## MANAJEMEN DAN KEPEMIMPINAN PENDIDIKAN ISLAM
Ummah Karimah Institut Agama Islam Negeri Shalahuddin Al-Ayyubi Tambun Bekasi E-mail: alhikmahelkarimah@yahoo.com
Abstract: Man is essentially a leader on this earth (khalifa fil ard), but when  the  man  had  been  in  charge  of  all  types  of  professions  and demanded their  sense  of responsibility,  then that  is  where  it  is from among  humans  as  a  leader  was  chosen  to  be  the  figure  of  a  single leader. Being  a  leader  is not only  easy matter, because  in  addition to the  need  to  have  the  capability  must  also  have  the  courage,  in  the sense  of  daring  to  confront  and  provide  insight  and  solutions  to various  problems faced  by mankind.  Leadership  in  education  can  be interpreted  as  a  human  figure  can  become  a  driving  force  in humanizing, for the purpose of education is humanizing. This article tries to illustrate a message of Caliph Ali is, when asked by a friend to the critical question  of "why  when Muslims led by the  Caliph Ali  is unrest  among Muslims,  whereas  when  it  is  led by the  Caliph before any  peace-peace"  then  Sayyidina  Ali  replied  "when  Caliph  before  I lead,  his  people  are  like  me,  whereas  when  I  became  Caliph  and became a leader, yes ummatnya like these guys are like the kerebutan." The message of the illustrations as if that one side of his people blame their  leaders,  while  on  the  other  side  of  a  leader  also  blamed  the people  he  leads.  This  article  attempts  to  provide  a  middle  way  that the  error  could  have  been  between  them,  but  were  forbidden  to blame,  which  must  be  addressed  is  the  management  leadership,  so that  when  it  is  applied  in  the  Islamic  leadership  will  be  born  a superior management of Islamic education and productive.
Keywords: Management , leadership and Islamic education

## Pendahuluan
Belakangan  ini,  manajemen  sebagai  ilmu  begitu  populer  sehingga  banyak kajian  yang  difokuskan  pada  manajemen  baik  berupa  pelatihan,  seminar,  kuliah, maupun pembukaan program studi. Program studi manajemen ekonomi, manajemen sumber daya manusia, manajemen pendidikan dan sebagainya. Dalam perkembangan selanjutnya,  manajemen  telah  diimplementasiakan  dalam  berbagai  persoalan  yang bersifat batihiniyah, seperti manajemen kalbu.
Awal mulanya, tema manajemen hanya populer dalam dunia perusahaan atau bisnis.  Kemudian  tema  ini  digunakan  dalam  profesi  lainnya,  termasuk  oleh
pendidikan dengan beberapa modifikasi dan spesisifikasi tertentu lantaran terdapat perbedaan objek, sebagaimana Made Pidarta yang menegaskan, bahwa : “Manajemen sekolah sangat berbeda dengan manajemen bisnis meskipun merupakan bagian  dari manajemen  negara.  Namun,  manajemen  sekolah  tidak  persis  sama  dengan manajemen  negara.  Kalau  manajeman  negara  mengejar  kesuksesan  program  baik rutin  maupun  pembangunan,  maka  manajemen  sekolah  mengejar  kesuksesan perkembangan  anak  manusia  melalui  pelayanan-pelayanan  pendidikan  yang memadai.  Dengan  demikian,  manajemen  bisnis  maupun  manajeman  negara  tidak dapat diterapkan begitu saja dalam dunia pendidikan.” 1
Ternyata  baik  dalam  dunia  bisnis,  negara  maupun  pendidikan,  manajemen memiliki peran penting untuk mengantarkan kemajuan organisasi. Menurut Nanang Fatah,  teori  manajemen  mempunyai  peran  atau  membantu  menjelaskan  prilaku organanisasi  yang  berkaitan  dengan  motivasi,  produktivitas,  dan  kepuasan ( satisfaction ). 2 Dengan  demikian,  manajemen  merupakan  faktor  dominan  dalam kemajuan  organisasi. Oleh  karenanya, manajemen mendapat perhatian yang sangat serius baik di kalangan pakar maupun praktisi.

## Pengertian Manajemen
Manajemen  dalam  bahasa  Inggris  artinya to  manage ,  yaitu  mengatur  atau mengelola. 3 Dalam  arti  khusus  bermakna  memimpin  atau  kepemimpinan,  yaitu kegiatan yang dilakukan untuk mengelola lembaga atau organisasi, yaitu memimpin dan menjalankan kepemimpinan dalam organisasi. Orang yang memimpin organisasi disebut manager . 4
Manajemen adalah ilmu dan seni mengatur proses pemanfaatan sumber daya manusia  secara  efektif,  yang  didukung  oleh  sumber-sumber  lainnya  dalam  suatu organisasi  untuk  mencapai  tujuan  tertentu.  Dalam  pengertian  ini,  ada  dua  sistem yang terdapat dalam manajemen, yaitu sistem organisasi dan sistem manajerial organisasi .
1 Made  Pidarta, Peranan  Kepala  Sekolah  pada  Pendidikan  Dasar (Jakarata:  PT  Gramedia  Media      Sarana Indonesia, 1998), 1.
2 Nanang Fatah, Landasan Manajemen Pendidikan (Bandung: Remaja Rosdakarya, 2001), 11.
3 Malayu S.P Hasibuan, Manajemen Dasar, Pengertian dan Masalah (Gunung Agung: Jakarta, 1996),1.
4 A.M Kadarman dan Yusuf Udaya, Pengantar Ilmu Manajemen (PT Prehallindo: Jakarta), 6.
Sistem  organisasi  berhubungan  dengan  model  dan  pola-pola  per-organisasi-an, kepemimpinan, dan kerja sama yang diterapakan oleh para anggota organisasi.
Konsep  tentang  pengelolaan  berkaitan  dengan  organisasi  yang  di  dalamnya memuat  komponen-komponen  organisasi  secara  sistemik.  Seluruh  aktivitas manajerial  selalu  terkait  dengan  makna  dan  fungsi  manajemen  dalam  organisasi karena  dalam  proses  manajerial  selalu  terdapat  organisasi  yang  memerlukan pengelolaan. Kata organ artinya, tubuh yang  tersusun secara sistematis yang terdiri atas beberapa komponen yang saling bearhubungan ( relationship ) dan memiliki peran serta  fungsi  secara  timbal  balik.  Kinerja  organisasi  bagaikan  tubuh  manusia  yang satu yang lain saling membutuhkan dan saling menunjang
Mary  Parker  Follet  mengatakan  bahwa manajemen adalah  suatu  seni  karena untuk  melakukan  suatu  pekerjaan  melalui  orang  lain  dibutuhkan  keterampilan khusus,  terutama  keterampilan  mengarahkan,  mempengaruhi,  dan  membina  para pekerja agar melaksanakan keinginan pemimpin demi tercapainya tujuan yang telah ditetapkan  sebelumnya. Menurut  Horold  Koontz  dan  Cyril  O’Donnel, manajemen adalah  usaha  untuk  mencapai  tujuan  tertentu  melalui  kegiatan  orang  lain.  G.  R. Terry mengatakan bahwa manajemen merupakan suatu proses khas yang terdiri atas tindakan-tindakan  perencanaan,  pengorganisasian,  penggerakan,  dan  pengendalian yang  dilakulan  untuk  menentukan  serta  mencapai  sasaran  yang  telah  ditentukan melalui pemanfaatan sumber daya manusia dan daya lainnya.
Demikian pula, dengan James A. F. Stoner mendefinisikan manajemen sebagai proses  perencanaan,  pengorganisasian,  dan  penggunaan  sumber  daya  organnisasi lainnya agar mencapai tujuan organisasi yang telah ditetapakan. 5 Menajemen sebagai seni  pencapaian  tujuan  yang  dilakukan  melalui  usaha  orang  lain. Lawrence  A. Appley  dan  Oey  Liang  Lee  menjelaskan  bahwa  sebagai  seni  dan  ilmu  manajemen terdapat  memanfaatkan  tenaga  dan  pikiran  orang  lain  untuk  melaksanakan  suatu aktivitas yang diarahkan pada pencapaian tujuan yang telah ditentukan sebelumnya. Di  dalam  kepemimpinan  dalam  mengarahkan,  memengaruhi,  mengawasi,  dan mengorganisasikan  semua  komponen  yang  saling  menunjang  untuk  tercapainya tujuan yang dimaksudkan.
5 James A. F. Stoner, Manajemen (Prantice Hall International, Inc, Englewod Cilffs, New york, 1992),8.
Jadi menurut analisis penulis   setelah membaca beberapa pendapat  tentang manajemen tersebut  di  atas manajemen adalah  seni  dan  ilmu  yang  berkait  dengan pemanfaatan segala tenaga dan pikiran dari berbagai pihak sehingga tercapai tujuan yang telah ditentukan dan diharapkan sebelumnya.

## Pengertian  Pendidikan Islam
Para  ahli menunjuk istilah pendidikan Islam, yaitu; ta’lim, tarbiyah  dan ta’dib . Namun demikian melalui karya-karyanya, Hamka hanya menyebut dua  istilah dari tiga  istilah  tersebut,  kedua  istilah  itu  adalah; ta’lim dan tarbiyah .  Kata ta’lim sebagaimana  para  ahli  lainnya.  Hamka  merujuk  penggunaan  kata ta’lim pada  Al- Qur’an Surah Al-Baqarah: 31 “ Dan dia mengajarkan kepada Adam nama-nama (benda-benda) seluruhnya, kemudian mengemukakannya kepada para malaikaikat lalu berfirman: “Sebutkanlah kepada-Ku nama benda-benda itu jika kamu memang benar orang-orang yang benar!”
Pengertian ta’lim pada ayat tersebut mengandung makna, bahwa “pendidikan merupakan  proses  petransferan  pengetahuan  yang  dianugerahkan  Allah  kepada manusia  (Adam).  Dengan  kekuatan  yang  dimilikinya,  baik  kekuatan  panca  indra maupun akal, manusia dituntut mengusai materi yang ditransfer. Kekuatan tersebut berkembang secara bertahap dari yang sederhana kearah yang lebih baik. 6
Sedangkan  kata tarbiyah diartikan  mengasuh,  bertanggung  jawab, memgembangkan, dan memelihara. Penekanan dalam memahami makna ” memelihara ” dalam  kata tarbiyah sebagai  perbuatan  memelihara  yang  dilakukan  orang  tua terhadap anaknya. Proses ini dilakukan dengan sabar dan penuh kasih sayang, guna membantu anak dari ketidak berdayaan sampai ia mampu mandiri, baik secara fisik maupun  psikis.  Dari  penjelasan  tersebut  terlihat  jelas  bahwa  dalam  memosisikan pendidikan sebagai proses, Hamka cenderung menggunakan kata “ ta’lim ”.
Sementara  melihat  pendidikan  sebagai  transimisi  nilai  dan misi  tertentu,  ia kelihatannya  cenderung  menggunakan  kata tarbiyah. 7 Pendidikan  Islam  adalah pendidikan  menurut  Islam  atau  pendidikan  yang    berdasarkan  Islam,  atau  sistem
6 Samsul Nizar, Memperbincangkan Dinamika Intelektual dan Pemikirian Hamka Tentang Pendidikan Islam cet. 1 (Jakarta: Kencana Prenada Media Group, 2007), 105-106.
7 Samsul Nizar, Memperbincangkan Dinamika Intelektual dan Pemikirian Hamka Tentang Pendidikan Islam cet. 1 (Jakarta : Kencana Prenada Media Group, 2007), 108-109.
pendidiakn Islam, yakni pendidikan dipahami dan dikembangkan serta disusun dari ajaran  dan  nilai-nilai  fundamental  yang  terkandung  dalam  sumbernya,  yaitu  Al- Qur’an dan Hadist. 8

## Ilmu Pendidikan Islam dengan Pendekatan Manajemen
Ilmu  Pendidikan  Islam  dengan  pendekatan  manajemen  dapat  diartikan sebuah  konsep  yang mencoba menerapkan  fungsi-fungsi manajemen  seperti planing (perencanaan), organising (pengorganisasian), actuating (pelaksanaan), controllinig (pengawasan),  dan evaluating (penilian),  serta suvervising (perbaikan)  dalam  kegitan pendidikan. 9 Selanjutnya  diketahui  bahwa  dalam  setiap  fungsi-fungsi  manajemen terdapat  prinsip-prinsip  dan  asas-asas.  Prinsip-prinsip  dan  asas-asas  itu  pun digunakan dalam merumuskan konsep Ilmu Pendidikan Islam.
Dalam perecanaan  terdapat  prinsip  atau  asas  SMART,  yaitu  singkatan  dari spisifik (kejelasan  yang  ingin  dilakukan), measurable (terukur  secara  tepat), accurate (didukung  data  yang  pasti), reasonable (memiliki  alasan  mengapa  suatu  kegiatan perlu dilakukan), dan timeble (dapat dilaksanakan dalam waktu yang cukup).
Dalam organising terdapat prinsip kesuaian pekerjaan dengan keahlian orang yang  akan  mengerjakannya,  keseimbangan  dan  pembagian  tugas,  kejelasan hubungan  fungsional  dan  hierarki  antara  satu  dan  jabatan  lainya,  keseimbangan jumlah  orang  antara  satu  bagian  dengan  bagian  lainnya.  Prinsip-prinsip  yang terdapat  dalam  organisasi  ini  selanjutnya  digunakan  dalam    organisasi  sebuah lembaga pendidikan, serta mengorganisasi berbagai komponen pendidikan lainnya.
Selanjutnya  dalam actuating terdapat  prinsip  ketepatan  dan  kebenaran mengerjakan  suatu  pekerjaan  sesuai  denga  prosedur  dan  standar  yang  ditetapkan, mutu yang harus dicapai, memberikan kepuasan kepada pelanggan dan masyarakat, serta  dilaksanakan  dengan  sungguh-sungguh.  Prinsip-prinsip  ini  juga    digunakan
8 Muhimin, Nuansa  Baru  Pendidikan  Islam;  Mengurai  Benang  Kusut  Dunia  Pendidikan ,  (Jakarta  :  PT. RajaGrafindo Persada, 2006),  4.
9 Lihat Panglaykin dan Hazil Tanzil, Manajemen Suatu Pengantar (Jakarta: Balai Aksara Yuhihistira dan Pustaka Sa’adyah, tp. Th), 39-40: Lihat  pula Irwan Purwanto, Manajemen Strategi , cet. 1 (Bandung : CV Irama  Widya,  2007),  43-70.  M,  Amir, Belajar  Manajemen  dari  Konteks  Dunia  Nyata ,  cet.  1  (Yogyakarta: Graha Ilmu, 2006), 3-16.
dalam  kegiatan  pendidikan,  seperti  dalam  memberikan  pelayanan  administrasi kepada sisiwa dan masyarakat, serta dalam memberikan pelajaaa di kelas.
Kemudian dalam controlling (pengawasan), juga terdapat prinsip kecermatan, ketelitian,  dan  kesinambungan.  Prinsip  ini  juga  dilaksanakan  dalam  memantau kegiatan  dalam  pendidikan.  Demikian  juga  dalam evaluating terdapat  prinsip objektivitas, menyuluruh dan transparan. Prinsip ini juga digunakan dalam menilai proses hasil pendidikan. Dalam supervising terdapat pula prinsip objektif, menyuluruh dan transparan. Prinsip  ini juga digunakan dalam mengembankan proses dan hasil pendidikan.
Penerapan  berbagai  prinsip-prinsip  dan  fungsi-fungsi  manajemen  dalam pendidikan  sebagaimanan  tersebut  di  atas,  dapat  pula  dikatakan  sebagai  Ilmu Pendidikan Islam berbasis manajemen.

## Manajemen Lembaga Pendidikan Islam
Mayoritas  penduduk  Indonesia  beragama  Islam,  bahkan  umat  Islam  di Indonesia  merupakan  yang  terbesar  di  dunia.  Dengan  komposisi  penduduk  yang demikian,  harus  disadari  bahwa  keberadaan  pendidikan  Islam  tidak  bisa diremehkan  meskipun  masih  ada  beberapa  kelemahan  dan  kenyataan  tidak  setiap muslim di negeri ini belajar di lembaga pendidikan Islam.
Pendidikan  Islam  di  Indonesia  merupakan  warisan  peradaban  Islam, sekaligus  aset  bagi  pembangunan  pendidikan  nasional.  Sebagai  warisan,  ia merupakan  amanat  sejarah  untuk  dipelihara  dan  dikembangkan  oleh  umat  Islam dari  masa  ke  masa.  Sedangkan  sebagai  aset,  pendidikan  Islam  yang  tersebut  di berbagai wilayah ini membuka kesempatan bagi bangsa Indonesia untuk menata dan mengelolanya sesuai dengan sistem pendidikan nasional. 10
Upaya  pengelolaan  maupun  pengembangan  lembaga  pendidikan  Islam merupakan keniscayaan dan beban kolektif bagi para penentu kebijkan pendidikan Islam. Mereka memiliki kewajiban untuk merumuskan  strategi dan mempraktikan guna  memajukan  pendidikan  Islam.  Perumusan  strategi  itu  juga  akan mempertimbangkan  eksistensi  lembaga  Islam  secara  rill  dan  orientasi pengembangannya.
10 Husni Rahim, Arah Baru Pendidikan Isalm di Indonesia , (Jakarta: PT. Logos Wacana Ilmu, 2001), 3.

## Eksistensi Lembaga Pendidikan Islam
Eksistensi  lembaga  pendidikan  Islam  di  Indonesia  terutama  dalam  bentuk pesantren  telah  cukup  tua,  seiring  dengan  keberadaan  para  penyebar    Islam. Lembaga tersebut mengalami berbagai perkembangan dengan berdirinya madrasah, sekolah umum, pearguruan tinggi, dan lembaga kursus serta pelayanan umat.
Masing-masing  lembaga  tersebut  semakin  berkembang,  setidaknya  secara kuantitatif.  Jumlah-jumlah  lembaga  itu  senantiasa  bertambah  dari  tahun  ke  tahun dan  tersebar  di  seluruh  Indonesia.  Sayangnya,  secara  kualitatif  masih  menghadapi berbagai problem yang  serius  walau    sedang berusaha untuk diatasi, baik problem yang bersiafat intenal maupun ekstanal.
Keberadaan  lembaga  pendidikan  Islam  baik  yang  berbentuk  pesantren, madrasah, sekolah, maupun perguruan tinggi baik secara terpisah maupun bersama- sama dalam satu komplek masih jauh dari apa yang diharapkan umatnya. 11 Bahkan, secara  kualitatif,  lembaga-lembag  pendidikan  yang  sekarang  ini  muncul  dinilai “terkemuka”  ( outstanding ),  masih  jauh  dari  penilaian  ideal.  Karena,  memang  dalam bahasa  pengembangan  pendidikan  belaku  adagium  “ star  from  the begenning  to  the  and, and end the begenning .” 12
Di  samping  itu,  perkembangan  ilmu  pengetahuan,  teknologi,  dan  budaya masyarakat  menimbulkan  tuntutan  yang  semakin  tinggi  terhadap  standar pendidikan. Apalagi,  ketika disadari bahwa  pendidikan merupakan faktor penentu bagi  kemajuan  perdaban  dan  kebudayaan  bangsa,  membuat  kelemahan  yang  ada pendidikan Islam semakin terasa sekali dan tentunya harus segera diselesaikan dan diatasi bersama-sama.
Untuk  memenuhi    tuntutan  yang  semakin  tinggi  itu,  seringkali  para pengelola  lembaga  pendidikan  Islam  tidak  memiliki    cukup  kemampuan,  baik kemampuan yang menyangkut sumber daya  manusia maupun kemampuan finansial. Dalam  kondisi  demikian  itu,  kualitas  dan  eksistensi  lembaga  pendidikan  Islam sangat terancam. Ancaman-ancaman tersebut dapat memutuskan harapan-harapan mereka  di  tengah  perjalanan.  Oleh  karena  itu,  tidak  heran  bila  kita  lihat  kondisi
11 A. Malik Fajar, Visi Pembahruan Pendidikan Islam (Jakarta : Lembaga Pengembangan Pendidikan dan Penyusunan Naskah Indonesia [LP3NI], 1998), 104.
12 A. Malik Fadjar, Holistika Pemikiran Pendidikan (Jakarta: PT Raja Grafindo Persada, 2005), 250.
pendidikan  Islam  hanya  mampu  bertahan  beberapa tahun  dan  berakhir  dengan kondisi yang biasa disebut oleh  slogan” يحيلا توميلاو ”, hidup enggan mati tak mau, tidak  berdaya  dan  tidak  bermutu,  sebagi  cermin  keadaan  yang  memperhatinkan secara berkesinambungan. 13
Secara  umum,  lembaga  pendidikan  Islam  masih  tertinggal.  Kita  harus menerima  kenyataan  yang  pahit  bahwa  posisi  pendidikan  Islam  di  Indonesia menempati  “kelas  ekonomi”  walau  tetap  memiliki  komitmen  untuk  menjadikan sebagai bahan pertimbangan dalam membangun kembali di masa depan. 14 Posisi ini melekat  pada  lembaga  pendidikan  Islam  setelah  bersanding  dengan  lembaga pendidikan  Katolik  dan  lembaga  pendidikan  umum  negeri.    Memang  tidak  semua lembaga  pendidikan  Islam  seperti  itu.  Ada  beberapa  fenomena  yang  menunjukan kemajuan  yang  segnifikan  dan  diminati  masyarakat  sehingga  muncul  penilaian, “Dulu  masyarakat  malu  memasukan  anaknya  ke  sekolah  Islam,  tetapi  sekarang malah memburu , khususnya sekolah yamg sudah maju.” 15 Azyumardi Azra bahkan menyebutkan  gejala-gejala  kemajuan  yang  terjadi  pada  beberapa  lembaga pendidikan  Islam  itu  sebagai  bagian  dari  proses  santrinisasi  atau  kebangkitan Islam. 16
Tampaknya, minat  masyarakat  muslim  terhadap  lembaga  pendidikan  Islam belakangan  ini  telah  bergeser  dari  pertimbangan  ideologis  menuju  pertimbangan rasional.  Artinya,  mereka  tidak  bisa  serta-merta  memasukan  putra-putrinya  ke madrasah atau sekolah Islam hanya karena kesamaan identitas. Akan tetapi, mereka melakukan  seleksi.  Jika  ternyata  lembaga  pendidikan  tersebut  bena-benar  maju, mereka sangat tertarik untuk menjadikannya sebagai pilihan.
Bahkan  jika  lembaga  pendidikan  Islam  dikelola  dengan  benar-benar profesional  dan  mampu  membuktiakan  kemajuannya  baik  dari  segi  akademik maupn nonakademik, maka akan jadi momentum terbaik untuk era sekarang. Sebab,
13 Mujamil  Qomar,  “Perencanaan:  Suatu  Proses  yang  Terabaikan  dam  Sistem  Pendidikan  Islam”, Majalah Tarbiyah Tulungagung IAIN Sunan Ampel , No. 9 Tahun V, 1993,  28.
14 Mujamil  Qomar,  “Perencanaan:  Suatu  Proses  yang  Terabaikan  dam  Sistem  Pendidikan  Islam”,
Majalah Tarbiyah Tulungagung IAIN Sunan Ampel , No. 9 Tahun V, 1993,  29.
15 Mujamil  Qomar,  “Manajemen  Madrasah  dalam  Menatap  Masa  Depan:  Sebuah  Upaya Memberdayakan Pengelola madrasah”, Jurnal Ilmiyah Tarbiyah , Vol. 23, No. 8, Juni 2002, 344-345.
16 Azyumardi  Azra, Pendidikan  Islam  Tradisi  dan  Modernisasi  Menuju  Milenium  Baru (Jakarta:  PT LogosWacama Ilmu, 1999),  70.
kebutuhan masyarakat muslim kelas menengah ke atas sekarang ini adalah terjamin mutu akademik dan kepribadian, terutama dalam menghadapi era globalisasi.
Jadi,  permasalahannya  bukan  karena  masyarakat  muslim  tidak  lagi  memiki komitmen  terhadap  agamanya  yang  diwujudkan  dengan  memilih  lembaga pendidikan  Islam  bagi  putra-putrinya.  Akan  tetapi,  lebih  karena  tuntutan  yagng semakin tinggi. A. Malik Fadjar menegaskan bahwa kurang tertariknya masyarakat untuk memilih lembaga-lembgag pendidikan Islam bukan karena terjadi pergeseran nila-nilai ikatan keagamaan yang mulai memudar, melainkan karena sebagian besar lembaga  pendidikan  Islam  itu  kurang  menjanjikan  dan  kurang  responsif  terhadap tuntutan dan permintaan saat ini maupun mendatang. 17
Oleh  karena  itu,  para  pemimpin  lembaga  pendidkan  Islam  harus  mampu “mambaca”  selera  masyarakat.  Caranya  adalah  dengan memilki  orientasi  yang  jelas dan  melakukan  pembenahan-pembenahan  melalui  strategi-strategi  baru  untuk meningkatkan  kemajuan  sehingga  menjadi  lembaga  pendidikan  Islam  yang menjanjikan  masa  depan,  baik  jaminan  keilmuan,  keperibadian,  maupun keterampilan.

## Orientasi Pengelolaan Lembaga Pendidikan Islam
Lembaga  pendidikan  Islam  harus  memiki  orientasi  yang  jelas.  Ibarat kenderaan,  orientasi  itu  seperti  trayek,  jalur  yang  harus  dilalui  untuk  mencapai tujuan. Dengan pengertian lain, orientasi layaknya sasaran yang mengantarkan pada tujuan.  Oleh  karenanya,  orientasi  dapat  membuat  gerak  pendidikan  lebih  terarah, teratur,  dan  trencana.  Untuk  merumuskan  orientasi  tersebut  perlu mempertimbangkan fenomena-fenomena yang terjadi terkait dengan pendidikan.
Selain  pengaruh-pengaruh  yang  bersifat  mendunia,  pendidikan  Islam  juga harus  tanggap  terhadap  problem-problem  nasional,  mengingat  pendidikan  Islam merupakan aset pembangunan pendidikan nasional. Dalam posisi seperti ini, sudah menjadi  kewajiban  moral  bagi  praktisi  pendidikan  Islam  untuk  memberikan kontribusi  dalam  maemecahkan  problematika  yang  mendera  bangsa  Indonesia. Fadjar  kembali  menyarankan  bahwa  pengembangan  pendidikan  Islam  ke  depan
17 A. Malik Fadjar, Visi Pembaruan Pendidikan Islam, cet. 1 (Jakarta: CV. Alfa Grafikatama, 1998), 8.
secara  realistis  harus  disinkronkan  dengan  kebijakan  pendidikan  nasional  guna maembebaskan bangsa dari impitan berbagai persoalan. 18
Oleh  karena  itu,  pendidikan  Islam  harus  memiliki  orientasi  visioner  yang multi  dimensi.  Orientasi  tersebut  hendaknya  didasarkan  pada  pengadaan  berbagai kemampuan  yang  harus  dimliki  pendidikan  Islam  sebagai  jawaban  terhadap tuntutan yang dihadapi dalam era globalisasi, era yang penuh persaingan, baik antar daerah, lembaga pendidikan, kebijkan, sistem pendidikan, dan juga persaingan antar lulusan lembaga pendidikan.
Untuk  mewujudkan  kualitas  pendidikan  yang  teruji  dengan  baik  ada beberapa prinsip orientasi strategis dalam mengembangkan pendidikan Islam, yaitu: (1)  Orientasi  pengembangan  sumber  daya;  (2)  Mengarah  pada  pendidikan  Islam multikulturalis; (3) Mempertegas misi untuk menyempurnakan akhlak manusia; (4) Mengutamakan spritualitas watak kebangsaan.
Empat  prinsip  tersebut  diatas  mewakili  empat  dimensi  yang  terjalin  secar integral  yang menjadi  orientasi  pendidikan  Islam,  yaitu  dimensi  potensial,  dimensi kultural, dimensi etik, dan dimensi spiritual.
Dimensi  potensial  mengarahkan  alur  pendidikan  pada  pengembangan sumber  daya manusia   menuju  terbentuknya  masyarakat  madani;  dimensi  kultural mengarahkan  gerak  pendidikan  supaya  ramah  terhadap  budaya  lokal  sehingga bersikap  inklusif  yakni  dimensi  yang  mengarahkan  alur  pendidika;  dimensi  etik agar  benar-benar  mengemban  misi  menanamkan  moral  pada  seluruh  bangsa; sedangkan  dimensi  spritual  mengarahkan  pendidikan  agar  mempunyai  jiwa keimanan  sebagai  dasar  dalam  mengarungi  kehidupan  sehari-hari  yang  penuh godaan.

## Strategi  Pengelolaan Lembaga Pendidikan Islam
Berdasarkan  orientasi pendidikan Islam yang tampaknya berdimensi ganda, pendidikan  Islam  dalam  semua  bentuk  (pesantren,  madrasah,  sekolah,  serta perguruan tinggi) harus dikelola dengan strategi tertentu yang mampu menyehatkan
18 A.  Malik Fadjar, “Pendahuluan:  Strategi Pengembangan Pendidikan  Islam dalam Era Globalisasi”. Dalam  M.  Zainuddin  danMuhammad  In’am  Esha  (Eds), Horizon  Baru  Pengembangan  Pendidikan  Islam, Upaya Merespon Dinamika Masyarakat Global (Yogyakarta: Aditya Media  Yogyakarta bekerjasmadengan UIN Press 2004), 21-22.
keberadaan  lembaga-lembaga  tersbut, bahkan dapat mengantarkan pada kemajuan yang signifikan.
Namun,  strategi  yang  dipilih  harus  mempertimbangkan  berbagai  kondisi yang  dirasakan  lembaga  pendidikan  Islam  itu,  sehingga  menjadi  stategi  yang fungsional. Suatu strategi yang bebar-benar mampu menyelesaikan masalah-masalah yang  sedang  dihadapi  sehingga  ia  dapat  berfungsi  layaknya  resep  yang  mujarab dalam mengatasi berbagai masalah.
Strategi  semacam  ini  harus  berbentuk  langkah-langkah  operasional  yang dapat  dipraktikkan  dengan  suatu  mekanisme  tertentu  yang  memberikan  jalan keluar. Sebelum sampai pada stategi yang detail, perlu ada perhatian tertentu pada skala  prioritas  guna  memantapkan  langkah  dalam  mengelola  lembaga  pendidikan Islam.  H.A.R  Tilaar  menyarankan  bahwa  pengelolaan  pendidikan  Islam  sebaiknya meliputi  emapt  langkah  bidang  prioritas  ini:  (1)  Peningkatan  kualitas;  (2) Pengembangan  inovasi  dan  kreativitas;  (3)  Membangun  jaringan  kerja  sama ( networking ) dan (4) Pelaksanaan otomi daerah. 19
Skala  prioritas  ini  dibutuhkan  karena  banyaknya  problem  yang  dihadapi lembaga  pendidikan  Islam,  seperti  problem  akademik,  fisik,  kultural,  dan sebagainya.  Skala  prioritas  ini  menyeleksi  problem-problem  yang  ada  berdasarkan tingkat  keharusan  untuk  diatasi  ( emergensi ),  peranannya  terhadap  eksistensi lembaga, maupun kemajuan  lembaga. Dengan  skala prioritas  itu, berarti  ada upaya untuk  memfokuskan  penanganan  masalah  agar  tidak  setengah-setengah  dalam menangani  pengelolaan  lembaga.  Apalagi  jika  disadari  bahwa  masing-masing komponen  tersebut  di  samping  terkait  satu  sama  lainnya,  juga  memiliki  rincian detail yang masing-masing membutuhkan penanganan khusus.
Bukti bahwa masing-masing komponen tersebut meliputi rincian yang detail karena menyangkut  berbagai  kondisi  yang  harus  disiapkan  dalam  keadaan  positif- fongsional, misalnya, adalah masalah peningkatan kualitas sebagai proritas pertama. Berbagai  upaya  telah  ditempuh  baik  dalam  level  lokal  maupun  nasional,  tetapi hasilnya masih jauh dari harapan yang ditargetkan. Dalam hal ini, Imam Suprayogo menyatakan bahwa dalam mengembangkan kualitas lembaga pendidikan setidaknya ada  dua  sisi  yang  harus  dipenuhi  sekaligus: Pertama ,  perhatian  terhadap  daya
19 T.A.R Tilaar, Paradigma Baru Pendidikan Nasional (Jakarta: PT Rineka Cipta, 2000), 155.
dukung,  meliputi  ketenagaan,  kurikulum,  sarana  dan  prasarana,  pendanaan,  serta manajemen yang tangguh; Kedua , harus ada cita-cita, etos, dan semangat yang tinggi dari semua pihak yang terlibat di dalamnya. 20

## Kepemimpinan Pendidikan Islam
Kepemimpinan dalam bahasa Arab sering diterjemahkan sebagai al-ri’ayah, al- imarah,  al-qiyadah,  al-za’amah 21 . Kata-kata  tersebut  memiliki  satu  makna  sehingga disebut sinonim atau murodif, sehingga bisa menggunakan salah satu dari keempat kata tersebut untuk menerjemahkan kata kepememimpinan.
Dalam  Islam  kepemimpinan  begitu  penting    sehingga  mendapat  perhatian yang  begitu  besar.  Begitu  pentingnya  kepemimpinan,  mengharuskan  setiap perkumpulan  untuk  memiliki  pemimpin,  bahkan  paerkumpulan  dalam  jumlah kecilpun. Nabi muhammad bersabda yang artinya : “Dari Abu Sa’id  dari Abu Hurairah bahwa  kedunya  berkata,  Rasulullah  Saw.  bersabda  :  Apabila  tiga  orang  keluar  bepergian, hendaklah mereka menjadiakan salah satu sebagai pemimpin “ (HR. Abu Daud) 22
Model  keberadaan  seorang  pemimpin  sebagaimana  terdapat  dalam  hadis tersebut  adalah model  pengangkatan.  Model  ini  merupakan model  yang  sederhana karena populasinya hanya tiga orang. Jika populasi banyak, mungkin saja modelnya lebih  sempurna  karena  ada  beberapa model  perwujudan  pemimpin. 23 Jamal  Madhi melaporkan:  hasil  studi menyatakan  bahwa  yang  terbaik  dalam  pelaksanaan  tugas adalah pemimpin yang dipilih langsung, selanjutnya pemimpin yang memenangkan suara  terbanyak,  lalu  terakhir  pemimpin  yang  diangkat. 24 Kepemimpinan  dalam definisi  di  atas  memiliki  konotasi  general,  bisa  kepemimpinan  negara,  organisasi politik,  organiasi  sosial,  perusahaan,  perkantoran,  maupun  pendidikan.  Madhi selanjutnya  menegaskan  bahwa  diantara  jenis  kepemimpinan  yang  paling  spesifik adalah  kepemimpinan  pendidikan  ( qiyadah  Tarbiyah ),  karena  kesuksesan  mendidik
20 Imam Suprayogo, Reformasi Visi Pendidikan Islam (Malang: STAIN Press, 1999), 73. 21 M.  Nafis  Djuaeni, Kamus  Kontemporer  Indonesia  Arab;  Istialah  Politik  Ekonomi (Jakarta:  Teraju,  2007),
217.
22 Abu  Daud  Sulaiman  Ibn  al-Asy’ast    al-Sijistami  al-Azdiy, Sunan  Abi  Daud (Indonesia  :  Maktabah Dahlan, tt) 23 Mujamil Qumar, Manajemen Pendidikan Islam: Strategi Baru Pengelolaan lembaga Pendidikan Islam (Jakarta: Erlangga, 2007), 269.
24 Jamal Madhi, Menjadi Pemimpin Yang Efektif dan Berpenaruh: Tinjauan Manajemen Kepemimpinan Islam terj. Anang Syafruddin dan Ahmad Fauzan (Bandung: Syamil Cipta Media, 2002), 14.
generasi,  membina  uamat,  dan  berusaha  membangkitkannya  terkait  erat  dengan pemenuhan kepemimpinan yang benar. 25
Menurut  Soebagio  Atmodiwirio,  kepemimpinan  pendidikan  memerlukan perhatian  utama  karena  melalui  kepemimpinan  yang  diharapkan  lahirnya  tenaga- tenaga  yang  berkualitas  dalam  berbagia  bidang,  baik  sebagai  pemikir  maupun sebagai pekerja. Intinya melalui pendidikan, dapat menyiapkan tenaga-tenaga yang berkualitas,  tenaga  yang  siap  latih,  dan  siap  pakai  untuk  memenuhi  kebutuhan masyarakat. 26 Tenaga-tenaga profesional inilah yang menjadi penggerak di lapangan dalam  menjawab  atau  merespon  tantangan-tantngan  modernitas  yang  semakin berat.
Kepemimpinan  juga  diperlukan  untuk  menjawab  perubahan-perubahan konstruktif  dalam  program-program  pengajaran  sesuai  dengan  berbagai  nilai  dan tujuan  para  pembuat  keputusan. 27 Ujung  tombak  pedidikan  adalah  pembelajaran. Gedung  sekolah  boleh  sederhana,  demikian  juga  fasilitas  perkantoran,  alat trasportasi,  bangku,  meja,  dan  lain  sebaginya.  Akan  tetapi  pembelajaran    harus mendapat perhatian yang lebih besar dari  aspek  lainnya. Kualitas pendidikan  akan dipertaruhkan  melalui  pembelajaran  itu,  kualitas  proses  pembelajaran  melibatkan pengkondisian  baik  profesionaliasme  guru,  kesadaran  siswa  untuk  belajar  dengan rajin, media pendidikan/pembelajaran, dan lingkungan pembelajaran.
Di  dalam  lembaga  pendidikan  Islam,  pemimpin  harus  benar-benar dipersiapkan  dan  dipilih  secara  selektif,  mengingat  peran  yng  dimainkan  oleh seorang  pemimpin  dapat  mempengaruhi  keseluruhan  organiasi.  Ismail  Raji’  al- Faruqi menegaskan, “Pemimpin-pemimpin pendidikan di dunia Islam adalah orang- orang yang tidak mempunyai ide, kultur atau tujuan”. 28 Gambaran pemimpin seperti itu  melambangkan  pemimpinyang  pasif,  jauh  dari  kreativitas,  solusi,  inovasi, produktivitas, dan lain sebagainya.
Dengan  kata  lain  pemimpin-pemimpin  yang  hanya  formalitas  menduduki jabatannya  sebagai  pemimpin  dan  bekerja  secara  rutin  meneruskan  tradisi  yang telah  berjalan,  merupakan  pemimpin  yang  kontradiktif  bagi  kelangsungan  apalagi
25 Jamal Madhi, Menjadi Pemimpin Yang Efiktif dan Berpengaruh: Tinjauan Manajemen Kepemimipinan Islam , 2
26 Soebagio Atmodiwirio, Manajemen Pendidikan Indonesia (Jakarta: PT Ardizya Jaya, 2000), 161.
27 Wasti Suemanto dan Hidayat Soetopo, Kepemimpinan Dalam Pendidikan (Surabaya:  Usaha Nasional, 1992),  47.
28 Ismail Raji’ al-Faruqi, Islamisasi Pengetahuan , terj. Anas Mahyudin (Bandung Pustaka, 1984), 15.
kemajuan  lembaga  Islam.  Pernyataan  al-Faruqi  dilontarkan  pada  era  1980-an  dan ternyata  pernyataan  tersebut  terbukti  benar  dalam  realita  di  lapangan.  Hal  ini tentunya  harus  menjadi  keprihatinan  para  pemikir  pendidikan  Islam,  bahwa ternyata  pendidikan  Islam  terbelenggu  justru  oleh  pemimpinnya  sendiri  yang seharusnya  secara  idealis  menjadi  tumpuan  harapan  umat  untuk  membawa perubahan yang menjanjikan bagi masa depan pendidikan Islam.

## Tipe-tipe Kepemimpinan
Seorang  pemimpin  satu  dengan  lainnya  berbeda-beda,  sesuai  dengan karakter dan kepribadian masing-masing. Masing-masing punya keistimewaan dan kelebihan  yang  tidak  ada  pada  orang  lain.  Manusia  memng  makhluk  unik,  begitu juga dengan  seorang pemimpin dengan pemimpin lain tidak  sama, mengingat gaya kepemimpinan pun berbeda. Masing-masing orang mempunyai gaya kepemimipinan yang berbeda dengan orang lain.
Dalam  menunjang  keberhasilan  dan  peningkatan  mutu  kinerja  organisasi, proses kepemimpinan di samping merupakan kemampuan manajerial dan kekuatan menggerakkan organiasai serta memotivasi staf bawahan, dan intraksinya seseorang pemimpin  memerlukan  adanya  tipe  atau  gaya  memimpin  sebagai  penunjang keberhasilan  pola  kepemimpinan.  Kemampuan  memimpin  seseorang  menjadi signifikan  dalam  situasi  dan  kondisi  tertentu  ketika  ditunjang  oleh  tipe kepemimpinan  yang  sesuai  dengan  karakter  orang  yang  dipimpin  dan  budaya lembaga  tertentu.  Kondisi,  budaya  dan  kecenderungan  lembaga  pendidikan mempunyai  stuasi  yang  tidak  sama,  hal  ini  memungkinkan  terjadinya  perilaku kepemimpinan  yang  berbeda  pula  yang  memerlukan  cara  yang  tepat  dalam penerapannya.  Cara    atau  teknik  seseorang  dalam  menjalankan  perilaku kepemimpinan disebut tipe kepemimpinan. Secara teoritis telah banyak dikenal tipe kepemimpinan,  akan  tetapi  tipe  mana  yang  terbaik  dalam  menjalankan  roda kaepemimipinan tidaklah mudah untuk menentukannya.
Tipe  kepemimpinan  akan  mempengaruhi  situasi  kerja,  semangat  kerja anggota  staf,  sifat  hubungan  kemanusiaan  di  antara  sesamanya,  dan  akan mempengaruhi  kualitas  hasil  karja  yang  mungkin  dapat  dicapai  oleh  lembaga tersebut. Di antara tipe-tipe kepemimpinan tersebut adalah tipe kepemimpinan: a)
otokratis, b) laissez faire, c) demokratis, d) karismatis, e) paternalistis, f) militeristis, g)  populistis,  h)    administratif 29 ,  dan  situasional 30 .  Berikut  ini  akan  dijelaskan berbagi tipe kepemimpinan yang tersebut diatas:
1) Tipe  Kepemimpinan  Otokratis 31 ( Otocratic  Leadershif );  Kepemimpinan otokratis  berdasarkan  dri  pada  kekusaandan  paksaan  mutlak  yang  harus dipatuhi.  Pemimpinnya  selalu  mau  berperan  sebagia  pemain  tunggal a  one- man  show .  Dia  berambisi  sekali  untuk  merajai  stuasi.  Setiap  perintah  dan kebijakan ditetapkan tanpa berkonsultasi  dengan bawahannya. Anak buah tidak  pernah  diberi  informasi  mendatail  mengenai  rencana  dan  tindakan yang harus dilakukan. Semua pujian dan kritik terhadap anak buah diberikan atas  pertimbangan  pribadi  pemimpin  sendiri. 32 Kepemimpinan  otoriter beranggapan  bahwa  dirinya  pusat  segalanya,  para  bawahan  hanya melaksanakan tugas yang telah diberikan saja. Tujuan organisasi cenderung sama  dengan  tujuan  pribadi  karyawan  sebagai  pelaksana  kebijakan  dari pemimipin  dan  harus  melaksanakan  perintah  yang  diberikan  pemimpin tanpa harus bertanya.
2) Tipe  Kepemimpinan  Bebas  ( Laizzes  Faire );  Pemimpin  bertipe laizzes    faire mengartiakn kebebasan secara keliru, bawahannya dibiarkan bekerja semau mereka  sendiri  tanpa  ada  kontrol  dan  koreksi.  Ciri-ciri  tipe Laizzes Faire ini mempunyai  keputusan  lebih  banyak  tergantung  bawahan.  Tipe kepemimpinan  ini  berusaha  untuk  tidak  mengatur  bawahan  secara  ketat bahkan  terkadang  adanya  peraturan  hanya  sekedar  pelengkap  organisasi yang tidak perlu dijalankan. 33
3) Tipe  Kepemimpinan  Demokratis  (Partisipatif);  Pemimpin  yang  demokratis menganggap  dirinya  sebagai  bagian  dari  kelompoknya  dan  bersama-sama
29 Lihat Kartini  Karono, Pemimpin  dan  Kepemimpina (Jakarta: PT  Raja Grafindo Persada, 2008),  80-81. Lihat juga Syaiful Sagala, Administrasi Pendidikan Kontemporer , cet. ke-3, (Bandung: CV. Alfabeta, 2006), 151. Juga Jamal  Ma’mur  Asmani, Manajemen  Pengelolaan dan Kepemimpinan Pendidikan Profesional;  Panduan Quality Control bagi Para Pelaku Lembaga Pendidikan (Yogyakarta: Diva Press, 2009), 102
30 Departemen Agama, Pedoman Manajemen Berbasis madrasah (Proyek Pemberdayaan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan pada Madrasah dan PAI pada Sekolah Umum Tingkat Dasar tahun 2004), 59.
31 Otokrat berasal  dari perkataan autos = sendiri; dan kratos = kekuasaan.  Jadi otokrat berarti: pengusaan absolut
32 Lihat Karitni Kartono, Pemimpin dan Kepemimpinan , 83.
33 Ahmad Rustandi, Gaya Kepemimpinan , cet. ke-3 (Bandung CV Armico, 1992), 28.
dengan  kelompoknya  berusaha  bertanggung  jawab  tentang  pelaksanaan tujuannya.  Tipe  ini menghargai  setiap  individu mau mendengarkan nasehat dan  menerima  saran  serta  kritik  bawahan  untuk  dijadikan  masukan  bagi kemajuan  lembaganya. 34 Dasar  kepmimpinan  adalah human  relationship atas dasar  saling  menghormati  dan  saling  menghargai  dan  memberikan wewenang  yang  seimbang  kepada  bawahan.  Pemimpin  ikut  berbaur  di tengah-tengah anggota kelompoknya. Hubungan pemimpin dengan anggota bukan  sebagai majikan  dengan  bawahan,  tetapi  lebih  seperti  kakak  dengan anggota  saudara-saudaranya.  Dalam  tindakan  dan  usaha-usahanya  ia  selalu berpangkal  kepada  kepentingan  dan  kebutuhan  kelompoknya,  dan mempertimbangkan  kesanggupan  serta  kemampuan  kelompoknya  untuk bisa menerimanya.
4) Tipe Kepemimpinan Karismatik 35 ;  Tipe kepemimpinan karismatik memiliki kekuatan energi, karena mempunyai pengaruh yang sangat besar. Karismatik itu  diperoleh  dari  kekuatan  yang  Maha  Kuasa.  Dalam  hal  ini  ada  sesuatu kepercayaan  bahawa  orang  itu  adalah  pancaran  Zat  Tunggal,  sehingga dianggap  mempunyai  kekuatan  gaib  ( supranatural  power ).  Pemimpin  yang bertipe karismatik biasanya memiliki daya tarik, kewibawaan dan pengaruh yang sangat besar. 36
5) Tipe Kepemimpinan Paternalistis dan Maternalistis; Tipe kepemimpinan ini seorang  pemimpin:  1)  menganggap  bawahan  sebagai  manusia  yang  tidak dewasa,  2) bersifat terlalu melindungi ( overprotictive ),  3) jarang memberikan kesempatan kepada bawahan untuk mengambil keputusan, 4) hampir tidak pernah mmeberi kesempatan kepada bawahan untuk berainisiatif sendiri, 5)
34 Ngalim Purwanto, Administrasi dan Supervisi Pendidikan (Bandung: Remaja Rosda Karya, 2007), 51. 35 Karisma  berasal  dari  katan  Yunani  yang  berari  karunia,  di  inspirasi  ruh  Illahi  seperti  memiliki kemampuan untuk memprediksi peristiwa-peristiwa  di masa mendatang . Seseorang yang memiliki karisma berarti memiliki pengaruh yng bukan didasarkan atas kewenangan, melainkan atas persepsi para  pengikut  bahwa  pemimpin  tearsebut  dikaruniai  kemempuan-kemampuan  yang  luar  biasa. Dalam  pandangan  Max  Weber  seorang  sosiolog,  bahwa  karisma  terjadi  bila  ada  suatu  krisis  sosial sehingga  muncul  seorang  pemimpin  dengan  kemampuan  pribadi  luar  biasa,  ia  datang  drngan  visi yang  radikal  untuk  memberipencerahan  dan  pemecahan  terhadap  krisis  tersebut.  Lihat  Gary  Yukl, Leadership  in  Organization  (Kepemimpinan  Dalam  Organisasi )  alih  bhasa  Budi  supriyanto,  cet.  ke-1 (Indonesia: PT Indeks, 2005), 290.
36 Wursanto, Dasar-Dasar Ilmu Organisasi (Yogyakarta: Andi, 2003), 199.
jarang memberi kesempatan kepada bawahan untuk mengembangkan kreasi dan fantasinya, 6) sering bersikap mahatahu. 37
6) Tipe Kepemimpinan Militeristis; Kepemimpinan ini hanya gaya luarnya  saja mencontoh  gaya  militer.  Tetapi  jika  dilihat  lebih  seksama,  tipe  ini  mirip sekali  dengan  tipe  kepemimpinan  otoriter.  Seorang  pemimpin  yang militeristis memiliki sifat-sifat:
a) Dalam menggerakkan bawahan sering menggunakan cara perintah.
b) Dalam  menggerakkan  bawahan  senang  bergantung  pada pangakat/jabatannya.
c) Senang kepada formalitas yang berlebih-lebihan.
d) Menuntut displin yang tinggi dan kaku pada bawahan.
e) Sukar menerima kritikan atau saran dari bawahannya.
f) Menggemari upacara-upacara untuk berbagai keadaan. 38
g) Tipe Kepemimpinan Populistis
Kepemimpinan  populistis  ini  berpegang  teguh  pada  nilai-nilai masyarakat tradisional. Juga kurang mempercayai dukungan kekuatan serta bantuan  hutang-hutang  luar  negeri  (asing).  Kepemimpinan  jenis  ini mengutamakan  penghidupan  (kembali)  nasionalisme,  oleh  S.N  Eisentadt populisme erat dikaitkan modernitas tradisional.
7) Tipe  Kepemimpinan  Administratif;  Kepemimpinan  tipe  administratif  ialah kepemimpinan  yang  mampu  menyelenggarakan  tugas-tugas  administrasi secara  efiktif.  Sedang  para  pemimpinnya  terdiri  dari  teknokrat  dan administrtor-administrator yang mampu  menggerakkan dinamika modernisasi dan birokrasi yang efisien untuk memerintah yaitu menetapkan integritas bangsa pada khususnya, dan usaha pembangunan pada umumnya.
Dengan  kepemimpinan  administratif  ini  diharapkan  adanya  perkembangan teknis  yaitu  teknologi,  industri,  manajemen  modern  dan  perkembangan sosial di tengah masyarakat. 39
37 Pandi Tjiptono dan Diana Anastasia, Total Quality Management (Yogyakarta: Andi, 2001), 162.
38 Ngalim Purwanto, Administrasi dan Supervisi Pendidikan, cet. ke-16 (Bandung: PT Remaja Rosda Karya, 2009), 51.
39 Kartini  Kartono, Pemimpin  dan  Kepemimpinan;  Apakah  Kepemimpinan  Abnormal  Itu ?,  (Jakarta:  PT  Raja Grafinda Persada, 2008), 85.
8) Tipe  Kepemimpinan  Situasional;  Tipe  kepemimpina  situasional  adalah  tipe kepemimpinan yang menggabungkan antara pembagian tugas dan hubungan manusia. Pembagian tugas merupakan strategi seorang pemimpin yang lebih mengutamakan  setiap  tugas  dapat  dilaksanakan  denga  baik  oleh  masing- masing  tenaga  kependidikan,  sedangakan  gaya  hubungan  manusia  dengan masing-masing  tenaga  kependidikan.  Meskipun  seorang  pemimpin  ingin selalu  bersaha  demokratis,  namun  seringkali  situasi  dan  kondosi  menuntut untuk  bersikap  lain;  misalnya  harus  otoriter.  Dalam  hal  tertentu  sifat kepemimpian  otoriter  lebih  cepat  digunakan  dalam  pengambilan  suatau keputusan. Dengan demikian, tipe kepemimpinan yang cocok diterapkan di dalam  manajemen  pendidikan  terutama  di  sekolah/madrasah  dan  kantor- kantor pendidikan dengan gaya kepemimpinan situasional.

## Sifat-sifat Kepemimpinan
Seorang  pemimpin  yang  diangkat  jadi  pemimpin  didasarkan  atas  kelebihan yang  dimilikinya  dari  pada  orang-orang  yang  dipimipin. Masing-masing  orang mempunyai  kelebihan  dan  kekurangan.  Dalam  keadaan  tertentu  dan  pada  waktu tertentu  kelebihan-kelebihan  itu  dapat  dipergunakan  untuk  bertindak  sebagai pemimpin. Akan tetapi, tidak semua orang dapat menggunakan kelebihan itu untuk memimpin.
Untuk  menjadi  pemimpin  diperlukan  adanya  syarat-syarat  tertentu.  Dan syarat-syarat  serta  sifat-sifat  yang  harus  dimiliki  seorang  pemimpin  berbeda-beda menurut golongan dan fungsi jabatan yang dipegangnya. Untuk menjadi pemimpin perusahaan  tidak  mungkin  sama  syarat-syarat  kepemimpinan  yang  diperlakukan dalam  memimpin  dalam  ketentaraan.  Demikian  pula  syarat-syarat  kepemimpinan yang  dilakukan  bagi  seorang  pemimpin  industri  tidak  akan  sama  dengan  yang diperlukan bagi  seorang pemimpin suatu  lembaga pendidikan.  Banyak penulis dan ahli  yang  mencoba  merumuskan  syarat-syarat  kepemimpinan  menurut  bidangnya masing-masing. Ada yang merumuskan secara garis besar dan pokok-pokoknya saja, tetapi  ada  pula  yang  sangat  terinci.    Prof.  Dr.  A.  Abdurrachman 40 ,  menyimpulkan
40 Arifin Abdurrchman, Theori, Pengembangan dan Filosofi Kepemimpinan Kerja (Jakarta, Bharatara, 1971), p. 45.
macam-macam sifat kepemimpinan menjadi lima sifat pokok yang disebut pancasifat , yaitu:  (1)  Adil,  (2)  Suka  melindungi,  (3)  Penuh  inisiatif,  (4)  Penuh  daya  tarik,  (5) Penuh keprcayaan pada diri sendiri.
Elsbree dan  Reutter 41 sebagai  ahli  administrasi pendidikan mengemukakan, syarat-syarat bagi seorang pemimpin (pendidikan) yang baik harus memiliki:
1) Sifat-sifat personal dan sosial yang baik,
2) Kekacakapan intelektual,
3) Latar belakang pengetahuan yang sesuai,
4) Filsafat pendidikan dan bimbingan,
5) Kekacakapan dan sikap terhadap pengajaran dan teknik-teknik mengajar,
6) Penglaman profesional dan non profesional,
7) Potensi untuk mengembangkan profesinya,
8) Kesehatan fisik dan mental.
Sedangkan  Ordway  Tead 42 ,  mengemukakan  sifat-sifat  yang  harus  dimiliki seorang pemimpin sebagai berikut:
1. Berbadan sehat, kuat dan penuh energi,
2. Yakin akan maksud dan tujuan organisasi,
3. Selalu bergiarah,
4. Bersifat ramah-tamah,
5. Mempunyai keteguhan hati,
6. Unggul dalam teknik bekerja,
7. Sanggup bertindak tegas,
8. Memiliki kecerdasan,
9. Pandai mengajari bawahan,
10. Percaya pada diri sendiri.
Demikian diantara pendapat-pendapat para ahli tentang sifat-sifat dan syarat kepemimipinan  yang  seyogyanya  dimiliki  oleh  seorang  pemimpin  baik  sebagai pemimimpin sebuah perusahaan, industri, suatu lembaga pendidikan dan sebaginya. Kita menyadari bahwa di dalam kenyataa hidup ini tidak akan mungkin ada orang
41 Elsbree dan Reutter, Staff Personel in the Public Shhools (New York : Prentice-Hill, 1954), 83.
42 Ordway Tead, The Art of Leadershif (New York : McGraw-Hill Book, Inc. Company, 1959), 83.
yang  memiliki  keseluruhan  sifat  dan  syarat  di  atas.  Yang  diharapkan  tentunya seorang pemimpin berusaha untuk memiliki sifat kepemimpinan yang baik itu.

## Catatan Akhir
Dari  uraian  mengenai  manajemen  kepemimpinan  pendidikan  Islam,  dapat disimpulkan  bahwa  manajemen  adalah seni dan ilmu yang  berkait  dengan pemanfaatan segala tenaga dan pikiran dari berbagai pihak sehingga tercapai tujuan yang  telah  ditentukan  dan  diharapkan  sebelumnya.  Maju  mundurnya  organisasi, suatu lembaga pendidikan sangat bergantung bagaimanna cara untuk memanajemen yang  baik,  sehingga  tercapai misi dan visi yang  sudah  direncanakan  dan  disepakati bersama.
Pendidikan  Islam  adalah  pendidikan  menurut  Islam  yang  berdasar  Islam, atau  sistem  pendidikan  Islam,  yakni  pendidikan  yang  dipahami,  dikembangkan, disusun,  dari  nilai  fundamental  yang  pertama  dan  bersumber  Al-Qur’an  dan  Al- Hadist.  Kepemimpinan  pendidikan  sangat  memerlukan  perhatian  yang  utama karena  melalui  kepemimpinan  di  harapkan  lahirnya  tenaga  yang  berkualitas  di segala bidang. Intinya adalah, melalui pendidikan tenaga yang berkualitas siap latih dan  letih  memenuhi  kebutuhan  masyarakat.  Seorang  pemimpin  harus  pandai membaca  situasi  dan  kondisi  yang  tengah  berjalan  dalam  meniti  roda kepemimpinan, dan yang paling penting bagi seorang pemimpin adalah amanah.

## Daftar Rujukan
Al-Azdiy, Abu Daud Sulaiman Ibn al-Asy’ast  al-Sijistami, Sunan Abi Daud , Indonesia :
Maktabah Dahlan, tt.
Al-Faruqi, Ismail Raji’, Islamisasi Pengetahuan , terj. Anas Mahyudin, Bandung Pustaka,
1984.
Amir, M, Belajar Manajemen dari  Konteks Dunia Nyata , Yogyakarta Graha 2006.
Arifin,  Abdurachman, Theori,  Pengembangan  Filosofi  Kepemimpinan Kerja ,  Bharata, Jakarta, 1971.
Asmani,  Jamal  Ma’mur, Manajemen Pengelolaan  dan Kepemimpinan  Pendidikan  Profesional; Panduan Quality Control bagi Para Pelaku Lembaga Pendidikan , Yogyakarta: Diva Press, 2009.
Atmodiwirio,  Soebagio, Manajemen  Pendidikan  Indonesia ,  Jakarta:  PT  Ardizya  Jaya, 2000.
Azra, Azyumardi, Pendidikan Islam Tradisi dan Modernisasi Menuju Milenium Baru , Jakarta: PT LogosWacama Ilmu, 1999.
Departemen  Agama, Pedoman  Manajemen  Berbasis  Madrasah ,  Proyek  Pemberdayaan Kelembagaan  dan  Ketatalaksanaan  pada  Madrasah  dan  PAI  pada  Sekolah Umum Tingkat Dasar tahun 2004.
Djuaeni, M. Nafis, Kamus Kontempor      Indonesia Arab;    Istilah Politik Ekonome , Jakarta: Teraju, 2007.
Elsbree dan Reutter, Staff Personel in the Public Shhools , Prentice-Hill., New York, 1954 Fadjar, A. Malik, “Pendahuluan: Strategi Pengembangan Pendidikan Islam dalam Era Globalisasi”.  Dalam  M.  Zainuddin  danMuhammad  In’am  Esha  (Eds), Horizon  Baru  Pengembangan  Pendidikan  Islam,  Upaya  Merespon  Dinamika Masyarakat Global , Yogyakarta: Aditya Media Yogyakarta bekerjasmadengan UIN Press 2004.
............, Holistika Pemikiran Pendidikan , Jakarta: PT Raja Grafindo Persada, 2005.
............, Visi Pembaruan Pendidikan Islam , Jakarta: Lembaga Pengembangan Pendidikan dan Penusunan Naskah Indonesia, LP3NI, 1998.
Fatah, Nanang, Landasan Manajemen Pendidikan , Bandung: Remaja Rosdakarya, 2001.
Hasibuan,  Malayu  S.P, Manajemen  Dasar,  Pengertian  dan  Masalah ,  Gunung  Agung: Jakarta, 1996.
Kadarman, A. M  Udaya Yusuf, Pengantar Ilmu Mnajemen , PT Prehillindo Jakarta, tt.
Kartono,  Kartini, Pemimpin  dan  Kepemimpinan;  Apakah  Kepemimpinan  Abnormal  Itu ?, Jakarta: PT Raja Grafinda Persada, 2008.
M, Amir, Belajar Manajemen dari Konteks Dunia Nyata , Yogyakarta: Graha Ilmu, 2006.
Madhi,  Jamal, Menjadi  Pemimpin  Yang  Efektif  dan  Berpenaruh:  Tinjauan  Manajemen Kepemimpinan  Islam  terj.  Anang  Syafruddin  dan  Ahmad  Fauzan ,  Bandung:  Syamil Cipta Media, 2002.
Muhaimin, Nuansa Baru PendidikanIslam; Mengurai Benang Kusut Dunia  Pendidikan, Jakarta:
PT Raja Grafindo Persada, 2006.
Nizar,  Samsul, Memperbincangkan    Dinamika  Intelektual   dan     Pemikiran   Hamka  Tentang Pendidikan Islam , Jakarta: Kencana Preneda Media  Grouf, 2007.
Owens, Robert G. Organization behavior in Edecation , Boston: Allyn and Bacon, 1991 Panglaykin  dan  Hazil  Tanzil  , Manajemen  Suatu  Pengantar ,  Jakarta:  Balai  Aksara Yuhihistira dan Pustaka Sa’adyah, tp. Th.
Pidarta,  Made, Peranan  Kepala  Sekolah  Dasar ,  Jakarta:  PT  Gramedia  Media    Sarana Indonesia 1998.
Purwanto, Irwan, Manajemen Strategi , Bandung: CV Irama Widya, 2007.
Purwanto,  Ngalim, Administrasi  dan  Supervisi  Pendidikan ,  Bandung:  Remaja  Rosda Karya, 2007.
Qomar,  Mujamil,  “Manajemen  Madrasah  dalam  Menatap  Masa  Depan:  Sebuah Upaya Memberdayakan Pengelola madrasah”, Jurnal Ilmiyah Tarbiyah , Vol. 23, No. 8, Juni 2002.
............, “Perencanaan: Suatu Proses yang Terabaikan dam Sistem Pendidikan Islam”, Majalah Tarbiyah Tulungagung IAIN Sunan Ampel , No. 9 Tahun V, 1993.
............, Mujamil, Manajemen Pendidikan Islam: Strategi Baru Pengelolaan lembaga Pendidikan Islam , Jakarta: Erlangga, 2007.
Rahim,  Husni, Arah  Pendidikan  Islam  di  Indonesia ,  Jakarta:      PT  Logos  Wacana  Ilmu, 2011.
Raji’ al-Faruqi, Ismail, Islamisasi Pengetahuan , terj. Anas Mahyudin, Bandung Pustaka, 1994.
Reutter, dan Elsbre, Staff Personel in the Public, Shoools , Prentice Hill New, York, 1959
Robbin, Stephen P. Managemen New Jersey: Prentice Hall, 1991
Rustandi, Ahmad, Gaya Kepemimpinan , Bandung CV Armico, 1992.
Sagala, Syaiful, Administrasi Pendidikan Kontemporer , Bandung: CV. Alfabeta, 2006.
Stoner, A. F. James, Manajemen , Prantice Hall International, Inc, Englewod Cilff, New York, 1992.
Suemanto,  Wasti  dan  Hidayat  Soetopo, Kepemimpinan  Dalam  Pendidikan ,  Surabaya:
Usaha Nasional, 1992.
Suprayogo, Imam, Reformasi Visi Pendidikan Islam , Malang: STAIN Press, 1999.
Tead,  Ordway, The  Art  of  Leadershif ,  McGraw-Hill  Book,Inc.,  Company,  New  York, 1959.
Thiptono,  Pandi  dan  Anastasia,  Diana, Total    Quality  Management, Yogyakarta:  Andi,
2001
Tilaar, T. A. R. Paradigma Baru Pendidikan Nasional , Jakarta: PT Reneka Cipta, 2002.
Tjiptono,  Pandi  dan  Diana  Anastasia, Total  Quality  Management ,  Yogyakarta:  Andi, 2001.
Wursanto, Dasar-Dasar Ilmu Organisasi , Yogyakarta: Andi, 2003.
Yukl, Gary, Leadership in Organization (Kepemimpinan Dalam Organisasi ) alih Bahasa Budi supriyanto, Indonesia: PT Indeks, 2005.