## D AMPAK P ERUBAHAN M ODAL S OSIAL T ERHADAP P ERUBAHAN S ISTEM

## P ENGOLAHAN S AMPAH D I Y OGYAKARTA

## Theresia Damai T, Kusumastuti, Isti Andini
Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota ,
Jurusan Arsitektur, Fakultas Teknik Universitas Sebelas Maret, Surakarta email: trajuningsih@gmail.com
Abstract : Badran village is a village that used to have a reputation as thugs village and face the problem of garbage. Over time, this village managed to overcome the problem of garbage with  3R-based  waste  management  program.  This  success  is  motivated  by  changes  in  social capital  and  leadership  as  a  catalyst  in  the  presence  of  co-operation.  Forms  of  social  capital that  result  in  changes  in  the  waste  management  system  RW  11  Kampung  Badran  is  trust, norms and networks. The third form of social capital and the existence of aspects of leadership affects the sustainability of programs aimed at managing waste in RW 11, Kampung Badran. For that we need further review of how the influence of the three components of social capital that  is  trust,  norms  and  networks  of  the  waste  management  system.  The  method  used  the descriptive  qualitative  method  with  the  presentation  of  narrative  technique.  Based  on  the method applied was found that all three forms of  social capital affects the implementation of waste  management  activities  in  the  form  of  bank  program  garbage,  composting  and manufacture  craft of  garbage.  Trust  influence  the  process of  knowledge  transfer  of  cadres  to the  citizens,  norms  affect  the  implementation  of  programs  and  networks  organizing  effect  on the acquisition of outside resources.
Keywords: social capital, trust, norms, network, 3R

## 1. PENDAHULUAN
Kampung  Badran  merupakan  kampung yang  dijuluki  sebagai  kampung  preman. Kampung  ini  terletak  di  sebelah  barat Stasiun  Tugu  Kota  Yogyakarta  dan  berada di  pinggir  Sungai  Winongo.  Kampung  ini menghadapi  banyak  permasalah  salah satunya  adalah  permasalahan  sampah  yang mengganggu  kesehatan  dan  kebersihan lingkungan.  Kesadaran  warganya  yang masih  rendah  menyebabkan  masih  banyak warganya  yang  membuang  sampah  di bantaran sungai.
Sebelum  tahun  2008,  paradigma  sistem pengelolaan sampah yang diterapkan di RW 11  Kampung  Badran  adalah  kumpul  – angkut  –  buang  tanpa  melibatkan  peran aktif dari warganya. Paradigma ini akhirnya berubah  menjadi  3R (Reduce,  Reuse, Recycle) yang  bertumpu  pada  pengurangan timbulan dan pemanfaatan kembali sampah (Marwati,  2013:3). Inisiator  dari  program
ini  adalah  tokoh  setempat  yakni  ketua  RW 11 yang baru yaitu Pak Joko Sularno. Perubahan  sistem  pengelolaan  sampah tersebut  bersamaan  dengan  perubahan modal  sosial  yang  berkembang  seraya dilaksanakannya  berbagai  macam  kegiatan pemberdayaan  yang  dimulai  sejak  tahun 2000.  Hal  tersebut  juga  didukung  dengan kemunculan  kepemimpinan  sebagai  katalis dalam  pelaksanaan  kegiatan  kerjasama pengelolaan  sampah.  Modal  sosial  yang berkembang  yakni  kepercayaan (trust) , norma (norms) dan  jaringan (networks) (Putnam, 2000).
Berdasarkan  fakta  tersebut  maka  terdapat hubungan  antara  perubahan  modal  sosial dan  perubahan  sistem  pengelolaan sampah. Permasalahan yang muncul dalam penelitian  ini  adalah  bagaimana  dampak perubahan  modal  sosial  di  RW  11 Kampung  Badran  Yogyakarta  terhadap sistem pengelolaan sampah.
Tujuan  penelitian  ini  adalah  mengetahui bagaimana dampak perubahan modal sosial terhadap sistem pengelolaan sampah di RW 11 kampung Badran Yogyakarta.

## 2. METODE

## 2.1 Ruang Lingkup
Ruang  lingkup  wilayah  penelitian  ini yaitu  di  RW  11  Kampung  Badran, Kelurahan  Bumijo,  Kecamatan  jetis,  Kota Yogyakarta.  Ruang  lingkup  substansi penelitian  ini  adalah  perubahan  sistem pengelolaan  sampah  di  RW  11  Kampung Badran  Yogyakarta.  Perubahan  sistem persampahan juga disebabkan oleh adanya perubahan  modal  sosial  yang  terdiri  dari komponen  meliputi  kepercayaan (trust), norma  sosial (norms) dan  jaringan (networks) dan didukung dengan kepemimpinan  yang  berfungsi  sebagai katalis (Covey, 2006:25).
Keberhasilan  dalam  perubahan  modal sosial  juga  didukung  oleh  keberadaan kepemimpinan  sebagai  katalis  dalam upaya  pengelolaan  sampah  dan  kerjasama yang  terjadi  di  RW  11  Kampung  Badran. Penelitian  ini  dibatasi  pada  periode penerapan  sistem  pengelolaan  sampah yang  terjadi  pada  rentang  waktu  2000- 2014.  Hal  ini  dikarenakan  pada  rentang waktu tersebut terjadi perubahan-
perubahan  yang  cukup  signifikan  pada sistem  pengelolaan  sampah  di  RW  11 Kampung Badran Yogyakarta.

## 2.2 Metode Analisis
Teknik  analisis  data  yang  digunakan dalam  penelitian  ini  adalah  metode deskriptif  kualitatif.    Analisis  yang dilakukan  yakni  analisis  perubahan  sistem pengelolaan  sampah.  Dilakukan  analisis perubahan modal sosial dan peran kepemimpinan  sebagai  katalis.  Hal  ini dilakukan  dengan  melakukan  identifikasi terhadap tahapan perubahan sistem pengelolaan  sampah  di  RW  11  Kampung
Badran Yogyakarta sesuai dengan dimensi waktu.  Adapun  langkah-langkah  dalam analisis ini adalah :
a. Melakukan identifikasi terhadap perubahan  modal  sosial  yang  terjadi  di RW 11 Kampung Badran Yogyakarta. b. Melakukan identifikasi terhadap perubahan  sistem  pengelolaan  sampah yang  terjadi  di  RW  11  Kampung Badran Yogyakarta. c. Melakukan analisis secara paralel untuk mengidentifikasi  dampak  perubahan modal sosial terhadap sistem pengelolaan sampah di RW 11
Kampung Badran Yogyakarta.

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN
Hasil  dari  analisis  dampak  perubahan modal  sosial  terhadap  sistem  pengelolaan sampah yakni :
A. Sesudah Tahun 2000
Pengumpulan – Pemilahan : a. Kepercayaan  warga  RW  11  kepada para kader penyuluhan sampah memberikan  dampak yakni  pada proses  pengumpulan  dan  pemilahan sampah.  Warga  bersedia  melakukan semua  petunjuk  yang  diberikan  pada saat  sosialisasi  terbukti  tiap  rumah tangga  memiliki  tiga  macam  tempat sampah  untuk  melakukan  pemilahan. Pengadaan tempat sampah ini dilakukan dengan swadaya warga RW 11 sendiri. b. Dampak adanya norma tanggungjawab,  kesadaran  lingkungan dan  perasaan  malu  terhadap  sistem pengelolaan  sampah  adalah  dalam warga  tidak  pernah  lupa  untuk melakukan  pemilahan  sampah  di rumahnya masing-masing.
Dengan  adanya  norma  tanggungjawab dari  para  kader  mereka  senang  terus mengingatkan warga untuk melakukan pemilahan sampah.
c. Dengan  adanya  kegiatan  pengarahan melalui  bank  sampah  yang  diadakan seminggu sekali kader memiliki kesempatan  untuk  melakukan  evaluasi terhadap  kebersihan  dan  kesehatan lingkungan  warga  RW  11  Kampung Badran.
Pengolahan - Penyetoran :
a. Kepercayaan  ketua  RW  kepada kader-kader  dengan  mengarahkan kader-kader  untuk  ikut  serta  dalam studi  banding  pengelolaan  sampah memberikan  dampak  positif  bagi sistem  pengelolaan  sampah  yakni
Theresia Damai T, Kusumastuti, Isti Andini , Dampak Perubahan Modal Sosial terhadap Perubahan …
dalam pengorganisasian pengelolaan sampah  kering  /  dedaunan  di  taman bantaran sungai. Dibentuk kelompok pengolahan sampah dedaunan kering yang bertugas
membersihkan dedaunan  dan  mengolahnya  setiap seminggu sekali. b. Dengan adanya norma tanggungjawab  dalam  penyampaian informasi  hasil  dari  studi  banding maka  dampaknya  terhadap  sistem pengelolaan sampah adalah dibentuknya  kelompok  pengelolaan sampah menjadi kerajinan. Pengelolaan sampah menjadi kerajinan ini mendatangkan penghasilan  tambahan  bagi  warga RW 11. c. Dengan  adanya  jejaring  dengan komunitas  yang  lebih  berhasil  maka berdampak pada pengolahan sampah. Pengolahan sampah menggunakan  basis  komunitas  dan dapat  mempelajari  pemasaran  hasil dari hasil pengelolaan sampah.

## 4. KESIMPULAN
Dari  hasil  analisa  dapat  dilihat  bahwa ternyata  variabel  perubahan  modal  sosial kepercayaan, norma dan jejaring
berdampak  pada  pembentukan  sistem pengelolaan sampah yang berbasis komunitas. Kepercayaan berpengaruh terhadap  proses  transfer  pengetahuan  dari kader kepada warga dan berpengaruh dalam proses  pendelegasian  tugas  pengelolaan sampah.  Norma  berpengaruh  terhadap pelaksanaan pengorganisasian program pengelolaan sampah dan pembuatan keterampilan. Jejaring berpengaruh
terhadap  perolehan  sumber  daya  dari  luar seperti  bantuan  dari  pemerintah,  korporasi maupun lembaga-lembaga lainnya.

## REFERENSI
Putnam,  Robert  D.  2000. Bowling  Alone  : The Collapse and Revival of American Community.
New York : The Brooking Institution. Marwati, Siti. 2013. Penelitian
Pengelolaan  Sampah  Mandiri  Berbasis Masyarakat. Jurusan  Pendidikan  Kimia FMIPA UNY.
Covey,  Stephen  R.  2006. The  8 th Habit  : Personal Workbook. New York : Free Press.