## Perikanan Cantrang di Kabupaten Indramayu Provinsi Jawa Barat
[Danish Seine Fishery in The Indramayu District, West Java Province]
Nia Nurfitriana 1 , Aman Saputra 2 , Mukani 2
1 Program Studi Penyuluhan Perikanan, Politeknik Ahli Usaha Perikanan Jl. Cikaret No. 2 Bogor Selatan, Kota Bogor
2 Program Studi Teknologi Penangkapan Ikan, Politeknik Ahl Usaha Perikanan Jalan. AUP Barat Rt.01 Rw.09 Jati Padang Kecamatan Pasar Minggu Jakarta Selatan
Diterima: 6 Juli 2021; Disetujui: 11 April 2022

## Abstrak
Provinsi  Jawa  Barat  merupakan  wilayah  yang  terkena  dampak  dari  pelarangan  cantrang. Terdapat sekitar 1033 unit cantrang yang dimiliki oleh nelayan di Jawa Barat dan tersebar di 5 (lima) kabupaten/kota (Jawa Barat dalam angka 2016) Sebagai penghasil ikan terbesar di Jawa Barat,  Kabupaten  Indramayu  mempunyai  kedudukan  yang  sangat  vital  sebagai  pilar  utama subsektor perikanan. Salah satu pusat industri hasil perikanan Kabupaten Indramayu terletak di Desa Eretan Kulon, Kecamatan Kandanghaur. Berdasarkan uraian di atas, perlu dilakukan kajian lebih  lanjut  tentang  Perikanan  Cantrang  di  Desa  Eretan  Kulon,  Kabupaten  Indramayu,  Jawa Barat.  Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  keragaman  kapal,  komposisi  hasil tangkapan,  dan  laba/rugi  operasional  kapal  cantrang,  serta  dampak  sosial  ekonomi  terhadap pelarangan  cantrang  di  Desa  Eretan  Kulon.  Metode  pengumpulan  data  primer  dan  sekunder dalam penelitian ini melalui observasi, wawancara, dokumentasi, dan studi literatur dengan teknik analisis  data Anova  Single  Factor dan  analisis  deskriptif.  Hasil  dari  penelitian  ini  yaitu  kapal cantrang yang beroperasi di bawah koordinasi KUD Mina Bahari bejumlah 43 unit, dengan ukuran volume kapal 16-20 GT sebesar 42%, kapal dengan ukuran 21-30 GT sebesar 35%, dan 23% dengan ukuran 10 s/d 15 GT, komposisi hasil tangkapan terdiri dari 16 (enam belas) jenis ikan demersal dengan jumlah ikan terbanyak terdiri dari jenis ikan pepetek sebesar 4.440 kg, ikan biji nangka sebesar 2.100 kg, dan jenis ikan kapasan sebesar 1.650 kg, harga ikan per kilogram yang memiliki nilai ekonomis tinggi adalah cumi-cumi dengan harga jual Rp.56.666,67/kg, ikan swanggi Rp. 31.849,46/kg. Ikan pari Rp.29.333,33/kg. Penghasilan yang diperoleh dari hasil  tangkapan maupun  sebagai  Anak  Buah  Kapal  (ABK)  perikanan  cantrang  di  Desa  Eretan  Kulon  sangat membantu perekonomian nelayan setempat. Kebijakan pelarangan cantrang yang diberlakukan oleh  Kementerian  Kelautan  dan  Perikanan  menimbulkan  permasalahan  sosial  ekonomi masyarakat  nelayan  di  Desa  Eretan  Kulon  bahwa  masyarakat  nelayan  kehilangan  salah  satu sumber  penghasilan  yang  terbukti  menguntungkan  sehingga  menimbulkan  kemiskinan  dan kerawanan sosial.
Kata  Kunci  :  dampak  sosial  ekonomi;  keragaman  kapal;  komposisi  hasil  tangkapan;  laba/rugi operasional

## Abstract
West Java province is the province which were affected by the prohibition on cantrang.There are around 1033 unit instruments catch cantrang owned by fisherman in West Java and spread over in the five  districts/cities (Jawa Barat dalam Angka 2016). As the biggest fish produce in West Java, Indramayu district has a place is very important as the main of fisheries subsector. One of the fishery products industry centre in Indramayu district is located in the Eretan Kulon village, Kandanghaur sub district, West Java. Based on the description above, need to do further studies about fisheries cantrang in the Eretan Kulon village, Indramayu. district, West Java. The purpose of this research is to know the vessel diversity, the composition of the catch, and the profit/loss of operational  cantrang  ship  and  the  socio  economic  impact  which  is  prohibition  cantrang  in  the
Eretan Kulon village. Data primary and secondary collection method which is used in this study through  observation,  interview,  documentation  and  a  literature  review  through  Single  Anova Factor  data  analysis  technique  and  descriptive  analysis.  The  result  of  this  vessel  cantrang research under coordination KUD Mina Bahari is 43 unit which are vessel volume 16-20 GT is 42 %, vessel size 21-30 GT is 35 % and vessel size 10-15 GT is 23 %. Composition of catch result is  consists  of  the  most  fish  number  16  demersal  fish  species  are  Pepetek  fish  4.440  kg,  Biji Nangka fish 2.100 kg, and Kapasan fish 1650 kg. Fish price per kilogram which is has highest economic value are squid Rp.56.666,67 per kilogram, Swanggi fish Rp31.849,46 per kilogram, Stingray fish Rp.29.333,33 per kilogram. The income derived of the catch and as the servants of indonesian  ship  cantrang  fisheries  in  the  Eretan  Kulon  village  is  very  helpful  in  assisting  the economy of local fishermen. The policy of cantrang prohibition which is  imposed by Ministry of Marine  Affairs  and  Fisheries  has  triggered  social  economic  problems  fishermen  society  in  the Eretan  Kulon  village  which  are  lose  one  of  profitable  income  source  that  caused  poverty  and social vulnerability.
Keywords:  the  socio  economic  impact;  vessel  diversity;  the  composition  of  catch;  profit/loss operational

## Penulis Korespondensi
Nia Nurfitriana | nia.adie@gmail.com

## PENDAHULUAN
Menurut  jenisnya  terdapat  10 (sepuluh) kelompok Alat Penangkap Ikan (API)  di  Wilayah  Pengelolaan  Negara Republik  Indonesia,  yaitu  alat  yang dijatuhkan (falling  gear) ,  jaring  insang (gillnets and entanding nets) , perangkap (traps) ,  pancing (hooks  and  lines) ,  alat penjepit  dan  melukai (grappling  and wounding), jaring  lingkar (surrounding nets) , pukat tarik (seine nets) , pukat hela
(trawls) , penggaruk (dredges) , dan jaring angkat (lift  nets). Cantrang  merupakan salah satu alat penangkapan ikan pukat tarik (seine  nets) yang  menggunakan mata jaring ( mesh size ) relatif kecil, yaitu 1,5  inchi.  Spesifikasi  ukuran  tersebut menyebabkan  cantrang  menjadi  tidak selektif  terhadap  ikan  sasaran  sehingga menangkap ikan segala ukuran termasuk ikan ukuran kecil. Ikan non sasaran yang
tertangkap cantrang (by-catch) biasanya dibuang,  sementara  ikan  sasaran  ber- ukuran kecil dijual dengan harga murah. Populasi  ikan  tidak  dapat  berkembang biak karena cantrang sering menangkap ikan  kecil  terutama juvenile ,  sehingga menyebabkan  cantrang  dianggap  seba- gai  alat  tangkap  yang  tidak  ramah lingkungan  dan  mengancam  keberlan- jutan  sumber  daya  ikan.  Hal  tersebut didukung  oleh  Undang-Undang  Nomor 31 tahun 2004 jo Undang-Undang Nomor 45  tahun  2009  tentang  perikanan,  yang menyebutkan  bahwa  setiap  orang  dila- rang  menggunakan  alat  penangkapan ikan  yang  mengganggu  dan  merusak keberlanjutan sumber daya ikan.
Nelayan cantrang terus melakukan aksi penolakan terhadap Permen KP No. 2/PERMEN-KP/2015  tentang  Larangan Penggunaan  Alat  Penangkapan  Ikan
Pukat Hela (trawl) dan Pukat Tarik (seine nets) di Wilayah Pengelolaan Perikanan Negara Republik Indonesia, dan Permen KP  Nomor.  72/MEN-KP/II/2016  tentang Pembatasan  Penggunaan  Cantrang  di WPP-NRI. Pelarangan alat tangkap jenis ini  pernah  dilaksanakan  sejak  tahun 1980 melalui Keputusan Presiden Nomor 39  tahun  1980  tentang  Penghapusan Jaring Trawl .  Alat  tangkap  Jaring Trawl berupa  pukat  harimau,  pukat  tarik, tangkul  tarik,  jaring  trawl  ikan,  pukat apolo, dan pukat langgasi.
Pada  tahun  2011,  Pemberlakuan jaring  trawl  kembali  dilegalkan  secara nasional  melalui  Permen  KP  Nomor. 2/MEN/2011 tentang Jalur Penangkapan Ikan dan Alat Bantu Penangkapan Ikan di Wilayah  Pengelolaan  Perikanan  Negara Republik  Indonesia.  Permen  ini  menye- butkan  bahwa  cantrang  merupakan  sa- lah  satu  jenis  pukat  tarik  berkapal (boat or  vessel  seine) yang  menggunakan kapal motor berukuran lebih kecil dari 30 GT.Dengan  diterbitkannya  permen  KP No.  2/PERMEN-KP/2015,  cantrang  dila- rang  digunakan  di  seluruh  Wilayah Pengelolaan  Perikanan  Indonesia.  Per- men  KP  Nomor  2/2011  dicabut  dan dinyatakan  tidak  berlaku,  sehingga Pemerintah  Pusat  dan  Pemerintah Daerah  tidak  akan  memberikan  izin penangkapan baik izin baru maupun izin perpanjangan  kepada  setiap  nelayan yang  menggunakan  cantrang.  Nelayan
yang menggunakan cantrang merupakan tindakan  ilegal  sehingga  dapat  ditindak oleh aparat penegak hukum di laut, polisi dan pengawas perikanan secara hukum. Aturan  diperkuat  dengan  terbitnya  Per- aturan  Menteri  Kelautan  dan  Perikanan Nomor.  72/PERMEN-KP/2016,  tentang Persyaratan  dan  Tata  Cara  Penerbitan Sertifikat Kelayakan Pengolahan.
Dampak  dari  pelarangan  cantrang ini menuai protes dari kelompok nelayan Indonesia,  khususnya  nelayan  di  pantai Utara Jawa, sehingga kebijakan Menteri Kelautan dan Perikanan Susi Pudjiastuti pada  tanggal  17  Januari  2018  bahwa tidak  akan  mencabut  permen  KP No. 2/PERMEN-KP/2015  namun  hanya perpanjangan  pengalihan  waktu  melaut kepada  kapal  cantrang  hingga  masa peralihan  alat  tangkap  selesai.  Kapal cantrang  yang  boleh  melaut  merupakan kapal  cantrang  yang  telah  terdata sehingga  tidak  boleh  ada  penambahan jumlah  kapal,  dilakukan  pengukuran ulang  kapal,  dan  hanya  beroperasi  di sepanjang pantai utara Jawa. Setelah itu, Kementerian  kelautan  dan  Perikanan (KKP)  memberlakukan  kebijakan  Pera- turan  Menteri  Kelautan  dan  Perikanan Nomor.  59/PERMEN-KP/2020  tentang Jalur  Penangkapan  Ikan  dan  Alat Penangkapan  Ikan  di  Wilayah  Pengelo- laan  Perikanan  Negara  Republik  Indo- nesia  dan  Laut  Lepas  yang  artinya bahwa  kapal  cantrang  dapat  diopera-
sikan  kembali  dengan  menggunakan square  mesh  window di bagian  kantong alat  tangkap  sehingga  ikan-ikan  kecil masih dapat lolos dan wilayah tangkapan masih  terbatas  di  WPP  711  dan  712. seiring  dengan  KKP  tetap  melakukan kajian mendalam dan evaluasi terhadap peraturan tersebut.

## BAHAN DAN METODE Waktu dan Tempat
Penelitian  ini  dilaksanakan  pada tanggal  19  Februari − 19  Mei  2018.
Penelitian  dilaksanakan  di  Desa  Eretan Kulon Kecamatan Kandanghaur Kabupa- ten Indramayu

## Alat dan Bahan
Peralatan  yang  digunakan  selama melaksanakan  penelitian  ini  kapal-kapal cantrang  milik  perusahaan/nelayan  di Provinsi  Jawa  Barat  dan  alat  yang dipersiapkan  sendiri  untuk  penelitian. Adapun peralatan yang digunakan dapat dilihat pada Tabel 1.
Pada dasarnya bahan maupun per- lengkapan  yang  dimiliki  oleh  pemilik kapal/nelayan merupakan investasi utama dalam kesuksesan  pemilik kapal/ nelayan,  yang  secara  langsung  meru- pakan  ujung  tombak  dari  pemilik  kapal/ nelayan  itu  sendiri,  sehingga  memiliki perhatian penuh dari segi perawatan dan kelengkapan.  Adapun  perlengkapan  pri- badi  yang  diperlukan  meliputi  jurnal sebagai alat bantu untuk mempermudah pendataan  di  atas  kapal,  kamera  untuk mendokumentasikan  aktivitas  di  kapal dan proses pelelangan hasil tangkapan, dan kuesioner sebagai alat bantu dalam pendataan pengambilan data.

## Metode Pengumpulan Data
Metode  pengumpulan  data  yang digunakan dalam penelitian ini meliputi : 1.  Metode observasi
Metode  ini  dilakukan  melalui  peng- amatan  secara  langsung  terhadap semua  rangkaian  kegiatan  pengo- perasian  alat  tangkap  ikan  berupa
Tabel 1. Perlengkapan Pemilik Kapal/Nelayan
No. Nama Alat Fungsi 1 Kapal Cantrang Sebagai sarana yang akan diukur ulang dan digunakan untuk mengoperasikan cantrang 2 Cantrang Sebagai alat penangkap ikan yang dioperasikan 3 Alat Navigasi Sebagai  sarana  untuk  bernavigasi  di  laut  selama  pelayaran dan mengetahui posisi pengoperasian alat penangkap ikan
4
Hasil Tangkapan
Sebagai bahan untuk dianalisis
cantrang  di  Kabupaten  Indramayu, Provinsi Jawa Barat.
2.  Metode wawancara
Metode ini dilakukan melalui wawan- cara  langsung  dengan stakeholder yang  berasal  dari  instansi  terkait, pengelola,  dan  narasumber  yang dianggap mengetahui permasalahan yang menjadi pokok pembahasan. 3.  Metode dokumentasi Metode ini digunakan  untuk menda- patkan  gambaran  dari  sudut  pan- dang subjek penelitian melalui suatu media pengumpulan data dari doku- men  yang  sudah  ada  dan  dapat berupa  arsip,  foto,  prasasti,  tulisan angka  dan  gambar,  buku  dan  lain sebagainya  termasuk  studi  literatur sehingga penulis dapat memperoleh data dan informasi melalui dokumen besaran  GT  kapal,  spesifikasi  kapal cantrang, kegiatan penangkapan de- ngan  cantrang,  keadaan  lokasi, dan sebagainya.  Studi  literatur  merupa- kan pengumpulan data yang mendu- kung  obyek  pembahasan  melalui  li- teratur diantaranya Undang-Undang, Peraturan Menteri, penelitian-peneli- tian terdahulu, buku-buku, dan jurnal yang terkait dengan kapal cantrang.

## Metode Analisis Data
Metode  analisis  data  mengguna- kan Anova Single Factor untuk memban- dingkan  hasil  tangkapan  berdasarkan
besaran volume (GT) kapal dan analisis deskriptif  kualitatif  persentase  untuk memaparkan atau membandingkan hasil tangkapan tiap jenis ikan dengan jumlah total  tangkapan  dan  membandingkan harga  ekonomis  tiap  jenis  ikan  dengan jumlah  hasil  tangkapan  ikan  serta menganalisis  dan  menjelaskan  dampak sosial  ekonomi  terhadap  kebijakan Kementerian  Kelautan  dan  Perikanan tentang pelarangan cantrang
F= f N ×100%
Keterangan :
F : frekuensi relatif (persentase) f : jumlah hasil tangkapan tiap jenis ikan (kg) N
: jumlah total hasil tangkapan (kg)
100%  : konstanta

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Hasil

## Kapal cantrang Eretan Kulon
Dari berbagai jenis kapal perikanan yang ada di Kabupaten Indramayu, untuk jenis kapal cantrang hanya ada di Eretan Kulon sebanyak 43 unit dengan besaran volume  antara  10-30  GT,  yang  dalam kegiatan  tambat  labuh  maupun  pem- bongkaran  (lelang)  hasil  tangkapan  dan pemuatan  perbekalan  menggunakan fasilitas  TPI  Eretan  Kulon  di  bawah naungan  KUD  Mina  Bahari.  Gambar  1 menampilkan  besaran  GT  kapal  can- trang  yang  ada  di  Eretan  Kulon  berda- sarkan volume kapal.
Berdasarkan diagram di atas dapat dilihat  bahwa  kapal  cantrang  yang beroperasi  di  bawah  koordinasi  KUD Mina  Bahari  terdiri  dari  ukuran  volume kapal  16  s/d  20  GT  sebesar  42%, kemudian  kapal  dengan  ukuran  21-30 GT  sebesar  35%,  dan  23%  yaitu  kapal cantrang dengan ukuran 10 s/d 15 GT.
Berdasarkan data hasil lelang KUD Mina  Bahari  pada  tahun  2017,  kapal- kapal  cantrang  Eretan  Kulon  mampu mendaratkan ikan hasil tangkapan sebanyak  4.967.599  kg.  data  tersebut diperoleh dari usaha penangkapan yang dilakukan  pada  bulan  Januari  s/d  bulan Desember  2017.  Data  hasil  tangkapan
Gambar 1. Persentase kapal berdasarkan ukuran Gross Ton (GT)
Tabel 2. Hasil tangkapan berdasarkan Gross Ton (GT) kapal tahun 2017 No. Bulan 10-15 GT (kg) 16-20 GT (kg) 21-30 GT (kg) 1. Januari 81.412 167.101 180.512 2. Februari 76.267 156.098 169.432 3. Maret 81.342 160.245 174.324 4. April 67.765 156.432 187.211 5. Mei 53.789 165.881 175.008 6. Juni 68.098 170.001 182.034 7. Juli 76.235 163.254 177.552 8. Agustus 63.890 160.097 179.088 9. September 53.654 167.043 183.451 10 Oktober 90.783 162.331 183.078 11. November 87.056 160.122 180.255 12. Desember 89.652 151.004 166.102 Total/tahun 889.943 1.939.609 2.138.047 Total keseluruhan 4.967.599
10-15 GT
23% 16-20 GT 42% 21-30 GT 35%
yang  diperoleh  berdasarkan  volume kapal dapat dilihat pada Tabel 2.
Kemampuan tangkap tertinggi kapal-kapal  cantrang  10-15  GT  terjadi pada  bulan  Oktober  sebesar  90.783  kg dan  terendah  pada  bulan  September sebesar  53.654  kg,  sedangkan  kapal- kapal  16-20  GT  kemampuan  tangkap tertinggi  terjadi  pada  bulan  Januari sebesar  167.101  kg  dan  terendah  pada bulan  Desember  151.004  kg.  Kemudian kapal-kapal  dengan  volume  21-30  GT kemampuan  tangkap  terjadi  pada  bulan April  sebesar  187.211  kg  dan  terendah terjadi  pada  bulan  Desember  sebesar 166.106 kg.

## Komposisi Hasil Tangkapan
Ada  16  (enam  belas)  jenis  ikan yang  tertangkap  oleh  KM.  Arema  II  dan
terdapat  3  (tiga)  jenis  ikan  terbanyak yang tertangkap yaitu jenis ikan pepetek sebanyak  5.040  kg,  kemudian  ikan  biji nangka  sebanyak  2.100  kg,  dan  jenis ikan kapasan sebanyak 1.650 kg seperti pada Gambar 2.
Harga  jual  ikan  hasil  tangkapan sangat  bervariasi.  Harga  ini  diperoleh melalui  hasil  lelang  lengkap  yang dilakukan  oleh  kapal-kapal  cantrang  di TPI Eretan Kulon. Nilai (harga) ikan hasil tangkapan  KM.  Arema  II  per  kilogram yang  memiliki  nilai  ekonomis  tinggi adalah  cumi-cumi  dengan  harga  per kilogram  yaitu  Rp.  56.666,67,  kemudian jenis  ikan  swanggi  dengan  nilai  jual  per kilogram  Rp.  31.849,46  dan  ikan  pari dengan  harga  jual  per  kilogram  Rp. 29.333,33.
Gambar 2. Jumlah Hasil Tangkapan Nelayan (kg) Biji Nangka, 2100
Layur, 30
Kurisi, 285 Coklatan, 390 Cumi-cumi, 150 Kuwe, 75 Pepetek, 5040 Buntal, 45 Kerapu, 60 Kapasan, 1650 Selar, 15 Pari, 15 Swanggi, 465 Beloso, 90
Baracuda, 180
Dengan  beragamnya  jenis  hasil tangkapan  ikan  di  atas  dapat  ditarik kesimpulan bahwa kapal cantrang memiliki  tingkat  selektivitas  yang  kecil. Hal itu berdampak terhadap ekologi ikan di  perairan  Indramayu,  di  mana  ber- dasarkan  Keputusan  Menteri  Kelautan dan  Perikanan  Nomor  47/KEPMEN- KP/2016  tentang  Estimasi  Potensi, Jumlah Tangkapan yang Diperbolehkan, dan Tingkat Pemanfaatan Sumber Daya Ikan  di  Wilayah  Pengelolaan  Perikanan Negara  Republik  Indonesia,  secara  ke- seluruhan  tingkat  pemanfaatan  sumber daya ikan pada WPPNRI 712 (laut Jawa) antara  lain  ikan  pelagis  kecil  sebesar 0.59  yang  berarti  tingkat  pemanfaatan berada pada kondisi fully-exploited , ikan pelagis  besar  sebesar  1,16 yang  berarti tingkat pemanfaatan berada pada kondi- si over-exploited , ikan demersal sebesar 0,83  yang  berarti  tingkat  pemanfaatan berada pada kondisi fully-exploited , ikan
karang sebesar 0,67 yang berarti tingkat pemanfaatan  berada  pada  kondisi fully- exploited ,  cumi-cumi  sebesar  1,60  yang berarti tingkat pemanfaatan berada pada kondisi over-exploited .  Dengan  kondisi seperti  itu  upaya  penangkapan  ikan pelagis  kecil,  ikan  demersal  dan  ikan karang  di  WPP-NRI  712  dipertahankan dengan  monitor  ketat.  Dan  untuk  upaya penangkapan  ikan  pelagis  besar,  dan cumi-cumi harus dikurangi.

## Analisis Laba Rugi
Menurut  Neliyana et  al. (2016) komponen yang digunakan dalam mela- kukan  analisis  usaha  meliputi  penda- patan,  biaya  produksi,  dan  penerimaan usaha  yang  diperoleh  dari  usaha perikanan. Analisis laba rugi merupakan analisis  untuk  mengukur  keberhasilan operasional pemilik kapal selama jangka waktu  tertentu.  Analisis  ini  biasanya digunakan  pemilik  kapal  untuk  menen-
Gambar 3. Harga Ikan Hasil Tangkapan Nelayan (Rp/kg)
56666.67 9600 3116.07 8222.22 20000 8563.64 19000 29333.33 31849.46 1111.11 13833.33 0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 Har g a (Rp /Kg )
tukan  keuntungan  dan  nilai  investasi yang  menyajikan  informasi  untuk  mem- bantu  pemilik  kapal  dalam  memprediksi jumlah arus kas di masa mendatang.
Analisis  laba  rugi  KM.  Arema  II dalam 1 trip penangkapan dengan mem- perhitungkan  terlebih  dahulu  hasil  pen- dapatan  dari  pelelangan  ikan  dikurangi biaya operasi penangkapan dalam 1 kali operasi penangkapan selama 7 hari. Se- lanjutnya, hasil tersebut disisihkan 8,1% untuk  dana  kas  KUD  Mina  Bahari,  ke-
mudian  dibagi  secara  merata  untuk pemilik  kapal  dan  ABK.  Pembagian pendapatan  untuk  ABK  dibagi  merata untuk  15  orang,  akan  tetapi  khusus nakhoda  kapal  mendapatkan  tambahan dari pemilik kapal sebesar Rp.1.000.000 − Rp. 1.500.000 yang diambil dari bagian pendapatan  pemilik  kapal  tergantung dari  hasil  tangkapan.  Perhitungan  anali- sis dapat dilihat pada Tabel 3.
Tabel 3. Analisis Laba Rugi KM. Arema II
Analisis laba rugi Pendapatan dari hasil lelang ikan Rp.72.780.000,- Biaya operasi penangkapan Rp.20.000.000,- Solar 1.500 liter @ Rp 6.500,- Rp. 9.750.000,- Oli 15 jeriken @ Rp 100.000 Rp. 1.500.000,- Bahan persediaan Rp. 5.000.000,- Snak Beras Mie instan
Rokok
Air minum 10 galon Bumbu dapur Elpiji 12 kg @ 2 tabung Es balok 150 batang @ Rp. 25.000,- Rp. 3.750.000 Laba kotor Rp.52.780.000,- Kas KUD sebesar 8,1 % dari laba kotor Rp. 4.300.000 Laba kotor Rp.48.480.000,- Pembagian  hasil  antara  pemilik  kapal  dan ABK Rp.24.240.000,- Tambahan  pendapatan  nakhoda  (diambil dari pembagian pemilik kapal) Rp. 1.000.000,- Total pengeluaran Gaji ABK Rp.25.240.000,- Laba bersih Rp.23.240.000,-

## Sistem Bagi Hasil
Sistem  upah  atau  bagi  hasil  yang diterapkan di Eretan Kulon masih bersifat tradisional  dan  sistem  kekeluargaan, tidak  terdapat  perjanjian  atau  persetu- juan  yang  mengikat  antara  awak  kapal dengan  pemilik  kapal.  biasanya  sistem bagi  hasil  dilaksanakan  juragan  atau pemilik  kapal  setelah  selesai  proses lelang  hasil  tangkapan.  Awak  kapal dapat  memperoleh  upah  paling  lambat satu  hari  setelah  dilakukannya  pele- langan  ikan  hasil  tangkapan.  Sistem pembagian  hasil  pendapatan  untuk  tiap ABK  dilakukan  dengan  membagi  total gaji  ABK  dengan  jumlah  seluruh  ABK. Sehingga  jumlah  gaji  ABK  adalah Rp.25.240.000 untuk 15 orang ABK, atau Rp.1.682.667 per orang ABK.

## Pembahasan

## Permasalahan Sosial Ekonomi
Hasil  penelitian  ini  membuktikan bahwa nelayan yang menggunakan API cantrang dapat menghasilkan tangkapan ikan  sebesar  4.967.599  kg  pada  tahun 2017  dan  keuntungan  bersih  sebesar Rp23.240.000,  sehingga  alat  tangkap tersebut  dapat  menjadi  salah  satu sumber  mata  pencaharian  nelayan  di Desa  Eretan  Kulon  Kabupaten  Indra- mayu.  Menurut  Nababan,  Solihin,  dan Adrianto (2018) bahwa kebijakan Kementerian  Kelautan  dan  Perikanan dengan memberlakukan peraturan Men-
teri  Kelautan  dan  Perikanan  Nomor  2 tahun  2015  dan  Nomor  71  tahun  2016 terkait  pelarangan  cantrang  menimbul- kan  permasalahan  sosial  ekonomi  bagi kehidupan  nelayan  cantrang  karena pemerintah  tidak  memiliki  dasar  yang nyata  mengenai  kerusakan  yang  diaki- batkan  oleh  cantrang.  Karena  alat tangkap  tersebut  sudah  lama  diopera- sikan  sebelum  dikenal  trawl  dan  lokasi penangkapan  ikan  terdapat  di  perte- ngahan  dan  di  atas  50  mil  yang  tidak akan merusak terumbu karang. Regulasi tersebut  dinilai  lemah  argumentasi, mematikan  usaha  perikanan  cantrang secara  total,  tidak  ilmiah,  dan  tidak didukung  data  lapangan  yang  memadai sehingga  diperlukan  kajian  dan  uji  coba dulu  sebagai  alat  tangkap  substitusi kemudian  diberikan  kepada  nelayan apabila terbukti berhasil. Nelayan cantrang sangat menggantungkan hidup mereka dari salah satu jenis alat tangkap pukat  tarik  tersebut,  sehingga  sejak diberlakukan  regulasi  pelarangan  can- trang tersebut otomatis pendapatan me- reka  berkurang  dan  hanya  memicu kemiskinan dan kerawanan sosial.
Penelitian  ini  membuktikan  bahwa kapal  yang  menggunakan  API  berupa cantrang  menguntungkan  dengan  laba bersih  sebesar  Rp.23.240.000/trip  dan mampu  menjadi  salah  satu  sumber pendapatan  untuk  masyarakat  nelayan. Salah  satu  alasan  tersebut  membuat
para  nelayan  melakukan  berbagai  aksi unjuk  rasa  pada  tahun  2017-2018 sehingga  Menteri  KP  Susi  Pudjiastuti mengambil  kebijakan  untuk  memberla- kukan  masa  perpanjangan  waktu  pera- lihan  cantrang.  Menurut  Nababan et  al . (2018)  permasalahan  sosial  ekonomi nelayan pukat hela dan pukat tarik salah satunya  cantrang  disebabkan  karena kebijakan yang diberlakukan merupakan kebijakan  secara top  down dan  bukan kebijakan  yang  diberlakukan  secara bottom  up melalui  pendekatan  kepada masyarakat. Sehingga menimbulkan konflik  vertikal  antara  pemerintah  seba- gai policy  maker dan  masyarakat  nela- yan  sebagai policy  taker berupa  tidak- puasan masyarakat nelayan melalui aksi demo atau unjuk rasa. Dampak ekonomi merupakan  permasalahan  yang  sangat dirasakan  masyarakat  nelayan  penggu- naan  alat  tangkap  pukat  tarik  salah satunya  cantrang.  Berdasarkan  perhi- tungan, pendapatan mereka lebih besar dibanding  dengan  alat  tangkap  lainnya. Selain  itu,  permasalahan  produktivitas alat tangkap, juga jumlah ABK pada alat tangkap  lain  yang  resmi  sehingga pendapatan  dibagi  dengan  jumlah  ABK dan  diperoleh  hasil  bahwa  pendapatan rata-rata  ABK  jauh  di  bawah  Upah Minimum  Kabupaten/Kota  yang  hanya akan menimbulkan kemiskinan dan kera- wanan  sosial.  Oleh  karena  itu,  perlu beberapa  tindakan  untuk  mengatasi
kompleksitas permasalahan ini, yaitu: (1) Melakukan  evaluasi  terhadap  suatu kebijakan  dengan  melibatkan stake- holders ;  (2)  Pembentukan  Kelompok Kerja  di  daerah  kabupaten/kota  3) Percepatan  pengalihan  alat  tangkap sesuai kebutuhan dan kondisi perikanan; (4)  Revisi  keberlakuan Permen  KP;  dan (5)  Pendampingan  teknis  alat  tangkap pengganti.  Selaras  dengan  hasil  pene- litian  Hanum, Saiman, dan Sihidi (2021) yang  menyatakan  bahwa  kebijakan pelarangan penggunaan cantrang meng- akibatkan  penurunan  pendapatan  yang akan  menimbulkan  kemiskinan  nelayan di  Kecamatan  Brondong,  Kabupaten Lamongan,  sehingga  dapat  diantisipasi dengan  pemberian  bantuan  yang  me- madai dari pemerintah setempat.
Salah satu solusi dalam mengatasi masalah sosial ekonomi masyarakat ne- layan  cantrang  di  Desa  Eretan  Kulon, Kabupaten  Indramayu  melalui  pendam- pingan  teknis  API  Pengganti.  Pendam- pingan  teknis  tersebut  dapat  berupa penyuluhan yang merupakan salah satu metode  komunikasi  kepada  nelayan cantrang  sebagai  sasaran  penyuluhan. Penyuluhan  mengenai  API  lainnya sebagai  substitusi  API  cantrang  harus sesuai  dengan  kebutuhan  sasaran  dan berkelanjutan, selaras dengan pernyata- an  Amanah  (2007)  bahwa  terdapat berbagai pendekatan dalam penyuluhan, namun  yang  diutamakan  pendekatan
secara  partisipatif  yang  sesuai  dengan kebutuhan sasaran dan dilakukan secara berkelanjutan. Penyuluhan dilaksanakan supaya  nelayan  cantrang  masih  dapat menopang  perekonomian  mereka  de- ngan  API  pengganti  tanpa  terjadinya penurunan pendapatan yang akan semakin  memperbesar  peluang  kemis- kinan  yang  pada  akhirnya  akan  menim- bulkan  berbagai  permasalahan  sosial. Menurut  Susanto  (2006)  bahwa  masih langkanya  kegiatan  penyuluhan  menga- kibatkan  “ lost  of  generation” terhadap para  generasi  mendatang  khususnya kaum anak-anak dan berkualitas, sehingga  penyuluhan  sangat  berperan penting dalam mensosialisasikan inovasi API  jenis  lainnya  kepada  nelayan  yang selama ini menggunakan cantrang dalam kegiatan  penangkapan  ikan  sehingga mereka  mampu  mengubah  perilakunya demi  terwujudnya  generasi  yang  ber- kualitas..  Hal  tersebut  sesuai  dengan pernyataan  Siswanto  (2012)  bahwa salah  satu  hakikat  penyuluhan  pem- bangunan merupakan proses penyebar- luasan  informasi,  proses  perubahan perilaku,  proses  penerangan,  proses pendidikan, dan proses rekayasa sosial.
Selaras  dengan  pernyataan  Gani (2007)  bahwa  pendidikan  non  formal sangat  penting  untuk  menumbuhkan sikap  inovatif,  kreatif,  inisiatif,  dan keberanian dalam menghadapi manusia lainnya.  Pernyataan  tersebut  memper-
tegas  bahwa  penyuluhan  yang  meru- pakan salah satu pendidikan non formal berperan  penting  dalam  menumbuhkan sikap inovatif, kreatif, dan inisiatif dalam mengetahui hingga mampu menerapkan substitusi cantrang karena dampak kebi- jakan  pelarangan  cantrang  dari  Kemen- terian  Kelautan  dan  Perikanan..  Selain penyuluh  perikanan  yang  terlibat  dalam substitusi cantrang, pengawas perikanan dan  penegak  hukum  laut  juga  tetap memiliki andil dalam memonitor aktivitas kapal  cantrang  sehingga  dapat  sesuai ketentuan  yang  berlaku  (Mulya  2019). Kegiatan  penyuluhan  perikanan  sering menghadapi berbagai kendala sehingga tujuan akhir penyuluhan demi kesejahte- raan masyarakat perikanan dan kelautan belum dapat terwujud. Menurut Vintarno, Sugandi, dan Adiwisastra  (2019) bahwa motivasi  penyuluh,  kualitas  dan  jumlah penyuluh,  dan  sarana  prasarana  yang kurang  memadai  merupakan  permasa- lahan  yang  dihadapi  dalam  kegiatan penyuluhan, sehingga dalam melakukan kegiatan  penyuluhan  perikanan  khusus- nya  dalam  mensosialisasikan  berbagai alternatif  pilihan  pengganti  cantrang permasalahan  tersebut  harus  dapat  di atasi terlebih dahulu dengan tujuan agar pelaku utama dan pelaku usaha perikanan  khususnya  nelayan  dapat memahami  dan  menerapkan  bahwa berbagai  alternatif  pengganti  API  ter- sebut  masih  dapat  mempertahankan
kesejahteraan  mereka  bahkan  mampu membuat  kehidupan  mereka  lebih  baik. Substitusi  alat  tangkap  pengganti  can- trang  dapat  menggunakan  jaring  insang yang  memiliki  efisiensi  teknis  lebih  baik sebesar  lebih  dari  80  %  (Sutanto  2005) dan komposisi keberagaman hasil tangkapan yang lebih kecil dibandingkan jaring arad (Sirait 2008).
Menurut  Nurmeiana,  Wiyono,  dan Riyanto  (2020)  bahwa  nelayan  di  desa Eretan  Kulon,  Kabupaten  Indramayu telah  memiliki  persepsi  yang  baik terhadap  kerusakan  yang  ditimbulkan oleh jaring arad/cantrang namun mereka masih  belum  mau  mengganti  alat tangkap  tersebut  dengan  alat  tangkap ramah  lingkungan  salah  satunya  jaring insang. Hal ini disebabkan karena jaring arad  memiliki  biaya  operasional  yang lebih  murah  dan  kenyamanan  dalam melakukan  operasi  penangkapan  ikan. Selain itu, nelayan tetap meyakini bahwa cantrang tidak mengakibatkan kerusakan lingkungan  perairan  secara  signifikan walaupun  nelayan  cukup  mengetahui bahwa  jaring  insang  merupakan  alat tangkap yang ramah lingkungan.
Persepsi  tersebut  ditimbulkan  karena berbagai faktor diantaranya sikap,
kepribadian,  harapan,  motif,  kepenting- an, dan pengalaman masa lalu (Wiyono 2009). Bahkan, menurut Handayani dan Lituhayu  (2019)  implementasi  pelarang- an  cantrang  di  Kabupaten  Pati  belum
dapat terwujud sehingga nelayan menolak  keras  melalui  demonstrasi. Untuk  mencegah  kerusakan  laut  ter- sebut,  upaya  penegakan  hukum  daerah Indramayu Nomor 14 tahun 2006 tentang Pengelolaan  Kawasan  Konservasi  Laut Daerah  dalam  Perlindungan  Pariwisata Kabupaten  Indramayu.  Peraturan  terse- but  bertujuan  untuk  memberikan  sanksi kepada  oknum  yang  melakukan  pence- maran laut (Kholik dan Faujura 2020).

## SIMPULAN DAN REKOMENDASI Simpulan
Adapun  simpulan  yang  berkaitan dengan  alat  penangkap  ikan  meng- gunakan cantrang di Desa Eretan Kulon, Kabupaten Indramayu adalah :
1.  Kapal  cantrang  yang  beroperasi  di bawah  koordinasi  KUD  Mina  Bahari terdiri  dari  ukuran  volume  kapal  16 s/d 20 GT sebanyak 42%, kemudian kapal  dengan  ukuran  21-30  GT sebanyak  35%,  dan  kapal  cantrang dengan  ukuran  10  s/d  15  GT sebanyak 23%.
2.  Komposisi  hasil  tangkapan  terdiri dari  15  (lima  belas)  jenis  ikan  yang tertangkap oleh KM. Arema II dan 3 (tiga)  jenis  ikan  terbanyak  yang tertangkap  yaitu  jenis  ikan  pepetek sebanyak  4.440  kg,  kemudian  ikan biji  nangka  sebanyak  2.100  kg,  dan jenis  ikan  kapasan  sebanyak  1.650 kg.  Harga  ikan  per  kilogram  yang
memiliki nilai ekonomis tinggi adalah cumi-cumi dengan harga per kilogram  yaitu  Rp.  56.666,67,  jenis ikan  swanggi  dengan  nilai  jual  per kilo  gram  Rp.  31.849,46,  dan  ikan pari dengan harga jual per kilo gram Rp. 29.333,33 3.  Usaha  perikanan  cantrang  di  Desa Eretan  Kulon  termauk  usaha  peri- kanan yang menguntungkan dengan pendapatan bersih pemilik kapal da- lam 1 (satu) kali operasi penangkap- an  sebesar  Rp.  23.240.000.  Se- hingga dalam setahun pemilik kapal memperoleh pendapatan bersih sebesar  Rp.  418.320.000  dalam  18 kali trip operasi penangkapan.
4.  Nelayan  cantrang  di  Desa  Eretan
Kulon  belum  berkeinginan  untuk mengganti  alat  tangkap  jenis  lain salah  satunya  jaring  insang  karena akan  menimbulkan  permasalahan sosial  ekonomi,  walaupun  perma- salahan  tersebut  dapat  di  atasi dengan  melakukan  kegiatan  penyu- luhan secara bertahap dan berkelan- jutan.

## Rekomendasi
Selama  kegiatan  penelitian  ber- langsung, penulis melakukan pengamat- an  dan  analisis  terhadap  kegiatan  peri- kanan  di  Desa  Eretan  Kulon,  sehingga penulis  menyampaikan  beberapa  reko- mendasi sebagai berikut.
1.  Jenis-jenis ikan yang ditangkap oleh cantrang  di  Desa  Eretan  Kulon  di- dominasi  oleh  ikan  demersal  yang berukuran  relatif  kecil,  sehingga perlu  dilakukan  kajian  mendalam mengenai  ukuran  cantrang  yang digunakan  oleh  nelayan  di  Desa Eretan Kulon
2.  Perlu adanya penyuluhan,  pelatihan dan  sertifikasi  kepelautan  yang  sis- tematis dan berkelanjutan bagi nela- yan  Desa  Eretan  Kulon  mengingat tingkat pendidikan mereka yang ma- sih sangat rendah, sehingga dengan tingkat  pengetahuan  yang  bertam- bah  diharapkan  para  nelayan  dapat mengelola  hasil  tangkapan  dan keuangan secara baik.

## PERSANTUNAN
Ucapan  terima  kasih  disampaikan kepada  Kepala  Instalasi  Praktik  Lapang Komunikasi  dan  Penyuluhan  Perikanan, Ketua Program Studi Penyuluhan
Perikanan,  dan  Ketua  Program  Studi Teknologi  Penangkapan  Ikan  Politeknik Ahli  Usaha  Perikanan,  Kepala  Dinas Perikanan  dan  Kelautan  Kabupaten Indramayu, Provinsi Jawa Barat beserta jajarannya serta stakeholders terkait, dan nelayan cantrang di Desa Eretan Kulon, Kabupaten  Indramayu,  Provinsi  Jawa Barat.

## DAFTAR PUSTAKA
Amanah, Siti. 2007. “Makna Penyuluhan dan Transformasi Perilaku Manusia. ” Jurnal Penyuluhan 3(1):63 –67. doi: 10.25015/penyuluhan.v3i1.2152. Gani, Darwis Suharman. 2007. “Kebudayaan,  Pendidikan,  dan Pemberdayaan Sumberdaya Manusia ndonesia. ” Jurnal Penyuluhan 3(2). doi: 10.25015/penyuluhan.v3i2.2160. Handayani,  Zulaikha  Sari,  dan  Dyah Lituhayu. 2019. “Implementasi
Kebijakan Larangan Alat Tangkap. ” Departemen  Administrasi  Publik, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Pulitik UNDIP 9(1):1 –13.
Hanum, Alfi Azhari, Saiman, dan Iradhad Taqwa  Sihidi.  2021. “Kebijakan Pelarangan  Penggunaan  Cantrang dan Dampaknya Terhadap Nelayan Cantrang  di  Kecamatan  Brondong
Kabupaten
Lamongan. ” Jurnal Agregasi  UNIKOM 9(1):100 –117.
doi: 10.34010/agregasi.v9i1.4470.
Kholik,  Saeful,  dan  Rahmanisa  Faujura.
2020. “Penegakan Hukum
Peraturan  Menteri  Kelautan  dan
Perikanan Pelarangan Penggunaan Pukat  Hela  Cantrang  di Kabupaten Indramayu. ” Bina Hukum Lingkungan 5(1):82. doi: 10.24970/bhl.v5i1.152. Mulya, Mulya. 2019. “Dilematika
Kebijakan  Cantrang  di  Wilayah Pantura  Jawa  Tengah. ” Dinamika Journal :  Pengabdian  Masyarakat
1(1).
doi:
10.20884/1.dj.2019.1.1.839.
Nababan,  Benny  Osta,  Akhmad  Solihin, dan  Luky  Adrianto.  2018. Dampak Sosial Ekonomi Kebijakan
Larangan  Pukat  Hela  dan  Pukat Tarik  di  Pantai  Utara  Jawa .  Bogor (ID): Institut Pertanian Bogor.
Neliyana,  Budy  Wiryawan,  Eko  Sri Wiyono,  dan  Tri  Wiji  Nurani.  2016.
“Analisis Kelayakan Usaha Perikanan Pukat Cincin di
Pelabuhan Perikanan Pantai (PPP) Lampulo  Banda  Aceh  Provinsi Aceh. ” Marine Fisheries : Journal of
Marine  Fisheries  Technology  and Management 5(2):163. doi: 10.29244/jmf.5.2.163-169.
Nurmeiana,  Devy  Ani,  Eko  Sri  Wiyono, dan  Mochammad  Riyanto.  2020. “Strategi  Adapasi  Nelayan  Eretan
Kulon, Indramayu Terhadap Kebijakan Pelarangan Pengoperasian Arad. ” IPTEKS PSP 7(14):136 –50. doi: 10.20956/jipsp.v7i14.10742. Sirait, BH. 2008. “Analisis  Hasil
Tangkapan  Jaring  Arad  di  Eretan Kulon  Kabupaten Indramayu,  Jawa Barat. ” Institut Pertanian Bogor.
Siswanto, Dwi. 2012. “Hakikat Penyuluhan  Pembangunan  dalam Masyarakat. ” Jurnal Filsafat 22(1):51 –68. doi: 10.22146/jf.12985.
Susanto,  Djoko.  2006. “Kepapaan  dan Perekat Sosial. ” Jurnal Penyuluhan
2(1):60 –62. doi:
10.25015/penyuluhan.v2i1.2142.
Sutanto,  Himawan  Arif.  2005. “Analisis
Efisiensi  Alat  Tangkap  Perikanan Gillnet  dan  Cantrang  (Studi  di Kabupaten Pemalang Jawa Tengah). ” Universitas Diponegoro. Vintarno, Jufitra, Yogi Suprayogi Sugandi,  dan  Josy  Adiwisastra. 2019. “Perkembangan  Penyuluhan Pertanian dalam Mendukung Pertumbuhan Pertanian di Indonesia. ” Jurnal Responsive UNPAD 1(3):90. doi: 10.24198/responsive.v1i3.20744. Wiyono,  Eko  Sri.  2009. “Persepsi Nelayan  Terhadap  Sumberdaya Perikanan. ” Journal SOCA 9(3):330 –34.