Vol. 1 No. 1  April  2021 Available Online at https://journal.unismuh.ac.id/index.php/kybernology
ISSN (Online) : 2807-758X

## STRATEGI PEMERINTAH DAERAH DALAM PENGEMBANGAN SUMBER DAYA GENETIK RUMPUT LAUT DI KABUPATEN BANTAENG
Wisma Wardhani 1* , Hamrun 2 , Muhammad Amril Pratama Putra 3 Program Studi Ilmu Pemerintahan, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Muhammadiyah Makassar, Jalan Sultan Alauddin No. 259, Makassar,
Indonesia 123
*E-mail: wismawardhani123@gmail.com

## ABSTRACT
This study aims to determine the local government strategy in developing genetic resources  of  seaweed  in  Bantaeng  Regency.  This  research  is  a  qualitative descriptive  study.  The  data  collection  techniques  used  were  observation, interview,  and  documentation  techniques.  Determination  of  informants  using purposive  sampling  technique,  namely  the  head  of  the  marine  service,  head  of marine and coastal section, seaweed farmer groups and buyers. The data validity technique  used  was  source  triangulation.  The  results  showed  that  the  local government  strategy  in  developing  genetic  resources  of  seaweed  in  Bantaeng Regency  was  implemented  well.  This  success  is  because  the  government  is supported  by  a  pro-people  policy  strategy  so  that  the  community  wants  to  be directly involved in development such as the development of coastal communities.
Among  these  strategies  are  using  superior  seeds  from  the  government,  planting seaweed  by  selecting  the  appropriate  seawater,  and  implementing  the  harvest according to the specified time. The success of the seaweed farmers is due to the full  support  from  the  government,  the  natural  aspects  of  Bantaeng  Regency  are indeed  very  suitable  to  be  used  as  a  seaweed  planting  area,  especially  in  the coastal areas of Bantaeng Regency.
Keywords : Strategy, Development of Genetic Resources, Seaweed

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  strategi  pemerintah  daerah  dalam pengembangan  sumber  daya  genetik  rumput  laut  di  Kabupaten  Bantaeng. Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif kualitatif. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah teknik observasi, wawancara, dan dokumentasi. Penentuan informan  menggunakan  teknik purposive  sampling yaitu  kepala  dinas  kelautan, kepala  bagian  kelautan  dan  pesisir,  kelompok  tani  rumput  laut  dan  pembeli . Teknik keabsahan data yang digunakan yaitu triangulasi sumber. Hasil penelitian menunjukkan  bahwa  strategi  pemerintah  daerah  dalam  pengembangan  sumber daya  genetik  rumput  laut  di  Kabupaten  Bantaeng  terlaksana  dengan  baik. Keberhasilan  tersebut  karena  pemerintah  didukung  oleh  strategi  kebijakan  yang pro-rakyat  sehingga  masyarakat  ingin  terlibat  langsung  dalam  pembangunan seperti  halnya  pengembangan  masyarakat  pesisir.  Di  antara  strategi  tersebut
Vol. 1 No. 1  April  2021 Available Online at https://journal.unismuh.ac.id/index.php/kybernology
ISSN (Online) : 2807-758X
adalah  dengan  menggunakan  bibit  unggul  yang  berasal  dari  pemerintah, penanaman  rumput  laut  dengan  cara  pemilihan  air  laut  yang  sesuai,  dan pelaksanaan panen yang sesuai dengan waktu yang di tentukan. Keberhasilan para petani rumput laut karena disamping dukungan penuh dari pemerintah, aspek alam Kabupaten  Bantaeng  memang  sangat  tepat  untuk  dijadikan  sebagai  daerah penanaman rumput laut khususnya di daerah pesisir Kabupaten Bantaeng.
Kata Kunci : Strategi, Pengembangan Sumber Daya Genetik, Rumput Laut.

## PENDAHULUAN
Pengaturan mengenai sumber daya genetik selama ini erat kaitannya dengan rezim  perlindungan  hak  kekayaan  intelektual  (HKI).  WIPO  ( World  Intellectual Property  Organization )  sebagai  organisasi  kekayaan  intelektual  dunia mengakomodir  perlindungan  terkait  dengan  sumber  daya  genetik,  yang  lebih sering  dikenal  dengan  sebutan Genetic  Resources,  Traditional  Knowledge  and Folklore .  Pada  beberapa  negara,  perlindungan  terhadap  sumber  daya  genetic diatur dalam pengaturan paten ataupun perlindungan terhadap varietas tanaman.
Perdagangan  rumput  laut  antar  negara  berupa  ekspor  memberi  indikasi bahwa  hampir  seluruh  produk  rumput  laut  nasional  (Akrim,  Dirawan  &  Rauf, 2019),  khususnya  jenis  Eucheuma  cottoni  sp  digunakan  untuk  memenuhi  pasar ekspor yang mencapai 80.64%. Selanjutnya terus mengalami pertumbuhan sekitar 15%  selama  dua  puluh  tahun  terakhir  yang  memberi  kontribusi  sangat  penting dalam struktur perekonomian Indonesia.
Indonesia sebagai negara kepulauan yang memiliki potensi 26 juta Ha  areal perikanan laut dan pantai. Selain sebagai lahan penangkapan ikan, perairan pantai juga  dimanfaatkan  untuk  usaha  budidaya  perairan (marine  aquaculture). Peningkatan  produksi  perikanan  budidaya  merupakan  andalan  untuk  dapat mewujudkan  visi  tersebut  (Utojo,  Mansyur,  Pantjara,  Pirzan,  &  Hasnawi,  2016). Adapun  komoditas  prioritas  perikanan  budidaya  yang  menjadi  target  dari peningkatan produksi termasuk diantaranya komoditas rumput laut.
Penduduk  daerah  pantai  dan  kepulauan  di  Indonesia,  secara  umum  sudah sejak lama memanfaatkan rumput laut untuk kebutuhan hidup sehari-hari. Rumput laut merupakan sumberdaya kelautan dan perikanan yang selama 5 tahun terakhir
Vol. 1 No. 1  April  2021 Available Online at https://journal.unismuh.ac.id/index.php/kybernology
ISSN (Online) : 2807-758X
mulai  dikembangkan  oleh  masyarakat  tani/nelayan  di  sepanjang  pantai  karena selain  pemeliharaannya  mudah  juga  memiliki  keunggulan  ekonomis  (Akrim, Dirawan & Rauf, 2019).
Rumput  laut  merupakan  komoditas  penting  perikanan  yang  memiliki  nilai ekonomi  cukup  tinggi  dan  manfaatnya  yang  sangat  besar  bagi  kehidupan manusia,  selain  sebagai  bahan  makanan,  juga  merupakan  bahan  baku  dalam industri  pembuatan  obat-obatan  dan  kosmetik  sehingga  kebutuhan  pemanfaatan rumput laut semakin meningkat baik untuk konsumsi dalam negeri maupun untuk permintaan  ekspor.  Berdasarkan  visi  Menteri  DKP  2010  dalam  program peningkatan produksi perikanan, menjadikan Indonesia sebagai penghasil produk perikanan  terbesar  dunia  di  tahun  2015 dan rumput  laut  menjadi   komoditas unggulan  dalam program ini disamping komoditas lainnya (Nurdjana, 2010).
Strategi  pengembangan  Budidaya  Rumput  laut  di  pulau  Nain  Kabupaten Minahasa utara, menyimpulkan bahwa tiga prioritas utama strategi pengembangan budidaya  rumput  laut  di  Pulau  Nain  adalah  dengan  mengefektifkan  peran  Dinas kelautan  dan  Perikanan,  serta  lembaga  terkait  dalam  pembinaan  dan pengembangan  sumber  daya  manusia,  peningkatan  sumber  permodalan  usaha, pengadaan pola kerjasama kemitraan usaha (Pandelaki, 2012).
Penyusunan  strategi  harus  memperhatikan  tujuan  dan  sasaran  yang  akan dicapai diwaktu yang akan datang atau jangka waktu panjang, selain itu organisasi harus senantiasa selalu berinteraksi dengan lingkungan masyarakat sekitar dimana strategi itu akan di laksanakan, sehingga strategi yang di buat tidak bertentangan dengan  kondisi  lingkungan  atau  bisa  disebut  searah  dengan  lingkungan  sasaran strategi,  dan  juga  melihat  kemampuan  internal  dan  eksternal  yang  meliputi kekuatan  dan  kelemahan  organisasinya,  oleh  karena  itu  strategi  merupakan perluasan  misi  guna  menjembatani  organisasi  dengan  lingkungan  masyarakat (Dutta, 2020).
Menurut (David, 2012) Proses manajemen strategis terdiri dari tiga tahapan, yaitu, memformulasikan strategi, mengimplementasikan strategi dan mengevaluasi strategi”. Tahap memformulasikan strategi antara lain menetapkan visi  dan  misi,  mengidentifikasi  peluang  dan  tantangan  yang  dihadapi  organisasi
Vol. 1 No. 1  April  2021 Available Online at https://journal.unismuh.ac.id/index.php/kybernology
ISSN (Online) : 2807-758X
dari  sudut  pandang  eksternal,  menetapkan  kelemahan  dan  keunggulan  yang dimiliki  organisasi  dari  sudut  pandang  internal,  menyusun  rencana  jangka panjang,  membuat  strategi-strategi  alternatif  dan  memilih  strategi  tertentu  yang akan dicapai. Tahap mengimplementasikan strategi memerlukan suatu keputusan dari pihak yang berwenang dalam mengambil keputusan untuk menetapkan tujuan tahunan,  membuat  kebijakan,  memotivasi  pegawai,  dan  mengalokasikan  sumber daya  yang  dimiliki  sehingga  strategi  yang  sudah  diformulasikan  dapat dilaksanakan.  Pada  tahap  ini  dilakukan  pengembangan  strategi  pendukung budaya,  merencanakan  struktur  organisasi  yang  efektif,  mengatur  ulang  usaha pemasaran yang dilakukan, mempersiapkan budget, mengembangkan dan utilisasi sistem  informasi  serta  menghubungkan  kompensasi  karyawan  terhadap  kinerja organisasi.  Mengimplementasikan  strategi  sering  disebut  sebagai  “action  stage” dari  manajemen  strategis.  Pengimplementasian  strategi  memiliki  maksud memobilisasi  para  pegawai  dan  manajer  untuk  menterjemahkan  strategi  yang sudah diformulasikan menjadi aksi.
Dengan  merujuk  pada  pandangan  Higgins  (Salusu,  2006)  menjelaskan adanya  empat  tingkatan  strategi.  Keseluruhannya  disebut Master  Strategy ,  yaitu: enterprise  strategy (Strategi  Respon  Masyarakat) ,  corporate  strategy (Strategi Organisasi) ,  business  strategy (Strategi  Pasar) dan functional  strategy (Strategi Pendukung)
a. Enterprise Strategy (Strategi Respon Masyarakat)
Strategi  ini  berkaitan  dengan  respons  masyarakat.  Setiap  organisasi mempunyai  hubungan  dengan  masyarakat.  Masyarakat  adalah  kelompok  yang berada  di luar  organisasi  yang  tidak  dapat  dikontrol.  Di dalam masyarakat  yang tidak terkendali itu, ada pemerintah dan berbagai kelompok lain seperti kelompok penekan,  kelompok  politik  dan  kelompok  sosial  lainnya.  Jadi  dalam  strategi enterprise  terlihat relasi   antara organisasi dan masyarakat luar,  sejauh  interaksi itu  akan  dilakukan  sehingga  dapat  menguntungkan  organisasi.  Strategi  itu  juga menampakkan  bahwa  organisasi  sungguh-sungguh  bekerja  dan  berusaha  untuk memberi pelayanan yang baik terhadap tuntutan dan kebutuhan masyarakat.
b. Corporate Strategy (Strategi Organisasi)
Vol. 1 No. 1  April  2021 Available Online at https://journal.unismuh.ac.id/index.php/kybernology
ISSN (Online) : 2807-758X
Strategi ini berkaitan dengan misi organisasi, sehingga sering disebut Grand Strategy yang meliputi bidang yang digeluti oleh suatu organisasi. Pertanyaan apa yang menjadi bisnis atau urusan kita dan bagaimana kita mengendalikan bisnis itu tidak  semata-mata  untuk  dijawab  oleh  organisasi  bisnis,  tetapi  juga  oleh  setiap organisasi pemerintahan dan organisasi nonprofit.
c. Business Strategy (Strategi Pasar)
Strategi pada tingkat ini menjabarkan bagaimana merebut pasaran di tengah masyarakat.  Bagaimana  menempatkan  organisasi  di  hati  para  penguasa,  para pengusaha,  para  donor  dan  sebagainya.  Semua  itu  dimaksudkan    untuk  dapat memperoleh keuntungan-keuntungan stratejik  yang  sekaligus  mampu  menunjang berkembangnya  organisasi ke tingkat yang lebih baik.
Secara teoritis Ridwan (2019) mendefinisikan SDG (Sumber Daya Genetik) sebagai  kandungan  kimia  benilai,  enzim,  atau  gen  yang  potensial  yang  terdapat dalam  mikroba,  tanaman,  serangga,  hewan  mematikan  dan  organisme  laut. sementara  Putterman  mendefinisikan  SDG  (Sumber  Daya  Genetik)  sebagai deskripsi  tentang    keanekaragaman  hayati  yang  terdiri  dari  berbagai  informasi genetik dan terbentuk dalam senyawa kimia dalam spesies secara alamiah.
Satuan Wilayah Pengembangan (SWP) dalam Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)  Provinsi  Sulawesi  Selatan  Tahun  2009  sampai  2029  yang  meliputi Kabupaten  Jeneponto,  Kabupaten  Bantaeng,  Kabupaten  Bulukumba  dan Kabupaten  Kepulauan  Selayar  merupakan  wilayah  dengan  sektor  kelautan  dan perikanan  yang  sangat  potensial.  Masing-masing  wilayah  tersebut  memiliki potensi kelautan dan perikanan yang berbeda-beda.
Ruang  lingkup  perlindungan  sumber  daya  genetik  mencakup:  sumber  daya genetik  dalam  ruang  lingkup  keanekaragaman  hayati,  turunannya,  dan pengetahuan  tradisional  terkait  sumber  daya  genetik  (Qodriyatun,  2017). Berdasarkan uraian tersebut, dapat dianalisis bahwa SDG merupakan merupakan keanekaragaman  hayati  yang  mengandung  nilai  aktual  dan  nilai  potensial  yang dapat  dikembangkan.  Sumber  daya  genetik  tersebut  memiliki  nilai  guna  baik secara  nyata  maupun  yang  masih  potensial.  Terkait  dengan  pemanfaatan  SDG
Vol. 1 No. 1  April  2021 Available Online at https://journal.unismuh.ac.id/index.php/kybernology
ISSN (Online) : 2807-758X
dapat  dipahami  sebagai  pemanfaatan  keanekaragaman  hayati  yang  ada  baik berupa  tumbuhan,  hewan,  atau  mikrobiologi  yang  memiliki  unit  fungsional hereditas  yang  bernilai,  secara  aktual  dan  potensial  yang  bersifat  multidimensi dalam  kaitannya  dengan  SDG  bernilai  secara  komersial  dilihat  dari  nilai ekonominya.
Rumput  laut Eucheuma  spinosum tergolong  tanaman  tingkat  rendah,  tidak mempunyai  akar,  batang  maupun  daun  sejati,  tetapi  hanya  menyerupai  batang yang  disebut  thallus,  tumbuh  di  alam  dengan  melekatkan  dirinya  pada  karang, lumpur, pasir, batu dan benda keras lainnya. Secara taksonomi dikelompokkan ke dalam divisio Thallophyta (Serdiati & Widiastuti, 2010)
Kabupaten Bantaeng merupakan salah satu Kabupaten di Provinsi Sulawesi Selatan yang potensial untuk pengembangan rumput laut karena memiliki panjang pantai  ±  35  km  dengan  luas  343.79  km2  ,  berdasarkan  laporan  tahunan  Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bantaeng dari tahun 2013 - 2017, tidak heran jika  sebagian  penduduk  Kabupaten  Bantaeng  yang  bermukim  di  wilayah  pesisir memilih pembudidayaan rumput laut sebagai salah satu sumber mata pencaharian mereka,  karena  kemudahan  proses  produksi  yang  terdapat  dalam  usaha  tani rumput  laut  menyebabkan  penduduk  banyak  menjadikan  usaha  tani  rumput  laut sebagai  mata  pencaharian  mereka.  Ditetapkannya  Kabupaten  Bantaeng  sebagai sentra  pengolahan  rumput  laut  didukung  oleh  potensi  lahan  budidaya  dan masyarakat pesisir dalam membudidayakan rumput laut sebagai mata pencaharian utama.  Perkembangan  kegiatan  rumput  laut  yang  terjadi  di  wilayah  pesisir Kabupaten  Bantaeng  bisa  dilihat  dari  pendapatan  dan  area  budidaya  yang  terus meningkat.
Produksi  rumput  laut  mengalami  fluktuasi.  Hal  itu  terbukti  pada  produksi rumput laut di Kabupaten Bantaeng yang mengalami peningkatan dan penurunan hal  ini  terlihat  pada  tahun  2013  produk  rumput  laut  mencapai  8.971,1  ton kemudian  tahun  2014  mengalami  peningkatan  produksi  menjadi  10.676,9  ton, tahun  2015  turun  menjadi  9.693,2  ton,  kemudian  terjadi  peningkatan  kembali menjadi  13.150  ton  dan  tahun  2017  terjadi  penurunan  kembali  mencapai  10.740 ton.  Naik  turunnya  produksi  rumput  laut  tergantung  pada  faktor-faktor  produksi
Vol. 1 No. 1  April  2021 Available Online at https://journal.unismuh.ac.id/index.php/kybernology
ISSN (Online) : 2807-758X
yang digunakan baik secara langsung maupun tidak langsung. Hal ini disebabkan beberapa  faktor  yaitu  dari  aspek  teknis  usaha  budidaya  rumput  laut  mudah dilakukan dan waktu pemeliharaan relatif singkat, sedangkan dari aspek ekonomi usaha  menguntungkan  karena  biaya  pemeliharaan  murah.  Sumber  :  Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bantaeng 2018.
Produksi  rumput  laut  di  Kabupaten  Bantaeng  dari  tahun  ke  tahun  terus mengalami  penaikan.  Tahun  2018  menjadi  tahun  dimana  produksi  budidaya rumput  laut  mencapai  angka  84.076/Ton,  ini  meningkat  dari  tahun  2015  yang hanya  sebesar  9.693/Ton.  Hal  ini  menunjukkan  tingkat  perkembangan  produksi rumput laut yang sangat signifikan dalam 5 tahun terakhir di Kabupaten Bantaeng.
Pada  tahun  2019,  Dinas  Perikanan  dan  Kelautan  (DPK)  Kabupaten Bantaeng  Menggelar  Sosialisasi   Asuransi  Budidaya  dan  cara  Budidaya  Rumput Laut  Sistem  Ramah  Lingkungan.  Kegiatan  ini  diikuti  100  orang  peserta  yang terdiri dari kelompok Tani Rumput 2 Kecamatan yakni Kecamatan Bantaeng dan Kecamatan Bissappu Kabupaten Bantaeng.  Karena selama ini petani rumput laut menggunakan  pelampung  pelampung  yang  terbuat  dari  kemasan   botol  botol plastik,  sekarang  ada  solusi  bagi  petani  itu,  yakni  mereka  mengganti  pelampung dari  botol  plastik  itu   dengan  sejenis  pelampung  ramah  lingkungan.  Kalau pelampung plastik digunakan palingan satu atau dua kali  panen itu sudah diganti dan  itu  menambah  limbah.  Jika  menggunakan  pelampung  ramah  lingkungan jangka   waktunya  panjang  dengan  demikian  dapat  mengurangi  limbah  yang  ada dalam perairan dan produksi rumput laut juga sedikit meningkat dari sebelumnya.
Sedangkan  tujuan  digelarnya  sosialisasi  tersebut  adalah  untuk  merangkul dan merubah pola pikir masyarakat yang sebelumnya menggunakan botol  plastik atau  limbah,  sekarang  dengan  menggunakan  pelampung  ramah  lingkungan  atau ecoflot.  Selain  itu,juga   untuk  meningkatkan  pendapatan  petani  rumput  laut  agar lebih sejahtera. Sosialisasi Budidaya Rumput Laut tersebut merupakan salah satu strategi  menarik  dari  pemerintah  untuk  berkembangnya  sumber  daya  genetik rumput  laut  di  Kabupaten  Bantaeng  sendiri  dan  menjadi  bukti  bahwa  di  tahun 2019 perkembangan rumput laut cukup signifikan pula.
Available Online at https://journal.unismuh.ac.id/index.php/kybernology
ISSN (Online) : 2807-758X
Berdasarkan  uraian  Latar  Belakang  diatas  penulis  tertarik  melakukan penelitian terkait Strategi Pemerintah Daerah dalam Pengembangan Sumber Daya Genetik  Rumput  Laut  di  Kabupaten  Bantaeng.  Adapun  tujuan  penelitian  Untuk mengetahui  bagaimana  strategi  pemerintah  daerah  dalam  pengembangan  sumber daya  genetik  rumput  laut  di  Kabupaten  Bantaeng  dan  apa  faktor-faktor  yang mempengaruhi  strategi  pemerintah  daerah  dalam  pengembangan  sumber  daya genetik rumput laut di Kabupaten Bantaeng.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  dilaksanakan  di  Dinas  Kelautan  dan  Perikanan  Kabupaten Bantaeng,  sedangkan  waktu  penelitian  ini  di  laksanakan  selama  2  (dua)  bulan. Jenis penelitian ini adalah kualitatif yang bersifat deskriptif dengan pengambilan informan  sebanyak  5  (lima)  orang  yang  dipilih  menggunakan  teknik purposive sampling bahwa  informan  memiliki  pengetahuan  dan  informasi  mengenai permasalahan  yang  diteliti.  Data  yang  dikumpulkan  dengan  menggunakan instrument  berupa;  Observasi  dan  Dokumentasi  serta  dikembangkan  Wawancara terhadap informan.
Teknik    analisis  data  menurut    Sugiyono  (2016),  penelitian  kualitatif dilakukan  secara  interaktif  dan  berlangsung  secara  terus  menerus  sampai  tuntas, sehingga  datanya  sudah  jenuh.  Aktivitas  dalam  analisis  data,  yaitu    data reducation ,  data display ,  dan conclusion  drawing/verification ,  setelah  peneliti melakukan  pengumpulan  data,  maka  peneliti  melakukan anticipatory sebelum melakukan  reduksi  data,  setelah  data  direduksi  maka  langkah  selanjutnya  adalah mendisplaykan  data  dengan  penyajian  data  dilakukan  dalam  bentuk  uraian singkat,  bagan,  hubungan  antar  kategori,  dan  sejenisnya.  Setelah  itu  adalah penarikan  kesimpulan  dan  verifikasi  yang  dikemukakan  pada  tahap  awal, didukung  oleh  bukti  yang  valid  dan  konsisten  mengenai  strategi  pemerintah daerah  dalam  pengembangan  sumber  daya  genetik  rumput  laut  di  Kabupaten Bantaeng.
Vol. 1 No. 1  April  2021 Available Online at https://journal.unismuh.ac.id/index.php/kybernology
ISSN (Online) : 2807-758X

## HASIL DAN PEMBAHASAN
1. Strategi  Pemerintah  Daerah  dalam  Pengembangan  Sumber  Daya Genetik Rumput Laut di Kabupaten Bantaeng.
Penyusunan  strategi  harus  memperhatikan  tujuan  dan  sasaran  yang  akan dicapai diwaktu yang akan dating atau jangka waktu panjang, selain itu organisasi harus senantiasa selalu berinteraksi dengan lingkungan masyarakat sekitar dimana strategi itu akan di laksanakan, sehingga strategi yang di buat tidak bertentangan dengan  kondisi  lingkungan  atau  bisa  disebut  searah  dengan  lingkungan  sasaran strategi,  dan  juga  melihat  kemampuan  internal  dan  eksternal  yang  meliputi kekuatan dan kelemahan organisasinya.
Produksi  Budidaya  Rumput  Laut  Salah  satu  komoditi  andalan  Kabupaten Bantaeng  dari  sektor  budidaya  perikanan  adalah  budidaya  rumput  laut.  Aktivitas budidaya  rumput  laut  di  Kabupaten  Bantaeng  dilakukan  sepanjang  pesisir Bantaeng  yang  melintasi  tiga  kecamatan  Pesisir  yaitu  Kecamatan  Bissapu, Kecamatan  Bantaeng  dan  Kecamatan  Pa’jukukang.    Produksi  Rumput  Laut  di Kabupaten Bantaeng dari tahun ke tahun terus mengalami kenaikan. Tahun 2018 menjadi tahun dimana produksi budidaya rumput laut mencapai angka 84.076/Ton ini  meningkat  dari  tahun  2015  yang  hanya  sebesar  9.693/  Ton.  Hal  ini menunjukkan tingkat perkembangan produksi rumput laut yang sangat signifikan dalam 5 tahun terakhir di Kabupaten Bantaeng.
Jenis komoditi rumput laut yang di budidayakan oleh para petambak rumput laut adalah jenis eucheuma cottoni dan Sargassum sp. Kedua jenis rumput laut ini memliki  harga  yang  cukup  varian  tetapi  mampu  menopang  perekonomian  RTP budidaya  rumput  laut  di  Kabupaten  Bantaeng.  Komoditi  rumput  laut  tersebut dibudidayakan  dilahan  pesisir  Kecamatan  Pa’jukukang  sebesar  2.225  Ha, Kecamatan  Bantaeng    seluas    749    Ha    dan    Kecamatan  Bissapu  seluas  850  Ha. oleh karena itu dengan merujuk pada pandangan dan Schendel dan Charles Hofer, Higgins (1985) strategi merupakan perluasan misi guna menjembatani organisasi dengan lingkungan masyarakat dalam pengembangan sumber daya rumput laut di Kabupaten Bantaeng dalam meningkatkan pendapatan petani rumput laut.
Vol. 1 No. 1  April  2021 Available Online at https://journal.unismuh.ac.id/index.php/kybernology
ISSN (Online) : 2807-758X

## 1) Strategi Respon Masyarakat
Strategi  ini  berkaitan  dengan  respons  masyarakat.  Setiap  organisasi mempunyai  hubungan  dengan  masyarakat.  Masyarakat  adalah  kelompok  yang berada  di  luar  organisasi  yang  tidak  dapat  dikontrol.  Di  dalam  masyarakat  yang tidak terkendali itu, ada pemerintah dan berbagai kelompok lain seperti kelompok penekan,  kelompok  politik  dan  kelompok  sosial  lainnya.  Jadi  dalam  strategi enterprise (respon  masyarakat)  yang  dimaksud  dalam  penelitian  ini  adalah kelompok  tani  rumput  laut  yang  mampu  berkolaborasi  dengan  pemerintah daerah  dalam  pengembangan  sumber  daya  genetik  rumput  laut  di  Kabupaten Bantaeng sehingga mampu meningkatkan taraf hidup petani rumput laut.
Kegiatan  budidaya  rumput  laut  dengan  luas  pemanfaatan  yang  sangat berkembang, sehingga diperlukan pengaturan karena data penelitian menjelaskan bahwa  budidaya  telah  menjorok  ke  laut  hingga  3-4  Km.  Pengembangan  petani rumput  laut  sebenarnya  merupakan  tugas  wajib  pemerintah  dalam  mendorong terwujudnya  kehidupan  masyarakat  yang  adil  dan  sejahtera.  Masyarakat  petani pula merupakan masyarakat yang menggantungkan hidupnya pada hasil kekayaan laut  yaitu  baik  perikanan,  kelautan,  ataupun  penangkaran  dan  budidaya  laut. Seperti  yang  telah  dikembangkan  oleh  sebagian  besar  masyarakat  Provinsi Sulawesi  Selatan.  Sehingga  dalam  pelaksanaannya  pemerintah  yaitu  baik Provinsi,  Kota/Kabupaten  dan  Dinas-dinas  terkait  serta  pemerintah  Kecamatan dan  Desa  harus  saling  bekerja  sama  dalam  meningkatkan  pengembangan masyarakat petani.

## 2) Strategi organisasi
Strategi  ini  berkaitan  dengan  misi  organisasi,  sehingga  sering  disebut Grand  Strategy yang  meliputi  bidang  yang  digeluti  oleh  suatu  organisasi.  Yang dimaksud  dalam  strategi  organisasi  dalam  penelitian  ini  yaitu  petani  rumput  laut harus  memiliki  pemasok  modal  dalam  pengembangan  sumber  daya  genetik rumput  laut  dimana  pemerintah  sebagai  jembatan  dalam  mengorganisir  untuk mengandeng  beberapa  mitra  untuk  membantu  petani  rumput  laut  dalam meningkatkan kualitas dan kuantitas panen mereka untuk produksi komersial.
Dari  beberapa  strategi  pemerintah,  pemerintah  sangat  berfungsi  terhadap
Vol. 1 No. 1  April  2021 Available Online at https://journal.unismuh.ac.id/index.php/kybernology
ISSN (Online) : 2807-758X
kesejahteraan  masyarakat  yaang  merupakan  suatu  proses  yang  rasional  untuk dapat melepaskan masyarakat kepada arah yang lebih baik tanpa adanya hambatan untuk memperoleh kemajuan. Untuk itu dalam melaksanakan dan mengatur tugas pokok  dan  fungsi  daerah  sebagai  penentu  kebijakan,  Pemerintah  Kabupaten Bantaeng  telah  membagikan  secaara  merata  mengenai  apa  yang  seharusnya dilakukan  oleh  tiap  Dinas  terkait.  Pemberian  tugas  ini  dilakukan  karena pemerintah Kabupaten Bantaeng menginginkan kemajuan yang tercapai pada tiap- tiap  sektor  perekonomian  daerah.  Seperti  halnya  sektor  jasa,  kelautan  dan perikanan, pertanian dan perkebunan dan tentunya terhadap sektor industri. Maka salah  satu  misi  yang  dijalankan  oleh  Pemerintah  Kabupaten  Bantaeng  adalah “Wilayah Terkemuka Berbasis Desa Mandiri”.
Pemerintah  dalam  hal  ini  pemegang  kekuasan  tertinggi  di  daerah  telah mengambil  jalan  yang  tepat  guna  meningkatkan  kepercayaan  masyarakatnya sebagai  masyarakat  yang  mampu  berproduksi  dari  sisi  pendapatan.  Walaupun sebagian  masyarakat  merelakan  lokasinya  dijadikan  sebagai  sentra  pertanian rumput  laut  di  Kecamatan  Pa’jukukang. Wilayah  tersebut  dapat  dilihat  dari  peta berikut ini :
Gambar 1. Lokasi Pemanfaatan Ruang Wilayah Pesisir Kecamatan Pajukukang
Sumber Data: Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bantaeng,2020
Berikut ini data yang diperoleh dari beberapa dinas terkait mengenai sebaran masyarakat  yang  berprofesi  sebagai  pembudidayaan  rumput  laut  di  Kabupaten Bantaeng. Diantaranya adalah sebagai berikut :
Vol. 1 No. 1  April  2021 Available Online at https://journal.unismuh.ac.id/index.php/kybernology
ISSN (Online) : 2807-758X

## Tabel 1. Persentase Jumlah Penduduk Petani Rumput Laut Wilayah Kecamatan Pesisir
Kecamatan Jumlah Penduduk (Jiwa) Jumlah % L P Bantaeng 19.876 20.073 39.949 39.0 Bisappu 15.923 16.077 32.000 31.2 Pajukukang 15.137 15.410 30.547 29.8 Total 50.936 51.560 102.496  100
Sumber Data: Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bantaeng, 2019.
Dari tabel diatas terlihat bahwa kecamatan yang dominan memiliki penduduk terbanyak  petani  rumput  laut  adalah  kecamatan  Bantaeng,  menyusul  Kecamatan Bissappu dan kemudia menyusul Kecamatan Pajukukang. Akan tetapi Kecamatan Pajukukang  untuk  sekarang  ini  memiliki  prioritas  utama  dalam  pembudidayaan rumput  laut.  Sebab  Kecamatan  Pajukukang  dijadikan  sebagai  wilayah percontohan  dan  lokasi  observasi  terhadap  rumput  laut  di  Kabupaten  Bantaeng dan umumnya di Sulawesi Selatan.
Tabel 2. Luas Wilayah Pesisir Kabupaten Bantaeng
No Kecamatan Luas Wilayah (Km 2 ) 1 Bantaeng 8.35 2 Bissappu 7.38 3 Pajukukang 41.95 Sumber : DKP Bantaeng, 2018
Kawasan  pesisir  Kecamatan  Pajukukang  mendapat  dukungan  penuh  dari pemerintah  setempat  dan  tentu  dari  masyarakat  Kecamatan  Pajukukang  agar mempersiapkan  petani  yang  mampu  mengerti  cara  pembibitan  dengan  baik. Disamping  hal  tersebut  perlunya  ada  regenerasi  dari  para  petani  untuk mengajarkan  ilmu  budidaya  kepada  para  generasi  penerus  sehingga  aktivitas pembudidayaan  dapat  berkembang  sesuai  dengan  perkembangan  dunia.
Vol. 1 No. 1  April  2021 Available Online at https://journal.unismuh.ac.id/index.php/kybernology
ISSN (Online) : 2807-758X
Selanjutnya adalah perlunya penyediaan sarana dan prasaran sehingga akses untuk mencapai lokasi budidaya rumput laut terbilang mudah dijangkau.

## 3) Strategi Pasar
Strategi  pada  tingkat  ini  menjabarkan  bagaimana  merebut  pasaran  di tengah  masyarakat.  Bagaimana  menempatkan  organisasi  di  hati  para  penguasa, para  pengusaha,  para  donor  dan  sebagainya.  Yang  dimaksudkan  strategi  pasar dalam penelitian ini yaitu petani rumput laut harus konsisten dan memilih produk rumput  laut  unggulan  dalam  mengembangkan  sehingga  dapat  meningkatkan kualitas dan kuantitas panen sehingga dapat memperoleh keuntungan.
Dengan letaknya di pesisir pantai jazirah selatan Provinsi Sulawesi Selatan, Kabupaten Bantaeng memiliki panjang pantai sekitar 27,5 Km yang membentang dari  Timur  hingga  ke  Barat.  Di  sepanjang  pantai  inilah  dapat  ditemukan  jejeran petani  yang  menggeluti  dunia  perikanan  yaitu  rumput  laut.  Namun  hal  ini  tidak memberikaan  kenyamanan  bagi  para  petani  walaupun  terkenal  sebagai masyarakat  yang  mampu  mengoptimalkan  sumber  daya  lokal  yaitu pembudidayaan  rumput  laut.  Masalah  yang  paling  di  rasakan  oleh  para  petani adalah  tidak  adanya  harga  yang  secara  konstan  untuk  penjualan  rumput  laut. Ketidakjelasan informasi harga ini menjadikan petani hanya mampu memperoleh pendapatan  yang  tidak  sepadan  dengan  jerih  payah  yang  dilalui  setiap  hari. Untuk  jelasnya,  para  petani  hanya  mampu  memperoleh  harga  jual  dari  penjual pengumpul bukan dari harga  yang sebenarnya.  Namun  karena  petani buta harga pasar yang sebenarnya maka mau tidak mau petani hanya dapat menurut dengan harga yang telah ditentukan oleh para pembeli pengumpul.
Harga  untuk  rumput  laut  di  Kabupaten  Bantaeng  dapat  di  katakan  bahwa para pembeli tidak melakukan persaingan secara bebas. Akan tetapi para pembeli lebih banyak mengambil jalan monopoli dengan melakukan pembelian langsung di lokasi panen. Di samping itu, para pembeli tidak memberikan keterangan yang jelas  mengenai  harga  yang  berlaku  di  pasar  yang  sebenarnya.  Tentu  hal  ini menjadi  kerugian  yang  cukup  besar  terhadap  para  petani  rumput  laut.  Harapan yang perlu dan sangat diinginkan oleh para petani adalah adanya informasi harga
Vol. 1 No. 1  April  2021 Available Online at https://journal.unismuh.ac.id/index.php/kybernology
ISSN (Online) : 2807-758X
yang jelas  dan sesuai harga yang berlaku.
Masalah  pemasaran  merupakan  salah  satu  dari  banyak  masalah  yang dihadapi  perusahaan  sehari-hari  sejalan  dengan  perkembangan  kehidupan masyarakat,  pada  masa  sekarang  ini.  Kegiatan  pemasaran  dalam  situasi perekonomian  sekarang  ini  tidak  terlepas  dari  persaingan  yang  datang  dari perusahaan-perusahaan  lain  yang  sejenis  atau  serupa,  sehingga  mengakibatkan adanya  persaingan  yang  datang  dari  perusahaan  lokal  yang  menyebabkan konsumen mempunyai banyak kesempatan untuk  memilih dan menentukan hasil produksi mana yang sesuai dengan selera konsumen atas suatu produk.
Kurangnya  transparansi  terkait  informasi  harga  yang  disampaikan  kepada petani  rumput  laut  meliputi  beberapa  aspek.  Di  antaranya,  informasi  itu  harus resmi  dan  jelas  sumbernya,  Bagusnya,  informasi  harga  itu  mencakup  semua tingkatan.  Misalnya,  berapa  harga  di  tingkat  pedagang  pengumpul,  berapa  di tingkat  pedagang  besar  yang  di  Bantaeng  atau  Makassar,  dan  berapa  harga pembelian  pabrik  di  Makasar,  serta  berapa  pembelian  pengusaha  eksporter. Kurang transparannya harga rumput laut membuat petani merasa kesulitan dalam melakukan  manajemen  terkait  usaha  pertanian  mereka.  Dengan  demikian pemerintah  Kabupaten  Bantaeng  perlu  menentukan  harga  eceran  tertinggi  bagi kegiatan usaha rumput laut.
Studi  kelayakan  bisnis  adalah  kegiatan  untuk  mempelajari  secara mendalam  tentang  suatu  usaha  atau  bisnis  yang  akan  dijalankan  dalam  rangka menentukan  layak  atau  tidaknya  usaha  tersebut  dijalankan.  Mempelajari  secara mendalam  artinya  mengkaji  secara  sungguh-sungguh  dan  informasi  yang  ada, kemudian  diukur,  dihitung,  dan  dianalisis.  Permasalahan  naik  turunnya  harga rumput  laut  membuat  produsen  yang  membeli  hasil  pertanian  rumput  laut masyarakat juga menyeimbangkan jumlah pembelian mereka dengan harga pasar yang  telah  di  tetapkan,  terlebih  beberapa  kendala  petani  seperti  serangan  hama membuat hasil produksi petani cenderung menurun.
Kemudian,  persoalan  harga  pasar  terkait  pembelian  hasil  rumput  laut  dari petani bergantung kepada kualitas dan  kebutuhan pasar global.  Berbagai macam penyakit  yang  menyerang  rumput  laut  akan  terjadi  penurunan  kualitas  sehingga
Vol. 1 No. 1  April  2021 Available Online at https://journal.unismuh.ac.id/index.php/kybernology
ISSN (Online) : 2807-758X
para produsen juga cenderung membeli hasil pertanian rumput laut dengan harga yang murah.  Lain halnya dengan Kelompok Tani Rumput Laut yang mengakses langsung  informasi  harga  dan  pasar.  Kelompok  ini  sudah  bermitra  dengan koperasi  dan  beberapa  perusahaan  pengolahan  rumput  laut  di  Makassar,  di antaranya PT Bantimurung Indah anak perusahaan PT Bosowa. Malah, kelompok ini  sering  membeli  rumput  laut  ke  petani  di  luar  kelompoknya  untuk  memenuhi permintaan  pasar.  Areal  pengembangannya  sudah  mencapai  10.000  bentangan dengan  kapasitas  produksi  mencapai  20  ton  per  bulan.  Kadang  mereka  juga memanfaatkan internet untuk memperkenalkan produknya.
Berdasarkan  hasil  observasi  penulis  dilapangan  terkait  strategi  pasar  yang di  lakukan  oleh  pemerintah  dalam  mendukung  budidaya  pertanian  rumput  laut masyarakat  masih  terdapat  beberapa  kendala  termasuk  belum  adanya  kejelasan informasi kepada para petani terkait kepastian harga dari rumput laut.  Selain itu pemerintah Kabupaten Bantaeng perlu melakukan perbaikan dengan memberikan legalitas  dan  izin  kepada  para  produsen  yang  akan  membeli  hasil  produksi masyarakat, dimana para produsen tersebut semakin banyak dan membeli dengan kisaran  harga  yang  berbeda  pula.  Tentu  persaingan  pasar  tersebut  akan mempengaruhi  pendapatan  daerah  jika  tidak  segera  di  selesaikan  oleh  para pemangku kebijakan.
2. Faktor-faktor  yang  Mempengaruhi  Strategi  Pemerintah  Daerah  dalam Pengembangan  Sumber  Daya  Genetik  Rumput  Laut  di  Kabupaten Bantaeng
Keberhasilan yang di capai oleh Pemerintah Bantaeng dalam pengembangan sumber  daya  genetik  rumput  laut  tentu memiliki  beberapa  faktor  pendukung  dan penghambat.  Untuk  itu,  berikut  ini  beberapa  faktor  pendukung  dan  penghambat yang  mempengaruhi  strategi  pemerintah  daerah  dalam  pengembangan  sumber daya genetik rumput laut di Kabupaten Bantaeng
1) Faktor Pendukung
a. Penyuluhan dan Pendampingan
Vol. 1 No. 1  April  2021 Available Online at https://journal.unismuh.ac.id/index.php/kybernology
ISSN (Online) : 2807-758X
Penyuluhan  yang  diberikan  pemerintah  terhadap masyarakat  petani  rumput laut  adalah  merupakan  usaha  mandiri  pemerintah  Kabupaten  Bantaeng.  Hal  ini dilakukan  karena  mengingat  bahwa  rumput  laut  merupakan  kegiatan  yang memberikan manfaat terhadap kehidupan masyarakat. Akan tetapi pelaksanaan ini tidak  dapat  berjalan  apabila  dalam  kegiatan  ini  tidak  ada  yang  memfasilitasi termasuk pelatihan yang diberikan.
Peran  pemerintah  menjadi  solusi  terbaik  karena  dengan  adanya  campur tangan  pemerintah,  masyarakat  di  perhatikan  untuk  kemudian  di  kembangkan potensi  dirinya.  Sehingga  pemerintah  tertarik  melakukan  kerjasama  dengan masyarakat melalui pendampingan praktek secara langsung dan pemberian materi berupa tata cara penangan rumput laut melalui seminar-seminar bersifat nasional. Selain dari kegiatan tersebut, pemerintah memberikan inovasi-inovasi  yang  yang cukup  mendukung  proses  perkembangan  petani  rumput  laut  misalnya  dengan menggunakan  bibi  unggul  yang  berasal  dari  pemerintah,  penanaman  rumput laut dengan  cara  pemilihan  air  laut  yang  sesuai,  dan  pelaksanaan  panen  yang  sesuai dengan waktu yang di tentukan.
Usaha  yang  dilakukan  oleh  pemerintah  Kabupaten  Bantaeng  ini  berharap dapat  dioptimalkan  oleh  masyarakat  petani  rumput  laut.  Sebab  hasil  dan dampaknya  akan  dirasakan  langsung  oleh  masyarakat  petani  rumput  laut  itu sendiri.  Dimana  dampak  ini  akan  dirasakan  secara  langsung  melalui  perbaikan kualitas perekonomian masyarakat itu sendiri.
b. Kebijakan Pemerintah
Kebijakan  pemerintah  Kabupaten  Bantaeng  tentang  pemberdayaan masyarakat pesisir tertuang dalam Perda Kabupaten Bantaeng yang yang berbunyi :
“Meningkatkan  kemampuan  dan  kapasitas  petani  dan  nelayan  serta kelembagaan  petani  dan  nelayan  dalam  menjalankan  usahanya  yang  produktif, maju, moderen, berdaya saing, mempunyai pangsa pasar dan berkelanjutan”.
Dengan  adanya  Peraturan  Daerah  diatas,  pemerintah  Kabupaten  Bantaeng telah  melakukan  berbagai  gerakan  untuk  mengaplikasikan  Peraturan  Daerah
Vol. 1 No. 1  April  2021 Available Online at https://journal.unismuh.ac.id/index.php/kybernology
ISSN (Online) : 2807-758X
tersebut.  salah  satunya  adalah  pengembangan  masyarakat  pesisir  di  wilayah Pa’jukukang  sebagai  petani  rumput  laut  yang  handal  dan  berproduksi.  Terbukti, dengan  adanya  kerjasama  yang  baik  antara  masyarakat  dan  pemerintah,  petani rumput laut di wilayah pa’jukukang telah berhasil menjadi petani yang baik dari sisi  pemberdayaan  masyarakat.  Sehingga  pemerintah  mampu  mengaplikasikan Peraturan  Daerah  dengan  baik  untuk  kepentingan  dan  kebaikan  dari  pada masyarakatnya sendiri.
Hal ini pula yang coba di aplikansikan oleh Dinas Kelautan dan Perikanan dimana  dalam  visi  dan  misi  Dinas  Kelautan  dan  Perikanan  Kabupaten  Bantaeng pelaksanaan Perda tersebut perlu mendapatkan hasil  yang lebih besar. Untuk itu, pemberdayaan  masyarakat  pesisir  yang  dilakukan  pemerintah  dan  jajarannya adalah merupapakan hak dan tugas pemerintah.
2) Faktor Penghambat
a. Kurangnya Sumber Daya Manusia
Sumber  Daya  menjadi  faktor  penghambat  utama  bagi  keberlangsungan kegiatan usaha masyarakat petani rumput laut karena sumber daya manusia yang handal  sangat  kurang.  Hasilnya  adalah  tidak  adanya  kegiatan  tambahan  bagi masyarakat dan tertutupnya masyarakat dengan dunia luar. Hal ini menjadi jelas, karena  masyarakat  petani  rumput  laut  hanya  berharap  bantuan  penuh  dari masyarakat  dan  bimbingan  dari  Dinas  Kelautan  dan  Perikanan.  Dampak  lain adalah  stok  rumput  laut  yang  terus  menurun  sehingga  belum  dapat  dikatakan dalam  skala  nasional  karena  Kabupaten  Bantaeng  belum  mampu  mengimpor rumput laut keluar daerah.
b. Akses yang Tidak Menentu
Disamping  kurangnya  sumber  daya  manusia  bagi  petani  rumput  laut  di Kabupaten  Bantaeng,  penghambat  lain  adalah  tidak  adanya  akses  yang  menentu untuk  melakukan  kerjasama  dengan  jaringan  yang  lebih  besar.  Hal  ini  sangat diprihatinkan  masyarakat  dan  pemerintah  Kabupaten  Bantaeng,  dan  sampai  saat ini  pemerintah  Kabupaten  Bantaeng  masih  mencari  kerjasama  di  bidang
Available Online at https://journal.unismuh.ac.id/index.php/kybernology
ISSN (Online) : 2807-758X
perdagangan  utamanya  perdagangan  rumput  laut  dengan  pihak  lain  yang  lebih siap dan bersedia.

## KESIMPULAN
Berdasarkan  penjelasan  mengenai  strategi  pemerintah  daerah  dalam pengembangan  sumber  daya  genetik  rumput  laut  di  Kabupaten  Bantaeng  dapat disimpulkan bahwa:
Strategi  pemerintah  daerah  dalam  pengembangan  sumber  daya  genetik rumput laut di Kabupaten Bantaeng terlaksana dengan baik. Keberhasilan tersebut karena  pemerintah  didukung  oleh  strategi  kebijakan  yang  pro-rakyat  sehingga masyarakat  ingin  terlibat  langsung  dalam  pembangunan  seperti  halnya pengembangan  masyarakat  pesisir.  Di  antara  strategi  tersebut  adalah  dengan menggunakan bibit unggul yang berasal dari pemerintah, penanaman rumput laut dengan  cara  pemilihan  air  laut  yang  sesuai,  dan  pelaksanaan  panen  yang  sesuai dengan  waktu  yang  di  tentukan.  Keberhasilan  para  petani  rumput  laut  karena disamping  dukungan  penuh  dari  pemerintah,  aspek  alam  Kabupaten  Bantaeng memang  sangat  tepat  untuk  dijadikan  sebagai  daerah  penanaman  rumput  laut khususnya di daerah pesisir Kabupaten Bantaeng
Faktor-faktor  yang  mempengaruhi  strategi  pemerintah  daerah  dalam pengembangan  sumber  daya  genetik  rumput  laut  di  Kabupaten  Bantaeng,  Faktor pendukung  dari  pemerintah  adalah  proses  pendampingan  dan  penyuluhan  yang dilakukan  oleh  pemerintah terhadap  para petani  secara  berkelanjutan  dan  adanya kebijakan  pemerintah  Kabupaten  Bantaeng  tentang  pemberdayaan  masyarakat pesisir  tertuang  dalam  Perda  Kabupaten  Bantaeng.  Sedangkan  faktor penghambatnya  yaitu  tidak  adanya  sumber  daya  manusia  yang  kompeten  dalam setiap  sektor  pembangunan  sehingga  perlu  adanya  gerakan  penyuluh  dalam mendampingi  masyarakat.  penghambat  lain  adalah  tidak  adanya  akses  yang menentu  untuk  melakukan  kerjasama  dengan  jaringan  yang  lebih  besar  dalam pengembangan rumput laut di Kabupaten Bantaeng.
Vol. 1 No. 1  April  2021 Available Online at https://journal.unismuh.ac.id/index.php/kybernology
ISSN (Online) : 2807-758X

## DAFTAR PUSTAKA
Akrim, D., Dirawan, G. D., & Rauf, B. A. (2019). Perkembangan Budidaya Rumput Laut Dalam Meningkatkan Perekonomian Masyarakat Pesisir Di Indonesia. UNM Environmental Journals , 2 (2), 52–56.
David, F. R. (2012). Strategic Management : Manajemen Strategis konsep (cet.
12). Salemba Empat.
Dutta, P. (2020). Democratic Decentralization and Participatory Development: Focus on Bangladesh. Journal of Contemporary Governance and Public Policy , 1 (2), 82–91. https://doi.org/10.46507/jcgpp.v1i2.23
Nurdjana, M. (2010). Membangkitkan Kejayaan Indonesia Sebagai Negara
Maritim. Seminar Nasional. FIKP Universitas Hasanuddin Makassar .
Pandelaki, L. (2012). Strategi pengembangan budidaya rumput laut di pulau Nain Kabupaten Minahasa Utara. Jurnal Perikanan Dan Kelautan Tropis , 8 (2), 52–57.
Qodriyatun, S. N. (2017). Perlindungan Terhadap Pengetahuan Tradisional Masyarakat Atas Pemanfaatan Sumber Daya Genetik (Sdg). Kajian , 21 (1), 141-159.
Ridwan, A. (2019). Strategi Pengembangan Potensi Sumber Daya Genetik Lokal Jambi. In Seminar Nasional Pembangunan Pertanian Berkelanjutan Berbasis Sumber Daya Lokal , (pp. 14-24).
Salusu, J. (2006). Pengambilan Keputusan Strategik Untuk Organisasi Publik dan Organisasi Non Profit . Grasindo.
Serdiati, N., & Widiastuti, I. M. (2010). Pertumbuhan dan produksi rumput laut Eucheuma cottonii pada kedalaman penanaman yang berbeda. Media Litbang Sulteng , 3 (1).
Utojo, U., Mansyur, A., Pantjara, B., Pirzan, A. M., & Hasnawi, H. (2016).
Kondisi lingkungan perairan teluk mallasoro yang layak untuk lokasi pengembangan budi daya rumput laut (Eucheuma sp). Jurnal Riset Akuakultur , 2 (2), 243–255.