Analisa Faktor Penyebab Kerusakan Jalan (Studi Kasus Ruas Jalan Lingkar Utara Kota Padang Panjang)
Ir. SURYA EKA PRIANA, MT Program Studi Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Muhammadiyah Sumatera Barat ekaprianasuryauj@gmail.com
Abstrak : Jalan merupakan prasarana angkutan darat yang sangat penting dalam memperlancar kegiatan  hubungan  ekonomi  dan  kegiatan  sosial  lainnya.  Namun  jika  terjadi  kerusakan  jalan akan  berakibat  bukan  hanya  terhalangnya  kegiatan  ekonomi  dan  sosial  lainnya  namun  dapat terjadi  kecelakaan  bagi  pemakai  jalan.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  jenis-jenis kerusakan  jalan,  faktor  penyebabnya  serta  solusi  untuk  mengatasi  kerusakan  yang  terjadi. Metode  yang  digunakan  adalah  penelitian  lapangan  dengan  data  primer  berupa  hasil  survei kerusakan  jalan  pada  ruas  Jalan  Lingkar  Utara  Kota  Padang  Panjang.    Hasil  survei  jenis kerusakan jalan pada ruas jalan Lingkar Utara Kota Padang Panjang adalah retak memanjang, retak  melintang,  retak  kulit  buaya,  retak  pinggir,  retak  berkelok-kelok,  retak  blok, bergelombang,  kegemukan,  pengeluasan,  lubang,  tambalan,  pelepasan  butiran,  dan  sungkur. Faktor-faktor penyebab kerusakan secara umum adalah peningkatan beban volume lalu lintas, sistem drainase yang tidak baik, sifat material konstruksi perkerasan yang kurang baik, iklim, kondisi  tanah  yang  tidak  stabil,  perencanaan  lapis  perkerasan  yang  sangat  tipis,  proses pelaksanaan pekerjaan yang kurang sesuai dengan spesifikasi. Tindakan perbaikan yang dapat dilakukan yaitu tindakan perbaikan per segmen.
Kata Kunci: Faktor penyebab; kerusakan jalan, retak kulit buaya, retak pinggir, retak blok
Abstract :  The  roads  is  the  most  important  land  transportation  in  running  all  the  economic activities with the other social activities,  in case of road damages may gummed up the works of economic activities with the others social activity also may cause the road accident for the other  road  users.  This  research  was  aimed  to  find  out  the  types  of  damage,  the  causal  factor and the solution to prevent the road corruptness in Lingkar Utara Kota Padang Panjang street. The  kind  of  method  used  was  field  research  by  make  use  primary  data  of  the  road  damage survey result in Lingkar Utara Kota Padang Panjang street. The result survey of road damage in  Lingkar  Utara  Kota  Padang  Panjang  street  were  longitudinal  cracks,  transverse  cracks, alligator  cracks,  edge  cracking,  meandering  cracks,  block  cracks,  corrugation,  bleeding, delamination, potholes, patching. Generally causal factors of road damage are the increasing of traffic  load  volume,  unwell  drainage,  unwell  materials  construction,  climate  ustable  land condition, very thin ossification layer planning, the processing work that inappropriate with the specification. Based on the analysis result on the road damage happened in the field then the reparation action can be done with the per segment reparation action.
Keyword: Factor analysis; damage factor, alligator cracks, edge cracking, block cracks .

## PENDAHULUAN
Jalan  merupakan  prasarana  angkutan
darat yang sangat penting dalam memperlancar kegiatan hubungan
perekonomian, baik antara satu  kota dengan kota lainnya, antara kota dengan desa, antara satu desa dengan desa lainnya. Kondisi jalan yang  baik  akan  memudahkan  mobilitas penduduk  dalam  mengadakan  hubungan perekonomian  dan  kegiatan  sosial  lainnya. Sedangkan  jika  terjadi  kerusakan  jalan  akan berakibat bukan hanya terhalangnya kegiatan
ekonomi  dan  sosial  namun  dapat  terjadi kecelakaan.
Kerusakan  -  kerusakan  jalan  sering terjadi  di  Kota  Padang  Panjang  khususnya pada  ruas  Jalan  Lingkar  Utara  Kota  Padang Panjang  yang  merupakan  ruas  jalan  dengan volume lalu lintas yang padat, selain itu juga terdapat sekolah, Rumah Sakit, serta kantor- kantor  pemerintahan.  Kerusakan-kerusakan yang  terjadi  tentu  akan  berpengaruh  pada keamanan  dan  kenyamanan  pemakai  jalan. Oleh  sebab  itu  penanganan  konstruksi
perkerasan  baik  yang  bersifat  pemeliharaan, peningkatan  atau  rehabilitasi  akan  dapat dilakukan  secara  optimal  apabila  faktor- faktor  penyebab  kerusakan  pada  kedua  ruas jalan tersebut telah diketahui.

## LANDASAN TEORI Jalan
Menurut  Peraturan  Pemerintah  Nomor 34  Tahun  2006,  jalan  adalah    prasarana transportasi  darat  yang  meliputi  segala bagian  jalan,  termasuk  bangunan  pelengkap dan  perlengkapannya  yang  diperuntukkan bagi lalu lintas, yang berada pada permukaan tanah,  di  atas  permukaan  tanah,  di  bawah permukaan  tanah  dan/atau  air,  serta  di  atas permukaan air, kecuali jalan kereta api, jalan lori, dan jalan kabel.

## Survei Kerusakan Perkerasan
Survei kerusakan secara detail dibutuhkan  sebagai  bagian  dari  perencanaan dan  perancang  proyek  rehabilitasi.  Survei kerusakan  perkerasan  adalah  kompilasi  dari berbagai  tipe  kerusakan,  tingkat  keparahan kerusakan,  lokasi,  dan  luas  penyebarannya. Perhatian harus diberikan terhadap konsistensi  dari  personil  penilai  kerusakan baik  secara  individual  maupun  kelompok- kelompok  yang  melakukan  survei.  Tujuan dilakukannya  survei  kinerja  perkerasan, adalah  untuk  menentukan  perkembangan dari  kerusakan  perkerasan,  sehingga  dapat dilakukan  estimasi  biaya  pemeliharaan. Informasi  ini  sangat  berguna  untuk  instansi yang terkait dalam pengalokasian dana untuk pemeliharaan.
Pekerjaan  ini  sangat  penting  dan umumnya
diprioritaskan sehingga banyaknya  biaya  yang  dibutuhkan  untuk pemeliharaan dapat diestimasikan dari tahun ke  tahun.  Selain  itu,  survei  kinerja perkerasan  juga  berguna  untuk  menentukan sebab-sebab  dan  pengaruh  dari  kerusakan perkerasan. Penentuan sebabsebab kerusakan harus diketahui sebelum penanganan pemeliharaan yang memadai dapat dilakukan. Demikian pula penyebab kegagalan  perkerasan  harus  juga  diketahui, sehingga hal ini dapat diperhitungkan dalam perancangan di kemudian hari.
Survei Kondisi Jalan
Survei  kondisi  adalah  survei  yang dimaksudkan  untuk  menentukan  kondisi perkerasan  pada  waktu  tertentu.  Tipe  survei semacam  ini  tidak  mengevaluasi  kekuatan perkerasan.  Survei  kondisi  bertujuan  untuk menunjukan  kondisi  perkerasan  pada  saat waktu  dilakukan  survei.  Jadi,  survei  ini sifatnya  kualitatif.  Informasi  yang  diperoleh akan  digunakan  untuk  menetapkan:  macam studi,  penilaian  prioritas  dan  program pemeliharaan.  Survei  kondisi  juga  berguna untuk  persiapan  analisis  struktural  secara detail,  dan  untuk  rehabilitasi.  Jika  area-area secara  baik  direferensikan  dalam  stasiun- stasiun,  maka  area  yang  membutuhkan pengumpulan  data  yang  lebih  intensif  dapat didefinisikan.

## Jenis - Jenis Kerusakan Lentur Jalan
Jenis-jenis  kerusakan  perkerasan lentur, umumnya diklasifikasikan sebagai berikut:
a. Deformasi Deformasi  adalah  perubahan  permukaan jalan dari profil aslinya (sesudah pembangunan). b. Retak (Crack)
Retak  dapat  terjadi  dalam  berbagai  bentuk. Hal  ini  dapat  disebabkan  oleh  beberapa faktor  dan  melibatkan  mekanisme  yang kompleks. Secara teoritis, retak dapat terjadi bila tegangan tarik yang terjadi pada lapisan aspal  melampaui  tegangan  tarik  maksimum yang dapat ditahan oleh perkerasan tersebut.
c. Kerusakan teksur permukaan Kerusakan  tekstur  permukaan  merupakan kehilangan material perkerasan secara berangsur-angsur  dari  lapisan  permukaan  ke arah  bawah.  Perkerasan  nampak  seakan pecah  menjadi  bagian-bagian  kecil,  seperti pengelupasan akibat terbakar sinar matahari, atau  mempunyai  garis-garis  goresan  yang sejajar.  Butiran  lepas  dapat  terjadi  di  atas seluruh  permukaan,  dengan  lokasi  terburuk di jalur lalu lintas.

## METODE PENELITIAN Lokasi dan Waktu Penelitian
Penelitian ini dilakukan pada ruas Jalan Lingkar  Utara  Kota  Padang  Panjang. Sedangkan  waktu  penelitian  ini  dilakukan pada  bulan  Desember  2016-Februari  2017 dilanjutkan hingga bulan Juni 2017.

## Objek penelitian
Objek  penelitian  yang  akan  ditinjau adalah  jenis-jenis  kerusakan  jalan  pada  ruas Jalan Lingkar Utara Kota Padang Panjang.

## Jenis Data
Jenis  data  di  bagi  atas  data  primer berupa hasil survei visual  jenis-jenis
kerusakan  pada  ruas  Jalan  Lingkar  Utara Kota  Padang  Panjang  dan  data  sekunder berupa data yang diperoleh dari literaturliteratur  yang  berkaitan  dengan  teori yang  berkaitan  dengan  materi  yang  diteliti khususnya tentang kerusakan jalan.

## Teknik Pengumpulan Data Teknik observasi
Teknik observasi yaitu teknik
pengumpulan  data  dengan  cara  melakukan survei langsung ke lokasi di antaranya survei visual tipe - tipe kerusakan jalan yang terjadi pada  ruas  Jalan  Lingkar  Utara  Kota  Padang Panjang.

## Teknik dokumentasi
Teknik dokumentasi yaitu teknik pengumpulan  data  dengan  cara  mencari literatur-literatur  yang  berkaitan  dengan materi yang diteliti.

## Alat Penelitian
Alat  yang  digunakan  dalam  teknik survei adalah sebagai berikut:
a. Pengukur keretakan
b.  Formulir  yang  digunakan  terdiri  dari formulir survei kondisi jalan beraspal di perkotaan (SKJ – 1).
c. Penggaris
d. Roll meter
e. Kamera digital

## Tahapan Penelitian
Tahapan  pelaksanaan  survei  adalah:  1. Persiapan  Guna  kelancaran  pelaksanaan survei  perlu  dipersiapkan  hal-hal  sebagai berikut:
a. Periksa peralatan dan perlengkapan b. Periksa kelengkapan formulir 2. Urutan  pelaksanaan  survei  Urutan pelaksanaan survei meliputi:
a. Isi fomulir survei (SKJ – 1)
b. Lakukan pengamatan terhadap lokasi kerusakan  perkerasan  dan  isikan  pada formulir SKJ – 1 setiap jarak 25 meter.
c.  Lakukan  pengambilan  foto  terhadap kerusakan  jalan  yang  diamati  pada  segmen tersebut.

## Teknik Analisis Data
Sebagian  data  yang  diperoleh  dalam penelitian  ini  dianalisis  dengan  teknik analisis  deskriptif  yang  bertujuan  untuk menggambarkan  keadaan  atau  fenomena tertentu.

## HASIL DAN  PEMBAHASAN Pengumpulan Data Survey
Kerusakan  Jalan  ruas  Jalan  Lingkar Utara Kota Padang Panjang merupakan jalan kolektor dengan kelas jalan III dan melayani lalu  lintas  2  arah.  Survei  kondisi  jalan dilakukan  menyeluruh  pada  ruas  Jalan Lingkar  Utara  Kota  Padang  Panjang  yang dibagi  atas  dua  puluh  dua  segmen  dimana per segmen mempunyai panjang 100 m.

## Hasil Survei Kerusakan Jalan
Hasil  pengamatan  secara  visual  jenis kerusakan    pada  ruas  Jalan  Lingkar  Utara Kota  Padang  Panjang  adalah    dengan panjang  jalan  yang  disurvei  12,2  km  yang dibagi  dalam  22  segmen  adalah  retak melintang,  retak  memanjang,    retak  kulit buaya,  retak    pinggir,    retak  berkelok-kelok, bergelombang,  kegemukan,  pengelupasan, lubang dan tambalan.
Berdasarkan    hasil  survei kondisi jalan, jenis  kerusakan  yang  terjadi  pada  ruas Jalan Lingkar  Utara  Kota  Padang  Panjang  adalah retak  melintang,  retak  memanjang,    retak kulit  buaya,  retak    pinggir,    retak  berkelok- kelok, bergelombang,
kegemukan, pengelupasan,  lubang  dan  tambalan.  Jenis kerusakan  yang  paling  dominan    pada  ruas Jalan  Lingkar  Utara  Kota  Padang  Panjang adalah  retak  memanjang  yang  terdapat  pada 18  segmen.  Jenis  kerusakan  yang  paling dominan pada ruas Jalan Lingkar Utara Kota Padang  Panjang  adalah  retak  memanjang, retak  kulit  buaya,  lubang,  dan  tambalan yang terdapat pada 4 segmen jalan.
Pada  setiap  segmen  terdapat  beberapa kerusakan.  Contohnya  pada  segmen  1 terdapat  kerusakan  retak  melintang,  retak
memanjang, retak pinggir, retak kulit buaya, lubang  dan  tambalan  yang  disebabkan  oleh beberapa faktor. Berdasarkan jenis kerusakan yang terjadi maka untuk mengatasi  kerusakan  pada  segmen  1  dapat dilakukan dengan solusi 1 dan 2 untuk retak melintang    dan    retak  memanjang,  solusi  3 dan  4  untuk  retak  pinggir,  solusi  6  untuk retak  kulit  buaya,  solusi  11  dan  12  untuk lubang,  solusi  13  dan  14  untuk  jenis kerusakan tambalan.

## PENUTUP Simpulan
Berdasarkan hasil analisa dan pembahasan  penelitian  ini,  maka  dapat ditarik beberapa kesimpulan sebagai berikut:
1.  Berdasarkan  survei  kondisi  jalan  jenis kerusakan  yang  terjadi  pada  ruas  Jalan Lingkar  Utara  Kota  Padang  Panjang  adalah retak  melintang,  retak  memanjang,    retak kulit  buaya,  retak    pinggir,    retak  berkelok- kelok, bergelombang, kegemukan, pengelupasan,  lubang  dan  tambalan.  Jenis kerusakan  yang  paling  dominan    pada  ruas Jalan  Lingkar  Utara  Kota  Padang  Panjang adalah  retak  memanjang  yang  terdapat  pada 18 segmen.
2.  Kemungkinan  faktor-faktor  penyebab secara  umum  disebabkan  sistem  drainase yang  tidak  baik,  sifat  material  konstruksi perkerasan  yang  kurang  baik,  iklim,  kondisi tanah  yang  tidak  stabil,  perencanaan  lapis perkerasan  yang  tipis,  proses  pelaksanaan pekerjaan konstruksi perkerasan yang kurang sesuai  dengan  ketentuan  yang  tercantum dalam  spesifikasi,  yang  saling  terkait  dan mempengaruhi.
3.  Berdasarkan  jenis  kerusakan  yang terjadi di lapangan maka tindakan perbaikan dapat  dilakukan  dengan  tindakan  perbaikan per segmen.

## Saran
1. Perlunya dilakukan penanganan kerusakan  jalan  untuk  mengurangi  tingkat kecelakaan  dan  memberikan  rasa  aman  dan nyaman bagi pengguna jalan.
2. Jika kerusakan-kerusakan yang terjadi di lapangan akan dilakukan perbaikan, hendaknya terlebih dahulu dilakukan  observasi  langsung  di  lapangan
oleh  pihak  terkait,  agar  perbaikan  yang dilakukan  sesuai  dengan  kondisi  kerusakan yang  terjadi,  sehingga  perbaikan  yang dilakukan akan lebih efektif dan efisien.
3. Untuk mempertahankan kinerja perkerasan,  diperlukan  beberapa  tindakan perbaikan kerusakan, baik berupa
4. Pemeliharaan  rutin  yang  dilakukan setiap  tahun  maupun  pemeliharaan  berkala yang  biasanya  dilakukan  2  atau  3  tahun sekali.

## DAFTAR PUSTAKA
Direktorat Pembinaan Jalan Kota.1990. Tata Cara  Penyusunan  Pemeliharaan  Jalan Kota (No. 018/T/BNKT/1990), Direktorat Jendral Bina Marga Departemen PU. Jakarta. Direktorat Bina Teknik.2002. Survai Kondisi Jalan  Beraspal  di  Perkotaan.  Direktorat Jenderal  Tata  Perkotaan  dan  Tata Pedesaan  Departemen  Permukiman  dan Prasarana Wilayah, Jakarta. Direktorat Jenderal Bina Marga.1995. Petunjuk  Pelaksanaan  Pemeliharaan Jalan  Kabupaten.  Petunjuk  Teknis  No. 024/T/Bt/1995,Departemen Pekerjaan Umum, Direktorat Jenderal Bina Marga.
Hardiyatmo,  H.C.  2007.  Pemeliharaan  Jalan Raya,  Gadjah  Mada  University  Press, Yogyakarta.
Silvia  Sukirman.  Perkerasan  Lentur  Jalan Raya, Nova, Bandung 1999.