## PENGARUH KUALITAS SUMBER DAYA MANUSIA, PEMANFAATAN TEKNOLOGI INFORMASI, PENGENDALIAN INTERN AKUNTANSI,DAN PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH TERHADAP KEANDALAN LAPORAN KEUANGAN DAERAH PADA SKPD PEMERINTAH KABUPATEN LOMBOK TIMUR
Muhammad Azlan 1
Titiek  Herwanti 2
Endar Pituringsih 2
1 Pemerintah Daerah Kabupaten Lombok Timur
2 Program Magister Akuntansi Universitas Mataram
Abstract:  This  studyaimed  to  analyze  the  influence  of  the  quality  of  human  resources,  utilization  of information  technology,  accounting  internal  control,  and  financial  over  sight  of  there  liability  of theregion’s financial statement presentation area onthe SKPD East Lombok regency government. Data is collected using a question naire. Analysis to olusedis multiple linear regression with SPSS 16. The population in this study is SKPD locatedin East Lombok to taling 30 SKPD and each SKPD represented by three members, namely the secretary/head of division, head of the division of finance, and treasureras respondents. The results showed that the variable quality of human resources, information technology utilization, internal control accounting and financial control regions positive effect on there liability of financial statement presentation SKPD East Lombok regency government. Implications of the study the oretically usability stand point of  financial reporting quality information, this research may provide in sight into the decision use fulness so as to provide an explanatory theory on the concept of  thinking about the importance of the quality of the resulting financial statements are implicated in increasing the financial accountability of the government. Such understandingis required so that the data presented in the financial  statements to be useful  and used as best as  possiblef or the user  stomaking the right decision.
Keywords: human resource qualities, information technology utilization, the controlling intern accountancy, local  financial  monitoring,  reliability
Era  globalisasi  saat  ini  merupakan  sesuatu  yang tidak dapat dihindari oleh seluruh masyarakat dunia. Bangsa Indonesia sebagai bagian dari masyarakat dunia memiliki kewajiban untuk terus-menerus ber- partisipasi dalam mewujudkan kepemerintahan yang baik  (good  governance).  Goodgovernance dide- finisikan sebagai suatu penyelenggaraan manaje- men  pembangunan  yang  sejalan  dengan  prinsip demokrasi, penghindaran salah alokasi dana inves- tasi,  pencegahan  korupsi  baik  secara  politik  dan administratif, pelaksanaan disiplin anggaran, serta
penciptaan legal  and  political  framework  bagi tumbuhnya aktivitas usaha (Mardiasmo, 2004:18).
Kepemerintahan yang baik setidaknya ditandai dengan tiga elemen, yaitu transparansi, partisipasi, dan akuntabilitas.Transparansi dibangun atas dasar kebebasan memperoleh informasi.Partisipasi diarti- kan  sebagai  keterlibatan  masyarakat  dalam  pem- buatan  keputusan  baik  secara  langsung  maupun tidak langsung melalui lembaga perwakilan yang da- pat menyalurkan aspirasinya.Sementara akuntabi- litas adalah pertanggungjawaban kepada publik atas
Azlan, Pengaruh Kualitas Sumber Daya Manusia, Pemanfaatan Teknologi Informasi,
setiap aktivitas yang dilakukan  (Mardiasmo, 2004: 18).
Perwujudan good  governance memerlukan perubahan paradigma pemerintahan yang mendasar dari sistem lama yang serba sentralistis, yaitu peme- rintah pusat sangat kuat dalam menentukan kebijakan. Paradigma  baru  tersebut  menuntut  suatu  sistem yang mampu mengurangi ketergantungan bahkan menghilangkan ketergantungan pemerintah daerah kepada  pemerintah  pusat,  serta  memberdayakan daerah agar mampu berkompetisi baik secara regio- nal, nasional, maupun internasional.
Perwujudan good governance tersebut terkait dengan pelaksanaan otonomi daerah memerlukan reformasi pengelolaan keuangan daerah dan refor- masi keuangan negara. Peraturan perundangan yang berkenaan dengan pengelolaan keuangan daerah, yaitu Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1999 ten- tang Pemerintahan Daerah yang direvisi menjadi Undang-Undang  Nomor  32  Tahun  2004  dan Undang-Undang  25  Tahun  1999  tentang  Perim- bangan  Keuangan  antara  Pemerintah  Pusat  dan Daerah  yang  direvisi  menjadi  Undang-Undang Nomor 33 tahun 2004.
Laporan  keuangan  pemerintah  merupakan komponen penting dalam mewujudkan akuntabilitas pengelolaan keuangan kepada publik. Adanya tun- tutan  yang  semakin  besar  terhadap  pelaksanaan akuntabilitas publik menimbulkan implikasi bagi manajemen di instansi pemerintah untuk memberi- kan informasi kepada publik, salah satunya adalah informasi  dalam  laporan  keuangan  (Mardiasmo, 2004:159). Fungsi informasi dalam laporan keuangan tidak akan memiliki manfaat jika penyajian dan pe- nyampaian informasi keuangan tersebut tidak andal. Keandalan informasi laporan keuangan merupakan wujud pertanggungjawaban pengelolaan keuangan publik  dan  sesuai  dengan  Peraturan  Pemerintah Nomor 24 Tahun 2005 yang merupakan unsur nilai informasi penting terkait dengan pengambilan kepu- tusan berbagai pihak.
Kualitas Informasi dalam pembuatan laporan keuangan sangat dipengaruhi oleh kualitas sumber daya manusia yang bekerja dengan baik dalam pe- nyusunan laporan keuangan. Sumber daya manusia yang berkualitas ditambah pemanfaatan teknologi informasi yang tepat diharapkan dapat membantu dan memperlancar proses keandalan pelaporan ke- uangan daerah. Dengan demikian, laporan keungan yang baik dan berkualitas dapat dihasilkan. Selain itu, pengendalian internal yang efektif dan efisien juga diperlukan.
Teknologi informasi selain teknologi komputer untuk pemrosesan dan penyimpangan informasi, juga berfungsi sebagai teknologi komunikasi untuk pe- nyebaran informasi (Indriasari dan Nahartyo, 2008). Keseluruhan aktivitas organisasi pemerintah akan terlaksana apabila dilakukan secara integral dengan pengendalian sesuai peraturan yang berlaku. Berda- sarkan PP No. 60/2008 tentang Sistem Pengendalian Intern  Pemerintah  (SPIP),  Sistem  Pengendalian Intern harus diselenggarakan secara menyeluruh di lingkungan pemerintah pusat dan pemerintah daerah agar tujuan organisasi tercapai.
Hal lain yang mungkin mempengaruhi keandalan pelaporan  keuangan  pemerintah  daerah  adalah pengawasan keuangan daerah. Pengawasan adalah suatu  upaya  yang  sistematik  untuk  menetapkan kinerja standar pada perencanaan, untuk merancang sistem umpan balik informasi, untuk membandingkan kinerja aktual dengan standar yang telah ditentukan, untuk  menetapkan apakah  telah  terjadi suatu  pe- nyimpangan, serta untuk mengambil tindakan per- baikan  yang  diperlukan  dalam  rangka  menjamin bahwa sumber data organisasi atau pemerintahan telah  digunakan  seefektif  dan  seefisien  mungkin guna mencapai tujuan organisasi atau pemerintah.
Teori keagenan juga menyatakan bahwa agen bersikap oportunis dan cenderung tidak menyukai resiko.Tanggung jawab yang ditunjukkan pemerintah daerah sebagai pihak eksekutiftidak hanya berupa penyajian laporan keuangan yang lengkap dan wajar, tetapijuga bagaimana pemerintah mampu membuka akses untuk para pengguna laporan keuangan. Pe- merintah Daerah Kabupaten Lombok Timur sebagai agen akan menghindari resiko berupa ketidakperca- yaan stakeholders terhadap  kinerja.  Oleh  karena itu,  pemerintah  daerah  akan  berusaha  untuk menunjukkan  bahwa  kinerja selama  ini  baik  dan akuntabel dalam pengelolaan keuangan daerah yang harus dibuktikan dengan penyajian laporan keuangan yang andal.
Penelitian ini merupakan pengembangan dari penelitian sebelumnya yang dilakukan oleh Indriasari dan Nahartyo (2008), Arfianti (2011),Ariesta (2013), Sembiring (2013), Marda (2013),dan Sari dan Witono (2014).  Penelitian-penelitian  tersebut  membahas faktor yang berpengaruh terhadap keandalan penya- jian laporan keuangan pemerintah daerah.Rata-rata penelitian tersebut menggunakan 3 (tiga) variabel. Pada penelitian ini, fokus penelitian diarahkan pada faktor yang berpengaruh terhadap keandalan penya- jian laporan keuangan pemerintah daerah dengan
menggunakan 4 (empat) variabel, yang merupakan variabel gabungan dari penelitian sebelumnya. Tu- juan  penelitian  ini  untuk  menganalisis  pengaruh sumber daya manusia, pemanfaatan teknologi infor- masi, pengendalian intern akuntansi, pengawasan keuangan daerah terhadap keandalan penyajian la- poran keuangan pada SKPD di Lingkup Pemerin- tahan Kabupaten Lombok Timur.

## RERANGKA  KONSEPTUAL  DAN  PE- NGEMBANGAN HIPOTESIS

## Rerangka Konseptual
Berdasarkan  tujuan  penelitian  dan  landasan teori yang dibangun, rerangka konsep penelitian ini dapat digambarkan sebagai berikut.
Berdasarkan uraian tersebut, diduga terdapat hubungan positif antara kualitas SDM dengan kean- dalan pelaporan keuangan pemerintah daerah se- hingga hubungan tersebut di hipotesiskan.
H 1 : Kualitas sumber daya manusia berpengaruh positif terhadap keandalan penyajian laporan keuangan pada SKPD di lingkup Pemerin- tahan Kabupaten Lombok Timur.
Pengaruh Pemanfaatan Teknologi Informasi terhadap  Keandalan  Penyajian  Laporan Keuangan pada SKPD Pemerintahan Kabu- paten Lombok Timur
Pemanfaatan teknologi informasi akan mengu- rangi kesalahan yang terjadi. Penelitian Indriasari
Gambar 1. Rerangka Konseptual Penelitian
Pe m an f a a tan T e kn olo gi  I nf o rm a si K ua lita s Su mb e r Da y a  M a n us ia Pe ng e nd a lia n In te r n A k un ta ns i Pe n ga w a sa n K e ua ng a n D a e ra h K e a nd al an Pe ny a jia n L a po ra n K e ua n ga n
Pengembangan Hipotesis
Pengaruh Sumber Daya Manusia terhadap Keandalan  Penyajian  Laporan  Keuangan pada  SKPD  Pemerintahan  Kabupaten Lombok Timur
Penelitian mengenai pengaruh Sumber Daya Manusia telah dilakukan oleh Indriasari dan Nahartyo (2008), Ariesta (2013), Sembiring (2013), Marda (2013), Sari dan Witono (2014), menemukan bahwa Sumber Daya Manusia (SDM) memiliki pengaruh yang signifikan terhadap keandalan laporan keuangan. Hasil penelitian tersebut tidak konsisten dengan hasil penelitian Arfianti (2011) yang menemukan bahwa SDM  tidak  memiliki  pengaruh  yang  signifikan terhadap keandalan laporan keuangan.
dan Nahartyo (2008),Arfianti (2011), Ariesta (2013), Sembiring (2013), Sari dan Witono (2014), menemu- kan bahwa Pemanfaatan Teknologi Informasi (PTI) memiliki pengaruh yang signifikan terhadap kean- dalan laporan keuangan. Sementara itu, penelitian Marda  (2013),  menemukan  PTI  tidak  memiliki pengaruh yang signifikan terhadap keandalan laporan keuangan  pemerintah  daerah.  Dengan  demikian, hubungan tersebut di hipotesiskan.
H 2 : Pemanfaatan teknologi informasi berpenga- ruh  positif  terhadap  keandalan  penyajian laporan  keuangan  pada  SKPD  di  Lingkup Pemerintahan Kabupaten Lombok Timur
Azlan, Pengaruh Kualitas Sumber Daya Manusia, Pemanfaatan Teknologi Informasi,
Pengaruh  Pengendalian  Intern  terhadap Keandalan  penyajian  Laporan  Keuangan pada  SKPD  Pemerintahan  Kabupaten Lombok Timur
Penelitian  Indriasari  dan  Nahartyo  (2008), Arfianti (2011), Ariesta (2013), Sembiring (2013), Sari dan Witono (2014), menemukan bahwa Pengen- dalian intern (PI) berpengaruh signifikan terhadap keandalan laporan keuangan. Berdasarkan uraian tersebut, diduga terdapat hubungan positif antara sistem pengendalian intern dengan keandalan pela- poran keuangan pemerintah daerah. Dengan demi- kian, hubungan tersebut dihipotesiskan. H 3 : Sistem pengendalian intern berpengaruh po- sitif terhadap keandalan penyajian laporan ke- uangan pada SKPD di lingkup Pemerintahan Kabupaten Lombok Timur.
Pengaruh  Pengawasan  Keuangan  Daerah terhadap  Keandalan  Penyajian  Laporan Keuangan  pada  SKPD  Pemerintahan Kabupaten Lombok Timur
Pengawasan  terhadap  sistem  pengendalian internal diarahkan antara lain untuk mendapatkan keyakinan  yang  wajar  terhadap  efektivitas  dan efisiensi organisasi, keandalan pelaporan keuangan, serta  kepatuhan  terhadap  peraturan  perundang- undangan. Penelitian Marda (2013) menunjukkan Pengawasan  Keuangan  (PK)  memiliki  pengaruh yang signifikan terhadap keandalan laporan keuang- an. Hasil penelitian tersebut tidak konsisten dengan hasil penelitian Arfianti (2011), di mana PK tidak memiliki pengaruh yang signifikan terhadap kean- dalan laporan keuangan.
Berdasarkan uraian tersebut, diduga terdapat hubungan positif antara pengawasan keuangan dae- rah dengan keandalan pelaporan keuangan peme- rintah daerah. Dengan demikian, hubungan tersebut di hipotesiskan.
H 4 : Pengawasan keuangan daerah berpengaruh positif  terhadap  keandalan  pelaporan keuangan pemerintahdaerah.

## METODE PENELITIAN

## Populasi dan Sampel Penelitian
Populasi dalam penelitian ini adalah pegawai yang  bekerja  pada  SKPD  Kabupaten  Lombok Timur.  Pemilihan  responden  dilakukan  secara
purposive. Purposive sampling digunakan karena informasi yang akan diambil berasal dari sumber yang sengaja dipilih berdasarkan kriteria yang telah ditetapkan peneliti (Sekaran, 2003). Responden da- lam penelitian ini adalah para pegawai yang melaksa- nakan fungsi akuntansi/tata usaha keuangan pada SKPD Pemerintah Kabupaten Lombok Timur yang berjumlah 30 SKPD.

## Variabel Penelitian
Variabel  dependen  (Y)  dalam  penelitian  ini adalah keandalan laporan keuangan yang didefinisi- kan sebagai kemampuan informasi untuk memberi- kan keyakinan bahwa informasi tersebut benar atau valid.
Variabel independen (X) dalam penelitian ini adalah: (a) Kualitas SDM (X1). Kualitas SDM ini diukur  dari  kemampuan  pengetahuannya  (know- ledge). (b) Pemanfaatan TI (X2). Adapun indikator yang  digunakan  untuk  mengukur  pemanfaatan teknologi informasi adalah softwareaplikasi, proses akuntansi  secara  komputerisasi,  software sesuai peraturan  perundangan,  laporan  akuntansi  dan manajerial  yang  terintegrasi,  pemeliharaan  per- alatan, perbaikan peralatan yang rusak/using, serta terdapat antivirus. (c) Pengendalian intern akuntansi (X3).  Indikator  yang digunakan  untuk  mengukur Pengendalian  intern  akuntansi  adalah Standard Operating  Procedure  (SOP),  pemisahan  wewe- nang, dokumen dan catatan yang memadai, tindakan disiplin atas pelanggaran, pembatasan akses, serta langkah-langkah pencegahan kerusakan. (d) Penga- wasan keuangan daerah (X4). Indikator yang digu- nakan dalam pengawasan keuangan daerah adalah pemerintahan yang bersih dan bebas KKN, evaluasi kegiatan, pencatatan transaksi berdasarkan bukti, pencatatan transaksi yang tepat waktu, dokumentasi bukti transaksi, sistem pengawasan pelaksanaan tu- gas, serta laporan keuangan SKPD sesuai Standar Akuntansi Pemerintah.

## Prosedur Pengumpulan Data
Metode pengumpulan data yang digunakan da- lam penelitian ini adalah survei dengan mendatangi staf sub bagian akuntansi/penatausahaan keuangan pada SKPD di lingkup Kabupaten Lombok Timur serta meminta bantuan kepada sampel untuk mengisi kuesioner yang tersedia.

## Prosedur Analisis Data

## Uji Kualitas Data
Uji terhadap kualitas data penelitian dilakukan dengan  melakukan  uji  validitas  dan  reliabilitas. Validitas dihitung setiap butirnya dengan melakukan korelasi  antar  skor  butir  pertanyaan  total  skor konstruk atau variabel (Ghozali, 2006:52). Semen- tara, reliabilitas instrumen penelitian diuji dengan menggunakan rumus koefisien cronbach ’s alpha. Suatu kontsruk atau variabel dikatakan reliabel jika memberikan nilai cronbach alpha > 0,60 (Nunnally, 1967 dalam Ghozali, 2006:42).

## Uji Asumsi Klasik
Pengujian asumsi klasik yang digunakan adalah uji multikolinearitas, uji heteroskedastisitas, dan uji normalitas. Adapun kriteria pengambilan keputusan terhadap masing-masing uji asumsi klasik tersebut sebagai berikut: (1) Pengujian terjadinya multikolo- niearitas dengan melihat nilai tolerance< 0,10 atau sama dengan nilai VIF > 10 (Ghozali, 2013:106). (2) Pendeteksian ada atau tidaknya heteroskedas- tisitas dilakukan dengan uji glejser dengan mem- bandingkan nilai signifikan masing-masing variabel lebih  besar  dari  derajat  kepercayaan  yang  telah ditentukan (5%). (3) Pendeteksian normalitas dilaku- kan dengan uji kolmogorov smirnov dengan kriteria apabila nilai signifikan uji kolmogorov smirnov lebih besar  dari  0,05  dapat  dinyatakan  bahwa  residual data berdistribusi normal.

## Model Analisis Data
Pengujian hipotesis dilakukan secara multivariat dengan menggunakan regresi berganda. Model reg- resi berganda yang digunakan untuk menguji hipote- sis sebagai berikut.
Y = a + b1.X1 + b2.X2 + b3.X3 + b4.X4 + e
Di mana: Y = Keandalan pelaporan keuangan a = konstanta b1,b2,b3,b4 = koefisien regresi X1 = Kualitas sumber daya manusia X2 = Pemanfaatan teknologi informasi X3 = Pengendalian intern akuntansi X4 = Pengawasan  keuangan  daerah e = standarderror

## Pengujian Hipotesis
Uji statistik t pada dasarnya menunjukkan sebe- rapa jauh pengaruh satu variabel independen secara
individual dalam menerangkan variasi variabel de- penden (Ghozali, 2006). Pengujian dilakukan dengan menggunakan significance  level 0,05  (  =5%). Penerimaan atau penolakan hipotesis dilakukan dengan kriteria sebagai berikut: (1) Jika nilai signifikansi t > 0,05, maka hipotesis ditolak (koefisien regresi tidak signifikan). Ini berarti bahwa secara parsial variabel independen  tersebut  tidak  mempunyai  pengaruh yang signifikan terhadap variabel dependen. (2) Jika nilai signifikansi t  0,05, maka hipotesis diterima (koefisien regresi signifikan). Ini berarti secara par- sial variabel independen tersebut mempunyai penga- ruh yang signifikan terhadap variabel dependen.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN Uji  Validitas  dan  Reliabilitas  Instrumen Penelitian
Uji validitas data dalam penelitian ini dilakukan dengan analisis korelasi pearson melalui aplikasi SPSS 16. Uji validitas dilakukan dengan melihat r tabel . Nilai r tabel dicari pada signifikansi 0,05 dengan uji 2 sisi dan jumlah data (n) = 90, maka didapat r tabel sebesar 0,30. Nilai r tabel yang diperoleh diban- dingkan dengan nilai r hitung untuk menguji validitas dari data yang diperoleh dengan menggunakan kue- sioner. Hasil uji validitas untuk instrumen Sumber Daya  Manusia  (SDM),  pemanfaatan  teknologi informasi, pengendalian intern akuntansi, dan penga- wasan keuangan daerah dalam penelitian ini menun- jukkan bahwa semua pertanyaan dinyatakan valid, karena r hitung > r tabel . Sementara, hasil uji reliabilitas dengan melihat nilai cronbach alpha, di mana seluruh variabel memiliki nilai cronbach alpha yang lebih besar dari 0,6 menunjukkan bahwa seluruh instru- men variabel penelitian dapat dinyatakan reliabel.

## Uji Asumsi Klasik

## Uji Normalitas
Adapun hasil penelitian ini apakah data berdis- tribusi normal ataukah tidak dapat dilihat dari tabel 1.
Berdasarkan tabel 1, hasil uji normalitas yang diperlihatkan oleh nilai kolmogorov-smirnov adalah lebih besar dari taraf signifikansi (>0,05). Hal terse- but menunjukkan bahwa bahwa asumsi normalitas telah terpenuhi pada kedua periode.

## Uji Multikolonieritas
Uji multikolinearitas bertujuan untuk menguji apakah di dalam model regresi terdapat korelasi antara variabel bebas. Berikut hasil uji multikolinearitas.
Azlan, Pengaruh Kualitas Sumber Daya Manusia, Pemanfaatan Teknologi Informasi,
Sumber: Lampiran 7
Tabel 1. Hasil Uji Normalitas
X1 X2 X3 X4 Y Kolmogorov-Smirnov Z 1.15 9 1.317 1.266 1.217 1.2 97 Asymp. Sig. (2 -tailed) .13 6 .062 .081 .103 .0 69 Tabel 2. Hasil Uji Multikolinearitas Sumber: Lampiran 7 Model Collinearity Statistics ket Tolerance VIF 1 (Constant) X1 .881 1.135 Tidak ada multikolinearitas X2 .873 1.145 Tidak ada multikolinearitas X3 .917 1.091 Tidak ada multikolinearitas X4 .890 1.124 Tidak ada multikolinearitas
Hasil pengujian multikolinearitas seperti terlihat pada tabel di atasmemberikan nilai tolerance lebih dari 0,10. Artinya, tidak terdapat gejala multikolinea- ritas pada model dalam penelitian ini.

## Uji Heteroskodastisitas
Uji heteroskedastisitas dilakukan untuk menguji apakah dalam sebuah model regresi terjadi ketidak- samaan  varian  residual  dari  satu  pengamatan  ke pengamatan yang lain.  Berikut adalah hasil uji hete- roskedastisitas dalam penelitian ini.
Tabel 3. Hasil Uji Heteroskedastisitas
Sumber: Lampiran 7
Model t Sig. Keterangan 1 (Constant) .340 .735 Tidak terjadi heterokedastisitas X1 .350 .727 Tidak terjadi heterokedastisitas X2 -.500 .618 Tidak terjadi heterokedastisitas X3 -1.682 .096 Tidak terjadi heterokedastisitas X4 -.356 .723 Tidak terjadi heterokedastisitas
Berdasarkan tabel 3, tidak ada variabel bebas yang mempunyai signifikansi di bawah 0,05 terhadap logaritma kuadrat residual. Hasil ini menunjukkan bahwa tidak terdapat gangguan heteroskedastisitas pada model penelitian.

## Pengujian Hipotesis
Uji Koefesien Determinasi (Uji Statistik R 2 )
Hasil pengujian yang dilakukan dengan aplikasi SPSS.21 terhadap data hasil penelitian menunjukkan informasi seperti ditampilkan pada tabel berikut.
Berdasarkan hasil uji statistik seperti terlihat padatabel di atas, nilai koefesien determinasi sebesar 35%. Kondisi ini menunjukkan bahwa variasi variabel
Tabel 4. Hasil Uji Koefesien Determinasi (Uji Statistik R 2 ) a. Predictors: (Constant), X4, X3, X2, X1 b. Dependent Variable: Y Model R R Square Ad justed R Square Std. Error of the Estimate 1 .616 a .379 .350 .37811
dependen, yaitu keandalan laporan keuangan dapat dijelaskan oleh variabel independen, yaitu kualitas SDM, pemanfaatan TI, pengendalian intern akun- tansi,  dan  pengawasan keuangan  daerah,  sebesar 30%. Sementara, sisanya sebesar 70% dijelaskan oleh faktor lain yang tidak diikutkan dalam model.

## Uji  Signifikan  Parameter  Simultan  (Uji Statistik F)
Hasil perhitungan uji statistik F dengan meng- gunakan program SPSS 16 dapat dilihat pada tabel berikut.
Berdasarkan tabel ANOVA di atas, besarnya nilai F hitung adalah 12,973 dengan tingkat signifikansi 0,000. Hal ini menunjukkan bahwa secara bersama- sama, semua variabel independen yang terdiri atas kualitas SDM, pemanfaatan TI, pengendalian intern akuntansi, dan pengawasan keuangan daerah ber- pengaruh signifikan terhadap keandalan laporan ke- uangan. Kondisi ini didukung dengan tingkat signi- fikansi yang jauh lebih kecil dari derajat keperca- yaan yang telah ditentukan (0,000<0,05).

## Uji  Signifikan  Parameter  Individual  (Uji Statistik t)
Hasil uji statistik t dengan menggunakan pro- gram SPSS 16 dapat dilihat pada tabel.
hirarki dari kualitas informasi akuntansi dalam ben- tuk kualitas primer, kandungannya, dan kualitas se- kunder. Kualitas primer dari informasi yang berguna dalam pengambilan keputusan ekonomi adalah nilai relevan  (relevance)  dan  reliabilitas  (reliability). FASB menyatakan bahwa nilai relevan dan reliabi- litas adalah dua kualitas utama yang membuat infor- masi akuntansi berguna dalam pengambilan kepu- tusan. Kualitas informasi akuntansi yang relevan dan andal tentunya dapat diwujudkan apabila sumber daya manusia yang menyediakan informasi tersebut berkualitas. Kualitas sumber daya manusia adalah kemampuan sumber daya manusia untuk melaksa- nakan  tugas  dan  tanggung  jawab  yang  diberikan kepadanya dengan bekal pendidikan, pelatihan, dan pengalaman yang cukup memadai. Apabila sumber
Tabel 5. Hasil Uji Statistik F ANOVA a
a. Dependent Variable: Y b. Predictors: (Constant), X4,X3,X2,X1
Sumber: Lampiran 6 Model Sum of Squares df Mean Square F Sig. 1 Regression 7.419 4 1.855 12.973 .000 b Residual 12.152 85 .143 Tota l 19.751 89
Tabel 6. Hasil Uji Statisik t Coefficients a
a. Dependent Variable: Y Sumber: Data Primer diolah Mo del Unstandardized Coefficients Standardized Coefficients t Sig. B Std. Error Beta 1 (Constant) .2 17 .525 .414 .680 X1 .0 88 .042 .191 2.093 .039 X2 .3 10 .087 .325 3.552 .001 X3 .1 67 .056 .266 2.980 .004 X4 .2 17 .090 .219 2.421 .018
Berdasarkan data pada tabel di atas, keempat variabel independen yaitu kualitas SDM, peman- faatan  teknologi  informasi,  pengendalian  intern akuntansi, dan pengawasan keuangan daerah me- miliki pengaruh positif dan signifikan terhadap varia- bel dependen yaitu keandalan laporan keuangan.

## Pembahasan

## Pengaruh  Kualias  Sumber  Daya  Manusia terhadap Keandalan Laporan Keuangan
SFAC No. 2 tentang Qualitative Characteris- tics  of  Accounting  Information menggambarkan
daya manusia yang melaksanakan sistem akuntansi tidak memiliki kualitas yang disyaratkan, hambatan dalam pelaksanaan fungsi akuntansi akan terjadi. Akhirnya, informasi akuntansi sebagai produk dari sistem akuntansi, kualitasnya menjadi buruk.
Berdasarkan hasil pengujian hipotesis pertama, kualitas sumber daya manusia yang berperan dalam penyajian laporan keuangan memiliki pengaruh yang positif signifikan terhadap keandalan laporan ke- uangan. Semakin berkualitas seorang aparatur, yang dilihat dari sisi latar belakang pendidikan, mengerti peran dan tanggungjawab, mengikuti pelatihan ke- ahlian terkait tugas, akan meningkatkan keandalan
Azlan, Pengaruh Kualitas Sumber Daya Manusia, Pemanfaatan Teknologi Informasi,
laporan keuangan yang disajikan sebagai informasi dalam  pengambilan  keputusan  oleh  pihak-pihak yang  berkepentingan  terhadap  laporan  keuangan tersebut. Temuan ini sejalan dengan hasil penelitian Indriasari dan Nahartyo (2008), Andriani (2010), Wansyah, dkk. (2012), Marda (2013), serta Sari dan Witono (2014), yang  menemukan bahwa sumber daya manusia memiliki pengaruh yang signifikan terhadap keandalan laporan keuangan.

## Pengaruh Pemanfaatan Teknologi Informasi terhadap Keandalan Laporan Keuangan
SFAC No. 2 tentang Qualitative Characteris- tics  of  Accounting  Information menggambarkan hirarki dari kualitas informasi akuntansi dalam ben- tuk  kualitas  primer,  kandungannya,  dan  kualitas sekunder. Kualitas primer dari informasi yang ber- guna dalam pengambilan keputusan ekonomi adalah nilai relevan (relevance) dan reliabilitas (reliability). FASB menyatakan bahwa nilai relevan dan relia- bilitas  adalah  dua  kualitas  utama  yang  membuat informasi  akuntansi  berguna  dalam  pengambilan keputusan. Keandalan informasi laporan keuangan yang dihasilkan dapat terwujud apabila dilaksanakan oleh sumber daya manusia yang berkualitas serta didukung dengan pemanfaatan teknologi informasi untukmemudahkan penyelesaian pekerjaan. Dalam penjelasan Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2005 tentang Sistem Informasi Keuangan Daerah disebutkan  bahwa  Pemerintah  dan  Pemerintah Daerah berkewajiban untuk mengembangkan dan memanfaatkan kemajuan teknologi informasi untuk meningkatkan  kemampuan  mengelola  keuangan daerah, dan menyalurkan informasi keuangan dae- rah kepada pelayanan publik. Kemajuan teknologi informasi yang pesat serta potensi pemanfaatannya secara luas dapat membuka peluang bagi berbagai pihak untuk mengakses, mengelola, dan mendaya- gunakan informasi keuangan daerah secara cepat dan akurat.
Hasil uji hipotesis kedua dalam penelitian ini menunjukkan bahwa terdapat pengaruh positif dan signifikan pemanfaatan teknologi informasi terha- dap keandalan penyajian laporan keuangan. Berda- sarkan kondisi yang dapat diamati dilapangan serta jawaban responden terhadap item pertanyan kue- sioner  terkait  pemanfaatan  teknologi  informasi, setiap unit kerja yang berada di Kabupaten Lombok Timur telah didukung dengan sarana teknologi infor- masi yang memadai dari sisi software dan jaringan komunikasi. Software akuntansi yang dimiliki oleh
pemerintah daerah telah disesuaikan demi meme- nuhi tuntutan pelaksanaan akuntansi berbasis acrual dengan  aplikasi  Simda  Keuangan Acrual. Akan tetapi, sumber daya manusia yang mengelola sarana tersebut tidak memiliki kualitas dari sisi pendidikan dan pelatihan sehingga menyebabkan tidak maksi- malnya penggunaan teknologi informasi yang telah disediakan.  Hal  ini  menjadi  salah  satu  penyebab Pemerintah Kabupaten Lombok Timur memperoleh opini wajar dengan pengecualian sampai pemerik- saan tahun 2015. Temuan ini sejalan dengan peneli- tian Indriasari dan Nahartyo (2008), Andriani (2010), Wansyah, dkk. (2012), Karmila, dkk. (2013), serta Sari dan Witono (2014), yang menemukan bahwa Pemanfaatan Teknologi Informasi (PTI) memiliki pengaruh yang signifikan terhadap keandalan laporan keuangan.

## Pengaruh  Pengendalian  Intern Akuntansi terhadap Keandalan Laporan Keuangan
SFAC No. 2 tentang Qualitative Characteris- tics  of  Accounting  Information menggambarkan hirarki dari kualitas informasi akuntansi dalam ben- tuk  kualitas  primer,  kandungannya,  dan  kualitas sekunder. Kualitas primer dari informasi yang ber- guna dalam pengambilan keputusan ekonomi adalah nilai relevan (relevance) dan reliabilitas (reliability). FASB menyatakan bahwa nilai relevan dan reliabi- litas adalah dua kualitas utama yang membuat infor- masi akuntansi berguna dalam pengambilan kepu- tusan.  Berdasarkan  PP  No.  60/2008  Pasal  1  (1) tentang  Sistem  Pengendalian  Intern  Pemerintah (SPIP) disebutkan bahwa sistem pengendalian intern adalah proses yang intregal pada tindakan dan ke- giatan yang dilakukan secara terus menerus oleh pimpinan dan seluruh pegawai untuk memberikan keyakinan memadai atas tercapainya tujuan organisa- si melalui kegiatan yang efektif dan efisien, keandalan pelaporan keuangan, pengamanan aset negara, dan ketaatan terhadap peraturan perundang-undangan. Sistem  pengendalian  internal  menekankan  pada tindakan pencegahan untuk mengurangi kekeliruan (tidak sengaja) dan ketidakberesan (sengaja) sehing- ga pelaporan keuangan daerah dapat memenuhi nilai keandalan karena laporan keuangan yang dihasilkan benar dan valid.
Berdasarkan hasil  uji atas hipotesis  3 dalam penelitian ini, terdapat pengaruh positif dan signifikan pengendalian intern akuntansi terhadap keandalan penyajian  laporan  keuangan.  Pemerintah  daerah telah mengeluarkan regulasi yang menjadi turunan
atas regulasi diatasnya dalam rangka pengelolaan dan penatausahaan keuangan daerah. Regulasi tersebut berbentuk  peraturan  bupati  sebagai  acuan  dalam pengelolaan  keuangan  daerah. Regulasi  tersebut telah menjelaskan secara rinci standar-standar yang harus diikuti agar laporan keuangan yang dihasilkan dapat memberikan informasi yang relevan dan andal. Akan tetapi pada kenyataannya, regulasi tersebut sampai penelitian ini selesai dilaksanakan, masih be- lum dijalankan dengan sepenuhnya. Masih kentalnya nuansa  politik  di  daerah  menyebabkan  regulasi yang telah disusun kerap kali dilanggar oleh para aparatur pengelola keuangan. Kondisi iniditunjukkan dengan  banyaknya  responden  yang  menyatakan ketidaksetujuannya atas sistem yang berjalan selama ini dari item pertanyaan dalam kuesioner penelitian ini.  Hal  ini  mengakibatkan  Pemerintah  Daerah Kabupaten Lombok Timur belum dapat memperoleh opini wajar tanpa pengecualian (WTP) dari aparat pemeriksa eksternal yaitu Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) atas laporan keuangan pemerintah daerah. Temuan ini sejalan dengan penelitian yang dilakukan Indriasari dan Nahartyo 2008), Wansyah, dkk (2012), serta Sari dan Witono (2014), yang menemukan bah- wa Pengendalian intern (PI) berpengaruh signifikan terhadap keandalan laporan keuangan.

## Pengaruh  Pengawasan  Keuangan  Daerah terhadap Keandalan Laporan Keuangan
SFAC No. 2 tentang Qualitative Characteris- tics  of  Accounting  Information menggambarkan hirarki  dari  kualitas  informasi  akuntansi  dalam bentuk kualitas primer, kandungannya, dan kualitas sekunder. Kualitas primer dari informasi yang ber- guna dalam pengambilan keputusan ekonomi adalah nilai relevan (relevance) dan reliabilitas (reliability). FASB menyatakan bahwa nilai relevan dan relia- bilitas  adalah  dua  kualitas  utama  yang  membuat informasi  akuntansi  berguna  dalam  pengambilan keputusan. Informasi keuangan yang relevan dan reliabel tersebut dapat terwujud apabila dilakukan pengawasan  atas  pengelolaan  dan  pertanggung- jawaban  keuangan  tersebut.  Pengawasan  adalah suatu upaya yang sistematik untuk menetapkan ki- nerja standar pada perencanaan, untuk merancang sistem umpan balik informasi, untuk membandingkan kinerja actualdengan standar yang telah ditentukan, untuk  menetapkan apakah  telah  terjadi suatu  pe- nyimpangan, serta untuk mengambil tindakan per- baikan  yang  diperlukan  dalam  rangka  menjamin bahwa sumber data organisasi atau pemerintahan
telah  digunakan  seefektif  dan  seefisien  mungkin guna mencapai tujuan organisasi atau pemerintahan.
Pengawasan  terhadap  sistem  pengendalian internal diarahkan antara lain untuk mendapatkan keyakinan  yang  wajar  terhadap  efektivitas  dan efisiensi organisasi, keandalan pelaporan keuangan, dan  kepatuhan  terhadap  peraturan  perundang- undangan.  Berdasarkan  hasil  pengujian  terhadap hipotesis 4 dalam penelitian ini, terdapat pengaruh positif dan signifikan pengawasan keuangan daerah terhadap  keandalan  penyajian  laporan  keuangan. Pengawasan keuangan daerah yang dilakukan baik oleh aparat pengawasan internal pemerintah (APIP) maupun oleh aparat pengawas eksternal (BPK) sangat diperlukan untuk meminimalisir terjadinya Korupsi, Kolusi,  Nepotisme  (KKN).  Dengan  pengawasan keuangan daerah, upaya evaluasi terhadap kegiatan pengelolaan keuangan daerah dari pencatatan tran- saksi, uji validitas bukti transaksi, pendokumentasian bukti transaksi yang nantinya akan menghasilkan laporan keuangan yang dapat diandalkan, akan dila- kukan.  Pengawasan keuangan  daerah  merupakan hal pokok yang menjadi perhatian pada Kabupaten Lombok Timur karena sampai saat ini hal tersebut masih dipandang belum memadai dan belum sesuai dengan apa yang dicita-citakan, yaitu memperoleh opini WTP dari BPK atas laporan keuangan peme- rintah daerah.
Temuan ini sejalan dengan penelitian Marda (2013),  yang  menemukan  bahwa  Pengawasan Keuangan (PK) memiliki pengaruh yang signifikan terhadap keandalan laporan keuangan.

## PENUTUP

## Kesimpulan
Penelitian ini berhasil menemukan bukti adanya pengaruh  positif  variabel  kualitas  sumber  daya manusia, pemanfaatan teknologi informasi, pengen- dalian intern akuntansi, dan pengawasan keuangan daerah terhadap keandalan laporan keuangan. Arti- nya, peningkatan keempat variabel tersebut akan meningkatkan keandalan informasi laporan keuangan SKPD di Lombok Timur.

## Implikasi
Dari sudut pandang kegunaan informasi laporan keuangan yang berkualitas, penelitian ini dapat mem- berikan pemahaman mengenai decision usefulness theory sehingga  dapat  memberikan  penjelas  atas konsep berfikir mengenai pentingnya kualitas laporan
Azlan, Pengaruh Kualitas Sumber Daya Manusia, Pemanfaatan Teknologi Informasi,
keuangan yang dihasilkan. Hal ini berimplikasi pada peningkatkan akuntabilitas keuangan pemerintah. Pemahaman seperti ini diperlukan agar data yang disajikan dalam laporan keuangan dapat berguna dan dimanfaatkan sebaik mungkin bagi para pemakai untuk pengambilan keputusan.
Secara praktis, hasil temuan ini dapat digunakan pemerintah daerah untuk evaluasi kedepan terkait dengan faktor-faktor yang harus dikembangkan oleh pemerintah daerah dalam penyajian laporan keuangan yang andal. Demikian pula secara kebijakan, hasil penelitian  ini  dapat  berguna  sebagai  sumbangan pemikiran tentang hal-hal yang perlu dikembangkan guna mempertahankan penyajian laporan keuangan pemerintah daerah, sesuai dengan apa yang diharap- kan, yaitu menghasilkan laporan keuangan pemerin- tah  daerah  yang  handal  dan  akuntabel  agar  bisa mendapatkan opini wajar tanpa pengecualian dari auditor eksternal (BPK). Selanjutnya, untuk penge- lolaan sumber daya manusia khususnya di bagian penyusunan laporan keuangan agar terus mening- katkan kompetensi sumber daya manusia melalui pendidikan dan pelatihan. Penetapan peraturan me- ngenai rolling staf dan mutasi pejabat yang menyu- sun laporan keuangan kiranya perlu diatur tersendiri dengan pertimbangan tertentu. Selanjutnya, untuk memberi motivasi bagi pegawai yang menyusun la- poran keuangan perlu diberikan reward dan punish- ment agar memberikan kontribusi yang maksimal.

## Keterbatasan dan Saran
Keterbatasan dalam penelitian ini adalah: (1) Ruang lingkup penelitian ini hanya dilakukan pada satuan kerja pemerintah daerah di wilayah Lombok Timur, sehingga generalisasi hasil temuan dan re- komendasi penelitian ini kurang dapat diberlakukan bagi daerah di luar wilayah Lombok Timur. (2) Pene- litian  ini  masih  belum  mengeksplorasi  variabel- variabel lain yang dapat mempengaruhi keterandalan pelaporan keuangan yang disajikan khususnya oleh pemerintah daerah.
Saran yang dapat dirumuskan dalam penelitian ini adalah: (1) Penelitian selanjutnya dapat mengem- bangkan  hasil  penelitian  dengan  menambahkan obyek penelitian tidak hanya pada lingkup SKPD Lombok Timur, akan tetapi mencakup SKPD yang ada di Nusa Tenggara Barat. (2)Penelitian  selan- jutnya dapat mengembangkan variabel penelitian, tidak hanya pada variabel dependen dan independen, tetapi juga dapat menambahkan variabel pemoderasi atau intervening berupa timeliness dan timepresure.

## DAFTAR RUJUKAN
Alimbudiono,  R.S., dan A.A.  Fidelis.  2004.  Kesiapan Sumber  Daya  Manusia  Sub  Bagian Akuntansi Pemerintah Daerah ”XYZ” dan Kaitannya dengan Pertanggungjawaban  Keuangan  Daerah  kepada Masyarakat: Renungan Bagi Akuntan Pendidik. Jurnal Akuntansi dan Keuangan Sektor Publik, vol. 05, no. 02, hal: 18–30.
Andriani, W. 2010. Pengaruh Sumber Daya Manusia dan Pemanfaatan  Teknologi  terhadap  Keterandalan dan  Ketepatwaktuan  Pelaporan  Keuangan Pemerintah. Jurnal Akuntansi dan Manajemen, vol. 5, no. 1.
Aritonang, A.S.,  dan  F.  Syarif.  2009. Faktor-Faktor Pendukung  Keberhasilan  Penerapan  Peraturan Pemerintah No. 24 Tahun 2005 pada Pemerintahan Kabupaten Labuhan Batu. Jurnal Akuntansi, Vol. 12.  Diunduh  dari  (http://repository.usu.ac.id/ bitstream/ 123456789/9738/ 1/10E00271.pdf).
Bastian,  I.  2007. Akuntansi  Sektor  Publik:  Suatu Pengantar. Jakarta: Erlangga.
Forum Dosen Akuntansi Sektor Publik. 2006. 15 Standar Akuntansi  Pemerintahan:  Telaah  Kritis  PP Nomor 24 Tahun 2005. Yogyakarta: BPFE.
Ghozali, I. 2006. Aplikasi Analisis Multivariate dengan
Program SPSS. Cetakan IV Penerbit UNDIP.
Indriantoro, N., dan B. Supomo.2002. Metodologi Pene- litian  Bisnis  untuk  Akuntansi  dan  Manaje- men.Yogyakarta: BPFE.
Indriasari, D., dan E. Nahartyo. 2008.Pengaruh Kapasitas
Sumber Daya Manusia, Pemanfaatan Teknologi Informasi,  dan  Pengendalian  Intern  Akuntansi terhadap Nilai Informasi Pelaporan Keuangan Pemerintah  Daerah  (Studi  pada  Pemerintah Kota  Palembang  dan  Kabupaten  Ogan  Ilir). Simposium Nasional Akuntansi XI. Pontianak.
Inspektorat  Jenderal  Departemen  Keuangan  RI.  2005.
Kelemahan  Desain  dan  Pelaksanaan  Sistem Pengendalian Internal. www.itjen.depkeu.go.id ———. 2006. Peran Inspektorat Jenderal Departemen Keuangan  terkait  dengan  Laporan  Keuangan PemerintahPusat  (LKPP).
Karmila, A.T., dan E. Darlis. 2013. Pengaruh Kapasitas Sumber Daya Manusia, Pemanfaatan Teknologi Informasi,  dan  Pengendalian  Intern Akuntansi terhadap  Keterandalan  Pelaporan  Keuangan Pemerintah  Daerah  (Studi  pada  Pemerintah Provinsi Riau). Jurnal Sorot, Vol. 09, no. 1.Riau. Mahmudi. 2007. Analisis Laporan Keuangan Daerah:
Panduan  Bagi  Eksekutif,  DPRD,  dan  Masya- rakat dalam Pengambilan Keputusan Ekonomi, Sosial, dan Politik. UPP STIM YKPN.
Mahsun, M., F. Sulistiyowati, dan H.A.Purwanugraha.
2007. Akuntansi  Sektor  Publik.  Yogyakarta: BPFE.
Marda,  G.S.  2013. Pengaruh  Sumber  Daya  Manusia, Pemanfaatan  Teknologi  Informasi  dan  Peng- awasan Keuangan Daerah terhadap Keandalan Pelaporan Keuangan Pemerintah Kota Dumai. Skipsi. UR.
Mardiasmo. 2004. Akuntansi SektorPublik. Yogyakarta: Andi.
———.  2009. Akuntansi  SektorPublik.  Yogyakarta: Andi.
Republik  Indonesia.Undang-UndangNomor  17  Tahun 2003  tentang  Keuangan  Negara.
———. Peraturan Pemerintah Nomor24 Tahun 2005 tentang  Standar  Akuntansi  Pemerintahan.
———. Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2005 tentang Sistem Informasi Keuangan Daerah.
———. Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2008 tentang Sistem Pengendalian Intern Pemerintah.
———. Peraturan  Menteri  Dalam  Negeri  Nomor  13 Tahun  2006  tentang  Pedoman  Pengelolaan Keuangan  Daerah.
Sari,  S.P.,  dan  B.  Witono.  2014. Keterandalan  dan
Ketepatwaktuan  Pelaporan  Keuangan  Daerah Ditinjau  dari  Sumber  Daya  Manusia,  Pengen- dalian  Internal  dan  Pemanfaatan  Teknologi Informasi. Sancall. Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Sekaran, U. 2003. Metodologi Penelitian untuk Bisnis. Jakarta: Salemba Empat.
Singarimbun, M. 1995. Metode Penelitian Survei. Jakarta:
LP3S.
Sugiyono.  2011. Metode  Penelitian  Bisnis. Bandung: Alfabeta.
Winidyaningrum dan Rahmawati. 2010. Pengaruh Sum- ber Daya Manusia dan Pemanfaatan Teknologi Informasi terhadap Keterandalan dan Ketepat- waktuan  Pelaporan  Keuangan  Pemerintah Daerah dengan  Variabel Interverning  Pengen- dalian Intern Akuntansi (Studi Empiris di Pemda Subosukawonosraten).  Simposium  Nasional Akuntansi XIII. Purwokerto.
Wahana  Komputer.  2003. Panduan  Aplikatif  Sistem Akuntansi  Online  Berbasis  Komputer. Yogyakarta: ANDI.
Wansyah, H., Darwanis, dan U. Bakar. 2012. Pengaruh Kapasitas Sumber Daya Manusia, Pemanfaatan Teknologi Informasi, dan Kegiatan Pengendalian terhadap  Nilai  Informasi  Pelaporan  Keuangan SKPD pada Provinsi Aceh. Jurnal Akuntansi, Vol. 01, no. 01.
Wilkinson, W., Joseph, M.J., Cerullo, Vasant Raval, dan B. Wong-On-Wing. 2000. Accounting Information Systems:  Essential  Concepts  and  Applications.
John Wiley and Sons.Inc.