Analisis  Dampak  Ketidaktersedian  Industri  Terhadap Peningkatan  Angka  Pengangguran  dan  Urbanisasi  di Kabupaten Pandeglang Banten
Asep Rahmatullah a , Dedy Khaerudin b a Universitas Bina Bangsa, aseprahmatullah80@gmail.com
b Universitas Bina Bangsa, dedykhaerudin12@gmail.com

## A b s t r a k
Di Kabupaten Pandeglang masih kurang ketersedian industri yang bisa memberikan lapangan kerja  bagi penduduknya.  Selain  itu,  masih  minimnya  investor  baik  dari  dalam  negeri  maupun luar negeri yang belum mau berinvestasi di Kabupaten Pandeglang. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menganalisa dan mengkaji faktor-faktor apa saja yang mempengaruhi sehingga industri  di  Kabupaten  Pandeglang  masih  kurang  ketersediannya  dan  juga  untuk  menganalisa dampak ketidaktersedian industri terhadap peningkatan angka pengangguran dan urbanisasi di Kabupaten Pandeglang. Metode penelitian yang di gunakan adalah Metode Kualitatif dengan proses observasi, wawancara, dokumentasi dengan analisis matriks SWOT, untuk mengetahui kekuatan,  kelemhan,  peluang  dan  ancaman  yang  dimilki  kabupaten  Pandeglang  dalam peningkatan keberadaan perusahaan industri. Sedangkan strategi yang digunakan Strategi SO (Growth).  Strategi  SO  merupakan  strategi  yang  memanfaatkan  kekuatan  yang  ada  untuk meningkatkan  keberadaan    industri  di  Kabupaten  Pandeglang.Hasil  dari  penelitian  ini menunjukan  bahwa  keberadaan    industri  masih  kurang  di  Kabupaten  Pandeglang  yang  di sebabkan  karena  faktor  kebijakan  pemerintah  daerah,  dimana  kebijakan  tersebut  melibatkan campur  tangan  tokoh  agama  sehingga  kebijakan  tersebut  memberatkan  para  investor  untuk berinvestasi di Pandeglang, sulitnya mengurus surat ijin usaha dan banyaknya pungutan liar, sarana dan prasarna masih kurang mendukung. Di harapkan kebijakan pemerintah daerah lebih baik melibatkan pihak akademisi yang ada di Kabupaten pandeglang, karena pihak akademisi akan  lebih  memahami  permasalahan  keberadaan  indsutri  di  Pandeglang,  memberikan kemudahan dalam mengurus surat ijin usaha dan tidak adanya pungutan liar dan memperbaiki sarana dan prasarana untuk mendukung keberadaan industri di Pandeglang.
Kata Kunci: Industri, tenaga kerja, urbanisasi, pengangguran .

## A b s t r a c t
In Pandeglang Regency there is still a lack of industrial availability that can provide employment for its residents. In addition, there is still a lack of investors both from within the country and abroad  who  do  not  want  to  invest  in  Pandeglang  Regency.  The  purpose  of  this  research  is  to analyze and study what factors are involved. It affects the availability of industries in Pandeglang Regency and also to analyze the impact of industrial unavailability on increasing unemployment and urbanization in Pandeglang Regency. The research used a qualitative method with a process of  observation,  interviews,  documentation  with  a  SWOT  matrix  analysis,  to  determine  the strengths, weaknesses, opportunities and threats that Pandeglang district has in increasing the existence  of  industrial  companies. While  the  strategy used  the  SO  (Growth)  Strategy.  SO is  a strategy  that  utilizes  existing  strengths  to  increase  the  presence  of  industry  in  Pandeglang Regency.  The  results  of  this  study  indicate  that  the  existence  of  the  industry  is  still  lacking  in Pandeglang Regency which is caused by factors of local government policies, where the policy involves the interference of religious leaders so that the policy is burdensome. investors to invest in Pandeglang, the difficulty of managing business permits and the large number of illegal fees, facilities and infrastructure are still not supportive. It is hoped that local government policies will  better  involve  academics  in  Pandeglang  Regency, because  the  academics  will  better
understand  the  problem  of  the  existence  of  industry  in  Pandeglang,  provide  convenience  in managing  business  licenses  and  the  absence  of  illegal  fees  and  improve  facilities  and infrastructure to support the existence of industry in Pandeglang .
Keywords: Industry, labor, urbanization, unemployment .

## 1. Pendahuluan
Salah satu tujuan yang penting dalam pembangunan ekonomi adalah penyediaan lapangan kerja yang cukup untuk mengejar pertambahan angkatan kerja, lebih – lebih bagi Negara berkembang  terutama  Indonesia,  dimana  pertumbuhan  angkatan  kerja  lebih  cepat  dari pertumbuhan  kesempatan  kerja.  Pembangunan  ekonomi  adalah  suatu  proses  kenaikan pendapatan  total  dan  pendapatan  perkapita  dengan  memperhitungkan  adanya pertambahan  penduduk  dan  disertai  dengan  perubahan  fundamentral  dalam  struktur ekonomi  suatu  Negara.  Jumlah  penduduk  yang  besar  berdampak  langsung  terhadap pembangunan  ekonomi  berupa  tersedianya  tenaga  kerja  yang  sangat  diperlukan  dalam pelaksanaan pembangunan.
Industrialisasi  merupakan  proses  yang  berkaitan  dengan  perubahan  sosial ekonomi  yang  diwujudkan  dalam  bentuk  perubahan  mata  percaharian  yang  awalnya berbasis agraris menjadi berbasis industri. Keadaan masyarakat pada industrialisasi fokus pada keadaan ekonomi  yang ditandai dengan pekerjaan  yang beragam dan penghasilan tinggi.  Urbanisasi  adalah  perpindahan  penduduk  baik  individu  maupun  kelompok  dari desa  ke  kota.  Urbanisasi  terjadi  karena  dua  faktor  yakni  faktor  lingkungan  desa  yang dianggap  tidak  mampu  memuaskan  kebutuhan  dan  faktor  kota  yang  dianggap menyediakan sarana untuk manusia memenuhi kebutuhannya.
Hubungan  industrialisasi  dan  urbanisasi  sangat  erat.  Urbanisasi  terjadi  karena wilayah kota dianggap menyediakan kesempatan kerja yang lebih luas. Kesempatan kerja yang ada di wilayah kota ini sebagai salah satu dampak adanya industrialisasi. Masyarakat desa  berbondong-bondong  datang  ke  kota  untuk  memperoleh  pekerjaan  yang  lebih beragam dan pendapatan yang lebih tinggi.  Singkatnya, urbanisasi terjadi karena adanya industrialisasi  di  daerah  perkotaan.  Individu  atau  kelompok  pindah  dari  desa  ke  kota karena di kota tersedia lapangan pekerjaan bidang industri yang beragam dengan harapan dapat memperoleh penghasilan yang lebih tinggi.
Kabupaten  Pandeglang  merupakan  Kabupaten  bagian  dari  provinsi  Banten  di mana Kabupaten Pandeglang merupakan daerah pertanian, perkebunan, dimana sebagian besar  penduduknya  bertani  dan  pekebun,  pedagang,  wirausaha,  nelayan  dan  pegawai negeri sipil (ASN). Alasan pemilihan Kabupaten Pandeglang sebagai tempat atau objek penelitian karena di kabupaten ini masih kurang ketersedian perusahaan industri yang bisa memberikan lapangan kerja bagi penduduknya. Selain itu masih minimnya investor baik dari  dalam  negeri  maupun  luar  negeri  yang  belum  mau  berinvestasi  di  Kabupaten Pandeglang,  sehingga  berpengaruh  terhadap  peningkatan  angka  pengangguran  dan urbanisasi  di  Kabupaten  Pandeglang  itu  sendiri.  Menurut  data  dari  Dinas  Perijinan Kabupaten Pandeglang.Hanya ada beberapa Industri yang ada di Kabupaten Pandeglang diantaranya:

## Tabel 1
Jumlah Perusahaan yang ada di Kabupaten Pandeglang No. Nama lapangan usaha perusahaan Jumlah Perusahaan Menurut Lapangan Usaha 1. Pertanian 14 2. Pertambangan dan Penggalian 3 3. Industri 4 4. Listrik, Gas, dan Air Bersih 10 5. Bangunan 19 6. Perdaganagn, Hotel, dan Restoran 141 7. Angkutan dan Komunikasi 23 8. Bank dan Lemabaga Keuangan 28 9. Jasa- Jasa 31 Total Perusahaan 273
Sumber: data Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Pandeglang 2019.
Berdasarkan  data  diatas  menunjukan  bahwa  keberadaan  Perusahaan  Industri  di Kabupaten  Pandeglang  masih  kurang  memenuhi  kebutuhan  para  pencari  kerja  di Kabupaten  Pandeglang  itu  sendiri.  Berdasarkan  data  Dinas  Tenaga  Kerja  dan Transmigrasi  (Disnakertrans)  Kabupaten  Pandeglang  tingkat  pengangguran  di Kabupaten Pandeglang sebanyak 8,2% atau 68.041 yang terdiri dari laki-laki sebanyak 34.644 orang dan perempuan sebanyak 33.397 orang. Angka jumlah pengangguran yang ada di Kabupaten Pandeglang Banten diprediksi akan semakin tinggi. Selain karena tidak banyak  lapangan  pekerjaan  yang  tersedia,  juga  semakin  banyaknya  lulusan  Sekolah Lanjutan Tingkat Atas (SLTA) sederajat yang tidak melanjutkan ke perguruan tinggi di tambah jumlah penganngguran saat ini. Dengan kondisi tersebut diatas akhirnya banyak warga  Kabupaten  Pandeglang  yang  melakukan  urbanisasi  ke  beberapa  kota  yang diantaranya: Jakarta, Tangerang, Bogor, Bekasi, Serang, Cilegon dan beberapa kota ada di seluruh Indonesia.

## 2. Landasan Teori
2.1. Industri
Industri  dalam  arti  sempit  adalah  kumpulan  perusahaan  yang  menghasilkan  produk sejenis  dimana  terdapat  kesamaan  dalam  bahan  baku  yang  digunakan,  proses,  produk akhir dan konsumen akhir. Menurut Syafitri & Alamsyah (2021) bahwa industri memiliki peranan  penting  dalam  meningkatkan  perekonomian.  Industri  adalah  suatu  usaha  atau kegiatan pengolahan bahan mentah atau barang setengah jadi menjadi barang jadi barang jadi  yang  memiliki  nilai tambah untuk  mendapatkan keuntungan. Usaha perakitan atau assembling dan juga reparasi adalah bagian dari industri. Hasil industri tidak hanya berupa barang, tetapi juga dalam bentuk jasa. Percepatan pergerakan ekonomi peran potensi yang ada pada daerah memiliki peluang besar untuk dikelola dalam bentuk industri. Penerapan berbagai kebijakan yang perpihak terhadap pengembangan ekologi industri dan industri
kreatif  merupakan  sumber  komponen  utama  dalam  meningkatkan  kesejahteraan masyarakat secara berkelanjutan (Siregar et al., 2021).

## 2.2. Tenaga Kerja
Tenaga kerja merupakan bagian penting yang dimiliki ileh suatu industri bisnis. Tenaga kerja yaitu penduduk yang berada dalam usia kerja (Syahrial, 2020). Secara umum tenaga kerja  merupakan  individu  yang  sedang  mencari  atau  sudah  melakukan  pekerjaan  yang menghasilkan barang atau jasa yang sudah memenuhi persyaratan. Ketersediaan tenaga kerja yang cakap dan terampil sangat menentukan keberhasilan yang dicapai oleh suatu industri bisnis. Secanggih apapun teknologi  yang  digunakan pada suatu industri bisnis, maka tidak akan terpisahkan dari tenaga kerja yang memiliki keterampilan dan kecapakan untuk mengeoperasikan teknologi tersebut (Sunandar & Satar, 2020).

## 2.3. Urbanisasi
Urbanisasi  merupakan  perpindahan  penduduk  yang  asalnya  dari  pedesaan  menuju  ke perkotaan.  Biasanya  suatu  perpindahan  penduduk  ini  memiliki  tujuan  untuk  mencari pekerjaan  dan  menetap.  Urbanisasi  diperlukan  untuk  mempertahankan  pertumbuhan perekonomian pada negara berkembang (Utomo, 2020).  Sedikitnya lapangan pekerjaan serta juga  fasilitas penunjang di pedesaan dan  mungkin tidak  meratanya pembangunan diberbagai  daerah  menjadi  salah  satu  dari  sekian  banyak  faktor  yang  menjadi  pemicu terjadinya  hal  tersebut.  Faktor  lain  yang  turut  juga  dalam  mempengaruhi  terjadinya kegiatan atau aktivitas urbanisasi ini adalah ajakan dari teman, informasi di media masa, terdesaknya  didalam  kebutuhan  ekonomi,  ingin  mendapatkan  uang  yang  banyak  serta juga  masih  banyak  lagi  yang  lainnya.  Menurut  Saliminezhad  (2019)  bahwa  urbanisasi dapat mendorong pertumbuhan ekonomi.

## 3. Metode Penelitian
Lokasi penelitian di pusatkan di Kabupaten Pandeglang dimana di kabupaten ini masih kurang ketersedian perusahaan industri. Tekhnik  pengumpulan data peneliti melakukan observasi  dan  wawancara  dengan  pihak  terkait  sebagai  informan  diantaranya:  Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP), Dinas Tenaga Kerja, Dinas Perdagangan dan Industri, para pencari kerja, dan pelaku urbanisasi, akademisi dan masyarakat Pandeglang itu sendiri. Metode analisis yang digunakan pada penelitian ini yaitu metode kualitatif, melalui proses obsevasi, wawancara dan dokumentasi kemudian disajikan dalam bentuk data, dengan analisis SWOT. Metode analisis SWOT terdiri dari pengambungan  unsure  kekuatan  ( Strengths ),  kelemahan  ( Weaknesses ),  peluang ( Opportunities ), dan ancaman ( Threats ) yang mampu menghasilkan suatu strategi yang didasarkan pada situasi lingkungan internal dan eksternal (Qamaruddin et al., 2019).

## 4. Hasil dan Pembahasan
4.1. Gambaran Karakteristik Objek Penelitian
Kabupaten Pandeglang merupakan sebuah Kabupaten di Provinsi Banten. Kabupaten ini berbatasan dengan Kabupaten Serang di utara, Kabupaten Lebak di Timur, serta Samudra Indonesia  di  barat  dan  selatan.  Wilayahnya  juga  mencakup  Pulau  Panaitan  (di  sebelah
barat,  dipisahkan  dengan  Selat  Panaitan),  serta  sejumlah  pulau-pulau  kecil  di  Samudra Hindia,  termasuk  Pulau  Deli  dan  Pulau  Tinjil.  Semenanjung  Ujung  Kulon  merupakan ujung paling barat Pulau Jawa, dimana terdapat suaka margasatwa tempat perlindungan hewan badak bercula satu yang kini hampir punah.
Motto : BERKAH (Bersih, Elok, Ramah, Kuat, Aman, Hidup) Provinsi : Banten Ibu Kota : Pandeglang Luas : 2.746.90 Km2 Posisi Geografis : 6 0 21' - 7 0 10' LS and 104 0 48'- 106 0 11' BT Suhu Rata-Rata : 22.5 o C - 27.9 o C
Jumlah Penduduk : 1.209.011 (2018)
Kepadatan Penduduk  : 100 jiwa/km2 Jumlah Kecamatan : 35 Jumlah Desa/Kelurahan: 335
Tabel 2 Jumlah Pencari Kerja Terdaftar yang Telah Ditempatkan Berdasarkan Pendidikan No. Tingkat Pendidikan Terdaftar 2018 Penempatan Tahun 2018 1. SD Sederajat 207 111 2. SMP Sederajat 556 182 3. SMU.Sederajat 10.130 2.710 4. Diploma I/II 6 - 5. Diploma IIII 254 77 6. Universitas 802 193
Sumber: data Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Pandeglang Tahun 2018.
Tabel 3 Data pencari kerja tiga Tahun Terakhir 2017 -2019 Tahun Jumlah Pencari Kerja Keterangan 2017 11.500 Orang Pencari kerja 2018 11.600 Orang Pencari kerja 2019 11.850 Orang Pencari kerja
Sumber: data Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Pandeglang Tahun 2019.
Tabel 4 Data pelaku urbanisasi tiga tahun terakhir 2017 -2019 Tahun Jumlah Pencari Kerja Keterangan 2017 1.566 Orang Pelaku Urbanisasi 2018 1.677Orang Pelaku Urbanisasi 2019 1.855 Orang Pelaku Urbanisasi
Sumber: data Dinas Tenaga Kerja danTransmigrasi Kabupaten Pandeglang Tahun 2019.
Kabupaten Pandeglang merupakan Kabupaten bagian dari provinsi Banten, di mana Kabupaten Pandeglang merupakan daerah pertanian, perkebunan, dimana sebagian besar penduduknya  bertani  dan  pekebun,  pedagang,  wirausaha,  nelayan  dan  pegawai  negeri sipil (ASN). Di  Kabupaten Pandeglang  masih kurang tersedia Perusahaan atau Industri yang  bisa  memberikan  lapangan  kerja  bagi  penduduknya.  Selain  itu  masih  minimnya Investor  baik  dari  dalam  negeri  maupun  luar  negeri  yang  belum  mau  berinvestasi  di Kabupaten Pandeglang. Menurut data dari Dinas Perijinan Kabupaten Pandeglang.Hanya ada beberapa Industri yang ada di Kabupaten Pandeglang diantaranya:

## Tabel 5
Nama Jumlah Perusahaan yang ada di Pandeglang No. Nama lapangan usaha perusahaan Jumlah Perusahaan Menurut Lapangan Usaha 1. Pertanian 14 2. Pertambangan dan Penggalian 3 3. Industri 4 4. Listrik, Gas, dan Air Bersih 10 5. Bangunan 19 6. Perdaganagn, Hotel, dan Restoran 141 7. Angkutan dan Komunikasi 23 8. Bank dan Lembaga Keuangan 28 9. Jasa- Jasa 31 Total Perusahaan 273
Sumber: Data Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Pandeglang 2019.
Berdasarkan  data  diatas  menunjukan  bahwa  keberadaan  Perusahaan  Industri  di Kabupaten  Pandeglang  masih  kurang  memenuhi  kebutuhan  para  pencari  kerja  di Kabupaten  Pandeglang  itu  sendiri.  Berdasarkan  Data  Dinas  Tenaga  Kerja  dan Transmigrasi (Disnakertrans) Kabupaten Pandeglang tingkat pengangguran di Kabupaten Pandeglang sebanyak 8,2% atau 68.041 yang terdiri dari laki-laki sebanyak 34.644 orang dan  perempuan  sebanyak  33.397  orang . Angka  jumlah  pengangguran  yang  ada  di Kabupaten  Pandeglang  Banten  diprediksi  akan  semakin  tinggi.  Selain  karena  tidak banyak  lapangan  pekerjaan  yang  tersedia,  juga  semakin  banyaknya  lulusan  Sekolah Lanjutan Tingkat Atas (SLTA) sederajat yang tidak melanjutkan ke perguruan tinggi di tambah jumlah penganngguran saat ini.Dengan kondisi tersebut diatas akhirnya banyak warga  Kabupaten  Pandeglang  yang  melakukan  urbanisasi  ke  beberapa  kota  yang diantaranya : Jakarta, Tangerang, Bogor, Bekasi, Serang, Cilegon dan beberapa kota ada di seluruh Indonesia.Menurut data dari Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Pandeglang angka Urbanisasi terus mengalami peningkatan tiga tahun terakhir:

## 4.2. Hasil Wawancara dengan Informan
Profil Informasi berjumlah 10 (sepuluh) orang yang terdiri dari: Kepala Dinas Penanaman Modal  dan  Pelayanan  Terpadu  Satu  Pintu  (Perijinan),  Kepala  Dinas  Tenaga  Kerja  dan Transmigrasi  Kabupaten  Pandeglang,  Kepala  Dinas  Perindustrian  dan  Perdagangan
Kabupaten Padneglang, Pihak Akademisi, Perusahaan Industri yang ada di Pandeglang, Para Pencari Kerja, Pelaku Urbanisasi, Tokoh Agama, Masyarakat Pandeglang.

## 4.2.1. Permasalahn Keberadaan Perusahaan Industri di Kabupaten Pandeglang
Salah  informan dari  Kantor Dinas Perijinan (DPMPTSP) Pandeglang, Hj.  Ida Novaida SH, mengatakan bahwa:
Keberadaan  Perusahaan  Industri  di  Kabupaten  Padeglang  masih  kurang,  masih banyak  infestor  baik  dalam  negeri  maupun  dari  luar  negeri,  yang  belum  berkenan berinvestasi  di  wilayah  Kabupaten  Pandeglang,  karena  ada  beberapa  faktor  salah satunya kebijakan pemerintah daerah yang memepersulit salah satunya surat ijin yang begitu rumit dan lama
Pernyataan  diatas  menunjukan  bahwa:  mengapa  para  infestor  banyak  yang  belum  mau atau  belum  berminat  untuk  berinvestasi  di  Pandeglang,  salah  satunya  yaitu  sulitnya mengurus surat ijin usaha dan harus mengikuti kebijakan pemerintah daerah yang kadang sulit  untuk  dilkasanakan  oleh  para  infestor  yang  mau  berinvestasi  di  Pandeglang, seharusnya pemerintah daerah memberikan kemudahan bagi investor untuk berinvestasi di Pandeglang.
Kepala Dinas Tenaga Kerja & Transmigrasi Kabupaten Pandeglang mengatakan bahwa: Banyak  para  investor  yang  berinvestasi  dengan  mendirikan  perusahaan  indutri  di Pandeglang, namun mereka terbentur  dengan peraturan atau kebijakan pemerintah daerah Padeglang, dimana kebijkan itu melibatkan tokoh agama, sehingga kebijakan tersebut sulit sekali untuk dilaksanakan, sehingga banyak investor yang membatalkan rencana berinvestasi di Padneglang.
Pernyataan  di  atas  menunjukan  bahwa:  begitu  sulit  untuk  berinvestasi  di  Kabupaten Pandeglang, karena para  investor harus mengikuti peraturan atau kebijakan pemerintah daerah yang melibatkan tokoh agama, yang kadang sulit untuk di laksanakan oleh para investor, sehingga keberadaan perusahaan industri di Pandeglang masih kurang. Pegawai Dinas Tenaga Kerja & Transmigrasi Kabupaten Pandeglang mengatakan bahwa: Keberadaan  perusahaan  industri  di  Kabupaten  Pandeglang  masih  kurang,  tidak seimbang dengan keberadaan para pencari kerja itu sendiri, sehingga angka tenaga atau pengangguran tiap tahun mengalami peningkatan.
Pernyataan  diatas  menunjukan  dampak  kurangnya  perusahaan  industri  di  Pandeglang berpengaruh  terhadap  meningkatknya  angka  tenaga  kerja  atau  pengngguran  itu  sendiri yang  ada  di  Pandeglang,  seharusnya  pemerintah  daerah  memberikan  kemudahan  bagi para investor untuk berinvestasi di Pandeglang dengan mendirikan perusahaan industri, sehingga angka pengangguran atau tenaga kerja bisa di tekan.
Pegawai  Dinas  Tenaga  Kerja  &  Transmigrasi  Kabupaten  Pandeglang,  mengatakan bahwa:
Dampak kurangnya perusahaan industri di Pandeglang, berpengaruh bukanya hanya meningkatnya  angka  tenaga  atau  pengangguran  tetap  angka  urbanisasi  tiap  tahun mengalami peningkatan, banyak masyrakat  Pandeglang yang melakukan urbanisasi ke beberapa kota yang ada di sekitar Banten dan Jakarta, karena di daerahnya sendiri sulit sekali mendapatkan pekerjaan.
Pernyataan diatas menunjukan bahwa dampak kurangnya keberadaan perusahaan industri di Kabupaten Padeglang, bukan hanya berpengaruh terhadap meningkatnya angka tenaga kerja  atau  pengangguran,  tetapi  juga  meningkatnya  angka  urbanisasi  yang  dilakukan masyarakat  Pandeglang,  untuk  mencari  pekerjaan  kebeberapa  kota  yang  ada  di  sekitar Banten dan Jakarta.
Pegawai  Dinas  Perindustrian  dan  Perdagangan  Kabupaten  Pandeglang  mengatakan bahwa:
Keberadaan  perusahaan  industri  di  Kabupaten  Pandeglang  masih  kurang keberadaanya,  ini  disebabkan  beberapa  faktor  diantaranya  kebijakan  pemerintah daerah,  faktor  masyarakatnya,  dan  faktor  kondisi  daerahnya  yang  sebagian  besar wilayah  pertanian  dan  perkebunan,  untuk  mendirikan  perusahaan  industri  masih banyak pertimbangan .
Pernyataan  di  atas  menunjukan  bahwa  kurangnya  keberadaan  perusahaan  industri  di Pandeglang disebabkan beberapa faktor, sehingga perlu ada kebijakan seperti apa yang di keluarkan pemerintah, dimana kebijakan tersebut bisa diterima para investor, pemangku kebijakan, dan masyarakat itu sendiri.
Giant  Sumarna  S.AP.,  M.Si  (Pihak  Akademisi  Dosen  STIA  Banten  Pandeglang) mengatakan bahwa:
Keberadaan perusahaan industri di Kabupaten Pandeglang, akan berdampak terhadap meningkatnya  angka  pengangguran  dan  akan  berdampak  kepada  meningkatknya angka kriminal.
Pernyataan diatas menunjukan bahwa perlu ada kebijakan dari pemerintah daerah terkait memberikan  kemudahan  bagi  investor  yang  akan  berinvestasi  dengan  mendriikan perusahaan  industri,  dalam  rangka  mengurangi  angka  pengangguran  dan  kriminial  di Pandeglang itu sendiri.

## 4.2.2. Kualitas Sumber Daya Manusia
Pegawai PT. Mayora Cabang Pandeglang mengatakan bahwa:
Bahwa  kualitas  sumber  daya  manusia,  warga  yang  berasal  dari  masyarakat Pandeglang masih kurang, karena kurangnya pengalaman dan pelatihan kerja.
Pernyataan  diatas  menyatakan  bahwa  perlu  adanya  peningkatan  kualitas  sumber  daya manusia  bagi  masyarakat  Pandeglang,  sehingga  mampu  bersaing  dengan  para  pencari kerja yang berasal dari luar Pandeglang.
Pegawai PT. Sinar Sosro Cabang Pandeglang mengatakan bahwa:
Bahwa keberadaan kualitas sumber daya manusia warga Pandeglang, masih kurang terutama keterampilan, ketekunan, kerajinan, kurang pengalaman, dan pendidikannya.
Pernytaan  diatas  menyatakan  bahwa  kualitas  sumber  daya  manusia  warga  Pandeglang masih  kurang  karena  latarbelakang  pendidikan  minim,  pengalaman,  dan  keterampilan, sehinga  perlu  adanya  peningkatan  kualiatas  sumber  daya  manusia  melalui  pendidikan yang  lebih  tinggi,  keterampilan  dan  pelatihan  kerja,  sehingga  mampu  bersaing  dengan para pendatang.
4.2.3. Solusi Permasalahan Industri, Angkatan Kerja dan Urbanisasi
Industrialisasi  adalah  sebuah  proses  yang  berkaitan  dengan  perubahan  sosial  ekonomi yang  diwujudkan  dalam  bentuk  perubahan  mata  percaharian  yang  awalnya  berbasis agraris  menjadi  berbasis  industri.  Keadaan  masyarakat  pada  industrialisasi  fokus  pada keadaan  ekonomi  yang  ditandai  dengan  pekerjaan  yang  beragam  dan  penghasilan tinggi.Salah satu tujuan  yang penting dalam pembangunan ekonomi adalah penyediaan lapangan  kerja  yang  cukup  untuk  mengejar  pertambahan  angkatan  kerja  dan  angka urbanisasi yang setiap tahun mengalami kenaikan,  lebih – lebih bagi Negara berkembang terutama  Indonesia,  dimana  pertumbuhan  angkatan  kerja  dan  angka  urbanisasi    lebih cepat  dari  pertumbuhan  kesempatan  kerja.  Pembangunan  ekonomi  adalah  suatu  proses kenaikan  pendapatan  total  dan  pendapatan  perkapita  dengan  memperhitungkan  adanya pertambahan  penduduk  dan  disertai  dengan  perubahan  fundamentral  dalam  struktur ekonomi  suatu  Negara.  Jumlah  penduduk  yang  besar  berdampak  langsung  terhadap pembangunan  ekonomi  berupa  tersedianya  tenaga  kerja  yang  sangat  diperlukan  dalam pelaksanaan pembangunan.
Pegawai Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kabupaten Pandeglang mengatakan:
Seharusnya kebijakan pemerintah daerah Kabupaten Pandeglang, lebih memberikan kemudahan  kepada  para  investor  yang  akan  berinvestasi  di  Kabupaten Pandeglang, terutama dalam pembuatan surat ijin usaha, dengan demikian keberadaan perusahaan industri  bisa  lebih  banyak,  secara  tidak  langsung  bisa  mengurangi  angka pengangguran dan urbanisasi di Pandeglang itu sendiri.
Pernyataan diatas menyatakan bahwa seharusnya kebijakan pemerintah daerah kabupaten Pandeglang dalam proses pembuatan surat ijin usaha bagi para investor jangan di persulit, dengan  persyaratan  yang  memberatkan  para  investor,  dengan  demikian  para  nvestor dengan  mudah  bisa  menanamkan  modalnya  dengan  mendirikan  perusahaan  industri  di Pandeglang, sehingga angka pengangguran dan urbanisasi bisa di kurangi.
Pegawai Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Pandeglang, mengatakan bahwa:
Seharusnya  kebijakan  pemerintah  daerah  jangan  melibatkan  tokoh  agama,  dalam menangani kehadiran para investor yang akan berinvestasi di Kabupaten Pandeglang. Pernyataan  diatas  menunjukan  bahwa:  kalau  kebijakan  pemerintah  daerah  Pandeglang terus  melibatkan  tokoh  agama,  karena  peran  ulama  di  Pandeglang  sangat  kuat  dengan sebutan kota santri dan sejuta ulama, ini sulit sekali bertambahnya keberadaan perusahaan industri  di  Kabupaten  Pandeglang,  karena  tokoh  agama  dan  ulama  pasti  akan  dikaitan dengan  hukum  agama  dan  banyak  larangan,  seperti  yang  terjadi  dimana  batalnya Perusahaan Mayora yang berdiri di Kecamatan Cadasari Pandeglang, karena di tolak para santri, tokok agama dan masyarkat setempat dan banyak kepentingan yang lain. Pihak akademisi (Trisna Sonjaya., S.Pd., M.Pd. Dosen STIA Banten) mengatakan bahwa Keberadaan perusahaan industri akan berkembang, jika kebijakan pemerintah daerah jangan melibatkan  tokoh  agama,  ulama,  lebih  baik  melibatkan  pihak  akademi  yang ada di Kabupaten Pandeglang.
Pernyataan diatas menunjukan bahwa seharusnya pemerintah daerah dalam menentukan kebijakan  terkait  keberadaan  perusahaan  indsutri  di  Kabupaten  Pandeglang,  lebih
melibatkan  pihak  akademisi  yang  ada  di  Kabupaten  Pandeglang  itu  sendiri,  pihak akademisi  lebih  memahamai  terkait  dampak  keberadaan  perusahaan  industri  di Pandeglang.
Tokoh Masyarakat (Wahyudi S.Pd.) megatakan bahwa:
Kalau  perusahaan  industri  sulit  berdiri  keberadaanya  di  Pandeglang  kapan  mau majunya daerah ini? sementara setiap tahun angka tenaga kerja terus meningkat. Pernyataan diatas menunjukan bahwa meningkatnya angka tenaga kerja tiap tahun harus bisa  di  imbangi  dengan  keberadaan  perusahaan  industri,  dalam  rangka  mengurnagi pengangguran dan urbanisasi.

## Tabel 6 Matriks SWOT
Faktor Internal
FaktorEksternal
Strength (S) 1. Potensi Sumber daya alam Pertanian 2. Potensi Sumber daya alam perkebunan 3. Potensi Pertambangan 4. Sumber air melimpah 5. Wliayah luas 6. Banyak potensi wisata 7. Banyak tenaga kerja 8. Upaah masih rendah Weakness (W) 1. Kurang pengelolaan sumber daya alam 2. Kualitas sdm masih kurang
3. Kurang pengelolan potensi wisata 4. Sulit pengurusan ijin usaha 5. Lembaga pendidikan masih kurang 6. Campur atangan tokoh agama dalam kebijakan pemerintah daerah Opportunity (O) 1. Memberikan kemudahan kepada investor yang akan berinvestasi di Pandeglang 2. Memberikan kemudahan dalam mengurus surat ijin usaha.
3. Tidak adanya pungutan liar dalam mengurus surat ijin usaha. 4. Adanya kebijakan pemerintah daerah yang bisa di terima oleh investor maupun pemangku kepentingan.
5. Sarana dan prasarana harus di perbaiki, untuk menunjang usaha industri.
6. Bisa meningkatkan perekonomian masyarakat.
Strategi SO ( Growth )
1. Memberikan  kemudahan kepada investor yang akan berinvestasi di Pandeglang. 2. Memberikan  kemudahan dalam mengurus surat ijin usaha. 3. Tidak  adanya  pungutan liar dalam mengurus surat ijin usaha. 4. Adanya kebijakan pemerintah  daerah  yang bisa di terima oleh investor maupun pemangku kepentingan. 5. Sarana dan prasarana harus  di  perbaiki,  untuk menunjang usaha industri 6. Peningkatan  keberadaan lembaga pendidikan dalam menunjang SDM. 7. Adanya  peran  dari  Dinas Tenaga kerja Strategi WO ( Stability ) 1. Memberikan kemudahan kepada investor yang akan berinvestasi di Pandeglang 2. Memberikan kemudahan dalam mengurus surat ijin usaha. 3. Tidak adanya pungutan liar dalam mengurus surat ijin usaha. 4. Adanya kebijakan pemerintah daerah yang bisa di terima oleh investor maupun pemangku kepentingan. 5. Sarana dan prasarana harus di perbaiki, untuk menunjang usaha industri
6. Pelatihan sdm
8. Adanya  peran  dari  Dinas Koperasi & UMKM Pandeglang, dalam membantu mengurangi angka  pengangguran  dan urbanisasi Threat (T) 1. Kualitas sdm masih kurang 2. Lembaga pendidikan masih kurang 3. Sulit mengurus surat ijin usaha
4. Banyak pungutan liar
dalam mengurus surat ijin usaha 5. Masyarakat yang kurang mendukung kehadiran industri
6. Kebijakan pemerintah daerah yang memberatkan para investor.
Strategi ST ( Diversificatio n) 1. Memberikan kemudahan kepada investor yang akan berinvestasi di Pandeglang 2. Memberikan kemudahan dalam mengurus surat ijin usaha. 3. Tidak adanya pungutan liar dalam mengurus surat ijin usaha. 4. Adanya kebijakan pemerintah daerah yang bisa di terima oleh investor maupun pemangku kepentingan. 5. Sarana dan prasarana harus di perbaiki, untuk menunjang usaha industri 6. Pelatihan SDM Strategi WT ( Defend ) 1. Memberikan kemudahan kepada investor yang akan berinvestasi di Pandeglang 2. Memberikan kemudahan dalam mengurus surat ijin usaha. 3. Tidak adanya pungutan liar dalam mengurus surat ijin usaha. 4. Adanya kebijakan pemerintah daerah yang bisa di terima oleh investor maupun pemangku kepentingan. 5. Sarana dan prasarana harus di perbaiki, untuk menunjang usaha industri 6. Pelatihan sdm
Berdasarkan hasil analisis SWOT diatas, maka didapatkan strategi pengembangan Perusahaan Industri di Kabupaten Pandeglang, yang tepat adalah Strategi SO ( Growth ). Strategi SO ( Growth )  merupakan strategi yang memanfaatkan kekuatan yang ada untuk meningkatkan keberadaan perusahaan industri di Kabupaten Pandeglang.Melalui strategi SO tersebut,    diharapkan  Perusahaan  Industriyang  terus  di  tingkatkan  keberadaanya  di sesuaikan  dengan  kondisi  geografis    wilayah  Pandeglang,  dengan  memberikan kemudahan  kepada  investor  yang  akan  berinvestasi  di  Kabupaten  Pandeglang.  Dengan banyaknya  perusahaan  industri  diharapkan  mampu  mengurangi  jumlah  angka pengangguran  dan  urbanisasi  di  Kabupaten  Pandeglang.Strategi  SO  ( Growth )  yang tertuang  dalam  matriks  SWOT,  menunjukan  bahwa terdapat  8  (delapan  )  strategi  yang dapat  dilakukan  untuk  pengembangan  keberadaan  perusahaan  industri  di  Kabupaten Pandeglang, diantaranya:
1. Memberikan kemudahan kepada investor yang akan berinvestasi di Pandeglang
2. .Memberikan kemudahan dalam mengurus surat ijin usaha.
3. Tidak adanya pungutan liar dalam mengurus surat ijin usaha.
4. Adanya  kebijakan  pemerintah  daerah  yang  bisa  di  terima  oleh  investor  maupun pemangku kepentingan, dan masyarakat Pandeglang
5. Sarana dan prasarana harus di perbaiki untuk menunjang usaha industri
6. Peningkatan keberadaan lembaga pendidikan dalam menunjang sdm
7. Adanya peran dari Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Pandeglang Adanya  peran  dari  Dinas  Koperasi  dan  UMKM  Kabupaten  Pandeglang  dalam membantu menurangi angka pengangguran dan urbanisasi di Pandeglang.

## 5. Simpulan
Salah satu tujuan yang penting dalam pembangunan ekonomi adalah penyediaan lapangan kerja yang cukup untuk mengejar pertambahan angkatan kerja dan angka urbanisasi yang setiap tahun  mengalami kenaikan, di  negara  berkembang. Pertumbuhan  angkatan kerja dan  angka  urbanissasi  lebih  cepat  dari  pertumbuhan  kesempatan  kerja.  Begitu  juga keadaan  yang  terjadi  Kabupaten  Pandeglang,  dimana  keberadaan  perusahaan  industri masih  kurang,  tidak  seimbang  dengan  angka  pertumbuhan  angkatan  kerja  dan  angka urbanisasi  setiap  tahunya.  Kurangnya  ketersedian  perusahaan  industri  di  sebabkan beberapa faktor. Pertama, kebijakan pemerintah daerah yang melibatkan campur tangan tokoh agama, dimana kebijakan tersebut sangat memberatkan pihak investor yang akan berinvestasi  di  Pandeglang  itu  sendiri.  Kondisi  ini  menyebabkan  para  investor  yang membatalkan rencana berinvestasi di Kabupaten Pandeglang. Kedua, sulitnya mengurus surat  ijin usaha dan banyaknya pungutan  liar dalam proses pembuatan surat  ijin usaha, sarana dan prasarna terutama aksen jalan yang masih rusak, sehingga kurang menunjang keberadaan  perusahaan  industri.  Ketiga,  kurangnya  lembaga  pendidikan  dalam menunjang  kualitas  sumber  daya  manusia,  masih  kurangnya  peran  dari  dinas  Tenaga Kerja dan Transmigrasi dan Dinas Koperasi dan UMKM Pandeglang, dalam mengurangi angka pengangguran dan urbanisasi di Kabupaten Pandeglang.
Penelitian ini menyarankan beberapa poin penting yaitu pertama, pemerintah perlu melibatkan pihak akademisi yang ada di Kabupaten Pandeglang, karena pihak akademi lebih  memahami  permasalahan  keberadaan  industri  di  Pandeglang,  memberikan kemudahan  kepada  investor  yang  akan  berinvestasi  di  Kabupaten  Pandeglang.  Kedua, mepermudah pengurusan surat ijin usaha, tidak ada pungutan liar dalam pengurusan ijin usaha. Ketiga, ketersediaan sarana dan prasarana yang mendukung kehadiran perusahaan industri di Pandeglang.

## Referensi
Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Pandeglang Tahun 2019.
Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Pandeglang Tahun 2018. Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Pandeglang Tahun 2019.
Qamaruddin,  M.  Y.,  Sapar,  S.,  Risal,  M.,  &  Hamid,  R.  S.  (2019),  STRATEGI  SIAPA MAU  KERJA  APA  DALAM  PENGEMBANGAN  MODEL  QUADRUPLE HELIX  SINERGITAS  ANTARA  PEMERINTAH,  PERGURUAN  TINGGI, INDUSTRI,  DAN  MASYARAKAT, Jurnal  Manajemen  STIE  Muhammadiyah Palopo , Vol. 4 No. 2. Pp. 13-23.
Safitri, K. N. A., & Alamsyah, A. (2021), Dinamika Perkembangan Ekonomi Masyarakat Kecamatan  Wedung  Berbasis  Pertanian,  Perikanan,  dan  Industri,  1988- 2013, Historiografi , Vol. 2 No. 1, pp. 76-88.
SALIMINEZHAD,  A.,  &  BAHRAMIAN,  P.  (2019),  The  causal  relationship  between urbanization  and  economic  growth  in  US:  Fresh  evidence  from  the  Toda– Yamamoto approach, Journal of Contemporary Urban Affairs , 3 (2), 166-172.
Siregar,  R.  T.,  Rahmadana,  M.  F.,  Purba,  B.,  Nainggolan,  L.  E.,  Sudarmanto,  E., Nainggolan, P., ... & Siagian, V. (2021), Ekonomi Industri , Yayasan Kita Menulis .
Sunandar, H. S., & Satar, M. (2020), Tinjauan Tentang Proses Recruitment Tenaga Kerja di Kantor Pusat PT. Y Bandung, Jurnal Industri Elektro dan Penerbangan , Vol. 6 No. 1. Pp. 24-34.
Syahrial,  S.  (2020),  Dampak  COVID-19  terhadap  Tenaga  Kerja  di  Indonesia, Jurnal Ners , Vol. 4 No. 2, pp. 21-29.
Utomo, Y. (2020), Analisis Hubungan Antara Urbanisasi Dan Pertumbuhan Ekonomi Di Indonesia, Skripsi , Fakultas Ekonomi dan Bisnis, UNIVERSITAS AIRLANGGA.