## INNOVATIVE: Volume 1 Nomor 2 Tahun 2021

## Research & Learning in Primary Education
Implementasi POAC Pada Organisasi Koperasi Dalam Mencapai  Tujuan Koperasi
(Studi Pada Koperasi BMT Maslahah Jawa Timur)

## Saifuddin Syuhri
FEBI, Universitas Islam Zainul Hasan Genggong Probolinggo Email: saifuddin.bmtm@gmail.com

## Abstrak
Perkembangan  Koperasi  harus  bisa  membawa  perubahan  yang  baik  dilingkungan  internal maupun  eksternal.  Fleksibilitas  Koperasi  tidak  boleh  stagnan  sehingga  dapat  mengikuti perkembangan untuk keberlangsungan Koperasi. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui implementasi planning,  organizing,  actuating dan  c ontrolling (POAC)  terhadap  kegiatan Koperasi dalam mencapai tujuan tertentu. Penulisan makalah ini menggunakan metode analisis kualitatif dengan  meninjau  literatur  dan  mewawancarai  Anggota  Koperasi,  Pengurus  Koperasi, Pengelola dan Karyawan Koperasi Baitul Maal Wa al Tamwil (BMT) Maslahah Jawa Timur, untuk mendapatkan  informasi  tentang  implementasi  POAC.  Hasilnya  bahwa  POAC  diterapkan  dalam manajemen Koperasi di seluruh operasional pengelolaannya guna mempertahankan kelanjutan Koperasi  BMT. POAC  sebagai  dasar manajemen untuk organisasi manajerial. Implementasi  dari POAC  pada  koperasi  BMT  Maslahah  dibagi  pada  tiga  perangkat  yang  harus  dipenuhi,  yaitu  Rapat Anggota, Pengurus Pengawas dan Karyawan sebagai Pengelola. Masing-masing perangkat organisasi tersebut mempunyai tugas fungsi dan kewenangan yang harus dilakukan sesuai  dengan ketentuan Anggaran  Dasar  Anggaran  Rumah  Tangga  Koperasi  dan  dijabarkan  dalam  standar  operasional manajemen dan standar operasional prosedur Kata kunci : Implementasi,  Koperasi, Planning, Organizing, Actualizing,  Controlling

## Abstract
The development of cooperatives must be able to bring about changes in both the internal and external  environment.  The  flexibility  of  the  Cooperative  must  not  be  stagnant  so  that  it  can follow  developments  for  the  sustainability  of  the  Cooperative.  The  aim  of  this  research  is  to determine  the  implementation  of  planning,  organizing,  actuating  and  controlling  (POAC)  on cooperative  activities  in  achieving  certain  goals.  This  paper  was  written  using  a  qualitative analysis  method  by  reviewing  literature  and  interviewing  Cooperative  Members,  Cooperative Management, Managers and Employees of the Baitul Maal Wa al Tamwil (BMT) Maslahah East Java Cooperative,  to obtain information about the  implementation of POAC. The result is that POAC  is  implemented  in  the  management  of  the  Cooperative  throughout  its  management operations in order to maintain the continuity of the BMT Cooperative. POAC as a management basis for managerial organizations.The implementation of POAC in the BMT Maslahah cooperative is  divided  into  three  instruments  that  must  be  fulfilled,  namely  Member  Meetings,  Supervisory
Management  and  Employees  as  Managers.  Each  organizational  device  has  duties,  functions  and authorities which must be carried out in accordance with the provisions of the Cooperative's Articles of  Association  and  are  described  in  management  operational  standards  and  standard  operational procedures..
Keyword : Implementation, corporation, Planning, Organizing, Actualizing,  Control

## PENDAHULUAN
Proses perkembangannya suatu koperasi harus bisa mengikuti perubahan alur yang ada  baik  di  lingkungan  internal  maupun  eksternal.  Fleksibilitas  tersebut  menjadikan koperasi  tidak  menjadi  kaku  sehingga  dapat  mengikuti  perkembangan  zaman  demi keberlangsungan perusahaan tersebut. Pengetahuan dalam sebuah koperasi diperlukan dalam  pelaksanaan strategi  dan  manajemen.  Pengetahuan  diciptakan  melalui interaksi antar individual  pada  berbagai  level  dalam  organisasi  koperasi.  Koperasi  tidak  dapat menciptakan pengetahuan tanpa peran individu, kenyataan memang menunjukkan jika pengetahuan  individu  tidak  dibagikan  dengan  individu  atau  kelompok  lain,  upaya individu mempunyai keterbatasan pada dampak efektivitas koperasi.
Koperasi  adalah  badan  hukum  yang  berdasarkan  atas  asas  kekeluargaan  yang anggotanya  terdiri  dari  orang  perorangan  atau  badan  hukum  dengan  tujuan  untuk mensejahterakan  anggotanya.  Umumnya  koperasi  dilakukan  oleh  anggota  yang bersama-sama  memiliki  hak  suara  yang  sama  dalam  setiap  keputusan  yang  diambil koperasi. Pembagian keuntungan dihitung berdasarkan kontribusi dana yang disetorkan ke Koperasi dalam bentuk simpanan pokok dan simpanan wajib anggota.
Koperasi  adalah  salah  satu  badan  usaha  di  Indonesia  yang  menopang  ekonomi rakyat. Menurut UU No. 25 Tahun 1992, koperasi adalah sebuah badan usaha ekonomi yang beranggotakan  sekumpulan  orang.  Berdasarkan  undang-undang  tersebut,  badan  usaha  ini harus  melaksanakan  kegiatannya  dengan  berlandaskan  prinsip-prinsip  koperasi.  Selain  itu, undang-undang  ini  juga  menyatakan  bahwa  koperasi  merupakan  gerakan  ekonomi kerakyatan  yang  berasas  kekeluargaan.  Jadi,  koperasi  merupakan  badan  usaha  ekonomi beranggotakan  sekumpulan  orang   yang  dijalankan  sesuai  dengan  prinsip-prinsip  berasas kekeluargaan.
Tujuan  dari  Koperasi  adalah  :  meningkatkan  perekonomian  masyarakat, meningkatkan kesejahteraan ekonomi, mewujudkan perekonomian yang adil dan makmur, menjadi  sokoguru  dalam  perekonomian  nasional,  membangun  tatanan  ekonomi  nasional, membantu  membangun  produsen  dan  membantu  konsumen.  Hal  ini  dapat  diwujudkan dengan  suatu  wadah  organisasi  bernama  koperasi  tidak  terkecuali  adalah  Koperasi  Baitul Maal wa Al Tamwil (BMT) Maslahah yang berkedudukan di Pasuruan Jawa Timur. Disamping beberapa  tujuan  yang  diemban  yaitu  : pertama ,  Semua  kegiatan  di  dalam  koperasi  ini merupakan  kegiatan  usaha  yang  halal,  baik,  bermanfaat,  dan  menguntungkan  dengan sistem bagi hasil. Kedua, Koperasi ini menjalankan fungsi dan perannya sebagai badan usaha sebagaimana  disebutkan  dalam  sertifikasi  usaha  koperasi. Ketiga ,  Setiap  usaha  yang dijalankan  oleh  koperasi  ini  harus  mengacu  pada  fatwa  dan  ketentuan  Dewan  Syariah
Nasional Majelis Ulama Indonesia. Keempat , Setiap usaha yang dijalankan oleh koperasi ini tidak bertentangan dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku di Indonesia
Dalam  melaksanakan  kegiatan  perkoperasian  Koperasi  BMT  Maslahah menggunakan  beberapa  metode  dan  pendekatan.  Pendekatan  membantu  untuk memahami  apa  yang  dilakukan  Pengurus  dan  Pengelola,  yaitu  pekerjaan  operasional adalah  sebagai  suatu  proses.  Proses  adalah  serangkaian  tindakan  untuk  mencapai sesuatu tujuan. Misalnya, membuat target keuntungan atau target menyediakan layanan. Untuk  mencapai  tujuan,  Pengurus  dan  Pengelola  menggunakan  sumber  daya  dan melaksanakan  empat  fungsi  manajerial  utama,  yaitu  POAC  ( Planning,  Organizing, Actuating, Controlling) .

## METODE PENELITIAN
Penulisan  bertujuan  untuk  mengetahui  implementasi  POAC  terhadap  kegiatan manajemen  operasional  koperasi  dalam  mencapai  tujuan  tertentu.  Dengan mengekplorasi  kegiatan  pengorganisasian  terhadap  Koperasi  BMT  Maslahah. Metodologi  penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  analisis  kualitatif  dengan  meninjau literatur dan mewawancarai Anggota dan menetapkan informan ahli sebagai sumber utama yaitu  kepala  cabang,  Direktur  Utama,  Pengurus  dan  Pengawas  dan  Pimpinan  Cabang  BMT Maslahah  di  20  kantor  cabang  yang  berkedudukan  di  wilayah  kecamatan,  kota  kabupaten wilayah propinsi jawa timur. .

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Koperasi Baitul  Maal  wa    al  Tamwil  ( selanjutnya  disingkat  dengan BMT)  adalah lembaga keuangan syariah non bank, berbadan hukum koperasi, berada dibawah naungan Kementerian  Koperasi  dan  UKM  dan  dapat  didirikan  oleh  orang-perorangan. Baitul  maal adalah rumah harta yang orientasinya melakukan kegiatan sosial ekonomi sedangkan baitul tamwil adalah  kegiatan  bisnis  ekonomi  yang  menjadi  kegiatan  utamanya.  BMT  yang melakukan  usaha  simpan  pinjam  dan  pembiayaan  kepada  anggotanya,  tentu  harus  sesuai dengan  ketentuan  yang  berlaku  pada  Undang-undang  perkoperasian,  Peraturan  Menteri Koperasi,  Fatwa  DSN  MUI,  Peraturan  Daerah,  Peraturan  Khusus  koperasi  dan  Peraturan Koperasi lainnya.
BMT  masuk  kategori  lembaga  keuangan  non  bank,  namun  tidak  berbadan  hukum LKS. BMT ini berada di bawah Kementerian Koperasi dan Usaha Kecil Menengah ( Saefullah, 2010 ; Masyita  dan  Ahmad,  2013 ).  BMT  mempunyai  fungsi  dan  kewenangan  yang mempunyai ciri khas, ( Bait al Maal ) bertindak sebagai amil dengan mengelola zakat, infaq, shadaqah melalui  pengumpulan  dan  pendistribusian zakat individu  anggotanya  ataupun zakat  BMT  itu  sendiri.  sedangkan  fungsi Bait  al  Tamwil ,  BMT  melakukan  penghimpunan dana  dari  anggota  dan  menyalurkan  kembali  kepada  anggota  sedangkan  pengelolanya adalah anggota, sesuai perundang-undangan yang berlaku yaitu koperasi dari anggota oleh
anggota  dan  untuk  anggota  (UU  No.  25  Th.  1992). Fungsi  sosial  BMT  adalah  menyalurkan dana sosial seperti memberikan pembiayaan qard dan qardhul hasan kepada anggota yang terpilih dan yang berhak ( Juwaini dan Mintarti, 2010 ).
Dalam  organisasi  Koperasi  BMT  Maslahah,  keputusan  tertinggi  adalah  pada  Rapat Anggota,  dari  setiap  keputusan  yang  dilakukan  adalah  berdasarkan  pada  ketetapan  yang pada rapat anggota. Dalam Rapat Anggota dapat diputuskan beberapa hal antara lain yaitu :
a. Membahas dan mengesahkan pertanggung jawaban Pengurus dan Pengawas untuk tahun buku yang bersangkutan.
b. Membahas dan mengesahkan Rencana Kerja dan RAPB tahun buku berikutnya.
c. Membahas dan menetapkan AD, ART dan atau pembubaran koperasi.
d. Memilih dan memberhentikan pengurus dan pengawas.
e. Menetapkan pembagian sisa hasil usaha (SHU)
Dalam  menjalankan  organisasinya  upaya  BMT  untuk  meningkatkan  efektifitas dan  efisiensi  suatu  organisasi  dalam  pencapaian  tujuannya  menggunakan  empat metode. Berikut adalah pemaparan singkat tentang tiap bagian dari metode POAC:
a. Planning
Planning meliputi  pengaturan  tujuan  dan  mencari  cara  bagaimana  untuk mencapai  tujuan  BMT. Planning telah  dipertimbangkan  sebagai  fungsi  utama manajemen  dan meliputi  segala  sesuatu  yang  dikerjakan  Pengurus  BMT.  Di  dalam planning ,  Pengurus  memperhatikan target  jangka  pendek,  jangka  menengah  dan jangka  panjang,  apa  yang  ingin  menjadi  tager  pencapaian  dan  bagaimana  akan melakukan kegiatan operasionalnya.
Keputusan  Pengurus  kepada  Direktur  menjadi  bagian  dari  perencanaan karena setiap  pilihan  dibuat  berdasarkan  proses  penyelesaian  setiap  rencana. Planning banyak berperan dalam menggerakan fungsi manajemen yang lain. Contohnya, setiap Direktur harus membuat rencana kerja rencana anggaran, rencana biaya dan rencana pendapatan yang efektif di dalam operasional organisasi BMT.
b. Organizing
Organizing yaitu proses dalam memastikan kebutuhan sumber daya manusia dan  fisik  setiap  sumber  daya  tersedia  untuk  menjalankan  rencana  ( planning )  dan mencapai  tujuan  yang  berhubungan  dengan  organisasi. Organizing juga  meliputi penugasan setiap aktifitas, membagi pekerjaan ke dalam setiap tugas yang spesifik, dan  menentukan  SDM  yang  terkualifikasi  dan  layak  memiliki  job  description  untuk mengerjakan beberapa tugas.
Aspek  lain  dari organizing adalah  pengelompokan  kegiatan  ke  Divisi  atau beberapa  bagian  subdivisi  lainnya.  Misalnya  Divisi  pengembangan  sumber  daya
manusia,  untuk  memastikan  bahwa  sumber  daya  manusia  diperlukan  untuk mencapai  tujuan  BMT.  Membuat  job  description  masing-masing  SDM  untuk suatu pekerjaan  merupakan  aktifitas  kekaryawanan  yang  spesifik  dalam  melakukan promosi  jabatan,  mutasi,  rotasi,  demosi  dan  lainnya.  Kekaryawanan  adalah  suatu aktifitas utama yang dapat diklasifikasikan sebagai fungsi dari organizing .
c. Actuating
Actuating adalah  peran  Pengurus  untuk  mengarahkan  karyawan  yang sesuai dengan  tujuan  organisasi. Actuating adalah  implementasi  rencana,  berbeda  dari planning dan organizing . Actuating membuat  urutan  rencana  menjadi  tindakan dalam  dunia  organisasi.  Sehingga fungsi  actuating  atau  pengarahan  dapat  dilakukan dengan cara memberikan bimbingan, konsultasi terkait tugas dan tanggung jawab, dan memberikan  motivasi.  secara  garis  besar  fungsi actuating   adalah suatu  kegiatan memberikan  instruksi,  perintah,  dan  petunjuk  kepada  setiap  individu  maupun kelompok  dengan  menjalankan  apa  yang  telah  direncanakan  dengan  baik  dan  bisa terlaksana dengan sempurna .
d. Controlling
Controlling ,  memastikan  bahwa  kinerja  karyawan  telah  sesuai  dengan perencanaan.  Hal  ini  membandingkan  antara  kinerja  aktual  ( best  practice )  dengan standar  operasional  prosedur  yang  telah  berlaku  ( best  fit ).  Jika  terjadi  perbedaan yang  signifikan  antara  best  practice  dan  best  fit,  Pengurus  dapat  mengambil tindakan  yang  sifatnya  koreksi,  dan  sebagai  bahan  untuk  pengambilan  keputusan yang  akan  datang.  Misalnya  meningkatkan  periklanan  untuk  meningkatkan penjualan.
Fungsi  dari controlling adalah  menentukan  apakah  perencanaan  kerja, perencaan anggaran, perencanaan biaya, perencanaan pendapatan dilakukan  revisi, dengan melihat hasil dari kinerja selama periode saat ini. Jika dirasa dibutuhkan perlu ada  perubahan,  maka  Pengurus  dapat  kembali  pada  proses planning .  Karena merencanakan sesuatu yang baru, dapat berdasarkan pada hasil dari controlling .

## Planning
Kesuksesan  Koperasi  BMT  adalah  mencapai  tujuan  yang  telah  disusun  oleh Pengurus pada awal periode membentuk organisasi yaitu dalam penyusunan rencana kerja, rencana anggaran, rencana pendapatan dan rencana belanja Koperasi (RK-RAPBK). Planning adalah  sebuah  proses  di  jajaran  Pengurus  untuk  memutuskan  tujuan,  menetapkan rencana  kerja  untuk  mencapai  target  dan  tujuan  Koperasi,  mengalokasikan  tanggung
jawab  untuk  menjalankan  strategi  kepada  SDM  (karyawan)  tertentu,  dan  mengukur keberhasilan dengan membandingkan tujuan.
Sebelum mengetahui lebih lanjut tentang perencanaan terlebih dahulu mengenal perbedaan visi, misi, nilai dasar, dan tujuan. Misi, visi, nilai dasar dan tujuan adalah titik awal dari  perencanaan  strategi.  V i s i   d a r i   B M T   M a s l a h a h   i n i   a d a l a h   :   Menjadi lembaga  keuangan  syariah  yang  amanah,  tangguh,  professional  dan  mampu  memberikan pelayanan  prima  dalam  meningkatkan  pendapatan  dan  kesejahteraan  anggota  dan masyarakat. Sedangkan misinya adalah :   1)  Mengelola  Koperasi  dan  unit  usaha  secara profesional  dengan  menerapkan  prinsip  “Good  Corporate  Governance”  untuk  menciptakan kesejahteraan anggota. 2) Meningkatkan pelayanan dan peran serta pengembangan koperasi ke  arah  yang  lebih  maju  dan  produktif  dalam  mewujudkan  penerapan  syariah  kaffah.  3) Meningkatkan  pembinaan  anggota  sebagai  edukasi  menuju  koperasi  yang  berkualitas.  4) Membangun  kemitraan  dengan  pihak  lain  dalam  pengembangan  koperasi.  5) Mengembangkan kepedulian sosial.
Keempat  hal  POAC  ini  mengatur  konteks  landasan  dari  suatu  proses  dan untuk menjalankan  sesuatu  serta  sub  bagian  perencanaa  yang  ada  dalam  suatu  organisasi Koperasi.  Perbedaan  misi  menggambarkan  tujuan  dari  suatu  organisasi  sedangkan  visi menggambarkan  suatu  keinginan  untuk  masa  yang  akan  datang,  dan  dapat  seringkali digambarkan dengan jelas, oleh Pengurus dan Pengelola Koperasi.
Nilai  dasar  menyatakan  secara  filosofis  komitmen  yang  diprioritaskan  oleh Pengurus,  sedangkan  tujuan  adalah  keinginan  masa  depan  dari  suatu  organisasi Koperasi yang di upayakan  untuk  dapat diwujudkan.  Empat  karakteristik  perencanaan yang harus dilakukan agar dapat menetapkan suatu tujuan yaitu :
a. Tepat  dan  terukur.  Tujuan  yang  terukur  dapat  memberikan  standar  pembanding terhadap hasil yang telah dilaksanakan oleh Pengelola.
b. Menyebutkan issue yang krusial dan penting untuk membangun koperasi dan harus memilih beberapa tujuan major untuk menaksir kinerja koperasi.
c. Menantang  tetapi  realis.  Memberikan  sebuah  tantangan  tersendiri  bagi  semua karyawan, anggota koperasi untuk improve dalam kinerja koperasi.
d. Menetapkan periodisasi dalam waktu tertentu yang idealnya dapat dicapai. Periode waktu dapat menimbulkan rasa urgensi dalam pencapaian tujuan dan dapat bertindak sebagai motivator.
Berikut ini adalah prinsip dari perencanaan:
a. Prinsip Kontribusi
Tujuan  perencanaan  adalah  untuk  memastikan  pencapaian  tujuan  koperasi  efektif dan  efisien,  dalam  kenyataannya,  kriteria  dasar  untuk  perumusan  rencana  untuk mencapai  Tujuan  utama  koperasi.  Pencapaian  tujuan  selalu  tergantung  pada rencana dan jumlah kontribusi koperasi terhadap perencanaan.
b. Prinsip Suara dan Konsisten Premising
Bangunan  adalah  asumsi  mengenai  kekuatan  lingkungan  seperti  kondisi  ekonomi dan  pasar,  sosial,  politik,  aspek  hukum  dan  budaya,  tindakan  pesaing,  dan  lainnya. Ini adalah lazim selama periode pelaksanaan rencana. Oleh karena itu, Rencana yang dibuat atas dasar tempat sesuai, dan masa depan koperasi tergantung pada tingkat kesehatan rencana yang dibuat.
Metode pengambilan keputusan dapat dilakukan :

## a. Elementary Methods (Metode dasar)
Metode  pendekatan  ini  sangat  simpel,  dan  membutuhkan  perhitungan untuk  mendukung  analisis.  Metode  ini  sesuai  untuk  keadaan  di  mana  masalah hanya diselesaikan oleh satu orang Pengurus saja, alternatif yang terbatas dan ada karakter yang unik di lingkungan pembuatan keputusan.
b. MAUT ( Multi-Attribute Utility Theory )
Metode ini menggunakan skala prioritas antara 0-1 untuk membantu dalam pembuatan keputusan di Koperasi. Hasil dari prioritas itu dapat digunakan sebagai pembuat keputusan.
c. SMART ( Simple Multi Attribute Rating Technique )
Metode  pengambilan  keputusan  ini  menggunakan  fungsi  nilai  yang  dihitung secara matematis. Adanya skala penilaian yang telah diketahui oleh banyak orang.
d. Basic Multi-Criteria Decision Analysis (MCDA)
MCDA   umumnya   mempunyai masalah yang   memiliki    salah    satu    dari sejumlah  alternatif.  Alternatif  tersebut  didasarkan  pada  seberapa  baik  dalam penilaian  hal  yang  dipilih.  Kriteria  dan  nilai  atau  skornya  dibuat  oleh  Pengurus sebagai  pengendali  keputusan.  Setelah memberikan  penilaian  terhadap  alternatif dijumlahkan  sesuai  masing-masing  kriteria  dan  kemudian  diurutkan  sesuai  jumlah skor. Urutan hasil yang telah didapatkan oleh Pengurus adalah hasil keputusan.

## e. NGT ( Nominal Group Technic )
NGT adalah suatu metode untuk mencapai konsensus dalam suatu kelompok Anggota  dalam  membuat  keputusan.  Teknik  ini  mengumpulkan  ide-ide  dari  tiap anggota  organisasi  kemudian  memberikan  voting  dan  rangking  terhadap  ide-ide yang  mereka  pilih.  Ide  yang  dipilih  adalah  ide  yang  paling  banyak  skornya,  yang berarti merupakan konsensus bersama.

## Organizing
Organizing, pengorganisasian merupakan proses menyangkut strategi dan taktik yang  telah  dirumuskan  dalam  perencanaan  didesain  dalam  sebuah  struktur  organisasi yang  tepat  dan  tangguh,  sistem  dan  lingkungan  organisasi  yang  kondusif,  dan  dapat memastikan  bahwa  semua  pihak  dalam  organisasi  dapat bekerja  secara  efektif  dan efisien guna pencapaian tujuan organisasi.
pengorganisasian  adalah  seluruh  proses  pengelompokan  orang,  alat,  tugas,  serta wewenang  dan  tanggung  jawab  sedemikian  rupa  sehingga  tercipta  suatu  organisasi yang  dapat  digerakkan  sebagai  suatu  kesatuan  yang  utuh  dan  bulat  dalam  rangka pencapaian tujuan yang telah ditentukan sebelumnya.
Pengorganisasian  adalah  penentuan  pekerjaan  yang  harus  dilakukan, pengelompokan  tugas  dan  membagi  pekerjaan  kepada  setiap  karyawan,  penetapan berbagai departemen  serta  penentuan  hubungan.  Tujuan  pengorganisa s ian  ini  adalah untuk menetapkan peran serta struktur Pengelola dan karyawan dapat mengetahui apa tugas, job description dan tujuan penempatan SDM.
Proses  pengorganisasian  Koperasi  dapat  dilakukan  secara  efisien  jika  Pengurus dan  Pengelola  memiliki  standar  operasional  prosedur  dan  standar  operasional manajemen,  sehingga Pengurus  dan  Pengelola  dapat mengambil keputusan dan dapat bertindak.  Untuk mengatur  secara  efektif,  prinsip-prinsip  organisasi  Koperasi  berikut dapat  dijadikan  sebagai  standar  operasional  yang  dapat  digunakan  oleh  Pengurus  dan Pengelola.
Pada  prinsipnya,  seluruh  pekerjaan  dan  operasional  pengelolaan  harus terdistribusi  kepada  bagian-bagian  atau  divisi  baik  bawahan  atasan  berdasarkan  atas kualifikasi, kemampuan (skill) dan keterampilan. Dengan melalui pembagian kerja dapat dicapai target dan tujuan koperasi secara efektif dan relative efisien. Pembagian kerja, tugas dan  kewenangan  serta  tanggung  jawab  adalah  pemecahan  dari  tugas yang  kompleks majmuk  menjadi  komponen-komponen  dan  bagian-bagian  sehingga  setiap  divisi bertanggung jawab untuk beberapa aktivitas kinerjanya.
Mustahil  bagi  semua  orang  secara  fisik  dan  psikologis  dapat  mampu melaksanakan semua kegiatan operasional organisasi, menyusun rencana kerja rencana organisasi  koperasi  yang  kompleks,  bahkan  dengan  beranggapan  seseorang  dapat memperoleh  semua  keterampilan  yang  diperlukan  untuk  melaksanakan  tugas  dan tanggung  jawabnya.  Oleh  karena  itu  pembagian  tugas  kerja  dapat  menjadikan  kinerja organisasi lebih sederhana, dapat dipelajari, dikerjakan  dan diselesaikan dengan relatif cepat dan hasilnya lebih baik, lebih efektif dan efisien. Hal ini menjadikan SDM menjadi spesialis,  apabila  setiap  kinerja  divisi  dikerjakan  oleh  orang  menjadi  pakar  dalam pekerjaan  tertentu.  Karena  tindakan  ini  menciptakan  variasi  pekerjaan,  orang  dapat memilih atau ditugaskan pada suatu posisi yang sesuai dengan bakat dan minatnya.
Organisasi Koperasi dapat berlangsung efektif dan dapat  dilakukan  dengan  jelas a p a b i l a   d a p a t   mendefinisikan  tugas-tugas,  tanggung  jawab,  wewenang  dan hubungan  individu  orang  terhadap  satu  sama  lain.  Klarifikasi  dalam otoritas-tanggung jawab membantu dalam mencapai hubungan koordinasi. Sebagai contoh, fungsi utama dari produk, pemasaran dan keuangan dan hubungan tanggung jawab wewenang dalam divisi  ini  harus  jelas  didefinisikan  untuk  setiap  SDM  agar  melekat  dalam  pemikiran individu Pengelola sebagai karyawan.
Setiap  bawahan  bertanggung  jawab  kepada  satu  Direktur.  Hal  ini  membantu dalam menghindari kesenjangan komunikasi dan tanggung jawab. Jika atasan yang lebih tinggi  memberikan  instruksi,  perintah  kerja  atau hal-hal  lain  kepada  bawahan  yang berada  di  bawah  hierarki  organisasi,  hal  itu  dilakukan  melalui  atasan  langsung  orang yang bersangkutan. Paling tidak dengan sepengetahuan atasan langsung.
Pengorganisasian  sangatlah  penting,  dan  menyebabkan  timbulnya  sebuah struktur  organisasi,  yang  dijadikan  sebagai  sebuah  kerangka  organisasi  baik  secara instruktif maupun secara koordinatif yang dapat menggabungkan antar kinerja antar divisi atau  bagian  usaha-usaha  dengan  baik.  Sehingga  salah  satu  bagian  penting  tugas pengorganisasian adalah  mengharrmonisasikan kelompok orang yang berbeda, mempertemukan  macam-macam  kepentingan  dan  memanfaatkan  kemampuan-kemampuan kesemuanya kesuatu arah tertentu. (Terry, 1979)
Dapat  disimpulkan  bahwa  pengorganisasian  dapat  menghasilkan  sinergisme, yang berarti perlu adanya tindakan-tindakan untuk pengelompokan semua kemampuan yang sesuai menjadi satu  tempat  dan  memanfaatkan  kemampuan  tersebut  agar  dapat berdaya guna bagi organisasi Koperasi. Pengorganisasian tidak hanya mengelompokkan sumber  daya  manusia  saja,  akan  tetapi  juga  dengan  sumber  daya  lainnya  agar  dapat efektif. Ibaratkan pengorganisasian merupakan sebuah kasus yang dapat menimbulkan efek  positif yang sangat  baik dalam  upaya menggerakkan seluruh aktivitas  dan  potensi yang bisa akumulasi serta sebagai pengawasan manajemen.

## Actuating
Actuating ,  suatu tindakan  untuk  mengupayakan  agar  semua  Anggota  kelompok berusaha  untuk  mencapai  sasaran  sesuai  dengan  tujuan  organisasi.  Jadi, actuating bertujuan  untuk  menggerakkan  individu  pengelola  agar  mau  bekerja  dengan  sendirinya dan  penuh  dengan  kesadaran  secara  bersama-sama  untuk  mencapai  tujuan  organisasi koperasi  secara  efektif  dan  efisien.  Dalam actuating ini  dibutuhkan  kepemimpinan ( leadership) yang baik.
Actuating merupakan  upaya  untuk  merealisasikan  perencanaan  organisasi. Dengan  berbagai  arahan  dengan  memotivasi  setiap  karyawan  untuk  melaksanakan kegiatan  dalam  organisasi, yang  sesuai  dengan  peran,  tugas  dan  tanggung  jawab  dan tidak lepas dari peranan kemampuan leadership .
Actuating membutuhkan kematangan individu dan pemahaman terhadap karakter SDM  yang  memiliki  kecenderungan  berbeda  dan  bersifat  dinamis.  fungsi actuating harus melibatkan  fungsi dari leadership .  seorang  karyawan  selalu  diasumsikan  negatif  dan positif.  (Doghlas  McGregor), actuating sebagai  penggerak,  yang  bertujuan mengefektifkan dan mengefisienkan kerja dalam organisasi.
Implementasi actuating merupakan hal penting dalam organisasi dan yang harus dipertimbangkan dalam melakukan actuating adalah untuk memotivasi karyawan untuk
melakukan  suatu  pekerjaan,  seperti  halnya  karyawan  merasa  yakin  dan  mampu melakukan  suatu  pekerjaan,  karyawan  lebih  percaya  bahwa  pekerjaan  yang  dilakukan akan menambahkan nilai untuk individu sendiri, karyawan tidak terbebani oleh masalah pribadi  atau  tugas  lain  yang  lebih  penting  atau  mendesak,  Tugas  yang  diberikan pimpinan  cukup  relevan  dan  sesuai  dengan  kapasitas  dan  kapabilitasnya,  dan terjalinnya hubungan harmonis antar rekan kerja.

## Controlling
Controlling  (pengawasan)  dapat  didefinisikan  sebagai  proses  penentuan,  apa yang  seharusnya  dicapai  yaitu  standar,  apa  yang  sedang  dilakukan  yaitu  proses pelaksanaan,  memberikan penilaian terhadap pelaksanaan suatu pencapaian kinerja dan apabila diperlukan melakukan perbaikan-perbaikan, revisi best fit atau strandar operasional prosedur,  standar  operasional  manajemen,  sehingga  operasional  pelaksanaan  kinerja organisasi Koperasi sesuai dengan rencana yaitu selaras dengan standar operasional.
Fungsi  pengawasan  sangat  vital  dalam  suatu  organisasi  koperasi,  agar  proses pelaksanaan  dilakukan  sesuai  dengan  ketentuan  yang  berlaku  mulai  dari  awal  mula perencanaan  (Planning),  pengorganisasian,  pelaksanaan  sampai  pada  pengawasan. Pengawasan  dilakukan  sebelum  proses,  saat  proses,  dan  setelah  proses.  Dengan pengendalian  diharapkan  juga  agar  pemanfaatan  semua  unsur  manajemen  menjadi efektif dan efisien.
Dalam controlling ada  beberapa  proses  dan tahapan,  yaitu  pengawasan. Proses pengawasan dilakukan secara bertahap dan sistematis melalui tahapan sebagai berikut : a. Menentukan standar yang akan digunakan sebagai dasar pengendalian.
b. Mengukur pelaksanaan atau hasil yang sudah dicapai.
c. Membandingkan pelaksanaan atau hasil dengan standar dan menentukan penyimpangan jika ada.
d. Melakukan  tindakan  perbaikan,  jika  terdapat  penyimpangan  agar  pelaksanaan  dan tujuan sesuai dengan rencana.
e. Meninjau  dan  menganalisis  ulang  rencana,  apakah  sudah  realistis  atau  tidak.  Jika ternyata belum realistis maka perlu diperbaiki.
Pengendalian  yang  harus  dilakukan  oleh  Pengurus  dan  Pengelola  yang  meliputi pengawasan langsung, adalah pengawasan yang dilakukan sendiri secara langsung oleh Pengurus  dan  Pengelola.  Pengurus  melakukan  pemeriksaan  dari  hasil  pekerjaan  yang sedang  dilakukan  oleh  karyawan  untuk  mengetahui  sejauh  mana  proses  pengerjaan kegiatan organisasi koperasi dapat dilakukan,  apakah dikerjakan sesuai dengan best fit dan best practice. Hasil kinerjanya sesuai dengan yang proyeksi yang dikehendaki oleh Pengurus.
Pengurus  juga  melakukan  pengawasan  secara  tidak  langsung.  Pengawasan dilakukan  dengan  metode  jarak  jauh,  artinya  dengan  melalui  laporan  secara  tertulis maupun  lisan  dari  karyawan  tentang  pelaksanaan  pekerjaan  dan  hasil yang  dicapai.
Pengawasan  berdasarkan  pengecualian,  adalah  pengawasan  yang  dikhususkan untuk kesalahan  yang  luar  biasa  dari  hasil  atau  standar  yang  diharapkan.  Pengawasan  ini dilakukan dengan cara kombinasi langsung dan tidak langsung oleh Pengurus.
Pengawasan juga bisa dibedakan menurut sifat dan waktunya:
a. Preventive  control ,  adalah  pengawasan  yang  dilakukan  sebelum  kegiatan  dilakukan untuk  menghindari  terjadinya  penyimpangan  dalam  pelaksanaannya.  Pengawasan ini  merupakan  pengawasan  terbaik  karena  dilakukan  sebelum  terjadi  kesalahan namun sifatnya prediktif.
b. Repressive  control ,  adalah  pengawasan  yang  dilakukan  setelah  terjadinya  kesalahan dalam  pelaksanaanya.  Dengan  maksud  agar  tidak  terjadi  pengulangan  kesalahan, sehingga hasilnya sesuai dengan yang diinginkan.
c. Pengawasan saat proses dilakukan, sehingga dapat segera dilakukan perbaikan.
d. Pengawasan    berkala,    yaitu  pengawasan  yang  dilakukan  secara  berkala,  dalam kurun waktu tertentu yaitu setiap pekan, setiap bulan, dan setiap semester.
e. Pengawasan  mendadak  (sidak),  yaitu  pengawasan  yang  dilakukan  secara mendadak  untuk  mengetahui apakah  pelaksanaannya  dilakukan  dengan  baik atau tidak.
f. Pengawasan  Melekat  (waskat),  adalah  pengawasan/pengendalian  yang  dilakukan secara integratif  mulai  dari  sebelum  pelaksanaan  kegiatan,  pada  saat  kegiatan berlangsung, dan sesudah kegiatan dilakukan.
Ada  beberapa  dasar  proses  dalam  pengawasan,  diantaranya  adalah  teknik pengendalian dan sistem yang pada dasarnya sama untuk kas, prosedur kantor, moral, kualitas  produk  atau  apa  pun.  Bisa  diasumsikan  bahwa  baik  rencana  dan  struktur organisasi yang  jelas,  lengkap,  dan  terintegrasi  akan  tercipta  jika  manajer  yakin  akan tugasnya. Jika manajer tidak yakin dari tugasnya atau bawahan tidak memiliki kekuatan atau  tidak  tahu  bahwa  dia  memiliki  kekuatan  untuk  melaksanakan  tugasnya,  akan menjadi sulit untuk menentukan siapa yang bertanggung jawab.

## SIMPULAN
Fungsi manajemen  pada  koperasi  BMT  Maslahah adalah Planning (Perencanaan) Organizing (Pengorganisasian) Actuating (Penggerakan  untuk  bekerja) Controlling (Pengawasan/Pengendalian ) POAC. Hal ini telah diterapkan dalam setiap divisi organisasi koperasi  BMT  dalam  mempertahankan  kelanjutan  organisasi  koperasi  BMT. Implementasi  dari  POAC  pada  koperasi  BMT  Maslahah  dibagi  pada  tiga  perangkat  yang harus  dipenuhi,  yaitu  rapat  anggota,  pengurus  dan  Pengelola.  Masing-masing  perangkat organisasi  tersebut  mempunyai tugas  fungsi  dan  kewenangan  yang  harus  dilakukan  sesuai dengan ketentuan Anggaran Dasar Anggaran Rumah Tangga Koperasi

## DAFTAR PUSTAKA

## AD & ART Koperasi BMT Maslahah, 2020
Dubrin,  Andrew  J,  2008 .  Essentials  of  Management .  Canada:  Cengage  Learning Kathryn  dan  David  C.  Martin,  1998. Management .  State  of  America:  The McGraw-Hill
Ensiklopedia Ekonomi, Bisnis dan Manajemen . 1992
Firmansyah,  Anang  dan  Mahardhika,  Budi  W.  (2018).  Pengantar  manajemen.  Yogyakarta: Penerbit Deepublish
George, R. Terry, 1979, Principles of Management . https://www.bppkpd.id/bimtek-manajemen-koperasi/ https://accurate.id/marketing-manajemen/manajemen-koperasi/
https://media.neliti.com/media/publications/290701-implementasi-poac-terhadap-kegiatan- orga-bdca8ea0.pdf
Ibnoe  Soejono. Peranan  dan  Tanggung  Jawab  Pemerintah  Sebagai  Pengaman UU  No. 25/1992 dan Pengaman Peraturan lainnya yang Mendukung Pengembangan Koperasi dan Pengusaha Kecil , Makalah, IKIP, Bandung. 1993
Koontz,  H  &  Weihrich,  H  1990, Esseintials  of  Management ,  McGraw-Hill  Publishing Company, singapore
Massie, JL, 1979, essentials of management 3rd  edn, Prentice Hall, Inc, Kentucky.
SOM Koperasi BMT  Maslahah, 2020

## UU No. 25 Tahun 1992 tentang Perkoperasian
Wahyu Soekotjo, Otonomi Pembinaan Koperasi: Tinjauan dari Konsep dan Mazhab Koperasi, Disertai  Bentuk-bentuk  Peranan  Pemerintah  Dalam  Pembinaan  Koperasi .  Infokop  No 10, januari 1992.
Stoner, JAF, Freeman, RE & Gilbert Jr, DR 1996, management 6th edn , Prentice Hall, Inc, New Jersey.