## PENERAPAN ANTISIPASI PERUNDUNGAN (BULLYING) PADA SEKOLAH DASAR DI KOTA TENGGARONG

## Nursasari
Kantor Sekretariat Kabupaten Kutai Kartanegara, Indonesia Email: sari_nur55@yahoo.co.id

## Abstract
Perundungan at school is another form of the oppressive action against peer student  whom  perceived  as  weak,  in  some  case,  may  cause  a  traumatic impact.  By  the  early  consciousness  of  its  negative  impact  has  triggered  the SDIT  Nurul  Ilmi,  SDN  002  and  SDN  028  establishes  policy  of  the Perundungan Anticipative Program. This research is meant to find out body of  program and its  implementation,  as well as, the obstacle and supporting factor  of  the  Perundungan  Anticipative  Program  at  SDIT  Nurul  Ilmi,  SDN 002  and  SDN  028.  Method  used  in  the  research  is  qualitative  with  a qualitative-descriptive approach. The results of this study illustrate the form of  anticipatory  perundungan  programs  in  the  three  schools  are  CCTV, polgu,  polkam,  no  tech  bench,  committee,  polkam,  welcome  students, murojah  morning,  dhuha  prayer,  tilawati,  zippy's  friend,  ekstakulikuler, business day, visit and mushraka. The research result describes two forms of the  perundungan  anticipative  applications,  id  est  :  1)  The  Precautionary- measure, this is shown by the provision of the cutting-edged CCTV facilities, the  teacher  interim,  the  no-tech  bench,  committee,  and  security  officer  — who guards during break time. 2) The Prevention-measure, by the Character Building  effort  and  the  Religious  Approach  to  student,  through  activities, such  as,  students’  inaugural,  morning  murojah,  Dhuha  Shalah,  tilawati, zippy’s friend, extracurricular (boyscout, theater), business day, visitations, and musharaka. By all of the school residents’ support, and some ruled-out minors,  the  implementation  of  the  perundungan  anticipative  program  is declared as successful. And an absolute low rate of absenteeism has marked the successfulness of this program.
Keyword : Perundungan, Anticipative Program
Syamil pISSN: 2339-1332, eISSN: 2477-0027
2017, Vol.5 No. 2

## Abstrak
Latar  belakang  penelitian  ini  bahwa  perundungan  dilingkungan  sekolah adalah  tindakan  penindasan  yang  dilakukan  pada  teman  sebaya  yang dianggap  lemah  secara  fisik  ataupun  mental  dan  di  lakukan  secara  terus menerus  sehingga  berdampak  traumatik.  Kesadaran  akan  dampak  negatif perundungan  inilah  membuat  SDIT  Nurul  Ilmi,  SDN  002  dan  SDN  028 membuat kebijakan program antisipasi perundungan. Penelitian dimaksudkan  untuk  mengetahui  bentuk,  penerapan  serta  hambatan  dan dukungan program antsipasi perundungan di SDIT Nurul Ilmi, SDN 002 dan SDN  028.  Adapun  metode  yang  digunakan  dalam  penellitian  ini menggunakan metode kualitatif deskriptif. Hasil penelitian ini menggambarkan  bentuk  program  antisipasi  perundungan  di  ketiga  sekolah tersebut  diantaranya  yaitu  fasilitas  CCTV,  polgu,  polkam,  no  tech  bench, komite, polkam, sambut siswa, murojah pagi, sholat dhuha, tilawati, zippy’s friend,  ekstakulikuler,  bisnis  day,  visit  dan  mushraka.  Adapun  bentuk penerapan  program  antisipasi  perundungan,  dibagi  menjadi  dua  bentuk yaitu  1)  Bentuk  antisipasi  pengawasaan  yakni  berupa  adanya  fasilitas CCTV,  polgu,  no  tech  bench,  komite  dan  polkam  yang  bertugas  pada  jam istirahat.  2)  Bentuk  antisipasi  pencegahan,  yaitu  berupa  penanaman karakter,  dan  pendekatan  keagamaan,  kepada  siswa  melalui  kegiatan sambut  siswa,  murojah  pagi,  sholat  dhuha,  tilawati,  Zippy’s  friend,
ekstakulikuler  (pramuka,  teater),  bisnis  day,  visit,  dan  musharaka.  Dengan dukungan  seluruh  warga  sekolah  dan  sedikit  hambatan  yang  dapat ditanggulangi  sekolah,  Program  penerapan  antisipasi  perundungan berhasil.  Kesimpulan  dari  hasil  penerapan  program  di  tandai  dengan motivasi peserta didik rajin turun kesekolah.
Kata Kunci : Perundungan, Program Antisipasi

## A. Pendahuluan
Dalam Al- qur’an surah an -nisa ayat 9 di bawah ini menerangkan bahwa baik  buruknya  suatu  keluarga  maupun  bangsa  tergantung  baik  buruknya anak-anak mereka.
                                                                                              
                          

Terjemah: “ Dan hendaklah takut kepada Allah orang-orang yang seandainya meninggalkan dibelakang  mereka  anak-anak  yang  lemah,  yang  mereka  khawatir  terhadap (kesejahteraan)  mereka.  Oleh  sebab  itu  hendaklah  mereka  bertakwa  kepada Allah dan hendaklah mereka mengucapkan perkataan yang benar. 1
Anak  merupakan  aset  masa  depan  bangsa  dan  generasi  penerus  cita- cita bangsa. Ukuran sejati pencapaian sebuah bangsa adalah seberapa baiknya ia  memelihara  anak-anaknya  baik  itu  keselamatannya,  kesejahteraannya, pendidikan dan sosialnya serta perasaan lebih dikasihi, dihargai dan dilibatkan di  dalam  keluarga  dan  masyarakat  tempat  mereka  dilahirkan.  Membangun bangsa  tidak  terlepas  dari  lembaga  pendidikan  karena  lembaga  pendidikan mempunyai peran yang besar dalam merubah tatanan sosial masyarakat.
Hampir  semua  orang  menganggap  pendidikan  dipahami  melalui institusi  atau lembaga  pendidikan yakni sekolah. Sekolah menjadi  salah satu tempat pembentukan mental serta karakter. Banyak pakar mengatakan bahwa kegagalan penanaman karakter sejak usia dini, akan membentuk pribadi yang bermasalah dimasa dewasanya kelak. 2 Bagi anak-anak pengalaman di sekolah sangat  berpengarauh  secara  nyata,  sesudah  keluarga,  sekolah  memberikan pengalaman  yang  signifikan  dan  berpotensi  merubah  kehidupan  mereka. Oleh  karena  itu  penanaman  moral  melalui  pendidikan  karakter  sedini mungkin  kepada  anak-anak  adalah  kunci  utama  untuk  membangun  bangsa. Karena usia dasar merupakan usia emas ( golden age ), yang sangat menentukan kemampuan  anak  dalam  mengembangkan  potensinya,  mereka  belajar  untuk bergaul dengan orang lain baik belajar untuk mengenal apa itu si cengeng, si pemarah,  si  lucu,  si  pemalu,  si  cantik,  si  baik  hati,  si  jujur  dan  sebaginya, masa-masa  sekolah  dasar  merupakan  masa-masa  ideal  untuk  mengajarkan kemampuan  manajemen konflik dengan cara  damai  dan  menanamkan nilai- nilai anti kekerasaan.
Sekolah memiliki potensi yang besar untuk memberikan pengaruh baik ataupun buruk pada anak. Di sekolah mereka berinteraksi dan bersosialisasi
1 Departemen  Agama  Republik  Indonesia, Mushhaf Al-quran  dan  Terjemahanya ,  (Jakarta  Timur: CV. Pustaka Al-Kautsar 2011), h. 78.
2 Novan  Ardy  Wiyani, Konsep  Praktik  &  Strategi  Membumikan  Pendidikan  Karakter  di  SD , (Jogjakarta: AR-Ruzz Media, 2013), h. 9.
dengan teman sebaya, adakalanya satu sisi teman sebaya merupakan hal yang penting  bagi  anak,  namun  disatu  sisi  lain  anak  dapat  mengalami  traumatik, stress  dan  sensitif  bila  hal  ini  muncul  akibat  perkataan,  tindakan  negatif teman sebayanya terhadap kondisi tertentu yang dimilikinya misalnya kondisi fisiknya, kelebihannya atau kelemahanya.
Sebagai contoh Misalnya, awalnya anak sangat menyukai sekolah tetapi kemudian  anak  tidak  ingin  ke  sekolah  lagi.  Kemudian  beredarnya  video kekerasan sejumlah siswa di dalam video, yang diunggah di jejaring youtube, dimana tampak  seorang siswa, berpakaian seragam SD dan berjilbab berdiri di  pojok  ruangan.  Sementara  beberapa  siswa  termasuk  siswi  lainnya  secara bergantian  melakukan  pemukulan  dan  tendangan.  Sang  siswi  yang  menjadi obyek  kekerasan  tersebut  tampak  tidak  berdaya/pasrah  dan  menangis menerima  perlakuan  kasar  teman-temannya  itu.  Tampak  pula  adegan tendangan  salah  seorang  siswa  yang  dilakukan  sambil  melompat  bak  aktor laga.  Di  sela-sela  penyiksaan,  ada  juga  siswa  yang  tertawa-tawa  sambil menghadap kamera dan terdengar pula ungkapan dalam bahasa minang yang meminta  agar  aksi  tersebut  dihentikan. 3 Sayangnya,  kasus  tersebut  tidak ditangani  secara  tuntas  oleh  sekolah,  pihak  sekolah  cenderung  menutupi kasus  kekerasaan,  sebab  jika  diketahui  publik  mereka  khawatir  sekolahnya akan mendapat reputasi buruk.
Tindakan negatif diatas termasuk melukai, atau mencoba melukai atau membuat  korban  merasa  tidak  nyaman.  Tindakan  diatas  bermula  dari intimidasi  secara  verbal  (memanggil  dengan  nama  buruk,  mengancam, mengolok-olok, jahil, menyebarkan isu buruk, dan lainya), sampai menumpuk dan  akhirnya  dapat  dilakukan  secara  fisik  (pemukulan,  tendangan, mendorong,  mencekik,  dan  lainya),  atau  tindakan  lain  seperti  memasang muka  dan  melakukan  gerakan  tubuh  yang  melecehkan  (secara  seksual)  atau secara  terus  menerus  mengasingkan  korban  dari  kelompoknya.  Tindakan kekerasan  inilah  yang  lebih  dikenal  sejak  tahun  1970  dengan  istilah perundungan.  Data  perundungan  yang  didapat  dalam  sebuah  penemuan Internasional  dikatakan  59  %  siswa  di  Indonesia  yang  disurvey  melaporkan bahwa  siswa  tersebut  mendengar  ejekan  yang  menyakitkan  hati  dan perasaannya  setiap  harinya  di  sekolah,  sehingga  merasa  enggan  atau  malas untuk  datang  ke  sekolah  lantaran  trauma,  dan  10%  sampai  16%  siswa  di Indonesia  yang  disurvey  melaporkan  bahwa  siswa  tersebut  telah  diejek, diolok-olok,  dikucilkan,  dipukul,  ditendang,  atau  didorong  setidaknya  sekali dalam  setiap  minggunya  di  sekolah. 4 Dalam  Al-  Quran  perundungan  di jelaskan pada surah Al- hujurat ayat 11.
3 5Video perundungan di Indonesia yang mengerikan, https://www.youtube.com dipublikasikan tanggal 1 Nov 2015. Diakses pada 15 April 2017, pukul 23.00.
4 Ponny  Retno  Astuti, Meredam Perundungan ,  3  Cara  Efektif  Mengatasi  K.P.A, (Jakarta:  PT. Grasindo, 2008), h. 5.
                                                                                                  
                                                                                                 
                                                                                   
Terjemah: “H ai  orang-orang  yang  beriman,  janganlah  sekumpulan  orang  laki-laki merendahkan  kumpulan  yang  lain,  boleh  jadi  yang  ditertawakan  itu  lebih  baik dari mereka. Dan jangan pula sekumpulan perempuan merendahkan kumpulan lainnya, boleh jadi yang direndahkan itu lebih baik. Dan janganlah suka mencela dirimu  sendiri  dan  jangan  memanggil  dengan  gelaran  yang  mengandung  ejekan. Seburuk-buruk  panggilan  adalah  (panggilan)  yang  buruk  sesudah  iman  dan barangsiapa yang tidak bertobat, maka mereka itulah orang-orang yang zalim ” . 5
Dari data KPA (Komisi Perlindungan Anak) tahun 2011 hingga 2016 kasus  perundungan  di  Kalimantan  Timur  mencapai  15%,  mengalahkan tawuran pelajar, diskriminasi pendidikan, ataupun aduan pungutan liar. Pada kabupaten  Kutai  Kartanegara  perkelahian  anak  pada  tahun  2011  sampai dengan  2017  dengan  total  24  kasus  mengalahkan  kasus  narkoba  dan kekerasaan fisik yakni total sebesar 10 kasus untuk kasus narkoba dan 7 kasus untuk kekerasan fisik. 6
Penelitian  selanjutnya  dilakukan  di  SMP  N  31  Samarinda.  Hasil penelitian  tersebut  menemukan  bahwa  perilaku  perundungan dapat mengganggu  kenyamanan  siswa/i  korban  perundungan  belajar  di sekolahnya. 7 Komisi  Perlindungan  Anak  Indonesia  (KPAI)  prihatin mendengar  informasi  dari  Sekertaris  Daerah  Provinsi  Kalimantan  Timur, Rusmadi,  MS  pada  tanggal  4  juni  2016  kunjungan  KPAI  dalam  rangka pengumpulan  data  dan  informasi  tindak  kekerasaan  pada  anak  di  Provinsi Kalimantan  Timur  dan  menemukan  bahwa  23%  anak  putus  sekolah  pada tingkat Sekolah Dasar (SD) terjadi di Provinsi ini. Dalam pertemuan tersebut, Komisioner  KPAI  Latifah  Iskandar  mengungkapkan,  bahwa  kekerasan terhadap anak di  Indonesia dalam beberapa tahun terakhir  terus  mengalami peningkatan. 8
5 Departemen Agama Republik Indonesia, Al-quran dan Terjemahanya ,…h.847 6 Data diperoleh dari Dinas Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak melalui Faridah, kepala  UPTD  Pusat  Pelayanan  Terpadu  Pemberdayaan  Perempuan  dan  Anak  (P2TP2A),  Tenggarong, Pada tanggal 13 Mei 2017.
7 Armina  Puspita, Pengaruh  Perundungan  Terhadap  Motivasi  Belajar  Siswa  Kelas  VII  di  SMPN  31 Samarinda , journal untag Vol.1 No.1, 2013. 8 Komisi Perlindungan Anak Indonesia, di uplod oleh: David Setiyawa, Kasus Perundungan dan Pendidikan Karakter, http://www.kpai.go.id di akse pada 28/11/2016, pukul 18.00 Wita
Untuk  itu  pemerintah  telah  mengaturnya  melalui  UU  Perlindungan Anak nomor 23 tahun 2002 Pasal 54 yang menyatakan bahwa anak di dalam dan  lingkungan  sekolah  wajib  dilindungi  dari  tindakan  kekerasan  yang dilakukan oleh guru, pengelola sekolah atau teman-temannya dalam sekolah bersangkutan,  atau  lembaga  pendidikan  lainnya  guna  menciptakan  kondisi belajar yang kondusif yang jauh dari kekerasaan, intimidasi, dan perendahan nilai-nilai diri perserta didik. Maka, setiap lembaga sekolah wajib mengawasi, melindungi, menjaga, mewujudkan kultur yang baik bagi perserta didiknya. Di Indonesia  program  sekolah  untuk  mengatasi  perundungan  masih  belum secara  khusus  dipikirkan  oleh  sekolah,  pihak  pengelola  sekolah  juga  tidak memasukkan  program  penanganan  perundungan  sebagai  program  khusus. Padahal penanganan perundungan memerlukan metode penanganan minimal seperti model antisipasi perundungan dan pola pembimbing yang khusus oleh guru atau petugas yang sudah terlatih menangani perundungan.
Faktanya walaupun Indonesia memiliki sejumlah peraturan perundang- undangan yang melindungi  anak dari tindak kekerasan. Seperti  pada pasal 1 Undang-Undang  Nomor  23  tahun  2002  junto  Undang-Undang  Nomor  35 Tahun 2014 tentang Perlindungan Anak, menyebutkan bahwa Perlindungan Anak adalah: “Segala kegiatan untuk menjamin dan melindungi anak dan hak - haknya  agar  dapat  hidup,  tumbuh,  berkembang,  dan  berpartisipasi,  secara optimal  sesuai  dengan  harkat  dan  martabat  kemanusiaan,  serta  mendapat perlindungan  dari  kekerasan  dan  diskriminasi”. Undang-Undang  Nomor  20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional. Kemudian UU Nomor 11 Tahun  2012  tentang  Sistem  Peradilan  Pidana  Anak.  Peraturan  Menteri Pendidikan  dan  Kebudayaan  Nomor  23  Tahun  2015  tentang  Penumbuhan Budi Pekerti.
Peraturan Menteri Pendidikan Dan kebudayaan Nomor 82 tahun 2015 tentang Pencegahan dan Penanggulangan Tindak Kekerasan Di Lingkungan Satuan Pendidikan. Pada kenyataan di lapangan penerapan perangkat hukum ini  masih  terbentur  beragam  kendala  seperti  ketidaktahuan  masyarakat  dan kurangnya komitmen pemerintah daerah, penerapan yang belum optimal ini membuat  pendidikan  sekolah  dasar  di  Indonesia  belum  sepenuhnya terlindungi. Untuk itu perlu adanya program dari sekolah guna menekan, atau meminimalisir perundungan sesama anak didik di sekolah, karena tidak cukup hanya  menghukum  peserta  didik  yang  melakukannya.  Sebab,  banyak  faktor yang  dapat  dihubungkan  sebagai  akar  masalah  yang  menjadi  penyebab terjadinya perundungan.
Institusi pendidikan, sekolah semestinya dalam kapasitas tertentu dapat mengambil alih fungsi-fungsi  transmisi nilai dalam keluarga dan masyarakat. Tentu  saja,  fungsi  tersebut  tidak  seluruhnya  dapat  dibebankan  kepada sekolah,  sekolah  merupakan  sistem  sosial,  yang  mempunyai  organisasi  unik dan pola relasi sosial di antara para anggotanya yang bersifat unik pula. Hal
ini  yang  disebut  dengan  kebudayaan  Sekolah. 9 Tiap-tiap  sekolah  memiliki aturan tata tertib, kebiasaan-kebiasaan, upacara-upacara, mars/ hymne sekolah, pakaian  seragam  dan  lambang-lambang  yang  lain  yang  memberikan  corak khas kepada sekolah yang bersangkutan.
Sekolah membutuhkan berbagai pengarahan dalam rangka melindungi anak-anak  dari  dampak  ketidakseriusan  dan  pengecualian  terhadap  prilaku perundungan  yang  terjadi  pada  anak-anak  usia  sekolah.  Anak  belajar  bukan apa yang diajarkan tapi apa yang tertangkap. Apa yang dihayati oleh siswa itu (sikap  dalam  belajar,  sikap  terhadap  kewibawaan,  sikap  terhadap  nilai-nilai yang  tidak  berasal  dari  kurikulum  sekolah  yang  bersifat  formal,  melainkan dari kebudayaan sekolah.
Melalui  informasi  dari  Dinas  Pendidikan,  merekomendasi  beberapa sekolah  diantara  44  total  Sekolah  Dasar  di  Tenggarong  yang  terdiri  dari  40 Sekolah  Dasar  Negeri  dan  4  Sekolah  Dasar  Swasta,  Yakni  3  sekolah  yang menyusung  sekolah  ramah  anak  dan  sekolah  yang  mengerti  dan  menyadari dampak  dari  perundungan  antar  peserta  didik,  kemudian  menerapkan program  antisipasi  perundungan  di  lingkungan  sekolahanya. 10 Maka munculah ketiga nama sekolah yakni SDIT Nurul Ilmi, SDN 002 dan SDN 028.  Berdasarkan  hal  tersebut  peneliti  tertarik  menggambarkan  penerapan antisipasi  perundungan  di  lingkungan  Sekolah  Dasar  di  Tengarong,  yakni pada SDIT Nurul Ilmi, SDN 002 dan SDN 028. Dengan menimbang bahwa ketiga  sekolah  tersebut  adalah  sekolah  favorit  dan  satu  diantaranya  adalah Sekolah  Dasar  negeri  yang  ber- metamorfosis dari  sekolah  yang  tidak direkomendasikan masyarakat, menjadi salah satu sekolah tujuan atau favorit masyarakat.
Untuk  Sekolah  Dasar  Islam  Terpadu  (SDIT)  Nurul  Ilmi  sendiri mempunyai ciri khas berbeda dengan sekolah lainnya yang bernafaskan Islam, karena  sekolah  ini  terbilang  baru  di  Tenggarong,  umurnya  kurang  lebih  14 tahun,  namun  telah  mengadopsi  pendidikan  modern  yang  berbasis  Islam, uniknya  karakter  ini  terlihat  pada  pola  antisipasi  perundungan  pada  tahun 2015  yang  belum  di  terapkan  oleh  Sekolah  Dasar  Islam  Swsata  lainnya  di
9 Kebudayaan Sekolah ialah “ a complex set of beliefs, values and traditions, ways of thinking and behaving” Seperangkat  keyakinan,  nilai  dan  tradisi  yang  kompleks,  cara  berfikir  dan  berperilaku  yang membedakannya  dari  institusi-institusi  lainnya.  Konsep  kultur  di  dunia  pendidikan  berasal  dari  kultur tempat kerja di dunia industri, yakni merupakan situasi yang akan memberikan landasan dan arah untuk berlangsungnya  suatu  proses  pembelajaran  secara  efisien  dan  efektif.  Salah  satu  ilmuwan  yang memberikan sumbangan penting dalam hal ini adalah Antropolog Clifford Geertz yang mendefinisikan kultur  sebagai  suatu  pola  pemahaman  terhadap  fenomena  sosial,  yang  terekspresikan  secara  eksplisit maupun implisit. Berdasarkan pengertian kultur menurut Clifford Geertz tersebut di atas, kultur sekolah dapat  dideskripsikan  sebagai  pola  nilai-nilai,  norma-norma,  sikap,  ritual,  mitos  dan  kebiasaan-kebiasaan yang dibentuk dalam perjalanan panjang sekolah. Kultur sekolah tersebut sekarang ini dipegang bersama baik oleh kepala sekolah, guru, staf administrasi maupun siswa, sebagai dasar mereka dalam memahami dan memecahkan berbagai persoalan yang muncul di sekolah, dikutip dari Zamroni, Paradigma Pendidikan Masa Depan, (Yogyakarta:Biraf Publishing, 2000), h.134 10 M. Agus Syarifudin, Kasi Kurikulum dan Peng. Mutu SD, Dinas Pendidikan Kabupaten Kutai Kartanegara, pada tanggal 31 Januari 2017.
Tenggarong. 11 dengan  mengedepankan  akhlak  dan  kedisiplinan  dari  seluruh anggota  sekolahnya,  memberi  tauladan  dan  contoh  tanpa  perlu  perintah, anak-anak  perserta  didiknya  menjalankan  fungsinya  masing-masing  dengan penuh tanggung jawab, dengan begitu banyak ekstakulikuler yang di haruskan setiap siswanya memilih diantara beberapa pilihan guna memecah konsentrasi mereka  untuk  berbuat  kearah  negatif  seperti  membully  teman-temannya. Terlebih pada jam istirahat, yang diketahui sebelumnya bahwa waktu istirahat inilah  pengawasan  dan  kontrol  sekolah  kurang  dalam  mengawasi  aktifitas perseta  didiknya.  Namun,  tidak  berlaku  bagi  SDIT  Nurul  Ilmi,  sekolah memberlakukan  jadwal  piket  pada  guru  dan  perwakilan  siswa  senior  dalam memantau, menegur, dan mengawasi perserta didiknya beraktifitas pada jam istirahat.
Berbeda  lagi  dengan  penerapan  kebijakan  antisipasi  perundungan  di SDN  (Sekolah  Dasar  Negeri)  002,  sekolah  ini  mengawasi  dan  memantau perserta didiknya dalam beraktifitas dengan menggunakan CCTV dan dengan meniadakannya  ruang  guru  bagi  para  pengajar  di  lingkungan  sekolahnya, aturan ini dibuat sekolah agar para guru pada jam istirahat selalu memantau aktifitas perserta didiknya. Program antisipasi perundungan pun di  terapkan oleh SDN 028 sejak 2015, sekolah ini memberlakukan polisi keamanan dan program Zippy’ s  friend. Polisi  keamanan  di  bentuk  dari  pengalaman  seorang perserta didik yang mengalami patah  gigi pada jam istirahat,  sehingga pihak sekolah  memberlakukan  antisipasi  dengan  menugaskan  perserta  didiknya setiap  harinya  menjaga  keamanan  di  lingkungan  sekolah  pada  jam  istirahat, pada  program Zippy’s  friend yang  dilakukan  rutin  setelah  senam  selesai  pada hari  jumat,  para  perserta  didik  diberikan  sebuah  pelajaran  tentang  budi pekerti atau penanaman karakter.  Dari observasi yang di jelaskan pada ketiga sekolah  tersebut  di  atas.  Maka,  peneliti  akan  mengangkat  tema  mengenai Perundungan, dan bagaimana penerapan kebijakan dari pihak sekolah dalam mengantisipasi prilaku perundungan sesama perserta didiknya, dan apa yang menjadi  hambatan serta dukungan dalam  penerapan antisipasi  perundungan di  lingkungan  sekolahnya.  Penelitian  ini,  kiranya  dapat  merekomendasikan sebuah  program  antisipasi  perundungan  untuk  dijadikan  rujukan  dalam menekan  dan  meminimalisir  prilaku  perundungan  pada  lingkungan  Sekolah Dasar di Tenggarong.

## B. Landasan Teori
Istilah bullying merupakan  istilah  yang  masih  baru  dalam perbendaharaan  kata  dalam  bahasa  Indonesia.  Sampai  saat  ini  belum  ada padanan  kata  yang  tepat  untuk  kata  perundungan  dalam  bahasa  Indonesia.
11 Sumber:  dari  wawancara  peneliti  pada  pihak  Sekolah  SDIT  Nurul  Ilmi  Tenggarong,  ini  di buktikan dengan survey pra penelitian di 3 Sekolah Dasar Islam Swasta. Diantaranya SD Al-Munawarah, SD  Muhammadiyah1  dan  SD  SLB  di  Tenggarong  (data  sekolah  dari  Dinas  Pendidikan  Kutai Kartanegara).
Namun, dalam buku Novi Pospita Candra, dkk perundungan disebut dalam bahasa Indonesia dengan perundungan. 12 Yang artinya dalam menurut kamus besar Bahasa Indonesia kata ‘rundung/merundung’ adalah mengganggu atau menyusahkan.
Bullying sendiri  berasal  dari  bahasa  Inggris,  yaitu  dari  kata bull yang berarti banteng yang senang menyeruduk kesana kemari. 13 Istilah aslinya berasal dari Inggris, yaitu mob yang menekankan bahwa biasanya mob adalah kelompok orang  yang  anonim  dan  berjumlah  banyak  dan  terlibat  kekerasan. 14 Istilah  ini akhirnya  diambil  untuk  menguraikan  suatu  tindakan  yang  destruktif.  Berbeda dengan  Negara  lain,  seperti  di  Norwegia,  Denmark,  dan  Finlandia  yang menyebutkan perundungan dengan istilah mobbing atau mobbning . Terdapat  bebrapa  definisi  tentang  perundungan  oleh  para  ahli,  antara lain Pendapat Olweus yang menyatakan bahwa:
“ Seorang  anak  menjadi  korban  perundungan  apabila  ia  diperlakukan  secara negatif berulang- ulang oleh satu atau lebih pelaku dalam berbagai kesempatan”.
Perundungan  bersifat  di  sengaja,  yaitu  ditujukan  untuk  menyakiti  korban  baik secara  emosi  dan  atau  secara  fisik.  Kekuasan  merupakan  aspek  penting  terkait perundungan. Seorang anak yang melakukan perundungan berupaya memperoleh kekuasaan dan control terhadap anak lainnya ” . 15
Sedangkan  definisi  yang  dikemukakan  Randall  bahwa  “ bullying ” merupakan “ perilaku agresif yang dibangun dari adanya niat dengan sengaja untuk menyebabkan ketidaknyamanan fisik maupun psikologi terhadap orang lain”.  Definisi  ini  menekankan  pada  faktor  motivasional  dari  pelaku perundungan  dan  memberikan  gambaran  terhadap  tujuan  di  balik  prilaku mereka. 16 Menurut  Ketua  Yayasan  Sejiwa  Diena  Haryana,  secara  sederhana perundungan diartikan  sebagai  penggunaan  kekuasaan  atau  kekuatan  untuk menyakiti  seseorang  atau  kelompok  sehingga  korban  merasa  tertekan, trauma, dan tidak berdaya.
Hal  ini  didukung  oleh  pernyataan  yang  dikemukakan  Ratna  Djuwita bahwa perundungan adalah  penggunaan  kekuasaan atau  kekuatan  untuk menyakiti  seseorang  atau  kelompok,  sehingga  korban  merasa  tertekan, trauma,  dan  tidak  berdaya,  dan  peristiwanya  mungkin  terjadi  berulang. 17
12 Novi  Pospita  Candra,dkk, Sekolah  nir  Kekerasan,  Inspirasi  Sekolah  Menyenangkan  dari  Empat Benua , (Yogyakarta:Ifada Press, 2016), h. 9.
13 Riauskina  Djuwita  dan  Soesetro, Psikologi  Remaja  Perkembangan  Peserta  Didik, (Jakarta:  Bumi Aksara, 2001), h. 46.
14 Yayasan Semai Jiwa Amini (Sejiwa) , Perundungan: Mengatasi Kekerasan di Sekolah dan Lingkungan Sekitar Anak. ( Jakarta : Grasindo, 2008), h. 2. 15 Nurul  Hidayati,  Perundungan pada  Anak:  Analisis  dan  Alternatif  Solus i, Fakultas  Psikologi Universitas Muhammadiyah Gresik, dari Jurnal INSAN Vol. 14 No. 01, April 2012, h. 42.
16 Sri  W  Rahmawati, Salah  Kaprah  Istilah Perundungan, Universitas  Tama  Jagakarsa  dari  jurnal Vol.2.No.2 Januari 2016, h. 4.
17 Ratna  Djuwita, Kekerasan  Tersembunyi  di  Sekolah:  Aspek-aspek  Psikososial  dari  Perundungan . Makalah dalam Workshop  Perundungan : Masalah Tersembunyi dalam Dunia Pendidikan  di Indonesia. Jakarta 29 April 2006.
Perundungan  adalah  perilaku  agresif  dan  menekan  dari  sesorang  yang  lebih dominan terhadap orang yang lebih lemah di mana sesorang siswa atau lebih secara  terus  menerus  melakukan  tindakan  yang  menyebabkan  siswa  lain menderita. 18 Maka  pengertian  perundungan menurut  peneliti  adalah perlakuan  sesorang,  dimana  seseorang  yang  kuat  (bisa  secara  fisik  maupun mental)  dan  dominana  menekan,  memojokkan,  melecehkan,  menyakiti seseorang yang lemah dengan sengaja dan berulang-ulang dan terus menerus, untuk menunjukkan, memamerkan, kemampuannya dan kekuasaannya.
Prilaku perundungan inipun di batasi oleh peneliti adalah prilaku yang dilakukan  oleh  perserta  didik  dengan  perserta  didik  lainnya  atau  teman sebaya,  yang  tidak  mampu  membela  atau  mempertahankan  dirinya  sendiri karena  lemah  secara  fisik  ataupun  mental.  Berbeda  dengan  tindakan  agresif lain  yang  melibatkan  serangan  yang  dilakukan  hanya  dalam  satu  kali kesempatan  dan  dalam  waktu  pendek, perundungan biasanya  terjadi  secara berkelanjutan dalam  jangka  waktu  cukup  lama,  sehingga  korbannya  terus- menerus  berada  dalam  keadaan  cemas  dan  terintimidasi.  Perundungan juga harus dibedakan dari tindakan atau perilaku kekerasaan lainnya.
Pembedannya  adalah  tidak  bisa  dikatakan perundungan jika  seseorang menggoda orang lain secara bercanda, perkelahian yang terjadi hanya sekali, dan  perbuatan  kasar  atau  perkelahian  yang  tidak  bertujuan  untuk menyebabkan  kehancuran  atau  kerusakan  baik  secara  material  maupun mental. Selain itu tidak bisa dikatakan perundungan jika termasuk perbuatan kriminal seperti penyerangan dengan senjata tajam, kekerasan fisik, perbuatan serius  untuk  menyakiti  atau  membunuh,  pencurian  serius,  dan  pelecehan seksual  yang  dilakukan  hanya  sekali  saja.  Berdasarkan  uraian  di  atas  dapat disimpulkan bahwa seseorang dikatakan menjadi korban perundungan dilihat dari  frekuensi  mengalami  perundungan,  yaitu  minimal  dua  sampai  tiga  kali dalam sebulan.
Dalam  agama  Islam  perundungan  sangat  di  larang  karena  sangat merugikan orang lain dan perilaku merendahkan orang lain. Dalam Al-Quran juga  sudah  disebutkan  dalam  QS  Al  Hujarat  ayat  11  yang  dijelaskan  pada sebelumnya, kemudian di terusakan pada ayat ke-12 sebagai berikut:
                                                                                                   
                                                                           
                                                   
18 Wien  Ritola, Pencegahan  Kekerasan  Terhadap  Anak  Di  Lingkungan  Pendidikan (Provinsi  Jakarta :Pusat Pelayanan Terpadu Pemebrdayaan Perempuan dan Anak (P2TP2A), 2011), h. 17.
Terjemah:
“H ai  orang-orang  yang  beriman,  jauhilah  kebanyakan  purba-sangka
(kecurigaan),  karena  sebagian  dari  purba-sangka  itu  dosa.  Dan  janganlah mencari-cari  keburukan  orang  dan  janganlah  menggunjingkan  satu  sama  lain. Adakah  seorang  diantara  kamu  yang  suka  memakan  daging  saudaranya  yang sudah  mati?  Maka  tentulah  kamu  merasa  jijik  kepadanya.  Dan  bertakwalah kepada  Allah.  Sesungguhnya  Allah  Maha  Penerima  Taubat  lagi  Maha Penyayang”. 19
Dari ayat di atas dijelaskan bahwa semua manusia memiliki derajat yang sama  di  mata  Allah  Swt.,  sehingga  merendahkan  diri  sesorang  tidak  boleh dilakukan  terlebih  melakukan  perundungan  karena  belum  tentu  yang direndahkan itu lebih buruk dari orang yang merendahkan/ membully . Ukuran tinggi derajat seseorang dalam pandangan Islam bukan ditentukan oleh nenek moyangnya,  kebangsaannya,  warna  kulit,  bahasa,  dan  jenis  kelamin  yang berbau  rasialis.  Kualitas  dan  tinggi  derajat  seseorang  ditentukkan  oleh ketaqwaannya yang ditunjukkan oleh prestasi kerjanya yang bermanfaat bagi manusia. Allah Swt. berfirman dalam QS. Al- Hujarat ayat 13 yang berbunyi:
                                                                                                       
                                                      
Terjemah:
“ Hai  manusia,  sesungguhnya  Kami  menciptakan  kamu  dari  seorang  laki-laki dan  seorang  perempuan  dan  menjadikan  kamu  berbangsa-bangsa  dan  bersuku- suku supaya kamu saling kenal-mengenal. Sesungguhnya orang yang paling mulia diantara  kamu  disisi  Allah  ialah  orang  yang  paling  takwa  diantara  kamu. Sesungguhnya Allah Maha maha Mengenal. ” 20
Perundungan  merupakan  perbuatan  yang  sangat  tercela,  perilaku perundungan  dapat  menyebabkan  koban  mengalami  masalah  kejiwaan. Berikut  adalah  dampak  dari  perundungan  bagi  korban adalah  munculnya berbagai  masalah  mental  seperti  depresi,  kegelisahan  dan  masalah  tidur, masalah  ini  mungkin  akan  terbawa  hingga  dewasa,  keluhan  kesehatan  fisik, seperti  sakit  kepala,  sakit  perut  dan  ketegangan  otot,  rasa  tidak  aman  saat berada  di  lingkungan  sekolah,  mogok  sekolah,  penurunan  semangat  belajar dan  prestasi  akademis,  dalam  kasus  yang  cukup  langka,  anak-anak korban perundungan mungkin  akan  menunjukkan  sifat  kekerasan.  Banyak sekali  jenis  dari  perundungan  ada  perundungan  fisik,  perundungan  verbal,
19 Departemen Agama Republik Indonesia ,  Al-quran dan terjemahanya , ,…h.847
20 Departemen Agama Republik Indonesia ,  Al-quran dan terjemahanya , ,…h.848
perundungan  relasional  dan cyber perundungan,  tapi  diantara  jenis perundungan  tersebut  yang  banyak  dilakukan  adalah  perundungan  fisik  dan perundungan verbal. Perundungan verbal yaitu perundungan dengan bahasa verbal yang tujuanya menyakiti hati orang lain. Seperti mengejek menfitnah, memberi  julukan  yang  tidak  pantas  dan  lain-lan.  Perundungan  ini  terjadi karena kurangnya kesadaran dalam menjaga lisan. Allah Swt. berfirman dalam QS Al Ahzab ayat 70-71
                                                                                           
                                                                               
Terjemah:
“ Hai  orang-orang  yang  beriman,  bertakwalah  kamu  kepada  Allah  dan katakanlah perkataan yang benar. Niscaya Allah memperbaiki bagimu amalan- amalanmu  dan  mengampuni  bagimu  dosa-dosamu.  Dan  barangsiapa  mentaati Allah dan Rasul-Nya, maka sesungguhnya ia telah mendapat kemenangan yang besar”. 21
Jika  semua  orang  bisa  mengendalikan  lisanya  dengan  baik,  maka perundungan dapat dihindarkan. Oleh sebab itu, kita sebagai sesama muslim dan  sesama  manusia  haruslah  menjaga  dan  menebar  kasih  sayang  pada semua, bukan justru berbuat zalim sesama manusia.

## C. Metode Penelitian
Penelitian ini dilaksanakan di tiga (3) Sekolah Dasar Kota Tenggarong. Sekolah  Dasar  tersebut  yaitu  SD  IT  Nurul  Ilmi,  SDN  002  dan  SDN  028. Adapun  yang  menjadi  subjek  penelitiannya  yaitu  siswa  dan  siswi  yang  di sekolah tersebut.
Dalam  penelitian  ini,  peneliti  menggunakan  penekanan  pada  jenis penelitian  lapangan  ( field  research ),  dengan  menggunakan  metode  kualitatif deskriptif.  Adapun  teknik  analisis  data  yang  digunakan  yaitu  teknik  analisis data interaktif dengan model Miles dan Huberman.

## D. Hasil Penelitian dan Pembahasan
Hasil  penelitian  di  SDIT  Nurul  Ilmi,  SDN  002  dan  SDN  028 menunjukkan bahwa penerapan antisipasi perundungan yang telah dilakukan pihak sekolah telah berhasil, ini dibuktikan melalui observasi, wawancara, dan kuisioner yang dilakukan oleh peneliti bahwa perserta didik di ketiga sekolah tersebut  selalu  bersemangat  untuk  sekolah,  motivasi  tersebut  adalah  tanda bahwa  peserta  didik  merasa  nyaman  berada  di  semua  tempat  di  lingkungan sekolahnya.
21 Departemen Agama Republik Indonesia ,  Al-quran dan terjemahanya , ,…h.680
Hasil Penelitian ini dibuktikan berdasarkan hasil observasi, kusioner dan wawancara  yang  dibagi.  Sekolah  tidak  lagi  menggunakan  pengelolaan penanganan prilaku secara induvidu atau terpisah pisah tetapi menggunakan pendekatan  sistem  disiplin  yang  menyeluruh  meliputi  penanganan  perilaku yang terjadi baik dikelas, halaman sekolah, kantin, kamar kecil, dan lain-lain, sekolah  sudah  berhasil  menggunakan  pendekatan  sisitem  disiplin. Lingkungan  fisik  sekolah  yang  aman  bagi  siswanya,  serta  aturan,  kebijakan, prosedur  untuk  menjaga  keamanan  sekolah  semuanya  diterapkan,  misalnya ada  buku  tamu,  akses  satu  pintu,  dan  semua  warga  sekolah  memakai  baju seragam. Pengaturan lalu lintas didepan sekolah yang terprosedur kemudian prosedur pengantaran dan penjemputan dilakukan dengan tertib, adanya razia rutin yang dilakukan untuk melihat kebersihan diri, dan pemeriksaan benda- benda  berbahaya  dan  alat  teknologi  seperti  android  yang  di  bawa  perserta didik. Sehingga ciri-ciri sekolah yang aman di jelaskan pada bab 2 halaman 56 di atas sudah terpenuhi.
SDIT Nurul Ilmi, SDN 002 dan SDN 028 adalah sekolah yang kondisi nya digambarkan sebagai sekolah aman, nyaman bersih, teduh, asri dan rapi, ketiga sekolah inipun telah memenuhi sekolah ramah bagi anak, yang didalam kriterianya bebas dari perundungan. Faktor yang mempengaruhi kenyamanan atau iklim sekolah di ketiga lokus tersebut tidak terlepas dari hubungan atau keterkaitan  antar  warga  sekolah,  interaksi  antar  warga  sekolah,  rasa  saling mempercayai  dan  saling  menghargai  antar  warga  sekolah.  Keadaan  faktor- faktor  tersebut  menunjang  dan  membuat  iklim  sekolah  menjadi  positif. Keamanan, kenyamanan, dan kedisiplinan sekolah pada lokus ditentukan oleh nilai-nilai  dan  sikap  warga  sekolah,  termasuk  kepala  sekolah,  guru,  siswa, orang  tua,  komite  sekolah,  dan  masyarakat  sekolah  lainnya  (tenaga administrasi, tenaga kebersihan dan petugas satpam). Ketiga Sekolah tersebut dapat  aman  karena  warga  sekolah  mempunyai  komitmen  yang  mendalam dalam menciptakan dan menjaga sekolahnya.
Melihat  data  dari  ketiga  sekolah  tersebut  sebenarnya  antisipasi perundungan  yang  dilakukan  SDIT  Nurul  Ilmi,  SDN  002  dan  SDN  028 Tenggarong  bukan  sebatas  diadakanya  CCTV,  program  polisi  guru  (polgu) dan  polisi  keamanan  (polkam)  saja,  namun  program-program  lainnya  yang tanpa  sekolah  sadari  telah  menerapkan  pola  antisipasi  perundungan,  baik menjalin kerjasama dan kedekatan dengan orang tua wali murid, serta adanya beberapa kegiatan-kegiatan di lingkungan sekolah yang dibuat dan ditujukan agar  perserta  didik  mandiri,  kreatif,  aktif  dan  inovatif  dengan  harapan kesemuaanya  dapat  memecah  konsentrasi  mereka  untuk  berbuat  negatif apalagi  membully  teman  sebayanya.  Adapun  bentuk  perundungan  di lingkungan sekolah dasar adalah berawal dari perundungan verbal yang dapat mengarah  pada  perundungan  fisik  sebagaimana  dalam  Al- Qura’anpun  di jelasakan pada surah al-hujarat ayat 10, 11, 12, dan 13 lebih mengarah pada klasifikasi perundungan verbal.
Adapun  bentuk  penerapan  program  ketiga  sekolah  pada  lokus  adalah sebagai  berikut:  1)  Bentuk  pengawasan,  yang  terdiri  dari:  Meningkatkan pengawasan terhadap siswa, seperti, ditiadakannya ruang  guru  (tidak adanya ruang  guru),  adanya  CCTV,  diadakanya  polgu  dan  polisi  keamanan,  guna mengantisipasi  tindakan  perundungan.  2)  Bentuk  pencegahan,  dengan  cara menanamkan  pendidikan  karakter  dan  penanaman  agama  yang  terdiri  dari: Penyambutan  siswa,  murojah  pagi,  melaksanakan  sholat  dhuha  ketika  jam istirahat, kegiatan tilawati, memberikan mata pelajaran budi pekerti (Program “ Zippy friends ”) setiap hari jumat. Melaksanakan kegiatan ekstakulikuler, bisnis day ,  pemisahan  siswa  laki-laki  dan  perempuan  pada  kelas  atas  yakni  kelas empat  sampai  enam  di  SDIT  Nurul  Ilmi,  untuk  mencegah  terjadinya perundungan.  Pelaksanaan  penerapan  yang  terdiri  dari:  menjalin  kemitraan seperti  dengan  kepolisian,  komite  sekolah  dan  P2TP2A  yang  menyediakan seorang  piskolog,  kemudian  menjalin  kerjasama  dengan  komite  sekolah, menghentikan  setiap  gejala  atau  tindakan  perundungan yang  terjadi, melakukan  pembinaan,  menesehati  siswa  yang  melakukan  perundungan menggunakan  hadits-hadits  Rasullulah, memberi  perhatian  kepada  siswa pelaku, memberi punhisment/ hukuman yang bisa dikatakan ringan dan  berat, dari pengabaian sampai pada pengeluaran.
Penerapan  antisipasi  perundungan  di  SDIT  Nurul  Ilmi,  SDN  002  dan SDN  028  dilakukan  dengan  pemahaman  pengetahuan,  baik  itu  tentang implementasi  kurikulum  13,  dan  sekolah  berbasisi  manajemen  (SBM)  yang digunakan  oleh  ketiga  sekolah  pada  lokus  yakni,  pemahaman  budi  perkerti, akhlakul karimah, bertanggung jawab, disiplin dan mandiri, jujur/amanah dan arif,  hormat  dan  santun,  dermawan,  suka  menolong,  dan  gotong-royong, percaya  diri,  kreatif  dan  pekerja  keras  yang  semuanya  diaplikasikan  dan diterapkan  oleh  seluruh  tenaga  pengajar  pada  lokus  dengan  tauladan  atau contoh  nyata,  sehingga  anak  bukan  saja  disuguhkan  materi  tentang pendidikan  karakter  tapi  anak  juga  melihat  lingkunganya  pun  berkarkter sesuai dengan apa yang diajarkan padanya, setelah itu apapun pemahamannya diberikan ke-anak, baik itu berupa peraturan, kegiatan ekstakulikuler, ataupun program  antisipasi  yang  diberikan  sekolah  Seperti  program bisnis  day yang mengajarkan kejujuran, (berdagang sesuai syariat Islam), kreatif dan berkerja keras,  kemudian  ekstakulikuler  pramuka  dan  teater  yang  mengajarkan kepemimpinan kemandirian, berkerja sama dan kreatif, program zippy’s friend yang mengajarkan kepedulian dan saling tolong menolong.
Sambut siswa yang mengajarkan kepada anak bersosialisasi, menghargai, menghormati  dan  mempererat  silahturahim  dengan  membiasakan  dahulu memberikan  salam  kepada  sesama  temanpun,  kegunaanya  memberikan  rasa aman  kepada  peserta  didik.  Sehingga  anak  dengan  mudah  menyerap  dan mendambakan  kondisi  yang  diciptakan  oleh  budaya  lingkungan  sekolah, karena  telah  menjadi  bagian  dari  dirinya  yang  dicintainya,  kebiasaanpun tertanam pada diri anak tersebut. Sehingga apa yang diperbuatnya adalah apa
yang  diajarkan  oleh  lingkunganya.  Tepatlah  bahwa  budaya  sekolah mempengaruhi  sikap  perserta  didiknya  bergaul  dan  bersosialisasi  kepada sesamanya.
Terhadap  anak  yang  melakukan  perundungan . Pembinaan  yang dilakukan  pihak  ketiga  sekolah  pada  lokus  berupa  menjelaskan  akibat  dari tindakannya melakukan  perundungan serta menasehatinya, mengajarkan cara berteman dan bersikap yang baik, kemudian melakukan intervensi. Intervensi dilakukan  dengan  cara  menginformasikan  keadaan  siswa  kepada  wali  murid dalam  rapat  rutin  komite  yang  diselenggarakan  pihak  sekolah.  Hal  ini bertujuan  agar  wali  murid  lebih  memperhatikan  keadaan  siswa  serta melakukan pendekatan kepada siswa sehingga terjadi komunikasi yang efektif atara siswa dan wali murid.
Upaya  penanganan  perundungan dengan  cara  melaksanakan  kegiatan baca  tulis  Al-Quran,  program  tilawati  dan  melaksanakan  sholat  dhuha merupakan  upaya  penanganan  perundungan dengan  cara  menanamkan pendidikan  karakter  kepada  siswa.  Hal  tersebut  sejalan  dengan  penelitian dilakukan  menunjukan  hasil  bahwa  upaya  yang  dilakukan  guna  menangani perundungan yang  terjadi  adalah  dengan  menerapkan  pendidikan  karakter.
Pendidikan karakter yang diterapkan di SDIT Nurul Ilmi, SDN 002 dan SDN 028  adalah  ketakwaan  kepada  Allah  Swt.  dilakukan  dengan  cara memperbanyak  kegiatan  sekolah  yang  lebih  menanamkan  budi  pekerti, kemandirian,  saling  mengharagai,  menghormati,  kerjasama,  saling  tolong menolong, peduli dan penambahan keimanan kepada tuhan.
Cara  penanganan  perundungan di  SDIT  Nurul  Ilmi,  SDN  002  dan SDN  028  juga  selaras  dengan  teori  penanganan  perundungan yang diungkapkan oleh Ponny Astuti yang menyatakan bahwa perundungan dapat ditangani  dengan  menerapkan  pencegahan,  pengawasan,  dan  melakukan intervansi.  Kegiatan  sholah  dhuha  yang  dilaksanakan  pada  jam  istirahat pertama  serta  memberikan  anak  kesibukan  pada  saat  jam  istirahat  kedua dengan  kegiatan  yang  positif Bisnis  day ,  ekstakulikuler,  dan  lain-lain merupakan  upaya  pencegahan  terjadinya  perundungan.  Penerapan perundungan juga dilakukan dengan peningkatkan pengawasan kepada siswa dengan cara program polgu, polkam, Ditiadakannya ruang guru, dan adanya fasilitas CCTV.
Dengan  diadakanya  CCTV  di  sekolah,  guru  terawasi  dengan  baik kelantangan  suara  dan  keramahtamahan  guru  terbentuk.  Kegiatan  dan aktifitas  anak-anak  bermain  terpantau  dan  terawasi.  Dengan  penerapan antisipasi melalui edukasi perundungan melalui zippy friends , dengan sendirinya perundungan  justru  memberi  motivasi  sehingga  bukan  paksaan  atau kekerasaan yang dimunculkan, tetapi memberi stimulasi bagi anak. Begitupula dengan kegiatan visit dimana adanya kegiatan sharing antara guru dan orang tua  murid  yang  setiap  bulanya  terjadwal  membahas  tentang  perkembangan
perserta didik, sehingga kondisi peserta didik telah terdeteksi sedini mungkin agar cepat tanggap apabila terjadi pembullyian.
Penerapan  menggunakan  teknik reinforcement (penguatan),  juga  kadang digunakan oleh SDIT Nurul Ilmi, SDN 002 dan SDN 028 untuk mendorong peserta didik ke arah tingkah laku yang lebih rasional dan logis dengan cara memberikan reward ataupun  punishment.  Namun,  jika  telah  berhasil,  ketiga sekolah pada lokus menurunkan frekuensi reward (penghargaan atau hadiah),
selama  pelaksanaan,  memberi  hadiah  sosial  (pujian,  senyuman,  elusan  di pundak,  angkat  jempol  tangan),  adalah  penerapan  yang  selalu  dilakukan. Pemberian hadiah sosial biasanya dilakukan khusus bagi siswa-siswi kelas 1. Teknik reinforcement menerapkan evaluasi yang dilakukan melalui rapat komite yang  dihadiri  kepala  sekolah,  orang  tua/wali  murid,  dan  guru  kelas  melalui Whatsapp  dan  blackberry.  Komite  juga  berperan  sebagai  jembatan komunikasi  antara  orang  tua  wali  dan  guru  kelas  sehingga  dapat menginformasikan tentang keadaan siswa kepada wali murid, agar orang tua siswa lebih memperhatikan keadaan dan perkembangan anak didik.
Dengan memberikan contoh dan penyadaran pentingnya persaudaranan sebagai  masyarakat  yang  beragama,  dan  berbudaya,  SDIT  Nurul  Ilmi,  SDN 002 dan SDN 028 sadar bahwa potensi spiritual merupakan landasan utama dalam mendidik peserta didik. Kebiasaan-kebiasaan positif dapat ditanamkan melalui  permainan  dan  perlakuan  dari  orang  tua,  guru  dan  lingkungan  di Sekolahnya. Perundungan akan terus terjadi disekolah-sekolah, apabila pihak sekolah  ataupun  orang  tua/wali  menutup  diri  dari  nasehat  menasehati  satu sama lain atau seorang dewasa tidak dapat membina hubungan saling pecaya dengan  siswa,  tidak  menyadari  tingkah  laku  yang  masuk  tindakan perundungan, tidak menyadari luka yang disebabkan oleh perundungan , tidak menyadari  dampak  perundungan yang  merusak  kegiatan  belajar  siswa,  serta tidak ada campur tangan secara efektif dari sekolah.
Melatih  dan  membiasakan  anak  memiliki  perilaku  menghargai  dimulai dalam  keluarga  dan  lembaga  pendidikan  formal  pada  usia  dini  dapat dilakukan.  Setidaknya  dengan  penerapan  antisipasi  perundungan  guru  tidak lagi sebagai penguasa kelas/mata pelajaran atau mata pelajaran (mapel), tetapi pembimbing  kelas/mapel.  Keyakinan  dan  kepercayaan  guru  akan  mewarnai pertumbuhan agama pada anak. Namun sebaliknya, bila amanah ini diberikan kepada  lembaga  pendidikan  yang  menganggap  remeh  potensi  spiritual  anak maka dapat dipastikan kehancuran akan datang, kemudian peranan orang tua yang  selalu  membiasakan  berkata  baik,  mengahargai  dan  menolong  sesama adalah  pupuk  dalam  menumbuhkan  rasa  empati  anak,  anak  adalah  peniru ulung, dia akan mencontoh perbuatan orang-orang disekelilingnya, sehingga mudah saja dalam menanamkan budi pekerti atau akhlak kepada anak, cukup orang  tua  saja  melakukan  dan  membiasakan  diri  berbuat  sesuai  nilai-nilai ajaran  Islam,  selanjutnya  serahkan  semua  urusan  kepada  Allah  dengan senantiasa berdoa memohon kebaikan dan kesolehan anak-anaknya.
Begitu  pula  sebaliknya  dilakuakan  oleh  guru,  dikatakan  dalam  hadits riwayat Bukhari No.131 “ Apabila suatu perkara diserahkan bukan kepada ahlinya, maka tunggulah saat kehancurannya ”. Pada hadits ini disebutkan apabila amanat diserahkan  bukan  lagi  pada  ahlinya,  maka  tunggulah  saat  kehancuranya, presepsi  peneliti  menilai  masalah  perundungan  yang  banyak  terdapat  di sekolah-sekolah,  yang  notabane  diisi  oleh  orang-orang  yang  bukan  ahlinya, maka sekolah tidak baik lagi bagi anak-anak mengenyam pendidikan di sana, jika  sekolah-sekolah  dasar  menerapkan  seleksi  yang  ketat  dalam  perekrutan guru,  dengan  melihat  standar  guru  professional,  maka  akan  melahirkan seorang ahlinya.
Guru  secara  otomatis  itu  sudah  profesional.  pada  dasarnya  tugas mendidik  dan  membimbing  anak  adalah  mutlak  tanggung  jawab  orang  tua. Tapi  karena  alasan  tertentu  orang  tua  menyerahkan  tugas  itu  kepada  guru. Penyerahan  ini  pastinya  dengan  kemampuan  yang  diharapkan  orang  tua melebihi  kemampuan  yang  dimilikinya,  yang  diharapkanya  adalah  seseorang yang  mempunyai  keahlian  atau  kemampuan  khusus  membimbing  membina anak-anaknya, baik dari segi intelektual, spiritual, maupun emosional. Seorang pendidik  dalam  Islam  harus  memiliki  sifat-sifat  tertentu  agar  dia  dapat melaksanakan tugasnya dengan baik. Antara lain: Memiliki sifat zuhud, tidak mengutamakan materi dan mengajar karena mencari keridlaan Allah semata; Harus selalu jauh dari dosa besar, sifat ria, dengki, permusuhan dan sifat-sifat lainnya yang tercela; Ikhlas dalam pekerjaan, keikhlasan dan kejujuran seorang guru merupakan jalan terbaik ke arah suksesnya di dalam tugas; Seorang guru harus bersifat pemaaf terhadap muridnya ia sanggup menahan diri, menahan marah,  lapang  hati,  banyak  sabar  dan  jangan  pemarah  karena  sebab-sebab kecil,  berkepribadian  dan  mempunyai  harga  diri;  Harus  mencintai  murid- muridnya  seperti  cintanya  kepada  anak-anaknya  sendiri  bahkan  harus  lebih; Harus  mengetahui  tabiat,  sifat  dan  pembawaan  anak  didiknya  agar  dalam proses  pendidikannya  dia  bisa  menghadapi  semua  permasalahan  yang muncul.
Melihat  kenyataan,  bahwa  pentingnya  pendidikan  anak  usia  dasar menyuarakan  orang  tua,  masyarakat,  dan  Negara  sebagai  komponen  yang diberi  amanat  oleh  Allah  Swt. sebagai  “wadah”  anak  lahir,  tumbuh  dan berkembang,  memiliki  kewajiban  asasi  untuk  menerima  kehadiran  anak, memlihara, mendidik, dan membimbing anak agar tumbuh dan berkembang secara  wajar,  manusiawi  dan  berkepribadian  luhur.  Pribadi  luhur  adalah pribadi  yang  senantiasa  tunduk,  patuh  dan  taat  kepada  Tuhan  ( hablun minallah ), serta pribadi yang senantiasa membangun harmoni dalam interaksi dan  komunikasi  antar  sesaman  manusia  ( hablunminannas ).  Eksistensinya merupakan rahmat bagi manusia lain di lingkungannya ( rahmatan lii’alamin ). Adapun  kegunaan  dari  program  serta  kegiatan  anti  perundungan  di sekolah  antara  lain:  Menanamkan  pengertian  bahwa  rasa  aman  adalah  hak dan milik semua orang, menyadarkan semua orang di sekolah bahwa tindakan
perundungan  dalam  bentuk  apapun  tidak  dapat  ditolelir,  membekali  siswa untuk  membuat  keputusan,  membantu  siswa  membentuk  lingkaran  orang yang  mereka  percayai.  Penerapan  antisipasi  perundungan  di  lingkungan sekolah  dasar  juga  membantu  ketika  hukum  berusaha  untuk  memberikan punishment untuk  mengurangi  kekerasan  maka  seiring  dengan  itu  lembaga pendidikan melalui sekolah dapat memberikan tindakan pencegahan dini. Kurikulum Sekolah  yang memuat  gagasan-gagasan  maupun fakta-fakta yang  menjadi  keseluruhan  program  pendidikan.  Pribadi-pribadi  yang merupakan  warga  Sekolah  yang  terdiri  atas  siswa,  guru,  dan  tenaga administrasi.  Nilai-nilai  moral,  sistem  peraturan,  dan  iklim  kehidupan Sekolah. Hal  ini  bisa  diterapakan  oleh  sekolah  dasar  lainnya  bila  membuat sebuah program anti perundungan di sekolah. terlebih pada sekolah-sekolah dasar  di  Tenggarong,  mengingat  untuk  menjalankan  penerapan  antisipasi perundungan letak,  dan  budaya  sekolah  mendukung  dalam  penerapan antisipasi perundungan di Tenggarong.
Adapun  faktor  pendukung  dalam  penerapan  antisipasi  perundungan pada lokus secara garis besarnya adalah sebagai berikut:
1. Adanya  dukungan  penuh  yang  diberikan  orang  tua  yang  terbentuk  dan tergabung dalam komite sekolah.
2. Adanya  kemauaan  dari  seluruh  warga  sekolah  untuk  membangun  dan memajukan sekolah mereka menjadi unggul dan terdepan.
3. Komitemen  yang  teguh  dari  kepala  sekolah  sebagi  leader  bagi  warga sekolah,  menjadikan  setiap  program  dan  kebijakan  yang  diambil dilaksanakan dengan tanggung jawab oleh seluruh warga sekolah.
4. Kultur atau budaya sekolah yang didukung oleh sarana dan prasarana dari pemerintah ataupun wali murid (komite) dan masyarakat membuat ketiga sekolah  tersebut  menjadi  ideal  dalam  penerapan  program  antisipasi perundungan.
5. Mitra  atau  pihak  ketiga  bila  dilibatkan  selalu  menyambut  baik  dalam menyukseskan program kegiatan yang dibuat sekolah.
6. Melihat latar belakang kehidupan orang tua perserta sebagian besar hidup berkecukupan sehingga kegiatan di sekolah dapat didukung penuh. Adapun hambatan yang terjadi dalam penerapan antisipasi perundungan secara garis besarnya adalah sebagai berikut:
1. Kurangnya  dukungan  dari  Dinas  setempat  dalam  mensosialisasikan perundungan sesama perserta didik.
2. Terlalu  banyak  mengatasi  perundungan  dari  sisi  hukum  atau  perbaikan kebijakan.  Pelaku  diberi  sanksi  dan  korban  mendapatkan  penyuluhan terapi  pisikologis,  namun  dianggap  kurang  berhasil  dalam  membangun iklim prilaku yang sehat dan bersahabat.
3. Salah  satu  alasan  mengapa  inisiatif  anti  perundungan  terkadang  tidak mencapai saran-saran yang diinginkan adalah karena guru-guru yang tidak mampu menginvestasikan waktu dan sumber daya yang diperlukan dalam
mengimplementasikan  sebuah  program  yang  berfokus  pada  satu  bidang saja,  misalnya  perundungan.  Karena  guru-guru  pun  sudah  punya kesibukkan  rutinnya  masing-masing,  seperti:  memange  kelas  dan memotivasi siswa, kendala waktu dan penjadwalan yang begitu padatnya kurikulum  akademis.  Guru  menjadi  tidak  optimal  dalam  memberikan tambahan pelajaran sosial dan emosional kepada para siswanya. Program perundungan,  kadang-kadang  hanya  dilihat  sebagai  pelajaran  ekstra, sehingga dianggap tidak begitu penting.
4. Terlalu terbatas pada program perbaikan kurikulum intrasekolah, masalah pengaruh lingkungan dengan perlindungan anak kurang diperhatikan, baik dari pemerintah ataupun pihak sekolah.
5. Masalah  perundungan  dipandang  semua  kalangan  seringkali  lebih berdasarkan pada perkembangan kehidupan anak-anak yang berhubungan dengan sistem proses pendidikan dan pengasuhan pihak lembaga.
6. Kurangnya  pemahaman  dari  sebagian  orang  tua  dalam  pentingnya pendidikan  perundungan  dan  dukungan  kepala  sekolah  untuk menyuseskan setiap kegiatan perserta didik, contohnya: melarang perserta didik  mengikuti  ekstakulikuler,  melarang  perserta  didik  mendapatkan jadwal waktu lebih sehabis pulang sekolah.
7. Penerapan  hukuman  yang  terkadang  melemahkan  sistem  atau  lembaga sekolah karena aturan yang berlaku di salah perstasikan wali murid sebagai kekerasan.
8. Sempitnya lahan dari sebagian sekolah untuk menunjang kegiatan sekolah.
9. Kurangnya orang tua memperhatikan perkembangan jasmaniah, misalnya makan  dan  minum,  kalaupun  tidak  kurang,  tetapi  asal  kenyang  saja; bahkan  ada  yang  berlebihan  memberikan  makanan  dan  minuman  yang melebihi  keperluan  tubuhnya.  Padahal  bahaya  kelebihan  makanan  yang tidak  halal  telah  banyak  diulas  dan  dibuktikan  pengaruh  buruknya terhadap jasmani dan rohani anak.
10. Kurang serius dalam menanamkan keimanan dan nilai-nilai ajaran-ajaran kemulian.  Tingkah  laku  yang  menyimpang  sedikit  demi  sedikit  kita biarkan  dan  akhirnya  menjadi  kebiasaan  yang  kita  sendiri  kewalahan mengatasinya.  Banyak  hasil  riset  yang  membuktikan  bahwa  moral  anak- anak  kita  telah  sangat  jauh  dari  ajaran-ajaran  mulia  agama  kita.  Sayang sekali kalau hasil-hsail riset itu tidak membangkitkan kesadaran kita untuk memperbaiki cara kita mendidik anak-anak kita.
11. Kurang  upaya  dalam  menjaga  anak-anak  dari  pengaruh  yang  merusak moral,  seperti  sifat-sifat  malas  dan  manja,  memberikan  kemudahan- kemudahan  dan  menghindari  tantangan-tantangan  yang  dapat memperkukuh kepribadian. Banyak di antara kita dengan alasan mencintai anak lalu terus menerus meluluskan, mendukung, dan mendorong anak- anak untuk memenuhi kehendaknya.
12. Program-program  pemerintah  yang  cenderung  lebih  memperhatikan kesejahteraan  badaniah  turut  memberikan  dorongan  kearah  berubahnya pikiran masyarakat sehingga menganggap keperluan jasmani lebih penting dibanding perbaikan moralitas.

## E. Penutup
Praktik  perundungan  pada  usia  sekolah  dasar  dapat  memberikan dampak  negatif  pada  diri  korban  yang  bersifat  traumatik.  Kesadaran  akan dampak  negatif  perundungan  inilah  membuat  SDIT  Nurul  Ilmi,  SDN  002 dan  SDN  028  membuat  kebijakan  untuk  menerapkan  program antisipasi/pencegahan  praktik  perundungan  disekolahnya,  sehingga  penulis menarik kesimpulan sebagai berikut:
1. Bentuk  Program  antisipasi  perundungan ketiga  sekolah  adalah  sebagai berikut:
a. SDIT Nurul Ilmi: CCTV, program ditiadakannya ruang guru, polkam (polisi keamanan), komite, sambut siswa, murojah pagi, sholat dhuha, polgu, bisnis day, visit dan musharaka.
b. SDN 002: CCTV, program  ditiadakannya ruang guru , polkam (polisi keamanan), komite, sambut siswa, sholat dhuha dan ekstakulikuler.
c. SDN  028:  CCTV,  program  program  ditiadakannya  ruang  guru , polkam  (polisi  keamanan),  komite,  sambut  siswa,  sholat  dhuha, ekstakulikuler, zippy friend, tilawati
2. Penerapan antisipasi perundungan pada SDIT Nurul Ilmi, SDN 002 dan SDN  028  mempunyai  kesamaan  dalam  pelaksanaan  pengawasan  untuk mengantisipasi  dan  menimalisir  tindakan  perundungan  yakni  adanya fasilitas CCTV dalam  memonitor segala aktifitas yang  terjadi  di  sekolah, program  program  ditiadakannya  ruang  guru  adalah  tidak  adanya  ruang guru,  dimaksudkan  sebagai  pengawasan  maksimal  kepada  setiap  peserta didik  dalam  beraktifitas  baik  dalam  kelas  maupun  diluar  kelas,  polkam (polisi  keamanan)  memantau  aktifitas  teman  yang  menjurus  berbahaya pada jam istirahat, dan komite berperan sebagai bentuk evaluasi, kontrol dan  pendukung  dalam  kegiatan  yang  dilakukan  pihak  sekolah.  Untuk penguatan  dalam  penanaman  budi  pekerti/karakter  sebagai  bentuk program  antisipasi  perundungan,  maka  ketiga  sekolah  tersebut  dalam penerapan  pelaksanaanya  memiliki  program  sambut  siswa  (mendidik, mencontohkan  dan  menghargai  peserta  didik),  melaksanakan  sholat dhuha  (meningkatkan  keimanan)  dan  ekstakulikuler  sebagai  pemecah konsentrasi  dalam  hal-hal  negatif  dengan  menyibukkan  peserta  didik sekaligus menggali potensi peserta didik. Perbedaanya terletak pada SDIT Nurul Ilmi dan SDN 028 dimana SDIT Nurul Ilmi mempunyai program polgu (polisi guru yakni pengawasan guru piket pada peserta didik di jam istirahat), bisnis  day (kegiatan  mengasah  peserta  didik  sebagai enterpenur sesuai ajaran Islam), murojah pagi (sebagai bentuk penanaman akhlak dan
budi pekerti), kemudian kegiatan visit (yaitu kunjungan perwakilan orang tua  dalam  mengawasi  kegiatan  belajar  mengajar  perserta  didik  di  dalam kelas)  dan  musharaka  (kegiatan  sharing  antara  guru  kelas  dan  orang  tua wali  murid)  sedangkan  SDN  028  mempunyai  program zippy  friend (program penanaman budi pekerti), dan tilawati (sebagai bentuk aktifitas pemecah konsentrasi berfikir negatif).
3. Hambatan  dalam  penerapan  program  antisipasi  perundungan  di  SDIT Nurul  Ilmi  yang  menjadi  kendala  dalam  penerapannya  adalah  kendala waktu  dan  penjadwalan  serta  begitu  padatnya  kurikulum  akademis.
Dukungan  penerapan  program  antisipasi  perundungan  di  SDIT  Nurul Ilmi  terletak  pada  letak,  kondisi  dan  budaya  sekolah  serta  peranan pemimpin  sekolah  yang  menjadi  unsur  utama  dalam  keberhasilan program  antisipasi  perundungan.  Pada  SDN  002  tidak  ada  hambatan dalam  penerapnnya  hanya  dukungan  penuh  dari  pemerintah  setempat dalam  membantu  kegiatan  SDN  002.  Hambatan  dalam  penerapan program antisipasi perundungan di SDN 028 adalah kurangnya dukungan orang  tua  dalam  mendukung  kegiatan  sekolah  perserta  didik,  program CCTV  yang  dibuat  sekolah  sedikit  menjadi  hambatan  para  guru  dalam mengajar,  karena  kurangnya  privasi,  namun  seiring  prosesnya  hambatan inipun  dapat  ditanggulangi,  dan  faktor  pendukung  diperoleh  dari komitmen  sekolah  untuk  menjamin  keamanan  perserta  didik.  Dapat ditarik  kesimpulan  dari  penerapan  antisipasi  perundungan  di  ketiga sekolah  tersebut  hasilnya  ditandai  dengan  rasa  aman  dari  perserta  didik sehingga termotivasi rajin turun ke sekolah.

## DAFTAR PUSTAKA
Astuti,  Ponny  Retno, Meredam Perundungan ,  3  Cara  Efektif  Mengatasi  K.P.A, Jakarta: PT. Grasindo, 2008.
Candra,  Novi  Pospita,  dkk, Sekolah  nir  Kekerasan,  Inspirasi  Sekolah  Menyenangkan dari Empat Benua , Yogyakarta: Ifada Press, 2016.
Departemen  Agama  Republik  Indonesia, Mushhaf Al-quran  dan  Terjemahanya , Jakarta Timur: CV. Pustaka Al-Kautsar 2011.
Djuwita,  Ratna, Kekerasan  Tersembunyi  di  Sekolah:  Aspek-aspek  Psikososial  dari Perundungan . Makalah dalam Workshop Perundungan : Masalah Tersembunyi dalam Dunia Pendidikan di Indonesia. Jakarta 29 April 2006.
Djuwita,  Riauskina  dan  Soesetro, Psikologi  Remaja  Perkembangan  Peserta  Didik, Jakarta: Bumi Aksara, 2001.
Hidayati,  Nurul, Perundungan  pada  Anak:  Analisis  dan  Alternatif  Solus i, Fakultas Psikologi Universitas Muhammadiyah Gresik, dari Jurnal INSAN  Vol. 14 No. 01, April 2012.
Puspita, Armina, Pengaruh Perundungan Terhadap Motivasi Belajar Siswa Kelas VII di SMPN 31 Samarinda , journal untag Vol.1 No.1, 2013.
Rahmawati, Sri W., Salah Kaprah Istilah Perundungan, Universitas Tama Jagakarsa dari jurnal Vol.2 No.2 Januari 2016.
Ritola,  Wien, Pencegahan  Kekerasan  Terhadap  Anak  Di  Lingkungan  Pendidikan Provinsi Jakarta: Pusat Pelayanan Terpadu Pemebrdayaan Perempuan dan Anak (P2TP2A), 2011.
Wiyani, Novan Ardy, Konsep Praktik & Strategi Membumikan Pendidikan Karakter di SD , Jogjakarta: AR-Ruzz Media, 2013.
Yayasan  Semai  Jiwa  Amini  (Sejiwa) ,  Perundungan:  Mengatasi  Kekerasan  di  Sekolah dan Lingkungan Sekitar Anak. Jakarta: Grasindo, 2008.
Zamroni, Paradigma Pendidikan Masa Depan, Yogyakarta: Biraf Publishing, 2000. http://www.kpai.go.id
https://www.youtube.com/perundungan-di-indonesia-yang-mengerikan/html.