## JURNALISME EMPATI DALAM BERITA

## WWW. A NTARANEWS.COM TENTANG HIV DAN AIDS DI KOTA KUPANG

## Monika Wutun
Dosen Prodi. Ilmu Komunikasi, FISIP Universitas Nusa Cendana Kupang

## ABSTRAK
Penelitian  jurnalisme  empati  dalam  berita  www.antaranews.com  tentang  HIV  dan  AIDS  di  Kota Kupang bertujuan mendeskripsikan strategi framing Pan dan Kosicki yang dijalankan LKBN Antara Biro  NTT.  Strategi  framing  dalam  penulisan  berita  HIV  dan  AIDS  ini,  kemudian  dielaborasikan dengan  prinsip  penulisan  dalam  paradigma  jurnalisme  empati  yang  lebih  menekan  sisi  human interest  dalam  proses  produksi  berita  sejak  dari  mencari,  memperoleh,  memiliki,  menyimpan, mengolah, dan menyampaikan informasi. Proses peliputan yang empatik akan tampil dalam berita, sebab  berdasarkan  hasil  analisis  dan  pembahasan  temuan  penelitian  diperoleh  LKBN  Antara  Biro NTT  belum  menerapkan  jurnalisme  empati  dalam  penulisan  berita  HIV  dan  AIDS.  Juga  masih mengedepankan peliputan peningkatan angka kasus yang terkesan sebagai berita bombastis sebab sudah pasti dari tahun ke tahun temuan kasus akan meningkat akibat kesadaran masyarakat untuk memeriksakan  diri  dengan  adanya  lembaga  Komisi  Penanggulangan  AIDS  di  berbagai  tingkatan. Karena  itu  sebagai  saran  penelitian,  diharapkan  media  massa  di  Kota  Kupang  khususnya  LKBN Antara biro NTT untuk mulai menulis berita HIV dan AIDS lewat strategi framing yang tepat seperti menentukan  unsur  sintaksislewat  upaya  membuat  lead  lebih  humanis,  atau  skrip  lewat  5W+1H dengan mulai membuat unsur who menjadi 2 orang yakni dari otoritas berwenang serta ODHA atau para  pejuang  HIV  dan  AIDS.  Tidak  lupa  strategi  tematik  lewat  pilihan  kata  sesuai  UNAIDS Terminology Guidelines dan retoris yang lebih humanis, serta retoris dengan pilihan gambar/grafis yang tepat.
Kata kunci: Jurnalisme empati, HIV dan AIDS, LKBN Antara

## PENDAHULUAN
Perkembangan  teknologi  komunikasi membuat  media  massa  pun  mengalami perubahan  signifikan.  Media  telah  jauh berkembang  sejak  Guttenberg  menemukan mesin  cetak,  sampai  hari  ini  media  berbasis internet. Media berbasis internet atau media online pun terus berkembang hingga saat ini. Kemudahan  mengakses  dengan  berbagai peralatan berbasis teknologi tinggi, membuat informasi  seakan  berada  di  ujung  jari khalayak/audiens  tanpa  ada  sekat  ruang  dan waktu.
Jurnalisme  online  yang  dijalankan  oleh media  online  merupakan  dampak  dari penemuan world  web  wide  (WWW) .  Berita yang  ditulis  di  media  online  dapat  langsung tersebar  dan  diakses  dalam  waktu  relatif singkat. Selain itu media online mengedepankan berita-berita terdahulu yang
dapat  ditemukan  dengan  mesin  pencari seperti google atau yahoo dan lainnya.
Salah  satu  media  massa  yang  masuk dalam  kategori  Lembaga  Kantor  Berita Nasional  (LKBN)  yakni  ANTARA  (Perum ANTARA)  yang  adalah  kantor  berita  milik pemerintah Indonesia. LKBN ANTARA
bertugas melakukan peliputan dan penyebarluasan  informasi  yang  cepat,  akurat dan  penting  ke  seluruh  dunia  internasional melalui portal http:///www.antaranews.com. LKBN ANTARA aktif melakukan pelayanan umum atau Public Serve Obligation (PSO)  dan  penyedia  konten  bagi  berbagai media  yang  ada  di  Indonesia  maupun Internasional. Bentuk kegiatan PSO mencakup peliputan kegiatan kenegaraan dan kemasyarakatan  baik  di  tingkat  nasional, daerah  maupun  internasional.  Peliputan  ini kemudian akan diserbaluaskan dalam bentuk berita  untuk  menjadi  penyeimbang  dari
berbagai  media  massa  melalui  portal  resmi Antara. Sebagai penyelia dan pemasok berita, ANTARA  memiliki  ciri  khas  dalam  penulisan berita. Ciri khas berita ANTARA adalah padat, ringkas,  jelas  dan  akurat.  ANTARA  melayani 280  pelanggan  media  dan  mendapat penugasan pelayanan publik dari pemerintah, ANTARA  harus  memproduksi  sekitar  1.000 berita  perhari.  Karena  itu,  para  pewarta ANTARA diharapkan mampu menjadi wordsmith atau  ahli  kata-kata  ( stylebook Antaradalam Dany, 2018) . Tuntutan kerja yang tinggi ini, mengharuskan  pekerja  media  di  LKBN ANTARA juga mesti memiliki kepekaan dalam menghadirkan  nilai-nilai  jurnalistik  yang semestinya. Salah satu nilai yang sering hilang dari media online apalagi LKBN ANTARA yang dituntut  mesti  menerbitkan  1.000  berita perhari adalah jurnalisme empati.
Jurnalisme  empati  atau  sering  disebut jurnalisme  kemanusiaan  adalah  salah  satu varian  jurnalistik  yang  mengedepankan  sisi human  interest dalam  pemberitaan. Human Interest yang  dimaksud  tidak  hanya  sekedar menampilkan  secara  hambar  pilihan  kata (diksi)  yang  terlihat  seperti  berempati terhadap  penderitaan  orang  lain  tetapi  lebih dari  ‘hati’dalam  menulis  berita  agar  benar- benar  memiliki  roh  karena  tidak  ada kontradiksi  antara  tiap  bangunan  dari  suatu berita.
Salah  satu  topik  berita human  interest yang  terus  berusaha  diarahkan  menuju  rel yang  benar  adalah  peliputan  berita  HIV  dan AIDS.AIDS  adalah  suatu  kumpulan  gejala penyakit  kerusakan  sistem  kekebalan  tubuh; bukan  penyakit  bawaan  tetapi  didapat  dari hasil penularan. Penyakit ini disebabkan oleh Human  Immunodeficiency  Virus  (HIV). AIDS merupakan  penyakit  menular  dalam  jangka waktu lama yang berhubungan dengan sistem kekebalan tubuh dan disebabkan oleh infeksi HIV. Hingga kini HIV belum dapat
disembuhkan,  namun  gangguan  ini  dapat dikontrol dengan terapi obat antiretroviral.
Untuk Kota Kupang sendiri data HIV dan AIDS  mulai  dicatat  dan  dihitung  fluktuasinya sejak  tahun  2007  ketika  lembaga  Komisi Penanggulangan  AIDS  (KPA)  Kota  Kupang dibentuk.  Angka  pertama  data  HIV  dan  AIDS adalah  100  kasus.  Kemudian  di  tahun  2008 mulai  ditemukan  32  kasus,  selanjutnya  di 2009 sebanyak 60 kasus. Setelah itu di tahun 2013  melonjak  sampai  165  kasus,  di  tahun 2016 sebanyak 204 kasus, serta di tahun 2017 sebanyak  253  kasus.  Memang  dari  temuan untuk  tahun  2018  malah  menurun  menjadi 108 kasus, sehingga data total kasus HIV dan AIDS per September 2018 tercatat peningkatan  angka  kasus dari  angka  1.268  di tahun 2017 menjadi 1.376 pengidap di tahun 2018. Bahkan angka 1.376 ini pun meningkat dari release KPA Kota Kupang pada Juli 2018. Pada  bulan  ini  dan  tercatat  pada  berita  yang menjadi objek penelitian angka HIV dan AIDS di Kota Kupang sebesar 1.323 pengidap.
Realitas  HIV  dan  AIDS  ini  tentu  juga menjadi  pemberitaan  sejumlah  media  massa di kota Kupang. Meski harus diakui dari  hasil observasi  yang  dilakukan  Peneliti  ditemukan kecenderungan media di Kota Kupang bahkan di Indonesia pada umumnya masih memandang HIV dan AIDS dalam kecenderungan  peningkatan  angka  agar terkesan  bombastis.  Belum  lagi  dalam  berita ditambahkan keterangan bahwa HIV dan AIDS hingga  kini  belum  ada  obatnya.  Kesan dramatisir  ini  sengaja  ditampilkan  agar membuat HIV dan AIDS seperti monster yang harus ditakuti atau dihindari dengan sejumlah stigma negatif dan diskriminasi yang dihadapi mereka yang pengidap HIV dan AIDS.
Pemahaman  yang  belum  tepat  ini  pun tampil  dengan  nyata  dalam  berita  media termasuk  berita  yang  ditampilkan  oleh  LKBN ANTARA  sebagai  kantor  berita  nasional Indonesia. ANTARA juga memiliki kecenderungan hanya sekedar melihat angka
dan  jarang  menampilkan  sisi human  interest dari  berita  HIV  dan  AIDS.  Bahkan  salah  satu berita  yang  menjadi  objek  penelitian  dengan judul KPA  Kupang  temukan  penderita HIV/AIDS  tiap  hari yang  diturunkan  edisi Senin, 30 Juli 2018.
Bertolak  dari  pemahaman  ini,  peneliti pun  menyadari  pentingnya  membuat  kajian sebagai  cara  membangkitkan  kesadaran pekerja  media  khususnya  pewarta  LKBN ANTARA di Kota Kupang untuk menulis dalam perspektif jurnalisme empati, berita manusiawi.  Karena  itu  peneliti  menggunakan medote  penelitian  kualitatif  dengan  varian Analisis  Framing  model  Pan  dan  Kosicki  akan menganalisis  empat  struktur framing yakni Sintaksis,  Skrip,  Tematik  dan  Retoris  untuk menemukan  penerapan  jurnalisme  empati dalam berita LKBN ANTARA pada portal berita www.antaranews.com.

## KAJIAN PUSTAKA DAN METODE Jurnalisme
Jurnalistik  atau journalism berasal  dari perkataaan journal ,  artinya  catatan  harian, atau  catatan  mengenai  kejadian  sehari-hari, atau  bisa  juga  berarti  surat  kabar. Journal berasal dari perkataan Latin diurnalis , artinya harian  atau  tiap  hari.  Dari  perkataan  itu lahirlah  kata  Jurnalis,  yaitu  orang  yang melakukan
pekerjaan jurnalistik (Kusumaninggrat & Kusumaningrat, 2012).
Menurut Webser  Dictionary ,  Jurnalisme adalah  kegiatan  mengumpulkan  berita  atau memproduksi  sebuah  surat  kabar.  Secara singkat  jurnalisme  adalah  kegiatan  yang dilakukan  oleh  wartawan.  Sementara  itu, jurnalistik  merupakan  kata  sifat  (adjektiva) dari  jurnalisme.  Namun  di  Indonesia,  orang sering  menggunakan  kedua  istilah  itu (jurnalisme  dan  jurnalistik)  untuk  suatu pengertian,  yaitu  hal  yang  menyangkut kewartawanan. Hal tersebut meliputi menyiapkan,  menulis,  mengolah/mengedit,
dan  menyiarkan  suatu  berita  (Sinansari  Ecip dkk, 2014).
Jurnalisme mencakup tiga hal yang tidak dapat  dipisahkan:  proses,  teknik,  dan  ilmu. Sebagai proses, jurnalisme adalah kerja keras sekaligus  cerdas  dalam  mencari,  menggali, mengolah,  memeriksa  kembali  (verifikasi), dan  menuliskannya  dalam  sebuah  berita untuk  disebarluaskan.  Sebagai  hal  teknis, jurnalisme  menuntut  keterampilan  dan keahlian.  Sebagai  kajian  ilmu,  jurnalisme adalah  bagian  dari  Ilmu  Komunikasi  yang terus berkembang seriring kemajuan zaman.
Liliweri (2011) menulis jurnalisme adalah pelaporan  yang  tepat  waktu  atas  pelbagai kejadian  di  tingkat  lokal,  provinsi,  nasional, dan  internasional.  Pelaporan  melibatkan pengumpulan  informasi  melalui  wawancara dan  penelitian,  yang  hasilnya  akan  berubah menjadi berita yang fair dan seimbang untuk dipublikasikan.  Jurnalisme  bukan  hanya sekedar:  pencarian  fakta,  analisis  media, menulis  pendapat  atau  komentar.  Seorang wartawan  bertugas  mengumpulkan  dan menyebarkan  informasi  tentang  peristiwa terkini, orang, kecenderungan, dan isu-isu.

## Jurnalisme Empati
Menurut Ashadi Siregar (2010) jurnalisme  empati  tidak  hanya  dipergunakan wartawan  pada  pemberitaan  mengenai orang-orang  yang  mengidap  HIV  dan  AIDS saja.  Jurnalisme  empati  adalah  jurnalisme yang  yang  berempati  terhadap  penderitaan orang,  baik  yang  disebabkan  oleh  kultur, struktur  sosial  maupun  individual  tanpa batas-batas  yang  dikonstruksikan  secara etnis,  agama,  gender,  kelas  dan  lain-lain. Ashadi  Siregar  juga  menegaskan  bahwa jurnalisme empati tidak boleh mengeksploitasi  penderitaan  manusia,  justru jurnalisme  empati  adalah  jurnalismeyang sangat  tepat  digunakan  untuk  isu-isu  yang terkait  dengan  kehidupan  mereka  yang  tidak bisa  bersuara  di  ruang  publik,  mereka  yang
terbisukan  serta  mereka  termarginalkan. Selain itu, jurnalisme empati juga merupakan upaya untuk memberi dorongan, membangun  optimisme  hidup  seberapa  pun panjangnya adalah karunia.
Ashadi Siregar
mengidentifikasi pemberitaan-pemberitaan yang tidak menggunakan jurnalisme empati masih sering menggunakan  pendekatan  bombastis  dan eksploitatif. Dalam membuat berita wartawan terkadang masih menggunakan standar moral tertentu yang diyakini sebagai perangkat yang benar  secara  absolut.  Jurnalisme  empati diharapkan dapat  melukiskan empati sebagai to see with eyes of another , to hear with the ears  of  another  and  to  feel  with  heart  of another .
Berikut  merupakan  unsur-unsur  dari jurnalisme empati:
a. Ada  unsur  sisi  belas  kasihan  dalam pemberitaan.
Tugas  wartawan  mengajak  pembaca atau masyarakat untuk dapat merasakan apa  yang  dirasakan  orang  lain  yang menjadi  korban  dalam  pemberitaan tersebut.  Laporan  yang  menggunakan jurnalisme  empati  diharapkan  dapat membuat  masyarakat  melihat  ancaman yang  sama  dari  pengalaman  orang  lain, serta  berkaca  dari  pengalaman  orang lain. Jurnalisme empati selalu
memberikan konsekuensi dalam
membingkai suatu kenyataan sosial.
b. Ada kelengkapan 5W + 1H. Bagian dari jurnalisme empati yang tidak dapat dipisahkan adalah metode eksplorasi  kenyataan.  Untuk  dapat memberikan  gambaran  tentang  korban, wartawan  harus  menggunakan  metode partisipatoris.
c. Pemberitaan harus berimbang. Untuk  pemberitaan  yang  mengusung jurnalisme  empati  pemberitaan  jangan hanya  berfokus  kepada  perempuan  dan kelompok marginal saja.
d. Terdapat  fakta  yang  disajikan  oleh wartawan.
Wartawan memiliki hak untuk menggunakan  asas  keterbukaan.  Akan tetapi  seringkali  wartawan  lupa  untuk membedakan  fakta  apa  saja  yang  dapat disajikan untuk masyarakat. Fakta publik adalah  suatu  ranah  yang  harus  terbuka kepada setiap warta masyarakat. Sedangkan  fakta  personal  merupakan domain dengan hak yang melekat secara asasi kepada orang yang bersangkutan.
Bagian  lain  yang  tidak  terpisahkan  dari jurnalisme  empati  adalah  metode  dalam mengeksplorasi  kenyataan.  Siregar  (2002) menganjurkan  bahwa  pada  saat  wartawan mengeksplorasi  kenyataan,  dan  ada  seorang korban  yang  dijadikan  subjek  berita,  maka sudah  sepantasnya  wartawan  berupaya mendapatkan  gambaran  tentang  kenyataan korban  dilakukan  dengan  menggunakan metode  partisipatoris.  Dengan  metode  ini, seorang  jurnalis  berusaha  untuk  memasuki kehidupan subjek dengan sikap etis agar tidak melakukan penetrasi yang sampai mengganggu kehidupan subjek. Jurnalisme empati membawa
konsekuensi  dalam framing (membingkai) suatu  kenyataan  sosial,  bahwa  di  dalam setiap  kenyataan  selamanya  berlangsung interaksi  antar  manusia,  dan  dalam  setiap interaksi  secara  potensial  dapat  ditemukan korban. Penilaian atas performa media lewat jurnalisme  empati  Apa  yang  disebutkan dalam jurnalisme empati sebagaimana dikutip di  atas  sebenarnya  sejalan  dengan  apa  yang dikemukakan  oleh  McQuail(1989)  tentang solidaritas dan identitas sosial yang dikembangkan oleh media.
Apa  yang  disebutkan  dalam  jurnalisme empati  sebenarnya  sejalan  dengan  apa  yang dikemukakan  oleh  McQuail  (1989)  tentang solidaritas dan identitas sosial yang dikembangkan oleh media. McQuail
menyebutkan  ada  tiga  hal  yang  menjadi prinsip utama dari tatanan sosial sebagaimana ditampilkan oleh media, yaitu:
1.  Merujuk  pada  support  yang  diberikan media kepada aspirasi dan identitas dari sub  grup  dari  masyarakat,  apakah dengan  cara  representasi  yang  positif atau  dengan  cara  kesempatan  untuk mengakses  dan  berkomunikasi  dengan dirinya sendiri.
2.  Prinsip  solidaritas  di  sini  juga  merujuk pada  semua  aspek  dari  performa  media yang  melibatkan  perpanjangan  bentuk simpati  secara  simbolik  kepada  individu atau  kelompok  dalam  masyarakat  yang sedang  mengalami  masalah  di  mana  hal ini akan mengingkatkan masyarakat akan nilai  kemanusiaan  yang  bersamasama mereka jaga.
3.  Prinsip solidaritas dalam media juga bisa merujuk  pada  proses  di  mana  media yang  telah  disebut  sebagai  “pro  sosial” menampilkan isi media yang meneguhkan  nilai  sosial  yang  positif, seperti  perilaku  yang  baik,  kepedulian kepada yang lain, keterlibatan masyarakat, dan lain-lain.
Penjabaran  McQuail  tersebut  di  atas memberikan dimensi yang lebih luas dari apa yang  telah  dirumuskan  oleh  Ashadi  Siregar sebagai  jurnalisme  empati,  karena  McQuail menaruhnya  dalam  suatu  konteks  di  mana media  massa  juga  bersolidaritas  kepada anggota  masyarakat  yang  lain,  yang  dalam konteks  Ashadi  digambarkan  sebagai  korban, dan  kelompok  masyarakat  yang  dianggap minoritas  atau terkucil pun tetap merupakan bagian dari masyarakat yang lebih luas.
Menurut  Nurudin  (2006),  pada  masa Orde  Baru,  pemerintah  menjadi  penyebab lemahnya  penggunaan  jurnalisme  empati  di kalangan  wartawan.  Surat  Izin  Usaha Penerbitan  Pers  (SIUPP)  menjadi  salah  satu alasan bagi wartawan untuk tidak
menggunakan  jurnalisme  empati.  Pers  dinilai sudah  berkembang  dan  tumbuh  menjadi media  perusahaan.  Hal  tersebut  berarti bahwa pers akan mementingkan kepentingan perusahaan  dan  kelangsungan  hidupnya daripada harus menerapkan jalan-jalan heroik seperti  jurnalisme  empati  tetapi  akhirnya perusahaan  media  tersebut  mati.  Ada pertarungan  antara  bagian  pemberitaan danbagian  periklanan  dalam  mengambil kebijakan.
Penyebab  yang  terakhir  menurut Nurudin
(2006) kendala penegakan jurnalisme  kemanusiaan  di  Indonesia  adalah masyarakat.  Masyarakat  Indonesia  dinilai sebagai masyarakat generasi instan. Masyarakat  lebih  menyenangi  pemberitaan yang  bombastis  daripada  kritis  terhadap  apa yang  sudah  dilakukan  oleh  sebuah  media massa.  Masyarakat  tidak  mempedulikan faktual atau tidaknya suatu pemberitaan dan ancaman derajat kemanusiaan dalam sebuah pemberitaan.

## Berita
Apa  makna  berita?Berasal  dari  bahasa sanksekerta  “vrit”  yang  dalam  bahasa  inggris “write” yang artinya ada atau terjadi. Ada juga ‘Vritta’  artinya  kejadian  atau  yang  telah terjadi.Dalam bahasa Indonesia ‘vritta’ kemudian  menjadi  “berita  /  warta”.  KBBI Balai  Pustaka,  Berita  :  laporan  mengenai kejadian  atau  peristiwa  yang  hangat.J.B Wahyudi,  Berita  adalah  laporan  mengenai peristiwa  atau  pendapat  yang  memiliki  nilai penting,  menarik  bagi  sebagian  khalayak, masih  baru  dan  dipublikasikan  secara  luas melalui media massa periodik.
George Fox Mott dalam New Survey of Journalism mengingatkan  delapan  konsep berita  yang  harus  diperhatikan.  Kedelapan konsep  itu,  diantaranya:  Berita  sebagai laporan  tercepat;  berita  sebagai  rekaman; berita  sebagai  fakta  objektif;  Berita  sebagai interpretasi;  Berita  sebagai  sensasi;  berita
sebagai minat insani; berita sebagai ramalan; seta  Berita  sebagai  gambar  (Effendy  dalam Ecip dkk, 2014).

## HIV dan AIDS
HIV  ( Human  Immunodeficiency  Virus ) merupakan virus yang menyerang daya tahan tubuh  manusia  sehingga  seseorang  mudah terserap penyakit. Orang yang terinfeksi HIV, cepat  atau  lambat  (2  sampai  10  tahun)  akan menderita AIDS ( Acquired Immuno Deficiency Syndrome )  jika  tidak  berobat  secara  teratur. Sementara  AIDS merupakan  kumpulan  gejala penyakit dengan karakteristik defisiensi imun yang  berat  dan  merupakan  manifestasi stadium akhir infeksi HIV.
HIV  dan  AIDS  dapat  menyerang  siapa saja,  orang  yang  terinfeksi  virus  HIV  akan menjadi  pembawa  dan  penular  virus  HIV selama  hidupnya.  Selain  hal  yang  diuraikan tersebut, orang dengan HIV dan AIDS (ODHA) masih  mendapat  stigma  dan  perlakuan diskriminasi  oleh  masyarakat.  Mengidap  HIV dan AIDS di Indonesia dianggap aib, sehingga dapat menyebabkan tekanan psikologi terutama  pada  penderitanya  maupun  pada keluarga  dan  lingkungan  di  sekeliling pengidap.  Hingga  saat  ini  sikap  dan pandangan  masyarakat  terhadap  ODHA amatlah buruk sehingga melahirkan permasalahan  serta  tindakan  yang  melukai fisik maupun mental bagi ODHA tak terkecuali keluarga  dan  orang-orang  terdekatnya. Meskipun  penyakit  HIV  dan  AIDS  sangat ditakuti, namun data di Indonesia menunjukkan bahwa jumlah pengidap semakin  meningkat  (Nursalam&  Kurniawati, 2007).

## Analisis Framing
Beterson  untuk  pertama  kalinya melontarkan  gagasan  tentang framing di tahun  1955.  Pada  awal  kemunculan framing dimaknai  sebagai  struktur  konseptual  atau perangkat  kepercayaan  yang  mengorganisir
pandangan  politik,  kebijakan  dan  wacana, serta  menyediakan  kategori-kategori  standar untuk  mengapresiasi  realitas.  Konsep  ini kemudian  dikembangkan  oleh  Goffman  pada 1974  yang  mengandaikan frame sebagai kepingan-kepingan  perilaku    ( strips  of behavior )  yang  membimbing  individu  dalam membaca  realitas.  Akhir-akhir  ini,  konsep framing  telah  digunakan  secara  luas  dalam literatur ilmu komunikasi yang menggambarkan proses seleksi dan penyorotoan  aspek-aspek  khusus  sebuah realitas (Sobur, 2002).
Framing adalah  pendekatan  untuk mengetahui  bagaimana  perspektif  atau  cara pandang  yang  digunakan  oleh  wartawan ketika menseleksi isu dan menulis berita yang akan  disajikan  kepada  khalayak  (Eriyanto, 2004).  Ini  berarti  wartawan  akan  memilih berita mana saja yang akan ditampilkan, fakta apa yang perlu ditonjolkan atau dihilangkan.
Dalam perspektif komunikasi, analisis framing dipakai  untuk  membedah  cara pandang atau ideologi media saat mengkonstruksi fakta. Analisis ini mencermati strategi  seleksi,  penonjolan  dan  keterkaitan fakta  ke  dalam  berita  agar  lebih  bermakna, lebih menarik, lebih berarti atau lebih diingat, untuk menggiring interpretasi khalayak sesuai dengan  perspektifnya  (Sobur,  2002).  Dengan teknik  penyeleksian  dan  penonjolan  fakta  di dalam  pemberitaannya,  media  berupaya memperoleh  dukungan  dari  khalayak  atau setidaknya  khalayak  membenarkan  apa  yang diberitakan  dan  berpihak  kepada  media. Analisis framing akan  membongkar  apa  yang ada  dibalik  sebuah  berita  menyangkut perspektif  atau  ideologi  yang  dipegang  oleh media tersebut.
Ada  dua  aspek  dalam framing .
Pertama ,  memilih  fakta/realitas.  Proses memilih  fakta  ini  didasarkan  pada  asumsi, wartawan  tidak  mungkin  melihat  peristiwa tanpa  perspektif.  Dalam  memilih  fakta  ini selalu  terkandung  dua  kemungkinan:  apa
yang  dipilih  ( included )  dan  apa  yang  dibuang ( excluded ). Kedua ,  menuliskan  fakta.  Proses ini  berhubungan  dengan  bagaimana  fakta yang  dipilih  itu  disajikan  kepada  khalayak. Bagaimana  fakta  yang  sudah  dipilih  tersebut ditekankan  dengan  pemakaian  perangkat tertentu.  Akibatnya,  aspek  tertentu  yang ditonjolkan menjadi menonjol, lebih mendapatkan  alokasi  dan  perhatian  yang besar dari khalayak pembaca dibanding aspek yang lain. Framing pada akhirnya menentukan  bagaimana  realitas  itu  hadir dihadapan  pembaca.  Apa  yang  kita  tahu tentang  sebuah  realitas  pada  dasarnya
tergantung  pada  bagaimana  kita  melakukan frame atas  peristiwa  itu  yang  memberikan pemahaman  dan  pemaknaan  tertentu  atas suatu  peristiwa  yang  diberitakan  (Eriyanto, 2004)
Dalam  analisis framing terdapat beberapa  model,  diantaranya  model  Robert N.  Entman,  William  A.  Gamson,  Todd  Gitlin, David  E.  Snow  dan  Robert  Benford,  Amy Binder,  Zhongdang  Pan  dan  Gerald  Kosicki. Masing-masing model memiliki gaya terendiri.  Berikut  petikan  model  beberapa pakar framing yang  dirangkum  oleh  Eriyanto (2004):
Tabel 1. Beberapa Konsep Framing Menurut Para Pakar Robert N. Entman Proses  seleksi  dari  berbagai  aspek  realitas  sehingga  bagian tertentu  dari  peristiwa  itu  lebih  menonjol  dibandingkan  aspek lain.  Ia  juga  menyertakan  penempatan  informasi-informasi dalam  konteks  yang  khas  sehingga  sisi  tertentu  mendapatkan alokasi lebih besar daripada sisi yang lain. Willam A. Gamson Cara  bercerita  atau  gugusan  ide-ide  yang  terorganisir sedemikian  rupa  dan  menghadirkan  konstruksi  makna peristiwa-peristiwa yang berkaitan dengan objek suatu wacana. Cara bercerita itu terbentuk dalam sebuah kemasan ( package ). Kemasan  itu  semacam  skema  atau  struktur  pemahaman  yang digunakan  individu  untuk  mengkonstruksi  makna  pesan-pesan yang  ia  sampaikan,  serta  untuk  menafsirkan  makna  pesan- pesan yang ia terima. Todd Gitlin Strategi bagaimana realitas/dunia dibentuk dan disederhanakan sedemikian rupa untuk ditampilkan kepada khalayak pembaca. Peristiwa-peristiwa  ditampilkan  dalam  pemberitaan  agar tampak menonjol dan menarik perhatian khalayak pembaca. Itu dilakukan  dengan  seleksi,  pengulangan,  penekanan,  dan presentasi aspek tertentu dari realitas. David  E.  Snow  and Robert Benford Pemberian  makna  untuk  menafsirkan  peristiwa  dan  kondisi yang  relevan. Frame mengorganisasikan  sistem  kepercayaan dan  diwujudkan  dalam  kata  kunci  tertentu,  anak  kalimat,  citra tertentu, sumber informasi dan kalimat tertentu. Amy Binder Skema  interpretasi  yang  digunakan  oleh  individu  untuk menempatkan,  menafsirkan,  mengidentifikasi  dan  melabeli peristiwa  secara  langsung  atau  tidak  langsung. Frame mengorganisir  peristiwa  yang  kompleks  ke  dalam  bentuk  dan pola  yang  mudah  dipahami  dan  membantu  individu  untuk mengerti makna peristiwa. Zhongdang  Pan  and Gerald M. Kosicki Strategi  konstruksi  dan  memproses  berita.  Perangkat  kognisi yang  digunakan  dalam  mengkode  informasi,  menafsirkan peristiwa,  dan  dihubungkan  dengan  rutinitas  dan  konvensi pembentukan berita.
Sumber: (Eriyanto, 2004).

## Analisis Framing Pan dan Kosicki
Zhongdan  Pan  dan  Gerald  M.  Kosicki mengoperasionalisasikan empat dimensi struktural  teks  berita  sebagai  perangkat framing: Sintaksis, Skrip, Tematik dan Retoris. Keempat  dimensi  struktural  ini  membentuk semacam tema yang mempertautkan elemen-elemen semantik narasi berita dalam suatu  koherensi  global.  Model  ini  berasumsi setiap  berita  mempunyai frame yang berfungsi sebagai pusat organisasi ide. Frame merupakan  suatu  ide  yang  dihubungkan dengan  elemen  yang  berbeda  dalam  teks berita  –  kutipan  sumber,  latar  informasi, pemakaian  kata  atau  kalimat  tertentu  –  ke dalam  teks  secara  keseluruhan. Frame berhubungan  dengan  makna.  Bagaimana seseorang  memaknai  suatu  peristiwa,  dapat dilhat dari perangkat tanda yang dimunculkan dalam teks.
Dalam  pendekatan  Pan  dan  Kosicki  ini, perangkat framing dibagi  menjadi  empat
struktur  besar. Pertama, struktur  sintaksis; kedua, struktur  skrip; ketiga, struktur tematik;  dan keempat, strukutur  retoris.
Struktur  sintasis  bisa  diamati  dari  bagan berita. Sintaksis berhubungan dengan bagaimana  wartawan  menyusun  peristiwa  – pernyataan  –  opini  –  kutipan  –  pengamatan atas  peristiwa  –  ke  dalam  bentuk  susunan kisah berita. Struktur skrip melihat bagaimana strategi  bercerita  atau  bertutur  yang  dipakai wartawan dalam  mengemas peristiwa. Kemudian  struktur  tematik  berhubungan dengan  cara  wartawan  mengungkapkan pandangannya  atas  peristiwa  ke  dalam proposisi,  kalimat,  atau  hubungan  antar kalimat  yang  membentuk  teks  secara keseluruhan.  Struktur  retoris  berhubungan dengan  cara  wartawan  menekan  arti tertentu.
Untuk lebih jelasnya akan digambarkan pada tabel berikut ini:
Tabel 2. Kerangka Framing Pan dan Kosicki STRUKTUR PERANGKAT FRAMING UNIT YANG DIAMATI SINTAKSIS Cara wartawan menyusun fakta 1. Skema Berita Headline , Lead , latar informasi, kutipan, sumber, pernyataan, penutup. SKRIP Cara wartawan mengisahkan fakta 2. Kelengkapan Berita 5W + 1 H TEMATIK Cara wartawan menulis fakta 3. Detail 4. Maksud kalimat, hubungan 5. Nominalisasi antarkalimat 6. Koherensi 7. Bentuk kalimat 8. Kata ganti Paragraf, prosisisi RETORIS Cara wartawan menekankan fakta 9. Leksikon 10. Grafis 11. Metafora 12. Pengandaian Kata, idiom, gambar/foto, grafik.
Sumber: (Sobur,2002:176)

## HASIL DAN PEMBAHASAN DESKRIPSI LKBN ANTARA BIRO NTT
Kantor Berita ANTARA didirikan pada 13 Desember 1937 oleh Adam Malik,
Soemanang  A.M  Sipahoetar  dan  Pandoe Kartawagoena, ketika
semangat kemerdekaan  nasional  digerakkan  oleh  para pemuda  pejuang.  Keberhasilan  ANTARA menyiarkan proklamasi kemerdekaan RI pada tanggal  17  Agustus  1945  ke  seluruh  dunia adalah  wujud  kecintaan  dan  baktinya  yang besar  bagi  para  pejuang  bangsa  Indonesia. Tahun 1962, ANTARA resmi menjadi Lembaga Kantor  Berita  Nasional  yang  berada  langsung di bawah Presiden Republik Indonesia.
Selama  lebih  dari  setengah  abad, ANTARA  sebagai  salah  satu  kantor  berita terbesar  di  dunia  bertekad  untuk  selalu menghadirkan  berita  dan  foto  mengenai peristiwa-peristiwa  penting  dan  mutakhir secara  cepat  dan  lengkap  ke  seluruh  dunia. Didukung teknologi informasi terkini, ANTARA memiliki jaringan komunikasi yang mengjangkau berbagai pelosok  tanah air dan dunia.  ANTARA  memiliki  biro  di  setiap provinsi  serta  perwakilan  di  beberapa  kota atau  kabupaten.  Agar  dapat  menyajikan berita  luar  negeri  dengan  persepsi  nasional, ANTARA mengendalikan biro atau perwakilan di  New  York,  Canbera,  Kuala  Lumpur,  Kairo dan Sana’a.
Untuk memenuhi kebutuhan masyarakat akan  informasi  terhadap  informasi  global, ANTARA juga menjalin kerja sama, baik secara komersial  maupun  nonkomersial,  dengan kantor-kantor berita di seluruh dunia seperti, AAP  (Ausralia),  Reuters  (Inggris),  AFP (Perancis),  DPA  (Jerman),  Kyodo  (Jepang), Bernama  (Malaysia),  Xinhua  (PR  China),  CIC (Colombia),  NAMPA  (Namibia)  dan  lain- lainnya.  ANTARA  aktif  dalam  berbagai organisasi  regional  dan  internasional,  seperti ANEX  (ASEAN  News  Exchange),  OANA (Organization  of  Asia  Pasific  News  Agencies)
dan  NANAP  ( Non-Aligned  News  Agencies Pool).
ANTARA  hadir  dalam  format  online  di portal  resmi  yang  bisa  diakses  secara free ataupun berbayar
pada www.antaranews.com  yang  menjadi  lokasi penelitian. www.antaranews.commemiliki rubrikasi,  Nasional,  Internasional,  Ekonomi, Olah  Raga,  Hiburan,  Teknologi,  Warta  Bumi, Artikel, Foto, Video dan versi English.
Untuk  LKBN  Antara  Biro  Nusa  Tenggara Timur  (NTT)  saat  ini  berkantor  di  Jl.Veteran No.6  Fatululi  Kota  Kupang.  Kepala  Biro ANTARA  NTT  adalah  Laurensius  Molan dengna  pewarta  diantaranya  Bernardus Tokan,  Hironimus  Bifel,  Yohanes  Adrianus, Kornelis  Kaha,  Aloysius  Keda,  dan  Benny Jahang.

## ANALISIS  FRAMING  PAN  DAN  KOSICKI TERHADAP  BERITA  HIV  DAN  AIDS  DARI WWW.ANTARANEWS.COM
Berita  HIV  dan  AIDS  adalah  publikasi yang disiarkan media dengan mengedepankan  prinsip  jurnalistik  dalam proses  mencari,  memperoleh,  memiliki, menyimpan,  mengolah,  dan  menyampaikan informasi  yang  dikumpulkan  dari  berbagai sumber  yang  isinya  terkait  HIV  dan  AIDS. Berdasarkan  pengamatan  penulis  untuk berita  yang  disiarkan  di  media  massa  lokal NTT  khususnya Kota Kupang, sangat terbatas bahkan  boleh  dikatakan  berita  HIV  dan  AIDS hanya  akan  muncul  jika  ada  siaran  pers  dari Komisi  Penanggulangan  AIDS  (KPA)  baik  di tingkat  Provinsi  NTT  maupun  Kota  Kupang atau kabupaten lainnya di provinsi ini.
Salah  satu  media  massa  yang  berbasis di  NTT  dan  berkantor  di  Kota  Kupang  adalah LKBN ANTARA Biro NTT. LKBN ANTARA dalam menyiarkan  beritanya  menggunakan  portal resminya di www.antaranews.com. Salah satu berita yang disiarkan
di
www.antaranews.com  dan  merupakan  objek penelitian adalah berita tentang HIV dan AIDS
di Kota Kupang yang diberi judul KPA Kupang temukan  penderita  HIV/AIDS  tiap  hari pada edisi Senin, 30 Juli 2018.
Berita ini terdiri  dari 6 (enam) paragraf dan  8  (delapan)  kalimat  yang  ditulis  oleh Korenelis  Kaha  dengan  editor  Laurensius Molan.  Selanjutnya  berita  ini  dianalisis dengan  menggunakan  perangkat  Framing Zhongdan  Pan  dan  Gerald  M.  Kosicki  untuk mengetahui  strategi  bahasa  yang  digunakan dalam menampilkan
berita
di www.antaranews.com serta bagaimana posisi ANTARA  dalam  memandang  berita  HIV  dan AIDS dari perspektif Jurnalisme Empati.
Pan  dan  Kosicki  memiliki  empat perangkat framing terdiri dari Sintaksis, Skrip, Tematik dan Retoris. Berikut analisisnya:
1. Struktur Sintaksis
Struktur  sintaksis  memiliki  perangkat analisis  yakni  skema  berita  yang  terbangun atas Headline , lead, latar  informasi,  kutipan, sumber,  pernyataan  dan  penutup.  Untuk berita HIV dan AIDS yang dimuat www.antaranews.com  pada  edisi  Senin,  30 Juli  2018  dengan  judul  KPA  Kupang  temukan penderita  HIV/AIDS  tiap  hari.  Dari  sisi  skema berita, HEADLINE berita  tersebut  diberi  judul dengan  menekankan  peran  KPA  Kupang dalam upaya menemukan Orang Dengan HIV dan AIDS (ODHA). Bahkan judulnya memaparkan  perbandingan  sebagai  estimasi tentang temuan kasus HIV dan AIDS oleh KPA Kota  Kupang  setiap  hari.  Namun  ada kecenderngan  tidak  bertanggung  jawab  dari wartawan  penulis  ketika  hanya  melekatkan KPA  Kupang.  Padahal  seharusnya  dituliskan lengkap KPA Kota Kupang sebab, ketika ditulis KPA  Kupang  akan  ada  kemungkinan  bisa dipahami  oleh  pembaca  sebagai  KPA-NYA Kabupaten  Kupang,  meski  dalam lead dan  isi berita terdapat penulisan nama tersebut.
Dari  sisi LEAD , berita  dibuka  dengan
Lead
menyebutkan nama Komisi
Penanggulangan  AIDS  (KPA)  Kota  Kupang, namun  penulisan  nama  resmi  KPA  yang
menangani HIV dan AIDS justru ditulis dengan nama tidak resmi dengan melekatkan HIV dan AIDS.  Setelah  menuliskan  nama  KPA, kemudian  dilanjutkan  dengan  pernyataan bahwa KPA Kota Kupang yang berposisi di ibu kota  provinsi  Nusa  Tenggara  Timur,  setiap hari menemukan Orang Dengan HIV dan AIDS (ODHA).Pada lead juga  ditulis  “penderita penyakit mematikan” – lead ini menggambarkan  pilihan  kata  dari  wartawan penulis  dan  ANTARA  yang  melihat  HIV  dan AIDS sebagai penyakit mematikan.
Untuk LATAR INFORMASI yang digunakan adalah pengetahuan dari wartawan  penulis  terkait  kepanjangan  dari HIV dan AIDS yakni Human Immunodeficiency
Virus - Acquired Immuno Deficiency
Syndrome .Bahkan  dari  latar  informasi  yang ditampilkan  menunjukkan  bahwa  wartawan penulis mau menekankan sangat berbahayanya HIV dan AIDS bila dibandingkan dengan  penyakit  lainnya,  bahkan  sepertinya tidak  ada  jalan  keluar  atau  harapan  bagi mereka terinfeksi HIV dan AIDS. Atau dengan kata  lain  kiamat  bagi  ODHA.  Selain  itu  angka menjadi  bagian  yang  ditonjolkan  dalam berita.
KUTIPAN sebagai  perangka  sintaksis lanjutan pada berita tersebut, terdiri dari tiga kutipan langsung dari narasumber yang sama. Kutipan  ini  menampilkan  pernyataan  dari Sekretaris  KPA  Kota  Kupang,  Steven  Manafe terkait  perbandingan  (estimasi)  distribusi kasus  yang  ditemukan  dibagi  rerata  jumlah hari,  maka  dipastikan  tiap  hari  KPA menemukan adanya kasus baru ODHA. Selain itu  kembali  narasumber  menekankan  data masih sementara, dengan kembali mengulang pernyataan  tiap  hari  menemukan  kasus.  Dan terakhir  pernyataan  ditutup  pada  bagian punch berita  dengan  menekan  HIV  dan  AIDS adalah fenomena gunung es.
1. “Boleh  dikatakan  hampir  setiap  hari  kami temukan kasus ini (Penderita HIV/AIDS) di Kota  Kupang,”  kata  Sekretaris  Komisi
Penanggulangan  AIDS  (KPA)  Kota  Kupang Steven Manafe.. dst
2. "Ini  masih  bersifat  sementara,  karena hampir tiap hari kasus ini kami temukan," katanya.
3. "Ini seperti fenomena gunung es," katanya menambahkan.
SUMBER berita ini adalah Sekretaris KPA Kota  Kupang,  Steven  Manafe.  Sementara PERNYATAAN yang  ada  di  dalam  berita berasal  dari  narasumber  Sekretaris  KPA  Kota Kupang  –  terdapat  angka  kasus  –  proses temuan  kasus  –  dan  upaya  untuk  mencegah penanggulangan  peningkatkan  kasus.  Pada PENUTUP ,  berita  ditutup  dengan  pernyataan dari  sekretaris  KPA  Kota  Kupang  yang menegaskan  pentingnya  menyadari  HIV  dan AIDS sebagai ancaman fenomena gunung es.

## 2. Struktur SKRIP
Perangkat  framing  Pan  dan  Kosicki  pad struktur  Skrip  terbangun  atas  kelengkapan berita yang terdiri dari 5W + 1 H. Untuk unsur WHAT dapat  dipahami  berita  terkait peningkatan  jumlah  kasus  HIV  dan  AIDS  di Kota  Kupang  yang  telah  mencapai  angka 1.323 pada saat berita diturunkan.Berita juga memuat pernyataan dari Sekretaris  KPA Kota Kupang,  Steven  Manafe  terkait  upaya  KPA Kota  Kupang  dalam  mencairkan  fenomena gunung  es  HIV  dan  AIDS  dengan  estimasi jumlah kasus dibagi jumlah hari, maka setiap hari  KPA  menemukan  kasus  HIV  dan  AIDS. Berita  juga  memuat  upaya  pencegahan  dan penanggulangan dampak buruk HIV dan AIDS.
WHO dalam  berita  ini  yakni  Sekretaris KPA Kota Kupang, Steven Manafe. Sementara unsur WHERE yakni  lokasi  wawancara  ditulis global  sebagai  Kupang  dan WHEN yakni Senin,  30  Juli  2018. WHY mengamanatkan berita ditulis dengan alasan terjadi peningkatan  kasus  HIV  dan  AIDS  sejak Lembaga  KPA  dibentuk  pada  tahun  2000 hingga  tahun  2018  yang  terus  meningkat.
Angka telah sampai pada 1.323 kasus per Juli 2018  yang  tentu  telah  mengalami  bila dibandingkan  dengan  periode  yang  sama  di tahun 2017 yakni 1.015 kasus.
HOW mengisahkan berita bermula dari pernyampaian nama Lembaga peduli HIV dan AIDS yang meski tidak sesuai nama resmi KPA Kota  Kupang  –  kemudian  dilanjutkan  dengan penyampaian  angka  kasus  1.323  dengan estimasi  temuan  kasus  tiap  hari  –  berita dilanjutkan  dengan  sebaran  kasus  per Kecamatan  –  upaya  pencegahan  lewat penyuluhan,  pelayanan  serta  pemantauan dan  pengendalian  –  berita  ditutup  dengan pernyataan  Sekretaris  yang  menegaskan bahaya/ancaman  terselubung  dari  HIV  dan AIDS seperti gunung es.

## 3. Struktur Tematik
Perangkat framing pada struktur
Tematik yang dianalisis adalah paragraph dan proposisi, perangkat framing pada struktur ini terdiri dari Detail, Maksud kalimat/hubungan, Nominalisasi  antarkalimat,  koherensi,  bentuk kalimat, dan kata ganti. DETAIL yang ditampilkan
pada berita www.antaranews.comdengan judul KPA
Kupang  temukan  penderita  HIV/AIDS  tiap hari ,  unsur  detail yang  berupaya  ditampilkan adalah  pengetahuan  dari  wartawan  terkait singakatan HIV dan AIDS. Detail yang lain dari total  1.323  kasus  terbagi  dalam  917  orang dengan HIV dan 406 orang dengan AIDS, juga angka sebaran per jenis kelamin yakni laki-laki sebanyak  789  orang  dan  perempuan  534 orang. Ditampilkan sebaran HIV dan AIDS per kecamatan,  terdiri  dari  Kecamatan  Maulafa 19  persen,  Kelapa  Lima  dan  Oebobo  17 persen,Alak,  Kota  Lama  dan  Kota  Raja  16 persen.  Detail  lain  yakni  upaya  pencegahan lewat penyuluhan, pelayanan serta pemantauan dan pengendalian selalu dilakukan  oleh  pemerintah  Kota  Kupang dalam hal ini KPA.
MAKSUD KALIMAT/HUBUNGAN .
Maksud kalimat: kalimat yang ditampilkan  menunjukkan  maksud  dari wartawan untuk menampilkan betapa pentingnya pembaca mengetahui angka kasus HIV  dan  AIDS,  masyarakat  kota  kupang  dan NTT mesti memahami akan bahaya dari virus dan  gejala  penyakit  yang  mematikan  serta belum  punya  obat  ini.  Detail  angka ditampilkan  baik  total  kasus,  sebaran  per kasus, sebaran per jenis kelamin, dan bahkan sebaran per kecamatan.
Kalimat  yang  berupaya  ditampilkan sebagai  bentuk  hubungan  antara  pra anggapan dari wartawan terkait HIV dan AIDS sebagai penyakit yang mematikan tertampilkan  secara  jelas  pada  kalimat  1 (pertama) yakni:
Komisi Penanggulangan Human Immunodeficiency  Virus  -  Acquired Immuno  Deficiency  Syndrome (HIV-
AIDS)  Kota  Kupang  mencatat  hampir setiap  hari  selalu  ditemukan  penderita penyakit  mematikan  itu  di  ibu  kota Provinsi Nusa Tenggara Timur.
Bahkan  kalimat  ke-7  atau  paragraph  terakhir wartawan masih menuliskan kata memprihatinkan  dan  meresahkan terkait peningkatan  kasus  HIV  dan  AIDS  di  Kota Kupang.
Perangkat  Skrip  yang  lain  yakni
NOMINALISASI ANTARKALIMAT .
Nominalisasi  antarkalimat  dapat  dimengerti sebagai  proses  pembentukan  nomina  dari kelas  kata  yang  lain  dengan  menggunakan afiks tertentu, kerap terjadi pada Bahasa yang digunakan  untuk  menjelaskan  isi  penceritaan yang diulang untuk menekankan Untuk berita ini  –  nominalisasi  antarkalimat  yang  jelas terlihat  adalah  penekankan  dari  Sekretaris KPA  terkait  kerja keras KPA  dalam menemukan  kasus  HIV  dan  AIDS  yang diestimasikan  tiap  hari  ada  temuan  kasus. Bahkan  kalimat  pertama,  kedua  dan  kelima kembali  diulang  penegasan  terkait  temuan
kasus  per  hari.  Kalimat  pertama:  hampir setiap  hari  selalu  ditemukan…dst.  Kalimat kedua:  Boleh  dikatakan  hampir  setiap  hari kami  temukan…dst.  Dan  kalimat  kelima: karena  hampir  tiap  hari  kasus  ini  kami temukan..dst.  selain  itu  menggunakan  akiran -an untuk menegaskan upaya sebagai kegiatan yang aktif (ditemukan, dikatakan, temukan).
KOHERENSI  - Koherensi  antarkalimat yang  berupaya  ditampilkan  adalah  hubungan antara  jumlah  kasus  HIV  dan  AIDS,  estimasi sebaran  kasus  sebagai  temuan  harian,  data detail  kasus  dan  upaya  KPA  Kota  Kupang dalam  menangulangi  kasus.  Selanjutnya BENTUK KALIMAT - Wartawan penulis memiliki  kecenderungan  menulis  berita dalam  kalimat  majemuk  bertingkat,  padahal Bahasa  jurnalistik  yang  baik  harus  singkat, padat  dan  jelas  serta  menghindari  penulisan kalimat majemuk apalagi majemuk bertingkat.  Bentuk  kalimat  yang  ditampilkan dalam  berita  lebih  banyak  kalimat  aktif daripada kalimat pasif.
Sementara KATA GANTI yang
digunakan  untuk  narasumber  adalah Ia dan nya .  ‘Ia’  dalam  konteks  kalimat  ini  menurut KBBI  berarti  orang  yang  dibicarakan,  tidak termasuk  pembicara  dan  kawan  bicara.  Dan ‘Nya’ dalam konteks kalimat ini menggantikan Ia yang adalah sekerataris KPA Kota Kupang.

## 4. Struktur Retoris
Perangkat framing Pan dan Kosicki pada struktur  Retorisnya  terdiri  dari  Kata,  Idiom, Gambar/Foto  dan  Grafik.  Untuk LEKSIKON - Leksikon  sama  dengan  pilihan  kata.  Pilihan kata  yang  dilakukan  oleh  wartawan  penulis Bersama editor diantaranya:Penderita digunakan  padahal  dapat  digantikan  dengan ODHA  yang  lebih  humanis.  Juga  klaim penyakit  mematikan,  memprihatinkan  dan meresahkan. GRAFIS yang  ditampilkan  pada berita ini adalah foto Jumpa Pers yang digelar KPA Kota Kupang yang diberi caption :
Sekretaris  KPA  Kota  Kupang  Steven Manafe  (tengah)  saat  memberikan keterangan  pers  tentang  gambaran penderita HIV-AIDS di Kota Kupang.
Pada  foto  terlihat  Sekretaris  KPA  Kota Kupang,  Steven  Manafe  didampingi  dua koordinator bidang dari Sekretariat  KPA Kota Kupang saat memberikan keterangan pers.
Perangkat  lain METAFORA. Metafora yang  digunakan  adalah fenomena  gunung  es untuk  mengibaratkan  ancaman  tersembunyi dari sebaran kasus HIV dan AIDS dimana ada perbadingan  1  kasus  HIV  diungkap  sama dengan  1.000  kasus  tersembunyi.  Atau  1 kasus  AIDS  ditemukan  sama  dengan  100 kasus  AIDS  yang  terselubung.Sementara PENGANDAIAN yang dilakukan adalah mencoba membagi total temua kasus HIV dan AIDS  dengan  jumlah  hari  dan  ditemukan setiap  hari  ibaratnya  KPA  Kota  Kupang mendapatkan ODHA baru.

## JURNALISME  EMPATI  DALAM  BERITA  HIV DAN AIDS DARIWWW.ANTARANEWS.COM
Jurnalisme  empati  adalah  jurnalisme yang  yang  peduli  terhadap  penderitaan orang,  baik  yang  disebabkan  oleh  kultur, struktur  sosial  maupun  individual  tanpa batas-batas  yang  dikonstruksikan  secara etnis,  agama,  gender,  kelas  dan  lain-lain. Berdasarkan  pemaparan  dari  Ashadi  Siregar (2002)  terdapat  empat  unsur  yang  harus dipenuhi  dalam  berita  sehingga  dikatakan menggunakan jurnalisme empati diantaranya:
1. Ada  Unsur  Sisi  Belas  Kasihan  Dalam Pemberitaan
Idealnya  dalam  berita  terkait  HIV dan  AIDS  yang  dikategorikan  sebagai berita  manusiawi  atau  menggunakan jurnalisme empati, semestinya mengedepankan  sisi  belas  kasihan  dalam pemberitaan. Untuk berita
www.antaranews.comedisi  Senin,  30  Juli 2018  dengan  judul KPA  Kupang  temukan
penderita  HIV/AIDS  tiap  hari ,  terkait adanya sisi belaskasihan dalam pemberitaan berdasarkan analisis framing Pan dan Kosicki  dari sisi struktur sintaksis, dapat dilihat langsung pada lead adanya klaim dari wartawan penulis yang dengan  tegas  menyatakan  HIV  dan  AIDS adalah  penyakit  ‘mematikan’.  Ini  berarti dalam  benak  peneliti  maupun  media bersangkutan (ANTARA) terdapat pemahaman  yang  belum  komprehensif tentang  pilihan  kata  yang  tepat  ketika menulis  dalam  kerangka  jurnalisme empati.
Selanjutnya  perangkat  lain  seperti kutipan pun  dipilih  tampilan  estimasi yang  terkesan  bombastis  yang  sengaja ditonjolkan  yakni  pada  dua  kali  kutipan langsung dari narasumber yang menyebut tiap hari ditemukan kasus HIV dan AIDS di kota  Kupang  dengan  membagi  rerata jumlah kasus dengan jumlah hari. Padahal persoalan tidak semudah dan segampang itu.  Selain  itu,  penutup  dengan  tampilan fenomena  gunung  es  sebagai  kutipan langsung  seakan  menyiratkan  adanya ancaman  tersembunyi  dibalik  HIV  dan AIDS dan masyarakat mesti berhati-hati.
Idealnya  tidak  hanya  ditampilkan fenomena  gunung  es  atau  angka  kasus HIV  dan  AIDS  pada  berita,  tetapi  lebih tepat jika wartawan mencari sisi humanis dengan  berupaya  membuat  beritanya lebih berjiwa dengan mencoba mewawancari  ODHA  atau  para  pejuang kemanusiaan  terkait  ODHA  yang  dapat menafsirkan angka dari sisi pengidap HIV dan  AIDS.  Sebab  dengan  mewawancari pengidap  HIV  dan  AIDS  berita  akan  lebih berjiwa sebab biasanya jurnalisme empati akan  keluar  dengan  sendirinya,  jika wartawan mendapat pernyataan langsung  dari  ODHA  dan  menuliskannya. Selain  itu,  dari  sisi  relasi  sosial  ketika wartawan bisa ketemu dengan ODHA dan
berinteraksi  sosial  dengan  dia,  otomatis akan  ada  perubahan  pandangan  terkait HIV  dan  AIDS  terlebih  jika  itu  ODHA  itu dalam kondisi fisik yang prima mesti pada tubuhnya terdapat virus HIV.
Pengelaman liputan langsung inilah yang bisa membuat wartawan dan media (ANTARA) akan memiliki pilihan kata yang lebih  menunjukkan  unsur  belaskasihan dari pada sekedar menulis penyakit  yang mematikan, penderita penyakit mematikan, atau sudah  pada  tingkat memprihatinkan  dan  meresahkan .  Ini menunjukkan  adanya  klaim  ada  unsur belas  kasihan  pada  ODHA.  Padahal  HIV dan AIDS tidak perlu dihindari karena dia tersembunyi  dengan  rapi  dalam  tubuh dan tidak akan ditemukan jika tidak dites dengan metode yang seharusnya.
2. Ada kelengkapan 5W + 1H
Terkait  kelengkapan  5W+1H,  para perangkat framing Pan dan Kosicki untuk unsur  skrip  dengan  tegas  menguraikan penggunaan 5W+1H dalam berita.
Berdasarkan  hasil  analisis  terhadap beritawww.antaranews.comditemukan belum terlihat penggunaan prinsip jurnalisme  empati  dalam  menulis  berita HIV  dan  AIDS.  Penulisan  masih  seputar angka  dan  bahaya  dibalik  peningkatan angka.  Pemahaman  lain  seperti  upaya pencegahan  justru  diabaikan.  Upaya  ini hanya  ditampilkan  pada  kalimat  keenam paragraf kelima dengan kata penyuluhan, pelayanan serta pemantauan dan pengendalian sebagai tindakan
pencegahan.
Padahal  jika  strategi  5W+1H  ini
dijalankan  dengan  prinsip  jurnalisme empati  maka  yang  akan  tertampilkan adlaah upaya partisipatoris dari wartawan  dan  media  untuk  mencari  sisi lain  dari  berita.  Angka  dan  pernyataan resmi  jika  ditautkan  dengan  pernyataan dari pengidap atau para
pendamping/konselor, akan lebih berjiwa.  Sebab  pilihan  penonjolan  angka terlebih strategi menegaskan temuan HIV dan  AIDS  perhari,  itu  sebenarnya  mau menunjukkan  betapa  berbahaya  dan genting  kasus  ini  tapi  tidak  ada  jalan keluar dari berita.
Penulisan  dengan  sistem  demikian hanya akan menjalankan jurnalisme yang dangkal, tanpa menggali sisi empati/kemanusiaan.  Padahal  strategi 5W+1H,  seperti  unsur WHO lebih  dari  1 narasumber  akan  membuat  berita  lebih komunikatif  dan  lebih  hidup  terlebih  ada unsur check  and  balance antara  lembaga pemerintah dengan masyarakat.
3. Pemberitaan Harus Berimbang Dalam jurnalisme empati
pemberitaan
berimbang adalah pemberitaan yang tidak hanya fokus pada kelompok  yang  termarjinalkan,  seperti perempuan  atau  Orang  Dengan  HIV  dan ADIS  (ODHA).  Dari  strategi  teks  yang ditampilkan  lewat  analisis framing Pan dan  Kosicki yakni  sintaksis,  skrip, tematik dan retoris dapat ditemukan pemberitaan olehwww.antaranews.compada berita KPA Kupang temukan penderita HIV/AIDS  tiap  hari pemberitaan  hanya sepihak  yakni  dari  KPA  Kota  Kupang sebagai  narasumber.  Padahal  jika  ada berita  pembanding  pada  hari  yang  sama akan  lebih  baik,  kalau  saja  media  tidak bisa  menggabungkan  dua  narasumber dalam satu berita.
Dari  teks  berita  yang  terdiri  dari paragraf,  kalimat  serta  adanya  grafis (foto) yang ditampilkan ditemukan hanya angka  kasus  yang  jadi  fokus  serta penegasan  lainnya  yang  sebenarnya mengisyaratkan  angka  itu  sebagai  ODHA atau kelompok termarginalkan. Penulisan dengan  jurnalisme  empati  bukan  berarti tidak mementingkan sisi medis dari ODHA tetapi  menggambarkan  dengan  lebih
berimbang  apa  yang  harus  dilakukan dibalik  angka  yang  adalah  sebenarnya perwakilan  dari  jumlah  manusia  yang terinfeksi  virus  dan  kumpulan  gejala penyakit  yang  memang  belum  ada  obat penyembuhnya  tetap  ada  ARV  untuk mengendalikan lajunya kasus. Sisi ini yang tidak  tampil,  sebab  media  seperti  yang jadi lokasi penelitian yakni ANTARA masih berpikir  sama  seperti  media mainstream lainnya,  semakin  tinggi  angka  akan semakin  dramatis  dan  pembaca  akan lebih  mencari  sesuatu  yang  bombastis. Padahal  setiap  media  memiliki  tanggung jawab sosial untuk mengedukasi pembaca agar  literat  dalam  mengonsumsi  media dan  tidak  hanya  menelan  mentah  isi berita  tetapi  dapat  menganalisis  dan memilik informasi yang dibutuhkan.
4. Terdapat  Fakta  Yang  Disajikan  Oleh Wartawan  (  Fakta  Publik  Dan  Fakta Personal)
Untuk  fakta  publik  dan  fakta personal,  berdasarkan  naskah  berita www.antaranews.compada  berita KPA Kupang  temukan  penderita  HIV/AIDS tiap  hari memang  tidak  tampak  dengan tegas. Sebab berita ini hanya mewawancarai otoritas berwenang dalam  menangani  HIV  dan  AIDS.  Fakta yang  ditampilkan  memang  fakta  publik seperti release resmi dari KPA terkait data kasus dan sebarannya.

## PENUTUP
Jurnalisme  empati  merupakan  prinsip penulisan  yang  manusiawi  yang  peduli dengan  paradigma  kaum  marginal  seperti ODHA.  Namun  sayangnya  media  massa  yang beredar di NTT khususnya Kota Kupang masih lebih mengandalkan penulisan dengan jurnalisme  ‘laku  jual’  atau  jurnalisme ‘bombastis’  yang  menekan  angka  kasus  HIV dan  AIDS  tanpa  melihat  sisi  humanis.  Jika angka  kasus  tinggi  berarti  ada  ancaman  dan ada  masalah  besar  tanpa menawarkan  solusi dari  berita  sebagai  bentuk  tanggung  jawab sosial dari media massa terlebih www.antaranews.com  yang  adalah  kantor berita resmi nasional (LKBN ANTARA).
Karena itu dengan analisis framing Pan dan  Kosicki  ditemukan  dari  strategi sintaksis, skrip,  tematik dan retoris belum  ditemukan adanya  penerapan  sisi  jurnalisme  empati dalam berita ANTARA. Padahal sebagai kantor berita  resmi  idealnya  ANTARA  dapat  menulis dengan  prinsip  jurnalisme  empati  dan menampilkan dalam keempat strategi tersebut. Pilihan yang paling baik bisa dimulai adalah  menampilan  dua  narasumber  dalam berita  terlebih  berita  HIV  dan  AIDS  yang biasanya tayang hanya ketika ada jumpa pers atau  ada  ODHA  yang  mati  menggenaskan. Atau  untuk  strategi  tematik,  ANTARA  bisa membekali  wartawannya  dengan  panduan menulis  berita  untuk  HIV  dan  AIDS sebagaimana diatur dalam UNAIDS Terminology Guidelines , 2015.

## DAFTAR PUSTAKA
Buku/E-book: Ecip,  S.  Sinansari  dkk.  2014. Teknik  Mencari  dan  Menulis  Berita .  Tangerang  Selatan:  Universitas Terbuka
Eriyanto. 2004. Analisis Framing, Konstruksi, Ideologi dan Politik Media. Yogyakarta: LKiS. Iskandar, Maskun & Atmakusumah (Editor). 2009. Panduan Jurnalistik Praktis Mendalami Penulisan Berita dan Feature, Memahami Etika dan Hukum Pers. Jakarta: Lembaga Pers Dr.Soetomo & Friedrich Ebert Stiftung.
Liliweri, A. (2011). Komunikasi Serba Ada Serba Makna. Jakarta: Kencana.
Kusumaningrat,  Hikmat  &  Purnama  Kusumaningrat.  2012. Jurnalistik  Teori  dan  Praktek .  Bandung: Remaja Rosdakarya.
McQuail, Denis. 1989. Teori Komunikasi Massa Suatu Pengantar. Jakarta: Erlangga. Nursalam&  Kurniawati,ND.2007.  Asuhan  Keperawatanpada  Pasien  HIV-AIDS.Jakarta:Salemba Medika
Siregar,  Ashadi.  2002. AIDS,  Gender  &  Kesehatan  Reproduksi:  Pintu  Menghargai  Manusia  Bagi Media . Yogyakarta: Lembaga Penelitian Pendidikan Penerbitan Yogya.
--------------------.  2010. Penjaga  Akal  Sehat  dari  Kampus  Biru. Jakarta:  Kepustakaan  Popular Gramedia.
Sobur, Alex. 2002. Analisis Teks Media Suatu Pengantar Untuk Analisis Wacana, Analisis Semiotik, dan Analisis Framing . Bandung: Remaja Rosdakarya.
Karya Ilmiah/Jurnal/Sumber lain/Internet:
Dany, W.W. Fransiskus. 2016. Bahasa Jurnalistik Di Media Online (Analisis Wacana Model Teun A. Van Dijk Pada Berita Tour de Flores di www.antaranews.com) . Kupang: Prodi Ilmu Komunikasi FISIP Undana.
Haryanto,  I.  (2007). Performa  Media,  Jurnalisme  Empati,  dan  Jurnalisme  Bencana:  Kinerja  Televisi Indonesia  dalam  Peliputan  Bencana  (Kasus  LiputanTV  One  terhadap  Hilangnya  Air  Asia  QZ 8501 ). Jurnal Ilmu Komunikasi
ULTIMACOMM,
Journal homepage:
http://ejournals.umn.ac.id/index.php/FIKOM.
Hermiyani.  2014.  Jurnalisme  Empati  dalam  Pemberitaan  Media  Online  Detikcom  Mengenai  Kasus Pembunuhan Ade Sara Periode Maret-April 2014. Yogyakarta: Program Studi Ilmu Komunikasi FISIP Universitas Atmajaya.