E-ISSN  : 2622-6545 Program Pascasarjana Universitas Papua, https://pasca.unipa.ac.id/

## Strategi pegembangan ternak babi melalui Program Pembangunan Desa Mandiri (PPDM) di Kabupaten Nabire
Alouisius Rahangiar 1 , Sangle. Y. Randa 1 dan Stepanus Pakage 1
1 Program Studi S2 Ilmu Peternakan, Pascasarjana, Universitas Papua, Jalan Gunung Salju,
Amban, Manokwari, Papua Barat, 98314, Indonesia
*Email: stpakages@yahoo.com
Disubmit: 17 Februari 2022, direvisi: 20 Juni 2022, diterima: 25 Juni 2022 Doi: https://doi.org/10.30862/casssowary.cs.v5.i2.149
ABSTRACT: The  strategy  for  developing  pigs  through  this  research  is  a  pilot  model for  the  assistance  of  the  Program  Pembangunan  Desa  Mandiri  (PPDM)  in  Nabire Regency. The objectives of this research are: to determine the factors that influence the pig  farming  business  in  Nabire  Regency,  to  determine  the  strategy  of  developing  pigs for  farmers  and  the  Animal  Husbandry  Office  of  Nabire  Regency,  to  evaluate  the  pig farming development program and to recommend a model for developing pigs in Nabire Regency.The  research  was  analyzed  by  swot  analysis  and  multiple  linear  regression analysis. This research was conducted for 1 month on 30 respondents from pig farmers and  5  respondents  from  program  actors.  The  results  of  the  research  through  SWOT analysis showed that based on the sum of the total scores on the IFE and EFE matrices, the scores were 2.41 and 2.55, respectively. The IE matrix value indicates the position of the middle cell (Growth/Stable). Based on the results of the calculations in the QSP matrix, the most appropriate strategy to implement is to increase the productivity of pigs 6.10. The results of  the study through the analysis of Multiple Linear Regression, it is known  that  the  coefficient  of  determination  test  results  show  the  R 2 value  of  the regression  model  is  89.40%.  This  shows  the  ability  of  the  independent  variables together  to  contribute  to  the  dependent  variable  by  89.40%.  Based  on  the  F-test  that together the independent  variables  affect  the production  of  pigs.  Based on  the t-test in this study, it is known that all variables included in the model separately have no effect on pig production.
Keywords : Development strategy, PPDM Program, alternative strategy, pigs

## PENDAHULUAN
Sesuai  dengan  Visi  dan  Misi Bupati  Nabire  Pemerintah  Kabupaten
Nabire  yang  termuat  dalam  Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMK)  Kabupaten  Nabire.  Dengan Visi:  Membuka  isolasi  daerah  demi terwujudnya  masyarakat  Nabire  yang berwawasan  keberagaman,  berkeadilan,
sejahtera dan mandiri secara
berkelanjutan.  Untuk  menjawab  visi tersebut  salah  satu  misinya  adalah:
meningkatakan kapasitas dan kapabilitas  aparatur  dan  kelembagaan melalui penerapan tata kelola pemerintah  yang  baik  dan  bersih  yang berorientasi pada pembangunan
berkelanjutan,  meningkatkan  ekonomi masyarakat  dengan  kinerja  ekonomi
berbasis  masyarakat.  Hal  ini  dapat dicapai mengingatnya Kabupaten Nabire  letaknya  yang  strategis  dalam menopang pembangunan untuk beberapa  kabupaten  diwilayah  adat
Mepago  yang  terdiri  dari  Kabupaten Dogiay,  Kabupaten  Deiyai,  Kabupaten
Paniai dan Kabupaten Intan Jaya. Perkembangan  ternak  babi  di Kabupaten Nabire cukup pesat
menduduki  urutan  ke  dua  setelah  ayam pedaging  dan  diatas  ternak  sapi  dan kambing.  Menurut  data  Badan  Pusat Statistik  (2018),  populasi  ternak  babi Tahun  2014  sebesar  7.312  ekor/tahun, Tahun  2015  sebesar  14.929  ekor/tahun dan  Tahun  2016  sebesar  15.129 ekor/tahun.  Perkembangan  ternak  babi diatas  didukung  oleh  faktor  sosial  dan budaya  yang begitu  kuat  dimana  ternak babi merupakan lambang
dari kemakmuran  dan  mas  kawin  bagi masyarakat  pegunungan  tengah  papua (Soemantri, 2008), Sehingga diharapkan dapat  memberikan  sumbangan  dalam meningkatkan pemenuhan protein hewani masyarakat di Kabupaten Nabire. Dalam  mendukung  pemenuhan protein hewani masyarakat di Kabupaten Nabire peran Dinas Peternakan  Kabupaten  Nabire  sebagai instansi terkait dan perpanjangan tangan Pemerintah  Kabupaten  Nabire  sangat strategis. Strategi-strategi yang
digunakan  dalam  mendukung  peluang usaha  ternak  babi  belum  maksimal karena  adanya  distribusi  ternak  babi yang  didatangkan  dari  luar  Nabire seperti  dari  Kabupaten  Kepulauan Yapen  Waropen,  Kabupaten  Waropen,
Kabupaten Biak dan Kabupaten Manokwari. Untuk memenuhi kebutuhan  ternak  babi  bagi  masyarakat di Kabupaten Nabire dan kabupaten lain seperti:  Kabupaten  Dogiay,  Kabupaten Deiyai, Kabupaten Paniai
dan Kabupaten Intan Jaya.
Untuk mendukung kegiatan diatas  maka  ada  beberapa  program pemerintah  yang  sedang  berlangsung dan  telah  berjalan  di  Kabupaten  Nabire yang  perlu  diketahui  sejauh  mana kemajuan dan kontribusinya bagi pembangunan peternakan babi di
Kabupaten Nabire. Selain  itu,  untuk mendukung  peluang  usaha  ternak  babi maka  Dinas  Peternakan  Kabupaten Nabire  perlu  merumuskan  strategi  yang tepat  dalam  meningkatkan  ekonomi masyarakat dan kinerja ekonomi berbasis masyarakat dengan mengetahui hasil  evaluasi  program  yang  ada  dan model pendampingan yang relevan bagi pengembangan ternak babi pada periode saat  ini  dan  dimasa  yang  akan  datang (Wenda, 2019).
Penelitian  ini  bertujuan  untuk menentukan faktor-faktor yang mempengaruhi  usaha  ternak  babi  di Kabupaten Nabire, Menentukan strategi pengembangan ternak babi bagi peternak dan Dinas Peternakan Kabupaten  Nabire,  untuk  mengevaluasi program pengembangan ternak babi dan merekomendasikan model pengembangan ternak babi di Kabupaten Nabire.

## MATERI DAN METODE

## Waktu dan Tempat
Penelitian  ini  di  Kabupaten Nabire  dengan  waktu  penelitian  selama 1  (satu)  bulan.  Lokasi  pada  10 Kampung  yang  melakukan  program (PPDM) di Kabupaten Nabire.

## Alat dan Bahan
Alat  yang  digunakan  adalah kamera,  alat  tulis  menulis,  meteran. Bahan  yang  digunakan  adalah  data sekunder  yang  diperoleh  dari  sumber pustakaseperti: Dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah  (RPJMD)  Kabupaten  Nabire,
Dokumen Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)  Kabupaten  Nabire,  Laporan dan  Pedoman  Umum  Pelaksanaan program.

## Analisis SWOT
Data  primer  adalah  data  yang diperoleh  langsung  di  lokasi  penelitian, baik melalui wawancara maupun observasi.  Data  yang  termasuk  data primer  pada  penelitian  ini  adalah  hasil wawancara mengenai proses dan situasi usahatani,  serta  dokumentasi  guna mendukung hasil penelitian. Data
Sekunder  adalah  data  yang  diperoleh dari  literatur,  perpustakaan,  instansi pemerintah  atau  swasta  serta  laporan penelitian.  Data  yang  termasuk  dalam data sekunder penelitian ini adalah data yang  diperoleh  dari  beragam  pustaka yang  menunjang  dan  berhubungan dengan  kajian.  Data  tersebut  berupa laporan tahunan, jurnal, skripsi dan tesis yang  berkaitan  dengan  penelitian  ini. meliputi  orang  pelaku  usaha  (pemilik dan  pengelola)  usaha  ternak  babi. Analisis data terdiri dari tahapan:
1. Matriks Internal  Factor  Evaluation (IFE) dan External Factor Evaluation (EFE) 2. Matriks Internal External (IE)
3. Analisis SWOT ( Strengths, Weaknesses , Opportunities, Threats )
4. Matriks QSP

## Prosedur Analisis Regresi Berganda
Analisis Regresi Berganda
dilakukan  untuk  menentukan  pengaruh faktor-faktor  produksi  ternak  babi  di Kabupaten Nabire.

## Variabel Pengamatan
Variabel  yang  diamati  dalam penelitian  melalui  analisis SWOT
adalah : 1. Faktor  internal  adalah  faktor  dari dalam yang mempengaruhi
pengembangan  usaha  ternak  sapi potong  usaha  terdiri  dari  kekuatan dan kelemahan. 2. Faktor  eksternal  adalah  faktor  dari luar yang mempengaruhi pengembangan  usaha  ternak  sapi potong  yang  terdiri  dari  peluang dan ancaman.
3. Strategi pengembangan adalah
sebuah  rencana  yang  disatukan, menyeluruh  dan  terpadu  yang mengaitkan keunggulan faktor internal  dan  faktor  eksternal  untuk disusun  strategi  yang  tepat  dan sesuai (Arbi, 2009).
Variabel  pengamatan  dalam  penelitian melalui analisis regresi berganda adalah:
1. Performa produksi ternak babi (bobot badan) Diukur  menggunakan  pita  ukur Rando dari Kruuse dengan mengukur lingkar  dada  dilengkapi  dengan bobot badan ternak pada sisi sebaliknya  dari  angka  pengukuran.
Satuan  pengukuran  yang  digunakan adalah kilogram (Kg).
2. Potensi sumber pakan ternak (sumber energy dan protein)
Mendata  pakan  apa  saja  yang diberikan  kepada  ternak  babi.  Data pakan  yang  diberikan  meliputi  jenis dan jumlah. Satuan pengukutan yang digunakan adalah Kilogram (Kg). 3. Jumlah Induk yang dimiliki Jumlah  induk  yang  dimiliki  adalah oleh  setiap  peternak  dan  jumlah induk  yang  dimiliki  dengan  satuan pengukuran (Ekor).
4. Jumlah Tenaga Kerja Jumlah  tenaga  kerja  yang  terlibat dalam  kegiatan  ternak  babi  tersebut dan diukur dengan satuan
pengukuran orang.
5. Lama bekerja dalam beternak babi Lamanya  waktu  yang  digunakan dalam  sehari  untuk  mengurus  usaha
ternak babi oleh peternak dan diukur dengan satuan pengukuran Jam/hari.
6. Tingkat Pendidikan Peternak Jenjang  pendidikan  peternak  adalah lamanya  peternak  dalam  menempuh pendidikan dan diukur dengan satuan pengukuran tahun.
7. Lahan yang digunakan Lahan yang digunakan adalah luasan lahan yang digunakan untuk melakukan usaha ternak babi. Diukur dengan  satuan  pengukuran  meter persegi (m 2 )

## Analisis Data
Data  yang  ada  dianalisis  secara
statistik deskriptif dan dianalisis menggunakan  analisis  SWOT  dan analisis regresi berganda. Analisis SWOT dapat menggambarkan secara jelas: 1. Strategi S-O : Strategi yang menggunakan kekuatan untuk memanfaatkan peluang 2. Strategi S-T : Strategi yang menggunakan kekuatan untuk mengatasi ancaman 3. Startegi  W-O  :  Strategi  yang meminimalkan kelemahan dam memanfaatkan peluang
4. Strategi  W-T  :  Strategi  yang meminimalkan  kelemahan  untuk menghindari ancaman
Analisis  Regresi  Berganda  digunakan untuk  mengukur  pengaruh  antara  lebih dari  satu  variable  bebas  terhadap variable terikat dengan r umus :
Y = a + b1X1 + b2X2 +b3X3+b4X4+b5X5+b6X6
Y :  Pendapatan Peternak yang dipengaruhi faktor-faktor produksi dalam memelihara ternak babi. a : Konstanta b1,b2  : Koefisie regresi X1   : Sumber daya pakan X2   : Jumlah Induk yang dimiliki X3 : Jumlah Tenaga Kerja
X4 : Lama bekerja dalam beternak X5 : Tingkat Pendidikan
X6 : Lahan yang digunakan

## Uji Signifikansi
Pengujian signifikansi yang dilakukan adalah sebagai berikut: 1)  Untuk  menguji  ketepatan  model dapat  dilketahui  dari  koefisien determinasi (R 2 ). Koefisien determinasi (R 2 ) merupakan
proporsi  keragaman  total  dari variabel terkait mampu diterangkan oleh  variabel  bebas.  Perhitungan koefisien  determinasi  (R 2 )  adalah sebagai berikut:
R 2 =1- JKS JKT
2)  Untuk  menguji  pengaruh  variabel bebas terhadap variabel tidak bebas secara  bersama-sama  (simultan) dilakukan dengan uji F. Perhitungan  uji  F  adalah  sebagai berikut: F Hitung= [JKR /(k-1 )] / [JKR /(n-1)] 3)  Untuk menganalisis pengaruh masing-masing variabel bebas
terhadap variabel tidak bebas dilakukan  dengan  uji  t  -  student. Pengujian  t  -  student  dilakukan dengan rumus:

## 𝑇 𝐻𝑖𝑡𝑢𝑛𝑔 = 𝑏 𝑖 /𝑆𝑒 𝑏𝑖

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Faktor-faktor Internal dan Eksternal Analisis  SWOT  dilakukan  untuk merumuskan strategi yang harus diterapkan, dengan menggolongkan faktor-faktor  lingkungan  yang  dihadapi oleh peternak babi pada program PPDM sebagai  faktor  kekuatan  ( strengths ), kelemahan ( weaknesses ), peluang
( opportunities )  dan  ancaman  ( threats ). Profil  kekuatan,  kelemahan,  peluang dan  ancaman  ini  diperoleh  melalui identifikasi  terhadap  berbagai  faktor yang memengaruhi strategi pengembangan  usaha  ternak  babi. Kekuatan  meliputi  produktifitas  usaha ternak  babi  cukup  tinggi,  sarana produksi ternak babi memadai, penyediaan  pakan  ternak  memadai,
sarana transportasi menunjang. Kelemahan  meliputi  pencatatan  dalam usaha  tani  dan  pengalaman  beternak, informasi pasar terbatas, akses permodalan/perbankan terbatas, pemasaran ternak masih terbatas. Peluang  meliputi  permintaan  ternak babi  konsumsi  cukup  tinggi,  usaha peternakan babi sangat potensial, faktor pendukung  sosial,  budaya,  politik, geografis  dan  pasar  ternak  babi,  bahan baku  pakan  ternak  babi  tersedia. Ancaman  meliputi  kondisi  ekonomi masyarakat belum stabil, adanya pasokan  ternak  babi  dari  luar,  adanya pasokan  produk  daging  selain  babi  dari luar, regulasi dari pemerintah.
Kekuatan dapat  terkandung  dalam produktivitas  usaha  ternak  babi  cukup tinggi,  sarana  produksi  peternakan  babi
memadai,  penyediaan  pakan  ternak memadai, sarana transportasi menunjang. Kelemahan meliputi Pencatatan  dalam  usaha  tani  dan pengalaman  beternak,  informasi  pasar terbatas,  akses  permodalan/perbankan terbatas, pemasaran ternak masih terbatas.  Didukung  oleh  Pearce  dan Robinson  (1997),  yang  menyatakan bahwa  keterbatasan  atau  kekurangan dalam  sumber  daya,  keterampilan  dan kemampuan  dapat  menghambat  kinerja efektif usaha.
Peluang merupakan situasi penting  yang  menguntungkan  dalam lingkungan potensial (Pearce dan Robinson 1997). Dalam hal ini meliputi permintaan ternak babi konsumsi cukup tinggi,  usaha  peternakan  babi  sangat potensial,  faktor  pendukung  sosial, budaya,  politik,  geografis  dan  pasar ternak  babi  merupakan  sumber-sumber peluang.
Ancaman
merupakan pengganggu  utama  bagi  posisi  usaha. Kondisi  ekonomi  masyarakat  belum stabil,  adanya  pasokan  ternak  babi  dari luar,  adanya  pasokan  produk  daging selain  babi  dari  luar  dan  regulasi  dari pemerintah  menjadi  ancaman  bagi keberhasilan usaha.
Tabel 1. Profil SWOT Kekuatan (S) Kelemahan (W) 1. Produktivitas Usaha ternak babi cukup tinggi 2. Saran produksi ternak babi memadai
3. Penyediaan pakan ternak memadai 4. Sarana transportasi menunjang 1. Pencatatan dalam usaha tani dan pengalaman beternak 2. Informasi pasar terbatas 3. Akses permodalan/perbankan terbatas 4. Pemasaran ternak masih terbatas Peluang (O) Ancaman (T) 1. Permintaan ternak babi konsumsi cukup tinggi
2. Usaha peternakan babi sangat potensial
3. Faktor pendukung sosial, budaya, politik, geografis dan pasar ternak babi
4. Bahan baku pakan ternak babi tersedia
1. Kondisi ekonomi masyarakat belum stabil 2. Adanya pasokan ternak babi dari luar
3. Adanya pasokan produk selain babi dari luar
4. Regulasi dari pemerintah
Tabel 2. Perhitungan matriks IFE
Hasil  dari  analisis  matriks  IFE bobot  skor  rata-rata  pada  tabel  6  dari pendapat  responden  yang  menunjukan bahwa  faktor  strategi  internal  peternak babi  melalui  program  PPDM  di Kabupaten  Nabire  memiliki  kekuatan utama  pada  produktivitas  usaha  ternak babi  cukup  tinggi  dengan  total  skor 0.48.  Dapat  diartikan  bahwa  faktor tersebut  adalah  variabel  yang  paling penting  dalam  internal  peternak  babi. Tingginya  nilai  total  skor  pada  variabel tersebut  karena  dengan  produktivitas usaha  ternak  babi  yang  cukup  baik maka  akan  meningkatkan  pendapatan peternak babi tersebut.
Berdasarkan  nilai  matriks  IFE pada  table  6,  menunjukan  nilai  total skor  faktor  internal  pengembangan usaha  ternak  babi  melalui  program PPDM  di  Kabupaten  Nabire  sebesar 2.41. Sesuai menurut (David 2009), jika total  skor  pembobotan  dibawah  2.5 maka  perusahaan  tersebut  memiliki faktor  strategi  yang  lemah.  Sedangkan jumlah total skor pada usaha ternak babi melalui  program  PPDM  di  Kabupaten Nabire  sebesar  2.41,  sehingga  dapat disimpulkan  usaha  ternak  babi  melalui program  PPDM  di  Kabupaten  Nabire lemah karena belum mampu
memanfaatkan  kekuatan  yang  dimiliki untuk mengatasi kelemahan yang ada.
IFE meliputi kekuatan dan kelemahan
dilakukan
dengan
pembobotan  dan  pemberian  rating berdasarkan  penilaian  yang  dilakukan oleh  pelaksana  program,  peternak. Matriks IFE dapat dilihat pada Tabel 6. Analisa  lingkungan  internal  terdiri  dari fungsi manajemen yang meliputi planning , organizing , actuating dan controlling (POAC)  pada  setiap  fungsi bisnis,  yaitu  fungsi  SDM,  fungsi keuangan, fungsi produksi dan operasional dan fungsi pemasaran (Ling 2013). EFE meliputi peluang dan ancaman, dilakukan dengan pembobotan  dan  pemberian  rating berdasarkan  penilaian  yang  dilakukan oleh  pelaksana  program,  peternak. Penilaian  pembobotan  dan  pemberian rating bersifat subyektif memuat kondisi aktual dan sudut pandang dalam menghadapi  berbagai  faktor  eksternal. Nilai  atau  skor  terbobot  total  pada evaluasi faktor eksternal akan menentukan  posisi  usaha  ternak  babi dalam menghadapi ancaman
berdasarkan  peluang  yang  dimiliki.
Dalam hal ini, matriks EFE dapat dilihat pada Tabel 3. Perhitungan matriks EFE.
FAKTOR EKSTERNAL Bobot (a) Rating (b) Nilai Skor (c=a x b) Permintaan ternak babi konsumsi cukup tinggi 0.14 3.60 0.50 Usaha peternakan babi sangat potensial 0.14 2.80 0.39 Faktor pendukung sosial, budaya, politik, geografis dan pasar ternak babi 0.13 3.20 0.42 Bahan baku pakan ternak babi tersedia 0.14 2.80 0.39 Kondisi ekonomi masyarakat belum stabil 0.13 2.20 0.29 Adanya pasokan ternak babi dari luar 0.10 2.40 0.24 Adanya pasokan produk daging selain babi dari luar 0.10 1.00 0.10 Regulasi dari pemerintah 0.11 2.00 0.22 TOTAL 1.00 20.00 2.55

## Tabel 3. Perhitungan matriks EFE
FAKTOR INTERNAL Bobot (a) Rating (b) Nilai Skor (c=a x b) Produktivitas usaha ternak babi cukup tinggi 0.12 4.00 0.48 Sarana produksi peternakan babi memadai 0.13 2.60 0.34 Penyediaan Pakan ternak memadai 0.12 3.00 0.36 Sarana transportasi menunjang 0.12 2.40 0.29 Pencataan dalam usaha tani dan pengalaman beternak 0.14 2.60 0.36 Informasi pasar terbatas 0.12 1.60 0.19 Akses permodalan/perbankan terbatas 0.14 1.40 0.20 Pemasaran ternak masih terbatas 0.12 1.60 0.19 TOTAL 1.00 19.20 2.41
Hasil  dari  analisis  matriks  EFE bobot  skor  rata-rata  pada  tabel  3  dari pendapat  responden  yang  menunjukan bahwa faktor strategi eksternal peternak babi  melalui  program  PPDM  di Kabupaten Nabire memiliki yang paling utama  pada  permintaan  ternak  babi konsumsi  cukup  tinggi  dengan  total skor  0.50.  Dapat  diartikan  bahwa permintaan  ternak  babi  konsumsi  yang cukup tinggi mengakibatkan mengakibatkan persaingan
harga ditingkat peternak.
Berdasarkan  nilai  matriks  EFE pada  Tabel  3,  menunjukan  nilai  total skor  faktor  eksternal  pengembangan usaha  ternak  babi  melalui  program PPDM  di  Kabupaten  Nabire  sebesar 2.55. Sesuai menurut (David 2009), jika total  skor  pembobotan  dibawah  2.5 maka  perusahaan  tersebut  memiliki faktor  strategi  yang  lemah.  Sedangkan jumlah total skor pada usaha ternak babi melalui  program  PPDM  di  Kabupaten Nabire  sebesar  2.55,  sehingga  dapat disimpulkan  usaha  ternak  babi  melalui program  PPDM  di  Kabupaten  Nabire kuat  karena  mampu  memanfaatkan peluang untuk mengurangi ancaman.
Penilaian pembobotan
dan pemberian  rating  bersifat  subyektif dalam memuat kondisi aktual dan sudut pandang  dalam  menghadapi  berbagai faktor internal. Skor terbobot total pada evaluasi faktor internal
akan
menentukan  posisi  usaha  ternak  babi dalam menghadapi kelemahan
berdasarkan kekuatan yang dimiliki.
Berdasarkan  analisis  lingkungan eksternal  dan  internal,  diperoleh  hasil berupa  nilai  matriks  yang  menentukan posisi  strategi  usaha  ternak  babi  untuk dijadikan acuan dalam memformulasikan alternatif strategi yang  diperoleh.  Perumusan  strategi pemasaran  ini  tidak  terlepas  dari  aspek dimensi lingkungan eksternal dan internal.
Berdasarkan  hasil  penjumlahan skor  total  pada  matriks  IFE  dan  EFE didapatkan  nilai  masing-masing  2.41 dan 2.55.  Skor  total  yang terdapat pada matriks  EFE  menggambarkan  dan mengindikasikan  posisi  strategi  usaha ternak  babi  stabil  dalam  merespon situasi  eksternal  yang  dihadapi.  Skor total IFE mengindikasikan posisi strategi  usaha  berada  pada  tingkat rataan  untuk  mampu  merespon  iklim internal dan eksternal yang dimiliki. Nilai  skor  total  kombinasi  antara matriks  EFE  dan  IFE  digunakan  untuk mengetahui  posisi  strategi  usaha  . Berdasarkan  kombinasi  dari  nilai  EFE dan  IFE  didapatkan  matriks  IE.  Nilai matriks IE menunjukkan pada posisi sel tengah (Pertumbuhan/Stabil).

## Penentuan Strategi IE
Penentuan  posisi  strategi  usaha ternak babi dalam matriks IE didasarkan pada  hasil  total  nilai  matriks  IFE  yang diberi  bobot  pada  sumbu  x  dan  total nilai matriks EFE pada sumbu y (David 2011).  Posisi  matriks  IE  menunjukkan posisi strategi pertumbuhan dan
stabilitas.  Strategi  pertumbuhan  ini didesain untuk mencapai kondisi pertumbuhan  penjualan,  pertumbuhan keuntungan  dan  pertumbuhan  usaha.
Usaha  yang  dapat  dilakukan  adalah penetrasi  pasar  dan  pengembangan usaha.
Kegiatan untuk peningkatan
pemasaran  dan  pelayanan  merupakan salah satu formulasi strategi yang dapat menjadi  andalan  utama  bagi  usahatani pembesaran  ternak  babi,  disamping untuk  mengembangkan  kegiatan  usaha yang  bertujuan  untuk  mempertahankan usaha,  agar  terus  berlangsung  dan terhindar dari kehilangan penjualan dan kehilangan keuntungan. Hasil identifikasi  dari  kekuatan,  kelemahan, peluang dan ancaman usahatani digunakan untuk merumuskan alternatif strategi  dengan  menggunakan  matriks SWOT. TOTAL SKOR FAKTOR STRATEGI INTERNAL = 2.41 KUAT RATAAN LEMAH 4.0 3.0 2.0 1.0 T OT A L S KO R S T R A T E GI E KS T E R N A L = 2.55 TI N G G I I II III 3.0 PERTUMBUHAN PERTUMBUHAN PENCIUTAN MENE N G A H IV VI PERTUMBUHAN (STABIL) 2.0 STABILITAS PENCIUTAN R EN D A H VII VIII IX 1.0 PERTUMBUHAN
PERTUMBUHAN LIKUIDASI

## Gambar 1. Analisis Matriks IE

## Perumusan Strategi SWOT
Perumusan strategi diterapkan melalui  identifikasi  dan  analisis  faktor- faktor  eksternal  yang  terdiri  dari peluang  dan  ancaman,  serta  faktor- faktor internal yang terdiri dari kekuatan  dan  kelemahan.  Peluang merupakan situasi yang diinginkan atau disukai dalam lingkungan usaha. Ancaman  merupakan  situasi  yang  tidak diinginkan  atau  tidak  disukai  dalam lingkungan usaha. Kekuatan merupakan kompensasi  khusus  yang  memberikan keunggulan  komperatif  bagi  usaha, sedangkan kelemahan merupakan
keterbatasan  atau  kekurangan  dalam sumber  daya  keterampilan,  maupun kemampuan  yang  dapat  menghambat kinerja usaha.
Perumusan strategi dilakukan dengan  mengkombinasikan  berbagai faktor  yang  telah  diidentifikasi  dan dikelompokkan. Hasil perumusan
dikelompokkan menjadi empat
kelompok  perumusan  strategi  yang terdiri  dari  strategi  Kekuatan-Peluang (S-O),  strategi  Kekuatan-Ancaman  (S- T),  Strategi  Kelemahan-Peluang  (W-O) dan  strategi  Kelemahan-Ancaman  (W- T), seperti termuat pada Gambar 2.
Keterangan : (Oi ; Si) atau (Oi ; Wi) atau (Ti ; Si) atau (Ti ; Wi) menunjukkan kombinasi lingkungan eksternal dengan internal dalam menghasilkan pilihan strategi; i = 1, 2, ……..n.

## Gambar 2. Rumusan strategi pemasaran dengan matriks SWOT
Penyusunan mekanisme operasional merupakan batasan kegiatan yang  perlu  dilakukan  dalam  strategi pengembangan usaha. Formulasi kebijakan  kualitatif  dapat  dirumuskan sebagai berikut:
1. Strategi S-O Strategi  ini  didapatkan  dengan memanfaatkan dan memaksimalkan
kekuatan  yang  dimiliki  untuk mengambil atau memanfaatkan peluang  yang  ada.  Berdasarkan hasil  analisis  diperoleh  beberapa formulasi strategi, yaitu meningkatkan produktivitas, memperluas  jaringan  pemasaran. Kondisi  usaha  saat  ini  memiliki tingkat  penjualan  dan  distribusi yang  kuat  tetapi  perlu  jaringan Faktor Internal Faktor Eksternal Faktor kekuatan (S) 1. Produktivitas usaha ternak babi cukup tinggi 2. Sarana produksi ternak memadai 3. Penyediaan pakan ternak memadai 4. Sarana transportasi menunjang

## Faktor kelemahan (W)
1. Pencatatan dalam usaha tani dan pengalaman beternak 2. Informasi pasar terbatas 3. Akses permodalan/perbankan terbatas 4. Pemasaran ternak masih terbatas Faktor peluang (O) 1. Permintaan ternak babi konsumsi cukup tinggi
2. Usaha peternakan babi sangat potensial
3. Faktor pendukung sosial,
budaya, politik, geografis dan pasar ternak babi
4. Bahan baku pakan ternak babi tersedia Strategi SO (agresif) 1. Meningkatkan produktivitas ternak babi (O1,02,O3,04;S1,S2,S3,)
2. Memperluas jaringan pemasaran (O1,O2,O3; S1,S2,S4)
3. Memperkuat permodalan agar dapat bersaing dengan pesaing (O3,O4 ; S1,S2,S3) 4. Menciptakan pakan alternatif (O3,O4:S2,S3,S4) 5. Meningkatkan pelayanan dan loyalitas konsumen (O2,O3: S1,S2) Strategi WO (diversifikasi) 1. Meningkatkan volume penjualan dengan meningkatkan efektifitas pemasaran (O1,O2,O3,O4 ; W1,W2,W3) 2. Memanfaatkan faktor pendukung sosial, budaya, politik, geografis dan pasar ternak dalam meningkatkan penjualan (O2,O3; W2,W3,W4) 3. Mengadakan pelatihan dan peningkatan pengetahuan peternak babi (O2,O3,O4 ; W1,W2,W3) Faktor ancaman (T) 1. Kondisi ekonomi masyarakat belum stabil
2. Adanyapasokan ternak babi dari luar
3. Adanyapasokan produk daging selain babi dari luar 4. Regulasi dari pemerintah Strategi ST (diferensiasi) 1. Memanfaatkan kebijakan pemerintah daerah sesuai kebutuhan masyarakat (T2, T3,T4;S1,S2,S4) Strategi WT (defensif) 1. Meningkatkan teknologi produksi dan mutu produk
(T1,T2,T3 ; W1,W2,W3)
2. Memperbaiki mutu SDM (T1,T2,T3,T4 ; W1,W2,W4) 3. Meningkatkan kerjasama dengan pihak lain dalam bentuk kemitraan (T1,T2,T3 ; W1,W2,W3)
pemasaran yang lebih luas, sehingga  keuntungan  dapat  terus dioptimalkan.  Oleh  karena  itu, diperlukan upaya untuk meningkatkan  produktivitas  ternak babi.  Dengan  adanya  kondisi  ini,
maka diharapkan usaha ternak babi dapat  meningkatkan  produktivitas dengan  adanya  saluran  pemasaran yang  jelas  dengan  meningkatkan pelayanan  dan  loyalitas  konsumen. Disamping  itu,  pemilik  usaha ternak  babi  diharapkan  mampu menciptakan  pakan  alternatif  untuk meningkatkan produktivitas ternak.
2. Strategi S-T Strategi  ini  didapatkan  dengan memaksimalkan  kekuatan  yang dimiliki  usaha  ternak  babi  dalam mengantisipasi  ancaman  yang  ada. Berdasarkan hasil analisis diperoleh beberapa formulasi strategi,  yaitu  dapat  memanfaatkan kebijakan pemerintah sesuai kebutuhan  masyarakat.  Usaha  saat ini  kurang  menunjukkan  kondisi kuat  untuk  menghadapi  ancaman yang  ada.  Oleh  karena  itu,  strategi yang perlu dilakukan untuk menghadapi persaingan dan pengembangan usaha adalah melakukan  pemberdayaan  secara optimal terhadap sumber daya yang ada,  baik  modal,  tenaga  kerja maupun pengelolaan usahanya. Selain  itu,  komitmen  peternak dalam  meningkatkan  mutu  ternak babi yang dihasilkan.
3. Strategi W-O
Strategi  ini  didapatkan  dengan usaha menekan atau meminimalisasi  kelemahan  yang dimiliki  usaha  ternak  babi  untuk memanfaatkan  peluang  yang  ada saat  ini.  Berdasarkan  hasil  analisis diperoleh  strategi  meningkatkan volume penjualan dengan meningkatkan efektifitas
pemasaran,  memanfaatkan  sistem informasi dalam meningkatkan penjualan serta mengadakan pelatihan dan peningkatan pengetahuan  peternak  babi.  Secara umum,  usaha  ternak  babi  memiliki kelemahan  sama  dengan  usaha lainnya,  yaitu  pemasaran  masih belum optimal. Pengembangan usaha ternak babi memiliki peluang sangat  besar,  yang  seharusnya mampu  ditangkap  oleh  peternak dengan memanfaatkan faktor pendukung  sosial,  budaya,  politik, geografis  dan  pasar  ternak  dalam meningkatkan  penjualan , namun demikian strategi yang dapat dilakukan adalah dengan memenuhi  tuntutan  peluang,  baik mutu maupun kuantitasnya. Strategi  untuk  mempertahankan mutu adalah melakukan pengendalian  bahan  baku,  pakan ternak,  anakan  ternak  Babi  dan pengawasan  mutu  produksi  ternak Babi secara konsisten.
4. Strategi W-T Strategi  ini  didapatkan  melalui
upaya  meminimalisasi  kelemahan yang  dimiliki  usaha  ternak  babi untuk mengantisipasi ancaman atau menghadapi kemungkinan ancaman  yang  ada  dari  lingkungan eksternal  usaha.  Berdasarkan  hasil analisis diperoleh strategi meningkatkan  teknologi  produksi dan  mutu  ternak  Babi  dengan standar  mutu  yang  diinginkan  oleh pasar dan memperbaiki mutu SDM, serta meningkatkan kerjasama dengan  pihak  lain  dalam  bentuk kemitraan.  Kelemahan  utama  pada usaha  ini  selain  ketersediaan  biaya produksi  tinggi,  juga  jaringan distribusi yang masih bersifat lokal. Oleh karena itu, strategi yang dapat dilakukan adalah memperbaiki mutu  SDM  dan  gencar  melakukan
promosi  baik  di  lingkungan  sekitar
Kabupaten Nabire dan diluar Kabupaten Nabire.

## Analisis QSP
Penentuan strategi prioritas dilakukan  berdasarkan  hasil  alternatif strategi  yang  dihasilkan  dari  matriks SWOT kualitatif dengan analisis
matriks QSP. Rinciannya sebagai berikut: 1. Meningkatkan produktivitas ternak babi 2. Memperluas jaringan pemasaran 3. Memperkuat  permodalan  agar dapat bersaing dengan pesaing 4. Menciptakan pakan alternatif
5. Meningkatkan pelayanan dan loyalitas konsumen 6. Memanfaatkan kebijakan pemerintah daerah sesuai kebutuhan masyarakat 7. Meningkatkan volume penjualan dengan meningkatkan efektifitas pemasaran 8. Memanfaatkan faktor pendukung sosial, budaya, politik,  geografis  dan  pasar ternak dalam meningkatkan
penjualan
9. Mengadakan pelatihan dan peningkatan pengetahuan peternak babi 10. Meningkatkan  teknologi  produksi dan mutu produk
11. Memperbaiki mutu SDM
12. Meningkatkan  kerjasama  dengan pihak lain dalam bentuk kemitraan Berdasarkan  hasil  perhitungan dalam  matrik  QSP,  diperoleh  strategi yang  paling  tepat  diimplementasikan adalah meningkatkan produktivitas ternak  babi  memperoleh  nilai  sebesar 6.10,  dengan  total  nilai  daya  tarik tertinggi  diantara  alternatif  strategi lainnya.  Fokus  strategi  dengan  nilai daya tarik tertinggi adalah
meningkatkan produktivitas ternak babi.
Untuk  itu  harus  didukung  dengan kemampuan  manajerial  pemilik  usaha, seperti kemampuan mengarahkan tenaga kerjanya dan kemampuan
melihat pangsa pasar yang ada.
Total  nilai  daya  tarik  urutan  ke dua  (2)  adalah  memperluas  jaringan pemasaran, nilai sebesar 5.87. Untuk itu diperlukan  suatu  pola  pemasaran  dan kemampuan manajerial untuk meningkatkan  usaha  ternak  babi  agar lebih  kuat.  Pola  ini  mencakup  tenaga pemasaran  yang  handal  dan  memiliki kemampuan  menguasai  pasar  sesuai dengan  bidang  usaha  pemasaran  ternak babi.
Kemampuan  peternak  dalam memberikan  pelayanan  yang  dijanjikan dengan  segera,  akurat  dan  memuaskan, seperti  ketepatan  waktu,  dan  kejujuran akan  memberikan  kepuasan  terhadap konsumen  (Yansah  et  al  2013).  Fokus strategi  dengan  nilai  daya  tarik  kedua adalah  menjaga  loyalitas  konsumen dengan totalitas tinggi, karena kebanyakan konsumen adalah konsumen  yang  sudah  lama.  Untuk  itu, peran  pendamping  dalam  membina  dan memberikan pendampingan kepada para peternak.  Misalnya  saat  harga  pasaran tinggi,  peternak  dapat  memberikan harga  jual  dengan  harga  lama  kepada konsumen  yang  loyal,  sehingga  dapat saling menguntungkan. Menjalin hubungan yang dekat dengan konsumen perlu  dilakukan  salah  satunya  melalui konsep  pemasaran  layanan  pesan  antar, layanan  ini  dilakukan  untuk  mengatasi persaingan yang semakin hebat.
Penawaran  produk  dilakukan  dengan menghubungi konsumen melalui
telepon (Hutagaol et al 2010).
Total  nilai  daya  tarik  ke  tiga  (3) adalah memanfaatkan faktor pendukung sosial,  budaya,  politik,  Meningkatkan teknologi  produksi  dan  mutu  produk yaitu 5.75. Untuk itu, menjaga loyalitas
konsumen dengan totalitas tinggi, karena  kebanyakan  konsumen  adalah konsumen yang sudah lama. Disamping standar layanan bagi pelanggan/konsumen. Perhatian terhadap konsumen merupakan hal yang harus  diperhatikan  dan  dilaksanakan
oleh pemilik usaha ternak babi. Adanya pelayanan  yang  memuaskan,  maka konsumen akan merasa dihargai. Pelayanan yang  memuaskan, mencakup sikap (kerapian, kesopanan dan keramahan) karyawan dan fasilitas yang memadai Tabel 4. Urutan prioritas strategi dari matriks QSP No.  Alternatif Strategi Total nilai daya tarik 1. Meningkatkan produktivitas ternak babi 6.10 2. Memperluas jaringan pemasaran 5.87 3. Meningkatkan teknologi produksi dan mutu produk 5.75 4. Mengadakan  pelatihan  dan  peningkatan  pengetahuan peternak babi 5.72 5. Memanfaatkan faktor pendukung sosial, budaya, politik, geografis dan pasar ternak dalam meningkatkan penjualan 5.71 6. Menciptakan pakan alternatif 5.61 7. Memperkuat permodalan agar dapat bersaing dengan pesaing 5.60 8. Meningkatkan pelayanan dan loyalitas konsumen 5.47 9. Meningkatkan volume penjualan dengan meningkatkan efektifitas pemasaran 5.42 10. Memperbaiki mutu SDM 5.12 11. Memanfaatkan  kebijakan  pemerintah  daerah  sesuai kebutuhan masyarakat 4.83 12. Meningkatkan kerjasama dengan pihak lain dalam bentuk kemitraan 4.46 KESIMPULAN 1. Faktor Internal yang menjadi kekuatan  utama  usaha  ternak  babi melalui program PPDM di Kabupaten Nabire adalah produktivitas  ternak  babi  cukup tinggi  dengan  skor  nilai  sangat tinggi (0.48). Sedangkan kelemahan  utama  adalah  informasi pasar terbatas dan pemasaran ternak masih  terbatas  dengan  skor  paling rendah  (0.19).  Faktor  Eksternal yang menjadi peluang utama adalah permintaan  ternak  babi  cukup tinggi  dengan  skor  nilai  sangat tinggi  (  0.50).  Sedangkan  ancaman utama  adalah  kondisi  ekonomi
masyarakat  belum  stabil  dengan skor nilai sangat tinggi ( 0.29).
2. Strategi  usaha  ternak  babi  melalui program  PPDM  di  Kabupaten Nabire  adalah  memerlukan  adanya strategi pertumbuhan dan stabilitas.
3.  Strategi  usaha  ternak  babi  melalui program  PPDM  di  Kabupaten
Nabire dengan SWOT menghasilkan strategi 1. Meningkatkan  produktivitas  ternak babi,  2.  Memperluas  jaringan pemasaran, 3. Memperkuat permodalan  agar  dapat  bersaing dengan  pesaing,  4.  Menciptakan pakan alternatif.
4. Berdasarkan hasil perhitungan
dalam  matrik  QSP,  diperoleh
strategi yang paling tepat diimplementasikan adalah (a) meningkatkan  produktivitas  ternak babi  memperoleh  nilai  sebesar 6.10,  dengan  total  nilai  daya  tarik tertinggi  diantara  alternatif  strategi lainnya.  (b)  memperluas  jaringan pemasaran,  nilai  sebesar  5.87,  dan (c)  adalah  memanfaatkan  faktor pendukung  sosial,  budaya,  politik, geografis  dan  pasar  ternak  dalam meningkatkan penjualan yaitu 5.75.

## DAFTAR PUSTAKA
Badan  Pusat  Statistik.  (2016).  Nabire Dalam Angka. BPS Nabire.
Dewi,  G.  A.  M.  K.  2017.  Ilmu  Ternak Babi. Fakultas Peternakan Universitas Udayana. Denpasar. Dinas  Pertanian  dan  Pangan  Provinsi Papua. (2020). Buku Data Statistik Peternakan. Gultom, Y. (2007). Strategi Pengembangan  Usaha  Peternakan Babi  (Studi  Kasus  Ripayanly Farm,  Desa  Pealalinta  Kecamatan
Sipahutar  Kabupaten  Tapanuli Utara). Skripsi. Program  Studi
Sosial  Ekonomi  Pertanian  Institut
Pertanian Bogor. Bogor.
Nawari, (2010). Analisis Regresi dengan  MS  Exel  2007  dan  SPSS
17.  Jakarta.  PT  Elex  Media
Komputindo
Rangkuti,  F.  (2016). Analisi  SWOT: Teknik  Membedah  Kasus  Bisnis
Cara  Perhitungan  Bobot,  Rating, dan  OCAI. Cetakan  Kedua  Puluh Dua. PT Gramedia Pustaka Utama.Jakarta. Sihombing,  D.  T.  H.  (1997).  Ilmu Ternak  Babi.  Fakultas  Peternakan Institut Pertanian. Bogor.
Suarna, I.W. dan N. N. Suryani. (2015).
Peluang dan Tantangan PengembanganTernak  Babi  Bali di  Kabupaten  Gianyar  Provinsi
Bali. Journal Majalah Ilmu Peternakan 18 (2): 61-64. Wenda, D. (2019) Usaha Pengembangan  Pasar  Usaha  Tani Pembesaran Ternak Babi di Kabupaten Tolikara, Papua. Skripsi .  Program  Pasca  Sarjana
Institut Pertanian Bogor. Bogor.