Perencanaan Estimasi Biaya K3 pada Proyek Pembangunan Kantor di Surabaya
Syaiful Anam 1 , Jenny Caroline 2
12 Program Studi Teknik Sipil, Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan, Institut Teknologi Adhi Tama Surabaya
Email: 1 syaifullanam3@gmail.com

## Abstract
Every  construction  work  must  have  a  big  influence  on  work  accidents.  Occupational  safety  and health (K3) issues in construction services in general are often ignored. This shows the number of work  accidents  in  this  sector.  Facts  in  the  field  of  occupational  safety  and  health  (K3) implementation are still rarely done, because it only takes away time, first, it costs quite a lot for K3 needs. Therefore, this research will examine the planning of the Estimated Cost of Risk Prevention and OHS Supervision Costs in Office Construction Projects in Surabaya. The method used is making direct observations in the field, identifying accidents in the field, analyzing each sub-job in fulfilling K3 needs, interviews, officers and taking documentation in the field. From this research obtained for the cost (K3) Rp. 51,975,000, - and for the contract fee is Rp. 3,250,336,000, - so the percentage is 1.62%. The K3 needs evaluation plan is carried out using SNI and ANSI standards. The conclusion that can be drawn is that the OSH costs do not have a major effect on the overall project costs if calculated in detail, precisely with the K3 financing calculations it will be younger for companies to  see  the  OHS  costs  that  will  be  used  for  the  Kalidami  office  building  construction  project  in Surabaya.
Keywords: OHS, Costs, Construction, Estimates, Workers.

## Abstrak
Setiap  pekerjaan  konstruksi  pasti  memiliki  pengaruh  yang  besar  terhadap  kecelakaan  kerja. Permasalahan keselamatan dan kesehatan kerja (K3) pada jasa konstruksi secara umum di Indonesia masih sering tidak dihiraukan. Hal ini menunjukkan dengan masih tinggi angka kecelakaan kerja pada sektor ini. Fakta dilapangan pelaksanaan keselamatan dan kesehatan kerja (K3) masih jarang dilakukan,  karena dianggap  hanya  membuang  waktu  saja,  terlebih  lagi  mengeluarkan  biaya  yang cukup  besar  untuk  kebutuhan  K3.  Oleh  karena  itu  pada  penelitian  ini  akan  diteliti  terkait perencanaan  estimasi  biaya  K3  pada  proyek  pembangunan  kantor  di  Surabaya.  Metode  yang digunakan  yaitu  melakukan  pengamatan  langsung  di  lapangan,  Identifikasi  risiko  kecelakaan  di lapangan,  Mengurai  setiap  sub  pekerjaan  dalam  pemenuhan  kebutuhan  K3,  Wawancara,  dan pengambilan dokumentasi di lapangan. Dari penelitian ini diperoleh untuk biaya K3 sebesar Rp Rp. 51.975.000,-  dan  untuk  biaya  Kontrak  proyek    adalah    Rp.  3.250.336.000,-  jadi  untuk  nilai prosentasinya  adalah  1,62  %.  Dalam  evaluasi  rencana  kebutuhan  K3  dilakukan  menggunakan standar peraturan K3 dari PUPR. Kesimpulan yang dapat diambil bahwasannya biaya K3 dapat di hitung secara terperinci, hasil dengan adanya perhitungan pembiayaan K3 akan lebih mudah bagi perusahaan  untuk  mengetahui  biaya  K3  yang  akan  dipakai  untuk  proyek  pembangunan  gedung kantor kalidami di Surabaya.
Kata Kunci : Biaya K3, Konstruksi, Estimasi, Pekerja.

## 1. Pendahuluan
Proyek Konstruksi di Indonesia memiliki resiko tinggi, karena angka kecelakaan kerja terbilang cukup tinggi [1]. Dampak dari kecelakaan proyek konstruksi tersebut dapat menyebabkan terhambatnya jalannya  pelaksanaan  pekerjaan  proyek,  serta  dapat  mengalami  kerugian  bagi  perusahaan  kontraktor dalam  pembengkakan  biaya  penanganan  kecelakaan  tersebut.  Salah  satu  proyek  bangunan  gedung kantor yang memiliki tingkat risiko yang tinggi adalah proyek di Jl. Kalidami, kota Surabaya. Di proyek ini  banyak  terjadi  kecelakaan  kerja,  seperti  pekerja  yang  jatuh  dari  bangunan  lantai  dua  karena
kurangnya rambu rambu pengaman serta tergelincirnya pekerja karena tidak menggunakan APD yang lengkap, hal ini tentunya sangat merugikan.
Bagi pihak jasa kontraktor maupun para pekerjanya. Dalam mengurangi permasalahan risiko kecelakaan  pada  pekerja  bisa  dikendalikan  dengan  penerapan  Sistem  manajemen  K3  dalam penerapannya perlu adanya anggaran biaya kebutuhan K3 pada proyek konstruksi. Dalam mendukung perencanaan  pembiayaan  K3  dalam  hal  konstruksi  pemerintah  telah  mengeluarkan  peraturan  sistem Manajemen  Keselamatan  dan  Kesehatan  Kerja  (SMK3)  diamanatkan  melalui  PP  50/2012  tentang kebijakan  dalam  pelaksanaan  sistem  manajemen  K3  (SMK3).  Sementara  itu  pedoman  lain  dalam pekerjaan  konstruksi  telah  menerbitkan  Peraturan  SE  Menteri  PUPR  Nomor  5  Tahun  2014  yang kemudian diperbarui dan disahkan menjadi putusan Menteri Pekerjaan Umum Sesuai SE Menteri PUPR 66/2015. Peraturan ini mengatur tentang tata cara melaksanakan kegiatan K3 dan tata cara pengalokasian biaya kebutuhan SMK3 oleh Pengguna Jasa. Jadi dengan peraturan tersebut tata cara pelaksanaan K3 dan  komponen-komponen  biaya  kebutuhan  K3  yang  harus  direncanakan  dapat  dilaksanakan  dengan baik  oleh  pengguna  jasa  konstruksi  [2].  Keselamatan  dan  Kesehatan  Kerja  (K3)  sangat  penting diterapkan  pelaksanaan  proyek  konstruksi,  agar  terciptanya  lingkungan  yang  aman  dan  keselamatan kerja [3].
Berdasarkan  permasalahan  diatas  dapat  disimpulkan  bahwa  perlu  adanya  penerapan pengalokasian  anggaran  SMK3  dalam  nilai  kontrak  konstruksi  secara  tersendiri  dari  biaya  umum lainnya, yaitu sebagai suatu kebutuhan biaya tersendiri dalam kontrak konstruksi. Nilai kebutuhan biaya tersendiri tersebut dimaksudkan agar pengalokasian anggaran SMK3 bisa transparan dan sesuai dengan alokasi kebutuhan pada proyek tersebut. Melihat permasalahan diatas, maka dibuat penelitian ini yang berjudul “Perencanaan Estimasi Biaya K3 Pada Proyek Pembangunan Kantor di Surabaya”

## 2. Metode
Metode yang digunakan adalah dengan menentukan breakdown pekerjaan – Jumlah tenaga kerja – risiko kecelakaan kerja – kebutuhan K3, dengan metode tersebut dapat diambil ketentuan terhadap jumlah kebutuhan K3 dari setiap pekerjaan.
Gambar 1. Contoh penggunaan Diagram untuk pembuatan flowcart.
3. Hasil dan Pembahasan
3.1. Komponen Biaya K3 menurut Permen PUPR [2] Komponen Biaya Deskripsi :
- Penyiapan RK3K Pembuatan Manual, Prosedure, Instruksi Kerja, Izin Kerja, Identitas pekerja dan tamu.
- Sosialisasi dan Promo K3 Induksi K3/Pengarahan K3/ Safety Talk/toobox meeting pelatihan dan stimulasi K3, Banner, Spanduk dan Poster dan media promosi K3, Papan informasi dan Statistik K3
- Alat  Pelindung  Kerja  Jaring  Pengaman,  Tali  Keselamatan,  Penahan  Jatuh,  Pagar  Sementara, dan Pembatas Proyek.
- Alat Pelindung Diri Helm, Sepatu Safety, Kaca Mata Safety , Sarung Tangan, Full Body Harness, Alat Bantu Pernapasan, Jaket Pelampung
- Asuransi dan Perizinan Premi Asuransi, Surat Ijin Alat, Surat Ijin Operator
- Personil K3 Manager K3, Supervisor K3, Petugas Tanggap Darurat, Petugas Medis
- Fasilitas Kesehatan Peralatan P3K, Ruang P3K
- Rambu  Petunjuk,  Larangan,  Peringantan,  Kewajiban,  Informasi,  Rambu-rambu  pekerjaan, Rambu - Rambu Lalu Lintas.
- Lain-Lain  Terkait  Pengndalian  Risiko  Peralatan  Pemadam  Kebakaran,  Peralatan  Tanggap Darurat, Program Audit Internal dalam pelaporan kecelakaan.

## 3.2. Hasil Penelitian
Hasil laporan tersebut menunjukkan banyak kecelakaan pada pekerjaan struktur yang mengalami empat insiden  kecelakan  yaitu  pada  saat  Pekerjaan  Pembesian  dan  pekerjaan  pengecoran  Kolom  dan  Plat Lantai,  dilanjut  pada  pekerjaan  arsitektur  dengan  dua  insiden  kecelakaan  yaitu  pada  saat  pekerjaan pemasangan  bata  dan  pekerjaan  lantai  keramik,  dan  pekerjaan  MEP  dengan  satu  insiden  kecelakaan yaitu pada saat pekerjaan Instalasi Listrik. Berikut Grafik dari Data Kecelakaan di proyek tersebut.
Gambar 2. Grafik Kecelakaan Kerja

## Tabel 1. Data Analisis Risiko dari beberapa pekerjaan
No. Jenis Type Pekerjaan Identifikasi Bahaya Tingkat Kecelakaan Pencegahan Risiko 1 Pekerjaan Pasangan Batu a. Tertimpa Batu Belah Ringan/Sedang/ Berat Helm Safety , Rompi, Sepatu Safety , Sarung Tangan b. Material tertabrak (Lalin) Ringan/Sedang Jaring Pengaman, Tali Keselamatan 2 Urugan Tanah a. Kendaraan terperosok Ringan/Sedang Pembatas Proyek, Tali Keselamatan b. Tertimpa Urugan Sedang/Berat Helm Safety , Rompi, Sepatu Safety , Tali Keselamatan, Jaring Pengaman, Penahan Jatuh 3 Pekerjaan Pasangan dinding bata berikut plester aci a. Tertimpa pasangan bata Ringan/Sedang/ Berat Helm Safety , Rompi, Sepatu Safety , Sarung Tangan
b. Jatuh dari lantai atas Ringan/Sedang/ Berat Helm Safety , Rompi, Sepatu Safety , Sarung Tangan, Tali Keselamatan, Jaring Pengaman,
Penahan Jatuh c. Tertimpa material dari lantai atas Ringan/Sedang/ Berat Helm Safety , Rompi, Sepatu Safety , Sarung Tangan
Tabel 2. Data Breakdown Pekerjaan
No Jenis Pekerjaan Sub Pekerjaan Uraian Pekerjaan Kebutuhan K3 Yang Dibutuhkan 1 Pekerjaan Preliminaris Pekerjaan Persiapan Pembersihan Lokasi Helm Safety
Sarung Tangan Rompi
Sepatu Safety Masker
Pembuatan Pagar Proyek
Helm Safety Sarung Tangan Rompi Sepatu Safety Masker Pengukuran & Pasang Bouwplank Helm Safety Sarung Tangan Rompi
Sepatu Safety Masker
Pembuatan Direksi keet
Helm Safety Sarung Tangan Rompi Sepatu Safety Masker
Galian Tanah Helm Safety Sarung Tangan Rompi
Sepatu Safety
2 Pekerjaan Struktur Pekerjaan Pondasi dan Sloof Masker Fabrikasi Tulangan Pondasi Dan Sloof Helm Safety Sarung Tangan Rompi Sepatu Safety
Safety Glasses

## 3.3. Jumlah pekerja
Tenaga  Kerja  sangat  berpengaruh  cukup  besar  terhadap  biaya  maupun  waktu  penyelesaian  dalam pekerjaan proyek, dan perlu diperhatikan karena manusia merupakan sumberdaya yang kompleks dan sulit diprediksi [4]. Produktivitas tenaga kerja juga sangat diperlukan dalam keberhasilan proyek [5]. Perencanaan Kebutuhan K3 didasarkan pada uraian pekerjaan diproyek tersebut hal ini berguna untuk mengetauhi estimasi kebutuhan K3 dari setiap pekerjaan. Dalam perencanaannya kebutuhan K3 dibagi menjadi dua perencanaan yaitu Kebutuhan Khusus K3 dan Kebutuhan Umum K3. Dalam penentuan terdapat beberapa indikator yakni :
Jenis Pekerjaan : hasil ini didapat dari jenis pekerjaan pada Time Schedule didalam dokumen proyek. Sub Pekerjaan : hasil ini didapat dari sub pekerjaan pada RAB.
Uraian Pekerjan : Hasil ini didasarkan pada analisisa di lapangan yang memerlukan penjelasan tertentu. Jumlah Pekerja : didapat dari
𝑇.𝑉𝑜𝑙𝑢𝑚𝑒 𝑃𝑒𝑘𝑒𝑟𝑗𝑎𝑎𝑛 𝑊𝑎𝑘𝑡𝑢 𝑃𝑒𝑙𝑎𝑘𝑠𝑎𝑛𝑎𝑎𝑛 (1 𝐻𝑎𝑟𝑖 𝐾𝑒𝑟𝑗𝑎=8 𝐽𝑎𝑚) =  𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑃𝑒𝑘𝑒𝑟𝑗𝑎/𝐻𝑎𝑟𝑖 (1)
a. Pekerjaan Preliminaris
89 𝑚³ 14 𝐻𝑎𝑟𝑖 = 6,36  ≈ 6 − 8 𝑃𝑒𝑘𝑒𝑟𝑗𝑎/𝐻𝑎𝑟𝑖 b. Pekerjaan Struktur 4208,03 𝑚³ 154 𝐻𝑎𝑟𝑖 = 27,32  ≈ 27 − 30 𝑃𝑒𝑘𝑒𝑟𝑗𝑎/𝐻𝑎𝑟𝑖 c. Pekerjaan Arsitektur 2758,27 𝑚³ 119 𝐻𝑎𝑟𝑖 = 23,18 ≈ 23 − 25 𝑃𝑒𝑘𝑒𝑟𝑗𝑎/𝐻𝑎𝑟𝑖 d. Pekerjaan MEP 476,63 𝑚³ 47 𝐻𝑎𝑟𝑖 = 10,14  ≈ 10 − 12 𝑃𝑒𝑘𝑒𝑟𝑗𝑎/𝐻𝑎𝑟𝑖
Tabel 3. Hasil Analisis Keseluruhan Estimasi Kebutuhan K3
No. Uraian Kebutuhan Biaya Kebutuhan 1 Kebutuhan Khusus K3 Rp. 25.630.000,- 2 Kebutuhan Umum K3 Rp. 26.840.000,- Total Estimasi Pendukung K3 Rp. 52.470.000,-

## 3.4. Prosentase Kebutuhan K3
Dalam menetukan presentase biaya K3 dapat dibuat perhitungan sebagai berikut: Prosentase biaya K3 terhadap nilai Kontrak:
% 𝐵𝑖𝑎𝑦𝑎 𝐾3 = 𝐵𝑖𝑎𝑦𝑎 𝑅𝑎𝑏 𝐾3 𝐵𝑖𝑎𝑦𝑎 𝐾𝑜𝑛𝑡𝑟𝑎𝑘 𝑥 100% (2)
% 𝐵𝑖𝑎𝑦𝑎 𝐾3 =
𝑅𝑝. 52.470.000, − 𝑅𝑝. 3.250.336.000, − 𝑥 100% = 1,62%
Jadi kebutuhan K3 untuk proyek pembangunan kantor, dengan pengambilan hasil perhitungan Biaya Kebutuhan  K3  rencana  sebesar  Rp.  52.470.000,  -,  Jika  diprosentasekan  yang  telah  dihitung  diatas sebesar 1,62 %.

## 3.5. Analisis Pembahasan
Hubungan  terkait  antara  breakdown  pekerjaan  –  Jumlah  tenaga  kerja  –  risiko  kecelakaan  kerja  – kebutuhan K3, sangat memiliki keterkaitan dalam penelitian ini, hal ini dimaksudkan dalam mencari kebutuhan K3 pada proyek tersebut dibutuhkan beberapa penjabaran dari setiap pekerjaan pada proyek tersebut,serta  ditunjang  dengan  jumlah  tenaga  kerja,  dan  tingkat  risiko  yang  ada  diproyek  tersebut, setelah hal tersebut diketahui maka akan ditemukan lah kebutuhan – kebutuhan K3 dari setiap pekerjaan pada proyek tersebut.

## 4. Kesimpulan
Kesimpulan  yang  didapat  dari  Perencanaan  Estimasi  Biaya  K3  Pada  Proyek  Pembangunan  Gedung Kantor Di Surabaya untuk Biaya yang dibutuhkan dalam Estimasi Biaya K3 Pada Proyek Pembangunan Gedung Kantor Di Surabaya adalah Rp. 52.470.000, -. Sedangkan hasil Nilai prosentase biaya K3 untuk proyek  tersebut  adalah  1,62  %.  Sedangkan  Hasil  kebutuhan  K3  rencana  pada  Proyek  Pembangunan Gedung  Kantor  di  Surabaya  yang  disesuaikan  dengan  dasar  perencanaan  pada  putusan  Menteri Pekerjaan Umum Sesuai SE Menteri PUPR 66/2015 adalah sudah disesuaikan dengan peraturan tersebut dengan kebutuhan dilapangan.

## Referensi
[1] I Wayan Jawat, dkk (2018), Estimasi biaya pencegahan dan pengawasan K3 pada proyek konstruksi bangunan gedung . Denpasar: Udayara Repository, UNUD, 2018.
[2] Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Sesuai SE Menteri PUPR 66/2015.
[3] Christina, dkk.2018. Pengaruh Budaya Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) Terhadap Kinerja Proyek Konstruksi.Jurnal Rekayasa Sipil.Vol 6(1) 83-95.
[4] Putrianti, P.R.2021.Evaluasi Jumlah Tenaga Kerja dalam Konstruksi Menghadapi Era New Normal.Jurnal Riset Rekayasa Teknik Sipil.Vol 4(2) 76-82.
[5] Jusmidah. 2016.Analisis Produktivitas Tenaga Kerja pada Proyek Pekerjaan Jembatan Amassangan.Jurnal Ilmiah Ilmu-Ilmu Teknik.Vol 1(1) 47-54.