## STRATEGI KEBIJAKAN PEMANFAATAN JASA LINGKUNGAN AIR SECARA BERKELANJUTAN DI TAMAN NASIONAL GUNUNG CIREMAI KUNINGAN-JAWA BARAT
Policy  Strategy for  Sustainable  Water  Environment  Services  Management  at Mount Ciremai National Park Kuningan-West Java
Rismunandar a , Cecep Kusmana b , Lailan Syaufina b
a Program Studi Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Lingkungan, Sekolah Pascasarjana Institut Pertanian Bogor, Kampus IPB Baranangsiang, Bogor 16151, Telp (0232)871788/ 082129628248  rismun_m@yahoo.co.id b Departemen Silvikultur, Fakultas Kehutanan, Institut Pertanian Bogor, Kampus IPB Darmaga, Bogor 16680
Abstract . Mount  Ciremai  National  Park  (TNGC)  requires institutional  policies  for  managing environmental services.  This study aims to determine the sustainable management policy strategy for water environmental services, based on ecological, social and economical  assessment.  The  approach  used  in  this  study  is  "multidimensional  scaling"  (MDS)  through  the  analysis  of  RAP- JASLING  AIR  (Rapid  Appraisal  Sustainability  Index  for  Jasling  Air)  to  determine  sustainable  and  performance  of  the management; and analysis of prospective to determine the policy strategy. The results shows that the ecological dimension index for TNGC in three areas, namely southern and central regions is quite sustainable and less sustainable for northern region. The economic dimension index for three regions seems to be less sustainable. The social dimension index for the three regions is quite sustainable.  Intervention  and  improvements  in  attributes  of  each  dimension  needs  to  be  implemented  in  order  to  reach sustainability in the future. On the other hand, prospective analysis resulted in four key factors that influence the policy of water environmental services in TNGC area and possibly to become alternative strategy for management policies, namely: management support  for  TNGC,  income  of  community  living  in  surrounding  TNGC,  efforts  to  improvecommunity's  income,  and  protection  of water springs.
Keywords: policy strategy, RAP-JASLING AIR, sustainability, TNGC
(Diterima: 21-07-2016; Disetujui:27-08-2016)

## 1. Pendahuluan

## 1.1. Latar Belakang
Kawasan  Taman  Nasional  Gunung  Ciremai  (TNGC) adalah salah satu sumber air yang potensial di Jawa Barat. Sumber  air  tersebut  memberi  penghidupan  kepada  jutaan penduduk  daerah  Kabupaten  Kuningan,  Kabupaten  dan Kota Cirebon, serta sebagian mengaliri Kabupaten Brebes dan  Tegal  di  Jawa  Tengah.  Selain  sumber  mata  airnya, kawasan  Gunung  Ciremai  menyimpan  kekayaan  alam yang berlimpah seperti bahan galian tambang, tanah subur, serta berfungsi pula sebagai kawasan konservasi alam dan zona  resapan  air.  Terdapat  sekitar  242  mata air  yang bersumber dari kawasan Gunung Ciremai dengan debit air sekitar  5  s/d  40  L/detik  (Irawan et al.  2009). Adapun berdasarkan kajian  Noerdjito  dan  Mawardi  (2008), ekosistem Gunung Ciremai merupakan daerah resapan air potensial  yang  merupakan  sumber  mata  air  bagi  tujuh Daerah Aliran Sungai (DAS) yaitu DAS Jamblang, Pekik, Subah,  Bangkaderes,  Cisanggarung,  Cimanuk,  dan Ciwaringin.
Pemanfaatan sumberdaya air  merupakan  salah satu target  yang  harus  dicapai  oleh  Kementerian  Lingkungan Hidup dan Kehutanan dalam rangka memenuhi kebutuhan air minum bagi masyarakat. Pertumbuhan penduduk yang tinggi mencapai 1% pertahun menjadi tantangan tersendiri
terhadap  pencapaian  MDG’s,  yang  sal ah  satunya  adalah akses  terhadap  air  minum (Bappenas  2011). Target MDG’s  kehutanan  adalah  67%  penduduk  Indonesia dengan  proporsi  80%  penduduk  daerah  perkotaan  dan 60%  penduduk  pedesaan  harus  memiliki  akses  terhadap sumber air minum bersih dan sanitasi dasar hingga tahun 2015 (Bappenas  2011). Untuk  meningkatkan  kinerja pengelolaan sumberdaya air di dalam kawasan konservasi telah  dirumuskan  kebijakan  pengelolaan  sumberdaya  air dari  dalam  kawasan  konservasi  yang  saat  ini  telah disahkan  berupa  Peraturan  Menteri Kehutanan  Republik Indonesia Nomor: P.64/Menhut-II/2013 tentang Pemanfaatan  Air  dan  Energi  Air  di  Suaka  Margasatwa, Taman Nasional, Taman Hutan Raya, dan Taman Wisata Alam  serta  adanya  Surat  Edaran  Dirjen  PHKA  Nomor: 43/IV-SET/2015 tentang Penetapan Pemanfataan Air dan Energi Air pada Taman Nasional Gunung Ciremai.
Pemerintah  Kabupaten  Kuningan  telah  memiliki komitmen dalam menghadapi berbagai perubahan sebagai dampak pembangunan berkelanjutan diantaranya political will bahwa Kabupaten Konservasi menjadi salah satu arus utama  (mainstream)  pembangunan.  Kabupaten  Kuningan memiliki  potensi  sebagai  wilayah  hulu  dan  sumberdaya air  untuk  wilayah  hilir  yang  secara  teknis  berimplikasi terhadap kebutuhan air di wilayah hilir. Dengan demikian, alternatif  kebijakan  kelembagaan  pengelolaan  sumber daya  alam,  khususnya  jasa  lingkungan  air  secara
partisipatif  di  Kabupaten  Kuningan  diperlukan  sebagai implementasi  arahan  dan  kebijakan  berdasarkan  kaidah- kaidah  perlindungan  kawasan  dalam  pemanfaatannya serta  mewujudkan  keberlanjutan  sumberdaya  alam  dan lingkungan hidup bagi generasi masa mendatang.

## 1.2. Tujuan
Penelitian ini bertujuan untuk:
1. Menganalisis  kondisi  biofisik  lingkungan  dan sosial-ekonomi masyarakat kawasan TNGC;
2. Menentukan keragaan status keberlanjutan pengelolaan  Kawasan  TNGC  untuk  pemanfaatan jasa lingkungan air;
3. Memformulasikan  kebijakan  pengelolaan  kawasan TNGC  untuk  mendukung  pemanfaatan  jasa lingkungan air secara berkelanjutan.

## 2. Metode

## 2.1. Tempat dan Waktu
Penelitian  ini  dilakukan  di  Kawasan  Taman Nasional  Gunung Ciremai,  Kabupaten  Kuningan, Jawa  Barat  yang  terletak  pada 6 0 47 ’ 5 ’’ – 6 0 58 ’ 20 ’’ LS dan 108 0 19 ’ 10 ’’ - 108 0 27 ’ 55 ’’
BT. Penelitian dilaksanakan  pada  bulan  April  2015 hingga  Januari 2016.  Analisis  keberlanjutan  dan  analisis  prospektif dilakukan  berdasarkan  data  sekunder  dan  primer  di wilayah Kabupaten Kuningan.

## 2.2. Bahan dan Alat
Bahan  utama  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini adalah  citra Ikonos (Tahun  2006-2007)  Kabupaten Kuningan  dan  citra ALOS (tahun  2010)  Taman Nasional  Gunung  Ciremai  (TNGC),  peta  batas administrasi Kabupaten Kuningan, RTRW Kabupaten Kuningan, data kependudukan, data mata pencaharian masyarakat  dan  data  informasi  lainnya  yang  relevan untuk  proses  analisis  potensi  biofisik  lingkungan  dan sosial ekonomi masyarakat di sekitar TNGC.
Alat  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah seperangkat  komputer  yang  dilengkapi  dengan software ArcGis 10.3, Software ISM, Microsoft Excel, Word,.  Peralatan  lainnya  yang  digunakan  pada  saat turun  lapangan  adalah GPS,  Kamera  Digital  dan Kuisioner serta  alat  tulis  menulis  yang  digunakan untuk  mengetahui  keragaan  status  keberlanjutan pemanfaatan jasa lingkungan air.

## 2.3. Analisis Data
Penelitian  ini  dilaksanakan  melalui  tiga  tahapan analisis, yaitu
1. Tahap  pengumpulan  dan  analisis  data  biofisik lingkungan,  sosial  ekonomi  masyarakat  dan kelembagaan  pengelolaan  menggunakan  metode statistik deskriptif;
2. Tahap  penentuan  keragaan  status  keberlanjutan pengelolaan  TNGC  untuk  pemanfaatan  jasa
lingkungan  air  melalui  analisis keberlanjutan menggunakan metode MDS-RAP Jasling Air; 3. Tahap  formulasi  kebijakan  pengelolaan  TNGC secara keberlanjutan menggunakan analisis prospektif.

## 2.3.1. Analisis Potensi Biofisik Lingkungan dan Sosial Ekonomi Masyarakat
Analisis  data  yang  digunakan  untuk  menganalisis potensi  biofisik  lingkungan  dan  sosial  ekonomi masyarakat di sekitar kawasan TNGC yaitu :
a. Analisis statistik deskriptif Suatu  metode  statistik  untuk  mengumpulkan, mengolah,  menyajikan  dan  menganalisis  data kuantitatif  secara  deskriptif.  Data  primer  dan sekunder  yang  diperoleh  mengenai  potensi biofisik lingkungan dan sosial ekonomi masyarakat  di kawasan  TNGC  diolah,  dianalisis dan dijelaskan  secara deskriptif.
b. Analisis  STORET  (metode  perhitungan  indeks pencemaran/kualitas air)
Metode  STORET  merupakan  salah  satu  metode untuk  menentukan  mutu  air  yang  digunakan  di kawasan  TNGC.  Secara  prinsip  metode  STORET adalah  membandingkan  antara  data  kualitas  air dengan  baku  mutu  air  yang  disesuaikan  dengan peruntukannya guna menentukan status mutu air.
c. Analisis Spasial Analisis  spasial  digunakan  untuk  menjelaskan kondisi  eksisting  di  wilayah  penelitian  dengan menggunakan software ArcGIS 10.3 dalam bentuk peta ataupun visual.
2.3.2. Analisis Tingkat Keberlanjutan
Analisis data  tingkat  keberlanjutan  pengelolaan TNGC untuk kelembagaan pemanfaatan jasa lingkungan  air  dilakukan  mel alui  pendekatan  “ multi dimensional  scaling” (MDS)  dengan  menggunakan analisis Rap-JASLING AIR (Rapid Appraisal Sustainability Index for Jasling Air) yang merupakanmodifikasi  dari RAPFISH (The  Rapid Appraissal  of  the  Status  of  Fisheries). Rap-JASLING AIR merupakan  Rapfish  dengan  modifikasi  pada atribut-atribut  yang  sesuai  dengan  kondisi  dan karakteristik kawasan TNGC.
Skoring dari  masing-masing  atribut  dianalisis menggunakan  "multi  dimensional  scalling"  (MDS) untuk  menentukan  satu  atau  beberapatitik  yang mencerminkan  posisi  keberlanjutan  pengembangan pemanfaatan  jasa  lingkungan  air  yang  dikaji  relatif terhadap  dua  titik  acuan  yaitu  titik  “baik”  atau good dan  titik  “buruk”  atau bad. Untuk  memudahkan ordinasi Rap-JASLING  AIR  ini  menggunakan perangkat  lunak  publikasi  FAO  berbasis Microsoft Excell yaitu  metode  modifikasi RAPFISH yang  telah digunakan untuk menilai status keberlanjutan pembangunan  perikanan  tangkap (Kavanagh  dan Pitcher, 2004),  yang  nilai  indeks  dan  kategorisasinya disajikan pada Tabel 1.
Tabel 1. Kategori status keberlanjutan kebijakan pengelolaan TNGC untuk  kelembagaan  pemanfaatan  jasa  lingkungan  air berdasarkan nilai indeks analisis Rap-JASLING AIR
Nilai Indeks Kategori 0 – 25 Buruk 26 – 50 Kurang 51 – 75 Cukup 76 – 100 Baik
Sumber: Kavanagh dan Pitcher 2004
Analisis  sensitivitas  selanjutnya  dilakukan  untuk melihat  atribut  yang  paling  sensitif  memberikan kontribusi  terhadap  Indeks  Keberlanjutan  kebijakan pengelolaan  TNGC  untuk  kelembagaan  pemanfaatan jasa  lingkungan  air  (lkB-JASLING  AIR) di  lokasi penelitian. Pengaruh  dari  setiap  atribut  dilihat  dalam bentuk  perubahan “root  mean  square” (RMS) ordinasi,  khususnya  pada  sumbu – X  atau  skala sustainabilitas.
Kelembagaan  pemanfaatan  jasa  lingkungan  air dilakukan  dengan  analisis  Monte  Carlo  menurut Kavanagh  (2001)  dan  Fauzi  dan  Anna  (2002).  Secara lengkap tahapan analisis Rap-JASLING AIR menggunakan  metode  MDS  dengan  modifikasi aplikasi RAPFISH disajikan pada Gambar 1.
Gambar 1. Tahapan proses analisis Rap-JASLING AIR menggunakan MDS dengan aplikasi modifikasi RAPFISH untuk evaluasi pembangunan (Alder et al. 2000).

## 2.3.3. Analisis Prospektif
Analisis  prospektif  merupakan  salah  satu  analisis yang  banyak  digunakan  untuk  merumuskan  alternatif kebijakan  berupa  skenario  strategis  yang  berkaitan dengan  pengelolaan  sumberdaya  alam,  industri  atau pun  masalah  lainnya  untuk  mencapai  kondisi  yang efektif  dan  efisien  pada  masa  mendatang.  Tahapan analisis  prospektif  (Hartrisari  2002),  adalah  sebagai berikut:
1. Menentukan  faktor  kunci untuk  masa  depan  dari sistem  yang  dikaji,  pada  tahap  ini  dilakukan identifikasi seluruh faktor kunci dengan menggunakan  kriteria  faktor  variabel,  kemudian
dilakukan  analisis  untuk  melihat  pengaruh  faktor terhadap  kinerja  sistem  dan  ketergantungan  antar faktor  sebagai  elemen-elemen  dalam  sistem. Pengaruh langsung antar faktor dalam sistem yang dilakukan  pada  tahap  pertama  analisis  prospektif dengan menggunakan matriks, sebagaimana dideskripsikan pada Tabel 2.
Tabel  2.  Matriks  pengaruh  dan  ketergantungan  faktor  dalam  sistem kebijakan pemanfaatan jasa lingkungan air berkelanjutan
Dari Terhadap Faktor Kunci Total Pengaruh Faktor Kunci A B C D E F G H I J A B C D E F G H I J
Sumber: Bourgeois 2004
A – J = faktor penting dalam sistem
2. Menentukan  tujuan  strategis  dan  kepentingan pelaku utama.
3. Mendefinisikan  dan  mendeskripsikan  evolusi kemungkinan  masa  depan.  Pada  tahapan  ini dilakukan  identifikasi  bagaimana  elemen  kunci dapat berubah dengan menentukan keadaan (state) pada  setiap  faktor,  memeriksa  perubahan  mana yang dapat terjadi bersamaan dan menggambarkan skenario  dengan  memasangkan  perubahan  yang akan  terjadi  dengan  cara  mendiskusikan  skenario dan implikasinya terhadap sistem.
Tabel  3.  Pedoman  penilaian  kebijakan  pengelolaan  TNGC  untuk kelembagaan  pemanfaatan  jasa  lingkungan  air  di kawasan TNGC. Skor Keterangan 0 Tidak ada pengaruh 1 Berpengaruh kecil 2 Berpengaruh sedang 3 Berpengaruh sangat kuat Penilaian analisis prospektif menggunakan skorTabel  3. Untuk  menentukan  faktor  kunci digunakan software analisis  prospektif  yang  akan memperlihatkan  tingkat  pengaruh  dan  ketergantungan antar  faktor  di  dalam  sistem  yang  secara  detail tampilan hasilnya disajikan pada Gambar 2.
Analisis Keberlanjutan
Analisis
Monte Carlo
Analisis Sensitivitas Penilaian skor setiap atribut Ordinasi setiap atribut Start
Kondisi Kebijakan Kelem- bagaan Pemanfaatan Jasa Lingkungan Air Penentuan atribut seba- gai kriteria penilaian
Gambar 2. Tingkat pengaruh dan ketergantungan antar faktor dalam sistem (Byl, 2002)

## 3. Hasil dan Pembahasan
3.1. Potensi  Biofisik  Lingkungan  dan  Sosial  Ekonomi Masyarakat
3.1.1. Analisis Biofisik Lingkungan

## a. Keanekaragaman Hayati (Vegetasi dan Satwa)
Berdasarkan  analisis  data  sekunder,  kawasan TNGC  memiliki  sekitar  119  koleksi  tumbuhan  yang terdiri  dari  40  koleksi  anggrek  dan  79  koleksi  non- anggrek termasuk  koleksi tanaman  hias  yang  menarik seperti  Kantong  semar  (Nepenthaceae)  dan  Dadap Jingga (Erythrina sp.). Jenis-jenis  anggrek  yang mendominasi adalah jenis anggrek Vanda tricolor dan Eria sp.,  sedangkan  jenis  anggrek  terestial  yang mendominasi adalah Calenthe triplicata, Macodes sp.,

## Cymbidium sp. dan Malaxis iridifolia.
Secara  umum  vegetasinya  didominasi  keluarga Huru (Litsea sp.),  Mareme (Glochidion sp.),  Mara (Macaranga tanarius), Saninten (Castonopsis argentea), Sereh  Gunung (Cymbophogon sp.), Hedychium sp. Ariasema sp., dan Edelweis (Anaphalis sp.) (LIPI  2001).  Jenis-jenis  yang termasuk  langka diantaranya  Lampeni  (Ardisia  cymosa),  Kandaka (Platea  latifolia),  Nangsi  (Villubrunes  rubescens), Prunus javanica dan Symplocos theaefoli.
Dikawasan TNGC tercatat 38 spesies mamalia, 112 spesies  burung,  60  spesies  herpeto fauna  dan  70 spesies anggrek (LIPI-TNGC 2014). Untuk kelompok mamalia  tercatat  22  spesies  termasuk  dalam  kategori IUCN Redlist  of  Threatened  Species,  Tiga  spesies berstatus  kritis  (critically  endangered), 2  spesies berstatus  genting  (endangered), 2  spesies  berstatus rentan (vulnerable), 3  spesies  berstatus  mendekati terancam  (near  threatened), dan  13  spesies  berstatus kurang perhatian (least concern); 12 spesies termasuk dalam  Appendix  CITES  dan  11  spesies  dilindungi undang-undang Indonesia.
Untuk  kelompok  burung  tercatat 20  spesies endemik  Jawa-Bali,  6  spesies  migrasi,  12  termasuk dalam  kategori  IUCN Redlist  of  Threatened  Species, satu  spesies  genting,  1  spesies  rentan,  4  spesies mendekati  terancam,  6  kurang  perhatian;  dan  24 spesies dilindungi undang-undang Indonesia.
Untuk  kelompok  herpetofauna  (35  spesies  reptil dan  25  spesies  amfibi),  tercatat  4  spesies  endemik Jawa  dari  taksa  amfibi,  4  termasuk  dalam  kategori IUCN Redlist  of  Threatened  Species.  Satu  spesies
berstatus  kritis, 2  spesies  berstatus  rentan, 1  spesies berstatus  mendekatari  terancam, 2  spesies  termasuk dalam Appendix CITES.
Untuk  kelompok  anggrek  tercatat  1  spesies termasuk dalam  kategori IUCN Redlist  of  Threatened Species,  Satu  spesies  kurang  perhatian; 6  spesies endemik  Jawa  Barat;  6  spesies  endemik  Jawa,  2 spesies dilindungi undang-undang, 68 spesies termasuk dalam Appendix CITES.
Berdasarkan  hasil  laporan  survey  dasar  pada Ekosistem  Areal  Restorasi  dan  Sekitarnya  di  Taman Nasional  Gunung  Ciremai  oleh  Fakultas  Kehutanan Universitas  Kuningan  (2011)  yang  dilakukan    di  3 blok lokasi restorasi (Blok Lambosir, Blok Karangsari dan  Blok  Seda)  dan  ekosistem  hutan  cilengkrang memiliki  kerapatan  individu  dan  keanekaragaman jenis tumbuhan habitus pohon non eksotik yang sangat rendah.  Jenis  tumbuhan  habitus  pohon  non  eksotik hanya  dijumpai  sebanyak  15  jenis.  Jenis-jenis  yang dijumpai  pada  ketiga  areal  tersebut  sebagian  berasal dari  famili  Moraceae  dan  Euphorbiaceae  yang merupakan  jenis-jenis  pioner,  mampu  tumbuh  pada areal terbuka.
Selain pelaksanaan  analisis  vegetasi  di  4  wilayah, penelitian  lainnya  mengenai  analisis  vegetasi  di TNGC dilakukan oleh Didin (2015) yang menginformasikan hasil analisis vegetasi pada seluruh jalur  pengamatan  ditemukan  sekitar  54  jenis  yang tergolong kedalam 22 famili. Untuk tumbuhan tingkat semai  ditemukan  sebanyak  26  jenis,  tingkat  pancang sebanyak 28 jenis, tingkat tiang sebanyak 20 jenis dan tingkat pohon sebanyak 30 jenis.

## b. Tanah
Berdasarkan analisis data sekunder (Bappeda 2011), jenis  tanah  di  kawasan  TNGC  sebelah  timur (Kabupaten  Kuningan)  adalah  regosol  coklat  kelabu, asosiasi  regosol  kelabu,  regosol  coklat  kelabu  dan latosol,  asosiasi  andosol  coklat,  latosol  coklat,  dan latosol coklat kemerahan.

## c. Hidrologi  (sumber  mata air dan kualitas)
Berdasarkan  hasil  analisis  Bapeda  Kabupaten Kuningan  dan  Rissapel  (2000),  di  kawasan  TNGC terdapat  43  sungai  dan  156  mata  air  yang dimanfaatkan  untuk  irigasi,  perikanan,  industri  dan kegiatan  ekonomi  lainnya.  Dari  156  mata  air,  147 mata air di antaranya mengalirkan air sepanjang tahun, 4  mata  air  mengalir selama  sembilan  bulan  dalam setahun, 3 mata air mengalir selama enam bulan dalam setahun  dan  2  mata  air  mengalir  selama  tiga  bulan dalam  setahun  dengan  debit  rata-rata  50-2000  l/detik yang  kualitas  airnya  memenuhi  standar  kualitas  air minum.  Hasil  inventarisasi  sumber  mata  air  di kawasan  Timur  Ciremai  (Kabupaten  Kuningan)  oleh BKSDA  Jawa  Barat  II  (2006)  terdapat  36  sumber mata  air  dan  7  sungai  dengan  debit  sumber  mata  air berkisar  antara  0.5 – 40  liter/detik  dan  10-1 300 liter/detik.  Peta  sebaran  mata  air di  Kabupaten Kuningan disajikan dalam Gambar 3.

## Gambar  3. Peta sebaran sumber mata air Kabupaten Kuningan
Dilihat dari kualitas air, berdasarkan hasil penelitian Amirudin  2015  di  kawasan  TNGC  masih  dalam kondisi  baik.  Selengkapnya  kondisi  fisik  dan  kimia kualitas air disajikan pada Tabel 5.
Tabel 5. Parameter kualitas air di sekitar kawasan TNGC-Kuningan
Parameter Stasiun Kolam Cibulan (A) Kolam Cigugur (B) Kolam Darmaloka (C) Kimia DO (mg.L-1) 6.14 6.14 6.91 pH 6.5 6.5 7.0 Alkalinitas (mg.L-1 CaCO3) 28 28 32 Kesadahan (mg.L-1 CaCO3) 187.39 168.65 173.33 Fisika Suhu (0C) 24 22 23 Kekeruhan (NTU) 0.75 0.44 0.75 Kedalaman (cm) 80-213 37-140 65-267 Kecerahan (%) 100 100 100
Warna air Bening Kehijauan Bening Kehijauan Bening Kehijauan Dasar Perairan Pasir,  kerikil, dan batuan sedang Pasir, kerikil,  dan batuan sedang Pasir, kerikil, dan batuan sedang Lingkungan sekitar sungai Hutan,  wisata, jalan raya, pemukiman, dan warung Hutan, wisata,  jalan raya, pemukiman, dan warung Hutan,  wisata, kolam pemandian, pemukiman, dan tempat ziarah
Sumber : Amirudin  2015

## d. Geografis  (ketinggian,  kemiringan  lahan,  relief lapangan)
Berdasarkan  hasil  analisis  data  sekunder  BTNGC (2010)  bentuk  daratan  kawasan  TNGC  umumnya berombak, berbukit, dan bergunung dengan membentuk  kerucut  di  bagian  puncak.  Kondisi topografi Gunung Ciremai bervariasi mulai dari landai sampai  curam,  dengan  kemiringan  lahan  yang termasuk landai (0-8%) hanya 26.52%, dan di atas 8% sebesar 73.48%. Kondisi kontur dan penampakan tiga dimensi  dari  Gunung  Ciremai  hasil  pengolahan  data
menggunakan  perangkat  lunak SURFER  8 dapat dilihat pada Gambar 4.
9250 9248 9246 9244 9242 9240 9238 9236 9234 9232 9230 9228 7204     7206       7208      7210      7212      7214      7216     7218     7220    7222

## Gambar 4. Kontur wilayah Gunung Ciremai i klim (suhu, kelembaban dan curah hujan)
Tipe iklim  kawasan  TNGC  berdasarkan  klasifikasi iklim  Schmidt  dan  Ferguson,  termasuk  tipe  iklim  B dan  C  dengan  rata-rata  curah  hujan  per  tahun  2000 - 4000  mm/tahun.  Temperatur  bulanan  berkisar  antara 18 0 C  sampai  dengan  24 0 C.  Angin  pada  umumnya bertiup  dari  arah  selatan  dan  tenggara,  kecuali  pada bulan April sampai dengan Juli bertiup dari arah barat laut  dengan  kecepatan  antara  3 - 6  knot  (1  Knot  = 1,285  m/jam). Berdasarkan  data  Dinas  Sumber  Daya
Air  dan  Pertambangan  Kabupaten  Kuningan  (2015) sebaran  curah  hujan  tertinggi  terdapat  di  Kecamatan Pasawahan. Pengaruh arah angin tersebut mempengaruhi curah hujan cukup tinggi, khususnya di zona  barat  dan  tengah.  Selain  arah  angin,  pengaruh topografi  juga  sangat  mempengaruhi  jumlah  curah hujan  yang turun. Daerah pada zona barat dan selatan yang  didominasi  oleh  topografi  bergunung  cenderung memiliki  curah  hujan  yang  lebih  tinggi  karena memiliki  tipe  hujan  orografik  yang  mengakibatkan curah  hujan  turun  dengan  intensitas  yang  tinggi. Daerah  tersebut  diantaranya  Kecamatan  Pasawahan dan Cilimus.
Sebaran hujan di musim kemarau, diketahui bahwa curah  hujan  yang  turun  pada  musim  kemarau  ini relatif  rendah.  Curah  hujan  tertinggi  pada  musim kemarau  terdapat  pada  bulan  transisi  Juni  dan  curah hujan  terendah  terdapat  pada  Juli-Agustus.  Rata-rata curah  hujan  bulanan  di  stasiun  hujan  sekitar  TNGC tahun 2010-2013 dapat dilihat pada Gambar 5.
Gambar 5. Diagram rata-rata curah hujan bulanan stasiun hujan sekitar TNGC tahun 2010-2013

## e. Analisis Spasial Kebakaran Hutan Wilayah TNGC
Berdasarkan  data  rekapitulasi  spasial  titik  api (hotspot)  TNGC  dalam  selang  waktu  2011  sampai dengan  2015  diketahui  bahwa  pada  tahun  2015 terdapat  sejumlah  63  titik  dengan  sebaran  hotspot  di wilayah  kawasan  TNGC.  Apabila  dilihat  dari  sebaran spasialnya  memiliki  pola  acak  dan  hampir  merata terjadi  di  bagian  wilayah.  Satu  tahun  sebelumnya (2014)  sebaran  titik  api  (24  titik)  terkonsentrasi  di wilayah  Utara  saja.  Tahun  2013,  2012  dan  2011 jumlah  titik  api  lebih  sedikit  dengan  sebaran  hanya terdapat  di  wilayah  Utara  dan  berpola  mengelompok. Sedangkan berdasarkan luas areal kebakaran per tahun dapat dilihat pada Gambar 6.

## Gambar 6. Data series luas areal kebakaran kawasan TNGC (hektar)
Hotspot yang  tercatat  menerangkan  bahwa  telah terjadi  kebakaran  yang  disebabkan  antara  lain  karena kesengajaan  yaitu  oleh  pengusaha  untuk  kegiatan pembersihan  lahan  dan  oleh  masyarakat  untuk kegiatan  perladangan  atau  pun  karena  unsur ketidaksengajaan. Hotspot yang  tidak  terkendali berpotensi  menyebabkan  kebakaran  yang  luas  dan dapat  menurunkan  kualitas  lingkungan  termasuk menimbulkan  dampak  asap  yang tentunya  harus ditanggulangi.
0.00 2.00 4.00 6.00 8.00 10.00 12.00 14.00 16.00 18.00 20.00 Jan Mar Mei Jul Sep Nop 2010 2011 2012 2013

## f. Analisis Sebaran Rawan Gerakan Tanah  Longsor pada Zonasi TNGC Kabupaten Kuningan
Data geomorfologis terpenting  untuk  membantu meramalkan tanah longsor adalah sejarah kelongsoran tanah  di  daerah  yang  diteliti.  Faktor-faktor  penting lainnya mencakup kemiringan/kecuraman sehubungan dengan  kekuatan  bahan-bahan  yang  membentuknya serta  aspek  arah  itu  dan  bentuk  kemiringannya.  Oleh karenanya  dengan  memformulasikan  suatu  kestabilan dan  kelembapan  tanah  dengan  pemodelan System Information  Geografis (SIG)  didapatkan  klasifikasi kerawanan longsor menurut tingkatnya secara komulatif.  Klasifikasi  tanah  longsor  dalam  penelitian ini  terdiri  dari  kerawanan  tinggi,  sedang  dan  rendah. Peta  rawan  gerakan  tanah  longsor  di  kawasan  TNGC dapat dilihat pada Gambar 7.
Gambaran  keruangan  zonasi  kawasan  rawan longsor  TNGC  terkonsentrasi  di  bagian  wilayah Selatan  dan  Timur  saja.  Karakteristik  lereng,  tingkat kestabilan tanah, serta tingkat kelembapan tanah turut berpengaruh  terhadap  potensi  kelongsoran  dimaksud. Kedepannya  mitigasi  tanah  longsor  ditekankan  pada arahan pemanfaatan/penggunaan lahan, karena kondisi faktor  biofisik/  karakteristik  alamiah  dalam  sub wilayah  di  TNGC  yang  berbeda-beda.  Selama  ini pengelolaannya sudah dianggap tepat dengan menekankan pada  solusi  yang  bersifat  vegetatif (reboisasi)  dan  bersifat  aktif  dalam  melibatkan  peran pemerintah  pusat,  pemerintah  daerah  dan  juga masyarakat sekitar TNGC.
Gambar 7. Peta rawan gerakan tanah longsor pada sekitar zonasi TNGC Kabupaten
3.1.2. Analisis Sosial Ekonomi Masyarakat

## a. Jumlah Penduduk
Berdasarkan  hasil  analisis  sekunder,  Penduduk Kabupaten  Kuningan  pada  akhir  tahun  2014,  tercatat sebanyak  1,113,103  jiwa.  Dilihat  dari  komposisi berdasarkan jenis kelamin, penduduk laki-laki tercatat
sebanyak  569,513  jiwa  dan penduduk  perempuan sebanyak  543,590  jiwa,  dengan sex  ratio sebesar 104.79.
Daerah  penyangga  TNGC  wilayah  Kabupaten Kuningan terdiri dari tujuh kecamatan (21.9% dari 32 kecamatan  di  Kabupaten  Kuningan)  dan  27  desa (7.2%  dari  374  desa).  Jumlah  penduduk  yang  tinggal
di  kecamatan  penyangga  TNGC  dapat  dilihat  pada Tabel 6.

## b. Mata Pencaharian
Berdasarkan  hasil  penelitian  DFID  dan  P3HKA (DFID 2006) dalam Gunawan dan Subiandono (2009) menemukan  bahwa  sebagian  besar  (81%)  responden (Kepala Keluarga) masyarakat sekitar TNGC memiliki mata  pencaharian  utama  sebagai  petani,  5.7% pedagang, 2.9% jasa angkutan, 1.6% peternakan, 2.2% pegawai  negeri  (PNS,  POLRI,  TNI),  0.3%  jasa  boga, dan 6.3% sektor informal lainnya.

## c. Pendidikan Masyarakat
Berdasarkan  hasil  penelitian  DFID  dan  P3HKA (DFID 2006) dalam Gunawan dan Subiandono (2009) menemukan  bahwa  tingkat  pendidikan  masyarakat
sekitar  TNGC,  sebagian  besar  (74%)  hanya  lulusan Sekolah Dasar dan 7% tidak tamat Sekolah Dasar.

## d. Kompensasi Pemanfaatan Jasa Lingkungan Air
Kompensasi  pemanfaatan  Jasa  Lingkungan  Air  di Kabupaten  Kuningan  sudah  berjalan,  sesuai  dengan Surat  Edaran  Dirjen  PHKA  No.SE.3/IV-Set/2008 tentang Pemanfaatan Jasa Lingkungan Air di Kawasan KSA,  KPA  dan  Taman  Buru.  Sejak  tahun  2011 sampai  tahun  2015  Kabupaten Kuningan  telah melakukan  kerjasama  dengan  pemanfaat  air  yaitu dengan  Pemerintah  Kabupaten  Cirebon,  Pemerintah Kota  Cirebon,  PT.  Pertamina  Cirebon,  PDAM Kuningan  dan  PT.  Indocement  Cirebon.  Untuk menjamin alokasi air lintas wilayah secara berkelanjutan,  maka  kerjasama  antar  daerah  diatur
Tabel 6. Penduduk pada tujuh kecamatan di daerah penyangga TNGC
Sumber : BPS Kabupaten Kuningan 2015
dalam  suatu  peraturan  kerjasama  pemanfaatan  air yang  disepakati  oleh  kedua  belah  pihak. Peraturan pemanfaatan  air  dan  kontribusi  dana  konservasi  di kawasan Gunung Ciremai telah diatur oleh suatu nota kesepakatan (memorandum of understanding).
Perjanjian kerjasama tersebut bertujuan untuk mewujudkan  perlindungan  dan  pelestarian  sumber  air serta untuk kesejahteraan masyarakat. Dalam perjanjian tersebut disepakati besarnya dana kompensasi konservasi dihitung dengan
mempertimbangkan  produksi air dari sumber air, tarif yang berlaku sebelum diolah dan tingkat kebocoran air. Berikut  ini  dapat  dilihat  pendapatan  kompensasi pemanfaatan  sumber  daya  air  Pemerintah  Kabupaten Kuningan disajikan pada Tabel 7.

## 3.2. Keragaan  Status  Keberlanjutan  Pemanfaatan Jasa Lingkungan Air di Kawasan TNGC
Berdasarkan  hasil  analisis  menggunakan RAP- JASLING  AIR  menunjukan  bahwa  indeks  dimensi ekologi  setelah  adanya  TNGC  di  tiga  wilayah  yaitu wilayah Selatan dan Tengah cukup berkelanjutan serta wilayah  Utara  kurang  berkelanjutan.  Dari  indeks dimensi  ekonomi  untuk  wilayah  Selatan,  Tengah  dan Utara  kurang  berkelanjutan.  Sedangkan  dari  dimensi sosial untuk wilayah Selatan, Tengah dan Utara cukup berkelanjutan. Agar setiap dimensi tersebut
berkelanjutan  pada  masa  yang  akan  datang,  maka atribut-atribut  (kondisi  eksisting)  dari  masing-masing dimensi  yang  sensitif  perlu  dilakukan  intervensi  atau perbaikan. Nilai dari masing-masing dimensi keberlanjutan (Kite diagram) disajikan pada Gambar 8. Berdasarkan  analisis  leverage  terhadap  atribut ekologi,  diperoleh  3  (tiga)  atribut  yang  dinilai sensitive terhadap  tingkat  keberlanjutan  dan  dimensi ekologi  yaitu:  1)  curah  hujan    (RMS=2.73),  2) komposisi  jenis  tanaman  (RMS=2.15),  dan  3) kemiringan  lahan  (RMS=1.38).  Perubahan  terhadap ke-3  faktor  ini  akan  mudah  berpengaruh  terhadap kenaikan  atau  penurunan  nilai  indeks  berkelanjutan dimensi ekologi. Data analisis leverage faktor dimensi ekologi dapat dilihat pada Gambar 9.
Berdasarkan  analisis leverage terhadap  atribut ekonomi,  diperoleh  3  (tiga)  atribut  yang  dinilai sensitive terhadap  tingkat  keberlanjutan  dan  dimensi ekonomi yaitu: 1) pajak pemanfaatan air (RMS=1.38),
2) pendapatan masyarakat di sekitar TNGC (RMS=1.02), dan 3) kompensasi air bagi Pemkab dan masyarakat  (RMS=0.99).  Perubahan  terhadap  ke-3 faktor ini akan mudah berpengaruh terhadap kenaikan atau  penurunan  nilai  indeks  berkelanjutan  dimensi ekonomi.  Data leverage faktor  dimensi  ekonomi disajikan pada Gambar 10.
Sedangkan analisis leverage terhadap atribut sosial, diperoleh  3  (tiga)  atribut  yang  dinilai sensitive terhadap  tingkat  keberlanjutan  dan  dimensi  sosial
No Kecamatan Jumlah Penduduk (tahun) 2010 2011 2012 2013 2014 Kab. Kuningan 1,122,376 1, 054,183 1,133,164 1,138,399 1,113,003 1 Darma 51,785 58,783 52,370 50,957 51,284 2 Pasawahan 23,727 25,689 23,366 22,964 22,171 3 Mandirancan 24,527 29,176 25,087 24,107 22,668 4 Cigugur 44,071 48,936 44,573 44,615 45,183 5 Cilimus 46,617 56,934 50,523 49,230 48,696 6 Jalaksana 43,348 53,080 46,387 46,249 46,160 7 Kramatmulya 51,360 49,735 42,818 42,267 41,898
yaitu:  1)  dukungan  terhadap  pengelolaan  TNGC (RMS=1.35),  2)  jumlah  kelompok  tani  (RMS=1.10), dan  3)  kelembagaan  yang  ada  di  desa  (RMS=0.99). Data  analisis leverage faktor  dimensi  sosial  disajikan pada Gambar 11.
Tabel 7. Pendapatan kompensasi pemanfaatan sumber daya air Pemerintah Kabupaten Kuningan
No INSTANSI/ LEMBAGA JUMLAH PENDAPATAN KOMPENSASI PEMKAB 2011 2012 2013 2014 2015 1 Pemerintah Kabupaten Cirebon 337,025,886 374,514,682 320,277,228 197 127 751 502,852,006 2 Pemerintah Kota Cirebon 2,323,294,649 2,147,287,495 2,944,453,241 2 944 453 247 2,944,453,248 3 PT. Pertamina Cirebon 33,602,580 57,119,040 43,668,570 38 371 080 44,011,440 4 PDAM Kuningan 341,500,000 400,000,000 400,000,000 450,000,000 450,000,000 5 PT. Indocement Cirebon 600,000,000 700,000,000 700,000,000 700,000,000 700,000,000 TOTAL 3,635,423,115 3,678,921,217 4,408,399,039 4,329,952,078 4,641,316,694
Sumber: BPKAD Kabupaten Kuningan (2011-2015).
Gambar 8. Diagram layang indeks keberlanjutan pemanfaatan jasa lingkungan air di kawasan TNGC
(a) (b) SOSIAL
yaitu:  1)  dukungan  terhadap  pengelolaan  TNGC (RMS=1.35),  2)  jumlah  kelompok  tani  (RMS=1.10), dan  3)  kelembagaan  yang  ada  di  desa  (RMS=0.99).
Data  analisis leverage faktor  dimensi  sosial  disajikan pada Gambar 11.
Tabel 7. Pendapatan kompensasi pemanfaatan sumber daya air Pemerintah Kabupaten Kuningan
No INSTANSI/ LEMBAGA JUMLAH PENDAPATAN KOMPENSASI PEMKAB 2011 2012 2013 2014 2015 1 Pemerintah Kabupaten Cirebon 337,025,886 374,514,682 320,277,228 197 127 751 502,852,006 2 Pemerintah Kota Cirebon 2,323,294,649 2,147,287,495 2,944,453,241 2 944 453 247 2,944,453,248 3 PT. Pertamina Cirebon 33,602,580 57,119,040 43,668,570 38 371 080 44,011,440 4 PDAM Kuningan 341,500,000 400,000,000 400,000,000 450,000,000 450,000,000 5 PT. Indocement Cirebon 600,000,000 700,000,000 700,000,000 700,000,000 700,000,000 TOTAL 3,635,423,115 3,678,921,217 4,408,399,039 4,329,952,078 4,641,316,694
Sumber: BPKAD Kabupaten Kuningan (2011-2015).
Gambar 8. Diagram layang indeks keberlanjutan pemanfaatan jasa lingkungan air di kawasan TNGC
(a) (b) 53.38 45.64 55.07 52.47 45.67 62.76 48.47 43.1 45.89 0 20 40 60 80 100 EKOLOGI EKONOMI SOSIAL Selatan Tengah Utara
yaitu:  1)  dukungan  terhadap  pengelolaan  TNGC (RMS=1.35),  2)  jumlah  kelompok  tani  (RMS=1.10), dan  3)  kelembagaan  yang  ada  di  desa  (RMS=0.99). Data  analisis leverage faktor  dimensi  sosial  disajikan pada Gambar 11. Tabel 7. Pendapatan kompensasi pemanfaatan sumber daya air Pemerintah Kabupaten Kuningan No INSTANSI/ LEMBAGA JUMLAH PENDAPATAN KOMPENSASI PEMKAB 2011 2012 2013 2014 2015 1 Pemerintah Kabupaten Cirebon 337,025,886 374,514,682 320,277,228 197 127 751 502,852,006 2 Pemerintah Kota Cirebon 2,323,294,649 2,147,287,495 2,944,453,241 2 944 453 247 2,944,453,248 3 PT. Pertamina Cirebon 33,602,580 57,119,040 43,668,570 38 371 080 44,011,440 4 PDAM Kuningan 341,500,000 400,000,000 400,000,000 450,000,000 450,000,000 5 PT. Indocement Cirebon 600,000,000 700,000,000 700,000,000 700,000,000 700,000,000 TOTAL 3,635,423,115 3,678,921,217 4,408,399,039 4,329,952,078 4,641,316,694
Sumber: BPKAD Kabupaten Kuningan (2011-2015).
Gambar 8. Diagram layang indeks keberlanjutan pemanfaatan jasa lingkungan air di kawasan TNGC
(a) (b)
Gambar 9. Atribut sensitif analisis leverage factor dimensi ekologi (a), dimensi ekonomi (b) dan dimensi sosial (c)
Status  keberlanjutan  pemanfaatan  jasa  lingkungan air  di  kawasan  TNGC  menunjukkan  bahwa  untuk dimensi  ekologi  di  wilayah  selatan  dan  tengah statusnya  cukup  berkelanjutan  serta  di  wilayah  utara statusnya  kurang  berkelanjutan.  Status  ini  dapat ditingkatkan  dengan  melakukan  hal  yang  akan mempengaruhi  meningkatnya  curah  hujan,  penetapan komposisi  jenis  tanaman  dan  pencegahan  kemiringan lahan  dari  erosi  dan  longsor  dengan  melakukan
penghijauan  (reboisasi)  dengan  memperhatikan  pola pemanfaatan lahan yang sesuai dengan peruntukannya. Untuk  dimensi  ekonomi,  status  keberlanjutan  di  tiga wilayah  (selatan,  tengah  dan  utara)  statusnya  kurang berkelanjutan.  Status  ini  dapat  ditingkatkan  dengan melakukan pemberlakuan status hukum pajak pemanfaatan  air,  peningkatan  pendapatan  masyarakat melalui  peningkatan  kapasitas  masyarakat  dalam pengembangan  usaha  ekonomi  produktif  bidang kehutanan  dan  pemberlakuan  kompensasi  air  bagi Pemkab  dan  masyarakat  yang  berlandaskan  keadilan.
Sedangkan  untuk  dimensi  sosial  di  wilayah  selatan dan  tengah  statusnya  cukup  berkelanjutan  serta  di wilayah  utara  statusnya  kurang  berkelanjutan.  Status ini dapat ditingkatkan dengan melakukan peningkatan dukungan  terhadap  pengelolaan  TNGC melalui sosialisasi  dan  pemberdayaan  masyarakat  di  sekitar hutan,  peningkatan  kelompok  tani  dan  kelembagaan desa melalui pembentukan model-model desa konservasi di  wilayah  sekitar  TNGC. Status keberlanjutan  pengelolaan  TNGC  untuk  pemanfaatan jasa  lingkungan air  dan  atribut  sensitifitas  dari  setiap dimensi dapat dilihat pada Tabel 8 dan Tabel 9.
Tabel 8. Nilai dan status indeks keberlanjutan dari tiap dimensi
Dimensi Wilayah TNGC Nilai Indeks Keberlanjutan Status Keberlanjutan Ekologi Selatan 53.38 Cukup Berkelanjutan Tengah 52.47 Cukup Berkelanjutan Utara 48.47 Kurang Berkelanjutan Ekonomi Selatan 45.64 Kurang Berkelanjutan Tengah 45.67 Kurang Berkelanjutan Utara 43.10 Kurang Berkelanjutan Sosial Selatan 55.07 Cukup Berkelanjutan Tengah 62.76 Cukup Berkelanjutan Utara 45.89 Kurang Berkelanjutan
Tabel 9. Atribut sensitif dari tiap dimensi Dimensi Ekologi Ekonomi Sosial a. Curah Hujan b. Komposisi Jenis Tanaman c. Kemiringan Lahan a. Pajak Pemanfaatan Air b. Pendapatan Masyarakat di Sekitar TNGC c. Kompensasi air bagi Pemkab & Masyarakat a. Dukungan terhadap Pengelolaan TNGC
b. Jumlah
Kelompok Tani c. Kelembagaan yang ada di
Desa
Nilai stress dari ketiga dimensi menunjukkan nilai yang lebih kecil dari 25 %, ini berarti bahwa data-data yang  digunakan  dalam  penelitian  cukup  baik  dan memadai  (dapat  diterima).  Adapun  nilai  R-Square (R 2 )  yang  didapat  dari  ketiga  dimensi  tersebut menunjukkan  tingkat  kepercayaannya  dibawah  95  %. Nilai parameter stress dan R 2 dapat dilihat pada Tabel
10.
Tabel 10. Nilai stress dan R 2 dari tiap dimensi Parameter Dimensi Ekologi Ekonomi Sosial Stress (%) 16.29 18.82 17.41 R 2 (%) 94.57 93.42 93.90 Berdasarkan selisih nilai MDS dengan Monte Carlo pada  ketiga  dimensi  di  tiga  wilayah  menunjukkan bahwa  ketiga  nilai  di  tiga  dimensi  tersebut  dibawah
Gambar 9. Atribut sensitif analisis leverage factor dimensi ekologi (a), dimensi ekonomi (b) dan dimensi sosial (c)
Status  keberlanjutan  pemanfaatan  jasa  lingkungan air  di  kawasan  TNGC  menunjukkan  bahwa  untuk dimensi  ekologi  di  wilayah  selatan  dan  tengah statusnya  cukup  berkelanjutan  serta  di  wilayah  utara statusnya  kurang  berkelanjutan.  Status  ini  dapat ditingkatkan  dengan  melakukan  hal  yang  akan mempengaruhi  meningkatnya  curah  hujan,  penetapan komposisi  jenis  tanaman  dan  pencegahan  kemiringan lahan  dari  erosi  dan  longsor  dengan  melakukan
penghijauan  (reboisasi)  dengan  memperhatikan  pola pemanfaatan lahan yang sesuai dengan peruntukannya. Untuk  dimensi  ekonomi,  status  keberlanjutan  di  tiga wilayah  (selatan,  tengah  dan  utara)  statusnya  kurang berkelanjutan.  Status  ini  dapat  ditingkatkan  dengan melakukan pemberlakuan status hukum pajak pemanfaatan  air,  peningkatan  pendapatan  masyarakat melalui  peningkatan  kapasitas  masyarakat  dalam pengembangan  usaha  ekonomi  produktif  bidang kehutanan  dan  pemberlakuan  kompensasi  air  bagi Pemkab  dan  masyarakat  yang  berlandaskan  keadilan.
Sedangkan  untuk  dimensi  sosial  di  wilayah  selatan dan  tengah  statusnya  cukup  berkelanjutan  serta  di wilayah  utara  statusnya  kurang  berkelanjutan.  Status ini dapat ditingkatkan dengan melakukan peningkatan dukungan  terhadap  pengelolaan  TNGC melalui sosialisasi  dan  pemberdayaan  masyarakat  di  sekitar hutan,  peningkatan  kelompok  tani  dan  kelembagaan desa melalui pembentukan model-model desa konservasi di  wilayah  sekitar  TNGC. Status keberlanjutan  pengelolaan  TNGC  untuk  pemanfaatan jasa  lingkungan air  dan  atribut  sensitifitas  dari  setiap dimensi dapat dilihat pada Tabel 8 dan Tabel 9.
Tabel 8. Nilai dan status indeks keberlanjutan dari tiap dimensi Dimensi Wilayah TNGC Nilai Indeks Keberlanjutan Status Keberlanjutan Ekologi Selatan 53.38 Cukup Berkelanjutan Tengah 52.47 Cukup Berkelanjutan Utara 48.47 Kurang Berkelanjutan Ekonomi Selatan 45.64 Kurang Berkelanjutan Tengah 45.67 Kurang Berkelanjutan Utara 43.10 Kurang Berkelanjutan Sosial Selatan 55.07 Cukup Berkelanjutan Tengah 62.76 Cukup Berkelanjutan Utara 45.89 Kurang Berkelanjutan
Tabel 9. Atribut sensitif dari tiap dimensi Dimensi Ekologi Ekonomi Sosial a. Curah Hujan b. Komposisi Jenis Tanaman c. Kemiringan Lahan a. Pajak Pemanfaatan Air b. Pendapatan Masyarakat di Sekitar TNGC c. Kompensasi air bagi Pemkab & Masyarakat a. Dukungan terhadap Pengelolaan TNGC
b. Jumlah
Kelompok Tani c. Kelembagaan yang ada di
Desa
Nilai stress dari ketiga dimensi menunjukkan nilai yang lebih kecil dari 25 %, ini berarti bahwa data-data yang  digunakan  dalam  penelitian  cukup  baik  dan memadai  (dapat  diterima).  Adapun  nilai  R-Square (R 2 )  yang  didapat  dari  ketiga  dimensi  tersebut menunjukkan  tingkat  kepercayaannya  dibawah  95  %. Nilai parameter stress dan R 2 dapat dilihat pada Tabel
10.
Tabel 10. Nilai stress dan R 2 dari tiap dimensi Parameter Dimensi Ekologi Ekonomi Sosial Stress (%) 16.29 18.82 17.41 R 2 (%) 94.57 93.42 93.90 Berdasarkan selisih nilai MDS dengan Monte Carlo pada  ketiga  dimensi  di  tiga  wilayah  menunjukkan bahwa  ketiga  nilai  di  tiga  dimensi  tersebut  dibawah
Gambar 9. Atribut sensitif analisis leverage factor dimensi ekologi (a), dimensi ekonomi (b) dan dimensi sosial (c)
Status  keberlanjutan  pemanfaatan  jasa  lingkungan air  di  kawasan  TNGC  menunjukkan  bahwa  untuk dimensi  ekologi  di  wilayah  selatan  dan  tengah statusnya  cukup  berkelanjutan  serta  di  wilayah  utara statusnya  kurang  berkelanjutan.  Status  ini  dapat ditingkatkan  dengan  melakukan  hal  yang  akan mempengaruhi  meningkatnya  curah  hujan,  penetapan komposisi  jenis  tanaman  dan  pencegahan  kemiringan lahan  dari  erosi  dan  longsor  dengan  melakukan
penghijauan  (reboisasi)  dengan  memperhatikan  pola pemanfaatan lahan yang sesuai dengan peruntukannya. Untuk  dimensi  ekonomi,  status  keberlanjutan  di  tiga wilayah  (selatan,  tengah  dan  utara)  statusnya  kurang berkelanjutan.  Status  ini  dapat  ditingkatkan  dengan melakukan pemberlakuan status hukum pajak pemanfaatan  air,  peningkatan  pendapatan  masyarakat melalui  peningkatan  kapasitas  masyarakat  dalam pengembangan  usaha  ekonomi  produktif  bidang kehutanan  dan  pemberlakuan  kompensasi  air  bagi Pemkab  dan  masyarakat  yang  berlandaskan  keadilan.
Sedangkan  untuk  dimensi  sosial  di  wilayah  selatan dan  tengah  statusnya  cukup  berkelanjutan  serta  di wilayah  utara  statusnya  kurang  berkelanjutan.  Status ini dapat ditingkatkan dengan melakukan peningkatan dukungan  terhadap  pengelolaan  TNGC melalui sosialisasi  dan  pemberdayaan  masyarakat  di  sekitar hutan,  peningkatan  kelompok  tani  dan  kelembagaan desa melalui pembentukan model-model desa konservasi di  wilayah  sekitar  TNGC. Status keberlanjutan  pengelolaan  TNGC  untuk  pemanfaatan jasa  lingkungan air  dan  atribut  sensitifitas  dari  setiap dimensi dapat dilihat pada Tabel 8 dan Tabel 9.
Tabel 8. Nilai dan status indeks keberlanjutan dari tiap dimensi
Dimensi Wilayah TNGC Nilai Indeks Keberlanjutan Status Keberlanjutan Ekologi Selatan 53.38 Cukup Berkelanjutan Tengah 52.47 Cukup Berkelanjutan Utara 48.47 Kurang Berkelanjutan Ekonomi Selatan 45.64 Kurang Berkelanjutan Tengah 45.67 Kurang Berkelanjutan Utara 43.10 Kurang Berkelanjutan Sosial Selatan 55.07 Cukup Berkelanjutan Tengah 62.76 Cukup Berkelanjutan Utara 45.89 Kurang Berkelanjutan
Tabel 9. Atribut sensitif dari tiap dimensi Dimensi Ekologi Ekonomi Sosial a. Curah Hujan b. Komposisi Jenis Tanaman c. Kemiringan Lahan a. Pajak Pemanfaatan Air b. Pendapatan Masyarakat di Sekitar TNGC c. Kompensasi air bagi Pemkab & Masyarakat a. Dukungan terhadap Pengelolaan TNGC
b. Jumlah
Kelompok Tani c. Kelembagaan yang ada di
Desa
Nilai stress dari ketiga dimensi menunjukkan nilai yang lebih kecil dari 25 %, ini berarti bahwa data-data yang  digunakan  dalam  penelitian  cukup  baik  dan memadai  (dapat  diterima).  Adapun  nilai  R-Square (R 2 )  yang  didapat  dari  ketiga  dimensi  tersebut menunjukkan  tingkat  kepercayaannya  dibawah  95  %. Nilai parameter stress dan R 2 dapat dilihat pada Tabel
10.
Tabel 10. Nilai stress dan R 2 dari tiap dimensi Parameter Dimensi Ekologi Ekonomi Sosial Stress (%) 16.29 18.82 17.41 R 2 (%) 94.57 93.42 93.90
Berdasarkan selisih nilai MDS dengan Monte Carlo pada  ketiga  dimensi  di  tiga  wilayah  menunjukkan bahwa  ketiga  nilai  di  tiga  dimensi  tersebut  dibawah
3  %,  artinya  ada  sedikit  kesalahan  (error)  yaitu dibawah  3  %  yang  mempengaruhi  nilai  MDS. Selisih MDS dengan Monte Carlo dapat dilihat pada Tabel 11.
Tabel 11. Selisih nilai MDS dengan Monte Carlo sebagai error tiap dimensi Dimensi Wilayah Indeks Keberlanjutan (%) Perbedaan Selisih MDS Monte Carlo Ekologi Selatan 53.38 53.58 -0.20 Tengah 52.47 51.97 0.50 Utara 48.47 47.85 0.62 Ekonomi Selatan 45.64 45.99 -0.35 Tengah 45.67 45.22 0.45 Utara 43.10 42.68 0.42 Sosial Selatan 55.07 55.57 -0.50 Tengah 62.76 62.58 0.18 Utara 45.89 45.57 0.32

## 3.3. Formulasi  Kebijakan  Pengelolaan  Kawasan TNGC Untuk Pemanfaatan Jasa Lingkungan Air
Berdasarkan hasil  wawancara  mendalam  dengan para  pakar  dan  identifikasi  lapangan,  diperoleh  17 faktor yang berpengaruh terhadap kebijakan
pemanfaatan  jasa  lingkungan  air  secara  berkelanjutan
di TNGC, mencakup: (A) curah hujan, (B)  komposisi jenis  tanaman,  (C)  kemiringan  lahan,  (D)  kebakaran hutan, (E) sumber mata air, (F) perlindungan mata air, (G) pajak pemanfaatan air, (H) pendapatan masyarakat sekitar  TNGC,  (I)  Kompensasi  air  bagi  pemkab  dan masyarakat,  (J)  luas  kepemilikan  lahan,  (K)  upaya peningkatan  pendapatan  masyarakat,  (L)  dukungan terhadap  pengelolaan  TNGC,  (M)  jumlah  kelompok tani,  (N)  kelembagaan  yang  ada  di  desa, (O) pendidikan  masyarakat,  (P)  frekuensi  penyuluhan/ pendampingan,  dan  (Q)  komitmen  bersama  dalam masyarakat untuk perlindungan kawasan TNGC. Hasil analisis  diagram  pengaruh  dan  ketergantungan  faktor dapat dilihat pada Gambar 12.
Faktor-faktor  yang  terdapat  pada  kuadran  I  dan  II merupakan  faktor  kunci  yang  sangat  berpengaruh terhadap  kebijakan  pemanfaatan  jasa  lingkungan  air. Dari hasil analisis dapat disimpulkan bahwa terdapat 4 faktor kunci yang mempengaruhi kebijakan pemanfaatan  jasa lingkungan  air,  yaitu: (L) dukungan terhadap pengelolaan TNGC, (H) pendapatan masyarakat  sekitar  TNGC,  (K)  upaya  peningkatan pendapatan masyarakat, dan (F) perlindungan mata air.
Berdasarkan  faktor  kunci  tersebut  di  atas,  skenario kebijakan  pemanfaatan  jasa  lingkungan  air, seperti disajikan pada Tabel 12.
Gambar 12. Tingkat Ketergantungan terhadap pengaruhjasa lingkungan air
3  %,  artinya  ada  sedikit  kesalahan  (error)  yaitu dibawah  3  %  yang  mempengaruhi  nilai  MDS. Selisih MDS dengan Monte Carlo dapat dilihat pada Tabel 11.
Tabel 11. Selisih nilai MDS dengan Monte Carlo sebagai error tiap dimensi Dimensi Wilayah Indeks Keberlanjutan (%) Perbedaan Selisih MDS Monte Carlo Ekologi Selatan 53.38 53.58 -0.20 Tengah 52.47 51.97 0.50 Utara 48.47 47.85 0.62 Ekonomi Selatan 45.64 45.99 -0.35 Tengah 45.67 45.22 0.45 Utara 43.10 42.68 0.42 Sosial Selatan 55.07 55.57 -0.50 Tengah 62.76 62.58 0.18 Utara 45.89 45.57 0.32

## 3.3. Formulasi  Kebijakan  Pengelolaan  Kawasan TNGC Untuk Pemanfaatan Jasa Lingkungan Air
Berdasarkan hasil  wawancara  mendalam  dengan para  pakar  dan  identifikasi  lapangan,  diperoleh  17 faktor yang berpengaruh terhadap kebijakan pemanfaatan  jasa  lingkungan  air  secara  berkelanjutan
di TNGC, mencakup: (A) curah hujan, (B)  komposisi jenis  tanaman,  (C)  kemiringan  lahan,  (D)  kebakaran hutan, (E) sumber mata air, (F) perlindungan mata air, (G) pajak pemanfaatan air, (H) pendapatan masyarakat sekitar  TNGC,  (I)  Kompensasi  air  bagi  pemkab  dan masyarakat,  (J)  luas  kepemilikan  lahan,  (K)  upaya peningkatan  pendapatan  masyarakat,  (L)  dukungan terhadap  pengelolaan  TNGC,  (M)  jumlah  kelompok tani,  (N)  kelembagaan  yang  ada  di  desa, (O) pendidikan  masyarakat,  (P)  frekuensi  penyuluhan/ pendampingan,  dan  (Q)  komitmen  bersama  dalam masyarakat untuk perlindungan kawasan TNGC. Hasil analisis  diagram  pengaruh  dan  ketergantungan  faktor dapat dilihat pada Gambar 12.
Faktor-faktor  yang  terdapat  pada  kuadran  I  dan  II merupakan  faktor  kunci  yang  sangat  berpengaruh terhadap  kebijakan  pemanfaatan  jasa  lingkungan  air. Dari hasil analisis dapat disimpulkan bahwa terdapat 4 faktor kunci yang mempengaruhi kebijakan pemanfaatan  jasa lingkungan  air,  yaitu: (L) dukungan terhadap pengelolaan TNGC, (H) pendapatan masyarakat  sekitar  TNGC,  (K)  upaya  peningkatan pendapatan masyarakat, dan (F) perlindungan mata air. Berdasarkan  faktor  kunci  tersebut  di  atas,  skenario kebijakan  pemanfaatan  jasa  lingkungan  air, seperti disajikan pada Tabel 12.
Gambar 12. Tingkat Ketergantungan terhadap pengaruhjasa lingkungan air
3  %,  artinya  ada  sedikit  kesalahan  (error)  yaitu dibawah  3  %  yang  mempengaruhi  nilai  MDS. Selisih MDS dengan Monte Carlo dapat dilihat pada Tabel 11.
Tabel 11. Selisih nilai MDS dengan Monte Carlo sebagai error tiap dimensi Dimensi Wilayah Indeks Keberlanjutan (%) Perbedaan Selisih MDS Monte Carlo Ekologi Selatan 53.38 53.58 -0.20 Tengah 52.47 51.97 0.50 Utara 48.47 47.85 0.62 Ekonomi Selatan 45.64 45.99 -0.35 Tengah 45.67 45.22 0.45 Utara 43.10 42.68 0.42 Sosial Selatan 55.07 55.57 -0.50 Tengah 62.76 62.58 0.18 Utara 45.89 45.57 0.32

## 3.3. Formulasi  Kebijakan  Pengelolaan  Kawasan TNGC Untuk Pemanfaatan Jasa Lingkungan Air
Berdasarkan hasil  wawancara  mendalam  dengan para  pakar  dan  identifikasi  lapangan,  diperoleh  17 faktor yang berpengaruh terhadap kebijakan
pemanfaatan  jasa  lingkungan  air  secara  berkelanjutan
di TNGC, mencakup: (A) curah hujan, (B)  komposisi jenis  tanaman,  (C)  kemiringan  lahan,  (D)  kebakaran hutan, (E) sumber mata air, (F) perlindungan mata air, (G) pajak pemanfaatan air, (H) pendapatan masyarakat sekitar  TNGC,  (I)  Kompensasi  air  bagi  pemkab  dan masyarakat,  (J)  luas  kepemilikan  lahan,  (K)  upaya peningkatan  pendapatan  masyarakat,  (L)  dukungan terhadap  pengelolaan  TNGC,  (M)  jumlah  kelompok tani,  (N)  kelembagaan  yang  ada  di  desa, (O) pendidikan  masyarakat,  (P)  frekuensi  penyuluhan/ pendampingan,  dan  (Q)  komitmen  bersama  dalam masyarakat untuk perlindungan kawasan TNGC. Hasil analisis  diagram  pengaruh  dan  ketergantungan  faktor dapat dilihat pada Gambar 12.
Faktor-faktor  yang  terdapat  pada  kuadran  I  dan  II merupakan  faktor  kunci  yang  sangat  berpengaruh terhadap  kebijakan  pemanfaatan  jasa  lingkungan  air. Dari hasil analisis dapat disimpulkan bahwa terdapat 4 faktor kunci yang mempengaruhi kebijakan pemanfaatan  jasa lingkungan  air,  yaitu: (L) dukungan terhadap pengelolaan TNGC, (H) pendapatan masyarakat  sekitar  TNGC,  (K)  upaya  peningkatan pendapatan masyarakat, dan (F) perlindungan mata air.
Berdasarkan  faktor  kunci  tersebut  di  atas,  skenario kebijakan  pemanfaatan  jasa  lingkungan  air, seperti disajikan pada Tabel 12.
Gambar 12. Tingkat Ketergantungan terhadap pengaruhjasa lingkungan air
Tabel 12  Skenario pemanfaatan jasa lingkungan air di TNGC.

## 4. Kesimpulan
1. Berdasarkan  analisis  potensi  biofisik  lingkungan dan  sosial  ekonomi,  wilayah  TNGC  memiliki potensi  biofisik  dan  sosial  ekonomi  yang mendukung  untuk  pengembangan  pemanfaatan jasa  lingkungan  air.  Secara  ekologi  meliputi: potensi  keanekaragaman  hayati  dan  sumber  mata air;  secara  sosial  tingkat  peran  serta  masyarakat dan political  will daerah  untuk  menjaga  dan mendukung  kelestarian  TNGC  sangat  baik. Adapun secara ekonomi kawasan TNGC memiliki potensi untuk peningkatan kesejahteraan khususnya nilai potensi jasa lingkungan air.
2. Berdasarkan  analisis  keberlanjutan  menggunakan metode MDS-RAP JASLING AIR, status keberlanjutan  pemanfaatan  jasa  lingkungan  air  di kawasan  TNGC  menunjukkan  untuk  dimensi ekologi  di  wilayah  selatan  dan  tengah  statusnya cukup  berkelanjutan  serta  di  wilayah  utara statusnya  kurang  berkelanjutan.  Untuk  dimensi ekonomi,  status  keberlanjutan  di  tiga  wilayah (selatan,  tengah  dan  utara)  statusnya  kurang berkelanjutan.  Adapun  untuk  dimensi  sosial  di wilayah  selatan  dan  tengah  statusnya  cukup berkelanjutan,  sedangkan  di  wilayah  Utara statusnya  kurang  berkelanjutan. Berdasarkan hasil analisis  prospektif  dapat  disimpulkan  bahwa terdapat  4  faktor  kunci  yang  mempengaruhi kebijakan  pemanfaatan  jasa  lingkungan  air  di kawasan  TNGC,  yaitu:  dukungan  terhadap pengelolaan TNGC, pendapatan masyarakat sekitar  TNGC,  upaya  peningkatan  pendapatan masyarakat, dan perlindungan mata air.
Saran 1. Untuk mengoptimalkan pemanfaatan jasa lingkungan  air  perlu  ditindaklanjuti  melalui program  rehabilitasi  dan  restorasi  lahan  dalam upaya peningkatan keragaman hayati TNGC sesuai dengan fungsinya.
2. Untuk  meningkatkan  pendapatan  masyarakat  di sekitar kawasan TNGC diperlukan pola pemberdayaan  secara  intensif  dan  terarah  melalui pola  pendampingan    serta  peningkatan  SDM masyarakat  melalui  kader  konservasi,  selain  itu dapat mendorong meningkatkan kapasitas kelembagaan  kelompok  melalui  kelompok  tani hutan berbadan hukum.

## Ucapan Terima kasih
Ucapan  terima  kasih  disampaikan  kepada  Kepala Balai  Taman  Nasional  Gunung  Ciremai,  Direktorat Jenderal Perlindungan dan Konservasi Alam,
Kementerian  Lingkungan  Hidup  dan  Kehutanan,  dan Pemerintah  Daerah  Kabupaten  Kuningan  yang membantu dalam kelancaran penelitian ini.

## Daftar Pustaka
[1] Alder, J., J. Tony, D. Pitcher, K. Preikshot, Kaschner, and B. Feriss, 2000.  How  good  is  good?  :  A rapid  appraisal technique  for evaluation  of  the  sustainability  status  of fisheries  of  The  North Atlantic.  Sea around  us  methodology review.  Fisheries  Centre, University  of  British  Columbia, Vancouver Canada. pp.136 – 182.
[2] Amirudin.    2015.    Efektivitas  upaya  konservasi  ikan  TOR (Tor Soro Valenciennes 1842) di Sungai Ciliwung Bogor dan Kolam  Kuningan,  Jawa  Barat.Skripsi.  Institut  Pertanian Bogor, Bogor.
[3] [BAPEDA  Kabupaten Kuningan  dan LSM  RISSAPEL] Badan  Perencanaan  Daerah  Kabupaten  Kuningan  dan
Lembaga Swadaya Masyarakat RISSAPEL, 2000. Perencanaan Pengelolaan Zona Resapan Air untuk Menjamin Faktor Kunci F1 (Saat Ini) F2 (Moderate) F3 (Optimis) F4 (Pesimis) A. Dukungan terhadap pengelolaan TNGC Tetap seperti sekarang, dengan jumlah kelompok tani 5-10 kelompok Ada peningkatan, dengan jumlah kelompok tani 10-15 kelompok Meningkat, dengan jumlah kelompok tani >15 kelompok Menurun, dengan jumlah kelompok tani < 5 kelompok B. Upaya Peningkatan Pendapatan Masyarakat Tetap seperti sekarang, dengan jumlah kelompok tani 5-10 kelompok Ada peningkatan, dengan jumlah kelompok tani 10-15 kelompok Meningkat, dengan jumlah kelompok tani >15 kelompok Menurun, dengan jumlah kelompok tani < 5 kelompok C. Pendapatan Masyarakat sekitar TNGC Tetap seperti sekarang, dengan jumlah sumber mata air 120 titik mata air Ada peningkatan, dengan jumlah sumber mata air 120- 150 titik mata air Meningkat, dengan jumlah sumber mata air >150 titik mata air Menurun, dengan jumlah sumber mata air < 120 titik mata air D. Perlindungan Mata Air Tetap seperti sekarang, dengan jumlah sumber mata air 120 titik mata air Ada peningkatan, dengan jumlah sumber mata air 120- 150 titik mata air Meningkat, dengan jumlah sumber mata air >150 titik mata air Menurun, dengan jumlah sumber mata air < 120 titik mata air Keterangan
F1 : Kondisi Saat ini
F2 : Skenario Pesimis F3 : Skenario Moderat F4 : Skenario Optimis
Keadaan ( State )
Ketersediaan Air  di Wilayah  Gunung Ciremai  Kabupaten Kuningan. Laporan  Akhir. BAPEDA  Kabupaten  Kuningan dan LSM RISSAPEL Kuningan, Kuningan.
[4] [BAPPENAS]  Badan  Perencanaan  Pembangunan  Nasional, 2011.  Laporan  Pencapaian Tujuan Pembangunan Milenium di Indonesia 2011. BAPPENAS, Jakarta.
[5] [BPKAD Kabupaten Kuningan] Badan Pengelolaan Keuangan  dan  Asset  Daerah  Kabupaten  Kuningan, 2015.
Laporan  APBD  Kabupaten  Kuningan  tahun  2011-2015. BPKAD Kabupaten Kuningan, Kuningan.
[6] [BPS Kabupaten Kuningan] Badan Pusat Statistik Kabupaten Kuningan,  2015.  Kuningan  Dalam  Angka  tahun  2015.  BPS Kabupaten Kuningan, Kuningan.
[7] Bourgeois,  R., 2004.  Participatory  prospective  analysis.
Exploring and anticipating
challenges with stakeholders.UNESCAP-CAPSA.  Trough  secondary crop’s development in Asia and Pasific. CAPSA Monograph No.46, pp. 1-29.
[8] [BTNGC]  Balai  Taman  Nasional  Gunung  Ciremai, 2010. Rencana Pengelolaan Jangka Menengah Taman  Nasional Gunung Ciremai Tahun 2011 – 2015. BTNGC, Kuningan.
[9] Byl, R., Trainmar, and Guadeloupe, 2002. Strategic planning using  scenario.  Paper  to  be  presented  at  IAME  2002 Conference, Panama City, Panama.
[10] [DFID] Department for  International  Development, 2006. Laporan  Penelitian IdentifikasiPotensi Sosial, Ekonomi, Budaya,  dan Kelembagaan  Masyarakat sebagai  Dasar Pengelolaan Berbasis Masyarakat  di  Taman  Nasional Gunung  Ciremai.Kerjasama  Pusat  Litbang  Hutan  dan Konservasi  Alam  dengan  MFP-Department for  International Development, Bogor.
[11] Didin. 2015. Struktur populasi dan sebaran serta karakteristik habitat Huru Sintok (Cinnamomum sintoc)  di Resort Cilimus Taman  Nasional  Gunung  Ciremai  Kuningan  Jawa  Barat. Skripsi. Universitas Kuningan, Kuningan.
[12] [Dinas SDAP Kabupaten Kuningan] Dinas Sumber Daya Air dan Pertambangan  Kabupaten  Kuningan,  2015. Laporan Pelaksanaan Kegiatan Dinas Tahun  2015. Dinas  SDAP Kabupaten Kuningan, Kuningan.
[13] Djuri, 1995.  Peta  Geologi  Lembar  Arjawinangun.  Pusat Penelitian dan Pengembangan Geologi, Bandung.
[14] [FAHUTAN  UNIKU] Fakultas  Kehutanan  Universitas Kuningan, 2011.  Laporan  Survey  Dasar  pada  Ekosistem Areal  Restorasi  dan  Sekitarnya. FAHUTAN  UNIKU, Kuningan.
[15] Fauzi,  A.,dan S. Anna, 2002.  Evaluasi status  keberlanjutan pembangunan perikanan:  Aplikasi  pendekatan Rapfish (studi kasus perairan pesisir DKI Jakarta). Jurnal Pesisir dan Lautan 4(3),pp. 43-55.
[16] Gunawan H., dan Subiandono E., 2011. Kondisi biofisik dan sosial ekonomi  dalam  konteks  restorasi ekosistem  Taman Nasional  Gunung  Ciremai,  Jawa  Barat.  Pusat  Litbang Konservasi dan Rehabilitasi, Bogor.
[17] Hartrisari, 2002.  Panduan  Analisis  Prospektif.  Bahan  Kuliah Analisis Sistem dan Pemodelan Pengelolaan Wilayah Pesisir dan  Lautan.Program  Pascasarjana, Institut  Pertanian  Bogor,
Bogor. [18] Kavanagh,  P., 2001.  Rapid  Appraisal  of  Fisheries (RAPFISH)  Project. Fisheries  Center, University  of  British Colombia, Vancouver Canada.
[19] Kavanagh,  P., and T. J. Pitcher, 2004.  Implementing microsoft  excel software  for  Rapfish:  A  technique for  the rapid  appraisal  of fisheries status.  Fisheries  Centre  Research Reports 12 (2), pp. 75.
[20] Noerdjito,  M.,  dan  Mawardi,  S.,  2008.  Kawasan  lindung Gunung  Ciremai  dan  kemungkinan  pengelolaannya. Jurnal Biologi Indonesia 4 (5), pp. 289-307.
[21] Peraturan Menteri  Kehutanan  Republik  Indonesia,  2013. Lampiran Peraturan Menteri  Kehutanan  Republik  Indonesia Nomor P.64/Menhut-II/2013. Tanggal 5 Desember 2013.
[22] Surat  Edaran  Dirjen  PHKA,  2008.  Lampiran    Surat  Edaran Dirjen PHKA Nomor SE3/IV-Set/2008. Tanggal 9 Desember 2008.
[23] Surat  Edaran  Dirjen  PHKA,  2015.  Lampiran  Surat  Edaran Dirjen  PHKA  Nomor  43/IV-SET/2015.  Tanggal  12  Februari 2015.