DOI : 10.31604/ptk.v6i1.145-157
PeTeKa (Jurnal Penelitian Tindakan Kelas dan Pengembangan Pembelajaran)│145

## ANALISIS PERBEDAAN MANAJEMEN DALAM KURIKULUM 2013 (K13) DENGAN KURIKULUM MERDEKA DI SATUAN PENDIDIKAN DASAR
Agape Kartina Hutabarat, Dame Romauli Napitupulu, Eka Widawati Manalu, Elsi Kristin Silalahi, Fhazizah Dewi Pane, Friska Lorencia Sinaga,
Gabe Monika Berutu, Laurensia Masri Perangin-angin
Pendidikan Guru Sekolah Dasar, Fakultas Ilmu Pendidikan, Universitas Negeri Medan hutabaratagape@gmail.com

## Abstrak
Penulis memiliki tujuan dalam penelitian studi kepustakaan ini untuk menganalisis perbedaan antara K13 menjadi  kurikulum  merdeka.  Metode  penelitian  yang  digunakan  oleh  peneliti  adalah  melalui  studi kepustakaan dengan pendekatan kualitatif. Studi kepustakaan ini dilakukan dengan  menganalisis jurnal, buku, dan karya ilmiah yang tersedia di internet. Langkah penelitian yang ditempuh peneliti dalam hal ini yaitu:  merumuskan  judul  penelitian  yang  akan  dikaji,  menemukan  berbagai  referensi  dari  internet termasuk  Google  scholar,  menganalisis  referensi  yang  diperoleh  dan  tentunya  sesuai  dengan  judul penelitian,  menemukan  inti  dari  referensi  yang  telah  ditemukan  kemudian  disesuaikan  dengan  judul penelitian, serta  menulis jurnal dari hasil analisis. Hasil  yang diperoleh peneliti dalam jurnal ini adalah perubahan-perubahan  kurikulum  yang  terjadi  hingga  saat  ini  mulai  diberlakukan  kurikulum  merdeka dapat  dinyatakan  sebagai  tindakan  untuk  memperbaiki  pendidikan  di  Indonesia.  Terdapat  beberapa  hal yang membedakan manajemen kurikulum 2013 dan manajemen kurikulum merdeka dalam penerapannya yaitu: kurikulum  merdeka  merupakan  kurikulum  yang dilaksanakan dengan syarat  yang mengutamakan pendidikan karakter dan merdeka belajar. Sedangkan pada kurikulum 2013 lebih menekankan pada tiga kompetensi yaitu kompetensi afektif, kompetensi kognitif, dan kompetensi psikomotor.
Kata kunci: Manajemen Kurikulum, Kurikulum 2013, Kurikulum Merdeka.

## Abstract
The author has a goal in this literature study research to analyze the differences between K13 being an independent  curriculum.  The  research  method  used  by  researchers  is  through  a  literature  study  with  a qualitative  approach.  This  literature  study  was  conducted  by  analyzing  journals,  books,  and  scientific papers available on the internet. The research steps taken by the researcher in this case are: formulating the  title  of  the  research  to  be  studied,  finding  various  references  from  the  internet  including  Google Scholar, analyzing the references obtained and of course in accordance with the research title, finding the core of the references that have been found and then adjusting it to the research title, and write a journal of  the  results  of  the  analysis.  The  results  obtained  by  researchers  in  this  journal  are  that  curriculum changes that have occurred until now the independent curriculum has been implemented can be stated as an action to improve education in Indonesia. There are several things that distinguish the management of the 2013 curriculum and the  management of the independent curriculum  in its application, namely: the independent curriculum is a curriculum implemented  with conditions that prioritize character education and  independent  learning.  Meanwhile,  the  2013  curriculum  emphasizes  three  competencies,  namely affective competence, cognitive competence, and psychomotor competence.
Keywords: Curriculum Management, 2013 Curriculum, Merdeka Curriculum.
Agape Kartina Hutabarat, dkk. Analisis Perbedaan Manajemen Dalam Kurikulum…

## PENDAHULUAN
Pendidikan  adalah  salah  satu kunci  keberhasilan  suatu  bangsa. Sebagaimana  yang  dipaparkan  oleh Devianty,  V.  (2016),  yang  menyatakan bahwa  sifat-sifat  terpandang  yang seharusnya  diterapkan  pada  generasi saat  ini  tidak  tercapai,  hal  ini dikarenakan penyelenggaraan pendidikan  yang  merupakan  sarana untuk  menurunkan  nilai  leluhur  atau sifat  terpandang  terhadap  generasi sekarang  yang  kurang  maksimal. Pendidikan  dapat  diartikan  sebagai proses berkelanjutan untuk mendewasakan  manusia  dalam  artian manusia mendapat pengetahuan, upgrade  keterampilan,  menyesuaikan perilaku  dan  memiliki  kompetensi untuk  memandu  diri  sendiri,  dari  segi ilmu  pengetahuan,  skill,  berpikir  kritis, dan  yang  terakhir  yaitu  mendewasakan diri  sendiri  (Lazwardi,  D.,  2017). Selanjutnya terdapat dalam Undang- RI nomor  20  tahun  2003  tentang  sistem Pendidikan  Nasional,  Pasal  1  Ayat  (1) mengatakan  bahwa:  pendidikan  adalah usaha  sadar  dan  terencana  untuk mewujudkan suasana belajar dan proses pembelajaran  agar  peserta  didik  secara aktif  mengembangkan  potensi  dirinya untuk  memiliki  kekuatan  spiritual keagamaan, pengendalian diri, kepribadian,  kecerdasan,  akhlak  mulia, serta  keterampilan  yang  diperlukan dirinya, masyarakat, bangsa dan negara. Lazwardi, D., (2017) menyatakan  bahwa:  manajemen  dapat dikatakan sebagai ilmu yang mencakup kegiatan perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, pengendalian,  terhadap  suatu  kegiatan melalui  pemberdayaan  sumber  daya dengan  perantara  individu  lain  demi menggapai tujuan bersama. Lebih lanjut
Sulfemi, W. B. (2019) juga berpendapat bahwa  manajemen  berkaitan  dengan
kegiatan  proses  pembelajaran,  karena manajemen  merupakan  upaya  untuk mencapai  tujuan  dalam  pendidikan.  Di dalam  manajemen  dibutuhkan  adanya pengelolaan,  penataan,  dan  pengaturan untuk  memberdayakan  semua  sumber daya  yang  ada  termasuk  pelaku pendidikan  untuk  mencapai  tujuan pendidikan dengan maksimal. Sulfemi, W. B. (2019), menjelaskan bahwa kurikulum merupakan  salah  satu  unsur  utama dalam  memanajemen  sekolah.  Hal  ini menunjukkan  bahwa  kurikulum  harus dilaksanakan  dengan  tepat,  khususnya manajemen  kurikulum  sehingga  pada tahap perencanaan, pelaksanaan, pengawasan,  dan  evaluasi  dilaksanakan dengan  seoptimal  mungkin  dengan mengaplikasikan  semua  sumber  dan pengalaman  belajar  serta  komponen kurikulum tersebut. Manajemen kurikulum  merupakan    suatu  bentuk usaha  atau  kerja  sama  dalam mempermudah  mencapai  tujuan  proses pembelajaran terutama untuk menghasilkan keefektifan dalam belajar mengajar. Kompetensi  peserta  didik  di Indonesia berdasarkan survei internasional, hasilnya sangat rendah, di mana  hanya  ada  5  persen  siswa Indonesia  yang  dinyatakan  berhasil menyelesaikan  soal  tingkat  sulit  yang harus menggunakan pola pikir kritis dan bernalar yaitu terdapat dalam Trends in International Math and Science (TIMSS)  yang  dilakukan  pada  tahun 2017 Oleh Global Institute. Berdasarkan hasil  Programme  for  International Student Assessment (PISA) pada tahun 2019,  Indonesia  menduduki  posisi  10 besar  dari  belakang  dari  65  negara (Defyanti, V. Dalam (Mulyasa, 2013:60). Hal  terpenting  pada  saat  ini adalah  meningkatkan  kualitas  sumber daya  manusia  yang  disebut  sebagai
pelaku  pendidikan.  Oleh  karena  itu, pemerintah  berusaha  membuat  dan meningkatkan pelaku pendidikan melalui  pengembangan  kurikulum. Sejalan  dengan  perkembangan  zaman dan  demi  menyiapkan  generasi  cerdas Indonesia,  salah  satu  upaya  pemerintah Indonesia  lewat  Kemendikbud  yaitu mengembangkan  kurikulum  2013  yang memiliki  3  ranah  kompetensi  yaitu: kompetensi afektif, kompetensi kognitif,  dan  kompetensi  psikomotor. Perubahan  kurikulum  seperti  ini  dapat dinyatakan  sebagai  tindakan  untuk memperbaiki  pendidikan  di  Indonesia
(Sumarsih, I., dkk. 2022). Pada tanggal 23  Oktober  2019  menjabat  sebagai menteri  pendidikan  Indonesia,  salah satu  kebijakan  yang  beliau  laksanakan adalah  dengan  menerapkan  kurikulum baru  yang  dinamakan  kurikulum merdeka  belajar  atau  program  sekolah penggerak.
Berdasarkan  penjelasan  di  atas,
maka  penulis  memiliki  tujuan  dalam penelitian  studi  kepustakaan  ini  untuk menganalisis  perbedaan  antara  K13 menjadi  kurikulum  merdeka.  Dengan adanya  pergantian  kurikulum  ini,  tidak jauh  dari  upaya  perbaikan  kurikulum sebelumnya dan tentunya demi peningkatan  kualitas  pendidikan  di Indonesia.  Oleh  karena  itu  kami mengangkat  judul  penelitian  kami  ini yaitu  “Analisis  Perbedaan  Manajemen dalam  Kurikulum  2013  (K13)  dengan Kurikulum Merdeka di Satuan Pendidikan Dasar”. METODE Metode penelitian yang digunakan  oleh  peneliti  adalah  melalui studi  kepustakaan  dengan  pendekatan kualitatif.  Studi  kepustakaan  ini dilakukan  dengan  menganalisis  jurnal, buku, dan karya ilmiah yang tersedia di internet. Fadli, M. R. (2021)
menyatakan  bahwa  suatu  penelitian kualitatif  memiliki  tujuan  untuk memperoleh  pengetahuan  terhadap permasalahan  yang  lebih  luas  dalam kehidupan  sosial  manusia  dan  tidak berusaha  menggambarkan  kenyataan. Peneliti  berusaha  menginterpretasikan tentang  subjek  mendapatkan  pengaruh dari lingkungannya sehingga menunjukkan  sikap  dan  perilakunya. Studi  kepustakaan  ini  berada  di lingkungan  naturalistik  ,  bukan  sebagai pengolahan  atau  manipulasi  variabel. Langkah  penelitian  yang  ditempuh peneliti dalam hal ini yaitu: 1. Merumuskan  judul  penelitian yang  akan  dikaji  yaitu  “Analisis Perbedaan Manajemen K13 Dengan  Kurikulum  Merdeka  Di Satuan  Pendidikan  Dasar  Dalam Penerapannya”. 2. Menemukan  berbagai  referensi dari  internet  termasuk  Google scholar. 3. Menganalisis referensi yang diperoleh  dan  tentunya  sesuai dengan judul penelitian. 4. Menemukan  inti  dari  referensi yang  telah  ditemukan  kemudian disesuaikan dengan judul penelitian. 5. Menulis jurnal dari hasil analisis.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Pengertian Manajemen Kurikulum Secara  etimologis,  kurikulum berasal  dari  bahasa  Yunani  yaitu Courier  yang  artinya  “Pelari”  dan Curere  yang  berarti  tempat  berpacu. Istilah  kurikulum  berasal  dari  dunia olahraga,  khususnya  atletik  Romawi kuno.  Dalam  bahasa  Perancis  istilah kurikulum  berasal  dari  kata  Courier yang  berarti  berlari  (to  Sprint). Kurikulum merupakan suatu jarak yang harus  ditempuh  seseorang  pelari  dari garis  start  off  sampai  dengan  finish
Agape Kartina Hutabarat, dkk. Analisis Perbedaan Manajemen Dalam Kurikulum…
untuk memperoleh medali atau penghargaan  (Zainal  Arifin,  2011:  2). Menurut  Zais,  program  mata  pelajaran seperti  sejarah,  aljabar,  bahasa  Inggris, ekonomi,  dan  lainnya  dapat  diartikan sebagai  kurikulum.  Dengan  kata  lain sesuatu  judul  atau  mata  pelajaran  yang diberikan  oleh  sekolah  dicakup  dari kurikulum.  Menurut  pendapat  lain kurikulum merupakan rencana kegiatan pembelajaran  mata  pelajaran  tertentu didalam  kegiatan  atau  informasi  yang diarahkan  pada  peserta  didik  melalui lembar  catatan  yang  disediakan  dan  di perlukan  pada  Sekolah.  Setelahnya pengertian  kurikulum  sudah  berubah dari daftar mata pelajatan dan dan daftar mata pelajaran pada semua pengalaman yang  diberikan  kepada  peserta  didik dibawah pengaturwan sekolah atau atau pengaturan sekolah. Kurikulum merupakan alat pada semua  jenjang  atau  jenis  pendidikan yang digunakan untuk  mencapai tujuan pendidikan,  dan  juga  pedoman  dalam pelaksanaan  pembelajaran.  Kemudian Ornstein  dan  Hunkins,  berpendapat bahwa pengertian kurikulum berkenaan dengan  pengalaman  peserta  didik.
Tegasnya  kurikulum  merupakan  semua kepandaian  peserta  didik  dalam bimbingan guru.
Dari  pendapat  tersebut  dapat disimpulkan  Kurikulum  merupakan suatu  perencanaan  pendidikan  yang dapat  memberikan  pedoman  tentang urutan  materi,  jenis,  lingkup,  serta proses  pendidikan.  Tujuan  yang  harus dicapai  lebih  baik  dijabarkan  dalam berbagai  program  kurikulum,  juga dalam berbagai program yang mencerminkan arah dan tujuan pembelajaran. Manajemen  kurikulum  adalah semua aspek kegiatan pendidikan dalam rancangan  pendidikan  yang  memiliki kedudukan  sangat  strategi.  Mengetahui kurikulum  sangat  penting  dalam
pendidikan dan pengembangan aktivitas anak  didik,  dengan  itu  penulisan kurikulum  tidak  dapat  dilaksanakan tanpa  landasan  yang  kuat  atau  kokoh.
Landasan  yang  dapat  memperkuat kurikulum  adalah  landasan  manajerial, sehingga  manajemen  kurikulum  harus ditingkatkan untuk penyusunan kurikulum  yang  terbaru,  sehingga perkembangan  kurikulum  yang  telah dijalankan dengan jangka waktu tertentu dapat berjalan dengan baik. Manajemen kurikulum berhubungan dengan kurikulum yang disusun, diimplementasikan  (dilaksanakan)  dan dikendalikan  (dievaluasi),  oleh  siapa, kapan,  dan  pada  lingkup  mana. Manajemen  kurikulum  juga  terkaitan dengan  strategi  yang  dikasih  peran, kekuasaan,  dan  kewajiban  dalam merencanakan, melakukan, dan mengatur  kurikulum.  Dari  aspek  yang diberi  peran,  kekuasaan  dan  kewajiban dalam pengembangan kurikulum. Secara  umum,  terdapat  perbedaan  dari manajemen  peningkatan  kurikulum terpusat (top down curriculum development atau centralized curriculum  development  management) dan manajemen pengembangan kurikulum tersebar (bottom up curriculum development atau decentralized  curriculum  development management). Dari pendapat tersebut, diartikan  bahwa  lembaga  pendidikan yang  di  proses  menggunakan  semua komponen  manajemen  bertujuan  untuk memajukan kurikulum pendidikan merupakan manajemen kurikulum. B. Karakteristik Manajemen Kurikulum Karakteristik Manajemen kurikulum  dilihat  menurut  cakupan yang khusus dalam penerapan kurikulum  dilakukan  mulai  dari perencanaan, pengorganisasian,
penerapan dan  evaluasi  kurikulum oleh sekolah.  Aktivitas  manajemen  pada proses  perencanaan  naskah  konseptual kurikulum  yang  mencakup  pelaksanan yang luas. Karakteristik dalam perencanaan kurikulum, sebagai berikut: 1. Karakteristik Perencanaan Kurikulum Karakteristik dalam hal perencanaan  kurikulum  sebagai berikut: a) Pengertian perencanaan kurikulum; b) Fungsi perencanaan kurikulum; c) Model perencanaan kurikulum; d) Desain kurikulum Karakteristik perencanaan kurikukum secara lebih terperinci, sebagai berikut: 1) Berdasarkan  konsep  yang nyata Perencanaan kurikulum harus dilakukan. 2) Pada  kerangka  kerja  yang komperhensif  Perencanaan kurikulum dibuat. 3) Kritis dan antisipasi merupakan  sifat  yang  wajib pada Perencanaan kurikulum. 4) Kebutuhan  dan  minat  yang berhubungan dengan individu  dan  masyarakat merupakan tujuan pendidikan  yang  wajib mencakup  rentang  yang luas. 5) Dengan ilustrasi  yang nyata untuk menjelaskan Rumusan  berbagai  tujuan pendekatan. 6) Hak dan kewajiban Masyarakat  sekitar  untuk mengetahui kegiatan apapun 7) Pendidikan  berhak  dan wajib  mengarahkan  peserta didik untuk mengidentifikasikan kegiatan  sekolah  dengan kemahiran profesional mereka. 8) Jika dikerjakan Secara bersama  perencanaan  dan pengembangan  kurikulum akan efektif 9) Pada  tingkatan  pendidikan Perencanaan kurikulum wajib mencantumkan artikulasi  kegiatan  sekolah dan peserta didik. 10) Untuk membentuk semua unsur pada kurikulum  kerangka  kerja pendidikam kegiatan sekolah harus dikembangkan. 11) Kegiatan perencanaan kurikulum  dilakukan  untuk partisipasi kooperatif 12) Evaluasi  secara  bersama harus dilakukan dalam perencanaan kurikulum 13) TK  sampai  Perguruan Tinggi  merupakan  Berbagai pendidikan yang harus merespons dan mengakomodasi  perubahan, pertumbuhan dan perkembangan siswa. Berdasarkan  pendapat  tersebut dapat  diartikan  bahwa  dengan memperhatikan perencanaan kurikulum  pada  karakteristik perencanaan kurikulum, baik pada kerangka  penyusunan  kurikulum yang  baru  (perumusan  awal), maupun pada rangka pengembangan  kurikulum  supaya sasaran  perencanaan  kurikulum memenuhi keinginan stakeholders pendidikan  dan  pertumbuhan  dan perkembangan anak didik. 2. Karakteristik Pengorganisasian Kurikulum Bentuk organisasi kurikulum yang memiliki ciri-ciri, yaitu:
Agape Kartina Hutabarat, dkk. Analisis Perbedaan Manajemen Dalam Kurikulum…
a) Kurikulum  mata  pelajaran; memiliki ciri: 1) mata pelajaran yang  terpisah  terdiri  atas beberapa  bagian;  2)  tidak berlandaskan kepentingan, minat,  dan  masalah  yang dihadapi  siswa;  3)  bentuk kurikulum  akan  berubah  dan berkembang jika tidak mempertimbangkan kepentingan,  masalah,  dan keinginan  masyarakat  yang senantiasa berubah dan berkembang; b) Kurikulum dengan mata pelajaran  berkaitan;  memiliki ciri: 1) berbagai mata pelajaran dikaitkan  satu  dengan  yang lainnya; 2) permasalahan kehidupan  nyata  dimulai  dari usaha yang berhubungan dengan  pelajaran;  3)  metode hubungan  merupakan  metode dari penyampaian. c) Kurikulum bidang studi; memiliki  ciri-ciri:  1)  suatu bidang  pengajaran  merupakan bagian  dari  kurikulum;  2) terpadu merupakan sifat sistem penyajian; 3) dasar penyusunan kurikulum perlu mempertimbangkan minat, masalah,  serta  kepentingan siswa dan masyarakat. d) Kurikulum  integrasi;  memiliki ciri-ciri  yaitu  :  1)  berdasarkan psikologi belajar; 2) berdasarkan kepentingan, tingkat dan minat pertumbuhan siswa;  3)  sistem  pengajaran unit merupakan sistem penyajian  kurikulum  integrasi; 4)  keaktifan  tugas  siswa  sma dengan keaktifan tugas guru. e) Kurikulum  inti;  memiliki  dua ciri-ciri  yaitu  ciri-ciri  pokok dan  ciri-ciri  umum.  Ciri-ciri pokok  yaitu  pengetahuan  yang penting  untuk  perkembangan dan pertumbuhan semua peserta didik merupakan bagian ciri pembelajaran. Adapun  ciri-ciri  umum  antara lain:  a)  secara  bersamaan perencanaan  dilakukan  oleh guru; b) berdasarkan tantangan, minat, kebutuhan, dan masalah dari  lingkungan  siswa  dan masyarakat sekitarnya pengalaman  belajar  disusun dalam  unit  yang  luas;  c) dengab  lebih  baik  guru  dan siswa  saling  mengenal  satu sama  lain;  d)  pengalaman belajar  peserta  didik  banyak melibatkan kegiatan dan tanggung jawabn  yang bersifat fungsional. C. Pengertian Kurikulum 2013
Kurikulum  memiliki  tujuan  dan peran yang sangat penting dan strategis. Kurikulum  tidaklah  faktor  satu-satunya dalam  keberhasilan  kegiatan  belajar mengajar,  tetapi  merupakan  pedoman serta  arah  bagi  kesuksesan  pendidikan. Kurikulum menjadi pedoman bagi para pelaksana  pendidikan  -  pelatih,  tenaga pengajar  -  untuk  mengembangkan kreativitas  dan  kemampuan  mereka untuk mengembangkan dan mendeskripsikan  berbagai  bahan  dan alat-alat  dalam  kegiatan  pembelajaran. Guru dan pendidik yang amanah adalah mereka  yang dapat mengerti kurikulum serta  mengimplementasikannya  dalam kegitan belajar mengajar di kelas. Kurikulum 2013 adalah kurikulum yang mementikan pendidikan  sikap  atau  karakter.  Cara berpikir  seperti  ini  terjadi  dari  awal, sebelum kita mengerti cara implementasi  kurikulum  2013.  Ketika landasan  cara  berpikir  seperti  ini  tidak ada, kita akan merasa terbebani dengan “pekerjaan”  yang  banyak  seerta  wajib
dilakukan.  Mengumpulkan  nilai  siswa untuk  setiap  mata  pelajaran  yang  ada dari  segi  sikap  maupun  kompetensi merupakan  tugas  yang  menyita  waktu karena  tidak  lagi  berupa  nilai  numerik melainkan berupa uraian. Ditandai dengan adanya perubahan,  maka  dalam  Standar Kompetensi  Lulusan  (SKL)  terdapat istilah  baru  seperti  KI  (Kompetensi Inti).  Munculnya  pemikiran  kecerdasan buatan dilatarbelakangi dengan pengelompokan kompetensi inti menjadi  afektif,  psikomotorik,  dan kognitif.  Kompetensi  afektif  pada awalnya  hanya  berupa  rumusan,  tetapi sesudah  mengalami  materi  pemahaman sikap  dipisahkan  antara  sikap  mental dan sikap sosial.
D. Landasan dan tujuan pengembangan kurikulum 2013 Kurikulum 2013 diklaim sebagai kurikulum dengan meneruskan kurikulum  KTSP,  memiliki  tujuan untuk  melengkapi  kedelapan  standar nasional  suatu  pendidikan  (kedelapan tersebut  yaitu:  standar  isi,  standar proses,  standar  kualifikasi  lulusan, standar  guru  dan  tenaga  kependidikan, standar  sarana  dan  prasarana,  standar manajemen,  standar  keuangan  dan standar penilaian pendidikan) Pengelompokan AI dapat dilihat
pada  Permendikbud  2013  terkait persyaratan  isi  dari  pendidikan  sekolah dasar dan pendidikan menengah, hal itu tidak  diatur  dalam  Peraturan  Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 54 Tahun  2013  tentang  Persyaratan Kualifikasi  Pendidikan  Dasar  dan Menengah.  .  .  Hal  ini  harus  dikatakan karena ketika membaca SKL, seharusnya  tidak  melihat  hanya  sikap sebagai satu hal, namun mencakup dua sikap,  yaitu  sikap  sosial  serta  sikap spiritual. Ciri-ciri Kurikulum 2013 dirinci di bawah ini: 1. Standar kompetensi lulusan. a) Standar  Kompetensi  Lulusan (SKL)  Bertahap  SKL  yang dicantumkan dalam Kurikulum 2013 dirumuskan secara bertahap,  artinya  Pendidikan Pascasarjana Pendidikan Sekolah  Dasar  (SD)/Madrasah Ibtidaiyah (MI) akan dilanjutkan  dan  dikembangkan lebih  lanjut  di  Lembaga  . (SMP)-Level)/ Madrasah Tsanawiyah (MTs) yang berlanjut  dan  berkembang hingga  ke  jenjang  Sekolah Menengah Atas (SMA)/Madrasah Aliyah (MA).  Pada  kurikulum  2006 telah  ada,  tapi  sukar  dilihat karena  banyaknya  dan  tidak adanya  yang  perhatikan  secara tepat. b) Pendidikan Karakter Terintegrasi Integrasi  penuh  pendidikan sikap  dengan  tidak    mengubah “arus”  penerapan  kurikulum yang sebelumnya, yaitu Kurikulum Berbasis Kompetensi  (KBK)  2004. KBK  kemudian  pada  tahun 2006 dialihkan kepada sekolah dengan nama Kurikulum Tingkat  Satuan  Pendidikan (KTSP).  Akan  tetapi,  alurnya tetap. c) Cocok  untuk  seluruh  aliran filsafat Dalam mengembangkan kesempurnaan kurikulum 2013 tidak didasarkan pada pandangan  filosofis  tertentu, namun  pada  aliran  beberapa filsafat, termasuk esensialisme, perenialisme, rekonstruksi sosial,  progresivisme,  dan
Agape Kartina Hutabarat, dkk. Analisis Perbedaan Manajemen Dalam Kurikulum…
humanisme. Dapat dimakluminya hal ini disebabkan  ada  pemikiran mainstream  dalam  kurikulum negara  yang  tidak  hanya fanatik  di  satu  sekolah. Berdasarkan penggabungan fakultas-fakultas filsafat, kurikulum 2013 dapat dikatakan  ideal.  Berdasarkan kemauan  yang  kuat  dari seluruh  yang  terlibat,  pastinya tujuan pembangunan komunitas dapat dicapai secara bertahap dan tepat waktu. d) Mengembangkan kemahiran penalaran,  mendiskusikan  dan membuat Kurikulum      2013      dapat dikatakan sukses apabila kebolehan  dalam  menganalisis /menalar,  mengkomunikasikan serta  mencipta  dimiliki  oleh lulusannya. 2. Isi serta struktur pengajaran Kurikulum  2013  menurut  standar isi  dapat  dilakukan  pengurangan jumlah  mata  pelajaran  lalu dilakukan  penambahan  jumlah jam  mengajar  pada  setiap  mata pelajaran yang ada. a) Pembagian kompetensi menurut tingkatan. Pembahasan tanda-tanda perolehan  empat  bidang  sikap kompetensi  dalam  kurikulum 2013  yang  terdiri  dari,  yaitu bidang  sikap  mental,  sikap sosial, pengetahuan dan keterampilan,  dikatakan  masih minim. b) Kerangka serta Struktur Kurikulum 2013 Kurikulum 2013 dikembangkan  dengan  dasar keragaman budayanya masyarakat  Indonesia  dengan tujuan agar terjadinya
pe,bangunan  kehidupan  yang lebih  layak  lagi.  Proses pengajaran  kurikulum  2013 membuka peluang untuk mengembangkan potensi peserta  didik.  Landasan  teori kurikulum 2013 terkait dengan “standar pendidikan” dan “kompetensi”. Pendidikan berstandar  atau  pendidikan berbasis standar adalah pendidikan  dengan  adanya standar nasional yang ditetapkan  sebagai  kualitas minimum kewarganegaraan. Pendidikan berbasis kompetensi ataupun kurikulum berbasis kompetensi, sebaliknya,  bertujuan  untuk mengmban sikap, pengetahuan, dan keterampilan peserta didik dengan cara holistik. c) Kurikulum  2013  menambah banyaknya mata pelajaran, dan misi  kurikulum  2013  adalah menaikkan efisiensi pengajaran. Peningkatan pengajaran direncanakan karena  tidak  cukup  waktu untuk meningkatkan keterampilan jika hanya diberikan waktu sesuai  dengan kurikulum  sebelumnya.  seperti Amerika  Serikat  dan  Korea Selatan,  serta  negara  lain cenderung  menambah  jumlah jam  belajar  setiap  harinya. Penambahan  banyaknya  jam belajar  kurikulum  2013  itu bertujuan  supaya  membantu masyarakat Indonesia mengejar ketertinggalan. Kurikulum 2013  ini  mengajak  siswa  agar belajar  lebih  rajin  supaya mampu  menghadapi  tantangan dalam  era  persaingan  yang ketat  di  dunia  dan  kegiatan pasar bebas secara global.
3. Pendekatan Kurikulum 2013 Dalam        kurikulum        2013,  isi materi    pembelajaran    disajikan dengan      bentuk      tematik  lalu diajarkan  dengan  menggunakan pendekatan saintifik. Pada bagian    ini terjadilah perubahan yaitu  salah  satu  perubahan  besar besaran  karena  dikeluarkannya peraturan-peraturan    kementerian tidak    bisa  hanya  sekedar  saran, namun  harus  dilakukan  “kegiatan pembudayaan” pada para pendidik serta lingkungan persekolah. Meningkatnya “reputasi” kegiatan pendekatan ini ke    papan  atas  mampu  melebihi popularitas  Contextual  Teaching and Learning (CTL) dan Cooperative          Learning  (CL). Dengan  menggunakan  konsep “the four pillar    of    education” (Delors,1996) pendekatan  ini pun mendapatkan  rekomendasi    dari UNESCO,    yaitu  belajar    supaya tahu, belajar agar dapat melakukan  sesuatu,  belajar  hidup bersama  sebagai        dasar    untuk kegiatan  partisipasi serta  bekerja sama        bersama  orang    lain dalam  kegiatan    kehidupan manusia  serta    belajar  agar  dapat menjadi dirinya sendiri. 4. Evaluasi Permendikbud  No.  66  tentang Standar  Penilaian  Pendidikan Tahun 2013 menyebutkan evaluasi  otentik  mengacu  pada evaluasi  yang  akan  dilaksanakan dengan  holistik,  dimulai  dari input, proses, dan output pembelajaran.  Permendikbud  No. 66  Tahun  2013  mengenai  standar evaluasi pendidikan, prinsip evaluasi  otentik  pada  pendidikan dasar  dan  menengah  adalah: Obyektif, Terintegrasi, Ekonomis, Transparan, Responsif,
Pengasuhan,  Pendidikan  serta Gerakan bagi Siswa dan pengajar Kurikulum 2013 memuat berbagai macam alat penilaian dimanfaatkan pendidik. Meskipun kurikulum  saat  ini  didasarkan pada hal tersebut, kurikulum 2013 lebih ketat lagi. Kebijakan seperti ini  diberlakukan  untuk  menjaga konsistensi dalam sistem kurikulum saat ini. Berikut  ketentuan  pokok  dalam Permendikbud  No.  66  Tahun 2013 tentang teknik dan alat yang digunakan dalam evaluasi kompetensi: a) Teknik  dan  alat  untuk  menilai keterampilan perekrutan b) Teknik  dan  alat  asesmen keterampilan c) Teknik  serta  alat  penilaian keterampilan Masalah  yang  telah  muncul  dari peraturan-peraturan  tersebut  di  atas berkaitan  dengan  ruang  lingkup  subjek yang akan dianalisis. Dari segi kognitif dan  psikomotorik  dalam  penilaian cukup jelas ini disebabkan indikatornya diketahui  dengan  mudah,  tetapi  dari segi  afektifnya  dapat  dikatakab  sukar. Dalam  Permendikbud  No.81a  Tahun 2013  tentang  Implementasi  Kurikulum, objek dalam afektif yang dinilai tentang kegiatan  pembelajaran  adalah:  Sikap terhadap mata pelajaran, sikap terhadap guru  atau  pelatih,  sikap  dalam pembelajaran,  sikap  dalam  penilaian atau  standar  khusus.  Padahal,  objek evaluasi  di  atas  kurang  sesuai  dengan evaluasi  tiap-tiap  rumusan  kompetensi mendasar  setiap  mata  pelajaran  KI-1 dan  KI-2.  Dapat  dilihat  perbandingkan pada  perumusan  afektif  obyek  yang akan  diberi  nilai  dalam  Permendikbud 2013  terkait  dengan  standar  penilaian pendidikan  nomor  66  yaitu.  bahwa afektif  akan  dinilai  berkaitan  dengan sikap spiritual terhadap pendidikan anak
Agape Kartina Hutabarat, dkk. Analisis Perbedaan Manajemen Dalam Kurikulum…
didik dengan iman dan ketakwaan serta sikap  sosial  terhadap  pendidikan  anak didik  yang  berakhlak  mulia,  mandiri, demokratis  dan  bertanggung  jawab. Kurikulum  2013  menekankan  aspek kognitif,  afektif,  dan  psikomotor melalui  kegiatan  berbasis  tes  dan portofolio  pelengkap.  Mulai  dari  SD, SMP/Sederajat,  SMA/Sederajat  akan diperkenalkan  kurikulum  baru.  Siswa dari  semua  mata  pelajaran  tidak  lagi banyak belajar dengan hafalan, melainkan  lebih  banyak  berbasis  sains pada kurikulum.

## E. Pengertian Kurikulum Merdeka
Kurikulum  diartikan  sebagai rangkaian  dari  RPP,  bahan  pelajaran, pengalaman belajar terprogram. Dimana Kurikulum  dijadikan  tumpuan  bagi peserta didik dalam mengimplementasikan  proses  belajar mengajar.  Indonesia  diartikan    Negara yang berkali-kali melaksanakan perubahan/koreksi kurikulum (Fatmawati & Yusrizal, 2021). Kurikulum  merupakan  suatu  metode yang  bagiannya  berkaitann  erat  dan saling  memberi  dukungan.  Bagian kurikulum  terdiri  dari  tujuan,  bahan kajian,  metode  dan  evaluasi.  Pada gambaran sistem ini, kurikulum beralih menuju  tujuan  pendidikan  melalui kerjasama  seluruh  subsistemnya.  Jika salah  satu  komponen  kurikulum  tidak berfungsi dengan baik, sistem kurikulum  akan  bekerja  secara  tidak optimal. Kurikulum  terpatok  pada  jarak yang harus ditempuh seorang pelari dari garis  start  hingga  garis  finish  untuk memperoleh  medali  atau  penghargaan (Zainal Arifin, 2022:2). Kurikulum Merdeka ialah pembelajaran  internal  yang  serba  guna, dimana  materinya    lebih  optimal  maka seluruh peserta didik mempunyai waktu yang  cukup  untuk  melatih  diri  dengan
cara  memperkuat  kompetensinya.  Guru memiliki  kelenturan  dalam  memilih bermacam  alat  pembelajaran  untuk menyelaraskan pengajaran dengan kebutuhan dan minat belajar siswa. F. Landasan dan Tujuan pengembangan Kurikulum Merdeka Seluruh pergantian kurikulum di satuan  pendidikan  memiliki  landasan yang  tangguh.  Pergantian  kurikulum sudah  tepat  dan    tidak  melekang  dari perkembangan  era  digital,  seperti  saat ini  digitalisasi  merupakan  salah  satu titik  awal  munculnya  program  studi mandiri. Selain itu, penggunaan konsep pendidikan di Indonesia seringkali tidak serasi  dengan  kondisi  siswa  dan  guru  ( Fikri  et  al.,  2015).  Misalnya  kelulusan siswa  untuk  melanjutkan  ke  jenjang pendidikan  berikutnya  dilihat  dengan hasil  akhir  ujian  nasional  yang  wajib menjangkau tingkat yang telah ditentukan,  padahal  kita  tahu  bahwa setiap siswa memiliki keterampilan dan pengetahuan  di  bidangnya  masing- masing  pada  proses  pembelajaran. Selain  itu,  guru  harus  menyusun rencana  pembelajaran  atau  RPP  yang sangat banyak dan membutuhkan waktu yang lumayan lama dalam penyusunannya, maka proses pembelajaran  yang  dilaksanakan  guru terhadap  siswa  tidak  optimal.  Sistem kurikulum  terlalu  monoton  dan  tidak menjamin  kemandirian  baik  bagi  siswa maupun  guru.  Oleh  karena  itu  muncul tanggapan terbaru tentang pengembangan  kurikulum  di  Indonesia (Fadilah, 2020; Abduloh, et al., 2020). Kedatangan Kebudayaan Republik  Indonesia  dengan  Menteri Pendidikan, Nadiem Makarim, memunculkan ide pergantian kurikulum  yaitu  kurikulum  belajar mandiri.  Kurikulum  merdeka  belajar mandiri  ialah  salah  satu  dari  metode
kurikulum yang mewajibkan anak didik untuk  mandiri.  Kemandirian  dalam  arti setiap  siswa  diberi  keleluasaan  untuk memperoleh  ilmu  yang  didappatkan dari  pendidikan  formal  dan  informal.
Dalam  kurikulum  ini  tidak  mematok metode  atau  konsep  pembelajaran  di dalam ataupun di luar sekolah dan juga memerlukan  kreatifitas  dari  guru  dan siswa. Adapun  tujuan  pengembangan Kurikulum  merdeka  menurut  Eko
Risdianto  (2019:4),  tujuan  dari  adanya rencana  pembelajaran  mandiri  juga untuk  merespon  tantangan  pendidikan di  era  revolusi  industry  4.0,  dimana harus  mendukung  pemikiran  kritis  dan pemecahan  masalah  ketika  terapan keterampilan, mahasiswa dengan kemampuan  imajinatif  dan  produktif serta  komunikasi  dan  kolaborasi  bagi peserta didik.

## G. Perbandingan  Kurikulum  2013 Dengan Kurikulum Merdeka
Pemerintah mencetuskan Kurikulum Merdeka memiliki kebijakan yaitu  USBN  (ujian  sekolah  berstandar nasional)  terlaksanakan  oleh  pihak sekolah,  survei  karakter  dan  kecakapan minimum  asesmen  ,  RPP  yang disederhanakan,  dan  penerimaan  siswa baru  dengan  sistem  zonasi  .  Sebagai salah  satu  kebijakan  baru  pada kurikulum  merdeka  bagi  peserta  didik dan  guru  yaitu  berpikir  dengan merdeka,  merdeka  berinovasi,  belajar mandiri  dan  kreatif.  Adanya  kebijakan kurikulum ini yang membuat terlahirnya peran guru dalam implementasinya  yang  meliputi  peran penggerak,  fasilitator  pembelajaran, guru inovatif,  guru berkarakteristik dan guru kreatif mandiri Kurikulum ini mencakup kegiatan intrakurikuler, penguatan Profil pelajar pancasila dan ekstrakurikuler. pada kurikulum
merdeka  struktur  pembagian  waktu pelajar  ditulis  dalam  satu  tahun  dan lengkap dengan saran berbagai pelajaran,  .  Ada  juga  Penyesuaian pengaturan  tema  yaitu  detail  dijelaskan dalam  daftar  pertanyaan  dan  jawaban per-jenjang. Proyek Penggalangan Profil  pelajar  Pancasila    dilaksanakan melalui pelatihan. Siswa dapat mempelajari  masalah  yang  nyata dilingkungan  dan  bekerja  sama  untuk memecahkan  masalah.  Oleh  karena  itu perlu  extrakulikuler  untuk  memastikan hal ini Saleh  (2020)  mengutarakan bahwa  kurikulum  Merdeka  Belajar merupakan program yang disusun untuk menggali  potensi  para  guru  dan  siswa untuk  menemukan  ide  baru  dalam memajukan  kualitas  belajar  di  sekolah. Kurikulum  ini  diterapkan  di  sejumlah Sekolah Penggerak dari pemilihan yang sesuai  dengan  kriteria  yang  telah ditetapka. Kemudian, Kurikulum Merdeka ditingkatkan untuk dilaksankan  di  semua  sekolah  yang sudah  sesuai  dengan  kondisi  dan kesiapan  kesiapan.  Anwar  (2014:98) mengatakan  implementasi  Kurikulum 2013  difokuskan  pada  fenomena  yang sering  terjadi  di  lingkungan  sekitar, contohnya  fenomena  alam,  fenomena sosial,  fenomena  seni  dan  budaya, melalui  pengamatan,  tanya  jawab, percobaan,  refleksi  dan  komunikasi sedemikian  rupa  sehingga  menjadi meningkatkan  kreatif,  inovatif  dan produktif  pada  peserta  didik  serta menjadi lebih berani dalam menghadapi permasalahan. Perbedaan pada K-13 adalah KI
(kompetensi  inti)  dan  KD  (kompetensi dasar).  Oleh  karena  itu,  penilaiannya lebih  lengkap  disebabkan  seluruh kompetensi  diukur,  dimulai  dari  sikap sosial, kemampuan, dan kognitif. Materi yang  ditampilkan  pada  K13  sangat sedikit  yang  terlihat  pada  buku  mata
Agape Kartina Hutabarat, dkk. Analisis Perbedaan Manajemen Dalam Kurikulum…
pelajaran  siswa  dan  guru  sehingga diharuskan menggali lebih dalam materi tersebut  dari  beberapa    sumber  yang berbeda.
Kekhasan  Kurikulum  Merdeka, yaitu  1)  Jam  belajar  pertahun  144  jam;
2)  Adanya  Capaian  Pembelajaran;  3) Adanya    Tujuan  Pembelajaran;  4) Modul  Ajar;  5)  Guru  merancang pembelajaran  perminggu  dengan  20% project  dari  intrakurikuler  contoh pempelajaran  PKn  4  jam,  maka  3  jam intrakurikuler dan 1 jam kokurikuler; 6) Bisa sistem block. Contoh: jumlah mata pelajaran perjamnya 144 jam per tahun. Maka  guru  diperbolehkan  untuk berkreasi  mengatur  jam  pembelajaran. Semester  ini  terpenuhi  jam  PKn,  maka disemester  berikutnya  tidak  menjadi masalah  jika  PKn  tidak  ada  asalkan tercapai  jumlah  jam  pelajaran  total pertahun;  7)  Mata  pelajaran  IPA  dan IPS  disatukan  menjadi  IPAS;  8) Berbasis proyek tetapi tidak mengurangi  intrakurikuler;  9)  Mata Pelajaran  SBdP  hanya  bisa  diajarkan satu  bidang  saja,  misalnya  seni  rupa, seni  tari,  atau  seni  suara;  10)
Pembelajaran harus berdiferensiasi; 11) Setiap  kelas  dibagi  beberapa  Fase, Kelas 1 Fase A, Kelas 2 Fase A, Kelas 3 Fase B, Kelas 4 Fase B, Kelas 5 Fase C, dan  Kelas  6  Fase  C.  siswa  dapat merampungkan capaian pembelajaran di fase  selanjutnya  apabila  siswa  tidak dapat merampungkan capaian pembelajaran  di  kelas  1.  Kurikulum Merdeka  ini  secara  holistik  mengukur kompetensi  peserta  didik  (Nurcahyo,
2020).

## SIMPULAN
Manajemen kurikulum merupakan    suatu  bentuk  usaha  atau kerja  sama  dalam  mempermudah mencapai  tujuan  proses  pembelajaran terutama untuk menghasilkan
keefektifan  dalam  belajar  mengajar. Perubahan-perubahan  kurikulum  yang terjadi hingga saat ini mulai diberlakukan  kurikulum  merdeka  dapat dinyatakan  sebagai  tindakan  untuk memperbaiki  pendidikan  di  Indonesia. Terdapat beberapa hal yang membedakan  manajemen  kurikulum 2013  dan  manajemen  kurikulum merdeka  dalam  penerapannya  yaitu: kurikulum merdeka merupakan kurikulum  yang  dilaksanakan  dengan syarat  yang  mengutamakan  pendidikan karakter dan merdeka belajar. Sedangkan  pada  kurikulum  2013  lebih menekankan pada tiga kompetensi yaitu kompetensi afektif, kompetensi kognitif, dan kompetensi psikomotor. Saran yang bisa penulis sampaikan,  kami  sangat  berharap kepada  pendiri  dan  calon  pendidik untuk  meningkatkan  sisi  kreatif  dalam menciptakan,  melakukan  inovasi  dalam pendidikan terutama dengan pemberlakuannya  kurikulum  merdeka yang  seharusnya  terintegrasi  dengan ilmu  teknologi  pada  zaman  sekarang.
Menjadi  hal  yang  penting  bagi  seorang pendidik mengikuti perkembangan yang ada, demi mencapai kualitas pendidikan Indonesia dengan maksimal.
DAFTAR PUSTAKA Anwar,  R.  (2014).  Hal-Hal  yang Mendasari  Penerapan  Kurikulum 2013. Humaniora, 5(1). https://doi.org/10.21512/humanior a.v5i1.298 Arifin,  Z.  (2012).  Konsep  dan  model pengembangan kurikulum: konsep,  teori,  prinsip,  prosedur, komponen,  pendekatan,  model, evaluasi dan inovasi. Defyanti,  V.  (2016).  Pelaksanaan manajemen  kurikulum  2013  pada tingkat sekolah dasar di kecamatan  Tanjung  Emas.  Al-
fikrah: Jurnal Manajemen Pendidikan, 2(2), 177-186. Fadli, M. R. (2021). Memahami desain metode penelitian kualitatif. Humanika,  Kajian  Ilmiah  Mata Kuliah Umum, 21(1), 33-54. Lazwardi,  D.  (2017).  Manajemen kurikulum sebagai pengembangan tujuan  pendidikan.  Al-Idarah: Jurnal  Kependidikan  Islam,  7(1), 119-125. Machali, I. (2014). Kebijakan perubahan kurikulum 2013 dalam menyongsong  Indonesia  emas tahun  2045.  Jurnal  Pendidikan Islam, 3(1), 71-94. Manalu, J. B., Sitohang, P., & Henrika, N.  H.  (2022).  Pengembangan Perangkat Pembelajaran Kurikulum  Merdeka  Belajar. Prosiding Pendidikan Dasar, 1(1), 80-86. NASBI, I. (2017). Manajemen Kurikulum: Sebuah Kajian Teoritis.  Jurnal  IDAARAH,  1(2), 318-330. Nasbi, I. (2017). Manajemen kurikulum: Sebuah kajian teoritis. Idaarah: Jurnal Manajemen Pendidikan, 1(2). Saleh,    Meylan.    2020.    “‘Merdeka Belajar    Di    Tengah    Pandemi Covid-19.’”  Prosiding    Seminar Nasional Hardiknas 1:51–56 Sulfemi,  W.  B.  (2019).  Manajemen Kurikulum di Sekolah. Sumarsih, I., Marliyani, T., Hadiyansah, Y.,  Hernawan,  A.  H.,  & Prihantini,  P.  (2022).  Analisis Implementasi Kurikulum Merdeka  di  Sekolah  Penggerak Sekolah  Dasar.  Jurnal  Basicedu, 6(5), 8248-8258. Syafaruddin,  &  Amiruddin.  (2017). Manajemen  Kurikulum.  Medan: Perdana Publishing. Taufik,  A.  (2019).  Pengembangan Kurikulum  Pendidikan  Islam.  el- Ghiroh, 27(2), 82-102. Triwiyanto,  T.  (2015).  Manajemen Kurikulum  dan  Pembelajaran. Jakarta: Bumi Aksara. Zaini, H. (2015). Karakteristik kurikulum  2013  dan  kurikulum tingkat satuan pendidikan (KTSP). El-Idare: Jurnal Manajemen  Pendidikan  Islam, 1(01), 15-31.