## MANAJEMEN KESISWAAN DAN BIMBINGAN KONSELING DALAM PERSPEKTIF PENDIDIKAN KARAKTER
Agus Salim Chamidi
IAINU Kebumen
aschamidi@yahoo.co.id

## Abstract
Management of students and guidance and counceling becomes one important component  in  management  of  school/madrasah.  It  becomes  very  important when  it  is  associated  with  the  character  learning  in  Indonesia  nowadays.  This writing  tries  to  explain  them  through  one  aspect  of  management,  that  is planning. Planning in recruiting new students  is so important and vital  as a part of  process  of  management  of  students  and  guidance  and  counceling  in school/madrasah.    All  activities  associating  with  recruiting  new  students,  both management and administrative, becomes like a success key at first for process of school/madrasah management sustainably.
Keywords:  management  of  students,  management  guidance  and  couceling, character learning, planning.

## Abstrak
Manajemen  kesiswaan  dan  bimbingan  konseling  menjadi  satu  komponen penting  dalam  manajemen  sekolah/madrasah.Manajemen  ini  menjadi  sangat penting  ketika  hal  ini  dikaitkan  dengan  pendidikan  karakter  di  Indonesia  akhir- akhir  ini.Tulisan  ini  mencoba  menjelaskan  kesemuanya  melalui  satu  aspek  dari manajemen,  yaitu  perencanaan.  Perencanaan  dalam  penerimaan  siswa  baru demikian  penting  dan  vital  sebagai  sebuah  bagian  dari  proses  manajemen kesiswaan dan bimbingan konseling di sekolah/madrasah. Seluruh kegiatan yang berkaitan  dengan  penerimaan  siswa  baru,  baik  manajemen  maupun administrasi,  menjadi  semacam  kunci  sukses  bagi  proses  manajemen sekolah/madrasah selanjutnya.
Kata kunci: manajemen, pendidikan karakter, perencanaan.

## A. Pendahuluan
Persoalan  pendidikan  di  negeri  ini  banyak  disorot.Berbagai  macam  kasus  di sekolah/madrasah  pun  banyak  menjadi  berita  di  berbagai  media 1 .Dari  kasus-kasus  yang muncul  itu  berkaitan  dengan  perilaku  siswa  yang  dipandang  sudah  tidak  sesuai  dengan statusnya  sebagai  pelajar  di  sekolah/madrasah.Kalangan  siswa  pun  menjadi  tersudut  dan kebanyakan  memandangnya  sebagai  obyek.Tak  pelak,  dunia  pendidikan  pun  digugat kembali  peranannya.Manajemen  pendidikan,  manajemen  sekolah/madrasah,  dan manajemen  kesiswaan  dan  bimbingan  konseling  pun  tak  luput  menjadi  bagian  dari pembicaraan  minor.Persoalan  pendidikan  karakter  pun  mengemuka  dan  kembali  hangat diperbincangkan di berbagai media 2 .
Oleh karena itu, membahas tentang apa dan bagaimana manajemen kesiswaan dan bimbingan  konseling  serta  bagaimana  memulai  pengelolaannya  di  sini  pun  menjadi  urgen. Selanjutnya nanti pembahasan akan dipertajam lagi dalam  perspektif pendidikan karakter. Kesemuanya  ini  dikandung  maksud  agar  secara  praktis  persoalan  pendidikan  di sekolah/siswa  satu  demi  satu  dapat  terurai  sehingga  sekolah/madrasah  sebagai  wahana pendidikan  bagi  generasi  penerus  bangsa  dapat  terselenggara  sesuai  amanatUndang Undang  tentang  Sistem  Pendidikan  Nasional  Nomor  20  Tahun  2003  Pasal  3,  bahwa pendidikan nasional berfungsi mengembangkan kemampuan  dan membentuk watak serta peradaban  bangsa  yang    bermartabat  dalam  rangka  mencerdaskan  kehidupan  bangsa, bertujuan untuk berkembangnya potensi peserta didik agar menjadi manusia yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan YME, berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri, dan menjadi warga Negara yang demokratis serta bertanggungjawab.

## B. Pembahasan
1 Lihat http://www.harapanrakyat.com/2017/05/momen-hardiknas-sejumlah-kalangan-di-banjar-soroti- kenakalan-remaja (3 Mei 2017); https://m.detik.com/news/berita/d-3510572/kisah-kelam-ibu-guru-di-jaktim- yang-dipukul-dan-digigit-siswanya (24 Mei 2017).
2 Lihat http://manadopostoline.com/m/berita/22862/Pentingnya-Pendidikan-Karakter (3 Mei 2017), http://berita.suaramerdeka.com/dorong-orang-tua-siapkan-pendidikan-karakter (25 Mei 2017)
a. Sekilas Memahami Manajemen Kesiswaan dan Bimbingan Konseling
Membahas  manajemen  kesiswaan  dan  sekaligus  bimbingan  konseling bagi siswa di sekolah/madrasah itu merupakan bagian dari pembahasan tentang manajemen  sekolah/madrasah pada  umumnya.Sedangkan  manajemen sekolah/madrasah  merupakan  bagaian  dari  pembahasan  besar  tentang bagaimana  manajemen  pendidikan  diselenggarakan.  Dengan  demikian, pembahasan  tentang  manajemen  kesiswaan  dan  bimbingan  konseling  itu sebenarnya  merupakan  pembahasan  manajemen  pendidikan    yang  secara khusus  memfokuskan  pembahasannya  pada  persoalan  manajemen  kesiswaan dan bimbingan konseling.
Manajemen  kesiswaan  sendiri,  menurut  Marno  dan  Triyo  Supriyanto 3 , adalah  suatu  kegiatan  pencatatan  siswa  dari  proses  penerimaan  siswa  sampai dengan  siswa  tersebut  lulus  dari  sekolah  melalui  program  kurikuler  dan ekstrakurikuler.  Menurut  Mulyasa 4 ,  manajemen  kesiswaan  juga  merupakan pengaturan terhadap kegiatan yang berkaitan dengan siswa, dari masuk sampai keluarnya  siswa  tersebut  dari  suatu  sekolah.  Dengan  kata  lain,  manajemen kesiswaan  merupakan  proses  administrasi  dan  pengelolaan  berkaitan  dengan keberadaan siswa di sekolah/madrasah, sejak proses masuk sebagai calon siswa, masuk  sebagai  siswa,  sampai  dengan  sebagai  alumni  dari  sebuah sekolah/madrasah,  yang  kesemuanya  mengarah  pada  tujuan  pendidikan  yang ingin dicapai dalam sekolah/madrasah tersebut.
Menurut  McKown 5 ,  tujuan  dari  manajemen  kesiswaan  adalah  untuk (1)membantu  siswa  belajar  dalam  menggunakan  waktu  luang  dengan  baik, (2)membantu  siswa  meningkatkan  bakat  dan  ketrampilan,  (3)membantu  siswa mengembangkan sikap positif, (4)membantu siswa meningkatkan pengetahuan, dan  (5)membantu  siswa  mengembangkan  sikap yang  lebih  realistis  dan  positif. Menurut Eka Prihatin 6 , fungsi manajemen kesiswaan itu sendiri berupa (1)fungsi
3 Marno dan Triyo Supriyanto, 2008,  Manajemen dan Kepemimpinan Islam, Bandung, Refika Aditama, hal.91
4 Mulyasa, 2009, Manajemen Berbasis Sekolah, Bandung, Remaja Rosdakarya,  hal.45-46
5 Marno dan Triyo Supriyanto, 2008, … , hal.91
6 Eka Prihatin, 2011, Manajemen Peserta Didik, Bandung, Alfabeta,  hal.65-66
yang berkaitan dengan pribadi siswa agar siswa dapat mengembangkan potensi yang  dimiliki  dan  tanpa  banyak  hambatan,  (2)fungsi  yang  berkaitan  dengan sosial  agar  siswa  dapat  berkomunikasi  dengan  teman,  orangtua,  keluarga,  dan lingkungan,  (3)fungsi  yang  berkaitan  dengan  penyaluran  aspirasi  dan  harapan siswa  agar  siswa  dapat  menyalurkan  dan  mengembangkan  bakat,  hobi,  dan lainnya,  dan  (4)fungsi  yang  berkaitan  dengan  pemenuhan  kebutuhan  dan kesejahteraan  siswa  agar  siswa  menjadi  lebih  sejahtera  dalam  menjalani hidupnya  di  lingkungan  pendidikannya.Dari  keempat  fungsi  di  atas,  Dadang Suhardan 7 menambahkan bahwa manajemen kesiswaan juga berfungsi sebagai alat  evaluasi  terhadap  perkembangan  dan  kemajuan  siswa.Dengan  demikian, fungsi  manajemen  kesiswaan  menyangkut  dengan  persoalan  pengelolaan  dan administrasi  tentang  kepribadian  siswa,  hubungan  sosial  siswa,  aspirasi  dan harapan siswa, kebutuhan kesejahteraan siswa, dan persoalan evaluasi terhadap perkembangan  dan  kemajuan  siswa.Dalam  pemahaman  inilah  kemudian persoalan  manajemen  kesiswaan  itu  berkaitan  erat  dengan  penyelenggaraan bimbingan dan konseling siswa.
Bimbingan  dan  konseling  siswa  merupakan  komponen  pendidikan  yang penting.Bimbingan  (guidance)  sendiri  lebih  sebagai  wujud  bantuan  arahan sekolah/madrasah  kepada  siswanya  agar  dapat  menyesuaikan  diri  dan mengembangkan  minat,  bakat,  dan  prestasinya.Sedangkan  konseling (counseling) lebih sebagai wujud bantuan arahan dari sekolah/madrasah terkait dengan persoalan yang tengah dihadapi oleh siswanya. Dalam kaitannya dengan manajemen kesiswaan sebagaimana dijelaskan di atas, bimbingan dan konseling siswa  memiliki  peranan  besar  bagi  proses  manajemen  kesiswaan  untuk mencapai  tujuan  pendidikan  yang  diharapkan.  Secara  adminsitratif  dan manajerial,  proses  manajemen  kesiswaan  dari  mulai  masuk  sampai  dengan selesai belajar di sekolah/madrasah, siswa memerlukan bantuan bimbingan dan konseling  agar  kepribadian  siswa  secara  individual  dan  sosial,  minat  dan bakatnya,  serta  masadepannya  kemudian  setelah  lulus  dari  sekolah/madrasah
7 Dadang Suhardan, dkk., 2011, Manajemen Pendidikan, Bandung, Alfabeta, hal.206
dapat  terwujud  dan  berkembang.  Pendek  kata,  hubungan  manajemen kesiswaan  dan  bimbingan  konseling  siswa  dalam  kerangka  pencapaian  tujuan pendidikan itu merupakan satu kesatuan yang saling menguatkan.

## b. Pendidikan Karakter dan Kedudukannya
Undang  Undang  tentang  Sistem  Pendidikan  Nasional  Nomor  20  Tahun 2003  Pasal  3  menyebutkan  bahwa  pendidikan  nasional  itu  berfungsi mengembangkan kemampuan  dan membentuk watak serta peradaban bangsa yang    bermartabat  dalam  rangka  mencerdaskan  kehidupan  bangsa,  bertujuan untuk berkembangnya potensi peserta didik agar menjadi manusia yang beriman dan  bertakwa  kepada  Tuhan  YME,  berakhlak  mulia,  sehat,  berilmu,  cakap, kreatif,  mandiri,  dan  menjadi  warga  Negara  yang  demokratis  serta bertanggungjawab.  Adapun  Agenda  NawacitaPresiden  Joko  Widodo,  Nomor  8, adalah  penguatan  revolusi  karakter  bangsa  melalui  budi  pekerti    dan pembangunan  karakter  peserta  didik  sebagai  bagian  dari  revolusi  mental. Sedangkan  Rencana  Pembangunan  Jangka  Menengah  Nasional  (RPJMN)Tahun 2015-2019 adalah penguatan  pendidikan karakter pada anak-anak usia sekolah pada semua jenjang pendidikan untuk memperkuat nilai-nilai moral, akhlak, dan kepribadian  peserta  didik  dengan  memperkuat  pendidikan  karakter  yang terintegrasi ke dalam mata pelajaran.
Pengembangan nilai-nilai karakter mendasarkan pada filosofi pendidikan karakter  Ki  Hajar  Dewantara,  berupa  (1)olah  hati  (etika),  (2)olah  raga (kinestetik), (3)olah pikir (literasi), dan (4)olah karsa (estetika). Adapun nilai-nilai karakter  yang  diharapkan  adalah  relijius,  jujur,  toleransi,  disiplin,  kerja  keras, kreatif, mandiri, demokratis, rasa ingin tahu, semangat kebangsaan, cinta tanah air,  menghargai  prestasi,  bersahabat/komunikatif,  cintai  damai,  gemar membaca, peduli lingkungan, peduli sosial, tanggungjawab. Kristalisasi dari nilai-
nilai  karakter  tersebut  berupa  5  nilai  utama:    a.  relijius,  b.  nasionalis,  c. integritas, d. mandiri, dan gotong royong 8 .
Dalam kaitannya dengan manajemen kesiswaan dan bimbingan konseling di atas, kedudukan pendidikan karakter harus menjadi ruhbagi penyelenggaraan pengelolaan  dan  administrasi  kesiswaan  dari  mulai  proses  masuk sekolah/madrasah sampai dengan keluar lulus dan menjadi alumni, termasuk di dalamnya  proses  bimbingan  dan  konseling  siswa  selama  menjadi  warga sekolah/madrasah.  Lima  nilai  utama  di  atas  harus  menjiwai  segenap  proses penggemblengan karakter siswa, baik secara manajerial maupun administratif.

## c. Dimulai dari Perencanaan
Untuk membahas manajemen kesiswaan dan bimbingan konseling yang berkarakter  dalam  perspektif  pendidikan  karakter,  saya  akan  menfokuskan pembahasan  pada  persoalan  manajemen  perencanaan  (planning).  Namun sebelumnya saya akan membagi persoalan manajemen kesiswaa dan bimbingan konseling  di  atas  menjadi  dua  bagian.  Menurut  hemat  saya,  ruang  lingkup manajemen kesiswaan dan bimbingan konseling di sekolah/madrasah terdiri dari dua  bagian  besar,  yaitu,  (1)  pengelolaan  dan  administrasi  kesiswaan  (disingkat PAK),  dan  (2)  pengelolaan  dan  administrasi  bimbingan  konseling  (disingkat PABK).Baik PAK maupun PABK di sini terdiri dari dua konsep, yaitu, pengelolaan dan  administrasi.Pengelolaan  berkaitan  dengan  konsep  manajemen  dari kegiatan  perencanaan,  pengorganisasian,  pelaksanaan,  sampai  dengan pengawasan dan evaluasi.Sedangkan administrasi berkaitan dengan pendokumentasian terhadap data kesiswaan guna penyelenggaraan pengelolaan  yang  baik.  Pengelolaan  kesiswaan  misalnya,akan  mengalami kegagalan  tanpa  administrasi  kesiswaan  yang  sesuai  aturan,  terdokumentasi, dan  rapi.  Demikian  juga  sebaliknya,  bahwa  administrasi  kesiswaan  akan
8 Agus Salim Chamidi, Ebleg Singa Mataram panjer, Kajian Budaya dan Pendidikan Karakter , makalah yang disampaikan  dalam  Seminar  Budaya  Kebumen  yang  diselenggarakan  oleh  Dinas  Kearsipan  dan  Perpustakaan Kabupaten Kebumen, 2 Mei 2017.
mengalami  kesemrawutan  apabila  tidak  dibarengi  dengan  proses  pengelolaan yang manajerial, bertujuan jelas, dan terarah.
Di  atas  saya  sudah  menyampaikan  bahwa  tulisan  ini  akanakan menfokuskan  pada  arti  pentingnya  perencanaan  (planning)  bagi  PAK  maupun PABK.Dari  keseluruhan  fungsi  manajemen,  perencanaan  (planning)  merupakan fungsi  yang  paling  awal  dan  menentukan 9 .  Oleh  karenanya  persoalan manajemen  kesiswaan  dan  bimbingan  konseling  di  sini  akan  dibedah  secara khusus  pada  tahapan  perencanaan  agar  tujuan  pencapaian  kegiatan kependidikan yang berkarakter dapat tercapai sesuai dengan rencananya. Secara praktis di sekolah/madrasah, persoalan PAK dan PABK menjadi pekerjaan utama Wakil Kepala (Waka) Kesiswaan. Dengan kata lain, Waka Kesiswaan perlu sekali mempersiapkan  diri  dan  timnya  untuk  melakukan  apa  yang  saya  sebut  disini dengan perencanaan kesiswaan dan bimbingan konseling.
Perencanaan  kesiswaan  dan  bimbingan  konseling  ini  menyangkut pekerjaan besar terkait urusan siswa dari awal siswa masuk sampai dengan lulus dan  menjadi  alumni.  Pada  bagian  perencanaan  ini  biasanya  sekolah/madrasah akan  membuat  rencana-rencana  program  dari  urusan  kesiswaan  yang kesemuanya  itu  tentunya  dibangun  sejalan  dengan  visi  dan  misi sekolah/madrasah  sebagai  lembaga  pendidikan.Jika  visi  sekolah/madrasah adalah  “membentuk  siswa  berakhlak  mulia,  berprestasi,  dan  mandiri”,  maka perencanaan  kesiswaan  harus  mendukung  dan  menopang  tercapainya  visi sekolah/madrasah  itu.Program-program  yang  dibuat  tentunya  mengarah  pada tercapainya visi tersebut.
Dalam  kaitannya  dengan  5  nilai  utama  pendidikan  karakter  di  atas (relijius,  nasionalis,  integritas,  mandiri,  gotong  royong),  rencana-rencana program  kesiswaan  yang  dibuat  harus  mampu  menterjemahkan  dan  sekaligus mengkolaborasikan  antara  visi  sekolah/madrasah  dengan  5  nilai  utama tersebut.Dalam perspektif pendidikan karakter, rencana program yang dibangun harus bertumpu pada 5 nilai utama tersebut.
9 Ara Hidayat dan  Imam Machali, Pengelolaan Pendidikan, Yogyakarta, Kaukaba, hal.21-24
Satu pintu awal dari proses keberhasilan perencanaan dalam manajemen kesiswaan  dan  bimbingan  konseling  adalah  kegiatan  penerimaan  siswa  baru (PSB). Kegiatan ini biasanya meliputi:
1. pembentukan  panitia  PSB,  dimana  panitia  PSB  menjadi  garda  depan kesuksesan PAK dan PABK khususnya
2. penentuan waktu, tempat pendaftaran, dan syarat pendaftaran,
3. penyediaan sejumlah formulir,
4. kegiatan seleksi tertulis dan atau lisan,
5. penentuan siswa diterima,
6. pengumuman penerimaan, dan
7. pengadaan sejumlah piranti pendukung dan administrasi PSB.
Rangkaian  kegiatan  ini  merupakan  kegiatan  pembuka  yang  vital  bagi kelanjutan  proses  pendidikan  dan  pembelajaran  di  sekolah/madrasah.  Proses administrasi  dalam  PSB  ini  akan  menjadi  data  dasar  dan  awal  bagi  proses administrasi  kesiswaan  berikutnya.  Proses  pengelolaan  dalam  PSB  ini  akan menjadi  pijakan  awal  bagi  manajemen  kesiswaan  berikutnya.Kecerobohan dalam  administrasi  dan  manajemen  PSB  ini  dapat  berakibat  fatal  bagi kelangsungan manajemen kesiswaan dan manajemen sekolah/madrasah.
Di sejumlah sekolah/madrasah, proses PSB sudah memperhatikan hal-hal terkait  manajemen  kesiswaan  dimana  minat,  bakat,  hobi,  dan  prestasi  calon siswa  masuk  ke  dalam  bagian  lembar  formulir  pendaftaran.Bahkan  calon  siswa juga  diminta  melampirkan  sejumlah  sertifikat  yang  dimiliki.  Sekolah/madrasah akan  memberikan  skor  tertentu  bagi  calon  siswa  yang  memiliki  bukti-bukti prestasi  yang  diharapkan.  Misalnya,  bonus  skor  10  untuk  calon  siswa  yang memiliki bukti sertifikat juara olahraga di tingkat kabupaten/kota, bonus skor 20 untuk  juara  MTQ  tingkat  provinsi,  dan  lainnya.  Selain  itu,  sejumlah sekolah/madrasah juga meminta untuk melampirkan surat keterangan keluarga miskin  atau  sejenisnya  bagi  calon  siswa  yang  nyata-nyata  berasal  dari  keluarga miskin.  Kesemuanya  itu  merupakan  ragam  wujud  praktis  dari  bagaimana
seyogyanya  manajemen  kesiswaan  diselenggarakan  sejak  awal  calon  siswa mendaftarkan diri untuk masuk menjadi siswa.
Dalam  kaitannya  dengan  pendidikan  karakter  dengan  5  nilai  utama  di atas, program kegiatan PSB perlu sekali menghadirkan soal tertulis/lisan/praktek yang memuat kelima nilai utama itu.Misalnya, soal tertulis: Sebutkan 2 kegiatan gotong  royong  di  lingkunganmu  yang  pernah  kamu  ikuti!.  Soal  jenis  lisan, misalnya,  Coba  sebutkan  dengan  benar  lima  sila  dari  Pancasila!    Soal  jenis praktek,  misalnya,  Coba  praktekkan  cara  berwudlu  yang  tertib!Banyak  hal  lain lagi  yang dapat dibuat untuk mengetahui bagaimana karakter calon siswa dalam proses PSB. Semakin lengkap piranti seleksi PSB yang disediakan, maka semakin lengkap  pula  bahan  dan  data  administrasi  dan  manajemen  kesiswaan.Semakin terencana  proses  pengelolaan  dan  administrasi    kesiswaan    dan  BK  melalui proses  PSB,  maka  pada  gilirannya  kesemuanya  pun  akan  semakin  baik  dan semakin memudahkan bagi proses penggarapan  manajemen kesiswaan dan BK dan tentunya bagi manajemen sekolah/madrasah selanjutnya.
Masih  dalam  tahap  awal  dan  serangkaian  dengan  kegiatan  PSB  adalah kegiatan  Masa  orientasi  siswabaru  (MOS).MOS  biasanya  dilaksanakan serangkaian  denganpelaksanaan  PSB.Dalam  penyelenggaraan  MOS  di sekolah/madrasah  biasanya  dilakukan  hal-hal  seperti:  (a)pembentukan  panitia MOS, (b)penentuan waktu dan tempat MOS, (c)penentuan materi dan pemateri MOS,(d)pelibatan siswa kakak kelas, (e)pembagian kelas MOS, dan (f)penyiapan piranti dan administrasi MOS.
Dalam  kegiatan  MOS  ini  biasanya  siswa  sudah  dimasukkan  ke  dalam kelompok-kelompok  program  studi  dan  atau  kelas.MOS  sebagai  kegiatan orientasi/pembekalan  bagi  siswa  baru  sangat  penting  dalam  penyelenggaraan manajemen kesiswaan dan bimbingan konseling.MOS merupakan awal kegiatan langsung  dimana  siswa  baru  mulai  menempatkan  dirinya  sebagai  bagian  dari civitas  akademika  dari  sekolah/madrasah  itu.Secara  praktis,  dari  kegiatan  MOS inilah  penyelenggaraan  manajemen  kesiswaan  dan  bimbingan  konseling  mulai bekerja serius dan nyata.
Jika  kita  melihat  kembali  ulasan  McKown  tentang  tujuan  manajemen kesiswaan,  dan  Eka  Prihatin  dan  Dadang  Suhardan    tentang  fungsi  manajemen kesiswaan, maka melalui MOS inilah kita  dapat memulai mempraktekkan tujuan dan  fungsi  dari  manajemen  kesiswaan  itu,  sekaligus  bimbingan  dan konselingnya.  Melalui  MOS  ini  kita  dapat  mulai  mengoptimalkan  tujuan manajemen  kesiswaan  untuk:  (1)membantu  siswa  belajar  dalam  menggunakan waktu  luang  dengan  baik,  (2)membantu  siswa  meningkatkan  bakat  dan ketrampilan,  (3)membantu  siswa  mengembangkan  sikap  positif,  (4)membantu siswa  meningkatkan  pengetahuan,  dan  (5)membantu  siswa  mengembangkan sikap  yang  lebih  realistis  dan  positif.  Melalui  MOS  ini  pula  kita  dapat  mulai mengoptimalkan fungsi manajemen kesiswaan berupa: (1)fungsi yang berkaitan dengan  pribadi  siswa  agar  siswa  dapat  mengembangkan  potensi  yang  dimiliki dan tanpa banyak hambatan, (2)fungsi yang berkaitan dengan sosial agar siswa dapat  berkomunikasi  dengan  teman,  orangtua,  keluarga,  dan  lingkungan, (3)fungsi  yang  berkaitan  dengan  penyaluran  aspirasi  dan  harapan  siswa  agar siswa  dapat  menyalurkan  dan  mengembangkan  bakat,  hobi,  dan  lainnya,  dan (4)fungsi  yang  berkaitan  dengan  pemenuhan  kebutuhan  dan  kesejahteraan siswa  agar  siswa  menjadi  lebih  sejahtera  dalam  menjalani  hidupnya  di lingkungan  pendidikannya,  dan  (5)fungsi  sebagai  alat  evaluasi  terhadap perkembangan dan kemajuan siswa.
Dalam  kaitannya  dengan  5  nilai  utama  pendidikan  karakter,  melalui kegiatan MOS kita dapat mengoptimalkan relijiusitas siswa, nasionalisme siswa, integritas  siswa,  kemandirian  siswa,  dan  kegotongroyongan  siswa,  baik  secara individual  maupun  kelompok  siswa.  Ragam  materi  MOS  dan  orang-orang  yang terlibat dalam kegiatan MOS tentunya harus menjadi bagian penting dari upaya optimalisasi  pencapaian  lima  nilai  utama  pendidikan  karakter  ini.  Di  sinilah nampak  sejauhmana  manajemen kesiswaan  dan sekaligus  bimbingan  konseling memiliki  peranan  penting  dalam  proses  pencapaian  tujuan  pendidikan  di sekolah/madrasah yang bersangkutan.
d. Pengelolaan Dibarengi Administrasi yang Terencana
Di  atas  sudah  dibahas  tentang  pentingnya  praktek-praktek  perencanaan  di awal  tahun  pembelajaran  melalui  kegiatan  PSB  dan  MOS  guna  mensukseskan proses  pendidikan  karakter  melalui  komponen  manajemen  kesiswaan  dan bimbingan  konseling.  Kegiatan  PSB  dan  MOS  harus  dikelola  dengan  terencana sesuai  dengan  visi  dan  misi  dalam  kerangka  pendidikan  karakter.  Bagi keseluruhan  manajemen  sekolah/madrasah,  manajemen  kesiswaan  dan bimbingan  konseling  melalui  perencanaan  kesiswaan  di  tahap  awal  sangat menentukan  keberhasilan  lanjutan.  Namun  demikian,  pengelolaan  yang terencana  dengan  baik  itu  akan  mandul  apabila  tidak  dibarengi  dengan  proses administrasi  yang  terencana  pula.  Rencana-rencana  dokumentasi  fisik  maupun nonfisik  atas  segenap  pengelolaan  itu  harus  dilakukan  berbarengan  dengan proses pengelolaan itu sendiri. Dokumentasi fisik menyangkut data-data riil yang termaktub  dalam  sejumlah  lembaran  kertas,  modul,  buku,  dan  catatan  lain. Dokumentasi nonfisik menyangkut data-data riil yang tersimpan dalam beragam file dan website sekolah/madrasah.
Administrasi  8  Standar  Nasional  Pendidikan  (SNP)  meliputi  administrasi standar  isi,  administrasi  standar  proses,  administrasi  standar  kompetensi lulusan,  administrasi  standar  pendidik  dan  tenaga  kependidikan,  administrasi standar  sarana  dan  prasarana,  administrasi  standar  pengelolaan,  administrasi standar  pembiayaan  pendidikan,  dan  administrasi  standar  penilaian.  Selain delapan itu, juga terdapat administrasi budaya dan lingkungan sekolah/madrasah  dan  administrasi  peranserta  masyarakat  dan  kemitraan sekolah/madrasah.  Administrasi  kesiswaan  dan  bimbingan  konseling  berada dalam  bagian  administrasi  standar  pengelolaan  yang  berupa  dokumentasi administrasi  kesiswaan  (DAK).  DAK  ini  antara  lain  meliputi  dokumen  PSB  dan MOS, dokumen pelaksanaan pengembangan diri/konseling, data keadaan siswa, data statistik siswa, buku induk siswa, buku penanganan kasus siswa, daftar dan rekapitulasi  prestasi  siswa,  dan  lainnya.  Selain  itu,  administrasi  kesiswaan  dan bimbingan konseling juga dapat berada dan menjadi bagian dalam  administrasi budaya  dan  lingkungan  sekolah/madrasah  dimana  di  dalamnya  terdapat dokumen  tata  tertib  siswa,  dokumentasi  program  dan  pelaksanaan  7K,  dan
dokumen kegiatan siswa lainnya terkait budaya dan lingkungan sekolah/madrasah.  Dengan  kata  lain,  kegiatan  administrasi  ini  sangat  penting dan  menjadi  bagian  dari  SNP.    Oleh  karenanya,  penyelenggaraan  pengelolaan manajemen  kesiswaan  dan  bimbingan  konseling  dalam  rangka  pencapaian program pendidikan berkarakter itu tetap saja harus menyelenggarakan proses- proses  administrasi  yang  terencana  dengan  baik.  Bagaimanapun  langkah  awal prencanaan  (planning)  dalam  seluruh  proses  manajemen  di  sekolah/madrasah menjadi sangat vital dan menentukan.

## C. Simpulan
Penyelenggaraan  manajemen  kesiswaan  dan  bimbingan  konseling  dalam perspektif  pendidikan  karakter  harus  diawali  dengan  penyelenggaraan  perencanaan (planning)  yang  baik,  terlebih  pada  kegiatan  awal  persekolahan  yang  berupa  kegiatan PSB  dan  MOS.  Segenap  komponen  pendidik  dan  tenaga  kependidikan  di sekolah/madrasah perlu terlibat dalam perencanaan yang baik ini, khususnya berkaitan dengan Wakil Kepala (Waka) Kesiswaan.
Dalam  kaitannya  dengan  tujuan  pendidikan  karakter,  proses  perencanaan kegiatan  awal  tersebut  urgen  untuk  bertumpu    lima  nilai  karakter  utama  pendidikan karakter:  relijius,  nasionalis,  integritas,  mandiri,  dan  gotong  royong.  Dalam penyelenggaraan  pengelolaanmanajemen  kesiswaan  dan  bimbingan  konseling, perencanaan  atas  proses  administrasinya  harus  direncanakan  dan  diselenggarakan berbarengan dengan proses pengelolaan itu sendiri.

## DAFTAR PUSTAKA
Agus  Salim  Chamidi,  Ebleg  Singa  Mataram  Panjer,  Kajian  Budaya  dan  Pendidikan  Karakter, makalah  yang  disampaikan  dalam  Seminar  Budaya  Kebumen  yang  diselenggarakan  oleh Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Kebumen, 2 Mei 2017.
Ara Hidayat dan  Imam Machali, Pengelolaan Pendidikan, Yogyakarta, Kaukaba
Dadang Suhardan, dkk., 2011, Manajemen Pendidikan, Bandung, Alfabeta
Eka Prihatin, 2011, Manajemen Peserta Didik, Bandung, Alfabeta
Marno dan Triyo Supriyanto, 2008,  Manajemen dan Kepemimpinan Islam, Bandung, Refika Aditama
Mulyasa, 2009, Manajemen Berbasis Sekolah, Bandung, Remaja Rosdakarya
http://berita.suaramerdeka.com/dorong-orang-tua-siapkan-pendidikan-karakter (25  Mei 2017)
http://manadopostoline.com/m/berita/22862/Pentingnya-Pendidikan-Karakter (3  Mei 2017),
http://www.harapanrakyat.com/2017/05/momen-hardiknas-sejumlah-kalangan-di-banjar- soroti-kenakalan-remaja (3 Mei 2017);
https://m.detik.com/news/berita/d-3510572/kisah-kelam-ibu-guru-di-jaktim-yang-dipukul- dan-digigit-siswanya (24 Mei 2017).