## KEMAMPUAN, PENGAWASAN DAN PRESTASI KERJA PETANI

## Issri Yuliyasni
Program Magister Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Riau, Kampus Bina Widya Km. 12,5 Simpang Baru Panam, Pekanbaru, 28293
Abstract: Ability, and Job Performance Monitoring Farmers. The purpose of this study was to determine and analyze the influence factors and the ability to simultaneously control the work performance of rice farmers in the new venture farmer groups in Indragiri Hulu. The study population was as many as 42 members of farmer groups, all population sampled. Data were ana- lyzed using multiple regression techniques. The results showed that the partial factors influence the ability of a significant and positive (0.332) on the work performance of farmers (Sig. 0.025 <0.05), and the control factor significant and positive impact (0.373) on the work performance of farmers (Sig. 0,023 <0, 05) Simultaneously with the R Square value above factors explain the magnitude of the ability of farmers and extension staff supervision on work performance farmer namely 29.7%, while the remaining 70.3% is influenced by other factors. Factors monitoring the ability of farmers and extension workers together have a significant effect (Sign value 0.001).
Keywords: ability, work performance monitoring and farmer.
Abstrak: Kemampuan, Pengawasan dan Prestasi Kerja Petani . Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui dan menganalisis pengaruh faktor kemampuan dan pengawasan secara simul- tan pada prestasi kerja petani padi pada kelompok tani usaha baru di Kabupaten Indragiri Hulu. Populasi penelitian adalah anggota kelompok tani sebanyak 42, semua populasi dijadikan sam- pel. Data dianalisis dengan menggunakan teknik regresi berganda. Hasil penelitian menunjukkan bahwa secara parsial faktor kemampuan berpengaruh signifikan dan positif (0,332) pada prestasi kerja petani (Sig. 0,025<0,05), dan faktor pengawasan berpengaruh signifikan dan positif (0,373) pada prestasi kerja petani (Sig. 0,023<0,05), Secara simultan dengan nilai R Square di atas men - jelaskan besarnya faktor kemampuan petani dan pengawasan penyuluh terhadap prestasi kerja petani yakni 29,7%, sedangkan sisanya sebesar 70,3% dipengaruhi oleh faktor lain. Faktor ke- mampuan petani dan pengawasan penyuluh secara bersama-sama berpengaruh signifikan (nilai Sign 0,001).
Kata kunci: kemampuan, pengawasan, prestasi kerja petani.
PENDAHULUAN Petani merupakan sumber daya ma- nusia yang dimiliki daerah dalam rangka mewujudkan swasembada pangan. Kabu- paten Indragiri Hulu memiliki program pen- ingkatkan kualitas pertanian dengan tujuan meningkatkan kesejahteraan petani. Kelompok tani usaha baru adalah salah satu kelompok tani yang berada di Kecamatan Kuala  Cinaku  Kabupaten  Indragiri  Hulu memiliki 40 orang anggota dengan luas tan- am mencapai 43 Ha. Berdasarkan dari data dan pengama- tan yang dilakukan di lapangan ditemukan bahwa: 60,6% petani di kelompok tani usa-
ha baru adalah mereka yang sebagai profesi pemula sebagai petani, artinya petani belum memiliki kemampuan atau pengalaman da- lam bertani. Pengetahuan petani tentang hama penyakit tanaman, khususnya padi sawah tadah hujan masih belum mampu dalam mengatasinya baik secara kimia maupun secara organik. Tenaga pengawas lapangan kurang melakukan pengawasan rutin khususnya dalam memberikan sosial- isasi dan pembinaan kepada para petani se- hingga lahan tergarap kurang maksimal dan hanya 65% yang tergarap. Alih fungsi lahan terjadi setiap tahun sehingga lahan sawah berkurang dan saat ini berkurang 25% un-
tuk perkebunan sawit. Hal ini disebabkan karena hasil dari tanaman selain padi (misal karet dan sawit) masih jauh lebih besar bila dibandingkan dengan hasil dari tanaman padi. Mangkunegara (2005) mengemukakan bahwa prestasi kerja adalah hasil kerja se- cara kualitas dan kuantitas yang dicapai oleh seseorang dalam melaksanakan tugasnya se- suai dengan tanggung jawab yang diberikan kepadanya. Kemudian Tika (2010) manya- takan bahwa prestasi kerja adalah pelaksan- aan hasil-hasil fungsi pekerjaan pada periode waktu tertentu. Menurut Miner dalam Sutris- no (2010) ada empat aspek yang terkandung dalam prestasi kerja secara umum yaitu: 1) Kualitas yang dihasilkan, menerangkan ten- tang jumlah kesalahan, waktu dan ketepatan dalam melakukan tugas. 2) Kuantitas yang dihasilkan, berkenaan dengan berapa jum- lah produk atau jasa yang dapat dihasilkan. 3) Waktu kerja, menerangkan akan berapa jumlah absen, keterlambatan serta masa ker- ja yang telah dijalani individu. 4) Kerjasa- ma, menerangkan akan bagaimana individu membantu atau menghambat usaha dari te- man sekerjanya. Sopiah (2008) menyatakan bahwa faktor yang mempengaruhi prestasi kerja individu antara lain effort (usaha), ability (kemampuan) dan situasi lingkungan sosial. Dapat berbentuk motivasi, dimana motivasi adalah kekuatan yang dimiliki ma- nusia dan melahirkan intensitas dan keteku- nan yang dilakukan secara sukarela dan di- tujukan untuk mencapai tujuan. Ability atau kemampuan individu adalah individu yang kompeten memiliki pengetahuan dan keahl- ian, bakat dan  keberanian. Menurut Gibson (1997), mengemukakan bahwa setiap usaha untuk mengetahui mengapa seseorang ber- perilaku seperti yang dilakukan selama ini dalam organisasi memerlukan pemahaman tentang: (1) individu yang memiliki ke- mampuan, keterampilan mencakup mental dan  fisik,  latar  belakang:  keluarga,  umur dan jenis kelamin,  (2) organisasi meliputi : sumber daya, kepemimpinan, imbalan dan prosedur kerja, pengawasan dan (3) psikolo-
gi meliputi: persepsi, sikap, kepribadian dan motivasi.
Berdasarkan pendapat teori di atas, jelas dapat diketahui bahwa terdapat ber- bagai faktor yang mempengaruhi prestasi kerja diantaranya adalah faktor kemampuan dan faktor pengawasan. Faktor kemampuan yang dimaksud adalah pengetahuan dan ke- cakapan yang diperoleh melalui pendidikan dan pengalaman yang dapat memberikan pengetahuan yang luas dan mendalam ten- tang bidang tertentu, berfikir rasional yang dapat memberikan kemampuan dan keter- ampilan untuk merumuskan pikiran, penda- pat yang hendak disampaikan kepada orang lain secara logis dan sistematis sehingga mudah dimengerti. Pengawasan merupakan bagian dari fungsi manajemen yang berupa- ya agar rencana yang sudah ditetapkan dapat tercapai  dengan  efektif  dan  efisien.  Menu - rut Saefullah (2005) pengawasan merupa- kan suatu proses dalam menetapkan ukuran prestasi kerja dalam pengambilan tindakan yang dapat mendukung pencapaian hasil yang diharapkan sesuai dengan ukuran yang telah ditetapkan. Penelitian ini bertujuan un- tuk mengetahui pengaruh kemampuan dan pengawasan pada prestasi kerja petani.

## METODE
Penelitian ini menggunakan jenis pe- nelitian survey dengan pedekatan kuantitatif yang bertujuan untuk membuat gambaran sistematis, faktual dan akurat mengenai fakta-fakta, sifat-sifat serta hubungan antara fenomena yang diselidiki. Populasi dalam penelitian ini adalah anggota kelompok tani padi usaha baru yang berjumlah 40 orang. Seluruh populasi ditetapkan sebagai sam- pel dengan metode sampling jenuh atau sensus. Jenis dan sumber data atau materi yang diperlukan dalam penelitian ini antara lain data primer dan skunder dengan teknik pengumpulan data yakni kuesioner dan do- kumentasi dan teknik analisis data dengan menggunakan teknik kuantitatif regresi ber- ganda.

## HASIL
Prestasi Petani Prestasi petani dalam bertani padi den- gan tanggapan setuju sebanyak 44.1% yang artinya bahwa petani berprestasi dalam per- tani padi khususnya dalam hal kualitas hasil panenan yang diperoleh petani dalam ber- tani padi. Penyuluh memberikan pengara- han kepada petani dalam rangka penanaman padi pada musim tanam tertentu kemudian petani mengikuti arahan dari penyuluh den- gan melaksanakan penanaman dengan tera- tur sebagaimana arahannya tersebut. Hal ini dilakukan dalam rangka mengurangi resiko gagal panen bagi petani dan kondisi tersebut merupakan suatu hal yang menakutkan bagi petani dalam bertani padi.
Pengawasan dan arahan yang diberi- kan para penyuluh pada petani memberi- kan pelajaran tersendiri dalam bertani padi. Hal ini dilakukan demi keseragaman pe- nanamn padi bagi petani dan mendapatkan hasil panenan yang optimal dan memberi- kan nilai tambah bagi petani dalam rangka meningkatkan produktivitas hasil tani padi. Hasil panenan dirasakan dari para petani sudah cukup memuaskan karena petani su- dah mendapatkana arahan dan juga sudah melaksanakan arahan sebagaimana mesti- nya. Selain itu juga petani terus belajar dan bertanya kepada petani yang lebih berpen- galaman dalam menghasilkan panenan yang lebih baik. Pemerintah memberikan dukun- gan penyuluhan kepada petani dan tidak disia-siakan oleh para petani dalam bertani padi.

## Pengaruh Kemampuan Pada Prestasi
Petani Bertani padi bagi petani di Kabupaten Indragiri Hulu pada Kelompok Tani Usaha Baru merupakan suatu pekerjaan rutin yang dikerjakan di masyarakat. Ternyata kemam- puan berpengaruh signifikan terhadap presta - si bertani (Sig. 0,025<0,05), kemudian juga memberikan pengaruh positif (0,332) yang artinya semakin tinggi kemampuan petani, maka petani semakin berprestasi dalam ber-
tani padi. Ini berarti bahwa semakin tinggi kemampuan masyarakat petani dalam ber- tani maka semakin baik pula prestasi bertani mereka dalam menghasilkan produksi per- tanian dan hal inilah yang diharapkan dalam masyarakat.

## Pengaruh Pengawasan Penyuluh Pada Prestasi Petani
Pegawas dalam memberikan pen- gawasannya masih dirasakan kurang oleh petani padi, karena mereka hanya sedikit jumlahnya sedangkan petani yang mau diberikan penyuluhan banyak dan hal ini membuat para petani merasakan kurangnya penyuluhan dari para petani. Petani terka- dang melakukan usaha tani kurang sesuai dengan anjuran atau ketentuan yang berlaku, tugas dari penyuluh pertanian adalah mem- berikan penjelasan dan mencegah terjadinya penyimpangan dari penanaman dan perawa- tan padi hal ini dilakukan terkadang melalui ketua kelompok saja. Perbaikan terkadang diberikan oleh penyuluh pertanian kepada para petani yang melakukan kegiatan pe- nanaman padi. Hal ini dilakukan karena di- anggap perbaikan ini sebagai usaha untuk budidaya pertanian dapat berhasil dan da- pat menghasilkan hasil tanaman yang lebih baik lagi. Walaupun pengawasan dilakukan penyuluh dirasa kurang oleh petani, namun pengaruhnya  tetap  positif  dan  signifikan pada prestasi kerja petani. Berdasarkan ha- sil penelitian terbukti bahaw pengawasan berpengaruh  signifikan  terhadap  prestasi bertani  (Sig.  0,023<0,05),  kemudian  juga memberikan pengaruh positif (0,373) yang artinya semakin baik pengawasan penyuluh kepada petani dalam bertani padi maka se- makin berprestasi petani.

## Pengaruh Kemampuan dan Pengawasan
Pada Prestasi Petani Berdasarkan hasil pengolahan data berkenaan dengan pengaruh faktor kemam- puan petani dan pengawasan penyuluh terh- adap prestasi kerja petani, sebagai berikut:

## Issri Yuliyasni, Kemampuan, Pengawasan dan Prestasi
Model Summary b Model R R Square Adjusted R Square Std. Error of the Estimate 1 .545 a .297 .259 1.87873
a. Predictors: (Constant), Pengawasan, Kemampuan bertani
b. Dependent Variable: Prestasi bertani
Nilai R Square di atas menjelaskan besarnya faktor kemampuan petani dan pengawasan penyuluh terhadap prestasi kerja petani yakni 29,7%, sedangkan sisan- ya sebesar 70,3% dipengaruhi oleh faktor lain. Kemudian juga dapat diketahui secara bersama-sama faktor kemampuan petani dan pengawasan penyuluh berpengaruh sig- nifikan (nilai Sign 0,001) terhadap prestasi petani.
ANOVA b Model Sum of Squares df Mean Square F Sig. 1 Regression 55.179 2 27.589 7.817 .001 a Residual 130.596 37 3.530 Total 185.775 39
a. Predictors: (Constant), Pengawasan, Kemampuan bertani b. Dependent Variable: Prestasi bertani
Dari data tersebut dapat diketahui, jika nilai sign F< dibandingkan dengan alpa (0,05 atau 5%) maka dapat dikatakan fak- tor kemampuan petani dan pengawasan pe- nyuluh secara bersama-sama berpengaruh signifikan  terhadap  prestasi  petani.  Kemu - dian besarnya dan pengaruh faktor kemam- puan petani dan pengawasan penyuluh se- cara sendiri-sendiri terhadap prestasi petani, sebagai berikut:
Coefficients a Model Unstandardized Coefficients Standardized Coefficients t Sig. B Std. Error Beta 1 (Constant) 8.609 5.098 1.689 .100 Kemampuan bertani .332 .142 .337 2.340 .025 Pengawasan .373 .157 .342 2.375 .023
a. Dependent Variable: Prestasi bertani Berdasarkan tabel di atas, dapat diketa- hui: 1.  Kemampuan  berpengaruh  signifi - kan terhadap prestasi bertani (Sig. t 0,025<0,05), kemudian juga memberi - kan pengaruh positif (0,332) yang arti- nya semakin tinggi kemampuan petani,
maka petani semakin berprestasi dalam bertani padi.
2.  Pengawasan  berpengaruh  signifi - kan terhadap prestasi bertani (Sig.t
0,023<0,05), kemudian juga memberi - kan pengaruh positif (0,373) yang artin- ya semakin baik pengawasan penyuluh kepada petani dalam bertani padi maka semakin berprestasi petani.

## PEMBAHASAN
Hasil penelitian tentang prestasi petani dalam mengelola lahan pertanian cukup me- muaskan walaupun belum mendapatkan ha- sil panen yang optimal. Kepuasan ini dapat dilihat dari keberhasilan mendapatkan hasil panenan yang memuaskan dan juga bertam- bahnya semangat para petani padi melaksan- akan kegiatan pertanian di lapangan dan hal ini menjadikan para petani terus berkeingi- nan untuk bertani padi di masa yang akan datang. Untuk memperoleh hasil tanaman dengan baik dan mengatasi berbagai kendala dalam bertani padi, maka kelompok melaku- kan penanaman secara berkesinambungan dengan menerapkan pola bertani seragam dan melaksanakan secara bergotong royong. Inilah yang memberikan nilai tersendiri bagi para petani dalam melaksanakan kegiatan penanaman padi di masyarakat. Kedisiplinan petani dalam melaksana- kan kegiatan pananaman dengan memper- timbangkan dan memperhitungkan waktu tanam memberikan hal yang positif bagi petani dan memberikan kesempatan untuk keseragaman dalam bertani sehingga hama dan lainnya yang bersifat menganggu dapat diatasi dengan bersama-sama. Kebersamaan di antara petani padi dalam menghasilkan hasil panenan dilakukan dengan cara bek- erja bersama dan melaksanakannya sesuai dengan jadwal yang telah ditentukan oleh kelompok, cara ini memberikan kemuda- han bagi petani dalam menghasilkan hasil panenan yang baik dan juga memberikan kemudahan bagi petani dalam menumbuh- kan semangat bertani padi di masa depan. Kekompakan diantara para petani dalam rangka menghasilkan produk pertanian yang
unggul menjadi nilai tambah bagi petani dalam bertani padi. Masing-masing petani memiliki tanggung jawab masing-mas- ing dan bersatu di dalam kelompok dalam rangka mengurangi biaya yang tidak perlu atau pemborosan biaya, sehingga kondisi ini menjadikan kelompok bekerja lebih efisien dalam menghasilkan produk pertaniannya. Kemampuan petani dalam mengelola lahan pertanian cukup tinggi karena dibekali pengetahuan dan keterampilan yang diberi- kan oleh penyuluh pertanian, walaupun tidak semua petani memperoleh pelatihan bertani. Namun dengan dukungan pengalaman- nya dalam bertani yang diperolehnya dari nenek moyangnya secara turun menurun maka mereka selalu siap tetap untuk betah bertani. Petani padi memiliki ketrampilan menanam hingga perawatan dan pemanenan padi. Hal ini diperoleh selain dari keluarga juga dari rekan sekerja sesama petani padi, sehingga mereka dapat bertukar pikiran mengenai bertanam padi yang baik. Sesama petani padi dalam satu kelompok memiliki kesamaan kepentingan dan bahkan mereka memiliki kekompakan dalam bertanam padi. Kondisi ini selalu dibina dengan memikir- kan masalah bersama dan juga memecahkan masalah yang dihadapi kelompok membuat kelompok merasa kompak dalam men- jalankan aktivitasnya bertanam padi.  Dalam kelompok, biasanya ada waktu luang untuk berbincang dan bertukar pikiran dan waktu luang sangat berguna bagi anggota kelom- pok itu sendiri dalam memecahkan berbagai persoalan yang dihadapi oleh setiap anggota dalam bertani padi.
Sebagai petani selalu dilaksanakan dengan sungguh-sungguh hal ini karena mereka mengharapkan hasil tani yang baik, karena keberhasilan mendapatkan panenan yang baik menjadi salah satu hal yang men- dorong mereka untuk bertani padi pada musim tanam berikutnya. Sebagian dari petani memang mengerjakan atau bekerja sebagai petani sebagai pekerjaan pokok mer- eka dalam  arti mereka mengandalkan hasil tani padi untuk menopang atau membiayai kehidupan rumah tangga mereka. Namun
sebagian lainnya mereka tidak merupakan pekerjaan pokok mereka, karena mereka memiliki kebun seperti karet dan sawit, seh- ingga waktu kosong mereka atau di sela-sela waktu mereka diisi dengan bertani padi. Sebagian dari petani memang bekerja sebagai petani padi karena terdorong oleh kebutuhan hidup, namun sebagian lainnya tidak demikian tetapi mereka bekerja karena adanya program dari pemerintah dan karena ikut-ikutan teman bertani padi. Sebagian dari petani menjiwai bekerja sebagai petani, na- mun sebagian lainnya tidak. Bagi yang mem- liki tanaman padi yang terurus maka mereka bersungguh-sungguh melakukannya namun bagi yang tidak sungguh-sungguh tampak dari tanaman padi mereka yang kurang tera- wat. Hal ini sejalan dengan hasil penelitian Rosita (2013), bahwa motivasi dan kemam- puan berpengaruh secara simultan terhadap kesuksesan pengusaha wanita dan motivasi memiliki pengaruh dominan terhadap kes- uksesan pengusaha wanita. Dari hasil per- hitungan regresi berganda kompetensi tidak berpengaruh signifikan terhadap kesuksesan pengusaha wanita.
Pemantauan kurang rutin dilakukan oleh pengawas pertanian kepada masyarakat dalam melaksanakan penanaman padi. Petani merasakan kurangnya pengawasan mem- berikan dampak terhadap kurang semangat- nya para petani dalam bertanam padi. Masih dirasakan kurang pelatihan yang diberikan pengawas kepada petani, petani menilai pelatihan sangat dibutuhkan namun mereka belum berhasil mendapatkannya.Pengawas pada dasarnya sudah bersungguh-sungguh dalam melaksanakan pengawasan, namun karena keterbatasan waktu dan tenaga yang dimiliki pengawas, maka pengawasan yang dilakukan masih kurang baik di lapangan dan masih banyak keluhan yang berlum ter- jawab dari petani.
Hasil penelitian ini sejalan dengan Setiawan (2008) bahwa ada hubungan yang signifikan antara pengawasan penyuluh per - tanian dengan produktivitas penyiapan la- han, pengolahan lahan, penanaman, pemeli- haraan, dan panen. Materi penyuluhan den-
gan produktivitas kerja pada saat penyiapan lahan, pengolahan lahan, penanaman, peme- liharaan, dan panen mempunyai hubungan yang signifikan. Frekuensi penyuluhan den - gan produktivitas penyiapan lahan mempu- nyai  hubungan  yang  sangat  signifikan  dan terdapat  hubungan  yang  signifikan  dengan produktivitas pengolahan lahan, penanaman, pemeliharaan, dan panen. Terdapat perbe- daan produktivitas kerja antar petani pengu- rus kelompok dengan petani anggota kelom- pok. Terdapat perbedaan produktivitas kerja antara petani yang relatif dekat dengan yang relatif jauh dari pembinaan penyuluhan.

## SIMPULAN
Prestasi petani dalam meningkatkan produktivitas tani padi cukup memuaskan walaupun hasilnya belum optimal. Kepuasan petani tersebut memberikan dampak pada petani untuk tetap berkeinginan melanjut- kan usaha taninya kedepan dengan mener- apkan pola tanaman padi yang seragam dan berusaha mengatasi kendala-kendala yang menganggu tanaman padi. Keberhasilan petani dalam meningkatkan hasil panenya tidak terlepas dari peranan para penyuluh pertanian dalam memberikan pengarahan dan bimbingan serta pengawasan dilapan- gan. Pengarahan dan bimbingan para pe-
nyuluh pertanian pada petani dapat mening- katkan kemampuan petani dalam mengolah lahan pertanian. Namun karena keterbatasan tenaga penyuluh pertanian, mereka merasa- kan bahwa pengetahuan dan pelatihan yang diberikan penyuluh pertanian dirasakan masih kurang. Tetapi karena didukung oleh pengalaman cara bertani yang diperolehnya secara turun menurun dari nenek moyang- nya, mereka tetap betah sebagai petani da- lam mengolah lahan pertanianya.
DAFTAR RUJUKAN Mangkunegara, Prabu, Anwar. 2005. Mana- jemen Sumber Daya Manusia Perusa- haan., PT. Remaja Rosdakarya, Band- ung. Gibson, Ivancevich dan Donnely, 1980, Or- ganization Motivation  diterjemahkan oleh DH. Gulo, Sungguh Bersama, Ja- karta.
Sopiah. 2008. Perilaku Organisasional , Andi Offset, Yogyakarta. Sutrisno, Edi. 2010. Budaya Organisasi, Kencana Prenada Media Group, Ja- karta.
Tika. 2005. Budaya Organisasi dan Pening- katan Kinerja Perusahaan Bumi Ak- sara Jakarta.
Jurnal Ilmu Administrasi Negara, Volume 13, Nomor 3, Juli 2015: 183-188