Milka,  Zelisa  Gawa  Rusaidi,  2022,  Analisis  Sosialisasi  Penggunaan  Aplikasi  Pendaftaran  Online  Bagi  Calon  Pengantin  di  Kua Kecamatan Jekan Raya Kota Palangka Raya Provinsi Kalimantan Tengah.

## ANALISIS SOSIALISASI PENGGUNAAN APLIKASI PENDAFTARAN ONLINE BAGI CALON PENGANTIN DI KUA KECAMATAN JEKAN RAYA KOTA PALANGKA RAYA PROVINSI KALIMANTAN TENGAH

## Milka

## Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Palangkaraya

## Abstrak
Kantor  Urusan  Agama  (KUA)  Kecamatan  merupakan  salah  satu  pelaksana  teknis  Kementerian  Agama  di  tingkat Kabupaten/Kota  yang  secara  operasional  bertanggungjawab  kepada  Seksi  Bimbingan  Masyarakat  Islam  dan  dibina  oleh  Kepala Kantor Kemenag tingkat Kabupaten/Kota. Salah satu tugas pokok dan fungsi KUA Kecamatan yaitu penyelenggaraan dalam hal pelayanan,  pengawasan,  pencatatan  dan  pelaporan  nikah  dan  rujuk.  Sama  halnya  seperti  instansi  yang  lain,  dalam  rangka meningkatkan kualitas pelayanan pada KUA Kecamatan yang diarahkan untuk meningkatkan kinerja pelayanan KUA,  diperlukan adanya  perangkat  teknologi  informasi  pada  KUA  Kecamatan  yang  mudah  diakses  oleh  lapisan  masyarakat.  Hal  ini  menunjukan bahwa sistem informasi teknologi tersebut juga digunakan dan dimanfaatkan oleh KUA dalam mendata pasangan-pasangan nikah secara online. Pada Tahun 2013 diturunkanlah aturan Instruksi Direktur Jendral Bimbingan Masyarakat Islam No. DJ.II/369 Tahun 2013  Tentang  Penerapan  Sistem Informasi  Manajemen  Nikah  (SIMKAH)  pada  Kantor  Urusan  Agama.  Keputusan  Dirjen  Bimas Islam  tersebut  diperbarui  lagi  melalui  KMA  RI  No.  892  Tahun  2019  tentang  Sistem  Informasi  Manajemen  Nikah  (SIMKAH) Berbasis Web Pada KUA Kecamatan yang menyatakan bahwa: (1) Menetapkan Sistem Manajemen Nikah Berbasis Web (SIMKAH Web)  pada  KUA  Kecamatan,  (2)  SIMKAH  Web  sebagaimana  dalam  Diktum  Kesatu  digunakan  untuk  mengelola  administrasi pencatatan pernikahan, yang meliputi : a) pendaftaran nikah; b) Pemeriksaan Nikah; c) Pengumuman Nikah; d) Pencatatan Nikah; e)  Rekomendasi  Nikah;  f)  Pelaporan  Nikah;  dan  g)  Survei  Kepuasan  Masyarakat.  (3)  KUA  Kecamatan  wajib  menggunakan SIMKAH Web dalam memberikan pencatatan pelayan Nikah. Untuk meringankan tugas dari petugas KUA, maka calon pengantin atau pendaftar kehendak nikah atau orang yang mewakili mereka dapat ikut berpatisipasi aktif membantu kinerja petugas KUA serta sebagai sarana pembelajaran dalam mengoperasikan aplikasi SIMKAH online tersebut secara  terbatas yakni hanya dengan sebatas mendaftar online dengan meng-entery atau meng-input sejumlah data penting (data catin, data wali nikah dan Foto Catin). Kata Kunci : Sosialisasi, Aplikasi Pendaftaran Online Bagi Calon Pengantin

## Abstract
The District Office of Religious Affairs (KUA) is one of the technical implementers of the Ministry of Religion at the Regency/City level which is operationally responsible to the Islamic Community Guidance Section and is fostered by the Head of the Ministry of Religion at the Regency/City level. One of the main tasks and functions of the District KUA is the implementation of services, supervision, recording and reporting of marriage and reconciliation. As with other agencies, in order to improve the quality of services at the Sub-District KUA which is directed at improving the performance of KUA services, it is necessary to have information technology devices at the Sub-District KUA that are easily accessible to all levels of society. This shows that the technology information system is also used and utilized by KUA in registering  married  couples  online.In  2013  the  Director  General  of  Islamic  Community  Guidance  Instruction  No.  DJ.II/369  of  2013 concerning the Application of the Marriage Management Information System (SIMKAH) at the Office of Religious Affairs. The decision of the  Director  General  of  Islamic  Guidance  was  renewed  again  through  KMA  RI  No.  892  of  2019  concerning  Web-Based  Marriage Management Information System (SIMKAH) at the District KUA which states that: (1) Establishes a Web-Based Marriage Management System  (SIMKAH  Web)  at  the  District  KUA,  (2)  SIMKAH  Web  as  in  the  First  Dictum  is  used  to  manage  administration  marriage registration, which includes: a) marriage registration;  b) Marriage Examination; c) Marriage Announcement; d) Marriage Registration; e) Marriage Recommendation; f) Marriage Reporting; and g) Community Satisfaction Survey. (3) Sub-district KUA is required to use SIMKAH Web in providing registration of marriage servants. To ease the task of KUA officers, prospective brides or marriage registrants or people who  represent  them  can  actively  participate  in  assisting  the  performance  of  KUA  officers  as  well  as  a  learning  tool  in  operating  the SIMKAH online application  on a limited  basis, namely only by registering online by entering or input a number of important data (data catin, marriage guardian data and photos catin)
Keywords : Socialization, Online Registration Application For Bride And Groom
Jurnal Hadratul Madaniah, Volume 9 Issue I, Juni 2022. Page 67-75

## A. PENDAHULUAN
Kantor  Urusan  Agama  (KUA)  Kecamatan merupakan  salah  satu  pelaksana  teknis  Kementerian Agama  di  tingkat  Kabupaten/Kota  yang  secara operasional  bertanggungjawab  kepada  Seksi  Bimbingan Masyarakat  Islam  dan  dibina  oleh  Kepala  Kantor kemenag  tingkat  Kabupaten/Kota.  Salah  satu  tugas pokok dan fungsi KUA Kecamatan yaitu penyelenggaraan  dalam  hal  pelayanan,  pengawasan, pencatatan dan pelaporan nikah dan rujuk. Pada Tahun 2013  diturunkanlah  aturan  Instruksi  Direktur  Jendral Bimbingan  Masyarakat  Islam  No.  DJ.II/369  Tahun 2013Tentang  Penerapan  Sistem  Informasi  Manajemen Nikah  (SIMKAH)  pada  Kantor  Urusan  Agama. Keputusan  Dirjen  Bimas  Islam  tersebut  diperbarui  lagi melalui  KMA  RI  No.  892  Tahun  2019  tentang  Sistem Informasi  Manajemen  Nikah  (SIMKAH)  Berbasis  Web Pada  KUA  Kecamatan  yang  menyatakan  bahwa:  (1) Menetapkan  Sistem  Manajemen  Nikah  Berbasis  Web (SIMKAH  Web)  pada  KUA  Kecamatan,  (2)  SIMKAH Web  sebagaimana  dalam  Diktum  Kesatu  digunkan untuk  mengelola  administrasi  pencatatan  pernikahan, yang  meliputi  :  a)  pendaftaran  nikah;  b)  Pemeriksaan Nikah; c) Pengumuman Nikah; d) Pencatatan Nikah; e) Rekomendasi Nikah; f) Pelaporan Nikah;  dan  g)  Survei Kepuasan  Masyarakat.  (3)  KUA  Kecamatan  wajib menggunakan  SIMKAH  Web  dalam  memberikan pencatatan  pelayan  Nikah.  Surat  Edaran  (SE)  Dirjen Bimas  Islam  Nomor  :  P-001/DJ.III/HK.007/07/2021 DAN  SE  Dirjen  Bimas  Islam  Nomor:  P- 002/DJ.III/HK.007/07/2021  pendaftaran  nikah  secara online  dilakukan  secara  langsung  oleh  calon  pengantin sendiri melewati halaman simkah.kemenag.go.id.
Sistem  Informasi  Manajemen  oleh  McLeod  dan Schell terjemahan Yulianto ( 2008: 12) sebagai berikut: Sistem  informasi  manajemen  merupakan  sistem berbasis  komputer  yang  membuat  informasi  tersedia bagi  para  pengguna  yang  memiliki  kebutuhan  serupa. Para  pengguna  SIM  biasanya  terdiri  atas  entitas-entitas organisasi atau sub-unit organisasi tersebut.
Berdasarkan  pendapat  tersebut  dapat  diambil kesimpulan  bahwa  informasi  yang  diberikan  sistem informasi manajemen menjelaskan organisasi atau salah satu sistem dalam organisasi dapat dilihat dari apa yang sedang  terjadi  dan  kemungkinan  yang  akan  terjadi  di masa  depan.  Selanjutnya  Scott  terjemahan  Budiman (2002:37)  mengemukakan  definisi  sistem  informasi manajemen  sebagai  berikut;  Sistem  Informasi Manajemen  adalah  serangkaian  sub-sistem  yang menyeluruh  dan  terkoordinasi  dan  secara  rasional terpadu  yang  mampu  mentransformasi  data  sehingga
menjadi  informasi  lewat  serangkaian  cara  guna meningkatkan  produktivitas  yang  sesuai  dengan  gaya dan  sifat  manajer  atas  dasar  criteria  mutu  yang ditetapkan.
Secara  Lebih  jauh  dijelaskan  manajemen  sistem informasi  publik  adalah  suatu  sistem  yang  dirancang untuk  menyediakan  informasi  guna  mendukung pengambilan  keputusan  pada  kegiatan  manajemen  yang berhubungan dengan kebutuhan masyarakat (perencanaan,  penggerakan,  pengorganisasian  dan pengendalian)  dalam  organisasi  publik.  Aplikasi penerapan manajemen sistem informasi di sektor publik antara lain E-Government .
Salah  satu  definisi e-Government dalam  khazanah internasional  yang  cukup  banyak  dirujuk  adalah  yang berasal  dari  publikasi  Bank  Dunia,  yang  mendefinisikan E-Government sebagai berikut:
“ E-Government  refers  to  the  by  government agencies  of  information  technologies  (such  as Wide  Area  Network,  the  Internet,  and  mobile computing)  that  have  the  ability  to  the transform relations with citizens, businesses and other arms of government ” .
Definisi sangat umum ini pada dasarnya merujuk penggunaan  teknologi  informasi  pada  lembaga pemerintah atau lembaga publik. Tujuannya adalah agar hubungan-hubungan  tata  pemerintah  ( governance ) antara  pemerintah,  swasta  dan  masyarakat  dapat tercipta  sedemikian  rupa  sehingga  lebih  efisien,  efektif dan  produktif.  Disamping  itu e-Government adalah pemanfaatan  tekhnologi  informasi  oleh  pemerintah daerah, pusat dan pemerintah federal untuk mendukung operasi pemerintah, pelibatan masyarakat dan penyedia pelayanan  pemerintah.  Untuk  menjamin  keterpaduan sistem  pengelolaan  dan  pengolahan  dokumen  dan informasi  elektronik  dalam  mengembangkan  pelayanan publik  yang  transparan,  pengembangan e-government pada  setiap  instansi  harus  berorientasi  pada  kerangka arsitektur di bawah ini:
1. Akses:  yaitu  jaringan  telekomunikasi,  jaringan internet,  dan  media  komunikasi  lain  yang  dapat dipergunakan  oleh  masyarakat  untuk  mengakses portal pelayanan publik.
2. Portal  Pelayanan  Publik:  yaitu  situs-situs  internet penyedia layanan publik tertentu yang mengintegrasikan proses pengolahan dan pengelolaan  informasi  dan  dokumen  elektronik  di sejumlah instansi yang terkait.
3. Organisasi  Pengelolaan  &  Pengolahan  Informasi: yaitu  organisasi  pendukung  ( backoffice )  yang mengelola,  menyediakan  dan  mengolah  transaksi informasi dan dokumen elektronik.
Milka,  Zelisa  Gawa  Rusaidi,  2022,  Analisis  Sosialisasi  Penggunaan  Aplikasi  Pendaftaran  Online  Bagi  Calon  Pengantin  di  Kua Kecamatan Jekan Raya Kota Palangka Raya Provinsi Kalimantan Tengah.
4. Infrastruktur  dan  aplikasi  dasar:  yaitu  semua prasarana  baik  berbentuk  perangkat  keras  dan perangkat lunak yang diperlukan untuk mendukung pengelolaan,  pengolahan,  transaksi  dan  penyaluran informasi.  Baik  antar back-office ,  antar  Portal Pelayanan  Publik dengan backoffice , maupun antara Portal  Pelayanan  publik  dengan  jaringan  internet, secara  andal,  aman,  dan  terpecaya.  Struktur tersebut  ditunjang  oleh  4  (empat)  pilar,  yakni penataan  sistem  manajemen  dan  proses  kerja, pemahaman  tentang  kebutuhan  publik,  penguatan kerangka  kebijakan  dan  pemapanan  peraturan  dan perundang-undangan.

## B. METODOLOGI PENELITIAN
Penelitian Analisi Sosialisasi Penggunaan Aplikasi Pendaftaran  Online  Bagi  Calon  Pengantin  di  KUA Kecamatan  Jekan  Raya  Kota  Palangka  Raya menggunakan  metode  pendekatan  kualitatif  yaitu penelitian  berdasarkan  pada  kondisi  obyek  alamiah. Pemilihan metode pendekatan kualitatif pada : pendapat menurut  Moleong  (2004  :  7).Keunggulan  pertama metode  kualitatif  antara  lain  :  1)  Lebih  melihat  proses dari  pada  produk  dari  obyek  penelitian;  2)  Sebagai upaya  pemahaman  penelitian  perilaku  dan  penelitian motivasional;  3)  Menggunakan  analisis  data  secara induktif;  4)  Untuk  meneliti  latar  belakang  fenomena yang tidak dapat diteliti dengan menggunakan penelitian kuantitatif; 5) Untuk meneliti sesuatu secara mendalam; 6)  Untuk  meneliti  sesuatu  latar  belakang,  misalnya tentang  motivasi,  peranan,nilai,  sikap  dan  persepsi;  dan 7)  Dapat  dimanfaatkan  penelitian  untuk  yang  ingin meneliti sesuatu dari segi prosesnya.

## C. HASIL DAN PEMBAHASAN
Penggunaan aplikasi SIMKAH di KUA Kecamatan Jekan  Raya  berangkat  dari  Keputusan  Dirjen  Bimas Islam  No.  DJ.II/369  Tahun  2013  tentang  Penerapan SIMKAH  pada  KUA  Kecamatan  di  seluruh  wilayah Indonesia  yang  menyatakan  bahwa:  (1)  Penerapan SIMKAH  pada  KUA  Kecamatan  merupakan  suatu tuntutan  yang  mesti  dilakukan  pada  era  globalisasi  dan transformasi  saat  ini  dalam  rangka  meningkatkan pelayanan publik; (2) Pelayanan yang mudah dan murah sebagai  lembaga  pemerintah  dalam  mengayomi masyarakat  mengharuskan  adanya  upaya  perubahan paradigma  agar  semua  layanan  dapat  diakses  melalui media  teknologi  informasi;  dan  (3)  Aplikasi  SIMKAH merupakan sarana pencarian dan pencatatan nikah pada KUA  Kecamatan  yang  dapat  menghasilkan  data  dan informasi secara elektronik menuju penerepan e-nikah.
Keputusan  Dirjen  Bimas  Islam  tersebut diperbarui  lagi  melalui  Keputusan  Menteri  Agama Republik Indonesia No. 892 tahun 2019 tentang Sistem Informasi  Manajemen  Nikah  (SIMKAH)  Berbasis  Web pada  KUA  Kecamatan  yang  menyatakan  bahwa  :  (1) Menetapakan  Sistem  Manajemen  Nikah  Berbasis  Web (SIMKAH  WEB)  pada  KUA  Kecamatan  ;  (2)  SIMKAH WEB  sebagaimana  dalam  Diktum  Kesatu  digunakan untuk  mengelola  administrasi  pencatatan  pernikahan yang  meliputi:  a)  Pendaftaran  Nikah;  b)  Pemeriksaan Nikah; c) Pengumuman Nikah; d) Pencatatan Nikah; e) Rekomendasi Nikah; f) Pelaporan Nikah;  dan  g)  Survei Kepuasan Masyarakat.
Data dalam buku penerimaan peristiwa nikah di Kantor  Urusan  Agama  (KUA)  Kecamatan  Jekan  Raya menunjukan  bahwa  jumlah  calon  pengantin  yang mendaftar nikah dari bulan November, Desember, dan Januari  menurut  kualifikasi  umur,  sebanyak  272  orang. Dapat  dilihat  pula  keadaan  calon  pengantin  menurut kualifikasi  pekerjaannya  dengan  jumlah  232  orang  yang mendaftar  nikah.  Sedangkan  dari  kualifikasi  calon pengantin  yang  mendaftar  nikah  sebanyak  272  orang menurut  tingkat  pendidikannya.  Selanjutnya  dilihat menurut  lokasi  pelaksanaan  nikah  sebanyak  81  pasang calon  pengantin  yang  melaksanakan  nikah  didalam  dan diluar KUA, dan yang terakhir dilihat dari keadaan calon pengantin menurut biaya pelaksanaan nikah mulai bulan november,  desember,  dan  januari  dengan  jumlah keseluruhan pembayaran sebanyak Rp. 48.600.000. Tabel  1. Keadaan  Jumlah  Calon  Pengantin  menurut Kualifikasi Umur
No.  Batas Umur Bulan Jumlah November  Desember  Januari 1. 17 TH - - - - 2. 18-19 TH 6 - 2 8 3. 20-21 TH 10 11 4 25 4. 22-25 TH 23 42 25 90 5. 26-30 TH 28 32 24 84 6. 31-35 TH 4 8 9 21 7.  36 TH KE ATAS 11 17 16 44 Total 272
Berdasarkan  keadaan  jumlah  calon  pengantin menurut  kualifikasi  umur  bahwa  masyarakat  di Kecamatan Jekan Raya lebih banyak melaksanakan nikah pada  usia  22-25  tahun.  Dapat  dilihat  dari  tabel  diatas bahwa calon pengantin yang mendaftar nikah pada bulan november  sebanyak  23  orang,  bulan  desember sebanyak  42  orang,  dan  dibulan  januari  sebanyak  25 orang,  dengan  jumlah  keseluruhan  sebanyak  90  orang.
Jurnal Hadratul Madaniah, Volume 9 Issue I, Juni 2022. Page 67-75
p-ISSN:2407-3865, e-ISSN:2655-1993
Sedangkan  umur  calon  pengantin  yang  paling  sedikit mendaftar  nikah  pada  bulan  november,  desember  dan januari  di  umur  18-19  tahun  dengan  jumlah  hanya  8 orang  saja,  data  tersebut  menunjukkan  bahwa  masih ada  masyarakat  di  kecamatan  jekan  raya  yang melakukan  pernikahan  pada  umur  yang  lumayan  muda. Jumlah  keseluruhan  calon  pengantin  yang  mendaftar  di KUA kecamatan jekan raya dilihat dari kualifikasi umur calon pengantin sejumlah 272 orang calon pengantin.
Berdasarkan  uraian  diatas  dapat  ditarik kesimpulan  bahwa  masyarakat  kecamatan  jekan  raya banyak memilih melaksanakan pernikahan di usia 22-25 tahun. Dengan adanya peristiwa nikah di usia yang dapat dikatakan  cukup  mapan  dan  baik  untuk  melakukan pernikahan.
Tabel 2. Keadaan Calon Pengantin menurut Kualifikasi Pekerjaan
No  Jenis Pekerjaan Bulan Jumlah November  Desember  Januari 1.  PNS / Karyawan 12 15 15 42 2. TNI/ POLRI 1 5 2 8 3. Pedagang/ Pengusaha 1 2 1 4 4. Tani/ Nelayan - - - - 5. Lain- lain 68 88 62 218 Total 272
Berdasarkan  data  yang  terdapat  pada  buku penerimaan  periatiwa  nikah  di  KUA  Kecamatan  Jekan Raya maka dapat dijelaskan menurut tabel diatas bahwa keadaan  calon  pengantin  menurut  kualifikasi  pekerjaan masing-masing  pengantin  yaitu  pada  jenis  Lain-  lain (mengurus  rumah  tangga,  wiraswasta,  Karyawan wiraswasta  dan  pelajar/mahasiswa)  terbanyak  dengan jumlah  keseluruhan  218  orang.  Pada  bulan  novemberr sebanyak  68  orang,  pada  bulan  desember  sebanyak  88 orang,  dan  pada  bulan  januari  sebanyak  62  orang. Profesi calon pengantin dari bulan november, desember dan  januari  yang  paling  sedikit  yakni  calon  pengantin yang  berprofesi  sebagai  pedagang/  pengusaha  sebanyak 4 orang saja.
Berdasarkan  tabel  diatas  dapat  disimpulkan bahwa  masyarakat  Kecamatan  Jekan  Raya  yang melaksanakan pernikahan dilihat dari jenis pekerjaannya lebih  dominan  berprofesi  sebagai  Mengurus  Rumah Tangga (MRT) dan lain-lain.
Tabel 3. Keadaan Calon Pengantin menurut Kualifikasi Tingkat Pendidikan
No. Pendidikan Bulan Jumlah November  Desember  Januari 1. SD 2 11 7 20
2. SMP 17 9 9 35 3. SMA/SLTA 40 59 36 135 4. Akademi (D3,S1& S2) 21 33 28 82
Total 272
Keadaan  calon  pengantin  sesuai  data  pada  buku penerimaan  peristiwa  nikah  yang  terjadi  di  KUA kecamatan  jekan  raya  dapat  dilihat  berdasarkan  tabel diatas  menunjukkan  bahwa  menurut  kualifikasi  tingkat pendidikan  masyarakat  kecamatan  jekan  raya  yang datang  mendaftar  nikah  yang  paling  banyak  ada  pada jenjang  pendidikan  tingkat  SMA/SLTA  yaitu  pada  bulan november  sebanyak  40  orang,  sedangkan  yang terbanyak ada pada bulan desember yaitu sebanyak 59 orang,  dan  di  bulan  januari  sebanyak  36  orang  dengan jumlah  keseluruhan  yaitu  sebanyak  135  orang  calon pengantin.  Dapat  dikatakan  bahwa  masyarakat  di Kecamatan Jekan Raya setidaknya mampu menyelesaikan  sekolahnya  sampai  pada  tingkat SMA/SLTA  meskipun  masih  ada  sebagian  calon pengantin  yang  hanya  lulusan  SMP,  dan  dapat  dilihat pula  masyarakat  kecamatan  jekan  raya  yang  mendaftar nikah tidak ada yang lulusan SD.
Tabel  4. Keadaan  Calon  Pengantin  menurut  Lokasi Pelaksanaan Nikah
No. Bulan Lokasi Jumlah Didalam KUA  Diluar KUA 1. November 19 22 41 2. Desember 21 34 55 3. Januari 14 26 40 Total 136
Berdasarkan  pada  tabel  diatas  yaitu  keadaan calon  pengantin  menurut  lokasi  pelaksanaan  nikah menunjukkan  bahwa  jumlah  keseluruhan  calon pengantin  mulai  pada  bulan  november,  desember  dan januari  baik  melaksanakan  nikah  didalam  KUA  maupun diluar KUA sebanyak 136 pasangan calon pengantin.
Data  menunjukkan  bahwa  calon  pengantin  lebih banyak  memilih  untuk  melaksanakan  pernikahan  diluar KUA  yaitu  dibulan  november  sebanyak  22  pasangan calon  pengantin,  pada  bulan  desember  sebanyak  34 pasangan  calon  pengantin,  dan  bulan  januari  sebanyak 26  pasangan  calon  pengantin.  Sedangkan  yang melaksanakan  pernikahan  didalam  KUA  kecamatan jekan  raya  pada  bulan  november  yaitu  sebanyak  19 pasangan  calon  pengantin,  dibulan  desember  sebanyak 21  pasangan  calon  pengantin,  dan  dibulan  januari sebanyak 14 pasangan calon pengantin.
Milka,  Zelisa  Gawa  Rusaidi,  2022,  Analisis  Sosialisasi  Penggunaan  Aplikasi  Pendaftaran  Online  Bagi  Calon  Pengantin  di  Kua Kecamatan Jekan Raya Kota Palangka Raya Provinsi Kalimantan Tengah.
Kebanyakan
calon pengantin memilih melaksanakan  proses  pernikahan  diluar  KUA dibandingkan  melaksanakan  pernikahan  didalam  KUA. Dengan  demikian  pihak  KUA  kecamatan  jekan  raya harus  mampu  meningkatkan  kualitas  pelayanan  baik peningkatan  kondisi  sarana  dan  prasarana  kantor maupun  peningkatan  terhadap  pengetahuan  dari pegawai  KUA  sehingga  pegawai  mampu  menjelaskan kelebihan  jika  proses  pelayanan  pernikahan  yang dilangsungkan  didalam  KUA  lebih  murah  dan  mudah agar  masyarakat  tertarik  untuk  memilih  melaksanakan nikah didalam KUA.
Ketentuan  Peraturan  Pemerintah  No  48  Tahun 2014  nikah  atau  rujuk  yang  dilangsungkan/dilakukan didalam  KUA  pada  hari  dan  jam  kerja  dikenakan  tarif (0) nol rupiah, sedangkan Nikah yang dilangsungkan/dilakukan diluar KUA atau diluar hari dan jam  kerja  dikenakan  tariff  Rp.600.000.  Menurut kualifikasi  biaya  nikah  yang  tercatat  dalam  buku penerimaan  peristiwa  nikah  di  KUA  kecamatan  jekan raya  bahwa  calon  pengantin  yang  melaksanakan  nikah diluar  KUA  pada  bulan  november  yaitu  sebanyak  22 pasangan  calon  pengantin  dengan  saldo  sejumlah Rp.13.200.000, pada bulan desember yaitu sebanyak 34 pasangan  calon  pengantin  dengan  saldo  sejumlah  Rp. 20.400.000,  sedangkan  pada  bulan  januari  sebanyak  26 pasangan  calon  pengantin  dengan  saldo  sejumlah  Rp. 15.600.000,  dengan  jumlah  keseluruhan  saldo  KUA pada  bulan  november,  desember  dan  januari  yaitu sebanyak Rp. 49.200.000.
Dari  contoh  data  KUA  Kecamatan  Jekan  Raya diuraikan diatas, pernikahan di KUA Kecamatan  sangat lah  tinggi.  Untuk  meringankan  petugas  KUA,  maka calon  pengantin  atau  pendaftar  kehendak  nikah  atau yang  mewakili  mereka  dapat  ikut  berpatisipasi  aktif membantu  kinerja  petugas  KUA  serta  sebagai  sarana pembelajaran  dalam  mengoperasikan  aplikasi  SIMKAH online  tersebut  secara  terbatas  yakni  hanya  sebatas mendaftar  online  dengan  meng-entry  atau  meng-input sejumlah  data  penting  (data  catin,  data  wali  nikah  dan foto catin) sebagai langkah awal mendaftarkan kehendak nikah  yang  tentunya  terlebih  dahulu  meminta  tanggal dan  waktu  pernikahan  setelah  login  di  website: http;//simkah.kemenag.go.id.  Adapun  tampilan  awal Aplikasi Sistem Informasi Manajemen Nikah (SIMKAH) sebagai berikut.
Gambar 1. Aplikasi SIMKAH berbasis Online
Gambar  diatas  menunjukkan  tampilan  awal depan  Aplikasi  SIMKAH  yang  secara  umum,  kemudian calon pengantin (catin) bisa me  scroll aplikasi kebawah maka  akan  ada  terdapat  menu  daftar  nikah  secara online bagi calon pengantin.
Gambar 2. Aplikasi SIMKAH Daftar Nikah
Tampilan  gambar  diatas  menunjukkan  menu daftar  nikah  yang  wajib  diisi  oleh  calon  pengantin sebagai langkah awal dalam proses pendaftaran nikah di KUA
Gambar 3. Tampilan Daftar Nikah di SIMKAH
Gambar  4. Tampilan  Menu  yang  harus  diisi  Calon Pengantin ( Catin)
Jurnal Hadratul Madaniah, Volume 9 Issue I, Juni 2022. Page 67-75
Sosialisasi pendaftaran online calon pengantin di KUA  Kecamatan  Jekan  Raya  Kota  Palangka  Raya menggunakan  kerangka  arsitektur e-government yang terdiri dari empat lapis struktur yaitu,
1. Akses Jaringan  telekomunikasi,  jaringan  internet dan media komunikasi lain yang dapat dipergunakan oleh masyarakat untuk mengakses portal pelayanan publik. Kota Palangka Raya sudah memiliki jaringan telekomunikasi  yang  sangat  memadai  hingga  ke daerah  serta  memiliki  banyaknya  jaringan  internet dari  berbagai  merk  jasa  penyedia  layanan  internet yang  ada  dan  KUA  Kecamatan  Jekan  Raya  juga sudah  menggunakan  jaringan  internet  yang memadai  serta  menggunakan  telkomunikasi  yang baik  dengan  menggunakan  Wi-Fi  dari  salah  satu penyedia jaringan internet dan komunikasi yang ada di  Indonesia.  Sehingga  dapat  mensosialisasikan penggunaan aplikasi pendaftaran online baik secara langsung  yang  datang  ke  KUA  maupun  sosialisasi melalui media daring.
2. Portal Pelayanan Publik Portal  Pelayanan  Publik  yaitu  situs-situs internet  penyedia  layanan  publik  tertentu  yang mengintegrasikan proses pengolahan dan pengelolaan  informasi  dan  dokumen  elektronik  di sejumlah  instansi  terkait.  Aplikasi  pendaftaran online  bisa  diakses  melalui  portal  internet  dengan membuka  situs-situs  pencarian  internet  seperti Google,  Chorome,  Yahoo  dan  lain-  lain  dengan mengetik  website  simkah.kemenag.go.id  atau dengan  melakukan  pencarian  di  internet  dengan menggunakan  kalimat  “daftar  nikah”  maka  akan langsung  masuk  kedalam  aplikasi  SIMKAH  yang digunakan  untuk  pendaftaran  nikah  online  bagi seluruh  calon  pengantin.  Untuk  informasi  tentang pendaftaran  nikah  secara  online  dapat  dilihat dengan mengetikkan website kemenag.go.id.
3. Organisasi Pengelolaan dan Pengolahan Informasi
Organisasi  pendukung  ( backoffice )  yang mengelola,  menyediakan  dan  mengolah  transaksi informasi  dan  dokumen  elektronik.  Dalam  hal  ini sebagai  pendukung  ( backoffice )  adalah  KUA Kecamatan  Jekan  Raya  yang  memvalidasi pendaftaran  nikah  online  calon  pengantin  yang masuk dalam aplikasi SIMKAH sehingga  data calon pengantin tersebut bisa ter backup secara otomatis dan  baik  dalam  aplikasi  SIMKAH  yang  dikelola Bimas Islam.
4. Infrastruktur dan Aplikasi Dasar Semua  prasaran  baik  berbentuk  perangkat keras  dan  perangkat  lunak  yang  diperlukan  untuk mendukung pengelolaan, pengolahan, transaksi dan penyaluran  informasi.  Baik  antar  backoffice, maupun  antara  portal  pelayan  publik  dengan jaringan internet secara andal, aman dan terpecaya. Prasarana  perangkat  keras  yang  tersedia  di  KUA jekan  Raya  sebagai  backoffice  sudah  tersedia  yaitu komputer  yang  mehubungkan  ke  aplikasi  SIMKAH dalam pengolahan dan pengelolaan data pendaftaran online catin yang masuk, Display layar monitor  yang  mehubungkan  ke  situs  dan  website serta jaringan Wi-fi.
Sosialisasi  penggunaan  pendaftaran  online  bagi calon  pengantin  adalah  upaya  KUA  Jekan  Raya  selaku pelaksana Kebijakan yang  diterapkan Pemerintah untuk mempermudah masyarakat atau Catin dalam Pendaftaran Nikah dan mempermudah Staf KUA dalam penginputan  Data.  Berdasarkan  apa  yang  disampaikkan staf dan operator KUA Jekan Raya catin memang masih banyak  yang  belum  mengetahui  dan  mengerti  tentang pendaftaran nikah secara online tetapi semua staf KUA dan Kepala KUA selalu berupaya untuk memberitahukan  dan  menjelaskan  masyarakat  tentang cara  pendaftran  online,  langkah-langkah  pendaftaran online  dan  juga  apa  akibat  tidak  mendaftar  online. Upaya  itu  juga  dengan  adanya  fasilitas  berupa  display layar monitor yang diberikan Pemerintah melalui Bimas Pusat  supaya  staf  KUA  Jekan  Raya  bisa  menunjukkan dan  memandu  calon  pengantin  yang  ingin  mendaftar nikah  secara  online.Pada  penerapan  kebijakan pendaftaran online melalui Sistem Informasi Manajemen Nikah  (SIMKAH)  pada  KUA  Kecamatan  Jekan  Raya Kota  Palangka  Raya  merupakan  usaha  kebijakan pemerintah  dalam  meningkatkan  pelayanan  nikah  bagi masyarakat  yang  akan  melakukan  pengurusan  yang berkaitan dengan pernikahan.
Sosialisasi dalam penerapan kebijakan pendaftaran  online  melalui  aplikasi  SIMKAH  telah disosialisasikan atau dijelaskan secara langsung oleh Staf KUA  Jekan  Raya  baik  secara  langsung  yang  datang  ke
Milka,  Zelisa  Gawa  Rusaidi,  2022,  Analisis  Sosialisasi  Penggunaan  Aplikasi  Pendaftaran  Online  Bagi  Calon  Pengantin  di  Kua Kecamatan Jekan Raya Kota Palangka Raya Provinsi Kalimantan Tengah.
KUA  maupun  lewat  kelompok  binaan  yang  dikelola masing-masing penyuluh KUA di Jekan Raya.
Berdasarkan keterangan dari informan menunjukkan bahwa semua petugas ataupun pegawai di KUA  Kecamatan  Jekan  Raya  sudah  cukup  baik  karena sebagian  besar  keterangan  dari  informan  menunjukkan hal positif mengenai kemampuan calon pengantin (catin) dalam menerapkan kebijakan pendaftran online, dengan sosialisasi arahan dan fasilitas yang dimiliki oleh pegawai di KUA tersebut, ksosilisasi yang diberikan terarah dan komunikasi dapat tersampaikan dengan jelas dibuktikan dengan ditunjukkan adanya bukti pendaftran oline yang sudah  sukses  dilakukan  oleh  catin  di  dalam  berkas pendaftaran nikah masing-masing catin.
Metode  sosialisasi  yang  dilakukan  menggunakan dua  model  yaitu:  model  langsung  dan  tidak langsung.Sosialisasi  model  langsung  disampaikan  secara oral  atau  lisan  oleh:  1)  petugas  yang  berada  di  KUA kepada  masyarakat  yang  datang  ke  KUA,  2)  Penghulu yang  bertugas  menghadiri  kegiatan  pernikahan  baik  di dalam  kantor  KUA  atau  pun  di  luar  kantor  (rumah, mesjid,  gedung  yang  dipilih  ole  catin)  menyampaikan secara lisan di kesempatan tersebut kepada masyarakat terkait program SIMKAH Web (Online), dan 3) petugas KUA  dibantu  oleh  tenaga  penyuluh.  Sedangkan  model secara  tidak  langsung  disampaikan  oleh  petugas  KUA melalui berbagai macam media elektronik dan cetak.
Tingkat  keberhasilan  suatu  sosialisasi e- government terdiri  dari  empat  (4)  tingkat,  yaitu:  1) tingkat pertama (persiapan) dalam hal ini persiapan yang dilakukan  KUA  Jekan  Raya  tidak  hanya  dilihat  dari sosialisasi  tetapi  juga  dari  persiapan  aplikasi  yang  akan digunakan  calon  pengantin,  persiapan  dari  sumberdaya manusia  yang  dalam  artian  staf  KUA  Jekan  Raya  telah dilatih dan diajari dalam pengoperasian aplikasi SIMKAH yang  dibimbing  langsung  oleh  Bimas  Islam  atau Kementerian  Agama  terakhir  persiapan  yang  dilakukan oleh  KUA  Kecamatan  Jekan  Raya  adalah  adanya tersedia  sarana  prasarana  baik  dalam  uapaya  sosilisasi maupun  sebagai  pendukung  ( backoffice ).  2)  tingkat  dua (pematangan),  dalam  hal  pematangan  KUA  kecamatan Jekan  Raya  dilihat  dari  sudah  terpenuhinya  kesiapan yang  dilakukan  KUA  dan  program-program  atau langkah-  langkah  yang  sudah  tersusun  atau  ter  agenda untuk melakukan sosilisasi. Sosilisasi tersebut juga tidak hanya  di  KUA  Kecamatan  Jekan  Raya  tapi  juga bekerjasama  dengan  lembaga  lain  seperti  Pengadilan Agama,  Kelurahan,  Dukcapil  dan  Kementerian Kesehatan  dan  bekerjasama  juga  dengan  tokoh  agama- agama  yang  ada  di  wilayah  kecamatan  Jekan  Raya  3) tingkat  tiga  (pemantapan),  pemantapan  diukur  dengan adanya situs web yang bersifat transaksi layanan  publik dalam  artian  website  simkah.kemenag.go.id  dan  adanya
interoperabilitas  aplikasi  dan  data  dengan  lembaga  lain. Aplikasi  SIMKAH  sudah  terhubung  dan  berbagi  data dengan  dukcapil  dalam  mengetahui  identitas  data  diri serta  umur  calon  pengantin  yang  sudah  tersimpan secara  data  base  di  dukcapil,  terhubung  juga  dengan data dari pengadilan agama apabila ada calon pengantin yang  masih  dibawah  umur  serta  data  calon  pengantin yang  sudah  berstatus  bercerai  (duda/janda)  dan terhubung  dengan  kantor  pajak  dalam  hal  pembayaran pajak  jasa  pernikahan  apabila  dilangsungkan  diluar kantor  KUA  dan  jam  kerja  KUA.  4)  tingkat  keempat (pemanfaatan)  mencakup  seluruh  aktivitas  KUA  yang terdiri  dari  pendaftaran  nikah,  pemeriksaan  nikah, pengumuman  nikah,  rekomendasi  nikah,  pencatatan nikah,  pelaporan  nikah,  pendaftaran  rujuk  dan  survei kepuasan masyarakat.

## D. KESIMPULAN
1. Penelitian mengenai Analisis Sosialisasi Penggunaan Pendaftaran  Online  melalui  Aplikasi  SIMKAH  di KUA  Kecamatan  Jekan  Raya  Kota  Palangka  Raya dilihat  dari  tingkat  keberhasilannya  yang  terdiri empat  (4)  tingkat,  yaitu  :  1)  persiapan,  2) pematangan,  3)  pemantapan  dan  4)  pemanfaatan. Berdasarkan  empat  tingkat  tersebut  tingkat keberhasilan  sosialisasi  di  KUA  Kecamatan  Jekan Raya  sudah  berada  dalam  tingkat  empat  karena aplikasi  sudah  bisa  terlaksana  dalam  kegiatan  kerja KUA sehari-hari dan tingkat keberhasilan sosialisasi juga dilihat dari banyak nya bukti cetak pendaftaran oline  yang  dilampirkan  calon  pengantin  dalam setiap berkas masuk masing- masing catin.
2. Dalam  hal  ini,  juga  terdapat  beberapa  Faktor- faktor kegagalan dalam sosialisasi, yaitu:
a. Adanya  daerah  yang  masih  kurang  memadai dalam hal jaringan internet
b. Calon  pengantin  tidak  memiliki  pengetahuan tekhnologi atau gaptek
c. Catin  tidak  memiliki  fasilitas  Handphone/ tablet atau Gadget
d. Tidak  diperbolehkan  sepenuhnya  staf  KUA untuk  mendaftarkan  calon  pengantin  dalam pendaftaran  online  secara  langsung  kecuali dalam hal memandu cara atau langkah- langkah pendaftaran online
Dari  hasil  penelitian  yang  dilakukan  mengenai Analisis  Sosialisasi  Penggunaan  Aplikasi  Pendaftaran Online  bagi  calon  Pengantin  di  KUA  Kecamatan  Jekan Raya  Kota  Palangka  Raya  Oleh  sebab  itu,  peneliti memberikan  saran  sehingga  kedepannya  dapat  berjalan dengan maksimal yaitu:
Jurnal Hadratul Madaniah, Volume 9 Issue I, Juni 2022. Page 67-75
1. Adanya  sarana  prasaran  khusus  untuk  calon pengantin  yang  tidak  memiliki fasilitas  Handphone/ tablet  atau  Gadget,  dalam  artian  calon  pengantin bisa menggunakan atau meminjam salah satu sarana prasarana  yang  ada  di  KUA  untuk  melakukan pendaftaran nikah secara online sacara langsung  di tempat.
2. Adanya  kelonggaran  bagi  staf  KUA  untuk membantu  calon  pengantin  dalam  mendaftarkan calon  pengantin  yang  tidak  bisa  melakukan pendaftaran  online.  Atau  menyediakan  khusus sumberdaya  manusia  dalam  artian  menyediakan salah  satu  staf  KUA  yang  khusus  bertugas  dalam membantu calon pengantin mendaftar nikah online secara langsung ditempat.

## REFERENSI
Ali,  Zainuddin.  2006. Hukum  Perdata  Islam  di  Indonesia , Cetakan ke- 3. Jakarta: Sinar Grafika.
Anderson  dkk.  1975. Equilty  in  health  service  :  empirical analysis in sosial policy . Cambridge: Ballinger
Anderson, J.1978. Public Policy – Making, Second Edition, Holt, Rinehart  and  Winston :  1979  dalam  islamy,  Irfan, Prinsip-  Prinsip  Perumusan  Kebijakan  Negara,  Bumi Aksara, Jakarta.2006.
Anggito,  A.,  &  Setiawan,  J.  2018. Metodologi  penelitian kualitatif . CV Jejak (Jejak Publisher).
Arifin, Tatang M. 1992. Menyusun Rencana Penelitian . Jakarta: Rajawali Press.
Arini, Robbi. 2016. Kualitas Pelayanan Pencatatan Nikah Di Kantor  Urusan  Agama  Kecamatan  Pesanggaran Kabupaten Banyuwangi. (Online), http://repository .unej.ac.id/handle/123456789/78598,
diakses 12 januari 2018.
As- Sanhuri. Tasyrial- Usrah . Mesir: al- jam’iyyah al - Misriyyah li al- Iqtisad as- Siyasi wa al- Ihsa’ wa at - Tasyri’,t.th.
Azwar,  Saifuddin.2010. Metode  Penelitian .  Yogyakarta:
Pustaka Pelajar.
Buletin,  November.  2002. ‘’Penghulu:  Layanan  Berbasis  IT”, Menjaga Integritas , Edisi I.
Buletin.  2009. ‘’Penghulu:  Layanan  Berbasis  IT’, Edisi  I, (November  2012),  11.  Dimuat  juga  dalam: Kementerian Agama, Buku Panduan: Sistema Informasi Manajemen Nikah, tt..
Dantes,  Nyoman.  2012.  I  Metode  Penelitian.  Yogyakarta  : Andi.
Davis,  Gardon  B.  2002. Keranka  Dasar  Sistem  Informasi Manajemen. Jakarta: PT. Pustaka Binaman Pressendo.
Davis, Gordon B.1995. Sistem Informasi Manajemen. Jakarta. PPM
Djamil,  Abdul dalam  Buletin  .  November.2002.  “ Penghulu: Layanan Berbasis IT”. Menjaga Integritas, Edisi I.
Erwan  Agus  Purwwantoro,  Dyah  Ratih  Sulistyastuti.2012. Implementasi  Kebijakan  Publik .Yogyakarta.  Penerbit Gava Media
George Edward III. 1980. Implementing Public Policy
Hayat.  2017. Manajemen  Pelayanan  Publik .  Cetakan  ke-  1. Jakarta: PT RajaGrafindoPersada.
Hosen,  Ibrahim.2003. Fiqih  Perbandingan  (Masalah Perkawinan) . Jakarta. Firdaus.
Indrajit, Richardus Eko. 2004. Electronic Government (E- Gov) (Strategi  Pembangunan  dan  Pengembangan  Sistem Pelayanan  Publik  Berbasis  Tekhnologi  Digital) .
Yogyakarata. PT Andi
Isnanto, R. R. (2014). Buku Ajar Etika Profesi .
Keputusan  Direktorat  Jendral  Bimbingan  MasyarakatIslam Nomor  DJ.  II/369  Tahun  2013  tentang  Penerapan Sistem  Informasi  Manajemen  Nikah  (SIMKAH)  pada Kantor Urusan Agama ( KUA) Kecamatan.
La Mani, Dr., S. IP., M.Sc ., Budi Guntoro, Prof.,PPh.D., IPU,
ASEAN  Eng.  2020. Budaya  dan  Desain  komunikasi Kebijakan Publik . Bandung. Penerbit Rosda
Leo Agustino. 2016. Dasar-Dasar Kebijakan Publik . Revisi ke-
2. Jakarta: Penerbit Buku Beta
Marpuah. 2018. ‘’ Pelayanan Pencatatan Nikah di KUA Pasca PP 48  Tahun  2014  Pada  KUA  Kabupaten  Lampung Selatan,” Jurnal Al- Qalam Vol.24 No.2
Mubarok,Jaih. 2002. Kaidah Fiqih . Yogyakarta. Raja Grafindo Persada.
Mustafa, D. 2013. Birokrasi Pemerintahan. Bandung : Alfabeta Narbuko,  Cholid  dan  H.  Abu  Achmadi.  2010. Metodologi Penelitian . Jakarta: Bumi Aksara.
Nurruddin, Amiur. 2004. Hukum  Perdata Islam di Indonesia . Jakarta: Kencana.
Patricia  J.  Parsons.2006. Etika  Public  Relations .Jakarta.PT Gelora Aksara Pratama.
Puji  Agus  Kurniawan.1998. Sistem  Informasi  Manajemen . Jakarata. IPWI
Sinambela.  2016 .  Reformasi  Pelayanan  Publik. Jakarta:  Bumi Aksara.
Sugiyono,  2017. Metode  Penelitian  Bisnis .  Cetakan  Kelima. Bandung: Alfabeta.
Sugiyono. 2017 Statistika Untuk Penelitian . Bandung: Alfabeta.
Sugiyono.  2018. Metode  Penelitian  Kuantitatif ,  Kualitatif,  dan R&D. Bandung: Alfabeta.
Tim Penyusun. 2008. Kamus Besar Bahasa Indonesia . Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama.
Wahyudi  Kumorotomo.  1996. Sistem  Informasi  Manajemen dalam  Organisasi  Publik .  Yogyakarta.Gajah  Mada Press.
Milka,  Zelisa  Gawa  Rusaidi,  2022,  Analisis  Sosialisasi  Penggunaan  Aplikasi  Pendaftaran  Online  Bagi  Calon  Pengantin  di  Kua Kecamatan Jekan Raya Kota Palangka Raya Provinsi Kalimantan Tengah.
Waworontu, Bob. 2017. Dasar-Dasar Manajemen Personalia . Jakarta: Pustaka Dian.
Wing  Wahyu  Winarno.  2004. Sistem  Informasi  Manajemen . Yogyakarata. YKPN