## POTRET SEBAGAI DATA PRIBADI

## YANG DI KOMERSILKAN
Oleh: Desyanti Suka Asih K.Tus. Ni Ketut Sri Ratmini
Instut Hindu Darma Denpasar Program studi Hukum Bisnis
Jl. Ratna No. 51 tonja denpasar Utara bali 80237
( d3si_kurniatus@yahoo.com )

## Abstrak,
Potret adalah karya cipta fotografi dengan objek manusia.Data pribadi adalah Data pribadi adalah data yang berupa identitas, kode, simbol, huruf atau angka penanda personal seseorang  yang  bersifat  pribadi.Data  pribadi  meliputi  urusan  kehidupan  pribadi  termasuk (riwayat)  komunikasi  seseorang  dan  data  tentang  seseorang.Padahal  dalam  konsep,  data pribadi  tidak  melulu  informasi  tentang  urusan  pribadi  seseorang  ( domestik  sphere ),  tetapi juga informasi tentang riwayat profesional dan kehidupan publik seseorang ( professional and public  life )  karena  urusan  pribadi  seseorang  juga  beririsan  dengan  urusan  publik  yang bersangkutan  ( interpesonal  relationships dan  juga  fakta-fakta  yang  terjadi  di  ruang publik).Legitimasi terhadap hak atas pribadi diatur sebagai hak konstitusional sebagaimana yang diatur dalam Pasal 28G ayat (1) Undang-undang Dasar Negara RI Tahun 1945.Potret yang didalamnya terdapat manusia sebagai objek merupakan bagian dari data pribadi.Potret adalah bagian dari identitas diri manusia yang harus dilindungi.Penggunaan potret tanpa izin untuk  kepentingan  komersil  dapat  merugikan  pemilik  potret  tidak  hanya  secara  ekonomi, tindakan ini menciderai  identitas  diri seseorang  yang dapat  menimbulkan citra buruk bagi orang tersebut.Penggunaan potret sebagai data pribadi secara tanpa ijin untuk kepentingan komersial  dapat  dikenakan  sanski  pidana  (UUHC)  dan  gugatan  keperdataan  (UU ITE).Tulisan ini membahas mengenai bagaimanakah pengaturan potret sebagai data pribadi yang  di  komersilkan.Tujuan  dari  dibuatnya  tulisan  ini  adalah  sebagai  luaran  dari  Tujuan dibuatnya  tulisan  ini  adalah  sebagai  luaran  dari  Penelitian  Dosen  Pemula  yang  disusun penulis dengan judul “Perlindungan Hak Cipta Atas Karya Cipta Potret Di Sosial Media”.

## Kata Kunci: potret, data pribadi, potret sebagai data pribadi

## Abstract,
Portraitis works of copyrighted photography with human objects . Personal data is data in the form  of  personal identities,  codes, symbols, letters  or numbers  of  personal identifiers . Personal data includes personal life affairs including (history) someone's communication . Whereas in concept, personal data is not merely information about domestic sphere, but also information  about  professional  history,professional  and  public  life  because  a  person's
personal affairs also intersect with the relevant public affairs (interpesonal relationships and also  facts  that  occur  in  public  spaces).  Legitimacy  of  personal  rights  is  regulated  as constitutional rights as regulated in Article 28G paragraph (1) of the 1945 Constitution of the Republic of  Indonesia . Portrait in  which there are human beings  as objects  is  part of personal data . Portrait is part of human identity that must be protected . The use of unlicensed portraits  for  commercial  purposes  can  be  detrimental  to  portrait  owners  not  only economically, this action injures self-identity which can cause a bad image for that person. The use of portraits as personal data without permission for commercial purposes can be subject  to  criminal  sanctions  (Copyrights  Law)  and  civil  claims  (Law  on  Electronic Information and Transactions). This paper discusses how portrait settings are as commercial data. The purpose of this writing is that the output of the purpose of this paper is as the output of  the  Beginner  Lecturer  Research  compiled  by  the  author  with  the  title  "Copyright Protection on Portrait Photographs in Social Media".

## Key words:portrait, data privacy, potret as data privacy
I. Pendahuluan
Indonesia sebagai negara berkembang  tidak  luput  dari  perubahan dan perkembangan teknologi yang dialami negara-negara  maju  seperti  Amerika  dan negara-negara di benua Eropa.
Perkembangan teknologi terjadi di berbagai  aspek  kehidupan  masyarakat. Perkembangan  yang  paling  pesat  lahir dengan munculnya teknologi internet.Teknologi ini mampu menghapus batas-batas negara.Jarak bukan lagi halangan  dengan  kehadiran  internet. Kehadiran internet menjadi awal bermunculannya berbagai bentuk informasi online, seperti  berita online hingga berbagai bentuk sosial media.Pertukaran informasi seperti berita, gambar,  video,  maupun  potret  terjadi
dengan  mudah.Berbagai  media  sosial bermunculan seperti Facebook, Instagram, Twitter, Whatsapp dan banyak lagi sosial media lain. Kehadiran sosial media bahkan disesuaikan  dengan  tempat  dimana  sosial media tersebut dipakai.Contohnya Facebook  yang  buatan  Amerika  tidak dapat  diakses  di  Cina,  sehingga  negara tiarai  bambo  itu  membuat  sosial  media serupa  Facebook  yang  khusus  untuk pendudukanya dengan akses yang leluasa bagi setiap orang yang ada di negara itu.
Keleluasaan  ini  tidak  dipungkiri membawa  dampak  positif  bagi  banyak pihak.Pertukaran  informasi  bisa  terjadi dengan  mudah.Cukup  dengan  1  kali  klik pada mouse komputer  berita,  gambar, video maupun potret dapat berpindah dan tersebar  ke  khalayak  ramai  secara
online .Proses editing pun dapat dilakukan dengan mudah secara online. Berita terkini dapat diperbaharui dengan mudah melalui media online sesuai dengan keadaan yang sedang  terjadi.Masyarakat  juga  dapat mengakses segala bentuk informasi berupa gambar,  potret  maupun  video  dengan mudah lewat perangkat smart phone yang dimiliki.Segala kemudahan yang didapatkan  dengan  kehadiran  internet ternyata membawa pengaruh tidak baik.Banyak penyalahgunaan dan pelanggaran yang terjadi karena kemudahan  akses  tersebut.Pelanggaran tersebut  seperti  pengambilan  berita  tanpa izin  dan  tanpa  sumber,  mengunggah gambar  dan  video  yang  tidak  senonoh, hingga penggunaan potret tanpa izin baik untuk kepentingan komersil maupun tidak.
Di Indonesia telah terjadi beberapa kasus penggunaan potret tanpa izin bahkan disertai dengan informasi yang tidak benar tentang  orang  yang  di  potret.  Beberapa kasus tersebut diantaranya:
1. Kasus yang menimpa
presenter  dan  selebritis
25 Fotonya Dipakai Tanpa Izin, Farah Quinn Gugat Online Shop
Farah Quinn. Dimana photonya dipergunakan
situs  belanja online untuk kepentingan komersil tanpa izin.Foto  pertama  yang dipajang  merupakan  foto untuk  produk  pisau  milik Beattix Shop. Padahal, foto tersebut sebenarnya digunakan  untuk  cover Buku Health Happy Family by Farah Quinn.Kemudian, foto lainnya yang juga dipajang adalah  foto  untuk  produk double fry pan milik Modern  House,  di  mana foto  itu  pernah  digunakan Farah  untuk  produk  iklan Tupperware. 25
2. Kejadian  yang  menimpa Maulina Pia WulandariDosen Ilmu Komunikasi FISIP Universitas Brawijaya , Malang. Maulina Pia
http://hiburan.metrotvnews.com/selebritas/ZkenG
OqK-fotonya-dipakai-tanpa-izin-farah-quinn- gugat-online-shop , 18 Maret 2016.
Wulandarimenemukan potretnya yang tengah viral di  media  sosial  pada  Insta Stories Denny Cagur. Tidak  hanya  menggungah potretnya tanpa izin, terhadap  potret  tersebut juga  disertai  tulisan  yang tidak sesuai dengan keadaan yang
sebenarnya. 26
http://jatim.tribunnews.com/2018/07/2 6/fotonya-yang-diedit-netizen-tanpa- izin-diunggah-artis-dosen-ub-malang- memberi-contoh-buruk .
3. Kejadian  yang  menimpa Dadang Mulya. Enam
26 Ayu Mufidah Kartika Sari, http://jatim.tribunnews.com/2018/07/26/fotonya- yang-diedit-netizen-tanpa-izin-diunggah-artis- dosen-ub-malang-memberi-contoh-buruk . Kamis, 26 Juli 2018.
tahun terakhir wajah Dadang  Mulya  menghiasi kemasan  rokok.  Bukan sebagai  bintang  iklan  atau celebrity  endorser .  Foto Dadang yang tengah menggendong anak, dijadikan peringatan
bahaya
merokok.Belakangan
Dadang  memperjuangkan haknya.  Dia  tak  pernah merasa menandatangani dokumen,  perjanjian  atau sejenisnya  yang  memberi izin penyebaran foto. Dalam kasus ini yang patut dipertanyakan adalah model release .  Istilah  ini memang  masih  awam  di kalangan masyarakat umum. 27
4. Kasus yang menimpa Aryono, pencipta lagu Burung  Camar.  Salah  satu foto karyanya, dengan
27 Yuda Sanjaya http://www.radarcirebon.com/model-release-hak- cipta-dan-izin-penggunaan-foto.html
obyek sineas Tino Saroengallo,  dipakai  oleh beberapa  media  online  di Indonesia tanpa seizinnya.Adapun  delapan media yang memuat
fotonya  tanpa  izin,  yakni
Grid.id,  Trlbunnews.com, Detik com, Metronews
com, MataMata.com.
Poliklitik,  Kapanlagi.com, dan Merdeka.com. Foto dengan obyek Tino Saroengallo dimuat kedelapan  media  tersebut tepat  pada  hari  wafatnya sang  sineas,  27  Juli  2018
lalu.
Pelanggaran kedelapan media  tersebut  berbeda- beda. Mulai dari penerbitan tanpa izin, (Detik.com,
MetroTVNews.com,
MataMata
com ),penghilangan
tandatangan  Aryono  dari foto (Grid.id) ,  manipulasi foto  menjadi  hitam-putih
dengan pangkasan (Kapanlagi.com ) yang
kemudian diterbitkan ulang
(Merdeka.com) tanpa
pengecekan, sampai menjadi  gambar  vector, sebagaimana  yang  ada  di Politiktik.com .Bahkan penggantian tandatangan Aryono dengan Grid.id dan TribunNews.com.
Foto itu akandipergunakansebagai cover  buku  tentang  Tino Saroengallo yang akan diterbitkan  tepat  pada  100 hari  kematian  almarhum. Foto  itu  sendiri  sudah diunggah di akun instagram  milik  Aryono yang  terkunci. Dimana hanya  orang-orang  yang mengikutinya  yang  bisa mengakses  photo  tersebut. Namun  "pengaman"  itu bukan halangan bagi
orang-orang  yang  ingin mengambil foto Aryono. 28
Kasus-kasus penggunaan potret tanpa izin diatas  menunjukkan  bahwa  pelanggaran terhadap  penggunaan  potret  masih  terjadi di  Indonesia.Pelanggarannya  tidak  hanya sebatas  kasus  diatas.Masih  banyak  lagi pelanggaran dalam penggunaan potret.
Penggunaan  potret  tanpa  izin mungkin terjadi karena segala kemudahan yang  disediakan  oleh  sosial  media.Potret yang  beredar  luas  melalui  sosial  media tidak  hanya  sebatas  foto  dengan  objek manusia.Potret  merupakan  bagian  dari citra  diri  manusia.Potret  merupakan identitas  diri  manusia  yang  bersifat pribadi.Ketika atas potret yang disebarluaskan disertai editing dan keterangan  yang  tidak  benar,  maka tindakan  tersebut  telah  menciderai  citra diri seseorang.Terlebih jika potret dipergunakan tanpa izin untuk kepentingan  komersil,  tindakan  ini  jelas melanggar  hak  pribadi  dari  orang  yang dipotret.Penggunaan  potret  tanpa  izin untuk kepentingan komersil maupun tidak
28 Belajar  dari  Kasus  Pemakaian  Foto Tanpa  Izin  Karya  Pencipta  Lagu  "Burung Camar", https://www.kompasiana.com/mattbento/5
untuk kepentingan komersil juga bertentangan  dengan  perlindungan  hak cipta  atas  potret.Sistem  keamanan  yang disediakan  oleh  sosial  media  ternyata belum maksimal dapat mencegah penggunaan  potret  tanpa  izin.Banyak upaya  yang  dapat  dilakukan  oleh  pihak yang  tidak  bertanggung  jawab  untuk memperoleh  akses  atas  potret  di  sosial media dan dipergunakan untuk kepentingan  komersil  tanpa  izin  pemilik potret maupun orang yang dipotret.Kehadiran  peraturan  perundang- undangan  yang  berkaitan  dengan  data pribadi  yaitu  Undang-undang  Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2016 Tentang Perubahan  atas  Undang-undang  Republik Indonesia Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik (selanjutnya disebut UUITE) dan Undang- Undang  Republik  Indonesia  Nomor  28
Tahun 2014 Tentang Hak Cipta (selanjutnya disebut UUHC) dirasa belum mampu  memberikan  perlindungan  secara maksimal  bagi  potret  yang  dipergunakan tanpa  izin.Bahkan  belum  ada  pengaturan khusus  di  Indonesia  yang  mengatur
b6c66bb5e13735e821ce682/belajar-dari-kasus- pemakaian-foto-tanpa-ijin-karya-pencipta-lagu- burung-camar?page=all , 9 Agustus 2018.
tentang  perlindungan  data  pribadi.Hal  ini yang membuat penulis menulis artikel ini yang  berjudul  “Potret  Sebagai  Data Pribadi Yang Di Komersilkan”.

## II. Rumusan Masalah
Rumusan  masalah  yang  diangkat
dalam tulisan ini “bagaimanakah
pengaturan  potret  sebagai  data  pribadi yang di komersilkan?”

## III. Tujuan
Tujuan dibuatnya tulisan ini adalah sebagai  luaran  dari  Penelitian  Dosen Pemula yang disusun penulis dengan judul “Perlindungan  Hak  Cipta  Atas  Karya Cipta Potret Di Sosial Media”.

## IV Pembahasan

## 4.1 Potret Sebagai Data Pribadi
Potret  menurut  ketentuan  Pasal  1 angka  10    UUHC  adalah  karya  fotografi dengan  objek  manusia.  Pengertian  ini berbeda  dengan  pengertian  yang  diatur dalam  UU  Hak  Cipta  No.19  Tahun  2002 (UUHC 2002) yaitu “Potret adalah gambar dari wajah orang yang digambarkan, baik
29 Shinta Dewi, 2009, CyberLaw: Perlindungan  Privasi  Atas  Informasi  Pribadi
bersama  bagian  tubuh  lainnya  ataupun tidak, yang diciptakan dengan cara dan alat apa  pun”.  Pengertian  dalam  potret  dalam UUHC  berbeda  dengan  pengertian  potret dalam  UUHC  2002.Pengertian  potret dalam  UUHC  lebih  spesifik  menentukan alat yang dipergunakan untuk menghasilkan  potret.Potret  adalah  setiap karya  dengan  objek  manusia  yang dihasilkan menggunakan kamera.
Sementara  dalam  pengertian  yang  diatur UUHC 2002, untuk menghasilkan sebuah potret  dapat  diciptakan  dengan  cara  dana alat  apapun.  Sehingga  menurut  UUHC tidak dikatakan sebagai karya potret ketika gambaran  dengan  objek  manusia  tidak dihasilkan mempergunakan camera.
Data  pribadi  adalah  data  yang berupa identitas, kode, simbol, huruf atau angka  penanda  personal  seseorang  yang bersifat pribadi. 29 UUITE tidak memberikan  pengertian  tentang  data pribadi.  Pengaturan  tentang  data  pribadi dapat  dijumpai  dalam  ketentuan  Pasal  26 UUITE yang menyatakan:
(1)  Kecuali  ditentukan  lain  oleh peraturan perundang-
Dalam E-Commerce Menurut Hukum
Internasional, Widya Padjajaran, Bandung, hal. 37.
undangan, penggunaan   setiap informasi      melalui  media elektronik   yang   menyangkut data   pribadi seseorang  harus dilakukan    atas    persetujuan Orang yang bersangkutan.
(2)  Setiap  Orang  yang  dilanggar
haknya
sebagaimana dimaksud    pada    ayat    (1) dapat    mengajukan    gugatan atas  kerugian        yang ditimbulkan        berdasarkan Undang-Undang ini.
Lebih  lanjut  dalam  Penjelasan  Pasal  26 UU No.19 Tahun 2016 disebutkan bahwa hak  pribadi  mengandung  pengertian sebagai berikut:
a. Hak  pribadi  merupakan  hak untuk  menikmati  kehidupan pribadi  dan  bebas  dari  segala macam gangguan.
b. Hak  pribadi  merupakan  hak untuk  dapat  berkomunikasi
30 Daniar  Supriyadi, Data  Pribadi  dan Dua  Dasar  Legalitas  Pemanfaatannya  Upaya sementara  yang  dapat  ditempuh  adalah  membuat formulir  persetujuan  pemrosesan  data  pribadi secara  explisit,  berlapis-lapis  dan  terstruktur ,
dengan  Orang  lain  tanpa tindakan memata-matai.
c. Hak  pribadi  merupakan  hak untuk mengawasi akses informasi  tentang  kehidupan pribadi dan data seseorang.
Dilihat dari tafsir resmi tentang hak pribadi ( pivacy right ) dalam Pasal 26 ayat (1), data pribadi meliputi urusan kehidupan  pribadi  termasuk  (riwayat) komunikasi  seseorang  dan  data  tentang seseorang.Padahal  dalam  konsep,  data pribadi  tidak  melulu  informasi  tentang urusan pribadi seseorang ( domestik sphere ),  tetapi  juga  informasi  tentang riwayat profesional dan kehidupan publik seseorang  ( professional  and  public  life ) karena  urusan  pribadi  seseorang  juga beririsan  dengan  urusan  publik  yang bersangkutan
( interpesonal relationships dan  juga  fakta-fakta  yang terjadi di ruang publik). 30 Peraturan delegasi  dari  UU  ITE,  PP  No.  82  Tahun 2012  tentang  Penyelenggara  Sistem  dan Transaksi  Elektronik,  memuat  definisi
https://www.hukumonline.com/index.php/berita/b aca/lt59cb4b3feba88/data-pribadi-dan-dua-dasar- legalitas-pemanfaatannya-oleh--daniar-supriyadi , Rabu, 27 September 2017.
data  pribadi  yaitu  data  perseorangan tertentu  yang  disimpan,  dirawat,  dijaga kebenaran serta dilindungi kerahasiaannya (Pasal 1 angka 27).
Merujuk  pengertian  data  pribadi diatas, potret yang merupakan karya yang didalamnya  menunjukkan  identitas  diri seorang  manusia.Karena  dalam  potret objeknya  adalah  manusia.Potret  tidak hanya  karya  fotografi  dengan  objek manusia, potret memiliki makna lebih dari itu.Potret  seseorang  menunjukkan  citra diri orang tersebut.potret yang dipergunakan tanpa izin disertai informasi atau  editing  yang  tidak  benar  dapat menimbulkan citra buruk bagi orang yang menjadi  objek  potret.  Dengan  demikian sudah  selayaknya  potret  menjadi  bagian dari  data  pribadi  dan  mendapatkan perlindungan  dalam  ranah  perlindungan data pribadi.
Legitimasi  terhadap  hak  atas pribadi  diatur  sebagai  hak  konstitusional sebagaimana yang diatur dalam Pasal 28G ayat (1) Undang-undang Dasar Negara RI Tahun  1945  yang  menyatakan  bahwa “Setiap  orang  berhak  atas  perlindungan diri pribadi, keluarga, kehormatan,
martabat,  dan harta benda yang di  bawah
kekuasaannya, serta berhak atas rasa aman dan perlindungan dari ancaman ketakutan untuk  berbuat  atau  tidak  berbuat  sesuatu yang  merupakan  hak  asasi.”Edmon Makarim  merangkum  tiga  aspek  dari privacy yaitu  privasi  mengenai  pribadi seseorang  ( privacy  of  a  persona ),  privasi dari  data  tentang  seseorang  ( privacy  of data  about  a  person )  dan  privasi  atas komunikasi seseorang ( privacy of person’s communications ).  Ketiga  aspek  dari privacy dapat dirinci sebagai berikut:
1. Privasi mengenai pribadi
seseorang ( privacy of a persona )
Hak  atas  privasi  ini  didasarkan pada  prinsip  umum  bahwa  setiap  orang mempunyai  hak  untuk  dibiarkan  sendiri ( the right to be let alone ). Pada umumnya ada  empat  jenis  pelanggaran  terhadap privasi atas pribadi, yaitu:
- Publikasi yang menempatkan seseorang pada tempat yang salah. Misalnya  dengan  menggunakan foto  seorang  perempuan  sebagai ilustrasi  suatu  artikel  tentang seorang  ibu  yang  menelantarkan anaknya.
- Penggunaan yang tidak tepat nama atau  kesukaan  seseorang  untuk tujuan komersial.
- Pembukaan  fakta-fakta  pribadi yang memalukan kepada publik.
- Mengganggu kesunyian atau kesendirian seseorang.
2. Privasi dari data tentang seseorang ( privacy of data about a person )
Hak  privasi  dapat  juga  mengikat pada  informasi  mengenai  seseorang  yang dikumpulkan  dan  digunakan  oleh  orang lain.  Termasuk  di  dalamnya  sebagai contoh,  informasi  tentang  kebiasaan seseorang,  catatan  medis,  agama  dan keanggotaan  dalam  partai  politik,  catatan pajak, data-data karyawan, catatan asuransi,  catatan  tindak  pidana  dan  lain sebagainya.Penyalahgunaan informasi- informasi yang dikumpulkan atas anggota- anggota  suatu  organisasi/  lembaga  atau atas  pelanggan-pelanggan  dari  suatu perusahaan  termasuk  dalam  pelanggaran hak privasi seseorang.
31 Edmon    Makarim  2005, Pengantar Hukum  Telematika  Suatu  Kompilasi  Kajian , Jakarta: PT RajaGrafindo Persada 146-147.
3. Privasi atas komunikasi  seseorang ( privacy of person’s communications )
Dalam  situasi  tertentu,  hak  atas privasi  dapat  juga  mencakup  komunikasi secara online. Dalam  hal-hal  tertentu, pengawasan  dan  penyingkapan  isi  dari komunikasi  elektronik  oleh  orang  lain bukan  oleh  pengirim  atau  orang  yang dikirim dapat merupakan pelanggaran dari privasi seseorang. 31
Kasus yang menimpa Maulina Pia WulandariDosen
Ilmu Komunikasi FISIP Universitas Brawijaya , Malang telah  melanggar  aspek privacy mengenai pribadi  seseorang.Pelanggaran privacy yang terjadi atas publikasi yang menempatkan  seseorang  pada  keadaan yang  tidak  salah.Maulina  Pia  Wulandari tidak pernah mengizinkan potretnya untuk di  unggah  secara online kemudian  di bubuhi dengan informasi yang tidak benar serta  editing  atas  potretnya  yang  tidak sesuai  dengan  keadaan  pada  saat  potret tersebut diambil.Keadaan ini telah menempatkan  Maulina  Pia  Wulandari
dalam  keadaan  yang  salah.  Dimana Maulina  Pia  Wulandari  yang  berprofesi sebagai Dosen Ilmu
Komunikasi FISIP Universitas Brawijaya, dalam potret yang diunggah tanpa izin tersebut menjadi objek  keisengan    yang  dilakukan  oleh salah seorang public figure .
insta  story  denny  cagur  (ISTIMEWA) http://jatim.tribunnews.com/2018/07/26/f otonya-yang-diedit-netizen-tanpa-izin- diunggah-artis-dosen-ub-malang- memberi-contoh-buruk.
Serupa dengan kasus yang menimpa Maulina Pia Wulandari, penggunaan  potret  tanpa  izin  yang melanggar privacy seseorang juga menimpa  Dadang  Mulya.  Potret  dirinya dipergunakan pada kemasan rokok dengan pose dirinya sedang menggendong seorang  anak  sambil  merokok.  Dadang Mulya  merasa  dirugikan  karena  merasa tidak pernah memebrikan izin
menggunakan  potretnya  dipergunakan pada kemasan rokok. Dia pernah bertemu seorang  fotografer  yang  memintanya berpose mengendong anak sambil merokok, tanpa ia ketahui bahwa potretnya digunakan pada kemasan rokok. Keadaan  ini  membuat  Dadang  Mulya mendapatkan citra buruk atas
dirinya.Publikasi  atas  dirinya  membuat dirinya  mendapatkan  citra  yang  tidak sesuai  dengan  keadaan  yang  sebenarnya pada  saat  potret  itu  diambil.Walaupun penggunaan  potretnya  pada  waktu  itu untuk kepentingan Kementrian Kesehatan untuk  mengedukasi  masyarakat,  yang mana  perbuatan  ini  dizinkan  oleh  UUHC sebagai  pembatasan  penggunaan  potret, tetapi tetap harus ada informasi yang layak serta kesepakatan diantara model,
fofografer dan pengguna potret. Informasi lengkap kepada model tujuan penggunaan potretnya.Informasi  kepada public bahwa potret  yang  dipublikasi  hanya  sebatas model.Kesepakatan untuk dapat menggunakan  potretnya  untuk  tujuan edukasi bukan komersil.
Kedua  contoh  diatas  semakin menguatkan  kedudukan  potret  sebagai bagian dari data pribadi.Potret tidak hanya
dalam  ranah  Hak  Cipta,  dimana  potret adalah bagian dari ciptaan yang dilindungi.Potret  juga adalah data pribadi yang menentukan identitas diri seseorang.Penggunaan  tanpa  izin  dapat merugikan model dari potret tersebut.Data pribadi  tidak  lagi  terbatas  pada  identitas, kode,  simbol,  huruf  atau  angka  penanda personal seseorang yang bersifat pribadi.Data pribadi dapat berupa potret.Gupinder  Assi  dalam  Rosalinda Elsina Latumahina mengatakan bahwa di beberapa negara maju, masalah perlindungan data pribadi sudah dianggap sebagai  bagian  dari  hak  asasi  manusia yang harus dilindungi dan oleh karenanya telah dituangkan dalam peraturan perundangan  tersendiri.Eropa  misalnya, sudah memiliki peraturan tentang perlindungan  data  pribadi  selama  lebih dari satu dekade. 32
Keadaan ini menunjukkan urgensi pembentukan undang-undang khusus yang mengatur data pribadi.Sehingga perlindungan terhadap data pribadi semakin  maksimal.Karena  perlindungan
32 Rosalinda Elsina Latumahina, Aspek Hukum Perlindungan Data Pribadi di Dunia Maya , Jurnal Gema AKTUALITA, Vol.3, No.2, Desember 2014.
terhadap potret sebagai data pribadi adalah bagian  dari  HAM  yang  telah  diakui  oleh UUD  1945.Perlindungan  data  pribadi merupakan kebutuhan dasar manusia yang harus  mendapatkan  perlindungan  secara hukum oleh negara.

## 4.2 Potret Yang Di Komersilkan
Kehadiran sosial media merupakan wadah dimana berbagai transaksi elektronik  beredar  dengan  mudah  hanya dengan satu kali klik di tombol komputer.Media  sosial  juga  menjadi tempat dimana terjadi berbagai pelanggaran atas data pribadi seseorang. Using  someone  else’s  original work  without  obtaining  the  copyright owner’s  permission. 33 Keberadaan  sosial media  dewasa  ini  tidak  terbatas  sebagai sarana  pergaulan,  sosial  media  juga menjadi
wadah kegiatan
komersial.Aktifitas perdagangan tidak lagi seluruhnya dilakukan secara
manual.Kehadiran  internet  dan  sosial media memungkinkan
aktifitas perdagangan dilakukan secara online .tidak terbatas  pada  aktifitas  perdagangan,
33 Bill  Hickman, Social  Media  and Plagiarism ,  University  of  Central  Oklahoma Stacey Woelfel, Missouri School of Journalism.
penyebaran  informasi  berupa  berita  atau surat  kabar  juga  dapat  dilakukan  secara online .  Segala  kemudahan  yang  hadir  di era  internet  ini  memudahkan  pula terjadinya penyalahgunaan internet.
Social media is, in relative terms, a recent  phenom-enon.  Whether enjoyed or shunned, it is true that millions of people use various platforms for a whole number of reasons:
• news;
• politics;
• connection with friends;
• business;
• writing;
• idea generation; or
• simply for fear of missing out. 34
Sosial  media  telah  menjadi  bagian  yang tidak terpisahkan dalam kehidupan manusia  dan  wadah  menunagkan  segala hal tentang kehidupan manusia mulai dari berita,  politik,  hubungan  pertemanan, bisnis, tulisan, hingga ide-ide pembaharuan dan lain sebagainya.
Salah satu contoh penyalahgunaan internet dan sosial media adalah
34 Clara  Edwards ,  The  art  of  posting: social  media,  copyright  and  artist  attribution , Internet Law Bulletin, May 2016.
penggunaan  potret  tanpa  izin  untuk kepentingan komersil. Privacy is a person's state of having their own personal space  or  data  which  they  do  not  want  to share  with  othersIt  is  an  already  well- established domain recognized by various laws,  cultures,  and  religions,  and  is relevant  to  every  human  activity.  In  the context  of  internet  transactions,  it  is critical that data privacy especially that of the purchaser is  properly guarded by the website owner. Data protection is not only about  keeping  personal  information confidential  but  also  about  creating  a trusted  framework  for  the  collection, exchange,  and  use  of  personal  data  in online  transactions . 35 Potret  sebagai  data pribadi  tidak  dapat  dipergunakan  tanpa izin pemiliknya untuk kepentingan apapun terlebih  untuk  kepentingan  komersil. Adalah  kewajiban  bagi  penyelenggara layanan internet dan pemilik sosial media untuk  menjaga  setiap  data  pribadi termasuk  potret  yang  diunggah  maupun yang  beredar  dalam  jaringannya  dari penggunaan  tanpa  izin  dan  pemanfaatan
35 Ibid. hal.1.
yang  melanggar  peraturan  perundang- undangan yang berlaku.
Perlindungan  atas  potret  dapat dijumpai  dalam  UUHC,  karena  potret adalah bagian dari ciptaan yang dilindungi.Hak  cipta  merupakan  hak ekslusif pencipta yang didalamnya terkandung  hak  ekonomi  dan  hak moral.Kandunganhakekonomimeliputihak untukmengumumkan  ( performing  rights ) danhakmemperbanyak
( mechanical rights ).Adapunhak
moral meliputihakpenciptauntukdicantumkanna manyadalamciptaannya, termasukjudulataupunanakjudulciptaan. 36
Kedua  hak  ini  yang  kemudian  harus mendapatkan perlindungan dari pemanfaatan yang salah.Penggunaan potret  tanpa  izin  di  sosial  media  demi kepentingan  komersil  adalah  bentuk pelanggaran  hak  ekonomi  dari  pencipta dan orang yang menjadi objek potret.
Hak  ekonomi  adalah  hak  untuk mendapatkan manfaat ekonomi dari suatu ciptaan dan produk terkait. Sementara hak
36 Henry  Soelistyo,  2011, Hak  Cipta Tanpa  Hak  Moral ,  PT.  RajagrafindoPersada, Jakarta, hal.47
moral  adalah  hak  yang  melekat  pada pencipta yang tidak dapat dihilangkan atau dihapuskan  walaupun  hak  cipta  telah dialihkan.  Dengan  demikian  jelas  bahwa hak ekonomi dapat dialihkan kepada pihak lain  oleh  pencipta  sementara  hak  moral tetap melekat pada diri pencipta walaupun hak ekonominya telah beralih. Dengan hak ekonomi,  pencipta  dapat  mengeksploitasi ciptaanya  guna  mendapatkan  manfaat ekonomi,  sementara  hak  moral  adalah manunggal dengan penciptanya. Seseorang  tidak  dapat  mengubah,  atau mengganti  judul,  isi  apalagi  penciptanya. Hal ini hanya dapat dilakukan dengan izin dari  pencipta  atau  ahli  warisnya  jika pencipta telah meninggal dunia. 37
Pengaturan  hak  ekonomi  dari potret diatur dalam Pasal 12 sampai Pasal 15 UUHC. Pasal 12 UUHC menyebutkan:
(1)  Setiap  Orang  dilarang  melakukan
Penggunaan Secara Komersial, Penggandaan, Pengumuman, Pendistribusian, dan/ atau Komunikasi atas Potret yang
37 Rachmadi  Usman,Rachmadi  Usman, 2003, Hukum Hak atas kekayaan
Intelektual:Perlindungan  dan  Dimensi  Hukumnya di indonesia, Cetakan ke-1, PT. Alumni, Bandung, hal. 112.
dibuatnya guna kepentingan reklame atau  periklanan  secara  komersial tanpa persetujuan tertulis dari orang yang dipotret atau ahli warisnya.
(2) Penggunaan Secara Komersial,
Penggandaan, Pengumuman, Pendistribusian, dan/ atau Komunikasi  Potret  sebagaimana dimaksud  pada  ayat  (1)  yang memuat  Potret  2  (dua)  orang  atau lebih,  wajib  meminta  persetujuan dari  orang  yang  ada  da1am  Potret atau ahli warisnya
Ketentuan  ini  secara  jelas  menyatakan larangan segala bentuk penggunaan potret secara  komersial  tanpa  persetujuan  dari orang yang dipotret atau ahli warisnya.Ketentuan  Pasal  12  UUHC menyatakan  persetujuan  tersebut  harus dituangkan  secara  tertulis.  Penjelasan Pasal  12  ayat  (1)  UUHC  lebih  lanjut menyatakan  “Yang  dimaksud  dengan "kepentingan  reklame  atau  periklanan" adalah  pemuatan  potret  antara  lain  pada iklan,  banner,  billboard,  kalender,  dan pamflet yang digunakan secara komersial.”  Penggunaan  potret  secara komersial  yang  diatur  dalam  UUHC
termasuk  penggunaan  potret  pada  media online seperti sosial media.
Pelanggaran  terhadap  ketentuan Pasal  12  UUHC  dapat  dikenakan  sanksi pidana  dengan  pidana  denda  sebesar Rp.500.000.000  (lima  ratus  juta  rupiah). Ketentuan  ini  tertuang  pada  Pasal  115 UUHC yang berbunyi “Setiap Orang yang tanpa persetujuan dari orang yang dipotret atau ahli warisnya melakukan Penggunaan
Secara
Komersial,
Penggandaan, Pengumuman, Pendistribusian, atau Komunikasi atas Potret sebagaimanadimaksud  dalam  Pasal  12
untuk kepentingan reklame atau periklanan  untuk  Penggunaan  Secara Komersial  baikdalam  media  elektonik maupun  non  elektronik,  dipidana  dengan pidana denda paling banyak
Rp500.000.000,00(lima ratus juta rupiah).”Ketentuan ini semakin mempertegas larangan penggunaan potret tanpa  izin  untuk  kepetingan  komersial  di media cetak maupun media online. Penggunaan potret tanpa persetujuan diperbolehkan demi
kepentingan untuk kepentingan keamanan, kepentingan  umum,  dan/atau  keperluan proses peradilan pidana (Pasal 14 UUHC).
UU  ITE  Pasal  26  ayat  (1) menyebutkan  “Kecuali  ditentukan  lain
oleh peraturan perundang-undangan,
penggunaan setiap informasi melaluimedia elektronik yang
menyangkut  data  pribadiseseorang  harus dilakukan  atas  persetujuan  Orang  yang bersangkutan”.Pasal  26  ayat  (2)  UU  ITE menyebutkan “Setiap Orang yang dilanggar  haknya  sebagaimana  dimaksud pada  ayat  (1)  dapat  mengajukan  gugatan atas kerugian yang ditimbulkan
berdasarkan
Undang-Undang ini.”Ketentuan  pasal  ini  merupakan perlindungan  terhadap  penggunaan  data pribadi  tanpa  izin.Potret  yang  merupakan identitas  seseorang,  merupakan  bagian dari  data  pribadi  yang  juga  mendapatkan perlindungan.
Terhadap  kasus  yang  menimpa selebriti  dan  presenter  Farah  Quinn  serta Aryono yang adalah pencipta lagu Burung Camar,  berkaitan  dengan  penggunaan potret  mereka  tanpa  izin  di  media online. Potret  Farah  Quinn  dipergunakan dengan  tanpa  izin  oleh  situs  belanja online .Foto pertama yang dipajang merupakan foto untuk produk pisau milik Beattix  Shop.  Padahal,  foto  tersebut
sebenarnya  digunakan  untuk  cover  Buku Health Happy Family by Farah Quinn.Kemudian,  foto  lainnya  yang  juga dipajang adalah foto untuk produk double fry pan milik Modern House, di mana foto itu  pernahdigunakan  Farah  untuk  produk iklan  Tupperware.Kasus  yang  menimpa Aryono, pencipta lagu Burung Camar.Salah  satu  foto  karyanya,  dengan obyek  sineas  Tino  Saroengallo,  dipakai oleh  beberapa  media  online  di  Indonesia tanpa  seizinnya.Delapan  media  yang memuat fotonya tanpa izin, yakni Grid.id, Trlbunnews.com,  Detik  com,  Metronews com, MataMata.com. Poliklitik, Kapanlagi.com ,  dan Merdeka.com .  Foto dengan  obyek  Tino  Saroengallo  dimuat kedelapan  media  tersebut  tepat  pada  hari wafatnya  sang  sineas,  27  Juli  2018  lalu. Pelanggaran  kedelapan  media  tersebut berbeda-beda.Penerbitan tanpa izin dilakukan oleh Detik.com,
MetroTVNews.com, MataMata  com. Foto itu akan dipergunakan sebagai cover buku tentang  Tino  Saroengallo  yang  akan diterbitkan  tepat  pada  100  hari  kematian almarhum. Foto itu sendiri sudah diunggah di  akun  instagram  milik  Aryono  yang terkunci. Dimana hanya orang-orang yang
mengikutinya yang bisa mengakses photo tersebut.
Telah terjadi pelanggaran terhadap potret milik Farah Quinn dan potret karya Aryono.Potret Farah Quinn telah dipergunakan  tanpa  izin  untuk  tujuan komersial  dan  meraup  keuntungan  tanpa persetujuan pemilik potret.Demikian pula dengan  penggunaan  potret  karya  Aryono yang dipergunakan tanpa izin untuk berita oleh  media online .Pelanggaran  yang terjadi dalam dua kasus diatas merupakan bentuk  pelanggaran  hak  ekonomi  dari pencipta  dan  orang  yang  menjadi  objek potret.Pencipta  serta  orang  yang  menjadi objek potret tersebut telah dirugikan secara ekonomi dengan dimuatnya potret mereka tanpa  izin  dan  persetujuan.Tindakan  ini bertentangan  dengan  ketentuan  Pasal  12 UUHC.  Atas  pelanggaran  tersebut  dapat dikenakan pidana sesuai dengan ketentuan Pasal  115  UUHC  yaitu  pidana  denda sebesar  Rp.500.000.000  (lima  ratus  juta rupiah).  Selain  bertentangan  dengan ketentuan dalam UUHC, perbuatan tersebut juga bertentangan dengan ketentuan  UU  ITE  Pasal  26.Mengingat potret adalah bagian dari data pribadi yang merupakan identitas seseorang dan sangat
penting  bagi  citra  diri  seseorang.Terlebih ketika  pemanfaatannya  dilakukan  tanpa izin dan untuk kepentingan komersial.Dalam  hal  ini  menguntungkan salah  satu  pihak  dan  merugikan  pemilik serta pencipta potret tersebut.atas kerugian yang  diderita  oleh  pemilik  dan  objek potret,  dapat  diajukan  gugatan.  Gugatan yang dimaksud adalah gugatan keperdataan sesuai dengan undang- undang yang berlaku.
Hingga  saat  ini  Indonesia  belum memiliki pengaturan secara khusus tentang
perlindungan data pribadi.Perlindungan  data  pribadi  masih tertuang dalam ketentuan UU ITE sebagai undang-undang generik mengatur tentang data  pribadi  pada  ketentuan  Pasal 26.Pengaturan dalam UU ITE ini bukanlah pengaturan data pribadi yang komprehensif.Disaat  negara-negara  lain seperti  Amerika  dan  negara-nerga  Uni Eropa  sedang  melakukan  perubahan  dan pendekatan  baru  dalam  memberikan perlindungan data pribadi, Indonesia justru belum menempatkan pembentukan undang-undang perlindungan data pribadi sebagai prioritas.Keadaan ini
menyebabkan  ketika  terjadi  pelanggaran
terhadap penggunaan data pribadi khususnya potret, terhadap pelaku, peraturan yang dipergunakan untuk menjerat  adalah  pelanggaran  hak  cipta, bukan pelanggaran atas data pribadi.Dalam  upaya  mencegah  semakin maraknya  pelanggaran  atas  penggunaan data  pribadi  khususnya    potret  yang dipergunakan untuk kepentingan komerisal,  sudah  selayaknya  pemerintah segera mewujudkan pembentukan undang-undang perlindungan data pribadi.

## V. Simpulan
Potret  yang  menurut  pengertian dalam  UUHC  adalah  karya  fotografi dengan  objek  manusia,  secara  tegas dinyatakan  sebagai  bagian  dari  ciptaan yang  dilindungi  sesuai  dengan  ketentuan Pasal 40 UUHC.Tetapi
dengan perkembanga  internet  dan  maraknya kehadiran  sosial  media,  potret  tidak  lagi hanya  sebatas  karya  cipta  dengan  objek manusia.Potret  juga  adalah  bagian  dari data  pribadi.Potret  adalah  bagian  dari identitas manusia yang menunjukkan citra seseorang.  Ketika  potret  dipergunakan dengan tanpa izin untuk tujuan komersial dan  menimbulkan  kerugian  pada  orang lain  (khususnya  pemilik  potret  dan
pencipta  potret),  hal  ini  dapat  merusak citra  seseorang  di  mata  publik.  Sehingga potret  tidak  lagi  ada  dibawah  ranah perlindungan  hak  cipta  tetapi  sudah selayaknya  potret  juga  merupakan  data pribadi  yang  harus  dilindungi.  Atas pelanggaran  penggunaan  potret  sebagai untuk  tujuan komersial, UUHC mengatur pidana  denda  sebesar  Rp.  500.000.000 (lima ratus juta rupiah). UU ITE mengatur penggunaan  data  pribadi  dalam  hal  ini adalah  potret  tanpa  izin,  terhadap  pelaku dapat diajukan gugatan keperdataan sesuai dengan undang-undang yang berlaku.

## DAFTAR PUSTAKA
Bill Hickman, Social Media and
Plagiarism ,  University  of  Central Oklahoma Stacey Woelfel,
Missouri School of Journalism.
Clara Edwards , The art of posting: social media, copyright and artist attribution ,  Internet  Law  Bulletin,
May 2016.
Edmon    Makarim,  2005, Pengantar Hukum Telematika Suatu Kompilasi  Kajian ,  Jakarta:  PT
RajaGrafindo Persada.
Henry  Soelistyo,  2011, Hak  Cipta  Tanpa Hak Moral , PT. RajagrafindoPersada, Jakarta. Rachmadi Usman,Rachmadi Usman,
2003, Hukum  Hak  atas  kekayaan
Intelektual:Perlindungan dan
Dimensi  Hukumnya  di  indonesia,
Cetakan ke-1, PT. Alumni,
Bandung.
Rosalinda  Elsina  Latumahina, Aspek Hukum Perlindungan Data Pribadi  di  Dunia  Maya ,  Jurnal Gema AKTUALITA, Vol.3, No.2, Desember 2014. Shinta Dewi, 2009, CyberLaw: Perlindungan Privasi Atas Informasi  Pribadi  Dalam  E- Commerce Menurut Hukum
Internasional, Widya  Padjajaran,
Bandung. Ayu Mufidah Kartika Sari,
http://jatim.tribunnews.com/2018/ 07/26/fotonya-yang-diedit- netizen-tanpa-izin-diunggah-artis- dosen-ub-malang-memberi- contoh-buruk .  Kamis,  26  Juli 2018.
Belajar dari Kasus Pemakaian Foto Tanpa Izin Karya Pencipta Lagu "Burung Camar",
https://www.kompasiana.com/mat tbento/5b6c66bb5e13735e821ce6 82/belajar-dari-kasus-pemakaian- foto-tanpa-ijin-karya-pencipta- lagu-burung-camar?page=all , 9 Agustus 2018.
Daniar  Supriyadi, Data  Pribadi  dan  Dua Dasar  Legalitas  Pemanfaatannya Upaya  sementara  yang  dapat ditempuh adalah membuat formulir  persetujuan  pemrosesan data  pribadi  secara  explisit, berlapis-lapis dan terstruktur , https://www.hukumonline.com/in dex.php/berita/baca/lt59cb4b3feba 88/data-pribadi-dan-dua-dasar- legalitas-pemanfaatannya-oleh-- daniar-supriyadi , Rabu, 27 September 2017. Fotonya Dipakai Tanpa Izin, Farah Quinn Gugat Online Shop
http://hiburan.metrotvnews.com/s elebritas/ZkenGOqK-fotonya- dipakai-tanpa-izin-farah-quinn- gugat-online-shop , 18 Maret 2016.
Yuda
Sanjaya,
http://www.radarcirebon.com/mod el-release-hak-cipta-dan-izin-
penggunaan-foto.html .

## CURRICULUM VITAE
Nama : Desyanti Suka Asih K.Tus.,SH.,MH. Tempat tanggal lahir  : Denpasar, 06
Desember 1983
Pendidikan
: S1 Ilmu Hukum Universitas Udayana : S2 Ilmu Hukum Universitas Udayana Pengalaman kerja : Institut Hindu Dharma Negeri Denpasar (Dosen Hukum Bisnis) Telephone : +62 08164715596 Email : d3sy_kurniatus@yahoo.com

## CURRICULUM VITAE
Nama
: Ni Ketut Sri
Ratmini.,SH.,MH. Tempat tanggal lahir  : Denpasar, 23
Oktober 1974
Pendidikan : S1 Ilmu Hukum Universitas Udayana : S2 Ilmu Hukum Universitas Udayana Pengalaman kerja : Institut Hindu Dharma Negeri Denpasar (Dosen Hukum Bisnis) Telephone : +62 081239993088 Email : sriayuratmini@gmail.com