JURNAL AUDIENS VOL. 5, NO. 2 (2024)                                                                                                                           https://doi.org/10.18196/jas.v5i2.365

## Strategi Komunikasi Penyuluhan Pencegahan Stunting di BKKBN Kota Baubau
Chatra Al Shafa Qolby Naviu
Program Studi Ilmu Komunikasi, Universitas Muhammadiyah Buton, Indonesia. chatraalshafaqolbynaviu@gmail.com Ansar Suherman Program Studi Ilmu Komunikasi, Universitas Muhammadiyah Buton, Indonesia. ansar.suherman@umbuton.ac.id Wa Nurfida Program Studi Ilmu Komunikasi, Universitas Muhammadiyah Buton, Indonesia. nfida246@gmail.com

## Diserahkan: 16 Mei 2024; Direvisi: 29 Juni 2024; Diterima: 29 Juni 2024

## Abstract
The study investigates the communication strategy employed by BKKBN Baubau in conducting stunting prevention counseling activities, as well as the challenges faced by BKKBN Baubau in these activities. The research method used was descriptive qualitative, and the study took place at BKKBN Baubau City in Southeast Sulawesi Province. The findings indicate that BKKBN Baubau City has implemented a comprehensive communication strategy for providing stunting prevention counseling to the community. This strategy includes the formation of the Stunting Reduction Acceleration Team (TPPS) involving all relevant departments. The TPPS program incorporates the Foster Father program as well. At the village level, BKKBN Baubau City is responsible for managing the Family Assistance Team (TPK) and conducting Information Communication and Education (IEC) activities, which encompass various fields such as population control and counseling, family welfare, and family planning extension workers. BKKBN also collaborates with midwives, the Family Welfare Empowerment (PKK), and local media, utilizing methods such as distributing flyers and displaying billboards. Additionally, BKKBN has developed an electronic application called Elsimil to facilitate marriage and pregnancy readiness.
Keywords: BKKBN of Baubau City, Conducting Outreach, Stunting, Strategy in communication

## Abstrak
Penelitian  bertujuan  untuk  mengetahui  Strategi  komunikasi  BKKBN  Baubau  dalam  melakukan  kegiatan  penyuluhan pencegahan stunting dan hambatan yang dialami BKKBN Baubau dalam kegiatan penyuluhan pencegahan stunting. Metode penelitian yang digunakan yaitu deskriptif kualitatif, penelitian dilakukan di BKKBN Kota Baubau,Kecamatan Murhum, Kelurahan Lamangga, Provinsi Sulawesi Tenggara. Penelitian ini dilakukan pada bulan Februari-Maret 2024. Hasil penelitian yang  diperoleh  menjelaskan  bahwa,  BKKBN  Kota  Baubau    menerapkan  strategi  komunikasi  yang  komprehensif  untuk memberikan  penyuluhan  pencegahan  stunting  kepada  masyarakat.  Yang  dimana  dalam  strateginya  dibentuk  TPPS  (Tim Percepatan Penurunan Stunting) yang dimana semua OPD turut serta dalam bekerjasama di TPPS tersebut. Program TPPS itu sendiri yaitu program Bapak Asuh. Untuk tingkat yang lebih bawah atau tingkat kelurahan, BKKBN Kota Baubau di amanahkan mengelolah TPK (Tim pendamping keluarga ) dengan kegiatan KIE (Komunikasi Informasi dan Edukasi) yang terdiri dari bidang DALDUK (pengendalian penduduk dan penyuluhan), bidang KS (keluarga sejahtera), PKB (Penyuluh keluarga Berencana) dan juga mitra koordinasi yaitu para penyuluh KB serta turut bekerjasama dengan bidan dan juga PKK (Pemberdayaan  Kesejahtraan  Keluarga.  Wartawan  yang  membantu  mempromosikan,  media  lokal  yang  digunakan  seperti mengirim flyer dan juga baliho di beberapa tempat. BKKBN juga menginovasikan aplikasi elektronik siap nikah dan hamil (Elsimil) dengan tujuan utama untuk menekan angka stunting.
Kata Kunci: BKKBN Kota Baubau, Penyuluhan, Stunting, Strategi komunikasi

## PENDAHULUAN
Pendahuluan meliputi beberapa hal diantaranya: (1) Latar belakang penelitian; (2) Masalah penelitian; (3) Tujuan penelitian/pertanyaan penelitian; (4) Penelitian terdahulu dari jurnal yang relevan dan posisi penelitian dibandingkan penelitian yang terdahulu.
Posisi Badan Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional (BKKBN) untuk mengurangi angka stunting di Indonesia memiliki peran yang sangat penting. Menurut Pasal 15 Ayat 2 Peraturan Presiden Nomor  72  tahun  2021,  Badan  Kependudukan  dan  Keluarga  Berencana  Nasional  ditunjuk  sebagai koordinator pelaksana program penurunan stunting. Tugas BKKBN adalah mengatur, menyinergikan, dan mengevaluasi penyelenggaraan Percepatan Penurunan Stunting secara konvergen, terintegrasi, dan efektif dengan melibatkan lintas sektor di tingkat pusat dan daerah. Sebagai ketua pelaksana BKKBN mengeluarkan Rencana Aksi Nasional Percepatan Penurunan Angka Stunting Indonesia. Rencana ini berfokus pada tiga pendekatan: pendekatan intervensi gizi, pendekatan multisektor dan multipihak, dan pendekatan berbasis keluarga berisiko stunting (Lailiyah, 2023).
Salah  satu  kegiatan  yang  dilaksanakan  oleh  program  promosi  kesehatan  yaitu  posling  (posyandu keliling). Kegiatan ini mencakup penyuluhan dan pemeriksaan berbagai ukuran antropometri, seperti berat  badan,  panjang  atau  tinggi  badan,  dan  lingkar  kepala,  untuk  memantau  pertumbuhan  balita stunting  dan  memberikan  pendidikan  kesehatan  tentang  ”Isi  Piringku”  kepada  ibu  balita  untuk pemenuhan gizi yang tepat untuk balita mereka dan tambahan makanan serta vitamin. seluruh rangkaian kegiatan  dilakukan  bersama  kader  kesehatan  dan  juga  didampingi  oleh  pihak  kelurahan.  Dilakukan secara door to door dari satu rumah ke rumah lainnya.
Berdasarkan fenomena yang terjadi, sering kali ditemukan gejala awal permasalahan kesehatan pada anak  dilihat  dari  kekurangan  gizi  kronis  yang  menyebabkan  terjadinya  stunting.  Menurut  (Elsya  & Siregar,  2023)  Stunting  merupakan  sebuah  kondisi  dimana  anak  mengalami  sebuah  gangguan pertumbuhan  sehingga  menyebabkan  tubuhnya  lebih  pendek  dari  anak  lain  seusiannya,  keadaan  ini disebabkan karena adanya kekurangan nutrisi yang diperlukan. Di indonesia sendiri, persoalan stunting ini merupakan suatu masalah yang memiliki dampak besar bagi pertumbuhan dan perkembangan balita dan anak. Menurut Alif dkk (2023) kerusakan yang disebabkan oleh stunting ini bersifat permanen dan memiliki  dampak  jangka  panjang,  mulai  dari  penurunan  kemampuan  belajar  dan  kinerja  di  sekolah, keterbelakangan  mental,  risiko  lebih  tinngi  terkena  penyakit  degeneratif  seperti  diabetes,  hipertensi, obesitas  hingga  kangker  di  usia  muda,  dan  kondisi  fisik  anak  yang  lebih  rendah  atau  pendek  dari sesusianya.  Dari  permasalahan-permasalahan  tersebut,  masyarakat  cenderung  berpikir  kondisi  yang terjadi  pada  anak  merupakan  faktor  keturunan  (genetik)  sehingga  para  orang  tua  menormalisasi  dan menerima tanpa berbuat apa-apa. Nyatanya, seperti yang kita tau, genetik merupakan faktor determinan kesehatan yang paling kecil pengaruhnya bila dibandingkan dengan faktor perilaku, lingkungan (sosial, ekonomi, budaya, politik), dan pelayanan kesehatan. (Bachruddin dkk, 2022). Olehnya itu pemerintah perlu  memberikan fokus lebih terhadap pencegahan stunting.
Hasil  analisis  data  tingkat  stunting  Kota  Baubau  selama  tiga  tahun  terakhir  menunjukkan  bahwa jumlah  kasus  telah  menurun  dari  tahun  2020  hingga  2022.  Menurut  data  e-PPGBM  Kepala  Dinas Kesehatan  Kota  Baubau  melalui  Kepala  Bidang  Kesehatan  Masyarakat  dr.  Pangeran  Abdul  Azis. (Nurliyani, 2022).
Tabel 1. Data Stunting Di Kota Baubau Tahun Pravelensi Stunting 2020 13,4 % 2021 9,8% 2022 8,8% Sumber: RRI.co.id
Berdasarkan latar belakang di atas, maka menurut hemat peneliti, penelitian dengan topic Strategi Komunikasi Penyuluhan Pencegahan Stunting di BKKBN Kota Baubau panting untuk dilakukan, dengan harapan  dapat  menambah  khasanah  kajian  dalam  bidang  ilmu  komunikasi,  serta  dapat  memberikan sumbangsih  dalam  bentuk  rekomendasi-rekomendasi  tentang  strategi  komunikasi  dalam  penanganan stunting dan masalah-masalah kesehatan lainnya kepada pemerintah dan lembaga-lembaga lainnya yang concern pada isu stunting di Indonesia.
Sehingga  peneliti  mengangkat  masalah  yakni  1)  Bagaimana  Strategi  komunikasi  yang  dilakukan BKKBN Kota Baubau dalam melakukan kegiatan penyuluhan pencegahan stunting? 2) Apkakah yang menjadi  faktor  penghambat  strategi  komunikasi  BKKBN  Kota  Baubau  dalam  kegiatan  penyuluhan pencegahan stunting? Sehingga dari rumusan masalah ini peneliti bertujuan untuk mengetahui  1.Untuk mengetahui  Strategi  komunikasi  yang  dilakukan  BKKBN  Kota  Baubau  dalam  melakukan  kegiatan penyuluhan pencegahan stunting 2.Untuk mengetahui apa saja hambatan yang dialami BKKBN Kota Baubau dalam kegiatan penyuluhan pencegahan stunting

## KAJIAN PUSTAKA

## PERMASALAHAN STUNTING DI INDONESIA
Menurut  WHO,  stunting  adalah  gangguan  pertumbuhan  dan  perkembangan  pada  anak  yang disebabkan oleh kekurangan gizi kronis dan seringnya infeksi, yang ditandai dengan penurunan tinggi badan atau tinggi badan di bawah normal. Faktanya, perlambatan ini tidak hanya menjadi permasalahan di Indonesia saja, namun juga terjadi di banyak negara. Situs web www.antaranews.com yang dikutip menyebutkan bahwa WHO memperkirakan 22 persen atau 149,2 juta orang di dunia pada suatu waktu berada dalam wilayah (insiden) bayi terhambat. Tahun 2020 berdasarkan data Asian Development Bank di Indonesia, prevalensi stunting pada anak balita di Indonesia pada tahun 2022  sebesar 31,8 persen. Angka tersebut menempatkan Indonesia  di peringkat 10 kawasan Asia Tenggara. Selain itu, pada tahun 2022, tingkat perlambatan Indonesia  turun menjadi 21,6 persen menurut data Kementerian Kesehatan.
Mengingat  pentingnya  hal  tersebut,  Presiden  RI  Joko  Widodo  menyampaikan  pidatonya  pada pembukaan  Rapat  Kerja  Nasional  Program  Pembangunan  Keluarga,  Kependudukan  dan  Keluarga Berencana (Banggakencana) dan Pengurangan Stunting di Auditorium BKKBN Halim Perdanakusuma di Jakarta (25 Januari 2023) mengatakan bahwa efek Pertumbuhan bukan hanya masalah tinggi badan saja,  namun  yang  paling  berbahaya  adalah    rendahnya  kemampuan  belajar  anak    dan  yang  ketiga munculnya  penyakit-penyakit  kronis  yang  mudah  masuk  ke  dalam  tubuh  anak.  Oleh  karena  itu, diharapkan  pada tahun 2024 target perlambatan Indonesia dapat turun menjadi 14 persen. Presiden RI pun meyakini, tidak akan sulit untuk mencapai angka tersebut dengan upaya bersama, asalkan semua pihak bekerja sama. (Deviana, 2023)
Stunting adalah masalah besar di seluruh dunia. Di seluruh dunia, ada lebih dari 160 juta anak usia balita yang stunting, dan jika tidak ada perawatan yang memadai, diperkirakan pada tahun 2025 akan ada 127 juta anak stunting tambahan. Indonesia juga menghadapi masalah stunting, hasil Survei Status Gizi Indonesia (SSGI) menunjukkan bahwa prevalensi stunting di Indonesia pada tahun 2022 masih 21,6
persen, bahkan setelah penurunan sekitar 2,8 persen dibandingkan tahun 2021. Angka ini masih sangat tinggi,  mengingat  WHO  menargetkan  angka  stunting  tidak  boleh  lebih  dari  20  persen.  Stunting merupakan  masalah  besar  karena  membahayakan  kesejahteraan  dan  ketahanan  nasional  secara keseluruhan.

## FAKTOR-FAKTOR TIMBULNYA STUNTING
Kondisi  sosial  ekonomi  erat  kaitannya  dengan  kemampuan  dalam  memenuhi  asupan  bergizi  dan pelayanan kesehatan untuk ibu hamil dan balita (Kemenkes, 2018). Kejadian stunting dipengaruhi oleh komponen sosial ekonomi seperti pendapatan keluarga dan jumlah anggota keluarga yang mengakibatkan asupan gizi buruk dan peningkatan kasus penyakit. Dalam hal ini, pendapatan keluarga berkaitan dengan ketersediaan  makanan,  kemampuan  untuk  mendapatkan  makanan  dan  distribusi  makanan  yang memadai untuk keluarga.
Pendapatan  keluarga  memengaruhi  jumlah  makanan  yang  akan  dibeli  oleh  keluarga,  yang menentukan  jenis  makanan  yang  akan  dibeli.  Pendapatan  yang  tinggi  dapat  memenuhi  kebutuhan makanan  semua  anggota  keluarga,  terutama  makanan  yang  bergizi  dan  berkualitas  tinggi.  Sebaliknya, tingkat pendapatan keluarga yang rendah mengurangi daya beli rumah tangga untuk bahan pangan, yang pada gilirannya mengurangi kecukupan nutrisi balita.
Begitupun dengan kondisi sosial budaya yang sangat berpengaruh dengan terjadinya stunting sebagian besar masyarakat memiliki berbagai pendapat tentang penyebab anak balita bertumbuh pendek. Sebagian berpendapat bahwa susah makan yang menghambat pertumbuhan tinggi anak menyebabkan stunting, sedangkan sebagian lainnya berpendapat bahwa faktor keturunan yang pendek adalah penyebab stunting. Jika anak balita dalam keluarga memiliki tubuh pendek, ini dianggap sebagai konsekuensi dari ukuran tubuh  kedua  orang  tuanya,  yang  tidak  dapat  diperbaiki.  Sebagian  besar  masyarakat  tidak  cukup  tahu bagaimana  mencegah  stunting  pada  balita,  ada  banyak  masalah  dengan  kasus  stunting  balita  tetapi kesadaran masyarakat tentang pentingnya menjaga kesehatan ibu dan janin, terutama selama 1000 hari pertama kehidupan mereka.
Selain itu adanya anggapan yang keliru tentang masyarakat belum memahami pentingnya makanan pendamping ASI yang baik.  Sebagian belum memahami bagaimana memberikan kadar protein pada menu harian balita yang lebih tua dari enam bulan sesuai dengan usianya. Selain itu, ada pemahaman yang keliru bahwa memberi anak-anak usia enam bulan sampai satu tahun makanan tambahan secara teratur setiap hari belum begitu penting. Mereka percaya bahwa ASI membantu anak-anak jika mereka tidak mau atau sulit untuk makan bubur atau nasi lembek.
Hasil observasi menunjukkan bahwa masyarakat belum memiliki kebiasaan hidup yang bersih dan sehat. Karena kekurangan sumber dan sarana air bersih di lingkungan setempat, sebagian masyarakat masih menggunakan air selokan (parik) yang dialirkan ke rumah menggunakan pipa atau paralon untuk kebutuhan  minum,  masak,  mencuci  pakaian,  dan  peralatan  rumah  tangga.  Perilaku  dan  kebiasaan masyarakat ini berasal dari keterbatasan sumber dan sarana air bersih di lingkungan setempat.  Karena air yang digunakan berasal dari air selokan yang tidak memadai, kondisi air yang digunakan untuk minum dan masak tampaknya tidak sehat. Sebagian masyarakat juga tidak memiliki jamban keluarga, dan mereka biasanya buang air besar di kebun atau di belakang rumah.  Perilaku dan kebiasaan keluarga yang tidak baik dapat membahayakan kesehatan balita atau anak-anak. Anak-anak dapat rentan terhadap penyakit, terutama  penyakit  menular  seperti  diare  dan  infeksi  saluran  pernapasan,  yang  pada  gilirannya  dapat berdampak pada berat badan dan tinggi badan serta perkembangan kesehatan balita. Hasil penelitian juga menunjukkan bahwa beberapa keluarga stunting pernah menderita pneumonia dan merokok di rumah. (Media & Elfemi, 2021).

## PERAN PEMERINTAH DALAM MENGATASI STUNTING
Untuk  mencegah  peningkatan  angka  stunting  dan  menurunkan  angka  stunting,  pemerintah melakukan hal-hal seperti penyuluhan pola asuh anak di posyandu juda dan menyediakan susu untuk ibu hamil di Puskesmas-puskesmas. Untuk meningkatkan status gizi anak, program pemberian makanan tambahan (PTM) saat posyandu, yang mencakup kue dan sajian makanan seperti nasi, lauk pauk, sayur- sayuran,  puding,  dan  buah-buahan,  digunakan  untuk  meningkatkan  gizi  masyarakat.  Anak-anak  baru lahir harus diberikan ASI eksklusif hingga enam bulan, dan dapat dilanjutkan hingga umur dua tahun. Mereka juga dapat diberikan susu formula.(Fitria, 2023).

## CAMPAIGN COMMUNACATION THEORY
Teori  yang  peneliti  gunakan  dalam  peneltian  ini  yaitu  campaign  communication  theory/teori komunikasi kampanye. Menurut Rogers dan Storey, kampanye adalah serangkaian kegiatan komunikasi yang  direncanakan  dengan  tujuan  menciptakan  dampak  tertentu  terhadap  sebagian  besar  khalayak sasaran  secara  konsisten  selama  periode  waktu  tertentu.  Pelaksanaan  sebuah  kampanye  tidak  terlepas pada elemen persuasif dalam komunikasi persuasif. Komunikasi persuasif adalah jenis komunikasi yang bertujuan  untuk  mengubah  atau  memengaruhi  sikap,  kepercayaan,  dan  perilaku  seseorang  sehingga mereka bertindak sesuai dengan harapan komunikator.
Teori kampanye banyak mengadopsi teori komunikasi persuasif karena kampanye adalah bagian dari praktik  persuasif,  Michael  Pfau  dan  Roxanne  Parrot  berpendapat  bahwa  kampanye  adalah  kegiatan komunikasi  persuasif  secara  intrinsik,  yang  berarti  bahwa  kampanye  selalu  terkait  dengan  kegiatan komunikasi persuasif yang berfokus pada tindakan komunikasi persuasif yang luas dan tindakan persuasif sangat penting untuk menghasilkan pesan kampanye yang diinginkan. (Dilla & Candraningrum, 2019)
Komunikasi kesehatan adalah bidang yang menyelidiki dan menggunakan strategi komunikasi untuk menginformasikan,  memotivasi  dan  mempengaruhi  keputusan  individu,  organisasi,  dan  kelompok masyarakat  untuk  mengambil  tindakan  kesehatan  yang  meningkatkan  kualitas  hidup  dan  kesehatan mereka.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  jenis  penelitian  deskriptif  kualitatif,  yang  fokus  pada  penemuan  yang mendalam dan biasanya melibatkan analisis topik penelitian. Penelitian menggunakan wawancara untuk mengumpulkan data. Individu yang menjawab pertanyaan tertulis dan lisan peneliti adalah sumber data. Data  dalam  penelitian  ini  diakses  melalui  data  sekunder,  yang  dapat  diperoleh  dengan  mudah  dari berbagai  sumber  dan  membantu  peneliti  mengolahnya.  Ini  semua  dilakukan  untuk  menyelesaikan masalah penelitian. Sumber data diperoleh dari hasil wawancara bersama La Ode Mujizat, S.Kep., Ns selaku  Kepala  Seksi  Advokasi  dan  Penggerakan  dan  Asti  Hartati  Amilin,  SE.,  M.Si.  selaku  Penata Kependudukan dan KB. Dan literature yang terkait dengan penelitian ini.
Pengumpulan data menggunakan reduksi data secara menyeluruh dan di rangkum untuk dianalisis lalu tarik kesimpulan sebagai hasil dari penelitian ini. Penelitian ini dimulai pada bulan april-mei

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## STRATEGI KOMUNIKASI PENYULUHAN PENCEGAHAN STUNTING DI BKKBN KOTA BAUBAU
Strategi  komunikasi  adalah  kombinasi  dari  perencanaan  komunikasi  dan  manajemen  komunikasi. Untuk  mencapai  tujuan  tersebut,  strategi  komunikasi  harus  menunjukkan  bagaimana  operasionalnya secara taktis dilakukan. Menurut (Mulyadi et al., 2017) penyuluhan dapat di artikan sebagai disiplin ilmu
sosial yang mempelajari bagaimana sistem dan perubahan terjadi pada individu dan masyarakat agar dapat terjadi perubahan yang lebih sesuai dengan harapan.
Untuk mencegah stunting, ada banyak strategi komunikasi penyuluhan, seperti pendekatan personal, media  lokal,media  massa,  dan  pemanfaatan  teknologi  informasi  dan  komunikasi.  Upaya  ini meningkatkan kualitas hidup anak-anak di Kota Baubau dan meningkatkan sumber daya manusia di masa depan. Badan Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional (BKKBN) Kota Baubau  menerapkan strategi  komunikasi  yang  komprehensif  untuk  memberikan  penyuluhan  pencegahan  stunting  kepada masyarakat. Komunikasi yang efektif dapat meningkatkan kesadaran masyarakat tentang pentingnya pola asuh yang baik dan gizi seimbang, serta komponen lain yang berkontribusi terhadap pencegahan stunting.
Untuk mencapai tujuan tersebut Strategi Komunikasi Penyuluhan Pencegahan Stunting di BKKBN Kota  Baubau,  dari  hasil  wawancara  menunjukan  bahwa  strategi  yang  di  gunakan  dalam  pencegahan stunting  yaitu  untuk    tingkat  kota  Baubau  dengan  di  bentuknya  TPPS  (Tim  Percepatan  Penurunan Stunting) yang dimana semua OPD turut serta dalam bekerjasama di TPPS tersebut. Program yang ada di TPPS itu sendiri yaitu program Bapak Asuh. Bapak Asuh merupakan program hasil kerja sama dengan BKKBN dalam menyalurkan bantuan kepada anak stunting. Program Bapak Asuh  melibatkan seluruh OPD  yang  diberi  data  terkait  keluarga  beresiko  stunting  untuk  menjadi  donatur  dalam  memberikan bantuan  penanganan  stunting  baik  itu  bantuan  materi  maupun  bantuan  asupan  gizi  di  tingkat  kota. Kebutuhan keluarga yang beresiko stunting adalah tanggung jawab semua OPD terkait contohnya Dinas Perikanan  akan  membantu  keluarga  yang  beresiko  stunting  untuk  memberikan  asupan  ikan  dengan kualitas baik.
Terkait  dengan  hal  tersebut  BKKBN  Kota  Baubau  telah  melaksanakan  beberapa  program,  salah satunya adalah program Bapak Asuh di tingkat kota. Dari hasil wawancara dapat di lihat bahwa untuk tingkat yang lebih bawah atau tingkat kelurahan, BKKBN Kota Baubau di amanahkan mengelolah TPK ( Tim pendamping keluarga ) dengan kegiatan KIE (Komunikasi Informasi dan Edukasi) dimana untuk BKKBN sendiri bidang khusus yang turun dalam melakukan penyuluhan ke lapangan terdiri dari bidang DALDUK (pengendalian penduduk dan penyuluhan), bidang KS ( keluarga sejahtera), PKB (Penyuluh keluarga Berencana) dan juga mitra koordinasi yaitu para penyuluh KB serta turut bekerjasama dengan bidan  dan  juga  PKK  (Pemberdayaan  Kesejahtraan  Keluarga).  Tim  pendamping  keluarga  (TPK) menggunakan  pendekatan  melalui  tribina,  tribina  adalah  program  pemberdayaan  masyarakat  yang  di bentuk  oleh  BKKBN  dengan  tujuan  untuk  memberikan  wawasan  kepada  masyarakat  terkait  dengan pembinaan  keluarga,  yang  mengedepankan    peran  serta  kepedulian  anggota  keluarga  guna  mencapai kesejahteraan di dalam keluarga. Tribina terbagi menjadi tiga yaitu bina keluarga balita, bina keluarga remaja,  dan  bina  kelaurga  lansia.  Tugas  kader  tribina  di  lapangan  yaitu  melakuan  penyuluhan pendampingan keluarga dan meningkatkan pemahaman dan keterampilan pola asuh yang baik untuk ibu yang memliki balita agar membawa bayi atau balita secara rutin ke posyandu untuk di kontrol tumbuh kembangnya sebelum melewati usia dua tahun karena sebelum memasuki usia dua tahun bayi di situlah fase  yang  sangat  tinggi  resiko  terkena  stunting  dan  di  berikan  pemahaman  untuk  ibu  maupun  ayah tentang  parenting  yang  baik  agar  selalu  kompak  terkait  dengan  pentingnya  keluarga  utuh  dalam membangun keluarga sehat dan sejahtera.
Dengan melakukan penyuluhan pendampingan remeja tersebut di bina bagaimana berperilaku pola hidup sehat, dengan tidak melakukan seks bebas, tidak menggunakan obat-obatan terlarang, dan juga menjauhi pernikahan dini karena salah satu penyebab terjadinya stunting adalah pernikahan dini dan ibu yang tidak sehat.
Selain itu berdasarkan hasil wawancara, penyuluhan yang dilakukan oleh BKKBN kota Baubau juga menggunakan media perantara apa saja. Yang mana media yang digunakan antaralain media lokal dan
media massa. Seperti wartawan yang membantu mempromosikan, media lokal yang digunakan seperti mengirim flyer dan juga baliho di beberapa tempat. BKKBN juga menginovasikan aplikasi elektronik siap nikah  dan  hamil  (Elsimil)  dengan  tujuan  utama  untuk  menekan  angka  stunting.  Aplikasi  Elsimil merupakan aplikasi skrining pendampingan untuk calon pengantin (catin), calon pasangan usia subur (caPUS), ibu hamil, ibu pasca persalinan, dan keluarga yang memiliki bayi 0-59 bulan. Selain berfungsi sebagai alat skrining, Elsimil juga sebagai media komunikasi dengan Tim Pendamping Keluarga (TPK) dan edukasi tentang kesehatan reproduksi, kesiapan pranikah, kesiapan kehamilan, serta cegah kanker. Melalui aplikasi Elsimil, calon pengantin dapat mendeteksi lebih awal resiko kehamilan sejak dini serta potensi bayi yang akan di lahirkan dan mempersiapkan solusi dari permasalahan yang di alami calon pengantin, dari aplikasi tersebut dapat di simpulkan apakah calon pengantin beresiko stunting atau tidak, dengan demikian dapat menekan angka stunting.
Gambar 1. Foto salah satu calon pengantin yang menggunakan aplikasi Elsimil Sumber: RRI.co.id

## HAMBATAN YANG DIALAMI BKKBN KOTA BAUBAU DALAM KEGIATAN PENYULUHAN PENCEGAHAN STUNTING
Dalam kegiatan penyuluhan pencegahan stunting tentunya tidak lepas dari  hambatan yang dihadapi dari hasil wawancara menunjukan adanya hambatan, yang dimana masyarakat yang kurang memahami tentang stunting dan pencegahannya.Sebagian besar masyarakat menolak membawa anak-anak mereka ke  posyandu  untuk  diperiksa  karena  mereka  menganggap  stunting  sebagai  sesuatu  yang  buruk  atau memalukan. Mereka khawatir bahwa jika anak mereka kurus akan dilebel menderita stunting, BKKBN menghadapi  tantangan  dalam  melaksanakan  program  pencegahan  dan  penyuluhan  stunting  karena kondisi ini. Padahal seperti yang kita ketahui, stunting tidak akan terjadi jika resiko diatasi lebih awal. Terkait  dengan  hal  tersebut  cara  mengatasinya  BKKBN  terus  berusaha  untuk  menghilangkan  stigma negatif  stunting    dan  memberikan  edukasi  kepada  masyarakat  bahwa    stunting  bukan  sesuatu  yang memalukan,  melainkan  masalah  kesehatan  yang  perlu  ditangani  dengan  baik.  Berkat  upaya  yang konsisten  BKKBN  berhasil  meyakinkan  masyarakat  bahwa  stunting  bukanlah  aib  malainkan  masalah kesehatan  yang  dapat  dicegah  dan  diatasi  jika  ditangani  sejak  dini,  dengan  memberikan  penyuluhan secara intensif serta kader-kader kesehatan dalam menyampaikan informasi yang benar tentang stunting.
Selain itu berdasarkan hasil wawancara, penganggaran program pencegahan stunting juga menjadi masalah  bagi  BKKBN.  anggaran  yang  tersedia  terbatas  pada  program  Bapak  Asuh,  akan  tetapi semua organisasi  baik  itu  organisasi  pemerintah,tenaga  medis,organisasi  masyarakat  dalam  rangka  upaya pencegahan  stunting  semua  bekerja  sama  dan  membantu,  bahkan  pemerintah  kota  baubau  dalam
program Bapak Asuh di dukung oleh beberapa instansi vertikal untuk pendampingan anak-anak asuh, ada dari kemenag ( Kementrian Agama),dari kejaksaan, dari baznas (badan amil zakat nasional) dan juga pihak lain yang punya kewenangan mendukung program BKKBN, selain itu juga dengan memanfaatkan dana sosial untuk mengatasinya. Dengan demikian BKKBN Kota Baubau berhasil mengatasi tantangan tersebut melalui upaya yang berkelanjutan dan kerja sama yang baik dengan masyarakat dan pihak-pihak terkait.  Masyarakat  sekarang  lebih  menyadari  pentingnya  mencegah  stunting  dan  tidak  lagi menganggapnya  sebagai  aib.  Mereka  lebih  siap  untuk  mengikuti  program  pencegahan  stunting  yang diselenggarakan oleh BKKBN dan lebih terbuka untuk memeriksakan anak-anak mereka di posyandu.

## KESIMPULAN
Dari  hasil  penelitian  ini  dan  pembahasan  sebelumnya  maka  dapat  disimpulkan  bahwa  untuk mencegah  stunting,  ada  banyak  strategi  komunikasi  penyuluhan,  seperti  pendekatan  personal,  media lokal,media massa, dan pemanfaatan teknologi informasi dan komunikasi. Badan Kependudukan dan Keluarga  Berencana  Nasional  (BKKBN)  Kota  Baubau    menerapkan  strategi  komunikasi  yang komprehensif  untuk  memberikan  penyuluhan  pencegahan  stunting  kepada  masyarakat.  Dari  hasil wawancara menunjukan bahwa strategi yang di gunakan dalam pencegahan stunting yaitu untuk tingkat kota Baubau dengan di bentuknya TPPS (Tim Percepatan Penurunan Stunting) yang dimana semua OPD turut serta dalam bekerjasama di TPPS tersebut. Program yang ada di TPPS itu sendiri yaitu program Bapak  Asuh.    Untuk  tingkat  yang  lebih  bawah  atau  tingkat  kelurahan,  BKKBN  Kota  Baubau  di amanahkan mengelolah TPK ( Tim pendamping keluarga ) dengan kegiatan KIE (Komunikasi Informasi dan Edukasi) yang terdiri dari bidang DALDUK (pengendalian penduduk dan penyuluhan), bidang KS ( keluarga sejahtera), PKB (Penyuluh keluarga Berencana) dan juga mitra koordinasi yaitu para penyuluh KB serta turut bekerjasama dengan bidan dan juga PKK (Pemberdayaan Kesejahtraan Keluarga). Selain itu  adapunjuga  penyuluhan  yang  dilakukan  oleh  BKKBN  kota  Baubau  yaitu  menggunakan  media perantara antaralain media lokal dan media massa. Seperti wartawan yang membantu mempromosikan, media lokal yang digunakan seperti mengirim flyer dan juga baliho di beberapa tempat. BKKBN juga menginovasikan aplikasi elektronik siap nikah dan hamil (Elsimil) dengan tujuan utama untuk menekan angka  stunting.  Aplikasi  Elsimil  selain  berfungsi  sebagai  alat  skrining,  Elsimil  juga  sebagai  media komunikasi  dengan  Tim  Pendamping  Keluarga  (TPK)  dan  edukasi  tentang  kesehatan  reproduksi, kesiapan pranikah, kesiapan kehamilan, serta cegah kanker. Melalui aplikasi Elsimil, calon pengantin dapat mendeteksi lebih awal resiko kehamilan sejak dini serta potensi bayi yang akan di lahirkan dan mempersiapkan solusi dari permasalahan yang di alami calon pengantin, dari aplikasi tersebut dapat di simpulkan apakah calon pengantin beresiko stunting atau tidak, dengan demikian dapat menekan angka stunting.
Adapun hambatan yang dihadapi dari dari BKKBN, yang dimana masyarakat yang kurang memahami tentang stunting dan pencegahannya. Sebagian besar masyarakat menolak membawa anak-anak mereka ke  posyandu  untuk  diperiksa  karena  mereka  menganggap  stunting  sebagai  sesuatu  yang  buruk  atau memalukan. BKKBN menghadapi tantangan dalam melaksanakan program pencegahan dan penyuluhan stunting karena kondisi ini. Terkait dengan hal tersebut cara mengatasinya BKKBN terus berusaha untuk menghilangkan  stigma  negatif  stunting  dan  memberikan  edukasi  kepada  masyarakat  bahwa  stunting bukan sesuatu yang memalukan, melainkan masalah kesehatan yang perlu ditangani dengan baik.
Selain itu berdasarkan hasil wawancara, penganggaran program pencegahan stunting juga menjadi masalah bagi BKKBN. Anggaran yang tersedia terbatas pada program Bapak Asuh, akan tetapi semua organisasi  baik  itu  organisasi  pemerintah,tenaga  medis,organisasi  masyarakat  dalam  rangka  upaya pencegahan  stunting  semua  bekerja  sama  dan  membantu,  bahkan  pemerintah  kota  baubau  dalam
program Bapak Asuh di dukung oleh beberapa instansi vertikal untuk pendampingan anak-anak asuh, ada dari kemenag ( Kementrian Agama),dari kejaksaan, dari baznas (badan amil zakat nasional) dan juga pihak lain yang punya kewenangan mendukung program BKKBN, selain itu juga dengan memanfaatkan dana sosial untuk mengatasinya.

## REFERENSI
Airin,  F.  (2012).  STRATEGI  KOMUNIKASI  BKKBN  PROVINSI  BANTEN  DALAM  PROSES PEMBENTUKAN KESDARAN PROGRAM KELUARGA BERENCANA. In ע ל ון ה נו ט ע (Vol. 66, Issue 4).
Alif, I. S., Karnay, S., & Amir, A. S. (2023). STRATEGI KOMUNIKASI KESEHATAN PENANGANAN STUNTING (Studi Pada Kelurahan Watang Bacukiki Kota Parepare). In Jurnal Ilmu Komunikasi (Vol. 12, Issue 1).
Alif, S. I. (2023). Strategi Komunikasi Persuasif Gizi Seimbang dalam Menangani Kasus Stunting (Studi Komunikasi Kesehatan di Kelurahan Watang Bacukiki,Kecamatan Bacukiki, Kota Parepare). In
Jurnal Ilmu Komunikasi . https://ejournal.undip.ac.id/index.php/interaksi/article/download/50881/24540 Azizah, R.
E. (2023). Stunting: Permasalahan
Pahit yang Harus Diatasi . https://www.djkn.kemenkeu.go.id/artikel/baca/16037/Stunting-Permasalahan-Pahit-yang-Harus- Diatasi.html
Bachruddin,  A.,  Siraj,  N.,  &  Nurfallah,  F.  (2022).  Strategi  Komunikasi  Pencegahan  Stunting  Melalui Program Badan Kependudukan Keluarga Berencana Nasional (Bkkbn) Di Kecamatan Gunung Jati Kabupaten Cirebon. Jurnal Signal , 10 (2), 299. https://doi.org/10.33603/signal.v10i2.7597 Deviana, J. (2023).
Permasalahan Stunting di Indonesia dan Penyelesaiannya . https://www.djkn.kemenkeu.go.id/kpknl-pontianak/baca-artikel/16261/Permasalahan-Stunting- di-Indonesia-dan-Penyelesaiannya.html
Dilla, A. N., & Candraningrum, D. A. (2019). Komunikasi Persuasif dalam Kampanye Gerakan Anti Hoaks oleh Komunitas Mafindo Jakarta. Koneksi , 3 (1), 199.
https://doi.org/10.24912/kn.v3i1.6204
Elsya, V., & Siregar, N. I. (2023). Strategi komunikasi bimbingan perkawinan dalam pencegahan kasus stunting di kabupaten Temanggung .
Febriyansyah,  M.  (2021).  STRATEGI  KOMUNIKASI  PERSUASIF  DUTA  GENRE  DALAM MENSOSIALISASIKAN  PENDEWASAAN  USIA  PERKAWINAN  PADA  REMAJA  DI SUMATERA  SELATAN  (  STUDI  DI  BKKBN  PROV.  SUMATERA  SELATAN).  In Paper Knowledge . Toward a Media History of Documents (Vol. 3, Issue 2).
Fitria,  D.  A.  (2023).  Peran  Pemerintah  dalam  Penanganan  Stunting  pada  Balita  di  Kelurahan  Alai Kecamatan  Ungar.  In Pubmedia  Social  Sciences  and  Humanities (Issue  1).  https://digital- science.pubmedia.id/index.php/pssh
Lailiyah,  K.  (2023).  PERAN  BADAN  KEPENDUDUKAN  DAN  KELUARGA  BERENCANA NASIONAL
DALAM PERCEPATAN PENURUNAN STUNTING.
วารสารวิชาการมหาวิทยาลัยอีสเทิร์นเอเชีย , 4 (1),  16–33.  https://doi.org/:  10.22437/mendapo.v4i1.23534 : 10.22437/mendapo.v4i1.23534
Media, Y., & Elfemi, N. (2021). Permasalahan Sosial Budaya Dan Alternatif Kebijakan Dalam Upaya Penanggulangan Stunting Pada Balita Di Kabupaten Solok, Provinsi Sumatera Barat. Jurnal Ekolog i Kesehatan , 20 (1), 56–68. https://doi.org/10.22435/jek.v20i1.4130
Mulyadi, A., Jhoansyah, D., & Adigunita, D. (2017). Strategi Komunikasi Penyuluh Keluarga Berencana Oleh Petugas Lapangan Keluarga Berencana Dalam Mewujudkan Kebersihasilan Program Keluarga Berencana Di Desa Cimahi Kecamatan Cicantayan Kabupaten Sukabumi. In Jurnal UMMI: Jurnal Penelitian dan Pengembangan Sains dan Teknologi (Vol. 11, Issue 2, pp. 61–66). Nurliyani,  W.  O.  (2022). Prevalensi  Kasus  Stunting  Tiga  Tahun  Terakhir  di  Baubau  Menurun . https://www.rri.co.id/daerah/121917/prevalensi-kasus-stunting-tiga-tahun-terakhir-di-baubau- menurun
Pratiwi,    dhea  jayanti.  (2023). STRATEGI  PENCEGAHAN  STUNTING  DI  KECAMATAN  MEDAN TIMUR KOTA MEDAN . Regita, F. A., & Prathama, A. (2023). Partisipasi Masyarakat dalam Musyawarah Perencanaan Pembangunan. Societas: Jurnal Ilmu Administrasi Dan Sosial, 12(1), 121-128. 12 (1), 121–128. Reonald Songgot, David Ginola, Yudistira Fachry Tegar, K. (2023). STRATEGI PEMERINTAH DAERAH DALAM  PENANGGULANGAN  STUNTING  (Studi  Di  Wilayah  kecamatan  Sukadiri  Kabupaten Tangerang) . 3 (09), 1–14. https://www.ncbi.nlm.nih.gov/books/NBK558907/ Hermanta.(2023). Manfaat  Aplikasi  Elsimil  Bagi  Pasangan  Catin ,  RRI.co.id.Diakses  27  april  2024  dari https://www.rri.co.id/daerah/470205/manfaat-aplikasi-elsimil-bagi-pasangan-catin