Sari Anggarawati, Anak Agung Eka Suwarnata Universitas Nusa Bangsa, Jl. K.H.Sholeh Iskandar Km.4, Kecamatan Tanah Sareal, Bogor 16166, Indonesia.
e-mail korespondensi: sarianggarawati@gmail.com e-mail: 1985.agungeka@gmail.com

## NILAI STRATEGIS KOMODITAS UNGGULAN KAWASAN PERDESAAN KABUPATEN PESISIR SELATAN, PROVINSI SUMATERA BARAT
(Strategic Value of Leading Commodities in Rural Area of South Coast District, West Sumatra Province)
ISSN: 2721-8589 (media online) ISSN: 2721-8597 (media cetak)

## AGRISINTECH
Journal of Agribusiness and Agrotechnology Vol. 1 No. 2 Oktober 2020

## ABSTRACT
The agricultural sector in Pesisir Selatan Regency is still the spearhead of rural development to increase economic growth and absorption of labor. In the rural area development plan (RPKP) it is necessary to identify and analyze the potential for superior commodities in rural areas. The purpose of this research is to  identify  the  potential  development  of  superior  commodities  in  Pesisir  Selatan  Regency,  to  assess  the contribution of production of superior commodities compared to other commodities, to analyze employment opportunities in leading commodities and to conduct a feasibility study analysis in increasing income and reducing poverty. The assessment method used is to compare two conditions, namely before the RPKP and after the RPKP activity. Prior to the RPKP activity, the regional economic growth followed the existing natural  conditions  without  any  interference.  Meanwhile,  the  condition  after  the  RPKP  is  the  economic condition of the area after assistance efforts have been made to accelerate economic growth in the region. The value of commodity production shows that cattle, rice crops, chilli horticultural crops and oil palm plantations are commodities that have the highest economic contribution value in each commodity group. Food  plants  provide  the  highest  contribution  of  IDR  2.608.210.710.000,00  in  2022,  also  in  energy absorption, especially in food crop agriculture. The results of the calculation of the feasibility of investing in cattle fattening requiring operational costs in one year amounted to IDR 110.272.000,00, an NPV value of IDR 67.212.930,00, an R/C ratio of 2.56, and Net B/C showed a figure of 1.56 during business age 5 years.
Keywords: strategic value, superior commodity, rural area

## ABSTRAK
Sektor  pertanian  di  Kabupaten  Pesisir  Selatan  masih  merupakan  ujung  tombak  pembangunan  perdesaan untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi dan penyerapan tenaga kerja.  Dalam rencanaan pembangunan kawasan  perdesaan  (RPKP)  diperlukan  identifikasi  dan  analisis  potensi  komoditas  unggulan  daerah perdesaan.  Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  melakukan  identifikasi  potensi  pengembangan  komoditas unggulan Kabupaten Pesisir Selatan, melakukan penilaian kontribusi produksi hasil komoditas unggulan dibandingkan  komoditas  lainnya,  melakukan  analisis  peluang  penyerapan  tenaga  kerja  pada  komoditas unggulan  dan  melakukan  analisis  studi  kelayakan  dalam  peningkatan  pendapatan  dan  pengurangan kemiskinan.  Metode  penilaian  yang digunakan adalah  membandingkan dua  kondisi,  yaitu saat sebelum ada RPKP dan setelah ada kegiatan RPKP.  Sebelum ada kegiatan RPKP, pertumbuhan ekonomi kawasan mengikuti  kondisi  alamiah  yang  telah  ada  tanpa  ada  campur  tangan.    Sedangkan  kondisi  setelah  RPKP adalah kondisi ekonomi kawasan setelah ada upaya bantuan untuk mempercepat pertumbuhan ekonomi di kawasan  tersebut.  Nilai  produksi  komoditas  menunjukkan  bahwa  ternak  sapi,  tanaman  pangan  padi, tanaman hortikultura cabai dan perkebunan kelapa sawit adalah komoditas yang memiliki nilai kontribusi ekonomi  tertinggi  di  masing-masing  kelompok  komoditas.  Tanaman  pangan  memberikan  kontribusi tertinggi  senilai  Rp2.608.210.710.000,00  tahun  2022,  juga  dalam  serapan  tenaga  khususnya  pertanian tanaman pangan.  Hasil perhitungan kelayakan investasi pengemukan sapi membutuhkan biaya operasional dalam satu tahun adalah sebesar Rp110.272.000,00, nilai NPV sebesar Rp67.212.930,00, R/C rasio sebesar 2,56, dan Net B/C menunjukkan angka sebesar 1,56 selama umur usaha 5 tahun.
Kata Kunci: nilai strategis, komoditas unggulan, perdesaan

## PENDAHULUAN
Pembangunan  yang  berorientasi  kepada pertumbuhan  telah  membawa  dampak positif bagi pertumbuhan perekonomian di Indonesia selama beberapa dekade terakhir,  walaupun  beberapa  kali  terjadi krisis  ekonomi.    Orientasi  pembangunan tersebut menyebabkan pembangunan mengarah  kepada  sektor  industri  dan keuangan  sebagai  sektor  modern  dan daerah  perkotaan  yang  sarana  dan prasarananya  lebih  baik,  sedangkan wilayah  perdesaan  yang  sarana  dan prasarananya  kurang  memadai  dengan sektor pertaniannya yang dianggap sebagai sektor “tradisional”  relatif diabaikan.    Hal  ini  mengakibatkan terjadinya  kesenjangan  antara  wilayah perdesaan  dan  perkotaan  (Budiharso, 2018).
Arifin (2005) mengatakan peningkatan investasi dan ekspor sangatlah diperlukan untuk  menggenjot  pertumbuhan  ekonomi sekaligus mampu meningkatkan penyerapan  lapangan  kerja.    Selanjutnya dikatakan, upaya
pemberantasan kemiskinan  dengan  mengandalkan  posisi sektor  pertanian  dan  pedesaan  amat  erat kaitannya  dengan  penciptaan  lapangan kerja,  pengurangan  disparitas  pendapatan di  pedesaan  dan  aliran  tenaga  kerja  dari sektor  pertanian  ke  sektor  ekonomi lainnya. Upaya peningkatan usaha ekonomi  produktif  dan  pemberian  akses pasar  dapat  menjadi  pendongkrak  bagi pengentasan kemiskinan.
Penyelenggaraan pembangunan kawasan perdesaan pada dasarnya meliputi: a) pengusulan kawasan perdesaan; b) penetapan dan perencanaan kawasan perdesaan; c) pelaksanaan pembangunan kawasan perdesaan; dan e) pelaporan  dan  evaluasi  pembangunan kawasan perdesaan. Dalam kaitan tersebut, lingkup penyelenggaraan pembangunan  kawasan  perdesaan  yang sudah  diawali  dengan  proses  pengusulan dan  penetapan  kawasan  perdesaan  perlu dilengkapi dengan perencanaan pembangunan  kawasan  perdesaan  yang dituangkan  dalam  dokumen  Rencana Pembangunan Kawasan Perdesaan (RPKP). Kabupaten  Pesisir  Selatan  terletak  di pinggir  pantai,  dengan  garis  pantai sepanjang 218 kilometer memiliki topografi dataran, gunung dan perbukitan merupakan  perpanjangan  gugusan  bukit. Total  luas  Kabupaten  Pesisir  Selatan adalah  5.749,88  km 2 dan  memiliki  47 pulau  dengan  14  kecamatan  dan  nagari sebanyak 41. Sektor Pertanian, Kehutanan dan Perikanan masih merupakan lapangan usaha  yang  dominan  membentuk  PDRB Kabupaten  Pesisir  Selatan  dari  tahun  ke tahun, bahkan terus mengalami peningkatan.  Pada  tahun  2017  lapangan usaha Pertanian, Kehutanan dan Perikanan memberi  kontribusi  terhadap  PDRB
ADHB sebesar 40,45%.
Tabel 1. Distribusi subsektor pertanian dalam PDRB Kabupaten Pesisir Selatan tahun 2013 – 2017
No. Lapangan Usaha 2013 2014 2015 2016 2017 1. Pertanian, Peternakan, Perburuan dan Jasa Pertanian 84,82 84,57 84,04 83,62 82,53 2. Kehutanan dan Penebangan Kayu 0,94 0,92 0,89 0,92 0,93 3. Perikanan 14,24 14,52 15,07 15,46 16,54 Total Pertanian 100,00  100,00  100,00  100,00  100,00
Sumber: Kabupaten Pesisir Selatan dalam Angka Tahun 2017
Subsektor pertanian, peternakan, perburuan  dan  jasa  pertanian  masih merupakan  penyumbang  paling  besar  di lapangan usaha pertanian sebesar 84,82% di  tahun  2013  namun  terus  menurun mencapai 82,53% di tahun 2017.
Subsektor perikanan menempati peringkat kedua,  dari  14,24%  di  tahun  2013 meningkat terus menjadi 16,54% di tahun 2017.
Laju pertumbuhan tertinggi tahun 2016
pada kategori ini adalah pada subkategori perikanan sebesar 6,78% diikuti subkategori Tanaman Hortikultura
Semusim  sebesar  5,19%  dan  subkategori Perkebunan  tahunan  sebesar  5,01%. Subkategori Peternakan menempati urutan kelima  dengan  laju  pertumbuhan  2,19%, namun demikian lapangan usaha ini masih menjadi  tumpuan  dan  harapan  dalam penyerapan tenaga kerja.
Sebagai kabupaten yang bertumpu pada
sektor pertanian, Kabupaten Pesisir Selatan memiliki perencanaan pembangunan  kawasan  perdesaan  yang dituangkan  dalam  dokumen  Rencana Pembangunan Kawasan Perdesaan (RPKP). Agar perencanaan dapat memberikan hasil yang memuaskan, maka diperlukan identifikasi dan analisis potensi komoditas unggulan daerah yang strategis. Strategis adalah suatu hal yang mempunyai  dampak  atau  pengaruh  yang menguntungkan  terhadap  suatu  tujuan tertentu secara jangka panjang (Milkovich, 1994).
Sektor  unggulan  menurut  Mawardi (1997) juga memberikan nilai tambah dan produksi  yang  besar,  memiliki multiplier effect yang  besar  terhadap  perekonomian lain,  serta  memiliki  permintaan  yang tinggi  baik  pasar  lokal  maupun  pasar ekspor.  Sebuah  produk  dikatakan  unggul jika memiliki daya saing sehingga mampu untuk menangkal produk pesaing di pasar
domestik  dan/atau  menembus  pasar ekspor (Sudarsono, 2001). Alkadri (2001) juga mengemukakan kriteria dalam penentuan  suatu  komoditas  unggulan salah  satunya  adalah  berorientasi  pada kelestarian  sumber  daya  alam  dan lingkungan.
Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah melakukan identifikasi potensi pengembangan komoditas unggulan Kabupaten  Pesisir  Selatan,  melakukan penilaian kontribusi produksi hasil komoditas unggulan dibandingkan komoditas  lainnya,  melakukan  analisis peluang  penyerapan  tenaga  kerja  pada komoditas  unggulan  dan  melakukan analisis studi kelayakan dalam peningkatan pendapatan dan pengurangan kemiskinan.

## METODE PENELITIAN
Daerah  penelitian  ditentukan  secara purposive (sengaja),  yaitu  di  Kabupaten Pesisir  Selatan,  waktu  penelitian  sekitar enam bulan, dari Bulan Mei sampai Bulan Oktober 2018.
Metode pengumpulan data dan informasi  dititikberatkan  pada  kegiatan kajian  terhadap  seluruh  dokumen  dan literatur  terkait  nilai  strategis  komoditas unggulan,  jurnal,  teori,  hingga  berbagai jenis peraturan perundang-undangan terkait.    Survei  dan  observasi  di  lokasi menggunakan stakeholder approach guna memperoleh  dukungan  dari  pemerintah daerah dan stakeholder lain terkait dalam rangka  pelaksanaan  kegiatan  di  daerah penelitian  (Singarimbun,  2001).  Jenis wawancara  yang  digunakan  adalah  semi terstruktur, menyiapkan guideline pertanyaan inti untuk bisa dilanjutkan dan dikembangkan  secara  spontan  sesuai dengan  perkembangan  situasi  wawancara itu sendiri.

## Analisis  Nilai  Strategis  Komoditas Unggulan
Produksi  barang  meliputi  tanaman pangan,  tanaman  perkebunan,  tanaman sayur, tanaman kehutanan,
dan peternakan.    Analisis  nilai  strategis komoditas unggulan menggunakan analisis  trend  perkembangan  selama  lima tahun yang akan datang dengan memanfaatkan  laju  perkembangan  tahun- tahun  sebelumnya.    Analisisis  kuantitatif ini digunakan untuk menghitung manfaat/dampak ekonomi akibat pengembangan  kawasan  seperti  produksi barang  dan  jasa  yang  dihasilkan  dari kawasan, penyerapan tenaga kerja, penurunan  kemiskinan  dan  kontribusi terhadap PDRB.
Nilai  strategis  tingkat  pengembangan kawasan perdesaan menggunakan metode valuasi  terhadap  nilai  produk  barang  dan jasa  tersebut  pada  tahun  eksisting  (2017) dan proyeksi 5 tahun ke depan yaitu tahun 2022. Skenario penilaian membandingkan dua kondisi, yaitu saat sebelum ada RPKP dan setelah ada kegiatan RPKP.  Sebelum ada kegiatan RPKP, pertumbuhan ekonomi  kawasan  mengikuti  kondisi alamiah yang telah ada sebelumnya tanpa ada  campur  tangan.    Sedangkan  kondisi setelah  RPKP  adalah  kondisi  ekonomi kawasan setelah ada upaya bantuan untuk mempercepat  pertumbuhan  ekonomi  di
kawasan  tersebut.    Metode  perhitungan nilai  didasarkan  pada  harga  produk  yang berlaku saat ini termasuk untuk periode 5 tahun  ke  depan,  dengan  asumsi  terjadi kenaikan nilai produk barang dan jasanya dengan adanya kegiatan ekstensifikasi dan intensifikasi.

## Analisis  Kelayakan  Usaha  Komoditas Unggulan dan Produk Olahan
Analisis  kelayakan  dari  segi  ekonomi dan  keuangan  meliputi  penilaian  seperti terhadap tingkat resiko, tingkat keuntungan, modal kerja dengan parameter yang biasa dipakai, seperti: B/C ratio, R/C ratio, titik pulang pokok ( Break Event Poin t/BEP).

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Produk Hasil Peternakan
Hasil  valuasi  terhadap  nilai  produksi peternakan menunjukkan bahwa komoditas yang memiliki nilai kontribusi ekonomi tertinggi di aras kawasan adalah ayam ras, ayam buras, sapi, kambing dan itik.    Demikian  pula  untuk  proyeksi  5 tahun ke depan dengan adanya ekstensifikasi  dan  intensifikasi  ternak, komoditas  ayam  buras,  ayam  ras,  sapi, kambing  dan  itik  tetap  memberikan kontribusi  yang  tertinggi.    Hasil  analisis nilai  produksi  peternakan  selengkapnya dapat dilihat pada Tabel 2.
abel 2. Analisis nilai produksi peternakan
Item Satu -an
Sebelum RPKP % Peruba- han % Peru- bahan/ Thn Setelah RPKP % Peru- bahan % Peru- bahan/ Thn 2017 2022 2017 2022 Ternak Sapi Ekor 81.486 84.045 3,14 0,63 81.486 90.808 11,44 2,29 Nilai Produksi (dalam juta) Rp 977.832 1.008.536 3,14 0,63 977.832 1.089.696 11,44 2,29 Kambing Ekor 40.495 40.718 0,55 0,11 40.495 45.128 11,44 2,29
Nilai Produksi (dalam juta) Rp 101.238 101.794 0,55 0,11 101.238 112.819 11,44 2,29 Ayam Buras Ekor 784.268 805.365 2,69 0,54 784.268 958.219 22,18 4,44
Item Satu -an Sebelum RPKP % Peruba- han % Peru- bahan/ Thn Setelah RPKP % Peru- bahan % Peru- bahan/ Thn 2017 2022 2017 2022 Nilai Produksi (dalam juta) Rp 39.213 40.268 2,69 0,54 39.213 47.911 22,18 4,44 Ayam Ras Ekor 2.251.719 3.037.119 34,88 6,97 2.251.719 3.037.119 34,88 6,97 Nilai Produksi (dalam juta) Rp 53.669 72.389 34,88 6,97 53.669 72.389 34,88 6,97 Itik Ekor 157.377 174.358 10,79 2,16 157.377 174.358 10,79 2,16 Nilai Produksi (dalam juta) Rp 4.721 5.231 10,79 2,16 4.721 5.231 10,79 2,16

## Sumber: olahan data, 2018

## Produk Hasil Pertanian
Nilai  kontribusi  produk  tanaman pangan  berasal  dari  komoditas  unggulan tanaman pangan di wilayah aras kawasan yang  banyak  diusahakan  petani  serta memiliki produktivitas yang cukup tinggi. Beberapa  produk  tanaman  pangan  yang dimaksud  diantaranya,  padi,  jagung,  ubi kayu,  ubi  jalar,  jagung,  kedelai,  kacang hijau  dan  kacang  tanah.  Hasil  valuasi terhadap  nilai  produksi  tanaman  pangan
menunjukkan  bahwa  komoditas  yang memiliki nilai kontribusi ekonomi tertinggi  di  aras  kawasan  adalah  jagung, diikuti padi dan ubi kayu. Demikian pula untuk  proyeksi  5  tahun  ke  depan  dengan adanya  ekstensifikasi  dan  intensifikasi lahan,  komoditas  padi,  jagung,  dan  ubi kayu  tetap  memberikan  kontribusi  yang tertinggi.    Hasil  analisis  nilai  produksi tanaman  pangan  selengkapnya  dapat dilihat pada Tabel 3.

## Tabel 3. Nilai Produksi Tanaman Selatan
Item Satu- an
Sebelum RPKP %
Peru- bahan % Peru- bahan /Thn Setelah RPKP % Peru- baha n % Peru ba- han/ Thn 2017 2022 2017 2022 Tanaman Pangan Padi  Sawah Luas Ha 58.985,87 59.310,29 0,55 0,11 58.985,87 73.083,49 23,90 4,78 Produksi Ton 298.350,53 299.991,46 0,55 0,11 298.350,53 411.898,57 38,06 7,61 Nilai Produksi (dalam juta) Rp 1.193.402,12 1.199.965,83 0,55 0,11 1.193.402,12 1.647.594,265 38,06 7,61 Jagung Luas Ha 21.459,48 30.182,76 40,65 8,13 21.459,48 30.182,76 40,65 8,13 Produksi Ton 171.182,27 240.767,87 40,65 8,13 171.182,27 254.470,84    48,65 9,73 Nilai Produksi (dalam juta) Rp 633.374,41 890.841,10 40,65 8,13 633.374,41 941.542,10 48,65 9,73
Ubi Kayu
Item Satu- an
Sebelum RPKP
% Peru- bahan % Peru- bahan /Thn Setelah RPKP % Peru- baha n % Peru ba- han/ Thn 2017 2022 2017 2022 Luas Ha 295,65 298,61 1,00 0,20 295,65 325,22 10,00 2,00 Produksi Ton 9.513,13 9.608,26 1,00 0,20 9.513,13 12.716,23 33,67 6,73 Nilai Produksi (dalam juta) Rp 14.269,70 14.412,39 1,00 0,20 14.269,70 19.074,35 33,67 6,73

## Sumber: olahan data, 2018
Nilai  kontribusi  produk  hortikultura berasal  dari  komoditas  unggulan  buah- buahan dan tanaman sayur di wilayah aras kawasan  yang  banyak  diusahakan  petani serta  memiliki  produktivitas  yang  cukup tinggi.    Beberapa  produk  tanaman  buah- buahan  yang  dimaksud  diantaranya: durian, jeruk, mangga, semangka, rambutan, duku, papaya, pisang, belimbing, alpukat dan manggis. Sedangkan  tanaman  sayur  diantaranya: cabai,  terung,  mentimun,  bawang  merah, bayam  dan  kangkung.  Hasil  valuasi
terhadap  nilai produksi hortikultura menunjukkan  bahwa  komoditas  yang memiliki nilai kontribusi ekonomi tertinggi  di  aras  kawasan  adalah  jeruk, diikuti cabai, durian, mangga dan pisang. Demikian pula untuk proyeksi 5 tahun ke depan  dengan  adanya  ekstensifikasi  dan intensifikasi  lahan,  komoditas  jeruk, diikuti  cabai,  durian,  mangga  dan  pisang tetap memberikan kontribusi yang tertinggi.    Hasil  analisis  nilai  produksi tanaman  hortikultura  selengkapnya  dapat dilihat pada Tabel 4.

## Tabel 4.  Nilai produksi tanaman hortikultura
Item Satuan Sebelum RPKP % Peruba han % Perub / Thn Setelah RPKP % Peruba han % Perub / Thn 2017 2022 2017 2022 Hortikultura Durian Luas Pohon 9.235 9.285,79 0,55 0,11 9.235 10.698,75 15,85 3,17 Produksi Kw 16.050,64 16.138,92 0,55 0,11 16.050,64 18.594,67 15,85 3,17 Nilai Produksi (dalam juta) Rp 321.012,80 322.778,37 0,55 0,11 321.012,80 371.893,33 15,85 3,17 Jeruk Luas Pohon 23.569 33.350,14 41,5 8,30 23.569 33.350,14 41,5 8,30 Produksi Ton 26.241,29 37.131,43 41,5 8,30 26.241,29 37.131,43 41,5 8,30 Nilai Produksi (dalam juta) Rp 209.930,32 297.051,40 41,5 8,30 209.930,32 297.051,40 41,5 8,30 Mangga Luas Pohon 18.745 18.848,10 0,55 0,11 18.745 21.716,08 15,85 3,17 Produksi Kw 37.899,64 38.108,09 0,55 0,11 37.899,64 43.906,73 15,85 3,17
Nilai Produksi (dalam juta) Rp 303.197,12 304.864,70 0,55 0,11 303.197,12 351.253,86 15,85 3,17
Sari  Anggarawati,  Anak  Agung  Eka  Suwarnata  :  Nilai  Strategis  Komoditas  Unggulan Kawasan Perdesaan Kabupaten Pesisir Selatan, Provinsi Sumatera Barat (89-101)
Pisang Luas Pohon 155.170 156.023,44 0,55 0,11 155.170 179.764,45 15,85 3,17 Produksi Kw 146.439,91 147.245,33 0,55 0,11 146.439,91 169.650,64 15,85 3,17 Nilai Produksi (dalam juta) Rp 439.319,73 441.735,99 0,55 0,11 439.319,73 508.951,91 15,85 3,17 Cabai Luas Ha 338,00 358,11 5,95 1,19 338,00 425,71 25,95 5,19 Produksi Ton 2.688,45 2.848,41 5,95 1,19 2.688,45 3.641,11 35,44 7,09 Nilai Produksi (dalam juta) Rp 107.538,08 113.936,60 5,95 1,19 107.538,08 145.644,25 35,44 7,09

## Sumber: olahan data, 2018
Nilai  kontribusi  produk  tanaman perkebunan berasal dari komoditas unggulan tanaman perkebunan di wilayah aras  kawasan  yang  banyak  diusahakan petani  serta  memiliki  produktivitas  yang cukup  tinggi.    Beberapa  produk  tanaman perkebunan  yang  dimaksud  diantaranya: karet,  kelapa,  kelapa  sawit,  kulit  manis, kopi,  pala,  gambir,  cokelat  dan  pinang. Hasil  valuasi  terhadap  nilai  produksi tanaman perkebunan menunjukkan bahwa
komoditas yang memiliki nilai  kontribusi ekonomi tertinggi di aras kawasan adalah kelapa  sawit,  karet,  gambir  dan  kayu manis.  Demikian  pula  untuk  proyeksi  5 tahun ke depan dengan adanya ekstensifikasi  dan  intensifikasi  lahan, komoditas kelapa sawit, karet, gambir dan kayu  manis  tetap  memberikan  kontribusi yang  tertinggi.  Hasil  analisis  nilai produksi  tanaman  pangan  selengkapnya dapat dilihat pada Tabel 5.

## Tabel 5. Nilai produksi tanaman perkebunan
Item Satu- an Sebelum RPKP % Peru- bahan % Peruba- han/ Thn Setelah RPKP % Peru- bahan % Peruba -han/ Thn 2017 2022 2017 2022 Perkebunan Karet Luas Ha 10.578,62 10.636,80 0,55 0,11 10.578,62 11.636,48 10,00 2,00 Produksi Ton 10.121,12 10.176,79 0,55 0,11 10.121,12 13.963,78 37,97 7,59 Nilai Produksi (dalam juta) Rp 60.726,72 61.060,72 0,55 0,11 60.726,72 83.782,67 37,97 7,59 Kelapa Sawit Luas Ha 41.468,71 60.005,22 44,70 8,94 41.468,71 60.005,22 44,70 8,94 Produksi Ton 124.406,13 180.015,67 44,70 8,94 124.406,13 180.015,67 44,70 8,94 Nilai Produksi (dalam juta) Rp 145.555,17 210.618,33 44,70 8,94 145.555,17 210.618,33 44,70 8,94 Gambir Luas Ha 14.318,73 14.397,48 0,55 0,11 14.318,73 15.750,60 10,00 2,00 Produksi Ton 6.801,47 6.838,88 0,55 0,11 6.801,47 7.481,62 10,00 2,00 Nilai Produksi (dalam juta) Rp 510.110,25 512.915,86 0,55 0,11 510.110,25 561.121,28 10,00 2,00 Kayu Manis Luas Ha 1.135,25 1.141,49 0,55 0,11 1.135,25 1.248,78 10,00 2,00 Produksi Ton 1.093,20 1.099,21 0,55 0,11 1.093,20 1.202,52 10,00 2,00
Nilai Produksi (dalam juta) Rp 27.330,00 27.480,32 0,55 0,11 27.330,00 30.063,00 10,00 2,00
Sumber: olahan data, 2018
Berdasarkan  hasil  valuasi  terhadap beberapa sektor/subsektor produksi barang  dan  jasa  di  aras  kawasan,  maka sektor  tanaman  pangan  memberikan kontribusi tertinggi terhadap nilai produksi  baik  pada  tahun  eksisting  tahun 2017  (1.841.046,22  juta  rupiah)  maupun untuk  proyeksi  tahun  2022 (2.608.210,71 juta rupiah), dengan persentase perubahan meningkat  sebesar  41,67%  dalam  kurun
waktu 5 tahun.  Sedangkan nilai kontribusi terendah  ada  pada  sektor  perkebunan (tahun  2022  sebesar  885.585,28  juta rupiah),  jika  dibandingkan  persentase perubahannya bukan paling rendah sampai periode 5 tahun ke depan sebesar 19,07%. Persentase  perubahan  terendah  pada sektor  peternakan  sebesar  12,86%.  Hasil rekapitulasi  selengkapnya  tersaji  pada Tabel 6.
Tabel 6. Rekapitulasi nilai produksi barang dan jasa
No Sektor/Subsektor Nilai Produksi (dalam Juta) Perubahan 2017 2022 (%) 1. Peternakan a. Sapi 977.832,00 1.089.695,98 b. Kambing 101.237,50 112.819,07 c. Ayam Buras 39.213,40 47.910,93 d. Ayam Ras 53.669,25 72.389,08 e. Itik 4.721,31 5.230,74 Total 1.176.673,46 1.328.045,80 12,86 2. Tanaman Pangan a. Padi Sawah 1.193.402,12 1.647.594,26 b. Jagung 633.374,41 941.542,10 c. Ubi Kaya 14.269,70 19.074,35 Total 1.841.046,22 2.608.210,71 41,67 3. Hortikultura a. Durian 321.012,80 371.893,33 b. Jeruk 209.930,32 297.051,40 c. Mangga 303.197,12 351.253,86 d. Pisang 439.319,73 508.951,91 e. Cabai 107.538,08 145.644,25 Total 1.380.998,05 1.674.794,75 21,27 4. Perkebunan a. Karet 60.726,72 83.782,67 b. Kepala Sawit 145.555,17 210.618,33 c. Gambir 510.110,25 561.121,28 d. Kayu Manis 27.330,00 30.063,00 Total 743.722,14 885.585,28 19,07 Sumber: olahan data, 2018

## Penyerapan Tenaga Kerja
Pertumbuhan dan perkembangan aktivitas  produksi  barang  dan  jasa  di kawasan tentu akan berpengaruh terhadap income atau pendapatan petani atau pelaku
usaha.  Berdasarkan  hasil  analisis  nilai produk  barang  dan  jasa,  sektor  pertanian memberikan  kontribusi  serapan  tenaga kerja di sektor ini paling besar dibanding sektor  lainnya,  khususnya  pertanian tanaman  pangan.    Pertanian  tanaman
pangan  padi  sawah  dengan  pengelolaan yang  intensif  membutuhkan  tenaga  kerja lebih banyak dibandingkan sektor lainnya. Secara  tidak  langsung  dari  hasil  analisis ini juga mengindikasikan bahwa
pertumbuhan  di  sektor  pertanian  yang dicirikan oleh peningkatan sewa modal di sektor pertanian juga berkontribusi secara nyata terhadap penyerapan tenaga kerja di kawasan.

## Tabel 7. Nilai penyerapan tenaga kerja
No Sektor/Subsektor Jumlah Perubahan 2017 2022 (%) 1 Peternakan a. Sapi 5.432 6.054 b. Kambing 1.350 1.504 c. Ayam Buras 183 221 d. Ayam Ras 450 607 e. Itik 31 35 Total 7.446 8.421 13,09 2 Tanaman Pangan a. Padi Sawah 19.662 24.361 b. Jagung 4.292 6.037 c. Ubi Kaya 74 81 Total 24.028 30.479 26,85 3 Hortikultura a. Durian 26 30 b. Jeruk 18 26 c. Mangga 51 60 d. Pisang 43 50 e. Cabai 169 213 Total 307 379 23,45 4. Perkebunan a. Karet 1.763 1.939 b. Kepala Sawit 6.911 10.001 c. Gambir 3.580 3.938 d. Kayu Manis 284 312 Total 12.538 16.190 29,13 3 Perikanan 18.811 25.187 33,90 Jumlah 63.130 80.656 27,76
Sumber: olahan data, 2018
Berdasarkan hasil analisis data Tabel 7, penyerapan  tenaga  kerja  di  subsektor hortikultura terutama buah-buahan paling rendah dibandingkan sektor lainnya, yaitu sekitar  379  pada  tahun  2022  (Tabel  7). Hasil analisis pada subsektor   hortikultura lebih  banyak  ditujukan  pada  tanaman buah-buahan berpohon yang relatif membutuhkan tenaga kerja yang tidak banyak, bila analisis dilakukan  pada
tanaman hortikultura dari tanaman sayuran dan buah-buahan semusim, maka akan diperoleh hasil yang berbeda, karena kebutuhan  tenaga  kerja  lebih  banyak. Walaupun  demikian,  penyerapan  tenaga kerja  di  sektor  pertanian  relatif  menurun dibandingkan  dengan  sektor  lain,  namun peran sektor pertanian dalam menyediakan  kesempatan  kerja  masih tetap dominan.
Peningkatan Pendapatan dan Pengurangan Kemiskinan Berdasarkan perhitungan analisis nilai  produksi  komoditas,  diperoleh komoditas  sapi  memiliki  nilai  terbesar  di Kabupaten Pesisir Selatan, sehingga dapat disimpulkan  usaha  penggemukan  sapi merupakan  produk  unggulan  daerah  dan potensi  untuk  dikembangkan.  Peneliti memaparkan hasil perhitungan  kelayakan untuk  investasi  pengemukan  sapi  skala rumah  tangga  sebanyak  12  ekor  dengan kebutuhan  lahan  seluas  0,2  hektaree (Tabel  8).  Biaya  operasional  dalam  satu tahun sebesar    110.272 juta rupiah. Nilai NPV sebesar 67.212,93 juta rupiah, artinya nilai  saat  ini  dari  keuntungan  yang  akan
diperoleh selama umur proyek 5 tahun di masa  yang  akan  datang  adalah  67.212,93 juta rupiah. R/C rasio sebesar 2,56, artinya satu  rupiah  biaya  yang  dikeluarkan  akan menghasilkan penerimaan (manfaat)
sebesar  2,56  kali  dari  biaya  yang dikeluarkan  selama  umur  usaha  5  tahun dengan  suku  bunga  17%.  Sedangkan Net Benefit-Cost Ratio ( Net B/C ) sebesar 1,56 artinya keuntungan bersih yang diperoleh dengan  biaya  operasional  adalah  sebesar 1,56  kali  dari  biaya  yang  dikeluarkan selama  umur  usaha  5  tahun.  Hal  ini menunjukkan bahwa investasi penggemukan sapi skala rumah tangga 12 ekor layak dilaksanakan.
Tabel 8. Analisis kelayakan usaha penggemukan sapi (ribuan Rp)
Uraian Tahun 0 Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5 Pendapatan (Rp) Sapi 144.000      144.000 144.000      144.000 144.000 Pupuk 720 720 720 720 720 Total Pendapatan 144.720 144.720 144.720 144.720 144.720 Biaya Investasi (Rp) Pembuatan Kandang 19.000 Lahan Penggembalaan 24.000 Total Biaya Investasi 43.000 Bakalan 12 Ekor 72.000 72.000 72.000 72.000 72.000 Biaya Peralatan (Rp) Listrik 100 100 100 100 100 Selang Air 10 10 10 10 10 Ember Plastik 60 60 60 60 60 Gerobak Dorong 450             450 450             450 450 Cangkul 60               60 60               60 60 Sabit 140 140             140             140 140 Sapu Lidi 20               20 20               20 20 Sekop 50               50 50               50 50 Parang 50               50 50               50 50 Total Biaya Tetap 940             940 940             940 940 Biaya Variabel (Rp) Pakan Konsentrat 72               72 72               72 72 Pakan Hijauan 180             180 180             180 180 Obat-obatan 1.080          1.080          1.080          1.080 1.080 Upah Tenaga Kerja 36.000        36.000        36.000        36.000 36.000 Total Biaya Variabel (Rp) 37.332        37.332        37.332        37.332 37.332
Uraian Tahun 0 Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5 Total Pengeluaran (Rp) 43.000 110.272 110.272      110.272      110.272 110.272 Cash Flow -43.000 34.448        34.448        34.448        34.448 34.448 Discount Factor (17%) 1,0000 0,8547 0,7305 0,6244 0,5337 0,4561 Present Value -43.000 29.442,71   25.164,26   21.509,33   18.384,90 15.711,73 Cummulative -43.000 -3.557,29 11.606,97   33.116,30   51.501,20 67.212,93 NPV (17%) 67.212,93 R/C  Ratio 2,56 Net B/C Ratio 1,56
Sumber: Data primer (hasil wawancara), hasil analisa 2018
Syarat utama bagi terciptanya penurunan  kemiskinan  yang  tetap  adalah pertumbuhan ekonomi. Pertumbuhan ekonomi  memang  tidak  cukup  untuk mengentaskan kemiskinan. Biasanya pertumbuhan ekonomi merupakan sesuatu yang  dibutuhkan  walaupun  pertumbuhan ekonomi  yang  bagus  pun  menjadi  tidak
akan  berarti  bagi  penurunan  masyarakat miskin jika tidak diiringi dengan pemerataan pendapatan.  Berikut ini tersaji hasil  analisis  nilai  pendapatan  kawasan untuk  masing-masing  sektor  dan  rencana pembangunan kawasan yang berimplikasi terhadap  pengurangan  kemiskinan  (Tabel 9).
Tabel 9. Nilai peningkatan pendapatan dan pengurangan kemiskinan
No. Sektor/Subsektor Jumlah Perubahan (%) 2017 2022 1. Peternakan ● Jumlah petani (orang) 2.978 3.368 ● Pendapatan/kapita petani (Rp/kapita) 13.442.586 15.171.303 12,86 ● Jumlah tenaga kerja (orang) 4.468 5.053 ● Pendapatan/kapita pekerja (Rp/kapita) 1.949.248 2.440.595 25,72 Jumlah penduduk miskin = Jumlah penduduk dengan pendapatan/kapita yang berada di bawah garis kemiskinan 2. Pertanian Tanaman pangan 12.014 15.240 ● Jumlah petani (orang) 4.500.000 5.200.000 15,56 ● Pendapatan/kapita petani (Rp/kapita) 12.014 15.240 ● Jumlah tenaga kerja (orang) 1.650.000 2.291.667 38,89 ● Pendapatan/kapita pekerja (Rp/kapita) Jumlah penduduk miskin = Jumlah penduduk dengan pendapatan/kapita yang berada di bawah garis kemiskinan
3. Tanaman hortikultura ● Jumlah petani (orang) 4.179 5.397 ● Pendapatan/kapita petani (Rp/kapita) 11.356.187 14.566.998 28,27 ● Jumlah tenaga kerja (orang) 8.359 10.793 ● Pendapatan/kapita pekerja (Rp/kapita) 1.949.248 2.686.188 37,81 Jumlah penduduk miskin = Jumlah penduduk dengan pendapatan/kapita yang berada di bawah garis kemiskinan 4. Tanaman perkebunan ● Jumlah petani (orang) 154 190 ● Pendapatan/kapita petani (Rp/kapita) 7.735.875 9.400.200 21,51
No. Sektor/Subsektor Jumlah Perubahan (%) 2017 2022 ● Jumlah tenaga kerja (orang) 154 190 ● Pendapatan/kapita pekerja (Rp/kapita) 1.868.250 2.450.000 31,14 Jumlah penduduk miskin = Jumlah penduduk dengan pendapatan/kapita yang berada di bawah
garis kemiskinan Sumber: olahan data, 2018
Berdasarkan  hasil  analisis,  sektor pertanian  tanaman  pangan  memberikan kontribusi  nilai  produk  yang  terbesar terhadap kawasan dan memberikan penyerapan  tenaga  kerja  dalam  jumlah yang  lebih  besar  dibanding  sektor  yang lain,  tetapi  memberikan  kontribusi  nilai upah rata-rata yang paling rendah. Dengan kondisi  demikian,  maka  sektor  pertanian tanaman  pangan  ini  hanya  memberikan nilai  pendapatan  perkapita  bagi  petani sebesar  Rp4.500.000,00/bulan,  dan  nilai pendapatan perkapita bagi pekerja sebesar Rp1.650.000,00/bulan.  Nilai  pendapatan terendah kedua setelah tanaman pangan di aras  kawasan  terdapat  pada  sektor perkebunan,  yang  memberi  kontribusi terhadap  pelaku  usaha  perkapita  sebesar Rp7.735.875,00/bulan,  sedangkan  nilai pendapatan perkapita bagi pekerja sebesar Rp1.868.250,00/bulan.
Sektor
tanaman
hortikultura memberikan kontribusi nilai produk yang tertinggi  ke-2  setelah  sektor  pertanian terhadap kawasan dan memberikan penyerapan  tenaga  kerja  terendah,  tetapi memberikan kontribusi nilai upah rata-rata tertinggi  kedua.  Pada  kondisi  demikian, maka  sektor  tanaman  hortikultura  ini cukup  memberikan  nilai  pendapatan perkapita  relatif  besar  bagi  petani hortikultura yaitu sebesar Rp11.356.187,00/bulan, dan
nilai pendapatan perkapita bagi pekerja sebesar Rp1.949.248,00/bulan.
Tingkat  kemiskinan  kawasan  dapat dilihat  dari  besarnya  nilai  rata-rata pendapatan  perkapita  petani  atau  pelaku usaha  masing-masing  sektor.    Jika  nilai
rata-rata pendapatan perkapita petani atau pelaku  usaha  sektor  tertentu  lebih  rendah dari  nilai  rata-rata  pendapatan  wilayah (UMR  Kabupaten  Pesisir  Selatan)  maka sektor tersebut berada pada garis kemiskinan.    Diketahui  nilai  UMR Kabupaten Pesisir Selatan sebesar Rp1.949.248,00 perkapita perbulan, maka kondisi  pekerja  tani  sektor  tanaman pangan  dan  perkebunan  masih  berada  di bawah garis kemiskinan.  Sementara, jika dilihat tingkat pendapatan petani pengelola atau pelaku usaha untuk semua sektor sudah di atas garis kemiskinan.

## SIMPULAN DAN SARAN
Hasil  analisis  terhadap  nilai  produksi komoditas yang dikelompokkan berdasarkan  subsektor  ternak,  tanaman pangan,  hortikultura  dan  perkebunan menunjukkan bahwa ternak sapi, tanaman pangan  padi,  tanaman  hortikultura  cabai dan  perkebunan  kelapa  sawit  adalah komoditas yang memiliki nilai kontribusi ekonomi  tertinggi  di  masing-masing kelompok komoditas.
Sektor  tanaman  pangan  memberikan kontribusi tertinggi terhadap nilai produksi sebesar 2.608.210,71 juta rupiah pada  tahun  2022,  dengan  persentase perubahan  meningkat  sebesar  41,67% dalam  kurun  waktu  5  tahun.    Sedangkan nilai  kontribusi  terendah  ada  pada  sektor perkebunan tahun 2022 sebesar
885.585,28  juta  rupiah,  walaupun  jika dibandingkan  persentase  perubahannya bukan  paling  rendah  sampai  periode  5 tahun ke depan sebesar 19,07%.
Sektor pertanian memberikan
kontribusi  serapan  tenaga  kerja  paling besar dibanding sektor lainnya, khususnya pertanian  tanaman  pangan.    Pertanian tanaman  pangan  padi  sawah  dengan pengelolaan  yang  intensif  membutuhkan tenaga  kerja  lebih  banyak  dibandingkan sektor lainnya.
Hasil  perhitungan  kelayakan  untuk investasi  pengemukan  sapi  skala  rumah tangga sebanyak 12 ekor dengan kebutuhan  lahan  seluas  0,2  hektare, membutuhkan  biaya  operasional  dalam satu  tahun  adalah  sebesar  110.272  juta rupiah,  nilai NPV sebesar  67.212,93  juta rupiah,  R/C  rasio  sebesar  2,56,  dan Net B/C menunjukkan  angka  sebesar  1,56 selama umur usaha 5 tahun.

## DAFTAR PUSTAKA
Alkadri, et.al. (editor). (2001). Tiga Pilar dalam  Pengembangan  Wilayah: Sumber Daya Alam, Sumber Daya Manusia, Teknologi . Jakarta:
BPPT.
Arifin, Bustanul.    (2005). Pembangunan Pertanian  ‘Paradigma  Kebijakan dan  Strategi  Revitalisasi’ .    PT. Gramedia Widiasarana Indonesia.
BPS  (Badan  Pusat  Statistik)  Kabupaten Pesisir Selatan. (2017). Kabupaten
Pesisir  Selatan  Dalam  Angka Tahun  2017.  Kabupaten  Pesisir Selatan: BPS. Budiharsono, Sugeng. (2018). Membangun  Keajaiban  Wilayah
Perdesaan . Bogor: IPB Press.
Ghufon,  Muhammad.  (2008).  Analisis
Pembangunan  Wilayah  Berbasis Sektor Unggulan Kabupaten Lamongan  Propinsi  Jawa  Timur. Bogor: Institut Pertanian Bogor. Mawardi, I. (1997). Daya Saing Indonesia Timur Indonesia dan Pengembangan Ekonomi Terpadu. Jakarta: Lembaga Penelitian, Pendidikan dan Penerangan Ekonomi dan Sosial.
Milkovich, et all . (1994). Human
Resource Management.  Published in Burr Ridge III, bay Irwin. Singarimbun, Masri, dkk.  (2001).  Metode Penelitian Survei. Jakarta: Lembaga  Penelitian,  Pendidikan dan  Penerangan  Ekonmi  dan Sosial. Sudarsono. (2001). Konsep dan Permasalahan dalam Implementasi Otonomi Daerah. Salatiga Makalah  disajikan  dalam  seminar “Otonomi Daerah: Konsep, Implementasi  dan  Masalahnya”, yang diselenggarakan di UKSW.