## ANALISA PENERAPAN PERANGKAT LUNAK USBN MANDIRI PADA SMAN 14 BANDUNG DENGAN MENGGUNAKAN BALANCED SCORECARD

## Ida Suhartini
Jurusan Teknik Komputer dan Informatika Politeknik Negeri Bandung ida@jtk.polban.co.id

## Abstrak
Pendidikan  abad  21  adalah  pendidikan  yang  mengarahkan  semua  elemen  pendidikan  baik sekolah,  siswa,  guru,  para  staff  dan  teknisi  dapat  mengikuti  arahan  yang  ada  yatiu  meliputi  3  dimensi nformasi, komunikasi, dan etika dan pengaruh sosial. Hal ini sejalan juga dengan peraturan pemerintah yang mencanangkan agar proses evaluasi belajar siswa sudah emnggunakan konsep USBN mandiri yang berbasis  komputer.Kompleksitas  pekerjaan  pada  proses  evaluasi/ujian  siswa  menjadi  salah  satu dorongan agar institusi pendidikan dapat melakukan efisensi  dan  efektivitas didalamnya. Perlu  adanya dukungan  dan  kerjasama  dari  semua  pihak  agar  USBN  berbasis  komputer  ini  dapat  berjalan  dengan semestinya. Pengukuran dengan Balance Scorecard dapat memberikan penilaian dari 4 perspektif yaitu keuangan,pelanggan/pengguna, bisnis internal, pertumbuhan dan pembelajaran
Kata kunci : Balanced , scorecard, pendidikan, pembelajaran, pengukuran

## Abstract
21st  century education is education that directs all elements of education both  schools, students, teachers,  staff  and  technicians  can  follow  the  existing  directions  orphaned  in  three  dimensions  of information,  communication,  and  ethics  and  social  influence.  This  is  also  in  line  with  the  government regulation  that  proclaims  that  the  learning  evaluation  process  of  students  has  used  the  concept  of independent computer-based USBN.The complexity of the work in the evaluation / student exam process is one of the impetus that educational  institutions can carry out  efficiency and effectiveness in  it. There needs to be support and cooperation from all parties so that this computer-based USBN can run properly. Measurements  with  Balance  Scorecard  can  provide  assessments  from  4  perspectives,  namely  finance, customers / users, internal business, growth and learning
Keywords: Balanced , scorecard,education, learning, measurement

## 1.Pendahuluan
Perangkat  lunak  berperan  dalam  berbagai  fungsi  dan  dukungan  dalam  untuk  membantu  efektivitas  dan efisiensi  pekerjaan.  Dalam  dunia  pendidikan  dalam  hal  ini  kegiatan  belajar  mengajar,  proses  ujian memiliki  rutinitas  dan  kompleksitas  tersendiri.  Kegiatan  ujian  meliputi  pembuatan  soal,  pengisian jawaban oleh siswa, proses penilaian, pengumuman hasil dan proses remedial.
Dalam  pelaksanaannya  kegiatan  evaluasi  siswa  membutuhkan  waktu  yang  tidak  cepat  sementara  hasil dari proses ini sangatlah dibutuhkan untuk proses pelaporan kepada siswa dan orangtua/wali.
Kompleksitas  pekerjaan  menjadi  pertimbangan  dalam  memutuskan  perlunya  dukungan perangkat  lunak  sehingga  jaminan  kehandalan  menjadi  prioritas.  Penerapan  ujian  berbasis  online diharapkan  dapat  menjadi  solusi  dalam  mengurangi  kompleksitas  pekerjaan  sehingga  para  guru  dapat lebih mengembangkan peran dan tanggung jawabnya.
Berdasarkan Permendikbud No 3 tahun 2017 tentang penilaian hasil belajar oleh pemerintah dan penilaian hasil pembelajaran oleh satuan pendidikan  disebutkan ada 3 jenis  ujian yang harus ditempuh
Analisa Penerapan Perangkat Lunak USBN Mandiri pada SMAN 14 Bandung Dengan mengunakan Balanced Scoredcared- (Ida Suhartini )
oleh  peserta  didik  agar  lulus  dari  satuan  pendidikan,  yaitu  Ujian  Nasional  (UN),  Ujian  berstandar Nasional    (USBN)  dan  ujian  sekolah  (UN).  Mengacu  pada  pasal  9  Permendikbud  no  3  tahun  2017 pemerintah mendorong agar seluruh pelaksanaan UN dilakukan dengan model UNBK.
Dengan  memperhatikan  kompleksitas  pekerjaan  dan  juga  peraturan  pemerintah,  maka  pihak sekoah SMAN 14 Bandung mulai mengadakan USBN mandiri berbasis komputer

## 2. Kajian Pustaka
USBN  berasal  dari  kata  ujian  sekolah  berbasis  Nasional,  USBN  merupakan  pengganti  UN  2017  yang nantinya    akan  dihilangkan  dan  digantikan  dengan  ujian  baru.  Kementrian  pendidikan  dan  kebudayaan telah menyiapkan ujian sekolah berbasis Nasional (USBN). Dalam konsep USBN, jenis soal akan terdiri dari  pilihan  ganda  dan  essai.  Jumlah  pilihan  ganda  akan  dikurangi,  tak  seperti  UN  yang  seluruhnya merupakan  pilihan  ganda.  Hal  tersebut  perlu  dilakukan  untuk  mendeteksi  kemampuan  berpikir  kritis mahasiswa.  USBN  nantinya  bisa  dilaksanakan  tanpa  kertas  atau  paperless,  sehingga  dapat  menghemat anggaran,  dan  mencakup  seluruh  mata  pelajaran  dan  akan  memasukan  konten  lokal    maupun  titipan nasional.

## 2.1  Profil SMUN 14 Bandung
Sekolah  Negeri  14  Bandung  merupakan  salah  satu  sekolah  favorit  yang  berada  di  kota  Bandung dengan visi dan misi sebagai berikut :
Visi
:
Terwujud sumber daya manusia yang berakhlak mulia, cerdas, dan produktif, serta berbudaya lingkungan.
1. Berakhlak mulia adalah mereka yang religius, beretika, toleran serta memiliki kecerdasan emosional dan spritual
2. Cerdas adalah mereka yang memiliki keunggulan, kritis, mandiri, kreatif dan inovatif
3. Produktif adalah mereka yang proaktif, partisipatif, apresiasitif, aktualitatif, dan profitable.
4. Berbudaya  Lingkungan  adalah  mereka  yang  meiliki  kepedulian  dalam  memelihara  dan  menjaga kelestarian  lingkungan  berkaitan  dengan  Kebersihan,  Ketertiban,  Keindahan,  Kenyamanan, Kekeluargaan, Kesehatan, Kerindangan (K7) dilingkungannya.

## Misi :
1. Meningkatkan mutu pendidikan sesuai dengan perkembangan kebutuhan masyarakat/stakeholders.
2. Mengembangkan,  infrastruktur,  dan  sarana  pendidikan  melalui  pembangunan,  pemeliharaan  serta pemanfaatan, infra struktuk dan sarana pendidikan dikembangkan sesuai kebutuhan.
3. Meningkatkan  kinerja  dan  layanan  pendidikan  secara  optimal  sesuai  dengan  tugas  pokok  dan fungsinya, sehingga tercipta produktivitas dan layanan prima.
4. Meningkatkan  profesionalisme  tenaga  kependidikan  sehingga  memiliki  kompetensi  sesuai  dengan tugas dan proyeksinya.
5. Mengembangkan  manajemen  pendidikan  melalui  pengelohaan  pendidikan  dengan  memanfaatkan sumber  daya  manusia  dan  sumber  daya  lainnya  serta  partisipasi  masyarakat  yang  dikelola  secara efesien dan efektif.
6. Memanfaatkan  teknologi  informasi  dan  komunikasi,  sehingga  tercipta  sistem  informasi  yang  cepat, tepat dan akurat.
7. Memelihara dan menjaga kelestarian lingkungan berkaitan dengan kebersihan, ketertiban, keindahan, kenyamanan, kekeluargaan, kesehatan, dan kerindangan(K7).
Aplikasi Ujian Sekolah Berbasis Online sudah tersedia dalam versi android disamping versi PC, menggunakan jaringan LAN yang memungkinkan keamanan akses aplikasi dari area yang terbatas. Tujuan di terapkannya ujian berbasis online ini antara lain :
1. Mendukung Program Adiwiyata Mandiri dengan mengalihkan Paper Based Test (PBT) ke Computer Based Test (CBT)
2. Meningkatkan mutu, fleksibilitas dan kehandalan Penilaian Akhir Semester (PAS).
3. Meningkatkan efektifitas, efisiensi dan integritas Penilaian Akhir Semester (PAS)
4. Hasil yang lebih cepat dan detail kepada siswa, orangtua dan sekolah.
Dengan kata  lain, penerapan ujian  berbasis online  ini  juga  mempersiapkan para siswa untuk dapat menghadapi UN yang sudah mengarah ke ujian berbasis komputer. Aplikasi juga dibuat serupa mungkin dengan aplikasi UN berbasis komputerisasi.
Berikut tampilan menu beranda pada aplikasi USBN SMAN 14 Bandung:

## Gambar 1 Tampilan Menu Utama untuk Guru

## 3. Metode Penelitian

## 3.1 Pengumpulan Data
Untuk  mendukung  memperoleh  data  yang  dibutuhkan  guna  mendukung  penelitian  ini  teknik pengumpulan  data  yang  digunakan  dengan  cara  metode  survey,  yaitu  merupakan  suatu  metode pengumpulan  data  primer  yang  memerlukan  adanya  komunikasi  antara  peneliti  dan  responden.  Adapun salah satu cara pengumpulan data dalam metode survey yaitu teknik kuesioner.

## 3.1.1. Wawancara
Pengumpulan  informasi responden didapatkan dari pengguna aplikasi  yaitu pihak panitia ujian. Adapun  panitia  ujian  terdiri  dari  guru  yang  bertugas  sebagai  koordinator  ujian  yang  memastikan pengumpulan  soal  beserta  jawaban  soal,  dan  juga  TU  serta  teknisi  yang  bertugas  untuk  menyiapkan perangkat teknologi yang diperlukan. Bentuk pengambilan data melalui teknik wawancara dan observasi. Kegiatan ini dilakukan pada saat pelaksanaan ujian dan setelah kegiatan ujian di sekolah.
Beberapa  informasi  yang  didapatkan  adalah  perbandingan  pelaksanaan  ujian  berbasis  online  dengan konvensional,  arahan  dari  pihak  terkait  akan  panduan  melaksanakan  ujian  berbasis  online  serta  dan persiapan yang dilakukan untuk melaksanakan ujian.
Analisa Penerapan Perangkat Lunak USBN Mandiri pada SMAN 14 Bandung Dengan mengunakan Balanced Scoredcared- (Ida Suhartini )

## 3.1.2    Penyebaran Kuisioner
Pengumpulan  data  melalui  kuisioner  ditujukan  untuk  pengguna  aplikasi  dari  kalangan  siswa  dan  guru. Responden dapat mengisi melalu platform android maupun desktop dengan link http://bit.ly/KuisionerUASBN_Guru untuk  responden  gur  dan  link http://bit.ly/kuisionerUASBN_siswa untuk responden siswa Adapun bentuk kuisioner sebagai berikut :

## Gambar 2  Kuisioner Responden

## 3.2 Pengukuran menggunakan Balance Scorecard
Pengukuran untuk menganalisis pelaksanaan penilaian siswa berbasis onlilne menggunakan metode Balance Scorecard yang memiliki model análisis sebagai berikut :
Gambar  3 Model Analisis Penelitian
Model  análisis  penelitian  dilakukan  melalui  4  perspektif  antara  lain  perspektif keuangan,  menyusun  perbandingan  anggaran  keuangan  sekolah  antara  penyelenggaraan  ujian  dengan sistema  konvensional  dengan  ujian  yang  berbasis  online,  perspektif  pelanggan  adalah  menilai bagaimana pihak pengguna baik guru maupun siswa serta pihak panitia yang didalamnya ada guru serta teknisi,  perspektif  bisnis  internal  meng  análisis  bagaimana  pihak  sekolah  berupaya  untuk  melakukan inovasi  dalam  pelayanan,  perspektif  pertumbuhan  dan  pembelajaran,  menganalisis  bagaimana keberhasilan  pihak  sekolah  dapat  mendorong  peningkatan  kreativitas  para  guru  dalam  proses pembelajaran dengan menggunakan teknologi informasi.

## 4. Hasil dan Pembahasan
1.1 Pengambilan Data Responden
4.1.1 Responden Siswa
Pengambilan data responden dari siswa dalam penelitian ini sebanyak 59 orang dengan hasil sebagai berikut :
Gambar 4 Grafik Responden Kalangan Siswa  dan Pendapat Siswa akan Penyelenggaraan Ujian
Gambar 5 Grafik Responden Kalangan Siswa   dan Pendapat Siswa akan Penyelenggaraan Ujian
Online
Analisa Penerapan Perangkat Lunak USBN Mandiri pada SMAN 14 Bandung Dengan mengunakan Balanced Scoredcared- (Ida Suhartini )
Jumlah peserta responden terbanyak dari kelas 2 yaitu 82,8% dan paling sedikit dari kelas 3 yaitu 3,4 %. Dari  grafik  diatas  menyatakan  masih  ada  27,6%  yang  menyatakan  ketidak  setujuannya  dengan pelaksanaan ujian berbasis online meskipun responden sudah terbiasa menggunakan perangkat teknologi informasi. Adapun alasan yang dikemukakan dapat terlihat dari grafik berikut.

## Gambar 6. Grafik Pendapat Siswa aan kesulitan menggunakan Aplikasi
Kesulitan yang paling dominan dialami oleh peserta adalah pada saat awal penggunaan aplikasi. Hal ini diasumsikan bahwa pada saat pelaksanaan para peserta mengalami kendala untuk login. Sehingga sebagian  siswa  masih  ada  yang  menyatakan  ujian  konvensional  masih  lebih  baik  dibandingkan  dengan ujian berbasis online.

## 4.1.2 Responden Guru
Dari responden guru, jumlah responden cukup mewakili dari keseluruhan guru bidang studi yang menyelenggarakan ujian berbasis online.

## 2.1 PENELITIAN TERDAHULU

## Computer Attitude
Computer  attitude merupakan  sikap  reaksi  atau  penilaian  seseorang  terhadap  komputer.  Sikap kesenangan  atau  ketidaksenangan  terhadap  komputer.  Sikap  tidak  senang  dalam  diri  seseorang  untuk berkomputer,  membuat  dirinya  tidak  memiliki  semangat  untuk  belajar  komputer.  Sebaliknya,  sikap senang  terhadap  komputer  akan  membangkitkan  semangatnya  dalam  belajar  berkomputer  (Kumara, 2014).   Dengan  kata  lain  secara  umum attitude menunjukkan  perasaaan  kesenangan  atau ketidaksenangan  seseorang  terhadap  obyek stimulus dalam  Kuntardi,  D.  B  (2004).  Penelitian  yang dilakukan  Morrison  dalam  Budiono  (2004)  terhadap  orang-orang  Australia  menunjukkan  bahwa  sikap orang Australia terhadap komputer berbeda dengan sikap orang  Amerika,  yaitu    menganggap komputer sebagai alat yang sangat berguna dan sebagai mesin pemikir yang sangat mengagumkan.

## Optimism
Dalam Perdana (2010), optimisme ( optimism ) seseorang akan muncul atas kehadiran komputer, mereka  merasa  bahwa  kehadiran  komputer  mampu  meringankan  setiap  pekerjaan  dan  memberikan berbagai  manfaat.  Mereka  percaya  bahwa  dengan  adanya  komputer  dalam  kehidupan  manusia  maka efisiensi  dalam  setiap  pekerjaan  akan  dapat  dicapai,  semua  pekerjaan  yang  biasanya  dilakukan  oleh manusia  dapat  digantikan  oleh  komputer  yang  mampu  memberikan  hasil  yang  lebih  cepat  dan  akurat.
Menurut  Burkett  et  al  (2001) computer  optimism merupakan  sikap  positif  yang  ditunjukkan  seseorang dalam  berkomputer.  Sikap  optimis  tersebut  dapat  membantu  seseorang  untuk  melakukan  pekerjaan dengan lebih cepat dan lebih baik.

## Gambar 7 Grafik Respon Guru terhadap Penyelenggaraan
Gambar 8 Grafik Respon Guru terhadap Penyelenggaraan Ujian Online dan Kesannya
Bahwa  dari  grafik  tersebut  responden  (  guru  )  dapat  menggunakan  aplikasi  ujian  dengan  tingkat yang  berbeda  namun tidak ada  yang  menyebutkan kesulitan.Adapun  yang  masih  menjadi kendala  dapat dilihat sebagai berikut
Analisa Penerapan Perangkat Lunak USBN Mandiri pada SMAN 14 Bandung Dengan mengunakan Balanced Scoredcared- (Ida Suhartini )
Gambar 9 Grafik Kendala Responden ( Guru )
Pembuatan  soal  masih  menjadi  kendala  dan  menjadi  tahapan  yang  palling  lama  menurut  para responden mengingat memang tidak mudah untuk menyusun soal dengan tepat. Siswa akan mendapatkan soal dengan variasi yang berbeda sehingga sulit jika akan melakukan kecurangan

## 4.2 Pengukuran Balance Scorecard

## 4.3.1 Perspektif Keuangan
Pengukutan  dari  perpsektif  keuangan  dalam  studi  kasus  penelitian  ini  dengan  membandingkan anggaran yang dikeluarkan dengan sisem ujian konvensional ( berbasis kertas ) dengan sistem berbasis komputerisasi.
Adapun Pengeluaran Sekolah dengan sistem ujian konvensional antara lain : 1. Pencetakkan soal Rp 150 x 16 Mapel x 1015 siswa = Rp 2.436.000 2. Pencetakkan lembar jawaban
1015 siswa x Rp 150 = Rp 152.250
3. Biaya koreksi Rp 500 x 16 Mapel x 1015 siswa = Rp 40.600.000
4. Penga                                                   daan ATK lain ( amplop soal @ruangan )
28 ruangan x 2 amplopx 6 hari x 3 sesi x Rp 2000 = Rp  2.160.000 Total biaya penyelenggaraan ujian kertas ( konvensional ) Rp 45.348.250
Dengan  penyelenggaraan  Aplikasi  USBN,  biaya  pencetakkan  soal,  koreksi  jawaban  siswa,  serta pencetakkan lembar jawaban dapat dihilangkan.
Sebagai tambahan, aplikasi dapat di unduh di fitur “playstore” pada Handphone masing – masing peserta sehingga perangkat ujian ( client ) dapat menggunakan resources dari peserta.

## 4.2.2 Perspektif Pelanggan
Pelanggan  dalam  hal  ini  adalah  para  pengguna  aplikasi  ujian  online  yaitu  guru  dan  siswa.  Pada grafik  diatas  responden  guru  dan  siswa  memberikan  respon  yang  tidak  jauh  berbeda.  Para  guru  setuju dengan  pelaksanaan  ujian  online  dengan  cukup  signifikan  mengurangi  beban  pada  saat  koreksi  dan pengolahan  nilai,  sedangkan  pada  siswa,  cenderung  menerima  dengan  catatan  “  kestabilan”  koneksi internet sehingga tidak banyak menghambat ujian.

## 4.2.3.1 Perspektif Bisnis Internal
Bahwa  dengan  penerapan  ujian  berbasis  online  ini  sangat  mendorong  para  guru  terutama  untuk  dapat melakukan  kreativitas  dalam  proses  pendidikan  ke  anak  didiknya.  Waktu  yang  digunakan  untuk mengoreksi  dan  mengolah  nilai  dapat  diarahkan  untuk  dapat  melakukan  pengembangan  media pembelajaran  lainnya  serta  memungkinkan  untuk  lebih  banyak  untuk  dapat  berinteraksi  dengan  para siswanya.

## 4.2.4 Perspektif Pertumbuhan dan Pembelajaran
Peralihan  bentuk evaluasi  siswa dari  sistem ujian konvensional ke  sistem ujian terkomputerisasi dan online memberikan perubahan kearah yang positif.Walau dari hasil survey dari sebagian siswa masih memilih  sistem  ujian  konvensional  namun  masih  dapat  dimaklumi  mengingat  kendala  pada  penerapan sistem  ujian  online  bukan  pada  aplikasi,  melainkan  dari  ketersediaan  support  jaringan  internet.  Hal  ini masih dapat diantisipasi dengan baik oleh pihak panitia. Tidak berjalannya aplikasi di beberapa perangkat telepon  siswa  juga  masih  dapat  teratasi  dengan  memindahkan  peserta  ujian  ke  lab  komputer  sehingga ujian tetap bisa berjalan.

## 5. Kesimpulan dan Saran
Kesimpulan dari penelitian ini sebagai berikut :
1. Penyelenggaraan  USBN  mandiri  berbasis  komputer  dapat  memberikan  proses  ujian  dengan  lebih cepat dan efisien
2. Hasil  belajar siswa dapat  dengan  langsung diketahui,  sistem ujian  yang aman  menjadi tercapainya target yaitu ujian yang aman dan terkendali
3. Proses  pembuatan  soal  yang  masih  menjadi  kendala  dapat  disolusikan  dengan  memberikan pelatihan lanjutan untuk para guru
4. Biaya  yang  operasional  pada  sistem  ujian  berbasis  kertas  (konvensional)  dapat  ditekan  dengan penyelenggaraan ujian berbasis komputer
5. Peserta ujian akan menjadi lebih siap dalam menghadapi UN berbasis komputer, mengingat aplikasi USBN mandiri dibuat sama seperti UN berbasis komputer
Maka  dengan  pengukuran  Balance  Scorecard  dapat  terlihat  bahwa  sistem  USBN  dapat  meningkatkan produktivitas dari semua pihak baik sekolah, guru maupun para siswa serta pihak terkait lainnya.
Adapun saran dari hasil penelilitian ini adalah :
Sistem  ujian  berbasis  komputer  (online)  dapat  dengan  lebih  baik  pelaksanaannya  dengan  mulai membiasakan para guru dan siswa menggunakan aplikasi sejenis untuk aktivitas pembelajaran. Para siswa juga harus terus diedukasi agar dapat mengikuti dengan sebaik-baiknya. Sarana penunjang laiinya seperti kemampuan server dan stabilitas jaringan masih perlu terus ditingkatlkan dan menjadi perhatian utama.
Analisa Penerapan Perangkat Lunak USBN Mandiri pada SMAN 14 Bandung Dengan mengunakan Balanced Scoredcared- (Ida Suhartini )

## Daftar Pustaka
[1]. Panduan Penilaian oleh Pendidik dan Satuan Pendidikan SMA [2]. Hery, S.E., M.Si., CRP., RSA., CFRM.(2017). Balanced Scorecard for Business, Grasindo [3]. https://unbk.kemdikbud.go.id/persyaratan#content [4]. Mahsina (2017), Analisis Penerapan BALANCE SCORECARD , Alat Ukur Penilaian Kinerja    Pada Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Kabupaten Sidoarjo,
[5].Panduan Aplikasi UKS 2017