## Kinerja Penyuluh Pertanian Tanaman Kopi di Kecamatan Sekincau Kabupaten Lampung Barat

## The Performance of Coffee Agricultural Extension Workers in Sekincau
District, West Lampung Regency
Oleh: Nanda Pardani 1 *, Kordiyana K Rangga 1 , Helvi Yanfika 1
1 Program Studi Penyuluuhan Pertanian, Fakultas Pertanian, Universitas Lampung. Jl. Sumantri Brojonegoro 1, Bandar Lampung, 35145, Lampung, Indonesia
* email: Nandapardani@gmail.com
Received: 7 August 2021; Revised: 27 September 2022; Accepted:  17 November 2022

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  kinerja  penyuluh  pertanian  tanaman  kopi    Penelitian  ini dilaksanakan di Kecamatan Sekincau Kabupaten Lampung Barat.  Pemilihan lokasi penelitian dilakukan secara  sengaja  ( purposive )  dengan  pertimbangan  bahwa  Kecamatan  Sekincau  merupakan  sentra produksi  kopi  di  Kabupaten  Lampung  Barat.    Penelitian  ini  menggunakan  metode  survei  dengan responden pada penelitian ini berjumlah 78 petani kopi.  Data yang digunakan adalah data primer dan sekunder.  Metode analisis data menggunakan analisis deskriptif.  Hasil penelitian menunjukkan bahwa kinerja  penyuluhan  pertanian  di  Kecamatan  Sekincau  Kabupaten  Lampung  Barat  menurut  penilaian petani yang diukur dengan indikator persiapan, pelaksanaan, dan evaluasi penyuluhan dalam kategori baik.  Kinerja penyuluh pertanian dapat ditingkatkan menjadi sangat baik jika penyuluh pertanian lebih melibatkan  semua  anggota  kelompok  tani  dalam  penyusunan  RDKK,  penyuluh  juga  dapat meningkatkan kinerjanya dengan meningkatkan penyuluhan menggunakan metode kursus, temu usaha, temu teknik dan temu karya, selain itu penyuluh dapat memanfaatkan perkembangan teknologi dalam penyuluhan.
Kata kunci: kinerja, kopi, penyuluhan pertanian

## ABSTRACT
This study aims to determine the performance of coffee agricultural extension workers. This research was  carried  out  in  Sekincau  District,  West  Lampung  Regency.  The  research  location  was  chosen purposively  with  the  consideration  that  Sekincau  District  is  the  center  of  coffee  production  in  West Lampung  Regency.  This  study  uses  a  survey  method  with  respondents  in  this  study  amounting  to  78 coffee  farmers.  The  data  used  are  primary  and  secondary  data.  The  data  analysis  method  used descriptive  analysis.  The  results  showed  that  the  performance  of  agricultural  extension  in  Sekincau District, West Lampung Regency according to the assessment of farmers as measured by indicators of preparation,  implementation, and  evaluation of  extension  was  in good  category. The  performance  of agricultural instructors can be improved to be very good if agricultural instructors involve all members of farmer groups in the preparation of the RDKK, extension workers can also improve their performance by  increasing  counseling  using  course  methods,  business  meetings,  technical  meetings  and  work meetings.  In  addition,  extension  workers  can  take  advantage  of  technological  developments  in counseling.
Keywords: agricultural extension, coffee, performance

## PENDAHULUAN
Negara  Indonesia  merupakan  negara agraris yang terkenal dengan kesuburan dan iklim  yang  mendukung  produksi  hasil pertanian.    Menurut  Rahardjo  (2012),  salah satu  komoditas  perkebunan  yang  menjadi produk unggulan di Indonesia yaitu komoditas  kopi.    Sektor  perkebunan  kopi sangat  berperan  penting  dalam  memenuhi kebutuhan  kopi  penduduk,  menyediakan bahan  baku  industri,  menciptakan  peluang usaha  serta  kesempatan  kerja,  dan  tentunya dapat  meningkatkan  pendapatan  petani. Terdapat  dua  jenis  kopi  yang  banyak diusahakan  oleh  petani  kopi  di  Indonesia, yaitu kopi arabika dan kopi robusta
Kopi  robusta  banyak  ditemukan  di kawasan  Segitiga  Emas  Kopi  Robusta  di Indonesia.    Kawasan  tersebut  meliputi Provinsi Lampung, Bengkulu, dan Sumatera Selatan  (Bappebti,  2015).    Menurut  Badan Pusat  Statistik  (2020),  Provinsi  Lampung merupakan provinsi dengan tingkat produksi kopi  yang  cukup  tinggi  pada  tahun  2019, yaitu sebesar 110.300 ton, dengan persentase 14,50  persen  penghasil  kopi  di  Indonesia. Lampung  menempati  posisi  ke-dua  sebagai penghasil kopi yang ada di Indonesia.
Terdapat beberapa kabupaten di Provinsi Lampung yang merupakan pembudidaya  tanaman  kopi,  khususnya  di Kabupaten  Lampung  Barat.    Produktivitas tanaman  kopi  tertinggi  di  Kabupaten Lampung Barat yaitu di Kecamatan Sekincau dengan  total  produktivitas  sebanyak  1,09 ton/ha pada Tahun 2018, namun produktivitasnya mengalami penurunan dari tahun  2016  dengan  produktivitas  sebanyak 1,14  ton/ha  turun  menjadi  1,09  ton/ha  pada Tahun  2018.    Selain  itu  berdasarkan  data Dinas  Pertanian  Provinsi  Lampung  (2020), harga  jual  kopi  juga  menurun  dibandingkan dengan harga jual tahun sebelumnya.  Harga kopi  asalan  di  Lampung  pada  Tahun  2019 sekitar Rp18.000, 00 per kilogram, sedangkan ditahun-tahun sebelumnya sempat menginjak  harga  di  atas  Rp23.000,00  per kilogram.
Kondisi  tersebut  memicu  pemerintah malalui pemerintah pertanian untuk
melalukan strategi-strategi maupun kebijakan  dengan  melakukan  pembinaan kepada  para  petani.    Pembinaan  tersebut dilakukan  oleh    para  penyuluh  pertanian. Penyuluh  pertanian  mempunyai  peran  yang strategis  mendampingi  pelaku  utama  dan pelaku usaha kesumber informasi, teknologi dan  sumber  daya  lainnya,  meningkatkan kemampuan  kepemimpinan,  manajerial  dan kewirausahaan  serta  membantu  menumbuh kembangkan organisasinya menjadi organisasi ekonomi yang produktif. Penyuluh  pertanian  tersebut  menjadi  yang terdepan  memberikan  informasi  teknologi kepada petani (Perdana, 2016).
Penyuluh  pertanian  di  Kecamatan Sekincau  berjumlah  empat  orang  penyuluh yang  tersebar  di  lima  desa  di  Kecamatan Sekincau  (BPS  Sekincau,  2020),  artinya terdapat  penyuluh  yang  membina  lebih  dari satu  desa,  sedangkan  idealnya  menurut Permentan No. 1 Tahun 2008 satu desa satu penyuluh  guna  memaksimalkan  kinerjanya. Kinerja  penyuluh  memerlukan  perhatian karena  berkaitan  dengan  pelayanan  kepada petani.    Kinerja  penyuluh  yang  baik  akan membantu  petani  dalam  meningkatkan produktivitas tanaman kopi dan mengembangkan usahataninya di Kecamatan Sekincau.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk menganalisis  kinerja  penyuluh  pertanian tanaman  kopi  di  Kecamatan  Sekincau Kabupaten Lampung Barat.

## METODE PENELITIAN
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian survei dengan pendekatan  deskriptif  kuantitatif.  Penelitian ini  telah  dilakukan  pada  April  2021. Pemilihan  lokasi  ini  dilakukan  dengan sengaja  ( pusposive) di  Kecamatan  Sekincau Kabupaten Lampung Barat dengan pertimbangan bahwa di Kecamatan Sekincau merupakan sentral produksi kopi di Kabupaten  Lampung  Barat.    Total  sampel dalam  penelitian  ini  adalah  78  responden dengan  cara random  sampling, sedangakkn
untuk  mengetahui  jumlah  sampel  pada masing-masing kelompok tani menggunakan alokasi proporsional.
Penelitian  ini  menggunakan  data primer dan data sekunder. Data primer yaitu data  yang  diperoleh  dengan  wawancara langsung.  Data  sekunder  merupakan  data yang  diambil  dari  data-data  yang  telah tercatat atau memang sudah tersedia, seperti perpustakaan,  laporan,  buku,  jurnal,  artikel, surat kabar, dokumen-dokumen, dan peraturan  seperti  permentan  Tahun  2013 tentang penilaian kinerja penyuluh pertanian, data BPS Provinsi Lampung, BPS Lampung Barat, dan BPS Kecamatan Sekincau. Teknik pengumpulan  data  menggunakan  kuesioner dan dokumentasi.
Analisis kinerja penyuluh pertanian di Kecamatan  Sekincau  menggunakan  analisis deskriptif. Idikator pengukuran yang digunakan  menurut  Permentan  Nomor  91 tahun  2013.    Skor  pengukuran  dari  1  4 dengan klasifikasi (kurang baik, cukup baik, baik, dan sangat baik)

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Kinerja  Penyuluhan  Pertanian  Tanaman Kopi di Kecamatan Sekincau
Tingkat  kinerja  penyuluh  pertanian pada  penelitian  ini  diukur  berdasarkan  tiga indikator menurut Peraturan Menteri Pertanian  Nomor  91  Tahun  2013.    Tiga indikator tersebut meliputi; persiapan penyuluhan pertanian, pelaksanaan penyuluhan pertanian, dan evaluasi penyuluhan pertanian.  Sebaran nilai modus kinerja  penyuluhan  pertanian  di  Kecamatan Sekincau dapat dilihat pada Tabel 1.
Tabel 1 .
Rekapitulasi indikator kinerja penyuluhan pertanian di Kecamatan Sekincau No Indikator Modus  Klasifikasi 1 Persiapan penyuluhan 3 Baik 2 Pelaksanaan Penyuluhan 3 Baik 3 Evaluasi Penyuluhan 3 Baik Tingkat kinerja penyuluhan pertanian 3 Baik

## Persiapan penyuluhan pertanian
Tingkat  kinerja  penyuluh  pertanian  di Kecamatan  Sekincau  Kabupaten  Lampung Barat  berdasarkan  persiapan  penyuluhan pertanian  diukur  dengan  menggunakan pernyataan  yang  diberikan  kepada  petani. Pernyataan  yang  diberikan  kepada  petani tentang  apakah  penyuluh  memandu  dan mendampingi  penyusunan  Rencana  Usaha Bersama (RUB), Rencana Delegatif
Kelompok  (RDK),  RDKK,  dan  kesesuaian RDKK dengan kebutuhan petani. Pernyataan  yang diberikan mempunyai skor 1  4    (kurang  baik,  cukup  baik,  baik,  dan sangat baik).  Terdapat  delapan pernyataan yang  diberikan  kepada  petani  secara keseluruhan nilai modus yang muncul adalah 3.  Hal ini mengartikan bahwa petani menilai kinerja  penyuluh  pertanian  dalam  persiapan penyuluhan pertanian di Kecamatan Sekincau  tergolong  baik.    Hal  ini  dapat dilihat  dari  kinerja  penyuluh  yang  telah memandu  dan  mendampingi  penyusunan RUK/RUB,  memandu  dan  mendampingi penyusunan RDK, RDKK, dan RDKK pupuk subsidi yang sesuai dengan kebutuhan petani.
Penyusunan  RUB/RUK  dan  RDK dilakukan  secara  tidak  tertulis  atau  hanya berdiskusi  saat  pertemuan.    Penyusunan RUB  atau  RUK  dilakukan  saat  adanya bantuan  dari  pemerintah  seperti  adanya bantuan  alat  pemotong  rumput  untuk mengurangi  penggunaan  herbisida  pada tanaman  kopi,  bantuan  alat  penggilingan kopi  dan  pada  saat  mengikuti  lomba  rasa kopi.  Penyusuna RDK dalam penelitian ini dilakukan  dengan  mendiskusikan  mengenai pengelolaan  usahatani  kopi  dalam  kurung waktu  satu  tahun.    Pengelolaan  usahatani yang didiskusikan meliputi, waktu pemupukan, penanganan hama dan penyakit, waktu replenting dan    waktu  pemanenan. Penyusunan  RDKK  pada  penelitian  ini dilakukan  dengan  mendiskusikan  rencana kebutuhan sarana produksi pertanian dan alat mesin  pertanian  untuk  satu  musim    panen. Penyusunan RDKK pupuk bersubsidi dilakukan  dengan  berdiskusi  mengenai kebutuhan pupuk bersubsidi dan juga petani
diminta untuk mengisi data berupa identitas diri, luas lahan, dan kebutuhan pupuk..
Kebanyakan  penyuluh  memandu  dan mendampingi  petani  dalam  penyusunan RDKK,  namun  ada  saja    penyuluh  yang membuat  sendiri  RDKK  tanpa  melibatkan anggota  dan  pengurus  kelompok  tani  atau tidak  memperbaruhi  data  RDKK.    Hal  ini menyebabkan data kurang valid,  karena ada perubahan  data  luas  lahan  atau  ada  anggota baru maupun anggota yang sudah keluar dari kelompok yang harus diperbaruhi datanya.Kinerja  penyuluh  pertanian  dalam persiapan dapat ditingkatkan menjadi sangat baik, jika penyuluh pertanian dapat melibatkan  semua  anggota  kelompok  tani dalam memandu dan mendampingi penyusunan  RUK/RUB,  RDK,  RDKK,  dan RDKK  pupuk  subsidi  yang  sesuai  dengan kebutuhan petani.

## Pelaksanaan penyuluhan pertanian
Tingkat  kinerja  penyuluhan  pertanian di  Kecamatan  Sekincau  dalam  pelaksanaan penyuluhan pertanian diukur dengan menggunakan  beberapa  pernyataan  yang diberikan  kepada  petani.    Pernyataan  yang diberikan  sebanyak  19  pernyataan  dengan skor 1  4 (kurang baik, cukup baik, baik, dan sangat  baik).  Terdapat  Sembilan  belas pernyataan  yang  diberikan  kepada  petani secara keseluruhan nilai modus yang muncul adalah 2 dan 3.  Hal ini mengartikan bahwa petani  menilai  kinerja  penyuluh  pertanian dalam  pelaksanaan  penyuluha  pertanian  di Kecamatan  Sekincau  tergolong  cukup  baik dan baik.  Petani menilai penyuluh pertanian di  Kecamatan  Sekincau  telah  melaksanakan penyuluhan dengan mempertimbangkan materi penyuluhan sesuai dengan kebutuhan petani.  Penyuluhan dilakukan dalam bentuk tatap  muka  secara  berkelompok.    Penyuluh melakukan  penyuluhan  dengan  metode diskusi,  demontrasi,  temu  lapang,  dan pelatihan,  namun  penyuluh  masih  jarang melakukan  penyuluhan  dengan  metode kursus, temu usaha, temu teknik, temu karya. Penyuluh  juga  telah  menumbuhkan  dan mengembangkan  kelompok  tani  maupun kelembagaan  ekonomi  petani  dari  aspek
kuantitas  dan  aspek  kualitas,  meningkatkan kelas kelompok tani maupun gapoktan, serta memberi  dorongan  kepada  petani  untuk dapat melakukan usahataninya dengan baik.
Materi  penyuluhan  ditentukan  saat pertemuan pertama awal tahun dan ada juga beberapa penyuluh yang menentukan materi penyuluhan  satiap  kali  pertemuan  untuk materi  selanjutnya.    Materi  penyuluhan ditentukan  dengan  cara  berdiskusi  antara penyuluh  dan  anggota  kelompok  tani. Menurut  petani  materi  penyuluhan  sudah sesuai  dengan  kebutuhan  petani,  hal  ini dikarenakan materi penyuluhan menyesuaian masalah  yang  dihadapi  petani,  dan  juga penyuluh  menyampaikan  inforrmasi  baru maupun  inovasi  baru  mengenai  usahatani yang sesuai dengan yang diusahakan petani.
Penyuluhan  yang  dilakukan  penyuluh di  Kecamatan  Sekincau  biasanya  dilakukan dalam bentuk tatap muka.  Menurut penilaian petani,  penyuluhan  tatap  muka    secara berkelompok  tergolong  baik.    Penilaian penyuluhan  secara  berkelompok  dinilai berdasarkan  banyaknya  pertemuan  secara berkelompok  yang  dilakukan  penyuluh dalam  kurung  waktu  satu  tahun  terakhir. Penyuluhan  secara  berkelompok  dilakukan penyuluh  sebanyak  6  9  kali  pertamuan dalam kurung waktu satu tahun. Penyuluhan secara  perorangan  jarang  dilakukan,  karena dianggap  menyita  waktu,  tenaga,  dan  juga biaya.  Penyuluhan dalam bentuk tatap muka secara  massal  juga  jarang  dilakukan, penyuluhan ini biasanya dilakukan ditingkat kecamatan maupun tingkat kabupaten setahun  sekali.  Penyuluhan  pertanian  dalam bentuk  demonstrasi  dan  kursus  jarang dilakukan.    Penyuluhan  dalam  bentuk demonstrasi  biasanya  dilakukan  sekitar  dua sampai  tiga  kali  setiap  tahun,  sedangkan bentuk  kursus  tidak  pasti  dilakukan  kadang setahun sekali dilakukan kadang juga dalam satu  tahun  tidak  dilakukan.    penyuluhan dalam bentuk temu lapang, temu teknis, temu wicara, temu  karya,  temu  usaha  juga  jarang dilakukan di Kecamatan Sekincau.
Penyuluh  juga  mampu  berkomunikasi dengan  baik  dan  mudah  dipahami  oleh petani.  Penyuluh membantu menumbuhkan
kelompok tani maupun gabungan kelompok tani  rata-rata  dari  kelas  kelompok  tani pemula  menjadi  kelompok  tani  lanjut. Penyuluh  juga  membantu  menumbuhkan kelembagaan  ekonomi  petani,  namun  hanya beberapa  kelompok  tani  yang  mempunyai kelembagaan  ekonomi  petani.    Penyuluh telah  memberikan  dorongan  dan  juga semangat kepada petani untuk memecahkan permasalahan yang dihadapi dalam melalukan usahatani.
Kinerja  penyuluh  pertanian  dalam pelaksanaan  penyuluhan  pertanian  dapat ditingkatkan  menjadi  sangat  baik  jika penyuluh meningkatkan penyuluhan dengan metode kursus, temu usaha, temu teknik, dan temu  karya  agar  petani  memiliki  pengatuan lebih  luas  dan  semakin  muda  dalam penyerapan  inovasi  yang  diberikan.    Selain itu, sebaiknya penyuluh menerapkan teknologi  informasi  agar  mempermudah komunikasi dengan para petani.

## Evaluasi penyuluhan pertanian
Tingkat  kinerja  penyuluhan  dalam evaluasi peyuluhan pertanian diukur dengan menggunakan tiga pernyataan yang memiliki skor 1  4 (kurang baik, cukup baik, baik, dan sangat baik).  Terdapat tiga pernyataan yang diberikan  kepada  petani  secara  keseluruhan nilai modus yang muncul adalah 3.  Hal  ini mengartikan  bahwa  petani  menilai  kinerja penyuluh pertanian dalam evaluasi penyuluhan pertanian di Kecamatan Sekincau  tergolong  baik.    Artinya  petani menilai penyuluh telah melaksanakan evaluasi  terkait  penyuluhan  yang  telah diberikan.    Evaluasi  tersebut  dilakukan dengan melihat dampak  penyuluhan dengan hasil produksi dari usahatani yang dilakukan petani binaannya.  Evaluasi penyuluhan juga dilakukan  untuk  memberi  semangat  petani dan  kelompok  tani  karena  penyuluh memberikan  penghargaan  kepada  petani maupun  kelompok  tani  yang  aktif  dengan mengikutsertakan  petani  maupun  kelompok tani yang aktif untuk mengikuti perlombaan.
Penyuluh  pertanian  di  Kecamatan Sekincau Kabupaten Lampung Barat mangadakan pertemuan untuk mengevaluasi
penyuluhan yang diberikan setiap satu tahun sekali  saat  akhir  tahun.  Penyuluh  menggali informasi mengenai hasil produksi kopi yang diperoleh petani dengan berdiskusi. Evaluasi dilakukan  penyuluh  untuk  mengetahui apakah  penyuluhan  yang  telah  dilakukan dapat  diterima  dan  dimengerti  petani,  serta melihat dampak yang ditimbulkan dari hasil penyuluhan  yang  dilakukan.    Evaluasi  juga digunakan  penyuluh  sebagi  pertimbangan dalam  melakukan penyuluhan selanjutnya.
Penyuluh pertanian memberikan penghargaan kepada anggota kelompok tani maupun kelompok tani yang aktif.  Anggota kelompok  tani  yang  aktif  dalam  mengikuti penyuluhan  dan  aktif  dalam  usahataninya akan  diikutkan  lomba  petani  berprestasi ditinggat  kecamatan,  kabupaten  maupun tingkat  provinsi  setahun  sekali.    Kelompok tani  yang  aktif  juga  dapat  penghargaan  dari penyuluh  berupa  diutamakan  jika  ada program-program  baru  dari  pemerintah, karena  kelompok  tani  yang  aktif  akan  aktif juga  dalam  mengelola  program  maupun bantuan dari pemerintah .

## SIMPULAN
Tingkat  kinerja  penyuluh  pertanian  di Kecamatan  Sekincau  dalam  persiapan, pelaksanaan,  dan  evaluasi  penyuluhan pertanian  tergolong  pada  kategori  baik. Kinerja penyuluh pertanian dapat ditingkatkan  menjadi  sangat  baik  jika penyuluh  pertanian  lebih  melibatkan  semua anggota  kelompok  tani  dalam  penyusunan RDKK,  penyuluh  juga  dapat  meningkatkan kinerjanya dengan meningkatkan penyuluhan  menggunakan  metode  kursus, temu  usaha,  temu  teknik  dan  temu  karya. Selain  itu  penyuluh  dapat  memanfaatka perkembangan teknologi dalam penyuluhan.

## SANWACANA
Ucapan terima kasih terutama ditujukan  kepada  dosen  pembimbing  dan pembahas.  Ucapan  terima  kasih  dapat  juga disampaikan  kepada  pihak-pihak  yang membantu pelaksanaan penelitian.

## DAFTAR PUSTAKA
Badan  Pengawasan  Perdagangan  Berjangka Komoditi.  2015. Analisis Harga Kopi robusta  Pekan  Ketiga  Juni  2015 . Kementrian  Perdagangan  Republik Indonesia.  Jakarta.
Badan  Pusat  Statistik.    2020.    Statistik Indonesia.  BPS.  Jakarta.
Badan Pusat Statistik.  2020.  Lampung Barat Dalam Angka.  BPS.  Lampung Barat.
Badan  Pusat  Statistik.  2020.    Kecamatan Sekincau  Dalam  Angka.    BPS. Lampung Barat.
Kementerian Pertanian.  2008.Peraturan Menteri Pertanian Nomor 01 /Permentan/O T.140/1/2008 tentan
Pedoman  Pembinaan    Tenaga  Harian Lepas  (THL) Tenaga  Bantu  Penyuluh Pertanian.
Peraturan Menteri Pertanian. 2013.  Pedoman Evaluasi Kinerja Penyuluhan Pertanian Nomor  91  Tahun  2013.  Peraturan Menteri Pertanian Nomor 91/Permentan/OT.140/2013. Perdana,  J.    2016.    Kinerja  Penyuluh Pertanian dalam Meningkatkan Produksi Tanaman Padi di Kecamatan Bangkinang Kabupaten Rahardjo, P.  2012. Panduan Budidaya dan Pengolahan Kopi Arabika dan
Robusta . Penebar Swadaya.  Jakarta