ANALISIS PENINGKATAN SUMBER DAYA APARATUR PENGELOLA SISTEM INFORMASI KESEHATAN PADA DINAS KESEHATAN KOTA PALOPO
FARMAWATI, ABD. HAPID

## ABSTRAK
Daerah dan Waktu penelitian
Perusahaan yang menjadi objek penelitian penulisan adalah Dinas Kesehatan Kota Palopo. Adapun waktu penelitian yang digunakan dalam penulisan ini adalah selama dua bulan.
Data primer adalah data yang bersumber dari Kantor Dines Kesehatan Kota Palopo yang dilakukan dengan pengamatan secara langsung dengan pimpinan atau pegawai.
Data sekunder adalah data yang diperoleh dari dokumen-dokumen atau merupakan laporan tertulis Kantor DinesKota Palopo yang berkaitan dengan penulisan skripsi ini.
Populasi penelitian adalah staf/ pengawai pada Dinas Kesehatan Kota Palopo dan sampel yang penulisan tampilan adalah staf/ pengawai yang bertugas sebagai pengelola sistem informasi kesehatan pada Dinas kesehatan Kota Palopo. Penempatan berdasarkan pendidikan
Penempatan tenaga tehnis pada dinas kesehatan kota palopo umumnya didasar pada latar belakang pendidikan formal yang pernah dienyam dan sebagian besar aparatur pada dinas kesehatan berlatarbelakang pendidikan kesehatan dan ditempatkan pada bagian-bagian yang erat kaitannya dengan pendidikan / keilmuan masing-masing. Sedangkan penempatan tenaga non teknis disesuaikan dengan kebutuhan masing-masing bagian maupun sub bagian. Penempatan aparatur berdasarkan pendidikan pada bagian dan sub bagian dinas kesehatan kota palopo.
Kata kunci: peningkatan, sumber daya, aparatur pengelola, sistem informasi kesehatan

## Pendahuluan

## Latar Belakang
Dalam  era  globalisasi  saat  ini,  begitu  banyak  sektor  kehidupan  yang  tidak terlepas dari peran serta dan penggunaan teknologi komputer, terkhusus pada bidang- bidangdan lingkungan pekerjaan. Semakin hari, kemajuan teknologi  komputer, baik dibidang  piranti  lunak  maupun  perangkat  keras  berkembang  dengan  sangat  pesat, disisi  lain juga berkembang kearah yang sangat mudah dari segi pengaplikasi an dan murah  dalam  biyah.  Solusi  untuk  bidang  kerja  apapun  akan  ada  cara  untuk  dapat dilakukan melalui media komputer, dengan catatan bahwa pengguna juga harus terus belajar  untuk  mengiringi  kemajuan  teknologinya,  sehingga  pada  akhirnya,  solusi apapun  teknologi  yang  kita  pakai,  sangatlah  ditentukan  oleh  sumber  daya  manusia yang menggunakannya.
Dines  kesehatan,  sebagai  salah  satu  instansi  pelayanan  kesehatan masyarakat  akan  melayani  transaksi  pasien  dalam  kesehariannya.  Memberikan layanan  dan  tindakan  dalam  banyak  hal  akan  mempengaruhi  kondisi  dan  rasa nyaman  bagi  pasien.  Semakin  cepat  akan  semakin  baik  karena  menyangkut  nyawa pasien.  Semakin  kompleksnya  jenis  tindakan  dan  layanan  yang  harus  diberikan, kesemuanya  harus  tetap  dalam  satu  koordinasi  terpadu  karena  selain  memberikan layanan  kesehatan,  dinas  kesehatan  juga  harus  mengelola  dana  untuk  membiayai operasionalnya.  Masalah  penelitian  ini  adalah  bagai  mana  peningkatkan  sumber Daya Aparatur pengelola  Sistem Informasi kesehatan pada Kantor Dinas Kesehatan Kota Palopo?. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui dan menganalisis hal- hal  yang  dapat  berpengaruh  terhadap  peningkatan  sumber  daya  aparatur  pengelola sistem informasi kesehatan  dinas kesehatan kota palopo.

## Metodologi Penelitian
Daerah dan Waktu penelitian
Perusahaan yang menjadi objek penelitian penulisan adalah Dinas Kesehatan Kota  Palopo.  Adapun  waktu  penelitian  yang  digunakan  dalam  penulisan  ini  adalah selama dua bulan.

## Metode Pengumbulan Data
Metode  pengumbulan  data  yang  digunakan  dalam  penulisan  ini  yaitu  (a) Penelitian  lapangan  (field  Research);  untuk  pengumbulan  data  yang  diperlukan, maka penulis mengadakan penelitian lapangan dengan jalan mengadakan peninjauan langsung  pada    objek  penelitian  dimana  objek  tersebut  adalah  kantor  Dinas Kesehatan  KotaPalopo,  (b)  Penelitian  Kepustakaan  (library  Research);  Penelitian yang dilakukan dengan cara mencari referensi yang merupakan buku-buku dan akses
internet  yang  erat  hubungannya  dengan  masalah  yang  dibahas  sehingga  dapat mempermudah dalam penyusunan.
Jenis Dan Sumber Data
(a)  Data  primer  adalah  data  yang  bersumber  dari  Kantor  Dines  Kesehatan Kota Palopo  yang dilakukan dengan pengamatan secara langsung dengan pimpinan atau pegawai.
(b)  Data  sekunder  adalah  data  yang  diperoleh  dari  dokumen-dokumen  atau merupakan  laporan  tertulis  Kantor  DinesKota  Palopo  yang  berkaitan  dengan penulisan skripsi ini.

## Populasi dan sampel
Populasi penelitian adalah staf/ pengawai pada Dinas Kesehatan Kota Palopo dan  sampel  yang  penulisan  tampilan  adalah  staf/  pengawai  yang  bertugas  sebagai pengelola sistem informasi kesehatan pada Dinas kesehatan Kota Palopo.

## Metode Anilisis Data
Dalam  menganalisis  pembahasan  penelitian  bertujuan  guna  menyelesaikan pokok  permasalahan  dan  untuk  membuktikan  hipotesis  yang  diambil  tentang pendidikan  dan  pelatihan  akan  dapat  mempengaruhi  peningkatan  sumber  daya aparatur pengelolan sistem informasi kesehatan pada Dinas Kesehatan Kota Palopo, maka penulis menggunakan metode analisis penelitian deskriptif.

## Hasil Penelitian Dan Pembahasan

## Gambar Umum Dinas Kesehatan Kota Palopo
Penyelenggaraan  pembangunan  kesehatan  selama  ini  disadari  telah  mampu meningkatkan  derajatan  kesehatan  masyarakat  secara  bermakna,  meskipun  belum seluruhnya memuaskan. Oleh karena itu untuk mencapai masyarakat dengan derajat kesehatan  tinggi  perlu  diselenggarakan  pembagunan  yang  berkelanjutan  melalui pelaksanan  program  secara  menyeluruh,  terarah  dan  terpadu  dengan  berdasar  pada standar pelayanan manimal dan indikator indonesia sehat 2010. Selain itu, undang- undang  No  32  Tahun  2004  tentang  pemerintahan  daerah  telah  menetapkan  bidang kesehatan  sebagai  salah  satu  kewenangan  wajib  yang  harus  dilaksanakan  oleh pemerintahan daerah.

## Kedudukan, tugas pokok dan fungsi Kedudukan
Berdasarkan  peraturan  daerah  kota  palopo  Nomor  :  3  Tahun  2007 pembentukan  susunan  organisasi  dan  tatakerja  lembaga  tehnis  daerah  kota  palopo, maka dinas kesehatan kota palopo dipimpin oleh kepala dinas kesehatan kota palopo
yang  berada  dan  bertanggungjawab  kepada  wali  kota  palopo  melalui  sekretarias daerah kota.
Tugas pokok
Dinas  kesehatan  kota  palopo  mempunyai  tugas  melaksanakan  kewenangan desentralisasi di bgidang kesehatan dan tugas lain yang diberikan oleh wali kota. Fungsi
a. Perumusan kebijakan teknis dalam bidang kesehatan
b. Pemberian perizinan dalam pelaksanan pelayanan umum
c. Pembinaan terhadap unit pelaksana teknis dinas
d. Pelaksanan  tugas  lain  sesuai  dengan  peraturan  perundang-undangan  yang berlaku
Analisis dan pembahasan Kondisi sumber daya aparatur
Aparatur  adalah  merupakan  unsur  utama  dalam  penyusunan  organisasi. Berjalannya  roda  organisasi  bergantung  pada  aktifitas  aparatur  dan  sumber  daya didalamnya. Kondisi pegawai pada dinas kesehatan kota palopo dari data tahun 2010 berjumlah  62  orang  termasuk  data  pegawai  negeri  sipil  sebanyak  50  orang  dan pegawai non PNS sebanyak 12 orang.
Dari jumlah yang ada, tidak semua pegawai dengan latar belakang pendidikan kesehatan.  Komposisi  aparatur  dinas  kesehatan  kota  palopo  berdasarkan pendidikannya sebagai berikut:
Tabel 5.1 Komposisi PNS dinas kesehatan kota palopo No. JENJANG PENDIDIKAN JENIS PENDIDIKAN NON PNS JUMLAH KESEHATAN NON KESEHATAN (ORANG) 1 Strata Dua (S.2) 4 0 0 0 4 2 Strata Satu (S.1) 27 2 1 1 30 3 Diploma III 3 3 1 1 7 4 Diploma I 1 0 0 0 1 5 SMA/SMK/MAN  2 7 10 10 19 6 SMP 0 0 0 0 0 7 SD 0 1 0 0 1 JUMLAH 37 13 12 12 62 Sumber  Data  :  Sub  bagian  umum  dan  kepagawaian  Dinas  Kesehatan  Kota Palopo
Penempatan aparatur Penempatan berdasarkan pendidikan
Penempatan  tenaga  tehnis  pada  dinas  kesehatan  kota  palopo  umumnya didasar  pada  latar  belakang  pendidikan  formal  yang  pernah  dienyam  dan  sebagian besar  aparatur  pada  dinas  kesehatan  berlatarbelakang  pendidikan  kesehatan  dan
ditempatkan pada bagian-bagian yang erat kaitannya dengan pendidikan / keilmuan masing-masing.  Sedangkan  penempatan  tenaga  non  teknis  disesuaikan  dengan kebutuhan  masing-masing  bagian  maupun  sub  bagian.  Penempatan  aparatur berdasarkan pendidikan pada bagian dan sub bagian dinas kesehatan kota palopo.
Pengaruh pendidikan dan pelatihan bagi pengelola sistem informadi kesehatan.
Sistem  informasi kesehatan merupakan suatu  pengolaan informasi diseluruh tingkat  pemerintah  secara  sistematis  dalam  rangka  penyelenggaraan  pelayanan kepada masyarakat.
Pendidikan  menjadi  hal  penting  dalam  pengelolaan  sistem  informasi kesehatan  umumnya  pada  hal-hal  yang  membutuhkan  penjelasan  secara  ilmiah. walaupum  dalam  pelaksanaannya  dinas  kesehatan  belum  mampu  memenuhi permintaan  atas  aparatur  yang  memiliki  latar  belakang  pendidikan  yang  sesuai karena  keterbatasan  kuota  pada  perekturan  pegawai  negeri  sipil.  Langkah-langkah yang  diambil  oleh  kepala  dinas  kesehatan  kota  palopo  guna  memenuhi  target terlaksananya sistem informasi kesehatan di kota palopo  yaitu dengan mengikutkan pengelola sistem informasi kesehatan pada beberapa pelatihan, diantaranya:
1. Pelatihan pengelola sistem informasi kesehatan sulawesi selatan di makassar.
2. Pelatihan penggunaan software sistem informasi kesehatan oleh dinas kesehatan provensi sulawesi selatan di makassar.
3. Pelatihan pengelola sistem informasi kesehatan bagi pengelola sistem informasi kesehatan  di  puskesmas  sekota  palopo  oleh  dinas  kesehatan  provensi  sulawesi selatan di palopo.
4. Pelatihan  pengelola  perangkat  Hardware  jaringan  sistem  informasi  kesehatan oleh dinas kesehatan provensi sulawesi selatan di palopo.
5. Pelatihan penggunaan Software sistem informasi Manajemen Daerah ( SIMDA ) di palopo.
Dari  berbagai  macam  pelatihan    yang  telah  diikuti  dan  di  laksanakan, manfaat  yang  dirasakan  pegawai  secara  personal  pada  umumnya  sama,  antara lain:
1. Meningkatkan kecakapan dan keterampilan sesuai dengan kebutuhan dan bidang kerjanya.
2. Pegawai dapat mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi yang sangat di butuhkan dalam melaksanakan dan menyelesaikan pekerjanya.
3. Meningkatkan semangat kerja dan menjadi motivasi dalam menyelesaikan tugas yang diberikan oleh atasan.

## Penutup
Kesimpulan penelitian ini adalah : (a) Bahwa sumber daya manusia adalah aset  yang  harus  dijaga  guna  pengembangan  dan  keberhasilan  suatu  program  dan mencapaian  terget  kinerja,  (b)  Dengan  melihat  analisis  peningkatan  sumber  daya aparatur  dinas  kesehatan  kota    palopo  utamanya  pengelola  sistem  informasi kesehatan  terlihat  bahwa  peningkatan  kualitas  terjadi  setelah  mengikuti  pelatihan- pelatihan,  (c)  Keberhasilan  dalam  meningkatan  sumber  daya  aparatur  tidak  hanya ditentukan oleh proses pendidikan melainkan harus didukung dengan pelatihan yang berkelanjutan  mengingat  perkembangan  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi  yang  kian pesat,  (d)  Dengan  adanya  pelatihan  yang  dilaksanakan  bagi  pengelola  sistem informasi  kesehatan  dapat  meningkatankan  sumber  daya  serta    motivasi  kerja aparatur  pengelola  sistem  informasi  kesehatan.  Adapun  saran  penelitian  ini  adalah: (a).  Dengan  m  kelihat  kebutuhan  akan  sumber  daya  aparatur  pengelola  sistem informasi  kesehatan  pada  dinas  kesehatan  kota  palopo,  kiranya  dalam  pengadaan aparatur  dapat  selektif  melihat  kebutuhan  akan  tuntutan  kerja  yang  ada,  (b) Diharapkan  kiranya  sumber  daya  aparatur  pengelola  sistem  informasi  kesehatan dapat  dikembangkan  dengan  memberikan  fasilitas  pendukung  sehingga  pencapai target sistem informasi kesehatan di kota palopo dapat dicapai.

## Daftar Pustaka
, 2010, Pembuatan Database Sistem Informasi Kesehatan, di akses tanggal 12 Agustus, http://www.siknas-online.co.id
, 2010, Sistem Informasi Kesehatan, diakses tanggal 12 agustus, http://www.depkes.go.id/artikel.
, 2010, Upaya penyempurnaan Sistem Informasi Kesehatan, Diakses tanggal 12 Agustus, http://www.depkes.go.id/artikel
, 2010, Ilmu ekonomi manajemen manajer, diakses tanggal 14 Agustus 2010, http://www.google.com
Handoko, hani, T , 1998, manajemen personalia dan sumber daya manusia, Edisi kedua. BPFE, Yogyakarta.
Manullang,  M.  1992,  Dasar-Dasar  manajemen,  edisis  keenem  belas,  Balai Aksara
Martoyo,  susilo,  1994,  Manajemen  Sumber  Daya  Manusia,  edisis  ketiga, BPFE, Yogyakarta.
Malayu, Hasibuan. S. P, 1997, MSDM (Dasar dan kunci keberhasilan)

## Edisis kesembilan, Gunung Agung
Slamet saksomo, 1997, Manajemen personalia, Erlangga, jakarta
Mathis. L. Robert, John N. Jackson, 2002, Manajemen Sumber Daya  Manusia, edisi pertama, salemba 4
Prabu  Mangkunegar. A. A. Anwera, 2000, MSDM Perusahaan, Edisi          pertama. Remaja  Rosdakarya Bandung
Keapmenkes  Nomor  004/Menkes/SK/1/2003,  Tentang  Kebijakan  dan  Strategi Desentralisasi Bidang Kesehatan, jakarta
Kepmenkes  Nomor  932/Menkes/SK/VIII/2002,  Tentang  Petunjuk  Pelaksanaan Pengembangan  Sistem  Laporan  Informasi  Kesehatan  Kabupaten  /  kota, jakarta
Peraturan  Daerah  Nomor 3 Tahun 2007  Tentabg Pembentukan Susunan  Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Tehnis Daerah Kota Palopo, palopo
Peraturan  Daerah  Nomor  3  Tahun  2008  Tentang  Struktur  Organisasi  Dinas Kesehatan Kota Palopo, palopo
Undang-  Undang  Nomor  28  Tahun  1999  Tentang  Penyelenggaraan  Negara  Yang Bersih dan Bebas korupsi, kolusi dan Nepotisme, Jakarta
Undang-Undang  Nomor  32  tahun  2004  Tentang  pemerintahan  daerah  telah menetapkan  bidang  kesehatan  sebagai  salah  satu  kewenangan  wajib  yang harus dilaksanakan oleh pemerintahan daerah, Jakarta