Pian Supriatna Sulaeman, Cahya Syaodih, Rizky Maulana Yusali, Muliati Said,
Manajemen Pendidikan Vokasional Pada Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat Dalam Meningkatkan Partisipasi Warga Belajar

## AL-AFKAR: Journal for Islamic Studies
Vol. 6  No. 2  (2023).  P-ISSN : 2614-4883;  E-ISSN : 2614-4905
Journal website: https://al-afkar.com

## Research Article
Manajemen Pendidikan Vokasional Pada Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat Dalam Meningkatkan Partisipasi Warga Belajar
Pian Supriatna Sulaeman 1 , Cahya Syaodih 2 , Rizky Maulana Yusali 3 , Muliati Said 4 ,
1. Universitas Islam Nusantara Bandung, pian2315@gmail.com
2. Universitas Islam Nusantara Bandung, syaodih1969@gmail.com
3. Universitas Islam Nusantara Bandung, rizkymaulanayusali20@gmail.com
4. Universitas Islam Nusantara Bandung, wi2qsaid@gmail.com
Copyright © 2023 by Authors, Published by AL-AFKAR: Journal For Islamic Studies. This is an open access article under the CC BY  License ( https://creativecommons.org/licenses/by/4.0 ).
Received :  January 12, 2023 Revised :  February 21, 2023 Accepted :  March 16, 2023 Available online    :  April 28, 2023
How  to  Cite:    Pian  Supriatna  Sulaeman,  Cahya  Syaodih,  Rizky  Maulana  Yusali  and  Muliati  Said  (2023) “Manajemen  Pendidikan  Vokasional  Pada  Pusat  Kegiatan  Belajar  Masyarakat  Dalam  Meningkatkan Partisipasi  Warga  Belajar”,  al-Afkar,  Journal  For  Islamic  Studies,  6(2),  pp.  514–624.  doi: 10.31943/afkarjournal.v6i2.577.

## Management  of  Vocational  Education  at  the  Center  for  Community  Learning  Activities  in Increasing the Participation of Learning Citizens
Abstract.  The  purpose  of  PKBM  is  as  a  forum  for  the  community  to  meet  educational  needs,  or learning activities for self-development. Therefore the participation of learning citizens is important in  the  learning  process,  so  that  the  implementation  objectives  are  achieved  so  that  the  Package  C vocational  equality  education  program  is  successful.  The  aim  of  the  study  was  to  describe  the

## Pian Supriatna Sulaeman, Cahya Syaodih, Rizky Maulana Yusali, Muliati Said,
Manajemen Pendidikan Vokasional Pada Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat Dalam Meningkatkan Partisipasi Warga Belajar
participation  of  learning  citizens,  namely  by  planning  the  Package  C  vocational  program, implementing the Package C vocational program, and supervising the Package C vocational program. This  study  used  a  qualitative  approach  with  descriptive  methods,  data  collection  techniques  were carried out by observation, interviews, and documentation. Data analysis techniques use qualitative techniques, with interactive models including data collection, data reduction, data presentation, and drawing conclusions.  The results  of the first study, program planning is carried out by  the head of PKBM by analyzing the number of students, compiling a curriculum, and formulating an integrated learning model curriculum. Second, the implementation of the program includes the recruitment of participants, the recruitment of tutors, and the learning process twice a week, learning generally uses lecture, question and answer, and practice methods. While funding from participants, the government, product marketing. Third, supervision is carried out by external officials from the Ministry of National Education and the Head of PKBM. The results of the study show that the participation of these learning citizens varies from one learning community to another.

## Keywords: Educational Management, Vocational, PKBM
Abstrak. Tujuan PKBM adalah sebagai wadah masyarakat untuk memenuhi kebutuhan pendidikan, atau  pun  kegiatan  belajar  untuk  mengembangkan  diri.  Maka  dari  itu  partisipasi  warga  belajar merupakan  hal  penting  dalam  proses  belajar,  agar  tujuan  pelaksanaan  tercapai  sehingga  program pendidikan  kesetaraan  vokasional  Paket  C  berhasil.  Tujuan  penelitian  adalah  mendeskripsikan partisipasi warga belajar yakni dengan perencanaan program vokasional Paket C, pelaksanaan program kejuruan  vokasional  Paket  C,  dan  pengawasan  program  vokasional  Paket  C.  Penelitian  ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan metode deskriptif, teknik pengumpulan data dilakukan dengan observasi, wawancara, dan dokumentasi. Teknik analisis data menggunakan teknik kualitatif, dengan  model  interaktif  meliputi  pengumpulan  data,  reduksi  data,  penyajian  data,  dan  penarikan simpulan.  Hasil  penelitian  pertama,  perencanaan  program  dilakukan  oleh  ketua  PKBM  dengan menganalisis jumlah siswa, menyusun kurikulum, dan merumuskan kurikulum model pembelajaran terpadu.  Kedua,  pelaksanaan  program  meliputi  rekrutmen  peserta,  rekrutmen  tutor,  dan  proses pembelajaran  dua  kali  seminggu,  pembelajaran  umumnya  menggunakan  metode  ceramah,  tanya jawab,  dan  praktek.  Sementara  pendanaan  dari  peserta,  pemerintah,  pemasaran  produk.  Ketiga, pengawasan  dilakukan  oleh  pejabat  eksternal  Kemendiknas  dan  Ketua  PKBM.  Hasil  penelitian menunjukkan bahwa partisipasi yang dilakukan warga belajar ini berbeda-beda antara warga belajar satu dan yang lainnya.

## Kata Kunci: Manajemen Pendidikan, Vokasional, PKBM

## PENDAHULUAN
Berdasarkan  UU.  No  20  Tahun  2003  pasal  13  ayat  1  pendidikan  dibagi menjadi tiga jalur yaitu pendidikan formal, non formal, dan informal yang dapat saling melengkapi  dan  memperkaya.  Pendidikan  non formal  adalah  jalur  pendidikan  di luar  sistem  pendidikan  formal yang  dapat  dilaksanakan  secara  terstruktur  dan berjenjang.  Pendidikan  non  formal  secara  terstruktur  di  sini  sudah  disusun sedemikian  rupa  sesuai  dengan  tujuan,  kemudian  untuk  yang  berjenjang pendidikan non formal dilakukan secara bertahap. Program pendidikan non formal meliputi  pendidikan  kecakapan  hidup,  pendidikan  anak  usia  dini,  pendidikan kepemudaan,  pendidikan  pemberdayaan  perempuan,  pendidikan  keaksaraan, pendidikan  keterampilan  dan  pelatihan  kerja,  pendidikan  kesetaraan  serta pendidikan lain yang ditujukan untuk mengembangkan kemampuan peserta didik.
Program  ini  langsung  bersentuhan  dengan  kebutuhan  masyarakat  dimana
Pian Supriatna Sulaeman, Cahya Syaodih, Rizky Maulana Yusali, Muliati Said,
Manajemen Pendidikan Vokasional Pada Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat Dalam Meningkatkan Partisipasi Warga Belajar
keberadaan pendidikan non formal dan informal yang multidimensi, mampu berperan dalam  memberi  solusi  yang  tepat,  melalui  proses  pembelajaran  masyarakat  dalam meningkatkan  kualitas  hidup,  untuk  itu  pengelolaan  program  yang  memenuhi standar pengelolaan atau manajemen PKBM sangat diperlukan.
PKBM sebagai salah satu  mitra pemerintah dalam  mencerdaskan  kehidupan masyarakat  (bangsa)  melalui program-program pendidikan  non formal, diharapkan mampu  menumbuhkan  masyarakat  pembelajar  (learning  society)  sehingga  pada akhirnya  akan  meningkatkan  kemandirian,  keberdayadidikan,  dan  inovasi  dalam mencari berbagai informasi baru dalam rangka meningkatkan kehidupannya.
Pusat  Kegiatan  Belajar  Masyarakat  merupakan salah satu satuan yang ada di pendidikan non formal. PKBM merupakan suatu wadah masyarakat untuk memenuhi kebutuhan  pendidikan  maupun  kegiatan  belajar  lainnya,  yang  diarahkan  pada pemberdayaan potensi untuk menggerakkan pembangunan. Lembaga ini bertujuan untuk memperluas kesempatan warga masyarakat, khususnya bagi masyarakat yang tidak  mampu  untuk  meningkatkan  pengetahuan,  keterampilan,  dan  sikap  mental untuk mengembangkan diri mereka.
Pendidikan  kesetaraan  di  sini  untuk  mengembangkan  kompetensi  warga belajar.  Dalam  pengembangan  kompetensi  warga  belajar  di  PKBM  tentunya  harus didukung dengan partisipasi aktif warga belajar. Partisipasi warga belajar merupakan keikutsertaan warga belajar dalam pelaksanaan program yang sedang berlangsung juga secara mental dan emosi dalam mencapai tujuan. Dalam pelaksanaan program warga belajar tidak hanya datang kemudian menerima materi yang disampaikan melainkan warga belajar terlibat dalam proses perencanaan dan pelaksanaan pembelajaran.
Dengan partisipasi warga belajar yang baik maka hasil yang dicapai akan baik pula sesuai dengan tujuan  program tersebut. Partisipasi warga belajar dalam proses pembelajaran  merupakan tujuan  dimana  warga  belajar  harus  berperan  aktif  dalam mengikuti pembelajaran. Kehadiran menjadi hal penting karena warga belajar dapat memperoleh informasi      atau pengetahuan baru dengan mereka datang dan mengikuti proses pembelajaran yang berlangsung. Sehingga warga belajar tidak tertinggal untuk memperoleh  pengetahuan  baru  tersebut.  Jika  partisipasi  warga  belajar  kurang tentunya akan berpengaruh terhadap berhasil atau tidaknya suatu kegiatan belajar.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa partisipasi yang dilakukan warga belajar ini berbeda-beda antara warga belajar satu dan yang lainnya. Partisipasi kontributif yang dimunculkan  berbeda, dalam  mengikuti pembelajaran ada warga  belajar yang masuk seminggu dua kali, seminggu satu kali atau sebulan dua kali untuk mengikuti pembelajaran.  Sementara  warga  belajar  yang  jarang  masuk  dikarenakan  pekerjaan atau tanggungan untuk  menafkahi  keluarga.  Meskipun warga  belajar  jarang  masuk akan tetapi mempunyai inisiatif untuk mengejar materi yang telah tertinggal dengan bertanya kepada tutor. Selain bertanya kepada tutor di akhir semester atau menjelang ujian tutor selalu memberikan pengayaan, jadi pengayaan dilakukan untuk mengingat kembali materi atau soal-soal latihan yang telah diberikan.
Jerrold  (Yeni  Herawati,  2008:2)  mengemukakan  bahwa  partisipasi  tersebut dapat  diwujudkan  dengan  salah  satunya  yaitu  keaktifan  warga  belajar  dalam pembelajaran. Keaktifan warga belajar dalam mengikuti pelajaran dapat ditunjukkan dengan memahami penjelasan tutor, bertanya kepada tutor, dan mampu menjawab

## Pian Supriatna Sulaeman, Cahya Syaodih, Rizky Maulana Yusali, Muliati Said,
Manajemen Pendidikan Vokasional Pada Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat Dalam Meningkatkan Partisipasi Warga Belajar
pertanyaan  dari  tutor.  Tutor  dapat  meningkatkan  partisipasi  warga  belajar  dengan melakukan  berbagai  kegiatan.  Kebanyakan  warga  belajar  tidak  akan  melakukan partisipasi  aktif  dengan  inisiatif  sendiri  tanpa  adanya  dorongan  dari  tutor  melalui berbagai metode.
Para profesional baru, lebih tepatnya pencari kerja, kini dituntut  untuk unggul dalam jalur karir baru mereka khususnya pada keterampilan yang dibutuhkan. Tenaga kerja yang tidak memiliki kemampuan yang diperlukan sudah pasti akan mengalami kesulitan  saat  mulai  memasuki  dunia  kerja,  bahkan  mungkin  mulai  kehilangan kepercayaan diri dan  merasa tidak yakin tentang apa yang  harus dilakukan.  Hal  ini juga dapat berdampak pada perusahaan yang mempekerjakan mereka karena harus mengeluarkan lebih banyak dana dan waktu untuk melatih karyawan baru yang tidak memiliki  wawasan  dan  pengetahuan  praktis  yang  diharapkan.  Pendidikan  dan pelatihan vokasional Paket C, memungkinkan siswa untuk mendapatkan pengalaman praktis dalam jalur karir yang mereka pilih bahkan sebelum lulus. Tenaga kerja tidak hanya merasa percaya diri dengan kemampuan mereka, tetapi pemberi kerja sendiri tahu  bahwa  mereka  adalah  orang-orang  pilihan  yang  diharapkan  dapat  menjadi andalan untuk mulai unggul di posisi yang diberikan dengan cepat.
Pendidikan vokasional  Paket  C atau  kejuruan  merupakan  bagian dari sistem pendidikan nasional yang memiliki peran penting bagi terwujudnya tenaga kerja yang terampil. Dari berbagai kajian dapat dikatakan bahwa peluang pertumbuhan ekonomi yang tinggi serta berkelanjutan dari suatu negara akan semakin besar jika didukung dengan  SDM  yang  memiliki:  1)  pengetahuan  dan  kemampuan  dasar  untuk menyesuaikan diri dengan tuntutan dan dinamika perkembangan zaman, 2). Jenjang pendidikan yang  semakin  tinggi,  3).  Keterampilan  keahlian yang  berlatar  belakang ilmu pengetahuan dan teknologi  (Iptek), dan  4).  Kemampuan untuk  menghasilkan suatu produk yang berkualitas dan memiliki nilai jual tinggi, serta mampu bersaing dengan produk-produk lain di pasar global.
Pengelolaan  atau  manajemen  merupakan  kegiatan  yang  dilakukan  dalam upaya menerapkan fungsi-fungsi perencanaan,  pelaksanaan,  pengorganisasian, dan evaluasi dengan menggunakan sumberdaya yang ada untuk mencapai tujuan tertentu yang ditetapkan.
Berdasarkan  uraian  di  atas  maka  dirumuskan  judul  penelitian  ini  pada Manajemen Pendidikan Vokasional  Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM) dalam Meningkatkan  Partisipasi  Warga  Belajar    (Studi  Deskriptif  di  PKBM  At-Tarbiyah Kecamatan Arjasari Kabupaten). Tujuan penelitian ini adalah untuk mendeskripsikan dan  menganalisis  perencanaan,  pelaksanaan, dan  pengawasan  program  pendidikan kesetaraan Vokasional Paket C di PKBM At-Tarbiyah.

## METODE PENELITIAN
Penelitian dilakukan dengan pendekatan kualitatif dan jenis  penelitian studi kasus,  karena  dalam  penelitian  ini  bukan  semata-mata  hanya  sekedar  untuk mendeskripsikan  objek  yang  diteliti,  akan  tetapi  mencakup  pengeksplorasian  fakta dan  data  objek  di  lapangan  sebagaimana  apa  adanya.  Pengelolaan  program  yang dilakukan bukan hanya sekedarnya dan hanya bersifat kontekstual, maka untuk itu tafsiran-tafsiran kualitatif perlu dilakukan untuk memberi keyakinan  dan gambaran
Pian Supriatna Sulaeman, Cahya Syaodih, Rizky Maulana Yusali, Muliati Said,
Manajemen Pendidikan Vokasional Pada Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat Dalam Meningkatkan Partisipasi Warga Belajar
secara integratif. Dengan demikian, dalam penelitian ini pendekatan yang dianggap relevan  adalah  dengan  pendekatan  penelitian  kualitatif  (Qomusuddin  &  Romlah, 2021).
Menurut  Aunurahman, dkk.,  (2007)  bahwa, penelitian  kualitatif  merupakan suatu penelitian    yang bertujuan untuk mendeskripsikan dan menganalisis fenomena, peristiwa, aktivitas  sosial,  sikap,  kepercayaan,  persepsi,  pemikiran,  orang  secara individual maupun kelompok, dan berguna untuk menemukan  prinsip-prinsip  dan penjelasan  yang  mengarah  pada  kesimpulan.  Pendekatan  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  pendekatan  kualitatif.  Artinya  data yang  dikumpulkan  bukan berupa  angka-angka,  melainkan  data yang  berasal  dari  naskah  wawancara,  catatan lapangan, dokumen  pribadi, catatan  memo, dan dokumen  resmi  lainnya.  Sehingga yang menjadi tujuan dari penelitian kualitatif ini adalah ingin menggambarkan realita empirik di balik fenomena secara mendalam, rinci dan tuntas.
Penelitian ini dilakukan di PKBM At-Tarbiyah yang beralamat di Kp. Cintarasa RT  01  /  17  Desa  Pinggirsari  Kecamatan  Arjasari  Kabupaten  Bandung yang  diketuai Muhammad  Saeful  Ansori  Siddiq,  S.Pd.  Sesuai  dengan  fokus  penelitian,  untuk mengetahui  bagaimana  pengelolaan  program  PKBM  At-Tarbiyah    yang  menjadi sumber data  primer adalah (1) Ketua PKBM; (2) Sekretaris; (3) Bendahara; dan (4) Ketua  Program,  yang  menurut  penulis  dapat  menjadi  sumber  data  yang  langsung memberikan data kepada  peneliti,  sedangkan  sumber  data  sekunder  terdiri  dari  (1) Tutor  Program;  (2)  Pengelola  TBM;  (3)  Warga  Belajar;  dan  (4)  Pengawas  PKBM Kecamatan Arjasari dan (5) Dokumen atau data tertulis lainnya dan foto, sebagai data pendukung untuk memperkaya data primer.
Prosedur  pengumpulan  data  dalam  penelitian  ini  dilakukan  dengan  teknik wawancara,  observasi,  dan  dokumentasi,  untuk  mendapatkan  data-data  tentang proses  pengelolaan  program  berupa  konsep,  pandangan,  dan  gagasan  serta  pikiran peneliti melakukan wawancara yang mendalam (indept interview), dilengkapi dengan instrumen  sebagai  pedoman  wawancara,  merekam  kegiatan  wawancara  dengan terlebih  dahulu  minta  izin  kepada  informan,  kalau  tidak  mendapat  izin  peneliti mencatat  dengan  menggunakan  laptop,  terutama  pada  bagian-bagian  yang berhubungan  dengan  fokus  penelitian  dan  dianggap  penting.  Observasi  atau pengamatan digunakan peneliti sebagai salah satu cara untuk  mengumpulkan data melalui pengamatan langsung di lapangan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Berkaitan  dengan  model  pendidikan non  formal,  Sudjana  (2004:112-  113) mengemukakan  bahwa  model  pendekatan  paralel  pendidikan  non formal  dengan pendidikan formal,  menekankan  kedua  jalur  tersebut  berjalan  berdampingan  dan saling menunjang antara yang satu dengan lainnya. Para peserta didik adalah mereka yang tidak mempunyai kesempatan untuk mengikuti pendidikan formal, yang putus jenjang  pendidikan  atau  tidak  melanjutkan  jenjang  pendidikan yang  lebih  tinggi, dan anak-anak yang putus sekolah. Pendidikan paralel ini mempunyai tujuan ganda yaitu pertama, untuk memberikan kesempatan pendidikan kepada para siswa agar mereka dapat mengikuti ujian-ujian terminal jenjang pendidikan formal, dan kedua, agar  para  siswa dapat  mengembangkan  kepercayaan  dan kemampuan  diri  untuk
Pian Supriatna Sulaeman, Cahya Syaodih, Rizky Maulana Yusali, Muliati Said,
Manajemen Pendidikan Vokasional Pada Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat Dalam Meningkatkan Partisipasi Warga Belajar
menghadapi  kenyataan  kehidupan  di  masyarakat.  Implementasi  pembelajaran program pendidikan kesetaraan paket C adalah sebagai   berikut:

## 1. Input Pembelajaran Program Paket C
Pelaksanaan pembelajaran merupakan suatu proses kegiatan, yang terdiri dari tiga  tahapan  yaitu  persiapan,  pelaksanaan,  dan  evaluasi.  Proses  belajar  mengajar dilakukan  secara  tatap  muka  antara  warga  belajar  Paket  C  dengan  tutor.  Sistem pembelajaran  dilakukan  secara  kelompok  dan  individual  dengan  model pembelajaran yang bervariasi. Tahap persiapan pembelajaran paket C di PKBM At- Tarbiyah adalah penyelenggara melakukan verifikasi calon tutor dan calon peserta didik. Tahap persiapan yang ada dalam pembelajaran paket    C dibuat oleh tutor dan pengelola dengan membuat dan menuliskan tujuan pembelajaran, membuat silabus, menentukan materi pelajaran, metode, dan media pembelajaran.
Aspek  persiapan yang dilakukan  sesuai dengan apa yang disampaikan oleh Kusnadi (2005: 203), yaitu perencanaan strategis pendidikan non formal mencakup tujuan  yang    jelas  yang  mencerminkan  kebutuhan  peserta  didik,  baik  sosial, ekonomi,  cultural  dan  etika,  pemanfaatan  sumber-sumber  yang    memungkinkan pemanfaatannya yang dalam penelitian ini mencakup sarana dan prasarana, media dan  tutor  dalam  pembelajaran  kesetaraan,  pelaksanaan  perencanaan,  dengan memperhatikan  strategi  perencanaan  yaitu  analisis  situasi  dan  identifikasi kebutuhan  warga  belajar,  dan  evaluasi  dan  umpan  balik  guna  perencanaan berikutnya.

## 2. Proses Pembelajaran Program Paket C Tahap Pelaksanaan Pembelajaran
Merupakan  suatu  proses  yang  tekanannya  pada  sesuatu  yang dilakukan, dimana suatu perilaku dibentuk dan dikendalikan yang berpusat pada tujuan yang telah direncanakan yang menimbulkan perubahan sesuai dengan tujuan yang telah direncanakan  sebagai  hasilnya.  Dalam  pelaksanaan  pembelajaran  pendidik memegang  peranan  yang  sangat  penting.  Pendidik  melakukan  berbagai  jenis tindakan yang menggambarkan peranannya dalam pembelajaran. Sebelum memulai pelajaran tutor  melakukan  persiapan  menata  ruang pembelajaran,  menyiapkan media dan peralatan pembelajaran serta menyiapkan materi pelajaran dan membuka silabus.  Setelah  tutor  melakukan  persiapan  baru  pembelajaran  dimulai.  Untuk pembukaan pertama-tama tutor membuka dengan salam dan menerangkan sekilas tentang tujuan pembelajaran yang akan dilaksanakan, setelah itu baru pembelajaran dilaksanakan.
Tujuan pembelajaran tidak akan tercapai bila tidak dengan adanya interaksi dinamis yang terjalin dengan baik, karena interaksi merupakan bentuk komunikasi antara peserta didik  dan  pendidik.  Kegiatan  pembelajaran  terwujud dalam  bentuk interaksi timbal balik antara pendidik dan peserta didik. Dalam pembelajaran paket C  interaksi  yang  terbangun  sudah  baik.  Berdasarkan  hasil  observasi  dalam pembelajaran  paket  C  suasana  pembelajaran  sangat  menyenangkan, tidak  ada ketegangan  yang  terlihat,  peserta didik  berani  bertanya  kepada  tutor  tentang kesulitan yang mereka alami pada saat kegiatan pembelajaran. Tutor menjawab dan menjelaskan materi yang ditanyakan sehingga peserta didik benar-benar paham.
Pian Supriatna Sulaeman, Cahya Syaodih, Rizky Maulana Yusali, Muliati Said,
Manajemen Pendidikan Vokasional Pada Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat Dalam Meningkatkan Partisipasi Warga Belajar
Peserta  didik  tidak  segan-segan  meminta  bantuan  kepada  tutor  tanpa rasa takut,  tutor  pun  membantu  kesulitan  mereka  dengan  sabar  sampai  peserta  didik benar-benar bisa. Komunikasi yang dilakukan bersifat dua arah  yang dapat dilihat pada saat peserta didik dan tutor memberikan pertanyaan dan menjawab pertanyaan. Sedangkan interaksi peserta didik dapat  terlihat  dari  kesedian  peserta  didik  untuk saling  membantu  kesulitan  belajar  mereka  pada  saat  proses  pembelajaran.  Tutor lebih banyak menyampaikan materi dengan ceramah daripada tanya jawab. Hal ini sejalan  dengan  pernyataan  Suhaenah  (2016:145)  bahwa  anak  didik  di  lembaga pemasyarakatan  selain  membutuhkan  pendidikan  mereka  juga  membutuhkan ceramah untuk kebutuhan rohani mereka.
Proses  pembelajaran  merupakan  komponen-komponen  yang  saling berinteraksi  dan  tidak  dapat  dipisahkan  satu  dengan  yang  lainnya,  dalam  suatu proses  menuju  pencapaian  tujuan  yang  diharapkan  (Mudjiono,  2006:  25).  Tujuan pembelajaran  adalah  tujuan  yang  bersifat  operasional.  Tujuan  dalam  waktu  yang singkat dapat tercapai. Tujuan mengajar senantiasa merupakan tujuan khusus, yang dirumuskan  dalam  rencana  mengajar  harian  atau  lesson  plan  (Oemar,  2011:  90). Untuk  mencapai  tujuan  pembelajaran  maka  disusun  kurikulum  pembelajaran sebagai  alat  yang  membawa  segala  kegiatan  pendidikan  ke  tujuan  yang dikehendaki (W.Gulo, 2004: 28). Dari hasil penelitian diketahui tujuan utama dari pembelajaran Paket C adalah untuk   memberikan bekal kemampuan,     keterampilan, pengetahuan  serta  sikap  kepada  anak  didik  yang  setara  dengan  lulusan Sekolah Menengah Atas (SMA).
Metode dalam kegiatan pembelajaran tidak terlepas dari penggunaan metode pembelajaran. Karena metode pembelajaran merupakan suatu cara atau teknik yang digunakan oleh pendidik dalam kegiatan pembelajaran untuk menyampaikan suatu materi  atau  pesan  pembelajaran  kepada  peserta didik.  Metode  merupakan  bagian dari  sejumlah  tindakan  strategis  yang  menyangkut    cara  bagaimana  interaksi pembelajaran dilakukan. Metode dalam fungsinya merupakan alat untuk mencapai tujuan. Metode tanya jawab memiliki tujuan untuk menumbuhkan interaksi dalam kegiatan  pembelajaran  dan  juga  untuk  mengetahui  seberapa  besar  tingkat pemahaman  peserta  didik  terhadap  materi  pelajaran  yang  telah  diberikan  serta membangkitkan  minat  dan  konsentrasi  belajar  peserta  didik.  Sedangkan  metode diskusi digunakan untuk membantu mengatasi kesulitan belajar yang dialami oleh peserta didik. Penerapan metode pembelajaran yang digunakan dalam pembelajaran Paket  C  sudah  sesuai  dengan ketentuan  metode  pembelajaran  untuk  Paket  C (Mudjino, 2006:55).

## 3. Output Pembelajaran Program Paket C Menurut Suhaenah (2016:142)
Output merupakan tujuan akhir kegiatan pendidikan non formal. Pengaruh ini meliputi perubahan kesejateraan hidup lulusan yang ditandai dengan perolehan pekerjaan atau berwirausaha, perolehan atau peningkatan pendapatan, kesehatan, pendidikan dan penampilan diri, membelajarkan orang lain terhadap hasil belajar yang  telah  dimiliki  dan  dirasakan  manfaatnya  oleh  lulusan,  dan  peningkatan partisipasinya  dalam  kegiatan  sosial  dan  atau  pembangunan  masyarakat,  dalam wujud partisipasi buah fikiran, tenaga, harta benda, dan dana. Singkatnya, sub sistem
Pian Supriatna Sulaeman, Cahya Syaodih, Rizky Maulana Yusali, Muliati Said,
Manajemen Pendidikan Vokasional Pada Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat Dalam Meningkatkan Partisipasi Warga Belajar
pendidikan  non  formal  memiliki  komponen,  proses  dan  tujuan  pendidikan  yang saling  berhubungan  secara  fungsional,  meliputi  komponen  (masukan  sarana, masukan  mentah,  masukan  lingkungan,  dan  masukan lain)  proses,  serta  tujuan (keluaran dan pengaruh).
Pembelajaran kewirausahaan dilaksanakan dengan menggunakan kurikulum yang mengacu pada standar kompetensi kewirausahaan yang telah ditetapkan untuk mengidentifikasi  jenis-jenis  usaha  yang  berpeluang  untuk  dikembangkan  sesuai dengan  kondisi  lingkungan  dan  pasar,  menuliskan  dan  mengkomunikasikan rancangan  usaha  yang  dikembangkan, menguasai keterampilan produksi tertentu sesuai usaha yang dikembangkan, memasarkan produk usaha, melakukan  analisis perhitungan rugi/laba, menjalin kemitraan, dan memelihara dan mengembangkan kompetensi keberaksaraan dalam menjalankan usaha (Suryono & Sumarno, 2013:8).
Menurut  Dayat  (2016:134)  Paket  C  yang  diikuti  warga  belajar  memberikan dampak  yang  baik  dalam  kehidupan  ekonomi  keluarganya.  Dampak  positif  yang diharapkan  warga belajar Kejar Paket C ini, bahwa setelah memperoleh pengetahuan, sikap  dan  keterampilan  budi  daya  jamur  merang  adalah terbukanya  kesempatan untuk  meningkatkan  pendapatan  ekonomi  kehidupannya.  Hal  ini  merupakan langkah  awal  untuk meningkatkan  kemandirian  ekonomi  keluarganya  sebagai dampak  mengikuti  Kejar  Paket  C  di  PKBM  At-Tarbiyah.  Dampak  pembelajaran keterampilan  fungsional  berwirausaha  yang  telah  diperoleh  warga belajar  Kejar Paket  C  tampak  berdasarkan  pada  perubahan  pengetahuan,  sikap  dan keterampilannya, dalam mengenal bahan dan   alat yang digunakan dengan indikator mengenal  jenis-jenis  bahan  dan  jenis-jenis  alat yang  digunakan  dalam  berusaha sehingga antusias masyarakat untuk mengikuti pembelajaran di PKBM At-Tarbiyah meningkat.

## KESIMPULAN
Berdasarkan  uraian  di  atas,  maka  pada  bagian  akhir  ini  dapat  disimpulkan jawaban  dari  pertanyaan  penelitian  ini  yang  telah  dirumuskan  sejak  awal.  Bahwa selama proses  pembelajaran  program  pendidikan  kesetaraan  Vokasional Paket C  di PKBM  At-Tarbiyah,  partisipasi  warga  belajar  ini  beragam  dalam  kegiatan  belajar. Partisipasi kontributif yang dilakukan warga belajar adalah dengan masuk mengikuti pembelajaran  meskipun  tidak  rutin  setiap  minggu,  kemudian  mengusulkan pertanyaan.  Untuk  partisipasi  inisiatif  ini  diwujudkan  dengan  warga  belajar berinisiatif  untuk  mengejar  ketertinggalan  dengan  meminta  soal-soal  yang  belum dipelajari untuk dikerjakan, selain itu juga mempunyai inisiatif untuk belajar sendiri di rumah.  Adanya  partisipasi  tersebut  akan  mempengaruhi  bagaimana                     keberhasilan belajar dari warga belajar.
Terkait  dengan  pertanyaan  bagaimana  manajemen  pendidikan  vokasional Paket  C  di  PKBM  At-Tarbiyah  saat  ini,  dapat  disimpulkan  bahwa  secara  umum pendidikan vokasional Paket C sudah baik tetapi masih ada celah untuk melakukan perbaikan. Beberapa hal yang masih menjadi titik lemah pendidikan vokasional Paket C  adalah  kebutuhan  akan  tenaga  pendidik  yang  berkualitas,  kelengkapan  sarana prasarana yang menyerupai atau bahkan sama dengan yang digunakan oleh industri, kurikulum yang harus terus disesuaikan dengan perubahan jaman, dan pembekalan
Pian Supriatna Sulaeman, Cahya Syaodih, Rizky Maulana Yusali, Muliati Said,
Manajemen Pendidikan Vokasional Pada Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat Dalam Meningkatkan Partisipasi Warga Belajar
karakter bagi lulusan agar memiliki soft skills yang diharapkan oleh industri. Terkait dengan  kesimpulan  pertama  di  atas  dan  upaya    yang  harus  dilakukan  untuk meningkatkan kualitas pendidikan vokasional Paket C khususnya dalam menghadapi kemajuan teknologi di era revolusi industri 4.0, maka peneliti mengajukan beberapa rekomendasi.  Kebutuhan  akan  tenaga  pendidik  yang  berkualitas  harus  dijawab dengan  peningkatan  kompetensi  pengajar  vokasional  Paket  C  yang  dilaksanakan secara  berkesinambungan.  Kebutuhan  kelengkapan  sarana  prasarana  praktek/ praktikum  dapat  diupayakan  dengan  penguatan  sinergi  dan  kolaborasi  pentahelix serta revitalisasi pendidikan vokasional Paket C dengan penambahan teaching factory. Untuk  penyesuaian  kurikulum,  dapat   dilakukan  rebranding  melalui  studi  langsung untuk  melihat  kebutuhan  SDM di  industri atau  melalui  studi  banding  ke  lembaga pendidikan yang sudah  lebih  maju dan  berkembang/studi  banding. Adapun terkait karakter  atau  soft  skills,  pendidikan  vokasional  Paket  C  harus  terus  berupaya melakukan pembinaan  karakter pada  peserta didiknya  misalnya dengan  bimbingan individu  konseling  atau  memanfaatkan  kerjasama  dengan  industri  untuk menghadirkan  bagian  personalia  di  perusahaan  terkait  agar  dapat  menyampaikan secara langsung di hadapan peserta didik tentang bagaimana kebutuhan tenaga kerja sesungguhnya, khususnya terkait dengan karakter yang dibutuhkan.
Adapun  keterbatasan  penelitian  ini  adalah  belum  secara  kuantitatif melakukan penilaian terkait kesiapan pendidikan vokasional Paket C Indonesia dalam menjawab tantangan revolusi industri 4.0 serta terkait hasil lulusan PKBM yang dapat disebut berkualitas unggul. Untuk itu masih terbuka peluang di masa mendatang bagi para  peneliti  pendidikan  untuk  mengembangkan  penelitian  ini  dengan  tambahan perbandingan  model  pendidikan  vokasional  Paket  C  di  PKBM  yang  lebih  maju. Harapannya  tentu  dengan  penelitian  lanjutan  akan  semakin  terbaca  jelas  kondisi pendidikan  vokasional  Paket  C  Indonesia  di  masa  kini  dan  tantangannya  di  masa mendatang  dan  dengan  demikian  memberikan  masukan  yang  semakin  jelas  bagi pemangku  kepentingan  terkait  hal-hal  yang  harus  dilakukan  dalam  rangka pengembangan atau penguatan pendidikan vokasional Paket C.
Dari  beberapa  kesimpulan  di  atas  secara  umum  dapat  disimpulkan  bahwa pengelolaan  program  vokasional  Paket  C  di  PKBM  kecenderungan  baik  karena pengelolaan  program sudah  efektif  dan  efisien  artinya  bahwa  pengelolaan  berhasil dengan  baik,  efisien  artinya  dari  sisi  masukan  (input)  mau  pun  keluaran  (output) sesuai tujuan yang diinginkan, dan pembiayaan yang dikeluarkan dengan hasil berupa lulusan  program  sudah  menunjukan  hasil  yang  memuaskan,  hal  ini  menunjukan bahwa kegiatan yang dilaksanakan sesuai rencana dan tujuan yang ditetapkan, serta manfaatnya dirasakan baik oleh lembaga, masyarakat dan pemerintah, pengelolaan dengan mengacu pada Rencana Kerja Harian (RKH), Rencana Kerja Mingguan (RKM), Rencana  Kerja  Semesteran  dan  Program  Kerja  Tahunan,  pengelolaan  pendidikan Keaksaraan  Fungsional  (KF),  Pendidikan  Kesetaraan,  Kursus  dan  Keterampilan dan TBM,  hanya  sebatas  pada  saat  pengajuan  proposal  dan  belum  melakukan  upaya pengelolaan  program  yang  inovatif,  kreatif,  dan  menyeluruh,  pembinaan  penilik hanya  berupa  monitoring  dengan  hanya  memberi  motivasi,  pembinaan  belum berorientasi  kepada  pengembangan  program  PKBM, pengelolaan PKBM  diharapkan lebih inovatif dengan berorientasi pada pengembangan program dan program tidak

## Pian Supriatna Sulaeman, Cahya Syaodih, Rizky Maulana Yusali, Muliati Said,
Manajemen Pendidikan Vokasional Pada Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat Dalam Meningkatkan Partisipasi Warga Belajar
hanya bergantung kepada bantuan pemerintah semata.

## DAFTAR PUSTAKA
Aden  Putra  Utama  (2019).  Pengelolaan  Program  Kesetaraan  Paket  C Vokasional  Paket  C  Pusat  Kegiatan  Belajar  Masyarakat  (PKBM)  Sains and  Education  Kota  Bengkulu  Tesis  Disampaikan  Untuk  Memenuhi Sebagian  Syarat  Menempuh  Gelar  Magister  Administrasi/Manajemen Pendidikan FKIP Universitas Bengkulu
Arikunto  Suharsimi  dan  Lia  Yuliana,  2009,  Manajemen  Pendidikan,  Aditya Media  bekerjasama  dengan        Fakultas  Ilmu  Pendidikan  Universitas Negeri Yogyakarta, Yogyakarta
Crisjayanti,  Martina.  2020,  Manajemen  Program  Pengembangan  Vocational Skill  di  MAN  1  Madiun.  Skripsi.  Jurusan  Manajemen  Pendidikan  Islam Fakultas  Tarbiyah  dan  Ilmu  Keguruan  Institut  Agama  Islam  Negeri (IAIN) Ponorogo. Pembimbing, Dr. A. Musyafa’ Fathoni, M.Pd.I
CN  Haruna  (2018).  Efektivitas  Program  Pendidikan  Kesetaraan  Paket  B  dan C  oleh  Pusat  Kegiatn  Belajar  Masyarakat  (PKBM)  Cendikia  di Kabupaten  Pangandaran,  Jurnal  MODERAT,  Volume  4,  Nomor  3,
Agustus 2018. https://jurnal.unigal.ac.id/index.php/moderat/article/download/1693
/1371
Dewi  Siti  Hanizar,  Masluyah,  Wahyudi  (2014)  Pengelolaan  Program  Pusat
Kegiatan  Belajar  Masyarakat  Jurnal  Ilmiah  Khatulistiwa  Vol.  3,  No.11 (2014) https://jurnal.untan.ac.id/index.php/jpdpb/article/view/6892 Direktorat Jenderal Pendidikan Nonformal Informal, (2009). Pedoman Pembentukan, Pengembangan,
dan Standarisasi Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM). Jakarta. Dirjen PNFI. Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat, (2010). Pedoman
Pengembangan PKBM. Jakarta: Direktorat Pembinaan Penmas.
Qomusuddin,  I.  F.,  &  Romlah,  S.  (2021).  Analisis  Data  Kuantitatif  dengan Program  IBM  SPSS  Statistic  20.0  -  Ivan  Fanani  Qomusuddin,  M.Pd., M.T., Siti Romlah, M.Ag. - Google Buku. Deepublish.
Sudjana,  D.,  (2010).  Manajemen  Program  Pendidikan:  untuk  Pendidikan Nonformal  dan  Pengembangan  Sumber  Daya  Manusia.  Bandung: Falah Prodution.
-----------------,  (2008).  Evaluasi  Program  Pendidikan  Luar  Sekolah.  Bandung: PT Remaja Rosdakarya.
Usman, Husaini,   (2013). Manajemen Teori, Praktik, dan Riset Pendidikan. Jakarta: Bumi Aksara.
Winardi,  J,  (2003).  Teori  Organisasi  dan  Pengorganisasian.  Jakarta:  PT.  Raja Grafindo Persada.
Wirawan,  (2012).  Evaluasi  Teori,  Model,  Aplikasi,  dan  Profesi.  Jakarta:  PT. Raja Grafindo Persada.
Pian Supriatna Sulaeman, Cahya Syaodih, Rizky Maulana Yusali, Muliati Said,
Manajemen Pendidikan Vokasional Pada Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat Dalam Meningkatkan Partisipasi Warga Belajar
Vita  Noka  Adelyan  (2019)  Partisipasi  Warga  Belajar  Dalam  Keberhasilan Belajar  Program  Pendidikan  Kesetaraan  Paket  B  di  PKBM  Gita  Nusa Kecamatan  Pakusari  Kabupaten  Jember  Skripsi  Jurusan  Pendidikan Luar Sekolah FIKIP Universitas Jember.