## TULIP: Tulisan Ilmiah Pariwisata
E-ISSN: 2720-9873 Available Online at https://journal.umgo.ac.id/index.php/Tulip/index Vol. 6, No. 1 Juni 2023 DOI: http://dx.doi.org/10.31314/tulip.6.1.41-48.2023

## Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengembangan Desa Wisata Catur
Ni Luh Putu Intan Nirmalasari
Institut Pariwisata dan Bisnis Internasional, Indonesia Email; intan.nirmalasari@ipb-intl.ac.id
Info Artikel Abstract:
This study examines the community empowerment strategy in the development of the Catur Tourism Village. This study aims to determine the form of community participation and empowerment, the supporting and inhibiting factors for the development  of  Tourism  Villages  and  to  formulate  strategies  to  empower  the community  in  efforts  to  develop  Catur  Tourism  Village.  This  study  uses  a qualitative  descriptive  approach  with  data  collection  methods  through interviews,  observations,  questionnaires  and  documentation  studies.  The selection  of  informants  was  done  through  purposive  sampling.  The  results  of interviews  and  observations  were  analyzed  by  qualitative  descriptive  and  the results of the IFAS and EFAS questionnaires were analyzed using the Internal External  (IE)  matrix,  SWOT  analysis  using  the  theory  of  Participation  and Community  Based  Tourism.  The  form  of  community  participation  in  the development of the Catur Tourism Village is bottom-up, namely the participation by the community is genuine from the community itself. The community actively participates in empowerment activities in the form of training and assistance from  government  institutions,  academia  and  the  private  sector.  The  main supporting factor of Catur Tourism Village is the potential of the agricultural sector while the main inhibiting factor is the division of community roles that have not been maximized in the development of Tourism Villages. The strategies formulated in the effort to empower the community include integration, market penetration,  market  development,  product  development  and  governance improvement as well as community consolidation efforts.
Keywords: Tourism  Village,  Community  Based  Tourism,  Community Empowerment
Diterima: 2023-05-25 Disetujui: 2023-06-15
Publish:
2023-06-22

## Abstrak:
Penelitian  ini  mengkaji  tentang  strategi  pemberdayaan  masyarakat  dalam pengembangan Desa Wisata Catur. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bentuk  partisipasi  dan  pemberdayaan  masyarakat,  faktor  pendukung  dan penghambat  pengembangan  Desa  Wisata  serta  merumuskan  strategi pemberdayaan masyarakat  dalam upaya  pengembangan  Desa  Wisata Catur. Penelitian ini menggunakan pendekatan deskriptif kualitatif dengan metode pengumpulan  data  melalui  wawancara,  observasi,  kuesioner  dan  studi dokumentasi.  Pemilihan  informan  dilakukan  melalui  purposive  sampling. Hasil wawancara dan observasi dianalisis secara deskriptif kualitatif dan hasil kuesioner IFAS dan EFAS dianalisis menggunakan matriks Internal Eksternal (IE),  analisis  SWOT  menggunakan  teori  Partisipasi  dan  Community  Based Tourism.  Bentuk  partisipasi  masyarakat  dalam  pengembangan  Desa  Wisata Catur bersifat bottom-up, yaitu partisipasi masyarakat asli dari masyarakat itu
sendiri.  Masyarakat  berperan  aktif  dalam  kegiatan  pemberdayaan  berupa pelatihan  dan  pendampingan  dari  instansi  pemerintah,  akademisi  maupun pihak  swasta.  Faktor  pendukung  utama  Desa  Wisata  Catur  adalah  potensi sektor  pertanian  sedangkan  faktor  penghambat  utama  adalah  pembagian peran masyarakat yang belum maksimal dalam pengembangan Desa Wisata. Strategi yang dirumuskan dalam upaya pemberdayaan masyarakat meliputi integrasi, penetrasi pasar, pengembangan pasar, pengembangan produk dan peningkatan tata kelola serta upaya konsolidasi masyarakat
Kata  Kunci: Desa  Wisata,  Pariwisata  Berbasis  Masyarakat,  Pemberdayaan Masyarakat

## PENDAHULUAN
Desa  wisata  merupakan  program alternatif pembangunan desa yang melibatkan masyarakat  lokal  untuk  memaksimalkan potensi  desa.  Pengembangan  desa  wisata dapat  menstimulasi  masyarakat  lokal  untuk berpartisipasi  dalam  kegiatan  pariwisata. Pembangunan yang tidak melibatkan masyarakat  akan  cenderung  memarginalkan masyarakat itu sendiri (Sidiq dan Resnawaty, 2017).  Sehingga  masyarakat  hendaknya menjadi  aktor  kunci  dalam  pembangunan desa  wisata.  Desa  Wisata  Catur  merupakan salah  satu  desa  wisata  di  Kecamatan Kintamani,  Kabupaten  Bangli,  Bali  yang berada dekat dengan kawasan Geopark Batur. Desa  Wisata  Catur  ditetapkan  sebagai  desa wisata  melalui  Peraturan  Bupati  Bangli Nomor  4  Tahun  2018.  Desa  Wisata  Catur memiliki berbagai potensi yaitu potensi alam berupa  lembah  dan  air  terjun,  potensi tanaman  herbal,  potensi  budaya  dan  religi berupa akulturasi budaya Bali dan Cina, serta potensi perkebunan dengan komoditi unggulan  yaitu  kopi  arabika.  Sebagai  desa wisata  yang  telah  berkembang,  pengelola telah mengambil
langkah dalam memaksimalkan potensi desa.
Pengelolaan  dan  pengembangan  desa wisata  dilaksanakan  oleh  Kelompok  Sadar Wisata  (Pokdarwis),  Pemerintah  Desa  serta Badan  Usaha  milik  Desa  (BUMDES).  Strategi yang  dilakukan  oleh  Pokdarwis  dalam mengembangkan  Desa  Wisata  Catur  yaitu dengan  memperkuat  fungsi  subak  sebagai salah  satu  kelompok  masyarakat  yang  dapat digerakkan  dalam  mengembangkan  potensi perkebunan.  Subak  adalah  sebuah  kelompok petani  yang  terlibat  dalam  pengaturan  dan pengelolaan  sistem  irigasi  serta  memiliki aspek  sosial,  pertanian,  dan  religius.
(Setiawan,  2019).    Namun  anggota  subak memiliki  keterbatasan  dalam  mengelola potensi wisata, kondisi sumber daya manusia yang dimiliki belum sepenuhnya siap sehingga pengembangan  Desa  Wisata  Catur  belum dapat terealisasi dengan baik.
Salah satu tantangan dalam mengaembangkan desa wisata yaitu terbatasnya  persepsi  masyarakat  mengenai pariwisata, rendahnya kesadaran masyarakat, adanya  kendala  budaya  serta  kurangnya kemampuan  sumber  daya  manusia  (Antara dan  Arida,  2015).  Keberadaan  Desa  Wisata Catur hanya mendorong sebagian masyarakat berpartisipasi  untuk  berpartisipasi  aktif dalam  upaya  pengembangan  potensi,  namun sebagian masyarakat lainnya cenderung pasif sebab masyarakat belum merasakan dampak langsung  dari  kegiatan  pariwisata,  terutama dalam meningkatkan
kesejahteraan masyarakat.  Partisipasi  masyarakat  dalam pengembangan  pariwisata  diperlukan  dalam setiap kegiatan yang akan dilaksanakan. Pada pelaksanaannya masyarakat merupakan unsur  utama  dalam  sistem  pengembangan wisata  (Irwan  et  al,  2022).  Penumbuhan partisipasi masyarakat dalam pengembangan desa  wisata  di  Desa  Catur  penting,  agar masyarakat  mempunyai  rasa  ikut  memiliki, dapat  mengembangkan  dirinya,  maupun mengutarakan  aspirasi  dan  pendapat.  Untuk mempermudah bentuk partisipasi masyarakat di  Desa  Wisata  Catur,  penting  bagi  pihak pengelola untuk memetakan proses pemberdayaan dalam sebuah strategi.
Oleh  sebab  itu  perlu  adanya  strategi pemberdayan untuk meningkatkan partisipasi masyarakat  secara  menyeluruh  sehingga pemberdayaan  dapat  dilakukan  secara merata.  Desa  Catur  memiliki  berbagai kelompok masyarakat yang perlu
diberdayakan  sesuai  dengan  peran  dan fungsinya dalam masyarakat. Setiap kelompok memiliki  usia,  tingkat  pendidikan  dan motivasi  yang  berbeda,  sehingga  dengan adanya strategi pemberdayaan dapat memaksimalkan potensi masing-masing kelompok  dalam  upaya  pengembangan  Desa Wisata  Catur.  Adapun  masyarakat  lainnya belum dapat berperan secara aktif, mengingat belum  adanya  sistem  unit  pelaksana  dari masing-masing  fasilitas  wisata  yang  akan berperan  dalam  mengakomodir  wisatawan yang datang.
Pemberdayaan  masyarakat  dilakukan untuk mengoptimalkan program desa wisata sehingga  memberikan  perubahan  terlebih pada peningkatan pengetahuan dan perekonomian  masyarakat  (Mustangin,  et  al,
2017). Perubahan organisasi masyarakat dan kemampuan sistematis dalam pengembangan pariwisata membantu pengembangan ekonomi  dan  sosial  masyarakat  serta keberhasilan  dalam  politik.  Keberhasilan tersebut
didukung oleh partisipasi masyarakat  dan  pemberdayaan  masyarakat. (Chen, 2016). Strategi pemberdayaan akan memberikan gambaran rinci mengenai faktor- faktor  yang  dapat  memperkuat,  maupun berpotensi
memperlemah partisipasi masyarakat  dalam  pengembangan  desa wisata.  Strategi  pemberdayaan  pun  bisa menjaga  keberlanjutan  dari  desa  wisata tersebut.  Oleh  karena  itu  perlu  dirumuskan strategi  pemberdayaan  masyarakat  dalam pengembangan Desa Wisata Catur.

## METODE
Penelitian
dilakukan dengan pendekatan deskriptif kualitatif. Sumber data yang  digunakan  adalah  data  primer  berupa hasil  wawancara,  kuesioner  dan  observasi mengenai proses partisipasi dan pemberdayaan  masyarakat  di  Desa  Wisata Catur sedangkan data sekunder berupa studi dokumentasi,  artikel  dan  majalah,  situs website dan  publikasi  media  mengenai  Desa Wisata  Catur.  Informan  dan  responden penelitian diperoleh melalui teknik purposive sampling dari  pihak  yang  menguasai  dan permasalahan serta
pelaksanaan pemberdayaan  masyarakat  di  Desa  Wisata Catur  yang  terdiri  dari  Perbekel  Desa  Catur,
Ketua Pokdarwis, Dinas Pariwisata Kabupaten Bangli,  Bendesa  Adat  Catur,  Pengelola  Desa Wisata  dan  anggota  subak.  Data  penelitian dianalisis dengan analisis deskriptif kualitatif, matriks IFAS/EFAS, matriks internal eksternal (IE) dan analisis SWOT.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Semenjak  ditetapkan  sebagai  desa wisata  pada  tahun  2018,  pokdarwis  Desa Catur  telah  mengembangkan  potensi  yang dimiliki  antara  lain  potensi  alam,  budaya, perkebunan kopi dan tanaman herbal. Potensi tersebut  dikembangkan  menjadi  berbagai atraksi  yaitu  Air  Terjun  Tiying  Seni, penglukatan  di  Pura  Pebini,  edukasi pengolahan dan produksi kopi arabika, wisata herbal, trekking , camping  ground dan akulturasi budaya etnis tionghoa dan budaya Bali.  Edukasi  pengolahan  dan  produksi  kopi menjadi  salah  satu  atraksi  yang  paling diminati.  Berdasarkan  data  kunjungan  tamu, sebagian  besar  pengunjung  datang  ke  Desa Wisata Catur untuk melihat proses pengolahan  kopi.  Pengunjung  berasal  dari lembaga,  individu  maupun  kelompok  yang bertujuan  untuk  berekreasi,  melakukan kunjungan industri, penelitian serta sosialisasi kegiatan.  Sedangkan  kunjungan  ke  berbagai atraksi  lainnya  belum  terdata  dengan  baik. Kesiapan kunjungan ke atraksi lainnya masih perlu  diperbaiki,  termasuk  dari  segi administrasi,  fasilitas,  serta  ketersediaan pemandu  menuju  atraksi  wisata.  Beberapa fasilitas pendukung pariwisata telah dibangun guna  memberikan  rasa  nyaman  bagi wisatawan  yang  berkunjung  ke  Desa  Catur antara lain fasilitas toilet umum, rest area yang dikelola  oleh  Unit  Usaha  Produktif  Catur Paramitha, homestay yang dilengkapi dengan fasilitas  hiburan  televisi  dan  kamar  mandi dalam serta  warung  milik  masyarakat  lokal.
Partisipasi  dan  Bentuk  Pemberdayaan Masyarkat Desa Catur
Berdasarkan master plan pengembangan Desa Wisata Catur, pengelola merencanakan  konsep  Desa  Catur  sebagai desa  wisata  berbasis  pertanian.  Sehingga upaya pengembangan potensi wisata melibatkan  anggota  subak  abian  yang sekaligus ditetapkan sebagai anggota Pokdarwis.  Terdapat  delapan  subak  yang tersebar  wilayah  Desa  Catur  yaitu  Subak  Tri
Guna  Karya,  Subak  Tri  Karya  Nadi,  Subak Pebunut  Laung,  Subak  Tiying  Seni,  Subak Pujung  Sari,  Subak  Merta  Sari,  Subak  Lalang serta  Subak  Wanasari  Kenjung.  Subak memiliki  peran  dalam  pengembangan  Desa Wisata Catur dengan cara menguatkan sektor pertanian  yang  telah  dilakukan  oleh masyarakat  secara  turun  temurun.  Dengan terciptanya  produk  kopi  yang  berkualitas, diharapkan  dapat  menjadi  daya  tarik  bagi wisatawan  untuk  berkunjung  ke  Desa  Catur. Pengelola  juga  mendorong  anggota  subak menerapkan  konsep  sapta  pesona  guna mendukung  iklim  yang  kondusif  bagi pengembangan Desa Wisata Catur. Implementasi konsep sapta pesona tercermin dari kegiatan masyarakat yaitu gotong-royong untuk membersihkan dan menjaga lingkungan di wilayah subak masing-masing.
Sejumlah program telah dilaksanakan oleh Pokdarwis untuk pengembangan atraksi wisata,  antara  lain  perbaikan  akses  jalan menuju Air Terjun Tiying Seni, penataan Pura Pebini, penataan Pura Penyagjagan. Kegiatan ini  dilakukan  oleh  Pokdarwis  bersama anggota  subak  disertai  dukungan  oleh pemerintah desa, pihak swasta dan akademisi. Adapun hasil dari kegiatan masyarakat dalam upaya awal pengembangan Desa Wisata Catur adalah perbaikan akses menuju atraksi wisata, pemasangan  papan  penunjuk  arah  menuju atraksi  wisata,  penambahan  fasilitas  wisata dan fasilitas pendukung yaitu camping ground serta homestay.
Bentuk  partisipasi  yang  dilakukan oleh masyarakat catur adalah partisipasi yang bersifat bottom-up yaitu partisipasi  yang bersifat bottom-up termasuk  dalam  jenis partisipasi  spontan.  Masyarakat  Desa  Catur memiliki  keinginan  kuat  untuk  memajukan desa  melalui  pengembangan  desa  wisata sehingga  masyarakat  merasa  terdorong untuk  turut  berpartisipasi  dalam  setiap kegiatan kepariwisataan. Masyarakat berpartisipasi secara langsung untuk mengembangkan  potensi  di  masing-masing wilayah,  termasuk  memberikan  saran mengenai kegiatan perencanaan dan pengelolaan.    Partisipasi  oleh  Kelompok Pemberdayaan Kesejahteraan Keluarga (PKK)  dilaksnaakan  melalui  kader  Usaha Peningkatan  Pendapatan  Keluarga  (UP2K). Kelompok  UP2K  melakukan  kegiatan- kegiatan yang
berkaitan dengan
pengembangan  desa  wisata  khususnya produk  herbal.  UP2K  digerakkan  untuk mendukung  pengembangan  desa  wisata herbal,  dimana  setiap  keluarga  diwajibkan untuk  menanam  tanaman  obat  yang  dapat dimanfaatkan langsung oleh masyarakat.
Kegiatan  pemberdayaan  masyarakat untuk  pengembangan  Desa  Wisata  Catur telah dilakukan sejak tahun 2018.  Pada saat itu  masyarakat  dan  pemerintah  desa menyusun rancangan pembangunan pariwisata  desa  atau master  plan yang difasilitasi  oleh  Dinas  Pariwisata  dan Kebudayaan  Kabupaten  Bangli.  Dalam perancangan  tersebut  Desa  Catur  sepakat ditetapkan menjadi Desa Wisata berdasarkan SK  Bupati  Bangli  Nomor  4  Tahun  2018 dengan  pertimbangan  bahwa  Desa  Catur memiliki  potensi  yang  unggul  dalam perkebunan  kopi  serta  akulturasi  budaya yang unik. Dalam waktu yang cukup singkat Desa Wisata  Catur  diberikan  kepercayaan  oleh Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten Bangli  untuk  mewakili  Kabupaten  Bangli untuk mengikuti Lomba Desa Wisata Award. Pada  kegiatan  lomba  tersebut,  Desa  Wisata Catur  berhasil  meraih  juara  dua  bersaing dengan  desa  wisata  lain  perwakilan  dari delapan  kabupaten  lainnya  di  Provinsi  Bali. Prestasi  tersebut  memberikan  kebanggaan bagi  masyarakat  Desa  Catur,  sehingga masyarakat  berharap  pengembangan  Desa Wisata  Catur  dapat  dilakukan  secara berkelanjutan.
Untuk mewujudkan keberlanjutan  tersebut,  anggota  Podarwis melakukan  kerjasama  dengan  pihak  swasta, pemerintah  maupun  akademisi  untuk memberikan pendampingan kepada masyarakat  terkait  dengan  penelitian, pengemasan dan pemasaran produk, pendanaan  maupun  peningkatan  kapasitas dan kemampuan masyarakat setempat. Sejumlah kegiatan pendampingan dan pelatihan  telah  dilaksanakan  di  Desa Wisata Catur sebagai bentuk pemberdayaan masyarakat yaitu pelatihan pengelolaan desa wisata  mengenai  pengelolaan  agrowisata, dasar  pelayanan  pariwisata,  pengelolaan homestay,  pendampingan  kelompok  sadar wisata,  pengembangan  potensi  tanaman herbal serta pelatihan SPA.

## Faktor  Pendukung  dan  Penghambat
Pemberdayaan Faktor Pendukung Faktor  pendukung  pengembangan Desa  Wisata  catur  yaitu  keunggulan  produk pertanian,  partisipasi  masyarakat  tinggi  dan pelestarian  budaya  dan  tradisi  lokal,  Produk pertanian Desa Catur, khususnya kopi arabika kintamani  telah  memiliki  sertifikat  Indikasi Geografis  (IG)  yang  dikeluarkan  oleh Kementerian  Pertanian.  Hal  ini  menjadi kekuatan  bagi  Desa  Catur,  khususnya  petani kopi  yang  telah  mampu  memaksimalkan potensi  yang  dimiliki.  Keunggulan  produk kopi  tersebut  dapat  menjadi  daya  tarik  dan menjadi produk wisata di Desa Wisata Catur. produk  kopi  telah  diolah  menjadi  berbagai produk seperti bubuk kopi, biji kopi premium dan teh ceri kopi.
Masyarakat  Desa  Wisata  Catur memiliki  keunikan  pada  budaya  dan  tradisi lokal.  Masyarakat  sangat  menghargai  dan bangga  terhadap  budaya  serta  tradisi  yang telah diwariskan turun-temurun. Masyarakat menjalankan budaya dalam kegiatan keagamaan, pertanian, dan kegiatan sosial di masyarakat. Masyarakat hidup berdampingan dengan  adanya  akulturasi  budaya  Bali  dan Cina.  Sebagian  masyarakat  desa  merupakan keturunan tionghoa yang masih menjalankan tradisi  leluhur  mereka.  Akulturasi  budaya dapat dilihat didalam Pura Penyagjagan serta kegiatan  ritual  yang  dilakukan  bersama  oleh masyarakat  dengan  budaya  Bali  dan masyarakat  keturunan  tionghoa.  Hal  ini menjadi  keunikan  karena  dibalik  terjadinya akulturasi  budaya,  terdapat  cerita  sejarah yang  terjadi  di  masa  lampau  mengenai kehidupan masyarakat pada jaman Kerajaan.
Keunggulan  pertanian  dan  budaya menjadi  daya  tarik  Desa  Wisata  Catur,  oleh sebab  itu  masyarakat  terdorong  untuk mengembangkan  potensi  yang  dimiliki sehingga  pada  tahun  2017  terbentuk Kelompok  Sadar  Wisata.  Karena  masyarakat terdorong untuk mengembangkan desa wisata maka  pada  Tahun  2018  terbentuklah  Desa
Wisata Catur. Dorongan ini telah mengantarkan  Desa  Catur  memperoleh berbagai prestasi dan pengalaman, khususnya dalam  bidang  kepariwisataan,  dengan kerjasama  masyarakat  dan  pemerintah  desa mampu  memenangkan  lomba  Desa  Wisata Award .  Selain  itu  terdapat  faktor  pendukung
eksternal  dalam  upaya  pengembangan  Desa Wisata  Catur  antara  lain,  adanya  dukungan dari  pihak  akademisi  dan  swasta,  kondisi perekonomian  Kabupaten  dan  Provinsi mendukung desa wisata, serta sejalan dengan konsep  pengembangan  pariwisata  berbasis budaya Provinsi Bali.
Faktor Penghambat Masyarakat dan pengelola menghadapi sejumlah kendala yang menghambat  pengembangan  Desa  Wisata Catur, antara lain pembagian peran asyarakat yang  belum  maksimal,  kurangnya  penataan lingkungan serta belum terlibatnya masyarakat  dalam  kegiatan  pariwisata.  Desa Catur  terdiri  dari  tiga  wilayah  banjar  yaitu Banjar Mungsengan, Banjar Catur dan Banjar Lampu.  Masing-masing  banjar  memiliki anggota subak yang tergabung dalam delapan kelompok  subak  abian  yang  diberikan wewenang untuk mengembangkan potensi di masing-masing  wilayah  untuk  dijadikan produk  wisata.  Namun,  tidak  semua  anggota subak  dapat  memaksimalkan  potensi  yang dimiliki  untuk  mendukung  pengembangan desa wisata.
Kelompok  masyarakat  yang  paling aktif  dan  memiliki  kemampuan  dalam  upaya pengembangan potensi wisata adalah kelompok sadar wisata yang tergabung dalam Subak  Wanasari  Kenjung.  Badan  pengelola Desa  Wisata  yang  dibentuk  oleh  Pemerintah Desa belum berjalan secara optimal sehingga atraksi  wisata  tidak  dapat  dikelola  secara profesional oleh masyarakat. Master plan Desa Catur yang menitikberatkan kepada pengembangan  Desa  Wisata  berbasis  subak abian,  namun  anggota  subak  yang  menjadi anggota  Pokdarwis  memiliki  keterbatasan kemampuan dalam mengelola atraksi karena kurangnya  pengetahuan  mengenai  sistem pengelolaan atraksi wisata.
Penataan Desa Catur perlu diperbaiki terutama  akses  menuju  atraksi  wisata  agar lebih  rapi  dan  dibersihkan  secara  berkala. Selain itu perlu disediakan tempat sampah di area wisata sehingga tidak terjadi pencemaran lingkungan.  Desa  Wisata  Catur  masih kekurangan  sumber  daya  manusia  yang memiliki kompetensi dalam mengembangkan desa  wisata.  Kurangnya  pengetahuan  dan kesadaran  masyarakat  mengenai  pariwisata menyebabkan  masyarakat  belum  bergerak
untuk terlibat dalam kegiatan pengembangan desa  wisata  karena  hasil  yang  didapat  dari kegiatan  pariwisata  belum  berdampak  besar bagi  perekonomian  masyarakat.  Faktor eksternal  yang  menghambat  pengembangan desa wisata yaitu banyaknya desa wisata yang menjadi  pesaing,  pengembangan  pariwisata oleh  investor,  dan  munculnya  industri  yang dikelola oleh swasta.

## Strategi Pemberdayaan Masyarakat dalam
Pengembangan Desa Wisata Catur
Berdasarkan  hasil  analisis,  total  skor yang  diperoleh  dari  faktor  internal  adalah sebesar  3,03  yang  menunjukkan  kondisi internal  kekuatan  dan  kelemahan  tergolong tinggi.  Sedangkan  untuk  total  skor  faktor eksternal yaitu peluang dan ancaman sebesar 2,64  termasuk  sedang  dalam  menunjang strategi  pemberdayaan  masyarakat  dalam pengembangan Desa Wisata Catur. Matriks IE menunjukan strategi pemberdayaan masyarakat  dalam  pengembangan  Desa Wisata  Catur  berada  pada  sel  IV.  Hal  ini menggambarkan  Desa  Wisata  Catur  saat  ini sedang  mengalami  fase  tumbuh  dan berkembang  atau grow  and  build .  Strategi yang  tepat  dilakukan  untuk  pengembangan Desa  Wisata  Catur  adalah  integrasi, pengembangan pasar, pengembangan produk dan penetrasi pasar. Matriks  IE dapat dilihat pada Gambar 1.
Gambar 1. Matrik Internal-Eksternal Sumber: Hasil analisis peneliti (2021)
Berdasarkan  analisis  SWOT  terhadap faktor  internal  dan  eksternal,  maka  dapat dirumuskan  kemungkinan  strategi  alternatif berdasarkan matriks SWOT yaitu strategi SO ( strength-oppurtunity ), strategi
WO ( weakness-oppurtunity ), strategi ST ( strength- threat ),  dan  strategi  WT  ( weakness-threat ). Strategi  yang  dapat  dilakukan  dalam
pemberdayaan masyarakat dalam pengembangan  Desa  Wisata  Catur  yaitu  1) Meningkatkan  kerjasama  dengan  akademisi untuk kegiatan penelitian dan pengembangan produk  pertanian  unggulan  Desa  Wisata Catur.  Produk  yang  dibuat  perlu  dikemas semenarik  mungkin  dan  menjadi  ciri  khas Desa Wisata Catur, sehingga produk tersebut mudah  dikenali  oleh  masyarakat  luas.    Oleh sebab  itu  pengelola  desa  wisata  hendaknya mempertimbangkan dan memanfaatkan dengan  baik  kesempatan  kerjasama  melalui program pengabdian kepada masyarakat oleh lembaga  akademisi.  Kerjasama  ini  dapat membantu  pengelola  desa  wisata  ditengah keterbatasan  dana  yang  dimiliki  untuk melakukan kegiatan penelitian dan pengembangan; 2) Mengemas produk budaya dan  tradisi  lokal  secara  lebih  menarik bekerjasama dengan lembaga akademik untuk membuat literatur budaya dan galeri budaya. Beberapa  ritual  keagamaan  hanya  dapat dilihat  pada  waktu  tertentu  saja  seperti perayaan  tahun  baru  imlek,  tradisi  mejurag dan baris joror. Strategi yang digunakan untuk memperkenalkan  keunikan  budaya  tersebut adalah  dengan  membuat  literatur  mengenai budaya  dan  tradisi  masyarakat  lokal  yang dituangkan  dalam  bentuk  dokumen  tekstual dan nontekstual ; 3) Melakukan perbaikan tata kelola  dan  administrasi  desa  wisata  serta melakukan konsolidasi antar pemerintah desa dinas,  desa  adat  dan  pengelola  desa  wisata; Sebelum  memperbaiki  tata  kelola  perlu adanya  konsolidasi  antara  pemerintah  desa, bendesa adat dan pengelola desa wisata untuk menyamakan  persepsi  serta  visi  berbagai pihak  sehingga  meminimalisir  konflik kepentingan  dalam  masyarakat.  Konsolidasi diharapkan  dapat  menyatukan  pikiran  serta memperkuat  hubungan  antar  kelompok masyarakat  sehingga  tata  kelola  yang dirancang dapat dilaksanakan dengan baik; 4) Melakukan  penataan  lingkungan  yang  sesuai dengan  konsep  Tri  Hita  Karana  yang difasilitasi oleh pemerintah dan swasta. Peran pemerintah  dan  swasta  diperlukan  untuk memfasilitasi pendampingan bagi masyarakat melalui  program  penyuluhan  mengenai pengolahan  dan  pemanfaatan  limbah,  serta mengajukan kerjasama dengan swasta dalam pengajuan  dana  CSR  untuk  pembelian  mesin pengolah  limbah  dan  peralatan  lainnya  yang dapat  mendukung  kegiatan  tersebut;  5)
Melakukan penetrasi pasar dengan mempromosikan  produk  Desa  Wisata  Catur melalui  media  digital  dan  konvensional. penetrasi  pasar  melalui  media  digital  dan kovensional.  Media  digital  yang  dimaksud antara  lain website,  e-mail dan  media  sosial. Sedangkan media konvensional antara media cetak  dan  elektronik  serta direct  selling. Pemasaran  masih  perlu  ditingkatkan  dengan membuat website khusus  untuk  Desa  Wisata Catur yang menampilkan informasi mengenai produk wisata, fasilitas wisata, atraksi wisata serta  layanan  informasi  untuk  mengakses produk  Desa  Wisata  Catur;  6)  Menguatkan adat dan budaya masyarakat serta pembangunan dalam berbagai sektor khususnya sektor ekonomi lebih diprioritasikan  bagi  masyarakat  lokal.  Untuk melindungi  kehidupan  sosial,  ekonomi  serta budaya  masyarakat,  diperlukan  penguatan aturan  dan  hukum  adat  yang  mengatur mengenai pemanfaatan lahan perkebunan dan tanah desa, pembangunan ekonomi desa serta pengelolaan  desa  wisata  agar  kegiatan strategis  tersebut  tetap  koordinir  oleh masyarakat lokal sehingga tidak ada dominasi pihak luar untuk memanfaatkan sumber daya alam dan sumber daya manusia yang terdapat di  Desa  Catur;  7)  Berkolaborasi  dengan  biro perjalanan  wisata,  perusahaan  maupun komunitas untuk menyelenggarakan event di
Desa Wisata Catur untuk menjangkau pangsa pasar baru. Penetrasi pasar dapat dimaksimalkan dengan melakukan pengembangan  pasar.  Pengembangan  pasar perlu dilakukan untuk memperoleh diversifikasi wisatawan sehingga membentuk pangsa pasar yang lebih luas. Dengan adanya kolaborasi  dengan  biro  perjalanan  wisata, diharapkan  desa  wisata  dapat  dapat memperkenalkan  produk  wisata  lainnya seperti  tanaman  herbal,  wisata budaya  dan religi  serta  wisata  buatan  yang  ditawarkan melalui  paket-paket  wisata.  Berbagai event dapat  diselenggarakan  untuk  mendapatkan atensi  dari  wisatawan  dengan  melakukan kerjasama dengan perusahaan atau komunitas  untuk  membuat event mengenai pertanian  serta  budaya  dan  tradisis  yang berkaitan dengan Desa Wisata Catur.
KESIMPULAN
Masyarakat berpartisipasi secara aktif didorong  oleh  kemauan  masyarakat  sendiri yang  bersifat bottom  up .  Pemberdayaan masyarakat  dilakukan  melalui  program pendampingan  dan  pelatihan  mengenai pengelolaan Desa Wisata. Untuk
mengembangkan  Desa  Wisata  lebih  lanjut diperlukan strategi aternatif yang diperlukan dalam  pemberdayaan  masyarakat  yaitu intergrasi,  perbaikan  tata  kelola  dan konsolidasi  masyarakat,  penetrasi  pasar, pengembangan  pasar  serta  pengembangan produk.
Saran  yang  dapat  diberikan  kepada pengelola Desa Wisata Catur agar melanjutkan pengembangan  Desa  Wisata  Catur  dengan memberikan  stimulasi  kepada  masyarakat dalam  bentuk  pelatihan  dan  pendampingan untuk  meningkatkan  partisipasi  masyarakat dengan  menjalin  kerjasama  dengan  lembaga akademisi,  pemerintah  maupun  swasta. Sehingga  faktor  pendukung  pemberdayaan dapat dimaksimalkan dan faktor penghambat dapat  dikelola  dengan  tepat.  Strategi  yang dirumuskan dapat diimplementasikan terutama  strategi  perbaikan  tata  kelola  dan konsolidasi  masyarakat  untuk  memudahkan implementasi strategi-strategi pengembangan berikutnya.

## REFERENSI
Anonim.  2019.  Profil  Desa  Wisata  Catur Kintamani-Bangli.  Bangli:  Pemerintah Desa Catur.
Antara,  Made,  Arida  Sukma.  2015.  “Panduan Pengelolaan  Desa  Wisata  Berbasis Potensi  Lokal ” .  Bali:  Universitas Udayana.
David, F. 2011. “ Strategic Management ” . South Carolina: Prentice Hall.
Irwan, Lalu Sandika, Widawati, Ida Ayu Putri,
et  al.  2022.  “Persepsi  dan  Partisipasi Masyarakat Lokal terhadap Pengembangan  Kawasan  Ekonomi Khusus Mandalika di Lombok Tengah” . Tulisan Ilmiah  Pariwisata 5 (2): 58-67. http://dx.doi.org/10.31314/tulip.5.2.5 8-67.2022
Istiyanti, D. 2020. Community Empowerment Through  Development  of  Tourist
Villages  in  Sukawening  Village ”. Jurnal Pusat Inovasi Masyarakat. 2 (1): 53 – 62.
Mustangin,  Desy  Kusniawati,  et  al.  2017. “Pemberdayaan  Masyarakat  Berbasis Potensi  Lokal  Melalui  Program  Desa Wisata  di Desa  Bumiaji”.  Sosioglobal : Jurnal  Pemikiran  dan  Penelitian Sosiologi. 2 (1): 60-72
Nurcahyono,  Okta  Hadi.  2017. “ Kapasitas
Komunitas Lokal dalam Pengembangan
Pariwisata Pedesaan ” . Jurnal
Pendidikan, Sosiologi dan Antropologi. 1 (1) : 42-60
Sidiq  dan  Resnawaty.  2017. ” Pengembangan Desa  Wisata  Berbasis  Partisipasi Masyarakat  Lokal  di  Desa  Wisata Linggarjati  Kuningan,  Jawa  Barat ”
Prosiding  Penelitian  dan  Pengabdian Kepada  Masyarakat.  4(1):  38-44. https://doi.org/10.24198/jppm.v4i1.1
4208 Suhaimi,  A.  2016.  “Pengembangan  dan Pemberdayaan Masyarakat”. Yogyakarta: Deepublish.
Chen,  Zhiyong,  Li,  Leijing,  et  al.  2017.  “ The Organizational  Evolution,  Systematic Contruction  and  Empowerment  of Langde  Miao’s  Community  Tourism. Tourism  Management ”. 58:  276-278. https://doi.org/10.1016/j.tourman.201 6.03.012 .
Setiawan, I Ketut. 2019. “Kebertahanan Subak di  Desa  Kedewatan  Ubud,  di  Tengah-
Tengah Arus  Pariwisata  Global”. Pustaka:  Jurnal  Ilmu-Ilmu  Budaya. 19(2): 107-111.
https://doi.org/10.24843/PJIIB.2019.v
19.i02.p08.