## Pengelolaan dan Pengembangan Kegiatan Ekstrakurikuler Olahraga di SMA/MAN/Sederajat Se-Kabupaten Sleman

## PENGELOLAAN DAN PENGEMBANGAN KEGIATAN EKSTRAKURIKULER OLAHRAGA DI SMA/MAN/SEDERAJAT SE-KABUPATEN SLEMAN

## Fathan Nurcahyo
Universitas Negeri Yogyakarta, Jl. Kolombo No.1, Karangmalang Yogyakarta 55281 email: fathan_nurcahyo@uny.ac.id
Jurnal Pendidikan Jasmani Indonesia Volume 9, Nomor 2, November 2013
Diterbitkan Oleh:
Jurusan Pendidikan Olahraga Fakultas Ilmu Keolahragaan Universitas Negeri Yogyakarta

## Abstract
This study aims to determine the management system and the development of sports in high school extracurricular activities/ MAN/ equivalent in Sleman, Yogyakarta in 2012. This research is a descriptive qualitative-quantitative. The method used in this study is a survey method to test the technique. Subjects in this study were all high school orchestra teacher of sports education/ MAN/ equivalent in Sleman district, Yogyakarta in 2012, taken by incidental sampling, i.e. all orchestra teacher of sports education who attended the event MGMPs SMA/ MAN who totaled 13 orchestra teacher of sports education. The instrument used for data collection in this study using an open questionnaire instrument. Data analysis techniques in this study using descriptive statistical analysis with qualitative - quantitative percentages. The results showed that of the 13 teachers in 13 high schools / MAN / equivalent in Sleman, Yogyakarta in detail there are 12 schools have implemented the management and development of sport extracurricular activities with good and only 1 school who have not: (1) The function of organizing, from 13 schools there are 7 schools that have a stewardship organization chart and the 6 school teachers feel no idea. (2) Planning functions are arranged in two groups: long-term plans and short-term. (3) The function of most of the schools decision made   are determined through consensus agreement with the involvement of managers, coaches, students, principals, and sometimes involve parents or the school committee. (4) The function of supervision/ leadership (decision-making related functions) mostly use the democratic leadership style (negotiate). (5) The function of control and control systems mostly use books and monitoring presence on the ground. (6) The function improvement, evaluation and assessment systems mostly use the practice test that is conducted every semester. (7) Planning staff and personnel functions, related to the way the selection or hiring coaches conducted collaboratively between an open and a closed selection has the same power (balanced). And (8) financial budgeting function, most of the operational funding comes from parent parents. Keywords: Management and Development, Sports Extracurricular Activities.

## Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui sistem pengelolaan dan pengembangan kegiatan ekstrakurikuler olahraga di SMA/MAN/sederajat di Kab.Sleman, Yogyakarta pada tahun 2012. Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif kualitatif-kuantitatif. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode survei dengan teknik tes. Subjek dalam penelitian ini adalah seluruh guru pend.jas orkes SMA/MAN/sederajat di kab. Sleman, Yogyakarta pada tahun 2012, yang diambil secara incidental sampling, yaitu semua guru pend.jas orkes yang hadir dalam kegiatan MGMP SMA/MAN yang berjumlah 13 orang pend.jas orkes. Instrumen yang digunakan untuk melakukan pengambilan data dalam penelitian ini menggunakan instrumen angket terbuka. Teknik analisis data dalam penelitian ini menggunakan teknik  analisis  statistik  deskriptif  kualitatif-kuantitatif  dengan  persentase.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa dari  13  orang  guru  di  13  sekolah  SMA/MAN/sederajat  di  kab.Sleman, Yogyakarta  secara  rinci  ada  12  sekolah telah melaksanakan pengelolaan dan pengembangan kegiatan ekstrakurikuler olahragadengan baik dan hanya 1 sekolah saja yang belum; (1) Fungsi pengorganisasian, dari 13 sekolah ada 7 sekolah yang memiliki bagan organisasi kepengurusan dan yang 6 sekolah guru merasa tidak tahu. (2) Fungsi perencanaan disusun dalam dua kelompok yaitu rencana jangka panjang dan jangka pendek. (3) Fungsi pengambilan keputusan sebagian besar sekolah dibuat/ditentukan melalui musyawarah mufakat dengan melibatkan para pengelola, pelatih, siswa, kepala sekolah, dan kadang-kadang melibatkan orangtua atau komite sekolah. 4) Fungsi pembimbingan/kepemimpinan (terkait fungsi pengambilan keputusan) sebagian besar menggunakan gaya kepemimpinan yang bersifat demokratis (negosiasif). 5) Fungsi pengendalian dan sistem kontrol sebagian besar menggunakan buku presensi dan monitoring

## Fathan Nurcahyo
langsung di lapangan. 6) Fungsi penyempurnaan, sistem  evaluasi  dan  penilaian  sebagian  besar menggunakan tes praktek yang dilakukan setiap akhir  semester.  7)  Fungsi  Penataan  staf  dan personalia, yang terkait dengan cara seleksi atau perekrutan  pelatih  dilakukan  secara  kolaboratif antara seleksi secara terbuka dan tertutup memiliki kekuatan yang sama (seimbang). Dan 8) Fungsi penganggaran  keuangan,  sebagian  besar  dana oprasional berasal dari orang tua wali murid. Kata  Kunci:  Pengelolaan  dan  Pengembangan, Kegiatan Ekstrakurikuler Olahraga

## PENDAHULUAN
Sekolah  merupakan  salah  satu  tempat  di mana  seseorang  dapat  memanfaatkannya  untuk mencari  atau  menuntut  ilmu  pengetahuan  baik secara teriris maupun praktis. Di dalam lingkungan sekolah proses pendidikan dan pembelajaran ilmu pengetahuan tersebut diberikan oleh guru kepada siswa atau murid. Pembelajaran merupakan proses pemberian ilmu pengetahuan, pengalaman belajar dan  mendapatkan  pengalaman  hidup  bagi  siswa untuk menempuh kehidupan yang selanjutnya yang akan ditempuh oleh siswa. Sedangkan pendidikan adalah suatu proses untuk mendewasakan pikiran atau perasaan peserta didik agar dapat membedakan mana  yang  baik/benar  dengan  mana  yang  buruk/ salah  sesuai  dengan  etika,  estetika,  norma  atau aturan yang berlaku.
Di  sekolah  mata  pelajaran  yang  disampaikan kepada  siswa  selama  proses  kegiatan  belajar mengajar berlangsung sangat disesuaikan dengan kurikulum  yang  digunakan  oleh  sekolah,  alokasi waktu  yang  dimiliki,  kemampuan  dan  kondisi  baik sekolah maupun gurunya. Dalam dunia pendidikan, banyaknya mata pelajaran dan materi yang harus dikuasai  siswa  menyebabkan  sekolah  harus bekerja  ekstra  berat.  Salah  satu  mata  pelajaran yang  diajarkan  di  sekolah  adalah  mata  pelajaran pendidikan  jasmani  yang  mana  penyampaian materinya  harus  dilaksanakan  dalam  dua  bentuk yaitu pembelajaran  praktek dan  teori. “Pendidikan jasmani dilaksanakan dalam rangka mencapai tujuan pendidikan nasional yang mencangkup aspek fisik, emosi, sosial dan moral”, Tite Juliantine (2006: 11).
“Melalui  aktivitas  jasmani  atau  kegiatan  olahraga seseorang memperoleh kesempatan untuk bergaul, dan berorientasi antara satu dengan lainnya,” Hari Amirullah  Rahman  (2004:  59).  Sikap  dan  perilaku siswa  dapat  dibina  melalui  lingkungan  pendidikan jasmani.
Banyaknya  materi  mata  pelajaran  pendidikan jasmani  olahraga  dan  kesehatan  yang  ada  dalam kurikulum,  serta  keinginan  dan  harapan  dari siswa  mengadakan  pengayaan,  berekspresi, mengembangkan bakat, minat, kesegaran jasmani, maupun  untuk  mewujudkan  prestasinya  dalam olahraga akan mendorong sekolah untuk berpikir ulang dalam menambah alokasi waktu yang telah tersedia. Salah satu cara yang dapat ditempuh oleh sekolah menambah waktu di luar jam pelajaran intrakurikuler yaitu dengan mengadakan kegiatan ekstrakurikuler. Salah  satu  kegiatan  ekstrakurikuler  yang  sangat diminati oleh siswa adalah kegiatan ekstrakulikuler olahraga. Melalui kegiatan ekstrakulikuler olahraga di samping siswa memperdalam dan memperluas pengetahuan,  juga  dapat  dimanfaatkan  sebagai upaya untuk melakukan pembinaan, pemantapan, dan pembentukan nilai-nilai kepribadian siswa, yang meliputi: kerjasama, saling menghargai, sportivitas, semangat dan percaya diri.
Pada  kenyataannya  saat  ini  kegiatan ekstrakulikuler yang dilakukan dilembaga pendidikan atau sekolah mulai dari SD, SMP, SMA atau yang sederajat  hanya  beberapa  sekolah  saja  telah berjalan  dengan  baik  dan  sebagian  besar  belum dapat  berjalan  sesuai  dengan  yang  diharapkan. Banyak sekolah-sekolah yang hanya mengutamakan kegiatan estrakurikuler yang lebih mendukung pada perkembangan  ranah  kognitif  saja  atau  bidang mata pelajaran yang di UAN-kan (les atau kursus mata  pelajaran  UAN).  Banyak  sekolah-sekolah yang  mengesampingkan  ekstrakurikuler  kesenian, praja muda karana (pramuka), dan secara khusus ekstrakurikuler  olahraga  karena  dianggap  kurang penting  dan  kurang  memberikan  kontribusi  yang signifikan bagi kemajuan sekolah.
Salah satu tujuan dalam kegiatan ekstrakurikuler olahraga  adalah  mengembangkan  bakat  dan minat siswa menuju tercapainya prestasi olahraga. Berdasarkan  jenjang  pendidikan  formal,  Sekolah

## Pengelolaan dan Pengembangan Kegiatan Ekstrakurikuler Olahraga di SMA/MAN/Sederajat Se-Kabupaten Sleman
Menengah  Atas  (SMA)  atau  yang  sederajat merupakan sekolah yang berpeluang paling besar menciptakan  atlet-atlet  atau  olahragawan,  karena pada banyak teori dan kenyataan di lapangan usia spesialisasi  kecabangan  olahraga  dan  usia  emas seorang olahragawan terjadi pada rentang usia 15-19 tahun dan usia-usia tersebut adalah usia-usia pada masa SMA/SMK/MAN/yang sederajat.
Berdasarkan  hasil  wawancara  dan  observasi awal  yang  dilakukan  oleh  peneliti  kepada  guru pendidikan jasmani olahraga dan kesehatan serta kepada sebagian kecil siswa SMA/SMK/MAN/yang sederajat, diperoleh data informasi bahwa hambatan- hambatan dalam kegiatan ekstrakurikuler olahraga di SMA/yang sederajat antara lain adalah: satu, tidak ada atau terbatasannya jumlah orang atau tenaga pengelola (guru atau pelatih) yang berpengalaman dalam  melatih  dan  mengembangkan  kegiatan ekstrakurikuler khususnya olahraga. Dua, tidak ada atau terbatasannya jumlah dan sumber modal atau keuangan  untuk  kemajuan  dan  pengembangan kegiatan ekstrakurikuler khususnya olahraga. Tiga, tidak ada atau terbatasnya jumlah alat dan sarana prasarana yang akan digunakan dan dikembangkan untuk  kemajuan  dalam  kegiatan  ekstrakurikuler khususnya  olahraga.  Empat,  adanya  gambaran tentang masa depan yang kurang menyenangkan bagi atlet/olahragawan, yang mana setelah pensiun atau  tidak  menjadi  atlet  lagi  sudah  tidak  dihargai oleh  orang  lain  atau  organisasi.  Selanjutnya yang  kelima  adalah  tidak  ada  atau  terbatasannya perhatian dan pembinaan, baik dari orangtua ( over protective atau ingin anaknya lulus UAN sehingga diarahkan pada kegiatan ekstrakurikuler yang lain), atau  dari  pemerintah  dan  masyarakat  terhadap penyelenggaraan kejuaraan atau turnamen olahraga kelompok umur (khususnya usia sekolah).
Kesuksesan  atau  kemenangan  yang  diraih oleh  seseorang  atau  organisasi  dapat  terwujud dengan  baik  apabila  ada  kerjasama  antar  pihak, saling  pengertian,  dan  komunikasi  yang  baik.  Di samping itu setiap individu atau stakeholder secara rutin,  terprogram  dan  terencana  wajib  melakukan pengelolaan,  perencanaan,  pengawasan  dan evaluasi  program  kerja.  Dalam  hal  ini  adalah orang-orang  yang  terlibat  dalam  pengelolaan
kegiatan  ekstrakurikuler  olahraga.  Pengelolaan dan  penyusunan  fasilitas  atau  program  jangka pendek  maupun  jangka  panjang  bagi  siswa  dan pengelola sangat penting karena dapat mewujudkan keberhasilan  dan  cita-cita  atau  harapan  yang diinginkan serta akan mendapatkan kepuasan dan kesejahteraan baik bagi pengelola atau siswa selama mengikuti atau mengelola kegiatan ekstrakurikuler olahraga.
Melalui  pembelajaran  dan  pelatihan  kegiatan ekstrakurikuler olahraga diharapkan seorang pelatih juga dapat berperan seperti seorang guru, di mana dalam kegiatan tersebut juga diajarkan bagaimana bersikap,  mengendalikan  emosi,  disiplin,  kerja keras, fisik yang prima, sportif, menghargai orang lain,  kerja  sama  dan  membangun  karakter  yang lebih  baik  seperti  halnya  dalam  dunia  pendidikan yang mengajarkan bagaimana membentuk karakter seseorang, menaati peraturan, menerima keadaan, membentuk  pribadi  yang  tangguh,  ulet,  rajin  dan disiplin.
Menjaga performance ,  kualitas  dan  jumlah peminat  kegiatan  ekstrakurikuler  olahraga  agar jumlahnya tetap relatif banyak bukanlah merupakan suatu hal yang mudah, tetapi merupakan serangkaian usaha dan kinerja yang dilakukan oleh pengelola, pelatih,  guru,  kepala  sekolah  maupun  civitas akademika dunia pendidikan secara terstruktur dan terprogram  melalui  proses  manajemen.  Menurut Sukintaka (2000: 15), “manajemen adalah segenap aktifitas untuk mengerahkan sekelompok manusia dan menggerakan segala fasilitas dalam suatu usaha kerjasama  sekelompok  manusia  untuk  mencapai tujuan tertentu“.
Tanpa  mengesampingkan  aspek-aspek  yang lain,  dalam  kesuksesan  dan  keberhasilan  dari pelaksanaan  dan  pencapaian  prestasi  olahraga melalui kegiatan ekstrakurikuler olahraga di sekolah maka penelitian ini ditujukan untuk mengidentifikasi pengelolaan manajemen dan pembinaan kegiatan ekstrakurikuler  olahraga  di  sekolah  khususnya  di tingkat  Sekolah  Menengah Atas  (SMA/MAN/yang sederajat  khususnya  di  wilayah  kerja  Kabupaten Sleman, Yogyakarta. Berdasarkan kenyataan yang ada  pada  saat  ini  kesuksesan  dan  keberhasilan suatu pengelolaan kegiatan sangat tergantung pada

## Fathan Nurcahyo
kemampuan pengurus dan orang-orang yang terlibat didalamnya dalam melakukan sebuah pengelolaan manajemen.  Dengan  adanya  identifikasi  terhadap pengelolaan  manajemen  ini  diharapkan  dapat membantu  seseorang  khususnya  guru,  pengurus sekolah, pelatih, kepala sekolah, siswa, orang tua, civitas akademika pendidikan dan orang-orang yang terlibat didalamnya, dalam menyusun dan merancang program kerja, program latihan, maupun kebijakan yang  lain  yang  terkait  dengan  penyelenggaraan kegiatan  ekstrakurikuler  olahraga  di  sekolah  agar tujuan yang diharapkan dapat tercapai dengan baik, lancar, aman, efektif, dan efisien.
Berdasarkan  beberapa  penjelasan  terkait  latar belakang masalah tersebut di atas, maka menjadikan hal yang sangat menarik bagi peneliti untuk melakukan penelitian  mengenai  bagaimana  pengelolaan  dan pengembangan kegiatan ekstrakurikuler olahraga di sekolah khususnya di tingkat SMA/MAN di kabupaten Sleman, Yogyakarta, pada tahun 2012.

## METODE PENELITIAN
Desain  penelitian  berkenaan  dengan  sebuah metode  yaitu  suatu  cara  yang  berkenaan  dengan bagaimana  data  atau  informasi  yang  diperlukan dalam  penelitian  tersebut  dapat  diperoleh.  Jenis penelitian ini adalah penelitian deskriptif kuantitatif- kualitatif ( mix methods ) yaitu suatu penelitian yang bertujuan mendapatkan gambaran atau kenyataan yang sesungguhnya dari keadaan objek penelitian dengan  didukung  oleh  data-data  berupa  jawaban dari  responden,  dari  hasil  pengambilan  data  yaitu pengisian  angket  terbuka  dan  wawancara  tidak tersetruktur  dan  tanpa  melakukan  pengujian hipotesis yang kemudian ada yang diangkakan atau dipersentasekan dan adapula yang dideskripsikan dengan  kata-kata  atau  gambar.  Metode  yang digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  metode survei karena penelitian ini hanya menggambarkan keadaan  objek  secara  terbatas.  Objek  dalam penelitian  ini adalah pengelolaan  manajemen dan pengembangan  kegiatan  ekstrakurikuler  olahraga di SMA/MAN/yang sederajat Se Kabupaten Sleman, Yogyakarta pada tahun 2012.
Subjek dalam penelitian ini adalah seluruh guru pendidikan  jasmani  olahraga  dan  kesehatan  di
tingkat  SMA/MAN/yang  sederajat  di  wilayah  kerja Kabupaten Sleman, Yogyakarta pada tahun 2012. Teknik sampling yang digunakan dalam penelitian ini  adalah  teknik  sampel  kebetulan  ( Incidental sampling ), yaitu subjek dalam penelitian ini adalah seluruh  guru  pendidikan  jasmani  olahraga  dan kesehatan  di  tingkat  SMA/MAN/yang  sederajat  di wilayah kerja Kabupaten Sleman, Yogyakarta pada tahun 2012 yang kebetulan pada saat pengambilan data hadir dalam acara pertemuan musyawarah guru mata pelajaran (MGMP) pendidikan jasmani olahraga dan kesehatan di MAN I Tempel yang berjumlah 13 orang guru pendjas.
Instrumen  yang  digunakan  dalam  penelitian ini  adalah  angket  terbuka  dan  wawancara  tidak tersetruktur.  Sebelum  angket  digunakan  untuk mengambil data sebaiknya dilakukan kalibrasi dengan orang atau dosen yang lebih ahli ( expert judgement ) dalam  bidang  pengelolaan  atau  Manajemen Olahraga  (dengan  Bapak  Sulistiyono.,  M.  Pd) dan  dosen  pengajar  mata  kuliah  Pengembangan Ekstrakurikuler  Olahraga  Sekolah  (dengan  Bapak Soni Nopembri., M. Pd dan Ibu Indah T.P.S., M. Or) agar butir-butir pertanyaan tersebut memiliki validitas dan reliabilitas serta tingkat keterbacaan yang tinggi.
Pengumpulan data dalam penelitian ini dilakukan dengan cara peneliti mendatangi tempat pertemuan MGMP  guru  mata  pelajaran  pendidikan  jasmani olahraga  dan  kesehatan  tingkat  SMA/MAN/yang sederajat  di  wilayah  kerja  Kabupaten  Sleman, Yogyakarta yang kebetulan pada saat itu bertempat di  MAN  I  Tempel.  Langkah  selanjutnya  adalah peneliti memberikan angket terbuka dan memberikan petunjuk praktis kepada responden untuk selanjutnya mengisi  anget  dengan  jawaban  sendiri  sesuai dengan situasi dan kondisi yang terjadi di masing- masing sekolah.
Teknik  analisis  data  pada  penelitian  ini menggunakan  teknik  analisis  statistik  deskriptif kualitatif-kuantitatif  dengan  persentase.  Teknik analisis untuk data kualitatif (data yang berupa kata- kata atau gambar) dilakukan dengan cara tri angulasi data. Selanjutnya untuk menghitung persentase hasil tes  pengisian  angket  dan  wawancara  digunakan rumus menurut Suharsimi Arikunto (1998: 245-246), sebagai berikut:

## Pengelolaan dan Pengembangan Kegiatan Ekstrakurikuler Olahraga di SMA/MAN/Sederajat Se-Kabupaten Sleman
P = F/N X 100 %
Keterangan: P = Pesentase F = Frekuensi N = Jumlah Sampel

## HASIL PENELITIAN
Subjek dalam penelitian ini adalah seluruh guru pendidikan jasmani olahraga dan kesehatan di SMA/ MAN Se Kabupaten Sleman, Yogyakarta pada tahun 2012 yang secara kebetulan hadir dalam kegiatan MGMP Penjas yang berjumlah 13 orang guru, dan seluruhnya akan dijadikan sebagai subjek penelitian. Adapun ke 13 sekolah tersebut adalah:

## Tabel 1. Daftar Sekolah dan Nama Guru yang Hadir
Sebagai Peserta MGMP Penjas SMA/MAN Se Kabupaten Sleman
Sumber: Data Presensi Kehadiran Guru Peserta MGMP Penjas SMA/MAN Kabupaten Sleman, Hari Senin, Tanggal 1 Oktober 2012
Adapun  data  yang  terkumpul  dan  berhasil diidentifikasi  oleh  peneliti  antara  lain  adalah  data terkait  dengan  kegiatan  ekstrakurikuler  yang diselenggarakan di sekolah, berdasarkan data dari 13  guru  penjas  yang  mengisi  angket  penelitian diperoleh data yang bervariasi yaitu:

## Tabel 2. Kegiatan Ekstrakurikuler Di Masing-masing
SMA/MAN Kabupaten Sleman

## Data Fungsi Perencanaan (Planning)
Sistem atau pola kepengurusan organisasi dalam kegiatan  pengelolaan  ekstrakurikuler  olahraga  di sekolah meliputi:

## Tabel 3. Pembagian Tugas Pengelolaan Ekstrakurikuler
Adapun  informasi  mengenai  struktur  atau pola  pengorganisasiannya,  sebagian  sekolah memberikan informasi: ada 7 sekolah yang memiliki struktur  pengorganisasian  dan  ada  6  sekolah yang  tidak  memiliki  struktur  pengorganisasian. Sebagian besar guru pendidikan jasmani merangkap diberbagai posisi seperti: menjadi koordinator, pelatih kecabangan, sie pertandingan dan kadang-kadang sebagai penanggung jawab (bagi guru penjas yang menjadi waka kesiswaan). Selanjutnya sekolah yang tidak  memiliki  struktur  pengorganisasian  rata-rata disebabkan karena para guru tidak mengetahui ada tidaknya gambar dan struktur pengorganisasiannya.

## Gambar 1. Struktur Organisasi Ekstrakurikuler
Jumlah  pengelola  kegiatan  ekstrakurikuler olahraga  tersebut  menurut  para  guru  pendidikan jasmani, ada 7 orang guru penjas yang menjawab sudah ideal meskipun ada yang merangkap jabatan, selanjutnya ada 6 orang guru penjas yang menjawab belum, dikarenakan: (a) Tenaga pengelola keuangan tidak ada, (b) Peralatan P3K tidak ada, (c) Belum memenuhi  harapan  sekolah,  (d)  Sie  pertandingan tidak  ada,  dan  (e)  Kesulitan  mencari  pelatih  yang ideal.
Pengelola atau pengurus kegiatan ekstrakurikuler olahraga mengadakan kerjasama dengan pihak lain (baik  perseorangan  maupun  secara  organisasi), berdasarkan informasi yang diperoleh ada 7 sekolah yang  mengadakan  kerjasama  dan  ada  6  sekolah yang  tidak  mengadakan  kerjasama  dengan  pihak manapun. Adapun jalinan kerjasama sekolah tersebut antara lain dengan pihak: (1) Komite Sekolah, (2) Dinas pendidikan, (3) Koordinator KONI Kelurahan/ Kecamatan, (4) Sekolah lain, (5) Pihak swasta, dan (6) Alumni Sekolah. Selanjutnya kerja sama tersebut antara lain dalam hal: (a) Pendanaan/keuangan, (b) Pengembangan dan Perijinan, (c) Latih tanding, (d) Sewa lapangan/GOR dan (e) Kegiatan pelatihan.

## Data Fungsi Perencanaan (Planning)
Cara  alternatif  yang  sering  digunakan  oleh sekolah  untuk  pengembangan  program  kegiatan ekstrakurikuler olahraga, antara lain adalah:

## Tabel 4. Perencanaan Pengembangan Program
Ekstrakurikuler Olahraga
Berdasarkan jawaban dari para guru pend.jas dari masing-masing sekolah, tujuan dari penyelenggaraan kegiatan ekstratrakurikuler antara lain adalah untuk: (1) Untuk mengembangkan bakat, minat dan potensi unggul siswa, (2) Menjaring dan memilih bakat siswa untuk meningkatkan prestasi olahraga sekolah, (3) Menyiapkan  tim  sekolah  untuk  menhadapi  event/ pertandingan olahraga diberbagai level kejuaraan, (4) Meningkatkan dan mempersatukan hubungan di antara para siswa dan guru, (5) Membangun karakter siswa, (6) Pemenuhan jam dan melengkapi program sekolah,  (7)  Sebagai  pedoman  atau  acuan  dalam melaksanakan  kegiatan  pengajaran  dan  pelatihan harian  atau  mingguan,  (8)  Untuk  mengisi  waktu luang siswa dengan kegiatan yang positif, dan (9) Untuk  meminimalisir  terjadinya  hal-hal  yang  tidak diinginkan  dan  mengurangi  terjadinya  kenakalan anak-anak remaja.
Selanjutnya  berdasarkan  jawaban  dari  para guru pend.jas, terdapat 9 sekolah yang menyusun proposal  perencanaan  program  pengembangan kegiatan ekstrakurikuler olahraga sekolah dan ada 4 sekolah yang tidak menyusun program. Adapun alasan  mengapa  para  guru  pend.jas  menyusun program  pengembangan  tersebut,  diantaranya karena: (1) Sebagai syarat penyelenggaran kegiatan ekstrakurikuler, (2) Memperlancar proses turunnya pendanaan,  (3)  Memperlancar  pelaksanaan  dan

## Pengelolaan dan Pengembangan Kegiatan Ekstrakurikuler Olahraga di SMA/MAN/Sederajat Se-Kabupaten Sleman
pencapaian tujuan atau target kegiatan, (4) Untuk mengetahui tujuan dan keterlaksaan program yang disusun  sehingga  dapat  digunakan  sebagai  alat evaluasi untuk program selanjutnya, dan (5) Untuk mengukur  kebutuhan  dan  kemampuan  sekolah dalam melaksanakan kegiatan tersebut.
Bagi  sekolah  atau  para  guru  yang  menyusun rencana atau program kerja tersebut yang disusun dalam  2  tahap  yaitu  rencana  jangka  panjang  dan rencana jangka pendek, adapun program rencana jangka pendeknya meliputi: (a) Latihan rutin harian, (b)  Pengadaan  sarana  prasarana,  (c)  Perekrutan siswa/anggota  baru,  (d)  Ujicoba/latih  tanding,  dan (e)  Membentuk  tim  untuk  masing-masing  cabang olahraga.  Sedangkan  program  rencana  jangka panjangnya  meliputi:  (a)  Mengikuti  kompetisi  atau turnamen  antar  sekolah,  kecamatan,  kabupaten, propinsi  (PORKAB,  OOSN)  atau  tingkat  nasional (LPI),  (b)  Penyempurnaan  jumlah  dan  kualitas sarana-prasarana  olahraga,  dan  (c)  Pengadaan seragam untuk masing-masing cabang olahraga.

## Data Fungsi Penataan Staf dan Personalia
( Staffing )
Berdasarkan  jawaban  dari  para  guru  pend.jas cara  perekrutan  pelatih  dan  pengelola  kegiatan ekstrakurikuler  olahraga  dilakukan  dengan  cara terbuka (dipilih melalui tes&seleksi) ada 5 sekolah, dengan  cara  tertutup  (langsung  direkrut  tanpa diseleksi) ada 6 sekolah dan dengan cara lain-lain ada 2 sekolah. adapun cara lain-lain tersebut misalnya cari orang yang sudah dikenal dan berkompetensi, siswa  mantan  alumni  sekolah  sehingga  pelatih kegiatan ekstrakurikuler olahraga sekolah tersebut ada yang berasal dari dalam sekolah (guru penjas, guru  mapel  lain,  karyawan)  dan  ada  pula  yang berasal dari luar sekolah. Dari para pelatih kegiatan ekstrakurikuler olahraga tersebut ada yang memiliki ijasah/sertifikat dan ada pula yang tidak atau masih berstatus sebagai mahasiswa. Kebanyakan dari para pelatih tersebut adalah lulusan FIK UNY (dari PJKR dan PKO), namun ada pula yang sudah berlisensi D dan ada pula yang berlisensi C.
Berdasarkan  jawaban  dari  para  guru  pend.jas pengembangan dan pelatihan untuk meningkatkan keterampilan pengelola atau pelatih dilakukan oleh sekolah atau yang bersangkutan melalui kegiatan-
kegiatan seperti: (a) Mengikuti diklat kepelatihan, (b) Mengikuti pertemuan rutim MGMP, (c) Mengadakan sharing dengan pelatih atau sekolah yang lain, (d) Mengikuti kegiatan-kegiatan sosialisasi, (e) Mengikuti workshop dan seminar kepelatihan, dan (e) Mengikuti kursus atau penataran kepelatihan.
Berdasarkan  jawaban  dari  para  guru  pend.jas usaha yang dilakukan oleh pengelola atau sekolah jika  terjadi  kekosongan  posisi  jabatan/pekerjaan, antara  lain  dengan  cara:  (a)  Diadakan  guru  atau petugas piket, (b) Disposisi kepengurus yang lain, (c) Mencari orang yang bisa menjalankan tugas, (d) Diadakan pemilihan ulang, (e) Dipercayakan kepada siswa yang memiliki pengaruh di cabang olahraga tersebut,  dan  (f)  Koordinasikan  dengan  pengurus atau pengelola atau pembina atau pelatih yang lain.

## Data Fungsi Penganggaran Keuangan (Budgeting)
Berdasarkan  jawaban  dari  para  guru  pend.jas sumber dana utama yang diperoleh oleh pengelola atau  sekolah  saat  ini  dalam  menyelengarakan kegiatan  ekstrakurikuler  olahraga  di  sekolah berasal dari biaya BOS sebanyak 1 sekolah, biaya sumbangan  dari  orang  tua  siswa  sebanyak  10 sekolah,  dana  lain-lain  seperti:  dana  DIPA,  Dana dari sekolah sebanyak 2 sekolah. Namun adapula sumber dana tambahan lainnya sepert: uang hadiah kejuaraan  (uang  pembinaan),  sumbangan  dari donator atau alumni.
Pengelola/pengurus/pelatih  dalam  menyusun proposal  program  pengembangan  kegiatan ekstrakurikuler  olahraga  selalu  dipertanggung jawabkan pada akhir tahun. Pengelola atau pengurus dalam  melakukan  pemanfaatan  atau  penggunaan penganggaran  dana  tersebut  harus  dimanfaatkan sesuai dengan rencana dan kebutuhan, pertimbangan dan pembatasan pengeluaran agar tidak defisit yang nantinya dipertanggung jawabkan pada akhir tahun.
Adapun  proposal  dan  laporan  akhir  semester yang dipertanggungjawabkan oleh para pengelola/ pengurus/pelatih  kepada  kepala  sekolah  atau komite  sekolah  tersebut  antara  lain  meliputi:  (a) Honor koordinator, pengelola, dan pelatih kegiatan ekstrakurikuler yang besarannya berkisar antara Rp. 15.000,00-50.000,00/dating,  (b)  Biaya  oprasional harian (beli gallon air mineral), (c) Biaya mengikuti

## Fathan Nurcahyo
event atau pengiriman atlet/kontingan, (d) Kadang- kadang  ada  komsumsi,  (e)  Sewa  lapangan  atau GOR,  (f)  Biaya ATK  (alat  tulis  kantor),  (g)  Biaya dokumentasi,  (h)  Membeli  sarana  dan  prasarana, (i) Biaya perawatan sarana dan prasarana, (j) Biaya P3K,  dan  (k)  Biaya  lain-lain:  loundri  kostim,  biaya transportasi, biaya honor wasit.

## PEMBAHASAN
Data  dari  13  sekolah  yang  telah  teridentifikasi hanya ada 1 sekolah yang tidak menyelenggarakan kegiatan  ekstrakurikuler  olahraga  dikarenakan jumlah  siswanya  tidak  memenuhi  target  yang diharapkan,  tetapi  pada  tahun-tahun  sebelumnya sekolah tersebut tetap menyelenggarakan kegiatan ekstrakurikuler.  Selanjutnya  guru  memberikan solusi atau jalan keluar bagi anak didiknya tersebut untuk  dititipkan  atau  mengikuti  latihan  diklub  atau perkumpulan olahraga lain.
Terkait dengan data dari fungsi pengorganisasian dari 13 sekolah ada 7 sekolah yang memiliki bagan organisasi kepengurusan dan yang 6 sekolah guru merasa tidak tahu. Dan dari sekolah yang memiliki bagan  organisasi  tersebut  sebagian  besar  kepala sekolah adalah sebagai penanggung jawab terhadap seluruh kegiatan ekstrakurikuler dan dengan bantuan wakil kepala urusan kesiswaan serta guru pendaping. Untuk  mengifisienkan  waktu,  tenaga,  dan  biaya kadang-kadang  ada  penambahan  atau  rangkap jabatan. Dari data tersebut ada kemungkinan bahwa terdapat sekolah yang tidak melakukan pengelolaan dan  pembinaan  kegiatan  ekstrakurikuler  olahraga dengan baik.
Terkait  dengan  data  dari  fungsi  perencanaan diperoleh  informasi  bahwa  perencanaan  disusun dalam dua kelompok yaitu rencana jangka panjang dan jangka pendek. Hal tersebut dimaksudkan agar dapat memperlancar jalnnya program latihan. Namun juga ada sekolah-sekolah yang hanya menjalankan programnya tersebut secara asal-asalan hanya untuk mengisi waktu atau program sekolah saja.
Terkait  dengan  data  dari  fungsi  Penataan  staf dan  personalia,  yang  terkait  dengan  cara  seleksi atau perekrutan pelatih yang dilakukan oleh sekolah- sekolah yang ada di kabupaten Sleman dilakukan secara kombinasi antara seleksi secara terbuka dan
tertutup memiliki kekuatan yang sama (seimbang). Kebanyakan pelatih diambil secara kombinatif yaitu dari luar dan dalam sekolah karena dianggap melalui seleksi ini pelatih atau pengelola akan dapat lebih mengenal  siswa  dan  lebih  yang  berkompetensi dalam menjalankan tugas dan kewajibannya.
Terkait data dari fungsi penganggaran keuangan, sebagian  besar  dana  oprasional  kegiatan ekstrakurikuler  olahraga  di  sekolah-sekolah di  kabupaten  Sleman  berasal  dari  dana  yang dibayarkan  oleh  orang  tua  wali  murid.  Sebagian besar sekolah-sekolah di kabupaten Sleman pada setiap akhir tahun ajaran sekolah selalu menyusun laporan  pertanggung  jawaban  keuangan  terhadap dana  atau  keuangan  yang  telah  digunakan  untuk menjalankan  program  kegiatan  eksrakurikuler  di sekolah.  Sebagian  besar  dana  atau  keuangan tersebut  digunakan  untuk  membayar  pelatih  dan pengelola, pengadaan sarana-prasarana olahraga, oprasional harian, biaya mengikuti suatu kejuaraan atau event, dan membayar sewa gedung.

## KESIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan  data  hasil  penelitian  dan pembahasan  yang  telah  diuraikan  pada  BAB sebelumnya, maka dapat dideskripsikan data sebagai berikut:  dari  13  sekolah  yang  telah  teridentifikasi hanya ada 1 sekolah yang tidak menyelenggarakan kegiatan  ekstrakurikuler  olahraga  dikarenakan jumlah  siswanya  tidak  memenuhi  target  yang diharapkan,  tetapi  pada  tahun-tahun  sebelumnya sekolah tersebut tetap menyelenggarakan kegiatan ekstrakurikuler.  Selanjutnya  guru  dari  sekolah tersebut memberikan solusi atau jalan keluar bagi anak didiknya tersebut untuk dititipkan atau mengikuti latihan  di  klub  atau  perkumpulan  olahraga  lain. Tekait  dengan  data  dari  fungsi  pengorganisasian dari 13 sekolah ada 7 sekolah yang memiliki bagan organisasi kepengurusan dan yang 6 sekolah guru merasa tidak tahu. Dan dari sekolah yang memiliki bagan  organisasi  tersebut  sebagian  besar  kepala sekolah adalah sebagai penanggung jawab terhadap seluruh kegiatan ekstrakurikuler dan dengan bantuan wakil kepala urusan kesiswaan serta guru pendaping. Untuk  mengifisienkan  waktu,  tenaga,  dan  biaya kadang-kadang  ada  penambahan  atau  rangkap

## Pengelolaan dan Pengembangan Kegiatan Ekstrakurikuler Olahraga di SMA/MAN/Sederajat Se-Kabupaten Sleman
jabatan. Dari data tersebut ada kemungkinan bahwa terdapat sekolah yang tidak melakukan pengelolaan dan  pembinaan  kegiatan  ekstrakurikuler  olahraga dengan baik.
Terkait  dengan  data  dari  fungsi  perencanaan diperoleh  informasi  bahwa  perencanaan  disusun dalam dua kelompok yaitu rencana jangka panjang dan  jangka  pendek.  Hal  tersebut  dimaksudkan agar dapat memperlancar jalnnya program latihan. Namun  juga  ada  sekolah-sekolah  yang  hanya menjalankan  programnya  tersebut  secara  asal- asalan  hanya  untuk  mengisi  waktu  atau  program sekolah  saja.  Pengambilan  keputusan  sebagian besar sekolah dibuat/ditentukan melalui musyawarah mufakat  dengan  melibatkan  para  pengelola, pelatih, siswa, kepala sekolah, dan kadang-kadang melibatkan  orangtua  atau  komite  sekolah.  Rapat atau musyawarah sering dilakukan pada awal tahun ajaran baru dan akhir tahun pelajaran sekolah dan melibatkan  pihak-pihak  selalu  tersebut.  sebagian besar  monitoring  atau  pengendalian  pelaksanaan kegiatan ekstrakurikuler di sekolah-sekolah yang ada di kabupaten Sleman sebagian besar menggunakan buku presensi dan monitoring langsung di lapangan dari  para  pengelola  atau  oleh  kepala  sekolah langsung. Hal tersebut dianggap cukup efektif untuk mengendalikan dan mengevaluasi terhadap jalannya kegiatan  ekstrakurikuler  yang  diselenggarakan oleh  pihak  sekolah.  Penyempurnaan  program menggunakan sistem evaluasi dan penilaian yang diterapkan di sekolah-sekolah di kabupaten Sleman sebagian  besar  adalah  menggunakan  tes  praktek yang  dilakukan  setiap  akhir  semester. Apabila dirasa masih jauh dari yang diharapkan maka perlu ada  remidi,  pengayaan  dan  bila  perlu  diadakan penambahan jam kegiatan ekstrakurikuler.
Terkait  dengan  data  dari  fungsi  Penataan  staf dan  personalia,  yang  terkait  dengan  cara  seleksi atau perekrutan pelatih yang dilakukan oleh sekolah- sekolah yang ada di kabupaten Sleman dilakukan secara kombinasi antara seleksi secara terbuka dan tertutup memiliki kekuatan yang sama (seimbang). Kebanyakan pelatih diambil secara kombinatif yaitu dari luar dan dalam sekolah karena dianggap melalui seleksi ini pelatih atau pengelola akan dapat lebih mengenal  siswa  dan  lebih  yang  berkompetensi
dalam menjalankan tugas dan kewajibannya.
Terkait data dari fungsi penganggaran keuangan, sebagian  besar  dana  oprasional  kegiatan ekstrakurikuler  olahraga  di  sekolah-sekolah di  kabupaten  Sleman  berasal  dari  dana  yang dibayarkan  oleh  orang  tua  wali  murid.  Sebagian besar sekolah-sekolah di kabupaten Sleman pada setiap akhir tahun ajaran sekolah selalu menyusun laporan  pertanggung  jawaban  keuangan  terhadap dana  atau  keuangan  yang  telah  digunakan  untuk menjalankan  program  kegiatan  eksrakurikuler  di sekolah.  Sebagian  besar  dana  atau  keuangan tersebut  digunakan  untuk  membayar  pelatih  dan pengelola, pengadaan sarana-prasarana olahraga, oprasional harian, biaya mengikuti suatu kejuaraan atau event, dan membayar sewa gedung.

## DAFTAR PUSTAKA
Alex Gunur. (1979). Manajemen ( kerangka-kerangka pokok ). Jakarta: Bharata Karya Aksara.
Daft  R.  L.  (1988). Management. New  York:  Holt Rainhart.
Faidilah  Kurniawan,  Trihadi  Karyono.  (2010). Ekstrakulikuler Sebagai Wahana Pembentukan Karakter  Siswa  Di  Lingkungan  Pendidikan Sekolah . Yogyakarta: FIK UNY.
Hani Handoko T. (2000). Manajemen ( edisi ke dua ). Yogyakarta: BPFE Yogyakarta.
Hersey P. dan Blanchard K.H. (1988). Management of organizational behavior utilizing human resource . Englewood Cliffs: Prentice Hall, Inc.
Ibnu Syamsi. S. U. (1994). Pokok-pokok organisasi dan manajemen . Jakarta: Rineka Cipta.
.................................  (1992). Manajemen ( edisi ke dua jilid 2 ). Jakarta: PT. Gelora Aksara Pratama Erlangga.
Lexy  J.  Moleong.  (2001). Metodologi  penelitian kualitatif . Bandung: PT. Remaja Rosda Karya.
Parks Janet B., Zanger Beverly R. K., & Quarterman Jerome. (1998). Contemporary sport manajement . USA: Human Kinetics.
Siti  Partini  Suardiman.  (1995). Psikologi perkembangan . Yogyakarta: FIP-IKIP Yogyakarta. Stoner  James A.  F.  (1995). Manajemen ( edisi  ke dua jilid 1 ). Jakarta: PT. Gelora Aksara Pratama Erlangga.
Suharsimi Arikunto.  (1998). Prosedur  Penelitian
Suatu  Pendekatan  Praktik .  Jakarta:  PT  Rineka Cipta.
Sukintaka.  (2000). Administrasi  pendidikan j a s m a n i .   Yo g y a k a r t a :     F a k u l t a s   I l m u Keolahragaan UNY.
Wawan S. Suherman. (2002). Manajemen olahraga . Yogyakarta: Fakultas Ilmu Keolahragaan UNY.
Zakiah  Darajat.  (1976). Ilmu  jiwa II  ( Prinsip- prinsip dan implementasinya dalam pendidikan ). Bandung: Bulan Bintang.
Roger L. Luft. (2009). A definition of management . English  IT  Support  Japan  Helpdesk,  Network Support  Services  Consulting  &  Project Management.  Tersedia  online  dalam  www. systemsgo.asia.