## 2
Pengambilan Keputusan Secara Musyawarah dalam Manajemen Pendidikan Islam: (Kajian Tematik Al-Qur’an dan Hadist)
Ava Swastika Fahriana Universitas Islam Negeri (UIN) Malang - Indonesia avaswastika13@gmail.com
ABSTRACT: Decision-making  is  the  choice  of  behavioral alternatives  of  two  alternatives  or  more  of  the  leadership actions to solve the problems faced in the organization it leads by  through  the  election  of  one  of  the  possible  alternatives. Factors  affecting  the  decision-making  process:  Known information  on  problems  encountered,  education  level, personality,  adaptation  process,  and  cultur.  The  role  of leadership  in  decision  making:  analyzing  uncertain  or  risky situations; identify problems, formulate alternatives, evaluate decisions,  obtain  and  use  data  by  asking  other  questions; rational, creative, choosing between alternative actions; digest problems, identify alternatives, set priorities and take steps. In a  decision-making  organization  is  highly  regarded  by  the leaders  of  the  organization,  because  of  the  decisions  that determine  the  progress  and  success  of  an  educational organization.  The  decisive,  swift  and  rational  decision  that leads to an organization achieves the success and progress of a led education.
Keyword: Organization,  Management,  Islamic  Education, Al-Qur'an and Al-Hadith.
ABSTRAK: Pengambilan keputusan adalah pemilihan alternatif  perilaku  dari  dua  alternatif  atau  lebih tindakan pimpinan untuk menyelesaikan masalah yang dihadapi  dalam  organisasi  yang  dipimpinnya  dengan melalui  pemilihan  satu  diantara  alternatif-alternatif yang  dimungkinkan.  Faktor  yang  mempengaruhi proses  pengambilan  keputusan:  Informasi  yang
diketahui perihal permasalahan yang dihadapi, tingkat pendidikan,  personality,  proses  adaptasi,  dan  cultur. Peran  kepemimpinan  dalam  pengambilan  keputusan: menganalisis  situasi  yang  tidak  pasti  atau  beresiko; identifikasi  masalah,  memformulasikan  alternatif, evaluasi  keputusan,  memperoleh  dan  menggunakan data dengan menanyakan hal lainnya; rasional, kreatif, memilih  di  antara  alternatif-alternatif  tindakan;  cerna masalah,  identifikasi  alternatif,  tentukan  prioritas  dan ambil  langkah.  Dalam  sebuah  organisasi  pengambilan keputusan  amat  sangat  diperhatikan  oleh  pemimpin organisasi  itu,  karena  dari  keputusan  itulah  yang menentukan  maju  dan  berhasilnya  suatu  organisasi pendidikan.  Keputusan  yang  tegas,  cepat  dan  rasional yang  menghantarkan  sebuah  organisasi  itu  mencapai keberhasilan  serta  kemajuan  pendidikan  yang dipimpin.
Kata  Kunci: Organisasi,  Manajemen,  Pendidikan Islam, Al-Qur'an dan Al-Hadist.

## Pendahuluan
Betapapun  terdapat  banyak  kritik  yang  dilancarkan  oleh berbagai kalangan terhadap pendidikan Islam, atau tepatnya terhadap praktek  pendidikan  secara  umum,  namun  hampir  semua  pihak sepakat  bahwa  nasib  suatu  komunitas  atau  suatu  bangsa  di  masa depan  sangat  bergantung  pada  kontribusinya  pendidikan, pendidikanlah  yang  dapat  memberikan  kontribusi  pada  kebudayaan di hari esok.
Dengan  demikian,  sebagai  institusi  atau  lembaga  pendidikan Islam  pada  prinsipnya  memikul  amanah  “etika  masa  depan  dari sebuah  keputusan”.  Etika  masa  depan  timbul  dan  dibentuk  oleh kesadaran  bahwa  setiap  anak  manusia  akan  menjalani  sisa  hidupnya di masa depan bersama-sama dengan makhluk hidup lainnya yang ada di bumi. Hal ini berarti bahwa, di satu pihak, pengambilan keputusan menuntut  manusia  untuk  tidak  mengelakkan  tanggung  jawab  atas konsekuensi dari setiap perbuatan yang dilakukannya sekarang ini.
Sementara  itu  pihak  lain,  manusia  ditutut  untuk  mampu mengantisipasi,  merumuskan  nilai-nilai,  dan  menetapkan  prioritas- prioritas pengambilan keputusan dalam suasana yang tidak pasti agar generasi-generasi  mendatang  tidak  menjadi  mangsa  dari  proses  yang
semakin  tidak  terkendali  di  zaman  mereka  dikemudian  hari,  dan kesemuanya itu ditentukan oleh keputusan-keputusan yang di ambil, dalam hal ini kaitannya dengan Mnajamen Pendidikan Islam.
Dalam  sepanjang  hidupnya  manusia  selalu    dihadapkan pada    pilihan-pilihan  atau    alternatif    dan    pengambilan keputusan.  Hal  ini  sejalan  dengan  teori real  life  choice (pilihan kehidupan  yang  nyata)  yang  menyatakan   dalam   kehidupan   sehari- hari   manusia   melakukan   atau membuat  pilihan-pilihan   di   antara sejumlah   alternatif.   Pilihan-pilihan tersebut biasanya  berkaitan dengan  alternatif  dalam  penyelesaian  masalah   yakni  upaya  untuk menutup   terjadinya  kesenjangan   antara   keadaan   saat   ini   dan keadaan  yang diinginkan.
Situasi pengambilan keputusan yang dihadapi seseorang akan mempengaruhi keberhasilan suatu   keputusan yang akan dilakukan. Setelah seseorang berada dalam situasi pengambilan keputusan maka selanjutnya dia akan melakukan tindakan untuk mempertimbangkan, menganalisa, melakukan prediksi, dan menjatuhkan pilihan terhadap alternatif  yang  ada,  sebagaimana  dalam  pembahasan  makalah  ini adalah  Pengambilan  Keputusan  Secara  Musyawarah  dalam Manajemen Pendidikan Islam.
Dalam  makalah  ini,  sistematika  pemahamannya  penulis kategorikan  menjadi  berbagai  macam  pembahasan,  begitu  juga kaitannya  pada  khazanah-khazanah  keilmuan  yang  telah  penulis tentukan  sebelum  disusun  menjadi  sebuah  makalah.  Penjelasannya tidak  tergabung  langsung  di  bawah  setelah  ayat  Al-Qur‟an  ataupun Haditsnya,  akan  tetapi  tetap  tidak  keluar  dari  pemahaman  penulis terhadap  ayat  Al-Qur‟an  dan  Hadits  kaitannya  dengan  tema  pada makalah ini.

## Definisi Keputusan
Terdapat  beberapa  pengertian  keputusan  yang  telah disampaikan oleh para ahli, diantaranya adalah sebagai berikut 1 :
1. Menurut Ralp C. Davis
Keputusan  adalah  hasil  pemecahan  masalah  yang  dihadapinya dengan  tegas.  Suatu  keputusan  merupakan  jawaban  yang  pasti terhadap  suatu  pertanyaan.  Keputusan  harus  menjawab pertanyaan  tentang  apa  yang  dibicarakan  dalam  hubungannya dengan  perencanaan.  Keputusan  dapat  pula  berupa  tindakan terhadap  pelaksanaan  yang  sangat  menyimpang  dari  rencana semula.
1 Juliadi, Keputusan dan Pengambilan Keputusan, dalam
http://juliadi.wikispaces.com/, diakses pada 10 Nov 2012.

## 2. Menurut Mary Follet
Keputusan adalah suatu hukum atau sebagai hukum situasi. Apabila semua fakta dari situasi itu dapat diperolehnya dan semua yang  terlibat,  baik  pengawas  maupun  pelaksana  mau  mentaati hukumnya atau ketentuannya, maka tidak sama dengan mentaati perintah.  Wewenang  tinggal  dijalankan,  tetapi  itu  merupakan wewengan dari hukum situasi.
3. Menurut James A.F. Stoner
Keputusan adalah pemilihan diantara alternatif-alternatif. Definisi ini mengandung tiga pengertian, yaitu :
a. Ada pilihan dasar logika atau pertimbangan
b. Ada beberapa alternatif yang harus dan dipilih salah satu yang terbaik
c. Ada  tujuan  yang  ingin  dicapai,  dan  keputusan  itu  makin mendekatkan pada tujuan tersebut.
4. Menurut Prof.Dr.Prajudi Atmosudirjo,SH.
Keputusan  adalah  suatu  pengakhiran  dari  proses  pemikiran tentang suatu masalah atau problema untuk menjawab pertanyaan apa  yang  harus  diperbuat  guna  mengatasi  masalah  tersebut, dengan menjatuhkan pilihan pada suatu alternatif.
Dari  pengertian  keputusan  di  atas,  dapat  penulis  tarik kesimpulan bahwa: keputusan merupakan suatu pemecahan masalah sebagai  suatu  hukum  situasi  yang  dilakukan  melalui  pemilihan  satu alternatif dari beberapa alternatif.

## Definisi Pengambilan Keputusan
Pengambilan keputusan sangat penting dalam manajemen dan merupakan  tugas  utama  dari  seorang  pemimpin  (manajer).  Tidak lepas  dari  pengertian  keputusan  diatas,  pengambilan  keputusan (decision  making)  diproses  oleh pengambilan  keputusan  (decision maker)  yang  hasilnya  keputusan  (decision)  itu  sendiri.  Defenisi- defenisi Pengambilan Keputusan Menurut Beberapa Ahli 2 :
1. George. R. Terry
Pengambilan  keputusan  dapat  didefenisikan  sebagai  “pemilihan alternatif  kelakuan  tertentu  dari  dua  atau  lebih  alternatif  yang ada”.
2. Harold Koontz dan Cyril O‟Donnel
2 Vienna  Yunistia , Definisi  Pengambilan  Keputusan  Menurut  Para  Ahli , dalam http://www.scribd.com/doc/52282565/definisi-keputusan-menurut- ahli#download, diakses pada 09 Nov 2012.
Pengambilan  keputusan  adalah  pemilihan  diantara  alternatif- alternatif  mengenai  sesuatu  cara  bertindak—adalah  inti  dari perencanaan. Suatu rencana dapat dikatakan tidak ada, jika tidak ada keputusan suatu sumber yang dapat dipercaya, petunjuk atau reputasi yang telah dibuat.

## 3. Theo Haiman
Inti  dari  semua  perencanaan  adalah  pengambilan  keputusan, suatu pemilihan cara bertindak. Dalam hubungan ini kita melihat keputusan sebagai suatu cara bertindak yang dipilih oleh manajer sebagai  suatu  yang  paling  efektif,  berarti  penempatan  untuk mencapai sasaran dan pemecahan masalah.
4. Drs. H. Malayu S.P Hasibuan Pengambilan keputusan adalah suatu proses penentuan keputusan yang terbaik  dari  sejumlah  alternative  untuk  melakukan  aktifitas- aktifitas pada masa yang akan datang.
5. Chester I. Barnard
Keputusan  adalah  perilaku  organisasi,  berintisari  perilaku perorangan  dan  dalam  gambaran  proses  keputusan  ini  secara relative  dan  dapat  dikatakan  bahwa  pengertian  tingkah  laku organisasi lebih penting dari pada kepentingan perorangan.
Ada beberapa definisi tentang pengambilan keputusan. Dalam hal  ini  arti  pengambilan  keputusan  sama  dengan  pembuatan keputusan.  Menurut  penulis  definisi  pengambilan  keputusan  adalah pemilihan  alternatif  perilaku  dari  dua  alternatif  atau  lebih  tindakan pimpinan  untuk  menyelesaikan  masalah  yang  dihadapi  dalam organisasi yang dipimpinnya dengan melalui pemilihan satu diantara alternatif-alternatif  yang  dimungkinkan.  Dan  keputusan  di  dalam manajemen dibagi menjadi dua:
1. Keputusan  terprogram atau  keputusan  terstruktur:  keputusan yg  berulang-ulang  dan  rutin,  sehingga  dapat  diprogram. Keputusan  terstruktur  terjadi  dan  dilakukan  terutama  pada manajemen  tingkat  bawah.  Contoh  keputusan  pemesanan barang.
2. Keputusan tidak terprogram atau tidak terstruktur : keputusan yang  tidak  terjadi  berulang-ulang  dan  tidak  selalu  terjadi. Keputusan  ini  terjadi  di  manajemen  tingkat  atas.  Informasi untuk  pengambilan  keputusan  tidak  terstruktur  tidak  mudah untuk  didapatkan  dan  tidak  mudah  tersedia  dan  biasanya berasal dari lingkungan luar. Pengalaman manajer merupakan hal yang sangat penting didalam pengambilan keputusan tidak
terstruktur.  Keputusan  untuk  bergabung  dengan  perusahaan lain merupakan contoh keputusan tidak terprogram.
Faktor yang Mempengaruhi Pengambilan Keputusan Dalam  prakteknya  terdapat  beberapa  faktor yang mempengaruhi  proses  pengambilan  keputusan,  yaitu:   (1)   informasi yang  diketahui  perihal  permasalahan  yang  dihadapi;  (2)  tingkat pendidikan;  (3) personality ;  (4) coping ,  dalam  hal  ini  dapat  berupa pengalaman  hidup  yang  terkait  dengan   permasalahan  (proses adaptasi); dan (5) culture 3 .
Terdapat   aspek-aspek  tertentu  bersifat  internal  dan  eksternal yang  dapat  mempengaruhi  proses  pengambilan  keputusan.  Adapun aspek internal tersebut antara lain :
a. Pengetahuan .  Pengetahuan  yang  dimiliki  oleh  seseorang secara  langsung  maupun  tidak  langsung   akan berpengaruh terhadap pengambilan keputusan.
Biasanya  semakin  luas  pengetahuan  seseorang  semakin mempermudah pengambilan keputusan.
b. Aspek  kepribadian .  Aspek  kepribadian  ini  tidak  nampak oleh  mata  tetapi  besar  peranannya  bagi  pengambilan keputusan.
Sementara  aspek  eksternal  dalam  pengambilan  keputusan, antara lain:
a. Kultur :  Kultur  yang  dianut  oleh  individu  bagaikan kerangka  bagi  perbuatan  individu.  Hal  ini  berpengaruh terhadap proses pengambilan keputusan.
b. Orang  lain :  Orang  lain  dalam  hal  ini  menunjuk  pada bagaimana  individu  melihat  contoh   atau  cara  orang  lain (terutama  orang  dekat  )  dalam  melakukan  pengambilan keputusan.  Sedikit  banyak  perilaku  orang  lain  dalam mengambil  keputusan   pada  gilirannya  juga  berpengaruh pada perilkau individu dalam mengambil  keputusan. 4
Dengan  demikian,  seseorang  yang  telah  mengambil keputusan,  pada  dasarnya  dia  telah  melakukan  pemilihan  terhadap alternatif-alternatif yang ditawarkan kepadanya. Kendati demikian, hal yang  tidak  dapat  dipungkiri  adalah  kemungkinan  atau  pilihan  yang
3 Satria  Baja  Hikam, Penambilan  Keputusan  dalam  Manajemen, dalam http://satriabajahikam.blogspot.com/2012/02/pengambilan-keputusan-dalam- manajemen.html, diakses pada Kamis 05 Nov 2012.
4 Ryan Fujiwara,
Pengambilan Keputusan, dalam
http://www.scribd.com/doc/47251522/KWU, diakses pada 09 Nov 2012.
tersedia bagi tindakan itu akan dibatasi oleh kondisi dan kemampuan individu  yang  bersangkuran,   lingkungan   sosial,   ekonomi,   budaya, lingkungan  fisik  dan aspek psikologis.
Pemimpin/Manajer Pendidikan sebagai problem  solver dituntut untuk  memiliki  kreativitas    dalam    me-menej    masalah    dan mengembangkan    alternatif  penyelesaiannya.  Berpikir  kreatif   untuk memecahkan  masalah  dapat  dilakukan   melalui  tahapan-tahapan sebagai berikut:
a. Tahap   orientasi   masalah ,   yaitu   merumuskan   masalah dan  mengindentifikasi   aspek   aspek   masalah   tersebut. dalam   prospeknya,  si  pemikir  mengajukan  beberapa pertanyaan  yang  berkaitan  dengan  masalah  yang dipikirkan.
b. Tahap preparasi. Pikiran   harus   mendapat   sebanyak mungkin  informasi  yang   relevan   dengan   masalah tersebut.  Kemudian  informasi   itu  diproses  untuk menjawab pertanyaan yang diajukan pada tahap orientasi.
c. Tahap  inkubas i.   Ketika   pemecahan   masalah   mengalami kebuntuan  maka  biarkan  pikiran  beristirahat  sebentar. Sementara itu pikiran bawah sadar kita akan bekerja secara otomatis untuk mencari pemecahan masalah.
d. Tahap  iluminasi. Proses  inkubasi  berakhir,  karena  si pemikir   mulai   mendapatkan   ilham   serta   serangkaian pengertian  (insight)   yang   dianggap  dapat  memecahkan masalah.
e. Tahap  verifikasi ,  yaitu  melakukan  pengujian  atas pemecahan  masalah tersebut, apabila gagal maka tahapan sebelummnya harus di ulangi lagi. 5

## Peran Kepemimpinan dalam Pengambilan Keputusan
Berbicara  masalah  pengambilan  keputusan,  tidak  bisa  lepas dari  peran  kepemimpinan,  manajer  atau  si  pembuat  keputusan tersebut,  dalam  hal  ini  adalah    seorang  pemimpin,  singkat  akan penulis  bahas  juga  dalam  makalah  ini  tentang  kepemimpinan  dan kaitannya  pada pengambilan keputusan.
Kepemimpinan  seseorang  dalam  sebuah  organisasi  atau sebuah  lembaga,  sangat  besar  perannya  dalam  setiap  pengambilan keputusan,  sehingga  membuat  keputusan  dan  mengambil  tanggung jawab  terhadap  hasilnya  adalah  salah  satu  tugas  pemimpin,  jika
5 Ibid.
seorang pemimpin tidak mampu membuat keputusan, seharusnya dia tidak dapat menjadi pemimpin.
Dilain  hal,  pengambilan  keputusan  dalam  tinjauan  perilaku mencerminkan  karakter  bagi  seorang  pemimpin.  Oleh  sebab  itu, untuk mengetahui baik tidaknya keputusan yang diambil bukan hanya dinilai  dari  konsekwensi  yang  ditimbulkannya.  Melainkan  melalui berbagai  pertimbangan  dalam  prosesnya.  Kegiatan  pengambilan keputusan merupakan salah satu bentuk kepemimpinan, sehingga:
a. Teori keputusan merupakan metodologi untuk menstrukturkan  dan  menganalisis  situasi  yang  tidak  pasti atau  beresiko,  dalam konteks  ini  keputusan  lebih  bersifat perspektif dari pada deskriptif.
b. Pengambilan  keputusan  adalah  proses  mental  dimana seorang  manajer  memperoleh  dan  menggunakan  data dengan  menanyakan  hal  lainnya,  menggeser  jawaban untuk  menemukan  informasi  yang  relevan  dan menganalisis  data;  manajer,  secara  individual  dan  dalam tim,  mengatur  dan  mengawasi  informasi  terutama informasi bisnisnya.
c. Pengambilan  keputusan  adalah  proses  memilih  di  antara alternatif-alternatif tindakan untuk mengatasi masalah. 6
Dalam pelaksanaannya,  pengambilan  keputusan  dapat  dilihat dari beberapa aspek, yaitu: proses dan gaya pengambilan keputusan.
1.  Proses pengambilan keputusan
Prosesnya dilakukan melalui beberapa tahapan seperti:
a. Identifikasi masalah
b. Mendefinisikan masalah
c. Memformulasikan dan mengembangkan alternative
d. Implementasi keputusan
e. Evaluasi keputusan
2.  Gaya pengambilan keputusan Selain  proses  pengambilan  keputusan,  terdapat  juga  gaya pengambilan keputusan. Gaya adalah lear habit atau kebiasaan yang  dipelajari.  Gaya  pengambilan  keputusan  merupakan kuadran yang dibatasi oleh dimensi:
a. Cara berpikir, terdiri dari:
a) Logis dan rasional; mengolah informasi secara serial
6 Rivai, Veithzal, Kepemimpinan dan Perilaku Organisasi, (Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada, 2007), t.h.
b) Intuitif dan kreatif; memahami sesuatu secara keseluruhan.
b. Toleransi terhadap ambiguitas a) Kebutuhan  yang  tinggi  untuk  menstruktur informasi  dengan  cara  meminimalkan ambiguitas b) Kebutuhan  yang  rendah  untuk  menstruktur informasi,  sehingga  dapat  memproses  banyak pemikiran pada saat yang sama.
Kombinasi  dari  kedua  dimensi  diatas  menghasilkan  gaya pengambilan keputusan seperti:
1. Direktif  = toleransi  ambiguitas  rendah  dan  mencari rasionalitas.  Efisien,  mengambil  keputusan  secara  cepat dan berorientasi jangka pendek
2. Analitik =  toleransi  ambiguitas  tinggi  dan  mencari rasionalitas.  Pengambil  keputusan  yang  cermat,  mampu menyesuaikan diri dengan situasi baru
3. Konseptual =  toleransi  ambiguitas  tinggi  dan  intuitif. Berorientasi  jangka  panjang,  seringkali  menekan  solusi kreatif atas masalah
4. Behavioral =  toleransi  ambiguitas  rendah  dan  intuitif. Mencoba  menghindari  konflik  dan  mengupayakan penerimaan. 7
Berdasarkan  uraian  di  atas,  maka  berikut  adalah  upaya-upaya yang perlu ditempuh seperti:
1. Cerna masalah
Sejalan  dengan  peran  kepemimpinan,  maka  terdapat perbedaan antara permasalahan tentang tujuan dan metode. Dalam  kondisi  seperti  ini  peran  pemimpin  adalah mengambil inisiatif dalam hubungannya  dengan tujuan dan arah daripada metode dan cara.
2. Identifikasi alternatif Kemampuan  untuk  memperoleh  alternativ  yang  relevan sebanyak-banyaknya.
3. Tentukan proritas Memilih  diantara  banyak  alternativ  adalah  esensi  dari kegiatan pengambilan keputusan.
4. Ambil langkah
7 Ibid.
Upaya  pengambilan  keputusan  tidak  berhenti  pada  tataran pilihan, melainkan berlanjut pada langkah implementasi dan evaluasi guna memberikan umpan balik. 8
Islam juga mengajarkan dalam memilih dan
mempertimbangkan pemimpin (dalam hal ini pemimpin pendidikan), agar  keputusan  yang  lahir  benar-benar  kredibilitasnya  teruji  dan produktif yang pada akhirnya dapat mengantarkan pada keberhasilan serta  kemajuan  pendidikan,  seperti  halnya  Rasulullah  saw mempertimbangkan  keadaan  kaum  Quraisy  di  masa  beliau,  yaitu kekuatan  dan  rasa  kesetiakawanan  kesukuan  yang  kuat  ( „ashabiyyah ) pada  mereka  yang  merupakan  syarat  utama  dalam  menopang  ke- khalifahan  atau  pemerintahan.  Lebih  jauh,  ia  berkata  “Jika persyaratan Quraisy ini terbukti hanya untuk menghindari terjadinya perebutan kekuasaan karena kesetiakawanan, kesukuan dan kekuatan yang mereka miliki, dapat kita simpulkan bahwa persyaratan tersebut hanya  didasarkan  pada  kecakapan  dan  kemampuan  menjadi pemimpin. 9
Untuk itu, persyaratan ini kita kembalikan kepadanya dengan mengabaikan faktor dalam pengertian Quraisy, yaitu kesetiakawanan, kesukuan („Ashobiyyah) .  Atas  dasar  itu,  pemimpin  pendidikan hendaklah  berasal  dari  kelompok  yang  memiliki  kesetiakawanan, kesukuan,  kepintaran,  kemampuan,  kredibilitas  yang  kuat  di bandingkan kelompok lain, sehingga dapat menjadi panutan yang lain dan  kesatuan  pendapat,  persatuan  dalam  pengambilan  keputusan dapat terpelihara dan berajalan dengan baik.

## Prinsip-Prinsip Pengambilan Keputusan Berdasarkan Islam
Prinsip-prinsip  yang  bisa  kita  gunakan  dan  kita  timba  dari Firman  Tuhan  untuk  menolong  kita  mengambil  keputusan  diambil dari  kisah  Raja  Rehabeam,  ada  beberapa  prinsip  pengambilan keputusan yang bisa kita petik yaitu:
a. Keputusan  yang  benar  tidak  mesti  dikaitkan  dengan bagaimana  orang  lain  melihat  diri  kita.  Di  sini  kita  melihat Rehabeam ingin menunjukkan kekuasaannya dan keinginannya  untuk  dipandang  berkuasa,  hal  itu  telah
8 Muhammad  Ihsan, Peran  Kepemimpinan  Dalam  Pengambilan  Keputusan, Mengendalikan Konflik
Dan Membangun Tim, dalam http://www.ruangihsan.net/2009/08/peran-kepemimpinan-dalam- pengambilan.html diakses pada 7 Nov 2012.
9 Yusuf  Al-Qardhawi, Pengantar  Studi  Hadits (Bandung:  Pustaka  Setia, 2007), 209.
membuatnya  mengambil  keputusan  yang  salah.  Dengan  kata lain  adakalanya  keputusan  kita  menjadi  sangat  salah,  karena yang memotivasi kita mengambil keputusan itu bukanlah kita mempertimbang-kan keputusan yang benar, namun kita lebih mempedulikan  bagaimanakah  orang  lain  melihat  kita.  Kita ingin  agar  orang  melihat  kita  sesuai  dengan  citra  yang  kita coba  proyeksikan  kepada  orang  lain.  Yang  penting  kita memfokuskan mata kita pada permasalahannya.
b. Keputusan yang benar didasari atas masukan dari sumber yang memahami  duduk  masalahnya.  Kadang-kadang  kita mempunyai  pandangan  dalam  mengambil  keputusan mengumpulkan  data  sebanyak-banyaknya,  saya  kira  itu  tidak tepat, bukan kumpulkan data sebanyak-banyaknya, melainkan kumpulkan data setepat-tepatnya. Tepat dalam pengertian kita mencari  sumber  yang  memang  kompeten  atau  memahami duduk  masalahnya,  jangan  sampai  kita  kumpulkan  terlalu banyak pandangan dari orang-orang yang tidak kompeten.
c. Keputusan  yang  benar  berpijak  pada  konsep  kebajikan  yang universal,  yaitu  harus  adil,  penuh  kasih  dan  juga  harus  baik. Jadi  dalam pengambilan  keputusan  kita  mesti  bertanya  aspek etisnya,  aspek  moralnya,  apakah  keputusan  kita  itu  baik, apakah  juga  adil.  Kadang-kadang baik  untuk  kita  tetapi  tidak baik untuk orang lain. Adil, apakah adil untuk kita dan untuk orang  lain  dan  apakah  ada  unsur  kasihnya,  karena  kasih adalah isi hati Tuhan yang paling dalam, yang juga harus kita miliki. Tuhan pernah mengajarkan kepada kita suatu perintah yang disebut hukum emas yaitu berbuatlah kepada orang lain sebagaimana kita inginkan orang perbuat kepada kita. Jadi kita bisa gunakan prinsip ini dalam pengambilan keputusan.
d. Keputusan yang benar mesti mempertimbangkan dampak dari keputusan  itu.  Orang  yang  bijaksana  akan  selalu  mengingat apa  akibat  keputusan  saya  ini  terhadap  diri  saya  dan  apa akibatnya terhadap orang lain.
e. Keputusan  yang  benar  muncul  dari  pergumulan  dalam  do‟a. Rehabeam  tidak  mencari  Tuhan.  Kita  ingat  sebelum  Salomo mengemban  tugasnya  sebagai  seorang  raja,  dia  berdoa,  dia meminta  Tuhan  memberikan  hikmat  dan  itu  yang  Tuhan karuniakan. Jadi dalam kita mengambil keputusan jangan lupa untuk bergumul dalam doa, meminta  Tuhan memimpin kita dan  kita  harus  yakin  setelah  kita  berdo‟a  meminta  pimpinan Tuhan, mulai detik itu Tuhan akan memimpin kita.
f. Keputusan  yang benar  tidak  selalu  tampak  dengan  jelas.  Kita hidup dalam masyarakat yang instan, kita ingin segala sesuatu muncul dengan seketika. Tapi keputusan yang baik sering kali menuntut  waktu  yang  panjang,  tidak  selalu  jelas  apa  itu keputusan yang baik yang bias kita ambil. Jadi perlu ada waktu untuk  mendinginkan  kita  dan  membuktikan  motivasi  kita yang sebenarnya.
g. Keputusan  yang  benar  tidak  menutup  kemungkinan  muncul dari  keputusan  yang  salah.  Jadi  adakalanya  kita  keliru mengambil  keputusan  yang  salah,  kita  belajar  dari kesalahannya  apa  dan  belajar  mengenal  yang  benar  itu  apa. Nah,  justru  keputusan  yang  salah  menjadi  batu  pijakan  atau batu loncatan yang membawa kita masuk ke dalam keputusan yang  benar.  Jadi  intinya  adalah  bersedialah  untuk  meminta maaf  jika  menyadari  bahwa  kita  telah  membuat  keputusan yang salah.
h. Demokrasi
Jika  dilihat  basis  empiriknya,  Islam  dan  demokrasi  memang berbeda.  Agama  berasal  dari  wahyu  sementara  demokrasi berasal  dari  proses  pemikiran  manusia.  Dengan  demikian, agama  memiliki  tata  aturannya  sendiri.  Namun  begitu,  tidak ada  halangan  bagi  agama  untuk  berdampingan  dengan demokrasi.  Dalam  perspektif  Islam  terdapat  nilai-nilai demokrasi  meliputi: syura,  musawah,  adallah,  amanah,
masuliyyah dan hurriyyah . 10

## Al-Qur’an dan Hadits
1. Teks Ayat
Sudah  menjadi  sunnatullah,  bahwa  dinamika  kehidupan manusia selalu dihiasi dengan pententangan (disitulah pentingnya sebuah keputusan). Hal ini sesuai dengan firman Allah Swt. Surat Al-Baqarah: 30 dan Asy-Syuura: 38:
a.
10 Afiful  Ikhwan, Perencanaan  Pendidikan  dalam  Manajemen  Mutu  Terpadu
Pendidikan  Islam, dalam  http://afifulikhwan.blogspot.com/2011/12/perencanaan- pendidikan-dalam-manajemen.html, diakses pada Kamis 15 Nov 2012.
           
                                                                              
                                                                                            
              
b.
                                                                                           
                
 
 
2. Terjemah Ayat
a. Ingatlah  ketika  Tuhanmu  berfirman  kepada  para  malaikat: "Sesungguhnya  Aku  hendak  menjadikan  seorang  khalifah  di muka  bumi."  mereka  berkata:  "Mengapa  Engkau  hendak menjadikan  (khalifah)  di  bumi  itu  orang  yang  akan  membuat kerusakan  padanya  dan  menumpahkan  darah,  padahal  kami senantiasa  bertasbih  dengan  memuji  Engkau  dan  mensucikan Engkau?"  Tuhan  berfirman:  "Sesungguhnya  Aku  mengetahui apa yang tidak kamu ketahui." (Q.S. Al-Baqarah: 30) 11
b. Dan  (bagi)  orang-orang  yang  menerima  (mematuhi)  seruan Tuhannya  dan  mendirikan  shalat,  sedang  urusan  mereka (diputuskan)  dengan  musyawarat  antara  mereka;  dan  mereka menafkahkan  sebagian  dari  rezki  yang  kami  berikan  kepada mereka. (Q.S. Asy-Syuura: 38) 12
3. Asbabunnuzul
 Surah  Al-Baqarah  adalah  surah  ke-2  dan  terpanjang  yang seluruhnya  diturunkan  di  Madinah,  sehingga  digolongkan  ke dalam surah Madaniyah. Sebagian besar surah Al Baqarah ini turun dipermulaan tahun Hijriah. Adapun surah Al  Baqarah ayat 30 secara khusus tidak memiliki asbabun nuzul .
11 Andi Subarkah, dkk., Syamil Al-Qur‟an Miracle The Reference (Bandung: Sygma Publishing, 2011), 9.
12 Khadim al-Haramaini asy-Syarifain, Al-Qur‟an dan  Terjemahnya (Jakarta: Depag R.I, 1971), 789.
Isi kandungan Surah Al Baqarah Ayat 30, antara lain sebagai berikut.
a. Manusia  berfungsi  sebagai  si  pembuat  keputusan dimuka  bumi. Ayat  ini  menunjukkan  bahwa  yang mengatur  segala  yang  ada  di  bumi  adalah  manusia sebagai  makhluk  Allah  yang  sempurna  dan  memiliki potensi,  diantaranya  hawa  nafsu,  pendengaran, pengelihatan, hati/perasaan, penciuman, akal pikiran, mulut, tangan, kaki, dll.
b. Fungsi  manusia  sebagai  pembuat  keputusan  di  bumi yakni sebagai berikut.
 Menjadi  pemimpin,  baik  bagi  orang  lain maupun  dirinya  sendiri  dalam  upaya  mencari ridha Allah dengan mengabdi dan menyembah hanya kepada-Nya.
 Menyejahterakan  dan  memakmurkan  bumi dengan keputusan manusia. Allah menciptakan alam  semesta,  baik  flora  dan  fauna  untuk makhluk, khususnya manusia. Oleh karena itu, manusia wajib mengelola, merawat, mengambil keputusan  dan  memanfaatkan  hasilnya  untuk kesejahteraan seluruh makhluk.
c. Upaya antipasi terhadap rintangan pada umat manusia karena  di  dalam  menjalankan  fungsi  atau  tugas manusia  salah  satunya  me-menej  pendidikan  Islam.
Iblis  dan  setan  tidak  akan  henti-hentinya  menggoda manusia  agar  tersesat.  Adapun  cara  iblis  atau  setan menggoda  manusia  adalah  dengan  masuk  ke  dalam kalbu  manusia  sehingga  selalu  menimbulkan perselisihan,  permusuhan,  dan  perusakan  salah satunya menganggu dari sebuah keputusan manajemen pendidikan Islam. 13
 Surah Asy-Syuura  adalah surah ke-42 dalam al-Qur'an. Surah ini  terdiri  dari  53  ayat  dan  termasuk  surah  Makiyyah. Dinamakan Asy-Syura yang  berarti Musyawarah diambil  dari kata Syuura yang terdapat pada ayat 38 pada surah ini. Dalam ayat  tersebut  diletakkan  salah  satu  dari  dasar-dasar pemerintahan Islam ialah musyawarah. Surah ini kadang kala
13 Penulis  menyadur  (mengolah  hasil  pemahaman  sendiri)  dari  ayat terkait.
disebut  juga Ha  Mim  'Ain  Sin  Qaf karena  surah  ini  dimulai dengan huruf-huruf hijaiyah itu. 14
Ayat  38  ini  turun  dengan  orang-orang  Anshar  yang  disuruh untuk  memenuhi  ajakan  Rasulullah  untuk  beriman  kepada Allah  dan  Rasul-Nya  serta  Al-Qur‟an,  sebagian  mereka beriman dan mendirikan Shalat. Maka dari itu, turunlah ayat ini. 15

## 4. Kandungan Ayat
a. Surah Al-Baqarah Ayat 30
Sejak dulu manusia sudah diciptakan oleh Allah pada awalnya menjadi umat yang akan menjadi pemimpin di surga. Manusia  akan  menjadi  pemimpin  malaikat  dan  syetan, akibatnya  syetanpun  cenburu,  dan  berbuat  murka  dan  tidak patuh  terhadap  Allah.  Seiring  berjalannya  waktu,  Syetanpun berhasil mempengaruhi manusia untuk melanggar aturan dari Allah  swt,  sehingga  manusia  dapat  hukuman  untuk diturunkan didunia.
Para  malaikat  khawatir,  bahwa  umat  manusia (keturunan Adam) akan membuat kerusakan di bumi. Padahal para  malaikat  merupakan  makhluk  yang  selalu  bertasbih, mensucikan  Allah.  Ketidaktahuan  para  malaikat  dan kekhawatiran  para  malaikat  itu  menjadi  hilang  setelah mendapatkan  penjelasan  dari  Allah  bahwa  Allah  lebih mengetahui apa yang tidak diketahui oleh para malaikat. 16

## b. Surah Asy-Syuura Ayat 38
Dalam  ayat  tersebut  Allah  menyerukan  agar  umat Islam  mengesakan  dan  mnyembah  Allah  SWT.  Menjalankan shalat fardu lima waktu tepat pada waktunya. Apabila mereka menghadapmasalah  maka  harus  diselesaikan  dengan  cara musyawarah.  Rasulullah  SAW  sendiri  mengajak  para sahabatnya  agar  mereka  bermusyawarah  dalam  segala  urusan, selain  masalah-masalah  hukum  yang  telah  ditentukan  oleh Allah  SWT.  Persoalan  yang  pertama  kali  dimusyawarahkan
14 Wikepedia, Ensiklopedia Bebas,
dalam
http://id.wikipedia.org/wiki/Surah_Asy-Syura, diakses pada Kamis 15 Nov 2012.
15 Az-Zuhaily,  Wahbah. At  Tafsir  Al  Wajiz  „ala  Hamisil  Qur‟anil  „Adzim (Damaskus Syiria: Darul Fikr, t.t), 488.
16 Firman, Kandungan Surah Al-Baqarah: 30, dalam
http://www.firmanthok.web.id/2009/10/kandungan-surat-al-baqarah-ayat-30.html, dikases pada 15 Nov 2012.
oleh  para  sahabat  adalah  khalifah.  Karena  nabi  Muhammad SAW  sendiri  tidak  menetukan  siapa  yang  harus  jadi  khalifah setelah  beliau  wafat.  Akhirnya  disepakati  Abu  Bakarlah  yang menjadi khalifah. 17
Kata  ( ْ ُ ُ ْ َ ) amruhum/  urusan  mereka menunjukkan bahwa  yang  mereka  musyawarahkan  untuk  suatu  keputusan adalah  hal-hal  yang  berkaitan  dengan  mereka,  serta  yang berada  dalam  wewenang  mereka.  Karena  itu  masalah  ibadah mahdhah/murni yang  sepenuhnya  berada  dalam  wewenang Allah tidaklah termasuk hal-hal yang dapat dimusyawarahkan. Di sisi lain, mereka yang tidak berwenang dalam urusan yang dimaksud,  tidaklah  perlu  terlibat  dalam  musyawarah  itu, kecuali jika di ajak oleh yang berwewenang, karena boleh jadi yang  mereka  musyawarahkan  adalah  persoalan  rahasia  antar mereka.  Al-Maraghi  mengatakan  apabila  mereka  berkumpul mereka  mengadakan  musyawarah  untuk  memeranginya  dan membersihkan  sehingga  tidak  ada  lagi  peperangan  dan sebagainya.  Ibnu  Katsir  menjelaskan  bahwa  mereka bermusyawarah  didalam  mengambil  suatu  keputusan  untuk mereka ikuti pendapat itu, contohnya dalam peperangan.
5. Tafsir Ayat
a. Tafsir At-Tabari Al-Baqarah: 30
Ayat  ini  mengingatkan  nikmat-nikmat  Allah  kepada manusia,  di  antaranya  dinobatkannya  Adam  a.s.  sebagai khalifah  di  bumi.  Menurut  At-Thabari  maksud (Aku  hendak menjadikan  seorang  khalifah  di  muka  bumi) adalah  mengangkat Adam  a.s.  sebagai  khalifah  di  bumi  dan  mengangkat setelahnya  khalifah-khalifah  lain  silih  berganti.  Hasan  Al- Bashri  mengatakan  bahwa  yang  dimaksud  khalifah  adalah suksesi  kepemimpinan  yang  silih  berganti  sejak  Adam  a.s. hingga keturunannya sampai hari kiamat.
Menurut  Ibnu  Abbas,  Adam  a.s.  diangkat  sebagai khalifah  di  muka  bumi  menggantikan  bangsa  Jin.  Sedangkan At-Thabari  berpendapat,  berdasarkan  riwayat  Ibnu  Abbas  r.a. dan  Ibnu  Mas‟ud  r.a.,  bahwa  yang  diangkat  sebagai  khalifah Allah hanyalah Adam a.s. dan mereka yang taat kepada Allah. Mereka  bertugas  menegakkan  hukum  Allah  ditengah-tengah makhluknya.  Adapun  sebab  para  malaikat  itu  bertanya (Apakah  Engkau  hendak  menjadikan  orang  yang  merusak  dan
17 Bustamam Ismail, Al-Qur‟an tentang Demokrasi, dalam http://hbis.wordpress.com/2008/12/10/al-qur%E2%80%99an-tentang- demokrasi/, diakses pada Kamis, 15 Nov 2012.
menumpahkan  darah  disana). Adalah  untuk  memperoleh informasi,  karena  para  malaikat  itu,  menurut  riwayat  Ibnu Abbas r.a. pernah ditugaskan untuk membasmi Jin penghuni bumi  sebelum  Adam  a.s.,  yang  kebetulan  suka  berbuat kerusakan dan menumpahkan darah.
Maka timbulah pertanyaan ini karena mereka hendak memperoleh informasi dari Allah, bukan karena para malaikat itu  tahu  perkara  ghaib,  tidak  pula  karena  mereka  berburuk sangka, atau hendak mengingkari keputusan Allah SWT. 18

## b. Tafsir Ibnu Katsir Al-Baqarah: 30
Setelah menyempurnakanpenciptaan langit dan bumi, Allah  SWT  kemudian  mengamanati  manusia  menjadi khalifah  di  muka  bumi.  Menurut  Qurthubi,  pernyataan malaikat  diatas  semata  karena  mereka  tahu  karakter  manusia yang suka berbuat kerusakan, kezaliman,  dan perbuatan dosa sehingga mengakibatkan pertumpahan darah diantara sesama manusia.
Pernyataan malaikat itu bukanlah protes kepada Allah SWT,  bukan  pula  ekspresi  iri  dan  dengki  atas  kepercayaan Allah  SWT  kepada  manusia.  Pernyataan  itu  semata-mata sekedar  bahan  pertimbangan  dari  malaikat  yang disampaikan kepada  Allah  SWT.  Pernyataan  tersebut  lebih  bermakna pertanyaan  atas  keputusan  Allah  SWT,  bukan  penolakan. Dengan  kata  lain,  malaikat  hendak  mengatakan,  “ Ya  Tuhan kami  apa  hikmah  di  balik  keputusanMu  menjadikan  manusia sebagai Khalifah di muka bumi ini, sementara mereka suka berbuat kerusakan  dan  kezaliman?” Malaikat  hendak  bertanya,  kalau pilihan  itu  disebabkan  penghambaan  manusia  kepada  Allah SWT, bukankah malaikat lebih baik dari pada manusia dalam penghambaan? Hal itu karena malaikat selalu membaca tasbih dan tahmid kepada-Nya siang dan malam.
Allah  menegaskan  kepada  malaikat,  Dia  Maha Mengetahui  atas  keputusan  yang  diambilNya.  Allah  SWT lebih  mengetahui  keadaan  manusia  yang  telah  banyak melakukan  kerusakan.  Allah  SWT  menjadikan  diantara mereka  para  Nabi  dan  Rasul.  Selain  itu,  diantara  manusia banyak sekali orang jujur, saleh, zuhud, khusyu‟, dekat dengan
18 At-Tabari,  Abu  Ja‟far  Muhammad  bin  Jarir, Tafsir  At-Thabari  Jilid  I (Kairo: Dar Hijr, 2001),  470-500.
Allah  SWT,  dan  mengikuti  semua  petunjuk  Rasulullah SAW. 19
 Tafsir At-Tabari Asy-Syuura: 38
Allah  SWT  mengingatkan  kepada  manusia  bahwa perhiasan  dunia  yang  Allah  berikan,  berupa  harta  dan  anak, merupakan  kekayaan  yang  dapat  dinikmati  sepanjang kehidupan  dunia.  Namun,  itu  bukan  dari  kekayaan  akhirat dan  tidak  dapat  memberi  manfaat  di  hari  kiamat.  Kemudian Allah berfirman apa yang Allah siapkan bagi mereka yang taat dan  beriman  kepada-Nya  di  akherat  lebih  baik  dari  apa  yang diberikan  di  dunia,  dan  kenikmatan  di  akherat  adalah  kekal. Dan  apa  yang  diberikan  di  dunia  hanya  bersifat  sementara. Dan  hanya  kepada  Allah-lah  orang  mukmin  bertawakkal menyerahkan segala urusan kepada-Nya.
Kemudia,  Allah  SWT  menjabarkan  sifat-sifat  orang yang akan mendapatkan kenikmatan itu, yaitu: yang beriman dan  yang  menjauhi  dosa-dosa  besar  dan  juga  yang  menjauhi perbuatan  yang  keji  (berbuat  zina);  apabila  mereka  ditimpa suatu  kejahatan  sehingga  membuat  mereka  marah,  mereka mengampuni  orang  yang  berbuat  kejahatan  tersebut,  dan memaafkan  kesalahannya:  memenuhi  panggilan  Allah  ketika mereka  dipanggil  untuk  mengikrarkan  ketauhidan,  ke-esaan- Nya  dan  membebaskan  diri  dari  segala  bentuk  peribadatan kepada  selain-Nya.  Mereka  mendirikan  shalat  yang  wajib dengan  memenuhi  batasan-batasannya  dan  melakukannya pada  waktu-waktunya:  apabila  mereka  menghadapi  suatu perkara, mereka bermusyawarah untuk memecahkannya: yaitu mereka  menunaikan  kewajiban  harta  mereka,  diantaranya dengan  menunaikan  zakat,  infak  kepada  orang  yang  berhak menerimanya. 20
 Tafsir Ibnu Kastir Asy-Syuura: 38 Maksud  firman  Allah, (Dan  (bagi)  orang-orang  yang  menerima (mematuhi) seruan Tuhan), yaitu mereka yang mengikuti Rasul- Nya  dan  mentaati  perintah-Nya  serta  menjauhi  larangan-Nya.
(Dan melaksanakan shalat) , merupakan ibadah teragung kepada Allah  SWT. (Sedang  urusan  mereka  (diputuskan)  dengan musyawarah  antara  mereka) maksudnya  mereka  tidak  mau memutuskan suatu perkara atau mengambil suatu keputusan,
19 Mubarakfury,  Syeikh  Shafiyurrahman, Al-Misbah  Al-Munir  fi  Tahzib Tafsir Ibnu Kasir (Riyadh: Darussalam), 40-41.
20 At-Tabari, Abu Ja‟far Muhammad bin Jarir, Tafsir At-Thabari Jilid XX ...,
420-523.
kecuali  mereka  musyawarahkan  terlebih  dahulu.musyawarah ini  membantu  mereka  memutuskan  perkara-perkara  seperti perang dan lainnya. 21
 Tafsir Muyassar Asy-Syuura: 38
Disyari‟atkan  kepada  manusia  untuk  saling  bermusyawarah mengenai  keputusan  mereka  tanpa  mempermalukan  salah seorang  di  antara  mereka  dengan  pendapatnya  di  hadapan saudara-saudaranya yang beriman. Mereka menjalin hubungan dengan  Allah  melalui  shalat  dan  menjalin  hubungan  dengan kaum Muslimin melalui musyawarah dan nasihat. 22
6. Hadist
a. َا َ  ِا َ ْ َ  ْ ِ  ِاْ ُ ْ َ  ْ َ : ىِضْقَ ي  َ  ِهْ ِف َدَجَو َّاِإَف ،ِالله  ِب َتِك  ِفِ َ َظَن ُ ْصِْلْ  ِهْ َلَ  َدِرُو  َذِإ ٍ ْكَ  ْ ُ  َ  َا َك ُ ْ َلأ  َكِلَذ  ِفِ َ َّلَسَو ِهْ َلَ  ُ الله ىَّلَص ِالله ُاْ ُسَر ْ ِ  َ ِلَ َو  ِب َتِكْل   ِفِ ْ ُكَيْ َلم ْاِإَو ،ِهِ  ىَضَ  ْ ُ َ نْ  َ   ِهِ ِهِ  ىَضَ  ُ َّنُس . َا َ َو ،َْ ِ ِلْ ُ ْل  َاَ َ َف َ َ َ  ُا َ ْ َ  ْاِإَف : ىَّلَص ِالله ُاْ ُسَر َّاَ  ْ ُتْ ِلَ  ْلَ َ ف ، َذَكَو  َذَك  ِنِ َتَ
ِهْ َلَ  ُ الله ىَّلَص ِالله ُاْ ُسَر ْ ِ  ُ ُكْذَي ْ ُ ُّلُك َ َفَّ نل  ِهْ َلِإ َعَ َتْجِ   ََّبَُّ َ ف ؟ٍء َضَقِ  َكِلَذ  ِفِ ىَضَ  َ َّلَسَو ِهْ َلَ  ُ الله َ َّلَسَو ِهْ َلَ  ُ الله ىَّلَص  َنِّ ِ َن ْ َ  ُ َفَْ  ْ َ   َنْ  ِف َلَ َج  ِذَّل  ِ  ُدْ َْ َ  ٍ ْكَ  ْ ُ  َ  ُاْ ُقَ  َ ف ، ءًء َضَ  ِهْ ِف َ َّلَسَو . ،ْ ُ ُر َشَتْس َف ْ ُ ُر َ ِ َو َس َّنل  ُسْوُؤَر َعََجَ َ َّلَسَو ِهْ َلَ  ُ الله ىَّلَص ِالله ُاْ ُسَر ْ ِ  ٌ َّنُس ِهْ ِف َدَِيَ ْاَ  ُا َ ْ َ  ْاِإَف ِهِ  ىَضَ  ٍ ْ َ  ىَلَ  ْ ُ ُ يْ َر َعَ َتْج   َذِإَف
. ِاِدْ َ   ْ ِ  ْب َّ َلْ  ِ ْ   ُ َ ُ  َلَ َ ف َكِلَذَكَو . ) ىِقَ ْ  َ  ْل َو ىِ ِر َّدل  ُا َوَر ِ ْتَفل   ِفِ ُاُد َنْسِإ ُ ِف َْ   ُ َّ َصَو (
Diriwayatkan  dari  Maimun  bin  Mahran,  ia  mengisahkan:  “Dahulu Abu  Bakar  (As  Shiddiq)  bila  datang  kepadanya  suatu  permasalahan (persengketaan),  maka  pertama  yang  ia  lakukan  ialah  membaca  Al Qur‟an (mencari dalam kitabullah), bila ia mendapatkan padanya ayat yang  dapat  ia  gunakan  untuk  menghakimi  mereka,  maka  ia  akan memutuskan berdasarkan ayat itu. Bila ia tidak mendapatkannya di Al Qur‟an,  akan  tetapi  ia  mengetahui  sunnah  (hadits)  Rasulullah shallallahu  „alaihi  wa  sallam,  maka  ia  akan  memutuskannya berdasarkan hadits tersebut. Bila ia tidak mengetahui sunnah, maka ia akan  menanyakannya  kepada  kaum  muslimin,  dan  berkata  kepada mereka:  „Sesungguhnya  telah  datang  kepadaku  permasalahan demikian dan demikian, apakah kalian mengetahui bahwa Rasulullah shallallahu „alaihi wa sallam pernah memutuskan dalam permasalahan itu dengan suatu  keputusan?‟  Kadang  kala  ada  beberapa  sahabat  yang  semuanya menyebutkan  suatu  keputusan  (sunnah)  dari  Rasulullah  shallallahu „alaihi wa sallam, sehingga Abu bakar berkata: „Segala puji bagi Allah
21 Mubarakfury, Syeikh Shafiyurrahman, Al-Misbah Al-Munir..., 981.
22 „Aidh al-Qarni, Tafsir Muyassar Jidil 4 (Jakarta: Qisthi Press, 2008), 23.
yang  telah  menjadikan  di  antara  kita  orang-orang  yang  menghafal sunnah-sunnah  Nabi  kita  shallallahu  „alaihi  wa  sallam.‟  Akan  tetapi bila ia tidak mendapatkan satu sunnah-pun dari Rasulullah shallallahu „alaihi wa sallam maka ia mengumpulkan para pemuka dan orang-orang yang  berilmu  dari  masyarakat,  lalu  ia  bermusyawarah  dengan  mereka. Bila  mereka  menyepakati  suatu  pendapat  (keputusan),  maka  ia  akan memutuskan  dengannya.  Dan  demikian  pula  yang  dilakukan  oleh khalifah Umar bin Khatthab sepeninggal beliau.” (Riwayat Ad Darimi No.161  dan  Al  Baihaqi,  dan  Al  Hafiz  Ibnu  Hajar  menyatakan bahwa sanadnya adalah shahih) 23
b. 7 . ٍ َنَ  ْ َ  ٍا َِ  ْ َ  َ َدِا َز ْ َ  ٍّ ِلَ  ُ ْ  ُْ َ ُ   َنَ  َّدَ ْ َ  ٍا َِ  ْ َ  َ َدِا َز ْ َ  ٍّ ِلَ  ُ ْ  ُْ َ ُ   َنَ  َّدَ ٍ َنَ ٍّ ِلَ  ْ َ ُهْنَ  َُّا  َ ِ َر َاَ : ص ِالله ُاْ ُسَر َاَ . م ( َّتََّ   ِاَّوَْلاِل ِضْقَ ت َلاَف ِاَلاُجَر َكْ َلِ  ىَ  َقَ ت  َذِ ِ َ ا  َمَلاَك َعَ ْ َت , ْ ِضْقَ ت َ ْ َك ْ ِرْدَت َ ْ َ َف ) ّّ ِلَ  َا َ : ُدْ َ    ءً ِ  َ  ُ ْلِز  َ َف ( . َدُو َد ْ ُ  َ َو ُدَْحَْ  ُا َوَر ُهَنَّ َ َو ُّ ِذِ ِّْلل َو , َا َّ ِ  ُ ْ   ُهَ َّ َصَو ِِّنِِ ِ ْدَ ْل  ُ ْ   ُا َّ َ  َو )
Telah  menceritakan  kepada  kami  Hushain  bin  Ali  dari  Zai`dah  dari Simak  dari  Hanasy  dari  Ali  Radhiallah  'anhu  ia  berkata  :  Telah bersabda  Rasulullah  saw:  “Apabila  dua  orang  minta  keputusan kepadamu,  maka  janganlah  engkau  menghukum  bagi  yang  pertama sebelum engkau mendengar perkataan orang yang kedua. Jika demikian engkau  akan  mengetahui  bagaimana  engkau  mesti  menghukum”.  „Ali berkata : Maka tetap saya jadi hakim (yang layak) sesudah itu”. (H.R. Ahmad No.1148, Abu Dawud dan Tirmidzi dan Ia hasankan-dia, dan  dikuatkan-dia  oleh  Ibnul-Madini  dan  dishahkan-dia  oleh Ibnu Hibban) 24

## 8. Khazanah Sosial Islamiah
Manusia  adalah  para  pelaku  yang  menciptakan  sejarah. Gerak  sejarah  adalah  gerak  menuju  suatu  tujuan.  Tujuan  tersebut berada dihadapan manusia, berada di “masa depan”. Sedangkan masa depan yang bertujuan harus tergambar dalam benak manusia. Dengan demikian,  benak  manusia  merupakan  langkah  pertama  dari  gerak sejarah  atau  dengan  kata  lain  “dari  terjadinya  perubahan”, 25 dimulai
23 Ibnu Katsir, Sirah dan Tarikh Islam, Al Bidayah wa An Nihayah Jilid 6 ..., 308.
24 A.  Hasan, Terjemah  Bulughul  Maram  Bab  Memutus  Perkara  No.1415 (Bandung: CV. Diponegoro, 2000), 639.
25 Quraish Shihab, Membumikan Al-Qur‟an Fungsi dan Peran Wahyu dalam Kehidupan Masyarakat (Bandung: Mizan, 1994), 246.
dari sebuah keputusan yang terkonsep secara matang, yang ditentukan sejak awal secara musyawarah.
Al-Qur‟an  tidak  mejelaskan  bagaimana  bentuk Syûrâ yang dianjurkannya.  Ini  untuk  memberikan  kesempatan  kepada  setiap masyarakat menyusun bentuk Syûrâ (Musyawarah/Pengambilan suatu keputusan)  yang  mereka  inginkan  sesuai  dengan  perkembangan  dan ciri  masyarakat  masing-masing.  Perlu  diingat  bahwa  ayat  ini  pada periode dimana belum lagi terbentuk masyarakat Islam yang memiliki kekuasaan politik, atau dengan kata lain sebelum terbentuknya negara Madinah  di  bawah  pimpinan  Rasul  SAW.  Turunnya  ayat  yang menguraikan Syûrâ pada  periode  Mekkah,  menunjukkan  bahwa musyawarah  adalah  anjuran  al-Qur‟an  dalam  segala  waktu  dan berbagai  persoalan  yang  belum  ditemukan  petunjuk  Allah  di dalamnya.  Pengambilan  keputusan,  mengandung  banyak  sekali manfaatnya. Diantaranya adalah sebagai berikut:
1. Melalui  musyawarah  untuk  mengambil  suatu  keputusan, dapat  diketahui  kadar  akal,  pemahaman,  kadar  kecintaan, dan keikhlasan terhadap kemaslahatan umum.
2. Kemampuan akal manusia itu bertingkat-tingkat, dan jalan berfikirnya  pun  berbeda-beda.  Sebab,  kemungkinan  ada diantara  mereka  mempunyai  suatu  kelebihan  yang  tidak dimiliki orang lain, para pembesar sekalipun.
3. Semua  pendapat/keputusan  didalam  musyawarah  diuji kemampuannya. Setelah itu, dipilihlah pendapat/keputusan yang lebih baik.
4. Di dalam musyawarah untuk mengambil  suatu keputusan, akan  tampak  bersatunya  hati  untuk  mensukseskan  suatu upaya dan kesepakatan hati.
Telah  diriwayatkan  dalam  Al-Hasan  r.a.,  bahwa  Allah  swt. sebenarnya  telah  mengetahui  bahwa  Nabi  saw.  sendiri  tidak membutuhkan  mereka  (para  sahabat,  dalam  masalah  ini).  Tetapi, beliau bermaksud membuat suatu sunnah untuk orang-orang sesudah beliau. 26 Diriwayatkan dari Nabi saw., bahwa beliau pernah bersabda:
ْ ُ ُ ْ َ  َدَ َر  َ ِإ  ءًوْدُ   ِإ ق  ٍمْ َ   ُرِو َشُت  َ “Tidak satu kaum-pun yang selalu melakukan musyawarah melainkan akan ditunjukkan jalan paling benar dalam perkara mereka.” 27
26 Ahmad Mushthafa Al-Maraghi, Tafsir Al-Maraghi, (Semarang: CV. Toha
Putra, 1986), 196-197.
27 Ali Hamid, Akhlaqiyât al-Mihnah Mišlu wa „Araf Asy-Syurtah wa Kayfiÿatu Tathbiqoha (Yaman: Jami‟ah Naif al-„Arabiyah lil „Ulumi al-„Ammiyah, 2008), 10.
Diriwayatkan  dari  Abu  Hurairah  r.a., “Aku  belum  pernah  melihat seseorang melakukan musyawarah selain Nabi saw.”
ِالله ىَلَ  ْلَّكَ َ تَ ف َ ْ َ َ   َذِإَف
“Apabila  hatimu  telah  bulat  dalam  melakukan  sesuatu,  setelah  hal  itu dimusyawarahkan,  serta  dipertanggung  jawabkan  kebenarannya,  maka bertawakkallah kepada Allah.”
Serahkanlah  sesuatu  kepada-Nya,  setelah  mempersiapkan  diri dan  memiliki  sarana  untuk  meniti  sebab-sebab  yang  telah  dijadikan Allah  swt.  untuk  bisa  mencapainya,  didalam  hadits  ini,  terkandung isyarat yang menunjukkan wajibnya melaksanakan tekat apabila syarat- syaratnya telah terpenuhi dan diantaranya melalui musyawarah dalam mengambil suatu keputusan.
Rahasia yang terkandung dalam hal ini adalah, bahwa meralat hal-hal yang sudah diputuskan merupakan kelemahan jiwa seseorang. Juga  sebagai  kelemahan  di  dalam  tabiatnya  yang  menjadikan  yang bersangkutan  itu  tidak  bisa  dipercayai  lagi,  perkataan  maupun perbuatannya. Terlebih lagi, jika ia seorang pemimpin pemerintahan, pemimpin organisasi pendidikan dan atau panglima perang.
Oleh  sebab  itu,  Nabi  saw.  tidak  mendengarkan  pendapat orang yang meralat  pendapat/keputusan  pertamanya,  sewaktu  beliau sedang bermusyawarah mengenai perang Uhud. Pendapat/keputusan itu mengatakan, bahwa kaum Muslimin harus keluar ke Uhud, begitu mereka  telah  mengenakan  baju  besi.  Beliau  berpandangan,  bahwa sesudah  bulat  keputusan  suatu  musyawarah,  maka  tahap  selanjutnya adalah tahap pelaksanaan, jadi tidak boleh diralat lagi.
Dengan demikian, berarti Nabi saw mengajari mereka, bahwa dalam  setiap  pekerjaan  ada  waktunya  masing-masing  yang  terbatas. Dan  waktu  bermusyawarah  itu,  apabila  talah  selesai,  tinggalah  tahap pengamalannya.  Seorang  manajer  (pemimpin),  apabila  telah  bersiap melaksanakan suatu pekerjaan sebagai realisasi dari hasil musyawarah dan lahir sebuah keputusan, maka tidak boleh ia mencabut keputusan atau  tekadnya,  sekalipun  ia  melihat  adanya  kesalahan  pendapat  dari orang-orang  yang  ikut  bermusyawarah,  seperti  yang  terjadi  dalam perang Uhud.
Lain halnya jika suatu keputusan belum ditetapkan walaupun sudah  disepakati (ketok palu) oleh seorang pemimpin organisasi  dan masih  ada  pendapat,  usul,  masukan  dan  tawaran  lain  dalam musyawarahnya  (sebuah  keputusan  yang  hampir final ),  pemimpin tidak  berhak  memutuskan  secara  sepihak  dan  masih  ada  hak  bagi
orang  lain  atau  anggota  musyawarah  untuk  berpendapat.  Tidak  ada dasar untuk menuntut orang lain yang mempertahankan diri. 28
Pada surat Ali „Imran ayat 159 dari segi redaksional ditujukan kepada  Nabi  Muhammad  Saw,  agar  memusyawarahkan  persoalan- persoalan  tertentu  dengan  sahabat  atau  anggota  masyarakatnya. Tetapi,  yang  akan  dijelaskan  lebih  jauh,  ayat  ini  juga  merupakan petunjuk  kepada  setiap  Muslim,  khususnya  kepada  setiap pemimpin/manajer,  agar  bermusyawarah  dalam  mengambil  suatu keputusan  dengan  anggotanya  atau  bawahannya.  Juga  dalam  ayat  itu dijelaskan  sikap  apa  yang  harus  dilakukan  ketika  mengambil keputusan, yaitu:
1. Sikap lemah lembut
Seorang  yang  melakukan  pengambilan  keputusan,  apalagi sebagai  pemimpin,  harus  menghindari  tutur  kata  yang  kasar serta  sikap  keras  kepala,  karena  jika  tidak,  mitra  musyawarah atau bawahan akan pergi.
... َكِلْ َ  ْ ِ    ُّضَفْ ن   ِ ْلَقْل  َ  ِلَ   ِّظَف َ ْنُك ْ َلَو ... ( ا     ا : ١٥٩ )
“Seandainya  engkau  bersikap  kasar  dan  berhati  keras 29 ,  niscaya mereka  akan  menjauhkan  diri  dari  sekelilingmu.” (Ali  „Imran: 159) 30
2. Keputusan  memberi  dan  membuka  lembaran  baru  bagi anggota musyawarah.
3. Keputusan melahirkan suasana baru yang lebih sesuai dengan sikon.
4. Keputusan untuk kemaslahatan orang banyak.

## 9. Khazanah Aplikasi dalam Peradaban Islam
Pada waktu kaum muslimin mendapatkan kemenangan dalam perang  badar,  banyak  orang-orang  musyrikin  yang  menjadi  tawanan perang.  Untuk  menyelesaikan  masalah  itu  Rasulullah  saw, mengadakan  musyawarah  dengan  Abu  bakar  siddiq  dan  Umar  bin khatab agar melahirkan sebuah keputusan yang baik. Rasulullah saw meminta pendapat Abu bakar tentang tawanan perang tersebut. Abu bakar memberikan pendapatnya bahwa tawanan perang itu sebaiknya di  kembalikan  kepada  keluarganya  dengan  membayar  tebusan.  Hal man  sebagai  bukti  bahwa  Islam itu  lunak.  Kepada  Umar  bin  khatab
28 Khadim al-Haramaini asy-Syarifain, Al-Qur‟an dan Terjemahnya..., 782. 29 (Dalam urusan peperangan dan hal-hal duniawi lainnya, seperti urusan politik, ekonomi, kemasyarakatan, pendidikan, dan lain-lain). Andi Subarkah, dkk., Syamil Al-Qur‟an Miracle..., 139. 30 Ibid.
juga  diminta  pendapatnya.  Dia  mengemukakan,  bahwa  tawanan perang  itu  dibunub  saja.  Yang  diperintah  membunuh  adalah keluarganya.  Hal  mana  dimaksudkan  agar  di  belakang  hari  mereka tidak  berani  lagi  menghina  dan  mencaci  Islam.  Sebab  bagaimana Islam perlu memperlihatkan kekuatan di mata mereka.
Dari dua pendapat yang bertolak belakang ini Rasulullah saw sangat  kesulitan  untuk  mengambil  keputusan.  Akhir  Allah  swt menurunkan  surat Ali  „Imran  ayat ke-159  yang  menegaskan  agar Rasulullah berbuat lemah lembut. Kalau berkeras hati, mereka tentu tidak  akan  menarik  simpati  sehingga  mereka  akan  lari  dari  agama Islam.  Ayat  ini  juga  memberi  peringatan  kepada  Umar  bin  khatab, apabila  permusyawarahan  pendapat  hendaklah  diterima  dan bertawakal  kepada  Allah  swt.  (H.R.  Kalabi  dari  Abi  shalih  dari  Ibnu abbas).
Hal  itu  mengingat,  bahwa  didalam  musyawarah,  silang pendapat selalu terbuka, apalagi jika orang-orang yang terlibat terdiri dari  banyak  orang.  Oleh  sebab  itulah,  Allah  memerintah  Nabi  agar menetapkan peraturan itu, dan mempraktekkannya dengan cara yang baik.  Nabi  saw  manakala  bermusyawarah  dengan  para  sahabatnya senantiasa bersikap tenang dan hati-hati. Beliau memperhatikan setiap pendapat,  kemudian  mentarjihkan  suatu  pendapat  dengan  pendapat lain  yang lebih  banyak  maslahatnya  dan  faedahnya  bagi  kepentingan kamu Muslimin, dengan segala kemampuan yang ada.
Sebab,  jamaah  itu  jauh  kemungkinan  dari  kesalahan dibandingkan pendapat perseorangan dalam berbagai banyak kondisi. Bahaya  yang  timbul  sebagai  akibat  dari  penyerahan  masalah  umat terhadap  pendapat  perorangan,  bagaimanapun  kebenaran  pendapat itu,  akibatnya  akan  lebih  berbahaya  dibandingkan  menyerahkan urusan mereka kepada pendapat umum.
Memang Nabi saw. selalu berpegang pada musyawarah selama hidupnya  dalam  menghadapi  semua  persoalan.  Beliau  selalu bermusyawarah dengan mayoritas kaum Muslimin, yang dalam hal ini beliau  khususkan  dengan  kalangan ahlurru‟yi dan  kedudukan  dalam menghadapi perkara-perkara yang apabila tersiar akan membahayakan umatnya.
Demikian  beliau  melakukan  musyawarah  pada  waktu  pecah perang  Badar,  setelah  diketahui  bahwa  orang-orang  Quraisy  telah keluar  dari  Mekkah  untuk  berperang.  Nabi,  pada  waktu  itu  tidak menetapkan  suatu  keputusan  sebelum  kaum  Muhajirin  dan  Anshar menjelaskan  isi  persetujuan  mereka.  Juga  musyawarah  yang  pernah beliau lakukan sewaktu menghadapi perang Uhud.
Nabi  saw.  selalu  bermusyawarah  dengan  para  sahabatnya dalam menghadapi masalah-masalah penting untuk mengambil suatu keputusan,  selagi  tidak  ada  wahyu  mengenai  hal  itu.  Sebab,  jika ternyata  jika  Allah  menurunkan  wahyu,  wajiblah  Rasulullah melaksanakan perintah Allah yang terkandung dalam wahyu itu. Nabi saw.  tidak  mencanangkan  kaidah-kaidah  dalam  bermusyawarah. Karena  bentuk  musyawah  itu  berbeda-beda  sesuai  denga  sikon masyarakat,  serta  sesuai  dengan  perkembangan  zaman  dan  tempat. Sebab,  seandainya  Nabi  mencanangkan  kaidah-kaidah  musyawarah, maka  pasti  hal  itu  akan  diambil  sebagai Dien oleh  kaum  Muslimin, dan mereka berupaya untuk mengamalkannya pada segala zaman dan tempat.
Oleh  karena  itulah,  ketika  Abu  Bakar  diangkat  menjadi khalifah, para sahabat mengatakan bahwa Rasulullah saw sendiri rela sahabat  Abu  Bakar  menjadi  pemimpin  agama  kami,  yaitu  tatkala beliau  sakit  beliau  sakit  dan  memerintahkan  Abu  Bakar  mengimani shalat.  Lalu  mengapa  kita  tidak  rela  padanya  dalam  urusan  duniawi kita, itu alasan umat sepeninggal Rasul saw dalam mengambil sebuah keputusan untuk menggantikan kursi kepememimpinan umat Islam. 31
Dan  yang  lebih  tinggi  lagi  tingkatan  waktu  lahirnya  sebuah peradaban yang diceritakan dalam Islam adalah lahirnya “keputusan” Allah  SWT  yang  akan  menciptakan  khalifah  di  muka  bumi,  dan sebelum keputusan itu dilaksanakan terjadi dialog antara Allah SWT dengan  malaikat-Nya,  akan  tetapi  penafsiran  didalam  Tafsir  Al- Maraghi  surat  Al-Baqarah  ayat  30,  menegaskan  bukan  terjadi musyawarah  antara  Tuhan  dan  malaikat  dalam  pengambilan keputusan;  bahwasannya  Allah  SWT  akan  menciptakan  khalifah  di muka  bumi,  sebab  itu  mustahil  sekali  seandainya  Sang-Pencipta bermusyawarah  (minta  pendapat)  dengan  makhluk  ciptaan-Nya, diterangkan  bahwa  disana  Tuhan  menjelaskan  secara  detail  sebab Tuhan akan menciptakan khalifah di muka bumi. 32

## 10. Khazanah dalam Manajemen Pendidikan Islam
Adakalanya  suatu  keputusan  dituntut  untuk  segera  diambil oleh  pemimpin.  Tuntutan  kecepatan  ini  biasanya  terkait  dengan keadaan  yang  membutuhkan  penyelesaian  mendesak,  semakin  cepat semakin  baik.  Dalam  hal  ini,  pemimpin  dihadapkan  pada  tiga kemungkinan,  yaitu  keputusan  dapat  diambil  dengan  cepat  tetapi
31 Ibnu Katsir, Tafsir Al-Qur‟an al ‟Azim Jilid IV (Beirut: Daarul Fikri, tt), 143.
32 Ahmad  Mustofa  Al-Maraghi, Terjemah  Tafsir  Al-Maraghi  –Penterjemah: Anshori Umar Sitonggal (Semarang: CV. Thoha Putra, 1992), 130-137.
kurang  sempurna,  keputusan  yang  diambil  relatif  sempurna  tetapi terlambat, dan keputusan yang dapat diambil dengan cepat dan relatif sempurna.  Diantara  ketiganya  itu  keputusan  yang  cepatdan  relatif sempurna  tentu  menjadi  pilihan,  tetapi  sayangnya  keputusan semacam  ini  jarang  terjadi,  realita  menunjukkan  bahwa  yang  sering terjadi justru keputusan yang pertama atau kedua. 33
Diantara  dua  macam  keputusan  itu,  Madhi  memilih  model keputusan yang pertama, dia mengatakan bahwa keputusan yang tegas tetapi kurang sempurna dan ditindak lanjuti dengan baik, lebih utama dari  pada  suatu  keputusan  yang  ideal  dan  cermat  tapi  terlambat. Ketegasan  menjadi  penting  agar  permasalahan  yang  dihadapi  tidak mengambang  tanpa  tentu  arahnya,  ketegasan  dalam  mengambil keputusan mampu meredam kebimbangan dan meujudkan kepastian sikap  yang  harus  dijalani.  Misalnya,  apakah  kepala  Madrasah  harus menghukum siswa yang melakukan pelanggaran atau
membebaskannya.  Kepastian  keputusan  itu  harus  segera  diwujudkan dengan memperhatikan faktor apa yang mempengaruhi pengambilan keputusan seperti bahasan poin diatas.
Adapun  para  pelaku  pengambil  keputusan  dalam  sebuah organisasi  pendidikan  dan  mereka  inilah  yang  mewarnai  keputusan yang  diambil  oleh  pemimpin  organisasi  pendidikan.  Orang  yang paling  layak  diajak  bekerjasama  dalam  pembuatan  keputusan  pada tingkat  organisasi  adalah  kepala  sekolah,  sebaliknya  bagi  kepala sekolah orang yang paling layak diajak bekerja sama dalam pembuatan keputusan  pada  tingkat  organisasi  adalah  guru,  atau  lebih  luas  lagi anggota komite sekolah. Intinya dalam proses pengambilan keputusan sebaiknya  jangan  dilakukan  sendiri,  tetapi  harus  melibatkan  banyak pihak  terkait  agar  dapat  memberikan  berbagai  pandangan  dan pertimbangan sehingga menghasilkan keputusan yang jernih, rasional, dan  dapat  dipertanggungjawabkan  pada  atasan  maupun  publik. Terlebih lagi era saat ini merupakan suatu era yang menuntut adanya transparansi dan partisipasi berbagai pihak.
Demikianlah  hal  yang  perlu  diperhatikan  oleh  pemimpin lembaga  pendidikan  Islam  dalam  menjalankan  roda  organisasi,  agar keputusan  yang  diambil  benar-benar  produktif  dan  pada  akhirnya dapat  mengantarkan  pada  keberhasilan  serta  kemajuan  pendidikan yang dipimpin. 34

## Kesimpulan
33 Mujamil  Qomar, Strategi  Baru  Pengelolaan  Lembaga  Pendidiakan  Islam-
Manajemen Pendidikan Islam (Surabaya: Erlangga, 2007), 294.
34 Ibid..., 297.
Keputusan  merupakan  suatu  pemecahan  masalah  sebagai suatu hukum situasi yang dilakukan melalui pemilihan satu alternatif dari  beberapa  alternatif. Pengambilan  keputusan  adalah  pemilihan alternatif  perilaku  dari  dua  alternatif  atau  lebih  tindakan  pimpinan untuk  menyelesaikan  masalah  yang  dihadapi  dalam  organisasi  yang dipimpinnya  dengan  melalui  pemilihan  satu  diantara  alternatif- alternatif yang dimungkinkan.
Faktor  yang  mempengaruhi  proses  pengambilan  keputusan: Informasi yang diketahui perihal permasalahan yang dihadapi, tingkat pendidikan, personality ,  proses  adaptasi,  dan cultur. Peran kepemimpinan  dalam  pengambilan  keputusan:  menganalisis  situasi yang tidak pasti atau beresiko; identifikasi masalah, memformulasikan alternatif,  evaluasi  keputusan,  memperoleh  dan  menggunakan  data dengan  menanyakan  hal  lainnya;  rasional,  kreatif,  memilih  di  antara alternatif-alternatif  tindakan;  cerna  masalah,  identifikasi  alternatif, tentukan prioritas dan ambil langkah.
Prinsip-prinsip  pengambilan  keputusan  berdasarkan  Islam: diluar  kepentingan  pribadi,  dari  pendapat  ahlinya,  adil,  lihat kausalitasnya,  bersandarkan  pada  Al-Qur‟an  dan  Hadits,  waktu  yang panjang,  evaluasi  dan  demokrasi. Ayat  yang  diambil  dalam pembahasan  ini  ada  dua,  yaitu:  (Q.S  Al-Baqarah:30),  dengan pertimbangan dalam ayat ini menjelaskan tentang musyawarah dalam mengambil  suatu  keputusan  didalam  kehidupan  karena  manusia adalah  pemimpin  untuk  mengatur  bumi,  sebagaimana  Tuhan mengambil keputusan akan menciptakan manusia di bumi,  dan (Q.S Asy-Syuura:38),  dijelaskan  juga  musyawarah  dalam  mengambil keputusan  pada  ayat  ini  tentang  pemilihan  khalifah  (pengganti kepemimpinan/penerus) Rasul saw.
Hadits  yang  diambil  dalam  pembahasan  ini  ada  dua,  riwayat Ad-Darimi  dan  Ahmad.  Dalam  kedua  hadits  tersebut  menjelaskan bahwasannya mengambil suatu keputusan tidak boleh keluar dari Al- Qur‟an  dan  Sunah,  juga  dari  para  pemuka  masyarakat  (ahli  dalam bidangnya),  dan  juga  tidak  boleh  sepihak,  sebagaimana  yang dilakukan  oleh  para  khalifah. Sanad  perawi  hadist  penulis  buat diagram,  di  dalamnya  urutan-urutan  perawi  mulai  dari  sahabat, tabi‟in,  tabi‟ut  tabi‟in,  perawi  dan  penuyusun  hadist.  Juga  dijelaskan berdasarkan  penyandaranya  hadist  pertama mauquf ,  kemudian berdasarkan  gugurnya  sanad muqothi‟ ,  lalu  berdasarkan  banyaknya jalan gharib. Hadist  kedua  berdasarkan  penyandaranya Marfu‟ dan berdasarkan banyaknya jalan gharib juga.
Khazanah  sosial  Islamiahnya:  mengambil  keputusan  dengan bermusyawarah  akan  menciptakan  keikhlasan  dan  keberkahan,  akan
melahirkan  keputusan  yang  terbaik,  menjaga  persatuan,  mengambil keputusan juga dengan lemah lembut dan melahirkan hal yang baru. Khazanah  aplikasinya  dalam  peradaban  Islam:  pada  waktu  kaum Muslim  menang  dalam  perang  Badar,  banyak  dari  pihak  musuh ditawan,  dan  para  sahabat  Rasul  memiliki  pendapat  masing-masing untuk  memutuskan  akan  diapakan  tawanan  tersebut,  ada  yang memberi keputusan dibunuh, ada juga yang dilepaskan saja, ada juga yang disuruh membayar denda. Dan akhirnya turunlah suatu ayat Q.S Al-Imran: 159 yang menjelaskan agar mengambil suatu keputusan itu harus lemah lembut, apa lagi Islam saat itu sedang pembabatan, agar menarik simpati dan tidak melahirkan klaim Islam itu kejam akhirnya dilepaskanlah  para  tawanan  itu  dengan  harapan  akan  menyebarkan informasi  bahwa  Islam  itu  cinta  kedamaian.  Dan  yang  perlu diperhatikan  juga  dalam  mengambil  suatu  keputusan  harus  dilihat dari berbagai aspek; aspek sikon daerahnya, masyarakatnya, waktunya, dll.
Khazanah dalam Manajemen Pendidikan Islam: dalam sebuah organisasi  pengambilan  keputusan  amat  sangat  diperhatikan  oleh pemimpin  organisasi  itu,  karena  dari  keputusan  itulah  yang menentukan  maju  dan  berhasilnya  suatu  organisasi  pendidikan. Keputusan yang tegas, cepat dan rasional yang menghantarkan sebuah organisasi itu mencapai keberhasilan serta kemajuan pendidikan yang dipimpin.

## Daftar Pustaka
Al-Maraghi, Mustofa, Ahmad. Terjemah Tafsir Al-Maraghi –Penterjemah: Anshori Umar Sitonggal. Semarang: CV. Thoha Putra, 1992.
_________________, Ahmad. Tafsir Al-Maraghi. Semarang: CV. Toha Putra, 1986.
Al-Qarni, Aidh. Tafsir Muyassar Jidil 4. Jakarta: Qisthi Press, 2008.
Al-Qardhawi,  Yusuf. Pengantar  Studi  Hadits. Bandung:  Pustaka  Setia, 2007.
Andi Subarkah, dkk. Syamil Al-Qur‟an Miracle The Reference . Bandung: Sygma Publishing, 2011.
Asy-Syarifain,  al-Haramaini,  Khadim. Al-Qur‟an  dan  Terjemahnya.
Jakarta: Depag R.I, 1971.
Firman. Kandungan Surah Al-Baqarah: 30, dalam http://www.firmanthok.web.id/2009/10/kandungan-surat-al- baqarah-ayat-30.html, diakses pada kamis, 15 Nov 2012. Fujiwara, Ryan. Pengambilan Keputusan, dalam http://www.scribd.com/doc/47251522/KWU, diakses pada jum‟at, 09 Nov 2012.
Hamid,  Ali. Akhlaqiyât  al-Mihnah  Mišlu  wa  „Araf  Asy-Syurtah  wa Kayfiÿatu  Tathbiqoha .  Yaman:  Jami‟ah  Naif  al-„Arabiyah  lil
„Ulumi al-„Ammiyah, 2008.
Hasan, Terjemah Bulughul Maram Bab Memutus Perkara. Bandung: CV.
Diponegoro, 2000.
Ihsan,  Muhammad. Peran  Kepemimpinan  Dalam  Pengambilan Keputusan,  Mengendalikan  Konflik  Dan  Membangun Tim, dalam http://www.ruangihsan.net/2009/08/peran-kepemimpinan- dalam-pengambilan.html diakses pada rabu, 7 Nov 2012.
Ikhwan, Afiful. Perencanaan Pendidikan dalam Manajemen Mutu Terpadu Pendidikan Islam, dalam
http://afifulikhwan.blogspot.com/2011/12/perencanaan- pendidikan-dalam-manajemen.html,  diakses  pada  kamis  15 Nov 2012.
Ismail, Bustamam. Al-Qur‟an tentang Demokrasi, dalam http://hbis.wordpress.com/2008/12/10/al- qur%E2%80%99an-tentang-demokrasi/, diakses pada kamis, 15 Nov 2012.
Juliadi, Keputusan dan Pengambilan Keputusan, dalam http://juliadi.wikispaces.com/, diakses pada 10 Nov 2012.
Katsir, Ibnu. Tafsir Al-Qur‟an al ‟Azim Jilid IV . Beirut: Daarul Fikri, t.t.
___________, Tafsir At-Thabari Jilid XX, Kairo: Dar Hijr, 2001.
Lembaga Ilmu Dakwah & Publikasi Sarana Keagamaan, Kitab 9 Imam Hadist , Jakarta Timur: Lidwa Pusaka i-Software, 2011.
Muhammad  bin  Jarir,  Abu  Ja‟far,  At-Tabari. Tafsir  At-Thabari  Jilid  I. Kairo: Dar Hijr, 2001. Qomar,  Mujamil. Strategi  Baru  Pengelolaan  Lembaga  Pendidiakan  Islam- Manajemen Pendidikan Islam . Surabaya: Erlangga, 2007. Satria, Pengambilan Keputusan dalam Manajemen, dalam http://satriabajahikam.blogspot.com/2012/02/pengambilan- keputusan-dalam-manajemen.html, diakses pada kamis 05 Nov 2012.
Shafiyurrahman, Mubarakfury. Al-Misbah Al-Munir fi Tahzib Tafsir Ibnu Kasir. Riyadh: Darussalam, t.t. Shihab,  Quraish. Membumikan  Al-Qur‟an  Fungsi  dan  Peran  Wahyu dalam Kehidupan Masyarakat. Bandung: Mizan, 1994. _____________, Wawasan  Al-Qur'an  Tafsir  Maudhu'i  atas  Pelbagai Persoalan Umat . Bandung: Mizan, 2000.
Veithzal, Rivai. Kepemimpinan dan Perilaku Organisasi. Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada, 2007.
Wikepedia, Ensiklopedia Bebas, dalam http://id.wikipedia.org/wiki/Surah_Asy-Syura,  diakses  pada
kamis 15 Nov 2012.
Wahbah,  Az-Zuhaily. At  Tafsir  Al  Wajiz  „ala  Hamisil  Qur‟anil  „Adzim .
Damaskus Syiria: Darul Fikr, t.t.
Yunistia,  Vienna . Definisi  Pengambilan  Keputusan  Menurut  Para  Ahli , dalam
http://www.scribd.com/doc/52282565/definisi-
keputusan-menurut-ahli#download,  diakses  pada  09  Nov 2012.