Abstrak —Adanya keragaman fungsi wilayah dan kegiatan yang pesat  di  tengah  tuntutan  keseimbangan  pasokan  dan permintaann  sumberdaya  membuat  Kabupaten  Sukoharjo memerlukan  optimasi  pemanfatan  lahan  melalui  pendekaran telapak ekologis. Analisis ini dilakukan berdasarkn komponen biokapasitas  atau  ketersediaan  lahan  produktif,  telapak ekologis atau konsumsi pemanfaatan lahan, dan defisit ekologis. Variabel penelitian ini adalah populasi, pertanian, peternakan, perikanan,  kehutanan,  penyerap  karbon,  dan  terbangun. Tahapan  penelitian  ini  dimulai  dari  perhitungan  biokapasitas ( demand ),  telapak  ekologis  ( supply ),  keseimbangan  defisit ekologis,  dan  optimasi  lahan.  Kemudian  dilakukan  komparasi eksisting lahan 2017, telapak ekologis 2017, rencana pola ruang 2031 (RTRW Sukoharjo 2011-2031), dan telapak ekologis 2031. Hasil penelitian menunjukkan Kabupaten Sukoharjo mengalami  surplus  pada  level  1  dengan  defisit  ekologis 3.480.947  Gha  atau  3.96  Gha/capita.  Biokapasitas  lahan  lebih besar  186%  dari  150%  telapak  ekologisnya.  Kondisi biokapasitas  wilayah  masih  bisa  memenuhi  kebutuhan penduduk  dan  lahan  surplus  dapat  mensuplai  kebutuhan wilayah  lain  yang  mengalami  defisit.  Pertumbuhan  penduduk perlu  ditekan  hingga  1,01  %  agar  tetap  seimbang  dalam mengalokasikan  RTRW  Kabupaten  Sukoharjo  hingga  tahun 2031.
Kata  Kunci —Telapak  Ekologis,  Biokapasitas,  Daya  Dukung Lahan

## I. PENDAHULUAN
ABUPATEN Sukoharjo merupakan salah satu wilayah di  Jawa  Tengah  yang  mengalami  alih  fungsi pemanfaatan lahan akibat perkembangan wilayah yang pesat. Alih  fungsi  lahan  disebabkan  perembetan  pembangunan karena adanya Kabupaten Sukoharjo sebagai penyangga Kota Surakarta dankawasan urban di Kabupaten  Sukoharjo  yaitu Solo Baru [1]. Konversi lahan juga didukung karena berada di kawasan strategis SUBOSUKA WOSRATEN (Surakarta, Boyolali,  Sukoharjo,  Karanganyar,  Wonogiri,  Sragen,  dan Klaten)  sekaligus  di  persimpangan  Semarang,  Yogyakara, Solo.  Kabupaten  Sukoharjo  mengalami  konversi  lahan tertinggi di Jawa Tengah tahun 2007-2012 sebesar 3.930.459 hektare (BPN Jawa Tengah, 2012). Konversi lahan penyedia sumber  daya  diiringi  dengan  laju  pertumbuhan  penduduk tahun  2010-2017  sebesar  4,3%  yang  mempengaruhi tingginya  permintaan  terhadap  pasokan  sumber  daya  [2]. Pesatnya  konversi  lahan  penyedia  pasokan  sumberdaya  di Kabupaten Sukoharjo seperti lahan pertanian, hutan, padang rumput,  perairan,  dan  hutan  produksi  harus  diperhatikan secara berkelanjutan. Perlunya perhatian secara berkelanjutan disebabkan Kabupaten Sukoharjo harus memenuhi
kebutuhan  sumberdaya  bagi  penduduknya  dan  kebutuhan penduduk  diluar  wilayahnya  karena  merupakan  wilayah penyangga.  Apabila  daya  dukung  terhadap  permintaan sumberdaya  ekologis  ( demand )  melampaui  kemampuan penyediaan  sumber  daya  berkelanjutan  ( supply) maka menimbulkan  kondisi  ekologis  terlampaui  ( ecological overshoot )  di  Kabupaten  Sukoharjo.  Daya  dukung lingkungan  yang  tidak  seimbang  menyebabkan  defisit sumberdaya  dan  kerusakan  lingkungan  di  Kabupaten Sukoharjo.
Berdasarkan  berbagai  permasalahan  tersebut  maka Kabupaten  Sukoharjo  memerlukan  konsep  pengembangan yang mempertimbangkan kemampuan daya dukung dan daya tampung  wilayah.  Solusi  untuk  keseimbangan  daya  dukung Kabupaten  Sukoharjo  terkait  pengoptimalan  pemanfaatan lahan  dan  penyediaan  pasokan  sumberdayamemerlukan pendekatan  batas  keberlanjutan  ekosistem  yaitu ecological footprint (jejak  ekologi).  Analisis ecological  footprint menjadi kajian khusus dan sangat penting bagi keberlanjutan ekologis  wilayah  disebabkan  bahwa  sebelumnya  belum pernah  dikaji  dan  menjadi  masukan  dokumen  tata  ruang Kabupaten  Sukoharjo  baik  secara  makro  maupun  mikro. Ecological  Footprint perlu  dikaji  untuk  mendukung penyelesaian  masalah  Kabupaten  Sukoharjo  sebab  sifatnya sebagai  alat  manajemen  sumberdaya  yang  dapat  mengukur produksi dan produktivitas lahan secara alami untuk individu, populasi, serta aktivitas yang memerlukan sumber daya untuk dikonsumsi serta menyerap material limbah yang diproduksi karena  penggunaan  teknologi. Ecological  footprint dapat menghasilkan  rencana  manajemen  sumberdaya  selama  15 tahun  kedepan  mencakup  kemampuan  menyediakan  ruang, sumberdaya  alam,  dan  perbaikan  kualitas  lingkungan  dari dampak  yang  mengganggu  keseimbangan  ekosistem  di Kabupaten Sukoharjo.
Adanya keragaman fungsi wilayah dan kegiatan yang pesat di  Kabupaten  Sukoharjo  ditengah  tuntutan  keseimbangan pasokan  dan  permintaan  sumberdayamaka  Kabupaten Sukoharjo  memerlukan  optimasi  pemanfatan  lahan  melalui telapak ekologis.

## II. METODE PENELITIAN

## A. Jenis dan Pendekatan Peneltian
Jenis  penelitian  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini adalah  penelitian  deskriptif.  Pendekatan  yang  digunakan dalam penelitian ini adalah positivisik dan kuantitatif.

## Optimasi Pemanfaatan Lahan Melalui Pendekatan Telapak Ekologis di Kabupaten Sukoharjo
Tita Almira Desiana dan Eko Budi Santoso Departemen Perencanaan Wilayah dan Kota, Fakultas Arsitektur, Desain dan Perencanaan Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS), Surabaya, 60111
e-mail : eko_budi@urplan.its.ac.id
K

## B. Variabel Penelitian
Variabel  penelitian  yang  digunakan  untuk  menganalisis biokpasitas,  telapak,  ekologis,  keseimbangan  daya  dukung lahan,  dan  optimasi  pemanfaatan  lahan  antara  lain  lahan pertanian,  lahan  peternakan,  lahan  perikanan,  lahan kehutanan, lahan penyerab karbon, dan lahan terbangun.

## C. Metode Pengumpulan Data
Survei  primer  dan  survei  sekunder.  Survei  primer  terdiri dari  observasi  langsung  ke  wilayah  penelitian.  Survei sekunder terdiri dari survei instansional dan survei literatur. Survei  instansional  dilakukan  untuk  memenuhi  data-data yang  diperlukan  seperti  data  sekunder  atau  data-data  yang bersifat pelengkap. Literatur yang bersangkutan dengan tema penelitian  ini,  di  antaranya  berupa  buku,  hasil  penelitian, dokumen  rencana  tata  ruang,  tugas  akhir,  serta  artikel  di internet  dan  media  masa.  Studi  literatur  dilakukan  dengan membaca, merangkum dan kemudian menyimpulkan semua referensi tentang optimasi penggunaan lahan

## D. Menganalisa  Biokapasitas  dan  Telapak  Ekologis  di Kabupaten Sukoharjo
Perhitungan biokapasitas dan telapak ekologis mempertimbangkan yield factor (faktor panen) yang dihitung per masing-masing produk lahan produktif setiap kecamatan. Faktor  panen  menggambarkan  perbandingan  antara  luasan lahan  bioproduktif  di  suatu  wilayah  dengan  luasan  lahan bioproduktif  yang  sama  di  wilayah  yang  lain  untuk  tiap komoditas  yang  sama.  Faktor  ini  juga  menggambarkan kemampuan  suatu  populsi  untuk  menyertakan  penguasaan teknologi  dan  manajemen  dalam  pengelolaan  lahan.  Setiap wilayah memiliki faktor panen masing-masing dan dihitung per tahun [3]. Perhitungan ini diperlukan karena yield factor yang lebih detail pada masing-masing lahan setiap kecamatan akan  mempengaruhi  hasil  sensitifitas  ekologis  yang mempengaruhi  akurasi  perencanaan  lahan  selama  15  tahun kedepan.  Adapun  rumus  perhitungan yield  factor (faktor panen) untuk tiap-tiap jenis penggunaan lahan adalah sebagai berikut :
YWL YKL YFL   (1)
Keterangan :
YFL   = Faktor panen penggunaan lahan L YKL  = Produktivitas penggunaan lahan L di wilayah K YWL  = Produktivitas penggunaan lahan L dunia Setelah  diketahui  faktor  panen  dan  faktor  penyamanya selanjutnya  dilakukan  perhitungan  biokapasitas  ( supply )  di setiap kecamatan di wilayah penelitian.  Biokapasitas adalah kapasitas  ekosistem  untuk  memproduksi    bahan  alami  dan menyerap materi limbah manusia dengan menggunakan cara pengelolaan dan teknologi yang dikuasai saat ini [4]. Berikut merupakan rumus perhitungan biokapasitas :
EQF YF A BC    (2)
Keterangan :
BC    = Biocapacity A     = Luas lahan dari setiap kategori lahan YF    = Yield factor EQF = Equivalence factor (faktor peyama) Setelah  diketahui  biokapasitas  lahan  ( supply )  selanjutnya dilakukan  perhitungan  konsumsi  ( demand )  bertujuan
mengetahui  besaran  telapak  ekologis  seluruh  jenis penggunaan lahan di Kabupaten Sukoharjo. Telapak ekologis adalah ukuran berapa banyak konsumsi produksi sumberdaya lahan dan material limbah yang dihasilkan secara alami untuk populasi  atau  aktivitas  di  suatu  wilayah  [5].  Berikut merupakan rumus perhitungan telapak ekologis :
EQF YFL YKL P EF     (3)
Keterangan :
EF    = Ecological footprint
P      = Jumlah produk dipanen dan limbah YKL  = Produktivitas penggunaan lahan L di wilayah K YFL   = Faktor panen untuk penggunaan lahan L EQF   = Equivalence factor

## E. Menganalisa  Keseimbangan  Daya  Dukung  Lahan  di Kabupaten Sukoharjo
Analisis  keseimbangan  daya  dukung  lahan  dilakukan dengan mengkalkulasikan hasil perhitungan telapak ekologis dan  biokapasitass  tiap  kecamatan.  Nilai  defisit  ekologis menunjukkan apakah sebuah wilayah telah melampaui daya dukungnya  atau  belum  [6].  Berikut  merupakan  rumus perhitungan defisit ekologis :
total EF BCtotal ED   (4)
Keterangan :
ED      = Ecological deficit BC total  = Biocapacity total EF total  = Ecological Footprint total
Melalui  rumus  diatas,  dapat  dibandingkan  apakah  suatu kecamatan  telah  melampaui  daya  dukung  lahannya  (defisit) atau  tidak  (surplus).  Berikut  merupakan  kondisi  per  jenis penggunaan  lahan  di  tiap  kecamatan  Kabupaten  Sukoharjo melalui  perhitungan  telapak  ekologis  dan  biokapasitas  per kapitanya.
F. Merumuskan Optimasi Pemanfaatan Lahan di Kabupaten Sukoharjo
Optimasi  lahan  dimaksudkan  agar  lahan-lahan  produktif pada  suatu  wilayah  di  optimalkan  pemanfaatannya  untuk kebutuhan  penduduk  wilayah  dimasa  sekarang  dan  dimasa yang  akan  datang  [4].  Dalam  penelitian  ini  optimasi pemanfaatan dilakukan melalui pendekatan telapak ekologis dimaksudkan dengan adaya perhitungan kondisi kemampuan lahan  memproduksi  sumberdaya  dan  permintaan  kebutuhan penduduk  wilayah  sehingga  dapat  menghasilkan  angka keseimbangan  yang  menggambarkan  kondisi  defisit  atau surplus sumberdaya. Kemudian berikutnya hasil keseimbangan tersebut dapat dikomparasikan dengan kondisi kebutuhan  masa  depan  sehingga  dapat  mengoptimalkan penggunaan lahan di masing-masing penggunaan lahan.
Dilakukan  analisis  sensitivitas  ekologis  ( Ecological Sensitivity Analysis ) melalui beberapa skenario pertumbuhan penduduk yang diasumsikan pada masing-masing komoditas pada  tiap  penggunaan  lahan  mempengaruhi  kebutuhan konsumsi  penduduk  ditahun  proyeksi  2031.  Kemudian optimasi dirumuskan dengan pertimbangan terhadap kondisi lahan eksisting 2017 yaitu defisit dan surplus telapak ekologis 2017,  eksisting  kondisi  biokapasitas  dan  telapak  ekologis 2017,  rencana  pola  ruang  2031  (RTRW  Sukoharjo  2011- 2031), dan mempertimbangkan proyeksi kebutuhan
biokapasitas lahan dan telapak ekologis  hingga tahun 2031. Kemudian  dilakukan  intrepretasi  hasil  perhitungan  untuk pemanfaatan  lahan  tahun  2031.  Sehingga  memungkinkan untuk  evaluasi  apakah  sumber  daya  lahan  regional  dapat memenuhi  permintaan  skala  perencanaan  15  tahun  kedepan dan dukungan lahan serta populasi penduduk yang ada.

## III. HASIL DAN DISKUSI

## A.  Analisis  Biokapasitas  dan  Telapak  Ekologis  Lahan  di Kabupaten Sukoharjo
Apabila ditinjau dari jenis lahan pertanian diketahui bahwa seluruh  kecamatan  yang  berada  di  Kabupaten  Sukoharjo memiliki  produktivitas  berada  diatas  rata-rata  produktivitas dunia. Sementara ditinjau dari jenis lahan peternakan bahwa seluruh  kecamatan  di  Kabupaten  Sukoharjo  memiliki produktivitas  yang  lebih  rendah  bila  dibandingkan  dengan produktivias lahan peternakan dunia. Selain itu ditinjau dari jenis lahan perikanan bahwa seluruh kecamatan di Kabupaten Sukoharjo  memiliki  produktivitas  yang  lebih  rendah  pula dibanding produktivitas dunia. Kemudian, nilai produktivitas lahan kehutanan setiap kecamatan relatif lebih tinggi 246 kali dibanding  produktivitas  lahan  kehutanan  dunia.  Hal  ini disebabkan  jumlah  produktivitas  tiap  kecamatan  cenderung sama, sehingga nilai faktor panennya cenderung sama pula. Berikut ini pada Tabel 1. merupakan hasil perhitungan yield factor :
Tabel 1. Yield Factor Kabupaten Sukoharjo Kecamatan YF* Pertanian YF* Peternakan YF* Perikanan YF* Kehutanan Weru 2,02 0,39 0,17 246,71 Bulu 2,80 0,11 0,09 246,59 Tawangsari 4,43 0,31 0,06 246,83 Sukoharjo 1,29 2,22 0,06 0,00 Nguter 1,84 0,50 0,04 246,86 Bendosari 1,63 0,58 0,03 246,90 Polokarto 2,37 0,81 0,47 246,70 Mojolaban 1,71 0,49 0,07 0,00 Grogol 1,85 0,55 0,05 0,00 Baki 1,66 0,66 0,22 0,00 Gatak 1,82 0,62 0,38 0,00 Kartasura 1,84 0,64 0,70 0,00 Rata-Rata 1,94 0,55 0,07 246,67 *YF- Yield Factor
Perhitungan  biokapasitas  dan  telapak  ekologis  pertanian berkaitan  dengan  pemenuhan  kebutuhan  pokok  berupa pangan.  Lahan  budidaya  produksi  dan  konsumsinya  terdiri dari padi sawah, lahan jagung, lahan ubi kayu, lahan kacang tanah, lahan kacang hijau, lahan kacang kedelai, lahan tebu. Lahan pertanian dengan biokapasitas tertinggi terdapat pada Kecamatan  Polokarto  karena  memiliki  produktivitas  tinggi, sehingga mempengaruhi kemampuan penyediaan komoditas lahannya.  Produktivitas  menjadi  salah  satu  indikator  yang cukup  memperngaruhi  ketersediaan  lahan  pertanian  di Kabupaten  Sukoharjo.  Telapak  ekologis  lahan  pertanian tertinggi berasal dari Kecamatan Grogol. Hal ini disebabkan kebutuhan pangan wilayah tersebut cenderung tinggi, dengan jumlah  penduduk  yang  tinggi  pula.  Tingkat  produktivitas berbanding  terbalik  dengan  besaran  telapak  ekologis. Artinya, bila produktivitas lahan semakin tinggi maka telapak ekologis  semakin  rendah.  Hal  ini  terjadi  sebab  lahan  yang sedikit ternyata mampu men- supply konsumsi pangan produk lahan tersebut.
Kebutuhan  lahan  peternakan  untuk  meningkatkan  suplai kebutuhan pangan ternak seperti rumput, selain itu luas lahan penggembalaan  yang  dapat  digunakan  untuk  ternak  besar maupun  kecil  seperti  unggas  dapat  berfungsi  meningkatkan kesehatan dan kesuburan ternak secara alami. Hasil dari lahan peternakan mewakili jumlah produksi primer atas lahan yang tersedia.  Sehingga  dalam  penelitian  ini  menggunakan  lahan seperti  tanah  ladang,  padang  rumput,  semak  belukar,  dan kebun/tegalan.  Dalam  hal  ini  produksi  daging,  susu,  telur serta pengaruhnya terhadap biokapasitas dan telapak ekologis lahan peternakan. Konsumsi produk peternakan menunjukkan  Kecamatan  Grogol  dan  Kartasura  memiliki telapak  ekologis  tertinggi.  Hal  ini  disebabkan  jumlah penduduk  dan  kebutuhan  tingkat  konsumsi  tidak  sebanding dengan  produktivitas  lahan  peternakan  yang  rendah.  Di  sisi lain,  Kecamatan  Bulu  memiliki  akumulasi  telapak  ekologis terendah karena jumlah penduduknya yang rendah.
Lahan  perikanan  antara  lain  lahan  yang  diasumsikan mampu  menghasilkan  produk  perikanan  seperti  sungai  dan kolam  budidaya.  Sama  halnya  dengan  kondisi  lahan peternakan bahwa Kecamatan Grogol dan Kartasura menjadi kecamatan  dengan  telapak  ekologis  tertinggi.  Hal  ini disebabkan  jumlah  penduduk  dan  kebutuhan  tingkat konsumsi tidak sebanding dengan kondisi produktivitas lahan perikanan  yang  rendah  di  wilayah  tersebut.  Di  sisi  lain, Kecamatan  Bulu  memiliki  akumulasi  telapak  ekologis terendah karena jumlah penduduknya yang rendah.
Kemampuan  penyediaan  lahan  kehutanan  merupakan kemampuan  lahan  untuk  menyediakan  kayu  sebagai komoditas  utama  hutan.  Pengukuran  produksi  lahan  hutan diukur dari jumlah tegakan pohon yang kemudian dikurangi jumlah produksi/panennya. Telapak ekologis lahan kehutanan diperoleh dari kalkulasi kebutuhan konsumsi kayu per  kecamatan.  Selanjutnya  satuan  luas  lahan  (ha)  tersebut dikonversikan  ke  satuan  global  hektarare  atau  global  lahan (gha). Konsumsi kayu dari hutan produksi yang dikelola oleh masyarakat (hutan kayu rakyat) dan perhutani yaitu  produksi kayu    bulat,  kayu  gergajian,  dan  kayu  lapis  perkapita  yang dikonsumsi oleh masyarakat pada tahun tersebut. Perhitungan  konsumsi  menggunakan  angka  produksi  kayu yang  dipanen.  Sedangkan  produksi  hutan  menggunakan angka produksi tegakan hutan di Kabupaten Sukoharjo.
Dalam perhitungan ini lahan penyerap karbon bukan hanya hutan namun lahan penyerap karbon meliputi lahan pertanian, kehutanan,  dan  lahan  terbuka  hijau  (semua  lahan  diwilayah dengan  kerapatan  vegetasi  bernilai  1  pada  NDVI). Perhitungan  lahan  penyerap  karbon  ini  berguna  untuk mengetahui  kemampuan  wilayah  dalam  menyerap  limbah karbon  dari  aktivitas  kendaraan  bermotor  dan  emisi  karbon dari  listrik,  sehingga  perlu  dilakukan  perhitungan  terpisah secara  khusus.  Kebutuhan  lahan  penyerap  karbon  tertinggi berasal dari Kecamatan Grogol dan Kartasura. Hal ini terjadi karena pada kedua wilayah tersebut terdapat banyak kegiatan permukiman  perdagangan  dan  jasa  serta  industri  yang mengkonsumsi  daya  listrik  tersbesar.  Selain  itu  dua kecamatan  tersebut  masuk  pada  kawasan  perkotaan  yang padat kendaraan bermotor.
Biokapasitas dan telapak ekologis lahan terbangun sama- sama  mengurangi bioproduksi karena adanya pembangunan infrastruktur,  sehingga  jumlah  telapak  ekologis  dan biokapasitaas  lahan  terbangun  akan  seimbang  atau  sama.
Selain  itu,  setiap  pembukaan  lahan  baru,  selalu  disertai dengan pertumbuhan lahan terbangun. Berikut ini pada Tabel 2.  Merupakan  hasil  perhitungan  biokapasitas  dan  telapak ekologis di Kabupaten Sukoharjo :
Tabel 2. Biokapasitas dan Telapak Ekologis Kabupaten Sukoharjo Kecamatan Total Biokapasitas (Gha*) Total Telapak Ekologis (Gha*) Weru 804102,46 247152,12 Bulu 1331842,85 145809,01 Tawangsari 659401,57 248801,60 Sukoharjo 1022317,79 461822,26 Nguter 905023,58 213297,86 Bendosari 522278,98 261506,84 Polokarto 582656,26 320999,19 Mojolaban 430406,01 417600,67 Grogol 337762,31 633755,52 Baki 330946,81 340988,40 Gatak 378305,21 204857,18 Kartasura 245808,25 573372,67 Jumlah 7550852,06 4069963,33 *Gha - Global Hectare
Biokapasitas pertanian yang berfungsi memenuhi kebutuhan pangan di wilayah penelitian melimpah dimasing- masing  kecamatan  kecuali  pada  wilayah  kecamatan Kartasura,  Grogol,  Baki,  dan  Gatak.  Kemudian  lahan peternakan  di  Kabupaten  Sukoharjo  yang  terdiri  dari akumulasi  beberapa  jenis  lahan  kering  menunjukkan kemampuan penyediaan fungsi lainnya seperti untuk bukaan lahan  terbangun  ternyata  memiliki  kemampuan  penyediaan yang rendah terutama di Kecamatan Bulu, Gatak, Kartasura, dan Baki. Pada lahan kehutanan memiliki luasan lahan aktual yang  cukup  besar  dan  produktivitas  yang  baik  sehingga cenderung mampu memberikan kontribusi biokapasitas yang cukup besar pada masing-masing  kecamatan  yang  memiliki lahan kehutanan. Sementara itu pengoptimalan produktivitas lahan  perikanan  secara  keseluruhan  di  masing-masing kecamatan  masih  belum  sebanding  dengan  luas  lahan perikanan  yang  tersedia.  Kemudian  untuk  lahan  terbangun, kemampuan  biokapasitasnya  ditinjau  dari  tingkat  telapak ekologisnya.  Kemudian  untuk  biokapasitas  lahan  penyerap karbon  di  masing-masing  kecamatan  memiliki  kemampuan penyediaan  yang  sangat  tinggi  kecuali  pada  Kecamatan Kartasura, Gatak, dan Baki.
Kebutuhan  akan  konsumsi  hasil  produk  lahan  pertanian, petrnakan,  perikanan,  lahan  tidak  adanya  lahan  kehutanan serta kebutuhan tinggi terhadap lahan penyerap karbon akibat emisi  kegiatan  perkotaan.  Kebutuhan  yang  tinggi  pada  dua kecamatan  tersebut  harus  disertai  dengan  kapasitas penyediaan  yang  tinggi  pula,  sehingga  keseimbangan lingkungan  tetap  terjaga.  Sementara  kecamatan  lainnya seperti Kecamatan Sukoharjo dan Mojolaban juga memiliki telapak  ekologis  yang  tinggi  disebabkan  adanya  jumlah penduduk  dengan  kebutuhan  konsumsi  yang  tinggi  yang tinggi pula terhadap penggunaan lahan pertanian, peternakan, perikanan dan tidak adanya lahan kehutanan serta kebutuhan tinggi  terhadap  lahan  penyerap  karbon  akibat  emisi  limbah yang cukup tinggi di wilayah ini. Konsumsi lahan terbangun yang  tinggi  di  Kabupaten  Sukoharjo  artinya  konversi  lahan pertanian  juga  tinggi,  seiring  dengan  asumsi  yang diberlakukan  yaitu  pertambahan  lahan  terbangun  selalu
dilakukan  dengan  alih  fungsi  lahan  pertanian.  Presentase konsumsi  lahan  terbangun  tertinggi  berasal  dari  Kecamatan Grogol yaitu 16%, Kecamatan Kartasura 14%, dan Sukoharjo 12%  dari  total  telapak  ekologis  lahan  terbangun,  daerah  ini memiliki intensitas kegiatan permukiman beserta perdagangan  dan  jasa  yang  tinggi.  Hal  ini  menunjukkan bahwa  intensitas  kegiatan  yang  tinggi  disertai  pertumbuhan bangunan  yang  juga  tinggi  berpengaruh  terhadap  konsumsi sumber daya alam di wilayah tersebut.

## B.  Keseimbangan  Daya  Dukung  Lahan  di  Kabupaten Sukoharjo
Secara  agregat  Kabupaten  Sukoharjo  mengalami  kondisi surplus ekologis pada surplus tingkat 1 dengan 3480947 Gha atau sebesar 3,96 Gha/kapita. Biokapasitas lahan lebih besar 186 % dari 150% dari telapak ekologisnya (BK > 150% TE). Kondisi  telapak  ekologis  di  Kabupaten  Sukoharjo  berada dalam  kondisi  surplus  tingkat  1,  yaitu  surplus  dengan kemampuan  biokapsitas  &  terhadap  telapak  ekologisnya. Kondisi  surplus  terbesar  berasal  dari  kecamatan  Bulu. Kecamatan  Bulu  memiliki  surplus  ekologis  yang  paling tinggi, yaitu 1331842,85 Gha, atau sebesar 42,82 Gha/kapita dengan  presentase  defisit  ekologis  913%  masuk  dalam Surplus tingkat 1. Kecamatan Weru surplus 556972,90 Gha dengan  nilai  perkapita  surplus  11,24  Gha/kapita,  Nguter surplus 691732,28 Gha dengan nilai perkapita surplus 16,48 Gha/kapita, Tawangsari surplus 410592,30 Gha dengan nilai perkapita  surplus  8,56  Gha/kapita,  Sukoharjo  surplus 560514,83  Gha  dengan  nilai  perkapita  surplus  6,18 Gha/kapita,  Bendosari  surplus  260794,28  Gha  dengan  nilai perkapita  surplus  4,98  Gha/kapita,  Polokarto  surplus 261639,86  Gha  dengan  nilai  perkapita  surplus  3,47 Gha/kapita. Kecamatan tersebut dalam kondisi reserve, yaitu dengan prosentase 182% - 913% sehingga juga masuk dalam surplus  tingkat  1  (biokapasitas  lahan  >150%  telapak ekologis).  Selain  itu  Kecamatan  Mojoloban  masuk  dalam surplus tingkat 2 (telapak ekologis perikanan ≥ 50% - 100% di  atas  biokapasitasnya)  dengan  0,13  Gha/kapita  serta 12801,88 Gha yaitu 103%. Surplus dapat menjadi acuan bagi pengembangan  wilayah  di  masa  yang  akan  datang. Kecamatan dengan kondisi surplus yang cukup besar, dapat berperan sebagai pensuplai bagi wilayah lainnya yang dalam kondisi defisit.
Kecamatan  Baki,  Grogol,  dan  Kartasura  merupakan wilayah dengan kondisi defisit, yakni Baki defisit 10046,16 Gha dengan nilai defisit perkapita 0,12 Gha/kapita yaitu 97%, Grogol defisit 295977,25 Gha dengan defisit perkapita 2,13 Gha/kapita yaitu 53%, keduanya masuk dalam defisit tingkat 2  (telapak  ekologis  penyerap  karbon  ≥  50%  -  100%  di  atas biokapasitasnya).  Sementara  Kecamatan  Kartasura  berada pada  defisit  tingkat  1  (telapak  ekologis  peternakan  ≥  0%  - 50%  di  atas  biokapasitasnya)  dengan  prosentase  43%, memiliki  defisit  ekologi  327561,96  Gha  dengan  defisit perkapitanya 2,54 Gha/kapita. Hal ini terjadi karena adanya intensitas bangunan yang tinggi di wilayah tersebut. Hal ini kan  diperparah  apabila  pertumbuhan  penduduk  disertai dengan pertambahan aktivitas yang tentu akan meningkatkan kebutuhan akan sumber daya lahan. Perencanaan pembangunan  di  wilayah  yang  mengalami  kondisi  defisit harus  dikenalikan,  disamping  pemenuhan  kebutuhan  akan lahan  tersebut  disediakan  oleh  wilayah  lain.  Berikut  ini
merupakan  hasil  perhitungan  tingkat  defisit  ekologi  di Kabupaten Sukoharjo :
Tabel 3. Keseimbangan Daya Dukung Lahan di Kabupaten Sukoharjo Kec. Total Defisit Ekologi (Gha*) % Tingkat Defisit Ekologi Weru 556972,90 325% Surplus 1 Bulu 1186031,67 913% Surplus 1 Tawangsari 410592,30 265% Surplus 1 Sukoharjo 560514,83 221% Surplus 1 Nguter 691732,28 424% Surplus 1 Bendosari 260794,28 200% Surplus 1 Polokarto 261639,86 182% Surplus 1 Mojolaban 12801,88 103% Surplus 2 Grogol -295977,25 53% Defisit 2 Baki -10046,16 97% Defisit 2 Gatak 173452,52 185% Surplus 1 Kartasura -327561,96 43% Defisit 1 Rata-Rata 3480947,15 186% Surplus 1
*Gha - Global Hectare

## C.  Optimasi  Pemanfaatan  Lahan  Melalui  Pendekatan Telapak Ekologis di Kabupaten Sukoharjo
Dari  hasil  analisis  mengenai  biokapasitas  dan  telapak ekologi  dapat  diketahui  jumlah  ambang  batas  kemampuan penyediaan  lahan  serta  kebutuhan  penduduk  kabupaten Sukoharjo, berikut dengan kondisi defisit lahannya. Wilayah dengan  kemampuan  surplus  tinggi  berpotensi  berfungsi sebagai penyuplai lahan bagi kawasan dengan kondisi lahan defisit.  Oleh  karena  itu,  optimasi  pemanfaatan  lahan dilakukan  secara  agregat  keseluruhan  wilayah  kabupaten Sukoharjo bukan masing-masing wilayah kecamatan. Dalam penyusunan ini digunakan beberapa asumsi sebagai berikut  : 1. Diasumsikan  proyeksi  penduduk  hingga  2031  secara geometrik  artinya  analisi  proyeksi  ini  mengabaikan adanya  kemungkinan  peningkatan  jumlah  penduduk dengan  laju  pertumbuhan  yang  tidak  linier  diperoleh bahwa  penduduk  Kabupaten  Sukoharjo  tahun  2031 adalah  sebesar  887.158 jiwa  dengan  pertumbuhan penduduk 1,01%.
2. Diasumsikan  bahwa  besaran  konsumsi  penduduk terhadap  komoditas  lahan  akan  meningkat  secara  linier dengan perhitungan geometrik sehingga bisa disimpulkan bahwa  kualitas  konsumsi  penduduk  hingga  tahun  2031 selalu  meningkat  setiap  tahunnya.  Pada  masing-masing komoditas di lahan pertanian, peternakan, dan perikanan diproyeksikan dari konsumsi masing-masing jenis produk perkapita  yaitu  dengan  pertumbuhan  konsumsi  1,04%. Hal  ini  disebabkan  kesemua  produk  lahan  pertanian, peternakan,  dan  perikanan  masuk  dalam  komoditas pangan. Konsumsi kayu diproyeksikan secara geometrik peningkatan  secara  linier.  Konsumsi  daya  serap  karbon diproyeksikan secara linier dengan geometrik. Sementara lahan terbangun diproyeksikan dengan standar kebutuhan kategori  lahan  terbangun  berdasarkan  ketentuan  yang tertera dalam Kepmenkimpraswil No.403/KPTS/M/2002 bahwa luas lahan yang dibutuhkan untuk hidup layak per penduduk efektifnya adalah 90 m (0,09 ha/orang).
3. Produktivitas  lahan  di  masing-masing  penggunaan  jenis lahan  dianggap  sama  atau  tidak  mengalami  peningkatan begitupula  dengan  produktivitas  lahan  dunia  sehingga dapat  disimpulkan  bahwa  faktor  panen  seluruh  jenis penggunaan lahan adalah sama.
Apabila  alokasi  pola  ruang  disesuaikan  dengan  RTRW Kabupaten  Sukoharjo  untuk  15  tahun  kedepan  laju pertumbuhan  penduduk  ditekan  hingga  1,01%.  Sehingga biokapasitas  wilayahnya  dapat  tetap  seimbang  dalam memenuhi kebutuhan konsumsi sumberdaya masyarakatnya. Oleh  karena  itu,  optimasi  pemanfaatan  lahan  yang dirumuskan antara lain:
1. Lahan  pertanian  yang  akan  menjadi  prioritas  dalam mempertahankan  luasan  dan  produktivitas  lahannya adalah  Kecamatan  Gatak,  Baki,  Nguter,  Bulu,  dan Polokarto.
2. Kecamatan yang perlu di konservasi lahan peternakannya adalah  Kecamatan  Kecamatan  Polokarto,  Bendosari, Nguter, Tawangsari, Bulu, dan Weru.
3. Kecamatan yang perlu di konservasi lahan perikanannya adalah Kecamatan Bendosari, Nguter, Tawangsari, Bulu, Gatak, Polokarto, dan Sukoharjo.
4. Luasan  lahan  kehutanan  butuh  diarahkan  lebih  optimal, sehingga  direkomendasikan  upaya  penambahan  tegakan pohon  agar  produktivitas  lahan  meningkat  pada Kecamatan  Kecamatan  Bulu,  Polokarto,  Weru,  Nguter, Bendosari dan Tawangsari.
5. Luasan  penyerap  karbon  butuh  diarahkan  lebih  optimal, Sehingga direkomendasikan upaya penambahan vegetasi hijau  agar  kemampuan  penyerapan  karbon  wilayah meningkat.  Emisi  yang  belum  tertampung  oleh  luasan lahan hutan, pertanian, dan RTH dapat dipenuhi oleh jenis penggunaan  lahan  lainnya,  antara  lain  padang  rumput, semak  belukar,  dan  penghijauan  pada  area  terbangun yaitu pada Kecamatan Kartasura, Grogol, Polokarto, dan Baki.
6. Lahan  terbangun  diarahkan  pertumbuhannya  pada kecamatan  yang  memiliki  kecenderungan  pertumbuhan yang  pesat  serta  memiliki  nilai  surplus  ekologis  yang masih  tinggi  yaitu  Kecamatan  Nguter,  Sukoharjo,  dan Polokarto.

## IV. KESIMPULAN/RINGKASAN
Biokapasitas  total  di  Kabupaten  Sukoharjo  sebesar 7550852,06  Gha  dan  telapak  ekologis  sebesar  4069904,91 Gha.  Surplus  daya  dukung  lahan  di  Kabupaten  Sukoharjo pada masing-masing kecamatan berada dalam surplus 1 dan surplus  2.  Defisit  ldaya  dukung  lahan  di  Kabupaten Sukoharjo  berada  dalam  defisit  2  dan  defisit  1.  Sehingga perlu diperhatikan kembali pemanfaatan sumberdaya lahan di Kabupaten  Sukoharjo  agar  dapat  terus  seimbang  selama beberapa  tahun  kedepan.  Kabupaten  Sukoharjo  perlu memperhatikan  populasi  penduduk,  ketersediaan  lahan produktif,  produksi  sumberdaya,  produktifitas  lahan,  dan limbah  yang  dihasilkan  dari  kegiatan  penduduk.  Selain  itu, perlu  dilakukan  evaluasi  rencana  pola  ruang  terhadap prioritas  pembangunan  masing-masing  pemanfaatan  lahan setiap kecamatan di Kabupaten Sukoharjo.

## DAFTAR PUSTAKA
[1] M.  Desianingtyas,  “Dampak  Pertumbuhan  Penduduk  Terhadap  Alih Fungsi  Lahan di  Kabupaten  Sukoharjo  Tahun 2000  Dengan 2013,” UMS Surakarta, 2015.
[2] Badan  Pusat  Statistik  Kabupaten  Sukoharjo,  “Badan  Pusat  Statistik Kabupaten  Sukoharjo.  Kabupaten  Sukoharjo  Dalam  Angka  2018,” 2018.
[3] L.  Muta’ali, Teknik  Analisis  Regional.  Daya  Dukung  Lingkungan Untuk Pengembangan . Yogyakarta: UGM Press, 2014.
[4] E. Santoso, H. Erli, B. Aulia, and A. Ghozali, “Concept of Carrying
Capacity:  Challenges  In  Spatial  Planning  (Case  Study  Of  East  Java Province, Indonesia),” Surabaya, 2014.
[5] E. Santoso and B. Aulia, “Ecological Sustainbility Level Of Surabaya City Based On Ecological Footprint Approach,” Sepuluh Nopember Institute of Technology, 2018.
[6] E. Santoso, B. Aulia, and V. Siswanto, “Ecological Footprint Abalysis for  Regional  Development  in  Mojokerto  Regency,  East  Java Province-Indonesia,”  Sepuluh  Nopember  Institute  of  Technology, 2017.