Jurnal Indonesia Sosial Teknologi: p–ISSN: 2723 - 6609 e-ISSN : 2745-5254 Vol. 2, No. 3 Maret 2021

## PEMENUHAN  HAK  TAHANAN  DALAM  PELAYANAN  PENDIDIKAN  DAN PENGAJARAN  MELALUI  PROGRAM  PEMBERANTASAN  BUTA  AKSARA DI RUTAN KELAS IIB PEMALANG

## Tenisia Agustin
Program Studi Bimbingan Kemasyarakatan, Politeknik Ilmu Pemasyarakatan Email: tenisiaagustin25@gmail.com

## Abstract
This  paper  discusses  the  issue  of  the  fulfillment  of  the  Rights  and  Obligations  of Prisoners  in  the  context  of  realizing  the  goal  of  the  3rd  Indonesian  nation  in  the fourth  paragraph  of  the  opening  of  the  1945  Constitution,  namely "Educating  the life  of  the  nation"  carried  out  by  the  government,  especially  in  the  Class  IIB Pemalang detention center. The purpose of this study is to prepare the Correctional Assistance  Citizens  to  be  a  smart  nation  in  accordance  with  the  objectives  of  the Indonesian  nation  as  contained  in  the  fourth  paragraph  of  the  1945  Constitution. The  data  collection  technique  in  this  study  uses  primary  data  with  informants, namely prisoners in the Class IIB Pemalang detention center. The method used is the qualitative method with case studies and this type of legal research is empirical. Based on the results of the research, it is necessary to carry out a training activity that  is  able  to  overcome  the  inability  to  read  and  write  experienced  by  both prisoners and prisoners, it is hoped that it can facilitate the communication process and  realize  the  goal  of  the  3rd  Indonesian  nation  in  the  fourth  paragraph  of  the 1945 Constitution.
Keyword : jail; prisoner's rights; prisoner service; prisoner care; education

## Abstrak
Tulisan ini membahas tentang isu terpenuhinya hak dan Kewajiban Tahanan dalam rangka  mewujudkan  tujuan  bangsa  Indonesia  ke-3  pada  alinea  ke-IV  Pembukaan UUD  1945  yaitu  “Mencerdaskan  kehidupan  bangsa”  yang  dilakukan  pemerintah khususnya  di  lingkungan  Rutan  Kelas  IIB  Pemalang.  Tujuan  dari  penelitian  ini adalah mempersiapkan Warga Binaan Pemasyarakatan menjadi bangsa yang cerdas sesuai dengan tujuan bangsa Indonesia yang terdapat pada alinea ke-IV UUD 1945. Teknik  pengumpulan  data  pada  penelitian  ini  menggunakan  data  primer  dengan sumber  informan  yaitu  tahanan  di  Rutan  Kelas  IIB  Pemalang.  Metode  yang digunakan  yaitu  metode  Kualitatif  dengan  studi  kasus  dan  jenis  penelitian  hukum ini bersifat empiris. Berdasarkan hasil penelitian perlu dilaksanakan suatu kegiatan pelatihan  yang  mampu  mengatasi  ketidakmampuan  dalam  membaca  dan  menulis yang  dialami  oleh  tahanan  maupun  narapidana  diharapkan  dapat  mempermudah proses komunikasi, dan mewujudkan tujuan bangsa Indonesia ke-3 pada alinea ke- IV UUD 1945.
Kata  kunci: rumah  tahanan;  hak  tahanan;  pelayanan  tahanan;  perawatan  tahanan; pendidikan

## Pendahuluan
Indonesia  mengakui  bahwa  negara  ini  adalah  negara  hukum  yang  tertuang  di Undang-Undang  Dasar  1945  yaitu  pasal  1  ayat  3  yang  berbunyi  “Negara  Indonesia adalah negara hukum”, jika ada seseorang melakukan tindakan melanggar aturan, maka ia  berhak  untuk  mendapatkan  suatu  hukuman  karena  dianggap  melanggar  hukum. Sistem  penjaraan  dalam  sejarahnya  dikenal  sebagai  reaksi  masyarakat  sebagai  adanya tindak  pidana  yang  dilakukan  oleh  seorang  pelanggar  hukum.  Oleh  karena  itu  pidana penjara  juga  disebut  sebagai  pidana  hilangnya  kemerdekaan.  Dalam  hal  ini  sistem pemenjaraan  sangat  menekankan  pada  unsur  balas  dendam  dan  penjeraan,  terpidana diperlakukan  sebagai  objek  semata  yang  dirampas  kemerdekaannya,  tenaga  mereka seringkali dipergunakan untuk kegiatan-kegiatan fisik. Ini menjadikan sistem penjaraan jauh  dari  nilai-nilai  kemanusiaan  dan  hak  asasi  manusia.  Bagi  negara  Indonesia  yang berdasarkan  Pancasila,  pemikiran-pemikiran  baru  mengenai  fungsi  pemidanaan  yang tidak  lagi  sekadar  penjeraan  tetapi  juga  merupakan  suatu  usaha  rehabilitasi  dan reintegrasi sosial Warga Binaan Pemasyarakatan.
Berdasarkan pemikiran tersebut, maka sejak tahun 1964 sistem pembinaan bagi narapidana  dan  anak  pidana  telah  berubah  secara  mendasar,  yaitu  dari  sistem kepenjaraan  menjadi  sistem  pemasyarakatan.  Sistem  Pemasyarakatan  adalah  suatu tatanan  mengenai arah  dan  batas  serta  cara  pembinaan  Warga  Binaan  Pemasyarakatan berdasarkan  Pancasila  yang  dilaksanakan  secara  terpadu  antara  pembina,  yang  dibina, dan  masyarakat  untuk  meningkatkan  kualitas  warga  binaan  pemasyarakatan  agar menyadari  kesalahan,  memperbaiki  diri,  dan  tidak  mengulangi  tindak  pidana  sehingga dapat  diterima  kembali  oleh  lingkungan  masyarakat,  dapat  aktif  berperan  dalam pembangunan, dan dapat hidup secara wajar sebagai warga yang baik dan bertanggung jawab (Wulandari, 2015).
Berdasarkan  Surat  Keputusan  Menteri  Kehakiman  RI,  tanggal  20  September 1981 Nomor : M.04- PR.07.03 Tahun 1985 tentang Organisasi dan Tata Usaha Rumah Tahanan  Negara,  bahwa  rutan  adalah  unit  pelaksana  teknis  dalam  bidang  penahanan yang  gunanya  untuk  kepentingan  dari  penyidikan,  penuntutan  dan  pemeriksaan  di sidang  pengadilan,  yang  posisinya  berada  di  langsung  kepada  Kepala  Kantor  Wilayah Kementerian  Hukum  dan  HAM  RI  (Christian,  2020).  Tahanan  adalah  tersangka  atau terdakwa  yang  ditempatkan  dalam  RUTAN/Cabang  RUTAN.  Di  dalam  Rumah Tahanan  sendiri  terdapat  perawatan  yang  di  berikan  untuk  tahanan  dan  merupakan proses  pelayanan  tahanan  yang  dilaksanakan  mulai  dari  penerimaan  sampai  dengan pengeluaran tahanan dari Rumah Tahanan Negara (RUTAN).
Menurut  Undang-Undang  Nomor  20  Tahun  2003  tentang  Sistem  Pendidikan Nasional Pasal 1 poin 1 yang berbunyi : “Pendidikan adalah usaha sadar dan terencana untuk  mewujudkan  suasana  belajar  dan  proses  pembelajaran  agar  peserta  didik  secara aktif  mengembangkan  potensi  dirinya  untuk  memiliki  kekuatan  spiritual  keagamaan,
pengendalian  diri,  kepribadian,  kecerdasan,  akhlak  mulia,  serta  keterampilan  yang diperlukan  dirinya,  masyarakat,  bangsa  dan  negara”  (Raharjo,  2014).  Tujuan  dari pemberian  pembinaan  berupa  pendidikan  tersebut  diharapkan  dapat  memasyarakatkan terpidana sehingga menjadikannya orang yang baik dan berguna, menyelesaikan konflik yang  ditimbulkan  tindak  pidana,  memulihkan  keseimbangan  dan  mendatangkan  rasa damai dalam masyarakat serta membebaskan dari rasa bersalah (Ermis Suryana, 2017).
Munculnya  Pemasyarakatan  sebagai  filosofi  penghukuman  ini  secara  formal telah  memperlihatkan  komitmen  Indonesia  pada  tatanan  konseptual  dalam menyelenggarakan  pemidanaan  yang  manusiawi  serta  melindungi  Hak  Asasi  Manusia. Tentu  saja  ini  menjadi  peluang  besar  bagi  realisasi  hak-hak  narapidana  sesuai  dengan standar  yang  telah  ada,  maupun  peluang  bagi  pembaruan  sistem  dan  instrumentasi, seperti  formalisasi  pedoman  perlakuan  dan  pemenuhan  hak-hak  spesifik  yang  belum diatur  sebelumnya  (Sulhin,  2010).  Keberadaan  sebagian  kecil  masyarakat  Indonesia yang  masih  belum  bisa  membaca  dan  menulis  menandakan  masih  belum  tercapainya tujuan  bangsa  Indonesia  dalam  mencerdaskan  bangsa.  Salah  satunya  Warga  Binaan Pemasyarakatan  yang  berada  di  Rumah  Tahanan  Negara  Kelas  IIB  Pemalang. Penyebabnya antara lain faktor tingginya kemiskinan, desakan ekonomi yang menuntut bekerja keras, malas belajar secara formal karena sebagian besar materinya bersifat teori atau  tidak  dapat  secara  langsung  dirasakan  manfaatnya,  hingga  rasa  malu  mengakui kekurangan dirinya dan rendahnya pendidikan yang di dapat.
Hal  tersebut  saya  temukan  setelah  melakukan  pengamatan  di  Rumah  Tahanan Negara  Kelas  IIB  Pemalang  dari  jumlah  174  Warga  Binaan  Pemasyarakatan  yang bertempat  di  dalam  Rutan  Kelas  IIB  Pemalang  terdapat  14  tahanan/narapidana  yang tidak bisa membaca dan menulis dengan data sebagai berikut :

## Tabel. 1 Kapasitas Ruang Rutan Kelas IIB
KAMAR TAHANAN NARAPIDANA Blok A 1 Orang 6 Orang Blok B - 7 Orang Blok C - - JUMLAH 1 Orang 13 Orang TOTAL 14 Orang
Sumber: Kesatuan Pengamanan Rutan Kelas IIB Pemalang
Perlunya optimalisasi pemberian Pelayanan kepada tahanan maupun narapidana di Rutan Kelas IIB Pemalang, salah satu contoh permasalahan yang saya temukan saat melakukan  pengamatan  dari  ketidakmampuan  beberapa  tahanan  maupun  narapidana yang tidak bisa membaca dan menulis yaitu saat WBP akan menggunakan fitur layanan berupa Self  Service karena  tidak  memiliki  kemampuan  membaca.  kemudian
permasalahan  yang  ditemukan  saat  melakukan  pengamatan  dari  ketidakmampuan beberapa  tahanan  maupun  narapidana  yang  tidak  bisa  membaca  dan  menulis  yaitu terdapat kesulitan penggunaan layanan video call dan wartel untuk dapat berkomunikasi kepada  keluarga  di  rumah  akibat  dari  tidak  adanya  kemampuan  untuk  membaca  dan menulis nomer keluarga yang ingin dihubungi sehingga harus dibantu oleh petugas yang mengawasi,  selanjutnya  ketidakmampuan  warga  binaan  pemasyarakatan  dalam membaca  berakibat  pada  tidak  memahaminya  tata  tertib  yang  berlaku  di  dalam  Rutan maupun Peraturan yang terpasang di sekitar blok hunian, sehingga menyebabkan kurang adanya kesadaran dengan peraturan yang berlaku di dalam Rutan Kelas IIB Pemalang.
Sesuai dengan Surat Keputusan Menteri Kehakiman R.I. No. M. 04. PR. 07. 03. Tahun 1985 tentang Organisasi dan Tata Kerja Rumah Tahanan Negara (Rutan) , Tuga s Rumah  Tahanan  Negara  (Rutan)  adalah  Melaksanakan  perawatan  terhadap  tersangka atau  terdakwa  sesuai  dengan  peraturan  perundang-undangan  yang  berlaku.  Fungsi Rumah Tahanan Negara (Rutan) adalah :
1. Melakukan Pelayanan Tahanan;
2. Pemeliharaan Keamanan dan Ketertiban Rutan;
3. Pengelolaan Rutan dan Urusan Tata Usaha Rutan.
Terkait  situasi  permasalahan  yang  di  temukan  dan  terdapatnya  Organisasi  dan Tata Kerja Rumah Tahanan Negara di dalam sub bagian pelayanan tahanan maka perlu dilaksanakan suatu kegiatan pelatihan  yang mampu mengatasi ketidakmampuan dalam membaca  dan  menulis  yang  dialami  oleh  tahanan  maupun  narapidana  yang  berada  di Rutan Kelas IIB Pemalang.

## Metode Penelitian
Penelitian  ini  dilakukan  dengan  menggunakan  pendekatan  penelitian  kualitatif karena  di  dalam  penelitian  ini  merupakan  sebuah  riset  yang  bersifat  deskriptif  yang menjelaskan  mengenai  suatu  gejala  atau  fenomena  dengan  prosedur  untuk mengeksplorasi  dan  memahami  makna  yang  oleh  sejumlah  individu  atau  sekelompok orang dianggap berasal dari masalah sosial atau kemanusiaan.
Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif. Menurut (Zulkhairi,  2018)  penelitian  deskriptif  kualitatif  ditujukan  untuk  mendeskripsikan  dan menggambarkan fenomena-fenomena yang ada, baik bersifat alamiah maupun rekayasa manusia,  yang  lebih  memperhatikan  mengenai  karakteristik,  kualitas,  keterkaitan antar kegiatan.  Objek  penelitian  kualitatif  sering  disebut  sebagai  metode  naturalistik,  karena kondisi pada objek dalam penelitian tersebut apa adanya tanpa dimanipulasi.
Sumber data yang diperlukan dalam penelitian ini terdiri dari dua data, antara lain:
1. Data  Primer  Data  primer  merupakan  data  penelitian  yang  didapatkan  secara langsung  dari  narasumber  (tanpa  perantara)  kepada  pihak  yang  dianggap mengetahui atau menguasai permasalahan yang akan dibahas.
2. Data sekunder adalah data yang diperoleh dari informasi berupa publikasi yang diarsip  oleh  Unit  Pelaksana  Teknis.  Data  sekunder  dalam  penelitian  ini  berupa dokumen atau arsip berkas Tahanan/ Warga Binaan Pemasyarakatan

## Hasil dan Pembahasan
A. Tinjauan Umum Terhadap Obyek Studi
1) Gambaran umum Rutan Klas IIB Pemalang
Table 2 Gambaran umum Rutan Klas IIB Pemalang No Profil UPT Uraian 1 Sejarah berdiri? Rutan  Pemalang  Merupakan  bangunan  peninggalan Pemerintah Hindia Belanda  dan didirikan tahun 1925 2 Kondisi Bangunan? Kondisi bangunan Rutan Pemalang terdiri dari : - 21  Kamar  sel  hunian  yang  terbagi  menjadi  tiga blok. - 1 Mushola untuk kegiatan keagamaan. - 2 Ruang ketrampilan. - 1 Ruang dapur - 1 Ruang kunjungan - 4 Toilet petugas - 3 Lubang sumur - 6 Ruangan kantor - 2 Ruangan arsip - 2 Pos pantau blok hunian - 4 Pos pantau atas 3 Lokasi? Lokasi  Rutan  Pemalang  terletak  di Jl.  Muchtar  no.  3 Pemalang. 4 Kegiatan Pembinaan kemandirian dan kepribadian? - Pembinaan Kemandirian 1. Pertukangan / kerajinan kayu
2. Keterampilan Menjahit
- Pembinaan Kepribadian 1. Pembinaan jasmani a) Senam Kesegaran Jasmani b) Olahraga  Kelompok  (tenis  meja/sepak takraw) c) Dinamika kelompok / outbond d) Rekreasi  dalam : Menonton TV 2. Pembinaan Rohani a) Sholat berjamaah bagi WBP muslim b) Baca Tulis Al Qur’an
c) Perpustakaan : buku-buku rohani 5 Kerjasama dengan instansi terkait ? - Dengan Polres Pemalang sbb : 1. Patroli sambang pihak Polres Pemalang
2. Razia gabungan
3. Bina Polsus di Polres Pemalang sebulan sekali 4. Penyuluhan hukum - Dengan Kodim 0711 Pemalang 1. Razia Gabungan 2. Latihan menembak per 3 bulan sekali 3. Penyuluhan bela negara - Dengan  Kantor  Kementerian  Agama  Kabupaten Pemalang. 1. Penyuluhan  agama  setiap  Selasa  di  Rutan Pemalang 2. Kegiatan PHBI 3. Petugas Imam/Khotib setiap Sholat  Jum’at - Dengan Dinas Kesehatan Kabupaten Pemalang 1. Tenaga  kesehatan  dokter  dan  medis  dua  kali dalam seminggu Selasa dan Jumat. 2. Pemberantasan nyamuk DB
- Dengan Bagian Kesra Pemkab. Pemalang 6 Kondisi Eksternal (Pengaruh budaya setempat) Mayoritas Masyarakat Pemalang beragama islam dan bermata pencarian nelayan dan petani, kultur budaya yang  mengedepankan  norma  norma  agama  sehingga masyarakat  pemalang  cenderung  sopan  dan  mudah untuk  bergaul  dengan  siapapun  termasuk  dengan warga  pendatang,  pendekatan  kekeluargaan  dalam membina warga binaan Rutan Pemalang lebih efektif karena  kondisi  karakter  mayarakat  pemalang  relatif baik belum terkontaminasi budaya luar. 7 Sistem Layanan Kunjungan? - Aplikasi SDP - Ruang kunjungan ada jeruji pembatas antara tamu pengunjung dan Warga binaan - Tempat bermain anak-anak - Ruang Laktasi 8 Perawatan Narapidana dan tahanan? - Pemenuhan kebutuhan sandang (pembagian  baju  dis,  perlengkapan  tidur  dan perlengkapan mandi) - Pemenuhan kebutuhan makanan yang layak (memberikan  jatah  makan  tiga  kali  sehari  bagi warga  binaan  dengan  menu  sesuai  dengan Peraturan  Menteri  Hukum  dan  HAM  RI  No. M.HH-01.PK.0712 th 2009) - Pemenuhan kebutuhan kesehatan (Memberikan  pelayanan  berobat  di  klinik  Rutan Pemalang  2  kali  dalam  seminggu  dan  insidentil  /
gawat darurat)
Sumber: Subsie Pengelolaan Rutan Kelas IIB Pemalang per tanggal 20 Januari 2021

## 2) Struktur Organisasi dan Tata Kerja
Adapun susunan struktur organisasi dan tata kerja pegawai pada Rutan Kelas IIB Pemalang sebagai berikut:
Table 3
Sumber: Subsie Pengelolaan Rutan Kelas IIB Pemalang per tanggal 20 Januari 2021
Organisasi  Rutan  Kelas  IIB  Pemalang  yang  sesuai  dengan  Keputusan  Menteri Kehakiman RI No.M.04.PR.07.03 Tahun 1985 terdiri dari:
1. Kepala Rumah Tahanan Negara

## Tugas Pokok Jabatan
Mengkoordinasikan, memimpin dan mengawasi proses penerimaan, penempatan, perawatan,  keamanan  dan  tata  tertib  tahanan  serta  bidang  fasilitas  Rumah  Tahanan Negara  sesuai  dengan  peraturan  perundang-undangan  yang  berlaku  untuk  kepentingan penyidikan, penuntutan dan pemeriksaan di sidang pengadilan
Uraian Tugas
Kepala Kesatuan Pengamanan Cendy Kepala Sub Seksi Pengelolaan Anggono Bekti Kepala Sub Seksi Pelayanan Tahanan Satrya Dinda W Karupam I
Yusuf Iskandar

## Karupam II
Suranto
Karupam III
Toto Prio Utomo
Karupam IV Hartono Tata Usaha Nanik Andrianawati Staf
Kesatuan Pengamana n Staf Subsie. Pengelolaan Staf Sub Seksi Pelayanan Tahanan
Kepala Ari Wibowo
a) Mengkoordinasikan  penyusunan  rencana  kerja  umum  Rumah  Tahanan  Negara dengan  memadukan  rencana  kerja  unit-unit  kerja  bawahan  untuk  menetapkan rencana kerja dan program kerja Rumah Tahanan Negara.
b) Memeriksa tahanan baru dengan cara meneliti surat penahanan dan register tahanan untuk menetapkan penempatan tahanan.
c) Mengecek hasil penggeledahan barang dan badan tahanan untuk menetapkan tindak lanjut atas hasil penggeledahan.
d) Mengatur  penyelengaraan  penyuluhan  jasmani  tahanan  mendapatkan  fasilitas  yang tersedia juga untuk menjaga kesegaran jasmani tahanan.
e) Mengatur  dan  mengawasi  pertemuan  penasehat  hukum  dengan  tahanan  yang dibelanya  dalam  rangka  penggunaan  hak-hak  tahanan  untuk  mendapatkan  bantuan hukum secara tertib.
f) Mengatur dan mengawasi kunjungan ke Rumah Tahanan Negara dengan menetapkan waktu dan tempat tahanan.
g) Membina  dan  meningkatkan  bakat  dan  keterampilan  tahanan  dengan  meletakkan jenis  dan  macam  kegiatan  untuk  menyalurkan  bakat,  minat  dan  keterampilan tahanan.

## Tanggung jawab
a) Keamanan umum tata tertib Rumah Tahanan Negara.
b) Perawatan kesejahteraan tahanan dan terpidana penjara tertentu.
c) Pengawasan dan pengendalian bantuan hukum dan penyuluhan tahanan.
d) Kelancaran pelaksanaan bimbingan kegiatan tahanan.
e) Pengeluaran atau pembebasan tahanan dari Rumah Tahanan Negara.
f) Pelaporan  atas  segala  kegiatan  perawatan  tahanan  dan  peristiwa  yang  terjadi  dalam Rumah Tahanan Negara.
g) Administrasi keuangan, perlengkapan dan pengelolaan Rumah Tahanan Negara.
h) Pembinaan pegawai Rumah Tahanan Negara.

## 2. Kepala  Kesatuan  Pengamanan  Rumah  Tahanan  Negara  Kelas  IIB  Pemalang Tugas Pokok Jabatan
Mengkoordinasikan  tugas  pengamanan  dan  ketertiban  dengan  melakukan pengaturan jadwal penjagaan, penggunan peralatan keamanan dan pembagian tugas jaga agar tercipta suasana aman dan tertib dalam lingkungan Rumah Tahanan Negara.

## Uraian tugas
a) Mengawasi pelaksanaan penjagaan, pengawalan dan pengawasan terhadap tahanan.
b) Mengawasi pelaksanaan penerimaan, pemempatan dan pengawasan tahanan.
c) Membantu keamanan dan tata tertib tahanan pada tingkat pemeriksaan.
d) Mengontrol  sarana  dan  prasarana  keamanan  dan  ketertiban  Rumah  Tahanan Negara.
e) Melakukan pembinan pegawai untuk menegakkan disiplin dalam rangka tata tertib dan disiplin untuk menjaga keamanan Rumah Tahanan Negara.
f) Melaksanakan penggeledahan kamar tahanan di rumah Tahanan Negara.
Tanggung jawab
a) Pembinaan pegawai bawahan.
b) Hasil pelaksanaan tugas sesuai dengan rencana kerja.
c) Disiplin pegawai.
d) Pemeliharaan dan  pengelolaan peralatan sarana dan prasarana kerja keamanan dan tata tertib.
e) Keamanan dan pengamanan Rumah Tahanan Negara dan penghuni.
f) Tata tertib tahanan dan Rumah Tahanan Negara.
g) Jadwal tugas regu jaga.
h) Penyiapan berita acara yang berkaitan dengan keamanan dan ketertiban

## 3. Kepala Sub Seksi Pelayanan Tahanan Rutan Kelas IIB Pemalang Tugas Pokok Jabatan
Mengkoordinasikan administrasi dan perawatan, mempersiapkan bantuan hukum dan penyuluhan serta pemberian bimbingan kegiatan bagi tahanan sesuai dengan perundang-undangan yang berlaku.

## Uraian tugas
a) Menyusun rencana kerja.
b) Melakukan administrasi dan perawatan tahanan.
c) Mempersiapan pemberian bantuan hukum dan penyuluhan bagi para tahanan.
d) Memberikan bimbingan kegiatan kerja bagi para tahanan.
e) Melakukan koordinasi pelaksanaan tugas Departemen Hukum dengan Pemerintahan Daerah dan instansi terkait serta Organisasi Kemasyarakatan.
f) Mengkoordinasikan ketatausahaan dalam lingkungan Sub Seksi Pelayanan Tahanan.

## 4. Kepala Sub Seksi Pengelolaan Rutan Kelas IIB Pemalang Tugas Pokok Jabatan
Melaksanakan  pengurusan  administrasi  kepegawaian,  perlengkapan  dan  rumah tangga sesuai dengan ketentuan dan peraturan yang berlaku dalam rangka kelancaran tugas pengelolaan Rumah Tahanan Negara.

## Uraian tugas
a) Mengerjakan pengetikan dan pengiriman surat keluar untuk memperlancar penyiapan informasi.
b) Meneliti konsep pertanggungjawaban penggunaan pengiriman surat dinas, teleks dan telegram sesuai dengan kuitansi atau resi bukti pengiriman.
c) Mengklasifikasikan arsip dan dokumentasi di lingkungan Ka.subsiePengelolaan.
d) Menyelenggarakan  urusan  kearsipan  dan  dokumentasi  dengan  mengatur  kegiatan penyediaan,  pelayanan  pinjaman,  penyimpanan  dan  pemeliharaan  arsip  surat  dan dokumen kantor.
e) Meneliti dan  mengoreksi konsep  surat yang berkaitan dengan tugas kerumahtanggaan yang diajukan oleh bawahan.
f) Menyelenggarakan  pemeliharaan  kendaraan  dinas  agar  selalu  dalam  keadaan  siap untuk digunakan.
g) Mengatur  penggunaan  kendaraan  dan  angkutan  dinas  untuk  menunjang  kelancaran tugas.
Tanggung jawab
a) Kebenaran rencana kerja Sub.siePengelolaan.
b) Kebenaran usul, saran dan pendapat kepada atasan sesuai bidang tugas.
c) Pembinaan pegawai bawahan.
d) Hasil  pelaksanaan  tugas  sesuai  dengan  rencana  kerja  dan  ketentuan  peraturan  yang berlaku.
e) Disiplin pegawai.
f) Kebenaran  data  laporan  keuangan,  kepegawaian,  perlengkapan  Rumah  Tahanan Negara.
3) Data Subtantif Pegawai Dan Penghuni
a) Keadaan Pegawai
Tabel. 4 Data Pegawai berdasarkan tingkat Pendidikan dan jenis kelamin No Unit kerja Tingkat Pendidikan, Jenis Kelamin Jumlah S2 S1 DIII SLTA LK PR LK PR LK PR LK PR 1. Kepala Rutan 1 1 2. Ka. KPR 1 1 3. Kasubsi. Pengelolaan 1 1 4. Kasubsi Pelayanan Tahanan 1 1
5. Staf pengelolaan 3 2 5 6. Staf pelayanan tahanan 1 3 3 7 7. Petugas pengamanan 2 23 25 Jumlah 7 29 5 41
Sumber: Subsie Pengelolaan Rutan Kelas IIB Pemalang per tanggal 20 Januari 2021
Berdasarkan  tabel  diatas  mayoritas  pegawai  Rutan  kelas  II  B  Pemalang  adalah lulusan SMA  yaitu sebayak 34 orang atau 83 %  dan  S1 berjumlah 7 orang atau 17 % dari keselurahan pegawai.
Tabel. 5 Daftar Pegawai berdasarkan kepangkatan di Rutan Kelas IIB Pemalang NO Golongan Jenis Kelamin Jumlah Pria Wanita 1 IV/A 2 III/D 2 2 3 III/C 1 1 4 III/B 10 3 13 4 III/A 5 5
5 II/D 2 2 6 II/C 1 1 7 II/B 6 6 8 II/A 9 2 11 JUMLAH 36 5 41
Sumber : Subsie Pengelolaan Rutan Kelas IIB Pemalang per tanggal 20 Januari 2021
Berdasar tabel diatas pegawai dengan golongan II/A berjumlah 11 orang atau 27 %  hingga  golongan  III/D  berjumlah  13  orang  atau  32  %  dari  total  keseluruhan pegawainya,  pangkat  pegawai  paling  dominan  adalah  II/A  dan  III/B  sementara  pada jenjang kepangkatan lainya persebaranya cukup merata.

## b) Keadaan Penghuni (Tahanan/Warga Binaan Pemasyarakatan)
Rutan  Kelas  II  B  Pemalang  memiliki  kapasitas  sebesar  120  orang    tetapi  dihuni dengan 174 orang penghuni, berikut data penghuni Rutan kelas II B Pemalang
Tabel. 6 Data Penghuni Rutan kelas II B Pemalang REG DEWASA  ANAK  TOTAL P W P  W A I 2 2 A II 11 11 A III 33 1 34 A IV A V 1 1 Jumlah 47 1 48 Mati Seumur Hidup B I 103 2 105 B II a 19 1 20 B II b B III 1 1 Jumlah 123 3 126 Total 170 4 174
Sumber : Staf KPR Rutan Kelas IIB Pemalang per tanggal 20 Januari 2021
Berdasarkan data diatas Rutan Kelas IIB Pemalang memiliki total 174 penghuni dengan  tahanan  sebanyak  48  orang  atau  28  %  sedangkan  narapidana  sebanyak  126 orang  atau  72%.  penghuni  berjenis  kelamin  laki-laki  sebanyak  170  orang  dan  wanita sebanyak 4 orang dari data keseluruhan penghuni Rutan Kelas IIB Pemalang.

## B. Strategi  pelayanan  pendidikan  dan  pengajaran  untuk  memenuhi  Hak  dan kewajiban Tahanan
1. Gambaran umum Pemberian Hak pelayanan pendidikan dan pengajaran
Menurut  Undang-  Undang  Nomor  2  Tahun  1989  tentang  Sistem  Pendidikan Nasional  pada    Bab  I  Pasal  1  ayat  (2)  disebutkan  “Pendidikan  Nasional  adalah pendidikan  yang  berakar  pada  kebudayaan  bangsa  Indonesia  dan  yang  berdasarkan Undang-  Undang Dasar RI 1945”. Undang-  Undang RI  Nomor 20 tahun  2003 tentang Pendidikan  Nasional  Pasal  1  ayat  (1)  dikatakan  bahwa  pendidikan  adalah  usaha  sadar dan terencana untuk mewujudkan suasana belajar dan proses pembelajaran agar peserta didik  secara  aktif  mengembangkan  potensi  dirinya  untuk  memiliki  kekuatan  spiritual keagamaan, pengendalian diri, kepribadian kecerdasan, akhlak mulia, serta keterampilan yang  diperlukan  dirinya,  masyarakat  bangsa  dan  negara  (Wahdaningsi,  2015). Pendidikan  dan  Pengajaran  akan  memiliki  nilai  tambah  yang  akan  mengisi  aktivitas mereka seharihari. Pendidikan dan pengajaran akan memudahkan mereka untuk faham akan  pranata  sosial  yang  berlaku  di  tengah  masyarakat  kita  (Muhammad  Zakariah, 2018).
Pelaksanaan  hak  warga  binaan  pemasyarakatan  merupakan  upaya  pembinaan yang  bersifat  berkesinambungan.  Upaya  pembinaan  tersebut  menjadi  indikator pelaksanaan  pidana  penjara  untuk  mencapai  tujuan  dari  sistem  pemasyarakatan (Kusuma, 2013).Sesuai peraturan pemerintah Republik Indonesia Nomor 58 tahun 1999 tentang  syarat-syarat  dan  tata  cara  pelaksanaan  wewenang,  tugas  dan  tanggung  jawab perawatan  tahanan  yang  tertuang  pada  pasal  20  tentang  Pendidikan  dan  Pengajaran yaitu  :
(1) Bagi  tahanan  dapat  diberikan  kesempatan  mengikuti  pendidikan  dan pengajaran.
(2) Pelaksanaan pendidikan dan pengajaran bagi tahanan sebagaimana dimaksud dalam ayat
1) dapat berupa :
a. penyuluhan hukum;
b. kesadaran berbangsa dan bernegara; dan
c. lainnya sesuai dengan program perawatan tahanan.
Tujuan  merupakan  standar  usaha  yang  dapat  ditentukan  serta  mengarahkan usaha  yang  akan  dilalui  dan  merupakan  titik  pangkal  untuk  mencapai  tujuan-tujuan yang  lain.  Di  samping  itu  tujuan  mampu  membatasi  ruang  gerak  usaha,  agar  kegiatan dapat  terfokuskan  pada  apa  yang  akan  dicapai.  Dan  yang  terpenting  adalah  dapat memberi penilaian atau evaluasi pada usaha-usaha pendidikan (Zelaekha, 2015).
Dapat  ditarik  suatu  kesimpulan,  bahwa  pendidikan  merupakan  hak-hak  tiap warga negara tanpa terkecuali, sebab pendidikan harus dilaksanakan secara demokratis, berkeadilan, tidak diskriminatif dengan menjunjung tinggi hak asasi manusia, nilai-nilai kegamaan, nilai kultural, dan kemajemukan bangsa. Pendidikan yang penyelenggaraanya  tidak  membeda-bedakan  siapapun  dan  dengan  menjunjung  nilai- nilai  yang  berlaku  dalam  masyarakat,  maka  terselenggaranya  pendidikan  merupakan tanggung  jawab  seluruh  lapisan  masyarakat,  dan  terutama  oleh  pemerintah.  Sehingga
diharapkan  dengan  campur  tangan  pemerintah,  seluruh  warga  negara  memperoleh  hak mereka yaitu mendapatkan pendidikan yang layak tanpa terkecuali (Rahmawati, 2017).
Keberadaan  sebagian  kecil  tahanan  dan  narapidana  yang  masih  belum  bisa membaca  dan  menulis  masih  terjadi  di  Rutan  Kelas  IIB  Pemalang.  Berdasarkan  data yang diperoleh dari sub seksi pelayanan tahanan Rutan Kelas IIB Pemalang, terdapat 14 tahanan  maupun  narapidana  yang  belum  bisa  membaca  dan  menulis.  Penyebabnya antara  lain  disebabkan  karena  faktor  latar  belakang  kehidupannya  terkait  tingginya kemiskinan, desakan ekonomi yang menuntut bekerja keras, malas belajar secara formal karena  sebagian  besar  materinya  bersifat  teori  atau  tidak  dapat  secara  langsung dirasakan manfaatnya, hingga rasa malu mengakui kekurangan dirinya. (Hartono, 2010)
Hal  ini  membuat  kurang  maksimalnya  proses  pemberian  pelayanan  kepada tahanan  maupun  narapidana  yang  berada  di  Rutan  Kelas  IIB  Pemalang,  contoh  saja pada  saat  warga  binaan  pemasyarakatan  akan  menggunakan  layanan Self  Service , beberapa  warga  binaan  tersebut  terkendala  oleh  ketidakmampuannya  dalam  membaca dan  menulis  sehingga  mereka  tidak  dapat  menggunakan  layanan  tersebut  dengan maksimal  dan  untuk  mendapatkan  informasi  mereka  hanya  bisa  bertanya  kepada petugas pemasyarakatan.
Terkait  situasi  permasalahan  yang  di  temukan  dan  terdapatnya  Organisasi  dan Tata Kerja Rumah Tahanan Negara di dalam sub bagian pelayanan tahanan maka perlu dilaksanakan suatu kegiatan pelatihan  yang mampu mengatasi ketidakmampuan dalam membaca  dan  menulis  yang  dialami  oleh  tahanan  maupun  narapidana  yang  berada  di Rutan  Kelas  IIB  Pemalang  sehingga  dapat  membaca  dan  menulis  pada  tingkat  dasar yaitu dengan :
1. Pemberian  kegiatan  pelatihan  membaca  dan  menulis  untuk  tahanan  / narapidana  yang  belum  bisa  membaca  dan  menulis  melalui  pembentukan Kelompok Belajar yang kami sebut “KEJAR”.
2. Pendampingan terhadap penggunaan fitur layanan berupa Self Service untuk dapat  membantu  warga  binaan  pemasyarakatan  yang  tidak  bisa  membaca juga untuk memberikan pemahaman akan kegunaan layanan self service .
3. Pelaksanaan  kegiatan  perpustakaan  keliling  yang  dilaksanakan  oleh  Rutan Kelas IIB Pemalang.
Pemberian kegiatan pelatihan berupa giat baca tulis untuk tahanan / narapidana yang  belum  bisa  membaca  dan  menulis  diharapkan  dapat  mempermudah  proses komunikasi,  dan  mewujudkan  tujuan  bangsa  Indonesia  ke-3  pada  alinea  ke-IV  UUD 1945 yaitu “Mencerdaskan kehidupan bangsa” yang dilakukan pemerintah khususnya di lingkungan Rutan Kelas IIB Pemalang.
Program  KEJAR  adalah  kegiatan  pemberian  hak  Tahanan  berupa  pelatihan membaca dan menulis bagi kelompok masyarakat khususnya tahanan dan narapidana di Rutan  Kelas  IIB  Pemalang  dengan  tujuan  bisa  membaca  dan  menulis.  Pembimbing setiap  kelompok  ialah  siapa  saja  yang  berpendidikan  minimal  wajib  belajar  9  tahun. Jumlah peserta dan waktu pelaksanaan setiap kelompok belajar bersifat fleksibel.
Warga  belajar  adalah  sebutan  bagi  warga  binaan  pemasyarakatan  yang mengikuti  kegiatan  pelatihan  membaca  dan  menulis  dalam  kelompok  belajar  di  Rutan Kelas IIB Pemalang.
2. Uraian Kegiatan
1) Berkonsultasi  dengan  pembimbing,  pejabat  dan  para  pegawai  yang  terkait dalam pelaksanaan kegiatan:
a. Melakukan konsultasi dengan pembimbing dan pejabat terkait dalam memberikan hak tahanan dengan melaksanakan pelatihan giat baca tulis terhadap tahanan dan narapidana  yang  belum  bisa  membaca  dan  menulis  guna  memenuhi  perawatan tahanan di dalam Rutan.
b. Menyampaikan ide tentang solusi dari permasalahan kepada pejabat terkait.
c. Mencatat masukan dan arahan dari pejabat terkait.
2) Pendataan warga belajar dan perencanaan kegiatan pelatihan :
a. Melakukan pendataan terhadap tahanan dan narapidana yang belum bisa membaca dan menulis
b. Melakukan perencanaan kegiatan pelatihan yang akan dilakukan.
c. Menyiapkan pembimbing kelompok belajar
3) Pra pelaksanaan
a. Menyiapkan peralatan yang digunakan untuk kegiatan pelatihan giat baca tulis
b. Menentukan jadwal untuk kegiatan
c. Menyiapkan materi yang akan disampaikan
4) Pelaksanaan dan pemantauan :
a. Melaksanakan kegiatan pembelajaran sesuai dengan jadwal dan materi yang sudah direncanakan.
b. Melaksanakan  pembelajaran  kepada  warga  belajar  dengan  tetap  memperhatikan aturan
c. Melakukan  pemantauan  terkait  pelaksanaan  kegiatan  dengan  memperhatikan peningkatan kemampuan pada warga belajar
5) Evaluasi selama pelaksanaan :
Melakukan tes membaca dan menulis kepada warga belajar baik secara individu maupun kelompok.
A. Pelaksanaan
1. Berkonsultasi kepada Kepala Sub Seksie Pelayanan Tahanan
Melaksanakan konsultasi dan koordinasi terkait kegiatan kepada pejabat terkait hak tahanan  yang  belum  terlaksana  di  dalam  Rutan  klas  IIB  Pemalang.  Dalam pemberian  perawatan  tahanan  dengan  melaksanakan  kegiatan  pelatihan  membaca dan  menulis  terhadap  tahanan  dan  narapidana  yang  belum  bisa  membaca  dan menulis  di  Rutan  Kelas  IIB  Pemalang.  Karena  dengan  adanya  konsultasi  dan koordinasi  ini  di  Rumah  Tahanan  Negara  Kelas  IIB  Pemalang  dengan  baik  dalam mencapai target yang ingin dicapai
2. Pendataan warga belajar dan sosialisasi
Melaksanakan  kegiatan  pendataan  terhadap  tahanan  dan  narapidana  yang  belum bisa  membaca  dan  menulis  di  Rutan  Kelas  IIB  Pemalang.  Setelah  mendapatkan data,  kami  melaksanakan  sosialisasi  yaitu  memberikan  arahan  mengenai  kegiatan pelatihan  membaca  dan  menulis  melalui  program  “KEJAR”  yang  merupakan singkatan  dari  kelompok  belajar  terhadap  Warga  Binaan  Pemasyarakatan  yang belum bisa membaca dan juga menulis di Rutan Kelas IIB Pemalang.
Berikut hasil pendataan warga binaan pemasyarakatan yang mengikuti kegiatan pelatihan membaca dan menulis di Rutan Kelas IIB Pemalang :
Tabel. 7 NO  NAMA WBP BLOK  MEMBACA  MENULIS KETERANGAN 1  Karnoto Bin Raswan A Tidak Tidak Tidak Sekolah 2  Abdul Rozak Bin Subahan A Tidak Tidak Tidak Sekolah 3  Dairin Bin Kasadi A Tidak Tidak Tidak Sekolah 4  Salil Bin Kaliri A Tidak Tidak Tidak Sekolah 5 Aris Bianto Bin Johari A Tidak Tidak Putus SD Kelas 1 6 Pendi Ajis Bin Sudarno A Tidak Tidak Putus SD Kelas 1 7 Mardi Bin Muhari Caslan A Tidak Tidak Putus SD Kelas 2 8 Samari Bin Raswali B Tidak Tidak Tidak Sekolah 9 Wanna Bin Karal B Tidak Tidak Tidak Sekolah 10 Kadis Bin Kasan B Tidak Tidak Tidak Sekolah 11 Sahmad Bin Sahir B Tidak Tidak Tidak Sekolah 12 Wasmo Bin Tari B Tidak Tidak Tidak Sekolah 13 Sulam Bin Sunarto B Tidak Tidak Tidak Sekolah 14 Sutarjo Bin Sardi B Tidak Tidak Putus SD Kelas 1
Sumber : Data Sub Seksi Pelayanan Tahanan Rutan Kelas IIB Pemalang
3. Pra pelaksanaan
a) Menyiapkan peralatan yang digunakan untuk kegiatan pelatihan membaca dan menulis
b) Menyiapkan tempat kegiatan pelatihan membaca dan menulis
c) Menentukan jadwal untuk kegiatan
Praktik  kegiatan  pelatihan  kelompok  belajar  dengan  jadwal  dalam  pelaksanaan pelatihan membaca dan menulis di Rumah Tahanan Negara Kelas IIB Pemalang adalah sebagai berikut
Tabel. 8 No Hari/tanggal Waktu Materi Keterangan 1. Senin- Sabtu 11-16 Januari 2021 Pukul. 08.00- 15.00 WIB. - Observasi dan pendataan warga belajar - -Persiapan alat Data pribadi Warga Belajar dan mengukur kemampuan awal warga belajar. 2. Senin- Sabtu 18- 23 Januari 2021 Pukul. 08.30- 10.00 WIB. - Pengenalan huruf vocal dan konsonan Media : White board, spidol, buku, pensil,  poster huruf dan puzzle huruf 3. Senin- Sabtu 25-30 Januari 2021 Pukul. 08.30- 10.00 WIB -Pengenalan huruf vocal dan konsonan Media : White   board,   spidol, buku,  pensil,  poster huruf dan puzzle huruf 4. Senin- Sabtu 1-6 Februari 2021 Pukul. 08.30- 10.00 WIB. -Pengenalan suku kata dengan dua huruf Media : White board, spidol, buku, pensil, poster huruf dan puzzle huruf 5. Senin- Sabtu 8-13 Februari 2021 Pukul. 08.30- 10.00 WIB. - Penyegaran terhadap huruf konsonan dan huruf vocal disertai menyusun suku kata dengan dua huruf Media : White board, spidol, buku, pensil, poster huruf dan puzzle huruf 6. Senin- Sabtu 15-20 Februari 2021 Pukul. 08.30- 10.00 WIB. -Pelatihan menulis huruf pada buku halus Media : Buku halus dan pensil pada  masing-masing warga belajar 7. Senin- Sabtu 22-27 Februari 2021 Pukul. 08.30- 10.00 WIB. - Pelatihan menulis huruf pada buku halus dan dapat menggabungkannya menjadi sebuah kata Praktek langsung baik secara individu maupun kelompok 8. Senin- Selasa 1-2 Maret 2021 Pukul. 08.30- 10.00 WIB. - Tes membaca -Tes Menulis Media : Soal tes
d) Menyiapkan materi yang akan disampaikan
4. Pemantauan
a) Melaksanakan  kegiatan  pembelajaran  sesuai  dengan  jadwal  yaitu  setiap  hari senin-        sabtu  dimulai  pada  pukul  08.30  –  10.00  WIB  dengan  materi  yang sudah dijadwalkan
b) Melaksanakan pembelajaran kepada warga belajar dengan tetap memperhatikan aturan
c) Melakukan  pemantauan  terkait  pelaksanaan  kegiatan  dengan  memperhatikan peningkatan kemampuan pada warga belajar
5. Evaluasi selama pelaksanaan
Dalam  melaksanakan  kegiatan  evaluasi  selama  pelaksanaan  ini  berupa  tes membaca dan menulis kepada warga belajar secara individu maupun kelompok.

## B. Capaian Kegiatan
Capaian  kegiatan  merupakan  hasil  dari  realisasi  kegiatan  penelitian  di  Rutan Kelas  IIB  Pemalang.  Dalam  melaksanakan  kegiatan  yang  dibuat  dalam  sebuah  karya tulis  dan  kepada  pembimbing,  pejabat  dan  para  pegawai  Rutan  Kelas  IIB  Pemalang berperan  penting  dan  dominan  dalam  mendukung  keberhasilan  dalam  melaksanakan semua  kegiatan    di  Rutan  Kelas  IIB  Pemalang.  Dengan  kerjasama  yang  baik  dengan pembimbing  maupun  pejabat  dan  pegawai  yang  terkait sehingga semua kegiatan dapat berjalan dengan lancar tanpa ada kendala yang berarti.
Adapun  capaian  kegiatan  pelatihan  membaca  dan  menulis  pada  kuliah  kerja nyata yang dilakukan di Rutan Kelas IIB Pemalang adalah sebagai berikut :
1. Membagi menjadi dua kelas berdasarkan pemantauan peningkatan kemampuan pada warga belajar, yaitu :
- Kelas A
Kelas  untuk  warga  belajar  yang  belum  memahami  huruf  sama  sekali.  Kelas  A terdiri atas 7 (tujuh) warga belajar.
- Kelas B
Kelas  untuk  warga  belajar  yang  sudah  cukup  pandai  dalam  memahami  huruf.
Kelas B terdiri atas 7 (tujuh) warga belajar.
2. Pembagian  ini  bertujuan  untuk  memudahkan  pemberian  materi  sesuai  dengan kemampuan warga belajar diantaranya dalam pengenalan huruf abjad A-Z sehingga diharapkan  dapat  mengenal  dan  dapat  menyebutkan  satu  persatu  huruf  abjad  baik secara individu maupun kelompok .
3. Mempraktikkan  pemahaman  membaca  huruf  dengan  latihan  menulis  abjad  A-Z dengan media buku halus  sehingga dapat mengenali  bentuk dan perbedaan  masing- masing huruf abjad dengan baik.
4. Membedakan huruf vokal dan konsonan sehingga dapat menyambung dua huruf dan diharapkan dapat membaca dan menulis minimal 5 suku kata sederhana.
5. Diharapkan  program  pelatihan  membaca  dan  menulis  dapat  berlanjut  dan  terus dilaksanakan sebagai bentuk kegiatan pelayanan di Rutan Kelas IIB Pemalang.

## Kesimpulan
Dapat  disimpulkan  bahwa  Kegiatan  di  Rutan  Kelas  IIB  Pemalang  telah terlaksana  dengan  baik,  serta  sesuai  dengan  jadwal  pelaksanaan  yang  telah  ditentukan sebelumnya.  Pelaksanaan  penelitian  meliputi  berbagai  rangkaian  kegiatan  yang  dapat dilihat  yakni  pada  bidang  pemberian  pelayanan  pendidikan  dan  pengajaran  dalam memberikan  hak  tahanan,  berbagai  kegiatan  yang  dilakukan  meliputi  pelatihan  berupa membaca  dan  menulis,  pengenalan  huruf,  pengejaan  huruf,  pendampingan  terhadap penggunaan fitur layanan berupa Self Service untuk dapat membantu WBP  yang tidak membaca juga untuk memberikan pemahaman akan kegunaan layanan self service serta kegiatan perpustakaan keliling yang dilaksanakan oleh Rutan Kelas IIB Pemalang.
Kegiatan  ini  memberikan  Hak  dan  Kewajiban Tahanan  di  dalam  Rutan  dengan pelatihan  membaca  dan  menulis  tingkat  dasar  kepada  tahanan/narapidana  yang  belum bisa  membaca  agar  lebih  cepat  memahami.  Kegiatan  tersebut  dapat  terlaksana  dengan baik karena pihak yang saling berkaitan sangat mendukung. WBP semangat mengikuti pembelajaran  sehingga  diharapkan  tercapainya  tujuan  Kuliah  Kerja  Nyata  dalam mewujudkan tujuan bangsa Indonesia ke- 3 yang terdapat pada alinea ke-IV UUD 1945 yaitu  “Mencerdaskan  kehidupan  bangsa”  yang  dilakukan  pemerintah  khususnya  di lingkungan Rutan Kelas IIB Pemalang.
Tahanan/narapidana  yang  belum  bisa  membaca  dapat  mengikuti  kegiatan  dan dapat menerima manfaat dari adanya kegiatan tersebut.
Untuk  itu  kami  sangat  mengharapkan  pihak  Unit  Pelaksana  Teknis  maupun masyarakat  peduli  akan  pentingnya  pendidikan  dan  dapat  merangkul  siapapun  yang memiliki  keterbatasan  dengan  metode  yang  sesuai  dengan  kebutuhan  mereka  (secara fungsional)  maka  dari  itu  untuk  mewujudkan  hak  dan  kewajiban  bagi  Tahanan  dalam pelayanan  berupa  pendidikan  dan  pengajaran  melalui  pemberantasan  buta  aksara yang sekaligus dapat mewujudkan tujuan bangsa indonesia yang cerdas.
Bagi  Unit  Pelaksana  Teknis  atau  pihak  terkait  disarankan  untuk  dapat dilaksanakan  pemantauan  data  tahanan/narapidana  yang  masih  belum  bisa  membaca dan  menulis  dengan  melalukan  pendataan,  sehingga  terpenuhinya  Hak  dan  Kewajiban bagi  tahanan/narapidana  yang  belum  bisa  membaca  dan  menulis  terkadang  malu mengakui  keterbatasan  dirinya  dapat  mengikuti  kegiatan  pelatihan  tersebut  sebagai wujud usaha mencerdaskan kehidupan bangsa.

## Bibliography
Christian,  R.  (2020).  Implementasi  pemenuhan  hak-hak  tahanan  di  rutan. Justitia  : Jurnal Ilmu Hukum dan Humaniora, 7 (2), 246.
Ermis Suryana, B. A. (2017). Pemenuhan Hak-Hak Pendidikan Keagamaan Islam Anak Binaan  di  Lembaga  Pemasyarakatan  Pakjo  Palembang  . Tadrib:  Jurnal Pendidikan Agama Islam , 167.
Hartono, Y. D. (2010). Praktik Keaksaraan Fungsional. surabaya: Academia education.
Kusuma,  F.  P.  (2013).  Implikasi  Hak-Hak  Narapidana  dalam  Upaya  Pembinaan Narapidana dalam Sistem Pemasyarakatan. Recidive : Jurnal Hukum Pidana dan penanggulangan Kejahatan , 103.
Muhammad  Zakariah,  h.  k.  (2018).  Pola  Pengajaran  dan  Pendidikan  Warga  Binaan Rumah  Tahanan  (RUTAN)  Kelas  II  B  Kabupaten  Kolaka  dengan  adopsi Kurikulum  Pondok  Pesantren  Al-Mawaddah  Warrahmah. Jurnal  Teknologi Pendidikan Madrasah , 16.
Raharjo,  A.  H.  (2014).  Pemenuhan  Hak  Narapidana  Anak  Untuk  Mendapatkan Pendidikan  di  Lembaga  Pemasyarakatan. Skripsi.  Universitas  Hasanuddin Makassar .
Rahmawati,  A.  P.  (2017).  Implementasi  Pendidikan  dan  Pengajaran  Bagi  Warga.
Universitas Muhammadiyah Malang , 48.
Sulhin,  I.  (2010).  Filsafat  (Sistem)  Pemasyarakatanfilsafat  (Sistem)  Pemasyarakatan. Jurnal Kriminologi Indonesia , 144.
Wahdaningsi.  (2015).  Implementasi  Hak  Narapidana  Untuk  Mendapatkan  Pendidikan dan. Hasil Penelitian Mahasiswa Universitas Hasanuddin Makassar .
Wulandari,  S.  (2015).  Fungsi  Sistem  Pemasyarakatan  dalam  Merehabilitasi  dan Mereintegrasi  Sosial  Warga  Binaan  Pemasyarakatan. Serat  Acitya  :  Jurnal Ilmiah, 4 (2), 87.
Zelaekha,  U.  (2015).  Implementasi  pembelajaran  pendidikan  agama  islam  (pai)  bagi narapidana  anak  di  lembaga  pemasyarakatan  anak  kutoarjo  jawa  tengah. Skripsi.universitas islam negeri walisongo semarang , 31.
Zulkhairi, A. S. (2018). Studi Deskriptif Kualitatif: Persepsi Remaja Terhadap Perilaku Menyimpang. Jurnal Ners Indonesia, , 148.