Email: postgraduateprogramunes@gmai.com Online: http://fhum.ojs.unespadang.ac.id/index.php/UJSJ
Volume 1, Issue 4, Januari 2018 E-ISSN : 2579-4914 P-ISSN : 2579-4701

## PENGARUH MEDIA SOSIAL TERHADAP TINDAK PIDANA CABUL YANG DILAKUKAN OLEH ANAK DI KOTA PADANG

## THE EFFECT OF SOCIAL MEDIA ON SEXUAL VIOLENCE AGAINST CHILDREN BY CHILDREN IN PADANG CITY

## Rozsa Rezky Febrian
Magister of Law at Ekasakti University Email: rozsarf@gmail.com

## ABSTRACT
Sexual  violence  against  children  by  children  set  on  Article  76D  and  76E  of  Law No.  35  of  2014  Amending  Law  on  Child  Protection  (No.  23/2002).  The development  of  social  media  has  positive  and  negative  effects.  The  negative  effects change  culture,  morality,  and  society  value  in  general  and  increase  number  of crime  by  children  specially.  From  the  research  results  obtain  several  conclusions: First,  the  effects  of  social  media  on  sexual  violence  against  children  by  children  in Padang  City  is  about  82  percent.  Through  social  media,  children  can  access pornography  easily  by  facebook,  whatsapp,  twitter,  instagram  and  etc.  Some cases  happen  after  children  watching  video  by  link  in  the  social  media.  Second, Padang  Police  Resort’s  effort  to  solve  sexual  violence  against  children  by children  cases  caused  by  social  media  through  three  steps:  preemptive,  preventive and  repressive.  The  preemptive  step  is  the  first  step  by  police  to  prevent  a  crime. The  preventive  step  is  special  activities  to  eradicate  the  factors  of  violation  by children,  such  as  pornography  access.  The  last,  the  repressive  step  handling  by Crime Investigation Unit to investigate until deliver the case sheaf to prosecutor.

## Key Words: Effect, Social Media, Sexual Violence Against Children, Children

## PENDAHULUAN
Masalah tindak pidana yang dilakukan oleh anak bukan saja merupakan gangguan keamanan  dan  ketertiban  semata,  melainkan  juga  merupakan  bahaya  yang  dapat mengancam masa depan masyarakat  suatu  bangsa. Anak-anak  yang melakukan kejahatan pada  umumnya  kurang  memiliki  kontrol  diri  atau  justru  menyalahgunakan  kontrol  diri tersebut.  Kejahatan  yang  mereka  lakukan  pada  umumnya  disertai  unsur-unsur  mental dengan  motif-motif  subyektif,  yaitu  untuk  mencapai  obyek  tertentu  dengan  disertai
kekerasan. Pada umumnya anak-anak 3 tersebut sangat egoistis, dan suka melebih-lebihkan harga  dirinya.  Fakta  menunjukkuan  bahwa  dunia  anak  rawan  terhadap  kejahatan  seksual dan  pornografi.  Anak-anak  tidak  hanya  sebagai  objek  kejahatan  seksual  tetapi  sebagai pelaku kejahatan seksual. Salah  satu  masalah  yang dihadapi  remaja dan  menjadi  masalah bagi  lingkungannya  adalah  aktivitas  seksual  yang  akhir-akhir  ini  nampak  menjurus  pada hal-hal  negatif.  Dikatakan  negatif  karena  para  remaja  bersikap  dan  bertingkah  laku  yang menyimpang,  hal  ini  dapat  dibuktikan  dengan  adanya  berbagai  macam  perbuatan  yang menyimpang  seperti  perbuatan  cabul  yang  dilakukan  oleh  anak.  Penyebabnya  salah satunya adalah diakibatkan oleh media sosial.
Perangkat  teknologi  yang  ada  di  era  sekarang  ini  dibuat  begitu  mudah  untuk  para penggunanya,  menikmati  fitur-fitur  aplikasi  yang  berkaitan  dengan  sosial  media.  Bahkan anak  usia  sekolah  dasarpun  sangat  cepat  dalam  mempelajarai  penggunaan  perangkat teknologi yang banyak dipakai orang dewasa seperti telepon genggam maupun laptop yang disambungkan dengan jaringan internet sehingga memberikan kemudahan akses yang luar biasa  luasnya  ke  berbagai  macam  situs  maupun  aplikasi  yang  banyak  disediakan  secara gratis. Banyak dari jenis merk perangkat telpon genggam sekarang ini yang menyediakan fitur  sosial  media  yang  gratis  atau  tidak  berbayar  dan  sangat  mudah  diunduh  seperti Facebook , Twitter ,  dan Instagram yang  pada  masa  sekarang  ini  menjadi  aplikasi  sosial media yang paling banyak digunakan di kalangan masyarakat.
Kemudahan yang sudah banyak ditawarkan perangkat teknologi informasi yang ada sekarang  ini  menjadikan  perangkat  tersebut  kebutuhan  primer  yang  setiap  hari keberadaannya  harus  ada  hampir  setiap  waktu  dalam  kegiatan  seharihari.  Dalam berkomunikasipun  tidak  perlu  mengeluarkan  energi  dan  biaya  yang  terlalu  besar  karena tidak  perlu  bertatap  muka  dan  pergi  ke  suatu  tempat  khusus  secara  langsung.  Teknologi yang  menghadirkan  aplikasi  sosial  media  ini  memudahkan  penggunanya  untuk  bisa berkomunikasi  dengan  orang-orang  sampai  ke  pelosok  penjuru  dunia  manapun  dalam waktu  yang  sangat  singkat  dan  sangat  mudah.  Anak-anak  usia  sekolah  dasar  pun  sudah cepat  memahami  hal  tersebut  4  sehingga  ada  dampak  bawaan  dari  teknologi  yang  ada berupa  dampak  positif  maupun  negatif  terutama  yang  mempengaruhi  aktivitas bersosialisasi  mereka. Menurut Azhar Asyad seperti dikutip  Khairuni mengenai  beberapa ciri (karakteristik) media yang dihasilkan sosial media atau teknologi berbasis komputer di
antaranya sebagai berikut ( Khairuni, N., 2016:91-106) : a. Mereka dapat digunakan secara acak; b. Mereka dapat digunakan berdasarkan keinginan siswa/i atau keinginan perancang atau  pengembang  sebagaimana  direncanakannya;  c.  Biasanya  gagasan  yang  disajikan sesuai dengan simbol dan gafik; d. Dapat melibatkan interaktivitas siswa/i yang tinggi. Ada banyak dampak dari perkembangan sosial media ini baik dampak positif maupun negatif. Secara  positif  teknologi  seperti  sosial  media  bisa  menjadi  suatu  inovasi  perkembangan pembelajaran  pada  lembaga  pendidikan  di  Indonesia.  Sedangkan  dampak  negatif  yang paling  terasa  adalah  pada  perubahan  dan  pergeseran  tata  budaya,  moral,  dan  tata  sosial masyarakat  pada  umumnya  dan  pada  generasi  muda  khususnya  serta  meningkatkan kejahatan yang dilakukan oleh anak. Fakta menunjukkan bahwa semua tipe kejahatan anak itu  semakin  bertambah  dengan  lajunya  perkembangan  teknologi  informasi  melalui  media sosial.  Salah  satunya  adalah  perbuatan  cabul.  Perbuatan  cabul  merupakan  suatu  tindakan yang  dilakukan  oleh  seseorang  yang  didorong  oleh  keinginan  seksual  untuk  melakukan hal-hal  yang  dapat  membangkitkan  hawa  nafsu,  sehingga  menimbulkan  kepuasan  pada dirinya ( Wagiati Soetodjo, 2011: 92).
Menurut  Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia  (2008:247),  perbuatan  cabul  adalah perihal  mencabuli. Kejahatan perbuatan cabul  yang saat  ini memiliki arti  yakni  kejahatan terhadap  norma  kesopanan  dan  kesusilaan  atau  lebih  rinci  kejahatan  seksual,  baik pelecehan  seksual  dan  pemerkosaan.  Larangan  melakukan  perbuatan  cabul  diatur  dalam Pasal  76D  dan  76E  UU  No.  35  Tahun  2014  tentang  Perubahan  Atas  Undang-Undang Nomor  23  Tahun  2002  tentang  Perlindungan  Anak.  Adapun  ancaman  pidananya  diatur dalam  Pasal  82.  5  Atas  dasar  pemikiran  tersebut  di  atas  maka,  sebagai  instrumen  untuk mengatur  dan  menjadi  pedoman  secara  khusus  dalam  memberikan  perlindungan  anak kemudian  lahirlah  UU  No.  23  Tahun  2002  tentang  Perlindungan  Anak.  Tujuan perlindungan  anak  diatur  dalam  Pasal  3  UU  No.  23  Tahun  2002  tentang  Perlindungan Anak. Salah satu daerah yang marak terjadi tindak pidana cabul yang dilakukan oleh anak adalah  Kota  Padang  Sumatera  Barat.  Terbukti  selama  3  (tiga)  tahun  terakhir  terjadi peningkatan jumlah kasus. Tahun 2015,
Unit  Perlindungan  Perempuan  dan  Anak  (PPA)  Kepolisian  Resor  Kota  Padang menangani  3  (tiga)  kasus,  tahun  2016  terdapat  4  (empat)  kasus,  sementara  tahun  2017 terdapat  14  kasus.  Berdasarkan  uraian  di  atas,  maka  permasalahan  yang  akan  dibahas
adalah bagaimanakah pengaruh media sosial terhadap tindak pidana cabul yang dilakukan oleh anak di Kota Padang? serta bagaimana upaya  yang dilakukan oleh Kepolisian Resor Kota Padang dalam menangani tindak pidana cabul oleh anak yang disebabkan oleh media sosial?

## METODE PENELITIAN
Spesifikasi  penelitian  ini  adalah deskriptif  analitis .  Pendekatan  yang  digunakan adalah  pendekatan yuridis  normatif sebagai  pendekatan  utama  yang  didukung  oleh pendekatan yuridis  empiris .  Sumber  data  yang  digunakan  yaitu  data  primer  dan  data sekunder.  Teknik  pengumpulan  data  yang  digunakan  untuk  data  sekunder  diperoleh dengan  mempelajari  berbagai  literatur  dan  untuk  data  primer  diperoleh  langsung  dari narasumber meliputi wawancara ( interview ) dan kuisioner. Data dianalisis secara kualitatif kemudian disajikan secara deskriptif.

## HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS
A. Pengaruh  Media  Sosial  Terhadap  Tindak  Pidana  Cabul  yang  Dilakukan oleh Anak di Kota Padang .
Perkembangan  teknologi  informasi  membawa  sebuah  perubahan  dalam masyarakat.  Lahirnya  media  sosial  menjadikan  pola  perilaku  masyarakat  mengalami pergeseran  baik  budaya,  etika  dan  norma  yang  ada.  Indonesia  dengan  6  jumlah penduduk  yang  besar  dengan  berbagai  kultur  suku,  ras  dan  agama  yang  beraneka ragam  memiliki  banyak  sekali  potensi  perubahan  sosial.  Dari  berbagai  kalangan  dan usia  hampir  semua  masyarakat  Indonesia  memiliki  dan  menggunakan  media  sosial sebagai  salah  satu  sarana  guna  memperoleh  dan  menyampaikan  informasi  ke  publik. Media  sosial  memang  menawarkan  banyak  kemudahan  yang  membuat  para  remaja betah berlama-lama di dunia maya.
Pesatnya  perkembangan  media  sosial  juga  dikarenakan  semua  orang  seperti bisa  memiliki  media  sendiri.  Jika  untuk  media  tradisional  seperti  televisi,  radio,  atau koran  dibutuhkan  modal  yang  besar  dan  tenaga  kerja  yang  banyak,  maka  lain  halnya dengan  media  sosial.  Para  pengguna  media  sosial  bisa  mengakses  menggunakan jaringan  internet  tanpa  biaya  yang  besar  dan  dapat  dilakukan  sendiri  dengan  mudah.
Kemudahan  yang  sudah  banyak  ditawarkan  perangkat  teknologi  informasi  yang  ada sekarang  ini  menjadikan  perangkat  tersebut  kebutuhan  primer  yang  setiap  hari keberadaannya  harus  ada  hampir  setiap  waktu  dalam  kegiatan  seharihari.  Dalam berkomunikasipun tidak perlu mengeluarkan energi dan biaya yang terlalu besar karena tidak perlu bertatap muka dan pergi ke suatu tempat khusus secara langsung. Teknologi yang  menghadirkan  aplikasi  sosial  media  ini  memudahkan  penggunanya  untuk  bisa berkomunikasi  dengan  orang-orang  sampai  ke  pelosok  penjuru  dunia  manapun  dalam waktu yang sangat singkat dan sangat mudah.
Anak-anak usia sekolah dasar pun sudah cepat memahami hal tersebut sehingga ada  dampak  bawaan  dari  teknologi  yang  ada  berupa  dampak  positif  maupun  negatif terutama yang mempengaruhi aktivitas bersosialisasi mereka. Ada banyak dampak dari perkembangan  sosial  media  ini  baik  dampak  positif  maupun  negatif.  Kemajuan teknologi  menyebabkan  komunikasi  antar negara menjadi  semakin mudah dan lancar, sehingga  kebudayaan  luar  negeri  lebih  terasa  pengaruhnya.  Secara  positif  teknologi seperti  sosial  media  bisa  menjadi  suatu  inovasi  perkembangan  pembelajaran  pada lembaga pendidikan di Indonesia.
Dari hasil penelitian yang dilakukan, media sosial memiliki dampak positif dan negatif.  Dampak  positif  penggunaan  media  sosial  secara  nyata  telah  membawa pengaruh  terhadap  perubahan  sosial  masyarakat  ke  arah  yang  lebih  7  baik  tetapi dampak  negatif  cenderung  membawa  perubahan  sosial  masyarakat yang menghilangkan  nilai-nilai  atau  norma  di  masyarakat  Indonesia.  Berdasarkan  hasil penelitian  yang  dilakukan  diketahui  bahwa  pengguna  internet  di  Kota  Padang  yang berasal  dari  kalangan  anak-anak  dan  remaja  diperkirakan  mencapai  120.781  dari 196.222  jiwa  kelompok  anak  usia  sekolah,  atau  dengan  kata  lain  bahwa  pengguna internet  dari  kalangan  remaja  di  Kota  Padang  mencapai  79  %  ,  sementara  yang  tidak menggunakan hanya sekitar 21 %. Dari sekian banyak pengguna tersebut dari kalangan anak-anak sekitar 50 % yang mengetahui manfaat positif penggunaan media sosial dan selebihnya  sekitar  50  %  juga  mengetahui  manfaat  negatif  dari  penggunaan  media internet.  Pengaruh  negatif  dari  media  sosial  salah  satunya  adalah  maraknya  tindak pidana  cabul  yang  dilakukan  oleh  anak.  Perbuatan  cabul  merupakan  salah  satu  jenis tindak  pidana  yang  dari  waktu  ke  waktu  marak  menimpa  anak.  Namun  yang  lebih
memprihatinkan  dewasa  ini  pelaku  perbuatan  cabul  kepada  anak  dilakukan  oleh  anak pula. Salah satu faktor pemicu hal ini adalah semakin banyaknya situssitus porno yang dengan mudah dapat diakses oleh anak melalui perangkat teknologi seperti handphone (HP)  ataupun  gadget  yang  terkoneksi  dengan  internet. Handphone sudah  lagi  bukan menjadi  barang  mewah,  anak-anak  sedari  kecil  sudah  terbiasa  menggunakan  benda tersebut. Kontrol yang kurang dari orang tua ataupun lingkungan terhadap penggunaan HP  oleh  anak-anak  menyebabkan  mereka  menyalahgunakan  kecanggihan  teknologi tersebut  untuk  menonton  gambar  ataupun  adegan-adegan  porno,  sehingga  memicu nafsu  birahi  mereka  untuk  mencoba  adegan  tersebut  kepada  teman  lawan  jenis  yang dikenal  dengan  istilah  perbuatan  cabul.  Sebagaimana  data  yang  penulis  peroleh  dari penelitian  bahwa  pengawasan  orang  tua  terhadap  penggunaan  HP  di  Kota  Padang memang dinilai masih kurang, terlebih usia anak penerima gadget/PC masih di bawah umur yakni < 5 Tahun sebanyak 72 %, 6 – 10 Tahun sebanyak 17 % dan > 10 Tahun sebanyak  11  %.  Pengaruh  media  sosial  terhadap  tindak  pidana  cabul  yang  dilakukan oleh anak di Kota Padang sangat besar. Sosial media adalah salah satu alat komunikasi yang  selalu  mengalami  perkembangan  zaman. Handphone yang  awalnya  hanya  8 diperuntukan  untuk  berkomunikasi  saja  seiring  perkembangan  pada  saat  ini handphone tidak terbatas hanya sebagai alat untuk berkomunikasi semata akan tetapi di dalamnya  dilengkapi  berbagai  aplikasi  seperti  pemutar  musik,  video  dan  sebagainya, sehingga  dengan  kelengkapan  aplikasi  yang  ada  sangat  memudahkan  penggunanya untuk  menyimpan  video  termasuk  video  porno  atau  gambar-gambar  porno  lainnya. Perkembangan teknologi juga memberikan pengaruh terhadap tindak pidana perbuatan cabul  di  Kota  Padang.  Hal  ini  dituturkan  bahwa  dengan  sangat  mudahnya  membeli handphone dengan harga yang cukup murah sehingga dengan mudah mengakses video porno  melalui  internet  maupun  telepon  seluler.  Dengan  demikian,  karena  keseringan menonton  video  porno  dan  gambar-gambar  yang  mengandung  unsur  porno  akibatnya mereka  mudah  terangsang  dan  tidak  mampu  mengendalikan  hawa  nafsunya  sehingga memicu  dorongan  atau  hasrat  pelaku  untuk  melakukan  juga  semakin  tinggi  karena pengaruh dari sering menonton film porno.
Pengaruh media sosial terhadap tindak pidana cabul  yang dilakukan oleh anak sangat besar yakni sekitar 82 persen. Hampir sebagian besar tindak pidana cabul yang
dilakukan  merupakan  akibat  dari  penyalahgunaan  media  sosial.  Melalui  media  sosial, anak  dengan  mudah  mendapatkan  akses  pornografi  baik  melalui facebook,  whatsapp, twitter, instagram dan lain-lain. Ada beberapa kasus yang terjadi setelah anak tersebut menonton  video  yang  terdapat  pada  link  media  sosial  tesebut.  Karena  merasa penasaran, anak membuka video tersebut dan tampil video yang tidak pantas ditonton oleh usia anak. Usia anak yaitu di bawah 18 tahun adalah masa di mana memiliki rasa ingin  tahu  yang  tinggi,  belum  bisa  mengambil  keputusan  yang  baik  dan  benar  serta bersifat  meniru.  Saat  tanpa  pengawasan  yang  baik  dari  orang  tua  serta  situasi lingkungan  yang  mendukung  baik  pengaruh  teman  atau  lingkungan  tempat  tinggal, maka  terjadilah  tindak  pidana  cabul  tersebut.  Karena  sangat  aneh  apabila  anak mengetahui hal-hal yang dianggap tabu bahkan oleh orang dewasa dengan baik apabila tidak  ada  contoh  yang  dilihat  sebelumnya.  Rata-rata  anak  sebagai  pelaku  mengakui tindak  pidana  9  cabul  yang  dilakukannya  adalah  hasil  pembelajaran  dari  video  dan gambar  yang  didapat  dari  medsos.  Pengaruh  media  sosial  terhadap  tindak  pidana perbuatan cabul oleh anak di Kota Padang modus operandinya adalah ingin coba-coba. Hal  tersebut  berawal  dari  keingintahuan  serta  ingin  mempraktekkan  apa  yang  dilihat pelaku dari media sosial yang ditontonnya, sehingga muncullah ide dan pikiran untuk melakukan perbuatan tersebut.
Berdasarkan  uraian  di  atas  diketahui  bahwa  sosial  media  membawa  pengaruh yang  sangat  besar  terhadap  seorang  anak  untuk  melakukan  tindak  pidana  perbuatan cabul.  Melalui  sosial  media,  seorang  anak  dapat  dengan  mudah  mengakses  hal-hal yang berbau pornografi, sehingga anak tersebut juga ingin mempraktekkannya apa-apa yang  telah  dilihatnya  melalui  sosial  media,  sehingga  marak  terjadi  tindak  pidana perbuatan  cabul.  Data  yang  penulis  peroleh  dari  Kepolisian  Resort  Kota  Padang diketahui  bahwa  selama  3  (tiga)  tahun  terakhir  yakni  dari  tahun  2015  sampai  dengan tahun  2017  ada  21  kasus  tindak  pidana  cabul  yang  dilakukan  oleh  anak.  Semuanya berawal  dari  penggunaan  media  sosial.  Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  penulis lakukan  di  Polresta  Padang  diperoleh  bahwa  bentuk  tindak  pidana  cabul  yang dilakukan oleh anak diketahui yang terjadi dari tahun 2015 sampai dengan tahun 2017 dilakukan dengan modus sebagai berikut: a. Menyetubuhi anak di bawah umur Bentuk pelecehan  tersebut  dilakukan  sebagai  berikut:  (1)  Pelaku  menyetubuhi  korban  dengan
cara  menjanjikan  akan  memberikan  jajanan,  lalu  pelaku  langsung  memeluk  dan menciumi  korban,  pada  saat  korban  melawan  pelaku  langsung  menampar  dan membuka celana korban dan menyetubuhinya. (2) Memberikan uang Rp 10.000,- dan pelaku menyetubuhi korban. b. Mencabuli anak di bawah umur Bentuk perbuatan cabul yang dilakukan berupa: 10 (1) Pelaku mencabuli dengan cara meremas-remas payudara dan kemaluan korban. (2) Pelaku memanggil korban ke tempat yang sepi dan langsung memegangi  kemaluan  korban  dengan  cara  meremas-remas.  (3)  Pelaku  menyuruh korban  duduk  di  panggkuan  pelaku  lalu  pelaku  memeluk  erat-erat  korban  dan menggosok-gosokkan  kemaluan  pelaku  ke  kemaluan  korban  namun  tidak  membuka celana.  (4)  Pelaku  mencabuli  korban  dengan  cara  memengang  kemaluan  korban  dan memeluk  korban.  (5)  Pelaku  mencabuli  korban  di  sekolah  (WC).  (6)  Tersangka mencabuli  korban  dengan  cara  mengendong  korban  dan  menggosok-gosokkan kemaluannya  ke  kemaluan  korban  sampai  tersangka  mengeluarkan  spermanya. Berdasarkan uraian di  atas,  maka teori  kausalitas sangat  tepat  untuk  digunakan dalam membangun pertanggungjawaban pidana seseorang.
Kausalitas  akan  menyaring  apa  saja  perbuatan-perbuatan  faktual  yang dilakukan  oleh  pelaku,  setelah  perbuatan  faktual  terjaring  selanjutnya  akan  dicari perbuatan hukumnya. Dengan menemukan perbuatan hukumnya maka seseorang akan dapat diminta pertangggungjawabannya ( J. Spier (Ed), 1996:3).
B. Upaya  yang  Dilakukan  oleh  Kepolisian  Resor  Kota  Padang  dalam Menangani  Tindak  Pidana  Cabul  oleh  Anak  yang  Disebabkan  oleh  Media Sosial
Untuk  menanggulangi  suatu  kejahatan  dapat  dilakukan  dengan  upaya pencegahan. Menurut Barda Nawawi Arief bahwa penggunaan upaya hukum, termasuk hukum  pidana,  sebagai  salah  satu  upaya  mengatasi  masalah  sosial  termasuk  dalam bidang kebijakan penegakan hukum. Di samping itu, karena tujuannya untuk mencapai kesejahteraan  masyarakat  pada  umumnya,  maka  kebijakan  penegakan  hukum  inipun termasuk  dalam  bidang  kebijakan  sosial,  yaitu  segala  usaha  yang  rasional  untuk mencapai  kesejahteraan  masyarakat.  Sebagai  suatu  masalah  yang  termasuk  masalah kebijakan,  maka  penggunaan  hukum  pidana  sebenarnya  tidak  merupakan  suatu keharusan. Tidak ada kemutlakan 11 dalam bidang kebijakan, karena pada hakikatnya
dalam  masalah  kebijakan  orang  dihadapkan  pada  masalah  kebijakan  penilaian  dan pemilihan dari berbagai macam alternatif ( Barda Nawawi Arief, 2002:17-18).
Tindak  pidana  cabul  yang  dilakukan  oleh  anak  di  Kota  Padang  banyak  terjadi permasalahan  mengenai  bagaimana  hukum  dalam  menegakan  keadilan  bagi  para pelaku perbuatan cabul tersebut yang dihukum dengan hukuman yang dapat dikatakan hukuman tersebut tidak dapat membuat perilaku para pelaku tersebut berubah menjadi lebih baik, sehingga ini menyebabkan korban merasa tidak mendapatkan keadilan yang efisien oleh kejahatan apa yang telah pelaku lakukan terhadap korban khususnya anak di bawah umur.
Hukum  adalah  aturan  untuk  manusia,  maka  pelaksanaan  hukum  atau penegakan  hukum  harus  memberikan  manfaat  atau  kegunaan  bagi  masyarakat. Perbuatan  cabul  sekalipun  dilakukan  oleh  anak  tentu  saja  tetap  memiliki  konsekuensi hukum. Siapapun yang melakukan perbuatan cabul, maka dapat dijerat dengan UU No. 35 Tahun 2014 tentang Perlindungan Anak. Pasal-pasal yang masuk kategori perbuatan cabul  dalam  undang-undang  tersebut  adalah  Pasal  76D  dan  76E.  Bagi  pelanggarnya ancaman pidananya sama dengan melanggar Pasal 76D yakni pidana penjara minimal 5 (lima) tahun dan maksimal 15 tahun dan denda maksimal 5 Milyar. hal ini diatur dalam Pasal 82 ayat (1). Namun apabila pelanggaran terhadap Pasal 76 D ini dilakukan oleh orang  tua,  wali,  pengasuh  anak,  pendidik  atau  tenaga  kependidikan,  maka  sanksi pidanananya ditambah 1/3 hal ini ditegaskan dalam Pasal 82 ayat (2). Ketentuan pidana sebagaimana  tersebut  dalam  Undang-Undang  Nomor  35  Tahun  2014  berlaku  jika pelaku  perbuatan  cabul  kepada  anak  adalah  orang  dewasa.  Apabila  pelaku  perbuatan cabul kepada anak adalah juga anak, maka berlaku ketentuan Pasal 81 ayat (2) Undang- Undang  SPPA  yakni  pidana  penjara  yang  dapat  dijatuhkan  kepada  Anak  paling  lama 1/2 (satu perdua) dari maksimum ancaman pidana penjara bagi orang dewasa. Namun pertanggungjawaban pidana ini hanya dapat diterapkan kepada anak pelaku perbuatan cabul yang telah berusia 14 tahun sampai dengan belum 18 tahun. Sebab apabila anak melakukan 12 perbuatan cabul pada saat usianya telah 12 tahun namun belum 14 tahun sesuai dengan ketentuan Pasal 69 ayat (2) UU SPPA, terhadapnya akan dikenai sanksi tindakan  semata.  Sanksi  tindakan  berdasarkan  Pasal  82  ayat  (1)  UU  SPPA  meliputi pengembalian  kepada  orang  tua/Wali;  penyerahan  kepada  seseorang;  perawatan  di
rumah  sakit  jiwa;  perawatan  di  LPKS;  kewajiban  mengikuti  pendidikan  formal dan/atau pelatihan yang diadakan oleh pemerintah atau badan swasta; pencabutan surat izin  mengemudi;  dan/atau  perbaikan  akibat  tindak  pidana.  Sedangkan  apabila  pelaku perbuatan  cabul  adalah  anak  yang  belum  berusia  12  tahun,  maka  terhadapnya  tidak dapat  dikenai  pertanggungjawaban  (Pasal  1  ayat  (3)).  Selain  menerapkan  undang- undang  di  atas,  lembaga  penegak  hukum  di  Sumatera  Barat  juga  telah  memiliki landasan  dalam  menegakan  hukum  pidana  terhadap  pelaku  kejahatan  perbuatan  cabul yakni  Undang-Undang  Nomor  44  Tahun  2008  tentang  Pornografi  serta  Undang- Undang  Nomor  11  Tahun  2008  tentang  Informasi  dan  Transaksi  Elektronik  telah sangat  membantu  aparat  penegak  hukum  dalam  menanggulangi  kejahatan  tindak pidana cabul.
Penegakan  hukum  terhadap  tindak  pidana  cabul  yang  dilakukan  oleh  anak terhadap  anak  di  Kepolisian  Resor  Kota  Padang  belum  terlaksana  secara  maksimal. Adapun  Kendala-Kendala  yang  dihadapi  menangani  tindak  pidana  ini  adalah:  1)  Alat Bukti 2) Pihak korban maupun keluarganya tidak mau melaporkan tindak pidana cabul Faktor-faktor  yang  menyebabkan  korban  tidak  mau  melaporkan  tindak  pidana  cabul adalah:  a.  Pelapor  diajak  berdamai  b.  Pelapor  diancam  sehingga  pelapor  tidak  berani melaporkan tersangka kepada pihak  yang berwenang c. Keluarga korban akan merasa malu untuk melaporkan tersangka karena akan menjadi aib keluarga untuk selamanya. 3)  Pelaku  masih  di  bawah  umur  13  Pelaku  tindak  pidana  cabul  terhadap  anak  di Kepolisian  Resor  Kota  Padang  adalah  masih  anak  di  bawah  umur.  Hal  itu  membuat Polisi sulit untuk menangani perkara tersebut, karena Polisi akan sulit untuk melakukan pemeriksaan  kepada  tersangka  yang  masih  di  bawah  umur.  Kadang-kadang  dalam memberikan  keterangan  tidak  jelas  karena  rasa  takut  akan  tindak  pidana  yang dilakukannya.  Penegakan  hukum  terhadap  tindak  pidana  cabul  yang  dilakukan  oleh anak oleh Kepolisian Resor Kota Padang secara umum sama prosedurnya sama dengan penanganan  tindak  pidana  umum  lainnya.  Usaha  untuk  mewujudkan  keamanan  dan ketentraman  bagi  masyarakat,  pemerintah  telah  melaksanakan  usaha  penanggulangan terhadap setiap gangguan keamanan, baik yang pencegahan maupun secara preventif.
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  dilakukan  diketahui  bahwa  pada  umumnya, dalam menangani sebuah tindak pidana kepolisian menerapkan 3 (tiga) langkah, yaitu
preemtif, preventif dan represif. 1. Langkah preemtif Fungsi teknis Binmas khususnya Bhabinkamtibmas  memegang  peran  penting  dalam  penyampaian  pesan-pesan Kamtibmas  langsung  kepada  masyarakat.  Bhabinkamtibmas  selalu  mengingatkan warga yang menjadi binaannya tentang beberapa hal yang menjadi perhatian pimpinan yaitu  mengenai  narkoba,  lem,  pungli,  kekerasan  terhadap  anak  dan  perempuan  dan keamanan  desa.  Terkait  tindak  pidana  cabul,  Bhabinkamtibmas  selalu  mengingatkan kepada  anak  yang  ada  di  daerah  binannya  tentang  3  (tiga)  titik  yang  terdapat  pada tubuh  yang  tidak  boleh  disentuh  oleh  selain  ibu,  yaitu  mulut,  dada  dan  kemaluan. Bhabinkamtibmas  juga  mengimbau  bahwa  dalam  bermain  gadget  agar  memilihkan konten apa yang pantas dan aman dimainkan anak. Langkah secara preemtif ini dinilai paling  efektif  dalam  upaya  pencegahan  karena  langsung  menyentuh  masyarakat  dan bisa  sekaligus  mendeteksi  potensi  gangguan.  Selain  upaya  preemtif  yang  dilakukan oleh  pihak  kepolisian,  diperlukan  juga  upaya-upaya  untuk  meningkatkan  kesadaran, pengetahuan, dan keterampilan agar tetap menggunakan internet dengan aman. Dalam hal  ini  agar  orang  tua  dan  14  guru  mengawasi  dan  mendampingi  anak-anak  mereka dalam  aktivitas  digital  dan  terlibat  di  dalamnya.  Salah  satu  cara  sederhana,  misalnya, orang tua dapat menjadi teman di akun jejaring sosial anak, karena di sinilah anak-anak dan  remaja  bermain  di  dunia  maya.  Di  sini  orang  tua  dapat  bergabung  dan berkomunikasi  secara  intensif  dengan  anak-anak  untuk  menciptakan  lingkungan  yang aman  dan  positif  bagi  pertumbuhan  dan  perkembangan  anak  dan  remaja.  2.  Langkah preventif  Upaya-upaya  perventif  yang  dilakukan  pihak  kepolisian  terhadap  tindak pidana  cabul  yang  dilakukan  oleh  anak  adalah  aparat  kepolisian  sudah  melaksanakan berbagai  kegiatan  yang  khusus  ditujukan  untuk  mengurangi  dan  memberantas  faktor- faktor  yang menjadi penyebab perbuatan cabul  yang dilakukan oleh anak, seperti hal- hal  yang  berbau  pornografi.  Adapun  kegiatankegiatan  dari  upaya  preventif  yang bersifat  operasional  dilakukan oleh kepolisian bekerja sama dengan Dinas Pendidikan Kota  Padang  dan  Satuan  Polisi  Pamong  Praja  secara  intensif  melakukan  pengawasan terhadap  penggunaan  warung  internet  di  Kota  Padang  oleh  pelajar  pada  jam  sekolah. Selain  upaya  preventif  yang  bersifat  operasional  tersebut  pihak  kepolisian  juga mengadakan  upaya  preventif  yang  bersifat  bimbingan  masyarakat.  Upaya  bimbingan masyarakat tersebut dilakukan dengan jalan memberikan sosialisasi ke sekolah-sekolah
mengenai  perbuatan  cabul  mulai  dari  faktor-faktor  penyebab  terjadinya  perbuatan cabul  sampai  bagaimana  cara  agar  anak-anak  tidak  menjadi  korban  perbuatan  cabul anak.  Selain  langkah  preventif  di  atas,  langkah  preventif  adalah  dengan  melakukan patroli  secara  rutin  pada  daerah-daerah  yang  rawan  terjadi  tindak  pidana. Bhabinkamtibmas  selain  melakukan  sosialisasi  juga  melakukan  patroli  pada  daerah yang  menjadi  binaannya.  3.  Langkah  represif  Selain  tindakan  preventif  yang  dapat dilakukan oleh Kepolisian Resor Kota Padang juga dapat melakukan tindakan-tindakan represif.  Tindakan  tersebut  dapat  berupa  pelumpuhan  terhadap  pelaku,  melakukan penangkapan,  penyelidikan,  penyidikan  dan  lain  sebagainya.  15  Langkah  represif adalah  tugas  Satuan  Reskrim  yaitu  melakukan  penegakkan  hukum  terhadap  pelaku tindak  pidana  serta  memberikan  perlindungan  kepada  korban  dan  saksi. Penanggulangan  tindak  pidana  cabul  yang  dilakukan  oleh  anak  yang  bersifat  represif dilakukan melalui tindakan: a. Prosedur dilakukan sama dengan pelaku orang dewasa, tetapi sebelum dilakukan penahanan, dilakukan mediasi antara orang tua pelaku dengan orang tua korban yang dilakukan di Polresta Padang.
Mediasi dilakukan dengan tujuan untuk pelaku dikembalikan kepada orang tua. Jadi jika mediasi antara orang tua korban dan orang tua pelaku mencapai kesepakatan, maka  pelaku  dapat  dikembalikan  kepada  orang  tuanya  dengan  menjalankan  semua persyaratan  atau  kesepakatan  yang  telah  dicapai  kedua  belah  pihak.  Jika  tidak mencapai  kesepakatan  maka  proses  akan  dilanjutkan  sampai  ke  pengadilan.  b. Dilakukan pemberitahuan ke Balai Pemasyarakatan (BAPAS). BAPAS berperan untuk mendampingi  pelaku  anak  untuk  menanyakan  alasan-alasan  melakukan  perbuatan cabul  guna  memperingan  hukuman  di  pengadilan.  c.  Pelaku  dan  korban  yang  masih anak-anak  didampingi  oleh  Pusat  Pelayanan  Terpadu  Pemberdayaan  Perempuan  dan Anak  (P2TP2A)  Kota  Padang  pada  saat  pemeriksaan  dalam  penyidikan  di  Polresta Padang. Ada beberapa tindakan  yang dilakukan Kepolisian Resor Kota Padang dalam menjalankan tugasnya,  yaitu:  a. Melakukan Penyelidikan b. Melakukan Penyidikan  c. Penangkapan  d.  Penahanan  e.  Penggeledahan  f.  Penyitaan  g.  Penyerahan  Berkas Perkara Selain upaya di  atas, beberapa upaya lainnya  yang dilakukan oleh Kepolisian Resor  Kota  Padang  dalam  menangani  tindak  pidana  cabul  yang  dilakukan  oleh  anak, yaitu: 16 1. Melakukan visum terhadap korban 2. Memanggil atau Mendatangi Korban

## 3. Mencari dan menerbitkan Daftar Pencarian Orang (DPO)

## PENUTUP
Pengaruh  media  sosial  terhadap  tindak  pidana  cabul  yang  dilakukan  oleh  anak  di Kota Padang sebanyak 82 persen. Tindak pidana  cabul  yang dilakukan merupakan  akibat dari penyalahgunaan media sosial dengan cara mengakses konten pornografi baik melalui facebook,  whatsapp,  twitter,  instagram dan  lainlain.  Upaya  yang  dilakukan  oleh  Polresta Padang dalam menangani tindak pidana cabul oleh anak yang disebabkan oleh media sosial dilakukan  melalui  3  (tiga)  langkah,  yaitu  preemtif,  preventif  dan  represif.  Langkah preemtif merupakan upaya awal  yang dilakukan oleh pihak kepolisian untuk memberikan pencegahan  terjadinya  kejahatan.  Adapun  langkah  preventif  dengan  melaksanakan berbagai kegiatan yang khusus ditujukan untuk mengurangi dan memberantas faktor-faktor yang  menjadi  penyebab  perbuatan  cabul  yang  dilakukan  oleh  anak,  seperti  hal-hal  yang berbau pornografi. Bhabinkamtibmas selain melakukan sosialisasi juga melakukan patroli pada daerah binaannya. Sementara itu, langkah represif merupakan tugas Satuan Reskrim yang dilakukan melalui penyelidikan, penyidikan, penangkapan, penahanan, penggeledahan, penyitaan serta penyerahan berkas perkara.

## DAFTAR PUSTAKA
Barda  Nawawi  Arief, Kebijakan  Legislatif  Dalam  Penanggulangan  Kejahatan
Dengan Pidana Penjara , Barda Nawawi Arief, Beberapa Aspek Kebijakan
Penegakan dan Pengembangan Hukum Pidana , PT. Citra Aditya Bakti, Bandung, 2002.
Barda  Nawawi  Arief, Tindak  Pidana  Mayantara  Perkembangan  Kajian  Cyber
Crime di Indonesia , Barda Nawawi Arief, Beberapa Aspek Kebijakan Penegakan dan Pengembangan Hukum Pidana , PT. Citra Aditya Bakti, Bandung, 2002. 17
Barda  Nawawi  Arief, Beberapa  Aspek  Kebijakan  Penegakan  dan  Pengembangan Hukum Pidana , PT. Citra Aditya Bakti, Bandung, 1998. J. Spier (Ed),
Unification of Tort Law: Causation , Kluwer Law International, Netherlands, 1996. Maidin Gultom, Perlindungan  Hukum  Terhadap  Anak  dalam  Sistem  Peradilan Pidana Anak di Indonesia,
Refika Aditama, Bandung, 2008. Pusat Bahasa Departemen Pendidikan Nasional, Kamus Besar Bahasa Indonesia , Jakarta, 2008.
Sudarsono, Kamus  Hukum ,  PT.  Rineka  Citra,  Jakarta,  2009.  Wagiati  Soetodjo, Hukum Pidana Anak , Rafika Aditama, Jakarta, Cetakan Ke-5, 2011.