## Ekonomi, Keuangan, Investasi dan Syariah (EKUITAS)
Vol 4, No 1, Agustus 2022, Hal 61 − 69 ISSN 2685-869X (media online) DOI 10.47065/ekuitas.v4i1.1769

## Analisis Determinan Penerimaan Pajak Hotel dan Restoran
Sahara Sanitra, Syapsan, Dahlan Tampubolon *
Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Program Studi Ilmu Ekonomi, Universitas Riau Kampus Bina Widya KM. 12,5, Simpang Baru, Kec. Tampan, Kota Pekanbaru, Riau, Indonesia Email: 1 saharasanitra20@gmail.com, 2 syapsan@lecturer.unri.ac.id, 3,* dahlantbolon@unri.ac.id Email Penulis Korespondensi: dahlantbolon@unri.ac.id Submitted: 27/06/2022 ; Accepted: 12/07/2022 ; Published: 29/08/2022
Abstrak −Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis dan menguji pengaruh jumlah kamar hotel, restoran, kunjungan wisatawan, dan PDRB terhadap penerimaan pajak hotel dan restoran di Kabupaten Kuantan Singingi, serta untuk mengetahui variabel mana yang paling berpengaruh terhadap hotel dan restoran. pendapatan pajak. Peneliti menggunakan desain penelitian kuantitatif dengan data time series dari tahun 2010 hingga 2020 yang diperoleh dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) dan Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Kuantan Singingi. Model regresi linier berganda digunakan untuk mengetahui apakah variabel independen berpengaruh signifikan terhadap variabel dependen. Temuan penelitian ini mengungkapkan bahwa jumlah kamar hotel dan rumah makan di Kabupaten Kuantan Singingi tidak berpengaruh signifikan terhadap pemungutan pajak hotel dan restoran, sedangkan jumlah kunjungan wisatawan dan PDRB berdampak cukup besar terhadap pemungutan pajak hotel dan restoran pada Kabupaten Kuantan Singingi. Besaran kunjungan wisatawan dan PDRB paling besar pengaruhnya terhadap penerimaan pajak hotel dan restoran di Kabupaten Kuantan Singingi dari tahun 2010 sampai dengan tahun 2020.
Kata Kunci: Kamar Hotel; Rumah Makan; Kunjungan Wisatawan; PDRB; Pajak
Abstract −The purpose of this study is to examine the impact of the number of hotel rooms, restaurants, tourist visits, and GDP on hotel and restaurant tax revenues in Kuantan Singingi Regency, as well as to determine which variables have the most impact on hotel and restaurant tax revenues. From 2010 to 2020, the researchers employed a quantitative research design with time series data from the Regional Revenues and Expenditures Budget (APBD) and the Kuantan Singingi Regency's Central Statistics Agency (BPS). The multiple linear regression model is used to determine whether the independent variable has a significant effect on the dependent variable. The findings revealed that the number of hotel rooms and restaurants in Kuantan Singingi Regency had no significant impact on hotel and restaurant tax collections. In Kuantan Singingi Regency, the amount of tourist visits and GDP have a substantial impact on hotel and restaurant tax collections. The amount of tourist visits and GDP have the greatest impact on hotel and restaurant tax revenues in Kuantan Singingi Regency from 2010 to 2020.
Keywords : Hotel Rooms; Restaurants; Tourist Visits; GDP; Taxes

## 1. PENDAHULUAN
Kabupaten  Kuantan  Singingi  merupakan  wilayah kabupaten  yang  ada  pada  Provinsi  Riau. Sejalan dengan  amanat undang-undang, Pemerintah Daerah Kabupaten Kuantan Singingi berupaya menjalankan roda pemerintahan dengan melaksanakan  pembangunan  di  seluruh  bidang  dalam  meningkatkan  perekonomian  dan  kesejahteraan  masyarakat. Sumber-sumber penerimaan Kabupaten Kuantan Singingi dalam membiayai pengeluaran rumah tangganya antara lain bersumber dari dana transfer dan Pendapatan Asli Daerah (PAD).
Saat ini, tingkat kemandirian daerah Kabupaten Kuantan Singingi masih dalam kategori rendah. Hal ini bisa dilihat dari tingkatan ketergantungannya terhadap pemerintah pusat masih cukup tinggi, dimana dana transfer pusat masih  mendominasi  terhadap  sumber  penerimaan  daerah  Kabupaten  Kuantan  Singingi.  Meskipun  PAD  yang bersumber dari potensi-potensi sumber daya daerah menunjukkan tren yang meningkat setiap tahunnya, namun belum mampu menunjang kebutuhan pengeluaran daerah.
Salah satu komponen penyumbang terhadap PAD pada Kabupaten Kuantan Singingi adalah dari sektor pajak daerah. Diantara komponen pajak daerah, pajak hotel dan restoran adalah sektor pajak daerah yang berpotensi untuk dikembangkan  di  Kabupaten  Kuantan  Singingi  seiring  dengan  meningkatnya  perhatian  terhadap  komponen pendukung  yakni  sektor  pariwisata.  Dengan  potensi  wisata  tersebut,  maka  pengelolaan  pajak  hotel  dan  restoran memegang peranan penting bagi perkembangan wilayah Kabupaten Kuantan Singingi.
Pariwisata  dipandang  oleh  banyak  negara  berkembang  sebagai  pendorong  pertumbuhan  ekonomi.  Di Indonesia, sektor pariwisata telah menjadi penopang perekonomian, khususnya dalam satu dekade terakhir. Kebijakan ekonomi dan upaya pemerintah untuk mendukung pariwisata ditekankan karena beberapa alasan. Pertama, Indonesia diberkahi dengan berbagai sumber daya alam yang menjadi andalan daya tarik wisata. Kedua, ketergantungan yang berlebihan  pada  beberapa  ekspor  pertanian  berarti  bahwa  pariwisata  dapat  mendiversifikasi  sumber  pendapatan devisa. Ketiga, pariwisata menghasilkan banyak manfaat ekonomi lainnya, termasuk pendapatan, lapangan kerja, dan pendapatan pajak.
Kegiatan pariwisata selalu dikenakan pajak tidak langsung. Misalnya, wisatawan harus membayar pajak umum ketika mereka mengkonsumsi barang dan jasa yang berbeda di negara tujuan. Penggunaan pajak turis secara luas dapat disebabkan oleh beberapa alasan: besarnya potensi pendapatan, yang dapat mewakili lebih dari 10% penerimaan pajak yang dikumpulkan oleh beberapa negara maju, mendekati 100% di ekonomi turis kecil tertentu; efek distorsi pajak yang rendah dan kemampuan ekspor beban fiskal, terutama di negara-negara di mana pariwisata merupakan kegiatan ekonomi yang penting; kemampuan untuk bertindak sebagai pengganti harga barang dan jasa publik yang dikonsumsi wisatawan; dan peran korektif yang dapat dimainkan oleh pajak ini (misalnya, penetapan harga lingkungan).

## Ekonomi, Keuangan, Investasi dan Syariah (EKUITAS)
Vol 4, No 1, Agustus 2022, Hal 61 − 69 ISSN 2685-869X (media online) DOI 10.47065/ekuitas.v4i1.1769
Berbeda  dengan  manfaat  ekonomi  adalah  biaya  pariwisata,  termasuk  kebocoran  devisa,  promosi  dan pengembangan, dan biaya peluang dari sumber daya yang terlibat dalam ekspansi. Kuantifikasi biaya tersebut sering dibatasi oleh kurangnya data. Ketidakpastian tentang permintaan pariwisata dan dampaknya terhadap lapangan kerja juga  berkontribusi  pada  pesimisme  tentang  peran  pariwisata  dalam  pembangunan  ekonomi.  Dalam  ekonomi pariwisata, pemeriksaan dampak ekonomi pariwisata telah menempati tempat sentral, dan kemudian efek pengganda dari pengeluaran wisatawan merupakan salah satu masalah yang paling banyak diteliti.
Peningkatan kunjungan wisatawan diproyeksikan seiring dengan berkembangnya sektor pariwisata yang akan berdampak  pada  peningkatan  PAD.  Dengan  demikian,  maka  sumber  pajak  hotel  dan  restoran  harus  dikelola  dan dikembangkan secara optimal dengan harapan kontribusi pajak yang digali dari sektor hotel dan rumah makan akan meningkatkan PAD.
Kontribusi dari penerimaan pajak hotel dan rumah makan pada PAD cenderung berfluktuasi dan menunjukkan tren yang menurun selama periode tahun 2010-2020. Pajak hotel dan restoran berkontribusi sebesar 4, 41 dan 4,61 persen  terhadap  PAD  ditahun  2010-2011.  Tahun  2012  mengalami  peningkatan  menjadi  5,10  persen,  namun  pada tahun 2013 kembali mengalami penurunan hingga 4,05 persen. Tahun 2014-2020 cenderung menurun, dimana titik terendah  berada  di  tahun  2017  yang  hanya  mencapai  1,43  persen.  Demikian  juga  dengan  realisasi  tahun  2020, sumbangan pajak hotel dan rumah makan hanya sebesar 1,82 persen dari total penerimaan PAD.
Begitu  juga  dengan  perkembangan  anggaran  dan  realisasi  pajak  hotel  dan  rumah  makan  pada  Kabupaten Kuantan  Singingi  tahun  2010-2020.  Jika  dilihat  realisasi  pajak  hotel  dan  pajak  rumah  makan  tahun  2010-2020 cenderung  berfluktuasi.  Realisasi  pajak  hotel  tahun  2010-2020  menunjukkan  perkembangan  yang  tidak  maksimal karena  tidak  mencapai  target  yang  ditetapkan.  Padahal  jika  dilihat  anggaran  yang  ditetapkan  cenderung  menurun. Demikian  juga  halnya  dengan  pajak  restoran,  meskipun  realisasi  rata-rata  di  atas  target  namun  jika  dilihat perkembangan  pertahun,  realisasi  tahun  2016,  2017  dan  2020  masih  di  bawah  target.  Jika  dilihat  perkembangan anggaran pajak restoran dalam 4 tahun terakhir cenderung tetap, padahal jika melihat perkembangan realisasinya pajak restoran lebih berpotensi untuk ditingkatkan dan dimaksimalkan.
Aspek  menarik  dari  pajak  akomodasi  adalah  klasifikasinya  sebagai  pajak  hipotetis,  atau  dialokasikan. Sementara  sebagian  dari  pajak  di  negara  bagian  mana  pun  dapat  disedot  ke  dana  umum,  adalah  norma  bahwa mayoritas  secara  khusus  ditujukan  untuk  tujuan  pariwisata.  Besar  kecilnya  penerimaan  pajak  hotel,  salah  satunya dipengaruhi  oleh  banyaknya  jumlah  kamar  hotel.  Sebagaimana  hasil  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Pamungkas (2018) menggunakan pendekatan data panel menemukan bahwa banyaknya jumlah kamar hotel memiliki pengaruh yang  signifikan  pada  penerimaan  pajak  hotel. Sedangkan  dalam  penelitian  Victory  &  Hayati (2020)  membuktikan bahwa jumlah kamar yang terjual memiliki dampak menguntungkan yang cukup besar terhadap realisasi penerimaan pajak  hotel.  Namun  dalam  penelitian  terdahulu  ini  hanya  spesifik  pada  pajak  hotel.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa banyaknya jumlah kamar hotel merupakan indikator utama pemungutan pajak hotel, dan seiring dengan bertambahnya jumlah kamar, penerimaan penerimaan pajak hotel juga meningkat.
Keberadaan jumlah hotel/penginapan di Kabupaten Kuantan Singingi tidak cukup berkembang. Berdasarkan data BPS Kuantan Singingi, perkembangan jumlah hotel dan jasa akomodasi tidak seiring dengan banyaknya jumlah wisatawan yang datang ke Kabupaten Kuantan Singingi. Hingga akhir tahun  2020, di kabupaten Kuantan Singingi tercatat 21 hotel / usaha akomodasi yang kesemuanya terdiri dari hotel melati. Jika dilihat jumlah hotel/penginapan di Kabupaten Kuantan Singingi dari tahun 2010 sebanyak 16 unit hotel, hingga tahun 2020 peningkatan jumlah hotel hanya sekitar 5 unit menjadi 21 unit hotel. Begitu juga dengan jumlah kamar hotel yang tidak mengalami peningkatan bahkan cenderung mengalami penurunan.
Upaya  untuk  memperkenalkan  pajak  turis  tertentu  (seperti  pajak  kamar  hotel)  telah  dilakukan  di  beberapa negara  berkembang  dan  maju.  Setidaknya  tiga  alasan  untuk  mengenakan  pajak  pariwisata  disebutkan.  Pertama, perpajakan pariwisata merupakan instrumen fiskal  yang menarik  bagi  pembuat kebijakan  karena penerimaan yang dapat diperoleh cukup besar dan karena kemampuan ekspor pajak. Kedua, dapat digunakan sebagai instrumen khusus untuk mendanai pariwisata terkait dengan biaya yang ditimbulkan oleh penyediaan barang dan jasa publik yang lebih tinggi. Akhirnya, dapat memperbaiki efek eksternal negatif (terutama lingkungan) yang disebabkan oleh pariwisata.
Sementara  itu,  jumlah  rumah  makan  di  Kabupaten  Kuantan  Singingi  tahun  2010  hingga  2020  cukup berfluktuasi  dan  cenderung  meningkat.  Sejalan  dengan  peningkatan  tersebut  diharapkan  juga  akan  berdampak terhadap  peningkatan  PAD  terutama  sektor  pajak  restoran.  Hasil  penelitian  Sanjaya  &  Wijaya  (2020)  yang menyatakan bahwa penerimaan pajak restoran sangat dipengaruhi oleh jumlah restoran dan rumah makan di Sumatra Barat. Selain itu, besarnya pajak hotel dan rumah makan juga dipengaruhi oleh jumlah kunjungan wisatawan terhadap hotel dan rumah makan. Semakin banyak kunjungan maka semakin besar potensi terhadap penerimaan pajak hotel maupun restoran. Sebagaimana penelitian Mukti & Silviana (2019) dengan hasil bahwa jumlah kunjungan wisatawan memiliki  hubungan  yang  signifikan  terhadap  pajak  hotel  dan  pajak  rumah  makan.  Demikian  juga  hasil  penelitian Rosyadi (2018) yang menunjukkan variabel jumlah banyaknya kunjungan wisatawan yang datang memiliki pengaruh positif yang signikan pada PAD. Dalam penelitian ini, peneliti mencoba menganalisis adanya hubungan dan pengaruh jumlah rumah makan sekaligus dengan banyaknya pelancong yang datang dengan penerimaan pajak hotel dan rumah makan.
Pemungutan pajak akomodasi, yang umumnya dibayarkan oleh pengunjung non-penduduk, telah menjadi cara yang  diterima  dengan  baik  untuk  meningkatkan  pendapatan  pajak  di  komunitas  pariwisata.  Penelitian  ini  melihat kabupaten di Kuantan Singingi untuk menentukan kategori penggunaan yang dapat memberikan pengembalian terbaik

## Ekonomi, Keuangan, Investasi dan Syariah (EKUITAS)
Vol 4, No 1, Agustus 2022, Hal 61 − 69 ISSN 2685-869X (media online) DOI 10.47065/ekuitas.v4i1.1769
bagi pemerintah daerah atas pengeluaran mereka atas dana tersebut. Penggunaan dana pajak akomodasi untuk promosi seni,  budaya,  dan  acara  terkait  pariwisata  lainnya  adalah  strategi  yang  berhasil,  memungkinkan  pertumbuhan pariwisata (yang diukur dengan pertumbuhan di sektor akomodasi) sambil berharap memicu siklus yang baik  yang menghasilkan dana pariwisata yang lebih besar bagi masyarakat.
Prospek perkembangan perhotelan dan restoran/rumah makan akan memberikan gambaran bagaimana tingkat hunian  hotel  dan  kunjungan  terhadap  rumah  makan  dalam  suatu  daerah.  Besarnya  PDRB  sektor  penginapan  dan makanan dan minuman menunjukkan pertumbuhan ekonomi sektor hotel dan restoran. Karena pertumbuhan PDRB diprediksi akan meningkatkan pendapatan masyarakat, maka diharapkan juga akan meningkatkan pendapatan PAD. Besaran PDRB yang diterima pemerintah daerah dari pajak hotel dan restoran secara otomatis dihitung berdasarkan besaran PDRB industri penginapan dan makan minum. PDRB sektor penginapan dan makanan dan minuman yang cukup besar merupakan contoh dari ekspansi ekonomi industri hotel dan restoran. Karena pertumbuhan PDRB akan meningkatkan pendapatan masyarakat, maka pendapatan PAD diproyeksikan juga akan meningkat. Besarnya PDRB sektor penginapan dan makan minum secara otomatis mencerminkan besarnya penerimaan pajak yang diambil oleh pemerintah daerah (pemda) dari pajak hotel dan pajak rumah makan.
Dalam  penelitian  Putri  & Alianis (2020), jumlah penduduk  justru  berpengaruh negatif terhadap penerimaan pajak daerah, sedangkan PDRB perkapita dan jumlah hotel berpengaruh positif dan signifikan terhadap penerimaan pajak  daerah  kabupaten/kota  di  Provinsi  Sumatra  Barat.  Penerimaan  pajak  hotel  dan  rumah  makan  di  Kabupaten Kuantan  Singingi  diprediksi  akan  meningkat  seiring  dengan  meningkatnya  jumlah  kamar  hotel,  restoran/restoran, kunjungan wisatawan, dan PDRB. Diperlukan sinergi dalam upaya peningkatan PAD yang berasal dari pajak hotel dan restoran guna mencapai tujuan pembangunan nasional yaitu mendorong peningkatan kesejahteraan masyarakat dan pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan.
Berdasarkan  hasil  kajian  tersebut  di  atas,  dapat  dijelaskan  bahwa  terdapat  banyak  unsur  yang  dapat memengaruhi  penerimaan  pajak  daerah,  khususnya  sektor  pajak  hotel  dan  rumah  makan.  Untuk itu,  penelitian  ini bertujuan untuk meneliti bagaimana pengaruh jumlah kamar hotel, jumlah rumah makan, kunjungan wisatawan dan PDRB terhadap penerimaan pajak hotel dan restoran  di Kabupaten Kuantan Singingi.

## 3. METODE PENELITIAN
Metode pendekatan dalam penelitian ini menggunakan desain penelitian kuantitatif. Data tahunan dari instansi terkait digunakan  untuk  membuat  deret  waktu  selama  11  tahun,  dari  2010  hingga  2020.  Data  diperoleh  dari  instansi Pemerintah Kabupaten Kuantan Singingi  dan Badan Pusat  Statistik (BPS) Kuantan Singingi terkait data-data yang dibutuhkan  dalam  penelitian  ini.  Analisis  regresi  linier  berganda  akan  digunakan  dalam  penelitian  ini  untuk memperoleh  gambaran  yang  menyeluruh  tentang  hubungan  antara  satu  variabel  dengan  variabel  lainnya (Akbar, 2020). Ruang lingkup penelitian ini mencakup unsur-unsur yang mempengaruhi penerimaan pajak hotel dan restoran di  Kabupaten  Kuantan  Singingi,  khususnya  pengaruh  antara  jumlah  kamar  hotel,  jumlah  restoran/rumah  makan, jumlah kunjungan wisatawan dan PDRB di Kabupaten Kuantan Singingi dari tahun 2010 hingga 2020.
Berdasarkan keterkaitan hubungan antar variabel pada kerangka teori, maka kerangka pemikiran dari penelitian ini dapat digambarkan pada gambar 1 sebagai berikut :
Gambar 1. Kerangka Pemikiran
Berdasarkan kerangka pemikiran pada gambar 1, hipotesis yang digunakan dalam penelitian ini adalah: H1. Jumlah kamar hotel berpengaruh positif dan signifikan terhadap penerimaan pajak hotel dan restoran di Kabupaten Kuantan Singingi.
H2. Jumlah restoran berpengaruh positif dan signifikan terhadap penerimaan pajak hotel dan restoran di Kabupaten Kuantan Singingi.
Jumlah Kamar Hotel Jumlah Restoran Jumlah Kunjungan Wisatawan PDRB Penerimaan Pajak Hotel Dan Restoran

## Ekonomi, Keuangan, Investasi dan Syariah (EKUITAS)
Vol 4, No 1, Agustus 2022, Hal 61 − 69 ISSN 2685-869X (media online) DOI 10.47065/ekuitas.v4i1.1769
H3. Jumlah kunjungan wisatawan berpengaruh positif dan signifikan terhadap penerimaan pajak hotel dan restoran di Kabupaten Kuantan Singingi.
H4.  PDRB berpengaruh positif dan signifikan terhadap penerimaan pajak hotel dan restoran di Kabupaten Kuantan Singingi.
Keterkaitan masing-masing variabel bebas terhadap variabel terikat sebagaimana yang disajikan dalam gambar 1 di atas adalah sebagai berikut :
Jumlah kamar hotel merupakan salah satu aspek penting bagi wisatawan selama melakukan kunjungan wisata. Semakin  banyak  jumlah  kamar  hotel  yang  tersedia,  maka  semakin  besar  peluang  wisatawan  untuk  menghabiskan waktu  di  daerah  wisata  tersebut.  Hal  ini  akan  meningkatkan  omset  penyedia  jasa  akomodasi  yang  atas  usahanya tersebut dibebankan kewajiban untuk memungut dan menyetor pajak berdasarkan peraturan yang berlaku dan akan menjadi penerimaan bagi pemerintah daerah sebagai penerimaan pajak daerah, terutama pajak hotel dan restoran.
Keberadaan  rumah  makan  dibutuhkan  bagi  siapa  saja  yang  membutuhkan  makanan/minuman  sebagai konsumsi. Rumah makan juga merupakan salah satu sarana pendukung pariwisata yang dibangun untuk memenuhi kebutuhan  kuliner  wisatawan  selama  berada  di  daerah  wisata.  Semakin  banyak  pelanggan  rumah  makan,  maka pendapatan pihak penyedia jasa juga akan semakin meningkat. Sama halnya dengan hotel, penyedia jasa rumah makan juga  mempunyai  kewajiban  untuk  memungut  dan  menyetor  pajak  atas  usahanya  tersebut  dan  menjadi  penerimaan pajak  bagi  daerah.  Semakin  banyak  jumlah  rumah  makan  diharapkan  akan  berdampak  terhadap  peningkatan penerimaan pajak daerah terutama pajak restoran.
Wisatawan  yang  berkunjung  ke  suatu  tempat  biasanya  akan  membelanjakan  dananya  untuk  memenuhi kebutuhannya  selama  berada  di  daerah  yang  dikunjungi  tersebut.  Diantara  kebutuhan  pokok  yang  harus  dipenuhi adalah  akomodasi  dan  makan  minum.  Sarana  akomodasi  dan  makan  minum  adalah  hotel  dan  rumah  makan. Sebagaimana  penjelasan  sebelumnya  bahwa  penyedia  jasa  hotel  dan  rumah  makan  dibebankan  kewajiban  untuk memungut  dan  menyetor  pajak  atas  usahanya  tersebut  yaitu  pajak  hotel  dan  restoran.  Semakin  banyak  jumlah kunjungan maka potensi penerimaan pajak hotel dan restoran juga akan semakin meningkat.
Tingkat PDRB menggambarkan kemampuan suatu wilayah untuk menciptakan nilai tambah barang dan jasa selama periode tertentu. PDRB digunakan untuk mengetahui tingkat pertumbuhan ekonomi yang diukur dari seluruh sektor. Jika tingkat perekonomian meningkat maka kesejahteraan dan pendapatan masyarakat juga akan meningkat. Dengan  meningkatnya  pendapatan  masyarakat  akan  meningkatkan  konsumsi  dan  pengeluaran  terhadap  kebutuhan masyarakat  yang  salah  satunya  akan  berdampak  terhadap  sektor  akomodasi  dan  makan  minum  yang  berpotensi terhadap peningkatan penerimaan pajak hotel dan restoran.

## 2.1 Pajak Hotel dan Restoran
Di beberapa negara, layanan restoran merupakan salah satu produk pariwisata yang paling diminati dengan persaingan yang tinggi dalam hal harga dan kualitas. Namun, tingginya insiden pajak tenaga kerja dan pajak pertambahan nilai berdampak langsung pada harga akhir barang, memaksa restoran untuk beroperasi dalam ekonomi bayangan untuk menjaga harga tetap stabil. Misalnya, tarif PPN yang tinggi di Irlandia menghambat pertumbuhan industri pariwisata. PPN telah menjadi parameter harga arus wisatawan (Jurušs et al., 2019). Pengalaman di Swedia menunjukkan bahwa pengurangan tarif PPN pada katering publik tahun 2015, meningkatkan upah dan lowongan pekerjaan baru di industri. Dampak  positif  dari  pengurangan  PPN  di  Swedia  di  mana  pada tahun  2012 tarif  PPN  untuk  restoran  dan  layanan katering  diturunkan  dari  25%  menjadi  12%. Pada  tahun  2012  dan  2013  penyerapan  tenaga  kerja  di  sektor  ini meningkat masing-masing sebesar 8% dan 6% (Falkenhall et al., 2020). Di Finlandia, tarif PPN atas jasa katering dan restoran diturunkan dari 22% menjadi 13%. Hasil studi ini menunjukkan bahwa, karena penurunan suku bunga, harga di restoran berkurang sebesar rata-rata 2,1%.
Di Indonesia, pajak hotel dan restoran tidak dikenakan secara seragam antara daerah dan kota. Apa artinya bagi pemerintah kabupaten atau kota memiliki kewenangan untuk memungut atau tidak memungut pajak kabupaten/kota tertentu. Oleh karena itu, sebelum mengenakan pajak hotel atau restoran di suatu  kabupaten atau kota, pemerintah daerah harus terlebih dahulu menetapkan peraturan daerah. Di kabupaten atau kota yang bersangkutan, aturan tersebut akan menjadi dasar hukum operasional bagi pengenaan dan pemungutan pajak hotel dan rumah makan (Saraswati & Putra Hrp, 2020).

## 2.2 Jumlah Kamar Hotel
Salah satu hal terpenting bagi para pelancong selama perjalanan mereka adalah ketersediaan kamar hotel. Semakin besar jumlah kamar hotel yang dapat diakses, maka semakin banyak pula wisatawan yang dapat melakukan perjalanan dan menghabiskan lebih banyak waktu  di  kawasan wisata tersebut  (Adedoyin  et  al., 2021). Semakin banyak  masa yang dihabiskan seorang wisatawan di suatu kawasan wisata, maka semakin banyak pula uang yang dihasilkan oleh pelaku  usaha  di  daerah  tersebut,  yang  berdampak  pada  potensi  penerimaan  pajak  daerah  terutama  pajak  hotel (Montant, 2020).
Ukuran kamar hotel dan tingkat pelayanan yang diberikan kepada tamu ditentukan oleh kategori hotel yang dipilih.  Ada  hotel  berbintang,  non  bintang  dalam  kategori  ini.  Secara  umum,  wisatawan  akan  memilih  hotel berdasarkan sejumlah variabel, termasuk aksesibilitas, layanan hotel, dan anggaran mereka. Oleh karena itu, sangat penting bagi pelaku usaha untuk membuat hotel dengan berbagai klasifikasi sehingga wisatawan dapat memilih hotel berdasarkan permintaan dan kemampuan finansial mereka (Rosyadi, 2018).

## Ekonomi, Keuangan, Investasi dan Syariah (EKUITAS)
Vol 4, No 1, Agustus 2022, Hal 61 − 69 ISSN 2685-869X (media online) DOI 10.47065/ekuitas.v4i1.1769
Menurut hasil penelitian Victory & Hayati (2020), variabel jumlah kamar hotel yang terjual memiliki pengaruh yang  kuat  terhadap  realisasi  penerimaan  pajak  hotel  di  Kota  Semarang.  Analisis  pajak  yang  dilakukan  Combs  & Elledge (2021)  dalam penelitiannya menunjukkan bahwa pajak hunian kamar cenderung bersifat progresif, dengan tingkat  progresivitas  bergantung  pada  ukuran  kemampuan  membayar  yang  digunakan.  Selain  itu,  elastisitas permintaan kamar hotel/motel cenderung kecil jika mempertimbangkan biaya akomodasi sebagai komponen dari total biaya  saat  liburan.  Sehingga  jumlah  hunian  kamar  dapat  meningkatkan  jumlah  pendapatan  yang  signifikan  bagi daerah.

## 2.3 Jumlah Restoran/Rumah Makan
Restoran atau rumah makan adalah fasilitas yang berhubungan dengan pariwisata yang dirancang untuk  memenuhi tuntutan  pengunjung.  Selain  itu,  restoran/rumah  makan  adalah  fasilitas  paling  penting  yang  dibutuhkan  oleh  para pelancong untuk memenuhi tuntutan mendasar mereka saat mengunjungi tujuan wisata (Li et al., 2018). Jika tuntutan wisatawan  ditanggapi,  mereka  akan  senang  mengunjungi  tempat-tempat  wisata,  yang  akan  berdampak  baik  pada pendapatan pariwisata daerah (Gössling et  al., 2021).  Kehadiran rumah makan atau rumah makan akan membantu istilah  wisata  kuliner  yang  akan  meningkatkan  PAD.  Pendapat  tersebut  didukung  oleh  hasil  penelitian  Sanjaya  & Wijaya (2020) yang menyatakan bahwa penerimaan pajak restoran sangat dipengaruhi oleh jumlah restoran dan rumah makan di Sumatra Barat.

## 2.4 Jumlah Kunjungan Wisatawan
Pariwisata  berkontribusi  terhadap  pertumbuhan  ekonomi  suatu  negara  melalui  penyerapan  tenaga kerja, multiplier effect , dan perolehan devisa serta berkontribusi pada neraca pembayaran yang positif. Oleh karena itu, negara maju dan berkembang telah memasukkan pariwisata ke dalam perencanaan pembangunan ekonomi jangka panjang mereka. Wisatawan  daerah  sebenarnya  berperan  penting  dalam  pengembangan  pariwisata,  karena  mereka  merupakan  porsi terbesar  dari  kedatangan  wisatawan  dibandingkan  dengan  wisatawan  luar  daerah,  dan  jumlahnya  tetap  stabil. Berdasarkan hasil yang didapat, pengembangan pariwisata sebagai salah satu pilar ekonomi strategis karena memiliki dampak positif yang signifikan terhadap pertumbuhan PDB. Sehingga negara-negara harus fokus melayani preferensi wisatawan regional untuk mempercepat pertumbuhan sektor ini.
Oleh sebab hotel merupakan salah satu lokasi yang paling banyak dicari  turis untuk menginap, dan restoran atau restoran menjadi salah satu tempat makan yang paling banyak dicari  turis, sehingga pertumbuhan jumlah turis atau wisatawan akan berdampak pada pajak hotel dan restoran (Gnangnon, 2020). Wisatawan merupakan konsumen yang  berdampak  pada  pendapatan  hotel  dan  restoran  (Rotaris  &  Carrozzo,  2019).  Asumsi  tersebut  membuktikan bahwa  dengan  bertambahnya  jumlah  wisatawan,  maka  potensi  penerimaan  pajak  hotel  dan  restoran  juga  akan meningkat.
Penelitian ini juga dibuktikan oleh Mukti & Silviana (2019) dengan hasil bahwa jumlah kunjungan wisatawan memiliki hubungan yang signifikan terhadap pajak hotel dan pajak restoran di Kabupaten Bayuwangi. Demikian juga hasil  penelitian  Rosyadi  (2018)  yang  menunjukkan  di  35  kabupaten/kota  di  Jawa  Tengah,  jumlah  kunjungan wisatawan memberikan dampak yang baik dan signifikan terhadap PAD.

## 2.5 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)
Menurut BPS, seluruh nilai tambah bruto dari semua sektor ekonomi di suatu daerah disebut sebagai Produk Domestik Regional  Bruto  (PDRB).  Produk  Domestik  Regional  Bruto  (PDRB)  mengukur  kemampuan  suatu  daerah  untuk menambah nilai pada suatu titik waktu tertentu. PDRB dibagi menjadi dua kategori berdasarkan harga: harga berlaku, yang dapat  digunakan untuk melihat perubahan struktur ekonomi, dan harga konstan, yang dapat  digunakan untuk menentukan pertumbuhan ekonomi dari  tahun ke tahun. Akibatnya, PDRB dimanfaatkan sebagai  alat perencanaan dalam pengambilan keputusan untuk mengatur keberhasilan pemerintah dalam memanfaatkan sumber daya yang ada. Penelitian  Aji  &  Nugroho (2021)  dengan hasil penelitian menunjukkan bahwa variabel  PDRB berpengaruh positif dan signifikan terhadap Pajak Daerah Kota Semarang.

## 4. HASIL DAN PEMBAHASAN
Analisis  deskriptif  digunakan  untuk  mendeskripsikan  faktor-faktor  yang  relevan  dengan  variabel  penelitian  (yaitu jumlah kamar hotel, jumlah rumah makan dan restoran, jumlah kunjungan wisatawan, PDRB, serta penerimaan pajak hotel dan restoran). Statistik deskriptif keseluruhan variabel tersebut dapat disajikan pada tabel 1:
Tabel 1. Statistik Deskriptif Variabel
Variabel N Rata-Rata Nilai Tengah Mode Std. Deviasi Valid Missing Penerimaan Pajak 11 0 1.624,36 1.759,00 937,00 368,92 Jumlah Kamar Hotel 11 0 327,09 338,00 300,00 21,02 Jumlah Rumah Makan 11 0 322,00 291,00 167,00 129,06 Kunjungan Wisatawan 11 0 213.227,18 193.900,00 41.454 95.526,74

## Ekonomi, Keuangan, Investasi dan Syariah (EKUITAS)
Vol 4, No 1, Agustus 2022, Hal 61 − 69 ISSN 2685-869X (media online) DOI 10.47065/ekuitas.v4i1.1769
Variabel N Rata-Rata Nilai Tengah Mode Std. Deviasi Valid Missing PDRB 11 0 20.376.290 20.331.150 16.614.470 2.412.742
Dari tahun 2010 hingga 2020, total penerimaan pajak hotel dan restoran di Kabupaten Kuantan Singingi adalah sebesar Rp. 17.868 miliar, dengan rata-rata penerimaan pajak hotel dan restoran sebesar Rp. 1.624,36 miliar per tahun. Pada tahun 2010, penerimaan pajak hotel dan restoran terendah diperoleh: Rp. 937 juta. Pada tahun 2019, penerimaan pajak hotel dan restoran terbesar adalah sebesar Rp. 2.234 miliar. Total jumlah kamar hotel pada Kabupaten Kuantan Singingi selama 11 tahun dari tahun 2010 sampai dengan tahun 2020 sebanyak 3.598 kamar, dengan rata-rata jumlah kamar hotel sebanyak 327 kamar. Jumlah kamar hotel paling sedikit sebanyak 300 kamar pada tahun 2010 sampai tahun 2012. Sedangkan jumlah paling banyak adalah 351 kamar hotel pada tahun 2018. Total jumlah restoran dan rumah makan pada Kabupaten Kuantan Singingi selama 11 tahun dari tahun 2010 sampai dengan tahun 2020 sebanyak 3.542  rumah  makan  dan  restoran,  dengan  rata-rata  jumlah  kamar  hotel  sebanyak  322  rumah  makan  dan  restoran. Jumlah  rumah  makan  dan  restoran  yang  paling  sedikit  sebanyak  167  rumah  makan/restoran  pada  tahun  2010. Sedangkan jumlah paling banyak adalah 533 rumah makan/restoran pada tahun 2019.
Dari hasil statistik deskriptif jumlah kunjungan wisatawan, total jumlah kunjungan wisatawan pada Kabupaten Kuantan  Singingi  selama  11  tahun  dari  tahun  2010  sampai  dengan  tahun  2020  sebanyak  2.345.499  kunjungan wisatawan, dengan rata-rata jumlah kunjungan sebanyak 213.227. Jumlah kunjungan wisatawan yang paling sedikit pada tahun 2020 sebanyak 41.454 kunjungan. Sedangkan jumlah paling banyak adalah 394.049 kunjungan wisatawan pada tahun 2019. Total jumlah PDRB Kabupaten Kuantan Singingi selama 11 tahun dari tahun 2010 sampai dengan tahun 2020 sebanyak Rp224 Milyar, dengan rata-rata jumlah PDRB sebanyak Rp20.376 Milyar. Jumlah PDRB yang paling rendah  pada tahun 2010 sebesar Rp16,614 Milyar. Sedangkan jumlah PDRB paling besar adalah Rp23.843 Milyar pada tahun 2020.
Sebagaimana  ditunjukkan  pada  Tabel  2,  analisis  regresi  berganda  digunakan  untuk  mengevaluasi  seberapa besar  pengaruh  variabel  independen  terhadap  variabel  dependen,  baik  secara  parsial  maupun  simultan,  dan  untuk menguji hipotesis penelitian yang telah ditentukan sebelumnya.
Tabel 2. Analisis Persamaan Regresi Linier Berganda Variable Coefficients t-statistik Significance (Constant) -28,313 -1,683 0,143 Jumlah Kamar 0,056 1,158 0,291 Jumlah Rumah Makan 0,014 1,712 0,138 Kunjungan Wisatawan 0,241 2,909 0,027 PDRB 0,810 2,774 0,032 R-Square 0,833 Adjusted R 2 0,722 F Statistik 7,497 Significance 0.016
Berdasarkan tabel 2 dapat disimpulkan bahwa jumlah kamar hotel tidak berdampak secara langsung terhadap pendapatan pajak hotel dan restoran. Hal ini menunjukkan bahwa peningkatan jumlah kamar hotel pada Kabupaten Kuantan Singingi belum mengakibatkan peningkatan yang signifikan terhadap pemungutan pajak hotel dan restoran. Ini berarti bahwa jumlah kamar pada hotel pada Kabupaten Kuantan Singingi belum dapat meningkatkan pemasukan pajak hotel dan restoran secara signifikan. Hal ini disebabkan karena rendahnya pertumbuhan jumlah hotel di daerah Kabupaten Kuantan Singingi.
Jumlah  hotel  selama  4  tahun  dari  tahun  2010  sampai  dengan  tahun  2013  hanya  sebanyak  16  hotel  dengan jumlah kamar sebanyak 306 unit kamar atau dengan terdapat penambahan kamar hanya sebanyak 5 kamar di tahun 2013. Kemudian mengalami peningkatan pada tahun 2014 sampai 2016 sebanyak 19 hotel dengan jumlah kamar pada tahun 2016 sebanyak 338 kamar. Pada tahun 2017 sampai dengan 2019, jumlah hotel sebanyak 20 hotel dengan jumlah kamar sebanyak 338 kamar di tahun 2013. Tahun 2017 jumlah kamar mengalami peningkatan menjadi 341 unit kamar dan kembali meningkat pada tahun 2018 menjadi 351 unit kamar.  Namun pada tahun 2019 jumlah kamar kembali mengalami penurunan menjadi 336 unit kamar. Pada tahun 2020, jumlah hotel bertambah sebanyak 1 hotel dengan total  jumlah  kamar  sebanyak  349  kamar.  Seluruh  hotel  yang  berada  di  Kuantan  Singingi  adalah  hotel  melati (non bintang).
Kontribusi  sub sektor hotel terhadap perekonomian Kabupaten Kuantan Singingi  dalam  waktu  empat  tahun terakhir  tidak  mengalami  perubahan  secara  signifikan.  Di  tahun  2016  dan  2017  kontribusi  sub  sektor  ini  tercatat sebesar masing-masing 0,05 persen dan 0,05 persen. Sedangkan di tahun 2018 - 2019 kontribusi dalam kondisi tetap stabil dengan angka sebesar 0,05 persen. Namun, pada tahun 2020 kontribusi sub sektor mengalami penurunan sebesar 0,04. Jika dilihat perkembangannya, biasanya terjadi lonjakan tingkat penghunian kamar pada bulan agustus setiap tahunnya bertepatan dengan penyelenggaraan iven pacu jalur yang mengundang banyak pengunjung/tamu dari luar daerah.  Namun  dalam  2  tahun  terakhir,  tahun  2019  dan  2020  even  pacu  jalur  tidak  dapat  diselenggarakan  karena dampak pandemi covid-19 yang melanda Indonesia.

## Ekonomi, Keuangan, Investasi dan Syariah (EKUITAS)
Vol 4, No 1, Agustus 2022, Hal 61 − 69 ISSN 2685-869X (media online) DOI 10.47065/ekuitas.v4i1.1769
Hasil  pengujian  ini  berbeda  dengan  temuan  hasil  penelitian  terdahulu  yang  menyimpulkan  bahwa  jumlah pasokan kamar hotel sangat menentukan dalam jumlah penerimaan pajak hotel (Victory & Hayati, 2020). Banyaknya jumlah  kamar  hotel  yang  terjual  berpengaruh  positif  dan  signifikan  terhadap  realisasi  penerimaan  pajak.  Hasil penelitian  ini  menunjukkan  tingkat  hunian  dapat  memberikan  pengaruh  yang  positif  dan  signifikan  terhadap pendapatan sektor pariwisata.
Pembahasan selanjutnya adalah mengetahui bagaimana pengaruh jumlah rumah makan atau restoran terhadap penerimaan  pajak  hotel  dan  restoran  di  Kabupaten  Kuantan  Singingi.  Hasil  pengujian  yang  telah  dilakukan  maka didapatkan  jawaban  hipotesis  bahwa  jumlah  rumah  makan/restoran  tidak  memiliki  pengaruh  signifikan  terhadap penerimaan pajak hotel dan restoran di Kabupaten Kuantan Singingi pada periode tahun 2010-2020.
Perkembangan rumah makan selama periode tahun 2010-2020 cenderung meningkat dan tersebar di seluruh kecamatan di Kabupaten Kuantan Singingi. Pada tahun 2010 jumlah rumah makan sebanyak 234 unit dan cenderung naik hingga 315 unit pada tahun 2014. Tahun 2015 mengalami penurunan menjadi 294 unit dan kembali meningkat pada tahun 2016 hingga 2019 menjadi 533 unit. Tahun 2020 jumlah rumah makan di Kabupaten Kuantan Singingi berjumlah 525 unit. Selama kurun waktu 11 tahun perkembangan rumah makan di Kabupaten Kuantan Singingi belum menunjukkan kontribusi dan pengaruh yang signifikan terhadap pendapatan pajaknya bagi daerah. Hal ini disebabkan karena  tidak  semua  pihak  penyedia  jasa  rumah  makan/restoran  dapat  memenuhi  kewajiban  perpajakannya. Berdasarkan data instansi terkait, masih terdapat tunggakan-tunggakan pajak restoran dari penyedia jasa rumah makan selaku  wajib  pajak.  Meskipun  jumlah  rumah  makan  terus  meningkat  namun  belum  menunjukkan  kontribusi  yang optimal terhadap pungutan pajaknya.
Temuan ini menjadi research gap karena tidak selaras dengan hasil penelitian Sanjaya & Wijaya (2020) yang menyatakan bahwa jumlah restoran berpengaruh positif dan signifikan terhadap penerimaan pajak restoran. Hal ini menandakan jumlah rumah makan atau restoran belum memberikan dampak signifikan terhadap penerimaan pajak di daerah  Kabupaten  Kuantan  Singingi.  Sama  halnya  dengan  jumlah  hotel,  diperlukan  adanya  perhatian  pemerintah terhadap industri rumah makan.
Selanjutnya,  berdasarkan  hasil  pengujian  hipotesis  tentang  pengaruh  jumlah  kunjungan  wisatawan terhadap penerimaan  pajak  hotel  dan  restoran,  secara  empiris  membuktikan  bahwa  jumlah  kunjungan  wisatawan  dapat memberikan pengaruh yang positif dan signifikan terhadap penerimaan pajak hotel dan restoran di Kabupaten Kuantan Singingi selama periode tahun 2010-2020.
Salah satu indikator untuk melihat perkembangan pariwisata di suatu daerah adalah jumlah wisatawan yang datang ke daerah tersebut. Terdapat sejumlah objek wisata di Kabupaten Kuantan Singingi yang telah menarik minat wisatawan baik domestik maupun mancanegara untuk datang ke Kabupaten Kuantan Singingi. Walaupun demikian pergerakan wisatawan selalu tinggi di Festival Pacu Jalur yang diselenggarakan setiap bulan Agustus setiap tahunnya. Selain  pacu  jalur,  beberapa  objek  wisata  alam  lainnya  yang  tersebar  di  seluruh  kecamatan  di  Kabupaten  Kuantan Singingi juga bisa dikunjungi oleh para wisatawan. Objek wisata alam yang ada di Kabupaten Kuantan Singingi antara lain  air  terjun  Guruh  Gemurai,  air  terjun  Tujuh  Tingkat  Batang  Koban,  Sungai  Tabijo,  Sungai  Pualin  dan  wisata lainnya yang tersebar di beberapa wilayah Kabupaten Kuantan Singingi.
Saat  ini  pemerintah  Kabupaten  Kuantan  Singingi  telah  melaksanakan  beberapa  program  peningkatan  objek wisata  yang  berpotensi  untuk  dikembangkan  dan  menarik  minat  wisatawan.  Semakin  lama  wisatawan  tinggal  di wilayah Kabupaten Kuantan Singingi, maka semakin banyak peluang wisatawan untuk membelanjakan uangnya di daerah tersebut, sehingga akan berdampak terhadap penerimaan pajak daerah terutama pajak hotel dan restoran.
Hasil  pengujian  ini  mendukung  hasil  penelitian  sebelumnya  yang  menunjukkan  bahwa  jumlah  kunjungan wisatawan memberikan pengaruh yang positif dan signifikan terhadap penerimaan pajak, baik pajak hotel maupun pajak  restoran  (Mukti  &  Silviana,  2019).  Begitu  juga  dengan  hasil  penelitian  Wijaya  &  Sudiana  (2017)  yang menyimpulkan bahwa jumlah wisatawan dapat menambah sumber pendapatan daerah.
Variabel  selanjutnya  PDRB,  dari  hasil  analisis  diketahui  bahwa  Produk  Domestik  Regional  Bruto  (PDRB) berpengaruh positif dan signifikan terhadap penerimaan pajak hotel dan restoran di Kabupaten Kuantan Singing. Hal ini  mengindikasikan  bahwa  semakin  besarnya  PDRB  akan  memberikan  dampak  yang  positif  terhadap  penerimaan pajak hotel dan restoran di Kabupaten Kuantan Singingi.
PDRB  atas  dasar  harga  konstan  secara  keseluruhan  Kabupaten  Kuantan  Singingi  tahun  2010-2020 menunjukkan peningkatan dari tahun ke tahunnya. Hal ini menggambarkan pertumbuhan tingkat perekonomian yang cukup  baik.  Pertumbuhan  ekonomi  yang  meningkat  menggambarkan  tingkat  kesejahteraan  dan  pendapatan masyarakat.  Dengan  meningkatnya  pendapatan  masyarakat  akan  mempengaruhi  tingkat  konsumsi  dan  daya  beli masyarakat. Hal ini tentu saja berdampak terhadap penerimaan pajak daerah terutama pajak hotel dan restoran.. Hal ini sejalan dengan penelitian (Saraswati & Putra Hrp, 2020), yang menyimpulkan bahwa variabel PDRB berpengaruh signifikan terhadap penerimaan pajak hotel dan restoran.
Peran pemerintah daerah menjadi sentral  untuk mengelola penerimaan pendapatan daerahnya, sebab setelah diberlakukannya  otonomi  daerah,  pemerintah  daerah  mengemban  amanah  untuk  mensejahterakan  masyarakatnya. Oleh karenanya perlu dibuat langkah strategis bagaimana mengefektifkan pengelolaan penerimaan tersebut, seperti pendataan ulang terhadap wajib pajak, melakukan berbagai macam kerjasama dengan pihak swasta/LSM baik dalam pelaksanaan  pengelolaan  serta  pemungutan  pajak  daerah;  pembenahan  manajemen  pengelolaan  pajak  daerah; memperluas tax -base pajak daerah; re-identifikasi misi serta mandat organisasi; dan komputerisasi penerimaan daerah (Syapsan, 2019).

## Ekonomi, Keuangan, Investasi dan Syariah (EKUITAS)
Vol 4, No 1, Agustus 2022, Hal 61 − 69 ISSN 2685-869X (media online) DOI 10.47065/ekuitas.v4i1.1769
Persamaan Y= -28,313 + 0,056X1 + 0,014X2 + 0,241X3 + 0,810X4 diturunkan dengan menggunakan analisis regresi linier berganda. Menurut persamaan regresi, nilai konstanta (a) adalah  -28,313. Jika variabel bebas (jumlah kamar  hotel,  jumlah  restoran,  jumlah  kunjungan  wisatawan,  dan  PDRB)  dianggap  nol  (0)  atau  konstan,  maka penerimaan pajak hotel dan restoran akan turun sebesar 28,313 juta. Akibatnya, tanpa jumlah kamar hotel, restoran, kunjungan wisatawan, dan PDRB, penerimaan pajak hotel dan restoran akan mengalami penurunan.
Nilai koefisien regresi  untuk variabel  jumlah kamar hotel adalah 0,056, yang berarti  bahwa setiap  kenaikan jumlah kamar hotel sebanyak 1 unit akan  mengakibatkan kenaikan pajak hotel dan restoran sebesar 0,056 juta. Jika jumlah  kamar  hotel  mengalami  penurunan  sebanyak  1  unit,  maka  penerimaan  pajak  hotel  dan restoran  akan turun 0,056 juta. Kaitan antara jumlah kamar hotel dengan penerimaan pajak hotel dan restoran bersifat searah atau positif, dengan  peningkatan  penerimaan  pajak  hotel  dan  restoran  yang  diakibatkan  oleh  peningkatan  jumlah  kamar  hotel. Demikian  pula,  pengurangan  jumlah  kamar  hotel  akan  mengakibatkan  pengurangan  pemungutan  pajak  hotel  dan restoran. Namun pengaruh ini tidak berdampak signifikan.
Koefisien  regresi  untuk  jumlah  restoran  adalah  0,014,  yang  berarti  bahwa  setiap  tambahan  jumlah  restoran sebanyak 1 unit meningkatkan penerimaan pajak hotel dan restoran sebesar 0,014 juta. Jika jumlah restoran menurun, penerimaan pajak hotel dan restoran juga akan turun sebsar 0,014 juta. Hubungan antara jumlah rumah makan dengan penerimaan  pajak  hotel  dan  restoran  bersifat  searah  atau  positif,  dengan  bertambahnya  jumlah  rumah  makan  juga mengakibatkan peningkatan penerimaan pajak hotel dan restoran. Demikian pula, pengurangan jumlah rumah makan dan restoran akan menghasilkan pengurangan penerimaan pajak hotel dan restoran.
Koefisien regresi variabel jumlah kunjungan wisatawan sebesar 0,241 menunjukkan bahwa setiap tambahan kunjungan  wisatawan  sebanyak  1  kali  kunjungan  akan  mengakibatkan  peningkatan  penerimaan  pajak  hotel  dan restoran sebesar 0,241 juta. Jika jumlah kunjungan wisatawan berkurang sebanyak 1 kali kunjungan, maka penerimaan pajak  hotel  dan  restoran  akan  turun  sebesar  0,241  juta.  Keterkaitan  antara  jumlah  kunjungan  wisatawan  dengan penerimaan  pajak  hotel  dan  restoran  bersifat  searah  atau  positif,  dengan  peningkatan  kunjungan  wisatawan mengakibatkan peningkatan penerimaan pajak hotel dan restoran. Sebaliknya, penurunan kunjungan wisatawan akan mengakibatkan penurunan pendapatan pajak hotel dan restoran.
Nilai koefisien regresi variabel PDRB sebesar 0,810 menyatakan bahwa setiap penambahan PDRB sebesar 1 juta maka akan menyebabkan peningkatan penerimaan pajak hotel dan restoran sebesar 0,810 juta. Dan sebaliknya jika PDRB berkurang sebesar 1 juta maka akan menyebabkan penurunan terhadap penerimaan pajak hotel dan restoran sebesar  0,810  juta.  Arah  hubungan  antara  PDRB  dengan  penerimaan  pajak  hotel  dan  restoran  adalah  searah  atau positif, dimana kenaikan PDRB akan mengakibatkan kenaikan pula terhadap penerimaan pajak hotel  dan restoran. Begitu pula sebaliknya dimana penurunan PDRB akan mengakibatkan penurunan pula pada penerimaan pajak hotel dan restoran.
Dari  analisis dan pembahasan tersebut  diperoleh variabel  yang paling berpengaruh dan menjadi determinan dalam  penerimaan  pajak  hotel  dan  restoran  di  Kabupaten  Kuantan  Singingi  Tahun  2010  –  2020  adalah  jumlah kunjungan wisatawan karena memiliki nilai koefesien sebesar 0,241 dengan nilai t sebesar  2,774. Temuan tersebut menunjukkan  bahwa  komunitas  yang  mengalokasikan  uang  pajak  pariwisata  mereka  untuk  menyediakan  dan mempromosikan seni, budaya, dan acara terkait pariwisata lainnya telah dihargai  dengan pengembalian yang solid atas pengeluaran mereka. Pemerintah sering diminta untuk memberikan dukungan keuangan untuk pendanaan acara tersebut  dan  umumnya  memiliki  data  yang  terbatas  untuk  mendukung  efektivitas  mereka  dalam  meningkatkan ekonomi pariwisata lokal. Temuan di atas menambah kepercayaan pada alokasi sumber daya tersebut.

## 4. KESIMPULAN
Dari  temuan  penelitian  dan  bahasan  yang  telah  dilakukan,  sehingga  disimpulkan  bahwa  jumlah  kamar  hotel  dan jumlah  rumah  makan/restoran  tidak  berpengaruh  signifikan  terhadap  penerimaan  pajak  hotel  dan  restoran  di Kabupaten Kuantan Singingi selama periode tahun 2010-2020. Hal ini dikarenakan lambatnya perkembangan jumlah hotel  di  Kabupaten  Kuantan  Singingi  dan  kurangnya  fasilitas  kamar  sehingga  tamu  yang  menginap  tidak  merasa nyaman dan tidak berkesan untuk kunjungan kembali. Sedangkan jumlah rumah makan tidak berpengaruh signifikan terhadap  penerimaan  pajak  hotel  dan  restoran  disebabkan  karena  kurangnya  kesadaran  wajib  pajak  penyedia  jasa rumah  makan  untuk  memenuhi  kewajibannya  untuk  melakukan  potong  pungut  pajak.  Jadi  meskipun  terjadi peningkatan jumlah rumah makan tidak berpengaruh secara langsung terhadap penerimaan pajak restoran. Hal ini juga disebabkan  masih  lemahnya  manajeman  pengelolaan  pajak  daerah  terutama  kebijakan-kebijakan  yang  mengatur tentang pajak daerah Kabupaten Kuantan Singingi. Sedangkan jumlah kunjungan wisatawan dan PDRB berpengaruh cukup signifikan terhadap penerimaan pajak hotel dan restoran di Kabupaten Kuantan Singingi dari tahun 2010 hingga 2020. Semakin banyak kunjungan wisatawan maka peluang untuk kunjungan rumah makan juga semakin meningkat. Demikian juga dengan kunjungan/tamu yang akan menginap di hotel juga akan meningkat, sehingga akan berimplikasi terhadap  penerimaan  pajak  hotel  dan  restoran  di  Kabupaten  Kuantan  Singingi.  Variabel  yang  juga  berpengaruh signifikan  adalah  PDRB,  dimana  dengan  peningkatan  PDRB  akan  meningkatkan  daya  beli  masyarakat  yang diantaranya untuk mengkonsumsi makanan dan minuman dari rumah makan/restoran sehingga berdampak terhadap penerimaan pajak restoran. Sedangkan variabel determinan yang paling mempengaruhi penerimaan pajak hotel dan restoran pada Kabupaten Kuantan Singingi Tahun 2010-2020 adalah jumlah kunjungan wisatawan.

## Ekonomi, Keuangan, Investasi dan Syariah (EKUITAS)
Vol 4, No 1, Agustus 2022, Hal 61 − 69 ISSN 2685-869X (media online) DOI 10.47065/ekuitas.v4i1.1769

## REFERENCES
Adedoyin, F. F., Seetaram, N., Disegna, M., & Filis, G. (2021). The Effect of Tourism Taxation on International Arrivals to a Small Tourism-Dependent Economy. Journal of Travel Research . https://doi.org/10.1177/00472875211053658
Aji, F. B., & Nugroho, S. B. M. (2021). Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Pajak Daerah Kota Semarang. Diponegoro Journal of Economics , 10 (1).
Akbar,  Y.  R.  (2020). ANALISIS  KUANTITATIF: Pengolahan Data Statistik Menggunakan  SPSS  &  Pengumpulan Data Survei Google Form/Survey Monkey (Vol. 1). Pena Persada.
Combs, J. P., & Elledge, B. W. (2021). Effects of a Room Tax on Resort Hotel/Motels. National Tax Journal , 32 (2), 201–207. https://doi.org/10.1086/ntj41862222
Falkenhall, B., Månsson, J., & Tano, S. (2020). Impact of VAT reform on Swedish restaurants: A synthetic control group approach. The Scandinavian Journal of Economics , 122 (2), 824–850. Gnangnon, S. K. (2020). Impact of international tourism receipts on public revenue in developed and developing countries. Tourism Review , 75 (5), 809–826.
Gössling, S., Fernandez, S., Martin-Rios, C., Reyes, S. P., Fointiat, V., Isaac, R. K., & Lunde, M. (2021). Restaurant tipping in Europe: a comparative assessment. Current Issues in Tourism , 24 (6), 811–823.
https://doi.org/10.1080/13683500.2020.1749244
Jurušs, M., Roze, L., & Lūka, M. (2019). Impact Of Value Added Tax On Restaurant Services. Acta Prosperitatis , 10 , 23–158. Li, K. X., Jin, M., & Shi, W. (2018). Tourism as an important impetus to promoting economic growth: A critical review. Tourism Management Perspectives , 26 , 135–142.
Montant, G. (2020). The determinants of the hotel sector revenues: The case of French Polynesia. Tourism Economics , 26 (5), 809– 829.
Mukti, M., & Silviana, D. (2019). Hubungan Jumlah Kunjungan Wisatawan Banyuwangi terhadap Pajak Hotel. Pajak Restoran dan Pajak Hiburan Kabupaten Banyuwangi. Journal of Tourism and Creativity , 3 (1), 32. https://jurnal.unej.ac.id/index.php/tourismjournal/article/view/13907
Pamungkas, A. (2018). Pengaruh Jumlah Wisatawan, Jumlah Kamar Hotel, PDRB, dan Laju Inflasi Terhadap Penerimaan Pajak Hotel di Daerah Istimewa Yogyakarta (Pendekatan Data Panel). E-Jurnal UGM , 3 (11), 513–520. Rosyadi, A. A. (2018). Determinan PAD dari Sektor Pariwisata di Jawa Tengah. Jurnal Ekonomi , 1–21. Rotaris, L., & Carrozzo, M. (2019). Tourism taxes in Italy: A sustainable perspective. Journal of Global Business Insights , 4 (2), 92–105. https://doi.org/10.5038/2640-6489.4.2.1079
Sanjaya, S., & Wijaya, R. A. (2020). Pengaruh Jumlah Hotel dan Restoran terhadap Penerimaan Pajaknya serta Dampaknya pada Pendapatan Asli Daerah di Sumatra Barat. Jurnal Riset Akuntansi Dan Keuangan , 8 (3), 559–568. https://doi.org/10.17509/jrak.v8i3.26553
Saraswati,  D.,  &  Putra  Hrp,  A.  (2020).  Analisis  Penerimaan  Pajak  Hotel  Dan  Pajak  Restoran  (Studi  Kasus  Kota  Medan).
Perpajakan , 1 (2), 169–181.
Syapsan.  (2019).  Strategi  Meningkatkan  Efektifitas  Pengelolaan  Pendapatan  Asli  Daerah  di  Provinsi  Riau. Jurnal  Ekonomi Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Universitas Riau , 27 (2), 231–241.
Victory, D., & Hayati, B. (2020). Analisis pengaruh jumlah wisatawan, jumlah kamar terjual, pdrb perkapita, dan inflasi terhadap realisasi penerimaan pajak hotel kota semarang tahun 2010-2017. Diponegoro Journal of Economics , 9 (4), 1–8. http://ejournal- s1.undip.ac.id/index.php/jme