DOI: https://doi.org/10.38035/jmpis.v2i1 Received: 6 Januari 2021 , Revised: 17 Januari 2021, Publish: 9 Maret 2021

## BERFIKIR KESISTEMAN DALAM PERENCANAAN DAN PENGEMBANGAN PENDIDIKAN ISLAM
Darwisyah Darwisyah 1 , Kemas Imron Rosadi 2 , Hapzi Ali 3
1 Dr. Student Program at UIN STS Jambi, email; darwisyah1978@gmail.com 2 Dosen Universitas UIN STS Jambi, email; kemasimronrosadi@uinjambi.ac.id 3 Dosen Universitas UIN STS Jambi, email; hapzi.ali@gmail.com

## Corresponding Author: Darwisah 1
Abstrak: Dalam kajian ini penulis mengangkat permasalahan terkait dengan variabel berpikir kesisteman  dalam  pendidikan  islam  melalaui  variabel  sistem  perencanaan  dan  sistem pengembanagan.  Maksudnya  Apakah  Perencanaan  pendidikan  Islam  sangat  penting  dalam mengembangkan  kemajuan  pendidikan  Islam,  sehingga  dengan  perencanaan  yang  matang akan  menghasilkan  pendidikan  Islam  yang  berkualitas.  Dalam  penelitian  ini  penulis menggunakan  pendekatan  penelitian  kualitatif  deskriptif.  Dan  hasil  dari  penelitian  ini  yaitu sistem perencanaan dan sistem pengembangan dalam pendidikan islam harus mampu melihat bagaimana gambaran masyarakat pada masa yang akan datang, dan adalah tugas perencanaan untuk menyesuaiakan sistem pendidikan. Oleh karena itu, mekanisme yang dipandang paling sesuai  dengan  Perencanaan  Pendidikan  Islam  adalah  memadukan  pendekatan  perencanaan dari  atas  ke  bawah  dengan  perencanaan  dari  bawah  ke  atas.  Sehingga  sistem pengembanganya secara langsung akan ikut serta berkembang.
Kata Kunci: Sistem perencanaan, pengembangan pendidikan islam.

## PENDAHULUAN
Di  negara  yang  sangat  luas  dan  beragam  seperti  Indonesia,  pengumpulan  data merupakan pekerjaan yang sulit dilakukan. Meskipun data yang ditampilkan dalam artikel ini dapat  menggambarkan  pencapaian  di  tingkat  nasional,  dan  dalam  beberapa  aspek  mencapai juga  di  tingkat  Provinsi,  namun  belum  menggambarkan  capaian  pada  tingkat  Kabupaten. Padahal,  banyak  dari  keputusan  terpenting  yang  dapat  mempengaruhi  kemajuan  pencapaian Millenium  Development  Goals (MDGs)  diambil  pada  tingkat  Kabupaten.  Karena  itu,  tulisa ini diharapkan bisa membantu. memperkenalkan latar belakang MDGs kepada pembaca yang lebih  luas,  terutama  para  pengambil  keputusan  di  tingkat  Daerah.Untuk  beberapa  tujuan,  di antaranya  kemiskinan,  pendidikan,  kesehatan  dan  perlindungan  terhadap  lingkungan, Indonesia  bersama  negara-negara  lainnya,  menetapkan  target-target  yang  ambisius  tetapi sangat mungkin untuk dicapai (Horwitz, 2018).
Pemerintah telah berusaha mengurangi kemiskinan, dan hampir semua anak laki-laki dan  perempuan  dapat  masuk  ke  Sekolah  dasar.  Namun,  masih  menuntut  kerja  keras  dalam bidang  yang  lain.  Tingginya  angka  kematian  ibu  melahirkan  dan  belum  cukupnya  usaha untuk  melindungi  lingkungan  merupakan  pekerjaan  rumah  yang  harus  diselesaikan  secara sungguh-sungguh. Walaupun sudah mencapai banyak kemajuan tetapi masih diperlukan kerja keras untuk mencapai semua sasaran MDGs (McInnes, 2018).
Proses  pendidikan  yang  terarah  akan  membawa  bangsa  ini  menuju  peradaban  yang lebih  baik.  Sebaliknya,  proses  pendidikan  yang  tidak  terarah,  hanya  akan  menyita  waktu, tenaga dan dana tanpa ada hasil. Dengan demikian, sistem pendidikan sebagai implementasi pendidikan nasional sangat menentukan maju mundurnya bangsa ini (Sitorus, 2017). Tujuan pendidikan  dan  tujuan  belajar  meliputi  tiga  aspek,yaitu:  Aspek  kognitif,  aspek  afektif  dan aspek  psikomotorik.  Sampai  saat  ini,  faktor  yang  paling  berpengaruh  terhadap  hasil  belajar dari ketiga aspek tersebut adalah aspek kognitif yang meliputi (Sujana, 2019).
Dengan  melakukan  yang  demikian  pekerjaan  kita  menjadi  terukur,  terkendali  dan dapat  dievaluasi.   Suatu  perencanaan  dalam  hadits  nabi  diistilahkan  dengan menyiapkan bekal , sedangkan dalam  firman  Allah menyiapkan segala  sesuatu untuk  menghadapi  segala kemungkinan .   Sebagaiman  pesan  Nabi  kepada  shahabat  Abi  Dzar  ;  “  Perkokohlah  bahtera karena  lautan  itu  dalam, Perbanyaklah  bekal  karena perjalanan itu panjang…” .  Begitupun firman Allah dalam QS. al-Anfal : 60, “Dan siapkanlah untuk menghadapi mereka kekuatan apa  saja  yang  kamu  sanggupi  dan  dari  kuda-kuda  yang  ditambat  untuk  berperang   kamu menggentarkan   musuh  Allah  dan  musuhmu  dan  orang-orang  selain  mereka  yang  kamu tidak mengetahuinya… ”.
Perencanaan  adalah  sesuatu  yang  penting  sebelum  melakukan  sesuatu  yang  lain. Perencanaan  dianggap  penting  karena  akan  menjadi  penentu  dan  sekaligus  memberi  arah terhadap tujuan yang ingin dicapai. Dengan demikian suatu kerja akan berantakan dan tidak terarah  jika  tidak  ada  perencaan  yang  matang,  perencaan  yang  matang  dan  disusun  dengan baik akan memberi pengaruh terhadap ketercapaian tujuan (Dr. Capt. H M. Thamrin, 2014).
Penjelasan  ini  makin  menguatkan  alasan  akan  posisi  stragetis  perencanaan  dalam sebuah  lembaga  dalam  perencanaan  merupakan  proses  yang  dikerjakan  oleh  seseorang manajer dalam usahanya untuk mengarahkan segala kegiatan untuk meraih tujuan. Selain itu pengembangan juga dapat menentukan berhasil tidaknya suatu program, program yang tidak melalui  perencanaan  yang  baik,  maka  pengembangan  cenderung  gagal.  Dalam  arti  kegiatan sekecil dan sebesar apapun jika tanpa ada perencanaan kemungkinan besar berpeluang untuk gagal.  Hal  tersebut  juga  berlaku  dalam  sebuah  lembaga,  seperti  lembaga  pendidikan,  lebih khusus lembaga pendidikan Islam. Lembaga pendidikan yang tidak mempunyai perencanaan yang baik akan mengalami kegagalan (Latief, 2009; Purnomo, 2017).
Hal  ini  tentunya  makin  memperjelas  posisi  perencanaan  dan  pengembangan  dalam sebuah lembaga. Untuk memperlancar jalannya sebuah lembaga diperlukan perencanaan dan pengembangan.  Dengan  perencanaan  dan  pengembangan  akan  mengarahkan  lembaga
tersebut  menuju  tujuan  yang  tepat  dan  benar  menurut  tujuan  lembaga  itu  sendiri.  Artinya perencanaan  dan  pengembangan  memberi  arah  bagi  ketercapaian  tujuan  sebuah  system, karena  pada  dasarnya  system  akan  berjalan  dengan  baik  jika  ada  perencanaan  dan pengembangan yang matang. Perencanaan dan pengembangan dianggap matang dan baik jika memenuhi persyaratan dan unsur-unsur dalam perencanaan dan pengembangan itu sendiri.
Berdasarkan  ayat  diatas  jelas  bahwasanya  sistem  perencanaan  dan  pengembangan sangat  merupakan  pondasi  awal  dalam  pengembangan  pendidikan  Islam,  dengan  adanya perencanaan  dan  pengembangan  yang  matang  maka  pendidkan  Islam  akan  berkembang dengan kualitas yang sesungguh sesuai dangan isi kandung Al-Qur’an dan Hadist.
1. Apakah  sistem perencanaan berpengaruh terhadap pendidikan Islam?
2. Apakah  sistem pengembangan berpengaruh terhadap pendidikan Islam?

## KAJIAN PUSTAKA

## Sistem Perencanaan
Menurut Banathy, teori sistem adalah suatu ekspresi yang terorganisir dari rangkaian berbagai  konsep dan prinsip  yang saling terkait  yang berlaku untuk  semua sistem. Terdapat dua  kelompok  pendekatan  dalam  mendefinisikan  sebuah  sistem  yaitu:  1)  Pendekatan Prosedur  Pendekatan  system  yang  lebih  menekankan  pada  prosedur  mendefinisikan  system sebagai  suatu  jaringan  kerja  dari  prosedur-prosedur  yang  saling  berhubungan,  berkumpul bersama-sama  untuk  melakukan  suatu  kegiatan  atau  untuk  menyelesaikan  suatu  sasaran tertentu. 2) Pendekatan Komponen atau Elemen Pendekatan system yang lebih menekankan pada  komponen  atau  elemen  sehingga  sistem  sebagai  sekelompok  elemen-elemen  yang terintegrasi dengan maksud yang sama untuk mencapai suatu tujuan (Banathy, 2013).
Perencanaan  adalah  suatu  proyeksi  tentang  apa  yang  diperlukan  dalam  rangka mencapai  tujuan  absah  dan  bernilai  (Marlina,  2017).  Suryapermana  mendefinisikan perencanaan  sebagai  proses  mempersiapkan  kegiatan-kegiatan  secara  sistematis  yang  akan dilakukan untuk mencapai tujuan tertentu (Suryapermana, 2017). Kasmawati mendefinisikan perencanaan adalah perhitungan dan penentuan tentang sesuatu yang akan dijalankan dalam rangka  mencapai  tujuan  tertentu,  siapa  yang  melakukan,  bilamana,  dimana,  dan  bagaiman melakukannya  (Kasmawati,  2019).  Hindun  mengartikan  perencanaan  adalah  keseluruhan proses pemikiran dan penentuan secara matang menyangkut hal-hal yang akan dikerjakan di masa  datang  dalam  rangka  mencapai  tujuan  yang  telah  ditentukan  sebelumnya  (Hindun, 2015).  Bararah  berpendapat  perencanaan  adalah  suatu  proses  penyiapan  seperangkat keputusan untuk dilaksanakan pada waktu yang akan datang, dalam rangka mencapai sasaran tertentu (Bararah, 2017). Sistem dalam perencanaan pendidikan ini sudah banyak di teliti oleh peneliti sebelumnya di antaranya adalah (Faslah & Haris, 2017; Masditou, 2017; Setiawan et al.,  2009;  “Sistem  Informasi  Geografis  Pemetaan  Potensi  Sma/Smk  Berbasis  Web  (Studi Kasus : Kabupaten Kebumen),” 2014; Widayati, 2014; Widyaningsih et al., 2014).

## Sistem Pengembangan
Setyosari  dan  Gumanti  dkk  menjelaskan  bahwa  teori  yang  berkaitan  dengan pendidikan  adalah  sebuah  tema  yang  apik  berdasarkan  hasil  eksperimental  yang  dibangun dengan baikdalam bidang psikologi atau sosiologihingga sampai pada praktek kependidikan (Gumanti et al., 2016; Setyosari, 2016)
Aliran  Empirisme  menjelaskan  bahwa  pembentukan  dan  perkembangan  manusia dalam menerima informasi dan pendidikan ditentukan oleh faktor lingkungan, seorang yang mempunyai  gagasan  bahwa  segala  sesuatu  berada  dalam  pikiran  dan  hasil  dari  pengalaman dilakukan,  sehingga  setiap  individu  tidak  perlu  berupaya  dan  bekerja  keras  untuk  merubah kehidupan  ini  karena  semua  sudah  kodrati  (Damopolii,  2014;  Fatmawati,  2013;  Mona Ekawati,  2019).  Sistem  pengembangan  dalam  pendidikan  ini  sudah  banyak  di  teliti  oleh peneliti sebelumnya di antaranya adalah (Aswati et al., 2017; Darmawan, 2014; Huda, 2017; Putra et al., 2017; Setemen, 2010; Wijaya, 2012)

## Pendidikan Islam
Menurut  Solichin  model  pendidikan  islam  merupakan  suatu  bentuk  pola  interaksi antara  pendidik  dengan  peserta  didik  dalam  memahamkan  ilmu-ilmu  pengetahuan  baik mengenai bidang agama maupun umum (Solichin, 2017). Sedangkan menurut zainiyati dalam bukunya  yang  mengutip  karya  dari  (joyce  &  weil,  1980)  mengatakan  bahwa  model pembelajaran  dalam  pendidikan  ialah  suatu  pola  yang  dapat  di  gunakan  dalam  membentuk kurikulum  pendidikan  dalam    merancang  bahan-bahan  pembelajaran  serta  mempola  proses pendampinganya selama kegiatan pendidikan berlangsung (Zainiyati, 2010).
Menurut Romlah, Pendidikan Islam atau pendidikan agama Islam adalah: “Segalanya Juga  bertujuan  untuk  memelihara  dan  mengembangkan  kemanusiaan  Sumber  daya  manusia ada dalam formasi manusia Sepenuhnya (menurut aturan Islam).(Romlah, 2016). Pendidikan Islam sudah banyak di teliti oleh peneliti sebelumnya di antaranya adalah  (J. Ahmad, 2018; T.  Ahmad,  2007;  Baharom  Mohamad  et  al.,  2008;  Mochammad  Arif  Budiman,  2017; Muhaimin dan Abdul Mujib, 1993; Muhammad Haris, 2015; Romlah, 2016; Salamet, 2012; Siregar, 2016).

## METODE PENELITIAN
Metode  penelitian  artikel  ilmiah  ini  adalah  dengan  metode  studi    literature  atau Library  Research.  Yaitu  mengkaji  Buku-buku  literature  sesuai  dengan    teori  yang  di  bahas pada  tema  artikel  (Nasution,  2002;  Suharsimi,  2013).  Disamping  itu  menganalisis  artikel- artikel  ilmiah  yang  bereputasi  dan  juga  artikel  ilmiah  dari  jurnal  yang  belum  bereputasi. Semua  artikel  ilmiah  yang  di  citasi  bersumber  dari  sumber  kepustakaan  dari  Mendeley  dan Google Scholar.
Selain  bersifat  kepustakaan,  penelitain  ini  juga  bersifat  kualitatif.  Karena  yang  di hasilkan  adalah  bersifat  deskriptif  analitis.  Yaitu  memaparkan  permasalahan  secara  apa adanya berdasarkan pada sumber-sumber rujukan otoritatif dalam bidang pendidikan, sesuai teori  yang  di  teliti.Penelitian  kualitatif  lebih  dideskripsikan  dan  diklasifikasikan  sesuai dengan  kondisi  bidang  penelitian.  Paradigma  penelitian  kualitatif  adalah  berpikir  induktif. Setiap  pertanyaan  penelitian  diperlakukan  sebagai  kasus  mikro  dan  kemudian  dibawa  ke konteks  yang  lebih  umum.(Cruz,  2013).  Selanjutnya  dibahas  secara  mendalam  pada  bagian
yang  berjudul”  Pustaka  Terkait”  ( Related  Literature )  atau  Kajian  pustaka(  “ Review  of Literature ”),  sebagai  dasar  perumusan  hipotesis  dan  selanjutnya  akan  menjadi  dasar  untuk melakukan perbandingan dengan hasil atau temuan-temuan  yang terungkap dalam penelitian (Ali & Limakrisna, 2013).

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Pengaruh atau Hubungan antara variabel exogen terhadap variabel endogen.
Berdasarkan  rumusan  masalah  dan  kajian  teori  yang  tersebut  diatas.  Adapun  fokus pembahasan  dalam  artikel  ini  yaitu  penulis  membahas  mengenai  variabel  yang mempengaruhi  berpikir  sistem  yaitu  sistem  perencanaan  dan  sistem  pengembagan  dalam pendidikan islam.

## 1) Berfikir kesisteman dalam Perencanaan Pendidikan Islam
Sistem  berasal  dari  bahasa  latin  (systema)  dan  bahasa  Yunani  (sustema)  adalah  suatu kesatuan yang terdiri komponen atau elemen yang dihubungkan bersama untuk memudahkan aliran  informasi,  materi,  atau  energi  (Mujilan,  2013).  Sistem  merupakan  kesatuan  bagian- bagian yang saling berhubungan yang berada dalam suatu wilayah serta memiliki item-item penggerak,  contoh  umum  misalnya  seperti  negara.  Negara  merupakan  suatu  kumpulan  dari beberapa  elemen  kesatuan  lain  seperti  provinsi  yang  saling  berhubungan  sehingga membentuk  suatu  negara  dimana  yang  berperan  sebagai  penggeraknya  yaitu  rakyat  yang berada dinegara tersebut. Pada prinsipnya, setiap sistem selalu terdiri atas empat elemen: 1) Objek,  yang  dapat  berupa  bagian,  elemen,  maupun  variabel,  2)  Atribut,  yang  menentukan kualitas atau sifat  kepemilikan sistem dan objeknya, 3)  Hubungan  Internal,  di  antara objek- objek  di  dalamnyadan  4)  Lingkungan,  tempat  di  mana  sistem  berada  (BARIDWAN,  2015; MAGALINE et al., 2019; Romney & Steinbart, 2015; Sulindawati & Fathoni, 2010).
Menurut  Banathy,  teori  sistem  adalah  suatu  ekspresi  yang  terorganisir  dari  rangkaian berbagai  konsep dan prinsip  yang saling terkait  yang berlaku untuk  semua sistem. Terdapat dua  kelompok  pendekatan  dalam  mendefinisikan  sebuah  sistem  yaitu: Pertama Pendekatan Prosedur  Pendekatan  system  yang  lebih  menekankan  pada  prosedur  mendefinisikan  system sebagai  suatu  jaringan  kerja  dari  prosedur-prosedur  yang  saling  berhubungan,  berkumpul bersama-sama  untuk  melakukan  suatu  kegiatan  atau  untuk  menyelesaikan  suatu  sasaran tertentu. Kedua Pendekatan  Komponen  atau  Elemen  Pendekatan  system  yang  lebih menekankan  pada  komponen  atau  elemen  sehingga  sistem  sebagai  sekelompok  elemen- elemen yang terintegrasi dengan maksud yang sama untuk mencapai suatu tujuan (Banathy, 2013).
Berbagai pendapat diatas menyiratkan bahwa perencanaan merupakan proses yang berisi kegiatan-kegiatan berupa pemikiran, perhitungan, pemilihan, penentuan dsb. Yang semuanya itu  dilakukan  dalam  rangka  tercapainya  tujuan  tertentu.  Pada  hakekatnya  perencanaan merupakan  proses  pengambilan  keputusan  atas  sejumlah  alternative  (pilihan)  mengenai sasaran  dan  cara-cara  yang  akan  dilaksanakan  di  masa  yang  akan  datang  guna  mencapai
tujuan yang dikehendaki serta pemantauan dan penilaiannya atas hasil pelaksanaannya, yang dilakukan secara sistematis dan dan berkesinambungan.
Proses  yang  dimaksud  diatas  menyangkut  3  kegiatan  yang  berupa  penilaian  terhadap kondisi  saat  ini  yang  merupakan  hasil  dari  proses  masa  lalu,  sasaran  baru  yang  akan ditetapkan, serta pekerjaan apa saja yang tepat  untuk  dilakukan untuk  mencapai  tujuan baru tersebut.   Dengan  demikian  perencanaan  mengandung  unsure;  (1)  kegiatan  yang  telah ditetapkan sebelumnya, (2) adanya proses, (3) adanya hasil yang ingin dicapai dan (4) Masa depan  dan  waktu  tertentu.  Atau  dalam  istilah  Hansiswany  kamarga . perencanaan  merujuk pada  kata  kunci  ;  (a)  Aktivitas  atau  proses  yang  dilaksanakan  sekarang  (b)  Merupakan penuntun  (guideline,  framework)  untuk  dilakukan  di  masa  yang  akan  datang  (c)  Dilakukan dalam  suatu  system  (d)  Dalam  rangka  mencapai  tujuan.  Hal  yang  tersebut  diatas  sesuai dengan  firman  Allah  dalam  QS.  Al  Hasyr  (59)  :  18,; “Hai  orang-orang  yang  beriman, bertakwalah  kepada  Allah dan  hendaklah  setiap  diri  memperhatikan  apa  yang  telah diperbuatnya  untuk  hari  esok  ;  dan  bertakwalah  kepada  Allah,  sesungguhnya  Allah  Maha Mengetahui apa yang kamu kerjakan”.
Berdasarkan  ayat  di  atas,  bahwa  setiap  apa  yang  kita  lakukan  harus  melihat  dan memperhatikan  setiap  tingkah  laku  yang  akan  kita  perbuat,  ini  menunjukkan  bahwa  setiap melalukan  sesuatu  kita  harus  ada  peencanaan  yang  matang.  Perencanaan  dalam  fungsi mamagement  amat  penting.  Suatu  kegiatan  yang  sukses  biasanya  merupakan  indikasi  dari perencanaan  yang  matang.  Bahkan  dalam  kegiatan-kegiatan  tertentu  kita  perlu  menyiapkan beberapa  lapis  perencanaan  agar  ketiatan  tersebut  dapat  mencapai  sukses  maksimal sebagaimana  yang  kita  kenal  dengan  istilah  ;  Plan  A,  Plan  B,  Plan  C  dst.  Perencanaan memiliki urgensi yang sangat bermanfaat dalam hal antara lain; (1) Standar pelaksanaan dan pengawasan  (2)  Pemilihan  berbagai  alternatif  terbaik  (3)  Penyusunan  skala  prioritas,  baik sasaran maupun kegiatan (3) Menghemat pemanfaatan sumber daya organisasi (4) Membantu manager  menyesuaikan  diri  dengan  perubahan  lingkungan  (5)  Alat  memudahkan  dalam berkoordinasi dengan pihak terkait (6) Alat meminimalkan pekerjaan yang tidak pasti.
Manfaat  yang  lain  dari  perencanaan  adalah;  (a)  Menjelaskan  dan  merinci  tujuan  yang ingin  dicapai  (b)  Memberikan  pegangan  dan  menetapkan  kegiatan-kegiatan  yang  harus dilakukan  untuk  mencapai  tujuan  tersebut  (c)  Organisasi  memperoleh  standar  sumber  daya terbaik  dan  mendayagunakan  sesuai  tugas  pokok  fungsi  yang  telah  ditetapkan  (d)  Menjadi rujukan anggota organisasi dalam melaksanakan aktivitas yang konsisten prosedur dan tujuan (e) Memberikan batas wewenang dan tanggung jawab bagi seluruh pelaksana (f) Memonitor dan  mengukur  berbagai  keberhasilan  secara  intensif  sehingga  bisa  menemukan  dan memperbaiki penyimpangan secara dini (g) Memungkinkan untuk terpeliharanya persesuaian antara kegiatan internal dengan situasi eksternal (h) Menghindari pemborosan dengan adanya standar  pelaksanaan  (SOP)  dan  pengawasan,skala  prioritas,  tujuan,  batasan  wewenang, pedoman kerja dsb. memungkinkan seluruh personil yang terlibat dalam organisisasi atau tim akan dapat bekerja lebih transparan dan penuh tanggung jawab, efektif dan efisien. Sehingga kegiatan  perencanaan  memiliki  ruang  lingkup  yang  sangat  luas  terkait  demensi  waktu,
spasial, dan tingkatan dan  teknis perencanaannya. Namun demikian ketiga demensi tersebut saling kait-terkait dan beriteraksi. Masing-masing demensi tersebut adalah sebagai berikut;
a) Perencanaan dari demensi waktu
Dari  demensi  waktu  perencanaan  mencakup;  (a)  Perencanaan  jangka  panjang  (long term  planning)  berjangka  10  tahun  keatas,  bersifat  prospektif,  idealis  dan  belum ditampilkan sasaran-sarana yang bersifat kualitatif. (b) Perencanaan jangka menengah (medium  term  planning) berjangka  3  sampai  8  tahun,  merupakan  penjabaran  dan uraian rencana jangka panjang. Sudah ditampilkan sasaran-sasaran yang diproyksikan secara  kuantitatif,  meski  masih  bersifat  umum.  (c)  Perencanaan  jangka  pendek  (sort term planning) berjangka 1 tahunan disebut juga perencanaan jangka pendek tahunan (annual plan) atau perencanaan operasional tahuanan (annual opperasional planning).
b) Perencaan dari demensi spasial
Perencanaan  ini  terkait  dengan  ruang  dan  batas  wilayah  yang  dikenal  dengan perencanaan  nasional  (berskala  nasional),  regional  (berskala  daerah  atau  wilayah), perencanaan tata ruang dan tata tanah (pemanfaatan fungsi kawasan tertentu).
c) Perencanaan dari demensi tingkatan teknis perencanaan Dalam demensi ini kita mengenal istilah (i) perencanaan makro (ii) perencaan mikro (iii)  perencanaan  sektoral  (iv)  perencaan  kawasan  dan  (v)  perencaan  proyek. Perencaan  makro  meliputi  peningkatan  pendapatan  nasional,  tingkat  konsumsi, investasi  pemerintah  dan  masyarakat,  ekspor  impor,  pajak,  perbankan  dsb. Perencanaan  mikro  disusun  dan  disesuaikan  dengan  kondisi  daerah.  Perencanaan kawasan memperhatikan keadaan lingkungan kawasan tertentu sebagai pusat kegiatan dengan  keunggulan  komparatif  dan  kompetitif.  Perencanaan  proyek  adalah perencanaan  operasional  kebijakan  yang  dapat  menjawab  siapa  melakukan  apa, dimana, bagaimana dan mengapa.
d) Perencanaan demensi jenis
Perencanaan  dimensi  jenis  meliputi  ;  (a)  Perencanaan  dari  atas  ke  bawah  (top  down planning), (b) perencanaan dari bawah ke atas (botton up planning), (c) perencanaan menyerong  kesamping  (diagonal  planning),  dibuat  oleh  pejabat  bersama  dengan pejabat  bawah  diluar  struktur  (d)  perencanaan  mendatar  (horizontal  planning),  yaitu perencanaan  lintas  sektoral  oleh  pejabat  selevel  (e)  perencanaan  menggelinding (rolling  planning)  berkelanjutan  mulai  rencana  jangka  pendek,menengah  dan panjang.(f)  perencanaan  gabungan  atas  ke  bawah  dan  bawah  ke  atas  (top  down  and button up planning), untuk mengakomodasi kepentingan pusat dengan wilayah/daerah (B. S. D. Oetomo, 2002; Luthfianto, 2017; Mulyadi, 2007).
Dalam  kegitan  pendidikan  lingkup  perencanaan  meliputi  semua  komponen administrasi  sekolah  dalam  hal  kurikulum,  supervisi,  kemuridan,  keuangan,  sarana  dan prasarana,  personal,  layanan  khusus,  hubungan  masyarakat,  media  belajar,  ketata  usahaan sekolah dsb.  Atau berupa penentuan sasaran, alat, tuntutan-tuntutan, taksiran, pos-pos tujuan, pedoman,  kesepakatan  (commitment)  yang  menghasilkan  program-program  sekolah  yang terus  berkembang.  Sementara  itu,  berdasarkan  ruang  lingkupnya,  perencanaan  pendidikan dapat dibedakan atas :
a) Perencanaan makro,
level  nasional,  meliputi  seluruh  usaha  pendidikan  pada  semua  jenjang  dan  jenis pendidikan,  kurikulum,  peserta  didik,  dan  pendidik  dalam  suatu  sistem  pendidikan yang dimanfaatkan untuk mencapai tujuan pendidikan nasional.
b) Perencanaan meso,
yaitu level  regional atau lokal, meliputi semua jenis dan jenjang pendidikan di  suatu daerah.
c) Perencanaan mikro,
biasanya  bersifat  institusional,  meliputi  berbagai  kegiatan  perencanaan  pada  suatu lembaga atau satuan pendidikan tertentu atau pada beberapa lembaga yang sama dan berdekatan lokasinya
Berdasarkan  beberapa  pendapat  tentang  perencanaan  pendidikan  Islam  dapat  di simpulkan  bahwa  perencanaan  sangat  penting  dalam  merumuskan  sesuatu  kegiatan, perencanaan  adalah  modal  awal  dalam  mengembangkan  pendidikan  Islam.  Perencanan  itu sendiri alat ukur dalam sebuah pengembangan pendidikan Islam, dengan adanya perencanaan maka  pengembangan  pendidkan  Islam  akan  tercapai  sesuai  dengan  kosep  Islam  itu  sendiri ( Fungsi_Perencanaan_Dalam_Manajemen_Perus , 2011).

## Proses perencanaan

## Gambar.1

## 2) Berfikir kesisteman dalam Pengembangan Pendidikan Islam
Menurut Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2002 Pengembangan adalah  kegiatan  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi  yang  bertujuan  memanfaatkan  kaidah  dan teori  ilmu  pengetahuan  yang  telah  terbukti  kebenarannya  untuk  meningkatkan  fungsi, manfaat,  dan  aplikasi  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi  yang  telah  ada,  atau  menghasilkan teknologi  baru.  Pengembangan  secara  umum  berarti  pola  pertumbuhan,  perubahan  secara perlahan ( evolution ) dan perubahan secara bertahap (Dimyati, 2015). Menurut Vita Elysia & Ake Wihadanto  pengembangan berarti proses menterjemahkan atau menjabarkan spesifikasi
rancangan  kedalam  bentuk  fitur  fisik.  Pengembangan  secara  khusus  berarti  proses menghasilkan  bahan-bahan  pembelajaran.  Pengembangan  memusatkan  perhatiannya  tidak hanya  pada  analisis  kebutuhan,  tetapi  juga  isu-isu  luas  tentang  analisis  awal-akhir,  seperti analisi  kontekstual.  Pengembangan  bertujuan  untuk  menghasilkan  produk  berdasarkan temuan-temuan uji lapangan (Vita Elysia, Ake Wihadanto, 2017).
Pada  hakikatnya  pengembangan  adalah  upaya  pendidikan  baik  formal  maupun  non formal  yang  dilaksanakan  secara  sadar,  berencana,  terarah,  teratur  dan  bertanggung  jawab dalam  rangka  memperkenalkan,  menumbuhkan,  membimbing,  mengembangkan  suatu  dasar kepribadian  yang  seimbang,  utuh,  selaras,  pengetahuan,  keterampilan  sesuai  dengan  bakat, keinginan  serta  kemampuan-kemampuan,  sebagai  bekal  atas  prakarsa  sendiri  untuk menambah,  meningkatkan,  mengembangkan  diri  ke  arah  tercapainya  martabat,  mutu  dan kemampuan manusiawi yang optimal serta pribadi mandiri (Zulkarnain, 2015). Dari pendapat para ahli di atas dapat ditarik kesimpulan bahwa pengembangan merupakan suatu usaha yang dilakukan  secara  sadar,  terencana,  terarah  untuk  membuat  atau  memperbaiki,  sehingga menjadi produk yang semakin bermanfaat untuk meningkatkan kualitas sebagai upaya untuk menciptakan mutu yang lebih baik.
Masalah  pengembangan  aktivitas  pendidikan  islam  di  indonesia  pada  dasarnya  sudah perlangsung  sejak  sebelum  indonesia  merdeka  sehingga  sekarang  hingga  yang  akan  datang, bahkan sudah dilakukan oleh orang-orang Islam sejak awal kelahiran Islam (Rahmat, 2017). Hal  ini  dapat  dilihat  dari  fenomena  tumbuh  kembangnya  program  dan  praktik  pendidikan islam  yang  di  laksanakan  di  nusantara.  Jika  di  tilik  dari  aspek  program  dan  praktik pendidikannya  ke  dalam  4  jenis  yaitu:  (1)  Pendidikan  pondok  pesantren  (2)  Pendidikan madrasah (3) Pendidikan umum yang bernafaskan islam dan, (4) Pelajaran agama islam yang diselenggarakan di lembaga-lembaga pendidikan umumsebagai suatu.
Dari  beberapa  pendapat  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  pengembangan  pendidikan islam  tidak  terlepas  dari  peran  pendidikan  islam  itu  sendiri,  dimana  pendidikan  islam  yang selalu  di  namais  tentang  perkembangan  pendidikan  itu  sendiri.  Pengembangan  pendidikan islam  berorientasi  pada  akhlakul  kharimah,  dengan  mempelajari  pendidikan  islam  peserta didik diharapkan menjadi lebih mengerti tentang pendidikan islam. Tidak itu saja pendidikan islam juga sebagai ujung tombak bagi manusia dalam mengembangkan pendidikan islam.

## Kerangka Konseptual
Berdasarkan rumusan masalah penulisan artikel ini dan kajian studi literature review baik  dari  buku  maupun  artikel  yang  relevan,  maka  dapat  di  perolah  kerangka  artikel  yang bertema  sistem  perencanaan  dan  sistem  pengembangan  yang  mempengaruhi  pendidikan Islam, seperti di bawah ini.

## Gambar 2: Kerangka Konseptual
Berdasrakan kajian teori, obsevasi, hasil interview,review hasil riset dari jurnal yang relevan serta gambar dari kerangka konseptual maka dapat di rumuskan hipotesis untuk riset selanjutnya:  berpikir  sistem  perencanaan  dan  sistem  pengembangan  memilili  pengaruh terhadap pendidikan islam.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Berdasarkan pembahasan di atas, penulis dapat menyimpulkan bahwa (1) Perencanaan sebagai suatu alat dalam menentukan dan menetapkan langkah-langkah serta usaha yang akan diambil  dalam  mencapai  tujuan  pendidikan.  Dari  langkah-langkah  yang  telah  ditetapkan tersebut diharapkan dapat diperkirakan kebutuhan-kebutuhan pendidikan di masa depan yang perlu  dilaksanakan  terlebih  dahulu  (skala  prioritas)  dari  kebutuhan  pendidikan.  (2) pengembangan  pendidikan  juga  merupakan  suatu  alat  untuk  mengatur  dan  mengendalikan sistem  pendidikan  yang  penyesuaiannya  dengan  kebutuhan  dan  aspirasi  seseorang  dan masyarakat.
Sistem  perencanaan  dan  pengembangan  dalam  pendidikan  islam  harus  mampu melihat  bagaimana  gambaran  masyarakat  pada  masa  yang  akan  datang,  dan  adalah  tugas perencanaan  untuk  menyesuaiakan  sistem  pendidikan.  Oleh  karena  itu,  mekanisme  yang dipandang  paling  sesuai  dengan  Perencanaan  Pendidikan  Islam  adalah  memadukan pendekatan  perencanaan  dari  atas  ke  bawah  dengan  perencanaan  dari  bawah  ke  atas. Sehingga sistem pengembanganya secara langsung akan ikut serta berkembang.

## Saran
Bersdasarkan  Kesimpulan  di  atas,  maka  saran  pada  artikel  ini  adalah  bahwa  masih banyak  factor  lain  yang  dapat  mempengaruhi  berpikir  kesisteman  dalam  pendidikan  islam selain  dari  sistem  perencanaan  dan  sistem  pengembangan  seperti  faktor  pengelolaan,  faktor adat & budaya, faktor pendanaan & pembiayaan dan faktor-faktor lainya pada semua tipe dan level  lembaga  atau  organisasi  yang  dapat  mempengaruhinya.  Oleh  karena  itu  masih  di perlukan  kajian  yang  lebih  lanjut  untuk  mencari  faktor-faktor  lain  apa  saja  yang  dapat memepengaruhi berpikir kesisteman dalam pendidikan islam selain yang di teliti pada artikel ini.
Berpikir sistem dalam
Pendidikan Islam (Y) Sistem perencanaan (X1)
Sistem pengembangan (X2)

## DAFTAR RUJUKAN
Ahmad,  J.  (2018).  Paradigma  pendidikan  Islam:  Upaya  Mengefektifkan  Pendidikan  Agama Islam di Sekolah. In Pasca Sarjana UIN Syarif Hidayatullah .
Ahmad, T. (2007). Ilmu Pendidikan dalam Perspektif Islam. In PT Remaja Rosdakarya . Ali, H., & Limakrisna, N. (2013). Metodologi Penelitian ( Petunjuk Praktis Untuk Pemecahan Masalah Bisnis, Penyusunan Skripsi, Tesis, dan Disertasi. In Deeppublish: Yogyakarta . Aswati, S., Ramadhan, M. S., Firmansyah, A. U., & Anwar, K. (2017). Studi Analisis Model Rapid  Application  Development  Dalam  Pengembangan  Sistem  Informasi. Jurnal Matrik . https://doi.org/10.30812/matrik.v16i2.10
B. S. D. Oetomo. (2002). Perencanaan dan Pembangunan Sistem Informasi. In Penerbit Andi Yogyakarta .
Baharom  Mohamad,  Ali  Suradin,  &  Za’aBa  Helmi  Khamisan.  (2008).  Peranan  Pendidikan Islam  dan  Pendidikan  Moral  dalam  Membina  Sahsiah  Pelajar  Berkualiti. Dalam Persidangan  Pembangunan  Pelajar  Peringkat  Kebangsaan  Universiti  Teknologi Malaysia .
Banathy,  B.  H.  (2013).  Instructional  systems  design.  In Instructional  Technology: Foundations . https://doi.org/10.4324/9781315060248
Bararah,  I.  (2017).  Efektifitas  Perencanaan  Pembelajaran  Pendidikan  Agama  Islam  di Sekolah. Jurnal Mudarrisuna .
BARIDWAN, Z. (2015). Pengertian Sistem. Zaki Baridwan . Cruz,  A.  P.  S.  (2013).  METODE  PENELITIAN  DAN  PENGEMBANGAN. Journal  of Chemical Information and Modeling . Damopolii, M. (2014). TRADISI PEMIKIRAN ILMIAH RENAISSANCE AUFKLARUNG, SERTA ZAMAN MODERN. Tadbir: Jurnal Manajemen Pendidikan Islam .
Darmawan,  D.  (2014).  Pengembangan  E-LEARNING  Teori  dan  Desain.  In Remaja Rosdakarya .
Dimyati, M. (2015). Renstra Risetdikti 2015-2019. In Dirjen Risbang Kemenristek Dikti . Dr.  Capt.  H  M.  Thamrin,  M.  M.  (2014).  Perencanaan  Manajemen  Sumber  Daya  Manusia.
Penerbit Deepublish .
Faslah,  R.,  &  Haris,  A.  (2017).  Perencanaan  Strategis  Sistem  Informasi. Jurnal  ELTIKOM . https://doi.org/10.31961/eltikom.v1i1.4
Fatmawati,  L.  (2013).  Pengembangan  Bahan  Ajar  Modul  Elektrokimia  untuk  Siswa  SMA Kelas XII IPA dengan Pendekatan Pembelajaran Inkuiri Terbimbing. Jurnal Pendidikan Sains .
Fungsi_Perencanaan_Dalam_Manajemen_Perus . (2011). http://kabar-
pendidikan.blogspot.com/2011/10/fungsi-perencanaan-dalam-manajemen.html Gumanti,  A.,  Yudiar,  .,  &  Syahruddin,  .  (2016).  Metode  penelitian  pendidikan.  In Jakarta : mitra wacana merdeka .
Hindun,  H.  (Hindun).  (2015).  Perencanaan  Strategis  Dan  Prilaku  Manajerial  Lembaga- lembaga  Pendidikan.  In Al-Fikrah:  Jurnal  Kependidikan  Islam  IAIN  Sulthan  Thaha Saifuddin .
Horwitz,  P.  (2018).  Millennium  development  goals.  In The  Wetland  Book:  I:  Structure  and Function, Management, and Methods . https://doi.org/10.1007/978-90-481-9659-3_124 Huda,  N.  (2017).  MANAJEMEN  PENGEMBANGAN  KURIKULUM. AL-TANZIM : JURNAL MANAJEMEN PENDIDIKAN ISLAM . https://doi.org/10.33650/al- tanzim.v1i2.113
Kasmawati.  (2019).  Implementasi  Perencanaan  Pendidikan  Dalam  Lembaga  Pendidikan Islam. Jurnal Idaarah .
Latief, M. A. (2009). Penelitian Pengembangan. Universitas Stuttgart .
Luthfianto,  S.  (2017).  PERENCANAAN  DAN  PENGENDALIAN  PRODUKSI.  In Universitas Pancasakti Tegal, .
MAGALINE,  F.,  MAHAMUDU,  B.  N.,  &  HO,  E.  (2019).  Sistem  Informasi  « sistem informasi. Sistem Informasi .
Marlina,  L.  (2017).  PERENCANAAN  PEMBELAJARAN  PENDIDIKAN  ANAK  USIA DINI. Raudhatul Athfal: Jurnal Pendidikan Islam Anak Usia Dini . https://doi.org/10.19109/ra.v1i2.2679
Masditou.  (2017).  Manajemen  Pembiayaan  Pendidikan  Menuju  Pendidikan  Yang  Bermutu. Jurnal ANSIRU PAI .
McInnes, R. J. (2018). Sustainable development goals. In The Wetland Book: I: Structure and Function, Management, and Methods . https://doi.org/10.1007/978-90-481-9659-3_125 Mochammad  Arif  Budiman.  (2017).  Pendidikan  Agama  Islam. Banjarbaru:  Grafika  Wangi Kalimantan .
Mona Ekawati. (2019). Teori Belajar Menurut Aliran Psikologi Kognitif Serta Implikasinya Dalam Proses Belajar Dan Pembelajaran. E-Tech .
Muhaimin  dan  Abdul  Mujib.  (1993).  Pemikiran  Pendidikan  Islam. Pemikiran  Pendidikan Islam .
Muhammad  Haris.  (2015).  PENDIDIKAN  ISLAM  DALAM  PERSPEKTIF  PROF.  H.M ARIFIN. Ummul Quro .
Mujilan, A. (2013). Analisis Dan Perancangan Sistem. Universitas Widya Mandala Madiun . Mulyadi, S. (2007). Sistem Perencanaan dan Pengendalian Manajemen. In Salemba Empat . Nasution, S. (2002). Metode Penelitian. Jakarta: Rineka Cipta .
Purnomo,  D.  (2017).  Model  Prototyping  Pada  Pengembangan  Sistem  Informasi. J  I  M  P  - Jurnal Informatika Merdeka Pasuruan . https://doi.org/10.37438/jimp.v2i2.67
Putra,  K.  W.  B.,  Wirawan,  I.  M.  A.,  &  Pradnyana,  G.  A.  (2017).  PENGEMBANGAN  E- MODUL  BERBASIS  MODEL  PEMBELAJARAN  DISCOVERY  LEARNING  PADA MATA  PELAJARAN  “SISTEM  KOMPUTER”  UNTUK  SISWA  KELAS  X MULTIMEDIA  SMK  NEGERI  3  SINGARAJA. Jurnal  Pendidikan  Teknologi  Dan Kejuruan . https://doi.org/10.23887/jptk.v14i1.9880
Rahmat.  (2017).  PENDIDIKAN  AGAMA  ISLAM  MULTIDISIPLINER  Telaah  Teori  dan Praktik Pengembangan PAI di Sekolah dan Perguruan Tinggi. In LKiS . Romlah.  (2016).  Manajemen  Pendidikan  Islam. Journal  of  Chemical  Information  and Modeling , 178. http://repository.radenintan.ac.id/id/eprint/3317
Romney,  M.  B.,  &  Steinbart,  P.  J.  (2015).  Pengertian  sistem  menurut  Marshall  B  Romney dan Paul John Steinbart. In Sistem Informasi Akuntansi .
Salamet. (2012). Karakter Peserta Didik Dalam Perspektif Pendidikan Islam. Jurnal Pelopor Pendidikan .
Setemen,  K.  (2010).  Pengembangan  Evaluasi  Pembelajaran  Online. Jurnal  Pendidikan  Dan Pengajaran .
Setiawan,  E.  B.,  Teknologi,  O.,  Ti,  I.,  Teknologi,  I.,  &  It,  T.  (2009).  Perancangan  Strategis Sistem  Informasi  It  Telkom  Untuk  Menuju  World  Class  University. Seminar  Nasional Aplikasi Teknologi Informasi (SNATI) . Setyosari, P. (2016). Metode Penelitian Pendidikan & Pengembangan. In Metode Penelitian Pendidikan & Pengembangan .
Siregar, L. Y. S. (2016). Pendidikan anak dalam Islam. Pendidikan Anak Islam .
Sistem  Informasi  Geografis  Pemetaan  Potensi  Sma/smk  Berbasis  Web  (Studi  Kasus : Kabupaten Kebumen). (2014). JSTIE (Jurnal Sarjana Teknik Informatika) (E-Journal) . https://doi.org/10.12928/jstie.v2i1.2600
Sitorus,  M.  A.  (2017).  Integrasi  Pendidikan  Kependudukan  Kedalam  Kurikulum  dalam Rangka  Pencapaian  Target  Sustainable  Development  Goals  (Sdgs)  Di  Indonesia. Prosiding  Seminar  Nasional  Tahunan  Fakultas  Ilmu  Sosial  Universitas  Negeri  Medan Tahun .
Solichin, M. M. (2017). Penerapan Model Pembelajaran Inquiry Discovery dalam Pendidikan Agama Islam. Tadris , 12 (2), 214–231.
Suharsimi, A. (2013). Metodologi penelitian. In bumi aksara . Sujana, I. W. C. (2019). FUNGSI DAN TUJUAN PENDIDIKAN INDONESIA. Adi Widya: Jurnal Pendidikan Dasar . https://doi.org/10.25078/aw.v4i1.927
Sulindawati,  &  Fathoni,  M.  (2010).  Pengantar  Analisa  Perancangan  “  Sistem  “. Jurnal Saintikom .
Suryapermana,  N.  (2017).  MANAJEMEN  PERENCANAAN  PEMBELAJARAN. Tarbawi: Jurnal Keilmuan Manajemen Pendidikan . https://doi.org/10.32678/tarbawi.v3i02.1788 Vita  Elysia,  Ake  Wihadanto,  S.  (2017).  Implementasi  E-Government  Untuk  Mendorong Pelayan an Publik Yang. Optimalisasi Peran Sains Dan Teknologi Untuk Mewujudkan Smart City .
Widayati,  A.  (2014).  PENELITIAN  TINDAKAN  KELAS. Jurnal  Pendidikan  Akuntansi Indonesia . https://doi.org/10.21831/jpai.v6i1.1793
Widyaningsih,  P.,  Mustafid,  M.,  &  Rochim,  A.  F.  (2014).  Perencanaan  Strategis  Sistem Informasi  Pada  Institusi  Pendidikan  Tinggi  Menggunakan  Analisis  Critical  Success Factors. JURNAL SISTEM INFORMASI BISNIS . https://doi.org/10.21456/vol1iss2pp86- 92
Wijaya,  M.  (2012).  Pengembangan  model  pembelajaran  e-learning  berbasis  web  dengan prinsip e-pedagogy dalam meningkatkan hasil belajar. Jurnal Pendidikan Penabur . Zainiyati, H. S. (2010). Model Dan Strategi. Model Dan Strategi Pembelajaran Aktif: Teori Dan Praktek Dalam Pembelajaran Pendidikan Agama Islam , 222. Zulkarnain, M. I. (2015). PERAN BALAI PEMUDA DAN OLAHRAGA YOGYAKARTA DALAM  UPAYA  PENGEMBANGAN  KEWIRAUSAHAAN  PEMUDA  UNTUK MENDUKUNG  KETAHANAN  EKONOMI  KELUARGA  (  Studi  Tentang  Persepsi Peserta  Kegiatan  Pelatihan  Keterampilan  BPO  DIY). Jurnal  Ketahanan  Nasional . https://doi.org/10.22146/jkn.15667