Volume 19, Nomor 2 (2024), https://jurnal.uns.ac.id/region DOI: 10.20961/region.v19i2.76581
Received: July 14, 2023; Accepted: October 14, 2023; Available online: July 12, 2024 2598-019X Copyright © 2024 The Authors, REGION: Jurnal Pembangunan Wilayah dan Perencanaan Partisipatif This is an open access article under the CC-BY-NC-ND license ( https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/ )

## Pemodelan  spasial  inundasi  daerah  rawan  bencana  tsunami pada kawasan terbangun pesisir Kota Manado

## Spatial inundation modeling of tsunami prone areas in coastal developed area of Manado City
Muhammad Ziqri Hardila 1* , Dwight Mooddy Rondonuwu 1 , dan Ingerid Lidia Moniaga 1
1 Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota, Universitas Sam Ratulangi, Manado, Indonesia
Corresponding author’s email: ziqriyes@gmail.com
Abstrak. Kota  Manado  merupakan  pusat  perekonomian  di  Provinsi  Sulawesi  Utara yang  terletak  pada  wilayah  pesisir.  Namun,  dengan  letak  geografis  tersebut,  Kota Manado  tidak  lepas  dari  ancaman  bencana  tsunami.  Maka  dari  itu,  diperlukan penataan ruang dengan pendekatan mitigasi bencana sesuai dengan UU No. 26/2007 tentang  Penataan  Ruang  dan  UU  No.  24/2007  tentang  Penanggulangan  Bencana. Penelitian ini bertujuan untuk mengidentifikasi bahaya dari ancaman bencana tsunami di  Kota  Manado  melalui  pendekatan  matematis.  Dengan  metode  spasial  model inundasi  tsunami  Berryman,  intepretasi  citra  resolusi  sangat  tinggi  dianalisis  dan menunjukkan luasan dan jarak inundasi. Untuk inundasi 10 m, jarak inundasi terjauh adalah 1.078 m, sementara untuk inundasi 18 m jarak terjauh adalah 1.200 m. Area paling  terdampak  umumnya  berada  di  daerah  aliran  sungai  dan  area  reklamasi. Melalui  analisis  indeks  bahaya,  area  dengan  bahaya  tinggi  mendominasi  sebesar 175.81 ha (47%), bahaya sedang sebesar 65.43 ha (18%), dan bahaya rendah dengan luas 131.35 ha (35%). Penggunaan lahan yang paling terdampak adalah Permukiman dengan  luas  156.26  ha.  Temuan  penelitian  ini  dapat  menjadi  basis  data  untuk perencanaan mitigasi bencana tsunami di Kota Manado.
Kata Kunci: Inundasi tsunami; Pemodelan spasial; Pesisir
Hardila et al., REGION: Jurnal Pembangunan Wilayah dan Perencanaan Partisipatif, Vol. 19(2) 2024, 659-676
2598-019X Copyright © 2024 The Authors, REGION: Jurnal Pembangunan Wilayah dan Perencanaan Partisipatif This is an open access article under the CC-BY-NC-ND license ( https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/ )
Abstract. Manado City is the economic center of North Sulawesi Province which is located in the coastal area. However, with its geographical location, Manado City is prone to the threat of tsunami disasters. Therefore, spatial planning with a disaster mitigation approach is needed in accordance with Law no. 26/2007 concerning Spatial Planning and Law no. 24/2007 concerning Disaster Management. This research aimsed to  identify  the  hazard  of  the  tsunami  in  Manado  City  through  a  mathematical approach. Using the spatial method of the Berryman tsunami inundation model, very high  resolution  image  interpretation  was  analyzed  and  showed  the  extent  and distance of inundation. For 10 m inundation, the furthest inundation distance is 1,078 m, while for 18 m inundation the furthest distance is 1,200 m. The most affected areas are river watersheds and reclamation areas. Through the analysis of the hazard index, high hazard dominated with an area of 175.81 ha (47%), medium hazard with an area of 65.43 ha (18%), and low hazard with an area of 131.35 ha (35%). The most affected land  use  was  residential  areas  of  156.26  ha.  The  findings  of  this  research  may  be utilized as part of the database for tsunami disaster mitigation planning in Manado City.
Keywords: Coastal area; Spatial modeling; Tsunami inundation

## 1. Pendahuluan
Kota yang berada di pesisir menyajikan berbagai daya tarik baik dari masyarakat dan aktivitas di seluruh dunia [1,2]. Secara global, wilayah pesisir mewakili 20% dari total permukaan bumi, dan rata-rata total populasi penduduk tinggal di kota-kota yang berada di pesisir [3]. Awal mula  pelabuhan  sebagai  penyaluran  ekonomi  seperti  perdagangan  dan  pelayaran  sebagai transportasi  yang  pada  jaman  sekarang  beralih  ke  sumber  daya  komersial,  pariwisata  dan kegiatan  lainnya  yang  mengandalkan  pesisir  sebagai  atraksi  bagi  masyarakat  kota  [4].  Hal tersebut menawarkan kawasan pesisir banyak sekali keuntungan dari segi ekonomi, ekologi dan estetika kota [5,6].
Kota Manado adalah ibukota provinsi yang menjadi sentral perdagangan dan bisnis sebagai tombak ekonomi Sulawesi Utara dengan letak geografis strategis yang berada pada wilayah pesisir  dengan  lanskap  daerah  pantai  alami  menjadi  daya  tarik  untuk  pengembangan  dan wisatawan [7]. Sama seperti kota-kota pesisir di Indonesia, perkembangan Kota Manado yang awalnya dikenal sebagai labuhan Wenang (tumpahan Wenang) yang kemudian pada abad XVII beralih menjadi pelabuhan, baik untuk pelancong domestik maupun internasional [8], di mana hal tersebut menciptakan urbanisasi yang besar dan peralihan menjadi area permukiman dan komersil.  Namun,  dengan  letak  geografis  tersebut  Kota  Manado  tidak  lepas  dari  ancaman berbagai macam bencana seperti gelombang pasang ekstrim, sea level rise dan salah satunya adalah tsunami. Kota Manado berpapasan langsung dengan zona subduksi Sulawesi Utara, oleh karena itu kota ini rawan terhadap bencana tsunami [9].
Provinsi Sulawesi Utara menjadi salah satu daerah dengan aktivitas seismik/kegempaan yang tinggi  [10,11],  hal  tersebut  diakibatkan  oleh  pertemuan  lempengan  Eurasia,  lempengan Pasifik, dan lempengan Phillipine yang merupakan tiga bagian utama lempengan kerak bumi.
Hardila et al., REGION: Jurnal Pembangunan Wilayah dan Perencanaan Partisipatif, Vol. 19(2) 2024, 659-676
2598-019X Copyright © 2024 The Authors, REGION: Jurnal Pembangunan Wilayah dan Perencanaan Partisipatif This is an open access article under the CC-BY-NC-ND license ( https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/ )
Pertemuan lempengan Pasifik dan Philipine membentuk zona subduksi Sulawesi Utara yang berada di sebelah utara dan timur semenanjung Minahasa. Berdasarkan data dan Informasi Stasiun Geofisika BMKG Manado, terjadi lebih dari 2000 gempa bumi setiap tahun khususnya di  Sulawesi  Utara  dan  sekitarnya    [12].  Umumnya,  sebaran  gempa  berada  di  tengah  laut Maluku dan di struktur subduksi laut Sulawesi. Pada zona tersebut gempa bumi yang diikuti tsunami  dalam  kurun  waktu  tahun  1845  -  2018  terjadi  19  kejadian  tsunami  [13].  Dalam  2 dekade  terakhir  terjadi  dua  gempa  bumi  yang  menimbulkan  bencana  tsunami,  yaitu  pada tanggal  1  Januari  1996  dengan  magnitude  7,9  di  sebelah  utara  Kabupaten  Toli-toli  dan  16 November 2008 dengan magnitude 7,3 di sebelah utara Provinsi Gorontalo [9].
Peristiwa tsunami pernah terjadi di Kota Manado, Kusmayanto Kadiman (Menteri Ristek ke-9) dalam kegiatan tsunami drill pada tanggal 27 Desember 2008 di Kota Manado, mengatakan pernah terjadi bencana tsunami pada tahun 1837 sebesar 8.0 Skala Richter di teluk Manado pada kedalaman 11 km dan berjarak 150 km dari pesisir Kota Manado [14]. Oleh karena itu, penataan ruang sebagaimana diamanatkan dalam UU No.26 Tahun 2007 Tentang Penataan Ruang dan juga UU No.24 tahun 2007 Tentang Penanggulangan Bencana menjadi acuan dalam upaya mitigasi bencana non struktural. Salah satu elemen penting dalam kegiatan mitigasi bencana adalah penyiapan Rencana Tata Ruang Kabupaten/Kota berdimensi mitigasi bencana [15].  Dalam  UU  Penataan  Ruang  telah  mengatur  bahwa  RTRW  Kabupaten/Kota  harus memperhatikan unsur rencana penyediaan dan pemanfaatan ruang khusus untuk evakuasi bencana [16]. Umumnya, implementasi penanggulangan bencana dalam perencanaan dimulai dengan perkiraan besarnya dari bahaya yang terkait dengan bencana. Pendekatan matematis biasanya digunakan dalam menentukan besarnya bahaya bencana, terutama dalam konteks bencana tsunami [17].
Penelitian mengenai inundasi tsunami pernah dilakukan di Kabupaten Pandeglang, dengan perhitungan prediksi tsunami menggunakan metode inundasi Berryman melalui data DEM, surface roughness index mengunakan basis data citra Spot-15 dengan resolusi piksel 2.5- 5 meter. Berdasarkan hasil penelitian melalui pemodelan skenario gelombang 7.5, 15 dan 20 meter, area inundasi terjauh adalah 1.7 km, 3,3 km dan 5.5 km di mana area paling terdampak adalah wilayah pesisir dengan kemiringan lereng rendah dan koefisien kekerasan lahan yang rendah  [18].  Terdapat  juga  penelitian  pemodelan  inundasi  Berryman  di  NYIA  dengan  data DEM  ALOS  dan  citra  satelit Sentinel dengan  resolusi  piksel  10  meter.  Hasil  penelitian menunjukkan bahwa perubahan penggunanan lahan yang menyebabkan koefisien kekerasan lahan  lebih  rendah  mempengaruhi  cakupan  area  inundansi  lebih  besar  [19].  Kemudian terdapat penelitian sebelumnya mengenai inundansi tsunami di Kota Manado melalui metode numerik TUNAMI-N3 dengan skenario gempa bumi magnitude Mw 8.5 yang menghasilkan ketinggian gelombang tsunami maksimal di pesisir Kota Manado adalah 18 meter dengan jarak run-up inundasi terjauh adalah 1.2 km pada wilayah utara Kota Manado. Sedangkan pusat Kota Manado dengan daerah aliran sungai hanya memiliki jarak inundasi 500 m, penelitian inundasi yang dilakukan sebelumnya di kota Mando masih memiliki kendala diakibatkan oleh resolusi spasial yang belum memadai [9].
Hardila et al., REGION: Jurnal Pembangunan Wilayah dan Perencanaan Partisipatif, Vol. 19(2) 2024, 659-676
2598-019X Copyright © 2024 The Authors, REGION: Jurnal Pembangunan Wilayah dan Perencanaan Partisipatif This is an open access article under the CC-BY-NC-ND license ( https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/ )
Melalui latar belakang diatas, diperlukan penelitian mengenai inundasi tsunami pada daerah terbangun  pesisir  Kota  Manado  untuk  melihat  sejauh  mana  dampak  bila  terjadi  bencana tsunami di pesisir Kota Manado. Meliat penelitian sebelumnya yang pernah dilakukan dengan metode numerik TUNAMI-N3 masih memiliki kendala dalam menampilkan area terdampak inundasi tsunami diakibatkan oleh data yang masih terbatas dengan resolusi menengah [9]. Dalam penelitian ini, dilakukan pendekatan yang berbeda, yaitu menggunakan pendekatan spasial  dengan  intepretasi  citra  satelit  resolusi  sangat  tinggi  Google  Earth  melalui  metode inundansi  Berryman  (2006).  Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  wilayah terdampak  bahaya  bencana  tsunami  pada  daerah  terbangun  pesisir  Kota  Manado  melalui pemodelan spasial inundasi tsunami Berryman (2006). Dimana data terkait area terdampak tsunami dapat digunakan untuk mendukung kajian proses mitigasi bencana wilayah pesisir sehingga diharapkan dapat mengurangi dampak negatif yang diakibatkan bencana tsunami.

## 2. Metode
Lokasi penelitian ini berada di wilayah kawasan terbangun pesisir Kota Manado dengan posisi 1° 27' 40” - 1° 31' 27” LU dan 124° 47' 2”- 124° 50' 34” BT.  Wilayah ini berbatasan langsung dengan  Kecamatan  Bunaken  di  sebelah  utara  dan  Kabupaten  Minahasa  di  sebelah  selatan barat daya. Bagian wilayah kawasan terbangun pesisir Kota Manado meliputi kecamatan yang terletak  sepanjang  pantai  wilayah  pesisir  Kota  Manado  di  4  kecamatan  yang  terdiri  dari Kecamatan  Tuminting,  Kecamatan  Wenang,  Kecamatan  Sario,  dan  Kecamatan  Malalayang yang  dapat  dilihat  pada  Gambar  1.  Secara  administratif  kawasan  terbangun  pesisir  Kota Manado yang terbagi dalam 4 kecamatan dan terdiri dari 37 kelurahan memiliki luas sebesar 2916.81 ha. Wilayah kawasan terbangun pesisir Kota Manado terletak di daerah pesisir Kota Manado  dengan  dominasi  dataran  rendah,  wilayah  ini  juga  terdapat  area  dengan  area berbukit dengan titik ketinggian tertinggi 312 mdpl yang terletak di Kecamatan Malalayang. Wilayah  administrasi  kecamatan  tidak  hanya  mencakupi  wilayah  pesisir  namun  juga perbukitan yang umumnya berlokasi pada Kecamatan Malalayang, Wenang dan Tuminting.
2598-019X Copyright © 2024 The Authors, REGION: Jurnal Pembangunan Wilayah dan Perencanaan Partisipatif This is an open access article under the CC-BY-NC-ND license ( https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/ )

## Gambar 1. Peta delineasi wilayah studi [20].
Penelitian  ini  dilakukan  melalui  pendekatan  deskriptif  kualitatif  dengan  metode  analisis spasial,  yang  dilanjutkan  dengan  pemodelan  inundasi  tsunami  yang  dirumuskan  oleh Berryman (2006) dengan persamaan di bawah, di mana n adalah koefisien kekerasan lahan, H 0 adalah ketinggian gelombang tsunami di garis pantai, S adalah kemiringan lereng ( Slope ).
H Loss = 167 n 2 H 0 1/3 + 5 sin S
Tahapan pertama dilakukan dengan pengunduhan citra satelit Google Earth (GE) Tahun 2022 dalam  format  JPEG  pada  wilayah  penelitian.  Citra  kemudian  digabungkan  dengan  metode mosaic/merge melalui aplikasi ArcMap, citra yang sudah dikoreksikan kemudian di overlay dengan data-data spasial seperti batas administrasi, topografi, lereng, sungai dan jalan yang dapat dilihat pada Gambar 2.
2598-019X Copyright © 2024 The Authors, REGION: Jurnal Pembangunan Wilayah dan Perencanaan Partisipatif This is an open access article under the CC-BY-NC-ND license ( https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/ )
Gambar 2. Peta topografi (a), kemiringan lereng (b) [21].
Identifikasi garis pantai dan penggunaan lahan pada wilayah studi dilakukan melalui metode visual  interpretation [22],  yang  melihat  kenampakan  bumi  sesuai  dengan  bentuk  yang ditampilkan  pada  citra,  setelah  dilakukan  digitasi  garis  pantai  dan  penggunaan  lahan selanjutnya dilakukan pengamatan langsung di lapangan untuk menyesuaikan, memvalidasi dan mengkoreksi hasil tampilan citra dengan kondisi aslinya di lapangan seperti pada Gambar 3.
Gambar 3. Penggunaan lahan (a), kekerasan lahan (b).
Hardila et al., REGION: Jurnal Pembangunan Wilayah dan Perencanaan Partisipatif, Vol. 19(2) 2024, 659-676
2598-019X Copyright © 2024 The Authors, REGION: Jurnal Pembangunan Wilayah dan Perencanaan Partisipatif This is an open access article under the CC-BY-NC-ND license ( https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/ )
Untuk mengetahui nilai run-up gelombang tsunami di garis pantai dapat dilakukan dengan melihat data historis gempa bumi yang menyebabkan tsunami di Kota Manado. Berdasarkan penelitian sebelumnya dan informasi yang didapatkan, Kota Manado pernah dilanda tsunami pada tahun 1837 sebesar 8.0 Skala Richter di teluk Manado.
Selain melihat dari data historis, data terkait bencana tsunami juga didapatkan dari dokumen peta  sumber  dan  bahaya  gempa  Indonesia  tahun  2017  [23].  Berdasarkan  peta  segmentasi megathrust peta  gempa  nasional  tahun  2017,  zona  subduksi  Sulawesi  Utara  memiliki  nilai magnitude  maximum sebesar  8.5  Mmax  ( Magnitude  Maximum ).  Nilai run-up gelombang tsunami  di  garis  pantai  dilakukan  melalui  persamaan magnitude tsunami  Abe  (1993)  yang dimuat  dalam  Permen  PU  No.06  Tahun  2009  tentang  Pedoman  Perencanaan  Umum Pembangunan Infrastruktur di Kawasan Rawan Tsunami [24], persamaan magnitude tsunami Abe (1993) adalah sebagai berikut:
Log(H r ) = 0,5M W - 3,3 + C
Dimana, H r adalah Batas tinggi tsunami, M w adalah magnitude gempa dan C adalah konstanta (C = 0 untuk cekungan busur muka). Selanjutnya, tinggi run up maksimum dapat dinyatakan dengan persamaan
H m = 2H r
Dimana  H m adalah  tinggi run-up maksimum,  dan  H r adalah  batas  tinggi  tsunami.  Melalui persamaan  di  atas,  didapatkan  nilai  dari run-up gelombang  tsunami  di  garis  pantai  untuk skenario gempa bumi di laut dengan kekuatan 8.0 Mw dan 8.5 Mw yang dapat dilihat pada Tabel 1.

## Tabel 1. Nilai run-up gelombang tsunami.
Tahap  selanjutnya  adalah  memodelkan  model  inundasi  tsunami,  Berdasarkan  buku  Indeks Risiko Bencana Indonesia [25], terdapat beberapa tahapan untuk pembuatan peta inundasi tsunami  yang  dapat  dilihat  pada  Gambar  4.  Proses  pembuatan  peta  inundasi  tsunami umumnya  terdiri  dari  perhitungan  5sin slope ,  perhitungan  nilai  koefisien  kekerasan  lahan, perhitungan H Loss , perhitungan cost distance dan fuzzy membership ketinggian inundasi yang
Magnitude Gempa (Mw) Run Up Gelombang Tsunami (m) 8.0 10 8.5 18
Hardila et al., REGION: Jurnal Pembangunan Wilayah dan Perencanaan Partisipatif, Vol. 19(2) 2024, 659-676
2598-019X Copyright © 2024 The Authors, REGION: Jurnal Pembangunan Wilayah dan Perencanaan Partisipatif This is an open access article under the CC-BY-NC-ND license ( https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/ )
dibuat dalam ArcGis dengan tool modelbuilder . Selanjutnya, hasil daerah terdampak inundasi dihitung luasannya menggunakan perhitungan secara planimetris.
Gambar 4. Alur model indeks bahaya tsunami (a), workflow model inundasi Berryman (b).
Selain  perhitungan  area  terdampak,  dilakukan  juga  perhitungan  jarak  inundasi  untuk mengetahui jarak inundasi paling dekat dan paling jauh ke area darat, untuk menghitung jarak inundasi dilakukan melalui analisis transek yang dapat menghitung jarak dari titik a ke titik b melalui  potongan  garis  transek  yang  dihasilkan  dari baseline yang  dibuat  pada  area  lepas pantai ( Offshore ) dengan jarak antara transek 80 meter.

## 3. Hasil penelitian dan pembahasan
3.1 . Model inundasi tsunami 10 meter dan 18 meter
Berdasarkan hasil model dengan skenario gelombang tsunami 10 m dengan kekuatan gempa 8.0 Mw dan skenario gelombang tsunami 18 m dengan kekuatan gempa 8.5 Mw di pesisir Kota Manado, run-up inundasi mendominasi khususnya pada pusat Kota Manado yaitu Kecamatan Wenang yang dapat dilihat pada Gambar 5, hal ini diakbiatkan oleh sungai besar di pusat Kota Manado yaitu sungai Tondano menjadi jalur yang memungkinkan inundasi tsunami merambat lebih dalam ke daratan [26]. Selain Kecamatan Wenang tedapat juga daerah inundasi yang cukup tinggi pada Kecamatan Tuminting, khususnya pada area sekitar DAS Maasing. Kemudian juga  terdapat  area  inundasi  pada  Kecamatan  Sario  yaitu  pada  daerah  sekitar  DAS  Sario. Kemudian juga terdapat area inundasi pada Kecamatan Sario yaitu pada daerah sekitar DAS Sario.
2598-019X Copyright © 2024 The Authors, REGION: Jurnal Pembangunan Wilayah dan Perencanaan Partisipatif This is an open access article under the CC-BY-NC-ND license ( https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/ )
Gambar 5. Peta inundasi 10m (a), inundasi 18m (b) pada wilayah studi.

## 3.2 Analisis jarak inundasi tsunami dengan analisis transek
Melalui  hasil  analisis  transek  jarak  inundasi  tsunami  dengan  gelombang  inundasi  10  m menggunakan 119 transek pada Gambar 8.a, jarak inundasi yang paling rendah terdapat di keluarahan  Malalayang  dua  (Malalayang  Beach  Walk)  dengan  jarak  transek  8.3  m.  Lokasi dengan  jarak run-up terjauh  terletak  di  daerah  aliran  sungai  Tondano  (Gambar  6.a)  yang berada  di  Kecamatan  Wenang  dengan  jarak  transek  1.078  m  (1.1  km),  terdapat  juga persebaran area run-up yang cukup tinggi di Kecamatan Tuminting khususnya pada kelurahan Maasing  dimana  terdapat  sungai  Maasing  yang  bermuara  di  teluk  Manado  dengan  jarak transek 511 m (Gambar 6.b).
Gambar 6. Sungai Tondano (a), Sungai Maasing (b).
Dalam  analisis  inundasi run-up tsunami  10  m  pada  Tabel  2  menggunakan  transek  yang dikelompokan menjadi 5 kategori jarak inundasi, hasil analisis menunjukkan kategori inundasi 8.8-100 m dengan total 43 transek yang umumnya terletak di Kecamatan Malalayang, transek 101-300  m  dengan  total  43  transek  dan  inundasi  301-450  m  dengan  total  15  transek,
Hardila et al., REGION: Jurnal Pembangunan Wilayah dan Perencanaan Partisipatif, Vol. 19(2) 2024, 659-676
2598-019X Copyright © 2024 The Authors, REGION: Jurnal Pembangunan Wilayah dan Perencanaan Partisipatif This is an open access article under the CC-BY-NC-ND license ( https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/ )
kemudian untuk inundasi 451-750 dengan total 14 umumnya berada di Kecamatan Tuminting, kemudian untuk kategori transek 751-1078 m dengan total 4 transek hanya terdapat pada Kecamatan Wenang.
Tabel 2. Kategori jarak inundasi 10 meter.
Berdasarkan analisis transek jarak inundasi tsunami dengan gelombang inundasi 18 m melalui 119 transek yang dapat dilihat pada Gambar 8.b, jarak transek yang paling kecil berlokasi di keluarahan Malalayang dua (Boboca) dengan jarak transek 8.8 m dan lokasi dengan jarak run up terjauh terletak di muara sungai Tondano yang berada di Kecamatan Wenang dengan jarak transek  1.200  m  (1.2  km)  yang  dapat  dilihat  pada  Gambar  7.a,  kemudian  juga  terdapat persebaran  area  inundasi  yang  cukup  tinggi  di  Kecamatan  Tuminting  khususnya  pada kelurahan Maasing dimana terdapat sungai Maasing yang bermuara di teluk Manado (Gambar 7.b),  selain  itu  terdapat  juga  sungai  Bailang  yang  berlokasi  di  tumumpa  dua  dengan  jarak transek 1178 m (1.1 km). Berdasarkan Tabel 3, kategori inundasi 8.8-100 m dengan total 21 transek, kategori 101-300 m dengan total 43 transek dan kategori inundasi 301-450 m dengan total 18 transek yang mendominasi di Kecamatan Malalayang, kemudian untuk kategori 451- 750 dengan total 24 umumnya berada di Kecamatan Tuminting, kemudian untuk inundasi 751- 1200 m dengan total 13 transek didominasi oleh Kecamatan Wenang.
Gambar 7. Aerial sungai Tondano (a), sungai Maasing (b).
Kecamatan Jarak Inundasi Run Up Tsunami 10 meter (m) 8.8 - 100 101-300 301-450 451-750 751-1078 Malalayang 30 14 5 1 - Sario 1 10 2 - - Wenang 1 13 3 6 4 Tuminting 11 6 5 7 - Total Transek 43 43 15 14 4
Hardila et al., REGION: Jurnal Pembangunan Wilayah dan Perencanaan Partisipatif, Vol. 19(2) 2024, 659-676
2598-019X Copyright © 2024 The Authors, REGION: Jurnal Pembangunan Wilayah dan Perencanaan Partisipatif This is an open access article under the CC-BY-NC-ND license ( https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/ )
Tabel 3. Kategori jarak inundasi 10 meter.
Gambar 8. Peta Transek inundasi 10 meter (a), transek inundasi 18 meter (b).

## 3.3. Analisis indeks bahaya tsunami
Indeks bahaya ( hazard index ) digunakan untuk mengukur atau mengevaluasi tingkat bahaya dari suatu fenomena alam atau kejadian tertentu. Berdasarkan perhitungan indeks bahaya inundasi tsunami 18 meter melalui fuzzy membership , kategori indeks bahaya tsunami dibagi dalam  tiga  kelas  yaitu  indeks  rendah,  indeks  sedang  dan  indeks  tinggi.  Persebaran  indeks bahaya tsunami dapat dilihat pada Gambar 9.
Kecamatan Jarak Inundasi Run Up Tsunami 18 meter (m) 8.8 - 100 101-300 301-450 451-750 751-1200 Malalayang 18 22 6 4 - Sario - 5 4 4 - Wenang - 8 5 4 10 Tuminting 3 8 3 12 3 Total Transek 21 43 18 24 13

## Gambar 9. Peta indeks bahaya tsunami 18 meter.
Gambar 10. Diagram indeks bahaya tsunami 18 meter.
Melalui  Gambar  10,  indeks  bahaya  inundasi  tsunami  18  m  didominasi  oleh  indeks  bahaya inundasi tinggi dengan luas 175.81 ha (47%). Area dengan persebaran indeks bahaya inundasi tinggi  menutupi  hampir  seluruh  wilayah  kecamatan  pada  wilayah  studi  dengan  wilayah tutupan  terbanyak  pada  Kecamatan  Wenang  dengan  luasan  58.65  ha  (33%).  Selanjutnya indeks bahaya inundasi tsunami 18 m dilanjutkan oleh indeks bahaya inundasi rendah dengan luas  131.35  ha  (35%).  Area  dengan  persebaran  indeks  bahaya  inundasi  rendah  menutupi hampir  seluruh  wilayah  kecamatan  pada  wilayah  studi  dengan  wilayah  tutupan  terbanyak
Malalayang Sario wenang Tuminting Tinggi 49,94 32,87 58,65 34,35 Sedang 21,76 4,74 20,61 18,32 Rendah 28,24 30,98 27,37 44,76 0 20 40 60 80 100
Hardila et al., REGION: Jurnal Pembangunan Wilayah dan Perencanaan Partisipatif, Vol. 19(2) 2024, 659-676
2598-019X Copyright © 2024 The Authors, REGION: Jurnal Pembangunan Wilayah dan Perencanaan Partisipatif This is an open access article under the CC-BY-NC-ND license ( https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/ )
pada  Kecamatan  Tuminting  dengan  luasan  44.76  ha  (34%).  Untuk  indeks  bahaya  inundasi sedang,  total  luasnya  adalah  65.43  ha  (18%),  dengan  wilayah  tutupan  terbanyak  pada Kecamatan Malalayang dengan luasan 21.76 ha (33%).

## 3.3 . Luasan penggunaan lahan pada area inundasi
Berdasarkan peta penggunaan lahan pada area inundasi pada Gambar 11, terdapat 14 tutupan lahan  yang  terdampak  jika  terjadi  bencana  tsunami  pada  daerah  terbangun  pesisir  Kota Manado.  Umumnya  klasifikasi  penggunaan  lahan  pada  wilayah  studi  merupakan  daerah terbangun  seperti  permukiman,  perdagangan  dan  jasa,  pelayanan  umum,  perkantoran, pelabuhan,  industri/pergudangan  dan  jalan.  Sedangkan  penggunaan  lahan  yang  tidak terbangun  terbangun  yaitu  lahan  kosong,  vegetasi,  sungai,  perkebunan,  mangrove, pemakaman dan ruang terbuka hijau.
Gambar 11. Peta penggunaan lahan pada area inundasi.
Hardila et al., REGION: Jurnal Pembangunan Wilayah dan Perencanaan Partisipatif, Vol. 19(2) 2024, 659-676
2598-019X Copyright © 2024 The Authors, REGION: Jurnal Pembangunan Wilayah dan Perencanaan Partisipatif This is an open access article under the CC-BY-NC-ND license ( https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/ )

## Tabel 4. Luasan penggunaan lahan pada area inundasi.
Hasil  perhitungan  geometris  pada  Tabel  4  menunjukkan  penggunaan  lahan  yang  paling terdampak adalah penggunaan lahan permukiman dengan luas 156.26 ha, kecamatan yang paling  terdampak  terletak  di  Kecamatan  Tuminting  sebesar  61.24  ha  dan  juga  Kecamatan Malalayang  dengan  luas  permukiman  terdampak  49.75.  Hal  ini  juga  menjadi  salah  satu tantangan  dalam  mitigasi  bencana  tsunami  di  Kota  Manado  dikarenakan  permukiman tersebut  adalah  permukiman  nelayan  yang  tersisa  di  Kota  Manado  [27],  seperti  kampung Kinamang, dan permukiman nelayan terbesar di Kota Manado yaitu kampung nelayan LOS (Lorong Orang Sanger) dan permukiman lainnya yang dapat dilihat pada Gambar 12.
Gambar 12. Kampung Kinamang (a), Kampung LOS (b).
Selain Permukiman, penggunaan lahan lain yang paling terdampak adalah perdagangan dan jasa dengan luas 85.45 ha, dengan kecamatan paling terdampak yaitu Kecamatan Wenang sebesar 53.55 ha dan Sario sebesar 21.87 ha. Hal tersebut menunjukkan bahwa jika terjadi
Penggunaan Lahan Kecamatan Total Malalayang Sario Wenang Tuminting Industri/Pergudangan - - - 0.58 0.58 Jalan 7.3 3.03 4.11 4.46 18.92 Mangrove 0.06 0.2 - - 0.2 Pelabuhan 0.62 0.15 5.46 10.37 16.6 Pelayanan Umum 7.13 1.11 1.92 2.76 12.92 Pemakaman Umum 0.01 - - 0.51 0.52 Perdagangan & Jasa 9.85 21.87 53.55 0.17 85.45 Perkantoran 0.37 1.78 2.23 0.18 4.55 Perkebunan 4.47 - - 1.85 6.31 Permukiman 49.75 28.04 17.23 61.24 156.26 Ruang Terbuka 0.73 2.86 1.87 2.03 7.49 Sungai 1.09 0.74 2.27 2.59 6.7 Tanah Kosong 13.92 7.55 9.71 10.29 41.49 Vegetasi 4.69 1.24 8.15 - 14.08
Hardila et al., REGION: Jurnal Pembangunan Wilayah dan Perencanaan Partisipatif, Vol. 19(2) 2024, 659-676
2598-019X Copyright © 2024 The Authors, REGION: Jurnal Pembangunan Wilayah dan Perencanaan Partisipatif This is an open access article under the CC-BY-NC-ND license ( https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/ )
bencana  tsunami  di  Kota  Manado  dapat  menyebabkan  lumpuhnya  pusat  ekonomi  di  Kota Manado, dimana pada dua kecamatan tersebut merupakan kawasan ekonomi Boulevard on Business  yang  merupakan  pusat  perdagangan  utama  bagi  masyarakat  di  Kota  Manado (Gambar 13). Contohnya seperti Pasar 45, pusat perbelanjaan yaitu Manado Town Square, kawasan Megamas, IT Center dan lainnya.
Gambar 6. Kawasan Boulevard on Business (a), Pasar 45 (b).
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa resolusi spasial yang tinggi berperan penting dalam ketelitian analisis data khususnya dalam bencana tsunami, melihat dari penelitian sebelumnya yang  menyatakan  bahwa  hasil  pemodelan  inundasi  di  Kota  Manado  yang  telah  dilakukan memiliki kendala diakibatkan oleh terbatasnya resolusi spasial yang menyebabkan inundasi pada muara sungai besar di pusat Kota Manado yaitu sungai Tondano tidak menunjukkan hasil yang seharusnya, yaitu dengan jangkauan inundasi hanya sebesar 500 m [9]. Oleh karena itu, penggunaan  citra  satelit  resolusi  tinggi  dalam  penilaian  bahaya  suatu  bencana  khususnya tsunami  dapat  dimanfaatkan  untuk  merepresentasikan  gambaran  sesuai  dengan  kondisi aslinya di lapangan [22]. Semakin besar tingkat kedetailan data yang digunakan pada elevasi dan kekerasan lahan maka hasil yang didapatkan semakin presisi [28].
Selain itu, berdasarkan faktor-faktor yang sudah dijelaskan di atas, jika kita melihat kembali peristiwa bencana di kawasan pesisir yang pernah terjadi di Kota Manado pada Januari 2021, dimana dengan gelombang yang hanya sebesar 2,5 sampai 4 meter, dampak dari bencana tersebut paling besar umumnya pada kawasan terbangun terutama area reklamasi (Megamas, Manado  Town  Square,  God  Bless  Park,  Bahu  Mall)  [29].  Dengan  demikian,  apabila  terjadi bencana  dengan  gelombang  skala  besar  dalam  konteks  bencana  tsunami,  maka  bencana tersebut akan mempengaruhi wilayah dengan lebih masif. Oleh karena itu, hasil dari penelitian ini diperlukan sebagai data penunjang untuk perencanaan mitigasi bencana di pesisir Kota Manado, khususnya bencana tsunami.
4. Kesimpulan Berdasarkan hasil pemodelan inundasi dengan run-up gelombang tsunami 10 meter dan 18 meter di kawasan terbangun pesisir Kota Manado, area dengan inundasi terbesar umumnya berada di daerah aliran sungai yaitu sungai Tondano, sungai Maasing dan sungai Sario. Selain daerah aliran sungai, dampak area inundasi umunya juga sangat besar terjadi di beberapa
Hardila et al., REGION: Jurnal Pembangunan Wilayah dan Perencanaan Partisipatif, Vol. 19(2) 2024, 659-676
2598-019X Copyright © 2024 The Authors, REGION: Jurnal Pembangunan Wilayah dan Perencanaan Partisipatif This is an open access article under the CC-BY-NC-ND license ( https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/ )
daerah  reklamasi,  hal  tersebut  diakibatkan  oleh  kemiringan  lereng  di  area  reklamasi  yang datar walaupun koefisien kekerasan lahannya tercakup tinggi.
Melalui hasil analisis transek untuk inundasi 10 m jarak terjauh adalah 1.078 m (1.1 km) yang berada di Kecamatan Wenang, untuk inundasi 18 m jarak terjauh adalah 1.200 m (1.2 km) terletak  di  sungai  Tondano  di  Kecamatan  Wenang  dan  sungai  Maasing  di  Kecamatan Tuminting.
Indeks bahaya inundasi tsunami pada kawasan terbangun pesisir Kota Manado didominasi oleh  indeks  bahaya  inundasi  tinggi  dengan  luas  175.81  ha  (47%)  umumnya  terletak  di Kecamatan Wenang dengan luasan 58.65 ha (33%). Untuk bahaya inundasi sedang dengan total 65.43 ha (18%), dengan wilayah tutupan terbanyak pada Kecamatan Malalayang dengan luasan  21.76  ha  (33%).  Dan  indeks  bahaya  inundasi  rendah  dengan  luas  131.35  ha  (35%). dengan wilayah tutupan terbanyak pada Kecamatan Tuminting dengan luasan 44.76 ha (34%).
Jika terjadi bencana tsunami di kawasan terbangun pesisir Kota Manado, penggunaan lahan yang paling terdampak adalah penggunaan lahan permukiman dengan luas 156.26 ha. Selain permukiman,  penggunaan  lahan  lain  yang  paling  terdampak  adalah  perdagangan  dan  jasa dengan luas 85.45 ha. Ditemukan bahwa luasan dan jarak inundasi lebih luas dari penelitian yang  dilakukan  sebelumnya[7],  hal  ini  menunjukkan  bahwa  resolusi  spasial  yang  tinggi berperan penting dalam ketelitian analisis data khususnya dalam konteks bencana tsunami. Sehingga  pengambilan  keputusan  dalam  perencanaan  mitigasi  bencana  dapat  dilakukan secara  presisi  misalnya  seperti  penempatan  strategi  perlindungan  garis  pantai,  penetapan jalur dan lokasi evakuasi yang akurat dan rencana mitigasi lainnya.
Terdapat kelemahan dalam penelitian ini dimana data model elevasi yang digunakan adalah data yang terbatas dengan resolusi piksel yang terbatas. Penelitian ini dapat dikembangkan dengan  ketersediaan  data  dengan  resolusi  yang  lebih  tinggi.  Oleh  karena  itu,  diharapkan terdapat data model elevasi digital yang lebih detail sehingga penelitian bahaya tsunami yang selanjutnya  lebih  presisi.  Penelitian  ini  diharapkan  agar  memberikan  masukan  kepada pemerintah  Kota  Manado  dalam  perencanaan  mitigasi  bencana  tsunami  di  Kota  Manado. Dengan  demikian  pendetailan  dan  pembaharuan  data  tsunami  dapat  memperbaharui  dan memaksimalkan lokasi daerah rawan bencana tsunami sehingga tindakan seperti penempatan EWS (Early Warning System), jalur evakuasi dan lokasi evakuasi tsunami bisa direncanakan dengan baik khususnya dalam perencanaan RTRW Kota Manado dan juga RDTR, baik untuk struktur ruang dan pola ruang.

## Ucapan Terima Kasih
Terima kasih kepada seluruh civitas akademika program studi Perencanaan Wilayah dan kota Universitas Sam Ratulangi yang telah memberikan kesempatan dan bantuan fasilitas dalam penelitian  ini,  dan  juga  terima  kasih  kepada  masyarakat  pesisir  Kota  Manado  yang memberikan informasi dalam penelitian ini.

## Referensi
Hardila et al., REGION: Jurnal Pembangunan Wilayah dan Perencanaan Partisipatif, Vol. 19(2) 2024, 659-676
2598-019X Copyright © 2024 The Authors, REGION: Jurnal Pembangunan Wilayah dan Perencanaan Partisipatif This is an open access article under the CC-BY-NC-ND license ( https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/ )
[1]  Surjan A, Parvin GA, Atta-ur-Rahman, Shaw R. Expanding Coastal Cities. Urban Disasters and Resilience in Asia, Elsevier; 2016, p. 79–90. https://doi.org/10.1016/B978-0-12- 802169-9.00006-9.
[2]  Zheng  Z,  Wu  Z,  Chen  Y,  Yang  Z,  Marinello  F.  Exploration  of  Eco-Environment  and Urbanization Changes in Coastal Zones: A Case Study in China Over The Past 20 Years. Ecol Indic 2020;119:106847. https://doi.org/10.1016/j.ecolind.2020.106847.
[3]  Brommer  MB,  Bochev-van  der  Burgh  LM.  Sustainable  Coastal  Zone  Management:  A Concept for Forecasting Long-Term and Large-Scale Coastal Evolution. J Coast Res 2009;25:181–8. https://doi.org/10.2112/07-0909.1.
[4]  Rizk Hegazy I. Towards Sustainable Urbanization of Coastal Cities: The Case of Al-Arish City, Egypt.
Ain Shams Engineering Journal 2021;12:2275–84. https://doi.org/10.1016/j.asej.2020.07.027.
[5]  Cummins V, O’Mahony C, Connolly N. Review of Integrated Coastal Zone Management & Principals of Best Practice. Marine and Coastal Committee ; 2004.
[6]  Su  C-W,  Song  Y,  Umar  M.  Financial  Aspects  of  Marine  Economic  Growth:  From  The Perspective  of  Coastal  Provinces  and  Regions  in  China.  Ocean  Coast  Manag 2021;204:105550. https://doi.org/10.1016/j.ocecoaman.2021.105550.
[7]  Tondobala  L.  Kelayakan  Pusat  Kota  Manado  sebagai  Destinasi  Pariwisata.  Media Matrasain 2012;9:82–103.
[8]  Marzuki IW. Perkembangan Manado Masa Kolonial (1789-1945). Tumotowa 2020:51– 62. https://doi.org/10.24832/tmt.v3i1.54.
[9]  Wahyu  RO,  Djamaluddin  R,  Mamuaya  GE,  Yatimantoro  T,  Priyobudi  P.  Pemodelan Inundasi Tsunami Di Sepanjang Pesisir Manado Akibat Gempa Bumi M8,5 Di Zona Subduksi  Sulawesi  Utara.  Jurnal  Meteorologi  Dan  Geofisika  2018;19. https://doi.org/10.31172/jmg.v19i1.448.
[10]  McCaffrey R, Silver EA, Raitt RW. Crustal Structure of The Molucca Sea Collision Zone, Indonesia, 1980, p. 161–77. https://doi.org/10.1029/GM023p0161.
[11]  Zheng T, Qiu Q, Lin J, Yang X. Raised Potential Earthquake and Tsunami Hazards at The North  Sulawesi  Subduction  Zone  After  a  Flurry  of  Major  Seismicity.  Mar  Pet  Geol 2023;148:106024. https://doi.org/10.1016/j.marpetgeo.2022.106024.
[12]  Badan  Pusat  Statistik  Provinsi  Sulawesi  Utara.  Provinsi  Sulawesi  Utara  dalam  Angka 2023. Badan Pusat Statistik Provinsi Sulawesi Utara 2023.
[13]  Pusat  Gempabumi  dan  Tsunami  Kedeputian  Bidang  Geofisika  BMKG.  Katalog  Gempa Bumi Signifikan dan Merusak Tahun 1821 - 2018. Pusat Gempabumi Dan Tsunami Kedeputian Bidang Geofisika BMKG 2019.
[14]  Kompas. Manado Pernah Dilanda Tsunami Tahun 1837 2008. KompasCom 2008.
[15]  Putra AP. Penataan Ruang Berbasis Mitigasi Bencana Kabupaten Kepulauan Mentawai. Jurnal Dialog Penanggulangan Bencana 2011;2:11–20.
[16]  Pemerintah  Republik  Indonesia.  Peraturan  Pemerintah  Pengganti  Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2022 Tentang Cipta Kerja 2022.
[17]  Giachetti T, Paris R, Kelfoun K, Ontowirjo B. Tsunami Hazard Related to a Flank Collapse of  Anak  Krakatau  Volcano,  Sunda  Strait,  Indonesia.  Geological  Society,  London, Special Publications 2012;361:79–90. https://doi.org/10.1144/SP361.7.
Hardila et al., REGION: Jurnal Pembangunan Wilayah dan Perencanaan Partisipatif, Vol. 19(2) 2024, 659-676
2598-019X Copyright © 2024 The Authors, REGION: Jurnal Pembangunan Wilayah dan Perencanaan Partisipatif This is an open access article under the CC-BY-NC-ND license ( https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/ )
[18]  Lestari  DA,  Fitriasari  NS,  Ahmad  TE,  Rais  A,  Azhari  DR.  Spatial  Analysis  on  Tsunami Predictions in Pandeglang
Regency. Forum Geografi 2021;35. https://doi.org/10.23917/forgeo.v35i1.12367.
[19]  Prasojo K, Afwani MZ, Lestari I, Bramono A, Bustomi AF. Berryman Tsunami Inundation Modelling  on  Temon:  The  Location  of  NYIA.  International  Conference  on Environmental Resource Management in Global Region, 2017, p. 1–8.
[20]  Geoportal Kota Manado. Portal Data Geospasial Kota Manado. Geoportal Kota Manado 2023.
[21]  Badan  Informasi  Geospasial.  Seamless  Digital  Elevation  Model  (DEM)  dan  Batimetri Nasional. Badan Informasi Geospasial 2023.
[22]  Malarvizhi  K,  Kumar  SV,  Porchelvan  P.  Use  of  High  Resolution  Google  Earth  Satellite Imagery  in  Landuse  Map  Preparation  for  Urban  Related  Applications.  Procedia Technology 2016;24:1835–42. https://doi.org/10.1016/j.protcy.2016.05.231.
[23]  Pusat  Studi  Gempa  Nasional  (Indonesia),  Pusat  Penelitian  dan  Pengembangan Perumahan dan Permukiman (Indonesia). Peta Sumber dan Bahaya Gempa Indonesia Tahun 2017 2017.
[24]  Kementerian Pekerjaan Umum Republik Indonesia. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 06  Tahun  2009  Tentang  Pedoman  Perencanaan  Umum  Pembangunan Infrastruktur Di Kawasan Rawan Tsunami 2009.
[25]  Badan Nasional Penanggulangan Bencana. RBI Risiko Bencana Indonesia BNPB. Badan Nasional Penanggulangan Bencana 2016.
[26]  Berryman K. Review of Tsunami Hazard and Risk in New Zealand. Institute of Geological & Nuclear Sciences; 2005.
[27]  Paputungan  MS,  Warouw  F,  Tilaar  S.  Arahan  Pengembangan  Permukiman  Nelayan Berbasis  Ekowisata  (Studi  Kasus:  Pesisir  Pantai  Malalayang,  Kelurahan  Malalayang Satu  dan  Malalayang  Satu  Timur,  Kecamatan  Malalayang,  Kota  Manado).  Sabua: Jurnal Lingkungan Binaan Dan Arsitektur 2014;6:341–9.
[28]  Anwar H, Gebert N, Mueck M, Post J, Stein E, Wegscheider S, et al. Guideline for Tsunami Risk  Assessment  in  Indonesia.  Scientific  Proposal  for  Practitioner  and  End  Users, Indonesian–German Working Group on Tsunami Risk Assessment 2011.
[29]  Rondonuwu  DM,  Kumurur  VA,  Karongkong  HH,  Hardila  MZ,  Makalalag  D,  Kepel  RC. Arrangement of Coastal Setbacks in Efforts to Mitigate Tidal Wave Disasters in Built- Up  Areas  of  Manado  City,  AIP  Conference  Proceedings;  2023. https://doi.org/10.1063/5.0118798.