## TheJournalish: Social and Government
http://thejournalish.com/ojs/index.php/thejournalish/index Volume 3 Nomor 3, 2022: Social and Government Hal. 234-241 DOI: https://doi.org/10.55314/tsg.v3i3.298

## IMPLEMENTASI  PROGRAM  KAMPUNG  PENANGKAL  COVID-19 (STUDI PADA KECAMATAN SAKO KOTA PALEMBANG)
1 Meli Yulianti, 2 Isabella, 3 M. Qur’anul Kariem 123 Universitas Indo Global Mandiri palembang, Indonesia e-mail : 2018610060@students.uigm.ac.id
Abstrak:  Corona  Virus  Disease atau Covid-19 merupakan  bencana  dunia.  Kecamatan  di  Kota  Palembang dengan total Kasus mencapai 633. Tujuan dilakukannya penelitian ini adalah untuk Mengetahui Implementasi Program Kampung Penangkal Covid-19 di Kecamatan Sako. Metode penelitian yang digunakan kualitatif. Hasil pembahasan penelitian ini yaitu; Pertama, Isi Kebijakan :(1) Kepentingan-Kepentingan yang mempengaruhi indikator ini sudah berjalan dengan baik. (2)Tipe Manfaat indikator ini juga sudah berjalan dengan optimal. (3) Derajat perubahan yang ingin dicapai berjalan dengan baik, terlihat dari banyaknya perubahan yang dirasakan. (4) Letak pengambilan keputusan sudah berjalan dengan baik, terlihat dari pembuatan program ini yang dibuat oleh pemerintah pusat. (5) Pelaksana program indikator ini sudah berjalan dengan baik.(6) Sumber-sumber daya yang digunakan Indikator ini sudah berjalan dengan maksimal terlihat dari para pelaksana  yang cukup dan saling bahu  membahu.; Kedua, Lingkungan  Kebijakan.  (1)  Kekuasaan,  kepentingan-kepentingan  dan  strategi  actor yang terlibat sudah berjalan dengan optimal adanya strategi yang dilakukan oleh pihak pelaksana. (2) Karakter lembaga  dan  razim  yang  berkuasa  Adanya  sikap  dan  karakter  yang  baik  dari  pihak  pelaksana  (3)  Tingkat kepatuhan  dan  adamya  respon  dari  pelaksana. Kesimpulan  mengenai Implementasi  Program  Kampung Penangkal Covid-19 di Kecamatan Sako sudah berjalan dengan baik dan optimal. Saran peneliti diharapkan bagi Pihak Pemerintah agar selalu melakukan penghimbauan penarapan protokol kesehatan.
Kata kunci; Implementasi; Kampung; Covid-19
Abstract: Sako District is one of the sub-districts in Palembang City with a total of 633 cases. The purpose of this study was to determine the implementation of the Covid-19 Antidote Village Program in Sako District. The research method used is qualitative. The results of the discussion of this research are 1. Contents Of The Policy :(A) The interests that influence this indicator have been running well. (B) The type of benefit of this indicator has also been running optimally. (C) The degree of change to be achieved is going well, as can be seen from the many changes that are felt. (D) The location of decision making has been going well, it can be seen from the making of this program made by the central government. (E) The implementation of this indicator program has been  running  well.  (F)  The  resources  used  for  this  indicator  have  been  running  optimally,  as  seen  from  the sufficient number of implementers who work hand in hand; 2. Policy Environment (A) The power, interests and strategies of the actors involved have been running optimally with the strategy carried out by the implementing party. (B) Character of the institution and regime in power There is a good attitude and character on the part of the implementer. (C) The level of compliance and response from the implementer. The conclusion regarding the implementation of  the Covid-19 Prevention Village Program in Sako District has been running well and optimally.  The  researcher's  suggestions  are  expected  for  the  Government  to  always  make  appeals  for  the implementation of health protocols.
Keywords: Implementation, Village, Covid-19
Informasi Artikel: Disubmit: 2022-07-26; Direvisi 2022-08-26; Disetujui: 2022-09-22

## PENDAHULUAN
Corona virus Disease atau Covid-19 merupakan bencana dunia. Covid-19 adalah virus yang menginfeksi saluran pernapasan yang dapat bergerak antar manusia melalui kontak langsung. Virus ini sangat mirip dengan penyebab wabah Middle East Respiratory Syndrome (MERS) dan Severe Acute Respiratory Syndrome (SARS). Jadi, Covid-19 merupakan virus  yang  berbahaya  menginfeksi  saluran  pernapasan  dan  menular  dengan  cepat. Penularan virus dengan cepat akan berdampak terhadap prevalensi kasus juga berkembang cepat. (Guo, dkk., 2020;  Cascella,  dkk.,  2020;  Rothe,  dkk.,  2020;  Perlman  &  Netland,  2009).  Prevalensi  wabah  Corona  virus hampir di semua negara mengalami peningkatan. Hingga 10 Desember 2020 prevalensi kasus terus bertambah di seluruh dunia melebihi 60 juta orang World Health Organization (WHO, 2020). Kasus konfirmasi terbanyak yaitu Amerika dengan 14 juta, India 9 juta, Brazil 6 juta, dan Rusia lebih dari 2 juta kasus. Sedangkan di Indonesia jumlah kasus konfirmasi Covid-19 di Indonesia 500 ribu orang (Satgas Covid-19 , 2020). Virus  ini menyebar dengan cepat di seluruh dunia termasuk Indonesia. ( European Centre for Disease Prevention and Control , 2020). Jumlah kasus konfirmasi di Kota Palembang lebih dari 55 ribu orang. Jadi, penambahan jumlah penderita wabah terjadi diseluruh provinsi di Indonesia. Banyaknya penderita yang terinfeksi juga diiringi dengan jumlah kematian yang tinggi. (Satuan Gugus Tugas Covid-19 , 2021). Bencana Covid-19 potensial meningkat sehingga semua  orang,  Daerah,  ataupun  Negara  harus  berusaha  secara  mandiri  untuk  melawan  karena  hampir  semua Daerah  dan  Negara  mengalami  bencana  yang  sama.  Karena  semua  terdampak,  maka  asumsi  dasarnya kelangkaan daya dukung dari luar sistem sehingga kelompok terkecil masyarakat harus memiliki kemampuan adaptasi  yang  tinggi,  atau  ketangguhan  tinggi  untuk  bertahan.  Ketidakpastian  kapan  berakhirnya  pandemi, menuntut kita membangun perlawanan jangka panjang yang sistemik, massif, dan efektif sehingga sumberdaya Pemerintah yang relatif terbatas tidak terkuras dalam waktu cepat jika pilihan Pembatasan Sosial Berskala Besar (PSBB)  dilakukan.  Oleh  karena  itu,  maka  perlu  dibangun  cara  melawan  yang  lebih  sistematis  bertumpu sepenuhnya  pada  kekuatan  gotong-royong  masyarakat  sehingga  satgas-satgas  yang  telah  dibuat  pada  level terendah Desa memiliki memiliki pedoman untuk mengimplementasikan hingga tingkat kampung/RW/komunitas.
Berdasarkan Dinas kesehatan kota Palembang yang bersumber pada alamat website https://hallo.palembang.go.id/covid19/ saat ini data sebaran covid19 di Indonesia, Kecamatan Sako merupakan salah  satu  Kecamatan  yang  ada  di  Kota  Palembang,  yang  terdiri  dari  4  Kelurahan  yaitu  Kelurahan  Sako, Kelurahan  Sialang,  Kelurahan  Sukamaju  dan  Kelurahan  Sako  Baru.  Jumlah  penduduk  pada  keadaan  bulan November 2021 sebanyak 107.724 jiwa (www.Palembangkota.bps.go.id, diakses Januari 2022). Total kasus di Kecamatan Sako mencapai 633 Kasus dengan total ODP 402 orang, PDP 88 orang, yang terkonfirmasi sebanyak 152  orang  yang  terdiri  dari  98  orang  dirawat,  49  orang  sembuh  dan  5  orang  meninggal  dunia.  Untuk  itu, Pemerintah dan masyarakat dituntut untuk bagaimana caranya menekan jumlah kasus covid-19 di Kecamatan Sako Kota Palembang agar meminimalisir orang yang akan tertular virus tersebut dan dampak perekonomian yang  dirasakan  masyarakat  akibat  terdampak Covid-19 tersebut.  Dengan  apresiasi  dari  kelompok  swadaya masyarakat  di  Komplek  Bumi  Sako  Damai  yang  mempelopori  membuat  sebuah  terobosan  baru  “Program Kampung Tangkal Covid-19” untuk menekan jumlah yang terpapar dan terdampak kasus Covid-19 di Kecamatan Sako  Kota  Palembang  dengan  cara  Siapa  saja  yang  akan  masuk  kompleks  mesti  turun  dari  kendaraan  untuk mencuci tangan di wastafel yang disediakan. Setelah itu, barang yang mereka bawa juga harus disemprot dengan cairan disinfektan. Terakhir, kendaraan yang masuk ke kompleks harus melewati portal berukuran 3 meter x 2 meter Untuk memperbaiki perekonomian masyarakat yang terdampak Covid-19 masyarakat disana melakukan pemanfaatan  lahan  depan  kompleks  dengan  luas  sekitar  400  meter  persegi  yang  semula  semak  belukar  dan menjadi sarang ular disulap menjadi tempat bercocok tanam sayur-sayuran hingga jagung. Tak hanya itu, warga juga membuat kolam kecil untuk membudidayakan berbagai jenis ikan, seperti lele, nila, dan patin.
Berdasarkan wawancara yang dilakukan peneliti kepada bapak Agus Sutami selaku ketua Rt di Komplek Bumi  Sako  Damai  dan  selaku  ketua  Program  Kampung  Penangkal Covid-19 beliau  berpendpat  bahwa keberhasilan program ini sudah sangat membawa perubahan bagi warga di Komplek Bumi Sako Damai mulai dari  berkurangnya  jumlah  orang  yang  terinfeksi  virus Covid-19 secara  signifikan  dan  membaiknya perekonomian warga yang terdampak Covid-19, yang pada awalnya di Komplek Bumi Sako Damai ini jumlah orang yang positif terkena virus Covid-19 ini berjumlah 68 Orang dan yang meninggal dunia sebanyak 5 orang. Namun setelah diadakannya Program Kampung Penangkal Covid-19 ini kasus Covid-19 di Komplek Bumi Sako Indah mulai menurun, sekarang jumlah orang yang terkena hanya 15 orang dan itu kondisinya tidak parah. Hal ini membuktikan bahwa dengan adanya Program Kampung Penangkal Covid-19 yang mewajibkan bagi setiap pendatang  atau  orang  yang  ingin memasuki  Komplek  Bumi  Sako  Damai  mesti  turun  dari  kendaraan  untuk mencuci tangan di wastafel yang disediakan.
Berdasarkan  latar  belakang  diatas  maka  permasalahan  yang  akan  dibahas  adalah  Bagaimana Implementasi  Program  Kampung  Penangkal Covid-19 dalam  mendukung  kebijakan  pemerintah  di  kota palembang pada Kecamatan Sako Palembang ? Tujuan dilakukannya penelitian ini adalah untuk Mengetahui Implementasi  Program Kampung  Penangkal Covid-19 dalam  mendukung  kebijakan  Pemerintah  di  kota

## Palembang pada Kecamatan Sako Palembang.

## METODE PENELITIAN
Pendekatan  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  menggunakan  adalah  penelitian  kualitatif. Metode Pengumpulan Data adalah Data Primer dan Data Sekunder. Teknik Pengumpulan Data yang dilakukan adalah Observasi, Wawancara dan Dokumentasi. Data dianalisis melalui tiga aktivitas diantaranya reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan. Selanjutnya data yang diperoleh ini dianalisis secara mendalam dan dituangkan kedalam sub-bab sub-bab sehingga dapat menjawab rumusan masalah penelitian.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Implementasi  Program  Kampung  Penangkal  Covid-19 di  Kecamatan  Sako  Kota palembang
Novia Kecana (2016 :18) menyebutkan bahwa Implementasi adalah serangkaian tindakan yang dilakukan oleh berbagai aktor dengan sarana-sarana pendukung berdasarkan aturan-  aturan yang telah ditetapkan untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Pada beberapa proses kebijakan, umumnya kebijakan yang merupakan implementasi  harus  dilakukan  secara  efektif  dan  efisien.  Namun,  dalam  kenyataannya  kemungkinan  bisa terjadi  adanya  kendala dan penyimpangan pada saat implementasi oleh pelaksana.
Menurut  Syaukani  dkk , dalam  isabella  (2022:50)  implementasi  merupakan  suatu rangkaian  aktivitas dalam rangka menghantarkan kebijakan kepada masyarakat sehingga kebijakan tersebut dapat membawa hasil sebagaimana  diharapkan.  Rangkaian  kegiatan  tersebut  mencakup, Pertama persiapan  seperangkat  peraturan lanjutan  yang  merupakan  interpretasi  dari  kebijakan  tersebut. Kedua, menyiapkan  sumber  daya  guna menggerakkan kegiatan implementasi termasuk didalamnya sarana dan prasarana,  sumber daya keuangan dan tentu saja penetapan siapa yang bertanggung jawab melaksanakan  kebijaksanaan tersebut. Ketiga, bagaimana mengahantarkan kebijaksanaan secara kongkrit ke masyarakat.
Program  Kampung  Penangkal Covid-19 tersebut  merupakan  salah  satu  program  yang dicanangkan Pemerintah untuk menghadapi pandemi virus Covid-19 . Konsep dasar program Kampung Penangkal Covid-19 ini adalah meningkatkan kepedulian masyarakat terhadap lingkungan sehingga tercipta suatu sistem yang berlaku di masyarakat dalam mengantisipasi dan menekan penyebaran virus Covid-19 . Program Kampung Penangkal Covid-19 ini  akan  melibatkan  seluruh  potensi  masyarakat mulai  dari  TNI,  Polri,  Perangkat  Kecamatan/Desa, Relawan  dan  Masyarakat  itu  sendiri.  Hal-hal  yang  akan  dilaksanakan  dalam  program  Kampung  Penangkal Covid-19 ini  diantaranya  pengawasan  terhadap  warga  yang  keluar  dan  masuk  wilayah,  penyediaan  bahan makanan  bagi  warga  kurang  mampu,  edukasi  terkait  penyebaran  virus Covid-19 dan  lain  sebagainya  hingga penanganan bilamana ada warga yang meninggal dunia.
Peraturan Pemerintah Kota Palembang yang terkait dengan Program Kebijakan ini adalah berdasarkan Peraturan Keputusan Walikota Palembang Nomor 135/KPTS/BANKBP/2020 Tentang perubahan Ketiga atas Keputusan  Walikota  Nomor 69/KPTS/BAN-KBP/  2020  Tentang  Gugus  Tugas  Percepatan  Penangan Corona Virus Disease 2019 (COVID-19) di Kota Palembang. Kecamatan Sako merupakan salah satu Kecamatan di Kota Palembang yang mendapatkan program Kampung Penangkal Covid-19 . Adanya program kampung penangkal Covid-19 di Komplek Bumi Sako Damai dapat membantu pemerintah dalam mengatasi penyebaran Covid-19 , Program ini juga dapat memulihkan kondisi Perekonomian dengan ketahanan Pangan.
Adapun model yang dipakai dalam analisis implementasi kebijakan ini adalah model Teori dari Merilee S. Grindle (Riant Dwijodijoto Nugroho, 2003) yang menyebutkan bahwa keberhasilan implementasi dipengaruhi oleh  dua  variable  besar,  yakni  isi  kebijakan (content  of  policy) dan  lingkungan  implementasi (context  of implementation) . Penggunaan teori tersebut dapat membantu peneliti untuk menganalisis Implementasi Program Kampung Penangkal Covid-19 di Kecamatan Sako Kota Palembang.

## Isi Kebijakan (Content of Policy)
Isi kebijakan atau program akan berpengaruh pada tingkat keberhasilan implementasi. Isi kebijakan yang dapat memengaruhi implementasi adalah sebagai berikut :

## Kepentingan yang terpengaruhi oleh Kebijakan
Indikator  ini  menjelaskan  bahwa  suatu  kebijakan  dalam  pelaksanaannya  pasti  melibatkan banyak kepentingan, dan sejauhmana kepentingan-kepentingan tersebut membawa pengaruh terhadap implementasinya.
Adanya  kepentingan  yang  mempengarui  program  ini  mulai  yaitu  kepentingan  masyarakat  maupun petugas pelaksana kebijakan, Adanya pengaruh kebijakan dari pihak internal yaitu kecamatan meliputi Camat, sekcam, Bidang Kesejahteraan Sosial dan Pihak Eksternal meliputi pihak kelurahan, Babinsa, Babinkamtibnas, RT,  RW,  Puskesmas  saling  berkoordinasi  dalam  memberikan  pengaruh  positif  demi  terwujudnya  Program Kampung Penangkal Covid-19 di  Komplek  Bumi  Sako  Damai.  Dari  segi  pemahaman  implementor  terkait pedoman landasan hukum  tentang pelaksanaan program ini juga sudah sangat baik, terlihat implementor mulai dari  pihak Kecamatan,Kelurahan  hingga  Ketua  Program  mengetahui  program  ini  berpedoman  pada Peraturan Pemerintah Pusat hingga Pemerintah Daerah.
Program Kampung Penangkal Covid-19 ini mulai diberlakukan di Kecamatan Sako Komplek Bumi Sako Damai pada tahun 2019 pada saat masa pandemi, Program  Kebijakan ini mendapatkan apresiasi dari Bapak Harnojoyo selaku Walikota Palembang pada 03 Juni 2020.

## Tipe Manfaat
Tipe  manfaat,  yaitu  jenis  manfaat  yang  diterima  oleh  target  group.  Dalam  konten  kebijakan,  manfaat kebijakan  berupaya  untuk  menunjukkan  dan  menjelaskan  bahwa  di  dalam sebuah  kebijakan  harus  terdapat beberapa  jenis  manfaat  yang  memuat  dan  menghasilkan  dampak  positif  oleh  pengimplementasian  kebijakan yang akan dilaksanakan.
Pada indikator ini menegaskan kepada manfaat yang diperoleh dari pengimplementasian suatu program yang  mengarah  kepada  dampak  positif  dalam  penerapannya.  Berdasarkan  hasil wawancara  yang  dilakukan peneliti  kepada  narasumber  terkait  indikator  tipe  manfaat  yang  mempengaruhi  Implementasi  Kampung Penangkal Covid-19 di Kecamatan Sako Kota Palembang sudah berjalan dengan baik. Dimana terdapat manfaat yang sangat positif telah dirasakan baik oleh pihak pelaksana maupun pihak sasaran. Hal ini terbukti dengan sejak diberlakukannya program kampung penangkal covid-19 di Kecamatan Sako Komplek Bumi Sako Damai ini  dapat  menekan  angka  penyebaran covid-19, masyarakat  disana  sangat  memperhatikan  kebersihan  dan protokol  kesehatan.  Tidak  hanya  itu  saja  program  ini  juga  dapat  memperbaiki  tingkat  perekonomian  dan memperbaiki  ketahanan  sandang  pangan  masyarakat  disana  dengan  cara  berbudidaya  ikan,  tanaman  obat, sayuran dan kerajinan pembuatan masker yang nantinya akan di konsumsi sendiri dan akan dijual ke pasar.

## Derajat Perubahan Yang Ingin Dicapai
Derajat  perubahan  yang diinginkan,  yaitu  sejauhmana  perubahan  yang  diinginkan  dari  adanya  sebuah kebijakan. Derajat perubahan yang ingin dicapai menunjukkan seberapa besar perubahan yang hendak atau ingin dicapai  melalui  adanya  sebuah  implementasi  kebijakan  harus  memiliki  skala  yang  jelas.  Dari  indikator  ini peneliti  ingin  melihat  sejauh  mana  indikator  derajat  perubahan  yang  ingin  dicapai  dapat  mempengaruhi Implementasi Program Kampung Penangkal Covid-19 di Kecamatan Sako Kota Palembang. Derajat perubahan yang ingin dicapai dalam mempengaruhi Implementasi Kampung Penangkal Covid-19 di  Kecamatan  Sako  Kota  Palembang  sudah  berjalan  dengan  baik,  terlihat dari  adanya  perubahan  zona  di Kecamatan Sako dimana pada awal 2019 maraknya penyebaran virus Covid-19 ini mengakibatkan Kecamatan Sako  termasuk  kedalam  Zona Merah  Namun  semenjak  adanya  Program  Kampung  Penangkal Covid-19 ini membawa  perubahan  Kecamatan  Sako  menjadi  zona  hijau,  hal  ini  juga  terbukti  pada  gambar  diatas  yang menyatakan adanya perubahan dimana dalam website Dinkes Kota Palembang 2020 telah menyatakan bahwa penurunan Covid-19 dari awalnya total kasus berjumlah 633 menjadi total kasus  berjumlah  33  orang.  Hal  ini membuktikan  program  ini  dapat  membawa  perubahan yang sangat signifikan dalam membantu pemerintah menekan jumlah penyebran covid-19 khususnya di Kecamatan Sako ini dan juga perubahan lain yang dirasakan oleh  pihak  sasaran  yaitu  dari  segi  perekonomian  karena  semenjak  adanya  program  ini  dilaksanakan  dapat membuat masyarakat memanfaatkan lahan kosong mereka yang nantinya akan dijadikan tempat berbudidaya, para kelompok ibu-ibu juga akan diajarkan cara pembuatan masker berbahan kain. Hal ini juga bertujuan agar dapat membantu perekonomian mereka dengan hasil penjualan masker tersebut.

## Letak Pengambilan Keputusan
Letak  pengambilan  keputusan.  Apakah  letak  sebuah  program  sudah  tepat  atau  belum.  Pengambilan sebuah keputusan di dalam sebuah kebijakan memegang peranan penting dalam pelaksanaan sebuah kebijakan, oleh karena itu pada bagian ini harus dijelaskan dimana letak pegambilan keputusan dari suatu kebijakan yang akan diimplementasikan.
Berdasarkan  hasil  wawancara  yang  dilakukan  peneliti  kepada  narasumber  terkait  indikator  letak pengambilan keputusan dalam mempengaruhi Implementasi Kampung Penangkal Covid-19 di Kecamatan Sako Kota Palembang sudah berjalan dengan baik, terlihat dari pembuatan program ini yang dibuat oleh pemerintah pusat dan kemudian di inisiasikan oleh pihak Kecamatan beserta instansi terkait lainnya seperti pihak Kelurahan, Rt, Rw, Puskesmas, TNI, Polri. Adanya bentuk pengambilan keputusan dalam program ini yang di koordinator atau  diketuai  oleh  pihak  Kecamatan  dan  koordinasi  dengan  instansi  terkait  lainnya  yang dibagi  lagi  dengan adanya tanggung jawab dan tugasnya masing-masing.

## Pelaksana Program
Pelaksanaan program dimaksudkan apakah sebuah kebijakan telah menyebutkan implementornya dengan rinci. Dalam melaksanakan suatu kebijakan atau program harus didukung dengan adanya pelaksana kebijakan yang  memiliki  kompetensi  dan  capable  demi  keberhasilan  suatu  kebijakan.  Pada  indikator  ini,  Implementasi kebijakan harus didukung dengan adanya pihak-pihak pelaksana program Kampung Penangkal Covid-19 ini, pelaksana  program  yang  telah  diberikan  tanggung  jawab  lapangan  atau  wewenang  menjadi  leading  dalam pelaksaaan Program Kampung Penangkal Covid-19 ini adalah ketua gugus covid yang ada di Komplek Bumi Sako Damai yaitu bapak Agus Sutami, dari segi koordinasi yang tetap harus di lakukan pelaksana lainnya yang
dimana juga memiliki tugas dan wewenang diatas ketua gugus tersebut tetap berjalan. Dimana ketua gugus ini wajib melaporkan setiap kemajuan kepada pihak-pihak yang terkait terutama kepada Kecamatan, karena Camat merupakan koordinator utama dalam pelaksanaan program Kampung Penangkal Covid-19 di Kecamatan Sako Komplek Bumi Sako Damai ini.

## Sumber-Sumber Daya yang digunakan
Sumberdaya  yang  dilibatkan,  apakah  sebuah  program  didukung  dengan  sumberdaya yang  memadai. Pelaksanaan  suatu  kebijakan  juga  harus  didukung  dengan  sumberdaya  yang  memadai  dengan  tujuan  agar pelaksanaannya  dapat  berjalan  dengan  baik.  Pada  indikator  ini  berkaitan  dengan  Sumber-Sumber  daya  yang digunakan  terkait  dengan  Implementasi  Program  Kampung  Penangkal Covid-19 di  Kecamatan  Sako  Kota Palembang. sumber-sumber daya yang digunakan dalam pelaksanaan Program Kampung Penangkal Covid-19 ini sudah berjalan dengan maksimal terlihat dari para pelaksana yang cukup dan saling bahu membahu untuk mewujudkan tujuan utama dengan diadakannya program  ini yaitu untuk menekan angka penyebaran Covid-19 di  Kecamatan  Sako  Kota  Palembang.  Para  pihak  pelaksana  sangat  tanggap  dan  terjun  langsung  ke  lapangan dalam membantu warga yang terpapar covid-19 mereka membantu memberikan obat-obatan, sembako, dan juga pangan.
Untuk  sumber  dana  itu  sendiri  menurut  pihak  implementor  terdapat  anggaran  dana  yang  berasal  dari pemerintah  pusat  dan  adanya  dana  pribadi  dari  pihak  kecamatan  dimana  dana  tersebut  didapatkan  dari pengalokasian  50%  dana  kegiatan  lain  yang  di  fokuskan  untuk manambah  dana  untuk  bantuan Covid-19 di Kecamatan  Sako  Kota  Palembang,  namun  untuk  nominal  besaran  dana  yang  diberikan  baik  dari  Pemerintah Pusat  hingga  dana  dari  Pihak  Kecamatan  tidak  dapat  diberitahu  karena  bersifat  sensitif  dan  privasi  instansi terkait. Dana tersebut akan digunakan untuk membantu warga yang terpapar maupun yang terdampak Covid-19 ini  dan  dana  ini  juga  digunakan  untuk  memberikan  dana  bantuan  kepada  warga  yang  terdampak Covid-19 , pemberian sembako, pembuatan posko penjagaan Covid-19, membeli perlengkapan seperti tempat pencucian tangan, handsanitaizer dan  penyediaan  penyemprotan  disenfektan  otomatis  di  Komplek  Bumi  Sako  Damai Kecamatan Sako Kota Palembang Dari pihak Kelurahan juga membantu dalam segi pemberian sembako seperti memberikan  beras  dan  nasi  kotak.  Dari  pihak  Puskesmas  juga  sering  memberikan  bantuan  penyediaan obat- obatan dan vitamin.

## Lingkungan Kebijakan

## Kekuasaan, Kepentingan-Kepentingan dan Strategi Actor yang terlibat
Dalam sebuah kebijakan perlu untuk diperhitungkan mengenai kekuatan atau kekuasaan, kepentingan, serta strategi yang digunakan oleh para aktor yang terlibat guna melancarkan pelaksanaan suatu implementasi kebijakan.  Dari  indikator  ini  berkaitan  dengan  Kekuasaan,  kepentingan-kepentingan  dan  strategi  actor  yang terlibat  terkait  dengan  Implementasi  Program  Kampung  Penangkal Covid-19 di  Kecamatan  Sako  Kota Palembang.
Dalam pelaksanaan Program Kampung Penangkal Covid-19 di Kecamatan Sako Kota Palembang. adanya strategi  yang  dilakukan  oleh  pihak  Kecamatan  yang  dibantu  dengan  pihak terkait  lainnya  dalam  pelaksanaan Program  Kampung  Penangkal Covid-19 di  Kecamatan  Sako  ini.  Salah  satu bentuk  upaya  atau  strategi  yang mereka  lakukan  adalah  dengan  mengajak masyarakat  untuk  memakai  masker,  menjaga  kesehatan  dengan berolahraga, rajin mencuci tangan dan menghimbau kepada seluruh masyarakat agar di depan rumah mereka disediakan  tempat  untuk  mencuci  tangan  agar  setiap  yang  keluar  masuk  rumah  dapat  selalu  menjaga kebersihannya.

## Karakter Lembaga dan Razim yang Berkuasa
Pada indikator ini dijelaskan bagaimana karakteristik dari suatu lembaga yang akan turut mempengaruhi suatu kebijakan. Dari indikator ini berkaitan dengan karakter lembaga dan rezim yang berkuasa terkait dengan Implementasi Program Kampung Penangkal Covid-19 di Kecamatan Sako Kota Palembang. Adanya sikap dan karakter  yang  baik  dari  pihak  pelaksana  dari  Kecamatan,  Kelurahan  dan  istansi  terkait  lainnya  yang  terlibat dalam pelaksanaan program Kampung Penangkal Covid-19 di Kecamatan Sako Komplek Bumi Sako Damai ini. Sikap dan karakter rasa peduli, saling gotong royong, dan rasa empati yang mereka terapkan kepada masyarakat membuat masyarakat juga turut mendukung agar tujuan dari program ini dapat terwujud yaitu dapat menekan jumlah  orang  yang  terpapar  virus Covid-19 dan  membuat  masyarakat  selalu  menerapkan  hidup  sehat  dan menerapkan protokol kesehatan.
Sikap yang diambil pihak pelaksana jika terdapat kendala atau hambatan pada saat pelaksanaan program ini pun tidak memutuskan sepihak mereka akan  melakukan musyawarah secara bersama untuk mencari solusi atas kendala yang sedang dihadapi.

## Tingkat Kepatuhan dan adanya Respon dari Pelaksana
Kepatuhan  dan  respon  dari  para  pelaksana  juga  dirasa  menjadi  sebuah  aspek  penting  dalam  proses
pelaksanaan suatu kebijakan, maka yang hendak dijelaskan pada poin ini adalah sejauhmanakah kepatuhan dan respon dari pelaksana dalam menanggapi suatu kebijakan.
Dari indikator ini berkaitan dengan Kekuasaan, kepentingan-kepentingan  dan  strategi actor yang terlibat terkait  dengan  Implementasi  Program  Kampung  Penangkal Covid-19 di  Kecamatan  Sako  Kota  Palembang. Tingkat kepatuhan dan  adamya respon dari pelaksana yang mempengaruhi Implementasi Kampung Penangkal Covid-19 di Kecamatan Sako Kota Palembang sudah berjalan dengan baik. Dimana terdapat respon yang baik yang diberikan pihak  pelaksana  program  terhadap  masyarakat  dan  menurut  pihak  sasaran  dalam  wawancara diatas tingkat kepatuhan pihak pelaksana dalam pengimplementasian program Kampung Penangkal Covid-19 di Kecamatan Sako ini sejauh yang mereka lihat dan amati sudah sesuai dengan peraturan yang berlau, mereka menjalankan tugas dengan SOP dan juga  sesuai dengan harapan masyarakat. Masyarakat sangat terbantu dengan adanya program Kampung Penangkal Covid-19 ini.

## SIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan peneliti menggunakan teori dari Merilee S. Grindle sudah berjalan  dengan  optimal  dan  berjalan  dengan  baik  dimana  pada  teori  tersebut  terdapat  beberapa  indikator: Kepentingan yang mempengaruhi. Pada indikator ini sudah berjalan dengan baik hal ini terlihat dengan adanya Kepentingan masyarakat dan pihak pelasana yang mempengaruhi terbentuknya program ini. Adanya pengaruh kebijakan dari pihak internal yaitu kecamatan meliputi Camat, sekcam, Bidang Kesejahteraan Sosial dan Pihak Eksternal meliputi pihak kelurahan, Babinsa, Babinkamtibnas, RT, RW, Puskesmas saling berkoordinasi dalam memberikan pengaruh positif demi terwujudnya Program Kampung Penangkal Covid-19 di Komplek Bumi Sako Damai.
Tipe  Manfaat.  Pada  indikator  ini  dalam  pelaksanaan  program  Kampung  Penangkal covid-19 di Kecamatan Sako Komplek Bumi Sako Damai ini juga sudah berjalan dengan optimal, terlihat adanya sikap dan karakter yang baik dari pihak pelaksana  dari Kecamatan, Kelurahan dan istansi terkait lainnya yang terlibat dalam pelaksanaan program Kampung Penangkal Covid-19 di Kecamatan Sako Komplek Bumi Sako Damai ini. Sikap dan karakter rasa peduli, saling gotong royong, dan rasa empati yang mereka terapkan kepada masyarakat membuat masyarakat juga turut mendukung agar tujuan dari program ini dapat terwujud yaitu dapat menekan jumlah  orang  yang  terpapar  virus covid-19 dan  membuat  masyarakat  selalu  menerapkan  hidup  sehat  dan menerapkan protokol kesehatan.
Derajat  perubahan  yang  ingin  dicapai.  indikator  derajat  perubahan  yang  ingin  dicapai  dalam mempengaruhi Implementasi Kampung Penangkal Covid-19 di Kecamatan Sako Kota Palembang sudah berjalan dengan baik, terlihat dari banyaknya perubahan yang dirasakan oleh pihak pelaksana maupun pihak sasaran. Hal ini  terbukti  dari  beberapa  pendapat  yang  mengemukakan  terjadinya  perubahan  yang  sangat  signifikan  dalam membantu pemerintah menekan jumlah penyebaran covid-19 khususnya di Kecamatan Sako ini dan perubahan zona yang semula Kecamatan Sako ini masuk  kedalam zona merah dapat keluar menjadi zona hijau dengan cara  meningkatnya  tingkat  kesadaran masyarakat  akan  kebersihan  dan  gaya  hidup  sehat,  dengan  difasilitasi tempat  pos  penjagaan  yang  dilengkapi  dengan  masker,  tempat  penyemprotan  disenfektan  otomatis,  tempat pencucian  tangan,handsanitaizer  dan  juga  perubahan  yang  dirasakan  oleh  pihak  sasaran  yaitu  dari  segi perekonomian  karena  semenja  adanya  program  ini  dilaksanakan  dapat  membuat  masyarakat  memanfaatkan lahan  kosong  merak  yang  nantinya  akan  dijadikan  tempat  berbudidaya,  para  kelompok  ibu-ibu  juga  akan diajarkan cara pembuatan masker berbahan kain.
Letak  pengambilan  keputusan.  Letak  pengambilan  keputusan  dalam  mempengaruhi  Implementasi Kampung Penangkal Covid-19 di Kecamatan Sako Kota Palembang sudah berjalan  dengan  baik,  terlihat  dari pembuatan  program  ini  yang  dibuat  oleh  pemerintah pusat dan kemudian di inisiasikan oleh pihak Kecamatan beserta  instansi  terkait  lainnya  seperti  pihak  Kelurahan,  RT,  RW,  Puskesmas,  TNI,  Polri.  Adanya  bentuk pengambilan  keputusan  dalam  program  ini  yang  di  koordinator  atau  diketuai  oleh  pihak  Kecamatan  dan koordinasi dengan instansi terkait lainnya yang dibagi lagi dengan adanya tanggung jawab dan tugasnya masing- masing.
Pelaksana  program.  Indikator  ini  sudah  berjalan  dengan  baik  dimana  pelaksana  program  yang  telah diberikan tanggung jawab lapangan atau wewenang dalam pelaksaaan Program Kampung Penangkal Covid-19 ini adalah ketua gugus covid yang ada  di Komplek Bumi Sako Damai, namun hal koordinasi yang harus di lakukan terhadap pelaksana lainnya yang juga memiliki tugas dan wewenang diatas ketua gugus tersebut tetap berjalan.  Sumber-sumber  daya  yang  digunakan.  Indikator  sumber-sumber  daya  yang  digunakan dalam pelaksanaan  Program  Kampung  Penangkal Covid-19 ini  sudah  berjalan  dengan  maksimal  terlihat  dari  para pelaksana yang cukup dan saling bahu membahu untuk mewujudkan tujuan utama dengan diadakannya program ini yaitu untuk menekan angka penyebaran Covid-19 di Kecamatan Sako Kota Palembang. Para pihak pelaksana sangat  tanggap  dan  terjun  langsung  ke  lapangan  dalam  membantu  warga  yang  terpapar Covid-19 mereka membantu memberikan obat-obatan, sembako, dan juga pangan.
Kekuasaan,  kepentingan-kepentingan  dan  strategi  actor  yang  terlibat.  Pada  indikator  ini  juga  sudah
berjalan  dengan optimal  dimana  adanya  strategi  yang  dilakukan oleh  pihak  Kecamatan  yang  dibantu  dengan pihak terkait lainnya dalam pelaksanaan Program Kampung Penangkal Covid-19 di Kecamatan Sako ini. Salah satu  bentuk  upaya  atau  strategi  yang  mereka  lakukan  adalah  dengan  mengajak  masyarakat  untuk  memakai masker,  menjaga  kesehatan  dengan  berolahraga,  rajin  mencuci  tangan  dan  menghimbau  kepada  seluruh masyarakat agar di depan rumah mereka disediakan tempat untuk mencuci tangan agar setiap yang keluar masuk rumah dapat selalu menjaga kebersihannya.
Karakter lembaga dan razim yang berkuasa. Adanya sikap dan karakter yang baik dari pihak pelaksana dari  Kecamatan,  Kelurahan  dan  istansi  terkait  lainnya  yang  terlibat  dalam pelaksanaan  program  Kampung Penangkal Covid-19 di Kecamatan Sako Komplek Bumi Sako Damai ini. Sikap dan karakter rasa peduli, saling gotong royong, dan rasa empati yang  mereka  terapkan  kepada  masyarakat  membuat  masyarakat  juga  turut mendukung agar tujuan dari program ini dapat terwujud yaitu dapat menekan jumlah orang yang terpapar virus covid-19 dan membuat masyarakat selalu menerapkan hidup sehat dan menerapkan protokol kesehatan. Tingkat kepatuhan dan adamya respon dari pelaksana. Dimana terdapat respon yang baik yang diberikan pihak pelaksana program  terhadap  masyarakat  dan  menurut  pihak  sasaran  dalam  wawancara  diatas  tingkat  kepatuhan  pihak pelaksana dalam pengimplementasian program Kampung Penangkal Covid-19 di Kecamatan Sako  ini sejauh yang mereka lihat dan amati sudah sesuai dengan peraturan yang berlau, mereka menjalankan tugas dengan SOP dan juga sesuai dengan harapan masyarakat.
Berdasarkan hasil penelitian di atas, selanjutnya saran yang dapat diberikan peneliti dalam Implementasi Kampung Penangkal Covid-19 di Kecamatan Sako Kota Palembang agar dapat berjalan dengan optimal, maka saran peneliti adalah sebagai berikut : Kepada Pemerintah Kecamatan Sako atau yang diwakili  Oleh Kelurahan Sako  untuk  terus  selalu  konsisten  dalam  melakukan  penghimbauan  penarapan  protokol  kesehatan  demi mencegah  penyebaran  virus Covid-19 dengan  cara  mengadakan  sosialisasi  berupa  seminar  atau  workshop dengan harapan dapat menekan jumlah covid-19 di Kecamatan Sako. Untuk gugus atau tim penanganan covid- 19 di Kacamatan Sako Komplek Bumi Sako Damai  untuk  lebih  memberikan  ketegasan  dalam  mengawasi masyarakat  melalui  pos jaga dan patroli keliling yang dilakukan oleh tim gugus covid-19 secara bergilir agar dapat  selalu  memberikan  himbauan  kepada  masyarakat  untuk  tetap  menjaga  protokol  kesehatan.  Kepada Masyarakat  Kecamatan  Sako  untuk  dapat  bekerja  sama  dalam  mentaati  peraturan yang  dibuat  pemerintah misalnya: mematuhi protokol kesehatan, menghindari kerumunan, dan mengurangi berpergian atau keluar rumah jika tidak perlukan.

## DAFTAR PUSTAKA
Afrizal. 2019. Metode Penelitian Kualitatif. Depok :  PT. Raja Grafindo Persada
Agus Purwanto, Erwan, 2012, Implementasi Kebijakan Publik Konsep dan Aplikasinya di Indonesia , Yogyakarta
: Gava Media
Febriyanti, Doris & Isabella, ‘Implementasi Kebijakan Perlindungan Tki Pada Tahap Pra Penempatan ( Studi Kasus TKI Kota Palembang )’, 1.2 (2016)
Herdiana,  Dian,  ‘Implementasi  Kebijakan  Pembatasan  Sosial  Berskala  Besar  (Psbb)  Sebagai  Upaya Penanggulangan  Corona  Virus  Disease  2019  (Covid-19)’, Decision:  Jurnal  Administrasi  Publik ,  2.2 (2020)
Hermanto,   Hermanto,   Endang   Susilowati,   Sukriyah   Kustanti,   Siti   Zahrok,    Dian Eka Savitri, and Daffa Rahman Hermannas, ‘Partisipasi Masyarakat Dalam Kegiatan Kampung Tangguh Untuk Mengantisipasi Penyebaran Covid-19 Di Kota Surabaya’, Unri Conference Series: Community Engagement , 3 (2021).
Kencana,  Novia,  ‘Implementasi  Kebijakan  Pengelolaan  Sampah  Di  Kabupaten  Ogan  Komering Ulu’, Jurnal Pemerintahan Dan Politik , 2.1 (2016), 17–22
MUKODDIMAH, IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM PENANGANAN COVID-19 DI KECAMATAN RENAH PEMBARAP KABUPATEN MERANGIN’, 3.March (2021), 6
Subianto,  Dr.  Agus. Kebijakan  Publik. 2020.  Surabaya  :  PT.  Menuju  Insan  Cemerlang. Tachjan. Implementasi Kebijakan Publik. 2006. Bandung : AIPI Bandung.
Taufiqurakhman. 2014. Kebijakan Publik. Jakarta Pusat : Universitas Moestopo Beragama (Perss)
Syafriadi, S, ‘Peran Pemerintah Desa Dalam Mewujudkan Kampung Tangguh Nusantara Covid 19 Di Desa Suka Makmur Kecamatan Gunung Meriah Kabupaten Aceh Singkil’, JIMAWA: Jurnal Ilmiah , 1.4 (2021), 1– 13
Tunda, Amin, Irianto Ibrahim, Nur Israfyan Sofian, Arfani Kurniawan, Asrul Tawulo, Aryuni Salpiana Jabar, and others, ‘Kesuksesan Mencegah Penyebaran Covid-19 Dari Kampung:  Sosialisasi  Door  to  Door
Di  Kelurahan  Bone  Lippu  Kecamatan Kulisusu Kabupaten Buton Utara’, Prosiding Seminar Nasional Problematika Sosial Pandemi Covid-19: Membangun Optimisme Di Tengah Pandemi Covid-19 ,  2019 (2020), 109–12
Wahab, Solichin Abdul M.A. 2016. Analisis Kebijakan : Dari formulasi ke  penyusunan Model “Implementasi Kebijakan Publik”. Jakarta: Bumi Aksara
Winarno, Budi. 2012. Kebijakan Publik (Teori,  Proses dan Studi Kasus). Yogyakarta : DAPS.