## Atlas Sosial Ekonomi Daerah Rawan Bencana Gunungapi Merapi

## Afrinia Lisditya Permatasari
Masuk: 17 04 2018 / Diterima: 28 06 2018 / Dipublikasi: 30 06 2018 © 2018 Fakultas Hukum dan Ilmu Sosial UNDIKSHA dan IGI
Abstract Socio economic atlas in Merapi volacano hazard area is important to renewable the spatial data.  Merapi  Volcano  eruption  in  2010  has  changed  the  various  socio  economic  structures  of comunity  in  hazard  area  of  Merapi  Volcano,  especially  in  Cangkringan  District,  Turi  District  and Pakem District (research area). This research can be one of the inputs and references to make policy for the government. Analysis methode used are descriptive analysis and spatial analysis. The results obtained  are  in  the  form  of  data  updates  hazard  area,  mitigation  maps  in  Cangkringan  Subdistrict, population  density  map,  vulnerable  map,  gender  ratio  map,  education  level  and  school  level  map  in disaster  hazard  areas  of  Merapi  Volcano,  landuse,  potential  map  tourism,  Gross  Domesctic  Product (GDP)  analysis  before and  after  eruption  of  Merapi  Volcano.  The  socio-economic  atlas  also  provide suggest to  government as a policy maker, non-government organization and the community.

## Key words : Atlas; Sosio Economic; Hazard Area; Merapi Volcanoe
Abstrak Atlas sosial ekonomi di daerah rawan merapi, sangat diperlukan untuk menyajikan data dan pembaruan data secara spasial. Erupsi Gunungapi Merapi pada tahun 2010 telah merubah berbagai macam  struktur  sosial  ekonomi  masyarakat  di  daerah  rawan  bencana  Merapi,  khususnya  di  daerah Kecamatan  Cangkringan,  Kecamatan  Turi  dan  Kecamatan  Pakem  (daerah  penelitian).  Penelitian  ini dapat  menjadi  salah  satu  masukan  dan  rujukan  untuk membuat kebijakan  bagi  pemerintah.  Merode analisis yang digunakan yaitu analisis diskriptif dan analisis secara spasial. Hasil yang diperoleh yaitu berupa pembaruan data mengenai peta kawasan rawan bencana, peta upaya mitigasi di Kecamatan Cangkringan,  peta  kepadatan  penduduk,  peta  kelompok  usia  rentan,  peta  rasio  jenis  kelamin,  peta tingkat  pendidikan  dan  distribusi  tingkat  sekolah  di  daerah  rawan  bencana  Gunungapi  Merapi,  peta penggunaan  lahan,  peta  potensi  wisata,  analisis  PDRB  sebelum  dan  sesudah  erupsi  Gunungapi Merapi.  Atlas  sosial  ekonomi  juga  dapat memberikan  masukan  kepada  pemerintah  sebagai policy maker , lembaga swadaya dan masyarakat tentang pentingnya manajemen risiko bencana.
Kata kunci : Atlas; Sosial Ekonomi; Kawasan Rawan Bencana; Gunung Merapi

## 1. Pendahuluan
Erupsi  gunungapi  Merapi pada bulan November tahun 2010 membawa ancaman  bagi  penduduk di  sekitar  di kawasan  rawan  bencana Gunungapi Merapi.  Letusan  tersebut  mengakibatkan kerusakan  fisik  dan  sosial  ekonomi  di wilayah  administrasi  Kabupaten  Sleman, Provinsi  Daerah  Istimewa  Yogyakarta, terutama Kecamatan Cangkringan,
Kecamatan  Turi  dan  Kecamatan  Pakem. Aspek  sosial  ekonomi  berkaitan  erat dengan  analisis  kerentanan.  Kerentanan merupakan ketidakmampuan suatu
individu atau kelompok masyarakat dalam mengantisipasi, menanggulangi, mempertahankan dan menyelamatkan diri atau  kelompok  terhadap  dampak  yang ditimbulkan  oleh  suatu  bahaya  alam  atau buatan.  Faktor  pemicu  kerentanan  antara lain  akibat  latar  belakang  demografi, ekonomi, kesehatan, pendidikan, kesehatan,  lokasi  terhadap  zona  bahaya dain  lainnya (S.  L.  Cutter,  1996). Lavigne &  Morin (2015) melalui  proyek  FP7  MIA VITA  dan  SEDIMER  yang  di  danai  oleh AXA,  telah  membuat  database  dalam skala  desa  yang  mencakup  unsur-unsur risiko  dan  sumberdaya  lokal.  Database geospasial digunakan untuk membuat seri peta  pada  skala  gunungapi  yang  tersaji dalam  Atlas  Merapi.  Atlas  Merapi  disusun
ISSN 0216-8138 MKG Vol. 19, No.1, Juni 2018 (76 - 89) © 2018 FHIS UNDIKSHAdan IGI
Afrinia Lisditya Permatasari Universitas Amikom Yogyakarta afrinia@amikom.ac.id
oleh “French Laboratory” Geogra_ Fisik di Meudo  (Perancis)  dan  Pusat  Vulkanologi dan  Mitigasi  Bahaya  Geologi di  Bandung (Indonesia), atlas ini menyajikan perpaduan  antara  seni  dan  pengetahuan tentang  Merapi  dari  rekonstruksi  letusan masa  lalu  dan  penilaian  bahaya  vulkanik dengan  perhitungan  kerentanan  dan kapasitas  (daya  tampung).  Atlas  Merapi berkaitan  dengan  khalayak  luas,  mulai dari  ahli  gunungapi  sampai  penduduk Indonesia  yang  tertarik  untuk  belajar tentang gunungapi. Tujuan utama pembuatan  Atlas  ini  adalah  memberikan gambaran  penting  bagi  perencana  dan pejabat publik yang terlibat dalam pembangunan  jangka  panjang  seperti risiko dan krisis manajemen.
Hizbaron,  Septyadi,  &  Rachman (2014), melakukan penelitian tentang sosial ekonomi bencana, yaitu tentang keterkaitan aspek sosial ekonomi terhadap  kepedulian  lingkungan  rawan bencana.  Tujuan  dari  penelitian  ini  yaitu mengkaji  aspek-aspek  sosial  ekonomi dalam  mitigasi  bencana.  Metode  yang digunakan  yaitu  analisis  teori  dengan parameter  kerentanan  lingkungan  yang berupa sosial,  fisik  dan  lingkungan.
Indikator  kerentanan  lingkungan  yaitu demografi, ekonomi, pendidikan, kesehatan,  kualitas  bangunan,  kualitas lingkungan,  distribusi  bahaya,  dan  lain- lain.  Peran  aspek  sosial  ekonomi  dalam siklus  penganggulangan  risiko  bencana, karena  aspek  sosial  ekonomi  penting dalam  kajian  resiko  bencana. Diperlukan adanya  pembaruan  data  sosial  ekonomi, terutama kependudukan, ketenagakerjaan, pendidikan, dan pertanian setelah terjadinya erupsi Gunungapi  Merapi  tahun  2010.  Data tersebut  dapat disajikan  dalam  bentuk atlas  sosial  ekonomi  daerah  rawan bencana  Gunungapi  Merapi.  Atlas  sosial ekonomi  yang  disajikan  secara  spasial dapat memudahkan pemerintah, akademisi serta masyarakat pada
umumnya  yang  berada  di  daerah  rawan bencana. Karena disajikan dengan sederhana  dan  informatif. Data  sekunder yang  digunakan  yaitu  dari BPS Tahun 2017 Kabupaten  Sleman,  data  dari  Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Sleman yang akan disesuaikan  dengan  Peta  Kerawanan
Bencana Merapi yang dibuat oleh
BPPTKG (Badan
Pusat Penelitian Teknologi Kegunungapian), serta survei di lapangan.    Dengan  adanya  atlas  sosial ekonomi ini, diharapkan dapat memberikan  informasi  secara  informatif dan  sesuai  dengan  kaidah  kartografis pembuatan peta.
Tujuan  dari  penelitian  ini  antara  lain Memperbarui data sosial ekonomi saat ini (tahun  2017)  daerah  rawan  bencana Gununapi  Merapi  setelah  erupsi  tahun 2010,  menyajikan  data  sosial  ekonomi saat  ini  (tahun  2017)  daerah  rawan bencana Gunungapi Merapi setelah erupsi tahun  2010  dalam  bentuk  atlas  bencana serta memberikan informasi potensi sosial ekonomi  setelah  terjadinya  erupsi  merapi tahun  2010  di  daereah  rawan  bencana merapi.
Penyajian data secara spasial dalam bentuk atlas bencana merupakan informasi  yang  cukup  diperlukan  dalam bidang  ilmu  pengetahuan,  pemerintahan dan  masyarakat  pada  umumnya.  Manfaat penelitian ini diantaranya yaitu memberikan  informasi  mengenai  kondisi sosial  ekonomi,  terutama  kependudukan, ketenagakerjaan,  pendidikan,  pertanian dan  pendapatan  masyarakat  setelah erupsi  Gunungapi  Merapi  tahun  2010, memberikan informasi bagi peneliti khususnya  dalam  melakukan  analisis risiko    sosial  ekonomi  terhadap  suatu elemen  berisiko  tertentu,  sebagai  sumber informasi bagi  pengembangan  penelitian sejenis  di  kemudian  hari,  dapat  dijadikan acuan untuk membuat atlas sosial ekonomi pada daerah lain, dengan potensi bencana  yang  berbeda,  memberikan
masukan  kepada  pemerintah  sebagai policy  maker, lembaga  swadaya  dan masyarakat tentang pentingnya manajemen risiko bencana.

## 2. Metode
Pengumpulan data dilakukan
dengan menggunakan data sekunder dari intansi  terkait.  Data  yang  dibutuhkan diantaranya yaitu Peta Kerawanan Bencana Merapi yang dibuat oleh BPPTKG  Tahun  2010.  Data  sekunder yang  lainnya  yaitu  data  statistik  sosial ekonomi  dari  Badan  Pusat  Statistik Kabupaten  Sleman  Tahun  2017,  data kependudukan  dari  Dinas  Kependudukan dan  Catatan  Sipil  tahun  2017.  Data sekunder  tersebut  nantinya  akan  diolah secara spasial dan disajikan dalam bentuk atlas  sosial  ekonomi  daerah  rawan bencana Gunungapi Merapi.
Pada  penelitian  ini  metode  analisis data yang dilakukan adalah untuk menunjang proses pemodelan dan analisis  data.  Metode  analisis  yang digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah analisis  spasial  dan  deskriptif  kuantitatif. Penelitian  ini  dilakukan  dengan  menguji variabel  yang  sudah  ditentukan  diawal berdasarkan  kajian  literatur  terkait  data sosial  ekonomi  bencana,  seperti  variabel kependudukan, ketenagakerjaan, pendidikan, pertanian dan pendapatan.
Analisis  spasial  yang  dilakukan dalam penelitian ini adalah untuk pemetaan variable sosial ekonomi.
Analisis spasial dilakukan dengan menggunakan alat sistem informasi geografis berupa software Arc GIS 10.2.1, dengan cara input data variabel sosial dan ekonomi  sehingga  akan  dihasilkan  output yang  berupa  informasi  baru,  yaitu  atlas soaial  ekonomi  daerah  rawan  bencana Gunungapi  Merapi.  Input  data  yang digunakan  dalam  pemetaan  variabel menggunakan  data  kuantitatif  dan  data spasial,  sedangkan  output  dari  model  ini juga  akan  menghasilkan  data  spasial
berupa  peta  yang  dijadikan  dalam  bentuk atlas.
Tahap pralapangan merupakan kegiatan  awal  yang  dilakukan  dalam penelitian.  Kegiatan  diawali  dengan  studi literatur  atau  studi  pustaka  dari  berbagai buku  dan  penelitian  untuk  menambah pengetahuan  dan  wawasan  tentang  tema penelitian. Tahap selanjutnya yaitu pengumpulan  data.  Peneliti  berusaha menyusun  rencana  kerja  lapangan  untuk nantinya  digunakan  pada  tahap  kerja lapangan  seperti  survei    daerah  rawan bencana,  pengambilan  foto  aktual  di lapangan.  Tahap  lapangan  merupakan tahap observasi. Pada tahap ini, dilakukan survei  daerah  rawan  bencana  Gunungapi Merapi.  Metode  survei  digunakan  untuk mendapatkan data kejadian yang sesungguhnya di lapangan.  Tahap pasca lapangan  merupakan  tahap  analisa  dari penelitian.

## 3. Hasil dan Pembahasan
Daerah penelitian merupakan Kecamatan yang berada di daerah Rawan Bencana Gununapi Merapi, yaitu Kecamatan Cangkringan, Kecamatan
Pakem  dan  Kecamatan  Turi.  Ketiga kecamatan  tersebut  masuk  dalam  daerah rawan I, II dan III. Upaya mitigasi bencana kawasan rawan bencana gunungapi dibagi  menjadi  3  (tiga)  kawasan.  Kriteria Kawasan  Rawan  Bencana  Gunungapi Merapi  yaitu: kawasan  rawan  bencana  I merupakan  kawasan  yang  berpotensi terlanda  lahar,  tertimpa  material  jatuhan berupa  hujan  abu,  dan/atau  air  dengan keasaman tinggi. Apabila letusan membesar, kawasan ini berpotensi terlanda  perluasan  awan  panas  dan tertimpa  material  jatuhan  berupa  hujan abu  lebat,  serta  lontaran  batu  pijar; kawasan  rawan  bencana  II  merupakan kawasan  yang  berpotensi  terlanda  awan panas,  aliran  lava,  lontaran  batu  pijar, guguran  lava,hujan  abu  lebat,  hujan lumpur  panas,  aliran  lahar,  dan/atau
gasberacun;  kawasan  rawan  bencana  III merupakan kawasan yang sangat berpotensi  terlanda awan  panas,  aliran lava,  guguran  lava,  lontaran  batu  pijar, dan/atau  gas  beracun. Lokasi  penelitian
dan  daerah  rawan  bencana  dapat  dilihat ada Gambar 1, 2, 3 dan 4.
Gambar 1. Lokasi Administrasi Kecamatan Cangkringan
Gambar 2. Lokasi Administrasi Kecamatan Turi
Gambar 3. Lokasi Administrasi Kecamatan Pakem
Gambar 4. Peta Kerawanan Bencana Gunungapi Merapi
Memperbarui  Data  Sosial  Ekonomi (Tahun 2017) Setelah Erupsi Gunungapi Merapi Tahun 2010
Pembaruan  data  setelah  kejadian bencana, sangat diperlukan untuk mengetahui  kondisi  suatu  wilayah.  Aspek sosial  ekonomi  berperan  penting  dalam kajian kebencanaan. Suatu potensi bahaya,  tidak  akan  disebut  sebagai  risiko bencana,  jika  tidak  menimbulkan  dampak kerugian sosial ekonomi. Sehingga, aspek sosial ekonomi, berperan sebagai elemen risiko. Dalam manajemen bencana, terdapat  beberapa  tahap,  diantara  yaitu mitigasi,  kesiapsiagan,  tanggap  darurat dan  pemulihan.  Data  sosial  ekonomi, diperlukan untuk  semua  tahap.  Jika  data sosial  ekonomi  selalu  diperbarui,  maka semua  tahap  manajemen  bencana  dapat mengurangi risiko bencana yang ada.
Analsisis mengenai kepadatan penduduk,  kelompok  usia  rentan,  rasio jenis kelamin, tingkat pendidikan, distribusi tingkat  sekolah  serta  analisis  sektor ekonomi dan pertanian merupakan
metode  untuk  memperbarui  data  sosial ekonomi setelah erupsi Gunungapi Merapi Tahun 2010. Komponen-komponen tersebut,  nantinya  akan  digunakan  untuk menyusun  atlas  bencana  sosial  ekonomi daerah  rawan  bencana  erupsi  Gunungapi Merapi.  Dengan  melakukan  pembaruan data, maka data akan semakin akurat.

## Analisis Kepadatan Penduduk
Analisis kepadatan penduduk digunakan untuk melihat kepadatan penduduk  di  setiap  desa.  Kepadatan penduduk  dihitung  dengan  cara  membagi jumlah  penduduk  dengan  luas  wilayah setiap desa. Semakin padat suatu wilayah akan sangat berpengaruh pada kerentanan  sosial  masyarakat.  Besarnya kepadatan  penduduk  menggambarkan tingginya  peluang  jatuhnya  korban  jiwa maupun harta benda. Selain itu kepadatan penduduk yang tinggi juga akan mempengaruhi  proses  evakuasi  yang membutuhkan  waktu  lebih  lama.  Interval kerentanan sosial pada variabel kepadatan penduduk diukur dengan rumus sebagai berikut :
Berdasarkan  hasil  analisis  data,  desa Wukirsari  di  Kecamatan  Cangkringan mempunyai  tingkat  kepadatan  penduduk yang  tinggi.  Desa  Purwobinangun  dan desa Hargobinangun di Kecamatan
Pakem juga mempuyi kepadatn penduduk yang tinggi. Desa Donokerto dan Wonokerto  juga  mempunyai  kepadatan penduduk yang tinggi. . Berdasarkan data BNPB  korban  meninggal  mencapai  275 orang,  rawat  inap  sejumlah  576  orang, dan  pengungsi  sebanyak  287.131  orang. Perhitungan  kerugian  akibat dampak letusan  Gunungapi  Merapi  mencapai  Rp 4,23 triliuin (BNPB, 2010). Daerah dengan kepadatan  penduduk  yang  tinggi,  dan berada di daerah rawan bencana
Gunungapai Merapi, makan akan mempunyai risiko yang tinggi pula.

## Analisis Kelompok Usia Rentan
Selain kepadatan penduduk, terdapat  parameter  kerentanan  dalam manajemen bencana, yaitu usia kelompok rentan.  Analisis  kelompok  usia  rentan digunakan untuk mengetahui rasio ketergantungan  penduduk  usia  tua  (>  65 tahun)  dan  usia  balita  (<  5  tahun). Persentase  penduduk  usia  tua  dan  balita yang tinggi, menggambarkan kemampuan yang  relatif  lebih  rendah  dalam  proses evakuasi.  Dalam  hal  ini,  penduduk  usia rentan  masih  tergntung  pada  penduduk dengan  usia  produktif  (15-64  tahun). Untuk  penduduk  usia  tua juga  dianggap tidak  produktif  lagi  sesudah  melewati masa pensiun, sedangkan untuk penduduk  usia  balita  dianggap  belum produktif.  Semakin  tinggi  persentase
penduduk  usia  tua  dan  balita  semakin tinggi  pula  peluang  jatuhnya  korban  jiwa akibat bencana Gunungapi Merapi.
Kerentanan  pada  variabel  ini  dinilai berdasarkan rasio ketergantungan penduduk  usia  tua  dan  balita  terhadap penduduk  usia  produktif. Peta  mengenai analisis kepadatan penduduk dapat dilihat pada Gambar 5.

## Analisis Rasio Jenis Kelamin
Menurut Muta’ali (2012) Kerentanan sosial  menggambarkan  kondisi  tingkat kerapuhan  sosial  dalam  menghadapi bahaya  ( hazard ).  Beberapa  indikator kerentanan  sosial  antara  lain:  kepadatan penduduk,  laju  pertumbuhan  penduduk, presentase  penduduk  usia  tua,  balita  dan penduduk wanita Jenis kelamin digunakan untuk  menganalisis  rasio  jenis  kelamin penduduk  laki-laki dan  wanita.  Penduduk wanita menggambarkan kemampuan yang relatif  rendah  dalam  proses  evakuasi dalam  hal  gender.  Wanita  memiliki  rasa kekhawairan yang lebih tinggi dibandingkan  penduduk  laki-laki.  Oleh
sebab  itu,  pada  situasi  darurat  bencana, wanita  sulit  mengambil  keputusan.  Rasio Jenis
Kelamin ( Sex Ratio ) adalah perbandingan  antara  jumlah  penduduk laki-laki dan jumlah penduduk perempuan di  suatu  daerah  atau  negara  pada  suatu waktu  tertentu.  Jika  diperoleh  rasio  jenis kelamin  sama  dengan  107  maka  bisa dikatakan  bahwa  dalam  100  penduduk perempuan  terdapat  107  penduduk  laki- laki.  Rumus  rasio  jenis  kelamin  adalah sebagai berikut :
Keterangan: SR = Sex Ratio (Rasio Jenis Kelamin) P l = Jumlah Penduduk Laki-laki P p = Jumlah Penduduk Perempuan
Peta  mengenai  analisis  kelompok  usia rentan dapat dilihat pada Gambar 6.
Peta  kerentanan  penduduk  berdsarkan usia  rentan  dapat  dilihat  pada  Gambar  6. Peta rasio jenis kelamin dapat dilihat pada Gambar 7.
Gambar 5. Peta Kepadatan Penduduk dan Kerentanan di Daerah Penelitian
Gambar 6. Peta Kerentanan Penduduk Berdasarkan Usia Rentan di Daerah Penelitin
Analisis Tingkat Pendidikan dan Distribusi  Tingkat  Sekolah  di  Daerah Rawan Bencana Gunungapi Merapi
Tingkat pendidikan merupakan aspek  penting  untuk  menganalisis  data kependudukan.  Pendidikan  mempunyai kaitan  dengan  status  ekonomi,dimana seseorang dengan pencapaian pendidikan yang lebih tinggi mempunyai potensi untuk mendapatkan  penghasilan  yang  lebih besar (L.  S.  Cutter,  Boruff,  &  Shirley, 2003).  Hal ini berkaitan dengan resiliensi rumah  tangga  atau  bagaimana  rumah tangga merespoin bencana dan memulihkan  diri  pasca  bencana.  Orang yang  mempunyai  pendidikan  tinggi,  akan mempunyai pemahaman yang lebih besar tentang  bencana  Gunungapi  Merapi, dibandingkan dengan orang yang mempunyai pendidikan rendah.
Pencanangan  wajib  belajar  9  tahun  oleh pemerintah,  sudah  dimulai  sejak  tahun 2000.  Peningkatan  kualitas  pendidikan, merupakan  salah  satu  tujuan  untuk mengurangi  risiko  bencana.  Baik  itu bencana  alam  maupun  bencana  akibat ulah  manusia  itu  sendiri.  Jika  kualitas sumber  daya  manusia,  terutama  di Indonesia semakin baik, maka diharapkan risiko  bencana  akan  menurun.  Semakin tinggi  pendidikan  sesorag,  diharapkan dapat  menurunkan  tingkat  kerentanan terhadap bencana, serta meningkan kapasitas dalam menghadapi bencana.
Saat  ini,  pemerintah  sudah  mulai melakukan  pendidikan  mitigasi  bencana sejak  Sekolah  Dasar  (SD).  Salah  satunya yaitu  dengan  membentuk  Sekolah  Siaga Bencana  dan  Sister  School.  SD  Negeri Bronggang  Baru  di  Desa  Argomulyo Kecamatan Cangkringan dikukuhkan menjadi  Sekolah  Siaga  Bencana  oleh Pemerintah  Kabupaten  Sleman. Sekolah tersebut diapit oleh dua sungai besar yang berhulu  di  Merapi,  yakni  sungai  Gendol dan  Opak  dengan  jarak  dari  puncak Gunungapi  Merapi  sekitar  15  Km.  Untuk meningkatkan
Kapasitas
dan
kewaspadaan  bagi  semua  unsur  di sekolah tersebut,
BPBD Sleman mengadakan  pelatihan  beberapa  hari, praktek  kajian  risiko  gladi  kotor,  gladi lapang  dan  diakiri  dengan  Pengukuhan SSB (Sekolah Siaga Bencana) (http://sdin.slemankab.go.id,  11  januari 2018). Sekolah yang sudah menyelenggarakan Sekolah Siaga
Bencana di Kabupaten Sleman adalah SD Negeri  Tamanan  2,  SD  Negeri  Bogem  1,
SD Negeri Koroulon 2, SD Negeri Pencar 2,  SD  Negeri  Cangkrigan  1,  SD  Negeri Cangkringan  2,  SD  Negeri  Umbulharjo  2, SD Negeri Gungan, SD Negeri Glagaharjo,  SD  Negeri  Bronggang  Baru, SD  Negeri  Srunen,  SMP  Negeri  2
Cangkringan, SMK
Muhammadiyah
Cangkringan,  dan  SMK  Nasional  Berbah. Sekolah siaga  bencana  yang  berada  di
Kabupaten Sleman mengintegrasikan materi  kebencanaan  ke  dalam  mata pelajaran. Peta persebaran tingkat pendidikan dapat dilihat pada Gambar 8.
Selain Sekolah Siaga Bencana, juga terdapat  Sister  School.  Sister  School adalah kegiatan mempersaudarakan Sekolah  Siaga  Bencana  yang  berada  di daerah  rawan  bencana  Erupsi  Gunung Merapi.  Sister  School  merupakan  salah satu  aspek  yang  dikerjasamakan  dalam Paseduluran  Desa.  Paseduluran  Desa merupakan  kesepakatan  kedua  wilayah desa  untuk  melakukan  upaya  kegiatan penanggulangan bencana secara bersama-sama  yang  didasari  semangat solidaritas.  Sister  School  merupakan kerjasama  anatar  sekolah  yang  terkena dampak langsung dengan sekolah penyangga. Di Kecamatan Pakem,
terdapat  SMA  Negeri  1  Pakem  (Sekolah Penyangga) dan
SMA Negeri 1
Cangkringan  di  Kecamatan  Cangkringan (Sekolah  Terdampak),  lihat  Gambar  5.1. Jika terjadi bencana kembali, maka kedua sekolah tersebut akan saling bekerjasama dalam proses belajar mengajar.
Gambar 8. Peta Tingkat Pendidikan di Daerah Penelitian
Analisis Sektor Ekonomi dan Pertanian Kerusakan lahan akibat erupsi Gunungapi Merapi Berdasarkan olah data primer dampak endapan piroklastik Kecamatan Cangkringan 2011, kerusakan lahan  pertanian  mencapai  2.020,78  Ha untuk  lahan  perkebunan  dan  tegalan, sedangkan  lahan  persawahan  1221,38 Ha.  Sebagaian  besar  mata  pencaharian masyarakat  adalah  sebagai  petani,  pasca erupsi  Gunungapi  Merapi  masyarakat membenahi kondisi perekonomian dengan membuka  lapangan  pekerjaan  di  sektor lainnya  yang  tidak  memanfaatkan  lahan pertanian maupun perkebunan.
Kerugian  dalam  sektor  ekonomi yaitu pertanian dan perkebunan dirasakan oleh para petani, dapat dilihat pada Tabel 1. Lahan untuk bercocok tanam tertimbun oleh  material  Gunungapi  Merapi.  Melalui kondisi  tersebut  mereka  tidak  mampu mengolah  lahan  kembali.  Kondisi  ini mengakibatkan permasalahan sosial ekonomi lain yang dihadapi oleh
masyarakat  sekitar  Gunungapi  Merapi. Kegiatan pertanian yang dilakukan masyarakat dengan usaha seperti menanam    salak  pondoh, karena  abu vulkanik  merusak  bunga  salak  yang  akan berbuah. Begitu juga dengan usaha tanam lainnya seperti jagung dan padi mengalami  kerusakan  akibat  material eupsi  Gunungapi  Merapi.  Kerusakan  dan kerugian  dalam  sektor  perumahan  pasca erupsi  mencapai Rp  512,6  miliar (BNPB, 2010).
Rumah penduduk  yang  berada  di kawasan  Gunungapi  Merapi  mengalami kerusakan akibat tertimbun material (pasir dan  batu),  terjangan  banjir  lahar  dingin, dan terbakar akibat awan panas. Dampak kerusakan  terebut  menganggu  aktivitas ekonomi  masyarakat  sekitar  Gunungapi Merapi khususnya di Kecamatan Cangkringan. Peta  penggunaan  lahan sebelum  erupsi,  dapat  dilihat  pada Gambar 9.
Gambar 9. Peta Penggunaan Lahan Sebelum Erupsi Merapi di Daerah Penelitian
Tabel 1. Luas lahan yang Terkena Dampak Endapan Piroklastik
Erupsi Gunungapi Merapi 2010 di Kecamatan Cangkringan Endapan Piroklastik 2010 Lahan Permukiman (Ha) Lahan Hutan (Ha) Lahan  Perkebunan dan Tegalan (Ha) Lahan Persawahan (Ha) Piroklastik Aliran 70,257 121,664 340,248 44,916 Piroklastik Jatuhan 77,609 180,295 687,697 8,224 Piroklastik Hembusan 493,875 113,608 992,839 1168,243 Total 641,741 415,567 2020,784 1221,383 Sumber: Olah Data Sekunder, 2011. Informasi Potensi  Sosial Ekonomi Setelah Terjadinya Erupsi Merapi Tahun 2010 di Daereah Rawan Bencana Merapi Kecamatan Cangkringan
merupakan  daerah yang  terkena  dampak secara  langsung.  Dampak  ini  sangat berpengaruh  terhadap  kondisi sosial ekonomi di Kecamatan  Cangkringan.
Pasca
Erupsi Gunungapi
Merapi pemerintah  mencoba  untuk  melakukan evaluasi  dan  monitoring  terhadap  kondisi perekonomian masyarakat. Terlihat bahwa
semangat  masyarakat  untuk  bangkit  dari keterpurukan ekonomi terlihat dari beberapa  usaha  dan  kerja  keras  mereka. Beberapa usaha yang muncul di Kecamatan  Cangkringan  menjadi  tolok ukur  atas  seberapa  besar  usaha  untuk bangkit dari keterpurukan ekonomi. Perubahan  mata  pencaharian  sebagian masyarakat  dari  peternak  ke bidang  jasa merupakan salah satu contoh memanfaatkan  adanya  peluang  kerja. Berbagai  kegiatan  pemulihan  kondisi ekonomi masyarakat pasca bencana telah
dilakukan.  Pemulihan  kondisi  ekonomi dilakukan  dengan  membangkitkan  usaha ekonomi  masyarakat dengan  kegiatan produktif.  Wilayah  tempat  tinggal  mereka yang  dahulu  hanya  sebuah  desa  yang tidak  banyak  dikunjungi  namun  saat  ini ramai  dikunjungi  dengan  ditetapkannya menjadi  kawasan  wisata Volcano  Tour di Desa
Umbulharjo, Kecamatan Cangkringan  dan  beberapa  desa  di wilayah  Kecamatan  Cangringan  yang ditetapkan sebagai desa wisata.
Pemulihan ekonomi meliputi industri makanan,  penjual  makanan  di  warung, warung  kopi,  industri homestay ,  industri pembuatan  souvenir,    penyedia  jasa angkut  seperti  ojek,  motor  trail,  jeep,  dan jasa tour  guide ,  petugas  tiket  serta petugas parkir. Adanya perubahan kondisi ekonomi pada masyarakat dengan meningkatnya  pendapatan  per  kapita  dan meningkatnya jumlah industri di masyarakat  maka  program  pemulihan kondisi  ekonomi  dapat  dinilai  berhasil mengembalikan  kehidupan  masyarakat korban bencana Erupsi Gunungapi Merapi untuk  menjalani  hidup  seperti  sedia  kala. Kondisi ini sesuai dengan data PDRB dari Tahun  2009  sebelum  erupsi  Gunungapi Merapi hingga Tahun 2014 setelah erupsi Gunungapi  Merapi.  Laju pertumbuhan ekonomi yang diukur dengan
menggunakan  laju  pertumbuhan  PDRB atas dasar harga konstan menggambarkan  adanya  pertumbuhan ekonomi,  dimana  pertumbuhan  ekonomi mengalami kenaikan maka terdapat kegiatan ekonomi yang berkembang menandakan lapangan pekerjaan semakin banyak  dan  pendapatan  masyarakat semakin meningkat, sehingga dapat menggambarkan kondisi ekonomi masyarakat.
Sektor  pariwisata  di  Kecamatan Cangkringan,  termasuk  dalam  kategori pariwisata  gelap  ( dark  tourism ).  Dark tourism mengacu pada produk dan tempat yang  dapat  menarik  pengunjung  yang
berminat pada bencana, tempat pembantaian,  dan  peristiwa  mengerikan lainnya (Seaton, 1996; Stone, 2006 dalam Petford,  2010).  Contohnya  adalah  pada tsunami Aceh di Indonesia.
Perubahan mata pencaharian merupakan  salah  satu  strategi  untuk mencapai penghidupan yang berkelanjutan. Perubahan mata pencaharian merupakan salah satu reaksi masyarakat dalam menghadapi perubahan  tren,  musim,  dan  tekanan (Ashley, 2003). Menurut Kelman & Mather (2008),  kegiatan  wisata  memang  dapat menjadi kegiatan ekonomi yang menguntungkan  di  daerah  pegunungan berapi,  namun  di  sisi  lain,  ketika  aktivitas gunung  api  menunjukkan  puncaknya, kerugian  pada  kehidupan  masyarakat menjadi  sangat  mungkin  terjadi,  terlebih dengan  bertambahnya  uang  yang  harus dikeluarkan  untuk  memperbaiki  properti serta  infrastruktur.  Meskipun  demikian, pada  saat  ini Volcano  Tourism memiliki pasar yang  baik,  berkelas  tinggi,  dan ekslusif (Petford,  2010).  Hal  ini karena poin  yang  dijual  pada  pariwisata  gunung api  merupakan  sesuatu  yang  unik,  yakni campuran  antara  rasa  ingin  menantang diri  sendiri  dengan  sesuatu  berbahaya yang dikombinasikan dengan rasa penasaran  terhadap  ilmu  pengetahuan dan pendidikan. Strategi penghidupan lain yang diterapkan untuk mengatasi bencana adalah hidup bersepakat dengan bencana.  Sebagian  besar  masyarakat memilih  untuk  tetap  tinggal  di  kawasan bencana karena potensi yang dimiliki oleh kawasan  tersebut  dapat  memberikan penghidupan. Pada kawasan rawan bencana  gunung  api  misalnya,  alasan yang  membuat  masyarakat  tetap  tinggal adalah  karena  tanah  di  sekitar  gunung tersebut  subur  dan  terdapat  sumber  air bersih yang baik bagi kehidupan masyarakat  lokal.  Potensi  wilayah  dapat menyeimbangkan bahaya yang terdapat di dalam wilayah tersebut sehingga
masyarakat  berkeputusan  untuk  tidak pindah dari daerah bencana meski daerah tersebut  berbahaya.  Ada  4  opsi  tindakan yang dapat  dilakukan  oleh  masyarakat untuk  hidup  dengan  risiko  bencana Kelman  &  Mather (2008), antara  lain sebagai berikut.
1. Tidak melakukan apapun ( do nothing );
2.  Melindungi  masyarakat  dari  bahaya ( protect the society from hazard );
3. Menghindari bencana ( avoid hazards );
Grafik  perubahan  PDRB  sebelum  dan sesudah  erupsi  Gunungapi  Merapi  dapat dilihat pada Gambar 10.

## Gambar 10. Perubahan PDRB sebelum dan Sesudah Erupsi Gunungapi Merapi di Daerah Penelitian

## 4. Penutup
Berdasarkan  hasil  dan  analisis penelitian  tentang  atlas  sosial  ekonomi  di daerah rawan bencana Gunungapi Merapi,  maka  dapat  dipeoleh  kesimpulan yaitu  data  soaial  ekonomi  khususnya analsisis kepadatan penduduk yang berkaitan  dengan  tingkat  kerentanan, kelompok usia rentan, rasio jenis kelamin, tingkat pendidikan, distribusi tingkat sekolah  dan  tingkat  pendidikan,  analisis
PDRB  sebelum  dan  sesudah  erupsi  perlu diperbarui  dan  dipetakan  secara  spasial dalam  bentuk  atlas  bencana.  Perubahan struktur  ekonomi  dan  sosial  penduduk setelah  erupsi,  dapat  mempengaruhi tingkat  PDRB  di  Kecamatan  Cangringan, Pakem  dan  Turi.  Dimana  daerah  tersebut merupakan  daerah  rawan  bencana  II  dan III.  Pemulihan  kondisis  sosial  ekonomi ditandai  dengan  semakin  banyaknya tempat-tempat  wisata  baru, dan  bisa  juga
disebut  sebagai dark  tourism. Atlas bencana  yang  berisi  data  sosial  ekonomi dan  potensi  ekonomi  di  suatu  wilayah bencana, sangat dibutuhkan untuk memberikan  masukan  bagi  pemerintah setempat.
Saran  dari  penelitian  ini  yaitu diperlukan pembaruan data secara kontinu dan pemetaan lebih detail. Karena struktur  sosial  ekonomi  selalu  berubah dari  tahun  ke  tahun.  Perlu  dilakukan kerjasama antar intansi
terkait,
masyarakat serta akademisi untuk menyusun  atlas  bencana  di  kawasan rawan bencana Gunungapi Merapi.

## Daftar Pustaka
Ashley, C. (2003). Dynamics of Livelihood Change.  Understanding  Livelihoods in Rural India: Diversity, Change and Exclusion. BNPB. (2010). Dampak Letusan Gunungapi Merapi. Retrieved November 10, 2012, from www.bnpb.go.id
BPS.  (2017). Kecamatan  Cangkringan Dalam  Angka  2017 .  Sleman:  BPS
Kabupaten Sleman.
Cutter, L. S., Boruff, B. J., & Shirley, W. L.
(2003).  Hazards. Social  Science Quarterly , 84 , 242–261.
Cutter,  S.  L.  (1996).  Vulnerability  to Environmental  Hazards.  In Progress in Human Geography.
Hizbaron, D. R., Septyadi, R., & Rachman,
F.  (2014). Keterkaitan  Aspek  Sosial Ekonomi Terhadap Kepedulian Lingkungan Rawan Bencana. Yogyakarta:  Gadjah  Mada  University Press. Kelman,  I.,  &  Mather,  T.  A.  (2008).  Living with  Volcanoes:  The  Sustainable Livelihoods  Approach  for  Volcano
Related  Opportunities. Journal  of Volcanology and Geothermal Research , 172 , 189–198. Lavigne, F., & Morin, J. (2015). The Atlas of  Merapi  Volcano.  First  Edition .
(Surono, Ed.). France: Laboratoire de Geographie  Physique,  CNRS  UMR 8591.
Muta’ali, L. (2012). Daya Dukung Lingkungan untuk Perencanaan Pengembangan Wilayah . Yogyakarta: Fakultas Geografi Universitas Gadjah Mada.
Petford, N. (2010). On the Economics and
Social Typology  of  Volcano  Tourism with Special Reference to Montserrat, West  Indies.  In  P.  Ertfud-Cooper  & M.  Cooper  (Eds.), Volcano  and Geothermal  Tourism:  Sustainable
Geo-resources for Leisure and Recreation .