## STUDY ON HERITAGE BUILDING UTILIZATION IN INDONESIAN REGION
STUDI PEMANFAATAN BANGUNAN HERITAGE DI WILAYAH INDONESIA
Iput Setiawan 1) , Anityas Dian Susanti 2)
Prodi Arsitektur, Fakultas Teknik, Universitas Pandanaran iputsetiawan22@gmail.com 1)
tyas@unpand.c.id 2)

## Abstrak
Banyaknya  bangunan  –  bangunan  peninggalan  kolonial  di  Indonesia  yang  berstatus bangunan cagar budaya terabaikan dan kurang dapat perhatian. Beberapa bangunan cagar budaya yang berada di kota besar sedikit lebih beruntung di akhir tahun – tahun ini karena mendapat  perhatian  yang  lebih.  Pemerintah  juga  mulai  melakukan  revitalisasi  dan  juga renovasi kawasan agar mampu  meningkatkan minat masyarakat berkunjung serta untuk menjaga  kelestarian  bangunan  heritage  tersebut.  Pemerintah  daerah  dibantu  aktivis lingkungan  berupaya  mengelola  serta  memanfaatkan  bangunan  cagar  budaya  menjadi bangunan  atau  kawasan  komersil  namun  dalam  pengaplikasianya  masih  dalam pengawasan pemerintah daerah dilindungi oleh undang – undang cagar budaya. Adapun bangunan – bangunan cagar budaya yang di fungsikan menjadi bangunan komersil seperti ;  Museum,  Restoran,  Cafe,  Bar,  dan  lain  –  lain.  Pemerintah  juga  gencar  melakukan konseling pada masyarakat sekitar agar bisa membantu mempromosikan serta diharapkan munculnya rasa ikut menjaga dan merawat bangunan – bangunan heritage tersebut. Selain itu program ini bisa menjadi peluang peningkatan pendapatan daerah di sektor pariwisata dan bisnis.
Kata kunci: Indonesia, Cagar Budaya, Museum, Pariwisata

## Abstract
Many  cultural  heritage  buildings  in  Indonesia  have  the  status  of  abandoned  cultural heritage buildings and do not receive attention. Some heritage buildings located in big cities are a little luckier at the end of the year – this year because they are getting more attention. The  government  has  also  begun  to  revitalize  and  renovate  the  area  to  increase  public interest  in  visiting  and  preserving  cultural  heritage  buildings.  The  local  government  is assisted by environmental activists trying to manage and utilize cultural heritage buildings into commercial buildings or areas, but in practice it is still under the supervision of the local  government  which  is  protected  by  the  cultural  heritage  law.  The  cultural  heritage buildings that functioned as commercial buildings include; Museums, Restaurants, Cafes, Bars  and  more.  The  government  is  also  intensively  conducting  socialization  to  the surrounding community in order to help promote and it is hoped that a sense of participation will  arise  in  maintaining  and  caring  for  the  cultural  heritage  building.  In  addition,  this program can be an opportunity to increase regional income in tourism and business. Keywords: Indonesia, Local Government, Socialization, Tourism

## 1.  PENDAHULUAN
Bukti  sejarah  Indonesia  dapat  kita lihat  dengan  melihat  bangunan  – bangunan  peninggalan  pada  masa tersebut,  dan  bangunan  bersejarah  itu bisa kita temui hampir di seluruh kota di
Indonesia. Namun kebanyakan masyarakat masih  awam  serta  kuranganya  wawasan masyarakat  tentang  bangunan  heritage tersebut membuat beberapa bangunan yang ada kini hancur, tidak terawat dan beberapa dibiarkan begitu saja. Kurangnya kejelasan
dan  status  bangunan  heritage  tersebut membuat pemerintah daerah juga dapat melakukan  apa  –  apa.  Namun  nasib bangunan  heritage  di  kota  –  kota  besar sedikit  lebih  beruntung  karena  dikelola oleh pihak yang berkompeten dibidangnya dan mendapatkan dukungan  pemerintah  daerah  untuk dikelola sedemikian rupa. Bagaimana  cara  pemerintah  daerah dalam  mengelola  serta  memanfaatkan bangunan  –  bangunan  heritage  tersebut menjadi suatu hal yang bisa meningkatkan ekonomi daerah, pariwisata  dan  pemberdayaan  manusia menjadi  tugas  berat  pemerintah  daerah saat ini.

## 2. TINJAUAN TEORI
Menurut “Robert Gutman” Arsitektur adalah  lapisam  kulit  manusia  yang ketiga,  atau  senuah  produk  lingkungan yang  tidak  serta  merta  menjebatani manusia  dengan  lingkungan  namun sebagai  wahana  ekspresi  untuk  kultural (budaya)  kehidupan  jasmani  dan  rohani (psikologis). (Anggi Warsito 2017)
“Francis DK Ching” arsitektur adalah sebuah kegiatan untuk  menyusun tautan – tautan yang berupa ruang, bentuk, dan fungsi. (Anggi Warsito 2017)
Definisi  bangunan  heritage  menurut para  ahli  adalah  sebuah  bangunan  yang memiliki  atau  terdapat  corak  khas maupun  tradisi  suatu  kebudayaan  yang digunakan  secara  terus  menerus  dan akhirnya menjadi ciri khas suatu daerah. Heritage juga memiliki arti suatu tradisi yang  perlu  dilestarikan,  dijaga  maupun dirawat.  Bangunan  heritage  juga  bisa berarti seperti candi, bangunan tradisional  daerah,  maupun  bangunan peninggalan  kolonial  belanda  yang dimana  itu  dianggap  sebagai  bangunan cagar budaya atau warisan dunia.
Istilah  heritage  sendiri  berasal  dari kata “Hetige” yang berarti memili artian bersejarah, memiliki adat, ataupun hal – hal  kebudayaan  yang  ada  pada  suatu bangsa  atau  sebuah  negara  selama bertahun  –  tahun  dan  juga  kadang
dianggap  salah  satu  hal  penting  dari kepribadian bangsa. (oxford 202)
(Hall  &  McArther  1996  :  5)  didalam bukunya  berjudul  “Heritage  Management” menyebutkan heritage adalah warisan suatu budaya  yang  berwujud  benda  “tangible” seperti sebuah bangunan monument, bangunan  arsitektur,  bangunan  ibadah, kerajinan  tangan  ataupun  pola  hidup masyarakat yang disebut “folklore”.
Perda  Kota  Semarang  No.2  Th  2020 tentang  “Rencana  Tata  Bangunan  Dan Lingkungan  Situs  Kota  Lama  Semarang”. Pada  pasal  10  ayat  1  menjelaskan  bahwa demi  mewujudkan  harapah  kawasan  kota lama  menjadi  sebuah  kota  warisan  dunia maka pemerintah kota semarang mengharapkan masyarakat ikut menjaga dan menaati segala peraturan dan kebijakan yang telah dibuat.
Pergub Daerah Khusus Ibu Kota Jakarta No.36  Th.2014  tentang  “Rencana  Induk Kawasan Kota Tua Jakarta” di dalam BAB V  pasal  15  ayat  1  penataan  lahan  kawasan kota  tua  Jakarta  demi  mendukung  dan menetapkan bahwa kawasan kota tua adalah kawasan  cagar  budaya.  Dan  di  ayat  2 menjelaskan  bagian  –  bagian  mana  saja  di kawassan  kota  tua  yang  ditetapkan  sebagai bagian daric agar budaya.
RTRW  Wilayah  Surabaya  untuk  tahun 2007-2027  menjelaskan  bahwa  kawasan “Kembang  Jepun”  adalah  kawasan  CBD  I (Central Bussines Districk I).
Perda  Kota  Surabaya  No.5  Th.2005 tentang “Pelestarian Bangunan Dan Lingkungan Cagar Budaya” juga menjelaskan  bahwa  kawasan  yang  diakui berstatus bangunan cagar budaya mendapat perlindungan dan perawatan yang semestinya dan keberadaanya sangat dijaga oleh pemerintah daerah.

## 3. METODOLOGI PENELITIAN
Pendekatan  yang  dilakukan  adalah pendekatan  kualitatis  yang  memiliki  tujuan kita harus memahami segala fenomena yang ada lingkungan dan berfikir secara holicstic serta  dengan  segala  jenis  sudut  pandang
yang  berbeda  –  beda  atau  bermacam– macam  tentunya  dengan  menjelaskan lewat  kata  serta  Bahasa  yang  deskriptif, dan jika diperlukan juga akan menggunakan  konteks  khusus  yang dialamiahkan. (Meleong 2007 : 6)
Pencarian  data  juga  menggunakan beberapa  studi  pustaka  khusus  seperti  : UNESCO  World  Heritage  List  :  Freys B.S.  2019.  Peraturan  –  peraturan  serta perundang  –  undang  yang  ditetapkan oleh beberapa daerah setempat semisal : Perda  Kota  Semarang  No.2  Th.2020 terkait tentang “Rencana Tata Bangunan Serta Lingkungan Kawasan Kota Lama” Pergub Daerah Khusus Ibu Kota Jakarta No.36  Th.2014  tentang  “Rencana Kawasan Kota Tua” Perda Kota Surabaya No.3 Th.2007.
Analisis juga
menggunakan
perbandingan  bermacam  –  macam variable  analisis  koperatif  deskriptif  3 lokasi  perbandingan  yaitu  :  Kota  lama Semarang,  Kota  Tua  Jakarta,  dan Kembang  Jepun  Surabaya.  Dan  dari  3 lokasi  tersebut  didapat  data  sebagai berikut:
Tabel 1. Tabel variable perbandingan 3 lokasi kawasan cagar budaya.

## 4. PEMBAHASAN

## a. Kawasan Kota Lama Semarang
Setelah  kemenangan  Amangkurat  II dibantu  VOC  melawan  pemberontakan Trunojoyo,  VOC  menagih  janji  kepada amangkurat  II  untuk  meminta  wilayah Semarang  menjadi  kepemilikan  VOC. Ditahun  1705  VOC  mendirikan    benteng pertahanan di daerah semarang yang berada di  kawasan  kota  lama,  benteng  ini  diberi nama  “Vijfhoek  van  Semarang”    benteng yang berbentuk segi lima ini merupakan ciri khas  dari  benteng  –  benteng  yang  dibuat bangsa eropa yang datang ke nusantara.
Gambar 1. Denah  Vijfhoek van Semarang
Benteng Vijfhoek van Semarang memiliki  5  bastion  (menara  Pengawas)  : Bastion  Zeeland,  Bastion  Amsterdam, Bastion  Utreecht,  Bastion  Raamsdonk, Bastion  Bunschoten.  Benteng  ini  hanya bertahan  dari  tahun  1705  –  1741  sebelum dihancurkan  karena  keperluan  perluasan kawasan.  Benteng  Vijfhoek  van  Semarang hampir  mirip  benteng  “Fort  Belgica  yang ada  di  pulau  banda  yang  di  bangun  pada tahun 1673.
Gambar 2. Foto Benteng Fort Belgica
Pada tahun 1741 benteng lama dihancurkan oleh belanda karena keperluan
perluasan  kawasan,  benteng  tersebut dihancurkan  dan  di  buat  ulang  benteng yang  jauh  lebih  besar  dengan  adanya dinding tinggi yang mengelilingi kawasan kota, dan saat itu warga belanda yang  singga  ke  semarang  menjuluki semarang  dengan  sebutan  “Outstadt” atau “Little Netherland” karena
keindahan  dan  arsitekturnya  yang  mirip dengan bentuk – bentuk kota di belanda.
Gambar 3. Peta Kota “Outstadt”
Di  awal  abad  ke  20  kota  semarang mengalami  kejayaanya  yang  dimana keindahan,  kemewahan,  dan  kemajuan kota  mengalahkan  “Batavia”  yang menjadi  pusat  VOC  dalam  mengelola monopoli di nusantara.
Setelah  masa  kolonialisme  berakhir kini kota lama semarang  di tetapkan oleh pemerintah  daerah  sebagai  kawasan cagar budaya yang berbasis pada wisata heritage  atau  setudi  arsitektur  dan  juga beberapa  bangunan  difungsikan  sebagai tempat  bisnis  seperti  restoran,  café,  dan lain – lain. Pemerintah juga menyediakan fasilitas  public  sebagai  salah  satu pelengkap dan sarana dukung wisata kota lama  semarang  seperti  :  mushola,  toilet umum,  tempat  penyewaan  sepeda  dan lain – lain.
Gambar 4. Foto Pedestrial Jalan Yang Telah Di Revitalisasi
Revitalisasi  besar  –  besaran  dilakukan pemerintah kota semarang pada tahun 2020 awal  atas  pengesahan  “Keputusan  Menteri Pendidikan  Dan  Kebudayaan  Republik Indonesia  No.682/P/2020”  dan  didukung pula  oleh  “World  Heritage  City  of UNESCO”    lewat  menteri  PUPR  rencana revitalisasi  kota  lama  semarang  dilakukan sebaik  dan  seindah  mungkin.  Dimulai dengan  memperbaiki  gedung  –  gedung  di sepanjang Jl. Letjen Suprapto, pergantian cat dinding yang mulai mengelupas, atap – atap yang  nyaris  roboh,  serta  kusen  –  kusen jendela  yang  terlihat  hampir  hancur  diganti sesuai dengan dokumen awal dan spesifikasi material  yang  direkomendasikan  oleh UNESCO & Dinas Cagar Budayaa.

## Gambar 5. Peta Bangunan Yang Akan Di Revitalisasi
Gambar 6. Rencana Revitalisasi Jalan Kawasan Kota Lama Semarang
Dan demi menjaga kehidupan kembali  dikawasan kota lama semarang,
pemerintah daerah dibantu aktivis pelestarian  sejarah  kota  lama  semarang mengajak  kerjasama  dengan  semua pihak.  Pemerintah  daerah  juga  melatih masyarakat  sekitar  kawasan  kota  lama semarang  untuk  mengenal  dan  lebih memahami  sejarah  kota  lama  semarang guna  dapat  membantu  wisatawan  atau pengunjung  yang  memerlukan pemandu menelusuri kawasan kota lama semarang. Wajah  Kota  Lama  Semarang  benar  – benar  jadi  berbeda  daripada  saat  awal tahun 2000an dimana kawasan kota lama semarang seakan tak terurus dan sangan menyedihkan  ,  citra  bahwa  kota  lama semarang  pernah  menjadi  kota  besar dikala  masa  kolonial  belanda  tak Nampak sama sekali.
Gambar 7. Foto Kawasan Kota Lama Semarang Tahun 2005
Kawasan kota lama semarang kala itu juga  sering  terkena  banjir  kala  musim penghujan tiba dan terkena  banjir ROB kala  musim angina muson barat datang. Karena  ketidak  terawat  dan  mendapat perhatian pemerintah saat itu, bangunan – bangunan  kota  lama  semarang  saat  itu banyak dihuni oleh pengemis, gelandangan
dan masyarakat
– masyarakat nomaden. Dan ketika malam tiba  kawasan  kota  lama  semarang menjadi  kawasan  yang  terkesan  angker dan  berpeluang  menciptakan  banyak tindakan  keriminal  karena  kuranganya penerangan jalan.
Pemerintah daerah memberikan kelonggaran untuk pengusaha –
pengusaha  yang  ingin  berinvestasi  di kawasan  kota  lama  semarang  dengan
menyediakan  beberapa  bangunan  cagar budaya untuk dipergunakan sebagai tempat bisnis namun dengan ketentuan – ketentuan yang  telah  ditentukan  dan  disepakati  oleh kedua  belah  pihak.  Seperti  mereka  tidak boleh  merusak  bangunan,  merubah  bentuk bangunan, mengganti cat bangunan, namun mereka  diperkenankan  mengganti  furniture atau  interior  bangunan  yang  bersifat  tidak permanen.  Jika  pengusaha  melanggar  atau ditemukan  melakukan  pelanggaran  meraka akan  ditindak  tegas  berdasarkan  undang  – undang yang berlaku dan tidak diizinkan lagi melakukan  investasi  di  kawasan  kota  lama semarang.
Adapun  contoh  bangunan  cagar  budaya yang dimanfaatkan untuk kegiatan komersil dan  berbisnis  adalah  gedung  “Spiegel” dibangun  pada  tahun  1895  kini  digunakan sebagai  restoran  yang  bertema  kolonial sebagai  daya  tarik  dari  restoran  tersebut. Membuat  pengunjung  serasa  nostalgia  dan merasa  seakan  kembali  ke  masa  kolonial belanda  berkuasa  dulu.  Selain  itu  makanan yang  disajikan  pun  nikmat  dan  menggugah selera.
Gambar 8. Foto Gedung Spigel Tahun 2019
Gambar 9. Interior Gedung Spiegel Tahun 2020
Ada  juga  bangunan  cagar  budaya  yang digunakan  oleh  pihak  swasta  di  jadikan kantor  perbankan  oleh  mereka  seperti
gedung  “The  Nederlandsche  Handel Maatschapij”  yang  sekarang  dijadikan kantor perbankan oleh Mandiri, bangunan  yang  dulunya  digunakan  oleh belanda  sebagai  gedung  residensial VOC. Bangunan ini dirancang oleh Jacob
Frank  Klinkhamer  yang  merupakan perancang  dari  gedung  lawing  sewu, bangunan yang dulu sempet terbengkalai dan  diabaikan  ini  kini  telah  berubah menjadi bangunan megah yang indah dan menawan.
Gambar 10. Gedung The Nederlandsche Handel Maatschapij
Gambar 11. Interior Gedung The Nederlandsche Handel Maatschapij

## b. Kawasan Kota Tua Jakarta
Pada tahun 1619 Jan Piterszoon Coen melakukan  penyerangan  ke  Jayakarta yang  kala  itu  adalah  daerah  kekuasaan kerajaan  banten,  penyerangan  tersebut dimenangkan oleh VOC dan jayakarta di bumi  hanguskan  oleh  VOC  untuk dibangun  kota  baru  yang  diberi  nama “Batavia”.  Nama  Batavia  dipilih  oleh VOC  untuk  menghormati  suku  asli bangsa  belanda  yaitu  “Batavieren” dibangun pula sebuah benteng atau kastil “Castle Batavia” yang digunakan sebagai basis  pertahanan  serta  pemerintahan VOC di Batavia saat itu. Kastil tersebut memiliki  empat  bastion  atau  menara pengawas  yang  masing  –  masing  diberi nama : Bastion Diamond, Bastion Safier,
bastion  Parel,  dan  Bastion  Robijn.  Kastil dibuat  didekat  bibir  pantai  agar  mudah mengawasi  jalur  perdagangan  serta  basis pertahanan.
Gambar 12. Lukisan Tampilan Suku
Batavieren Beberapa tahun kemudian kastil tersebut dihancurkan  oleh  VOC  demi  keperluan perluasan kawasan Batavia. Kemudian VOC membuat dinding yang melingkari kawasan
Batavia  dengan  panjang  dinding  5  Km  dan luas  130  Ha.Batavia  saat  itu  menjadi  kota yang  sangat  indah  dan  menyerupai  kota  – kota  di  eropa,  pelukis  terkenal  eropa bernama  “Johannes  Rach  “  melukis kedindahan Batavia karena rasa kagumnya.
Gambar 13. Lukisan Johannes Rach Tentang Batavia
Gambar 14. Lukisan Johannes Rach
Tentang Batavia
Pada  tahun  1628  dan  1629  Batavia sempat diserang oleh “Kerajaan
Mataram” atas perintah “Sultan Agung” namun kedua penyerangan tersebut pihak mataram  mengalami  kekalahan  telah yang  mengakibatkan  korban  jiwa  yang tak  sedikit.  Setelah  kejadian  tersebut Batavia  kerap  diserang  oleh  kaum pribumi  dan  etnis  tionghoa  namun Batavia  tetap  kokoh  berdiri  hingga menjadi  besar  dan  luas.  “Company  of Visual”  sebuah  perusahaan  VR  pada masa  kini  pernah  membuat  salinan  peta kawasan Batavia abad ke 18 berdasarkan dokumen yang ada di simpan dimuseum belanda .
Gambar 15. Peta Batavia Oleh Visual of Company
Gambar 16. Gambaran Batavia Oleh Company of Visual
Dimasa  sekarang  Kota  tua  semarang dijadikan sebagai kawasan cagar budaya oleh pemerintah kota Jakarta dan menjadi kawasan  untuk  kegiatan  studi  dan pendidikan  sejarah.  Lewat  “Undang  – Undang  No.11  Th.2010  tentang  Cagar Budaya” dan  “Undang – Undang No.32 Th.2009 tentang Pengelolaan Dan Perlindungan Lingkungan Hidup” kawasan  kota  tua  Jakarta  mendapat perhatian  yang  sangat  baik.  Dalam undang  –  undang  tersebut  tertuliskan kegunaan kawasan dan cara pengelolaan
kawasan  demi  menjaga  serta  melestarikan bangunan bersejarah.
Sebelum undang – undang ini dibuat seperti kawasan kota lama semarang, kawasan kota tua  juga  menjadi  sebuah  kawasan  yang sangat  tidak  terpelihara  atau  terawatt. Banyak  bangunan  –  bangunan  peninggalan kolonial  belanda  rusak  dan  dalam  keadaan memprihatinkan bahkan beberapa bangunan mengalami  kebakaran  serta  roboh  akibat alam  dan  ulah  manusia,  belum  lagi  banyak nya  pemukiman  kumuh,  sampah  yang berserakan  dan  macet  yang  menjadi semacam budaya kota metropolitan membuat  kawasan  kota  semarang  seakan terlupakan.
Gambar 17. Foro Kawasan Kota Tua Tahun
2000 awal
Di  awal  tahun  2019  Kawasan  kota  tua Jakarta  mendapat  perhatian  dan  rencana revitalisasi besar – besaran oleh pemerintah daerah  dibantu  pemerintah  pusat.  Beberapa bangunan  yang  masih  bisa  diselamatkan direnovasi,  PKL  (Pedagang  Kaki  Lima) ditertibkan,  Sungai  yang  penuh  sampah  di Bersihkan dan kawasan dikelola oleh pihak yang lebih berpengalaman.
Gambar 18. Foto Sungai Kawasan Kota Tua tahun 2020
Gambar 19. Foto Museum Fatahillah

## Tahun 2019
Kawasan  kota  tua  Jakarta  lebih diperuntukan untuk wisata yang bertajuk pendidikan  sejarah.  Banyak  bangunan  – bangunan kawasan  kota tua difungsikan sebagai  museum  sejarah  seperti  ; Museum  fatahillah,  Museum  bahari, Museum  Bank  mandiri  dan  lain  –  lain. Namun  ada  juga  beberapa  bangunan  di fungsikan  sebagai  café  dan  minimarket demi menunjang kebutuhan suatu tempat wisata.  Pemerintah  juga  menyediakan fasilatas –  fasilitas  umum  demi menunjang  kebutuhan  para  wisatawan atau  pengunjung  yang  berkunjung kesana.
Bangunan  yang  difungsikan  menjadi museum    seperti  “Museum  Fatahilah” yang dibangun oleh jan Pieterszoon Coen pada tahun 1626 sebagai pusat pemerintahan  atau  ablai  kota  Batavia yang kala itu gedung bernama “Nieuwe Markt”  kini  berubah  menjadi  sebuah
museum pendidikan sejarah yang terkenal di kawasan kota tua.
Ada  juga  gedung  “Nederlandche Handel Maatschappij Batavia” yang kini lebih  dikenal  sebagai  “Museum  bank Mandiri  yang  kala  itu  adalah  sebuah gedung  untuk  perusahaan  perdagangan milik belanda yang di rancang oleh “J.J.J. de  Bruyn,  A.P.Smits  dan  C.  Van  de Linde” pada tahun 1929.
Gambar 20. Foto Pembangunan NHM
Didalam  Museum  tersebut  kita  bisa melihat  koleksi  –  koleksi  atau  sejarah  dari perkembangan perbankan di Indonesia. Ada mesin  ATM,  Alat  Timbangan,  Mesin Potong, dan Buku Besar yang berisi koleksi mata  uang  Indonesia  terpajang  dengan  rapi sebagai sarana pembelajaran.
Gambar 21. Suasana Museum Bank Mandiri
Gambar 22. Suasana Museum Bank

## Mandiri

## c. Kawasan Kembang Jepun Surabaya
Pada  abad  ke  18  Surabaya  berada  di tangan  VOC  dan  menjadi  basis  industry VOC,  pada  tahun  1743  VOC  memegang kendali  kekuasaan  surabya  oleh  perjanjian VOC  dengan  Amangkurat  II  ,  Surabaya dikenal oleh VOC sebagai “Gezaghebber in den Oosthoek”. Ditahun 1787 kota Surabaya terdapat banyak pos – pos jaga, benteng, dan tembok  sebagai  benteng  perlindungan  dija
terjadi  penyerangan  oleh  kaum  –  kaum pribumi  atau  etnis  –  etnis  tertentu  yang memusuhi VOC.
Gambar 23. Peta Kota Surabaya tahun 1787 Post tersebut dibuat untuk memisahkan  wilayah  hunian  kaum bangsa  eropa  dan  bangsa  etnis  –  etnis tertentu.  Ditahun  1865  VOC  sempat berencana  membuat  benteng  yang mengelilingi  kota  Surabaya  sepenuhnya namun rencana ini gagal karena beberapa wilayah kepemilikan tahan dimiliki oleh saudagar kaya dari berbagai macam etnis seperti etnis tionghoa, etnis melayu, etnis arab dan lain – lain.
Gambar 24. Peta Kota Surabaya tahun 1865
Kawasan  kembang  jepun  yang  kala itu  berada  di  tanah  milik  saudagar tionghoa dijadikan distrik pusat perdagangan  dari  pelabuhan  tanjung perak  menuju  Surabaya,  karena  dekat dengan  kali  mas  yang  memudahkan memindahkan  atau  mengangkut  barang membuat  kawasan  kembang  jepun menjadi  distrik  yang  padat  dan  ramai.
Namun pada tahun 1871 karena pengembangan  wilayah  kolonial  pusat peradaban  disurabya  cendrung  bergerak  ke timur  yang  membuat  kawasan  kembang jepun  yang  berada  di  daerah  selatan  tidak mengalami perkembangan yang begitu baik. Karena hal tersebut banyak daerah dikawasan  selatan  mengalami  banyak masalah baik di bidang kesehatan, infrastruktur  dan  lain  –  lain.namun  pada tahun  1903  akibat  dari  undang  –  undang desentralisasi  kawasan  kembang  jepun sebagian berada di bawah kekuasaan VOC, dan daerah yang berada di kekuasaan VOC mengalami perkembangan yang bagus.
Gambar 25. Foto Kali Mas Abad Ke 20
Gambar 26. Foto Pemukiman Kembang Jepun Abad Ke 20
Kembang  jepun  di  masa  sekarang difokuskan  oleh  pemerintah  kota  sebagai kawasan  bisnis  sekaligus  sebagai  kawasan cagar budaya.    Namanya pun kini lebih di kenal sebagai Kya-Kya , selain sebagai pusat bisnis  dan  perdagangan  kawasan  kembang jepun  juga  dengan  rutin  merayakan bermacam –  macam  festifat  untuk mempringati  hari  –  hari  tertentu  seperti  : Hari  Jadi  Kota  Surabaya,  Hari  Pahlawan, Hari Kemerdekaan Indonesia dan Hari Besar Masyarakat  Tionghoa.  Ketika  festival berlangsung sepanjang jalan kembang jepun akan  ditutup  dan  dijadikan  suatu  kawasan
wisata mirip pasar malam atau street food festival.  Dalam  festifal  tersebut  semua golongan masyarakat berkumpul dan ikut merayakan.  Hal  ini  juga  di  manfaatkan oleh pemerintah kota untuk
mempromosikan kawasan kembang jepun sebagai salah satu objek wisata di kota Surabaya.
Gambar 27. Foto Festival Di Kawasan Kembang Jepun
Adapula  beberapa  bangunan  cagar budaya di  kembang jepun dimanfaatkan untuk  keperluan  seperti  tempat  ibadah, tempat bisnis, atau hanya sekedar hunian penduduk saja. Misalkan pada bangunan "Klenteng  Boen  Bio”  klenteng  atau tempat  peribadatan  etnis  toing  hoa  ini dibangun pada tahun 1883 oleh saudagar kaya tionghoa bernama (Go Tik Lie dan Lo  Toen  Boen)  diatas  lahan  seluas 500m 2 .
Gambar 28. Foto Klenteng Boen Bio
Tahun 1886
Kini  klenteng  tersebut  juga  masih dipergunakan sebagai tempat peribadatan etnis  tionghoa  yang  berada  di  sekitar kawasan kembang jepun.
Gambar 29. Foto Klenteng Boen Bio tahun 2019
Berbeda  dengan  kelenteng  Boen  Bio, gedung yang kini digunakan oleh pihak Jawa Pos  ini  dulunya  adalah  sebuah  bangunan perusahaan perdagangan saat masa colonial. Gedung  yang terletak di Jl.Kembang Jepun No.167  –  169  ini  resmi  dijadikan  sebagai bangunan  cagar  budaya  oleh  pemerintah kota  karena  keunikan  dan  sejarahnya. Namun sangat disayangkan, banyak dokumen  –  dokumen  sejarah  tentang belanda yang habis terbakar ketika perang 10 November  1945  meletus.  Ketika  masa perang tersebut kota Surabaya benar – benar menjadi lautan api, banyak gedung – gedung dibakar dan dijatuhi bom oleh pihak sekutu.
Kini beberapa bangunan yang masih bisa di  renovasi  paska  perang  tersebut  telah  di renovasi  dan  revitalisasi  oleh  pemerintah sebelumnya.

## Gambar 30. Gedung Jawa Pos Jl.Kembang
Jepun
d. Gaya Arsitektur untuk  kawasan  kota lama semarang dan kawasan  kota  tua  Jakarta,  gaya  arsitektur yang lebih mencolok adalah gaya arsitektur “Indische  Empire  Style”  dimana  gaya  ini sempat  popular  di  kalangan  masyarakat eropa setelah revolusi industry di abad ke 18 dan  19.  Selain  itu  dua  kawasan  tersebut
adalah wilayah pertama kekuasaan VOC di  tanah  nusantara,  sehingga  pengaruh bangsa eropa sangat kuat dan dominan.
Gambar 31. Foto Gedung Lanndhuis Lebak Sirih tahun 1775
Ciri  khas  gaya  arsitektur  Indische adalah  terdapatnya  pilah  –  pilar  besar sebagai  kolom  utama,  pengaplikasian bentuk atap perisai, terlihat monumental, bentuk yang simetris dan biasanya terdiri dari  satu  lantai  saja.  Bangunan  – bangunan  indische  seperti  ini  hanya dibangun  untuk  bangunan  pemerintahan VOC,  kantor  –  kantor  perdagangan, perbangkan,  administrasi,  dan  beberapa hunian  milik  bangsawan  atau  saudagar kaya saja.
Gambar 32. Foto Hotel des Indische Batavia Tahun 1910 Selain dari gaya arsitekturnya
penataan  letak  bangunan  atau  tata  kota benar  –  benar  diperhitungkan  dengan teliti berpedoman dengan model – model kota di eropa, dibuat blok – blok hunian, kanal  –  kanal  kecil  untuk  saluran drainase,  dan  peletakan  pos  –  pos  jaga sebagai salah satu bagian dari keamanan wilayah  kawasan.  Bisa  dibilang  saat  itu nusantara  benar  –  benar  terlihat  seperti kota  –  kota  eropa  namun  dengan  iklim tropis  yang  tidak  dimiliki  eropa  terjadi
beberapa modifikasi dari setiap unit banguna –  bangunan  Indische  tersebut  missal  ; penggunaan bukaan yang lebar seperti kusen jendela  dan  pintu,  dan  terdapatnya  kanopi atau  teras  yang  luas  agar  air  hujan  tidak masuk ke area dalam bangunan induk.
Gambar 33. Foto Gedung Marabunta tahun 2019 Sementara  untuk  Kawasan  Kembang Jepun Surabaya lebih cendrung
menggunakan  gaya  arsitektur  “Tradisional Tionghoa”  hal  ini  beralasan  karena  sedari awal  kawasan  kembang  jepun  adalah kawasan hunian etnis tionghoa di Surabaya. Prinsip  –  prinsip  atau  dasar  –  dasar  ilmu arsitektur  tionghoa  diterapkan  di  rumah  – rumah  penduduk  kawasan  kembang  jepun seperti ; penggunaan Court Yard, Jiam, dan Axial palning.
Gambar 34. Gambar Organisasi Ruang bangunan Tradisional Tionghoa
Gambar 35. Gambar Susunan Program Ruang Rumah Tradisional Tionghoa
Dengan  menerapkan  dasar  –  dasar tersebut kawasan kembang jepun kala itu hampir  mirip  seperti  kota  di  asia  timur atau  daerah  china  daratan.  Court  Yard merupakan  sebuah  ruang  terbuka  yang terdapat  di  dalam  rumah  tradisional tionghoa.  Jian  adalah  sebuah  organisasi ruang  yang  mencakup  ruang  utama sebagai standarisasi selama ratusan tahun oleh  suku  tionghoa,  dan  Axial  Planing yang  merupakan  susunan  bentuk  denah abngunan  yang  simetris  dan  sedikit orthogonal.  Kebanyakan  bentuk  denah tradisional  tionghoa  adalah  persegi panjang  dengan  beberapa  bangunan berpusat atau terhubung dengan bangunan utama, dan tentunya penerapan filosofi  atau  ilmu  Feng  Shui  selalu menjadi acuan arah bangunan berkembang. Karena masyarakat tionghoa  percaya  jika  suatu  bangunan menerapkan  ilmu  Feng  Shui  yang  baik dan  benar  maka  pintu  rezeki  akan mendeklat dan terus mengalir sementara segala  mara  bahaya  atau  musibah  akan menjahui mereka.
Gambar 36. Foto Rumah Tradisional
Tionghoa
Gambar 37. Hiasan Atap Rumah Tradisional Tionghoa

## 5. KESIMPULAN
Pemahaman dan wawasan masyarakat di sekitar daerah kawasan wisata cagar budaya atau  masyarakat  yang  berkunjung  ke kawasan  wisata  cagar  budaya  masih  awam dan  sedikit  wawasan  tentang  apa  itu bangunan  cagar  budaya  (heritage)  dan potensi  –  potensi  apa  saja  yang  bisa  di kembangkan  atau  di  gali  terhadap  kawasan tersebut secara maksimal. Proses pengamatan  yang  dilakukan  di  3  lokasi yaitu:
 Kota Lama Semarang, Jawa Tengah
 Kota Tua Jakarta, Jakarta
 Kembang Jepun Surabaya, Jawa Timur
Secara lebih khusus mendapatkan kesimpulan sebagai berikut :
a. Bangunan – Bangunan peninggalan masa kolonial  belanda  pada  masa  penjajahan kebanyakan  telah  mengalami  kerusakan dan  beberapa  menhilang  di  akibatkan factor alam dan manusia, factor alam.
b. Kurang tegasnya pemerintah daerah atau pemerintah  pusat  dalam  menjalankan undang  –  undang  atau  peraturan  yang telah di sahkan terhadap bangunan cagar budaya.  Sehingga  banyak  bangunan  – bangunan cagar budaya meski berada di kawasan cagar budaya tidak mendapatkan perhatian yang sama. c. Kurang  maksimalnya  masyarakat  dan pemerintah setempat dalam mengembangkan atau menggali potensi – potensi  yang  terdapat  di  bangunan  – bangunan bekas peninggalan belanda ini sebagai penambah pemasukan di bidang ekonomi  atau  sebagai  tempat  wisata sejarah di suatu kota.
d. Beberapa kawasan yang memiliki bangunan  –  bangunan  heritage  dikelola oleh  pemerintah  daerah  atau  pihak  – pihak  swasta  dan  dijadikan  sebagai kawasan  untuk  wisata  dan  menmbah perekonomian mereka. Namun perlu ada penyeimbangan  antara  mengelola  dan melestarikan,  tujuan  dijadikanya  sebuah kawasan wisata sebuah bangunan heritage dinilai cukup bagus dan kreatif , seperti  “Kawasan Kota lama Semarang dan  Kawasan  Kota  Tua  Jakarta  Yang diubah  menjadi  pusat  wisata  bersejarah dan  studi  arsitektur,  sementara  untuk Kawasan Kembang Jepun yang dijadikan
tempat  bisnis  distrik  yang  mana  hal tersebut adalah tujuan dan
pemanfaatan  kembang  jepun  pada awalnya dimasa colonial belanda”.

## DAFTAR PUSTAKA
Aminah,  Siti.  2016.  “Konflik  dan Kontestasi  Penataan  Ruang  Kota Surabaya.” MASYARAKAT: Jurnal Sosiologi 20 (1). https://doi.org/10.7454/mjs.v20i1. 4751. Anggi  Warsito.  2017.  “19  Pengertian
Arsitektur  Menurut  Para  Ahli.”
https://ilmuseni.com/. 2017.
https://ilmuseni.com/seni- rupa/arsitektur/pengertian- arsitektur-menurut-para-ahli. Eka  Sari,  Kartika,  Antariksa,  dan  Eddi Basuki Kurniawan. 2011. “POTENSI  DAN  MASALAH KAWASAN PECINAN KEMBANG JEPUN KOTA SURABAYA.” arsitektur e- Journal 4 (1).
Handinoto.  1994.  “Indische  Empire
Style: Gaya arsitektur yang sekarang  sudah  mulai  punah.” DIMENSI (Jurnal Teknik Arsitektur) 20. Purnomo, Agus Heru, S Sumaryoto, dan S Suparno. 2020. “Studi Pengaruh Gaya Arsitektur Bangunan Terhadap  Daya  Tarik  Kunjungan Wisata di Kota Lama Semarang.” ARSITEKTURA 18 (1). https://doi.org/10.20961/arst.v18i 1.36214. Rowland,  Ingrid  D.,  Thomas  Noble Howe,  dan  Michael  J.  Dewar. 2014.  Vitruvius:  ‘Ten  books  on architecture.’  Vitruvius:  “Ten Books on Architecture.”
https://doi.org/10.1017/CBO9780
511840951. Walikota  Surabaya.  2018.  “Salinan Walikota Surabaya Provinsi  Jawa Timur” 1965: 1–7. https://jdih.surabaya.go.id/pdfdoc/ perwali_2029.pdf. Wikipedia. 2020. “Kota Lama Semarang.” id.wikipedia.org. 2020. https://id.wikipedia.org/wiki/Kota
_Lama_Semarang/  Kota  Lama
Semarang (bahasa Jawa,benteng yang dinamai benteng Vijhoek. ———.  2021.  “Kota  Tua  Jakarta.” https://id.wikipedia.org/. 2021. https://id.wikipedia.org/wiki/Kota_T ua_Jakarta. https://sejarah-nusantara.anri.go.id/id/
https://arkeologijawa.kemdikbud.go.id/ http://welcometosemarang.blogspot.com