## TERORISME DI LINGKUNGAN KELOMPOK MUSLIM

## Abdul Majid
Prodi Perbandingan Agama Fakultas Ushuluddin UIN Ar-Raniry, Banda Aceh
Email: abdulmajid.upa@gmail.com
Diterima: 5 Maret 2014; Disetujui: 23 April 2014
Abstract :  Terrorism  could  be  simply  defined  as  an  act  that  causes  fear  by  doing harassment  to  reach  particular  object.  There  are  many  factors  contribute  to  the emergence  of  terrorism  such  as  religion,  psychology,  economic,  politics,  and  social. All  of  them  could  create  any  movement  from  nationalism-separatism,  religious fundamentalism, and  new religion  movement to  Islamic radical-fundamentalism.  But none  of  them  could  indicate  that  Islam  is  identical  to  terrorism.  Many  think  that terrorism  is  similar  to  jihad.  As  a  religion  that  is  bestowed  to  universe,    it  becomes awkward  when  Islam is accused for being teaching  and encouraging terr orism. Jihad is  not  the  other  word  of  terrorism.  Jihad  is  taken  after  passing  a  tight  Islamic  law consideration. Differently to Jihad, terrorism is relatively without legal consideration. Jihad  respects  human  rights.  In  the  order  way  around,  terrorism  disrespects  human rights.  So  that,  Jihad  is  not  the  same  to  terrorism.  What  perceive  them  the  same  is indeed  narrow-minded  or  misconception  toward  ideal  understanding  about  Islam. Perhaps,  there  could  be  people  using  Islam  for  masking  their  faces  in  order  to  r each their object.
Abstrak: Terorisme dapat diartikan secara sederhana sebagai tindakan menimbulkan rasa  takut  dengan  melakukan  kekerasan  untuk  mencapai  tujuan  tertentu.  Banyak faktor  yang  melatar-belakangi  munculnya  terorisme  seperti  faktor  agama,  faktor psikologis,  faktor  ekonomis,  faktor  politis,  dan  faktor  sosiologis.  Semua  faktor tersebut  bisa  saja  terwujud  sebagai  upaya  gerakan  nasionalis -separatis,  gerakan fundamentalis  agama,  gerakan  agama  baru,  atau  gerakan  revolusi  sosial.   Tidak dipungkiri  dapat  ditemukan  dalam  kelompok-kelompok  radikal-fundamentalis  Islam. Tetapi  hal  tersebut  tidak  mengindi-kasikan  bahwa  Islam  identik  dengan  terorisme. Banyak  pihak  yang  menilai  terorisme  sama  dengan  jihad.  Sebagai  agama  yang bersifat rahmat  lil-alamin menjadi  aneh  manakala  Islam  dituduh  mengajarkan  dan menganjurkan  terorisme.  Jihad  tidaklah  sama  dengan  terorisme.  Jihad  dilakukan berdasarkan  aturan-aturan  syar‟i  yang  telah  ditetapkan,  sementara  terorisme  relatif tanpa aturan. Jihad juga mengedepankan hak-hak asasi manusia, sementara terorisme menafikan  hal  itu.  Sebab  itu,  tidaklah  sama  antara  jihad  dan  terorisme.  Yang  terjadi sesungguhnya adalah pemahaman yang sempit atau miskonsepsi terhadap ajaran ideal Islam  atau  bisa  jadi  pentamengan  Islam  sebagai  alasan  mencapai  tujuan  yang diinginkan.
Keywords: Terorisme, Islam, jihad .

## Pendahuluan
Terorisme  di  dunia  bukanlah  merupakan  hal  baru,  namun  menjadi aktual. terutama sejak terjadinya peristiwa World Trade Center  (WTC) di New York, Amerika Serikat pada tanggal 11 September 2001.  Peristiwa ini dikenal sebagai  September  kelabu,  yang  memakan  sekitar  3000  korban.  Pasca
peristiwa  pemboman  ini  Amerika  kemudian  menetapkan  bahwa  pelakunya berasal  dari  kelompok  sempalan  Islam  yaitu  al-Qaeda.  Menurut  data  tahun 2012,  lebih  dari  8500  aksi  teror  terjadi  di  dunia  dan  merenggut  sedikitnya 15.500  jiwa.  Sebagian  besar  aksi  teror  ini  dilakukan  di  wilayah  Afrika,  Asia dan negara-negara Timur Tengah dan  dinyatakan memiliki koneksi dengan al- Qaeda. 1
Di Indonesia sendiri, berbagai rentetan peristiwa teror dari tahun  2000- 2005  yang  menyebabkan  ribuan  korban  jiwa,  disinyalir  dilakukan  oleh kelompok  sempalan  Islam  lainnya  membuat  Islam  diidentikkan  dengan “teroris”.    Labelisasi  “teroris”  terhadap  Islam  membuat  Islam  tersudutkan. Walaupun  labelisasi  “teroris”  yang  diidentikkan  dengan  serangkaian  gerakan Islam harus dipertanyakan dan diklarifikasi kebenarannya. Tidak sedikit pihak yang  menilai  bahwa  terorisme  adalah  bagian  dari  ajaran  Islam.  Mereka menyamakan  jihad  yang  merupakan  salah  satu  substansi  ajaran  Islam  dengan terorisme.
Padahal  jihad  dan  terorisme  adalah  dua  hal  kontradiktif.  Jihad dilakukan  dengan  tujuan  penegakan  agama  Allah  melalui  upaya  perwujudan keadilan  dan  pemberantasan  kezaliman  serta  dilaksanakan  dengan  kode  etik tertentu.  Sementara  terorisme  dilakukan  dengan  menghalalkan  berbagai  cara sehingga  menimbulkan  rasa  takut  dan  keadaan  mencekam  dalam  rangka mencapai  tujuan  yang  dikehendaki.  Untuk  itu,  artikel  ini  akan  mencoba mengkaji  tentang  terorisme  dalam  kelompok  muslim  yang  mencakup  hakikat terorisme,  terorisme  dalam  persfektif  Islam,  dan  kelompok-kelompok  muslim yang dianggap teroris.

## Hakikat Terorisme
Term  terorisme  muncul  pada  abad  ke-19  dan  semula  dipergunakan untuk  menyebut  tindakan  pemerintah  dari  hasil  Revolusi  Perancis  yang mempergunakan  kekerasan  secara  brutal  dan  berlebihan  dengan  cara memenggal  40.000  orang  yang  dituduh  melakukan  kegiatan  anti  pemerintah. Selanjutnya  kata  terorisme  dipergunakan  untuk  menyebut  gerakan  kekerasan anti  pemerintah  di  Rusia. 2 Dengan  demikian  kata  Terorisme  sejak  awal dipergunakan  untuk  menyebut  tindakan  kekerasan  oleh  pemerintah  maupun kegiatan  yang  anti  pemerintah.  Penggunaan  istilah  terorisme  makin berkembang pascaperang dunia kedua dan setelah usainya perang dingin antara Blok  Timur  yang  dikomandoi  oleh  Uni  Soviet  dan  Blok  Barat  yang  masih
1 http://indonesian.irib.ir/timur-tengah/-/asset_publisher/d4Na/content/id/5553143. diakses tanggal 30 Nopember 2013.
2 Andrew  Sinclair. An  Anatomy  of  Terror:  a  History  of  Terrorism (London:  Macmillan, 2003).
dipimpin oleh AS hingga saat ini, serta munculnya neo-imperialisme terutama di negara-negara Islam dengan tujuan untuk menguras kekayaan alamnya. 3
Kata  terorisme  berasal  dari  bahasa  latin  yakni terrere (gemetaran)  dan deterrere (takut).  Dalam  bahasa  Inggris  disebut terrorism yang  diartikan (threats of) violent action for political purposes [tindak kekerasan untuk tujuan politik]. 4 Menurut  Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia,  terorisme  diartikan penggunaan  kekerasan  untuk  menimbulkan  ketakutan  dalam  usaha  mencapai tujuan  (terutama  tujuan  politik);  praktik  tindakan  terror.  Orang  yang melakukan teror disebut teroris. 5
Departemen  Luar  Negeri  Amerika  Serikat  mendefinisikan  terorisme sebagai  kekerasan  yang  direncanakan,  bermotivasi  politik,  ditujukan  terhadap target-target  yang  tidak  bersenjata  oleh  kelompok-kelompok  sempalan  atau agen-agen bawah tanah, biasanya bertujuan untuk mempengaruhi khalayak. 6
Menurut  Musthafa  Luthfi,  terorisme  ialah  aksi  ilegal  berupa  tindak kejahatan  terhadap  seseorang,  harta,  dan  sesuatu  yang  lain,  dengan  tujuan menyebarluaskan  ketakutan  di  benak  pemerintah  atau  masyarakat,  baik  pada skala  internasional  atau  pada  suatu  negara  tertentu.  Menurut  Konvensi  PBB tahun  1937,  Terorisme  adalah  segala  bentuk  tindak  kejahatan  yang  ditujukan langsung  kepada  negara  dengan  maksud  menciptakan  bentuk  teror  terhadap orang-orang  tertentu  atau  kelompok  orang  atau  masyarakat  luas. 7 Praya menjelaskan  bahwa  terorisme  ialah  kejahatan  dalam  suatu  politik.  Terorisme dapat muncul karena ajaran agama atau karena motivasi agama. 8
Menurut Undang-Undang Nomor 15 tahun 2003 tentang Pemberantasan Tindak  Pidana  Terorisme,  Bab  I  Ketentuan  Umum,  Pasal  1  ayat  1,  Tindak Pidana Terorisme adalah segala perbuatan yang memenuhi unsur-unsur tindak pidana  sesuai  dengan  ketentuan  dalam  Undang-Undang  ini.  Mengenai perbuatan  apa  saja  yang  dikategorikan  ke  dalam  Tindak  Pidana  Terorisme, diatur  dalam  ketentuan  pada  Bab  III  (Tindak  Pidana  Terorisme),  Pasal  6,  7, bahwa setiap orang dipidana karena melakukan Tindak Pidana Terorisme, jika:
1. Dengan  sengaja  menggunakan  kekerasan  atau  ancaman  kekerasan menimbulkan  suasana  teror  atau  rasa  takut  terhadap  orang  secara  meluas atau  menimbulkan  korban  yang  bersifat  massal,  dengan  cara  merampas kemerdekaan  atau  menghilangkan  nyawa  dan  harta  benda  orang  lain  atau mengakibatkan kerusakan atau kehancuran terhadap obyek-obyek vital yang
3 Musthafa  Luthfi. Melenyapkan  Hantu  Terorisme  Dari  Dakwah  Kontemporer (Jakarta: Pustaka al- Kautsar, 2008).
4 Hornby, A. S. et. Al, Oxford Advanced Learner’s Dictionary of Current English, , 6 th ed.
(Great Britain: Oxford University Press, 2003),  893.
5 Departemen Pendidikan dan Kebudayaan. Kamus Besar Bahasa Indonesia, . cet. 1. ed. 4 (Jakarta: Balai Pustaka, 2008),  1454.
6 Rex A. Hudson dan Marilyn Majeska, The Sociology and Psychology of Terrorism, Who Becomes a Terrotist and Why (Washington D. C: The Library of Congress, 1999).
7 http://id. wikipedia. org/wiki/Definisi_terorisme.diakses tanggal 30 Nopember 2013.
8 Juhaya S. Praja, Islam Globalisasi & Kontra Terorisme (Bandung: Kaki Langit, 2004).
strategis  atau  lingkungan  hidup  atau  fasilitas  publik  atau  fasilitas internasional (Pasal 6).
2. Dengan  sengaja  menggunakan  kekerasan  atau  ancaman  kekerasan bermaksud  untuk  menimbulkan  suasana  terror  atau  rasa  takut  terhadap orang secara meluas atau menimbulkan korban yang bersifat massal, dengan cara  merampas  kemerdekaan  atau  menghilangkan  nyawa  dan  harta  benda orang  lain  atau mengakibatkan  kerusakan  atau kehancuran terhadap obyek - obyek  vital  yang  strategis  atau  lingkungan  hidup  atau  fasilitas  publik  atau fasilitas internasional (Pasal 7).
Seseorang  juga  dianggap  melakukan  Tindak  Pidana  Terorisme, berdasarkan  ketentuan  pasal  8  sampai  pasal  12  Undang-Undang  Nomor  15 tahun  2003  tentang  Pemberantasan  Tindak  Pidana  Terorisme.  Yang  menjadi ciri dari suatu Tindak Pidana Terorisme adalah:
1. Adanya rencana untuk melaksanakan tindakan tersebut.
2. Dilakukan oleh suatu kelompok tertentu.
3. Menggunakan kekerasan.
4. Mengambil  korban  dari  masyarakat  sipil,  dengan  maksud  mengintimidasi pemerintah.
5. Dilakukan untuk mencapai pemenuhan atas tujuan tertentu dari pelaku, yang dapat berupa motif sosial, politik ataupun agama.
Berdasarkan uraian di atas, dapatlah ditarik kesimpulan yang dimaksud dengan  terorisme  adalah  setiap  kegiatan  terencana  yang  dilakukan  baik  oleh individu  maupun  kelompok  dengan  menggunakan  kekerasan  untuk menimbulkan  rasa  ketakutan  dan  ketidak-nyamanan  dalam  negara  dan masyarakat  sehingga  tuntutan  mereka  dipenuhi.  Kegiatan  terorisme  biasanya dilatar-belakangi oleh tujuan politik maupun ideologi.

## Faktor-Faktor Yang Melatar-belakangi Terorisme
Faktor-faktor  pendorong  terjadinya  terorisme  bukanlah  semata-mata untuk  kepentingan  individu.  Untuk  itu  terdapat  beberapa  faktor  yang melatarbelakangi  terjadinya  terorisme.  Faktor-faktor  tersebut  adalah  faktor psikologis, ekonomis, politis, agama, dan sosiologis. 9
1. Faktor  psikologis,  di  antara  hal  yang  termasuk  ke  dalam  faktor  psikologis adalah  orientasi  ketenaran,  frustasi,  mudah  terpengaruh  dengan  suasana lingkungan  sekitar,  jenuh  dengan  suasana  kehidupan,  dan  kegagalan  dalam hidup.
2. Faktor  ekonomis,  yaitu  di  antaranya  disebabkan  oleh  kegagalan  sistem ekonomi  yang  dianut,  sulitnya  lapangan  kerja  dan  menumpuknya pengangguran, pengangguran yang tidak terkendali.
9 Sukawarsini  Djelantik. Terorisme:  Tinjauan  Psiko-Politis,  Peran  Media,  Kemiskinan, dan Keamanan Nasional (Jakarta: Pustaka Obor,  2010),  25.
3. Faktor politis, termasuk di dalamnya sistem yang lemah, situasi politik yang labil dan tidak menentu, pelaksana pemerintahan yang tidak mementingkan rakyatnya, lahirnya kelompok-kelompok radikal yang merasa benar sendiri, dan juga adanya penjajahan terhadap hak-hak rakyat.
4. Faktor agama, setiap agama memiliki ajaran tentang nilai-nilai prinsip yang harus  ditegakkan  dan  dijalankan.  Hal  ini  memungkinkan  munculnya gerakan  terorisme  dari  kelompok  religius-fundamentalis  manakala  mereka menemukan  bahwa  pemerintah  sah  menjalankan  roda  pemerintahan  tidak sesuai dengan mainstream pemikiran mereka.
5. Faktor Sosiologis, di antaranya adalah adanya kontradiksi dalam kehidupan masyarakat antara apa yang seharusnya dengan realita yang ada, kezaliman yang  meraja  lela  ditengah-tengah  masyarakat,  dan  hilangnya  rasa persaudaraan.
Witkinson menjelaskan bahwa revolusi dan kekerasan politik umumnya menjadi  penyebab  terjadinya  terorisme. 10 Termasuk  dalam  hal  ini  adalah konflik  etnis,  konflik  agama  dan  ideologis,  kemiskinan,  tekanan  modernisasi, ketiadilan  politis,  kurangnya  saluran  komunikasi  secara  damai,  berlakunya tradisi  kekerasan  di  suatu  wilayah,  keberadaan  kelompok-kelompok revolusioner,  pemerintahan  yang  lemah,  memudarnya  kepercayaan  terhadap rezim yang berkuasa, dan terjadinya perpecahan di elite yang sedang berkuasa dengan kelompok-kelompok pemimpin lainnya.

## Bentuk-Bentuk Terorisme
Menurut  Djelantik,  gerakan  terorisme  dapat  diklasifikasikan  kepada empat  golongan  yaitu  nasionalis-separatis,  fundamentalis  agama,  kelompok agama baru, dan pelaku revolusi sosial. Klasifikasi ini mengasumsikan bahwa kelompok-kelompok teroris dapat dikategorikan melalui latar belakang politik dan ideologinya. 11
Ditinjau dari cara-cara yang digunakan, terorisme dapat diklasifikasikan  ke  dalam  dua  bentuk  yaitu  teror  fisik  dan  teror  mental.  Yang dimaksud  dengan  teror  fisik  adalah  penciptaan  rasa  takut  dan  gelisah  dengan menggunakan  alat-alat  yang  berlangsung  berkenaan  dengan  unsur  jasmani manusia.  Adapun  yang  dimaksud  dengan  teror  mental  adalah  teror  yang dilakukan  dengan  tujuan  untuk  mencipatakan  rasa  takut  dan  gelisah  dengan menggunakan  alat-alat  yang  tidak  berkenaan  langsung  dengan  jasmani manusia, tetapi dengan tekanan psikologi sehingga menimbulkan tekanan batin yang  luar  biasa  sampai-sampai  sasaran  terror  menjadi  hidup  dalam  tekanan jiwa seperti ketakutan, kegelisahan, dan kekhawatiran.
10 Paul Wilkinson, Politicial Terrorism (London: Macmillan, 1974).
11 Djelantik, Terorisme ,  24.
Adapun jika ditinjau dari skala sasaran, terorisme dapat diklasifikasikan kepada  dua  bentuk  yaitu  terorisme  domestik  (lokal)  atau  nasional  dan terorisme  internasional/transnasional. 12 Terorisme  domestik  atau  terorisme nasional  adalah  tindakan  teror  yang  diarahkan  pada  lingkup  geografis  suatu Negara secara terbatas, sementara terorisme internasional adalah tindakan teror yang  mengarah  pada  kepentingan-kepentingan  global,  tanpa  batas-batas tertentu suatu negara.

## Terorisme dalam Perspektif Islam
Islam  adalah  agama  yang  penuh  kasih  sayang,  toleransi,  keadilan,  dan kedamaian. Hal itu bisa dilihat dalam Alquran yang menerangkan bahwa misi Islam membawa rahmat dan kedamaian bagi seluruh umat :
َينِمَلاَعْلِل ًةَْحَْر لاِإ َكاَنْلَسْرَأ اَمَو
“dan  Tiadalah  Kami  mengutus  kamu,  melainkan  untuk  (menjadi)  rahmat bagi semesta alam”. 13
Dalam  banyak  hadis  rasulullah  juga  telah  dijelaskan  bahwa  Islam merupakan  agama  yang  sangat  menjujung  toleransi  dan  keselamatan  bagi seluruh umat manusia. Salah satu contohnya adalah:
َااَ  يُّ ِ ْ َْا   َ َْ  ُ ْ  ُ دَّمَُ  اَنَثَ دَّ َ
: ،ٍجْيَرُج ِ ْ   ِ َع ،ٍ دَّمَُ  ُ ْ  ُجادَّجَ  اَنَثَ دَّ َ َااَ : َااَ   َس ُم ُ ْ  ُااَمْ َلُس :
َااَك ،َرَمُع َ ْ  ِدَّللَّ  َ ْبَع دَّاَأ ،ٍعِفَنَ ْ َع اَنَثَ دَّ َ
ُا ُ َثَي : َااَ  ،َ دَّلَسَو ِ ْ َلَع ُ   دَّلَ  ِدَّللَّ  َا ُسَر دَّاِإ : « ُمِعْطَأَو ،َم َلَدَّسل    ُشْفَأ دَّ َجَو دَّ َع ُدَّللَّ  ُ ُكَرَمَأ اَمَك ،ًنَ َ ْ ِإ   ُو ُكَو ،َماَعدَّلل
» “Telah  menceritakan  kepada  kami  Muhammad  bin  Yahya  Al  Azdi  telah menceritakan kepada kami Hajjaj bin Muhammad dari Ibnu Juraij berkata, Sulaiman bin Musa menceritakan kepada kami dari Nafi' bahwa Abdullah bin  Umar  berkata,  "Rasulullah  shallallahu  'alaihi  wasallam  bersabda: "Tebarkanlah  salam,  berilah  makan  dan  jadilah  kalian  semua  bersaudara sebagaimana kalian telah di perintahkan oleh Allah Azza Wa Jalla." 14
Berlandaskan  pada  definisi  terorisme  sebagai  aksi  terorganisir  yang sengaja  dilakukan  untuk  menimbulkan  rasa  takut  pada  kelompok  tertentu bahkan  harus  mengorbankan  orang-orang  yang  tidak bersalah  untuk  mencapai sebuah  tujuan  politik  tidaklah  linier  dengan  substansi  ajaran  Islam  yang  telah digambarkan  di  atas.  Memang  pasca  peristiwa  11  September  2001  dengan
12 http://www.  transnationalterrorism.  eu/researh.  php, Transnational  Terrorism,  Security and The Rule of Law. diakses tanggal 30 Nopember 2013.
13 Q. S. al-Anbiya‟/21: 107.
14 Ibn Majah Abu „Abdillah Muhammad bin Yazid al-Quzwaini, Sunan Ibn Majah (al-Bab al-Halabi: Dar Ihya‟ al-Kutub al-„Arabiyah, 1952), II: 1083.
dibomnya  WTC  ( World  Trade  Centre )  di  Amerika,  terorisme  sering diidentikkan  dengan  term  jihad  dalam  Islam.  Hal  ini  kemudian  yang  sering digunakan  oleh  pihak-pihak  tertentu  untuk  mendiskreditkan  Islam  dengan pelabelan  terorisme  pada  kelompok-kelompok  yang  mengatasnamakan  diri mereka sebagai “mujahid”.
Term  jihad  berasal  dari  bahasa  Arab  yang  diambil  dari  kata al- jahd yang  bermakna al-ta’ab  wa  al-masyaqqah (kesukaran  dan  kesulitan). 15
Secara  umum,  ulama  salaf  mengartikan  bahwa  jihad  adalah  suatu  usaha optimal  untuk  memerangi  orang-orang  kafir  pada  satu  sisi,  dan  sisi  lainnya adalah usaha optimal untuk mengendalikan hawa nafsu dalam rangka mentaati Allah atau lebih dikenal dengan ( mujahadatun nafsi ).
Pengertian yang lebih luas tentang jihad diberikan oleh seorang mantan Ketua  Umum  PP  Muhammadiyah,  Abuya  A.R.  Sutan  Mansur  yang menyatakan,  jihad  adalah  “bekerja  sepenuh  hati”.  Memang  jihad  bisa  dalam bentuk  perang,  tapi  “perintah  perang  adalah  terbatas”.  Ia  berpendapat  bahwa jihad  di  waktu  damai  itu  adalah  berat  karena  jihad  dimaknai  sebagai membangun,  menegakkan,  dan  menyusun. 16 Sejalan  dengan  Mansur,  dalam Ensiklopedi  Dunia  Islam  Modern,  jihad  mempunyai  makna  dasar  berikhtiar keras  untuk  mencapai  tujuan  yang  terpuji.  Kata  ini  bisa  berarti  perjuangan melawan  kecenderungan  jahat  atau  pengerahan  daya  untuk  atau  demi  Islam dan umat. 17
Pengertian  ini  diperkuat  oleh  pengertian  jihad  yang  telah  dirumuskan  oleh madzab Hanafi sebagaimana yang dinyatakan dalam kitab Bada’i’ as-Shana’i’:
“Secara  literal,  jihad  adalah  ungkapan  tentang  pengerahan  seluruh kemampuan…  sedangkan  menurut  pengertian  syariat,  jihad  bermakna pengerahan seluruh kemampuan dan tenaga dalam berjuang di jalan Allah, baik dengan jiwa, harta, lisan ataupun yang lain”. 18
Dalam  Alquran  ,  kata  jihad  dalam  berbagai  kata  bentukannya disebutkan  sebanyak  41  kali.  Tetapi  kata  jihad  itu  sendiri  hanya  disebut  4 kali. 19 Dari  beberapa  ayat  tersebut,  jihad  dapat  berarti  perjuangan  yang  berat, mengerahkan  segenap  kemampuan  untuk  meraih  suatu  tujuan  dan  berperang. Jihad  yang  berarti  berperang  lebih  banyak  disebutkan  dengan  kata  “ qital ”, hanya  sebagian  kecil  yang  disebutkan  dengan  kata  “jihad”.  Jihad  dalam pengertian “berjuang” salah satunya dapat ditemukan dalam Alquran:
15 Abu al-Hasan Al-Malikiy, Kifaayat al-Thaalib (Beirut: Dar al-Fikr, t. t. ), II: 3-4.
16 Akhmad  Azhar  Basyir, Falsafah  Ibadah  dalam  Islam (Yogyakarta:  Perpustakaan  UII, 1980), 54.
17 John L. Esposito,  (ed. ), Ensiklopedi Oxford: Dunia Islam Modern (Bandung: Penerbit Mizan, 2001),   63.
18 Al-Kasaniy, ‘Ilaa’ al-Diin , Badaai’ al-Shanaai’, (Beirut: Dar al-Fikr, t. t. ), VII:  97.
19 Muhammad  Fuad  Abdul  Baqy, al-Mu’jam al-Mufahras  li Alfaz  al-Qur’an (Kairo:  Dar Kutub al-Mishriyah, 1364  H),   182.
                                                                         
“Dan Barangsiapa yang berjihad, Maka Sesungguhnya jihadnya itu adalah untuk dirinya sendiri. Sesungguhnya Allah benar-benar Maha Kaya (tidak memerlukan sesuatu) dari semesta alam.” 20
Secara historis, peperangan dalam Islam dibolehkan ketika Islam dalam keadaan tertekan dan diserang (Q. S. Al-Baqarah/2:190). Perang sendiri harus diakhiri  saat  ancaman  oleh  musuh  dapat  dipadamkan  (Q.  S.  Al- Baqarah/2:193).  Tujuan  peperangan  dalam  Islam  adalah  menghentikan kedhaliman  dan  penganiayaan,  bukan  ingin  menguasai  dan  memaksa  kaum atau  pihak  lain  menerima  ajaran  Islam.  Penguasaan  dan  pemaksaan  agama Islam kepada pihak lain bertentangan dengan Q. S. Al-Baqarah/2: 256.
Dengan  demikian  jihad  tidaklah  sama  dengan  terorisme.  Terorisme mempunyai  tujuan  untuk  membuat  orang  lain  merasa  ketakutan  sehingga dengan demikian dapat menarik perhatian orang, kelompok atau suatu bangsa. Biasanya  perbuatan  teror  digunakan  apabila  tidak  ada  jalan  lain  yang  dapat ditempuh  untuk  melaksanakan  kehendaknya.  Terorisme  tidak  ditujukan langsung  kepada  lawan,  akan  tetapi  perbuatan  teror  justru  dilakukan  dimana saja dan terhadap siapa saja.
Majelis  Ulama  Indonesia  (MUI)  dalam  fatwanya  No.  3  Tahun  2004 tentang terorisme menjelaskan secara mendasar karakteristik yang membedakan  antara  jihad  dan  terorisme  yaitu; Pertama ,  jihad  sifatnya melakukan  perbaikan  ( ishlah )  sekalipun  dengan  cara  peperangan,  sedangkan terorisme  bersifat  merusak  ( ifsad )  dan  anarkhis/chaos  ( faudha ). Kedua ,  jihad bertujuan  untuk  menegakkan  agama  Allah  dan/atau  membela  hak-hak  pihak yang  terdhalimi,  sementara  terorisme  bertujuan  untuk  menciptakan  rasa  takut dan/atau menghancurkan pihak lain. Ketiga , jihad dilakukan dengan mengikuti aturan  yang  ditentukan  oleh  syariat  dengan  sasaran  musuh  yang  sudah  jelas, sedangkan  terorisme  dilakukan  tanpa  aturan  dan  sasaran  tanpa  batas (indiskriminatif). 21
Oleh  karena  itu,  secara  sederhana  dapat  disimpulkan  bahwa  terorisme bukan merupakan bagian dari ajaran dalam Islam. Terorisme dan jihad tidaklah sama  baik  dari  segi  tujuan,  motif  maupun  modus.  Tujuan  jihad  adalah kemaslahatan  dan  hilangnya  kezaliman serta  dengan  motif  untuk menegakkan nilai-nilai luhur agama dan modus yang tidak boleh melanggar hak orang lain, sedangkan  terorisme  mempunyai  tujuan  memperjuangangkan  kepentingan sempit  pribadi  maupun  kelompok,  dan  motif  ingin  membuat  sensasi  (menarik
20 Q. S. al-Ankabut/29: 6.
21 Handika  Fuji  Sunu,, “Antara  Jihad  dan  Terorisme”,  http://www.analisadaily.com  . diakses tanggal 30 Nopember 2013.
perhatian  publik  dengan  aksinya)  serta  modusnya  dengan  berbuat  kerusakan yang melanggar hak-hak orang lain, termasuk hak hidup.

## Kelompok-Kelompok Muslim yang Diklaim Teroris
Umumnya  aksi  terorisme  dalam  kelompok  muslim  dilakukan  oleh kelompok fundamentalis Islam atau Islamis radikal. Kelompok
fundamentalisme  Islam  atau  Islamis  radikal  terbagi  dalam  dua  kelompok. Pertama,  kelompok  yang  bersifat  nasional  dan  regional,  yang  bergerak  dalam satu  negara  (nasional)  dan  beberapa  negara  (regional)  tertentu.  Kedua, kelompok  yang  bersifat  transnasional  atau  supranasional  yang  tidak  terikat kepada  negara  tertentu.  Kelompok  ini  dikenal  pula  dengan  nama  neo - fundamentalis,  neo-islamis,  dan  jihadis.  Kaum  fundamentalisme  Islam  atau Islam radikal umumnya menganggap demokrasi sebagai sistem kufr . 22
Kelompok  Islamis  radikal  nasional  dan  regional  adalah  mereka  yang berusaha  mendirikan  negara  Islam  dengan  menggunakan  kekerasan,  termasuk menghilangkan nyawa manusia kalau perlu. Bagi kelompok ini, syarat pertama mencapai  tujuan  adalah  menjatuhkan  secara  paksa  penguasa  suatu  negara (nasional)  atau  beberapa  negara  (regional),  mengambil  alih  kekuasaan, kemudian  mendirikan  negara  Islam.  Berdasarkan  ajaran-ajaran  tersebut, kelompok ini juga dikenal dengan nama Khawârij al-jadid (neo-Khawârij).
Adapun  Islamis  radikal  transnasional  atau  supranasional  adalah kelompok  Islamis  yang  lebih  memusatkan  perhatian  dan  kegiatannya  dalam memerangi pemerintah yang selalu menekan dan hendak memberantas gerakan Islam  di  negaranya.  Anggota  kelompok  Islamis  radikal  transnasional  tersebar di  seluruh  dunia.  Umumnya  mereka  menggunakan  dua  bahasa  (Inggris  dan Arab)  dalam  berkomunikasi.  Mereka  berasal  dari  berbagai  negara  yang penduduknya  mayoritas  beragama  Islam.  Mereka  direkrut  dari  berbagai kelompok  Islamis,  seperti  Al  Qaeda  di  Afghanistan,  Hizbullah  di  Libanon, HAMAS di Palestina, dan Jama‟ah Islamiyah di Asia Tenggara.

## 1.Kelompok Al-Qaeda
Al-Qaeda adalah  jaringan  teroris  internasional  terbesar  yang  dipimpin oleh  Osama  Bin  Laden.  Didirikan  sekitar  1988  oleh  bin  Laden,  al-Qaeda membantu  keuangan,  merekrut,  transportasi  dan  melatih  ribuan  bertahap  dari puluhan negara menjadi bagian dari Afghanistan tahan untuk mengalahkan Uni Soviet.  Untuk  melanjutkan  jihad  di  luar  Afganistan,  al-Qaeda  saat  ini tujuannya  adalah  untuk  membentuk  kekhalifahan  Islam  di  seluruh  dunia dengan  bekerjasama  dengan  sekutu  kelompok  ekstremis  Islam  untuk menjatuhkan  rezim  yang  dianggapnya  “non-Islam”  dan  membuang  Barat  dan non-Muslim dari Muslim negara. 23
22 Kompasonline. com, diakses tanggal 1 Desember 2013.
23 Hudson dan Majeska, The Sociology , 144.
Setelah  serangan  al-Qaeda  terhadap  WTC  pada  tanggal  11  September 2001  di  Amerika,  al-Qaeda  menjadi  sangat  populer  dan  Osama  bin  Laden termasuk  ke  dalam  daftar  10  orang  yang  paling  dicari  di  dunia  oleh  Amerika Serikat.  Al-Qaeda  merupakan  organisasi  yang  berbasis  di  satu  negara  yaitu Afghanistan,  selain  berperan  sebagai  penyandang  dana  untuk  membangun jaringan  global  yang  terdiri  atas  kelompok-kelompok  pejuang  Islam  lainnya. Pada  tahun  1998,  Osama  membentuk  organisasi  induk  yang  bernama  Front Dunia  Islam  untuk  memerangi  orang-orang  Yahudi  dan  Kristen.  Yang termasuk  ke  dalam  FDI  adalah  kelompok  Jama‟ah  al-Islamiyah  di  Mesir,  al- Jihad di Mesir, dan masyarakat cendikiawan Pakistan. 24
Teknik  terorisme  yang  dipergunakan  oleh  al-Qaeda  bermacam  dari pembunuhan,  pemboman,  perampokan,  penculikan,  serangan  bunuh  diri,  dan lain-lain.  Sasaran  al-Qaedah  cenderung  ditujukan  kepada  simbol  seperti gedung-gedung  publik,  kedutaan  dan  personil  militer,  para  sekutu,  dan pemerintah muslim moderat.

## 2. Hizbullah
Hizbullah  berarti  “Partai  Allah/Partai  Tuhan”  adalah organisasi  politik dan  paramiliter  dari  kelompok  Syi‟ah  yang  berbasis  di  Libanon.  Hizbullah didirikan  pada  tahun  1982  dan  mempunyai  pengaruh  besar  dalam  politik Libanon  dengan  memberikan  pelayanan  sosial,  mendirikan  sekolah-sekolah, rumah sakit, membuka daerah pertanian serta perlayanan lainnya untuk ribuan warga  Syi‟ah  Libanon.  Dengan  sendirinya,  Hizbullah  kemudian  dianggap sebagai cermin gerakan perlawanan di dunia Arab dan Muslim dunia. 25
Berdirinya  organisasi  Hizbullah  tidak  terlepas  dari  paham  Syi‟ah Libanon  dan  memiliki  hubungan  dengan  Negara  Islam  Iran.  Sebab,  pendiri utama Hizbullah adalah kebanyakan dari kalangan Tokoh bermadzhab Syi‟ah. Salah  seorang  Tokoh  kalangan  Syi‟ah  yaitu  Musa  Al-Shadr.  Hizbullah memiliki  model  gerakan  yang  berbeda  dengan  model-model  gerakan  Islam lain.  Salah  satu  dasar  perbedaan  itu  ialah  perbedaan  dalam  memaknai  konsep jihad  di  antara  gerakan-gerakan  Islam  itu  sendiri.  Hizbullah,  misalnya, memiliki  konsep  jihad  yang  defensif  dan  bersandarkan  pada  legitimasi  moral keagamaan  yang kuat, yang secara konsisten diistilahkan dengan muqâwamah (perlawanan, resistence) sebagai ganti dari istilah generik jihad. 26
Ideologi  jihad  Hizbullah  terikat  secara  keagamaan  dengan  lembaga wilâyah  al-faqîh  yang  berfungsi  sebagai  pengendali  strategis  dalam  segenap aktivitas  jihad.  Dengan  demikian,  Hizbullah  meletakkan  ideologi  dan  strategi jihadnya dalam kerangka legitimasi keagamaan dan tidak membiarkan ideologi
24 Djelantik, Terorisme , 41.
25 Hudson dan Majeska, The Sociology , 121.
26 http://almuntazarksb. blogspot. com “gerakan-hizbullah-Libanon. html”  diakses tanggal 30 Nopember 2013 .
berjalan  secara  terpisah  dari  strateginya.  Interaksi  ideologi  dan  strategi  ini melahirkan konsep jihad yang utuh dan berpijak pada Islam yang autentik.
3. HAMAS (Harakat al-Muqawamah al-Islamiyah)
Hamas  adalah  organisasi  radikal  Muslim  Palestina  yang  memiliki cabang  politik  dan  militan.  Dalam  komunitas  internasional,  Hamas  dikenal untuk  kegiatan  militan  yang  meliputi  aksi  terorisme  seperti  bom  bunuh  diri. HAMAS  adalah  singkatan  dari Harakat  Al-Muqawwamat  Al-Islamiyyah atau The Islamic Resistant Movement . HAMAS didirikan pada tahun 1987 oeh As- Syahid  Syeikh  Ahmad  Yassin,  As-Syahid  Dr.  Abdel  Aziz  al-Rantissi,  dan Muhammad Taaha yang merupakan sayap atau bagian dari kelompok Ikhwanul Muslimin  (Islamic  Brotherhood)  di  Palestina  pada  saat  awal  Intifada berlangsung dari tahun 1987 hingga 1993. 27
Sejarah  HAMAS  bermula  sebagai  kelompok  paramiliter  yang mayoritasnya  bermazhab  Sunni  (Ahlussunnah  wal  jama‟ah),  lalu  berkembang menjadi  sebuah  partai  politik  yang  berhasil  memenangkan  mayoritas  kursi  di parlemen  Palestina  pada  tahun  2006.  HAMAS  yang  sebelumnya  selalu dianggap  sebagai  kelompok  paramiliter  sempalan,  kemudian  diperhitu ngkan sebagai  salah  satu  kekuatan  perlawanan  bangsa  Palestina  yang  mampu melawan kelompok penjajah Zionis. Setelah kemenangan HAMAS pada tahun 2006,  Hizbullah  di  Libanon  termasuk  Iran  pun  langsung  menyatakan  siap untuk mendukung HAMAS termasuk mensuplai HAMAS dengan persenjataan dan militer.

## 4. Jama‟ah Islamiyah
Jamaah  Islamiyah  adalah  sebuah  organisasi  militan  Islam  di  Asia Tenggara  yang  berupaya  mendirikan  sebuah  negara  Islam  raksasa  di  wilayah negara-negara Indonesia, Singapura, Brunei, Malaysia, Thailand dan Filipina. 28 Amerika  Serikat  menganggap  organisasi  ini  sebagai  organisasi  teroris, sementara  di  Indonesia  organisasi  ini  telah  dinyatakan  sebagai  "korporasi terlarang".  Jama‟ah  Islamiyah  didirikan  di  Malaysia  sekitar  tahun  1993  oleh Abdullah  Sungkar  bersama  dengan  veteran  perang  Afghanistan  yang  terlibat dengan al-Qaedah. 29
Jamaah  Islamiyah  dicurigai  melakukan  berbagai  aksi  terorisme  yang menewaskan  banyak  rakyat  sipil.  Aksi-aksi  teror  tersebut  adalah  Bom  Bali pada  12  Oktober  2002  yang  menewaskan  202  nyawa,  pemboman  hotel  JW Marriot Jakarta, 5 Agustus 2003, yang membunuh 12 orang,  kemudian JI juga dipercaya  bertanggung  jawab  atas  pemboman  di  depan  kantor  Kedutaan Australia  di  Jakarta  pada  9  September  2004,  dan  beberapa  peristiwa
27 Djelantik, Terorisme ,   56.
28 Zaki Mubarak, Genealogi Islam Radikal di Indonesia Gerakan, Pemikiran dan Prospek Demokrasi (Jakarta: LP3ES, 2007),  324-325.
29 ICG  (International  Crisis  Group) Asia  Report, Indonesia  Backgrounder:  How  The Jemaah Islamiyah Terrorist Network Operates , No. 43, 11 Disember 2002, 32.
pemboman  gereja  di  Indonesia  pada  tahun-tahun  sebelumnya.  Oleh  itu,  JI secara  resmi  dimasukkan  ke  dalam  daftar  organisasi  teroris  di  PBB  pada  22 Oktober 2002 sebagai organisasi teroris yang ke-88.
Praktik “berjihad” dengan melakukan serentetan pengeboman, termasuk bom  bunuh  diri,  diberbagai  lokasi  di  tanah  Air  yang  berlangsung  sejak  tahun 2000 sampai 2005, misalnya, telah memicu reaksi baik yang sangat keras dari beberapa  anggota  dan  mantan  anggota  Jamaah  Islamiyah  sendiri. 30 Umumnya keberatan  atas  aksi-aksi  tersebut  berdasarkan  alasan  bahwa  para  pelaku  telah melakukan  kesalahan  fatal  dengan  banyak  membunuh  warga  sipil  yang  tidak bersalah.  Selain  itu,  konsepsi  jihad  melawan  musuh  musuh  Islam  yang  kerap dilontarkan  sebagai  pembenar  teror  berdarah  tersebut  juga  mendapatkan sanggahan dari banyak pihak.
Sebenarnya  selain  empat  kelompok  muslim  yang  dinyatakan  teroris  di atas,  masih  terdapat  beberapa  kelompok  muslim  yang  dianggap  teroris  seperti kelompok  al-Jihad  di  Mesir,  kelompok  DIIS  ( Daulah  Islamiyah  fi  Iraq  wa Syam ),  Taliban  di  Pakistan,  Jama‟at  Anshar  as-Sunnah  di  Irak,  Aden-Abyan Islamic  Army  di  Yaman,  Armed  Islamic  Group  of  Algeria  di  Aljazair,  dan beberapa kelompok lain yang tidak disebutkan.

## Kesimpulan
Terorisme  adalah  serangkaian  aksi  terorganisir  yang  secara  sengaja dilakukan  untuk  menimbulkan  rasa  takut  bagi  negara  dan  masyarakat  untuk mencapai  tujuan  tertentu.  Aksi  terorisme  disebabkan  oleh  banyak  faktor. Faktor yang paling fundamental adalah faktor ideologis dan juga agama.
Walaupun  secara  substansial  Islam  mengajarkan  kasih  sayang, toleransi, dan perdamaian, namun pada tataran realitanya memang tidak dapat dipungkiri  adanya  berbagai  aksi  teror  yang  dilakukan  oleh  kelompok- kelompok  Islam.  Lazimnya  kelompok-kelompok  ini  tergolong  fundamentalis atau  islamis  radikal.  Di  antara  muslim  yang  diduga  sebagai  kelompok  teroris adalah  al-Qaeda  di  Afghanistan,  Hizbullah  di  Libanon,  HAMAS  di  Palestina, dan Jama‟ah Islamiyah di Asia Tenggara.
Untuk  itu  menjadi  urgen  kiranya  bagi  seluruh  komponen  umat  Islam untuk  memahami  ajaran  Islam  secara  benar  dan  menyebarkan  pemahaman tersebut  kepada  pihak-pihak  lain.  Jika  pemahaman  ideal  tentang  Islam  dapat dikuasai dan  dilanjutkan  pada  tataran  praksis melalui perilaku-perilaku  Islami yang  diperlihatkan  oleh  pribadi-pribadi  muslim,  bukan  tidak  mungkin  Islam akan menjadi solusi perdamaian bagi seluruh kehidupan di atas bumi.
30 Baca Abu Bakar Ba‟asyir, Catatan dari Penjara: Untuk Mengamalkan dan menegakkan Dinul Islam (Depok: Mushaf, 2006),   282-283.

## DAFTAR KEPUSTAKAAN
Al-Kasaniy. ‘Ilaa’ al-Diin . Badaai’ al-Shanaai’. juz VII. Beirut: Dar al-Fikr. t.t.
Al-Malikiy, Abu al-Hasan. Kifaayat al-Thaalib juz 2. Beirut: Dar al-Fikr. t. t. al-Quzwaini,  Ibn  Majah  Abu  „Abdillah  Muhammad  bin  Yazid. Sunan  Ibn Majah. al-Bab al-Halabi: Dar Ihya‟ al-Kutub al-„Arabiyah, 1952.
Ba‟asyir,  Abu  Bakar. Catatan  dari  Penjara:  Untuk  Mengamalkan  dan menegakkan Dinul Islam . Depok: Mushaf, 2006.
Baqy,  Muhammad  Fuad  Abdul. al-Mu’jam  al-Mufahras  li  Alfaz  al-Qur’an. Kairo: Dar Kutub al-Mishriyah, 1364  H.
Basyir, Akhmad Azhar. Falsafah Ibadah dalam Islam. Yogyakarta: Perpustakaan UII, 1980.
Departemen  Pendidikan  dan  Kebudayaan. Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia. Jakarta: Balai Pustaka. cet. 1(ed.). 4, 2008.
Djelantik,  Sukawarsini. Terorisme:  Tinjauan  Psiko-Politis.  Peran  Media. Kemiskinan. dan Keamanan Nasional. Jakarta: Pustaka Obor, 2010.
Esposito,  John  L. (ed.). Ensiklopedi  Oxford:  Dunia  Islam  Modern. Bandung: Penerbit Mizan, 2001.
Hornby.  A.  S.    et.  Al. Oxford  Advanced  Learner’s  Dictionary  of  Current English. Great Britain: Oxford University Press. 6 th ed.  cet. 5, 2003. http://almuntazarksb. blogspot. com/2013/04/gerakan-hizbullah-Libanon. http://www.  transnationalterrorism.  eu/reseacrh.php. Transnational  Terrorism. Security and The Rule of Law.
Hudson,  Rex  A.  dan  Marilyn  Majeska. The  Sociology  and  Psychology  of Terrorism.  Who  Becomes  a  Terrotist  and  Why. Washington  D.  C:  The Library of Congress, 1999.
ICG.  International  Crisis  Group) Asia  Report. Indonesia  Backgrounder:  How The Jemaah Islamiyah Terrorist Network Operates . No. 43. 2002.
Luthfi,  Musthafa. Melenyapkan  Hantu  Terorisme  Dari  Dakwah  Kontemporer.
Jakarta: Pustaka al- Kautsar, 2008.
Mubarak, Zaki. Genealogi Islam Radikal di Indonesia Gerakan. Pemikiran dan Prospek Demokrasi . Jakarta: LP3ES, 2007.
Praja, Juhaya S. Islam Globalisasi & Kontra Terorisme . Bandung: Kaki Langit, 2004.
Sinclair,  Andrew. An  Anatomy  of  Terror.  a  History  of  Terrorism. London: Macmillan, 2003.
Sunu, Handika Fuji. “Antara Jihad dan Terorisme”. http://www. analisadaily.com.
Wilkinson, Paul. Politicial Terrorism. London: Macmillan, 1974.