## PENTINGNYA  SISTEM  INFORMASI  AKUNTANSI  YANG  HANDAL TERHADAP BENCANA PADA SEKTOR PEMERINTAHAN
Fifi Yusmita *1 , Evayani 2
1,2 Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Syiah Kuala e-mail : fifiyusmitaaceh@unsyiah.ac.id 1 , evayani@unsyiah.ac.id 2

## * Corresponding Author

## Abstract
Many  organizations  are  starting  to  realize  the  importance  of  having  a  robust  and  reliable  accounting information system (AIS), but many hesitate to apply this system before a disaster occurs. Therefore, this study  aims  to  provide  insight  into  the  importance  of  a  robust  and  reliable  AIS  from  the  stakeholder's perceptions. A qualitative method was the method used to explore the issues in this study. Sampling consists of 7 key informants who have qualified capability and knowledge in the government sector and  AIS sector. The result showed that having a reliable AIS within a government organization sector is very important to be adopted because of the benefits offered from its system, as well as directly minimize the negative impact of unpredictable disasters.
Keywords: Accounting Information systems, disaster, disaster management.

## 1. Pendahuluan
Tujuan utama dari penelitian ini adalah  untuk mempelajari  sejauh  mana  pentingnya  memiliki  SIA yang handal pada organisasi pemerintahan yang ada di  Provinsi  Aceh.  Provinsi  Aceh  merupakan  salah satu  provinsi  yang  ada  di  Indonesia  yang  sangat rentan  terhadap  bencana  alam.  Nazamuddin  (2005) mencatat bahwa ada 17 kabupaten  di provinsi Aceh yang  ikut  terkena  dampak  serius  dari  bencana  alam “gempa bumi dan tsunami” yang pernah terjadi pada tanggal  26  Desember  2004.  Hoesada  (2007)
menyebutkan  didalam  tulisannya  bahwa  bencana alam  terburuk  yang  pernah  terjadi  di  provinsi  Aceh sangat  berdampak  pada  hilangnya  data  keuangan pemerintah  Aceh  secara  signifikan.  Hilangnya  data keuangan  ini  sangat  erat  hubungannya  dengan sistem  informasi  akuntansi  pemerintah  (SIA)  Aceh yang  hancur  pada  saat  itu.  Hoesada  (2007)  juga menegaskan  bahwa  apabila  SIA  rusak  atau  hancur, maka  itu  dapat  menjadi  indikasi  "bencana  bagi pemerintah".  Dengan  demikian,  untuk  menghindari bencana  seperti  itu  terjadi,  Hoesada  (2007)
menyarankan  agar  pemerintah  daerah  di  provinsi Aceh  (Pemda)  untuk  mempersiapkan    dan melindungi SIA dari bencana yang dapat saja terjadi diwaktu  yang  tidak  terduga.  Sehingga,  untuk mengelola  keadaan  darurat  seperti  bencana  alam, pemerintah  perlu  mengambil  tanggung  jawab  dan langkah  khusus  untuk  menanggulangi  masalah tersebut (Bhandari, Owen & Brooks, 2014).
Lebih  lanjut,  SIA  merupakan  bagian  yang sangat penting bagi sebuah organisasi pemerintahan karena  SIA  menyediakan  banyak  informasi  penting didalam  membuat  keputusan,  seperti:  perencanaan, penganggaran,  pengendalian,  pembuatan  kebijakan, pengambilan  keputusan,  dll.  Selain  itu,  SIA  dapat mendukung  banyak  kegiatan,  seperti:  sistem pelaporan  keuangan,  sistem  pemrosesan  transaksi dan  sistem  pelaporan  manajemen  (Hall,  2010)  dan SIA  juga  dapat  digunakan  untuk  memproses  ribuan transaksi  harian  untuk  memenuhi  kebutuhan manajemen. Oleh karena itu, jika SIA lumpuh akibat bencana  alam,  maka  akan  banyak  kegiatan pemerintah yang akan terganggu.
Di  sektor  publik,  SIA  dikaitkan  dengan serangkaian  prosedur  dan  kegiatan  mulai  dari pengumpulan  data,  pencatatan  dan  peringkasan untuk  menghasilkan  laporan  keuangan  (Bastian, 2007).  Selain  itu,  Badan  Pemerintah  Daerah  atau SKPD  menggunakan  SIA  untuk  mendapatkan informasi  keuangan  yang  terkait  dengan  tugas mereka  berdasarkan  Anggaran  Pemerintah  Daerah (APBD).  Tanggung  jawab  mereka  terkait  dengan laporan realisasi anggaran, neraca, laporan keuangan,  dan  laporan  arus  kas.  Badan  Pemeriksa Keuangan  Republik  Indonesia  atau  BPK  (2002) menjelaskan  bahwa  ada  tiga  tujuan  dari  SIA  yang
berlaku  di  Indonesia:  1)  akuntabilitas,  artinya pemerintah  harus  meningkatkan  tanggung  jawab publik  terhadap  laporan  keuangan  pemerintah  ;  2) memberikan informasi keuangan kepada pemerintah,  seperti  aset,  hutang  dan  dana  ekuitas yang  berguna  untuk  perencanaan,  manajemen keuangan  dan  pengendalian  secara  efektif  dan efisien;  dan  3)  membuat  keuangan  publik  menjadi lebih transparan.
Dan  sama  halnya  dengan  daerah  lain  yang sangat rentan terhadap bencana alam, provinsi Aceh juga  sangat  rentan  terhadap  bencana  alam,  seperti yang ditunjukkan pada table 1.1. dibawah ini:
Table 1.1
Kerugian ekonomi di Sumatera Barat, Yogyakarta, dan provinsi Aceh akibat bencana
alam yang pernah terjadi sampai tahun 2010 No Province Kerugian ekonomi (US $) 1 Sumatera Barat 2.3 M 2 Yogyakarta 3.1 M 3 Aceh 4.9 M Sumber: JRF (2010)
Berdasarkan  tabel  1.1  diatas  sangat  jelas bahwa provinsi Aceh merupakan salah satu provinsi yang  mengalami  kerugian  ekonomi  paling  besar akibat  bencana  alam  yang  pernah  terjadi  dan  harus menjadi  perhatian  khusus  bagi  pemerintah  untuk mengurangi  dan  meminimalisir  kerugian  tersebut
dikemudian  hari.  Sehingga,  apabila  pemerintah memiliki  SIA  yang  handal  akan  sangat  bermanfaat didalam  pengambilan  sebuah  keputusan  didalam keadaan  yang  tidak  terduga.  Lebih  lanjut,  didalam konteks  penelitian  ini,  fokus  penelitian  ini  adalah untuk  mengetahui  pentingnya  sistem  informasi akuntansi  yang  handal  terhadap  bencana  alam  pada sektor pemerintahan.
Kemudian, penelitian ini merupakan penelitian  lanjutan  dari  penelitian  Hoesada  (2007). Namun,  penelitian  ini  berbeda  dengan  penelitian sebelumnya,  dimana  penelitian  awal  yang  pernah dilakukan  oleh  peneliti  sebelumnya  tidak  didukung oleh  data  yang  dapat  diamati,  artinya  peneliti sebelumnya hanya menggunakan perspektif pengalaman  pribadi  dan  studi  literature  dalam menyajikan  penelitiannya,  sehingga  penelitian  ini memberikan  sebuah  nilai  lebih  dalam  menyajikan hasil  penelitian  karena  menggunakan  metode qualitative untuk mendapatkan informasi yang ingin diperoleh.
Akhirnya,  berdasarkan  fenomena  yang  telah dikemukakan  sebelumnya,  maka  peneliti  tertarik untuk  melakukan  penelitian  tentang  “ Pentingnya sistem informasi akuntansi yang handal terhadap  bencana  pada  sektor  pemerintahan” dari  sisi  stakeholders  organisasi  pemerintahan  yang ada di provinsi Aceh.

## 2. Landasan teori

## Masalah Bencana Alam Terkait dengan SIA
Dalam  konteks  bencana,  sebagian  besar penelitian  sepakat  bahwa  sangat  sulit  untuk memahami  sebuah  konsep  tentang  bencana,  karena
bencana  dibentuk  oleh  beberapa  faktor.  Menurut pandangan  didalam  agama,  konsep  bencana dikaitkan  dengan  tindakan  Tuhan  dimana  manusia tidak  memiliki  kendali  untuk  mengontrolnya (Songer,  2008).  Meskipun  konsep  ini  benar,  namun konsep  ini  kurang  bisa  untuk  dipahami  dan  kurang tepat  untuk  digunakan  didalam  penyelidikan  lebih lanjut. Oleh karena itu, dalam konteks penelitian ini, penting  untuk  menemukan  sebuah  konsep  yang tepat  tentang  bencana  yang  sesuai  dengan  tujuan dari penelitian ini.
Penjelasan atas konsep yang paling sederhana dinyatakan  oleh  Carlson  and  Parker  (1998)  yang mendefinisikan bencana sebagai sebuah ketidakmampuan  organisasi  untuk  berfungsi  seperti biasanya  dan  dapat  menimbulkan  bahaya  bagi organisasi, karyawan, dan pihak ketiga dalam waktu tertentu (Carlson & Parker, 1998). Sehingga, sebuah organisasi  yang  ingin  mengurangi  dampak  dari bencana  terhadap  SIA, sangat  perlu  untuk  memiliki sebuah  SIA  yang  handal  terhadap  bencana  untuk mengurangi  akibat  buruk  dari  bencana  alam  itu sendiri  terhadap  organisasi,  karyawan  dan  bahkan pihak  ketiga.  Pada  tabel  2.1  berikut  ini  menyajikan beberapa dampak yang mungkin terjadi apabila SIA didesain  secara  tidak  handal  terhadap  bencana, sehingga  menimbulkan  dampak  yang  tidak  baik dikemudian  hari  yang  harus  ditanggung  oleh  setiap organisasi.

## Tabel 2.1

## Dampak terhadap Sistem Informasi Akuntansi Akibat Bencana Alam.
Dampak terhadap Sistem Informasi Akuntansi Akibat Bencana Alam
Dampak bencana alam pada AIS Penyebab Konsekuensi Carlson & Parker (1998) Kehilangan ketersediaan informasi akuntansi, kebangkrutan dan kehilangan data keuangan Tidak Memiliki perencanaan SIA yang tepat Membutuhkan waktu yang panjang untuk merecovery kebangkrutan yang terjadi. Hoesada (2007) Kehilangan Data Keuangan SIA tidak di proteksi dengan baik SIA dapat menjadi lumpuh dan tidak dapat digunakan. Protection Motivation Theory (PMT) Protection Motivation Theory (PMT)
merupakan  sebuah  teori  yang  diperkenalkan  oleh Rogers  pada  tahun  1975.  PMT  banyak  digunakan untuk  menilai  fenomena  sosial-psikologis.  Namun, teori ini juga digunakan di bidang lain seperti: studi perilaku  kesehatan,  studi  etiologi,  studi  perilaku risiko  dan  perlindungan,  studi  perawatan  mandiri, studi  perilaku  dan  perlindungan,  dan  studi pengurangan risiko dan bahaya (Maddux & Rogers , 1983).
PMT  menjelaskan  bahwa  tindakan  individu diikuti  oleh  nilai  dari  harapan  yang  diinginkan. Lebih  lanjut,  teori  ini  juga  digunakan  untuk menanggapi  potensi  ancaman  dan  bahaya.  Teori  ini mengasumsikan  bahwa  jika  situasinya  cenderung berbahaya  dan  mengancam,  tindakan  protektif  oleh individu  atau  organisasi  dapat  mengurangi  potensi bahaya.  Teori  ini  menegaskan  bahwa  tindakan individu  atau  organisasi  dipengaruhi  oleh  motivasi
yang kuat untuk melindungi diri dari ancaman yang diwujudkan  dalam  bentuk  tindakan  nyata  (Ashida, Heaney, Kmet & Wilkins, 2011).
Teori  ini  juga  menganjurkan  bahwa  semakin besar  ancaman,  semakin  besar  motivasi  yang dibutuhkan  untuk  melindunginya.  Dalam  konteks penelitian ini, PMT sangat relevan untuk memahami penerapan  SIA  yang  handal  untuk  perlindungan system  itu  sendiri.  Keinginan  untuk  mengadopsi SIA  yang  handal  sejalan  dengan  PMT  yang diusulkan  oleh  Rogers  (1983),  dimana  teori  ini mendukung bahwa keinginan untuk mempertahankan  SIA  yang  handal  dapat  dinilai melalui tindakan dan motivasi untuk melindungi dan menyelamatkan  SIA  dari  ancaman  lingkungan seperti bencana.

## ISSN: 1978-1520
Konsep  SIA  yang  handal  dalam disaster management
Seperti  yang  telah  dijelaskan  sebelumnya bahwa fokus dari penelitian ini adalah untuk melihat pentingnya SIA yang handal terhadap bencana alam, dan  setiap  bencana  alam  membutuhkan disaster management yang  baik  pula.  Saat  ini,  konsep disaster  management sangat  populer  untuk menangani  keadaan  darurat  karena  manfaat  yang ditawarkannya. Didalam Disaster management, ada beberapa tahapan-tahapan penting, seperti kesiapsiagaan dan respons serta pemulihan, di mana setiap  tahapan  memiliki  tujuan  yang  berbeda  serta manfaat  yang  berbeda-  beda  pula  di  dalam perencanaan, pengelolaan, dan pelaksanaan kegiatan (Pinkowski, 2008). Namun, setiap tahapan membutuhkan  perencanaan  yang  baik  sehingga proses  penanggulangan  dan  implementasi  dalam keadaaan bencana dapat berjalan lancar.
Wex, Schryen dan Neumann (2013) menyatakan  bahwa  tiga  fase  penting  dalam penanggulangan  bencana  berbeda  dalam  hal "periode  waktu".  Dalam  fase  persiapan,  kegiatan dilakukan  pada  periode  sebelum  terjadinya  bencana alam.  fase  selanjutnya,  yaitu  respon,  biasanya dilakukan segera atau segera setelah bencana terjadi, pada  fase  terakhir,  yaitu  pemulihan,  biasanya dilakukan setelah bencana dan membutuhkan waktu yang  lama.  Di  antara  fase  tahapan  yang  disebutkan di  atas,  fase  pemulihan  adalah  fase  yang membutuhkan  periode  waktu  yang  lama  untuk melakukan  kegiatan  dan  fungsinya.  Saleem,  Luis, Deng, Chen dan Hristidis (2008) juga mengungkapkan  bahwa  kegiatan  pemulihan  tidak dapat  ditunda  -  tunda  karena  jika  kegiatan
pemulihan  ditunda,  maka  akan  menghasilkan masalah  yang  sangat  kompleks  bagi  organisasi. Mengenai  perencanaan  untuk  pemulihan,  ada  dua tahap  sebagaimana  disebutkan  oleh  Federasi Internasional untuk Penelitian Sistem (IFSR), yaitu: pra-pemulihan  dan  pasca-pemulihan.  Kedua  tahap ini  berbeda  dalam  hal  waktu  pelaksanaan  dan periode  kegiatannya.  Pra-pemulihan  adalah  tahap pemulihan yang dilakukan sebelum bencana terjadi, sedangkan  pasca  pemulihan  adalah  kegiatan restorasi  yang  dilakukan  setelah  bencana  terjadi. Pada tahap pra-pemulihan, hal yang mendesak untuk dilakukan  adalah  merencanakan,  sedangkan  pada tahap  pasca-pemulihan,  hal  yang  paling  penting untuk  dilakukan  adalah  melakukan  kegiatan  yang telah direncanakan sebelumnya.
Akhirnya, melalui konsep disaster management untuk  menciptakan  SIA  yang  handal serta untuk melindungi SIA itu sendiri, perencanaan sebelum bencana dan  memiliki rencana aksi setelah bencana  diperlukan  dalam  mengimplementasikan SIA  yang  handal  terhadap  bencana.  SIA  yang handal  harus  dirancang  sedemikian  rupa  sehingga proses pemulihan dapat berjalan dengan baik.

## 3. Metode Penelitian
Pada  penelitian  ini,  metode  penelitian  yang akan  digunakan  adalah  metode  penelitian  kualitatif. Creswell (2012) mengungkapkan bahwa waktu yang tepat  untuk  menggunakan  pendekatan  penelitian metode  kualitatif  adalah  ketika  ada  masalah  yang perlu  dan  penting  untuk  ditelusuri  lebih  lanjut. Creswell (2012) juga berpendapat bahwa mendapatkan  informasi  melalui  mengeksplorasi
masalah  lebih  baik  daripada  hanya  menggunakan informasi  yang  telah  ditentukan  dari hasil sebelumnya atau dari temuan penelitian lainnya.
Penelitian  ini  melakukan  pendekatan  metode penelitian  kualitatif  untuk  menggambarkan  dan menterjemahkan  fenomena  terkini  ke  dalam  makna yang  lebih  spesifik  atau  khusus.  Tujuan  penelitian ini  menggunakan  metode  kualitatif  adalah  untuk mencapai  wawasan  yang  lebih  mendalam  tentang sikap, pengalaman, dan perilaku situasi saat ini dari berbagai sumber seperti; orang, organisasi, teks, dan lain-lain  (Cooper  &  Schindler,  2014).  Meskipun hanya  sedikit  orang  yang  diwawancara  didalam penelitian ini, tetapi dengan menggunakan pendekatan  metode  penelitian  kualitatif,  informasi penting dapat ditemukan dan diungkapkan.
Key  Informans didalam  penelitian  ini  adalah informans yang  dapat  memberikan  informasi  yang layak  dan  informasi  yang  dibutuhkan  berdasarkan pengalaman  mereka.  Argumen  atau  pendapat  yang kuat  dari  para informans adalah  sumber  utama  data dalam  analisis  kualitatif  ini.  Untuk  memilih informans yang  baik  dalam  penelitian  ini,  ada beberapa  persyaratan  yang  perlu  diidentifikasi terlebih  dahulu  sebelum  memilih  dan  memilih informan  yang  tepat.  Sebagai  contoh, informans harus  harus  mewakili  organisasi  target, informans harus  memiliki  informasi  yang  cukup  berdasarkan pengalaman  mereka, informans harus  memiliki pendapat  yang  baik  karena  informasi  mereka  harus cukup  untuk  memberikan  kontribusi  yang  baik untuk  penelitian  ini  dan informans yang  diduga tidak  memiliki  kualitas  yang  baik  akan  dikeluarkan dari analisis karena informasi  yang tidak tepat akan memberikan informasi yang tidak terkait. Informans
yang  diduga  memberikan  informasi  yang  tidak berguna juga diabaikan dalam proses analisis.
Delbecq,  Van  de  Ven,  dan  Gustafson  (1975) merekomendasikan  bahwa  individu  yang  paling berkualitas seperti; manajer puncak sebagai pengambil  keputusan  dan  anggota  staf  profesional yang  kompeten  dalam  bidang  pengetahuan  khusus yang terkait dengan masalah target sangat kompeten untuk  dipilih  menjadi key  informants .  Didalam penelitian  ini ada 11 key informants , namun setelah proses  validasi  data,  maka  hanya  7 key  informants yang    layak  untuk  didalam  penelitian  ini,  yang berasal  dari  praktisi  dan  akademisi  dibidang akuntansi pemerintahan. Teknik analisis data secara manual  adalah  teknis  analisis  yang  dipilih  untuk menganalisis  hasil  interview  pada  penelitian  ini, dengan cara menyajikan seluruh transkrip interview kemudian dianalisis sesuai dengan temanya (Strauss & Corbin, 1998).

## 4. Hasil Penelitian
Pada bagian ini akan disajikan hasil penelitian yang diperoleh dari  interview yang telah dilakukan. Berdasarkan  hasil  interview  bersama  orang-orang yang  diwawancarai,  hampir  sebagian  besar  yang diwawancarai menunjukkan dukungan dan persetujuan  mereka  terhadap  pentingnya  untuk memiliki  SIA  yang  handal  terhadap  bencana  pada organisasi  pemerintahan,  khususnya  bagi  organisasi pemerintahan yang berada di provinsi Aceh.
Berdasarkan  hasil  interview,  persepsi  orang yang  diwawancarai  menunjukkan  bahwa  sampai saat ini, organisasi pemerintah  yang ada di provinsi
ISSN: 1978-1520
Aceh  masih  belum  memiliki  SIA  yang  handal terhadap bencana.
Salah seorang interviewee yang diwawancari yang  memiliki  kecukupan  informasi  tentang  SIA  di organisasi  pemerintah  di  provinsi  Aceh  dan  tahu betul  tentang  SIA  pada  organisasi  pemerintah daerah Aceh mengatakan bahwa;
“Sebenarnya,  SIA  yang  handal  terhadap bencana  merupakan  hal  yang  sangat  penting,  tetapi sampai  sekarang  belum  ada  SIA  yang  didesain khusus  dan  handal  terhadap  bencana.  Pemerintah daerah  Aceh  hanya  memiliki  pengembangan  sistem informasi  manajemen  keuangan  daerah  yang berkelanjutan.  Jadi,  sekarang,  pemerintah  hanya terbatas pada menyediakan aplikasi sistem manajemen  informasi  keuangan  daerah  untuk sebagian  besar  wilayah  di  provinsi  Aceh.  Sistem informasi keuangan yang dirancang ini hanya untuk membantu  organisasi  pemerintah  daerah  agar dengan  mudah  menyajikan  laporan  keuangan ( interviewee 3 ). "
Narasumber lain dari juga memiliki informasi yang memadai mengatakan bahwa:
“SIA  yang  handal  untuk  mengahadapi bencana  adalah  sangat  penting,  karena  kami khawatir  jika  seperti  tsunami  atau  bencana  lain datang  lagi,  ada  kemungkinan  bagi  pemerintah untuk kehilangan data keuangan  lagi. Jadi,  menurut saya,  sejak  tsunami  terjadi  pada  akhir  tahun  2004, memiliki  SIA  yang  handal  tampaknya  sangat penting  bagi  pemerintah  daerah.  Data  keuangan idealnya  tidak  boleh  hilang  dan  harus  disimpan  di tempat yang yang sangat aman ( Interviewee 4 ) ”.
Interviewee lain  yang  diwawancarai  yang merupakan pakar SIA (akademisi) juga memberikan sudut pandangnya tentang pentingnya memiliki SIA yang  handal.  Sebagai  seorang  akademisi  dia menjelaskan pendapatnya:
“Ya,  saya  pikir,  baik  bagi  pemerintah  daerah Aceh  untuk  mengadopsi  dan  memiliki  SIA  yang baik,  yang  handal  dan  dapat  teruji  dalam menghadapi  bencana.  Meskipun,  saya  yakin  akan ada  banyak  kendala  untuk  mengadopsinya.  Salah satu  alasan  mengapa  organisasi  pemerintah  daerah di  provinsi  Aceh  harus  mengadopsi  dan  memiliki SIA  yang  handal  adalah  untuk  memulihkan  SIA segera  setelah  bencana  terjadi.  Saya  juga  berfikir bahwa  akan  sangat  baik  untuk  pemerintah  untuk menyimpan  data  ditempay  yang  aman  untuk menghindari kehilangan data keuangan bila bencana datang. Berdasarkan pengalaman saya, data keuangan  harus  dicatat  terlebih  dahulu  dan kemudian  harus  langsung  dimasukkan  data  tersebut ke dalam sistem yang tepat ( Interviewee1 ) ”.
Akademisi lain juga mengungkapkan pemdapatnya, yaitu:
“SIA  yang  handal  merupakan  sesuatu  hal yang  sangat  penting  bagi  organisasi  pemerintah daerah  di  provinsi  Aceh.  Saya  pikir,  sebagai akademisi  untuk  SIA  di  provinsi  Aceh,  kami  tahu betul  tentang  solusi  untuk  mengevaluasi  kembali SIA  di  organisasi  pemerintah  daerah.  Tetapi,  ada selalu  ada  masalah  politik  yang  menjadi  hambatan untuk  mengadopsinya.  Jadi,  saya  pikir,  walaupun kita  tahu  bahwa  pemerintah  daerah  Aceh  perlu memiliki  SIA  yang  handal,  tetapi  saya  tidak  yakin bahwa  pemerintah  Aceh  akan  secara  serius  ingin memikirkan hal ini ( Interviewee 6 ) ”.

## ISSN: 1978-1520
Akademisi juga ikut memberikan
kontribusinya dalam penelitian ini, beliau mengungkapkan bahwa:
“Pemerintah daerah Aceh harus memiliki SIA yang  baik.  Karena,  dalam  konteks  bencana, pemerintah daerah Aceh benar-benar perlu  menjaga data akuntansi dan keuangan. Data keuangan sangat penting  bagi  pemerintah.  Saya  pikir,  idealnya  di masa  depan,  SIA  harus  direncanakan  dengan  baik sehingga  setiap  kali  bencana  datang,  pemerintah daerah dapat siap menghadapinya ( Interviewee 7 ) ”.
Seorang  ahli  yang  diwawancarai  (ahli  SIA didalam  organisasi  pemerintah  daerah  di  Provinsi Aceh)  yang  memiliki  banyak  pengalaman  dalam mengawasi  program-program  pemerintah  daerah memberikan komentarnya, sebagai berikut:
“Ya,  sejujurnya,  saya  tidak  begitu  mengerti dan sepenuhnya mengerti tentang bagaimana konsep SIA  yang  handal  terhadap  bencana,  karena  saya yakin  konsep  ini  membutuhkan  sebuah  pendekatan yang  baru.  Tetapi  saya  dapat  mengatakan  bahwa, SIA  yang  handal  harusnya  dapat  melindungi  data dan  informasi  tentang  aset  pemerintah  dan  sangat penting  untuk dimiliki pada saat ini ( Interviewee 8 ) ”.
Disisi  lain, interviewee yang  diwawancara (praktisi) juga menambahkan bahwa:
“SIA  yang  handal  sangat  penting  bagi organisasi  pemerintah,  karena  menurut  saya,  SIA yang  handal  sangat  terkait  dengan  menyimpan  data keuangan  dengan  cara  yang  benar.  Berdasarkan pengalaman  Aceh  sepuluh  tahun  yang  lalu,  saya masih  ingat  bahwa  pemerintah  daerah  aceh  telah kehilangan  banyak  data  keuangan  karena  pada  saat
itu, pemerintah daerah Aceh  masih belum  membuat cadangan semua data keuangan itu. Oleh karena itu, saya  pikir,  SIA  yang  handal  terhadap  bencana adalah  cara  yang  terbaik  bagi  pemerintah  daerah untuk menyimpan semua data keuangan ( Interviewee 2 ) ”.
Dia juga berbagi tentang pengalaman pemerintah  daerah  Aceh  pada  tahun  2004.  Dia menjelaskan bahwa:
“Kantor  inspektorat  adalah  salah  satu  kantor yang berdampak buruk karena bencana alam. Kantor inspektorat kehilangan hampir semua data pada saat Tsunami tahun 2004 waktu itu, dan tidak hanya data finansial  yang  hilang  tetapi  juga  data  non  finansial ( Interviewee 2 ) ”.
Berdasarkan  seluruh  hasil  wawancara  yang telah  dilakukan,  hasil  tersebut  menunjukkan  bahwa memiliki  SIA  yang  handal  didalam  organisasi pemerintah  sangat  penting  untuk  diadopsi  karena manfaat yang ditawarkan oleh system itu sendiri dan secara  tidak  langsung  dapat  meminimalkan  dampak bencana  yang  tidak  terduga.  Hasil  penelitian  ini konsisten  dengan  PMT  yang  ditelah  dijelaskan sebelumnya,  dimana  PMT  menyiratkan  bahwa semakin  besar  bencana  terjadi  di  satu  daerah, semakin  besar  motivasi  untuk  melindunginya  dan keputusan  untuk  memiliki  SIA  yang  handal dipengaruhi  oleh  keunggulan  relatif  dan  manfaat yang akan dirasakan oleh penggunanya. Oleh karena itu,  memilki  SIA  yang  handal  dirasakan  sangat penting oleh stakeholders karena dapat memberikan keuntungan  dan  manfaat  bagi  organisasi,  terutama bagi  organisasi  di  daerah  rawan  bencana.  Hasil dalam  penelitian  ini  juga  didukung  oleh  Cervone (2017),  Hall  (2010)  dan  Carlson  &  Parker  (1998).
Mereka  menyatakan  bahwa  sangat  penting  bagi organisasi  yang  sering  terkena  bencana  untuk mempersiapkan SIA yang handal untuk keberhasilan jangka  panjang  dalam  menanggapi  bencana  dengan cepat dan efektif.

## 5.Kesimpulan, Implikasi, Keterbatasan dan Saran
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui pentingnya  SIA  yang  handal  pada  organisasi pemerintah  daerah  di  provinsi  Aceh.  Dengan mengetahui seberapa pentingnya memiliki SIA yang handal  bagi  organisasi  pemerintahan  yang  ada  di Provinsi  Aceh,  maka  pemerintah  dapat  mengambil langkah  yang  serius  dalam  mendesain  kembali  SIA yang  telah  ada  dan  telah  diterapkan.  Kemudian, penelitian  ini  menggunakan  Protection  Motivation Theory  sebagai  landasan  teori  untuk  menjadi  dasar pemikiran  yang  komprehensif  dan  kuat    di  dalam penelitian  ini.  Hasil  penelitian  ini  menemukan bahwa interviewees merasa  bahwa  memiliki  SIA yang  handal  merupakan  hal  yang  sangat  penting untuk  diadopsi  dan  diterapkan,  terutama  untuk organisasi pemerintahan yang berada di daerah atau kawasan yang rentan terhadap bencana alam.
Secara tidak langsung, penelitian ini memberikan kontribusi terhadap keberhasilan mengadopsi  SIA  yang  handal  untuk  dapat  dapat mengurangi  biaya  pemulihan  atau recovery yang tinggi  dan  dapat  menjadi  strategi  yang  baik  bagi pemerintah  untuk  berhasil memulihkan  SIA langsung  setelaha  bencana  itu  terjadi.  Oleh  karena itu,  perencanaan  strategis  saat  ini  untuk  memiliki SIA yang handal bagi organisasi pemerintahan yang
ada    di  Aceh  harus  menjadi  salah  satu  prioritas pemerintah  daerah  di  provinsi  Aceh.  Sehingga, melalui penelitian  ini, pemerintah daerah Aceh bisa lebih baik lagi didalam menghadapi bencana dengan memiliki  SIA  yang  handal  dan  teruji.  Selain  itu, penelitian  ini  juga  memberikan  wawasan  yang  baik untuk  penelitian  SIA  pada  organisasi  pemerintah daerah  untuk  membangun  dan  mulai  mengadopsi SIA  yang  handal  dan  juga  bisa  menjadi  peluang yang baik untuk kebutuhan penelitian di masa depan untuk  menyelidiki  penerapan  SIA  yang  handal  di provinsi  lainnya  secara  lebih  komprehensif  serta melihat,  faktor  –  faktor  penting  yang  perlu  dimiliki dalam  mendesain  SIA  yang  handal  pada  organisasi pemerintahan.

## References
Ashida, S., Heaney, C. A., Kmet, J. M., & Wilkins,
J.  R.  (2011).  Using  protection  motivation theory  and  formative  research  to  guide  an injury  prevention  intervention:  increasing adherence  to  the  North  American  Guidelines for  Children’s  Agricultural  Tasks. Health promotion practice , 12 (3), 396-405.
Bastian,  I.  PhD.  (2007). Audit  Sektor  Publik .
Salemba Empat, Jakarta.
Bhandari,  R.  B.,  Owen,  C.,  &  Brooks,  B.  (2014).
Organisational features and their effect on the perceived performance of emergency management organisations. Disaster
Prevention and Management , 23 (3), 222-242.
Carlson,  S.  J.,  &  Parker,  D.  J.  (1998).  Disaster Recovery Planning And Accounting
Information  Systems. Review  Of  Business- Saint Johns University , 19 , 10-15.
Cooper,  D.  R  &  Schindler,  P.  S.  (2014). Business
Research Methods . The McGraw-Hill
Companies, Inc publications.
Creswell, J. W. (2012). Educational research. Planning, conducting, and evaluating quantitative and qualitative research . SAGE Publications, Incorporated.
Delbecq, A. L., Van de Ven, A. H., & Gustafson, D.
H.  (1975). Group  techniques  for  program planning:  A  guide  to  nominal  group  and Delphi  processes .  Glenview,  IL:  Scott,
Foresman.
Hall,  J.  A.  (2010). Accounting  Information  Systems 7 th Edition. Printed  in  the  United  States  of America.
Hoesada,  J.  (2007). Disaster  Recovery  Planning:
Manajemen Bencana Administrasi dan
Akuntansi. Retrieved  January,  2006,  from http://www.ksap.org/Riset&Artikel/Art11.pdf .
Indonesian  Supreme  Audit  Institution/Board  or BPK.  (2002). Surat  Keputusan  Badan
Pemeriksa  Keuangan  Republik  Indonesia Nomor:  37/SK/1/08/2002  Tentang  Panduan Manajemen  Pemeriksaan  Badan  Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia . Jakarta,
Indonesia.
Maddux,  J.  E.,  & Rogers,  R.  W.  (1983).  Protection motivation and self-efficacy: A revised theory of fear appeals and attitude change. Journal of
experimental  social  psychology , 19 (5),  469-
479.
Nazamudin.  (2005). Agenda  rekonstruksi  ekonomi NAD  pasca  tsunami:  sebuah  pemikiran  untuk masa depan aceh yang damai dan adil. Paper presented  at  Lokakarya  Penyaringan  Aspirasi Masyarakat dalam rangka Penyusunan Rencana Rehabilitasi dan Rekonstruksi NAD,
Tanggal  28  februari  Unsyiah,  Banda  Aceh,
Indonesia.
Pinkowski, J. (2008). Disaster management handbook . CRC Press.
Saleem,  K.,  Luis,  S.,  Deng,  Y.,  Chen,  S.  C.,
Hristidis, V., & Li, T. (2008, May). Towards a business  continuity  information  network  for rapid  disaster  recovery.  In Proceedings  of  the 2008  international  conference  on  Digital government  research (pp.  107-116).  Digital Government Society of North America.
Songer,  T.,  (2011). Epidemiology  of  Disasters. University  of  Pittsburg.  Retrieved  from http://www.pitt.edu/wepi2170/lecture15/sld00
7.htm
Strauss,  A.,  &  Corbin,  J.  M.  (1997). Grounded theory in practice . Sage.
Wex,  F.,  Schryen,  G.,  &  Neumann,  D.  (2013,
January).  Decision  modeling  for  assignments of collaborative rescue units during emergency response. In System Sciences (HICSS),  2013  46th  Hawaii  International Conference on (pp. 166-175). IEEE.