## ARBITRASE: Journal of Economics and Accounting

## Analisis Manajemen Pembiayaan Pendidikan Dalam Menunjang Proses Pendidikan di Perguruan Tamansiswa Cabang Pematangsiantar

## Arif Syukri Nasution
Prodi Magister Manajemen Pendidikan Tinggi, Universitas Muhammadiyah Sumatera Utara, Medan, Indonesia Email: arif.syukri.nasution@gmail.com
Abstrak −Tujuan  penelitian  adalah:  1.  Untuk  mengetahui  Perencanaan  anggaran,  pendapatan  belanja,  pengunaan  pembiayaan  dan pengawasan  pembiayaan  di  Perguruan  Tamansiswa  Cabang  Pematangsiantar.  2.  Untuk  mengetahui  pembiayaan  pendidikan  dalam menunjang  proses  pembelajaran  di  Perguruan  Tamansiswa  Cabang  Pematangsiantar.  Hasil  penelitian  ini  dapat  disimpulkan  yaitu: 1.Penyusunan perencanaan anggaran pendapatan belanja di Perguruan Tamansiswa Cabang Pematangsiantar terdiri dari 2 yaitu rencana anggaran  belanja  yang  sumber  pembiayaannya  berasal  dari  Iuran  Pendidikan  disusun  oleh  Majelis  Cabang,  sedangkan  rencana anggaran belanja yang sumber pembiayaannya berasal dari dana BOS (Bantuan Operasional Sekolah) disusun oleh Tim BOS di Bagian- Bagian  Perguruan.  2.  Penggunaan  dana  BOS  paling  besar  pada  pembiayaan  kegiatan  pembelajaran  dan  ekskul  dan  pembiayaan langganan daya dan atau jasa. 3. Pengawasan dan evaluasi pembiayaan di Perguruan Tamansiswa Cabang Pematangsiantar dilakukan dengan dua cara tergantung jenis penggunaan dana. Pada penggunaan dana yang bersumber dari siswa akan dievaluasi dan diperiksa oleh Badan Pemeriksa Perbendaharaan (BPP) dan akan membuat laporan kepada Majelis Cabang. Sedangkan pengunaan  dana BOS yang berasal dari pemerintah akan dilaporkan kepada Ketua Bagian (Kepala Sekolah), pada tingkat pendidikan dasar (SD dan SMP) kepada Dinas Pendidikan Kota Pematangsiantar sedangkan untuk tingkat Pendidikan  Menengah (SMA dan SMK) melapor kepada Dinas Pendidikan Provinsi Sumatera Utara melalui Aplikasi Sistem Informasi Realisasi untuk Laporan Penggunaan Dana BOS (SIRUP BOS).  4. Dalam menunjang proses pembelajaran, Perguruan Tamansiswa Cabang Pematangsiantar mengalokasikan dana bagi guru dalam  penyusunan  perangkat  pembelajaran  dan  evaluasi  pembelajaran  yang  pendanaannya  bersumber  dari  Pemerintah.  Sedangkan untuk pembiayaan pelaksanaan pembelajaran bersumber dari dana perguruan (honor pamong per jam sesuai dengan mata pelajaran yang  diampu)  dan  dana  BOS  (untuk  sarana  dan  prasarana  serta  kebutuhan  siswa).  Bentuk  penelitian  ini  menggunakan  metode kualittatif, yaitu metode yang merujuk pada prosedur riset yang menghasilkan data kualitatif, ungkapan atau catatan peneliti  dalam kegiatan observasi. Penelitian kualitatif lebih memusatkan perhatian pada masalah-masalah yang ada pada saat penelitian dilakukan atau masalah-masalah aktual dan menggambarkan fakta-fakta tentang masalah yang diselidiki serta interpretasinya.
Kata Kunci: Sekolah; Laporan; Pembiayaan Pendidikan; Proses Pendidikan.
Abstract −The  research  objectives  are:  1.  To  find  out  budget  planning,  expenditure  income,  use  of  financing  and  supervision  of financing at the Tamansiswa Pematangsiantar Branch. 2. To find out the financing of education in supporting the learning process at the Tamansiswa College Pematangsiantar Branch. The results of this study can be concluded, namely: 1. The preparation of an income budget  plan  at  the  Tamansiswa  Pematangsiantar  Branch  consists  of  2,  namely  a  budget  plan  whose  funding  source  comes  from Education Contributions prepared by the Branch Council, while a budget plan whose funding source comes from BOS funds ( School Operational Assistance) is prepared by the BOS Team in the Universities. 2. The largest use of BOS funds is in financing learning and extracurricular  activities  and  financing  subscriptions  for  power  and  or  services.  3.  Supervision  and  evaluation  of  financing  at  the Tamansiswa Pematangsiantar Branch is carried out in two ways depending on the type of use of funds. The use of funds sourced from students  will  be  evaluated  and  checked  by  the  Treasury  Examiner  Agency  (BPP)  and  will  make  a  report  to  the  Branch  Council. Meanwhile, the use of BOS funds from the government will be reported to the Head of Section (Principal), at the basic education level (SD and SMP) to the Pematangsiantar City Education Office, while for the secondary education level (SMA and SMK) it is reported to the North Sumatra Provincial Education Office through Realization Information System Application for Reports on the Use of BOS Funds (BOS SIRUP). 4. In supporting the learning process, the Tamansiswa Pematangsiantar Branch allocates funds for teachers  in the preparation of learning tools and learning evaluations whose funding comes from the Government. Meanwhile, the funding for the implementation of learning is sourced from college funds (hourly tutoring honors according to the subjects taught) and BOS funds (for facilities and infrastructure as well as student needs). This form of research uses qualitative methods, namely methods that refer to research procedures that produce qualitative data, expressions or notes by researchers in observation activities. Qualitative research focuses more on the problems that exist at the time  the research is carried out or actual problems and describes the facts about the problems investigated and their interpretations.
Keywords : School; Report; Education Financing; Education Process

## 1. PENDAHULUAN
Pendidikan memiliki peranan penting dalam upaya pengembangan sumber daya manusia, karena dengan pendidikan dapat mengubah cara berpikir dan cara bertindak seseorang dari arah yang tidak baik kearah yang lebih baik dan lebih berguna, sehingga  dari  cara  berpikir  dan  bertindak  itulah  kualitas  sumber  daya  manusia  dapat  diketahui.  Kemampuan  dalam peningkatan  kualitas  sumber  daya  manusia  merupakan  prasyarat  mutlak  untuk  mencapai  visi  terwujudnya  sistem pendidikan nasional yang berdaya saing tinggi dalam menghadapi era persaingan bebas dunia (global).
Proses pendidikan di Perguruan Tamansiswa Pematangsiantar pada saat ini dijalankan dengan sistem daring pada tingkat  dasar  hingga  menengah  (SD,  SMP,  SMA,  SMK),  yaitu  sistem  pembelajaran  dengan  menggunakan  jejaring komputer,  internet,  dan  sebagainya.  Sistem  pembelajaran  daring  yang  diterapkan  oleh  Perguruan  Tamansiswa berdasarkan  Peraturan  Menteri  Pendidikan  dan  Kebudayaan  Republik  Indonesia  No.  119  tahun  2014  tentang penyelenggaraan  Pembelajaran  Jarak  Jauh  jenjang  pendidikan  dasar  dan  menengah.  Kegiatan  pembelajaran  dengan metode daring di Perguruan Tamansiswa Pematangsiantar menggunakan beberapa aplikasi seperti Zoom, Google Meet, Google Clasroom dan Whatsapp.

## ARBITRASE: Journal of Economics and Accounting
Untuk  dapat  menciptakan  proses  pendidikan  yang  baik  didalam  lembaga  pendidikan  dibutuhkan  pembiayaan (Aflaha,  Purbaya,  Juheri,  &  Barlian,  2021).  Komponen  keuangan  dan  pembiayaan  pada  suatu  lembaga  merupakan komponen produksi yang menentukan terlaksananya kegiatan lembaga bersama komponen-komponen yang lain. Karena untuk  menjalankan  kegiatan  yang  ada  didalam  sekolah  seluruhnya  membutuhkan  biaya,  sehingga  pembiayaan  perlu pengelolaan yang baik agar dana-dana yang ada dapat dimanfaatkan secara optimal untuk menunjang tujuan pendidikan. Keuangan dan pembiayaan merupakan salah satu sumber daya yang secara langsung menunjang efektivitas dan efisiensi pengelolaan pendidikan, hal tersebut menuntut kemampuan untuk merencanakan, melaksanakan dan mengevaluasi serta mempertanggungjawabkan pengelolaan dana secara transparan kepada masyarakat dan pemerintah (Suwarni, 2018).
Dengan manajemen pembiayaan yang efektif dan efisien  diharapkan dapat meningkatkan proses pendidikan yang lebih baik seperti meningkatkan kualitas dan kuantitas pembelajaran, hasil pembelajaran siswa menjadi lebih baik  dan dengan adanya sarana serta prasarana Pendidikan yang mendukung dapat meningkatkan inovasi pembelajaran yang lebih baik. Dalam manajemen pembiayaan terdiri dari 3 tahap yaitu perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan. Perencanaan yang telah disusun dikategorikan baik jika pelaksanaan sesuai dengan yang telah direncanakan dan diikuti dengan adanya pengawasan.
Berdasarkan  hasil  pengamatan  penulis  menemukan  bahwa  pada  pelaksanaannya  dalam  pengelolaan  dana  yang bersumber  dari  iuran  sekolah,  sepenuhnya  dikelola  oleh  pihak  Perguruan.  Dalam  mengelola  dana  Pendidikan  yang bersumber  dari  iuran  pendidikan  maupun  dana  dari  pemerintah  dinilai  masih  belum  memenuhi  prinsip-prinsip pembiayaan Pendidikan. Begitu pula pada pengunaan dana BOS yang bersumber dari pemerintah dinilai masih kurang efektif dalam pengunaannya. Hal ini dilihat dari laporan dana BOS pada setiap bagian hanya berfokus pada komponen yang sama yaitu komponen kegiatan pembelajaran dan ekskul dan pembiayaan langganan daya atau jasa.
Berdasarkan pemaparan latar belakang masalah di atas maka peneliti tertarik untuk melakukan sebuah penelitian yang  berjudul  Analisis  Manajemen  Pembiayaan  Pendidikan  dalam  Menunjang  Proses  Pendidikan  di  Perguruan Tamansiswa Pematangsiantar.

## 2. KERANGKA TEORI

## 2.1 Manajemen
Menurut Richard (2018) manajemen adalah pencapaian sasaran-sasaran organisasi dengan cara yang efektif dan efisien melalui perencanaan, pengorganisasian, kepemimpinan dan pengendalian sumber daya organisasi (Daft Richard, 2018). Terdapat  dua  ide  penting  dalam  definisi  ini:  1)  empat  fungsi  manajemen,  yaitu  perencanaan,  pengorganisasian, kepemimpinan, dan pengendalian dan 2) pencapaian sasaran-sasaran organisasi dengan cara yang efektif dan efisien.
Menurut  Solihin  (2017)  manajemen  merupakan  proses  perencanaan,  pengorganisasian,  kepemimpinan  dan pengendalian  dari  berbagai  sumber  daya  organisasi  untuk  mencapai  tujuan  secara  efektif  dan  efisien  (Solihin,  2017). Manajemen merupakan sebuah proses artinya kegiatan manajemen yang dijabarkan ke dalam empat fungsi manajemen dilakukan secara berkesinambungan dan semuanya bermuara kepada pencapaian tujuan perusahaan. Pencapaian tujuan perusahaan  dilakukan  melalui  serangkaian  aktivitas  yang  dikelompokkan  ke  dalam  fungsi-fungsi  manajemen  dan mencakup fungsi perencanaan, pengorganisasian, kepemimpinan serta pengendalian. Pencapaian tujuan dilakukan secara efektif  dan  efisien.  Efektivitas  menunjukkan  tercapainya  tujuan  yang  diinginkan  melalui  serangkaian  tindakan  yang dilakukan oleh perusahaan. Sedangkan efisiensi menunjukkan pencapaian tujuan secara optimal dengan menggunakan sumber  daya  yang  paling  minimal.  Pencapaian  tujuan  perusahaan  dilakukan  dengan  memanfaatkan  sumber  daya organisasi yang dimiliki oleh perusahaan.

## 2.2 Manajemen Pendidikan
Menurut Asfila dkk tahun 2017 manajemen pendidikan adalah seni dan ilmu mengelola sumber daya pendidikan untuk mewujudkan suasana belajar dan proses pembelajaran agar peserta didik secara aktif mengembangkan potensi dirinya untuk  memiliki  kekuatan  spiritual,  keagamaan,  pengendalian  diri,  kepribadian,  kecerdasan,  akhlak  mulia,  serta keterampilan yang diperlukan dirinya, masyarakat, bangsa, dan negara (Asfila, Murniati, & Usman, 2017).

## 2.3 Manajemen Pembiayaan Pendidikan
Pembiayaan  pendidikan  adalah  kegiatan  yang  berhubungan  dengan  diterimanya  pendapatan  keuangan  yang  diperoleh sekolah dari dana APBN, APBD dan masyarakat atau orang tua serta digunakannya dalam membiayai setiap program pendidikan  yang  dirancang  (Akdon,  2018).    Biaya  dapat  diartikan  sebagai  sejumlah  uang  yang  dihasilkan  dan dibelanjakan untuk berbagai keperluan. Sedangkan biaya pendidikan dapat diartikan sejumlah uang yang dihasilkan dan dibelanjakan untuk berbagai keperluan penyelenggaraan pendidikan (Falah, 2017).

## 2.4 Proses Pendidikan
Menurut Miarso (2020) pembelajaran adalah usaha pendidikan yang dilaksanakan secara sengaja, dengan tujuan yang telah  ditetapkan  sebelum  proses  dilaksanakan  serta  pelaksanaannya  terkendali  (Miarso,  2020).  Sedangkan  Gagne  dan Briggs  tahun 2017  menyatakan  pembelajaran  merupakan  suatu  sistem  yang  bertujuan  untuk  membantu proses  belajar

## ARBITRASE: Journal of Economics and Accounting
anak didik, yang dirancang, sedemikian rupa untuk mendukung terjadinya proses belajar anak didik yang bersifat internal (Gagne & Briggs, 2017).

## 3. METODOLOGI PENELITIAN

## 3.1 Bentuk dan Strategi Penelitian
Bentuk penelitian ini menggunakan metode kualittatif, yaitu metode yang merujuk pada prosedur riset yang menghasilkan data kualitatif, ungkapan atau catatan peneliti dalam kegiatan observasi. Penelitian kualitatif lebih memusatkan perhatian pada masalah-masalah yang ada pada saat penelitian dilakukan atau masalah-masalah aktual dan menggambarkan fakta- fakta tentang masalah yang diselidiki serta interpretasinya. Strategi penelitian kualitatif yang digunakan dalam penelitian ini adalah studi kasus yang melekat pada paradigma yang bersifat naturalistik, holistis, kebudayaan dan fenomenologi. Studi kasus lebih banyak digunakan untuk menjawab pertanyaan-pertanyaan, bagaimana dan mengapa serta pada tingkat tertentu juga menjawab pertanyaan apa atau apakah (Yoto, 2017).

## 3.2 Teknik Pengumpulan Data
Menurut Sugiyono (2018) dalam penelitian Kualitatif, pengumpulan data dilakukan pada kondisi alamiah, sumber data primer dan teknik pengumpulan data lebih banyak pada observasi berperan serta, wawancara mendalam dan dokumentasi (Sugiyono, 2018).
a. Observasi
Observasi  adalah  suatu  aktivitas  pengamatan  terhadap  sebuah  objek  secara  langsung  dan  mendetail  guna menemukan  informasi  mengenai  objek  tersebut.  Pada  penelitian  ini  penulis  melakukan  observasi  untuk  mencari informasi  yang  berkaitan  dengan  proses  pendidikan  dan  manajemen  pembiayaan  di  Perguruan  Tamansiswa Pematangsiantar.
b. Wawancara
Wawancara merupakan pertemuan dua orang untuk bertukar informasi dan ide melalui tanya-jawab, sehingga dapat dikonstruksikan  makna  dalam  suatu  topik  tertentu.  Pada  penelitian  ini  wawancara  terstruktur  digunakan  sebagai teknik pengumpulan data, di mana peneliti telah mengetahui dengan pasti tentang informasi apa yang akan diperoleh.
c. Dokumentasi
Dokumen merupakan catatan peristiwa yang sudah berlalu. Dokumen dapat berbentuk tulisan, gambar atau karya- karya monumental dari  seseorang.  Dokumen yang  berbentuk  tulisan  misalnya  catatan  harian,  sejarah  kehidupan, ceritera, biografi, peraturan, kebijakan.

## 3.3 Analisis Data
Pada  penelitian  ini,  analisis  data  akan  dilakukan  pada  saat  pengumpulan  data  berlangsung.  Kemudian  Pada  saat wawancara peneliti sudah melakukan analisis terhadap jawaban yang diwawancarakan. Bila jawaban yang diwawancarai setelah  dianalisis  terasa  belum  memuaskan,  maka  peneliti  akan  melanjutkan  pertanyaan  lagi  sampai  tahap  tertentu, diperoleh  data  yang dianggap  kredibel.  Penelitian  ini  merujuk kepada   teknik  analisis  data  yang ditawarkan  (Miles  & Huberman, 2018) digambarkan sebagai berikut:

## Gambar 1. Analisis Data Kualitatif Miles dan Huberman

## 4. HASIL DAN PEMBAHASAN

## 4.1 Temuan Penelitian
a. Manajemen Pembiayaan Pendidikan di Perguruan Tamansiswa Cabang Pematangsiantar
Proses penyusunan perencanaan anggaran pendapatan belanja di Perguruan Tamansiswa Pematangsiantar terdiri dari 2 yaitu rencana anggaran belanja yang sumber pembiayaannya berasal dari Iuran Pendidikan disusun oleh majelis cabang. Sedangkan rencana anggaran belanja yang sumber pembiayaannya berasal dari dana BOS (Bantuan Operasional Sekolah)
Data Display Data Collection Data Reduction
Conclusions:
drawing/verfy

## ARBITRASE: Journal of Economics and Accounting
disusun  oleh  Tim  BOS  di  Bagian-Bagian  Perguruan.  Manajemen  BOS  yang  terdiri  dari  kepala  sekolah,  perwakilan TPMPS, perwakilan guru, perwakilan komite sekolah dan perwakilan orangtua murid.
Berdasarkan  hasil  wawancara  dan  data  yang  diperoleh  dari  Perguruan  Tamansiswa  Cabang  Pematangsiantar, diperoleh data terkait dengan pembiayaan pemasukan atau dana yang diterima atau diperoleh dari iuran pendidikan pada Tahun Pelajaran 2020/2021 sebagai berikut:
Tabel 1. Data Penerimaan Dana Iuran Pendidikan Pada Tingkat SD (Taman Muda) Perguruan Tamansiswa
Pematangsiantar Kelas Jumlah Siswa Iuran Pendidikan/ Bulan Total I 42 Orang Rp. 110.000,- Rp. 4.620.000,- II 50 Orang Rp. 105.000,- Rp. 5.250.000,- III 59 Orang Rp. 95.000,- Rp. 5.605.000,- IV 55 Orang Rp. 85.000,- Rp. 4.675.000,- V 55 Orang Rp. 80.000,- Rp. 4.400.000,- VI 60 Orang Rp. 75.000,- Rp. 4.500.000,- Total Pemasukan dari Iuran Pendidikan Siswa SD Rp. 29.050.000,- Total penerimaan selama 1 tahun yaitu sebesar Rp. 348.600.000,-
Tabel 2. Data Penerimaan Dana Iuran Pendidikan Pada Tingkat SMP (Taman Dewasa) Perguruan Tamansiswa
Pematangsiantar Kelas Jumlah Siswa Iuran Pendidikan/ Bulan Total VII 133 Orang Rp. 160.000,- Rp. 21.280.000,- VIII 169 Orang Rp. 155.000,- Rp. 26.195.000,- IX 267 Orang Rp.145.000,- Rp. 38.715.000,- Total Pemasukan dari Iuran Pendidikan Siswa SMP Rp. 86.190.000,- Total penerimaan selama 1 tahun yaitu sebesar Rp. 1.034.280.000,- Tabel 3. Data Penerimaan Dana Iuran Pendidikan Pada Tingkat SMA (Taman Madya) Perguruan Tamansiswa
Pematangsiantar Kelas Jumlah Siswa Iuran Pendidikan/ Bulan Total X 356 Orang Rp. 195.000,- Rp. 69.420.000,- XI 340 Orang Rp. 190.000,- Rp. 64.600.000,- XII 283 Orang Rp. 175.000,- Rp. 49.525.000,- Total Pemasukan dari Iuran Pendidikan Siswa SMA Rp. 183.545.000,- Total penerimaan selama 1 tahun yaitu sebesar Rp. 2.202.540.000,-
Tabel 4. Data Penerimaan Dana Iuran Pendidikan Pada Tingkat SMK-1 (Taman Karya Madya Ekonomi) Perguruan
Tamansiswa Pematangsiantar Kelas Jumlah Siswa Iuran Pendidikan/ Bulan Total X 157 Orang Rp. 195.000,- Rp. 30.615.000,- XI 211 Orang Rp. 185.000,- Rp. 39.035.000,- XII 180 Orang Rp. 170.000,- Rp. 30.600.000,- Total Pemasukan dari Iuran Pendidikan Siswa SMK 1 Rp. 100.250.000,- Total penerimaan selama 1 tahun yaitu sebesar Rp. 1.203.000.000,-
Tabel 5. Data Penerimaan Dana Iuran Pendidikan Pada Tingkat SMK-2 (Taman Karya Madya Teknik) Perguruan
Tamansiswa Pematangsiantar Kelas Jumlah Siswa Iuran Pendidikan/ Bulan Total X 284 Orang Rp. 205.000,- Rp. 58.220.000,- XI 297 Orang Rp. 195.000,- Rp. 57.915.000,- XII 290 Orang Rp. 180.000,- Rp. 52.200.000,- Total Pemasukan dari Iuran Pendidikan  Siswa SMK 2 Rp. 168.335.000,- Total penerimaan selama 1 tahun yaitu sebesar Rp. 2.020.020.000
Tabel 6. Data Penerimaan Dana Iuran Pendidikan Perguruan Tamansiswa Pematangsiantar Tahun Pelajaran 2020/2021
Bagian Penerimaan Satu Tahun Taman Muda (SD) Rp. 348.600.000,- Taman Dewasa (SMP) Rp. 1.034.280.000,- Taman Madya (SMA) Rp. 2.202.540.000,-

## ARBITRASE: Journal of Economics and Accounting
Bagian Penerimaan Satu Tahun Taman Karya Madya Ekonomi (SMK 1)
Rp. 1.203.000.000,-
Taman Karya Madya Teknik (SMK 2)
Rp. 2.020.020.000,-
Total penerimaan selama 1 tahun Rp. 6.808.440.000,-
Tabel 7. Data Penerimaan Dana BOS Perguruan Tamansiswa Pematangsiantar Tahun Anggaran 2020
Bagian Penerimaan Satu Tahun Taman Muda (SD)
Rp. 324.000.000,-
Taman Dewasa (SMP)
Rp. 608.850.000,-
Taman Madya (SMA)
Rp. 1.437.000.000,-
Taman Karya Madya Ekonomi (SMK 1)
Rp. 872.000.000,-
Taman Karya Madya Teknik (SMK 2)
Rp. 1.110.560.000,-
Total penerimaan selama 1 tahun
Rp. 4.352.410.000,-
Besar  penerimaan  dana  BOS  berdasarkan  jumlah  siswa  dikali  dengan  nominal  bantuan  yang  ditentukan pemerintah. Untuk menentukan jumlah siswa dilihat dari aplikasi Dapodikmen. Dari data tabel di atas dapat disimpulkan bahwa sumber pemasukan Perguruan Tamansiswa Pematangsiantar lebih besar dari sumber pendanaan iuran pendidikan dibandingkan dengan pemasukan dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) yang diberikan oleh pemerintah.
Adapun  penggunaan  pembiayaan  yang  bersumber  dari  Iuran  Pendidikan  pada  Tahun  Pelajaran  2020/2021 dianggarkan oleh Majelis Cabang sebagai berikut:
Tabel 8. Data Pembiayaan Bersumber Dari Dana Iuran Pendidikan Perguruan Tamansiswa Pematangsiantar Tahun
Pelajaran 2020/2021 No Komponen Pembayaran Total 1 Gaji dan Tunjangan Rp. 5.765.000.000,- 2 Iuran  ke  Majelis  Luhur  Persatuan  Tamansiswa  di Yogyakarta Rp. 270.000.000,- 3 Iuran Dana Hari Tua Rp. 324.000.000,- 4 Pengeluaran Lain-Lain Rp. 449.440.000,- Jumlah Pembiayaan Selama 1 Tahun Rp. 6.808.440.000,-
Sedangkan akumulasi penggunaan pembiayaan yang bersumber dari Dana BOS pada Tahun Anggaran 2020 dari semua bagian Perguruan adalah sebagai berikut:
Tabel 9. Data Pembiayaan Bersumber Dari Dana BOS Perguruan Tamansiswa Pematangsiantar Tahun Anggaran 2020
Sesuai Peruntukan Peningkatan 8 SNP No Nama SNP Total 1 Pengembangan Kompetensi Lulusan Rp. 339.018.625,- 2 Pengembangan Standar Isi Rp. 153.830.375,- 3 Pengembangan Standar Proses Rp. 1.294.726.800,- 4 Pengembangan Pendidik dan Tenaga Kependidikan Rp. 147.455.000,- 5 Pengembangan Sarana dan Prasarana Sekolah Rp. 878.663.700,- 6 Pengembangan Standar Pengelolaan Rp. 73.510.950,- 7 Pengembangan Standar Pembiayaan Rp. 1.399.540.550,- 8 Pengembangan dan Implementasi Sistem Penilaian Rp. 65.664.000,- Jumlah Pembiayaan  Rp. 4.352.410.000,-
Tabel 10. Data Pembiayaan Bersumber Dari Dana BOS Perguruan Tamansiswa Pematangsiantar Tahun Anggaran 2020
Sesuai Peruntukan Jenis Pembiayaan No Jenis Biaya Total 1 Pembiayaan Penerimaan Peserta Didik Baru Rp. 107.879.500,- 2 Pembiayaan Pengembangan Perpustakaan Rp. 823.347.000,- 3 Pembiayaan Kegiatan Pembelajaran dan Ekstrakurikuler Rp. 443.302.450,- 4 Pembiayaan Assesmen/Evaluasi pembelajaran dan Ekstra Kurikukler Rp. 502.168.350,- 5 Pembiayaan Administrasi Kegiatan Sekolah Rp. 874.416.280,- 6 Pembiayaan Pengembangan Profesi Guru dan Tenaga Kependidikan Rp. 189.205.000,- 7 Pembiayaan Langganan Daya dan atau Jasa Rp. 423.600.470,- 8 Pembiayaan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Sekolah Rp. 365.924.200,- 9 Penyediaan Alat Multi Media Pembelajaran Rp. 176.836.000,-

## ARBITRASE: Journal of Economics and Accounting
No Jenis Biaya Total 10 Pembiayaan Penyelenggaraan BKK, Praktik Kerja, Industri / PKL SMK Rp. 63.462.975,- 11 Pembiayaan Penyelenggaraan Kegiatan UKK, SKK SMK Rp. 4.775.000,- 12 Pembiayaan Untuk Pembayaran Honor
Rp. 377.492.775,-
Jumlah Pembiayaan  Rp. 4.352.410.000,-
Dalam penyusunan RAB yang pendanaannya bersumber dari iuran pendidikan dinilai masih belum tepat dalam prosedur perencanaannya, dimana majelis cabang tidak memiliki pedoman yang jelas dalam penentuan iuran pendidikan. Penentuan  iuran  pendidikan  tidak  berdasarkan  pada  perhitungan  rencana  anggaran  dan  biaya  yang  dibutuhkan  untuk menunjang kegiatan operasional tetapi didasarkan pada keinginan menaikkan atau menurunkan uang sekolah saja.

## b.  Pembiayaan  Pendidikan  Dalam  Menunjang  Proses  Pembelajaran  di  Perguruan  Tamansiswa  Cabang Pematangsiantar
Proses pembelajaran yang baik tidak luput dari peranan pembiayaan, untuk dapat menciptakan proses pendidikan yang baik didalam lembaga pendidikan dibutuhkan pembiayaan. Komponen keuangan dan pembiayaan pada suatu lembaga merupakan komponen produksi yang menentukan terlaksananya kegiatan lembaga bersama komponen-komponen yang lain.  Karena  untuk  menjalankan  kegiatan  yang  ada  didalam  sekolah  seluruhnya  membutuhkan  biaya,  sehingga pembiayaan perlu pengelolaan yang baik agar dana-dana yang ada dapat dimanfaatkan secara optimal untuk menunjang tujuan pendidikan.
Dalam  upaya  menciptakan  proses  pembelajaran  yang  lebih  baik,  Perguruan  Tamansiswa  Pematangsiantar mengelola  keuangan  semua  bagian.  Dana  yang  bersumber  dari  iuran  pendidikan  secara  keseluruhan  dikelola  oleh perguruan untuk honor pendidik dan tenaga kependidikan, menambah saldo dana abadi, membayar iuran BPJS Kesehatan Pamong dan pegawai dan kegiatan operasional perguruan.

## c.  Manajemen Pembiayaan Pendidikan
Proses manajemen pembiayaan sekolah meliputi perencanaan, pelaksanaan, pengawasan dan pertanggung-jawaban. Pada Perguruan Tamansiswa Pematangsiantar memiliki 2 sumber pendanaan yaitu dari uang  sekolah (Iuran Pendidikan) dan sumber tambahan. Iuran pendidikan berasal dari uang sekolah yang dibayarkan siswa secara rutin atau setiap bulannya dan pendanaan tambahan berasal dari Bantuan Operasional Sekolah (BOS) yang diberikan oleh Pemerintah. Berdasarkan temuan penelitian, peneliti melihat bahwa sumber pemasukan Perguruan Tamansiswa lebih besar dari sumber pendanaan iuran  pendidikan  dibandingkan  dengan  pemasukan  dana  Bantuan  Operasional  Sekolah  (BOS)  yang  diberikan  oleh Pemerintah.

## d.  Penggunaan Pembiayaan Pendidikan Dalam Menunjang Proses Pembelajaran
Komponen  keuangan  dan  pembiayaan  pada  suatu  lembaga  merupakan  komponen  produksi  yang  menentukan terlaksananya kegiatan lembaga bersama komponen-komponen yang lain. Karena untuk menjalankan kegiatan yang ada didalam sekolah seluruhnya membutuhkan biaya, sehingga pembiayaan perlu pengelolaan yang baik agar dana-dana yang ada dapat dimanfaatkan secara optimal untuk menunjang tujuan pendidikan.
Adapun yang menjadi temuan peneliti adalah Proses pembelajaran secara daring mengalami banyak kendala bagi guru maupun siswa, seperti keterbatasan sarana dan prasarana dan juga kurangnya kompetensi dalam menggunakan media pembelajaran daring  seperti aplikasi  Zoom, Google Meet, Google Clasroom. Hal ini membuat kualitas maupun kuantitas pembelajaran menjadi menurun, yang pada akhirnya juga akan berdampak pada hasil pembelajaran siswa.
Peneliti juga menemukan bahwa penggunaan dana BOS yang bersumber dari pemerintah masih belum efektif, hal ini dilihat dari  komponen yang paling besar penggunaanya berfokus pada komponen tertentu saja seperti pembiayaan langganan daya dan atau jasa, pembiayaan kegiatan ekskul dan pembiayaan pengembangan bagan perpustakaan.

## 5. KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan  pembahasan  yang  telah  dikemukakan  sebelumnya  bahwa  Penyusunan  perencanaan anggaran pendapatan belanja di  Perguruan  Tamansiswa  Pematangsiantar  terdiri  dari 2  yaitu  rencana  anggaran belanja yang sumber pembiayaannya berasal dari Iuran Pendidikan disusun oleh Majelis Cabang, sedangkan rencana anggaran belanja yang sumber pembiayaannya berasal dari dana BOS (Bantuan Operasional Sekolah) disusun oleh Tim BOS di Bagian-Bagian  Perguruan.  Dalam  upaya  menciptakan  proses  pembelajaran  yang  lebih  baik,  Perguruan  Tamansiswa Pematangsiantar  mengelola  keuangan  semua  bagian.  Dana  yang  bersumber  dari  iuran  pendidikan  secara  keseluruhan dikelola oleh perguruan untuk honor pendidik dan tenaga kependidikan, menambah saldo dana abadi, membayar iuran BPJS Kesehatan Pamong dan pegawai dan kegiatan operasional perguruan. Serta untuk pengadaan bangunan baru untuk menambah  ruangan  kelas,  menciptakan  lingkungan  sekolah  yang  aman  dan  asri  dengan  adanya  penataan  taman  yang indah, serta pembenahan fasilitas sekolah seperti kamar mandi dan fsilitas ruangan kelas yang nyaman. Perguruan tidak mengalokasikan  biaya  yang  lebih  besar  untuk  memberikan  pelatihan  kompetensi  bagi  guru  yang  mengalami  kendala dalam melakukan pembelajaran daring.  Serta memfasilitasi guru dan siswa dengan bantuan kuota internet, penambahan fasilitas   wifi di sekolah dan laptop untuk meningkatkan kualitas dan kuantitas. Sehubungan dengan keterbatasan yang

## ARBITRASE: Journal of Economics and Accounting
ada pada penulis, penelitian ini masih terdapat kelemahan-kelemahan dan belum dapat mengungkapkan factor lain yang dapat  mendorong  proses  pembelajaran  di  Perguruan  Tamansiswa  Pematangsiantar.  Sebagai  bahan  masukan  untuk penelitian  selanjutnya,  perlu  menambah  penelitian  yang  belum  pernah  di  teliti  pada  Perguruan  Tamansiswa Pematangsiantar.

## DAFTAR PUSTAKA
Aflaha, A., Purbaya, D., Juheri, D., & Barlian, U. C. (2021). Analisis Standar Pembiayaan Pendidikan. Jurnal Studi Ilmu Keislaman , 1 (1), 24–59. Retrieved from https://jurnal.staima.ac.id/index.php/masile/article/view/27 Akdon. (2018). Manajemen Pembiayaan Pendidikan Di Yayasan Bakong Pittaya School Pattani Thailand Selatan . Retrieved from http://repository.iainpurwokerto.ac.id/4766/
Asfila,  Murniati,  &  Usman,  N.  (2017).  MENINGKATKAN  MUTU  PEMBELAJARAN  PADA  MTsN. Adminsitrasi  Pendidikan Pascasarjana Universitas Syuah Kuala , 3 (4), 123–129. Daft Richard, L. (2018). Analisis Manajemen Pembiayaan Pendidikan . 7–38.
Falah. (2017). PENDAHULUAN A . Latar Belakang Masalah Pendidikan menjadi komponen penting yang tidak dapat dipisahkan dari kehidupan . Sifatnya mutlak dalam kehidupan , baik dalam kehidupan seseorang , keluarga , maupun bangsa dan negara . Maju- mundurnya suatu bangsa ba. Analisis Manajemen Pembiayaan Pendidikan , 10–155.
Gagne, & Briggs. (2017). Perencanaan Pembelajaran Pendidikan Anak Usia Dini. Raudhatul Athfal: Jurnal Pendidikan Islam Anak Usia Dini , 1 (2). https://doi.org/10.19109/ra.v1i2.2679
Miarso.  (2020).  Pengaruh  model  pembelajaran  jigsaw  terhadap  hasil  belajar  siswa  pada  mata  pelajaran  otomatisasi  tata  kelola kepegawaian kelas XI otkp di SMKN 1 Surabaya. Jurnal Pendidikan Administrasi Perkantoran (JPAP) , 8 (1), 36–46. Retrieved from https://journal.unesa.ac.id/index.php/jpap
Miles, & Huberman. (2018). Analisis Data Kulitatif . 20–27. Solihin. (2017). Analisis Manajemen Pembiayaan Pendidikan. In Angewandte Chemie International Edition, 6(11), 951–952. Sugiyono. (2018). Analisis Manajemen Pembiayaan Pendidikan. Angewandte Chemie International Edition, 6(11), 951–952. , 10–27. Suwarni. (2018). Manajemen Pembiayaan Pendidikan . 4 (1), 1–23.
Yoto. (2017). ANALISIS PEMBIAYAAN PENDIDIKAN DI INDONESIA (Suatu Kajian praktis dalam Sistem Pengelolaan Anggaran Pendidikan  Pada  Sekolah  Menengah  Umum  dan  Kejuruan). Jurnal  Teknik  Mesin , 20 (1),  78–93.  Retrieved  from http://journal.um.ac.id/index.php/teknik-mesin/article/view/2946