## STUDI KASUS PERENCANAAN STRATEGIK MADRASAH TSANAWIYAH YANG BERORIENTASI TERHADAP PENINGKATAN MUTU LAYANAN PEMBELAJARAN KEAGAMAAN
Oleh: Siska Wiliandini siska_kakawiliandini@yahoo.com Yati Siti Mulyati Cepi Triatna

## ABSTRAK
Latar  belakang  peneliti  memilih  judul  tersebut  berdasarkan  pada  permasalahan  yang menunjukkan bahwa penyusunan rencana strategik di Pesantren Persis 3 Pameungpeuk belum menggunakan  analisis  kekuatan,  kelemahan,  peluang  dan  ancaman  (analisis  internal  dan eksternal  organisasi)  dengan  optimal.  Sedangkan  di  Pondok  Pesantren  Modern  Al  Ihsan pengambilan  keputusan  hasil  perencanaan  strategik  dilakukan  oleh  manajemen  puncak  di Yayasan,  sehingga  Madrasah  Tsanawiyah  (unit)  tidak  memiliki  otoritas  penuh  terhadap keputusan akhir. Berdasarkan masalah tersebut, peneliti menentukan fokus penelitian sebagai berikut:  1)  Proses  penyusunan  rencana  strategik,  2)  Faktor-faktor  yang  mendukung  dan menghambat  penyusunan  rencana  strategik  yang  berorientasi  terhadap  peningkatan  mutu layanan  pembelajaran  keagamaan,  3)  Strategi  yang  digunakan  untuk  menghasilkan  rencana strategik  yang  berorientasi  terhadap  peningkatan  mutu  layanan  pembelajaran  keagamaan. Metode  penelitian  yang  digunakan  adalah  metode  deskriptif  dengan  pendekatan  kualitatif menggunakan desain penelitian studi kasus. Sumber data penelitian adalah kepala madrasah, wakil  kepala  madrasah,  guru  mata  pelajaran,  tenaga  kependidikan  dan  santri.  Hasil  yang diperoleh  dari  penelitian  ini  meliputi:  Proses  penyusunan  rencana  strategik  menunjukkan adanya perumusan visi, misi dan nilai-nilai, analisis SWOT yang belum optimal, lalu terdapat penetapan  tujuan  dan  sasaran  serta  perumusan  strategi  yang  tertuang  dalam  kebijakan, program dan penyusunan anggaran.
Kata Kunci: Perencanaan Strategik, Mutu Layanan Pembelajaran Keagamaan, Pesantren

## ABSTRACT
Is  prepared  based  on  the  issues  that  indicate  the  preparation  of  strategic  plans  at  Persis  3 Pameungpeuk Islamic School does not use the analysis of strength, weaknesses, opportunities and threats (internal and external environments’ analysis) optimally.Whereas in Modern Al- Ihsan Islamic Boarding School, Institute’s management decides the final of strategic planning decisions, thus MTs (school) does not have full authority for the final decisions. Based on the issues,  aims  of  the  study  are  the  process  of  strategic  plans’  preparations;  supporting  and inhibiting factors of the strategic plans’ preparations toward the service quality improvements of religious learning; and the last, the strategy used for strategic plans toward service quality improvements  of  religious  learning.  The  study  uses  descriptive  method  through  qualitative approach  using  a  case  study  research  design.  The  data  are  taken  from  headmaster,  vice headmaster, religious teachers, staffs and students. The results show, the process of strategic plans’ preparations indicate the formulation of vision, mission and values; the SWOT analysis is  not  optimal;and  there  is  determination  of  goals  and  objectives,and  the  formulation  of strategy through in the policy; the program and budget preparation.
Kata Kunci: Strategic Planning, Service Quality Improvements of Religious Learning

## PENDAHULUAN
Dalam masyarakat yang modern, kesadaran  akan  pentingnya  pendidikan  kian hari  semakin  meningkat.  Kebutuhan  akan pengelolaan  pendidikan  yang  baik  dan bermutu  muncul  sebagai  akibat  semakin intensif  dan  kompleksnya  permasalahan  yang terjadi  dalam  masyarakat  modern  saat  ini. Permasalahan tersebut muncul sejalan dengan 3  pilar  pembangunan  pendidikan  yakni pemerataan  dan  perluasan  akses  pendidikan, peningkatan  mutu,  relevansi,  daya  saing  dan keluaran  pendidikan  dan  peningkatan  tata kelola, akuntabilitas dan citra publik pengelolaan pendidikan. Dalam rangka berupaya  mencerdaskan  kehidupan  bangsa, pendidikan  menjadi  suatu  harapan  terbesar seluruh pihak dalam aktivitas proses perubahan kondisi menjadi lebih baik.
Pesantren merupakan lembaga pendidikan  yang  termasuk  dalam  jenis pendidikan keagamaan. Menurut Haidar Putra (2009, hlm. 19) “pesantren telah tumbuh sejak ratusan  tahun  yang  lalu  dan  telah  mengalami dinamika  dari  yang  tradisional  maupun  yang modern.”
Terdapat  beberapa  pola  pesantren  yang ada di Indonesia, yakni ada yang menggunakan  sistem mondok ,  artinya  para santri  melaksanakan  seluruh  aktivitas  di pondok pesantren tersebut, ada pula pola yang menerapkan  sistem  yang  melonggarkansantri untuk  pulang,  pola  ini  disebut  dengan madrasah. Madrasah sebagai lembaga pendidikan  yang  muncul  setelah  pesantren dan  mengadopsi  sebagaian  sistem  pesantren dan sekolah (Haidar, 2009, hlm. 21).
Proses  penyelenggaraan  pendidikan pesantren  baik  pada  proses  belajar  mengajar, maupun  tata  kelolanya  membawa  ruh  yang sama  yaitu  ibadah.  Setiap  santri,  guru  dan stakeholder (pemangku kepentingan) diharapkan  membawa  ruh  dasar  ini  di  setiap aspek  aktivitasnya.  Pada  konteks  yang berbeda  Satori  (dalam  Syaiful,  2010,  hlm. 243) menyatakan bahwa “kinerja kepemimpinan  sekolah,  mutu  mengajar  guru, fasilitas  sekolah,  program-program  sekolah dan  layanan  lainnya  di  sekolah  haruslah ditujukan  pada  jaminan  terwujudnya  layanan pembelajaran yang bermutu.”
Dari  pemaparan tersebut  artinya  bahwa mutu  layanan  pendidikan  yang  utama  yakni
mutu  layanan  pembelajaran  harus  menjadi suatu  prioritas  bagi  pesantren  untuk  terus ditingkatkan  mengingat  begitu  besarnya harapan orang tua yang menginginkan lulusan pesantren memiliki daya saing yang tinggi dan unggul  dalam  pendalaman  ilmu  agama  islam. Dengan segala keunikan dan tradisi pesantren yang  khas,  maka  pesantren  menjadi  sangat menarik  untuk  dikaji  dari  berbagai  sisi. Luasnya  keilmuan  Adminitrasi  Pendidikan, menyebabkan penulis tertarik untuk mengkaji secara  lebih  mendalam  terkait  dengan  fungsi manajemen pendidikan pesantren yang pertama,  yaitu  perencanaan  pendidikan  di pesantren.  Hasil  temuan  studi  pendahuluan yang  dilakukan  di  Pesantren  Persis,  dapat diidentifikasi bahwa Madrasah Tsanawiyah di pesantren tersebut memiliki rencana strategik, namun ternyata analisis internal dan eksternal lembaga belum dilakukan dengan optimal dan dijadikan  sebagai  acuan  sebagai  perumusan strategi.  Sedangkan  di  Madrasah  Tsanawiyah Pondok Pesantren Modern Al Ihsan diketahui bahwa  dalam  proses  penyusunan  rencana strategik  dilakukan  oleh  pihak  Yayasan, meskipun  Kepala  Madrasah  dan  tenaga pendidik  dan  kependidikan  lainnya  dilibatkan dalam proses penyusunannya, namun pengambilan  keputusan  dilakukan  oleh  pihak Yayasan  yang  menaungi  Pondok  Pesantren Modern  Al  Ihsan  tersebut.      Oleh  karena  itu, dengan berbagai kelebihan yang dimiliki oleh kedua Madrasah Tsanawiyah tersebut, perencanaan strategik menjadi hal yang sangat unik  untuk  dikaji.  Maka  perlu  kiranya dilakukan sebuah penelitian tentang bagaimana  penyusunan  perencanaan  strategik Madrasah  Tsanawiyah  yang  berorientasi terhadap peningkatan mutu layanan pembelajaran keagamaan pada kedua pesantren tersebut. Dengan demikian, penelitian  ini  memiliki  judul  “Studi  Kasus Perencanaan  Strategik  Madrasah  Tsanawiyah yang Berorientasi terhadap Peningkatan Mutu Layanan Pembelajaran Keagamaan di Pondok Pesantren  Modern  Al  Ihsan  Baleendah  dan Pesantren    Persis  3  Pameungpeuk  Kabupaten Bandung.”

## Perencanaan Strategik
Jika  dipantau  dari  sisi  tingkatan manajemennya, perencanaan strategis
merupakan  fungsi  manajemen  yang  pertama dari  manajemen  strategik.  Jika  perencanaan strategik  merupakan  bagian  dari  manajemen strategik,  maka  dari  itu  konsep  dasar  dari perencanaan strategik terdapat pada teori-teori manajemen strategik.
Berdasarkan  pengertian  manajemen strategik  menurut  Nawawi  dalam  (Akdon, 2009, hlm. 10-11) yaitu:
perencanaan  berskala  besar  (disebut perencanaan  strategik)  yang  berorientasi pada  jangkauan  masa  depan  yang  jauh (disebut  visi)  dan  ditetapkan  sebagai keputusan manajemen puncak (keputusan yang  bersifat  mendasar  dan  prinsipil), agar
memungkinkan organisasi berinteraksi secara efektif (disebut  misi),
dalam usaha menghasilkan sesuatu
(perencanaan operasional untuk menghasilkan barang/jasa serta pelayanan)  yang  berkualitas,  dengan diarahkan  pada  optimalisasi  pencapaian tujuan  (disebut  tujuan  strategik  dan berbagai  sasaran  (tujuan  operasional) organisasi.
Menurut  Inpres  Nomor  7  Tahun  1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah  dan  keputusan  Kepala  LAN tentang pedoman penyusunan pelaporan Akip disebutkan  bahwa  perencanaan  strategis merupakan  “suatu  proses  yang  berorientasi pada  hasil  yang  ingin  dicapai  selama  kurun waktu  sampai  dengan  lima  tahun  dengan memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada atau mungkin timbul.”
Dalam
mengimplementasikan perencanaan  strategis  pendidikan  nampaknya dibutuhkan  suatu  persiapan  dan  komitmen yang  memadai  khususnya  dari  para  pimpinan puncak. Wibowo (2013, hlm. 89)
merumuskan  hal-hal  yang  harus  dilakukan oleh sekolah dalam merumuskan dan mempersiapkan  perencanaan  strategis  seperti berikut ini:
1. Menentukan  visi,  misi,  tujuan  dan sasaran yang akan dicapai. Hal ini dapat diartikan  bahwa  perencanaan  strategis merupakan  keputusan  mendasar  yang dinyatakan  secara  garis  besar  sebagai acuan  operasional  kegiatan  organisasi terutama dalam pencapaian tujuan akhir organisasi;
2. Mengenali lingkungan di mana organisasi mengimplementasikan
interaksinya,  terutama  cakupan  dan kualitas pelayanan yang wajib diselenggarakan oleh organisasi kepada masyarakat;
3. Melakukan  berbagai  analisis  yang bermanfaat dalam positioning organisasi dalam membangun kepercayaan pelanggan; 4. Mempersiapkan semua faktor penunjang  yang  diperlukan  terutama dalam mencapai keberhasilan operasional organisasi;
5. Menciptakan sistem umpan balik untuk mengetahui efektivitas pencapaian implementasi perencanaan strategik.
Adapun kerangka kegiatan perencanaan strategik  berdasarkan  pandangan  Akdon (2009,  hlm.  157)  meliputi  perumusan  visi, misi dan nilai, menelaah lingkungan strategik, analisis  strategik  dan  kunci  keberhasilan, penetapan  tujuan,  sasaran  dan  strategik organisasi.

## Mutu Layanan Pembelajaran Keagamaan
Layanan atau jasa merupakan suatu hal yang  tidak  memiliki  wujud  dan  tidak memberikan kepemilikan apapun pada pelanggan, namun hal ini bisa menjadi sesuatu yang  amat  penting  dan  menentukan  bagi kepuasan  pelanggan.  Begitu  halnya  dalam tataran  pendidikan  yang  memberikan  layanan atau jasa pada pelanggannya (masyarakat).
Pengertian  layanan  menurut  Rangkuti
(2013, hlm. 6) adalah sebagai berikut:
1. Layanan adalah suatu perbuatan.
2. Layanan  adalah  suatu  sikap  yang  dapat mengakibatkan  rasa  puas  atau  tidak puas yang dialami pelanggan.
3. Layanan adalah upaya untuk memenuhi harapan pelanggan.
Sehubungan  dengan  faktor  kualitas hasil  pekerjaan,  maka  Moenir  (2010,  hlm. 196) menyarankan agar kita perlu memperhatikan 3 hal penting seperti berikut:
1. Adanya kesungguhan dalam melaksanakan  pekerjaan  dengan  motif mulia, yaitu ikhlas karena Allah semata.
2. Adanya  keterampilan  khusus  untuk menangani pekerjaan. Untuk itu pekerja harus  memiliki  keterampilan  yang
disyaratkan,  atau  jika  belum  memiliki harus  terlebih  dahulu  mendapatkan pendidikan/latihan yang sepadan.
3. Disiplin  dalam  hal  waktu,  prosedur dan metode yang telah ditentukan.
Groonroos  (dalam  Tjiptono,  2005, hlm. 30) meliputi:
1. Tangible , yang meliputi fasilitas fisik,
perlengkapan,  pegawai  dan  sarana komunikasi  yang  dapat  memberikan gambaran  kepada  konsumen  atas pelayan yang mungkin dapat
diterimanya.
2. Emphaty ,  meliputi  kemudahan  dalam melakukan  hubungan,  komunikasi yang  baik,  perhatian  pribadi  dan memahami kebutuhan para pelanggan.
3. Responsiveness ,  yaitu  keinginan  para staf/karyawan  untuk  membantu  para pelanggan dan memberikan pelayanan dengan  cepat  serta  mendengar  dan mengatasi keluhan dari konsumen.
4. Reliability ,  mencakup  kemampuan memberikan  layanan  yang  dijanjikan dengan segera, akurat, kehandalan dan memuaskan.
5. Assurance ,  mencakup  pengetahuan, kemampuan,  kesopanan  dan  sifat yang  dapat  dipercaya  yang  dimiliki oleh para staf.
Dimensi-dimensi  mutu  layanan  ini penting  dan  diharapkan  oleh  seluruh  pihak yang  berkepentingan  dalam  pendidikan  di pesantren, umumnya juga pihak masyarakat.

## METODE
Dalam penelitian ini peneliti menggunakan  metode  deskriptif,  pendekatan kualitatif  dengan  desain  studi  kasus.  Lokasi penelitian  ini  adalah  Pondok  Pesantren Modern  Al  Ihsan  Baleendah  dan  Pesantren Persis  3  Pamengpeuk.  Narasumber  yang terlibat  meliputi  kepala  madrasah,  tenaga pendidik dan kependidikan dan santri. Metode
pengumpulan data adalah melalui wawancara, studi  dokumentasi  dan  observasi.  Penelitian ini  menggunakan  teknik purposive  sampling Prosedur  analisis  data  meliputi  mereduksi data,  mendisplay  data  dan  menyimpulkan data.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Tujuan  dari  subbagian  hasil  dan pembahasan  ini  adalah  untuk  memberikan penjelasan  terhadap  hasil  objek  yang  diteliti. Adapun  hasil  dan  pembahasan  dari  penelitian ini adalah seperti berikut:
1. Proses Perencanaan Strategik
Proses  penyusunan  rencana  strategik  di
kedua pesantren belum cukup
menggambarkan  perencanaan  strtaegik  yang ideal.  Namun,  pemaparan  langkah-langkah implementasi  perencanaan  strategik  sudah mendekati konsep-konsep mutakhir perencanaan strategik. Prosedur atau langkah- langkah  yang  ditempuh  Pondok  Pesantren Modern AL Ihsan dalam penyusunan rencana strategik yang berorientasi terhadap peningkatan  mutu  layanan  pembelajaran keagamaan secara sistematis meliputi
perumusan  visi,  misi  dan  nilai-nilai  MTs, analisis  kekuatan,  kelemahan,  peluang  dan ancaman  (analisis  lingkungan  internal  dan eksternal  organisasi)  namun  matriks  analisis SWOT ini  masih sederhana dan belum cukup menggambarkan  strategi  kedepan,  penetapan tujuan  jangka  5  tahun,  penentuan  target  atau sasaran  dan  penetapan  strategi  dengan dibuatnya  kebijakan,  program  dan  kegiatan serta  anggaran.  Sama  halnya  yang  dilakukan oleh  Pesantren  Persis  3  Pameungpeuk,  hanya saja  analisis  SWOT  belum  dilaksanakan secara  optimal  dan  hal  ini  disederhanakan melalui  kegiatan  peninjauan  hasil  evaluasi kinerja  pelaksanaan  program  dari  tahun  ke tahun.  Sehingga  perencanaan  strategik  belum dapat dilaksanakan dengan sempurna di kedua pesantren.
2. Faktor-Faktor yang Mendukung dan Menghambat Penyusunan Rencana Strategik yang Berorientasi terhadap Peningkatan  Mutu  Layanan  Pembelajaran Keagamaan
Mutu layanan pembelajaran keagamaan yang diberikan oleh pesantren/madrasah dapat dicermati dari beberapa dimensi mutu layanan secara  umum,  yaitu  dimensi reliability yakni kemampuan  memberikan  pelayanan  yang dijanjikan  secara  tepat  waktu,  akurat  dan memuaskan . Dimensi responsiveness yaitu kemauan  para  tenaga  kependidikan  untuk membantu para peserta didik dan memberikan pelayanan dengan tanggap.
Dimensi assurance
mencakup pengetahuan, kompetensi,  kesopanan,  respek  terhadap pelanggan  dan  sifat  dapat  dipercaya  yang dimiliki  para  tenaga  kependidikan,  bebas  dari bahaya,  risiko  atau  keraguraguan. Dimensi emphaty kemudahan dalam melakukan hubungan,  komunikasi  yang  baik,  perhatian pribadi  dan  memahami  kebutuhan  pelanggan. Dimensi tangible meliputi  fasilitas  fisik, perlengkapan tenaga kependidikan dan sarana komunikasi.
Kelima gambaran dimensi mutu layanan di kedua pesantren cukup diupayakan dengan  baik.  para  staf/personel  pesantren memiliki  komitmen  yang  tinggi  dalam melayani  proses  penyelenggaraan  pesantren khususnya dalam proses pembelajaran keagamaan bagi santri.
Tentunya faktor-faktor yang
mendukung  akan  membantu  keberhasilan penyusunan rencana strategik yang berorientasi terhadap peningkatan mutu
layanan  pembelajaran  keagamaan.  Adapun faktor-faktor  yang  yang  mendukung  proses penyusunan rencana strategik yang
berorientasi terhadap peningkatan mutu layanan  pembelajaran  keagamaan  di  kedua antara lain:
1. Kinerja atau performance para staf/personil  dalam  memberikan  mutu layanan  pembelajaran  keagamaan  yang terbaik  bagi  santri.  Mutu  layanan pembelajaran  keagamaan  yang  diberikan meliputi dimensi kehandalan yang menunjukkan tingkat keunggulan
madrasah  dalam  memberikan  layanan dengan  segera,  dimensi  cepat  tanggap yang  menunjukkan  ukuran  motivasi  para
staf/personil dalam membantu dan mengatasi  keluhan  para  santri  dengan cepat, dimensi jaminan yang menunjukkan  pengetahuan,  kompetensi dan  kesopanan  terhadap  santri  dan  sikap amanah yang  dimiliki  para  pengajar. Dimensi  empati  yang  menghendaki kemudahan  dalam  komunikasi  antara santri  dengan ustadz atau ustadzah dan dimensi  bukti  fisik  yang  menyediakan fasilitas dengan keadaan cukup  memadai bagi santri.
2. Partisipasi  atau  daya  dukung  dari perwakilan seluruh pihak yang
berkepentingan.
Pihak-pihak yang
berkepentingan tersebut antara lain pimpinan yang terdiri dari pimpinan unit dan  pimpinan  utama,  perwakilan  staf, perwakilan  guru  dan  perwakilan  orang tua.
3. Kompetensi  para  pihak  yang  terlibat dalam  penyusunan  rencana  strategik. Kompetensi yang dimiliki meliputi kompetensi  dalam  pengetahuan  tentang kepesantrenan  dan  kompetensi hard  skill dalam bidang perencanaan organisasi.
4. Sumber daya keuangan yang tersedia.
5. Iklim Organisasi yang religius.
6. Sumber  daya  material  atau  fasilitas  yang dimiliki.
Faktor-faktor yang menghambat penyusunan rencana strategik yang
berorientasi terhadap mutu layanan pembelajaran  keagamaan  di  kedua  pesantren yaitu:
1. Sumber  daya  keuangan  yang  masih kurang.
2. Unit  Madrasah  Tsanawiyah  yang tidak  memiliki  otoritas  penuh  atas pelaksanaan  kegiatan  perencanaan dan proses legalitasnya.
3. Strategi  untuk  menghasilkan  rencana strategik  yang  berorientasi  terhadap peningkatan  mutu  layanan  pembelajaran keagamaan
Strategi yang dilakukan Pondok Pesantren Modern Al Ihsan untuk menghasilkan rencana strategik yang berorientasi terhadap peningkatan mutu layanan  pembelajaran  keagamaan  yang  baik adalah:
1. Dengan  mengingat  pola  perencanaan yang  semi  tertutup,  maka  strateginya adalah mengedepankan kebersamaan dan kesinambungan serta kekompakkan dalam  merumuskan  dan  memutuskan rencana tersebut.
2. Melaksanakan peninjauan dan musyawarah secara segera atas permasalahan yang terjadi. Beberapa  delegasi  yang  ditugaskan  oleh yayasan mengikuti pelatihan yang diadakan oleh Kementrian Agama. Strategi  yang  dilakukan  Pesantren
Persis  3  pameungpeuk  untuk  menghasilkan rencana  strategik  yang  berorientasi  terhadap
peningkatan  mutu  layanan  pembelajaran keagamaan yang baik adalah:
1. Dengan  melakukan  identifikasi  terhadap peluang  yang  diprediksi  mampu  untuk untuk dimanfaatkan menjadi suatu program  yang  pada  akhirnya  dapat meningkatkan daya dukung  masyarakat.
2. Memperhatikan faktor kunci keberhasilan dalam  melaksanakan  proses  penyusunan rencana strategik. Faktor kunci keberhasilan  yang  dimaksud  meliputi komitmen  dari  seluruh  pihak  yang terlibat.  Selain  itu  faktor  do’a  dan motivasi.

## KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  temuan  dan  analisis data sebagaimana fokus kajian dalam penelitian  yang  berjudul “ Studi  Kasus Perencanaan  Strategik  Madrasah  Tsanawiyah yang Berorientasi terhadap Peningkatan Mutu Layanan Pembelajaran Keagamaan di Pondok Pesantren  Modern  Al  Ihsan  Baleendah  dan Pesantren  Persis 3 Pameungpeuk  Kabupaten Bandung ” diperoleh kesimpulan secara keseluruhan  di  kedua  pesantren  tersebut bahwa  rencana  strategik  yang  dimiliki  kedua pesantren memiliki orientasi pada peningkatan mutu  layanan  pembelajaran  keagamaan. Namun demikian, proses penyusunan rencana strategik  di  kedua  pesantren  masih  belum mencapai  suatu  proses  yang  optimal.  Secara lebih  terinci  berikut  merupakan  kesimpulan penelitian ini:
Proses  penyusunan  rencana  strategik  di kedua  pesantren  tahun  ini  tidak  terlaksana. Adapun  proses  penyusunan  rencana  strategik lima tahun yang lalu di kedua pesantren sudah cukup  baik  dan  menerapkan  prinsip-prinsip perencanaan strategik, namun terdapat kekurangan  pada  masing-masing  pesantren. Proses  perencanaan  strategik  diawali  dengan penyusunan visi, misi dan nilai-nilai di kedua pesantren.  Proses  penetapan  tujuan  dan sasaran di Pondok Pesantren Modern Al Ihsan sudah  dilaksanakan  dengan  baik  dan  jelas tertera dalam dokumen. Sedangkan tujuan dan sasaran  di  Pesantren  Persis  3  Pameungpeuk terdapat  pada  masing-masing  program  yang
dikelola  oleh  para  wakil  kepala  madrasah. Proses  analisis  kekuatan,  kelemahan,  peluang dan  ancaman  sudah  dilakukan  dengan  baik oleh  Pondok  Pesantren  Modern  Al  Ihsan, dengan  adanya  matriks  analisis  SWOT  ini, dapat  diketahui  bahwa  perencanaan  strategik disusun berdasarkan hasil identifikasi keadaan internal  dan  eksternal  organisasi.  Berbeda halnya dengan Pesantren Persis 3
Pameungpeuk  yang  belum  melaksanakan proses  analisis  kekuatan,  kelemahan,  peluang dan ancaman secara optimal. Faktor-faktor
yang mendukung penyusunan rencana strategik yang berorientasi  pada  peningkatan  mutu  layanan pembelajaran  keagamaan  di  kedua  pesantren antara lain partisipasi dari seluruh pihak yang berkepentingan  dan  pihak  yang  memiliki keinginan  yang  tinggi  untuk  ikut  berperan serta  dalam  kemajuan  madrasah,  iklim organisasi  yang  religius,  fasilitas  dan  pola perencanaan yang tidak tertutup serta kompetensi  yang  dimiliki  oleh  pihak  yang terlibat  dalam  proses  penyusunan  rencana strategik. Sementara itu faktor yang menghambatnya  yaitu  pola  perencanaan  yang semi  tertutup,  sumber  daya  keuangan  dan fasilitas.
Strategi  Pondok  Pesantren  modern  Al Ihsan  untu  menghasilkan  rencana  strategik yang  berorientasi  pada  peningkatan  mutu layanan pembelajaran keagamaan yaitu dengan
mengedepankan kebersamaan,
kesinambungan, kekompakan, khususnya dalam memutuskan sebuah rencana.
Sedangkan  Pesantren  Persis  3  Pameungpeuk memiliki strategi dengan dengan memanfaatkan  partisipasi  orang  tua  terutama dalam hal bantuan dana.
Adapun  saran  yang  dapat  peneliti rumuskan berdasarkan hasil temuan penelitian adalah sebagai berikut:
1. Bagi Pesantren
a. Bagi  Pondok  Pesantren  Modern  Al Ihsan
Dalam  proses  perencanaan  strategik yang berorientasi terhadap mutu layanan pembelajaran keagamaan hendaknya melaksanakan pengembangan  strategi  dengan  cara mempertegas kebijakan pimpinan terkait  dengan  perencanaan  program.
Selain itu memanfaatkan sebaik- baiknya  hasil  identifikasi  lingkungan internal  dan  eksternal  (matriks  analisis SWOT) lembaga
yang diimplementasikan  dalam  penyusunan program  pesantren.  Strategi  lainnya yang  dapat  dilakukan  adalah  dengan menambah  kegiatan  dalam  prosedur penyusunan  rencana  strategik  berupa analisis
faktor-faktor
kunci keberhasilan,  sehingga  strategi  yang dikembangkan  lebih  berkualitas  dan bervariasi.
b. Bagi Pesantren Persis 3 Pameungpeuk Dalam  proses  perencanaan  strategik yang  berorientasi  terhadap  mutu  layanan pembelajaran keagamaan hendaknya
melakukan  analisis  kekuatan,  kelamahan yang  dimiliki  (analisis  internal  organsiasi) dan identifikasi peluang dan ancaman yang ada  (analisis  eksternal  organisasi)  secara lebih komprehensif, lalu hasil dari analisis SWOT tersebut dijadikan sebagai referensi untuk  penyusunan  strategi.  Kemudian penetapan  tujuan  dan  sasaran  hendaknya dideskripsikan  secara  spesifik,  sehingga pencapaiannya  dapat  diukur  di  akhir jangka  waktu  implementasi  rencana  itu berlaku.  Strategi  lainnya  yang  dapat dilakukan  adalah  dengan  menambahkan kegiatan  dalam  prosedur  penyusunan rencana  strategik  berupa  analisis  faktor- faktor keberhasilan, sehingga strategi yang dikembangkan lebih berkualitas dan semakin menarik daya dukung masyarakat.
2. Bagi Peneliti Selanjutnya Bagi peneliti selanjutnya, penulis merekomendasikan untuk lebih mengembangkan  dan  menggali  teori  dari berbagai referensi tentang perencanaan strategik, yang secara keilmuan dapat dipertanggungjawabkan  kecocokannya  atau relevansinya dalam bidang pendidikan. Hal ini disebabkan oleh kekhasan manajemen pendidikan  yang  berbeda  dengan  organisasi yang  bersifat  provit.  Kemudian,  hendaknya peneliti selanjutnya mencoba untuk melaksanakan penelitian di lembaga pendidikan  dengan  jenis  pendidikan  yang berbeda,  misalnya  pendidikan  kedinasan  dan lain-lain.  Sehingga  dari  hasil  penelitian tersebut dapat diperoleh perbandingannya.

## DAFTAR PUSTAKA
Akdon.  (2009). Strategic  Management  for Educational  Management .  Bandung:
Alfabeta. Inpres No. 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Moenir, H.A.S (2010). Manajemen Pelayanan Umum  Di  Indonesia.  Jakarta:  Bumi Aksara. Rangkuti,  Freddy.  (2013).  Customer  Service Satisfaction dan Call Centre berdasarkan ISO 9001. Jakarta: Gramedia Pustaka Utama.