## Potensi dan Prospek Wisata Halal Dalam Meningkatkan Ekonomi Daerah (Studi Kasus: Nusa Tenggara Barat)
Alwafi Ridho Subarkah 1
alwafisubarkah@gmail.com

## Abstrak
Penelitian ini membahas tentang pariwisata halal sebagai instrumen diplomasi publik Indonesia untuk meningkatkan kunjungan wisatawan dan meningkatkan ekonomi daerah, karena potensi wisata halal yang besar diharapkan dapat memiliki pengaruh terhadap perekonomian daerah terutama  bagi  Provinsi  Nusa  Tenggara  Barat  sebagai  destinasi  wisata  halal.  Penelitian  ini menggunakan penelitian kualitatif dengan pendekatan konsep diplomasi  publik  dan konsep pariwisata halal. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa diplomasi publik Indonesia dengan menampilkan diri  sebagai  destinasi  wisata  halal  dianggap berhasil dapat menarik  kunjungan wisatawan  mancanegara  terutama  wisatawan  Muslim  dan  menarik  investasi,  serta perkembangan  wisata  halal  juga  mengalami  peningkatan  yang  positif,  sehingga  dengan meningkatnya  kunjungan  wisata  dan  investasi  dapat  dimanfaatkan  untuk  meningkatkan perekonomian daerah seperti Nusa Tenggara Barat sebagai destinasi wisata halal.
Kata Kunci: diplomasi publik, ekonomi daerah, Nusa Tenggara Barat, wisata halal

## Abstract
This study discusses halal tourism as an instrument of Indonesian public diplomacy to increase tourist visits and improve regional economics, because large halal tourism potential is expected to have an influence on the regional economy, especially for West Nusa Tenggara Province as a  halal  tourist  destination.  This  study  uses  qualitative  research  with  the  concept  of  public diplomacy and halal tourism concepts. The results of this study indicate that Indonesian public diplomacy by presenting itself as a halal tourist destination is considered successful can attract foreign tourists, especially Muslim tourists and attract investment, as well as the development of halal tourism also has a positive increase, so that increased tourist visits and investments can  be  used  to  improve  the  economy  areas  such  as  West  Nusa  Tenggara  as  halal  tourist destinations.
Keywords: Halal tourism, public diplomacy, local economy, West Nusa Tenggara

## Pendahuluan
Pariwisata merupakan sektor untuk menumbuhkan perekonomian dunia yang  sangat  menjanjikan  karena  sektor  pariwisata  juga  menjadi  sektor  yang  tahan terhadap  krisis  global  dilihat  dari  perkembangan  perjalanan  wisata  dunia  yang mengalami perkembangan positif sejak tahun 1950 jumlah perjalanan wisata 25 juta orang, tahun 1980 mencapai 278 juta orang, 1995 mencapai 528 juta orang, dan 1,1 miliar  orang  pada  tahun  2014.  (Ratman,  2016:4).  Selain  itu,  kasus  global  seperti
1 Korespondensi: Mahasiswa  Program Magister Hubungan Internasional, Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas Padjadjaran.
terorisme, virus Ebola, virus Zika pada tahun 2014 yang berlanjut hingga 2015 juga mempengaruhi  pertumbuhan  pariwisata  namun  dapat  menuju  yang  lebih  baik, mencapai 4,4 persen dengan jumlah perjalanan wisata mencapai 1,184 wisatawan pada tahun  2015,  beberapa  faktor  seperti  keselamatan  dan  keamanan  mempengaruhi wisatawan untuk melakukan perjalanan, selain itu faktor yang mempengaruhi terhadap pariwisata yaitu fluktuasi nilai mata uang, harga minyak mentah dunia menurun, serta harga  komoditas  internasional  yang  juga  menurun.  Namun,  kawasan  Eropa  yang menurun nilai tukar mata uang terhadap dolar Amerika Serikat justru kawasan tersebut menjadi paling banyak yang mendatangkan wisatawan, dengan capaian 609 juta orang dari 1,2 miliar wisatawan dunia pada tahun 2015. Lalu, Perancis menjadi negara yang mendatangkan  wisatawan  terbanyak  meski  adanya  terorisme  pada  November  2015, pada tahun tersebut dapat menarik kunjungan wisatawan dunia 86,3 juta, sedangkan tahun 2014 mencapai 83,8 juta wisatawan. Sedangkan menguatnya mata uang AS dapat menjadikan  stimulus  bagi  wisatawan  asal  AS  untuk  melakukan  perjalanan  wisata. (Sucipto, 2016).
Sedangkan  pariwisata  Indonesia  yang  pertumbuhan  sektor  wisatanya tercepat dan menjadi sektor ekonomi terbesar karena kontribusi terhadap devisa negara terbesar kedua setelah industri kelapa sawit yang mencapai USD 15.965 Miliar pada tahun 2016 sedangkan pariwisata menduduki kedua mencapai USD 13.568 Miliar pada tahun 2016, sedangkan pada tahun 2015 sektor pariwisata berada di posisi keempat yang memberikan kontribusi terhadap devisa dengan capaian USD 12.225 Miliar di bawah Minyak dan Gas (USD 18.574 Miliar), Kelapa Sawit (USD 16.427 Miliar), Batu Bara (USD 14.717 Miliar) (Chandra & Damarjati, 2017).
Hal  ini  juga  menjadikannya  sektor  unggulan  karena  beberapa hal,  yaitu: jumlah destinasi dan investasi pariwisata yang meningkat menjadikannya faktor kunci dalam  menciptakan  lapangan  kerja,  infrastruktur,  pengembangan  usaha,  hingga pendapatan dari ekspor. Indonesia memproyeksikan pada tahun 2019 sektor ini dapat meningkatkan Produk Domestik Bruto (PDB) sebesar 15 persen, dengan kunjungan 20  juta  wisatawan  mancanegara,  275  juta  perjalanan  yang  dilakukan  wisatawan nusantara,  dan  diharapkan  mampu  menyerap  tenaga  kerja  hingga  13  juta.  (Susanti, 2017).
Untuk  menyambut  potensi  wisata  tersebut,  Indonesia  menjadikan pariwisata  sebagai  sektor  utama  dalam  pembangunan  nasional  selain pertanian/perkebunan,  minyak  dan  gas,  serta  pertambangan,  seperti  membuat perencanaan  pembangunan  pariwisata  tahun  2015-2019.  Pada  tahun  2014  jumlah kunjungan wisatawan mancanegara mencapai 9 juta orang, dan diharapkan pada tahun 2019 mencapai 20 juta orang, sedangkan wisatawan domestik melakukan perjalanan wisata yang pada tahun 2014 mencapai 250 juta orang, diharapkan pada tahun 2019 mencapai  275  juta  orang,  dengan  harapan  mempengaruhi  pertumbuhan  Produk Domestik Bruto (PDB) nasional pada tahun 2014 mencapai 4,2%, diharapkan pada tahun  2019  mencapai  8%.  Selain  itu  diharapkan  pada  tahun  2019  memberikan kontribusi  bagi  devisa  mencapai  Rp.  240  triliun  sedangkan  pada  tahun  2014  hanya mencapai  Rp.  120  triliun.  Sehingga  diharapkan  pertumbuhan  secara  inklusif  dapat meningkatkan usaha lokal dalam bidang pariwisata dan tenaga kerja yang tersertifikasi. (Deputi Bidang Ekonomi, 2014:2).
Dalam  mewujudkan  sasaran  pembangunan  tersebut,  dilakukan  berbagai upaya  pembangunan  pariwisata,  sektor  ini  memiliki  perkembangan  dalam segmentasinya, saat ini yang cukup pesat perkembangannya dan menjadi trend di dunia internasional  adalah  pembangunan  wisata  halal.  Segmen  wisata  yang  memberikan pelayanan terhadap wisatawan Muslim yang ingin melakukan perjalanan wisata sesuai dengan  prinsip-prinsip  Islam,  sehingga  wisatawan  Muslim  menjadi  merasa  lebih nyaman  dan  aman  dalam  menikmati  perjalanan  wisata,  serta  dapat  melaksanakan kewajibannya  sebagai  seorang  Muslim  sesuai  dengan  ajaran  Islam  seperti  wajib mengkonsumsi makanan dan minuman halal, melaksanakan solat fardu di tempat yang representatif,  dan  tempat  tinggal  yang  terhindar  dari  maksiat  dengan  adanya  hotel syariah.
Seperti  dalam  jurnal  Intermestik,  penelitian  dengan  judul Diplomasi Pariwisata Halal Nusa Tenggara Barat dalam penelitian tersebut menjelaskan pariwisata halal menjadi instrumen dalam melakukan diplomasi publik yang dapat meningkatkan kunjungan wisatawan ke Nusa Tenggara Barat. (Subarkah, 2018:188-203). Penelitian Aan Jaelani, dengan judul Halal Tourism Industry in Indonesia: Potential and Prospect dengan hasil  penelitian  bahwa  Indonesia  dengan  mayoritas  Muslim  dengan  mudah mengembangkan  wisata  halal  dan  dapat  menjadi  kiblat  dunia  dalam  wisata  halal
(Jaelani, 2017:23-34). Ada juga penelitian dari Intan Komalasari yang berjudul Upaya Indonesia Meningkatkan Daya Saing Muslim Friendly Tourism (MFT) Diantara Negara-Negara OKI dengan  hasil  penelitian  bahwa  Indonesia  menujukkan  komitmen  dalam pembangunan wisata yang ramah terhadap wisatawan Muslim dengan mengalokasikan anggaran  secara  khusus  untuk  pembangunan  wisata  halal,  melakukan  beberapa standarisasi  sesuai  berdasar  pada  kesepakatan  negara-negara  anggota  Organisasi Kerjasama  Islam,  serta  membuat  konferensi  untuk  memperkenalkan  konsep  wisata halal  (Komalasari,  2017:1-12).  Dari  ketiga  penelitian  tersebut  menunjukkan  adanya potensi  yang  positif  bagi  daerah  yang  ingin  mengembangkan  wisata  halal  yang didefinisikan  sebagai  segmen  wisata  berdasarkan  ajaran-ajaran  Islam  namun  tidak menutup  kemungkinan  dapat  diperuntukkan  bagi  wisatawan  non  Muslim,  segmen wisata ini dianggap potensial dengan harapan dapat meningkatkan kunjungan wisata serta meningkatkan perekonomian.
Sehingga  penelitian  ini  akan  membahas  kebijakan  luar  negeri  Indonesia dalam menggunakan potensi wisata halal yang dijadikan sebagai instrumen diplomasi publik  demi  mencapai  kepentingan  nasional  untuk  menarik  kunjungan  wisata, investasi,  dan  membangun  citra  sebagai  negara  yang  ramah  terhadap  wisatawan Muslim, terutama wisatawan yang berasal dari kawasan Timur Tengah sebagai target pasar utama.

## Tinjauan Pustaka
Ada dua konsep yang dapat menjelaskan tentang fenomena yang diteliti, yaitu diplomasi publik sebagai upaya untuk menampilkan diri di dunia internasional agar menarik wisatawan dan investasi, dan konsep pariwisata halal sebagai upaya untuk menciptakan iklim wisata ramah terhadap wisatawan Muslim yang sesuai dengan nilai- nilai dan ajaran Islam.

## 1. Diplomasi publik
Diplomasi  publik  adalah  cara  suatu  negara  untuk  menampilkan  diri  di pentas  internasional  dengan  tujuan  memberikan  informasi  atau  pengetahuan  terkait negara tersebut kepada publik melalui berbagai media. Namun, aktor dari diplomasi publik  tidak  hanya  negara  atau  bersifat state-sentris, pemerintah  daerah  atau sub-state dapat melaksanakan diplomasi publik (Indraswari & Hermawan, 2015:4-5). Sedangkan
Tony  Dian  Effendi  (2013:53)  menjelaskan  perbedaan  antara  diplomasi  publik  dan diplomasi tradisional dilihat dari target yang dituju oleh pelaku diplomasi, diplomasi publik dapat menjadikan individu, perusahaan multinasional, serta aktor non-negara lainnya sebagai sasaran dan aktor dalam melakukan diplomasi dan diplomasi tradisional lebih kepada hubungan antar negara sebagai aktor dan target diplomasi.
Lebih  lanjut,  Effendi  menjelaskan  ada  empat  bagian  dalam  upaya melakukan  diplomasi  publik,  yaitu: introducting, yaitu  upaya  memperkenalkan  dapat melalui pameran, atau mengikuti event internasional ; increasing a positives appreciation, dapat dilakukan untuk memenuhi pelayanan dan fasilitas ; engaging, yaitu meningkatkan rasa keterkaitan dengan wisatawan dengan melakukan familiarization trip untuk mengenalkan wisata  dan  budaya ;  influencing, agar  dapat  meningkatkan  kerjasama  dalam  bidang pariwisata (Effendi, 2011) . Diplomasi publik dapat dijadikan alternatif bagi negara agar lebih menarik dalam menampilkan diri di dunia internasional dengan melibatkan publik demi terciptanya hubungan yang baik antar negara.
Salah  satu  unsur  dari  diplomasi  publik  adalah  diplomasi  budaya  karena dalam  diplomasi  kebudayaan  tersebut  terjadi  pertukaran  ide,  informasi,  dan  aspek budaya  lainnya  mewakili  ide  atau  gagasan  dari  suatu  negara  sehingga  terjadi  saling pengertian  antar  negara.  (U.S.  Departement  of  State,  2015:4).  Unsur  dari  diplomasi budaya  sebagai  instrumen  dari  diplomasi  publik  salah  satunya  pariwisata,  karena melalui  kegiatan  wisata  terjadi  interaksi  budaya  yang  membuat  orang  menjadi  lebih dekat  dan  paham  tentang  negara  itu  sendiri,  dan  pariwisata  merupakan  diplomasi publik yang dapat menggerakkan sektor sektor-sektor ekonomi. (Turkish Asian Center For Strategic Studies, 2016). Hal ini menjadikan diplomasi publik sebagai upaya yang lebih soft dalam menjalin hubungan sesama negara untuk mencapai tujuannya, hal ini menggunakan  pariwisata  untuk  mencapai  tujuan  sektor  ekonomi  dengan meningkatkan kunjungan wisata.
Ada  pun  beberapa  hal  yang  dapat  dicapai  oleh  diplomasi  publik,  yaitu: masyarakat lebih mengetahui tentang suatu negara, persepsi terhadap negara tersebut melalui  pembangunan image positif  dapat  mengubah  opini  publik  terhadap  suatu negara. Masyarakat domestik dapat terlibat langsung dalam membangun citra yang baik sehingga  masyarakat  internasional  tertarik  untuk  berkunjung.  (Leonard,  Stead,  & Smewing, 2002:9-10). Media dalam diplomasi publik yaitu dapat melalui televisi, radio,
film, musik, culture, dan yang lain-lain. Saat ini lebih luas lagi karena aktor diplomasi publik pun bisa individu, sosial media menjadi alat yang cukup baik untuk melakukan diplomasi  publik,  karena  sosial  media  menjangkau  berbagai  kalangan,  dari  berbagai daerah serta dapat dengan cepat sampai kepada target. (Ayad, 2012: 23-32).
Dalam konteks penelitian ini diplomasi publik dengan membangun wisata halal  dilakukan  oleh  pemerintah  daerah  Nusa  Tenggara  Barat  sebagai  representasi Indonesia  dalam  menampilkan  diri  sebagai  negara  yang  ramah  terhadap  wisatawan Muslim terutama kepada wisatawan yang berasal dari kawasan Timur Tengah, maupun wisatawan Muslim dari berbagai belahan dunia lainnya, sehingga destinasi wisata halal ini diharapkan mampu tidak hanya menarik kunjungan wisatawan Muslim, tetapi juga menarik investasi untuk meningkatkan ekonomi daerah menuju arah yang positif.

## 2. Konsep Pariwisata Halal
Organisasi  Konferensi  Islam  (OKI)  memberikan  definisi  wisata  halal, terminologi  yang  digunakan  OKI  adalah Islamic  Tourism yaitu  Islam  dan  pariwisata didasari  pada  Al-Qur’an  29:20  yang  menganjurkan  manusia  untuk  melakukan perjalanan  di  bumi  untuk  mengambil  pelajaran  dari  ciptaan  Allah  dan  mengambil rahmat-Nya. Islamic  Tourism didefinisikan  sebagai  perjalanan  wisata  yang  ditujukan untuk memberikan pelayanan dan fasilitas wisata bagi wisatawan Muslim sesuai dengan kaidah Islam. Adapun beberapa istilah yang digunakan selain Islamic Tourism, yaitu Halal Tourism, Syariah Tourism, Muslim-Friendly Tourism. (Organisasi Kerjasama Islam, 2017: 4).
Peneliti di sini lebih memilih menggunakan wisata halal atau halal tourism karena kata tersebut lebih mewakili aspek wisata yang ramah terhadap wisatawan Muslim dan juga mewakili syariah Islam dengan kata ‘Halal’ yang tidak sekedar mewakili makanan dan minuman, tetapi juga hotel, fasilitas, dan pelayanan sesuai dengan syariat Islam.
Sedangkan Global  Muslim  Travel  Index (Global  Muslim  Travel  Index, 2016:7) sebagai  lembaga  yang  berfokus  pada  pengembangan  wisata  halal  dunia menjelaskan  bahwa  wisata  halal  adalah  pariwisata  yang  dijalankan  sesuai  dengan prinsip-prinsip  Islam  dengan  tujuan  memberikan  fasilitas  dan  layanan  yang  ramah terhadap wisatawan Muslim. Beberapa hal yang perlu diperhatikan dalam wisata halal, yaitu:  pemerintah  daerah  dapat  memenuhi  layanan  ibadah  seperti  fasilitas  solat;  lalu tersedianya  makanan  dan  jaminan  dengan label  halal,  fasilitas  umum  yang  memadai
seperti toilet dengan air bersih, layanan maupun fasilitas saat bulan Ramadhan, serta tidak adanya aktivitas minuman beralkohol dan layanan private yang dapat membedakan antara perempuan dan laki-laki.
Indonesia  sendiri  dalam  mengembangkan  wisata  halal  mengadopsi  dari kriteria Global Muslim Travel Index sebagai acuan pembangunan wisata halal. (Pratiwi, 2016).  Untuk  itu  dibentuk  suatu  badan  dibawah  naungan  Kementerian  Pariwisata Republik Indonesia yang memiliki kewenangan dan tanggung jawab dalam mengatur pariwisata  di  Indonesia,  badan  khusus  bernama  Tim  Percepatan  Pembangunan Pariwisata  Halal  (TP3H)  suatu  tim  yang  diberikan  kewenangan  dalam  membantu pemerintah  memetakan,  mengembangkan  dan  memberikan  pedoman  daerah  yang memiliki potensi untuk mengembangkan wisata halal, tim ini kemudian membentuk tiga kriteria umum dalam mengembangkan wisata halal, seperti yang tertera pada Tabel 1.
Tabel 1. Kriteria Umum Pariwisata Halal Kategori Indikator Destinasi Pariwisata (Alam, Budaya, Buatan) Tersedia pilihan aktivitas wisata, seni, dan budaya yang tidak mengarah pada pornoaksi, dan kemusyrikan Bila memungkinkan menyelenggarakan minimal satu festival halal life style Pramuwisata berpakaian dan berpenampilan sopan Tersedia pilihan daya tarik wisata pantai dan pemandian yang terpisah untuk pria dan wanita dan/atau mempunyai aturan pengunjung tidak berpakaian minim Hotel Tersedia makanan halal Tersedia fasilitas yang memudahkan untuk beribadah, seperti Masjid, Mushola dan fasilitas bersuci Tersedia playanan saat bulan Ramadhan untuk memenuhi kebutuhan sahur dan buka puasa Tidak adanya aktivitas non-halal seperti perjudian, minuman beralkhohol, dan kegiatan diskotik Tersedia fasilitas rekreasi kolam reang dan fasilitas kebugaran/ gym yang terpisah antara pria dan wanita Bila hotel menyediakan fasilitas spa, maka terapis pria untuk pelanggan pria dan terapis wanita untuk pelanggan wanita. Terapi tidak menggunakan bahan yang mengandung babi, alkholol maupun produk turunannya Biro Perjalanan Menyediakan paket wisata yang sesuai dengan kriteria umum Pariwisata Halal Tidak menawarkan aktivitas non-halal Memiliki daftar usaha penyedia makanan dan minuman halal
Pemandu wisata memahami dan mampu melaksanakan nilai-nilai syariah dalam menjalankan tugas Berpenampilan sopan dan menarik sesuai dengan etika Islam
Sumber: Tim Percepatan Pembangunan Pariwisata Halal (Garit Bira Widhasti., et. all., 2017:8)
Dijelaskan juga sebelumnya dalam tulisan Demeiati Nur Kusumaningrum dkk (2017) di mana, konsep wisata halal dipahami sebagai nilai-nilai ajaran Islam yang diimplemetasikan  sebagai  landasan  dalam  melakukan  perjalanan  wisata  tanpa mendiskriminasikan wisatawan non-muslim. Wisata halal ini dijadikan sebagai soft power untuk  menarik  kunjungan  wisatawan  Muslim.  (Kusumaningrum,  Fairuz,  Putri,  & Amalia, 2017). Sedangkan (Battour & Ismail, 2015) melihat wisata halal adalah setiap objek dan perilaku wisata yang melibatkan orang Muslim dengan menggunakan ajaran- ajaran  Islam  sebagai  pedoman  dalam  industri  pariwisata.  Noriah  Ramli  juga menjelaskan  bahwa  wisata  halal  sebagai  suatu  perjalanan  wisata  yang  memiliki pelayanan  sesuai  dengan  syariah  Islam,  juga  sebagai  wisata  pilihan  bagi  wisatawan Muslim  untuk  menghindari  wisata  konvensional  yang  ada  menyediakan  minuman beralkohol, makanan dengan unsur babi, dan tempat wisata yang tidak memisahkan antara pria dan wanita. (Ramli, 2012:2-3)
Dapat  diambil  kesimpulan  istilah  wisata  halal,  yaitu  wisata  yang  ingin memberikan  layanan  dan  fasilitas  wisata  kepada  wisatawan  Muslim  yang  juga  dapat dinikmati oleh wisatawan non-Muslim, di mana setidaknya memenuhi tiga kebutuhan dasar  dalam  wisatawan  Muslim,  yaitu:  adanya  fasilitas  dan  layanan  ibadah  yang memadai,  tempat  tinggal  yang  ramah  terhadap  wisatawan  Muslim  (hotel  syariah), makanan dan minuman dengan jaminan halal melalui sertifikasi badan tertentu yang memiliki kewenangan untuk melakukan itu, serta destinasi wisata seperti wisata alam, budaya, wisata buatan yang dilengkapi dengan fasilitas atau infrastruktur untuk ibadah, seperti adanya masjid atau musholla di sekitar tempat wisata.

## Metode
Penelitian ini menggunakan metode kualitatif dengan sifat deduktif yang menjelaskan kebijakan Indonesia menjadikan wisata halal sebagai instrumen mencapai kepentingan nasional dalam hal ekonomi dan kunjungan wisata melalui citra positif
sebagai negara yang tamah terhadap wisata halal.  Unit analisisnya yaitu konsep wisata halal Indonesia dan untuk menjelaskan potensi pasar wisata halal dunia dan potensi wisata  halal  yang  dimiliki  oleh  Nusa  Tenggara  Barat  sebagai  instrumen  diplomasi publik, unit eksplanasi yaitu menjelaskan kepentingan negara dipengaruhi oleh faktor internal  yaitu  domestik  yang  memiliki  potensi  untuk  mengembangkan  wisata  halal, serta  faktor  eksternal  yaitu  potensi  wisata  halal  dan  wisatawan  Muslim  yang  terus mengalami perkembangan. Pengumpulan data diperoleh melalui studi pustaka, yaitu observasi literatur dari berbagai sumber seperti laporan, buku, jurnal, hasil wawancara kepada Dinas Pariwisata Nusa Tenggara Barat sebagai data primer, dan artikel maupun berita  yang  sesuai  untuk  mendukung  penelitian  terkait  pariwisata  halal  dan  upaya pemerintah  Nusa  Tenggara  Barat  dalam  membangun  pariwisata  halal  sebagai representasi Indonesia dalam melakukan diplomasi publik

## Hasil dan Pembahasan
1. Hubungan  Antara  Pariwisata  Sebagai  Alternatif  Pembangunan Ekonomi
Kebijakan  luar  negeri  dengan  melakukan  diplomasi  publik  melalui pembangunan  wisata  halal  tentunya  secara  rasional  ingin  memenuhi  kepentingan nasional, dalam hal ini adalah mencapai kepentingan dalam bidang ekonomi dengan menarik  kunjungan  wisatawan  Muslim  sebagai  target  pasar  utama.  Pariwisata  dan ekonomi memiliki keterkaitan yang kuat, seiring berkembangnya pariwisata di suatu daerah  sangat  memungkinkan  untuk  berkembangnya  perekonomian  di  daerah tersebut. Hubungan keduanya saling melengkapi, ekonomi akan tumbuh jika ditopang oleh  perkembangan  wisata  yang  semakin  maju,  terutama  bagi  pelaku  usaha  sekitar destinasi  wisata,  baik  pelaku  usaha  kecil,  menengah,  maupun  yang  besar.    Menurut Cooper  (2005)  dalam  (Remi,  Waluyo,  &  Muljarijadi,  2016:4-5)  model  ekonomi pariwisata  ada  tiga  unsur  yang  terkait,  yaitu:  1)  konsumen  dalam  hal  ini  adalah wisatawan;  2)  mata  uang  yang  beredar  sebagai  unsur  dalam  transaksi  ekonomi;  3) adanya barang dan jasa dari sektor ekonomi.
Hipotesis  menarik  yang  dikemukakan  oleh  Muhammad  Afdi  Nizar tentang  hubungan  antara  pariwisata  dan  ekonomi  yang  kausalitas,  yakni:  a) pertumbuhan ekonomi ditopang oleh pariwisata, maka dari itu pertumbuhan ekonomi
dipengaruhi  oleh  perkembangan  pariwisata  ( tourism-led  economic  growth  hypothesis );  b) pariwisata  ditopang  oleh  ekonomi,  sehingga  perkembangan  wisata  dipengaruhi oleh pertumbuhan  ekonomi  ( economic-driven  tourism  hypothesis );  c)  keduanya  (ekonomi  dan pariwisata)  memiliki  manfaat  satu  sama  lain  dan  bersifat  dua  arah  ( reciprocal  causal hypothesis ).  Lalu,  Nizar  berpendapat  bahwa  ada  dua  hal  yang  membangun  adanya hubungan  antara  pariwisata  dan  ekonomi,  yakni:  1)  pariwisata  berdampak  pada ekonomi karena dapat menciptakan lapangan kerja, berpengaruh terhadap pendapatan, neraca pembayaran, penerimaan devisa dari beberapa hal, seperti belanja wisatawan, pembangunan  pariwisata,  impor  maupun  ekspor  barang  dan  lain-lain;  2)  pariwisata dapat  menjadi  efek  stimulus  bagi  produk-produk  tertentu  dan  dapat  membentuk komunitas-komunitas  yang  diharapkan  hal  tersebut  dapat  menggerakkan  ekonomi daerah  ke  arah  yang  positif  dengan  diciptakannya  lapangan  kerja  baru  dan meningkatnya pendapatan bagi daerah. (Nizar, 2011: 7-8).
Menurut  Cohen  (1984)  dalam  (Aryunda,  2011:  3)  bahwa  dampak pariwisata terhadap ekonomi dapat secara umum, yakni dapat menjadi sumber devisa, sumber penghasilan masyarakat, pendapatan bagi pemerintah, tercipta lapangan kerja, pengaruh  terhadap  harga  dan  tarif,  pengaruh  pada  distribusi  keuntungan  maupun manfaat,  pengaruh  terhadap  pengelolaan  maupun  kepemilikan,  dan  tentunya  dapat mempengaruhi  pembangunan.  Ada  beberapa  hal  yang  dapat  mempengaruhi penghasilan  terkait  pariwisata,  diantaranya  tingkat  konsumsi  atau  pengeluaran,  jarak dari  tempat  wisata,  masa  kerja  dan  jumlah  wisatawan  yang  berkunjung.  (Hairey, 2013:98).
Sedangkan Dian Dinta Herlambang berpendapat setidaknya ada empat hal yang dapat dipengaruhi oleh pariwisata terhadap kondisi ekonomi di tempat wisata, yakni:  a)  jenis  pekerjaan,  masyarakat  menjadi  memiliki  pekerjaan,  seperti  pedagang asongan,  lalu  menjadi  pegawai  di  tempat  wisata  (penjual  tiket  masuk,  pengawas keamanan, pengelola sampah dan lain-lain); b) pendapatan masyarakat juga tentunya akan merasakan dampak dari pembangunan pariwisata; c)  tumbuhnya sektor lain di sekitar  tempat  wisata,  berdirinya  warung-warung,  ada  penginapan  yang  dimiliki  dan dikelola oleh masyarakat sekitar; d) di tempat wisata juga makanan maupun minumn akan  mengalami  perubahan  harga  yang  dapat  menjadi  keuntungan  bagi  pedagang. (Herlambang,  2016:  14-15).  Menurut  (Sukadijo,  1997:25)  pengaruh  pembangunan
pariwisata terhadap perekonomian dapat mengubah beberapa hal, yakni: berubahnya jenis  pekerjaan,  pendapatan  masyarakat,  pembagian  kerja,  serta  kesempatan  kerja maupun wirausaha. (Aryani, Sunarti, & Darmawan, 2017).
Secara garis besar, pariwisata memiliki peran penting dalam meningkatkan sektor ekonomi, usaha lokal akan tumbuh, pekerjaan dapat tercipta, pendapatan juga beragam,  hal  ini  yang  menjadikan  bahwa  pariwisata  sangat  berdampak  terhadap ekonomi suatu daerah. Jadi, ekonomi dan pariwisata memiliki keterkaitan yang sangat kuat dan saling satu dengan yang lainnya. Pariwisata dapat dijadikan sebagai penggerak ekonomi daerah wisata yang tahan terhadap krisis ekonomi, mudah dan murah untuk dikembangkan, serta ekonomi menjadi unsur dalam membantu perkembangan wisata, terutama wisata halal diharapkan mampu sebagai tonggak perekonomian daerah Nusa Tenggara Barat dengan potensi wisata halal dunia yang terus mengalami peningkatan sebagai  alternatif  penggerak  perekonomian  dengan  meningkatkan  kunjungan  wisata dan investasi ke NTB yang menjadikan Timur Tengah sebagai target pasar wisata.

## 2. Potensi Wisata Halal Dunia dan Pasar Wisatawan Timur Tengah
Wisata  halal  menjadi  tren  baru  dalam  segmen  pariwisata  dunia, perkembangannya pun terus mengalami peningkatan. Terlihat sejak tahun 2014 ada 108 juta wisatawan muslim yang melakukan perjalanan wisata, meningkat di tahun 2015 yang  mencapai  117  juta  wisatawan  muslim,  lalu  tahun  2016  mencapai  121  juta wisatawan  muslim,  dan  juga  mengalami  peningkatan  di  tahun  2017  hingga  131  juta wisatawan  muslim.  Nilai  perjalanan  wisatawan  Muslim  secara  global  diproyeksikan mengalami peningkatan dari tahun 2014 mencapai nilai USD 145 Miliar, dan di tahun 2026 akan mencapai USD 300 Miliar (Global Muslim Travel Index, 2015, 2016, 2017, 2018).
Ada  beberapa  hal  yang  membuat  segmen  ini  mengalami  pertumbuhan yang  cukup  signifikan,  yaitu:  pertumbuhan  populasi  Muslim  yang  paling  cepat mengalami  peningkatan,  pertumbuhan middle  class  income dari  populasi  Muslim  yang cukup besar, populasi Muslim dengan  usia rata-rata 24  tahun pada  tahun 2015 juga menjadi  peluang  karena  usia  muda  ini  yang  sering  melakukan  perjalanan  wisata, meningkatnya  akses  informasi  dengan  berbagai  media  yang  menjadikannya  cepat diketahui oleh masyarakat luas, fasilitas dan pelayanan yang ramah terhadap wisatawan
Muslim  juga  meningkat, Ramadan  Travel yakni  adanya  layanan  pada  bulan  Ramadan membuat wisatawan Muslim tertarik untuk berkunjung, dan bisnis travel yang semakin beragam dengan cepat menangkap peluang untuk melayani wisatawan Muslim. (Global Muslim Travel Index, 2018).
Bagi Indonesia hal ini menjadi peluang untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi dengan jumlah wisatawan Muslim dengan target pasar wisatawan yang berasal dari  kawasan  Timur  Tengah,  seperti  Arab  Saudi  dan  Mesir  pada  tahun  2017  yang datang berjumlah 222.362 wisatawan dengan rata-rata lama tinggal di Indonesia bagi wisatawan  asal  Arab  Saudi  10,83  hari  menghabiskan  USD  2.226  untuk  satu  orang, sedangkan  Mesir  10,47  hari  yang  menghabiskan  USD  1.293  untuk  satu  orang. Karakteristik  dari  wisatawan  asal  Timur  Tengah  ini  yaitu  wisatawan  yang  lebih menyukai  jenis  wisata leisure, maka  dari  itu  mereka  berkunjung  ke  Lombok,  Nusa Tenggara Barat, Sumatera Barat (Rosana, 2018).

## 3. Wisatawan Muslim Millennial
Target  pasar  wisata  halal  yang  tumbuh  pesat  adalah  Wisatawan  Muslim Millennial  yang  menggerakan  pertumbuhan  pasar  wisata  halal.  Secara  populasi,  usia rata-rata  Muslim  pada  tahun  2010  berada  di  usia  23  tahun.  Wisatawan  Muslim Millennial ini yang disebut juga dengan generasi Y yang dalam rentan usia 20 tahun hingga 38 tahun memiliki potensi sebagai segmen konsumen yang tumbuhnya paling cepat, mewakili 20% wisatawan internasional. Pada tahun 2020, Generasi Millennial diharapkan  untuk  melakukan  320  juta  perjalanan  internasional  setiap  tahunnya, mewakili kenaikan 47% yang luar biasa dari 217 juta pada tahun 2013 (Mastercard & Halal Trip, 2017: 4).
Wisatawan millennial pada umumnya adalah kelompok yang unik dengan kebutuhan,  karakter,  motif  dan  harapan  khusus.  Tidak  seperti  generasi  sebelumnya, Milenium adalah penduduk asli digital dan sering berbagi pengalaman dan pendapat mereka secara terbuka di internet, khususnya di situs media sosial. Memiliki akses yang lebih besar terhadap pendidikan dan informasi, segmen pasar ini sering menempatkan lebih  banyak  waktu  dan  usaha  untuk  melakukan  penelitian  komprehensif  sebelum membuat  jadwal  perjalanan.  Ada  3A  yang  mempengaruhi  keputusan  mereka  dalam melakukan  perjalanan  wisata  – Authentic:  Destination  discovery,  Local  cuisine,  Flexible
itinerary; Affordable: Accommodation, Transport, Experiences; Accessible: Technology, Information, Sharing. 3A  merangkum  pola  perjalanan  utama  di  seluruh  pengalaman  perjalanan wisatawan Muslim millennial dari perencanaan perjalanan hingga berbagi pengalaman dengan  orang  lain.  Karena  internet  dan  lingkungan  sosial  memainkan  peran  kunci dalam  kehidupan  sehari-hari,  tujuan  dan  penyedia  layanan  pariwisata  harus mengembangkan  penawaran  yang  selaras  dengan  3As  untuk  melengkapi  fasilitas mereka ke segmen wisata halal ini. (Mastercard & HalalTrip, 2017: 5-6).
Wisatawan Muslim millennial ini menghabiskan waktu liburan dalam satu tahun  dapat  melakukan  wisata  dua  kali  hingga  lima  kali,  dan  menghabiskan  waktu empat  hingga  enam  hari  untuk  melakukan  sekali  kunjungan  wisata.  Segmen  pasar Millennial sangat menghargai perjalanan sebagai gaya hidup dan  pengalaman hidup, dan perjalanan untuk berbagai alasan. Hasil survei menunjukkan bahwa ada tiga hal utama  yang  menjadi  tujuan  perjalanan  yang  paling  menonjol  wisatawan  Muslim millennial  melakukan  kegiatan  wisata,  yaitu: (1)  leisure  and  holiday,  (2)  experiencing  local culture and heritage, and (3) visiting friends and relatives . Perjalanan lebih dari sekadar liburan bagi wisatawan ini, sering dilakukan untuk pertumbuhan atau perkembangan pribadi, untuk mencari pengalaman baru dan untuk ikatan sosial karena dapat bertemu dengan orang-orang baru yang memiliki sosial dan budaya yang berbeda. (Mastercard & Halal Trip, 2017: 19).
Dalam  melakukan  perjalanan  wisata,  segmen  wisatawan  ini memperhatikan biaya perjalanan, biaya yang dikeluarkan adalah USD 101 hingga USD 500, biaya ini tergolong kecil karena wisatawan Muslim Millennial ini sebagaian besar terdiri dari anak sekolah atau mahasiswa, anak-anak yang baru lulus sekolah atau kuliah, karyawan  baru,  yang  memiliki  biaya  terbatas,  sehingga  biaya  sangat  penting  dalam merencanakan kegiatan wisata. Wisatawan Muslim Millennial ini menghabiskan biaya setidaknya  untuk  lima  hal,  penerbangan,  akomodasi,  makanan,  belanja,  dan  aneka barang -misalnya tiket masuk, tempat wisata, transportasi lokal, dll (Mastercard & Halal Trip, 2017: 20).
Wisatawan Muslim Millennial ini melakukan kegiatan wisata lebih banyak bersama keluarga dan teman, ditunjukkan untuk lebih meningkatkan ikatan sosial antar mereka,  selain  itu  ada  juga  yang  melakukan  kegiatan  wisata  sendiri,  ini merepresentasikan  wisatawan  millennial  merupakan  wisatawan  yang  mandiri  dan
pemberani.  (Mastercard  &  Halal  Trip,  2017:  21).  Ada  beberapa  hal  yang  dapat mempengaruhi keputusan wisatawan Muslim Millennial dalam menentukan perjalanan wisata, yaitu: biaya penerbangan dan penginapan; masalah keamanan dan terorisme; ketersediaan  makanan  halal;  pengalaman  baru/menarik;  ketersediaan  atraksi  wisata; keramahan orang lokal; sentimen islamophobia; cuaca; fasilitas ramah Muslim; hiburan dan perbelanjaan; durasi penerbangan (Mastercard & Halal Trip, 2017: 23).
Wisatawan  Muslim  Millennial  dapat  menjadi  target  dalam  menarik kunjungan  wisata  halal  di  Nusa  Tenggara  Barat,  mereka  dengan  karakteristik  yang sedemikian  rupa  dapat  menjadi  target  potensial,  dan  Nusa  Tenggara  Barat  dapat memenuhi kebutuhan jenis wisatawan ini, karena NTB memiliki destinasi, fasilitas, dan layanan wisata halal terbaik yang menjadikan NTB sebagai destinasi wisata halal terbaik dunia dalam ajang wisata halal dunia pada tahun 2015 dan 2016 di Abu Dhabi.
4. Wisata Halal Sebagai Diplomasi Publik Indonesia
a. Introducting Dengan Mengikuti Event Internasional
Upaya pertama dalam melakukan diplomasi publik yaitu memperkenalkan diri,  dalam  hal  ini  melalui  kegiatan  internasional  seperti  pameran, table  top atau event internasional lainnya. Indonesia memperkenalkan diri di Timur Tengah sebagai wisata halal  dengan  mengikuti  kegiatan World  Halal  Travel  Awards 2015  suatu  kegiatan internasional yang memberikan penghargaan bagi pelaku wisata halal di dunia, acara tersebut  berlangsung  di  Abu  Dhabi,  20  Oktober  2015,  Indonesia  berhasil  meraih penghargaan  pada  tiga  kategori,  yaitu: World’s  Best  Halal  Tourism  Destination untuk Lombok; World’s  Best  Halal  Honeymoon  Destination untuk  Lombok;  dan World’s  Best Family Friendly Hotel untuk Sofyan Hotel Betawi, Jakarta. (World Halal Travel Summit, 2015).
Pada  tahun  2016  Indonesia  kembali  meraih  penghargaan  dalam  acara
World  Halal Tourism Award 2016 yang diumumkan di Abu Dhabi pada 7 Desember 2016 meraih 12 penghargaan hasil dari pemilihan sejumlah 1,9 juta pemilih dari 116 negara.  (Indonesia.Travel,  2018).  Selain  itu,  Indonesia  memperkenalkan  diri  dalam acara Jeddah International Tourism and Travel Exhibition (JITTE) merupakan bursa pameran pariwisata terbesar berlangsung di Arab Sudi pada 28 Februari hingga Maret 2018.  (Aprilyani,  2018).  Hal  ini  menambah  nilai  positif  bagi  Indonesia  dengan
penghargaan  yang  diraih  pada  kegiatan  internasional  tersebut  sebagai  upaya  dalam memperkenalkan pariwisata halal Indonesia, terutama bagi negara sebagai target pasar wisata di Timur Tengah.

## b. Increasing  Positives  Appreciation  dengan  Pemenuhan  Fasilitas  dan Layanan Wisata Halal
Dalam  memperlihatkan  tampilan  yang  baik  untuk  menarik  kunjungan wisata  sangat  diperlukan,  maka  dari  itu  Pemerintah  Nusa  Tenggara  Barat  sebagai destinasi wisata halal Indonesia melakukan pemenuhan dalam hal layanan dan fasilitas yang  dapat  memudahkan  wisatawan  Muslim  dalam  melakukan  kegiatan  wisatanya. Pemenuhan tersebut diantaranya tempat ibadah, produk dengan jaminan halal, hotel syariah,  dan  paket  perjalanan  wisata  halal.  Nusa  Tenggara  Barat  sendiri  memiliki payung  hukum  dalam  menjalankan  mengembangkan  wisata  halal,  yaitu  Peraturan Daerah Nusa Tenggar Barat No. 2 Tahun 2016 Tentang Pariwisata Halal.
Tempat  ibadah  seperti  masjid  atau  musholla  di  NTB  dapat  dikatakan mudah  untuk  menemukannya  baik  itu  di  pusat  perbelanjaan  atau  masjid  di  sekitar tempat wisata, klaim “Pulau Seribu Masjid” menjadi salah satu nilai tawar yang baik, tercatat 4.500 masjid tersebar di 598 desa (Baskoro, 2014). Produk halal di NTB dalam memenuhi unsur wisata halal dilakukan sertifikasi oleh Lembaga Pengkajian Pangan, Obat-Obatan,  Kosmetik  –  Majelis  Ulama  Indonesia  (LPPOM-MUI)  sudah memberikan sertifikasi halal kepada restoran hotel, restoran non-hotel, rumah makan, produk  Usaha  Kecil  Mikro  dan  Menengah  (UMKM).  Sedangkan  hotel  syariah  dan paket  perjalanan  wisata  halal  dikelola  oleh  Dinas  Pariwisata  Nusa  Tenggara  Barat, Badan  Promosi  Pariwisata  Daerah  (BPPD)  Nusa  Tenggara  Barat,  Dewan  Syariah Nasional (DSN) dan Asosiasi Perusahaan Perjalanan Wisata Indonesia (ASITA).
Tabel 2. Fasilitas dan Layanan Wisata Halal Nusa Tenggara Barat
Tempat Ibadah 4.500 Masjdi di 598 Desa Produk UMKM:  269;  Rumah  Makan:  200;  Restoran  Hotel:  75;  Restoran Non-Hotel: 100; Total: 644
Hotel Syariah Hotel Sheraton, Villa Senggigi, Grand Legi Hotel, Holiday Resort, Hotel Santosa, Hotel Santika, Grand Madani Hotel, Lombok Plaza Hotel, Hotel Savargra, Hotel Lombok Raya Paket Perjalanan Islamic  Center NTB, Desa  Sade,  Masjid  Karang  Bayan, Gili  Sudak,
Gili Nanggu, Gili Kedis, Jurang Malang, Sesaot, Benang Kelambu.
Sumber: LPPOM-MUI, DSN Dinas Pariwisata NTB, BPPD NTB, ASITA Data diolah oleh peneliti
Namun,  dapat  dipastikan  bahwa  produk,  tempat  makan,  hotel,  serta tempat-tempat wisata di Nusa Tenggara Barat  mayoritas ramah terhadap wisatawan Muslim, seperti makanan dan minuman terjamin halal meskipun belum mendapatkan sertifikasi  halal  karena  mayoritas  masyarakat  Nusa  Tenggara  Barat  yang  beragama Muslim,  lalu  hampir  setiap  hotel  di  NTB  memenuhi  kriteria  hotel  syariah  yang menyediakan  perlengkapan  solat  dan  arah  kiblat  di  setiap  kamar  serta  menyediakan Musholla  khusus,  tempat-tempat  wisata  dan  pusat  perbelanjaan  juga  menyediakan fasilitas  dan  perlengkapan  ibadah  sebagai  upaya  untuk  memudahkan  ibadah pengunjung. Perlu diingat bahwa fasilitas dan layanan ini tidak sebatas untuk wisatawan Muslim, wisatawan non-Muslim pun dapat menikmatinya.

## c. Engaging dengan membuat event Internasional
Membuat event internasional  terkait  wisata  halal  memberikan  daya  tarik tersendiri  bagi  wisatawan  Muslim  dalam  mengenal  destinasi  wisata,  melalui event internasional tersebut diharapkan rasa ketertarikan dan terjadi saling memahami antara wisatawan, masyarakat tentang tempat wisata itu sendiri. Upaya yang dilakukan oleh pemerintah  Nusa  Tenggar  Barat  dalam  mengenalkan  wisata  halal  yaitu  dengan membuat familiarization Trip ( fam trip) dengan tema: Familiarization Trip for Ambassadors of Middle East Countries: Promoting Cooperation in the Field of Trade, Tourism and Investment bersama jurnalis dan duta besar dari berbagai negara kawasan Timur Tengah, seperti Saudi  Arabia,  Mesir,  Qatar,  Oman,  Libya,  Irak,  Bahrain,  Yaman,  Maroko,  Tunisia. Harapannya  adalah  melalui  kegiatan  tersebut  dapat  dijadikan  sebagai  promosi  ke negaranya masing-masing. Selain itu dibuat juga pada tahun 2015 yaitu World Islamic Travel Mart, serta di tahun 2016 yaitu International Halal Travel Fair . (Subarkah, 2018:
197).
d. Influencing dengan melakukan kerjasama internasional
Kerjasama internasional dapat dilakukan terjadi dengan adanya pengaruh dari  pemerintah  setelah  melakukan  berbagai  upaya  diplomasi  publik,  karena  merasa bahwa negara tersebut layak sebagai rekan dalam menjalin hubungan kerjasama. Bidang transportasi salah satu bidang yang penting dalam pariwisata untuk memudahkan akses menuju  destinasi  wisata.  Bagi  NTB  sebagai  destinasi  wisata  halal,  wisatawan  yang datang menggunakan transportasi udara dan laut sebagai pintu masuk. Wisatawan yang masuk  ke  NTB  pun  banyak  limpahan  dari  Bali,  Malaysia  dan  Singapura,  karena penerbangan langsung ke Bandara Internasional Lombok (BIL) masih kurang. Maka dari  itu  Kementerian  Pariwisata  Republik  Indonesia  mendorong  maskapai penerbangan untuk membuka penerbangan langsung ke Lombok terutama dari Timur Tengah.  (Ridwan,  2016).  Kementerian  Perhubungan  Republik  Indonesia  juga  mulai membuka  penerbangan  langsung  dari  Asia  Selatan  sebagai  pintu  masuk  untuk mengangkut wisatawan asal Timur Tengah, mulai dibuka penerbangan langsung dari Pakistan, Bangladesh, dan Timur Tengah akan dibuka mulai dari Arab Saudi mengajak maskapai Lion Air Group, seperti Batik Air mulai terbang dari Mumbai, India. (Lubis, 2017).
Penerbangan  langsung  dari  Timur  Tengah  seperti  maskapai  Etihad, Emirates dan Qatar Airways mulai melakukan penjajakan kerjasama untuk membuka penerbangan langsung ke Lombok. Qatar Airways melalui Duta Besar Qatar Ahmed Jassim Al-Hamar menyampaikan kepada Gubernur Nusa Tenggara Barat TGH. Zainul Majdi atas ketertarikannya dalam membuka penerbangan langsung dari Qatar dan akan melakukan  koordinasi  dengan  maskapai  Qatar  Airways  serta  Menteri  Perhubungan Indonesia  (Nursyamsi,  2016).  Melalui  kerjasama  dalam  bidang  penerbangan diharapkan  mampu  memudahkan  mobilisasi  wisatawan  yang  berkunjung  ke  Nusa Tenggara Barat sebagai destinasi wisata halal, terutama memudahkan bagi wisatawan asal Timur Tengah yang tertarik dengan keindahan dan wisata halal yang ditawarkan.

## e. Dampak Wisata Halal Sebagai Alat Diplomasi Publik
Diplomasi  publik  sesuai  dengan  tujuannya  untuk  meningkatkan  citra positif agar publik tertarik dengan negara tersebut dalam hal ini terhadap wisatawan dianggap berhasil terlihat dari bagan 1. jumlah kunjungan wisatawan mancanegara yang
berkunjung ke Indonesia dan terutama Nusa Tenggara Barat sebagai destinasi wisata halal mengalami peningkatan.

## Bagan 1. Kunjungan Wisatawaan Muslim ke Indonesia
Sumber: Kementerian Pariwisata RI (diolah melalui (Garit Bira Widhasti., et. all., 2017)
Sedangkan Nusa Tenggara Barat sendiri jumlah kunjungan wisatanya juga mengalami peningkatan, berikut ini data Bagan 2. tentang kunjungan wisatawan mancanegara.
Bagan 2. Kunjungan Wisatawan ke NTB
Sumber: Dinas Pariwisata Nusa Tenggara Barat (2017)
Upaya  diplomasi  publik  Indonesia  melalui  pemerintah  Nusa  Tenggara Barat pun sudah mulai terlihat hasilnya, wisatawan asal Timur Tengah pada tahun 2014
8,8 9,4
10,4
12,2
1,7 2 2,2 2,5 2013 2014 2015 2016 Wisatawan Mancanegara Wisatawan Muslim
565944 752306 1061192
1404328 1430249
2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7

## JUMLAH KUNJUNGAN WISATAWAN MANCANEGARA KE NUSA TENGGARA BARAT
Wisatawan Mancanegara
mencapai  405  wisatawan,  naik  hingga  935  wisatawan  pada  tahun  2016,  diikuti  oleh wisatawan asal Malaysia yang mencapai 502 orang pada tahun 2014, mencapai 1.719 wisatawan pada tahun 2016 dan penerbangan dari Malaysia yang biasanya didominasi oleh  tenaga  kerja,  sekarang  memiliki  tren  positif  dipenuhi  wisatawan  asal  Malaysia. (Asdhiana, 2016). Berbagai investor asing pun juga mulai berdatangan untuk meninjau pembangunan  pariwisata  yang  ada  di  Nusa  Tenggara  Barat,  seperti  investor  asal Australia berjumlah 15 orang datang meninjau beberapa titik di Kawasan  Ekonomi Khusus  (KEK)  Mandalika  dengan  luas  1.200  hektar  (Kelana,  2017).  Selain  asal Australia, tentu target utama adalah investor asal Timur Tengah, Perusahaan Maarij Capital dari Arab Saudi yang tertarik untuk berinvestasi wisata halal di NTB terutama di KEK Mandalika yang disiapkan 250 hektar untuk wisata halal. (Zuraya, 2016).

## Kesimpulan
Diplomasi publik dengan introducting, increasing positive appreciation, engaging, influencing yang dilakukan oleh Indonesia melalui pembangunan wisata halal di Nusa Tenggara  Barat  dianggap  berhasil  terlihat  dari  kunjungan  wisatawan  Muslim  yang mengalami peningkatan dan menarik perhatian investor asing dalam mengembangkan wisata. Jika dilakukan dengan baik dan melihat dari perkembangan wisata Indonesia, kepentingan nasional seperti meningkatkan jumlah kunjungan wisatawan pada tahun 2019 menjadi 20 juta wisatawan mancanegara akan berhasil.
Wisata  halal  dapat  dijadikan  sebagai  alternatif  dalam  meningkatkan perekonomian daerah karena potensi pasar yang terus mengalami peningkatan, serta wisatawan millennial dengan karakteristik tersebut daerah seperti Nusa Tenggara Barat dapat  melakukan  memenuhi  indikator  dalam  memenuhi  kebutuhan  fasilitas  dan layanan bagi wisatawan Muslim, dengan target pasar utama wisatawan Timur Tengah yang  menghabiskan  uang  untuk  berwisata  cukup  tinggi.  Namun  perlu  diingatkan bahwa wisata halal ini tidak hanya diperuntukkan bagi wisatawan Muslim, wisatawan non-Muslim pun dapat menikmati produk, fasilitas dan layanan wisata halal tersebut.

## Daftar Rujukan

## Buku
Effendi, T. D. (2011). Diplomasi Publik Jepang Perkembangan dan Tantangan. Bogor: Ghalia Indonesia.
Leonard, M., Stead, C., & Smewing, C. (2002). Public Diplomacy. London: The Foreign Policy Centre.
Sukadijo. (1997). Anatomi Pariwisata. Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama.

## Jurnal, Proceedings
Aryani,  S.  W.,  Sunarti,  &  Darmawan,  A.  (2017).  Analisis  Dampak  Pembangunan Pariwisata  Pada  Aspek  Ekonomi  dan  Sosial  Budaya  Masyarakat  (Studi Kasus pada Desa Wisata Bejiharjo, Kecamatan Karangmojo, Kabupaten Gunungkidul  D.I.Yogyakarta). Jurnal  Administrasi  Bisnis  Vol.  49.  No.  2 Agustus 2017 , 142-146.
Aryunda, H. (2011). Dampak Ekonomi Pengembangan Ekowisata Kepulauan Seribu.
Jurnal Perencanaan Wilayah dan Kota, Vol. 22, No. 1, April 2011 , 1-16.
Ayad,  N.  (2012).  Rethinking  Strategic  Public  Diplomacy:  the  Role  of  Social  Media.
Diplomatic Academic Proceedings (pp. 23-32). Republic of Croatia: Diplomatic Academy Ministry of Foreign and European Affairs Republic of Croatia.
Battour, M., & Ismail, M. N. (2015). Halal tourism: Concepts, practises, challenges and future. Tourism Management Perspective Volume 19, Part B , 150-154.
Effendi,  T.  D.  (2013).  Diplomasi  Publik  Sebagai  Pendukung  Hubungan  Indonesia- Malaysia. Jurnal Ilmu Hubungan Internasional Universitas Parahyangan , 47-61. Garit Bira Widhasti., et. all. (2017). Diplomasi Publik Pemerintah Republik Indonesia Melalui Pariwisata Halal. Jurnal Solidaritas: Ilmu-Ilmu Sosial, Volume 1, Nomor 1, Tahun 2017 , 8.
Hairey,  L.  S.  (2013).  Dampak  Pariwisata  Terhadap  Pendapatan  dan  Tingkat Kesejahteraan  Pelaku  Usaha  di  Kawasan  Wisata  Pantai  Nestapa,  Pulau Ambon. Jurnal Organisasi dan Manajemen Volume 9, Nomor 1, Maret 2013 , 87- 105.
Herlambang, D. D. (2016). Dampak Pariwisata Terhadap Kondisi Sosial dan Ekonomi Penduduk  Sekitar  Lokasi  Wisata  Air  Terjun  Kedung  Pedut  di  Dusun
Kembang,  Desa  Jatimulyo,  Kecamatan  Girimulyo,  Kabupaten Kulonprogo. GeoEducasia Vol. 1, No. 1 , 1-19.
Indraswari,  R.,  &  Hermawan,  Y.  P.  (2015). Diplomasi  Publik  dan  Nation  Branding.
Bandung:  Lembaga  Penelitian  dan  Pengabdian  kepada  Masyarakat Universitas Katolik Parahyangan.
Jaelani,  A.  (2017).  Halal  tourism  industry  in  Indonesia:  Potential  and  Prospect. International Review of Management and Marketing, Vol. 7 No. 3 , 23-34.
Komalasari,  I.  (2017).  Upaya  Indonesia  Meningkatkan  Daya  Saing  Muslim  Friendly Tourism  (MFT)  Diantara  Negara-Negara  OKI. Jurnal  Ilmu  Komunikasi Univeristas Riau, Vol. 4 No. 2 Oktober 2017 , 1-12.
Kusumaningrum, D. N., Fairuz, A. M., Putri, E. P., & Amalia, E. P.  (2017). Trend Pariwisat Halal Korea Selatan. Seminar Nasional Gelar Produk (pp. 855-865). Malang: Universitas Muhammadiyah Malang.
Nizar,  M.  A.  (2011).  Pengaruh  Pariwisata  Terhadap  Pertumbuhan  Ekonomi  Di Indonesia. Jurnal Kepariwisataan Indonesia Vol. 6, No. 2 , 195-211.
Remi,  S.  S.,  Waluyo,  S.  D.,  &  Muljarijadi,  B.  (2016).  Peran  Pariwisata  Dalam Perkembangan Perekonomian Daerah Studi Kasus Provinsi DKI Jakarta. Fakultas Ekonomi Universitas Padjadjaran Ikatan Sarana Ekonomi Indonesia , 1- 22.
Subarkah, A. R. (2018). Diplomasi Pariwisata Halal Nusa Tenggara Barat. Intermestic: Journal ofInternational Studies, Volume 2, No. 2, Mei 2018 (2), 188-203.

## Laporan
Advisory  Committee  on  Cultural  Diplomacy  U.S.  Departement  of  State.  (2015).
Cultural  Diplomacy  The  Lichpin  of  Public  Diplomacy. U.S.  Departement  of State: Advisory Committee on Cultural Diplomacy U.S. Departement of State.
Deputi  Bidang  Ekonomi.  (2014). Pembangunan  Pariwisata  2015-2019. Jakarta:
Kementerian Pariwisata Republik Indonesia.
Dinas Pariwisata Nusa Tenggara Barat.  (2017). Kunjungan Wisataan Ke Nusa Tenggara Barat  Dalam  Waktu  5  Tahun  Terakhir. Mataram:  Dinas  Pariwisata  Nusa Tenggara Barat.
Global  Muslim  Travel  Index.  (2015,  2016,  2017,  2018). Global  Muslim  Travel  Index.
Singapore: CrescentRating & Mastercard.
Global Muslim Travel Index. (2016). Global Muslim Travel Index Report 2016. Singapore:
CrescentRating.
Global  Muslim  Travel  Index.  (2018). Global  Muslim  Travel  Index  2018. Singapore: Mastercard & Crescentrating.
Mastercard  &  HalalTrip.  (2017). Muslim  Millennial  Travel  Report  2017. Singapore:
Mastercard & HalalTrip.
Organisasi Kerjasama Islam. (2017). Strategic Roadmap For Development of Islamic Tourism in  OIC  Member  Countries. Ankara-Turkey:  Organisation  of  Islamic Cooperation:  Statistical,  Economic  and  Social  Research,  and  Training Center For Islamic Countries.
Ratman, D. R. (2016). Pembangunan Destinasi Prioritas 2016-2019. Jakarta: Kementerian Pariwisata Republik Indonesia.
Turkish Asian Center For Strategic Studies. (2016). Strategic Vision Document: Tourism Diplomacy "Development of Sectoral Diplomacy". Turkey: Turkish Asian Center For Strategic Studies.
World Halal Travel Summit. (2015). Post Show Report World Halal Travel Summit 2015.
Abu Dhabi: Committee World Halal Travel Summit 2015.

## Berita/Artikel Online
Aprilyani, J. (2018, Maret 12). Indonesia Bidik Pasar Wisatawan Timur Tengah . Retrieved from  Kontan.co.id:  https://lifestyle.kontan.co.id/news/indonesia-bidik- pasar-wisatawan-timur-tengah
Baskoro, D. (2014, Desember 8). Pesona Lombok Pulau Seribu Masjid . Retrieved from Okezone.com:
https://lifestyle.okezone.com/read/2014/12/07/406/1075832/pesona- lombok-pulau-seribu-masjid
Chandra, A. A., & Damarjati, D. (2017, Oktober 17). Tiga Tahun Jokowi-JK, Pariwisata Sumbang  Devisa  Terbesar  Kedua .  Retrieved  from  Detik.Com: https://finance.detik.com/berita-ekonomi-bisnis/d-3687715/tiga-tahun- jokowi-jk-pariwisata-sumbang-devisa-terbesar-kedua
I  Made  Asdhiana  (ed.).  (2016,  September  22). Terasa  Dampak  Positif  Wisata  Halal . Retrieved from Kompas.com: https://travel.kompas.com/read/2016/09/22/170600827/terasa.dampa k.positif.wisata.halal.lombok Indonesia.Travel.  (2018,  Februari  7). Indonesia  Dominates  World  Halal  Tourism  Awards 2016  Winning  12  Top  Categories .  Retrieved  from  Indonesia.Travel: https://www.indonesia.travel/gb/en/news/indonesia-dominates-world- halal-tourism-awards-2016-winning-12-top-categories
Kelana,  I.  (2017,  April  27). Asing  Minati  Investasi  Wisata  Halal .  Retrieved  from Republika.co.id:
https://republika.co.id/berita/kolom/fokus/17/04/27/op12ge374- asing-minati-investasi-wisata-halal
Lubis, H. U. (2017, Juli 21). Menhub Ajak Maskapai Garap Rute Asia Selatan dan Timur Tengah .  Retrieved  from  Detik.com:  https://finance.detik.com/berita- ekonomi-bisnis/d-3569268/menhub-ajak-maskapai-garap-rute-asia- selatan-dan-timur-tengah
Nursyamsi, M. (2016, Oktober 30). Gubernur NTB: Qatar Tertarik Buka Penerbangan Ke Lombok . Retrieved from Republika.co.id: https://www.republika.co.id/berita/nasional/daerah/17/08/09/gaya- hidup/wisata-halal/16/11/30/ohg4p1301-gubernur-ntb-qatar-tertarik- buka-penerbangan-ke-lombok
Pratiwi,  F.  (2016,  April  20). GMTI  Jadi  Acuan  Kriteria  Wisata  Halal .  Retrieved  from
Republika.co.id:
https://www.republika.co.id/berita/koran/financial/16/04/20/o5xd08 10-gmti-jadi-acuan-kriteria-wisata-halal
Ramli, N. (2012, Januari 26). Halal Tourism: The Untapped Market for The Halal Industry and Its Services. Retrieved from International Islamic University Malaysia:
http://irep.iium.edu.my/15536/1/HALAL_TOURISM-KUWAIT.pdf Ridwan, M. F. (2016, Februari 9). Menpar Dorong Penerbangan Langsung Timur Tengah Ke Lombok . Retrieved from Republika.co.id: https://republika.co.id/berita/gaya-
hidup/travelling/16/02/09/o2a1cn328-menpar-dorong-penerbangan- langsung-timur-tengah-ke-lombok
Rosana, F. C. (2018, Juni 8). Berwisata Halal di Indonesia, Ini Uang Belanja Turis Timur Tengah . Retrieved from Tempo.co: https://travel.tempo.co/read/1096535/berwisata-halal-di-indonesia-ini- uang-belanja-turis-timur-tengah
Sucipto, R. H. (2016, Maret 28). Wisata Topang Krisis . Retrieved from Republika.co.id: https://republika.co.id/berita/koran/teraju/16/03/28/o4qv5211- wisata-topang-krisis
Susanti,  I.  (2017,  Agustus  17). Kontribusi  Pertumbuhan  Pariwisata  di  Sektor  Ekonomi Terbesar dan Tercepat . Retrieved from Sindonews.com: https://ekbis.sindonews.com/read/1231216/34/kontribusi- pertumbuhan-pariwisata-di-sektor-ekonomi-terbesar-dan-tercepat-
1502940648
Zuraya, N. (2016, Oktober 22). Investor Arab Saudi Tertarik Investasi Wisata Halal di NTB . Retrieved from Republika.co.id: https://www.republika.co.id/berita/ekonomi/syariah- ekonomi/16/10/22/off9wf383-investor-arab-saudi-tertarik-investasi-
wisata-halal-di-ntb