Jurnal Perikanan Tropis
Volume 7, Nomor 1, 2020 http://jurnal.utu.ac.id/jptropis ISSN: 2355-5564, E-ISSN: 2355-5572
PERAN MASYARAKAT PESISIR TERHADAP PENGELOLAAN TERUMBU KARANG DI KAWASAN KONSERVASI PERAIRAN

## PESISIR TIMUR PULAU WEH
THE ROLE OF COASTAL COMMUNITIES ON CORAL REEF MANAGEMENT IN AREA OF EASTERN COASTAL WATER CONSERVATION WEH ISLAND
Nurul Najmi 1* , Mai Suriani 2 , Mira Mauliza Rahmi 1 , Dini Islama 3 , Muhammad Arif Nasution 1 , Muhammad Agam Thahir 4
1 Program Studi Sumber Daya Akuatik, Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan, Universitas Teuku Umar, Meulaboh
2 Program Studi Ilmu Kelautan, Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan, Universitas Teuku Umar, Meulaboh
3 Program Studi Akuakultur, Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan, Universitas Teuku Umar, Meulaboh
4 Program Studi Perikanan, Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan, Universitas Teuku Umar, Meulaboh
* Korespondensi: nurulnajmi@utu.ac.id

## Abstract
The role of coastal communities in the preservation of coral reefs is an important thing to supporting  the  sustainable  management  of  coastal  areas.  This  article  is  objected  to determine  the  coastal  communities’  role  in  the  management  of  coral  reefs  in  water conservation  areas  and  the  level  of  knowledge  of  the  coastal  communities  about  the importance  of  protecting  coastal  ecosystems.  Data  were  collected  by  distributing questionnaires, direct interviews and Focus Group Discussions (FGD) and the results were elaborated  based  on  descriptive  analysis.  The  results  showed  that  the  community  had begun to realize how important it is to protect coral reefs for the sustainability of fisheries and other benefits of coral reefs. Healthy reefs provide many benefits to people including improving the economy of the community and increasing tourists. Community awareness is shown by their participation in activities that lead to the conservation and management of coral reefs such as transplantation of coral reefs, beach cleaning, banner making, tree planting  and  provision  of  trash  bins  along  the  coast.  Those  who  knew  the  benefits  and functions  of  coral  reefs  both  for  increasing  fish  populations,  increasing  tourists  and improving the economy of the community, as well as other benefits of coral reefs for the coastal  areas,  was  74.5%.  The  role  of  community  in  the  aspects  of  coastal  and  marine ecosystems management was high, as many as 72% of the community participate in every coastal  and  marine  ecosystem  management  activity  carried  out  by  the  government  and local NGOs.
Keywords: coastal communities, role, sustainability, PTPW

## I. Pendahuluan
Kawasan  konservasi  perairan  pesisir  Timur  Pulau  Weh  (PTPW)  merupakan wilayah yang berada di bagian Timur Pulau Weh dengan panjang garis pantai ±15.8 km, terbentang mulai dari Pantai Paradiso hingga ke Ujung Seukee. Kawasan ini didominasi oleh ekosistem terumbu karang dengan tipe karang tepi. Sebagian besar masyarakat memiliki tingkat ketergantungan yang tinggi terhadap sumberdaya laut, terutama  yang  berasal  dari  ekosistem  terumbu  karang.  Ramadhani (2015) mengemukakan  bahwa  tingginya  ketergantungan  masyarakat  terhadap  perikanan
Jurnal Perikanan Tropis
Volume 7, Nomor 1, 2020 http://jurnal.utu.ac.id/jptropis ISSN: 2355-5564, E-ISSN: 2355-5572
sebagai  sumber  mata  pencaharian  dapat  menyebabkan  terjadinya  aktifitas pemanfaatan sumber daya yang merusak.
Berdasarkan Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia No.57 / KEPMEN - KP/2013, kawasan tersebut telah ditetapkan menjadi Kawasan Konservasi  Perairan  sebagai  Suaka  Alam  Perairan.  Suaka  Alam  Perairan  adalah kawasan konservasi perairan dengan ciri khas tertentu untuk tujuan perlindungan keanekaragaman  jenis  ikan  dan  ekosistemnya  khususnya  terumbu  karang. Ekosistem terumbu karang merupakan ekosistem yang sangat penting bagi perairan dan  menjadi  habitat  bagi  ikan  dan  biota  laut  lainnya.  Tingginya  produktifitas  di ekosistem terumbu karang menyebabkan pemanfaatan yang cukup besar di wilayah pesisir.  Ancaman  kelestarian  keanekaragaman  sumberdaya  hayati  ekosistem  laut diantaranya:  over  eksploitasi  sumber  daya  kehidupan,  perubahan  fisik  habitat, pencemaran pesisir dan laut, masuknya spesies asing dan perubahan iklim global (Yulianda et al. 2010).
Pemanfaatan  yang  berlebihan  dapat  mengakibatkan  kerusakan  terhadap ekosistem  terumbu  karang.  Pemanfaatan  sumber  daya  ikan  yang  bersifat eksploitatif dan tidak memperhatikan daya dukung lingkungan dapat menimbulkan dampak  negatif  terhadap  kelestarian  sumberdaya  bagi  generasi  mendatang (Nainggolan et al. 2013). Kerusakan-kerusakan tersebut membawa pengaruh sangat besar  baik  secara  ekologis  maupun  ekonomis.  Secara  ekonomis  berpengaruh terhadap  hasil  tangkapan  nelayan,  sedangkan  secara  ekologis  dapat  berdampak pada kerusakan ekosistem pesisir dan laut. Untuk mengontrol setiap kegiatan agar aspek ekonomi dan ekologi tetap berjalan secara seimbang maka dibutuhkan aturan dan  peran  serta  masyarakat  dalam  pengelolaan  terumbu  karang.  Yulianda et  al. (2010)  menyatakan  masyarakat  pantai  harus  dilibatkan  dalam  perencanaan  dan pengelolaan kawasan konservasi perairan agar memiliki rasa tanggung jawab, lebih peduli dan hati-hati dalam memanfaatkan sumber daya yang ada.
Peran  masyarakat  pesisir  dalam  menjaga  terumbu  karang  di  kawasan konservasi  perairan  pesisir  timur  Pulau  Weh  menarik  untuk  dikaji,  mengingat kawasan  tersebut  telah  ditetapkan  sebagai  suaka  alam  perairan . Penelitian  ini bertujuan untuk mengetahui peran masyarakat pesisir dalam pengelolaan terumbu karang di kawasan konservasi perairan serta tingkat pengetahuan masyarakat pesisir tentang pentingnya menjaga ekosistem pesisir khususnya terumbu karang.

## II. Metode Penelitian

## Waktu dan lokasi penelitian
Penelitian dilakukan di Kawasan Konservasi Perairan Pesisir Timur Pulau Weh terletak 05 o 46’ 28” LU – 05 o 54’ 28” LU dan 95 o 13’ 02” BT – 95 o 22’ 36” BT pada bulan Mei-April 2019 (Gambar 1). Peralatan yang digunakan pada penelitian ini adalah kamera, alat tulis dan kuisioner.
Jurnal Perikanan Tropis
Volume 7, Nomor 1, 2020 http://jurnal.utu.ac.id/jptropis ISSN: 2355-5564, E-ISSN: 2355-5572

## Gambar 1. Lokasi penelitian

## Pengumpulan Data
Data  yang  dikumpulkan  dalam  penelitian  ini  adalah  data  primer  dan  data sekunder  berupa  data  kualitatif  dan  kuantitatif.  Data  peran  masyarakat  pesisir terhadap pengelolaan terumbu karang di kawasan konservasi perairan pesisir timur Pulau  Weh  diperoleh  melalui  penyebaran  kuisioner,  wawancara  mendalam (Teixeria et  al. 2013;  Terer et  al. 2012;  Siregar et  al. 2016)  dan Focus  Group Discussion (FGD).  Wawancara  dilakukan  dengan  teknik purposive  sampling. Sampel dipilih berdasarkan pengetahuan yang telah dimiliki sebelumnya mengenai populasi, yaitu pengetahuan mengenai elemen-elemen yang terdapat pada populasi, dan tujuan penelitian yang hendak dilakukan (Morissan, 2012). Sampel ditentukan berdasarkan  pertimbangan  penelitian  dalam  hal  unit  yang  dianggap  paling bermanfaat  dan  representatif.  Data  yang  diperoleh  ditabulasikan  dalam  bentuk skoring.  Ketika  pertanyaan-pertanyaan  yang  dibutuhkan  untuk  menjawab  data kuantitatif belum mampu untuk menjawab permasalahan, maka dibutuhkan data- data kualitatif untuk mempertajam data kuantitatif tersebut.
Target  responden  yaitu  masyarakat,  nelayan  dan  pelaku  wisata.  Fokus permasalahannya  adalah  persepsi  dan  pemahaman  masyarakat  tentang  terumbu karang,  kesadaran  masyarakat  untuk  menjaga  terumbu  karang,  kepatuhan masyarakat  terhadap aturan, partisipasi  dan peran serta masyarakat, pemanfaatan sumber  daya  terumbu  karang,  tingkat  pendidikan  masyarakat,  penghasilan masyarakat, ukuran ikan serta keterkaitan antara masyarakat dan wisatawan.

## Analisis data
Analisis  deskriptif  kuantitatif  digunakan  untuk  menggambarkan  peran masyarakat  dalam  pengelolaan  terumbu  karang.  Prosedur  yang  dilakukan  yaitu pemeriksaan  kelengkapan  pengisian  kuisioner  oleh  responden,  memeriksa kesesuaian  seluruh  jawaban  dari  responden,  memeriksa  relevansi  jawaban  dan menyeragamkan data. Selanjutnya membuat tabulasi data (skor dan persentase) dari setiap  jenis  jawaban  responden  kemudian  dimasukkan  dalam  tabel  (Budiyanto,
Jurnal Perikanan Tropis
Volume 7, Nomor 1, 2020 http://jurnal.utu.ac.id/jptropis ISSN: 2355-5564, E-ISSN: 2355-5572
2002). Untuk setiap data dan item yang dihasilkan ditransfer dalam bentuk skoring berdasarkan  skala likert yang  disesuaikan  dengan  kondisi  di  lapangan  dengan interval skor 0-4, 0 ditetapkan pada skor yang paling rendah dan angka 4 untuk skor yang  paling  tinggi  (Modifikasi  dari  Adrianto et  al .  2013).  Selanjutnya  data  di analisis menggunakan Microsoft Excel.

## III. Hasil dan Pembahasan
PTPW Sabang memiliki potensi sumberdaya laut dan keanekaragaman hayati tinggi,  sehingga  sangat  mendukung  sektor  perikanan  dan  pariwisata.  Aktivitas wisata pada dasarnya memberikan kontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi dan tingkat  kesejahteraan  masyarakat  (Rajab et  al. 2013).  Perekonomian  masyarakat pesisir  ditentukan  oleh  hasil  laut,  sebagian  besar  masyarakat  menggantungkan hidupnya pada sumberdaya laut seperti penangkapan dan wisatawan. Emor (1993) dan Hartoni et al. (2012) mengatakan bahwa hampir sepertiga penduduk Indonesia yang  tinggal  di  daerah  pesisir  menggantungkan  hidupnya  dari  perikanan  laut dangkal.
Beberapa  puluh  tahun  silam  sebagian  besar  masyarakat  nelayan  hanya memanfaatkan sumberdaya laut secara maksimal tanpa mengontrol aspek ekologi. Berbagai  macam  alat  tangkap  digunakan  demi  mendapatkan  hasil  yang  optimal. Hal  ini  berdampak  pada  kerusakan  habitat  akibat  ekploitasi  yang  berlebihan  dan menggunakan  alat  tangkap  destruktif.  Seiring  dengan  adanya  pembentukan kawasan  konservasi  perairan  di  pesisir  timur  Pulau  Weh  yang  dibantu  dengan adanya  hukum  adat,  pemanfaatan  mulai  sedikit  terkontrol.  Pemanfaatan  dan pengelolaan  terjadi  secara  seimbang.  Kondisi  tersebut  perlahan  memberikan dampak positif bagi pertumbuhan ekologi di wilayah pesisir.
Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  sebagian  besar  masyarakat  mulai memahami  arti  pentingnya  keberadaan  terumbu  karang  bagi  ikan  karang. Responden  menyadari  bahwa  terumbu  karang  merupakan  rumah  bagi  ikan-ikan karang  yang  dapat  meningkatkan  populasi  ikan  karang.  Terumbu  karang  juga memiliki manfaat yang besar bagi masyarakat pesisir seperti melindungi pantai dari hembusan ombak dan menahan abrasi. Sebanyak 80.7 % (Gambar 2) masyarakat sudah  memahami  hal  tersebut.  Bahkan  dalam  wawancara  secara  langsung  dari beberapa  responden,  menyatakan  bahwa  kegiatan  transplantasi  karang  penting dilakukan terutama dibeberapa tempat di kawasan PTPW Sabang sebagai salah satu cara menjaga kelestarian ekosistem terumbu karang yang telah banyak mati akibat kenaikan  suhu  di  tahun  2010  silam.  Perubahan  iklim  yang  mengakibatkan terjadinya pemutihan terumbu karang di wilayah PTPW Sabang tahun 2010 (Ulfa 2011; Muttaqin 2014).
Jurnal Perikanan Tropis
Volume 7, Nomor 1, 2020 http://jurnal.utu.ac.id/jptropis ISSN: 2355-5564, E-ISSN: 2355-5572
Gambar 2. Persentase pemahaman masyarakat terhadap manfaat terumbu karang
Terbentuknya  kawasan  konservasi  perairan  (KKP)  telah  menambah pemahaman  masyarakat  terhadap  pentingnya  pengelolaan  terumbu  karang. Bertambahnya  pemahaman  ini  karena  masyarakat  sering  terlibat  dalam  berbagai kegiatan,  diantaranya  rapat  terkait  aturan-aturan,  penetapan  kawasan  konservasi, sosialisasi  kawasan  konservasi  dan  berbagai  kegiatan  lain  yang  berhubungan dengan pengelolaan terumbu karang. Penguatan aturan dan sanksi juga dilakukan untuk  mengurangi  pelanggaran.  Sebelum  terbentuknya  kawasan  konservasi perairan di pesisir timur, kawasan tersebut telah diatur oleh aturan adat lokal yaitu “Panglima  Laut”.  Aturan  panglima  laot  adalah  aturan  yang  menangani  segala sesuatu  yang  terjadi  di  lautan.  Sehingga  setiap  kegiatan  yang  melanggar  akan dikenakan  sanksi  yang  telah  ditetapkan.  Aturan  adat  laot  diantaranya:  melarang penggunaan  bom  dan  racun,  penggunaan  jaring,  larangan  melakukan  tangkapan terhadap ikan hias dan biota-biota yang dilindungi, larangan membuang limbah ke laut  dan  tidak  mengambil  terumbu  karang.  Aturan  tersebut  awalnya  terbentuk sebagai  salah  satu  cara  masyarakat  untuk  menghargai  hasil  laut  dengan  tidak melakukan penangkapan setiap hari. Pada akhirnya, masyarakat menyadari bahwa aturan  tersebut  bertujuan  untuk  menjaga  terumbu  karang  dari  aspek-aspek  yang merusak.  Menurut  masyarakat  setempat,  aturan  panglima  laot  telah  mengarah kepada  konsep  konservasi  yaitu  dengan  mengontrol  antara  pengelolaan  dan pemanfaatan  dengan  memberi  kesempatan  terhadap  biota  laut  untuk  hidup  dan berkembang biak.
Masyarakat  juga  menyadari  bahwa  sampah  berpotensi  merusak  terumbu karang, mereka aktif mengikuti kegiatan-kegiatan peduli kebersihan pantai. Salah satunya  dengan  menyediakan  tempat-tempat  sampah  disepanjang  pantai  untuk mengurangi  pembuangan  sampah  ke  laut.  Sampah-sampah  ini  dapat  mematikan biota  laut  dan  merugikan  nelayan-nelayan  kecil  yang  kesehariannya  bergantung dari perikanan laut dangkal.
Limbah dan sampah yang dibuang ke laut akan  menutupi bagian permukaan air  laut  sehingga  menghambat  proses  fotosintesis.  Selain  itu,  limbah  dapat
80.7% 13.8% 5.5,% Faham Tidak TT
Jurnal Perikanan Tropis
Volume 7, Nomor 1, 2020 http://jurnal.utu.ac.id/jptropis ISSN: 2355-5564, E-ISSN: 2355-5572
menurunkan  kecerahan  perairan  yang  menyebabkan  terhambatnya  sinar  yang masuk ke perairan. Riani (2012) mengatakan bahwa sampah dan limbah di perairan akan menimbulkan pencemaran yang mengakibatkan kualitas air menjadi rendah, pencemaran yang terjadi di perairan dapat mengakibatkan makhluk hidup yang ada di  dalamnya  berada  pada  kondisi  yang  buruk  dan  berdampak  pada  ekosistem perairan  dan  menyebabkan  terganggunya  rantai  kehidupan  dalam  ekosistem tersebut.  Lebih  lanjut  Riani  (2012)  menambahkan  bahwa  limbah  dan  sampah  di perairan akan terkonsumsi oleh biota sehingga terjadinya akumulasi dalam tubuh biota. Kondisi ini berakibat buruk bagi biota itu sendiri juga terhadap manusia yang mengkonsumsinya.
Penggunaan bom dan racun berdampak pada kematian masal terumbu karang dan  ikan  karang.  Hasil  wawancara  secara  mendalam  dengan  masyarakat menyebutkan  bahwa,  larangan  penggunaan  alat  tangkap  bom,  racun  dan  jaring disebabkan  karena  alat  tangkap  tersebut  dapat  merusak  terumbu  karang  dalam waktu yang singkat namun menyebabkan kematian dalam jumlah yang luas serta dapat  menyebabkan  kerusakan  habitat  secara  berkepanjangan.  Berbeda  halnya dengan  alat  tangkap  pancing  yang  sangat  ramah  lingkungan,  terbatasi  oleh kemampuan nelayan untuk memancing serta penangkapannya sesuai ukuran yang tepat.  Penggunaan peralatan penangkapan yang sederhana lebih selektif terhadap penangkapan ikan dan biota dalam ukuran tertentu (Utina, 2012).
Sanksi-sanksi diberikan sesuai pelanggaran yang dilakukan, seperti penyitaan terhadap  semua  hasil  tangkapan,  penahanan  terhadap  alat  tangkap  beserta  kapal selama tujuh hari dengan tujuan memberikan efek jera kepada pelaku serta menjadi pelajaran  bagi  masyarakat  lain.  Selain  diberikan  sanksi  pelaku  juga  harus membayar denda dengan jumlah yang disepakati melalui musyawarah masyarakat nelayan.  Dana  tersebut  diperuntukkan  untuk  melakukan  kegiatan-kegiatan pengelolaan terumbu karang seperti: pembersihan pantai, kegiatan pengawasan dan kegiatan kelembagaan (Kenduri Laot serta memberi bantuan kepada nelayan yang terkena musibah).
Masyarakat  sadar  bahwa  menjaga  terumbu  karang  bukan  hanya  tanggung jawab  perorangan  atau  kelompok,  tetapi  menjadi  tanggung  jawab  bersama. Bersama-sama menaati aturan dan melarang masyarakat malakukan penangkapan yang  dapat  merusak  terumbu  karang.  Pada  awalnya  aturan  tersebut  sedikit  sulit untuk diterapkan dengan pertimbangan bahwa pembawaan masyarakat pesisir yang sedikit  keras  dan sulit  untuk  menaati aturan, namun  berkat  kerjasama  yang baik, masyarakat nelayan mulai mengikuti aturan-aturan tersebut. Muallil et al . (2015) menambahkan,  penegakan  hukum  secara  tegas  terhadap  kegiatan  penangkapan yang konstruktif merupakan hal penting untuk keefektifan rencana pengelolaan.
Masyarakat  menyatakan  bahwa  terjadi  pengurangan  kasus  pelanggaran  di kawasan PTPW. Berdasarkan hasil pemantauan masyarakat selama 5 tahun terakhir hanya  terjadi  1  kasus  pelanggaran.  Argumen  ini  juga  dikuatkan  dari  hasil wawancara langsung dengan Panglima Laot Ie Meulee. Aturan dan sanksi bertujuan
Jurnal Perikanan Tropis
Volume 7, Nomor 1, 2020 http://jurnal.utu.ac.id/jptropis ISSN: 2355-5564, E-ISSN: 2355-5572
untuk menjaga ekosistem terumbu karang dan meningkatkan hasil perikanan yang semakin  merosot  akibat  pemanfaatan  perikanan  di  masa  lalu  tanpa  menjaga habitatnya.  Larangan-larangan  mengarah  kepada  kesehatan  habitat. Output yang diharapkan  adalah peningkatan perekonomian masyarakat  pesisir secara  mandiri. Kondisi  habitat  yang  sehat  memberikan  pengaruh  besar  terhadap  sosial perekonomian masyarakat. Meningkatnya perekonomian masyarakat juga memberi pengaruh  yang  baik  terhadap  sosial  masyarakat,  dengan  peningkatan  tersebut diharapkan  dapat  menjadikan  masyarakat  taat  pada  aturan.  Kepatuhan  terhadap aturan diharapkan dapat memperbaiki kondisi pesisir laut di kawasan PTPW. Jika hubungan antar ketiga aspek ini dapat berjalan dengan baik, maka dipastikan suatu kawasan akan menghasilkan kondisi ekologi yang sehat, perikanan yang melimpah, peningkatan wisatawan dan kesejahteraan masyarakat secara berkelanjutan. Muallil et  al .  (2015)  menyatakan  penegakan  hukum  secara  tegas  terhadap  kegiatan penangkapan  yang  destruktif  dapat  menurunkan  tingkat  kerusakan  terhadap terumbu karang.
Partisipasi  dan  peran  masyarakat  dalam  menjaga  ekosistem  pesisir  dan  laut sudah semakin baik. Ini terbukti sebanyak 59% (Gambar 3) masyarakat ikut aktif dalam setiap kegiatan pengelolaan ekosistem pesisir dan laut yang dilakukan oleh pemerintah ataupun LSM setempat. Partisipasi ini meliputi transplantasi terumbu karang, pembersihan pantai, pembuatan spanduk yang berisikan tentang larangan merusak  ekosistem  laut,  penanaman  pohon  dan  penyediaan  bak-bak  sampah disepanjang pantai, meyampaikan kepada saudara, kerabat dan teman untuk lebih patuh  pada  aturan,  jika  ada  yang  melanggar  langsung  melaporkan  kepada  pihak pengelola agar ditindak secara adil.
Gambar 3. Persentase partisipasi dan peran serta masyarakat dalam menjaga ekosistem pesisir dan laut
Hasil  wawancara  menunjukkan  bahwa  kegiatan-kegiatan  yang  dapat membantu masyarakat dalam memberikan kesadaran terhadap pentingnya menjaga kelestarian terumbu karang yaitu sosialisasi dengan masyarakat harus ditingkatkan, melibatkan masyarakat dalam setiap kegiatan untuk meningkatkan pemahaman dan
0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 Aktif berpartisipasi Tidak ikut berpartisipasi Tidak tau P er sen tase
Jurnal Perikanan Tropis
Volume 7, Nomor 1, 2020 http://jurnal.utu.ac.id/jptropis ISSN: 2355-5564, E-ISSN: 2355-5572
rasa  tanggung  jawab  serta  rasa  memiliki  masyarakat  terhadap  sumberdaya  laut, memberikan  kepercayaan  kepada  masyarakat  sebagai  pengelola  kawasan  untuk meningkatkan peran serta masyarakat dan memiliki rasa bertanggung jawab untuk menjaga  sumberdaya  terumbu  karang.  Memperbanyak  informasi  dan  iklan  yang menggambarkan fungsi dan keterkaitan antara terumbu karang dengan peningkatan perekonomian  masyarakat.  Seyogyanya  setiap  pelaku  pengelolaan  memiliki kepentingan terhadap pemanfaatan sumberdaya pesisir (Yulianda et al . 2010). Oleh karena itu, pengelolaan harus menggunakan pendekatan dua arah, yaitu pendekatan “ top  down ”  dan  pendekatan  “ bottom  up ”  dengan  demikian  diharapkan  mampu mengkoordinir setiap kepentingan dari pelaku pengelolaan pesisir. Dukungan serta bantuan  dari  semua  kalangan  merupakan  faktor  kunci  keberhasilan  dalam pengelolaan.  Bennett  dan  Dearden  (2014)  menyatakan  dukungan  sangat berpengaruh terhadap efektifitas pengelolaan, kualitas management dan kebijakan. Soong et al (2015) menambahkan, pemahaman masyarakat tentang fungsi ekologis dan struktur masyarakat, termasuk identifikasi dampak gangguan sangat diperlukan untuk  melestarikan  keanekaragaman  hayati  laut.  Manajemen  yang  efektif  dapat meminimalkan ancaman terhadap terumbu karang. Dibutuhkan pemahaman lebih dan kolaborasi antara sektor pemerintah serta penduduk setempat dalam melindungi ekosistem  terumbu  karang,  memberantas  pelaku  pelanggaran  dan  mengelola sumberdaya pesisir.
Meningkatkan  kesadaran  masyarakat  dalam  mengatur  kebijakan  untuk menjalankan konservasi tidaklah mudah (Soong et al. 2015). Permasalahan inilah yang  sering  dihadapi  dibanyak  negara  (Burke et  al. 2011).  Oleh  sebab  itu, diperlukan  kerjasama  dari  berbagai  pemangku  kepentingan  ataupun stakeholder untuk  ikut  berpartisipasi  dalam  melakukan  pengawasan.  Burke et  al. (2011) menambahkan  dukungan  dari  semua  pemangku  kepentingan  diperlukan  untuk upaya  keberhasilan  management.  Menjalin  komunikasi  merupakan  cara  efektif untuk mengurangi risiko dan meningkatkan management pengelolaan.
Pemahaman  terhadap  pentingnya  pengelolaan  terumbu  karang  khususnya, dibutuhkan peran besar dari masyarakat yang berkepentingan dalam pemanfaatan kawasan.  Jika  masyarakat  merasa  bertanggung  jawab  dan  memiliki  kepentingan terhadap  kawasan  konservasi  maka  aturan  lebih  mudah  dijalankan  sehingga pengelolaan terumbu karang berjalan dengan baik dan akan memberikan dampak positif bagi keberlanjutan pengelolaan kawasan konservasi. Hal ini sesuai dengan pernyataan  Charton et  al. (2008), kawasan perairan yang dilindungi memberikan manfaat  bagi  biota,  mengurangi  penangkapan  yang  berlebihan  dan  memberikan perlindungan  bagi  ekosistem.  Kepatuhan  masyarakat  pesisir  merupakan  faktor kunci keberhasilan pengelolaan (Adriman et al. 2012). Penambahan terhadap mata pencaharian  diluar  sektor  perikanan  terhadap  nelayan  merupakan  cara  untuk mendorong  mereka  dalam  mengurangi  usaha  memancing,  terutama  ikan-ikan tertentu yang jumlahnya semakin berkurang (Muallil et al . 2015).
Jurnal Perikanan Tropis
Volume 7, Nomor 1, 2020 http://jurnal.utu.ac.id/jptropis ISSN: 2355-5564, E-ISSN: 2355-5572
Sebanyak 60.9 % nelayan berpendapat bahwa aturan yang dijalankan sekarang tidak  memberikan  efek  secara  langsung  (Gambar  4),  akan  tetapi  membutuhkan waktu dan proses agar pertumbuhan biota laut pulih untuk beberapa tahun kedepan. Masyarakat menyadari bahwa terjadinya penurunan baik jumlah maupun volume ikan  hasil  tangkapan  dibandingkan  beberapa  tahun  silam.  Hal  ini  juga  diperkuat dengan  penelitian  sebelumnya  yang  dilakukan  oleh  Muttaqin  (2014),  hasil tangkapan nelayan semakin berkurang dan volume ikan semakin kecil.
Gambar 4. Persentase aturan dan sanksi
Kesadaran  masyarakat  terhadap  pentingnya  sumberdaya  terumbu  karang dipengaruhi oleh meningkatnya tingkat pendidikan. Terbukti dengan meningkatnya jumlah masyarakat pesisir yang menduduki pendidikan SMA lima tahun terakhir yaitu sebesar 51% (Gambar 5). Tingginya tingkat pendidikan sangat mempengaruhi karakter  dan  pola  pikir  masyarakat  terhadap  aturan  dan  peningkatan  ekonomi masyarakat.
Gambar 5. Persentase tingkat pendidikan masyarakat pesisir Masyarakat  memahami  bahwa  kerusakan  terumbu  karang  dan  ekosistem pesisir dapat mengurangi jumlah wisatawan. Peningkatan wisatawan juga salah satu aspek penting dalam meningkatnya pendapatan masyarakat pesisir khususnya yang memiliki  ketergantungan  besar  terhadap  wisatawan,  seperti  pemandu  wisata ( guide ).  Sebanyak  75%  masyarakat  menyatakan  bahwa  pendapatan  masyarakat
0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 Semakin kuat Sama saja TT P ERS ENT A S E 19% 26% 51% 4% Tingkat pendidikan SD SMP SMA Sarjana
Jurnal Perikanan Tropis
Volume 7, Nomor 1, 2020 http://jurnal.utu.ac.id/jptropis ISSN: 2355-5564, E-ISSN: 2355-5572
bergantung  kepada  jumlah  wisatawan.  Meskipun  demikian,  masih  terdapat sebagian  kecil  masyarakat  yang  beranggapan  bahwa  tidak  ada  hubungan  antara kesehatan terumbu karang, kelimpahan ikan dan peningkatan wisatawan terhadap peningkatan perekonomian masyarakat. Berdasarkan hasil diskusi, panglima Laot dan  pihak  Dinas  Kelautan  dan  Perikanan  Sabang  menyatakan  bahwa  mengubah pola pikir yang salah dari sebagian kelompok kecil masyarakat tentang hubungan antara kesehatan ekosistem pesisir dengan peningkatan perekonomian masyarakat merupakan tantangan besar bagi semua kalangan.
Gambar 6. Persentase Ketergatungan masyarakat pesisir terhadap

## wisatawan
Permasalahan yang muncul adalah kesadaran untuk menjaga dan melindungi terumbu karang telah terbentuk sejak lama, tetapi aplikasinya masih sangat kurang. Nelayan  menyadari  bahwa  sampah  dapat  merusak  pertumbuhan  karang  namun kebiasaan itu masih sulit untuk diterapkan. Seringkali sampah plastik dan puntung rokok masih dibuang kelaut. Dengan alasan sampah yang dibuang hanya sebagian kecil dari luasnya lautan. Pola pikir tersebut seharusnya diubah dari setiap orang. Mengubah  pola  pikir  tidak  mudah  melainkan  harus  ditanamkan  sejak  usia  dini. Sehingga  pembentukan  karakter  dan  pola  pikir  pada  usia  dini  dapat  mengubah mainset  dan  prilaku  seseorang  kedepannya  terhadap  pentingnya  menjaga kelestarian terumbu karang.
Peningkatan  ekonomi  masyarakat  pesisir  dapat  ditentukan  dari  kelestarian ekologi. Kesehatan, pendidikan, aturan dan hubungan sosial ditentukan oleh status ekonomi.  Oleh  karena  itu,  diperlukan  peran  dan  kesadaran  masyarakat  dalam menjaga sumberdaya hayati. Komponen hayati dan non hayati saling berinteraksi, apabila terjadi perubahan pada salah satu, akan mempengaruhi keselurusan sistem yang ada baik dalam struktur fungsional maupun dalam keseimbangan (Yulianda et al. 2010).

## IV. Kesimpulan
Partisipasi  dan  peran  masyarakat  dalam  menjaga  ekosistem  pesisir  dan  laut sudah  semakin  baik  ditunjukkan  dengan  72%  masyarakat  ikut  aktif  dalam  setiap
55.2% 31% 13.8% Sangat bergantung Bergantung Biasa saja
Jurnal Perikanan Tropis
Volume 7, Nomor 1, 2020 http://jurnal.utu.ac.id/jptropis ISSN: 2355-5564, E-ISSN: 2355-5572
kegiatan  pengeloaan  ekosistem  pesisir  dan  laut  yang  dilakukan  oleh  pemerintah setempat  ataupun  LSM.  Masyarakat  menyadari  akan  pentingnya  menjaga kelestarian  terumbu  karang  (74.5%)  yang  berfungsu  untuk  peningkatan  popilasi ikan,  wisatawan  dan  perekonomian  masyarakat,  maupun  manfaat  lain  terumbu karang bagi wilayah pesisir pantai. Menjaga terumbu karang bukan hanya tanggung jawab perorangan atau kelompok, tetapi menjadi tanggung jawab bersama.

## Daftar Pustaka
Adrianto L, Habibi A, Fahrudin A, Azizy A, Susanto HA, Musthofa I, Kamal MM, Wisudo  SH,  Wardianto  Y,  Raharjo  P,  Nasution  Z.  2013.  Modul  Penilaian Indikator  Untuk  Pengelolaan  Perikanan  Berpendekatan  Ekosistem (Ecosystem  Approach  to  Fisheries  Management.  Bogor  (ID):  Kementrian Kelautan dan Perikanan.
Adriman, Purbayanto A, Budiharso S, Damar A. 2012. Sustainability analysis of coral reef ecosystem management in Regional Marine Conservation Area Bintan Timur, Riau Islands . Jurnal perikanan dan Kelautan 17 (1):1-15.
Bennett  JN,  Dearden  P.  2014.  Why  local  people  do  not  support  conservation: community  perceptions  of  marine  protected  area  livelihood  impacts, governance, and management in Thailand. Marine Policy 44:107-116.
Budiyanto. 2002. Partisipasi masyarakat dalam pengelolaan ekosistem Mangrove Pulau  kecil  berpenghuni  (Studi  kasus  di  Pulau  Lancing  Besar,  Kelurahan Pulau  Pari,  Kecamatan  Pulau  Seribu  Selatan,  Kabupaten  Administrasi Kepulauan  Seribu,  DKI  Jakarta)  Jakarta  [Tesis].  Bogor  (ID):  Institut Pertanian Bogor.
Burke  L,  Reytar  K,  Spalding  M,  Perry  A.  2011.  Reefs  at  Risk  Revisited. Washington DC: World Resources Institute.
Charton GAJ, Ruzafa PA, Marcos C, Claudent J, Badalamenti F, Cecchi BL, Falcon MJ, Milazzo M, Schembri PJ, Stobart B, Vandeperre F, Brito A, Chemello R, Dimech  M,  Domenici  P,  Guala  I,  Diréach  LL,  Maggi  E,  Planes  S.  2008. Effectiveness  of  European  Atlanto-Mediterranean  MPAs:  Do  they accomplish  the  expected  effects  on  populations,  communities,  and ecosystems? Nature Conservation 16(4):193-221.
Emor  JW.  1993.  Koresponden  Antara  Ekoregion  dan  Pola  Sebaran  Komunitas Terumbu Karang di Bunaken [Tesis]. Bogor (ID): Institut Pertanian Bogor.
Hartoni, Damar A, Wardianto Y. 2012. Kondisi terumbu karang di Perairan Pulau Tegal  dan  Sidodadi  Kecamatan  Padang  Cermin  Kabupaten  Pesawaran Provinsi Lampung. Maspari Journal 4(1): 46-57.
Kepmen  KP  RI  Nomor  57/KEPMEN-KP/2013  Tentang  Kawasan  Konservasi Perairan Pesisir Timur Pulau Weh Kota Sabang Di Provinsi Aceh.
Morissan.  2012.  Metode  Penelitian  Survei.  Jakarta  (ID):  Kencana  Prenadamedia Group.
Muallil NR, Deocadez RM, Martinez SJR, Mamauag SS, Nanola LC, Alino MP. 2015. Community assemblages of commercially important coral reef fishes
Jurnal Perikanan Tropis
Volume 7, Nomor 1, 2020 http://jurnal.utu.ac.id/jptropis ISSN: 2355-5564, E-ISSN: 2355-5572
inside and outside marine protected areas in the Philippines. Marine Science 1:47-54.
Muttaqin  E,  Kamal  MM,  Haryadi  S,  Pardede  S,  Tarigsn  S,  Campbell  SJ.  2014. Ecological  impact  of  bleaching  event  2010  in  Northern  Aceh. Jurnal Teknologi Perikanan dan Kelautan 5:15-21.
Nainggolan P, Susanto HA, Megawanto R. 2013. Pendekatan Kawasan Konservasi Perairan  ( Marine  Protected  Area )  dalam  Pengelolaan  Ekosistem  Karang. Bogor (ID): IPB Press.
Rajab MA, Fahruddin A, Setyobudiandi I. 2013. Carrying capacity of Liukang Loe Island Waters for marine ecotourism activities. Depik 2(3): 114-125.
Ramadhani  AL.  2015.  Analisis  keberlanjutan  pengelolaan  ekosistem  terumbu karang  di  Kecamatan  Siantan  Tengah  Kabupaten  Kepulauan  Anambas [Tesis]. Bogor (ID): Institut Pertanian Bogor.
Riani  E.  2012.  Perubahan  Iklim  dan  Kehidupan  Biota  Akuatik.  Bogor  (ID):  IPB
Press
Siregar  JSM,  Adrianto  L,  Madupa  H.  2016.  Suitability  of  coral  reef  ecosystem condition  based  on  local  ecology  knowledge  with  survey  method  in  East Coast of Weh Island. Jurnal Ilmu dan Teknologi Kelautan Tropis 8:567-583.
Soong K, Chavanich S, Zvuloni A, Rinkevichd B, Alinoe P. 2015. Conservation, management, and restoration of coral reefs. Zoology 118:132-134.
Terer T, Muasya A M, Guebas F D, Ndiritu G G, Triest L. 2012. Integrating lokal ecological  knowledge  and  management  practices  of  an  Isolated  Semi-Arid Papyrus  Swamp  (Loboi,  Kenya)  into  a  wider  conservation  framework. Journal of Environmental Management 93: 71-84.
Ulfa  M.  2011.  Kajian  Pemutihan  Karang  ( Coral  Bleaching )  Terhadap  Kondisi Terumbu Karang Dan Ikan Karang di Pulau Weh Sabang. [Tesis] Bogor (ID): Institut Pertanian Bogor.
Utina R. 2012. Kecerdasan Ekologis Dalam Kearifan Lokal Masyarakat Bajo Desa Torosiaje  Provinsi  Gorontalo.  Prosiding  Konferensi  dan  Seminar  Nasional Pusat Studi Lingkungan Hidup Indonesia  Ke 21.  13-15 September 2012  di Mataram. Hlm: 14-20.
Yulianda  F,  Fahrudin  A,  Hutabara  AA,  Harteti  S,  Kusharjani,  Kang  SH.  2010.
Ekologi Ekosistem Perairan Laut Tropis. Bogor (ID): Pusdiklat Kehutanan- Departemen Kehutanan.
__________  .2010.  Pengelolaan  Pesisir  Dan  Laut  Secara  Terpadu.  Bogor  (ID): SECEN – Korea International Cooperation Agency.