55
Pengaruh Komunikasi Penyuluhan Pencegahan dan Pemberantasan Penyalahgunaan Dan Peredaran Gelap Narkoba Badan Narkotika Nasional Kabupaten Serdang Bedagai Terhadap Kesadaran dan Partisipasi Masyarakat Kabupaten Serdang Bedagai
Rido Pandapotan, Iskandar Zulkarnain, Dewi Kurniawati Universitas Sumatera Utara, ripansga@gmail.com

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  menganalisis  pengaruh  komunikasi  penyuluhan Pencegahan dan Pemberantasan Penyalahgunaan dan Peredaran Gelap Narkoba yang dilakukan Badan Narkotika Nasional Kabupaten Serdang Bedagai terhadap Kesadaran dan Partisipasi Masyarakat di Kabupaten Serdang Bedagai. Teori yang digunakan dalam penelitian  ini  adalah  komunikasi  penyuluhan,  kesadaran,  dan  partisipasi  masyarakat. Metode  penelitian  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  metode  korelasional dengan pendekatan kuantitatif. Populasi dalam penelitian adalah masyarakat Kabupaten Serdang Bedagai yang berada di Kecamatan Perbaungan dan Sei Rampah dengan usia produktif 15-64 tahun. Teknik penarikan sampel menggunakan proportionate stratified random sampling, purposive sampling, dan accidental sampling yang dihitung dengan dengan rumus Taro Yamane sehingga diperoleh jumlah sampel 399 orang. Pengumpulan data  dengan  menggunakan  kuesioner  dengan  skala  Likert.  Analisis  hubungan  antar variabel menggunakan uji korelasi Spearman. Hasil penelitian menunjukkan Komunikasi Penyuluhan  Pencegahan  dan  Pemberantasan  Penyalahgunaan  dan  Peredaran  Gelap Narkoba  yang  dilakukan  Badan  Narkotika  Nasional  Kabupaten  Serdang  Bedagai berpengaruh  terhadap  Kesadaran  dan  Partisipasi  Masyarakat  Kabupaten  Serdang Bedagai dengan korelasi cukup berarti, nilai signifikansi positif dan searah.
Kata kunci: Komunikasi Penyuluhan, Kesadaran Masyarakat, Partisipasi Masyarakat, Penyuluh Narkoba, P4GN, Kabupaten Serdang Bedagai

## Pendahuluan
Komunikasi  penyuluhan  menjadi  suatu  strategi  dalam  penyampaian  informasi untuk memperoleh kesamaan pesan. Informasi yang diberikan bukan hanya memberikan pengetahuan melainkan untuk dapat mencapai maksud dan tujuan dalam penyuluhan itu sendiri. Upaya untuk mencapainya dilakukan dengan langkah-langkah yang mendorong
56
penerimaan pesan dan memberikan pengaruh yang diinginkan. Penyaluran informasi yang tepat dan mudah dipahami akan berdampak terhadap perubahan yang dituju.
Pentingnya  informasi  yang  akan  disampaikan  diawali  dari  komunikator  yaitu penyuluh yang memberikan pengetahuan. Masyarakat membutuhkan informasi yang baru dan  telah  diuji  kebenarannya  untuk  memecahkan  permasalahan  yang  tengah  dihadapi. Manfaat  yang  diterima  dalam  penyuluhan  dapat  menjawab  kendala  dan  memperoleh solusi  pada  permasalahan  yang  dihadapi  tadi.  Suatu  tantangan  yang  sering  dihadapi penyuluh adalah tidak semua informasi yang dapat diserap dengan baik oleh masyarakat. Penyuluhan sebaiknya menciptakan kesadaran dan melakukan peran serta, namun masih terjadi permasalahan.
Bangsa  Indonesia  bahkan  bangsa  lain  di  dunia  menghadapi  salah  satu permasalahan  yang  sama  yaitu  penyalahgunaan  dan  peredaran  narkoba  yang  dirasakan semakin marak. Permasalahan narkoba saat ini terjadi semakin kompleks dan dinamis di Indonesia. Penanganan penyalahgunaan narkoba yang berkembang saat ini merujuk pada angka  prevalensi  penyalahgunaan  yang  diukur  secara  periodik.  Permasalahan  narkoba yang terjadi dapat dideskripsikan melalui data akurat yang diperoleh dari hasil penelitian. Dalam  Siaran  Pers  Kinerja  Tahun  2021  Badan  Narkotika  Nasional  melakukan  Survei Nasional Penyalahgunaan Narkoba Tahun 2021 bersama dengan Badan Riset dan Inovasi Nasional (BRIN) dan  Badan Pusat Statistik (BPS). Hasil angka prevalensi secara nasional yang  diperoleh  mengalami  kenaikan.  Hasil  survei  menunjukkan  pada  kategori penyalahguna  narkoba  dalam  setahun  pakai  dari  yang  sebelumnya  1,80%  atau  setara dengan 3.419.188 orang pada tahun 2019 menjadi 1,95%  atau 3.662.646 orang pada tahun 2021.  Penyalahguna  narkoba  kategori  pernah  pakai  juga  mengalami  peningkatan  dari 2,40% atau setara 4.534.744 menjadi 2,57% atau setara 4.827.616 orang pada tahun 2021 (Andhika, 2021:14).
Angka  prevalensi  penyalahgunaan  narkoba  secara  nasional  di  tingkat  provinsi menempatkan  Provinsi  Sumatera  Utara  dengan  angka  tertinggi  yaitu  6,5  %.  Selama setahun terakhir, jumlah pengguna narkoba di Sumatera Utara mencapai 1.585.941 jiwa. Persentase  penyalahgunaan  narkoba  di  Kabupaten  Serdang  Bedagai  sangat mengkhawatirkan  bahkan  termasuk  salah  satu  yang  tertinggi  di  Sumatera  Utara. Perkembangan  peredaran  narkoba  mengakibatkan  munculnya  kawasan  rawan  narkoba. Dalam Surat Edaran Kepala Badan Narkotika Nasional Nomor :
SE/65/VII/KA/PM.01/2021/BNN  tentang  Data  Kawasan  Rawan  Narkoba  Tahun  2021 Sebagai Rujukan Pelaksanaan Sinergi Kegiatan di Lingkungan BNN tanggal 8 Juli 2021 terdapat  kawasan  rawan  narkoba  di  Kabupaten  Serdang  Bedagai.  Kawasan  Rawan Narkoba yang ditemukan berada di 5 (lima) kecamatan dengan kategori “Bahaya” dari 17 kecamatan yang dimiliki. Kategori ini merupakan kawasan rawan narkoba yang paling
57
tinggi  didasarkan  pada  indikator  karakteristik  pokok  dan  indikator  karakteristik pendukung  yang  ditemukan.  Kecamatan  Perbaungan  dan  Sei  Rampah  merupakan kecamatan  yang  memiliki  kawasan  rawan  narkoba  yang  paling  banyak  dimana  BNN Kabupaten Serdang Bedagai lebih memfokuskan dalam melaksanakan upaya Pencegahan dan Pemberantasan Penyalahgunaan dan Peredaran Gelap Narkoba (P4GN).
Salah satu upaya P4GN yang dilakukan BNN Kabupaten Serdang Bedagai berupa penyuluhan  narkoba.  Informasi  bahaya  penyalahgunaan  narkoba  disampaikan  kepada berbagai  kalangan  dan  perlu  menjadi  perhatian  dalam  menciptakan  kesadaran  dan terhindar  dari  ketergantungan  narkoba.  Penyuluhan  narkoba  diperlukan  sejak  sebelum terpapar  narkoba,  sudah  ketergantungan  narkoba  dan  setelah  terpapar  narkoba.  Peran penyuluhan  narkoba  untuk  menekan  sisi demand dari  penyalahgunaan  dan  untuk selanjutnya  diharapkan  mengurangi  sisi supply dari  peredaran  narkoba.  BNN  telah melakukan penyuluhan narkoba dengan menjangkau masyarakat luas Kabupaten Serdang Bedagai.
Dalam  pandemi  Covid-19,  BNN  Kabupaten  Serdang  Bedagai  melakukan penyuluhan  narkoba  dengan  menyesuaikan  situasi  dan  kondisi  yang  ada.  Selain penyuluhan  narkoba  secara  tatap  muka,  penyuluhan  narkoba  melalui  media  menjadi andalan  selama  pandemi  Covid’19.  Penyuluhan  narkoba  tetap  dapat  berjalan  dan menerima  informasi  bahaya  narkoba  dari  tempat  masing-masing.  Kreativitas  dalam penyuluhan narkoba berkembang dengan memanfaatkan teknologi yang dapat diikuti oleh masyarakat.
Tabel 1. Bentuk Penyuluhan BNN Kabupaten Serdang Bedagai
No. Bentuk Penyuluhan 1. Penyuluhan Tatap Muka 2 Media Sosial 3 Media Online 4. Media Luar Ruang 5. Media Penyiaran 6. Mobil Keliling
Penyuluhan  narkoba  sudah  dilakukan  di  banyak  wilayah  berupaya  untuk meningkatkan  respon  masyarakat  dari  bahaya  penyalahgunaan  narkoba.  Permasalahan narkoba  tidak  dapat  dituntaskan  dengan  sendirinya  melainkan  adanya  partisipasi  nyata masyarakat. Tugas yang diemban BNN Kabupaten Serdang Bedagai dapat berjalan secara
58
optimal  dengan  adanya  dukungan  kerjasama  dan  partsipasi  menyeluruh  lapisan masyarakat.
Seiring  berjalannya  waktu,  permasalahan  narkoba  masih  terjadi  dan  terus mengalami peningkatan di Kabupaten Serdang Bedagai. Secara umum bahaya narkoba sudah  dikenal  banyak  orang.  Pengetahuan  dan  sikap  terhadap  bahaya  narkoba  sudah disampaikan  melalui  penyuluhan.  Upaya  meningkatkan  kesadaran  masyarakat  dalam memerangi  narkoba  harus  konsisten  menolak  penyalahgunaan  narkoba.  Peredaran narkoba  tidak  mudah  diberantas  dan  bukan  hanya  tugas  dari  BNN  dan  Kepolisian. Masyarakat dapat mengambil aksi nyata dan berperan serta dalam P4GN. Sinergitas dan partisipasi perlu ditingkatkan secara meluas dari berbagai pihak. Komunikasi penyuluhan P4GN  terus  dilaksanakan  dalam  memerangi  penyalahgunaan  dan  peredaran  gelap narkoba. Dengan harapan komunikasi penyuluhan P4GN dapat mengurangi penyebaran penyalahgunaan narkoba di Kabupaten Serdang Bedagai..

## Metodologi
Metode  penelitian  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  metode korelasional dengan pendekatan kuantitatif. Penelitian ini dilakukan untuk melihat apakah terdapat pengaruh yang signifikan antara komunikasi penyuluhan dan terhadap kesadaran dan  partisipasi  masyarakat  Kabupaten  Serdang  Bedagai.  Dalam  penelitian  ini  yang menjadi  populasi  adalah  Masyarakat  Kabupaten  Serdang  Bedagai.  Berdasarkan  Surat Edaran Kepala BNN Nomor : SE/65/VII/KA/PM.01/2021/BNN tentang Data Kawasan Rawan  Narkoba  Tahun  2021  sebagai  Rujukan  Pelaksanaan  Sinergi  Kegiatan  di Lingkungan  BNN  bahwa  terdapat  5  (lima)  kecamatan  di  Kabupaten  Serdang  Bedagai yang  termasuk  kawasan  rawan  narkoba  dengan  kategori  bahaya  yaitu  Kecamatan Perbaungan,  Kecamatan  Sei  Rampah,  Kecamatan  Tanjung  Beringin,  Kecamatan  Sei Bamban  dan  Kecamatan  Dolok  Masihul.  Berdasarkan  data  tersebut,  terdapat  dua kecamatan  yang  memiliki  kawasan  rawan  narkoba  yang  paling  banyak  di  antara  lima kecamatan tersebut yaitu Kecamatan Perbaungan dan Sei Rampah. Dengan melihat data dan kondisi tersebut, peneliti memutuskan untuk yang menjadi populasi dalam penelitian ini adalah masyarakat yang berada di Kecamatan Perbaungan dan Kecamatan Sei Rampah dengan  kelompok  umur  produktif  15-64  tahun.  Berdasarkan  pengamatan  awal,  kedua kecamatan  tersebut  yang  paling  sering  mendapatkan  terpaaan  Penyuluhan  Pencegahan dan Pemberantasan Penyalahgunaan dan Peredaran Gelap Narkoba yang dilakukan BNN Kabupaten  Serdang  Bedagai.  Menurut  data  Badan  Pusat  Statistik  Kabupaten  Serdang Bedagai, jumlah penduduk umur produktif Kecamatan Perbaungan dan Kecamatan Sei Rampah Kabupaten Serdang Bedagai pada tahun 2020 berjumlah 156.930 jiwa. Sampel yang diambil menggunakan rumus Taro Yamane yaitu sebanyak 399 orang.
59
Teknik  penarikan  sampel  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  sebagai berikut :

## 1. Proportionate Stratified Random Sampling
Populasi dalam penelitian ini mempunyai unsur yang tidak homogen dan berstrata secara proporsional dimana lokasi penelitian memiliki jumlah penduduk yang bervariasi di  setiap  kecamatan.  Dalam  penelitian  ini  untuk  menentukan  responden  yang  berhak menjadi  sampel,  maka  digunakan  teknik proportionate  stratified  random  sampling (Sugiyono,  2017:123).  Adapun  rumus  dari proportionate  stratified  random  sampling yaitu:
n = n1 x n
N Keterangan : N = populasi n = sampel n1 = jumlah jiwa Berdasarkan  rumus Proportionate  Stratified  Random  Sampling maka  dapat dihitung sampel yang terpilih dari dua kecamatan yaitu :
Tabel 3.4. Sampel Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur 15-64 Tahun Kecamatan Perbaungan dan Kecamatan Sei Rampah Kabupaten Serdang Bedagai
Tahun 2020 No. Kecamatan Populasi Penarikan Sampel Sampel Kecamatan 1. Perbaungan 96.435 96.435 x 399 156.930 245 2. Sei Rampah 60.495 60.495 x 399 156.930 154 Total 156.930 399

## 2. Purposive Sampling
Teknik penarikan sampel selanjutnya dilakukan atas dasar kriteria-kriteria tertentu yang dibuat peneliti berdasarkan tujuan penelitian. Orang dalam populasi yang diseleksi dan tidak sesuai dengan kriteria tersebut tidak dijadikan sampel (Kriyantono, 2020:317). Dalam  penelitian  ini,  kriteria  sampel  yang  diperlukan  adalah  masyarakat  Kabupaten Serdang  Bedagai  umur  produktif  15-64  tahun  yang  pernah  menerima  komunikasi penyuluhan P4GN, pernah berhubungan dan menerima pelayanan dari BNN Kabupaten Serdang Bedagai kemudian dikelompokkan karakteristiknya berdasarkan jenis kelamin, usia, tingkat pendidikan, jenis pekerjaan dan tempat tinggal.

## 3. Accidental Sampling
Peneliti  menggunakan  teknik Accidental  Sampling dengan  memilih  siapa  saja yang  ditemui  secara  kebetulan  dan  memenuhi  kriteria  untuk  dijadikan  sampel.  Dalam tahap ini peneliti menyebarkan kuesioner kepada masyarakat yang ditemui secara acak
60
dan pernah menerima komunikasi penyuluhan P4GN untuk memenuhi kebutuhan sampel yang cocok hingga diperoleh 399 sampel.

## Pembahasan
Komunikasi  penyuluhan  merupakan  sebuah  proses  penyampaian  pesan  yang dilakukan  oleh  seseorang  kepada  orang  lain  dengan  tujuan  untuk  memberi  tahu  atau mengubah sikap, pendapat atau perilaku baik langsung maupun tidak langsung melalui media. Komunikasi penyuluhan yang efektif merupakan proses keberhasilan pelaksanaan penyuluhan yang dapat diukur dari seberapa jauh telah terjadi perubahan perilaku yang mengarah  kepada  tindakan,  pengetahuan,  sikap  dan  keterampilan  seseorang  (Setiana, dalam  Hermansyah:  2016:67).  Dalam  hal  ini,  komunikasi  penyuluhan  yang  dibahas adalah  komunikasi  penyuluhan  Pencegahan  dan  Pemberantasan  Penyalahgunaan  dan Peredaran  gelap  narkoba  (P4GN).  Peneliti  menganalisis  bagaimana  proses  komunikasi penyuluhan  P4GN  yang  dilakukan  oleh  tim  penyuluh  narkoba  dalam  mempengaruhi kesadaran dan partisipasi masyarakat Kecamatan Perbaungan dan Sei Rampah.

## Komunikasi  Penyuluhan  Pencegahan  dan  Pemberantasan  Penyalahgunaan  dan Peredaran Gelap Narkoba (P4GN)
Proses penyuluhan yang efektif tidak terlepas dari unsur-unsur dan persiapan yang dapat mendukung tercapainya tujuan penelitian tersebut. Menurut Ginting (2019:16-33), unsur-unsur  tersebut  meliputi:  metode  penyuluhan,  komunikator  (penyuluh),  materi penyuluhan,  media  penyuluhan  serta  waktu  dan  tempat  penyuluhan.  Kelima  unsur tersebut  diterapkan  didalam  komunikasi  penyuluhan  P4GN  yang  dilakukan  oleh  tim penyuluh narkoba Badan Narkotika Nasional Kabupaten Serdang Bedagai.

## Komunikasi  Penyuluhan  Pencegahan  dan  Pemberantasan  Penyalahgunaan  dan Peredaran Gelap Narkoba (P4GN) Dapat Mempengaruhi Kesadaran Masyarakat
Kesadaran  berarti  implikasi  dari  keadaan  bangun  yang  meliputi  kemampuan mempersepsi, berinteraksi, serta berkomunikasi dengan lingkungan maupun dengan orang lain secara terpadu. Dalam kesadaran, ada beberapa tingkat yang harus dipahami yakni kesadaran tingkat tinggi, kesadaran tingkat rendah, kesadaran terubah, bawah sadar yang tidak  diatur  serta  tidak  ada  kesadaran.  Setiap  tingkatan  memiliki  porsi  kesadaran  yang berbeda-beda untuk dipahami.
Menurut  Geller  (dalam  Gabriella  dan  Sugiarto,  2020:263),  ada  empat  tahapan kesadaran  yang  terdiri  atas: Unconscious  Incompetence (tidak  menyadari ketidakmampuannya), Conscious  Incompetence (menyadari  ketidakmampuannya), Conscious  Competence (menyadari  kemampuannya),  serta Unconscious  Competence (tidak menyadari kemampuannya). Pada bagian ini, peneliti mengaitkan keempat tahapan kesadaran  tersebut  dengan  pernyataan  yang  sudah  disusun  dalam  kuesioner  dan  sudah
61
dijawab oleh responden. Pernyataan-pernyataan tersebut dijadikan bahan analisis untuk melihat bagaimana kesadaran masyarakat Kecamatan Perbaungan dan Sei Rampah ketika sudah mengikuti penyuluhan narkoba.
Secara  keseluruhan  dari  setiap  tahapan  yang  sudah  dianalisis,  dapat  diketahui bahwa  sudah  ada  kesadaran  masyarakat  akan  bahaya  narkoba.  Kesadaran  masyarakat tidak hanya sebatas mengetahui narkoba dapat membahayakan kesehatannya melainkan mereka sudah tahu untuk menyikapi dan bertindak untuk menghindari penawaran narkoba oleh oknum mana pun. Dengan persentase respon positif yang mencapai lebih dari 80%, mayoritas responden memiliki tingkat kesadaran yang cukup tinggi hingga sampai pada tahap  keempat.  Puncaknya  yaitu  pada  tahap  keempat,  responden  telah  mempunyai kebiasaan  dan  mengetahui  secara  benar  apa  yang  dilakukannya.  Dalam  hal  ini  berarti responden sudah melakukan kebiasaan pola hidup yang sehat dan tidak merokok. Mereka juga menganjurkan untuk menerapkan pola hidup yang sehat dan tidak merokok kepada anak-anak. Responden dapat secara tegas dan konsisten menolak narkoba karena sudah tahu dan sadar bahaya narkoba melalui komunikasi penyuluhan narkoba yang dilakukan oleh tim penyuluh narkoba BNN.
Hasil penelitian diketahui bahwa terdapat korelasi antara Komunikasi Penyuluhan Pencegahan dan Pemberantasan Penyalahgunaan dan Peredaran Gelap Narkoba (P4GN) terhadap  Kesadaran  Masyarakat  yaitu  sebesar  0,524.  Angka  tersebut  menunjukkan korelasi  yang  cukup  berarti  antara  komunikasi  penyuluhan  P4GN  dengan  kesadaran masyarakat. Besar setiap pernyataan yang terkait dengan kesadaran masyarakat memiliki persentase yang cukup tinggi yakni lebih dari 50% sehingga ketika dilakukan uji hipotesis didapati  bahwa  terdapat  korelasi  antara  kedua  variabel  tersebut  (X  dan  Y1).  Nilai signifikansi  juga  bernilai  positif  dan  kurang  dari  0,005.  Hal  tersebut  berarti  korelasi bersifat searah dan bernilai positif sehingga terdapat hubungan antara proses komunikasi penyuluhan P4GN dapat mempengaruhi kesadaran masyarakat tentang bahaya narkoba.

## Komunikasi  Penyuluhan  Pencegahan  dan  Pemberantasan  Penyalahgunaan  dan Peredaran Gelap Narkoba (P4GN) Dapat Mempengaruhi Partisipasi Masyarakat
Partisipasi masyarakat berarti adanya keikutsertaan masyarakat terhadap suatu hal baik itu secara langsung maupun tidak langsung. Dengan adanya partisipasi masyarakat dapat membantu pemerintah dan aparat penegak hukum dalam proses pencegahan dan peredaran  gelap  narkoba.  Masyarakat  diajak  untuk  berpartisipasi  menjauhi  narkoba dengan membangun kesadaran dan sikap melawan narkoba. Tidak hanya itu, masyarakat juga  diajak  untuk  berperan  serta  membantu  pencegahan  dan  pemberantasan penyalahgunaan dan peredaran gelap Narkotika dan Prekursor Narkotika. Pada bagian ini, peneliti menganalisis sejauh mana partisipasi masyarakat Kecamatan Perbaungan dan Sei
62
Rampah dalam mencegah penggunaan dan peredaran gelap narkoba. Peneliti mengaitkan partisipasi  masyarakat  dalam  lima  bentuk  yang  dikutip  dari  Pasal  106  Bab  XIII  Peran Serta  Masyarakat  Undang-Undang  Nomor  35  Tahun  2009  tentang  Narkotika.  Kelima bentuk partisipasi masyarakat tersebut meliputi: mencari, memperoleh, dan memberikan informasi;  memperoleh  pelayanan;  menyampaikan  saran  dan  pendapat;  memperoleh jawaban  atas  pertanyaan;  serta  memperoleh  perlindungan  hukum.  Bentuk-bentuk partisipasi  masyarakat  tersebut  sudah  dituangkan  dalam  bentuk  pernyataan-pernyataan yang termuat pada kuesioner yang sudah diisi oleh keseluruhan responden.
Adanya  partisipasi  masyarakat  dalam  upaya  pencegahan  dan  peredaran  gelap narkoba  menunjukkan  bahwa  komunikasi  penyuluhan  P4GN  yang  dilakukan  oleh  tim penyuluh  narkoba  BNN  sudah  cukup  baik  dikarenakan  memberikan  dampak  positif terhadap  sasarannya.  Berdasarkan  uji  hipotesis  yang  sudah  dilakukan,  didapati  bahwa terdapat korelasi antara komunikasi P4GN dengan partisipasi masyarakat  sebesar 0,675. Hasil korelasi yang positif tersebut menunjukkan bahwa adanya hubungan yang searah dan  positif  antara  kedua  variabel  tersebut.  Dapat  diketahui  bahwa  dengan  adanya komunikasi  penyuluhan  P4GN  oleh  BNN  dapat  mempengaruhi  munculnya  partisipasi masyakarat.

## Komunikasi  Penyuluhan  Pencegahan  dan  Pemberantasan  Penyalahgunaan  dan Peredaran  Gelap  Narkoba  (P4GN)  Dapat  Mempengaruhi  Kesadaran  dan Partisipasi Masyarakat
Komunikasi  penyuluhan  P4GN  diharapkan  tidak  hanya  berlalu  begitu  saja, melainkan dapat memberikan dampak positif bagi sasaran penyuluhan. Peneliti kemudian mengaitkan  variabel  Y1  dan  Y2  (kesadaran  dan  partisipasi  masyarakat)  untuk  melihat pengaruh dari proses komunikasi P4GN. Dari hasil penelitian yang sudah dilakukan oleh peneliti, didapati bahwa terdapat hubungan antara komunikasi penyuluhan P4GN dengan kesadaran dan partisipasi masyarakat. Hal tersebut dilihat dari respon positif mayoritas responden  terkait  kesadaran  dan  partisipasi  masyarakat.  Respon  positif  tersebut  juga menunjukkan  angka  yang  tinggi  dan  berarti  kegiatan  komunikasi  penyuluhan  P4GN mempengaruhi kesadaran dan partisipasi masyarakat.
Peneliti juga melakukan analisis tabel silang untuk mengetahui lebih lanjut apakah memang  komunikasi  penyuluhan  P4GN  memiliki  hubungan  dengan  kesadaran  dan partisipasi masyarakat, sehingga dapat diketahui apakah ketiga variabel tersebut positif atau negatif. Setelah melakukan analisis tabel silang antara X dengan Y1 dan X dengan Y2, didapati hasil bahwa masing-masing variabel memiliki hubungan dan bernilai positif. Hal ini berarti benar bahwa memang terdapat hubungan antara variabel X dengan Y1 dan variabel X dengan Y2.
63
Berdasarkan  hasil  penelitian  bahwa  terdapat  hubungan  antara  komunikasi penyuluhan  Pencegahan  dan  Pemberantasan  Penyalahgunaan  dan  Peredaran  Gelap Narkoba  (P4GN)  dengan  kesadaran  masyarakat  serta  partisipasi  masyarakat.  Nilai korelasi  antara  variabel  X  dengan  variabel  Y1  dan  variabel  Y2  adalah  0,598  yang menunjukkan korelasi cukup berarti. Nilai signifikansi juga bernilai positif yaitu 0,000 yang berarti kurang dari 0,005. Hal tersebut menunjukkan nilai yang positif dan searah, artinya  komunikasi  penyuluhan  P4GN  berhubungan  positif  dan  searah  dapat mempengaruhi kesadaran masyarakat dan partisipasi masyarakat. Hasil penelitian tersebut menjelaskan  bahwa  ketika  tim  penyuluh  narkoba  melakukan  kegiatan  penyuluhan narkoba ke Kecamatan Perbaungan dan Sei Rampah dapat mempengaruhi kesadaran dan partisipasi  masyarakat  untuk  membantu  pemerintah  dan  penegak  hukum  dalam  upaya mencegah penyalahgunaan dan peredaran gelap narkoba.
Peneliti  juga  melakukan  pengujian  koefisien  determinasi  untuk  mengetahui kesesuaian  dan  ketepatan  antara  nilai  dugaan  atau  garis  regresi  dengan  data  sampel. Berdasarkan hasil perhitungan yang sudah dilakukan, didapati bahwa besarnya koefisien determinasi  pada  Komunikasi  Penyuluhan  P4GN  terhadap  Kesadaran  dan  Partisipasi Masyarakat adalah sebesar 35,8%. Hal tersebut menunjukkan bahwa komunikasi P4GN mempengaruhi  kesadaran  dan  partisipasi  masyarakat  Kecamatan  Perbaungan  dan  Sei Rampah dengan persentase 35,8%. Sisanya yakni sebesar 64,2% merupakan hal-hal lain diluar dari penelitian ini.

## Kesimpulan
Hasil  penelitian  menunjukkan Komunikasi  Penyuluhan  Pencegahan  dan Pemberantasan Penyalahgunaan dan Peredaran Gelap Narkoba (P4GN) Badan Narkotika Nasional  Kabupaten  Serdang  Bedagai  berpengaruh  terhadap  Kesadaran  Masyarakat Kabupaten Serdang Bedagai. Hal tersebut dilihat dari indikator komunikasi penyuluhan P4GN yang meliputi: metode penyuluhan, komunikator atau penyuluh, materi penyuluhan media  penyuluhan  serta  waktu  dan  tempat  penyuluhan  sedangkan  indikator  kesadaran masyarakat meliputi: unconscious incompetence (tidak menyadari ketidakmampuannya), conscious  incompetence (menyadari  ketidakmampuannya), conscious  competence (menyadari  kemampuannya),  serta unconscious  competence (tidak  menyadari kemampuannya). Komunikasi Penyuluhan Pencegahan dan Pemberantasan Penyalahgunaan dan Peredaran Gelap Narkoba (P4GN) Badan Narkotika Nasional (BNN) Kabupaten  Serdang  Bedagai  berpengaruh  terhadap  Partisipasi  Masyarakat  Kabupaten Serdang Bedagai. Hal tersebut dilihat dari lima indikator komunikasi penyuluhan P4GN dan  indikator  partisipasi  masyarakat  yang  meliputi:  mencari,  memperoleh,  dan memberikan  informasi;  memperoleh  pelayanan;  menyampaikan  saran  dan  pendapat;
64
memperoleh  jawaban  atas  pertanyaan;  serta  memperoleh  perlindungan  hukum. Komunikasi Penyuluhan Pencegahan dan Pemberantasan Penyalahgunaan dan Peredaran Gelap Narkoba (P4GN) Badan Narkotika Nasional (BNN) Kabupaten Serdang Bedagai berpengaruh terhadap Kesadaran dan Partisipasi Masyarakat Kabupaten Serdang Bedagai. Nilai korelasi antara kedua variabel menunjukkan korelasi cukup berarti, nilai signifikansi positif dan searah. Besarnya koefisien determinasi antara komunikasi penyuluhan P4GN dengan kesadaran dan partisipasi masyarakat adalah sebesar 35,8%. Sisanya yakni sebesar 64,2% merupakan hal-hal lain di luar penelitian ini.

## Daftar Pustaka
Andhika, Hanny. 2021. Press Release Akhir Tahun 2021 . Jakarta Timur: Badan Narkotika Nasional
Gabriella,  Diana  Ayu,  Sugiarto,  Agus.  Kesadaran  dan  Perilaku  Ramah  Lingkungan Mahasiswa di Kampus. Jurnal Ilmu Sosial dan Humaniora Vol. 9 No. 2 Oktober 2020 Hlm 260-275
Ginting,  Ripka  Lamsari  Nona,  2020. Efektivitas  Komunikasi  Penyuluhan  Bimbingan Teknis Sekolah P3SPS KPID-SU Terhadap Perubahan Perilaku Sdm Penyiaran Di Provinsi Sumatera Utara. (Tesis) . Universitas Sumatera Utara Herman.  2021. Kabupaten  Serdang  Bedagai  Dalam  Angka  2021 .  Sei  Rampah:  BPS Kabupaten Serdang Bedagai
Hermansyah.  Efektivitas  Komunikasi  Penyuluhan  BP3TKI  Medan  Dalam  Program Sosialisasi  Penempatan  Tenaga  Kerja  Luar  Negeri  Terhadap  Sikap  Calon  TKI. Jurnal Komunikologi Volume 13 Nomor 2, September 2016 , Hlm 136-148 Kriyantono, Rachmat. 2020. Teknik Praktis Riset Komunikasi Kuantitatif dan Kualitatif.
Jakarta : Prenadamedia Group
Sugiyono.  2017. Metode  Penelitian  Kuantitatif,  Kualitatif,  dan  Kombinasi  (Mixed Metheods. Bandung: Alfabeta
Surat  Edaran  Kepala  BNN  Nomor  :  SE/65/VII/KA/PM.01/2021/BNN  tentang  Data Kawasan Rawan Narkoba Tahun 2021 Sebagai Rujukan Pelaksanaan Sinergi Kegiatan di Lingkungan BNN
Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2009 tentang Narkotika