DOI : https://doi.org/10.35457/translitera.v11i2.2187

## Strategi Komunikasi Gerakan Bersihkan Indonesia dalam Membangun Agenda Publik

## Communication Strategy Gerakan Bersihkan Indonesia an Building a Public Agenda
Dona Rahayu 1 , M. Dikky Prabhawa 2 , Susi 3
1-3 Universitas Paramadina Jakarta Email: dona.rahayu@students.paramadina.ac.id 1 Artikel Info ABSTRAK Diterima: 29 April 2022 Disetujui: 20 September 2022 Diterbitkan: 25 September 2022 Hal. 1-10 Polusi  udara  mengakibatkan  terjadinya  gangguan  kesehatan masyarakat  terutama  pada  masyarakat  rentan.  Polusi  udara  juga turut  menjadi  penyumbang  perubahan  iklim  di  Indonesia.  Untuk menekan  polusi  udara  dan  laju  perubahan  iklim,  sekelompok organisasi  masyarakat  sipil  yang  tergabung  di  dalam  Bersihkan Indonesia  berupaya  untuk  membangun  agenda  publik  dengan menggunakan  strategi  komunikasi  dengan  tujuan  untuk  dapat mempengaruhi  kebijakan-kebijakan  yang  dikeluarkan  oleh pemerintah  untuk  meninggalkan  energi  fosil  sebagai  penyebab utama  polusi  udara.  Penelitian  ini  bersifat  kualitatif  dengan menggunakan  metode  wawancara  serta  observasi  mendalam terhadap  Bersihkan  Indonesia.  Disimpulkan  bahwa  strategi komunikasi  yang  dilakukan  oleh  Bersihkan  Indonesia  untuk membangun agenda publik menggunakan advokasi media, dengan memanfaatkan  saluran  komunikasi  interpersonal  dan  massa, tujuannya  untuk  mengoptimalkan  persuasi  dan  membuka  ruang publik  masyarakat.  Adanya  pemberitaan  mengenai  penolakan pembiayaan  bank  asing  dalam  mendanai  proyek  energi  fosil mengindikasikan  tercapainya  efek  yang  diharapkan  dalam komunikasi  agenda  publik,  namun  belum  adanya  regulasi  atau kebijakan  yang  dikeluarkan  oleh  pemerintah  untuk  mengurangi penggunaan  energi  fosil  mengindikasikan  belum  tercapainya  efek komunikasi agenda publik kepada pemerintah.
Kata Kunci:
Bersihkan Indonesia; Agenda Publik; Strategi Komunikasi.

## Keywords:
Bersihkan Indonesia; Public Agenda;
Communication
Strategy.

## ABSTRACT
Air  pollution  causes  public  health  problems,  especially  in vulnerable  communities.  Air  pollution  is  also  a  contributor  to climate change in Indonesia. To reduce air pollution and the rate of  climate  change, a  group of  civil  society  organizations  that  are members of Clean Indonesia seeks to build a public plan by using a  communication  strategy  to  influence  the  policies  issued  by  the government  to  abandon  fossil  energy  as  the  main  cause  of  air pollution. This research is qualitative by using interviews and in- depth  observations  of  Clean  Indonesia.  It  is  concluded  that  the communication strategy carried out by Bersih Indonesia to build a public agenda uses media advocacy by utilizing interpersonal and mass communication channels. The aim is to optimize persuasion and open up public space for the community. The news regarding the refusal of foreign bank financing to fund fossil energy projects
DOI : https://doi.org/10.35457/translitera.v11i2.2187
indicates  that  the  expected  effect  is  achieved  in  public  agenda communication. Still, the absence of regulations or policies issued by the government to reduce the use of fossil energy indicates that the effect of public agenda communication to the government has not been achieved.

## PENDAHULUAN
Polusi udara telah memberikan dampak yang sangat besar bagi kesehatan masyarakat bahkan mengakibatkan  kematian,  penelitian  yang  diterbitkan  oleh  jurnal  Environmental  Research menyebutkan bahwa dampak dari polusi udara yang disebabkan bahan bakar fosil (batu bara) dapat menyebabkan  kematian  pada  bayi  yang  lahir  prematur.  Wilayah  Tiongkok,  India  dan  timur  laut Amerika Serikat yang merupakan daerah yang memiliki dampak yang terparah akibat polusi udara dari bahan bakar fosil. Pada wilayah-wilayah tersebut telah menyumbang kematian tertinggi untuk bayi prematur sebanyak 8.7 juta jiwa pertahunnya (Media Indonesia, 2021). Selain itu di Indonesia, polusi  udara  dari  bahan  bakar  fosil  telah  mengakibatkan  sekitar  230.097  orang  berusia  di  atas  14 tahun meninggal dunia akibat paparan polusi udara, angka tersebut telah mewakili 15,4% dari  total 1.495.066  kematian  setiap  tahunnya  pada  masyarakat  Indonesia  yang  berusia  diatas  14  tahun (BensinKita, 2021).
Polusi udara yang mengandung konsentrat PM2.5 (partikel udara yang berukuran lebih kecil dari  2.5  mikrometer)  yang  dihasilkan  dari  bahan  bakar  fosil  disebut  bertanggungjawab  atas penurunan  kesehatan  yang  berdampak  pada  kematian  dini.  Akan  tetapi,  Pemerintahan  Indonesia belum  menunjukan  penggunaan  energi  baru  untuk  menekan  atau  mengurangi  laju  pencemaran udara  yang  terjadi  hingga  saat  ini.  Beberapa  kebijakan  yang  dikeluarkan  oleh  pemerintah  belum dirasa  tepat  oleh  sebuah  sekelompok  organisasi  masyarakat  sipil  #BersihkanIndonesia,  sehingga kelompok  ini  berupaya  mendorong  pemerintah  dalam  memperbaiki  regulasi  penggunaan  energi fosil,  dimana  untuk  memenuhi  kebutuhan  listrik  di  Indonesia  pemerintah  masih  menggunakan pembangkit listrik tenaga uap (PLTU) dari pembakaran batu bara.
Bersihkan  Indonesia  berupaya  membangun  agenda  publik  agar  dapat  mencapai  tujuannya dari  dorongan  publik  kepada  pemerintah.  Pada  penelitian  terdahulu  pembangunan  agenda  publik telah dilakukan oleh lembaga organisasi masyarakat sipil dalam lahirnya Undang-Undangan (UU) Perubahan  Iklim,  sayangnya  strategi  membangun  agenda  publik  belum  mampu  menunjukan  hasil yang signifikan untuk lahirnya UU yang diharapkan (Maghfiroh & Salampessy, 2018).
Kiousis  et  al  (2006)  mengulas  bahwa  pembangunan  agenda  publik  harus  memiliki  proses interaksi  dari  lembaga  ke  masyarakat.  Untuk  dapat  membangun  agenda  kepada  publik,  harus  ada “corong” agar publik dapat terhubung dengan pusat informasi. Pusat informasi disini adalah media, dengan  adanya  media  masyarakat  akan  mendapatkan  sumber  pengetahuannya  secara  politis. Subsidi  informasi  sangat  penting  dalam  upaya  sadar  untuk  membangun  agenda  media,  sehingga subsidi  informasi  merupakan  salah  bentuk  strategi  komunikasi  yang  sangat  diharapakan  dalam kerja-kerja pembangunan agenda publik (Lloyd & Toogood 2015).
Pembangunan agenda publik sangat berafiliasi dengan agenda setting media, dimana agenda setting  dapat  mempengaruhi  masyarakat  dalam  memberikan  pemahaman  dan  pandangan  bahkan tindakan.  Dalam  dunia  politik,  untuk  membangun  agenda  setting  sangat  membutuhkan  peranan publik  relation  (PR)  untuk  mensukseskan  agenda-agenda  publik  yang  sedang  dibangun.  Namun dalam  Gerakan  Bersihkan  Indonesia  maupun  pada  gerakan  lembaga  organisasi  masyarakat  sipil peranan  PR  sangat  sulit  untuk  ditemukan,  penyebabnya  adalah  gerakan  sosial  tidak  dapat memprediksi siapa-siapa saja yang terlibat dalam membangun agenda kepada publik.
Gerakan  #BersihkanIndonesia  mencoba  membangun  agenda  publik  dengan  menggunakan jaringan  komunikasi  yang  saling  terhubung  dengan  organisasi  gabungan  dari  36  organisasi masyarakat  sipil,  agar  tujuan  mereka  untuk  pengurangan  penggunaan  energi  fosil  dan  penguatan regulasi  untuk  menekan  polusi  udara  segera  terpenuhi.  Oleh  karena  itu,  gerakan  ini  harus  mampu memiliki strategi komunikasi yang mumpuni. Untuk mempengaruhi kebijakan mengenai perubahan
DOI : https://doi.org/10.35457/translitera.v11i2.2187
iklim yang dikeluarkan oleh pemerintah, Bersihkan Indonesia harus mampu melakukan kombinasi strategi komunikasi kepada media (web, blog, online, situs) dengan tujuan untuk mengoptimalisasi penyampaian  kunci  pesan  secara  persuasif  kepada  masyarakat  terhadap  pentingnya  tindakan berperilaku yang adaptif terhadap perubahan iklim.
Selain  itu,  lembaga  ogranisasi  sipil  juga  harus  dapat  memanfaatkan  media  massa  sebagai pusat informasi (ruang publik) yang diharapkan untuk membuka ruang publik yang dapat memicu partisipasi  masyarakat  (Maghfiroh  &  Salampessy,  2018).  Untuk  meningkatkan  dan  memicu partisipasi  masyarakat,  perlu  adanya  taktik  pemasaran  agar  tercapainya  agenda  publik  yang diinginkan, salah satu taktik yang dapat digunakan adalah dengan menggunakan taktik komunikasi pemasaran  sosial. Dalam pemasaran sosial, publik  atau target memiliki peran penting sebagai  alat yang dapat menekan perilaku yang tidak diharapkan.
Pada  hakikatnya  pemasaran  sosial  merupakan  penerapan  strategi  pemasaran  bisnis  untuk “menjual”, tetapi yang dijual adalah gagasan untuk mengubah pendapat atau perilaku masyarakat, terutama  dalam  manajemen,  yang  meliputi  analisis,  perencanaan,  pelaksanaan,  dan  pemantauan (Kertajaya,  2003).  Oleh  karena  permasalahan  diatas,  penelitian  ini  bertujuan  untuk  menganalisis strategi komunikasi yang diterapkan oleh gerakan #BersihkanIndonesia dalam membangun agenda publik dan mendorong pemerintah meninggalkan penggunaan energi fosil.

## METODE  PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  kualitatif,  penelitian  kualitatif  adalah  suatu pendekatan  untuk  menyelidiki  dan  memahami  makna  individu  atau  kelompok  yang  berkaitan dengan masalah sosial atau kemanusiaan (Creswell, 2018). Penelitian ini bersifat deskriptif, karena dalam  penelitian  ini  menggambarkan  fenomena  mengenai  pembangunan  agenda  yang  dilakukan oleh  gerakan  Bersihkan  Indonesia  di  media  internet.  Metode  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini adalah  analisis  isi,  menurut  Schreier  (2012)  analisis  isi  sebuah  metode  untuk  menggambarkan makna  secara  sistematis,  hal  tersebut  dilakukan  dengan  mengklasifikasikan  konteks  menjadi kategori bingkai pengkodean.
Selain  itu  juga  penelitian  ini  dikombinasikan  dengan  metode  Social  Network  Analysis (SNA).  Burcher  (2012)  menyatakan  Social  Network  Analysis  (SNA)  digambarkan  sebagai  alat analisis  yang  meneliti  hubungan  sosial  yang  ada  dalam  entitas  sosial.  Dalam  praktiknya  SNA melibatkan  representasi  hubungan  organisasi  sebagai  sistem  node  atau  aktor  yang  dihubungkan oleh koneksi yang diklasifikasikan secara tepat, bersama dengan matematika  yang mendefinisikan karakteristik  struktural  dari  hubungan  antar  node  (Pryke,  2012).  Data  yang  dikumpulkan  dalam penelitian ini adalah wawancara terstruktur, dokumen, audiovisual dan digital material.
Wawancara  terstruktur  merupakan  percakapan  antara  dua  orang  atau  lebih  yang  dilakukan untuk mengetahui mengenai informasi awal,  informasi  utama serta informasi lanjutan (Sekaran & Bougie, 2014). Dalam hal ini data yang dikumpulkan berupa postingan di media sosial official dan situs  resmi  Bersihkan  Indonesia  (Twitter,  Facebook,  Instagram  dan  Youtube).  Selain  itu  mining percakapan  di  media  sosial  khususnya  tiwtter  tentang  #BersihkanIndonesia,  #PolusiUdara,  dan #PLTUB  melalu  situs  netlytic.org  juga  dilakukan  pengambilan  data,  tujuannya  adalah  untuk melihat  sejauh mana  hasil pembangunan  agenda publik yang dilakukan oleh #BersihkanIndonesia dapat mempengaruhi percakapan publik.
Teknik analisis data yang digunakan adalah pembuatan klasifikasi - klasifikasi dari data yang didapatkan  (wawancara,  dokumen  siaran  pers  atau  pemberitaan,  dan  juga  mining  percakapan  di media  sosial)  ke  dalam  sebuah  kerangka  yang  selanjutnya  akan  berisi  tema  utama.  Selanjutnya mengelompokkan para aktor berdasarkan tema utamanya. Selain itu juga dalam situs ini dilakukan analisis  untuk  mengetahui  visualisasi  jaringan  percakapan,  mencari  aktor  yang  aktif  memiliki pengaruh  dalam  percakapan  dan  untuk  mengetahui  wordcloud  yang  berguna  dalam  menentukan kata yang paling sering muncul.
DOI : https://doi.org/10.35457/translitera.v11i2.2187

## HASIL  DAN PEMBAHASAN
Strategi Komunikasi Advokasi Media Gerakan  Bersihkan  Indonesia  merupakan  gabungan  dari  organisasi  masyarakat  sipil,  yang terbentuk pada tahun 2019, awalnya gerakan ini adalah untuk mendorong pasangan calon Presiden dan Wakil Presiden untuk berkomitmen dalam merencanaan dan mengumumkan visi misinya untuk berkomitmen menuju “Indonesia Berkedaulatan Energi”, yakni mendorong pemerintah untuk dapat meniggalkan  energi  fossil  dan  beralih  pada  energi  baru.  Hasil  studi  wawancara  dan  observasi, strategi  komunikasi  yang  dilakukan  oleh  #BersihkanIndonesia  menggunakan  advokasi  media. Penggunaan  advokasi  media  digunakan  dalam  berbagai  saluran  media  baik  menggunakan  saluran media massa konvensional hingga penggunakan media baru.
Lingas  dalam  Destrity  (2018)  menjelaskan  bahwa  advokasi  media  merupakan  saluran  yang sangat  strategis,  untuk  mempengaruhi  pihak  yang  memiliki  kekuatan  untuk  mengambil  atau mengubah  kebijakan  Advokasi  media  biasanya  berasal  dari  advokasi  komunitas  yang memanfaatkan  kekuatan  media,  baik  media  konvensional  maupun  menggunakan  saluran  media interpersonal. Penggunaan kekuatan media massa atau konvensional digunakan secara optimal oleh Gerakan  Bersihkan  Indonesia  dengan  mengomunikasikan  bahaya  yang  ditimbulkan  dari penggunaan  energi  fosil  kepada  para  pihak,  baik  dalam  bentuk  diskusi  media  (media  briefing), konferensi pers,  siaran pers dan memuat tulisan opini di  media massa. Diskusi media, merupakan salah  satu  cara  untuk  memberikan  pemahaman  kepada  jurnalis  atau  informasi  secara  singkat mengenai hasil penelitian yang dilakukan oleh Gerakan #BersihkanIndonesia.
Konferensi  Pers  dan  Siaran  Pers,  digunakan  oleh  Gerakan  #BersihkanIndonesia  sebagai media  advokasi  untuk  menyampaikan  tanggapan  darurat  atau  tanggapan  yang  harus  segera dikeluarkan untuk isu-isu tertentu. Advokasi media massa Bersihkan Indonesia juga menggunakan artikel opini, hal ini bertujuan untuk membentuk presepsi publik mengenai isu polusi udara dengan memanfaatkan  ruang  publik  yang  telah  disediakan  oleh  media  massa/konvensional.  Hasil  dari analisis  isi  yang  dilakukan  pada  advokasi  media  massa  atau  konvensional  yang  dikeluarkan  oleh Bersihkan  Indonesia  memenuhi  unsur  nilai  pemberitaan  yang  dibutuhkan  oleh  media  yakni menonjolkan  isu  yang  diangkat,  siaran  pers  yang  telah  didistribusikan  menghadirkan  pernyataan- pernyataan  dari  para  ahli  sehingga  akan  dapat  mempengaruhi  presepsi  publik,  siaran  pers  yang  di kelurkan  sangat  jelas  menyasar  target  audien  yang  dimaksud,  serta  memiliki  nilai  pembaruan. Sehingga  tak  jarang,  advokasi  media  dari  Gerakan  Bersihkan  Indonesia  diangkat  kedalam pemberitaan media massa.
Strategi ini sesuai dengan yang disimpulkan oleh McPhail dalam Maghfiroh dan Salampessy (2018)  bahwa  kunci  dari  sebuah  Gerakan  komunitas  atau  LSM  adalah  mendapatkan  perhatian penuh  dari  media  massa  atau  konvensional.  Penggunaan  advokasi  media  baru  juga  disasar  oleh Bersih  Indonesia  sebagai  strategi  komunikasi  interpersonal,  dimana  komunikasi  interpersonal digunakan  untuk  menyampaikan  informasi  kepada  dua  orang  atau  lebih  yang  tidak  diatur  secara formal.  Saluran  media  baru  yang  digunakan  oleh  Bersihkan  Indonesia  sebagai  komunikasi interpersonal  adalah  dengan  menggunakan  komunikasi  pemasaran  terpadu  atau  integrated marketing  communication  (IMC).  Penggunaan  website  digunakan  sebagai  wadah  informasi  dari perjuangan #BersihkanIndonesia untuk mendapatkan dukungan dari masyarakat atau publik, hal ini terlihat  dari  tools  yang  ada  pada  website  #BersihkanIndonesia  dimana  gerakan  ini  mengajak masyarakat yang ingin bergabung dapat mengisi tools yang telah disediakan.
Dukungan publik  yang terbentuk biasanya merupakan individu yang memiliki visi dan misi yang  sama  dengan  Bersihkan  Indonesia.  Pendistribusian  informasi  lainnya,  Gerakan #BersihkanIndonesia  juga  menggunakan  media  sosial  untuk  membentuk  presepsi  publik  dan menggalang  dukungan.  Dari  hasil  analisis  isi  yang  dilakukan  pada  konten  media  sosial #BersihkanIndonesia  baik  Twitter,  Facebook  dan  Instagram  peneliti  mengategorikan  sebagai berikut:
DOI : https://doi.org/10.35457/translitera.v11i2.2187
Tabel 1. Analisis Isi Dalam Media Sosial Media Sosial Kunci Pesan Target Audien Konsistensi Pengeluaran Konten Visualisasi Menarik Facebook √ √ √ √ Instagram √ √ √ √ Twitter √ √ √ √ Youtube √ √ -
Media sosial #BersihkanIndonesia cukup konsisten dalam memposting konten, hampir setiap hari  media  sosial  #BersihkanIndonesia  menaikan  konten-konten  mengenai  isu-isu  yang  berkaitan dan beririsan dengan #PLTUB #PolusiUdara  salah  satunya  seperti  konten  FABA  dan pembiayaan atau  pendanaan  proyek  PLTU  yang  menggunakan  energi  batu  bara.  FABA  sendiri  merupakan limbah  yang  dikeluarkan  oleh  PLTU  batu  bara,  menurut  #BersihkanIndonesia  FABA  ini merupakan komponen yang mengakibatkan terjadinya polusi yang sangat berbahaya bagi  manusia dan mahkluk hidup lainnya .
Gambar 1. Konten #BersihkanIndonesia mengenai FABA (Instagram Bersihkanindonesia, 2021)
Sedangkan  pada  konten  pendanaan  atau  pembiayaan  PLTU  yang  menggunakan  energi  batu bara  lebih  menyasar  kepada  publik  untuk  mengosongkan  atau  membersihkan  bank  yang  mereka gunakan  sebagai  tempat  penyimpanan  uang  jika  terdaapt  indikasi  bank  yang  mereka  gunakan berafiliasi dalam pembiayaan proyek PLTU Batu bara.
Gambar 2. Konten #BersihkanIndonesia mengenai pendanaan atau pembiayaan  (Instagram Bersihkanindonesia, 2021)
DOI : https://doi.org/10.35457/translitera.v11i2.2187
Sehingga  dapat  disimpulkan  bahwa  Gerakan  Bersihkan  Indonesia  telah  memenuhi  unsur; memiliki  target  audien,  kuci  pesan,  pengeluaran  konten  yang  konsisten,  visualisasi  yang  menarik. Penggunaan  strategi  komunikasi  interpersonal,  menurut  Gerakan  Bersihkan  Indonesia  adalah sebagai  wadah  untuk memberikan  informasi  yang dibutuhkan oleh individu  yang ingin bergabung bersama  #BersihkanIndonesia  untuk  bergerak  dalam  memberikan  dorongan  kepada  pemerintah segera  meninggalkan  energi  fosil.  Selain  itu  penggunaan  media  sosial  juga  untuk  untuk  menyasar invidu yang memegang peranan penting dalam pembentukan regulasi.
Strategi  komunikasi  advokasi  media  Bersihkan  Indonesia  juga  menggunakan  petisi  online, dimana  petisi  ini  digunakan  sebagai  advokasi  alternatif.  Penggunaan  petisi  online  ini  juga diharapakan  Bersihkan  Indonesia  untuk  mendukung  penolakan  dari  masyarakat  kepada  para pemangku  kepentingan.  Menurut  Bentz  et  al.,  dalam  Destrity  (2018)  advokasi  media  dengan menggunakan  petisi  online  dapat  disebut  sebagai  pemasaran  sosial  yang  betujuan  untuk mempengaruhi keputusan, kebijakan secara langsung dan paralel.
Pemasaran  sosial  pada  awalnya  didenefisikan  sebagai  pemasaran  yang  menggunakan teknologi untuk dilakukan analisis, pembuatan perencanaan, eksekusi maupun untuk mengevaluasi program  yang  dirancang  untuk  memengaruhi  perilaku  secara  sukarela  dari  target  audien  untuk digunakan  sebagai  memperbaiki  kesejateraan  personal  individu  atau  masyarakat  (Destrity,  2018). Petisi  online  merupakan  salah  satu  platform  yang  dapat  digunakan  untuk  menjangkau  personal, yang dapat dimanfaatkan untuk dapat memberikan dukungan secara langsung.
Gambar 3. Petisi #BersihkanIndonesia (change.org, 2021).
Change.org  merupakan  ruang  online  yang  popular  untuk  petisi  elektronik,  platform  ini digunakan  oleh  Gerakan  Bersihkan  Indonesia  sebagai  strategi  komunikasi  pemasaran  sosial. Gerakan ini mengharapkan adanya perubahan yang terjadi pada individu untuk melakukan tindakan aksi yang  nyata terkait penggunaan energi fosil, salah satunya mengurangi penggunaan  kendaraan pribadi,  hingga  mendukung  Gerakan  untuk  mendorong  pemangku  kepentingan  untuk  segera bertindak  salah  satu  petisi  yang  digagas  adalah  “Tolak  Pembangunan  PLTU  9  &  10,  Selamatkan Banten  dari  Ancaman  Debu  Beracun”.  Dengan  menggunakan  petisi  secara  daring  Gerakan  ini mampu  mengumpulkan  dukungan  dari  publik  sebesar  17.016  tandatangan  sebagai  bentuk dukungan.  Pada  sosial  media  petisi  ini  mention  Presiden  Joko  Widodo  untuk  mendesak  Presiden mengentikan rencana pembangunan PLTUB di Banten. Untuk memaksimalkan strategi komunikasi pemasaran  sosial  ini,  Gerakan  Bersihkan  Indonesia  juga  memanfaatkan  jaringan  komunikasi  dari masing-masing anggota untuk saling memasarkan petisi online tersebut.
Jaringan komunikasi ini terbentuk untuk mempercepat kinerja-kinerja dari Gerakan ini. Petisi ini  kemudian  didukung  dengan  adanya  aksi  offline,  aksi  offline  ini  juga  bertujuan  digunakan sebagai  advokasi  media  untuk  mempercepat  penyebaran  petisi.  Keberhasilan  petisi  ini  juga bermuara pada liputan media dan perbincangan publik yang dapat ditunjukan melalui keterlibatan publik  dalam  aktifitas  online  maupun  online.  Besarnya  jumlah  pendukung  tidak  serta  merta menjamin  keberhasilan  sebuah  petisi,  tetapi  semakin  besar  pendukung  yang  memberikan  respon maka akan semakin besar petisi untuk disebarluaskan melalui media sosial dan semakin besar pula peluang untuk diliput oleh media.
DOI : https://doi.org/10.35457/translitera.v11i2.2187

## Strategi Komunikasi Jaringan Organisasi
Menurut  Gerakan  Bersihkan  Indonesia,  Gerakan  ini  terbentuk  dari  35  lembaga  LSM  yang memiliki  misi  yang  sama  untuk  memanfaatkan  energi  yang  ramah  lingkungan  dan  tidak  lagi menggunakan  energi  fosil  yang  tidak  ramah  lingkungan  dan  menghasilkan  polutan  yang  akan menganggu  Kesehatan  masyarakat.  Lembaga-lembaga  tersebut  akan  berkerja  seusai  dengan  porsi masing-masing sesuai dengan prinsip dari masing-masing lembaga. Salah satu jaringan komunikasi yang  terbentuk  adalah  koalisi  finance  (pendanaan),  koalisi  ini  akan  fokus  melakukan  advokasi kepada investor yang akan membiayai pembangunan PLTU yang menggunakan energi fosil.
Strategi komunikasi dari koalisi finance bertujuan untuk mempengaruhi bank asing (investor) agar  tidak  lagi  menginvestasikan  dana  mereka  karena  pembangunan  PLTU  akan  menambah permasalahan  baru  kepada  masyarakat.  Strategi  komunikasi  ini  menggunakan  surat  elektronik (surel)  dengan  melampirkan  hasil  riset  dari  bahayanya  polusi  yang  diakibatkan  oleh  PLTU berbahan  fosil  ini.  Selain  Gerakan  ini,  dalam  masing-masing  Lembaga  juga  melakukan  advokasi yang sama tetapi dalam metode yang berbeda-beda.
Misalnya  NGO  WALHI,  Greenpeace,  Trend  Asia,  Indonesia  CERAH  mereka  memiliki advokasi  yang  berbeda-beda  sesuai  dengan  porsi  masing-masing  dari  Lembaga  tersebut.  Dari advokasi  yang  dilakukan  oleh  #BersihkanIndonesia  Bersama  jaringan  NGO  lainnya,  gerakan  ini juga  melakukan  advokasi  langsung  kepada  para  pihak  pemangku  kepentingan,  dengan  cara melakukan focus group discussion (FGD) ke pemerintahan,  kunjungan  ke DPR RI, Konsinyering, pihak  akademisi  dan  sebagainya.  Dari  segala  aktifitas  yang  dilakukan  oleh  jaringan  organisasi Bersihkan  Indonesia,  gerakan  ini  tetap  menggunakan  strategi  komunikasi  advokasi  media  untuk menempatkannya sebagai agenda publik.
Menurut  Bersihkan  Indonesia,  strategi  komunikasi  advokasi  media  tidak  akan  pernah  luput dari  seluruh  kegiatan  yang  dilakukan  oleh  Bersihkan  Indonesia,  sebab  advokasi  ini  penting  untuk menyasar  pemangku  kebijakan  dengan  menggunakan  kekuatan  media  massa  dan  publik (interporsonal),  Bersihkan  Indonesia  juga  berharap  dengan  adanya  advokasi  media  ini  dapat  juga menyasar  kearah  komunikasi  politik.  Penggunaan  saluran  seluruh  media  yang  dilakukan  oleh Gerakan  Bersihkan  Indonesia,  menunjukan  bahwa  Gerakan  ini  tidak  hanya  menjadikan  media sebagai  alat  penyampaian  pesan  persuasive  terhadap  polusi  udara  yang  diakibatkan  oleh penggunaan  energi  fosil  (batu  bara)  dari  PLTU  kepada  publik  tetapi  juga  telah  memanfaatkan saluran media dan pemasaran sosialnya sebagai  ruang publik atau pusat komunikasi Hal  ini dapat mendorong partisipasi politik publik dalam merespon isu polusi udara, termasuk  respon  media itu sendiri.
Strategi komunikasi  yang dilakukan oleh Bersihkan  Indonesia sesuai dengan hasil simpulan yang  dilakukan  oleh  Maghfiroh  &  Salampessy  (2018)  yang  menuliskan  bawa  strategi  yang digunakan  oleh  LSM  lingkungan  untuk  mempopulerkan  isu  perubahan  iklim  harus  menggunakan pendekatan  alat  dan  metode  dari  komunikasi  yang  kreatif  untuk  mencapai  kelompok  pemangku kepentingan  dan  harus  dapat  memicu  pembelajaran  untuk  meningkatkan  kapasitas  tindakan  dari publik. Kunci sukses LSM adalah dengan banyak mengangkat kasus kepermukaan melalui media, sehingga  media  menjadi  wahana  publik  dimana  setiap  orang  dala  membaca  dan  memberikan komentar  bebas,  jika  sentimen  publik  atau  tekanan  publik  telah  terbangun  dengan  baik  maka pemangku kepentingan akan memberikan respon.

## Efektifitas  Media  Sosial:  Advokasi  Media  Interpersonal  dan  Pemasaran  Sosial  Dalam Membentuk Presepsi Publik
Keberhasilan suatu gerakan dapat diukur dari pengaruhnya terhadap publik dan politik. Sikap peka yang ditunjukan oleh publik menandakan pemahaman publik (public awareness) terhadap isu yang  diangkat  ke  publik  oleh  Gerakan  Bersihkan  Indonesia  sebagai  pembangunan  agenda  publik dapat dilihat dari pembicaraan publik di media sosial. Penggunaan #BersihkanIndonesia #PLTUB serta #PolusiUdara yang diinisiasi oleh Gerakan ini cukup diramaikan oleh pengguna media sosial.
Di  media  sosial  aktor  yang  terlibat  didalam  percakapan  sangat  berperan  penting  dalam
DOI : https://doi.org/10.35457/translitera.v11i2.2187
mendorong  keberhasilan  Bersihkan  Indonesia  terutama  dalam  mendorong  dan  menyebarluaskan pesan.  A.  Alamsyah  (2020)  menyatakan  bahwa  aktor  dalam  sebuah  percakapan  di  media  sosial memiliki  pengaruh  penting  dalam  jaringan  percakapan,  semakin  kecil  nilai  kerapatan  jaringan percakapan semakin besar kesuksesan aktor dalam menyebarluaskan pesan. Media sosial memiliki fungsi  untuk  menghubungkan  penggunanya  dengan  pengguna  lainnya,  yang  berperan  sangat dominan dalam menyebarkan isu, baik berupa video, tulisan, foto dan lainnya (Anam et al., 2020).
Gambar 4. Aktor Yang Terlibat Dalam Percakapan #PLTUB (olahan peneliti, 2021).
Pada  gambar  4  dapat  dlihat  siapa  saja  aktor  penting  yang  terlibat  didalam  jaringan percakapan dalam menyebarluaskan pesan Gerakan Bersihkan Indonesia, dari jaringan percakapan terlihat  aktor  utama  @DrmaOnly  merupakan  individu  pendukungan  dari  Gerakan  ini  kemudian disusul  oleh  akun  @wellylie99  dan  akun  @ghulammpee,  selain  itu  terlihat  akun @BersihkanIndonesia  dan  @TrendAsia  menjadi  aktor  yang  terlibat  dalam  mencuitkan  mengenai #PLTUB.
Gambar 5. jaringan percakapan mengenai #PLTUB di twitter (olahan peneliti, 2021).
Selain  itu,  aktor  utama  juga  melakukan  penandaan  (mention)  kepada  akun  akun  @Jokowi @Changeorg @Sitinurbaya dan @_pln_id dan @BersihkanID sebagai benuk dukungan petisi yang dilakukan oleh Bersihkan Indonesia. Dari gambar 6 dapat kita lihat terdapat tiga klaster utama yang di mention oleh aktor sebagai bentuk tekanan kepada pemerintah untuk meninggalkan penggunaan energi  fosil.  Hal  ini  mengindikasikan  bahwa  adanya  aktor  utama  dan  penandaan  (mention)  dari akun  individual  pada  percakapan  di  media  sosial,  pembangungan  agenda  publik  secara  advokasi media  telah  menunjukan  keberhasilan  dari  penyebaran  pesan  secara  interpersonal  pada  ruang publik.
DOI : https://doi.org/10.35457/translitera.v11i2.2187
Gambar 6. Aktor yang paling banyak di mention dalam twitter (olahan peneliti, 2021).

## Efektifitas  Media  Sosial:  Advokasi  Media  Interpersonal  dan  Pemasaran  Sosial  Dalam Membentuk Presepsi Publik
Peningkatan  dalam  penyebarluasan  pesan  mengenai  isu  polusi  udara  yang  diakibatkan  oleh penggunaan energi fosil pada PLTU yang menggunakan strategi komunikasi advokasi media telah berimplikasi  terhadap  tingginya  pemberitaan  yang  dikeluarkan  oleh  media  massa  atau konvensional.  Dari  hasil  pengamatan  atau  observasi  pada  media  konevensional,  peneliti menemukan  terdapat  sejumlah  pemeberitaan  yang  memberikan  pengaruh  besar  dalam  advokasi media yang dilakukan oleh Bersihkan Indonesia dalam mempengaruhi para pemangku kepentingan, yakni beberapa media mengangkat isu seputar bank asing mulai enggan membiayai proyek PLTU batu bara atau energi fosil. Beberapa pemberitaan cukup memberikan dampak yang signifikan dari advokasi yang dilakukan oleh #BersihkanIndonesia selama kurun waktu tiga tahun.
Namun  sayangnya  selama  pengamatan  yang  dilakukan  peneliti  mengenai  kebijakan  atau regulasi  maupun  komitmen  dalam  meninggalkan  penggunanaan  energi  fosil  pada  media konvensional tidak ditemukan. Hal ini mengindikasikan bahwa strategi komunikasi advokasi media dalam  membangun  agenda  publik  yang  dilakukan  oleh  Gerakan  Bersihkan  Indonesia  untuk mempengaruhi pengambilan keputusan tidak sepenuhnya berhasil.

## KESIMPULAN  DAN  SARAN
Dari  hasil  penelitian  dapat  disimpulkan  bahwa  Gerakan  Bersihkan  Indonesia  dalam membangun  agenda  publik  kepada  masyarakat  dan  pemangku  kebijakan  menggunakan  strategi komunikasi  advokasi  media,  baik  pada  media  massa  atau  konevensional  dan  media  interpersonal. Indikasi keberhasilan pembangunan publik yang dilakukan oleh Bersihkan Indonesia dapat terlihat dari  pemberitaan  yang  dikeluarkan  oleh  sejumlah  media  terkait  pengehentian  pembiayaan  atau pendanaan  bank  asing  untuk  proyek  PLTU  yang  menggunakan  energi  fosil.  Selain  itu,  strategi komunikasi  interpersonal  dalam  pemasaran  sosial  yang  dilakukan  oleh  Gerakan  Bersihkan Indonesia telah mampu mempengaruhi tindakan publik.
Selain  itu, belum adanya  regulasi  yang mengatur pengurangan penggunaan  energi fosil dari Pemerintah  mengindikasikan  bahwa  strategi  komunikasi  advokasi  media  yang  dilakukan  oleh Bersihkan Indonesia belum berhasil. Strategi komunikasi advokasi media dari Bersihkan Indonesia ini  dapat  digunakan  atau  diterapkan  oleh  komunitas  maupun  LSM  lainnya  dalam  membangun agenda publik.

## REFERENSI
A. Alamsyah, R. (2020). Pengenalan Social Network Analysis: Konsep dan Praktis (1st ed.). CV. Sadari.
Anam, K., M Kolopaking, L., & A Kinseng,  R. (2020). The Effectiveness of Social Media Usage within Social Movement to Reject the Reclamation of the Jakarta Bay,  Indonesia.  Sodality:
DOI : https://doi.org/10.35457/translitera.v11i2.2187
Jurnal Sosiologi Pedesaan , 8(1), 64–81. https://doi.org/10.22500/8202028955 Arif,  A.  (2019). Masyarakat  Indonesia  Paling  Tidak  Percaya  Perubahan  Iklim  Ulah  Manusia. Retrieved  from  Kompas.Id.  https://www.kompas.id/baca/utama/2019/05/13/masyarakat- indonesia-paling-tidak-percaya-perubahan-iklim-ulah-manusia
BensinKita. (2021). 230 Ribu Meninggal Tiap Tahun Akibat Polusi Udara BBM Fosil di Indonesia. Retrieved  from  https://bensinkita.com/230-ribu-meninggal-tiap-tahun-akibat-polusi-udara- bbm-fosil-di-indonesia/2021/03/18/
Burcher, M. (n.d.). and Law Enforcement Applications for Intelligence Analysis. Creswell,  J.  C.  &  D.  (2018). Research  Design  Qualitative,  Quantitative,  and  Mixed  Methods Approaches . SAGE Publications.
Destrity,  N.  A.  (2018).  Petisi  Online  Sebagai  Media  Advokasi  Alternatif  dalam  Upstream  Social
Marketing. Jurnal Komunikasi Global, 7(2), 148–168.
https://doi.org/10.24815/jkg.v7i2.11833 HermawanKertajaya. (2003). Konsep Pemasaran dari Indonesia untuk dunia . CV Pilar Kencana.
Kiousis, S., Mitrook, M., Wu, X., & Seltzer, T. (2006). First- and second-level agenda-building and agenda-setting  effects:  Exploring  the  linkages  among  candidate  news  releases,  media coverage,  and  public  opinion  during  the  2002  florida  gubernatorial  election. International Journal of Phytoremediation , 21(1), 265–285. https://doi.org/10.1207/s1532754xjprr1803_4 Kurniawan,  N.,  Studi,  P.,  Ilmu,  M.,  Falsafah,  F.,  Peradaban,  D.  A.  N.,  &  Paramadina,  U.  (2021).
Pemasaran  Sosial  Hulu  (Upstream  Social  Marketing) Melalui  Petisi  Daring:  Studi  Kasus Organisasi Nirlaba pada Hutan itu Indonesia dan Gerakan Indonesia Diet Kantong Plastik.
LLOYD, J., & TOOGOOD, L. (2015). Journalism and PR;News Media and Public Relation In The Digital  Age.  Paper  Knowledge  .  Toward  a  Media  History  of  Documents,  1–139. https://reutersinstitute.politics.ox.ac.uk/our-research/journalism-and-pr-news-media-and- public-relations-digital-age
Luca, N. R., & Suggs, L. S. (2010). Strategies for the social marketing mix: A systematic review.
Social Marketing Quarterly . 16(4), 122–149.
https://doi.org/https://doi.org/10.1080/15245004.2010.522767
Maghfiroh, N., & Salampessy, Y. LA. (2018). Strategi Komunikasi Lsm Lingkungan Di Indonesia Dalam  Mendorong  Lahirnya  Undang-Undang  Perubahan  Iklim. Jurnal  Dakwah  Risalah , 29(1), 07. https://doi.org/10.24014/jdr.v29i1.5776
Media Indonesia. (2021). Polusi Bahan Bakar Fosil Sebabkan Kematian Bayi Prematur . Retrieved from https://mediaindonesia.com/humaniora/2021/02/09/383660/
Pryke,  S.  (2012).  Social  Network  Analysis  in  Construction.  I n  Social  Network  Analysis  in Construction . https://doi.org/10.1002/9781118443132
Schreier,  M.  (2012).  Qualitative  Content  Analysis  in  Practice.  In  Qualitative  Content  Analysis  in Practice.
Uma  Sekaran  and  Roger  Bougie.  (2014).  Research  Methods  for  Business. In  Encyclopedia  of Quality  of  Life  and  Well-Being  Research .  2.  https://doi.org/10.1007/978-94-007-0753- 5_102084