## IMPLEMENTASI PENDAYAGUNAAN ZAKAT  DALAM PENGEMBANGAN EKONOMI PRODUKTIF DI LAZISMU KABUPATEN DEMAK JAWA TENGAH TAHUN 2017

## Sudarno Shobron, Tafrihan Masruhan, Muthoifin
Magister Pendidikan Islam, Universitas Muhammadiyah Surakarta E-Mail: ss175@ums.ac.id
Abstract: Zakah is a treasure worship that is believed to be able to overcome social and economic problems. Not just to meet the basic needs of the mustahiq Zakat has the ability to develop people’s economy.  To  get  the  maximum  results  zakat  institutions  need  to  do  a  lot  of  new  studies  and breakthroughs. Lazismu of Demak utilizes zakat for the development of productive economy with the goal of creating jobs, reducing unemployment and poverty. This is what makes researchers interested in  conducting  research  to  find  out  what  kind  of  zakah  implementation  in  the  development  of productive economy as well as the economic development mustahik after the implementation of zakat as a productive economy. Because it includes field research researchers used the Phenomenological approach  data  collected  through  observation,  documents,questionnaires  and  interviews.  Then,  the data was analyzed sequentially and interactively consisting of three stages, namely: 1) data reduction, 2) data presentation, 3) conclusion drawing or verification. The productive use of zakat in developing productive economy consisted of traditional and creative uses. Traditional economic productive use was realized by providing working tool to mustahiq. Creative economic productive was conducted by providing capital in from of pure grant to mustahiq, provide a capital loan in a very easy way, not burdening the mustahiq and invest zakat funds into the real business sector. The zakat institution will receive capital invested and benefit from the businesses, then the capital and benefits will be used for  ummah  advantages.  From  the  findings, it  can  be  known  that  some  participants  of  productive economy were able to develop their business well. Some others were only able to meet their basic daily needs. While some more others were less trustworthy in using capital loan provided.
Key words: Utilization of zakat; productive economy; in lazismu of Demak
Abstrak: Zakat adalah  ibadah maliyah yang mampu mengatasi masalah-masalah sosial dan ekonomi. Selain  memenuhi  kebutuhan  pokok  para  mustahiq,  zakat  mampu  mengembangkan  perekonomian ummat.  Untuk  mendapatkan  hasil  maksimal  tersebut,  lembaga-lembaga  zakat  perlu  banyak melakukan kajian dan terobosan-terobosan baru. Seperti LAZISMU Demak yang mendayagunakan zakat  untuk  pengembangan  ekonomi  produktif  dengan  tujuan    menciptakan  lapangan  pekerjaan, mengurangi pengangguran serta  kemiskinan.  Inilah yang mendorong diadakannya penelitian guna mengetahui seperti apa implementasi pendayagunaan zakat dalam pengembangan ekonomi produktif serta  perkembangan  ekonomi  mustahiq  setelah  diimplementasikannya  zakat  sebagai  ekonomi produktif. Karena termasuk  penelitian lapangan (field research), peneliti menggunakan pendekatan Phenomenologis, data dikumpulkan melalui    observasi, dokumen, angket dan wawancara, kemudian akan  dianalisis  secara berurutan  dan  interaksionis  yang  terdiri  dari  tiga tahap,  yaitu:  1)  Reduksi data, 2) Pernyajian data, 3)  Penarikan simpulan atau verifikasi.  Dari penelitian tersebut didapatkan hasil  bahwa bentuk pengembangan ekonomi produktif di LAZISMU DEMAK meliputi tradisional dan kreatif. Ekonomi  produktif  tradisional meliputi pembelian  alat kerja untuk mustahiq. Adapun ekonomi produktif kreatif melaui pemberian modal dalam bentuk hibah murni, memberikan pinjaman modal dengan cara yang sangat mudah, tidak membebani mustahiq dan menginvestasikan dana zakat ke sektor usaha nyata. Hasil investasi dimanfaatkan sebesar-besarnya untuk mustahiq. Dengan cara ini  sebagian  peserta ekonomi  produktif mampu mengembangkan  usahanya  dengan  baik,  sebagian
lagi  hanya  mampu   memenuhi  kebutuhan  pokok  sehari-hari  dan  sisanya   kurang  amanat  dalam menggunakan pinjaman modal yang diberikan.
Kata Kunci :  Pendayagunaan zakat; Ekonomi produktif; Lazismu Demak

## PENDAHULUAN
Zakat  adalah  ibadah maliyah yang mempunyai  nilai  sosial  dan  spiritual. Penyebutan   zakat   di  al  Quran  beiringan dengan shalat sebanyak delapan puluh dua ayat. 1 Sehingga  tidak heran  jika Abu  Bakar as  Shiddiq  khalifah  Rasulullah  sallallahu alaihi  wa  salam  memerangi  orang  yang tidak  mengeluarkan  zakat. 2 Imam  Nawawi rahimahullah berkata, “Barangsiapa mengingkari    kewajiban    zakat    di    zaman ini,  ia  kafir  berdasarkan  kesepakatan  para ulama. 3
Zakat  juga  diyakini  mampu  menjadi sumber keseimbangan perekonomian ummat,  menciptakan  lapangan  pekerjaan dan  mengurangi  pengangguran  serta kemiskinan.  Namun,   melalui     lembaga- lembaga  zakat  yang  ada  ummat  belum memaksimalkan  potensi  yang  ada.  Hal  ini dikarenakan zakat   hanya difahami sebagai pemberian   kepada   orang   yang   lemah atau  memenuhi  kebutuhan  sesaat  orang tersebut. 4 LAZISMU     Demak     adalah     salah satu  lembaga  zakat  yang  didirikan  oleh Muhammadiyah Demak. Lembaga tersebut berkomitmen  mengimplementasikan  zakat sebagai solusi masalah perekonomian   dan kemasyaraktan  dengan        memunculkan program      Ekonomi  Produktif.  Hal  ini  lah yang  mendorong  diadakannya  penelitian secara khusus di LAZISMU Demak.
Terkait dengan penelitian yang dilakukan,  ditemukan        beberapa  hasil penelitian,  jurnal      dan  tulisan  yang  bisa dijadikan  pembanding  dengan  penelitian yang sedang dilakukan. Antara lain:
1      Sayyid Sabiq, Panduan Zakat Menurut Al Quran dan Sunnah ( Bogor: Pustaka Ibnu Katsir , 2005 ), hlm. 1 2      Abu Bakar  Jaabir al-Jazairi, Minhajul Muslim ( Cairo : Daar  el-Aqidah ,1999), hlm. 240
3      An Nawawi, Syarh Shohih Muslim , ( Damaskus : Dar. Ma›rifat : 1998 ) hlm. 205/1
4 Nabil   Fathi   al   Mi’dawi, az   Zakat   sabiil   lil     hilli al  masyaakil  al  iqtisodiyah  al  ijtimaiyah (  Ciaro: Jami’atul al Azhar, 1998 ), hlm, 2
1. Muh Muhsin. H, (Program Pascasarjana Magister  Hukum  Islam      Universitas Islam  Negeri  Alaudin  Makasar,  2015) Implementasi  Zakat  Dalam  Meningkatkan Perekonomian  Umat  Perspektif  Hukum Islam (Studi Kasus di Badan Amil Zakat (BAZ)  Kabupaten  Barru.    Penerimaan dana  ZIS  sangat  terbatas  karena  ada anggapan bahwa ZIS milik pemerintah, anggapan ini       muncul       karena semua  petugas  ZIS  adaah  pegawai pemerintah.    Sehingga    perekonomian di Kabupaten Barru    meningkat hanya di sektor tertentu.
2. Widyawati,      (Sekolah      Pascasarjana Uin     Syarif     Hidayatullah     Jakarta, 2011) Filantropi  Islam  Dan  Kebijakan Negara   Pasca-Orde   Baru:Studi   tentang Undang-undang    Zakat    dan    Undang- undang  Wakaf .    Hasil  penelitian  yang diperoleh  menunjukkan  bahwa,  Islam memberikan   perhatian   yang   sangat besar   pada   masalah   kedermawanan, dari   tingkat   yang   sekadar   sukarela hingga  ke  tingkat  yang  bersifat  wajib, dengan    shadaqah    sebagai    konsep utamanya..
3. Damhuji,         (Program     Pascasarjana Fakultas   Ilmu   Budaya      Universitas Gadjah  Mada  Yogyakarta,  2015) Elit Agama    Islam    dan    Pengelolaan    Zakat Di    Kabupaten    Bima    NTB        Dalam Perspektif  Sejarah .  Hasil  penelitian  ini: pada   zaman   kolonial   Belanda   dan Jepang    pengelolaan    zakat    dihapus dan   mengakibatkan   lahirnya   tradisi pembayaran  zakat  secara  personal  di Bima. Pengelolaan zakat periode 1968- 1979  sebagai  periode  sukses;  periode 1980-1999 sebagai periode yang kelam; dan periode 2000-2005 sebagai periode kebangkitan kembali.
4. Rahman,  Habibur  (     Institut  Agama Islam  Negeri  Sunan  Ampel  Surabaya Jurusan   Muamalah,   2009) Tinjauan Hukum    Islam    Terhadap    Implementasi Penyaluran     Zakat     Untuk     Beasiswa Pendidikan   Oleh   Laznas   Baitul   Maal
Hidayatullah   (BMH)   Surabaya. Hasil dari penelitian ini antara lain;   ketidak puasan  masyarakat  terhadap  kinerja pemerintahan memicu masyarakat untuk  mencari  sumber  dana  alternatif lainnya  yaitu  zakat  yang  diharapkan mampu  mengentaskan  permasalahan kemiskinan dan pendidikan. Penelitian ini tidak berbicara terkait zakat sebagai ekonomi produktif.
5. Hafidhuddin,  Didin;   dalam   bukunya “ Zakat  dalam  Perekonomian  Modern” , menjelaskan bahwa zakat bisa menjadi salah  satu  solusi  pemerataan  ekonomi dan pemberdayaan mustad’afin , dengan menyalurkannya  pada  usaha-usaha produktif. 5
6. Thoriquddin,      Mohammad;      dalam bukunya    “    Pengelolaan    Zakat Produktif     (Perspektif Maqasid      al Syariah Ibnu    Asyur )”    menjelaskan bahwa  pengelolaan  zakat  produktif merupakan  fenomena    baru    dalam pengumpulan  dan     pendistribusian zakat, zakat         dikelola         agar mengahasilkan  sesuatu  secara  terus menerus.  Buku  ini  adalah  salah  satu bentuk  penelitian     yang     bertujuan mengetahui  bagaimana  pengelolaan zakat produktif di el-zawa UIN Maliki Malang. 6
7. Beik,     Irfan     Syauqi;          (Zakat     & Empowering  Jurnal  Pemikiran  dan Gagasan,  -Vol  II  2009) Analisis  Peran Zakat  dalam  Mengurangi  Kemiskinan  : Studi  Kasus  Dompet  Dhuafa  Republika . Hasil penelitian ini menunjukkan Hasil analisa  menunjukkan  bahwa  zakat mampu  mengurangi  jumlah  keluarga miskin dari84 persen menjadi 74 persen. Kemudian  dari     aspek     kedalaman kemiskinan, zakat juga terbukti mampu mengurangi  kesenjangan  kemiskinan dan kesenjangan pendapatan,
8. Pratama,  Yoghi  Citra  ( The  Journal  of Tauhidinomics Vol.  1  No.  1  (2015):  93- 104 ). Peran zakat dalam penanggulangan kemiskinan   (   Studi   Kasus   :   Program
5      Didin Hafifuddin, Zakat Dalam Perekonomian Modern (Jakarta: Gema Insani Press, 2002)
6 Mohammad      Thoriquddin,   , Pengelolaan   Zakat Produktif ( Perspektif Maqasid al Syariah Ibnu Asyur ( Malang : UIN-Maliki Press, 2015)
Zakat  Produktif  Pada  Badan  Amil  Zakat Nasional)            UIN  Syarif  Hidayatullah Jakarta
9. Hasil      penelitian      ini      didapatkan bahwa  karakteristik mustahik yang memperoleh   dana    zakat    produktif dari  Baznas  didominasi  dari  gender perempuan,     dimana      berdasarkan penelitian    ini      kaum      perempuan mencapai  92,5%.  Secara  keseluruhan mustahik menilai      program     zakat produktif sudah berjalan dengan sangat baik.  Dari  data  empirik  diatas  dapat disimpulkan  bahwa  meskipun  dana zakat  yang  terkumpul  masih  sangat kecil,  tetapi  memiliki  dampak  nyata dalam upaya pengentasan kemisikinan melalui  program  zakat  produktif.  Dan zakat  menjadi  instrument  keuangan yang  efektif  dalam  permasalahan modal kaum miskin.
10. Syaiful;  Suwarno,  (BENEFIT  Jurnal Managemen  dan  Bisnis  ;  Volume  19, Nomor  2,  Desember  2015:  150-160  ), Kajian  pendayagunaan  zakat  produktif sebagai   alat     pemberdayaan     ekonomi masyarakat  (mustahiq)  pada  LAZISMU pdm di kabupaten gresik. Hasil Penelitian ini  adalah:  Tidak  banyak  masyarakat tahu  bagaimana  cara  pemberdayaan zakat untuk      mustahik.      Bahkan sebagaian  dari  mereka  mengatakan tidak  boleh.  Adapun        Pemanfaatan dana  zakat  sudah  sesuai  dengan  sifat dan asal dari dana zakat tersebut.
11. Sartika,    Mila    (La_    Riba    ;    Jurnal Ekonomi Islam Vol. II, No. 1, Juli 2008). Pengaruh Pendayagunaan Zakat Produktif terhadap  Pemberdayaan  Mustahiq  pada LAZ  Yayasan  Solo  Peduli  Surakarta . Berdasarkan hasil analisis data dengan bantuan  program  Windows  SPSS  11.5 dari variabel jumlah dana (zakat) yang disalurkan  dan  variabel  pendapatan mustahiq ditemukan         besarnya pengaruh  variabel  jumlah  dana(zakat) yang  disalurkan  terhadap  pendapatan mustahiq  sebesar  10,2  %.  yang  berarti sebesar  89,     8%     dari     pendapatan mustahiq dipengaruhi oleh faktor lain.
12. Utami, Siti Halida; Lubis, Irsyad (Jurnal Ekonomi  dan  Keuangan  Vol.2  No.6 tahun   2014) Pengaruh   Pendayagunaan
Zakat  Produktif  Terhadap  Pemberdayaan Mustahiq Di Kota Medan .
Secara    rata-rata,    jumlah    zakat produktif  yang  paling  banyak  disalurkan atau  diterima  oleh  responden  sebagai mustahiq  adalah  pada  jumlah  Rp  500.000- Rp  1.000.000  dan  tanggapan  responden terhadap  tingkat  kecukupan  jumlah  zakat produktif  yang  diterima  masih  dalam jumlah  yang  kurang.  Semua  penelitian  di atas, tidak ada kesamaan dengan penelitian yang  dilakukan  saat  ini.  Penelitian  ini hendak menggambarkan bagaimana implementasi pendayagunaan zakat  dalam pengembangan  ekonomi  produktif  yang dilakukanolehLAZISMUKabupatenDemak Jawa  Tengah  Tahun  2017  serta  bagaimana perkembangan  dan  perubahan  ekonomi mustahiq di  LAZISMU  Demak  setelah diimplementasikannya pendayagunaan zakat?  Setelah  diadakannya  penelitian  ini, diharapkan  bisa  diketahui      sejauh  mana penerapan      pendayagunaan  zakat  dalam pengembangan  ekonomi      produktif  yang dilakukan  oleh  LAZISMU  Kabupaten Demak,  begitu  juga  perkembangan      atau perubahan  ekonomi  mustahiq  LAZISMU Demak setelah diimplementasikannya pendayagunaan zakat.

## METODE PENELITIAN
Metode   penelitian yang digunakan adalah penelitian  kualitatif.  Penelitian      kualitatif adalah        penelitian  riset  yang  bersifat deskripsi, cenderung menggunakan analisis dan   lebih   menonjolkan   proses   makna. 7 Penelitian ini dilakukan pada Lembaga Amil Zakat Infaq dan Shadaqoh Muhammadiyah Kabupaten Demak yang beralamatkan di Jl. Kyai Jebat No. 09  Demak Jawa Tengah. Jenis    penelitian    yang  digunakan  adalah penelitian   lapangan   ( field   research ). Field Research adalah   bentuk   penelitian   yang bertujuan   mengungkapkan   makna   yang diberikan  oleh  anggota  masyarakat  pada perilakunya dan  kenyataan sekitar. 8 Dalam
7 Sugiyono, Metode  Penelitian  Kualitatif  Komprehensif ( Bandung:  AlfaBeta,  2015),hlm.14.  ;  Nanang  Budi Utomo, Metode Penelitian kualitatif , 2016.  (  http : // bukubiruku.com, diakses 27 Oktober 2017).
8      Salmon   priaji   martana   , problematika   penerapan
penelitiannya digunakan pendekatan Sosiologis ,  yaitu      menggambarkan  kondisi masyarakat    secara    lengkap    dengan struktur,  lapisan  dan  berbagai  gejala  sosial yang  saling  berkaitan. 9 Penelitian  ini  juga akan dilengkapi dengan pendekatan Phenomenologis .  Yaitu,  pendekatan  yang dilakukan    secara    mendalam    terhadap suatu  fenomena  yang  menyita  perhatian masyarakat  luas  karena  keunikan  dan kedahsyatan fakta tersebut. 10 .
Populasi  dalam  penelitian  ini  adalah mustahiq yang  tergabung  dalam  anggota ekonomi  produktif  sebanyak  44  orang, namun  yang  dilakukan  penelitian  secara langsung kepada mereka sejumlah 35 orang. Sisanya    didapatkan    data    global    mereka dari  informan  penelitian,  yaitu  Kepala LAZISMU Demak dan tenaga eksekutifnya. Pengumpulan  data  pada  penelitian  ini, teknik  yang  digunakan  adalah      observasi, dokumen,  angket    dan  wawancara,  seperti layaknya penelitian lapangan. 11
Untuk  menganalisis  data  yang  terkumpul, digunakan analisis data diskriptif kualitatif. Yaitu,  data  yang  terkumpul  berupa  kata kata  tertulis  atau  lisan  dari  orang  atau perilaku yang diamati  melalui wawancara, observasi  dan  dokumentasi  yang  diproses melalui  pencatatan  dan  lain-lain  kemudian disusun dalam teks yang diperluas. 12
Proses   selanjutnya   adalah   menganalisis data secara berurutan dan interaksionis yang terdiri  dari  tiga  tahap,  yaitu:  1)  Reduksi data,  2)  Pernyajian  data,  3)      Penarikan simpulan  atau  verifikasi. 13 Metode  berfikir yang  digunakan  adalah  metode  berfikir deduktif . 14
metode   field   research   untuk   penelitian   arsitektur vernakular di indonesia , dimensi teknik arsitektur vol.
34, no. 1, juli 2006: 59 - 66
9 Tem  Penyusun, Pedoman  Penulisan  Tesis .(Surakarta: Sekolah  Pasca  Sarjana  Universitas  Muhammadiyah Surakarta, 2016),hlm.  13.
10 Ibid . hlm 15
11 Ibid . hlm. 19.
12    Miles,  MB,  and  A.M.  Huberman.. Qualitative  Data Analysis . ( Beverley Hills: Sage Pub. 1984),. hlm. 26.
13 Ibid . hlm. 16
14  Arikunto,  Suharsimi.. Prosedur  Penelitian  Suatu Pendekatan  Praktek (  Jakarta:  Rineka  Cipta,1992)  , hlm. 159.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Zakat  dimaknai  secara  luas  dengan memberikan  sebagian  dari  harta  kepada orang-orang  yang  telah  ditentukan  oleh Allah  SWT  yaitu  orang  muslim  yang  fakir dan  golongan  tertentu  lainnya. 15 Hukum zakat  adalah  wajib.  Wajibnya  zakat  telah dijelaskan dalam  al Quran maupun Hadits. Antara lain :
1) Al  Quran.  Q.S   at  Taubah  (  10  )  :  103 .Artinya: “Ambillah  zakat  dari  sebagian harta   mereka,   dengan   zakat   itu   kamu membersihkan dan mensucikan mereka dan mendoalah  untuk  mereka.  Sesungguhnya doa kamu itu (menjadi) ketenteraman jiwa bagi  mereka.  dan  Allah  Maha  mendengar lagi Maha Mengetahui” . 16
2) Hadits
لا ق لا ق ا م ه ن ع للا رضي عمر ن اب م عن ل س لا ي نب مل س و ه يل ع للا ى ل ص للا ول س محمدا ر وأن للا لإ ه لإ ل أن دة ا ه ش خمس ى ل ع ج ح لا و اة ك لاز اء يت وإ ة ل لاص ام ق وإ للا ول س ر . 17 وصوم رمضان
Artinya:”  Dari        Ibnu  Umar  berkata: Rasulullah  shallallahu  ‘alaihi  wasallam bersabda:      Islam      dibangun      diatas lima   (landasan);   persaksian   tidak   ada ilah  selain  Allah  dan  sesungguhnya Muhammad  utusan  Allah,  mendirikan shalat,  menunaikan  zakat,  haji  dan  puasa Ramadlan” (HR. Muslim)
Orang  yang  mengingkari  kewajiban zakat      dihukumi  murtad  dari  islam  dan dibunuh    karena    kekufurannya.    Orang yang  enggan  membayarnya  -tapi  meyakini kewajiban  hukumnya-  maka  ia  berdosa, tanpa dihukumi murtad dari islam. 18 Zakat ada  dua  macam,  yaitu:  zakat  maal  dan zakat  fitrah.  Adapun  Syarat  Wajib  Zakat
15    Sholeh  Fauzan, Mulakhos  Al  Fiqhi. .  (  Kairo;  Darul Aqidah ,2003 ),  hlm. 249.
16    Departemen Agama RI, Al Quran dan Terjemahannya Edisi Doa,( Jakarta : PT.Cicero Indonesia ,2010 ), hlm. 203
adalah   muslim.   Sedangkan   harta   yang wajib  dizakati,  juga  mempunyai  beberapa syarat   antara  lain:  Cukup haul, Mencapai nishab ,   kepemilikan   penuh,   pemiliknya tidak  dalam  keadaan  berhutang , hartanya berkembang
Macam-macam harta yang wajib dizakati, antara lain:   Emas dan Perak serta Uang Tunai sejenisnya, perhiasan, tanaman, buah-buahan,  hewan  ternak  dan  harta karun. Setelah harta terkumpul, maka zakat dibagikan  kepada  delapan  golongan  yang berhak  menerima  zakat.  Yaitu:  Orang  fakir dan  orang  miskin,  amil/Pengurus  zakat, muallaf,  budak,  orang  yang  berhutang, fie sabilillah dan ibnu sabil .
Zakat  tidak  harus  dibagikan  ke  semua golongan  yang  ada,  Yusuf  Qardhawi menjelaskan  bahwa,  jika  harta  zakat  yang terkumpul  banyak  hendaknya  dibagikan merata  ke  semua  golongan  yang  ada, dengan  bagian  yang  sama  atau  berbeda sesuai  dengan  kebijaksanaan  pemimpin. Akan  tetapi,  hendaknya  fakir  dan  miskin selalu diutamakan. 19
Tujuan  utama  disyariatkannya  zakat bukanlah  sekedar  mengumpulkan  harta, memenuhi  kas  lembaga  zakat  atau  sekedar membantu orang-orang yang lemah. Tujuan yang paling tinggi adalah agar kemanusiaan itu  di  atas  materi,  agar  manusia  menjadi tuannya harta benda dan bukan budaknya. 20 Melihat  potensi  dan  tujuan  zakat  yang demikian hebat, pada  tahun 2001 LAZISMU Demak  didirikan.  Berdirinya  LAZISMU Demak      diharapkan     mampu      mengelola zakat dengan manajemen yang baik, modern dan   mampu    membuktikan   zakat   bagian dari  penyelesai  masalah  sosial  masyarakat yang  terus  berkembang.  Pendayagunaan Zakat  di  LAZISMU  Demak,  diwujudkan dalam beberapa hal. Antara lain: Konsumtif tradisional,  yaitu  dengan  memberikan sesuatu    yang    langsung    bisa    dikonsumsi oleh mustahiq. Konsumtif      kreatif,  yaitu dengan  membagikan  zakat   dalam  bentuk pembagian alat–alat tulis kepada anak-anak sekolah,  pakaian-pakaian  pantas  pakai kepada  yang  berhak  menerimanya.  Selain
17    Al  Mundziri, Ringkasan  Shohih  Muslim : ( Jakarta  :
Pustaka Amani : 2003 ), hlm. 36
18    Sayyid Sabiq, Panduan Zakat Menurut Al Quran dan Sunnah ( Bogor: Pustaka Ibnu Katsir ,  2005 ), hlm. 21
19    Yusuf Qardhawi, Fiqih Zakat ( Beirut:   Muassasah ar Risalah, 2000),  hlm. 692.
20    Ibid, 858
itu zakat juga didayagunakan dalam bentuk produktif tradisional dan produktif kreatif.

## 1.  Penerapan   Pengembangan   Ekonomi Produktif   di  LAZISMU Demak
Pendayagunaan Zakat untuk Ekonomi Produktif yang dikembangkan di LAZISMU Demak, ada empat  macam: 21
a. Pengembangan     Ekonomi     Produktif tradisional;   Pendayagunaan      zakat produktif  yang    bersifat    tradisional adalah  dengan  membantu  mustahiq sehingga  mustahiq  bisa  bekerja  atau mendapatkan  lapangan  pekerjaan,  hal ini  diwujudkan  dengan  membelikan peralatan  kerja.  Hal  ini  sudah  cukup tepat. Disebutkan oleh Yusuf Qardhawi,
“Apabila  seseorang  berprofesi  sebagai ahli  pertanian,  maka  ia  diberikan zakatnya berupa dana awal yang dapat digunakan membeli alat-alat pertanian secara permanen. 22
b. Pemberian     modal/Hibah;     Hal     ini dilakukan  dengan  cara  memberikan hibah  modal  kepada muzakki yang betul-betul  membutuhkan.  Program hibah murni modal, ini kurang berhasil disebabkan;  LAZISMU  Demak  belum mempersiapkan  diri  dengan baik,    hal ini  dibuktikan  dengan  belum  adanya team  lapangan     yang     profesional dan mustahiq yang    dipilih    oleh LAZISMU Demak belum bisa  bersikap profesioal  dan  jujur.  Sehingga  tidak memanfaatkan  dana  yang  diberikan sesuai peruntukannya.
c. Peminjaman     modal/Dana     Bergulir kepada  anggota  yang  perekrutan  atau pemilihan  anggota    nya    dilakukan oleh  Ibu–ibu  Aisiyah  yang  tergabung dalam Pimpinan       Daerah       dan Pimpinan  Cabang  Aisyiyah,  jumlah anggota  ekonomi  produktif  mencapai empatpuluh  empat  orang.  Dengan kriteria:  Muslim/muslimah  yang  taat beragama,  tergolong  kurang  mampu, masih  mampu  untuk  bekerja/punya usaha  dan  siap  mengikuti  ketentuan-
ketentuan         yang         diberlakukan di program Ekonomi Produktif. Pemberian  dana  bergulir/ qardhul  hasan dilakukann  dengan  cara mustahiq mengangsur  modal  yang  dipinjam setelah  usahanya  membuahkan  hasil. Menukil dari Khalid Abd. Razaq dalam bukunya  yang  berjudul ‘An  Masarif Zakat  wa  Tamlikuha, Moh.  Thoriquddin mengatakan:   “   Para   ulama   klasik belum  ada  yang  membahas  masalah ini (kredit harta zakat. peneliti), namun ulama kontemporer membolehkan mengkreditkan  harta  zakat.  Di  antara ulama  ini  adalah:  Muhammad  Abu Zahrah,  Husain  Makhluf,  Hasan  Abd. Rahman,  dan  Yusuf  Al  Qardhawi. Mereka  beralasan  bahwa  hutang  yang kembali  tersebut  berasal  dari  harta zakat,  maka  alangkah  lebih  baik  jika harta  zakat  dikreditkan  (dipinjamkan) dengan  cara  bebas  riba  agar  kembali lagi  ke  Baitul  Mal,  sehingga  orang- orang  Islam  tidak  terjebak  dalam praktek  riba. 23 Pendapat  ini  sejalan dengan    pendapat    jumhur    ulama yang  mengatakanbahwa  huruf lam dalam  surat  at  Taubah(9);  60  tersebut bukan    bermakna    li    al    tamlik    akan tetapi li  ajl maksudnya  adalah li  ajli al-masraf (untuk  penyaluran). 24 Jika melihat  dari  berbagai  data  dan  sudut pandang  yang  ada  dalam  persoalan meminjamkan   harta   zakat   ini,   apa yang    dilakukan    oleh    LAZISMU Demak sudah tepat. Akan tetapi belum tentu    tepat    dilaksanakan    di    daerah lain.  Hal  ini  disebabkan:  LAZISMU Demak  telah  berusaha  membagikan zakat    sekaligus    memberikan    hak milik  kepada  mustahiq  dalam  bentuk bingkisan  sembako,  THR  (santunan) menjelanghari  raya  untuk  memenuhi kebutuhan konsumtif mustahiq , LAZISMU  Demak  telah melakukan  uji coba  memberikan  dana  hibah  murni untuk modal, akan tetapi gagal karena mustahiq  kurang  amanah,  kondisi sosiologis masyarakat yang cenderung
21    Wawancara   dengan   pengurus   lazismu   Demak   dan petugas hariannya, pada hari Sabtu, 7 Oktober 2017 22      Yusuf  Qardhawi, Spektrum  Zakatdalam  Membangun Ekonomi  Kerakyatan (Jakarta:  Zikrul  Media  Intlektual Terjemahan Sari Natulita, Lc, 2005), hlm , 10
23  Moh.Thoriquddin, Pengelolaan                    Zakat ProduktifPerspektif  Maqashid  as  SyarihIbnu  ‘Asyur ,
(Malang: UIN-Maliki Press: 2015), hlm. 43-44
24 Ibid; hlm. 142-143
konsumtif,  LAZISMU      Demak  tidak mengenakan  beaya  apapun  kepada mustahiq /peminjam  meskipun  sekedar beaya  administrasi,  sebagian  besar anggota  program  ekonomi  produktif dan  masyarakat  sekitarnya  tidak didapatkan  dalam  keadaan  kelaparan atau membutuhkan penanganan darurat. Memberikan  pinjaman modal untuk  usaha  produktif  sebagaimana yang dilakukan oleh LAZISMU  Demak tidaklah bisa dikatakan sebagai bentuk menahan  harta  zakat  sebagaimana alasan  fihak  yang  kurang  setuju  zakat dibagikan   dalam   bentuk   pinjaman yang  harus  dikembalikan  lagi.  Karena di  antara  tujuan  zakat  adalah  untuk memberi  kecukupan  pada  mereka, dengan  berbagai  cara  yang  baik  dan kondisional.
d. Menginvestasikan   dana   zakat   yang terkumpul;  sistemnya  menempatkan uang   zakat    di    usaha-usaha    nyata dan  hasilnya  kembali  kepada  kas LAZISMU   Demak.   Ini       dilakukan agar  dana     yang     terkumpul     bisa berkembang  dan  bisa  dipergunakan untuk  menambah  anggaran  pos-pos yang telah ditentukan atau menambah peserta  ekonomi  produktif  maupun konsumtif.  Menginvestasikan     dana zakat  pada  sektor  usaha  real  adalah termasuk  jenis  pengembangan  usaha produktif  kreatif  yang  dipraktekkan oleh LAZISMU  Demak. permasalahan ini  telah  lama  menjadi  kajian  para ulama,  serta  dicarikan  payung  hukum atau solusinya. Banyak hal yang terkait dengan  permasalahan  investasi  zakat di  dunia  industri.      Menginvestasikan dana  zakat  di  proyek-proyek  ekonomi atau   usaha      yang      menghasilkan sebagaimana yang          dilakukan LAZISMU Demak, sudah cukup tepat, dengan  syarat  beberapa  kebutuhan pokok mustahiq sudah terpenuhi (sesuai
Indonesia    Nomor    23    Tahun    2011 Tentang    Pengelolaan    Zakatsemakin memperkuat  lagi.  Disebutkan  dalam Bab III Pengumpulan, Pendistribusian, Pendayagunaan, Dan Pelaporan Bagian KetigaPendayagunaanPasal27(1)Zakat dapat   didayagunakan   untuk   usaha produktif  dalam  rangka  penanganan fakir  miskin  dan  peningkatan  kualitas umat.      (2)      Pendayagunaan      zakat untuk   usaha   produktif   sebagaimana dimaksud   pada   ayat   (1)   dilakukan apabila    kebutuhan    dasar    mustahik telah   terpenuhi.   (3)   Ketentuan   lebih lanjut mengenai pendayagunaan zakat untuk   usaha   produktif   sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Menteri. 25
Disebutkan      dalam      fatwa      MUI, dana  zakat  yang  diberikan  kepada  fakir miskin  dapat  bersifat  produktif.  Di  bagian fatwa  lainnya,  salah  satu  bentuk  zakat produktif  itu  ialah  yang  diinvestasikan. Hukum  menginvestasikan  dana  zakat diperbolehkan  dengan  beberapa  catatan. Syaratnya,  investasi  dana  zakat  disalurkan pada  usaha  yang  dihalalkan  syariat  dan peraturan yang berlaku, usaha itu di yakini memberi  keuntungan  berdasarkan  studi kelaikan,  pembinaan  dan  pengawasan  oleh pihak berkompeten termasuk lembaga yang mengelola  dana  investasi  itu.  Juga  tidak terdapat  fakir  miskin  yang  kelaparan  dan memerlukan  biaya  serta  tak  bisa  ditunda saat zakat diinvestasikan. 26
2.     Perkembangan Ekonomi Mustahiq Secara     umum,     keadaan     ekonomi mustahiq peserta ekonomi  produktif belum mengalami    peningkatan  yang  signifikan, misalnya  sampai  menjadi muzakki .  Namun demikian,  sepuluh  orang  dari  tiga  puluh lima    orang    yang    diteliti    secara    jelas mengatakan    usaha    dan    pendapatannya meningkat. Secara   umum mereka mampu dengan daerah dan kondisi seseorang).
Tujuan  menginvestasikan  dana  zakat di   usaha-usaha   yang   profit   adalah untuk mendapatkan manfaat dan hasil lebih besar yang kemudian digunakan untuk  kemaslahatan  fakir  dan  miskin lagi.        Undang-Undang        Republik
25  Mona, Himpunan          Peraturan          Perundang- undanganRepublik Indonesia ;       Undang-undang Pengelolaan  Zakat  (Yogyakarta:  Pustaka Mahardika,), hlm. 14.
26      Mukhtar  Sadili,  amru  (ed).2003.Problematika  Zakat Kontemporer: Artikulasi Proses Sosial Politik Bangsa. Jakarta: Forum Zakat. hal. 45
memenuhi  kebutuhan  pokoknya  sehari- hari,      lebih  leluasa  dan  mudah  memutar modal    yang    ada.    Kegiatan       ekonomi yang  dijalankannya  semakin  baik  dan menghasilkan,  sehingga  pemasukan  hasil penjualan/omset  menjadi  bertambah. Akan tetapi  ada  juga  yang  tidak  mengalami kenaikan  atau  tidak  berkembang,  bahkan ada  yang  gagal  dalam  usahanya,  sehingga tidak  bisa  mengembalikan  modal  yang dipinjamkan.
Pengembangan  ekonomi  produktif yang  dilakukan  LAZISMU  Demak  mulai dari  hibah  modal  usaha,  pemberian  dana bergulir/qardhul hasan dan penginvestasian di   usaha   nyata/real   tujuannya   adalah untuk    menggiatkan    kegiatan    ekonomi dan  mengurangi  pengangguran.   Menurut Qardhawi,   pengangguran   adalah   salah satu  sumber  permasalahan  yang  berkaitan dengan  kegiatan  perekonomian,  hubungan kemasyarakatan  dan  juga  permasalahan kemanusiaan. Apabila masalah pengangguran ini tidak dapat diselesaikan, maka  akan  muncul  bahaya  yang  semakin hari semakin meluas dan berdampak buruk bagi  kehidupan  individu  masyarakat, keluarga  dan  juga  masyarakat  secara umum. 27

## KESIMPULAN
Pendayagunaan  zakat  dalam  bentuk pengembangan  ekonomi  produktif  adalah sesuatu  yang  perlu  dan  penting.  Di  antara tujuannya,  agar  manfaat  zakat  tidak  habis dalam waktu sesaat. Namun, bisa memiliki waktu    lebih    lama    dan    menghasilkan
27 Ibid, hlm. 4
manfaat  yang  lebih  besar  dan  luas. Pembahasan-pembahasan  yang  tersebut  di atas dapat disimpulkan: 1). Pendayagunaan zakat  yang  dilakukan  oleh  LAZISMU Demak      dalam  pengembangan  ekonomi produktif      melalui  berbagai  cara.  Antara lain:  Produktif  Tradisional  dan  Produktif Kreatif.  2).  Pendayagunaan  zakat  dengan mengembangkan  ekonomi  produktif  oleh LAZISMU  Demak,  mempunyai  beberapa dampak  positif.  Antara  lain:  a).  Peserta program  ekonomi  produktif  benar-benar merasa  terbantu  dengan  adanya  pinjaman modal,  b).  Peserta  program  ekonomi produktif  sangat  senang  dengan  sistem yang  diterapkan  oleh  LAZISMU      Demak Yaitu; tidak ada uang administrasi, tidak ada denda  keterlambatan,  mulai  mengangsur setelah    usahanya    membuahkan    hasil, c).  Meskipun  ada  beberapa  orang  yang menyalahgunakan  dana  dengan  tidak menggunakan seluruh dana untuk pengembangan  usaha,  akan  tetapi  hal  ini dikarenakan  belum ada pengawasan secara ketat  oleh     LAZISMU     Demak,  d).  Dari 44  peserta  program  ekonomi  produktif, sepuluh  orang  secara  jelas  mengatakan omset    dan    usahanya    meningkat    dan mulai  bisa.  Sisanya      mengatakan,  bahwa usahanya mengalami peningkatan dari segi pemasukan  dan      hasil  usahanya  mampu untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari, e). Peserta program ekonomi produktif merasa senang  karena  mampu  mengembangkan usahanya  dan  bisa  bergerak  lebih  leluasa setelah  mendapatkan  bantuan  pinjaman modal.

## DAFTAR PUSTAKA
al-Jazairi, Abu Bakar  Jaabir. 1999. Minhajul Muslim . Cairo : Daar  el-Aqidah
Amru,  Mukhtar  Sadili,.  2003.  Problematika  Zakat  Kontemporer: Artikulasi  Proses  Sosial Politik Bangsa. Jakarta: Forum Zakat.
Al Mundziri.2003. Ringkasan Shohih Muslim .  Jakarta : Pustaka Amani al Mi’dawi, Nabil Fathi. 1998. az Zakat sabiil lil  hilli al masyaakil al iqtisodiyah al ijtimaiyah . Ciaro: Jami’atul al Azhar
An Nawawi, Syarh Shohih Muslim. 1998. Damaskus : Dar.Ma’rifat
Departemen Agama  RI.  2010. Al  Quran  dan  Terjemahannya  Edisi  Doa,( Jakarta  :  PT.Cicero
Indonesia .
Fauzan, Sholeh Mulakhos Al Fiqhi. 2003 . Kairo: Darul Aqidah.
Hafifuddin, Didin.2002. Zakat Dalam Perekonomian Modern .Jakarta: Gema Insani Press Martana, salmon priaji, problematika penerapan metode field research untuk penelitian arsitektur vernakular di indonesia , dimensi teknik arsitektur vol. 34, no. 1, juli 2006: 59 – 66
Miles, MB, and A.M. Huberman.. Qualitative Data Analysis . ( Beverley Hills: Sage Pub. 1984
Mona, Himpunan Peraturan Perundang-undanganRepublik Indonesia ;
Muthoifin, Nuha, Kontekstualisasi Makna Zakat: Studi Kritis Konsep Sabilillah Menurut Masdar Farid Mas’udi. (www.Publikasiilmiah.ums.ac.id, diakses 24 Desember 2017)
Undang-undang Pengelolaan Zakat.Yogyakarta: Pustaka Mahardika..
Sabiq,  Sayyid.  2005. Panduan  Zakat  Menurut Al  Quran  dan  Sunnah  . Bogor:  Pustaka  Ibnu Katsir .
Qardhawi, Yusuf. 2000. Fiqih Zakat . Beirut:  Muassasah ar Risalah 2005. Spektrum Zakatdalam Membangun  Ekonomi  Kerakyatan .  Jakarta:  Zikrul  Media  Intlektual  Terjemahan  Sari Natulita, Lc
Sugiyono, 2015. Metode Penelitian Kualitatif Komprehensif ( Bandung: AlfaBeta Suharsimi,  Arikunto.1992. Prosedur  Penelitian  Suatu  Pendekatan  Praktek .  Jakarta:  Rineka Cipta.
Tem Penyusun. 2016 . Pedoman Penulisan Tesis . (Surakarta : Sekolah Pasca Sarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta,)
Thoriquddin,  Mohammad.2015. Pengelolaan  Zakat  Produktif  (Perspektif  Maqasid  al  Syariah Ibnu Asyur. Malang : UIN-Maliki Press.
Utomo,  Nanang Budi. 2016. Metode Penelitian kualitatif , ( http : // bukubiruku.com, diakses 27 Oktober 2017.