iE : Jurnal Inspirasi Ekonomi Vol. 4  No. 3_September  2022 │ISSN: 2503-3123 ( Online )

## ANALISIS KINERJA KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN FLORES TIMUR PERIODE 2015-2019

## Yakobus Jeksiano Sinu Lebuan
jeksylebuan@gmail.com

## Program Studi Manajemen_Universitas Timor

## Abstract
This  study  analyzes  how  the  financial  performance  of  the  east  Flores  district  government  in  managing  its regional  revenue  and  expenditure  budget,  the  analysis  uses  data  from  the  2015-2019  period.  This  study  uses interviews and documents as data collection techniques. This study uses an analysis of the ratio of effectiveness, efficiency and growth to determine the performance of local governments in the management of APBD whether it  includes  effectiveness  and  efficiency  standards  and  measures  how  much  local  government  is  capable  of maintaining  and  reminding  of  its  successes  that  have  been  achieved  from  period  to  period.  The  results  of  the analysis show that the average income effectiveness from 2015-2019 is 97.46, the average spending effectiveness level  from 2015-2019 is 92.47%, the average revenue financing effectiveness rate from 2015-2019 is 99 .80%, the average level of effectiveness of expenditure financing from 2015 to 2019 is 96%, the average level of budget efficiency from 2015 to 2019 is 100.60%
Keywords: Financial performance, effectiveness, efficiency, growth

## Abstrak
Penelitian ini menganalisis bagaimana kinerja keuangan Pemerintah Kabupaten Flores Timur dalam pengelolaan anggaran pendapatan dan  belanja daerahnya, analisis  menggunakan data dari periode 2015-2019. Penelitian  ini menngunakan metode wawancara serta dokumen sebagai teknik pengumpulan data. Penelitian ini menggunakan analisis  rasio  efektivitas,  efesiensi  serta  pertumbuhan  untuk  mengetahui  kinerja  pemerintah  daerah  dalam pengelolaan  APBD  apakah  sudah  termasuk  standar  efektivitas  serta  efisiensi  dan  mengukur  seberapa  besar kemampuan  pemerintah  daerah  dalam  mempertahankan  dan  mengingatkan  keberhasilannya  yang  telah  dicapai dari periode ke periode berikutnya. Hasil analisis menunjukan bahwa rata-rata efektivitas pendapatan dari tahun 2015-2019  sebesar  97,46,  rata-rata  tingkat  efektivitas  belanja  dari  tahun  2015-2019  sebesar  92,47%,  rata-rata tingkat  efektivitas  pembiayaan  penerimaan  dari  tahun  2015-2019  sebesar  99,80%,  rata-rata  tingkat  efektivitas pembiayaan  pengeluaran  dari  tahun  2015  sampai  2019  sebesar  96%,  rata-rata  tingkat  efisiensi  anggaran  dari tahun 2015 sampai 2019 sebesar 100,60%
Kata kunci: Kinerja keuangan, efektivitas, efesiensi,pertumbuhan

## PENDAHULUAN
Berdasarkan  pada  UU  No:  17  tahun  2003  tentang  keuangan  negara  sebagai  berikut  : Pemerintah  daerah  mengajukan  rancangan  peraturan  daerah  tentang  APBD  kepada  DPRD yang  disertai  dengan  penjelasan  dan  dokumen  pendukung.  DPRD  mengambil  keputusan setuju atau tidak mengenai rancangan peraturan daerah tentang APBD tersebut dilaksanakan selambat-lambatnya  satu  bulan  sebelum  tahun  anggaran  yang  bersangkutan  dilaksanakan. Apabila  DPRD  setuju,  maka  RAPBD  diterapkan  menjadi  APBD  melalui  peraturan  daerah, dan sebaliknya apabila DPRD tidak setuju, maka untuk membiayai pembiayaan pengeluaran setiap  bulannya  pemerintah  dapat  melaksanakan  pengeluaran  setinggi-tingginya  sebesar angka  APBD  tahun  sebelumnya.  Setelah APBD  ditetapkan  dengan  peraturan  daerah,  maka pelaksanaannya lebih lanjut dituangkan melalui keputusan gubernur/walikota/bupati.
Dalam hal ini pemerintah daerah dituntut harus mampu mengelola pemerintahan secara mandiri.  Berjalanya  pelaksanaan  otonomi  daerah  dari  pemerintahan  tidak  terlepas  dari kinerja,  sehingga  hal  tersebut  sangat  penting  dalam  keberhasilan  dari  suatu  pemerintah. Dengan  pencapaian  kinerja  itu  sendiri  sehingga  pelaksanaan  kegiatan  atau  program  dalam mewujudkan  sasaran  tujuan  misi  dan  visi  pemerintah.  Agar  APBD  berjalan  secara  efektif
iE : Jurnal Inspirasi Ekonomi Vol. 4  No. 3_September  2022 │ISSN: 2503-3123 ( Online )
dan  efisien  maka  dibutuhkan  sumber  keuangan  yang  jelas  serta  perencanaan  yang  matang. Pemerintah  Daerah  diberi  kekuasaan  untuk  mengatur  serta  mengurus  kepentingan  daerah dalam hal ini dengan pemberian pelayanan publik yang sebaik-baiknya kepada masayarakat.
Maka dari itu diharapkan kemampuan pemerintah daerah dalam mengelola keuangannya dengan cara mencari sumber pembiayaan secara optimal dan menggunakan secara efisien

## Kerangka Pemikiran

## METODE
Sumber  data  dalam  penelitian  ini  adalah  data  sekunder  berupa  laporan  keuangan  dari tahun  2015-2019.  Jenis  datanya  adalah  kuantitatif.  Alat  analisis  yang  digunakan  untuk mengukur  kinerja  keuangan  pemerintah  daerah  adalah  rasio  keuangan  antara  lain:  rasio efektivitas, rasio efisiensi, dan rasio pertumbuhan
Berkaitan dengan kriteria penilaian terhadap tingkat efektivitas, maka menurut Munir dkk. (2004  :  49,  150-151)  kriteria  penilaian  terhadap  tingkat  efektivitas  pajak  pengambilan  dan pengelolaan bahan galian golongan C menggunakan Peraturan Mendagri nomor 690.900.327 tahun 1994, tentang kriteria penialaian kinerja keuangan.
Tabel 1. Standar Penilaian Rasio Efektivitas Diatas 100 % Sangat Efektif 90 – 100 % Efektif 80 – 90 % Cukup efektif 60 – 80 % Kurang Efektif Kurang dari 60 %
Tidak Efektif
Pemerintah Kab. Flotim APBD Kab. Flotim Realisasi Efektivitas Efisiensi Pertumbuhan Kinerjanya Baik Tidak Baik Anggaran
iE : Jurnal Inspirasi Ekonomi Vol. 4  No. 3_September  2022 │ISSN: 2503-3123 ( Online )
Tabel 2. Standar Penilaian Rasio Efisiensi Diatas 100 % Sangat Efektif 90 – 100 % Efektif 80 – 90 % Cukup efektif 60 – 80 % Kurang Efektif Kurang dari 60 % Tidak Efektif

## PEMBAHASAN
1. Rasio Efektivitas
a. Efektivitas Pendapatan
- Efektivitas Pendapatan = Tahun 2015 = × 100% = 97,04 %
Tahun 2016 =
×100% = 98,28 % Tahun 2017 = ×100% =  97,50 % Tahun 2018 = × 100% = 97,20% Tahun 2019 = × 100%
= 97,29%

## Tabel 3. Hasil Perhitungan Rasio Efektivitas Pendapatan Tahun 2015-2019
Berdasarkan  hasil  perhitungan  rasio  efektivitas  pendapatan  di  Kabupaten  Flores  Timur pada  tahun  2015-2019  dapat  dijelaskan  sebagai  berikut:  hasil  efektivitas  pendapatan  tahun 2015  sebesar  97,04%  dengan  kriteria  efektif,  tahun  2016  sebesar  98,28%  dengan  kriteria
No Tahun Anggaran Realisasi % 1 2015 871.416.175.000,00 845.682.840.086,01 97,04 2 2016 1.076.256.649.700,00 1.057.777.224.998,36 98,28 3 2017 1.101.136.659.000,00 1.073.668.893.320,66 97,5 4 2018 1.119.983.962.200,00 1.088.688.905.298,40 97,2 5 2019 1.148.766.658.789,80 1.117.694.586.640,84 97,29
iE : Jurnal Inspirasi Ekonomi Vol. 4  No. 3_September  2022 │ISSN: 2503-3123 ( Online )
efektif, tahun 2017 sebesar 97,5% dengan kriteria efektif, tahun 2018 sebesar 97,2% dengan kriteria efektif, tahun 2019 sebesar 97,29% dengan kriteria efektif. Dari tahun ke tahun dilihat bahwa  hasil  dari  presentase  rasio  efektivitas  pendapatan  mengalami  kenaikan  pada  tahun 2016, dan terjadi penurunan pada tahun 2018 di tahun 2019 terjadi kenaikan.
- Efektivitas PAD =
Tahun 2015 =
× 100% = 91.40% Tahun 2016 = × 100% = 93,23% Tahun 2017 = × 100% = 90,59%
Tahun 2018 =
× 100%
= 87,31% Tahun 2019 = × 100%

## = 77,13%
Tabel 4. Hasil Perhitungan Rasio Efektivitas PADTahun 2015-2019 No Tahun Anggaran Realisasi % 1 2015 52.031.820.000,00 47.561.063.030,01 91.40 2 2016 53.825.738.100,00 50.183.797.225,36 93,23 3 2017 90.212.914.900,00 81.728.552.104,60 90,59 4 2018 63.726.544.400,00 55.640.492.628,40 87,31 5 2019 79.303.069.236,80 61.167.170.316,84 77,13
Berdasarkan  hasil  perhitungan  rasio  efektivitas  pendapatan  asli  daerah  di  Kabupaten Flores  Timur  pada  tahun  2015-2019  dapat  dijelaskan  sebagai  berikut:  hasil  pendapatan  asli daerah  pada  tahun  2015  sebesar  91,40%  dengan  kriteria  efektif,  pada  tahun  2016  sebesar 93,23% dengan kriteria efektif, pada tahun 2017 sebesar 90,59% dengan kriteria efektif, tahun 2018  sebesar  87,31%  dengan  kriteria  cukup  efektif,  tahun  2019  sebesar  77,13%  dengan kriteria  cukup  efektif.  Dari  tahun  2016  mengalami  peningkatan,dan  di  tahun  2017-2019 terjadi penurunan.
- Efektivitas  Dana Perimbangan =
Tahun 2015 =
× 100% = 97,08% Tahun 2016 = × 100% = 98,63% Tahun 2017 = × 100% = 95,97% Tahun 2018 = × 100% = 97,22% Tahun 2019 = × 100%

## = 98,49%
Tabel 5. Hasil Perhitungan Rasio Efektivitas Dana Perimbangan Tahun 2015-2019
No Tahun Anggaran Realisasi % 1 2015 653.976.291.000,00 634.896.792.017,00 97,08 2 2016 865.232.414.500,00 853.440.070.395,00 98,63 3 2017 773.955.411.200,00 742.819.982.629,00 95,97 4 2018 858.251.206.200,00 834.457.769.010,00 97,2 5 2019 839.226.496.000,00 826.592.869.578,00 98,49
Berdasarkan  hasil  perhitungan  rasio  efektivitas  dana  perimbangan  di  Kabupaten  Flores Timur pada tahun 2015-2019 dapat dijelaskan sebagai berikut: hasil dana perimbangan pada tahun  2015  sebesar  97,08%,  pada  tahun  2016  sebesar  98,63%,  pada  tahun  2017  sebesar 95,97%,  pada  tahun  2018  sebesar  97,2%,  pada  tahun  2019  sebesar  98,49%  dengan  kriteria efektif.  Di  tahun  2016  mengalami  peningkatan,  terjadi  penurunan  di  tahun  2017,  di  tahun 2018-2019 mengalami peningkatan kembali.
- Efektivitas Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah
=
Tahun 2015 =
× 100%
= 98,68%
iE : Jurnal Inspirasi Ekonomi Vol. 4  No. 3_September  2022 │ISSN: 2503-3123 ( Online )
Tahun 2016 =
× 100%
= 98,06% Tahun 2017 =
× 100%
= 105,12%
Tahun 2018 = × 100%
= 100,29%
Tahun 2019 = × 100%
= 99,86%

## Tabel 6. Hasil Perhitungan Rasio Efektivitas Lain-Lain PAD Yang Sah
Berdasarkan hasil perhitungan rasio efektivitas lain-lain PAD  yang sah di  Kabupaten Flores  Timur  pada  tahun  2015-2019  dapat  dijelaskan  sebagai  berikut:  hasil  lain-lain  PAD yang sah pada tahun 2015 sebesar 98,68% dengan kriteria efektif, tahun 2016 sebesar 98,06% dengan kriteria efektif, pada tahun 2017 sebesar 105,1% dengan kriteria sangat efektif, tahun 2018  sebesar  100,3%  dengan  kriteria  efektif,  tahun  2019  sebesar  99,86%  dengan  kriteria efektif. Di tahun 2017 terjadi kenaikan dan di tahun 2018 dan 2019 mengalami penurunan.
Efektivitas Belanja =
Tahun 2015 = × 100%
= 89,90%
Tahun 2016 = × 100% = 94,19% No Tahun Anggaran Realisasi % 1 2015 165.408.064.000,00 163.224.985.039,00 98,68 2 2016 157.198.497.100,00 154.153.357.378,00 98,06 3 2017 236.968.332.900,00 249.120.358.587,06 105,1 4 2018 198.006.211.600,00 198.590.643.660,00 100,3 5 2019 230.237.093.553,00 229.934.546.746,00 99,86
iE : Jurnal Inspirasi Ekonomi Vol. 4  No. 3_September  2022 │ISSN: 2503-3123 ( Online )
Tahun 2017 = × 100%
= 92,07%
Tahun 2018 = × 100%
= 92,47%
Tahun 2019 = × 100%
= 93,70%

## Tabel 7. Hasil Perhitungan Rasio Efektivitas Belanja Tahun 2015-2019
Berdasarkan hasil perhitungan rasio efektivitas belanja di Kabupaten  Flores Timur pada tahun  2015-2019  dapat  dijelaskan  sebagai  berikut:  hasil  belanja  pada  tahun  2015  sebesar 89,9% dengan kriteria cukup efektif. Pada tahun 2016 sebesar 94,19% dengan kriteria efektif, tahun  2017  sebesar  92,07%  dengan  kriteria  efektif,  tahun  2018  sebesar  92,47%  dengan kriteria  efektif,  tahun  2019  sebesar  93,7%  dengan  kriteria  efektif.  Di  tahun  2016  terjadi peningkatan, tahun 2017 dan 2018 mengalami penurunan di tahun 2019 terjadi peningkatan.
- Efektivitas Belanja Langsung =
Tahun 2015 =
× 100%
= 83,96%
Tahun 2016 = × 100%
= 91,26%
Tahun 2017 = × 100%
= 86,23%
Tahun 2018 = × 100% = 85,95% No Tahun Anggaran Realisasi % 1 2015 950.605.929.719,00 854.679.822.593,00 89,9 2 2016 1.141.473.647.700,00 1.075.208.541.383,00 94,19 3 2017 1.149.174.473.928,00 1.058.140.357.371,00 92,07 4 2018 1.187.085.288.886,00 1.097.779.002.981,00 92,47 5 2019 1.203.919.970.493,70 1.128.085.319.915,40 93,7
iE : Jurnal Inspirasi Ekonomi Vol. 4  No. 3_September  2022 │ISSN: 2503-3123 ( Online )
Tahun 2019 = × 100%
= 87,58%
Tabel 8. Hasil Perhitungan Rasio Efektivitas Belanja Langsung Tahun 2015-2019
No Tahun Anggaran Realisasi % Selisih% 1 2015 389.062.731.000,00 326.664.274.782,00 83,96 19,1 2 2016 432.720.227.396,00 394.939.641.287,00 91,26 9,56 3 2017 468.124.768.200,00 403.663.957.624,00 86,23 15,9 4 2018 532.466.332.600,00 457.677.195.502,00 85,95 16,3 5 2019 510.910.444.075,00 447.485.959.306,40 87,58 14,1
Berdasarkan  hasil  perhitungan  rasio  efektivitas  belanja  langsung  di  Kabupaten  Flores Timur  pada  tahun  2015-2019  dapat  dijelaskan  sebagai  berikut:  hasil  belanja  langsung  pada tahun 2015 sebesar 83,96% dengan kriteria cukup efektif, tahun 2016 sebesar 91,26% dengan kriteria efektif, tahun 2017 sebesar 86,23% dengan kriteria cukup efektif. tahun 2018 sebesar 85,95%  dengan  kriteria  cukup  efektif,  tahun  2019  sebesar  87,58%  dengan  kriteria  cukup efektif. Tahun 2016 dan 2019 terjadi peningkatan dan tahun 2017 dan 2018 terjadi penurunan
- Efektivitas Belanja Tidak Langsung =
Tahun 2015 = × 100% = 94,02% Tahun 2016 = × 100%
= 95,98%
Tahun 2017 = × 100%
= 96,09%
Tahun 2018 = × 100%
= 97.78%
Tahun 2019  = × 100%
= 98,20%
Tabel 9. Hasil Perhitungan Rasio Efektivitas Belanja Tidak Langsung Tahun 2015-2019
No Tahun Anggaran Realisasi % Selisih% 1 2015 561.543.198.719,00 528.015.547.811,00 94,02 6,34 2 2016 708.753.420.304,00 680.268.900.096,00 95,98 4,18 3 2017 681.049.705.728,00 654.476.399.747,00 96,09 4,06 4 2018 654.618.956.286,00 640.101.807.479,00 97.78 2,26 5 2019 693.009.526.418,70 680.599.360.609,00 98,2 1,82
Berdasarkan  hasil  perhitungan  rasio  efektivitas  belanja  tidak  langsung  di  Kabupaten Flores  Timur  pada  tahun  2015-2019  dapat  dijelaskan  sebagai  berikut:  hasil  belanja  tidak langsung pada tahun 2015 sebesar 94,02% dengan selisih 6,34% dikategorikan efektif, tahun 2016 95,98% dengan selisih 4,18% dikategorikan efektif, tahun 2017 sebesar 96,09% dengan selisih  4,06%  dikategorikan  efektif,  tahun  2018  sebesar  97,78%  dengan  selisih  2,26% dikategorikan efektif, tahun 2019 sebesar 98,2% selisihnya 1,82% dikategorikan efektif, dari tahun 2015-2019 mengalami peningkatan.

## - Efektivitas Pembiayaan
Efektivitas Penerimaan Pembiayaan =
Tahun 2015 = × 100%
= 99,98%
Tahun 2016 = × 100%
= 99,79%
Tahun 2017 = × 100%
= 99,77%
Tahun 2018 = × 100%
= 99,77%
Tahun 2019 = × 100%

## = 99,69%

## Tabel 10. Hasil Perhitungan Rasio Efektivitas Penerimaan Pembiayaan
No Tahun Anggaran Realisasi % Selisih% 1 2015 84.339.754.719,00 84.323.980.519,00 99,98 0,01 2 2016 70.576.998.000,00 70.429.131.312,01 99,79 0,2 3 2017 49.037.814.928,00 48.928.284.928,00 99,77 0,22 4 2018 70.401.326.686,00 70.243.409.386,52 99,77 0,22
Berdasarkan  hasil  perhitungan  rasio  efektivitas  penerimaan  pembiayaan  di  Kabupaten Flores  Timur  pada  tahun  2015-2019  dapat  dijelaskan  sebagai  berikut:  hasil  penerimaan pembiayaan  tahun  2015  sebesar  99,98%,  dengan  selisih  0,01%,  dikategorikan  efektif,  tahun 2016 sebesar 99,79% dengan selisih 0,2% dikategorikan efektif, tahun 2017 sebesar 99,77% selisihnya  0,22%,  dikategorikan  efektif,  tahun  2018  sebesar  99,77  dengan  selisih  0,22% dikategorikan efektif, dan pada tahun 2019 sebesar 99,69% selisih 0,3% dikategorikan efektif.
Efektivitas Pembiayaan Pengeluaran =
Tahun 2015 = × 100% = 100% Tahun 2016 = × 100%
= 81,34%
Tahun 2017 = × 100%
= 100%
Tahun 2018 = × 100%
= 100%
Tahun 2019 = × 100%
= 100%

## Tabel 11. Hasil Perhitungan Rasio Efektivitas Pengeluaran Pembiayaan
No Tahun Anggaran Realisasi % Selisih% 1 2015 5.150.000.000,00 5.150.000.000,00 100 0 2 2016 5.360.000.000,00 4.360.000.000,00 81,34 22,9 3 2017 1.000.000.000,00 1.000.000.000,00 100 0 4 2018 3.300.000.000,00 3.300.000.000,00 100 0 5 2019 3.000.000.000,00 3.000.000.000,00 100 0
Berdasarkan  hasil  perhitungan  rasio  efektivitas  pengeluaran  pembiayaan  di  Kabupaten Flores  Timur  pada  tahun  2015-2019  dapat  dijelaskan  sebagai  berikut:  hasil  pengeluaran pembiayaan  tahun  2015  sebesar  100%  dengan  selisih  0%,  dikategorikan  efektif, tahun  2017 sebesar  100%  selisih  0%  dikategorikan  efektif,  tahun  2018  sebesar  100%  selisih  0% dikategorikan efektif, tahun 2019 100% selisih 0%, dikategorikan efektif, tahun 2016 sebesar 81,34% selisih 22,9% dikategorikan cukup efektif.
5 2019 57.246.623.670,48 57.074.221.970,48 99,69 0,3

## b. Rasio Efesiensi
Efesiensi =
Tahun 2015 = × 100%
= 101,06%
Tahun 2016 = × 100%
= 101,64%
Tahun 2017 = × 100%
= 98,55%
Tahun 2018 = × 100%
= 100,83%
Tahun 2019 = × 100%

## = 100,92%
Tabel 12. Hasil Perhitungan Rasio Efesiensi Tahun 2015-2019
No  Tahun  Realisasi Pendapatan Realisasi Belanja/Pengeluaran  % Selisih% 1 2015 845.682.840.086,01 854.679.822.593,00 101,1 1,06 2 2016 1.057.777.224.998,36 1.075.208.541.383,00 101,6 1,64 3 2017 1.073.668.893.320,66 1.058.140.357.371,00 98,55 1,46 4 2018 1.088.688.905.298,40 1.097.779.002.981,00 100,8 0,83 5 2019 1.117.694.586.640,84 1.128.085.319.915,40 100,9 0,92
Berdasarkan  hasil  perhitungan  rasio  efesiensi  pada  tahun  2015-2019  dapat  dijelaskan sebagai berikut: pada tahun 2015 sebesar 101,1%, dengan selisih 1,06%, dikategorikan tidak efisien,  tahun  2016  sebesar  101,6%  selisih  1,64%,  dikategorikan  tidak  efisien.  Tahun  2017 sebesar  98,55%  selisih  1,46%  dikategorikan  kurang  efisien.  Tahun  2018  sebesar  100,8% dengan  selisih  0,83%  dikategorikan  kurang  efisien,  tahun  2019  sebesar  100,9%  selisihnya 0,92% dikategorikan  kurang efisien.

## c. Rasio Pertumbuhan
Tabel 13 Data Analisis Rasio Pertumbuhan Realisasi PAD, Realisasi Penerimaan Pendapatan, Realisasi Belanja Rutin, dan Realisasi Belanja Pembangunan Kabupaten Flores Timur Tahun Anggaran 2015-2019
Pertumbuhan =
Keterangan = Pn = Realisasi pendapatan dan belanja pada tahun ke-n Po = Realisasi pendapatan dan belanja pada tahun awal atau tahun sebelumnya
Tabel 13
Hasil Analisis Rasio Pertumbuhan APBD Kabupaten Flores Timur Tahun 2015-2019
Berdasarkan  hasil  perhitungan  pada  tabel  diatas  dapat  dilihat  bahwa  pertumbuhan pendapatan asli daerah tahun 2015 sebesar 6,81%  maka dengan hasil tersebut pertumbuhan PAD  bernilai  positif,  tahun  2016  sebesar  5,51%  maka  dengan  hasil  tersebut  pertumbuhan PAD  bernilai  positif,  tahun  2017  sebesar  62,85%  maka  dengan  hasil  tersebut  pertumbuhan PAD bernilai positif dengan kenaikan pertumbuhan PAD, tahun 2018 sebesar  -31,92% maka dengan  hasil  tersebut  bernilai  negatif  dengan  penurunan  pertumbuhan  PAD,  tahun  2019 sebesar 9,93%  dengan nilai positif. Pertumbuhan pendapatan pada Kabupaten  Flores Timur tahun  2015  sebesar  14,41%  dengan  nilai  positif,tahun  2016  sebesar  23,76%  bernilai  positif terjadi  kenaikan  pertumbuhan  pendapatan,  tahun  2017  sebesar  1,50%  bernilai  positif,  tahun 2018 sebesar 1,39% bernilai positif, tahun 2019 sebesar 2,66% bernilai positif.
Pertumbuhan  belanja  rutin  pada  Kabupaten  Flores  Timur  tahun  2015  sebesar  29,35% bernilai  positif  terjadi  kenaikan  pertumbuhan  belanja  rutin,  tahun  2016  sebesar  16,88% bernilai  positif,  tahun  2017  sebesar  -3,79%  bernilai  negatif  karena  terjadi  penurunan  pada belanja rutin, tahun 2018 sebesar -2,19% bernilai negatif, tahun 2019 sebesar 6,32% bernilai positif . Pertumbuhan belanja pembangunan pada Kabupaten Flores Timur tahun 2015 sebesar 26,71%  bernilai  positif  terjadi  kenaikan  pertumbuhan  belanja  pembangunan,  tahun  2016 sebesar  20,90%  bernilai  positif,  kenaikan  pertumbuhan  belanja  pembangunan,  tahun  2017 sebesar 2,20% bernilai positif, tahun 2018 sebesar 13,38% bernilai positif, tahun 2019 sebesar -2,22% bernilai negatif, terjadi penurunan pertumbuhan belanja pembangunan.
Thn Realisasi PAD Realisasi Penerimaan Pendapatan Realisasi Belanja rutin Realisasi Belanja Pembangunan 2015 47.561.063.030,01 854.682.840.086,01 582.015.547.811,00 326.664.274.782,00 2016 50.183.797.225,36 1.057.777.224.998,36 680.268.900.096,00 394.939.641.287,00 2017 81.728.552.104,60 1.073.668.893.320,66 654.476.399.747,00 403.663.957.624,00 2018 55.640.492.628,40 1.088.688.905.298,40 640.101.807.479,00 457.677.195.502,00 2019 61.167.170,316,84 1.117.694.586.640,84 680.599.360.609,00 447.485.959.306,40 Tahun Rasio PAD Rasio Pendapatan Rasio Belanja Rutin Rasio Belanja Pembangunan 2015 6,81% 14,41% 29,35% 26,71% 2016 5,51% 23,76% 16,88% 20,90% 2017 62,85% 1,50% -3,79% 2,20% 2018 -31,92% 1,39% -2,19% 13,38% 2019 9,93% 2,66% 6,32 -2,22%
iE : Jurnal Inspirasi Ekonomi Vol. 4  No. 3_September  2022 │ISSN: 2503-3123 ( Online )

## KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  pembahasan  diatas  maka  disimpulkan  bahwa:  Efektivitas  pendapatan dari  tahun  2015-2019  dikategorigan  efektif,  pendapatan  asli  daerah  dikategorikan  cukup efektif,  dana  perimbangan  efektif,  lain-lain  pendapatan  asli  daerah  yang  sah  dikategorikan sangat  efektif.  Efektivitas  belanja  dari  tahun  2015-2019  dikategorikan  efektif,  belanja langsung  dikategorikan  cukup  efektif,  belanja  tidak  langsung  dikategorikan  efektif. Penerimaan daerah dikategorikan efektif, pengeluaran daerah dikategorikan efektif. Rata-rata tingkat efisiensi dari tahun 2015-2019 sebesar 100,60% yang berarti tidak efisien.
Pemerintah  Daerah  Kabupaten  Flores  Timur  harus  lebih  berusaha  lagi  dalam meningkatkan  PAD  melalui  pendapatan  pajak  dengan  memaksimalkan  penagihan  pajak daerah,  retribusi  daerah,  potensi  SDM  dan  SDA  serta  mengembangkan  potensi  yang  baru yang ada di daerah flores timur serta membuka lapangan pekerjaan agar pajak yang dihasilkan juga  meningkat  serta  Menaikan  pajak  daerah  seperti  pajak  parkir,  pajak  sosial  media  dan pajak lain-lainnya.

## DAFTAR PUSTAKA
Abdul Halim (2004), Akuntansi Keuangan Daerah, Penerbit Seloemba    Empat,  Jakarta.
Departemen  Dalam  Negeri  Republik  Indonesia  (2004),  Undang-Undang  No.  32,33  Tahun 2004.
Fathiyah, 2020, Analisis Efesiensi dan Efektivitas Pengelolaan Keuangan Daerah Pemerintah Provinsi Jambi. Jurnal Ilmiah Universitas Batanghari Jambi, 20(2), 687-691.
Kartika,  D.,  Setiawan,  A.  B.,  &  Kusuma,  I.  C.  (2016).  Analisis  Rasio  Kemandirian,  Rasio Efektivitas PAD, dan Rasio Efisiensi PAD pada Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Sukabumi. Jurnal Sosial Humaniora, 7(2), 143- 151..
Permendagri No. 13 Tahun 2006 Tentang Pengurusan Pertanggungjawaban dan Pengawasan Keuangan  Daerah  serta  Penyusunan  Tata  Cara  Anggaran  Pendapatan  dan  Belanja, Pelaksanaan  Tata  Usaha  Keuangan  Daerah  dan  Penyusunan  Perhitungan  Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah.
Tobi  Regina  Maria  dan  Idayati  Farida,  2016,  Analisis  Kinerja  Keuangan  Pemerintah Kabupaten  Flores Timur, Jurnal Ilmu dan Riset Akuntansi Volume 5, Nomor 8 Agustus 2016.
UU  RI.  2004.  Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  32  Tahun  2004  tentang Pemerintah Daerah.
Peraturan  Menteri  Dalam  Negeri  Nomor  13  Tahun  2006  tentang  Pedoman  Pengelolaan Keuangan Daerah.