Volume 25 No 2, Juli 2023

## Jurnal Ekonomi dan Bisnis Dharma Andalas

## Analisis Efektivitas Penyaluran Zakat Pada Baznas Kota Padang
Linda Safira 1 , Murniati 2 .
Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Dharma Andalas 1,2
email: lindasyafira97@gmail.com 1 yetmurniati@gmail.com 2

## ABSTRACT
The  potential  for  zakat  in  Indonesia  reaches  IDR  327  trillion,  with  a  muslim  population  of 87,2%  of  the  total  population.  Zakat  is  an  obligation  for  Muslim  to  issue  a  number  of  assets owned and given to those who are entitle. This study aims to measure the level of effectiveness of  zakat  distribution  at  BAZNAS  Padang  City  through  the  ACR  (Allocation  To  Collection Ratio). ACR is used to see the comparison between the fund collected and the fund channeled by Baznas.  The  research  method  used  is  qualitative  research,  collecting  data  using  primary  and secondary data. The result obtained from this study are the effectiveness of Zakat distribution at BAZNAS  Padanf  City  in  2020  0f  92%  and  in  2021  0f  92%  with  a  total  average  of  92%.  With this presentation, the distribution to BAZNAS Padang City is included in the category of Highly Effective  ACR.  This  means  that  the  distribution  to  the  padang  City  Baznas  is  included  in  the very  effective  category.  The  implication  of  this  research  is  that  BAZNAS  of  Padang  City continues to maintain and improve the quality of zakat distribution.
Keywords: Effectiveness, Distribution of Zakat, ACR (Allocation To Collection Ratio)

## ABSTRAK
A  Potensi  zakat  di  Indonesia  mencapai  Rp  327  Triliun,  dengan  jumlah  penduduk  muslim sebanyak  87,2%    dari  total  penduduk.  Zakat  merupakan  kewajiban  bagi  umat  muslim  untuk mengeluarkan sejumlah harta yang dimiliki dan diberikan kepada orang yang berhak. Penelitian ini bertujuan untuk mengukur tingkat efektivitas penyaluran zakat pada BAZNAS Kota Padang melalui  ACR  (Allocation  To  Collection  Ratio).  ACR  digunakan  Untuk  melihat  perbandinagn antara  dana  terhimpun  dengan  dana  tersalurkan  oleh  pihak  Baznas.    Metode  penelitian  yang digunakan  merupakan  penelitian  kualitatif,  pengumpulan  data  menggunakan  data  primer  dan sekunder.  Hasil  yang  diperoleh  dari  penelitian  ini  adalah  efektivitas  penyaluran  Zakat  Pada BAZNAS Kota Padang tahun 2020 sebesar 92% dan pada tahun 2021 sebesar 92% dengan total rata-rata ACR sebesar 92%. Dengan presentasi tersebut, maka penyaluran pada BAZNAS Kota Padang termasuk dalam kategori ACR highly Effective. Artinya bahwa penyaluran pada Baznas Kota  Padang  termasuk  dalam  kategori  sangat  efektif.  Implikasi  dari  penelitian  ini  agar BAZNAS  Kota  Padang  Terus  mempertahankan  serta  meningkatkan  kualitas  penyaluran  zakat tersebut.
Keywords: Efektivitas, Penyaluran Zakat, ACR (Allocation To Collection Ratio)

## PENDAHULUAN
Indonesia sebagai negara penduduk  muslim  terbanyak  di  dunia yakni sebanyak 87,2% dari total penduduk,  Indonesia  diperkirakan  oleh Badan  Amil  Zakat  Nasional  (BAZNAS) mempunyai potensi zakat yang mencapai Rp  327  Triliun.  Zakat  merupakan  salah satu  intrumen  keuangan  sosial  syariah yang memiliki peran yang sangat penting dalam  memulihkan  ekonomi  nasional. Zakat merupakan instrumen yang strategis  dan  esensial  untuk  mendukung capaian  target  indeks  keuangan  inklusif sebesar    90%    pada  tahun  2024, sebagaimana  yang  telah  ditetapkan  oleh
Presiden selaku Ketua DNKI.
Berdasarkan  survei  DNKI  tahun  2020, indeks keuangan inklusif meningkat dari 76,19% tahun 2019 menjadi 81,4% pada tahun  2020  untuk  aspek  penggunaan rekening. (Haryo Limanseto, 2022)
Dari  segi  bahasa,  zakat  memiliki kata  dasar  “zaka”  yang  berarti  berkah, tumbuh, suci, bersih dan baik. Sementara zakat secara terminologi berarti aktivitas meberikan harta tertentu yang diwajibkan  Allah  Swt.  Dalam  jumlah dan perhitungan tertentu untuk diserahkan  kepada  orang-orang  yang berhak. Berdasarkan pengertian tersebut, zakat zakat tidaklah sama dnegan donasi/ sumbangan/sedekah yang bersifat sukarela. Zakat merupakan suatu kewajiban muslim yang harus ditunaikan dan bukan merupakan hak sehingga, kita tidak  dapat  memilih  untuk  membayar atau  tidak.  Zakat  memiliki  aturan  yang jelas, mengenai harta apa saja yang harus di  zakatkan,  batasan  harta  yang  terkena zakat, demikian
uga cara perhitungannya. Bahkan, kriteria penerima  harta  zakat  pun  telah  diatur oleh  Allah  Swt  dan  Rasul-Nya.  Oleh karenanya,  zakat  adalah  sesuatu  yang sangat khusus karena, memiliki persyaratan  dan  aturan  yang  baku,  baik untuk  alokasi,  sumber,  besaran  maupun
waktu tertentu yang telah ditetapkan oleh syariat.(Nurhayati & wasilah, 2019)
Besarnya potensi zakat di Indonesia tidak lepas dari berbagai asumsi masyarakat  atau  muzakki  yang  telah menyalurkan zakat mereka. Zakat merupakan  kewajiban  semua  muslim untuk  mengeluarkan  sebagian  dari  harta yang  dimiliki  dan  diberikan  kepada pihak  yang  berhak  untuk  menerimanya. Banyak  hikmah  yang  didapat  jika  kita mengeluarkan  zakat  diantaranya  dapat mempererat  rasa  persaudaraan  antara sesama muslim,
memutuskan kesenjangan  sosial,  sebagai  bentuk  rasa syukur  atas  nikmat  yang  diberikan  oleh Allah  SWT,  membersihkan  harta  yang dimiliki  dan  masih  banyak  lagi  hikmah yang  akan  didapat  jika  mengeluarkan zakat.  (Ayu  Putri  &  Akmal  Tarigan, 2022)
Menurut  Ketua  Badan  Amil Zakat Nasional (BAZNAS) RI Prof.Dr.KH. Noor Achmad,MA, perolehan  pengumpulan  ZIS  DSKL Nasional  pada  tahun  2021  mencapai  Rp 11,5 triliun. Data perolehan zakat secara nasional dari BAZNAS tingkat Provinsi/Kabupaten/Kota  dan  Lembaga Amil Zakat (LAZ) ini masih terusbertambah,  dikarenakan  laporan diterima BAZNAS belum mencapai  100 persen.  Capaian  BAZNAS  di  tingkat pusat  sepanjang  2021  telah  melampaui target  dengan  peningkatan  sebesar  33 persen dibanding pengumpulan sepanjang 2020. Prof Noor menegaskan, bahwa  penyaluran  akan  dimaksimalkan sebesar  90  persen  dari  dana  ZIS  DSKL dengan  target  penerimamanfaat  di  tahun 2022  sebanyak  57.650.000  jiwa.(humas baznas, 2022)
Mengingat dalam proses penyaluran sangat memperhatikan
keefektifan  dalam  menyalurkan  dana zakat  maka  dalam  prosesnya  BAZNAS (Badan  Amil  Zakat  Nasional)  dibagi menjadi beberapa wilayah oleh
Kementrian Agama yaitu Baznas Kabupaten/Kota,  Banzas  Provinsi,  dan Baznas Ibu  Kota  Negara.  Dalam menyalurkan dana zakat Baznas
memiliki  program  penyaluran  yang berbeda-beda  sesuai  dengan  ketentuan yang telah di tetapkan.
Penyaluran  dana  zakat  merupakan salah  satu  unsur  atau  aspek  dari pengelolaan zakat. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Zakat mendefinisikan bahwa Pengelolaan zakat adalah kegiatan  perencanaan,  pelaksanaan,  dan pengoordinasian  dalam  pengumpulan,
pendistribusian, dan pendayagunaan zakat. Pengelolaan zakat bertujuan:
1) Meningkatkan  efektivitas  dan  efisensi pelayanan dalam pengelolaan zakat;
2) Meningkatkan  manfaat  zakat  untuk mewujudkan kesejahteraan masyarakat danpenanggulangan kemiskinan.  ( Undang-Undang  Nomor
23  Tahun  2011  Tentang  Pengelolaan Zakat .
Baznas  Kota  Padang  memiliki
beberapa program dalam proses
pendistribusian dan pendayagunaan dana zakatnya  antara  lain  yaitu  Program Dakwah,  Program  Pendidikan,  Program Kesehatan,  Program  Ekonomi,  dan Program  Kemanusiaan.  Baznas  Kota Padang telah melakuakn tata kelola amil yang  baik  dan  penerapan  PSAK  109 tentang  Akuntansi  Zakat  juga  sudah dilakukan  dengan  baik  di  lembaga tersebut.(Sufriandio, 2018)
Besarnya  margin  tersebut  tidak lepas  dari  tantangan  yang  dihadapi dalam  proses  penyaluran  dana  tersebut melalui berbagai bidang untuk membantu mustahik mendapatkan kehidupan  yang  lebih  baik.  Pengelolaan bertujuan untuk
meningkatkan efektivitas penyaluran zakat, serta
meningkatkan  manfaat  zakat  untuk mewujudkan  kesejahteraan  masyarakat serta untuk menangulangi angka
kemiskinan. Mengingat dalam proses penyaluran sangat memperhatikan keefektifan  dalam  menyalurkan  dana zakat  maka  dalam  prosesnya  BAZNAS (Badan  Amil  Zakat  Nasional)  dibagi menjadi beberapa wilayah oleh Kementrian Agama yaitu Baznas Kabupaten/Kota,  Banzas  Provinsi,  dan Baznas Ibu  Kota  Negara.  Dalam menyalurkan dana zakat Baznas memiliki  program  penyaluran  yang berbeda-beda  sesuai  dengan  ketentuan yang telah di tetapkan. Berdasarkan kamus Besar Bahasa Indonesia, efektif berarti suatu
pencapaian  tujuan  secara  tepat  atau memilih  tujuan-tujuan  yang  tepat  dari serangkaian  alternatif  atau  pilihan  cara dan  menentukan  pilihan  dari  berbagai pilihan  lainnya.  Sementara  itu,  Hidayat mendefinisikan  efektivitas  sebagai  suatu ukuran  yang  menyatakan  seberapa  jauh target telah tercapai, yang mana semakin besar  presentase  target  yang  dicapai, maka semakin tinggi tingkat efektifitasnya. Definisi lain dari
efektivitas yaitu  tolok  ukur  yang memberikan  gambaran  terkait  seberapa jauh  target  dapat  dicapai.  Menurut Supriyono, efektivitas adalah keterikatan ouput suatu lembaga dengan tujuan yang ingin  dicapai,  ketika  kontribusi  lebih mendominasi  dibandingkan  outputnya, maka  dapat  dikatakan  efektif.  Efektiftif sangat  berhubungan  antara  hasil  akhir yang  didapat  dengan  plan  yang  telah disusun sebelumnya, bisa juga dikatakan komparasi  hasil  yang  didapatkan  dan hasil  yang  diharapkan.  (Ayu  Putri  & Akmal Tarigan, 2022)
Efektivitas  juga  dapat  diartikan sebagai suatu ketercapaian atau keberhasilan  suatu  tujuan  yang  sesuai dengan  rencana  dan  kebutuhan  yang diperlukan, baik dalam penggunaan data, sarana  maupun  waktunya.  (Umar,  2008) Berdasarkan  beberapa  definisi  di  atas,
dapat  disimpulkan  bahwa  efektivitas merupakan  bentuk  keberhasilan  dari suatu  kegiatan  yang  disesuaikan  dengan target  atau  tujuan.  Dengan  kata  lain, suatu  kegiatan  dapat  dikatakan  efektif apabila kegiatan tersebut dapat
diselesaikan  pada  waktu yang  tepat  dan mencapai  tujuan  sebagaimana  yang diharapkan.
Baznas  Kota  Padang  memiliki beberapa program dalam proses
pendistribusian dan pendayagunaan dana zakatnya  antara  lain  yaitu  Program Dakwah,  Program  Pendidikan,  Program Kesehatan,  Program  Ekonomi,  dan Program  Kemanusiaan.  Baznas  Kota Padang telah melakuakn tata kelola amil yang  baik  dan  penerapan  PSAK  109 tentang  Akuntansi  Zakat  juga  sudah dilakukan  dengan  baik  di  lembaga tersebut.(Sufriandio, 2018)
Perbedaan  penelitian  ini  dengan
penelitian terdahulu adalah pada penelitian  Evi  Ayu  putri  dan  Azhari Akmal  tarigan  2022  meneliti  efektivitas penyaluran  zakat  di  Baznas  Kabupaten Asahan sedangkan penelitian ini meneliti tentang  Analisis  Efektivitas  penyaluran zakat  pada  Baznas  kota  padang.  Pada penelitian  Sufriandio  dan  Murniati  2022 meneliti  tentang  Analisis  implementasi Good  Amil  Governance  berdasarkan zakat  core  principle  dan  penerapan PSAK 109 tentang akuntansi  zakat  pada Baznas
Kota padang sedangkan penelitian ini meneliti tentang efektivitas penyaluran  zakat  di  Baznas  Kota
Padang.
Baznas  Kota  Padang  sudah cukup lama berkontribusi dalam pengelolaan  zakat.  Bahkan  Baznas  Kota Padang  adalah  Lembaga  pertama  yang menerapkan  UU  Nomor  23  Tahun  2011 tentang pengelolaan zakat.  Potensi zakat yang dikelola oleh  Bazans Kota Padang tergolong  baik,  potensi  zakat  tersebut dapat  dilihat  jumlah  zakat  yang  telah dihimpun  dan  ditunjukkan  oleh  tabel  1 berikut :

## Tabel 1
Jumlah penghimpunan Zakat 2020- 2021 Tahun Penghimpunan Zakat Penyaluran Zakat 2020 Rp 16,588,108,446 Rp 15,245,812,693 2021 Rp 15,831,197,917 Rp 14,487,143,661 JUMLAH Rp 32,419,306,363 Rp  29,732,956,354

## Sumber : Baznas Kota Padang
Dilihat  dari  tabel  diatas  nominal zakat  yang  terkumpul  di  Bazans  Kota Padang  tergolong  besar  dimana  pada tahun 2020 jumlah zakat yang terkumpul lebih  dari  15  Milyar  dan  itu  belum termasuk  dana  infak  dan  sedekah. Meskipun  pada  tahun  2021  mengalami penurunan  namun  tidak  begitu  besar dimana  pada  tahun  2020  zakat  yang terhimpun  sebanyak  Rp.  16.588.108.446 sedangkan pada tahun 2021 Rp 15.831.197.917. Kontribusi zakat terbesar  berasal  dari  zakat  perorangan dimana  didalamnya  adalah  zakat  PNS dan Non PNS.
Tabel 2
Jumlah Penyaluran Zakat 2020-2021 Penyaluran Zakat 2020 15.245.812.693 2021 14.487.143.661

## Sumber: Baznas Kota Padang
Berdasarkan  data  yang  ada,  pada tahun  2020  dan  2021  penyaluran  zakat mengalami  penurunan  yang  tidak  begitu signifikan.  Pada  tahun  2020  total penyaluran zakat sebesar Rp 15.245.812.693  dan  turun  pada  tahun 2021 menjadi Rp. 14.487.143.661. Dilansir dari (Fadhil Wafi, 2022),
Badan  Amil  Zakat  Nasioanl  (BAZNAS) Kota Padang menyalurkan Rp. 252,3 juta kepada  mustahik  di  berbagai  program unggulan antara lain
Program Kemanusiaan,  Ekonomi,  Pendidikan, dan  Kesehatan.  Dimana  dana  tersebut merupakan  dana  yang  terkumpul  dari dana  Zakat,  Infaq,  dan  sedekah  para ASN  dan  warga  Kota  Padang  yang  di kelola  oleh  Baznas  Kota  Padang. Bantuan  tersebut  disalurkan  dalam
bentuk  Program Ekonomi beserta modal usaha,  beasiswa,bantuan  biaya  hidup, termasuk  bantuan  pengobatan  dan  alat kesehatan.bantuan tersebut diterima oleh 169  penerima  Manfaat  jelas  Ketua BAZNAS  Kota  Padang  Muhammad Mufti Syarfie.

## METODE PENELITIAN Desain Penelitian
Penelitian ini merupakan
penelitian  kualitatif  dengan  pendekatan deskriptif,  dimana  peneliti  menyelidiki secara  cermat  suatu  program,  peristiwa, aktivitas,  proses,  sekelompok  individu. Kasus-kasus  dibatasi  oleh  waktu  dan aktivitas,  dan  peneliti  mengumpulkan informasi secara lengkap dengan menggunakan berbagai prosedur pengumpulan  data  berdasarkan  waktu yang telah ditentukan
dengan menggambarkan secara deskriptif
tentang  efektivitas  penyaluran  zakat pada  Baznas  Kota  Padang  (Sufriandio, 2018).  Analisis  data  menggunakan pendekatan  deskriptif  yang  diperoleh melalui  studi  literatur    dan  data-data yang  relevan  dengan  masalah  yang diangkat.
Sedangkan pengukuran
efektivitas menggunakan formula Allocation  to  Collection  Ratio  (ACR)
yaitu  perbandingan  antara  proporsi  dana zakat yang disalurkan dengan zakat yang dihimpun. (Ayu Putri & Akmal Tarigan, 2022)

## Objek dan Lokasi Penelitian
Objek  penelitian  pada  penelitian ini  adalah  BAZNAS  Kota  Padang  yang berlokasi  di  Jl  By  Pass  Km  12, Kelurahan  Sungai  Sapih,  Kecamatan Kuranji,  Kota  Padang,  Sumatera  Barat 25176.  Badan  Amil  Zakat  Nasional (BAZNAS)  Kota  Padang  memiliki pegawai  sebanyak  lebih  kurang  40 orang.

## Sumber data
Jenis  sata  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  data  primer  dan data  sekunder.  Sumber  data  primer merupakan  data  yang  didapat  dari sumber  pertama  baik  dari  individu  atau perseorangan seperti hasil dari wawancara atau hasil pengisian kuesioner  yang  biasa  dilakukan  oleh peneliti. Sumber data sekunder merupakan data primer yang telah diolah lebih lanjut dan disajikan baik oleh pihak pengumpul  data  primer  atau  dari  pihak lain  misalnya  dalam  bentuk  tabel  atau diagram-diagram

## Teknik Pengumpulan Data
Wawancara merupakan salah satu teknik pengumpulan data yang lain. Pelaksanaannya  dapat  dilakukan  secara langsung berhadapan dengan yang diwawancara,  tetapi  dapat  juga  secara tidak  langsung  seperti  memberikan daftar  pertanyaan  untuk  dijawab  pada kesempatan lain.
Observasi Teknik ini menuntut adanya pengamatan dari  peneliti  baik  secara  langsung ataupun  tidak  langsung  terhadap  objek penelitian. Instrumen yang dipakai dapat berupa  lembar  pengamatan,  panduan pengamatan, dan lainnya.
Dokumentasi pengumpulan data dimana peneliti menyelidiki  benda-benda  tertulis  seperti laporan  keuangan,  dokumen-dokumen, peraturan-peraturan dan sebagainya. Dokumentasi  digunakan  oleh  peneliti karena memudahkan peneliti untuk lebih memahami  sumber-sumber  sekunder lain.  Dalam  penelitian  ini  data  yang dimaksud  adalah  sejarah,  tujuan,  visi, misi, dan sarta laporan keuangan Baznas Kota Padang.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Profil Baznas Kota Padang Sebelum Zakat, infak, dan sedekah  dikelola  secara  kelembagaan khusus,  di  Sumatera  Barat  pada  tahun 1973  pemerintah  bersama  masyarakat telah  dibentuk  suatu  organisasi  Islam yang  mengelola  zakat,  infak,  sedekah yang  diberi  nama  Yayasan  Dana  Sosial Islam,  yang  disingkat  YDSI.  Salah  satu tugas  YDSI  adalah  menerima  dan menyalurkan  zakat  infak,  dan  sedekah yang  sebagian  besar  juga  berasal  dari pegawai.  Namun  kebanyakan  dana  yang disalurkan oleh  YDSI adalah dana pusat ke  daerah-daerah.  Namun  fungsi  YDSI bukan  hanya  itu,  banyak  kegiatan  sosial lain yang diemban oleh YDSI ini.
Sehingga  pada  Tahun  1991 lahirlah  keputusan  bersama  Menteri dalam Negeri dan Menteri Agama nomor 29  Tahun  1991  dan  nomor  47  tahun 1991  tentang  pengelolaan  zakat,  infak, dan  sedekah  secara  nasional  sampai  ke daerah-daerah  yang  dinamakan  BAZIS yaitu  Badan  Amil  Zakat,  Infak,  dan Sedekah.
Di Kota Padang, BAZIS pertama kali  dibentuk  pada  tahun  1998  yang  di inisiasi oleh Walikota ketika itu yakni H. Zuiyen  Rais,  MS  sebagai  pelaksanaan terhadap  keputusan  bersama  menteri nomor  29  tahun  1991  dan  nomor  47 tahun 1991. Penunjukan Pengurus
BAZIS  ketika  itu  secara  langsung  oleh Walikota,  yang  menjadi  ketua  ketika  itu Drs.  H.  Gusli  Nur  dari  tahun  1998 sampai  tahun  2002.  Di  peroide  ini BAZIS Kota Padang belum bergerak dan belum  terlalu  eksis,  baru  sebatas kehadiran  secarai  kelembagaan  resmi pengelola  zakat,  infak,  dan  sedekah  di Kota Padang.
Pada  tahun  2002  BAZIS  Kota Padang  berubah  nama  menjadi  BAZDA Kota Padang sebagai bentuk reorganisasi dari  pusat  sebagai  bentuk  pelaksanaan Undang-undang  nomor  38  tahun  1999.
Bersamaan  dengan  itu  pula  pergantian kepengurusan periode 2002 sampai 2006 diketuai oleh Prof. Dr. H. Syamsul Bahri Khatib,  MA.  Pada  peroide  ini  BAZIS Kota Padang baru sebatas tahap sosialisasi-sosialisasi untuk eksistensinya,  karena  salah  satu  amanah UU No. 38 tahun 1999 adalah agar umat
Islam  menyalurkan  zakatnya    melalui Amil.
Pada  tahun  2006  kepengurusan BAZDA  Kota  Padang  diganti  dengan kepengurusan  baru  yang  diangkat  oleh Walikota  Padang  Fauzi  Bahar  untuk periode  2006  sampai  2010  diketuai  oleh Prof.  Dr.  H.  Salmadanis,  M.Ag.  Pada tahun  2010  Walikota  Fauzi  Bahar kembali  menunjuk  kepengusan  BAZDA Kota  Padang  periode  2010  sampai  2014 yang  diketuai  kembali  oleh  Prof.  Dr.  H. salmadanis,  M.Ag.  Pada  tahun  ini  pula
Walikota Padang mengeluarkan Peraturan Daerah nomor 02 Tahun 2010 tentang  Pengelolaan  Zakat sebagai penguat  BAZDA  Kota  Padang  saat  itu. Sejak tahun inilah BAZDA Kota Padang menunjukkan eksistensinya sebagai pengelolaan  zakat  profesional  di  Kota Padang  yang  penghimpunannya  naik secara  signifikan  yakni  dari  70  juta  di tahun 2002 mencapai 10 Milyar lebih di tahun 2010.
Pada  tahun  2011  keluar  regulasi terbaru  tentang  pengelolaan  zakat  yaitu Undang- undang nomor 23 Tahun 2011. Sejak  inilah  Lembaga  pengelolaan  zakat dibawah pemerintah melakukan reorganisasi  besar-besaran  mulai  dari pusat  sampai  ke  daerah-daerah,  sesuai dengan  isi  Pasal  15  ayat  1  uu  23  Tahun 2011  yang  berbunyi  “dalam  rangka pelaksanaan  pengelolaan  zakat  pada tingkat  provinsi  dan  Kab/Kota  dibentuk BAZNAS Provinsi dan BAZNAS Kab/Kota”.  Sehingga  BAZDA  Kota Padang berubah nama menjadi
BAZNAS Kota Padang sampai saat ini.
BAZNAS Kota Padang termasuk
lembaga  pertama  yang  menerapkan  UU ini.  Hal  ini  sejalan  dengan  keluarnya
Peraturan  Pemerintah  nomor  14  Tahun 2014 tentang pedoman penerapan undang-undang  nomor  23  tahun  2011.
Sehingga  pada  tahun  2014  dilakukan seleksi  pertama  pemilihan  komisioner
Pimpinan BAZNAS Kota Padang melalui  Bagian  Kesra  Pemerintah  Kota
Padang  dan  ditetapkan  lima  orang pimpinan  BAZNAS  Kota  Padang  sesui SK Walikota Padang nomor 536 tanggal 11  Desember  2014  tentang  Pengurus
Badan  Amil  Zakat  Nasional  Kota
Padang periode tahun 2014-2019
diketuai  oleh  Episantoso,  SP  dan  pada Tahun  2016  ada  perbaruan  SK  oleh Walikota Padang  yakni Surat  Keputusan Walikota  Padang  No.  449  tanggal  24 November 2016 tentang Pengurus Badan Amil  Zakat  Nasional  (BAZNAS)  Kota Padang Periode 2016-2021 juga diketuai oleh Episantoso, SP.

## Mekanisme Penyaluran Zakat
Zakat memiliki potensi yang besar untuk  meningkatkan  kehidupan  dan kesejahteraam  Masyarakat  dan  untuk mengentaskan kemiskinan tentunya.
Melalui penyaluran Zakat yang jujur dan tepat sasaran maka akan dapat membantu Masyarakat yang membutuhkan  baik  dari  segi  ekonomi maupun  kesehatan.  Dana  zakat  yang terhimpun dapat disalurkan untuk memenuhi kebutuhan mustahiq terutama masyarakat Miskin.
Dari pelaksanaan Mekanisme
Penyaluran  yang dilakukan Baznas Kota Padang telah melaksanakan sesuai prinsip  keadilan,  pemerataan,  serta solidaritas  sosial.  Penyaluran zakat  yang dilakukan Baznas Kota Padang
merangkul  penuh  Seluruh  Umat  islam dan  memberikan  kesempatan  kepada seluruh  Masyarakat  Kota  Padang  untuk mengajukan  permohonan  penerimaan Zakat.

## Efektivitas Penyaluran Zakat
Pada  Penelitian  ini,  pengukuran yang  digunakan  untuk  menghitung penghimpunan  serta  penyaluran  Zakat adalah  Melalui  Rasio  ACR  (Allocation to  Collection  Ratio),  yakni  merupakan perbandingan  antara  jumlah  zakat  yang disalurkan  dengan  jumlah  zakat  yang terhimpun. Perhitungan ini sangat penting  dilakukan  untuk  mengetahui persentase  zakat  yang  terhimpun  mapun yang tersalurkan. Sebelum memperhitungkan  dana  yang  terhimpun dan disalurkan melalui ACR, maka akan ditunjukkan terlebih dahulu grafik penerimaan dan penyaluran Zakat Baznas  Kota  Padang  dari  tahun  2020 hingga  2021.  Adapun  grafik  tersebut yakni sebagai berikut :
Sumber : Data Dokumen Baznas Kota Padang
Gambar 1
Penghimpunan dan Penyaluran Zakat
Baznas Kota Padang
Berdasarkan gambar diatas, terlihat  bahwa  apabila  penghimpunan meningkat,  maka  dana  yang  disalurkan oleh  Baznas  Kota  Padang  juga  semakin tinggi.  Grafik  diatas  menjelaskan  bahwa angka  tertinggi  berada  di  tahun  2020 dengan fluktuasi di tahun 2021
mengalami penurunan tetapi tidak begitu banyak  atau  signifikan.  Maka  dapat diindikasikan bahwa Baznas Kota Padang  melakukan  penyaluran  sesuai dengan  Prosedur  yang  telah  ditetapkan.
ACR secara  Rinci  dapat   dilihat  dalam
tabel berikut ini :
Tabel 4 Perhitungan Proporsi dana penghimpunan serta Penyaluran Zakat Menggunakan ACR Tahun 2020-2021 Tahun Penghimpunan Zakat Penyaluran Zakat ACR 2020 Rp 16,588,108,446 Rp 15,245,812,693 92% 2021 Rp 15,831,197,917 Rp 14,487,143,661 92% JUMLAH Rp 32,419,306,363 Rp 29,732,956,354 92%

## Sumber : Data Dokumen Baznas Kota Padang
Berdasarkan  tabel  diatas,  maka kategori ACR pada tahun 2020 dan 2021
adalah highly Effective . Hal ini sebagaimana  diungkapkan  dalam  (Ayu
Putri  &  Akmal  Tarigan,  2022)  bahwa terdapat  lima  kategori  nilai  ACR,  yaitu kategori Highly Effective (>90%),
Effective (70%-89 %),  Fairly  Effective (50%-69%), Below  Expectation (20%- 49%),  dan Ineffective (<20%).  Pada kategori  tahun  2020-2021  memberikan arti  bahwa  proporsi  dana  zakat  yang disalurkan  sebesar  92%  d  dibandingkan dengan zakat yang diterima. Ini membuktikan  bahwa  lembaga  Zakat memiliki  kapasitas  penghimpunan  dan penyaluran yang besar ( Highly Effective ). kemudian dari jumlah persentase  proporsi  penyaluran  zakat Baznas  Kota  Padang  dari  Dua  tahun diatas  adalah Highly  Effective yaitu sebanyak  92%    dan  itu  sudah  termasuk hak amil didalamnya.
Adapun  persentase  Zakat  Berdasarkan  5
Program  yang  ada  di  Baznas  Kota Padang sebagai berikut : Tabel 5

## Rekapitulasi Realisasi Dana Program Baznas Kota Padang 2020
No Program Anggaran Realisasi Bantuan Penerima Manfaat Presentase 1  Ekonomi Rp  1,101,055,000 Rp  1,101,055,000 1.014 100% 2  Pendidikan Rp  4,871,555,812 Rp  3,553,273,312 2.590 73% 3  Kesehatan Rp  1,803,718,400 Rp  1,803,718,400 2.019 100% 4  Kemanusiaan Rp  3,006,376,550 Rp  3,032,314,550 3.014 101% 5 Dakwah & Advokasi Rp  7,073,733,931 Rp  5,755,451,431 32.389 81% Jumlah Rp 17,856,439,693   Rp 15,245,812,693 41.026 85%
Sumber : Data Dokumen Baznas Kota Padang
Tabel 6

## Rekapitulasi Realisasi Dana Program Baznas Kota Padang 2021
No Program Anggaran Realisasi Bantuan Penerima Manfaat Presentase 1  Ekonomi Rp 3,185,000,000 Rp 1,220,695,000 1.094 38% 2  Pendidikan Rp 5,441,712,500 Rp 2,453,878,800 134 45% 3  Kesehatan Rp 2,215,000,000 Rp 2,358,509,480 303 106% 4  Kemanusiaan Rp 10,081,000,000 Rp 8,292,841,163 74 82% 5 Dakwah & Advokasi Rp 4,045,000,000 Rp 161,219,219. 28.060 4% Jumlah Rp 24,967,712,500 Rp 14,487,143,662 29.665 58%
Sumber : Data Dokumen Baznas Kota Padang
Berdasarkan  tabel  diatas,  dapat dilihat  pada  tahun  2020  dan  2021 penyaluran  Zakat  melalui  5  Program Baznas Kota Padang
mengalami perbedaan yang cukup signifikan
berdasarkan  dari  jumlah  persentase tersebut. Pertama dalam program Ekonomi tahun 2020 memiliki persentase  sebesar  100%  sedangkan pada  tahun  2021  mengalami  penurunan drastis  menjadi  38%.  Kedua  Program pendidikan tahun 2020 memiliki persentase sebesar 73%, sedangkan pada tahun 2021 mengalami penurunan menjadi  45%.ketiga  Program  Kesehatan pada  tahun  2020  memiliki  persentase 100%,  sedangkan  pada  tahun  2021 mengalami  peningkatan  menjadi  106%. Keempat  Program  Kemanusiaan  pada tahun  2020  memiliki  persentase  101%, sedangkan  pada  tahun  2021  mengalami penurunan menjadi 82%. Kelima
Program  Dakwah  dan  Advokasi  pada tahun  2020  memiliki  persentase  81%, sedangkan  pada  tahun  2021  mengalami penurunan drastis menjadi 4%.
Berdasarkan  penjelasan  diatas dapat  disimpulkan  bahwa  pada  tahun 2020 dari jumlah keseluruhan persentase sebesar  85%  maka  penyaluran  Zakat melalui  5  program  tersebut  dinilai Efektif.  Sedangkan  pada  tahun  2021 jumlah  keseluruhan  persentase  sebesar 58%  maka  penyaluran  Zakat  melalui 5.program tersbut di nilai cukup efektif . Jika  dilihat  dari  5  Program  Penyaluran Zakat dapat disimpulkan bahwa program yang  di  nilai  memenuhi  kriteria  Efektif adalah program Kesehatan.Dengan demikian  dapat  disimpulkan  bahwa penyaluran  Zakat  pada  BAZNAS  Kota Padang termasuk dalam Kategori Highly Effective.

## SIMPULAN
Meka l nisme penya l lura l n da l na l za l ka l t  pa l da l Ba l zna l s  Kota l Pa l da l ng  mela l lui bebera l pa l progra l m ya l itu Progra l m
Ekonomi, Progra l m Pendidika l n, Progra l m Keseha l ta l n,  Progra l m  Kema l nusia l a l n  da l n Progra l m  Da l kwa l h  da l n  A l dvoka l si.  Za l ka l t disa l lurka l n  kepa l da l 8  a l sna l f  ya l ng  sesua l i da l la l m  A l l-Qur’a l n  sua l t  A l T-Ta l uba l h  a l ya l t 60 ya l ng a l rtinya l “Sesungguhnya l za l ka l t itu ha l nya l la l h untuk  ora l ng-ora l ng  fa l kir, ora l ng miskin, a l mil za l ka l t, ya l ng diluna l si ha l tinya l (Mua l la l f),  untuk  (memerdeka l ka l n  ha l mba l sa l ha l ya l ,  untuk  (membeba l ska l n  )  ora l ng ya l ng  beruta l ng,  untuk  ja l la l n  A l lla l h  da l n Untuk  ora l ng-ora l ng  ya l ng  seda l ng  da l la l m perja l la l na l n, seba l ga l ia l ma l na l kewa l jiba l n da l ri A l lla l h.”  Da l la l m penya l lura l n za l ka l t Ba l zna l s Kota l Pa l da l ng  juga l meneta l pka l n  sya l ra l t- sya l ra l t  a l dministra l tif  da l la l m  penga l jua l n permohona l n  serta l mela l kuka l n  survey sebelum  ba l ntua l n  diberika l n,  ha l l  tersebut dila l kuka l n untuk mengeta l hui da l n mema l stika l n  ba l hwa l pemohon  tersebut mema l ng la l ya l k da l la l m menerima l Za l ka l t. Efektivita l s Penya l lura l n Za l ka l t Pa l da l Ba l zna l s  Kota l Pa l da l ng  pa l da l ta l hun 2020  sebesa l r  92%  da l n  ta l hun  2021 sebesa l r  92%  sehingga l ma l suk  ka l tegori A l CR Highly Effective . Hasil ini
menunjukkan  ba l hwa l penya l lura l n  da l na l Za l ka l t  di  Ba l zna l s  Kota l Pa l da l ng  ini tergolong    Sangat  Efektif  ( Highly Effective),  seba l b  penya l lura l n  da l na l da l ri dua l ta l hun  tersebut  bera l da l di  ka l tegori 92%,    hasil  ini  menunjukkan    ba l hwa l Ba l zna l s  Kota l Pa l da l ng  dalam  mengelola Zakat  sangat  Efektif    dimana  dalam penya l lura l n  da l n  penghimpuna l n  Za l ka l t hingga l menca l pa l i 92% ( Highly Effective ). Pa l da l ta l hun 2020 da l ri jumla l h keseluruha l n  persenta l se  sebesa l r  85% ma l ka l penya l lura l n  Za l ka l t  mela l lui  5 progra l m tersebut dinila l i Efektif. Seda l ngka l n  pa l da l ta l hun  2021  jumla l h keseluruha l n  persenta l se  sebesa l r  58% ma l ka l penya l lura l n Za l ka l t mela l lui 5.progra l m tersbut di nila l i cukup efektif . Jika l diliha l t  da l ri  5  Progra l m  Penya l lura l n Za l ka l t da l pa l t disimpulka l n ba l hwa l progra l m ya l ng  di  nila l i  memenuhi  kriteria l Efektif a l da l la l h progra l m Keseha l ta l n.

## UCAPAN TERIMAKASIH
Terima  kasih  sebesar-besarnya penulis  ucapkan  kepada  Allah  SWT yang  telah  memberikan  kesehatan, kelancaran  serta  kemudahan  dalam penulisan Jurnal ini, kepada Universitas, Fakultas  dan  Prodi  yang  memberikan dukungan  serta  ilmu  yang  sangat bermanfaat  dalam  penyusunan  skripsi serta  Dosen  Pembimbing  yang  sangat sabar  dan  penuh  kasih  sayang  dalam membimbing penulis hingga bisa menyelesaikan  jurnal  ini  dengan  baik dan  tepat  waktu.  Kepada  orang  tua, Ayah  yang  selalu  kuat,  Ibu  yang  selalu mendo’akan  disana  serta  kakak-kakak yang  mensuport  secara  moril  maupun materil,  tak  lupa  juga  apresiasi  setinggi- tingginya  kepada  diri  sendiri  Terima kasih sudah kuat dan semoga selalu kuat disetiap saat.

## DAFTAR PUSTAKA
Ayu  Putri,  E.,  &  Akmal  Tarigan,  A.
(2022). Efektivitas Penyaluran Zakat di Baznas Kabupaten Asahan.
El-Mal:  Jurnal  Kajian  Ekonomi  &
Bisnis  Islam , 3 (6),  1253–1261. https://doi.org/10.47467/elmal.v3i6. 1261 Badan  Amil  Zakat  Nasional,  B.  (2019).
Keputusan Ketua Badan Amil Zakat Nasional  Nomor  64  Tahun  2019 tentang Pedoman Pelaksanaan Pendistribusia  dan  Pendayagunaan Zakat  di  Lingkungan  Badan  Amil Zakat Nasional (pp. 1–31).
Bahri, E. S.,  & Arif,  Z.  (2020). Analisis
Efektivitas  Penyaluran  Zakat  pada Rumah  Zakat. Al  Maal:  Journal  of
Islamic  Economics  and  Banking , 2 (1), 13. https://doi.org/10.31000/almaal.v2i 1.2642 Baznas.go.id.  (n.d.). Zakat  Maal  dan Zakat fitrah . https://baznas.go.id/zakatfitrah Fadhil  Wafi.  (2022). Baznas  Kota
Padang  Salurkan  Bantuan  Kepada 169  orang  Penerima  Manfaat . Prokabar.com.
https://prokabar.com/baznas-kota- padang-salurkan-bantuan-kepada- 169-orang-penerima-manfaat/ Haryo Limanseto. (2022). Raih Penghargaan dalam BAZNAS Award  2022,  Menko  Airlangga Menjadi  Salah  Satu  Tokoh  Zakat Nasional yang Konsisten Lanjutkan Implementasi  Keuangan  Inklusif melalui Pemberdayaan Zakat . Ekon.go.id.
https://www.ekon.go.id/publikasi/d etail/3599/raih-penghargaan-dalam- baznas-award-2022-menko- airlangga-menjadi-salah-satu- tokoh-zakat-nasional-yang- konsisten-lanjutkan-implementasi- keuangan-inklusif-melalui-
pemberdayaan- zakat#:~:text=Jakarta, 19 Januari humas baznas. (2022). BAZNAS Targetkan Pengumpulan Zakat Nasional  2022  Rp  26  Triliun . Baznas.go.id. https://baznas.go.id/Press_Release/ baca/BAZNAS_Targetkan_Pengum pulan_Zakat_Nasional_2022_Rp_2 6_Triliun/954
Indra Utama, E. S. B. (2021).
Pengukuran  Efektivitas  Penyaluran Zakat  pada  Badan  Amil  Zakat Nasional Provinsi Bengkulu. Jurnal
Baabu Al-Ilmi , 6 (2), 21–31.
https://doi.org/10.29300/ba.v6i2.36 58 Kristina.  (2022). 9  Syarat  Wajib  Zakat Fitrah  dan  Zakat  Mal .  Detikedu. https://www.detik.com/edu/detikpe dia/d-6051881/9-syarat-wajib- zakat-fitrah-dan-zakat-mal
Nilamsari,  N.  (2014).  Memahami  Studi Dokumen Dalam Penelitian Kualitatif. Wacana , 13 (2), 177–181. Nisa,  K.,  &  Hasibuan,  R.  R.  A.  (2022). Analisis Efektivitas Penyaluran
Dana  Zakat  pada  Laznas  Inisiatif Zakat  Indonesia  Sumatera  Utara. El-Mujtama:  Jurnal  Pengabdian
Masyarakat , 2 (3), 232–241. https://doi.org/10.47467/elmujtama. v2i3.1283 Nurhayati,  S.,  &  wasilah.  (2019). Akuntansi  Syariah  di  Indonesia . salemba empat. Rahmah,  S.,  &  Herlita,  J.  (2019).
Manajemen  Pendistribusian  Zakat Di  Badan  Amil  Zakat  Nasional (Baznas) Provinsi Kalimantan Selatan. Alhadharah:  Jurnal  Ilmu
Dakwah , 18 (1), 13. https://doi.org/10.18592/alhadharah .v18i1.2971 Sufriandio. (2018). Analisis Implementasi Good Amil Governance berdasarkan Zakat Core  Principle  dan  Penerapan PSAK  No  .  109  tentang  Akuntansi
Zakat  pada  Badan  Amil  Zakat Nasional Kota Padang . 109 . Umar,  H.  (2020). Metode  Penelitian untuk  Skripsi  dan  tesis  bisnis (2nd ed.). Pt ajaGrafindo Persada.
Yudhira,  A.  (2020).  Jurnal  Ilmiah Akuntansi  Keuangan  dan  Bisnis
Vol.  1  No.  1  Bulan  April  –
September 2020. Efektivitas, Analisis Dana, Penyaluran Sedekah,  Infak  Dan  Sedekah  Pada Yayasan Rumah Zakat , 1 (1), 2–3.