## PENGEMBANGAN MUTU PENDIDIKAN MENGGUNAKAN PENDEKATAN PDCA TERHADAP SEKOLAH EBC FILIAL MAUBISSE
Alexandra de Araujo Tilman 1 , Manuela Monteiro Conceição, M.Ed 2 , Domingos Verdial, ,M.Hum. 3
1 FEAH, University Nasional Timor Loresa’e, Timor-Leste. E-mail: alexandratilman28@gmail.com
2 FEAH, University Nasional Timor Lorosa’e, Timor-Leste. E-mail: manuelamonteiroconceicao@gmail.com
3 FEAH, University Nasional Timor Lorosaa’e, Timor-Leste. E-mail: doverturiscai@gmail.com
INFORMASI ARTIKEL

## A B S T R A C T
Submitted :  2023-07-12 Review :  2023-10-12 Accepted :  2023-12-05 Published :  2023-12-30 The  purpose  of  this  study  was  to  determine  the  implementation  of PDCA  on  the  quality  of  education  at  the  EBC  Filial  Maubisse school which has an impact on teacher performance. This research uses  a  qualitative  descriptive  approach,  the  population  is  the principal  and  teacher  staff  at  the  EBC  Filial  Maubisse,  Maubisse District, Ainaro Regency, Timor Leste. In addition, you can find out and  ascertain  the  impact  of  PDCA  on  school  principals  in improving  teacher  performance  and  knowing  the  factors  that  can increase  teacher  professionalism  in  achieving  national  education standards.  Thus,  school  principals  are  required  to  be  able  to  plan programs,  carry  out  work  plans,  carry  out  school  leadership,  and implement  school  information  systems.  The  responsibility  of  the school principal is to have various tasks in managing the school so that the main tasks and functions of the school principal regarding program planning, implementing work plans, and evaluation can be carried out properly so that through a good PDCA can improve the quality of education…
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui implementasi PDCA terhadap mutu pendidikan pada sekolah EBC Filial Maubisse yang berdampak  terhadap  kinerja  Guru.  Penelitian  ini  menggunakan pendekatan deskriptif kualitatif, populasinya adalah kepala sekolah dan tenaga  guru  pada  EBC Filial Maubisse,  Kecamatan  Maubisse Kabupaten  Ainaro  Timor  Leste.  Selain  itu, dapat  mengetahui  serta memastikan  dampak  PDCA  terhadap  kepala  sekolah  dalam meningkatkan  kinerja  guru  serta  mengetahui  faktor-faktor  yang dapat  meningkatkan  profesionalisme  guru  dalam  pencapaian standar  pendidikan  nasional.  Dengan  demikian,  kepala  sekolah dituntut agar mampu membuat perencanaan program, menjalankan rencana  kerja,  melaksanakan  kepemimpinan  sekolah,  serta menerapkan  sistem  informasi  sekolah.  Tanggung  jawab  kepala sekolah  memiliki  berbagai  tugas  dalam  mengelolah  sekolah sehingga  tugas  pokok  dan  fungsi  kepala  sekolah  tentang perencanaan  program,  melaksanakan  rencana  kerja,  dan  evaluasi dapat  terlaksana  dengan  baik  sehingga  melalui  PDCA  yang  baik dapat meningkatkan mutu pendidikan.

## K
EYWORDS
Education Quality, PDCA Cycle, Teacher Performance
Mutu Pendidikan, Siklus PDCA, Kinerja Guru

## K ORESPONDENSI
Phone: +6287874284148
E-mail: aleandratilman28@gmail.com
Ebc Filial Maubisse

## PENDAHULUAN
Perubahan sistem pendidikan yang kita rasakan saat ini adalah salah satu dampak positif  dari  adanya  kasus  Covid-19.  Mengapa  demikian?  Hal  ini  dapat  kita  rasakan secara  jelas  dan  nyata  bahwa  berbagai  perubahan  pendidikan  ini  telah  banyak  kita rasakan baik secara langsung maupun tidak langsung. Dalam penelitian yang dilakukan oleh  peneliti  banyak  menjumpai  masalah-masalah  dasar  yang  sering  terjadi,  seperti kekurangan  guru  pengajar  dan  material  dari  sarana  dan  prasarana  yang  minim menyebabkan  terjadinya  ketidakstabilan dalam  proses  belajar  mengajar  yang  terjadi  di sekolah EBC Filial Maubisse. Hal ini sangatlah berbeda dengan apa yang oleh negara- negara  yang  pendidikannya  maju,  siswa  mampu  belajar  mandiri  hanya  atas  bantuan media online  Class  Meeting .  Dimana  antara  pendidik  dan  peserta  didik  sama-sama secara spontan melaksanakan tugas dan tanggung jawabnya lebih konsisten dalam setiap sistem  pendidikan  yang  dimaksudkan.  Hal  ini  juga  yang  dikemukakan  oleh  Atika Damayanti.  (2023),  bahwa:  Setelah  kurang  lebih  dua  tahun  penerapan  pembelajaran daring,  pada  bulan  April  terjadi  penurunan  kasus  Covid-19  yang  signifikan.  Kabar  ini memberikan harapan baru terutama bagi dunia pendidikan.
Sistem  pendidikan  dapat  diselenggarakan  dalam  tiga  jalur,  dengan  jalur pendidikan di luar pendidikan formal yang dapat diselenggarakan secara terstruktur dan berjenjang,  dengan  fungsinya  sebagai  pelengkap,  karena  pendidikan  berlangsung sepanjang  hayat  sejak  dalam  kandungan  sampai  dengan  sekarang.  Seorang  kepala sekolah  harus  mampu  menunjukkan  kepemimpinan  yang  kuat  karena  memiliki pengaruh, terutama pada seberapa baik kinerja guru dan murid dalam pengaturan yang mereka  awasi.  Hal  ini  dimulai  dari  perencanaan  ( Planing ),  pelaksanaan  ( Do ), pengecekan  ( Check )  sehingga  dapat  mengubah  perencanaan  yang  telah  dibuat  dan  di evaluasi  ( Atc )  hal  ini  pulalah  yang  diharapkan  dengan  melalui  evaluasi  maka  setiap kegiatan dapat diubah sesuai dengan kebutuhan siswa di sekolah.
Menurut  Eliza  et  al.,  (2022),  mengatakan  bahwa  standar  pendidikan  yang  jauh lebih  tinggi  hanya  dapat  dicapai  dengan  bantuan  guru  yang  berkualitas.  Hal  ini disebabkan karena pekerjaan guru sebagai profesi tidak hanya sekedar mendidik anak; itu  juga melibatkan  pengajaran  dan  pelatihan  mereka  untuk  mengembangkan  sifat dan kemampuan yang diperlukan untuk memenuhi tuntutan abad ke-21. Mengingat lintasan ilmu  pengetahuan  dan  teknologi  saat  ini  yang  semakin  maju  dengan  cepat  dan mendorong perubahan di segala bidang kehidupan, termasuk perubahan nilai-nilai yang menjadi  landasan  karakter  bangsa,  guru  sangatlah  penting  bagi  kelangsungan  hidup suatu  bangsa.  Dengan  kata  lain,  jika  seorang  guru  terampil  dalam  menjalankan keahliannya, maka seseorang akan terjamin.
Selanjutnya menurut Riyantini, (2017) Sistem Pendidikan diselenggarakan dalam tiga  jalur,  dengan  jalur  pendidikan  di  luar  pendidikan  formal  yang  dapat diselenggarakan secara terstruktur dan berjenjang, dengan fungsinya sebagai pelengkap, pelengkap,  dan  pengganti  (substitusi).  Pendidikan  berlangsung  seumur  hidup  sejak dalam kandungan hingga kematian menjemput. “Pendidikan nonformal diselenggarakan bagi  warga  negara  yang  memerlukan  layanan  pendidikan  yang  menggantikan, melengkapi, atau menambah pendidikan formal, yang berupaya memaksimalkan potensi peserta  didik  dengan  menekankan  penguasaan  pengetahuan  dan  keterampilan  praktis serta  penumbuhan  sikap  dan  kepribadian  profesional  sehingga  rencana  pembangunan pendidikan  nasional  bertujuan  untuk  mewujudkan  pendidikan  yang  merata,  bermutu, dan sesuai dengan kebutuhan lokal, nasional, dan internasional.
Lebih lanjut dijelaskan bahwa dalam peningkatan mutu pendidikan, maka kepala sekolah perlu merencanakan, melaksanakan atau menjalankan prosedur, memverifikasi atau  mengevaluasi,  dan  mengambil  tindakan  korektif  untuk  masalah  terkait  kualitas membentuk siklus PDCA , yang diputar selama kontrol kualitas pendidikan berlangsung. Dengan  demikian,  maka  pengendalian  mutu  pendidikan  dapat  dilakukan  seefektif mungkin  diterapkan  oleh  melalui PDCA . Plan-Do-Check-Act,  atau  PDCA,  adalah teknik manajemen yang dimaksudkan untuk meningkatkan proses dan keluaran internal. Siklus  Plan-Do-Study-Act  (PDCA)  adalah  nama  lain  dari  pendekatan  ini.  Perbaikan berkelanjutan  cacat  berbasis  proses,  atau  PDCA,  adalah  teknik  berkelanjutan  yang sering  digunakan  untuk  proses  dan  manajemen  kualitas.  Penerapan  siklus  PDCA dimungkinkan  di  banyak  domain,  seperti  peningkatan  proses  bisnis,  manajemen mutu, dan  manajemen  proyek.  Ini  adalah  alat  serbaguna  yang  dapat  mendukung  perusahaan dalam meningkatkan tingkat kinerjanya secara konsisten.
Studi-studi  ini  dapat  menjelaskan  berbagai  situasi  maupun  industri  PDCA  dapat digunakan,  serta  seberapa  baik  PDCA  bekerja  untuk  meningkatkan  hasil  dan  kinerja. Hal  ini  pun  kembali  dikatakan  oleh  Yonatan&Panit.  (2015),  bahwaTeknik  plan-do- check-act  (PDCA),  sebagaimana  biasa  disebut,  membantu  pelaksanaan  inisiatif perbaikan  keunggulan. Oleh  karena  itu,  peneliti  memfokuskan  pada  pengembangan manajemen  mutu  pendidikan  dengan  pendekatan  siklus Plan-Do-Check-Act di  sekolah EBC Filial Maubisse  untuk meningkatkan mutu pendidikan sehingga guru yang berada pada  sekolah  tersebut  dapat  menghasilkan  siswa  yang  mampu  berdaya  saing.    Tujuan yang  ingin  diharapkan  dalam  penelitian  ini  bahwa,  melalui  pendekatan  PDCA  ini diharapkan  dapat  membantu  para  p engawas  untuk  dapat  memanfaatkan  teknik  PDCA sebagai  pola  kerja,  untuk  menerapkan  penyesuaian  kualitas,  mengukur  perubahan tersebut, dan melakukan perbaikan berkelanjutan. Di Sini menunjukkan bahwa kualitas pendidikan merupakan faktor kunci dalam persaingan di era globalisasi.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  teknik  deskriptif  kualitatif,  yang  bertujuan  untuk mendeskripsikan  atau  mencirikan  fenomena  yang  sebenarnya  dari  sudut  pandang  atau perspektif  partisipan,  termasuk  fenomena  yang  bersifat  alamiah  maupun  rekayasa manusia.  Observasi,  wawancara,  studi  dokumenter,  dan  kajian  pustaka  digunakan sebagai metode pengumpulan data.
Di lapangan, analisis data merupakan tahapan yang terjadi baik pada saat maupun setelah  pengumpulan  data  selesai  dalam  jangka  waktu  yang  telah  ditentukan.    D ata penelitian dikumpulkan melalui survei, wawancara, dan observasi.  Teknik analisis data yang  digunakan  adalah  teknik  analisis  kualitatif  dengan  model  analisis  data  interaktif menurut  Miles  dan  Huberman.  Yang  bertujuan  dari  penelitian  data  ini  adalah  untuk membantu dalam reduksi data, visualisasi data, dan pengambilan kesimpulan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Sekolah  EBC  Filial  Maubisse,  Kecamatan  Maubisse  Kabupaten  Ainaro  Timor Leste  ini  merupakan  salah  satu  sekolah  yang  perlu  mendapat  perhatian  serius  dari berbagai  pemangku  kepentingan  pendidikan  karena  sampai  saat  ini,  sekolah  ini memiliki  tenaga  guru  yang  sangat  terbatas.  Dikatakan  demikian,  karena  dari  jumlah tenaga  guru  sebanyak  24  (dua  puluh  empat)  namun  8  (delapan)  diantaranya  tidak  lagi melaksanakan  tugas  mengajar  karena  telah  memasuki  usia  60,  77,  80  tahun  yang
Ebc Filial Maubisse
sesungguhnya  telah  pensiun  namun  masih  saja  mengabdikan  diri  karena  belum  ada tenaga pengganti.
Mengacu  pada  pandangan  tersebut  diatas,  maka  sesungguhnya  kepala  sekolah EBC  Filial  Maubisse  kota  perlu  melakukan  perencanaan  ( planing ),  pelaksanaan  ( Do ), pengecekan  ( Check )  sehingga  dapat  mengubah  perencanaan  yang  telah  dibuat  dan evaluasi  ( Atc )  dengan  baik  sehingga  guru  yang  telah  memasuki  usia  pensiun  dapat digantikan dengan tenaga guru profesional sehingga  kebutuhan siswa di sekolah dapat terpenuhi.  Dikatakan  demikian,  karena  hasil  wawancara  menunjukan  bahwa  jumlah tenaga  guru  24  (dua  puluh  empat)  sangat  tidak  berimbang  dengan  jumlah  siswa  yang sebanyak  875  (delapan  ratus  tujuh  puluh  lima),  oleh  karena  itu,  melalui  pendekatan PDCA diharapkan  kepala  sekolah  dapat  mengatasi  permasalahan  yang  sementara terjadi.
Perencanaan  kegiatan  pemantauan  pengendalian  mutu  pendidikan,  yang  dimulai dengan  pembuatan  rencana  kerja  tahun  2023,  rencana  kerja  triwulan  1  antara  bulan Januari  sampai  Maret,  dan  kegiatan  pemantauan  dengan  pendekatan PDCA pada sekolah  EBC  Filial  Maubisse,  Kecamatan  Maubisse  Kabupaten  Ainaro  pada  negara Timor-Leste. Kegiatan pelatihan ini fokus pada mengembangkan profesi guru. Kegiatan tersebut seperti pelatihan yang dilaksanakan oleh team dari Infordepe, Dinas Pendidikan Nasional yang bekerjasama dengan Kabupaten serta Dinas Kecamatan setempat.
Agar semua kegiatan tersebut di atas berjalan dengan baik, maka kepala sekolah bersama  guru  melakukan  perencanaan  bersama  sehingga  pelatihan  yang  dilakukan setiap triwulan ini dapat berjalan dengan baik. Mengingat banyaknya siswa yang tidak dapat  diseimbangkan  dengan  tenaga  guru  yang  ada.  Dengan  demikian,  maka  latihan harus  berjalan  sesuai  dengan  komitmen  jadwal  bersama  dengan  kepala  sekolah  dan dewan guru yang ada sebagaimana tercantum dalam program kunjungan dari Pengawas Dinas Pendidikan sehingga dalam melaksanakan tugas pemantauan selalu sesuai dengan jadwal yang telah disepakati bersama.
Saat  ditanyakan  bagaimana  bentuk  pelaksanaan  PDCA  itu  dilakukan?  Hal  ini diungkapkan oleh Pengawas Dinas bahwa :
“Untuk tahap Plan. Terlihat adanya kerjasama antara pemerintah, kepala sekolah dan  guru  serta  masyarakat  sangat  baik.  Untuk  Tahapan  Do  pemerintah  bekerjasama dengan  pihak  sekolah  tiga  bulan  sekali  diadakan  pertemuan  rutin  dalam  melakukan rencana-rencana demi pengembangan mutu sekolah. Pada tahapan Check pihak sekolah mayoritas  menyambut  baik  berbagai  ide  yang  ada,  namun  masih  menghadapi  kendala saat  pelaksanaan  di  lapangan.  Pada  tahapan  Action  bahwa  semua  aktivitas  yang dilakukan  harus  dalam  lingkungan  sekolah  maupun  diluar  harus  diketahui  bersama untuk  kedepannya  terus  ditingkatkan  dan  membawa  perubahan  demi  perbaikan  mutu. “Apabila  program  pelatihan  guru  direncanakan  dengan  baik  maka,  akan  melahirkan guru  yang profesional  sehingga berimplikasi  pada  mutu  pendidikan  siswa pada  sekolah EBC Filial Maubisse itu sendiri”. (Wawancara, 28, Mei 2023).
Perencanaan yang dibuat oleh kepala sekolah bersama dewan guru yang ada akan berjalan  dengan  baik jika  ditopang  dengan  sebuah  manajemen  yang  baik  pula.  Hal  ini terlihat  dari  keterlibatan  guru  dalam  mengikuti  pelatihan  pengembangan  keprofesian yang telah dilakukan oleh dinas Kabupaten selama ini. Manajemen yang dimaksudkan tidak  sebatas  pada  tata  kelola  dalam  pembelajaran  namun  berkaitan  dengan  finansial sebagai  penentu  keberhasilan  dalam  pelatihan,  dengan  demikian  maka  perlunya perencanaan yang matang oleh pihak sekolah.
Pelaksanaan pelatihan yang dilakukan oleh Dinas Kabupaten kota dan kecamatan tentang  pelatihan  dan  pengembangan  tenaga  guru  yang  juga  merupakan  kegiatan rutin
yang  dilakukan  setiap  triwulan.  Hal  ini  berdasarkan  program  yang  telah  disepakati bersama  antara  pihak  sekolah  bersama  pelaksana  kegiatan  dalam  hal  ini  Dinas Pendidikan  Kabupaten  dan  Kecamatan.  Pengecekan  maupun  pengawasan  ini  sangat penting dilakukan terhadap setiap perencanaan yang telah dilakukan oleh kepala sekolah dengan  dewan  guru  yang  ada.  Hal  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  sejauh  mana perencanaan  yang  dilakukan  apakah  terlaksana  dengan  baik  atau  tidak.  Dengan demikian  maka  ada  kelanjutannya.  Mengingat  hal  ini  pengaruh  daya  saing  teknologi pendidikan  yang  semakin  maju  diharapkan  kepala  sekolah  maupun  dewan  guru  harus lebih  mampu  menguasai  komputerisasi  guna  mencapai  tujuan  perubahan  pendidikan yang  lebih  baik.  Pemikiran  diatas  lebih  lanjut  dikemukakan  oleh  Putu  Cory  Chandra Yani,  (2022), bahwa  Pada    zaman    yang    semakin    modern,    munculnya    pemikiran- pemikiran  modern  pada  abad  ke-21 tentu  tidak  luput  dari  berbagai  modernisasi dalam    bidang    sains    dan    teknologi    menuntut    manusia    untuk    beradaptasi    dalam berbagai aspek kehidupan.
Evaluasi  yang  dilakukan  oleh  kepala  sekolah  terhadap  keterlibatan  guru  dalam pelatihan  pengembangan  ke  profesi  dilakukan  untuk  mengetahui  seberapa  besar perubahan  yang  dilakukan  oleh  guru  dalam  pelaksanaan  pembelajaran.  Hal  ini dilakukan  karena  tujuan  dari  setiap  kegiatan  pelatihan  adalah  untuk  mengembangkan kemampuan  guru  dalam  mentransfer  pengetahuan  kepada  siswa  sehingga  outputnya mampu  berdaya  saing,  memiliki  daya  nalar  yang  kritis,  serta  inovatif.  Dalam  evaluasi tersebut, ketika terdapat kelemahan-kelemahan yang berdampak pada mutu pendidikan maka  dilakukan  kembali  perencanaan  yang  baru  berdasarkan  kebutuhan  sekolah  yang berimplikasi pada mutu pendidikan siswa.
Menurut Rafid & Tinus, (2019), mengatakan bahwa dalam menyelenggarakan dan melaksanakan  proses  pembelajaran,  mengevaluasi  hasil  pembelajaran,  memberikan pendampingan  dan  pelatihan,  melakukan  penelitian,  pengabdian  kepada  masyarakat merupakan  tanggung  jawab  pendidik.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  guru  adalah komponen terpenting dari sumber daya manusia yang memainkan fungsi strategis dalam lembaga  pendidikan  sekolah.  Oleh  karena  itu  pendidikan  akan  bermutu  tinggi tergantung pada kinerja kepala sekolah dalam merencanakan, melaksanakan, mengecek dan melakukan evaluasi terhadap guru dalam pelaksanaan pembelajaran di kelas.
Dengan  demikian,  untuk  menghasilkan  sesuatu  yang  bermutu,  maka  kepala sekolah  harus  mampu  menerapkan  siklus PDCA secara  berkelanjutan  sehingga  siswa pada sekolah EBC Filial Maubisse tidak merasa pesimis dan tertinggal dengan sekolah lainnya. Selain pelatihan dan pengembangan keprofesian guru yang ada, kepala sekolah harus  mampu  melakukan  terobosan  kepada  Dinas  Kabupaten  sampai  kepada Kementrian  pendidikan  Timor-Leste  untuk  menambahkan  tenaga  pendidik  yang produktif,  aktif  dan  inovatif  yang  diharapkan  bisa  membantu  siswa  sebanyak  875 (delapan  ratus  tujuh  puluh  lima)  dapat  terlayani  dengan  baik  melalui  pembelajaran  di kelas masing-masing.
Menurut  Muhith,  (2017),  mengatakan  bahwa  tidak  mungkin  dalam  mengungguli sesuatu  yang  berkualitas  karena  tidak  mengandalkan  bagian  dari  standar  yang  tinggi juga.  Kualitas  relatif,  di  sisi  lain,  dianggap  sebagai  fitur  dari  setiap  barang  yang memuaskan  permintaan  konsumen.  Inilah  mengapa  suatu  produk  atau  jasa  akan dianggap  berkualitas  tinggi  menurut  definisi  relatif  ini,  bukan  karena  mahal  dan eksklusif,  melainkan  karena  memiliki  nilai,  seperti  keaslian  produk,  rasionalitas,  dan keakraban.
Ebc Filial Maubisse
Mengacu pada pandangan yang ada, maka kepala sekolah bersama guru maupun kementerian pendidikan harus secara serius mengatasi permasalahan  yang disebabkan oleh  adanya  kekurangan  tenaga  guru  yang  merupakan  poros  inti  pengembangan  siswa yang  merupakan  hasil  produk  dari  sekolah  yang  ada  ini  harus  memiliki  kualitas  yang tinggi,  memiliki  nilai  tawar  yang  tinggi  guna    mampu  berdaya  saing  di  tengah Masyarakat, Al Inu et. Al (2023).
Lebih  lanjut  menurut  Siswopranoto,  (2022),  mengatakan  bahwa  mutu  akan terus meningkat  (infinitely  improve)  sebagai  hasil  dari  proses  pengendalian  mutu  berbasis PDCA ini,  yang  dapat  dilakukan  dengan  cara-cara  sebagai  berikut:  (1)  Buat  tim  yang kuat  :  Kepala  sekolah  bertugas  menyelenggarakan  pengajaran,  meningkatkan  mutu akademik, dan melaksanakan penjaminan mutu yaitu merencanakan dan melaksanakan sistem  penjaminan  mutu  akademik  secara  menyeluruh;  melalui  pelatihan,  konsultasi, pendampingan,  dan  kerjasama  di  bidang  penjaminan  mutu;  mengembangkan  sistem informasi  penjaminan  mutu;  serta  melaporkan  pelaksanaan  sistem  penjaminan  mutu secara teratur dalam rapat tinjauan manajemen; (2) Mengubah tujuan, misi, dan tujuan kelembagaan untuk menilai  dari hasil pelaksanaan proyek penjamin mutu; (3) Metode dan  alat  yang  efektif  diperlukan  untuk  mengenali  masalah  dan  menemukan  solusi inovatif.  Salah  satu  komponen  PDCA  yang  paling  penting;  (4)  Kebijakan  mutu didasarkan  pada  masyarakat  (stakeholders),  visi,  dan  misi.  Sasaran  mutu  harus  dibuat dengan menerjemahkan kebijakan mutu ke dalam kesepakatan bersama; (5) Komponen standar kualitas meliputi tujuan kualitas dan strategi kualitas.
Mengacu  pada  pandangan  tersebut  diatas,  maka  terdapat  banyak  hal  yang  belum dilakukan  oleh  kepala  sekolah  maupun  guru  dalam  pengembangan  mutu  pendidikan menggunakan siklus PDCA terhadap sekolah EBC Filial Maubisse. Dikatakan demikian karena sampai saat ini, masih terdapat guru yang sudah seharusnya dipensiunkan karena usia lanjut, tetapi pada kenyataannya mereka masih menjalankan tugas hingga saat ini. Jika  dilihat  dari  kemampuan  dalam  pelaksanaan  tugas  pengajaran,  maka  kedelapan tenaga guru yang ada pada sekolah EBC Filial Maubisse ini sebenarnya sudah tidak lagi masuk  dalam  kategori  tenaga  pengajar  produktif  karena  perkembangan  dan  perubahan pendidikan  saat  ini  sudah  semakin  maju  dan  sangat  membutuhkan  tenaga  guru produktif,  aktif  dan  inovatif  yang    mampu  menguasai  teknologi,  komunikasi  dan informasi.
Selanjutnya  menurut  Zamroni,  (2022),  menjelaskan  bahwa  dalam  menggunakan teknik Deming ( Planning, Do, Check, Action) ini dianggap merupakan Siklus  pola dan urutan  yang  sistematis  untuk  pemecahan  masalah,  dilaksanakan  dalam  konteks pengendalian  kualitas.  Pola  kerja  yang  baik  untuk  meningkatkan  sistem  atau  proses adalah  siklus PDCA .  Jika  guru,  kepala  sekolah,  dan  pemangku  kepentingan  lainnya berkolaborasi untuk meningkatkan standar pengajaran di kelas, daftar siswa dan metode siklus Plan,  Do,  Check,  and  Act ( PDCA )  akan  membantu  memastikan  pembelajaran berkualitas tinggi.
Berdasarkan  pandangan  tersebut  diatas,  maka  sesungguhnya  setiap  kerjasama yang  ada  sangatlah  penting  dalam  menentukan  keberhasilan  pendidikan.  Oleh  karena itu, kepala sekolah perlu membangun kerjasama tidak saja dalam internal sekolah tetapi juga  dengan  pemangku  kepentingan  pendidikan  yang  lainnya  sehingga  setiap perencanaan yang dilakukan selain pelatihan tetapi juga pemenuhan tenaga guru, media pembelajaran  serta  sarana  prasarana  penunjang  pembelajaran  lainnya  dapat  terpenuhi karena  apapun  namanya, PDCA adalah  teknik  yang  sangat  bermanfaat  bagi  kepala
sekolah  untuk  terus  melakukan  perubahan-perubahan  sehingga  pendidikan  terus mengalami kemajuan tanpa hentinya.
Selanjutnya  menurut  Hadi,  (2020),  menjelaskan  bahwa  profesional  dalam peningkatan  kualitas,  khususnya  yang  mendukung  gagasan  Joseph  Juran  seperti  yang disampaikan  dalam Plan,  Do,  Check,  Action ( PDCA ),  merupakan  sebuah  teori  siklus manajemen, yang memberikan petunjuk untuk kegiatan penjaminan mutu. Peningkatan mutu  pendidikan  mencakup  semua  bagian  dari  proses  pendidikan,  mulai  dari  input, proses,  dan  produk,  bukan  hanya  satu.  Peningkatan  fitur  manajemen  yang  efektif menjadi salah satu tolok ukur peningkatan tersebut. Institusi apapun, termasuk institusi pendidikan,  akan  mampu  memberikan  kinerja  dan  hasil  kerja  yang  berkualitas  jika manajemen telah diterapkan dengan tepat.
Mengacu  pada  pandangan  tersebut  diatas,  dapat  dikatakan  bahwa  input  yang dilakukan  selama  pembelajaran  berlangsung  sangat  terbatas  diakibatkan  kurangnya fasilitas  pembelajaran,  serta  terbatasnya  kemampuan  guru  dalam  menggunakan teknologi  komunikasi  dan  informasi.  Untuk  proses  pembelajaran  selama  ini  telah berjalan dengan baik, namun secara jujur dapat dikatakan bahwa belum sesuai dengan tujuan  pendidikan  pada  umumnya,  hal  ini  diakibatkan  terjadinya  kekurangan  tenaga pendidik  selama  bertahun-tahun  yang  mengakibatkan  proses  pembelajaran  tidak maksimal sehingga produk yang dihasilkan masih sangat terbatas.
Lebih  lanjut  menurut  Turrahmah,  (2021),  mengatakan  bahwa Plan,  Do,  Check, and  Act  (PDCA )  secara  tidak  langsung  telah  dipraktikkan,  namun  dinilai  tidak  efektif dan belum mencapai banyak keberhasilan. Hal ini karena munculnya berbagai persoalan yang muncul setelah ditelaah melalui Evaluasi Diri Sekolah. Kurangnya kebutuhan dana yang  memadai  perlu  dibenahi  melalui  PDCA  yang  diharapkan  hadir  sebagai  sumber untuk  meningkatkan  mutu  sekolah. Plan,  Do,  Check,  and  Act (PDCA)  adalah  teknik yang digunakan dalam TQM untuk memberi organisasi atau sekolah kemampuan untuk terus menyesuaikan alur dan prosedur serta mengevaluasi institusi secara keseluruhan.
Hal  ini  diperjelas  oleh  Parlina  et  al.,  (2022),  menjelaskan  bahwa  model  PDCA untuk  komponen  manajemen  mutu  menyatakan  bahwa  agar  implementasi  rencana berhasil,  instruktur  harus  dapat  memodifikasi  metode  yang  dipilih.  Kegiatan pengorganisasian  meliputi:  mempersiapkan  kelas,  menetapkan  tujuan  pembelajaran, memilih  strategi  pembelajaran,  memilih  tugas  yang  akan  diberikan  selama  proses belajar mengajar, mencari tahu cara menyelesaikan tugas, mencari tahu apa yang perlu dipahami dan dikerjakan dalam tugas, serta mencari tahu bagaimana mengevaluasinya.
Berdasarkan  pandangan  tersebut,  maka  dalam  pengembangan  mutu  pendidikan yang  menggunakan  siklus PDCA terhadap  sekolah  EBC  Filial  Maubisse  ini  tidak terlepas dari manajemen sekolah yang baik karena sangat berkaitan dengan tata kelolah yang  baik.  Sebagai  seorang  kepala  sekolah  yang  profesional,  maka  manajemen  sangat penting  sehingga  melalui  manajemen  yang  baik,  proses  perencanaan,  pelaksanaan, pengecekan  sampai  pada  evaluasi  dapat  berjalan  dengan  baik.  Dikatakan  demikian karena  permintaan  tenaga  guru  sampai  saat  ini  belum  terealisasi  hal  ini  diakibatkan karena fungsi pengecekan dan evaluasi tidak berjalan dengan baik. Apabila pada point pengecekan  dan  evaluasi  berjalan  dengan  baik,  maka  akan  menemukan  solusi  serta langkah-langkah  selanjutnya  sehingga  pengajuan  penambahan  tenaga  guru  dapat direalisasikan  dengan  baik  karena  melalui  pendekatan PDCA ,  diharapkan  kedepannya setiap  permasalahan  dapat  menemukan  solusinya  secara  sistematis  dalam  menentukan langkah-langkah penyelesaian masalah dalam pendidikan.
Ebc Filial Maubisse
Pandangan  ini  dikuatkan  kembali  oleh,  Perhimpunan,  (2021),  yang  menjelaskan bahwa  dengan  menerapkan  metode PDCA maka  langkah  pemecahan  masalah  dapat terselesaikan.  Sebagai  proses  yang  sebenarnya  tidak  selesai  pada  tahap  awal  tetapi merupakan proses yang berlanjut  dan berkesinambungan sehingga kembali ke langkah pertama  dan  seterusnya,  maka  proses  penyelesaian  masalah  dan  pengendalian  dengan pola yang konsisten dan sistematik dapat melakukan kontrol secara berkesinambungan dalam mendapatkan hasil yang lebih berkualitas.
Hal  senada  disampaikan  oleh,  Najm  Al  Inu  et  al.,  (2023),  mengatakan  bahwa siklus PDCA lebih  dari  sekedar  metode  untuk  memecahkan  masalah.  Siklus  ini  pada dasarnya  adalah  alat  untuk  perbaikan  proses  yang  berkesinambungan,  dengan standarisasi  akhir  bertindak  sebagai  konsolidator  dari  apa  yang  telah  diperbaiki  dan sebagai landasan untuk siklus selanjutnya mengikuti setiap siklus PDCA yang berhasil. Dengan  demikian,  pengembangan  mutu  pendidikan  dengan  menggunakan  siklus PDCA terhadap sekolah EBC Filial Maubisse maka setiap manajemen harus mengikuti prinsip PDCA sebagai  peta  jalan  untuk  memastikan  bahwa  peningkatan  kualitas dilakukan  secara  konsisten  di  seluruh  bidang  manajemen  pendidikan  sehingga  dapat melakukan identifikasi masalah, penyebabnya, dan pilihan tindakan untuk koreksi  yang selalu  didasarkan  pada  fakta.  Dengan  melakukan  ini,  subjektivitas,  pengambilan keputusan  yang  terburu-buru,  dan  keputusan  emosional  semuanya  harus  dihindari. Kepala Sekolah juga harus mampu mengembangkan standar layanan dalam membantu mengidentifikasi  masalah  yang  perlu  diperbaiki  sebagai  tolak  ukur  guna  kemajuan  di masa mendatang.

## SIMPULAN
Dari  hasil  analisis  dan  pembahasan  penelitian,  beberapa  kendala  dalam  proses belajar mengajar di Sekolah EBC Filial Maubisse telah diidentifikasi. Pendidikan tidak selalu  sesuai  dengan  program  yang  telah  ditetapkan,  terdapat  kekurangan  tenaga pengajar,  sarana  dan  prasarana  pendukung  yang  minim,  kurangnya  pelatihan  untuk meningkatkan  profesionalisme  guru,  keaktifan  guru-guru  usia  lanjut  dalam  mengajar, dan ketidakseimbangan antara jumlah siswa dan tenaga pengajar.
Dalam  rangka  mengatasi  masalah  tersebut,  peneliti  mengusulkan  pengembangan mutu  pendidikan  dengan  menerapkan  Pendekatan  PDCA  pada  Sekolah  EBC  Filial Maubisse.  Melalui  tahap  Plan,  ditemukan  bahwa  Pendekatan  PDCA  dapat meningkatkan  efisiensi  program  dan  pelatihan  melalui  pemantauan  kendali  mutu pendidikan.
Pada  tahap Do ,  peneliti  terus  berupaya  menjalin  kerjasama  dengan  pemerintah administrador untuk meningkatkan koordinasi dalam meningkatkan mutu pendidikan di Sekolah  EBC  Filial  Maubisse.  Pada  tahap  Check,  dilakukan  pengecekan  langsung terhadap  material  pendukung  dan  sarana  prasarana  yang  masih  kurang,  dengan  tujuan mendukung proses belajar mengajar di sekolah tersebut.
Selanjutnya, pada tahap Action , melalui perencanaan dan pelaksanaan Pendekatan PDCA,  kepala  sekolah  bersama  para  guru  dapat  mengimplementasikannya  sebagai sistem  peningkatan  mutu  dan  kualitas  pendidikan  di  Sekolah  EBC  Filial  Maubisse. Tujuannya adalah agar sekolah ini dapat menjadi panutan dan contoh bagi sekolah EBC Filial lainnya di wilayah Timor-Leste, sehingga secara keseluruhan dapat berkontribusi pada peningkatan kualitas pendidikan Nasional.

## DAFTAR PUSTAKA
Damayanti,  A.  (2023).  Persepsi  Guru  Terhadap  Perubahan  Karakter  Sopan  Santun Siswa Pasca Pembelajaran Daring. Satya Widya, 39(1), 1-10.
Eliza, D., Sriandila, R., Fitri, D. A. N., & Yenti, S. (2022). Membangun Guru yang Profesional melalui Pengembangan Profesionalisme Guru dalam Penerapan
Profesinya. Jurnal Basicedu , 6 (3), 5362–5369. Hadi, S. (2020). Model Pengembangan Mutu Di Lembaga Pendidikan. PENSA : Jurnal Pendidikan Dan Ilmu Sosial , 2 (3), 321–347.
https://ejournal.stitpn.ac.id/index.php/pensa
Massie,  A.  Y.,  &  Nababan,  K.  R.  (2021).  Dampak  pembelajaran  daring  terhadap pendidikan karakter siswa. Satya Widya, 37(1), 54-61.
Muhith, A. (2017). Dasar-Dasar Manajemen Mutu Terpadu Dalam Pendidikan. Journal of Chemical Information and Modeling , 53 (9), 1–152.
Nababan, K. R. Persepsi Mahasiswa Terhadap Pendidikan Berbasis Teknologi Di Fkip Uksw. Jurnal Visi Ilmu Pendidikan, 14(2), 180-185.
Najm Al Inu, A. N., Fitriani, D., Bani, E. A. S., & Winandar, M. L. (2023). Peran Guru Sebagai  Agen  Pembaharu  dalam  Meningkatkan  Kualitas  Pembelajaran  yang Inovatif  di  Sekolah  Dasar. Journal  on  Education , 5 (2),  1696–1701. https://doi.org/10.31004/joe.v5i2.806
Parimpunan,  P.  (2021).  Peningkatan  Kemampuan  Pedagogik  Digital  Pendidik  Melalui PDCA dalam MGMP masa Covid-19. Jurnal Lingkar Mutu Pendidikan, 18(1), 81- 90.
Parlina, F. I., Warlizasusi, J., & Ifnaldi, I. (2022). Manajemen Tenaga Pendidik Dalam Meningkatkan  Manajemen  Mutu  Madrasah  Di  MI  04  Rejang  Lebong. Al- Madrasah: Jurnal Pendidikan Madrasah Ibtidaiyah , 6 (4), 1291. Pebrina, R., & Fitri, R. (2022). Pengembangan E-Comic Dengan Aplikasi Comic Life 3 Materi Berbaik Sangka. Edutainment, 10(2), 57-63.
Rafid, R., & Tinus, A. (2019). Kinerja kepala sekolah dalam meningkatkan mutu tenaga pendidik. Jurnal  Akuntabilitas  Manajemen  Pendidikan , 7 (2),  188–198. https://doi.org/10.21831/amp.v7i2.28012
Riyantini.  (2017).  Pendekatan  PDCA  dalam  kegiatan  pemantauan  PDCA  Approach Monitoring  Quality  Control. Jurnal  Ilmiah  VISI  PGTK  PAUD  Dan  DIKMAS , 12 (20), 143–153.
Turrahmah,  F.  (2021).  Upaya  Pencapaian  Dana  Dalam  Meningkatkan  Mutu  Sekolah Dengan Proses Total Quality Management (Tqm). Jurnal Manajemen Pendidikan , 12 (2), 49–54.
Yhani, P. C. C. (2022). Tri Kaya Parisudha Sebagai Landasan Komunikasi Pendidikan Dalam Moderasi Beragama. Satya Widya: Jurnal Studi Agama, 5(1), 74-88.