## PENGUNGKAPAN TANGGUNG JAWAB SOSIAL DALAM PERSPEKTIF SYARIAH ENTERPRISE THEORY
(Studi Kasus pada Laporan Tahunan Bank Syariah Mandiri, BTN Syariah, dan BPRS Bhakti Sumekar)
Ratna Kusumadewi 1* , Rifqi Muhammad 2
1 Fakultas Syariah dan Ekonomi Islam, IAIN Syaikh Abdurahman Siddik Bangka Belitung, Bangka Belitung, Indonesia
2 Departemen Akuntansi, Fakultas Bisnis dan Ekonomika, Universitas Islam Indonesia, Yogyakarta, Indonesia * Corresponding Author: Ratnakusumadewi024@iainsasbabel.ac.id

## ABSTRACT
Purpose - The purpose of this study is to provide knowledge and information about the level of  disclosure  of  social  responsibility  in  Islamic  banks  in  the  perspective  of  sharia  enterprise theory (SET) in 2017.
Research Method - This study is a quantitative study using data on social responsibility reports for  the  period  of  2017  with  a  sample  of  3  Islamic  banks  in  Indonesia,  namely  BSM,  BTN Syariah, and BPRS Bhakti Sumekar. The analytical method used is the content analysis method (Content Analysis).
Findings  - The  findings  show  that  BSM  has  the  highest  level  of  social  responsibility disclosure with a score of 31 points (74%) followed by BTN Syariah with a score of 26 points (62%), while BPRS Bakti Sumekar gets a score of 19 points (45%).
Implication  - The  implications  of  this  research  can  provide  input  for  regulations  to  further encourage  banks  to  carry  out  CSR  activities  as  a  form  of  awareness  and  corporate  social responsibility to the community .
Keywords: Social Responsibility, Sharia Enterprise Theory (SET), Islamic Bank JEL code: M40; M14

## PENDAHULUAN
Saat ini tanggung jawab sosial semakin populer dikenal di Indonesia, hal ini terlihat dari meningkatnya praktek tanggung jawab sosial dan banyaknya diskusi-diskusi tentang tanggung jawab sosial dalam ruang lingkup global maupun nasional. (Hardiansyah dalam Mansur, 2012). Tanggungjawab  sosial  merupakan  bentuk  pertanggungjawaban  perusahan  terhadap  aspek sosial,  ekonomi,  dan  lingkungan  terhadap  masyarakat tanpa  terkecuali  perusahaan  yang bergerak dibidang jasa keuangan khususnya perbankan.
Perusahaan khusunya perbankan memiliki alasan dalam melaporkan kegiatan sosialnya, alasan  tersebut  dilandasi  karena  paradigma  tanggungjawab  mengalami  perubahan  yang awalnya  dari  manajemen  kepada  pemilik  saham  menjadi  manajemen  kepada  stakeholder. (Mulyanita, 2009 dalam (Mansur 2012). Sebagai perbankan yang berbasis syariah, bank syariah juga memiliki peran dalam pengungkapan tanggung jawab sosial. Meutia dalam Novarela dan Mulia Sari (2015) mengatakan bahwa perbankan syariah harus memiliki sisi spiritual yang lebih luas. Perbankan syariah bukan hanya menghendaki praktek bisnis halal saja, melainkan mampu memberikan  keadilan  dan  kemakmuran  kepada  semua  masyarakat  khususya  masyarakat golongan ekonomi ke bawah.
Oleh  karena  itu  perbankan  syariah,  perlu  mempunyai  sebuah  standart  penilaian penerapan  tangggung  jawab  sosial  yang  relevan  dengan  visi  bank  syariah  yang memperioritaskan  kemaslahatan  bagi  setiap  orang.  Standart  yang  dianggap  sesuai  untuk mengukur  tingkat  penerapan  tanggungjawab  sosial  tersebut  yaitu menggunakan  perspektif Syariah Enterprise Theory karena teori ini memandang Allah sebagai pemilik mutlak segala sumber  daya  yang  ada  di  alam  semesta  ini.  Sehingga  dalam  memanfaatkan  sumber  daya tersebut  diperlukan  tanggungjawab  sesuai  dengan  prosedur  dan  aturan  yang  ditetapkan  oleh Allah. (Triyuwono 2012).
Penelitian  tentang syariah  enterprise  theory masih  terbatas.  Salah  satunya  penelitian yang dilakukan Novarela dan Mulia Sari (2015) tentang pengungkapan CSR pada perbankan syariah  menunjukkan  hasil  Bank  Muamalat  Indonesia  memperoleh  tingkat  tertinggi pengungkapan  CSR  dari  sepuluh  Bank  Umum  Syariah  yang  diteliti.  Penelitian  ini  memilki perbedaan dengan penelitian-penelitian terdahulu. Penelitian ini berfokus pada annual report BSM,  BTN  Syariah,  dan  BPRS  Bhakti  Sumekar.  Penelitian  ini  bertujuan  mengukur  tingkat pengungkapan  tanggungjawab  sosial  bank  syariah  berdasarkan Syariah  Enterprise  Theory khususnya  BSM,  BTN  syariah  dan  BPRS  Bhakti  Sumekar  berdasarkan  perspektif syariah enterprise theory.

## KAJIAN LITERATUR Tanggungjawab Sosial
Setiap perusahaan mempunyai keharusan dalam melaporkan tanggung jawab sosialnya, apabila  perusahaan  tersebut  menjalankan  tanggungjawab  sosialnya  maka  akan  memberikan pengaruh  positif  terhadap  masyarakat,  lingkungan , dan  profitabilitas perusahaan  (Mursitama 2011) .
Secara  universal  tanggungjawab  sosial  diartikan  sebuah  cara  yang  digunakan  oleh perusahaan dalam upaya mewujudkan sebuah keseimbangan antara tujuan, sosial, ekonomi, dan lingkungan,  akan  tetapi  tetap  memperhatikan  harapan  para shareholders dan stakeholders (Ningsih dan Akbar, 2011). Terkait pelaporan tanggungjawab sosial setiap perusahaan memiliki alasan  tersendiri  mengenai  pelaporan  CSR  tersebut.  Ada  dua  teori  yang  mendasari  alasan tersebut yaitu stakeholder theory dan legitimas i theory (Sembiring 2003 dalam Putri, 2017)
1. Stakeholder Theory
Menurut  teori  stakeholder,  tanggungjawab  sosial  bertujuan  untuk  membantu  para manajer  bank  dalam  meningkatkan  value  perusahaan  dan  meminimalisir  kerugian- kerugian bagi pemangku kepentingan (stakeholder).
2. Legitimitasi Theory
Menurut pandangan teori legitimasi, jika komunitas mengharapakan adanya pelaporan tentang  aktivitas  perusahaan  maka  manajemen  perusahaan  akan  secara  sukarela melaporkan  aktivitasnya.  Teori  ini  menjelaskan  bahwa  komponen  utama  yang mendorong  perusahan  melakukan  pengungkapan  suatu  informasi  di  dalam  laporan keuangan yaitu persepsi dan pengakuan publik.

## Syariah Enterprise Theory (SET)
Menurut  Triyuwono  (2001),  dasar  yang  menjadi  landasan Syariah  Enterprise  Theory yaitu  “metafora  zakat”.  Metafora  zakat  tersebut  pada  dasarnya  memuat  keseimbangan  nilai karakter kemanusian yang terdiri dari perpaduan karakter egoistik dan karakter sosial. Karakter egoistik dimaknai agar perusahaan dapat memperoleh keuntungan selama masih memperhatikan aspek syariahnya seperti mengalokasikan sebagian profit untuk zakat. Sedangkan karakter sosial dimaknai bahwa setiap perusahaan juga memiliki perhatian yang besar terhadap kemakmuran manusia dan lingkungan sekitar yang tergambar dari zakat itu sendiri.
Konsekuensi  perpaduan  antara  karakter  egoistik  dan  karakter  sosial  mengakibatkan Syariah  Enterprise  Theory (SET)  memilki  perhatian  pada  pemangku  kepentingan  yang  luas mencakup Allah, manusia dan alam. Syariah Enterprise Theory menjelaskan bahwa kekuatan ekonomi  tidak  hanya  terletak  satu  pihak saja  tetapi  banyak  pihak (pemangku  kepentingan ) , tidak hanya untuk keuntungan pribadi, tetapi juga untuk pihak lain. (Mulawarman et al. 2011) Menurut  Triyuwono  (2007),  dalam  konsep Syariah  Enterprise  Theory ,  pemangku kepentingan  mencakup  Allah,  manusia,  dan  alam.  Allah  merupakan  pemangku  kepentingan yang pertama karena memiliki kedudukan yang paling tinggi dan mutlak, sedangkan manusia merupakan pemangku kepentingan kedua. Manusia dikelompokkan menjadi dua   antara lain direct-stakeholder yaitu  pihak  yang  memberikan  kontribusi  finasial  maupun  non  finansial langsung kepada perusahaan dan indirect- stakeholder yaitu pihak yang berhak atas dukungan sosial  dari  perusahaan  walaupun  mereka  tidak  memberikan  kontribusi  apapun  terhadap perusahaan.  Pemangku  kepentingan  terakhir  yaitu  alam.  Alam  memberikan  konstribusi  bagi kelangsungan hidup perusahaan sama seperti Allah dan manusia.

## Item Pengungkapan Tanggungjawab Sosial
Syariah  enterprise  theory menawarkan  dua  dimensi  dalam  pengungkapan tanggungjawab  sosial  bagi  bank  syariah  yaitu  dimensi  akuntabilitas  vertikal  dan  dimensi akuntabilitas  horizontal  (Meutia  2009  dalam  Novarela  dan  Mulia  Sari,  2015).  Akuntabilitas vertikal diarahkan ke Allah, dimensi ini terdiri dari dua komponen antara lain laporan opini DPS dan fatwa yang dipatuhi atau tidak dengan alasan dan laporan opini tentang masalah operasional.
Akuntabilitas horizontal diarahakan ke tiga pihak, pertama pihak pemangku kepentingan langsung mencakup karyawan dan nasabah, kedua pihak pemangku kepentingan tidak langsung yaitu masyarakat, ketiga alam. Dimensi akuntabilitas horizontal kepada nasabah terdiri dari lima komponen antara lain kemampuan dan kompetensi anggota Dewan Pengawas Syariah (DPS), laporan  zakat  dan  qardhul  hasan,  informasi  kesyariahan  komoditas/produk,  informasi pendanaan/pembiayaan,  dan  deskripsi  kebijakan pengurangan  transaksi  non-syariah  di  masa yang akan datang. Terdapat empat komponen dimensi akuntabilitas kepada karyawan antara lain kebijakan upah dan kompensasi, kebijakan  pelatihan karyawan, pelayanan kesehatan karyawan, dan fasilitas lain yang tersedia bagi karyawan.
Dimensi  akuntabilitas  horizontal  kepada  masyarakat  terdapat  empat  komponen  antara lain inisiatif kebijakan untuk meningkatkan akses layanan perbankan syariah bagi masyarakat luas, kebijakan pembiayaan untuk menganalisis diskriminasi dan Hak Asasi Manusia, kebijakan pembiayaan  untuk  kepentingan  seluruh  masyarakat  dan  peran  yang  diberikan  untuk meningkatkan  kualitas  hidup  masyarakat  di  bidang  agama,  pendidikan,  dan  kesehatan. Sedangkan dimensi akuntabilitas horizontal kepada alam meliputi enam komponen antara lain pelaporan  kebijakan  pembiayaan  melalui  analisis  masalah  lingkungan,  menampilkan  jumlah pembiayaan  yang  diberikan  kepada  perusahaan  yang  dapat  merusak  lingkungan,  dan menjelaskan  alasan  pembiayaan,  upaya  meningkatkan  kesadaran  karyawan  terhadap lingkungan.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  metode  analisis  konten  yang  bertujuan  untuk  untuk memberikan pengetahuan dan informasi tentang tingkat pengungkapan tanggung jawab sosial pada bank syariah dalam perspektif Syariah Enterprise Theory . Data dalam penelitian ini yaitu data sekunder berupa data tanggungjawab sosial yang diungkapkan dalam laporan tahunan 2017 dan diambil secara online pada website bank BSM, BTN Syariah, dan BPRS Bhakti Sumekar dengan  cara  mengunduh  laporan  sesuai  kebutuhan  data.  Metode analisis  untuk penelitian ini terdiri dari empat prosedur/langkah yaitu sebagai berikut:
Langkah Ke-1:  Menentukan Komponen Pengungkapan Syariah Enterprise Theory (SET) Komponen  pengungkapan  SET  dalam  penelitian  ini  diadopsi  dari  penelitian  Meutia (2009)  dalam  Novarela  dan  Mulia  Sari  (2015)  yang  dikembangkan  dari  dua  dimensi akuntabilitas.  Pertama,  akuntabilitas  vertikal  atau  Allah  SWT,  kedua  akuntabilitas  horizontal dengan  tiga  pihak,  pertama  yaitu  pemangku  kepentingan  langsung  mencakup  karyawan  dan nasabah,  kedua  pihak  pemangku  kepentingan  tidak  langsung  yaitu  masyarakat,  ketiga  alam, namun ada inovasi – inovasi baru yang dimaksukkan oleh peneliti dalam penilaian rincian tabel SET.
Rincian komponen – komponen tanggungjawab sosial dalam Syariah Enterprise
Theory Tabel 1. Rincian SET No KOMPONEN PELAPORAN SET SKOR Keterangan 1 Akuntabilitas Vertikal (ALLAH  SWT) A  Laporan opini DPS Tidak Ada 0  Opini Bersifat Normatif 1  Ada Rekomendasi 2 B  Fatwa yang dipatuhi atau tidak dengan alasan dan laporan opini tentang masalah operasional. Tidak Ada 0  Fatwa tidak dicantumkan 1  Fatwa dicantumkan/ Lengkap 2 2 Akuntabilitas horizontal (Nasabah) A  Kemampuan dan Kompetensi anggota dewan pengawas  syariah (DPS) Tidak Ada 0  Tidak Lengkap 1  Lengkap/Detail 2 B  Laporan zakat dan qardhul hasan Tidak Ada 0  Ada Angka dan Deskripsi 1  Ada angka, gambar, deskripsi 2 C  Informasi kesyariahan komoditas/produk, Tidak Ada 0  Informasi bersifat umum 1  Informasi bersifat spesifik 2 D  Jumlah pembiayaan Tidak Ada 0  Ada Angka dan Deskripsi 1  Ada angka, gambar, deskripsi 2 E  Deskripsi kebijakan pengurangan transaksi non- syariah di masa yang akan datang Tidak Ada 0  Ada kebijakan 1  Ada Kebijakan dan Implementasi 2 3 Akuntabilitas horizontal (Karyawan) A  Kebijakan upah dan kompensasi Tidak Ada 0  Ada Angka dan Deskripsi 1  Ada angka, gambar, deskripsi 2 B  Kebijakan pelatihan karyawan guna meningkatkan kualitas karyawan Tidak Ada 0  Ada Kebijakan, dan Deskripsi 1  Ada Kebijakan, Angka, Deskripsi 2 C  Pelayanan kesehatan karyawan Tidak Ada 0  Ada fasilitas, dan Deskripsi 1  Ada fasilitas, Angka, Deskripsi 2 D  Fasilitas lain yang tersedia bagi karyawan. Tidak Ada 0  Ada fasilitas, dan Deskripsi 1  Ada fasilitas, Angka, Deskripsi 2 4 Akuntabilitas horizontal
(Masyarakat)
No KOMPONEN PELAPORAN SET SKOR Keterangan A  Inisiatif kebijakan untuk meningkatkan akses layanan perbankan syariah bagi masyarakat luas Tidak Ada 0  Ada fasilitas dan Deskripsi 1  Ada fasilitas, angka, deskripsi 2 B  Kebijakan pembiayaan untuk menganalisis diskriminasi dan Hak Asasi Manusia Tidak Ada 0  Ada Kebijakan, dan Deskripsi 1  Ada Kebijakan, Angka, Deskripsi 2 C  Kebijakan pembiayaan untuk kepentingan seluruh masyarakat Tidak Ada 0  Ada Kebijakan, dan Deskripsi 1  Ada Kebijakan, Angka, Deskripsi 2 D  Peran  yang  diberikan untuk meningkatkan kualitas hidup masyarakat  di  bidang agama, pendidikan, dan kesehatan Tidak Ada 0  Ada fasilitas, Deskrispi, dan Angka 1  Ada Fasilitas, Deskripsi, angka dan Foto 2 5 Akuntabilitas horizontal (Alam) A  Pelaporan kebijakan pembiayaan melalui analisis masalah lingkungan Tidak Ada 0  Ada Kebijakan, dan Deskripsi 1  Ada Kebijakan, Angka, Deskripsi 2 B  Menampilkan jumlah pembiayaan yang diberikan kepada perusahaan yang dapat merusak lingkungan dan menjelaskan alasan pembiayaan Tidak Ada 0  Ada Angka dan Deskripsi 1  Ada angka, gambar, deskripsi 2 C Upaya mening katkan kesadaran karyawan  terhadap lingkungan. Tidak Ada 0  Ada Kebijakan dan deskripsi 1  Ada Kebijakan, deskripsi, foto 2 D  Kontribusi  terhadap lingkungan (penanaman pohon) Tidak Ada 0  Ada program, deskrispi 1  Ada pogram, deskripsi, foto 2 E  Kebijakan internal bank untuk mendukung program hemat energy dan konservasi Tidak Ada 0  Ada Kebijakan 1  Ada Kebikakan dan Implementasi 2 F  Peran organisasi dalam memberikan manfaat lingkungan Tidak Ada 0  Ada Kontribusi dan deskripsi 1  Ada kontribusi, deskripsi dan foto 2
Sumber: Inovasi Peneliti Merujuk Penelitian Meutia dalam Novarela dan Mulia Sari (2015)

## Langkah ke-2: Melakukan Skoring
Langkah  kedua  yang  dilakukan  setelah  menentukan  komponen  SET  yaitu  melakukan skoring  setiap  komponen  pengungkapan  SET  pada  Bank  Mandiri  Syariah,  BTN  syariah  dan BPRS Bahkti Sumekar yang diungkapkan pada annual report masing-masing bank syariah. Jika setiap  komponen  yang  diungkapkan  secara  lengkap  atau  detail  informasinya  maka  akan memperoleh skor “2”,  Jika  komponen  yang diungkapkan tidak lengkap informasinya maka akan  memperoleh  skor  “1”,  dan  jika  tidak  ada  maka  akan  memperoleh  skor  “0”.  Jika  Jika seluruh item diungkapkan secara lengkap/ detail akan memperoleh skor “42”.

## Langkah ke-3: Melakukan Analisis dan Penilaian
Langkah  ketiga  yang  dilakukan  yaitu  menganalisis  komponen  -  komponen  SET  pada setiap  bank  syariah. Analisis  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  tingkat  pengungkapan  tanggung jawab sosial masing-masing bank syariah. Kemudian melakukan penilaian kumulatif dari SET Bank Syariah,  yang menentukan tingkat pengungkapan tanggung jawab sosial untuk masing- masing bank syariah. Rumus yang digunakan untuk menghitung SET kumulatif adalah sebagai berikut:

## 𝑆𝐸𝑇 = 𝑗𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑝𝑜𝑖𝑛𝑡 𝑦𝑎𝑛𝑔 𝑑𝑖𝑢𝑛𝑔𝑘𝑎𝑝𝑘𝑎𝑛 𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑠𝑘𝑜𝑟 𝑚𝑎𝑘𝑠𝑖𝑚𝑎𝑙

## Langka  ke-4:  Memberikan  Penilaian  Tanggungjawab  Sosial  masing-masing  Bank Syariah
Langkah terakhir yang dilakukan yaitu memberikan penilaian CSR masing-masing bank syariah. Untuk mengetahui tingkat pengungkapan tanggungjawab sosial bank syariah, penulis mengklasifikasikannya menjadi empat kategori: Sangat Informatif (81-100), cukup Informatif (66-<51) dengan merujuk  pada kriteria yang digunakan (Gustani, 2019)
Tabel 2. Penilaian Tingkat Pengungkapan Tanggungjawab Sosial bank Syariah
Penilaian Nilai Indikator (%) Sangat Informatif 81 s/d 100 Informatif 66 s/d <81 Kurang Informatif 51 s/d <66 Tidak Informatif 0 s/d <51 Sumber: (Gustani, 2019)

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

## Tingkat  Pengungkapan  Tanggungjawab  Sosial  Bank  Syariah  Berdasarkan  Indikator Syariah Enterprise Theory
Perhitungan tingkat pengungkapan CSR bank syariah dalam penelitian ini dilihat dari dua  dimensi  yaitu  dimensi  akuntabilitas  vertikal  atau  Allah  SWT  dan  dimensi  akuntabilitas horizontal mencakup nasabah, karyawan, masyarakat, alam. Berdasarkan hasil perhitungan skor indikator SET pada Bank Syariah Mandiri, BTN Syariah, dan BPRS Bhakti Sumekar tahun 2017 diperoleh hasil sebagai berikut:

## Tabel 3. Skor Indikator SET
No Sub Item Pengungkapan Persentase Skor SET BSM BTN Syariah BPRS Bakti Sumekar Total Rata- Rata 1  Allah SWT 75% 50% 75% 66,67% 2  Nasabah 100% 70% 70% 80,00% 3  Karyawan 87,50% 75% 75% 79,17% 4  Komunitas 75% 50% 37,50% 54,17% 5  Alam 43% 58,30% 0% 33,77%
Sumber: Data Sekunder Diolah

## Dimensi Akuntabilitas Vertikal Kepada Allah SWT
Penilaian dimensi akuntabilitas kepada Allah terdiri dari dua komponen penilaian yaitu opini DPS dan Fatwa yang dipatuhi atau tidak dengan alasan dan laporan opini tentang masalah operasional.  Berdasarkan  tabel  3  diatas  skor  indikator  dimensi  akuntabilitas  vertikal  (Allah SWT) yang diperoleh  Bank Syariah Mandiri dan BPRS Bakti Sumekar sama yaitu sebesar 75% (informatif). Kedua bank tersebut sudah mengungkapkan 2 (dua) item penilaian yaitu opini DPS dan laporan pernyataan tentang fatwa dan aspek operasional bank syariah, namun dalam laporan tesebut  hanya  mengungkapkan  bahwa  operasional  perbankan  syariah  sudah  sesuai  dengan kepatahuan syariah tanpa mencantumkan fatwanya. Sedangkan BTN syariah memperoleh skor sebesar 50%  (Kurang  informatif).  BTN Syariah hanya  mengungkapkan  aspek  opini DPS saja tanpa  ada  pengungkapan  laporan  kepatuhan  syariah  terhadap  fatwa  dalam  aspek  operasional perbankan syariah.

## Dimensi Akuntabilitas Horizontal Kepada Nasabah
Penilaian dimensi horizontal kepada nasabah terdiri dari lima komponen penilaian yaitu kemampuan  dan kompetensi  anggota  Dewan  Pengawas  Syariah  (DPS),  laporan  zakat  dan qardhul hasan, informasi kesyariahan komoditas/produk, informasi pendanaan/pembiayaan, dan deskripsi  kebijakan  pengurangan  transaksi  non-syariah  di  masa  yang  akan  datang. Dari  hasil perhitungan yang tertera pada tabel   3 diatas, Bank Syariah Mandiri (BSM) memperoleh skor maksimal sebesar 100% (sangat informatif). Hal ini menunjukkan BSM sangat informatif dalam mengungkapkan pelaporan pertanggungjawaban  kepada nasabah. Nilai tertinggi kedua dicapai oleh  dua  bank  yaitu  BTN  Syariah  dan  BPRS  Bakti  Sumekar  dengan  memperoleh  skor  70% (informatif). BTN Syariah dan BPRS Bakti Sumekar hanya mengungkapkan empat komponen saja, sedangkan komponen deskripsi kebijakan pengurangan transaksi non-syariah di masa yang akan datang tidak diungkapkan dalam laporan.

## Dimensi Akuntabilitas Horizontal Kepada Karyawan
Penilain  dimensi  horizontal  kepada  karyawan  terdiri  dari  empat  komponen  penilaian antara  lain kebijakan upah dan kompensasi, kebijakan pelatihan karyawan, pelayanan kesehatan karyawan,  dan  fasilitas  lain  yang  tersedia  bagi  karyawan.  Berdasarkan  tabel  3  diatas  skor indikator  dimensi  akuntabilitas  horizontal  kepada  karyawan  yang  diperoleh  BSM  sebesar 87,50% (Sangat Informatif). BSM sudah mengungkapkan keseluruhan komponen namun belum maksimal diungkapkan karena pada item fasilitas lain yang diberikan kepada karyawan, BSM hanya  mengungkapkan  laporan  dalam  bentuk  deskripsi  saja  tanpa  ada  pengungkapan jumlah fasilitas yang diberikan kepada karyawan. Sedangkan BTN Syariah dan BPRS Bakti Sumekar memperoleh  skor  yang  sama  yaitu  sebesar  75%  (Informatif).  Kedua  bank  tesebut  sudah mengungkapkan  empat  komponen  tetapi  belum  mendapatkan  skor  yang  maksimal  terutama pada  komponen  pelayanan  kesehatan  karyawan,  dan  fasilitas  lain  yang  diberikan  kepada karyawan hanya mendapatkan skor 1 (satu) untuk masing – masing komponen tersebut. Kedua
komponen tersebut hanya diungkapkan dalam bentuk deskripsi saja namun tidak mencantumkan jumlah dana untuk masing – masing fasilitas yang diberikan kepada karyawannya seperti dana kesehatan maupun dana beasiswa untuk karyawan.

## Dimensi Akuntabilitas Horizontal Kepada Masyarakat
Penilaian  dimensi  akuntabilitas  horizontal  kepada  Masyarakat  terdiri  dari  empat komponen  penilaian,  yaitu  inisiatif  kebijakan  untuk  meningkatkan  akses  layanan  perbankan syariah bagi masyarakat luas, kebijakan pembiayaan untuk menganalisis diskriminasi dan Hak Asasi Manusia, kebijakan  pembiayaan untuk kepentingan seluruh masyarakat dan peran yang diberikan  untuk  meningkatkan  kualitas  hidup  masyarakat  di  bidang  agama,  pendidikan,  dan kesehatan. Berdasarkan hasil perhitungan yang tertera pada tabel 3 diatas, BSM memperoleh skor sebesar 75% (informatif), BTN Syariah 50% (kurang informatif) dan BPRS Bakti Sumekar 37,50%  (Tidak  Informatif).  Komponen  tentang  kebijakan  pembiayaan  untuk  menganalisis diskriminasi dan Hak Asasi Manusia tidak diungkapkan oleh ketiga bank syariah. Sedangkan komponen  inisiatif  kebijakan  untuk  meningkatkan  akses  layanan  perbankan  syariah  bagi masyarakat luas hanya diungkapkan oleh BSM saja, BTN Syariah dan BPRS Bakti Sumekar tidak  mengungkapkan komponen tesebut.

## Dimensi Akuntabilitas Horizontal Kepada Alam
Penilaian  dimensi  akuntabilitas  horizontal  kepada  alam  terdiri  dari  enam  komponen penilaian  yaitu  pelaporan  kebijakan  pembiayaan  melalui  analisis  masalah  lingkungan, menampilkan  jumlah  pembiayaan  yang  diberikan  kepada  perusahaan  yang  dapat  merusak lingkungan,  dan  menjelaskan  alasan  pembiayaan,  upaya  meningkatkan  kesadaran  karyawan terhadap  lingkungan,  Kontribusi  terhadap  lingkungan  (penanaman pohon), Kebijakan internal bank  untuk  mendukung  program  hemat  energy  dan  konservasi,  Peran  organisasi  dalam memberikan  manfaat  lingkungan.  Dari  hasil  perhitungan  skor  tertinggi  diperoleh  oleh  BTN Syariah yaitu sebesar 58,30% (kurang informatif). Selanjutnya skor tertinggi kedua yaitu BSM sebesar  43%  (tidak  informatif).  Sedangkan  BPRS  Bakti  Sumekar  sama  sekali  tidak mengungkapkan semua komponen terhadap akuntabiitas kepada alam. Dari ke enam komponen terdapat dua komponen yang tidak sama sekali diungkapkan oleh ketiga bank syariah tersebut yaitu  komponen  menampilkan  jumlah  pembiayaan  yang  diberikan  kepada  perusahaan  yang dapat merusak lingkungan, dan menjelaskan alasan pembiayaan dan komponen Peran organisasi dalam memberikan manfaat lingkungan. Komponen Kebijakan internal bank yang mendukung program hemat energy dan konservasi hanya diungkapkan oleh BTN Syariah saja sedangkan untuk  komponen  yang  lain  hanya  diungkapkan  oleh  BSM  dan  BTN  Syariah  saja  yaitu komponen  pelaporan  kebijakan  pembiayaan  melalui  analisis  masalah  lingkungan,  upaya meningkatkan  kesadaran  karyawan  terhadap  lingkungan,  Kontribusi  terhadap  lingkungan (penanaman pohon).

## Tingkat  Pegungkapan  Tanggungjawab  Sosial  Kumulatif  Bank  Syariah  Berdasarkan Indikator SET
Perhitungan  tingkat  pengungkapan  tanggungjawab  sosial  kumulatif  Bank  Syariah berdasarkan indikator SET dalam penelitian ini penulis mengklasifikasikannya menjadi empat kategori  yaitu  Sangat  Informatif  (81- 100),  cukup  Informatif  (66-<51)  dengan  merujuk pada kriteria (Gustani, 2019)
Berdasarkan hasil perhitungan skor SET pada Bank Syariah pada tahun 2017 diperoleh skor dan point SET pada masing-masing Bank Syariah sebagai berikut:

## Tabel 4. Tingkat Pegungkapan Tanggungjawab Sosial Kumulatif  SET
No Komponen Pengungkapan Skor SET BSM BTN Syariah BPRS Bakti Sumekar 1 Allah SWT 3 2 3 2 Nasabah 10 7 7 3 Karyawan 7 6 6 4 Komunitas 6 4 3 5 Alam 5 7 0 Total Skor SET 31 26 19 Persentase Total Skor SET 74% 62% 45%

## Sumber: Data Sekunder Diolah
Berdasarkan hasil perhitungan skor yang ditunjukkan Tabel 4 di atas, diketahui bahwa BSM  merupakan  Bank  Syariah  yang  memiliki  tingkat  pengungkapan  tanggungjawab  sosial tertinggi dengan memperoleh skor  sebesar 31 point atau sebesar 74%, kemudian  yang kedua diperoleh oleh BTN Syariah yaitu dengan skor 26  point  atau sebesar 62%, sedangkan BPRS Bakti Sumekar memperoleh skor 19 point atau sebesar 45%. Sedangkan secara penilaian BSM memperoleh penilaian “infomatif” karena memperoleh skor SET diantara 66 s/d <81, sedangkan BTN Syariah memperoleh penilaian “kurang informatif” karena  memperoleh skor SET diantara 51 s/d <66. Sementara BPRS Bakti Sumekar mendapatkan penilaian “tidak informatif” karena memperoleh skor  SET  diantara  0  s/d  <51.  Berdasarkan  analisis  dan  perhitungan  SET  diatas, maka disimpulkan bahwa tingkat pengungkapan tanggungjawab sosial yang paling baik adalah BSM, disusul BTN Syariah dan BPRS Bakti Sumekar.

## KESIMPULAN
Penelitian ini bertujuan untuk memberikan pengetahuan dan informasi tentang tingkat pengungkapan tanggung jawab sosial pada bank syariah dalam perspektif syariah enterprise theory (SET)  pada  tahun  2017.  Penelitian  ini  mendapatkan  kesimpulan  bahwa  BSM merupakan bank yang memilki tingkat pengungkapan tanggungjawab sosial teringgi. Temuan lainnya adalah tingkat pengungkapan tanggungjawab sosial berdasarkan SET pada dimensi akuntabilitas  vertikal  kepada  Allah,  ketiga  Bank  Syariah  tidak  ada  yang  memperoleh  skor maksimal. BSM dan BPRS Bakti Sumekar memperoleh skor yang sama yaitu sebesar 75% dengan predikat “informatif” sedangkan BTN Syariah memperoleh skor sebesar 50% dengan predikat “Kurang Informatif”.
Hasil temuan yang diperoleh dari hasil analisis tingkat pengungkapan CSR dari sisi dimensi  akuntabilitas  horizontal  kepada  nasabah,  BSM  memperoleh  skor  maksimal  atau sangat  informatif. Sedangkan BTN Syariah dan BPRS Bakti Sumekar memperoleh skor yang sama  yaitu  sebesar  70%  dengan  penilaian  “informatif”.  Sedangkan  dari  sisi  dimensi akuntabilitas horizontal kepada karyawan, skor tertingi diperoleh BSM dengan skor 87,50% dengan penilaian  “sangat  informtif”,  sedangkan BTN  Syariah  dan  BPRS  Bakti  Sumekar memperoleh  skor  yang  sama  lagi  seperti  pada  item  akuntabilitas  horionta-nasabah  dengan memperoleh  skor  75%  dengan  penilaian  “Informatif”.  Selanjutnya  dari  sisi  dimensi akuntabilitas  horizontal  kepada  komunitas  memiliki  variasi  yang  berbeda-  beda.  BSM mendapatkan skor 75% dengan penilaian “informatif”, BTN syariah memperoleh skor 50% dengan  penilaian  “kurang  informatif”,  sedangkan BPRS  Bakti  Sumekar  memperoleh  skor terendah yaitu sebesar 37,50% dengan penilaian “tidak informatif”. Temuan  yang terakhir yaitu  dari  sisi  dimensi  akuntabilitas  horizontal  kepada  alam,  ketiga  Bank  Syariah mendapatkan skor terendah semua dengan memperoleh satu penilaian ‘kurang informatif” dan dua  penilaian  “tidak  informatif”.  Penilaian  “kurang  informatif”  diperoleh  BSM  sedangkan
BTN  Syariah  dan  BPRS  Bakti  Sumekar  memperoleh  penilaian  yang  sama  yaitu  penilaian “tidak informatif”.

## DAFTAR PUSTAKA
Laporan  Tahunan  2017  Bank  Syariah  Mandiri,  Diakses  04  Desember  2018  dari  Situs  Resmi Bank Syariah Mandiri: www.syariahmandiri.co.id
Laporan  Tahunan  2017  BTN  Syariah,  Diakses  04  Desember  2018  dari  Situs  Resmi  BTN Syariah: www.btnsyariah.co.id
Laporan Tahunan 2017 BPRS Bhakti Sumekar, Diakses  04  Desember  2018 dari Situs Resmi BPRS Bhakti Sumekar: www. bhaktisumekar.co.id.
Gustani, G. (2019). Model Pelaporan Kinerja Sosial Perbankan Syariah: Implementasi Islamic Social Reporting Index di Indonesia. Jurnal Akuntansi Dan Keuangan Islam , 2 (1), 35–49. https://doi.org/10.35836/jakis.v2i1.51
Mansur, Syuhada. 2012. “Pelaporan Corporate Social Responsibility Perbankan Syariah Dalam Perspektif Syariah  Enterprise  Theory  (Studi  Kasus  Pada  Laporan  Tahunan  PT  Bank Syariah Mandiri).” Economic: Jurnal Ekonomi Dan Hukum Islam 2 (2): 107–33. Mulawarman,  Aji  Dedi,  Iwan  Triyuwono,  Gugus  Irianto,  and  Unti  Ludigdo.  2011.  “Menuju Teori Akuntansi Syariah Baru.” Ekonomi & Keuangan Islam 1 (1): 61–78. Mursitama,  Tirta  N.  2011. Corporate  Social  Responsibility  Di  Indonesia  (Teori  Dan Implementasi) . Jakarta: Institute for Economic Development and Finance (INDEF). Ningsih, Septi, and Dinnul Alfian Akbar. 2011. “Pengaruh Corporate Social Responsibility Dan Kinerja Perusahaan Terhadap Return Sahan Perusahaan Yang Terdaftar Di Jakarta Islamic Index,” 1–9.
Novarela,  Dori,  and  Indah  Mulia  Sari.  2015.  “Pelaporan  Corporate  Social  Responsibility Perbankan  Syariah Dalam Perspektif  Syariah  Enterprise Theory.” Jurnal  Akuntansi  Dan Keuangan Islam 2 (2): 145–59.
Putri, Mega Mayang Puspitasari. 2017. “Penerapan Tanggung Jawab Sosial Perbankan Syariah Dalam  Sudut Pandang  Shariah  Enterprise  Theory  Periode  Tahn  2014  Studi  Pada  Bank Muamalat Dan Bank BNI Syariah.” Ekonomi Akuntansi 3: 646–61.
Triyuwono, Iwan. 2001. “Metafora Zakat Dan Shari’ah Enterprise Theory Sebagi Konsep Dasar Dalam Membentuk Akuntansi Syari’ah.” JAAI 5 (2): 131–45.
———. 2007. “Sing Liyan ‘Formulasi Untuk Nilai Tambah Syariah.’” Simposium Nasional Akuntansi X , 1– 21.
———. 2012. Akuntansi Syariah Persfektif, Metodologi, Dan Teori Edisi 2-3 . Jakarta: Rajawali Pers.