LPM IAIN Syaikh Abdurrahman Siddik Bangka Belitung https://jurnal.lp2msasbabel.ac.id/index.php/sus ISSN 2655-0695 (Online)

## Perencanaan dan Pengorganisasian Kepala Madrasah Dalam Peningkatan Mutu Lembaga Pendidikan
Planning and Organizing the Headmasters in Improving the Quality of Educational Institutions

## Ali Mashar
IAI An-Nur Lampung Selatan, Indonesia

## Abstract
The  effort  to  release  Islamic  education  institution  which  is  consistent  with  superior qualification  needs  practical  steps.  Islamic  education  institution  such  as  general  school  with Islamic  identity  in  management.  Data  collected  method  in  this  case  study  using  direct observation technique, communication technique and also documentation technique. In Data Analysis  method,  the  researcher  uses  descriptive  analysis  technique.  The  researcher  does interpretation by deductive, inductive and cooperative thinking reasonable in analysis process to  the  result  of  the  research.  Need  strategic  planning  of  MAN  1  Tulungagung  and  MAN  3 Tulungagung headmaster in developing education institution and the strategic organization of MAN  1  Tulungagung  and  MAN  3  Tulungagung  headmaster  in  developing  education institution.

## Abstrak
Peningkatan  kualitas  pendidikan  bukanlah  tugas  yang  ringan  karena  tidak  hanya  berkaitan dengan  permasalahan  teknis,  tetapi  mencakup  berbagai  persoalan  yang  sangat  rumit  dan kompleks dalam  manajemen. Metode penelitian  menggunakan  pendekatan  kualitatif dengan rancangan  studi  multikasus  yang  terdiri  sebagai  informan  penelitian  adalah  kepala  sekolah dan guru. Data diperoleh dengan cara: wawancara mendalam, observasi partisipan, dan studi dokumentasi.  Teknik  analisis  data,  induktif  deskriptif  dengan  alur  reduksi  data,  penyajian data,  dan  penarikan  kesimpulan,  untuk  keabsahan  data  digunakan  uji  trianggulasi. Peningkatan  mutu  Perlu  adanya  strategi  perencanaan  kepala  madrasah  dalam  peningkatan mutu pendidikan yang dilakukan MAN 1 Tulungagung dan MAN 3 Tulungagung dan strategi pengorganisasian kepala madrasah dalam peninkatan mutu pendidikan yang dilakukan MAN 1 Tulungagung dan MAN 3 Tulungagung.

## Korespondensi
Ali Mashar alimashar1990@gmail.com

## Keywords
Manajemen
Strategis,
Perencanaan,
Pengorganisasian

## Keywords
Management Strategic, Planing, Organizing

## Pendahuluan
Madrasah  sebagai  lembaga  pendidikan  Islam  di  Indonesia,  relative  lebih  muda  jika  dibanding dengan pesantren. Madrasah baru lahir pada abad ke-20, Madrasah muncul atas inisiatif dan realisasi dari pembaharuan system Pendidikan Islam yang telah ada, yaitu Pesantren. Keberadaan madrasah telah banyak memberikan  sumbangsih  yang  sangat  besar  terhadap  perjalanan  bangsa  Indonesia,  baik  sebelum  atau sesuadah  kemerdekaa.  Telah sangat  banyak  pendidiri  Negara  ini,  terutama  dari  kalangan muslim  (santri) adalah  produk  madrasah,  apalagi  saat  ini.  Namun  tidak  semua  keluaran  (out  come)  madrasash  juga memampu  menjadi  tokoh,  ulama”,  asatidz  atau  da’i.  Sebab  pada  kenyataan  di  lapangan,  banyak keluaran madrasah yang hanya menjadi masyarakat biasa, yang tidak lepas dari kebutuhan mencari pekerjaan yang memerlukan ketrampilan dan pengetahun tertentu.
Islam menganjurkan umat Islam untuk senantiasa belajar. Dan ternyata anjuran ini disambut baik sehingga  pendidikan berkembang  pesat  di  masjid-masjid  di  seantero  dunia Islam. Dan  di  tiap  tempat  itu pula  terdapat  banyak  kelompok-kelompok  pendidikan.  Kaum Muslimin merasakan  bahwa  mereka sangat membutuhkan  didirikannya  madrasah-madrasah  dan  institut-institut  tinggi.  (Athiyah  al-Abrasyi:  82) Dengan  demikian  perkembangan  sepenuhnya  merupakan  perkembangan  dan  alamiah  dari  dinamika internal yang tumbuh dalam masyarakat Islam sendiri (Abdur Rahman Shaleh: 12)
Realitas pendidikan Islam dari sejak munculnya lembaga Pendidikan Islam sampai memasuki abad dua puluh satu ini, masih diliputi problema-problema yang masih terus bergulir hingga saat ini. Persoalan mendasar  yang  selalu  muncul  di  tengah  perbincangan  pendidikan  madrasah  adalah  rendahnya  kualitas pendidikannya, bila dibandingkan dengan lembaga pendidikan lain. Secara kualitatif, pendidikan Islam di Indonesia, mau tidak mau harus berbenah diri, bahkan mengejar berbagai ketinggalan disbanding dengan yang  lain.  Kondisi  seperti  ini  disebabkan  oleh  berbagai  factor,  diantaranya,  yaitu:  kurang  profesionalnya dalam  manajemen  pendidikan,  kurangnya  kulaitas  pengajar,  minimnya  sarana  dan  prasarana,  seerta minimnya pendanaan untuk memenuhi pengembangan pendidikan madrasah tersebut.
Paradigma  baru  manajemen  Pendidikan  dalam  rangka  meningkatkan  kualitas  secara  efektif  dan  efisien, perlu didukung oleh sumber daya manusia yang berkualitas, dalam hal ini pengembanan SDM merupakan proses peningkatan kemampuan manusia agar melakukan pilihan-pilihan dan memusatkan perhatian dan pemanfaatan kemampuan itu. (Mulyasa: 23).
Paradigma pendidikan yang memberikan kewenangan luas kepala sekolah dalam mengembangkan berbagai  potensinya  memerlukan  peningkatan  kemampuan  kepala  sekolah  dalam  berbagai  aspek menejerialnya, agar dapat mencapai tujuan sesuai dengan visi dan misi yang diemban sekolahnya. Madrasah  Aliyah  Negeri  1  dan  Madrasah  Aliyah  Negeri  3  tulungagung  bagaikan  langit  dan  bumi,  walau berbeda  lokasi  MAN  1  yang  berada  di  tengah  perkotaan  dan  MAN  3  yang  terletak  pada  Asrinya  suasana pedesaan  yang  dikelilingi  hijaunya  pepohoman  dan  hamparan  sawah  yang  luas  namun  kedua  madrasah tersebut  adalah  madrasah  yang  telah  menjadi  perhatian  masyarakat  sebagai  pengguna  jasa  pendidikan, ataupun dari pemerhati dan orang-orang yang peduli pendidikan. Sekolah ini telah mampu menunjukkan keberhasilan dari berbagai aspek. Perkembanganya yang begitu pesat, yang menyangkut fisik, jumlah siswa, kualitas dan prestasi akademik.
Organisasi  membutuhkan  sebuah  pengelolaan  yang  baik  untuk  menjalankan  sistem  yang  ada sehingga mampu mencapai tujuan dan target yang telah ditentukan, atau dengan kata lain kunci penting untuk  membawa  organisasi  sampai  ke  tujuan  secara  efektif  dan  efisien  adalah  dibutuhkan  sebuah manajemen yang baik.
Manajemen  berasal  dari  kata  to  manage  (bahasa  inggris),  yang  artinya  mengurus,  mengatur, melaksanakan dan mengelola (Cardaso: 1)
“Manajemen adalah kemampuan dan ketrampilan khusus untuk melakukan suatu kegiatan baik bersama orang  lain  atau  melalui  orang  lain  dalam  mencapai  tujuan  organisasi  (Sudjono:  17)  “Management  as  the proses  of  working  with  and  through  individuals  and  groups  and  other  resources  to  accomplish organazational goals” (Hersey: 5)
Menurut terry, Manajemen adalah suatu usaha yang dilakukan dalam rangka membantu organisasi untuk  mencapai  kinerja  yang  tinggi  melalui  pemanfaatan  semua  sumber  daya  yang  dimiliki  baik  sumber manusia  maupun  sumber  material.“Management  is  a  distinct  process  consisting  of  planning,  organizing,
actuating, and controlling, performed to determine and accomplish a stated objectives by the use of human being and other. Manajemen adalah “The process of planning, organizing, leading, and controlling the work of organization members and of using all available organizational resources to reach stated organizational goals. Hal senada juga diungkapkan oleh Daft bahwa “Management is the attainment of organization goals in an effective and efficient manner through planning, organizing, leading, and controlling organizational resources”.
Beberapa pendapat para ahli di atas, pengertian manajemen dapat dipahami sebagai sebuah proses pemanfaatan  terhadap  sumber  daya  yang  ada  dalam  organisasi,  baik  sumber  manusia  maupun  sumber- sumber  yang  lain  melalui  proses  perencanaan,  pengorganisasian,  penggerakan  dan  pengontrolan  yang dilakukan  secara  sistematis.  Oleh  karena  itu,  keberhasilan  seorang  manajer  atau  pemimpin  dalam mengelola  organisasi sangat  tergantung  pada  kemampuannya  dalam mendayagunakan  para  anggota  yang ada  dalam  organisasi  untuk  melaksanakan  tugasnya,  baik  tugas  yang  bersifat  strategis,  teknis  maupun operasional.  Dengan  dapat  memanfaatkan  segala  sumber  yang  ada  dengan  baik  maka  akan  sangat mendukung tercapainya tujuan atau cita-cita organisasi secara efektif dan efisien.
Kata  strategik  pertama  kali  dikenal  dalam  dunia  militer,  yang  kemudian  diadopsi  ke  dalam  pengelolaan organisasi profit. Keberhasilannya dalam mengembangkan organisasi profit, telah menarik perhatian para ahli untuk menerapkakn manajemen strategik dalam dunia non profit termasuk dalam dunia pendidikan. Adapun  pengertian  manajemen strategik  antar satu  dengan  yang lain memiliki  pengertian  yang  berbeda- beda.
Siagian  mendefinisikan  manajemen  strategik  adalah  “serangkaian  keputusan  dan  tindakan mendasar  yang  dibuat  oleh  manajemen  puncak  dan  diimplementasikan  oleh  seluruh  jajaran  suatu organisasi dalam rangka pencapaian tujuan organisasi tersebut”.
Sementara  Agustinus  Sri  Wahyudi  mengartikan:“Manajemen  strategik  sebagai  suatu  seni  dan  ilmu  dari pembuatan  (formulating),  penerapan  (implementing)  dan  evaluasi  (evaluating)  keputusan-keputusan strategis  antara  fungsi-fungsi  yang  memungkinkan  sebuah  organisasi  mencapai  tujuan-tujuan  masa datang”.
Sedangkan Hadari Nawawi mendefinisikan manajemen strategik adalah Perencanaan berskala besar (disebut perencanaan strategik) yang berorientasi pada jangkauan masa depan yang jauh (disebut Visi), dan ditetapkan sebagai  keputusan  manajemen puncak  (keputusan  yang bersifat  mendasar  dan  prinsipil),  agar memungkinkan  organisasi  berinteraksi  secara  efektif  (disebut  Misi),  dalam  usaha  menghasilkan  sesuatu (perencanaan operasional untuk menghasilkan barang dan/jasa serta pelayanan) yang berkualitas, dengan diarahkan  pada  optimalisais  pencapaian  tujuan  (disebut  tujuan  strategik)  dan  berbagai  sasaran  (tujuan operasional) organisasi. (Hadari Nawawi: 5)
Tersedianya sumber daya baik sumber manusia maupun sumber non manusia tidak berarti secara otomatis  akan  tercapainya  tujuan  organisasi.  Karena  itu  untuk  mencapai  tujuan  organisasi  diperlukan keterampilan  dari  manajer  dalam  pengelola  kegiatan  organisasi.  Tujuan  organisasi  tersebut  akan  tercapai secara  efektif  dan  efisien  apabila  pemimpin  mampu  menjalankan  fungsi-fungsi  manajemen  dengan  baik dan benar.
Secara umum fungsi manajemen dapat dibagi menjadi beberapa fungsi, sebagaimana dikemukakan oleh para ahli. Menurut Terry dalam bukunya yang berjudul Principles of Management fungsi manajemen mencakup  fungsi  perencanaan,  pengorganisasian,  penggerakan  dan  pengawasan.  (Terry:  5)  Sementara Decenzo  dan  Robbins  mengemukakan  bahwa  “fungsi  manajemen  dibagi  kepada  fungsi  perencanaan, pengorganisasian,  memimpin  dan  pengawasan”.  Hal  senada  juga  dikemukakan  oleh  Daft  bahwa  fungsi manajemen  terdiri  dari  fungsi  perencanaan,  fungsi  pengorganisasian,  fungsi  memimpin  dan  fungsi pengawasan.  Sedangkan  Basu  Swasta  membagi  fungsi  manajemen  kepada  lima  fungsi,  yaitu  “fungsi perencanaan, pengorganisasian, penyusunan, memimpin, dan pengawasan”. (Basu Swastha: 6) fungsi-fungsi manajemen dapat dijelaskan sebagai berikut:
1. Perencanaan  dapat  diartikan  sebagai  penentuan  segala  sesuatu  sebelum  melakukan  kegiatan- kegiatan  yang  sebenarnya.  Sebagaimana  dikemukakan  oleh  Nanang  Fattah  bahwa  “Perencanaan adalah  proses  penentuan  tujuan  atau  sasaran  yang  hendak  dicapai  dan  menetapkan  jalan  dan sumber yang diperlukan untuk mencapai tujuan seefisien dan seefektif mungkin”. (Nanang Fattah:
49)  Schermerhorn  mendefinisikan  “Perencanaan  sebagai  suatu  proses  menetapkan  tujuan  dan memutuskan  bagaimana  hal  tersebut  dapat  dicapai”.  (Schermerhorn:  50).  Demikian  juga perencanaan menurut Hersey dan Blanchard “Planning involves setting goals and objectives for the organization  and  developing  “work  maps”  showing  how  these  goals  and  objectives  are  to  be accomplished” (Hersey:  6).  Sedangkan  Terry  mendefinisikan  “Planning  is  selecting  and relating  of facts  and  the  making  and  using  of  assumptions  regarding  the  future  in  the  visualization  and formulation of proposed activites belived necessary to achieve desired results”. (Terry: 173). Satu hal yang  perlu  diingat bahwa,  perhatian  yang  berlebihan  terhadap  perencanaan  dengan  mengabaikan faktor-faktor  menajemen  lain  seperti  pengawasan  dan  pelaksanaan  akan  mengakibatkan  rencana yang  matang  tidak  akan  berhasil  dengan  baik.  Oleh  karena  itu  dukungan  dari  fungsi-fungsi menejemen lainnya harus diperhatikan oleh setiap menejer puncak perusahaan untuk menjadikan perusahaan bisa tetap unggul dan survive.
2. Langkah kedua dalam proses manajemen setelah perencanaan. Untuk terlaksananya rencana yang telah  dibuat  dengan baik  dan  lancar,  maka  diperlukan  pembagian kerja  yang  tepat sesuai  dengan kemampuan  anggota  yang  ada  dalam  organisasi”.  Dengan  demikian  secara  sederhana pengorganisasian  dapat  diartikan  sebagai  “Proses  membagi  kerja  ke  dalam  komponen-komponen yang  dapat  dikelola  dan  mengkoordinasikan  hasilnya  agar  tercapai  tujuan  organisasi.  Sedangkan Hani  Handoko  mendefinisikan:  Pengorganisasian  adalah  penentuan  sumber  daya  dan  kegiatan- kegiatan yang dibutuhkan, perancangan dan pengembangan suatu organisasi atau kelompok kerja yang  akan  “membawa”  hal-hal  tersebut  ke  arah  tujuan,  penugasan  tanggung  jawab  tertentu  dan kemudian pendelegasian wewenang yang diperlukan kepada individu-individu melaksanakan tugas- tugasnya.  (Hani  Handoko:  24).  Selanjutnya  Basu  Swasta  mengemukakan  bahwa  pengorganisasian meliputi  “pemberian  tugas  terpisah  kepada  masing-masing  bawahan,  membentuk  bagian-bagian, mendelegasikan  wewenang  kepada  bawahan,  menetapkan  jalur  wewenang  dan  komunikasi,  dan mengkoordinasi      kerja  bawahan”(Basu  Swastha:  7).  Hal  senada  juga  dikemukakan  oleh  Nanang Fattah bahwa ada beberapa langkah dalam proses pengorganisasian diantaranya “1) perincian kerja, 2) pembagian kerja, 3) pengaturan kerja,  4) menetapkan komunikasi kerja, dan 5) monitoring dan reorganisasi”.(Nanang Fattah: 72)
3. Pelaksanaan merupakan fungsi manajemen yang sangat penting, karena tanpa adanya pelaksanaan maka  perencanaan  dan  pengorganisasian  yang  telah  disusun  sebelumnya  tidak  akan  mempunyai arti  apa-apa  dan  pada  akhirnya  tidak  akan  membawa  organisasi  mencapai  ke  tujuan  atau sasarannya. Dalam fungsi ini, selain terdapat kata pelaksanaan (actuating), juga ada kata-kata lain yang arti dan maksudnya hampir sama seperti kata leading,  directing,  motivating. dapat dipahami bahwa pelaksanaan (actuating) merupakan suatu aktivitas untuk mendorong, memotivasi, memicu memunculkan ide dan semangat, memimpin anggota organisasi agar mau dan mampu melakukan tugas  yang  telah  diberikan  kepadanya  dengan  antusias  dan  ikhlas  menuju  tercapainya  tujuan organisasi  secara  efektif  dan  efisien,  mencapai  hasil  yang  maksimal  sesuai  cita-cita  dan  harapan semua.  Selanjutnya  Imam  Soepardi  mengemukakan  bahwa  “Penggerakan  ialah  upaya  untuk menggerakkan  atau  mengerahkan  man  power  (tenaga  kerja)  serta  mendayagunakan  fasilitas  yang ada dalam rangka melaksanakan pekerjaan organisasi bersama (Imam Soepardi: 144)
4. Pengawasan  pada  hakekatnya  merupakan  usaha  memberikan  petunjuk  pada  para  pelaksana  agar mereka selalu bertindak sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan. Dengan adanya pengawasan dapat diketahui sejauh mana tujuan dan sasaran organisasi sudah tercapai. Dengan demikian akan memberikan kemudahan bagi organisasi untuk melakukan perbaikan-perbaikan terhadap problem- problem yang dihadapinya.Menurut Stoner pengawasan adalah “The process of ensuring that actual activities  comform  to  planned  activities”.  Sedangkan  Pengawasan  menurut  Terry  adalah “Controlling is determining what is being accomplished, that is, evaluating the performance and, if necessary,  applying  corrective measures so  that  the  performance  takes  according  to plans”  (Terry: 481).  Hal  senada  juga  dikemukakan  oleh  Hani  Handoko  mendefinisikan  “Pengawasan  adalah penemuan  dan  penerapan  cara  dan peralatan  untuk  menjamin bahwa  rencana  telah  dilaksanakan sesuai dengan yang telah ditetapkan (Hani Handoko: 25).
Pengertian  manajemen  sebagaimana  telah  dijelaskan  sebelumnya  adalah  segala  usaha  yang dilakukan  secara  sistematis  dalam  bentuk  perencanaan,  pengorganisasian,  penggerakan  dan  pengawasan baik oleh seseorang atau lebih dalam suatu kelompok atau reorganiasi terhadap sumber daya yang ada guna untuk  mencapai  tujuan  organisasi  yang  telah  ditetapkan.  Manajemen  pada  dasarnya  memiliki  prinsip universal yang bisa diterapkan dibidang atau organisasi apa saja termasuk dalam bidang pendidikan. Engkoswara  menjelaskan  bahwa  konsep  administrasi  pendidikan  sejajar  dengan  konsep  manajemen pendidikan  (pengelolaan  pendidikan).  Fungsi  dan  ruang  lingkup  manajemen  pendidikan  diuraikan menjadi: perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan. Perencanaan berkaitan dengan perumusan kebijakan awal sebagai pedoman dalam pelaksanaan. Pelaksanaan memerlukan pengawasan, karena pengawasan atau penilaian  untuk  mengetahui  kekurangan  atau  kesenjangan  termasuk  kemajuan  yang  telah  dicapai (Engkoswara: 127)
Selanjutnya  Sufyarma  mengemukakan  bahwa  Manajemen  pendidikan  merupakan  seluruh  proses kegiatan bersama dalam bidang pendidikan dengan memanfaatkan semua fasilitas yang ada baik personel, material  maupun  spiritual  untuk  mencapai  tujuan  pendidikan.  Atau  dengan  kata  lain,  manajemen pendidikan adalah mendayagunakan berbagai sumber seperti manusia, sarana dan prasarana, serta media pendidikan  lainnya  secara  optimal,  relevan,  efektif  dan  efisien  guna  menunjang  pencapaian  tujuan pendidikan. (Sufyarma: 53)
Mutu adalah agenda utama dan senantiasa menjadi tugas yang paling penting. Walaupun demikian, mutu  bagi  sebagaian  orang  dianggap  sebagai  sebuah  konsep  yang  penuh  dengan  teka-teki, membingungkan, dan sulit untuk diukur. Mutu memiliki presepsi yang berbeda-beda, disesuaikan dengan pandangan masing-masing  orang.  Para pakar  pendidikan pun  memiliki  pandangan  yang berbeda  tentang bagaimana cara menciptakan lembaga pendidikan yang bermutu dengan baik.
Mutu,  secara  umum  dapat  didefinisikan  sebagai  gambaran  dan  karakteristik  menyeluruh  dari barang  atau  jasa  yang  menunjukkan  kemampuannya  dalam  memuaskan  kebutuhan  yang  diharapkan. Arcaro  memaknai  mutu  sebagai  sebuah  proses  struktur  untuk  memperbaiki  keluaran  yang  dihasilkan (Yosal Iriantara: 75).
Adapun  menurut  Anonim  penjelasan  tentang  mutu  khususnya  dalam  kontek  Total  Quality Management  (TQM)  adalah  merupakan  sebuah  filosofi  yang  membantu  institusi  untuk  merencanakan perubahan dan mengatur agenda dalam menghadapi tekanan-tekanan eksternal yang berlebihan. (Anonim: 7)  Lebih  lanjut  Edward  menyatakan  bahwa  mutu  dapat  dipandang  sebagai  sebuah  konsep  yang  absolut sekaligus  relatif.  Mutu  dalam  percakapan  sehari-hari  sebagaian  besar  dipahami  sebagai  sesuatu  yang absolut,  misalnya  restoran  yang  mahal  dan  mobil-mobil  yang  mewah  yang  mahal.  Sebagai  suatu  konsep yang  “absolut”  ,  mutu  sama  halnya  dengan  sifat  baik,  cantik,  dan  benar,  ini  merupakan  suatu  idealisme yang  tidak  dapat  dikompromikan.  Dalam  definisi yang  absolut, sesuatu  yang  bermutu  merupakan bagian dari  standar  yang  sangat  tinggi  dan  tidak  dapat  diungguli.  Sedangkan  mutu  yang  “relatif”  dipandang sebagai  sesuatu  yang  melekat  pada  sebuah  produk  yang  sesuai  dengan  kebutuhan  pelanggan.  Untuk  itu dalam definisi relatif ini produk atau layanan akan dianggap bermutu, bukan karena ia mahal dan eksklusif, tetapi ia memiliki nilai misalnya keaslian produk, wajar, dan familiar.
Sedangkan  Mutu  dalam  konteks  pendidikan,  pengertiannya  meliputi  input,  proses,  dan  output pendidikan.  Input  pendidikan  adalah  segala  sesuatu  yang  harus  tersedia  karena  dibutuhkan  untuk berlangsungnya  proses.  Misalnya, sumber  daya, perangkat  lunak serta  harapan-harapan sebagai  pemandu bagi berlangsungnya proses. Proses Pendidikan merupakan berubahnya sesuatu menjadi sesuatu yang lain. Sesuatu  yang  berpengaruh  terhadap  berlangsungnya  proses  disebut  input,  sedangkan  sesuatu  dari  proses disebut output

## Metode Penelitian
Sesuai  dengan  sifat  dan  karakter  dari permasalah di  depan, maka  jenis penelitian  yang  digunakan adalah  penelitian  kualitatif  dengan  menggunakan  pendekatan  fenomenologi.  Dalam  peneltian  kualitatif, peneliti mendiskripsikan hasil penelitian yang berupa kata-kata yang didapat selama mengadakan pengatan mendalam  dan  wawancara  mendalam  dengan  sejumlah  informan,  yaitu  Kepala  MAN  1  dan  MAN  3
Kabupaten  Tulungagung,  Wakil  Kepala  Madrassah,  Tata  usaha,  Guru,  Komite  dan  siswa.  Penelitian kualitatif  akan  menghasilkan  data  deskriftif  berupa  kata-kata  yang  tertulis  atau  ucapan  langsung  dari orang-orang yang atau pelaku yang diamati atau diwawancarai.
Jenis  penelitian  kualitatif  ini  digunakan  karena  beberapa  pertimbangan.  Pertama,  menyesuaikan metode kualitatif lebih mudah apabila berhadapan dengan kenyataan ganda. Kedua, metode ini menyajikan secara langsung hakekat hubungan antara peneliti dan responden. Ketiga, metode ini lebih peka dan lebih dapat  menyesaikan  diri  dengan  banyak  penajaman  pengaruh  bersama  dan  terhadap  pola-pola  nilai  yang dihadapi.  Penelitian  kualitatif  ditujukan  untuk  memahami  fenomena-fenomena  social  dari  sudut  atau perspektif  partisipan.  Partisipan  adalah  orang-orang  yang  diajak  wawancara,  diobservasi,  diminta memberkan data, pendapat, pemikiran dan persepsinya. Pemahaman diperoleh melalui ananlisis berbagai keterkaitan  dari  partisipan  dan  melalui  penguraian  “pemaknaan  partisipan”tentang  situasi-situasi  dan peristiwa-peristiwa. (Lexy J Meleong: 5)

## Pembahasan Perencanaan Kepala Madrasah dalam Peningkatan Mutu Pendidikan
1. MAN 1 Tulungagung
Madrasah  bertugas  untuk  menjabarkan  kebijakan  pendidikan  nasional  menjadi  program-program operasional penyelenggaraan  pendidikan  di masing-masing  madrasah  dengan membuat rencana strategis terlebih  dahulu  yang  didalamnya  dideskripsikan  tantangan  -  tantangan  yang  dihadapi  oleh  madrasah dengan cara melakukan analisis terhadap masalah/tantangan, penyebab masalah, tujuan dan penanganan yang dilakukan berdasarkan semua keterangan yang terdapat pada hasil analisis kondisi lingkungan, profil madrasah  serta  pandangan  dan  harapan,  saran  dari  pihak  -  pihak  yang  Kepala  madrasah  menyusun rencana-rencana  formal, merancang  struktur  organisasi  menetapkan  arah  dengan mengembangkan suatu visi terhadap masa depan.
Untuk meningkatkan mutu pendidikan haruslah memperhatikan perencanaan, karena perencanaan merupakan awal dari segala aspek yang akan dilakukan dalam manajemen pendidikan, selain langkah awal perencanaan merupakan aktifitas untuk memilih berbagai altematif tindakan yang kesemua itu bermuara kepada  suatu  target  yang  harus  dicapai,  pemimpin  bertugas  menetapkan  arah  dengan  mengembangkan suatu visi terhadap masa depan, kemudian mereka menyatukan orang dengan mengkomunikasikan visi dan misi  madrasah.  Hal  tersebut  seperti  yang  dijelaskan  dalam  suatu  wawancara  antara  peneliti  dan  kepala madrasah sebagai berikut:
Perencanaan  pada  tingkat  madrasah  adalah  kegiatan  yang  ditujukan  untuk  menjawab:  apa  yang harus  dilakukan  dan  bagaimana  melakukannnya  untuk  mewujudkan  tujuan  (tujuan-tuiuan)  yang  telah ditetapkan/disepakati pada madrasah yang tercantum dalam visi dan misi madrasah, ketika saya perhatikan visi  dan  misi  di  MAN  1  sudah  bagus  dan  sudah  bejalan  dengan  baik,  karena  kepala  MAN  1  telah  menata dengan  bagus  bagaimana  rencana  jangka  pendek,  jangka  panjang  di  MAN  1  ini  dengan  baik,  maka  saya sebagai kepala di MAN 1 yang baru berusaha untuk meningkatkan agar mutu di MAN 1 menjadi baik, saya melaksanakan  rencana  yang  telah  ditetapkan  guna  mencapai  tujuan  organisasi  memantapkan  hubungan dengan warga sekolah (guru, karyawan tenaga kependidikan lain, siswa, serta orang tua siswa atau komite sekolah)  dan  kegiatan  yang  dilakukan  untuk  mencapai  tujuan  sekolah  yang  telah  ditetapkan  dengan melibatkan  semua  warga  sekolah  dalam  pembagian  tugas  pekerjaan  diantara  warga.  sekolah  untuk melakukan  kegiatan  yang  telah  direncapakan  sebelumnya  serta  memadukannya  dengan  fasilitas,  sarana dan penggunaannya dalam rangka mencapai tujuan yang telah ditetapkan sebelumnya strategi (H. Slamet Riyadi. Wawancara.28. 9. 2021 .13.00. WIB).
Pernyataan  Kepala  Sekolah  tersebut  dibenarkan  berdasar  hasil  wawancara  dengan  humas  MAN  1 Tulungagung. Peningkatan mutu tidak dapat dilakukan secara spekulatif. Semua kegiatan yang dilakukan dalam upaya peningkatan mutu harus didasarkan pada tersedianya data yang akurat. Demikian pula tujuan, sasaran,  dan  target  yang  akan  diwujudkan  harus  dinyatakan  secara  jelas,  sehingga  dapat  dievaluasi ketercapaiannya.  Upaya  peningkatan  mutu  merupakan  suatu  kegiatan  yang  kompleks,  karena  itu  harus dicari dan dirumuskan indikator-indikator yang berpengaruh terhadap mutu tersebut. Dalam mewujudkan mutu  sekolah,  kepala  madrasah  selalu  menggerakkan  semua  komponen  pendidikan,  guru,  tenaga
kependidikan, peserta didik, orang tua dan masyarakat harus dilibatkan untuk mengambil peran masing- masing. Kepala madrasah dalam menjalankan tugas dan program kerja baik jangka panjang maupun jangka pendek sesuai  dengan  visi  dan  misi  MAN  1  Tulungagung  yang  telah  disusun  dahulu  yang  isinya  meliputi program  jangka  pendek  tercantum  dalam  tujuan  sekolah  dalam  5  tahun  (Masrohaini,  Wawancara,  19.  9. 2021.08.20. WIB).

## 2. MAN 3 Tulungagung
Sebagai  ujung  tombak  dalam  pelaksanaan  pendidikan,  sekolah  bertanggung  jawab  dalam menentukan  kebijakan  sekolah  dalam  melaksanakan  kebijakan  pendidikan  sesuai  dengan  arah  kebijakan pendidikan  yang  telah  ditentukan  oleh  pemerintah.  Sebagai  penyelenggara  dan  pelaksana  kebijakan pendidikan nasional, sekolah-sekolah bertugas untuk menjabarkan kebijakan pendidikan nasional menjadi program-program  operasional  penyelenggaraan  pendidikan  di  masing-masing  sekolah.  Maka  kepala menyusun rencana-rencana formal, merancang struktur organisasi yang ketat, dan memantau hasil melalui perbandingan dengan rencana, sedangkan pemimpin bertugas menetapkan arah dengan mengembangkan suatu visi terhadap masa depan, kemudian mereka menyatukan orang dengan mengkomunikasikan visi ini dan mengilhami mereka untuk mengatasi rintangan-rintangan. Hal tersebut seperti yang dijelaskan dalam suatu wawancara antara peneliti dan kepala madrasah sebagai berikut:
Sebagai  kepala  madrasah  saya  bertanggung  untuk  terus  menerus  berupaya  meningkatkan  mutu pendidikan  di  MAN  3,  Proses  tersebut  diawali  dengan  membuat  rencana  strategis  terlebih  dahulu  yang didalamnya  dideskripsikan  tantangan-tantangan  yang  dihadapi  oleh  madrasah  dengan  cara  melakukan analisis  terhadap  masalah/tantangan,  penyebab  masalah,  tujuan  dan  penanganan  yang  dilakukan berdasarkan semua keterangan yang terdapat pada hasil analisis kondisi lingkungan, profil madrasah serta pandangan dan harapan, saran dari pihak - pihak yang bermaksud untuk meningkatkan mutu pendidikan sesuai  dengan  harapan.  Setelah  teridentifikasi  tantangan  yang  dihadapi  madrasah,  selanjutnya  perlu diidentifikasikan  beberapa  penyebab  masalah  tersebut,  untuk  menemukan  faktor-faktor  atau  hal-hal  apa saja yang menyebabkan adanya masalah yang perlu dipecahkan sesuai dengan standar sekolah, kemudian sekolah  melakukan  analisis  prioritas  dan  menentukan  berbagai  faktor  yang  sesuai  dengan  tujuan menangani,  memecahkan  permasalahan  madrasah.  Untuk  mencapai  mencapai  tujuan  madrasah  tersebut diperlukan pemecahan atau penanganan. Penanganan merupakan dan sasaran terpilih yang menjadi jalan keluar yang diperlukan untuk memecahkan masalah yang dicapai.
Setelah diperoleh gambaran yang jelas mengenai harapan madrasah, predeksi kenyataan yang ada di madrasah  dan  kesenjangan  yang  terjadi  maka  madrasah  menyusun  rencana  strategis  dalam  empat  tahun yang akan datang. Hal ini dilakukan agar sekolah memiliki arah yang jelas dalam menyusun rencana dan melakukan seluruh kegiatannya terutama dalam upaya memenuhi 8 standar nasional pendidikan. Setelah seluruh  pihak  mengetahui  kondisi  riil  sebagaimana  yang  terungkap  pada  profil  terutama  terkait  dengan pencapaian strandar isi, maka pihak-pihak tersebut akan memiliki rencana untuk meningkatkannya. Dari profil di atas maka diketahui bahwa adanya ketidaksesuaian antara standar minimal yang harus dipenuhi dengan  profil,  harapan  masyarakat,  dan  akhirnya muncul  tantangan  yang harus  dihadapi  oleh  madrasah, dan  proses  ini  maka  perlu  dianalisis  masalah,  untuk  mengetahui  penyebab  masalah,  tujuan  dan penangannya  yang  diambil  untuk  memecahkan  masalah  yang  dijadikan  dasar  pemikiran  untuk  rencana kegiatan  madrasah  jangka  empat  tahun  maupun  jangka  pendek  setahun  kedepan  (Khoirul  Huda. Wawancaa. 28. 8. 2021. 10.00. WIB)
Pernyataan Kepala madrasah tersebut dibenarkan berdasar hasil wawancara dengan kaur tatausaha MAN 3 dalam menjalankan tugas juga menyusun rencana dan program kerja baik jangka panjang maupun jangka pendek yang secara eksplisit telah tercantum dalam visi MAN 3, program jangka pendek tercantum dalam  program  strategis  dan  program  jangka  panjang  tercantum  dalam  tujuan  sekolah  dalam  5  tahun. Sebagai berikut:
Sedangkan program jangka pendek tercantum dalam Program Strategis yang didalamnya meliputi:
1. Pengembangan sistem pendidikan yang adil dan merata
2. Pengembangan sistem pendidikan yang bermutu, efisien dan relevan serta berdaya saing tinggi
3. Pengembangan ketercapaian kompetensi siswa yang mampu bersaing dalam era global
4. Pengembangan ketercapaian pendidikan dengan lulusan yang cerdas, trampil, santun, beriman dan bertaqwa
5. Pengembangan sistem pendidikan yang transparan, akuntabel, partisipatif dan efektif
6. Pengembangan tata kelola pendidikan yang efektif dan efisien.
Program jangka panjang sesuai dengan tujuan sekolah dalam 5 tahun yaitu:
1. Memenuhi akan pemerataan dan keadilan pendidikan.
2. Memenuhi akan pendidikan yang bermutu, efisien, dan relevan serta berdaya saing tinggi.
3. Memenuhi akan ketercapaian kompetensi siswa yang mampu bersaing dalam era global.
4. Memenuhi  akan  ketercapaian  pendidikan  dengan  lulusan  yang  cerdas  terampil,  santun,  beriman dan bertaqwa.
5. Memenuhi akan pendidikan yang transparan, partisipatif, dan efektif.
6. Memenuhi akan tata kelola pendidikan yang baik. (Sunarsih. Wawancara. 28. 8. 2021. 11.00. WIB).
Peraturan  Menteri  Pendidikan  Nasional  Nomor  13  Tahun  2007  tentang  Standar  Kepala Sekolah/Madrasah  mensyaratkan  kepala  sekolah  memiliki  lima  dimensi  kompetensi,  yaitu  kepribadian, manajerial, kewirausahaan, supervisi dan sosial. Sebagai seorang manajer sumber daya manusia dalam hal ini  kepala  madrasah  harus  dapat  merencanakan  bagaimana  program  yang  efektif.  Kepala  madrasah  dan guru-guru sebagai faktor utama penyelenggaraan pendidikan di madrasah merupakan figur yang memiliki kemampuan  dan  integritas  professional.  Dalam  proses  pengambilan  keputusan,  MBM  menuntut  kepala madrasah  mengimplementasikan  proses  buttom-up  secara  demokratis  sehingga  semua  pihak  memiliki tanggung jawab terhadap keputusan yang diambil beserta pelaksanaannya. Hal ini seperti yang dijelaskan dalam suatu wawancara antara peneliti dan kepala madrasah sebagai berikut:
Setiap  penyusunan  rencana  program  kerja  sekolah,  hampir  semua  guru  dilibatkan  untuk mengetahui  tugas  masing-masing  dan  menghindari  adanya  tumpang  tindih  wewenang,  pelaksanaan,  dan tanggungjawab. Data serupa juga diperoleh dan pernyatan ketua komite sekolah,
Dalam  penyusunan  program  kerja  madrasah  keterlibatan  komite  madrasah  merupakan  suatu  keharusan, karena  semua  kegiatan  terutama  yang  terkait  dengan  masalah  pembiayaan  yang  harus  dipikul  orang  tua harus dibicarakan dulu dengan komite madrasah

## Pengorganisasian Kepala Madrasah dalam Peningkatan Mutu Pendidikan
1. MAN 1 Tulungagung
kerjasama  yang  efektif  dan  efisien  menghasilkan  dinamika  organisasi,  yang  terarah  pada peningkatan  produktifitas  dan  kualitas  lulusan.  Oleh  karena  itulah  di  lingkungan  madrasah  sebagai organisasi  kerja,  tingkat  efisiensi  dan  efektifitas  keja  sama  dalam  pelaksanaan  dan  pengembangan kurikulum  menjadi  proses  belajar  mengajar,  sering  digunakan  sebagai  tolak  ukur  produktivitas  dan kualitasnya.
Organisasi yang mantap diperlukan dalam rangka melaksanakan rencana yang mengarah pada visi, misi dan tujuan madrasah. Dalam pengorganisasian tidak hanya ketenagaan, baik tenaga pendidik maupun karyawan-karyawan.  Namun karena sistem  manajemen  yang  dilaksanakan  di MAN  I  Tulungagung sangat didukung dengan keberadaan guru madrasah yang tentunya tidak saja membawa aspirasi dari dalam tetapi juga membawa aspirasi dari luar.
Hal  ini  dibenarkan  oleh  kepala  madrasah,  ketika  peneliti  menanyakan:  “menurut  bapak  selaku kepala  madrasah,  adakah  dalam  penyusunan  program-program  peningkatan  mutu  lembaga  pendidikan juga melibatkan yang lain?” Beliau menjawab dengan mengatakan bahwa:
“sebagai  kepala  madrasah  selalu  tahu  peningkatan  mutu  lembaga  pendidikan,  dimana  pada  setiap pertemuan  ada  laporan  dari  perencanaan  atau  program  kerja  yang  sudah  berjalan  belum  dilaksanakan (merupakan rancangan ke depan) (H. Slamet Riyadi. Wawancara.28.9.2021.13.00.WIB).

## 2. MAN 3 Tulungagung
Pengorganisasian  ini  dimaksudkan  agar  setiap  elemen  terjadi  adanya  pembagian  tugas  dengan komposisinya  masing-masing.  Maka  dalam  melakukan  suatu  rencana  yang  sudah  dialokasikan  dapat
berjalan  dengan  baik,  efektif  dan  efisien.  Kesemuanya  itu  dalam  rangka  menuju  kepada  pencapaian  visi, misi dan tujuan MAN 3 Tulungagung sehingga bisa mewujudkan kualitas pendidikan di madrasah karena MAN  3  Tulungagung  adalah madrasah  umum  yang  mempunyai  identitas  khas  agama Islam, sebagai  nilai plus yang bisa dijadikan nilai jual bagi madrasah kepada masyarakat. Dengan nilai jual kepada masyarakat maka diharapkan madrasah akan dilirik oleh masyarakat sebagai pembeli dan lembaga pendidikan sebagai penjual. Jadi maju tidaknya lembaga pendidikan tergantung sekali pada partisipasi masyarakat, selain faktor dari dalam yaitu kepemimpinan beserta staf yang ada.
Kepala  madrasah  mengatakan  dalam  wawancara:  ”Pengorganisasian  dilanjutkan  dengan pengelompokan  komponen  kerja  ke  dalam  struktur  organisasi  secara  teratur,  membentuk  struktur wewenang  sesuai  dengan  job  masing-masing,  mekanisme  koordinasi  dan  memiliki  mengadakan  latihan pendidikan  tenaga  kerja  serta  mencari  sumber-sumber  lain  yang  diperlukan.  Dan  satu  hal  yang  sangat pentinga  adalah,  untuk  menentukan  siapa  yang  akan  melakukan  tugas,  kami  berusaha  memilih  orang- orang  yang  tepat  sesuai  keahlianya,  dan  dia  mempunyai  loyalitas  yang  tinggi,  dan  ini  sesuai  dengan  apa yang  dikatakan  oleh  nabi,  yang  artinya:  ketika  semua  menyerahkan  suatu  urusan  kepada  seseorang  yang bukan ahlinya, maka tunggulah saat kehancuranya” (Khoirul Huda. Wawancaa. 28. 8. 2021. 10.00. WIB)

## Strategi  perencanaan  kepala  madrasah  dalam  peningkatan  mutu  pendidikan  yang  dilakukan  di MAN 1 Tulungagung dan MAN 3 Tulungagung
Strategi  perencanaan  dalam  meningkatan  mutu  pendidikan  di  MAN  1  Tulungagung  dan  MAN  3 Tulungagung  sangat  baik  karena  kepala  madrasah  memulai  dengan  menyusun  rencana  strategis  terlebih dahulu  didalamnya  dideskripsikan  tantangan-tantangan  yang  dihadapi  oleh  madrasah  dengan  cara melakukan  analisis  terhadap  masalah/tantangan,  penyebab  masalah,  tujuan,  penanganan  yang  dilakukan berdasarkan semua keterangan yang terdapat pada hasil analisis kondisi lingkungan, profil madrasah serta pandangan  dan  harapan,  saran  dari  pihak-pihak  yang  bermaksud  untuk  meningkatkan  mutu  pendidikan Sesuai  dengan  harapan,  madrasah  yang  didalamnya  memuat  unsur  visi,  misi  madrasah  secara  realitas berdasarkan  kondisi  potensi  yang  ada  dan  yang  dapat  dikembangkan  dalam  rentan  waktu  yang  telah ditetapkan  sebagai  tujuan  madrasah,  mengajak  orang  tua  siswa,  para  guru  dan  staf  untuk  menyusun rencana  strategi  pengembangan  madarasah,  dalam  bentuk  kegiatan  nyata  yang  hendak  dilaksanakan disusun dalam bentuk rencana program kerja madrasah, termasuk diantaranya RKM dan RKTM yang harus dilaksanakan  sesuai  rencana  baik  tujuan  jangka  pendek,  jangka  menengah,  jangka  panjang,  dan  strategi bagaimana cara merealisasikan tujuan madrasah.
Perencanaan  dalam  meningkatkan  mutu  pendidikan  di  MAN  1  Tulungagung  dan  MAN  3 Tulungagung,  sangat baik karena kepala  madrasah sebelum  melaksanakan kegiatan pembelajaran diawali dengan rapat dewan guru dengan melibatkan pengurus yayasan, komite madrasah, para guru, wali murid, tokoh  masyarakat,  dalam  hal  ini  kepala  madrasah  menyampaikan  rencana  kerja  madrasah,  dan  skala prioritas  program  kerja  madrasah,  setelah  itu  kepala  madrasah  membentuk  struktur  organisasi  dengan menempatkan orang atau guru pada tempat atau posisi yang tepat untuk mengimplementasikan program kerja  madrasah, kepala  madrasah selalu  mengedepankan rencana  kerja  madrasah  yang  dituangkan dalam rencana program jangka pendek, menengah, dan panjang dengan mengedepankan visi dan misi madrasah, di  samping  itu  kepala  madrasah  selalu  merumuskan  strategi,  kebijakan  dan  perincian  rencana  untuk mencapai tujuan madrasah.

## Strategi pengorganisasian kepala madrasah dalam peningkatan mutu pendidikan yang dilakukan di di MAN 1 Tulungagung dan MAN 3 Tulungagung
Pengorganisasian  ini  dimaksudkan  agar  setiap  elemen  terjadi  adanya  pembagian  tugas  dengan komposisinya  masing-masing.  Maka  dalam  melakukan  suatu  rencana  yang  sudah  dialokasikan  dapat berjalan  dengan  baik,  efektif  dan  efisien.  Kesemuanya  itu  dalam  rangka  menuju  kepada  pencapaian  visi, misi  dan  tujuan  MAN  1  Tulungagung  dan  MAN  3  Tulungagung  sehingga  bisa  mewujudkan  kualitas pendidikan  di  madrasah  karena  MAN  1  Tulungagung  dan  MAN  3  Tulungagung  adalah  madrasah  umum yang mempunyai identitas khas agama Islam, sebagai nilai plus yang bisa dijadikan nilai jual bagi madrasah kepada  masyarakat.  Dengan  nilai  jual  kepada  masyarakat  maka  diharapkan  madrasah  akan  dilirik  oleh
masyarakat  sebagai  pembeli  dan  lembaga  pendidikan  sebagai  penjual.  Jadi  maju  tidaknya  lembaga pendidikan  tergantung  sekali  pada  partisipasi  masyarakat,  selain  faktor  dari  dalam  yaitu  kepemimpinan beserta staf yang ada.
Organisasi yang mantap diperlukan dalam rangka melaksanakan rencana yang mengarah  pada visi, misi dan tujuan madrasah. Dalam pengorganisasian tidak hanya ketenagaan, baik tenaga pendidik maupun karyawan-karyawan.  Namun  karena  sistem  manajemen  yang  dilaksanakan  di  MAN  1  Tulungagung  dan MAN  3  Tulungagung  adalah  kerjasama  yang  efektif  dan  efisien  menghasilkan  dinamika  organisasi,  yang terarah pada  peningkatan produktifitas  dan kualitas  lulusan.  Oleh  karena  itulah  di lingkungan madrasah sebagai organisasi kerja, tingkat efisiensi dan efektifitas keja sama dalam pelaksanaan dan pengembangan kurikulum  menjadi  proses  belajar  mengajar,  sering  digunakan  sebagai  tolak  ukur  produktivitas  dan kualitasnya.

## Kesimpulan
Penyusunan  rencana  strategis  peningkatan  mutu  madrasah  di  MAN  I  dan  MAN  3  Tulungagung, dilakukan  dengan  cara  melakukan  analisis  terhadap  masalah/tantangan,  penyebab  masalah,  tujuan,  dan penanganan  yang  dilakukan  berdasarkan  semua  keterangan  yang  terdapat  pada  hasil  analisis  kondisi lingkungan, profil madrasah serta pandangan dan harapan, saran dari pihak-pihak yang bermaksud untuk meningkatkan mutu lembaga madrasah yang dituangkan dalam visi dan misi MAN. melaksanakan rencana- rencana pengembangan yang telah disusun, kepala MAN I dan MAN 3 Tulungagung dengan memberikan tugas  dan  kepercayaan kepada  personil  di  madrasah  yang sesuai  dengan keahlian masing-masing. Hal  ini diharapkan,  bahwa  dengan  personil  yang  ahli  dalam  bidangnya,  akan  mampu  melaksanakan  rencana- rencana tersebut dengan maksimal dan meminimalkan adanya penyimpangan.

## Referensi
Agustinus Sri Wahyudi (1995) Manajemen Strategik: Pengantar Proses Berpikir Strategik. Jakarta: Binarupa Aksara.
Akdon. (2009) Strategic Management For Educational Management,Bandung, Alfabeta.
Basu Swastha. (2000) Azaz-Azaz Manajemen Modern. Yogyakarta: Liberty
Burhanudin  (1994)  Analisis  Administrasi  dan  Manajemen  Pendidikan  Dalam  Kepemimpinan  Pendidikan. Jakarta: Depdikbud.
Bush,  T.  &  Coleman,  M.  Leadership  and  Strategiz  Management  in  Education.  London:  Paul  Champman Publishing ltd, t.t.
Decenzo, D.A.& Robbins, S.P. Human Resource Management. New York: John
E.  Mulyasa.  (2003)Menjadi  Kepala  Sekolah  Profesional  dalam  Konteks  Menyukseskan  MBS  dan  KBK, Bandung: Rosda Karya.
Engkoswara.(1987) Dasar-Dasar Administrasi Pendidikan. Jakarta: Depdikbud.
Hadari Nawawi. (2003) Manajemen Strategis, Yogyakarta, Gadjah Mada University Press.
Harbangan Siagian. (1989) Administrasi Pendidikan Suatu Pendekatan Sistemik. Salatiga: Setiya Wacana.
Hersey,  Paul  &  Blachard  Kenneth  H.  (1998)  Management  of  Organization  Behavior.  New  Jersey:  Prentice Hall, Inc.
Imam Soepardi. (1988) Dasar-Dasar Administrasi Pendidikan. Jakarta: Depdikbud.
Lexy J Meleong. (2000) Metodologi Penelitian Kualitatif, Bandung, Remaja Rosdakarya.
Made Pidarta. (1988) Manajemen Pendidikan Indonesia. Jakarta: Bina Aksara.
Fattah, N. (2008). Pembiayaan pendidikan: landasan teori dan studi empiris. Jurnal Pendidikan Dasar.
Richard L. Daft. (1991) Management. USA: Dryden Press.
Terry George R. (1977) Principle of Management (7th ed). Home Wood: Richard D. Irwin Inc.