Evaluasi Tutupan Lahan Permukiman Terhadap Rencana Detil Tata Ruang Kota (RDTRK) Surabaya Pada Citra Resolusi Tinggi Dengan Metode Klasifikasi Berbasis Objek (Studi Kasus : UP XI Tambak Osowilangon dan UP XII Sambikerep)

## EVALUASI TUTUPAN LAHAN PERMUKIMAN TERHADAP RENCANA DETIL TATA RUANG KOTA (RDTRK) SURABAYA PADA CITRA RESOLUSI TINGGI DENGAN METODE KLASIFIKASI BERBASIS OBJEK (STUDI KASUS: UP XI TAMBAK OSOWILANGON DAN UP XII SAMBIKEREP)

## Anita Dwijayanti, Teguh Hariyanto
Jurusan Teknik Geomatika FTSP-ITS, Kampus ITS Sukolilo, Surabaya, 60111
Email : tgh_hary@yahoo.com

## Abstrak
Semakin  banyaknya  penduduk  maka  kebutuhan  akan  lahan  untuk  tempat  tinggal  semakin  besar  sehingga  banyak terjadi alih fungsi kegiatan dari suatu wilayah sehingga diperlukan suatupenataan ruang yang baik. Penataan ruang yang baik di wujudkan dalam Rencana  Detail Tata Ruang Kota (RDTRK), dalam penyusunan RDTRK dibutuhkan suatu data  dasar yang dapat berupa  citra resolusi tinggi ataupun foto udara. Perkembangan  teknologi penginderaan jauh terutama  pada  metode  pengolahan  citra  resolusi  tinggi  memunculkan  teknologi  yang  lebih  canggih  yang memudahkan  dalam  teknik  interpretasi  dan  klasifikasi  citra  yang  biasa  disebut  dengan  metode  klasifikasi  digital. Metode  klasifikasi  yang  dapat  digunakan  adalah  metode  klasifikasi  berbasis  piksel  dan  metode  klasifikasi  berbasis objek.
Pada  penelitian  ini  dilakukan  pengolahan  citra  menggunakan  klasifikasi  berbasis  objek.  Klasifikasi  berbasis  objek menggunakan  segmentasi  dan merging dalam  prosesnya.  Dalam  penelitian  ini  digunakan  citra  satelit WorldView  2 keluaran tahun 2012 yang menawarkan detail informasi akurat yang dapat diekstrak untuk berbagai keperluan.
Hasil  yang  diperoleh  dari  penelitian  ini  adalah  koreksigeometrik  sebesar  0,300336  piksel  dan  SOF  sebesar  0,0946. Penelitian  ini  mengevaluasi  tutupan  lahan  khususnya  permukiman  menggunakan  metode  klasifikasi  berbasis  objek terhadap  RDTRK.  Hasil  dari  uji  ketelitian  klasifikasi  citra WorldView-2 sebesar  93,3465%    pada  UP  Tambak Osowilangon,  88,9040%  pada  Kecamatan  Pakal,  dan  88,7%    pada  Kecamatan  Sambikerep  dengan  jumlah  kelas tutupan  lahan  sebanyak    9  kelas  yaitu  permukiman,    jalan,  ladang,  industri,  tanah  kosong,  badan  air,  sawah  dan tambak. Yang kemudian di kaji kesesuaianya dengan RDTRK.
Kata Kunci : RDTRK, WorldView-2 , permukiman, UP XI Tambak Osowilangon, UP XII Sambikerep

## PENDAHULUAN

## Latar Belakang
Kawasan perkotaan adalah wilayah yang mempunyai  kegiatan  utama  bukan  pertanian dengan  susunan  fungsi  kawasan  sebagai  tempat permukiman perkotaan, pemusatan dan distribusi pelayanan  jasa  pemerintahan,  pelayanan  sosial dan kegiatan ekonomi. Kegiatan yang menjadi ciri kawasan perkotaan meliputi tempat permukiman perkotaan serta tempat pemusatan dan pendistribusian kegiatan bukan pertanian, seperti kegiatan  pelayanan  jasa  pemerintahan,  kegiatan pelayanan sosial dan kegiatan ekonomi.
Kawasan  permukiman  adalah  bagian  dari lingkungan  hidup  di  luar  kawasan  lindung,  baik berupa  kawasan  perkotaan  maupun  perdesaan, yang berfungsi sebagai lingkungan tempat tinggal
atau lingkungan hunian dan tempat kegiatan yang mendukung perikehidupan dan penghidupan.
Salah  satu  kawasan  perkotaan  adalah  Kota Surabaya yang memiliki unit-unit pengembangan. Wilayah Unit Pengembangan XI Tambak Osowilangon  dan  Unit  Pengembangan  XII Sambikerep  memiliki  fungsi  kegiatan  sebagai permukiman,  perdagangan  dan  jasa,  dan  lindung terhadap  alam  [3].  Tetapi  dengan  semakin banyaknya penduduk maka kebutuhan akan lahan untuk tempat tinggal semakin besar
Manfaat  dari    penelitian  ini  adalah  dapat memberikan  Informasi    mengenai  sebaran sedimentasi  di  pantai  Surabaya-Sidoarjo  akibat adanya  pembuangan  lumpur  Lapindo  ke  Kali Porong  yang  diharapkan  dapat  digunakan  acuan dalam  bidang  perencanaan  dan  pengelolaan wilayah pesisir dan laut sekaligus sebagai prediksi
sehingga  banyak  terjadi  alih  fungsi  kegiatan  dari suatu wilayah sehingga diperlukan suatu penataan  ruang  yang  baik  diwujudkan  dalam Rencana  Detail  Tata  Ruang  Kota  (RDTRK).  RDTRK merupakan  kawasan  dengan  blok  pemanfaatan ruang  yang  membutuhkan  suatu  data  dasar  dan dapat  berupa  citra  resoluai  tinggi  ataupun  foto udara. Data dasar yang dimaksud dapat diperoleh dengan  berbagai  cara,  salah  satunya  untuk mendapatkan  data  dasar  yang  layak  yaitu menggunakan  teknologi  penginderaan  jauh  [4]. Pada  penelitian  ini  dilakukan  pengolahan  citra menggunakan klasifikasi berbasis objek. Klasifikasi berbasis  objek  menggunakan  segmentasi  dan merging dalam prosesnya.
Satelit WorldView-2 adalah  satelit  generasi terbaru  dari Digitalglobe yang  diluncurkan  pada tanggal  8  Oktober  2009.  Citra  multispektral  dari WorldView-2 ini memiliki jumlah band sebanyak 8 band yang terdiri dari 4 band warna standar ( red, green,  blue,  near-infrared-1 )  dan  4  warna band baru ( coastal, yellow, red-edge, near infrared ) [2]. Citra  satelit WorldView-2 keluaran  tahun  2012 merupakan citra resolusi tinggi yang menawarkan detail informasi akurat yang dapat diekstrak untuk berbagai  keperluan.  Metode  klasifikasi  digital merupakan  proses  pengolahan  citra  yang mengacu  pada  penggunaan  komputer  untuk mngklasifikasikan ciri khas spectral dari suatu citra menjadi  bebebrapa  kelas.  Metode  klasifikasi digital  yang  dapat  digunakan  adalah  metode berbasis  piksel  dan  metode  klasifikasi  objek. Klasifikasi  berbasis  piksel  menggunakan  nilai spektral,  sementara  klasifikasi  berbasis  objek menggunakan  informasi  tekstur  dan  konteks dalam menentukan segmen kelas objeknya.

## METODOLOGI PENELITIAN

## Data Dan Peralatan
- Data
Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah sebagai berikut :
1. Citra  satelit WorldView-2 kota  Surabaya tahun 2012
2. Peta  garis  kota  Surabaya  hasil  foto  udara skala 1:5000 tahun 2002
3. Peta  RDTRK  Surabaya  UP  XI  Tambak Osowilangon  dan  UP  XII  Sambikerep tahun 2009
- Peralatan Peralatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah:
1. Perangkat Lunak ( Software )
a. Operasi Windows 7 untuk menjalankan semua software
b. Software Pengolah  Citra  untuk  proses pengolahan  citra  seperti mosaicking citra, koreksi geometrik, dan klasifikasi citra c. Perangkat  lunak Computer  Aided Design untuk pengolahan data vektor d. ArcGIS  10.2  untuk overlay dan pembuatan layout
e. Microsoft  Office 2010  untuk  proses penulisan laporan
f. Microsoft  Visio 2010  untuk  proses pembuatan flowchart

## Diagram Alir Pengolahan Data
Mulai Citra WorldView-2 tahun 2012 Koreksi Geometrik RMS Error ≤1 piksel Citra Terkoreksi Geometrik Pemotongan Citra Peta RDRTK Surabaya UP XI Tambak Osowilangon dan UP XII Sambikerep Digitasi Segmentasi Citra Citra WorldView-2 UP XI dan UP XII Surabaya tahun 2012 Merging Klasifikasi Uji Klasifikasi ≥ 85% Tutupan Lahan UP XI Tambak Osowilangon dan UP XII Sambikerep Peta Tutupan Lahan UP XI dan UP XII Surabaya Analisa Evaluasi kesesuaian Luasan permukiman di UP XI Tambak Osowilangon dan UP XII Sambikerep Surabaya Selesai Peta Garis Kota Surabaya skala 1:5000 tahun 2002 Citra Hasil Klasifikasi Groundtruth tidak tidak ya ya
Gambar 1. Diagram Tahap Pengolahan Data
Penjelasan untuk diagram alir diatas adalah:
1. Input Data
a. Citra  satelit WorldView-2 kota  Surabaya tahun 2012
b. Peta  garis  kota  Surabaya  hasil  foto  udara skala 1:5000 tahun 2002
c. Peta  RDTRK  Surabaya  UP  XI  Tambak Osowilangon  dan  UP  XII  Sambikerep  tahun 2009
2. Koreksi Geometrik
Dilakukan  untuk  meminimalisir  kesalahan geometrik  dari  citra  sehingga  dihasilkan  citra yang  telah  terkoreksi  geometrik.  Dalam penelitian  ini  koreksi  geometrik  dilakukan antara  citra  dan  peta  agar  didapatkan koordinat  citra  yang  sesuai  dengan  koordinat geografis. Pada koreksi geometrik ini menggunakan  peta  garis  digital  skala  1:5000 yang  digunakan  sebagai  referensi  dalam menyamakan proyeksi objek pada citra dengan peta  digital  yang  digunakan.  Kemudian dilakukan  perhitungan  RMS  ( Root  Mean Square ),  dengan  ketentuan  jika  nilai  RMS kurang  atau  sama  dengan  1  piksel  (RMS  ≤  1 piksel)  maka  diperoleh  citra  yang  terkoreksi secara  geometrik  tetapi  jika  nilai  RMS  lebih  1 piksel (RMS > 1 piksel) maka dilakukan koreksi geometrik ulang.
3. Pemotongan Citra Proses  pemotongan  citra  dilakukan  pada  citra
yang  telah  terkoreksi  geometrik  untuk membatasi daerah yang sesuai dengan daerah yang  diteliti  supaya  proses  pengolahan  data dapat dilakukan secara efektif. Pada penelitian Tugas Akhir dilakukan pemotongan citra hanya meliputi UP XI Tambak Osowilangon dan UP XII Sambikerep. Sehingga didapatkan citra WorldView-2 tahun  2012  UP  XI  Tambak Osowilangon dan UP XII Sambikerep.
4. Segmentasi Citra
Dilakukan  untuk  membagi  objek  pada  citra menjadi  wilayah-wilayah  yang  homogen berdasarkan  tingkat  keabuan  suatu  piksel
dengan  tingkat  keabuan  piksel  tetangganya. Kemudian dilakukan proses ekstraksi fitur ( fitur extraction )  dengan  memasukkan  skala  level segmentasi  untuk  menentukan  objek  yang akan diekstraksi. Pada penelitian ini memasukkan  nilai  skala  segmentasinya  yaitu sebesar 45.

## 5. Merging
Pada  proses merging dilakukan  untuk memperbaiki  kualitas  hasil  segmentasi  yang dilakukan  dengan  melakukan  pemisahan segmen  berdasarkan  spektral  dan  spasial dengan  memasukkan  skala  level merge .  Pada penelitian ini memasukkan nilai skala merging nya yaitu sebesar 80.
6. Klasifikasi Berbasis Obyek Dilakukan  klasifikasi  pada  citra  yang  sudah melalui  proses  segmentasi  dan merging .  Dan pada  tahap  ini  ditentukan  kelas-kelas  sesuai dengan  objek  yang  diamati  dan  pada penelitian  ini  menggunakan  sembilan  macam kelas  yaitu  permukiman,  jalan,  rth,  industri, badan  air,  lahan  kosong  dan  tambak.  Dan kemudian  diambil  beberapa training  sample yang  digunakan  sebagai sample dalam penentuan objek klasifikasi.
7. Groundtruth
Bertujuan  untuk  validasi  data  hasil  klasifikasi dengan kondisi dilapangan.
8. Uji Ketelitian Berfungsi  untuk  menentukan  tingkat  akurasi dari  hasil  klasifikasi  berbasis  objek  yang  telah dilakukan  sebelumnya.  Pada  penelitian  ini  uji ketelitian  dilakukan  dengan  membuat  matrik dari perhitungan setiap kesalahan menggunakan confusion  matrix pada  setiap bentuk  tutupan  lahan  khususnya    kawasan permukiman.
9. Hasil Hasil  yang  didapatkan  berupa  citra  hasil klasifikasi  yang  telah  di  uji  ketelitiannya  yang
kemudian  disajikan  dalam  bentuk  Peta Kawasan Permukiman Surabaya UP XI Tambak Osowilangon  dan  UP  XII  Sambikerep  tahun 2012.
10. Analisa
Pada tahap ini dilakukan analisa terhadap hasil klasifikasi  kawasan  permukiman  di  UP  XI Tambak  Osowilangon  dan  UP  XII  Sambikerep Kota Surabaya dengan overlay terhadap RDTRK Surabaya  yang  telah  di  digitasi,  serta  evaluasi hasil overlay permukiman  Kota  Surabaya apakah sesuai atau tidak dengan RDTRK.

## HASIL DAN PEMBAHASAN Koreksi Geometrik
Dari  proses  koreksi  geometrik  didapatkan  nilai RMS error total sebesar 3,994 piksel dan nilai RMS error  sebesar  0,300336  piksel.  Batas  kesalahan pada  proses  koreksi  geometrik  adalah  0.5  atau  1 piksel  satu  sama  lain  atau  sekitar  10  meter.  Jika nilai  pergeseran  titik  lebih  dari  batas  toleransi yang diberikan maka koreksi wajib diulang.

## Gambar 2. Desain Jaring
Strength of Figure = [trace(ATA)-1]/U
SoF = 0,0956

## Klasifikasi Berbasis Objek
Pada  klasifikasi  berbasis  objek  ini  prosesnya melalui  beberapa  tahap  yaitu  segmentasi, merging,  refining  (yaitu  menentukan  threshold) dan example-based classification . Parameter scale level pada tahap segmentasi yang digunakan pada penelitian  ini  adalah    45  dan  untuk merge  level yang  digunakan  adalah    80  dan  pada  parameter
refine dipilih no  threshold karena  dianggap memberikan hasil segmentasi yang baik.
Tabel 1. Parameter segmentasi yang digunakan
Gambar a Gambar b Gambar c Scale Level 30 30 45 Merge Level 75 90 80
(a) (b) (c)
Gambar 3 (a) Scale level 30, merge level 75 (b) Scale level 30, merge level 90 (c) Scale level 45, merge level
80
Dalam  penentuan  level  skala  dan  level  merge menggunakan  beberapa  sampel  dan  dipilih  yang bentuknya  hampir  mendekati  dengan  bentuk objek yang sebenarnya.
Pada proses example-based classification langkah- langkah  yang  digunakan  hampir  sama  dengan langkah-langkah  untuk supervised  classification hanya  saja  yang  berbeda  adalah  jika supervised classification menggunakan  data  citra  yang berbasis  piksel  dan  menentukan training  sample setiap  kelas  sedangkan  jika Object  Based Classification dalam  pengambilan sample nya dipilih  berdasarkan  hasil  dari  proses  segmentasi yang terlebih dahulu sudah dilakukan). Sedangkan algoritma  yang  dipakai  dalam  klasifikasi  pada penelitian  ini  adalah K-Nearest  Neighbor dengan K-Parameter sebesar 3.
Hasil klasifikasi berbasis objek pada UP XI Tambak Osowilangon  dan  UP  XII  Sambikerep  adalah sebagai berikut:
Gambar 4. Hasil Klasifikasi Berbasis Objek UP XI Tambak Osowilangon
(a)

## (b)
Gambar 5 a) Hasil Klasifikasi Berbasis Objek Kecamatan Pakal b) Hasil Klasifikasi Berbasis Objek Kecamatan Sambikerep

## Ketelitian pada Klasifikasi Berbasis Objek
Berikut  ini  adalah  hasil  dari confusion  matriks yang  merupakan  hasil  uji  antara  hasil klasifikasi dengan data cek lapangan ( groundtruth )
a. UP Tambak Osowilangon
Tabel 2. Ketelitian Klasifikasi Citra Berbasis Objek
UP Tambak Osowilangon Kelas Prod. Acc. (%) User Acc. (%) Commis sion (%) Omissio n (%) Permukiman 95,02 23,61 76,39 4,98 Tambakrawa 83,04 94,74 5,26 16,96 Industri 96,28 95,47 4,53 3,72 Ladang 97,39 97,38 2,62 2,61 Tanahkosong 81,31 99,33 0,67 18,69 Badanair 93,47 100 0 6,53 Jalan 95,56 92,47 7,53 4,44 Sawah 97,03 100 0 2,97 RTH 67,46 100 0 32,54 Kappa Coeffisien 0,9027 Overall Accuracy 93,3465%
Berdasarkan  tabel  diatas,  menunjukkan  bahwa klasifikasi  berbasis  objek  menghasilkan Kappa
Coeffisien 0,9027  dan  diketahui  bahwa  akurasi keseluruhannya (Overall Accuracy) sebesar
93,3465%      dan  memenuhi  syarat  uji  ketelitian yaitu sebesar ≥85%.
b. UP Sambikerep Kecamatan Sambikerep
Tabel  3.  Ketelitian  Klasifikasi  Citra  Berbasis  Objek UP Sambikerep Kecamatan Sambikerep Kelas Prod. Acc. User Acc. Prod. Acc User Acc. (Percent) (Percent) (Pixels) (Pixels) Permukiman 97,96 47,75 52,25 2,04 Badanair 19,91 48,29 51,71 80,09 Industri 87,3 99,02 0,98 12,7 Jalan 82,41 50,05 49,95 17,59 Tambak 77,87 70,23 29,77 22,13 Ladang 84,13 98,45 1,55 15,87 Sawah 96,7 86,18 13,82 3,3 RTH 89,05 80,41 19,59 10,95 Lahan Kosong 93,06 98,22 1,78 6,94 Kappa Coeffisien 0,8553 Overall Accuracy 88,7%
Berdasarkan  tabel  diatas,  menunjukkan  bahwa klasifikasi  berbasis  objek  menghasilkan Kappa Coeffisien 0,8553  dan  diketahui  bahwa  akurasi keseluruhannya (Overall Accuracy) sebesar 88,7% dan  memenuhi  syarat  uji  ketelitian  yaitu  sebesar ≥85%.

## c. UP Sambikerep Kecamatan Pakal
Tabel  4.  Ketelitian  Klasifikasi  Citra  Berbasis  Objek UP Sambikerep Kecamatan Pakal
Kelas Prod. Acc. User Acc. Commission (%) Omission (%) (%) (%) Permukiman  87,77  75,72 24,28 12,23 Ladang 96,74  98,12 1,88 3,26 Tambak & rawa 97,14  99,16 0,84 2,86 Tanah Kosong 81,03  88,73 11,27 18,97 Industri 90,61  95,38 4,62 9,39 Jalan 89,63  80,29 19,71 10,37 Badan Air 82,49  97,94 2,06 17,51 Sawah 98,07  90,42 9,58 1,93 RTH 0 0 0 100 Kappa Coeffisien 0,8719 Overall Accuracy 88,904%
Berdasarkan  tabel  diatas,  menunjukkan  bahwa klasifikasi  berbasis  objek  menghasilkan Kappa Coeffisien 0,8719  dan  diketahui  bahwa  akurasi keseluruhannya (Overall Accuracy) sebesar 88,904%.
Luas  Permukiman  dari  Citra  pada  UP  XI  Tambak Osowilangon dan UP XII Sambikerep a. Luas  Tutupan  Lahan  pada  Citra  UP  XI  Tambak Osowilangon
Tabel 5 Luas Tutupan Lahan Perkelas dari Citra UP
XI Tambak Osowilangon No Nama Kelas Luas (Ha) Persentase (%) 1 Permukiman 1456,456 27,894 2 Tambak 1415,532 27,110 3 Jalan 239,028 4,578 4 Industri 567,741 10,873 5 Badan Air 135,503 2,595 6 Lahan Kosong 122,045 2,337 7 RTH 1285,081 24,612 Total 5221,386 100
Berdasarkan  tabel  diatas  dapat  diketahui  bahwa pada  UP  XI  Tambak  Osowilangon  kelas permukiman  adalah  seluas  1456,456  Ha  dan memiliki  persentase  sebesar  27,894%  dari  total keseluruhan luas pada UP XI Tambak Osowilangon sedangkan  kelas  non  permukiman  yang  terdiri dari  jalan,  tambak,  lahan  kosong,  badan  air,  RTH dan  industri  adalah  3764,930  Ha  dan  memiliki persentase sebesar 72,106% dari total keseluruhan luas pada UP XI Tambak Osowilangon dan  pada  UP  XI  Tambak  Osowilangon  kelas  yang memiliki  luas  terbesar  adalah  kelas  permukiman yaitu  27,894%  dan  kelas  yang  memiliki  luas terkecil  adalah kelas  sawah  yaitu  sebesar 0,534% dari total luas di UP XI Tambak Osowilangon.

## b. Luas  Tutupan  Lahan  pada  Citra  UP  XII Sambikerep
Tabel 6 Luas Tutupan Lahan Perkelas dari Citra UP XII Sambikerep
No Nama Kelas Luas (Ha) Persentase (%) 1 Permukiman 571,451 10,415 2 Tambak 1147,715 20,918 3 Jalan 330,504 6,024 4 Industri 1768,322 32,229 5 Badan Air 107,557 1,960 6 Lahan Kosong 270,968 4,939 7 RTH 1290,249 23,516 Total 5486,765 100
Berdasarkan  tabel  diatas  dapat  diketahui  bahwa pada  UP  XII  Sambikerep  kelas  permukiman sebesar  571,451  Ha  (10,415%)  sedangkan  kelas non  permukiman  yang  terdiri  dari  jalan,  tambak, lahan kosong, badan air, RTH dan industri adalah 4915,314 Ha (89,585%) dari total luas wilayah UP XII Sambikerep.
Luas  Tutupan  Lahan  dari  RDTRK  pada  UP  XI Tambak Osowilangon dan UP XII Sambikerep a. Luas Tutupan Lahan pada RDRTK UP XI Tambak Osowilangon
Tabel 7   Luas Tutupan Lahan Perkelas dari  RDTRK
UP XI Tambak Osowilangon No Nama Kelas Luas (Ha) Persentase (%) 1 Fasum 51,867 1,398 2 Industri 1390,223 37,480 3 Niaga 280,866 7,572
4 RTH 209,674 5,653 5 Permukiman 1757 47,368 6 Perdagangan dan jasa 19,623 0,529 Total 3709,254 100
Luasan kawasan permukiman pada UP XI Tambak Osowilangon  lebih  sedikit  dibandingkan  pada kawasan non permukiman yaitu sebesar 1757 Ha (47,368%)  dari  luas  wilayah  sedangkan  non permukiman  yang  termasuk  didalamnya  fasum, industri,  niaga,  RTH,  perdagangan  dan  jasa  yaitu sebesar  1952,254  Ha  (52,632%)  dari  total  luas wilayah dari RDTRK UP XI Tambak Osowilangon.

## b. Luas  Tutupan  Lahan  pada  RDTRK  UP  XII Sambikerep
Tabel 8 Luas Tutupan Lahan Perkelas dari Citra UP XII Sambikerep
No Nama Kelas Luas (Ha) Persentase (%) 1 Permukiman 1219,275 45,682 2 Fasum 163,815 6,138 3 Konservasi perairan 18,799 0,704 4 Makam 15,739 0,590 5 Perdajas 238,451 8,934 6 RTH 911,621 34,155 7 Saluran 40,623 1,522 8 Industri dan pergudangan 12,529 0,469 9 Waduk 25,097 0,940 10 TPA 23,092 0,865 Total 2669,041 100
Luasan  kawasan  permukiman  pada  UP  XI Sambikerep  lebih  sedikit  dibandingkan  pada kawasan non permukiman yaitu sebesar 1219,275 Ha  (45,682%)  dari  luas  wilayah  sedangkan  non permukiman  yang  terdiri  dari  fasum,  konservasi perairan,  makam,  perdajas,  RTH,  saluran,  waduk, TPA  dan  perdagangan  industri    yaitu  sebesar 1449,766  Ha (54,318 %).

## Kesesuaian  Luas  Hasil  Klasifikasi  UP  XI  Tambak Osowilangon
a. Kesesuaian  Luas  Tutupan  Lahan  pada  UP  XI
Tambak Osowilangon
Tabel  9  Kesesuaian  Luas  Hasil  Klasifikasi  UP  XI Tambak Osowilangon
Nama Kelas Citra RDTRK Hasil Overlay Kesesuaian Hasil Ovelay Ketidakse- suaian Permu kiman 1456,4 56 1757 524,808 931,648 Non Permu kiman 3236,4 83 1952,254 1157,495 2078,282
Luasan kawasan permukiman hasil klasifikasi pada UP  XI  Tambak  Osowilangon  adalah    sebesar 1456,456  Ha  (27,894%)  dari  luas  wilayah sedangkan non permukiman yang termasuk  jalan, tambak, lahan kosong, badan air, RTH dan industri yaitu  sebesar  3236,483  Ha  (64,583%)  dari  total luas  wilayah.  Dan  hasil overlay kesesuaian  luas permukiman  pada  UP  XI  Tambak  Osowilangon hasil  klasifikasi  berbasis  objek  citra WorldView-2 terhadap  RDTRK  permukiman  adalah  sebesar 524,808  Ha  dengan  ketidaksesuaian  sebesar 931,648  Ha.  Dan  ketidaksesuaian  luas  non permukiman  pada  UP  XI  Tambak  Osowilangon hasil  klasifikasi  berbasis  objek  citra WorldView-2 terhadap RDTRK non permukiman adalah sebesar 1157,495  Ha  dengan  ketidaksesuaian  sebesar 2078,282 Ha.
Ketidaksesuaian    hasil overlay permukiman  UP  XI Tambak  Osowilangon  dari hasil  klasifikasi  dengan RDTRK  UP  XI  Tambak  Osowilangon  dijelaskan pada tabel dibawah ini:
Tabel  10  Ketidaksesuaian  Luas  Permukiman    Hasil Klasifikasi  UP  XI  Tambak  Osowilangon  terhadap RDTRK Nama Kelas Luas (Ha) Fasum 15,571 Industri 80,418 Pergudangan 224,871 Niaga 79,791 RTH 25,595 Perdagangan dan Jasa 5,490 Lain-lain 499,912 Total 931,648

## b. Kesesuaian  Luas  Tutupan  Lahan  pada  UP  XII Sambikerep Kecamatan Sambikerep
Tabel  11  Kesesuaian  Luas  Hasil  Klasifikasi  UP  XII Sambikerep Kecamatan Sambikerep
Nama Kelas Citra RDTRK Hasil Overlay Kesesuaian Hasil Ovelay Ketidakse- suaian Permu kiman 359,90 4 711,067 188,121 171,783 Non Permu kiman 1115,1 87 413,015 284,076 831,111
Luasan  kawasan  permukiman  hasil  klasifikasi berbasis  objek  pada  UP  XII  Sambikerep Kecamatan  Sambikerep  adalah    sebesar  359,904 Ha  (24,399%)  dari  luas  wilayah  sedangkan  non permukiman yang termasuk  jalan, tambak, lahan kosong, badan air, RTH dan industri yaitu sebesar 1115,187  Ha  (75,601%)  dari  total  luas  wilayah. Dan  hasil overlay kesesuaian  luas  permukiman pada  UP  XII  Sambikerep  Kecamatan  Sambikerep hasil  klasifikasi  berbasis  objek  citra WorldView-2 terhadap  RDTRK  permukiman  adalah  sebesar 188,121  Ha  dengan  ketidaksesuaian  sebesar 171,783 Ha. Dan kesesuaian luas non permukiman pada  UP  XI  Tambak  Osowilangon  hasil  klasifikasi berbasis objek citra WorldView-2 terhadap RDTRK non  permukiman  adalah  sebesar  284,076  Ha dengan ketidaksesuaian sebesar 831,111 Ha. Ketidaksesuaian hasil overlay permukiman Kecamatan  Sambikerep  dari  hasil  klasifikasi dengan  RDTRK  Kecamatan  Sambikerep  dijelaskan pada tabel dibawah ini:
Tabel 12 Ketidaksesuaian Luas Permukiman Hasil Klasifikasi UP XII Sambikerep Kecamatan Sambikerep terhadap RDTRK No. Nama Kelas Luas (Ha) 1 Konservasi perairan 2,189 2 Fasum 9,717 3 Makam 0,738 4 Perdajas 41,481 5 Saluran 1,726 6 RTH 18,674 7 Lain-lain 97,257 Total 171,783 c. Kesesuaian  Luas  Tutupan  Lahan  pada  UP  XII Sambikerep Kecamatan Pakal
Tabel  13  Kesesuaian  Luas  Hasil  Klasifikasi  UP  XII Sambikerep Kecamatan Pakal
Nama Kelas Citra RDTRK Hasil Overlay Kesesuaian Hasil Ovelay Ketidakse- suaian Permu kiman 211,54 7 508,209 104,071 107,475 Non Permu kiman 3800,1 28 1036,751 1273,67 170,173
Luasan  kawasan  permukiman  hasil  klasifikasi berbasis  objek  pada  UP  XII  Sambikerep Kecamatan  Pakal  adalah    sebesar  211,547  Ha (5,278%)  dari  luas  wilayah  sedangkan  non permukiman yang termasuk  jalan, tambak, lahan kosong, badan air, RTH dan industri yaitu sebesar 3800,128  Ha  (94,722%)  dari  total  luas  wilayah. Dan  hasil overlay kesesuaian  luas  permukiman pada  UP  XII  Sambikerep  Kecamatan  Pakal  hasil klasifikasi  berbasis  objek  citra WorldView-2 terhadap  RDTRK  permukiman  adalah  sebesar 104,071  Ha  dengan  ketidaksesuaian  sebesar 107,475 Ha. Dan kesesuaian luas non permukiman pada  UP  XI  Tambak  Osowilangon  hasil  klasifikasi berbasis objek citra WorldView-2 terhadap RDTRK non  permukiman  adalah  sebesar  1273,67  Ha dengan ketidaksesuaian sebesar 170,173Ha. Ketidaksesuaian hasil overlay permukiman Kecamatan  Pakal  dari  hasil  klasifikasi  dengan RDTRK  Kecamatan  Pakal  dijelaskan  pada  tabel dibawah ini:
Tabel  14  Ketidaksesuaian  Luas  Permukiman  Hasil Klasifikasi UP XII Sambikerep Kecamatan Pakal
Kelas Luas (Ha) Fasum 8,027 Makam 1,201 Perdajas 8,548 RTH 30,069 Saluran dan sungai 2,182 Industri dan pergudangan 2,281 Waduk 1,814 TPA 1,235 Lain-lain 52,118 Total 107,475

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian yang telah dilakukan, maka didapatkan beberapa kesimpulan akhir yaitu :
1. Dari  hasil  klasifikasi  berbasis  objek  citra WorldView-2  tahun  2012  diketahui  bahwa tutupan lahan di UP XII Tambak Osowilangon yang  terbesar yaitu  permukiman  dengan  luas 1456,456  Ha  (27,894%)  sedangkan  luas tutupan  lahan  terkecil  yaitu  lahan  kosong 122,045 Ha (2,337%). Dan luas tutupan lahan terbesar  di  UP  XII  Sambikerep  yaitu  industri dengan luas sebesar 1768,322  Ha (32,229%), kemudian RTH dengan luas sebesar 1290,249 Ha  (23,516%),  sedangkan  tutupan  lahan terkecil adalah badan air dengan luas 107,557 Ha (1,960%)
2. Pada UP XI Tambak Osowilangon permukiman yang  seharusnya  terbangun  pada  RDTRK adalah  sebesar  1757  Ha,  akan  tetapi  pada hasil klasifikasi citra WorldView-2 tahun 2012 menunjukkan  luasan  sebesar  1456,456  Ha sehingga ketidaksesuaian sebesar 931,648 Ha. Sedangkan  kawasan  non  permukiman  yang seharusnya pada RDTRK 1952,254 Ha, namun pada hasil klasifikasi citra WorldView-2 tahun 2012 sebesar 3764,930 Ha sehingga ketidaksesuaian  sebesar  2078,282  Ha.  Dan pada  UP  XII  Sambikerep  permukiman  yang seharusnya  terbangun  pada  RDTRK  sebesar 1219,276 Ha, akan tetapi pada hasil klasifikasi citra  WorldView-2  tahun  2012  menunjukkan luasan sebesar 571,451 Ha sehingga ketidaksesuaian sebesar 279,258 Ha.
Sedangkan  kawasan  non  permukiman  yang seharusnya pada RDTRK 1449,766 Ha, namun hasil klasifikasi citra WorldView-2 tahun 2012 sebesar 4915,315 Ha sehingga ketidaksesuaian sebesar 1001,284 Ha Saran
Berdasarkan hasil pengolahan data dan kesimpulan  yang  diperoleh  terdapat  beberapa saran yang diberikan, yaitu:
1. Pemerintah sebaiknya melakukan pemantauan dan mengoptimalkan
pembangunan wilayah kota khususnya permukiman  berdasarkan  RDTRK  agar  fungsi wilayah  yang  tebagi  dalam  tiap  unit pengembangan  (UP)  dapat  berjalan  dengan baik
2. Lebih  dikembangkan  penelitian  tentang klasifikasi  berbasis  objek  menggunakan  citra resolusi  tinggi  agar  teknologi  ini  dapat diaplikasikan  untuk  kepentingan  umum  dan kesejahteraan masyarakat
3. Perlu dijadikan masukan ataupun rekomendasi  terhadap  Pemerintah  Kota Surabaya  dalam  penyusunan  RDTRK  sesuai dengan kebijakan tata ruang yang ada

## DAFTAR PUSTAKA
Anonim.  2013.  Raperda  Rencana  Tata  Ruang  Wilayah
Surabaya.  Surabaya.  Negara  Kesatuan Republik Indonesia. Digital Global. 2013. WorldView-2 . <URL:
http:// WorldView-2 .digitalglobe.com > Dikunjungi pada tanggal 1 Maret 2013, jam 19:00.
BAPPEKO  Surabaya.  2008.  Laporan  Akhir  Rencana Detail  Tata  Ruang  Kota  (RDTRK)  Unit Pengembangan Tambak Osowilangon. Surabaya: Pemerintah Kota Surabaya.
BAPPEKO  Surabaya.  2007.  Laporan  Akhir  Rencana Detail  Tata  Ruang  Kota  (RDTRK)  Unit Pengembangan  Sambikerep.  Surabaya: Pemerintah Kota Surabaya.
Purwandhi,  Sri  Hardiyanti.  2001.  Interpretasi  Citra Digital. Jakarta: Grasindo