut: Dar al-Islamiyah, 1408 H
Ismail, M. Syuhudi. Metodologi Penelitian Hadis Nabi. Cet. II; Jakarta: Bulan Bintang, 1992
Hasbi Sidik — Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN) dalam Perspektif Hadis  |
Al-Jauziyah, Ibn Qayyim dan Abii al-Tayyib, ‘ Awn al-Ma’bud Syarh Sunan Abi Dawud, juz VIII. Beirut: Dar al-Fikr, t.th
Al-Jurjani, Ali bin Muhammad. Kitab al-Ta’rifat . Jeddah: al-Haramain,
t.th
Klitgaard, Robert. Controlling Corruption , diterjemahkan oleh Hermoyo dengan judul Membasmi Korupsi, Ed. 2. Cet. II: Jakarta Yayasan Obor Indonesia, 2001.
Ma’luf, Louis. Al-Munjid fi al-Lughah, jilid I. Cet. XXXII; Bairut: Dar al- Masyriq, 1992
Al-Mubarakfuri, Abu al-Ula Muhammad bin Abd al-Rahman. Muqad- dimah Tuhfah al-Ahwaziy bi Syarh Jami al-Turmuziy , juz VI.
Beirut: Dar al-Fikr, 1979.
Al-Nawawy, Shahih Muslim bi Syarh al-Nawawi . Beirut: Dar al-Kutub al-Ilmiyah, 1994
Al-Raziy, Muhammad Abu Bakar. Mukhtar al-Sihhah. Beirut: Dar al- Fikr, 1991
Al-San’ani, al-Kahlani, Muhammad bin Ismail. Subul al-Salam, juz III dan IV Indonesia: Maktabah Dahlan, t.th
Shihab, M. Quraish. Lentera Hati Kisah dan Hikmah Kehidupan . Cet. XIII; Bandung, 1998 al-Suyūtiy, Jalāl al-Dīn Abd. al-Rahman. Jāmi’ al-Shagīr fī Ahādīś al- Basyīr al-Nazīr jilid I; Kairo: Dār al-Kutub al-Arab, 1967.
_____. Asbāb al-Wurūd al-Hadīś. Cet.I; Bairūt: Dār al-Maktab al-Ilm- iyah, 1984.
Al-Syaukani, Nail al-Awthar, juz IX. Bairut: Dar al-Fikr,  t.th
Wajdi, Muhammad Farid. Dairah al-Ma’arif al-Qarn al-Isyrin, jilid V. Beirut: Dar al-Fikr, 1979.
Wensinck, A. J. al-Mu’jam al-Mufahras li Alfazh al-Hadiz al-Nabawiyah, juz IV. Leiden : E.J. Brill, 1969