## PERAN BPBD (BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH) TERHADAP PENANGGULANGAN BENCANA ALAM
Egi pita pasti ada manik 1 , Elvawati 2 , Yuhelna 3.
Proram Studi Pendidikan Sosiologi, Fakultas Ilmu Sosial dan Humaniora Universitas PGRI Sumatera Barat
egipitapastiadamanik@gmail.com 1 , elvawatie@yahoo.com 2 , lenayuhelna86@gmail.com 3

## ABSTRAK
Penelitian ini dilatar belakangi oleh terjadinya bencana alam di KabupatenTanah Datar,  khususnya  daerah  Padang  Gantiang  dengan  kasus  tanah  longsor  di  tahun 2020.  Tanah  longsor  merupakan  bencana  yang  paling  banyak  menimbulkan kerugian  bagi  masyarakat  dan  memakan  korban  jiwa.  Pemerintah  khususnya BPBD  memiliki  peran  dalam  penangulangan  bencana  tersebut.    Oleh  sebab  itu tujuan fdari artikel ini adalah mendeskripsiskan peran BPBD dalam menanggulangi bencana tanah longsor yang terjadi di Padang Gantiang. Penelitian ini mengunakan pendekatan  kualitatif  dengan  pengambilan  informan  penelitian  secara  purposive sampling.  Informan  dalam  penelitian  ini  sebanyak  20  orang,  dengan  teknik pengambilan  data  wawancara,  observasi  dan  dokumentasi.  Hasil  penelitian menujukan bahwa peran BPBD dalam menanggulangi resiko bencana tanah longsor di Padang Gantiang sudah baik. BPBD sudah melakukan alam perannya berbagai tindakan mulai dari pencegahan, pengamanan maupun penagulangan bencana serta sosialisasi terhadap masyarakat.
Kata kunci : BPBD, Bencana, Tanah longsor

## PENDAHULUAN
Sumatera Barat adalah salah satu Provinsi yang ada di Indonesia yang terletak di  pulau  Sumatera.  Provinsi  Sumatera  Barat  merupakan  daerah  yang  terletak  di sepanjang pantai Barat Pulau Sumatera bahagian Tengah yang membujur dari Barat Laut ke Tenggara. Luas Provinsi Sumatera Barat 42.297.30 km2, dengan jumlah penduduknya  2.792.221  orang.  Keadaan  topografi  wilayah  Sumatera  Barat bervariasi, yaitu wilayah datar, bergelombang serta wilayah dengan kondisi alam yang curam dan banyak bukit bukit. Dilihat dari potensi bencana berdasarkan data BNPB,  Provinsi  Sumatera  Barat  adalah  wilayah  dengan  potensi  bahaya  (hazard potency)  yang  tinggi.  Beberapa  potensi  bencana  yang  mengancam  antara  lain adalah gempa bumi, tsunami, banjir, letusan gunung api, abrasi pantai, kekeringan, cuaca  ekstrim,  tanah  Iongsor,  angin  ribut,  kebakaran  hutan  dan  lahan.  Potensi bencana  tersebut  mengancam  hampir  seluruh  Kabupaten  dan  Kota  di  Provinsi Sumatera Barat (Arif, 2018).
Bencana alam  hampir terjadi disetiap Kabupaten maupun Kota di Sumatera Barat, setiap kabupaten dan Kota pernah mengalami bencana alam seperti Longsor, Banjir,  Banjir  Bandang,  Gempa,  Angin,  Gunung  meletus,  Kebakaran  hutan  dan kekeringan.  Kabupaten  Tanah  Datar  berada  pada  urutan  ke  6  terbanyak  dilanda bencana alam dari 18 kabupaten dan kota di Sumatera Barat.
Salah satu daerah kabupaten Tanah Datar, yang paling banyak terjadi bencana adalah kecamatan Padang Gantiang.  Dimana sepanjang tahun 2020, bencana paling sering  terjadi  yaitu  kebakaran,  terhitung  15  kali  kebakaran,  selanjutnya  adalah bencana alam tanah longsor yang terjadi 8 kali sepanjang tahun 2020. Namun tanah longsor  merupakan  bencana  yang  paling  banyak  menimbulkan  kerugian  bagi masyarakat dan memakan korban jiwa. Tanah Longsor itu sendiri adalah gerakan menuruni atau keluar lereng oleh massa tanah atau batuan penyusun lereng ataupun percampuran keduanya sebagai bahan rombakan, akibat terganggunya kestabilan tanah atau batuan penyusunnya (Dwikorita, 2005).
Tanah  Longsor  yang  terjadi  di  Padang  Gantiang  pada  tahun  2020  lalu merupakan akibat dari ulah masyarakat itu sendiri, masyarakat banyak menebang pohon  secara  liar  dan  menjadikan  lahan  tersebut  untuk  lahan  pertanian,  seperti
menanam  kopi  dan  karet.  Manusia  dan  lingkungan  memiliki  hubungan ketergantugan  yang  sangat  erat,  manusia  selalu  mengunakan  alam  untuk keberlangsungan hidup.
Lingkungan  dapat  mengalami  suatu  perubahan  dalam  proses  interaksi dengan manusia, perubahan lingkungan akibat popuasi masyarakat yang semakin meningkat.  Perubahan  lingkungan  ini    mempengaruhi  berbagai  aspek  kehidupan manusia,  perubahan  yang  terjadi  pada  lingkungan  hidup  manusia  menyebabkan adanya  gangguan  terhadap  keseimbangan  karena  hilangnya  fungsi  dari  sebagian komponen  lingkungan.  Dengan  campur  tangan  manusia  dan  faktor  alami  dapat menyebabkan  perubahan  lingkungan.(Rachmad  K  :  2012).  Dalam  hal  ini  akibat populasi  masyarakat  Padang  Gantiang  yang  semakin  meningkat  menyebabkan masyarakat  membuka  lahan  untuk  dijadikan  lahan  pertanian,  sehingga  pada  saat terjadinya  hujan  dengan  curah  hujan  yang  tinggi  tanah  tidak  mampu  menahan volume air yang tinggi, sehingga air megikis tanah dan megakibatkan tanah longsor.
Tanah  longsor  yang  menimpa  Padang  Gantiang  ini  tentunya  banyak mengundang  perhatian  berbagai  pihak,  baik  dari  lembaga  pemerintahan  maupun non  pemerintahan.  Salah  satu  lembaga  yang  ikut  dalam  penangulangan  bencana tanah longsor di Padang Gantiang adalah BPBD Tanah Datar. Berangkat dari latar belakang  diatas,  penulis    mengangkat  judul  artikel  ini  peran  BPBD  dalam penaggulangan bencana tanah longsor di Padang Gantiang.

## METODE PENELITIAN
Pendekatan penelitian  yang  gunakan  dalam  penelitian  adalah    pendekatan kualitatif, untuk berusaha mengungkap dan mengkaji realita yang ada di lapangan sesuai  dengan  kondisi  yang  sebenarnya.  Penelitian  kualitatif  sendiri  merupakan metode sebagai prosedur penelitian yang menghasilkan data deskriptif berupa kata- kata tertulis atau lisan dari orang-orang dan perilaku yang dapat diamati (Moleong : 2010). Teknik pemilihan informan dalam penelitian ini yaitu purposive sampling yaitu teknik untuk menentukan sampel penelitian dengan beberapa pertimbangan tertentu yang bertujuan agar data yang diperoleh nantinya bisa lebih representative (Sugiono : 2010). Informan dalam penelitian ini berjumlah 20 orang yaitu BPBD
Tanah  Datar,  masyarakat  lokal  dan  instansi  pemerintah  lokal.  jenis  data  yang digunakan yaitu data primer dan data sekunder, dengan teknik pengumpulan data adalah wawancaram observasi dan studi dokumen.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Hasil  penelitian  menujukan,  bahwa  BPBD  sangat  berperan  dalam penangulangan bencana tanah longsor di Padang Gantiang. Adapun keberperanan BPBD dalam penangulangan tersebut adalah;

## 1. Penanganan Darurat Setelah Terjadi Tanah Longsor
Tanggap  darurat  adalah  serangkaian  kegiatan  yang  dilakukan  dengan  segera pada  saat  kejadian  bencana  untuk  menangani  dampak  buruk  yang  ditimbulkan, yang  meliputi  kegiatan  penyelamatan  dan  evakuasi  korban,  perlindungan, penyelamatan,  pengungsian,  pemenuhan  kebutuhan  dasar,  harta  benda  serta pemulihan  sarana  dan  prasarana.  Tindakan  yang  dilakukan  setelah  terjadinya bencana tanah longsor adalah pengiriman tim untuk melakukan kaji cepat tentang pendataan  korban,  bagaimana  situasi  dan  kondisi  di  lapangan  dan  apa  saja  yang dibutuhkan oleh korban bencana, tanah longsor. Penanganan yang dilakukan adalah penyelamatan  manusia,  tindakan  evakuasi,  penyediaan  kebutuhan  dasar,  dan penyediaan dapur umum.

## 2. Pembuatan Tanggul Atau Pondasi
Berdasarkan hasil onservasi dan wawancara yang dilakukan penulis terkain dengan  peran  BPBD  dan  masyarakat  pada  saat  terjadi  tanah  longsor  salah  satu upaya yang sudah dilakukan dalam penanggulangan bencana di Padang Gantiang yaitu pembangunan pondasi di daerah yang paling rawan terjadinya tanah longsor melalui  penghitungan  teknis  agar  jika  terjadi  tanah  longsor  seperti  sebelumnya, pondasi tersebut dapat kuat menahan tanah yang runtuh dan tidak terjadi longsor seperti seperti sebelumnya.
Berdasarkan  hasil  wawancara  bahwa  dalam  pelaksanaan  tugas-tugas dilapangan  pemerintah  dalam  hal  ini  Badan  Penanggulangan  Bencana  Daerah (BPBD),  membutuhkan  keterlibatan  masyarakat  dalam  pembuatan  pondasi tersebut.  Sehingga  dalam  pengerjaan  pembuatan  pondasi  atau  tanggul  dilakukan
secara  bersama-sama  BPBD  dengan  masyarakat.  Artinya  BPBD  berkerjasama dengan masyarakat dalam menjalankan perannya tersebut sehingga terwujud sesuai dengan tujuan kegiatan tersebut.

## 3. Penyuluhan Oleh Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) Untuk Mengantisipasi Bencana
Penyuluhan bertujuan agar masyarakat mendapatkan berbagai informasi serta mampu berperan dalam membangun kehidupannya. Penyuluhan sosial merupakan bagian penting dalam penanggulangan bencana alam. Penyuluhan sosial dilakukan agar setiap proses penanggulangan bencana memiliki dampak sosial, ekonomi, dan lingkungan yang positif dan berkelanjutan, baik terhadap masyarakat yang terkena bencana maupun terhadap pihak terkait lainnya.  Fungsi penyuluhan sosial dalam upaya penanggulangan bencana berbasis masyarakat adalah sebagai berikut:
a. Inisiatif, penyuluhan sosial dilakukan untuk mulai menggerakan masyarakat agar mampu waspada dan mengantisipasi bahaya bencana tanah longsor
b. Sosialisai, berfungsi untuk menyebarkan berbagai informasi awal mengenai rencana tindak mitigasi bencana, kesiap-siagaan, tanggap
darurat, rehabilitasi , maupun kegiatan rekonstruksi .
c. Preparasi, yaitu untuk menyiapkan masyarakat agar selalu siap dan tanggap untuk  melaksanakan  petunjuk-petunjuk  yang  telah  ditetapkan  oleh pemerintah melalui satkorlak di wilayah bencana.
d. Promosi,  yaitu  untuk  mendukung  pemerintah  agar  setiap  upaya  positif dalam penyuluhan sosial atas penanggulangan bencana berjalan aktif  dan permanen.
e. Partisipasi,  yaitu  untuk  meningkatkan  dukungan  dan  keterlibatan berbagai elemen masyarakat dalam upaya penanggulangan bencana alam.
f. Desiminasi,  yaitu  untuk  menyebarluaskan  program-program  pemerintah melalui penyuluhan sosial sebagai upaya penanggulangan bencana alam.
Pada  kasus  tanah  lonsir  di  Padang  Gantiang,  setiap  tahun  pemerintah  yang diwakali  oleh  BPBD  Kabupaten  Tanah  Datar  melakukan  penyuluhan  kepada masyarakat  Padang  Gantiang,  Pemerintah  juga  menyarankan  agar  masyarakat
membangun  rumah  sesuai  dengan  standar  teknis,  dan  melakukan  sosialisasi kebencanaan kepada masyarakat.

## 4. Rehabilitasi dan rekonstruksi Rehabilitasi
Rehabilitasi  dan  rekonstruksi  rehabilitasi adalah  pemulihan  dan  perbaikan semua aspek pelayanan publik atau masyarakat sampai tingkat yang memadai pada wilayah pascabencana dengan sasaran utama normalisasi atau berjalannya secara wajar  semua  aspek  pemerintahan  dan  kehidupan  masyarakat  pada  wilayah pascabencana.  Sedangkan  rekontruksi  yaitu  pembangunan  kembali  semua prasarana dan sarana, kelembagaan pada wilayah pascabencana, baik pada tingkat pemerintahan  maupun  masyarakat  dengan  sasaran  utama  tumbuh  dan berkembangnya kegiataan perekonomian, sosial dan budaya, tegaknya hukum dan ketertiban, dan bangkitnya peran serta masyarakat dalam segala aspek kehidupan bermasyarakat pada wilayah pascabencana

## KESIMPULAN
Peran  Badan  Penanggulangan  Bencana  Daerah  (BPBD)  dalam menanggulangi  resiko  bencana  tanah  longsor  di  Kabupaten  Tanah  Datar  tepat nagari Padang Gantiang sudah baik, ini terlihat dalam peranan Kepala Pelaksana Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) dalam penerapan prinsip-prinsip manajemen bencana yang baik, ini terlihat dari bagaimna pemerintah melakukan kerja sama dengan bebagai instansi yang ada di pemerintahan Kabupaten Tanah Datar  dalam  melakukan  proses  penanggulangan  bencana  yang  terjadi  di  Padang Gantiang yang di dasarkan pada koordinasi yang baik dan saling mendukung.
Kerjasama Badan Penanggulangan Bencana Daerah dan masyarakat dalam menanggulangi resiko bencana tanah longsor sudah baik, sebagaimana diketahui masyarakat ikut berpartisipasi dalam ikut penyuluhan/sosialisi yang dilakukan oleh pihak  Badan  Penanggulangan  Bencana  Daerah  (BPBD)  ataupun  instansi/dinas terkait lainnya, masyarakat juga ikut dalam menjaga pondasi penahan tebing yang telah dibangun sebagai penopang tebing yang curam agar tidak terjadi pengikisan

## DAFTAR REFERENSI
Bordeau,  Michel  dkk.  2018. love  order  dan  progress  The  scine,  schmaus . Ed  : University of dittsburgh Press.
Hardiyatmo.H.C. (2006). Mekanika Tanah. Yogyakarta: Unierstas Gajah Mada Karna wati. Dwikorita.( 2005). Gerakan alam dan gerakan masa tanah di Indonesia dan cara penanggulangannya. Yogyakarta: Teknik Geologi Universitas Gajah Mada
Moleong, Lexi J. 2010. Metode penelitian kualitatif . Bandung : PT Remaja Muhamad. Arif. (2018). Analisis wilayah berpotensi banjir daerah Sumatera Barat untuk  pelaksanaan  pembelajaran  geografi  berpotensi  bencana  alam. jurnal kepemimpinan dan pengurusan sekolah, Vol 4 No. 1 : Pesisisr selatan Sugiyono. 2008. Metode penelitian kualitatif, kualitatif dan R dan B . Bandung : Alfabeta
Supriyono, Primus. (2014) . Bencana banjir. Yogyakarta:Andi