## PENGARUH KEWENANGAN DAN PENGAMBILAN KEPUTUSAN TERHADAP EFEKTIVITAS MANAJERIAL KEPALA SEKOLAH MENENGAH ATAS DI JAKARTA UTARA
Siti Wahdatun Nuriah *
Abstract: The study aims to obtain empirical data about the presence or absence of a strong and weak linkage between the independent variable authority and decicion making with the dependent variable managerial effectiveness principle on senior high school North Jakarta. The research method used in this research is survey. The sample is 52 respondents taken by proporsional random sampling. The study was conducted to senior high school principlals in North Jakarta. The result of the study pointed out that: (1) there is a direct and significant influence  of Authority with managerial effectiveness, (2) there is a direct and significant influence of decision making with managerial effectiveness and (3) there is a direct and significant influence authority with decision making.
Keywords : Authority, Decision making, Effectiveness, Managerial Effectiveness

## PENDAHULUAN
Di era globalisasi ini dituntut keahlian kepemimpinan kepala sekolah yang harus terus di kembangkan seiring dengan perubahan-perubahan di bidang pendidikan. Salah satu perubahan yang mendasar dalam organisasi pendidikan adalah sistem manajemen yang  sentralisasi  diganti  dengan  sistem  manajemen  desentralisasi  melalui  Undang- undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah. Hal ini menuntut perubahan berbagai komponen dalam organisasi sekolah dan juga gaya kepemimpinan kepala  sekolah.  Artinya  dalam  situasi  tidak  menentu,  penuh  dengan  perubahan  dan ketidakpastian  d  iperlukan  keahlian  manajerial  seorang  kepala  sekolah  yang  baik, sekaligus dapat mengembangkan keahliannya dalam bidang kepemimpinan.
Desentralisasi  pendidikan  dapat  dimaknai  sebagai  pemberian  wewenang pemerintah  pusat  kepada  pemerintah  daerah,  sehingga  pemerintah daerah dapat pula memberikan  wewenang yang penuh kepada  setiap  persekolahan  untuk  menerjemahkan tujuan pendidikan nasional dengan tidak mengabaikan karakteristik daerahnya masing- masing.  Penyelenggaraan  wewenang  ini  berimplikasi  luas  terhadap  sistem penyelenggaraan  pendidikan.  Hal  ini  dapat  dilihat  dari  diterapkannya  manajemen pendidikan berbasis sekolah, sebagai konsekuensi logis implementasi otonomi sekolah. Era desentralisasi  adalah  era  perubahan  yang  memberikan  peluang  besar  kepada  kepala sekolah  untuk  megembangkan nilai-nilai kepemimpinan manajerialnya. Kepala sekolah memiliki kewenangan untuk mengelola organisasi sekolahnya dengan kemandiriannya, yang akan meningkatkan kreativitas dan kecakapan kemampuan manajerialnya. Seperti kita ketahui kepala sekolah adalah seorang pimpinan dan manajer dari organ isasi sekolah yang dipimpinnya.
Ketidakberdayaan dan ketidakleluasaan kepala sekolah dalam mengembang kan kreativitas untuk mengelola dan mengalokasikansumber daya dan dana yang diperlukan dalam rangka meningkatkan mutu pendidikan dan pengajaran di sekolah merupakan salah satu faktor kurang efektifnya kerja manajerial kepala sekolah sebagai pimpinan dan manajer  dalam  mencapai  tujuan  pendidikan  yang  optimal.  Para  kepala  sekolah
* Guru di SMPN 84 Jakarta Utara
cenderung  menerima  apa  adanya  berbagai  aturan  yang  ditetapkan oleh atasan, hal  ini  berakibat  pada  kurangnya  kreativitas  mereka  dan  tidak  berani  membuat keputusan  ataupun  melakukan  terobosan  untuk  memajukan  pendidikan  di  sekolah mereka.  Padahal  para  manajer  yang  memiliki  kewenangan  yang  relatif  tinggi  dapat menjalankan  lebih  banyak  kemandirian  dan  dengan  demikian  memuaskan  hasrat-hasrat mereka  untuk  ikut  serta  memecahkan  masalah 4 .  Kemandirian  ini  dapat  menghasilkan kreativitas  dan  kecakapan  manajerial,  yang  memberikan  andil  terhadap  kemampuan beradaptasi  serta  pengembangan  organisasi  serta  pengembangan  organisasi  dan pengembangan para manajer.
Kesempatan  untuk  turut  serta  dalam  menentukan  tujuan-tujuan  bisa  menjadi  faktor yang positif. Kondisi yang ada agar para kepala sekolah mampu menentukan tujuan adalah adanya kewenangan untuk mengambil  keputusan.  Pengambilan  keputusan  didefinisikan secara  universal  sebagai  pemilihan  alternatif.  Hal  ini  berhubungan  dengan  fungsi manajemen  tradisional.  Saat  manajer  merencanakan,  mengelola  dan  mengontrol, mereka membuat keputusan. Oleh karena itu kemampuan manajerial kepala sekolah akan  mempengaruhi  efektivitas  kerja  kepala  sekolah  dan  akan  mempengaruhi keberhasilan  dari  tujuan  pendidikan  sekolah  itu  sendiri  dan  akan  memberikan kontribusi yang penting bagi kemajuan pendidikan nasional.
Salah  satu  kemampuan  manajerial  kepemimpinan,  yaitu  pengambilan keputusan. Seorang pemimpin sebagian besar waktu dan perhatian, maupun pikirannya dipergunakan untuk mengkaji proses pengambilan keputusan. Keputusan dari seorang pemimpin  tidak  muncul  secara  tiba-tiba,  tetapi  berlangsung  sebagai  sebuah  proses. Dalam  kenyataannya  proses  itu  mungkin  terjadi  dalam  diri  pemimpin  sendiri. Mungkin  pula  ditetapkan  dengan  mengikutsertakan  anggota  organisasi  sekolah. Sehubungan  dengan  itu  secara  konvensional  harus  diterima  kenyataan  bahwa pengambilan  keputusan  adalah  wewenang  pimpinan  tertinggi  dari  sebuah  organisasi. Dengan  kata  lain  pengambilan  keputusan  yang  akan  diwujudkan  menjadi  kegiatan kelompok atau organisasi merupakan hak dan kewajiban pimpinan. Semakin tinggi posisi seseorang dalam kepemimpinan organisasi maka pengambilan keputusan menjadi tugas utama yang harus dilaksanakan. Perilaku dan cara pimpinan dalam pola pengambilan keputusan sangat mempengaruhi perilaku dan sikap  dari  para pengikutnya. Hal  ini sangat menentukan kinerja organisasi sekolah untuk mencapai tujuannya.
Saat  ini  di  Jakarta  Utara  ada  beberapa  Sekolah  Menengah  Atas  Swasta  yang terpaksa ditutup dan tidak lagi menerima siswa baru, dikarenakan pihak yayasan yang merasa bahwa Sekolah Menengah Atas tidak lagi berpotensi mendapatkan keuntungan. Namun  ditengah  situasi  yang  demikian,  ada  juga  kepala  sekolah  yang  berusaha mempertahankan keberadaan  sekolahnya  dengan  meningkatkan  efektivitas  organisasi sekolah.  Diantaranya  dengan  menggunakan  wewenangnya  sebagai  kepala sekolah untuk  turut  mengambil  keputusan  bagi  organisasi  sekolah.  Sehingga  perlu  diadakan penelitian tentang faktor-faktor yang mempengaruhi efektivitas manajerial Kepala Sekolah Menengah  Swasta  di  Jakarta  Utara.  Banyak  faktor  yang  mempengaruhi  efektivitas manajerial  kepala  sekolah,  termasuk  diantaranya  adalah  kewenangan  dan  pengambilan keputusan. Karena begitu kompleknya masalah efektivitas manajerial kepala sekolah ini, maka penelitian ini akan menyoroti tentang pengaruh kewenangan  dan  pengambilan keputusan  kepala  sekolah  terhadap  efektivitas  manajerial  kepala  sekolah  di  SMA Swasta di Jakarta Utara.

## Efektivitas Manajerial
Dikatakan oleh Mullins (2005:260) ” managerial effectiveness results from a combination of personal attributes and dimensions of the manager’s job in meeting the demands of the situation, and satisfying the requirements of the organisation.” Efektivitas manajerial adalah hasil dari  kombinasi  atribut  pribadi  dan  dimensi  pekerjaan  manajer  dalam  memenuhi tuntutan  situasi  dan  memuaskan  persyaratan  organisasi. Laurie  J.Mullins mengatakan, In order to be effective, the manager must give attention to outputs of the job – to performance in terms of such factors as obtaining best possible results in the important areas of the organisation, optimising use of resources, incincreasing profitability, and attainment of the aims and objectives of the organisation. Menurut Mullins untuk menjadi efektif, manajer harus  memberi  perhatian  kepada  hasil  kerja,  terhadap  faktor  kinerja  seperti  dalam memperoleh  hasil  yang  terbaik  dalam  bidang  penting  pada  organisasi, mengoptimalkan  penggunaan  sumber  daya,  meningkatkan  keuntungan,  dan pencapaian tujuan dan sasaran organisasi. Mullins mengutip Reddin yang mengatakan, “ managerial effectiveness has  to be  defined in terms  of output rather than  input, by what a manager achieves rather than by what he does.” Efektivitas manajerial didefinisikan sebagai hasil keluaran daripada masukan, dengan apa yang manajer hasilkan daripada yang manajer kerjakan. Selanjutnya John  R.  Schermerhorn  (2011:15)  mengatakan “ effective manager succesfully help others achieve both high performance and satisfaction in their work. ” Manajer  yang  efektif  membantu  yang  lain  mendapatkan  keduanya  dari  kinerja yang  tinggi  dan  kepuasan  kerja  mereka.  Manajer  dengan  sukses  dapat  membantu bawahan untuk agar bawahan mengerjakan pekerjaan yang menghasilkan kinerja yang tinggi  dan  mereka  akan  merasa  puas  dengan  pekerjaan  mereka.  Setiap  individu memiliki  kemampuan  untuk  menjadi  pemimipin  yang  efektif.  Kepala  sekolah  yang melaksanakan  pekerjaan  manajerial  secara  efektif  dapat  diketahui  dari  ketepatan pelaksanaan  tugas  untuk  mencapai  tujuan-tujuan  sekolah  yang  telah  ditetapkan. Perencanaan tujuan tidak terlepas dari fungsi manajemen kepala sekolah merencanakan jenis  dan  jumlah  kegiatan,  mengatur  tata  kerja  seperti  pembagian  tugas  dan wewenang, melaksanakan keg iatan dan mengevaluasi kelancaran kegiatan. Kepala sekolah juga dituntut untuk memiliki kepribadian yang kuat, dinamis dan enerjik dan senantiasa  membangun  komunikasi  yang  baik  dengan  seluruh  anggota  sekolah sehingga lebih mudah mengembangkan dan memajukan sekolah.
Dari berbagai kajian konsep yang telah diuraikan dapat disintesiskan bahwa efektivitas manajerial adalah ketepatan penggunaan sumber daya dalam melaksanakan fungsi  manajemen  pada  pencapaian  tujuan  organisasi  dengan  indikator  alokasi sumber daya, terpenuhinya tujuan,  pengembangan  rencana,  koordinasi  aktivitas kerja, dan pengawasan umum.

## Kewenangan
Kewenangan  berkaitan  dengan  kekuasaan  yang  dimiliki  oleh  pimpinan  atau pejabat  dalam  suatu  organisasi.  Pengertian  kewenangan  adalah  hak  yang  dimiliki pimpinan  atau  pejabat  tertentu  untuk  mengambil  keputusan,  melakukan  tindakan  atau meninggalkan suatu tindakan. Fred  Luthans  (2008:281)  mengatakan, “authority  is  the right  to  manipulate  or  change  others.” Otoritas  adalah  hak  untuk  merubah  yang  lain. Kewenangan  memberikan  sumber  kekuasaan  pada  seseorang.  Luthans  dengan berdasarkan pada teori Barnard menyatakan, “ authority as the character of a communication in a formal organization by virtue  of which it is  accepted by a contributor to or member of the organization as a governing the action he contributes.” Barnard mendefinisikan otoritas atau kewenangan sebagai karakter dari komunikasi dalam organisasi formal dimana hak itu diterima oleh anggota organisasi sebagai kontribusi kekuasaan.
Ivancevich (2008:321) mengatakan, “ authority is the ability to influence others based on the  perceiveid  power  of  one’s  position  and  role  within  an  organization.” Menurutnya kewenangan atau otoritas adalah kemampuan mempengaruhi orang lain karena adanya kekuasaan  yang  dipersepsikan  dari  suatu  jabatan  dan  peran  tertentu  dalam  sebuah organisasi.  James  L.  Gibson  (2009:291)  mengatakan,  “ authority  is  a  formal  power  that  a person  has  because  of  the  position  in  the  organization.” Kewenangan  adalah  kekuasaan formal yang dimiliki seseorang karena posisinya dalam organisasi. Artinya organisasi mengizinkan  individu  yang  memegang  jabatan  tertentu  untuk  mempengaruhi individu-individu  lainya.  Dalam  organisasi  kekuasaan  terbagi  dalam  dua  kategori, kekuasaan interpersonal dan  kekuasaan  struktural.  John  French  and  Bertram Raven  dalam  Gibson  mengklasifikasikan, “five  interpersonal  bases  of  power:  legitimate, reward, coercive, expert, and referent. Legitimate power is similar to the concept authority.” Bahwa lima sumber kekuasaan interpersonal adalah legitimasi, imbalan, koersif, keahlian, dan  referensi. Dan kekuasaan  Legitimasi  inilah  yang  disebut  sebagai  otoritas  atau kewenangan.
Gary Yukl (2010:199) mengatakan, ”authority involves the rights, preogratives, and duties assosiated with particular position in an organization. ” Kewenangan melibatkan hak, hak  istimewa,  kewajiban,  dan  tugas  dengan  posisi  tertentu  dalam  sebuah  sistem organisasi  atau  sosial.  Kewenangan  pemimpin  biasanya  meliputi  hak  untuk  membuat keputusan khusus untuk organisasi. Selanjutnya Gary Yukl memberikan panduan untuk menggunakan  kekuasaaan  yang  memiliki  legitimasi: (1)Make  polite,clear  reques;  (2) explain the reasons for a request; (3) don’t exceed your scope of authority; (4) verify authority is  necessery;  (5)  follow  propper channels;  (6)  follow up  to verify compliance  and (7) insist  on compliance  if  appropriate. Panduan  untuk  menggunakan  wewenang  yang  memiliki legitimasi: (1) melakukan permintaan dengan cara sopan dan jelas, (2) menjelaskan alasan dari permintaan, (3) jangan keluar dari cakupan wewenang (4) verifikasikan wewenang jika perlu, (5) ikuti jalur yang jelas, (6) menindaklanjuti untuk verifikasi kepatuhan dan (7) mendesak kepatuhan jika perlu. Dari pembahasan berbagai kajian konsep yang diuraikan dapat disintesiskan bahwa kewenangan adalah kekuasaan formal yang dimiliki seseorang  untuk  mempengaruhi  bawahan  dalam  organisasi  dengan  ind  ikator penggu naan kekuasaan, adanya ketegasan, memiliki integritas dan memiliki kesetiaan.

## Pengambilan Keputusan
Pengambilan  Keputusan  adalah  proses  manajerial  yang  yang  penting yang dijalani  setiap  individu.  Pengambilan  keputusan  yang  efektif  adalah  partisipasi  yang mempengaruhi  organisasi  dan  individu.  Luthans  (2006:403)  mengemukakan, “pengambilan  keputusan  didefin  isikan  secara  universal  sebagai  pemilihan  alternatif.” Menurut John L. Schermerhorn (2011:157) ,” a decision is a choice among possible alternative cources  of  action.” Keputusan  adalah  sebuah  pilihan  antara  alternatif-alternatif  yang mungkin menjadi tindakan. Kreitner dan Kinicki (2010:336) mengatakan, “decision making entails  identifyng  and  choosing  alternative  solutions  that  lead  to  a  desire  state  of  affairs. “ Pengambilan keputusan memerlukan identifikasi dan memilih solusi alternatif yang akan mengarahkan  kepada  keadaan  dari  urusan  yang  diinginkan.  Colquitt  (2009:256) mengatakan, “ decision making refers to the process of generating and choosing from a set of alternatives  to  solve  a  problem.” Pengambilan  keputusan  merupakan  proses  memilih berbagai  alternatif  untuk  pemecahan  masalah.  Pengambilan  keputusan  adalah  hal yang  sangat  penting  dan  dapat  memberikan  pengaruh  yang  signifikan  terhadap kemajuan  organisasi.  Malcolm  Cook,  Jan  Noyes  dan  Yvonne  (2007:3)  mengatakan, “ research  into  decision  making  has  traditionally  focused  on  how people  as  individuals  chose
among  alternatives  and  specifically  about  how  they  go  about  finding  the  best  alternatives  or making  the  ‘right’  decisions.” 55 Penelitian  tentang pengambilan keputusan  secara  alami terpusat  kepada  bagaimana  seseorang  sebagai  individu  memilih  alternatifalternatif  dan khususnya tentang bagaimana mereka dapat menemukan alternatif terbaik atau membuat keputusan yang ‘benar’.
Menurut Robbins (2011:210), keputusan yang seperti itu memiliki enam langkah model pengambilan keputusan, These decisions follow a six step rational decision making model (1) define the problem, (2) identify the decision criteria, (3) allocate  weights to the criteria, (4) develop the alternatives, (5) evaluate the alternatives and (6) select the best alternatives. Pertama define  the  problem adalah  menemukan  masalah.  Dalam  hal  ini  diperlukan  untuk menentukan  kebutuhan  untuk  suatu  keputusan,  sehingga  diperlukan  menemukan masalah  yang  utama  dalam  organisasi.  Kedua identify  decision  criteria, yaitu mengidentifikasi  kriteria  keputusan  yang  dibuat  berdasarkan  prioritas  guna memperoleh  keputusan  yang  tepat.  Ketiga allocate  weights  to  criteria yaitu menemukan  bobot  pada  sejumlah  kriteria.  Keempat develop  alternatives, yakni mengembangkan berbagai kemungkinan pilihan. Kelima evaluate alternatives, maksud nya penilaian terhadap alternatif dengan menilai berbagai kekuatan dan kelemahan serta membandingkannya  dengan kriteria prioritas yang  telah  dibuat. Keenam select the best alternative, memilih alternatif terbaik dari berbagai pilihan sesuai kriteria yang telah dibuat tanpa melupakan analisis kuantitas.
Berdasarkan  uraian  konsep  sebelumnya  dapat  disintesiskan  bahwa  pengambilan keputusan  merupakan  tindakan  memilih  alternatif  dala  m  pemecahan  masalah  untuk mencapai  tujuan  organisasi  dengan  indikator  identifikasi  masalah,  analisis  alternatif, pemilihan prioritas, penetapan keputusan dan evaluasi keputusan.

## METODE
Penelitian ini dilaksanakan pada SMA Swasta di Jakarta Utara dengan unit analisis kepala SMA Swasta di Jakarta Utara. Waktu penelitian berlangsung bulan April 2012 sampai Juli 2012. Penelitian  ini menggunakan metode survey  dengan menggunakan pendekatan  analisis  jalur.  Populasi  dalam  penelitian  adalah  kepala  sekolah-  kepala sekolah  pada  Sekolah  Menengah  Atas  Swasta  di  Jakarta  Utara  berjumlah  60.  Sampel sebanyak 52 kepala Sekolah Menengah Atas Swasta di Jakarta Utara yang dianggap representatif mewakili semua Kepala Sekolah Menengah Atas Swasta di Jakarta Utara.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

## 1. Pengaruh Kewenangan terhadap Efektivitas Manajerial
Berdasarkan  hasil  analisis  disimpulkan  bahwa  terdapat  pengaruh  langsung yang  signifikan  kewenangan  terhadap  efektivitas  manajerial.  Dengan  demikian  dapat ditafsirkan  bahwa  semakin  baik  kewenangan  digunakan,  semakin  baik  efektivitas manajerial kepala sekolah, sebaliknya jika kewenangan menurun maka akan menurun pula  efektivitas  manajerial  kepala  sekolah.  Hal  ini  sesuai  dengan  teori  yang dikemukakan  oleh  Ivanchevich  (2008:454)  bahwa: Managers  who  have  relatively  high authority can exercise more autonomy and thus satisfy their desires to participate in problem solving. This autonomy can lead to managerial creativity and ingenuity, which contribute to the adaptiveness and depelopment of organization managers. Para manajer yang memiliki kewenangan yang relatif tinggi dapat menjalankan lebih banyak hasrat kemandirian dan  dengan  demikian  memuaskan  hasrat-hasrat  mereka  untuk  ikut  serta memecahkan  masalah.  Kemandirian  ini  dapat  menghasilkan  kreativitas  dan
kecakapan manajerial yang memberikan andil  terhadap kemampuan beradaptasi serta  untuk  mengembangkan  organisasi  dan  pengembangan  manajer.  Seperti penelitian  yang  telah  dilakukan  oleh  Jeffrey  Pfeffer.  Ia  mengidentifikasi  beberapa pertimbangan yang dianggap penting dalam menggunakan kekuasaan untuk melakukan pengelolaan yang efektif. Menurutnya, “ however effective you are as a manager, increasing your influence will further increase your effectiveness.” Seberapa pun efektifnya seseorang sebagai  seorang  manajer,  akan  tetap  dapat  meningkatkan  efektivitasnya  dengan  men ingkatkan  pengaruh  yang  dimiliki.  Dengan  demikian  terdapat  pengaruh  langsung antara kewenangan dan efektivitas manajerial.

## 2. Pengaruh Pengambilan Keputusan terhadap Efektivitas Manajerial
Berdasarkan  hasil  analisis  disimpulkan  bahwa  terdapat  pengaruh  langsung yang  signifikan  pengambilan  keputusan  terhadap  efektivitas  manajerial.  Dengan demikian dapat dijelaskan bahwa semakin baik pengambilan keputusan yang dilakukan, semakin  tinggi  efektivitas  manajerial  kepala  sekolah.  Sebaliknya  jika  pengambilan keputusan menurun, akan semakin menurun pula efektivitas  manajerial kepala sekolah. Seperti dijelaskan Jennifer M. George (2005:471), “ good decision help an individual, group or organization be effective. Bad decision hinder effectiveness and result in poor performance and negative attitudes at all organizational levels.” Keputusan yang baik membantu individu, kelompok,  ataupun  organisasi  menjadi  efektif.  Keputusan  yang  buruk  menyembunyikan efektifitas dan behkan unjuk kerja yang buruk dalam setiap tingkat organisasi. Jadi proses pengambilan keputusan yang tepat akan menghasilkan efektivitas manajerial. Ivanchevich (2008:381)mengatakan, “ the quality of the decisions that managers make is the yardstick  of  their  effectivenes. ” Kualitas  dari  keputusan  yang  dibuat  manajer  adalah ukuran dari keefektifan  mereka. Sehingga dapat disimpulkan terdapat pengaruh langsung antara pengambilan keputusan dengan efektivitas manajerial.

## 3. Pengaruh Kewenangan terhadap pengambilan keputusan
Berdasarkan  hasil  analisis  disimpulkan  bahwa  terdapat  pengaruh langsung  yang  signifikan  kewenangan  terhadap  pengambilan  keputusan.  Dari uraian  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  kewenangan  dapat  mempengaruhi langsung  pengambilan  keputusan.  Oleh  sebab  itu  diperlukan  kewenangan  yang tinggi  agar  kepala  sekolah  memiliki  hasil  pengambilan  keputusan  yang  baik. Menurut Ivancevich  (2008:381)  “ a person  or  subunit  with  power can  influence how the decision making process occurs, what alternatives are considered, and when a decision is made. ” Seorang pemimpin yang memiliki kekuasaan dapat mempengaruhi jalannya proses pengambilan keputusan, mempengaruhi alternatif-alternatif yang dipertimbangkan dan  mempengaruhi  kapan  keputusan  diambil.  Seorang  pemimpin  sebagian  besar waktu  dan  perhatian,  maupun  pikirannya  dipergunakan  untuk  mengkaji  proses pengambilan keputusan. Keputusan dari seorang pemimpin tidak muncul secara tiba- tiba,  tetapi  berlangsung  sebagai  sebuah  proses.  Dalam  kenyataannya  proses  itu mungkin terjadi dalam diri pemimpin sendiri. Mungkin  pula  ditetapkan  dengan mengikutsertakan  anggota  organisasi  sekolah.  Sehubungan  dengan  itu  secara konvensional  harus  diterima  kenyataan  bahwa  pengambilan  keputusan  adalah
wewenang  pimpinan  tertinggi  dari  sebuah  organisasi.  Dengan  kata  lain pengambilan  keputusan  yang  akan  diwujudkan  menjadi  kegiatan  kelompok  atau organisasi merupakan hak dan kewajiban pimpinan.
Menurut Gibson (2009:13)  “ managerial decision making is permeated by ethical issues. Managers have power and authority; when these factor exist,there is potential for wrong and right, good  and evil. ” 29 Kegiatan manajerial pengambilan keputusan menjadi isu penting bagi organisasi. Manajer memiliki kekuasaan dan kewenangan, ketika faktor ini ada, maka akan berpotensi untuk keputusan yang salah dan benar, baik dan tidak. Jadi sebuah keputusan  ditentukan  oleh  tepatnya  kewenangan  yang  digunakan.  Kewenangan seorang  pemimpin  terhadap  pengambilan  keputusan  mengindikasikan  jumlah kekuasaan  yang  dimilikinya.  Individu-individu  yang  dapat  mempengaruhi pengambilan  keputusan  dan  hasil  akhirnya  mungkin  memiliki  kewenangan  atau otoritas.  Dengan  demikian  dapat  disimpulkan  bahwa  terdapat  pengaruh  langsung positif kewenangan dengan pengambilan keputusan.

## PENUTUP Kesimpulan
Berdasarkan  uraian  dan  hasil  analisis,  maka  dapat  diambil  beberapa  kesimpulan sebagai berikut:
1. Terdapat  pengaruh  langsung  positif  kewenangan  terhadap  efektivitas  manajerial, artinya  semakin  tinggi  kewenangan  kepala  sekolah  maka  akan  semakin meningkat efektivitas manajerial kepala sekolah. Sedangkan jika kewenangan kepala sekolah menurun, maka efektivitas manajerial kepala sekolah akan menurun.
2. Terdapat  pengaruh  langsung  positif  pengambilan  keputusan  terhadap  efektivitas manajerial, artinya semakin tingg i tingkat pengambilan keputusan kepala sekolah maka akan semakin meningkat efektivitas manajerial kepala sekolah. Sedangkan jika tingkat  pengambilan  keputusan  kepala  sekolah  menurun  akan  menurun  juga efektivitas manajerial kepala sekolah.
3.  Terdapat  pengaruh  langsung  positif  kewenangan  terhadap  pengambilan  keputusan, artinya  semakin  tinggi  kewenangan  kepala  sekolah  semakin  tinggi  tingkat pengambilan  keputusan  kepala  sekolah,  sedangkan  jika  kewenangan  kepala sekolah menurun akan menurun juga  tingkat  pengambilan keputusan kepala sekolah.

## Implikasi
Berdasarkan hasil kesimpulan yang dikemukakan dapat dikatakan bahwa temuan penelitian  ini  menginformasikan  adanya  pengaruh  kewenangan  dan  pengambilan keputusan terhadap efektivitas manajerial kepala sekolah.
Upaya  yang  perlu  dilakukan  kepala  sekolah  dalam  meningkatkan  efektivitas manajerialnya  diantaranya  dengan  memperbaiki  tingkat  kewenangan  dan pengambilan keputusan dalam sekolah.

## 1. Mempergunakan Kewenangan Kepala Sekolah
Sebuah organisasi sekolah dipimpin oleh seorang kepala sekolah yang diberikan kewenangan  untuk  mengelola  manajemen  sekolah.  Kewenangan  itu  perlu dijalankan  dengan  sebaik  baiknya.  Pada  umumnya  di  sekolah swasta,  kepala yayasan lebih berperan dalam pengelolaan sekolah. Dalam situasi seperti ini kepala
sekolah tidak boleh sepenuhnya menyerahkan pengelolaan kepada pihak yayasan. Karena kepala sekolah lah yang lebih memahami keadaan organisasi, sehingga kepala sekolah seharusnya lebih mempergunakan kewenangannya untuk pengembangan dan  pemberdayaan sekolah. Sebagai manajer suatu lembaga pendidikan, kepala sekolah berwenang mengelola administrasi keuangan sekolah serta pengembangan sarana dan prasarana sekolah. Sehingga pelaksanaan kegiatan sekolah akan arif dan bijaksana.  Kepala  sekolah  seharusnya  mempergunakan  kewenangan  untuk mengelola organisasi sekolahnya dengan kemandiriannya, yang akan men ingkatkan kreativitas  dan  kecakapan  kemampuan  manajerialnya.  Tidak  merasa  tertekan dengan aturan dari atas dalam hal ini adalah pihak yayasan. Sehingga tidak akan terjadi sekolah sekolah swasta yang ditutup karena keinginan pihak yayasan. Dalam  melaksanakan  kewenangan,  kepala  sekolah  hendaknya  tegas  dan menyakinkan.  Dalam  situasi  yang  mendesak,  sangat  penting  permintaan  dilakukan dengan  cara  yang  tegas  daripada  dengan  cara  yang  sopan.  Perintah  langsung dengan  nada  memerintah  terkadang  perlu  untuk  mengejutkan  bawahan  agar melakukan  tindakan  segera  dalam  situasi  mendesak.  Keragu-raguan  akan membuat  bawahan  bingung  dan  akan  beresiko  kehilangan  pengaruh  pada bawahan. Hal yang ditolak oleh bawahan dalam melaksanakan permintaan kepala sekolah akan menurunkan kewenangan pemimpin  dan meningkatkan  kemungkinan ketidakpatuhan  dimasa  yang  akan  datang.  Sehingga  dapat  dikatakan  bahwa dalam  menjalankan  organisasi  diperlukan  kewenangan  dari  seorang  pemimpin yang  tegas  untuk  dapat  menggerakkan  semua  sumber  daya  yang  ada  pada organisasi  agar  organisasi  berjalan  efektif.  Kepala  sekolah  perlu  menggunakan kewenangannya  untuk  menggerakkan  sumber  daya  yang  ada  di sekolah  agar efektif. Akan tetapi posisi kewenangan kepala sekolah yang terlalu banyak atau terlalu sedikit mungkin akan merusak. Jadi akan efektif kekuasaan jika digunakan sesuai dengan kewenangannya.

## 2. Meningkatkan Pengambilan Keputusan Kepala Sekolah
Seorang kepala sekolah sebagian besar waktu dan perhatian, maupun pikirannya dipergunakan untuk mengkaji proses pengambilan keputusan. Pengambilan keputusan menjadi tugas utama yang harus dilaksanakan. Perilaku dan cara kepala sekolah dalam  pola  pengambilan  keputusan sangat mempengaruhi  perilaku  dan sikap  dari para  pengikutnya.  Hal  ini  sangat  menentukan  kinerja  sekolah  untuk  mencapai tujuannya.  Oleh  sebab  itu  pengambilan  keputusan  yang  dilakukan  oleh  kepala sekolah  haruslah  didasarkan  untuk  tujuan  organisasi  sekolah.Sebab  pengambilan keputusan  adalah  hal  yang  sangat  penting  dan dapat memberikan  pengaruh  yang signifikan terhadap kemajuan organisasi.
Dalam  pengambilan  keputusan  sebaiknya  kepala  sekolah  berkoordinasi dengan anggota organisasi sekolah yang lain dan tidak mengambil keputusan sendiri. Kepala  sekolah  hendaknya  menelusuri  pengalaman  kerja  sebelumnya  dalam  hal pengambilan  keputusan.  Dalam  hal  pemilihan  alternatif,  kepala  sekolah  memilih keputusan yang berdasarkan prioritas untuk tujuan organisasi sekolah dan kepentingan anggota organisasi sekolah, bukan hanya untuk kepentingan pribadi semata

## Saran
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan  implikasi,  maka  dalam  rangka  meningkatkan kewenangan dan pengambilan keputusan direkomendasikan beberapa langkah tindak lanjut sebagai berikut:
1. Diharapkan  para  kepala  sekolah  di  wilayah  Jakarta  Utara  dan  wilayah  DKI Jakarta  pada  umumnya  untuk  meningkatkan  kewenangan  dan  pengambilan keputusannya guna meningkatkan efektivitas manajerial kepala sekolah
2. Diharapkan pemerintah tingkat suku dinas memperhatikan faktor kewenangan dan pengambilan  keputusan  kepala  sekolah  dalam  meningkatkan  efektivitas manajerial  kepala  sekolah,  tidak  hanya  memperhatikan  faktor  kognitif  kepala sekolah saja.
3.  Diharapkan  adanya  kegiatan  berupa  pelatihan  atau  pembinaan  bagi  kepala sekolah dengan memberikan pengetahuan untuk meningkatkan kewenangan dan pengambilan  keputusan  dalam  rangka  meningkatkan  efektivitas  manajerial kepala sekolah.

## DAFTAR RUJUKAN
Colquitt.,  Jason  A.  Lepine,  Jeffery  A.  and  Weeson  Michael  J. Organizational  Behaviour  : Improving  Performance  and  Commitment  in  The  Workplace. NewYork:  McGraw-Hill, 2009.
Cook,  Malcolm.  Noyes,  Jan  and  Masakowski,  Yvonne. Decision  Making  in Complex Environment. USA: Ashgate Publishing Company, 2007.
Daft, Richard L. New Era of Management. Canada : Cengage learning, 2010.
Gibson,  James  L., et  al.  Organizations  :  Behaviour,  structure,  Processes. Singapore  : McGraw-Hill, 2009.
George, Jennifer M and Jones, garreth R. Understanding and Managing  Organizational Behaviour. New Jersey: Pearson Educational International, 2005.
Ivancevich,  John  M.  Konopaske,  Robert  and  Matteson,  Michael  T. Organizational Behaviour and Management. New York:McGrawHill,2008.
Kreitner, Robert and Kinicki, Angelo. Organizational Behaviour. New York: McGraw- Hill, 2010.
Luthans, Fred. Organizational Behaviour. Singapore: McGraw-Hill, 2008. Luthans, Fred.
Perilaku Organisasi. Yogyakarta: Andi, 2006.
Mullins, Laurie J. Management and Organisational Behaviour. England : Prentice Hall,
2005.
Robbins, Stephen P. and Judge A. Timothy. Organizational Behaviour. New Jersey: Pearson, 2011.
Robbins, Stephen P. and Coulter, Mary. Management. New jersey: Pearson Education, 2007.
Schermerhorn, John R Jr., et al. Organizational Behaviour. Asia : John Willey&Son, 2011.
Usman, Husaini. Manajemen Teori, Praktik, dan Riset Pendidikan. Jakarta: Bumi Aksara,
2009.
Yukl, Gary. Leadership in Organization. New Jersey: Pearson, 2010.