## Dampak Budaya Dalam Implementasi TQM
Esti Margiyanti Utami Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Purworejo

## Abstrak
TQM sebagai pendekatan terpadu untuk manajemen  merupakan filosofi  manajemen  holistik  dari  serangkaian  teknik  yang tertanam  dengan  nilai-nilai  budaya  dan  asumsi  yang  sesuai dengan  budaya  Jepang  dimana  TQM  berasal.  Implementasi TQM  mensyaratkan  perubahan  asumsi  bersama,  kerangka acuan,  dan  pemahaman  bahwa  sebagian  besar  organisasi  telah dikembangkan  melalui  interaksi  dengan  lingkungan  mereka. Agar  sukses  dalam  suatu  budaya  tertentu,  TQM  harus mengambil beberapa nilai budaya tuan rumah.
Kata Kunci: TQM, manajemen holistik

## PENDAHULUAN
Dalam  era  globalisasi dan liberalisasi perdagangan, terjadi  berbagai  perubahan  dalam hampir  semua  aspek,  misalnya dalam  aspek  ekonomi,  politik, sosial  budaya,  teknologi,  hukum,
hankam, dan aspek lainnya.
Berbagai tren baru dalam
lingkungan  manufaktur  membawa dampak terhadap
kualitas.
Kelangsungan  hidup  perusahaan sangat tergantung pada kemampuan untuk memberi
respons terhadap perubahan- perubahan tersebut secara efektif.
Total quality
management merupakan suatu konsep  manajemen  modern  yang berusaha  untuk  merespons  secara tepat  terhadap  setiap  perubahan yang ada, baik yang didorong oleh kekuatan eksternal maupun internal. TQM lebih berfokus pada tujuan  perusahaan  untuk  melayani kebutuhan pelanggan dengan memasok  barang  dan  jasa  yang memiliki kualitas
setinggi
mungkin. Kehadiran TQM sebagai paradigma
baru menurut komitmen  jangka  panjang  dan perubahan  total  atas  paradigma manajemen  tradisional.  Perlunya perubahan  total  dikarenakan  cara
menjalankan  bisnis  dengan  TQM berbeda sekali dengan cara tradisional. Untuk melakukan suatu  perubahan  sering  kali  tidak mudah,  apalagi  bila  menyangkut perubahan yang bersifat
fundamental dan menyeluruh. Total Quality
Management ( TQM ) adalah suatu
pendekatan manajemen yang menempatkan mutu sebagai
strategi usaha, dengan cara melibatkan seluruh anggota organisasi dalam upaya peningkatan mutu secara berkesinambungan dan sepenuhnya berorientasi pada kepuasan pelanggan. Total Quality Management (TQM)  merupakan
paradigma
baru dalam
menjalankan
bisnis, yang
berupaya  untuk  memaksimumkan
daya  saing  organisasi  melalui perbaikan
secara berkesinambungan  atas  kualitas produk,  jasa,  manusia,  proses  dan lingkungan organisasi. TQM
merupakan pendekatan yang seharusnya  dilakukan  organisasi masa  kini  untuk  memperbaiki kualitas produknya, menekan biaya  produksi  dan  meningkatkan produktivitasnya.

## TOTAL QUALITY
MANAGEMENT (TQM) TQM merupakan suatu konsep perbaikan yang
dilaksanakan secara
terus-
menerus,  yang  melibatkan  seluruh elemen  dan  karyawan  pada  setiap
tingkatan  organisasi  dalam  rangka untuk  mencapai  kualitas  yang terbaik pada seluruh aspek organisasi melalui proses manajemen. Lebih
jelasnya mengenai  pengertian  dan  konsep TQM  menurut  pendapat  para  ahli Indrajid  &  Djokopranoto,  (2005), Manajemen  Mutu  Terpadu  (Total Quality Management) adalah system manajemen mengenai pengendalian  mutu  yang  berfokus pada pelanggan. Pelanggan
diartikan sebagai pelanggan
internal dan eksternal, yaitu semua pihak  dalam  rantai  pasokan  yang menerima barang dari pihak sebelumnya dalam rangkai
pasokan.
Gasperz, (2005), manjemen kualitas (quality
management) atau manajemen kualitas  terpadu  (Total  Quality
Management = TQM)
didefinisikan  sebagi  suatu  cara meningkatkan  performansi  secara
terus-menerus (continues performance  improvement)  pada setiap  level  operasi  atau  proses, dalam  setiap  area  fungsional  dari suatu organisasi, dengan menggunakan semua sumber daya manusia  dan  modal  yang  tersedia. Samson  dan  Terziovski,  (2000), mendefinisikan konsep TQM
sebagai suatu filosofi yang meliputi  konsep,  metoda,  alat-alat dan  teknik  untuk  membentuk bahasa  yang  dapat  dipahami  dan
diterapkan  sebagai  strategi  bisnis di”top-floor”  dan  sebagai  strategi
fungsional pada ”shop-floor”. Pendekatan ini membantu organisasi untuk mengintegrasikan aktivitas bisnis dalam
kepemimpinan, orang-orang, fokus  pelanggan,  perencanaan, jaminan  proses  berkwalitas,  dan informasi dan analisa. Aktivitas ini ketika dihubungkan bersama-sama akan memimpin untuk bisa mendukung  terwujudnya  kinerja kelas  dunia  bisa  mendukung  di dalam kepuasan pelanggan, hubungan,  pengoperasian  kinerja dan kinerja bisnis.
Dean,  et  al.,  dalam
(Choi dan Eboch, 1998:59) berpendapat bahwa untuk
membentuk  daya  saing  baru,
banyak perusahaan
telah
mengadopsi  secara  praktis  Total Quality Management (TQM).
TQM digambarkan sebagai gabungan,  hubungan  antar  lini system  pada  penerapan  kualitas, yang  berhubungan  erat  dengan kinerja  organisasi  dan  kepuasan pelanggan.
Berdasarkan definisi dan
konsep
TQM yang dikemukakan  oleh  para  ahli  di atas,  maka  secara  umum  TQM menghadirkan  seperangkat  prinsip manajemen  yang  berfokus  pada perbaikan  kualitas  sebagai  tenaga penggerak  pada  semua  sektor fungsi  dan  pada  semua  tingkatan organisasi.  Prinsip-prinsip  dalam
TQM  antara  lain  adalah  kualitas yang  ditentukan  oleh  pelanggan, kepemimpinan, manajer, perencanaan  strategik,  tanggung jawab  karyawan,  perbaikan  secara berkesinambungan, usaha kerjasama, pengendalian, dan pelatihan.  Oakland  (1993)  dan Creech  (1994)  menjelaskan  fitur kunci  dari  TQM  dapat  diringkas sebagai:
1. kepuasan pelanggan;
2. perbaikan terus-menerus;
3. kepemimpinan (komitmen
total  dari  manajemen  puncak
terhadap prinsip-prinsip
TQM);
4. penekanan  pada  kerja  tim (pemecahan masalah
memerlukan
komunikasi dan kerjasama
lintas-batas); dan
5. pemberdayaan (sikap dan harapan  tentang  cara  kerja harus  berubah  sejalan  dengan filosofi TQM).

## BUDAYA DAN

## PENGARUHNYA
Budaya  adalah  suatu perangkat  rumit  nilai-nilai  yang dipolarisasikan  oleh  suatu  citra yang  mengandung pandangan atas keistimewaannya  sendiri.  "Citra yang  memaksa"  itu  mengambil bentuk-bentuk berbeda dalam berbagai budaya seperti
"individualisme kasar" di
Amerika ,  "keselarasan  individu dengan alam "  di Jepang dan "kepatuhan kolektif" di Cina . Citra
budaya  yang  bersifat  memaksa tersebut membekali anggota- anggotanya dengan pedoman mengenai perilaku yang layak dan menetapkan dunia makna dan nilai logis yang dapat dipinjam anggota-anggotanya  yang  paling bersahaja  untuk  memperoleh  rasa bermartabat  dan  pertalian  dengan hidup  mereka.  Dengan  demikian, budayalah yang menyediakan suatu  kerangka  yang  koheren untuk mengorganisasikan aktivitas seseorang  dan  memungkinkannya meramalkan  perilaku  orang  lain. Nilai-nilai budaya merupakan nilai-nilai  yang  disepakati  dan tertanam  dalam  suatu  masyarakat, lingkup  organisasi,  lingkungan masyarakat,  yang  mengakar  pada
suatu kebiasaan, kepercayaan (believe),  simbol-simbol,  dengan karakteristik  tertentu  yang  dapat dibedakan satu dan lainnya sebagai acuan perilaku dan tanggapan  atas  apa  yang  akan terjadi atau sedang terjadi.
Hofstede  (1984,  1991) mendefinisikan  budaya  sebagai pemrograman kolektif pikiran yang  membedakan  satu  kelompok dari  lainnya,  sedangkan  Kempner (1987)  mendefinisikan  sebagai jumlah total dari keyakinan, pengetahuan,  sikap,  pikiran  dan adat  istiadat  dimana  orang-orang terkena selama pengkondisian sosial  mereka.  Kedua  definisi mengakui kenyataan bahwa ketika orang  tumbuh  dalam  lingkungan
yang  berbeda,  budaya  mereka akan  berbeda.  Namun,  diantara budaya  yang  berbeda  di  seluruh dunia, ada  isu-isu  yang  memenuhi syarat  sebagai  masalah  dasar umum  (Inkeles  dan  Levinson, 1969).
Masalah-masalah ini
diketahui sebagai: hubungan dengan kewenangan; konsepsi diri,  khususnya  hubungan  antara individu  dan  masyarakat,  dan konsep  individu  maskulinitas  dan feminitas; cara menangani konflik, termasuk  pengendalian  agresi  dan ekspresi perasaan.
Budaya nasional
berbeda dalam cara anggota memandang  dunia  (Stewart  dan Bennett, 1991), bagaimana mereka menghadapi ketidakpastian, sejauh
mana  individu  diintegrasikan  ke dalam  kelompok,  sejauh  mana kekuatan anggota organisasi menerima dan mengharapkan kekuasaan  dibagi  secara  rata (Hofstede, 1991), bagaimana informasi  diproses,  konsep  waktu (Hall  dan  Hall,  1990),  bagaimana individu  membangun  hubungan dengan orang lain, model aktivitas manusia,  apa  hubungan  manusia dengan  alam  adalah,  dan  karakter bawaan sifat manusia
(Trompenaars, 1994). Dalam meneliti kebudayaan  nasional,  Hofstede
(1984, 1991) menyimpulkan bahwa dimensi yang sesuai adalah:
1. kekuatan jarak;
2. penghindaran ketidakpastian;
3. maskulinitas / feminitas;
4. kolektivisme  /  individualisme; dan
5. long-termism/short-termism.
Dimensi adalah suatu aspek budaya  yang  dapat  diukur  relatif terhadap  budaya  lain.  Dengan mempelajari  data  survei  tentang nilai-nilai  orang  di  lebih  dari  50 negara  di  seluruh  dunia,  Hofstede (1984,  1991)  menyatakan  bahwa ciri  orang-orang  dari  negara  yang berbeda berdasarkan pada dimensi tersebut di atas.
Demikian pula, Trompennars dimensi (1994)
orientasi-nilai maju untuk
memeriksa budaya:
1. universalism-particularism (aturan hubungan);
2. collectivism-individualism (kelompok-individu);
3. neutral-emotional (ekspresi perasaan);
4. diffuse-spesific (tingkat
keterlibatan), dan
5. achievement-ascription
(metode penyesuaian status).
Orientasi ascription-achievement , misalnya,  ditujukan  untuk    cara- cara  dimana suatu budaya tertentu memberikan status dalam masyarakat. Menurut Trompenaars (1994) achivement status mengacu pada “ doing” sedangkan ascription  status mengacu  pada “ being” . Ascription , sebagai lawan
achievement ,  memberikan  status
dan  kekuasaan  didasarkan  pada beberapa jenis karakteristik individu,  misalnya,  umur,  jenis kelamin,  pendidikan  atau  profesi. Dalam  masyarakat ascriptive ,
status
tidak memerlukan
pembenaran,  dan  hanya  berarti kekuasaan.  Selain  itu,  dalam masyarakat tersebut
mengasosiasikan status dan
kekuasaan  dengan  posisi  dan mereka  atribut  kewajiban  untuk keberadaan seseorang dalam
masyarakat (Hofstede, 1984). Masyarakat berorientasi
achivement ,  seperti  swedia  dan amerika,  di  sisi  lain,  tempat  yang tinggi ditekankan pada keterampilan  dan  pengetahuan,
dan  kewenangan  diberikan  atas dasar ini.
Trompenaars (1994)
lebih  lanjut  menjelaskan  bahwa fatalisme  dilihat  dalam  oposisi untuk determinisme. Mereka masing-masing menggambarkan hubungan  individu  dengan  alam dan persepsi akan kehendak bebas dalam konteks dunia dan keduanya ada di
semua masyarakat  dan  dalam  semua
individu.
Namun, beberapa budaya,  seperti  Amerika  Serikat,
yang diklasifikasikan sebagai deterministik, mendukung pandangan  bahwa  manusia  adalah tuan  di  atas  lingkungannya  dan mereka  nilai  memanfaatkan  dan mengeksploitasi  isu-isu  seperti
waktu, ruang dan perubahan
(Schneider, 1992). Individu dalam
masyarakat  merasa  tidak  dibatasi oleh faktor lingkungan dan mampu  perbaikan  diri.  Dalam masyarakat  yang  cenderung  lebih fatalistik  daripada yang lain, seperti  negara-negara  Arab,  orang berbagi  kurangnya  kontrol  pribadi atas  peristiwa.  Mereka  percaya kekuasaan yang lebih dari peristiwa-peristiwa  berada  diatas
kekuatan  yang  lebih  besar  seperti
Allah dan pemerintah,  dan  bahwa  individu adalah tunduk kepada, atau selaras dengan
alam. Dengan demikian,  tanggung jawab  untuk  peristiwa-peristiwa
terletak  tidak  di  individu  tetapi  di sifat atau nasib.

## IMPLEMENTASI TQM
TQM sebagai pendekatan terpadu untuk
manajemen  merupakan  filosofi manajemen holistik dari
serangkaian  teknik  yang  tertanam dengan  nilai-nilai  budaya  dan asumsi yang sesuai dengan budaya Jepang  dimana  TQM  berasal.
Filosofi manajemen TQM
mengarahkan  semua  kebijakan strategis  dan  operasional  di  mana perusahaan terlibat (Deming,
1986).  Filosofi  ini  berlaku  dalam suatu  kerangka  organisasi  seperti
“ prepackaged culture ”. Oleh
karena  itu,  TQM  tertanam  dengan mengatur  sendiri  kepercayaan, norma,  nilai  dan  asumsi  budaya. Budaya  dalam  organisasi  telah digambarkan  sebagai  pola  asumsi bersama  (Schein,  1991)  secara
sosial diperoleh dan berbagi pengetahuan yang diwujudkan
dalam  bingkai  acuan  organisasi (Martin, 1992) atau sebagai umum
dan pemahaman yang jelas
(Meyerson, 1991).
Implementasi TQM mensyaratkan  perubahan  asumsi bersama,  kerangka  acuan,  dan
pemahaman bahwa sebagian besar
organisasi  telah  dikembangkan melalui interaksi dengan lingkungan  mereka.  Perubahan  ini akan  berdampak  pada  keyakinan
dasar dan nilai-nilai yang karyawan pahami tentang pekerjaan. Daya penerimaan TQM dipengaruhi  oleh  budaya  nasional dan  budaya  industri.  Namun, kebudayaan nasional yang membentuk nilai-nilai yang mendalam  dan  asumsi  tampaknya lebih  sensitif  daripada  budaya industri  tertentu  (Laurent,  1992). TQM  telah  diterapkan  dengan sukses  dalam  budaya  dan  sejarah yang beragam dan dari aplikasi ini menunjukkan bahwa dari waktu ke waktu, TQM mengambil  beberapa nilai-nilai  budaya  negara  tuan rumah, daripada berusaha mengubah mereka.
SIMPULAN
Implementasi  TQM  mensyaratkan perubahan asumsi bersama, kerangka  acuan,  dan  pemahaman bahwa  sebagian  besar  organisasi telah dikembangkan melalui interaksi dengan lingkungan
mereka.  Ketika  TQM  diterapkan di  tempat-tempat yang  dasar budayanya tidak sama maka adanya  perbedaan  konteks  budaya akan menyebabkan terjadinya penerimaan  atau  penolakan.  Hal
ini
dapat menyebabkan keberhasilan atau kegagalan TQM. Agar  sukses  dalam  suatu  budaya tertentu,  TQM  harus  mengambil beberapa nilai budaya tuan rumah.

## DAFTAR PUSTAKA
Hofstede,  G.  (1984),  Culture's Consequences:  International
Differences  in  Work-Related Values, Sage, London.
Hofstede,  G.  (1991),  Cultures  and Organizations:  Software  of
the Mind, McGraw-Hill,
London.
http://id.shvoong.com/writing- and- speaking/presenting/2106202 -konsep-total-quality- management- tqm/#ixzz1Zug5gONN
http://id.shvoong.com/writin g-and- speaking/presenting/2106202 -konsep-total-quality- management- tqm/#ixzz1ZugXAuc8
Ngowi, A.B., Impact of culture on the  application  of  TQM  in the  construction  industry  in Botswana , International Journal of Quality & Reliability
Management,
Vol.  17  No.  4/5,  2000,  pp.
442-452
Trompenaars, A. (1994), Riding the Waves of Culture: Understanding Diversity in Global Business, Irwin, Burr Ridge, IL.
Esti Margiyanti Utami: Dampak Budaya Dalam Implementasi TQM