Analisis Kontribusi Penerimaan Cukai MMEA Sebagai Penerimaan Cukai
Analisis Kontribusi Penerimaan Cukai MMEA Sebagai Penerimaan Cukai Pada Kantor Pengawasan Dan Pelayanan Bea Dan Cukai Tipe Madya Pabean B Palembang
Novi Dian Pertiwi 1 , Jusmani 2 , Muhammad Kurniawan 3 , Hendry Saladin 4
1 Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas PGRI Palembang
2 Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas PGRI Palembang, jusmani@univpgri-palembang.ac.id 3 Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas PGRI Palembang, iwanusman220516@Gmail.com 4 Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas PGRI Palembang, hendrysaladin62@gmail.com

## ABSTRAK
Penelitian ini  bertujuan  untuk menganalisis  kontribusi  penerimaan  cukai  MMEA  sebagai  penerimaan cukai  pada  KPPBC  TMP  B  Palembang,  untuk  mengetahui  besaran  kontribusi  dalam  presentasi, apakah  mengalami  kenaikan  atau  penurunan  pada  penerimaan  cukai  MMEA  sebagai  penerimaan cukai  selama  4  Tahun  terakhir.  Dalam  analisis  digunakan  data  sekunder,  data  yang  diamati merupakan  data  penerimaan  cukai  MMEA,  penerimaan  cukai  HT  dan  penerimaan  EA.  Pada  Tahun 2014  sampai  dengan  2017  yang  terkait  dengan  analisis  kontribusi  TMP  B  Palembang.  Analisis  data dan  pembahasan  menggunakan  metode  analisis  deskriptif  dengan  pendekatan  kuantitatif,  dengan menggunakan  rumus  kontribusi  penerimaan  cukai  MMEA  yang  merupakan  hasil  bagi  realisasi penerimaan  cukai  MMEA  terhadap  realisasi  penerimaan  cukai.  Hasil  penelitian  dapat  di  ketahui bahwa hasil perhitungan tingkat kontribusi penerimaan cukai MMEA sebagai penerimaan cukai pada Tahun  2014  sampai  dengan  2017  pada  KPPBC  TMP  B  Palembang  menunjukan  bahwa  cukup signifikan.  Kontribusi  pada  Tahun  dasar  yaitu  sebesar  24,48%  dan  pada  Tahun  2015  yaitu  sebesar 9,11% pada Tahun berikutnya yaitu Tahun 2016 tingkat kontribusinya yaitu sebesar 27,67% kemudian pada  Tahun  2017  kontribusinya  penerimaan  cukai  MMEA menjadi  35,07%.  Sehubungan  dengan  hal di  atas  penulis  menyarankan  hendaknya  instansi  dapat  lebih  meningkatkan  lagi  penerimaan  cukai MMEA  agar  realisasi  penerimaan  cukai  meningkat  demi  kepentingan  kesehatan  masyarakat  dan lingkungan.
Kata kunci : Penerimaan Cukai (MMEA), (EA), and (HT)

## ABSTRACT
This  study  aims  to  analyze  the  contribution  of  MMEA  excise  revenue  as  excise  revenue  at  KPPBC TMP  B  Palembang,  to  determine  the  amount  of  contribution  in  the  presentation,  whether  there  has been an increase or decrease in MMEA excise revenue as excise revenue for the last 4 years. In the analysis used secondary data, the observed data are MMEA excise revenue data, HT excise revenue and EA revenue. In 2014 to 2017 related to the contribution analysis of TMP B Palembang. The data analysis  and  discussion  used  descriptive  analysis  method  with  a  quantitative  approach,  using  the formula  for  the  contribution  of  MMEA  excise  revenue  which  is  the  result  of  the  realization  of  MMEA excise  revenue  on  the  realization  of  excise  revenue.  The  results  of  the  study  can  be  seen  that  the results of the calculation of the contribution level of MMEA excise revenue as excise revenue in 2014 to  2017  at  KPPBC  TMP  B  Palembang  show  that  it  is  quite  significant.  The  contribution  in  the  base year  was  24.48%  and  in  2015  it  was  9.11%  in  the  following  year,  2016  the  contribution  rate  was 27.67%,  then  in  2017  the  contribution  of  MMEA  excise  revenue  was  35.07%.  In  connection  with  the above,  the  author  suggests that  agencies  should  further  increase  the  MMEA  excise  revenue  so  that the realization of excise revenue increases in the interest of public health and the environment.
Keywords : Excise Revenue (MMEA), (EA), and (HT)

## A. PENDAHULUAN
Salah  satu  faktor  penting  yang  menjadi  daya  tarik  mengapa  cukai  sering
https://jurnal.univpgri-palembang.ac.id/index.php/Ekonomika/index palembang.ac.id/index.php/Ekonomika/index
dibicarakan  oleh  berbagai  kalangan  masyarakat  adalah  peranannya  terhadap pembangunan  dalam  bentuk  sumbangannya  sebagai  pendapatan,  yang  tercermin pada Anggaran dan Pendapatan Belanja Negara (APBN) yang selalu meningkat dari tahun  ke  tahun.  Penentuan  besaran  target  dari  cukai  pada  Anggaran  Pendapatan dan  Belanja  Negara  (APBN)  serta  Kantor  Pengawasan  dan  Pelayanan  Bea  dan Cukai  Tipe  Madya  Pabean  B  Palembang  dalam  mengoptimalkan  upaya  mencapai target  penerimaan  cukai,  yaitu  dengan  memperhatikan  kondisi  industri  dan  aspirasi usaha industri pada setiap perusahaan.
Pada  saat  ini  di  Indonesia  terhadap  pungutan  cukai  termasuk  pendapat  yang cukup besar yaitu salah satu objek ini dalam pengenaan cukaiMinuman Mengandung Etil  Alkohol  (MMEA).  Dengan  adanya  Peraturan  Menteri  Keuangan  Nomor :62/PMK.011/2013  tentang  tarif  cukai  MMEA  dengan  menganut  strategi  kebijakan tarif  upaya  untuk  meningkatkan  penerimaan  cukai  MMEA,  juga  telah  menempuh langkah  intensifikasi  melalui  penerapannya  yaitu  ada  dua  jenis  struktur  tarif  cukai yang digunakan, struktur tarif cukai Advalorum dan spesifik.
Struktur tarif cukai Advalorum berarti besarnya cukai yang dikenakan di hitung berdasarkan  nilainya.  Sedangkan  tarif  cukai    spesifik  berarti  besarnya  cukai  yang dikenakan  dihitung  berdasarkan  kuantitasnya  dan  jenis  yang  dihasilkan.  Struktur cukai MMEA yang digunakan dari Tahun 2009 struktur cukai MMEA  yang digunakan adalah  struktur  spesifik  yang  berarti  besarnya  cukai  yang  dikenakan  dihitung berdasarkan  kuantitasnya  dan  jenis  yang  di  hasilkan.  Hal  ini  dilakukan  karena pemerintah  beranggapan  bahwa  struktur  cukai  Advalorum  kurang  memberikan keuntungan  kepada  pemerintah  dan  dengan  dilakukan  perubahan  ini  di  harapkan dapat memberikan yang lebih besar bagi pemerintah.
Sebagaimana  penerimaan  cukai  MMEA  sebagai  penerimaan  cukai  yang  akan menambah  perekonomian  dalam  pendapatan  adalah  dari  sektor  pajak  dan  iuran termasuk  dalam  cukai  MMEA  yang  dikelola  oleh  KPPBC  Tipe  Madya  Pabean  B Palembang.  Selain  itu,  tugas  KPPBC  Tipe  Madya  Pabean  B  Palembang  adalah mengawasi  kegiatan  ekspor  dan  impor,  mengawasi  peredaran  Minuman Mengandung  Etil  Alkohol  (MMEA).Tugas  dan  fungsi  KPPBC  Tipe  Madya  Pabean  B Palembang  berkaitan  erat  dengan  pendapatan  sehingga  berpengaruh  pada penerimaan cukai antara lain memungut cukai MMEA.
Beberapa alasan yang melatarbelakangi pengenaan cukai MMEA oleh KPPBC Tipe  Madya  Pabean  B  Palembang,  yaitu  untuk  meningkatkan  penerimaan  cukai dalam  pungutan  pajak,  sebagai  cerminan dari  biaya  eksternalitas,  untuk  membatasi komsumsi  terhadap  produk-produk  tertentu  dan  sebagai  bentuk  kompensasi  publik atas pelayanan yang disediakan  KPPBC Tipe Madya Pabean B Palembang.  Fungsi lain  dari  pungutan  cukai  MMEA  oleh  KPPBC  Tipe  Madya  Pabean  B  Palembang adalah  dalam  rangka  pelaksanaan  fungsi  fiskal.  Pungutan  cukai  MMEA  yang dipungut  oleh  pemerintah  melalui  Kantor  Pengawasan  dan  Pelayanan  Bea  dan Cukai Tipe Madya Pabean B Palembang.
Berikut  ini  adalah  data  target  dan  realisasi  penerimaan  cukai  MMEA  pada Kantor  Pengawasan  dan  Pelayanan  Bea  dan  Cukai  Tipe  Madya  Pabean  B Palembang.
Tabel Data Target dan Realisasi Penerimaan Cukai MMEA KPPBC
TMP B Palembang Periode Tahun 2014 s/d 2017 (Dalam Ribuan) Tahun Target Penerimaan Cukai MMEA Realisasi Penerimaan Cukai MMEA 2014 Rp.  3.266.271 Rp.        3.552.090 2015 Rp.  1.510.450 Rp.        1.193.860 2016 Rp.  5.110.745 Rp.        5.252.859 2017 Rp.10.073.433 Rp.      10.373.626
Sumber : Dokumen Perbendaharaan KPPBC TMP B Palembang, 2018 .
Berdasarkan  data  diatas,  diketahui  bahwa  target  dan  realisasi  penerimaan cukai MMEA pada Kantor Pengawasan dan Penerimaan Bea dan Cukai Tipe Madya Pabean B Palembang dari Tahun 2014 sampai dengan Tahun 2017 dapat terealisasi dengan baik meskipun terkadang naik atau turun.
Pada Tahun 2014, penerimaan cukai MMEA yaitu sebesar Rp. 3.552.090.000mencapai  target  yang  telah  ditetapkan  yaitu  sebesar  Rp. 3.266.271.000.  Pada  Tahun  2015  penerimaan  cukai  MMEA  mengalami  penurunan yaitu sebesar Rp. 1.193.860.000 dan tidak mencapai target penerimaan cukai MMEA yang  telah  ditetapkan  yaitu  sebesar  Rp.1.510.450.000.  Pada  Tahun  2016 penerimaan  cukai  MMEA  mengalami  kenaikan  yaitu  sebesar  Rp.  5.252.859.000, mencapai  target  yang  telah  ditetapkan  yaitu  sebesar  Rp.5.110.745.000,  dan  pada Tahun  2017  penerimaan  cukai  MMEA  mengalami  kenaikan  yaitu  sebesar Rp.10.373.626.000, dan mencapai target sebesar Rp.10.073.433.000.

## TABEL Data Target dan Realisasi Penerimaan Cukai KPPBC TMP B Palembang
Periode Tahun 2014 s/d 2017 (Dalam Ribuan) Tahun Target Penerimaan Cukai Realisasi Penerimaan Cukai 2014 Rp.                      14.109.452 Rp.                     14.509.105 2015 Rp.                      12.708.759 Rp.                     13.100.788 2016 Rp.                      17.900.000 Rp.                     18.980.360 2017 Rp.                      27.160.090 Rp.                     29.581.545
Sumber : Dokumen Perbendaharaan KPPBC TMP B Palembang, 2018 .
Berdasarkan  data  diatas,  diketahui  bahwa  target  dan  realisasi  penerimaan cukaipada Kantor Pengawasan dan Penerimaan Bea dan Cukai Tipe Madya Pabean B Palembang dari Tahun 2014 sampai dengan Tahun 2017 dapat terealisasi dengan baik meskipun terkadang naik atau turun. Pada Tahun 2014, penerimaan cukaiyaitu sebesar Rp. 14.509.105.000mencapai target yang telah ditetapkan yaitu sebesar Rp. 14.109.452.000.
Pada  Tahun  2015  penerimaan  cukaimengalami  penurunan  yaitu  sebesar Rp.13.100.788.000  dan  tidak  mencapai  target  penerimaan  cukaiyang  telah ditetapkan  yaitu  sebesar  Rp.12.708.759.000.Pada  Tahun  2016  penerimaan cukaimengalami  kenaikan  yaitu  sebesar  Rp.18.980.360.000,  mencapai  target  yang telah  ditetapkan  yaitu  sebesar  Rp.17.900.000.000,  dan  pada  Tahun  2017 penerimaan  cukaimengalami  kenaikan  yaitu  sebesar  Rp.29.581.545.000,  dan mencapai target sebesar Rp.27.160.090.000.
Penelitian  ini  dilakukan  untuk  mengetahui  kontribusi  penerimaan  cukai  MMEA dimana  besarnya  target  yang  sudah  ditetapkan  sehingga  berpengaruh  pada
penerimaan  cukai  pada  Kantor  Pengawasan  dan  Pelayanan  Bea  dan  Cukai  Tipe Madya Pabean B Palembang yang mengalami turun dan naik selama empat Tahun terakhir. Penurunan penerimaan cukai MMEA terhadap target cukai MMEA  memiliki faktor yang belum dipenuhi, seperti yang dilakukan peneliti pada Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai Tipe Madya Pabean B Palembang.
Untuk  mengetahui  kontribusi  yang  signifikan  pada  penerimaan  cukai  MMEA maka  pencapaian  penerimaan  cukai  MMEA  harus  maksimal  melebihi  nilai  target cukai MMEA sehingga dapat terealisasi. Pada tahun 2014 s/d 2017 mengalami turun dan  naik,  dikarenakan  target  yang  ditentukan  oleh  KKPBC  TMP  B  Palembang mengalami  turun  dan  naik  selama  empat  tahun  terakhir  dan  pada  Kantor Pengawasan  dan  Pelayanan  Bea  dan  Cukai  Tipe  Madya  Pabean  B  Palembang penerimaan cukai MMEA yang di dapat mengalami penurunan, diperkirakanproduksi instansi  mengalami  penurunan  ekspor  dan  impor  barang  yang  semakin  berkurang atau dibatasi peredarannya.

## B. KAJIAN TEORI

## 1) Pajak
Menurut Herry Purwono (2010:7) pajak adalah  iuran rakyat kepada kas negara berdasarkan  Undang-Undang  (yang  dapat  dipaksakan)  dengan  tidak  mendapatkan jasa-jasa  timbal  (kontra-prestasi)  yang  langsung  dapat  ditujukan  dan  digunakan untuk membayar pengeluaran umum.
Menurut Undang-Undang No. 28 Tahun 2007 tentang ketentuan umum dan tata cara  perpajakan,  menyatakan  bahwa  pajak  adalah  kontribusi  wajib  kepada  negara yang  tertutang  oleh  orang  pribadi  atau  badan  yang  bersifat  memaksa  berdasarkan Undang-Undang,  dengan  tidak  mendapatakan  imbalan  secara  langsung  dan digunakan untuk keperluan negara bagi sebesar-besarnya kemakmuran rakyat.
Jadi pengertian dari kontribusi itu sendiri adalah tidak terbatas pada pemberian bantuan  berupa  uang  saja,  melainkan  bantuan  dalam  bentuk  lain  seperti  bantuan tenaga, bantuan pemikiran, bantuan materi, dan segala macam bentuk yang kiranya dapat  membantu  suksesnya  kegiatan  yang  telah  direncanakan  sebelumnya  untuk mencapai tujuan bersama.
Kontribusi  penerimaan  cukai  yaitu  sumbangsih  atau  iuran  pungutan  yang diberikan dari hasil cukai kepada Negara.
Kontribusi ini dipungut oleh Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai Tipe  Madya  Pabean  B  Palembang  sebagai  penerimaan  Negara  setelah pajak.Penerimanan  cukai  yang  mempunyai  peran  yang  sangat  penting  dalam menggerakan roda perekonomian dalam pertumbuhan ekonomi.
Untuk  melihat  besarnya  kontribusi  penerimaan  cukai  MMEA  Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai Tipe Madya Pabean B Palembang yaitu dengan menggunakan rumus sebagai berikut :
Kontribusi MMEA sebagai penerimaan cukai pada KPPBC TMP B PLG

## = Realisasi  penerimaan Cukai MMEA KPPBC TMP B PLG
Realisasi penerimaan Cukai KPPBC TMP B PLG × 100%
Sumber :Abdul Halim dan Muhammad Sam Kusifi (2012:45)

## 2) Pengertian Cukai
Menurut  Darmanto  (2016:4),  cukai  adalah  pungutan  Negara  yang  dikenakan terhadap barang-barang tertentu yang mempunyai sifat atau karateristik tertentu.
Menurut  Undang-Undang  Nomor  17  Tahun  2006  tentang  perubahan  pabean Undang-Undang  Nomor  10  Tahun  1995,  cukai  adalah  pungutan  Negara  yang dikenakan  pada  barang  tertentu  yang  memiliki  karateristik  yang  di  tentukan  dalam Undang-Undang.
Jadi  pengertian  cukai  itu  sendiri  adalah  pungutan  atau  pajak  yang  di  kenakan oleh  Negara  terhadap  barang-barang  yang  memiliki  karakteristik  dan  sifat  tertentu, dimana penggunaannya telah di atur di dalam Undang-Undang yang di tetapkan oleh pemerintah.
Sedangkan  Cukai  MMEA  itu  sendiri  dalam  Peraturan  Menteri  Keuangan menetapkan  (PMK)  Nomor  :  207/PMK.011/2013  tentang  perubahan  atas  PMK Nomor  62/PMK.011/2010  tentang  Tarif  cukai  Etil  Alkohol  (EA),  Minuman Mengandung ETil Alkohol (MMEA).
Peraturan tersebut ditetapkan pada 31 Desember 2013, dengan ketentuan tarif cukainya mulai berlaku pada 1 Januari 2014, terdapat beberapa hal pokok mengenai kebijakan cukai MMEA 2014 yang diatur dalam PMK tersebut meliputi:
a)  Sistem  tarif  cukai  masih  diterapkan  secara  spesifik,  dengan  maksud  untuk memudahkan administrasi pemungutan, pengawasan.
b)  Kebijakan  tarif  cukai  MMEA  dirumuskan  dalam  bentuk  kenaikan  tarif  cukai sesuai  ketentuan  tarif  cukai  sesuai  ketentuan  perundang-undangan  dengan mempertimbnagkan  inflansi,  pertumbuhan  ekonomi,  dan  target  penerimaan cukai MMEA.
c)  Kenaikan  tarif  cukai  diterapkan  untuk  semua  golongan  MMEA,  yaitu  MMEA golongan  A  (kadar  alkohol  sampai  dengan  5%),  golongan  B  (kadar  alkohol sampai dengan 20%), dan golongan C (kadar alkohol  lebih dari 20%) dinaikan secara  moderat  berkisar  mulai  Rp.  2.000  hingga  Rp.  9.000  per  liter,  dengan rata-rata kenaikan sekitar 11,66%.
d)  Tidak ada perubahan tarif cukai untuk Etil Alkohol/Etanol yang mengandung Etil Alkohol.
e)  Tarif  cukai  Etil  Alkohol,  MMEA  yang  mengandung  etil  alkohol  dalam  PMK Nomor  :  207/PMK.011/2013  tentang  perubahan  atas  PMK  Nomor  : 62/PMK.011/2010 tentang tarif cukai Etil Alkohol, mengandung etil alkohol yang diatur  sebagai  berikut  :  untuk  Etil  Alkohol  atau  Etanol  dari  semua  jenis,  kadar dan  golongan,  baik  yang  diproduksi  di  dalam  negeri  maupun  yang  di  impor dikenakan  tarif  cukai  sebesar  Rp.  20.000  per  liter.  untuk  MMEA  golongan  A baik yang diproduksi di dalam negeri maupun yang impor, dikenakan tarif cukai Rp.  13.000  per  liter,  MMEA  golongan  B  Yang  diproduksi  di  dalam  negeri dikenakan tarif cukai Rp.33.000 per liter, sementara yang diimpor dikenkan tarif cukai RP. 44.000 per liter, MMEA golongan C yang di produksi di dalam negeri dikenakan  tarif  cukai  Rp.  80.000  per  liter  dan  yang  di  impor  dikenakan  tarif cukai Rp. 139.000 per liter.
Pada  tahun  2014  sampai  dengan  2017  pada  Kantor  Pengawasan  dan Pelayanan  Bea  dan  Cukai  Tipe  Madya  Pabean  B  Palembang,  cukai  dipungut  atas barang  yang  sudah  dikenakan  terhadap  Barang  Kena  Cukai  (BKC)  yang  terdiri dari tiga jenis barang kena cukai secara umum, yaitu :
a)  Etil  Alkohol  (EA)  atau  Etanol  adalah,  dimana  barang  cair,  jernih,  dan  tidak berwarna  merupakan  senyawa  organik  dengan  rumus  kimia  C2H5OH,  yang diperoleh  baik  secara  peragian  atau  penyulingan  maupun  secara  sintesa
kimiawi.
b)  Minuman  Mengandung  Etil  Alkohol  (MMEA),  adalah  semua  barang  cair  yang diperoleh  dengan  cara  peragian,  penyulingan  atau  cara  lainnya.  Sehingga dihasilkan antara lain bir, shandy, anggur, gin dan whisky.
c)  Hasil  Tembakau  (HT),  adalah  pungutan  negara  yang  dikenakan  terhadap barang-barang  hasil  tembakau  yang  meliputi  sigaret,  cerutu,  rokok  daun, tembakau  iris,  dan  hasil  pengolahan  tembakau  lainnya,  dengan  tidak mengindahkan  digunakan  atau  tidak  bahan  pengganti  atau  bahan  pembantu dalam pembuatannya.
Pungutan  Negara  yang  dikenakan  terhadap  barang-barang  tertentu  yang mempunyai sifat atau karateristik yang ditetapkan dalam Undang-Undang Nomor 11 Tahun  1995  jo  UU  Nomor  :  39  Tahun  2007 dan  PMK  011/2013  tentang  perubahan Menteri  Keuangan  Nomor  :  62/PMK.011/2013  pasal  1  tentang  tata  cara  pungutan cukai.

## 3) Barang Kena Cukai (BKC)
Menurut  Abidin  (2009:4)  ada  beberapa  hal  yang  menentukan  bahwa  barang- barang tertentu yang mempunyai sifat atau karakteristik terhadap cukai.
Menurut  Undang-Undang  Nomor  :  39  Tahun  2007,  Pasal  1  tentang  tata  cara pemungutan cukai, sebagaimana dimaksud diatas, meliputi :
a.  Minuman  Mengandung  Etil  Alkohol  (MMEA)  adalah  semua  barang  cair  yang diperoleh  dengan  cara  peragian,  penyulingan,  atau  cara  lainnya.  Sehingga dihasilkan antara lain bir, shandy, anggur, gin, dan whisky.
b.  Pabrik  adalah  tempat  tertentu  yang  dipergunakan  untuk  menghasilkan  EA, MMEA atau KMEA dalam kemasan untuk penjualan eceran.
c.  Pengusaha  pabrik  MMEA  yang  selanjutnya  disebut  pengusaha  pabrik  adalah orang yang mengusahakan pabrik MMEA.
d.  Importir  MMEA  yang  selanjutnya  disebut  importir  adalah  orang  yang memasukan barang kena cukai berupa MMEA ke dalam daerah pabean.
e.  Kantor Wilayah  (KANWIL)  adalah  Kantor Wilayah  Direktorat  Jenderal  Bea  dan Cukai.
Pasal  2  menetukan  bahwa  barang-barang  tertentu  yang  mempunyai  sifat  atau karateristik dikenai cukai karena :
a.  Barang yang konsumsinya perlu dikendalikan. Pengendalian  disini  diartikan  sebagai  pembatasan  disebabkan  adanya pandangan bahwa barang kena cukai bersifat adiktif.
Alasan  kesehatan  agar  tidak  mengkonsumsi  secara  berlebihan  sebab  akan berdampak negatif bagi lingkungan sekitarnya.
b.  Peredarannya perlu diawasi.
Tujuan  utama  dari  pengawasan  ini  agar  tidak  menimbulkan  keresahan  bagi masyarakat terutama terhadap lingkungan kehidupan sosial.
c.  Pemakainya  dapat  menimbulkan  dampak  negatif  bagi  masyarakat  atau lingkungan hidup.
Ketika  barang  kena  cukai  yang  menjadi  pilihan  pemerintah  untuk  dikenakan cukai  yang  memiliki  sifat  atau  karakteristik  tertentu  yang  dapat  menimbulkan dampak  negatif.Pada  Etil  Alkohol (EA)  dan Minuman  Mengandung  Etil  Alkohol (MMEA) memberikan dampak negatif bagi kesehatan sosial
masyarakat.Sedangkan Hasil Tembakau (HT) memberikan dampak negatif bagi keseluruhan individu dan masyarakat secara luas.
d.  Pemakainya  perlu  pembebanan  pungutan  Negara  demi  keadilan  dan keseimbangan.
Menurut  Undang-Undang  Nomor  :  39  Tahun  2007  pasal  2  yang  dimaksud dengan pemakainnya  perlu  pembebanan  atas  dasarkeadilan  dan  keseimbangan adalah pungutan cukai dapat dikenakan terhadap barang yang dikategorikan sebagai barang  mewah  atau  bernilai  tinggi,  namun  bukan  merupakan  kebutuhan  pokok, sehingga  tetap  terjaga  keseimbangan.  Pembebanan  pungutan  antara  konsumen yang berpenghasilan tinggi dengan konsumen yang berpenghasilan rendah.

## 4) Ada  Dua  Macam  Tarif  Cukai  pada  KPPBC  Tipe  Madya  Pabean  B Palembang yang berkaitan dengan hal tersebut yaitu :
Menurut  Abidin  (2009:5),  mengenai  tarif  khususnya  tarif  cukai  maka  yang dimaksud  dengan  tarif  cukai  adalah  tarif  yang  ada  kaitannya  dengan  harga  barang yang dikenakan cukai.
Sehubungan  dengan  hal  tersebut  diatas,  maka  sistem  tarif  dan  kebijakan  tarif cukai hasil tembakau, menganut sistem tarif berikut ini :

##  Tarif Cukai Advalorum
Perhitungan  tarif  cukai  berdasarkan  ketentuan  yang  diatur  dalam  pasal  5 Undang-Undang  cukai  diatur  mengenai  cukai  dan  Undang-Undang  cukai memberikan  keleluasan  bagi  pemerintah  untuk  menerapkan  alternatif  sistem tarif cukai sebagai berikut :
Tarif  Cukai  Advalorum  (TCA)  adalah  tarif  cukai  berdasarkan  presentase tarif dikalikan dengan harga dasar Barang Kena Cukai (BKC) dalam sistem tarif advalorum  atau  presentase  pungutan  cukai  dihitung  berdasarkan  besaran presentase tertentu yang dikalikan dengan harga dasar tertentu.
Keuntungan dalam sistem tarif advalorum adalah mudah dalam mengikuti perkembangan harga pasar.Hal ini karena tarif cukai bersifat variabel terhadap harga jual barang kena cukai.

##  Tarif Cukai Spesifik
Tarif  cukai  spesifik  adalah  tarif  cukai  berdasarkan  besaran  nilai  dalam satuan  rupiah  untuk  setiap  Barang  Kena  Cukai  (BKC)  dalam  bentuk  satuan atau berat barang jumlah dalam rupiah untuk setiap satuan atau ukuran Barang Kena  Cukai  (BKC)  dalam  sistem  tarif  cukai  spesifik  pungutan  cukai  dihitung dengan cara mengalikan antara tarif cukai dalam satuan rupiah dengan jumlah satuan  spesifik tertentu, misalnya jumlah dalam liter.
Sistem tarif cukai spesifik sudah lebih dahulu diterapkan terhadap Barang Kena  Cukai  (BKC)  berupa  Etil  Alkohol  (EA)  dan  Minuman  Mengandung  Etil Alkohol  (MMEA)  sejak  awal  memberlakukan  Undang-Undang  No.  11  Tahun 1995  tentang  cukai  dan  bahkan  sejak  masa  penerapan  ordinasi  cukai  bir, dan cukai alkohol sulingan.
Keuntungan  dan  kerugian  sistem  tarif  spesifik  ini  merupakan  kebalikan dari  sistem  advalorum  dari  sisi  keuntungan  atau  sistem  tarif  spesifik  relative akan memudahkan operator KPPBC Tipe Madya Pabean B Palembang dalam pengawasan terhadap peredaran Barang Kena Cukai (BKC) di pasaran.
Seperti  yang  di  jelaskan  sebelumnya  bahwa  sistem  tarif  advalorum cenderung  membuat  disparitas  harga  jadi  Barang  Kena  Cukai  (BKC)  menjadi semakin besar.
Hal  ini  tidak  terjadi  pada  sistem  tarif  spesifik,  oleh  karena  itu  kebijakan kenaikan  cukai  cenderung  menggunakan  instrumen  tarif.Kerugian  yang  di hadapi  dalam  penerapan  sistem  tarif  spesifik  lebih  kepada  sifat  tarif  spesifik yang tidak dapat mengikuti perkembangan harga pasar.
Cukai merupakan pungutan Negara yang berbentuk pajak tidak langsung yang  dibayarkan  atas  pembelian  barang  yang  spesifik  yang  sering  disebut Barang Kena Cukai (BKC).Barang tertentu yang  dipungut cukai menurut dasar pemikiran  Undang-Undang  karena  adanya  anggapan  bahwa  barang  tersebut termasuk ke dalam barang spesifik.

## Dasar Hukum
1.  Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  11  Tahun  1995  tentang  Cukai sebagaimana  telah  diubah  dengan  Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor 39  Tahun  2007  dan  Peraturan  Menteri  Keuangan  (PMK)  No.  62/PMK.011/2013 tentang tarif cukai Etil Alkohol (EA), Minuman Mengandung Etil Alkohol (MMEA), dan konsentrat yang mengandung etil alkohol,
2.  Peraturan  Direktorat  Jenderal  Bea  dan  Cukai  (DJBC)  Nomor  P-22/BC/2010 tentang tata cara pemungutan cukai Etil Alkohol (EA), Minuman Mengandung Etil Alkohol (MMEA), dan Konsentrat Mengandung Etil Alkohol (KMEA).
3.  Peraturan  Menteri  Keuangan  (PMK)  Nomor:  181/PMK.011/2009  tentang  tarif Cukai Hasil Tembakau (CHT).
4.  Peraturan  Menteri  Keuangan  (PMK)  Nomor:  99/PMK.011/2010  tentang perubahan Peraturan Menteri Keuangan (PMK) Nomor: 99/PMK.011 tentang tarif Cukai Hasil Tembakau (CHT).
5.  Peraturan  Direktur  Jenderal  Bea  Dan  Cukai  (DJBC)  Nomor:  P-43/BC/2009 tentang tata cara penetapan tarif Cukai Hasil Tembakau (CHT).
Dalam penerimaan Negara wajib bayar adalah orang pribadi atau badan hukum yang  menurut  ketentuan  peraturan  perundang-undang  yang  telah  ditentukan penerimaan  Negara  dalam  rangka  ekspor  dan  impor,  penerimaan  Negara  atas barang kena cukai dan penerimaan barang tertentu, oleh wajib yang akan dibayar ke kas Negara melalui Bank devisa persepsi, Bank Persepsi, Pos persepsi, Kantor Bea dan Cukai, atau Kantor pos dalam rangka pemenuhan kewajiban cukai KPPBC TMP B Palembang melakukan pemungutan cukai sebagai salah satu pendapatan yang di masukan ke kas Negara.

## C. METODE PENELITIAN

## 1) Variabel Penelitian
Menurut Sugiyono (2017:38), variabel penelitian adalah salah satu antribut atau sifat  atau  nilai  orang,  objek  atau  kegiatan  yang  mempunyai  variasi  tertentu  yang  di tetapkan  oleh  peneliti  untuk  di  pelajari  sehingga  di  peroleh  informasi  tentang  hal tersebut, kemudian di tarik kesimpulannya.
Jadi pengertian dari variabel penelitian itu sendiri adalah suatu konsep yang di ambil dan objek yang mempunyai nilai tidak sama (berbeda), dikarenakan variasinya.
Dalam  penelitian  ini  mengenai  analisis  kontribusi  penerimaan  cukai  MMEA sebagai  penerimaan  cukai,  dimana  variabel  penelitian  dua  variabel,  yaitu  kontribusi penerimaan cukai  MMEAdanpenerimaan cukai.

## 2) Populasi dan Sampel

## 
Populasi
Menurut  Sudaryono  (2017  :  130),  Populasi  adalah  seluruh  kumpulan  elemen yang menunjukan ciri-ciri tertentu yang dapat di gunakan untuk mempunyai kualitas dan  karakteristik  tertentu  yang  diterapkan  oleh  penelitian  untuk  di  pelajari  dan kemudian di tarik kesimpulan.
Menurut  Sukmadinata  (2011:250),  populasi  adalah  sekelompok  besar  dan wilayah yang menjadi lingkup sebuah penelitian.
Jadi pengertian dari populasi itu sendiri adalah sekelompok besar yang menjadi lingkup  penelitian  yang  dapat  digunakan  untuk  mempunyai  sebuah  kualitas  dan karateristik  tertentu  yang  di  terapkan  oleh  penelitian  utnuk  di  pelajari  kemudian  di tarik kesimpulan.
Pada populasi dalam penelitian ini adalah penerimaan cukai MMEApada Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai Tipe Madya Pabean B Palembang.

##  Sampel
Menurut  Gulo  (2010:78),  sampel  yaitu  himpunan  bagian  dari  suatu  populasi, sampel memberikan gambaran yang benar tentang populasi.
Menurut  Sugiyono  (2017:81),  sampel  adalah  bagian  jumlah  dan  karakteristik yang dimiliki oleh populasi.
Jadi pengertian dari sampel itu sendiri adalah : bagian dari suatu populasi dan karateristik yang di miliki oleh populasi tersebut, sampel memberikan gambaran yang benar tentang populasi.
Sampel  dalam  penelitian  ini  adalah  laporan  penerimaan  cukai  MMEA  dari Tahun 2014 sampai dengan 2017 pada Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai Tipe Madya Pabean B Palembang.

## 3) Teknik Pengumpulan Data
Menurut  Sugiyono  (2017:142),  teknik  pengumpulan  data  adalah  untuk memperoleh data keterangan guna pemecahan masalah dalam penelitian ini.
Menurut  Sujarweni  (2015:93),  teknik  pengumpulan  data  merupakan  cara  yang dilakukan  strategis  peneliti  untuk  mengungkap  atau  menjaring  informasi  kuantiitatif oleh responden sesuai lingkup penelitian.
Jadi  teknik  pengumpulan  data  itu  sendiri  yaitu  cara  yang  dilakukan  strategis peneliti  untuk  memperoleh  data  keterangan  guna  pemecahan  masalah  dalam peneliti.
Penulis  mengadakan  penelitian  secara  langsung  terhadap  objek  penelitian. Adapun teknik pengumpulan data yang dilakukan adalah dengan cara:
a) Dokumentasi,  adalah  pengumpulan  data  yang  dilakukan  dengan  cara penyelidikan melalui sumber dokumen baik yang terjadi dimasa lalu atau pada masa sekarang. Teknik ini dilakukan dengan  mengumpulkan dan menganalisa berbagai dokumen atau laporan-laporan yang berhubungan dengan laporan ini.
b) Observasi,  yaitu  melakukan  kunjungan  secara  langsung  pada  objek  penelitian untuk mendapatkan keterangan yang diperlukan.

## 4) Sumber Data
Menurut  Indriantoro  dan  Supomo  (2009:56),  sumber  data  merupakan  faktor penting  yang  menjadi  pertimbangan  dalam  penentuan  metode  pengumpulan  data untuk mengetahui dari mana subjek data tersebut di peroleh,terdapat dua  data yaitu data primer dan data sekunder.
Menurut  Sugiyono  (2017:137),  dalam  sumber  data  ada  dua  data  yang  dapat digunakan dalam metode penelitian.
Dalam  penulisan  sumber  data  yang  di  gunakan  dalam  penelitian ini  yaitu data sekunder.Data sekunder yang dipakai dalam penelitian ini adalah berupa data yang berbentuk  tabel  dan  sebagainya,  datanya  berupa  penerimaan  cukai  MMEA  pada Kantor  Pengawasan  dan  Pelayanan  Bea  dan  Cukai  Tipe  Madya  Pabean  B Palembang.

## 5) Teknik Analisis Data
Menurut  Sugiyono  (2017:275),  teknik  analisa  data  adalah  proses  mencari  dan menyusun  secara  sistematis  data  yang  diperoleh  dari  hasil  wawancara,  catatan lapangan, dan dokumentasi, dengan cara mengorganisasikan data kedalam kategori, menjabarkan  ke  unit-unit,  melakukan  sintesa,  menyusun  kedalam  pola,  memilih mana  yang  penting  dan  yang  akan  dipelajari,  dan  membuat  kesimpulan  sehingga mudah dipahami oleh diri sendiri maupun orang lain.
Penelitian ini merupakan penelitian dimana dalam menganalisis data penelitian akan menggunakan metode analisis deskriptif kuantitatif. Analisis deskriptif kuantitatif adalah  analisis  yang  menggunakan  angka  yang  dikumpulkan  dan  datanya berhubungan  dengan  nilai  kontribusi  penerimaan  cukai  MMEA  pada  Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai Tipe Madya Pabean B Palembang.
Untuk  melihat  besarnya  kontribusi  penerimaan  cukai  MMEA  sebagai penerimaan  cukai  Kantor  Pengawasan  dan  Pelayanan  Bea  dan  Cukai  Tipe  Madya Pabean B Palembang yaitu dengan menggunakan rumus sebagai berikut :

## Kontribusi Penerimaan Cukai MMEA sebagai penerimaan cukai KPPBC TMP B PLG

## = Realisasi penerimaan Cukai MMEA KPPBC TMP B PLG
Realisasi Penerimaan Cukai KPPBC TMP B PLG × 100%
Sumber :AbdulHalim &Muhammad Sam Kusifi, (2012:45)

## D. HASIL PENELITIAN

## 1) Dasar Hukum
Berdasarkan keputusan Menteri Keuangan (MKM) RI Nomor: 998/KMK.01/1986 tentang cara Organisasi dan Tata Kerja Direktorat Jenderal Bea dan Cukai terbentuk Kantor  Inspeksi  Palembang  dan  Kantor  Wilayah  III  Palembang.Berdasarkan  surat Keputusan Menteri Keuangan (KMK) yang mengaturnya yakni Nomor: 444/KMK.01/1998    dan  dengan  perubahan  tata  kerja  Direktorat  Jenderal  Bea  dan Cukai (DJBC) secara vertikal.
Berdasarkan  Peraturan  Menteri  Keuangan  Nomor  :  68/KMK.01/2003  dan dengan  Peraturan  Menteri  Keuangan  (PMK)  Nomor  :  87/KMK.01/2008  Kantor Inspeksi  Palembang  berubah  menjadi  Kantor  Pengawasan  dan  Pelayanan  Bea  dan Cukai Tipe A3 Palembang.
Struktur Organisasi KPPBC TMP B Palembang berdasarkan Peraturan Menteri Keuangan  (PMK)  Nomor:  168/PMK.01/2012  tentang  Organisasi  dan  Tata  Kerja Instansi Organisasi Vertikal Direktorat Jenderal Bea dan Cukai.
Selajutnya,  berdarkan  Peraturan  Menteri  Keuangan  (PMK)  Nomor  : 74/KMK.01/2009  tanggal  8  April  2009  tentang  Organisasi  dan  Tata  Kerja  Instansi vertikal  Direktorat  Jenderal  Bea  dan  Cukai  (DJBC)  sebagaimana  telah  diubah dengan  Peraturan  Menteri  Keuangan  (PKM)  Nomor:  134/PMK.01/2010  ditetapkan sebagai  KPPBC  Tipe  Madya  Pabean  Palembang  dan  terakhir  dengan  keputusan Direktur  Jenderal  Bea  dan  Cukai  (DJBC)  Nomor:  Kep-146/BC/2011  tanggal  23 Desember  2011  KPPBC  Tipe  Madya  Pabean  Palembang  diubah  menjadi  KPPBC Tipe Madya Pabean B Palembang terhitung mulai tanggal 1 Januari 2012.

## 2) Data Penelitian Penerimaan Cukai MMEA pada KPPBC TMP B Palembang
Tabel Data Target dan Realisasi
Penerimaan Cukai MMEA KPPBC TMP B Palembang
Per 31 Desember Untuk Tahun 2014 s/d 2017 (Dalam Ribuan) Tahun Target Penerimaan Cukai MMEA Realisasi Penerimaan Cukai MMEA 2014 Rp.                         3.266.271 Rp.                              3.552.090 2015 Rp.                         1.510.450 Rp.                              1.193.860 2016 Rp.                         5.110.745 Rp.                              5.252.859 2017 Rp.                       10.000.433 Rp.                            10.373.626 Sumber : Perbendaharaan KPPBC TMP B Palembang .

## Tabel Rekap Per bulan Realisasi Penerimaan Cukai MMEA
Untuk Tahun 2014 s/d 2017 (Dalam Ribuan) Bulan Tahun 2014 2015 2016 2017 Januari Rp.    273.518 0 Rp.    460.000 Rp.   2.114.800 Februari Rp.    272.948 Rp.      60.290 Rp.    154.000 Rp.   2.499.766 Maret Rp.    574.250 Rp.      63.042 Rp.    920.400 0 April Rp.    100.000 Rp.    110.381 Rp.    527.888 0 Mei Rp.    454.297 Rp.    150.350 Rp.    636.590 Rp.   3.131.700 Juni Rp.    181.120 Rp.    112.541 Rp. 1.091.260 0 Juli Rp.    313.335 Rp.    124.000 0 0 Agustus 0 Rp.    106.578 0 Rp.   2.627.360 September Rp.    276.180 Rp.    101.470 Rp.    540.045 0 Oktober Rp.    416.190 Rp.    124.071 0 0 November Rp.    265.716 Rp.    117.461 Rp.    536.550 0 Desember RP.    471.240 Rp.    123.676 Rp.    845.856 0 Total Rp. 3.552.090 Rp. 1.193.860 Rp. 5.252.589 Rp.10.373.626
Sumber : Perbendaharaan KPPBC TMP B Palembang .

## Tabel Rekap Per bulan Target Penerimaan Cukai MMEA
Untuk Tahun 2014 s/d 2017 (Dalam Ribuan) Bulan Tahun 2014 2015 2016 2017 Januari Rp.    246.228 0 0 Rp.   2.391.594 Februari Rp.    233.298 Rp.    189.878 Rp.    507.462 0 Maret Rp.    236.586 Rp.    193.741 Rp.    445.160 Rp.   2.279.374
April Rp.    288.482 Rp.    149.400 Rp. 1.055.416 Rp.   2.184.762 Mei Rp.    378.741 Rp.    173.134 Rp.    425.598 Rp.   3.217.703 Juni Rp.    339.121 Rp.      93.028 Rp. 1.370.873 0 Juli Rp.    228.933 0 Rp.    426.710 0 Agustus 0 Rp.    173.134     Rp.    433.298 0 September Rp.    274.061 Rp.    125.120 Rp.    446.228 0 Oktober Rp.    446.916 Rp.    108.621 0 0 November Rp.    232.227 Rp.    114.516 0 0 Desember RP.    361.678 Rp.    189.878 0 0 Total Rp. 3.266.271 Rp. 1.510.450 Rp. 5.110.745 Rp.10.000.433
Sumber : Perbendaharaan KPPBC TMP B Palembang .
Tabel Data Target dan Realisasi Penerimaan Cukai KPPBC TMP B Palembang
Per 31 Desember Untuk Tahun 2014 s/d 2017 (Dalam Ribuan) Tahun Target Penerimaan Cukai Realisasi Penerimaan Cukai 2014 Rp.                       14.109.452 Rp.                            14.509.105 2015 Rp.                       12.708.759 Rp.                            13.100.788 2016 Rp.                       17.900.000 Rp.                            18.980.360 2017 Rp.                       27.160.017 Rp.                            29.581.545
Sumber : Perbendaharaan KPPBC TMP B Palembang.
Tabel Rekap Per bulan Realisasi Penerimaan Cukai Untuk Tahun 2014 s/d 2017 (Dalam Ribuan) Bulan Tahun 2014 2015 2016 2017 Januari Rp.  1.766.244 0 Rp.  2.260.000 Rp.   5.115.850 Februari Rp.  1.672.948 Rp.  1.863.767 Rp.  2.240.000 Rp.   7.115.850 Maret Rp.  1.574.240 Rp.  1.790.780 Rp.  2.220.400 0 April Rp.  1.060.000 Rp.     975.071 Rp.  2.527.888 0 Mei Rp.     811.312 Rp.  1.141.470 Rp.  2.436.590 Rp. 10.235.045 Juni Rp.     981.120 Rp.     856.944 Rp.  2.242.530 0 Juli Rp.  1.313.335 Rp.     967.752 0 0 Agustus 0 Rp.     985.941 0 Rp.   7.114.800 September Rp.  1.576.180 Rp.  1.253.350 Rp.  1.973.531 0 Oktober Rp.  1.416.790 Rp.  1.140.381 0 0 November Rp.     865.716 Rp.  1.065.042 Rp.  1.539.550 0 Desember RP.  1.471.240 Rp.  1.060.290 Rp.  1.539.871 0 Total Rp.14.509.105 Rp.13.100.788 Rp.18.980.360 Rp.29.581.545
Sumber : Perbendaharaan KPPBC TMP B Palembang.
Tabel Rekap Per Bulan Target Realisasi Penerimaan Cukai
Untuk Tahun 2014 S/D 2017 (Dalam Ribuan) Bulan Tahun 2014 2015 2016 2017 Januari Rp. 1.814.600 0 Rp. 2.706.395 Rp. 5.985.901 Februari Rp. 1.112.140 Rp. 1.150.272 Rp. 2.373.760 Rp. 6.359.987 Maret Rp. 1.261.221 Rp. 1.253.350 Rp. 2.343.360 0 April Rp. 1.601.136 Rp. 1.140.381 Rp. 2.514.370 0 Mei Rp.    516.065 Rp. 1.140.381 Rp. 1.244.914 Rp.  6.887.087 Juni Rp. 1.260.267 Rp. 1.324.252 Rp. 2.110.393 0 Juli Rp.  1.285.558 Rp. 1.151.470 0 0 Agustus 0 Rp. 1.137.300 0 Rp.   7.927.115 September Rp.  1.257.815 Rp.  1.061.281 Rp. 2.252.151 0
Oktober Rp. 1.661.965 Rp. 1.242.470 0 0 November Rp. 1.226.545 Rp. 1.070.292 Rp. 2.354.657 0 Desember RP. 1.112.140 Rp. 1.037.310 0 0 Total Rp.14.109.452 Rp.12.708.759 Rp.17.900.000 Rp.27.160.017
Sumber : Perbendaharaan KPPBC TMP B Palembang .
3) Analisis  Kontribusi  Penerimaan  Cukai  MMEA  sebagai  Penerimaan  Cukai Pada KPPBC TMP B Palembang.
Dari  data  diatas,  maka  dapat  dilihat  pada  Tahun  2014  data  penerimaan  cukai MMEA yaitu sebesar Rp.3.552.090.000, sebagai penerimaan cukai yaitu sebesar Rp. 14.509.105.000.
Pada  Tahun  2015  data  penerimaan  cukai  MMEA  yaitu  sebesar  Rp. 1.193.860.000,  sebagai  penerimaan  cukai  yaitu  sebesar  Rp.  13.100.780.000.
Pada  Tahun  2016  data  penerimaan  cukai  MMEAyaitu  sebesar  Rp. 5.252.859.000,  sebagai  penerimaan  cukai  yaitu  sebesar  Rp.  18.980.360.000  dan pada Tahun 2017 data penerimaan cukai MMEA yaitu sebesar Rp. 10.373.626.000, sebagai penerimaan cukai yaitu sebesar Rp. 29.581.545.000.
Penelitian  ini merupakan penelitian dimana dalam menganalisis data penelitian menggunakan  metode  analisis  deskriptif  kuantitatif  adalah  analisis  yang menggunakan  angka  yang  dikumpulkan  dan  datanya  berhubungan  dengan  nilai penerimaan  cukai  pada  Kantor  Pengawasan  dan  Penerimaan  dan  Bea  dan  Cukai Tipe  Madya  Pabean  B  Palembang  lalu  kemudian  diolah  untuk  mendapatkan kontribusi  penerimaan  cukai  MMEAsebagai  Penerimaan  cukaipada  Kantor Pengawasan  dan  Pelayanan  Bea  dan  Cukai  Tipe  Madya  Pabean  B  Palembang Tahun 2014 sampai dengan Tahun 2017 yaitu dengan menggunakan rumus sebagai berikut :
Kontribusi MMEA sebagai penerimaan cukai pada KPPBC TMP B PLG

## = Realisasi  penerimaan Cukai MMEA KPPBC TMP B PLG
Realisasi penerimaan Cukai KPPBC TMP B PLG × 100%
Sumber : Abdul Halim dan Muhammad Sam Kusifi (2012:45) .

## 4) Perhitungan Data Hasil Penelitian
Adapun  untuk  mengetahui  lebih  jelas  mengenai  efektivitas  penerimaan  cukai MMEA  sebagai  penerimaan  cukaidi  KPPBC  Tipe  Madya  Pabean  B  Palembang, maka  dapat  dilihat  dari  perhitungan  realisasi  penerimaan  cukai  MMEA  berbanding dengan target penerimaan cukai MMEA sebagai berikut ini :
 Kontribusi Penerimaan Cukai MMEA sebagai Penerimaan Cukai Tahun 2014: Realisasi Penerimaan Cukai MMEA KPPBC TMP B PLG Realisasi Penerimaan Cukai KPPBC TMP B PLG × 100%
= Rp. 3.552.090.000 Rp. 14.509.105.000 × 100% =  24,48%
Dari perhitungan di atas, dapat di simpulkan bahwapenerimaan cukai MMEA sebagai Penerimaan  cukai  untuk  Tahun  2014  kontribusi  yang  diberikan  yaitu  sebesar 24,48%.
 Kontribusi Penerimaan Cukai MMEA sebagai Penerimaan Cukai Tahun 2015:
Realisasi Penerimaan Cukai MMEA KPPBC TMP B PLG
Realisasi Penerimaan Cukai KPPBC TMP B PLG × 100%

## = Rp. 1.193.860.000
Rp. 13.100.788.000 × 100% = 9,11 %
Dari  perhitungan  di  atas,  dapat  di  simpulkan  bahwa  penerimaan  cukai  MMEA sebagai  Penerimaan  cukai  untuk  Tahun  2015  kontribusi  yang  diberikan  yaitu sebesar 9,11 %.
 Kontribusi Penerimaan Cukai MMEA sebagai Penerimaan Cukai Tahun 2016:
Realisasi Penerimaan Cukai MMEA KPPBC TMP B PLG
Realisasi Penerimaan Cukai KPPBC TMP B PLG × 100%

## = Rp. 5.252.589.000
Rp. 18.980.360.000 × 100% =  27,67%
Dari  perhitungan  di  atas,  dapat  di  simpulkan  bahwa  penerimaan  cukai  MMEA sebagai  Penerimaan  Cukai  untuk  Tahun  2016  kontribusi  yang  diberikan  yaitu sebesar 27,67 %.
 Kontribusi Penerimaan Cukai MMEA sebagai Penerimaan Cukai Tahun 2017:
Realisasi Penerimaan Cukai MMEA KPPBC TMP B PLG Realisasi Penerimaan Cukai KPPBC TMP B PLG × 100%

## = Rp. 10.373.626.000
Rp. 29.581.545.000 × 100% =  35,07%
Dari  perhitungan  di  atas,  dapat  di  simpulkan  bahwa  penerimaan  cukai  MMEA sebagai  Penerimaan  cukai  untuk  Tahun  2017  kontribusi  yang  diberikan  yaitu sebesar 35,07 %.
Tabel Kontribusi Penerimaan Cukai MMEA sebagai Penerimaan Cukai KPPBC TMP B Palembang Untuk Tahun 2014 s/d 2017
(Dalam Persentase) TAHUN KETERANGAN Kontribusi Penerimaan Cukai MMEA sebagai Penerimaan Cukai (%) 2014 24,48 2015 9,11 2016 27,67 2017 35,07
Sumber: Penelitian terdahulu yang diolah oleh penulis Tahun (2018).
Gambar Grafik Realisasi Penerimaan Cukai MMEA dan Realisasi Penerimaan Cukai pada KPPBC TMP B Palembang
Untuk Tahun 2014 s/d 2017 (Dalam Rupiah)
Sumber: Penelitian terdahulu yang diolah oleh penulis Tahun (2018).

## E. PEMBAHASAN
Dari hasil penelitian diatas, dapat jelaskan bahwa kontribusi penerimaan cukai MMEA  sebagai  Penerimaan  Cukai  pada  Tahun  2014  terhadap  KPPBC  Tipe  Madya Pabean  B  Palembang  yaitu  kontribusinya  yaitu  sebesar  24,48%  dengan  nilai penerimaan  cukai  MMEA  sebesar  yaitu  Rp.  3.552.090.000,  sebagai  Penerimaan cukai  dengan  nilai  sebesar  Rp.  14.509.105.000,  meningkatnya  penerimaan  cukai MMEA  dikarenakan  pada  Tahun  2014  nilai  relatif  tinggi  karena  pengusaha meluaskan  daerah  penyebarannya,  tetapi  masih  dalam  pengawasan  dalam peredarannya  sesuai  dasar  hukum  yang  berlaku.  Selain  itu  sebab  meningkatnya penerimaan cukai MMEA pada tarif cukai MMEA.
Kontribusi  penerimaan  cukai  MMEA  sebagai  penerimaan  cukai  pada  Tahun 2015  terhadap  KPPBC  TMP  B  Palembang  yaitu  kontribusinya  yaitu  sebesar  9,11% dengan  nilai  penerimaan  cukai  MMEA  sebesar  yaitu  Rp.  1.193.860.000  sebagai penerimaan  cukai  dengan  nilai  sebesar  Rp. 13.100.788.000,  mengalami  penurunan penerimaan  cukai  MMEA  dan  bahkan  tidak  mencapai  target  yang  telah  ditetapkan dikarenakan  pada  Tahun  2015  tidak  adanya  kenaikan  tarif  cukai  MMEA,  selain  itu sebab mengalami penurunan karena pengusaha membatasi tempat penyebarannya, memberlakukannya  ketentuan  peningkatan  kesehatan  dalam  mempererat  tingkat pengawasan terhadap peredaran Barang Kena Cukai (BKC).
Kontribusi  penerimaan  cukai  MMEA  sebagai  penerimaan  cukai  pada  Tahun 2016 terhadap KPPBC Tipe Madya pabean B palembang yaitu kontribusinya sebesar 27,67%  dengan  nilai  penerimaan  cukai  MMEA  sebesar  yaitu  Rp.  5.252.859.000 sebagai  penerimaan  cukai  dengan nilai  sebesar  Rp.  18.980.360.000,  meningkatnya penerimaan  cukai  MMEA  dikarenakan  pada  Tahun  2016  nilai  relatif  tinggi  karena pengusaha  meluaskan  daerah  penyebarannya,  tetapi  masih  dalam  pengawasan dalam peredarannya sesuai dasar hukum yang berlaku.
Kontribusi  penerimaan  cukai  MMEA  sebagai  penerimaan  cukai  pada  Tahun 2017  terhadap  KPPBC  Tipe  Madya  Pabean  B  Palembang  yaitu  kontribusinya sebesar  35,07%  dengan  nilai  penerimaan  cukai  MMEA  yaitu  sebesar  Rp. 10.373.626.000 sebagai penerimaan cukai dengan nilai sebesar Rp. 29.581.545.000, meningkatnya  penerimaan  cukai  MMEA  dikarenakan  pada  Tahun  2017  nilai  relatif tinggi  karena  pengusaha  meluaskan  daerah  penyebarannya,  tetapi  masih  dalam
0 5,000,000,000 10,000,000,000 15,000,000,000 20,000,000,000 25,000,000,000 30,000,000,000 35,000,000,000 1 2 3 4 Penerimaan cukai MMEA Penerimaan cukai
pengawasan dalam peredarannya sesuai dasar hukum yang berlaku.
Kontribusi  penerimaan  cukai  MMEA  sebagai  penerimaan  cukai  pada  KPPBC Tipe  Madya  Pabean  B  Palembang  adalah  sumbangan  atau  iuran  pungutan  yang dihasilkan  dari  penerimaan  cukai  MMEA  sebagai  penerimaan  cukai  diberikan  pada KPPBC Tipe Madya Pabean B Palembang. Kontribusi ini dipungut oleh KPPBC Tipe Madya Pabean B Palembang sebagai Penerimaan cukai setelah pajak. Penerimaan cukai  MMEA  yang  mempunyai  peran  yang  penting  dalam  menggerakan  roda perekonomian.  Peran  tersebut  memiliki  kontribusi  yang  cukup  signifikan  dalam pencapaian pertumbuhan ekonomi yang tinggi terutama  menggerakan pertumbuhan disektor rill melalui kebijakan fiskal.

## F. KESIMPULAN DAN SARAN

## 1) Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan  pembahasan,  peneliti  bermaksud  untuk menganalisis  kontribusi  penerimaan  cukai  MMEA  sebagai  penerimaan  cukai pada  KPPBC  TMP  B  Palembang  dapat  di  simpulkan  bahwa  kontribusi penerimaan  cukai  MMEA  sebagai  penerimaan  cukai  cukup  signifikan,  yaitu sebagai berikut:
a)  Pada  Tahun  dasar  penelitian  kontribusi  penerimaan  cukai  MMEA  sebagai penerimaan cukai yaitu sebesar 24,48%.
b)  Pada Tahun 2015 kontribusi penerimaan cukai MMEA sebagai penerimaan cukai  terjadi  penurunan  sebesar  15,37%  dari  Tahun  sebelumnya, kontribusinya menjadi 9,11%.
c)  Pada Tahun 2016 kontribusi penerimaan cukai MMEA sebagai penerimaan cukai  terjadi  kenaikan  sebesar  18,56%  dari  Tahun  sebelumnya, kontribusinya menjadi 27,67%.
d)  Pada Tahun 2017 kontribusi penerimaan cukai MMEA sebagai penerimaan cukai terjadi kenaikan sebesar 7,4% dari Tahun sebelumnya, kontribusinya menjadi 35,07%.
2) Saran
Berdasarkan  kesimpulan  diatas  maka  penulis  memberikan  saran-saran  yang dapat  dijadikan informasi  sebagai  pertimbangan  dalam  menentukan  kebijakan  yang berhubungan  dengan  Analisis  Kontribusi  Penerimaan  Cukai  MMEA  sebagai Penerimaan  Cukai  pada  KPPBC  Tipe  Madya  Pabean  B  Palembang,  dalam  hal  ini sebaiknya KPPBC Tipe Madya Pabean B Palembang, yaitu sebagai berikut :
a)  Pada  Tahun  dasar  penelitian  kontribusi  penerimaan  cukai  MMEA  sebagai penerimaan  cukai  yaitu  sebesar  24,48%,  meningkatnya  penerimaan  cukai MMEA  dikarenakan  pada  Tahun  2014  nilai  relatif  tinggi  karena  pengusaha meluaskan  daerah  penyebarannya  tetapi  masih  dalam  pengawasan  dalam peredarannya  sesuai  dasar  hukum  yang  berlaku.  Selain  itu  sebab meningkatnya penerimaan cukai MMEA pada tarif cukai MMEA.
b)  Pada  Tahun  2015  kontribusi  penerimaan  cukai  MMEA  sebagai  penerimaan cukai terjadi penurunan sebesar 15,37% dari Tahun sebelumnya, kontribusinya menjadi 9,11%, penurunan penerimaan cukai MMEA dan bahkan tidak adanya kenaikan  tarif  cukai  MMEA,  selain  itu  sebab  mengalami  penurunan  karena pengusaha  membatasi  tempat  penyebarannya,  memberlakukannya  ketentuan peningkatan  kesehatan  dalam  mempererat  tingkat  pengawasan  terhadap peredaran Barang Kena Cukai (BKC).
c)  Pada  Tahun  2016  kontribusi  penerimaan  cukai  MMEA  sebagai  penerimaan cukai  terjadi  kenaikan  sebesar  18,56%  dari  Tahun  sebelumnya,  kontribusinya menjadi  27,67%,  meningkatnya  penerimaan  cukai  MMEA  dikarenakan  pada Tahun  2016  nilai  relatif  tinggi  karena  pengusaha  meluaskan  daerah penyebarannya  tetapi  masih  dalam  pengawasan  dalam  peredarannya  sesuai dasar hukum yang berlaku.
d)  Pada  Tahun  2017  kontribusi  penerimaan  cukai  MMEA  sebagai  penerimaan cukai  terjadi  kenaikan  sebesar  7,4%  dari  Tahun  sebelumnya,  kontribusinya menjadi  35,07%,  meningkatnya  penerimaan  cukai  MMEA  dikarenakan  pada Tahun  2017  nilai  relatif  tinggi  karena  pengusaha  meluaskan  daerah penyebarannya,  tetapi  masih  dalam  pengawasan  dalam  peredarannya  sesuai dasar hukum yang berlaku.
e)  Dikarenakan dari hasil penelitian ini terlihat kontribusi penerimaan cukai MMEA sebagai penerimaan cukai Tahun 2014 sampai dengan 2017 pada KPPBC Tipe Madya Pabean B Palembang cukup baik, maka hendaknya instansi dapat lebih meningkatkan  lagi  pengawasan  terhadap  pemungutan  cukai  MMEA  serta memperketat penerimaan cukai MMEA agar realisasi penerimaan cukai MMEA baik  legal  maupun  ilegal  kontribusinya  semakin  meningkat  demi  kepentingan kesehatan Masyarakat dan lingkungan.

## DAFTAR PUSTAKA
Abidin,  Zainal.  2009. Pengantar  Undang-Undang  Cukai, Penerbit  :  Widyaiswara Pusdiklat Bea dan Cukai. Jakarta.
Darmanto,  Budi.  2016. Sekilas  Kepabean  dan  Cukai KPPBC  Tipe  Pratama Tegal.Kantor Wilayah DJBC Jawa Tengah dan D.I. Yogyakarta.
Gulo, W. 2010. Metodologi Penelitian. Penerbit : Grasindo. Jakarta.
Indriantoro  Nur,    &  Supomo  Bambang.  2009. Metodologi  Penelitian  Bisnis  untuk Akuntansi dan Manajemen .Penerbit : Yogyakarta, BPFE Anggota IKAPI.
Purwono,  Herry.  2010. Dasar-dasar  Perpajakan  dan  Akuntansi  Pajak .Jakarta  : Erlangga.
Republik Indonesia Undang-Undang No.39 Tahun 2007 Tentang Pungutan Cukai.
Republik Indonesia Undang-Undang No. 17 Tahun 2006 Tentang Cukai.
Republik Indonesia Undang-Undang No.11 Tahun 1995 Tentang Cukai.
Republik  Indonesia  Undang-Undang  No.28  Tahun  2007  Tentang  Ketentuan  Umum dan Tata Cara Perpajakan.
Sugiyono.  2017. Metode  Penelitian  Kuantitatif,  Kualitatif,  dan  R&D. Bandung  : Alfabeta.
Sukmakdinata,  Nana  Syaodih.  2011. Metode  Penelitian .  Bandung  :  Remaja Posdakarya.
Sudaryono. 2017. Metode Penelitian . Penerbit : Raja Grafindo Persada. Bandung.
Sujarweni,  V. W.  2015. Statistik  untuk  Bisnis  dan  Ekonomi .Penerbit  :  Pustaka  Baru Press. Yogyakarta.