## GAGALNYA KOMUNIKASI POLITIK:
STUDI SEMIOTIKA ROLAND BARTHES PADA IKLAN POLITIK ANDRE ROSIADE
Oleh:

## SEPRI YUNARMAN Dosen Universitas Dehasen Bengkulu

## ABSTRACT
This research aimed to describes the failure process of Andre Rosiade to be a Mayor candidate of Padang in 2013 from the perspective of political sociology, particularly political communication.  This  study  found  that  Andre  Rosiade  started  his  socialization  by  using massive  political  advertising  media.  This  effort  was  quite  successful  in  raising  the  level  of popularity and electability. However, in political communication only done (depending) with one political party, he failed. Roland Barthes called this phenomenon with the concept of the death  of  the  author  (The  Death  of  the  Author).  This  study  was  a  qualitative  research. Interviews,  observation  and  literature  study  were  data  collection  tools.  The  collected  data were analyzed by the method negativa semiotics of Roland Barthes. The results showed that political  communication  built  intensely  by  Andre  through  the  media  was  not  enough  to convince the Party of Social Justice (PKS) to carry him become a Mayor. For Andre, political communication  which  he  did  deemed  always  to  have  denotative  meaning,  but  it  was considered to have connotative meanings for the political party.

## Keywords: politics, political advertisement, Mayor, Indonesia

## PENDAHULUAN
Sejak  Indonesia  memasuki  era reformasi  politik  tahun  1998,  penggunaan media  iklan  politik  dalam  melakukan komunikasi  politik,  menjadi  kelaziman bagi partai politik ataupun kandidat, dalam rangka memaparkan  visi misinya  sehingga dapat membangun citra untuk mempertahankan  kekuasaan,  menghadapi kompetisi  politik  lokal,  dan  persaingan politik  nasional.  Setiap  pihak,  baik  partai politik maupun peserta perorangan berusaha  untuk  meyakinkan  para  pemilih dengan  menawarkan  visi,  misi,  dan program  partai  dalam  berbagai  iklan politik.
Dalam Pemilu, partai politik biasanya  berlomba-lomba  memasang  iklan di  media  massa  untuk  menarik  simpati khalayak,  dimana  mereka  mengharapkan
iklan-iklan  tersebut  dapat  meyakinkan masyarakat,  untuk  memilih  partai  politik yang memasang iklan. Asumsinya, semakin  sebuah  partai  politik  dikenal masyarakat  lewat  iklan-iklannya,  maka semakin besar juga peluang keterpilihannya.  Hal  ini  juga  telah  dijamin oleh  UU  Pemilu  No.12  Tahun  2003  Pasal 73 telah mengatur bahwa media elektronik dan  media  cetak  wajib  memberikan kesempatan  yang  sama  kepada  peserta pemilu  untuk  memasang  iklan  politik dalam rangka kampanye.
Periklanan  politik  tabiatnya  hampir sama  dengan  periklanan  komersial.  Sepak terjangnya merupakan bagian dari fenomena  bisnis  modern.  Tidak  ada perusahaan (baca: parpol) yang ingin maju dan  memenangkan  kompetisi  bisnis  (baca: Pemilu)  tanpa  mengandalkan  iklan  politik
(Tinarbuko,  2009).  Demikian  pentingnya peran  iklan  politik  dalam  ‘’bisnis  parpol’’ sehingga salah satu para-meter kebonafitan parpol terletak pada seberapa banyak dana yang  digelontorkan  untuk  iklan  tersebut. Di  samping  itu,  iklan  politik  merupakan jendela  kamar  dari  sebuah  parpol.  Ia sanggup  menghubungkan  parpol  dengan masyarakat, khususnya calon pemilih.
Selain  itu,  iklan  politik  merupakan salah  satu  sarana  komunikasi  politik  yang berguna  untuk  menumbuhkan  kesadaran khalayak akan citra baik seorang kandidat/partai  politik,  membangkitkan keinginan  khalayak  agar  dapat  menyukai program-program  yang  pemenangan  yang dibuat oleh kandidat/partai politik, sehingga pada saat pemilu/pilkada diharapkan  dapat  memberikan  pilihan politiknya  kepada  kandidat/partai  politik tersebut.
Akan  tetapi,  komunikasi  politik para  kandidat/partai  politik  lewat  iklan politik tidak selalu sesuai antara das sollen (harapan)  dengan  apa  yang  menjadi das sein (kenyatannya). Walaupun  partai politik telah berusaha keras serta mengeluarkan  biaya  yang  sangat  besar untuk melakukan pemberitaan/iklan politik yang  massif  dalam  berbagai  media kampanye,  tidak  juga  dapat  menjamin bahwa  masyarakat  akan  langsung  memilih kandidat/partai  politik  tersebut  dalam pilkada/pemilu.  Asumsinya  masyarakat pun  sudah  cerdas  dalam  menilai  mana yang pencitraan saja dan mana yang benar- benar  dapat  dipercaya,  ataupun  karena memang  mereka  telah  mempunyai  pilihan tersendiri  (ada  hubungan  persaudaraan ataupun  memang  termasuk  tim  sukses kandidat/partai politik tertentu).
Berbagai kajian mengenai pengaruh pemberitaan kampanye politik/iklan politik di  Barat,  khususnya  di  Amerika  Serikat, mulai  penelitian  Paul  Lazarsfeld  dkk  di Erie  Country  (Ohio,  AS)  tahun  1940, hingga penelitian di AS dan Inggris (Elihu Katz, 1989) menunjukkan bahwa pemberitaan kampanye politik tidak begitu
berpengaruh  untuk  merubah  perilaku pemilih, melainkan hanya akan memperteguh  kecenderungan  yang  sudah ada.  Karena  memang  iklan  politik  lebih banyak bersifat pasif yang mana komunikasi yang dibangun dominan bersifat  satu  arah,  yakni  hanya  dari kandidat  ataupun  partai  politik  kepada khalayak. Sementara khalayak tidak mempunyai  media  untuk  menyampaikan komunikasinya kepada kandidat/partai politik tersebut.
Selain  itu,  mengutip  pendapat Stewart  L.Tubb  dan  Sylvia  Moss  ( dalam Susanto,  2012),  bahwa  “kampanye  yang lebih  banyak  mendengar”  serta  tidak mengobral  janji  secara  hiruk  pikuk  di media,  dan  lebih  terfokus  mendengarkan kehendak rakyat, dapat menjadikan kandidat  atau  partai  politik  dipilih  oleh masyarakat. Sebagaimana apa yang dialami  oleh  Bill  Clinton  pada  pemilihan Presiden  Amerika  Serikat,  ia  dapat melenggang  ke  Gedung  Putih  untuk pertama  kalinya,  karena  lebih  menyukai bertemu langsung dengan konstituen tanpa harus  populer  lewat  iklan  politik  yang massif.
Kemudian, menurut Mulyana
(2004),  iklan  politik  tidak  lebih  efektif daripada komunikasi interpersonal, khususnya  dalam  keluarga,  kelompok sebaya,  klub,  komunitas,    agama,  dan sebagainya.
Ternyata
komunikasi interpersonal lebih mempengaruhi khalayak  daripada  komunikasi  massa dalam  bentuk  iklan  politik  diberbagai media  dalam  memilih  kandidat  atau  partai politik.  Karena  iklan  politik  seringkali diposisikan hanya sebatas sebagai komunikasi  penyampaian  pesan  yang bersifat linier, sehingga tidak menghiraukan umpan balik maupun dampaknya  terhadap  khalayak.  Sementara komunikasi
antarpersonal dalam komunitas-komunitas seperti yang dimaksud diatas, penyampaian pesan dapat terjadi  secara  aktif  dan  berantai,  sehingga
pada akhirnya menjadi  sebuah komunikasi massa.
Jadi  dalam  komunitas  tersebut, individu-individu  yang  ada  didalamnya dapat  berdiskusi  dan  saling  bertukar informasi,  sehingga  pada  akhirnya  hasil diskusi ataupun pandangan yang dihasilkan, dapat mempengaruhi komunikasi  massa  yang  dijadikan  rujukan masing-masing individu. Sebagaimana yang  dinyatakan  oleh  Joseph  T.  Klapper ( Ibid_ )  bahwa  kelompok-kelompok  ini ditandai dengan pandangan-pandangan tertentu,  dan  sering  menjadi  sumber informasi serta dapat mengarahkan pandangan individu.
Fenomena  iklan  politik  ini  sangat penting  untuk  diteliti,  karena  memang fenomena  ini  cukup  memberi  dampak sosial  yang  serius  dalam  sebuah  negara penganut  demokrasi.  Negara  Indonesia yang notabenenya adalah  negara penganut demokrasi  --hal  ini  ditandai  dengan banyaknya  partai  politik  yang  mengikuti pesta  demokrasi-  juga  tengah  mengalami degradasi  keteladanan  dalam  berpolitik. Hampir  setiap  kandidat  politik  ataupun parpol  politik  saat  ini  sangat  tertarik menggunakan  media  kampanye  iklan politik, mulai dari spanduk, baliho, brosur, koran,  radio  maupun  televisi.  Iklan  politik saat  ini  sudah  menjadi  sebuah  kebutuhan dikalangan kandidat ataupun partai politik. Padahal  biaya  yang  digunakan  dalam penggunaan  media  iklan  politik  ini  juga terbilang  cukup  besar.  Sehingga,  para kandidat atau pun partai politik diharuskan bekerja keras untuk mencari dan mengumpulkan  dana  kampanye,  baik secara perorangan maupun secara lembaga. Maka  tidak  mengherankan  banyak  juga kita  saksikan  ada  kandidat  ataupun  partai politik  yang  tersangkut  masalah  hukum akibat  pengumpulan  dana  kampanye  ini. Bahkan ada kasus yang cukup memperihatinkan,  dimana  seorang  kepala daerah  terpilih  dalam  proses  pilkada  yang telah  diselenggarakan,  dibatalkan  oleh Mahkamah Konstitusi (MK) dan dilakukan
pemilihan  ulang,  akibat  ada  indikasi penggunaan APBD dalam proses kampanye  politiknya.  Sebagaimana  terjadi pada  kasus  calon  Gubernur  Alex  Noerdin pada pilkada Sumatera Selatan.
Selain  itu,  dari  beberapa  penelitian akademis  yang  telah  dikemukakan  diatas, hasilnya  membuktikan  bahwa  penggunaan media kampanye seperti iklan politik tidak terlalu  efektif  dan  signifikan  dalam pemenangan kandidat/partai politik. Bahkan  sering  kita  temui  dalam  pilkada dibeberapa daerah, calon yang mempunyai modal  finansial  yang  kuat  disertai  oleh dukungan  jaringan    parpol,    serta menggunakan  media  iklan  politik  yang begitu  massif,  tetap  saja  mengalami kekalahan  yang  telak.  Akan  tetapi,  tetap saja banyak calon/kandidat peserta pilkada diberbagai  daerah  di  Indonesia  yang semakin  massif  menggunakan  metode kampanye lewat iklan politik.
Dalam  proses  pencalonan  kandidat pada Pilkada Kota Padang tahun 2013, ada salah  satu  calon  peserta  Pilkada  yang sangat antusias dalam melakukan komunikasi  politik,  baik  melalui  media iklan  politik  (baik  di  TV,  radio,  spanduk, baliho)  serta  juga  komunikasi  politik langsung (tatap muka) dengan tujuan untuk merebut  sebanyak-banyaknya  simpati  dan dukungan masyarakat. Akan tetapi, komunikasi  politik  tersebut  tidak  terlalu berpengaruh terhadap pencalonannya sebagai  peserta  pilkada,  bahkan  ia  gagal sebelum  bertanding.  Sehingga  muncul asumsi dalam penelitian  ini  bahwa komunikasi  politik  yang  ia  lakukan  gagal dalam mencapai tujuannya.
Beberapa penelitian terdahulu, yang  berkaitan  dengan  komunikasi  politik dalam  iklan,  diantaranya  Suryatna  yang melakukan  penelitian  tentang  “ Hubungan Karakteristik Pemilih Dan Terpaan Informasi  Kampanye  Politik  Dengan Perilaku Memilih (Kasus Pemilihan Bupati dan  Wakil  Bupati  Cianjur  Tahun  2006)”. Hasil  penelitiannya  menunjukkan  bahwa perilaku  pemilih  dalam  menerima  dan
mengolah pesan/informasi kampanye menunjukkan  ketertarikan  terhadap  figur dan  dalam  menyeleksi  pesan  kampanye sebagian  besar  tidak  berperilaku  selektif, bersikap terbuka, menilai dan membandingkan  pesan  semua  pasangan calon.  Selain  itu,  perilaku  pemilih  dalam menentukan  pilihan  politiknya  sebagian besar dilakukan setelah memiliki informasi dari semua pasangan calon dan alasan yang mendasari putusannya adalah figur pasangan  calon  daripada  faktor  visi  dan misi  pasangan  calon  atau  partai  politik pengusungnya. Kemudian, hubungan antara  karakteristik  pemilih  dan  terpaan informasi  kampanye  dengan  perilaku memilih  menunjukkan  hubungan  nyata baik secara parsial maupun serentak.
Selanjutnya Rozak (2009)
melakukan penelitian tentang “Iklan Politik  Caleg  Dalam  Persepsi  Pemilih Pemula” yang dilakukan di kota Surakarta provinsi  Jawa  Tengah.  Tujuan  dari penelitian ini untuk mengetahui bagaimana persepsi  pemilih  pemula  terhadap  iklan politik  caleg  di  media  luar  ruang.  Secara umum  data  hasil  penelitian  menunjukkan bahwa  pemilih  pemula  di  SMA  Negeri  III Surakarta  menilai  hampir  semua  bentuk media  maupun  pesan  kampanye  dalam iklan  politik  caleg  DPRD  II  Surakarta memiliki  kesamaan  satu  sama  lainnya sehingga  dinilai  tidak  kreatif.  Selain  itu, pemilih  pemula  juga  menilai  bahwa penggunaan  pesan-pesan  kampanye  dalam iklan  politik  oleh  para  caleg  merupakan bentuk pengenalan dan pencitraan diri saja.
Selain  itu,  Baiquni  (2009)  juga melakukan  penelitian  “ Pengaruh  Tingkat Pengetahuan Tentang Iklan Politik Televisi Terhadap Sikap Politik Pemilih Pemula Di Kecamatan  Klojen  Kota  Malang.” Tujuan penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui tingkat  pengetahuan  iklan  politik  televisi pemilih  pemula,  sikap  politik  pemilih pemula  dan  pengaruh  tingkat  pengetahuan iklan  politik  televisi  terhadap  sikap  politik pemilih  pemula  kota  Malang.  Hasil penelitian  menunjukkan  bahwa  tingkat
pengetahuan  iklan  politik  pemilih  pemula kota Malang mempunyai pengaruh terhadap sikap politiknya dalam pemilihan Presiden  dan  Wakil  Presiden  tahun  2009. Mayoritas  pemilih  pemula  menilai  bahwa pasangan  kandidat  SBY-Boediono  yang paling  banyak  diketahui  dan  dipahami iklan  politik  televisinya.  Sehingga  hal  itu berpengaruh  dan  cukup  efektif  dalam menggerakkan  dan  mempengaruhi  sikap politik  pemilih  pemula  untuk  dapat memilih  pasangan  SBY-Boediono  dalam Pilpres 8 Juli 2009.
Sementara  itu,  Marissa  melakukan penelitian tentang “ Pengaruh  Iklan  Politik Dalam  Pemilukada  Minahasa  Terhadap Partisipasi  Pemilih  Pemula  di  Desa Tounelet  Kecamatan  Kakas.” Hasil penelitian  ini  memperoleh  kesimpulan bahwa  Iklan  Politik  dalam  Pemilukada mempunyai  pengaruh  yang  cukup  kuat terhadap  partisipasi  pemilih  pemula  atau sekitar 17,30% sedangkan sisanya ditentukan  oleh  variabel  lainnya,  seperti faktor lingkungan, keluarga, dan nilai-nilai sosial yang dianutnya.
Sebenarnya,  masih  cukup  banyak penelitian yang membahas tentang komunikasi  lewat  iklan  politik.  Akan tetapi,  penulis  hanya  mengemukakan beberapa  penelitian  saja,  yang  dinilai paling berkaitan dengan penelitian ini. Dari beberapa  penelitian  yang  dikemukakan diatas,  dapat  kita  tangkap  ada  dua pandangan  yang  cukup  berbeda  dalam menganalisis pengaruh iklan politik terhadap  perilaku  pemilih.  Pandangan pertama,  menyatakan  bahwa  iklan  politik memiliki  pengaruh  terhadap  perilaku pemilih,  semakin  banyak  informasi  yang didapat  oleh  pemilih  tentang  diri  kandidat lewat  iklan  politiknya,  maka  hal  tersebut dapat membuat pemilih memberikan pilihan politiknya terhadap kandidat tersebut.  Sedangkan  pandangan  lainnya menyatakan  bahwa  iklan  politik  tidak dapat  membentuk/mempengaruhi  perilaku pemilih.  Maka  penelitian  yang  akan dilakukan disini akan mengikuti
argumentasi  pandangan  yang  kedua,  yakni memandang  bahwa  iklan  politik  tidak mempunyai  pengaruh  terhadap  perilaku pemilih.  Dalam  artian  komunikasi  politik berbentuk  iklan  politik  seringkali  gagal dalam  mencapai  tujuannya.  Tujuan  dari penelitian  ini  adalah  untuk  menjelaskan tentang  proses  kegagalan  Andre  Rosiade untuk  menjadi  calon  Walikota  Padang periode  2014-2019  yang  dilihat  dari  aspek komunikasi politik yang ia lakukan.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan tipe deskriptif, dimana selama proses pengumpulan  data  di  lapangan,  penulis mengumpulkan data serta informasi  dalam bentuk kata-kata lisan maupun tulisan, juga data dan informasi dalam bentuk perbuatan-perbuatan  yang  dilakukan  oleh informan,  untuk  kemudian  dianalisis. Pengumpulan  data  dilakukan  dengan beberapa  metode  yang  sesuai  dengan kebutuhan  penelitian,  yaitu  wawancara mendalam, observasi, dan dokumentasi.
Teknik  triangulasi  penulis  gunakan untuk  mengklarifikasi  data  yang  telah didapat dengan mempertanyakan pernyataan  yang  dibuat  oleh  informan. Adapun pihak subyek triangulasi diantaranya,  bakal  calon  itu  sendiri (Andre),  pimpinan  lembaga  konsultan politik  Andre  (Incost),  beberapa  seorang kader  PKS  yang  tidak  penulis  sebutkan identitasnya
Analisis  data  dilakukan  dalam beberapa  tahap.  Pada  tahap  awal,  analisis data  dimulai  dengan  melakukan  proses pengumpulan  data  dengan  menggunakan studi  literatur  atau  studi  dokumentasi. Dilanjutkan dengan melakukan wawancara mendalam terhadap informan, dimana data yang didapat ditulis dalam catatan lapangan. Setelah melakukan pengumpulan data,  penulis  tahap  selanjutnya  adalah reduksi  data  dengan  mengorganisasi  data dan  informasi  dari  hasil  wawancara  dan studi  dokumentasi.  Lalu  data  ditafsirkan
dan  diseleksi  sehingga  relevan  dengan fokus  masalah  yang  diteliti.  Setelah reduksi  data  selesai,  penulis  melakukan penyajian  data  berupa  teks  naratif  dengan menyederhanakan informasi yang kompleks  ke  dalam  kesatuan  bentuk  yang lebih  mudah  dipahami  untuk  ditarik kesimpulannya.
Adapun  model  analisis  yang  akan peneliti  gunakan  dalam  penelitian  ini adalah model analisis semiotika Roland Barthes yang memiliki dua variabel konsep,  yakni  signifier  dan  signified. Adapun  hubungan  signifier  dan  signified ini menurut Barthes, dapat secara langsung dan  jelas  (iconic),  namun  dapat  pula serampangan  (arbitrates).  Sementara  itu, tanda  (sign)  merupakan  komunikasi  yang memiliki  makna  laten  dan  manifest.  Pada awalnya mempunyai makna laten kemudian menjadi manifest dapat menggambarkan  aspek  nilai-nilai  moral, hasrat-hasrat  atapun  perilaku  dari  seorang viewer.

## HASIL DAN PEMBAHASAN Sekilas tentang Profil Andre Rosiade
Andre  dilahirkan  di  Kota  Padang, Sumatera Barat, pada tanggal  7 November 1978  (umur  35  tahun)  dari  pasangan Yanziwar Ade dan Rosita Yurnetty. Andre melalui  masa  kecil  dan  pendidikan  dasar sampai  menengah  di  Padang.  Ia  lalu melanjutkan pendidikan tingginya di Universitas  Trisakti,  Jakarta.  Semasa kuliah  ia  ia  pernah  menjadi  Presiden Mahasiswa periode 2000-2001.
Saat  ini  Andre  dikenal  sebagai pengusaha  muda  sukses  yang  memulai usahanya dari bawah. Disamping kesibukannya  sebagai  pengusaha,  Andre juga aktif di berbagai organisasi, diantaranya  sebagai  Pengurus  HIPMI Sumbar  sejak  2011  dan  Ketua  Gerakan “Ayo  Jadi  Pengusaha”  Wil.  Sumbar  BPD HIPMI Sumbar.

## Sumber Daya Andre Rosiade
Beberapa  sumber  daya  ( capital ) yang  dimiliki  Andre  Rosiade  dalam
berkompetisi  di  dunia  politik  adalah:  (1) sumber  daya  politik. Adapun yang dimaksud  dengan  sumber  daya  politik diantaranya adalah sumber daya informasi, sumber  daya  finansial,  sumber  daya jaringan  (Partai  Politik  maupun  organisasi massa) dan  sumber  daya  teknologi informasi.  (2)  Sumber  Daya  Finansial.  (3) sumber  daya  jaringan,  yaitu  lingkungan pengusaha,  teman-teman  aktivis  selama kuliah, dan teman-teman dan komunitas di organisasi  Dewan  Tani  Indonesia.  (4) sumber daya informasi  (konsultan politik), yaitu  lembaga  Incost,  (5)  Sumber  Daya Teknologi  Informasi  (media  arus  utama, Blog,  Website,  Media  Sosial),  dan  (6) Sumber Daya Manusia (Tim Sukses).

## Strategi  Komunikasi  Politik  Andre Rosiade
Salah  satu  strategi  dalam  politik adalah strategi pencitraan. Politik pencitraan  di  alam  demokrasi  Indonesia saat  ini  merupakan  suatu  keniscayaan. Banyak  faktor  yang  menyebabkan  hal  ini terjadi.  Salah  satunya  karena  Undang- Undang  memang  telah  mengamanahkan pemilihan  langsung  oleh  rakyat.  Sebagai dampaknya setiap calon peserta pemilu/pilkada harus
massif memperkenalkan diri kepada masyarakat.
Kaitannya  dengan  Andre,  ia  telah merancang  beberapa  program  politik pencitraan.  Ia  menyentuh  benak  publik dengan  membawa  berbagai  program  issu politik,  melakukan  pendekatan  ke  ragam kelompok usia, serta menggunakan berbagai  media  komunikasi  politik.  Mulai dari  menebar  pesona  gambar  dalam  iklan politik,  sampai  blusukan  ke  tengah-tengah masyarakat.  Hal  ini  dilakukan  tidak  lain, karena  Andre  sangat  meyadari  bahwa dirinya bukanlah siapa-siapa dalam kancah politik  di  Kota  Padang,  dan  banyak masyarakat  yang  belum  mengenal  dirinya baik  secara  watak  personalnya  maupun pemikirannya.

## Fenomena Iklan Politik di Indonesia
Babak baru kehidupan berpolitik di Indonesia  yang ditandai  dengan penerapan sistem  multipartai  telah  melahirkan  pula berbagai  fenomena  baru  yang  dilakukan oleh  partai  politik  dalam  upayanya  meraih simpati  dan  suara  rakyat.  Sebagian kalangan  menilai  fenomena  ini  sebagai politik  tak  berjiwa  yang  telah  menggeser peran dan fungsi partai politik yang saat ini lebih  berorientasi  kepada  upaya  meraih dukungan sebanyak-banyaknya tanpa memperdulikan  program,  visi  dan  misi yang seharusnya ditawarkan kepada rakyat Indonesia  sebagai  solusi  permasalahan negara ini.
Iklan politik yang merupakan suatu bentuk  pemasaran  politik,  yang  biasanya disajikan  secara  berulang-ulang,  akan dapat  menarik  perhatian  orang.  Menurut Jalaludin  Rakmat,  apabila  suatu  hal disajikan secara berulang-ulang akan dapat menarik perhatian dan akhirnya mempengaruhi  bawah  sadar  seseorang. Selain  itu,  Wells,  Burnett  &  Moriarty (2011) menyatakan bahwa seseorang butuh untuk  mendengar  atau  melihat  sesuatu minimal  tiga  kali  sebelum  hal  yang didengar  atau  dilihat  menempel  dalam memori seseorang.
Informasi yang berasal dari terpaan iklan  dan  kesan  yang  terbentuk  dari  iklan dapat mempengaruhi sikap terhadap obyek iklan  dan  akhirnya  dapat  mempengaruhi tindakan  khalayak.  Fenomena-fenomena tersebut  menurut  Eep  Saefulloh  Fatah dinamakan  dengan  “demokrasi  electoral” ( electoral  democracy) yaitu  suatu  kondisi iklim demokrasi yang memfasilitasi terbangunnya  pemilih  ( electorate )  sebagai penentu.
Selain itu terdapat perubahan langgam  hubungan  di  antara  partai  politik dengan pemilihnya yang kemudian membentuk pasar politik ( political market ) dengan  aktivitas  utama  dari  pasar  politik tersebut yaitu pertukaran ( exchange) antara partai  politik  dengan  pemilihnya.  Menurut Adnan Nursa, terdapat 5 (lima) faktor yang
membuat pemasaran politik berkembang di Indonesia :
1. Sistem multipartai yang memungkinkan  siapa  saja  boleh mendirikan  partai  politik  dan memiliki konsekuensi akan timbulnya persaingan tajam antar partai politik.
2. Pemilih telah lebih bebas menentukan pilihannya dibandingkan Pemilu sebelumnya, sehingga syarat bagi penerapan political
marketing terpenuhi.
3. Partai-partai lebih bebas
menentukan platform dan identitas organisasinya.
4. Pemilu  merupakan  momentum sejarah yg penting dalam perjalanan bangsa sehingga pihak-pihak berkepentingan, terutama elit politik akan berusaha  keras  untuk  ambil bagian.
5. Sistem pemilihan anggota parlemen,  Dewan  Perwakilan Daerah,  dan  Presiden  secara langsung, yang  kelak  akan diikuti oleh pemilihan Gubernur, Bupati dan Walikota. Kelima faktor ini merupakan alasan utama  yang  menjadi  pemikiran  pelaku politik,  dalam  hal  ini  partai  politik  agar aktivitas politik mereka dapat diterima oleh masyarakat. Selain itu juga sebagai wahana pembuktikan  eksistensi  mereka  dalam dunia perpolitikan.
Jadi  ujung  dari  pemasaran  politik tersebut  adalah  iklan  politik.  Semakin gencar sebuah partai untuk menyampaikan ide-ide  politiknya,  maka  semakin  gencar pula  penggunaan  media  kampanye  iklan politik. Apalagi dengan jumlah partai yang cukup  banyak,  serta  setiap  kandidat  diberi ruang pula untuk memenangkan pertarungan  itu  secara  bebas,  maka  tentu iklan politik menjadi sebuah pilihan utama yang  mewarnai  proses  pemilu  maupun pemilukada yang ada di Indonesia.
Terkait  penggunaaan  iklan  politik di Indonesia, data AC Nielsen menunjukkan  bahwa  belanja  iklan  41 partai  politik  pada  Pemilu  tahun  1999 mencapai  Rp.  35,6  milyar  dengan  total dana kampanye partai politik dalam Pemilu tahun  1999  berdasarkan  iklan  yang ditayangkan  dari  10  partai  politik  yang paling  besar  mengalokasikan  dana  adalah Rp. 34 milyar.
Sedangkan  pada  Pemilu  2004, penggunaan  strategi  periklanan  dalam kampanye politik semakin semarak. Belanja  iklan  nasional  partai  politik mengalami  peningkatan  yang  signifikan. Hasil riset Nielsen Media Research (NMR) periode  Maret  2004  menunjukkan  bahwa total  belanja  iklan  partai  politik  mencapai Rp.  112,2  milyar.  Untuk  Pemilu  tahun 2009,  total  belanja  iklan  partai  politik peserta  Pemilu  diperkirakan  naik  menjadi sekitar  Rp  2  triliun.  Semakin  ketatnya aturan  bagi  partai  politik  yaitu  dengan adanya aturan parliamentary threshold dan electoralthreshold berdasarkan  UU  No.10 tahun 2008 tentang Pemilihan Umum Pasal 202  ayat  1,  diyakini  semakin  membuat belanja iklan partai politik melonjak tajam. Untuk  lebih  jelasnya  dapat  dilihat  pada tabel berikut ini.
Tabel Biaya Iklan Partai Politik dalam Pemilu di Indonesia
No Tahun Pemilu Jumlah Peserta Pemilu Total Biaya Iklan Politik 1 1999 48 Partai Politik  Rp. 35,6 milyar 2 2004 24 Partai Politik  Rp. 112,2 milyar 3 2009 34 Partai Politik Rp 2 triliun.
Sumber  :  Hasil  riset  Nielsen  Media Research (NMR)
Dengan  iklan  mereka  tak  hanya dapat  melakukan  perjumpaan  dengan rakyat  Indonesia  yang  terlampau  banyak itu,  namun  dengan  iklan  mereka  mampu memanipulasi  diri  agar  tampak  baik  dan mengagumkan.  Agaknya  sebab  itu  pula, dalam  penampilan  mereka  di  iklan-iklan, para  politisi  itu  tak  menjual  programnya, tapi  bagaimana  menampilkan  citra  yang baik,  dalam  durasi  beberapa  menit.  Pesan- pesan politiknya dibuat sesingkat mungkin,
supaya  dapat  mempengaruhi  kesadaran para  pemilih  yang  mengambil  kesimpulan berdasar low information rationality .
Narsisme  Iklan  politik  Andre  ( Off  Air dan On Air )
Cikal  bakal  iklan  politik  Andre dimulai sejak tahun 2012 dengan tersebarnya baliho berisi tagline “Ayo Jadi Pengusaha”  di  kota  Padang.  Dikatakan Andre, tagline tersebut  memang  ia gunakan  untuk  mensosialisasikan  dirinya sebagai  pengusaha  muda  yang  sukses. Tagline “Ayo  Jadi  Pengusaha”  bukanlah ajakan  bermakna  sebenarnya.  Namun ajakan  tersebut  juga  berarti  sebuah perkenalan  Andre  kepada  masyarakat bahwa  Andre  akan  maju  ke  pentas  Politik Kota Padang tahun 2013.
Ternyata  baliho  yang  berisi  ajakan “Ayo  Jadi  Pengusaha”  tidak  efektif  untuk menaikkan  elektabilitas  Andre  Rosiade dimata  publik.  Beberapa  bulan  sejak sosialisasi  awal  ini,  Andre  dan  timnya melakukan  survey.  Hasil  survey  hanya menunjukkan angka dibawah 2 persen. Hal ini  membuat  Andre  dan  timnya  berpikir keras  untuk  mencari  formulasi  baru  dalam menaikkan tingkat popularitas dan elektabilitasnya.  Salah  satu  pokok  pikiran yang  dihasilkan  adalah  Andre  harus berterus terang kepada publik, ia bersilaturahmi  ke  berbagai  media  massa untuk  memberitahukan  bahwa  ia  memang berniat untuk maju sebagai calon pemimpin  Kota  Padang.  Hal  inilah  yang mendasarinya  untuk  merubah  konten tagline -nya  dari  “Ayo  Jadi  pengusaha” menjadi  “Untuk  Kota  Padang  yang  Lebih Baik.”  Karena  memang  menurut  Andre, Kota  Padang  butuh  perubahan  ke  arah yang lebih baik. Dalam penilaiannya, Kota Padang  dalam  kepemimpinan  Fauzi  Bahar sudah  sangat  tertinggal,  terutama  generasi mudanya.  Sedangkan  program-program yang dicanangkan pemerintah banyak yang hanya  pencitraan  Semata.  Maka  semenjak itulah, semakin bermunculan baliho Andre dengan tagline baru.

## Gambar 1: Baliho sebelum dan sesudah
Andre menyatakan akan maju ke pentas Pilkada
Selain  memasang  iklan  luar  ruang seperti  baliho  dan  spanduk,  Andre  secara masif  juga  menerbitkan  iklan-iklan  politik di  media  elektronik  seperti  Radio  Arbes FM dan muncul dalam acara talkshow di tv lokal.
Analisis  Tanda  dan  Makna  Semiotis Komunikasi Politik Andre dalam Bentuk Media Iklan Sebagaimana yang telah dikemukakan di depan, bahwa iklan politik merupakan  salah  satu  bentuk  komunikasi politik yang bertujuan untuk menyampaikan informasi yang baik seputar tentang si-pengiklan kepada publik, kemudian berharap pihak yang dituju dapat mendukung  bahkan  mengikuti  maksud yang  dikehendaki  oleh  si  pengiklan tersebut.  Jika  memang  terjadi  demikian, maka iklan politik tersebut dapat dikatakan berhasil  tujuannya.  Akan  tetapi,  jika  yang terjadi  sebaliknya,  maka  iklan  politik tersebut  dapat  dikatakan  gagal  mencapai tujuannya.
Hal ini dialami oleh Andre Rosiade.  Dimana  iklan  politik  yang dilakukannya  secara  dini  dan  massif tersebut  mengalami  kegagalan  dalam mencapai  tujuannya. Tujuannya tidak lain, bahwa  dengan  melakukan  iklan  politik dengan  gencar,  maka  Andre  akan  semakin dikenal publik di Kota Padang, selanjutnya partai politik akan tertarik untuk mengusungnya  menjadi  salah  seorang peserta  dalam  pemilihan  Walikota  Padang tahun 2013 yang lalu.
Gambar  2:  Baliho  Andre  di  salah  satu jalan menuju BIM
Jika  mengkaji  tentang  strategi komunikasi  Politik  Andre  lewat  iklan dengan  semiotika,  maka  ada  dua  aspek tanda  yang  dapat  dilihat  yakni  gambar (foto)  Andre  itu  sendiri,  kemudian  juga kalimat-kalimat  yang  ada  didalamnya.  Hal ini  sesuai  dengan  pendapat  Sobur  bahwa tanda  dalam  iklan  terdiri  dari  tanda-tanda verbal  dan  tanda  nonverbal.  Tanda  verbal mencakup bahasa yang kita kenal, sedangkan  tanda  nonverbal  bisa  berupa gambar  ataupun  bentuk  iklan  tersebut. Sementara  itu,  Charles  Sander  Pierce  juga membuat  klasifikasi  tentang  tanda,  yakni ada  ikon  (foto,  gambar  atau  lukisan), Indeks  (penunjuk  jalan)  dan  Simbol (bahasa).
Adapun beberapa aspek sign (tanda)  yang  melekat  pada  iklan  politik Andre diantaranya adalah ‘simbol.’
Dimana aspek signifiernya (penanda) dapat dilihat  dari  tagline  iklan  politik  Andre ketika baru sosialisasi dengan menggunakan kalimat “Ayo..!!  Jadi Pengusaha”.  Bagi  Andre  tagline  ini  tentu mempunyai  makna  yang  menyatakan bahwa  ia  ingin  benar-benar  berbuat  untuk daerah  dengan  mengajak  para  pemuda untuk jadi pengusaha yang sukses.
Signifier  (penanda)  berupa  simbol tagline  “Ayo..!!  Jadi  Pengusaha”  ini menimbulkan  aspek  signified  tersendiri bagi  PKS,  partai  politik  yang  diingini Andre  untuk  mengusung  dirinya.  Pada tahap  pertama  (denotatif)  tanda  tersebut tentu  dianggap  PKS  bermakna  sebagai sebuah  ajakan  yang  sangat  mulia  kepada
para  generasi  muda,  khususnya  di  Kota Padang. Kenyataannya selama ini memang Andre  telah  berkecimpung  di  dunia wirausaha,  bahkan  termasuk  salah  satu pengusaha asal Kota Padang yang terbilang sukses  dalam  menekuni  usaha  bisnisnya.
Jadi,  ajakannya  merupakan  sesuatu  yang wajar  dilakukan  dalam  rangka  berbuat untuk daerah.
Namun, pada tingkat kedua (connotatif  signified)  PKS  memaknai bahwa  iklan  di  baliho  Andre  yang  ber- tagline “Ayo..!!  Jadi  Pengusaha”  ini merupakan  cara  atapun  bentuk  perkenalan awal  Andre  kepada  masyarakat  yang menyatakan  bahwa  ia  ingin  menjadi pemimpin  di  Kota  Padang.  Mengapa demikian?  Pandangan  PKS  ini  didasarkan bahwa  tindakan  Andre  yang  muncul  ke publik  lewat  baliho-balihonya  yang  ber- tagline “Ayo..!!  Jadi  Pengusaha”  ini  ia lakukan  ketika  sudah  mendekati  momen Pilkada  Kota  Padang.  Tentu  tindakan Andre  ini  akan  memunculkan  pertanyaan yang  beragam  di  benak  publik.  Semisal, kenapa  ia  melakukan  itu  tidak  sejak  dulu jauh  sebelum  isu  Pilkada  berhembus  di publik. Jadi, pandangan PKS yang menyatakan
bahwa Andre
memperkenalkan bahwa dirinya ingin maju dalam  pentas  Pilkada  lewat  baliho-baliho tersebut  cukup  mempunyai  bukti  yang kuat.
Selain  itu,  dengan  tersebarnya baliho  Andre  di  setiap  sudut  Kota  Padang dalam  waktu  yang  cukup  lama,  dianggap merupakan  suatu  bentuk  tindakan  yang mencuri start kampanye  Pilkada.  Hal  ini dikarenakan  bahwa,  jika  Andre  membuat baliho  dengan tagline “Calon  Walikota Padang” tentu akan mendapat teguran dari berbagai  pihak,  termasuk  penyelenggara Pilkada.  Namun,  dengan  membuat  baliho ber- tagline “Ayo..!!  Jadi  Pengusaha”  ini tentu  akan  menguntungkan  posisi  Andre, dimana pihak lain tidak dapat mempermasalahkannya secara aturan Pilkada,  sementara  dengan  baliho  tersebut
dirinya  telah  berkampanye  jauh-jauh  hari sebelum jadwal resminya.
Selain  itu,  aspek  tanda  (sign) berikutnya  pada  iklan  politik  Andre  yang lain  yaitu simbol berupa  kalimat  “Untuk Kota  Padang  yang  Lebih  Baik”.  Tanda  ini bagi  Andre  mempunyai  makna  bahwa  ia merasa  dapat  menjadi  sosok  ‘pahlawan’ dalam  menyelesaikan  masalah  dalam kehidupan  masyarakat  Kota  Padang.  Ia menganggap  bahwa  dirinya  adalah  orang yang  berpengalaman,  mengetahui  masalah daerah dan juga solusi untuk mengatasinya. Oleh karena itu, ia menawarkan  sebuah  perubahan  kepada masyarakat  Kota  Padang  dengan tagline “Untuk  Kota  Padang  Lebih  Baik”  dalam setiap  media  sosialisasinya.  Kemanapun pergi,  Andre  selalu  menawarkan  program- program  yang  bersifat problem  solving kepada masyarakat.
“Jadi niat untuk menjadi Walikota  Padang  ini  karena kegelisahan,  melihat  terus  terang kota padang dibawah
kepemimpinan  Fauzi  Bahar  jauh merosot  dan  tertinggal  dibanding ibukota  lain  di  Sumatra.  Bahkan dikota-kota lain di Sumatra Barat aja  sudah  mulai  tertinggal.  Satu contoh  disektor  pendidikan,  jauh tertinggal  dari  Kota  Bukittinggi. Itulah  yang  memicu  dan  memacu keinginan  kami  generasi  muda untuk  maju  pada  pilkada  Kota Padang. Nah, tentu setelah keinginan itu muncul, kami diskusikan  dengan  teman-teman, akhirnya  pada  Januari  2012 mulailah kami melakukan sosialisasi.  Karena  kalau  kita kalau  bukan  kita  siapa  lagi melakukan  perubahan,  ya  uda, kami memutuskan mencoba
memberanikan diri untuk
mencoba membangun mimpi- mimpi  besar  untuk  melakukan perubahan  di  Kota  Padang.  Jadi program  kami  tidak  banyak,  tapi
program-program dasar yang kita rasakan memang inilah kebutuhan awal, langkah awal untuk melakukan  perubahan  di  Kota Padang.  Kontennya  itu  Andre Rosiade  untuk  Kota  Padang  yang lebih baik, itu taglinenya ya. Lalu yang kita tawarkan itu sebenarnya itu perubahan- perubahan. Bahwa Andre Rosiade sebagai  calon  pemimpin  bisa membawa  perubahan-perubahan untuk Kota Padang,” lanjut Andre.
Aspek signifier (penanda) yang ada pada  iklan  Andre  ini  juga  memunculkan Aspek signified bagi PKS. Aspek signified ini  juga  terbagi  menjadi  dua,  yakni denotatif  signified  (petanda  denotatif)  dan connotatif  signified  (petanda  konotatif). Menurut  PKS,  aspek  denotatif  signified (petanda  denotatif)  adalah  tagline  “Untuk Kota Padang  yang Lebih Baik” digunakan Andre  itu  dengan  tujuan  untuk  merebut simpati  publik.  Jadi  dengan  membuat tagline  ‘Untuk  Kota  Padang  yang  Lebih Baik’  maka  orang  akan  menilai  sosok Andre  merupakan  seorang  pahlawan  yang akan  merubah  nasib  masyarakat  Kota Padang kedepannya.
Akan  tetapi,  simbol  yang  berupa tagline  ‘Untuk  Kota  Padang  yang  Lebih Baik’ ini juga mempunyai aspek connotatif signified  bagi  PKS.  Dimana  PKS  menilai tagline  itu  hanya  ‘citra’  semata.  Karena menurut  mereka  Andre  dianggap  memang belum  mempunyai  pengalaman  dalam mengurus  pemerintahan  jika  dibandingkan dengan  pak  Emzalmi.  Dari  riwayat hidupnya,  Andre  bukanlah  seorang  abdi Negara  (PNS)  yang  terlibat  dalam  urusan birokrasi,  namun  ia  merupakan  seorang pengusaha yang menekuni multibisnis. Hal ini  juga    yang  mendasari  PKS  untuk  lebih memutuskan  berkoalisi  dengan  Emzalmi daripada  Andre,  sekalipun  secara  survey, popularitas  dan  elektabilitas  Andre  jauh lebih tinggi  dari Emzalmi.  Selain itu, PKS juga  menilai  Emzalmi  telah  mempunyai
track  record  yang  baik  serta  memang mempunyai  aura  kecocokan  tersendiri dengan  pak  Mahyeldi,  sebagai  calon Walikota  dari  PKS.  Sebagaimana  yang diungkapkan  oleh  Muhidi  ketika  peneliti menanyakan  mengapa  lebih  memilih Emzalmi daripada
Andre untuk dipasangkan dengan pak Mahyeldi.
“Kita  kan  punya  analisis  terkait dengan pak Emzalmi, dia putra asli daerah, berpengalaman, track recordnya sudah terbukti, chemestrynya  sudah  teruji  juga dengan  pak  Mahyeldi.  Sebenarnya semuanya  sudah  dibuat  analisis  di DPP.  Dengan  Andre  bagaimana pula  analisisnya,  begitu  juga  yang lain. Sudah itu kita nunggu aja lagi. Sementara  terkait  hasil  survey Andre  lebih  tinggi  dari  Emzalmi, kan  itu  bukanlah  satu-satunya pertimbangan.  Coba  siapa  yang menyangka  pasangan  De-Je  ini masuk dua besar, kan gak ada. Jadi survey  salah  satu  indikatorsaja, apalagi  kalau  surveynya  kita  lihat lagi dua hal
pertama independensinya,
teknologinya, orang  membawa  quisioner  itukan perlu  kita  pertanyakan  juga.  Tapi yang  perlu  kita  tegaskan  bahwa survey  itu  salah  satu  bagian  bukan satu-satunya,” ujarnya
Selanjutnya,  aspek  sign  (tanda) dalam bentuk  simbol  ‘Untuk  Kota Padang yang  Lebih  Baik’  dalam  iklan  politik Andre juga mempunyai petanda (signified) lain  bagi  Andre  yaitu  mencitrakan  dirinya seorang  ‘sang pembaharu’. Pada tingkatan makna  pertama  (petanda  denotatif),  Andre dinilai bahwa ia ingin menunjukkan bahwa ia memang membawa sesuatu  yang ‘baru’ bagi  masyarakat  Kota  Padang.  Kota Padang  yang  dilihatnya  kian  terpuruk, maka  dengan  demikian  ia  membawa program-program  perubahan  untuk  Kota Padang yang lebih baik kedepannya.
“Pertama  muncul  sendiri,  karena kegelisahan  melihat  Kota  Padang
yang  terpuruk  ditambah  dorongan teman-teman.  Karena  kalau  bukan kita siapa lagi melakukan perubahan.Ya uda, kami memutuskan mencoba memberanikan  diri  untuk  mencoba membangun  mimpi-mimpi  besar untuk  melakukan  perubahan  di Kota Padang. Alhamdulillah
program-program yang kami tawarkan  pun  sangat  dterima  oleh masyarakat.  Jadi  program  kami dak  banyak,  itu  program-program dasar  yang  kita  rasakan  memang inilah  kebutuhan  awal,  langkah awal  untuk  melakukan  perubahan di Kota Padang,” jelas Andre.
Akan  tetapi  pada  tingkatan  makna kedua  (connotatif  signified),  PKS  menilai, baik  tagline  ataupun  program  yang  Andre munculkan  tersebut  merupakan  sebuah ‘topeng  politik’  saja  untuk  mengecoh pikiran  publik.  Hal  ini  dikarenakan program  yang  ia  bawa  ke  publikbukanlah sesuatu yang istimewa untuk Kota Padang. Bahkan hal tersebut terkesan biasa saja jika dibandingkan  dengan  program  dari  bakal calon  lainnya.  Misalnya,  Program  Drs. Ibrahim,  MM  ataupun  Program  unggulan Mahyeldi  Anshyarullah,  S.P,  yang  mana secara  garis  besar  program  yang  mereka buat  lebih  pada  penataan  tata  kota, pendidikan dan kesehatan gratis, pembukaan  lapangan  pekerjaan.  Bahkan menurut  PKS,  pada  akhirnya  tidak  ada partai yang memang mempunyai keinginan yang kuat untuk mengusung Andre.
“Biasa  aja,  kan  semua  orang  bisa mengatakan itu. Akan tetapi karena dia  sudah  duluan  memakai  tagline itu,  jadi  gak  mungkin  yang  lain menggunakannya  lagi.  Kan  wajar juga  itukan  pilihan.  Tapi  kita  lihat realitanya  ternyata  partai  lain  gak ada  juga  yang  ngotot-ngotot  juga untuk meminangnya. Kalau dibilang  dia  dilarang  siapa  juga siapa  yg  melarang?  Terkait  yang tadi  ada  pernyataan  ada  beberapa
elit  PKS  yang  melarang  saya  tidak tau  juga  siapa  itu.  Inikan  salah. Jadi  dalam  organisasi  jelas  salah saya sudah memberitahukan bahwa tidak ada kata  putus  kepada calon. Kata  putus  itu  ada  di  DPP.  Kita boleh punya keinginan tapi keinginan kita itu harus memyesuaikan  dengan  mekanisme
DPP. Itu yang saya lakukan,” jelas Muhidi.
Aspek sign (tanda) berikutnya yang ada  didalam  iklan  poitik  Andre  adalah ‘ikon.’ Adapun  aspek  signifiernya  dapat dilihat  dari  gambar  atau  foto  Andre  dalam berbagai iklan politiknya, terutama gambar didalam  baliho  yang  menampakkan  wajah tampandengan  mimik  wajah  tersenyum serta  body  language  (bahasa  tubuh)  Andre yang  menampakkan  fostur  yang  gagah. Dengan gambar ini Andre ingin mencitrakan dirinya sebagai calon pemipin dari  kalangan  ‘tokoh  muda.’  Menurutnya, sosok  ‘tokoh  muda’  ini  dianggap  sebagai suatu  ‘nilai  tambah’  untuk  ditonjolkan  ke publik. Hal ini, dikarenakan banyak tokoh- tokoh  atau  bakal  calon  yang  akan  maju menjadi  pemimpin  Kota  Padang  saat  itu berasal  dari  ‘kaum  tua.’  Bahkan  Andre mengaku  bahwa  banyak  elit  politik maupun pimpinan parpol yang menganggap  mereka  belum  pantas  untuk menjadi pemimpin Kota Padang.
“Jadi  niat  untuk  menjadi  Walikota Padang ini muncul karena kegelisahan  terus  terang  melihat Kota Padang dibawah
kepemimpinan  Fauzi  Bahar  jauh merosot  dan  tertinggal  dibanding ibukota  Provinsi  lain  di  Sumatra. Bahkan dikota-kota lain di Sumatra Barat  aja  sudah  mulai  tertinggal. Satu  contoh  disektor  pendidikan, jauh  tertinggal  dari  Bukittinggi. Itulah  yang  memicu  dan  memacu keinginan  kami  generasi  muda untuk  maju  pada  Pilkada  Kota Padang. Nah, tentu setelah keinginan itu muncul, kami
diskusikan  dengan  teman-teman, akhirnya akhir Januari 2012 mulailah kami melakukan sosialisasi,” ungkap Andre. “……….Kami mulai mensosialisasikan diri dan
program  bahwa  kami  generasi muda  ingin  maju  di  Pilkada  Kota Padang. Majunya kami itu awalnya kan  menjadi  cemoohan  khususnya elit-elit politik dan pimpinan partai politik. Elit-elit yang sudah establish ditambah pmpinan parpol yang memandang sinis kami, bahkan  mengatakan‘anak  ketek kegadang-gadangan.’ tapi Alhamdulillah  karena  kerja  keras, karena  masyarakat  Kota  Padang memang  merindukan  perubahan. Mereka  membutuhkan  pemimpin yang  bisa  mewujudkan  mimpi- mimpi mereka,” lanjut Andre.
Ikon  dengan  gambar  sosok  ‘Andre Muda’  yang  tercermin  dalam  iklan  politik Andre Rosiade memiliki signified (petanda)  tesendiri  bagi  PKS.  Pada tingkatan makna pertama (petanda denotatif)  PKS  menilainya  bahwa  Andre seorang  tokoh  muda  yang  mempunyai sikap  pemberani  dengan  mengiklankan dirinya  sebagai  calon  pemimpin  muda untuk  Kota  Padang.  Namunpada  tingkatan makna  kedua  (petanda  konotatif),  ikon ‘tokoh  muda’  ini  bagi  PKS  merupakan sebuah  tantangan  yang  serius  dalam perebutan  kekuasaan.  Hal  ini  dikarenakan, kedepan  ‘Andre  muda’  bisa  menjadi  rival yang  tangguh  dikemudian  hari  nanti.  Oleh karena  itu,  sosok  Andre  yang  disebut sebagai ‘tokoh muda’ menjadi perhitungan politik  tersendiri  bagi  PKS  dimasa  yang akan  datang.  Sebagaimana  disampaikan oleh Andre dalam pernyataannya.
“Inilah  yang  saya  tangkap  ya, mereka  tidak  ingin  ada  dua matahari.  Andre  initidak  ada  apa- apanya dan media darling kan, tapi bisa-bisanya jadi wakil pak
Mahyeldi,  jadi  takut  nanti  pak Mahyeldi  hilang  diperedaran.  Jadi itu yang saya tangkap dari psikologis mereka,” ungkap Andre. Selain  itu,  informasi  lainnya  juga peneliti  dapatkan  dari  seorang  ‘kader’ PKS. Sebagai kader yang banyak berinteraksi  dengan  struktur  DPD  PKS Kota Padang, ia cukup mengetahui tentang proses komunikasi politik Andre dan DPD PKS.  Dimana  ia  sedikit  memberikan bocoran  tentang  pandangan  beberapa  elit struktur  DPD  PKS  Kota  Padang  terhadap Andre.  Menurutnya,  memang  ada  sedikit kekhawatiran dari pihak DPD yang melihat semangat  Andre  yang  menggebu-gebu tersebut.  Ditambah  pula  sosoknya  yang masih muda dan enerjik sehingga ditakutkan  akan  menjadi  rival  yang tangguh dimasa yang akan datang.
“Saya lihat
salah satu kekhawatiran  PKS  adalah  karena
Andre  masih  muda.  Orangnya enerjik,  bahkan  kalo  berpasangan dengan  pak  Mahyeldi,  secara tampilan  dapat  mengalahkan  pak Mahyeldi.  Jaringannya  kuat,  itu  yg membuat  PKS  tidak  “respect” dengan  dia.  Karena,  kedepan  bisa diprediksi  Andre  akan  menjadi pesaing  yang  tangguh  bagi  PKS. Ditambah  pula,  tipikal  Andre  yang dinilai  elit  DPD  PKS  agak  susah untuk  diatur.  Sehingga  sosok  muda Andre  ini  cukup  menjadi  momok bagi  mereka,” ungkap salah seorang kader PKS. Untuk  lebih  memahami  analisis semiotika Roland Barthes tentang kegagalan  komunikasi  iklan  politik  Andre
Rosiade  terhadap  PKS  dapat  dilihat  dalam tabel berikut ini. Tabel Analisis Tanda dan Makna Semiotis Komunikasi Politik Andre dalam Bentuk Media Iklan No Sign (Tanda) Signifier (Penanda) Signfied (Petanda) Denotatif Konotatif 1 ‘Simbol’ Tagline iklan dengan kalimat ‘Ayo!! Jadi Pengusaha’ Menyatakan ia ingin berbuat untuk daerah dengan mengajak dan mendidik para pemuda untuk jadi pengusaha. Iklan ini merupakan bentuk perkenalan terselubung Andre kepada masyarakat bahwa ia ingin menjadi pemimpin di Kota Padang dan tindakan mencuri start kampanye 2 ‘Simbol’ Tagline iklan dengan kalimat ‘Untuk Kota Padang yang Lebih Baik’ Andre mencitrakan diri sebagai sosok ‘pahlawan’ dalam menyelesaikan masalah dalam kehidupan masyarakat Kota Padang ke depan. Ia menganggap bahwa dirinya adalah orang yang berpengalaman, mengetahui masalah daerah dan juga solusi untuk mengatasinya Tagline itu hanya pencitraan semata. Karena Andre dinilai belum berpengalaman dalam mengurus pemerintahan jika dibandingkan dengan pak Emzalmi. Sehingga PKS lebih memutuskan untuk berkoalisi dengan Emzalmi daripada Andre, sekalipun secara survey, popularitas dan elektabilitas Andre jauh lebih tinggi dari Emzalmi.
2 ‘Simbol’ Tagline iklan dengan kalimat ‘Untuk Kota Padang yang Lebih Baik’ Menyatakan bahwa Andre  membawa sesuatu yang ‘baru’ bagi masyarakat Kota Padang, yang dianggapnya kian terpuruk, dengan demikian ia membawa program-program perubahan untuk Kota Padang yang lebih baik kedepannya. Merupakan suatu bentuk topeng politik Andre. Baik tagline ataupun program yang Andre munculkan tersebut bukanlah sesuatu yang istimewa untuk Kota Padang. Bahkan hal tersebut terkesan biasa saja jika dibandingkan dengan program dari bakal calon lainnya. 3 ‘Ikon’ Gambar Andre di dalam Baliho yang menampakkan wajah tampan dengan mimik tersenyum, bahasa tubuh yang menampakkan kegagahan Andre dinilai sebagai sosok seorang ‘tokoh muda’ yang mempunyai sikap pemberani dengan mengiklankan dirinya sebagai calon pemimpin muda untuk Kota Padang. Kedepan  sosok ‘Andre muda’ merupakan ‘ancaman’ dalam perebutan kekuasaan. Karena Andre dianggap dapat menjadi rival yang tangguh dikemudian hari nanti. Oleh karena itu, sosok Andre yang disebut sebagai ‘tokoh muda’ menjadi perhitungan politik tersendiri bagi PKS dimasa yang akan datang PENUTUP Kesimpulan Dari hasil
penelitian dan pembahasan,  dapat  disimpulkan  bahwa komunikasi  politik  yang  dibangun  Andre dengan  intens  melalui  media  tidak  cukup meyakinkan PKS untuk mengusung dirinya  menjadi  walikota.  Bagi  Andre, komunikasi  politik  yang  ia  lakukan dianggap  selalu  memiliki  makna  yang denotatif,  akan  tetapi  justru  dianggap memiliki  makna  konotatif  bagi  partai politik tersebut.
Saran Berdasarkan temuan data mengenai kegagalan  komunikasi  politik,  maka  untuk
strategi  pemenangan  yang  baik  untuk dilakukan kedepan yaitu:
1. kandidat,  akan  tetapi  juga  berpengaruh bagi  keindahan  dan  kebersihan  Bagi setiap  kandidat  yang  ingin  maju  ke pentas  politik  seperti  pemilu  ataupun pilkada, hendaknya berbuat secara nyata terlebih dahulu ditengah-tengah masyarakat  jauh  sebelum  pemilu  atau pilkada  tersebut  dilaksanakan.  Buatlah program-program  pembangunan  atau pemberdayaan yang riil dirasakan manfaatnya oleh masyarakat.
2. Bagi  setiap  kandidat  yang  sudah  pasti menyatakan  diri  untuk  maju  ke  pentas politik pemilu ataupun pilkada, hendaklah  mempersiapkan  diri  dengan
berbagai  perencanaan  dan  strategi pemenangan  yang  matang.  Khusus dalam pilkada, Undang-Undang
memberikan  dua  jalur  untuk  maju sebagai calon, yakni melalui jalur Partai Politik  dan  jalur  independen.  Dengan demikian, para kandidat harus mempunyai  kemantapan  hati  apakah akan  maju  lewat  jalur  parpol  atau independen.  Ada  baiknya,  syarat-syarat untuk  melewati dua jalur tersebut  harus dipersiapkan semua.
Sehingga,
kalaupun gagal maju lewat jalur parpol, maka masih bisa melalui jalur independen.
3. Iklan politik memang kadangkala mempunyai pengaruh yang besar terhadap peningkatan popularitas seorang  bakal  calon  atau  kandidat ditengah  masyarakat,  akan  tetapi  tidak sepenuhnya  terhadap  elektabilitasnya. Banyak bakal calon yang telah mengeluarkan  dana  yang  besar  untuk membiayai iklan-iklan politiknya, namun iklan tersebut tidak mempengaruhi  keputusan  masyarakat untuk  memilihnya.  Oleh  karena  itu, untuk  menghemat  biaya,  ada  baiknya setiap kandidat dalam strategi kampanyenya  tidak  lagi  fokus  pada iklan-iklan  politik  yang  ‘bisu.’  Akan tetapi lebih baik memperbanyak metode tatap muka yang efektif.
4. Bagi pemerintah, baik legislatif maupun eksekutif,  hendaknya  masing-masing membuat sebuah formula untuk mengatasi  komunikasi  dalam  bentuk iklan-iklan  politik  (terutama  media  luar ruang  seperti  baliho,  spanduk,  banner) yang  menjamur  saat  moment  pemilu atau pilkada. Iklan-iklan politik ini tidak saja  sering  dinilai  tidak  efektif  bagi kesuksesan seorang lingkungan.
Mungkin  dengan  membuat  sebuah regulasi yang bijak dalam membatasinya.

## DAFTAR PUSTAKA
Baiquni,  Adi.  2009  “ Pengaruh  Tingkat Pengetahuan  Tentang  Iklan  Politik Televisi  Terhadap  Sikap  Politik Pemilih  Pemula  Di  Kecamatan Klojen  Kota  Malang.” Skripsi  pada Fakultas Psikologi Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang.
Fenyapwain,  Marissa  Marlein. Pengaruh Iklan  Politik  Dalam  Pemilukada Minahasa  Terhadap  Partisipasi Pemilih  Pemula  Di  Desa  Tounelet Kecamatan  Kakas , Journal  “Acta Diurna”  Volume  I.  No.  1  Tahun 2013.
Mulyana, Deddy. ‘’Menimbang Iklan Politik  di  Media  Massa  Menjelang Pemilihan  Presiden  2004’’ .  Jurnal Mediator, Vol.5, No 3, 2002 Rozak, Achmad Fuad Abdul. 2009. “Iklan
Politik Caleg dalam Persepsi Pemilih  Pemula: Study  Deskriptif Kualitatif  Tentang  Iklan  Politik Caleg  DPRD  II  Surakarta  Melalui Media Luar Ruang Dalam Persepsi Pemilih  Pemuladi  SMA  Negeri  III Surakarta.” Skripsi  pada  Ilmu Komunikasi  Fakultas  Ilmu  Sosial
Dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Satries,  Wahyu  Ishardino.  “ Politik  Tak Berjiwa  :  Fenomena  Iklan  Politik Dan Artis Berpolitik Di Indonesia”. Jurnal LPPM: PARADIGMA, 2011 - ejournal-unisma.net.
Suryatna,  Undang.  2009. “Hubungan
Karakteristik  Pemilih  dan  Terpaan
Informasi Kampanye
Poilitik dengan  Perilaku  Memilih:  Kasus Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati
Cianjur  Tahun  2006.” Tesis  pada Program Studi Komunikasi Pembangunan Pertanian dan Pedesaan Institut Pertanian Bogor.
Susanto, Eko Harry. (2012). “ Iklan  Politik dan  Kegagalan  Partai  Politik” . Skripsi pada Fakultas Ilmu
Komunikasi Universitas Tarumanagara Jakarta Tinarbuko,  Sumbo.  (2009).  “ Menakar Iklan  Politik  Pemilu  2009” .  Jurnal Desain Komunikasi Visual Nirmana, Vol. 11, No. 2, Juli 2009.