## IQRA: Jurnal Ilmu Kependidikan dan Keislaman
ISSN 0216-4949 (Print) || ISSN 2615-4870 (Online) Artikel 2
Volume 14, Nomor 02, Juli 2019
Implementasi Kebijakan Kepala Sekolah dalam Meningkatkan Prestasi Belajar Siswa Mata Pelajaran PAI di SMP Negeri 1 Biromaru Kecamatan Sigi Kabupaten Sigi
Implementation of School Head Policy in Improving Learnin Achievement of PAI Subject Students at Biromaru 1 State School Sigi Biromaru Distric Sigi Regency
1 Nirmala Paputungan*, 2 H. Saude, 3 Sefullah Bombang Fakultas Agama Islam, Universitas Muhammadiyah Palu, Indonesia (*)Email Korespondensi: gmalhachaby@gmail.com

## Abstrak
Pendidikan merupakan sektor penting bagi pembangunan kualitas dan kesejahteraan  bangsa,  serta  menjadi sarana  investasi  Sumber  Daya  Manusia  (SDM)  yang efektif.  Seiring  dengan  era  baru  system  otonomi daerah, dunia pendidikan mengalami perubahan drastis menuju system desentralisasi. Penyerahan wewenang terhadap  pelaksanaan  pendidikan  di  daerah  ini,  merupakan  kebijakan  baru  dunia  pendidikan  yang  sangat berpengaruh terhadap model dan kurikulum di sekolah. Tujuan: Untuk melihat bagaimana bentuk kebijakan kepala  sekolah  dalam  meningkatkan  prestasi  belajar  peserta  didik  mata  pelajaran  PAI  di  SMP  Negeri  1 Biromaru Kecamatan Sigi Biromaru Kabupaten Sigi. Metode: Jenis penelitian ini menggunakann pendekatan kualitatif deskritif. Informan penelitian adalah kepala sekolah, wakil kepala bidang kurikulum, guru, staf tata usaha, dan siswa SMP 1 Negeri Biromaru. Teknik pengumpulan data bersifat triangulasi dengan wawancara mendalam, pengamatan dan dokumentasi. Hasil:  Menurut informan, bentuk kebijakan kepala sekolah dalam meningkatkan  prestasi  belajar  peserta  didik  mata  pelajaran  PAI  di  SMP  Negeri  1  Biromaru  adalah peningkatan  kinerja  guru  melalui  pemberdayaan  perangkat  dan  supervise  kelas,  pelatihan  guru  melalui kegiatan MGMP dan workshop, instruksi pengembangan proses pembelajaran berdasarkan karakteristik dan kempuan peserta didik, membawa dan membaca Alquran bagi peserta didik muslim, dan menginstruksikan pemanfataan masjid untuk peningkatan praktek-praktek amal ibadah. Kesimpulan: peningkatan kinerja guru melalui pemberdayaan perangkat pembelajaran dan supervisi kelas merupakan  salah satu bentuk kebijakan kepala sekolah SMP  1 Negeri Biromaru.
Kata Kunci: Implementasi kebijakan, Kepala Sekolah, prestasi belajar, siswa

## Abstract
Education is an important sector for the development of national  quality and  welfare, as well as being an effective investment tool for Human Resources (HR). Along with the new era of regional autonomy, the world of education has undergone a drastic change towards a decentralized system. The handover of authority to the implementation of education in this area is a new policy in the world of education that greatly influences the model and curriculum in schools. Objectives: To see how the principal's policy in improving the learning achievement  of  PAI  students  in  Biromaru  1  Public  Middle  School,  Sigi  Biromaru  District,  Sigi  Regency. Method:  This  type  of  research    uses  descriptive  qualitative  approach.  The  research  informants  were  the school principal, the deputy head of the curriculum, teachers, administrative staff, and students of Biromaru State 1 Middle School. Data collection techniques are triangulated by in- depth interviews, observation and documentation.  Result:  According  to  the  informant,  the  form  of  the  principal's  policy  in  improving  the learning  achievement  of  PAI  students  in  Biromaru  1  Public    Middle  School  is  to  improve  teacher performance    through    empowering  devices  and  classroom  supervision,  teacher  training  through  MGMP activities  and  workshops,  instructional  development  process  based  on  the  characteristics    and  students' learning , bring and read the Qur'an  for Muslim students, and instruct the use of the mosque to increase  the practices  of worship.  Conclusion:  Improving teacher  performance  through  empowerment of classroom learning  and  supervision  is  one  of  the  forms  of  the  policy  of  the  principal  of  Negeri  1  Biromaru  Middle School.
Keywords: Policy implementation, Principals, learning achievements, students

## IQRA: Jurnal Ilmu Kependidikan dan Keislaman
ISSN 0216-4949 (Print) || ISSN 2615-4870 (Online) Artikel 2
Volume 14, Nomor 02, Juli 2019

## PENDAHULUAN
Pendidikan  merupakan  sector  penting  bagi  pembangunan  kualitas  dan  kesejahteraan bangsa,  serta  menjadi  sarana  investasi  Sumber  Daya  Manusia  (SDM)  yang  efektif  (1).  Sumber daya  manusia    yang    memiliki    keunggulan    intelektual    dimungkinkan    memiliki    kemampuan lebih  dalam  menghadapi  perkembangan  dan  persaingan  global  dengan  segala  konsekuensinya. Indonesia sebenarnya telah memiliki kesadaran terhadap perlunya peningkatan kualitas pendidikan, namun  implikasi  nyata  dari  kesadaran  tersebut  selalu  mengalami  tarik  ukur  antar  departemen sehingga    kebijakan    terhadap    dunia    pendidikan    khususnya    menyangkut  penganggaran  dalam APBN belum begitu terealisasikan (2).
Seiring dengan era baru system otonomi  daerah,  dunia  pendidikan  mengalami perubahan drastis menuju system desentralisasi. Desentralisasi pendidikan menurut Abdul Halim sebagaimana dikutip Hasbullah merupakan pelimpahan kekuasaan dan wewenang yang lebih luas kepada daerah untuk  membuat  perencanaan  dan  pengambilan  keputusannya  sendiri  dalam  mengatasi permasalahan  yang  dihadapi  di  bidang  pendidikan  (3).  Penyerahan  wewenang  terhadap pelaksanaan  pendidikan  di  daerah  ini,  merupakan  kebijakan  baru  dunia  pendidikan  yang  sangat berpengaruh  terhadap  model  dan  kurikulum  di  sekolah.  Maka  untuk  merespon  perubahan  ini diperlukan  kebijakan-kebijakan  baru  dalam  dunia  pendidikan,  yang  dalam  prakteknya  dijalankan oleh  sekolah-sekolah.  Sekolah  lebih  diberdayakan  untuk  menentukan  sendiri  kebijakan (operasional) yang dipandang sesuai dengan kondisi internal dan lokalnya (4).
Tujuan  Pendidikan  Nasional  adalah  mengembangkan  potensi  peserta  didik  agar  menjadi manusia  yang  beriman  dan  bertakwa  kepada  Tuhan  yang  Maha  Esa,  berakhlak  mulia,  sehat, berilmu,  cakap,  kreatif,  mandiri,  dan  menjadi  warga  Negara  yang  demokrastis  serta  bertanggung jawab  (5).  Tujuan  ini  semestinya  menjadi  inspirasi  sekaligus  acuan  bagi  lembaga-lembaga pendidikan sehingga seluruh aktifitas yang dilakukan  mengarah  pada  pencapaian  tujuan tersebut. Penjabaran tujuan pendidikan Nasional dimulai dari perumusan  tujuan  Institusional oleh lembaga pendidikan  kemudian  menjadi  dasar  perumusan  tujuan  instruksional.  Pada  tataran  praktis, pencapaian tujuan tersebut diketahui melalui perubahan tingkah laku, hasil evaluasi proses   belajar yang kemudian dapat diketahui seberapa besar peubahan yang terjadi  pada peserta  didik sebagai akibat  dari  proses  pendidikan. Hasil  perubahan  yang disebut dengan prestasi belajar (6).
Prestasi belajar peserta didik merupakan aspek penting karena menjadi dasar pengambilan tindakan bagi guru untuk mempertahankan hal-hal yang positif dalam kegiatan pembelajaran, serta mencari  inovasi  pembelajaran  jika  ternyata  prestasi  belajar  peserta  didik  rendah.  Berdasarkan prestasi belajar peserta didik, sekolah dapat merumuskan kebijakan-kebijakan agar prestasi peserta didik selalu maksimal dan mengingkat juga selalu survival di tengah perkembangan dan tantangan yang semakin komplek (7).
Prsetasi  belajar  ditentukan  oleh  berbagai  factor  baik  intern  maupun  ekstern.  Termasuk dalam  factor  ekstern  adalah  lingkungan  tempat  tinggal  peserta  didik,  yang  secara  teoritis merupakan factor penting bagi terciptanya suasana yang kondusif bagi kegiatan belajar.
Berdasarkan   uraian  di   atas  peneliti   tertarik   untuk   meneliti   implementasi   kebijakan kepala sekolah dalam meningkatkan prsestasi belajar peserta didik di SMP Negeri 1 Biromaru pada tahun pelajaran 2012/2013.

## METODE
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  kualitatif  deskritif  (8),  dilaksanakan  pada  tahun 2012,  informan  penelitian  adalah  kepala  sekolah,  wakil  kepala  bidang  kurikulum,  guru,  staf  tata usaha,  dan  siswa  SMP  1  Negeri  Biromaru.  Pengumpulan  data  menggunakan  metode  wawancara mendalam, pengamatan dan dokumentasi. Kepada kepala sekolah, wakil kepala bidang kurikulum, guru, staf tata usaha, dan siswa SMP 1 Negeri Biromaru.

## IQRA: Jurnal Ilmu Kependidikan dan Keislaman
ISSN 0216-4949 (Print) || ISSN 2615-4870 (Online) Artikel 2
Volume 14, Nomor 02, Juli 2019

## HASIL
Bentuk  kebijakan  kepala  sekolah  dalam  meningkatkan  prestasi  belajar  peserta  didik  mata pelajaran PAI di SMP Negeri 1 Biromaru Kecamatan Sigi Biromaru Kabupaten Sigi
Kebijakan  kepala  SMP  Negeri  1  Biromaru  merupakan  keputusan  bersama  yang  dibuat dalam rangka memajukan dan meningkatkan proses pendidikan SMP Negeri 1 Biromaru, hal ini di jelaskan oleh kepala sekolah SMP Negeri 1 Biromaru sebagai berikut : “Kebijakan yang saya buat merupakan kebijakan yang telah ditetapkan bersama semua guru, tata usaha dan masyarakat yang diwakili  oleh  komite  sekolah.  Tujuannya  adalah  untuk  pengembangan  dan  peningkatan pelaksanaan pendidikan agar sejalan dengan tuntutan perkembangan zaman  khususnya  kebutuhan masyarakat  sekitar  Sigi  Biromaru  sebagai konsumen pendidikan tersebut”.
Merujuk  pada  uraian  di  atas  dapat  dipahami  bahwa  kepala  sekolah  SMP  Negeri  1 Biromaru  dalam  membuat kebijakan mengedepankan permusyawatan, yakni mengkomunikasikan dengan  seluruh  tenaga  pendidik  dan  kependidikan  serta  komite  sekolah  dalam  rapat  yang diselenggarakan  guna  meningkatkan  mutu  pendidikan  SMP  Negeri  1  Biromaru,  sehingga kebijakan yang ditempuh dapat memperhatikan berbagai aspek dan tidak merugikan pihak tertentu.
Adapun berbagai kebijakan yang ditempuh kepala sekolah SMP Negeri 1 Biromaru dalam meningkatkan  prestasi  didik  mata  pelajaran  PAI  sebagaimana  uraian  berikut:  “Untuk meningkatkan  prsestasi  peserta  didik  termasuk  mata  pelajaran    PAI,  kebijakan  yang  saya  tempuh antara  lain  pemberdayaan  perangkat  pembelajaran  (SIlabur  dan  SPP)  guru,  dalam  hal  ini mengoreksi  perangkat  pembelajaran  tersebut  sekaligus  melakukan  perbaikan  dan  pembimbingan, apapbila      dianggap    perlu    dilakukan.    Selain    itu,    saya    juga    melaksanakan  supervise  kelas, termasuk  kelas  mata  pelajaran    PAI,  agar    sebelum  diperiksa  oleh  pengawas  yang  bersangkutan guru  sudah    siap,  hal  ini  dimaksudkan  agar    dapat    meningkatkan  kinerja  guru,    sehingga pelaksanaan      pembelajaran      dapat    memotivasi  peserta    didik    untuk    belajar  sehingga  dapat meningkatkan prestasi peserta didik.”
Proses implementasi kebijakan kepala sekolah dalam meningkatkan prestasi belajar peserta didik  mata  pelajar  PAI  di  SMP  Negeri  1  Biromaru  Kecamatan  Sigi  Biromaru  Kabupaten  Sigi. Proses  implementasi  bentuk  kebijakan  kepala  SMP  Negeri  1  Biromaru  dalam  meningkatkan prestasi    belajar    peserta  didik  mata    pelajaran    PAI  antara    lain  dapat    disimak    melalui    uraian berikut: Perangkat pembelajaran baik  silabus dan RPP yang dibuat oleh guru termasuk  guru PAI, saya  periksa  dengan  memperhatikan  kesesuaian  antara    standar    kompetensi  dengan  kompetensi dasar  dan indicator,  selanjutnya saya mengoreksi metode pembelajaran  yang digunakan,  apabila kurang  sesuai  daya  menyarankan  kepada  guru  untuk memperbaikinya. Sedangkan pelaksanaan supervise  kelas dilakukan dalam setiap semester dengan melakukan pengamatan terhadap  proses pembelajaran  yang dilaksanakan oleh guru PAI, biasanya tanpa memberitahukan terlebih dahulu, kemudian  setelah  proses  pembelajaran  berakhir  saya  mendiskusikan  proses  pembelajaran tersebut,  untuk  membahas  berbagai   kelemahan  yang dijadikan pertimbangan untuk dioerbaiki oleh guru yang bersangkutan”.
Berdasarkan  uraian  di  atas  bahwa  pelaksanaan  kebijakan  kepala  sekolah  SMP  Negeri  1 Biromaru  tentang  peningkatan  kinerja  guru  melalui  pemberdayaan  perangkat  pembelajaran  dan supervise  kelas  dilaksanakan  oleh  kepala  sekolah  secara  langsung  dengan  memeriksa  perangkat pembelajaran  yang  dibuat  oleh  guru  PAI  dan  juga  melaksanakan  supervise  secara  langsung  di kelas.  Proses  implementasi  kebijakan  lainnya  diuraikan  oleh  informan  berikutnya:  “Kegiatan MGMP (musyawarah  guru  mata  pelajaran)  dilaksanakan  di setiap   awal  tahun ajaran,   semua guru  mata  pelajaran  wajib  mengikuti  kegiatan  tersebut.  Proses  pelaksanaannya  yaitu menghadirkan para pakar pendidikan yang  menjelaskan  tentang berbagai hal termasuk pembuatan perangkat  pembelajaran    yang  benar,  kemudian  setiap  guru  mata  pelajaran    termasuk  guru      PAI membentuk  kelompok  dan  mempraktekkan  hal-hal    yang  telah  disampaikan  oleh  pakar  tersebut. Sedangkan  pelaksanaan  kegiatan  workshop  dilakukan  dalam  waktu  satu  tahun  sekali,  yaitu menghadirkan  berbagai  pakar  pendidikan  dengan  materi  yang  berbeda-beda,  sehingga  guru memperoleh  penyegaran  pengetahuan.  Sedangkan  kegiatan  seminar  dilaksanakan  oleh  sebagai

## IQRA: Jurnal Ilmu Kependidikan dan Keislaman
ISSN 0216-4949 (Print) || ISSN 2615-4870 (Online)
Artikel 2
Volume 14, Nomor 02, Juli 2019
instansi  dan  peserta  didik  yang  temanya  berkenan  dengan    pendidikan,  kami  mempersilahkan kepada  guru-guru  untuk  mengikutinya  dengan  catatan  harus  dapat  membagi  waktu  dengan tugasnya sebagai pendidik”.

## Efektivitas  implementasi  kebijakan  kepala  sekolah  dalam  meningkatkan  prestasi  belajar peserta  didik  mata  pelajaran  PAI  di  SMP  Negeri  1  Biromaru  Kecamatan  Sigi  Biromaru Kabupaten Sigi
Kebijakan  kepala  sekolah  SMP  Negeri  1  Biromaru  yang  diimplementasikan  di  sekolah tersebut ditinjau dari aspek aktivitasnya terhadap peningkatan prestasi peserta didik telah diuraikan oleh  informan  berikut:  “Melalui  berbagai  pembinaan  dan  pelatihan  yang  telah  dilaksanakan memberikan  dampak  pada  perbaikan  dan  pengembangan  proses  pembelajaran  yang  dilaksanakan oleh  guru  termasuk  guru  PAI,  sehingga  menyebabkan  peserta  didik  termotivasi  mengikuti  proses pembelajaran  yang  dilaksanakan  oleh  guru,  hal  ini  saya  lihat  ketika  melakukan  supervise  kelas, indikatornya  antara  lain  peserta  didik  terlibat  aktif  mengikuti  proses  pembelajaran  yang dilaksanakan oleh guru yang bersangkutan”.
Berdasarkan  uraian  informan  tersebut  bahwa,  salah  satu  bentuk  efektivitas  kebijakan kepala  sekolah  SMP  Negeri  1  Biromaru  terhadap  peningkatan  prestasi  belajar  peserta  didik  mata pelajaran  PAI  memberikan  perubahan  pada  keterlibatan  dan  keaktifan  peserta  didik  mengikuti proses  pembelajaran  PAI,  hal  ini  merupakan  salah  satu  tanda  bahwa  peserta  didik  termotivasi mengikuti proses pembelajaran tersebut dan dengan termotivasinya peserta didik mengikuti proses pembelajaran  maka  dapat  meraih  prestasi  dalam  proses  pembelajaran.  Dengan  demikian,  bentuk efektivitas  kebijakan  kepala  sekolah  tersebut  adalah  pertama  peserta  didik  termotivasi  mengikuti proses  pembelajaran.  Informan  lainnya  menjelaskan:  “Efektivitasnya  adalah  peningkatan  hasil pembelajaran  PAI,  hal  ini  saya  lihat  melalui  nilai  akhir  semester  mata  pelajaran    termasuk  mata pelajaran  PAI  pada  semester  1  dan  2  lebih  meningkat  dibandingkan  dengan  semester-semester sebelumnya.  Perubahan  atau  peningkatan  tersebut  disebabkan  antara  lain  perbaikan  dan pengembangan proses pembelajaran yang dilaksanakan oleh guru”.
Berdasarkan  uraian  tersebut  dapat  dipahami  bahwa,  efektivitas  kebijakan  kepala  sekolah SMP  Negeri  1  Biromaru  antara  lain  menyebabkan  peningkatan  hasil  pembelajaran  PAI. Peningkatan  tersebut  mengindikasikan  bahwa  kebijakan  kepala  sekolah  tersebut  memberikan dampak  pada  peningkatan  prestasi  belajar  peserta  didik  mata  pelajaran  PAI.  Dengan  demikian, efektivitas  kebijakan  kepala  sekolah  tersebut  yang  kedua  berkenaan  dengan  hasil  pembelajaran PAI. Informain lain menjelaskan: “Efektivitas kebijakan kepala sekolah antara lain:  meningkatkan perbaikan dan bacaan Alqur’an peserta didik, karena peserta didik diinstruksikan  untuk  membawa dan membaca Alquran pada hari Jumat dan setiap mata pelajaran PAI”.
Berdasarkan uraian tersebut dapat dipahami bahwa, kebijakan kepala sekolah SMP Negeri 1  Biromaru  efektivitasnya  yang  ketiga  dapat  meningkatkan  perbaikan  bacaan  Alquran  peserta didik.  Informan  lain  menjelaskan  bahwa:  “Efektivitas  kebijakan  pemanfaatan  mesjid  untuk peningkatan praktek-praktek amal ibadah yaitu  peningkatan  pemahaman  peserta   didik  terhadap berbagai  praktek  ibadah,  misalnya  praktek  berwudhu  secara  benar,  pelaksanaan  shalat  secara benar, tayamum dan lain sebagainya baik wajib maupun yang sunnah”.
Dari  uraian di atas dapat dipahami bahwa, salah satu efektivitas  kebijakan  kepala sekolah SMP  Negeri  1  Biromaru  yang  keempat  adalah  peningkatan  pemahaman  peserta  didik  terhadap praktek  ibadah,  aspek  ini  juga    merupakan  salah  satu    bentuk  peningkatan    prestasi  peserta  didik pada mata pelajaran PAI. Informan lain menjelaskan : “Aspek lainnya tentang efektivitas kebijakan kepala  sekolah  yakni  peningkatan  kepedulian  peserta  didik  terhadap  sesame  dan  toleransi beragama, aspek  ini  merupakan dampak dari pembudayaan membangun kepedulian kepada sesam dan  toleransi  beragama  yang  dilaksanakan  selama  2  tahun  ini,  peserta  didik  menjadi  lebih  peduli terhadap  temannya yang membutuhkan bantuan  dan  sekaligus  memberikan kesempatan  kepada peserta  didik  yang  beragama  non  muslim  untuk  melaksanakan  aktivitas  ibadahnya    di  ruang

## IQRA: Jurnal Ilmu Kependidikan dan Keislaman
ISSN 0216-4949 (Print) || ISSN 2615-4870 (Online)
Artikel 2
Volume 14, Nomor 02, Juli 2019
ibadah    yang  telah  disediakan,  tidak  saling  menyindir  agama  masing-masing  dan  menjaga  kerja sama diantara mereka”.
Berdasarkan  penjelasan  di  atas  dapat  dipahami  bahwa,  salah  satu  bentuk  efektivitas kebijakan kepala sekolah SMP Negeri 1 Biromaru  kelima  adalah  peningkatan  kepedulian peserta didik terhadap sesame serta peningkatan toleransi beragama antar peserta didik.

## PEMBAHASAN

## Bentuk  kebijakan  kepala  sekolah  dalam  meningkatkan  prestasi  belajar  peserta  didik  mata pelajaran PAI di SMP Negeri 1 Biromaru Kecamatan Sigi Biromaru Kabupaten Sigi
Kepala  sekolah  sebagai  petugas  yang  professional  dituntut  untuk  memformulasikan, mengimplementasikan  dan  melakukan  evaluasi  terhadap  kebijakan  pendidikan  tersebut.  Adapun tiga  tahap  kebijakan  tersebut  yaitu:  1)  Formulasi  kebijakan,  ini  merupakan  perumusan  atau pembuatan.  Jadi  formulasi  kebiajakn  adalahpembuatan/perumusan  suatu  kebijakan  dalam pendidikan  yang  akan  diterapkan  oleh  pendidikan.  2)  Implementasi    kebijakan,    pada   prinsipnya adalah  cara  yang  dilaksanakan  agar  sebuah  kebijakan  tersebut  dapat  mencapai  tujuan. Implementasi  kebijakan  adalah  serangkaian  aktigitas  dan  keputusan  yang  memudahkan pernyataan   kebijakan  dalam  pembuatan kebijakan terwujud ke dalam prakteknya/realisasinya. 3) Evaluasi  kebijakan,  diadakan  untuk  mengetahui  sejauh  mana  pelaksanaan  tersebut  tercapai. Menurut Putt dan Springer bahwa evaluasi adalah langkah menerima umpan balik yang utama dari proses  kebijakan.  Evaluasi  kebijakan  memberikan  informasi  yang  membolehkan  stakeholders (kebutuhan  masyarakat)  dapat  mengetahui  apa  yang  terjadi  dari  maksud  kebijakan    tersebut. Kebijakan  yang  dimaksudkan  disini  adalah  untuk  mengidentifikasi  tingkat  keberhasilan pelaksanaan  yang  dicapai  sesuai  dengan  sasaran.  Dan  tujuannya  adalah  mempelajari  pencapaian sasaran dari pengalaman terdahulu.
Merujuk  pada  teori  kebijakan  lembaga  pendidikan  yang  dikemukakan  oleh  Syarifuddin yakni  formulasi  kebijakan,  implementasi  kebijakan  dan  evaluasi  kebijakan  dikaitkan  dengan kebijakan  yang  dilaksanakan  kepala  sekolah  SMP  negeri  1  Biromaru.  Formulasi  kebijakan,  pada tahap  ini  kepala  sekolah  SMP  Negeri  1  biromaru  dalam  memformulasikan  kebijakan,  melakukan kegiatan rapat bersama wakasek bidang kuriklum, wakasek bidang kepeserta didikan, dewan guru, Tata usaha dan masyarakat yang diwakili oleh komite sekolah, mengadakan rapat untuk membuat dan  menetapkan  kebijakan  sekolah  yang  akan  dijadikan  acuan  dalam  meningkatkan  mutu pendidikan  sehingga  dapat  meningkatkan  prestasi  peserta  didik,  termasuk  prestasi  pada  mata pelajaran PAI.
Implementasi kebijakan, tahap ini dari kebijakan pendidikan adalah mengimplementasikan kebijakan yang telah diformulasikan, dalam tahap ini bentuk kebijakan kepala sekolah SMP Negeri 1 Biromaru diimplementasikan melalui pemberdayaan perangkat pembelajaran dan supervise kelas dilaksanakan  secara  langsung  oleh  kepala  sekolah  disetiap  awal  semester,  pelatihan  giri  melalui MGMP  dan  workshop  dilaksanakan  setiap  tahun  sekali,  sedangkan  kegiatan  seminar  yang dilakukan  berbagai  instansi  dan  mahapeserta  didik yang bertema pendidikan dapat diikuti oleh guru,  instruksi  pengembangan  proses  pembelajaran  berdasarkan  karakteristik  dan  kemampuan peserta  didik  diserahkan  sepenuhnya  kepada  guru  PAI,  kebiajakan  membawa  dan  membaca Alquran  bagi  peserta  didik  yang  muslim  dilaksanakan  setiap    hari    jumat    dan    setiap    jam pelajaran    PAI,  kebijakan  pemanfaatan    masjid    untuk  peningkatan  praktek-praktek  amal  ibadah, dilaksanakan oleh  guru PAI dengan menerapkan proses pembelajaran dan mempraktekkan materi pelajaran di masjid, dan kebijakan membangun kepedulian kepada sesame dan toleransi beragama, dilaksanakan oleh seluruh warga sekolah baik guru maupun peserta didik dengan membiasakan diri peduli terhadap sesama dan toleransi beragama.
Dengan    demikian,  ada  kebijakan    yang    langsung    dilaksanakan    oelh    kepala    sekolah seperti  pemeriksaan  perangkat  pembelajaran  dan  RPP,  sebagian  kebijakan  dilaksanakan sepenuhnya  oleh  guru,  misalnya  kebijakan  mengembangkan  proses  pembelajaran,  sebagian kebijakan dilaksanakan oleh peserta didik misalnya kebijakan membawa Alquran.

## IQRA: Jurnal Ilmu Kependidikan dan Keislaman
ISSN 0216-4949 (Print) || ISSN 2615-4870 (Online) Artikel 2
Volume 14, Nomor 02, Juli 2019
Evaluasi kebijakan, pada tahap ini merupakan tahap evaluasi hasil implementasi kebijakan. Berkenaan  dengan  kebijakan  kepala  sekolah  SMP  Negeri  1  Biromaru,  ada  beragam  bentuk evaluasi terhadap kebijakan tersebut antara lain evaluasi yang lagsung dilaksanakan kepala sekolah misalnya kebijakan pemberdayaan perangkat pembelajaran dan supervise kelas dilakukan langsung setelah  melaksanakan  kebijakan  tersebut  adapula  kebijakan  yang  dievaluasi  setiap  semester  oleh wakil-wakil  kelas,  misalnya  mengevaluasi  hasil  lomba  keagamaan  antar  kelas,  namun  adapula evaluasi  yang  berupa  pengamatan  misalnya  evaluasi  kebijaka  meningkatkan  kepedulian  terhadap sesame dan toleransi beragama.
Prestasi  belajar  peserta  didik  dipengaruhi  oleh  dua  factor  sebagaimana  yang  dikemukan oleh Nana Sudjana yakni factor dari dalam diri peserta didik (intern) dan factor yang berasal dari luar (ekstern).

## Efektivitas  implementasi  kebijakan  kepala  sekolah  dalam  meningkatkan  prestasi  belajar peserta  didik  mata  pelajaran  PAI  di  SMP  Negeri  1  Biromaru  Kecamatan  Sigi  Biromaru Kabupaten Sigi
Peserta  didik  termotivasi  mengikuti  proses  pembelajaran  PAI,  merupakan  aspek  afektif peserta  didik  yang  tergali  dalam  kegiatan  proses  pembelajaran.  Efektivitas  pada  aspek  ini merupakan salah satu pencapaian prestasi belajar, karena aspek kognitif ini dapat memmpengaruhi prestasi  peserta  didik,  dengan  termotivasinya  peserta  didik  dalam  proses  pembelajaran menyebabkan peserta didik dapat menyerap materi pelajaran  dengan baik, sehingga meningkatkan hasil  pembelajaran  PAI.  Aspek  ini  juga  merupakan  intern  (dalam  diri)  peserta  didik  yang  dapat mempengaruhi prestasi belajar peserta didik.
Peningkatan  hasil  pembelajaran  PAI,  merupakan  aspek  kognitif  peserta  didik  dari  sudut pandang intern peserta didik dan merupakan salah satu indicator pencapaian prestasi belajar peserta didik. Dengan demikian, efektivitas pada aspek ini menandakan proses pembelajaran telah berhasil dilaksanakan  dengan  baik  dan  menggambarkan  pencapaian  prestasi  belajar  peserta  didik,  dan perolehan prestasi pada aspek ini merupakan dorongan daru dalam diri peserta didik maupun dari luar peserta didik.

## KESIMPULAN
Bentuk  kebijakan  kepala  sekolah  SMP  Negeri  1  Biromaru  Kecamatan  Sigi  Biromaru Kabupaten   Sigi  adalah  untuk   meningkatkan   kinerja   guru  melalui  pemberdayaan  perangkat pembelajaran dan supervise kelas, pelatihan guru melalui MGMP, workshop dan seminar, instruksi pengembangan  proses  pembelajaran  berdasarkan  karakteristik  dan  kemampuan  peserta  didik, membawa  dan  membaca  Alquran  bagi  peserta  didik  muslim,  pemanfaatan  masjid  untuk  praktek- praktek  amal  ibadah  dan  membangun  kepedulian  kepada  sesame  dan  toleransi beragama.

## UCAPAN TERIMAKASIH
Puji  dan  syukur  penulis  panjatkan  kehadirat  Allah  SWT,  atas  segala  rahmat  dan kemudahan  yang  telah  diberikan-Nya.  Penulis  ingin  menyampaikan  ucapan  terima  kasih  kepada kepala  sekolah  beserta  guru  SMP  Negeri  1  Biromaru  yang  telah  memberikan  izin  dan  bantua sehingga  penelitian  ini  dapat  berjalan  dengan  baik,  kepada  siswa-siswi  SMP  Negeri  1  Biromaru yang  telah  bersedia  menjadi  subyek  penelitian,  serta  keluarga  dan  teman-teman  yang  telah memberikan dukungan dalam melakukan penelitian ini.

## DAFTAR PUSTAKA
1. Purba S. Peningkatan Kualitas  Sumber Daya Manusia melalui  Sektor Pendidikan. J Gener Kampus. 2010;3(01):65–80.
2. Azra  A.  Pendidikan  Islam:  Tradisi  dan  Modernisasi  di  Tengah  Tantangan  Milenium  III. Prenada Media; 2019.
3. Putra  RE.  Formulasi  Kebijakan  Anggaran  Pendidikan  dalam  Mewujudkan  Peningkatan

## IQRA: Jurnal Ilmu Kependidikan dan Keislaman
ISSN 0216-4949 (Print) || ISSN 2615-4870 (Online) Artikel 2
Volume 14, Nomor 02, Juli 2019
Pemerataan Pendidikan Era Otonomi Daerah di Kabupaten Solok. J Demokr. 2010;9(2).
4. Megiati  YE.  Pemberdayaan  Komite  Sekolah:  Kajian  Konsep  dan  Implementasinya.  SAP (Susunan Artik Pendidikan). 2016;1(2).
5. Wahono  M.  Pendidikan  Karakter:  Suatu  Kebutuhan  Bagi  Mahasiswa  di  Era  Milenial. Integralistik. 2018;29(2):145–51.
6. Huda S. PENGEMBANGAN PENDIDIKAN KARAKTER MELALUI PEMBELAJARAN BERBASIS  KEARIFAN  LOKAL  DI  MI  MA’ARIF  NU  GLOBAL  BLOTONGAN SIDOREJO SALATIGA TAHUN 2018/2019. IAIN SALATIGA; 2019.
7. Chonstantika  AL.  Penerapan  Pembelajaran  Model  Make  a  Match  dan  Diskusi  Kelompok Untuk  Meningkatkan  Motivasi  Berprestasi,  Rasa  Ingin  Tahu,  dan  Prestasi  Belajar  Pada Materi Hidrokarbon Siswa Kelas X-6 di SMA Negeri 2 Boyolali Tahun Ajaran 2011/2012. 2012;
8. Sholikhah  A.  Statistik  deskriptif  dalam  penelitian  kualitatif.  KOMUNIKA  J  Dakwah  dan Komun. 2016;10(2):342–62.