Community: Volume 3,  Nomor 2, Oktober 2017 ISSN: 2477-5746 __________________________________________
Konflik Sosial ‘Pembongkaran Urban’ 1
Pada Pembangunan Fly Over 2 Simpang Surabaya Banda Aceh
Nurkhalis 1)
1 Prodi Sosiologi FISIP Universitas Teuku Umar
1) email: nurkhalis@utu.ac.id

## Abstract
Several types of space were introduced Henri Lefebvre's, among them, the absolute space which is created by God, covering its environment), the abstract space as a tool of power, the practice of power),  the natural  space which is green space that has  a positive effect  on the  welfare  and prosperity of the people. Finally, the differential space which is the more diffuse space (merging of  space)  in  order  to  restore  the  unity  of  people  in  it.  From  some  space  concepts  according  to Lefebvre,  it  appears  that  the  construction  of  the  mega  project  of  Simpang  Surabaya  Fly  Over cost up to Rp 250 billion from the Central Goverment (Jakarta) -has 850 meters in length and divided  into  8  stretches  targeted  to  be  done  by  December  2017  -as  the  reproduction  of  space which belongs to abstract space. It is proven that after several months of construction starting in  August  2016,  a  number  of  shops  and  micro  businesses  (such  as  tollers,  sandal  and  shoes traders,  snack  vendors  on  the  sidewalks)  began  to  close.  Responding  to  these  conditions,  it  is deserved  to  be  called  'urban  demolition'.  The  term  urban  demolition  is  the  situation  or condition  of  the  destruction  of  the  poor  (micro  entrepreneurs).  Ultimately,  spatial  practice (space)  of  development  is  supposedly  served  as  the  abstract  space  fosters  the  system  of capitalism, the recognition of the status of the elite class, the widespread commodities consumed, the  supernatural  economic  base  and  politically  important.  This  article  raises  one  important issue,, what is the actual practice of spatial arrangement formed in the case of the construction of the mega project of Simpang Surabaya Fly Over Banda Aceh. Secondly, the construction of Simpang  Surabaya  Fly  Over  and  Simpang  Beurawe  Underpass  make  the  local  government more  aligned  to  the  public  (the  people  of  Aceh)  or  precisely  to  the  capitalist  /  industrial investors. The two problems are analyzed using socio-spatial approach where the research uses qualitative  approach  descriptively.  In  short,  this  study  tries  to  trace  the  usefulness  of  the reduced  space  into  a  quandary  space  in  its  construction  between  constructive  and deconstructive.
Keywords: Construction, Spatial, City, Urban
1 Istilah  itu  berasal  dari  ungkapan  Henri  Lefebvre,  Sosiolog  Perancis  konsen  pada  disiplin Sosiologi  Perkotaan.  Pembongkaran  Urban  bermakna  adanya  pembangunan  yang mengatasnamakan  perencana  atau  mendesain  tata  kota  (pembaruan  kota).  Namun  pada kenyataannnya  menggusur  tempat  tinggal  kelompok  miskin  atau  menghentikan  usaha ekonomi  mikro  masyarakat  golongan  rendah  untuk  memperuntukkan  kelayakan  hidup perekonomian masyarakat kelas menengah
2 Fly  Over lebih  dikenal  dengan  Jalan  Layang  atau  jembatan  lajur  ke  atas.  Pembangunan  Fly Over  secara  teknis  dengan  pertimbangan  dasar  untuk  mengurai  kemacetan,  menata  jalur  lalu lintas dan pengembangan tata kota lebih baik
Community: Volume 3,  Nomor 2, Oktober 2017 ISSN: 2477-5746 __________________________________________

## 1. PENDAHULUAN
Ruang memiliki definisi luas ketimbang diketahui  tempat persinggahan sementara atau dilalui dalam  kurun waktu tertentu. Selain itu, terdapat ruang heterogenitas  penghuninya  disebut  ruang  publik,  telah  banyak  membentuk manusia dalam proses mentransfer aktivitas pendidikan, bisnis, politik, budaya dan  lain  sebagainya.  Dalam  artikel  ini,  membicarakan  fokus  kegunaan  ruang publik  menjadi  ruang  pemenuhan  kebutuhan  manusia  sehari-hari  baik  dalam beraktivitas, berkomunitas dan melakukan aktivitas administrasi lainnya.
Kajian  ruang  (spasial)  pada  ranah  keilmuan  Sosiologi  bukanlah  materi pengetahuan baru atau tren kekinian. Bahasan tentang sosio-spasial telah lama menjadi perhatian serta peminatan oleh beberapa ilmuwan Sosial. Terbukti dari karya-karya  spesialisasi  ruang  di  antaranya  Henri  Lefebvre,  Edward  Soja, David  Harvey,  Manuel  Castells  dan  Arjun  Appudurai.  Ruang  tidak  hanya dipahami  sebagai  hal  bersifat  statis.  Tetapi  lebih  daripada  itu  ruang  menjadi sesuatu  hal  bersifat  kompleks.  Sementara  itu,  dalam  kajian  ilmu  Komunikasi ruang  juga mendapatkan tempat dengan tema khusus, Proksemika (ruang dan jarak).
Pada intinya, proses spasialisasi itu merupakan paduan dari tiga unsur. Pertama,  praktik  spasial  yang  terkait  dengan  rutinitas  individu  untuk penciptaan  sistematis  zona  dan  wilayah.  Praktik  tata  ruang  dari  waktu  ke waktu diwujudkan dalam lingkungan dan lanskap yang tertera. Praktik spasial yang  paling  signifikan  di  perkotaan  terkait  dengan  pembangunan  sektor properti  dan  bentuk  operasional  kapital  lainnya.  Kedua,  adanya  representasi ruang,  bentuk-bentuk  pengetahuan  dan  praktik-praktik  yang  mengatur  dan mewakili  ruang  terutama  melalui  teknik  perencanaan  dan  keterlibatan  negara (pemerintah). Ketiga, adanya pengalaman kolektif ruang. Hal ini terkait dengan ruang-ruang representasi yang dialami setiap orang (Siti Aminah, 2012: 61).
Dari beberapa ilmuwan spesialisasi ruang di atas, maka pemikiran Henri Lefebvre  cenderung  lebih  representasi  menggambarkan  situasional  ruang selama  ini.  Dimulai  dari  Lefebvre  membagi  adanya  ruang  absolut  sebagai ruang  dicitpakan  oleh  tuhan  meliputi  pohon  udara  bersih,  lautan  dan sebagainya. Kemudian adanya ruang abstrak terbentuk melalui alat kekuasaan oleh  penguasa.  Lainnya,  ruang  natural  disebut  ruang  hijau  tidak  dapat didominasi  oleh  kekuasaan  atau  koloni.  Dan  terakhir,  ruang  differensial (George  Ritzer  &  Douglas  J.  Goodman,  2012:  211-213)  yakni  ruang mendamaikan  dari  ruang  abstrak  atau  bisa  dikatakan  ruang  alternatif
Community: Volume 3,  Nomor 2, Oktober 2017 ISSN: 2477-5746 __________________________________________
berkarakter  seperti  ruang  natural  misalnya  jalur  bersepeda,  museum,  taman kota dan lain sebagainya.
Pada  konteks  pembangunan  di  perkotaan,  dimana  ruang  sarat  dengan perubahan-perubahannya. Sebut saja, adanya program penataaan keterbaharuan  ruang  tata  kota—dimaksudkan  selain  menjadi  hal  yang mengindentifikasi  kota  sebagai  kawasan  atau  wilayah  menuju  pembangunan era modern atau globalisasi dan juga pertimbangan relokasi demi peningkatan basis ekonomi, pendidikan, budaya—seperti pendirian gedung bertingkat, jalan atau  jembatan  bebas  hambatan,  fasilitas  publik  dan  lain  sebagainya.  Oleh karena  itu,  tidak  berbeda  halnya  dengan  kondisi  kota  Banda  Aceh  dalam beberapa  tahun  terakhir  dimana  pemerintah  daerah  bersinergi  dengan pemerintah  pusat  bersama  pengembang  menghadirkan  proyek  pembangunan dalam skala medium proyek hingga mega proyek.
Sebelum  berbicara  lebih  lanjut  mengenai  karakteristik  pembangunan mengambil  lokasi  pusat  kota  Banda  Aceh.  Secara  kasat  mata  pembangunan atau  penataan  ruang  kota  Banda  Aceh  terdiri  dari  beberapa  ciri  ruang  di antaranya,  pertama,  pembangunan  ruang  kosong  diubah  menjadi  ruang abstrak.  Kedua,  pembangunan  mengupayakan  ruang  kosong  menjadi  ruang abstrak dan  pembangunan merekonstruksi ruang natural mengubah ke ruang abstrak.
Ketiga  penggambaran  ruang  secara  kasat  mata  tersebut  tampak  dari pembangunan yang telah, sedang dan akan direncakan pemerintah kota Banda Aceh.  Sebut  saja,  ruang  kosong  disulap  menjadi  ruang  natural  pada pembangunan  Taman  Kota  BNI  Rawa  Sakti,  Lingke,  Banda  Aceh.  Semula kawasan  tesebut  merupakan  Rawa  dan  aliran  muara  yang  terhubung  ke  Laut Syiah Kuala.
Selanjutnya,  ruang  kosong    menjadi  ruang  Abstrak  dari  pembangunan Jalan Elak Simpang Surabaya, Banda Aceh. Dimana awalnya di daerah tersebut Rawa yang dipenuhi pepohonan untuk selanjutnya diubah menjadi jalan lintas penghubung antarkota hingga kini tampak geliat perekonomian di wilayah itu dengan  munculnya  usaha  kuliner,  jasa  konstruksi,  perkantoran,  terminal, showroom dealer mobil, Bank, Swalayan Mini dan sebagainya. Selain itu, bisa pula  diperhatikan  pembangunan  jalan kawasan  Pango  Banda  Aceh  menuju ruas Banda Aceh-Medan di Gampong Tanjong, Aceh Besar—beberapa tahun ke depan dijadwalnya adanya kelanjutan pembangunan sepanjang dua kilometer hingga ke Jalan
Soekarno-Hatta, Keutapang-Lambaro—tampak
pembangunannya  telah  mengubah  kepada  ruang  abstak  terbukti  dari  adanya bangunan kedai kopi, kuliner, perkantoran, jasa konstruksi dan sebagainya.
Community: Volume 3,  Nomor 2, Oktober 2017 ISSN: 2477-5746 __________________________________________
Kemudian,  pada  pembangunan  ruang  natural  menjadi  ruang  abstrak dapat  diamati  dari  paketan  pembangunan  Fly  Over    Simpang  Surabaya  dan Simpang  Beurawe  Banda  Aceh  yang  pembangunannya  masih  berlangsung setahunan ini sebagai program unggulan pemerintah kota Banda Aceh. Ruang natural dimaksudkan ialah taman kota dan pepohonan di sepanjang jalan yang biasanya  dijadikan  tempat  rekreasi  dan  berteduh  bagi  masyarakat  kota  Banda Aceh.
Tulisan  ini,  mengarah  pada  mengamati  pembangunan  ruang  natural yang  berubah  menjadi  ruang  abstrak,  pembangunan  Fly  Over  Simpang Surabaya sepaketan dengan Underpass Simpang Beurawe sebagai mega proyek menelan  dana  hingga  Rp  250  miliar  dari  Pusat  (Jakarta)— Jembatan  layang Simpang  Surabaya  akan  dibangun  dengan  panjang  850,954  meter  dan  terbagi dalam  8  bentang.  Fly  over  ini  juga  memilki  lebar  17,5  meter— (www.bandaacehkota.go.id).  Sejatinya  pembangunan  menjadikan  ruang pembangunan  merakyat  secara  sosial.  Dalam  penelitian  ini,  peneliti memfokuskan pada dampak konflik sosial yang terjadi pada pembangunan Fly Over Simpang Surabaya.
Setelah beberapa bulan berjalannya proyek Fly Over Simpang Surabaya, sejumlah  toko  dan  tempat  usaha  di  kawasan  itu  mulai  tutup.  Selama  kedua proyek  itu  dikerjakan,  ruas  jalan  di  kawasan  tersebut  menyempit  dan  sering terjadi kemacetan. Pengguna jalan enggan singgah untuk berbelanja atau hanya sekadar  makan.  Padahal  selama  ini  kawasan  Simpang  Surabaya  merupakan pusat  perekonomian  yang  dipenuhi  usaha  kuliner  serta  beberapa  jenis  usaha bengkel  dan  konstruksi.  Selama  pelaksanaan  proyek  itu  pendapatan  mereka menurun  drastis.  Beberapa  pedagang  yang  memiliki  modal  lebih  bahkan memilih  pindah  dari  kawasan  Simpang  Surabaya  dengan  menyewa  toko  atau kedai di lokasi lain (Serambi Indonesia, 18/10/2016).
Hal  tersebut  membuktikan  bahwa, praktik  spasial  cenderung menjadikan  sekelompok  miskin  mengalami  ‘pembongkaran  urban’  yakni mengalami penggusuran, pelemahan, dan kehilangan potensi perekonomiannya  selama  ini.  Dan  praktik  spasial  bisa  mengubah  kehidupan yang  awalnya  sosial  menjadi  radikal  disebabkan  perubahan  melalui representasi ruang (George Ritzer & Douglass J Goodman, 2011: 211)
Meskipun, pemerintah  daerah  menyebutkan tahapan pembangunan Fly Over Simpang  Surabaya  dan Underpass Simpang  Beurawe  telah  sesuai peraturan  merujuk  pada  legalitas  hukum  Nomor  71  Tahun  2012  tentang Penyelenggaran  Pengadaaan  Tanah  Bagi  Pembangunan  Untuk  Kepentingan Umum.  Bahwa  proses  pembangunan  telah  mempertimbangkan  studi
Community: Volume 3,  Nomor 2, Oktober 2017 ISSN: 2477-5746 __________________________________________
kelayakan  mencakup;  survei  sosial  ekonomi,  kelayakan  lokasi,  analisis  biaya dan  manfaaat  pembangunan  bagi  wilayah  dan  masyarakat,  perkiraan  nilai tanah,  dampak  lingkungan  dan  dampak  sosial  yang  mungkin  timbul  akibat dari  pengadaan  tanah  dan  pembangunan  dan  studi  lainnya  meliputi  budaya masyarakat, studi politik dan keamanan, atau studi keagamaan.
Bahkan  di  samping  itu,  pemerintah  daerah  menyatakan  proses  yang dilalui,  telah  sebelumnya  melakukan  pemberitahuan  rencana  pembangunan oleh  Tim  Persiapan,  disampaikan  secara  langsung  maupun  tidak  langsung kepada  masyarakat  pada  rencana  lokasi  pembangunan.  Pemberitahuan  secara langsung  dilaksanakan  dengan  cara;  sosialisasi,  tatap  muka  atau  surat pemberitahuan.  Sedangkan  pemberitahuan  secara  tidak  langsung  dilakukan melalui  media  cetak  atau  media  elektronik. Namun kenyataannya,  sesekali muncul  aksi  penolakan  secara  fisik  baik  pribadi  atau  sekelompok  orang mengganggap  pembangunan  tidak  pro  dengan  masyarakat  golongan  rendah dan  kelas  menengah.  Pembangunan  tersebut  bukan  justru  merakyat  secara sosial tetapi melarat secara sosial masyarakat di sekitar pembangunan.
Berdasarkan  realita  di  atas,  maka  peneliti  tertarik  untuk  mengungkap dua  hal  utama  yakni pembangunan Fly  Over Simpang  Surabaya  menjadikan pemerintah daerah lebih berpihak kepada publik (masyarakat Aceh) atau justru pada kapitalis/investor industri.

## 2. TINJAUAN PUSTAKA

## Penataan Ruang Kota: Antara Produksi, Reproduksi, Dekonstruksi
Dewasa  ini,   perkotaaan  mengalami  ledakan  bersejarah  dari  banyaknya arus  urbanisasi  umum  masyarakat.  Sehingga  jelas  membuktikan  bahwasanya kehidupan telah mengubah analisis produksi semula mengarah kepada barang lambat  laun  proses  tersebut  diganti  dengan  produksi  ruang.  Kondisi  ruang ternyata  masih  memiliki  ke  hubungan  sosial.  Antara  orang  dan  hubungan properti (kepemilikan tanah, rumah, fasilitas publik dan sebagainya. Belum lagi keberadaan  ruang  tanpa  membedakan  jenis kelamin,  usia,  organisasi  keluarga mengumpulkan  mereka  keseluruhan  di  dalamnya  (Henri  Lefebvre,1901- 1991:186).
Lefebvre  mengemukakan  bahwa  di  masa  lalu  peristiwa  manusia mengalami  kekurangan  roti  sebagai  sumber  bahan  makanan  namun  tidak pernah  kekurangan  tempat  tinggal.  Padahal  baik  terjadi  di  negara  maju  dan sedang  berkembang  berlimpah  kekayaan  alam.  Ketersediaan  konsumsi
Community: Volume 3,  Nomor 2, Oktober 2017 ISSN: 2477-5746 __________________________________________
makanan  justru  berbanding  terbalik  mengatasi  kebutuhan  ruang  bagi berkehidupan manusia di dalamnya. Oleh karena itu, pantas jika menyebutkan dunia  sedang  berada  pada  kondisi  politik  ruang.  Lebih  lanjut,  Lefebvre berpendapat  bahwa  masuk  akal  untuk  membicarakan  kelangkaan  spasial terjadi  bukan  hanya  di  Indonesia  bahkan  di  beberapa  wilayah  negara  lain  di dunia (Stuart Elden, 2004: 192).
Dalam perkembangannya, seringkali produksi ruang sosial dialokasikan (reproduksi)  menurut  kelas.  perencanaan  sosial  mereproduksi  struktur  kelas. Tampak  bahwa  dalam  kehidupan  modern  kenyataannya    banyak  ruang diakomodasikan  bagi  orang  kaya  dan  terlalu  kecil  direalisasikan  untuk  orang miskin.  Pertanda  bahwa  ruang  mengalami  situasi  marjinalitas  dan  pemisahan (Stuart  Elden,  2004:  192)  Salah  satu  alasan  mengapa  kapitalisme  bertahan sampai  abad  ke-20  adalah  karena  fleksibilitasnya  dalam  membangun  dan merekonstruksi  hubungan  ruang  dan  ekonomi  ruang  global.  Sama  seperti kehidupan sehari-hari telah dijajah oleh kapitalisme (Stuart Elden, 2004: 181)
Tatkala  pembangunan  justru  memihak  dominan  kepada  kapitalisme, maka  sekelompok  golongan  masyarakat  kecil  dan  kelas  menengah  akan terpinggirkan  atau  bahkan  tergusur.  Dalam  kajian  spasial  Lefebvre,  kondisi tersebut dinamakan sebagai ‘pembongkaran urban’ (George Ritzer & Douglas J. Goodman,  2011:  211).  Terbongkar  dalam  artian  banyaknya  ditemukan  tempat tinggal  dan  pereknomian  masyarakat  kecil  dilenyapkan  dengan  dalih pembangunan  dan  penataaan  pusat  kota.  Hal  tersebut  menunjukan  bahwa dekonstruksi  pembangunan  sedang  terjadi  disebabkan  mengorbankan masyarakat miskin.

## Kajian Spasial sebagai Dunia Sosio-Ekonomi Manusia
Setiap  ruang  mengalami  keterhubungan  secara  sosial,  dimana  hal  itu dapat diperhtikan dari beragamanya aktivitas manusia saling berinteraksi pada suatu ruang dan juga ditambah dengan arus konstribusi lain sehingga menjadi ruang  menjadi  mekanisme  kehidupan  yang  kompleks.  Sudah  barang  tentu dimana  pun  dan  kapan  pun  ruang  sosial  memiliki  sejarah  terhubung  denga pada alam; geografis, iklim dan lain sebagainya (Henri Lefebvre, 1991: 110).
Betapa  luar  biasa  proses  berfikir  manusia.  Semestinya  cara  berpikir tersebut mampu memahami bahwa tubuh manusia seharusnya menjadi bagian tak  terpisahkan  dari  ukuran  ruang  yang  sangat  istimewa.  Hubungan  tubuh dengan  ruang  merupakan  hubungan  sosial  yang  penting  di  masa  mendatang (Henri Lefebvre, 1991: 110).
Community: Volume 3,  Nomor 2, Oktober 2017 ISSN: 2477-5746 __________________________________________
Selanjutnya, karya terobosan dalam teori ruang neo-Marxian adalah The Production  of  Space karya  Henri  Lefebvre  (1974/1991).  Lefebvre  mengatakan bahwa  teori  Marxian  perlu  menggeser  fokusnya  dari  cara-cara  produksi  ke produksi ruang. Atau dengan kata lain, dia ingin melihat pergeseran fokus dari hal-hal dalam ruang (misalnya, cara-cara produksi seperti pabrik) ke produksi ruang  aktual  itu  sendiri.  Teori  Marxian  perlu  memperluas  perhatiannya  dari produksi  (industri)  ke  produksi  ruang.  Ini  adalah  cerminan  dari  fakta  bahwa fokus  perlu  digeser  dari  produksi  ke  reproduksi.  Ruang  berfungsi  dengan berbagai macam cara untuk mereproduksi sistem kapitalis, struktur kelas sosial di  dalam  sistem  ekonomi  dan  sebagainya  (George  Ritzer  &  Douglas  J. Goodman, 2011: 211)
Lebih  lanjut  Lefebvre  mengatakan  bahwa  ruang  dapat  memainkan berbagai  peran  dalam  dunia  sosio-ekonomi.  Dapat  dibuktikan  dari;  pertama, ruang dapat mengambil peran dari salah satu kekuatan produksi. Kedua, ruang itu  sendiri  dapat  menjadi  komuditas  luas  yang  dikonsumsi  serta  produktif. Ketiga,  ruang  adalah  penting  secara  politis  memfasilitasi  kontrol  sistem. Keempat,  ruang  menopang  reproduksi  produksi  dan  relasi  properti.  Kelima, ruang  dapat  berbentuk  basis  kekuatan  baru  yang  tersembunyi.  Dan  keenam, ruang  sebagai  penciptaan  karya  kreatif  dan  manusiawi  (George  Ritzer,  2012: 213)

## 3. METODE PENELITIAN
Artikel  ini  menggunakan  pendekatan  kualitatif  secara  deskriptif, sehingga  nantinya  mendedah  dua  permasalahan  inti  dalam  dilema pembangunan Fly  Over Simpang  Surabaya.  Proses  penelitian  dimulai  dari menyusun  berbagai  pertanyaan  untuk  dijawab  mereka,  yakni  informan. Kemudian  mengikutsertakan  fokus  amatan  pemaknaan  individual  dan kompleksitas situasi yang terjadi serta teramati (Septiawan Santana K, 2010:1)
Sumber  data  artikel  terdiri  dari  data  primer  sebagai  materi  utama mampu  mengumpulkan  informasi  penguaat  bagi  penelitian  ini.  Data  primer dimaksudkan  ialah  berbagai  data  secara  langsung  ditemukan  penulis  pada kajian  pembangunan Fly  Over Simpang  Surabaya  meliputi  dokumen  pribadi, artikel  berita  dan  fotografi.  Sedangkan  data  sekunder  meliputi  catatan lapangan tambahan, target aksidental dan data statistik.
Sementara  itu,  pada  teknik  pengumpulan  data  penelitian  ini menggunakan  tiga  bentuk;  pertama,  wawancara  mendalam  adalah  proses
Community: Volume 3,  Nomor 2, Oktober 2017 ISSN: 2477-5746 __________________________________________
memperoleh  keterangan  untuk  tujuan  penelitian  dengan  cara  tanya  jawab sambil  bertatap  muka  dengan  informan  ialah  pelaku  pembangunan  sebagai aktor  keterwakilan  perencanaan,  perancang  dan  pengimplementasi  mega proyek Fly  Over Simpang  Surabaya  terdiri  pekerja,  akademisi,  pedagang  dan masyarakat  sekitar  lokasi  penelitian.  Kedua,  observasi  sebagai  kegiatan keseharian manusia dengan menggunakan pancaindera mata sebagai alat bantu utama dan didukung pancaindra lainnya seperti telinga, penciuman, mulut dan kulit.  Dan  ketiga,  dokumentasi  sebagai  metode  yang  digunakan  untuk menelusuri data historis (Burhan Bungin, 2008: 108,115,121)
Dan  analisis  data  menggunakan  analisis  Huberman  dan  Miles  biasa disebut  dengan  analisis  interaktif  (Muhammad  Idrus,  2009:147)  meliputi tahapan  dimulai  dari  reduksi  data  dengan  terlebih  dahulu  mengelompokkan data-data tertentu. Kemudian melakukan langkah selanjutnya pada penyajian data mencoba meletakkan sajian data selektif. Terakhir, melakukan penarikan kesimpulan/verifikasi  data  dengan  cara  menarasikan  dan  mendeskripsikan dari keseluruhan data yang terkumpulkan di lapangan.

## 4. TEMUAN DAN PEMBAHASAN
Peneliti telah melakukan proses pengumpulan data melalui wawancara, observasi  dan  dokumentasi.  Pada  tahapan  wawancara,  subjek  penelitian sebagai  informan  penelitian Fly  Over Simpang  Surabaya  sebanyak  6  orang terdiri  dari  Pekerja  Konstruksi,  Akademisi  dan  Pedagang  Kuliner  di  sekitar pembangunan. Informan telah memberikan jawaban dari dua hal permasalahan yakni bagaimana bentuk praktik penataaan ruang yang sebenarnya terbentuk dalam  kasus  mega  proyek  pembangunan Fly  Over Simpang  Surabaya menjadikan  pemerintah  daerah  lebih  berpihak  kepada  publik  (masyarakat Aceh) atau justru pada kapitalis/investor industri
Pembangunan Fly  Over Simpang  Surabaya  melibatkan  peran pemerintah  daerah  sebagai  tim  pembebasan  lahan  dan  pemerintah  pusat sebagai  pemberi  dana  pembangunan  dan  jasa  konstruksi  di  lapangan.  Dalam pengerjaan  pembangun  tersebut  dipercayakan  kepada  kontraktor  Jaya Konstruksi dan Brantas Abipraya KSO. Dengan nilai kontrak senilai 250 Miliar dengan    masa  pelaksanaan  kontrak  selama  710  hari  kerja  mulai  dari  21 Desember 2015 sampai 29 November 2017.
Pada  pelaksaannya,  pejabat  berwenang  dan  pekerja  konstruksi memegang  dasar  hukum  dari  Peraturan  Presiden  Republik  Indonesia  Nomor
Community: Volume 3,  Nomor 2, Oktober 2017 ISSN: 2477-5746 __________________________________________
71 Tahun 2012 tentang Penyelenggaran Pengadaaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk  Kepentingan Umum.  Yang  sangatlah  perlu  diperhatikan  dalam  hal  ini yakni  menetapkan  lokasi  pembangunan  memiliki  kebermanfaatan  dan fungsional bagi pengguna jalan di masa mendatang.
Beberapa  informan  menyebutkan,  bahwa  pembangunan Fly  Over dianggap  telah  tepat  dan  sesuai  kebutuhan  bagi  mengurai  kemacetan  atau memperlanjar  lalu  lintas  di  kawasan  tersebut  yang  seringkali  mengalami peningkatan volume kendaraan pada waktu tertentu. Berikut pendapatnya:
“Banda  Aceh  yang  merupakan  pusat  kota  dari  Provinsi  Aceh  ini  terus mengalami perkembangan dan pertumbuhan baik untuk wilayah maupun masyarakatnya.  Ditinjau  dari  aksebilitas  untuk  Simpang  Surabaya  dan Simpang  Beurawe  merupakan  titik  intersection  yang  penting  di  Banda Aceh.  Kedua  persimpang  tersebut  menghubungkan  ke  berbagai  lokasi penting. Misalkan Simpang Surabaya di mana jalur masuk ke Kota Banda Aceh  bagi  pendatang  dari  arah  Pantai  Timur  Aceh  maupun  Medan,  juga jalur  yang  digunakan  oleh  sebagian  penggunan  jalan  dari  Bandara Internasional Sultan Iskandar Muda. Berlaku juga untuk Simpang Beurawe yang  merupakan  persimpangan  “central”  untuk  akses  Ulee  Kareng  dan pusat  kota  serta  area  ini  memiliki  laju  perekonomian  yang  cukup  tinggi dikarenakan  adanya  pusat  perbelanjaan  serta  tersedianya  beberapa warung  kopi.  Meskipun  demikian,  setelah  adanya  akses  jalan  melalui Pango  Raya,  tingkat  kepadatan  volume  lalu  lintas  yang  melewati  kedua persimpangan  ini  relatif  berkurang.  Maka  dengan  itu,  fungsional  dari kedua  persimpangan  tersebut  tanpa  adanya  pengembangan  masih  bisa digunakan semestinya. Bagaimanapun, kemacetan tetap terlihat pada peak time  tertentu  seperti  pagi  dan  sore  hari  tetapi  masih  bisa  ditoleransi dengan  menghindari  melewati  titik-titik  tersebut  pada  jam-jam  puncak tadi  serta  pemilihan  jalur  alternatif  lainnya.”  (wawancara  pada  bulan  Juli 2017)
Pernyataan  bahwa  pembangunan  mega  proyek  tersebut,  telah  tepat mengambil  lokasi  di  Simpang  Surabaya  dan  Simpang  Beurawe  juga dibenarkan oleh informan lainya. Meskipun kawasan tersebut telah mengubah ruang  hijau  menjadi  ruang  abstrak  pada  beberapa  bagiannya.  Berikut pernyataannya,
“Sebelum  pembangunan Fly  Over ,  kedua  simpang  tersebut  sudah  dapat menjalankan fungsinya dengan baik. Tapi beberapa tahun terakhir, seiring bertambahnya  jumlah  kendaraan  bermotor,  fungsi  itu  semakin  berkurang, kemacetan semakin sering terjadi. Akhirnya dipilihlah solusi pembangunan
Community: Volume 3,  Nomor 2, Oktober 2017 ISSN: 2477-5746 __________________________________________
fly over dan underpass untuk mengatasi kemacetan (wawancara bulan Juli 2017)
Ditambahkannya,
“Awalnya  fasilitas-fasilitas  publik  yang  ada  di  sepanjang  daerah pembangunan  proyek  tergolong  ruang  abstrak,  dan  natural.  Ruang-ruang itu  antara  lain  pusat  perbelanjaan,  pusat  jajanan,  kuliner,  warung  kopi, pertokoan  dan  taman  kota.  Dengan  adanya  pembangunan  ini,  ruang natural menjadi semakin berkurang. Sementara akses untuk ruang abstrak sedikit berkurang, terutama lahan parkir di depan pertokoan yang semakin menyusut atau malah hilang selama pengerjaan proyek.” (wawancara pada bulan Juli 2017)
Bahkan,  pekerja  konstruksi  dalam  pembangunan  menyakinkan  bahwa pembangunan Fly  Over jika  telah  rampung  nantinya,  manfaatnya  akan dirasakan bukan hanya bagi masyarakat Aceh saja dan juga masyarakat pada provinsi  lain  yang  masuk  dan  datang  ke  kota  Banda  Aceh.  Adapun pernyataannya sebagai berikut,
“Penetapan  jalur  tersebut  menjadi  proyek  pembangunan  yang  sedang kami  lakukan,  sudah  mempertimbangkan  manfaat  bagi  pengguna  jalur transportasi yang selama ini mengalami kemacetan khususnya di pagi dan sore  hari.  Apabila  dalam  pembangunannya  kini  mengalami  beberapa kondisi  kesulitan  penggunaan  jalan  disebabkan  penyempitan  badan  jalan maka  hal  itu  akan  justru  berbeda  ketika  pembangunannya  telah  selesai. kami  harapkan  warga  di  sekitar  mampu  bersabar  menunggu  proyek rampung pada Desember 2017.” (wawancara bulan Juli 2017)
Pada  praktik  pembangunannya,  langkah  awal  dilakukan  pemerintah kota  menindaklanjuti  pembebasan  lahan  milik  warga  sekitar  area pembangunan  dengan  terlebih  dahulu  membentuk  anggota Anggota  TP4D (Tim  Pengawalan,  Pengamanan  Pemerintahan  dan  Pembangunan  Daerah). Pembebasan  tanah  untuk  lokasi  fasilitas  publik  harus  sesuai  prosedur  yang berlaku.  Pertama-tama,  tanah  yang  mau  diganti  rugi  dinilai  oleh  tim  apresial independen, harganya lebih rasional dan bukan hanya berdasarkan keinginan pemilik tanah semata. Sebaliknya kelayakan dan rasa keadilan harus ada pada harga yang ditetapkan tersebut (Serambi Indonesia, 20/10/2016).
Tatkala  proses  awal  pembebasan  lahan  dimulai,  mengalami permasalahan di lapangan terdiri dari permasalahan belum dipindahnya kabel listrik,  saluran  pipa  air,  dan  fiber  optik  di  kawasan  tersebut.  Beberapa
Community: Volume 3,  Nomor 2, Oktober 2017 ISSN: 2477-5746 __________________________________________
permasalahan tersebut sebenarnya menjadi permasalahan yang mampu diatasi dalam  waktu  singkat  dengan  memberikan  penugasan  dinas  terkait  untuk mengatasinya. Justru permasalahan utama  pembangunan adalah pembebasan lahan  yang  masih  membutuhkan  proses  waktu  sangat  lama  hingga  Januari 2017 baru mampu diatasi (Serambi Indonesia, 27/01/2017)
Berkenaan  dengan  persoalan  lahan,  pemerintah  daerah  langsung merespon  dengan  melakukan  pemanggilan  kepada  pemilik  bangunan  dan usaha di sekitar pembangunan yang mengalami imbas pembangunan. Hampir keseluruhan mereka menerima keputusan eksekusi lahan dengan adanya dana kompensasi  dari  pengambilan  area  mereka.  Hanya  saja  ada  beberapa pedagang  enggan  menerima  proses  tawar  menawar  sesuai  ketentuan  harga tanah  dari  pemerintah  dan  juga  beberapa  alasan  lainnya    khususnya  dari pemilik usaha di sekitar pembangunan.
Meski  telah  ditangani  perihal  pembebasan  lahan,  namun  beberapa orang  menolak  pergantian  ganti  rugi  lahan  yang  belum  sesuai  harga  dan berdampak  buruk  bagi  usaha  mereka  di  sekitar  pembangunan.  Untuk mengatasinya  maka  tindakan  pemerintah  daerah  meminta  pertimbangan Gubernur untuk memikirkan solusi tepat dan cepat.
Gubernur  pun  angkat  bicara  dan  bertindak  cepat  dan  tanggap.  Pada Rabu  (19/10)  Gubernur  Aceh  kala  itu,  dr  Zaini  Abdullah  menggelar  rapat khusus  di  Pendopo.  Turut  dihadiri  Tim  Pengawal  dan  Pengamanan Pemerintah  dan  Pembangunan  Daerah  (TPD4)  dari  kejaksaan,  pengadilan, Polres,  TNI,  BPN,  dan  Sekda  Kota  Banda  Aceh,  Bahagia,  Kepala  Balai Pelaksanaan  Jalan  Nasional  I  Banda  Aceh,  Fathurrrahman  Raden,  dan  BPN Banda Aceh. Dari provinsi hadir antara lain Asisten II, Zulkifli Hs, Asisten III, Syahrul  Badruddin,  Kadis  Bina  Marga,  Ir  Rizal  Aswandi,  dan  Kepala  Biro Humas, Frans Delian (Serambi Indonesia, 20/10/2017).
Menurut  Zaini,  bahwa  baik  itu  permasalahan  pembebasan  lahan  dan masalah  lainnya  yang  dapat  menghambat  pembangunan  diperlukan dukungan  dan  aksi  seluruh  pelaksana  pembangunan.  Sesuai  dengan pernyataannya berikut,
“Peserta  rapat  menyatakan  siap  memberi  dukungan  penuh  dan melakukan  aksi  kongkret  di  lapangan  untuk  mempercepat  dan memperlancar  proyek  tersebut,”  kata  Gubernur  dalam  rapat  itu.” (Serambi, 20/10/2017)
Bagi  pihak  yang  masih  memperselisihkan pembebasan  lahan,  menurut para  pelaksana  pembangunan  di  lapangan.  Bahwa  perkara  tersebut  sudah
Community: Volume 3,  Nomor 2, Oktober 2017 ISSN: 2477-5746 __________________________________________
selesai dengan meminta perbantuan pada Pengadilan Negeri (PN). Hanya saja surat permohonan kepada PN masih dalam perampungan. Berikut pernyataan Sekda kota Banda Aceh lebih lanjut,
“Surat  itu  segera  kirim  surat  ke  PN  agar  pengadilan  bisa  membuat penetapan  pengosongan  lahan  yang  mau  digunakan  untuk  pelebaran jalan  proyek  fly  over  Simpang  Surabaya,”  ungkap  Bahagia    (Serambi Indonesia , 20/10/2016)
Peneliti  sempat  menjumpai  salah  seorang  informan  sebagai  pedagang yang  memiliki  bangunan  pada  bagian  utara  pembangunan Fly  Over . Menurutnya,  pembebasan  lahan  telah  mampu  diterimanya,  namun  yang disesalkan  keberlanjutan  pembangunan  proyek  mengambil  seluruh  badan jalan  dengan  pembuatan  trotoar  yang  menyebabkan  usaha  mereka kehilangannya  pelanggan  disebabkan  hilangkan  lahan  parkir.  Berikut pernyataannya,
“Demi  kemaslahatan  bersama  maka  sebenarnya  saya  menyetujui terambilnya  bagian  area  di  tempat  saya  berdagang.  Tetapi  yang  masih berat untuk saya terima adalah adanya pembuatan trotoar sehingga tidak ada lagi kemudahan pelanggan saya untuk singgah di usaha saya. Apabila ini  tidak  diperhatikan,  maka  boleh  jadi  pedagang  saya  akan  memarkir  di area  jalan  sehingga  bisa  menimbulkan  kemacetan  lagi  dan  tiada  arti pembangunan Fly  Over yang  dikatakan  bisa  mengurai  kemacetan.  Belum lagi  pekerja  tidak  menyirami  area  yang  berdekatan  dengan  usaha  saya. Setiap  hari  saya  berlelah-lelah  menyirami  debu  agar  tidak  terbawa  angin ke wilayah dagangan saya sendiri.” (wawancara pada bulan Juli 2017)
Dari amatan penelitian, pembangunan Fly  Over telah mengambil 4 meter bagian  depan  pertokoan  usaha  kuliner.  Dengan  sisa  lahan  hanya  satu meter  saja  untuk  lahan  parkir  maka  hal  tersebut  menjadi  keengganan tersendiri  bagi  khususnya  bagi  pembeli.  Peneliti  memperhatikan  para pelanggan  kuliner  hanya  dalam  hitungan  menit  saja  memarkir  sepeda motor  mereka  kemudian  bergegas  pulang  bahkan  untuk  lahan  tersisa tidak  tampak  mobil  parkit  di  sana.  Dahulu  jauh  sebelum  pembangunan, ketika  membeli  pelanggan  akan  bersantai  beberapa  jam  tetapi  kini  saat mereka  berlama-lama  justru  berdampak  buruk  bagi  kemacetan  bagi pengendara  lain  yang  sekedar  melintasi  kawasan  tersebut.  Bahkan  udara berdebu  berasal  dari  area  pembangunan  menjadi  alasan  lain  pedangang tidak akan berlama-lama di sana (Observasi sejak Juni dan Juli 2017)
Community: Volume 3,  Nomor 2, Oktober 2017 ISSN: 2477-5746 __________________________________________
Menanggapi  kekesalan  pedagang  dengan  kondisi  sempitnya  lahan parkir  dan  berdebunya  area  pembangunan.  Maka  salah  satu  pekerja konstruksi  di  kawasan  tersebut  menjelaskan  bahwa  pembangunan  trotoar sesuai  dengan  aturan  paket  bersama  dalam  pembangunan Fly  Over .  Berikut pernyataannya,
“Kami  tidak  mungkin  melakukan  pembangunan Fly  Over dengan meniadakan beberapa area jalan untuk dibangunnya trotoar jalan. Trotoar itu bagian komplit pembangunan proyek ini ( Fly Over ). Semestinya harus dipahami  bersama  bahwa  pembangunan  trotoar  akan  bermanfaat  bagi pejalan kaki. Persoalan pedangang kesal dengan lahan parkir mestinya itu bisa  mereka  tangani  dengan  penggunaan  dana  kompensasi  yang  telah diberikan  pemerintah  daerah.  Dan  berpolusinya  di  area  pembangunan kami  mohonkan  untuk  bersabar  selama  perampungan  proyek  tersebut.”
(wawancara pada bulan Juli 2017)
Keperpihakan dari Pembangunan Fly Over Simpang Surabaya
Pada  bagian  ini,  peneliti  menyampaikan  data  penemuan  tentang sejauhmana  keberpihakaan  pembangunan  Fly  Over  Simpang  Surabaya. Beberapa  acuan  pertanyaan  mengemuka  dimulai  dari  dampak  pembangunan, pembangunan sebagai ruang publik, pembangunan sebagai produk kreatif dan pembangunan sebagai tindakan manusiawi.
Dari  hasil  pengumpulan  data  dengan  beberapa  informan.  Sebagian informan  menyebutkan  bahwa  pembangunan  tersebut  diperhatikan  dari konsep  desain  yang  ada  justru  nantinya  akan  memberikan  kemudahan  akses lancar  tanpa  macet  saat  melintasi  kawasan  tersebut.  Adapun  pernyataan  dari Akademisi sebagai berikut,
“Berdasarkan konsep design dan penggunaan konstruksi tersebut di mana berbagai jenis kendaraan bisa mengakses kedua jalur ini maka bisa dikatakan bahwa sarana ini untuk berbagai kalangan kelas yang ada di masyarakat.” (wawancara pada bulan Juli 2017)
Namun,  informan  akademisi  lain  menyebutkan  bahwa  pembangunan memberikan  efek  positif  sebagai  pembuktikan  kota  Banda  Aceh  menerima perubahan  secara  modern.    Meskipun  demikian,  juga  hal  negatif  tidak terhindarkan dengan tergusurnya beberapa pedagang kaki lima dengan adanya pembangunan tersebut. Berikut pernyataanya:
“Dampak  positifnya  baru  terasa  setelah  proyek  selesai,  semakin lancarnya  arus  lalu-lintas  di  wilayah  simpang  beurawe  dan  simpang Surabaya,  selain  memperindah  dan  membuat  wajah  kota  menjadi  lebih
Community: Volume 3,  Nomor 2, Oktober 2017 ISSN: 2477-5746 __________________________________________
modern.  Dampak  negatifnya  antara  lain  berkurangnya  ruang  terbuka hijau  seperti  taman  kota,  tergusurnya  beberapa  lokasi  pedagang  kaki lima  atau  jasa  seperti  jasa  reparasi  sepatu  di  seberang  Hermes  Mall, terjadi  kemacetan  selama  masa  pelaksaan  proyek,  Lahan  parkir  dan tanah  warga  yang  berkurang  karena  menjadi  bagian  pembangunan proyek,  beberapa  kali  terjadi  gangguan  listrik  dan  air  PDAM.  Namun (Wawancara pada bulan Juli 2017)
Sementara  itu,  adanya  informan  dari  pengguna  jalan  membenarkan bahwa  pembangunan  memiliki  dampak  negatif  ialah  ditutupnya  beberapa pertokoan  baju,  pakaian  dan  salon  yang  selama  ini  menjadi  pilihan  mereka untuk datang ke sana. Berikut pernyataan pengguna jalan di kawasan tersebut,
“Pembangunan  Underpass  Simpang  Surabaya  tampak  merugikan beberapa  usaha  seperti  toko  pakaian  dan  salon  yang  mesti  tutup. Padahal  dahulu  beberapa  usaha  tersebut  memiliki  banyak  pelanggan. Sejak  pembangunan  mengalami  buka  tutup  jalur  serta  adanya pengalihan usaha semakin hari sepi pelanggan hingga akhirnya gulung tikar. Sungguh miris dan entah dimana mereka sekarang berpindah atau kadang  sudah  berhenti  membuka  usaha.”  (wawancara  pada  bulan  Juli 2017)
Pada  pengamatan  peneliti  pada  pertengahan  bulan  Juli,  tampak  hanya tersisa  beberapa  toko  saja  baik  itu  di  wilayah Fly  Over Simpang Surabaya.  Apabila  dikalkulasikan  pada  bagian  utara  dan  selatan  pada kedua  pembangunan  tersebut  maka  pada  masing  bagian  tidak  akan lebih  dari  sepuluh  toko  yang  masih  aktif  (Observasi  pada  pertengahan Juli 2017)
Pernyataan  bahwa  dampak  negatif  pembangunan Fly  Over Simpang Surabaya  juga  turut  dibenarkan  oleh  pedagang  kuliner  yang  menyebutkan bahwa  selama  pembangunan  tersebut  berlangsung  perekonomian  mereka hampir setahunan mengalami kemerosotan. Berikut pernyataannya,
“Pembangunan Fly  Over Simpang  Surabaya  menjadikan  usaha  kian mengalami  kekurangan  pembeli  dan  penurunan  keuntungan  di  setiap bulannya. Jika sebelum pembangunan, sehari kami bisa menghabiskan 3 sak  goni  beras  tetapi  kini  dalam  sehari  saja  1    sak  goni  sampai  malam dan  terkadang  masih  ada  tersisa.  Keuntungan  kami  berdagang  selama ini hanya 30% saja.” (wawancara pada bulan Juli 2017)
__________________________________________

## 5. KESIMPULAN
Penelitian  ini  mengambil  lokasi  pada  pembangunan Fly  Over Simpang Surabaya,  dengan  temuan  dari  sekumpulan  data;  wawancara,  observasi  dan dokumentasi, akhirnya memperoleh dua kesimpulan, di antaranya:
Menyangkut  poin  keberpihakan  pembangunan  pada  mega  proyek tersebut.  Pemerintah  daerah  belum  sepenuhnya  mempertimbangkan  sisi humanis  bagi  keberlangsungan  usaha  pedagang  yang  terkena  dampak pembangunan  dan  jalan.  Oleh  karena  itu,  dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa pembangunan  tersebut  tampak  tidak  sama  sekali  berpihak  pada  masyarakat kecil  dan  kelas  menengah.  Dikarenakan  adanya  istilah  ‘pembongkaran  urban’ pada  pembangunan  tersebut  menyebabkan  penggusuran,  pelemahan,  dan kehilangan potensi perekonomiannya
Apabila  memperhatikan  pada  temuan  di  lapangan  pada  proses pembangunan Fly Over Simpang Surabaya, maka peneliti ingin menyampaikan ketegasan  bahwa,  sebaiknya  tatkala  pemerintah  daerah  dan  pemerintah  pusat menghadirkan  suatu  program  pembangunan  yang  apakah  itu  masuk  dalam paket  unggulan  dan  inti  pembangunan  sebaiknya  teliti  sekali  memperhatikan dampak  sosial  humanis  pada  waktu  sebelum,  sedang  dan  setelah pembangunan  selesai.  Jangan  sampai  setiap  program  pembangunan  justru memberikan  kesan  dan  pengalaman  ‘pembongkaran  urban’  pada  masyarakat kelas kecil dan menegah ke bawah.
Dan  akhirnya,  adapun  beberapa  saran  bagi  pembangunan  ruang perkotaan  adanya  beberapa  catatan  khusus,  pertama,  sebaiknya  adanya penelitian lainnya dari sudut pandangan lain mengkaji proses pembangunan di perkotaan.  Hal  itu  diperlukan  mengingat  pertimbangan  akademisi  melalui analisis  pembangunannya  menjadi  pegangan  pemerintah  bersama  pekerja untuk  melakukan  proses  pembangunan  yang  lebih  sosial  dan  humanis.  Dan kemudian,  diharapkan  pemerintah  memiliki  langkah  persuasif  dalam  suatu pembangunan agar nantinya tidak merugikan masyarakat.
6. DAFTAR PUSTAKA
A. Buku
Bungin,  Burhan.  (2008). Penelitian  Kualitatif:  Komunikasi,  Ekonomi,  Kebijakan
Publik dan Ilmu Sosial Lainnya . Jakarta: Kencana
Lefebvre,  Henri.  (1901-1991). State,  Space,  World:  Selected  Essays .  London:

## Universitas of Minnesota
_____________. (1991). The Production of Space . USA: Blackwell
Community: Volume 3,  Nomor 2, Oktober 2017 ISSN: 2477-5746 __________________________________________
Ritzer,  George.  (2012). Teori  Sosiologi:  Dari  Sosiologi  Klasik  Sampai Perkembangan Terakhir Postmodern . Yogyakarta: Pustaka Pelajar
____________.  dan  Douglass  J.  Goodman.  2011. Teori  Sosiologi  Modern .  Jakarta: Kencana.
Idrus,  Muhammad.  (2009). Metode  Penelitian  Sosial:  Pendekatan  Kualitatif  dan Kuantitatif. Jakarta: Erlangga
Elden,  Stuart.  (2004). Understanding  Henri  Lefebvre:  Theory  and  The  Possible .
London: Continum
Santana  K,  Septiawan.  (2010). Menulis  Ilmiah  Metodologi  Penelitian  Kualitatif .
Jakarta: Yayasam Obor Indonesia

## B. Jurnal dan Perundang-Undangan
Aminah, Siti. (2015). Konflik dan Kontestasi Penataan Ruang Kota Surabaya.
MASYARAKAT: Jurnal Sosiologi , 20 (1). 59-79.
Peraturan  Presiden  Republik  Indonesia  Nomor  71  Tahun  2012  tentang
Penyelenggaran  Pengadaaan  Tanah  Bagi  Pembangunan  Untuk
Kepentingan Umum

## C. Website dan Berita
Www.Bandaacehkota.Go.Id/P/Program-Unggulan.Html
Serambi  Indonesia. Denyut  Ekonomi  di  Simpang  Surabaya  Semakin  Melemah . Edisi 18/10/2016
Serambi Indonesia. Masalah Fly Over Segera Tuntas Edisi 20/10/2016 Serambi Indonesia. PN Eksekusi Lahan Untuk Fly Over. Edisi 26/01/2017