## IKLAN PARTAI POLITIK DAN POLITIK MEDIA

## Kheyene Molekandella Boer
Universitas Mercu Buana Yogyakarta e-mail: delux_boer@yahoo.com
Abtract. Democratic  National  [NasDem]  including  a  relatively  new  party  stands  now  more incentive to introduce her figure in the community by providing the intake-intake advertising in various  ways.  At  a  time  when  society  lost  amid  a  crisis  of  confidence  in  the  political  world, NasDem  born  as  an  alternative  option.  The  issue  that  was  controversial  was  when  RCTI program  belongs  under  the  auspices  of  HT  is  an  event  that  crowned  Miss  Indonesia  Astrid Ellena as Miss Indonesia 2011. Ellena also often pacing RCTI wearing NasDem parties belong, then Ellena also could say on behalf of the Lunar New Year pasrtai NasDem. Abuse is criticized as  less  ethical  manner,  due  to  the  utilization  Ellena  as  Miss  Indonesia  should  merely ambassadors of social, economic and cultural. Ellena must be free from pressure of any political party,  including  NasDem  although  si-owner  HT  is  one  of  the  officials  in  the  political  parties. This  paper  describes  the  phenomenon  of  increasingly  bablasnya  ethics  advertise  due  to  the pressure  of  media  ownership  that  ultimately  melogiskan  all  the  way  to  have  the  interests  of political parties.
Keyword : advertisment, political parties, the political economy of communication
Abstrak. Nasional  Demokrat  [NasDem]  termasuk  partai  yang  tergolong  baru  berdiri  kini  kian gencar  memperkenalkan  sosoknya  pada  masyarakat  dengan  cara  memberikan  asupan-asupan iklan  dengan  berbagai  cara.  Di  saat  masyarakat  tengah  kehilangan  krisis  kepercayaan  dalam dunia  politik,  NasDem  lahir  sebagai  alternative  pilihan.  Paper  ini  menjelaskan  fenomena  kian bablasnya  etika  beriklan  akibat  tekanan  kepemilikan  media  yang  akhirnya  melogiskan  semua cara demi mendapatkan kepentingan untuk partai politik.

## Kata kunci : iklan NasDem, kepemilikan media, ekonomi politik media

## PENDAHULUAN
Siapa  yang  tak  mengenal  partai Nasional  demokrat  [NasDem]?.  Partai  yang lahir pada tanggal 26 Juli 2011 ini tergolong sebagai  pemain  baru  dalam  dunia  politik Indonesia.  Meski  begitu,  NasDem  dinilai mampu  menyita  perhatian  masyarakat.  Hal ini  dikarenakan,  NasDem  lahir  sebagai sosok  bayi  yang bersih  dan belum memiliki dosa  yang  dimiliki  partai  politik  lainnya. Strategi  ini  yang  digunakan  NasDem  untuk
merebut  perhatian  masyarakat,  ditengah- tengah  obralan  janji  dari  partai  politik, kasus-kasus korupsi yang semakin menyoreng  kredibilitas  partai  dan  masih banyak  kasus  lainnya  yang  menyebabkan masyarakat  mengalami  krisis  kepercayaan terhadap partai politik. Tak heran, salah satu faktor  inilah  yang  menyebabkan  banyak ditemui golput saat pemilu.
NasDem  mengakui  bahwa  segmentasi yang  ingin  dicari  adalah  kaum-muda,  yang masih  memiliki  semangat  menggelora  dan
tekad  kuat  dalam  sebuah  perubahan. NasDem  merasa  kaum  muda  adalah  asset terbesar  dalam  membangun  bangsa  ini, kaena  dapat  memberikan  contoh  yang  baik bagi masyarakat.Seperti yang disampaikan :
“Saya kira kita memahami pentingnya partai  baru  untuk  memberikan  peran aktif perpolitikan dinegeri ini. masyarakat  secara  keseluruhan  telah mengalami  krisis  politik  luar  biasa. Saya  kira  kita  punya  peluang  besar menjadi alternative”
~Achmad Rofiq Sekjen partai NasDem~ (www.detik.com “Surya
Paloh  Memaklumi  Dibentuknya  Partai NasDem” Selasa,26/4/11)
Penggunaan  media  sangatlah  penting dalam  proses  kampanye  dan  sosialisasi politik  modern.  Media  massa  bukan  hanya bagian  integral  dari  politik,  tetapi  juga memiliki  posisi  yang  sentral  dalam  politik, mam-pu  menyusun  realitas  dari  berbagai peristiwa  yang  terjadi  hingga  menjadi wacana
yang memiliki kekuatan mengkampanyekan politik. Guna
memenangkan  kompetisi  di  ajang  pemilu, kontestan parpol bersaing dengan menerapkan  strategi  komunikasi  politik yang  jitu.  Dalam  konteks  pemilu  2014, media  massa  tetap  mempunyai  peran penting dalam sosialisasi program partai dan pengenalan  para  caleg  parpol.  Peran  media massa  sep-erti  ini  diakui  oleh  Nasdem, karenanya  Nasdem  tetap  menggunakan media  massa  dalam  strategi  komunikasi politik partai guna memenangkan pemilu.
Hal  itu  terbukti  dari  Lembaga  Survei Indonesia  (LSI)  terkai  partai  yang  paling banyak mendapat dukungan publik, dilakukan  pada  25  Februari-  5  Maret  2012 NasDem  naik  ke  posisi  keempat  dengan perolehan  suara  5,9  %  dibandingkan  survei sebelumnya  NasDem  hanya  mendapatkan suara sebanyak 1,6 % saja.
Nama NasDem semakin dikenal dengan ikut bergabungnya pengusaha media Harry  Tanoe  Sudibyo  (HT).  Dengan  aset media  yang  dimilikinya,  tentunya  ini merupakan  angin  segar  bagi  NasDem  untuk semakin gencar berkampanye.
Isu  yang  sempat  kontroversial  adalah ketika  program  acara  milik  RCTI  dibawah naungan  HT  yaitu  acara  Miss  Indonesia yang  menobatkan  Astrid  Ellena  sebagai Miss  Indonesia  2011.  Ellena  juga  sering mondar-mandir  di  RCTI  mengenakan  baju parpol  milik  NasDem,  kemudian    Ellena juga  sempat  mengucapkan  Hari  Raya  Imlek atas nama pasrtai NasDem. Penyalahgunaan ini  dikritisi  sebagai  cara  yang  kurang  etis, karena  pemanfaatan  Ellena  sebagai  Miss Indonesia  seharusnya  hanya  sebatas  duta dibidang sosial, ekonomi dan budaya. Ellena harus  terbebas  dari  tekanan  parpol  apapun, termasuk  NasDem  meskipun  si-Pemilik  HT adalah salah satu pejabat di parpol tersebut.

## KAJIAN TEORI
Iklan. Kajian  pesan  atau  teks  media massa  merupakan  bagian  dari  kajian  media massa.  Bagaimana  proses  media  massa terjadi, bagaimana media massa membentuk perilaku  masyarakat,  bagaimana  media massa  mendorong  kemajuan  masyarakat dengan  sajian  pesan  (isi)  yang  terdistribusi dengan  cepat  dan  serentak,  sampai  dengan bagaimana  media  massa  menjadi  penyebab yang mengakibatkan terjadinya kemerosotan moral  pada  masyarakat.  Semua  itu  menjadi perhatian  utama  dalam  riset  media  (Hadi, 2007:2).
Piliang  menjelaskan  bahwa  Iklan adalah sebuah ajang permainan tanda, dalam sebuah  iklan  selalu  berisikan  unsur-unsur tanda berupa objek yang diiklankan, konteks berupa  lingkungan,  orang  atau  makhluk lainnya  yang  memberikan  makna  pada objek,  serta  teks  yang  memperkuat  makna, meskipun  yang  terakhir  ini  (teks)  tidak
selalu hadir dalam sebuah iklan. Iklan selalu bermain dalam ketiga elemen tanda tersebut (objek,  konteks,  dan  teks)  yang  mendukung satu  sama  lain.  “  Dalam  penelitian  sebuah iklan,  analisis  mengenai  konteks  yang ditawarkan  merupakan  aspek  yang  sangat penting,  sebab  lewat  konteks  tersebutlah dapat  dilihat  berbagai  persoalan  sosial  yang ada  dibalik  sebuah  iklan”  (Piliang, 2003:264)
Pembedaan  tersebut  dinyatakan  oleh James P. Gee (2005 : 26). Gee membedakan discourse  kedalam  dua  jenis:  Pertama, “discourse”  (d  kecil)  yang  melihat bagaimana bahasa digunakan pada tempatnya  (“on  site”)  untuk  memerankan kegiatan,  pandangan,  dan  identitas  atas dasar-dasar  linguistik.  Kedua,  “Discourse” (D besar) yang merangkaikan unsur linguistik pada “discourse” (dengan d kecil) bersama-sama  unsur  non-linguistik  ( non- language  “stuff”) untuk memerankan kegiatan,  pandangan,  dan  identitas.  Bentuk non-language  “stuff”  ini  dapat  berupa kepentingan  ideologi,  politik,  ekonomi,  dan sebagainya. Komponen non-language “stuff”  itu  juga  yang  membedakan    cara beraksi, berinteraksi, berperasaan, kepercayaan,  penilaian  satu  komunikator dari komunikator lainnnya dalam mengenali atau mengakui diri sendiri dan orang lain.
Iklan Politik adalah salah satu bentuk pemasaran,  bentuk  iklan  yang  dibentuk untuk mempersuasi orang sehingga menciptakan kebutuhan audiencenya, membujuk  pihak  lain  agar  sepakat  dengan pendapat  pihak  yang  membujuk.  Iklan politik adalah alat jualan untuk menimbulkan  kebutuhan  akan  konstituen terhadap  parpol  atau  tokoh  yang  beriklan, sehingga mendapatkan dukungan.
Persoalannya  apa  dari  iklan-iklan  yang  ada saat  ini  konstiuen  akan  terpengaruh.  Ada  3 efek  dalam  merauk  konstituen  dalam beriklan, yaitu: mengenal, kemudian mendukung lalu terakhir adalah memilih.
3  macam  Iklan  /Kampanye  Politik (Jamieson,  2003);  (1)  iklan  advokasi kandidat:  memuji-muji  (kualifikasi)  seorang calon,  pendekatannya  bisa, retrospective policysatisfaction (pujian  atas  prestasi  masa lalu kandidat), atau benevolent-leader appeals (kandidat memang bermaksud baik, bisa  dipercaya,  dan  mengidentifikasi  diri selalu  bersama/menjadi  bagian  pemilih) iklan  advokasi  isu,  dipasang  oleh  pihak independen  untuk  menyampaikan  isu-isu penting  (lingkungan  hidup,  pengangguran dll) yang diarahkan pada satu atau beberapa iklan  atau  ungkapan-ungkapan  kampanye dari  satu  atau  beberapa  kandidat.  (2)    iklan menyerang (attacking), berfokus pada kegagalan  dan  masa  lalu  yang  jelek  dari kompetitor,    pendekatannya  bisa  ritualistic (mengikuti alur permainan lawannya, ketika diserang,  akan  balik  menyerang),  (3)  Iklan memperbandingkan(contrasting ) : menyerang  tapi  dengan  memperbandingkan data  tentang  kualitas,  rekam  jejak,  dan proposal antar-Kandidat
Kelebihan  Media  TV , (1) Broad coverage,  (2)  Fexibility  that  permits adaptation  to  special  needs  and  interest (Willis  Aldridge),  (3)  Kreatifitas  dan
popularitas, (5) airtime
Sedang  kelemahannya (1) Biaya mahal, (2) There is a little time to develop a selling  argument  or  to  include  more information  about  the  product  (Willis aldridge ) (3)
mungkin terjadi zapping/penghindaran/pindah channel. Secara  kondisional  selain  berfungsi memberikan pemahaman tentang keberadaan  suatu  produk,  iklan  sekaligus menjadi
“mediasi dalam membujuk konsumen  untuk  secara  suka  rela  mencoba atau  membeli  produk  yang  ditawarkan” (Sumartono,  2002:  13).  Artinya,  melalui iklan  yang  menawarkan  aneka  ragam kebutuhan (termasuk iklan politik dengan isi
pesan  politik)  diupayakan  agar  kebutuhan konsumen (pemilih) dapat dicapai.
Menurut  Brian  Mc  Nair  (2003)  Iklan politik, adalah “ the purchase and the use of advertising  space,  paid  for  commercial rates, in order to transmit political messages to mass audience ”. Jika melihat dari tujuan, maka  tujuan  utama  dari  iklan  politik  adalah informatif-persuasif, Periklanan politik menginformasikan  kepada  pemilih  bahwa dengan memilih kandidat atau partai tertentu maka  kualitas  hidup  mereka  bisa  berubah. Selain itu Iklan politik juga dapat menciptakan persaingan antar peserta Pemilu.
Ekonomi  politik  media ,  Ekonomi- politik  sebagai  sebuah  pendekatan  banyak melahirkan  berbagai  isu  sentral  dalam kaitannya  dengan  proses  relasi  media  dan publik. Banyak yang dikemukakan oleh para ahli  untuk  melihat  secara  objektif  terhadap konsep ekonomi-politik media massa. Lebih jauh, misalnya Vincent Mosco (1996) dalam The  Political  Economy  of  Communication menyebutkan empat karakteristik umum dari ekonomi-politik  media  massa.  Pertama, memahami perubahan sosial dan transformasi  sejarah.    Kedua,  didasarkan pada analisa totalitas sosial yang lebih luas.
Ekonomi-politik
merangkum persoalan-persoalan  yang  terdapat  dalam disiplin  kajian  lain.  Mills  (1996)  menyebut ekonomi-politik sebagai dasar dari kehidupan  sosial  untuk  mempelajari  aspek- asepk  hidup  lain.  Bahkan  bagi  kaum Marxian,  totalitas  diartikan  sebagai  usaha memahami hubungan ekonomi-politik dengan bidang sosial dan budaya masyarakat.  Ketiga,    filsafat  moral.  Berakar pada  konsepsi  tentang  nilai-nilai  sosial (keinginan  terhadap  keinginan/ wants  about wants ) dan konsepsi tentang praktek-praktek sosial  yang pantas. Diajukan untuk  merujuk pada  prinsip-prinsip  universal-kemanusiaan seperti  keadilan,  kesetaraan,  kesejahteraan, dan barang publik ( public goods ). Keempat,
praxis yang mengacu pada aktivitas manusia yang  kreatif  dan  bebas  dimana  manusia mampu  menghasilkan  dan  mengubah  dunia dan  dirinya  sendiri.  Tujuan  utama  dari praksis adalah adanya tindakan.
Secara teoretis, Vincent Mosco (1996) mendefinisikan ekonomi-politik sebagai studi  mengenai  relasi-relasi  sosial  terutama relasi kekuasaan, yang secara bersama-sama mendasari  proses  produksi,  distribusi,  dan konsumsi  sumber  daya.  Dalam  konteks komunikasi,  sumber  daya  yang  dimaksud menitik-beratkan  pada  sumber  daya  koran, buku, video, film, termasuk audiens. Dengan demikian, ekonomi-politik menawarkan pergeseran mekanisme kontrol dalam sebuah lingkaran  alur  di  antara  elektron-elektron yang  terdapat  dalam  jaring-jaring  produksi, distribusi,  dan  konsumsi    media  dalam proses  umpan  balik  bagi  proses  produksi berikutnya.
Ekonomi  politik  melihat  bagaimana hubungan antara Aktor  negara,    pasar di dalamnya ada organisasi media dan awak media,  dan  publik  bisa  sinergis  dan  tidak saling  mendominasi.  Dalam  arti  ada  upaya equilibrium (keterseimbangan) yang dibangun  di  antara  ketiganya.  Dalam  arti ekonomi, pasar sendiri tidak boleh dibiarkan begitu  saja  bebas  menganut  liberalisasi ekonomi  yang  sekaligus  ditopang  oleh sistem kapitalisme.
Mosco  menandai  ada  tiga  hal  penting mengenai ekonomi- politik. Pertama, merupakan  bagian  dari  studi  tentang perubahan
sosial dan sejarah transformasi.Kedua,  ekonomi  politik  juga bisa  menguji  keseluruhan  sosial  atau totalitas  dari  hubungan  sosial  yang  meliputi bidang  ekonomi,  politik,  sosial  dan  budaya. Ketiga  berhubungan  dengan  filsafat  moral, mempunyai  minat  pada  nilai  sosial  dan prinsip-prinsip  moral.  Tahun  1991  Peter Golding dan Graham
Murdock menambahkan  pengertian  kritis dalam ekonomi politik termasuk fokus utama pada
keseimbangan  antara  kaum  kapitalis  dan campurtangan publik.
Tiga  konsep  penting  bagi  penerapan teori ekonomi-politik menurut Mosco (1996) yaitu  :  (1) Commodification (komodifikasi), yaitu  pemanfaatan  barang  dan  jasaa  dilihat dari kegunaannya yang kemudian ditransformasikan ke dalam komoditas yang dinilai  dari  apa  maknanya  di  pasar.  (2) Spatialization (Spasialisasi),  yaitu  proses untuk mengatasi hambatan ruang dan waktu dalam  kehidupan  sosial.  (3) Structurations (strukturasi),  yaitu  proses  penggabungan human  agency  (agen  manusia)  dengan proses  dan  praktek  perubahan  sosial  ke dalam analisis struktur.
Sedangkan  Golding  dan  Murdock menyebutkan ada empat proses sejarah yang merupakan kunci dari kajian kritis ekonomi- politik  tentang  budaya  :  (1)  Pertumbuhan media  (2)  Perluasan  jangkauan  perusahaan, (3)  Komodifikasi,  (4)  Perubahan  peranan negara dan pemerintah.
Menurut Golding dan Murdock (1995), perkembangan industrialisasi komunikasi  massa  yang  ditandai  dengan adanya teknologi modern telah mempercepat proses  produksi  dan  industri  media.  Salah satu  implikasinya  adalah  berkembangnya tiga bentuk konsentrasi utama yaitu integrasi,
diversifikasi,
dan internasionalisasi.
Integrasi. horizontal maupun  vertikal  lebih  mengutamakan  pada akumulasi  modal  dan  kepemilikan  bagi keberlangsungan  sebuah  industri  media. Tipe yang sering dipergunakan dalam proses integrasi  perusahan  adalah  model merger (penyatuan dua perusahaan atau lebih dalam satu wadah besar) dan take-over
(pengambilalihan
perusahaan oleh perusahaan  lain).    Proses  integrasi  ini melahirkan  terjadinya  kepemilikan  modal silang  di  dalam  industri  media  yang  pada akhirnya  melakukan  kontrol  kuat  terhadap muatan-muatan  media  baik  koran  harian, majalah, televisi.
Media  dan  Politik, media  massa mengalami situasi bebas dari regulasi negara yang  pada  akhirnya  menimbulkan  dampak negatif bagi keberlangsungan industri media.  Dampak  yang  dimaksud  antara  lain; 1)  kondisi  ini  memungkinkan  terjadinya monopoli kepemilikan industri media. Monopoli industri media melahirkan monopoli  di  bidang  ekses  informasi  bagi publik.  Akibatnya,  akses  informasi  publik yang  diproduksi  oleh  media  massa  sangat rentan  untuk  dipengaruhi  oleh  kepentingan- kepentingan  baik  oleh  elit  yang  berkuasa atau para pemilik modal sendiri dalam usaha untuk  melakukan  dominasi  ekonomi  dan politik.  Akhirnya  realitas  sosial  (publik) diproduksi  dan  dimanipulasi  melalui  media, dan  2)  arus  persaingan  ( competition )  tidak sehat yang dilakukan antar media. Kebebasan  distribusi  informasi  mendorong hilangnya nilai-nilai etik-moral dan objektivitas isi media. Misalnya dijumpainya  perbedaan  yang  mencolok terhadap  satu  kasus  berita  yang  ditulis  oleh antar  media  dengan  tujuan  komersialisasi media.  Pada  titik  ini,  media  hanya menampilkan  jurnalisme  komersial  ( bad jurnalism )  bagi  kepentingan  ekonomi  dan bisnis  semata,  sehingga  produksi  realitas sosial  yang  ditampilkan  media  massa bersifat semu.
Dalam  arti  politik,  bahwa  negara sebagai  pemegang  posisi  struktural  tidak serta  merta  dibenarkan  untuk  melakukan pengawasan    secara  berlebihan  terhadap media.  Misalnya  melakukan  intervensi  arus produksi media melalui regulasi yang dibuat secara  sepihak  tanpa  melibatkan  partisipasi publik.  Apalagi  jika  ditopang  oleh  sistem politik  yang  cenderung  totaliter,  akibatnya jelas  media  massa  hanya  menjadi  „budak‟ politik negara yang dibuat untuk melakukan pengawasan  terhadap  aktivitas  publik.  Atau juga  untuk  menyebarkan  informasi  sepihak (versi  negara)  kepada  publik,  sehingga publik  sendiri  tidak  memiliki  alternatif
informasi  yang  bisa  diakses  bagi  proses pemberdayaan  dan  partisipasinya  dalam kehidupan bernegara.
Yang  utama,  pemikiran  teoretis  yang diusung  oleh  pendekatan  politik-ekonomi media  menawarkan  bagaimana  institusi negara  dan  media  massa  (termasuk  market) melakukan  hubungan mutualistik  non- violance dan non-dominant , termasuk usaha melibatkan  kontrol  publik  secara  lebih  adil dan luas bagi usaha produksi, distribusi, dan konsumsi  media.  Satu  hal  yang  penting, bahwa realitas media dan realitas sosial yang dikonstruksi melalui institusi media sesungguhnya harus melibatkan pertarungan wacana di antara media dengan unsur-unsur publik.  Sehingga  realitas  sosial  tersebut merupakan  hasil  dari  konstruksi  bersama yang tidak terkontaminasi oleh kepentingan- kepentingan  ekonomi  maupun  kepentingan politik tertentu.
Contoh  dalam  konteks  Indonesia, integrasi horizontal bisa dilihat dari kepemilikan  silang  Gramedia;  Surat  kabar Kompas  memiliki  Radio  Sonora  dan  TV-7, atau RCTI yang memiliki radio Trijaya FM. Sedangkan  Integrasi  vertikal,  Subentra sebagai  importir  film  dan  jaringan  bioskop 21,  atau  Jawa  Pos  yang  memiliki  Jawa  Pos Temprint  (percetakan)  dan  pabrik  kertas sendiri yang melayani seluruh penerbitan/percetakan  anak  perusahaannya. Pertumbuhan  konsentrasi  media  di  dunia agar lebih memiliki kekuatan di satu tangan pemilik, memunculkan kecenderungan merger  antara  industri  perangkat  keras ( hardware )  dan  perangkat  lunak  ( software ) di  industri  elektronika  (Murdock  dalam Ferguson, 1990:1-15).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Miss  Indonesia  Dukung  NasDem Karena  HT, Balutan  busana  anggun,  paras ayu  dan inner  beauty yang  kian  terpancar terlihat  dari  sosok  Atrid  Ellena  sang  Miss
Indonesia  2011.  Siapa  yang  tak  kenal dengan wanita cantik ini? Wanita yang juga berhasil masuk 15 besar nominasi bergengsi Miss  World  ini  semakin  membuat  decak kagum  bagi  siapapun  yang  melihatnya. Potensi Ellena memang sudah tidak diragukan  lagi,  namanya  kian  populer dibicarakan  masyarakat  dan  diberitakan  di media-media  besar  Indonesia.  Sayangnya, kepopuleran Ellena tercium oleh kepentingan  politik  NasDem.  Hal  itu bermula  dari,  seringnya  Ellena  mondar- mandir  di  RCTI  dengan  membawa  nama besar  partai  NasDem.  Salah  satunya  dalam iklan  NasDem  bertema  hari  Imlek.  Tampak Ellena  hadir  sebagai  wakil  dari  NasDem dalam iklan tersebut.
Gambar :  Astrid Ellena, Miss Indonesia 2011
Di  ajang  Miss  World,  Ellena  juga masuk  dalam  kategori  „ beauty with purpose‟. Selain  itu  ia berhasil  masuk kedalam 15 finalis terbaik Miss World 2011. Tentunya,  prestasi  ini  menjadi  keuntungan bagi  NasDem  untuk  mempermudah  dalam mengkomunkasikan pesan-pesan politiknya.
Gambar : Miss Indonesia beraksi di ajang Miss World
NasDem Dalam Balutan Miss
Indonesia, Hubungan  antara  politisi  dan selebriti  memang  telah  terlihat  sejak  lama. Keduanya  terlibat  dalam  hubungan  saling membutuhkan  dan  saling  menguntungkan. McNair  dalam  bukunya introduction  to Political Communication membedakan anatara  selebriti  dan  pahlawan,  dimana pahlawan  dikenal  karena  sepak  terjangnya membela kepentingan orang banyak melalui kemampuan  dirinya  ( self  capability )  karena itu ia adalah big man, tetapi seorang selebriti justru  dikenal  berkat  liputan  media,  karena itu disebut dengan big name.
Golkar  adalah  salah  satu  partai  yang paling banyak menggunakan selebriti dalam kampanye  politik.  Total  artis  yang  paling banyak  digunakan  Golkar  yaitu  sebanyak 200  artis  dikontrak  untuk  keliling  Indonesia dengan  dana  kampanye  sebanyak  5  Miliar (Cangara,  2011  :  299).  Oleh  karena  itu, sudah  menjadi  rahasia  umum  jika  hampir semua partai politik menggunakan cara-cara instan untuk merebut perhatian publik.
Iklan berikut sempat menuai kontroversi,  cara  NasDem  untuk  mencuri perhatian  publik  dinilai  tidak  etis.  Program acara  Miss  Indonesia  yang  diselenggarakan di RCTI nampaknya mempengaruhi kebijakan-kebijakan yang dibuat pemiliknya yaitu Hary Tanoe [HT].
HT  pemilik  MNC  Group  yang  baru saja ikut bergabung dengan NasDem merasa perlu  untuk  membantu  kampanye  NasDem, salah  satunya  dengan  memanfaatkan  sosok-
sosok  populer  sepert  Ellena  untuk  memikat publik.  Ellena  sebagai  pelaku  komunikator memiliki peran krusial dalam menyampaikan  pesan  politik  NasDem, seraya  dengan  pendapat  Carl  Hovland  dan Walter  Weiss  (Rakhmat,  2002:  256  ;  Delli,
2013)  menjelaskan  keefektifan  komunikator dipengaruhi kredibilitas, atraksi dan kekuasaan.
Gambar : Iklan NasDem Mengucapkan

## Selamat Hari Imlek 2011
Keterangan  :  1  =  Logo  stasiun  TV nasional, RCTI [Rajawali Citra Televisi] , 2 =  Atrid  Ellena,  Miss  Indonesia  2011.  3  = Tangan mengenggam, ciri khas mengucapkan salam masyarakat Tiong Hoa, 4 = Barongsai, ikon binatang khas Cina
Sebagai  seorang  Miss  Indonesia, seharusnya Ellena bersih dari tekanan politik manapun.  Mengingat,  segmentasi  NasDem adalah  anak  muda,  maka  Ellena  sebagai salah satu wakil anak muda yang berprestasi tersebut dirasa dapat menumbuhkan proximity terhadap  anak  muda  lainnya  atau (pemilih pemula).
Franck  Biocca(Richardson,  2000:608) menjelaskan bahwa beberapa iklan cenderung  masuk  kedalam  salah  satu kategori  isu  atau  image.  Iklan  NasDem cenderung  masuk  dalam  kategori  “ image ” karena sosok Ellena sebagai Miss  Indonesia sangat  menonjol,  kemudian  kategori  „isu‟ yaitu  NasDem  mengangkat  isu  seputar masyarakat Tionghoa sebagai kaum minoritas.
Terdapat  beberapa  cara  para  selebriti melakukan  pendekatan  dengan audience
Jurnal Visi Komunikasi Volume 13, No. 02,  November 2014:  296 – 310
meliputi  ; Communications  profesionals deciding what face will attract/appeal to the desired  audience  (i.e.branding),  scripting the  face  to  be  projected,  staging  that  face, Working  to  get  the  face  maximal  televisual and magazine cover exposure.
Penyalahgunaan  Ellena  sebagai  wakil dari  NasDem  dirasa  melenceng  dari  visi, misi  dan  tugas  yang  seharusnya  dijalankan seorang  Miss  Indonesia.  Turner  dalam Understandings  Celebrity  (Turner,  2004  : 23-25) mengatakan bahwa selebriti dikategorikan  sebagai  „ property ‟  dalam  arti menjadi  asset  finansial  bagi  pihak-pihak yang  ingin  memanfaatkan  mereka  dalam konteks komersial demi memperoleh keuntungan.  James  Monaco  (1978)  dikuti Turner  (2004:  23-25)  menyadarkan  tiga kategori mengenai selebriti sebagai berikut : (1) The „hero‟ is  someone who has  actually done  something  spectacular  to  attact attention  in  the  first  place.  (2)  The  “star” that achieve prominence throuh the development  of  a  public  persona  that  is more  important  that  their  professional profile. Movie actor is only star if they only star  if  they  become  mere  interesting  than their roles. Many politicians aspire towards becoming  „star‟  as  a  means  of  advancing their  political  career.  (3)  The  „quasar‟  as „accidental  celebrity‟,  person  who  has become the focus attention inittially throught  no  fault  of  their  own  and  tgrought a  process  over  which  they  can  have  little control.
Kini,  selebriti  dikonstruksi  tak  lepas dari  pengaruh  ideologi,  kepentingan  partai politik tertentu. Ellena mau tidak mau harus tunduk kepada pemilik Media yaitu  HT. HT sebagai owner dari  RCTI  dimana  program acara  Miss  Indonesia  saat  itu  ditayangkan langsung  di  RCTI.  Maka,  dirasa  sudah menjadi keharusan bagi siapapun yang turut terlibat  dalam  acara  tersebut  menuruti  apa yang  diminta  oleh  pemilik  modal  sebagai empunya  kekuasaan  tunggal  saat  itu.
Keterlibatan  selebriti  dengan  partai  politik telah  berlangsung  lama,  NasDem  sebagai partai politik baru berdiri dinilai menggunakan  strategi  yang  instan  salah satunya  memanfaatkan  sosok  populer  pada saat itu.
Seluruh  media  berlabelkan  MNC Group  seperti  RCTI,  Global  TV,  MNC  TV, media online dan media cetak turut menjadi alat  baru  untuk  mengenalkan  NasDem kepada  masyarakat  Indonesia.  Iklan  yang diayangkan NasDem memang terlihat melebihi batas wajar, hal ini juga diungkapkan pleh Komisi Penyiaran Indonesia  (KPI)  yang  mendata  bahwa  iklan NasDem  melebihi  20%  batas  iklan  normal. Artinya  NasDem  dianggap  menggunakan frekuensi publik untuk kepentingan tertentu. UU pemilu menyebutkan bahwa, penayangan  partai  politik  sehari  tidak  boleh melebihi dari 10 kali (//nasional.inilah.com). KPI  juga  akan  meminta  penjelasan  kepada Metro TV dan MNC Group tentang biasaya pemasangan  iklan  NasDem  yang  dinilai berlebih-lebihan.
Minoritas  TiongHoa, Iklan  politik didefinisikan  sebagai “Political  advertising refers to the purchase and use of advertising space, paid for at commercial rates, in order to  transmit  political  message  to  amass audience ”  (Cangara,  280).  Robert  Baukus dalam Combs (1993) membagi iklan politik atas  empat  macam,  yakni  :  (1)  Iklan serangan ; ditujukan untuk mengdiskreditkan  lawan  (2)  Iklan  Argumen ; memperlihatkan kemampuan para kandidat untuk  mengatasi  masalah-masalah  yang mereka  hadapi.  (3)  Iklan  ID  ;  memberi pemahaman  mengenai  siapa  sang  kandidat kepada  para  pemilih  (4)  Iklan  Resolusi  ; dimana para kandidat menyimpulkan pemikiran mereka untuk para pemilih.
Iklan  NasDem  dengan  tema  Imlek tersebut termasuk dalam jenis iklan resolusi. Iklan  tersebut  menyampaikan  pesan  kepada masyarakat  bahwa  NasDem  adalah  partai
yang  menghargai  perbedaan,  menghargai kelompok minoritas seperti masyarakat Cina (TiongHoa). Iklan nasdem membidik masyarakat Tionghoa tepat karena segmentasi  dengan  kondisional  hari  raya Imlek  dimanfaatkan  dengan  baik  untuk menyampaikan pesan politik, hak ini seraya dengan  pendapat  milik  Benoit  (1998:1) mengatakan banyaknya kelompok masyarakat  dan  karakteristik  yang  berbeda- beda  memerlukan  pendekatan  yang  sesuai dengan masing-masing karakteristik, sehingga  kandidat  yang  dipercaya  harus membedakan  dirinya  dari  pesaing  agar pemilih  mengerti  siapa  kandidat  yang dipercaya bisa mewakili minat dan kepercayaannya.
Mayarakat  TiongHoa  adalah  kaum minoritas  di  Indonesia,  keberadaan  mereka dahulu  sering  diremahkan  oleh  sebagian orang  sampai  akhirnya  perjuangan  mencari identitas  sebagai  kaum  minoritas  kini  mulai diakui. Perjuangan mencari identitas ditengah-tengah kemajemukan bangsa berakhir pada saat hari raya Imlek dijadikan sebagai  hari  libur  nasional.  Tujuannya  hari libur imlek tersebut sebagai cara menghormati  bahwa  masyarakat  TiongHoa juga  bagian  dari  bangsa  Indonesia  dan tentunya  ini  memperkuat  semboyan  yang telah  lama  kita  pegang  “Bhineka  Tinggal Ika”/”Berbeda-beda tetapi tetap satu”.
Isu-isu sosial seperti ini ditangkap oleh NasDem  sebagai  suatu  keharusan.  Wibowo (1999  :  xv)  menyebutkan  bahwa  etnis TiongHoa  di  Indonesia  telah  menguasai sekitar  70-80  %  perekonomian  Indonesia. Selain itu, penelitian Tan (1998) (Afif, 2012 :  5-6)  mengatakan  terdapat  lima  model partisipasi  politik  orang-orang  Tionghoa pasca  reformasi  1998. Pertama, mereka menonjolkan  identitas  dengan  mendirikan Partai TiongHoa. Kedua, mereka menggunakan  identitas  mereka  sebagai platform persamaan hak, contoh mendirikan Partai Bhineka Tunggal Ika. Ketiga, mereka
lebih menyukai sebuah forum yang tujuannya  lebih  sebagai preasure  group . Keempat, mereka  membentuk  paguyuban kelompok karena perasaan senasib sepenanggungan,  contoh  paguyuban  sosial marga  Tionghoa  Indonesia.  Dan kelima, mereka  bergabung  dalam  partai  politik terbuka  seperti  Golkar,  PDI  Pejuangan, PAN, PKB dan lain-lain. Atas dasar sejarah pencarian  identitas  TiongHoa  ini  Nasdem bergerak  masuk  untuk  membuka  diri  dan tentunya  akan  mendapat  perhatian  tertentu yang  berakhir  didapatnya  voter  untuk NasDem pada saat pemilu.
Minimnya Pemahaman Self
Regulation, Dalam  industri  periklanan memiliki  aturan  yang  bernama  Etika Pariwara  Indonesia  (EPI).  Epi  bertujuan sebagai himbauan dan anjuran tentang cara- cara  beriklan.  Swakramawi  atau self regulation adalah  prinsip  yang  dipakai secara  universal  dalam  industri  periklanan. Artinya aturan ini berlaku untuk para pelaku periklanan  sendiri,  karena  prinsip  ini dipercaya  akan  lebih  efektif  jika  disusun, disepakati  dan  ditegakkan  oleh  pelaku  iklan itu sendiri. Etika periklanan Indonesia (EPI) bukan berisi sanksi hukum, melainkan lebih mengarah  kepada  sanksi  moral  atau  biasa yang disebut dengan istilah swakramawi.
EPI menyebutkan empat  alasan utama penerapan asas swakramawi : (1) Swakrama menyiratkan  kepercayaan  yang  amat  besar dari  industri  periklanan  kepada  para pelakunya.  Kepercayaan  ini  selanjurnya diyakini  akan  memberi  mereka  dorongan naluriah  yang  luar  biasa  untuk  senantiasa berprilaku  yang  sesuai  dengan  lingkungan sosial  budaya  mereka.  (2)  Sebagai  bagian dari  masyarakat,  penerapan  swakrama  pada komunitas periklanan akan sangat membantu  dalam  menegakan  sendi-sendi peradaban  dalam  kehidupan  bermasyarakat. (3)  Swakrama dapat  meniadakan-setidaknya meminimalkan-campur  tangan  dari  mereka yang kurang memahami periklanan,
termasuk  pamong  ( govermen t)  atau  para penegak hukum, yang justru dapat menghambat perkembangan industri periklanan.
Dari aspek hak asasi dan demokrasi, ia juga  merupakan  wujud  dari  kebebasan berpendapat  dari  komunitas  periklanan kepada  pihak-pihak  lain.  Dalam  ilmu psikologi self  regulation seperti  ini  disebut dengan  istilah locus  of  control. Istilah tersebut  diperkenalkan  oleh  Julian  b.  Riter pada  tahun  1954,  artinya  pendekatan  ini lebih  menekankan  pada  kontrol  moral  bagi pelaku iklan itu sendiri.
Partai Persatuan Pembangunan (PPP) mengamati pemberitaan televisi selama tiga bula yang menghasilakn bahwa terdapat enam stasiun televisi dianggap melanggar etika karena menayangkan iklan secara tidak proporsional salah satunya terkait partai politik. Berikut data televisi nasional pada
September 2013 : Tabel Jumlah Spot Iklan Stasiun TV Keterangan MNC TV Total spot iklan sebanyak 306 iklan, 297 untuk iklan capres dan partainya (Hanura) dan hanya 9 spot untuk partai lainnya RCTI 290 Spot iklan untuk Hanura, tidak ada satupun untuk partai lain. Global TV 297 Spot iklan untuk partai sendiri, tidak ada satupun spot untuk partai lain TV One 393 spot iklan dan berita, seluruhnya untuk Golkar dan tak satupun spot untuk partai lain Metro TV 37 Spot Iklan, tidak ada satupun untuk spot iklan partai lain AN TV 298 kali spot iklan Golkar, tak ada spot untuk partai lain
Sumber : http://www.jurnalparlemen.com/view/7021/i nilah-6-televisi-yang-dianggap-ppp- melanggar-etik.html
Sayangnya locus  of  control tidak banyak  dimiliki  oleh  pelaku  iklan  itu. NasDem sendiri malah mengikuti arus  yang ada.  Tujuannya  sama  seperti  parpol  lainya yaitu  memperoleh  kepopuleran  dengan  cara yang instan. Cangara (2008: 300)
menjelaskan kehadiran selebritas dinilai para kandidat terjebak untuk mendongkrak popularitas  guna  mengarahkan  pemilih ( voter ).  Kehadiran  Ellena  sebagai  Miss Indonesia hanya untuk mempercantik tampilan  luar  NasDem  untuk  mencitrakan diri  sebagai  partai  yang  berprestasi  dan terbuka untuk semua kalangan.
Sekilas Sejarah Iklan Politik Di Dunia, Iklan  menurut  Alexander  (1965)  adalah “any  paid  from  of  non  personal communication  about  an  organization, product,  service  or  idea  by  an  identified sponsor”  . Iklan  didapatkan  dengan  cara membayar  ruang  dan  waktu  kepada  sebuah instansi  baik  media  cetak,  televisi,  radio hingga iklan luar ruang.
Kaid dan Holtz Bacha (Danial, 2009 : 93) medefinisikan iklan politik sebagai suatu pesan  terkontrol  yang  dikomunikasikan melalui  berbagai  saluran  yang  di  desain untuk  mempromosikan  ketertarikan  politik dari seseorang, partai, kelompok, pemerintah atau organisasi.
Penggunakan  media  massa  dalam setiap  iklan  bertujuan  agar  pesan  dapat disampaikan  kepada  masyarakat  luas  dalam waktu  yang  serempak.  Belanja  iklan  di Indonesia  memang  cukup  fantastis  yaitu tercatat  pada  tahun  2005  sekitar  Rp.  23 triliun rupiah, dimana masih didominasi oleh televisi  sebanyak  70  persen  (1,6  triliun),  di ikuti  majalah  dan  tabloid  Rp.  1  triliun (Morissan, 2012 ) .
Iklan  politik  bukan  sekedar  janji, namun  didalamnya  memberikan  penawaran yang  mampu  menciptakan  citra-citra  yang dapat memikat publik. Iklan politik termasuk  dalam  unsur  strategi  berpolitik, menghalalkan  segala  cara  untuk  membius
Jurnal Visi Komunikasi Volume 13, No. 02,  November 2014:  296 – 310
jutaan audience dengan  memasukan  tokoh- tokoh  yang  tengah  populer.  Iklan  bertema hari raya Imlek dimana Ellena sebagai Miss Indonesia 2011 menjadi opinian leader yang potensial untuk menggugah hati para kawula muda,  artinya  dengan  tayangnya  iklan tersebut  NasDem  berusaha  keras  untuk mengkomunikasikan pesan-pesan politiknya.
Penggunaan  televisi  marak  digunakan sebagai  media  berpolitik  pertama  kali  pada tahun  1952,  saat  Jendral  Eisenhower menjadi calon presiden dengan spot “Eisenhower  Answer  America” .  Iklan  ini kemudian  diperkenalkan  keberbagai  negara di  dunia  termasuk  Indonesia.  Pada  pemilu tahun  1992,  Clinton  memproduksi  iklan dengan  judul  “GINA”  untuk  gadis  dan “Jonathan”  untuk  pemuda  dengan  latar belakang  kampus.  Hal  ini  dilakukan  karena Clinton  ingin  mendapat  dukungan  dari generasi  muda.  Strategi  Clinton  dapat disamakan  dengan  strategi  milik  partai NasDem, dimana Ellena seorang gadis muda berprestasi  di  usianya  yang  menginjak  24 tahun.  Gadis  cantik  kelahiran  tahun  8  Juni 1990  seolah  memberi  ruang  baru  bagi generasi  muda  untuk  turut  menjadi  bagian dari NasDem.
Berikut adalah iklan-iklan politik yang ditampilkan dalam pemilu Presiden Amerika 1992 (Cangara, ) :
Masa  putar  –  durasi.  Clinton memiliki  30  iklan  dengan  total durasi  16  menit  45  detik,  Bush memiliki  24  iklan  dengan  durasi  32 menit  dan  Perot  memiliki  20  buah iklan dengan total durasi 18.5 menit. Jumlah  iklan.  Clinton  memiliki  1 iklan  berdurasi  30  menit,  4  iklan  1 menit  dan  25  iklan  ½  menit  (30 detik). Bush memiliki 1 iklan dengan durasi  5  menit,  1  iklan  dengan durasi  2  menit,  3  iklan  dengan durasi  1  menit,  22  iklan  dengan durasi  30  detik,  Perot  memiliki  4
iklan  dengan  durasi  1  jam,  11  iklan dengan  durasi  ½  menit,  17  iklan dengan  durasi  1  menit  dan  3  iklan dengan durasi 30 detik.
Penempatan. Untuk TV lokal perbandingannya  yakni  Clinton  2:1  Bush,
serta Clinton 5:1 Perot. Tabel Sebaran Positif – Negatif No . Calon Positif (%) Negatif (%) 1. George W.Bush 44 56 2. Bill Clinton 37 63 3. Ross Perot Lebih informatif Data diatas menjelaskan bahwa sebenarnya  fenomena  iklan  politik  telah menjangkiti wajah perpolitikan dunia. Bukan  saja  Indonesia,  bahkan  Amerika sebagai leader -pun  tercatat  menggunakan iklan  sebagai  alat  promosi  yang  efektif. Namun  di  Amerika,  mungkin  belum menggunakan selebritis seperti di Indonesia. Iklan  politik  di  Indonesia  dan  Amerika setidaknya memiliki kesamaan terkait intensitas  atau  tingginya  menampilkan  diri diruang publik yaitu televisi.
NasDem  termasuk  partai  yang  paling sering  beriklan.  Hal  ini  dikuatkan  oleh  Idy Muzzayad  selaku  anggota  komisi  penyiaran Indonesia  (KPI)  (Badudu,  2014)  yang menjelaskan bahwa terdapat tiga partai yang paling  sering  beriklan  yaitu  Nasional Demokrat  (NasDem),  Golongan  Karya (Golkar)  dan  Gerakan  Indonesia  Raya (Gerindra).  Idy  juga  mencatat  bahwa  iklan NasDem paling sering muncul di Metro TV, MNC dan Global TV. Idy juga menjelaskan bahwa  sebenarnya  NasDem  melakukan pembayaran  spot  iklan  di  Metro  TV  alias tetap berbayar meskipun Surya Paloh adalah pemilik dari Metro TV.
Gun  Gun  Heryanto  selaku  pengamat politik  Universitas  Paramadina,  NasDem benar-benar  memanfaatkan  jaringan  media MNC Group untuk memaksimalkan
publisitas  NasDem.  Spot  NasDem  di  MNC terhitung  dalam  sehari  12  kali  spot  iklan dengan durasi 30 detik. Survei nasional LSI yang  dilakukan  pada  25  februari  –  5  Maret 2012  memposisikan  NaDem  berada  di urutan  ke  empat  dengan  meraih  5,9  % dukungan.  Sampel  yang  diambil  sebanyak 2.418  responden  yang  memiliki  hak  pilih dari  33  provinsi  dengan  margin  eror  +/-2 persen  dan  tingkat  kepercayaan  95% (Akhsin, 2014) .
Keterlibatan  Harry  Tanoe  Sang Pengusaha Media , Hary Tanoe (HT) adalah seorang  pengusaha  media  yang  sukses  di Indonesia. Tetapi cukup mengejutkan ketika ia  berani  masuk  kedalam  partai  NasDem. HT  mulai  masuk  kedalam  NasDem  sejak akhir  tahun  2011  lalu,  secara  otomatis  ia berpartner dengan si empunya Media Group, Surya Paloh.
Pada  rapat  pimpinan  nasional  I  partai NasDem  yang  digelar  di  hotel  Mercure, Ancol, Jakarta (9-10 November 2011), resmi mengatakan  Harry  Tanoe  resmi  bergabung ke  partai  NasDem  dengan  jabatan  sebagai ketua  dewan  pakar.  HT  memang  dikenal dengan  sepak  terjang  bisnisnya,  seperti sekuritas, investment company hingga bisnis media.  Harry  seorang  anak  pedagang  kusen daun  jendela  semasa  kuliah  di  Kanada  dan Amerika. Tahun 2002 Harry membeli saham Bimantara Group milik Bambang Triatmodjo, lima tahun kemudian mengganti nama  Bimantara  menjadi  Global  Media Network  dan  dikembangkan  lagi  menjadi jaringan  Media  Nusantara  Citra  (MNC) yang didalamnya terdapat RCTI, Global TV, radio (Sindo Radio), Koran sindo, okezone.com. Melalui MNC, HT melakukan akuisisi  ataupun  kemitraan  strategis  dengan sejumlah pemilik radio swasta niaga, televisi lokal,  termasuk  pengembangan  channel- channel  kosong  yang  ada  di  jaringan  TV Berbayar Indovision.
HT  kini  tengah  bersengketa  dengan mbak  Tutut  tentang  kepemilikan  Televisi Pendidikan  Indonesia  (TPI).  Namun  ia mengakui  awal  mula  tertarik  bergabung dengan  NasDem  adalah  mengaku  berawal dari  perbincangan  dengan  ketua  umum ormas  nasional  demokrat,  Surya  Paloh.  Ia merasa  memiliki  perspektif,  visi  yang  sama dengan  Surya  Paloh.  Oleh  karena  itulah Harry memutuskan masuk kedalam NasDem dan  ingin  memberikan  kontribusi  positif untuk  membangun  bangsa  ini.  selain  itu dirasa  NasDem  memiliki  momentum  dan karakteristik  yang  tepat  untuk  tumbuh  dan jadi pilihan masyarakat.
Menurut  wakil  ketua  umum  partai NasDem,  Sugeng  Suparwoto  mengatakan bahwa  Harry  layak  mendapatkan  posisi sebagai  ketua  dewan  pakar,  karena  ia memiliki  banyak  pengalaman  yang  baik, serta  memiliki  analisis  yang  matang  dalam setiap  masalah  sehingga  diharapkan  dapat memberi  masukan  yang  berarti  untuk memajukan partai. Meunurut pakar komunikasi  Politik  Universitas  Indonesia (Effendy  Ghazali)  menyatakan  masuknya Harry  adalah  hal  yang  wajar  dan  tentunya akan  menjadi  kekuatan  baru  bagi  Surya Paloh.
Sosok HT terbukti memberikan dampak yang besar bagi perkembangan NasDem, hal itu  terlihat  ketika  NasDem  berhasil  lolos sebagai satu-satunya parpol untuk mengikuti
pemilu.  Meskipun  usianya  yang  tergolong muda  yaitu  47  tahun  namun  terbukti  HT masuk  dalam  hitungan  40  rang  terkaya  di Indonesia.  Maka,  tak  heran  debutnya didunia  politik  yang  masih  baru  tak  pernah diragukan  oleh  banyak  orang  karena kesuksesan gemilang yang telah dimilikinya.
Survei Pol-Tracking menyebutkan NasDem  menempati  posisi  tertinggi  partai dengan tone berita  postif  yaitu  di  atas  25% dari  semua  total  berita  partai  politik (34,54%)  (metrotvnews.com).  Sedangkan menurut  survei  yang  dilakukan  Politcal Weather  Station  menempatkan  NasDem diurutan  ke-8  sebagi  partai  paling  populer dimata  masyarakat  yaitu  sebanyak  (89,1%) dan  NasDem  berada  di  urutan  ke  lima (6,07%)  sebagai  partai  yang  akan  dipilih dalam  pemilu  (kompas.com).  Data-data tersebut semakin  menunjukkan  bahwa kekuatan selebriti untuk turut mensukseskan kampanye  dinilai  efektif.  Kehadiran  Ellena sebagai  salah  satu  faktor  yang  menunjang kepopuleran nama NasDem di mata masyarakat Indonesia.
Ellena diharapkan dapat mempengaruhi publik  dalam  mengingat  NasDem  syang kemudian  akan  berakhir  pada  pembiarian vote  saat  pemilu.  Iklan  politik  seperti  ini meurut  Young  (2007:1)  bahwa  semua keputusan  dalam  pemilihan  suara  dilakukan berdasatkan  emosi  kemudian  logika.  Pesan yang  ada  dalam  iklan  politik    adalah  versi dari  perencanaan  permainan  yang  mencari kombinasi koheren image, emosi dan logika untuk  menempatkan  orang  dan  ide  secara meyakinkan kepada audiens (Stockwell, 5).

## PENUTUP
Simpulan, Iklan  politik  yang  baik adalah  iklan  yang  cerdas  dan  dapat bermanfaat serta mampu merangsang pemikiran positif dan mengarahkan tindakan masyarakat  yang  lebih  positif.  Sedangkan pada kenyataannya iklan politik kini banyak
ditanggapi  negatif,  terkesan  menjenuhkan dan bullshit di  mata  masyarakat.  Kini panggung  politik  banyak  mempertontonkan para  selebriti,  mereka  turut  mewarnai perjalanan politik Indonesia. NasDem sebagai  salah  satu  penganut  azaz  selebriti untuk  mensukseskan  kampanye  mereka. Astrid  Ellena  sebagai  salah  satu  selebriti yang  memiliki  popularitas  tinggi  yang dimanfaatkan  NasDem.  Sebenarnya  tidak ada  yang  salah  ketika  para  selebritis  ikut berpartisipasi mewujudkan kebutuhan bangsa.  Tetapi  sangat  dilematis  ketika mereka  masuk  hanya  sebagai  pemanis belaka,  alias  mencari-cari  cara  instan  untuk cepat  dikenal.Artinya,  akan  ada  semakin banyak  janji-janji  kosong  politisi  yang disampaikan melalui iklan.
Saran,
Seharusnya politisi menampakan  cara-cara  yang  nyata  untuk mendapat  simpatik  dari  publik.  Kehadiran Ellena  di  RCTI  juga  terkait  dengan  etika periklanan  dan  ruang  publik.  Ruang  publik yang  seharusnya  benar-benar  menjadi  milik publik  kini  didominasi  oleh  iklan-iklan NasDem  karena  roda  operasional  ada ditangan  milik  pemilik  modal  (HT).  Prinsip smakrawi  yang berlandaskan self regulation di Indonesia masih sangat rendah. Diharapkan  wajah  iklan  politik  Indonesia kedepannya  bisa  bersaing  secara  suportif, sehat  dan  tetap  kompetitif  sehingga  publik juga dapat menilai secara tepat tanpa adanya upaya-upaya  pembodohan  seperti  yang selama ini berlangsung.

## DAFTAR REFERENSI
Achsin. (2012) http://www.itoday.co.id/
politik/sangat-wajar-NasDem- tembus-empat-besar-survei-lsi Advertising”. Rhetoric  &  Public  Affairs . Vol. 3. No.4. Hal. 603-626. Afthonul  Afif  (2012) Identitas  Tionghoa Muslim Indonesia (Pergulatan
Mencari Jati Diri). Jakarta.Kepik
Jurnal Visi Komunikasi Volume 13, No. 02,  November 2014:  296 – 310
Albaran, Alan, B. (1996) Media Economics, Understanding  Markets,  Industries and concept . New York: Sage Ananda  Badudu.  http://www.tempo.co/read /news/2013/01/17/078455096/Tiga- Partai-Ini-Paling-Suka-Narsis-di-TV. Benoit,William., Blaney, Joseph., dan
Pier,PM.  (1998)  Campaign  96:A Functional  Analysis  of  Acclaiming, Attacking, and Defending,ACJ Journal.http://www.acjournal.org/ www.calpoly.edu/index.htm
Cangara, Hafied, (2011) Komunikasi Politik
; Konsep, Teori dan Stategi . PT.Raja Grafindo Prasada. Jakarta,
Combs,  James  E  and  Dan  Nimmo.  (1993)
The New Propaganda: The Dictatorship of Palaver in
Contemporary  Politics. New  York- London:Longman. Danial,  Akhmad.  (2009) Iklan  Politik  TV:
Modernisasi Kampanye Politik Pasca Orde Baru . Yogyakarta:LKIS Delli,  Michael  X  .  (2013)  An  Engagement with  Jeffrey  Jones:  Toward  a  New Vocabulary for Political Communications. International Journal of Communications (7, 507-509).
Littlejohn,  Stephen  W  and  Karen  A.  Foss.
(2009) Theories of Human Communication. Wadswort Publising Company.
Louw,  Eric.(2005) The  Media  and  Political Process. London.Sage Publications Masco,  Vincent.  (2009) The  Political Ekonomy  of  Communication. Sage. London
Martin  ,  Lanny  W.  (2008)  Coalition Government and Political Communication.  Political  Research Quartely  (Volume  61  Number  3,  502- 516). from http://prq.sagepub.com/content/15/1/1 8
Murdock, Graham  dan Peter Golding. 1995. "For  a  Political  Economy  of  Mass Communications,  in  Oliver  Boyd- Barret  dan  Chris  Newbold  (ed), Approaches  to  Media  A  Reader , London:Arnold.halaman 201-215. Murdock,  Golding.  1990.    "Redrawing  the map  of  communication  industries". Dalam    M.  Ferguson  (ed), Public
Communication, London: Sage. Halaman 1-15 Ralph  S.  Alexander,  (2006).  ed ,  Marketing Definition, American Marketing Association . Chicago Rakhmat,Jallaludin.(2010) Psikologi
Komunikasi. Bandung: Remaja Rosda
Karya Richardson,  Glenn  (2000) “Pulp  Politics:

## Popular Culture and Political
Seltzer,  Trent,  Weiwu  Zhang,  Sherice Gearhart  and  Lexie  Conduff.  (2013) Sources  of  Citizens  Experiential  and Reputational Relationships with Political  Parties.  Public  Relations Journal  (Vol  7  No  4  ISSN  1942- 4604, 1-35).
Sumartono.  (2002) Terperangkap  dalam Iklan:  Meneropong  Imbas  Iklan Televisi . Bandung: Alfabeta.
Stockwell  ,  Stephen.  (2008)  Taxonomy  of the Political Campaign, Griffith University Journal Turner, Graeme.(2004) Understanding Clebrity  Thousand Oaks.California: Sage publication Wibowo,I. (1999) Retrospeksi dan Rekontekstualisasi Masalah Cina ,Jakarta:Gramedia Pustaka Utama.
Young, Sally. (2007) Jane Caro Rew : “The
Persuaders: Inside  The  Hidden Machine  of  Political  Advertising” , Global  Media  Journal .  Vol.1.  No.1. Hal.1-2.
http://www.metrotvnews.com/metronews/re ad/2014/01/14/1/207541/Partai- NasDem-Tertinggi-Pemberitaan- Positif http://nasional.kompas.com/read/2012/10/21 /15453996/Ini.Tiga.Parpol.Terpopule r. Versi.Survei.PWS http://www.jurnalparlemen.com/view/7021/i nilah-6-televisi-yang-dianggap-ppp- melanggar-etik.html http://nasional.inilah.com/r ead/detail/1798156/kpi-kaji-dugaan- pelanggaran-durasi-iklan- NasDem/#.UvCmS2KSzz4.
Vergeer,  Maurice  and  Liesbeth  Hermans. (2012)  Web  campaigning  in  the  2009
European  Parliament  elections:  A cross-national  comparative  analysis.
New Media & Society Journal (15 (I) , 128-148). from
http://nms.sagepub.com/content/15/1/1
28