## Peranan Sektor Agroindustri Dalam Pembangunan Nasional
Oleh: Iis Turniasih *) , Nia Kania Dewi **)

## Abstrak
Kultur  masyarakat  Indonesia  adalah  petani.  Akan  tetapi,  pertumbuhan dan  perkembangannya  hingga  saat  ini  belum  mampu  menjadi  sektor andalan dalam perekonomian negara. Banyak faktor yang mempengaruhi pertumbuhan dan perkembangannya tersebut. Salah satu alternatif  pemecahan  masalah  tersebut  adalah  dengan  mengembangkan sektor pertanian melalui agroindustri. Manajemen industri dalam sektor pertanian sangat diharapkan sebagai upaya percepatan sehingga sektor ini  dapat  menjadi  andalan  pendapatan  negara,  dan  yang  terpenting adalah mampu meningkatkan kesejahteraan petani.
Kata kunci: agroindusutri, pertanian.
*) Iis Turniasih, S.Pd adalah guru Geografi SMA Negeri 22 Bandung. **) Nia Kania Dewi, S.Pd adalah guru IPS SMP Negeri 36 Bandung

## 1. Pendahuluan
Indonesia  adalah  negara  kepulauan  yang  mempunyai  wilayah daratan  yang  luas,  sehingga  sebagian  besar  penduduknya  bermata pencaharian  sebagai  petani.  Potensi  ini  perlu  dikembangkan  dengan menjadikan  hasil  pertanian  dijadikan  komoditi  ekspor  dan  sumber  bagi pembangunan bangsa Indonesia.
Sesuai  dengan  modal  dasar  yang  dimiliki  oleh  bangsa  Indonesia, alternatif  yang sangat potensial untuk dikembangkan dalam  menghadapi arus globalisasi dan regeonalisasi ekonomi tersebut adalah sektor industri yang mempunyai kaitan langsung dengan sektor pertanian (agroindustri).
Sektor  agroindustri  sekarang  ini  sedang  mendapat  perhatian  besar dari khalayak dan pemerintah untuk dapat di kembangkan sebagai modal pembangunan  yang  diharapkan  dapat  memberikan  sumbangan  bagi pelaksanaan pembangunan.
Dalam  pembahasan  modal  pembangunan  nasional  ini  membatasi tentang  peranan  sektor  agroindustri  dalam  pembangunan  nasional terutama  pembangunan  dalam  sektor  pertanian  agar  masyarakat  lebih mengenal dan mampu mengembangkan sektor agroindustri tersebut.

## 2. Pengertian Agroindustri
Agroindustri adalah pengolahan hasil pertanian dengan
mengoptimalkan  lahan  pertanian  sebagai  sumber  agrobisnis.    Menurut Soekartawi (1991) ada enam subsistem dari agrobisnis, yaitu :
a) Penyediaan sarana produksi dan peralatan
b) Usaha tani
c) Pengolahan hasil (agroindustri)
d) Pemasaran
e) Sarana
f) Pembinaan
Keenam  subsistem  agrobisnis  ini  perlu  dikembangkan  karena sangat  menunjang  dalam  melaksanaan  pembangunan.  Agroindustri merupakan  fase  pertumbuhan  setelah  pembangunan  pertanian,  tetapi
sebelum  pembangunan  tersebut  memulai  ke  tahapan  pembangunan industri.  Agroindustri dapat dibedakan menjadi :
a) Agroindustri  adalah  industri  yang  berbahan  baku  utama  dari produk pertanian.
b) Agroindustri  adalah  suatu  tahapan  pembangunan  sebagai kelanjutan  dari  pembangunan  pertanian,  tetapi  sebelum  mencapai tahapan pembangunan industri.

## 3. Visi Pembangunan Agroindustri
Visi  dari  pembangunan  agroindustri,  khususnya  di  negara  yang sedang  berkembang  sepertihalnya  negara  Indonesia  adalah  sebagai berikut :
a) Agroindustri yang tumbuh dan berkembang secara berkelanjutan
b) Mampu berkompetisi
c) Mampu  merespon  dinamikan  perubahan  pasar  dan  pesaing,  baik dipasaran domistik maupun pasaran internasional
d) Mampu  meningkatkan  kontribusinya  terhadap  perekonomian nasional
e) Mampu ikut meningkatkan kesejahteraan masyarakat
Oleh  karena  itu  untuk  mencapai  visi  tersebut  maka  dapat  dilakukan dengan cara berikut:
a) Melakukan penyesuaian terhadap perubahan global
b) Meningkatkan  pertumbuhan  melalui  inovasi,  investasi  dan perdagangan
c) Menghilangkan faktor-faktor yang menghambat pertumbuhan
d) Meningkatkan efisiensi di semua sektor
e) Meningkatkan kualitas manajerial
f) Meningkatkan  kemandirian  agar  tidak  tergantung  pada  fasilitas pemerintah
Untuk  dapat  mencapai  visi  tersebut  dengan  melakukan  tindakan- tindakan yang berhubungan dengan pencapaian visi ini, maka disarankan
agar  menerapkan prinsip-prinsip pembangunan  yang  berkelanjutan, agar pembangunan dapat berjalan sesuai dengan yang diharapkan.

## 4. Peranan Agroindustri
Agroindustri  sebagai  salah  satu  sektor  yang  mampu  meningkatkan pendapatan  para  pelaku  agrobisnis,  mampu  meningkatkan  perolehan devisa  dan  mampu  mendorong  munculnya  industri  baru  yang  lain. Sehingga  agroindustri  merupakan  salah  satu  hal  yang  mampu meningkatkan pembangunan nasional.
Pengembangan  agroindustri  merupakan  suatu  upaya  yang  sangat penting untuk mencapai beberapa tujuan yang dianggap dapat membantu pembangunan sektor ekonomi dan kesejahteraan dari masyarakat seperti :
a) Menarik  dan  mendorong  munculnya  industri  baru  di  sektor pertanian
b) Meningkatkan penerimaan devisa
c) Menciptakan lapangan kerja
d) Memperbaiki pembagian pendapatan
e) Menciptakan sektor pertanian yang tangguh dan unggul
Sebagai  motor  penggerak  pembangunan  pertanian,  agrobisnis  dan agroindustri  akan  memainkan  peranan  penting  dalam  kegiatan pembangunan, baik dalam sasaran pemerataan pembangunan, pertimbuhan  ekonomi  dan  stabilitas  nasional.  Dengan  melihat  dan tanggap  terhadap  potensi  yang  ada,  diharapkan  pelaku  bisnis  dapat melihat  peluang  yang  tinggi  dan  kesempatan  yang  besar  untuk meningkatkan  dan  melaksanakan  pembangunan  dalam  pertanian  di Indonesia yang menjadi komoditas eksport.
Mengingat  jenis  industri  pertanian  yang  dapat  dikembangkan  di pedesaan  memiliki  peluang  yang  besar,  maka  perlu  diprioritaskan pertumbuhan  agroindustri  yang  mampu  menangkap  efek  ganda  yang tinggi, baik bagi pembangunan nasional maupun pembangunan ekonomi daerah  pada  umumnya,  khususnya  pembangunan  perekonomian masayarakat pedesaan.  Berbagai peluang yang ada untuk menumbuhkan
wawasan  agrobisnis  dan  agroindustri  di  pedesaan  ini  antara  lain mencakup  berbagai  aspek,  seperti:  lingkungan  strategis,  permintaan, sumber  daya,  dan  teknologi.  Untuk  itu  semua  tentunya  tidak  terlepas betapa  besarnya  peranan  swasta,  khususnya  perbankkan  sebagai  sumber permodalan dalam pembangunan agroindustri.
Bangsa  Indonesia  masih  akin  tetap  bergantung  pada  agroindustri, miscount bukan menjadikannya sebagai sumber devisa utama. Bidang ini harus  mendapat  perhatian  bersama,  karena  meupakan  hal  sangat  utama. Agroindustri  dapat  kita  kembangkan  dengan  menggunakan  teknologi canggih  yang  sejajar  dengan  pengembangan  sumber  daya  manusianya. Negara  Indonesia  harus  mampu  meningkatkan  agraindustri  tersebut karena  secara  alamiah  sangat  potensial  dengan  keadaan  alam  yang dimilikinya.  Karena  itu,  perlu  meningkatkan  efesiensi  dan  produktivitas pertanian  dengan  memanfaatkan  ilmu  dan  teknologi  seoptimal  mungkin untuk dapat menunjang pelaksanaan pembangunan tersebut.

## 5. Konsep dan Cakupan Agroindustri Serta Prospeknya
Agroindustri  adalah  kegiatan  lintas  disiplin  yang  memanfaatkan pertanian  sebagai  sumber  daya  alam  untuk  kegiatan  industri  yang mencakup :
a) Industri peralatan dan mesin pertanian
b) Industri pengolahan hasil pertanian
c) Industri jasa sektor pertanian
Prospek agroindustri dan bisnis ini diperkirakan akin mendominasi perkembangan  sektor  industri  di  Indonesia,  termasuk  hasil  eksport industrinya.  Apaun yang menjadi pilihan industri di masa depan sebagai andalan,  adanya  kebijakan  yang  mencakup “broad  spectrum” ragam industri  yang  memiliki  potensi  eksport  non  migas,  ataupun  penentu industri andalan dengan produk andalan.  Jalur agroindustri tidak banyak menghadapi saingan untuk tropicalculture . Karena semua level teknologi dapat  diterapkan  dalam  pengolahan  hasil  pertanian,  bahkan  nuklir  pun
dapat  dipakai  dalam  pengawetan  bahan  makanan,  begitupun  dengan biotek dapat mencakup didalamnya.
Dalam  hal  ini  ada  beberapa  faktor  pendukung  yang  perlu diperhatikan,  seperti:  bahan  baku,  teknologi,  sarana,  peralatan,  dana, investasi,  pasar,  dan  sumber  daya  manusia.  Bahkan  dalam  GBHN  telah mengamanatkan  tentang  perlunya  pengembangan  industri  pengolahan (agroindustri)  menajadikan  salah  satu  prioritas  dalam  Pembangunan Nasional di dalam sektor pertanian.
Permasalahan  dalam  pengembangan  agroibisnis  dan  agroindustri adalah lemahnya keterkaitan antara subsistem di dalam agrobisnis, yaitu distribusi  dan  penyediaan  faktor  produksi,  proses  produksi  pertanian, pengolahan  dan  pemasaran.  Dukungan  dalam  bentuk  sarana  dan prasarana  fisik  serta  ekonomi  perlu  ditingkatkan  dan  diperluas,  sedang keterpaduan perencanaan dan pelaksanaannya harus terus ditingkatkan.
Kualitas  sumber  daya  manusia  khususnya  dipedesaan  yang jumlahnya terbatas  memerlukan  adanya pelatihan profesionalisme usaha dan  pendidikan  manajemen  serta  peranan  lembaga  finansial  yang mendukung pengembangan agrobisnis perlu segera ditingkatkan,
Pengembangan  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi  tidak  diragukan lagi,  sangat  diperlukan  dalam  pengembangan  agrobisnis  yang  terpadu dan berkelanjutan.  Dalam hal ini maka ilmu pengetahuan dan teknologi perlu  diarahkan  pada  penemuan  dan  rekayasa  teknologi  yang  bisa diterpkan dalam pengembangan agrobisnis dan agroindustri.
Beberapa  permasalahan  agroindustri  tersebut,  khususnya  adalah permasalahan yang ada di dalam negeri, seperti :
a) Kurang tersedianya bahan baku yang cukup dan continue
b) Kurang  nyatanya  peranan  agroindustri  di  pedesaan  karena  masih berkonsentrasi pada agroindustri di perkotaan
c) Kurangnya konsisten kebijakan pemerintah terhadap agroindustri
d) Kurangnya  fasilitas  permodalan  (kredit),  walaupun  ada,  prosedur yang digunakan terlalu berbelit dan sangat mempersulit peminjam
e) Keterbatasan pasar
f) Lemahnya infrastruktur
g) Kurangnya perhatian terhadap penelitian dan pengembangan
h) Lemahnya keterkaitan industri hulu dan hilir
i) Kualitas produksi dan prosessing yang belum mampu bersaing
j) Lemahnya enterpreneurship
6. Prioritas Solusi
Adapun yang menjadi prioritas solusi untuk mengatasi permasalahan tersebut diatas, diantaranya adalah :
a) Identifikasi kebutuhan tenaga, yang meliputi bidang keahlian, skala usaha,  dan  jenis  kelembagaan  usaha  yang  mengacu  pada  tahapan perencanaan,  baik  untuk  jangka  pendek,  jangka  menengah, maupun jangka pangjang
b) Diperlukan  koordinasi  antara  pemakai  (swasta,  koperasi,  dan pemerintah)  dengan  lembanga  pendidikan  dan  elatihan  dalam rangka ketenagaan agroindustri
c) Reorientasi  wawasan  dan  arah  pengembangan  ketanagaan, mengacu kepada penciptaan  lapangan kerja.  Untuk  itu kurikulum dalam  pendidikan  dan  pelatihan  harus  menampung  kebutuhan terjadinya  tranformasi  sektor  usaha  dari  tradisional  yang berorientasi  produk  bahan  mentah  ke  sektor  modern  dengan pemberian  nilai  tambah  sekaligus  memperluas  kesempatan  kerja yang  didukung  oleh  tenaga  kerja  yang  terampil,  baik  teknis, manajerial, maupun sosialnya.

## 7. Penutup
Indonesia  sebagai  negara  agraris  sangat  potensial  untuk mengembangan pembangunan disektor pertanian  yang dapat  menunjang sektor ekonomi dan sosial  yang dapat  menciptakan  lapangan kerja  baru. Salah  satu  yang  dijadikan  sebagai  sasaran  dalam  GBHN  adalah  dengan mengembangkan  agrobisnis  dan  agroindustri  sebagai  penghasil  devisa
negara  yang  mempunyai  kemampuan  untuk  meningkatkan  komoditi eksport dan dapat bersaing dalam pasar internasional.
Untuk  dapat  menciptakan  tujuan  tersebut  diatas,  maka  perlu kiranya  adanya  dukungan  dari  semua  pihak,  baik  itu  swasta,  koperasi, maupun  pemerintahan  dan  lembaga  atau  instansi  terkait  yang  dianggap mampu  meningkatkan  peran  dan  fungsinya  dalam  meningkatkan pembangunan dibidang pertanian tersebut.
Permasalahan  yang  dihadapi  harus  dapat  diatasi  dan  diberikan solusinya,  sehingga  apa  yang  menjadi  target  dalam  mencapaian  tujuan nasional  bangsa  Indonesia  dapat  terwujud,  yang  diantaranya  adalah dengan berupaya untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
Upaya tersebut memang tidak mudah, oleh karenanya diperlukan pelaksanaan  dengan  penuh  rencana,  terprogram,  berkelanjutan,  merata, keseriusan dan terus menerus.  Dukungan sumber daya alam yang sangat potensial  perlu  diikuti  dengan  peningkatan  sumber  daya  manusianya, karena  manusia  adalah  pelaksana  dalam  pembangunan.  Sehingga dibutuhkan  sumber  daya  manusia  yang  potensia,  kreatif,  dan  inovatif untuk terlibata dalam pelaksanaan pembangunan nasional.
Apabila hal-hal tersebut sudah dijalankan dengan baik, maka apa yang  menjadi  visi  dari  pembangunan  agroindustri  yang  sangat mendukung pada pembangunan ekonomi dan sosial akan dapat terwujud dengan baik.

## Daftar Pustaka
Biro Pusat Statistik, 2000, Sensus Pertanian .
Tani  Lestari,  1998,  Aneka  Ragam  Hayati:  Kekayaan  dan  Kekuatan Petani,  dalam Media  Komunikasi-Informasi  dan  Motivasi  Petani dan Nelayan Lestari . No. 3 Th. VI Oktober.
Pusat  Penelitian  Pembangunan  Pedesaan  dan  Kawasan  UGM,  1998,
Kajian  Pembangunan  Pertanian  Abad  ke-21  Sistem  Pertanian Berkebudayaan  industri  dan  Strategi  Operasional  Repelita  VII,
Yogyakarta.