Copyright © 2024, Nur Muhamad Iqbal, Reza Fathurrahman http://doi.org/10.30656/sawala.v12i1.8150 to this article Page 68 - 93 Volume 12 Number 1 (Juni) 2024
ISSN: 2598-4039 (Online)

## ISSN: 2302-2221 (Print)

## Jurnal Administrasi Negara
Ragam Praktik Kebijakan Perlindungan Keselamatan Angkutan Sewa Khusus Terkini di Seluruh Dunia This is an open-access article under the CC–BY NC-SA license

## RAGAM PRAKTIK KEBIJAKAN PERLINDUNGAN KESELAMATAN ANGKUTAN SEWA KHUSUS TERKINI DI SELURUH DUNIA
Nur Muhamad Iqbal*, Reza Fathurrahman, Fakultas Ilmu Administrasi Universitas Indonesia

## Abstract
The issuance of Permenhub RI Number 12 of 2019 encourages various two-wheeled special rental transportation companies (also known as online transportation or ride- hailing), to carry out coaching, supervision, and compliance with traffic safety. This article  explores  the  implementation  of  safety  protection  policies  for  specific  rental transport users around the world as a benchmark based on a literature review on the Scopus  database  in  the  2015-2023  publication  year.  The  results  of  the  thematic analysis  identify  five  categorization  issues:  Driver  safety,  passenger  safety, company/operator obligations, transportation policies, and factors causing accidents. The results of the analysis found that the main cause of accidents in special rental transportation is fatigue caused by the absence of a maximum limit of passengers that drivers  can  serve  every  day.  In  addition,  special  rental  transport  drivers  are considered  inadequate  due  to  lack  of  driving  experience,  limited  participation  in traffic safety education, and low awareness of safety education and information.

## Abstrak
Terbitnya  Permenhub  Nomor  12  Tahun  2019  mendorong  berbagai perusahaan  angkutan  sewa  khusus  roda  dua  (yang  juga  dikenal  sebagai angkutan  transportasi  online  atau  ride  hailing),  untuk  melakukan pembinaan, pengawasan, dan kepatuhan atas keselamatan lalu lintas. Artikel ini  mengeksplorasi  penerapan  kebijakan  perlindungan  keselamatan pengguna  angkutan  sewa  khusus  di  seluruh  dunia  sebagai  benchmarking berdasarkan  kajian  literatur  pada  database  Scopus  dalam  rentang  tahun publikasi  2015-2023.  Hasil  analisis  tematik  mengidentifikasi  lima kategorisasi  isu:  Keselamatan  pengemudi,  keselamatan  penumpang, kewajiban  perusahaan/penyelenggara,  kebijakan  angkutan,  dan  faktor penyebab  kecelakaan.  Hasil  analisis  menemukan  bahwa  faktor  penyebab utama kecelakaan pada angkutan sewa khusus adalah faktor kelelahan yang disebabkan tidak adanya  batas  maksimal penumpang  yang dapat  dilayani pengemudi  setiap  harinya.  Selain  itu,  pengemudi  angkutan  sewa  khusus dianggap  tidak  memiliki  kompetensi  yang  memadai  karena  minim pengalaman  mengemudi,  keterbatasan  partisipasi  di  dalam  pendidikan keselamatan lalu lintas, dan rendahnya kesadaran terhadap pendidikan dan informasi keselamatan
Kata  Kunci:  Angkutan  sewa  khusus;  transportasi  online;  transportasi berbasis aplikasi; ride hailing; keselamatan penumpang
Keywords: Special rental transportation; online transportation; application-based transportation; ride-hailing; Passenger Safet
Article history: Submission : April, 2024
Revised : May 2024 Accepted : May 2024 Published : Juni 2024
*Corresponding author Email: nur.muhamad11@ui.ac.id
Copyright © 2024, Nur Muhamad Iqbal, Reza Fathurrahman http://doi.org/10.30656/sawala.v12i1.8150 to this article Page 68 - 93 Volume 12 Number 1 (Juni) 2024
ISSN: 2598-4039 (Online)

## ISSN: 2302-2221 (Print)

## Jurnal Administrasi Negara

## PENDAHULUAN
Studi  tentang  manajemen  keselamatan  lalu  lintas  jalan  sudah  banyak  dilakukan oleh  peneliti  pada  umumnya,  namun  sistem  manajamen  keselamatan  pada  angkutan sewa  khusus"  (atau  yang  dikenal  juga  sebagai  "angkutan  transportasi  online")  masih belum  cukup  untuk  menjadi  referensi  bagi  pembuat  kebijakan  dalam  menjamin keselamatan warganya (Braun et al., 2018). Go-Jek hadir di Indonesia sebagai penyedia jasa  layanan  transportasi  roda  dua  pada  tahun  2010,  menggunakan  telepon  genggam sebagai penghubung antara penumpang dengan pengemudi (Husain et al., 2020). Tahun 2014  Grab  dan  Uber  hadir  di  Indonesia.  Menyusul  hal  tersebut  tahun  2015  Go-jek meluncurkan aplikasi pemesanan layanan transportasi online  yang dapat di download pada app store dan play store (Aziah et al., 2018) .
Menyikapi  hal  tersebut  Pemerintah  Indonesia  mengeluarkan  kebijakan  lewat Peraturan  Menteri  Perhubungan  Republik  Indonesia  Nomor  17  Tahun  2019  Tentang Penyelenggaraan  Angkutan  Sewa  Khusus  (sebelumnya  Permenhub  46/2014,  28/2015, 108/2017, 118/2018) merupakan dasar hukum terhadap penyelenggaraan angkutan sewa khusus  di  Indonesia.  Bahwa  izin  penyelenggaran  yang  ditetapkan  dalam  Permenhub 17/2019  menjadi  ketentuan  yang  mengikat  demi  mendukung  peran  strategis pembangunan  untuk  mewujudkan  kesejahteraan  umum  (Monica  &  Ratna,  2023). Angkutan  sewa  khusus  merupakan  pelayanan  angkutan  dari  pintu  ke  pintu  dengan pengemudi,  memiliki  wilayah  operasi  dalam  wilayah  perkotaan,  dari  dan  ke  bandar udara,  pelabuhan,  atau  simpul  transportasi  lainnya  serta  pemesanan  menggunakan aplikasi  berbasis  teknologi  informasi,  dengan  besaran  tarif  tercantum  dalam  aplikasi (Rachmatullah & Adha, 2022).
Permenhub  17/2019  membedakan  antara  Angkutan  Sewa  Khusus  (selanjutnya disebut  ASK/ride  hailing)  dengan  angkutan  umum.  Berdasarkan  aturan  tersebut,  ASK merupakan jasa layanan transportasi online berbasis aplikasi memiliki wilayah operasi yang  lebih  luas  dibanding  transportasi  umum  yang  memiliki  batasan  wilayah  operasi sesuai  izin  penyelenggaran  angkutan  umum  dalam  trayek.  Namun,  pada  pasal  lain didalam aturan yang sama (Permenhub 17/2019) terdapat ambiguitas penjabaran sistem manajemen  keselamatan  ASK  yang  dianggap  sama  dengan  angkutan  umum.  Hal tersebut  mengindikasikan  bahwa  aturan  yang  berlaku  belum  secara  konsisten memberikan perbedaan antara ASK dan angkutan umum. Selain itu, Permenhub 12/2019 hanya  mengatur  keselamatan  bagi  pengemudi  dan  penumpang  sepeda  motor  (belum mencakup ASK roda empat).
Kebijakan  sistem  manajemen  keselamatan  pada  ASK  diatur  dalam  Peraturan Menteri Perhubungan Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2019 Tentang Pelindungan
Copyright © 2024, Nur Muhamad Iqbal, Reza Fathurrahman http://doi.org/10.30656/sawala.v12i1.8150 to this article Page 68 - 93 Volume 12 Number 1 (Juni) 2024
ISSN: 2598-4039 (Online)

## ISSN: 2302-2221 (Print)

## Jurnal Administrasi Negara
Ragam Praktik Kebijakan Perlindungan Keselamatan Angkutan Sewa Khusus Terkini di Seluruh Dunia This is an open-access article under the CC–BY NC-SA license
Keselamatan Pengguna Sepeda Motor yang Digunakan untuk Kepentingan Masyarakat (selanjutnya  disebut  dengan  Permenhub  12/2019)  bahwa  dalam  pemenuhan  aspek keselamatan  pada  pengguna  sepeda  motor  yang  digunakan  untuk  kepentingan masyarakat  seperti  layanan  ojek  berbasis  aplikasi  harus  memenuhi  aspek  keselamatan yang dilakukan oleh pengemudi dan perusahaan aplikasi (Santoso et al., 2023). Hal yang harus  dipenuhi  adalah  kenyamanan  yang  harus  dipenuhi  oleh  perusahaan, keterjangkauan dengan memberikan pelayanan antar jemput penumpang sesuai lokasi yang  ditentukan  dan  biaya  jasa  sesuai  dalam  aplikasi,  keteraturan  dilakukan  oleh perusahaan  aplikasi  untuk  melakukan  pembinaan,  pengawasan,  dan  kepatuhan  atas keselamatan lalu lintas (pasal 8 huruf c Permenhub 12/2019).
Keselamatan  pengguna  jasa  ASK  pada  Permenhub  12/2019  Pasal  3  keselamatan ASK hanya berlaku pada pengguna sepeda motor roda 2 (dua) sampai roda 3 (tiga) belum mencakup pada kendaraan roda empat (mobil). Lebih lanjut, keselamatan ASK tersebut berlaku  untuk  pengemudi  dan  penumpang  (Pasal  16).  Perlindungan  keselamatan penggunaan  sepeda  motor  yang  digunakan  untuk  kepentingan  masyarakat  yang dilakukan  dengan  aplikasi  berbasis  teknologi  informasi  dan  tanpa  aplikasi  berbasis informasi.  Perlindungan  yang  dimaksud  harus  wajib  memenuhi  aspek:  keselamatan, keamanan,  kenyamanan,  keterjangkauan,  dan  keteraturan  (pasal  3  ayat  2  Permenhub 12/2019).
Oleh  karena  itu,  implementasi  kebijakan  manajemen  keselamatan  angkutan  sewa khusus  menjadi  sebuah  aktivitas  penting  dalam  proses  kebijakan  untuk  mengetahui berbagai  cara  yang  dilakukan  dalam  menanggulangi  terjadinya  kecelakaan  oleh angkutan sewa khusus  (Lane-Visser & Vanderschuren, 2022). Berbagai penelitian yang dilakukan  sebelumnya  telah  mengetahui  proses  manajemen  keselamatan  pengguna moda  transportasi  darat,  lebih  lanjut  mengenai  keselamatan  pengemudi/penumpang pengguna  transportasi  publik  (Vanderschuren  et  al.,  2019).  Fokus  pada  penelitian membahas  mengenai  keselamatan  pengguna  ride  hailing,  terlebih  lagi  fenomena kehadiran  ride  hailing  tersebar  di  berbagai  negara  karena  dirasa  efektif  dan  efisien mengurangi waktu perjalanan.
Sebelumnya  penelitian  tentang  keselamatan  transportasi  merupakan  isu  yang sudah dilakukan bertahun – tahun lamanya. Banyak penelitian yang membahas tentang keselamatan  pengguna  jalan,  termasuk  penumpang,  pengendara,  yang  fokus  pada penyebab dan pencegahan terjadinya kecelakaan lalu lintas, cedera dan kematian  (lihat misalnya. af Wåhlberg et al., 2017; Hao et al., 2016; Mokarami et al., 2019; Moradi et al., 2019). Beberapa penelitian  keselamatan terhadap ride  hailing dilakukan, namun  hanya fokus pada perilaku penumpang yang mempengaruhi keselamatan dan keamanaan saat menggunakan  jasa  layanan  ride  hailing.  Hasilnya  ditemukan  tujuh  faktor  utama  yang mempengaruhi  keselamatan  dan  keamanan  penumpang  dalam  ride-hailing
Copyright © 2024, Nur Muhamad Iqbal, Reza Fathurrahman http://doi.org/10.30656/sawala.v12i1.8150 to this article Page 68 - 93 Volume 12 Number 1 (Juni) 2024
ISSN: 2598-4039 (Online)

## ISSN: 2302-2221 (Print)

## Jurnal Administrasi Negara
Ragam Praktik Kebijakan Perlindungan Keselamatan Angkutan Sewa Khusus Terkini di Seluruh Dunia This is an open-access article under the CC–BY NC-SA license
(Acheampong, 2021). Lebih lanjut, pentingnya keselamatan pada pengemudi ride haling menjadikan  program  manajemen  pendidikan  pengemudi  sebagai  program penanggulangan dan dapat dikembangkan (Atwood et al., 2018; Factor, 2014; Gicquel et al., 2017), serta mengurangi tingkat kecelakaan 30% (Habtemichael & De Picado-Santos, 2013).
Para  peneliti  sudah  mengadopsi  bahwa  perluasaan  penggunaan  sistem  informasi dan  teknologi  sangat  membantu  masalah  pada  bidang  transportasi  konvensional  dan menyumbang banyak ekspansi eksplosifokayy beberapa tahun terakhir (J Manyika et al., 2016).  Di  Austin,  Texas.  Penelitian  tentang  keselamatan  ridesharing  dilakukan  dengan tujuan untuk menguji efek layanan ridesharing terhadap kejadian kecelakaan lalu lintas dan cedera (Khan et al., 2023) hasilnya jumlah kecelakaan lalu lintas dan cedera menurun, meskipun  demikian  daerah  penggiran  kota  Austin  memiliki  permintaan  yang  lebih tinggi pada ridesharing yang mengakibatkan kemacetan dan kecelakaan lalu lintas jalan (Erhardt et al., 2019; Hall et al., 2018).
Dari  beberapa  uraian  diatas,  peneliti  akan  mengenalisis  lebih  jauh  pelaksanaan sistem  manajemen  keselamatan  angkutan  sewa  khusus  dalam  delapan  tahun  terakhir (2015-2023). melalui analisis Systematic Literature Review (SLR). Tujuan dari penelitian ini diharapkan dapat memperkaya kajian terkait implementasi kebijakan di Indonesia, serta memberikan  kontribusi  akademis  kepada  para  peneliti  selanjutnya  mengenai  proses pelaksanaan kebijakan pada skala dan ruang lingkup yang berbeda

## METODE
Systematic  Literature  Review digunakan  dalam  penelitian  ini  untuk  mencoba mengetahui  implementasi  kebijakan  manajemen  keselamatan  angkutan  sewa  khusus dalam  delapan  tahun  terakhir  (2015-2023).  SLR  digunakan  sebagai  cara  untuk mengidentifikasi,  mengevaluasi,  dan  menafsirkan  semua  penelitian  yang  tersedia  dan relevan dengan pertanyaan penelitian tertentu, atau bidang topik, atau fenomena yang menarik  (Kitchenham  &  Charters,  2007).  Tujuan  SLR  secara  sederhana  adalah  untuk mengidentifikasi,  mengkaji,  mengevaluasi  serta  menafsirkan  segala  bentuk  penelitian yang  tersedia  dalam databased  Scopus .  Scopus  dipilih  karena  memiliki database literatur peer-review terbesar  (Leydesdorff  et  al.,  2010).  Dalam  penggunaan  SLR  peneliti mengadopsi  konsep  yang  dikembangkan  oleh  Xiao  and  Watson  (2019)  tahapan  dalam proses pelaksanaan SLR melalui tiga tahap pertama perencanaan reviu, proses reviu dan pelaporan.

## Planning the Review
Secara umum tahap perencanaan dilakukan identifikasi kebutuhan akan tinjauan, menentukan  pertanyaan  penelitian,  dan  mengembangkan  protokol  tinjauan.  Saat melakukan tinjauan, identifikasi dan memilih studi utama, mengekstrak, menganalisis,
Copyright © 2024, Nur Muhamad Iqbal, Reza Fathurrahman http://doi.org/10.30656/sawala.v12i1.8150 to this article Page 68 - 93 Volume 12 Number 1 (Juni) 2024
ISSN: 2598-4039 (Online)

## ISSN: 2302-2221 (Print)

## Jurnal Administrasi Negara
Ragam Praktik Kebijakan Perlindungan Keselamatan Angkutan Sewa Khusus Terkini di Seluruh Dunia This is an open-access article under the CC–BY NC-SA license
dan  mensintesis  data.  Saat  melaporkan  tinjauan,  penulis  membuat  laporan  untuk menyebarkan  temuan  mereka  dari  tinjauan  literatur.  Dalam  proses  perencanaan  reviu dimulai dengan dua Langkah yaitu:
a. Formulate The Problem
Rumusan masalah merupakan pertanyaan penelitian yang mendorong keseluruhan proses tinjauan literatur (Kitchenham & Charters, 2007). Dalam penelitian ini pertanyaan penelitian  sudah  dirumuskan  yakni:  1)  Bagaimana  implementasi  kebijakan  sistem menajemen  keselamatan  angkutan  sewa  khusus?  Pertanyaan  penelitian  ini  mengarah pada satu konsep mengenai implementasi kebijakan keselamatan, karena itu. Pada proses pencarian  literatur  kata  kunci  yang  digunakan  adalah  “ safety  policy” .  Angkutan  Sewa Khusus  merupakan  pekerjaan  yang  memiliki  risiko  tinggi  di  lalu  lintas  jalan  sehingga mengakibatkan banyaknya angka kecelakaan oleh sepeda motor karena itu konsep kedua yang digunakan adalah “ ride hailing”
b. Develop and Validate the Review Protocol
Protokol SLR sangat penting untuk tinjaun literatur karena kualitas tinjauan perlu dilakukan  untuk  megurangi  bias  oleh  peneliti  dalam  pemilihan  analisis  data.  Dalam mengurangi  bias  oleh  peneliti  Protokol  SLR  memiliki  berbagai  elemen  diantaranya: ujuan  penelitian,  pertanyaan  penelitian,  kriteria  inklusi,  strategi  pencarian,  kriteria penilaian kualitas dan prosedur penyaringan, strategi untuk ekstraksi data, sintesis, dan pelaporan oleh Gates 2002; Gomersall et al.2015 dalam (Xiao & Watson, 2019
Tabel 1 pencarian on Scopus tentang kebijakan keselamatan angkutan sewan khusus
Data Base Basic Search Advanced Search/search strings Results Scopus Safety Policy Policy safety TITLE-ABS-KEY (safety AND policy) 3.514 Ride hailing TITLE-ABS-KEY ( ride AND hailing ) 253

## Conducting the Review
Tahap  ini  penulis  akan  melakukan  proses  literatur  reviu.  Dimana  peneliti  akan menampilkan  hasil  olah  data  yang  sudah  dilakukan  melalui  pencarian database secara online  hingga  penentuan  studi  terpilih.  Proses  pencarian  data  dilakukan  pada  rentang waktu tahun 2015 – 2023 pada Scopus database sebagai sumber utama pencarian literatur reviu. Kata kunci dalam proses pencarian literatur reviu dilakukan pada dua tahap yakni dengan  kata  kunci  pertama  “ safety  policy” dan  kedua  “ ride  hailing ”  yang  tertera  pada judul, abstract dan keyword artikel.  Proses  penelusuran  dan  idetifikasi  artikel  akan dipersempitkan pada jurnal berbahasa inggris, dan kajian yang berhubungan pada topik
Copyright © 2024, Nur Muhamad Iqbal, Reza Fathurrahman http://doi.org/10.30656/sawala.v12i1.8150 to this article Page 68 - 93 Volume 12 Number 1 (Juni) 2024
ISSN: 2598-4039 (Online)

## ISSN: 2302-2221 (Print)

## Jurnal Administrasi Negara
Ragam Praktik Kebijakan Perlindungan Keselamatan Angkutan Sewa Khusus Terkini di Seluruh Dunia This is an open-access article under the CC–BY NC-SA license

## penelitian yakni ilmu sosial, manajemen, administrasi publik
Tabel 2 Konfigurasi pnecarian pada Scopus tentang kebijakan keselamatan angkutan sewan
khusus Kriteria inclusion Exclusion Years 2015-2023 Publikasi sebelum 2015 Subject area Social Sciences Selain Social Sciences Document Type Article Selain Article Source type Journals Selain Journals Language English Selain bahasa inggris Open access Open Acces Selain open acces

## Reporting the Review
Hasil  pencarian  literatur  pada  konsep  “safety  policy”  pada  database  Scopus ditemukan  sebanyak  3.514  dokumen  artikel,  selanjutnya  dilakukan  dua  kali  screening yang  menghasilkan  1.026  dan  analisis  kelayakan  (eligibility)  yang  menghasilkan  3 dokumen  sesuai  inklusi  yang  ditetapkan.  Selanjutnya  penelusuran  pada  konsep  ride hailing diperoleh 494 dokumen, selanjutnya dilakukan screening yang menghasilkan 146 dan  analisis  kelayakan  (eligibility)  yang  menghasilkan  6  dokumen  sesuai  inklusi  yang ditetapkan. Hasil pencarian pada database scopus menghasilkan 7 dokumen  dimana 2 dokumen  dikecualikan  karena  terjadi  duplikasi.  Total  dari  hasil  penelurusan  proses pencarian literatur reviu menghasilkan 7 dokumen studi yang terpilih  untuk dianalisis dalam reviu, lebih lanjut tertera pada gambar 1 berikut.
Copyright © 2024, Nur Muhamad Iqbal, Reza Fathurrahman http://doi.org/10.30656/sawala.v12i1.8150 to this article Page 68 - 93 Volume 12 Number 1 (Juni) 2024
ISSN: 2598-4039 (Online)

## ISSN: 2302-2221 (Print)

## Jurnal Administrasi Negara
Ragam Praktik Kebijakan Perlindungan Keselamatan Angkutan Sewa Khusus Terkini di Seluruh Dunia This is an open-access article under the CC–BY NC-SA license
Gambar 1 Alur Proses Pencarian dan Seleksi Literatur Terpilih Sumber: diolah peneliti, 2023 diadaptasi dari (Xiao & Watson, 2019)

## HASIL DAN DISKUSI
Pada bagian hasil dan pembahasan, bagian ini akan menjelaskan hasil analisis kajian pustaka  yang  sudah  dilakukan  dalam  rangka  menjawab  pertanyaan  penelitian,  serta mengelompokan  ke  dalam  5  lima  topik  yang  menjadi  pembahasan  lebih  lanjut,  yaitu: keselamatan pengemudi, keselamatan penumpang, kewajiban perusahaan/penyelenggara, kebijakan  ride  hailing,  dan  penyebab  kecelakaan,  lebih  lanjut  dijelaskan  pada  Tabel  3  di bawah ini:
Copyright © 2024, Nur Muhamad Iqbal, Reza Fathurrahman http://doi.org/10.30656/sawala.v12i1.8150 to this article Page 68 - 93 Volume 12 Number 1 (Juni) 2024
ISSN: 2598-4039 (Online)

## ISSN: 2302-2221 (Print)

## Jurnal Administrasi Negara
Ragam Praktik Kebijakan Perlindungan Keselamatan Angkutan Sewa Khusus Terkini di Seluruh Dunia This is an open-access article under the CC–BY NC-SA license
Tabel 3 Sintesis Implementasi Kebijakan Manajemen Keselamatan Ride Hailing
Penulis Kebijakan Keselamatan Ride Hailing keselam atan pengem udi keselama tan penumpa ng kewajiban perusahaa n Program keselamata n Lokus/Nega ra Acheampong, R (2021) ✓ Ghana Olayode, et al (2023) ✓ ✓ Afrika Selatan & Amerika Serikat Baufeldt & Vanderschuren, (2023) ✓ Cape Town (Afrika Selatan) Mao et al. (2021) ✓ China Zheng, Y (2023) ✓ China Flor et al. (2022) ✓ Madrid (Spanyol) Shah  &  Hisashi, (2022) ✓ Lahore (Pakistan) Cox et al. (2023) ✓ Australia R.  Zhang  et  al. (2023) ✓ China Morrison et al. (2022) ✓ ✓ New York (Amerika Serikat) Khan et al. (2023) ✓ Austin (Texas) Yang et al. (2022) ✓ Chicago (Amerika Serikat Illinois) Brown (2022) ✓ Chicago (Amerika Serikat Illinois) Ryder et al. (2017) ✓ Swiss
Copyright © 2024, Nur Muhamad Iqbal, Reza Fathurrahman http://doi.org/10.30656/sawala.v12i1.8150 to this article Page 68 - 93 Volume 12 Number 1 (Juni) 2024
ISSN: 2598-4039 (Online)

## ISSN: 2302-2221 (Print)

## Jurnal Administrasi Negara
Ragam Praktik Kebijakan Perlindungan Keselamatan Angkutan Sewa Khusus Terkini di Seluruh Dunia This is an open-access article under the CC–BY NC-SA license
Atwood et al., (2018) ✓ Amerika Serikat Fileborn et al., (2022) ✓ ✓ Australia
Dari hasil sintesis kualitatif pada 16 publikasi terpilih, peneliti mengidentifikasi ada 7  penelitian  yang  fokus  pada  keselamatan  penumpang  ride  hailing,  dimana  kehadiran ride hailing di kota Madrid dapat menurunkan angka kematian dan kecelakaan (Flor et al., 2022). Pada keselamatan pengemudi terdapat 5 penelitian bahwa yang menyatakan bahwa  pengemudi  ride  hailing  dianggap  tidak  profesionalitas  dan  kurang  mendapati informasi dan pendidikan mengenai keselamatan lalu lintas dalam mengemudi (Mao et al.,  2021),  hanya  ada  1  penelitian  yang  membahas  tentang  peran  dan  keterlibatan perusahaan  ride  hailing  dalam  menjamin  keselamatan  pengguna,  padahal  pentingnya keselamatan  dan  keamanan  bagi  pengguna  merupakan  bentuk  layanan  perusahaan untuk meningkatkan dan menambah jumlah pengguna (Shah & Hisashi, 2022). Terakhir pada program keselamatan terdapat 6 penelitian yang mengemukakan bahwa hadirnya ride hailing harus dapat direspon secara komprensif oleh pemerintah  untuk mencegah terjadi  konflik  dan  perselisihan,  Afrika  Selatan  sepakat  untuk  melakukan  amandemen Undang-Undang  Transportasi  Darat  Nasional  Afrika  Selatan  2020  untuk  mengurangi konflik pada sektor transportasi (Burke, 2017)

## Implementasi Kebijakan Manajemen Keselamatan Ride Hailing
Penelitian  akan  akan  membahas  pelaksanaan  menajamen  keselamatan  terhadap ride hailing yang dilakukan melalui analisis tinjauan pustaka dengan memeriksan pada 5  sub-topik  pembahasan  yang  dielaborasi  lebih  lanjut.  Dalam  kurun  waktu  2015-2023, dari beberapa publikasi yang disaring dan dianalisi oleh penulis. Jumlah publikasi yang sudah  dipilih  sebagian  besar  menganalisis  implementasi  kebijakan  keselamatan  ride hailing dalam beberapa sub-topik, sebagai berikut:

## Keselamatan pengemudi
Ada  kekhawatiran  keselamatan  dan  keamanan  pengemudi  yang  terjadi  akibat melonjaknya  popularitas  ride  hailing,  alih-alih  dianggap  pengemudi  sebagai  pekerja perusahaan ride hailing, ternyata hanya sebagai mitra perusahaan. Sehingga yang terjadi jaminan kesehatan, keselamatan, kompensasi pekerja, upah minimum dan perlindungan lainnya  tidak  dapat  diterima  akibat  status  kemitraan  tersebut  (Olayode  et  al.,  2023). Keselamatan  pengemudi  ride  hailing  menjadi  penting  dalam  menjamin  keselamatan berkendara dan penumpang. Karena itu, pengemudi ride hailing sebagian besar bekerja paruh waktu, biasanya belum memiliki pengalaman yang tinggi, pendidikan/pelatihan masih kurang, tidak seperti pengemudi taksi dan bus yang memiliki penyaringan ketat, profesionalitas  yang  tinggi  dalam  berkendara  dengan  bekal  pengalaman,  pendidikan
Copyright © 2024, Nur Muhamad Iqbal, Reza Fathurrahman http://doi.org/10.30656/sawala.v12i1.8150 to this article Page 68 - 93 Volume 12 Number 1 (Juni) 2024
ISSN: 2598-4039 (Online)

## ISSN: 2302-2221 (Print)

## Jurnal Administrasi Negara
Ragam Praktik Kebijakan Perlindungan Keselamatan Angkutan Sewa Khusus Terkini di Seluruh Dunia This is an open-access article under the CC–BY NC-SA license
yang didapat, dan informasi tentang kesalamatan lalu lintas (Mao et al., 2021).
Kecelakaan  lalu  lintas  diklaim  sebagian  besar  karena  faktor  manusia  itu  sendiri sebesar 90% (Treat et al., 1979) dalam upaya penanggulangan terjadinya kecelakaan lalu lintas berbagai intervensi dalam perjalanan lalu lintas dilakukan telah banyak diusulkan dan diimplementasikan seperti deteksi status pengemudi yang kelelahan dan mendapat gangguan dari pihak lain sehingga pihak perusahaan dapat memberikan bantuan serta pencegahan  (Sigari  et  al.,  2013).  Selain  itu  juga  intervensi  dilakukan  pada  bantuan pemantauan  risiko  pengemudi  seperti  deteksi  tabrakan  kedepan,  dan  peringatan keberangkatan  (Jiménez  et  al.,  2016).  Ada  juga  peringatan  lokasi  bahaya  yang memberikan  informasi  kepada  pengemudi  untuk  mematuhi  lalu  lintas  seperti  adanya persimpangan jalan, lalu lintas ramai, zona kerja, lokasi rawan kecelakaan (Ryder et al., 2017) . Kecelakaan  dari  sekian  intervensi  yang  dihasilkan  oleh  berbagai  penelitian  dan sudah  diterapkan  dapat  menurunkan  40%  angka  kecelakaan  lalu  lintas  (Benson  et  al., 2018).
Intervensi terhadap pengemudi dilakukan dalam rangka meningkatkan keselamatan pengemudi  di  lalu  lintas  jalan,  khususnya  mencegah  terjadinya  kecelakaan  dan mengurangi  keparahan  kecelakaan, terutama kecelakaan fatal. Ngebut yang  dilakukan oleh pengemudi ride hailing menjadi aspek penting dari keselamatan lalu lintas (Benson et al., 2018). Melihat bahwa semakin banyak kendaraan yang melebihi batas kecepatan akan semakin tinggi potensi kecelakaan yang terjadi. Melihat adanya peristiwa tersebut yang terjadi, intervensi pengemudi dilakukan untuk menghindari terjadinya kecelakaan dengan  mengidentifikasi  pengemudi  yang  melebehi  batas  kecelakaan  melalui  deteksi serta memberingakan peringatan kepada pengemudi untuk tidak mengendarai melebihi batas kecepatan yang telah ditentukan (Zheng et al., 2023).
Dalam  rangka  mencegah  terjadinya  kecelakaan  yang  dialami  oleh  pengemudi  dan menjaga  sektor  transportasi  ride  hailing  tetap  aman  Mao  et  al  (2021)  menjalaskan pencegahannya  yakni:  pertama  menjaga  secara  kuantitas  jumlah  penumpang  yang diterima  oleh  pengemudi  ride  hailing  karena  akan  berpengaruh  pada  stamina  dan profesionalitas pengemudi untuk tetap menjadi performanya selama mengemudi, kedua jarak  tempuh  yang  ditempuh  oleh  pengemudi  harus  sesuai  standar  maksimal  yang ditentukan  oleh  perusahaan,  karena  keselamatan  merupakan  hal  penting  dan  utama dalam  menjaga  sektor  transportasi,  ketiga  pengalaman  pengemudi  menjadi pertimbangan  dalam  proses  penerimaan  oleh  perusahaan,  sehingga  perusahaan  dapat menjamin keselamatan pengguna ride hailing.
Menjaga  kecepatan  dalam  mengemudi  dijalan  dan  mengurangi  berbagai  jenis kecepatan merupakan prioritas utama yang harus dilakukan dalam program manajemen keselamatan pengemudi ride hailing (R. Zhang et al., 2023) karena mengemudi dengan melebihi  batas  kecepatan  memiliki  risiko  yang  tinggi  terjadinya  kecelakaan.  Dalam
Copyright © 2024, Nur Muhamad Iqbal, Reza Fathurrahman http://doi.org/10.30656/sawala.v12i1.8150 to this article Page 68 - 93 Volume 12 Number 1 (Juni) 2024
ISSN: 2598-4039 (Online)

## ISSN: 2302-2221 (Print)

## Jurnal Administrasi Negara
Ragam Praktik Kebijakan Perlindungan Keselamatan Angkutan Sewa Khusus Terkini di Seluruh Dunia This is an open-access article under the CC–BY NC-SA license
program  manajemen  keselamatan  pengemudi  harus  diingatkan  secara  rutin  dan langsung untuk tidak melebihi batas kecepatan jalan atau sering melakukan perubahan kecepatan  besar.  Selain  itu  juga  deteksi  peringatan  diri  diberlakukan  untuk  mengukur frekuensi  kecepatan  yang  dilakukan  oleh  pengemudi  saat  mengendarai  dengan penumpang,  penumpang  juga  dapat  melaporkan  pengemudi  apabila  mengemudi dengan batas kecepatan yang tinggi.

## Keselamatan Penumpang
Dalam aspek keselamatan penumpang ride hailing di Ghana belum memiliki aturan dalam  menajamin  keselamatan  dan  keamanan  penumpang.  Ransford  A.  Acheampong mengemukakan  tujuh  faktor  yang  mempengaruhi  keselamatan  penumpang  adalah: Identification driver and vehicle, trackability and traceability, Exposure to Mialicious and criminal  activities,  Exposure  to  Mialicious  and  criminal  activities,  (dis)trust  of  app security  features,  Emergency  use,  Driver  behaviour  (Acheampong,  2021).  Lebih  lanjut dalam  mengatasi  beberapa  penyimpangan  keselamatan  dan  keamanan  pengguna layanan  ride  haling  penegak  hukum  dari  sektor  publik  perlu  mengambil  langkah- langkah  untuk membuat pengguna merasa aman  dan terlindungi dengan menetapkan tolak  ukur  kinerja  kesalamatan  keamanan  yang  harus  dipenuhi  oleh  penyelenggaran ride-haling,  transparan,  dan  menjamin  perbaikan  teknis  untuk  menjamin  keselamatan publik (Baufeldt & Vanderschuren, 2023).
Serangan  siber  dari  peretas  telah  menjadi  perhatian  signifikan  bagi  infrastruktur TIK  dan  data  yang  digunakan  dalam  mobilitas  bersama  di  berbagai  belahan  dunia, termasuk  negara  maju  dan  berkembang  (van  Zoonen,  2016)  Serangan  siber  terhadap aplikasi kota cerdas dalam operasi mobilitas bersama telah menjadi ancaman besar bagi privasi dan informasi (Olayode et al., 2023) Serangan siber ini dapat membuat pengguna mobilitas bersama rentan terhadap aktivitas kriminal penipu internet (Braun et al., 2018; Zhang  et  al.,  2017).  Beberapa  pendekatan  yang  dilakukan  dalam  mengurangi kesalamatan  dan  keamanan  penumpang  yang  diinformasi  oleh  (Lane-Visser  & Vanderschuren,  2022)  yakni:  pengawasan  dari  kepolisian  mulai  dari  intervensi  digital, kameran pengintai pada  kendaraan dan audit keselamatan digital. Pendidikan  dengan memberikan  informasi  melalui  media  cetak  dan  digital  sampai  pada  kegiatan pelatihan/workshop  keselamatan.  Implementasi  fisik  yang  memastikan  kendaraan digunakan dengan keadaan baik. Pelaporan insiden dan umpah balik yang responsif dan transparan.  Kebijakan  perusahaan  yang  akuntabilitas  terhadap  pengemudi  dan penumpang serta tidak mentoleransi tindak pelecehan seksual dan perilaku terkait.
Hasil survei yang dilakukan oleh berbagai peneliti menerangkan bahwa pengguna ride hailing memiliki risiko keamanan yang rendah khususnya di Brazil (Vaclavik et al., 2020).  Penumpang  wanita  di  India  merasa  kurang  aman  menggunakan  layanan  ride haling,  meskipun  demikian  tetap  menggunakan  ride  hailing  pada  siang  hari  karena
Copyright © 2024, Nur Muhamad Iqbal, Reza Fathurrahman http://doi.org/10.30656/sawala.v12i1.8150 to this article Page 68 - 93 Volume 12 Number 1 (Juni) 2024
ISSN: 2598-4039 (Online)

## ISSN: 2302-2221 (Print)

## Jurnal Administrasi Negara
dianggap  lebih  aman  dibanding  malam  hari  (Meshram  et  al.,  2020).  Lain  halnya  di Australia  pengguna  ride  hailing  merasa  aman  dibanding  menggunakan  layanan  taksi umum dianggap kurang aman, terutama oleh wanita (Fileborn et al., 2022). Lebih lanjut Fileborn  (2022)  menjelaskan  hasil  temuanya  dala  wawancara  tatap  muka  bahwa keselamatan  bersifat  subjektif,  bergantung  pada  kontek  dan  pengalaman  seseorang menggunakan ride hailing.
Berbeda  dengan  pengguna  di  Kota  Madrid,  kehadiran  ride  hailing  dapat memberikan penurunan jumlah kematian dan cedera serius dalam kecelakaan lalu lintas (Flor et al., 2022) hasil ini selaras dengan hasil penelitian (Morrison et al., 2022) di mana, setelah  menganalisis  kecelakaan  lalu  lintas  di  kota-kota  di  Inggris  Raya,  mereka menemukan  pengurangan  jumlah  cedera  serius.  Ride  hailing  bisa  dijadikan  sebagai alternatif bagi masyarakat yang sedang mengkonsumsi alkohol atau  kaum muda  yang kembali  ke  rumah  setelah  malam  berpesta  (Huynh  et  al.,  2020). Jika  dikategorikan penumpang berisiko tinggi adalah pengemudi mabuk pasti memiliki risiko yang tinggi kecelakaan dan pengemudi transportasi umum dikategorikan sebagai penumpang risiko sedang karena kelelahan dan kantuk maka ride-hailing tidak dapat dijadikan alternatif untuk  mengganti  transportasi  umum,  karena  akan  meningkat  jumlah  kendaraan  dan pengemudi yang menyebabkan tingginya kecelakaan.
Dari jumlah data yang diperoleh sebesar 1.494.002 perjalanan yang diambil selama Juni  2016  hingga  April  2017  pada  database  online,  DataWorld,  dan  jumlah  kecelakaan sebesar  373.000  pada  periode  2012  hingga  2020  di  Austin,  Texas,  dengan  fokus  pada RideAustin menunjukan bahwa jumlah, frekuensi, penumpang tidak memiliki pengaruh pada penurunan jumlah kecelakaan lalu lintas, meskipun begitu daerahpinggiran texas tetap memiliki pengaruh pada jumlah penumpang yang mengakibatkan kemacetan lalu lintas  sehingga  menimbulkan  tingginya  risiko  kecelakaan  (Khan  et  al.,  2023).  Secara umum  kehadiran  ridesharing  dapat  mengurangi  rendahnya  kepemilikan  kendaraan, orang dapat berpindah menggunakan ridesharing, mengurangi kemacetan dan potensi rendahnya  kecelakaan.  Meskipun  begitu,  peluang  kehadrian  ridesharing  on-demand masih belum pasti karena penelitian telah mengungkapkan bahwa platform seperti Uber telah  meningkatkan  kemacetan  lalu  lintas  dan  jumlah  kecelakaan  kematian  di  daerah kepadatan tinggi dan kompek (Brazil & Kirk, 2020; Li et al., 2022).

## Kewajiban perusahaan ride hailing
Perusahaan  aplikasi  sebagai  penyedia  jasa  layanan  ride  hailing  menilai  kualitas layanan merupakan hal yang sangat penting (J. Zhang et al., 2013). Hasil penelitian juga menunjukan  bahwa  kepuasaan  pengguna  merupakan  ukuran  kunci  keberhasilan  atau kegagalan  dalam  membantu  mempertahankan  pengguna  dan  menarik  pengguna  baru (Javid et al., 2013). Sebuah penelitian  yang dilakukan oleh Joewono dan Kubota (2006) menyimpulkan bahwa pengguna terbukti menjadi pihak vital yang terlibat dalam aspek
Copyright © 2024, Nur Muhamad Iqbal, Reza Fathurrahman http://doi.org/10.30656/sawala.v12i1.8150 to this article Page 68 - 93 Volume 12 Number 1 (Juni) 2024
ISSN: 2598-4039 (Online)

## ISSN: 2302-2221 (Print)

## Jurnal Administrasi Negara
Ragam Praktik Kebijakan Perlindungan Keselamatan Angkutan Sewa Khusus Terkini di Seluruh Dunia This is an open-access article under the CC–BY NC-SA license
keselamatan  dan  keamanan  transportasi  umum  (Joewono  &  Kubota,  2006).  Melihat pentingnya  keselamatan  dan  keamanan  bagi  pengguna  ride  hailing  maka  Penyedia layanan  dapat  lebih  meningkatkan  keselamatan  dan  keamanan  secara  keseluruhan, termasuk  struktur  tarif,  kondisi  fisik  kendaraan,  kebersihan,  perilaku  pengemudi  dan pendidikan  sehingga  pengguna  dapat  menggunakan  layanan  ini  dengan  lebih  puas (Shah & Hisashi, 2022).
Sebuah  studi  di  Hong  Kong  menambahkan  bahwa  waktu  tunggu,  profesionalisme pengemudi  dan  kemudahan  menggunakan  layanan  adalah  faktor  utama  yang mempengaruhi  persepsi  pengguna  tentang  layanan  ini.  Itu  termasuk  kebersihan, kenyamanan  dan  kualitas  sebagai  komponen  penting  yang  mempengaruhi  bagaimana pengguna menilai layanan  (Wong & Szeto, 2018). Perusahaan  ride  hailing  harus dapat mempertimbangkan segala bentuk aspek dalam menjamin keselamatan dan keamanan pengguna termasuk pada kualitas layanan tersebut, karenanya untuk memberikan daya tarik bagi pengguna dan rasa aman dalam berkendara.
Penelitian  lainnya  yang  bekerja  dari  berbagai  negara  menemukan  waktu  tunggu, waktu  akses  dari  titik  perjalanan,  waktu  perjalanan  di  dalam  kendaraan,  perilaku pengemudi, keamanan, biaya perjalanan, pengetahuan pengemudi, ketepatan waktu dan keselamatan sebagai alasan utama untuk menggunakan layanan ini dalam menentukan kepuasan  pengguna  (Tang  et  al.,  2020).  Kesalamatan  menjadi  alasan  utama  pengguna memilih jasa layanan ride hailing, meskipun dianggap lebih baik dari transportasi umum konvesional  Namun,  Yayasan  Lembaga  Konsumen  Indonesia  pada  tahun  2017 melaporkan  bahwa  pelanggan  masih  menghadapi  masalah  dan  mengeluh  tentang masalah yang mencakup kinerja aplikasi yang buruk, kesalahan sistem, pesanan ganda, dan lokasi yang salah (YLKI, 2017).
Dari berbagai faktor terjadinya kecelakaan yang disebabkan pengemudi ride hailing seperti  jarak  mengemudi  yang  melebihi  batas  standar  dan  waktu  mengemudi  yang nonstop serta perilaku pengemudi seperi mengemudi dengan kecepatan diatas rata-rata dan  berbagai  jenis  pengemudi.  Faktor  tersebut  dapat  dihubungkan  dalam  manajemen keselamatan  pengemudi  dengan  memberikan  program  pendidikan  pengemudi  serta dapat  menanggulangi  keselamatan  yang  ditargetkan  dapat  dikembangkan  (Atwood  et al., 2018; Factor, 2014; Gicquel et al., 2017) hal ini sudah dapat dibuktikan dan menjadi potensi  untuk  mengurangi  risiko  kecelakaan  sekitar  30%  (Habtemichael  &  De  Picado- Santos, 2013) karena itu perusahaan aplikasi harus dapat memberikan pendidikan dan pelatihan  kepada  pengemudi  secara  keberlanjutan  untuk  menjamin  keselamatan  dan keamanan bersama.
Kebijakan ride hailing
Dalam pertumbuhan ride hailing yang semakin meningkat, berbagai isu kelematan di  argumentasikan  yakni  keselamatan  pejalan  kaki,  privasi  data  dan  tanggung  jawab
Copyright © 2024, Nur Muhamad Iqbal, Reza Fathurrahman http://doi.org/10.30656/sawala.v12i1.8150 to this article Page 68 - 93 Volume 12 Number 1 (Juni) 2024
ISSN: 2598-4039 (Online)

## ISSN: 2302-2221 (Print)

## Jurnal Administrasi Negara
Ragam Praktik Kebijakan Perlindungan Keselamatan Angkutan Sewa Khusus Terkini di Seluruh Dunia This is an open-access article under the CC–BY NC-SA license
pengemudi jika terjadi kecelakaan (Rogerst, 2018). Beberapa masalah juga timbul akibat peraturan  yang  tidak  memadai  dalam  industri  ride  hailing,  seperti  di  Amerika  Serikat peraturan  ride  hailing  tidak  dapat  diberlakukan  setara  dengan  transportasi  umum lainnya  (Flores  &  Rayle,  2017).  Hal  ini  menyebabkan  persaingan  bisnis  transportasi menjadi  tidak  setara  padahal  satu  entitas  yang  sama  yakni  transportasi  umum,  jika melihat  definisi  Ride-hailing  merupakan  layanan  transportasi  yang  inovatif  secara teknologi  dengan  tujuan  utama  memastikan  transportasi  umum  yang  berkelanjutan dengan  mengurangi  kepemilikan  kendaraan  pribadi  dan  meningkatkan  permintaan transportasi umum (Chalermpong et al., 2023) maka perlakuan yang sama terhadap satu jasa layanan perlu diberlakukan tanpa mengesampingan fungsi pada sektor transportasi. Pada  pemerintah  daerah  di  negara  bagian  Amerika  Serikat  dalam  mengawasi  dan mengendalikan  layanan  ride  hailing  sudah  diselidiki  oleh  (Ganapati  &  Reddick,  2018) mereka mengembang tiga jenis peraturan yang berbeda untuk layanan ride hailing yakni: tidak ada survei  yang dilakukan  lebih dari  50% baik menggunakan quisioner maupun interaksi  lainnya  dengan  pengguna  ride  hailing,  pedoman  umum  yang  diberlakukan secara bersama tanpa pembeda, industri ride hailing sangat menghargai kebutuhan dan peraturan yang efisien namun membutuhkan waktu tambahan untuk membuatnya.
Afrika  selatan  telah  menciptakan  kesenjangan  dan  ketidaksepakatan  antara  serikat taksi dan pemerintah Afrika Selatan (Burke, 2017), sehubungan hal tersebut pemerintah Afrika  Selatan  membuat  amandemen  Undang-Undang  Transportasi  Darat  Nasional Afrika  Selatan  2020  dimana  mencoba  mengurangi  konflik  yang  terjadi  pada  sektor transportasi serta memastikan keadilan transportasi umum dan keselamatan pengguna layanan  ride  haling.  Diharapkan  peraturan  transportasi  baru  ini  dapat  menjaga  etika untuk  industri  ride-hailing  Afrika  Selatan  serta  memastikan  bahwa  denda  dibayarkan untuk ketidakpatuhan (L. Omarjee, 2020). Masalah lainnya ride hailing digunakan untuk kegiatan  kriminal  seperti  melakukan  penculikan,  kekerasan  seksual,  dan  pembunuhan pada  penumpang  (Businesstech,  2019)  untuk  mengatasi  permasalahan  tersebut perusahaan ride hailing membentuk departemen khusus dan membuat ketentuan dalam mencegah,  menjamin  dan  bertanggung  jawab  terhadap  penumpang  yang  mengalami tindakan kriminal. Selain itu, pembuatan aturan oleh perusahaan hanya menguntungkan dirinya tidak pada pengemudi, ini memastikan bahwa pengemudi sebagai mitra bukan pekerja perusahaan.
Saat  ini  istilah  gig  worker  disandingkan  kepada  pengemudi  ride  hailing  karena dianggap  sebagai  pekerja  lepas  yang  bersifat  sementara  dengan  model  pembanyaran “piece  rate"  (yaitu,  dibayar  dari  tugas  ke  tugas)  dan  memberikan  tingkat  fleksibilitas mengenai  kapan,  bagaimana,  atau  di  mana  pekerjaan  dilakukan  (Watson  et  al.,  2021). Istilah ini memberikan tumpang tindih bagi pengemudi ride hailing yang sudah sebagian besar  menjadi  pekerjaan  utama  mereka  bukan  hanya  bersifat  sementara  melainkan
Copyright © 2024, Nur Muhamad Iqbal, Reza Fathurrahman http://doi.org/10.30656/sawala.v12i1.8150 to this article Page 68 - 93 Volume 12 Number 1 (Juni) 2024
ISSN: 2598-4039 (Online)

## ISSN: 2302-2221 (Print)

## Jurnal Administrasi Negara
Ragam Praktik Kebijakan Perlindungan Keselamatan Angkutan Sewa Khusus Terkini di Seluruh Dunia This is an open-access article under the CC–BY NC-SA license
sebagai  pendapatan  utama.  Kebijakan  tentang  ride  hailing  di  indonesia  menegaskan bahwa  pengemudi  sebagai  mitra  perusahaan  bukan  sebagai  pegawai,  Amerika  Serikat sebagai negara yeng lebih dulu mengenal ride hailing dan mampu menurunkan angka kecelakaan terutama pada penumpang yang mengkonsumsi alkohol, juga menegaskan pengemudi  ride hailing sebagai gig worker.  Dalam  menjamin keselamatan pengemudi ride  hailing  gig  woker  di  Australia  harus  memenuhi  kriteria  sebagai  berikut  yaitu:  1) minimal 18 tahun, 2) mahir berbahasa Inggris, 3) memiliki pengalaman kerja minimal 12 bulan, 4) tinggal di Australia (Cox et al., 2023).
Perkembangan  ride  hailing  di  Amerika  Serikat,  khususnya  di  kota  New  York  dan Chicago menjadi tantangan sendiri untuk menghimpun data keberangkatan dan tujuan dari  masing-masing  perjalanan  ride  hailing  (Morrison  et  al.,  2022).  Pihak  berwenang membuat  kebijakan  untuk  memanfaatkan  ride  hailing  dalam  kebermanfaatan  seperti menyediakan  perjalanan  gratis  kepada  staf  klinis  untuk  mengurangi  kelelahan mengemudi (White et al., 2021). Seorang konglomerat di Columbus, Ohio, memberikan voucer gratis  untuk menggunakan layanan ride hailing yang berlaku  untuk perjalanan berangkat dan tujuan zona perhotelan kota pada malam akhir pekan (Miller et al., 2020) dengan  melalukan  intervensi  mendalam  lewat  berbagai  informasi  yang  disampaikan serta metode evaluasi yang ketat akan memabantu mengidentifikasi dampak ride-hailing pada kecelakaan lalu lintas jalan dan hasil lainnya (Morrison et al., 2022).
Beberapa  kota  seperti  Chicago,  London,  Beijing  dan  Shanghai  telah  menerapkan kebijakan penangguhan untuk layanan ride hailing karena disebabkan banyaknya protes yang  dilakukan  oleh  pengemudi  taksi  konvensional,  selain  itu  juga  memperparah kondisi lalu lintas jalan yang mengakibatkan kemacetan serta tingginya kecelakaan dan kejahatan  terkait  pada  ride  hailing  (Yang  et  al.,  2022).  Seperti  di  Chicago,  kebijakan penambahan  biaya  dilakukan  oleh  pemerintah  karena  menimbulkan  kemacetan  yang parah,  hal  itu  dilakukan  dari  januari  2020  (Brown,  2022).  Kebijakan  ini  menimbulkan kekhawatiran terhadap perlakuan yang berbeda pada satu jenis moda transportasi serta apakah  peraturan  yang  sebelumnya  bisa  diperlakukan  pada  ride  hailing  ataukah berbeda, terutama pada manajemen keselamatan. Seperti kita ketahui pengemudi taksi lebih  terlatih  profesional  untuk  tidak  menggunakan  handphone  saat  berkendara, sebaliknya  pengemudi  ride  hailing  bergantung  pada  aplikasi  ride  hailing  untuk menjemput dan mengantarkan penumpang  (Zhai et al., 2023). Penggunaan ponsel saat mengemudi  akan  menyebabkan  gangguan  pengemudi,  sehingga  meningkatkan kemungkinan terjadinya kecelakaan (Chen et al., 2022).

## Penyebab Kecelakaan
Faktor utama terjadinya kecelakaan pada pengemudi ride hailing adalah kelelahan menjadi  penyebab  utama  yang  berkontribusi  terhadap  risiko  kecelakaan  (Stern  et  al., 2019).  Karena  pengemudi  ride  hailing  tidak  melalui  penyaringan  begitu  ketat  seperti
Copyright © 2024, Nur Muhamad Iqbal, Reza Fathurrahman http://doi.org/10.30656/sawala.v12i1.8150 to this article Page 68 - 93 Volume 12 Number 1 (Juni) 2024
ISSN: 2598-4039 (Online)

## ISSN: 2302-2221 (Print)

## Jurnal Administrasi Negara
Ragam Praktik Kebijakan Perlindungan Keselamatan Angkutan Sewa Khusus Terkini di Seluruh Dunia This is an open-access article under the CC–BY NC-SA license
pengemudi  taksi  dan  bus.  Pengemudi  profesional  pasti  akan  tunduk  dan  patuh  pada peraturan  yang ketat, aturan jam layanan,  yang ditetapkan oleh Federal  Motor Carrier Safety  Administration  membatasi  berapa  jam  pengemudi  truk  komersial  dapat mengemudi  dalam  satu  shift  kerja  dan  jumlah  minimum  istirahat  di  luar  tugas  antara dua  shift  kerja.  Penelitian  telah  menunjukkan  bahwa  aturan  Jam  Layanan  dapat membantu  pengemudi  mendapatkan  lebih  banyak  tidur,  sehingga  mengurangi  efek kelelahan (Hanowski et al., 2007). Karena sejumlah besar pengemudi ride-hailing bekerja selama  berjam-jam,  ada  kebutuhan  untuk  mempelajari  prevalensi  mengemudi  shift panjang serta apa dampaknya terhadap keselamatan (Mao et al., 2021).
Selain  itu  Mao  (2021)  menunjukan  hasil  penelitiannya  bahwa  penyebab  terjadinya kecelakaan terhadap pengemudi ride hailing adalah peringkat penerimaan penumpang yang melebih batas normal yang kemudian menyebabkan kelelahan pengemudi  untuk fokus berkendara, jarak tempuh pengemudi harus memiliki batasan normal bahwa jam kerja  maksimal  8  jam  untuk  5  hari  kerja  sesuai  UU  Nomor  13  Tahun  2003  tentang Ketenagakerjaan Indonesia, di Indonesia penerimaan pesanan dijadikan sebagai ukuran dalam  menambahkan  point  yang  dikalkulasikan  dengan  reward  dalam  bentuk pendapatan  sehingga  kondisi  pengemudi  dipaksan  untuk  memenuhi  tuntutan  reward yang  ditawarkan  oleh  perusahaan  bukan  sebaliknya  yakni  prioritas  keselamatan, selanjutnya  riwayat  kecelakaan  pengemudi  juga  dapat  berkontribusi  terhadap  risiko kecelakaan  pada  pengemudi  ride  hailing  sehingga  perlu  dipertimbangkan  saat  proses penerimaan pengemudi, terakhir dengan  kondisi lalu lintas yang ramai saat jam sibuk dapat menimbulkan risiko yang lebih tinggi bagi pengemudi terjadinya kecelakaan.
Penting  untuk  diingat  bahwa faktor-faktor  lain  yang  dapat  mempengaruhi  tingkat kecelakaan  parah  dapat  diklasifikasikan  menjadi  tiga  kelompok:  manusia,  jalan  dan kendaraan  (Flor  et  al.,  2022).  Faktor  manusia  terdiri  dari  pengemudi  dan  penumpang yang  memiliki  pengaruh  besar  terjadinya  kecelakaan  lalu  lintas  karena  sebagian  besar kecelakaan  disebabkan  karena  kelalaian  manusia  itu  sendiri  seperti  mengemudi  lalai, agresif dll memiliki dampak terbesar terjadinya kecelakaan (R. Zhang et al., 2023). Maka untuk  menjawab  alasan  ini  ada  literatur  tentang  faktor  intrinsik  dan  ekstrinsik  utama yang terkait dengan peningkatan risiko kecelakaan fatal di jalan (Ghandour et al., 2020) secara umum faktor manusia terlibat dalam kematian lalu lintas jalan dan hadir dalam 3 dari setiap 5 kecelakaan (Bigham et al., n.d.; Petridou & Moustaki, 2000) dari karakteristik manusia  seperti  usia,  jenis  kelamin,  pendidikan  dan  pelatihan  yang  didapat  diadopsi dalam perilaku pengemudi dapat mempengaruhi tingkat kecelakaan (Bédard et al., 2002; Duncan  et  al.,  1998;  Krull  et  al.,  2000;  Rolison  et  al.,  2018).  Kecepatan  yang  berlebihan, kegagalan dalam tidak menggunakan sabuk  pengaman, jalur  lalu lintas yang licin dan bergelombang,  serta  kondisi  kendaraan  yang  kurang  baik  dapat  menimbulkan kecelakaan lalu lintas (Haddad et al., 2015; Krull et al., 2000; Pakgohar et al., 2011).
Copyright © 2024, Nur Muhamad Iqbal, Reza Fathurrahman http://doi.org/10.30656/sawala.v12i1.8150 to this article Page 68 - 93 Volume 12 Number 1 (Juni) 2024
ISSN: 2598-4039 (Online)

## ISSN: 2302-2221 (Print)

## Jurnal Administrasi Negara
Ragam Praktik Kebijakan Perlindungan Keselamatan Angkutan Sewa Khusus Terkini di Seluruh Dunia This is an open-access article under the CC–BY NC-SA license
Faktor lain yang dapat berkontribusi dalam kecelakaan lalu lintas adalah konsumsi alkohol  dan  waktu  kecelakaan  (Duncan  et  al.,  1998;  Krull  et  al.,  2000;  O’Donnell  & Connor, 1996) misalnya pada waktu kecelakaan yang sering terjadi dari jam 01.00 – 05.00 memiliki  risiko  kecelakaan  yang  lebih  tinggi  dibandingkan  dengan  jam  06.00  –  11.00 (Valent et al., 2002) konsumsi alkohol berperan penting terhadap terjadinya kecelakaan. Menurut  WHO  sekitar  55.000  orang  muda  berusia  antara  15  dan  29  tahun  meninggal setiap  tahun  di  Eropa  akibat  konsumsi  alkohol,  terutama  dalam  kecelakaan  lalu  lintas (Del río, 2002) dan spanyol menduduki salah satu tempat tertinggi yang mengkonsumsi alkohol  dan  masalah  yang  didapat  dari  konsumsi  alkohol.  Data  National  Institute  of Toxicology  menunjukkan  adanya  alkohol  pada  50,1%  pengemudi  yang  tewas  dalam kecelakaan lalu lintas, dengan kadar alkohol dalam darah di atas 0,8 g/l pada 32% kasus (Herrero et al., 2017).
Berbagai  konflik  lalu  lintas  yang  terjadi  dianggap  sebagai  peristiwa  pendahuluan kecelakaan menurut konsep piramida kecelakaan (HYDEN, 1987) peristiwa yang terjadi di  lalu  lintas  jalan  menyumbang  terjadinya  kecelakaan  lalu  lintas  sehingga mengakibatkan berbagai korban kecelakaan lalu lintas. Ngebut di jalanan menjadi risiko kecelakaan  yang  tinggi  menurut  data  kecelakaan  fatal  historis  dari  Didi  Chuxing, kecelakaan  terkait  ngebut  menyumbang  hingga  50%  dari  semua  kecelakaan  fatal,  dan merupakan jenis kecelakaan fatal yang dominan. Keselamatan layanan ride hailing harus dapat memberikan kontribusi yang dapat mempengaruhi keselamatan pejalan kaki yang berada  di  jalan  sebagai  pengguna  ride  hailing,  kepribadian  pejalan  kaki,  perilaku perjalanan seperti mengenakan sabuk pengaman oleh pengemudi dan penumpang dan gangguan terkait alkohol yang dapat menyebabkan  kematian dijalan  (Mokarami et al., 2019;  Moradi  et  al.,  2019)  harus  dapat  dicegah  dan  diminimalisir  untuk  keselamatan pengguna jalan.

## KESIMPULAN
Kesimpulan  dari  penelusuran  melalui  kajian  literatur  yang  dilakukan  dalam penelitian  ini  mengemukakan  bahwa  dalam  delapan  tahun  terakhir,  kajian  tentang keselamatan angkutan sewa khusus dilakukan fokus pada penumpang dan pengemudi sebagai  pengguna  jasa  ride  hailing,  masih  belum  nampak  kebijakan  yang  dikeluarkan oleh pemerintah dari setiap negara yang mengijinkan operasi ride hailing dalam rangka menjamin  keselamatan  pengguna.  Temuan  dari  artikel  yang  sudah  dikumpulkan sebanyak  16  publikasi  pada  periode  2015-2023  yang  mengkaji  pada  keselamatan  ride hailing  dapat  diidentifikasi,  antara  lain  keselamatan  penumpang,  keselamatan pengemudi,  kebijakan  ride  hailing,  kewajiban  perusahaan  aplikasi,  dan  penyebab terjadinya kecelakaan ride hailing.
Implementasi  kebijakan  sistem  manajemen  keselamatan  masih  belum  dapat
Copyright © 2024, Nur Muhamad Iqbal, Reza Fathurrahman http://doi.org/10.30656/sawala.v12i1.8150 to this article Page 68 - 93 Volume 12 Number 1 (Juni) 2024
ISSN: 2598-4039 (Online)

## ISSN: 2302-2221 (Print)

## Jurnal Administrasi Negara
Ragam Praktik Kebijakan Perlindungan Keselamatan Angkutan Sewa Khusus Terkini di Seluruh Dunia This is an open-access article under the CC–BY NC-SA license
perhatian  khusus  terutama  pada  penyedia  layanan  angkutan  sewa  khusus,  meskipun masing-masing  perusahaan  aplikasi  memiliki  deteksi  kecepatan,  deteksi  akan  terjadi tabrakan  depan,  dan  informasi  mengenai  pentingnya  keselamatan  pengguna  layanan ride hailing masih dianggap belum profesional sebagai pengemudi ride hailing. Karena proses rekruitmen yang mengandalkan kuantitatif sebagai pengguna aplikasi ditambah status  pengemudi  hanya  sebagai  mitra  sama  halnya  dengan  pekerja  lepas  bukan profesionalitas.
Kecelakaan yang terjadi pada penumpang dan pengemudi lebih banyak disebabkan karena faktor kelalaian, kelalaian tersebut disebabkan karena kurangnya waktu istirahat yang dilakukan oleh pengemudi. Karena itu deteksi jumlah penerimaan pesanan lewat aplikasi perlu dipertimbangkan karena melihat faktor kesalamatan yang lebih penting. Selain  itu  keamanan  dan  keselamatan  penumpang  sebagai  pengguna  layanan  menjadi penting  dalam  rangka  kepuasan  layanan.  Disadari  bahwa  penelitian  ini  masih  banyak memiliki  kekurang,  maka  rekomendasi  selanjutnya  dapat  dilakukan  dengan  metode survei/wawacara  mendalam  serta  fokus  pada  kebijakan,  program  dan  sosialiasi  yang dilakukan oleh perusahaan aplikasi sebagai leading sektor dalam angkutan sewa khusus.
Sebuah kajian tentang keselamatan pengguna jasa angkutan sewa khusus dengan menggunakan  metode  Systematic  Literature  Review  memberikan  gambaran  bahwa pelaksanaan  manajemen  keselamatan  angkutan  sewa  khusus  dapat  memberikan referensi atau manfaat bagi peneliti lain untuk mengetahui topik dominan apa yang perlu dikembangkan  dalam  kajian  manajemen  keselamatan  angkutan  sewa  khusus.  Dapat disadari penelitian ini masih memiliki kekurangan dalam hal pencarian sumber literatur karena  hanya  bersumber  pada  satu  data  batabase  scopus.  Karena  itu,  penelitian selanjutnya agar dapat menghasilkan temuan yang lebih komprensif, perlu memasukan database lain seperti Web of Science (WoS) dan jurnal bereputasi Indonesia seperti SINTA (Science  and  Technology  Index). The  concluding  statement  should  contain  a  summary  and suggestion.  Implications  for  policy,  research,  practice,  etc  should  be  explained  clearly  and persuasively.

## REFERENSI
Acheampong, R. A. (2021). Societal impacts of smart, digital platform mobility services— an empirical study and policy implications of passenger safety and security in ride- hailing.
Case Studies on Transport Policy , 9 (1), 302–314. https://doi.org/10.1016/j.cstp.2021.01.008
af Wåhlberg, A., Barraclough, P., & Freeman, J. (2017). Personality versus traffic accidents; meta-analysis  of  real  and  method  effects. Transportation  Research  Part  F:  Traffic Psychology and Behaviour , 44 , 90–104. https://doi.org/10.1016/J.TRF.2016.10.009 Atwood,  J.,  Guo,  F.,  Fitch,  G.,  &  Dingus,  T.  A.  (2018a).  The  driver-level  crash  risk associated  with  daily  cellphone  use  and  cellphone  use  while  driving. Accident
Copyright © 2024, Nur Muhamad Iqbal, Reza Fathurrahman http://doi.org/10.30656/sawala.v12i1.8150 to this article Page 68 - 93 Volume 12 Number 1 (Juni) 2024
ISSN: 2598-4039 (Online)

## ISSN: 2302-2221 (Print)

## Jurnal Administrasi Negara
Ragam Praktik Kebijakan Perlindungan Keselamatan Angkutan Sewa Khusus Terkini di Seluruh Dunia This is an open-access article under the CC–BY NC-SA license
Analysis and Prevention , 119 , 149–154. https://doi.org/10.1016/j.aap.2018.07.007 Atwood,  J.,  Guo,  F.,  Fitch,  G.,  &  Dingus,  T.  A.  (2018b).  The  driver-level  crash  risk associated  with  daily  cellphone  use  and  cellphone  use  while  driving. Accident Analysis and Prevention , 119 , 149–154. https://doi.org/10.1016/j.aap.2018.07.007 Aziah,  A.,  Popon,  ),  Adawia,  R.,  &  Sitasi,  C.  (2018).  Analisis  Perkembangan  Industri Transportasi  Online  Di  Era  Inovasi  Disruptif  (Studi  Kasus  PT  Gojek  Indonesia). Jurnal Khatulistiwa Informatika , 18 (2), 149–156. https://doi.org/10.31294/JC.V18I2.4117 Baufeldt,  J.  L.,  &  Vanderschuren,  M.  (2023).  Personal  safety  perception  of  ride-share amongst young adults in Cape Town: The effect of gender, vehicle access and Covid-
19. Research in Transportation Economics , 100 , 101323.
https://doi.org/10.1016/J.RETREC.2023.101323
Bédard,  M.,  Guyatt,  G.  H.,  Stones,  M.  J.,  &  Hirdes,  J.  P.  (2002).  The  independent contribution of driver, crash, and vehicle characteristics to driver fatalities. Accident; Analysis and Prevention , 34 (6), 717–727. https://doi.org/10.1016/S0001-4575(01)00072- 0
Benson, A. J., Tefft, B. C., Svancara, A. M., & Horrey, W. J. (2018). Potential Reductions in Crashes,  Injuries,  and  Deaths  from  Large-Scale  Deployment  of  Advanced  Driver Assistance Systems. Research Brief .
Bigham, B. S., Moradkhani, F.,  2, S. E., & Begham, B. S. (n.d.). ROAD ACCIDENT DATA ANALYSIS:  A  DATA  MINING  APPROACH .  Retrieved  April  18,  2024,  from https://www.researchgate.net/publication/262186265
Braun, T., Fung, B. C. M., Iqbal, F., & Shah, B. (2018a). Security and privacy challenges in smart cities. Sustainable Cities and Society , 39 , 499–507. https://doi.org/10.1016/j.scs.2018.02.039
Braun, T., Fung, B. C. M., Iqbal, F., & Shah, B. (2018b). Security and privacy challenges in
smart cities. Sustainable Cities and Society , 39 , 499–507. https://doi.org/10.1016/J.SCS.2018.02.039
Brazil,  N.,  &  Kirk,  D.  (2020).  Ridehailing  and  alcohol-involved  traffic  fatalities  in  the United States: The average and heterogeneous association of uber. PLOS ONE , 15 (9), e0238744. https://doi.org/10.1371/JOURNAL.PONE.0238744
Brown,  A.  (2022).  Not  all  fees  are  created  equal:  Equity  implications  of  ride-hail  fee
structures and revenues. Transport Policy , 125 , 1–10.
https://doi.org/10.1016/J.TRANPOL.2022.05.001
Burke, J. (2017). Violence erupts between taxi and Uber drivers in Johannesburg | South Africa |  The  Guardian .  https://www.theguardian.com/world/2017/sep/08/violence-erupts- taxi-uber-drivers-johannesburg
Businesstech. (2019). Uber and Taxify face legal trouble in South Africa as criminal drivers target passengers  –  BusinessTech .  https://businesstech.co.za/news/technology/297930/uber-
Copyright © 2024, Nur Muhamad Iqbal, Reza Fathurrahman http://doi.org/10.30656/sawala.v12i1.8150 to this article Page 68 - 93 Volume 12 Number 1 (Juni) 2024
ISSN: 2598-4039 (Online)

## ISSN: 2302-2221 (Print)

## Jurnal Administrasi Negara
Ragam Praktik Kebijakan Perlindungan Keselamatan Angkutan Sewa Khusus Terkini di Seluruh Dunia This is an open-access article under the CC–BY NC-SA license
and-taxify-face-legal-trouble-in-south-africa-as-criminal-drivers-target-passengers/ Chalermpong, S., Kato, H., Thaithatkul, P., Ratanawaraha, A., Fillone, A., Hoang-Tung, N., & Jittrapirom, P. (2023). Ride-hailing applications in Southeast Asia: A literature review. International  Journal  of  Sustainable  Transportation , 17 (3),  298–318. https://doi.org/10.1080/15568318.2022.2032885
Chen, T., Oviedo-Trespalacios, O., Sze, N. N., & Chen, S. (2022). Distractions by work- related  activities:  The  impact  of  ride-hailing  app  and  radio  system  on  male  taxi drivers.
Accident Analysis & Prevention , 178 , 106849.
https://doi.org/10.1016/J.AAP.2022.106849
Cox,  J.  A.,  Read,  G.  J.  M.,  Butler,  G.  L.,  &  Salmon,  P.  M.  (2023).  Examining  gender differences in gig worker safety. Human Factors and Ergonomics in Manufacturing & Service Industries . https://doi.org/10.1002/HFM.21007
Del río, M. C. (2002). Alcohol, jóvenes y accidentes de tráfico. Trastornos Adictivos , 4 (1), 20–27. https://doi.org/10.1016/S1575-0973(02)70047-0
Duncan, C. S., Khattak, A. J., & Council, F. M. (1998). Applying the Ordered Probit Model to Injury Severity in Truck-Passenger Car Rear-End Collisions.
Https://Doi.Org/10.3141/1635-09 , 1635 , 63–71. https://doi.org/10.3141/1635-09 Erhardt,  G.  D.,  Roy,  S.,  Cooper,  D.,  Sana,  B.,  Chen,  M.,  &  Castiglione,  J.  (2019).  Do transportation  network  companies  decrease  or  increase  congestion? Science Advances ,
5 (5). https://doi.org/10.1126/SCIADV.AAU2670/SUPPL_FILE/AAU2670_SM.PDF
Factor, R. (2014a). The effect of traffic tickets on road traffic crashes. Accident Analysis and Prevention , 64 , 86–91. https://doi.org/10.1016/j.aap.2013.11.010
Factor, R. (2014b). The effect of traffic tickets on road traffic crashes. Accident Analysis and Prevention , 64 , 86–91. https://doi.org/10.1016/j.aap.2013.11.010
Fileborn,  B.,  Cama,  E.,  &  Young,  A.  (2022).  Perceptions  of  Safety  Among  Taxi  and Rideshare  Service  Patrons:  Gender,  Safekeeping  And  Responsibilisation. International  Journal  for  Crime,  Justice  and  Social  Democracy , 11 (4),  40–55. https://doi.org/10.5204/IJCJSD.2085
Flor,  M.,  Ortuño,  A.,  &  Guirao,  B.  (2022).  Ride-hailing  services:  Competition  or complement  to  public  transport  to  reduce  accident  rates.  The  case  of  Madrid.
Frontiers in Psychology , 13 , 951258.
https://doi.org/10.3389/FPSYG.2022.951258/BIBTEX
Flores, O., & Rayle, L. (2017). How cities use regulation for innovation: the case of Uber,
Lyft  and  Sidecar  in  San  Francisco. Transportation  Research  Procedia , 25 ,  3756–3768. https://doi.org/10.1016/J.TRPRO.2017.05.232
Ganapati, S., & Reddick, C. G. (2018). Prospects and challenges of sharing economy for the public sector. Government Information Quarterly , 35 (1), 77–87.
Copyright © 2024, Nur Muhamad Iqbal, Reza Fathurrahman http://doi.org/10.30656/sawala.v12i1.8150 to this article Page 68 - 93 Volume 12 Number 1 (Juni) 2024
ISSN: 2598-4039 (Online)

## ISSN: 2302-2221 (Print)

## Jurnal Administrasi Negara
https://doi.org/10.1016/J.GIQ.2018.01.001
Ghandour, A. J., Hammoud, H., & Al-Hajj, S. (2020). Analyzing Factors Associated with Fatal  Road  Crashes:  A  Machine  Learning  Approach. International  Journal  of Environmental Research and Public Health , 17 (11).
https://doi.org/10.3390/IJERPH17114111
Gicquel,  L.,  Ordonneau,  P.,  Blot,  E.,  Toillon,  C.,  Ingrand,  P.,  &  Romo,  L.  (2017a). Description  of  various  factors  contributing  to  traffic  accidents  in  youth  and measures  proposed  to  alleviate  recurrence. Frontiers  in  Psychiatry , 8 (JUN),  94. https://doi.org/10.3389/fpsyt.2017.00094
Gicquel,  L.,  Ordonneau,  P.,  Blot,  E.,  Toillon,  C.,  Ingrand,  P.,  &  Romo,  L.  (2017b).
Description  of  various  factors  contributing  to  traffic  accidents  in  youth  and measures  proposed  to  alleviate  recurrence. Frontiers  in  Psychiatry , 8 (JUN),  94. https://doi.org/10.3389/fpsyt.2017.00094
Habtemichael, F. G., & De Picado-Santos, L. (2013a). The impact of high-risk drivers and benefits of limiting their driving degree of freedom. Accident Analysis and Prevention , 60 , 305–315. https://doi.org/10.1016/j.aap.2013.05.013
Habtemichael, F. G., & De Picado-Santos, L. (2013b). The impact of high-risk drivers and benefits of limiting their driving degree of freedom. Accident Analysis & Prevention , 60 , 305–315. https://doi.org/10.1016/J.AAP.2013.05.013
Haddad,  S.  H.,  Yousef,  Z.  M.,  Al-Azzam,  S.  S.,  Aldawood,  A.  S.,  Al-Zahrani,  A.  A., Alzamel, H. A., Tamim, H. M., Deeb, A. M., & Arabi, Y. M. (2015). Profile, outcome and  predictors  of  mortality  of  abdomino-pelvic  trauma  patients  in  a  tertiary intensive care unit in Saudi Arabia. Injury , 46 (1), 94–99. https://doi.org/10.1016/j.injury.2014.07.025
Hall, J. D., Palsson, C., & Price, J. (2018). Is Uber a substitute or complement for public
transit? Journal of Urban Economics , 108 , 36–50.
https://doi.org/10.1016/J.JUE.2018.09.003
Hanowski,  R.  J., Hickman,  J.,  Fumero,  M.  C.,  Olson,  R.  L.,  & Dingus,  T.  A. (2007).  The sleep  of  commercial  vehicle  drivers  under  the  2003  hours-of-service  regulations.
Accident Analysis & Prevention , 39 (6), 1140–1145.
https://doi.org/10.1016/J.AAP.2007.02.011
Hao, W., Kamga, C., Yang, X., Ma, J. Q., Thorson, E., Zhong, M., & Wu, C. (2016). Driver injury severity study for truck involved accidents at highway-rail grade crossings in the United States. Transportation Research Part F: Traffic Psychology and Behaviour , 43 , 379–386. https://doi.org/10.1016/j.trf.2016.09.001
Herrero,  M.  J.,  Domingo-Salvany,  A.,  &  de  la  Torre,  R.  (2017).  Data  from  roadside screening  for  psychoactive  substances,  alcohol  and  illicit  drugs,  among  Spanish drivers in 2015. Data in Brief , 15 , 160–162. https://doi.org/10.1016/J.DIB.2017.09.026
Copyright © 2024, Nur Muhamad Iqbal, Reza Fathurrahman http://doi.org/10.30656/sawala.v12i1.8150 to this article Page 68 - 93 Volume 12 Number 1 (Juni) 2024
ISSN: 2598-4039 (Online)

## ISSN: 2302-2221 (Print)

## Jurnal Administrasi Negara
Husain,  I.  A.,  Rohmah,  P.,  &  Tukiman,  D.  (2020).  Strategi  PT.  Gojek  Dalam Mengembangkan Transportasi Publik Berbasis Online Di Indonesia. Jurnal Syntax Transformation , 1 (03), 14–23. https://doi.org/10.46799/JST.V1I3.25
HYDEN,  C.  (1987).  THE  DEVELOPMENT  OF  A  METHOD  FOR  TRAFFIC  SAFETY EVALUATION: THE SWEDISH TRAFFIC CONFLICTS TECHNIQUE. BULLETIN LUND INSTITUTE OF TECHNOLOGY, DEPARTMENT , 70 .
J  Manyika,  S  Lund,  J  Bughin,  K  Robinson,  J  Mischke,  &  D  Mahajan.  (2016).
INDEPENDENT WORK: CHOICE, NECESSITY, AND THE GIG ECONOMY .
Javid, M. A., Okamura, T., Nakamura, F., & Wang, R. (2013). Comparison of commuters’ satisfaction  and  preferences  with  public  transport:  A  case  of  wagon  service  in Lahore. Volume 7, Issue 4, Pages 461 - 472 , 7 (4), 461–472.
Jiménez,  F.,  Naranjo,  J.  E.,  Anaya,  J.  J.,  García,  F.,  Ponz,  A.,  &  Armingol,  J.  M.  (2016).
Advanced Driver Assistance System for Road Environments to Improve Safety and Efficiency.
Transportation Research Procedia , 14 , 2245–2254.
https://doi.org/10.1016/J.TRPRO.2016.05.240
JOEWONO, T. B., & KUBOTA, H. (2006). SAFETY AND SECURITY IMPROVEMENT IN PUBLIC  TRANSPORTATION  BASED  ON  PUBLIC  PERCEPTION  IN
DEVELOPING COUNTRIES. IATSS Research , 30 (1), 86–100. https://doi.org/10.1016/S0386-1112(14)60159-X
Khan,  M.  A.,  Etminani-Ghasrodashti,  R.,  Pamidimukkala,  A.,  Kermanshachi,  S.,  &
Rosenberger,  J.  M.  (2023).  Impacts  of  on-demand  ride  services  on  the  number  of traffic crashes – A case study of RideAustin in Austin, TX. Transportation Research Interdisciplinary Perspectives , 22 , 100966. https://doi.org/10.1016/J.TRIP.2023.100966 Kitchenham, B., & Charters, S. (2007). Guidelines for performing Systematic Literature Reviews in Software Engineering . Keele University & University of Durham.
Krull, K. A., Khattak, A. J., & Council, F. M. (2000). Injury Effects of Rollovers and Events Sequence  in  Single-Vehicle  Crashes. Https://Doi.Org/10.3141/1717-07 , 1717 ,  46–54. https://doi.org/10.3141/1717-07
L.  Omarjee.  (2020). New  law  introduces  stricter  rules  for  Uber  in  South  Africa  |  Business . https://www.news24.com/fin24/companies/travelandleisure/new-law-introduces- stricter-rules-for-uber-in-south-africa-20200310
Lane-Visser,  T.,  &  Vanderschuren,  M.  (2022a). Development  of  a  framework  for  addressing sexual harassment in public transport . https://doi.org/10.21203/RS.3.RS-1883283/V1 Lane-Visser,  T.,  &  Vanderschuren,  M.  (2022b). Development  of  a  framework  for  addressing sexual harassment in public transport . https://doi.org/10.21203/RS.3.RS-1883283/V1 Leydesdorff, L., De Moya-Anegón, F., & Guerrero-Bote, V. P. (2010). Journal maps on the basis  of  Scopus  data:  A  comparison  with  the  Journal  Citation  Reports  of  the  ISI. Journal of the American Society for Information Science and Technology , 61 (2), 352–369.
Copyright © 2024, Nur Muhamad Iqbal, Reza Fathurrahman http://doi.org/10.30656/sawala.v12i1.8150 to this article Page 68 - 93 Volume 12 Number 1 (Juni) 2024
ISSN: 2598-4039 (Online)

## ISSN: 2302-2221 (Print)

## Jurnal Administrasi Negara
Ragam Praktik Kebijakan Perlindungan Keselamatan Angkutan Sewa Khusus Terkini di Seluruh Dunia This is an open-access article under the CC–BY NC-SA license
https://doi.org/10.1002/ASI.21250
Li, Z., Liang, C., Hong, Y., & Zhang, Z. (2022). How Do On-demand Ridesharing Services Affect  Traffic  Congestion?  The  Moderating  Role  of  Urban  Compactness. Https://Doi.Org/10.1111/Poms.13530 ,
31 (1),
239–258.
https://doi.org/10.1111/POMS.13530
Mao, H., Deng, X., Jiang, H., Shi, L., Li, H., Tuo, L., Shi, D., & Guo, F. (2021). Driving safety assessment  for  ride-hailing  drivers. Accident  Analysis  &  Prevention , 149 ,  105574. https://doi.org/10.1016/J.AAP.2020.105574
Meshram, A., Choudhary, P., & Velaga, N. R. (2020). Assessing and Modelling Perceived Safety and Comfort of Women during Ridesharing. Transportation Research Procedia , 48 , 2852–2869. https://doi.org/10.1016/J.TRPRO.2020.08.233
Miller,  T.  R.,  Courser,  M.,  Shamblen,  S.  R., Lange,  J. E., Tippetts,  A.  S., &  Ringwalt,  C. (2020). Efficacy and cost-effectiveness of subsidized ridesharing as a drunk driving intervention  in  Columbus,  OH. Accident  Analysis  &  Prevention , 146 ,  105740. https://doi.org/10.1016/J.AAP.2020.105740
Mokarami,  H.,  Alizadeh,  S.  S.,  Rahimi  Pordanjani,  T.,  &  Varmazyar,  S.  (2019a).  The relationship  between  organizational  safety  culture  and  unsafe  behaviors,  and accidents among public transport bus drivers using structural equation modeling. Transportation  Research  Part  F:  Traffic  Psychology  and  Behaviour , 65 ,  46–55. https://doi.org/10.1016/j.trf.2019.07.008
Mokarami,  H.,  Alizadeh,  S.  S.,  Rahimi  Pordanjani,  T.,  &  Varmazyar,  S.  (2019b).  The relationship  between  organizational  safety  culture  and  unsafe  behaviors,  and accidents among public transport bus drivers using structural equation modeling. Transportation  Research  Part  F:  Traffic  Psychology  and  Behaviour , 65 ,  46–55. https://doi.org/10.1016/J.TRF.2019.07.008
Monica,  D.  D.,  &  Ratna,  E.  (2023).  Implementasi  Penerbitan  Izin  Penyelenggaraan Angkutan  Sewa  Khusus  Oleh  Dinas  Perhubungan  Provinsi  Jawa  Tengah. Jurnal Hukum , 39 (1), 102–114. https://doi.org/10.26532/jh.v39i1.30749
Moradi, A., Nazari, S. S. H., & Rahmani, K. (2019a). Sleepiness and the risk of road traffic accidents: A systematic review and meta-analysis of previous studies. Transportation
Research Part F: Traffic Psychology and Behaviour , 65 , 620–629. https://doi.org/10.1016/j.trf.2018.09.013
Moradi, A., Nazari, S. S. H., & Rahmani, K. (2019b). Sleepiness and the risk of road traffic accidents: A systematic review and meta-analysis of previous studies. Transportation Research Part F: Traffic Psychology and Behaviour , 65 , 620–629. https://doi.org/10.1016/J.TRF.2018.09.013
Morrison, C. N., Kirk, D. S., Brazil, N. B., & Humphreys, D. K. (2022). Ride-Hailing and Road  Traffic  Crashes:  A  Critical  Review. American  Journal  of  Epidemiology , 191 (5),
Copyright © 2024, Nur Muhamad Iqbal, Reza Fathurrahman http://doi.org/10.30656/sawala.v12i1.8150 to this article Page 68 - 93 Volume 12 Number 1 (Juni) 2024
ISSN: 2598-4039 (Online)

## ISSN: 2302-2221 (Print)

## Jurnal Administrasi Negara
Ragam Praktik Kebijakan Perlindungan Keselamatan Angkutan Sewa Khusus Terkini di Seluruh Dunia This is an open-access article under the CC–BY NC-SA license
751–758. https://doi.org/10.1093/AJE/KWAC033
O’Donnell, C. J., & Connor, D. H. (1996). Predicting the severity of motor vehicle accident injuries  using  models  of  ordered  multiple  choice. Accident  Analysis  &  Prevention , 28 (6), 739–753. https://doi.org/10.1016/S0001-4575(96)00050-4
Olayode,  I.  O.,  Severino,  A.,  Justice  Alex,  F.,  Macioszek,  E.,  &  Tartibu,  L.  K.  (2023). Systematic review on the evaluation of the effects of ride-hailing services on public road transportation. Transportation Research Interdisciplinary Perspectives , 22 , 100943. https://doi.org/10.1016/J.TRIP.2023.100943
Pakgohar, A., Tabrizi, R. S., Khalili, M., & Esmaeili, A. (2011). The role of human factor in incidence and severity of road crashes based on the CART and LR regression: a data mining approach. Procedia Computer Science , 3 , 764–769. https://doi.org/10.1016/J.PROCS.2010.12.126
Petridou, E., & Moustaki, M. (2000). Human factors in the causation of road traffic crashes.
European Journal of Epidemiology , 16 (9), 819–826.
https://doi.org/10.1023/A:1007649804201
Rachmatullah,  R.  M.  H.,  &  Adha,  L.  H.  (2022).  Tinjauan  Terhadap  Penyelenggaraan Angkutan Sewa Khusus Di Provinsi Nusa Tenggara Barat Berdasarkan Peraturan Menteri  Perhubungan  Nomor  118  Tahun  2018. Private  Law , 2 (3),  513–521. https://doi.org/10.29303/PRLW.V2I3.1529
Rogerst, B. (2018). The Social Costs of Uber. University of Chicago Law Review Online, 82 (1), 85–103. http://money.cnn.com/2014/12/09/technology/
Rolison,  J.  J.,  Regev,  S.,  Moutari,  S.,  &  Feeney,  A.  (2018).  What  are  the  factors  that contribute  to  road  accidents?  An  assessment  of  law  enforcement  views,  ordinary drivers’ opinions, and road accident records. Accident; Analysis and Prevention , 115 , 11–24. https://doi.org/10.1016/J.AAP.2018.02.025
Ryder,  B.,  Gahr,  B.,  Egolf,  P.,  Dahlinger,  A.,  &  Wortmann,  F.  (2017).  Preventing  traffic accidents with in-vehicle decision support systems - The impact of accident hotspot warnings  on  driver  behaviour. Decision  Support  Systems , 99 ,  64–74. https://doi.org/10.1016/J.DSS.2017.05.004
Santoso,  B.,  Dheviana,  R.,  Hitaningtyas,  P.,  Santoso,  S.,  &  Nugroho,  P.  (2023).
KARAKTERISTIK  HUBUNGAN  HUKUM  ANTARA  PENGEMUDI   OJEK ONLINE DAN PERUSAHAAN APLIKASI. Masalah-Masalah Hukum , 52 (2), 174–186. https://doi.org/10.14710/MMH.52.2.2023.174-186
Shah,  S.  A.  H., & Hisashi,  K.  (2022). Analyzing  travelers’  attitude  towards  ride-hailing services  in  developing  countries:  Case  of  Lahore,  Pakistan. IATSS  Research , 46 (2), 223–235. https://doi.org/10.1016/J.IATSSR.2021.12.006
Sigari, M. H., Fathy, M., & Soryani, M. (2013). A driver face monitoring system for fatigue and  distraction  detection. International  Journal  of  Vehicular  Technology , 2013 .
Copyright © 2024, Nur Muhamad Iqbal, Reza Fathurrahman http://doi.org/10.30656/sawala.v12i1.8150 to this article Page 68 - 93 Volume 12 Number 1 (Juni) 2024
ISSN: 2598-4039 (Online)

## ISSN: 2302-2221 (Print)

## Jurnal Administrasi Negara
https://doi.org/10.1155/2013/263983
Stern,  H.  S.,  Blower, D.,  Cohen,  M.  L.,  Czeisler,  C.  A.,  Dinges,  D.  F.,  Greenhouse,  J.  B.,
Guo, F., Hanowski, R. J., Hartenbaum, N. P., Krueger, G. P., Mallis, M. M., Pain, R. F., Rizzo, M., Sinha, E., Small, D. S., Stuart, E. A., & Wegman, D. H. (2019). Data and methods for studying commercial motor vehicle driver fatigue, highway safety and long-term  driver  health. Accident  Analysis  &  Prevention , 126 ,  37–42. https://doi.org/10.1016/J.AAP.2018.02.021
Tang,  B. J.,  Li,  X.  Y.,  Yu,  B.,  &  Wei,  Y.  M.  (2020).  How  app-based  ride-hailing  services influence  travel  behavior:  An  empirical  study  from  China. International  Journal  of Sustainable Transportation , 14 (7), 554–568.
https://doi.org/10.1080/15568318.2019.1584932
Treat,  J.  R.,  Tumbas,  N.  S.,  McDonald,  S.  T.,  Shinar,  D.,  Hume,  R.  D.,  Mayer,  R.  E.,
Stansifer, R. L., & Castellan, N. J. (1979). Tri-level study of the causes of traffic accidents: final report. Executive summary. http://deepblue.lib.umich.edu/handle/2027.42/64993 Vaclavik, M. C., Macke, J., & Faturi e Silva, D. (2020). ‘Do not talk to strangers’: A study on  trust  in  Brazilian  ridesharing  apps. Technology  in  Society , 63 ,  101379. https://doi.org/10.1016/J.TECHSOC.2020.101379
Valent, F., Schiava, F., Savonitto, C., Gallo, T., Brusaferro, S., & Barbone, F. (2002). Risk factors for fatal road traffic accidents in Udine, Italy. Accident Analysis & Prevention , 34 (1), 71–84. https://doi.org/10.1016/S0001-4575(00)00104-4 van Zoonen, L. (2016). Privacy concerns in smart cities. Government Information Quarterly , 33 (3), 472–480. https://doi.org/10.1016/J.GIQ.2016.06.004
Vanderschuren, M. J. W. A., Phayane, S. R., & Gwynne-Evans, A. J. (2019). Perceptions of Gender,  Mobility,  and  Personal  Safety:  South  Africa  Moving  Forward. Https://Doi.Org/10.1177/0361198119854087 . https://doi.org/10.1177/0361198119854087
Watson, G. P., Kistler, L. D., Graham, B. A., & Sinclair, R. R. (2021). Looking at the Gig Picture: Defining Gig Work and Explaining Profile Differences in Gig Workers’ Job Demands and Resources. Https://Doi.Org/10.1177/1059601121996548 , 46 (2), 327–361. https://doi.org/10.1177/1059601121996548
White, E. M., Freedman-Weiss, M. R., Heller, D. R., Huot, S. J., & Yoo, P. S. (2021). What’s it  Worth?:  The  Costs  and  Benefits  of  an  Initiative  to  Decrease  Post-Call  Fatigued Driving  Among  Surgery  Residents. Journal  of  Surgical  Research , 261 ,  248–252. https://doi.org/10.1016/j.jss.2020.12.039
Wong,  R.  C.  P.,  &  Szeto,  W.  Y.  (2018).  An  alternative  methodology  for  evaluating  the service quality of urban taxis. Transport Policy , 69 , 132–140. https://doi.org/10.1016/J.TRANPOL.2018.05.016
Xiao, Y., & Watson, M. (2019). Guidance on Conducting a Systematic Literature Review.
Copyright © 2024, Nur Muhamad Iqbal, Reza Fathurrahman http://doi.org/10.30656/sawala.v12i1.8150 to this article Page 68 - 93 Volume 12 Number 1 (Juni) 2024
ISSN: 2598-4039 (Online)

## ISSN: 2302-2221 (Print)

## Jurnal Administrasi Negara
Ragam Praktik Kebijakan Perlindungan Keselamatan Angkutan Sewa Khusus Terkini di Seluruh Dunia This is an open-access article under the CC–BY NC-SA license
Journal of Planning Education and Research , 39 (1), 93–112.
https://doi.org/10.1177/0739456X17723971/ASSET/IMAGES/LARGE/10.1177_07394 56X17723971-FIG2.JPEG
Yang, H., Zhai, G., Yang, L., & Xie, K. (2022). How does the suspension of ride-sourcing affect  the  transportation  system  and  environment? Transportation  Research  Part  D:
Transport and Environment , 102 , 103131. https://doi.org/10.1016/J.TRD.2021.103131 YLKI.  (2017). YLKI:  40%  Pelanggan  Kecewa  dengan  Layanan  Taksi  Online . https://finance.detik.com/berita-ekonomi-bisnis/d-3667454/ylki-40-pelanggan- kecewa-dengan-layanan-taksi-online
Zhai, G., Xie, K., Yang, H., & Yang, D. (2023). Are ride-hailing services safer than taxis? A multivariate  spatial  approach  with  accommodation  of  exposure  uncertainty.
Accident Analysis & Prevention , 193 , 107281.
https://doi.org/10.1016/J.AAP.2023.107281
Zhang,  J.,  Li,  G.,  Nugroho,  S.  B.,  &  Fujiwara,  A.  (2013).  Paratransit-Adaptive Transportation  Policies  for  Transition  to  Sustainability  in  Developing  Countries. Lecture  Notes  in  Mobility ,  137–166.  https://doi.org/10.1007/978-4-431-54379- 4_6/COVER
Zhang, K., Ni, J., Yang, K., Liang, X., Ren, J., & Shen, X. S. (2017). Security and Privacy in Smart City Applications: Challenges and Solutions. IEEE Communications Magazine , 55 (1), 122–129. https://doi.org/10.1109/MCOM.2017.1600267CM
Zhang,  R.,  Wen,  X.,  Cao,  H.,  Cui,  P.,  Chai,  H.,  Hu,  R.,  &  Yu,  R.  (2023).  Critical  safety management driver identification based upon temporal variation characteristics of driving behavior. Accident Analysis & Prevention , 193 , 107307. https://doi.org/10.1016/J.AAP.2023.107307
Zheng,  Y.,  Wen,  X.,  Cui,  P.,  Cao,  H.,  Chai,  H.,  Hu,  R.,  &  Yu,  R.  (2023).  Counterfactual safety benefits quantification method for en-route driving behavior interventions.
Accident Analysis & Prevention , 189 , 107118.
https://doi.org/10.1016/J.AAP.2023.107118