Pemilihan Prioritas Wilayah Penanganan Genangan Air Dengan Metode Analytic Hierarchy Process (AHP) Di Kota Dumai

## M. Ridwan Putra
Program Studi Teknik Sipil, Universitas Riau Jl. Bina Widya KM 25 Kota Pekanbaru, Kode Pos 28293 E-mail : ridwan_putra@yahoo.co.id

## ABSTRAK
Banyaknyanya  lokasi  genangan  air  di  Kota  Dumai  membuat  para  pengambil keputusan ragu-ragu dalam mengambil keputusan. Prioritas penanganan genangan yang paling tepat memerlukan data akurat berbasis komputer sebagai dasar setiap keputusan yang akan dilaksanakan. Penelitian ini dilakukan dengan cara survei dan metode literatur yang bertujuan untuk mengidentifikasi parameter-parameter yang berpengaruh  terhadap  nilai  prioritas  penanganan  dengan  metode  Analytical Hierarchy  Process  (AHP)  yang  berdasarkan  kriteria  Teknis,  Ekonomi,  Lingkungan, dan Sosial/Budaya.Dari hasil penelitian yang telah dilakukan, maka dapat diketahui bahwa  kriteria  yang  memiliki  prioritas  (tingkat)  paling  mempengaruhi  terhadap penentuan  prioritas  wilayah  penanganan  genangan  air  adalah  kriteria  teknis (42,7%)  dan  kriteria  lingkungan  (29,2%).  Sub  kriteria  parameter  yang  paling berpengaruh  dalam  penentuan  prioritas  wilayah  penanganan  genangan  air  adalah perubahan  tata  guna  lahan  dengan  persentase  sebesar  64,9%.  Berdasarkan  hasil analisa  Analytical  Hierarchy  Process  (AHP),  diperoleh  wilayah  terbaik  untuk rencana penanganan genangan air di Kota Dumai adalah Jalan Sultan Syarif Qasim dengan  persentase  sebesar  38,3%.  Upaya  yang  dilakukan  untuk  penanganan genangan  drainase  di  Jl.  Sultan  Syarif  Qasim  adalah  dengan  memperbaiki  sistem drainase eksisting. Rencana mitigasi genangan air di wilayah yang menjadi prioritas adalah  dengan  pelebaran  drainase  menjadi  ukuran  2,5  x  1,6  m  untuk  mengatasi genangan air yang terjadi.
Kata kunci : Genangan, Penanganan, Prioritas, Strategi, Dumai

## ABSTRACT
A large number of puddles in Dumai City makes decision makers hesitant in making decisions.  The  most  appropriate  priority  for  inundation  requires  computer-based accurate data as the basis for every decision to be made. This research was conducted by survey and literature method which aims to identify parameters that influence the priority  value  of  handling  by  the  Analytical  Hierarchy  Process  (AHP)  based  on Technical, Economic, Environmental, and Social / Cultural criteria. From the results, it can be seen that the requirements of the research that have the most influence (level) on the determination of priority areas for handling inundation are technical criteria (42.7%)  and  environmental  criteria  (29.2%).  The  most  influential  parameter  sub- criteria  in  determining  the  priority  of  waterlogging  areas  is  the  change  in  land  use
with a percentage of 64.9%. Based on the analysis of the Analytical Hierarchy Process (AHP), the best area for the plan for handling standing water in Dumai City is Jalan Sultan Syarif Qasim with a percentage of 38.3%. Efforts made for handling drainage inundation on Jl. Sultan Syarif Qasim is by improving the existing drainage system. The mitigation plan for standing water in the priority area is by widening drainage to a size of 2.5 x 1.6 m to overcome the inundation that occurs.
Keywords : Inundation, Handling, Priority, Strategy, Dumai

## Pendahuluan
Permasalahan drainase di Kota Dumai sangat kompleks antara lain dikarenakan kondisi  topografi  Dumai  yang  tingkat  leveling  relatif  datar  dan  sebagian  daerah memiliki  permukaan  yang  lebih  rendah  dari  permukaan  laut,  perencanaan pembangunan yang tidak terkoordinir sehingga kebanyakan drainase penggunaannya  tidak  optimal  lagi  serta  desain  drainase  yang  tidak  sesuai  dengan kawasan  tangkapan  air  dan  debit  air  yang  melewati  saluran  tersebut.  Keadaan tersebut diperburuk karena banyak drainase lingkungan yang beralih fungsi sebagai penampungan  limbah  rumah  tangga  sehingga  menyebabkan  pencemaran  terlebih lagi  sampah-sampah  rumah  tangga  menjadi  salah  satu  penyebab  penyumbatan drainase yang mengganggu dan menghambat aliran air (Juliswan, 2016).
Gambar 1 . Keadaan Genangan Air di Kota Dumai
Kota  Dumai  merupakan  wilayah  tepi  pantai  yaitu  berada  di  tepi  Selat  Rupat, khususnya  wilayah  bagian  Utara  yang  mencakup  Kecamatan  Dumai  Barat  dan Dumai  Timur.  Wilayah  Utara  Kota  Dumai  tersebut  merupakan  dataran  rendah dengan  ketinggian  1,3  -  6,3  m  dpl  dan  kemiringan  lahan  0  –  3%.  Dengan  posisi ketinggian lahan yang rendah dan dekat pantai, menyebabkan wilayah bagian Utara Kota Dumai terancam rawan terserang genangan (BPS, 2017). Dengan melihat fakta tersebut, maka diperlukan adanya kegiatan yang bersifat antisipasi (prefentif) yang lebih  terpadu  dari  pemerintah  daerah  kepada  masyarakat  yang  sering  terkena dampak  genangan  air  dengan  cara  skala  prioritas  pembangunan  atau  rehabilitasi
sistim  drainase  Kota  Dumai.  Prioritas  penanganan  genangan  yang  paling  tepat memerlukan  data  akurat  berbasis  komputer  sebagai  dasar  setiap  keputusan  yang akan dilaksanakan.
Salah  satu  solusi  tersebut  adalah  dibantu  dengan  analisa  komputer  secara kuantitatif  yaitu  dengan  menyusun  skala  prioritas  dengan  menggunakan  metode algoritma Analytical  Hierarchy  Process (AHP).  Dengan  memperhatikan  latar belakang dan rumusan masalah, Adapun tujuan penelitian ini  sebagai berikut:
1. Mengetahui  faktor-faktor  dan  parameter  apa  saja  yang  paling  berpengaruh terhadap  kinerja  sistim  drainase  yang  berpengaruh  terjadinya  genangan ditinjau dari segi teknis, dampak sosial, dampak lingkungan dan pembiayaan.
2. Mengetahui dan menentukan prioritas penanganan dan penyelesaian  dampak genangan di Kota dumai.
3. Mengetahui  dan  menyusun  strategi  teknis  penaganan  yang  harus  dilakukan untuk memaksimalkan fungsi dan kinerja sistim saluran yang akan dibangun atau direhabilitasi.
Penulis  membahas  satu  dari  berbagai  metoda  sistim  pendukung  pengambilan keputusan  yakni  metode Analytical  Hierarchy  Process (AHP)  untuk  mengkaji pengambilan keputusan berdasarkan skala prioritas pembangunan atau rehabilitasi sistim drainase Kota Dumai.

## Metode Penelitian
Penelitian  dilakukan  di  Kota  Dumai.  Adapun  penelitian  ini  adalah  sebagai berikut.
Gambar 2 . Lokasi Titik Genangan Kota Dumai
Data yang digunakan dalam penelitian ini berupa data primer dan data sekunder. Data  primer  adalah  data  kuisioner Analytical  Hierarchy  Process (AHP).  Penelitian yang  dilakukan  adalah  menggunakan  metode  survei  dengan  cara  menyebarkan kuisioner  kepada  responden,  sehingga  perlu  dirancang  model  kuisioner  yang  akan digunakan. Tahapan penelitian ini   menggambarkan proses pengumpulan data  dan mempelajari  data,  dimana  data  yang  diperlukan  adalah  data  primer  dan  data sekunder. Melakukan survey lapangan, dilakukan sebelum penelitian agar bertujuan untuk mengetahui kondisi genangan di Kota Dumai.

## Hasil dan Pembahasan
1. Analisis  Kriteria  Signifikan  Dalam  Pengambilan  Keputusan  Pemilihan Prioritas Wilayah Penanganan Genangan Air di Kota Dumai
Survei pendahuluan ini dilakukan pada tanggal 10 April 2017 selama 2 minggu.
Survei dilakukan dengan menyebarkan 10 kuisioner kepada beberapa instansi yaitu Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Sumber Daya Air Kota Dumai, BAPPEDA Kota  Dumai,  Dinas  Perumahan  Rakyat  dan  Kawasan  Pemukiman  Kota  Dumai, Sekolah  Tinggi  Teknologi  Kota  Dumai,  Konsultan  dan  Kontraktor  yang  biasa bergerak dibidang sumber daya air.
Tabel 1 . Nama Responden No Nama Responden Jabatan 1 Riau Satrya Alamsyah ST Kepala Bidang Cipta karya Dinas PU Kota Dumai 2 Yomi  Idriansyah ST Kepala seksi tata bangunan Dinas PU Kota Dumai 3 Ir. Zulkarnain, M.Si BAPPEDA 4 Ir. H. M Nasir Sekda Kota Dumai 5 Muhammad Mufarizal, ST Kepala Bidang kawasan permukiman
6 M. Syafei BAPPEDA 7 Fauzia Rahmi, ST Kepala  Seksi  Pencegahan  Peningkatan  Kualitas, Pemanfaatan  dan Pengendalian 8 Sony adiya Putra, MT Dosen STT Kota Dumai 9 Suherman, ST Konsultan 10  Eko Suprianto Kontraktor
Kumpulan  data  kuisioner  pendahuluan  dianalisis  dengan  menggunakan  nilai pembobotan  ( scoring  card ),  yaitu  perkalian  terhadap  tingkat  pengaruh  dengan jumlah  pilihan.  Untuk  masing-masing  kriteria  dipilih  3  sub  kriteria  yang  terbesar. Hasilnya dapat dilihat pada Tabel 2.
Tabel Error! No text of specified style in document. 2 . Hasil analisis survey pendahuluan
Tinjauan Parameter Prioritas Wilayah Penanganan Genangan Air Tingkat Pengaruh Parameter yang Paling Penting Terhadap Wilayah Penanganan Genangan Air Skor 1 2  3  4 TEKNIS 1 Kondisi Fisik dan Fungsi Drainase 0 0 4  6 36 2 Kapasitas Jaringan Drainase 0 0 5  5 35 3 Kondisi Infrastruktur Jalan 0 4 4  2 28 4 Karakteristik Genangan Air 1 3 5  1 26 5 Kesesuaian Drainase Jalan 0 5 4  1 26 6 Koordinasi dengan Dinas Terkait (PU / Camat / Lurah) 0 3 4  3 30 7 Perubahan Tata Guna Lahan 0 0 7  3 33 8 Kinerja Daerah Resapan 0 2 4  4 32 EKONOMI 9 Biaya Pekerjaan Pembangunan Sistem Drainase 0 1 7  2 31 10  Ketersediaan Dana Operasi & Pemeliharaan Tahunan Sistem Drainase 0 1 4  5 34 11  Biaya Evaluasi Monitoring Tahunan Sistem Drainase 0 3 4  3 30 LINGKUNGAN 12  Kepadatan Lalu Lintas 0 2 7  1 29 13  Sanitasi Lingkungan 0 3 2  5 32 14  Luas Daerah Layanan 0 2 2  6 34 15  Volume Sampah 0 0 4  6 36 16  Pencemaran Air Permukaan 0 0 3  7 37 17  Wilayah Pengembangan 0 1 3  6 35 SOSIAL BUDAYA 18  Kepedulian dan Keterlibatan Masyarakat 0 2 5  3 31 19  Pengelolaan dan Pemeliharaan Prasarana Drainase 0 3 4  3 30 20  Perilaku Membuang Sampah Sembarangan 0 0 7  3 33 21  Berkurangnya Produktivitas Kerja 0 5 2  3 28 22  Penegakan Hukum/ Aturan 0 0 4  6 36
Analisis  deskriptif  bertujuan  untuk  mengetahui  seberapa  besarnya  tingkat pengaruh  parameter  tersebut  dalam  penentuan  prioritas  genangan  air  di  Kota Dumai.  Berikut  ini  hasil  analisis  secara  deskriptif  terhadap  tingkat  pengaruh  dari sub  kriteria  parameter  tersebut  berdasarkan  distribusi  frekuensi.  Penentuan distribusi frekuensi didasarkan pada nilai intervalnya, sehingga untuk memperoleh distribusi  frekuensi  tersebut  terlebih  dahulu  harus  ditentukan  nilai  intervalnya dengan formulasi sebagai berikut (Purbawijaya, 2012):
Interval = Nilai Tertinggi – Nilai Terendah Jumlah Kelas
Mengingat  skor  untuk masing-masing  penilaian  sub kriteria dari penelitian  adalah minimal 1 dan maksimal 4, maka dapat dihitung interval sebagai berikut:
Interval    = 4 – 1     = 0,75
Untuk mengetahui kondisi sub kriteria dari parameter penelitian secara menyeluruh akan dilihat dari rata-rata skor dengan kriteria sebagai berikut (Purbawijaya, 2012): 1,00 - 1,75
=  Tidak berpengaruh 1,76 - 2,50 =  Cukup berpengaruh 2,51 - 3,25 =  Berpengaruh 3,26 - 4,00 =  Sangat Berpengaruh
Tabel Error! No text of specified style in document. 3 . Hasil tanggapan responden berdasarkan analisis deskriptif
Parameter Rata-Rata Skor Keterangan TEKNIS Kondisi Fisik dan Fungsi Drainase 3,60 Sangat Berpengaruh Kapasitas Jaringan Drainase 3,50 Sangat Berpengaruh Perubahan Tata Guna Lahan 3,30 Sangat Berpengaruh EKONOMI Biaya Pekerjaan Pembangunan Sistem Drainase 3,10 Berpengaruh Ketersediaan Dana Operasi & Pemeliharaan Tahunan Sistem Drainase 3,40 Sangat Berpengaruh Biaya Evaluasi Monitoring Tahunan Sistem Drainase 3,00 Berpengaruh LINGKUNGAN Sanitasi Lingkungan 3,20 Berpengaruh Luas Daerah Layanan 3,40 Sangat Berpengaruh Volume Sampah 3,60 Sangat Berpengaruh SOSIAL/BUDAYA Pengelolaan dan Pemeliharaan Prasarana Drainase 3,00 Berpengaruh Prilaku Membuang Sampah Sembarangan 3,30 Sangat Berpengaruh Penegakan hukum/aturan 3,60 Sangat Berpengaruh
Pengambilan sampel dengan cara Analytical Hierarchy Process (AHP) pada tahap ini  menggunakan  responden  yang  merupakan  para  ahli  dalam  menentukan parameter  untuk  penentuan  prioritas  rencana  penanganan  genangan  air.  Adapun struktur hierarkinya pada Gambar 3.
Gambar 3 . Hierarki parameter signifikan dalam penentuan prioritas rencana penanganan genangan air kota Dumai
Langkah awal dalam analisis ini adalah memasukkan nilai kriteria-kriteria yang ada  dalam  kuisioner  detail,  yaitu  teknis,  ekonomi,  lingkungan  dan    sosial/budaya kedalam  Software  Expert  Choice  2000.  Misalnya:  teknis  vs  ekonomi  =  5  (kriteria teknis  jelas  lebih  penting  daripada  kriteria  ekonomi),  teknis  vs  lingkungan  =  3 (kriteria  teknis  sedikit  lebih  penting  daripada  kriteria  lingkungan),  teknis  vs sosial/budaya = 5 (kriteria teknis jelas lebih penting daripada kriteria sosial/budaya). Pada Software  Expert  Choice 2000,  nilai-nilai  yang  merupakan  kebalikan  dari perbandingan tiap kriteria secara otomatis akan diberi warna merah seperti Gambar 4.
Gambar 4 . Tingkat Kriteria yang Paling Mempengaruhi Dalam Penentuan Prioritas Rencana Penanganan Genangan Air Kota Dumai
Berdasarkan Gambar 4, analisis kriteria yang memiliki prioritas (tingkat) paling  mempengaruhi  terhadap  penentuan  prioritas  penanganan  wilayah genangan yaitu kriteria Teknis, 51,2% ; Lingkungan 29,2% ; Ekonomi 11,1% ; dan  Sosial  Budaya  8,5%  dari  total  kriteria  yang  ada.  Sedangkan  untuk pemulihan subkriteria signifikan dapat dilihat pada Gambar 5.
Gambar 5 . Tingkat Parameter Subkriteria Teknis yang mempengaruhi Penentuan Prioritas Rencana Penanganan Genangan Air Kota Dumai
Berdasarkan  Gambar  5,  analisis  sub  kriteria  teknis  yang  memiliki prioritas  (tingkat)  paling  mempengaruhi  terhadap  penentuan  prioritas penentuan  prioritas  wilayah  penangan  genangan  air  yaitu  perubahan  tata guna  lahan  sebesar  64,9%,  kondisi  fisik  dan  fungsi  drainase  27,9%  dan kapasitas  jaringan  drainase  7,2%.  Sedangkan  untuk  Sub  Kriteria  Ekonomi dapat dilihat pada Gambar 6.
Gambar 6 . Tingkat parameter subkriteria ekonomi yang mempengaruhi penentuan prioritas rencana penanganan genangan air kota Dumai
Berdasarkan  Gambar  6,  analisis  sub  kriteria  ekonomi  yang  memiliki  prioritas (tingkat)  paling  mempengaruhi  terhadap  penentuan  prioritas  wilayah  penanganan genangan air yaitu Biaya Pekerjaan Pembangunan Sistem Drainase sebesar 48,1% ; Ketersediaan  Dana  Operasi  &  Pemeliharaan  Tahunan  Sistem  Drainase  sebesar 40,5%  dan  Biaya  Evaluasi  Monitoring  Tahunan  Sistem  Drainase  sebesar  11,4%. Sedangkan untuk Sub Kriteria Lingkungan dapat dilihat pada Gambar 7.
Gambar 7 . Tingkat Parameter Subkriteria Lingkungan yang mempengaruhi Penentuan Prioritas Rencana Penanganan Genangan Air Kota Dumai
Berdasarkan Gambar 7, analisis sub kriteria lingkungan yang memiliki prioritas (tingkat)  paling  mempengaruhi  terhadap  penentuan  prioritas  wilayah  penanganan genangan  air  yaitu  volume  sampah  sebesar  48,1%  ;  sanitasi  lingkungan  sebesar 40,5%  dan  luas  daerah  layanan  sebesar  11,4%.  Sedangkan  untuk  Sub  Kriteria Sosial/Budaya pada Gambar 8.
Gambar 8 . Tingkat parameter subkriteria sosial/budaya yang mempengaruhi penentuan prioritas rencana penanganan genangan air kota Dumai
Berdasarkan  Gambar  8,  analisis  sub  kriteria  sosial/budaya  yang  memiliki prioritas (tingkat) paling mempengaruhi terhadap penentuan prioritas  Penanganan Genangan  Air  adalah  Penegakan  hukum/aturan  sebesar  48,1%  ;  Pengelolaan  dan Pemeliharaan  Prasarana  Drainase  sebesar  40,5  dan  Perilaku  membuang  sampah sembarangan  sebesar  11,4%.  Kriteria  parameter  yang  memiliki  prioritas  (tingkat) paling mempengaruhi terhadap penentuan prioritas wilayah penanganan genangan air  adalah  kriteria  teknis  (42,7%)  dan  kriteria  lingkungan  (29,2%).  Sedangkan kriteria ekonomi dan kriteria sosial/budaya dipandang perlu namun masih dibawah dari kriteria lingkungan dan kriteria teknis seperti Gambar 9.
Gambar 9 . Persentase Kriteria Parameter Dalam Penentuan Prioritas Wilayah Penanganan Genangan Air
Ringkasan dari yang diuraikan tersebut adalah sebagai berikut ini.
1. Sub  kriteria  parameter  yang  paling  berpengaruh  dalam  penentuan  prioritas wilayah penanganan genangan air dapat dilihat pada Gambar 10.
Gambar 10. Tingkat Pengaruh Sub Kriteria Teknis Dalam Penentuan Prioritas Penanganan Wilayah Genangan.
Berdasarkan  Gambar  10,  dapat  diketahui  bahwa  dalam  penentuan  prioritas wilayah  penanganan  genangan  air  sub  kriteria  perubahan  tata  guna  lahan mempunyai tingkat pengaruh yang paling besar yaitu sebesar 64,9%. Artinya pengaruh  alih  fungsi  lahan  merupakan  faktor  utama  penyebab  tingginya permasalahan  genangan  air  di  Kota  Dumai.  Berdasarkan  hasil  analisa Analytical Hierarchy Process (AHP), diperoleh wilayah terbaik untuk rencana
penanganan  genangan  Air  di  Kota  Dumai  adalah  Jalan  Sultan  Syarif  Qasim dengan persentase sebesar 38,3%.
Gambar 11 . Persentase Prioritas Wilayah Penanganan Genangan Air Kota Dumai
2. Mitigasi Penanganan Genangan Air di Wilayah yang Menjadi Prioritas
Pemecahan  masalah  genangan  dibedakan  dalam  2  metode,  yaitu  metode pencegahan/preventif  dan  metode  penyembuhan.  Kedua  metode  tersebut  kadang tidak  dapat  dibedakan  secara  jelas,  karena  dapat  saja  ditafsirkan  sebagai  metode pencegahan  namun  dapat  pula  ditafsirkan  sebagai  metode  penyembuhan.  Sebagai contoh masalah sampah, penegakan hukum terhadap pelanggaran Perda No.4/2000 tentang  Retribusi  Kebersihan  dapat  dianggap  sebagai  penerapan  metode pencegahan, tetapi pengangkatan dan pengangkutan sampah dari saluran drainase dapat dianggap sebagai metode penyembuhan.

## Metode Pencegahan I Preventif
Metode    ini    dilaksanakan    untuk    mencegah    atau    mengurangi    terjadinya genangan    yang    lebih    luas  dikemudian  hari.  Penerapan  metode  ini  dapat dilaksanakan sebagaimana tercantum di bawah ini :
1. Perkembangan      pembangunan      sarana      perkotaan      telah      menyebabkan, berkurangnya      lahan  menyerap  air  hujan  (infiltrasi)  karena  lahan  yang dulunya  terbuka  menjadi  tertutup  sehingga  menambah  lahan  kedap  air. Akibatnya  volume  air  limpasan  meningkat.  Demikian  juga  adanya penambahan  aktifitas  dalam  sarana  perkotaan  volume  air  limbah  akan meningkat.    Sarana  drainase  yang  ada  mungkin  tidak  mampu  lagi menampung  air  limpasan  dan  air  limbah.  Untuk  mengurangi  dampak  lebih lanjut akibat hal-hal tersebut diatas perlu ada upaya sebagai berikut :
a. Mempertahankan lahan terbuka yang mampu menyerap air hujan yaitu :
- Daerah tangkapan hujan (catchment area)
- Paru-paru kota dan keseimbangan kota
- Kawasan pertanian dan hutan produksi
- Kawasan  penyangga  (buffer  zone)  yang  berupa  jalur  hijau  (green  belt atau green area)
- Kawasan lindung
- Kawasan terbuka lain seperti areal pemakaman, halaman luas dikantor pemerintah, kawasan olahraga, kawasan rekreasi dan lain-lain.
b. Mengawasi    secara    ketat    penyimpangan    Koe/isien    Dasar    Bangunan. Penyimpangan    ini  umumnya  mengarah  pada  pengurangan  lahan  diluar bangunan sehingga akan mengurangi luas lahan terbuka.
c. Meningkatkan  kemampuan  lahan  menyerap  air  hujan  pada  kawasan terbangun dengan pembuatan sumur resapan, penggunaan blok beton pejal maupun  berlubang  pada  areal  parkir,  jalan  masuk  perumahan,  jalan kampung dan lain-lain.
d. Mengurangi air limpasan dengan membangun : Kolam  tandon  sementara  ( food  adjusment  pond )  dikawasan  parkir  yang luas.  Kolam  tandon  ini  pada  bagian  pinggirnya dibatasi  tembok  kedap  air namun  diberi  lubang-lubang  pembuangan    air  dengan    ketinggian  lubang bergradasi,  agar  pengeluaran  air  dari  kolam  tersebut    dapat    mengalir secara  bergilir  sesuai  dengan  elevasi  air  yang  ditampung. Ketinggian air dalam kolam ini lebih kurang 20 cm dimana lubang buangan (knalpot) mobil tidak tertutup oleh air genangan.
2. Sarana drainase berkurang karena adanya endapan dan sampah. Sampah ini dapat  terangkut  ke  dalam  sarana  drainase  secara  alami  karena  jatuh  dari pohon  tetapi  dapat  pula  karena  ketidak  pahaman  penduduk  yang  kurang menyadari akibat lebih lanjut merugikan.
3. Penyuluhan  kepada  masyarakat  agar  tidak  membuang  sampah  kedalam saluran drainase, perlu ditingkatkan dan dilaksanakan secara terus menerus, sesuai dengan Perda setempat (jika ada) tentang Restribusi Kebersihan bahwa pelanggaran tentang hal ini dapat dikenai sanksi hukum. Kebersihan saluran drainase tidak hanya menjadi tanggung jawab Pemerintah Daerah tetapi juga oleh    masyarakat.    Karena    masyarakat    kita    masih    bersifat    paternalistik maka    dipandang    perlu  untuk  diberi  contoh  tentang  kebersihan  lingkungan oleh  para tokoh  masyarakat.  Jika  perlu  ditetapkan  adanya hari  bersih    yang dilaksanakan  masing-masing  lingkungannya  termasuk  kebersihan  sarana drainasenya. Hari  bersih      dapat  dilaksanakan  satu  minggu  sekali  atau  satu bulan  sekali.  Yang  perlu  menjadi  perhatian  adalah  sesegera  mungkin mengangkut sampah agar sampah tersebut tidak masuk lagi kedalam saluran drainase.
Perlu  menyediakan  bak-bak  sampah  yang  cukup  dan  mudah  dijangkau. Agaknya  pengelolaan  sampah  perlu  ditingkatkan  agar  tidak  terjadi penumpukan  sampah  diseluruh  wilayah.  Peningkatan  pendidikan  serta kesejahteraan  penduduk  harus  menjadi  perhatian.  Karena  penduduk  yang terdidik  serta  tingkat  kesejahteraan  yang  memadai,  umumnya  lebih  mudah untuk diajak menjaga I merawat fasilitas umum termasuk sarana drainase.
4. Operasi  dan  pemeliharaan  harus  ditingkatkan  baik  kualitas  maupun kuantitasnya.
Pemeliharaan  sarana  drainase  yang  ada  kurang  memadai.  Hampir  seluruh saluran drainase dan bangunan pelengkapnya dipenuhi endapan dan sampah. Dibeberapa  tempat  penutup  trotoar  I  saluran  tertutup  banyak  yang  rusak. Kondisi ini disamping membahayakan keselamatan pejalan kaki, lubang yang ada tersebut dapat merupakan tempat orang membuang sampah.

## Perencanaan Penanganan Genangan
Sebagian  besar  permasalahan  genangan  disebabkan  oleh  kondisi  topografi  Kota Dumai  yang  relatif  datar,  kondisi  topografi  ini  merupakan  hal  yang  penting  untuk menentukan arah aliran drainase. Genangan genangan terjadi pada daerah kota di Jl Sutan Syarif kasim dan sekitarnya, disebabkan oleh kapasitas saluran yang sudah tidak bisa menampung limpasan air hujan. Oleh karena itu kapasitas saluran yang ada harus didesain sehingga dapat menampung debit air yang ada.

## Saluran drainase bentuk trapesium
Pada  umumnya  saluran  tanah,  namun  dimungkinkan  juga  bentuk  ini  dari pasangan batu atau beton. Saluran ini membutuhkan ruang atau lahan yang cukup dan  berfungsi  untuk  pengaliran  air  hujan,  air  rumah  tangga  maupun  air  irigasi. Saluran  ini  merupakan  saluran  serba  guna  yang  sering  digunakan  karena  mudah dalam pengerjaannya. Saluran ini juga dapat menampung volume air yang besar dan disamping itu mudah dalam pengerjaannya.
Kemiringan  talud  tergantung  dari  besarnya  debit,  dapat  dilihat  pada  Tabel berikut.
Tabel 4 . Hubungan debit dengan talud Debit Air Q (M3/detik) Kemiringan Talud 0.00 – 0.75 1:1 0.75 – 15 1:1.5 15 - 80 1:2 Sumber : SNI 03-3424-1994
Adapun  rencana  perlebaran  drainase  Kota  Dumai  pada  wilayah  yang  menjadi prioritas dapat dilihat sebagai berikut.
Tabel 5 . Perhitungan Dimensi Saluran Drainase Kota Dumai (Saluran Primer/S dan Saluran
Pembuang/P) No. Nama Saluran Areal Tangkapan (Ha) C I Panjang i B K = 60 R = 0,25*b V= K.R 2/3 .I 1/2 Q=C.I.A (m 3 /dt) Tinggi (h) F (luas saluran) b.h Q Kap = V.F Ukuran = b/ht (mm/jam) (m) (m) (m/dt) ht=h+30cm 1. Jl. Sultan Syarif Kasim 120 0,7 20,92 1200 0,001 2,5 60 0,625 0,0039 0,084 4,88 12,2 0,0476563 2,5 x 1,6 m 2. Jl.  Jend. Sudirman 44 0,8 20,92 1428 0,0012 2,5 60 0,625 0,0047 0,04224 1,3 3,25 0,0152344 2,5 x 1,6 m 3. Jl. Sukajadi 72 0,7 30 1160 0,0012 2,5 60 0,625 0,0047 0,06048 1,3 3,25 0,0152344 2,5 x 1,6 m Tabel 6 . Rencana pembuatan dan pelebaran saluran No. Daerah Genangan Dimensi Pelebaran Saluran Panjang Saluran Prioritas Berdasarkan AHP 1. Jl.  Sultan  Syarif Kasim 2,5 x 1,6 m 1200 1 2. Jl. Jend. Sudirman 2,5 x 1,6 m 1428 2 3. Jl. Sukajadi 2,5 x 1,6 m 1160 3

## Simpulan
Dari  hasil  penelitian  yang  telah  dilakukan,  maka  dapat  disimpulkan  hal-hal seperti berikut ini :
1. Kriteria  parameter  yang  memiliki  prioritas  (tingkat)  paling  mempengaruhi terhadap  penentuan  prioritas  wilayah  penanganan  genangan  air  adalah kriteria  teknis  (42,7%)  dan  kriteria  lingkungan  (29,2%).  Sedangkan  kriteria ekonomi  dan  kriteria  sosial/budaya  dipandang  perlu  namun  masih  dibawah dari kriteria lingkungan dan kriteria teknis
2. Sub  kriteria  parameter  yang  paling  berpengaruh  dalam  penentuan  prioritas wilayah penanganan genangan air adalah perubahan tata guna lahan dengan persentase sebesar 64,9%
3. Berdasarkan  hasil  analisa  Analytical  Hierarchy  Process  (AHP),  diperoleh wilayah  terbaik  untuk  rencana  penanganan  genangan  air  di  Kota  Dumai adalah Jalan Sultan Syarif Qasim dengan persentase sebesar 38,3%.
4. Upaya  yang  dilakukan  untuk  penanganan  genangan  drainase  di  Jl.  Sultan Syarif  Qasim  adalah  dengan  memperbaiki  sistem  drainase  eksisting  dengan dimensi 2,5 x 1,6 m.
Berdasarkan  hasil  penelitian  ini,  maka  saran-saran  yang  dapat  penulis  berikan seperti berikut ini:
1. Perubahan  tata  guna  lahan  untuk  peruntukkan  lahan  yang  baru  harus dilakukan berdasarkan kajian-kajian yang sudah ada.
2. Perlu  diteliti  lebih  lanjut  tentang  alih  fungsi  lahan  di  Kota  Dumai  untuk memprediksi wilayah mana yang akan terjadi genangan.

## Daftar Pustaka
Dirjen  Cipta  Karya.  (2011). Master  Plan dan  DED Drainase Kabupaten Karanganyar. Laporan Akhir. Semarang.
Helfira,  N.  (2013).  Identifikasi  Parameter  dalam  Penentuan  Prioritas  Penanganan Masalah  Sistem  Drainase  di  Wilayah  Kota  Pekanbaru  Menggunakan  Metode Analytical  Hierarcy  Process  (AHP) . Tugas  Akhir  Strata-1 .  Program  Studi  S-1 Teknik Sipil Universitas Riau.
Ismail,  H.  (2011).  Prioritas  Rehabilitasi  Sistem  Drainase  Mikro  Daerah  Aliran Sungai  (DAS)  Kali  Pepe  Hulu  Kota  Surakarta. Skripsi .  Universitas  Sebelas Maret Surakarta.
Mairimin. (2004). Pengambilan Keputusan Kriteria Majemuk : Penerbit PT Grasindo.
Muttaqien,  A.  Y.  (2006). Kinerja  Sistem  Drainase  yang  Berkelanjutan  Berbasis Partisipasi Masyarakat . Tesis . Universitas Diponegoro Semarang.
Muttaqien,  A.  Y.  (2008).  Metode  AHP  Untuk  Penyusunan  Sistem  Pendukung Keputusan. Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Muttaqin, A. Y. (2007). Sistem Pendukung Kebijakan Prioritas Revitalisasi Jaringan Drainase  Dengan  Pendekatan  AHP  Pada  Sistem  Drainase  Surakarta  Bagian Utara. Laporan Penelitian. Surakarta.
Rahmi.  (2013).  Identifikasi  Parameter  Optimalisasi  Penggunaan  Air  Irigasi Berdasarkan  Analytical  Hierarchy  Process  (Studi  Kasus  Daerah  Irigasi  Muara Jalai Kabupaten Kampar). Skripsi . Fakultas Teknik Universitas Riau.
Saaty,  T.L.  (1993). Pengambilan  Keputusan  Bagi  Para  Pemimpin,  Proses  Hirarki Analitik  untuk  Pengambilan  keputusan  dalam  Situasi  yang  Kompleks .  Jakarta: PT. Pustaka Binaman pressindo.
Suripin. (2004). Sistem Drainase Perkotaan yang Berkelanjutan . Andi: Yogjakarta.
Suryanto,  F.  (2011).  Analisis  Faktor  yang  Mempengaruhi  Kinerja  Sistem  Drainase Mikro  DAS  Jurug-Bengawan  Solo  Berdasarkan  Pendekatan  AHP. Skripsi .
Universitas Sebelas Maret Surakarta.