## Ekuitas – Jurnal Pendidikan Ekonomi
Vol. 4 No. 2 Desember 2016
IMPLEMENTASI TOTAL QUALITY MANAGEMENT (TQM) DALAM MENINGKATKAN KUALITAS OUTPUT MADRASAH TSANAWIYAH (MTS)  NEGERI SERIRIT KECAMATAN SERIRIT, KABUPATEN BULELENG TAHUN PELAJARAN 2015/2016
Rosiana Hazra 1 , M. Rudi Irwansyah 2 , Nunuk Ikhtiarini 3
Program Studi Pendidikan Agama Islam Sekolah Tinggi Ilmu Agama Islam Istiqlal Buleleng Buleleng Indonesia
e-mail: 60591ana@gmail.com 1

## Abstrak
Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  perencanaan,  implementasi  dan  evaluasi Total  Quality Management (TQM)    di  Madrasah  Tsanawiyah  (MTs)  Negeri  Seririt  Kec.  Seririt  Kab. Buleleng  tahun  pelajaran  2015/2016.  Penelitian  ini  merupakan  penelitian  kualitatif dengan  menggunakan  teknik  analisis  interaktif  dimulai  dari  wawancara,  observasi, mengedit,  mengklasifikasi,  mereduksi,    selanjutnya    aktivitas  penyajian  data  serta menyimpulkan data.
Hasil  penelitian  ini  adalah  perencanaan Total  Quality  Management (TQM)    di  Madrasah Tsanawiyah (MTs) Negeri Seririt Kecamatan Seririt Kabupaten Buleleng tahun pelajaran 2015/2016  adalah  fokus  pada  pelanggan,  perbaikan  proses,  keterlibatan  total. Sedangkan unutk implementasi Total Quality Management (TQM)  dilaksanakan dengan cara  pengelolaan  Sistem  administrasi  (keuangan  sekolah)  dengan  baik  dan  benar, perbaikan manajemen proses belajar mengajar di kelas. Dan pengefektifan transparansi nilai.  Sedangkan  pada  evaluasi Total  Quality  Management (TQM)  mengarah  pada menigkatnya kualitas output , dari aspek prestasi belajar peserta didik.
Kata Kunci : total quality management, kualitas output

## Abstract
The  purpose  of  this  research  is  the  planning,  implementation  and  evaluation  of  Total Quality  Management  (TQM)  in  Madrasah  Tsanawiyah  (MTs)  State  Seririt  school  year 2015/2016.  This  study  is  a  qualitative  study  using  interactive  analysis  technique  starting from  interviews,  observations,  edit,  classify,  reduce, further  activity  data  presentation  as well as the data concludes.
The  results  of  this  study  are  planning  Total  Quality  Management  (TQM)  in  Madrasah Tsanawiyah (MTs) State Seririt school year 2015/2016is to focus on customers, process improvement,  total  involvement.  While  fatherly  implementation  of  Total  Quality Management  (TQM)  is  conducted  by  the  management  of  the  administrative  system (school  finance)  properly,  improved  management  of  teaching  and  learning  in  the classroom. And improve the effectiveness of the transparency value. While the evaluation of Total Quality Management (TQM) refers to the increasing quality of the output, from the aspect of learning achievements of learners.
Keyword : total quality management, quality of the output

## PENDAHULUAN
Pengelolaan pendidikan membutuhkan sebuah strategi yang
benar-benar  mampu  berimbas  terhadap keberhasilan output pendidikan.  Karena pendidikan  merupakan    bagian    penting dari    proses    pembangunan    nasional

## Ekuitas – Jurnal Pendidikan Ekonomi Vol. 4 No. 2 Desember 2016
yang  memiliki  peran  yang  sangat  besar dalam  menentukan  masa  depan  suatu bangsa. Selain itu, pendidikan merupakan investasi  dalam  pengembangan  sumber daya  manusia,  di  mana    peningkatan kecakapan    dan    kemampuan    diyakini sebagai    faktor    penting  pendukung sumber    daya    manusia    dalam mengarungi  kehidupan  dengan  berbagai problematika. Kemajuan di bidang pendidikan  akan  berpengaruh  terhadap pola  pikir  dan  sikap  dari  sumber  daya manusia  yang  dihasilkannya  untuk  bisa bertahan  dan  eksis  sehingga  selaras dengan kemajuan zaman dan perkembangan  ilmu  pengetahuan  dan teknologi.
Kemajuan  ilmu  pengetahuan  dan teknologi  serta  pengaruh  globalisasi  saat ini, menuntut para praktisi pendidikan dan pemerintah agar memikirkan strategi yang tepat  untuk  memajukan  pendidikan  dan menghasilkan  pendidikan  yang  bermutu, sehingga output pendidikan dapat diterima oleh pasar kerja minimal di negara sendiri. Paradigma  baru  manajemen    pendidikan ini    memberikan    keleluasaan    kepada sekolah    untuk  mengelola  sendiri  segala kebutuhannya  untuk  meningkatkan  mutu pendidikan.  Namun  pada  kenyataannya pendidikan  belum  memenuhi  harapan masyarakat, bahkan sumber daya manusia yang dihasilkan belum memenuhi  syarat  pasar  tenaga  kerja. Dengan demikian, sekolah harus melakukan perbaikan terus menerus. Sebagai organisasi, sekolah berfungsi membina Sumber
Daya Manusia  (SDM)  yang  kreatif  dan    inovatif bukan  saja  peserta  didiknya  tetapi  juga tenaga  pendidiknya.  Organisasi  sekolah harus  menjadi  model  organisasi  yang tepat  untuk  semua  tingkatan,  dari  tingkat dasar,  tingkat  menengah,  dan  tingkat tinggi.  Untuk  itu  diperlukan  peningkatan kualitas  Sumber  Daya  Manusia  (SDM), faktor  utama  yang  harus  diperhatikan adalah  pendidikan.  Dengan  kata  lain tingkat pendidikan serseorang akan berpengaruh  secara  signifikan  terhadap kualitas  Sumber  Daya  Manusia  (SDM). Hal ini tentu merupakan harapan segenap masyarakat  sesuai  amanat    Undang-
undang  Dasar  1945  dan  Pancasila sebagai dasar negara kita.
Terbentuknya karakter atau
berakhlak mulia bagi peserta didik merupakan output yang  diharapkan  dan merupakan  indikasi  keberhasilan  setiap sekolah. Peserta didik diharapkan menjadi dewasa  yang  dapat  dilihat  dari  beberapa indikator  seperti  kualifikasi  ahli,  terampil kreatif,  serta  berperilaku  yang  baik. Sebagaimana dikemukakan oleh Sukardjo dan  Komarudin  (dalam  Yusmina  dkk, 2014)  Pendidikan    bermutu    pada dasarnya  menghasilkan  sumber  daya manusia yang bermutu pula. Sumber daya manusia  yang  bermutu    itu    dipupuk sesuai    dengan  perkembangan    potensi peserta    didik  semenjak    pendidikan dasar,  menengah, maupun tinggi. Mereka yang mendapatkan layanan pendidikan itu kemudian  menjadi  manusia  dewasa  yang memiliki  indikator kualifikasi  ahli,  terampil, kreatif, inovatif, serta  memiliki sikap  dan perilaku  yang positif.
Pola    manajemen    yang    berubah berpengaruh    pada    usaha    peningkatan mutu  layanan  sekolah.  Tercermin  dari penerapan  teori  manajemen    sistem pendidikan    yang    bersifat  lebih    mikro, dapat menyentuh keseluruhan kebutuhan  sekolah.  Semula  manajemen bersifat top-down dari birokrasi pusat yang bersifat macro  oriented (seluruh    daerah) menjadi    Manajemen  Berbasis    Sekolah (MBS)    yang    memberikan  otoritas kepada sekolah agar bisa
memberdayakan  diri  (otonomi  sekolah) disertai  partisipasi  masyarakat  dalam prosesnya. Setelah MBS, muncul Manajemen    Peningkatan    Mutu  Berbasis Sekolah    (MPMBS)    yang    merupakan penjabaran  dari  MBS  sehingga  memiliki konsep  yang    tidak    jauh    berbeda. MPMBS    membidik  relevansi  pendidikan dan  peningkatan  efisiensi  peningkatan sumber    daya    pendidikan    serta peningkatan mutu pendidikan.
Sementara itu peningkatan mutu
pendidikan  yang  telah  diupayakan  oleh pemerintah melalui
Manajemen
Peningkatan  Mutu  Berbasis  Sekolah (MPMBS)    harus    diikuti    pula    oleh peningkatan    mutu    dan  memperbaiki manajemen sekolah. Para manajer

## Ekuitas – Jurnal Pendidikan Ekonomi Vol. 4 No. 2 Desember 2016
pendidikan  dituntut  untuk  mencari  dan menerapkan
manajemen yang berorientasi    pada    mutu    dan    perbaikan yang berkesinambungan. Kegagalan dalam  memperbaiki  mutu  pendidikan akibat  manajemen  yang  lemah  akan menimbulkan  kegagalan  generasi  baik dalam  dimensi  mikro  maupun  dimensi makro.  Oleh  karena  itu,  manajemen sekolah harus mengembangkan kreativitas,  inovasi,  modernisasi,  dan terfokus  pada  pelanggan  pendidikan.  . Setelah  itu  uncul  Manajemen  Mutu Terpadu  (MMT)  atau Total  Quality Management (TQM)  yang  menurut  Sallis (2012)  ialah  menciptakan  budaya  mutu dengan  tujuan    setiap    anggota    ingin menyenangkan pelanggannya dan struktur organisasinya mengizinkan mereka  berbuat  seperti  itu.
Menurut  Diana  (2008)  Kehadiran paradigma    baru  manajemen  mutu terpadu    yang    dikenal    dengan Total Quality  Management (TQM)    menjadi signifikan    diterapkan  sebagai    solusi alternatif    bagi    peningkatan    dan penjaminan  mutu  lembaga  pendidikan. Total    Quality  Management (TQM),  yang juga  dinamai  Manajemen  Mutu  Terpadu (MMT),  merupakan  paradigma  tentang perbaikan  secara  terus  menerus  yang dapat    memberikan    seperangkat    alat praktis  kepada  setiap  institusi  pendidikan dalam memenuhi kebutuhan dan harapan  para  pelanggannya  pada masa kini  dan  masa  yang  akan  dating. Total Quality  Manajemen (TQM)    menjadi bagian terpenting dalam lembaga pendidikan. Akan mampu merubah kondisi sekolah atau madrasah, dari yang tak  terbedayakan  menjadi  terbedayakan, karena  prinsip  yang  digunakan  adalah perbaikan yang berkelanjutan.
Total  Quality  Manajemen (TQM) tidak  lain  adalah  aplikasi  manajemen yang    bertumpu    pada    pemenuhan kebutuhan    pelanggan    dan    perbaikan yang berkesinambungan adalah Manajemen  Mutu  Terpadu  ( Total  Quality Management ).    Dalam    pengertian    lain, Santosa    (dalam  Mokoginta,    2010) menyatakan bahwa Total
Quality Manajemen (TQM)    merupakan  sistem manajemen  yang    mengangkat    kualitas
sebagai  strategi  usaha  dan  berorientasi pada    kepuasan  pelanggan  dengan melibatkan seluruh anggota organisasi.
Penerapan Total Quality Manajemen (TQM)  di  sekolah  sangat  tepat,  karena Total  Quality  Manajemen (TQM)  sebagai suatu  sistem, Total  Quality  Manajemen (TQM)    tidak  hanya  mengurangi  masalah pendidikan,    tetapi    sekaligus    sebagai model    yang    mengutamakan    perbaikan berkelanjutan, Total  Quality  Manajemen (TQM)   menawarkan filosofi,  metode,  dan strategi  baru  perbaikan  mutu  pendidikan. Melalui penerapan Total Quality
Manajemen (TQM)  di institusi pendidikan diharapkan keterpurukan mutu pendidikan
Indonesia di kawasan Asia dapat ditingkatkan,  yang  pada  akhirnya  dapat meningkatkan mutu sumber daya manusia Indonesia  di  masa  kini  dan  di  masa  yang akan datang.
Total  Quality  Manajemen (TQM) dalam  pendidikan  dilaksanakan  dengan meningkatkan pelayanan untuk memenuhi keinginan    dan    harapan    dari    para pelanggan.    Menurut    Sallis    (2012) pelanggan dalam pendidikan dibagi menjadi tiga kelompok. Pertama, kelompok  pelajar  yang  secara    langsung menerima    jasa.    Kedua,  kelompok orangtua,    gubernur    atau    sponsor pelajar    yang  memiliki    kepentingan langsung    secara    individu    maupun institusi.    Ketiga,      pihak    yang  memiliki peran  penting,  meskipun    tak  langsung seperti  pemerintah  dan    masyarakat secara keseluruhan.
Keragaman
pelanggan    tersebut    membuat    seluruh institusi pendidikan harus lebih memfokuskan  perhatian  mereka  pada keinginan para pelanggan dan mengembangkan mekanisme untuk merespon mereka. Sekolah sebagai salah satu  lembaga    pendidikan    harus    dapat mengadopsi    penerapan Total  Quality Manajemen (TQM)    dengan    melakukan perubahan  budaya  yang  ada  di  sekolah menuju  ke  arah  perbaikan.  Perbaikan yang  terus  menerus  ini  perlu  dilakukan sehingga dapat meningkatkan mutu pendidikan,  bukan  hanya    mutu    dari peserta    didik  tetapi    juga  mutu  dari tenaga pendidiknya.

## Ekuitas – Jurnal Pendidikan Ekonomi Vol. 4 No. 2 Desember 2016
Untuk menghasilkan output pendidikan yang bermutu,  maka  elemen- elemen    yang  terlibat    dalam  dunia pendidikan  harus  bermutu  dan  berdaya guna. Elemen-elemen yang terlibat dalam dunia  pendidikan  salah  satunya  adalah tenaga    pendidik    atau    guru.    Sebagai pengajar  dan  pendidik,  guru  merupakan salah  satu  faktor  penentu  keberhasilan pendidikan.  Sebagai  salah  satu  faktor penentu  dalam  dunia  pendidikan,  maka kualitas  guru perlu ditingkatkan, sehingga dapat  menghasilkan output atau  lulusan yang bermutu.
Penelitian ini akan mengkaji tentang implementasi Total  Quality  Manajemen (TQM)    dalam  meningkatkan  kualitas output . Sehingga dalam penelitian ini akan diuraikan secara jelas tentang bagaimana strategi  madrasah  dalam  meningkatkan kualitas output dengan  pendekatan Total
Quality
Management (TQM). Yang
kemudian  akan  dikaji  tentang  bagaimana proses pelaksanaan Total
Quality Management (TQM) di Madrasah.
Dengan  demikian,  maka  nanti  akan ditemukan  tentang  efek  pengaplikasian Total  Quality  Management (TQM)  di Madrasah  terhadap  peningkatan  kualitas output nya.  Apakah  mungkin Total  Quality Management (TQM)  akan  senantiasa mampu meningkatkan kualitas output atau akan  menghasilkan output yang  sama dengan  penerapan  manajemen  yang sudah  umum  di  aplikasikan  di  lembaga- lembaga pendidikan.
Salah  satu  madrasah  yang  telah mengimplementasikan Total Quality Management (TQM) dalam pengelolaannya adalah Madrasah Tsanawiyah (MTs) Negeri
seririt.
Penerapan
ini bertujuan untuk meningkatkan kualitas output yang dihasilkan.  Berdasarkan  hasil  wawancara dengan Kepala Sekolah Madrasah Tsanawiyah (MTs) Negeri seririt,
implementasi Total  Quality  Management
(TQM)  mulai  pada  tahap  perencanaan, implemetasi dan evaluasi secara terintegrasi  dengan  harapan  peningkatan kualitas output dapat tercapai.
Berdasarkan  uraian  di  atas,  maka peneliti tertarik untuk melakukan penelitian  dengan  judul  Implementasi
Total  Quality  Management (TQM)  dalam meningkatkan  kualitas output Madrasah Tsanawiyah (MTs) Negeri Seririt
Kecamatan  Seririt,  Kabupaten  Buleleng Tahun Pelajaran 2015/2016.

## METODE
Penelitian  ini  menggunakan  jenis pendekatan kualitatif, suatu proses penelitian  dan  pemahaman  berdasarkan pada metodologi yang menyelidiki fenomena  sosial  dan  masalah  manusia. Peristiwa  yang  terjadi  di  lingkungan masyarakat, aktivitas sosial, sikap,
kepercayaan, persepsi, dan segala bentuk pemikiran orang ataupun kelompok.
Menurut Sukmadinata (2010) Pendekatan  kualitatif  digunakan  karena mempunyai  dua  tujuan  penting  yaitu, pertama menggambarkan dan
mengungkap, kedua menggambarkan dan menjelaskan. Dengan cara inilah diharapkan  penelitian  yang  dilakukan dapat  menggambarkan  kondisi  objek secara objektif
serta mampu mengungkapkanya kepermukaan dan mampu menjelaskanya secara objektif.
Subyek penelitian ini adalah kepala sekolah, guru, staf, komite sekolah dan  peserta  didik  sebagai  obyek  dari penelitian  implementasi Total  Quality Management (TQM).
Kehadiran peneliti dilakukan dengan  cara  terjun  langsung  ke  lokasi madrasah dan menemui kepala Madrasah Tsanawiyah  (MTs)  Negeri  Seririt,  serta para  guru  Madrasah  tersebut.  Selama penelitian,  peneliti  berada  di  Wilayah Madrasah  Tsanawiyah  (MTs)  Negeri Seririt  untuk  mengadakan  pengamatan. Agar  diperoleh  informasi  yang  lengkap untuk  mengungkap  makna,  peneliti  juga harus  mengkaji  kembali  data-data  yang telah  diperoleh  baik  lewat  pengamatan, dokumen, dan wawancara untuk menetapkan  apakah  suatu  data  yang diperoleh  masih  bersifat  umum  atau sudah  cukup  mendalam  dan  sudah mencukupi  atau  masih  perlu  ditambah lagi.
Penggunaan  teknik  operasional dan  alat  pengumpulan  data  yang  tepat memungkinkan  diperolehnya  data  yang objektif. Adapun teknik pengumpulan data

## Ekuitas – Jurnal Pendidikan Ekonomi Vol. 4 No. 2 Desember 2016
yang  digunakan  dalam  penelitian  ini adalah :
1.  Observasi Pada teknik pengumpulan data ini, peneliti mengadakan observasi tentang :
1) Aktivitas  guru  dan  peserta  didik yang berkaitan dengan Total Quality Management (TQM) dalam meningkatkan kualitas output .
2) Aktivitas  kepala  sekolah,  guru  dan tenaga kependidikan yang berkaitan dengan  Total  Quality  Management (TQM) dalam meningkatkan kualitas output .
3) Aktivitas  petugas  tata  usaha  yang berkaitan  dengan  Total  Quality Management (TQM) dalam
meningkatkan kualitas output . 2.  Wawancara Pada  teknik  pengumpulan  data  ini,  akan digali tentang :
1)  Perencanaan  berbasis Total  Quality Management (TQM) dalam meningkatkan kualitas output Madrasah Tsanawiyah (MTs) Negeri Seririt  Kecamatan  Seririt  Kabupaten Buleleng tahun pelajaran 2015/2016. 2)  Penerapan  berbasis Total  Quality Management (TQM) dalam meningkatkan kualitas output Madrasah Tsanawiyah (MTs) Negeri Seririt  Kecamatan  Seririt  Kabupaten Buleleng tahun pelajaran 2015/2016. 3)  Evaluasi  berbasis Total  Quality Management (TQM) dalam meningkatkan kualitas output Madrasah Tsanawiyah (MTs) Negeri Seririt  Kecamatan  Seririt  Kabupaten Buleleng tahun pelajaran 2015/2016. 3.  Dokumentasi Pada teknik pengumpulan data ini,
peneliti menggunakan dokumentasi tentang 1) Dokumen sejarah berdirinya Madrasah Tsanawiyah (MTs) Negeri Seririt. 2) Struktur pengurus Madrasah Tsanawiyah  (MTs)  Negeri  Seririt, Kecamatan Seririt Kabupaten
Tabanan.
3) Data  seluruh  siswa  Madrasah Tsanawiyah  (MTs)  Negeri  Seririt, Kecamatan Seririt Kabupaten Tabanan. 4) Dokumen lain yang relevan diperoleh  dari  berbagai  sumber yang  diakui  validitasnya  dalam memperkuat analisa objek pembahasan.
Dalam  penelitian  kualitatif,  analisis  data dilakukan  sejak  awal    penelitian  dan selama  proses  penelitian  dilaksanakan. Data  diperoleh,  kemudian  dikumpulkan untuk  diolah  secara  sistematis.  Dimulai dari  wawancara,  observasi,  mengedit, mengklasifikasi,  mereduksi,    selanjutnya aktivitas penyajian data serta menyimpulkan  data.  Teknis  analisis  data dalam  penelitian    ini    menggunakan model  analisis    interaktif.  Analisis  data seperti  ini  dikenal  sebagai  model Miles and Huberman . Miles and Huberman (Herdiansyah, 2010) mengemukakan bahwa  aktivitas  dalam  analisis  data kualitatif  dilakukan  secara  interaktif  dan berlangsung secara terus-menerus sampai  tuntas,  sehingga  datanya  sudah jenuh.  Aktivitas  dalam  analisis  data melalui langkah-langkah sebagai berikut :
a)  Reduksi data
Reduksi  data  merupakan  proses pengumpulan  data  penelitian.  Selama proses  reduksi  peneliti  dapat  melanjutkan meringkas, mengkode, menemukan tema. Proses reduksi berlangsung selama penelitian  di  lapangan  sampai  pelaporan selesai.
b) Display Data Penyajian  berupa  teks  naratif. Biasanya dalam penelitian mendapat data yang  banyak,  data-data  ini  tidak  mungkin dipaparkan  secara  keseluruhan,  untuk  itu dalam  penyajian  data  penelitian  dapat dianalisis  oleh  peneliti  untuk  disusun secara sistematis, atau simultan, sehingga data  yang  diperoleh  dapat  menjelaskan atau m,enjawab masalah yang di teliti.
c)  Mengambil Kesimpulan/ Verifikasi Data Mengambil kesimpulan merupakan analisis  lanjutan  dari  reduksi  data,  dan display data sehingga data dapat disimpulkan  dan  peneliti  masih  ada peluang untuk menerima masukan. Penarikan  kesimpulan  sementara  masih

## Ekuitas – Jurnal Pendidikan Ekonomi Vol. 4 No. 2 Desember 2016
dapat  diuji  kembali  dengan  datang  ke lapangan, dengan cara merefleksi kembali.  Disamping  itu,  peneliti  dapat bertukar  pikiran  dengan  teman  sejawat, atau  dengan  cara  triangulasi  sehingga kebenaran    ilmiah  dapat  mendekati kesempurnaan
Intinya,  data  yang  terkumpul  dalam penelitian  ini  akan  dianalisis  dengan beberapa  tahapan  sebagaimana  berikut  : pertama , proses reduksi data dengan cara melakukan pemilahan dan klasifikasi data, kedua, melakukan  pengorganisasian  data menjadi  satu  kesatuan  yang  utuh, ketiga, melakukan interpretasi menyuluruh terhadap  data  dan  terakhir  menarik kesimpulan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Perencanaan Total Quality Management (TQM) dalam meningkatkan kualitas output Madrasah  Tsanawiyah  (MTs)  Negeri
Seririt  Kecamatan  Seririt  Kabupaten Buleleng tahun pelajaran 2015/2016 Perencanaan manajerial di Madrasah  Tsanawiyah  (MTs)  Negeri Seririt  menggunakan  konsep Total Quality Management (TQM) yang diterapkan  dalam  3  hal  yaitu  dalam  hal pembiayaan,   administrasi  kurikulum  dan proses  belajar  mengajar  di  kelas.  Dalam mengimplementasikan Total Quality Management (TQM) di Madrasah Tsanawiyah (MTs) Negeri Seririt menerapkan beberapa komponen- komponen, yaitu sebagai berikut : Tabel 1 Komponen-Komponen
Total Quality Management (TQM) Madrasah Tsanawiyah (MTs) Negeri Seririt Kecamatan Seririt Kabupaten Buleleng tahun pelajaran 2015/2016
Tujuan Perbaikan  terus  menerus,  artinya  mutu  selalu diperbaiki  dan  disesuaikan  dengan  perubahan yang  menyangkut  kebutuhan  dan  keinginan pelanggan atau konsumen dalam hal ini peserta didik baru. Prinsip Fokus  pada  pelanggan,  perbaikan  proses  dan keterlibatan total. Elemen Kepemimpinan,  pendidikan  dan  pelatihan, struktur  pendukung,  komunikasi,  ganjaran  dan pengakuan serta pengukuran.
Dari  ketiga  komponen  di  atas maka di Total Quality Management (TQM) di  Madrasah  Tsanawiyah  (MTs)  Negeri Seririt  membentuk  tiga  prinsip Total Quality Management (TQM) yaitu : a.  Fokus pada pelanggan Prinsip  mutu,  yaitu  memenuhi  kepuasan pelanggan  ( customer  satisfaction ).  Dalam manajemen  mutu  terpadu,  pelanggan dibedakan menjadi dua, yaitu:
1)  Pelanggan internal (di dalam organisasi sekolah)
2)  Pelanggan  eksternal  (di  luar  organisasi sekolah)
Organisasi  dikatakan  bermutu  apabila kebutuhan  pelanggan  bisa  dipenuhi dengan baik. Dalam arti bahwa pelanggan internal, misalnya guru, selalu
mendapat  pelayanan  yang  memuaskan dari  petugas  TU,  kepala  Sekolah  selalu puas terhadap hasil kerja guru dan guru selalu  menanggapi  keinginan  peserta didik,  begitu  pula  pada  pelanggan eksternal misalnya masyarakat sekitar.
b.  Perbaikan proses
Konsep  perbaikan  terus  menerus dibentuk  berdasarkan  pada  premis  suatu seri  (urutan)  langkah-langkah  kegiatan yang  berkaitan  dengan  menghasilkan output yang  bermutu.  Perbaikan  secara terus  menerus  penting  dilakukan    dalam setiap langkah proses  kerja, untuk mengurangi
kesalahan
dalam mewujudkan output yang bermutu. Tujuan pertama  perbaikan  secara  terus  menerus ialah  proses  yang  handal,  dalam  arti

## Ekuitas – Jurnal Pendidikan Ekonomi Vol. 4 No. 2 Desember 2016
bahwa output yang bermutu dapat diproduksi oleh sekolah/madrasah, apabila  keanekaragaman  proses  dibuat minimum  dan  hasilnya  belum  dapat diterima maka tujuan kedua dari perbaikan proses ialah merancang kembali proses tersebut untuk memproduksi output yang  bermutu  dan dapat  memenuhi  kebutuhan  pelanggan, agar pelanggan baik yang internal maupun yang eksternal menjadi puas. c.  Keterlibatan total
Pendekatan  ini  dimulai  dengan kepemimpinan  manajemen  senior  yang aktif  dalam  hal  ini  kepala  sekolah  dan mencakup  usaha  yang  memanfaatkan bakat  semua warga sekolah untuk mencapai  suatu  keunggulan  kompetitif ( competitive advantage ) di dunia pendidikan. Warga sekolah
wewenang/kuasa untuk memperbaiki output melalui  kerjasama  dalam  struktur kerja  baru  yang  luwes  ( fleksibel )  untuk memecahkan persoalan, memperbaiki proses dan memuaskan.
Implementasi Total Quality Management (TQM) dalam meningkatkan kualitas output Madrasah  Tsanawiyah  (MTs)  Negeri
Seririt  Kecamatan  Seririt  Kabupaten Buleleng tahun pelajaran 2015/2016
Fungsi pendidikan adalah
mengembangkan kemampuan dan membentuk watak serta peradaban bangsa  yang  bermartabat  dalam  rangka mencerdaskan kehidupan bangsa, mengembangkan  potensi  peserta  didik untuk  menjadi  manusia  yang  beriman, bertaqwa, berakhlak mulia, berilmu, cakap, kreatif, mandiri, dan menjadi warga negara yang demokratis serta bertanggung jawab.
Untuk mewujudkan idealisme pendidikan  maka  diperlukan  upaya – upaya  yang  inovatif  mengingat  dinamika masyarakat, ilmu pengetahuan dan teknologi  terus  berkembang.  Merespon hal  yang  demikian  Madrasah  Tsanawiyah (MTs)  Negeri  Seririt  berupaya  melakukan berbagai  terobosan  untuk  meningkatkan kualitas pendidikan.
Sesuai dengan pengamatan peneliti,  ditemukan  bahwa    kegiatan
pendidikan  di  Madrasah  Tsanawiyah (MTs) Negeri Seririt sudah sesuai dengan harapan  terutama  pada kegiatan-kegiatan pemberdayaan pada umumya dan kegiatan-kegiatan yang berhubungan dengan  madrasah  khususnya.  Partisipasi karyawan  dan  guru  terhadap  kegiatan madrasah, terutama dalam bentuk dukungan  terhadap  kegiatan  madrasah, pengembangan  fisik  dan  pengadaan sarana  dan  prasarana  madrasah  serta dukungan kurikulum madrasah itu sendiri.
Secara akademis lembaga pendidikan  menjadi  tanggung    jawab  kita dengan  masyarakat  pada  umumnya,  dan menjadi  tanggung    jawab  para  pengelola pendidikan  seperti  kepala  sekolah,  guru, dan  karyawan.  Oleh  karena  itu  warga sekolah  bertanggung  jawab  terhadap eksistensi lembaga tersebut.
Keterlibatan  guru  dan  karyawan secara formal dalam setiap kegiatan yang akan diadakan oleh sekolah sebagai bukti bahwa  sekolah  memiliki  hubungan  yang baik dalam pekerjaan.
Secara  rinci,  penerapan Total Quality  Management (TQM)  di  Madrasah
Tsanawiyah  (MTs)  Negeri  Seririt  bisa dilihat pada Bagan berikut : a.  Sistem Administrasi (keuangan sekolah) Dalam pengelolaan administrasi,
Madrasah  Tsanawiyah  (MTs)  Negeri  Seririt menerapkan model Total Quality Management (TQM), yaitu ada transparansi pengelolaan
keuangan.
Karena
pengelolaan  keuangan    yang  baik,  akan berdampak  pada keefektifan  pembelajaran. Transparansi keuangan juga akan membangun kepercayaan masyarakat terhadap  Madrasah  Tsanawiyah  (MTs) Negeri  Seririt.  Pada  akhirnya,  pendidikan dan  pengajaran  akan  berjalan  dengan lancer.
b.  Manajemen proses belajar mengajar di kelas
Karena pengajaran menjadi bagian terpenting  dalam  pendidikan,  maka  untuk mengektifkan  hal  tersebut,  Madrasah Tsanawiyah  (MTs)  Negeri  Seririt  terlebih dahulu mengefektifkan pada input pendidikan.  Baik  itu  dari  aspek  peserta didik  dan  guru.  Bagi  calon  peserta  didik Madrasah  Tsanawiyah  (MTs)  Negeri

## Ekuitas – Jurnal Pendidikan Ekonomi Vol. 4 No. 2 Desember 2016
Seririt,  harus  mengikuti  sejumlah    tes, yang berbasis pada tes akademis dan non akademis.  Guru  sebagai  unsur  pokok pendidikan.  Dalam  hal  ini  Madrasah Tsanawiyah  (MTs)  Negeri  Seririt  benar- benar  menyaring  guru  sesuai  dengan kebutuhan, kemampuan dan latar belakang  akademik.  Yang  kemudian, mengadakan  pengembangan  terhadap kompetensi guru.
Dengen efektifnya dua unsur diatas, maka pembelajaran dan pendidikan di Madrasah  Tsanawiyah  (MTs)  Negeri Seririt berjalan dengan baik dan lancar. c.  Pengelolaan nilai secara transparan Untuk  mengukur  keberhasilan  pendidikan dan  pengajaran,  salah  satunya  ialah  bisa dilihat  dari  nilai  atau  hasil  kerja  peserta didik  .  Yang  menjadi  kriteria  penilaian  di Madrasah  Tsanawiyah  (MTs)  Negeri Seririt  ialah  kognitif,  psikomotorik,  dan afektif. Dan pengelolaan nilai, di Madrasah  Tsanawiyah  (MTs)  Negeri Seririt  di  kelola  secara  transparan  dan akuntabel.  Dengan  begitu,  tidak  ada istilahnya  pengkotrolan  nilai,  nilai  yang didapat  oleh  peserta  didik    murni  hasil belajar mereka.
Evaluasi Total  Quality  Management (TQM)  dalam  meningkatkan  kualitas output Madrasah  Tsanawiyah  (MTs)
Negeri Seririt Kecamatan Seririt Kabupaten  Buleleng  tahun  pelajaran 2015/2016 Meningkatkan mutu layanan
madrasah  harus  lebih  dulu  mengenali siapa pelanggan madrasah, jasa apa yang ditawarkan kepada pelanggan, dan bagaimana  ukuran  layanan  bermutu. Menjawab  pertanyaan  tersebut  tidak gampang  sebab  madrasah  bukan  pabrik yang  menghasilkan  suatu  produk  atau jasa  tertentu  sebagaimana  layanan  yang ada pada perusahaan. Pelanggan Madrasah  dapat  dibedakan  menjadi  dua yaitu  pelanggan  luar  dan  pelanggan dalam.
Pelanggan  Utama  adalah  siswa karena  merekalah  yang  memperoleh layanan langsung dari madrasah.
Pelanggan  Kedua  adalah  orang  tua /masyarakat pengguna jasa karena mereka  yang  membiayai  peserta  didik.
Jasa  yang  ditawarkan  madrasah  kepada pelanggan  adalah  layanan.upaya  untuk meningkatkan  mutu  layanan  yang  telah dilakukan madrasah adalah :
a.  Mambangun  kultur  mutu  dalam  semua komponen  madrasah  melalui  budaya disiplin  dan  tepat  waktu  pada  peserta didik, guru, dan karyawan.
b.  Meningkatkan  profesionalisme  guru, sebagai bagian dari reformasi
paradigma dan memberdayakan peserta didik.
c.  Adanya kontak langsung antara provider  (yang  melayani)  dengan  user (pengguna  layanan).  Hubungan  ini untuk  membuka  komunikasi  dengan pelanggan.
d.  Layanan  secara  luas  yang  merupakan proses.  Pemimpin  madrasah  berusaha memberikan kepuasan bagi para pelanggan,  dan  kepuasan  ini  harus dijaga meskipun selalu berubah.
e.  Mengupayakan layanan terbaik sehingga berkesan. Ini selalu diupayakan oleh semua staf  yang ada di Madrasah Tsanawiyah  (MTs) Negeri Seririt.  Mutu  pelayanan  prima  akan mewarnai persepsi pelanggan terhadap seluruh organisasi madrasah.
f.  Pemimpin madrasah senantiasa menanamkan  untuk  berbuat  yang terbaik dan meyakinkan serta memotivasi staf akan pentingnya layanan.
Pelatihan pengembangan staf dapat  memberikan  visi  layanan  dan menjelaskan  standar  layanan  yang  ingin dicapai. Untuk menghasilkan institusi yang berkualitas  dan output yang  unggul  maka diperlukan strategi khusus agar madrasah memiliki  daya  saing  dan  tetap  survive, mengingat  dewasa  ini  madrasah  masih menjadi  prioritas  yang  kedua, Total
Quality Management (TQM) atau Manajemen Mutu Terpadu (MMT)\sebenarnya  sudah  dilaksanakan, hanya saja mungkin persepsi dan istilahnya yang berbeda.
Strategi  pembangunan  pendidikan selama ini cenderung lebih input oriented . Artinya  orientasi  ini  mengandung  asumsi bahwa  bila  semua  input  pendidikan (penyediaan    buku,  alat  belajar-mengajar, pelatihan guru, dsb) telah terpenuhi, maka

## Ekuitas – Jurnal Pendidikan Ekonomi Vol. 4 No. 2 Desember 2016
otomatis  sekolah  atau    madrasah  dapat menghasilkan  keluaran  ( output) yang berkualitas sesuai dengan harapan.
Sesuai  dengan  teori  yang  telah diuraikan Tjiptono dan Diana (2003), Total Quality  Management (TQM)  sebagai pendekatan  ( approach )  hanya  dapat dicapai  dengan  memperhatikan  sejumlah karakteristik:
1.  Fokus pada pelanggan ( internal &external )
2.  Memiliki obsesi tinggi terhadap kualitas.
3.  Menggunakan pendekatan ilmiah dalam  pengambilan  keputusan  dan pemechan masalah.
4.  Memiliki komitmen jangka panjang.
5.  Membutuhkan kerjasama tim ( teamwork ).
6.  Memperbaiki proses secara kontinu.
7.  Menyelenggarakan  pendidikan  dan pelatihan.
8.  Memberikan kebebasan yang terkendali. 9.  Memiliki kesatuan tujuan. 10.  Adanya keterlibatan dan pemberdayaan karyawan Secara khusus,
Implementasi
Penerapan Total  Quality  Management (TQM)  di  Madrasah  Tsanawiyah  (MTs) Negeri  Seririt  adalah  mengarah  pada menigkatnya  kualitas output .  Hal  ini  bisa dilihat  dari aspek prestasi belajar peserta didik.

## SIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan  hasil  penelitian,  dapat disimpulkan  bahwa  perencanaan Total
Quality Management (TQM)   di Madrasah Tsanawiyah (MTs) Negeri Seririt Kecamatan  Seririt  Kabupaten  Buleleng tahun  pelajaran  2015/2016  adalah  fokus pada pelanggan, perbaikan proses, keterlibatan
total.
Sedangkan implementasi Total  Quality  Management
(TQM)    di  Madrasah  Tsanawiyah  (MTs)
Negeri Seririt Kecamatan Seririt Kabupaten  Buleleng  tahun  pelajaran 2015/2016  dilaksanakan  dengan  cara pengelolaan Sistem administrasi
(keuangan  sekolah)  dengan  baik  dan benar,  perbaikan  manajemen  proses belajar mengajar di kelas. Dan
pengefektifan  transparansi  nilai.  Serta evaluasi Total Quality Management (TQM) di  Madrasah  Tsanawiyah  (MTs)  Negeri Seririt Kecamatan Seririt Kabupaten
Buleleng tahun pelajaran 2015/2016 mengarah  pada  menigkatnya  kualitas output , dari aspek prestasi belajar peserta didik.
Berdasarkan  hasil  dari  penelitian yang  penulis  peroleh,  terdapat  beberapa saran yang direkomendasikan yaitu Kepala sekolah menjalin kerja sama yang baik  dengan  semua  pihak,  karena  peran dan  dukungan  mereka  sangat  membantu kepala  sekolah  dalam  kerja  kerasnya menjadi kepala sekolah yang berpengaruh bagi peningkatan mutu sekolah.
Madrasah Tsanawiyah (MTs) Negeri Seririt juga sangat perlu mengadakan study banding dengan sekolah lain guna menambah pengetahuan  dan  wawasan  serta  untuk menggali ide-ide baru untuk meningkatkan mutu pendidikan di Madrasah Tsanawiyah (MTs)  Negeri  Seririt.  Demikian  halnya dengan  guru-guru  hendaknya  bekenan bekerja  sama  untuk  memajukan  sekolah, berpartisipasi  aktif  dan  berberlomba- lomba  menjadi  guru  yang  berkualitas  dan loyal.  Dan  Selalu  memotivasi  siswa  untuk menjadi yang terbaik.

## DAFTAR PUSTAKA
Ariyani,  E.S.2015.  Penerapan  Sistem Manajemen  Mutu  ISO  9001:2008 Sebagai  Upaya  Peningkatan  Mutu
Layanan SD IT Bias Assalam Kota
Tegal. Journal of Elementary
Education.
Terdapat pada http://journal.unnes.ac.id/sju/index. php/jee/article/download/7492/532
3 .  Diakses  pada  Tanggal  26 September 2016 Diana, N. 2008. Pemberdayaan Madrasah Melalui  Penerapan  Total  Quality Management  di  Madraah  Aliyah Negeri  1  Surakarta . Skripsi .  Tidak diterbitkan,  Semarang:  Fakultas Tarbiyah  Institut  Agama  Islam Negeri Walisongo
Mokoginta,  H.  E.  L.  2010. Implementasi Manajemen  Mutu  Terpadu  Dalam
Peningkatan  Kualitas  Pendidikan Tinggi . Bahan Seminar

## Ekuitas – Jurnal Pendidikan Ekonomi Vol. 4 No. 2 Desember 2016
Internasional,  ISSN  1907-2066. APTEKINDO
Sallis,  E.  2012. Manajemen  Mutu Terpadu  Pendidikan. Jogjakarta  : IRCisoD
Tjiptono,  F.  dan  Diana,  A.    2003. Total Quality  management. Yogyakarta: Penerbit Andi Yusmina,  Erra,  AR,  Murniati  &  Niswanto.
2014.  Implementasi  Manajemen
Mutu  Terpadu  dalam  Peningkatan Kinerja  Sekolah  pada  SMK  Negeri 1 Banda Aceh. Jurnal Administrasi Pendidikan.  Volume  4,  Nomor  2. Tersedia pada http://www.jurnal.unsyiah.ac.id/JAP /article/download/2520/2367 .
Diakses  pada  Tanggal  29  Agustus 2016