## PENETRASI TANPA LABEL: PENDEKATAN BARU INTERNALISASI IDEOLOGI PANCASILA PADA GENERASI MILENIAL
Wawan Edi Kuswandoro 1
Prodi Ilmu Politik, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Brawijaya
Email : wkuswandoro@ub.ac.id
Informasi Artikel: Dikirim: (diisi editor) ; Direvisi: (diisi editor); Diterima: (diisi editor)
Publish (diisi editor)
Abstrak: Artikel  ini  mengelaborasi  diskursus  Pancasila  di  kalangan  generasi  milenial.  Dalam diskursus publik, diskursus Pancasila seringkali bercampur dengan diskursus mengenai Orde Baru, politisasi  ideologi,  ideologi  partisan  penguasa  dan  kepentingan  politik  praktis  serta  berbagai diskursus politik lainnya. Dalam diskursus politik kewarganegaraan, Pancasila dihidupkan dalam diskursus  pandangan  hidup,  ideologi  dan  dasar  negara.  Diskursus  tentang  Pancasila  menyisakan dinamika  diskursif  yang  mengisyaratkan  perdebatan  ide  yang  dinamis,  mulai  dari  penggunaan Pancasila oleh identitas kelompok kekuasaan dalam aktivitas propaganda politik hingga terasingnya unsur Pancasila dalam kehidupan sosial sebagian warga negara terutama pada kalangan generasi milenial. Penelitian menggunakan metode Critical Discourse Analysis, (CDA) pada basis big data , diskursus ilmiah dalam jurnal dan informan . Penelusuran big data menggunakan teknik data mining di  media online  website,  Twitter , Facebook,  YouTube dan Instagram pada  tagar  #Pancasila  dan #Milenial  menggunakan  MediaToolKit.  Diskursus  ilmiah  diperoleh  dari  jurnal,  serta  narasi diperoleh dari responden yang tersebar di Jawa, Kalimantan, Sumatera, Bali – Nusa Tenggara dan Papua. Penelitian ini menghasilkan diskursus Pancasila di kalangan generasi  milenial dan model penetrasi ideologi sebagai rekayasa sosial untuk internalisasi ideologi Pancasila yang lebih dekat dengan diskursus personal generasi milenial yakni “penetrasi tanpa label (Pental).
Kata Kunci : diskursus personal, Pancasila, generasi milenial, penetrasi tanpa label (Pental), model penetrasi ideologi.
Abstract: This article describes millennial Pancasila discourse. Discourse on Pancasila is often combined with discourse on The New Order, ideology politicization, partisan ideology, practical political objectives, and other political discourses. The Pancasila animates citizenship discourse on life,  ideology,  and  state.  The  discourse  on  Pancasila  has  a  discursive  dynamic  that  suggests discussion,  from  power  parties  using  it  for  political  propaganda  to  its  alienation  in  social  life, especially among the millennial age. The article uses Critical Discourse Analysis (CDA) method to analyze big data from Twitter, Facebook, YouTube, and Instagram hashtags for #Pancasila and #Millennial,  scientific  discourse  in  journals,  and  informants.  MediaToolKit  was  used  to  mine besides informants from Java,  Kalimantan, Sumatra, Bali, Nusa Tenggara, and  Papua  provided discourses and narratives. This research explores the Pancasila discourse among the millennial age and a novel technique of ideological penetration called "penetration without a label (Pental)" to internalize Pancasila philosophy.
Key Word: personal discourse, Pancasila, millennial age, penetration without a label, new model of ideological penetration.

## PENDAHULUAN
Diskursus  Pancasila  menunjukkan keberagaman wajah,
tergantung
kontekstualitasnya. Ia seringkali bercampur dan terasosiasi dengan diskursus mengenai Orde  Baru  (Kristiono,  2017),  politisasi ideologi  oleh  penguasa  (Sara  et  al.,  2003) dan  kepentingan  politik  praktis  dan  alat kekuasaan  (Fadilah,  2019)  serta  berbagai diskursus politik lainnya. Sebagai pandangan  hidup,  ideologi  dan  dasar negara,  Pancasila  masih  menyisakan dinamika diskursif perdebatan ide dan tafsir yang  dinamis.  Mulai  dari  penggunaan Pancasila oleh identitas kelompok kekuasaan (Evita, 2019) hingga terasingnya unsur  Pancasila  dalam  kehidupan  sosial sebagian masyarakat umum (Ma’arif, 2012) dan generasi milenial seperti misalnya tidak hapal  sila-sila  Pancasila  (Iskandar,  2020), meskipun  Pancasila  tidak  sebatas  dihapal. Fenomena  ini  berada  di  tengah-tengah diskursus  publik  diantaranya  Pancasila disandingkan  dan  dibandingkan  dengan kitab  suci  agama  (Tempo,  2020), beredarnya diskursus anti-Pancasila (Zubair et  al.,  2021),  dsb.  Pada  kalangan  generasi milenial,  yakni  mereka  yang  terlahir  pada tahun  1996  –  2009,  diskursus  Pancasila hadir  sebagai  pelengkap  pelajaran  formal pada  mata  pelajaran  di  sekolah  dan  mata kuliah  formal  di  perguruan  tinggi  (Situru, 2019).
Pada  generasi  milenial  ini  terjadi
fenomena  pergeseran  nilai-nilai,  gaya hidup, individualistis, pragmatisme,
konsumtif dan hedonistis yang membersamai kreativitas mereka (Fauziyah et  al.,  2022).  Ruang  publik  digital  yang membawa generasi milenial sebagai digital native mempengaruhi  cara  pandang  dan perilaku  generasi  milenial  (Kadir,  2022). Kecenderungan ketertarikan generasi milenial  pada  hal-hal  baru  dalam  gaya hidup tersebut mendekatkan pada nilai-nilai dan ideologi yang bersifat popular. Situasi ini dibarengi dengan fenomena menurunnya  pemahaman  Pancasila  di kalangan generasi milenial dan munculnya anggapan  Pancasila  merupakan  ideologi kuno  dan  sekedar  pelengkap  seremonial (Paranita et al., 2022).
Kekurangtertarikan generasi milenial  terhadap  Pancasila  lebih  banyak dipengaruhi  oleh  metode    pembelajaran Pancasila  yang  dianggap  kurang  berpihak pada  karakteristik dan  cara-hidup  generasi milenial (Oktari & Dewi,  2021).
Karakteristik  generasi  milenial  adalah bahwa  mereka  lebih  menyukai  bahan informasi  yang  terdorong  oleh  pola user generated  content daripada  informasi  satu arah,  lebih  memilih  ponsel  daripada televisi,  kurang  suka  membaca  secara konvensional  tetapi  menggunakan  media social,  dan  akrab  dengan  teknologi informasi  (Mea,  2020).  Karakteristik  ini yang  seringkali  tidak  diperhatikan  oleh
penyampai Pancasila termasuk pemerintah, yang lebih suka menggunakan pendekatan doktrinal.  Maka  terjadi  kesenjangan (gap) dalam  tafsir  implementatif  Pancasila dengan adanya perbedaan diskursus antara
pemerintah dan generasi milenial. Perbedaan  diskursus  hadir  dari  diskursus yang berbeda-beda dan berkembang dalam dunia-hidup masing-masing
subjek (Kuswandoro,  2023).  Setiap  subjek  atau orang  memiliki  histori  personal  yang  unik pada  pengalaman  hidup  serta pengetahuan dan pendapat personalnya mengenai dunia dan realitasnya. Hal ini menimbulkan tafsir dan  sikap  personal  yang  didukung  oleh narasi  yang  hidup  dalam  dunianya,  yang disebut  diskursus  personal (personal discourse) .  Diskursus  personal  atau personal  discourse berada dalam episteme diskursus  dominan. Personal  discourse dapat  berubah  dalam  proses  interaksi dengan diskursus lain (Jordaan & Coetzee,
2017).
Artikel  ini  berupaya  membongkar
diskursus dominan Pancasila yang
berkembang di  kalangan generasi  milenial yang memiliki diskursus personal (personal
discourse) dan mempengaruhi cara pandang mereka terhadap Pancasila. Dalam konteks  ini  artikel  menghadirkan  rumusan rekayasa  sosial  untuk  diskursus  Pancasila yang lebih dekat dengan diskursus personal generasi milenial. Dimulai dari menemukan  anasir  kongruen  diskursus Pancasila  di  kalangan  generasi  milenial
dengan  anatomi  diskursus  Pancasila  versi pemerintah  untuk  memperkecil  resistensi penerimaan diskursus baru Pancasila dalam tafsir implementatifnya.

## METODE
Penelitian  menggunakan  metode Critical  Discourse  Analysis,  (CDA) pada basis big  data ,  diskursus  ilmiah dalam jurnal dan responden . Penelusuran big data menggunakan teknik data mining di media online website, Twitter , Facebook, YouTube dan Instagram pada  tagar  #Pancasila  dan #Milenial  menggunakan  perangkat data mining MediaToolKit.  Diskursus  ilmiah diperoleh dari jurnal, serta narasi diperoleh dari  responden  yang  tersebar  di  Jawa, Kalimantan,  Sumatera,  Bali  –  Nusa Tenggara  dan  Papua.  Metode Critical Discourse  Analysis (CDA)  menganalisis diskursus  yang  dikembangkan  oleh  pihak- pihak  yang  berkepentingan,  dan  memiliki kekuasaan,  dengan  memproduksi  wacana dominan  untuk  menguasai  ruang  politik tertentu  agar  pihak-pihak  lain  terdominasi dan  terkuasai  olehnya.  Ia  dijalankan meliputi  tema  tentang  ‘siapa  yang membangun  wacana’,  ‘kekuasaan  dan pemegang  kekuasaan’  (Wodak  &  Meyer, 2008) , karena setiap  diskursus  dan  teks senantiasa ada ideologi dan kepentingan di baliknya, juga tidak ada teks yang netral (I. Fairclough & Norman, 2013).

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Perkembangan Diskursus Pancasila
Diskursus  tentang  Pancasila  dapat ditelusuri  dari  berbagai  teks  yang  berasal dari  tulisan  maupun  pendapat  tentang Pancasila,
yang pada umumnya membincang  Pancasila  sebagai  ideologi atau  suatu  bentuk  subjek  materi  yang memerlukan  pelaksanaan,  penerapan  atau pengamalan dan tatacara pengamalannya.
Dari  arkeologi  diskursusnya,  sejak masa  Soekarno  hingga  era  Soeharto, Pancasila bekerja sebagai ideologi reaksioner.  Ia  diaktifkan  sekadar  untuk membungkam  kritik,  mematikan  oposisi, dan  melanjutkan  kekuasaan  (Gerung, 2018).  Perkembangan  pemikiran  tentang
Pancasila
membawa konsekuensi pemikiran  akan  kebutuhan  mendudukkan kembali  Pancasila  sebagai  ideologi  yang netral,  dikaji  sebagai  subjek  materi  yang membuka ruang diskursus bagi tafsir social dan implementatifnya dengan memperhatikan  juga  faktor  diskursus politik yang menyertainya. Aneka  diskursus  publik  yang mencirikan penerimaan,
maupun penurunan  pengetahuan,  ketidaktahuan
(ignorance) ,  dan  penolakan  dengan berbagai  sentimen  public  kemudian menyisakan  pemikiran  bahwa  Pancasila sebagai ideologi belum final, memunculkan perdebatan  (Gerung,  2018).  Fairclough menyatakan  bahwa ideologi  adalah diskursus  (N.  Fairclough  &  Fairclough,
2013),  sedangkan  diskursus  sifatnya dinamis,  diskursif,  memungkinkan  terjadi perbincangan  dan  perdebatan.  Sedangkan diskursus publik yang mencirikan ketidaktahuan (ignorance) dan keterasingan dengan Pancasila juga menyisakan kekhawatiran tersendiri. Diskursus Pancasila pada lingkungan pemerintah, berciri institusional-formal seperti upaya
pemeliharaan Pancasila melalui pendekatan institusional-formal.  Arkeologi  diskursus Pancasila di lingkungan ini, dapat ditelusuri sejak  pembentukan  Unit  Kerja  Presiden Pembinaan  Ideologi  Pancasila  (UKP-PIP), yang  kemudian  berubah  menjadi  Badan Pembinaan  Ideologi  Pancasila  (BPIP). Kedua  organ  tersebut  lebih  banyak melakukan kajian Pancasila yang dikaitkan dengan  isu  radikalisme.  Deputi  Bidang Ilmu Pengetahuan Sosial dan Kemanusiaan (IPSK)  LIPI,  Tri  Nuke  Pudjiastuti mengungkapkan, kajian penelitian Pancasila  dilakukan  oleh  para  peneliti  di Kedeputian  IPSK  dengan  bekerjasama dengan UKP – PIP terkait radikalisme yang sangat berbahaya untuk melemahkan nilai- nilai  luhur  Pancasila.  Dikatakan,  bahwa radikalisme  yang  sangat  berbahaya  untuk melemahkan  nilai-nilai  luhur  Pancasila. Sementara  itu,  Anas  Saidi,  Deputi  Bidang Pengkajian dan Materi UKP-PIP
menuturkan,  Pancasila  masih  hanya menjadi  topik  pembicaraan  semata,  tetapi
masih kurang dalam penerapan tindakannya (LIPI, 2017).
Dalam  pandangan  UKP  –  PIP, diperlukan upaya sistematik mensosialisasikan Pancasila. Deputi bidang
Pengendalian  dan  Evaluasi  UKP-PIP Silverius Yoseph Soeharso, mengutip ketua UKP – PIP Yudi Latief, menyatakan bahwa diperlukan  pemahaman  mendalam  akan Pancasila. Pernyataan ini disebutkan bahwa sejak era reformasi bergulir, terjadi  defisit pengetahuan terkait Pancasila, dengan dasar argumen  bahwa  telah  dihapuskannya struktur dan bangunan
yang mengimplementasikan Pancasila, misalnya BP7. Silverius menyebut terdapat beberapa Undang-undang  yang  mengatur  itu  dan sejumlah ketetapan yang tidak diberlakukan lagi. Dia menyebut terdapat sekitar seratus juta  pemuda  usia  sekitar  19  tahun  yang mengalami tuna Pancasila. Melalui pernyataannya  itu,  Silverius  berharap,  ada mata  kuliah  khusus  di  perguruan  tinggi terkait  Pancasila  sebagai  ideologi  bangsa. Hal ini diharapkan dapat mengatasi defisit pengetahuan tentang Pancasila.
"Tanpa  Pancasila,  Indonesia  tidak  ada. Permasalahan  pertama  adalah  pemahaman. Bagaimana mungkin kita berkeyakinan, tanpa pemahaman?  Bagaimana  mungkin  kita  bisa melaksanakan tanpa pemahaman yang baik".
Silverius  juga  menyatakan  adanya eksklusivisme,  yaitu  maraknya  kelompok yang  menganggap  lebih  baik  dan  kuat daripada kelompok lain. Terutama kelompok yang
berdasarkan
primordialisme.
"Aku  dan  kami  lebih  kuat  daripada  kekitaan. Harusnya kalau kita mau memajukan bangsa ini, kita. Kita Pancasila. Kita Indonesia. Jangan Saya Pancasila,  jangan  Saya  Indonesia.  Kita  ubah, Kita  Pancasila  dan  Kita  Indonesia,"  ucap  dia. Kemudian  permasalahan  yang  ketiga  adalah kesenjangan  sosial.  Para  pemuda,  pinta Silverius,  terutama  mahasiswa  yang  belajar  di kampus, harus mencari cara ampuh mengurangi kesenjangan  sosial  yang  terus  melebar (Medcom, 2019).
Diskursus  tentang  memudarnya Pancasila  di  kalangan  masyarakat  dapat ditelusuri  dari  pernyataan  Menteri  Dalam Negeri  Tjahjo  Kumolo,  sebagaimana dilansir  Jawa  Pos,  Senin  5  Juni  2017. Menurutnya,  ada  enam  poin  yang menyebabkan  nilai  Pancasila  luntur. Pertama  karena  tidak  dituturkan  dari generasi  ke  generasi  dengan  baik,  kedua kurangnya  tokoh  keteladanan,  ketiga praktik  pembangunan  yang  menyiksakan kemiskinan, ketidakadilan, kerusakan lingkungan  fisik,  sosial  dan  budaya. Kemudian  keempat  dekadensi  moral, kelima  individualisme,  kapitalisme  dan liberalisme,  dan  keenam,  tumbuhnya paham-paham radikal (Jawapos, 2017).
Hal  senada,  Kompas.com,  melalui tulisan  Sauma  Anisa,  menyatakan  bahwa Pancasila yang merupakan ideologi negara, mencirikan  identitas  bangsa.  Disebutkan, dengan  mengutip  W.  Howard  Wriggins, ideologi  berfungsi  sebagai  sesuatu  yang memperkuat  dan  memperdalam  identitas rakyatnya.  Urgensi  ideologi  yang  melekat pada  Pancasila  merupakan  pedoman, pemersatu  bangsa,  pencegah  terjadinya
konflik,  dan  juga  peningkat  solidaritas bangsa Indonesia yang multikultur. Dalam Pandangan  ini,  ideologi  Pancasila  sangat penting  bagi  bangsa  Indonesia  karena Pancasila  memiliki  kedudukan  bagi kehidupan  berbangsa  dan  bernegara  di Indonesia,  diantaranya  kedudukan  sebagai dasar negara, kedudukan sebagai pedoman bangsa Indonesia, Pancasila sebagai sumber segala  hukum  di  Indonesia,  Pancasila sebagai  jiwa  bangsa  negara  Indonesia, Pancasila  sebagai  cita-cita  bangsa,  dan Pancasila  sebagai  perjanjian  para  leluhur bangsa  Indonesia  pada  saat  mendirikan negara Indonesia (Kompas, 2017).
Sedangkan  diskursus  Pancasila yang berkembang di lingkungan masyarakat,  khususnya  pada  kalangan generasi  milenial,  mencirikan  ragam pengetahuan:  memudarnya  pengetahuan tentang  Pancasila,  dan  ketidaktahuan. Terdapat  beberapa  spekulasi.  Pertama, memudarnya  nilai  Pancasila  di  kalangan milenial adalah adanya pengaruh globalisasi.  Pandangan  ini  menyatakan bahwa  globalisasi  membuat  generasi milenial  dengan  mudah  dan  cepat mendapatkan segala informasi dari seluruh
dunia. Informasi tersebut termasuk kebudayaan  dan  cara  hidup  manusia  dari berbagai  belahan  dunia.  Dan  karena kurangnya  pengetahuan  dan  bimbingan, kerap  kali  anak  milenial  tidak  mampu menyaring  informasi  yang  mereka  dapat.
Dan  kebanyakan  mereka  tidak  berpikir panjang.  Mereka  menganggap  bahwa segala sesuatu yang berbau Barat itu keren dan dijadikan panutan (Kompas, 2017).
Penelitian tentang Pancasila menyebutkan  beberapa  kendala  terkait pemahaman yang beragam pada
masyarakat sehingga mempengaruhi strategi  pendekatan  penetrasi  ideologi kepada  khalayak.  Perdebatan  akademik berada pada diskursus implementatif subjek materi yang bernama ‘Pancasila’. Penelitian ini  menelusuri  diskursus  yang  memuat perkembangan pemikiran tentang
Pancasila.
Megawati  Soekarnoputri  misalnya,
dia  menulis  Pancasila  sebagai  ideologi negara yang memiliki kekuatan inspirasional  bagi  pembangunan  politik, ekonomi,  sosial,  budaya,  serta  mental  dan spiritual.  Dalam  tulisannya  berjudul “The Establishment  of  Pancasila  as  Grounding Principles  of  Indonesia”, Megawati mengelaborasi Pancasila dengan pendekatan  historis.  Ia  menyebutkan tentang  ‘pembumian  Pancasila’  yang dinyatakan  sebagai  memiliki  daya  dorong dan  energi  dalam  konsep  pembangunan politik,  ekonomi,  sosial,  budaya,  serta mental  dan  spiritual.  Diskursus  Megawati ini menggunakan pendekatan dekonstruksi yang  bertujuan  untuk  menggambarkan bagaimana Pancasila menjadi dasar negara Indonesia.  Justifikasi  ideologi  doktriner
cukup  kental  dalam  tulisan  ini  dengan menegaskan Pancasila sebagai dasar filsafat (philosophische  grondslag) ,  dan  menjadi dasar  pedoman  bagi  bangsa  Indonesia dalam  memandang  realitas  alam  semesta, manusia,  masyarakat,  bangsa,  dan  negara tentang  makna  hidup  dan  dasar  bagi masyarakat Indonesia untuk memecahkannya  masalah  yang  dihadapi dalam hidup dan
keberadaan (Soekarnoputri,  2021).  Deskripsi  makna ideologic  dalam  cara  pandang  tulisan Megawati  terhadap  Pancasila  cukup memberi  informasi  pemikiran  tentang Pancasila,  meskipun  ideologi  doktriner dalam  tulisan  Megawati  ini  kurang memberi  bobot  kritis  bagi  pembukaan diskursus implementatif.
Diskursus  implementatif  justru
memberi ruang bagi upaya penetrasi publik
ketika menemui kendala misalnya penolakan  atas  dasar  tafsir  keyakinan tertentu.  Pemikiran  ini  yang  kemudian memunculkan kajian-kajian tentang Pancasila dari sisi implementatif ideologik. Merujuk  pada  teori  kewarganegaraan komunitarian  dan  struktural  fungsional, nilai Pancasila berisi tentang ide kehidupan yang  baik,  sebagai  nilai  konsensus  dan dengan  demikian  menjadi  sumber  bagi terciptanya  integrasi  social  (Nartoatmojo, 2016).
Tulisan-tulisan  lain  menunjukkan urgensi  implementasi  Pancasila  beserta nilai-nilainya.  Seperti  tulisan  Kristiono
tentang  penguatan  ideologi  Pancasila  di kalangan  mahasiswa  perguruan  tinggi (Kristiono,  2017).  Tulisan  Kristiono  ini bernuansa pedoman bagi sebuah keharusan tanpa menyentuh sisi kemungkinan kendala dalam  implementasinya.  Juga  tulisan Sianturi et.al tentang  penerapan  Pancasila sebagai  pedoman  pendidikan  karakter (Sianturi & Dewi, 2021).
Sementara itu, perkembangan berikutnya adalah diskursus Pancasila yang dikaitkan  dengan  kelangkaan  pengetahuan khalayak.
Seperti ditulis oleh Septianingrum et.al yang  mengungkap implementasi  nilai-nilai  Pancasila  di kalangan generasi milenial sebagai jawaban atas klaim melunturnya nilai-nilai Pancasila di  kalangan  generasi  milenial  (Angel  Dwi Septianingrum  &  Dini  Anggraeni  Dewi, 2021).
Diskursus  kelangkaan  pengetahuan masyarakat akan Pancasila khususnya pada generasi milenial juga terdapat pada tulisan Oktari et.al yang  mengungkap  lunturnya nilai-nilai pada generasi milenial. Menurutnya,  pemicu  kelunturan  tersebut adalah  pengaruh  globalisasi  dalam  era informasi  yang  menyuguhkan  banyak pilihan  (Oktari  &  Dewi,  2021).  Tulisan senada  adalah  tentang  pudarnya  nilai-nilai Pancasila  dalam  kehidupan  sehari-hari karena  pengaruh  globalisasi,  yang  ditulis oleh Regiani et.al (Regiani & Dewi, 2021) . Tulisan tersebut menunjukkan adanya berbagai alternatif pilihan ideologi,
atau pandangan hidup, dan Pancasila tidak mendapatkan tempat utama pada konstruksi berpikir  generasi  milenial.  Kondisi  ini membawa  pada  pikiran  kritis  tentang perlunya  reka  ulang  desain  implementatif Pancasila.
Diskursus  kelangkaan  pengetahuan masyarakat akan Pancasila khususnya pada generasi milenial juga terdapat pada tulisan
Oktari et.al yang  mengungkap  lunturnya nilai-nilai pada generasi milenial.
Menurutnya,  pemicu  kelunturan  tersebut adalah  pengaruh  globalisasi  dalam  era informasi  yang  menyuguhkan  banyak pilihan  (Oktari  &  Dewi,  2021).  Tulisan senada  adalah  tentang  pudarnya  nilai-nilai Pancasila  dalam  kehidupan  sehari-hari karena  pengaruh  globalisasi,  yang  ditulis oleh Regiani et.al (Regiani & Dewi, 2021) . Tulisan tersebut menunjukkan adanya berbagai alternatif pilihan ideologi, atau pandangan hidup, dan Pancasila tidak mendapatkan tempat utama pada konstruksi berpikir  generasi  milenial.  Kondisi  ini membawa  pada  pikiran  kritis  tentang perlunya  reka  ulang  desain  implementatif Pancasila.  Oleh  karenanya,  bahasan mengenai  Pancasila  tidak  boleh  terhenti pada  sebatas  memosisikan  Pancasila sebagai objek material ideologi yang tidak dapat  diutak-atik  sehingga  menciptakan diskursus  publik  pada  penutupan  ruang diskursif.  Ruang  publik,  tempat  Pancasila berada dan hidup adalah lebenswelt (ruang
hidup)  untuk  “menguji”  Pancasila  dalam bentuk  “diterima”,  “ditolak”,  “dikenali” atau “tidak dikenali” bahkan “tidak terpilih” ketika  orang  menemukan  pilihan  lain. Bukan  Pancasila-nya  yang  keliru,  namun perlakuan  terhadapnya  yang  salah  kaprah. Perlakuan  yang  salah  kaprah  terhadap Pancasila  ini  ditulis  oleh  Gerung  (2018) dalam  “Pancasila:  Ide  Penuntun,  Bukan Pengatur”.  Tulisan  ini  menyebut  akan adanya  reaksi  berlebih  dari  negara  ketika memperlakukan  Pancasila  sebagai  induk doktriner  yang  final  dan  tidak  membuka ruang diskursus (Gerung, 2018).
Pembatasan  diskursus  ini  dipandang  oleh Gerung sebagai sugesti yang diedarkan oleh pemerintah dengan narasi “Saya Pancasila”, “Pancasila sudah final.” Akan tetapi, demi apa  slogan  itu  diedarkan  bila  tidak  ada kejelasan  konseptual  untuk  memosisikan Pancasila  ke  dalam  pilihan  etika  publik. Akibatnya,  Pancasila  justru  kemudian disatirekan  sebagai  ideologi  “bukan  ini, bukan itu”, neither-nor (Gerung, 2018).

## Pancasila  Dalam  Diskursus  Generasi Milenial
Arkeologi diskursus Pancasila pada generasi  milenial  berada  pada  pusaran diskursus  publik  yang  membincang Pancasila  dalam  diskursus  personal generasi milenial. Diskursus Pancasila pada generasi  milenial  dalam  penelitian  ini bersumber dari big data media daring yakni
website (75%) ,  Twitter (11%) ,  Facebook
(10%) dan sisanya YouTube dan Instagram.
Penggalian  data  dilakukan  dengan  teknik data  mining berbasis  tagar  #Pancasila dan #Milenial menggunakan perangkat big data mining MediaToolKit.  Dari  sebaran percakapan  tentang  Pancasila  di  kalangan milenial,  tercatat  bahwa  pergerakan percakapan tertinggi adalah pada antara 30 September  -  2  Oktober  atau  bertepatan dengan  momentum  peringatan  Hari Kesaktian  Pancasila  1  Oktober  2022. Sentimen  percakapan  didominasi  oleh sentiment positif tentang Pancasila sebesar 92%. Artinya, publik memandang Pancasila sebagai  isu  yang  membawa  sentimen positif.
Sedangkan  pengumpulan  data  dari pendapat  responden  di  5  pulau:  Jawa, Sumatera,  Kalimantan,  Bali  –  Nusa Tenggara,  dan  Papua.  Hasil  lapangan menunjukkan  perkembangan  diskursus tentang  Pancasila  di  kalangan  generasi milenial yakni yang lahir antara tahun 1995 –  2009.  Pendapat responden ini  dilakukan untuk  melengkapi  diskursus  generasi milenial  yang  telah  diperoleh  dari  jurnal dan big  data  mining. Berikut  adalah ilustrasi profil responden, terdiri dari laki – laki  sebanyak  46,4%,  dan  perempuan sebanyak  53,  6  %,  yang  tersebar  di  pulau Jawa  (44,6%),  Kalimantan  (37,5%), Sumatera  (8,9%),  dan  4%  sisanya  adalah Bali  –  Nusa  Tenggara  dan  Papua.  Tahun kelahiran  responden  adalah  tahun  2000  –
2004: 92,9% dan tahun 1995 – 1999 (7,1%). Untuk mengetahui diskursus yang berkembang  dalam  pemikiran  generasi milenial  dengan  penelusuran top  of  mind atau  kali  pertama  mendengar  kata “Pancasila”,  maka  yang  terbersit  di  benak responden  adalah  “rumusan  5  sila” sebanyak  53,6%.  Sedangkan  28,6% informan  berpikiran  tentang  “gambar burung  garuda  pancasila”.  Sisanya  adalah “dasar  negara”  dan  “ideologi  negara”. Responden juga berpendapat bahwa mereka merasa mengamalkan nilai-nilai Pancasila, sebesar  23,2%,  disamping  masih  terdapat skor  rendah  antara  2  –  5  atau  6.  Masih terdapat  responden  (3,6  %  sampai  dengan 5,4%) yang memiliki skor cukup rendah (4 –  5)  yang  menyatakan  bahwa  ajaran  dan nilai-nilai  Pancasila  masuk  dalam  alam pikir generasi milenial. Pendapat responden terkait  pertanyaan  “Apakah  Pancasila berpengaruh  dalam  kehidupan  anda?” adalah  berpengaruh  dengan  skor  8  –  10 menduduki posisi teratas (35,7%).
Pernyataan responden tentang ketidaksesuaian  ajaran  dan  nilai-nilai Pancasila  dengan  alam  pikir  generasi milenial,  muncul  dalam  bahasa  tentang ketidak  sesuaian  pengajaran  Pancasila dengan  alam  pikirkan  generasi  milenial, seperti  ‘terlalu  ribet  dan  trauma  dengan pelajaran PKN yang bertele-tele dan ribet’. Kedua, berita-berita yang tidak
mencerminkan keberadaan Pancasila. Sedangkan  tentang  bagaimana  sebaiknya
Pancasila  diajarkan  agar  selaras  dengan alam  pikir  generasi  milenial,    responden menyatakan  harus  ada  pemahaman  secara luas dalam praktik nyata dengan berintrospeksi pada hal-hal yang dilakukan agar  selaras  dengan  nilai-nilai  Pancasila.
Pendekatan  yang  sesuai  dalam  pandangan generasi  milenial  adalah  berbasis  pada makna sebagai penguatan staat fundamental  norm (hasil  wawancara,
2022) .
Pendekatan  yang  selaras  dengan pemikiran karakteristik dan selera generasi milenial  adalah  pendekatan  non  formal melalui  media  social,  diakui  lebih  dapat diterima karena mereka mudah terpengaruh oleh  media  sosial  dibandingkan  dengan pendidikan secara formal. Sebagai contoh, iklan  kreatif  melalui  teknologi  informasi media  sosial  yang  menghubungkan  nilai- nilai Pancasila dengan kedekatan kehidupan generasi milenial dianggap lebih sesuai. Dalam konteks ini fleksibilitas lebih diutamakan daripada metode doktrinal yang dianggap sudah tidak relevan dengan sikap dan pola pikir generasi milenial.
Pemanfaatan  media  sosial  maupun teknologi  informasi  dianggap  lebih  efektif dengan memanfaatkan tokoh-tokoh pemengaruh (influencer) dengan pendekatan  yang  lebih  humanis  dan fleksibel.  Pemberian  contoh  kejadian keseharian  di  kalangan  milenial  sehingga bisa  lebih  mencerna  ajaran  Pancasila.
Pendekatan  digital  ini  dipadu  dengan metode  diskusi  menggunakan  komunikasi dua arah dalam kehidupan keseharian, baik di  sekolah  kampus,  keluarga  dan masyarakat.  Intinya,  menghadirkan  ruang diskusi  dengan  memanfaatkan  piranti- piranti  digital  seperti  video  interaktif YouTube maupun media sosial lainnya.
Penerimaan generasi milenial terhadap Pancasila lebih bermakna hegemonik  kekuasaan  yang  bekerja  atas mereka daripada sebagai penerimaan yang hadir  dari  proses  internalisasi  kognisi sosial. Penerimaan yang hadir sebagai efek doktrinal  yang  membingkai  pemikiran diskursus personal kemudian menginterpelasi  pikiran  dan  tindakan  ini mirip penerimaan terhadap doktrin agama.
Arkeologi  diskursus  Pancasila  di kalangan  generasi  milenial  menunjukkan bahwa diskursus Pancasila didominasi oleh narasi  pengetahuan  ‘rumusan  lima  sila’, yang  merupakan  pemahaman  formalis dalam  memahami  Pancasila.  Responden menganggap  Pancasila  sebagai  rumusan formal dan belum menjadi bagian dari cara berpikirnya.  Akan  tetapi  pemahaman formalis  ini  dibarengi  dengan  pernyataan bahwa  Pancasila  sudah  cukup  sebagai ideologi  bangsa  dan  dasar  negara,  juga sebagai pandangan hidup. Responden juga mengaku menerima Pancasila dan menganggap bahwa Pancasila berpengaruh dalam kehidupannya. Mereka juga menolak
untuk mengganti Pancasila dengan ideologi lain  dengan  alasan  dominan  sudah  ada ideologi  negara  dan  supaya “tidak  ribet dengan  ideologi” dan “biarlah  apa  yang ada  saja” .  Diskursus  formalis  bernada afirmatif  ini  mengisyaratkan  keengganan berurusan  lebih  serius  dengan  Pancasila selain  menerima  dan  tidak  mencari masalah.  Disamping  diskursus  formalis- afirmatif,  penelitian  juga  menemukan bahwa  generasi  milenial  tidak  begitu memahami Pancasila secara substansial dan bersesuaian  dengan  cara  pikir  generasi milenial. Diskursus tentang Pancasila yang bersumber dari jurnal menyatakan memudarnya  nilai-nilai  Pancasila  dalam perilaku  generasi  milenial.  Diskursus  ini secara  spesifik  terkonfirmasi  dalam fenomena  teralienasinya  generasi  milenial terhadap  Pancasila  secara  substansial melainkan sebatas doktrin hafalan lima sila yang menjadi dasar negara dan pandangan hidup bangsa. Namun bagaimana pandangan  hidup  itu  tersosialisasi  dalam diri  individual  warga  negara,  tidak terkonfirmasi  secara  positif.  Diskursus personal  generasi  milenial  lebih  akrab dengan logika, kecepatan dan kesenangan.

## Pendekatan Baru Internalisasi Nilai- nilai Pancasila Bagi Generasi Milenial
Formasi  diskursif  pada  diskursus Pancasila  di  kalangan  generasi  milenial sebagaimana  uraian  di  atas  menunjukkan adanya  kesenjangan  diskursus  antara
pemrakarsa penyebaran  ideologi Pancasila dengan  penerima.  Karenanya,  diperlukan pendekatan internalisasi ideologi Pancasila yang  lebih  menyentuh  sisi  diskursus personal generasi milenial.
Implementasikan  nilai-nilai  Pancasila  di kalangan generasi milenial sebagai jawaban atas klaim melunturnya nilai-nilai Pancasila di  kalangan  generasi  milenial  didekatkan dengan  diskursus  personal  generasi milenial.  Penelitian  menunjukkan  bahwa perlu menggunakan pendekatan yang sesuai dengan  diskursus  personal  generasi milenial  misalnya  membuat  konten  video pendek  yang  disebarkan  melalui  media sosial,  yang  memuat  ide  dan  pesan-pesan ketuhanan, kemanusiaan, persatuan, demokrasi dan keadilan sosial beserta tafsir operasional  jabaran  nilai-nilai  Pancasila. Pesan-pesan  tersebut  disematkan  dalam konten  video  secara  implisit  tetapi menggambarkan kehadiran nilai-nilai Pancasila tanpa harus memunculkan “label” Pancasila  secara  ikonik.  Pemerintah  juga perlu  melakukan  pengaturan  akses  media daring.  Penelitian  juga  menemukan perlunya  penggunaan role  model anak muda  milenial  sebagai  contoh  (model) sosialisasi  Pancasila  berikut  nilai-nilainya dalam  sajian  yang  selaras  dengan  ‘jiwa anak muda’. Dalam konteks ini diperlukan adanya  redefinisi  “duta  Pancasila”  ala Indonesia,  yang  muncul  dari  kalangan generasi  milenial.  Secara  lebih  spesifik penelitian menemukan bahwa sajian contoh
kehidupan keseharian nyata yang mencerminkan nilai-nilai ketuhanan, kemanusiaan,  persatuan,  kebersamaan, demokrasi  dan  keadilan  dalam  kehidupan sosial  dikemas  dalam  bentuk  video  cerita pendek  akan  lebjh  mengena  dibandingkan dengan doktrin kaku pemerintah. Pemaduan ‘duta Pancasila milenial’ dan contoh nyata sesuai  dengan  diskursus  personal  generasi milenial  yang  lebih  menerima  dan menyukai  prinsip walk  the  talk,  work  the words (jalankan apa yang dibicarakan, dan kerjakan  apa  yang  dikatakan).  Hadirnya nilai-nilai  Pancasila  secara  substansial dalam contoh nyata keseharian melahirkan konsep nilai-nilai Pancasila “tanpa label”.

## PENUTUP
Sebagai ideologi doktriner, Pancasila  telah  berhasil  mendominasi pikiran generasi milenial dengan menghadirkan kekuasaan dominan terhadap
pikiran milenial. Sebagai ajaran pandangan hidup  bangsa,  Pancasila  belum  dapat dipahami secara substansial dalam pemikiran kalangan milenial, tetapi sebatas pemahaman  formalis  “rumusan  lima  sila yang menjadi dasar negara dan pandangan hidup  bangsa”.  Penerimaan  generasi milenial terhadap Pancasila lebih bermakna hegemonik  kekuasaan  yang  bekerja  atas mereka daripada sebagai penerimaan yang hadir  dari  proses  internalisasi  kognisi sosial. Penerimaan yang hadir sebagai efek
doktrinal  ini  bekerja  mirip  penerimaan terhadap doktrin agama. Diskursus personal generasi  milenial  ditempati  oleh  diskursus ideologi  yang  dianggap  “modern”  dan “tidak kuno”. Penetrasi diskursus Pancasila pada  diskursus  personal  generasi  milenial lebih  efektif  jika  ditekankan  pada  makna esensialis ketimbang labelis, yakni dengan menghadirkan  nilai-nilai  Pancasila  secara substansial dengan model “penetrasi tanpa label  (Pental)”.  Karena  diskursus  personal mengandung makna minoritas, maka model ini  dapat  diaplikasikan  pada  diskursus personal pada kategori sosial minoritas lain yang bertema ideologi.

## DAFTAR RUJUKAN
Angel  Dwi  Septianingrum,  &  Dini
Anggraeni Dewi. (2021). Implementasi  Nilai  Pancasila  Pada Generasi  Milenial  Di  Era  Serba Modern. Jurnal Evaluasi Dan Pembelajaran , 3 (1), 28–35. https://doi.org/10.52647/jep.v3i1.31
Evita, A. L. (2019). No Title . 467–484. Fairclough,  I.,  &  Norman,  F.  (2013). Political  Discourse  Analysis:  A Methods  for  Advanced  Students. London:  Routledge.  In Journal  of
Language and Politics (Vol. 12, Issue 2, pp. 295–304).
https://doi.org/10.1075/jlp.12.2.07kie Fairclough,  N.,  &  Fairclough,  I.  (2013).
Political discourse analysis: A method for advanced students. In Discourse & Society (Vol. 24, Issue 2). http://ovidsp.ovid.com/ovidweb.cgi?T =JS&PAGE=reference&D=psyc10& NEWS=N&AN=2013-07834-007
Fadilah. (2019). Tantangan Dan Penguatan Ideologi Pancasila . 2 (2), 66–78. Fauziyah,  N.,  Islam,  U.,  Maulana,  N.,  & Ibrahim, M. (2022). Eksplorasi Nilai-
Nilai  Sosial  Budaya  Pada  Remaja Nailul Fauziyah . 6 (2).
Gerung, R. (2018). Pancasila: Ide Penuntun, Bukan  Pengatur. Prisma , 37 (2),  41– 47. Iskandar, K. (2020). Kisah kalista, bahasa, dan pancasila . 5 (April), 77–82.
Jordaan,  O.,  &  Coetzee,  M.  (2017). Storying  worlds :  using  playback theatre  to  explore  the  interplay between  personal  and  dominant discourses amongst adolescents .
9783 (August).
https://doi.org/10.1080/13569783.201
7.1359085 Kadir, N. (2022). Media Sosial dan Politik Partisipatif :  Suatu  Kajian  Ruang Publik  ,  Demokrasi  Bagi  Kaum Milenial dan Gen Z . 4 (2), 198–211. Kristiono,  N.  (2017).  Penguatan  Ideologi Pancasila  Di  Kalangan  Mahasiswa Universitas Negeri Semarang. Harmony , 2 (2), 193–204. https://journal.unnes.ac.id/sju/index.p hp/harmony/article/view/20171/9563
Ma’arif,  A.  S.  (2012).  Masa  Depan Pluralisme Kita. Demokracy Project . Mea,  J.  I.  (2020). Gaya  Kepemimpinan Dalam  Perspektif  Generasi  Millenial Dede Mustomi 1* ; Eni Reptiningsih 2 1,  2  Universitas  Bina  Sarana Informatika,  Indonesia . 4 (1),  189– 199.
Oktari, D., & Dewi, D. A. (2021). Pemicu
Lunturnya  Nilai  Pancasila  Pada Generasi Milenial. JURNAL PEKAN : Jurnal Pendidikan Kewarganegaraan ,
6 (1),
93–103. https://doi.org/10.31932/jpk.v6i1.117 0
Paranita,  S.,  Islam,  U.,  Raden,  N.,  & Palembang,  F.  (2022). Internalisasi Nilai-Nilai Pancasila Bagi Genarasi Z dalam Mewujudkan Good Citizenship di Perguruan Tinggi Islam . 4 , 35–46. Regiani,  E.,  &  Dewi,  D.  A.  (2021).
Pudarnya Nilai-Nilai Pancasila Dalam
Kehidupan  Masyarakat  Di  Era Globalisasi. Jurnal Kewarganegaraan , 5 (1), 30–38. https://doi.org/10.31316/jk.v5i1.1402
Sara, P., Masa, D., Ke, O., Transisi, M., &
Baker,  P.  H.  (2003). Politisasi  sara: dari  masa  orba  ke  masa  transisi demokrasi 1 . 1995 , 1–34. Sianturi, Y. R. U., & Dewi, D. A. (2021).
Penerapan Nilai Nilai Pancasila Dalam Kehidupan  Sehari  Hari  Dan  Sebagai Pendidikan Karakter. Jurnal Kewarganegaraan , 5 (1),  222–231. https://doi.org/10.31316/jk.v5i1.1452 Situru,  R.  S.  (2019). Pancasila  dan Tantangan Masa Kini . 2 (1), 34–41. Soekarnoputri, M. (2021). The Establishment  of  Pancasila  As  the Grounding  Principles  of  Indonesia.
Jurnal  Pertahanan:  Media  Informasi Ttg  Kajian  &  Strategi  Pertahanan
Yang Mengedepankan Identity,
Nasionalism  &  Integrity , 7 (1),  122. https://doi.org/10.33172/jp.v7i1.1206 Kuswandoro, W.E. (2023). From Reluctance to Acceptation: Participation of Poor-People in Policy Implementation  Using  Discursive Institutionalism . 9 (1), 182–201. https://doi.org/10.21776/ub.transform ative.2023.009.01.2
Wodak,  R.,  &  Meyer,  M.  (2008). Critical Discourse Analysis: History, Agenda, Theory, and Methodology 1 . 1–33. Zubair,  M.,  Alqadri,  B.,  Artina,  F.,  &
Fauzan, A. (2021). Sosialisasi Bahaya Penyebaran Paham Radikalisme Melalui  Literasi  Media  Online  Di
Pondok  Pesantren  Unwanul  Falah NW  Paok  Lombok  ,  Lombok  Timur Nusa Tenggara Barat . 2 .