Ekologia : Jurnal Ilmiah Ilmu Dasar dan Lingkungan Hidup
https://journal.unpak.ac.id/index.php/ekologia

## DAMPAK KEBERADAAN TEMPAT PEMBUANGAN AKHIR TERHADAP KONDISI LINGKUNGAN DAN SOSIAL DI MASYARAKAT (STUDI KASUS DESA KARANG REJO KOTA METRO LAMPUNG)
Diyan Ahmad Saputra 1*, Agus Setiawan 1 , Endro P. Wahono 1 , Gunardi Djoko Winarno 1 1 Jurusan Ilmu Lingkungan, Fakultas Pascasarjana, Universitas Lampung, Lampung *e-mail: diyanahmadsaputra@gmail.com
Diterima: 24 Oktober 2020; direvisi: 25 Oktober 2020; disetujui: 27 Oktober 2020

## ABSTRAK
Pengelolaan  Tempat  Pembuangan  Akhir  (TPA)  secara Open  Dumping serta  lokasi  dan pengelolaan  sampah  yang  kurang  memadai  menimbulkan  dampak  negatif  bagi  masyarakat. Kegagalan  pengelolaan  sampah  di  Kota  Metro  bukan  hanya  disebabkan  kelemahan  teknis, kurangnya  dukungan  finansial,  lembaga  pengelola  yang  kurang  efisien,  serta  sistem  yang kurang tepat dapat menyebabkan Gangguan Mental Emosional (GME) serta permukiman padat penduduk,  daerah  kumuh,  ventilasi  yang  buruk,  bangunan  rumah  yang  rusak,  dinding  rumah yang  lembab  dan  berjamur,  hingga  keberadaan  hama  di  sekitar  rumah  dapat  menyebabkan kecemasan  hingga  gangguan  jiwa.  Peneliti  mengevaluasi  keberadaan  TPA  di  23  karang  Rejo Kota Metro, agar keberadaan TPA dapat sesuai dengan ketentuan aturan yang berlaku. Metode penelitian  yang  digunakan  adalah  kualitatif,  peneliti  menguraikan  kata-kata  menurut  pendapat responden  dengan  deskriptif.  Selain  wawancara,  untuk  memperkuat  data  yang  dicari,  peneliti mengambil  gambar  dan  melakukan  observasi  kepada  masyarakat  dengan  interaksi  antar masyarakat,  bagaimana  masyarakat  menjalani  kehidupan  lingkungan  dan  sosial.  Teknologi pembuangan sampah telah berkembang, salah satunya pengembangan dari metode pembuangan sampah adalah metode Sanitary Landfill, dengan model Reusable Sanitary Landfill (RSL). Cara kerja metode supply yaitu sampah ditumpuk dalam suatu lahan, kemudian lahan tempat sampah dipadatkan  sebagai ground  liner . Ground liner dilapisi  dengan geomembran ,  lapisan  ini  yang akan  menahan  meresapnya  lindi  ke  dalam  tanah  dan  mencemari  air  tanah.  Di  atas  lapisan Geomembran dilapisi  lagi Geotextile yang  berfungsi  menahan  kotoran  sehingga  tidak bercampur dengan air lindi. Keterbatasan perspektif dalam penelitian karena studi terletak pada kecilnya  sampel,  disarankan  perlu  melakukan  penelitian  lebih  lanjut  dengan  membandingkan beberapa kasus dengan konsep yang berbeda.
Kata Kunci: Tempat Pembuangan Akhir (TPA), Permukiman, Sampah

## IMPACT OF LANDFILL ON ENVIRONMENTAL AND SOCIAL CONDITIONS IN THE COMMUNITY (CASE STUDY OF KARANG REJO VILLAGE METRO
LAMPUNG CITY)

## ABSTRACT
Open  Dumping  and  inadequate  landfill  management  and  waste  management  have  negative impacts on the community. Failure to manage waste in Metro City is not only due to technical weaknesses,  lack  of  financial  support,  inefficient  management  agencies,  and  inappropriate systems can cause Emotional Mental Disorders (GME) as well as densely populated settlements, slums,  poor  ventilation,  damaged  house  buildings,  damp  and  moldy  walls  of  houses,  to  the presence of pests around the house can cause anxiety to mental disorders. Researchers evaluated the presence of landfills in 23 Karang Rejo Metro cities, so that the existence of landfill can be in  accordance  with  the  prevailing  rules.  The  research  method  used  is  qualitative,  researchers decipher  words  in  the  opinion  of  respondents  descriptively.  In  addition  to  interviews,  to strengthen the data sought, researchers took pictures and made observations to the community with  inter-community  interactions,  how  people  live  environmental  and  social  lives.  Garbage disposal technology has developed, one of the development of the waste disposal method is the Sanitary Landfill method, with the Reusable Sanitary Landfill (RSL) model. The way the supply
method works is that the garbage is stacked in a land, then the garbage can is compacted as a ground  liner.  Ground  liners  are  coated  with  geomembranes,  this  layer  that  will  withstand  the pervasiveness of lindi into the soil and contaminate groundwater. On top of the geomembrane layer is  another  geotextile that  serves to hold  the dirt  so that it  does  not  mix  with lindi  water. The  limitations  of  perspective  in  the  study  because  the  study  lies  in  the  small  sample,  it  is suggested it is necessary to do more research by comparing some cases with different concepts.
Key words:  Landfill (TPA), Settlements, Garbage

## PENDAHULUAN
Sampah  adalah  barang  yang  lazim ditemukan  di  semua  wilayah  di  Indonesia, kelaziman  tersebut  membuat  masyarakat terbiasa berdampingan dengan sampah, baik ketika  di  rumah  maupun  di  luar  rumah. Selain  korupsi,  sampah  juga  menjadi  salah satu faktor permasalahan sosial kemasyarakatan terutama di daerah perkotaan  (Lumongga,  2019).    Akibat pengelolaan  sampah  yang  tidak  tepat, seringkali mengundang banjir sebagai agenda rutin disaat datangnya musim hujan, sampah  yang  menyumbat  saluran  drainase membuat  air  tidak  mengalir  dengan  baik, sehingga air meluap membanjiri pemukiman warga. Kasus sosial kemasyarakatan lainnya yang  diakibatkan  oleh  sampah  adalah menurunnya kualitas lingkungan pada setiap periode,  di  lokasi  pembuangan  sampah, limbah  yang  berasal  dari  sampah  dapat mendatangkan  bahaya  bagi  makhluk  hidup. Kemudian,  aroma  busuk    yang  menyengat dapat  merusak  aktivitas  manusia,  selain  itu, dampak buruk lainnya  yaitu membludaknya sampah  mengakibatkan  semakin  sempit pemukinan  warga,  tentu  dampak  dari pembuangan sampah dapat merusak seluruh segmentasi kehidupan.
Pengelolaan Tempat Pembuangan
Akhir (TPA) secara Open Dumping menimbulkan  dampak  negatif,  terutama terhadap lingkungan dan masyarakat  sekitar TPA. Pemilihan lokasi TPA yang tidak tepat dan  sistem  pembuangan  terbuka  akan menghasilkan produk sampingan berupa gas metana  dan  cairan  lindi.  Cairan  lindi berpengaruh pada sifat-sifat air bawah tanah (Hadiwidodo  dkk,  2012),  seperti  tingginya konsentrasi total padatan terlarut, konduktivitas  elektrik,  tingkat  kekerasan,
klorida  (Mayasari  &  Hastarina,  2018), Chemical Oxygen Demand (COD) (Sari dan Suyasa,  2015),  nitrat  dan  sulfat  (Mahyudin, 2017).
Lokasi  dan  pengelolaan  sampah  yang kurang memadai (pembuangan sampah yang tidak terkontrol) merupakan tempat berkembangnya  beberapa  organisme  dan menarik bagi berbagai binatang, seperti lalat dan  anjing  yang  dapat  mendatangkan penyakit.  Potensi  bahaya  kesehatan  yang dapat  ditimbulkan  yaitu,  penyakit  diare (Irawan,  2013),  kolera  (Lesmana,  2004), tifus  menyebar  dengan  cepat  akibat  virus yang  berasal  dari  sampah  (Dahlan  & Munawar,  2017),  dampak  dari    pengelolaan yang  tidak  tepat  dapat  merusak  dan mencemari  air  yang  di  konsumsi.  Penyakit demam  berdarah (haemorhagic  fever) dapat juga meningkat dengan cepat di daerah yang pengelolaan  sampahnya  kurang  memadai (Candra, 2010).
Kegagalan  mengelola  sampah  kota bukan  hanya  disebabkan  kelemahan  teknis, kurangnya  dukungan  finansial,  lembaga pengelola  yang  kurang  efisien,  serta sistemnya  yang  kurang  sempurna  (Yuswi dan  Rahayu,  2019).  Masyarakat  adalah pelaku dan faktor utamanya yang menentukan berhasil atau kurang berhasilnya  suatu  kegiatan  (Soma,  2010). Belum  ditemukannya  pemberian  edukasi terhadap warganya tentang praktek memperlakukan  sampah  oleh  pemerintah Kota  Metro,  semuanya  terkesan  dibiarkan apa  adanya,  dengan  hanya  mengandalkan pelayanan    dinas  terkait  yang  membidangi sampah,  sampah    tidak  pernah  dipisahkan berdasarkan kelas sampah, kemudian sampah  dibiarkan  menumpuk  di  kotak
sampah,  lalu  dilakukan  pengangkutan  oleh petugas yang berasal dari dinas.
Berdasarkan  proyeksi  penduduk  pada tahun  2018,  wilayah  kota  Metro  memiliki potensi  0,7  kg/hari  untuk  menghasilkan sampah,  jika  dikalikan  dengan  jumlah penduduk asli Metro yang berjumlah sekitar 150.950  jiwa.  Maka,  masyarakat  Metro menghasilkan  sampah  sebesar  105.665 kg/hari, pertanyaannya berapa jumlah sampah  yang  dihasilkan  selama  1  tahun yang  akan  datang?  Jika  melihat  informasi yang  berasal  dari  Kementerian  Lingkungan Hidup  pada  tahun  2026  izin  operasional TPA  sudah  dalam  masa  batas  waktu ( Sekretaris  Dinas  Lingkungan  Hidup  kota Metro ,  2020).  Jika  hal  dibiarkan  berlarut- larut  maka  akan  menimbulkan  resiko keberadaan  sampah  yang  bertambah  di kemudian hari.
Keberadaan  TPA  yang  berada  di lingkungan  masyarakat,  tepatnya  di  23 Karang  Rejo  Kota  Metro  telah  lama menghadapi  persoalan,  akibat  pengelolaan sampah  di  TPA  belum  maksimal,  nilai Estetika  dan  bau  yang  tak  sedap  membuat lingkungan masyarakat terasa tidak nyaman. Menurut  salah  satu  responden,  seringkali armada  yang  membawa  sampah  yang melewati  pemukiman  penduduk  menambah kepadatan  lalu  lintas,  serta  bau  yang dihasilkan  cukup  menyengat,  hal  ini membuat  masyarakat  harus  tutup  hidung ketika  berada  dekat  armada  pengangkut sampah. Masyarakat  khawatir jika kasus  ini dibiarkan  berlarut-larut,  resiko  terjangkit penyakit  lebih  besar.  Karena  aroma  yang tidak  sedap  cukup  menyengat  dan  dampak lain  yang  akan  datang  ketika  permasalahan tersebut tidak diselesaikan.
Keberadaan  TPA  di  23  Karang  Rejo Kota Metro, menjadi magnet bagi berkumpulnya  pemulung  liar  yang  berasal dari luar wilayah 23 Karang rejo Kota Metro (Amran,  2016).  Jumlahnya  pemulung  liar cukup  banyak,  Menurut  Mugianto  ( Ketua RT ,  2020),  masyarakat  disekitar  cukup merasakan dampak keberadaan TPA, terutama tempat tinggalnya yang berdampingan langsung dengan para
pemulung,  setiap  kali  musim  penghujan datang  yang  dikhawatirkan  masyarakat adalah nyamuk demam berdarah, masyarakat  di  23  Karang  Rejo  Kota  Metro pernah mengalami terjangkit demam berdarah dengan kasus terbanyak.
Pembuangan  sampah  di  TPA  Karang Rejo  Kota  Metro  masih menggunakan open dumping , metode ini kurang menguntungkan  kualitas  air  tanah.  Cara kerja sistem tersebut cukup sederhana, yaitu dengan  menggali  tanah  dan  melapisinya dengan  tanah  liat  yang  dihubungkan  ke sasaran  lain,  yaitu:  saluran  gas  dan  air  lindi ( leachate ) pada instansi  pengolahan. Sistem pengolahan  ini  dapat  mencemari  air  tanah karena  pelindian  air  sampah  atau  air  lindi. Air sampah akan mencemari air tanah ketika mengalami  pembusukan  sampah  secara organik  dengan  meresap  ke  dalam  tanah atau  terbawa  bersama  air  hujan  yang menginfiltrasi kedalam tanah.
Secara  Psikologis,  lingkungan  sangat mempengaruhi  perilaku  masyarakat.  Salah satunya  Negara  Jepang,  masyarakat  Jepang memiliki  kecenderungan  menghindari  diri dari  kebiasaan  membeli  sesuatu  yang dianggap  tidak  perlu.  Karena  menurut masyarakat  Jepang  perilaku  konsumtif  akan mempengaruhi lingkungan, kemudian seterusnya  lingkungan  akan  mempengaruhi perilaku, hal itulah yang membuat masyarakat Jepang tidak menerapkan perilaku konsumtif ( Sekretaris Dinas Lingkungan  Hidup  kota  Metro ,  2020). Akibat  keterbatasan  pengetahuan,  rumah masyarakat  yang  berdampingan  dengan TPA, perilaku masyarakat akan berpengaruh, terutama  sanitasi  dan  cara  memperlakukan sampah.  Air  genangan  yang  berada  di drainase  menjadi  hal  yang  biasa  ditemukan di  belakang  rumah,  kemudian  kebiasaan membakar  sampah  karena  tempat  tinggal tidak  jauh  dari  TPA  dan  tidak  ikut  serta membayar retribusi sampah yang dihasilkan oleh  masyarakat  sekitar  TPA  Karang  Rejo Kota Metro.
Mayoritas  masyarakat  sekitar  TPA Karang  Rejo  Kota  Metro  berada  dalam hidup  garis  kemiskinan,  selain  faktor
ekonomi, faktor lingkungan juga mempengaruhi  kebersihan  tempat  tinggal mereka,  keadaan  rumah  yang  cenderung tidak  terawat,  kumuh,  dan  kotor,  karena masyarakat  sudah  terbiasa  hidup  dengan keadaan  yang  kotor.  Keadaan  masyarakat yang  terbangung  tidak  memperlihatkan keadaan  sosial  yang  inisiatif  atau  memiliki motivasi  tinggi  untuk  terus  berbenah  diri. Kebanyakan masyarakat hidup dalam keadaan yang apatis.
Kondisi lingkungan yang dapat menyebabkan  Gangguan  Mental  Emosional (GME)  yaitu  tinggal  di  pemukiman  padat pEnduduk,  daerah  kumuh,  ventilasi  yang buruk, bangunan rumah yang rusak, dinding rumah  yang  lembab  dan  berjamur,  hingga keberadaan  hama  (tikus  mencit,  semut, kelelawar, dan sebagainya) di sekitar rumah dapat  menyebabkan  kecemasan  hingga gangguan jiwa (Dharmayanti, 2018). Tingginya resiko gangguan kesehatan mental emosional masyarakat pada permukiman tidak sehat, disebabkan masyarakat  yang  tinggal  di  permukiman tidak  sehat  merasa  tidak  nyaman  dengan kondisi  mereka  sehingga  menimbulkan GME (Novoa, 2015).
Gaya  hidup  masyarakat  sekitar  TPA Karang  Rejo  Kota  Metro  kurang  baik, pergaulan  remaja  yang  terlampau  bebas karena berada di daerah pinggiran kota yang kurang  mendapatkan  perhatian.  Kenakalan remaja  seperti  mengkonsumsi  minuman keras,  aksi  premanisme,  dan  tindakan perkelahian  antar  kelompok  remaja  sudah menjadi aktivitas yang biasa ditemukan. Pro kontra  tentang  perilaku  yang  dipengaruhi oleh  lingkungan  yang  tercemar    sampah sangat  disayangkan,  di  tengah  kondisi pemerintah  yang  belum  berhasil  mengelola sampah yang makin hari makin menumpuk, berdampak  pada  masyarakat  sekitar  TPA Karang  Rejo  Kota  Metro  yang  terkena imbasnya. Maka, peneliti mencoba mengangkat  tema  ini  untuk  mencari  tahu seberapa  pengaruhnya  keberadaan  TPA  di areal  permukiman  warga,  terutama  23 Karang Rejo Kota Metro.

## BAHAN DAN METODE
Kawasan  TPA  berada  di  23  Karang Rejo  Kecamatan  metro  Utara  Kota  Metro, TPA merupakan sarana fisik untuk berlangsungnya  kegiatan  pembuangan  akhir sampah  berupa  tempat  yang  digunakan untuk  mengkarantina  sampah  kota  secara aman  (Yasa  dan  Dharma,  2013).  TPA  Kota Metro berada di tengah pemukiman masyarakat  23  Karang  Rejo  yang  dapat ditempuh  dengan  berjalan  kaki  sekitar  500 meter  dari  rumah  warga.  Berdasarkan proyeksi 2018, sampah yang dihasilkan oleh masyarakat Kota Metro memiliki potensi 0,7 kg/hari  untuk  menghasilkan  sampah,  jika dikalikan  dengan  jumlah  penduduk  asli Metro yang berjumlah sekitar 150.950 jiwa. Maka,  masyarakat  Metro  menghasilkan sampah sebesar 105.665 kg/hari
Kajian  penelitian  ini  menggunakan metode penelitian kualitatif deskriptif (Umar, 2009).  Dalam  hal  ini  peneliti  membawa daftar  pertanyaan  sebagai  acuan  dalam pengambilan data dari responden (Muhammad,  2008).  Kemudian  peneliti menguraikan  kata-kata  menurut  pendapat responden  apa  adanya  sesuai  dengan pertanyaan  penelitian.  Selain  itu  untuk memperkuat  data  yang  dicari,  peneliti mengambil beberapa gambar dan melakukan observasi (Bisri, 2003). Observasi dilakukan dengan  mengacu  pada  lembar  observasi. Observasi  yang  dilakukan  antara  lain mengenai interaksi antar masyarakat, bagaimana masyarakat menjalani kehidupan lingkungan dan sosialnya.
Teknik  pengumpulan  data  melalui wawancara  yaitu  dilakukan  dengan  cara komunikasi  tatap  muka  narasumber  dan wawancara  ini  adalah  pengelola  TPA  23 Karang  Rejo  Kota  Metro,  Ketua  Dusun, Ketua  RT,  Ketua  Paguyuban.  Untuk menguji validasi data, peneliti menggunakan teknik triangulasi berdasarkan sumber, yaitu peneliti  melakukan  pemeriksaan  terhadap keabsahan  data  yang  telah  kami  peroleh dengan  membandingkan  dan  melakukan observasi kembali pada narasumber lain.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Filosofi mendasar
mengenai pengelolaan sampah, sesuai dengan ketetapan  dalam  undang-undang  nomor  18 tahun  2008  tentang  pengelolaan  sampah, kini perlu perubahan cara pandang masyarakat  mengenai  sampah  dan  cara memperlakukan  atau  mengelola  sampah. Cara  pandang  masyarakat  pada  sampah seharusnya  tidak  lagi  memandang  sampah sebagai  hasil  buangan  yang  tidak  berguna. Sampah seharusnya dipandang sebagai suatu yang  mempunyai  nilai  guna  dan  manfaat ( Peraturan  Undang-Undang  Nomor  18 Tahun  2008 ).  Peraturan  pemerintah  No.  81 tahun  2012  tentang  pengelolaan  sampah rumah  tangga  dan  sampah  sejenis  sampah rumah  tangga,  maka  praktek  pengelolaan dan  memanfaatkan  sampah  harus  menjadi langkah  nyata  dalam  proses  pengelolaan sampah ( Peraturan Undang-Undang Nomor 81 Tahun 2012 ).
Sumber  sampah  yaitu  permukiman, daerah komersial/perkantoran yang menghasilkan sampah langsung diangkut ke TPA  oleh  armada  yang  bertugas,  begitupun sampah  kawasan  industri  yang  terdiri  dari non-B3  diangkut  langsung  oleh  armada  ke TPA.  Sedangkan  sampah  B3  ditampung dan  dikelola  sendiri  secara  khusus  (IPAL, incinerator,  dan  sebagainya)  di  tempat terpisah  bersama  dengan  sampah-sampah B3  yang  dihasilkan  dari  rumah  sakit  atau klinik  praktek  dokter.  Kemudian,  sampah yang  dihasilkan  dari  jalan  langsung  dibawa oleh  armada  pengangkut  sampah  ke  TPA, sampah  yang  dihasilkan  akan  dibakar dengan  insinerator,  pengomposan,  daur ulang  plastik,  jika  sampah-sampah  yang tidak  dapat  dikelola  maka  akan  bertumpuk begitu saja di TPA.
Keberadaan  TPA  23  Karang  Rejo Metro  memiliki  jarak  kurang  lebih  500 meter dari pemukiman masyarakat. Keadaan yang begitu dekat membuat aroma bau yang ditimbulkan  tumpukan  sampah  mencemari lingkungan  warga.  Maka,  peneliti  mencoba membuat evaluasi terhadap keberadaan TPA di  23  karang  Rejo  Kota  Metro,  agar keberadaan  TPA  dapat  sesuai  dengan
ketentuan  aturan  yang  berlaku,  sehingga pemilihan TPA tidak menimbul permasalahan  dan  dampak  negatif  yang dihasilkan dari TPA dapat diminimalisir.
Menurut  Mugianto  ( Ketua  RT ,  2020), keberadaan  TPA  di  23  Karang  Rejo  Kota Metro menyebabkan kondisi sosial kemasyarakatan  menjadi  terganggu,  stigma TPA kotor dan menjadi tempat berkembangnya penyakit sepertinya membuat  warga  di  sekitar  Karang  Rejo sedikit  terdiskriminasi,  mulai  dari  layanan kesehatan/informasi kesehatan. Lebih lanjut,
Mujiono ( Kepala Dusun , 2020) menambahkan keberadaan TPA
membangun  stigma  negatif  dari  warga  lain terhadap masyarakat sekitar TPA, keberadaan  anak  muda  sekitar  TPA  seakan dibebaskan oleh keluarga, faktor pendidikan, dan  lingkungan  sangat mempengaruhi perilaku  masyarakat.  Mulai  dari  pakaian, sikap,  dan  tindakan  tidak  beraturan.  Zainal abidin  ( Ketua  Paguyuban  Karang  Rejo , 2020),  menambahkan  Keberadaan  TPA memiliki dampak negatif terhadap lingkungan, beberapa bulan yang lalu warga melakukan  aksi  protes  dengan  memblokade jalan  masuk  wilayah  TPA.  Karena,  kondisi sampah  yang  meluap  sampai  ke  jalan pemukiman  warga  dan  pembakaran  sampah yang  dilakukan  dapat  dinilai  sebagai kegagalan  dalam  pengelolaan  sampah.  Jika kita membandingkan dengan TPA  yang ada di  Surabaya,  TPA  yang  dimilki  Kota  Metro sangat tertinggal. Surabaya  dapat mengubah sampah  harian  menjadi  listrik,  sedangkan Kota  Metro    pengumpulan  sampah  yang dilakukan  masih  mengundang  beragam permasalahan,  permasalahan  sosial  yang dihadapi  adalah  kesehatan  bagi  masyarakat pemukiman sekitar TPA, jaminan kesehatan sepatutnya  sudah  selayaknya  gratis    bagi warga setempat. Namun, Pemerintah sepertinya belum berani mengambil langkah tersebut sebagai bentuk kompensasi terhadap dampak adanya keberadaan TPA. Tempat  sampah  merupakan  tempat  yang paling  ideal  bagi  pertumbuhan  vektor penyakit  terutama  lalat  dan  tikus.  Hal  ini disebabkan  dalam  tempat  sampah  terdapat
sisa  makanan  yang  bervarian  dan  dalam jumlah yang banyak. Hal tersebut tentu akan menurunkan  kualitas  kesehatan  lingkungan sekitarnya,  penutupan  sampah  yang  tidak dilakukan  sesuai  ketentuan  sehingga  siklus
hidup  lalat  dari  telur  menjadi  larva  telah berlangsung sebelum penutupan
dilaksanakan. Gangguan akibat lalat umumnya  dapat  ditemui  sampai  radius  1-2 km dari lokasi TPA.
Gambar 1 . A. Jarak TPA dengan pemukiman hanya sekitar 500 meter. B. Sawah milik warga berdampingan  dengan  TPA.  C.  Tumpukan  sampah  di  TPA  yang  tidak  dikelola.  D.  Sampah yang  dihasilkan  dari  rumah  sakit  atau  klinik  praktek  dokter.  E.Pembuangan  akhir  TPA  ke bantaran  sungai  terdapat  endapan  warna  hitam  dan  mengeluarkan  aroma  tidak  sedap.  F. Sampah yang terbawa ke bantaran sungai sekitar TPA. G. Tumpukan sampah yang ditumpuk tanah dengan sistem land  control mengeluarkan  rembesan air  yang mencemari  air di  bawah tanah. H. Mesin pengelola pupuk organic yang tidak berfungsi.
Pada  instalasi  pengolahan  terjadi berupa pelepasan zat pencemar ke udara dari hasil  pembuangan  sampah  yang  tidak sempurna,  diantaranya  berupa:  pertikular, SO x, NO x, hidrokarbon, HCl, dioksin, dan sebagainya. Asap hasil pembakaran sampah seringkali timbul di TPA akibatnya membuat  sampah  menjadi  bertumpuk  baik secara  sengaja  maupun  tidak.  Produksi  gas metan  yang  cukup  besar  dalam  tumpukan sampah  menyebabkan  api  sulit  dipadamkan sehingga  asap  yang  dihasilkan  akan  sangat mengganggu pemukiman sekitar TPA.
Lindi  yang  timbul  di  TPA  sangat mungkin  mencemari  lingkungan  sekitar yang berupa rembesan dari dasar TPA yang mencemari  air  tanah  di  bawah.  Pada  lahan yang  terletak  di  kemiringan,  kecepatan aliran air tanah akan cukup tinggi, sehingga dimungkinkan  terjadi  pencemaran  terhadap sumur  di  setiap  rumah  yang  berapa  di pemukiman  yang terletak pada elevasi  yang
lebih rendah. Pencemaran lindi dapat terjadi akibat  pengaruh  pengelolaan  yang  belum memenuhi syarat untuk dilakukan pembuangan  ke  badan  air  penerima, terutama air permukaan yang dengan mudah mengalami  kekurangan  oksigen  terlarut sehingga mematikan biota yang ada.
Lapisan  dasar  TPA  harus  kedap  air, hal  ini  dimaksudkan  untuk  menghambat daya  serap  lindi  yang  dihasilkan  dalam pengelolaan sampah, sehingga tidak mencemari  air  tanah.  Air  tanah  yang terkontaminasi oleh air lindi sangat tergantung  pada  permeabilitas  tanah  yang disyaratkan  dalam  kriteria.  Jika  tingkat kedalam  air  tanah  tidak  terpenuhi,  maka diperlukan bantuan dari teknologi. Pengamatan terhadap permasalahan pengelolaan TPA, biaya pemusnahan sampah  yang  relatif  tinggi  di  Indonesia, mengakibatkan  meningkatnya  pengguna
metode  pembuangan  sampah  dengan  sistem open dumping .
Teknologi  pembuangan  sampah  telah berkembang,  salah  satunya  pengembangan dari  metode-metode  pembuangan  sampah adalah  metode Sanitary  Landfill (Susanti dan  Adhi,  2016) , yaitu  model Reusable Sanitary  Landfill (RSL).  RSL  merupakan teknologi  penyempurna  sistem  pembuangan sampah  yang  berkesinambungan  dengan menggunakan metode supply ruang penampungan sampah (Diharto, 2009). Cara kerja  metode supply adalah,  sampah ditumpuk  dalam  suatu  lahan,  kemudian lahan  tempat  sampah  dipadatkan  sebagai ground  liner (Rumbruren  et  al.,  2015). Ground liner dilapisi  dengan geomembran , lapisan  ini  yang  akan  menahan  meresapnya lindi  ke  dalam  tanah  dan  mencemari  air tanah.  Diatas  lapisan Geomembran dilapisi lagi Geotextile yang  berfungsi  menahan kotoran  sehingga  tidak  bercampur  dengan air lindi.
Penggunaan lahan yang sangat terbatas, antara lain dapat dilakukan dengan cara  mencari  dan  memilih  alternatif  yang sesuai dengan kebutuhan dan merencanakan sesuai  dengan  perubahan  yang  diinginkan. Pengaturan parameter kebisingan dan aroma tidak  sedap  serta  estetika  di  dalam  kriteria pemilihan  lokasi  TPA  tidak  berada  pada tahap perencanaan, hal ini disebabkan bising dan  aroma  tidak  sedap  serta  estetika  lokasi. TPA  23  Karang  Rejo  Kota  Metro  dalam keadaan  yang  memprihatinkan,  hal  itu terlihat  dari  lingkungan  dan  perilaku masyarakat,  selain  kumuh  dan  kotor,  aroma tidak  sedap  serta  pencemaran  saluran  air ikut  terkena  dampaknya  bagi  masyarakat sekitar,  hal  itu  menjadi  sesuatu  yang  wajar bahkan  masyarakat  seperti  tidak  merasa khawatir  sama  sekali.  Tentu  ini  menjadi sangat memprihatinkan, mengingat pemukiman  menjadi  tempat  hidup  dan berkembang.  Hal  yang  fundamental  tentang hak  dan  kewajiban  masyarakat  sebagai warga  negara  adalah  mengakses  dan menjaga lingkungan, karena mereka dilindungi hukum yaitu hak hidup layak.

## KESIMPULAN
Permasalahan  dalam  pengelolaan  sampah yang utama adalah sampah tidak mengalami proses  pengolahan  dan  pengelolaan  di  TPA dengan  sistem  yang  tepat  (masih  berfokus pada lahan urug). Pengelolaan TPA terpadu merupakan  suatu  kebutuhan  penting  bagi manusia.  Keberadaan  TPA  sebagai  tempat pembuangan akhir  sampah  sepatutnya diadakan  dengan  pertimbangan  keamanan dari pencemaran lingkungan yang berdampak  pada  kesehatan  masyarakat  baik yang  berdampak  secara  langsung  maupun dampak  mendatang.  TPA  tetap  menjadi salah  satu  penanganan  populer  dalam permasalahan  sampah,  karena  sangat  sulit untuk memusnahkan  atau  mengurangi jumlah  produksi  sampah  yang  dihasilkan dari  aktivitas    manusia  sehari-hari  seiring dengan pertumbuhan populasi manusia yang semakin  signifikan.  Sulitnya  mengelola TPA  dengan  benar  dan  dampak  lingkungan dari keberadaan TPA mengharuskan pengelolaan  TPA  untuk  menjalankan  tugas dengan  lebih  baik,  terutama  mengolah sampah dengan cara daur ulang. Keterbatasan  perspektif  dalam  penelitian karena  studi  terletak  pada  kecilnya  sampel, disarankan perlu melakukan penelitian lebih lanjut  dengan  membandingkan  beberapa kasus dengan konsep yang berbeda.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Ucapan  terima  kasih  kepada  seluruh  rekan- rekan  yang  telah  membantu  peneliti  baik dari  segi  moril  maupun  materil  sehingga penelitian ini dapat selesai dengan semestinya,  kepada  Yerri  Noer  Kartiko selaku  Sekretaris  Dinas  Lingkungan  Hidup Kota  Metro  dan  kepada  seluruh  pejabat struktural  setempat  di  23 Karang Rejo  Kota Metro yang telah memberikan informasi dan data  yang  dibutuhkan  selama  proses penelitian.

## DAFTAR PUSTAKA
Abidin Z. (2020). Ketua Paguyuban Karang Rejo.
Amran  Y.  (2016).  Pemanfaatan  Limbah
Plastik Untuk Bahan Tambahan
Pembuatan  Paving  Block  Sebagai Alternatif  Perkerasan  Pada  Lahan
Parkir  Di  Universitas  Muhammadiyah Metro. Teknologi  Aplikasi  Konstruksi: Jurnal Program Studi Teknik Sipil. 4(2): 125-129.
https://doi.org/10.24127/tapak.v4i2.143
Bisri  C.H.  (2003). Penuntun  Rencana Penelitian  dan  Pelaksana  Skripsi
Bidang Ilmu agamaIslam . Raja
Grafindo Persada.
Candra  A.  (2010).  Demam  Berdarah
Dengue:  Epidemiologi,  Patogenesis,
dan Faktor Risiko Penularan. ASPIRATOR-Journal  of  Vector-Borne Disease Studies. 2 (2): 110-119. http://ejournal2.litbang.kemkes.go.id/in dex.php/aspirator/article/view/1787
Dahlan  A.,  dan  Munawar  A.  (2017).
Hubungan  Sanitasi  Lingkungan  dan Faktor  Budaya  dengan  Kejadian  Tifus di  Wilayah  Kerja  Puskesmas  Lambur Kabupaten  Tanjung  Jabung  Timur Tahun 2013. Jurnal Ilmiah Universitas Batanghari  Jambi .  14(1):  95-101. https://doi.org/10.33087/jiubj.v14i1.31 2
Dharmayanti  I.  (2018).  Pengaruh  Kondisi Kesehatan  Lingkungan  Dan  Sosial
Ekonomi  Terhadap  Kesehatan  Mental Di Indonesia. Jurnal Ekologi Kesehatan . 17(2): 64-74. https://doi.org/10.22435/jek.17.2.149.6
4-74
Diharto.  (2009).  Studi  Perencanaan  TPA Buluminung Kabupaten  Penajam Paser Utara Dengan Sistem Sanitary Landfill. Jurnal  Teknik  Sipil  Dan  Perencanaan .
11(2): 191-200. https://doi.org/10.15294/jtsp.v11i2.172 7
Hadiwidodo M., Oktiawan W., Primadani A.
R., Parasmita B. N., Gunawan I. (2012). Pengolahan  Air  Lindi  Dengan  Proses Kombinasi  Biofilter  Anaerob-aerob Dan  Wetland. Jurnal  Presipitasi:
Media Komunikasi Dan Pengembangan  Teknik  Lingkungan . 9(2): 84-95.
https://doi.org/10.14710/presipitasi.v9i
2.84-95 Irawan  A.Y.  (2013).  Hubungan  Antara Aspek  Kesehatan  Lingkungan  Dalam PHBS Rumah Tangga Dengan Kejadian Penyakit Diare Di Kecamatan Karangreja Tahun 2012. Unnes Journal of Public Health . 3(1): 1-9. https://doi.org/10.15294/ujph.v2i4.305 8 Kartiko  Y.N.  (2020).  Sekretaris  Dinas Lingkungan Hidup kota Metro. Lesmana M. (2004). Perkembangan Mutakhir Infeksi Kolera. Jurnal Dokter Trisakti. 23(3): 101-109. https://univmed.org/ejurnal/index.php/ medicina/issue/archive
Lumongga  R.I.  (2019).  Tinjauan  Kebijakan Lingkungan  Hidup  terhadap  Standar Baku Pemilihan Lokasi Tempat Pembuangan  Akhir  Sampah. Sosial Ekonomi  Pekerjaan  Umum. 6(2):  109- 118.
http://jurnalsosekpu.pu.go.id/index.php /sosekpu/article/view/16 Mayasari R., Hastarina M. (2018). Optimalisasi Dosis Koagulan Aluminium Sulfat Dan Poli Aluminium
Klorida  (PAC)  (Studi  Kasus  Pdam Tirta  Musi  Palembang). Integrasi: Jurnal Ilmiah Teknik Industri . 3(2): 28-
35.
https://doi.org/10.32502/js.v3i2.1273
Mahyudin R. P. (2017). Kajian Permasalahan Pengelolaan Sampah dan Dampak  Lingkungan  di  TPA  (Tempat Pemrosesan  Akhir). Jukung  (Jurnal Teknik  Lingkungan) .  3(1):  66-74. https://doi.org/10.20527/jukung.v3i1.3 201
Mugianto. (2020). Ketua RT. Muhammad.  (2008). Metodologi  Penelitian Ekonomi Islam Pendekatan Kuantitatif .
Rajawali Press.
Mujiono. (2020). Kepala Dusun.
Novoa  A.  (2015).  How  Substandard Dwellings  And  Housing  Affordability Problems  Are  Associated  With  Poor Health  In  a  Vulnerable  Population During  The  Economic  Recession  Of
The  Late  2000s. International  Journal For  Equity  In  Health .  14(1):  1-11. https://doi.org/10.1186/s12939-015- 0238-z
Peraturan Undang-Undang Nomor 18 Tahun
2008.
Peraturan Undang-Undang Nomor 81 Tahun
2012.
Rumbruren  A.  A.,  Tarore  R.  C., Sember  A. (2015).  Evaluasi  Kelayakan  Lokasi Tempat Pembuangan Akhir Sampah Di
Kecamatan  Manokwari  Selatan. Jurnal SPESIAL. 2(3): 1-10. https://ejournal.unsrat.ac.id/index.php/s pasial/article/view/9973.
Sari S.D.M., Suyasa I.W.B., Mahardika I.G.
(2015). Pemanfaatan Biosistem Tanaman  Untuk  Menurunkan  Kadar
Fenol,  Amonia,  Ion  Klorida,  dan  COD Dari  Proses  Biodegradasi  Air  Limbah yang Mengandung Rhodamin B. Ecotrophic. 10(1): 1-8. https://doi.org/10.24843/EJES.2016.v1
0.i01.p01.
Soma  S.  (2010). Pengantar  Ilmu  Teknik Lingkungan Seri: Pengelolaan Sampah Perkotaan . IPB Press.
Susanti E. Y., Adhi S., Manar D, G. (2016).
Analisis Faktor Penghambat Penerapan Kebijakan  Sanitary  Landfill  Di  TPA Jatibarang  Semarang  Sesuai  Dengan Undang-undang  No.  18  Tahun  2008 Tentang  Pengelolaan  Sampah. Journal Of  Politic  And  Government  Studies . 2(3):  1-13.  https://ejournal3.undip.ac. id/index.php/jpgs/article/view/12444
Umar  H.  (2009). Metode  Penelitian  Untuk Skripsi Dan Tesis Bisnis . Raja Grafindo Persada.
Yasa  I.W.,  Dharma  I.B.S.,  Sudipta  I.K.
(2013). Manajemen Risiko Operasional
Dan Pemeliharaan Tempat Pembuangan  Akhir  (TPA)  Regional Bangli  Di  Kabupaten  Bangli. Jurnal Spektran. 1(2): 30-38. https://erepo.unud.ac.id/id/eprint/1648
Yuswi B.V., Rahayu P.,  Hardiana A. (2019).
Faktor-Faktor  Yang  Mempengaruhi Kinerja Bank Sampah Di Kota Surakarta Berdasarkan Persepsi Masyarakat  Pengguna  Bank  Sampah. Jurnal  Pembangunan  Wilayah  Dan Perencanaan  Partisipatif .  14(2):  124-
140. https://doi.org/10.1234/region.
v14i2.22950.