INNOVATIVE: Journal Of Social Science Research Volume 4 Nomor 3 Tahun 2024 Page 15832-15846 E-ISSN 2807-4238 and P-ISSN 2807-4246
Website: https://j-innovative.org/index.php/Innovative
Implementasi Peraturan Daerah (PERDA) Kota Palangkaraya Nomor 3 Tahun 2022 Tentang Pengurangan Penggunaan Kantong Plastik di Kota Palangka Raya
Novantri Setiawan
Universitas Muhammadiyah Palangka Raya Email: setiawan.novantri@gmail.com

## Abstrak
Tujuan penelitian ini adalah menganalisa implementasi Peraturan Daerah (Perda) Kota Palangka Raya Nomor 3 Tahun 2022 Tentang Pengurangan Penggunaan Kantong Plastik Di Kota Palangka Raya. Jenis penelitian  ini  adalah  kualitatif.  Metode  pengumpulan  data  dengan  wawancara  ,  observasi  dan dokumentasi.  Analisa  data  dengan  reduksi  data,  data display,  dan  kesimpulan.  Hasil  penelitian Implementasi Peraturan Daerah (Perda) Kota Palangka Raya Nomor 3 Tahun 2022 tentang pengurangan penggunaan kantong plastik di Kota Palangka Raya menandai langkah penting dalam upaya melindungi lingkungan dan mengurangi dampak negatif limbah plastik. Dengan membatasi penggunaan kantong plastik,  peraturan  tersebut  mendorong  masyarakat  untuk  beralih  ke  praktik  yang  lebih  ramah lingkungan,  seperti  penggunaan  tas  belanja  yang  dapat  digunakan  ulang.  Hal  ini  memperkuat kesadaran akan pentingnya perlindungan lingkungan dan menunjukkan komitmen pemerintah daerah dalam  menghadapi  tantangan  perubahan  iklim  serta  menjaga  keberlanjutan  lingkungan  hidup  bagi generasi mendatang.
Kata Kunci: Implementasi, Perda, Kantong Plastik

## Abstract
The purpose of this study is to analyze the implementation of Palangka Raya City Regional Regulation (Perda) Number 3 of 2022 concerning Reducing the Use of Plastic Bags in Palangka Raya City. This type of research is qualitative. Data collection methods with interviews, observation and documentation. Data analysis  with  data  reduction, display  data,  and  inference.  The  results  of  the  research  on  the Implementation of Regional Regulation (Perda) of Palangka Raya City Number 3 of 2022 concerning reducing the use of plastic bags in Palangka Raya City mark an important step in efforts to protect the environment and reduce the negative impact of plastic waste. By restricting the use of plastic bags, the regulation encourages people to switch to more environmentally friendly practices, such as the use of reusable shopping bags. This strengthens awareness of the importance of environmental protection and demonstrates the commitment of local governments in facing the challenges of climate change and maintaining environmental sustainability for future generations.

## Keywords: Implementation, Bylaws, Plastic Bags

## PENDAHULUAN
Implementasi  Peraturan  Daerah  (Perda)  Kota  Palangka  Raya  Nomor  3  Tahun  2022 tentang  Pengurangan  Penggunaan  Kantong  Plastik  merupakan  langkah  strategis  yang diambil oleh Pemerintah Kota Palangka Raya dalam rangka mengurangi dampak negatif yang ditimbulkan oleh penggunaan kantong plastik terhadap lingkungan. Perda ini hadir sebagai  respons  atas  semakin  meningkatnya  volume  sampah  plastik  yang  tidak  hanya mencemari lingkungan, tetapi juga mengancam keberlangsungan ekosistem dan kesehatan masyarakat. Dalam konteks ini, implementasi Perda tersebut menjadi sangat penting untuk memastikan bahwa tujuan pengurangan penggunaan kantong plastik dapat tercapai secara efektif (Suhartini, 2021).
Perda Kota Palangka Raya Nomor 3 Tahun 2022 ini mengatur berbagai aspek yang berkaitan dengan pengurangan penggunaan kantong plastik. Salah satu poin utama dalam Perda ini adalah pembatasan distribusi kantong plastik oleh pelaku usaha, termasuk toko ritel, pasar tradisional, dan pusat perbelanjaan. Pelaku usaha diwajibkan untuk menyediakan alternatif kantong yang ramah lingkungan, seperti kantong yang terbuat dari bahan yang dapat terurai secara hayati atau kantong yang dapat digunakan berulang kali. Langkah ini diharapkan  dapat  mendorong  masyarakat  untuk  beralih  dari  kebiasaan  menggunakan kantong plastik sekali pakai ke alternatif yang lebih ramah lingkungan (Putri, 2022).
Selain  itu,  Perda  ini  juga  menekankan  pentingnya  edukasi  dan  sosialisasi  kepada masyarakat mengenai bahaya penggunaan kantong plastik dan manfaat dari penggunaan alternatif yang lebih ramah lingkungan. Pemerintah Kota Palangka Raya berupaya untuk meningkatkan  kesadaran  masyarakat  melalui  berbagai  kampanye  dan  program  edukasi
yang melibatkan berbagai pihak, termasuk lembaga pendidikan, organisasi masyarakat, dan media massa. Dengan meningkatkan kesadaran masyarakat, diharapkan terjadi perubahan perilaku yang signifikan dalam hal penggunaan kantong plastik (Saifuddin, 2020).
Implementasi  Perda  ini  juga  melibatkan  pengawasan  dan  penegakan  hukum  yang ketat.  Pemerintah  Kota  Palangka  Raya  melalui  dinas  terkait  bertugas  untuk  melakukan pengawasan  terhadap  pelaku  usaha  dalam  penerapan  Perda  ini.  Sanksi  tegas  juga diberlakukan bagi pelaku usaha yang melanggar ketentuan, mulai dari sanksi administratif hingga  pencabutan  izin  usaha.  Penegakan  hukum  yang  tegas  ini  bertujuan  untuk memastikan bahwa semua pihak mematuhi peraturan yang telah ditetapkan (Aprilia, 2018).
Namun, implementasi Perda ini juga menghadapi berbagai tantangan. Salah satunya adalah resistensi dari sebagian masyarakat dan pelaku usaha yang masih enggan beralih ke alternatif  yang  lebih  ramah  lingkungan  karena  alasan  biaya  atau  kebiasaan.  Untuk mengatasi  tantangan  ini,  diperlukan  pendekatan  yang  lebih  inklusif  dan  partisipatif. Pemerintah perlu melibatkan berbagai stakeholder dalam proses implementasi, termasuk pelaku usaha, organisasi masyarakat, dan komunitas lokal. Dengan demikian, solusi yang dihasilkan  dapat  lebih  diterima  dan  diimplementasikan  secara  efektif  oleh  semua  pihak (Pratiwi, 2020).
Selain  itu,  keberhasilan  implementasi  Perda  ini  juga  sangat  bergantung  pada dukungan  infrastruktur  yang  memadai.  Pemerintah  perlu  memastikan  ketersediaan alternatif  kantong  yang  ramah  lingkungan  dengan  harga  yang  terjangkau  dan  mudah diakses oleh masyarakat. Hal ini termasuk mendorong inovasi dan produksi kantong ramah lingkungan oleh industri lokal (Faruqi, 2023).
Perda Kota Palangka Raya Nomor 3 Tahun 2022 tentang Pengurangan Penggunaan Kantong Plastik adalah langkah progresif yang menunjukkan komitmen pemerintah daerah dalam  melestarikan  lingkungan  dan  menjaga  kesehatan  masyarakat.  Implementasi  yang efektif dari Perda ini memerlukan kerjasama yang sinergis antara pemerintah, pelaku usaha, dan masyarakat. Dengan komitmen dan upaya yang konsisten, diharapkan Perda ini dapat membawa  perubahan  positif  yang  signifikan  dalam  mengurangi  penggunaan  kantong plastik dan dampak negatifnya terhadap lingkungan di Kota Palangka Raya.

## METODE PENELITIAN
Jenis  penelitian  ini  adalah  kualitatif.  Penelitian  kualitatif  adalah  metode  penelitian ilmiah  yang  bertujuan  untuk  memahami  fenomena  atau  masalah  secara  mendalam  dari sudut pandang kualitatif, tidak hanya sekadar mengukur atau menghitung variabel-variabel tertentu.  Dalam  penelitian  ini,  peneliti  seringkali  menggunakan  pendekatan  deskriptif,
interpretatif,  dan  kontekstual  untuk  mengeksplorasi  makna,  persepsi,  dan  pengalaman subjek yang diteliti (Fitry, 2023). Teknik pengumpulan data yang umum digunakan dalam penelitian  kualitatif  meliputi  observasi  partisipatif,  wawancara  mendalam,  dan  analisis konten.  Analisa  data  meliputi  reduksi  data,  data  display,  dan  kesimpulan  (Setyawan  & Aminuddin, 2022).

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Pemahaman Terhadap Peraturan
Berdasarkan keterangan kepala Dinas Lingkungan Hidup Kota Palangka Raya :
“Pemahaman yang mendalam terhadap Peraturan Daerah (Perda) Kota Palangkaraya Nomor 3 Tahun 2022 tentang pengurangan penggunaan kantong plastik merupakan langkah  krusial  dalam  menjalankan  implementasi  yang  efektif.  Pertama-tama, penyusunan panduan yang komprehensif perlu dilakukan untuk memastikan bahwa semua  pihak  terlibat  memahami  dengan  jelas  isi  dan  ketentuan  yang  terkandung dalam  peraturan  tersebut.  Panduan  ini  harus  mencakup  penjelasan  rinci  tentang larangan penggunaan kantong plastik, batasan-batasan yang berlaku, serta tindakan yang akan diambil terhadap pelanggar. Selain itu, materi sosialisasi juga perlu disusun dengan bahasa yang mudah dipahami oleh  berbagai lapisan masyarakat, sehingga pesan yang disampaikan dapat tersampaikan secara efektif”.

## Berdasarkan keterangan Kepala Bidang Pengelolaan Sampah Dinas Lingkungan Hidup Kota Palangka Raya :
“Pelatihan bagi berbagai stakeholder yang terlibat dalam implementasi peraturan juga merupakan langkah penting, ini termasuk pelatihan bagi pedagang, konsumen, serta petugas  penegak  hukum.  Pelatihan  ini  harus  mencakup  pemahaman  tentang peraturan,  penanganan  situasi-situasi  yang  mungkin  terjadi  di  lapangan,  serta prosedur penegakan hukum yang berlaku. Dengan pemahaman yang kuat tentang peraturan dan kewajiban masing-masing pihak, diharapkan dapat tercipta kesadaran yang  lebih  besar  dan  kepatuhan  yang  lebih  tinggi  terhadap  peraturan  tersebut, sehingga  tujuan  pengurangan  penggunaan  kantong  plastik  di  Kota  Palangkaraya dapat tercapai secara efektif”.

## Sosialisasi dan Kampanye Publik
Berdasarkan keterangan Kepala Bidang Pengelolaan Sampah Dinas Lingkungan Hidup Kota Palangka Raya :
“Dalam fase sosialisasi dan kampanye publik, langkah -langkah konkret perlu diambil untuk memastikan pesan tentang pengurangan penggunaan kantong plastik tersebar luas dan diterima oleh masyarakat Kota Palangka Raya. Pertama, strategi sosialisasi harus  mencakup  berbagai  saluran  komunikasi  yang  efektif,  seperti  media  massa, media sosial, brosur, spanduk, dan ceramah umum. Melalui media massa, misalnya, iklan televisi, radio, dan cetak dapat digunakan untuk mencapai audiens yang lebih luas, sementara media sosial dapat dimanfaatkan untuk menyebarkan informasi secara cepat  dan  interaktif  kepada  khalayak  yang  lebih  muda.  Selain  itu,  pendekatan langsung seperti penyuluhan dan ceramah umum di tempat-tempat strategis seperti pasar  tradisional,  sekolah  dan  kantor  pemerintah  juga  penting  untuk  memastikan pesan tersampaikan secara langsung kepada Masyarakat”.

## Pengembangan Infrastruktur Pendukung
Berdasarkan keterangan kepala Dinas Lingkungan Hidup Kota Palangka Raya :
”Dalam konteks pengembangan infrastruktur pendukung untuk implementasi Perda tentang  pengurangan penggunaan kantong plastik  di Kota  Palangkaraya,  langkah- langkah  yang  diperlukan  meliputi  persiapan  infrastruktur  fisik  dan  penyediaan alternatif  pengganti  plastik.  Pertama,  pemerintah  perlu  memastikan  ketersediaan tempat  sampah  terpisah  yang  memadai  di  berbagai  lokasi  strategis,  seperti  pasar tradisional,  pusat  perbelanjaan,  dan  area  publik  lainnya.  Tempat  sampah  ini  harus dirancang untuk memudahkan pemilahan sampah organik dan non-organik, termasuk kantong plastik. Selain itu, perlu ada langkah konkret untuk menyediakan kantong kain atau bahan ramah lingkungan sebagai alternatif pengganti kantong plastik. Ini bisa melibatkan  kerjasama  dengan  produsen  lokal  atau  pengrajin  untuk  memproduksi kantong-kantong  tersebut  dalam  jumlah  yang  memadai  dan  dengan  harga  yang terjangkau bagi Masyarakat”.

## Berdasarkan keterangan Kepala Bidang Pengelolaan Sampah Dinas Lingkungan Hidup Kota Palangka Raya :
”Perlu juga dilakukan upaya untuk memberikan bantuan teknis kepada bisnis dalam hal penggunaan bahan pengganti plastik. Ini dapat berupa penyediaan panduan dan pelatihan tentang cara mengganti kantong plastik dengan bahan alternatif yang lebih ramah lingkungan, seperti kantong kain atau kantong daur ulang. Pemerintah daerah
dapat bekerja sama dengan lembaga pendidikan atau organisasi lingkungan untuk menyelenggarakan  workshop  atau  seminar  bagi  para  pedagang  dan  pelaku  usaha lokal. Selain itu, memfasilitasi akses terhadap bahan pengganti plastik ini, baik melalui subsidi atau insentif lainnya, juga dapat membantu mempercepat adopsi penggunaan alternatif  yang  lebih  berkelanjutan.  Dengan  langkah-langkah  ini,  diharapkan infrastruktur pendukung yang memadai dapat dibangun untuk mendukung suksesnya implementasi  perda  pengurangan  penggunaan  kantong  plastik  di  kota  Palangka Raya”.

## Pengawasan dan Penegakan Hukum
Berdasarkan keterangan Kepala Bidang Pengelolaan Sampah Dinas Lingkungan Hidup Kota Palangka Raya :
”Dalam aspek pengawasan dan penegakan hukum, langkah -langkah yang detail dan terperinci sangat penting untuk memastikan keberhasilan implementasi Perda tentang pengurangan  penggunaan  kantong  plastik  di  Kota  Palangka  Raya.  Diperlukan pembentukan  tim  khusus  yang  terdiri  dari  petugas  penegak  hukum  dan  ahli lingkungan  untuk  melakukan  pengawasan  secara  rutin  di  lapangan.  Tim  ini  harus dilengkapi  dengan  peralatan  dan  pelatihan  yang  memadai  untuk  mendeteksi pelanggaran, seperti kamera pemantau dan perangkat untuk mengukur jumlah plastik yang  digunakan.  Selanjutnya,  penting  untuk  menetapkan  sanksi  yang  tegas  dan konsisten  bagi  pelanggar.  Sanksi  ini  dapat  mencakup  denda  yang  signifikan  bagi individu  atau  bisnis  yang  melanggar  aturan,  serta  pembatasan  operasional  atau pencabutan izin bagi pelaku usaha yang secara berulang kali melanggar peraturan. Penerapan  sanksi  harus  dilakukan  secara  adil  dan  transparan,  tanpa  memandang status atau latar belakang pelanggar”.

## Evaluasi dan Penyesuaian
Berdasarkan keterangan kepala Dinas Lingkungan Hidup Kota Palangka Raya :
”Dalam proses Evaluasi dan Penyesuaian, langkah pertama adalah melakukan analisis terperinci terhadap data yang terkumpul sepanjang periode  implementasi. Data ini mencakup  penggunaan  kantong  plastik  sebelum  dan  sesudah  Perda  diberlakukan, efektivitas kampanye sosialisasi, jumlah pelanggaran, serta dampak lingkungan yang terukur. Dari analisis ini, kita dapat mengidentifikasi tren dan pola perilaku masyarakat serta kepatuhan terhadap peraturan. Selain itu, evaluasi juga mencakup pengumpulan umpan balik dari berbagai pemangku kepentingan, termasuk pedagang, konsumen, dan  LSM  lingkungan,  untuk  memahami  tantangan  dan  keberhasilan  yang  mereka
alami  dalam  mengadaptasi  diri  dengan  perubahan  ini.  Selanjutnya,  berdasarkan temuan evaluasi, kita dapat merancang strategi penyesuaian yang tepat. Ini mungkin melibatkan  penyempurnaan  infrastruktur  pendukung,  peningkatan  intensitas kampanye edukasi, atau penyesuaian sanksi dan insentif yang diberlakukan. Tujuannya adalah untuk memastikan bahwa Perda ini tetap relevan, efektif, dan dapat diterima oleh  masyarakat  serta  memberikan  dampak  positif  yang  signifikan  terhadap lingkungan”.

## Berdasarkan keterangan Kepala Bidang Pengelolaan Sampah Dinas Lingkungan Hidup Kota Palangka Raya :
”Evaluasi  dan  penyesuaian  juga  melibatkan  aspek  keberlanjutan  dari  implementasi Perda. Ini meliputi pengembangan strategi jangka panjang untuk menjaga kepatuhan dan  kesadaran  masyarakat  terhadap  pengurangan  penggunaan  kantong  plastik. Mungkin  perlu  dilakukan  penyusunan  rencana  tindak  lanjut  berkelanjutan,  seperti program pendidikan lingkungan di sekolah, kampanye kesadaran terus-menerus, atau pembentukan  kemitraan  yang  berkelanjutan  dengan  pihak  terkait.  Evaluasi  berkala akan menjadi bagian penting dari proses ini, memungkinkan perbaikan terus-menerus dan  penyesuaian  kebijakan  sesuai  dengan  perkembangan  terbaru  dalam  perilaku konsumen,  teknologi  dan  regulasi.  Dengan  pendekatan  yang  holistik  dan  adaptif seperti ini, diharapkan implementasi Perda ini tidak hanya berhasil dalam mengurangi penggunaan kantong plastik di Kota Palangkaraya, tetapi juga menjadi contoh bagi daerah- daerah lain dalam upaya mereka untuk melindungi lingkungan hidup”.

## Edukasi dan Kesadaran Masyarakat
Berdasarkan keterangan Kepala Bidang Pengelolaan Sampah Dinas Lingkungan Hidup Kota Palangka Raya :
”Dalam  upaya  meningkatkan  kesadaran  dan  pendidikan  masyarakat  tentang pengurangan  penggunaan  kantong  plastik,  perlu  dilakukan  serangkaian  kegiatan edukasi  yang  terstruktur  dan  berkelanjutan.  program  edukasi  harus  mencakup berbagai  target  audiens,  mulai  dari  siswa  di  sekolah  hingga  masyarakat  umum.  Di sekolah, program dapat disusun sebagai bagian dari kurikulum atau melalui kegiatan ekstrakurikuler  yang  menekankan  pentingnya  konservasi  lingkungan  dan  praktik ramah lingkungan. Selain itu, kerjasama dengan lembaga pendidikan, seperti sekolah dan  perguruan  tinggi,  dapat  memperluas  cakupan  edukasi  tersebut.  Selain  itu,  di tingkat  komunitas,  seminar,  lokakarya,  dan  kegiatan  sosial  lainnya  dapat  diadakan
untuk  memberikan  informasi  dan  keterampilan  praktis  kepada  masyarakat  tentang cara mengurangi penggunaan kantong plastik dalam kehidupan sehari- hari”.

## Kerjasama dengan Pihak Terkait
Berdasarkan keterangan Kepala Bidang Pengelolaan Sampah Dinas Lingkungan Hidup Kota Palangka Raya :
”Kerjasama dengan pihak terkait merupakan salah satu pilar kunci dalam implementasi Peraturan  Daerah  (Perda)  Kota  Palangkaraya  Nomor  3  Tahun  2022  tentang pengurangan penggunaan kantong plastik. Hal ini melibatkan berbagai entitas seperti industri, pedagang, LSM dan masyarakat sipil. Kerjasama dengan industri plastik dapat melibatkan  dialog  dan  kolaborasi  untuk  mencari  alternatif  yang  ramah  lingkungan dalam pembungkus atau kemasan  produk. Ini  bisa mencakup pengembangan dan penggunaan bahan plastik biodegradable atau pengurangan pemakaian plastik secara keseluruhan. Sementara itu, kerjasama dengan pedagang membutuhkan pendekatan berbasis komunitas, dengan melibatkan pelatihan dan dukungan dalam mengadaptasi praktik  bisnis  yang  ramah  lingkungan,  seperti  penggunaan  kantong  kain  atau penerapan  kebijakan pengurangan plastik di toko-toko mereka. Kerjasama  dengan LSM  dan  masyarakat  sipil  juga  penting  dalam  membangun  dukungan  publik  dan memastikan pengawasan independen terhadap pelaksanaan peraturan”.

## Pembahasan

## Pemahaman Terhadap Peraturan
Pemahaman  yang  tepat  terhadap  Peraturan  Daerah  (Perda)  Kota  Palangka  Raya Nomor 3 Tahun 2022 tentang pengurangan penggunaan  kantong plastik menjadi  kunci kesuksesan  implementasi.  Langkah  pertama  adalah  menyusun  panduan  yang  jelas  dan terinci  tentang  ketentuan  peraturan  ini.  Panduan  tersebut  harus  mencakup  penjelasan mengenai  larangan  penggunaan  kantong  plastik  sekali  pakai  dan  alternatif  yang diperbolehkan, serta sanksi bagi pelanggar. Dalam proses penyusunan panduan, penting melibatkan  berbagai  pihak  terkait,  termasuk  ahli  lingkungan,  pedagang  dan  masyarakat untuk memastikan bahwa panduan tersebut dapat dipahami dan diterapkan dengan baik oleh semua pihak yang terlibat.
Pelatihan bagi stakeholders terkait untuk memastikan pemahaman yang mendalam tentang implikasi  dan kewajiban mereka sesuai dengan  peraturan tersebut.  Pelatihan  ini harus  mencakup  aspek  hukum,  teknis  dan  sosial.  Para  pedagang  perlu  memahami konsekuensi  hukum  dari  melanggar  peraturan  ini,  sementara  masyarakat  harus  diberi pemahaman  tentang  pentingnya  berpartisipasi  dalam  upaya  pengurangan  penggunaan
kantong plastik demi keberlangsungan lingkungan. Dengan demikian, pemahaman yang solid terhadap peraturan dapat meminimalkan kebingungan dan meningkatkan ketaatan terhadapnya (Wardani, 2023).
Terakhir,  evaluasi  terus-menerus  terhadap  pemahaman  terhadap  peraturan  ini penting  untuk  mengidentifikasi  dan  menangani  potensi  kesalahpahaman  atau ketidakpahaman yang mungkin muncul dari waktu ke waktu. Melalui pengumpulan umpan balik dari berbagai pihak terlibat,  pemerintah dapat terus memperbaiki panduan, materi sosialisasi dan program pelatihan untuk memastikan bahwa informasi tentang peraturan ini tersebar dengan baik dan dipahami dengan benar oleh semua pihak yang terlibat. Dengan demikian,  pemahaman  yang  kuat  terhadap  peraturan  akan  terus  ditingkatkan  seiring berjalannya waktu, mendukung kesuksesan implementasi Perda Kota Palangka Raya Nomor 3  Tahun  2022  dalam  upaya  pengurangan  penggunaan  kantong  plastik  di  kota  tersebut (Siadari, 2023).

## Sosialisasi dan Kampanye Publik
Sosialisasi  dan  kampanye  publik  memegang  peran  penting  dalam  keberhasilan implementasi  Perda  Kota  Palangkaraya  Nomor  3  Tahun  2022  tentang  pengurangan penggunaan  kantong  plastik.  Melalui  kampanye  yang  efektif,  masyarakat  akan  lebih memahami tujuan serta implikasi dari peraturan tersebut. Dengan menyebarkan informasi secara luas melalui berbagai saluran komunikasi, seperti media sosial, brosur, spanduk, dan ceramah  umum,  kesadaran  akan  pentingnya  pengurangan  penggunaan  kantong  plastik dapat  ditingkatkan.  Selain  itu,  kerjasama  dengan  berbagai  pihak,  termasuk  lembaga pemerintah,  organisasi  non-pemerintah  dan  sektor  swasta  akan  memperkuat  dampak sosialisasi tersebut dengan menciptakan sinergi dalam upaya mengedukasi masyarakat.
Namun demikian, tantangan dalam sosialisasi dan kampanye publik juga perlu diatasi salah satunya adalah menghadapi resistensi atau ketidakpedulian dari sebagian masyarakat yang mungkin belum sepenuhnya menyadari urgensi masalah penggunaan plastik. Oleh karena  itu, perlu dilakukan pendekatan yang kreatif dan persuasif dalam menyampaikan pesan, seperti melibatkan tokoh masyarakat atau selebriti lokal yang memiliki pengaruh yang kuat. Selain itu, strategi kampanye yang berkelanjutan juga penting untuk memastikan pesan yang disampaikan terus menerus diingat dan diperhatikan oleh masyarakat dalam jangka Panjang (Putra Maulana10 & Anugrah12, 2022).
Evaluasi  terhadap  efektivitas  kampanye  publik  juga  merupakan  hal  yang  krusial. Dengan  mengumpulkan  data  tentang  tingkat  kesadaran  masyarakat  dan  perubahan perilaku terkait penggunaan kantong plastik, pemerintah dapat mengevaluasi sejauh mana
pesan yang  disampaikan telah diterima dan dipraktikkan oleh  masyarakat. Hasil evaluasi tersebut  akan  menjadi  landasan  untuk  melakukan  penyesuaian  strategi  dan  pendekatan dalam kampanye publik agar lebih efektif dan berdampak positif dalam mencapai tujuan pengurangan penggunaan kantong plastik di Kota Palangka Raya (Sufi, 2022).

## Pengembangan Infrastruktur Pendukung
Pengembangan  infrastruktur  pendukung  merupakan  salah  satu  aspek  kunci  dalam implementasi  Perda  Pengurangan  Penggunaan  Kantong  Plastik  di  Kota  Palangka  Raya. Pertama, infrastruktur yang memadai seperti tempat sampah terpisah untuk kantong plastik dan  pengadaan  kantong  kain  atau  kantong  ramah  lingkungan  sangat  penting  untuk mendukung transisi menuju penggunaan yang lebih berkelanjutan. Dengan adanya tempat sampah terpisah, masyarakat akan lebih mudah untuk memilah dan membuang sampah sesuai jenisnya, sehingga memfasilitasi proses daur ulang atau pengelolaan sampah yang lebih efisien.
Kedua, pengembangan  infrastruktur  pendukung juga berperan dalam memberikan alternatif yang lebih ramah lingkungan bagi masyarakat. Dengan menyediakan kantong kain atau  kantong  daur  ulang  sebagai  alternatif  pengganti  kantong  plastik,  pemerintah  Kota Palangka  Raya  dapat  memberikan  pilihan  yang  lebih  berkelanjutan  bagi  konsumen  dan bisnis. Ini dapat membantu mengurangi ketergantungan pada kantong plastik sekali pakai dan mendorong perubahan perilaku menuju penggunaan yang lebih bertanggung jawab terhadap lingkungan.
Terakhir,  pengembangan  infrastruktur  pendukung  perlu  didukung  dengan  upaya penyuluhan  dan  edukasi  kepada  masyarakat  tentang  pentingnya  pengurangan penggunaan kantong plastik dan cara-cara yang dapat dilakukan untuk berkontribusi dalam upaya  tersebut.  Dengan  pemahaman  yang  baik  tentang  dampak  negatif  penggunaan plastik bagi lingkungan dan kesehatan manusia, serta pengetahuan tentang alternatif yang tersedia, diharapkan masyarakat akan lebih terbuka untuk mengadopsi perubahan menuju gaya  hidup  yang  lebih  berkelanjutan.  Oleh  karena  itu,  pengembangan  infrastruktur pendukung  perlu  diintegrasikan  dengan  program  edukasi  yang  komprehensif  untuk mencapai dampak yang lebih signifikan dalam pengurangan penggunaan kantong plastik di Kota Palangka Raya (Naim et al., 2024).

## Pengawasan dan Penegakan Hukum
Pengawasan  dan  penegakan  hukum  merupakan  aspek  kunci  dalam  implementasi Perda  Kota  Palangka  Raya  Nomor  3  Tahun  2022  tentang  pengurangan  penggunaan kantong  plastik.  Pertama-tama,  perlunya  pembentukan  tim  khusus  yang  bertanggung
jawab untuk melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan peraturan di lapangan. Tim ini harus dilengkapi dengan personel yang terlatih dan memiliki pengetahuan yang memadai tentang  aspek  hukum  dan  lingkungan  terkait.  Dengan  adanya  tim  ini,  pelanggaran peraturan  dapat  dideteksi  dengan  lebih  efisien,  sehingga  penegakan  hukum  dapat dilakukan secara tepat waktu dan konsisten.
Kedua,  pentingnya  menetapkan  sanksi  yang  tegas  dan  konsisten  bagi  pelanggar peraturan. Sanksi yang diberlakukan haruslah cukup berat untuk mencegah pelanggaran yang disengaja maupun tidak disengaja. Denda atau pembatasan operasional bagi bisnis yang melanggar peraturan dapat menjadi sanksi yang efektif untuk mendorong kepatuhan. Namun demikian, penting juga untuk memastikan bahwa sanksi yang diberlakukan tidak memberatkan bagi pelaku usaha kecil dan menengah, sehingga perlunya keseimbangan antara penegakan hukum dan dukungan terhadap sektor usaha.
Terakhir, evaluasi terhadap efektivitas pengawasan dan penegakan hukum menjadi kunci  dalam perbaikan dan penyesuaian kebijakan  di masa mendatang. Melalui evaluasi berkala,  dapat  diidentifikasi  potensi  permasalahan  atau  kelemahan  dalam  sistem pengawasan dan penegakan hukum yang perlu diperbaiki. Selain itu, forum evaluasi juga dapat menjadi wadah untuk memperoleh masukan dari berbagai pemangku kepentingan, sehingga kebijakan yang dihasilkan dapat lebih akurat dan berdampak positif dalam jangka panjang.  Dengan  demikian,  pengawasan  dan  penegakan  hukum  yang  efektif  akan mendukung  kesuksesan  implementasi  Perda  tersebut  dan  menjaga  keberlanjutan  upaya pengurangan penggunaan kantong plastik di Kota Palangka Raya (Faruqi, 2023).

## Evaluasi dan Penyesuaian
Dalam  proses  evaluasi  dan  penyesuaian  terhadap  implementasi  Peraturan  Daerah (Perda)  Kota  Palangka  Raya  Nomor  3  Tahun  2022  tentang  pengurangan  penggunaan kantong plastik, perlu dilakukan secara berkala untuk memastikan efektivitas dan relevansi dari  kebijakan  tersebut.  Evaluasi  ini  dapat  mencakup  berbagai  aspek,  seperti  tingkat kepatuhan masyarakat, dampak terhadap lingkungan, serta kendala yang dihadapi dalam penerapan. Data dan masukan dari berbagai pihak terkait, termasuk masyarakat, pedagang, dan  organisasi  lingkungan,  harus  dikumpulkan  dan  dianalisis  secara  seksama  untuk mendapatkan pemahaman yang komprehensif.
Setelah  melakukan  evaluasi,  langkah  selanjutnya  adalah  melakukan  penyesuaian terhadap kebijakan yang diterapkan. Penyesuaian ini bisa berupa revisi aturan, perubahan strategi komunikasi dan sosialisasi, atau pengembangan infrastruktur pendukung yang lebih baik. Misalnya, jika evaluasi menunjukkan bahwa masih ada tingkat pelanggaran yang tinggi,
maka diperlukan penegakan hukum yang lebih ketat atau sosialisasi yang lebih intensif. Jika terdapat kendala dalam penyediaan alternatif pengganti plastik, seperti kantong kain atau daur ulang, maka pemerintah perlu bekerja sama dengan pihak terkait untuk meningkatkan ketersediaan dan aksesibilitasnya.
Selain itu, evaluasi dan penyesuaian juga menjadi kesempatan untuk memperbaiki dan memperkuat  kolaborasi  antara  pemerintah,  sektor  swasta,  dan  masyarakat  sipil.  Melalui forum evaluasi yang terbuka dan inklusif, berbagai pemangku kepentingan dapat berbagi pengalaman  dan  ide-ide  untuk  meningkatkan  efektivitas  kebijakan  pengurangan penggunaan  kantong  plastik.  Dengan  demikian,  evaluasi  dan  penyesuaian  tidak  hanya menjadi  alat  untuk  memperbaiki  kebijakan,  tetapi  juga  sebagai  momentum  untuk memperkuat kerjasama lintas sektor dalam upaya pelestarian lingkungan hidup (Fitry, 2023).

## Edukasi dan Kesadaran Masyarakat
Program edukasi dan peningkatan kesadaran masyarakat memiliki peran yang sangat penting dalam keberhasilan implementasi Perda Kota Palangka Raya Nomor 3 Tahun 2022 tentang  pengurangan  penggunaan  kantong  plastik.  Melalui  pendekatan  ini,  masyarakat akan  lebih  memahami  dampak  negatif  dari  penggunaan  kantong  plastik  terhadap lingkungan  dan  kesehatan  manusia.  Dengan  menyelenggarakan  program  edukasi  di berbagai tingkatan, seperti di sekolah, seminar lingkungan, dan kegiatan komunitas, akan membantu meningkatkan pemahaman masyarakat tentang urgensi perlunya mengurangi penggunaan  plastik.  Selain  itu,  pendekatan  ini  juga  dapat  memotivasi  individu  dan kelompok untuk mengubah perilaku mereka menjadi lebih ramah lingkungan.
Peningkatan  kesadaran  masyarakat  juga  dapat  menciptakan  dorongan  yang  kuat untuk mengambil tindakan nyata dalam mendukung pengurangan penggunaan kantong plastik. Dengan menyediakan informasi yang jelas dan tepat tentang alternatif pengganti plastik,  seperti  kantong  kain  atau  kantong  daur  ulang,  masyarakat  akan  lebih  mampu membuat  pilihan  yang  berkelanjutan  dalam  kehidupan  sehari-hari  mereka.  Selain  itu, melalui  program  insentif  dan  penghargaan  bagi  individu  atau  bisnis  yang  berhasil mengurangi penggunaan plastik, dapat memberikan motivasi tambahan bagi masyarakat untuk berpartisipasi aktif dalam upaya pengurangan plastik.
Namun,  meskipun  edukasi  dan  peningkatan  kesadaran  masyarakat  merupakan langkah penting, tantangan utama mungkin terletak pada mengubah perilaku yang sudah mapan  dalam  penggunaan  kantong  plastik.  Oleh  karena  itu,  program-program  edukasi harus didukung dengan upaya konkret untuk memfasilitasi transisi ke praktik yang lebih ramah lingkungan, seperti menyediakan akses yang mudah terhadap kantong pengganti
dan  menciptakan  lingkungan  yang  mendukung  untuk  perilaku  berkelanjutan.  Selain  itu, perlu adanya keterlibatan yang kuat dari pemerintah daerah, sektor swasta dan masyarakat secara  keseluruhan  dalam  mendukung  dan  melaksanakan  program-program  edukasi tersebut agar dapat mencapai dampak yang signifikan dalam pengurangan penggunaan kantong plastik di Kota Palangka Raya (Wardani, 2023).

## Kerjasama dengan Pihak Terkait
Kerjasama  dengan  berbagai  pihak  terkait  merupakan  elemen  kunci  dalam implementasi  Perda  Kota  Palangka  Raya  Nomor  3  Tahun  2022  tentang  pengurangan penggunaan kantong plastik. Pertama, melibatkan industri adalah langkah penting karena industri memiliki peran besar dalam memproduksi dan mendistribusikan kantong plastik. Dengan melibatkan industri, pemerintah dapat bekerja sama dalam mengembangkan solusi alternatif,  seperti  kantong  ramah  lingkungan,  serta  memastikan  kepatuhan  terhadap peraturan.  Selain  itu,  melibatkan  industri  juga  memberikan  kesempatan  bagi pengembangan  ekonomi  berkelanjutan  dengan  mempromosikan  inovasi  dalam pengemasan ramah lingkungan.
Kedua,  kerjasama  dengan  pedagang  lokal  juga  krusial  karena  mereka  merupakan ujung  tombak  distribusi  dan  konsumsi  kantong  plastik.  Dengan  berkolaborasi  dengan pedagang, pemerintah dapat memfasilitasi pelatihan dan pendidikan tentang pengurangan penggunaan plastik serta menyediakan alternatif yang ramah lingkungan. Dalam kerangka ini, pembentukan kemitraan strategis antara pemerintah, pedagang, dan masyarakat dapat memperkuat pemahaman akan urgensi dan manfaat pengurangan penggunaan plastik.
Terakhir,  keterlibatan  LSM  dan  organisasi  lingkungan  adalah  komponen  penting dalam  menegakkan  kepatuhan  terhadap  peraturan  dan  membangun  kesadaran masyarakat. LSM  memiliki jaringan  yang  luas  dan  kapasitas untuk melakukan kampanye pendidikan dan pengawasan. Dengan menggandeng LSM, pemerintah dapat memperluas jangkauan  sosialisasi,  memperkuat  penegakan  hukum,  serta  mendorong  partisipasi  aktif masyarakat dalam upaya pengurangan penggunaan plastik. Melalui kolaborasi yang solid antara  pemerintah,  industri,  pedagang,  dan  LSM,  implementasi  Perda  ini  dapat  menjadi model bagi daerah lain dalam memerangi masalah plastik dan mewujudkan pembangunan berkelanjutan (Siadari, 2023).

## SIMPULAN
Implementasi Peraturan Daerah (Perda) Kota Palangka Raya Nomor 3 Tahun 2022 tentang  pengurangan  penggunaan  kantong  plastik  di  Kota  Palangka  Raya  menandai langkah penting dalam upaya melindungi lingkungan dan mengurangi dampak negatif limbah  plastik.  Dengan  membatasi  penggunaan  kantong  plastik,  peraturan  tersebut mendorong masyarakat untuk beralih  ke  praktik yang lebih ramah lingkungan, seperti penggunaan tas belanja yang dapat digunakan ulang. Hal ini memperkuat kesadaran akan pentingnya  perlindungan  lingkungan  dan  menunjukkan  komitmen  pemerintah  daerah dalam menghadapi tantangan perubahan iklim serta menjaga keberlanjutan lingkungan hidup bagi generasi mendatang.
Berdasarkan hasil observasi, Perda  Kota Palangka Raya Nomor 3 Tahun 2022 ini sudah  diimplementasi  dengan  baik,  terbukti  dengan  penerapannya  pada  modern outlet/swalayan yang ada di Kota Palangka Raya seperti Sendys Swalayan, KPD, Alfamart, Indomaret,  Telaga  Biru  Swalayan,  Big  Mart,  Hypermart,  yang  sudah  menerapkan berbelanja tanpa adanya kantong plastik.
Tantangan  dalam  implementasi  Perda  ini  salah  satunya  adalah  resistensi  dari sebagian  masyarakat  dan  pelaku  usaha  khususnya  toko-toko  kelontong  dan  pasar tradisional yang masih enggan beralih ke alternatif yang lebih ramah lingkungan karena alasan biaya atau kebiasaan, untuk mengatasi tantangan ini, diperlukan pendekatan yang lebih inklusif dan partisipatif. Pemerintah perlu melibatkan berbagai stakeholder dalam proses implementasi, termasuk pelaku usaha, organisasi masyarakat, dan komunitas lokal.
DAFTAR PUSTAKA
Aprilia, N. L. (2018). Perencanaan Teknis Tempat Pengolahan Sampah (TPS) 3R Kecamatan Jekan Raya Kota Palangka Raya. Surabaya: Nur Lailis Aprilia.
Faruqi, H. M. A. (2023). Laporan Pkm-Analisis Timbulan, Komposisi, Dan Densitas Sampah Rumah Tangga Di Kota Sukabumi.
Fitry,  I.  N.  (2023). Strategi  Peningkatan  Kinerja  Tempat  Pengolahan  Sampah  Reduce, Reuse,  Recycle  (TPS  3R)  di  Pulau  Barrang  Lompo,  Kota  Makassar.  Universitas Hasanuddin.
Naim, A. S., Asropi, A., & Giyanto, B. (2024). Analisis Pengelolaan Sampah di Kelurahan Rambutan Kecamatan Ciracas Jakarta Timur. Journal of Public Policy and Applied Administration, 71 – 92.
Pratiwi, N. N. (n.d.). Studi Kelayakan Lokasi Pusat Daur Ulang Persampahan Kabupaten Landak. Jurnal Teknik Sipil, 21(1), 1 – 11.
Putra  Maulana10,  S.  H.,  &  Anugrah12,  N.  (2022).  Implementasi  Al  Islam  dan Kemuhammadiyahan  dalam  Pengelolaan  sampah  plastik. Seminar  Nasional  Hasil Pengabdian Kepada Masyarakat; e-ISSN, 2686, 2964.
Putri,  D.  (2022).  Green  Tourism  Sebagai  Kunci  Pariwisata  Berkelanjutan. Pariwisata Nusantara, 49, 49 – 53.
SAIFUDDIN, F. D. U. I. N. P. K. H. (n.d.). Strategi Pengelolaan Limbah Sampah Menjadi Komoditas Ekonomi Dalam Meningkatkan Penghasilan Anggota Di Bank Sampah Srayan  Makarya  Kelurahan  Bobosan  Kecamatan  Purwokerto  Utara  Kabupaten Banyumas.
SETYAWAN, B. A. J. I., & Aminuddin, M. (2022). Implementasi Konsep Ḥ alālan Ṭ ayyiban Makanan Kaki Lima Prespektif Hukum Islam (Studi Kasus Pedagang Mie Ayam Kaki Lima Sekitar Taman Pancasila Karanganyar). UIN Surakarta.
Siadari, R. S. D. (2023). Laporan Pkm- “Evaluasi Sistem Pengelolaan Persampahan Di Kota Bengkulu (Studi Kasus: Kecamatan Gading Cempaka).”
Sufi,  I.  F.  (2022). Implementasi  Kebijakan  Pemerintah  Dalam  Pengelolaan  Sampah  Di Kecamatan Dumai Timur Kota Dumai. Universitas Islam Riau.
Suhartini,  S.  (n.d.). Strategi  pengembangan  agribisnis  kacang  hijau  Kabupaten  Demak Jawa Tengah. Fakultas Sains Teknologi UIN Syarif Hidayatullah Jakarta.
Wardani, S. (2023). Tata Kelola Retribusi Persampahan di Gampong Rukoh Kecamatan Syiah Kuala Kota Banda Aceh. UIN Ar-Raniry Banda Aceh.