## HUMANIKA Vol. 19 No. 1 (2014)  ISSN 1412-9418
Relevansi Arsip dan Sejarah Alamsyah

## RELEVANSI ARSIP DAN SEJARAH  DALAM PROSES PEMBENTUKAN KARAKTER BANGSA
Alamsyah Fakultas Ilmu Budaya Universitas Diponegoro Jl. Prof. H. Soedarto, SH Tembalang Semarang 50275 Email: alam_mahir@yahoo.com

## Abstract
History  as  the  past  event,  its  tracking  can  be  traced  through  the  history  trace. History  trace  is  the  fact  and  sign  of  history  record  which  requires  archives  to disclosure. Archives as the history document is a silent witness which give evidence toward the success, failure, growth, and wealth of a nation. Archives, as past event record and a historical reconstruction, have an important role in building the nation character. The good nation character that contained in archives will strengthen the spirit  of  national  anthem . Archive  as  the  historical  reconstruction  can  teach  us  a noble value, goodness, nasionalism, and teach us to follow  the struggle value of the national heroes to free the nation from ivanders suppression. When archives that full of patriotism and nasionalism values are served to people, it will grow the collective consciousness  of  Indonesia  that  has  ever  had  a  strong  character  in  struggling  to achieve  its  independence.  Therefore,  correlation  between  archive  and  history  in forming  the  national  character  relates  to  archives  role  as  the  historical  values  ( values  of  historical).  Archive  is  an  ambassador  of  its  era  which  can  give informations  for  the  next  era’s  interest.  Thus,  history  is  actually  not  inanimatte object. It is a building “live” that has many wise messages to deliver.
Keywords: archive, history, forming, character, nation.

## I.   PENGANTAR
Sejarah  dan  arsip  mempunyai relevansi  yang  kuat.  Sejarah  sebagai ilmu  yang  mempelajari  peristiwa  masa lalu, dalam pengungkapannya membutuhkan  arsip.  Meskipun  dalam konteks kekinian, bukan hanya sejarawan  yang  membutuhkan  arsip, tapi  hampir  semua  cabang  ilmu memerlukan  arsip.  Ketika dokter bicara tentang diagnosis, maka riwayat pasien menjadi bagian dari analisisnya, berarti  juga  bergerak  dalam  perspektif
sejarah  terutama  arsip  rekam  medis (Mona Lohanda, 2011).
Suatu  bangsa  akan  mengalami sindrom  amnesia  kolektif  dan  akan terperangkap  dalam  kekinian  yang penuh dengan ketidakpastian bila tidak mempunyai  arsip.  Oleh  karena  itu kesadaran  arsip  baik  di  tingkat  pusat maupun  di  daerah-daerah    cukup penting  dilakukan  (ANRI,  2006:  vii ditulis  ulang  oleh  Effendhie:  2001). Arsip  sebagai    dokumen  sejarah

## HUMANIKA Vol. 19 No. 1 (2014)  ISSN 1412-9418
merupakan  saksi  bisu,  tak  terpisahkan, andal,  dan  abadi  yang  memberikan kesaksian terhadap keberhasilan, kegagalan,  pertumbuhan,  dan  kejayaan bangsa.  Tidaklah  berlebihan,  arsip merupakan    aset  yang  berharga  bagi suatu  bangsa,  termasuk    dalam  proses pembentukan karakter bangsa ( http://unnes.ac.id/berita/arsip-sebagai- simpul-pemersatu-bangsa ).

## II. METODE PENELITIAN
Tulisan ini menggunakan metode sejarah  yang  terdiri  atas heuristik, kritik,  interpretasi,  dan  historiografi (Garraghan,    1957).  Heuristik  adalah tahapan  atau  kegiatan  menemukan  dan menghimpun  sumber,  informasi,  dan jejak  masa  lalu.  (Garraghan,  1946:  34; Gottschalk,  1986:  32;  Herlina,  2008: 15).  Penemuan  sumber,  utamanya sumber-sumber  tertulis  dapat  dilacak melalui perpustakaan. Kegiatan pencarian  sumber  di  perpustakaan maupun  melalui online. Sumber  yang digunakan sebagian besar  adalah sumber  sekunder  berupa  pustaka, jurnal, dan  majalah.  Dari  studi pustaka tersebut  dilakukan    kritik.  Kritik ditujukan  dalam  rangka  menuju  ke arah  keabsahan  informasi  terhadap informasi  yang  ada  (Garraghan,  1946: 229;    Herlina,  2008:  24).  Tahapan selanjutnya adalah melakukan interpretasi  berupa penafsiran  terhadap berbagai  fakta  yang  telah  terkumpul dalam  tahapan  heuristik.  Tahapan terakhir  adalah  historiografi  yaitu melakukan  proses  penulisan  (Herlina,
2009: 56). Historiografi ini memperhatikan proses seleksi, imajinasi,  dan  kronologi  (Abdullah,
1984: 92; Gottschalk, 1975: 33).

## III. HASIL DAN PEMBAHASAN

## 1. Arsip sebagai Fakta Sejarah
Kekalahan  Portugis    terhadap Belanda  pada  abad  ke-16  disebabkan oleh  laporan  orang  Belanda  yang pernah  ikut  bekerja  dan  berlayar  di kapal Portugis di Samudera Hindia dan perairan Asia Tenggara. Dia adalah Jan Huygens  van Linschoten  yang menulis catatan  harian  dalam Itinerario yang dimanfaatkan  oleh  orang  Belanda dalam  merencanakan  pelayarannya  ke sebelah timur (Tim Penulis PUSPINDO, 1990: 61). Kita  pernah  lemah  berkaitan dengan  kepedulian akan perlin-dungan arsip yang menyebabkan Pulau Sipadan  dan  Ligitan  lepas  dari  tangan Indonesia  pada  Desember  2002.    Saat inipun  masalah  sengketa  perbatasan dengan  Malaysia  di  daerah  Tanjung Datu  dan  Camar  Bulan  di  Kalimantan Barat  serta Blok  Ambalat  yang  belum tuntas  karena membutuhkan  data otentik.  Sekiranya  memiliki  bukti otentik  yang  jelas,  baik  berupa  peta atau  bukti  tertulis  maka  Indonesia sudah  mempunyai  argumentasi  kuat  di tingkat internasional (Wahid Nashihuddin dalam http://www. sindotrijaya.com ). Pengklaiman budaya oleh Malaysia atas kesenian Reog
Ponorogo,  lagu  Rasa  Sayange,  motif batik  Indonesia,  alat  musik  angklung, dan  tari  Tor-Tor  cukup  menyedih-kan. Sementara  itu  berbagai  kasus  soal pelanggaran  hak  cipta,  pencurian  data- data  penting  ataupun  hasil  penelitian, kasus  lahan  atau  sengketa  tanah  antara Pemda Cilacap dengan Pemda Kebumen  menyangkut  status  Tanah Timbul di Alur Sungai Bodho berpangkal  dari  arsip.  Bahkan  Badan Pertanahan Nasional mencatat

## HUMANIKA Vol. 19 No. 1 (2014)  ISSN 1412-9418
Relevansi Arsip dan Sejarah Alamsyah
terdapat  sisa  4.005  kasus  dari  jumlah 8.000  kasus  sengketa  dan  konflik pertanahan yang masih harus diselesaikan (tribunnews.com, 24/09/2012).  Semua  itu  membutuhkan penanganan  dengan  berbasis  pada arsip. Beberapa kasus  besar pada tataran  kenegaraan  tentang  hilangnya arsip  atau  sukarnya  temu  balik  arsip telah  menjadi  permasalahan  umum seperti  teks  (naskah)  Proklamasi  17 Agustus  1945  yang  pernah  dinyatakan hilang  ketika  akan  dipaterikan  pada tugu Monas Jakarta.    Keputusan menjual Indosat ke Negara Asing tidak mungkin  terjadi  bila    data  tentang perusahaan tersedia secara lengkap dan dipahami  oleh  penguasa  negara  pada waktu itu ( http://binamen.wordpress.com). 2. Arsip dalam

## Kebanggaan Kebangsaan
Untuk  menjadikan  arsip  sebagai kekayaan  dan  kebanggaan  bangsa, maka  beberapa  arsip  koleksi  ANRI telah  dilakukan  digitalisasi.    Upaya digitalisasi  arsip  ditunjukkan  agar seluruh  dunia  tahu  bahwa  Indonesia adalah  Bangsa  yang  Besar.  Arsip  yang sudah  digitalisasikan  antara  lain  arsip VOC,  menyusul  arsip  Konferensi  Asia Afrika  (KAA)  dan  arsip  Gerakan  Non Blok.  Dua  arsip  terakhir  ini  bahkan diusulkan  sebagai Memory  of  the
World. Sebelumnya,  arsip  Babad Diponegoro dan arsip Negara Kertagama sudah mendapat pengakuan Memory  of  The  World dari  UNESCO, sehingga  dengan  mudah  diakses  di situs resmi UNESCO ( https://id.berita.yahoo. com).
Lagu  Rasa  Sayange,  batik,  dan angklung  juga  sudah  diakui  oleh
UNESCO  sebagai  warisan  budaya nasional,  termasuk  wayang  dan  keris. Pengusulan  itu  perlu  bukti  berupa arsip.  Usulan  sebagai  warisan  budaya bangsa  memerlukan  lampirann  arsip dan  dokumen  pendukung    tentang sejarah keberadaan, tingkat perkembangan  di  masyarakat,  dan upaya  yang dilakukan oleh masyarakat dan serta. Kebanggaan sebagai bangsa berkarakter tercermin dengan keberhasilan  prestasi  diplomasi  politik
Indonesia  dalam  Konferensi  Asia Afrika,  kejayaan  Indonesia  di  bidang pangan  pada  era  Soeharto,  kejayaan olah  raga  Indonesia  di  Asia    dalam Asian Games IV tahun 1962 di Jakarta yang  menjadikan    Indonesia  berhasil menjadi  juara  ke-2  setelah  Jepang, prestasi  olahraga  bulu  tangkis  tahun 1980-an,  pesawat  produksi  Nurtanio tahun  1976,  keberhasilan  KB  1988, karya  seni  dan  budaya  melalui  sejarah lisan  (Gesang,  Waljinah,  Didik  Nini Thowok,  John  dan  Nomo  Koeswoyo). Prestasi  tersebut  menjadi  warisan budaya yang memberi gambaran mengenai  karya  bangsa.  Begitu  pula cerita  tentang    Roket  karya  anak bangsa Kartika I yang  berhasil diluncurkan  tahun  1964  di  pantai selatan  Pameungpeuk  Garut  adalah sederatan  prestasi  yang  dapat  dilacak dan  dibaca  melalui  arsip    (Majalah Arsip  edisi  62  September-Desember 2013).

## 3.  Pembangunan  Karakter  Bangsa melalui Arsip
Arsip    karya  WR  Supratman dalam  lagu  "Indonesia  Raya",  salah satu  baitnya  berbunyi:"…Bangunlah jiwanya,  bangunlah  badannya,  untuk Indonesia  Raya".  Itulah  cita  ideal  para

## HUMANIKA Vol. 19 No. 1 (2014)  ISSN 1412-9418
founding fathers bangsa untuk membangun karakter bangsa. Pembangunan karakter dan pekerti  bangsa  merupakan  salah  satu pilar  penting  pembangunan  bangsa. Karakter bangsa adalah kemudi berbangsa  dan  bernegara  (Musliichah, 2012). Karakter menurut W.J.S. Poerwadarminta  (1984:  445)  adalah tabiat,  watak,  sifat-sifat  kejiwaan,
akhlak atau budi pekerti yang membedakan  seseorang  dengan  yang lain. yang membedakan bangsa Indonesia  dengan  bangsa  yang  lain. Karakter  berkaitan  dengan  perilaku dan integritas seperti kejujuran, keadilan, ketulusan, keberanian, kedermawanan, sebagai karakter terpuji.  Curang,  bohong,  menerabas, mau  menang  sendiri,  menipu,  sebagai karakter  yang  buruk.  Bangsa  yang berkarakter adalah bangsa yang memiliki   mutu  moralitas  yang  baik ( http://birokrasi.kompasiana.com ).
Karakter  bangsa  adalah  sifat  atau karakter  yang  dimiliki  oleh  suatu bangsa.
Membangun  bangsa  di  diawali dengan  membangun  karakter.  Karakter yang  kuat  harus  dilandasi    dengan kesadaran jati diri. Membangun karakter  bukan  hanya  sekedar  bisa tetapi  juga  harus  berani.  Berani memahami  masa  lalu  kita.  Mengakui kesalahan  yang  pernah  terjadi,  serta mau  belajar  dari  kesalahan  termasuk kesalahan  sejarah    (Musliichah,  2012: 8).
Pembangunan  karakter  bangsa memiliki  tiga  fungsi  pokok. Pertama , fungsi pembentukan dan pengembangan  potensi  untuk  berfikir baik, berhati baik, dan berprilaku baik. Kedua , fungsi perbaikan dan penguatan untuk ikut berpartisipasi dan bartanggung jawab dalam
pengembangan  potensi  warga  Negara. Ketiga , fungsi penyaring, yaitu memilah  budaya  bangsa  sendiri  dan menyaring  budaya  bangsa  lain  yang tidak  sesuai  dengan  nilai-nilai  budaya dan karakter bangsa yang bermartabat.
Arsip    pidato  pembelaannya  di hadapan  pengadilan  Belanda  di  Den Haag  yang  berjudul  “Indonesia  Vrij” Bung Hatta pernah mengatakan :
“Mestikah para pemuda Indonesia membeo saja kehendak  tuannya  dan  menyebut pahlawan-pahlawan sendiri seperti  Pangeran  Diponegoro,
Tuanku  Imam  Bonjol,  Teuku Umar  dan banyak  lagi  yang  lain adalah sesungguhnya
pemberontak, pembangkang, teroris,  dan  sebagainya?  Dengan tegas  Bung  Hatta  mengatakan bahwa  mereka  adalah  pahlawan bangsa seperti Willen van Oranje,  William  Tell,  dan  lain- lain.  Mereka  adalah  pahlawan yang  kami  lihat  dengan  penuh rasa  hormat”(Taufik  Abdullah, 2011).
Ketiga  tokoh  dari  Jawa, Minangkabau, dan  Aceh  yang  disebut  Bung  Hatta pada  tahun  1973  ditetapkan  oleh pemerintah sebagai pahlawan nasional. Arsip pembelaan ini dapat memperkuat karakter bangsa sekaligus
menunjukkan bahwa kita adalah bangsa  pejuang  (Taufik  Abdullah, 2011). Mempelajari arsip secara seksama  mampu  digunakan  sebagai upaya  untuk  membangun  karakter bangsa Indonesia. Melalui media arsip, diharapkan masyarakat Indonesia mampu  belajar  dari  sifat  perjuangan pada  zaman  dahulu.  Arsip  (jejak sejarah)    merupakan  kekayaan  yang

## HUMANIKA Vol. 19 No. 1 (2014)  ISSN 1412-9418
Relevansi Arsip dan Sejarah Alamsyah
tidak  ternilai  dan  sekaligus  sebagai identitas atau kepribadian budaya  yang mampu  eksis  dalam  era  pengaruh global  tanpa perlu  kehilangan  identitas kepribadian  bangsanya  (Atmosudiro, 2004:2).
Arsip  dapat  digunakan  sebagai media pembentukan dan pembangunan karakter  bangsa  melalui  pembelajaran arsip  antar  lain pertama, arsip  yang ditulis menjadi sejarah dapat mengajarkan nilai-nilai luhur, kebaikan,  dan nasionalisme . Kedua , arsip  yang  ditulis  menjadi  sejarah mengajarkan  kita  untuk  mencontoh nilai-nilai  perjuangan  para  pahlawan nasional  untuk  membebaskan  diri  dari penindasan bangsa asing ( http://sejarah. kompasiana.com; http://www.empat pilarkebangsaan.web.id ). Arsip dapat juga berfungsi sebagai instrumen dalam rangka membangun  solidaritas  kebangsaan dan penguatan karakter bangsa.
Pemanfaatan  arsip  akan  menggugah kesadaran  kolektif  terhadap  informasi, misalnya perjuangan pendahulu bangsa dalam  meraih  kemerdekaan.  Arsip yang  sarat  nilai-nilai  patriotisme  dan nasionalisme  ketika  disajikan  pada masyarakat akan
menumbuhkan kesadaran  kolektif  tentang  bangsa Indonesia yang pernah memiliki karakter kuat dalam berjuang mencapai kemerdekaan
( http://www.umsida.ac.id ).
Beban  "terberat"  dan  persoalan penting  yang  dihadapi  para  pengelola kearsipan  sebenarnya  bukan  terletak pada  sulitnya  menerapkan  manajemen kearsipan,  tetapi  lebih  pada bagaimana meyakinkan orang untuk mau menerapkan  manajemen  kearsipan  dan menghargai  sebuah  profesi.  Arsiparis terkesan kurang
diperhatikan,
minimnyaa apresiasi pimpinan terhadap  bidang  kearsipan,  pengelola kearsipan  dipandang  tak  lebih  dari sekedar  "pemulung  kertas",  sehingga institusi  kearsipan  dianggap  sebagai "tempat  rehabilitasi" orang-orang  yang kena punishment.
Di  Indonesia,  sebutan  Arsiparis sebelum  lahirnya  UU  No.  43  tahun 2009  dan    PP  No,  28  tahun  2012, secara  formal  mengacu  pada  pegawai negeri sipil yang diberi tugas,
tanggung  jawab,  wewenang,  dan  hak secara  penuh  oleh  pejabat  yang berwenang  untuk  melakukan  kegiatan kearsipan  pada  instansi  pemerintah (Kepmenpan No. 36, 1990; Machmoed Effendhie,  2008).  Arsiparis  Indonesia adalah  sebuah  profesi  yang  diakui negara  untuk  Pegawai  Negeri  Sipil, dengan  tugas  "mulia"  yakni  sebagai Records  Manager (pengelola  arsip dinamis) dan sebagai Archivist (pengelola arsip statis). Peningkatan profesionalitas arsiparis secara eksplisit telah diamanatkan  dalam  UU  No.  43  tahun 2009    tentang  Kearsipan  Pasal  1  ayat 10  yang  menyatakan  bahwa    arsiparis adalah seseorang yang memiliki kompetensi  di  bidang  kearsipan  yang diperoleh  melalui  pendidikan  formal dan/atau  pendidikan  dan  pelatihan kearsipan  serta  mempunyai  fungsi,
tugas, dan tanggung jawab melaksanakan kegiatan kearsipan. Pengembangan  sumber  daya  manusia sebagaimana  dimaksud  dalam  Pasal  7 huruf  e  terdiri  atas  arsiparis  dan sumber  daya  manusia  yang  memiliki kompetensi  dan  profesionalitas  di bidang  kearsipan.    Mendasarkan  pada pasal  30  UU  Np.  43  tahun  2009  yang diperkuat  dengan  PP  No.  28  tahun 2013 menjelaskan bahwa upaya penguatan  arsiparis  dapat  dilakukan

## HUMANIKA Vol. 19 No. 1 (2014)  ISSN 1412-9418
melalui      pengembangan  kompetensi dan  keprofesionalan  arsiparis  seperti pendidikan  dan  pelatihan  kearsipan (pengetahuan,  keahlian,  ketrampilan), pengaturan  peran  dan  kedudukan hukum  arsiparis,  penyediaan  jaminan kesehatan  dan  tunjangan  profesi  serta pemberian  penghargaan.  Termasuk didalamnya  penguatan  Infrastsruktur atau  sarana  prasaran  dan  jaminan  bagi arsiparis (Pusat kajian dan pengembangan  sistem    kearsipan ANRI,  2008:1)  Selain  itu  arsiparis harus  juga  menguasai  regulasi  yang relevan sebagai panduan dalam menjalankan aktivitasnya.
Arsiparis  dapat  memberikan informasi tentang perjalanan peradaban dan  sejarah  suatu  bangsa  sekaligus sebagai  salah  satu  media  untuk membangun  karakter  bangsa  supaya efek  negatif  globalisasi  tidak  dengan mudah  merasuk  serta  merusak  tatanan sosial kemasyarakatan ( http://birokrasi. kompasiana.com). Arsiparis  harus
memahami dan mendalami sejauhmana keunikan  arsip  bisa  diangkat  ke  dalam program  pemerintah  yang  berkaitan dengan pengembangan
karakter bangsa.  Nilai-nilai  perjuangan  dalam merebut  kemerdekaan  dapat    diurai dalam  suatu  karya  kesejarahan.  Sikap pantang  menyerah  dalam  menghadapi tentara NICA dalam berbagai pertempuran  di  banyak  tempat  ditanah air perlu direpresentasikan secara rinci, tidak  berhenti  pada  jargon-jargon politik    ataupun  wacana  normatif. Prestasi  bangsa  dalam  swasembada pangan perlu dijelaskan dan dibuktikan secara  kualitatif  dan  kuantitatif  (Mona Lohanda, 2011).
Arsiparis  diharapkan  tidak  hanya melayani,  tetapi  dapat  memberikan informasi dan edukasi bagi masyarakar. Oleh
karena itu
keberadaan  arsip  sangat  penting  dalam proses  pembangunan  karakter  bangsa. Melalui  arsip  dapat  dijadikan  dasar merumuskan pendidikan karakter bangsa    yang  tercermin  dari  nilai-nilai sejarah bangsa. Arsiparis dapat menyediakan  layanan  informasi  arsip yang  dapat  dijadikan  acuan  dalam penulisan  pendidikan  sejarah,  politik, sosial  budaya,  hukum,  filsafat,  dan lain-lain.  Melalui  proses  ini  lahir bangunan karakter bangsa yang memiliki  jiwa  kebangsaan,  nasionalis, kemanusiaan,  peradaban  dan  patriotik (Hastangka, 2012: 4-7).
Arsip  sebagai  produk  budaya bangsa,  maka    arsiparis  sebagai pengelola  arsip  tidak  melulu  bergulat dalam  sistem  pengelolaan  kearsipan tetapi  juga  mencari  makna  dokumen dalam  telaah  konten  dan  konteksnya. Artinya  posisi  arsiparis  tidak  sekedar berenang  di  kolam  ilmu  terapan  tetapi bergerak    ke  arah  masalah  yang  lebih filosofis,  apalagi  (Mona  Lohanda, 2011).
Arsiparis dapat menyediakan arsip yang berkaitan dengan pembangunan  karakter  bangsa  melalui ketersedian  arsip  yang  berhubungan dengan perjuangan  yang memuat nilai- nilai kejuangan, kemandirian, kegigihan, kepahlawanan. Melalui arsip  itulah  akan  memunculkan    rasa bangga  serta  memupuk  jati  diri karakter bangsa. Dari arsip-arsip tersebut  dapat  dijadikan  sebagai  bahan pembelajaran baik  itu pada lingkungan pendidikan  formal  maupun  informal sehingga dapat menumbuhkembangkan rasa cinta terhadap  tanah  air  sehingga  terwujud pembangunan  karakter  bangsa  yang kuat ( http://birokrasi.kompasiana.com ).

## HUMANIKA Vol. 19 No. 1 (2014)  ISSN 1412-9418
Relevansi Arsip dan Sejarah Alamsyah
Arsiparis dapat melihat arsip dari argumen  epistemologi  dan  pedagogis. Pertama,  a rsip  dilihat  dari  argumen epistemologi  merupakan  sumber  ilmu pengetahuan.  Pada  posisi  ini  arsiparis dapat  menemukan  dan  menentukan tentang  nilai  dan  dinamika  kehidupan melalui  arsip  dan  dokumen  masa  lalu. Dari  nilai  tersebut  dapat  ditentukan karakter  apa  yang  dimiliki  dan  tersaji dalam  narasi  kehidupan  manusia  dari masa lalu, sekarang dan untuk memprediksi  yang  dianut  di  masa depan.  Dengan  arsip  yang  disediakan oleh  arsiparis  maka  bisa  ditentukan karakter seseorang  atau karakter suatu bangsa. Kedua, dilihat  dari  argumen pedagogis,  arsip  hanya  dipersepsikan sebagai  dokumen  yang  pasif  dan  mati. Misalnya  dalam  pendidikan  sejarah  di sekolah  sedikit  sekali  yang  melibakan arsip  atau  yang  mengutip  sumber  dari ANRI.  Arsip  jarang    digunakan sebagai  media  transformasi    nilai-nilai kebangsaan, patriotisme,
dan perjuangan. Meskipun sebenarnya arsip dapat berperan dalam memperkuat  jati  diri  bangsa  dengan menggunakan  pendekatan  futuristik (Hastangka, 2012: 4-7). Arsiparis perlu
melakukan pemaknaan  arsip.  Proses  pemaknaan perlu melalui pemahaman  akan konten dan  konteks    arsip  sebagai  pembuktian ( evidences )  prestasi  pencapaian  nilai- nilai kebangsaan. Produk yang merupakan refleksi bangsa dan
karakter  warga  bangsa  sebagai  bagian dari  kehidupan    keindonesian,  perlu jelas  maknanya    dan  bukan  sekedar wacana  atau  sekedar  hal-hal  yang bersifat  normatif  belaka.  Pada  posisi ini  arsiparis  daerah  lebih  mudah menjabarkan program dan menunjukkan  arsip  yang  ada di  daerah dan tidak perlu berpayah-payah
mencari  makna  keindonesian  dalam karakter  bangsa  karena  daerah  adalah bagian  dari  keindonesian  itu    (Mona Lohanda, 2011 ) .

## 4. Relasi Arsip dan Sejarah
Cicero seorang sejarawan Romawi menyatakan bahwa barangsiapa  yang  tidak  mengenal sejarahnya  akan  tetap  menjadi  anak kecil. Begitu pula Sejarawan Indonesia Sartono Kartodirdjo menyebutkan bahwa  Bangsa  yang  tidak  mengenal sejarahnya  akan  kehilangan  identitas karakternya,  seperti  seorang  individu yang  kehilangan  memorinya,  ialah orang pikun atau sakit jiwa (Sartono K, 1993: 50).
Arsip selain memiliki nilai kekinian juga memiliki nilai kelampauan.  Nilai  guna  arsip  yang terkait  dengan  masa  lampau    adalah nilai  guna  kesejarahan  ( values  of historical). Arsip  merupakan  duta bagi zamannya  yang  mampu  memberikan informasi  bagi  kepentingan  periode selanjutnya  (Burhanudin  dan  Suhardo,
2009: 3-13). Sejarah sejatinya bukanlah  benda  mati.  Ia  bangunan “hidup”  yang  memiliki  banyak  pesan bijak  untuk  disampaikan  ke  banyak orang, terutama kepada generasi muda.
Keadaan masa kini adalah kelanjutan  dari  masa  lampau.  Masa kini  adalah  benih-benih  pertumbuhan untuk  masa  depan.  Pelacakan  masa lampau  dapat  ditelusuri  dari    Jejak sejarah.
Jejak sejarah yang merupakan fakta dan penanda rekaman sejarah  adalah  kekayaan  yang  tidak ternilai  serta  sebagai  identitas  atau kepribadian  budaya    (Atmosudiro, 2004:2; Garraghan, 1956: 11).
Kunci  untuk  memasuki  wilayah sejarah  ialah  sumber-sumber  seperti legenda,  folklor,  prasasti,  monumen,

## HUMANIKA Vol. 19 No. 1 (2014)  ISSN 1412-9418
dokumen-dokumen,  surat  kabar,  dan surat-surat.  Kesemua  yang  disebutkan di  atas  merupakan  rekaman  aktivitas manusia  dan  arsip  memegang  peranan penting.    Oleh  karena  itu  untuk mengenal  identitas  bangsa  diperlukan arsip.  Disinilah  arsip  dapat  dijadikan sebagai  memori  kolektif  dan  jati  diri bangsa.
T.  Ibrahim  Alfian  (1985:  3) menjelaskan  bahwa  sejarah  memiliki beberapa  kegunaan,  yaitu  (1)  untuk melestarikan  identitas  kelompok  dan memperkuat  daya  tahan  kelompok  itu guna  kelangsungan  hidup,  (2)  untuk mengambil  pelajaran  dan  teladan  dari contoh-contoh  di  masa  lalu  sehingga memberikan  asas  manfaat  secara  lebih khusus  demi  kelangsungan  hidup,  (3) sebagai  sarana  pemahaman  mengenai makna hidup dan mati. Dalam konteks kehidupan berbangsa dan bernegara, arsip sebagai sumber penulisan sejarah sangat signifikan  dalam  menjawab  keinginan bangsa untuk menciptakan transparansi dan  akuntabilitas  kinerja  sehingga mempercepat  perwujudan  penyeleng- garaan  pemerintah  yang  bersih  ( clean government ),  pemerintahan  yang  baik ( good  governance ),  perusahaan  yang baik ( good corporate ), dan masyarakat sipil  yang  baik  ( good  civil  society )
(pusat kajian  dan  pengembangan sistem    kearsipan  ANRI,  2008:1, laporan penelitian).
UU  Nomor  43  Tahun  2009 mengatakan  bahwa    “arsip  adalah rekaman kegiatan atau peristiwa dalam berbagai  bentuk  dan  media  sesuai dengan perkembangan teknologi informasi  dan  komunikasi  yang  dibuat dan  diterima  oleh  lembaga  negara, pemerintahan daerah, lembaga pendidikan, perusahaan,  organisasi
politik, organisasi kemasyarakatan, dan
perseorangan dalam pelaksanaan kehidupan  bermasyarakat,  berbangsa, dan  bernegara”  (UU    No.  43  Tahun 2009 tentang Kearsipan pasal 1 ayat 2).
Arsip  awalnya  tercipta  dari  data, yang kemudian diolah menjadi informasi  dan  akhirnya  direkonstruksi menjadi pengetahuan (Machmoed
Effendhie,    2008).    Dalam  konteks  ini arsip  (statis)  memiliki  keterkaitan sebagai memori  kolektif  bangsa yang bernilai  historis  tinggi  serta  dapat dimanfaatkan  untuk  merangkai  sejarah perjalanan  bangsa,  bukti  identitas, menjaga  stabilitas keamanan  dan politik,  jati  diri  bangsa  serta  sarana pebangunan karakter bangsa ( http://www.dunia  arsip.com;  Wahid Nashihuddin dalam
http://www.sindotrijaya.com).
Melalui  arsip,  sejarah  bangsa yang  kelam  yang  sekiranya  telah memburamkan  kehidupan  tidak  akan kita  ulangi  lagi.  Begitu  pula  sejarah kehidupan  kebangsaan  yang  membuat kita sebagai bangsa merasa bangga dan merasa  terhormat  di  mata  bangsa- bangsa  tentunya  harus  kita  jadikan pegangan  dan  kita  lestarikan.  Itu menunjukkan  betapa  pentingnya  arsip bagi  sejarah  kehidupan  kebangsaan kita.
Segala sumber sejarah tidak akan sampai  dari  generasi  satu  ke  generasi berikutnya  kalau  tidak  ada  kesadaran pengelolaan arsip yang dimiliki. Lemahnya kesadaran kolektif (collective consciousness) bangsa dalam penge-lolaan arsip berarti lemahnya kesadaran sejarah. Kesadaran  tersebut  dapat  berfungsi sebagai  sumber  inspirasi  kebanggaan nasional dan dalam membangun karakter  bangsa.  Pada  posisi  ini  peran arsip  adalah  memberikan  informasi yang  lurus  dan  benar  tentang  sejarah

## HUMANIKA Vol. 19 No. 1 (2014)  ISSN 1412-9418
Relevansi Arsip dan Sejarah Alamsyah
perjalanan bangsa. “Ruh” dari kearsipan  pada  hakikatnya  adalah mengolah  informasi  baik  pengolahan fisik  arsip  maupun  mengolah  dan memanfaatkan
informasi yang terkandung dalam arsip dengan sebaik- baiknya  untuk  kepentingan  pengem- bangan  pembangunan  karakter  bangsa ( http://Semenja-Rasa.Blogspot.Com) . Pemerintah  Kolonial  Belanda misalnya  menggunakan  arsip  sebagai arahan  untuk  membuat  kebijakan  di daerah  jajahannya  yaitu  Nusantara.  Ini membuktikan  bahwa  arsip  merupakan harta  yang  sangat  berharga.  Jadi  arsip sama dengan harta karun yang semakin lama semakin bernilai ( http://binamen.wordpress.com ).  Dari materi arsip kita juga dapat belajar dari profil  tokoh,  belajar    tentang  peristiwa bersejarah  yang  mengandung  nilai moral seperti nasionalisme dan patriotisme (Musliichah, 2012).

## IV. SIMPULAN
Arsip  sebagai  rekaman  peristiwa masa  lalu  dalam  berbagai  bentuk  dan media apapun yang dibuat dan diterima oleh  berbagai  lembaga  negara,  swasta, dan  perorangan  mempunyai  peran yang penting dalam membangun karakter  bangsa.  Arsip  sebagai  bahan rekonstruksi  historis  akan  menyajikan informasi yang  berkaitan dengan karakter  bangsa.  Karakter  bangsa  yang baik  yang  terdapat  dalam  arsip  akan memperkokoh  semangat  kebangsaan naisonal.  Namun  demikian,  arsip tersebut  tidak  akan  bermanfaat  besar tanpa  ada  upaya  penyelamatan  dan pengelolaan arsip yang baik.
Pengelolaan  arsip  yang  profesional dapat  mempermudah  sejarawan  dalam merkonsturksi peristiwa sejarah. Bukti- bukti  peninggalan  masa  lalu  atau peristiwa sejarah bangsa sebagai sumber  sejarah  akan  mempermudah penyusunan historigrafi yang
mendekati  objektif.  Di  sinilah  peran
arsip cukup signifikan dalam membatu penulisan  sejarah,  yang  pada  akhirmya akan  dapat dipergunakan  dalam  proses pendidikan untuk mem-bangun karakter bangsa.

## DAFTAR PUSTAKA

## Buku dan Makalah
Abdullah,  Taufik.  (1983-1984). Ke Arah  Penulisan  Sejarah  Sosial Daerah. Jakarta: Direkorat Jarahnitra. Proyek IDSN. Abdullah,  Taufik.    (2011). Dari Geneologi  ke  Sejarah  :  Makna Kehadiran Pakubuwono X untuk Sejarah Bangsa. Makalah disampaikan dalam seminar Nasional Pengusulan Gelar Pahlawan  Nasional  bagi  Sri Susuhunan Pakubuwono X. Jakarta. Atmosudiro, Sumijati. (2004). ”Khasanah Sumberdaya Arkeologi  Indonesia:  Peluang dan  Kendala  Pemanfaatannya”, dalam Pidato Pengukuhan Jabatan Guru Besar , Yogyakarta:  Universitas  Gadjah Mada. Burhanudin  dan  Suhardo,  “Arsip Waterschap Opak Progo Gibernemen  Jogjakarta  :  Sebuah Etalase  Untuk  Studi  Sejarah  dan Kearsipan” dalam Khazanah Buletin  Kearsipan  UGM    Vol.  2 Nomor 3 tahun 2009, Yogyakarta. Dewan Redaksi/Tim Penulis PUSPINDO.    (1990). Sejarah
Pelayaran  Niaga  di  Indonesia Jilid III , Jakarta.
Effendhie,  Machmoed.  (2008).  “Arsip dan Arsiparis di Indonesia

## HUMANIKA Vol. 19 No. 1 (2014)  ISSN 1412-9418
(Sebuah  Catatan  Kecil)”  dalam Buletin  Kearsipan Khazanah UGM Volume I No. 1 September 2008, Yogyakarta. Hastangka,  “pentingnya  reaktualisasi dan  rekonstekstualisasi  ANRI dalam Pendidikan karakter bangsa”, dalam Khazanah Buletin  Kearsipan UGM Vol.  5 No. 3  Tahun .2012. Herlina, Nina. (2008). Metode Sejarah. Bandung: Satya Historika. Lohanda,  Mona.  (2011).  “Belajar  Dari Arsip: Menempa Karekter Bangsa,  Bisakah?” Paper  dalam Seminar  Nasional  Kearsipan, Arsip UGM: Yogyakarta.
Garraghan, Gilbert J. (1947). A Guide to  Historical  Method. New York: Fordham University Press. Gottschalk, Louis. (1956). Understanding History: A Primer  of  Historical  Method. New  York:  Alfred A.  Kopf.
______________.  (1975). Mengerti Sejarah. Terjemahan  Nugroho Notosusanto.  Jakarta:  Yayasan Penerbit Universitas Indonesia Kartodirdjo, Sartono. (1993). Pembangunan  Bangsa ,  Yogya- karta: Aditya Media,
Mykland,  Liv.  (1992). Protection  and Identity: The Archivist's Identity and  Professionalism .  Montreal:
ICA, XIIth. ”Memori  Prestasi  Bangsa  Sebagai Warisan Budaya”, dalam Majalah Arsip Edisi 62 September  –  Desember  2013. ANRI Musliichah,  “Mengolah  Potensi  Arsip Dalam Paket Wisata Arsip Sebagai Media Alternatif Pendidikan  Karakter” d alam Khazanah buletin kearsipan, Vol. 5 No. 2 Juli 2012. Peraturan  Pemerintah  No.  28  Tahun 2012 Tentang Pelaksanaan Undang-Undang  No.  43  Tahun 2009 Tentang Kearsipan Poerwadarminta,  W.J.S.      (1984). Kamus Umum Bahasa Indonesia . Jakarta: Balai Pustaka. Undang-Undang  No.  43  Tahun  2009 Tentang Kearsipan

## Online
Ananta  Toer,  Pramoedya  diambil dalam dalam Syamsuni “Menghargai Arsip; Ikhtiar Membangun  Karakter  Bangsa” diambil dari http://mendaratdiujungpandang. blogspot.com/2013/07/mengharg ai-arsip-ikhtiar-
membangun.html .
Anonim,  “ Arsip  Digitalisasi  Agar Seluruh  Dunia  Tahu  Indonesia Bangsa  yang  Besar “  diambil dalam https://id.berita.yahoo.com/arsip -digitalisasi-agar-seluruh-dunia- tahu-indonesia-bangsa- 035101925.html .
http://birokrasi.kompasiana.com)/201 2/01/11/arsip-sebagai-media- membangun-karakter-bangsa suatu-catatan-kritis-atas- peningkatan-peran-lembaga- kearsipan-oleh-peter-ahab- 429985.html http://unnes.ac.id/berita/arsip- sebagai-simpul-pemersatu-bangsa/ https://id.berita.yahoo.com/arsip- digitalisasi-agar-seluruh-dunia- tahu-indonesia-bangsa- 035101925.html .

## HUMANIKA Vol. 19 No. 1 (2014)  ISSN 1412-9418
Relevansi Arsip dan Sejarah Alamsyah
“Membangun Pribadi Arsiparis”
dalam http://arsip.ugm.ac.id/buletindeti l.php?id=72 ,
Nashihuddin,  Wahid.  2011.  “Arsip;
Alat  Perjuangan  Dan  Penjaga Integritas Bangsa”. Diambil dalam http://www.sindotrijaya. com/news/detail/169/arsip- nasional-siap-berikan-data-
perbatasan
“Peran  Arsip  Dalam  Pendidikan Karakter Bangsa”, diambil dalam h ttp://Semenja- Rasa.Blogspot.
Com)./2012/03/Peran-Arsip- Dalam-Pendidikan- Karakter.Html