## NILAI EKONOMI PEMANFAATAN SUMBERDAYA ALAM HAYATI TAMAN NASIONAL BALURAN OLEH MASYARAKAT DESA WONOREJO KABUPATEN SITUBONDO JAWA TIMUR
(The Economic Value of Baluran National Park Natural Resources Utilization by Wonorejo Villagers, Situbondo District East Java)
E LSHA C YNTIANA D EWI 1) , T UTUT S UNARMINTO 2) DAN HARNIOS ARIEF 3)
1) Mahasiswa Departemen Konservasi Sumberdaya Hutan dan Ekowisata IPB
2,3) Dosen Departemen Konservasi Sumberdaya Hutan dan Ekowisata, IPB

## Email: elshachintianadewi@gmail.com

## Diterima 03 Februari 2017 / Disetujui 24 Desember 2017

## ABSTRACT
Baluran National Park ( TNB ) managed not only to preserve the ecological function but also be able to confers a benefit for the people around them. One of the benefits felt by the communities from the existence of TNB is the economic value from natural resources utilization. This research aimed  to  calculate  economic  value  and  community  dependency  toward  TNB  natural  resources  also  legal  aspect  of  the  utilization.  This  research conducted  in  march  2016  in  Wonorejo  Village.  Data  collection  carried  out  by  interviews,  focus  group  discussions  (FGD),  field  observation  and literature  study.  The  research  results  show  that  economic  value  of  natural  resources  utilization  by  society  worth  of  973.799.746,00.  Wonorejo sociesty having high  dependency toward  TNB  natural  resources.  Natural resources withdrawal by  the  society is  not  only conducted in  Traditional Zone  of  TNB  but  also  reach  Rimba  Zone  even  Core  Zone.  Rimba  Zone  is  the  highest  interaction  area  between  society  and  natural  resources  of Baluran National Park
Keywords: economic value, natural resources, wonorejo society,  zone

## ABSTRAK
Taman  Nasional  Baluran  (TNB) dikelola  tidak hanya  untuk menjaga  kelestarian  fungsi  ekologi  tetapi juga  harus  dapat  memberikan  manfaat bagi  masyarakat  sekitar.  Salah  satu  manfaat  yang  dirasakan  masyarakat  dari  keberadaan  TNB  adalah  nilai  ekonomi  dari  pemanfaatan  sumberdaya alam hayati (SDAH). Penelitian bertujuan untuk menghitung nilai ekonomi dan ketergantungan masyarakat terhadap SDAH Taman Nasional Baluran serta aspek legal pemanfaatan tersebut. Penelitian dilaksanakan pada Maret 2016 di Desa Wonorejo. Pengumpulan data dilakukan dengan wawancara, Focus Group Discussion (FGD), observasi lapang dan studi literatur. Hasil penelitian menunjukkan bahwa nilai ekonomi pemanfaatan SDAH  TNB oleh  masyarakat  sebesar  Rp.  973.799.746,00.  Masyarakat  Desa  Wonorejo  memiliki  ketergantungan  ekonomi  yang  tinggi  terhadap  SDAH  TNB. Pengambilan  SDAH  oleh  masyarakat  tidak  hanya  dilakukan  di  zona  tradisional  tetapi  juga  mencapai  zona  rimba  dan  inti.  Zona  dengan  interaksi tertinggi antara masyarakat dengan sumberdaya alam TNB terjadi di zona rimba.
Kata kunci: masyarakat Desa Wonorejo, nilai ekonomi, sumberdaya alam hayati, zonasi

## PENDAHULUAN
Taman  Nasional  Baluran  (TNB)  dikelola  tidak hanya untuk menjaga kelestarian hayati tetapi juga harus dapat  memberikan  manfaat  secara  ekonomi  bagi masyarakat  sekitar.  Hal  tersebut  sesuai  dengan  pendapat Soekmadi  (2003)  yang  menyatakan  bahwa  kawasan konseervasi  harus  mampu  memberikan  manfaat  nyata terhadap masyarakat. Salah satu bentuk manfaat ekonomi yang  dapat  diberikan  kawasan  taman  nasional  adalah dengan  memanfaatkan  potensi  yang  terdapat  dalam kawasan  tersebut.  Pemanfatan  yang  dapat  dilakukan  di kawasan  taman  nasional  berdasarkan  PP  RI  No.  28 Tahun  2011 Tentang  Pengelolaan  Kawasan  Suaka  Alam dan  Kawasan  Pelestarian  Alam  pasal  1  meliputi pemanfaatan jenis tumbuhan dan satwa liar serta kondisi
lingkungan  dengan  tetap  memerhatikan  kelangsungan potensi,  daya  dukung  dan  keanekaragaman  jenis tumbuhan dan satwa liar.
Faktanya masih banyak masyarakat di sekitar taman nasional  termasuk  ke  dalam  kelompok  masyarakat  yang memiliki  perekonomian  rendah  (Putro et  al. 2012). Kondisi tersebut menyebabkan adanya konflik kepentingan  antara  pihak  pengelola  yang  ingin  menjaga kelestarian  ekosistem  dengan  masyarakat  yang  ingin memenuhi kebutuhan ekonominya (Ekayani et al. 2014a; Ekayani et  al. 2014b).  Salah  satu  taman  nasional  yang mengalami konflik kepentingan tersebut adalah TNB.
Kawasan  TNB  dikelilingi  oleh  lima  desa  yang berbatasan  dan/  atau  berada  di  dalam  kawasan.  Kondisi tersebut  membuat  masyarakat  memiliki  ketergantungan secara  ekonomi  terhadap  TNB,  salah  satunya  dengan
memanfaatkan SDAH. Untuk itu, perlu dilakukan kajian mengenai  jenis,  nilai  ekonomi  dan  ketergantungan ekonomi  masyarakat  terhadap  pemanfaatan  SDAH tersebut.  Tersedianya  data  tersebut,  diharapkan  dapat meningkatkan  kesadaran  masyarakat  akan  pentingnya suatu  kawasan  konservasi  dan  dapat  memperkecil degradasi  yang  selama  ini  terjadi  karena undervalue kawasan  konservasi  oleh  masyarakat  (Fauzi  2014), dengan  demikian  masyarakat  akan  memiliki  keinginan untuk  terlibat  dalam  upaya-upaya  perlindungan  dan pelestarian  kawasan  konservasi  serta  berhati-hati  dalam melakukan  pemanfaatan  dan  menghindari  eksploitasi demi  menjaga  kelestarian  sumberdaya  alam  yang terkandung  dalam  kawasan  konservasi.  Tujuan  dari penelitian  ini  adalah  mengidentifikasi  SDAH  yang dimanfaatkan oleh masyarakat Desa Wonorejo,
menghitung nilai ekonomi pemanfaatan SDAH, menghitung tingkat  ketergantungan ekonomi  masyarakat terhadap SDAH dan menganalisis aspek legal pemanfaatan SDAH.

## METODE PENELITIAN
Penelitian dilakukan di Desa Wonorejo, Kecamatan Banyuputih, Kabupaten Situbondo yang merupakan salah satu  desa  penyangga  TNB  (Gambar  1).  Secara administratif  sebagian  desa  ini  termasuk  kedalam kawasan  TNB.  Kondisi  tersebut  membuat  masyarakat dengan  mudah  mengakses  sumberdaya  alam  yang terdapat  di  dalam  kawasan.  Penelitian  dilakukan  pada bulan Maret 2016.
Gambar 1.  Lokasi Desa Wonorejo yang merupakan salah satu dari desa penyangga Taman Nasional Baluran
Alat  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  terdiri dari  perekam  audio, software GIS  ( Geographic Information  System ), Microsoft  Excel ,  kamera,  GPS ( Global  Positioning  System )  dan  alat  tulis.  Instrumen penelitian  yang  digunakan  adalah  panduan  wawancara dan panduan untuk pelaksanaan Focus Group Discussion (FGD). Adapun objek yang diteliti adalah  masyarakat di Desa  Wonorejo  yang  memanfaatkan  SDAH  dari  dalam kawasan TNB.
Data  yang  dikumpulkan  terdiri  dari  data  sekunder dan  data  primer.  Data  sekunder  dikumpulkan  melalui studi pustaka sedangkan data primer dikumpulkan secara langsung  dari  lokasi  penelitian.  Metode  pengambilan data  meliputi  studi  pustaka,  wawancara,  FGD  dan observasi  lapang.  Wawancara  dilakukan  kepada  seluruh
masyarakat  yang  memanfaatkan  SDAH  dari  kawasan TNB.  Setelah  wawancara,  pendalaman  data  dilakukan melalui  FGD.  FGD  dilaksanakan  selama  90  menit  dan dipandu  oleh  seorang  moderator  mengenai  lokasi-lokasi pengambilan  SDAH.  Setelah  itu,  dilakukan  observasi lapang  dan  pengambilan  titik  GPS  untuk  memetakan lokasi  dari  setiap  jenis  SDAH  yang  dimanfaatkan  oleh masyarakat.
Analisis  data  dilakukan  untuk  mengetahui  nilai ekonomi  dan  proporsi  pemanfaatan  SDAH,  dan  tingkat ketergantungan  ekonomi  masyarakat  terhadap  SDAH TNB  dan  aspek  legal  pemanfaatn  SDAH  berdasarkan zonasi  TNB.  Analisis  data  dilakukan  baik  secara kualitatif maupun kuantitatif.
Aspek  legal  pemanfaatan  SDAH  diketahui  dengan meng overlay kan titik lokasi pengambilan SDAH dengan peta  zonasi  TNB  menggunakan software GIS.  Data  ini dapat  membantu  pengelola  TNB  dalam  mencegah  dan mengatasi ancaman kerusakan kawasan Taman Nasional.
Nilai ekonomi pemanfaatan SDAH dihitung dengan menggunakan rumus sebagai berikut: Bv = p x v x i x n keterangan :
Bv
= nilai manfaat SDAH yang dimanfaatkan (Rp/tahun)
p
= rata-rata harga pasar
v = volume rata-rata SDAH per satu kali pengambilan
i = intensitas pengambilan SDAH dalam satu tahun
n
= jumlah pemanfaat/pengambil SDAH
Proporsi  nilai  ekonomi  SDAH  dihitung  dengan menggunakan rumus: P = (n sdah /n total ) x 100%
keterangan: P = proporsi nilai manfaat suatu SDAH n sdah = nilai manfaat suatu SDAH per tahun n total = nilai manfaat seluruh SDAH per tahun
Tingkat ketergantungan ekonomi masyarakat terhadap  SDAH  TNB  dhitung  dengan  menggunakan rumus: Kr = (Ph/∑P) x 100%
keterangan: Kr = tingkat ketergantungan relatif (%) Ph = pendapatan dari manfaat TNB (Rp/tahun)
∑P = pendapatan total (pendapatan dari manfaat TNB  +  pendapatan  di  luar  manfaat  TNB)
(Rp/tahun)
Kategori  tingkat  ketergantungan  masyarakat  terhadap TNB  dinilai  menggunakan  modifikasi  Skala  Likert seperti pada Tabel 1.
Tabel 1.  Kriteria tingkat ketergantungan berdasarkan Skala Likert No. Tingkat ketergantungan Kontribusi ekonomi 1. Sangat rendah 0-20 % 2. Rendah 21-40% 3. Sedang 41-60% 4. Tinggi 61-80% 5. Sangat tinggi 81-100
Sumber: Modifikasi Skala Likert berdasarkan (Sunarminto T 16 Agustus 2016, komunikasi pribadi)

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## 1. Kondisi Umum Lokasi Penelitian
Desa  Wonorejo  merupakan  salah  satu  desa  yang berada di kawasan penyangga TNB. Secara administratif
Desa  Wonorejo  terletak  di  Kecamatan  Banyuputih, Kabupaten Situbondo, Provinsi Jawa Timur dengan batas administrasi  seperti  yang  tersaji  pada  Tabel  2.  Desa Wonorejo  memiliki  luas  239,190  km 2 (BPS  Kabupaten Situbondo 2015).
Tabel 2  Batas-batas administrasi Desa Wonorejo
No. Batas Wilayah Batas fisik 1. Utara Desa Sumberwaru Taman Nasional Baluran 2. Selatan Desa Bajulmati Sungai Bajulmati 3. Barat Desa Sumberwaru Taman Nasional Baluran 4. Timur Selat Bali Selat Bali
Jumlah penduduk Desa Wonorejo adalah 6.591 jiwa yang  tersebar  di  2.171  rumah  tangga  dengan  rata-rata jumlah  penduduk  per  rumah  tangga  adalah  2  jiwa  per rumah tangga. Jumlah laki-laki sebanyak 3.227 jiwa dan jumlah  perempuan  sebanyak  3.364  jiwa  (BPMP Kabupaten  Situbondo  2015).  Kepadatan  penduduk  Desa Wonorejo  sebesar  28  jiwa/km 2 dan  berdasarkan  Badan Standardisasi  Nasional  (2004)  kepadatan  penduduk tersebut tergolong rendah.
Mayoritas  mata  pencaharian  utama  masyarakat Desa  Wonorejo  adalah  sebagai  buruh  tani  (Tabel  3). Terbatasnya  lahan  untuk  pertanian  merupakan  faktor utama yang menyebabkan masyarakat memiliki kesempatan  yang  kecil  untuk  memiliki  lahan  sendiri sehingga  hanya  dapat  menjadi  buruh  tani.  Berdasarkan data BPMP Kabupaten Situbondo (2015),  terdapat 1.551 orang  yang  tidak  memiliki  tanah,  4.540  orang  yang memiliki  tanah  seluas  0,10-0,20  ha  dan  533  orang  yang memiliki tanah seluas 0,21-0,30 ha.
Tabel 3.  Mata pencaharian masyarakat Desa Wonorejo No. Mata pencaharian Jumlah Persentase (%) 1. Buruh tani 3.917 69,19 2. Nelayan 530 9,36 3. Tani 511 9,03 4. Peternakan 220 3,89 5. Jasa 200 3,53 6. Industri 115 2,03 7. Pengangkutan 90 1,59 8. PNS 64 1,13 9. Perdagangan 14 0,25 Total 5.661 100 Sumber: BPS Kabupaten Situbondo (2015)
Pola  penanaman  tanaman  pertanian  lebih  jelas terlihat  pada  lahan  kering  (tegalan).  Masyarakat umumnya akan menanam pisang pada bagian terluar dari lahan  kemudian  di  bagian  dalam  merupakan  tanaman jagung  atau  bawang  merah  (Gambar  2a  dan  2b).  Di bagian  tengah  atau  sisi  yang  lain  akan  ditanam  kelapa. Selain  itu  untuk  penanaman  sayuran  di  tegalan  biasanya
akan dicampur dengan jenis tanaman lain seperti jagung, singkong  dan  pisang  (Gambar  2c).  Masyarakat  juga menanam  rumput  di  tegalan.  Penanaman  rumput dilakukan  dengan  maksud  untuk  menyediakan  cadangan rumput (pakan ternak) saat musim kemarau tiba (Gambar 2d).
(a) (b) (c) (d)
Gambar 2.  (a) dan (b) pola penanaman di tegalan; (c) penanaman sayuran di tegalan; (d) penanaman rumput di tegalan lahan Translok-AD oleh masyarakat Desa Wonorejo

## 2.  Nilai  Ekonomi  Sumberdaya  Alam  Hayati  Taman Nasional Baluran
Nilai ekonomi didapat masyarakat melalui pemanfaatan  SDAH  dari  kawasan  TNB.  Jenis  SDAH yang  dimanfaatkan  oleh  masyarakat  Desa  Wonorejo meliputi asam, rumput, bekicot, kayu bakar, arabica (biji akasia),  pupus  gebang,  kroto,  madu,  rotan,  klanting  (biji gebang),  cumi-cumi  dan  kemiri.  Masing-masing  SDAH
memiliki  waktu  atau  musim  pengambilan  yang  berbeda- beda  (Tabel  4).  Perbedaan  waktu  atau  pengambilan SDAH tersebut didasarkan pada ketersediaan atau musim panen  dari  masing-masing  SDAH  sehingga  tidak  semua SDAH  tersedia  setiap  waktu.  Berdasarkan  Tabel  4 SDAH  yang dapat dipanen sepanjang tahun adalah kayu bakar, pupus gebang, kroto, rotan dan klanting.

## Tabel 4.  Jenis, waktu pengambilan dan jumlah masyarakat pemanfaat SDAH Taman Nasional Baluran
No Jenis SDAH Bulan Jumlah bulan 1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12 1 Asam 5 2 Rumput 4 3 Bekicot 4 4 Kayu bakar 12 5 Arabica 6 6 Pupus gebang 12 7 Kroto 12 8 Madu 8 9 Rotan 12 10 Klanting 12 11 Cumi-cumi 4 12 Kemiri 6
SDAH  yang  diambil  kemudian  dijual  dengan harga  tertentu  yang  telah  ditetapkan  oleh  pengepul. Penetapan  harga  tergantung  pada  kondisi  SDAH,  harga pasar  serta  permintaan  terhadap  SDAH  tersebut.  Selain untuk  dijual,  terdapat  SDAH  yang  diambil  untuk keperluan  lainnya,  seperti  rumput  yang  diambil  untuk
memenuhi  kebutuhan  pakan  ternak.  Nilai  ekonomi  dari tiap  jenis  SDAH  berbeda-beda,  hal  tersebut  ditentukan oleh faktor harga rata-rata SDAH, intensitas pengambilan SDAH, rata-rata volume pengambilan SDAH dan jumlah pemanfaat  SDAH.  Secara  lengkap  nilai  ekonomi  SDAH di TNB dapat dilihat pada Tabel 5.
Tabel 5.  Nilai ekonomi SDAH Baluran yang dimanfaatkan masyarakat Desa Wonorejo
No. Jenis SDAH Nilai ekonomi (Rp/tahun) Persentase (%) 1. Asam 22.703.665,6 2,33 2. Rumput 64.379.952 6,61 3. Bekicot 5.040.000 0,52 4. Kayu bakar 19.873.440 2,04 5. Arabica 17.892.582,11 1,84 6. Pupus gebang 19.055.282 1,95 7. Kroto 316.928.000 32,55 8. Madu 482.512.800 49,55 9. Rotan 5.032.500 0,52 10. Klanting 12.381.525 1,27 11. Cumi-cumi 7.200.000 0,74 12. Kemiri 800.000 0,08 973.799.746,7 100
Berdasarkan Tabel 5, diketahui bahwa setiap SDAH memberikan  nilai  ekonomi  yang  berbeda  terhadap masyarakat.  SDAH  yang  memberikan  kontribusi  nilai ekonomi  terbesar  bagi  masyarat  adalah  madu  dengan nilai  proporsi  mencapai  49,55%.  Madu  menjadi  SDAH dengan  nilai  manfaat  terbesar  karena  madu  memiliki harga  jual  yang  tinggi  dan  hampir  dapat  dipanen  setiap tahun  kecuali  bulan  Januari-April.  Sementara  itu,  kemiri memiliki  nilai  kontribusi  ekonomi  terkecil  (hanya sebesar  0,08%),  hal  ini  karena  jarak  antara  Desa Wonorejo  dengan  lokasi  tegakan  kemiri  sangat  jauh hingga mencapai sebelas kilometer. Selain jaraknya yang jauh,  akses  yang  harus  ditempuh  untuk  sampai  di  lokasi juga cukup sulit.

## 3.  Tingkat  Ketergantungan  Ekonomi  Masyarakat terhadap SDAH Taman Nasional Baluran
Pemanfaatan  SDAH  memberikan  manfaat  secara ekonomi bagi masyarakat, baik sebagai sumber ekonomi utama maupun sebagai ekonomi tambahan. Sebanyak 17 dari  46  pemanfaat  SDAH  di  Desa  Wonorejo  memiliki tingkat ketergantungan yang sangat tinggi yaitu lebih dari 81%  pendapatan  berasal  dari  SDAH  TNB  (Gambar  3). Masyarakat  yang  memiliki  ketergantungan  tinggi terhadap  SDAH  merupakan  masyarakat  yang  tidak memiliki  lahan  pertanian  sendiri  dan  tidak  memiliki pekerjaan  tetap  atau  bahkan  tidak  memiliki  pekerjaan lain  selain  mengambil  SDAH  dari  TNB.  Sementara  itu, Pemanfaat  SDAH  dengan  tingkat  ketergantungan  sangat rendah  merupakan  masyarakat  yang  memiliki  pekerjaan tetap  dan  memiliki  lahan  pertanian  sendiri  sehingga pendapatan  yang  berasal  dari  SDAH  hanya  sebagai pendapatan tambahan.
Gambar 3.  Tingkat ketergantungan ekonomi masyarakat terhadap SDAH
Masih adanya masyarakat yang memiliki ketergantungan sangat tinggi terhadap SDAH menunjukkan  bahwa  terdapat  masyarakat  yang  hanya bekerja  sebagai  pemanfaat  SDAH  (pekerjan  utama)  atau karena  pendapatan  dari  pekerjaan  utama  yang  rendah. Salah  satu  faktor  masih  tinginya  tingkat  ketergantungan ekonomi  terhadap  SDAH  TNB  karena  masyarakat mayoritas  berpendidikan  Sekolah  Dasar  (Gambar  4). Berdasarkan  UU  No.  20  Tahun  2003  Tentang  Sistem Pendidikan Nasional, tingkat pendidikan SD tergolong ke
dalam pendidikan rendah. Rendahnya tingkat pendidikan masyarakat  membuat  masyarakat  sulit  untuk  mencari pekerjaan.  Nugroho et  al .  (2008)  menyatakan  bahwa pendidikan  yang  rendah  menyebabkan  masyarakat memiliki  keterampilan  yang  kurang.  Lebih  lanjut Munanura et al. (2014) menyatakan bahwa bukan  hanya ketahanan  pangan  dan  pendapatan  yang  mendorong ketergantungan  masyarakat  terhadap  hutan  namun  juga pendidikan dan kesehatan.
Gambar 4.  Tingkat pendidikan masyarakat pemanfaat SDAH di Taman Nasional Baluran
Selain  faktor  pendidikan,  faktor  lainnya  yang mendukung pemanfaatan SDAH oleh  masyarakat adalah jarak,  pasar  dan  kepemilikan  ternak.  Dekatnya  jarak antara Desa Wonorejo dengan kawasan TNB memudahkan  masyarakat dalam  mengakses SDAH  yang ada  di  dalamnya.  Pasar  dalam  hal  ini  adalah  permintaan terhadap  suplai  SDAH  dari  kawasan  TNB.  Secara  tidak langsung  permintan  pasar  terhadap  suatu  SDAH  akan mendorong  masyarakat  untuk  terus  mengambil  SDAH dari  kawasan  TNB.  Naik  dan  turunnya  harga  juga memengaruhi  tingkat  ketergantungan  masyarakat  karena apabila  harga  suatu  SDAH  sedang  tinggi,  masyarakat akan berbondong-bondong mengambil SDAH. Masyarakat  Desa  Wonorejo  memelihara  hewan  ternak sebagai  investasi  untuk  masa  depan,  kepemilikan  hewan ternak menyebabkan masyarakat mengambil rumput dari kawasan  TNB.  Semakin  banyak  hewan  ternak  yang
dimiliki  masyarakat  maka  semakin  banyak  rumput  yang akan diambil.

## 4.  Aspek Legal Pemanfaatan SDAH
Masyarakat
Desa Wonorejo melakukan pengambilan  SDAH  tidak  didasarkan  pada  zona  yang diperbolehkan  berdasarkan  peraturan  perundangan  yang berlaku  dalam  hal  ini  Permenhut  No.  56  Tahun  2006 Tentang  Pedoman  Zonasi  Taman  Nasional.  Berdasarkan Permenhut tersebut, pemanfaatan SDAH dapat dilakukan pada zona tradisional atau zona pemanfaatan. Masyarakat Desa  Wonorejo  faktanya  tidak  hanya  mengambil  SDAH di kedua zona tersebut tetapi juga di zona lainnya karena pengambilan  yang  dilakukan  berdasarkan  persebaran SDAH  yang  akan  diambil  (Gambar  5).  Berdasarkan Gambar 5, lokasi pengambilan kemiri, madu, kayu bakar, rumput,  asam  dan  kroto  diambil  di  zona  rimba,  dan
berdasarkan  wawancara  masyarakat  dapat  mengambil kemiri  hingga  ke  zona  inti.  Pengambilan  SDAH  yang mencapai  zona  rimba  bukan  hanya  karena  persebaran SDAH tersebut tetapi juga didukung dengan  kemudahan akses.  Hal  ini  dapat  dilihat  dari  persebaran  SDAH  yang dimanfaatkan  masyarakat  berada  di  dekat  jalan  aspal yang melalui kawasan TNB (Gambar 5).
Pemanfaatan  SDAH  yang  dilakukan  masyarakat  di zona  rimba  pada  dasarnya  merupakan  pengambilan SDAH  secara  ilegal  karena  bertentangan  dengan Permenhut  No.  56  Tahun  2006.  Berdasarkan  Permenhut tersebut,  zona  rimba  diperuntukkan  untuk  kegiatan pengawetan  dan  pemanfaatan  sumberdaya  alam  dan
lingkungan alam bagi kepentingan penelitian, pendidikan konservasi,  wisata  terbatas,  habitat  satwa  migran  dan menunjang  budidaya  serta  mendukung  zona  inti.  Selain bertentangan dengan peraturan menteri tersebut, pengambilan  SDAH  di  zona  inti  juga  bertentangan dengan  Surat  Keputusan  Direktur  Jenderal  Perlindungan Hutan  dan  Konservasi  Alam  nomor  228/IV-SET/2012 Tentang  Zonasi  Taman  Nasional  Baluran yang menyebutkan  bahwa  di  dalam  zona  inti  tidak  boleh dilakukan  pengambilan  hasil  hutan.  Berdasarkan  aspek legal  tersebut,  pemanfaatan  SDAH  yang  dilakukan masyarakat Desa Wonorejo mayoritas dilakukan dizonasi yang illegal (Tabel 6).
Tabel 6. Proporsi  pengambilan  SDAH  oleh  masyarakat  Desa  Wonorejo  berdasarkan  aspek  legal  di  Taman  Nasional
Baluran No Legalitas Jumlah pemanfaat Presentase 1 Legal 36 53,73 2 Ilegal 31 46,27 Total 67 100
Gambar 5.  Peta pengambilan SDAH di Taman Nasional Baluran oleh masyarakat Desa Wonorejo
Pengambilan  SDAH  yang  mencapai  zona  rimba dikhawatirkan dapat mengganggu fungsi dari zona rimba untuk menyangga perlindungan ekosistem dan pengawetan  sumberdaya  alam  di  zona  inti  terlebih apabila  pengambilan  yang  dilakukan  memiliki  interaksi yang tinggi. Interaksi antara masyarakat dengan kawasan TNB  terjadi  sepanjang  tahun  dengan  jenis  SDAH  yang berbeda-beda.  Saat  musim  pengambilan  suatu  jenis SDAH  tiba,  maka  bagian  dari  kawasan  TNB  yang menjadi  lokasi  pengambilan  SDAH  tersebut  akan  sering
didatangi  oleh  masyarakat.  Tinggi  dan  rendahnya interaksi  yang  terjadi  ditentukan  oleh  banyaknya  SDAH yang  diambil  di  lokasi  tersebut  dan  intensitas pengambilan  tiap  SDAH  selama  satu  tahun.  Interaksi yang  terjadi  antara  masyarakat  Desa  Wonorejo  dan kawasan  TNB  paling  tinggi  terjadi  di  zona  rimba sehingga  pengelola  TNB  perlu  mengantisipasi  serta mengendalikan  kerusakan  yang  mungkin  terjadi  akibat interaksi tersebut (Gambar 6).

## Gambar 6.  Peta interaksi masyarakat Desa Wonorejo dengan kawasan Taman Nasional Baluran

## SIMPULAN
Jenis  sumberdaya  alam  hayati  yang  dimanfaatkan oleh  masyarakat  Desa  Wonorejo  berjumlah  12  jenis dengan  nilai  ekonomi  sebesar  Rp.  973.799.746,00 dengan    kontribusi  terhadap  perekonomian  masyarakat mayoritas  tinggi.  Tingginya  tingkat  ketergantungan masyarakat  terhadap  SDAH  di  dalam  kawasan  TNB menunjukkan  bahwa  TNB  telah  memberikan  kontribusi dan manfaat terhadap peningkatan kesejateraan masyarakat  Desa  Wonorejo  melalui  pemanfaatan sumberdaya  alam  di  dalam  kawasan.  Namun  demikian, pemanfaatan yang dilakukan masih didominasi pemanfaatan  yang  dapat  dikatakan  illegal  karena mayoritas terjadi di zona rimba.

## DAFTAR PUSTAKA

## [BPS] Badan Pusat Statistik Kabupaten Situbondo. 2015.
Kecamatan  Banyuputih  dalam  Angka  2015 . Situbondo (ID): BPS Kabupaten Banyuputih
[BSN]  Badan  Standardisasi  Nasional.  2004. SNI  03- 1733-2004  Tata  Cara  Perencanaan  Lingkungan Perumahan di Perkotaan. Jakarta (ID): BSN.
[BPMP] Badan Pemberdayaan Masyarakat dan
Perempuan  Kabupaten  Situbondo.  2015. Profil Desa dan Kelurahan. Situbondo: BPMP Kabupaten Situbondo
[Depdiknas]  Departemen  Pendidikan  Nasional.  2003. Undang-undang  Nomor  20  Tahun  2003  Tentang
Sistem Pendidikan Nasional. Jakarta (ID): Depdiknas [Dephut] Departemen Kehutanan. 2012. Surat Keputusan Direktur Jenderal Perlindungan Hutan dan Konservasi Alam nomor 228/IV-SET/2012 Tentang Zonasi  Taman  Nasional  Baluran.  Jakarta  (ID): Departemen Kehutanan
[Dephut]  Departemen  Kehutanan.  2011.  Peraturan Pemerintah  Republik  Indonesia  Nomor  28  Tahun 2011  Tentang  Pengelolaan  Kawasan  Suaka  Alam dan  Kawasan  Pelestarian  Alam.  Jakarta  (ID): Departemen Kehutanan
[Dephut]  Departemen  Kehutanan.  2006.  Peraturan Menteri Kehutanan Nomor 56 Tahun 2006 Tentang Pedoman  Zonasi  Taman  Nasional.  Jakarta  (ID): Departemen Kehutanan.
[Dephut] Departemen Kehutanan. 1999. Undang-undang Nomor 41 Tahun 1999 Tentang Kehutanan. Jakarta (ID): Departemen Kehutanan
Ekayani  M,  Nuva,  Yasmin  R,  Sinaga  F,  Maaruf  LOM. 2014a.  Wisata  alam  Taman  Nasional  Gunung Halimun  Salak:  solusi  kepentingan  ekologi  dan ekonomi. Jurnal  Ilmu  Pertanian  Indonesia .  19(1): 29-37.
Ekayani  M,  Nuva,  Yasmin  R,  Shaffitri  LT,  Idris  B. 2014b.  Taman  nasional  untuk  siapa?  Tantangan membangun  wisata  alam  berbasis  masyarakat  di Taman  Nasional  Gunung  Halimun  Salak. Risalah Kebijakan Pertanian dan Lingkungan . 1(1): 46-52
Fauzi  A.  2014. Valuasi  Ekonomi  Dan  Penilaian Kerusakan  Sumberdaya  Alam  dan  Lingkungan . Bogor (ID): IPB Press Munanura  IE,  Kenneth  FB,  DeWayne  DM,  Jeffrey  CH,
Robert  BP.  2014.  Household  poverty  dimensions influencing  forest  dependence  at  Volcanoes National  Park,  Rwanda  :  An  application  of  the sustainable livelihoods framework . J Natur Resour. 5 : 1031-1047
Nugroho BTA, Ni Kadek EU, Mustaid S. 2008. Interaksi masyarakat  sekitar  hutan  terhadap  pemanfaatan
keanekaragaman  hayati  di  Kawasan  Ekosistem Hutan  Alami  Bedugul-Pancasari,  Bali. J  Biodivers . 9 (3):227-231
Putro  HR,  Supriatin,  Sunkar  A,  Rossanda  D,  Prihatini ER. 2012. Pengelolaan Kolaboratif Taman Nasional di Indonesia . Bogor (ID): IPB Press. Soekmadi  R.  2003.  Pergeseran  paradigma  pengelolaan kawasan  konservasi:  sebuah  wacana  baru  dalam pengelolaan kawasan konservasi. Media
Konservasi . 8(3):87-93