## ANALISA KINERJA PENDAMPING USAHA MIKRO KECIL MENENGAH KOTA TANGERANG SELATAN TERHADAP KEMAJUAN UMKM
Novfitri Landong Namora Suhombing 1 , Raden Hasan 2 Institut Teknologi Bisnis Ahamd Dahlan Jakarta
novfitri.lns@gmail.com

## ABSTRACT
This Cooperative and UKM companion program (Micro and Small and Medium Enterprises) is a Ministry of  Cooperatives  and  UKMProgram  implemented  under  the  coordination  of  the  South  Tangerang  City Cooperative and UMKM Office. However, the assistance program that was carried out by the Cooperative Office at this time turned out to be considered less than expected. The results of the study obtained a value of Ks = 0 meaning that the accompanying assignment was still not said to be good (not feasible) to be run. The results of companion performance are 0, ranging from 0 to 0.10, which means that the companion's performance  is  bad  and  does  not  provide  progress  for  the  perpetrators.  That  the  companion  program cannot  create  a  conducive  business  climate,  because  the  facilitator  does  not  support  or  cannot  solve problems faced by business actors and cooperatives . As a problem in obtaining capital assistance from the Cooperative Office, it helps provide protection for small entrepreneurs due to the difficulty in arranging the legalization of their institutions or businesses so that they have difficulties in developing partnerships because the quality of workers and competency of the actors is still lacking, so many business operators have business performance still lower than expected. The accompanying competencies are still inadequate, many  of  which  lack knowledge  about  entrepreneurship,  management,  finance  and  law.  so  that  it  has  an impact on the progress of small and medium enterprises and cooperatives that are carried out mentoring.
Keywords : Assistance, Companion Performance, UKM

## ABSTRAK
Program  pendamping  Koperasi  dan  UMKM  (  Usaha  Mikro  dan  Kecil  Menengah) ini merupakan  Program Kementerian  Koperasi  dan  UMKM  dilaksanakan  dibawah  koordinasi  Dinas  Koperasi  dan  UMKM  Kota Tangerang  Selatan.  Namun  program  pendampingan  yang  dilakukan  Dinas  Koperasi  pada  saat  ini  ternyata hasilnya  dianggap  kurang  sesuai  harapan.  Kegiatan  operasional  usaha  dan  Koperasi  sehari-hari  seringkali tidak dapat membantu memberikan pemecahan dari segala permasalahan yang dihadapi pelaku usaha masih sebatas  birokrasi,  sehingga  kinerja  dari  pelaku  Usaha  dan  Koperasi  masih  belum  maksimal  untuk  di tingkatkan .oleh karena itu dibutuhkan suatu model pendampingan yang tepat agar apa yang menjadi harapan Ibu  Walikota  Tangerang  dapat  terwujud.  Hasil  penelitian  maka  diperoleh  nilai  Ks=  0  artinya  tugas pendamping  pun masih belum dikatakan bagus ( tidak layak) dijalankan. Hasil kinerja pendamping  adalah 0,  berada rentang  0-<0.10  yang  artinya  kinerja  pendamping  adalah  buruk  dan  tidak  memberikan  kemajuan pelaku  Bahwa  program  pendamping  tidak  dapat  menciptakan  iklim  usaha  yang  kondusif,  dikarenakan pendamping  kurang  mendukung  atau  tidak  dapat  membantu  menyelesaikan  masalah  yang  dihadapi  pelaku Usaha  dan  koperasi.  Kompetensi  pendamping  yang  dimiliki  masih  belum  memadai,  banyak  yang  tidak memiliki pengetahuan tentang kewirausahaaan, manajemen, keuangan dan hukum. sehingga berdampak pada kemajuan suha kecil menegah dan Koperasi yang di lakukan pendampingan.
Kata Kunci : Pendampingan, Kinerja Pendamping, UMKM

## PENDAHULUAN
Sejak  Tahun  2017,  Dinas  Koperasi, Usaha  Kecil  dan  Menengah  (UKM)  Kota Tangerang terus berkomitmen dalam meningkatkan  kesejahteraan  para  penggiat usaha  UKM  di  Kota  Tangerang.  Kota Tangerang,  saat  ini  dunia  UMKM  di  Kota Tangerang  menghadapi  masalah  yang  cukup serius,  yakni  mengenai  permodalan.  Ke
depan,  akan  buat  database  UMKM  yang  ada di  Kota,  kemudian    akan  dikoordinasikan dengan  Kementerian  Keuangan  dan  Bank, sehingga  bank  tidak  bisa  mencairkan  KUR kalau  data  UMKM  tidak  ada  di  database  di Dinas Koperasi dan UKM. Dari situ kita tahu persis warga Kota Tangerang yang mendapatkan  itu  siapa,  tanpa  itu  mereka
tidak  bisa  mencairkan,  Tak  hanya  itu, pihaknya pun kini tengah menjalin kerjasama dengan  bidang  keuangan  agar  seluruh permodalan  bagi  penggiat  UMKM  melalui bank  dapat  lebih  terpantau.  Sehingga nantinya  semua  UMKM  yang  meminjam  di bank  itu  terkawal,  tidak  mereka  datang sendiri-sendiri.  Kalaupun  mereka  datang sendiri,  databasenya  ada.  Dengan  program tersebut, berharap agar seluruh UMKM yang berada di Kota Tangerang sudah mendapatkan  izin  agar  program  pembinaan dan  pendampingan  lebih  terfokus  lagi. Harapan    seluruh  UMKM  yang  ada  di  kota semuanya berizin, paling tidak mereka sudah punya  izin  UMK.  Karena  pembinaan, pelatihan  dan  pendampingan  ke  depan menjadi  terfokus,  sehingga  jelas  mereka adalah  binaan  koperasi.  Seiring  dengan pertumbuhan UMKM yang semakin meningkat,  ada  beberapa  hal  yang  dianggap masih  menjadi  kendala  ataupun  masalah yang  dirasakan  oleh  sebagian  besar  UMKM yang  tersebar  diseluruh  daerah.  Beberapa bidang  yang  membutuhkan  pendampingan dan penguatan di antaranya Tehnik Produksi, Manajemen Keuangan dan Pemasaran, sering menjadi  keluhan  mereka.  Disinilah  peran seorang  pendamping  sangat  dibutuhkan untuk  memfasilitasi  pelaku  UMKM  untuk menjadikan  usaha  mereka  tumbuh  dan berkembang dengan baik.
Berbagai macam bentuk layanan
pendampingan yang diberikan tentunya harus berdasarkan kebutuhan masing-masing UMKM.Mendampingi UMKM adalah pekerjaan  yang  membutuhkan  tidak  hanya fisik namun juga ketahanan mental.
Kekuatan mental
dibutuhkan untuk menghadapi  semua  bentuk  tantangan  dan kendala  di  lapangan.  Karena  setiap  UMKM akan  memiliki  karakter  yang  berbeda. Perbedaan  karakter  inilah  yang  kemudian menjadikan setiap permasalahan akan berbeda  sehingga  penyelesaiannya  pun  akan berbeda.  Jika  kemudian  pendamping  tidak mampu  menyikapi  setiap  perbedaan  yang ada,  besar  kemungkinan  kendala  yang
dihadapi oleh UMKM tidak dapat terselesaikan dengan baik, Perbedaan karakteristik UMKM sangat dipengaruhi oleh budaya  atau  kultur  wilayah  dimana  UMKM berlokasi,  penggunaan  bahasa  yang  tepat dalam  memberikan  layanan  konsultasi  untuk membuat  pelaku  UMKM  cepat  memahami informasi  yang  mereka  terima,  Untuk  itu, sangat  penting  bagi  seorang  pendamping untuk  memahami  budaya  dan  karakteristik UMKM  dampingannya  sebelum  benar-benar turun menyelesaikan permasalahan yang ada. Oleh karena itu membutuhkan yang namanya pendamping UMKM. pendampingan Koperasi  dan  UMKM  adalah  kegiatan penguatan  organisasi,  kelembagaan  dan usaha  oleh  Pendamping  terhadap  pelaku Koperasi dan UMKM sehingga mampu   meningkatkan  produktifitas  dan daya  saing  Koperasi  dan  UMKM  sehingga mampu tumbuh menjadi usaha yang berkelanjutan  dengan  skala  yang  lebih  besar (naik  kelas  atau  scalling  up).  Pendamping Koperasi dan  UMKM adalah Tenaga terlatih yang bertugas melakukan penguatan terhadap Pelaku Koperasi dan UMKM dalam mengatasi permasalahannya, dengan prioritas sasasaran  alumni  diklat  Koperasi  dan UMKM.  selama  ini  Pendamping  UMKM kota  Tangerang  Selatan  belum  dapat  bekerja dengan  baik  dan  membantu  pelaku  UMKM karena tugas pendamping UMKM selama ini masih  sebatas  mendata  UMKM  tapi  tidak membantu  menyelesaiakn  masalah  yang Pelaku  UMKM  hadapi.  Padahal  tugas  dari pendamping UMKM mendukung kesuksesan program. kementerian Koperasi dan UKM.

## TINJAUAN PUSTAKA Manajemen Sumber Daya
Manajemen  kepegawaian  dan  sumber daya manusis sangat penting bagi perusahaan dalam mengelola, mengatur dan memanfaatkan  pegawai  sehingga  dapat berfungsi  secara  produktif  untuk  tercapainya secara  tujuan  perusahaan.  Sumber  daya manusia  diperusahaan  perlu  dikelola  secara professional  agar  terwujud  kesimbangan
antara  kebutuhan  pegawai  dengan  tuntutan dan kemampuan organisasi perusahaan.
Definisi  Manajemen  Sumber  Daya Manusia menurut Dr. Anwar Prabu Mangkunegara,  dalam  buku  Manajemen Sumber  Daya  Manusia  Perusahaan  cetakan ke  2,  2013,P  2  adalah  suatu  perencanaan pengorganisasian,pengkoordinisasian,pelaksa naan,  dan  pengawasan  terhadap  pengadaan dan pengembangan pemberian balas
jasa,pengintegrasian,pemeliharaan
dan pemisahan tenaga kerja kerja dalam mencapai tujuan organisasi.
Pengertian Kinerja
Kinerja berasal dari pengertian Performance. Ada  pula  yang  memberikan pengertian Performance. sebagai  hasil  atau prestasi  kerja.  Namun  sebenarnya  kinerja mempunyai  makna  yang  kebih  luas,  bukan hanya  hasil  kerja  tetapi  termasuk  bagaimana proses  pekerjaan  langsung  yaitu  Kinerja adalah tingkat pencapaian hasil atas pelaksanaan  tugas  tertentu  (Payaman  J Simanjuntak::2011:1) Dalam rangka pencapaian  sasaran  atau  kinerja,  perusahaan maka  dibutuhkan  unit  kerja  yang  lebih  kecil dengan  pembagian  kerja,sistem  kerja  dan mekanisme  kerja  yang  jelas  agar  karyawan yang  bekerja  dapat  bekerja  dengan  baik  dan hasil kerja yang baik.

## Pengukuran Kinerja
Sebenarnya  banyak  faktor  yang  dapat dijadikan  ukuran  kinerja  namun  ukuran kinerja hars relevan,siginifikan dan komperhensif,  Keluara  ukuran  berkaitan dengan tipe ukuran yang dapat diklasifikasikan sebagai berikut : a. Produktifitas
b. Kualitas
c. Ketepatan waktu

## Penilaian Kinerja
Pengertian  penilain  kinerja  dalam  buku manajemen  kinerja,Wibowo  SE.  M.PHIL, cetakan  ke 3,hal 187 adalah proses penilaian dengan  mana  kinerja  individual  diukur  dan dievaluasi. Penilaian  kinerja  adalah  sesuatu metode  formal  untuk  mengukur  seberapa
baik pekerja individual  melakukan pekerjaan dalam  hubungan  dengan  tujuan  perusahaan yang  diberikan  maksud  utama  penilaian kinerja  adalah  mengkomunikasikan  tujaun personal,memotivasi kinerja baik,
memberikan  umpan  balik  kosntruktif  dan menetapkan tahapan untuk rencana pengembangan yang efekftif Pendamping Pendampingan
merupakan alat pemberdayaan  yang  dianggap  ampuh  dan efektif  dalam  membantu  seseorang  atau lembaga/organisasi  dalam  mewujudkan  cita- citanya. Pendampingan merupakan kerjasama antara dua pihak (Pendamping dan klien)  yang  didasarkan  pada  sikap  saling percaya dan menghormati. Kegiatan Pendampingan  merupakan  penyebarluasan informasi dan pemahaman perkoperasian dan kewirausahaan, melalui berbagai strategi  dan metode guna mewujudkan praktek tata kelola perkoperasian  dan  UMKM  yang profesional, serta  memberikan  manfaat  sebesar-besarnya bagi  anggota   (pemilik)  pada  khususnya  dan masyarakat  pada  umumnya  (Prosedur  dan Kriteria Konsultan PLUT, 2013).

## Pengertian UMKM
Secara  umum  ciri  ciri  UMKM  adalah manajemen berdiri sendiri, modal disediakan sendiri,  daerah  pemasarannya  lokal,  aset perusahaannya  kecil,  dan  jumlah  karyawan yang dipekerjakan terbatas. Asas pelaksanaan  UMKM  adalah  kebersamaan, ekonomi  yang  demokratis,  kemandirian, keseimbangan kemajuan, berkelanjutan, efesiensi  keadilan,  serta  kesatuan  ekonomi nasional.
Kriteria UMKM
UMKM  adalah  usaha  kerakyatan  yang saat ini mendapat perhatian dan
keistimewaan yang diamanatkan oleh undang-undang,  antara  lain  bantuan  kredit usaha  dengan  bunga  rendah,  kemudahan persyaratan izin usaha, bantuan pengembangan usaha dari lembaga pemerintah,  serta  beberapa  kemudahan lainnya.
Untuk  membedakan sebuah usaha apakah
itu  termasuk  usaha  mikro,  usaha  kecil,  atau usaha  menengah,  oleh  pemerintah  diberikan batasan  berdasarkan  undang  undang  sesuai dengan  kriteria  jenis  usaha  masing  masing yang  didasarkan  atas  peredaran  usaha  dan atau  jumlah  aktiva  yang  dimiliki  sebagai berikut :
1.Kriteria Usaha Mikro adalah : Usaha  Mikro  memiliki  kekayaan  bersih paling banyak Rp 50.000.000,00 - lima puluh juta  rupiah,  tidak  termasuk  tanah  dan bangunan tempat usaha; atau
Memiliki  hasil  penjualan  tahunan  paling banyak  Rp  300.000.000,00  -  tiga  ratus  juta rupiah.
2. Kriteria Usaha Kecil adalah :
Usaha  Kecil  memiliki  kekayaan  bersih  lebih dari  Rp  50.000.000,00  -  lima  puluh  juta rupiah  sampai  dengan  paling  banyak  Rp 500.000.000,00  - lima ratus juta rupiah tidak termasuk  tanah  dan  bangunan  tempat  usaha; atau
Memiliki  hasil  penjualan  tahunan  lebih  dari Rp  300.000.000,00  -  tiga  ratus  juta  rupiah
sampai dengan paling banyak Rp 2.500.000.000,00  -  dua  setengah  milyar rupiah 3. Kriteria Usaha Menengah adalah : Usaha  Menengah  memiliki  kekayaan  bersih lebih dari Rp 500.000.000,00 (lima ratus juta rupiah)  sampai  dengan  paling  banyak  Rp. 10.000.000.000,00  (sepuluh  milyar  rupiah) tidak  termasuk  tanah  dan  bangunan  tempat usaha; atau Memiliki hasil penjualan tahunan lebih dari
Rp  2.500.000.000,00  (dua  milyar  lima  ratus juta rupiah) sampai dengan paling banyak Rp  50.000.000.000,00  (lima  puluh  milyar rupiah)’.

## Produk UMKM Unggulan
Keunggulan  daerah masa mendatang ditandai  dengan  mampu  tidak  nya  daerah dalam meraih peluang menghadapi kompetisi pasar  bebas,  baik  ditingkat  regional  maupun global . Produk UMKM unggulan merupakan hasil  proses  dari  suatu  kegiatan  berupa barang atau jasa yang  dihasilkan  oleh proses produksi yang mempunyai daya saing tinggi.
Komoditi yang memilki keunggulan kompetitip  ,  karena  telah  memenangkan persaingan  dengan  produk  sejenis  di  daerah lain.Keunggulan  kompetitip  demikian  dapat terjadi  karena  efisiensi  produksinya  yang tinggi akibat posisi tawarnya yang tinggi baik terhadap  pemasok,  pembeli  serta  daya  saing nya  yang  tinggi  terhadap  pesaing  pendatang baru maupun barang substitusi.

## Indikator Unggulan
Produk  yang  dihasilkan  oleh  UMKM haruslah  bisa  bersaing  dipasaran  dan  juga bisa  diterima    di  masyarakat  agar  produk tersebut    bisa  diterima  di  pasaran  maka  ada beberapa indikator yang harus di penuhi.
1. Mempunyai  kandungan  lokal  yang menonjol dan inovatif
2. Mempunyai daya siang tinggi dipasaran, baik ciri, kualitas, maupun harga yang kompetitip serta jangkauan  pemasran  yang  luas  baik dalam maupun luar negeri. 3. Mempunyai  ciri  khas  daerah  karena melibatkan masyarakat banyak (tenaga kerja setempat).
4. Mempunyai  jaminan  dan  kandungan bahan  baku  yang  cukup  banyak, stabil,dan berkelanjutan.
5. Difokuskan pada produk yang mempunyai nilai tambah, yang tinggi baik dalam kemasan maupun pengolahan.
6. Secara ekonomi  menguntungkan  dan bermanfaat untuk meningkatkan pendapatan  dan  kemampuan  SDM masyarakat.
7. Ramah  lingkungan  ,  tidak  merusak lingkungan  berkelanjutan  serta  tidak merusak budaya setempat.

## METODE PENELITIAN
Kegiatan  penelitian  yang  dilakukan dalam  tahap  ini  diantaranyaMengidentifikasi Masalah/Mencari
Permasalahan, Merumuskan  Masalah,  Mengadakan  Studi Pendahuluan, Merumuskan Hipotesis, Menentukan Populasi Dan Sampel Penelitian,  Menyusun  Rencana  Penelitian,
Pelaksanaan Penelitian,
Pengumpulan,
Analisis  Data,  Laporan  Penelitian.  Tempat dan  lokasi  penelitian  ini  berada  diwilayah kota Tangerang Selatan. Teknik pegumpulan data  melalui  observasi,  wawancara  dan penyebaran kuisoner. Dalam hal ini populasinya  adalah  pelaku  UMKM  di  Kota Tangerang  Selatan  khususnya  wilayah  kota Ciputat Timur.  Dalam  ini  populasi  yang  ada dijadikan sampel  yang  diberikan  kesempatan untuk  menjadi  anggota  sampel  dalam peneitian yaitu populasi pelaku UMKM yang berada di kota Tangerang Selatan khususnya untuk  wilayah  Ciputat  Timur  berjumlah kurang lebih 21 pelaku UMKM.
Proses  selanjutnya  adalah  teknik analisis  data  kualitatif  dan  teknik  analisis kuantitatif. Melalui Penyajian data merupakan  salah  satu  dari  teknik  analisis data  kualitatif.  Penyajian data  adalah kegiatan ketika sekumpulan informasi disusun,  sehingga  memberi  kemungkinan akan  adanya  penarikan  kesimpulan.  Bentuk penyajian  data  kualitatif  berupa  teks  naratif (berbentuk catatan lapangan), matriks, grafik, jaringan dan bagan.
HASIL

## PENELITIAN
DAN PEMBAHASAN 1. Pola Pendampingan UMKM dan Koperasi Di Kota Tangerang  Selatan.
Pola  awal  pendampingan  UMKM    dan Koperasi  ditahun  2017  adalah  seluruh pendamping UMKM dan Koperasi yang ikut serta  tersebut  diminta  untuk  mendata  ulang semua  pelaku  UMKM  dan  Koperasi    dan mendapatkan  laporan  dan  rekomendasi  yang sangat berharga, kelanjutan program pendampingan UMKM dan Koperasi, selanjut  diulang  ditahun  2018  dilanjutkan kembali data ulang tersebut kemudian semua pendamping diberikan pelatihan untuk
meningkatkan
kompetensi dan pengetahuannya,  program pendampingan ini dibagi  menjadi  11  tahapan  pelatihan  dan yang  selama  ini  sudah  berjalan  7  tahapan, masih 4 tahapan lagi yang harus dijalani oleh pendamping  UMKM  dan  Koperasi.  Pola
pendampingan  diawal  tahun  2018,  Dinas Koperasi melakukan perekrutan kembali para pendamping  UMKM  dan  Koperasi,  dimana peserta  pendamping  masih  sama  seperti ditahun  2017  dengan  jumlah  kurang  lebih 120  peserta  diawal  tahun  2018,  Program pendampingan  UMKM    dikota  Tangerang Selatan  adalah  model  pendampingan  untuk pengembangan  UKM  yang  menitikberatkan pada upaya perbaikan kompetensi pendamping  UMKM  dan  Koperasi  serta sistem  kelembagaan ( capasity building )   dan aspek  manajerial  UKM  dan  Koperasi  yang dilakukan  secara  intensif  dan  berkelanjutan, dengan  melibatkan  secara  aktif  praktisi professional  dibidang  UMKM  dan  Koperasi, akademisi dan mahasiswa. Sebagai pendamping  UMKM  dan  Koperasi    yang bertugas  memberikan  nasehat ( advisory )  dan konsultansi, khususnya yang berkaitan dengan  kegiatan  operasional  UKM    dan Koperasi sehari-hari. Dalam pelaksanaanya
timbullah problematika yang diihadapi UMKM, problematika ini beragam permasalahan yang dihadapi  dan  sangat  berkaitan  erat  dengan keberadaan  pendamping  atau  fasilitator dalam  mendampingi  UMKM  dan  Koperasi. Minimnya  bimbingan  menjadikan  UMKM dan  koperasi  sulit  untuk  berkembang. Dengan  kata  lain,  kemajuan  UMKM  dan koperasi  sangat  ditentukan  oleh  besar kecilnya  peran  pendamping  di  lapangan. Namun  kualitas  sumber  daya  manusia khususnya pendamping UMKM dan koperasi yang masih rendah serta minimnya pengetahuan dan kompetensi  mengakibatkan rendahnya  produktifitas  pemdamping  dalam hal mengajarkan  pelaku UMKM dan Koperasi mengenai manajemen usaha, terutama  dalam  hal  tata  tertib  pencatatan  / pembukuan. Banyak pendamping tidak dapat membantu  pelaku  UMKM  dan  Koperasi dalam mendapatkan bantuan dana dari Dinas Kopersi  Kota  Tangerang,  Pendamping  tidak dapat  membantu  pelaku  UKM  dan  Koperasi yang  belum  memiliki  badan  hukum  yang jelas  untuk  dibuatkan  legalisasinya.  karena
sebagian  besar  pendamping  juga  kurang memiliki pengetahuan tentang aspek legalitas dan  perizinan,  termasuk  persyaratan  yang harus  dipenuhi  dan  prosedur  yang  ditempuh dalam  proses  pengurusannya.  Pendamping UMKM  dan  Koperasi  pun  kurang  memiliki pengetahuan  dan  kemampuan  bagaimana melakukan  inovasi produk.  sehingga pelaku UMKM  dan  Koperasi,  masih  banyak  hasil produksi yag dihasilkan masih dinilai kurang memiliki  inovatif  produk,  ketidakmampuan pendamping  ini  diakibatkan  tidak  semua pendamping menguasai teknologi, manajemen,  informasi  dan  pasar.  Bagi pelaku  UMKM  dan  Koperasi  jika  dilakukan seara  sendiri  proses  kegiatan  tersebut  akan memakan    biaya  yang  relatif  besar,  apabila dikelola  secara  mandiri.  Akibatnya,  pelaku UMKM  dan  Koperasi  kesulitan  dalam meningkatkan kapasitas usahanya atau mengembangkan produk-produk yang mampu  bersaing.  Masih  banyak  pelaku UMKM dan Koperasi belum cukup tersentuh oleh  pelayanan  lembaga  keuangan  formal (bank)  dan  tidak  sedikit  dari  UMKM  dan Koperasi terpaksa memanfaatkan jasa lembaga  keuangan  mikro  yang  tradisional  - meskipun  dengan  beban  dan  resiko  yang cukup  memberatkan  demi  kelangsungan usahanya.  Meski  seperti  itu,  banyak  Pelaku UMKM dan Koperasi tetap harus mengakhiri usahanya.
2. Peran Pendamping UMKM
Pada tahun 2017- 2018 pelaksanaan pendampingan UMKM dan Koperasi dilakukan oleh Dinas Koperasi Kota
Tangerang  Selatan  dengan  cara  memberikan pengarahan  tentang  cara  pendampingan kepada  pelaku  UMKM  dan  Koperasi  yang ada  di  Kota  Tangerang  Selatan.  Kemudian semua  pendamping  diberikan  berkas  kerja pendamping  sebagai  sarana  menjalankan tugasnya  sebagai  pendamping.  Tugas  Awal pendampingan  tersebut  dimulai  dengan  cara mendata seluruh pelaku UMKM dan Koperasi yang ada di daerah Kota Tanggerang  Selatan.    Setiap  pendamping UMKM  dan  Koperasi  ditugaskan  mendata  5 (lima)  yang  terdiri  dari  pelaku  UMKM  dan Koperasi), jumlah peserta peendamping yang ikut  serta  dalam  program  pendamping UMKM  dan  Koperasi  sekitar  50  peserta pendamping  yang  terdiri  dari  akademisi, mahasiswa  serta  praktisi  UMKM.  Data  yang diperoleh  diharapkan  dapat  memberikan gambaran  jumlah  pelaku  UMKM  dan Koperasi  di  Kota  Tangerang  Selatan,  Data tersebut  kelak  akan  digunakan  proses selanjutnya  dalam  program  pendampingan UMKM  dan  Koperasi  yang  akan  dilakukan oleh  para  pendamping  yang  telah  di  tunjuk Dinas  Koperasi  Kota  Tangerang  Selatan Sebagai  bukti  hasil  pendataan  pendamping, berikut  ini  contoh  formulir  yang  digunakan pendamping  dalam  mendata  pelaku  UMKM dan Koperasi.
Tugas  pendamping      UMKM  dan  Koperasi ini  dilakukan  selama  1  (satu)  bulan, sebelumnya  Dinas  Koperasi  Kota  Tangerang Selatan membagi menjadi beberapa kelompok pendamping dengan menggunakan batas  area  atau  daeerah.  hal  ini  dilakukan untuk  memudahkan  pendamping  melakukan pendataan  dan  menghindari  adanya  tumpang tindih dalam pendataaan. Semua pendamping diberikan  SK  Pendamping  dan  atribut  untuk digunakan  pada  saat  melakukan  pendataan
dilapangan, jika didalam melakukan pendataan  kepada  pelaku  UMKM  dan Koperasi  terdapat  pertanyaan-pertanyaan, pendamping  UMKM  dan  Koperasi  dapat menjawab  pertanyaan-pertanyaan  tersebut dengan  baik.karena  sebeumnya  pendamping sudah  diberikan  pembekalan  terlebih  dahulu. Setiap pendamping setelah melakukan pendataan, pendamping diharapkan membuat dan  melaporkan  semua  data  yang  telah mereka  peroleh  dari  pendataan  tersebut.
Dari  21  pelaku  UMKM  di  Kota Tangerang  Selatan  yang  terdiri  dari  pelaku UMKM dan  Pelaku Koperasi menyatakan :
a. 15 pelaku UMKM menyatakan bahwa  program  pendamping  UMKM dan  Koperasi  tidak    mendukung
menciptakan iklim usaha yang kondusif,  dikarenakan  pendamping UMKM dan Koperasi kurang mendukung atau tidak dapat membantu  menyelesaikan  masalah yang  dihadapi  pelaku  UMKM  dan koperasi.
b. 18 pelaku UMKM menyatakan bahwa  program  pendamping  UMKM kurang  mendukung  dalam  hal  ini pendamping UMKM tidak bisa membantu  pelaku  UMKM  dalam mendapatkan bantuan modal usahaya.
c. 15 pelaku UMKM menyatakan bahwa  program  pendamping  UMKM tidak  mendukung  dalam  memberikan perlindungan usaha pelaku UMKM/
d. 17 pelaku UMKM menyatakan bahwa  program  pendamping  UMKM kurang  mendukung  pengembangan kemitraan
e. 16 pelaku UMKM menyatakan bahwa  program  pendamping  kurang mendukung  memberikan  pelatihan khusus bagi pelaku UMKM.
f. 17 pelaku UMKM menyatakan bahwa  program  pendamping  UMKM kurang mendukung membentuk dikarenakan pendamping UMKM dan Koperasi kurang mendukung memmbentuk  lembaga  khusus  bagi pelaku UMKM sebagai sarana prasarana  untuk  pertemuan  antar pelaku UMKM lainnya.
g. 19 pelaku UMKM menyatakan
bahwa kurang mendukung meningkatkan  kualitas  SDM  pelaku UMKM,  hal  ini  dikarenakan  kualitas pedamping  UMKM  sendiri  kualtas SDMnya  pun  masih  terbatas  dalam kompetensinya.
h. 17  pelaku  UMKM  menyagtakan bahwa  kurang  mendukung  pelaku UMKM  dalam  membuat  legalisasi badan usaha UMKM, hal ini dikarenakan  minimnya  pengetahuan
pendamping
UMKM tentang
pengurusan legaliasi usaha UMKM
i. 19 pelaku UMKM menyatakan bahwa  pedanmping  UMKM  belum mendukung meningkatkan kompetensi  pelaku  UMKM,  hal  ini disebabkan kompetensi pealku UMKM  dibidang teknologi  dll  masih rendah.
j. 17 pelaku UMKM menyatakan bahwa  kompetensi  pelaku  UMKM kurang  mendukung  pelaku  UMKM dalam  menyelesaikan  masalah  yang dihadapi pelaku UMKM dan
koperasi. Kesimpulan secara keseluruhan  dari hasil penelitian diatas bahwa Kinerja
pendamping  UMKM  selama  ini  belum memberikan pengaruh signifikan
terhadap  kemajuan  pelaku  UMKM  yang didampingi hal ini terlihat dari ketidakmampuan  pendamping  UMKM memberikan bantuan penyelesaian beberapa  masalah  Seperti  masalah  dalam mendapatkan  bantuan  permodalan  dari Dinas  Koperasi,  membantu  memberikan perlindungan bagi pengusaha kecil dikarenakan sulitnya pengurusan legalisasi  lembaganya  atau  usahanya sehingga  mengalami  kesulitan  dalam mengembangkan kemitraan dalam
usahanya
3. Hasil Kinerja Tugas Pendamping

## UMKM
Untuk  mengukur  kinerja  tugas  pendamping, penelitian  ini  menggunakan  skala  gutman. Skala ini  dikembangkan oleh Louis Guttman. Skala ini memiliki ciri penting, yaitu skala ini merupakan  skala  kumulatif  dan  skala  ini digunakan  untuk  mengukur  satu  dimensi  saja dari  satu  variable  yang  multi  dimensi, sehingga  skala  ini  termasuk  mempunyai  sifat undimensional. Skala ini  juga disebut  dengan metode Scalogram atau  analisa  skala  ( scale analysis ).  Skala  Guttman  sangat  baik  untuk meyakinkan peneliti tentang kesatuan dimensi dari sikap atau sifat yang  diteliti, yang sering disebut isi universal ( universe of content ) atau
atribut universal  ( universe attribute ). Sebagai mana skala Thurstone, pernyataan-pernyataan memiliki  bobot  yang  berbeda,  dan  jika responden menyetujui pernyataan yang memiliki  bobot  lebih  berat,  maka  diharapkan akan  menyetujui  pernyataan  yang  berbobot lebih rendah. Untuk menilai undimensionalnya  suatu  variable  pada  skala ini,  diadakan  analisis  skalogram  untuk mendapatkan koefisien reproduksibilitas (Kr), dan  koefisien  skalabilitas  (Ks),  dimana  jika nilai  Kr  =  ≥  0,90  dan  Ks  =  ≥  0,60  skala dianggap  bagus  (layak).  Dalam  penelitian  ini skala  gutman  adalah  cara  untuk  mengukut kinerja  tugas  pendamping  UMKM.  Untuk mengetahui  berapa  besar  kinerja  tugas pendamping UMKM maka  kita  dapat menggunakan  tabel  dibawah  ini  untuk mengetahui kinerja tugas p Dengan  menggunakan  reprodusibilitas  maka dapat diperoleh perhitungan sebagai berikut : N = 21 X 5 = 105
Kr = 1 ( 0/105) = 0 Dilihat dari syarat
penerimaan reprodudibilitas  jika  memiliki  nilai  >  0.90 artinya bagus( layak) maka dapat disimpulkan bahwa perhitungan ini terlihat  Kr = 0 artinya tidak  bagus  (tidak  layak).  Hal  tersebut  diatas menyatakan bahwa tugas pendamping UMKM  belum  dikatakan  bagus  dalam menjalankan tugasnya dan belum
memberikan  dampak  yang  lebih  baik  kepada pelaku UMKM dan
perkembangan UMKMnya. Untuk mendukung hasil
penelitian  diatas  kita  juga  bisa  menggunakan koefesien skalabilitas, syarat penerimaan nilai koefesien skalabilitas apabila koefesien skalabilitas  memiliki  nilai  >0.60  bagus (layak).  Dari  hasil  penelitian  maka  diperoleh nilai Ks= 0 artinya tugas pendamping UMKM pun  masih  belum  dikatakan  bagus  (  tidak
layak) dijalankan.
a. Hasil kemajuan pelaku UMKM
Untuk  kemajuan  pelaku  UMKM  kita  dapat menggunakan tabel dibawah ini
Dari  hasil  uji  reprodusibilitas  dan  skalabiltas kita dapat menyimpulkan bahwa hasil  kinerja pendamping UMKM adalah 0, berada rentang -<0.10  yang  artinya  kinerja  pendamping UMKM  mempunyai  hubungan  buruk  pada kemajuan pelaku UMKM.Semua tugas pendamping  UMKM  selama  ini  tidak  dapat membantu  kemajuan  pelaku  UMKM  dan menyelesaikan masalah masalah yang dihadapi  pelaku  UMKM  dengan  maksimal. Hal ini disebabkan :
1. Tingkat  kompetensi  dan  pengetahuan pendamping yang tidak sama,
2. Peralatan  dan  perlengkapan  dalam pendamping  UMKM  yang  tidak mendukung para pendamping UMKM  dalam  melaksanakan  tugas tugas pendamping UMKM.
3. Tugas  pendamping  yang  selama  ini dilakukan  hanya  sebatas  pendataan saja tidak melakukan tugas
pendampingan seperti : a. memberikan  konsultasi  bisnis bagi pelaku UMKM yang memiliki  masalah  masalah  dalam menjalankan bisnisnya,
b. Pendamping  UMKM  pun  tidak bisa memberikan layanan advokasi  bagi  pelaku  UMKM, hal  ini  minimnya  pengetahuan pelaku  UMKM  tentang  layanan advokasi.
c. Pelatihan  khusus  untuk  pelaku UMKM tidak dijalan oleh pendamping UMKM untuk meningkatkan  keahlian  pelaku UMKM yang dibimbing.
d. Tidak semua pendamping UMKM  membantu  menyiapkan layanan  akses  pemasaran  bagi pelaku UMKM yang dibimbingnya. < 0,10 Buruk Ketepatannya 0,11-0,30 Rendah Ketepatannya 0,31-0,50 Cukup Ketepatannya
> 0,50 Tinggi Ketepatannya

## SIMPULAN
Dari hasil peneitian maka dapat disimpulkan:
a. Keseluruhan  dari  hasil  penelitian  diatas bahwa Kinerja pendamping UMKM selama ini  belum  memberikan  pengaruh  signifikan terhadap  kemajuan  pelaku  UMKM  yang didampingi hal ini terlihat dari
ketidakmampuan pendamping UMKM memberikan bantuan penyelesaian beberapa masalah Seperti masalah dalam mendapatkan  bantuan  permodalan  dari Dinas  Koperasi,  membantu  memberikan
perlindungan bagi pengusaha kecil dikarenakan  sulitnya  pengurusan  legalisasi lembaganya atau usahanya sehingga mengalami kesulitan dalam mengembangkan kemitraan dalam
usahanya
b. Hasil penelitian maka diperoleh nilai Ks= 0 artinya  tugas  pendamping  UMKM  pun masih belum dikatakan bagus ( tidak layak) dijalankan.
c. Hasil kinerja pendamping UMKM adalah 0, berada rentang 0-<0.10 yang artinya kinerja pendamping  UMKM  adalah  buruk  dan tidak memberikan kemajuan pelaku
UMKM.

## SARAN
Dari  kesimpulan  diatas,  ada  beberapa  saran yang dapat dikemukan antara lain :
1. Model Pendampingan UMKM
Dalam
membuat sebuah model
pendampingan agar tercipta  suatu  kesatuan tindakan dalam melaksanakan kegiatan pendampingan,  dan  pengembangan    usaha ,maka perlu perlu memahami model pendampingan seperti bagan di bawah ini : Melalui deskripsi model tersebut di atas, terdapat  unsur-unsur berikut :
1. Terdapat cost sharing antar dua lembaga.
2. Metode  integratif  antara  konseling  (ITB Ahmad  Dahlan  Jakarta  dan  Dinas Koperasi Kota Tangerang Selatan) dengan  metode-metode  yang  digunakan dalam diklat adalah tentang kewirausahaan,  manajemen  sumber  daya manusia,  pemasaran  (pemasaran),  e-
commerce marketing, manejemen keuangan,  hukum  serta  aspek-aspek usaha  UMKM    yang  diterapkan  Dinas Koperasi Kota Tangerang Selatan.
3. Keterlibatan  para  konselor  dari  berbagai disiplin  ilmu  di  ITB  Ahmad  Dahkan Jakarta .
4. Bermuara  pada  tujuan  yang  sama  : peningkatan  kinerja  dan  performance pelaku UKM dikota Tangerang Selatan.

## 2. Metode Pelaksanaan Pengembangan Model Pendampingan
Metode  pelaksanaan  pengembangan  model tersebut adalah melalui Konseling.

## 3.Metode Pelatihan Pendampingan Metode Pelatihan CEFE
Metoda  Pelatihan  sebagai  pilihan untuk  pelatihan  Kewirausahaan  dikenal dengan  istilah  CEFE  (com-pe-tency-based economies  through  formation  of  enterprise), sebuah  metoda  yang  dikembangkan    CTZ (Competency-based Economies Trhough
Formation  of  Enterpreneurs)  .  Metoda    ini begitu  populer  dan  mendunia      karena kemudahannya    dalam  penyerapan  oleh peserta. Metode ini menangani pengembangan  usaha  mikro,  kecil  dan menengah    dan  mengembangkan  usaha  yang telah ada melalui pengembangan enterpreneur yang  sistematis  dan  metodologis  untuk memulai  dan  mengoperasikan  sebuah  usaha. Metode  Pelatihan  CEFE  merupakan  metode untuk penciptaan pengusaha baru bagi calon - calon  entrepreneur.  Hanya  menawarkan  apa yang  diperlukan  oleh  peserta  pada  saat  itu (misalnya  orang  tidak  harus  mengenalkan konsep  akuntasi  jika  seorang  peserta  masih dalam  proses  pembentukan  usaha.  Untuk metode  pelatihan  lain  di  luar  metode pelatihan CEFE akan diserahkan dan dijalankan  kepada  pihak  ITB  Ahmad  Dahlan Jakarta.untuk ditindak lanjuti dan disesuaikan kebutuhan pelaku UMKM tersebut.
2. Pendampingan UMKM
Setelah  strategis  pendampingan  dibuat dan  dipahami  maka  selanjutnya  kita  perlu memahami pendampingan UMKM yang akan dijalankan  nanti,  berikut  ini  pendamping

## UMKM yang akan dilaksanakan nanti :
1. Dukungan  Dinas  Koperasi  Kota Tangerang Selatan
a. Sarana dan prasarana kerja pendamping UMKM
b. Jaringan Internet
c. Sarana displasy gallery produk UMKM
d. Sarana dan prasarana pustaka entrepreneur
e. Biaya kegiatan program pendampingan
f. Biaya pemeliharaan
g. Biaya operasional rutin dalam program pendampingan,
h. dll
2. Pemetaan  Pendampingan  UMKM
Kota Tangerang Selatan

## BATASAN WILAYAH KOTA TANGSEL
Utara    :  Kota  Tangerang  dan  Daerah  Khusus Ibukota Jakarta
Selatan :  Provinsi  Jawa  Barat  (Kabupaten Bogor dan Kota Depok) Barat   : Kabupaten Tangerang Timur   :  Provinsi  Jawa  Barat  (Kota  Depok) dan Daerah Khusus Ibukota Jakarta
Luas Wilayah a. Serpong dengan luas 2.404 Ha
b. Serpong Utara dengan luas 1.784 Ha
c. Ciputat dengan luas 1.838 Ha
d. Ciputat Timur dengan luas 1.543 Ha
e. Pondok Aren dengan luas 2.988 Ha
f. Pamulang dengan luas 2.682 Ha
g. Setu dengan luas 1.480 Ha
3. Sinergi Pendamping UMKM
Stakeholders pendampingan UMKM :
a. Kadin Bidang UMKM Ekonomi
b. Konsultan Keuangan dan Perbankan
c. SKNNI
d. BNSP
e. Asosiasi  Bisnis  Bisnis  Development Service
f. Konsultan WEB
g. PT.  Telekomunikasi  Indonesia  Kota
Tangerang Selatan
h. Akademisi ( Perpustakaan)
i. Asosiasi Inkubator Bisnis Indonesia

## DAFTAR PUSTAKA
Dinas  Koperasi  Jawa  Tengah,  2015  ,  Juknis Pendamping UMKM dan Koperasi Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor 17Tahun 2012 Tentang Perkoperasian Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor
20 Tahun 2008 Tentang Usaha Mikro,Kecil Dan Menengah Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor 25 Tahun 1992 Tentang Perkoperasian Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia Nomor 17 Tahun 2013 Tentang Pelaksanaan  Undang-Undang  Nomor  20 Tahun  2008  Tentang  Usaha  Mikro,Kecil Dan Menengah Prof.  Dr.  Sugiono,2014,    Metode    Penelitian
Administrasi  (Metode R&D)