## PERGESERAN SEKTOR EKONOMI DAN
PENYERAPAN TENAGA KERJA DI JAWA TIMUR
M. Saleh*> dan Sonny Sumarsono**>
Abstrak
Berdasarkan data PDRB  (Produk Domestik Regional Bruto) di  setiap daerah di Provinsi  Jawa Timur,  dapat  diketahui  perbedaan  potensi  ekonomi  serta sektor yang potensial untuk dikembangkan. Dengan demikian, pengembangan investasi di wilayah ini dapat mempertimbangkan efisiensi, baik dari segi pembiayaan, pertumbuhan ekonomi, maupun pengaruhnya terhadap penyerapan tenaga kelja. Tulisan ini akan mengemukakan analisis  sektor-sektor ekonomi  yang  potensial  di  wilayah  Provinsi  Jawa  Timur  dan pengaruhnya terhadap penyerapan tenaga kelja di wilayah tersebut. Untuk menentukan sektor potensial di setiap kabupatenlkota digunakan metode Location Quotient (LQ) dan  metode Shift-Share serta  analisis  spesialisasi  regional.  Data  yang  digunakan adalah  data  sekunder time series tahun  2004  s.d.  2008,  yang  diperoleh  dari  Badan Pusat Stastistik Provinsi Jawa Timur dan kabupaten/kota serta sumber-sumber pustaka lainnya. Analisis data dalam penelitian ini meliputi: analisis deskriptif, tipologi klassen, Model Gravitasi, Location Quotients (LQ), analisis Shift-Share serta analisis spesialisasi regional. Berdasarkan analisis dan pembahasan dari segi potensi, pertumbuhan ekonomi dan penyerapan tenaga kerja maka temuan pokok kajian ini sebagai berikut:  1) sektor potensial yang berkembang di kawasan ini adalah sektor pertanian, pertambangan dan penggalian serta sektor keuangan, persewaan, dan jasa perusahaan; 2) nilai keterkaitan sektor potensial cukup tinggi (nilai 1) antara enam kabupaten dengan Kota Probolinggo adalah sektor pertanian, sedangkan keterkaitan sektor potensiallainnya antarkabupatenl kota bemilai rendah (kurang dari satu); 3) penyumbang terbesar nilai perubahan PDRB kawasan terhadap Provinsi Jawa Timur pada tahun 2004-2008 adalah Kabupaten Jember; Kabupaten  Banyuwangi,  dan  Probolinggo.  4)  Penyerapan  tenaga  kerja  terbesar  di wilayah kabupaten adalah sektor pertanian, sedangkan di wilayah perkotaan adalah sektor perdaganagn dan jasa.  Sektor yang mempunyai pengaruh besar terhadap penyerapan tenaga kerja berbeda antardaerah. Proporsi penyerapan tenaga kerja terbesar di wilayah kabupaten adalah sektor pertanian ( di atas 70% ), yaitu di Kabupaten Sampang, Pacitan, dan Pamekasan. Sementara itu, proporsi penyerapan tenaga terbesar di wilayah perkotaan adalah sektor perdagangan, restoran, dan hotel terutama di Kota Madiun, Surabaya, dan Blitar serta untuk sektor jasa adalah Kota Madiun, Blitar, dan Malang. Wilayah dengan proporsi penyerapan tenaga kelja tertinggi di sektor industri adalah Kabupaten Sidohaljo,
• Guru Besar pada Jurusan Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan Fakultas Ekonomi Univer- sitas Jember.
••  Staf Pengajar pada jurusan IESP Fakultas Ekonomi Univesitas Jember.  E-mail: iesp _jawa@ yahoo.com
Kota  Pasuruan,  dan  Kabupaten  Gresik.  Berdasarkan  temuan pokok tersebut di  atas, pemerintah daerah  di  wilayah Jawa Timur dapat mengetahui  sektor-sektor potensial di  wilayahnya sehingga pengembangan ekonomi dapat dilakukan se-efisien mungkin melalui program konkret untuk jangka pendek, menengah, dan panjang sehingga dapat mengurangi kesenjangan ekonomi antarwilayah dan meningkatkan kesempatan kerja di wilayah masing-masing.
Kata kunci: PDRB, sektor potensial, pertumbuhan ekonomi, penyerapan tenaga kerja, Jawa nmur.

## Abstract
Based on  GDP data  in  every region  in  East Java  Province,  the  economic potential difference can be detected,  as well as potential sectors to be developed  Thus the development of investment in the region may consider efficiency both in terms of finance, economic growth, as well as its impact on employment. This paper will describe the analysis of the economic sectors of potential in the region of East Java Province and its  effect on  the  absorption  of labor  in  the sector tersebut. Untuk determine  the potential in  each  district/city  used method of location  quotient (lq)  and the method and the shift-share analysis of regional specialization.  The  data used are secondary data time series of 2004 s.d.  2008,  obtained from the Central and East Java Province, statistical district/city and other literature sources. Data analysis in this study include: Descriptive analysis,  typology Klassen,  Gravity Model,  location quotients (/q),  shift- share analysis,  and analysis of regional specialisation. Based on the analysis in terms of potential,  economic growth and employment is  the principal findings of this study was as follows: 1) sector growing potential in the region are agriculture,  mining and quarrying sector and the finance,  leasing and corporate services,  2) the value of the sector linkages potential is high (value 1) between the six districts with Probo/inggo are agriculture,  while other potential sector linkages kabupaten/city low value (less than one); 3) the largest contributor to GDP changes in the value of East Java Province in 2004-2008 was Jember;  Banyuwangi and Probo/inggo.  4)  The absorption of labor in the district is the largest agricultural sector,  while in  urban areas are the sectors of commerce and services. Sectors that have a major impact on employment differ across regions.  Largest proportion of employment in the district are agriculture (over  70%) is in the district of Sam pang, Pacitan,  and Pamekasan.  While the proportion of energy absorption  is greatest in  urban areas  by trade,  restaurants  and hotels mainly in  the city of Madison,  Surabaya and Blitar, and for the services sector is the City of Madiun, Blitar and Malang.  Region with the highest proportion of employment in the industrial sector is Sidoharjo, Pasuruan and Gresik Regency. Based on the above-mentioned main findings,  local goven1ments in East Java can find the potential sectors in the region, so that economic development can be done as efficiently as possible through a concrete program for the short,  medium  and long term,  so as to  reduce economic disparities between regions and increase the chance work in their respective areas
Keyword: PDRB, potential sector,  economic growth,  labor absorption in East Java

## 88 I Jurnal Kependudukan Indonesia

## PENDAHULUAN
Provinsi Jawa Timur adalah suatu wilayah yang sangat luas dengan latar belakang sejarab dan konfigurasi geografis yang berbeda sebingga menjadi sesuatu yang wajar apabila  masib  dijumpai  ketimpangan  pembangunan  antardaerab.  Ada beberapa daerab yang saat ini lebih maju dan beberapa daerab lain yang belum berkembang.  Selain itu, dari perbedaan di bidang potensi ekonomi dan sosial yang  dimiliki  oleb  masing-masing  daerab  maka  perbedaan  dalam  struktur industri/sektor ekonomi  akan  berdampak pula pada  perbedaan  pertumbuhan basil produksi dan kesempatan kerja.
Perkembangan  ekonomi  di  Jawa Timur  ditinjau  dari  PDRB  (Produk Domestik  Regional  Bruto)  atas  dasar  barga  konstan  pada  tabun  2000, pertumbuhan ekonomi rata-rata di Jawa Timur pada tahun 2004 adalah 5,83%/ tabun  dan  pada  tabun  2005  adalah  5,84%/tabun,  pada  tabun  2006  turun menjadi  5,80%/tabun.  Dalam merencanakan pembangunan wilayah ini perlu adanya penelaaban mendalam dari potensi yang dimiliki sebingga perencanaan pembangunan  daerab  harus  dilaksanakan  berdasarkan  kondisi  (masalah, kebutuhan, dan potensi) daerab yang bersangkutan. Oleb sebab itu, adopsi pola pembangunan suatu daerab belum tentu memberikan manfaat yang sama bagi daerab lain sehingga perlu dilakukan penelitian mendalam tentang keadaan tiap daerab  untuk mendapatkan data  dan  informasi  yang berguna bagi penentuan perencanan pembangunan daerah yang bersangkutan (Arsyad, 2006:  122).
Kegiatan pembangunan yang telah dilakukan akan mengalami pergeseran potensi-potensi  ekonomi.  Bagaimana pergeseran  sektor  tersebut,  saat  ini pergeseran potensi ekonomi berjalan ke arab mana? Apakab menuju ke arab industrialisasi atau tetap di bidang pertanian. Dengan melibat potensi Provinsi Jawa Timur dilibat dari PDRB maka akan dapat diketabui sektor perekonomian mana  yang  potensial  untuk  dikembangkan.  Efisiensi  investasi  di  wilayah ini  apakab  semakin  rendah/tinggi  akan  lebih  baik  dalam  arti  untuk  dapat meningkatkan pertumbuhan ekonomi suatu daerah.  Dari sektor dan subsektor ekonomi tersebut bagaimana pengaruhnya terbadap penyerapan tenaga kerja.
Tujuan  penelitian  ini  adalab  untuk  mengetabui  sektor-sektor  ekonomi yang potensial (sektor basis) di Provinsi Jawa Timur dan mengetabui pengaruh sektor-sektor  ekonomi  basis/potensial  terbadap  penyerapan  tenaga  kerja  di Provinsi Jawa Timur.

## METODE PENELITIAN
Untuk menentukan sektor potensial di setiap kabupatenlkota digunakan metode location quotient (LQ) dan metode shift-share serta analisis spesialisasi regional. Penelitian  ini  menggunakan  analisis  deskriptif untuk  memperoleh  pola dan
Vol. VI, No.  1, 2011 f89
informasi  tentang  pusat pertumbuhan  kabupatenlkota  kawasan  tiga  satuan wilayah pengembangan (SWP) bagian timur Provinsi Jawa Timur.
Jenis  data dalam penelitian  ini  adalah data  sekunder selama  lima tahun berupa data cross  section yang  dapat diperoleh  dari  Badan  Pusat  Stastistik Provinsi  Jawa Timur  maupun  kabupatenlkota  serta  sumber-sumber pustaka lainnya. Analisis data dalam penelitian ini meliputi: analisis deskriptif, tipologi klassen, model gravitasi, location quotients (LQ), analisis shift-share, analisis spesialisasi regional.

## ANALISIS DAN  PEMBAHASAN  IIASIL PENELITIAN

## Analisis LQ dan Shift Share
Sektor yang benar-benar potensial di setiap kabupaten!kota dianalisis dengan metode LQ dan digabung dengan shift share akan mendapatkan peringkat sektor kabupatenlkota. Sektor basis dari kabupatenlkota pada kawasan tiga SWP bagian timur Provinsi  Jawa Timur  dengan  menggunakan  metode  LQ  menghasilkan nilai seperti Tabel 1.
Tabell. Hasil Analisis Nilai LQ Sektoral Kabupaten/Kota Kawasan
LAP. NILAI LQ USAHA Jbr Stb Bdw Pbi_Kt Lmj Pbl Byw Sektor 1 2,457 1,814 2,757 0,532 1,878 2,023 2,742 Sektor 2 2,736 1,356 0,216 0,014 2,011 1,341 2,835 Sektor 3 0,276 0,360 0,295 0,503 0,541 0,524 0,216 Sektor 4 0,537 0,566 0,336 1,292 0,451 0881 0,378 Sektor 5 0,771 0,739 0,705 0,079 1,163 1,473 0,078 Sektor 6 0,707 1,223 0,684 1,471 0,853 0,835 0,833 Sektor 7 0,770 0,796 0,317 2,613 0,885 0,601 0,720 Sektor 8 1,286 0,708 1,665 1,531 0,918 0,791 1,278 Sektor 9 1,167 1,025 1,339 0,985 1,148 1,193 0,639 LAP. NILAI LQ USAHA Jbr Stb Bdw Pbi_Kt lmj Pbl Sektor 1 ++ + ++
+ ++ ++
Sektor 2 ++ + ++ + ++ Sektor 3 Sektor 4 + Sektor 5 + + Sektor 6 + + Sektor 7 ++ Sektor 8 + + + + Sektor9 + + + + +
Sumber: data sekunder diolah 20 1 0
90 I Jurnal Kependudukan Indonesia
Keterangan: 1.  Sektor pertanian
2.  Sektor pertambangan dan  penggalian
3.  Sektor industri pengolahan
4.  Sektor listrik,  gas,  dan air bersih
5.  Sektor bangunan
6.  Sektor perdagangan,  hotel,  dan  restoran
7.  Sektor pengangkutan  dan  komunikasi
8.  Sektor keuangan,  persewaan,  dan  jasa perusahaan
9.  Sektor jasa-jasa
Penjelasan: Tanda- = nilai  LQ kurang dari  1, + = nilai  LQ lebih  dari  1 tetapi  kurang  dari  2, ++ = Nilai  LQ lebih  dari  atau  sama  dengan 2.
lndikasi sektor basis/unggulan yang potensial untuk dikembangkan pada tiga kawasan SWP ini antara lain:
a)  Sektor  ( 1)  pertanian  sangat  kuat  ( ++)  dikembangkan  di  Kabupaten Jember, Bondowoso, Probolinggo, dan Banyuwangi, sedangkan di Kabu- paten Situbondo dan Lumajang sektor ini cukup kuat ( +) dikembangkan.
b)  Sektor (2) pertambangan dan penggalian sangat kuat ( ++) dikembangkan di Kabupaten Jember, Lumajang, dan Banyuwangi, sedangkan di Kabu- paten Situbondo dan Probolinggo sektor ini cukup kuat ( +) dikembang- kan.
c)  Sektor  ( 4)  listrik,  gas,  dan  air bersih cukup  kuat  ( +)  dikembangkan  di Kota Probolinggo.
d)  Sektor  ( 5)  bangunan  cukup  kuat  ( +)  dikembangkan  di  Kabupaten Lumajang dan Probolinggo.
e)  Sektor ( 6) perdagangan, hotel, dan restoran cukup kuat ( +) dikembangkan di Kota Probolinggo dan Kabupaten Situbondo.
f) Sektor (7) pengangkutan dan komunikasi sangat kuat ( ++) dikembangkan di Kota Probolinggo.
g)  Sektor  (8)  keuangan,  persewaan,  dan  jasa perusahaan  cukup  kuat  (+) dikembangkan  di  Kota  Probolinggo,  Kabupaten  Jember,  Bondowoso, dan Banyuwangi.
h)  Sektor  (8)  keuangan,  persewaan, dan jasa  perusahaan  cukup  kuat  ( +) dikembangkan  di  Kota  Probolinggo,  Kabupaten  Jember,  Bondowoso, dan Banyuwangi.
i)  Sektor (9) jasa-jasa cukup kuat (+) dikembangkan di Kabupaten Jember, Bondowoso, Situbondo, Lumajang, dan Probolinggo.

## K.inerja  sektor unggulan  kawasan  tiga SWP bagian timur Provinsi Jawa
Timur menurut analisis shift share tersaji dalam Tabel 2.

## Tabel 2. Pertumbuhan Nasional/Kawasan (Nij)
LAP. Jbr Stb Bdw Pbi_Kt Lmj Pbl Byw USAHA Nij Nlj Nij Nlj Rerata Nij Nlj Nij Sektor 1 917.919 218.375  218.999 36.559 409.226 492.375 1.055.143 478.371 Sektor2 117.517 19.(Xl2 1.920 112 48.179 37.118 122.538 49.484 Sektor 3 165.511 69.864 33.984 57.551 189.972 200.143 135.335 121.766 Sektor4 20.532 7.405 2.683 9.680 11.085 20.928 15.328 12.520 Sektor 5 56.200 18.257 10.889 1.094 51.699 72.564 5.983 30.955 Sektor 6 451.643 259.072 90.292  159.840 307.173 299.917 527.957 299.413 Sektor7 96.118 33.618 8.315 60.792 66.591 44.218 92.085 57.391 Sektor8 133.066 25.066 36.506 27.202 56.346 49.282 140.763 66.890 Sektor9 208.463 59.453 49.522 32.115 117.132 127.507 119.160 101.907 PDRB 2.166.969 710.112  453.109  384.945 1.257.402 1.344.052 2.214.292 1.218.697 LAP. Jbr Stb Bdw Pbi_Kt Lmj Pbl Byw USAHA Nlj Nlj Nlj Nlj Nlj NIJ NIJ Sektor 1 + + + + + + ++ Sektor2 ++ + + + + + ++ Sektor 3 + + + + + + + Sektor4 + + + + + + + Sektor 5 + + + + + ++ + Sektor6 + + + + + + + Sektor 7 + + + + + + + Sektor8 + + + + + + ++ Sektor9 ++ + + + + + +
Sumber: data sekunder diolah 2010 Keterangao:
t. Sektor pertanian
2.  Sektor pertambangan dan peoggalian
3.  Sektor iodustri  pengolahan
4.  Sektor listrik,  gas,  dan air bersih
5.  Sektor banguoan
6.  Sektor perdagangan,  hotel,  dan restoran
7.  Sektor peogangkutan dan  komunikasi
8.  Sektor keuaogan,  persewaao,  dan  jasa  perusahaao
9.  Sektor jasa-jasa
Penjelasan: Tanda  - = oilai  Nij,  Mij,  Cij  dan  Dij  kurang  dari  0  atau  minus, + = oilai  Nij,  Mij,  Cij dan  Dij  semua oilai  positif  tetapi  kurang  dari  2 kali  oilai  rerata, ++ = oilai Nij, Mij, Cij  dan  Dij  lebih  dari  atau  sama deogao oilai  2 kali rerata,  tetapi  kuraog dari oilai  3 kali rerata, +++ = oilai  Nij,  Mij,  Cij,  dan Dij  lebih dari atau sama dengan oilai 3 kali  rerata.

## 92 I Jurnal Kependudukan Indonesia
Pengaruh pertumbuhan nasional/kawasan (Nij) terlihat untuk semua sektor, yaitu sektor  1 hingga  9,  menunjukkan nilai  positif cukup  kuat  ( +)  di  semua kabupatenlkota, sedangkan nilai positiflebih terlihat pada sektor-sektor tertentu dengan rincian sebagai berikut:
a)  Sektor  ( 1)  pertanian  sangat  kuat  ( ++)  pertumbuhannya  di  Kabupaten Banyuwangi, sedangkan di enam kabupatenlkota cukup kuat ( + ).
b)  Sektor  (2)  pertambangan  dan  penggalian  sangat  kuat  ( ++)  pertum- buhannya  di  Kabupaten  Jember  dan  Banyuwangi,  sedangkan  di  lima kabupatenlkota sektor ini cukup kuat ( + ).
c)  Sektor  ( 5)  bangunan  sangat  kuat  ( ++)  pertumbuhannya  di  Kabupaten Probolinggo,  sedangkan di  enam kabupatenlkota  sektor ini  cukup  kuat (+).
d)  Sektor  (8)  keuangan,  persewaan dan jasa perusahaan  sangat  kuat  ( ++) pertumbuhannya  di  Banyuwangi,  sedangkan  di  enam  kabupaten/kota sektor ini cukup kuat (+).
e)  Sektor  (9)  jasa-jasa  sangat  kuat  (++)  pertumbuhannya  di  Kabupaten Jember, sedangkan di enam kabupatenlkota sektor ini cukup kuat ( + ).

## Tabel3. Bauran lndustri (Mij)
LAP. Jbr Stb Bdw Pbi_Kt Lmj Pbl Byw USAHA Mij Mij Mij Mij Rerata Mij Mij Mij Sektor 1 417.203 99.253 99.537 16.616 185.997 223.789 479.572 217.424 Sektor 2 79.157 12.799 1.293 76 32.452 25.002 82.539 33.331 Sektor 3 51.744 21.842 10.624 17.992 59.391 62.571 42.310 38.068 Sektor4 1.249 451 163 589 674 1.273 933 762 Sektor 5 6.401 11.825 7.053 708 33.486 47.000 3.875 20.050 Sektor 6 254.909·  146.221 50.961 90.214 173.370 169.274 297.981 168.990 Sektor7 13.718 4.798 1.187 8.676 9.504 6.311 13.142 8.191 Sektor 8 49.198 9.268 13.497 10.057 20.832 8.221 52.044 24.731 Sektor 9 19.188 5.472 4.558 2.956 10.781 11.736 10.968 9.380 PDRB 126.305 35.144 54.671 71.339 52.823 125.016 90.088 48.917
Vol. VI, No.  1,  2011 193
LAP. Jbr Stb Bdw Pbi_Kt USAHA Mlj Mlj Mij Mij Sektor 1 - - - - Sektor 2 ++ + + + Sektor 3 - - - - Sektor4 + + + +
Sektor 5 - -
- -
Sektor 6 + + + + Sektor 7 + + + + Sektor8 + + + + Sektor 9 - - -
-
Sumber: data sekunder diolah 201 0.
Keterangan: 1. Sektor pertanian
2. Sektor pertambangan dan penggalian
3. Sektor industri pengolahan
4.  Sektor listrik, gas, dan air bersih
5. Sektor bangunan
6. Sektor perdagangan, hotel, dan restoran
7. Sektor pengangkutan dan komunikasi
8. Sektor keuangan, persewaan, dan jasa perusahaan
9.  Sektor jasa-jasa
Penjelasan:
Lmj Pbl Byw Rerata Mij Mij Mij - - -
+ + ++ -
- -
+
+ + - - - + + + + + + + + ++ - - -
Tanda- = nilai Nij, Mij, Cij, dan Dij kurang dari 0 atau minus, + = nilai Nij, Mij, Cij  dan Dij  semua nilai positif tetapi kurang dari 2 kali nilai rerata, ++ = nilai Nij, Mij, Cij  dan Dij lebih dari atau sama dengan nilai 2 kali rerata, tetapi kurang dari nilai 3 kali rerata, +++ = nilai Nij, Mij, Cij, dan Dij lebih dari atau sama dengan nilai 3 kali rerata.
Pengaruh bauran  industri  (Mij)  terlihat  untuk  sektor (I) pertanian,  (3) industri pengolahan, ( 5) bangunan serta (9) jasa-jasa, menunjukkan nilai negatif (-), sedangkan sektor ( 4) listrik, gas, dan air bersih, sektor ( 6) perdagangan, hotel dan restoran serta sektor (7) pengangkutan dan komunikasi menunjukkan nilai positif cukup kuat ( +)  di  semua kabupatenlkota,  sedangkan nilai positif lebih terlihat pada sektor-sektor tertentu dengan rincian sebagai berikut:
a)  Sektor (2) pertambangan dan penggalian sangat kuat (++) pertumbuhan- nya di  Kabupaten Jember dan Banyuwangi, sedangkan di lima kabupa- ten/kota sektor ini cukup kuat ( + ).
b)  Sektor (8)  keuangan,  persewaan,  dan jasa perusahaan sangat kuat  ( ++) pertumbuhannya  di  Banyuwangi,  sedangkan  di  enam  kabupatenlkota sektor ini cukup kuat (+).

## 94 I Jurnal Kependudukan Indonesia
T ab el  4.  Keunggulan  Kompetitif  (Cij)
LAP. Jbr Stb Bdw Pbl  Kt Lmj Pbl Byw USAHA Rerata Cij Cij Cij Cij Cij Cij Cij 5ektor 1 60.643 82.505 17.538 943 74.146 86.146 184.445 76.296 5ektor 2 64.568 13.331 952 118 17.077 8.821 55.476 27.192 5ektor 3 30.353 6.379 24.165 29.310 25.297 22.391 23.109 5.601 5ektor 4 8.012 6.020 1.069 10.547 12.252 10.553 10.334 8.398 5ektor 5 7.441 3.387 3.474 230 8.176 25.033 1.732 436 5ektor 6 213.337 155.902 37.820 21.961 96.889 09.474 127.267 71.397 5ektor 7 8.147 17.578 1.684 29.476 43.810 28.625 18.173 12.892 5ektor 8 8.132 9.671 728 19.425 5.604 9.199 42.857 301 5ektor 9 6.224 897 2.092 3.083 4.885 42.422 26.308 3.876 PDRB 48.730 109.331 5.017 29.976 130.074 16.775 117.347 45.172 .... ·r, .. ,. ·i·
_ .. iv..r-·· ;; . 5ektor 1 +++ + + + + . ++ 5ektor 2 . . . . . . . 5ektor 3 +++ +++ +++ . . - - 5ektor 4 - - - - - - - 5ektor 5 +++ +++ +++ + - - +++ 5ektor 6 - - +++ - +++ - 5ektor 7 - - - - - +++ - Sektor 8 +++ - - +++ - +++ - Sektor 9 + + + - + +++ -
Sumber: data sekunder d io lah 20 l 0
Keterangan: 1. Sektor perranian
2. Sektor pertambangan dan p enggalian
3. Sektor industri pengolahan
4. Sektor lis erik, gas, dan air bersih
5.  Sektor bangunan
6.  Sektor perdagangan, hotel,  dan rcstoran
7.  Sektor pengangkutan  dan komunikasi
8.  Sektor keuangan, persewaan, dan  jasa pcrusahaan
9.  Sektor jasa-jasa
Penjelasan:
Tanda  - = nilai ij,  Mij,  Cij,  dan  Dij kurang  dari  0  atau  minus, +  = nilai  N ij,  Mij,  Cij dan  Dij  semua  nilai  positif  tetapi  kurang  dari  2  kali  nilai  rerata, ++ = nilai ij,  Mij, Cij  dan Dij lcbih  dari  arau  sama  dengan  nilai  2  kali  rcrata,  tctapi  kurang  dari  nilai  3  kali rerata, +++ = nilai ij,  Mij,  Cij,  dan  Dij  lcbih  dari  atau  sama  dengan  nilai  3  kali  rerata.
Pengaruh keunggulan komparatif (Cij) sangat variatif, terlihat untuk sektor (2)  pertambangan  dan  penggalian  dan  sektor (4)  listrik,  gas,  dan air bersih menunjukkan nilai negatif (-), sedangkan nilai Cij lainnya sangat variatif, terlihat pada sektor-sektor tertentu dengan rincian sebagai berikut:
a)  Sektor (1)  pertanian amat sangat kuat (+++) keunggulan kompetitifuya
(Cij) di Kabupaten Jember, sangat kuat (++) di Kabupaten Banyuwangi, sedangkan  di  Kabupaten  Situbondo,  Bondowoso,  Lumajang,  dan Kota Probolinggo  cukup  kuat  ( + ), sedangkan  negatif (-)  di  Kabupaten Probolinggo.
b)  Sektor  (3)  industri  pengolahan  amat  sangat  kuat (+++)  keunggulan kompetitifuya (Cij)  di  Kabupaten Jember,  Situbondo,  dan Bondowoso, sedangkan negatif (-) di empat kabupatenlkota lainnya.
c)  Sektor (5) bangunan amat sangat kuat (+++) keunggulan kompetitifuya
(Cij)  di  empat  kabupatenlkota,  yaitu  Kabupaten  Jember,  Situbondo,
Bondowoso,  dan  Banyuwangi,  sangat  kuat  ( ++)  di  Kota Probolinggo,
sedangkan negatif (-) di Kabupaten Lumajang dan Probolinggo.
d)  Sektor  ( 6)  perdagangan,  hotel,  dan  restoran  amat  sangat  kuat  ( +++) keunggulan  kompetitifuya  (Cij)  di  Kabupaten  Probolinggo  dan  Kota Probolinggo, sedangkan negatif (-) di lima kabupaten!kota lainnya
e)  Sektor (7) pengangkutan dan komunikasi amat sangat kuat ( +++) keung- gulan kompetitifuya (Cij) di Kabupaten Probolinggo, sedangkan negatif (-) di enam kabupatenlkota lainnya.
f) Sektor (8)  keuangan, persewaan, dan jasa perusahaan amat sangat kuat ( +++) keunggulan kompetitifuya (Cij) di Kabupaten Jember, Probolinggo, dan Kota  Probolinggo,  sedangkan  negatif (-)  di  empat  kabupatenlkota lainnya.
g)  Sektor (9) jasa-jasa amat sangat  kuat (+++)  keunggulan kompetitifuya (Cij)  di  Kabupaten Probolinggo,  sangat kuat (++)  di  empat kabupaten/ kota,  yaitu Kabupaten Jember,  Situbondo,  Bondowoso,  dan Lumajang, sedangkan negatif (-) di Kabupaten Banyuwangi dan Kota Probolinggo.

## 96 I Jurna/ Kependudukan Indonesia

## Tabel 5. Perubahan PDRB Sektoral (Dij)
LAP. Jbr Stb Bdw USAHA Dlj Dlj Dlj Sektor 1 761.359 201.626 137.000 Sektor 2 132.106 18.471 2.262 Sektor 3 144.120 54.402 47.524 Sektor4 13.770 1.836 1.777 Sektor 5 47.239 9.819 7.310 Sektor 6 493.215 249.392 103.432 Sektor 7 101.689 20.838 7.818 SektorS 200.396 24.663 49.275 Sektor9 195.499 54.878 47.056 PDRB 2.089.394 635.925 403.454 LAP. Jbr Stb Bdw USAHA Dlj Dlj Dlj Sektor 1 ++ + + Sektor 2 ++ + + Sektor 3 + + + Sektor4 ++ + + Sektor 5 .  +++ + + Sektor 6 + + + Sektor 7 + + + Sektor 8 ++ + + Sektor 9 ++ + +
Sumber: data sekunder diolah 2010 Keterangan: 1. Sektor pertanian
2.  Sektor pertambangan dan penggalian
3. Sektor industri pengolahan
4. Sektor listrik, gas, dan air bersih
5.  Sektor bangunan Pbi_Kt Dij 20.885 70 10.249 (279) 615 272.015 39.992 56.684 26.076 426.307 Pbi_Kt Dlj + + + - + + + + +
6. Sektor perdagangan, hotel, dan restoran
7. Sektor pengangkutan dan komunikasi
Lmj Dlj 297.375 63.553 105.284 (493} 10.037 383.653 32.285 71.574 111.236 1.074.505 Lmj Dlj + + + - + + + + +
8. Sektor keuangan, persewaan, dan jasa perusahaan 9.  Sektor jasa-jasa
Penjelasan:
Pbl Byw Rerata Dij DIJ 182.440 760.015 337.243 23.299 149.601 55.623 115.181 69.916 78.096 11.648 5.927 4.884 530 3.840 11.342 578.666 698.670 397.006 79.154 87.054 52.690 86.702 149.950 91.320 158.193 81.884 96.403 1.235.811 2.006.857 1.124.607 Pbl Byw Dlj Dij + ...... + ++
+ _± _++ + + + + + + + + +
+ +
Tanda - = nilai  Nij,  Mij,  Cij,  dan  Dij  kurang  dari  0  atau  minus, + = nilai  Nij,  Mij,  Cij dan  Dij  semua nilai  positif  tetapi  kurang  dari  2  kali  nilai  rerata, ++ = nilai  Nij,  Mij, Cij  dan  Dij  lebih  dari  atau sama  dengan nilai  2 kali rerata,  tetapi  kurang dari nilai  3 kali rerata, +++ = nilai  Nij,  Mij,  Cij, dan Dij  lebih dari atau sama dengan nilai  3 kali  rerata.
Perubahan PDRB sektoral (Dij) terlihat untuk semua sektor, yaitu sektor I hingga 9, menunjukkan nilai positif cukup kuat ( +) hampir di semua kabupaten/ kota, sedangkan nilai positif san gat kuat ( ++) dan amat sangat kuat ( +++) ada di beberapa kabupaten, sedangkan negatif (-) terlihat pada sektor ( 4) sektor listrik, gas, dan air bersih terjadi di Kabupaten Lumajang dan Kota Probolinggo dengan rincian sebagai berikut.
a)  Sektor  (1)  pertanian  dan  sektor  (2)  pertambangan  dan  penggalian sangat kuat (++)  perubahan PDRB-nya (Dij) di Kabupaten Jember dan Banyuwangi, sedangkan sangat kuat ( ++) di lima kabupaten/kota.
b)  Sektor (3) industri pengo laban cukup kuat kuat (+) perubahan PDRB-nya (Dij) di sembilan kabupaten/kota.
c)  Sektor ( 4) listrik, gas, dan air bersih sangat kuat ( ++) perubahan PDRBnya (Dij)  di  dua kabupaten/kota,  yaitu Kabupaten Jember dan Probolinggo, san gat kuat ( ++) di Kabupaten Situbondo, Bondowoso, dan Banyuwangi, sedangkan negatif (-) di Kabupaten Lumajang dan Kota Probolinggo.
d)  Sektor (5) bangunan amat sangat kuat (+++) perubahan PDRB-nya (Dij) di Kabupaten Jember, sangat kuat (++) di lima kabupaten lainnya.
e)  Sektor ( 6) perdagangan, hotel, dan restoran serta sektor (7) pengangkutan dan  komunikasi  sangat kuat  (++)  perubahan  PDRB-nya  (Dij)  di  tujuh kabupatenlkota lainnya.
f) Sektor  (8)  keuangan,  persewaan,  dan  jasa perusahaan  serta  sektor  (9) jasa-jasa mempunyai nilai  sangat kuat (++) perubahan PDRB-nya (Dij) di Kabupaten Jember, sedangkan nilai sangat kuat ( +) di enam kabupaten/ kota lainnya.

## Analisis Spesialisasi Regional
lndeks spesialisasi regional antarkabupaten kota maupun provinsi terlihat pada Tabel6.
Tabel6. lndeks Spesialisasi Regional antar-Kabupaten/Kota pada Kawasan Tiga SWP Bagian Timur Provinsi Jawa Timur
KABUPATEN/KOTA SEKTOR 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Jatim/Sby-Kota 0,40 0,10 0,67 0,03 0,15 0,70 0,46 0,13 0,01 Probolinggo Jatim/Sby-Probolinggo 0,87 0,03 0,64 0,01 0,08 0,25 0,11 0,05 0,08 Jatim/Sby-Lumajang 0,75 0,10 0,62 0,05 0,03 0,22 0,03 0,02 0,06 Jatim/Sby-Bondowoso 1,50 0,08 0,95 0,06 0,05 0,47 0,20 0,17 0,14 Jatim/Sby-Situbondo 0,69 0,04 0,86 0,04 0,04 0,33 0,06 0,07 0,01 Jatim/Sby-Jember 1,24 0,18 0,98 0,04 0,04 0,44 0,07 0,07 0,07 Jatim/Sby-Banyuwangi 1,49 0,19 1,06 0,05 0,15 0,25 0,08 0,07 0,15

## 98 I Jurnal Kependudukan Indonesia
KABUPATEN/KOTA SEKTOR 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Kota  Probolinggo- 1,27 0,13 0,03 0,04 0,23 0,95 0,58 0,19 0,08 Probolinggo Kota  Probolinggo- 1,15 0,20 0,05 0,07 0,18 0,92 0,50 0,15 0,07 Lumaiang Kota  Probolinggo- 1,90 0,02 0,28 0,08 0,10 1,18 0,66 0,03 0,14 Bondowoso Kota  Probolinggo- 1,09 0,14 0,19 0,06 0,11 0,37 0,52 0,21 0,02 Situbondo Kota Probolinggo- 1,64 0,28 0,31 0,07 0,11 1,14 0,53 0,06 0,07 Jember Kota  Probolinggo- 1,89 0,29 0,39 0,08 0,00 0,95 0,54 0,06 0,14 Banvuwangi Probolinggo-Lumajang 0,12 0,07 0,02 0,04 0,05 0,03 0,08 0,03 0,02 Probolinggo- 0,63 0,11 0,31 0,05 0,13 0,23 0,08 0,22 0,06 Bondowoso Probolinggo-Situbondo 0,18 0,00 0,22 0,03 0,12 0,58 0,06 0,02 0,07 Probolinggo-Jember 0,37 0,14 0,33 0,03 0,12 0,19 0,05 0,12 0,01 Probolinggo- 0,61 0,15 0,42 0,04 0,23 0,00 0,03 0,12 0,23 Banvuwangi Lumajang-Bondowoso 0,75 0,18 0,33 0,01 0,08 0,25 0,16 0,19 0,08 Lumajang-Situbondo 0,05 0,07 0,24 0,01 0,07 0,55 0,03 0,05 0,05 Lumajang-Jember 0,49 0,07 0,36 0,01 0,07 0,22 0,03 0,09 0,01 Lumajang-Banyuwangi 0,74 0,08 0,44 0,01 0,18 0,03 0,05 0,09 0,21 Bondowoso-Situbondo 0,80 0,12 0,09 0,02 0,01 0,81 0,14 0,24 0,13 Bondowoso-Jember 0,01 0,27 0,11 0,00 0,10 0,22 0,12 0,10 0,29 Bondowoso- 0,01 0,27 0,11 0,00 0,10 0,22 0,12 0,10 0,29 Banvuwangi Situbondo-Jember 0,55 0,14 0,11 0,00 0,01 0,77 0,01 0,15 0,06 Situbondo-Banyuwangi 0,79 0,15 0,20 0,02 0,11 0,58 0,02 0,14 0,16 Jember-Banyuwangi 0,24 0,01 0,08 0,01 0,12 0,19 0,01 0,00 0,22 0,79 0,13 0,37 0,03 0,10 0,47 0,19 0,11 0,10 Sumber: data sekunder diolah 2010
Keterangan: 1.  Sektor pertanian
2. Sektor pertambangan dan penggalian
3. Sektor industri pengolahan
4. Sektor listrik, gas, dan air bersih
5. Sektor bangunan
6. Sektor perdagangan, hotel, dan restoran
7.  Sektor pengangkutan dan komunikasi
8. Sektor keuangan, persewaan, dan jasa perusahaan
9. Sektor jasa-jasa
Keterkaitan sektoral Provinsi Jawa Timur maupun Kota Probolinggo dengan kabupaten/kota  lainnya sangat kuat (mempunyai  nilai  lebih dari  1)  pada tiga sektor, sebagai berikut,
a)  Sektor  (1)  pertanian  terdapat  keterkaitan  Provinsi  Jawa  Timur  dengan
Kabupaten  Bondowoso,  Jember, dan Banyuwangi,  sedangkan  antar- kabupaten/kota,  yaitu antara Kota Probolinggo dengan enam kabupaten lainnya.
b)  Sektor (3) industri pengo laban terdapat keterkaitan antara Provinsi Jawa Timur dengan Kabupaten Banyuwangi, sedangkan enam kabupaten/kota lainnya masih lemah.
c)  Sektor ( 6)  perdagangan,  hotel,  dan restoran  terdapat keterkaitan  an tara Kota Probolinggo dengan Kabupaten Bondowoso dan Jember.
Berdasarkan  basil  analisis  pergeseran sektor ekonomi  maka penyerapan tenaga kerja sektoral di masing-masing kabupaten/kota yang ada di Jawa Timur menunjukkan sebagai berikut.
a)  Penyerapan tenaga kerja tertinggi terdapat di sektor pertanian terutama di Kabupaten Sampang dengan tingkat penyerapan tenaga ketjanya sebesar 77,86%, kemudian diikuti oleh Kabupaten Pacitan (73,74%), dan Kabu- paten Pamekasan (73,61 %).
b)  Penyerapan tenaga kerja sektor pertambangan dan penggalian yang rela- tiftinggi adalah di Kabupaten Trenggalek (tingkat 9) dengan penyerapan tenaga  kerjanya  sebesar  1,80%,  Kabupaten  Tuban  (1,74%)  dan  Kabu- paten Tulungagung (1,36%).
c)  Penyerapan tenaga kerja sektor Industri pengolahan yang tertinggi adalah Kabupaten Sidoatjo (38,89%), kemudian diikuti Kota Pasuruan (32,58%) dan Kabupaten Gresik (28,99%).
d)  Penyerapan tenaga ketja sektor listrik, gas, dan air bersih tertinggi adalah Kabupaten  Pasuruan  dengan  tingkat  penyerapan  tenaga  kerja  sebesar 50,01%.
e)  Penyerapan  tenaga  kerja  sektor  konstruksi  yang  relatif tinggi  adalah Kabupaten  Malang dengan tingkat penyerapan tenaga kerjanya sebesar 6,91 %,  diikuti  oleh  Kota  Kediri  dan  Kota  Malang  (masing-masing
6,63%).
f) Penyerapan tenaga kerja sektor perdagangan,  hotel,  dan restoran relatif tinggi  terutama  dengan  proporsi  tertinggi  di  Kota  Madiun  (35,42%), kemudian diikuti Kota Surabaya (34,73%) dan Kota Blitar (34,26%).
g)  Penyerapan  tenaga  kerja  sektor  pengangkutan  dan  komunikasi  yang tergolong  relatif tinggi  adalah  Kota  Probolinggo  (14,68%),  kemudian diikuti oleh Kota Madiun (10,04%) dan Kota Pasuruan {9,77%).
100 I Jurna/ Kependudukan Indonesia
h)  Penyerapan tenaga  kerja  sektor keuangan,  persewaan,  dan jasa perusa- haan yang relatiftinggi adalah Kota Surabaya (4,22%), kemudian diikuti oleh Kota Malang (3,75%) dan Kota Madiun (3,30%).
i)  Penyerapan  tenaga  kerja  sektor  jasa  yang  relatif  tinggi  adalah  Kota Madiun (31,86%), kemudian diikuti oleh Kota Blitar (28,42%) dan Kota Malang (25,54%).

## KESIMPULAN
Berdasarkan basil analisis dan pembahasan maka kesimpulan dalam penelitian ini sebagai berikut:
a)  Sektor potensial yang berkembang di kawasan ini adalah sektor (1) per- tanian,  (2) pertambangan dan penggalian,  dan (8)  keuangan, persewaan dan j as a perusahaan.
b)  Nilai  keterkaitan  sektor potensial  cukup  tinggi  antara  enam  kabupaten dengan  Kota  Probolinggo  adalah  sektor  (nilai  1)  pertanian,  sedangkan keterkaitan  sektor  potensial  lainnya  di  antara  kabupaten/kota  bemilai rendah (kurang dari 1).
c)  Nilai perubahan PDRB kawasan terhadap Provinsi Jawa Timur pada tahun 2004--2008 sebesar Rp 1.124.607,00 dengan penyumbang terbesar Kabu- paten Jember Rp2.089.394,00,  Kabupaten Banyuwangi Rp2.006.857,00 dan Kabupaten Probolinggo Rp1.235.811,00.
d)  Sektor-sektor  yang  mempunyai  pengaruh  besar  terhadap  penyerapan tenaga  kerja  berbeda  pada  masing-masing  wilayah  kabupaten/kota. Namun,  penyerapan tenaga  kerja tertinggi di  semua wilayah kabupaten adalah sektor pertanian,  dengan penyerapan tertinggi  (di  atas  70%) ter- jadi di  Kabupaten Sampang, Pacitan, dan Pamekasan.  Sementara itu,  di wilayah  perkotaan,  penyerapan  tenaga  kerja  yang  relatif tinggi  adalah sektor  perdagangan  dan  j asa,  dengan  proporsi  tertinggi  untuk  sektor perdagangan, restoran,  dan  hotel  ( di  atas  30%) adalah di  Kota Madiun, Kota  Surabaya,  dan  Kota  Blitar.  Penyerapan  tenaga  kerja  tertinggi  di sektor jasa ( di  atas 25%) terjadi di  Kota Madiun,  Kota Blitar, dan Kota Malang.  Tingkat  penyerapan  tenaga  kerja  di  sektor  industri  dengan proporsi tertinggi adalah Kabupaten Sidoarjo, Kota Pasuruan, dan Kabu- paten Gresik.
Sebagai  implikasi  kebijakan  di  wilayah  tersebut,  perlu  disampaikan saran-saran berikut ini:
a)  Perlu  dievaluasi  pusat  pertumbuhan  ekonomi  kabupatenlkota  untuk jangka  waktu  tertentu  sesuai  dengan  satuan  wilayah  pengembangan
(SWP) sehingga apabila terjadi ketidaksesuaian di tingkat lapang, dapat diatasi secara cepat.
b)  Sesuai  dengan  sektor  potensial  yang  tersedia  di  setiap  wilayah  maka pemerintah  Provinsi  Jawa  Timur  dan  kabupatenlkota  perlu  mengem- bangkan potensi-potensi basis terse but melalui program-program konkret untuk mengatasi kesenjangan ekonomi antarwilayah.
c)  Pemerintah  perlu  membuat  kebijakan  perencanaan/road map pengembangan wilayah, baik jangka pendek, menengah, maupun jangka panjang secara regional sesuai dengan kesamaan maupun perbedaan sek- tor potensial yang akan dikembangkan.

## DAFTAR PusTAKA
Abednego.  Arthur.  2003. Analisa Pertumbuhan  Regional Provinsi  Sulawesi  Utara.
Jakarta: Universitas Trisakti.
Adisasmita. R.  2005. Pembangunan Ekonomi Perkotaan. Yogyakarta: Graha Ilmu.
_ _ _ _ . 2005. Dasar-dasar Ekonomi Wilayah. Yogyakarta: Graha Ilmu. Adriana.  Mona.  2003. Analisa Potensi  Provinsi  Banten  Tahun  1993-1998. Jakarta:
Universitas Trisakti.
Ambardi.  U.M.  dan  Prihawantoro  S.  2002. Pengembangan  Wilayah  dan  Otonomi Daerah. Jakarta:  Pusata Pengkajian Teknologi Pengembangan Wilayah BPPT.
Arsyad, Lincolin. 2006. Ekonomi Pembangunan. Yogyakarta:  STIE SKPN.
Aswandi dan Kuncoro. 2002. "Evaluasi Penetapan KawasanAndalan- Studi Empiris di
Kalimantan Selatan  1993-1999". Jurnal Ekonomi dan Bisnis Indonesia Vol.17,
No.  1, 27-45. Jakarta.
Badrudin.  Rudy.  1999.  "Pengembangan  Wilayah  Daerah  lstimewa  Yogyakarta".
Jumal Ekonomi Pembangunan. Volume 4 No.2, Tahun 1999.
Bappeda  Kabupaten  Lumajang.  2009.  "Analisis  Situasi  Pembangunan  Manusia
(ASPM) Kabupaten Lumajang", Lumajang.
Bintaro.  R.  1999. Interaksi  Desa-Kota  dan  Permasalahannya. Jakarta:  Ghalia Indonesia.
Biro Pusat Statistik. 2009. Jawa Timur Dalam Angka Surabaya.
Biro  Pusat  Statistik dan  Bappeprop.  Jawa Timur.  2009. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB). Surabaya.
Dasril,  Anna.  S.N.  2007.  "Pusat  Pertumbuhan  dan  Sektor  Potensial  Provinsi  Nusa Tenggara Timur".  Seminar Nasional,  Jurusan  Ekonomi, Proceedings, Fakultas
Ekonomi, Usakti, Jakarta.
Hoover E.M.  Dan J.  Fisher.  1989. Problem  in  The  Study of Economic  Growth. New York:  National Bureau Of Economic Research.
Kadariah.  1989. Ekonomi Perencanaan. Jakarta: LP FE-UI.
Krugman.  1989.  "Space:  The  Final  Frontier". Journal  of Economic  Perspective, American Economic Association, Vol.  12(2), pages  161-74, Spring.

## I 02 I Jurnal Kependudukan Indonesia
Kunawangsih, Tri. 2005. Identifikasi Sektor-Sektor Potensial di Nusa Tenggara Timur. Jakarta: Universitas Trisakti.
Kuncoro.  M.  2002. Ana/isis  Spasial  dan  Regional:  Studi  Aglomerasi  dan  Kluster Industri Indonesia. Yogyakarta: UPP AMP YKPN.
Sukanto R. danA.R. Karseno.  1997. Ekonomi Perkotaan. Edisi 3. Yogyakarta: BPFE- UGM. Tarigan. Robinson. 2004. Ekonomi Regional. Jakarta: Bumi Aksara.
Usman.  Bahtiar 2007.  "Analisa Sektor Potensial  di  Nusa Tenggara Barat".  Seminar Nasional, Jurusan Ekonomi, Proceedings, Jakarta: Fakultas Ekonomi-Usakti,
Wibowo  R.  dan  Soetriono.  2004. Konsep  Teori  dan  Landasan  Ana/isis  Wilayah.
Malang: Bayumedia Pub.