## STRATEGI PENGEMBANGAN WISATA BAHARI PANTAI MALALAYANG, KOTA MANADO, SULAWESI UTARA
Fitridamayanti Razak Benu Olfie L. Suzana Gene H. M. Kapantow

## ABSTRACT
Tourism is one of the largest industries ever in the world, so complex with the involvement of many parties and aspects and has a tremendous turnover. Tourism development is generally directed as a key sector for promoting economic growth, increasing local revenues, empowering the people's economy,  expanding  employment  and  business  opportunities,  and  improving  the  introduction  and marketing of products in order to improve the welfare of the people. This study aims to formulate the development  strategy  of  Malalayang  Coastal  Tourism  of  Manado  City.  This  research  uses descriptive method where data are collected, analyzed and descripted by using qualitative approach. Qualitative approach describes the responses of respondents to marine tourism based on the given questionnaire.  Data  collection  conducted  through  field  observation,  interview  and  literature  study. The results of this study indicate that the strategy of marine tourism development Malalayang Beach lies  in  the  position  of  quadrant  I  or  lies  between  external  opportunities  and  internal  strength. Strategy  of  maritime  tourism  development  Malalayang  Beach  Manado  City  is  to  maintain  and preserve  the  surrounding  environment,  the  need  for  the  development  of  facilities  and  facilities  of tourism  objects,  the  rearrangement  of  “sabua  bulu”  as  a  culinary  place  and  the  need  for management  of  the  government  and  private  sector  to  be  more  focused  and  run  well  and  both  The parties agreed to cooperate to develop sustainable tourism Malalayang Coastal..
Keyword : strategy, devolepment,marine tourism, Malalayang Coastal

## ABSTRAK
Pariwisata  merupakan  salah  satu  industri  terbesar  yang  pernah  ada  di  dunia  ini,  begitu kompleks  dengan  melibatkan  banyak  pihak  dan  aspek  serta  memiliki  omset  yang  luar  biasa. Pengembangan  kepariwisataan  pada  umumnya  diarahkan  sebagai  sektor  andalan  untuk  mendorong pertumbuhan ekonomi, peningkatan pendapatan daerah, memberdayakan perekonomian masyarakat, memperluas  lapangan  kerja  dan  kesempatan  berusaha,  serta  meningkatkan  pengenalan  dan pemasaran  produk  dalam  rangka  meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat.  Penelitian  ini  bertujuan untuk  merumuskan  strategi  pengembangan  Wisata  Bahari  Pantai  Malalayang  Kota  Manado. Penelitian ini menggunakan metode deskriptif dimana data dikumpulkan, dianalisis dan deskripsikan dengan  menggunakan  pendekatan  kualitatif.  Pendekatan  kualitatif  menggambarkan  tanggapan responden terhadap wisata bahari berdasarkan  kuisioner  yang diberikan. Pengumpulan data  melalui observasi  lapangan, wawancara dan studi  literatur. Hasil Penelitian  ini menunjukkan bahwa strategi pengembangan  wisata  bahari  Pantai  Malalayang  terletak  pada  posisi  kuadran  I  atau  terletak  antara peluang  eksternal  dan  kekuatan  internal.  Strategi  pengembangan  wisata  bahari  Pantai  Malalayang Kota  Manado  adalah  menjaga  dan  melestarikan  lingkungan  sekitar,  perlu  adanya  pengembangan fasilitas sarana dan prasarana obyek wisata, penataan  kembali “sabua bulu” sebagai tempat  kuliner dan  perlu  adanya  pengelolaan  dari  pihak  pemerintah  dan  swasta  agar  lebih  terarah  dan  berjalan dengan  baik  serta  kedua  belah  pihak  sepakat  bekerjasama  untuk  mengembangkan  obyek  wisata Pantai Malalayang secara berkelanjutan.
Kata kunci : Strategi, pengembangan, wisata bahari Pantai Malalayang.

## PENDAHULUAN

## Latar Belakang
Pengembangan  kepariwisataan  pada umumnya  diarahkan  sebagai  sektor  andalan untuk mendorong pertumbuhan ekonomi, peningkatan pendapatan daerah, memberdayakan  perekonomian  masyarakat, memperluas  lapangan  kerja  dan  kesempatan berusaha,  serta  meningkatkan  pengenalan  dan pemasaran  produk  dalam  rangka  meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Pengembangan wisata  harus  merupakan  pengembangan  yang terencana  secara  menyeluruh  sehingga  dapat diperoleh manfaat yang optimal bagi
masyarakat. Sektor pariwisata sebagai suatu kegiatan ekonomi  memiliki  mata  rantai  yang  sangat panjang sehingga banyak
menampung kesempatan  kerja  bagi  masyarakat  sekitarnya yang selanjutnya akan menyebabkan pendapatan  masyarakat  meningkat  dari  hasil penjualan  barang  dan  jasa  melalui  usaha restoran,  hotel,  biro  perjalanan,  penjualan barang  cinderamata  dan  sebagainya.  Semakin banyak  wisatawan  yang  datang  maka  akan semakin banyak devisa  yang diterima dan pada akhirnya akan mendorong pembangunan sarana dan prasarana wisata lainnya  (Spillane, 1994).
Kota Manado merupakan destinasi yang unik  dan  berbeda  dengan  destinasi  lain  di Indonesia.  Kekhasan  Kota  Manado  antara  lain adalah  sebagai  wilayah  yang  memiliki  potensi wisata bahari  yang  luas dan banyak. Luas Kota Manado  adalah  157.26  Km 2 setelah  proses reklamasi di Kawasan Pantai Manado yang saat ini  dikenal  dengan  nama  kawasan  Boulevard, luas  ini  bertambah  sebesar  67  ha  dan  secara administrative  Kota  Manado  terbagi  atas  9 (Sembilan)  kecamatan  dan  80  (delapan  puluh) kelurahan/desa  dan  termasuk  di  dalamnya  3 (tiga)  wilayah  pulau  yang  menjadi  bagian  dari wilayah  administrasi  pemerintah  Kota  Manado yaitu: Pulau Bunaken, Pulau Siladen dan Pulau Manado  Tua  yang  semuanya  terletak  di Kecamatan  Bunaken.  Sulawesi  Utara  memiliki banyak  obyek  wisata  unggulan  diantaranya yaitu  Taman  Laut  Bunaken  yang  dikenal  sejak lama  oleh  wisatawan  lokal,  domestik  maupun mancanegara.
Pantai  Malalayang  adalah  salah  satu obyek  wisata  yang  paling  menarik  dan  banyak
di  kunjungi  wisatawan  lokal  di  Kota  Manado, ini di karenakan tempat wisata Pantai Malalayang    sangat  dekat  dengan  pusat  Kota Manado yakni berjarak kurang lebih 4 kilometer dan  untuk  sampai  ke Pantai  Malalayang  hanya membutuhkan  waktu  sekitar  10  menit  serta memiliki  potensi  wisata  berupa  biota  laut  dan keanekaragman  hayati  dan  lautnya  yang  sangat menyenangkan  untuk  kegiatan  air  seperti berenang,  snorkeling,  diving  dan  sebagainya serta lokasinya sangat strategis untuk dikembangkan.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk merumuskan  strategi  pengembangan  Wisata Bahari Pantai Malalayang Kota Manado.

## METODE PENELITIAN

## Waktu Dan Tempat Penelitian
Penelitian  ini  dilaksanakan  di  wisata bahari  Pantai  Malalayang  yang  berada  dalam wilayah administrasi Kota Manado, tepatnya di Kecamatan  Malalayang  Provinsi  Sulawesi Utara  dimana  penelitian  ini  dilaksanakan  pada bulan  Januari  sampai  bulan  Mei  2017.  Jenis penelitian  yang  dilakukan  yaitu  observasi lapangan, wawancara/Interview dan studi literatur.

## Metode dan Pengumpulan Data
Penelitian  ini  menggunakan  metode deskriptif  dimana  data  dikumpulkan,  dianalisis dan deskripsikan dengan menggunakan pendekatan  kualitatif.  pendekatan  kualitatif menggambarkan  tanggapan  responden  terhadap wisata  bahari  berdasarkan  kuisioner  yang diberikan.  Metode  pengumpulan  data  meliputi data  primer  dan  sekunder.  Data  primer diperoleh dengan melakukan observasi lapangan  baik  dari  pengamatan  secara  fisik ataupun wawancara terhadap beberapa narasumber terkait mengenai lokasi penelitian. Data  sekunder  diperoleh  dari  studi  literatur mengenai  kondisi  fisik  dasar,  profil  wisata bahari  Pantai  Malalayang  dan  data-data penelitian  terlebih  dahulu  yang  terkait  dengan penelitian  ini,  serta  dengan  melakukan  survei institusional.  Institusi  yang  dituju  untuk mendukung  penelitian  ini  adalah  institusi  yang membawahi  beberapa  bidang  yang  terkait dengan  pengelolaan  wisata  bahari,  seperti  : Kantor  BPS,  Kantor  Bappeda  serta  Dinas
Pariwisata  dan  lain-lain.  Adapun  jumlah responden    dalam  penelitian  ini  sebanyak  20 orang.  Ditentukan  secara accidental dan purposive  sampling .  Teknik  accidental  yang dimaksud menyangkut teknik penentuan sampel secara kebetulan, sedangkan purposive sampling  meliputi  teknik  penentuan  sampel dengan pertimbangan tertentu.

## Analisis Data
Pengelolaan  data  digunakan  dengan analisis  SWOT  dan  diproses  melalui  faktor- faktor  internal  dan  eksternal.  Kemudian melakukan penyusunan strategi dengan menggunakan  analisis  SWOT.  Semua  elemen dalam  SWOT  akan  dijaring  melalui  jawaban responden  terhadap  pertanyaan  yang  diajukan. Berikut  adalah  tahap-tahap  dalam  penyususnan analisis  SWOT  :  Pembuatan  Matrik  Faktor Strategi  Internal,  Pembuatan  Matrik  Faktor Strategi  Eksternal,  Analisis  Internal  Eksternal, Analisi SWOT.

## HASIL PENELITIAN
1. Analisis Faktor IFAS (Internal
Strategic Analysis Summary).
Setelah  melakukan  identifikasi  faktor- faktor  kunci  internal,  maka  dilanjutkan denganmemberikan  bobot  dan  rating  pada faktor kunci internal bertujuan untuk mengklasifikasi  faktor-faktor  yang  menjadi kekuatan  atau  kelemahan  pengembangan Wisata  Bahari  Pantai  Malalayang,  hasil  dari pemberian  rating  dan  bobot  tersebut  akan menunjukkan apakah faktor tersebut merupakan  kekuatan  yang  besar  atau  kecil serta  kelemahan  besar  atau  kecil.  Bobot menunjukan  prioritas  kepentingan  faktor- faktor  tersebut  bagi  pengembangan  wisata bahari  pantai  malalayang.  Perhitungan  bobot faktor  tersebut  dilakukan  dengan  membuat tabulasi data skor IFAS. Untuk lebih jelasnya dapat diuraikan pada Tabel 1.
Berdasarkan  hasil  data  perhitungan pada  tabel  IFAS  diperoleh  total  skor  bobot untuk kekuatan dan kelemahan  adalah  3,817 yang  menandakan  Kawasan  Wisata  Bahari Pantai  Malalayang  berada  pada  posisi  kuat
dalam memanfaatkan kekuatan untuk menghadapi  kelemahan  yang  dihadapi  dalam pengembangan kawasan Wisata Bahari Pantai Malalayang. Hal ini berarti bahwa pengembangan Kawasan Wisata  Bahari
Pantai  Malalayang  telah  mampu  mengatasi kelemahannya dengan memanfaatkan
kekuatan  yang  dimiliki,  karena  berada  pada posisi  diatas  (3,00).  Faktor  yang  merupakan kekuatan dalam strategi pengembangan Wisata  Bahari  Pantai  Malalayang  adalah adanya  wisata  kuliner  menjadi  pelengkap wisata  pantai  dengan  perolehan  skor  0,458. Hal  ini  menunjukan  bahwa  selain  menikmati keindahan  dan  panorama  pantainya  juga  bisa menikmati  wisata  kulinernya  yang  berada  di sepanjang Pantai Malalayang. Adapun kelemahan utama yang di miliki wisata Pantai Malalayang  adalah  kondisi  struktur  pantai terdapat  banyak  bebatuan  disepanjang  pantai dengan  perolehan  skor  0,109.  Hal  ini  dapat dilihat  banyaknya  bebatuan  yang  terdapat disepanjang Pantai Malalayang.
2. Analisis Faktor EFAS ( External Strategic Analysis Summary) .
Analisis  Kondisi  eksternal  dilakukan terhadap  faktor-faktor  strategis  yang  terdiri atas peluang dan ancaman dalam pengembangan Wisata Bahari
Pantai Malalayang  Kota  Manado.  Hasil  analisis matriks (EFAS) dapat dilihat pada Tabel 2.
Hasil  analisis  faktor  strategi  eksternal melalui  peluang  dan  ancaman  mendapat  skor total  3,436  yang  menandakan  bahwa  Wisata Bahari  Pantai  Malalayang  Kota  Manado berada  pada  posisi  eksternal  kuat  dalam memanfaaatkan peluang dan mampu mengatasi  ancaman  yang  dihadapi,  karena berada  pada  posisi  di  atas  (3,00).  Hal  ini berarti  bahwa  pengembangan  Wisata  Bahari Pantai  Malalayang  merespon  dengan  baik terhadap  peluang  dan  mampu  mengatasi ancaman, sehingga dapat menimalkan dampak  dari  ancaman  yang  mungkin  timbul. Peluang  utama  dalam  pengembangan  Wisata Bahari  Pantai  Malalayang  Kota  Manado terdapat  pada  faktor  dukungan  masyarakat lokal  yang  berpotensi  untuk  menjadi  tenaga
kerja dan Menjadi tempat istirahat/ persinggahan  orang  yang  habis  melakukan perjalanan dengan perolehan skor 0,656.
Hal  ini  menunjukan  bahwa  dukungan masyarakat  lokal  yang  berpotensi  untuk menjadi  tenaga  kerja  dan  menjadi  tempat istirahat/persinggahan  orang yang habis melakukan  perjalanan  merupakan  peluang utama  bagi  wisata  bahari  Pantai  Malalayang dalam  mengatasi  ancaman  yang  ada.  Adapun ancaman utama yang ada pada pengembangan wisata  bahari  Pantai  Malalayang  Kota Manado  adalah  bermunculannya  berbagai alternatif  objek  wisata  lain  di  sekitarnya dengan  perolehan  skor  0,200.  Hal  tersebut mungkin  terjadi  karena  adanya  persaingan antar objek wisata yang ada di Sulawesi Utara pada  umumnya.  Namun  demikian  wisata Pantai  Malalayang  tetap  menjadi  pilihan banyak orang sebagai tempat rerkreasi karena selain  menyediakan  kuliner  juga  sebagai tempat rerkreasi terdekat yang berada di Kota Manado.

## 3. Analisis Internal-Eksternal (IE)
Berdasarkan  hasil  analisis  strategi  faktor internal dan faktor eksternal dapat dimasukkan  hasilnya  ke  dalam  matriks internal  eksternal  sebagai  tahap  pencocokan strategi pengembangan kawasan wisata bahari Pantai  Malalayang.  Dari  hasil  analisis sebelumnya  telah  didapatkan  nilai  skor  total IFAS  adalah  3,817  dan  EFAS  adalah  3,436. Hasil  skor  total  matrix  IFAS  tersebut  berada pada  sumbu  X  dan  skor  total  dari  matrik EFAS  berada  pada  sumbu  Y.  Posisi pengembangan  kawasan  wisata  bahari  Pantai Malalayang dapat dilihat pada Tabel 3.
Berdasarkan skor pembobotan total pada matriks internal eksternal (IE) pada Tabel 3 di atas  menunjukkan  bahwa  kawasan  wisata bahari  Pantai  Malalayang  berada  pada  sel  I atau strategi melalui integrasi horizontal yang dapat  digambarkan  sebagai  “tumbuh  dan berkembang”.  Hal  ini  merupakan  strategi utama untuk mengembangkan kawasan wisata
dengan  cara  membangun  dan  memperluas potensi  wisata  yang  ada  guna  meningkatkan daya Tarik wisata yang tinggi.
4. Analisis SWOT
Dari  perhitungan  nilai  IFAS  dan EFAS  diperoleh  hasil  dengan  total  IFAS adalah  3,817  dan  EFAS  3,436,  setelah mengetahui  kedua  nilai  tersebut  maka  dapat disusun  dengan  diagram  analisis  SWOT untuk  mengetahui  posisi  relatif  Kawasan Wisata  Bahari  Pantai  Malalayang  Kota Manado pada kuadran pertama, kedua, ketiga atau ke empat. Hasil perhitungan diatas dapat ditentukan  bahwa  posisi  relatif  kawasan wisata  bahari  Pantai  Malalayang  Kota Manado  berada  pada  titik  kordinat  (2,33  dan 1,67) pada kuadran pertama yang menunjukkan  bahwa  kawasan  wisata  bahari Pantai  Malalayang  memiliki  kekuatan  dan peluang sehingga dapat memanfaatkan peluang  yang  ada  dengan  menggunakan kekuatan yang dimiliki. Strategi pengembangan  yang  sesuai  dengan  posisi Wisata  Bahari  Pantai  Malalayang  adalah strategi mendukung kebijakan pada pertumbuhan  wisata.  selengkapnya  dapat dilihat pada Gambar 1. Diagram SWOT.
Berdasarkan hasil analisis pada Gambar  1.  Strategi  pengembangan  wisata bahari Pantai Malalayang terletak pada posisi kuadran  I  atau  terletak  antara  peluang eksternal  dan  kekuatan  internal  (Mendukung strategi). Selanjutnya  menggunakan  matriks untuk  memperlihatkan  strategi-strategi  yang dapat  dilakukan  untuk  pengembangan  wisata bahari  Pantai  Malalayang.  Strategi-  strategi tersebut    dimasukkan  dalam  Matriks  Analisi SWOT.  Matriks  SWOT  adalah  matriks  yang menginteraksikan  faktor  strategi  internal  dan eksternal.  Matriks  ini  dapat  menggambarkan secara  jelas  bagaimana  peluang  dan  ancaman yang  dihadapi  dapat  disesuaikan  dengan kekuatan  dan  kelemahan  yang  dimiliki. Matriks  SWOT  selanjutnya  dapat  disajikan pada Tabel 4.
Tabel 1. Matriks IFAS NO FAKTOR- FAKTOR UTAMA INTERNAL BOBOT RANTING SKOR (a) (b) (𝑐 = 𝑎𝑥𝑏) KEKUATAN 1 Memiliki  sumberdaya  keanekaragaman  hayati  dan  biota  laut    yang  memadai  (Terumbu  karang,  Taman bawah laut, Panorama pantai, Kualitas air laut) 0,095 4,40 0,419 2 Lokasi yang sangat strategis / mudah di akses. 0,097 4,60 0,448 3 Prasarana jalan yang memadai 0,091 4,30 0,391 4 Keberadaannya sudah dikenal banyak pengunjung 0,093 4,35 0,405 5 Belum adanya biaya masuk ke tempat wisata 0,087 4,45 0,386 6 Adanya wisata kuliner menjadi pelengkap wisata pantai. 0,098 4,65 0,458 7 Berdasarkan dari posisinya aman dari arus 0,072 3,50 0,252 8 Tersedianya peralatan wisata bawah laut  (Diving, Snorkling dll) 0,085 3,70 0,313 Sub Total 3,072 KELEMAHAN 1 Masih  kurangnya  fasilitas  sarana  dan  prasarana  obyek  wisata  (Penyediaan    tempat  pembuangan  sampah, Penyediaan air bersih / WC umum, Penyediaan Fasilitas Kesehatan,, Penyediaan tempat parkir). 0,056 2,30 0,129 2 Kondisi fisik kios sabua Bulu sudah tidak layak perlu penataan kembali 0,057 2,40 0,137 3 Lokasinya dekat dari jalan protokol sehingga mengancam keselamatan  pengunjung. 0,057 2,25 0,129 4 Kondisi struktur pantai terdapat banyak bebatuan  disepanjang pantai 0,051 2,15 0,109 5 Belum adanya pengelolaan dari pemerintah setempat/ dikelola oleh masing-masing masyarakat. 0,060 4,00 0,241 Sub total  0,745 Tabel 2. Matriks EFAS NO FAKTOR- FAKTOR UTAMA EKSTERNAL BOBOT RANTING SKOR (a) (b) (c=axb) PELUANG 1 Dukungan masyarakat lokal yang berpotensi untuk menjadi tenaga kerja 0,160 4,10 0,656 2 Sebagai tempat untuk pengenalan dan pemasaran produk kerajinan dan kuliner. 0,158 3,90 0,616 3 Meningkatnya jumlah wisatawan yang berkunjung di Sulawesi Utara. 0,152 4,10 0,623 4 Menjadi tempat istirahat /  persinggahan orang yang habis melakukan perjalanan 0,158 4,15 0,656 Sub total 2,551 ANCAMAN 1 Menurunnya daya dukung lingkungan akibat kurangnya pemahaman wisatawan akan kelestarian lingkungan 0,092 2,45 0,225 2 Adanya persaingan dengan daerah lain yang sedang mengoptimalkan pengembangan pariwisatanya 0,099 2,50 0,248 3 Adanya ancaman bencana alam seperti  terjadi angin kecang dan  kerasnya ombak. 0,094 2,25 0,212 4 Bermunculannya berbagai alternatif objek wisata lain di sekitarnya. 0,089 2,25 0,200 Sub total 0,885 Total 1,000 3,436
Tabel  3.  Matriks  IE  Kawasan  Wisata  Bahari  Pantai Malalayang S K O R BO BO T EF A S SKOR BOBOT IFAS 4 Kuat 3.00-4.00
3 Sedang 2.00-2.99 2 Lemah 1.00-1.99 1 Tinggi 3.00-4.00 3 I II III
Sedang
2.00-2.99 2 IV V VI Rendah 1.00-1.99 1
VII VIII IX Sumber: Hasil Analisis Data IE 2017 Kekuatan Internal 3,072 Kelemahan Internal 0,745 Berbagai Ancaman 0,885 Berbagai peluang 2,551 3. Mendukung strategi Turn aroud 1,67 1. Mendukung strategi agresif 4. Mendukung strategi Defensif 2. Mendukung strategi diversifikasi 2,33 Gambar 1. Diagram Analisis SWOT

## PEMBAHASAN
Penelitian  ini  menunjukkan  bahwa strategi  untuk  pengembangan  wisata  bahari Pantai  Malalayang  Kota  Manado  secara  umum dapat dirumuskan:
1. Strategi SO ( Strength-Opportunities ).
Meningkatnya  jumlah  wisatawan  yang berkunjung ke pantai malalayang karena adanya wisata kuliner menjadi pelengkap wisata pantai, prasarana  jalan  yang memadai, dan  lokasi  yang strategis sehingga membuka kesempatan berusaha  bagi  masyarakat  lokal.  Menjaga  dan melestarikan  keanekaragaman  hayati  dan  biota laut  yang  dimiliki  Pantai  malalayang  bersama masyarakat dan tersedianya peralatan diving/snorkling  sehingga  banyak  wisatawan yang  minat  datang  berkunjung.  Aktivitas rekreasi  yang  dilakukan  pada  Kawasan  Pantai Malalayang, selain snorkling dan diving (bawah air) juga kegiatan rekreasi pantai (berenang). Di kawasan  pantai  malalayang  terdapat  terumbu karang  dan  kehidupan  biota  yang  ada  di dalamnya.
2. Strategi ST ( Strength-Treath ). Kesadaran semua pihak dalam memelihara  keragaman  terhadap  sumberdaya alam  dan  menjaga  kelestarian  lingkungan sekitar  untuk  menghadapi  persaingan  dengan daerah  lain  yang  sedang  mengoptimalkan pengembangan pariwisatanya, salah satunyadengan melakukan penghijauan sehingga  tempat  wisata  teduh,  rindang,  dan menambah suasana sejuk di Pantai Malalayang. Meskipun  adanya  persaingan  dengan  daerah lain yang sedang mengoptimalkan pengembangan pariwisatanya dan adanya berbagai  alternatif  objek  wisata  lain  di sekitarnya,  wisata  Pantai  Malalayang  tetap menjadi  pilihan  banyak  orang  sebagai  tempat rekreasi  karena  belum  adanya  biaya  masuk  ke tempat  wisata,  adanya  wisata  kuliner  menjadi pelengkap  wisata  pantai,  lokasi  yang  sangat strategis/mudah  di  akses,  serta  prasarana  jalan yang  memadai.  Hal  ini  tentunya  memberikan kemudahan untuk lebih banyak wisatawan yang
Tabel 4. Matriks SWOT Identifikasi Faktor Kekuatan ( Strength ) Kelemahan ( Weakness ) Internal
Eksternal
1. Memiliki sumberdaya keanekaragaman hayati dan biota laut yang memadai. (Terumbu karang, Taman bawah laut, Panorama Pantai, Kualitas air laut)
2. Lokasi yang sangat strategis/mudah di akses 3. Prasarana jalan yang memadai 4. Keberadaannya sudah dikenal banyak pengunjung 5. Belum adanya biaya masuk ke tempat wisata
6. Adanya wisata kuliner menjadi pelengkap wisata pantai. 7. Berdasarkan dari posisinya aman dari arus 8. Tersedianya peralatan wisata bawah laut ( Diving, Snorkling dll)
1. Masih kurangnya fasilitas sarana dan prasarana obyek wisata (Penyediaan tempat pembuangan sampah, Penyediaan WC umum, Penyediaan Fasilitas Kesehatan, Penyediaan tempat parkir).
2. Kondisi fisik kios sabua Bulu sudah tidak layak perlu penataan kembali. 3. Lokasinya dekat dari jalan protokol sehingga mengancam keselamatan pengunjung. 4. Kondisi struktur pantai terdapat banyak bebatuan disepanjang pantai 5. Belum adanya pengelolaan dari pemerintah setempat/dikelol a oleh masing- masing masyarakat. Peluang ( Opportunities) Strategi SO Strategi WO 1. Dukungan masyarakat lokal yang berpotensi untuk menjadi tenaga kerja 2. Sebagai tempat untuk pengenalan dan pemasaran produk  kerajinan dan kuliner. 3. Meningkatnya jumlah wisatawan yang berkunjung di Sulawesi Utara 4. Menjadi tempat istirahat / persinggahan orang
yang habis melakukan perjalanan.
Banyaknya wisatawan yang berkunjung ke pantai malalayang karena Adanya wisata kuliner menjadi pelengkap wisata pantai, prasarana jalan yang memadai, dan  lokasi yang strategis sehingga membuka kesempatan berusaha bagi masyarakat lokal (S2, S3, S6,O1,O2)
Menjaga dan melestarikan keanekaragaman hayati dan biota laut yang dimiliki Pantai malalayang  bersama masyarakat dan tersedianya peralatan diving/snorkling sehingga banyak wisatawan yg minat datang berkunjung (S1,S8,O3)
Meningkatnya jumlah wisatawan yang berkunjung  sehingga fasilitas sarana dan prasarana obyek wisata perlu dikembangkan bersama masyarakat, pihak pemerintah, dan swasta  (W1,W5,O3) Mendapat Dukungan dari Masyarakat Lokal sebagai tempat untuk pengenalan kuliner dan banyaknya wisatawan yang berkunjung sehingga kondisi fisik sabua bulu yang sudah tidak layak perlu penataan ulang. (O1,O2,O3,O4,
W2) Ancaman ( Threats ) Strategi ST Strategi WT 1. Menurunnya daya dukung lingkungan akibat kurangnya pemahaman wisatawan akan kelestarian lingkungan
2. Adanya persaingan dengan daerah lain yang sedang mengoptimalkan pengembangan pariwisatanya
3. Adanya ancaman bencana alam seperti  terjadi angin kecang dan kerasnya ombak.
4. Bermunculannya berbagai alternatif objek wisata lain di sekitarnya. Kesadaran semua pihak dalam memelihara keragaman terhadap sumberdaya alam dan menjaga kelestarian lingkungan untuk menghadapai  persaingan dengan daerah lain yang sedang mengoptimalkan pengembangan pariwisatanya (S1, T2)
Meskipun adanya persaingan dengan daerah lain yang sedang mengoptimalkan pengembangan pariwisatanya dan adanya berbagai alternatif objek wisata lain di sekitarnya, wisata Pantai Malalayang tetap menjadi pilihan banyak orang sebagai tempat rekreasi karena Lokasi yang sangat strategis/mudah di akses, Prasarana jalan yang memadai, Belum adanya biaya masuk ke tempat wisata, dan Adanya wisata kuliner menjadi pelengkap wisata pantai. (T2,T4,S2,S3,S4,S5,S6)
Perlu adanya pengawasan dari pihak keamanan terhadap pengunjung agar berhati-hati untuk menghindari kecelakaan di tempat wisata. (W3,W4,T3) Menurunnya daya dukung lingkungan akibat kurangnya pemahaman wisatawan akan kelestarian lingkungan serta belum adanya pengelolaan dari pemerintah (T1,W5)
berkunjung di kawasan wisata Pantai Malalayang, serta biaya yang murah.
3. Strategi WO ( Weakness-Opportinities ).
Meningkatnya  jumlah  wisatawan  yang berkunjung di Sulawesi Utara sehingga fasilitas sarana  dan  prasarana  obyek  wisata  perlu dikembangkan  bersama  masyarakat,  pihak pemerintah, dan swasta. Pengembangan fasilitas sarana  dan  prasarana  obyek  wisata,  melakukan penataan  kembali  sabua  bulu  sebagai  tempat kuliner  yang  sudah  menyalahi  aturan  dimana awalnya  tempat  tersebut  disewakan  sekarang diperjual  belikan.  Penataan  sabua  bulu  dengan penyeragaman  bangunan  dan  memberikan nomor  kios  sehingga  wisatawan  yang  datang berkunjung  kembali  dapat  mengenali  sabua bulu  favoritnya.  Pihak  swasta  memberikan bantuan  berupa  karang  buatan  dari  beton (bantuan  dari  Bank  BRI  dan  perusahaan philips), spot diving parkiran motor dikedalamn 15  meter,  pagar  iklan,  tempat  sampah,  dan pelataran.
4. Strategi WT ( Weakness-Treath ).
Perlu  adanya  pengawasan  dari  pihak keamanan seperti patroli darat dan laut terhadap pengunjung  untuk  menghindari  kecelakaan  di tempat  wisata.    Menurunnya  daya  dukung lingkungan  akibat  kurangnya  pemahaman wisatawan  akan  kelestarian  lingkungan  serta belum  adanya  pengelolaan  dari  pemerintah. Beberapa  masalah  mendasar  yang  dihadapi Kota  Manado  dalam  pengembangan  pariwisata bahari  adalah  kerusakan  sumberdaya  yang justru  menjadi  obyek  wisata  bahari.  Ancaman aktual  dapat  datang  dari  intervensi  manusia melalui  pembuangan  sampah  ke  laut.  Sampah ini mengotori kawasan pantai yang membuat air keruh  sehingga  membatasi  jarak  pandang  para diving hanya 7 meter.
Hal  ini  juga  diakibatkan  karena  letak pantai  dekat  dengan  daerah  pemukiman.  Efek lain  dari  sampah  menimbulkan  eutrofikasi sehingga  mempengaruhi  sumberdaya  alam sehingga  terjadi  ketidakseimbangan  sistem lingkungan  misalnya  merebaknya  populasi hewan pemakan karang yang turut mempengaruhi degradasi terumbu karang.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Dari  hasil  dan  pembahasan  yang  telah dikemukakan  maka  dapat  di  simpulkan  bahwa strategi  pengembangan  Wisata  Bahari  Pantai Malalayang  berdasarkan  hasil  analisis  SWOT yang  telah  dilakukan,  terletak  pada  posisi kuadran  I  atau  strategi  melalui  integrasi horizontal,  yang  terletak  antara  peluang eksternal  dan  kekuatan  internal. Hal  ini merupakan strategi utama untuk mengembangkan  kawasan  wisata  dengan  cara membangun  dan  memperluas  potensi  wisata yang ada guna meningkatkan daya Tarik wisata yang  tinggi,  dengan  cara  menjaga  sumberdaya keanekaragaman  hayati  dan  biota  laut  yang dimiliki  Pantai  Malalayang,  mengembangkan fasilitas sarana dan prasarana obyek wisata, dan mengembangkan  wisata  kuliner  yang  menjadi pelengkap wisata pantai.

## Saran
Adapun saran dari penelitian ini adalah: Melestarikan  dan  manjaga  keanekaragaman hayati  dan  biota  laut  yang  dimiliki  Pantai malalayang  dan  lingkungan  sekitar  serta meningkatkan  fasilitas  sarana  dan  prasarana untuk mendukung obyek wisata Pantai Malalayang,  Sabua  bulu  perlu  penataan  ulang, bukannya dilakukan penggusuran, Perlu adanya pengelolaan  dari  pihak  pemerintah  dan  swasta serta masyarakat agar lebih terarah dan berjalan dengan baik serta  kedua belapihak sepat  untuk bekerjasama  dalam  mengembangkan  obyek Pariwisata Pantai Malalayang secara berkelanjutan.

## DAFTAR PUSTAKA
Akhmad Zaenal. 2015. Strategi  Pengembangan Kawasan  Wisata  Takabonerate  di Kabupaten  Selayar. Jurnal  Pepatuzdu.
Selayar.
Anonim. 2009. Undang-undang No. 10 Tentang
Kepariwisataan.
Asia.  2004. Strategi  Pengembangan  Pulau Lanjukang  Untuk  Destinasi  Wisata
Bahari  Di  Makassar. Tesis  tidak diterbitkan. Program Pascasarjana PPW-UNHAS Makassar.
Bappeda,2016.Rencana  Pembangunan  Jangka Menengah Daerah 2016-2021.Kota Manado.
BPS Sulut. 2014. Sulawesi Utara dalam Angka, Manado Sulut. Dinas  Pariwisata  Kota  Manado.2012.Rencana Induk Pengembangan Pariwisata Daerah. Kota Manado. Dinas  Pariwisata  Kota  Manado.  2015. Data Kunjungan  Wisatawan  ke  Sulawesi Utara. Manado Sulut.
Fandeli,  C,  Et  A1.  2000. Pengusahaan Ekowisata . Fakultas Kehutanan Universitas Gadjah Mada. Yogyakarta Ferdinandus  Alfriani  Maria  2014. Studi
Pengembangan  Wisata  Bahari  Untuk Meningkatakan  Kunjungan  Wisatawan Di Pantai Natsepa Kota Ambon. Jurnal. Jurusan  Destinasi  Pariwisata,  Fakultas Pariwisata Kota Ambon.
Google  Map  2015.  Gambar  Peta  Photo  Pantai Malalayang Kota Manado Hadinoto, K. 1996. Perencanaan dan Pengembangan  Destinasi  Pariwisata . Universitas Indonesia. Press: Jakarta. Hidayat  Marcelia.  2012. Strategi  Perencanaan dan  Pengembangan  Objek  Wisata (Studi  Kasus:  Pantai  Pengandaran Kabupaten Ciamis Jawa Barat). Jurnal. Politeknik Negeri Bandung. Irham,  2014. Strategi  Pengembangan  Kawasan Wisata  Pulau  Karampuang  Kabupaten Mamuju. Program  Pascasarjana  PPW- UNHAS. Makassar. Kinnear  and  Taylor.  1991.  Marketing  Research anApplied  Approach  McGraw  Hill
International Edition.
Unga,  Kartini  La  Ode.  2011. Strategi Pengembangan Kawasan Wisata Kepulauan Banda . Tesis tidak diterbitkan.Program  Pascasarjana  PPW- UNHAS. Makassar. Rangkuti. 2005. Analisis SWOT Teknik Membedah  Kasus  Bisnis  Reorientasi
Konsep  Perencanaan  Strategis  Untuk
Menghadapi  Abad  21 .  PT.  Gramedia Pustaka Utama. Jakarta Rangkuti,  F.  2013. Teknik  Membedah  Kasus
Bisnis Analisis SWOT cara Perhitungan bobot,  rating,  dan  OCAL. Gramedia Pustaka Utama. Jakarta.
Ruslan.  2013.  Strategi  Pengembangan  Wisata Bahari  Kabupaten  Takalar.  Program Pascasarjana PPW-UNHAS. Makassar. Spillane,  James  J.  1994. Ekonomi  Pariwisata, Sejarah  Dan  Prospeknya .  Kanisius. Yogyakarta
Supriadi,  M.  2005. Strategi  Pengembangan Objek Wisata Malino Berbasis Karakteristik  Wisatawan .  Tesis  tidak diterbitkan. Program Pascasarjana PPW-UNHAS. Makassar.
Sugiyono.  (1999). Statistika  Untuk  Penelitian . Bandung:  CV.  Alfabeta  Umar  H.  1999. Riset  SDM  dalam  Organisas.  PT. Gramedia Pustaka Utama. Yogyakarta. Warpani dan Indira. 2007. Pariwisata dalam tata ruang wilayah. ITB. Bandung.
Wijayanto  Dian.  2012. Strategi  Pengembangan Pariwisata  Mangrove  di  Kawasan
Konservasi Perairan Nusa Penida.
Jurnal.  Saintek  Perikanan. Universitas Diponegoro, Semarang.