Abstrak — Vacant  space atau  lahan  kosong  cenderung  tidak terawat.  Kondisi  ini  menyebabkan  pertumbuhan  lingkungan yang  tidak  terkontrol  sehingga  aktivitas  yang  terjadi  pada lahan  ini  juga  tertutupi  dan  berpotensi  untuk  membentuk ruang-ruang  negatif.  Selain  itu, vacant  space dapat  berupa RTH  atau  berpotensi  menjadi  RTH,  sehingga  memanfaatkan vacant  space ,  agar  ruang  ini  lebih  terpantau,  juga  berpotensi untuk  mengurangi  RTH.  Lahan  yang  memiliki  kriteria dilematis  ini  contohnya  Bundaran  Waru.  Perancangan  pada Bundaran  Waru  harus  menyasar  pada  aspek  sosial  dan lingkungan, serta ekonomi agar ruang ini dapat berkelanjutan. Adapun  metode  yang  digunakan  adalah  metode  analogi  dan metode arsitektur sebagai lansekap. Alasan  pemilihan  metode tersebut  diharapkan  dapat  memberikan  solusi  desain  yang spesifik pada lahan Bundaran Waru.
Kata Kunci — Bundaran Waru, RTH, Vacant Space.

## I. PENDAHULUAN
ACANT  space adalah  lahan  kosong.  Berdasarkan proses, vacant  space terbagi  menjadi  dua,  yaitu  lahan yang tetap terbentuknya kosong selama proses pembentukan kota dan bangunan yang pernah ditempati namun pada suatu waktu  ditinggalkan  sehingga  menimbulkan  kekosongan. Vacant  space adalah  bagian  dari  lingkungan  terbangun dimana  konstruksi  dan  aktivitas  urban  yang  terjadi  yang mendefinisikan mereka sebagai kosong [1].
Vacant space atau lahan kosong tersebut cenderung tidak terawat. Kondisi ini menyebabkan tumbuhnya vegetasi yang tidak  terkontrol.  Menurut  Hakim  dan  Utomo,  vegetasi mempunyai  potensi  menjadi  penghalang  fisik  ( physical barrier )  [2],  sehingga  mengganggu  visibilitas.  Salah  satu prinsip  visibilitas  yaitu  membuat  sesuatu  terlihat  jelas  [3], tidak  terdapat  pada vacant  space ,  sehingga  aktivitas  yang terjadi  disana  tidak  dapat  terkontrol  dan  terpantau  dengan baik.
Vacant space dapat berupa RTH atau berpotensi menjadi RTH.  Salah  satu  contoh  lahan  tersebut  adalah  Bundaran Waru.  Bundaran  Waru  merupakan vacant  space yang memiliki image buruk  akibat  sering  terjadinya  masalah sosial  disana,  antara lain  fenomena waria  dan  pembuangan mayat  [4].  Hal  tersebut  dapat  diatasi  dengan  membentuk ruang  baru  di  Bundaran  Waru,  agar  ruang  yang  ada  lebih terkontrol.  Namun,  membentuk  ruang  baru  berarti  juga mengolah lahan, dimana  hal  ini  dapat  berpotensi mengurangi  RTH.  Maka  dari  itu,  halini  juga  menimbulkan sisi dilematis dalam perancangan, yaitu bagaimana membuat ruang  baru  yang  dapat  mengurangi  dampak  negatif vacant space namun juga tidak mengurangi RTH.
Bundaran  Waru  juga  memiliki  kondisi  khusus  yang berpengaruh  pada  desain.  Posisi  Bundaran  Waru  yang terletak  pada  simpul  jalan  arteri  (Gambar  1)  menyebabkan tapak  ini  tidak  dapat  diakses  kendaraan  bermotor,  karena kriteria  jalan  arteri  tidak  memungkinkan  kendaraan  untuk
berhenti dan parkir. Sehingga akses masuk menuju tapak ini yaitu  melalui  atas  jalan  raya  ( sky  bridge )  atau  bawah  jalan raya  ( underpass ).  Selain  itu,  Bundaran  Waru  juga  terletak pada  wilayah  KKOP,  yaitu  Kawasan  di  bawah  Permukaan Horizontal  Luar  dimana  ketinggian maksimal adalah 145  m [5].
Bundaran Waru  berpotensi  menjadi landmark baru  untuk gerbang  pintu  masuk  Surabaya  (Gambar  2).  Ruang  baru pada  Bundaran  Waru  dapat  berbentuk  ruang  publik  yang mencakup  aspek  sosial  dan  ekologi,  serta  ekonomi  agar ruang  ini  dapat sustain .  Program-program  yang  dihadirkan merupakan  rangkuman  kebutuhan  dari  tapak  dan  warga sekitar, di semua rentang usia.

## Pemanfaatan Vacant Space dan Optimalisasi RTH pada Bundaran Waru
Widya Wahyuning Permata dan Defry Agatha Ardianta
Departemen Arsitektur, Fakultas Arsitektur Desain dan Perencanaan, Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS) e-mail : agathadefry@arch.its.ac.id
V
Gambar 1. Peta Bundaran Waru.
Gambar 2. Diagram Arah Pandang dari Arah Jalan A. Yani, Jalan Geluran dan Jalan Waru.
Gambar 3. Penjelasan anatomi daun waru.
Gambar 4. Diagram konsep site plan .
Gambar 5. Layer site plan.
Gambar 6. Konsep zoning.
Gambar 7. Konsep aksesibilitas dan sirkulasi.
Gambar 8. Master Plan Taman Bundaran Waru.

## II. METODE PERANCANGAN
Metode  yang  digunakan  dalam  perancangan  adalah metode  analogi  dan  metode  arsitektur  sebagai  lansekap. Metode  analogi  digunakan  untuk  menentukan  konsep  besar sedangkan  metode  arsitektur  sebagai  lansekap  digunakan untuk pengaturan peletakan program.
Analogi  dibagi  tiga,  yaitu personal  analogy , direct analogy dan symbolic  analogy [6].  Analogi  yang  dipakai dalam  desain  adalah direct  analogy dan symbolic  analogy . Direct  analogy adalah  analogi  langsung  dari  fakta-fakta yang  ada  di  alam,  dalam  hal  ini  adalah  analogi  dari  daun dan  bunga  waru  yang  diambil  bentuk  dan  tatanannya. Sedangkan symbolic  analogy adalah  analogi  tidak  langung dari  makna  yang  tersirat,  dalam  hal  ini  adalah  filosofi tanaman  waru  yang  tumbuh  ramah  lingkungan.  Analogi tersebut  bertujuan  untuk  menciptakan  keseimbangan  aspek lingkungan dan sosial.
Metode  selanjutnya  adalah  metode  arsitektur  sebagai lansekap.  Metode  ini  meminjam  metode  lansekap  yang terdiri  dari  empat  layer,  yaitu basic  form , spatial  form , image  form dan programmatic form [7]. Basic  form adalah kondisi tapak yang dimanipulasi, seperti bukit. Spatial form
adalah  membuat  jalur  sirkulasi  agar  pengunjung  dapat merasakan pengalaman ruang. Image  form adalah  membuat suatu  bentukan  yang  berasal  dari  bentuk  alam,  seperti pohon. Programmatic  form adalah  membuat  program- program pada pola yang terbentuk sebelumnya. Penempatan program juga didasari oleh pertimbangan-pertimbangan dari kondisi eksisting tapak.

## III. HASIL DAN EKSPLORASI

## A. Konsep Site Plan
Konsep  siteplan  menggunakan  analogi  daun  Waru (Gambar  3).  Tahap  dimulai  dengan  membagi  tapak  dari garis  tengah  tapak  dengan  filosofi  keseimbangan  (Gambar 4).  Keseimbangan  yang  diharapkan  adalah  keseimbangan aspek  sosial  dan lingkungan.  Kemudian  dilanjutkan dengan tahap membuat 5 pola lingkaran dengan pusat tengah tapak, yang berasal dari bentuk tulang daun Waru yang menjari (5 bagian).  Setelah  terbentuk  pola,  dilanjutkan  dengan membuat  layer-layer  seperti  pada  metode  arsitektur sebagai lansekap (Gambar 5).
Gambar 9. Peta genangan area sekitar Bundaran Waru [8].
Gambar 10. Konsep konservasi air.
Gambar 11. Konsep kolam retensi.
Gambar 12. Konsep rain-water harvesting.
Gambar 13. Konsep mounds and deck.

## Gambar 14. Grid balok baja.

## B. Konsep Zoning dan Tatanan  Massa
Aspek  yang  diutamakan  dalam  perancangan  Bundaran Waru adalah aspek sosial  dan ekologi, serta aspek ekonomi untuk  menunjang  keberlanjutan  ruang  publik.  Disamping itu,  zona-  zona  terbentuk  selain  dari  alasan  diatas,  juga berasal dari hasil survei kebutuhan tapak dan warga sekitar.
Zoning yang terbentuk antara lain zona hiburan, olahraga dan  pendidikan  yang  masuk  pada  aspek  sosial,  zona komersil yang masuk pada  aspek ekonomi, serta kolam dan zona  konservasi  yang  masuk  pada  aspek  lingkungan (Gambar  6).  Dari  penjabaran  zoning  tersebut  terbentuklah program  untuk  tipologi  bangunan outdoor dan indoor , antara  lain  lapangan  serbaguna, outdoor  gym , playground , open  stage ,  ruang  baca,  laboraturium,  cafetaria, supertree (SuperWaru),  pendopo  serbaguna, information  center , bike shelter , mushola dan kamar mandi.
Alasan  peletakan  program  dan  zona  berasal  dari  kondisi tapak  dan  sekitar  tapak.  Area  yang  memiliki  jumlah  pohon banyak  akan  digunakan  sebagai  area  konservasi  sehingga tidak  perludilakukan  penebangan.  Peletakan  zona  olahraga, yaitu lapangan serbaguna dan outdoor gym , di bagian paling
dekat  dengan  Dukuh  Menanggal  karena  warga  Dukuh Menanggal  kekurangan  sarana  olahraga.  Playground diletakkan  di  bawah  jalan  tol  karena  selain  area  ini  cukup luas,  juga  agar  mendapat  naungan.  Kolam  diletakkan  pada area-area  yang  tidak  mengganggu  struktur  jalan  layang. Ruang  baca  diletakkan  di  dekat  kampus  UPH  karena merupakan  sarana  pendidikan. Open  stage diletakkan ditengah  agar  pengunjung  dari  lapangan, playground , outdoor  gym ,  cafetaria,  laboraturium  dan  ruang  baca  dapat melihat  ke  arah  sini.  Cafetaria  diletakkan  di  area perpotongan  (Gambar  2)  dimana  pada  area  ini  terdapat SuperWaru yang  paling  tinggi,  yang  juga  memiliki tree-top cafe,  sehingga  area  komersil  diletakkan  pada  satu  zona. Sedangkan  laboraturium  diletakkan  pada  area  yang  lebih dekat dengan area genangan (Gambar 9).

## C. Konsep Sirkulasi dan Aksesibilitas
Tapak  ini  dapat  dicapai  melalui  atas  ( sky  bridge )  dan bawah  ( underpass ).  Terdapat  3 entrance  gate untuk  tapak ini, yaitu dari arah Dukuh Menanggal dan Kerto Menanggal yang  menggunakan sky  bridge dan  dari  Mal  City  of Tomorrow yang menggunakan underpass .
Tabel 1. Karekateristik Warna [9] Warna Efek Karakter Kuning Cerah, menyinari,
periang,
Paling menyenangkan,
hangat, penuh, egosentris dan menyilaukan, ceria Jingga Menarik, menstimulus, menyenangkan (ceria) Meng-hidupkan, enerjik, ceria, periang, ekstrovert, sangat sosial, lebih lembut dan bersahaja daripada merah Ungu Lembut, menundukkan Memberi kesan halus dan kekayaan, memunculkan keresahan dan penurunan, Eksklusif, bermartabat, Kesendirian, sedih, angkuh, sombong Gambar 15. Floor deck .
Gambar 16. Ball Joint.
Pengunjung  yang  berjalan  kaki  atau  membawa  sepeda dapat  melewati sky  bridge dari  arah  Dukuh  Menanggal maupun  Kerto  Menanggal.  Pengunjung  dari  arah  Dukuh Menanggal  yang  menggunakan  transportasi  umum  dapat berhenti  pada  halte  Waru  kemudian  berjalan  menuju sky bridge .  Pada  dasarnya,  ruang  publik  ini  mengutamakan pejalan  kaki, pengguna sepeda dan  kendraan umum, namun jika membawa kendaraan  bermotor, pengunjung  disediakan kantong  parkir  pada  Kerto  Menanggal,  kemudian  masuk melalui sky  bridge di  sana.  Pengunjung  juga  dapat memarkir  kendaraan  masing-  masing  di  parkir  Mal  CITO, kemudian masuk melalui underpass .

## D. Konsep Konservasi
Ruang  publik  ini  juga  mengedepankan  aspek  ekologi yaitu  konservasi.  Terdapat  beberapa  konsep  konservasi, seperti recycle air  banjir,  kolam  retensi, rain-water harvesting , deck  and  mounds dan  struktur  non-permanen. Konsep recycle air  banjir  (Gambar  10)  ada  karena Bundaran Waru merupakan RTH, dimana salah satu kriteria RTH  adalah  menjaga  kawasan  resapan  air.  Saat  ini, terdapat  beberapa  titik  genangan  pada  area  sekitar Bundaran Waru,  yang terjadi karena saluran kota mengarah ke area Taman Pelangi, sehingga  level air yang tinggi lebih lama  surut.  Konsep recycle air  ini  adalah  penyedotan  air banjir  di  area  terdekat  Bundaran  Waru,  kemudian  air  ini diolah  dan  digunakan  kembali  menjadi  air kemudian akan dicek  kualitasnya  sebelum  didistribusikan  pada  Bundaran Waru. Namun, sifat sumber air ini masih merupakan sumber air  cadangan,  dimana  yang  utama  masih  menggunakan PDAM.
Selain  pengolahan  air  pada recycle air  banjir,  Bundaran Waru  juga  memfasilitasi  luapan  air  sungai  terdekat  yang menimbulkan  kenaikan  level  air  pada  saluran  kota.  Hal  ini sering  terjadi  saat  hujan  tiba.  Solusinya  adalah  pada  ruang publik  Bundaran  Waru  ini  akan  diberi  pintu-pintu  air  yang terhubung  pada saluran  kota di sekeliling  Bundaran  Waru. Pintu  air  ini  akan  terbuka  jika  volume  air  sudah  tinggi, kemudian  air  akan  dialirkan  pada  kolam  retensi  (Gambar 11),  namun  sebelumnya  akan  difilter  terlebih  dahulu. Konsep kolam  retensi  ini  adalah  kolam  dengan  kedalaman maksimal1,5  m,  yang  jika  musim  hujan  ia  akan  menjadi kolam  dan  jika  musim  kemarau  air  akan  surut,  kolam menjadi lembah yang ditumbuhi rumput.
Terdapat pula konsep rain-water harvesting (Gambar 12) pada  masing-masing  SuperWaru.  Pada  bagian  atas SuperWaru  terdapat  pipa-pipa  air  yang  mengalirkan  air hujan  untuk  ditampung  di  tangki  bawah.  Air  ini  kemudian akan  digunakan  kembali  untuk  menyiram  tanaman  di sekeliling SuperWaru.  Kemudian  pada  area  dengan  jumlah
pohon  yang  rimbun  akan  menjadi  wilayah  konservasi. Maksudnya  disini  adalah  konservasi  area  resapan  air hujan.  Pada  area  terluar,  dibuat deck yaitu  plat  dengan struktur  kolom  baja  yang  dilubangi  sesuai  area  pohon. Tujuannya  selain  sebagai  konservasi  tanah,  juga  sebagai pagar  pembatas  tapak.  Kemudian  pada  area  dalam,  dibuat mounds yaitu  meninggikan  permukaan  tanah  kemudian bagian terluar diberi  dinding penahan (seperti pot). Dinding ini dapat dimanfaatkan sebagai wall climbing . Pertimbangan mengapa  area mounds tidak  dibuat deck karena  pohon  di area  ini  lebih  rimbun.  Jika  dibuat deck ,  maka  dapat memicu  aktivitas  negatif.  Maka  dari  itu  dibuat mounds yang permukaan atasnya tidak dapat diakses (Gambar 13).
Massa-massa yang hadir pada Bundaran Waru menggunakan struktur non-permanen. Laboraturium, cafetaria, outdoor  gym , open  stage ,  ruang  baca,  mushola, information center , pendopo dan kamar mandi menggunakan  sistem  panggung.  Struktur  menggunakan kolom  baja  dengan  pondasi  setempat,  grid  balok  baja  dan floor  deck ,  untuk  atap  menggunakan space  frame dengan ball  joint dan  penutup  atap  berupa alumunium  composite panel .  Sedangkan  struktur  SuperWaru  menggunakan frame baja  untuk  selubung  dan core menggunakan precast reinforce  concrete .  Penggunaan struktur  pada  massa-massa ini  bertujuan  agar  beban  yang  diberikan  pada tanah lebih ringan.

## E. Konsep Warna
Selain  mengedepankan  aspek  ekologi,  ruang  publik  ini juga  mengedepankan  aspek  sosial.  Hal  ini  bertujuan  agar perilaku apapun  yang  terjadi  di  Bundaran Waru  merupakan perilaku  positif.  Warna  merupakan  salah  satu  faktor pembentuk  perilaku.  Konsep  warna  yang  diambil  berasal dari  spektrum  bunga  waru  yaitu  kuning-jingga-ungu  tua. Karakteristik warna dapat dilihat pada Tabel 1 [9].
Dari  penjabaran  Tabel  1,  disimpulkan  bahwa  warna jingga  dipilih  untuk  warna  makro  dalam  desain,  dimana dipakai  untuk  SuperWaru,  massa  yang  paling  dominan. Warna  jingga  dipilih  karena  memberikan  efek  psikologis yang  positif  sehingga  diharapkan  perilaku  yang  terbentuk pada Bundaran Waru juga positif.

## IV. KESIMPULAN
Penanganan  masalah  yang  timbul  pada vacant  space , khususnya Bundaran Waru dapat diatasi dengan mengedepankan  aspek  sosial  dan  lingkungan.  Aspek lingkungan  diperlukan  agar  tidak  mengurangi  RTH,  namun mengoptimalkannya.  Konsep  tanaman  waru  dipilih  agar terjalin  keseimbangan  aspek  sosial  dan  lingkungan  dalam
desain. Selain itu, terdapat aspek ekonomi agar ruang publik yang tercipta dapat lebih sustain .
Keberadaan  ruang  publik  pada  Bundaran  Waru  nantinya akan  meningkatkan  fungsi  RTH,  yang  pada  awalnya  hanya paru-paru  kota  sebagai  dengan  tanah  sebagai  serapan  air minimal, akan menjadi penampung air dan buangan air pada kawasan yang tergenang saat puncak musim hujan. Dengan demikian,  ruang  publik  ini  dapat  menjadi  kunci  pemecahan masalah banjir untuk area sekitar Bundaran Waru.

## DAFTAR PUSTAKA
[1] M. Nefs, “ Unused Urban Space:
Conservation or Transformation?  Polemics  about  the  Future  of  Urban  Wasteland and  Abandoned  Buildings, ” City  Time ,  vol.  2,  no.  1,  pp.  47 – 58, 2006.
[2] R.  Hakim  and  H.  Utomo, Komponen  Perancangan  Arsitektur
Lansekap:  Prinsip – Unsur  dan  Aplikasi  Desain .  Jakarta:  Bumi
Aksara, 2003.
[3] J.  Preece,  Y.  Rogers,  and  H.  Sharp, Interaction  Design:  Beyond Human-Computer  Interaction .  New  York:  John  Wiley  &  Sons Inc, 2002.
[4]
R.  Priyonggo, “ Terbungkam  Kain  Biru  Ditemukan  Tewas  di Bundaran Waru, ” 2017. [Online]. Available: beritajatim.com.
[5] Menteri  Perhubungan  Republik  Indonesia, “ Keputusan  Menteri Perhubungan  tentang  Kawasan  Keselamatan  Operasional Penerbangan di Sekitar Bandar Udara Juanda – Surabaya, No. 5, ”
2004.
[6]
G.  Broadbent, Design  in  Architecture.  Architecture  and  the Human Sciences . London: John Wiley & Sons Inc, 1973.
[7] D. Jauslin, “ Architecture with Landscape Methods Case Study of the  Rolex  Learning  Centre  Lausanne  by  SANAA  Tokyo, ” in Proceedings of the 8th ISAIA , 2010, pp. 162 – 165.
[8] BAPPEKO Surabaya, “ Peta Genangan Surabaya Selatan Wilayah sekitar Bundaran Waru. ”
[9] F.  H.  Mahnke  and  M.  R.H., Color  and  Lighting  in  Man-  made Environtment .  New  York:  Von  Nostrand  Reinhold  Company, 1987.