Vol. 8, No. 1, Januari 2021, 28 – 45 https://doi.org/10.32477/jrm.v8i1.245
Online ISSN : 2624-492X Print ISSN : 2355-9381

## STRATEGI PENINGKATAN KINERJA DENGAN IMPORTANCE PERFORMANCE ANALYSIS (IPA) DAN ANALISIS STRENGTHS, OPPORTUNITIES, ASPIRATIONS, RESULTS (SOAR)
Suhartono 1 dan Cita Rosari Putra 2 STIE Widya Wiwaha Yogakarta
1 avicenasuhartono@yahoo.co.id, 2 citarosariputra@yahoo.com

## Abstract
Bidkeu Polda D.I. Yogyakara as a work unit for financial development within the Kepolisian Daerah D.I.  Yogyakarta  is  responsible  for  making  the  implementation  of  the  financial  administration process  run  smoothly,  transparently,  accountably  and  professionally.  In  order  to  support  the implementation  of  the  achievement  of  these  goals,  it  is  necessary  to  know  the  extent  of  the performance conditions and determine the strategy for improving the performance of the Bidang Keuangan  Polda  D.I.  Financial  Yogyakarta.  Data  analysis  in  this  study  used  Importance Performance Analysis (IPA) and SOAR. IPA is an analyst by comparing the performance and level of expectations  or  interests  of service  recipients  as  an  effort  to  improve  the  performance  of the service provider organization. Furthermore, SOAR consists of four variables, namely S: Strength, O: Opportunity, A: Aspirations, R: Result. SOAR analysis comes from the Appreciative Inquiry (AI) approach, which is basically a strategy based on the positive things that a business or organization has  to  develop  and  make  it  its  main  advantage.Based  on  the  results  of  research  with  IPA  and SOAR, it is concluded that the strategy to improve the performance of the Bidang Keuangan Polda D.I. Financial Yogyakarta is a strategy: (1) Improving the quality of work results and timeliness of reporting; (2) Making efforts to add and maintain the facilities and infrastructure to office support ; (3) Maintaining the friendliness of personnel in service; (4) Increasing the discipline of personnel working time; (5) Developing personnel potential; (6) Increase the work motivation of personnel; (7) Striving for the regeneration of Bidkeu Polda D.I. Yogyakarta.

## Keywords: Performance, Importance Performance Analysis, SOAR

## PENDAHULUAN
Undang  Undang  No.  2  Tahun  2002  Tentang  Kepolisian  Negara  Republik  Indonesia menyatakan bahwa Kepolisian Negara Republik Indonesia merupakan alat Negara yang berperan dalam  memelihara  keamanan  dan  ketertiban  masyarakat,  menegakkan  hukum  memberikan perlindungan,  pengayoman  dan  pelayanan  kepada  masyarakat  dalam  rangka  terpeliharanya keamanan dalam negeri. Deskripsi berbagai fungsi kepolisian itu sangat jelas bahwa peran utama Kepolisian  di  masyarakat  dapat  dikatagorikan  sebagai public  service ,  yang  memiliki  implikasi sangat  fundamental  sebagai  organisasi  yang  menyediakan  jasa.  Untuk  mendukung  tugas Kepolisian  tingkat Kepolisian  Daerah  (Polda)  dalam  hal  pembinaan  Keuangan,  terdapat Satuan Kerja Bidang Keuangan (Satker Bidkeu).
Berdasarkan  Peraturan  Kepolisian  Negara  Republik  Indonesia  Nomor  14  Tahun  2018 tentang  Susunan  Organisasi  dan  Tata  Kerja  Pada  Tingkat  Kepolisian  Daerah,  Satker  Bidkeu bertugas  menyelenggarakan  dan  membina  pengelolaan  keuangan  yang  meliputi  pembiayaan, pengendalian, penata bukuan dan akuntansi pelaporan keuangan, verifikasi pertanggungjawaban keuangan serta pembinaan fungsi keuangan.
Satker Bidkeu Polda DIY memiliki visi dan misi yaitu “Bertekad memberikan pelayanan prima bidang  keuangan  guna  mewujudkan  akuntabilitas  pengelolaan  anggaran  dan  pelaporan keuangan”  serta  Misi  yaitu  1)  Memberikan  perlindungan,  pengayoman  dan  pelayanan  secara mudah, responsif dan tidak diskriminatif; 2) Mengelola secara profesional, transparan, akuntabel dan  modern  seluruh  sumber  daya  Polri  guna  mendukung  operasional  Polri  Polda  DIY;  3) Mewujudkan  tata  kelola  pemerintah  yang  bersih  dan  wibawa  ( good  governance dan clean goverment ); 4) Mewujudkan pengelolaan anggaran dan pelaporan keuangan di jajaran Polda DIY yang akuntabel, transparan dan tepat waktu; 5) Menjalin kerjasama dengan instansi terkait dalam rangka pelaksanaan tugas bidang keuangan;
Satker Bidkeu Polda DIY memiliki 25 orang personil yang terdiri dari 10 Anggota Polri dan 15 Pegawai Negeri Sipil pada Polri (PNS Polri). PNS Polri bekerja selama lima hari kerja dengan libur di hari sabtu dan minggu, sedangkan Anggota Polri bekerja selama lima hari kerja serta sabtu minggu  melaksanakan  siaga  on  call  dan  siap  dipanggil  bilamana  sewaktu-waktu  dibutuhkan. Adapun Data Personil satker Bidkeu Polda DIY adalah sebagai berikut:
Tabel 1 Rekapitulasi Personil Satker Bidkeu Polda DIY Berdasarkan Golongan
No. Uraian Anggota Polri PNS Polri Golongan Total I II III IV 1 Pimpinan (Kabidkeu) 1 - - - - 1 1 2 Subbagrenmin 4 10 - 4 10 - 14 3 Subbidbia & APK 2 3 - 2 2 1 5 4 Subbid Dalverif 3 2 - 1 3 1 5 Jumlah 10 15 - 7 15 3 25
Sumber: Data Subbagrenmin Bidang Keuangan Polda DIY
Adapun komposisi personil dilihat  berdasarkan latar belakang jenjang pendidikan terdapat pendidikan S2 sebanyak 3 orang, S1 sebanyak 12 orang, D3 sebanyak 6 orang, dan SMA sebanyak 4 orang sebagaimana Tabel 1.2 dibawah ini:
Tabel 2 Rekapitulasi Personil Berdasarkan Pendidikan
No. Uraian Pendidikan Total SD SMP SMA D3 S1 S2 1 Pimpinan (Kabidkeu) - - - - - 1 1 2 Subbagrenmin - - 3 3 8 14 3 Subbidbia & APK - - 1 2 1 1 5 4 Subbid Dalverif - - - 1 3 1 5 Jumlah 0 0 4 6 12 3 25
Sumber: Data Subbagrenmin Bidang Keuangan Polda DIY
Selanjutnya, Kedisiplinan para  personil Satker Bidkeu belum maksimal dikarenakan masih ada  personil  yang  datang  dan  pulang  tidak  sesuai  dengan  aturan  yang  berlaku.  Jam  kerja Kepolisian Daerah untuk staff ditentukan hadir pukul 06.45 sampai 14.45 WIB. Namun berdasarkan Tabel  1.3  terlihat  bahwa  prosentasi  kehadiran tidak  tepat  waktu  masih  besar  yaitu  untuk  PNS sebesar  27%  dan  Anggota  Polri  sebesar  30%.  Personil  yang  hadir  tidak  tepat  waktu  tersebut datang  ke  kantor  sekitar  jam 07.30 WIB  sampai  08.30 WIB.  Sedangkan berdasarkan  Tabel  1.4 dapat dijelaskan bahwa kepulangan yang tidak tepat waktu juga masih besar yaitu untuk PNS 73% dan Anggota Polri 70%. Mereka yang pulang tidak tepat waktu tersebut pulang antara jam 13.30 WIB – 14.30 WIB
Cita Rosari Putra Tabel 3 Daftar Waktu Kehadiran Personil Satker Bidkeu Polda DIY Tahun 2019 No. Kategori Personil Jumlah Orang Waktu Kehadiran Presentase Tidak Tepat Waktu Tepat Waktu Tidak Tepat Waktu 1 Anggota Polri 10 7 3 30% 2 PNS Polri 15 11 4 27%
Sumber: Data berdasarkan rata-rata absensi apel pagi personil Bidkeu
Tabel 4 Daftar Waktu Kepulangan Personil Satker Bidkeu Polda DIY Tahun 2019 No. Kategori Personil Jumlah Orang Waktu Kepulangan Presentase Tidak Tepat Waktu Tepat Waktu Tidak Tepat Waktu 1 Anggota Polri 10 3 7 70% 2 PNS Polri 15 4 11 73%
Sumber: Data berdasarkan rata-rata absensi apel siang personil Bidkeu
Pada  Tahun  2019  terdapat  pelaksanaan  pekerjaan  Satker  Bidkeu  yang  belum  mencapai target antara lain: pembuatan perjanjian kinerja terlambat, pelaksanaan rakernis yang terlambat, pendistribusian  BBM  operasional,  revisi  Dipa  sampai  dengan  6  kali,  kegiatan  rekonsiliasi  yang belum  optimal,  pendampingan  pelaksanaan  sunlapkeu  dengan  BPKP  yang  tidak  terlaksana. Selanjutnya  Satker  Bidkeu  masih  banyak  personil  yang  belum  memenuhi  kompetensi  yang seharusnya.  Berdasarkan  tingkat  pendidikan  formal,  personil  Satker  Bidkeu  sudah  memenuhi kompetensi.  Namun  demikian  dalam  pelaksanaan  pekerjaan  terdapat  beberapa  personil  yang belum  memenuhi  kompetensi  sesuai  dengan  tupoksinya  khususnya  Anggota  Polri  yang  eks Satker operasional yang terkadang meliliki kesulitan untuk menyesuaikan pada jam kerja dan pekerjaan  pada  satker  fungsi  pembinaan.  Peranan  personil  Satker  Bidkeu  diatas  khususnya dalam  pelaksanaan  tugas  dan  fungsi  pembinaan  keuangan  perlu  terus  diupayakan.  Kritikan terhadap kinerja Satker  Bidkeu selama ini harus disikapi segera, sebab akuntanbilitas pelaporan keuangan yang selalu di upayakan satker Bidkeu mempunyai peranan  yang sangat menentukan dalam kebijakan strategis pimpinan Polri untuk mendukung pelayanan prima kepada masyarakat pada lembaga kepolisian sehingga terwujud masyarakat yang sejahtera, adil dan makmur.
Berdasarkan  latar  belakang  tersebut,  maka  penelitian  ini  bertujuan  untuk  meningkatkan kinerja  Satker  Bidkeu  Polda  DIY  dengan  strategi  peningkatan  kinerja  dengan Importance Performance Analysis (IPA) dan analisis strengths, opportunities, aspirations, results (SOAR).

## LANDASAN TEORI

## Pengertian Kinerja
Davis  (dalam  Mangkunegara,  2009)  mendefinisikan  kinerja  sebagai  hasil  kerja  secara kualitas  dan  kuantitas  yang  dicapai  oleh  seseorang  karyawan  dalam  melaksanakan  tugasnya sesuai dengan tanggung jawab yang diberikan kepadanya. Menurut Prawirosentono (2018) kinerja adalah  hasil  kerja  yang  dapat  dicapai  oleh  seseorang  atau  sekolompok  orang  dalam  suatu organisasi, sesuai dengan wewenang dan tanggung jawab masing-masing, dalam rangka upaya mencapai  tujuan  organisasi  bersangkutan  secara  legal,  tidak  melanggar  hukum  dan  sesuai dengan  moral  maupun  etika.  Sedang  menurut  Simamora  (2010)  kinerja  adalah  tingkat terhadapnya para karyawan mencapai persyaratan pekerjaan.
Suhartono
Cita Rosari Putra
Dari pendapat tersebut di atas dapat dijelaskan bahwa pada dasarnya kinerja ( performance ) mengacu kepada kadar pencapaian tugas-tugas  yang membentuk sebuah pekerjaan karyawan. Kinerja  merefleksikan  seberapa  baik  karyawan  memenuhi  persyaratan  sebuah  pekerjaan (Simamora, 2010).

## Kinerja Bidang Keuangan Polda D.I. Yogyakarta
Kinerja  Satker  Bidang  Keuangan  Polda  DIY  adalah  mewujudkan  pengelolaan  keuangan yang  meliputi  pembiayaan,  pengendalian,  penata  bukuan  dan  akuntansi  pelaporan  keuangan, verifikasi pertanggungjawaban keuangan serta pembinaan fungsi keuangan di lingkungan Polda DIY berjalan dengan lancar. Satker Bidang Keuangan Polda DIY terdiri dari tiga sub bagian dalam menjalankan tugasnya antara lain:
1. Subbagrenmin  bertugas  menyusun  perencanaan  kerja  dan  anggaran,  pengelolaan  dan pembinaan  manajemen  personel  dan  logistik,  pembinaan  fungsi  dan  mengelola  keuangan, serta pelayanan administrasi dan ketatausahaan di lingkungan Bidkeu.
2. Subbidbia dan APK bertugas menyelenggarakan dan membina pelaksanaan pembukuan dan akuntansi  keuangan  sesuai  ketentuan  dan  peraturan  yang  berlaku  serta  melaksanakan penerimaan dan penyaluran dana sesuai otorisasi.
3. Subbiddalverif  bertugas  menyelenggarakan  dan  membina  pelaksanaan  anggaran, pendanaan, serta melaksanakan verifikasi laporan dan pertanggungjawaban keuangan.

## Importance Performance Analysis (IPA)
Metode Importance  Performance  Analysis (IPA)  bertujuan  untuk  mengukur  hubungan antara persepsi konsumen dan prioritas peningkatan kualitas produk atau jasa yang dikenal juga sebagai  Quadrant  analysis  (Ferdinanda,  2015).  Secara  umum  metode  IPA  dapat  diterima  oleh masyarakat dan dapat dipergunakan dalam berbagai bidang kajian karena kemudahannya dalam menampilkan dan mererapkan hasil analisa yang mempermudah usulan perbaikan kinerja (Arifin, 2018). Metode Analisis IPA dapat digunakan untuk menganalisis tingkat kepentingan dan tingkat kinerja perusahaan atau organisasi yang berguna untuk pengembangan kepuasan pelanggan agar perusahaan atau organisasi dapat menyusun strategi yang efektif dan juga sesuai dengan di masa yang akan datang.
Dengan  menggunakakan  metode  IPA  ini,  diharapkan  setiap  perusahaan  mampu menangkap persepsi yang lebih jelas lagi dan pentingnya suatu variabel dimata para pelanggan atau  pengguna  jasa.  Setelah  itu  akan  diperoleh  hubungan  antara  tingkat  kepentingan  variabel pelayanan  ( importance )  dengan  kenyataan  pelayanan  perusahaan  yang  dirasakan  oleh  para pelanggan  atau  konsumen  yang  ada  di  lapangan  ( performance ).  Penilaian  dalam  hubungan diantara keduanya dapat diidentifikasi berdasarkan posisi matriks Importance dan Performance . Pada sumbu X merupakan nilai rata-rata performa pelayanan dan pada sumbu Y merupakan nilai rata-rata tingkat kepentingan pelayanan.

## Analisis SOAR
Konsep  SOAR  ( Strengths,  Opportunities,  Aspirations,  Results )  merupakan  alternatif terhadap  analisis  SWOT,  yang  berasal  dari  pendekatan Appreciative  Inquiry (AI).  SOAR ( Strengths, Opportunities, Aspirations, Results ) merupakan strategi bisnis yang berpatokan pada hal-hal  positif  yang  telah  dimiliki  oleh  sebuah  usaha  untuk  dikembangkan  dan  dijadikan keunggulan  utama  (Stavros,  2009).  Dikembangkan  dalam  kurun  waktu  kurang  lebih  10  tahun, penelitian tentang SOAR akan membantu individu maupun organisasi dalam menentukan strategi dan mengerti kapasitasnya untuk meningkatkan tim, individu maupun performa organisasi . Model SOAR mengubah analisis SWOT, yang sudah sangat mapan, dalam hal faktor-faktor kekurangan ( weakness )  internal  organisasi  serta  ancaman  ( threats )  eksternal  yang  dihadapinya  ke  dalam faktor-faktor aspirasi ( aspirations ) yang dimiliki perusahaan serta hasil ( results ) terukur yang ingin dicapai.  Model  analisis  ini  berpendapat  bahwa  faktor  kekurangan  dan  ancaman  dapat
memunculkan  perasaan  negatif  bagi  para  anggota  organisasi,  sehingga  menurunkan  motivasi mereka untuk berbuat yang terbaik.
Tabel 5 Perbandingan Antara SWOT dan SOAR
SWOT SOAR Fokus pada kelemahan dan gangguan  Fokus pada kekuatan dan peluang Fokus pada kompetisi – “menjadi lebih baik” Fokus pada kesanggupan – “menjadi yang terbaik” Peningkatan pendapatan Inovasi dan meningkatkan nilai Menghindari pesaing dan membiarkan pemegang saham Melindungi pemegang saham Fokus pada analisis -> perencanaan Fokus pada perencanaan -> implementasi
Memperhatikan celah
Memperhatikan hasil
Sumber: Stavros, 2009
Dalam kerangka kerja SOAR, sebanyak mungkin stakeholder dilibatkan, yang didasarkan pada  integritas  para  anggotanya.  Masalah  integritas  menjadi  sangat  penting  karena  para stakeholder harus menyadari asumsi-asumsi yang menjadi dasar penggerak bagi para pemimpin organisasi.
Gambar 1 Soar Frame Work
Sumber: http://soar-strategy.com
a. Strengths (Kekuatan)
Strengths  merupakan  segala  hal  yang  menjadi  kekuatan  dan  kemampuan  terbesar  yang dimiliki, berupa aset baik aset yang berwujud maupun aset yang tidak berwujud yang mampu mendukung  kinerja.  Tujuan  mengetahui  kekuatan  dalam  sebuah  usaha  adalah  untuk memberikan penghargaan terhadap segala hal-hal baik yang dimiliki dan akan selalu dimiliki oleh individu maupun organisasi. Dalam hal ini Satker Bidkeu Polda DIY harus mengetahui apa yang menjadi kekuatan terbesar yang dimiliki agar mampu eksis dan mengetahui sejauh mana kemampuan Bidkeu Polda DIY terus menerus meningkatkan kinerjanya.
b. Opportunities (Peluang)
Peluang  merupakan  bagian  dari  lingkungan  eksternal  yang  harus  di  analisis  agar  mudah memahami apa yang harus dilakukan agar dapat dimanfaatkan. Peluang akan memberikan manfaat  bagi  organisasi  jika  organisasi  tersebut  mampu  meraih  peluang  tersebut  dengan cepat dan tepat. Lingkungan eksternal adalah sebuah wilayah yang penuh dengan berbagai macam  kemungkinan  dan  peluang.  Salah  satu  syarat  bagi  keberhasilan  suatu  organisasi adalah kemampuannya memaksimalkan peluang yang dimiliki. Hal ini mensyaratkan adanya
cara  pandang  yang  positif  dalam  memandang  lingkungan  eksternal  yang  berubah  dengan sangat cepat.
c. Aspirations (Aspirasi)
Seluruh anggota Satker Bidkeu Polda DIY saling bertukar pendapat untuk menciptakan visi dan misi yang ingin dicapai guna membentuk kepercayaan diri terhadap hasil pekerjaanya, mitra kerja dan hal apapun  yang  dikerjakan demi mencapai  visi  yang diharapkan sehingga muncullah perasaan positif dan semangat dalam meningkatkan kinerja serta pelayanan dalam hal  ini  khususnya  dalam  pelayanan  pembinaan  fungsi  keuangan  di  lingkungan  Polda  DIY. Setelah  perasaan  percaya  diri  timbul  maka  dapat  dipastikan  kinerja  yang  besar  sekalipun akan mampu memberikan energi positif bagi Satker-satker binaan Bidkeu di lingkungan Polda DIY.
d. Results (Hasil)
Berarti  menentukan  ukuran  dari  hasil-hasil  yang  ingin  dicapai  (measurable  results)  dalam perencanaan  strategis,  guna  mengetahui  sejauh  mana  pencapaian  dari  tujuan  yang  telah disepakati  bersama.  Agar  para  anggota  organisasi  merasa  termotivasi  dalam  usaha mencapai  tujuan  yang  telah  ditetapkan  ini,  maka  perlu  dirancang  sistem  pengakuan (recognition) dan reward yang menarik.

## METODE PENELITIAN

## Jenis Penelitian
Penelitian  ini  adalah  penelitian  deskriptif  kualitatif  dan  kuantitatif.  Deskriptif  dengan menggunakan metode studi kasus untuk mengidentifikasi faktor-faktor yang menyebabkan kinerja satker  belum  optimal  dan  Analisis  IPA  serta  analisis  SOAR  untuk  menetukan  strategi  guna meningkatkan kinerja pada Satuan Kerja Bidang Keuangan Polda D.I. Yogyakarta. Riset dilakukan dengan  jalan  mendatangi  secara  langsung  ke  institusi  sebagai  obyek  penelitian  yang  bertujuan menggambarkan (deskripsi) tentang keadaan tertentu secara obyektif (Ircham, 2007).

## Jenis dan Sumber Data
Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer dan data sekunder. Data primer  merupakan  data  yang  diperoleh  melalui  interaksi  secara  langsung  kepada  responden dengan menggunakan kuisioner IPA yang diberikan kepada Bendahara Satuan atau Staff Urkeu Operator  SAIBA  Satker  Jajaran  Polda  D.I.  Yogyakarta.  Peneliti  juga  melakukan  wawancara mendalam  kepada  informan  yaitu  Kepala  Bidang  Keuangan  Polda  D.I.  Yogyakarta,  Staff Subagrenmin,  Staff  BIA  &  APK,  serta  Staff  Subbidalverif  untuk  mendukung  dan  melaksanakan Analisis SOAR. Data sekunder merupakan data yang diperoleh dari data internal suatu instansi, serta sumber pustaka yang ada.

## Teknik Pengambilan sampel
Teknik pengambilan sampel  yang digunakan dalam penelitian ini adalah teknik Purposive Sampling  Purposive  Sampling yaitu  metode  pengambilan  sampel  dengan  kriteria  yang  sudah ditentukan.  Dalam  Analasis  IPA  Mengguankan  30  sampel/responden  yang  mewakili  seluruh pengelola keuangan pada satker jajaran Polda D.I. Yogyakarta dibawah binaan Satker Bidkeu.

## Teknik Pengumpulan Data
Dalam  penelitian  ini,  pengumpula  data  dilakuka  melalui  observasi,  wawancara, dokumentasi, penyebaran Koesioner dan studi kepustakaan

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Importance Performance Analysis (IPA)
Tabel 6.
Koordinat Variabel IPA, Tingkat Kepuasan Dan Tingkat Kesesuaian Penerima Jasa Satker Bidkeu Polda DIY
No Indokator Titik  Koordinat (X,Y) Tingkat Kepuasan Tingkat Kesesuaian Bukti Fisik ( Tangibel ) 1 Personil Bidkeu berpenampilan rapi (4,167 : 3,700) 0,467 112,613% 2 Barang-barang  di  Bidkeu  Polda  DIY tertata rapi (4,700 : 4,000) 0,700 117,500% 3 Kondisi kantor Bidkeu Polda DIY bersih  (4,400 : 3,933) 0,467 111,864% 4 Kantor Bidkeu luas, nyaman (2,367 : 4,233) -1,867 55,906% 5 Fasilitas bekerja, sarana dan prasarana Kantor Bidkeu lengkap dan memadai (2,367 : 4,633) -2,267 51,079% Keandalan ( Reliability ) 6 Personil Bidkeu disiplin terhadap waktu kerja dan selalu berada di ruang kantor saat jam kerja (2,767 : 4,433) -1,667 62,406% 7 Personil  bidkeu  menguasai  undang- undang dan peraturan terkait keuangan (4,667 : 4,700) -0,033 99,291% 8 Mudahnya  Akses  ke  Kantor  Bidkeu Polda DIY (4,633 : 4,800) -0,167 96,528% Daya Tanggap ( Responsiveness ) 9 Personil  Bidkeu  cepat  tanggap  dalam bekerja (4,067 : 4,467) -0,400 91,045% 10 Bidkeu mengembangkan potensi personil  yang  memiliki  motivasi  tinggi dan kemauan untuk belajar (4,433 : 4,133) 0,300 107,258% Jaminan ( Assurance ) 11 Hasil pekerjaan Bidkeu berkualitas dan selesai tepat waktu (2,467 : 4,267) -1,800 57,813% 12 Personil  Bidkeu  mampu  memberikan solusi yang tepat (4,633 : 4,800) -0,167 96,528% Kepedulian ( Emphaty ) 13 Personil  Satker  Bikeu  ramah  terhadap Bendahara / Operator Keuangan Satker Jajaran (4,667 : 4,700) -0,222 93,333% 14 Personil Bidkeu menjaga sopan santun dalam bekerja (4,633 : 4,667) -0,033 99,286%
Sumber: Data Diolah, 2020
Berdasarkan  Tabel  6  menjelaskan  tentang  titik  koordinat,  rata-rata  pada  sumbu  X  dan sumbu  Y,  serta  persentase  pada  setiap  variabel-variabel  yang  ada.  Perhitungan  dengan menggunakan metode IPA ini akan diperoleh  hasil berupa data,  yang selanjutnya data tersebut diolah.
Data  yang  telah  diolah  tersebut  kemudian  disusun  ke  dalam  bentuk  diagram  kartesius dengan tujuan untuk mengetahui letak tiap variabel yang menempati masing-masing tiap kuadran dengan batasan kuadran. Dari olah data diketahui pada sumbu X = 3,898 dan batasan kuadran
pada  sumbu  Y  =  4,376  sehingga  diperoleh  hasil  diagram  kartesius  seperti  pada  Gambar  4.1 dibawah ini.
Gambar 2 Diagram Kartesius Kepuasan Penerima Jasa Satker Bidkeu Polda DIY
Sumber: Data Diolah, 2020
Dari Gambar 2 tersebut maka dapat diinterpretasikan sebagai berikut:
1. Kuadran A
Kuadran A menunjukkan faktor yang dianggap penting oleh penerima jasa (Bendahara/Staff Urkeu Satker Jajaran Polda DIY) namun tidak dilaksanakan dengan baik oleh Satker Bidkeu Polda  DIY  selaku  Pemberi  Jasa.  Indikator  yang  termasuk  dalam  kuadran  ini  adalah:  (5) Fasilitas  bekerja, sarana dan  prasarana  Kantor  Bidkeu  lengkap  dan  memadai,  (6)  Personil Bidkeu disiplin terhadap waktu kerja dan selalu berada di ruang kantor saat jam kerja. Kuadran  A  merupakan  kuadran  dengan  prioritas  tinggi  atau  pertama.  Dalam  kuadran  ini, variabel yang termasuk dalam kuadran A mempunyai prioritas utama untuk diperbaiki karena variabel  yang  berada  pada  kuadran  ini  mempunyai  nilai  kepentingan  yang  tinggi  untuk diperbaiki  untuk  meningkatkan  kepuasan  Penerima  Jasa  dan  meningkatkan  kinerja  Satker Bidkeu Polda DIY.
2. Kuadran B
Kuadran  B  menunjukkan  faktor  atau  indikator  yang  dianggap  penting  dan  memuaskan penerima jasa yang sudah dilaksanakan dengan baik oleh Satker Bidkeu Polda DIY. Indikator yang termasuk dalam kuadran ini adalah: (8) Mudahnya Akses ke Kantor Bidkeu Polda DIY, (9) Personil Bidkeu cepat tanggap dalam bekerja, (12) Personil Bidkeu mampu memberikan solusi  yang  tepat,  (13)  Personil  Satker  Bikeu  ramah  terhadap  Bendahara  /  Operator Keuangan Satker Jajaran, (14) Personil Bidkeu menjaga sopan santun dalam bekerja. Kuadran  B,  merupakan  kuadran  prestasi.  Kuadran  ini  menjelaskan  bahwa  indicator  yang termasuk dalam kuadran ini merupakan indikator yang memiliki kinerja baik yang telah dicapai oleh  Satker  Bidkeu  Polda  DIY.  Indikator  yang  ada  pada  kuadran  B  merupakan  tolak  ukur kepuasan  Personil  Bendahara  /  Operator  Keuangan  Satker  Jajaran  Polda  DIY  terhadap pelayanan yang diberikan oleh Satker Bidkeu Polda DIY, sehingga perlu dipertahankan.
3. Kuadran C
Kuadran C menunjukkan faktor yang dianggap kurang penting oleh penerima jasa dan tidak dilaksanakan  dengan  baik  oleh  Satker  Bidkeu  Polda  DIY.  Indikator  yang  termasuk  dalam kuadran  ini  adalah:  (4)  Kantor  Bidkeu  luas  dan  nyaman,  (11)  Hasil  pekerjaan  Bidkeu berkualitas dan selesai tepat waktu.
Kuadran C, merupakan kuadran dengan prioritas rendah. Hal tersebut dimaksudkan, variabel yang  termasuk  pada  kuadran  C  dianggap  prioritasnya  rendah  dan  kurang  penting  bagi Personil  Bendahara  /  Operator  Keuangan  Satker  Jajaran  Polda  DIY.  Dengan  demikian
indikator diatas dapat diabaikan/mempunyai skala prioritas pembenahan bagi Satker Bidkeu Polda DIY.
4. Kuadran D
Kuadran D menunjukkan faktor atau indikator yang dianggap kurang penting oleh Penerima Jasa namun dilaksanakan dengan berlebihan oleh Satker Bidkeu Polda DIY. Indikator yang termasuk  dalam  kuadran  ini  adalah:  (1)  Personil  Bidkeu  berpenampilan  rapi,  (2)  Barang- barang  di  Bidkeu  Polda  DIY  tertata  rapi  (3)  Kondisi  kantor  Bidkeu  Polda  DIY  bersih,  (10) Bidkeu mengembangkan potensi personil yang memiliki motivasi tinggi dan kemauan untuk belajar.  Dengan  demikian  indikator-indikator  tersebut  berlebihan  dilaksanakan  oleh perusahaan, untuk itu lebih baik pihak perusahaan mengalokasikan sumber dayanya untuk prioritas utama terlebih dahulu
Dalam  analisis  IPA  selain  prioritas  utama  yang  ditentukan  dalam  kuadran,  ditentukan  juga dengan tingkat kepuasan dan tingkat kesesuaian. Tingkat kepuasan bernilai -2,267 s.d 0,700 sedangkan  tingkat  kesesuiaan  dalam  penelitian  ini  bernilai  51,079%  -  117,500%.  Dimana tingkat kepuasan dan tingkat kesesuaian yang rendah merupakan skala prioritas yang utama harus diperbaiki dalam peningkatan kinerja Satker Bidkeu Polda DIY dan tingkat kepuasan dan tingkat tinggi kesesuaian merupakan prestasi  yang telah dilakukan oleh Satker Bidkeu dan harus dipertahankan. Empat Indikator terendah yang menjadi prioritas utama yang harus di perbaiki oleh Satker Bidkeu Polda DIY adalah:
1.  Indikator tentang fasilitas bekerja, sarana dan prasarana Satker Bidkeu Polda
2.  DIY dengan tingkat kepuasan -2,267 dan tingkat kesesuaian 51,079%.
3.  Indikator  tentang  luas  area  dan  kenyamanan  kantor  Satker  Bidkeu  Polda  DIY  dengan tingkat kepuasan -1,867 dan tingkat kesesuaian 55,906%.
4.  Indikator  tentang  dengan  ketepatwaktuan  dan  kualitas  hasil  pekerjaan  Satker  Bidkeu Polda DIY tingkat kepuasan -1,800 dan tingkat kesesuaian 57,813%.
5.  Indikator  tentang  kedisiplinan  Personil  Satker  Bidkeu  Polda  DIY  terhadap  waktu  kerja dengan tingkat kepuasan -1,667 dan tingkat kesesuaian 62,406%.

## Uji Kualitas Data

## 1. Uji Validitas
Dalam perhitungan uji validitas menggunakan dua cara yaitu secara manual dan bantuan software IBM SPSS Statistics. Berdasarkan N sebesar 30 dan tingkat ketelitian 5% maka nilai r Tabel adalah sebesar 0,361. Berikut merupakan perhitungan uji validitas dengan menggunakan IBM SPSS Statistics 22 dapat dilihat pada Tabel 7 berikut ini:
Tabel 7 Hasil Uji Validitas Tingkat Kinerja No Item R Hitung r Tabel 5% N 30 Keterangan 1 0,820 0,361 Valid 2 0,816 0,361 Valid 3 0,718 0,361 Valid 4 0,406 0,361 Valid 5 0,495 0,361 Valid 6 0,516 0,361 Valid 7 0,782 0,361 Valid 8 0,434 0,361 Valid 9 0,516 0,361 Valid 10 0,677 0,361 Valid 11 0,430 0,361 Valid
Suhartono Cita Rosari Putra 12 0,763 0,361 Valid 13 0,585 0,361 Valid 14 0,676 0,361 Valid
Sumber: Data Diolah, 2020
Berdasarkan Tabel 7 diatas, validitas tingkat kinerja  bahwa nilai R Hitung sebesar 0,820. Nilai  R  Hitung  tersebut  lebih  besar  dari  nilai  r  Tabel  sebesar  0,361.  Sehingga  dapat  dikatakan bahwa indikator 1 atau pernyataan 1 dinyatakan valid karena nilai R Hitung> r Tabel. Begitu juga dengan pernyataan 2 sampai pernyataan 14 hasil dari perhitungan diperoleh bahwa pernyataan 2 sampai  14  dinyatakan  valid  karena  memeiliki  nilai  R  Hitung>  r  Tabel,  sehingga  analisis  dapat dilanjutkan.
Tabel 8 Hasil Uji Validitas Tingkat Kepentingan atau Harapan
No Item R Hitung r Tabel 5% N 30  Keterangan 1 0,616 0,361 Valid 2 0,614 0,361 Valid 3 0,654 0,361 Valid 4 0,498 0,361 Valid 5 0,581 0,361 Valid 6 0,594 0,361 Valid 7 0,423 0,361 Valid 8 0,703 0,361 Valid 9 0,501 0,361 Valid 10 0,515 0,361 Valid 11 0,584 0,361 Valid 12 0,706 0,361 Valid 13 0,520 0,361 Valid 14 0,594 0,361 Valid
Sumber: Data Diolah, 2020
Berdasarkan  Tabel  8  diatas,  validitas  tingkat  kepentingan  bahwa  nilai  R  Hitung  sebesar 0,616.  Nilai  R  Hitung  tersebut  lebih  besar  dari  nilai  r  Tabel  sebesar  0,361.  Sehingga  dapat dikatakan bahwa atribut 1 atau pernyataan 1 dinyatakan valid karena nilai R Hitung> r Tabel. Begitu juga  dengan  pernyataan  2  sampai  pernyataan  14  hasil  dari  perhitungan  diperoleh  bahwa pernyataan  2  sampai  14  dinyatakan  valid  karena  memeiliki  nilai  R  Hitung>  r  Tabel,  sehingga analisis dapat dilanjutkan.

## 2. Uji Reliabilitas
Uji  reliabilitas  dilakukan  dengan  cara  perhitungan  manual  dan  menggunakan  software SPSS.  Untuk  software  IBM  SPSS  Statistics  22  menggunakan Cronbach’s  Alpha .  Menurut Sujarweni (2015), koesioner dikatakan reliabel jika nilai Cronbach’s Alpha lebih dari 0,6. Hasil uji reliabilitas ditampilkan seperti pada Tabel 4.4 dibawah ini:
Tabel 9 Hasil Uji Reliabilitas Tingkat Kinerja Reliability Statistics Cronbach'
s Alpha N of
Items
.862 14 Sumber: Data Diolah, 2020
Dari hasil pada Tabel 9 dapat dilihat bahwa dengan menggunakan bantuan software IBM SPSS Statistics 22 nilai Cronbach’s Alpha memperoleh hasil sebesar 0,862 dengan N of item 14. Nilai tersebut lebih dari 0,6 sehingga data reliabel dan dapat digunakan untuk penelitian.
Tabel 10 Hasil Uji Reliabilitas Tingkat Kepentingan atau Harapan
Reliability Statistics Cronbach' s Alpha N of
Items
.826 14
Sumber: Data Diolah, 2020
Dari hasil pada Tabel 10 dapat dilihat bahwa dengan menggunakan bantuan software IBM SPSS Statistics 22 nilai Cronbach’s Alpha memperoleh hasil sebesar 0,826 dengan N of item 14. Nilai tersebut lebih dari 0,6 sehingga data reliabel dan dapat digunakan untuk penelitian.
Analisis Strengths, Opportunities, Aspirations, Results (SOAR)
Tabel 11 Matriks SOAR Strategi Peningkatan Kinerja Satker Bidkeu Polda DIY Kekuatan / Strengths (S) S1 s.d. S5
Peluang / O pportunities (O) O1 s.d. O5
Tersedianya  fasilitas  penunjang  pekerjaan  seperti peralatan  kantor,  dukungan  ATK,  kendaraan  dinas, dukungan BBM, koneksi internet yang memadai. Terjaganya  suasana  kekeluargaan  di  lingkungan Satker Bidkeu Polda DIY Adanya rapat / apel koordinasi setiap hari kamis Memiliki beberapa personil  yang telah lama bekerja dan berpengalaman yang bekerja di Bidkeu Pendidikan personil Bidkeu yang terus meningkat
Adanya  kerja  sama  dengan  Kementrian  Keuangan dan Bank Pemerintah
Adanya kenaikan tipe Polda dari tipe B ke Tipe A
Anggaran satker Bidkeu yang terus meningkat
Aksesibilitas yang baik dan terjangkau Adanya  peluang untuk mendapat penghargaan bagi personil Polri di Bidang Keuangan
Aspirasi / Aspirations (A) A1 s.d. A5
Hasil / Results (R) R1 s.d. R7
Kepolisian  diharapkan  lebih  memberikan  perhatian dan meningkatkan kesejahteraan personil khususnya pada  Satker  Bidkeu  Polda  DIY  sehingga  dapat meningkatkan  kinerja,  mengingat  di  butuhkan personil  yang  punya  kemauan  dan  motovasi  tinggi untuk menjalankan tugas di Bidang Keuangan pada Kepolisian.
Dalam  rangka  kelancaran  proses  Keuangan  di Lingkungan  Polda  DIY  tidak  hanya  di  upayakan Satker  Bidkeu  Polda  DIY,  namun  beserta  dengan dukungan stekeholer terkait.
Biro SDM  Polda DIY  diharapkan menambah jumlah Personil di Bidkeu Polda DIY.
Memperbaiki  dan  memperbaharui  sarana  dan prasarana Satker Bidkeu Polda DIY.
Meningkatkan  pengawasan  dan  kedisiplinan  di lingkungan satker Bidkeu
Meningkatkan kualitas hasil pekerjaan Satker Bidkeu dan  ketepatwaktuan  dalam  pelaporan  keuangan  dan pelaksanaan kegiatan
(R1=S1,S3,S5,O3,O4,A1,A3,A4, A5)
Selalu  menjaga  fasilitas  sarana  dan  prasarana penunjang yang ada (R2=S1,S2,O1,O3, A2, A4) Senantiasa  menjaga  dan  meningkatkan  keramahan dalam  pelayanan eksternal  pembinaan  Keuangan  di lingkungan Polda DIY (R3=S1,S4,O4,A1,A5) Meningkatkan  kedisiplinan  waktu  kerja  personil Satker  Bidkeu  dengan  tepat  waktu  dalam  hal kehadiran dan kepulangan
bekerja
(R4=S5,O2,O5,A1,A4,A5)
Selalu  mengembangkan  potensi  personil  yang memiliki  motivasi  tinggi  dan  kemauan  untuk  belajar (R5=S5,O2,O5,A3,A4)
Mendapatkan penghargaan dari Kementrian Keuangan dan Markas Besar Kepolisian (R6=S3,S4,O1,A4,A5)
Regenerasi  Personil  Satker  Bidkeu  Polda  DIY (R7=S1,S2,O3,A1,A3,A4)
Sumber: Analisis Data, 2020
Hasil  identifikasi  dan  inventarisasi  terhadap  unsur-unsur  tersebut  sebagaimana  dalam matiks SOAR Tabel 11 dideskripsikan sebagai berikut:

## 1. Kekuatan (Strength)
Unsur  kekuatan  (strengths)  terkait  Satker  Bidkeu  Polda  D.I.  Yogyakarta,  sebagai berikut:
a.  Tersedianya  fasilitas  penunjang  pekerjaan  seperti  peralatan  kantor,  dukungan  ATK, kendaraan dinas, dukungan BBM, koneksi internet yang memadai di Satker Bidkeu Polda DIY (S1).
Dengan  tersedianya  fasilitas  penunjang  seperti  adanya  peralatan  kantor  untuk  bekerja, dukungan  Alat  Tulis  Kantor  (ATK)  yang  lengkap,  kendaraan  dinas  R2  dan  R4  untuk operasional  beserta  dukungan  BBM,  koneksi  internet  yang  memadai  dari  Indihome 10Mbps  akan  mendukung  kualitas  produk  kinerja  berupa  laporan  keuangan  dan ketepatwaktuan pelaporan keuangan yang selalu di upayakan Satker Bidkeu. Hal tersebut juga didukung dengan hasil wawancara dengan Bapak Ipda Mukidi selaku pengelola BMN satker Bidkeu.
b.  Terjaganya suasana kekeluargaan di lingkungan Satker Bidkeu Polda DIY (S2).
Hal tersebut menjadi kekuatan tersendiri bagi Satker Bidkeu karena satker ini merupakan satker  kecil  dengan  personil  sejumlah  25  orang,  setiap  personil  memiliki  hubungan emosional  kekeluargaan  yang  sangat  nampak.  Suasana  kekeluargaan  Satker  Bidkeu tercermin dalam kegiatan-kegiatan diantaranya yaitu:
1)  Kegiatan Outbond Revolusi Mental
Kegiatan  Outbond  Revolusi  Mental  merupakan  program  kegaiatan  Satker  Bidkeu dalam upaya meningkatkan kerjasama Tim dan kekeluargan antar Personil.
2)  Ulang Tahun Personil
Ulang tahun personil biasanya di rayakan dengan sebuah kejutan oleh Personil.
3)  Home Visit personil
Saat ada Personil Bidkeu yang sedang sakit lebih dari 3 hari biasanya akan ada Home Visit Personil ke Personil yang sakit tersebut.
4)  Syukuran
Tradisi  Syukuran  Personil  Bidkeu  biasanya  di  lakukan  ketika  Personil  tersebut  Naik Pangkat, Ulang Tahun, atau sedang meraksakan kebahagiaan akan susuatu hal yang ingin di ungkapkan kepada sesama Personil Satker Bidkeu dalam wujud Syukuran. c.  Adanya rapat/apel koordinasi (S3).
Satker Bidkeu memiliki beberapa macam rapat / apel koordinasi yang di jadikan sebagai sarana  bertukar  informasi,  berkomunikasi  masal  yaitu  apel  gabungan  biasa  setiap  hari senin  dan  selasa,  apel  arahan  kapolda/wakapolda  setiap  hari  rabu  dan  apel  satker sekaligus  koordinasi  mingguan  setiap  hari  kamis  serta  rapat  bulanan  satker  dan bendahara jajaran tanggal 20 setiap bulannya. Rapat / koordinasi tersebut beguna untuk mendukung  kelancaran  tugas-tugas  yang  akan  dilaksanakan  dan  evaluasi  tugas  yang sudah  di laksanakan sebagai upaya untuk terus melakukan perbaikan di satker Bidkeu, sehingga di harapkan kinerja satker Bidkeu semaikn hari semakin baik.
d.  Memiliki beberapa personil yang telah lama bekerja dan berpengalaman yang bekerja di Bidkeu (S4).
Personil yang berpengalaman berpengaruh terhadap kecepatan penyelesaian pekerjaan. Satker Bidkeu Polda DIY memiliki personil yang mumpuni dan telah lama bekerja di bidkeu antara  lain  Pengatur  Anang Widodo  Banum  Staff  Subbagrenmin  yang  sudah  bekerja  di Satker Bidkeu Polda DIY selama 21 tahun; Ipda Mukidi sebagai Pamin Staff Subbagrenmin yang  sudah  bekerja  di  Satker  Bidkeu  Polda  DIY  selama  21  tahun;Penata  Sudarwati sebagai  Operator  Wilayah  Polda  DIY  yang  sudah  bekerja  di  Satker  Bidkeu  Polda  DIY
selama 20 tahun dan pernah memperoleh penghargaan dari Kapolda karena dedikasinya dalam pekerjaan; Penata Wahyu Wulaningtyas sebagai Pamin Staff Subbid Dalverif yang sudah bekerja di Satker Bidkeu Polda DIY selama 16 tahun.
e.  Pendidikan personil Bidkeu yang terus meningkat (S5)
Pendidikan personil Bidkeu terus meningkat dari waktu ke waktu. Hal ini karena di Satker Bidkeu terdapat 5 Personil yang sedang menyelesaikan S1 dan 2 Personil yang sedang menyelesaikan S2. Pendidikan personil yang terus meningkat menjadi kekuatan tersendiri bagi Satker Bidkeu Polda DIY, hal ini dikarenakan dengan pendidikan yang semakin baik/ tinggi  akan  mendukung  daya  pikir  Personil  dalam  menyelesaikan  setiap  Tugas  dan pekerjaan mereka di Satker Bidkeu. Seperti yang diungkapkan oleh Ibu Tuti Murjianti, S. Sos. selaku Kaur Mintu Subbagrenmin Bidkeu
“Personil  Satker  Bidkeu pada semangat  Sekolah  ada yang mengambil kelas jarah jauh (Universitas Terbuka) ada yang kuliah biasa (Kelas Reguler Sore/Karyawan) tetapi tidak menggangu pekerjaan akan sangat kami dukung” (Hasil wawancara pada tanggal 18 Mei 2020)

## 2. Peluang (Opportunities)
Unsur peluang terkait Satker Bikdeu Polda DIY sebagai berikut:
a.  Adanya kerja sama dengan Kementrian Keuangan dan Bank Pemerintah (O1).
Bidkeu  melakukan  kerjasama  antara  kementrian  keuangan  khususnya  KPPN  dalam  hal pengembangan dan pembinaan fungsi keuangan satker di lingkungan Polda DIY. Bidkeu juga melayani  konsultasi  Aplikasi  keuangan  yang  dikeluarkan  Kementrian  Keuangan  seperti Aplikasi SAS, Aplikasi Saiba, Aplikasi Simak BMN dan lain lain. Dalam hal kerja sama bidkeu juga mengandeng kerjasama antara bank pemerintah antara lain Bank BRI untuk Payroll Gaji, Bank BNI untuk Payroll Tunjangan Kinerja Personil, dan Bank Mandiri untuk Uang Persediaan Satker.  Dukungan  dari  pihak  eksternal  Bidkeu  yang  baik  tentunya  menjadi  peluang  Bidkeu untuk terus meningkatkan Kinerja.
b.  Adanya kenaikan tipe Polda dari tipe B ke Tipe A (O2).
Dengan  adanya  kenaikan  tipe  polda  dari  tibe  B  ke  Tipe  A,  Bidkeu  memiliki  harapan  akan adanya  tanggung  jawab  yang  lebih  luas  sebagai  unsur  pendukung  di  Polda  DIY.  Dengan demikian  Polda  DIY  secara  keseluruhan  dapat  beroperasional  dengan  lancar  dalam melindungi, mengayomi dan melayani masyarakat serta menjaka keamanan di wilayah Hukum D.I. Yogyakarta Mengenai kenaikan tipe Polda DIY menurut pendapat Bapak Anang Waskito Adi, A.Md.. selaku Paurmintu sebagai berikut.
“Adanya adanya kenaikan tipe polda dari tibe B ke Tipe A, Kabidkeu yang sebelumnya ekselon III yang di jabat AKBP sekarang menjadi ekselon II yang dijabat Kombes. Kenaikan Tipe polda DIY  memungkinkan  Bidkeu  memperoleh  tugas  dan  tantangan  yang  lebih  lagi.  Kalau  tugas tugas  di  tambah  memungkinkan  anggran  satker  Bidkeu  juga  akan  ditambah .”  (Hasil wawancara pada tanggal 19 Mei 2020)
c.  Anggaran satker Bidkeu yang terus meningkat (O3)
Satker  Bidkeu  Polda  DIY  tahun  2020  memperoleh  Anggaran  sebesar  Rp.  2.637.241.000,- untuk tahun 2020 sesuai dengan Surat Pengesan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran No. SP DIPA-060.01.2.543810/2020  tanggal  12  November  2019.  Hal  ini  meningkat dari  pada  DIPA Bidkeu Polda DIY tahun 2019  yaitu sebesar Rp.  2.270.782.000-. Anggaran  yang meningkat merupakan  indikator  bahwa  Satker  Bidkeu  Polda  DIY  harus  bekerja  lebih  banyak  dan diharapkan lebih baik kinerjanya di tahun 2020.
d.  Aksesibilitas yang baik dan terjangkau (O4).
Untuk  menuju  Kantor  Bidkeu  dapat  ditempuh  dari  berbagai  arah  dengan  akses  jalan  yang mudah  karena  berada  di  pinggir  Jalan  Ringroad  Utara.  Semua  jenis  alat  transportasi  darat (sepeda motor, mobil dan truk besar) dapat dipergunakan, rambu-rambu jalan yang cukup dan penunjuk arah yang jelas serta jarak yang tidak begitu jauh dari pusat Kota Yogyakarta.
Kemudahan  aksesibilitas  menuju  Kantor  Bidkeu  akan  mempengaruhi  kecepatan  koordinasi terhadap  satker-satker  di  Lingkungan  Polda  DIY.  Hal  inilah  yang  akan  mendukung peningkatan  kinerja  Satker  Bidkeu  terutama  mendukung  Ketepatwaktuan  penyelesaian pekerjaan dan kelancaran pengelolaan keuangan.
e.  Adanya peluang mendapat penghargaan bagi personil Polri di Bidang Keuangan (O5). Personil  Polri  pada  umumnya  di  didik  untuk  operasinal  atau  merupakan  fungsional  umum, sedangkan  PNS  Polri  sebagai  unsur  komplemen  di  instansi  Polri.  Personil  Polri  di  Bidkeu Polda  DIY  biasanya  berlatar  belakang  sarjana  ekonimi  ataupun  sudah  pernah  mengikuti pendidikan dan pelatihan administrasi keuanagan atau yang lain terkait Administrasi Instansi. Personil  Bidkeu  diharapkan  untuk  menjadi  seseorang  yang  profesional  dalam  bidang keuangan  pemerintah  di  lingkungan  Polri.  Personil  dalam  bidang  keuangan  akan mendapatkan  peluang  untuk  pendidikan  sperti  Dikbangspes,  Sekolah  Lanjutan  Polisi  (SIP, SAG, SELAPA, SESPIMMEN), serta kesempatan tugas belajar lainnya.

## 3. Aspirasi (Aspirations)
Aspirasi yang dihimpun dari stakeholder (responden) dikelompokkan dalam lima kategori, sebagai berikut:
a.  Kapolri  diharapkan  lebih  memberikan  perhatian  dan  meningkatkan  kesejahteraan  personil khususnya pada Satker Bidkeu Polda DIY sehingga dapat meningkatkan kinerja, mengingat di  butuhkan  personil  yang  punya  kemauan  dan  motovasi  tinggi  untuk menjalankan  tugas  di Bidang Keuangan pada Kepolisian (A1).
Dengan harapan bahwasanya diharapkan Kapolri lebih memperhatikan Satker Bidkeu untuk mendukung  peningkatan  Kinerja  Satker  dengan  memberikan  perhatian  dan  meningkatan kesejahteraan  personil  khusunya  pengelola  administrasi  keuangan  pada  Satker  Bidkeu, penulis  memperoleh  hasil  wawancara  yang  dilakukan  dengan  Bapak  Aminudin  Staff  pada Subbid BIA & APK sebagai berikut:
“Satker Bidkeu kelak dapat menjadi satker yang professional dan di akui jika personil di dukung kesejahteraannya  misalnya  ada  honor  tambahan  khusus  satker  Bidang  Keuangan, Regenerasi personil satker Bidkeu juga tidak mudah apa lagi tuntutan kerjanya yang menuntut skill  yang  di  dapat  dengan  belajar  yan g tidak hanya  sebualn dua bulan”. (Hasil wawancara pada tanggal 20 Mei 2020)
b.  Dalam rangka kelancaran proses Keuangan di Lingkungan Polda DIY tidak hanya di upayakan Satker Bidkeu Polda DIY, namun beserta dengan dukungan stekeholer terkait (A2).
Dengan adanya kerjasama dengan Bank pemerintah, diharapkan bang pemerintah juga ikut andil dalam mendukung upaya peningkatan kinerja Satker Bidkeu misalnya dengan dukungan hibah  sarana  dan  prasana.  dari  pemerintah  daerah  dan  pihak  swasta  dalam  meningkatkan sarana dan prasarana.
c.  Biro SDM Polda DIY diharapkan menambah jumlah Personil di Bidkeu Polda DIY (A3).
Diharapkan Satker Bidkeu mendapat tambahan personil agar dapat lebih menunjang kinerja Satker.  Hal  ini  dikarenakan  satker  Bidkeu  Polda  DIY  haya  memiliki  25  personil  secara keseluruhan. Berdasarkan SOTK polri tingkat polda dslsm Perpol No. 14 Tahun 2018 tentang revisi  perkap  No  22  Tahun  2010  tentang  SOTK.  Satker  Bidkeu  Polda  DIY  (Polda  Tipe  A) seharusnya memiliki 37 personil diataranya Subbarrenmin terdapat 14 personil (sesuai SOTK kurang 3  personil), subbidbia dan  Apk terdapat 5 personil (sesuai  SOTK kurang 4  personil) dan Subbid dalverif terdapat 5 personil (sesuai SOTK kurang 4 personil). Hal ini tentunya akan mempengaruhi kinerja SDM Satker Bidkeu kurang optimal.
d.  Memperbaiki dan memperbaharui sarana dan prasarana Satker Bidkeu Polda DIY (A4).
Memperbaiki  dan  memperbaharui  peralatan  kantor  untuk  mendukung  kinerja,  karena peralatan  kantor  khususnya  komputer  dan  printer  masih  kurang  memadai  dengan  tuntutan produk  bidkeu  berupa  dokumen-dokumen  yang  di  hasilkan  setiap  hari.  Karena  peralatan kantor  kurang  memadai  pekerja  satker  Bidkeu  harus  mencetak  dokumen  tertentu  kepada
pihak luar (percetakan/ fotocopy center). Hasil dari aspirasi ini disimpulkan oleh penulis karena sesuai dengan hasil wawancara yang dilakukan bersama bapak Ipda Mukidi.
“Kalau  untuk  sekarang  fasilitas-fasilitas  umum  di  Bidkeu  Polda  DIY  sepertinya  sudah memenuhi. Hanya saja perlu ditambahi dan diperbaiki sedikit lagi agar lebih baik lagi. Upaya ini dilakukan agar sarana yang ada di Bidkeu ini memadahi untuk mendukung penyelesaian pekerjaan  para personil.  Sarana prasana biasanya  di dukung dari anggaran  Belanja  Modal, Permintaan Dukungan PNBP ataupun Hibah dari Bank atau pihak luar” (Hasil wawancara pada tanggal 20 Mei 2020)
e.  Meningkatkan pengawasan dan kedisiplinan di lingkungan satker Bidkeu (A5).
Sebagai  langkah  awal  peningkatan  kinerja  tentunya  diperlukan  pengawasan  sebagai  upaya pengendalian  di  lingkungan  instansi.  Satker  Bidkeu  perlu  meningkatkan  ketertiban  absensi, administrasi  surat  ijin  dan  cuti  serta  kepedulian  terhadap  sesama  personil  untuk  saling mengingatkan untuk mebangun kedisiplinan. Hal ini sesuai dengan hasil wawancara bersama Ibu Tuti Murjianti, S. Sos Selaku Kaurmintu Subbagrenmin Bidkeu Polda DIY.
“Bidkeu itu punya absen manual mas, sebagai tanda bukti hadir bekerja selama lima hari kerja (Senin s.d. Jumat). Kalau Senin s.d. Kamis jam kerja pukul 06.45 s.d. 14.45 dan hari Jumat Pukul 06.45 s.d. 15.15.” (Hasil wawancara pada tanggal 20 Mei 2020)

## 4. Hasil (Results)
Dari  aspek  kekuatan,  peluang  dan  aspirasi  yang  telah  dihimpun  selanjutnya  dirumuskan hasil yang dapat diukur sebagai alternatif strategi, meliputi:
a.  Meningkatkan  kualitas  hasil  pekerjaan  Satker  Bidkeu  dan  ketepatwaktuan  dalam  pelaporan keuangan dan pelaksanaan kegiatan (R1=S1, S3, S5, O3, O4, A1, A3, A4, A5)
Hasil  ini  diperoleh  dari  analisis  SOAR,  tersedianya  fasilitas  penunjang  pekerjaan:  peralatan kantor, ATK, kendaraan Dinas, BBM dan koneksi Interner yang memadai (S1), adanya rapat/ apel  koordinasi  setiap  hari  kamis  (S3)  ,  Pendidikan  personil  Bidkeu  terus  meningkat  (S5), Anggaran  Satker  Bidkeu  yang  terus  meningkat  (O3),  Meningkatkan  kesejahteraan  personil Satker Bidkeu (A1), Biro SDM diharapkan menambah personil Satker Bidkeu Polda DIY (A3), Memperbaiki  dan  memperbaharui  sarana  dan  prasarana  Satker  Bidkeu  Polda  DIY  (A4), Meningkatkan pengawasan dan kedisiplinan di lingkungan satker Bidkeu (A5).
b.  Selalu menjaga fasilitas sarana dan prasarana penunjang yang ada (R2=S1, S2, O1, O3, A4, A2)
Hasil  ini  diperoleh  dari  analisis  SOAR,  tersedianya  fasilitas  penunjang  pekerjaan  seperti peralatan  kantor,  dukungan  ATK,  kendaraan  dinas,  dukungan  BBM,  koneksi  internet  yang memadai (S1), terjaganya suasana kekeluargaan di lingkungan Satker Bidkeu Polda DIY (S2), adanya  kerja  sama  dengan  kementrian  Keuangan  dan  Bank  Pemerintah  (O1),  anggaran Satker  Bidkeu  terus  meningkat  (O3),  mengupayakan  dukungan stakeholder terkait  Satker Bidkeu (A2), memperbaiki dan memperbaharui sarana dan prsarana Satker Bidkeu Polda DIY (A4).
c. Senantiasa menjaga dan meningkatkan pengelolaan keuangan yang baik, keramahan dalam pelayanan internal pembinaan Keuangan di lingkungan Polda DIY (R3=S1, S4, O4, A1, A5 ) Hasil  ini  diperoleh  dari  analisis  SOAR,  tersedianya  fasilitas  penunjang  pekerjaan:  peralatan kantor,  ATK,  kendaraan  Dinas,  BBM  dan  koneksi  Interner  yang  memadai  (S1),  Memiliki beberapa personil yang telah lama bekerja dan berpengalaman yang bekerja di Bidkeu (S4). aksesibilitas kantor Bidkeu Polda DIY yang baik dan terjangkau (O4), Kepolisian diharapkan lebih memberikan perhatian dan meningkatkan kesejahteraan personil khususnya pada Satker Bidkeu  Polda  DIY  (A1),  meningkatkan  pengawasan  dan  kedisiplinan  di  lingkungan  satker Bidkeu (A5).
d.  Meningkatkan kedisiplinan waktu kerja personil Satker Bidkeu dengan tepat waktu dalam hal kehadiran dan kepulangan bekerja (R4=S5, O2, O5, A1, A4, A5)
Hasil ini diperoleh dari analisis SOAR, pendidikan personil Bidkeu yang terus meningkat (S5), adanya kenaikan tipe Polda DIY dari tipe B ke Tipe A (O2), adanya peluang untuk mendapat penghargaan  bagi  personil  Polri  di  Bidang  Keuangan  (O5),  memberikan  perhatian  dan meningkatkan  kesejahteraan  personil  khususnya  pada  Satker  Bidkeu  Polda  DIY  (A1), memperbaiki  dan  memperbaharui  sarana  dan  prasarana  Satker  Bidkeu  Polda  DIY  (A4), meningkatkan pengawasan dan kedisiplinan di lingkungan satker Bidkeu (A5).
e.  Selalu  mengembangkan  potensi  personil  yang  memiliki  motivasi  tinggi  dan  kemauan  untuk belajar (R5=S5, O2, O5, A3, A4)
Hasil ini diperoleh dari analisis SOAR, pendidikan personil Bidkeu yang terus meningkat (S5), adanya kenaikan tipe Polda DIY dari tipe B ke Tipe A (O2), adanya peluang untuk mendapat penghargaan bagi personil Polri di Bidang Keuangan (O5), Biro SDM Polda DIY diharapkan menambah  jumlah  Personil  di  Bidkeu  Polda  DIY  (A3),  memperbaiki  dan  memperbaharui sarana dan prasarana Satker Bidkeu Polda DIY (A4).
f. Mendapatkan penghargaan dari Kementrian Keuangan dan Markas Besar Kepolisian (R6=S3, S4, O1, A4, A5)
Hasil  ini  dirumuskan  dari  adanya  rapat  /  apel  koordinasi  setiap  hari  kamis  (S3),  memiliki beberapa personil yang telah lama bekerja dan berpengalaman yang bekerja di Bidkeu (S4), adanya kerja sama dengan Kementrian Keuangan dan Bank Pemerintah (O1), memperbaiki dan  memperbaharui  sarana  dan  prasarana  Satker  Bidkeu  Polda  DIY  (A4),  meningkatkan pengawasan dan kedisiplinan di lingkungan satker Bidkeu (A5).
g.  Regenerasi Personil Satker Bidkeu Polda DIY (R7= S1, S2, O3, A1, A3, A4)
Hasil ini dirumuskan dari tersedianya fasilitas penunjang pekerjaan seperti peralatan kantor, dukungan  ATK,  kendaraan  dinas,  dukungan  BBM,  koneksi  internet  yang  memadai  (S1), terjaganya  suasana  kekeluargaan  di  lingkungan  Satker  Bidkeu  Polda  DIY  (S2),  anggaran satker Bidkeu yang terus meningkat (O3), Kepolisian diharapkan lebih memberikan perhatian dan meningkatkan kesejahteraan personil khususnya pada Satker Bidkeu Polda DIY (A1), Biro SDM  Polda  DIY  diharapkan  menambah  jumlah  Personil  di  Bidkeu  Polda  DIY  (A3), memperbaiki dan memperbaharui sarana dan prasarana Satker Bidkeu Polda DIY (A4).
Berdasarkan  Analisis  SOAR  dan  Analisis  IPA,  Satker  Bidkeu  Polda  DIY  harus  memiliki strategi  agar  dapat  meningkatkan  kinerja  sehingga  hasil  pekerjaan  dan  pelayanan  semakin optimal. Strategi tersebut diantaranya sebagai berikut:
1.  Meningkatkan  kualitas  hasil  pekerjaan  Satker  Bidkeu  dan  ketepatwaktuan  dalam  pelaporan keuangan  serta  pelaksanaan  kegiatan  dengan  didukung  adanya  fasilitas  penungang pekerjaan, melaksanakan rapat dan koordinasi, mendukung peningkatan pendidikan Personil, mengupayakan  peningkatan  kesejahteraaan  Personil,  Menambah  personil  sesuai  SOTK, memperbaharui sarana dan prasarana serta meningkatkan pengawasan Personil.
2.  Selalu mengupayakan penambahan dan menjaga fasilitas sarana dan prasarana penunjang Satker Bidkeu yang ada. Hal ini sesuai dan didukung dengan poin 5 Kuadran A pada analisis IPA tentang peningkatan fasilitas sarana dan prasanana pada Satker Bidkeu Polda DIY yang menjadi prioritas utama untuk di perbaiki.
3.  Senantiasa menjaga dan meningkatkan pengelolaan keuangan yang baik, keramahan dalam pelayanan  internal  pembinaan  Keuangan  di  lingkungan  Satker  Bidkeu  Polda  DIY.  Hal  ini sesuai  dan  didukung  dengan  poin  13  Kuadran  B  pada  analisis  IPA  yang  merupakan  aspek keramahan Personil Bidkeu dalam pelayanan yang harus dipertahankan.
4.  Meningkatkan kedisiplinan waktu kerja personil Satker Bidkeu dengan tepat waktu dalam hal kehadiran dan kepulangan bekerja. Hal ini sesuai dengan poin 6 kuadran A pada analisis IPA tentang kedisiplinan Personil Satker Bidkeu Polda DIY yang menjadi prioritas utama untuk di perbaiki.
5.  Selalu  mengembangkan  potensi  personil  yang  memiliki  motivasi  tinggi  dan  kemauan  untuk belajar
6.  Meningkatkan motivasi kerja sehingga mendapatkan penghargaan dari Kementrian Keuangan dan Markas Besar Kepolisian
7.  Mengupayakan regenerasi personil Satker Bidkeu

## SIMPULAN
1.  Faktor  faktor  yang  menyebabkan  Kinerja  Satker  Bidkeu  Polda  DIY  belum  optimal  sangat dipengaruhi  oleh  faktor  SDM  (Personil)  yaitu  kemampuan  individu,  kemauan  bekerja  atau motivasi kerja yang masih kurang. Satker Bidkeu perlu mengupayakan kegiatan internal untuk lebih memotivasi Personil Satker Bidkeu Polda DIY sehingga dapat bekerja lebih baik.
2.  Berdasarkan  Importance  Performance  Analysis  (IPA)  dan  Analisis  Strengths,  Opportunities, Aspirations,  Results  (SOAR),  Strategi  untuk meningkatkan kinerja  Satker  Bidkeu  Polda  DIY adalah:
a.  Meningkatkan  kualitas  hasil  pekerjaan  Satker  Bidkeu  dan  ketepatwaktuan  dalam pelaporan  keuangan  serta  pelaksanaan  kegiatan.  Satker  Bidkeu  juga  harus memperhatikan  aspirasi  personil  dan  stakeholder  yaitu  meningkatkan  kesejahteraan personil,  penambahan  jumlah  personil,  memperbaiki  sarana  dan  prasarana  serta  serta peningkatan pengawasan sebagai upaya kedisiplinan.
b.  Mengupayakan  penambahan  dan  menjaga  fasilitas  sarana  dan  prasarana  penunjang Satker Bidkeu yang ada. Hal ini sesuai dan didukung dengan poin 5 (koordinat X,Y 2,367 ; 4,633 Tingkat kesesuaian 51,079%) Kuadran A pada analisis IPA tentang peningkatan fasilitas  sarana  dan  prasanana  pada  Satker  Bidkeu  Polda  DIY  yang  menjadi  prioritas utama  untuk  di  perbaiki.  Misalnya  ruang  rapat  yang  nyaman  sangat  di  harapkan  oleh penerima jasa Bidkeu (Bendahara, Operator SAIBA, dan Staff urkeu satker jajaran Polda DIY) dan belum di upayakan secara memuaskan oleh Satker Bidkeu Polda DIY.
c.  Senantiasa  menjaga  dan  meningkatkan  pengelolaan  keuangan  yang  baik,  keramahan dalam pelayanan internal pembinaan Keuangan di lingkungan Satker Jajaran Polda DIY. Hal  ini  sesuai  dan  didukung  dengan  poin  13  (koordinat  X,  Y  4,667  ;  4,700  Tingkat kesesuaian  93,333%)  Kuadran  B  pada  analisis  IPA  yang  merupakan  aspek keramahan Personil Bidkeu dalam pelayanan yang harus dipertahankan. Personil Satker Bidkeu perlu melaksanakan  pembinaan  fungsi  keuangan  pada  satker  jajaran  Polda  DIY  dengan  3S (Senyum, Sapa, Salam)
d.  Meningkatkan kedisiplinan waktu kerja personil Satker Bidkeu dengan tepat waktu dalam hal kehadiran dan kepulangan bekerja. Hal ini sesuai dengan poin 6 (koordinat X, Y 2, 767 ;  4,433  Tingkat kesesuaian  62,406%)  kuadran  A  pada  analisis  IPA  tentang  kedisiplinan Personil Satker Bidkeu Polda DIY yang menjadi prioritas utama untuk di perbaiki. Hal ini dapat di lakukan Satker Bidkeu dengan mengupayakan pengendalian internal khususnya absensi  dan  punishment  yang  lebih  tegas  dan  mengupayakan  apel  pagi  untuk pengecekan Personil
e.  Selalu mengembangkan potensi personil yang memiliki motivasi tinggi dan kemauan untuk belajar yaitu dengan terus mendukung kegaiatan pendidikan non kedinasan/ kuliah di luar jam kerja yang di upayakan oleh Personil Satker Bidkeu sebagai aspek kekuatan.
f. Meningkatkan  motivasi  kerja  sehingga  mendapatkan  penghargaan  dari  Kementrian Keuangan dan Markas Besar Kepolisian
g.  Mengupayakan  regenerasi  personil  Satker  Bidkeu  terutama  Personil  dengan  latar belakang pendidikan Ekonomi.

## DAFTAR PUSTAKA
Arifin, Moch Hisyam Farchan (2018), “Analisis Kepuasan Konsumen Terhadap Pelayanan Divisi Bake Mart Hypermart Kabupaten Ponorogo,” Agroindustrial Technology Journal, Vol 02 No 2, Hal 107-115
Ferdinanda (2016), “Analisis Kinerja Pelayanan dan Persepsi Pengunjung Museum Ullen Sentalu Dengan M etoda Importance Performance Analysis,” Tesis Program Magister Tata Kelola Seni, Institut Seni Indonesia Yogyakarta.
Halim,  Devina  (2019),  https://nasional.kompas.com/read/2019/07/10  /23184021/di-hadapan- jokowi-kapolri-klaim-program-promoter-tingkatkan-kepercayaan? page=all
Ircham, Machfoedz (2007), Teknik Membuat Alat Ukur Penelitian, Yogyakarta: Fitramaya.
Mangkunegara  (2009),  Manajemen  Sumber  Daya  Manusia  Perusahaan,  Bandung:  PT.  Remaja Rosdakarya.
Martilla, J. dan James, J. (1977), “Importance-Performance Analysis”, Journal of Marketing, Vol 41
No 1, Hal 77-79
Prawirosentono, Suryadi (1999), Kebijakan
Kinerja Karyawan, Yogyakarta: BPFE UGM. ___________________ (2011), Kinerja dan Motivasi Karyawan. Yogyakarta: BPFE UGM. Setyawan, Prio (2018), https://daerah.sindonews.com/read/1360940/189/ resmi-polda-diy-naik-status-menjadi-tipe-a-1544180395 Simamora, Henry (2010), Manajemen Sumber Daya Manusia, Yogyakarta: STIE YKPN. Stavros, Jacqueline dan Hinrich, Gina (2020), http://soar-strategy.com Stavros, J.M., dan Hinrichs, G. (2009), The thin book of SOAR: Building Strengths-Based Strategy. Stavros,  J.M.,  Cooperrider,  D.,  dan  Kelley,  L (2003), “Strategic Inquiry With Appreciative Intent: Inspiration to SOAR,” International Journal of Appreciative Inquiry, Vol .5 No.4. a.
Sugiyono (2012), Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D. Bandung: Alfabeta.
Sujarweni,  Wiratna  (2015),  Metodologi  Penelitian  Bisnis  &  Ekonomi,  Yogyakarta:  Pustaka  Baru Press.
Undang Undang No. 2 Tahun 2002 tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia.
Undang  Undang  No.  4  Tahun  2018  tentang  Susunan  Organisasi  dan  Tata  Kerja  Pada  Tingkat Kepolisian Daerah.