## ANALISIS STRATEGI PENGHIDUPAN DAN PROGRAM PENINGKATAN KESEJAHTERAAN RUMAHTANGGA NELAYAN DI KECAMATAN PRINGGABAYA KABUPATEN LOMBOK TIMUR

## ANALYSIS OF LIVELIHOOD STRATEGIES AND PROGRAM TO IMPROVE THE WELFARE OF FISHERMAN HOUSEHOLDS IN PRINGGABAYA DISTRICT, EAST LOMBOK REGENCY
M. Yusuf 1* , Amry Rakhman 1
1 Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Mataram, Mataram, Indonesia *E-mail penulis korespondensi: yusufyusufmuhammad65@yahoo.com

## ABSTRAK
Tujuan penelitian yaitu untuk (1) menganalisis asset dan strategi penghidupan rumahtangga nelayan; (2) Merumuskan  strategi  penghidupan  rumahtangga  nelayan:  3)  Menganalisis  intervensi  program  dan Ekspektasi  Program  Peningkatan  Kesejahteraan  Rumahtangga  Nelayan,  serta  Skala  Prioritasnya  di Kecamatan Pinggabaya Kabupaten Lombok Timur. Responden penelitian ini adalah rumahtangga nelayan sebanyak 34 reponden yang ditentukan secara proportional sampling . Metode penelitian yang digunakan adalah  metode  deskriptif.  Berdasarkan  hasil  analisis  pada  penelitian  diperoleh  bahwa:  1).  Asset penghidupan rumahtangga nelayan di Kecamatan Pringgabaya Kabupaten Lombok Timur  terdiri atas asset produktif  utama,  akses  terhadap  lembaga  keuangan  (tabungan  dan  pinjaman),  akses  terhadap  air  bersih, sanitasi,  dan  fasilitas  kesehatan,  penguasaan  teknologi,  asset  sosial  dan  politik,  ekspresi  tentang  masa depan,  dan  peranan  wanita  (perspektif  gender)  ;  2).    Strategi  penghidupan  rumahtangga  nelayan  adalah melakukan diversifikasi usaha dalam rangka meningkatkan kesejahteraan hidup; 3) Intervensi program dari pihak  terhadap  luar  rumahtangga  nelayan  di  Kabupaten  Lombok  Timur  termasuk  di  Kecamatan Pringgabaya sudah sangat baik. Bentuk intervensi tersebut berupa perbaikan lingkungan di kawasan pesisir maupun  untuk  pembinaan  dan  pemberdayaan  masyarakat  nelayan;  dan  Prioritas  bentuk  program  dan bantuan  ke  depan  adalah  bantuan  tunai  baik  dalam  bentuk  bantuan  sosial  untuk  kelompok  masyarakat miskin maupun untuk modal usaha.
Kata kunci: Asset, strategi penghidupan, Program peningkatan kesejahteraan, rumahtangga nelayan

## ABSTRACT
The research objectives are to: (1) analyze the assets and livelihood strategies of fishing households; (2) Formulate a livelihood strategy for fishing households: 3) Analyze program interventions and Expectations of the Program for Increasing the Welfare of Fisher Households, as well as the Priority Scale in Pinggabaya District, East Lombok Regency. The respondents of this research were 34 fishermen households who were determined using proportional sampling. The method used is descriptive method. Based on the results of the  research  analysis,  it  was  found  that:  1).  The  livelihood  assets  of  fishing  households  in  Pringgabaya District, East Lombok Regency consist of main productive assets, access to financial institutions (savings and loans), access to clean water, sanitation and health facilities, mastery of technology, social and political assets, expressions about the future, and the role of women (gender perspective); 2). The livelihood strategy of  fishing  households  is  to  diversify  their  business  in  order  to  improve  their  welfare;  3)  Program intervention from parties outside fishing households in East Lombok Regency, including in Pringgabaya District,  has  been  very  good.  The  form  of  intervention  is  in  the  form  of  improving  the  environment  in coastal areas as well as fostering and empowering fishing communities; and The priority form of programs and assistance in the future is cash assistance, both in the form of social assistance for poor community groups and for business capital.
Keywords: Assets, livelihood strategies, welfare improvement programs, fishing households

## PENDAHULUAN
Indonesia  dikenal  sebagai  negara  maritim  karena  tingginya  tingkat keanekaragaman sumberdaya hayati laut (Sutarno & Setyawan, 2015). Oleh karena itu, harus dikelola dengan arif dan berkelanjutan untuk kepentingan masyarakat khususnya sumberdaya pada subsektor perikanan dan kelautan (Pujiasmanto et al., 2015). Subsektor perikanan  dan  kelautan  sangat  penting  untuk  dikembangkan  mengingat  masih  banyak masyarakat  nelayan  yang  hidup  miskin  (Nursan  et  al.,  2020)  dan  subsektor  ini  juga memiliki  peran  penting  untuk  pembangunan  ekonomi  masyarakat  (Nainggolan  et  al., 2021).
Menurut  Sari  &  Herawaty  (2019)  mengatakan  bahwa  peran  subsektor  perikanan dan kelautan  dalam pembangunan ekonomi yaitu sebagai penyedia bahan baku industri perikanan,  menyerap  tenga  kerja,  menghasilkan  devisa  dari  hasil  ekspor  komoditas periakanan  dan  kelautan  serta  masih  menjadi  sumber  mata  pencaharian  masyarakat pesisir. Sebagian besar masyarakat pesisir masih menggantungkan hidupnya dan segala aktivitas kebutuhan hidup pada sumber daya laut (Kusnadi, 2002).
Oleh  karena  itu,  subsektor  perikanan  dan  kelautan  ini  harus  terus  diperhatikan dalam  pembangunan.  Pembangunan  subsektor  perikanan  dan  kelautan  dapat  diarahkan untuk  meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat,  khususnya  masyarakat  nelayan,  serta untuk menjaga kelestarian sumberdaya ikan dan  lingkungannya (Lubis, 2012). Selain itu, peningkatan anggaran program bagi nelayan dalam rangka meningkatkan produksi dan perluasan lapangan kerja serta peningkatan kesejahteraan nelayan juga perlu dilakukan untuk membangun subsektor perikanan dan kelautan (Ariani et al., 2014).
Subsektor  perikanan  dan  kelautan  juga  sebagai leading sektor  pembangunan nasional.  Sehingga  pengembangan  usaha  dan  optimalisasi  sumberdaya  subsektor perikanan  dan  kelautan  masih  terbuka  lebar.  Dahuri  (2018)  menyatakan  bahwa sumberdaya subsektor perikanan dan kelautan memiliki potensi sebanyak 6,26 juta ton per tahun yang bisa dikelola dengan cara lestari, potensi tersebut terdapat sebanyak 4,4 juta  ton  yang  dapat ditangkap di  perairan  2  teritorial dan  sebanyak  1,86  juta  ton  dapat diperoleh dari perairan Zona Ekonomi Eksklusif (ZEE). Kemudian Supriharyono (2018) menambahkan  bahwa  pada  tahun  20019,  sumberdaya  perikanan  dan  kelautan pemanfaatanya baru sebesar 76 persen.
Namun,  dari  beberapa  hasil  riset  menemukan  peranan  sektor  perikanan  dan kelautan  tersebut  belum  masih  belum  dapat  berkontribusi  nyata  pada  peningkatan perekonomian  nasional  dan  pengurangan  kemiskinan.  Kementerian  Kelautan  dan Perikanan  (2019),  menyatakan  bahwa  sebanyak  8.090  desa  pesisir  Indonesia  dengan jumlah nelayan sebanyak  3,91 juta KK (16,42 juta jiwa) masih tergolong miskin.
Kemiskinan  masyarakat  nelayan  di  Indonesia  disebabkan  oleh  beberapa  faktor seperti adanya  keterbatasan aset yang dimiliki (Suryawati, 2015), keterbatasan informasi (Takariani,  2015),  fasilitas  yang  minim  (Kusnadi,  2015),  dan  sulitnya  mendapatkan pembiayaan karena sulitnya syarat dan sistem pembiyaan (Gizaw et al., 2015) serta pihak perbankan  yang  masih  khawtir  memberikan  pembiayaan  karena  penghasilan  nelayan yang tidak pasti (Ogboi, 2013).
Kabupaten Lombok Timur adalah salah satu kabupaten di Provinsi Nusa Tenggara Barat (NTB) yang memiliki daerah pesisir yang kepadatan penduduknya cukup tinggi dan memiliki  jumlah  rumahtangga  nelayan  miskin  terbanyak.  Kecamatan  Pringgabaya nerupakan  wilayah  pesisir  di  Kabupaten  Lombok  Timur  dengan  panjang  garis  pantai sebesar  +  15  km,    yang  terdiri    atas  15  desa,  dimana  6  desa  merupakan  desa  pesisir. Dimana sumber penghasilan rumah tangga nelayan pada wilayah ini mayoritas berasal
dari  hasil  perikanan.  Pengeluaran  rumah  tangga  berupa  pangan  dan  nonpangan  sangat dipengaruhi oleh tingkat pendapatannya. Sehingga akan berdampak pada kesejahteraan hidup dan tingkat prioritas akan kebutuhan hidup nelayan.
Dalam rangka mengurangi tingkat kesenjangan dan membangun ketahanan dalam menghadapi kesenjangan tersebut maka perlu dilakukan penguatan kapasitas kelompok masyarakat  nelayan  (Munas et  al., 2014).  Selain  itu,  untuk  mengurangi  tingkat kesenjangan  strategi-strategi  penghidupan  tertentu  dapat  dilakukan.  Menurut  Baiquni (2007), Strategi penghidupan ( livelihood strategy ) merupakan pilihan dinamis yang selalu terjadi  perubahan  yang  dibentuk  dari  penghidupan  yang  terdiri  dari  aset,  akses,  dan aktivitas yang kemudian dipengaruhi oleh kapasitas rumah tangga. Strategi penghidupan rumah  tangga  nelayan  bergantung  pada  jumlah  dan  kualitas  aset  yang  dimiliki  atau dikendalikan oleh rumah tangga dan mendapatkan bantuan dari pemerintah, pihak swasta maupun  lembaga-lembaga  lainnya  yang  dapat  menjamin  penghidupan  masyarakat nelayan dan pesisir.
Berdasarkan uraian di atas, maka penelitian ini bertujuan untuk: (1) Menganalisis asset rumahtangga nelayan (2) Merumuskan strategi penghidupan rumahtangga nelayan; (3) Menganalisis intervensi program dan Ekspektasi Program Peningkatan Kesejahteraan Rumahtangga Nelayan di Kecamatan Pinggabaya Kabupaten Lombok Timur.

## METODE PENELITIAN
Metode  yang  digunakan  pada  penelitian  ini  adalah  metode  deskriptif  dengan melakukan survei untuk pengumpulan data penelitian (Nazir, 2018).  Daerah penelitian dipilih secara purposive sampling yaitu di Kecamatan Pringgabaya Kabupaten Lombok Timur   karena memiliki jumlah nelayan miskin terbanyak. Tiga desa yaitu Desa Labuhan Lombok, Desa Seruni Mumbul, dan Desa Kerumut dipilih karena memiliki rumahtangga nelayan terbanyak.
Responden  penelitian  sebanyak  34  reponden  dimana  penentuan  responden dilakukan secara proportional sampling . Data yang dikumpulkan berupa data kualitatif dan  data  kuantitatif  yang  diperoleh  dari  sumber  data  primer  dan  sekuder.  Data  dan informasi  yang  terkumpul  melalui  proses  wawancara  dan  FGD  kemudian  dianalisis secara deskriptif.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Asset Penghidupan Masyarakat dan Perubahannnya
Asset penghidupan masyarakat atau rumahtangga terdiri atas asset produktif utama mereka, akses terhadap lembaga keuangan (tabungan dan pinjaman), akses terhadap air bersih,  sanitasi,  dan  fasilitas  kesehatan,  penguasaan  teknologi,  asset  sosial  dan  politik, ekspresi  tentang  masa  depan,  dan  peranan  wanita  (perspektif  gender)  Perubahan pemilikan asset  dan tingkat perubahannya dilihat dari sejak mulai rumahtangga sampai saat  melakukan  penelitian  (43  tahun).  Perubahan  ada  dua  hal,    yaitu  terjadi  perubahan dalam jumlah baik yang sudah memilki dan menjadi memiliki bagi yang belum memiliki sebelumnya. Hasil penelitian tentang  aspek-aspek tersebut serta perubahnnya disajikan pada Tabel 1.

## Tabel 1. Aset Penghidupan Rumahtangga Nelayan dan Perkembangannya di Kecamatan
Pringgabaya,  Kabupaten Lombok Timur Tahun 2021 No.  Uraian Awal Berumahtangga Saat Penelitian Perubahan (%) Jumlah  % Jumlah  % 1. Penguasaan asset produktif Perahu motor dan penunjangnya 0 0 13 38 +38 Lahan kering/ladang 6 18 8 24 +6 Sawah tadah hujan 0 0 3 9 +9 Sapi 4 12 7 21 +9 Ayam 6 18 9 26 +8 Mobil/truk 0 0 0 0 0 Motor 2 6 15 44 +38 2. Rumah permanen 9 26 22 65 +38 3. Tabungan 4 12 9 26 +14 4. Kredit pinjaman 6 18 12 35 +18 5. Sumber Air Bersih/Sumur 32 94 34 100 +6 6. Sanitasi Rumahtangga Toilet/Kamar Mandi sendiri 7 20 24 70 +50 7. Tempat layanan kesehatan Obat sendiri 3 9 5 15 (6) Dukun/orang pintar 22 65 17 50 (-15) Puskesmas/Dokter/Rumahsakit  26 76 34 100 (+24) 8 Ketrampilan teknologi baru 9 26 19 56 (+29) 9. Harapan pendidikan anak SD/SMP 0 0 0 0 0 SMA 2 6 5 15 (+9) PT 30 88 34 100 (+12) 10 Aktif  dalam  organisasi  dan pengambilan keputusan 4 12 13 38 (+26) 11.  Pengambilan keputusan di rumahtangga (perempuan) Ikut mencari nafkah 32 94 34 100 (+6) Diikutserta dalam pengambilan keputusan penting 31 91 33 97 (+6) Ikut  mencari  bantuan  kepada pihak  lain  ketika  mengalami kesulitan (pijam, dll) 30 88 34 100 (12)
Sumber: Data Primer Diolah (2020)
Jika  dilihat  dari  asset  produktif,  asset  yang  didayagunakan  untuk  menghasilkan uang  ternyata  data  pada  Tabel  1  menunjukkan  bahwa  beberapa  asset  yang  menonjil perkembangnnya  adalah kepemilikan fasilitas penangkapan ikan (perahu bermotor dan penunjangnya) yang dibagikan sejak tahun 2010 yaitu mencapai  38 persen responden. Perahu bermotor  dan fasilitas menunjangnya diberikan dalam bentuk kelompok dengan anggota  5  orang.  Setetah    10  tahun  dikelolanya    perahu  dan  fasilitas  yang  diberikan tersebut bertambah dua kali lipat, yang sekarang telah member sumbangan penghasilan yang lumayan tinggi bagi rumahtangga nelayan di   Kecamatan Pringgabaya, Kabupaten Lombok  Timur.  Perkembangan  yang  cukup  menonjol  adalah  jumlah  mereka  yang
memelihara ternak sapi meningkat menjadi 10 % dan dimungkinkan karena sejak adanya program  PIJAR  (Sapi,  Jagung,  dan  Rumput  Laut).  Selain  itu  juga  terdapat  masyarakat nelayan yang memiliki kemampuan pengolah aneka prodak dari hasil laut (agroindustri), seperti:  dendeng  ikan,  abon  ikan,    kerupuk  ikan,  dan  sebaginya.  Perkembangan  yang signifikan adalah bertambahnya masyarakat yang memiliki sepeda motor dan/atau lebih banyak sepeda motor meningkat menjadi 38 persen pada kurun waktu yang sama.
Perubahan-perubahan yang positif juga terjadi pada keadaan rumahtangga nelayan di    Kecamatan  Pringgabaya  Lombok  Timur.  Selama  kurun  waktu  berumahtangga responden  dalam  penelitian  ini,  jumlah  mereka  yang  kondisi  rumahnya  dari  semi permanen  ke  permanen  meningkat  dari  26  persen  responden    menjadi  65  persen  atau meningkat  38  persen.  Asset–asset  lainnya  juga  mengalami  perubahan  yang  positif walaupun  tingkat  perubahan  yang  relatif  kecil.  Perubahan  lainnya  adalah  terjadi    pada aspek  akses  masyarakat  terhadap  lembaga  keuangan    baik  dalam  menabung  maupun mencari  kredit.  Dalam  kurun  rata-rata  waktu  berumahtangga,  akses  terhadap  tabungan meningkat sebesar 14%, sedangkan akses terhadap kredit dan pinjaman naik 18 persen. Ini berarti bahwa rumahtangga nelayan  di Kecamatan Pringgabaya Lombok Timur sudah mulai  memanfaatkan  jasa  lembaga  keuangan  atau  perbankan  untuk  mengakses  jasa tabungan atau jasa penjaman terutama untuk kegiatan produktif.
Sumber air bersih untuk rumahtangga nelayan  di Kecamatan Pringgabaya Lombok Timur  dari  dulu  tidak  ada  masalah.  Sumber  air  tanah  cukup  banyak  di  wilayah  ini. Sebagian besar masyarakat nelayan memanfaatkan air sumur galian dengan  rata-rata ke dalaman 2 - 4 meter. Dengan adanya program air bersih dari pemerintah, sebagian besar masyarakat,    khususnya  di  lokasi  penelitian  (Desa  Labuhan  Lombok,  Desa  Seruni Mumpul, dan Desa  Kerumut)  sebagian  besar masyarakat  telah menggunakan air yang bersumber  dari  PDAM.  Penggunakan  air  bersih  dari  PDAM  oleh  masyarakat  juga meningkat sebesar 6 persen. Selanjutnya dalam hal penggunaan toilet atau kamar mandi pribadi  juga meningkat      dari  yang hanya  7  kepala  keluarga  atau 20  persen meningkat menjadi 24 kepala keluarga atau 70 persen. Ini berarti kesadaran masyarakat akan hidup sehat sudah meningkat secara signifikan. Dilihat  dari akses masyarakat nelayan terhadap layangan kesehatan sudah sangat tinggi mencapai 100 persen, dan telah  menggunakan fasilitas  kesehatan  resmi  walaupun  mereka  juga  sebagian  besar  masih  berobat  juga  ke dukun  atau  orang  pintar    wilayah  mereka.  Seperti  yang  sudah  dijelaskan  sebelumnya, bahwa  fasilitas  kesehatan  seperti  puskesmas,  puskesmas  pembantu  tersebar  merata  di wilayah ini dengan  jumlah tenaga dokter dan para medis yang memadai.
Selanjutnya dalam hal penguasaan ketrampilan dan teknologi baru, hasil penelitian menunjukkan adanya perkembangan yang positif yaitu meningkat dari 26 persen menjadi 56  persen  responden.  Hal  ini  dimungkinkan  karena  banyaknya  pelatihan  ketrampilan berupa program pemberdagaan masyarakat nelayan dari pemerintah seperti pengolahan hasil laut (agroindustri), ketrampilan perbengkelan, dan sebaginya. Kedaan tersebut yang menyebabkan peningkatan pengetahuan dan ketrampilan serta inovasi teknologi mereka dari  waktu  ke  waktu.  Anak  merupakan  asset  masa  depan  yang  sangat  berharga.  Hasil penelitian menunjukkan bahwa sejak dari awal berumahtangga sampai saat penelitian ini dilakukan masyarakat  sudah nelayan memiliki orientasi pendidikan yang cukup tinggi buat keturunan mereka. Hal ini menunjukkan bahwa mereka memiliki orientasi jauh ke depan. Mereka berkeyakinan bahwa dengan pendidikan yang tinggi dan baik, mereka bisa meningkatkan taraf hidup dan kesejahteraan. Dalam hal asset sosial dan politik termasuk di dalamnya dengan keterliban masyarakat dalam kelembagaan atau institusi lokal yang ikut menentukan dan mengambil kebijakan strategis lingkungan mereka merupakan suatu kekuatan  untuk  mengembangkan  kekuatan  untuk  terus  meningkatkan  kualitas  hidup
mereka.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  mereka  yang  ikut  aktif  dalam  dalam pengambilan  keputusan  dalam  kehidupan  di  masyarakt  meningkat  dari  yang  hanya  12 persen  meningkat  menjadi  38  persen  pada  saat  penelitian  berlangsung.  Hal  ini menunjukkan bahwa masyarakat semakin peduli dengan kondisinya dan ikut aktif dalam menentukan program dan kegiatan strategis di wilayahnya.
Terkait  dengan  persoalan  gender  pada  masyarakat    nelayan  di    Kecamatan Pringgabaya,  Kabupaten  Lombok  Timur  cenderung  masih  tradisional.  Hasil  penelitian menunjukkan bahwa keterlibatan dan partisipasi wanita dalam segala hal di masyarakat hampir  sama  dengan  laki-laki.  Hasil  penelitian  juga  menunjukkan  bahwa  sejak  awal berumahtangga  peran  laki-laki  dan  wanita  dalam  keluarga    sudah  sejajar  untuk berinteraksi dengan pihak lain untuk kepentingan keluarga. Pada awal berkeluarga lebih dari 94 persen, perempuan sudah menjalankan ketiga hal tersebut di atas, dan pada saat penelitian hampir semua mereka sudah melakukan ketiga hal tadi secara bersama-sama antara laki-laki dan perempuan. Secara keseluruhan dapat disimpulkan bahwa asset yang dimiliki  oleh  rumahtanggat  nelayan  di    Kecamatan  Pringgabaya  Kabupaten  Lombok Timur  telah  mengalami  perkembangan  yang  positif  dari  hari  ke  hari.  Hal  tersebut mencerminkan  bahwa  upaya  masyarakat  untuk  memperbaiki  dan  meningkatkan kesejahteraan  hidup  mereka  terus  dilakukan  dengan  strategi  penghidupan  yang  bisa mereka jalani dan kembangkan.

## Strategi Penghidupan Berkelanjutan Rumahtangga Nelayan
Pengembangan  strategi  penghidupan  masyarakat  tergantung  pada  sumberdaya internal  masyarakat  serta  sumberdaya  eksternal  di  lingkungan  mereka,  termasuk sumberdaya  alam,  dalam  hal  ini  kawasan  pesisir.  Ragam  strategi  penghidupan  yang ditempuh oleh rumahtangga nelayan disajikan pada Tabel 2 berikut.
Tabel  2.  Ragam  Strategi  Penghidupan  Berkelanjutan  Rumahtangga  Nelayan  di
Kecamatan Pringgabaya Kabupaten Lombok Timur 2021 No.  Stategi  Kehidupan/  Sumber Pengahasilan Awal Berumahtangga Saat Penelitian Perubahan (%) Jumlah % Jumlah  % 1. Pegawai Negeri/Swasta 3 9 5 15 6 2. Hasil  dari  kawasan  pesisir  dan hasil pengkapan ikan 31 91 34 100 9 3. Perkebunan/ladang/pekarangan 12 35 17 50 15 4. Sawah tadah hujan 7 21 18 53 32 5. Peternakan 8 24 17 50 26 6. Perdagangan 10 29 19 56 27 7. Buruh 12 35 15 44 9 8. Usaha produktif/indusri rumahtang-ga Pengolahan hasil laut 11 32 21 62 30 9. Pengkatan ketrampilan usaha 6 18 12 35 17 10.  Mencari bantuan dari orang lain 11 32 8 23 (-9) 11.  Mendapat bantuan dari pemerintah 6 18 17 50 (32) 12.  Mendapat bantuan dari swasta/LSM 2 6 4 12 6 Rata-rata    jumlah  sumber penghasilan 3,5 5,5
Sumber: Data Primer Diolah
Jika dikaji lebih  lanjut data yang disajikan pada Tabel  2 di  atas, ragam strategi penghidupan  yang  dilakukan  oleh  rumahtangga  nelayan  di  Kecamatan  Pringgabaya, Lombok Timur dapat dikelompokkan dalam beberapa kategori sebagai berikut.
a. Mencari Pekerjaan Tetap
Pekerjaan tetap serti:  pegawai negeri/pegawai swasta, merupakan pilihan penting dalam  masyarakat  nelayan  untuk  melangsungkan  kehidupan  mereka,  karena  sumber penghasilan seperti ini merupakan sumber yang aman dan berkelanjutan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa masyarakat nelayan di Kecamatan Pringgabaya yang terlibat dalam kegiatan  seperti  ini  adalah  9  persen  dan  meningkat  dari  15  persen,  atau  mengalami peningkatan sebesar 6 persen.
Hal  ini  berarti  ada  upaya  yang  terus  mmenerus  untuk  mendapatkan  pekerjaan seperti  ini,  namun  demikian  pekerjaan  tetap  seperti  ini  realatif  terbatas  di  pedesaan, karena  sektot  formal  dan  swata  yang  bisa  menyerap  tenaga  kerja  yang  banyak  relatif terbatas. Pekerjaan tetap yang terekam dalam penelitian ini adalah pekerja swasta serta sebagai kepala dusun di desa, termasuk ada keluarga (suami/isteri/anaknya) yang bekerja di Malaysia.
b. Pemanfaatan Kawasan Pesisir dan Sumberdaya Perikanan
Potensi sumberdaya ekonomi  tempat tinggal merupakan kawasan terdekat yang diakses untuk memperoleh pendapatan demi kehidupannya. Sebagian besar dari wilayah Kecamatan  Pringgabaya  adalah  kawasan  pesisir  sehingga  wajar  jika  rumahtangga nelayan  ingin memimiliki akses. Selama ini rumahtangga nelayan  di kawasan  tersebut sudah  menjadikan  kawasan  pesisir  dan  laut  sebagi  sumber  penghasilan.  Sejak  lama (adanya  nenek  moyangnya),  rumahtangga  nelayan    di  kawasan  pesisir  tersebut  sudah sudah memperoleh akses untuk mengelola sumberdaya tersebut (pesisir dan laut). Jumlah rumahtangga  nelayan  yang  ikut  mengelola  sumberdaya  pesisir  dan  laut  tersebut meningkat dari 32 orang atau 91 persen menjadi  34 orang atau 100 persen  responden saat  penelitian,  atau  secara  keseluruhan  meningkat  sebesar  9  persen.  Oleh  karena  itu, sumberdaya pesisir dan laut tersebut telah menjadi sumber penghasilan yang utama bagi masyarakat nelayan  kawasan pesisir Kecamatan Pringgabaya Kabupaten Lombok Timur.
c. Bekerja di Sektor Pertanian
Secara  tradisional  masyarakat  pedesaan  mengembangkan  hidupnya  di  bidang pertanian  dalam  arti    luas,  seperti,  bekerbun,  tanaman  pangan,  peternakan,  selain perikanan  tersebut.  Jenis  usaha  di  bidang  ini  yang  terekam  adalah  pekebunan/lading, peternakan,  dan  sawah  tadah  hujan.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa    ketiganya mengalami  peningkatan  yang  signifikan  (>50  persen),  tetapi  yang  menonjol  adalah melakukan kegiatan peternakan sapi, yaitu dari yang sebelumnya 8 responden meningkat menjadi  17  responden  atau  meningkat  sampai  113  persen.  Hal  ini  diakibatkan  adalah program  satu  juta  sapi  yang  pernah  dikembangkan  pemerintah  Provinsi  NTB  melalui program PIJAR (Sapi, Jagung, dan Rumput Laut).
d. Perdagangan
Perdagangan merupakan salah satu sumber penghasilan dari sebagian masyarakat nelayan  di Kecamatan Pringgabaya Kabupaten Lombok Timur. Perdagangan berupa kios pedagang bakulan, warung, dan sejenisnya. Hasil penelitian menunjukkan bahwa jumlah responden  yang  terlibat  dalam    penelitian  ini  adalah  10  orang  dihitung  ketika  mulai berumahtangga  meningkat  menjadi  19  orang    pada  saat  penelitian      atau  meningkat sebesar 90 persen. Ke depan kegiatan ekonomi ini prospek yang cerah karena semakin meningkatnya pendapat masyarakat serta perubahan pola hidup masyarakat.

## e. Buruh atau Pekerja Lepas
Menjadi buruh nelayan, buruh tani, atau buru lainnya seperti buruh bangunan dan sejenisnya  adalah  salah  satu  peluang  bekerja  yang  terbuka  di  pedesaan  termasuk  di Kecamatan  Pringgabaya  Kabupaten  Lombok  Timur.  Hasil  penelitian  menunjukkan awalnya  yang  bekerja  sebagai  buruh  sebanyak  12  orang  tetapi  meningkat    menjadi  15 orang atau 25 persen. Hal ini  disebabkan karena kesulitan mmemperoleh pekerjaan di bidang  lainnya.    Bidang  pekerjaan  menjadi  buruh  atau  pekerja  lepas  yang  dalam penelitian  ini  menjadi  sumber  penghasilan  yang  signifikan  dari  masyarakat  nelayan sekaitar kawasan pesisir Kecamatan Pringgabaya selama ini
f. Usaha produktif/Indusri Rumahtangga Pengolahan Hasil Laut
Sumber penghasilan  jenis  ini  merupakan  sumber penghasilan  yang potensial  di pedesaan  termasuk  di  Kecamatan  Pringgabaya  Kabupaten  Lombok  Timur,  karena kebutuhan konsumen dan barang lainnya menjadi sangat dibutuhkan masyarakat. Hasil penelitian menunjukkan bahwa jumlah yang menekuni bidang ini awalnya 11 orang tetapi meningkat    menjadi  21  orang  atau  91  persen  dari  sejak  awal  berumahtangga.  Hal  ini disebabkan  karena  hasil  dari  industri  rumahtangga  tersebut  (produk  hasil  laut)  sangat diminati konsumen. Usaha ini sangat potensial dikembangkan karena bisa menghasilkan pendapatan  yang  memadai,  melalui  peningkatan  ketrampilan,  permodalan,  dan pembinaan yang berkelanjutanan.
g. Bantuan dari Pihak Lain
Masyarakat pedesaan termasuk rumahtangga nelayan  di Kecamatan Pringgabaya Kabupaten    Lombok  Timur  memiliki  banyak  keterbatasan  internal  mereka  baik  dari kemampuan teknis, kemampuan permodalan, kemampuan manajerial, serta kemampuan jaringan  dan  pemasaran  untuk  produk-produk  mereka.  Oleh  karena  itu  bantuan  dan intervensi  dari  pihak  ekternal  menjadi  sangat  penting,  misalnya  dari  masyarakat  lain, pemerintah pusat dan daerah, serta pihak swasta dan lembaga swadaya masyarakat (LSM) dalam rangka pembinaan, kemitraan, serta pemerdayaan masyarakat.
Hasil penelitian menunjukkan bawa pihak yang paling berperan selama ini adalah pemerintah baik pusat maupun daerah. Mereka sangat merasakan bantuan dan intervensi program  baik  yang  menyangkut  kawasan  pesisir  seperti:  pengolahan  prodak  hasil  laut (agroindustri),  pemberdayaan masyarakat dan  perbaikan lingkungan lingkungan hidup pemukiman  yang  awal  6  orang  meningkat  mencapai  17  orang  atau  1835  persen Selanjutnya diikuti peran LSM dan swasta yang dirasakan oleh 10 persen responden, dan bantuan  dari  masyarakat  lain  juga  merupakan  strategi  mereka  untuk  meningkatkan kesejahteraanya.  Bantuan-bantuan  dari  pihak  luar  penting  untuk  mendorong  dan memaksimalkan  hasil  dari  potensi  sumberdaya  masyarakat  nelayan    kawasan  pesisir Kecamatan  Pringgabaya  baik  bagi  pelestarian  lingkungan  sekaligus  memperbaiki perekonomian masyarakat.
h. Diversifikasi Usaha
Dari keseluruhan penjelasan tentang strategi penghidupan di atas, yang menjadi strategi  utama  dari  masyarakat  nelayan  di  kawasan  pesisir  Kecamatan  Pringgabaya kabupaten  Lombok  Timur  adalah  melakukan  diversifikasi  usaha  sebagai  mekanisme utama  dalama  mengatasi  masalah  kehidupan  mereka  dalam  rangka  mempertahankan kualitas hidup dan atau meningkatkan kesejahteraan mereka. Hasil penelitian pada Tabel 15 menunjukkan bahwa sumber penghasilan responden (kalau dibulatkan dalam kurung) meningkat  hampir  dua  kali  lipat  yang  berarti  bahwa  sejak  berumahtangga  responden meningkat  sumber  penghasilan  dua  bidang  usaha  baru  yang  memperbanyak  sumber penghasilan  mereka  yaitu  diberikan  peralatan  moderen  berupa  perahu  bermotor  dan fasilitas  penjunjangnya,  memanfaatakan  kawasan  pesisir  sebagai  salah  satu  obyek
ekowisata  dan  masyarakat  nelayan  dapat  memanfaatakan  sumberdaya    pesisir  seperi: pengambilan udang, kepeting, dan sebagainya. Selain itu juga telah diadopsinya program pengembangan sapi masyarakat antara lain melalui program sejuta sapi di bawa program PIJAR oleh pemerintah Provinsi NTB bekerja sama dengan pemerintahan kabupatendan kota. Diversifikasi usaha ini tidak hanya dilakukan oleh kaum laki-laki tetapi juga kaum perempuan yang bahu membahu membangun ekonomi rumahtangga.

## Intervensi dan Program yang Diterima Masyarakat
Adanya  intervensi  program  dan  bantuan  baik  untuk  perbaikan  lingkungan  di kawasan pesisir  maupun  untuk pembinaan dan pemberdayaan masyarakat nelayan  di Kecamatan Pringgabaya, Kabupaten Lombok Timur  dapat mendorong rasa peduli dan keterlibatannya dalam upaya konservasi kawasan ini sehingga ada interaksi yang dinamis dan positif antara masyarakat nelayan  dan kawasan pesisir tersebut. Masyarakat nelayan di wilayah ini seperti disajikan pada Tabel 3, sebagian besar pernah merasakan dan ikut terlibat  dalam  program-program  di  kedua  bidang  tersebut.  Untuk  program  terkait perkaikan  kawasan  pesisir,  41  persen  responden  pernah  ikut  terlibat  dalam  berbagai ragam  kegiatan.  Kegiatan-kegiatan  tersebut  misalnya  ikut  memerikan  masukkan- masukan  untuk  upaya  perbaikan  kawasaikan,  termasuk  atura-aturan  terkait  dengan inteaksi dengan kawasan pesisir (peraturan/awik-awik desa),  penanaman  kayu dan non kayu  untuk  peningkatan  pendapatan  masyarakat,  serta  penghijauan  kawasan  pesisir dengan  pohon  mangrove,    penyebaran  bibit  bandeng,  dan  sebagainya.  Selain  itu  juga kegiatan perbaikan akases jalan menuju kawasan pantai yang dijadikan sebagai salah satu obyek  wisata.  Perbaikan  proram  kehidupan  masyarakat  diantaranya:  perbaikan  akses jalan, saluran air, WC umum, air bersih, dan sebagainya.
Tabel  3.  Program  yang  Pernah  Diterima  Oleh  Raumahtangga  Nelayan  di    Kecamatan
Pringgabaya Kabupaten Lombok Timur Tahun 2021 No Tipe Program Jumlah (%) 1. Terkait  dengan  Perbaikan  Kawasan  Pesisir beserta  Ekosistemnya 14 41 2. Terkait Memperbaiki Kehidupan Masyarakat 30 88 Sumber: Data Primer Diolah
Dalam  hal  intervensi  program  berupa  program  pembinaan  dan  pemberdayaana masyarakat  dalam  rangka  meningkatkan  pendapatan  serta  kesejahteraan  nelayan  telah banyak  dilakukan  oleh  berbagai  pihak.  Bantuan  dan  program  yang  pernah  digulirkan antara lain:  pembinaan pengawetan dan pengolah hasil laut yang disertai dengan bantuan peralatan,  pembinaan  teknik  pemasaran  hasil  agroindustri  hasil  laut,  bantuan  perahu bermotor beserta fasilitasnya, pelatihan pemuda tentang perbekelan dan elektoronik, dan sebaginya.  Ragam  bantuan  sosial  pernah  juga  diterima  oleh  rumahtangga  nelayan  di Kecamatan Pringgabaya, antara lain bantuan  beras miskin (Raskin), bantuan langsung tunai  (BLT),  bedah  rumah,  dan  sebagainya.  Setelah  ditelusuri  lebih  jauh  tentang intervensi  program  atau  bantuan  apa  saja  yang  pernah  diterima  dalam  kaitan  dengan pengembangan  ekonomi  masyarakat  nelayan  di  Kecamatan  Pringgabaya  dan  hasil penelitiannya disajaikan pada Tabel 4 berikut.
Tabel 4. Jumlah dan Persentase Rumahtangga Nelayan di Kawasan Pesisir Kecamatan
Pringgabaya  Kabupaten  Lombok  Timur  yang  Pernah  Menerima  Program Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Tahun 2021
No.  Tipe Intervensi dan Program Pernah Memperoleh Jumlah (%) 1. Bantuan uang tunai/permodalan usaha 23 68 2. Sumber pinjaman murah 3 9
3. Bantuanteknis/pelatihan & saintek 9 27 4. Bantuan bahan dan peralatan 6 18 5. Bantuan manajemen usaha 2 6 6. Bantuan jaringan pemasaran 2 6
Sumber: Data Primer Diolah
Dalam  upaya  meningkatkan  kesejahteraan  hidup,  rumahtangga  nelayan  di Kecamatan Pringgabaya Kabupaten Lombok Timur telah banyak menerima bantuan dan program terkait dengan pemberdayaan ekonomi masyarakat. Data pada Tabel  4 di atas menunjukkan  bahwa  jumlah  dan  persentase  rumahtanggat  nelayan  di  Kecamatan Pringgabayat  telah  memperoleh  bantuan  dan  terlibat  dalam  program  pemberdayaan ekonomi masyarakat adalah cukup besar. Proporsi masyarkat yang memperoleh bantuan tunai baik untuk bantuan sosial maupun untuk memulai usaha adalah cukup tinggi tetapi proporsi  yang  besar adalah  bantuan  raskin  dan  BLT.  Bantuan  teknis  atau  pengetahuan melalui pelatihan, termasuk bantuan bahan dam peralataan juga sudah cukup tinggi yaitu sedah  mencapai  27  persen  dari  jumlah  responden.  Bantuan  bahan  dan  peralatan  untuk penangkapan  ikan  dan  pengolahan  hasilnya  realtif  cukup  banyak  yaitu  sebanyak  18 persen. Sementara itu bantuan pinjaman murah, manajemen usaha, dan bantuan jaringan pemasaran relatif kecil, yaitu 9 persen dan 6 persen. Bantuan jaringan pemasaran pernah diperoleh ketika adalam program pengembangan agroindusri hasil laut berupa: abon ikan, keripik ikan, dan sebagainya hanya berlangsung realatif singkat dan tidak berkelanjutan.

## Ekspektasi Program Peningkatan Kesejahteraan Rumahtangga Nelayan dan Skala Prioritas
Pertanyaan  lebih  lanjut  ke  depan  tentang  bentuk  bantuan  dan  program  yang diinginkan dalam rangka pemberdayaan ekonomi masyarakat, hasil penelitian disajikan pada Tabel 5.
Tabel 5 Ekspektasi Bentuk Program dan Bantuan ke Depan dan Skala Prioritasnya untuk Rumahtangga  Nelayan  di  Kecamatan  Pringgabaya  Kabupaten  Lombok  Timur  Tahun 2021
No. Tipe Intervensi dan Program Skor Skala Prioritas 1. Bantuan uang tunai/permodalan usaha 1,55 1 2. Sumber pinjaman murah 3,65 3 3. Bantuan teknis/pelatihan & pengetahuan 3,38 2 4. Bantuan bahan dan peralatan 3,94 4 5. Bantuan manajemen usaha 4,90 6 6. Bantuan jaringan pemasaran 4,82 5 Sumber: Data Primer Diolah
Tabel 5 menunjukkan bahwa prioritas bentuk program dan bantuan ke depan adalah yang  paling  diinginkan  adalah  bantuan  tunai  baik  dalam  bentuk  bantuan  sosial  untuk kelompok  masyarakat  miskin  maupun  untuk  modal  usaha.  Selanjutnya  bantuan teknis/pelatihan  dan  peningkatan  pengetahuan  masyarakat  untuk  membuaka  peluang usaha baru menjadi prioritas kedua. Tersedianya sumber pembiayaan murah adalah juga menjadi  prioritas  dari  rumahtangga  nelayan  di  wilayah  ini.  Pinjaman  murah  bisa  juga digunakan untuk kepentingkan konsumsi yang mendesak dan/atau untuk membuka usaha baru  serta  untuk  menambah  modal  usaha  yang  sudah  ada.  Berikutnya  adalah  bantuan bahan  dan  peralatan  untuk  memuai  usaha,  walaupun  hasil  kajian  di  lapangan  banyak
bantuan jenis ini yang tidak digunakan secara optimal karena kelompok yang dibentuk tidak  berjalan  secara  efektif.  Prioritas  berikutnya  adalah  program  yang  membantu manajemen  usaha  dan  pengembangan  jaringa  pemasaran  produk  terutama  yang  dibina melalui program pemberdayaana masyarakat tersebut.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan  pembahasan,  maka  dapat  ditarik  kesimpulan sebagai berikut:  1). Asset penghidupan rumahtangga nelayan di Kecamatan Pringgabaya Kabupaten  Lombok  Timur    terdiri  atas  asset  produktif  utama,  akses  terhadap  lembaga keuangan  (tabungan  dan  pinjaman),  akses  terhadap  air  bersih,  sanitasi,  dan  fasilitas kesehatan, penguasaan teknologi, asset sosial dan politik, ekspresi tentang masa depan, dan peranan wanita (perspektif gender), 2). Strategi penghidupan rumahtangga nelayan di  Kecamatan  Pringgabaya  Kabupaten  Lombok  Timur  adalah  melakukan  diversifikasi dalam rangka mempertahankan dan/atau meningkatkan kesejahteraan hidup. 3) Intervensi program  dari  pihak  terhadap  luar  rumahtangga  nelayan  di  Kabupaten  Lombok  Timur termasuk di Kecamatan Pringgabaya sudah sangat baik. Bentuk intervensi tersebut berupa perbaikan lingkungan di kawasan pesisir maupun untuk pembinaan dan pemberdayaan masyarakat nelayan.  Prioritas bentuk program dan bantuan ke depan adalah bantuan tunai baik  dalam  bentuk  bantuan  sosial  untuk  kelompok  masyarakat  miskin  maupun  untuk modal usaha.

## Saran
Saran  yang  dapat  diberikan  untuk  penelitian  ini  adalah  1).  Pembinaan  dan pengembangan  ekonomi  rumah  tangga  nelayan  pada  berbagai  bidang  usaha  harus dipercepat  sehingga  dapat  meningkatkan  kesejahteraan  rumahtangga;  2).  Program- program  dan  bantuan  pemerintah  dapat  terus  dilakukan  untuk  nelayan  dalam  rangka meningkatkan kesejahteraan hidup.

## DAFTAR PUSTAKA
Ariani,  S.,  Mahyudin,  I.,  &  Mahreda,  E.  S.  (2014).  Peranan  Sektor  Perikanan  Dalam Pembangunan  Wilayah  dan  Strategi  Pengembanganya  Dalam  Rangka  Otonomi Daerah Kabupaten Balangan. Fish Scientiae , 4 (8), 110–120. Baiquni,  M.  (2007). Strategi  Penghidupan  di  Masa  Krisis  (Belajar  dari  Des a). Yogyakarta: IdeAs Media Yogyakarta.
BPS Kabupaten Lombok Timur. (2021). Kabupaten Lombok Timur Dalam Angka 2020. Badan Pusat Statistik Kabupaten Lombok Timur. Selong.
BPS  Kabupaten  Lombok  Timur.  (2021).  Kecamatan  Pringgabaya  Dalam  Angka  2020. Badan Pusat Statistik Kabupaten Lombok Timur. Selong.
Dahuri,  2018.  Pendayagunaan  Sumberdaya  Kelautan  Untuk  Kesejahteraan  Rakyat (Kumpulan Pemikiran Prof. Dr.Ir. Rokhmin Dahuri, MS). LISPI. Yogyakarta. Gizaw, M., Kebede, M., & Selvaraj, S. (2015). The Impact Of Credit Risk On Profitability Performance  of  Commercial  Banks  In  Ethiopia. African  Journal  of  Business Management , 9 (2), 59–66.
Kementerian Kelautan dan Perikanan.  (2016). Laporan Tahunan Kementerian Kelautan dan Perikanan Tahun 2016 . Jakarta. Kementerian Kelautan dan Perikanan. (2018). Laporan Tahunan Kementerian Kelautan dan Perikanan Tahun 2018 . Jakarta.
Kusnadi, 2002. Konflik Sosial Nelayan. Kemiskinan dan Perebutan Sumberdaya Alam.

## Penerbit LKIS. Yogyakarta
Kusnadi.  (2015). Pembangunan  Wilayah  Pesisir  Terpadu:  Strategi  Mengatsasi Kemiskinan Nelayan . Graha Ilmu. Lubis, E. (2012). Pelabuhan Perikanan . IPB Press.
Nainggolan, H. L., Aritonang, J., Ginting, A., Sihotang, M. R., & Gea, M. A. P. (2021). Analisis  dan  Strategi  Peningkatan  Pendapatan  Nelayan  Tradisonal  di  Kawasan Pesisir Kabupaten Serdang Bedagai Sumatera Utara. J. Sosek KP , 16 (2), 237–256. Nursan, M., Nabilah, S., & Sari, N. M. W. (2020). Potensi dan Strategi Pengembangan Kawasan  Minapolitan  Kertasari  Kabupaten  Sumbawa  Barat. Jurnal  Ilmiah Membangun Desa Dan Pertanian (JIMDP) , 5 (6), 192–201.
Nazir, M. (2018). Metode Penelitian. Penerbit Ghalia Indonesia. Jakarta.
Ogboi, C. (2013). Impact of Credit Risk Management on the Financial Performance of Commercial Banks in Nigeria. Journal of Emerging Issues in Economics,Finance Banking (JEIEFB) An Online International Monthly Journal. , 2 (3), 703–717. Pujiasmanto,  B.,  Sutopo,  S.,  Aliyah,  I.,  &  Mulyanto,  M.  (2015).  Minapolitan  Untuk Mendukung  Ketahanan  Dan  Keamanan  Pangan. Caraka  Tani:  Journal  of Sustainable Agriculture , 30 (2), 97. https://doi.org/10.20961/carakatani.v30i2.11926 Sari,  F.  W.  A.  W.,  &  Herawaty,  B.  R.  (2019).  Analisis  Peranan  Sektor  Pertanian, Kehutanan dan Perikanan Pada Perekonomian Kabupaten Deli Serdang (The Role Of The Agricultural, Forestry and Fishing Sectors in The Economy of Deli Serdang District). Journal Agroland , 26 (3), 198–211.
Supriharyono. (2018). Konsevasi Ekonomi Sumberdaya Hayati Diwilayah Pesisir Tropis. PT.Gramedia Pustaka Utama. Jakarta.
Sutarno,  &  Setyawan,  A.  D.  (2015).  Biodiversitas  Indonesia:  Penurunan  dan  Upaya Pengelolaan  untuk  Menjamin  Kemandirian  Bangsa. Prosiding  Seminar  Nasional Masyarakat Biodiversitas Indonesia , 1–13.
Takariani,  C.  S.  D.  (2015).  Opini  Nelayan  Tentang  Akses  Informasi  Publik. Jurnal Penelitian Dan Komunikasi , 18 (2), 101–114.