## Jurnal Sains Riset (JSR)
p- ISSN: 2088-0952, e- ISSN: 2714-531X http://journal.unigha.ac.id/index.php/JSR DOI. 10.47647/jsr.v10i12

## PEMULIHAN PASCA TUJUH BELAS TAHUN TSUNAMI ACEH DARI TINJAUAN SOSIAL DAN EKONOMI PADA MASYARAKAT KOTA BANDA ACEH
Halimatun Sakdiah (1) , Evi Mauliza (2)
1 Pendidikan Geografi, STKIP Al-Washliyah, Kota Banda Aceh
2 Pendidikan Geografi, STKIP Al-Washliyah, Kota Banda Aceh e-mail: halimatunsakdiah16@gmail.com, evimauliza2@gmail.com

## ABSTRACT
The  2004  Aceh  Tsunami  was  a  disaster that  involved  many  parties  in  the  recovery  process. This  study  aims  to  examine  the  seventeen  year  post-tsunami  recovery  in  the  social  and economic  sectors of  the  tsunami  victims  in  Banda  Aceh  City.  This  study  uses  a  qualitative method with a descriptive research type. The location of this research was in Banda Aceh City, namely  in  Meuraxa  Subdistrict,  Kuta  Raja  and  Kuta  Alam.  Data  were  obtained  through observation,  interviews  and  documentation  techniques.  Informants  in  this  study  were determined  by  purposive  sampling.  Data  analysis  techniques  namely,  data  reduction,  data presentation, and data verification which are then concluded so that research data and scientific explanations  of  facts  and  social  phenomena  are  presented  in  narrative  form.  The  results obtained  refer  to the  four  build-back-better  recovery  concepts.  To  create  a  disaster-resilient area, spatial planning must be considered as an effort to reduce disaster risk. The social and economic  sectors  of  society  are  getting  better,  having  new  lives  and  increasingly  diverse livelihoods. Disaster socialization is also intensively carried out as a form of recovery and the formation of a disaster-resilient community.
Keywords : recovery, tsunami, social,  economic

## ABSTRAK
Tsunami  Aceh  2004  merupakan  bencana  yang  melibatkan  banyak  pihak  dalam  proses pemulihannya.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengkaji  pemulihan  pasca  tujuh  belas  tahun tsunami  di  sektor  sosial  dan  ekonomi  pada  masyarakat  korban  tsunami  Kota  Banda  Aceh. Penelitian  ini  menggunakan  metode  kualitatif  dengan  jenis  penelitian  deskriptif.  Lokasi penelitian  dilakukan  di  Kota  Banda  Aceh,  yaitu  Kecamatan  Meuraxa,  Kuta  Raja  dan  Kuta Alam. Data didapatkan melalui teknik observasi, wawancara dan dokumentasi. Informan dalam penelitian  ditentukan  secara purposive  sampling. Teknik  analisis  data  yaitu,  reduksi  data, penyajian data, dan verifikasi data yang kemudian disimpulkan sehingga data penelitian serta penjelasan  secara  ilmiah  terhadap  fakta  dan  fenomena  sosial  yang  tersajikan  dalam  bentuk narasi. Hasil  yang diperoleh  yaitu mengacu pada empat konsep pemulihan build-back-better maka  saat  ini  untuk  menciptakan  kawasan  yang  tangguh  bencana  harus  mempertimbangkan rencana  tata  ruang  sebagai  upaya  pengurangan  risiko  bencana.  Sektor  sosial  dan  ekonomi masyarakat  semakin  membaik,  memiliki  kehidupan  yang  baru  dan  mata  pencaharian  yang semakin  beragam. Sosialisasi kebencanaan  juga gencar dilakukan sebagai  bentuk pemulihan dan pembentukan masyarakat yang tangguh bencana.
Kata kunci: pemulihan, tsunami, sosial, ekonomi

## Jurnal Sains Riset (JSR)
p- ISSN: 2088-0952, e- ISSN: 2714-531X http://journal.unigha.ac.id/index.php/JSR DOI. 10.47647/jsr.v10i12

## 1. Pendahuluan
Peristiwa  tsunami  Aceh  yang  terjadi  pada 26  Desember  2004  merupakan  bencana terbesar  pada  abad  modern  ini  dengan menelan  korban  lebih  dari  173.741  jiwa meninggal dan 394.539 mengungsi (Laporan  International  Federation  of  Red Cross  and  Red  Crescent  Societies). Tsunami Aceh juga menyebabkan kerugian bahkan  kerusakan  di  beberapa  sektor lainnya  seperti,  rusaknya  infrastruktur  dan fasilitas umum lainnya.
Dampak terparah yang disebabkan tsunami Aceh  2004  yaitu  terjadi  pada  Kota  Banda Aceh,  Aceh  Besar,  Aceh  Barat  dan  Aceh Jaya.  Wilayah  lain  seperti  Pidie,  Bireuen dan  Lhokseumawe  juga  terkena  tsunami 2004 namun kawasan ini menerima dampak yang lebih kecil (Syamsidik, dkk, 2019). Dampak  dari  bencana  tsunami  Aceh  2004 bukan  hanya  pada  kehancuran  material, tetapi bencana ini juga telah melumpuhkan sendi-sendi  kehidupan  sosial  dan  ekonomi pada  korban  yang  selamat  (Harley,  2017). Tujuh  belas  tahun  berlalu  namun  tsunami Aceh  masih  menyisakan  trauma  pada korban tsunami tersebut. Selain meninggalkan trauma bagi korban, bencana tersebut  juga  dapat  menjadi  pelajaran  dan inspirasi  banyak  pihak  sehingga  tercipta perubahan tentang penanggulangan bencana di Indonesia dan dunia.
Berdasarkan  pada  teori  proses  pemulihan bencana menjelaskan bahwa proses pemulihan  adalah  sesuatu  yang  bisa diprediksi  alur  prosesnya  serta  tersusun oleh  bagian  atau  faktor  proses  yang teridentifikasi  secara  jelas,  pilihan  dan keputusan  dibuat  berdasarkan  pada  nilai yang terukur (Smith dan Wenger, 2007).
Pemulihan  pasca  bencana  mengacu  pada konsep  pemulihan build  back  better (membangun  kembali  yang  lebih  baik) yang  bermakna  pelaksanaan  fase-fase pemulihan,  rehabilitasi  dan  rekonstruksi dengan mengintegrasikan cara-cara pengurangan risiko bencana dalam merestorasi  infrastruktur  fisik  dan  sistem sosial,  dan  juga  ke  dalam  revitalisasi penghidupan,  ekonomi  dan  lingkungan (Dadek,  2019).  Adapun  proses  pemulihan bencana  berdasarkan  konsep build-back- better ,  disarankan  agar  proses  pemulihan setidaknya  memperhatikan  empat  hal sebagai berikut:
1. Proses
pemulihan perlu menjalankan  prinsip  pengurangan  risiko bencana  yang  terutama  meningkatkan ketangguhan  kawasan  melalui  perbaikan perencanaan  bangunan/infrastruktur  dan perencanaan pengunaan lahan.
2. Pemulihan  masyarakat  yang  perlu didekati  melalui  dukungan  pemulihan psiko-sosial  dan  dukungan  pemulihan ekonomi masyarakat;
3. Meletakkan  proses  pengurangan risiko  bencana  dan  pemulihan  masyarakat dalam  proses  yang  sama  yang  efisien  dan efektif;
4. Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap pelaksanaan butir 1 sampai butir 3 di atas (Mannakkara dan Wilkinson, 2014). Selanjutnya  untuk  memperjelas  istilah sosial ekonomi, perlu dikemukakan makna dari  masing-masing  kata,  yaitu  sosial  dan ekonomi.  Istilah  sosial  memiliki  arti mengenai hubungan kemasyarakatan dalam usaha menunjang pembangunan.
Sedangkan  kata  ekonomi  menurut  asal katanya  berarti  aturan  rumah  tangga. Namun  dalam  pengertian  yang  lebih  luas,

## Jurnal Sains Riset (JSR)
p- ISSN: 2088-0952, e- ISSN: 2714-531X http://journal.unigha.ac.id/index.php/JSR DOI. 10.47647/jsr.v10i12
dapat  dijelaskan  bahwa  ekonomi  adalah aktivitas-aktivitas manusia dalam memenuhi kebutuhan praktis untuk kehidupannya (Muttalib, 2019).
Perubahan  sosial  bisa  disebabkan  oleh bencana alam seperti banjir, longsor, gempa bumi,  tsunami  atau  bencana  alam  lainnya. Akan tetapi  bukan  hanya perubahan sosial saja  yang  terjadi,  namun  dengan  adanya bencana alam tersebut sistem perekonomian  dari  suatu  masyarakat  juga akan  terpengaruh.  Pada  saat  masyarakat terkena  bencana  alam  maka  keadaan ekonomi  masyarakat tersebut  ikut berubah dan  menjadi  sama.  Awalnya  perbedaan kelas  sosial  sangat  terlihat  di  masyarakat, tetapi dengan adanya musibah atau terkena bencana  alam  maka  keadaan  ekonomi masyarakat berubah menjadi setara. Dalam arti,  masyarakat  tersebut  harus  bisa menyesuaikan  diri  dengan  keadaan  atau kondisi pada saat itu dan tidak terlepas dari masyarakat  lain  yang  secara  otomatis keadaan  ekonominya  setara  (Yulianto, 2015).  Pada  saat  bencana  tsunami  Aceh 2004 maka segala aspek kehidupan hancur yang mengakibatkan masyarakatnya mengalami  perubahan  sosial  dan  ekonomi yang  menjadi  sama.  Proses  pemulihan pasca  bencana  harus  segera  dilakukan untuk  menormalisasi  kehidupan  sosial ekonomi  masyarakat  menjadi  pulih  dan lebih baik.
Tahap pemulihan ( recovery ) dalam manajemen  bencana  merupakan  fase  akhir dari proses penanggulangan dampak bencana (Kusumasari, 2014).
Penanggulangan bencana pada fase pascabencana  meliputi  rehabilitasi  dan rekontruksi.Rehabilitasi yaitu upaya perbaikan  dan  pemulihan  semua  aspek
pelayanan  publik  maupun  masyarakat sampai  pada  tingkat  yang  memadai  di wilayah pascabencana dengan tujuan utama untuk normalisasi semua aspek pemerintahan  serta  kehidupan  masyarakat pada wilayah pascabencana (Ramli, 2011). Rekonstruksi  yaitu  pembangunan  kembali semua  prasarana  dan  sarana,  kelembagaan pada  wilayah  pascabencana,  baik  pada tingkat  pemerintahan  maupun  masyarakat dengan  tujuan  utama  adalah  tumbuh  dan berkembangnya sektor sosial, ekonomi dan budaya,  serta  tegaknya  hukum  dan ketertiban, bangkitnya peran serta masyarakat  dalam  segala  aspek  kehidupan di wilayah pascabencana (BNPB, 2008). Sejak 25 Oktober 2005, Badan Rehabilitasi dan  Rekonstruksi  (BRR)  dibentuk  melalui Peraturan  Pemerintah  No  2/2005  yang bertugas memimpin, mengelola dan sekaligus  melaksanakan  proses  pemulihan Aceh  menjadi  lebih  baik  di  semua  sektor, termasuk  diantaranya  sektor  sosial  dan ekonomi (RI Peraturan Pemerintah Pengganti UU, 2005). Tsunami Aceh 2004 telah melalui serangkaian proses pemulihan bertahap yang cukup panjang dan merupakan  satu  diantara  bencana  yang proses  pemulihannya  dipantau  secara jangka panjang.
Berdasarkan uraian di atas, maka dapat kita ketahui  bahwa  Banda  Aceh  merupakan kawasan  terparah  yang  terkena  dampak tsunami  serta  posisi  wilayah  yang  berada disepanjang  pesisir  yang  sangat  rentan terhadap  bencana  Tsunami  dimasa  depan. Sehingga  penelitian  ini  bertujuan  pada pemulihan pasca tujuh belas tahun tsunami Aceh  di  sektor  sosial  dan  ekonomi  pada masyarakat  korban  tsunami  Kota  Banda Aceh.

## Jurnal Sains Riset (JSR)
p- ISSN: 2088-0952, e- ISSN: 2714-531X http://journal.unigha.ac.id/index.php/JSR DOI. 10.47647/jsr.v10i12
2. Metode
Penelitian ini menggunakan metode kualitatif dengan jenis penelitian deskriptif. Penelitian kualitatif adalah penelitian untuk memahami  fenomena tentang hal-hal  yang dialami  oleh  subjek  penelitian  secara  utuh dengan  cara  deskriptif  dalam  bentuk  kata- kata  untuk  keperluan  meneliti  dari  segi prosesnya (Maleong, 2012).
Penelitian  dilakukan  di  Kota  Banda  Aceh, yaitu  di  Kecamatan  Meuraxa,  Kecamatan Kuta  Raja  dan  Kecamatan  Kuta  Alam karena merupakan kawasan yang mengalami  kerusakan  terparah  akibat tsunami  2004.  Lokasi  tersebut  juga memiliki  hunian  padat  penduduk  dengan mata  pencaharian  yang  beragam  sehingga pengamatan terhadap  fenomena perubahan sosial dan ekonomi terkait proses pemulihan  pasca  bencana  perlu  dilakukan. Selanjutnya  informan  dalam  penelitian  ini ditentukan  secara purposive  sampling dengan kriteria orang-orang yang dianggap memenuhi  syarat  untuk  mencapai  tujuan penelitian  serta  mengalami  dampak  sosial ekonomi pasca terjadinya bencana.
Data yang digunakan yaitu data primer dan data  sekunder.  Data  primer  diperoleh langsung dari sumber pertama atau sumber aslinya  yaitu  dengan  menggunakan  teknik observasi,  wawancara  dan  dokumentasi. Sementara  data  sekunder  didapatkan  dari dokumen  desa  atau  kecamatan  serta dokumen-dokumen yang mendukung penelitian  ini.  Teknik  analisis  data  yaitu dengan  pengumpulan  data,  reduksi  data, penyajian data dan verifikasi data (Sugiyono,  2012).  Berikutnya  data  yang telah  dikumpulkan  dari  seluruh  hasil observasi lapangan, wawancara dan
dokumentasi, dianalisis dan kemudian data tersebut  diverifikasi  untuk  selanjutnya disajikan dalam bentuk narasi.

## 3. Hasil dan Pembahasan
Penelitian ini dilakukan di tiga lokasi yaitu  Kecamatan  Meuraxa,  Kuta  Raja  dan Kuta  Alam.  Berdasarkan  hasil  penelitian maka  didapat  data  penduduk  di  tiga kecamatan  yang  disajikan  dalam  tabel berikut:
Tabel  1.  Data  Luas  Kecamatan,  Jumlah Penduduk  dan  Rata-rata  Penduduk  per  Ha tahun 2020
Nama Kecamatan Luas (Ha) Jumlah Penduduk (Jiwa) Rata-rata Penduduk (per Ha) Meuraxa 726,00 20561 28 Kuta Raja 388,30 15291 39 Kuta Alam 939,2 42505 667 Total 2053,5 78357 734
Sumber: BPS 2020
Sebagian  besar  (60%)  rata-rata  penduduk sudah  bertempat  tinggal  di  Kecamatan Meuraxa,  Kuta  Raja  dan  Kuta  Alam sebelum  bencana  tsunami  terjadi  hingga saat  ini  dan  mayoritas  dari  penduduk tersebut  merupakan  penduduk  asli  daerah Kecamatan  Meuraxa,  Kuta  Raja  dan  Kuta Alam. Kemudian sebagian kecil (40%) rata- rata  merupakan  penduduk  yang  baru  saja bertempat  tinggal  di  Kecamatan  Meuraxa, Kuta Raja dan Kuta Alam setelah bencana tsunami  terjadi  atau  di  atas  tahun  2004, mayoritas  penduduk  ini  sendiri  adalah pendatang yang berasal dari luar Kecamatan  Meuraxa,  Kuta  Raja  dan  Kuta Alam  serta  Kota  Banda  Aceh  yang

## Jurnal Sains Riset (JSR)
p- ISSN: 2088-0952, e- ISSN: 2714-531X http://journal.unigha.ac.id/index.php/JSR DOI. 10.47647/jsr.v10i12
bertujuan  untuk  bekerja  atau  mengikuti sanak keluarga.
Pengalaman  seseorang  dalam  menghadapi bencana sangat dipengaruhi oleh lingkungan dan tempat tinggal. Oleh karena itu daftar pertanyaan wawancara diberikan kepada penduduk asli yang menjadi korban tsunami Aceh  2004 lalu.
Kondisi  sosial  masyarakat di  Aceh setelah bencana gempa bumi dan tsunami mengalami perubahan yang signifikan. Hal ini  dapat  ditunjukkan  dengan  besarnya jumlah penduduk yang meninggal, besarnya  jumlah  pengungsi,  dan  besarnya jumlah sukarelawan yang membantu proses rekonstruksi  dan  rehabilitasi  Aceh  (Adji, 2011).  Akibat  dari  bencana  tsunami  Aceh juga menyebabkan kerusakan dan kerugian seperti  rusaknya  lingkungan,  perumahan, tempat ibadah, fasilitas kesehatan, pendidikan  hingga  pemerintahan.  Pada sektor  perekonomian  juga  lumpuhnya usaha  kecil  dan  menengah  serta  rusaknya lahan pertanian. Hal ini membuat masyarakat akan memulai ulang kehidupan mereka  yang  merupakan  proses  dari pemulihan  pasca  bencana.  Berikut  gambar jumlah  kerusakan  akibat  gempa  bumi  dan tsunami Aceh 2004:
Gambar 1: Jumlah kerusakan akibat gempa bumi dan tsunami Aceh 2004
Berdasarkan gambar di atas maka dapat kita simpulkan  bahwa  banyaknya  kerugian akibat gempa bumi dan tsunami Aceh 2004 dari  berbagai  sektor,  khususnya  sektor sosial  dan  ekonomi  yang  harus  segera dipulihkan  agar  kehidupan  masyarakat menjadi lebih baik.
Terdapat empat poin pada proses pemulihan  pasca  bencana  berdasarkan prinsip build-back-better ,  yang  pertama yaitu pada proses pemulihan perlu menjalankan  prinsip  pengurangan  risiko bencana terutama meningkatkan ketangguhan  kawasan  melalui  perbaikan perencanaan  bangunan/infrastruktur  dan perencanaan  penggunaan  lahan.  Daerah yang  terdampak  bencana  dapat  memulai kembali  tata  rencana  wilayahnya  atau  tata ruang  yang  selama  ini  masih  kurang  peka terhadap bahaya yang ada sehingga saat ini lebih  mempertimbangkan  risiko  bencana yang  mungkin  terjadi  (Surtiari,  2019). Berdasarkan  hasil  observasi  lapangan  dan wawancara,  dalam  segi  sektor  sosial  di Kecamatan Meuraxa, Kuta Alam dan Kuta Raja  yang  menjadi  lokasi  penelitian  dapat kita  ketahui  bahwa  rumah-rumah  bantuan masyarakat  dibangun  masih  pada  tempat semula ketika terjadi  bencana  yang  berarti berada dikawasan ancaman bencana tsunami.  Namun  salah  satu  contoh  di kawasan  tersebut  juga  dibangun  gedung escape  building untuk  penyelamatan  dan evakuasi bagi masyarakat manakala terjadi gempa kuat dan diikuti ancaman gelombang tsunami. Gedung escape building merupakan sebuah bangunan infrastruktur publik yang dibangun pemerintah dengan desain khusus untuk  menampung  masyarakat  pada  saat

## Jurnal Sains Riset (JSR)
p- ISSN: 2088-0952, e- ISSN: 2714-531X http://journal.unigha.ac.id/index.php/JSR DOI. 10.47647/jsr.v10i12
proses  evakuasi  apabila  sewaktu-waktu terjadi  bencana.  Alasan  masyarakat  masih menetap  di  kawasan  tersebut  dikarenakan memang  hanya  memiliki  lahan  untuk tempat tinggal di lokasi tersebut dan sesuai dengan mata pencahariannya. Setiap kawasan  yang  terdapat  ancaman  bencana tsunami juga telah dibangun gedung untuk evakuasi  dan  juga  pembuatan  jalur-jalur evakuasi yang bertujuan untuk memperkuat ketangguhan  sebagai  bentuk  pengurangan risiko bencana.
Gambar 2. Gedung Escape Building
Gambar 3. Jalur Evakuasi
Prinsip kedua, yaitu pemulihan masyarakat melalui  dukungan  pemulihan  psiko-sosial dan dukungan pemulihan ekonomi masyarakat. Hasil pada penelitian ini dapat kita  ketahui  setelah  tujuh  belas  tahun berlalu  maka  sejauh  apa  pemulihan  pasca bencana tsunami Aceh 2004 di sektor sosial
dan ekonomi. Bedasarkan hasil wawancara dengan  informan  pemulihan  psikologis pada  masyarakat  korban  tsunami  Aceh 2004  membutuhkan  waktu  yang  lama. Sebagian  dari  mereka  telah  melupakan peristiwa tersebut dan hanya mengingatnya ketika  diminta  untuk  bercerita.  Adapula sebagian dari mereka yang masih mengingat  peristiwa  tersebut  sehingga membuat  mereka  merasa  takut  dan  sedih.
Bahkan  sebagiannya  lagi  masih  merasa takut  dan  terpikir  bahwa  peristiwa  terbuat akan  terulang  kembali.  Cara  masyarakat bertahan dan memulihkan traumanya yaitu dengan  meningkatkan  ketaqwaan  kepada Sang Pencipta. Sehingga membuat mereka merasa lebih tenang, sabar dan ikhlas dalam menjalani kehidupan. Selanjutnya
dukungan  dari  keluarga  dan  kerabat  dekat serta  adanya  harapan  masa  depan.  Namun untuk  beberapa  orang  diperlukan  usaha lebih yaitu dengan cara terapi khusus untuk memperbaiki mentalnya.
Masyarakatnya sendiri kini telah mendapatkan  kehidupan  yang  lebih  baik dalam  sektor  sosial  maupun  ekonomi. Banyaknya bantuan mulai dari pembangungan perumahan membuat masyarakat  kembali  memiliki  tempat tinggal. Bantuan-bantuan lain seperti modal usaha  pun  banyak  didapat  sebagai  upaya agar  masyarakat  dapat  terus  memulihkan ekonominya  hingga  saat  ini.  Selanjutnya pemulihan  di  sektor  sosial  pasca  tsunami aceh  2004  dapat  kita  lihat  dengan berkembangnya  seluruh  fasilitas,  sarana dan  prasarana  serta  infrastruktur  di  Kota Banda  Aceh  yang  semakin  baik  dan lengkap.  Pembangunan  sekolah,  fasilitas kesehatan, pusat pelayan publik dan kantor pemerintahan semakin baik.

## Jurnal Sains Riset (JSR)
p- ISSN: 2088-0952, e- ISSN: 2714-531X http://journal.unigha.ac.id/index.php/JSR DOI. 10.47647/jsr.v10i12
Pada sektor ekonomi semakin
berkembangnya  usaha-usaha  masyarakat yang  dapat  membuka  lapangan  pekerjaan baru.  Sebagai  contoh  banyaknya  situs wisata  yang  muncul  setelah  tsunami menjadi  lahan  pekerjaan  bagi  masyarakat sekitar.  Di  Kecamatan  Meuraxa  ada  situs wisata  Kapal  Apung  yang  menjadi  seperti tempat  wajib  wisatan  jika  berkunjung  ke Aceh.
Masyarakat setempat pun memanfaatkannya  mulai  dari  dengan menjadi
tukang parkir, berdagang makanan,  oleh-oleh  dan  souvenir  khas Aceh  hingga  kerajinan  tangan.  Ada  juga Pantai  Ulee  Lheu  dan  sepanjang  jalan  di daerah tersebut terdapat berbagai pedagang yang  menjual  aneka  makanan,  mainan anak-anak hingga pakaian. Kawasan tersebut juga  semakin ramai  yang  menjadi tempat  bersantai  sore  ataupun  sekedar jalan-jalan.  Contoh  lain  ada  di  Kecamatan Kuta  Raja  yang  terdapat  Pasar  Atjeh  yang menjadi tempat perbelanjaan bagi masyarakat  maupun  pengunjung  yang datang dari luar Kota Banda Aceh.
Terakhir  di  Kecamatan  Kuta  Alam  yang juga menjadi salah satu Kecamatan dengan hunian padat penduduk mulai dari sebelum tsunami  Aceh  2004  hingga  saat  ini. Perputaran  roda  ekonomi  pun  banyak terjadi  disini.  Berbagai  macam  fasilitas, sarana  dan  prasarana  serta  infrastruktur yang  lengkap ada di  Kecamatan  ini,  mulai dari    fasilitas  pendidikan,  kesehatan, pelayanan  publik,  kantor  pemerintahan, sarana  dan  prasarana  serta  infrastruktur juga sudah sangat lengkap dan memadai.
Gambar 4. Rumah Bantuan bagi Masyarakat Korban Tsunami Aceh 2004
Gambar 5. Objek Wisata Kapal Apung
Gambar 6. Lokasi Wisata Pantai Ulee Lheu
Gambar 7. Pasar Atjeh
Pada  prinsip  ketiga  konsep build-back- better ,  meletakkan  proses  pengurangan risiko  bencana  dan  pemulihan  masyarakat

## Jurnal Sains Riset (JSR)
p- ISSN: 2088-0952, e- ISSN: 2714-531X http://journal.unigha.ac.id/index.php/JSR DOI. 10.47647/jsr.v10i12
dalam proses yang sama secara efisien dan efektif.  Salah  satu  proses  pemulihan  dan peningkatan  kesiapan  pasca  bencana  yaitu dengan sosialisasi. Sampai saat ini pemerintah  juga  masih  gencar  melakukan sosialisasi  dan  pelatihan-pelatihan  tentang kebencanaan.  Sosialisasi  dilakukan  untuk meningkatkan  pemahaman  dan  kesadaran masyarakat  dalam  menghadapi  bencana. Mengetahui apa saja  yang perlu dilakukan dan  dihindari,  cara  penyelamatan  jika bencana  timbul  dan  penataan  kawasan rawan bencana untuk mengurangi ancaman bencana sehingga masyarakat juga memiliki tingkat kesiapsiagaan yang tinggi dalam menghadapi bencana (Hasmunir dan Sajidah,  2016).  Bahkan  di  kurikulum sekolah  juga  sudah  dimasukkan  materi tentang  kebencanaan.  Selain  sosialisasi, pembuatan peta risiko bencana, pembuatan sistem  peringatan  dini  dan  pembuatan bangunan  yang  tahan  terhadap  bencana tertentu  telah  diupayakan  semaksimal mungkin oleh pemerintah. Hal ini dilakukan  sebagai  upaya  pengurangan risiko  bencana  serta  pemulihan  pasca bencana  tsunami  Aceh  2004,  maka masyarakat bukan hanya dipulihkan namun kita juga disiapkan untuk menjadi generasi yang  tangguh  bencana  serta  memiliki kesiapan  dalam  menghadapi  bencana kedepan.
Prinsip  keempat  dari build-back-better adalah melakukan monitoring dan evaluasi terhadap pelaksanaan butir 1 sampai butir 3 di  atas.  Meskipun  sudah  tujuh  belas  tahun berlalu,  Tsunami  Aceh  2004  merupakan bencana yang dipantau dalam jangka waktu yang  panjang.  Oleh  sebab  itu  sampai  saat ini pemulihan masih terus dilakukan hingga dibangun pusat riset penelitian tsunami atau
TDMRC (Tsunami and Disaster Mitigation Research  Center)  yang  juga  setiap  tahun menyelenggarakan seminar dan konferensi Internasional tentang kebencanaan.

## 4. Simpulan dan Saran
Proses  pemulihan  pada  sektor  sosial  dan ekonomi  pada  masyarakat  Kota  Banda Aceh  pasca  bencana  tsunami  Aceh  2004 setelah  tujuh  belas  tahun  sudah  semakin baik. Mengacu pada empat hal build-back- better dalam  proses  pemulihannya,  yang pertama  saat  ini  setiap  pembangunan  dan rencana tata ruang wilayah telah mempertimbangkan  risiko  pengurangan bencana.  Selanjutnya  pemulihan  psiko- sosial dan ekonomi masyarakat telah pulih dari  trauma  dengan  sendirinya,  keadaan sosial masyarakatnya juga telah mengalami perubahan dari berbagai aspek. Masyarakat korban  tsunami  kini  telah  memiliki keluarga baru, hunian yang baik serta mata pencaharian  yang  juga  lebih  beragam. Adapula  bantuan  modal  usaha  dari pemerintah  juga  membuat  perekonomian masyarakat semakin  membaik. Sarana dan prasarana serta infrastuktur, gedung pemerintahan  maupun  fasilitas  publik sudah  semakin  lengkap  dan  baik.  Ketiga, sampai  saat  ini  pemerintah  masih  gencar dalam melaksanakan sosialisasi dan pelatihan kebencanaan sebagai upaya yang efektif  dan  efisien  untuk  membentuk masyarakat  yang  tangguh  akan  bencana untuk mencapai tujuan pengurangan risiko bencana. Hingga saat ini pemerintah masih melakukan  monitoring dan evaluasi ketiga konsep diatas salah satunya dengan adanya Pusat Riset dan Mitigasi Tsunami.

## Jurnal Sains Riset (JSR)
p- ISSN: 2088-0952, e- ISSN: 2714-531X http://journal.unigha.ac.id/index.php/JSR DOI. 10.47647/jsr.v10i12
Saran  penulis  yaitu  pemerintah  tetap memantau  dan  memberikan  edukasi  serta sosialisasi  bagi seluruh  masyarakat hingga ke  pedalaman,  baik  korban  tsunami  Aceh 2004  maupun  bukan  sebagai  upaya menciptakan  masyarakat  yang  tangguh akan  bencana,  mengingat  Aceh  bahkan Indonesia  merupakan  wilayah  yang  rawan akan bencana.

## Daftar Pustaka
Adji, Ardi. 2011. Integrasi Sosial Ekonomi di  Aceh:  Sebelum  dan  Sesudah  Tsunami Social  Economic  Integration  in  Aceh: Prior-post  Tsunami.  Widyariset,  Vol.  14 No.1, 2011 hal 51-62.
BRR. 2009
Dadek  A.  2019.  Modul  Pengkajian Kebutuhan  Pasca  Bencana  (jitupasna). Banda Aceh: BPBA.
Harley  AK.  2017.  Pemulihan  Korban Selamat  Gempa  dan  Tsunami  Aceh  2004 (Studi  Kasus  di  Padang  Seurahet  Bekas
Bencana, Kabupaten Aceh Barat).
Universitas Gadjah Mada.
Hasmunir,  Sajidah  Cut  Fairuz.  2016. Kajian  Pemanfaatan  Tsunami Escape Building Terhadap  Mitigasi  Bencana Masyarakat  yang  Tinggal  di  Zona  Merah Tsunami  Kecamatan Meuraxa Kota Banda Aceh.  Jurnal  Pendidikan  Geosfer.  Vol.  1 Nomor 2, 2016 hal 1-15.
Kecamatan Kuta Alam Dalam Angka. 2021 .Badan Pusat Statistik Kota Banda Aceh.
Kecamatan Kuta Raja Dalam Angka.2021. Badan Pusat Statistik Kota Banda Aceh.
Kecamatan  Meraxa  Dalam  Angka.  2021. Badan Pusat Statistik Kota Banda Aceh.
Kusumasari B. 2014. Manajemen Bencana dan Kapasitas Pemerintah
Lokal.
Yogyakarta: Gava Media.
Maleong  LJ.  2012.  Metode  Penelitian Kualitatif:  edisi  revisi.  Bandung:  PT. Remaja Rosdakarya.
Mannakkara S dan Wilkinson S. 2014. Re- Conceptualising  Building  Back  Better  to
Improve
Post-Disaster
Recovery.
Internasional Journal of managing Projects in Business.7 (3): 327–41.
Muttalib  A,  Mashur.  2019.  Analisis Dampak Sosial Ekonomi Masyarakat Pasca Bencana  Gempa  Bumi  Di  Kabupaten Lombok  Utara  (Klu).  Jurnal  Ilmiah Mandala Education (JIME). Vol.5.No.2.
Peraturan  BNPB  Nomor  11  Tahun  2008
Tentang Pedoman Rehabilitasi dan Rekontruksi Pasca Bencana. Ramli S. 2011. Pedoman Praktis Manajemen Bencana. Jakarta: Dian Rakyat.
Republik  Indonesia.  Peraturan  Pemerintah Pengganti Undang-undang Nomor 2 Tahun 2005  Tentang  Badan  Rehabilitasi  dan Rekontruksi  Wilayah  dan  Kehidupan Masyarakat  Provinsi  Nanggroe  Aceh Darussalam  dan  Kepulauan  Nias  Provinsi Sumatera Utara.
Smith  GP,  Wenger  D.  2007.  Sustainable Disaster  Recovery:  Operationalizing  An Existing  Agenda  In  Hanbook  Of  Disaster Research,  Hanbooks  Of  Sociologi  And Social  Research,  Edited  by  Hafidan

## Jurnal Sains Riset (JSR)
p- ISSN: 2088-0952, e- ISSN: 2714-531X http://journal.unigha.ac.id/index.php/JSR DOI. 10.47647/jsr.v10i12
Rodriquez,  Enriqo  L,  Quarantelli  and Dynes Russel R. New York-USA.
Sugiyono.  2012.  Memahami  Penelitian Kualitatif. Bandung: Alfabeta.
Surtiari, Gusti Ayu Ketut. 2019. Pentingnya Penanganan  Pascabencana  yang  Berfokus pada  Penduduk  untuk  Mewujudkan Build Back  Better :  Pembelajaran  dari  Bencana Palu, Sigi, dan Donggala. Jurnal Kependudukan  Indonesia.  vol.  14  no.  2 Desember 2019 165-184.
Syamsidik,  Nugroho  A,  Oktari  RS,  Fahmi M.  2019.  Aceh  Pasca  Lima  Belas  Tahun Tsunami Kilas Balik dan Proses Pemulihan. Banda  Aceh-Indonesia:  Tsunami  and Disaster Research Center (TDMRC); 2019. Yulianto A. 2015. Strategi Adaptasi Sosial dan  Ekonomi  Masyarakat  Pasca  Bencana (Studi Kasus Masyarakat Kampung Trangkil Baru Kelurahan Sukorejo
Kecamatan  Gunungpati  Kota  Semarang Pasca Bencana Alam Tanah Longsor Tahun
2014). Universitas Negeri Semarang.