p-ISSN: 2086-8277 e-ISSN: 2807-3282

## IDENTIFIKASI HOTSPOT DAN AREA BEKAS TERBAKAR DI KABUPATEN MERAUKE PROVINSI PAPUA SELATAN
Identification of Hotspot and Burned Area in Merauke District, South Papua Province
Silvi Nadia Kirana 1 dan Ati Dwi Nurhayati 1*
(Diterima 21 Juli 2022 /Disetujui 07 November 2022)

## ABSTRACT
Papua  province  is  one  of  fire  prone  province  in  Indonesia.  Merauke  experiences  forest  and  land  fires  almost every  year.  The  objectives  of  this  study  were  to  identify  the  distribution  of  hotspots  and  burned  area  in  Merauke District, South Papua Province in 2015 and 2019. Hotspot data was obtained from the Terra/Aqua MODIS satellite imagery. Data analysis was carried out by identifying the distribution of hotspots for each type of land cover, as well as identification of burnt areas with buffering hotspots at a distance of 1 km x 1 km. Total number of hotspots in 2015 was 2.671 with 2.611 hotspots on mineral soil and 60 hotspots on peatland area. Total hotspots in 2019 were 534 with 524 hotspots on mineral soil and 10 hotspots on peatland area. The burned area in 2015 was 98% on non-peat land and 2% on peat land of the total burnt area in Merauke Regency. The burnt area in 2019 also occurred 98% on non-peat land and 2% on peatland. The biggest forest and land fires in 2015 and 2019 occurred in the land cover type of swamp scrub.
Keywords: burned area, forest fire, hotspot, Merauke District

## ABSTRAK
Provinsi Papua merupakan salah satu provinsi di Indonesia yang rawan kebakaran hutan dan lahan. Salah satu Kabupaten yang sering mengalami kebakaran adalah Merauke. Tujuan penelitian ini adalah mengidentifikasi sebaran hotspot dan area bekas kebakaran hutan dan lahan di Kabupaten Merauke Provinsi Papua Selatan pada tahun 2015 dan 2019. Data hotspot diperoleh dari satelit Terra/Aqua MODIS. Analisis data dilakukan dengan mengidentifikasi sebaran hotspot pada setiap jenis tutupan lahan, serta identifikasi area bekas terbakar dengan buffering hotspot dengan jarak 1 km x 1 km. Total jumlah hotspot tahun 2015 adalah 2.671 dengan 2.611 hotspot pada lahan non gambut dan 60 hotspot pada lahan gambut. Total hotspot tahun 2019 adalah 534 dengan 524 hotspot pada lahan non gambut dan 10 hotspot pada lahan gambut.  Luas area bekas terbakar pada tahun 2015 di lahan non gambut sebesar 98% dan pada lahan gambut sebear 2% dari seluruh luas area bekas terbakar di Kabupaten Merauke.  Luas area bekas terbakar pada tahun 2019 juga 98% nya terjadi di lahan non gambut dan pada lahan gambut sebesar 2%. Kebakaran hutan dan lahan pada tahun 2015 dan 2019 terbesar terjadi pada jenis tutupan lahan semak belukar rawa.
Kata  kunci : area bekas terbakar, hotspot , kebakaran hutan dan lahan, Kabupaten Merauke
1 Departemen Silvikultur, Fakultas Kehutanan dan Lingkungan, IPB University Jl. Ulin Kampus IPB, Dramaga, Bogor, Jawa Barat, Indonesia 16680 * Penulis korespondensi: e-mail: awinur@apps.ipb.ac.id

## PENDAHULUAN
Indonesia  mengalami  kebakaran  hutan  dan  lahan hampir setiap tahunnya. Kebakaran hutan dan lahan yang terjadi  dapat  disebabkan  oleh  faktor  alam  dan  faktor manusia, namun sebagian besar kebakaran yang terjadi di Indonesia  disebabkan  oleh  faktor  manusia.  Pembukaan kawasan  hutan  untuk  lahan  pertanian  dengan  cara dibakar  merupakan  cara  yang  masih  banyak  dilakukan masyarakat (Syaufina 2014). Kebijakan pemerintah pada tahun 1980 tentang Konsesi Hutan yang mengubah hutan alam menjadi  perkebunan, transmigrasi, pengembangan irigasi dan perluasan pertanian diduga merupakan faktor peningkatan luas kebakaran hutan (Sastry 2002).
Kebakaran  hutan  dan  lahan  di  Indonesia  yang terbesar  dalam  dekade  terakhir  ini  terjadi  pada  tahun 2015.  Data  dari  Badan  Nasional  Penanggulangan Bencana  (BNPB)  menetapkan  bahwa  kebakaran  hutan dan lahan di Indonesia pada tahun 2015 dianggap sebagai bencana  nasional.  Banyak  kebakaran  hutan  dan  lahan yang  terjadi  tidak  dapat  dikendalikan  (Tasurrui et  al. 2019).  Kebakaran  hutan  dan  lahan  di  Indonesia  tahun 2015 paling besar terjadi pada Provinsi Kalimantan dan Sumatera.  Saat  ini  kebakaran  hutan  dan  lahan  mulai banyak  terjadi di  Indonesia bagian timur seperti Papua. Menurut Arnani (2017) Provinsi Papua merupakan salah satu  provinsi  yang tergolong  rawan terhadap kebakaran hutan  dan  lahan.  Salah  satu  Kabupaten  yang  sering mengalami kebakaran adalah Merauke. Pada tahun 2017 terdapat  93  titik hotspot di  Papua, hotspot tersebut terpusat di Kabupaten Merauke sebanyak 92 titik hotspot dan  Mamberamo  Tengah  sebanyak  1  titik hotspot. Kebakaran  hutan  di  Papua  pada  tahun  2015  mencapai 354.191  ha,  dengan  kebakaran  terluas  terjadi  di Kabupaten Merauke dan Mappi. Hal tersebut disebabkan oleh  terbatasnya  sarana  prasarana  dan  personil,  serta belum adanya BPBD Merauke (BNPB 2017).
Salah  satu  cara  pengendalian  kebakaran  hutan  dan lahan  adalah  melalui  pemantauan  titik  panas  ( hotspot ) (Saharjo et al. 2015). Satelit yang dapat digunakan pada penginderaan  titik  panas  adalah  satelit  Terra/Aqua- MODIS  dan  Suomi  NPP-VIIRS.  MODIS  ( Moderate Resolution Imaging Spectroradiometer ) akan mendeteksi area di permukaan bumi yang memiliki suhu lebih tinggi dibandingkan  suhu  di  sekitarnya.  Titik  panas  yang terdeteksi satelit dengan selang kepercayaan 80% hingga 100%,  merupakan  area  yang  pasti  terjadi  kebakaran hutan  dan  lahan  (Putri  2019).  Area  bekas  terbakar ( burned area ) merupakan area yang terbakar yang dapat disebabkan  oleh  faktor  alami  dan  manusia  sehingga mengubah  lahan  yang  sebelumnya  didominasi  oleh pepohonan (hutan)  menjadi  non hutan.  Berbeda dengan hotspot, burned  area merupakan  kebakaran  aktual  atau yang  terjadi  sebenarnya,  sedangkan hotspot merupakan kebakaran potensial atau yang diduga terjadi kebakaran (Suwarsono et  al. 2013).  Sebaran  titik  panas  dan  area bekas kebakaran dapat diidentifikasi melalui penginderaan  jauh,  akan  mempermudah  pemetaan  area rawan  kebakaran  hutan  dan  lahan.  Penelitian  ini bertujuan  mengidentifikasi  sebaran hotspot dan  area bekas kebakaran hutan dan lahan di Kabupaten Merauke Provinsi Papua Selatan tahun 2015 dan 2019.

## METODE PENELITIAN

## Waktu dan Lokasi Penelitian
Penelitian  dilaksanakan  pada  bulan  Juli  hingga Agustus  2022  di  Laboratorium  Kebakaran  Hutan  dan Lahan  Fakultas  Kehutanan  dan  Lingkungan,  Institut Pertanian  Bogor.  Lokasi  penelitian  yang  dipilih  adalah Kabupaten Merauke Provinsi Papua Selatan. Kabupaten Merauke memiliki luas 4679200 hektar. Luas Kabupaten Merauke  adalah  45071  hektar.  Letak  Kabupaten Merauke secara geografis yaitu berada di 137 0 -141 0 BT dan 6 0 00’-9 0 00, LS. Sebagian besar wilayah Kabupaten Merauke  memiliki  kemiringan  0-12%.  Kabupaten Merauke didominasi  oleh semak belukar rawa. Iklim  di Kabupaten  Merauke  dipengaruhi  oleh  angin  muson, kondisi  topografi  dan  elevasi  area  setempat.  Rata-rata curah hujan di Kabupaten Merauke mencapai 1558,7 mm per tahun.
Tingginya  curah  hujan  tahunan  menyebabkan kelembapan  udara  di  Kabupaten  Merauke  tinggi  yaitu berkisar  antara  78-81%.    Jenis  tanah  di  Kabupaten Merauke didominasi oleh tanah mineral yang terdiri dari tanah organosol, alluvial dan hidromorf kelabu pada area rawa dan payau. Jenis tanah tersebut terbentuk dari bahan induk buatan sedimen, sehingga tingkat kesuburan tanah tergolong  rendah  hingga  sedang.  Kondisi  geografis Kabupaten Merauke sebagian besar masih alami menjadi tantangan  serta  peluang  dalam  pengelolaan  dan pemanfaatan  potensi  ekonomi  terutama  kekayaan alamnya (Bappeda Provinsi Papua 2019).

## Alat dan Bahan Penelitian
Alat  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah laptop  yang  memiliki  program  berupa  Microsoft  Excel 2013,  Microsoft  Word  2013  dan  ArcMap  10.8.  Bahan yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  peta  batas administrasi  Indonesia  yang  bersumber  dari  Badan Informasi  Geospasial  (https://tanahair.indonesia.go.id), data sebaran titik panas ( hotspot ) di Provinsi Papua pada tahun  2015  dan  2019  yang  bersumber  dari  KLHK (https://sipongi.menlhk.go.id),  data  gambut  Kabupaten Merauke  yang  bersumber  dari  Balai  Besar  Litbang Sumberdaya Lahan dan Pertanian
(http://bbsdlp.litbang.pertanian.go.id)  dan  data  tutupan lahan tahun 2015 dan 2019 di Kabupaten Merauke yang bersumber dari Webgis
KLHK (http://webgis.menlhk.go.id).

## Prosedur Penelitian
Penelitian  ini  terdiri  atas  tiga  tahap  yaitu pengumpulan  data,  pengolahan  data  dan  analisis  data, dengan uraian lengkap setiap tahapan sebagai berikut.

## Pengumpulan data
Pengumpulan  data  dilakukan  dengan  pengunduhan peta  batas  administrasi,  data  sebaran hotspot ,  data tutupan  lahan  dan  data  sebaran  lahan  gambut. Pengunduhan  data  sebaran hotspot di  Provinsi  Papua pada  tahun  2015  hingga  2019  bersumber  dari website Sipongi  KLHK.  Data hotspot yang  telah  diunduh digunakan  untuk  menentukan  kabupaten  di  Provinsi
Papua  yang  memiliki  sebaran hotspot terbanyak  dan menentukan  luas  area  terbakar.  Peta  batas  administrasi digunakan untuk menentukan batas kabupaten yang akan digunakan. Data sebaran tanah gambut di Provinsi Papua digunakan untuk menentukan sebaran hotspot pada tanah gambut  dan  tanah  mineral  (non  gambut).  Data  tutupan lahan digunakan untuk mengetahui titik sebaran hotspot terbanyak pada jenis lahan tertentu.

## Pengolahan data
Tahap pertama yang dilakukan adalah mengklasifikasikan data sebaran hotspot NASA-MODIS dengan  tingkat  kepercayaan  ≥80%  menggunakan Microsoft Excel 2013 pada kabupaten di Provinsi Papua. Data  yang  didapatkan  dari  pengolahan  tersebut  adalah Kabupaten  Merauke  pada  Provinsi  Papua  memiliki sebaran hotspot tertinggi  pada  tahun  2015  dan  2019. Selanjutnya,  membuat  peta  administrasi,  sebaran  tanah gambut, tanah mineral dan tutupan lahan pada Kabupaten Merauke  dengan  memotong  data  pada  Provinsi  Papua menggunakan tool clip pada Arcmap 10.8.  Data  yang didapatkan  adalah  batas  administrasi,  batas  tanah gambut,  batas  tanah  mineral  dan  tutupan  lahan  pada Kabupaten Merauke.
Data  sebaran hotspot yang  telah  diolah,  kemudian dimasukkan  ke  dalam Arcmap 10.8  dengan  titik koordinat yang sesuai pada Kabupaten Merauke. Jumlah sebaran  titik hotspot pada  tanah  gambut  dan  tanah mineral (non gambut) didapatkan dengan menggunakan tool  clip pada Arcmap 10.8.  Perhitungan  luas  area terbakar  ( burned  area )  pada  tanah  gambut  dan  mineral (non gambut) di  Kabupaten Merauke dilakukan dengan menggunakan tool buffering dengan  jarak  1  km  pada Arcmap 10.8 . Satu  titik hotspot mewakili  luasan  area terbakar  dengan  ukuran  1  km  x  1  km  (Syaufina et  al. 2014).  Data  tutupan  lahan  tahun  2015  dan  2019 digunakan untuk  menganalisis sebaran hotspot dan luas kebakaran pada jenis tutupan lahan tertentu di Kabupaten Merauke.  Langkah  selanjutnya  adalah  membuat  peta overlay dari  data  yang  sudah  tersedia  pada  zona  UTM 54S.

## Analisis Data Penelitian
Analisis  data  yang  digunakan  pada  penelitian  ini menggunakan  analisis  deskriptif.  Analisis  deskriptif adalah suatu  bentuk  analisis data dalam statistika untuk menguji  generalisasi  hasil  berdasarkan  suatu  sampel. Analisis deskriptif hanya berhubungan dengan hal yang menguraikan  atau  memberikan  keterangan  mengenai suatu  data  atau  fenomena  dengan  hasil  yang  mudah dipahami. Menurut Nasution (2017) penarikan kesimpulan  data  dalam  analisis  deskriptif  hanya berdasarkan kumpulan data yang ada.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Distribusi Sebaran Hotspot di Kabupaten Merauke
Hotspot merupakan suatu lokasi di permukaan bumi  yang  memiliki  suhu  yang  relatif  lebih  tingi dibandingkan  dengan  area  sekitarnya  dan  digunakan
sebagai  indikator  kebakaran  hutan  dan  lahan  di  suatu wilayah. Semakin banyak jumlah hotspot maka semakin banyak pula potensi kejadian kebakaran hutan dan lahan di  suatu  wilayah  (Parwati et  al. 2016).  Selang kepercayaan hotspot terdapat  tiga  kelas,  yaitu low (rendah)  dengan  selang  kepercayaan  0%-30%, medium (sedang)  dengan  selang  kepercayaan  30%-80%,  serta high (tinggi)  dengan  selang  kepercayaan  80%-100% (Giglio  2015).  Semakin  tingginya  tingkat  kepercayaan suatu hotspot ,  maka  semakin  besar  peluang  terjadinya kebakaran  (Murti  2017).  Analisis hotspot yang digunakan  pada  penelitian  ini  memiliki  selang kepercayaan ≥80% atau kategori tinggi. Provinsi Papua Selatan  memiliki  4  kabupaten,  yaitu:  Kabupaten Merauke,  Kabupaten  Boven  Digoel,  Kabupaten  Asmat dan  Kabupaten  Mappi.  Kabupaten  Merauke  memiliki jumlah hotspot tertinggi pada selang kepercayaan ≥80% pada  tahun  2015  hingga  2019  dibandingkan  dengan kabupaten  lainnya.  Jumlah hotspot di  Kabupaten Merauke  pada  tahun  2015  hingga  2019  adalah  4900 (Gambar 1). Sebaran hotspot pada tahun 2015 dan 2019 di  Kabupaten  Merauke  memiliki  dominasi  penyebaran yang sama.
Sebaran hotspot di  Kabupaten Merauke pada tahun 2015 berjumlah 2671 titik hotspot dengan sebaran 2611 pada lahan non gambut atau mineral dan 60 pada lahan gambut. Pada tahun 2019 jumlah hotspot adalah 534 titik dengan sebaran 524 pada lahan non gambut dan 10 pada lahan  gambut  (Gambar  2).  Tingginya  kebakaran  hutan
Gambar 1  Jumlah hotspot dari  tahun  2015  hingga 2019  per  kabupaten  di  Provinsi  Papua Selatan
Gambar 2  Jumlah hotspot di  Kabupaten  Merauke pada tahun 2015 dan 2019 0 1000 2000 3000 4000 5000 Asmat Boven Digoel Mappi Merauke Ju m lah hotspot 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 2015 2019 Ju m lah h o ts p o t Tahun Non gambut Gambut
dan  lahan  di  Kabupaten  Merauke  pada  tahun  2015 disebabkan  oleh  bertambahnya  Izin  Pembebasan Kawasan Hutan tahun 2015 yang diberikan Kementrian Lingkungan  Hidup  dan  Kehutanan  (KLHK)  kepada perusahaan  sawit  terbesar  di  Papua  yaitu  Korindo (Mighty  2016).  Jumlah hotspot pada  2015  dan  2019 terbanyak  terjadi  di  kawasan  non  gambut,  hal  tersebut karena  luas  kawasan  non  gambut  pada  Kabupaten Merauke jauh lebih luas dibandingkan dengan kawasan gambut.
Kebakaran hutan dan lahan yang terjadi pada lahan gambut di Kabupaten Merauke disebakan oleh mudahnya gambut  kering  untuk  terbakar.  Gambut  kering merupakan salah satu bahan organik yang mudah untuk terbakar, karena apabila semakin tinggi kadar air gambut maka semakin rendah laju pembakaran gambut (Syaufina et  al. 2014).  Kekeringan  lahan  gambut  biasanya  terjadi pada  lahan  gambut  yang  terdegradasi.  Lahan  gambut yang terdegradasi  mudah kering  ketika musim kemarau dan mudah banjir ketika musim hujan (Masganti 2013).

## Distribusi Hotspot pada Tutupan Lahan
Hasil penelitian menunjukkan bahwa jumlah hotspot di Kabupaten Merauke pada tahun 2015 terbanyak terjadi pada jenis tutupan lahan semak belukar rawa untuk jenis tanah non gambut yaitu sebanyak 792 titik hotspot , serta untuk  tanah gambut terbanyak pada jenis tutupan lahan rawa  yaitu  sebanyak  36  titik hotspot (Gambar  3). Menurut  Humam et  al. (2020) semak belukar rawa dan rawa masuk ke dalam kategori kelas kerawanan tiga atau rawan terjadi kebakaran.
Kebakaran mudah terjadi di semak belukar rawa dan rawa karena tingginya jumlah bahan bakar berupa semak belukar, apalagi jika dalam keadaan kering atau kadar air rendah  (Ikhwan  2016).  Hasil  penelitian  menunjukkan bahwa jumlah hotspot di Kabupaten Merauke pada tahun 2019  terbanyak  terjadi  pada  jenis  tutupan  lahan  semak belukar  rawa  untuk  jenis  tanah  non  gambut  yaitu
sebanyak  186  titik hotspot ,  serta  untuk  tanah  gambut terbanyak pada jenis tutupan lahan semak belukar rawa yaitu sebanyak 7 titik hotspot (Gambar 4). Rawa gambut merupakan area yang rawan terjadi kebakaran hutan dan lahan  secara  periodik  ketika  musim  kemarau.  Ketika musim kemarau, rawa dan gambut akan terdapat banyak bahan  organik  kering  yang  mudah  terbakar.  Sebaran hotspot di  Kabupaten  Merauke  pada  tahun  2015  lebih padat dibandingkan tahun 2019 (Gambar 5)
Kebakaran  hutan  dan  lahan  yang  terjadi  di  lahan gambut lebih dari 90% disebabkan oleh faktor manusia, secara sengaja maupun tidak sengaja. Aktivitas manusia berupa penyiapan lahan untuk pertanian terutama dengan sistem bakar, pembuatan api  di  sekitar kawasan atau di dalam  kawasan  hutan,  membuang  puntung  rokok sembarangan oleh para perambah hutan atau masyarakat yang sedang mencari hasil hutan merupakan faktor yang menyebabkan  terjadinya  kebakaran  di  hutan  rawa gambut  (Astuti  2021).  Kebakaran  hutan  yang  terjadi  di hutan rawa gambut akan sulit dikendalikan secara cepat terutama ketika musim kemarau.
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 Ju m la h hotspot Tutupan Lahan Non gambut Gambut
Gambar 4  Jumlah hotspot berdasarkan  tutupan lahan di Kabupaten Merauke tahun 2019
Gambar 5  Peta  sebaran hotspot di  Kabupaten Merauke tahun 2015 dan 2019
Identifikasi Area Bekas Terbakar di Kabupaten Merauke Tahun 2015 dan 2019
Area  bekas  terbakar  merupakan  kawasan  di permukaan  bumi  yang  didominasi  oleh  vegetasi  hutan atau  vegetasi  non  hutan,  seperti:  semak,  belukar, perkebunan, ladang atau tegalan yang menunjukkan ciri- ciri  telah  mengalami  kebakaran  yang  diakibatkan  oleh proses alami atau manusia baik disengaja ataupun tidak disengaja . Kebakaran  hutan  dan  lahan  memberikan dampak  baik  pada  lahan  gambut  dan  non  gambut. Kebakaran pada lahan gambut mengakibatkan kerusakan yang  cepat  dan  serius.  Kebakaran  hutan  pada  lahan gambut menyebabkan kematian atau musnahnya vegetasi dan satwa, serta hilangnya lapisan gambut pada kawasan yang  memiliki  lapisan  gambut  tipis  dan  penurunan permukaan gambut pada kawasan yang memiliki lapisan gambut  dalam.  Kerusakan  pada  tegakan  dan  tanah gambut  akan menurunkan produktivitas lahan dan daya dukung  lahan  untuk  menopang  pertumbuhan  vegetasi (Subagyo 2016). Kebakaran hutan dan lahan pada lahan non  gambut  memberikan  struktur  tanah  menjadi  rusak sehingga menyebabkan permeabilitas tanah menurun dan laju erosi aliran permukaan meningkat (Wasis 2003).
Sebaran  luas  area  bekas  terbakar  di  Kabupaten Merauke  tahun  2015  dan  2019  merata  di  lahan  gambut dan mineral (Gambar 6). Luas area terbakar pada tahun 2015  jauh  lebih  luas  dibandingkan  dengan  tahun  2019. Luas  area  terbakar  pada  tahun  2015  adalah  839.372 hektar,  sedangkan  luas  area  terbakar  pada  tahun  2019 adalah 167.819 hektare (Gambar 7). Penurunan luas area terbakar dari tahun 2015 ke 2019 di Kabupaten Merauke mencapai 80%. Jumlah luas area terbakar pada lahan non gambut tahun 2015 adalah 820.538 hektar atau mencapai 98%  dari  seluruh  area  terbakar,  sedangkan  luas  area terbakar  pada  lahan  gambut  adalah  18.835  hektar  atau hanya  2%  dari  area  terbakar  (Gambar  7).  Luas  area terbakar pada tahun 2019 paling banyak terjadi juga pada lahan non gambut. Jumlah luas area terbakar pada lahan non  gambut  adalah  164.679  hektar  atau  mencapai  98% dari seluruh area terbakar, sedangkan luas area terbakar pada  lahan  gambut  adalah  3.139  hektar  atau  hanya  2% dari  area  terbakar  (Gambar  8).  Perbedaan  luas  area terbakar pada lahan gambut dan non gambut dipengaruhi
oleh  perbedaan  luas  lahan  gambut  dan  non  gambut  di Kabupaten  Merauke.  Luas  lahan  gambut  adalah  80200 hektare  atau  hanya  1,7%  dari  seluruh  wilayah  di Kabupaten Merauke, sehingga luas area terbakar di lahan non gambut jauh lebih besar dibandingkan dengan lahan gambut.
Jenis  tutupan  lahan  yang  mengalami  kebakaran terluas pada tahun 2015 dan 2019 adalah semak belukar rawa. Luas kebakaran hutan pada semak belukar rawa di Kabupaten Merauke tahun 2015 adalah 252.385 hektare dan pada tahun 2019 seluas 60.652 hektar. Jenis tutupan lahan  yang  mengalami  kebakaran  terkecil  pada  tahun 2015 dan 2019 adalah sawah. Kebakaran yang terdeteksi terjadi  di  sawah  biasanya  disebabkan  oleh  kesengajaan petani  yang  membakar  jerami  sisa  panen,  serta pembakaran yang dilakukan sawah tidak terlalu luas dan dapat  dikendalikan.  Luas  kebakaran  pada  jenis  tutupan lahan  sawah  di  Kabupaten  Merauke  tahun  2015  adalah 628  hektar,  sedangkan  pada  tahun  2019  tidak  terjadi kebakaran  di  sawah.  Menurut  Nurhayati et  al. (2022) sebagian  besar  kebakaran  terjadi  pada  kawasan  dengan tutupan lahan non hutan yang disebabkan oleh aktivitas manusia termasuk pada lahan gambut. Aktivitas manusia
Gambar 6  Luas area terbakar di Kabupaten Merauke tahun 2015
Gambar 7  Luas area terbakar di Kabupaten Merauke tahun 2019
Gambar 6  Peta  area  bekas  terbakar  di  Kabupaten Merauke tahun 2015 dan 2019
yang menyebabkan terjadinya kebakaran gambut adalah kegiatan budidaya padi sonor, pembersihan lahan dengan cara pembakaran, serta aktivitas mencari ikan.

## SIMPULAN DAN SARAN

## Simpulan
Total  jumlah hotspot di  Kabupaten  Merauke  pada tahun 2015 adalah 2671 dengan 2611 hotspot pada lahan non  gambut  dan  60 hotspot pada  lahan  gambut.  Total jumlah hotspot pada tahun 2019 adalah 534 dengan 524 hotspot pada lahan non gambut dan 10 hotspot pada lahan gambut.  Luas area terbakar di Kabupaten Merauke pada tahun 2015 sebesar 839.372 hektare yang 98% nya terjadi di lahan non gambut dan 2% di lahan gambut. Luas area terbakar pada tahun 2019 sebesar 167.816 hektare yang 98%  nya  terjadi  di  lahan  non  gambut  dan  2%  di  lahan gambut.  Luas  area  terbakar  yang  tertinggi  pada Kabupaten  Merauke  tahun  2015  dan  2019  terjadi  pada tutupan  lahan  semak  belukar  rawa  dan  terendah  pada tutupan lahan sawah.

## Saran
Perlu  peningkatan  upaya  pencegahan  kebakaran hutan  dan lahan  di  Kabupaten  Merauke  Provinsi  Papua Selatan dengan pemantauan secara langsung di lapangan, mengikutsertakan  masyarakat  dalam  upaya  pencegahan kebakaran hutan dan lahan, serta perlu penegakan hukum terkait  sanksi  bagi  pelaku  pembakaran  hutan  dan  lahan secara ilegal.

## DAFTAR PUSTAKA
Arnani  M.  2017  Agu  24.  11  provinsi  paling  rawan kebakaran hutan dan lahan di Indonesia. Kompas.
News Nasional.
Astuti  PW,  Herawati  H,  Purnaini  R.  2021.  Pengaruh penggunaan lahan terhadap kerawanan kebakaran lahan  gambut  di  Kesatuan  Hidrologis  Gambut (KHG) terentang Kapuas, Kabupaten Kubu Raya. Jurnal Rekayasa Lingkungan Tropis 2(1):1-10. Badan Perencanaan Pembangunan Area Provinsi Papua.
2019. Peraturan  Area  Provinsi  Papua  Nomor  3 Tahun  2019  Tentang  Rencana  Pembangunan Jangka  Menengah  Area  (RPJMD) .  Papua: Bappeda Papua.
BNPB  editorial.  2017.  Waspadai  kebakaran  hutan  dan lahan di tanah Papua, hotspot 93. [diakses 21 Agu 2022]. https://bnpb.go.id/berita/waspadai- kebakaran-hutan-dan-lahan-di-tanah-papua- hotspot -93.
Humam  A,  Hidayat  M,  Nurrochman  A,  Anestatia  AI,
Yuliantina A, Aji SP. Identifikasi area kerawanan kebakaran  hutan  dan  lahan  menggunakan  sistem informasi  geografis  dan  penginderaan  jauh  di Kawasan  Tanjung  Jabung  Barat  Provinsi  Jambi.
Jurnal  Geosains  dan  Remote  Sensing  (JGRS) 1(1):32-42.
Ikhwan M. 2016. Pemetaan area rawan kebakaran hutan dan  lahan  di  Kabupaten  Rokan  Hilir. Wahana Forestra: Jurnal Kehutanan 11(1):57-66.
Masganti,  Wahyunto,  Dariah  A,  Nurhayati,  Yusuf  R.
2014.  Karakteristik  dan  potensi  pemanfaatan lahan  gambut  terdegradasi  di  Provinsi  Riau. Jurnal Sumberdaya Lahan 8(1):59-66. Mighty.  2016. Surga  yang  Terbakar  Praktik-praktik kelapa  Sawit  Korindo  di  Papua  dan  Maluku Utara . Papua: PT Berkat Cipta Abadi.
Murti HA. 2017. Pentingnya dukungan data “ pre fire, on fire, dan post  fire ” dalam kasus kebakaran hutan dan lahan. Jurnal Analisis Kebijakan 1(2):62-70. Nasution ML. 2017. Statistika deskriptif. Jurnal Hikmah 14(1):50-55.
Nurhayati  AD,  Saharjo  BH,  Sundawati  L,  Syartinilia,
Vetrita.  2022.  Perilaku  dan  persepsi  masyarakat terhadp terjadinya kebakaran gambut di Kabupaten Ogan Komering Ilir Provinsi Sumatera Selatan. Journal  of  Naturan  Resource  and Evironmntal Management 10(4):568-583.
Parwati,  Widipaminto  A,  Suwarsono,  Zubaedah  A,
Indrajat A, Sulyasari  ND. 2016. Panduan Teknis Informasi  Titik  Panas  (Hotspot)  Kebakaran Hutan/Lahan. Jakarta: LAPAN Indonesia.
Putri  CS.  2019.  Pendugaan  emisi  gas  karbondioksida akibat  kebakaran  hutan  dan  lahan  di  Kabupaten Ketapang  Provinsi  Kalimantan  Barat  [skripsi]. Bogor:Institut Pertanian Bogor.
Saharjo  BH,  Putra  EI,  Syam  N.  2015.  Pendugaan  gas emisi  rumah  kaca  akibat  kebakaran  hutan  dan lahan pada berbagai tipe tutupan lahan di Provinsi Sumatera  Selatam  tahum  2000-2009. Jurnal Silvikultur Tropika 6(2):132-138.
Sastry N. 2002. Forest fires, air pollution, and mortality in Southeast Asia. Demography 39 (1):1-23.
Suwarsono, Rokhmatulloh, Waryono T. 2013. Penegmbangan  model  identifikasi  area  bekas kebakaran  hutan  dan  lahan  ( burned  area ) menggunakan  citra  modis  di  Kalimantan. Jurnal Penginderaan Jauh 10(2):93-112.
Syaufina L, Siwi R, Nurhayati AD. 2014. Perbandingan sumber hotspot sebagai indikator kebakaran hutan dan  lahan  gambut  dan  korelasinya  dengan  curah hujan  di  Desa  Sepahat,  Kabupaten  Bengkalis, Riau. Jurnal Silvikultur Tropika 5(2):113-118. Subagyo. H. 2016. Karakteristik dan Pengelolaan Lahan Rawa. Bogor:  Balai  Besar  Litbang  Sumberdaya Lahan Pertanian.
Tasurruni  T,  Nugroho  B,  Maturbong  RA.  2019. Kajian pelaksanaan  kegiatan  pencegahan  kebakaran hutan  dan  lahan  di  Provinsi  Papua  Barat. Casowwary 2(2):114-127.
Wasis  B.  2003.  Dampak  kebakaran  hutan  dan  lahan terhadap  kerusakan  tanah. Jurnal  Manajemen Hutan Tropika 9(2):79-86.