## MODEL KERAGAAN SAYUR DAN BUAH SEBELUM DAN SESUDAH ERUPSI GUNUNG SINABUNG DI KABUPATEN KARO SUMATERA UTARA
Satia Negara Lubis, T. Sabrina, dan Lili Fauziah Staf Pengajar Fakultas Pertanian Universitas Sumatera Utara email : satia_waspada@yahoo.com

## ABSTRACT
An  eruption  of  Mount  Sinabung  since  2010  up  to  now  have an  impact  on  the  production  and export  of  vegetables  and  fruits  in  the  district  of  Karo.    The  purpose  of  this  research  is  1)  To analyze  the  supply-demand  of  vegetables  and  fruits  in  North  Sumatra  after  the  eruption  of Mount Sinabung since 2010 and compare it with before the the eruption of Mount Sinabung And 2)  To  build a  horticultural  development  model  after the  eruption  of  Mount  Sinabung from the aspects of farming, middle-farm and post-harvest also policy simulation The analyzed data was the data series of Karo regency using the simultane model with method estimation two SLS. The result of analysis showed that there was no significant difference in the production of vegetables and  fruits  before  and  after  the  eruption  of  Mount  Sinabung  in  Karo  regency.  While  at  the variable  price  shows  that  there  was  a  significant  difference  before  and  after  the  eruption  of Mount  Sinabung  As  the  simultaneous  production,  consumption,  exports,  domestic  prices, horticulture  export  prices  in  the  Karo  district  affect  one  another  and  the  policy  to  develop production and horticulture export was by minimizing Bank Indonesia’s rate and decreasing the price of fertilizer by 10 percent.

## Keywords: Eruption of Mount Sinabung, Production and Holticulture Price

## PENDAHULUAN
Gunung Sinabung di Kabupaten Karo, Sumatera Utara kembali meletus pada Ahad (15 September 2013) pukul 02.00 dan diikuti letusan-letusan berikutnya.  Letusanterakhir terjadi  Rabu,  18  September  2013  pukul 01.03,  di  mana  abu  vulkanik  menyembur hingga 1.500 meter diikuti lontaran material pijar. Gunung Sinabung berketinggian 2.460 meter dari permukaan laut dan mempunyai 4 kawah  (Kawah  I,  II,  III,  dan  IV).  Gunung bertipe  strato  tersebut  mempunyai  catatan letusan  seperti  diperlihatkan  pada    Letusan Gunung  Sinabung  kali  ini  menyebabkan 15.281  jiwa  menjadi  pengungsi,  lebih banyak  dari  pengungsi  pada  etusan  tahun 2010  yang  hanya  12.000  jiwa.  Jumlah pengungsi  sempat  melonjak  hingga  15.691 jiwa  yang  tersebar  di  24  titik  pengungsian, yang akhirnya  difokuskan  di  16  titik (Retnaningsih, 2013).
Meletusnya  Gunung  Sinabung  telah memberikan  dampak  kerugian  cukup  besar bagi  para  petani  sekitar. Petani  merugi jutaan  rupiah,  tidak  hanya  kerusakan  lahan,
tapi ancaman tidak mampu membayar kredit pertanian yang dipinjam dari pemerintah.
Komoditi  hortikultura  yang  terdiri dari tanaman buah-buahan dan sayuran yang banyak  dikembangkan  di  Kabupaten  Karo, sebelum  meletus  Gunung  Sinabung  pada tahun  2010      merupakan  komoditi  yang sangat  prospektif  untuk  dikembangkan mengingat  masih  besarnya  potensi  untuk ketersediaan  lahan,  iklim  yang  sesuai  serta ketersediaan  teknologi  yang  mumpuni. Selain  itu    potensi  serapan  pasar  dalam negeri  dan  pasar  internasional  juga  terus mengalami  peningkatan,  khususnya  untuk ekspor  ke  Negara  tetangga  seperti  Malaysia dan Singapura.
Kerusakan  akibat  erupsi  Gunung Sinabung  Untuk  padi  sawah  yang  terkena semburan  letusan  di  wilayah  tersebut mencapai  882  hektar,  padi  gogo  sekitar  70 hektar,  jagung  mencapai  2.199  hektar, kacang tanah seluas 27 hektar, ubi jalar 196 hektar,  bawang  daun  200  hektar,  kentang 918  hektar,  kubis  sekitar  1.238  hektar,  sawi atau  petai  seluas  1.106  hektar, cabai  seluas
1.247  hektar,  tomat  538  hektar,  buncis  737 hektar, wortel 234 hektar, lobak 124 hektar, arcis seluas  24  hektar,  komoditas  kol  bunga 443  hektar  dan  labu  siam  seluas  15  hektar. Selain  itu,  komoditas  jeruk  seluas  4.272 hektar,  durian  166  hektar, duku  seluas  8 hektar,  salak  25  hektar,  pisang  16  hektar, alpukat sekitar 55 hektar, tanaman sayur dan buah seluas 1.189 hektar, coklat 399 hektar, cengkeh 96 hektar dan kelapa 55 hektar.
Kondisi  ini  menurunkan  pendapatan petani dibandingkan  dengan  sebelum terjadi erupsi.    Kegagalan panen tanaman pangan, sayur  dan  buah  menyebabkan  petani terganggu  untuk  memenuhi  kebutuhan pangan  akan  keluarga.    Harga  sayur  dan buah  yang  tinggi  di  Sumatera  Utara  pasca meletusnya  gunung  sinabung  juga  menjadi penyebab karena menurunnya pasokan buah dan sayur dari Kabupaten Karo.
Selain persoalan harga yang
mengalami  fluktuatif  permasalahan  yang ditemui  saat  ini  adalah  distribusi  input produksi yang tidak lancar yang diakibatkan oleh terganggunya transportasi akibat erupsi. Dengan demikian, inventarisasi dan identifikasi  secara  keseluruhan  tentang kerusakan  di  sektor  pertanian,  khususnya sayur  dan  buah  sangat  perlu  dilakukan, sehingga  model  pembangunan  agribisnis sayur  dan  buah  di  Kabupaten  Karo, Sumatera  Utara  pasca  meletusnya  Gunung Sinabung  dapat  dilakukan  dalam  rangka membangun kembali sektor pertanian khususnya Hortikultura di Sumatera Utara.
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  (1) menganalisis supply-demand sayur dan buah di Sumatera Utara pasca meletusnya Gunung Sinabung sejak tahun 2010 dan membandingkannya dengan sebelum meletusnya erupsi  Gunung  Sinabung, (2) membangun model
pembangunan hortikultura    sesudah  meletusnya  Gunung Sinabung      dari  aspek  usahatani, middle farm, dan pasca panen.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini dilakukan di Kabupaten Karo    dengan  ruang  lingkup  penelitian adalah  membangun  model  keragaan  sayur dan  buah  sebelum  dan  sesudah  meletus  dan erupsi  Gunung  Sinabung. Data  yang digunakan  pada  penelitian  ini  adalah  data
primer  dan  data  sekunder. Data  primer merupakan  data  yang  dikumpulkan  dari sampel  di  empat kecamatan  di  Kabupaten Karo  yang  terkena  dampak  dari  meletusnya gunung  Sinabung  dengan  cara  wawancara terhadap  petani  sayur  dan  buah  serta pengamatan terhadap objek penelitian Data  sekunder yang  digunakan  adalah  data sayur  dan  buah  di  Kabupaten  Karo  pada periode  tahun  2005 – 2014  yang  meliputi data luas lahan, produksi, konsumsi,  harga, ekspor dan impor, serta harga ekspor.
Analisis  data  yang  digunakan  pada penelitian  ini  adalah  menggunakan metode kuantitatif. Untuk  menganalisis  perbedaan luas tanaman dan produksi sayur dan buah di empat  Kecamatan  sampel  (Nemanteran, Simpang  IV,  Payung  dan Tiganderket) sebelum dan setelah erupsi Gunung Sinabung  digunakan Independent  Sample  T Test,  sedangkan  untuk  membangun  model sayur  dan  buah  Kabupaten  Karo  digunakan analisis  ekonometrik  dengan  membangun persamaan simultan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Erupsi Gunung Sinabung di Kabupaten  Karo  sejak  tahun  2010  hingga saat ini memberikan dampak pada produksi,
produktivitas dan luas panen pada hortikultura.    Di  empat kecamatan  yang dekat  dengan  sumber  Erupsi  Gunung Sinabung,  seperti  Kecamatan  Tiganderket, Nemanteran,  Payung  dan  Simpang  IV terlihat  dampak  pada  luas  panen  dan  luas panen  yang  dapat  menyebabkan  produksi mengalami fluktuasi yang menurun.
Hasil penelitian
menunjukkan, berdasarkan hasil uji beda rata-rata ditemukan  bahwa  produksi  hortikultura seperti jeruk, kubis, tomat, wortel, sawi, dan kentang  sebelum  dan  sesudah  erupsi  tidak terdapat  perbedaan  nyata  pada taraf  nyata 5 %  .    Hal  ini  disebabkan  bahwa  erupsi Gunung  Sinabung  walalupun  memberikan pengaruh pada penurunan produksi di empat Kecamatan  terdekat  tetapi  secara  statistik tidak terdapat perbedaan.
Hal  ini  terkait  dengan  perubahan harga  jual  produk  hortikultura,  dimana akibat erupsi Gunung Sinabung harga untuk sayur  dan  buah  mengalami  peningkatan. Hasil analisis kuantititatif terdapat
perbedaan  yang  signifikan  pada  alpha  5  % terhadap  harga  sebelum  dan  sesudah  erupsi Gunung  Sinabung.    Hal  ini  disebabkan penawaran  sayur  dan  buah  yang  mengalami
penurunan  merangsang  terjadinya  kenaikan harga. Untuk jelasnya dijelaskan pada Tabel
1 dan 2.
Sumber :  Data Primer, diolah. 2016
Tabel  1.  Hasil  Uji  Beda  Rata-Rata  Produksi  dan  Harga  Terhadap  Komoditi  Sayur  dan    Buah
Sebelum dan Sesudah Erupsi Gunung Sinabung No Nama Komoditi Mean Std. Deviation Std. Error Mean t Df Sig. (2- tailed) 1 JERUK Produksi 61415,2000 600972,921 268763,2610 0,2290 4,0000 0,8300 Harga -3402,6000 1615,6996 722,5628 -4,7090 4,0000 0,0090 2 KUBIS Produksi 21310,0000 20418,8425 9131,5840 2,3340 4,0000 0,0800 Harga -385,2000 276,1625 123,5036 -3,1190 4,0000 0,0360 3 KENTANG Produksi -4229,0000 9916,2940 4434,7015 -0,9540 4,0000 0,3940 Harga -1647,8000 791,2122 353,8408 -4,6570 4,0000 0,0100 4 TOMAT Produksi -4413,6000 33033,7821 14773,1565 -0,2990 4,0000 0,7800 Harga -977,2000 595,2896 266,2216 -3,6710 4,0000 0,0210 5 WORTEL Produksi 6293,4000 11468,1051 5128,6925 1,2270 4,0000 0,2870 Harga -894,2000 365,4842 163,4495 -5,4710 4,0000 0,0050 6 SAWI Produksi 14799,2000 18305,3350 8186,3947 1,8080 4,0000 0,1450 Harga 506,8000 188,0816 84,1127 -6,0250 4,0000 0,0040 Tabel 2. Dampak Erupsi Gunung Sinabung di Kabupaten Karo No. Komoditi Produksi Harga 1. Jeruk tidak  terdapat  perbedaan  yang nyata  antara  produksi jeruk sebelum erupsi Gunung Sinabung  dengan  produksi  jeruk sesudah erupsi Gunung Sinabung terdapat perbedaan yang nyata  antara  harga  jeruk sebelum erupsi Gunung Sinabung  dengan  harga  jeruk sesudah erupsi Gunung Sinabung 2. Kubis tidak  terdapat  perbedaan yang nyata  antara  produksi  kubis sebelum erupsi Gunung Sinabung dengan produksi kubis sesudah erupsi Gunung Sinabung. terdapat perbedaan yang nyata  antara  harga  kubis sebelum erupsi Gunung Sinabung  dengan  harga  kubis sesudah erupsi Gunung Sinabung. 3. Kentang tidak  terdapat  perbedaan  yang nyata  antara  produksi  kentang sebelum erupsi Gunung Sinabung dengan produksi kentang  sesudah  erupsi  Gunung terdapat perbedaan yang nyata  antara  harga  kentang sebelum erupsi Gunung Sinabung dengan harga kentang sesudah erupsi
Model  ekonometrika hortikultura  untuk  sayur  dan  buah  di  Kabupaten  Karo  dilakukan  dengan metode 2 SLS dengan persamaan simultan yang terdiri dari persamaan struktur dan persamaan identitas.  Hasil analisis menunjukkan  dengan persamaan berikut :
QJRt =  4532.22 +  24.37 LAJRt +  0.49 HJRt - 0.782 DUMY - 0.234 SBIt (47.66) (0.01167)          (0.0414)A       (0.15925)A      (0.0895)C
- 0.243 HPPKt  +  0.0003 QTSBt
(0.0995)B        (0.000074)A
F = 83.54    R 2 = 0.94
KJRt   = 288.12 – 0.028 HJRt  +   0.055 Ycapt +  0.772 QJRt (22.11)    (0.0062)A         (0.00834)A        (0.211)A
F = 225.868  R 2 = 0.98
LAJRt    = 3023.54    +   129.34 HJRt    +  321,67  PDRB - 0.759   HPPKt
(71.8756)         (35.5245)A (87.475) A            (0.340)C F = 128.314   R 2 =0.9716
PRVt     = QJRt/LAJRt
HJRt      = 624.56 - 245.3  QJRt   +   76.65  HEXJRt
(36.166)      (47.333)A (23.044)A F = 145.896   R 2 =0.975
EXJRt = 3731.23  +      0.974  QJRt - 0.478  HJRt    +   0.087 HEXJRt (121.159)             (0.554)B         (0.97)A                  (0.019)A
F = 13.999      R 2 = 0.7887
HEXJRt = 3.445 - 0.442  EXJRt - 0.004  QJRt   +   1.544 HJRt
(4.986)      (0.08)B            (0.00051)A          (0.083875)A
Sinabung. Gunung Sinabung. 4. Tomat tidak  terdapat  perbedaan  yang nyata  antara  produksi  tomat sebelum erupsi Gunung Sinabung dengan produksi tomat sesudah erupsi Gunung Sinabung. terdapat perbedaan yang nyata  antara  harga  tomat sebelum erupsi Gunung Sinabung dengan harga tomat sesudah erupsi Gunung Sinabung. 5. Wortel tidak  terdapat  perbedaan  yang nyata  antara  produksi  wortel sebelum erupsi Gunung Sinabung dengan produksi wortel  sesudah  erupsi  Gunung Sinabung. terdapat perbedaan yang nyata  antara harga  wortel sebelum erupsi Gunung Sinabung dengan harga wortel sesudah erupsi Gunung Sinabung. 6. Sawi tidak  terdapat  perbedaan  yang nyata  antara  produksi sawi sebelum erupsi Gunung Sinabung  dengan  produksi sawi sesudah erupsi Gunung Sinabung. terdapat perbedaan yang nyata antara harga sawi sebelum erupsi Gunung Sinabung  dengan  harga sawi sesudah erupsi Gunung Sinabung.
F = 189.126      R 2 = 0.9806 QKTt = 2341.34 + 17.23 LAKTt + 5.88 HKTt + 12.78 DUMY - 1.56 SBIt (47.298)   (8.02)B            (0.81)A        (4.002)             (0.804)C - 0.772  HPPt (0.135)A F = 15.674     R 2 = 0.7461 KTt = 66.023 – 11,23 HKTt  + 0.64 Ycapt +  0.043 QKTt (35.055)        (4.433)B         (0.0410)A       (0.0210B F = 64.485     R 2 = 0.9450
LAKTt = 15621.58   +   2.902 HKTt - 0.342 UMRt - 0.476  HPPKt
(92.009)         (0.1854)A           (0.2616)C          (0.2201)B F =3.647    R 2 = 0.7949 PRVt = QKTt/LAKTt
HKTt    =  12203..5 - 435.20 QKTt  +  3.451HMKSt  + 1.082 HEXKTt + 0.22 HWTt
(130.071)    (34.103)A          (1.164)B            (0.227)A              (0.056)A F = 6.053     R 2 =0.8175
EXKTt = 0.0023  +   0.02 QKTt - 0.28 HKTt    +  8.071 HEXKTt5 (0.00073)   (0.00185)          (0.0234)A       (1.012)A
F = 34.715    R 2 = 0.8668
HEXKTt  = 12.121 - 0.021 EXPKTt - 0.002 QKTt   +  0.002 HKTt
(3.5116)         (0.00478)A         (0.00094)B       (0.0009)C
F = 15.121    R 2 = 0.7393
QKBSt    =  12.02 + 24.68 LAKBSt + 12.13  HKBSt - 5.902 DUMY - 0.399 SBIt
(0.8615)       (0.622)A (2.1065)A          (0.83)A           (0.17599)A F = 11.597    R 2 = 0.7556
LAKBSt  = 0.723 + 0.041 HKBSt - 0.029 UMRt + 0.008 HPPt
(.0.092)   (0.0057806)A (0.007561)A     (0.00013)A F = 173.370    R 2 = 0.9822 KKBt = 123.23 – 4.56  HKBt + 1.21 Ycapt  +  0.221 QKBt (35.055) (2.433)B         (0.43)A             (0.008)B F = 27.43     R 2 = 0.821 PRVt = QKBSt/LAKBSt
HKBSt = 193.201 - 125.56 QKBSt - 52.034 HMKSt + 109.77 HEXKBSt
(5.584)    (40.0752)A          (14.173958)A     (47.9973)B F = 466.631   R 2 = 0.9887
EXKBSt  =  029.33 + 0.207 QKBSt - 0.331 HKBSt + 25.7 HEXKBSt + 2.02XKTt
(6.678)    (0.095993)A      (0.01742)A          (5.08978) (0.052654)A F = 175.991   R 2 = 0.9706
HEXKBSt = 42.04 - 0.088 EXKBSt - 0.02 QKBSt +  0.113 HKBSt (7.702)       (0.09455)A           (0.0014)A          (0.21)C
F = 238.364   R 2 = 0.9281 QWTt = 433.320 + 34.02 LAWTt + 12.03  HWTt - 0.05 DUMY - 0.0078 HPPt (47.298) (4.2221)B (3.230)A (0.0262)C (0.004514)C
- 0.1120 QKTt
(0.0135)A F = 16.558    R 2 = 0.75 KWTt = 43.023 – 1.973 HWTt + 0.711 Ycapt + 0.089 QWTt (0.0222)        (0.09)A          (0.048)A         (0.0410B F = 73.04     R 2 = 0.9350
LAWTt = 121.102 + 0.987 HWTt - 0.008 UMRt - 0.022  HPPt
(23.55)         (0.0511)B         (0.0004)A          (0.008)B F = 64.485     R 2 = 0.9450 PRVt       = QWTt/LAWTt
HWTt      = 1240.004 - 0.023 QWTt + 0.228  HEXWTt
(33.405) (0.0010)A (0.09)B F = 78.879     R 2 = 0.9027
EXWTt    =  1087.12  +  0.898 QWTt - 0.061 HWTt +  0.821 HEXWTt (313.071)      (0.103)A          (0.0042)C              (0.227)A
F =44.328    R 2 = 0.87
HEXWTt  = 11.002 - 0.121 EXWTt - 0.0081 QWTt +  0.821 HWTt
(0.7693)    (0.001815)A (0.000824)A       (0.012)A
F = 132.22    R 2 = 0.9668
QTMTt     =  0.002 + 34.20 LATMTt + 1.41 HTMTt - 14.23 DUMY - 0.782 HPPt (2.843)    (0.00452)C         (0.1677)A       (0.1882)B       (0.001991)B + 0.0055 QTSBt
(0.20129)B
F = 6.053     R 2 = 0.617
LATMTt   =  78.221 + 23.201 HTMTt - 0.008  UMRt - 0.220 HPPt (18.092)   (0.057806)A     (11.607561)A     (0.713313)B
F = 73.370    R 2 = 0.9322
KTMt
=  265.023 - 7.223 HKTMt  +  1.202 QKTMt
(49.219)       (1.004)               (0.410)A F = 125.485     R 2 = 0.9850 PRVt        =  QTMTt/LATMTt
HTMTt     =  12.54 - 0.098 QTMTt  +  0.0031  HEXTMTt (26.788)    (0.0268)A         (0.0009)A
F = 170.335   R 2 = 0.9785
EXTMTt   =  2001.78 + 0.567 QTMTt  +  0.882HEXTMTt (15.584)     (0.075192)A     (0.0028)A
F = 466.631   R 2 = 0.9887
HEXTMTt =  21.04 - 0.0021 EXTMTt  +  0.882 QTMTt  +  0.582 HTMt (6.678)    (0.00045)A            (0.0172)A            (0.08978)A
F = 175.991   R 2 = 0.9706
QTSBt   = QJRt + QKBUt +QKTt + QSWt +QWTt + QTMt – OTHSBt
QSWt    = 456.02 + 18.225  LASWt  + 0.05 HSWt - 0.47 DUMY + 0.220 HPPt
(122.55)     (0.9445)A (0.003143)A     (0.02)A           (0.06)A F = 132.730   R 2 = 0.9614 KSWt    =  21.004 – 11,23 HSWt  +  0.043 QSWt
(6.3001) (1.239)A            (0.0210A F = 121.03     R 2 = 0.975
LASWt  = 110.22  +  0.127 HSWt - 0.03 UMRt +  0.0004 HPPt (2.251)     (0.086)B              (0.005245)A    (0.00008)A
F = 18.418    R 2 = 0.91 PRVt     = QSWt/LASWt
HSWt =  88.34 - 0.23 QSWt  + 1.232HEXSWt (66.249)   (0.0951)B
(0.1159)A
F = 21.205    R 2 = 0.7139
EXSWt =  30.399 +  0.18 QSWt  +  0.031 HSWt +  0.982 HEXSWt  + 0.104 EXTSBt (4.779)     (0.0517)A         (0.0076 )A       (0.040021)A          (0.0033)A
F = 615.141   R 2 = 0.9914
HEXSWt  = 18.651 - 0.0054 EXSWt  +  0.89 QSWt +  0.077 HSWt (6.112)       (0.000439)A          (0.0021)A        (0.0041)A
F = 211.453   R 2 = 0.9614 Keterangan :
1. Angka di dalam tanda kurung menunjukkan standard error dari koefesien di atasnya 2. Huruf di belakang tanda kurung menunjukkan koefesien di atasnya berbeda dengan nol pada taraf nyata:  A pada  = 0.05; B pada  = 0.10 ;C pada  = 0.20
Keterangan :
Qit :  Produksi komoditi ke i pada tahun ke t  (ton) LAit :  Luas Areal komoditi ke I pada tahun ke t (Hektar) PRVTit :  Produktivitas komoditi ke I pada tahun ke t  (ton/Hektar) Kit ;  Konsumsi komoditi ke i  pada tahun ke t (ton) Hit :  Harga domestic komoditi ke i tahun ke t (Ribu Rupiah/Kg) HEXit :  Harga ekspor komoditi ke i  pada tahun ke t (US $ /Ton) Exit :  Ekspor komoditi ke I pada tahun ke t (ton) Ycapt :  Pendapatan perkapita pada tahun ke t (Ribu Rupiah) HPPt :  Harga pupuk pada tahun ke t  (Rupiah/Kg) UMRt :  Upah minimum Regional pada tahun ke t (Rp) SBIt :  Suku Bunga Bank Indonesia pada tahun ket (Persen) QTSBt :   Total produksi sayur dan buah pada tahun ke t (ton) Indeks Komoditi: JR :  Jeruk WT :  Wortel SW :  Sawi KT :  Kentang TM :  Tomat KB :  Kubis
Hasil  analisis  menunjukan  bahwa erupsi gunung  sinabung (Dumy)  secara simultan memberikan dampak pada produksi,  konsumsi,  ekspor,  harga  domestik dan harga ekspor untuk komoditi hortikultura.    Fluktuasi  produksi  selain disebabkan oleh harga, juga disebabkan oleh fluktuasi  luas  areal  komoditi hortikultura dimana
erupsi Gunung Sinabung
menyebabkan  luas  areal  dan  luas  tanam hortikultura  mengalami  penurunan  dan menyebabkan  produksi  beberapa  komoditi hortikultura mengalami penurunan.  Kondisi ini  menyebabkan  kenaikan  harga  domestik hortilkultura sehingga  konsumsi  domestik mengalami penurunan.
Hasil  penelitian  juga  menunjukan bahwa  penurunan  produksi akibat  erupsi gunung  sinabung akan  menurunkan  ekspor hortikultura sehingga produsen surplus akan mengalmi  penuruan. Hasil  penelitian  juga menunjukkan bahwa kebijakan  menaikkan SBI dan harga pupuk menyebabkan produksi dan  ekspor  hortikultuta  akan  mengalami penurunan.      Hal  ini  secara  teori  adalah benar, karena demand input adalah ber slope negatif terhadap output.  Selain itu kenaikan upah  minimum  regional  berbanding  terbalik dengan  luas  areal dan berdampak  pada
turunnya ekspor Hasil simulasi kebijakan
menunjukkan  bahwa  penurunan  suku  bunga bank  Indonesia  turun  20  persen  dari sebelumnya  maka  akan  terjadi  peningkatan investasi komoditi hortikultura di Kabupaten Karo  sehingga  akan  meningkatkan  produksi sayur dan buah yang selanjutnya akan dapat meningkatkan ekspor khususnya pada tanaman  kubis,  kentang  dan  jeruk.  Simulasi untuk  menaikkan    upah  minimum  regional di  Kabupaten  Karo  akan  merangsang kenaikan biaya  produksi  sehingga  akan terjadi penurunan luas areal untuk hortilkultura  dan  menyebabkan  penurunan
produksi.
Walalupun ekspor tidak mengalami  penurunan  namun,  seharusnya kebijakan  ini  harus  dibarengi  dengan kebijakan lainnya. Biaya produksi hortikultura didominasi oleh pembiayaan untuk
pemupukan.    Hasil  simulasi  menunjukkan bahwa  penurunan  harga  pupuk  sebesar  10 persen  akan  mampu  merangsang  kenaikan produksi  hortikultura  di  kabupaten  Karo. Kebijakan ini sekaligus akan dapat
memperbesar ekspor hortikultura dari Kabupaten Karo khususnya Negara Malaysia  dan  Singapura  yang  telah  lama menjadi  tujuan  ekspor  kubis  dan    kentang dari Kabupaten Karo.
Kenaikan  upah  regional  Kabupaten Karo  sebesar  10  persen  tentunya  akan meningkatkan  pendapatan  tenaga  kerja. Tetapi  jika  kebijakan  tersebut  tidak  diiringi kebijakan  penurunan  harga  pupuk  pada tingkat  10  persen    maka  produsen  surplus akan berkurang. Hasil simulasi menunjukkan  bahwa  kombinasi  kebijakan kenaikan  UMR  dan  penurunan  harga  pupuk masing-masing  10 persen  akan  dapat meningkatkan  produksi  dan  ekspor  sayur dan  buah  dari  Kabupaten  Karo.    Kenaikan tertinggi  terlihat  pada  komoditi  Kubis  yang menjadi komoditi prima ekspor ke Malaysia dan Singapura.
Hasil  penelitian  juga  menunjukkan bahwa  kebijakan  kenaikan SBI  sebesar  10 persen  dan  harga  pupuk  turun  10  persen walalupun  merangsang  kenaikan  produksi dan ekspor sayur dan buah, tetapi kombinasi kebijakan  tersebut  menghasilkan  kenaikan yang  lebih  rendah  dibandingkan  dengan kombinasi  kebijakan  upah  naik  10  persen dan harga pupuk turun 10 persen.  Hal ini ini disebabkan usahatani hortikultura di
Kabapaten Karo lebih mengutamakan tenaga kerja dari dalam keluarga
Tabel  3 Simulasi pada Model Hortikultura di Kabupaten Karo Persen Perubahan Pada Skenerio Peubah SATUAN NILAI DASAR 1 2 3 4 5 QJRt 000 ton 4555.801 15.98 (1.04) 3.47 1.44 1.08 KJRt 000 ton 288.919 0.87 0.23 0.22 0.52 0.88 HJRt Rp/Kg 476.910 0.21 0.05 12.23 (0.56) 5.47 HEXJRt US $/ton 4.453 0.08 0.17 1.98 0.80 0.89 EXJRt 000 ton 5731.580 15.44 0.03 28.93 1.03 1.20 LAJRt Hektar 3473.791 28.54 (2.44) 12.67 12.22 0.10 QKTt 000 ton 2374.94 10.92 (1.19) 3.99 1.66 1.24 KKTt 000 ton 55.476 1.00 0.26 0.26 0.60 1.01 HKTt Rp/Kg 11773.052 0.24 5.00 14.06 (0.64) 6.29 HEXKTt US $/ton 12.21 0.09 0.20 2.28 0.92 1.02 EXKTt 000 ton 7.8133 28.00 0.03 33.27 1.19 1.38 LAKTt Hektar 15623.664 32.82 (2.03) 14.56 14.05 0.11 QKBt 000 ton 43.341 1.052 (9.400) 43.440 32.220 0.240 KKBt 000 ton 120.101 0.772 0.223 7.660 5.320 0.555 HKBt Rp/Kg 12.445 1.265 0.889 12.431 (2.345) 8.776 HEXKBt US $/ton 22.502 0.565 5.673 6.643 0.766 0.322 EXKBt 000 ton 23.99 6.880 12.210 43.220 2.652 4.325 LAKBt Hektar 125.338 2.887 (23.330) 23.091 43.432 1.009 QTMt 000 ton 30.6037 1.244 (1.20 ) 23.020 9.008 0.003 KTMt 000 ton 259.002 0.008 0.708 5.432 1.240 0.780 HTMt Rp/Kg 12.445 0.455 0.390 9.340 0.004 12.340 HEXTMt US $/ton 42.029 1.560 0.112 12.080 1.110 0.963 EXTMt 000 ton 27.889 12.990 0.330 34.220 3.080 2.550 LATMt Hektar 2766.76 7.433 (12.008) 12.665 46.030 0.118 QSWt 000 ton 474.045 0.992 (12.050) 5.782 5.822 0.002 KSWt 000 ton 9.817 0.045 0.811 1.299 2.543 2.660 HSWt Rp/Kg 89.342 1.003 0.442 2.672 0.081 15.430 HEXSWt US $/ton 19.612 2.982 1.433 6.772 0.445 2.767 EXSWt 000 ton 31.636 9.886 1.066 22.889 8.220 4.553 LASWt Hektar 110.331 12.236 (6.231) 11.112 54.330 2.225
Skenario :
1 =  SBI turun 20 Persen
2 =  Upah Naik 15 Persen
3 =  Harga Pupuk Turun 10 Persen
4 =  Upah Naik 10 Persen Harga Pupuk turun 10 Persen
5 =  SBI naik 10 Persen Harga pupuk turun 10 persen

## KESIMPULAN
1. Erupsi  Gunung  Sinabung  menyebabkan produksi  mengalami  penurunan produk sayur dan buah di kabupaten Karo. Tidak terdapat perbedaan yang signifikan produksi  sayur  dan  buah      Kabupaten  di Karo  sebelum  dan  sesudah  erupsi
Gunung  Sinabung. Sedangkan  pada harga, terdapat perbedaan yang signifikan harga sayur dan buah di Kabupaten Karo sebelum  dan sesudah  erupsi  Gunung
Sinabung
2. Kebijakan  untuk  meningkatkan produksi dan  ekspor  sayur  dan  buah  dari Kabupaten  Karo  adalah  menurunkan harga  pupuk  dan  menurunkan  tingkat suku bunga pinjaman untuk memperkecil iaya produksi dan memperbesar investasi.

## DAFTAR PUSTAKA
Dadang  Sukandar.    Model  Ketahanan
Pangan  Rumah  Tangga  pada  Desa Hortikulturam. Jurnal Teknol.dan Industri  Pangan.  Vol  XV  No.2  Tahun 2004. Koutsoyiannis, A. 1982. Modern Microeconomics.    The  Macmilland Press LTD., Hongkong. Retnaningsih, Hartini. 2013. Letusan Gunung  Sinabung  dan  Penanganan Bencana  di Indonesia.  Jurnal.  Volume:
V. No.18. Hal: 11.