Jurusan Teknik Kimia Politeknik Negeri Lhokseumawe Vol. 16  No.01, Juni  2018  ISSN (CETAK) 1693-248X ISSN (ONLINE) 2549-1202
PEMBANGUNAN CLUSTER INDUSTRI DALAM RANGKA MENINGKATKAN PERTUMBUHAN INVESTASI DI ACEH Syafari* 1 , Hasan Yudie Sastra 1 , Mahidin 1
1  Program Studi Magister Teknik Industri, Universitas Syiah Kuala, Jl. Syech Abdurrauf No.7 Banda Aceh 23111
*E-mail : syafari1208@gmail.com

## ABSTRAK
Dengan  menipisnya cadangan gas alam pada ladang gas Arun, Aceh,maka produksi  gas  di  PT.Arun  NGL  juga  berhenti,  sehingga  menyebabkan  beberapa industri petrokimia(ASEAN,KKA,Humpus Aromatik,dll) yang berada dikawasan industri  Arun  juga    berhenti  operasionalnya,  akibat  kekurangan  bahan  baku. Dengan  adanya  program  pemerintah  yang  mengalihkan  PT  Arun  menjadi receiving  terminal,  dengan  ini  penulis  ingin  membuat  suatu  konsep  klaster industri  berbasiskan  energi  diwilayah  Ex.PT.Arun  dengan  mengunakan  metode komperatif dan kompetitif advantage. Dari pembahasan dapat disimpulkan bahwa Infrastruktur  sarana  dan  prasarana  serta  bahan  bakunya  telah  tersedia  kembali sehingga  memungkinkan  untuk  membuat  suatu  klaster  industri  energi  serta memjalankan  industri  yang telah ada. Dengan  adanya klaster  industri  energi  ini diharapkan  dapat terjadinya integrasi  industri  migas dengan  industri petrokimia serta  industri  hilir  lainnya  untuk  menunjang  perindustrian  daerah  bahkan diharapkan  dapat  menunjang    pertumbuhan  industri  baru  dikawasan Lhokseumawe.
Kata kunci : Klaster,komperatif,kompetitif advantage,industri.

## 1. Pendahuluan
Klaster  industri  adalah  kelompok- kelompok  (group)  industri  yang saling  berkaitan  yang  mendorong terciptanya kawasan  industri di suatu  wilayah  terutama  melalui ekspor  barang  dan  jasa.  Klaster industri  berbeda  dari  definisi  klasik sektor  industri  karena  pengertian kluster
merepresentasikan keseluruhan  rantai  nilai  tambah ( value chain ) dari industri yang lebih luas  dari supplier (pemasok)  hingga ke  produk-produk  akhir,  termasuk jasa  pendukung  dan  infrastruktur spesifik.  Kluster  industri  secara geografis  terkonsentrasi  dan  saling
terkait  antar  kelompok  industri  oleh aliran  barang  dan  jasa,  yang  mana lebih  kuat (intensif) dari  pada  aliran yang  mengkaitkannya  dengan  sisa (bagian)  ekonomi  yang  berada  di luar klaster [1]. Pembentukan kawasan    ekonomi  khusus  (KEK) dalam bentuk klaster industri diharapkan akan mampu
meningkatkan  investasi  atau  usaha yang  mendorong    pertumbuhan ekonomi,    yang  berdampak    pada peningkatan    lapangan    pekerjaan dan  penurunan  tingkat  kemiskinan. Secara  nasional,  tujuan  yang  ingin dicapai meliputi pemerataan ekonomi,    terutama    dari    sudut
Jurusan Teknik Kimia Politeknik Negeri Lhokseumawe Vol. 16  No.01, Juni  2018  ISSN (CETAK) 1693-248X ISSN (ONLINE) 2549-1202
pandang    pendapatan,    dan    daya saing    produk  nasional.      Sesuai dengan      konsep      pembentukan kawasan      ekonomi      khusus,
dibutuhkan persiapan yang menyeluruh   serta   komitmen   dari seluruh      yang    berkepentingan dalam  mendukung    pelaksanaan kegiatan    di    dalam    kawasan tersebut.    Persiapan    yang    meliputi kebijakan    dan    kelembagaan, insentif    dan    pembiayaan    serta dukungan   infrastruktur   yang sesuai dengan  tata  ruang  wilayah  yang disebut prioritas pembangunan [2].
Prioritas  pembangunan  pada  konsep ini diberikan dengan kriteria perlakuan  khusus  dalam  bentuk Kawasan Industri Khusus dan Terpadu.  Konsep  dan  kebijakan kawasan  industri  yang  dimaksud didasarkan  pada  konsep  klaster industri dengan dukungan kompleksitas  industri  sejenis  baik terkait  dengan  alur  proses  produksi maupun hasil produksinya [3]. Untuk wilayah Aceh saat ini terdapat Industri besar seperti PERTA ARUN GAS (PAG) dimana dengan berjalannya  industri  tersebut  maka akan  dapat  dibentuk  klaster  industri untuk  berkembangnya  petrokimia lainnya.  Oleh  karena  itu  keberadaan salah  satu  industri  besar  seperti (PAG) diharapkan dapat berkembangnya  industri  lain  seperti Pupuk  Iskandar  Muda  (PIM),  Asean
Aceh  Fertilizer  (AAF),  Kertas  Kraft Aceh  (KKA)  melalui  pembentukan konsepsual  kluster  industri  yang diteliti  ini  menggunakan dua  metode yaitu comperative  advantage  dan competitive advantage.

## 2. Metodologi
2.1 Metodelogi Penelitian
Berdasarkan permasalahan yang diangkat, penelitian ini menggunakan  pendekatan  kualitatif. Penelitian dengan menggunakan pendekatan kualitatif merupakan prosedur penelitian yang menghasilkan  data  deskriptif    yang berupa  kata-kata  tertulis  atau  lisan dari  orang-orang  dan  perilaku  yang diamati.  Penelitian  kualitatif  pada dasarnya landasan teoritisnya bertumpu  secara  mendasar  pada infrastruktur,  teknologi,  dan  sumber daya  alam  yang  ada,  dijadikan sebagai  dasar  teoritis  utama  sedang yang  lainnya  yaitu interaksi  industri, dan  fenomena  yang  terjadi  akibat adanya  kawasan  industri  khusus dijadikan  sebagai  dasar  tambahan yang melatar belakangi secara teoritis penelitian kualitatif.

## 2.2 Tahapan penelitian :
Tahapan    penelitian    dibagi dalam    beberapa    tahap    antara    lain:
Persiapan hirarki awal konsep klaster,  Tahap  pengumpulan  data, tahap pengolahan data, tahap pembahasan,  kesimpulan    dan  saran.
Seperti dalam uraian berikut ini:
a. Persiapan  Penentuan  hirarki  awal Pemilihan strategi pembuatan konsep  klaster.  Dalam  tahapan persiapan,  dilakukan  persiapan mengenai  tujuan  dan  sasaran penelitian,    metode     yang    akan digunakan,      kebutuhan      data sampai      pada  rencana  kegiatan penelitian.
b. Studi literature dan Studi lapangan Studi ini dilakukan terhadap dokumen-dokumen  dan  bahan- bahan  pustaka  yang    berkaitan dengan  permasalahan  yang  akan diteliti dilapangan.
c. Pengumpulan  data  primer  &  data sekunder.  Data  sekunder  yang diperlukan  pada  penelitian  ini adalah  meliputi  data  suply  bahan baku  dan  market,  pengumpulan data  pimer  dilakukan  dengan beberapa metode, yaitu melakukan  wawancara  dengan pihak  industri PT.Arun dan pihak terkait untuk memperoleh informasi yang dibutuhkan. Sedangkan  data  sekunder    dalam penelitian  ini  dari  instansi  yang berhubungan seperti dinas perindustrian  kota  Lhokseumawe dan  Bahan  –bahan  hukum  primer meliputi  Peraturan  menteri  dan peraturan  presiden  serta  Peraturan Perundang- undangan yang menjadi dasar hukum pembentukan suatu kawasan industri.Bahan-bahan data
sekunder,  meliputi:  buku  teks,
laporan  penelitian,  artikel  ilmiah dan lain sebagainya.
d. Define. selanjutnya dilakukan
penilaian  data  yang  termasuk dalam  metode  komperative  dan kompetitif klaster yang direncanakan  pada  daerah  industri
Arun yang direncanakan.
e. Measure. Bahanbaku,infrastruktur, market,  SDM  Pengukuan  disini ialah  untuk  melihat  ketersediaan bahan baku untuk kesiapan klaster, sarana  dan  prasarana  infrastruktur klaster  yang  ada,  pasar  yang menampung poduk yang dihasilkan oleh klaster dan sumber daya  manusia  yang  ada  diwilayah untuk  mendukung  pembentukan klaster yang direncanakan.
f. Analisis . Dari analisis ini dapat diperoleh gambaran secara utuh atas masalah konsep klaster yang menjadi pembahasan.
g. Improve. Selanjutnya  melakukan diskusi  dengan  pakar/pembimbing penentuan  hirarki  awal  pemilihan strategi penentuan konsep klaster h. Control .Selanjutnya melakukan perumusan  strategi  pembentukan klaster  ekonomi  khusus  didaerah berbasis energi
i. Finalisasi Data Fasilitas klaster Industri
Selanjutnya  data  yang  ada    akan dianalisa  secara  kualitatif.  Dari analisis ini dapat diperoleh gambaran yang menjadi pembahasan  untuk  klaster  yang direncanakan.
j. Kesimpulan dan rekomendasi Setelah dilakukan pembahasan maka akan didapatkan hasil kesimpulan untuk membuat suatu klaster yang direncanakan didaerah Lhokseumawe .

## 2.1 Bahan dan Alat
Karbon  aktif  granular  komersil calgon  ukuran  3  –  5  mm  digunakan sebagai adsorben. Percobaan adsorpsi dengan menggunakan fixed bed column,
dilakukan dengan menggunakan  kolom  silinder  kaca dengan  diameter  (ID)  24  mm  dan panjang    25  cm.  Kolom  silinder  kaca ini  kemudian  diisi  dengan  karbon aktif  hingga  penuh  (  berat  karbon aktif  90  gram).  Larutan  kondensat yang  mengandung  Fe  dan  CO 2 dipompakan  dengan  menggunakan pompa diafragma (Milten Roy
Dozing  Pump)  ke  dalam  kolom adsorpsi.
Laju  alir  larutan  diatur  dengan menggunakan  pengatur  laju  alir  yang terdapat  pada  fasilitas  pompa  dan disesuaikan  dengan  variabel  dari masing  –  masing  laju  alir.  Larutan outlet  ( effluent) mengalir  kebawah
dengan sistem downflow ( one through). Larutan  kemudian  keluar
melalui bagian bawah kolom adsorpsi dan  ditampung  pada  inteval  waktu tertentu.  Larutan  kondensat  yang telah  dipisahkan  berdasarkan  waktu untuk  kemudian  dilakukan  analisa konsentrasi Fe dan CO 2 .

## 3. Hasil dan Pembahasan
3.1 Metode Komperative
3.1.1 Industri yang telah ada dalam kawasan bekas Arun
Adapun jenis industri yang telah ada dalam klaster industri Lhokseumawe dan sekitarnya adalah sebagai berikut :
Gambar 1 . Jenis Industri yang telah ada di Lhokseumawe-Aceh Utara.
Untuk  infrastuktur  gas  bumi  dan sarana-prasarana  yang  telah  ada  di bekas  industri  Arun  ialah  sebagai berikut :
1. Jaringan pipa (pipeline)
2. Kilang  pengolahan  LNG  dan Regasifikasi (gas bumi Cair)
3. Terminal Regasifikasi
4. Pelabuhan  untuk  impor  bahan mentah  dan  ekspor  bahan  jadi (hasil  produksi  pabrik),  pelabuhan container dan gudang.
5. Perumahan untuk karyawan.
6. Storage and Loading Section
7. Infrastruktur Air Bersih
8. Unit Penunjang Utilities Industri
Arun
3.1.2 Sarana  dan  Prasarana  yang Telah  Ada  Dalam  Klaster Industri Menurut pengamatan penulis Sarana  ini  semua  telah  ada  dalam kawasan  industri  Arun  di  Kota Lhokseumawe  sebagaimana  diatur dalam  pasal  1  angka  10  Keputusan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nomor : 50/MPP/Kep/2/1997    tentang  Tata Cara  Pemberian  izin  Usaha  Kawasan Industri  dan  Izin  Perluasan  Kawasan Industri sebagai berikut:  Sarana        kantor,    sarana  bank, Rumah  sakit,    kantin,    sarana ibadah,    pos    keamanan,  sarana olahraga, telah ada.Unit Pemadaman Kebakaran, Sarana kantor pos, kantor pelayanan telekomunikasi juga telah ada.  Sarana  perumahan  karyawan  dan Rumah Penginapan Sementara, masih  dekat  (Kurang  dari  1  Km) dengan  demikian  letak  kawasan industri dengan perumahan karyawan  sangat  dekat  sehinga bukan kendala bagi karyawan untuk mobilisasi ketempat kerja/pabrik.
 Sarana halte angkutan ba gi p eker ja   l epa s  ju ga   t ela h  a da dalam kawasan  industri.
 Lampu jalan/penerangan jalan
sarana  penunjng  lainnya  untuk wilayah industri Lhokseumawe telah  tersedia.

## 3.1.3 Prasarana yang Tersedia

## Dalam Kawasan Industri
1. Fasilitas  Perumahan  dan  Olah Raga
2. SPORT & RECREATION
3. Rumah Sakit/ Medical
4. Bandar Udara/ AIRPORT 5. Transportasi Darat dan Infrastruktur Jalan 6. Pelabuhan international Samudera Pase (Krueng Geukuh)
3.1.4 Bahan  Baku  (Gas  Alam) untuk Regasifikasi Arun Dengan  berakhirnya  kontrak ekspor  LNG  dari  kilang  LNG  Arun akibat  menurunnya  pasokan  dari lapangan-lapangan gas sekitar, menyebabkan kekurangan bahan baku untuk  operasionalisasi  kilang  LNG. Untuk  memanfaatkan  aset  tersebut, Pertamina  melakukan  revitalisasi  dan konversi  kilang  LNG  Arun  menjadi terminal  penerima  dan  regasifikasi LNG  darat  pertama  di  Indonesia dengan  kapasitas  400  mmscfd  yang terintegrasi dengan pipa transmisi dari Arun  hingga  Belawan.  Integrasi fasilitas  tersebut  diharapkan  dapat dimanfaatkan  oleh  industri  pupuk, kelistrikan,  dan  industri  di  Aceh  dan Sumatera  Utara(Kementerian  ESDM 2014) [5,7].
Gambar 2 . Cadangan gas Indonesia terkini  (Sumber:  Kementerian  ESDM
2014)
Gambar 3. Blok Migas di Aceh (sumber:Harian Serambi Indonesia,edisi 24 Juli 2017) 3.1.5 Jenis Industri yang Direncanakan Adapun  jenis  industri  yang direncakan untuk pengembangan adalah  industri  turunan  dari  produk minyak  dan  gas  bumi.  Pada  dasarnya proses  pengolahan  bertujuan  untuk memurnikan minyak mentah,
mendapatkan bagian-bagian yang diinginkan  dan  mempertinggi  mutu serta nilai tambah fraksi minyak bumi maupun  gas  alam.  Proses  pengolahan akan  menghasilkan  berbagai  jenis produk  bahan  bakar  maupun  produk setengah  jadi,  berikut  contohnya: Produk  Bahan  Bakar  terdiri  dari bensin, kerosen, minyak diesel, minyak  bakar  dan  lain  sebagainya dengan  jenis  industri  yang  dapat didirikan sebagaimana yang ditunjukkan oleh gambar 4 [6]. Gambar4 . Industri yang bisa dikembangkan dalam klaster Lhokseumawe.
Jurusan Teknik Kimia Politeknik Negeri Lhokseumawe Vol. 16  No.01, Juni  2018  ISSN (CETAK) 1693-248X ISSN (ONLINE) 2549-1202
Dalam  klaster  industri  yang direncanakan  ini  menghasilkan produk  yang  dapat  digunakan sebagai  bahan  baku  untuk  industri lainnya  seperti  industri-industri petrokimia Hilir dan industri Antara, Oil Refinerydemikian juga industri  Agro  dan  sebagai  bahan bakar (fuel gas) untuk mengerakkan  turbine  pembangkit listrik (PLTG), bahan bakar,
rumah  tangga  dan  lain-lain.  Serta sebagai  bahan  baku  industri  di kawasan  industri  Medan  (KIM) dan  Power  Plant  (PLTG)  Belawan yang  di  supply  melalui  jalur pipanisasi.  Target  pasar  industri- industri  tersebut  tidak  hanya  untuk sasaran  kebutuhan  regional,  dan nasional saja, namun juga memungkinkan  untuk  pasar  global (internasional)  baik  dikawasan  Asia
Tenggara  maupun  Timur  Tengah  dan Asia Timur.
LNG DOWNSTREAM VALUE CHAIN LNG Production / Receiving Facility LNG Satellite Plant LCNG filling station LNG filling station Industrial natural gas user Power plant Mining Regasification and Gas Pipeline Small LNG Ship Vacuum Insulated Pipeline LNG Iso-Tank LNG Trailer
Gambar  5 .10  LNG  Downstream  Value
Chain. Sumber.Jarnawi,S.karyawan PAG Lhokseumawe
3.2 Kompetitif 3.2.1 Komperatif Terhadap Klaster Industri yang Direncanakan Klaster industri yang direncanakan  dibekas  PT.Arun  NGL telah  ada  beberapa  aspek  yang
diperlukan  untuk  suatu  kawasan industri,    karena  diwilayah  tersebut telah  ada  beberapa  infrastruktur untuk  suatu  kawasan  industri  yang meliputi :
1. Ketersediaan  lahan  sesuai  dengan tata ruang wilayah/kota Lhokseumawe. 2. Telah  adanya  infrastruktur  fisik sarana  dan prasana  yang  harus dimiliki oleh suatu kawasan industri.
3. Tersediannya  energi  pembangkit (PLTG).
4. Ketersediaan  sumber  air  (Utility) yang  dialirkan  melalui  pipanisasi sungai Peusangan.
5. Tersedianya pada  wilayah dengan potensi sumber bahan baku.
6. Terletak pada posisi geografis jalur perdagangan atau pelayaran internasional,
7. Sumber tenaga kerja mudah didapat,  secara  umum  di  semua wilayah  di  Lhokseumawe  dan Aceh  dengan  kualifikasi  nasional maupun  internasional  terutama sebagian  bekas  dari  tenaga  kerja industri vital yang ada diLhokseumawe.
8. Masyarakat disekitar kawasan sudah terbiasa/familiar dengan
Lingkungan industri.
9. Penguasaan  teknologi  memiliki kemampuan  yang  cukup  baik  oleh SDM  yang  ada  karena  sudah beradaptasi dengan industri-
industri  internasional  yang  telah ada sebelumnya.

## 3.3 Analisa SWOT
Berdasarkan    data  lampiran  dan fakta  klaster  industri  lhokseumawe, dapat  diidentifikasi  beberapa  faktor  – faktor yang merupakan SWOT
(Strength – Weakness – Opportunities
–  Threats)  dari  klaster  industri. Berdasarkan  hasil  olah  data  matriks internal  beserta  eksternalnya  maka dapat  di  aplikasikan  ke  dalam diagram cartesius seperti yang ditunjukkan dalam gambar 6.
Gambar 6 . Grafik Analisa matrik Swot Hasil  penentuan  diagram  cartesius pada  gambar  6.  maka  dapat  kita jadikan  acuan  untuk  mengambil kesimpulan bahwa posisi pengembangan klaster industri berada pada  jalur  yang  baik,  yaitu  berada pada Kuadran   (positif,  positif) Posisi ini  menandakan  sebuah  organisasi industri  yang  kuat  dan  berpeluang, Rekomendasi strategi  yang  diberikan adalah Progresif ,  artinya  klaster industri  yang  direncanakan  ini  dalam kondisi prima sehingga sangat dimungkinkan  untuk terus melakukan ekspansi,  memperbesar  pertumbuhan klaster industri untuk kedepannya.

## 4. Kesimpulan
1. Dari  pembahasan  dapat  disimpulkan bahwa  Infrastruktur  sarana  dan prasarana  telah  tersedia  di  bekas
PT.Arun  sehingga  sudah  selayaknya diwilayah  tersebut  dijadikan  suatu klaster  industri/kawasan  ekonomi khusus.
2. Dengan  adanya  klaster  industri  ini dapat  Dioptimalkan  pemanfaatan untuk  memenuhi  kebutuhan  energi, baik  sebagai  bahan  bakar  maupun untuk bahan baku industri petrokimia (seperti industri pupuk,Aromatik,  dll).  Sedangkan gas  bumi  diprioritaskan  pembangkit listrik,  gas  rumah  tangga  dan transportasi  serta  diutamakan  untuk pemanfaatan  yang  memiliki  nilai tambah yang paling tinggi. 3. Klaster  yang  direncanakan  sudah termasuk kompetitif karena letaknya yang  strategis  dan  produk  yang dihasilkan  sangat  mudah  untuk dipasarkan baik dalam negeri maupun luar negeri. 4. Dengan  adanya  klaster  industri energi  ini  dapat  terjadinya  integrasi industri  migas  dengan  industri petrokimia    serta  industri  lainnya yang  berkaitan  untuk  menunjang perindustrian daerah.
5. Dengan terbentuknya klaster industri Lhokseumawe diharapkan dapat meningkatkan perekonomian masyarakat kota Lhokseumawe/aceh utara khususnya dan Aceh
umumnya.

## Daftar pustaka
[1]    Yi  Zhang,  Jasmine  Siu  Lee Lam, 2016,  “ Estimating economic  losses  of industry clusters due  to  port  disruptions Original  Research  Article  . Transportation  Research  Part A: Policy and Practice , Volume
91 , September 2016 , 17-33 [2] Sutikno, Muhammad Sri Wahyudi Suliswanto, 2015, “The Development of Manufacturing  Industry  Cluster
Jurusan Teknik Kimia Politeknik Negeri Lhokseumawe Vol. 16  No.01, Juni  2018  ISSN (CETAK) 1693-248X ISSN (ONLINE) 2549-1202
as  an  Effort  of  Economic Improvement Expansion in East Java  “, Procedia  -  Social  and Behavioral  Sciences , Volume
211 , 992-998 [3] Raffaella Taddeo, Alberto Simboli, Anna Morgante, Suren Erkman, 2017, “The Development of Industrial Symbiosis in Existing Contexts. Experiences  From  Three  Italian Clusters”, Ecological Economics , Volume 139 , 55-67
[4] Peraturan Menteri  Perindustrian Republik  Indonesia .  Tentang Pedoman Teknis Kawasan Industri, Nomor 35/M- Indiper/3/2010.
[5] Gerardo  Pe´rez-Valde´s,  Michal Kaut,et all. (2012), “ Stochastic MIP  Modeling  of  a  Natural Gas-Powered Industrial Park,” Sciverse  Sciencedirecf,
Energy Procedia 26,74 – 81.
[6] Kimberly  Febrina  Kodrat, 2011,  “ Analisis    sistem pengembangan kawasan industri  terpadu  berwawasan lingkungan,studi kasus di pt.kawasan industri medan (analysis  syste  of integrated industrial estate ecodevelopment  case  Study: At  PT.  Medan Industrial Estate)”,, Universitas   Al Azhar Medan. Vol.  L  81, No.2,  46 -  5 [7]  Nurhadi Budi Santoso, pemanfaatan LNG sebagai
sumber  energi  di  indonesia ,
Jurnal Rekayasa Proses, Vol. 8, No. 1, 2014