Abdau Qur’ani Habib & Imam Machali Efektivitas Penerapan Manajemen Berbasis Sekolah dalam Perspektif Balanced Scorecard terhadap Mutu Pembelajaran Siswa Kelas XI dan Kelas XII di MAN Maguwoharjo Sleman
Efektivitas Penerapan Manajemen Berbasis Sekolah dalam Perspektif Balanced Scorecard Terhadap Mutu Pembelajaran Siswa Kelas XI dan Kelas XII di MAN Maguwoharjo Sleman
Abdau Qur’ani Habib & Imam Machali Fakultas Ilmu Tarbiyah dan Keguruan Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga Yogyakarta e-Mail : imam.machali@uin-suka.ac.id

## Abstract
This study aims to analyze the relationship between the implementation of school- based  management  (SBM)  in  the  perspective  of  balanced  scorecard  includes  four subfactors  that  customer  perspective,  financial,  internal  process  perspective,  and learning  and  growth  perspective,  the  quality  of  learning.  And  also  to  analyze  the effectiveness and contribution to the implementation of school-based management in  the  four  subfactors  balanced  scorecard  perspectives  on  the  quality  of  learning. This  research  was  conducted  in  MAN  Maguwoharjo  by  taking  a  sample  of  171 students consisting of 88 students of class XI and XII grade 83 students. Sampling was conducted using probability sampling technique is simple random sampling and proportionale  random  sampling  with  reference  to  the  table.  The  method  of  data analysis  used  in  this  study  consisted  of  descriptive  and  inferential  statistics  using SPSS  (Statistical  Product  and  Service  Solution)  as  a  statistical  tool.  The  results showed  that  the  relationship  between  the  implementation  of  school-based management  in  the  perspective  of  balanced  scorecard  which  includes  customer perspective (X1), the financial perspective (X2), internal process perspective (X3), as well as learning and growth perspective (X4) with the quality of learning (Y) does not influence  directly,  but  mediated  /  cultural  intervention  by  the  madrassa  (Z).  It  is based on the comparison of the results of bivariate correlation analysis (ryx) with partial correlation (ryx.z) values obtained ryx> ryx.z to four independent variables (X1, X2, X3, and X4). Based on the results obtained by simple regression analysis to predict  the  variability  of  the  variable  X1  variable  Y  by  20.7%  (R2  =  0.207),  the variability  of  the  variable  X2  in  predicting  variable  Y  equal  to  18.4%  (R2  =  0.184), variability X3 in predicting variable Y for 25.7% (R2 = 0.257), variability X4 variable in  predicting  variable  Y  31.6%  (R2  =  0.316).  The  results  obtained  from  multiple regression analysis by incorporating variable Z obtained variability of the variables X1, X2, X3, variable X4, and the variable Z in predicting variable Y is 35% (R2 = 0.350) while the remaining 65% of the variability of the variable Y contributed by the other variable.
Keywords: School-Based  Management,  Balanced  Scorecard,  Learning  Quality, School Culture

## Abdau Qur’ani Habib & Imam Machali
Efektivitas Penerapan Manajemen Berbasis Sekolah dalam Perspektif Balanced Scorecard terhadap Mutu Pembelajaran Siswa Kelas XI dan Kelas XII di MAN Maguwoharjo Sleman

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  menganalisis  hubungan  antara  penerapan  manajemen berbasis  sekolah  (MBS)  dalam  perspektif balanced  scorecard meliputi  empat subfaktor  yaitu  perspektif  pelanggan,  perspektif  keuangan,  perspektif  proses internal,  serta  perspektif  pembelajaran  dan  pertumbuhan,  dengan  mutu pembelajaran.  Dan  juga  untuk  menganalisis  tingkat  efektivitas  dan  kontribusi penerapan  manajemen  berbasis  Sekolah  dalam  keempat  subfaktor  perspektif balanced scorecard terhadap mutu pembelajaran. Penelitian ini dilakukan di MAN Maguwoharjo dengan mengambil sampel sebanyak 171 siswa yang terdiri dari 88 siswa  kelas  XI  dan  83  siswa  kelas  XII.  Pengambilan  sampel  dilakukan  dengan menggunakan  teknik probability  sampling yaitu simple  random  sampling dan proportionale  sampling dengan  mengacu  pada random  table. Adapun  metode analisis data yang digunakan dalam penelitian ini terdiri dari  statistik deskriptif dan  statistik  inferensial  dengan  bantuan  SPSS  ( Statistical  Product  and  Service Solution )  sebagai  alat  bantu  statistik.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa hubungan  antara  penerapan  manajemen  berbasis  sekolah  dalam  perspektif balanced scorecard yang meliputi perspektif pelanggan (X 1 ), perspektif keuangan (X 2 ),  perspektif  proses  internal  (X 3 ),  serta  perspektif  pembelajaran  dan pertumbuhan  (X 4 )  dengan  mutu  pembelajaran  (Y)  tidak  berpengaruh  secara langsung,  namun  dimediasi/diintervensi  oleh  budaya  madrasah  (Z).  Hal  ini berdasarkan  perbandingan  hasil  analisis  korelasi bivariate (r yx )  dengan  korelasi parsial (r yx.z )   diperoleh nilai r yx > r yx.z untuk keempat variabel independen (X 1 , X 2 , X 3 ,  dan  X 4 ).  Berdasarkan  hasil  analisis  regresi  sederhana  diperoleh  variabilitas variabel  X 1 dalam  memprediksi  variabel  Y  sebesar  20,7%  (R 2 =0,207),  variabilitas variabel  X 2 dalam  memprediksi  variabel  Y  sebesar  18,4%  (R 2 =0,184),  variabilitas variabel  X 3 dalam  memprediksi  variabel  Y  sebesar  25,7%  (R 2 =0,257),  variabilitas variabel X 4 dalam memprediksi variabel Y sebesar 31,6% (R 2 =0,316). Adapun hasil yang  diperoleh  dari  analisis  regresi  berganda  dengan  memasukkan  variabel  Z diperoleh variabilitas variabel X 1 , variabel X 2, variabel X 3, variabel X 4, dan variabel Z dalam memprediksi variabel Y adalah sebesar 35% (R 2 =0,350) sedangkan sisanya sebesar 65% variabilitas variabel Y dikontribusikan oleh variabel yang lain.
Kata  Kunci: Manajemen  Berbasis  Sekolah,  Balanced  Scorecard,  Mutu Pembelajaran, Budaya Madrasah.

## Pendahuluan
Selama  dekade  sebelum  tahun  2000-an,  potret  pendidikan  di  Indonesia menunjukkan tingkat progresivitas yang masih sangat rendah untuk berkembang dan  maju.  Pada  masa  orde  lama,  pengelolaan  pendidikan  masih  belum  optimal yang  diakibatkan  oleh  ketidakstabilan  politik  sehingga  berdampak  pada kesenjangan  pendidikan  yang  masih  terjadi  di  berbagai  daerah.  Pada  waktu  itu juga  diperparah  adanya  diskriminasi  pendidikan  terutama  menyangkut  masalah
Abdau Qur’ani Habib & Imam Machali Efektivitas Penerapan Manajemen Berbasis Sekolah dalam Perspektif Balanced Scorecard terhadap Mutu Pembelajaran Siswa Kelas XI dan Kelas XII di MAN Maguwoharjo Sleman
klasik mengenai kesetaraan lembaga pendidikan umum dan lembaga pendidikan keagamaan yang dipahami secara parsial dan separatif. Memasuki masa orde baru pendidikan  di  Indonesia  tidak  terlalu  berbeda  dari  periode  sebelumnya,  bahkan lembaga pendidikan diperdayakan dengan kebijakan sentralisasi pendidikan dan semakin  dibatasi  kewenangannya  sehingga  menyebabkan  lembaga  pendidikan menjadi terkekang dan sulit untuk berkembang (Usman, 2006: 497).
Reformasi pada tahun 1998 yang awalnya hanya mencakup bidang politik saja, pada beberapa waktu setelah hal tersebut terjadi diikuti oleh berbagai bidang termasuk dalam bidang pendidikan. Itu semua dirintis ketika pemerintah mulai menggulirkan  kebijakan  desentralisasi  terhadap  semua  propinsi  di  Indonesia sampai dengan tingkat kabupaten/kota (Zainuddin, 2008: 55). Hal ini dikuatkan dengan dikeluarkannya Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Propinsi sebagai Daerah Otonomi. Dalam peraturan tersebut salah satunya mengatur tentang pengelolaan dan pelaksanaan pendidikan.
Pendidikan yang berjalan di Indonesia masih membutuhkan perhatian  dari segi pengelolaannya serta pelaksanaannya. Hal ini dikarenakan keadaan Indonesia secara  geografis  dan  demografis  sangat  beragam.  World  Bank  (2014)  dalam penelitiannya  menerangkan  bahwa  sistem  sekolah  Indonesia  sangatlah  luas  dan bervariasi. Dengan lebih dari 50 juta siswa dan 2,6 juta guru di lebih dari 250.000 sekolah, sistem ini merupakan sistem pendidikan terbesar ketiga di wilayah Asia dan  bahkan  terbesar  keempat  di  dunia  (berada  di  belakang  China,  India  dan Amerika  Serikat).  Dua  menteri  bertanggung  jawab  untuk  mengelola  sistem pendidikan, dengan 84 persen sekolah berada di bawah Departemen Pendidikan Nasional  (Depdiknas)  dan  sisa  16  persen  berada  di  bawah  Departemen  Agama (Depag). Sekolah swasta pun memainkan peran penting. Walaupun hanya 7 persen sekolah dasar merupakan sekolah swasta, porsi ini meningkat menjadi 56 persen di tingkat menengah pertama dan 67 persen di tingkat menengah umum. Menurut hasil survei yang telah dilakukan oleh LIPI (Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia) pada tahun 2013, kualitas pendidikan di Indonesia masih sangat rendah. Hasil ini tentu  sangat  mengecewakan  dan  tidak  sebanding  dengan  anggaran  pendidikan yang  dianggarkan  sebesar  20%  oleh  pemerintah  dalam  upaya  peningkatan pendidikan nasional. Dan hasil survei terbaru pada tahun 2015 yang dilakukan oleh Organisasi Kerja Sama Ekonomi Pembangunan (OECD), Indonesia justru semakin terpuruk  di  posisi  69  dari  76  negara  di  dunia.  Hal  ini  mengindikasikan  realita pendidikan  di  Indonesia  cukup  memprihatinkan  sebagai  kategori  negara  yang sedang  berkembang.  Dari  hasil  penelitian  di  atas  juga  menunjukkan ketidaksesuaian antara rencana dengan pelaksanaan pendidikan di Indonesia.
Dari  segi  input  pendidikan  di  Indonesia  masih  tergolong  rendah.  World Bank (2014) mengungkapkan tingkat pendaftaran pada setiap jenjang pendidikan bersih  tidak  menunjukkan  grafik  yang  signifikan.  Tingkat  pendaftaran  bersih sekolah  dasar  berada  di  bawah  60%  di  kabupaten-kabupaten  tertinggal dibandingkan  dengan  di  kabupaten  maju  yang  memiliki  pendaftaran  universal.

## Abdau Qur’ani Habib & Imam Machali
Efektivitas Penerapan Manajemen Berbasis Sekolah dalam Perspektif Balanced Scorecard terhadap Mutu Pembelajaran Siswa Kelas XI dan Kelas XII di MAN Maguwoharjo Sleman
Tingkat pendaftaran bersih untuk pendidikan menengah mengalami peningkatan kuat  (saat  ini  66%  untuk  Sekolah  Menengah  Pertama  dan  45%  untuk  Sekolah Menengah Umum) tapi tetap rendah dibandingkan dengan negara-negara lain di wilayah ini. Indonesia juga tertinggal dengan para tetangganya dalam Pendidikan Anak Usia Dini dan Pendidikan Tinggi, dengan tingkat pendaftaran kotor sebesar 21%  dan  11,5%  secara  berurutan.  Dari  hasil  tersebut  dapat  dipahami  bahwa kesenjangan pendidikan di Indonesia masih tinggi.
Dari  segi  pembelajaran  sebagai  dampak  dari  penerapan  otonomi  dalam bidang pendidikan sudah menunjukkan perkembangan yang baik meskipun dari dasar yang rendah. Sebagaimana dijelaskan OECD dalam presentasi Program for International Student Assessment (PISA) pada tahun 2009 memberikan opsi yang menjadi  sorotan  agar  diperbaiki  dan  ditingkatkan  yakni  dengan  melakukan konsolidasi  untuk  mendukung  manajemen  berbasis  sekolah  serta  mendorong otonomi dan akuntabilitas di tingkat sekolah supaya kemajuan hasil pembelajaran siswa  bisa  terlihat.  Lebih  lanjut,  Bank  Dunia  (2013)  menyajikan  hasil  penelitian berupa  dampak  berkaitan  dengan  pelaksanaan  manajemen  berbasis  sekolah. Dampak yang dirasakan oleh sekolah menunjukkan pengaruh yang positif seperti komunikasi  antara  masyarakat  dan  sekolah  meningkat,  perubahan  metode pembelajaran, dan perbaikan fasilitas sekolah.
Dari segi output pendidikan masih banyak  sekolah yang belum membagi proporsinya  secara  seimbang.  Selama  ini,  sekolah  lebih  memfokuskan  pada prestasi  akademik  ( academic  achievement )  saja  seperti  nilai  UN,  lomba  karya ilmiah,  dan  cara  berpikir,  tanpa  dibarengi  dengan  prestasi  nonakademik ( nonacademic  achievement )  seperti  sikap/akhlak,  perilaku  sosial  yang  positif, solidaritas, toleransi, kedisiplinan, serta keterampilan (Rohiat, 2012: 58).
Semakin berkembangnya zaman memasuki persaingan dunia internasional yang semakin bebas dalam segala bidang termasuk bidang pendidikan, menuntut lembaga  pendidikan  mengedepankan  kualitas  berbagai  aspek  yang  turut memengaruhi  keberhasilan  tercapainya  tujuan  pendidikan.  Namun,  persoalan dalam  dunia  pendidikan  khususnya  menyangkut  masalah  pengelolaan  dan penyelenggaraan pendidikan turut berkontribusi menjadi faktor penghambat bagi setiap  lembaga  pendidikan  dalam  hal  ini  yang  bersifat  formal  untuk mengembangkan  dan  memajukan  kelembagaan.  Hal  tersebut  dapat  ditelusuri dengan  melihat  realita  dan  fakta  di  lapangan  bahwa  masalah  utama  yang mempersulit  lembaga  pendidikan  untuk  berkembang  dan  maju  dikarenakan adanya ketergantungan dengan pemerintah pusat yang masih terlalu tinggi dalam hampir  semua  aspek/bidang,  tanpa  dibarengi  usaha  secara  mandiri  dari  pihak lembaga  pendidikan.  Namun,  seiring  dengan  perjalanan  waktu  pada  saat memasuki  dekade  2000-an  secara  perlahan  paradigma  tentang  manajemen pendidikan  berubah  menyesuaikan  dengan  tuntutan  masyarakat  yang menginginkan  pengelolaan  pendidikan  berjalan  secara  demokratis.  Hal  ini menjadi  titik  awal  dilaksanakannya  pengelolaan  lembaga  pendidikan  yang memadukan peran internal yakni segenap warga sekolah dan pihak eksternal yakni
Abdau Qur’ani Habib & Imam Machali Efektivitas Penerapan Manajemen Berbasis Sekolah dalam Perspektif Balanced Scorecard terhadap Mutu Pembelajaran Siswa Kelas XI dan Kelas XII di MAN Maguwoharjo Sleman
para stakeholders pendidikan  serta  didukung  oleh  pemerintah  yang  dalam penerapannya dinamakan dengan manajemen berbasis sekolah.
Salah  satu  sasaran  dari  manajemen  berbasis  sekolah  ini  adalah  untuk memperkuat  posisi  strategis  manajemen  berbasis  sekolah  dalam  sistem pendidikan  nasional  dengan  mempertahankan  kearifan  lokal  setiap  sekolah khususnya  dalam  masalah  mutu  pembelajaran.  Hal  ini  dikarenakan  mutu pembelajaran akan menentukan mutu lulusan siswa setelah menyelesaikan proses pendidikan  di  lembaga  pendidikan.  Kata  efektivitas  digunakan  karena  proses manajemen  berbasis  sekolah  mencerminkan  keseluruhan  siklus  input-proses- output, tidak hanya output/hasil saja. Selain itu, efektivitas juga  mencerminkan hubungan  timbal  balik  antara  manajemen  berbasis  sekolah  dan  lingkungan sekitarnya  (Mulyasa,  2014:  82).  MAN  Maguwoharjo  Sleman  merupakan  lembaga pendidikan Islam yang cukup strategis di wilayah kelurahan Maguwoharjo bahkan di kecamatan Depok, kabupaten Sleman. MAN Maguwoharjo Sleman juga sudah menerapkan manajemen berbasis sekolah yang disesuaikan dengan perkembangan  zaman  serta  kebutuhan  perkembangan  pendidikan.  Oleh  karena itu,  penilaian  tentang  penerapan  manajemen  berbasis  sekolah  di  MAN Maguwoharjo  Sleman  terhadap  mutu  pembelajaran  diperlukan  dalam  rangka mengevaluasi  tingkat  keefektifannya.  Selain  itu,  dengan  menggunakan pendekatan Balanced  Scorecard dapat  secara  terkontrol  digunakan  sebagai  alat untuk  mengukur  efektivitas  penerapan  manajemen  berbasis  sekolah  terhadap mutu  pembelajaran  siswa  secara  optimal.  Penelitian  ini  merupakan  bagian  dari studi tugas akhir pada program studi manajemen pendidikan Islam.

## Metode Penelitian
Penelitian  ini  merupakan penelitian dengan metode pendekatan  kuantitatif ( Quantitative  research )  yang  akan  membuktikan  hubungan  korelasional  dan kontribusi pengaruhnya  antara variabel bebas ( independent variable) yaitu variabel penerapan  MBS  dalam  perspektif  pelanggan,  variabel  penerapan  MBS  dalam perspektif keuangan, variabel penerapan MBS dalam perspektif proses internal, dan  variabel  penerapan  MBS  dalam  perspektif  pembelajaran  &  pertumbuhan; variabel  kontrol  ( controlling  variable )  yaitu  variabel  budaya  madrasah;  dan  variabel terikat  ( dependent  variable )  yaitu  mutu  pembelajaran.  Penelitian  kuantitatif digunakan untuk menggali informasi yang bersifat umum dengan meneliti objek penelitian  yang  mengambil  jumlah  sampel  tertentu  dan  akan  digeneralisasikan terhadap populasi (Sugiyono, 2013: 14).
Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh siswa kelas XI dan kelas XII MAN  Maguwoharjo  Sleman  yang  berjumlah  300  siswa.  Adapun  teknik pengambilan  sampel  menggunakan  teknik probability  sampling berupa simple random  sampling dan proportionale  sampling .  Penentuan  ukuran  sampel dilakukan  dengan  menggunakan  rumus  slovin  dalam  Rully  Indrawan  dan  R. Poppy Yaniawati (2014: 103) yaitu:

## Abdau Qur’ani Habib & Imam Machali
Efektivitas Penerapan Manajemen Berbasis Sekolah dalam Perspektif Balanced Scorecard terhadap Mutu Pembelajaran Siswa Kelas XI dan Kelas XII di MAN Maguwoharjo Sleman
𝑛 = 𝑁
1+𝑁d 2 dengan n = jumlah sampel; N = jumlah populasi; dan d = nilai batas  toleransi  kesalahan  (dengan  asumsi  tingkat  kesalahan  5%),  sehingga besarnya sampel adalah 171 siswa kelas XI dan kelas XII. Dikarenakan kelas XI dan kelas  XII  terbagi  menjadi  masing-masing  6  kelas,  maka  dilakukan  penentuan sampel  lanjutan  dengan  teknik proportionale  sampling dengan  tujuan  agar penelitian  ini  semakin  bersifat  representatif.  Teknik  ini  dilakukan  dengan menggunakan rumus:
𝑛𝑖 = 𝑁𝑖.𝑛 𝑁 dengan n i = jumlah sampel siswa untuk setiap kelas; Ni = jumlah populasi siswa untuk setiap kelas; n = jumlah sampel keseluruhan; dan N = jumlah populasi keseluruhan. Dan untuk menentukan responden yang dipilih digunakan tabel random yang telah teruji keakuratannya. Selain itu, hal ini dilakukan karena mengacu  pada  teknik  yang  digunakan  yaitu probability  sampling atau  setiap responden memiliki peluang yang sama sebagai sampel penelitian.
Adapun  teknik  analisis  data  menggunakan  dua  teknik  yaitu  analisis  data secara  deskriptif dan analisis data secara inferensial.  Untuk analisis data secara deskriptif meliputi karakteristik responden dan frekuensi data sedangkan analisis data secara inferensial mencakup analisis korelasi yang meliputi korelasi bivariat dan  korelasi  parsial  serta  analisis  regresi  yang  meliputi  regresi  sederhana  dan regresi berganda.
Manajemen Berbasis Sekolah dan Balanced Scorecard Manajemen berbasis sekolah ( school/madrasah based management ) adalah sebuah  strategi  untuk  mewujudkan  sekolah  yang  efektif,  efisien,  dan  produktif (Machali  dan  Hidayat,  2016:  57).  Menurut Office  of  Educational  Research  and Improvement (OERI) dari the US Department of Education pengertian manajemen berbasis sekolah adalah sebagai berikut:
A strategy to improve education by transferring significant decision-making authority  from  state  and  district  offices  to  individual  school,  provide  principals, teachers, students, parents greater control over the education process by giving them responsibility for decision about the budget, personnel, and the curriculum . Jadi, manajemen berbasis sekolah merupakan bentuk otonomi pendidikan yang memberikan otonomi luas kepada sekolah dengan tujuan untuk peningkatan mutu  pada  beberapa  bidang  di  sekolah  seperti  penganggaran,  sumber  daya manusia, serta kurikulum pembelajaran (Mutohar, 2014: 126).
Lebih lanjut, kajian tentang penerapan manajemen berbasis sekolah (MBS) didasarkan  pada  konsep  yang  telah  dibuat  sebelumnya.  Setidaknya  ada  empat konsep  yang  menjadi  landasan  teori  pembentukan  MBS. Pertama , The  New Progressive  Era atau  era  progresif  baru  yang  lahir  pada  tahun  1960-an  yang dikemukakan oleh Neale dkk. yang berpendapat bahwa pengembangan tiap-tiap sumber daya baik subjek maupun objek pendidikan merupakan hal yang sangat mendasar  dalam  melakukan  sebuah  perubahan  menuju  arah  kemajuan. Kedua , School Effective Studies atau studi-studi keefektifan sekolah yang lahir pada tahun
Abdau Qur’ani Habib & Imam Machali Efektivitas Penerapan Manajemen Berbasis Sekolah dalam Perspektif Balanced Scorecard terhadap Mutu Pembelajaran Siswa Kelas XI dan Kelas XII di MAN Maguwoharjo Sleman
1970-an  yang  digagas  oleh  Edmunds  dkk.  yang  menekankan  pada  etos  kerja sekolah. Ketiga , National Report atau laporan nasional pada tahun 1980-an yang digagas  oleh  Bell,  Wood,  dan  Sizer  dengan  menekankan  pada  pemberdayaan sekolah yang meliputi pemberdayaan pendidikan bagi anak-anak berisiko ( Nation of Risk ), seperti gelandangan, pengemis, anak-anak dari keluarga kurang mampu, anak-anak  korban  PHK,  dan  lain-lain. Keempat , Public  School  By  Choice atau sekolah negeri dengan pilihan yang dikemukakan oleh para pakar dari Universitas Minnesota dan Lowa (Ula, 2013: 58).
Dari  keempat  konsep  yang  melatarbelakangi  pembentukan  manajemen berbasis sekolah, penulis mengambil konsep kedua yang paling berkaitan dengan topik  penelitian  ini  yaitu  lahirnya  manajemen  berbasis  sekolah  awalnya  berasal dari teori gerakan sekolah efektif ( Effective School Movement ) yang dikemukakan oleh Ronald Edmunds dalam penelitiannya pada tahun 1970-an sampai pada tahun 1980-an. Edmunds dalam Nurkolis (2006: 17) mendefinisikan sekolah efektif adalah sekolah yang skor prestasi pelajar (keberhasilan siswa) tidak terlalu bervariasi dari segi status sosioekonomi. Lebih lanjut, Edmunds berpendapat seharusnya sekolah yang telah menerapkan manajemen berbasis sekolah tentu dapat dimasukkan ke dalam  kategori  sekolah  yang  memiliki  karakteristik  efektif.  Dalam  penelitian Reynold dan Sullivan sebagaimana dikutip Syafaruddin (2008: 180-181) dijelaskan bahwa  salah  satu  yang  menentukan  tingginya  efektivitas  sekolah  ialah  dengan melibatkan siswa untuk saling bekerja sama baik secara akademik maupun secara sosial.  Pada  hakikatnya  dalam  teori  sekolah  efektif  ini  intinya  sekolah  lebih memfokuskan diri pada perbaikan proses pendidikan untuk memenuhi kebutuhan mutu  sekolah  atau  untuk  mencapai  tujuan  mutu  sekolah  dalam  kerangka pendidikan  nasional  (Fathurrohman  dan  Sulistyorini,  2012:  26-27).  Jadi,  sekolah efektif dapat disimpulkan sebagai sekolah yang memiliki hasil guna melalui input, proses, dan output yang baik.
Menurut Dadang Dally (2010: 92) penerapan teori balanced scorecard dalam manajemen  berbasis  sekolah  adalah  berupa  pengukuran  kinerja  sekolah  yang terdiri  dari  dua  bagian  yakni  aspek  tujuan  strategis  dan  pengukuran  strategis. Dalam  aspek  pengukuran  strategis  melibatkan  semua  komponen  pelaku pendidikan baik pihak internal maupun pihak eksternal sekolah. Sedangkan dalam aspek  tujuan  strategis  melibatkan  empat  aspek  seperti  yang  telah  diterapkan dalam  teori balanced  scorecard itu  sendiri.  Jadi  dalam  perspektif balanced scorecard sebagai pendekatan dalam penerapa manajemen berbasis sekolah yaitu dilakukan dengan menyatukan komponen pelaku pendidikan dengan empat aspek dalam balanced scorecard itu sendiri.
Pertama , perspektif keuangan menekankan pada peningkatan pemerataan layanan  pendidikan  dengan  pembiayaan  pendidikan  secara  optimal. Kedua , perspektif  pelanggan  menekankan  pada  peningkatan  pemberian  layanan pendidikan  yang  berkualitas  oleh  sekolah  kepada  siswa.  Perspektif customers dalam  bisnis  diganti  dengan student dan  diinterprestasikan  secara  akademik. Setiap  lembaga  pendidikan  mempunyai  misi  dan  visi  yang  kemudian

## Abdau Qur’ani Habib & Imam Machali
Efektivitas Penerapan Manajemen Berbasis Sekolah dalam Perspektif Balanced Scorecard terhadap Mutu Pembelajaran Siswa Kelas XI dan Kelas XII di MAN Maguwoharjo Sleman diterjemahkan  dalam  tujuan  organisasi.  Dalam  konteks  tujuan  ini,  lembaga pendidikan  harus  memutuskan  apa  yang  akan  diperbandingkan  dan  apa  yang menjadi  tolok  ukurnya.  Dalam  konteks balanced  scorecard akan  memberikan elemen dasar strategi melalui suatu rangkaian indikator kinerja untuk menjamin bahwa tindakan sesuai dengan tujuan strategi.
Ketiga ,  perspektif  proses  internal  menekankan  pada  peningkatan  daya tampung  dan  kualitas  sarana/prasarana  sekolah  untuk  memenuhi  kebutuhan siswa  secara  maksimal. Keempat ,  perspektif  pembelajaran  dan  pertumbuhan menekankan  pada  kemampuan  dan  kompetensi  guru  untuk  mengembangkan tujuan  pembelajaran  melalui  proses  pembelajaran  yang  berkualitas  dan kemampuan  para  karyawan  sekolah  dalam  memberikan  pelayanan  yang berdampak  secara  langsung  terhadap  siswa.  Jadi,  dapat  dipahami  bahwa  pada pengukuran  penerapan  manajemn  berbasis  sekolah  dalam  perspektif pembelajaran  dan  pertumbuhan  ditujukan  untuk  mengembangkan  kreativitas guru  dalam  mengembangkan  metode  pembelajaran  yang  berkualitas  dengan mempertimbangkan  prinsip  efisiensi  yang  berdampak  pada  peningkatan  mutu pembelajaran.
Dalam model penerapan manajemen berbasis sekolah dengan pendekatan balanced  scorecard dimaksudkan  sebagai  upaya  lebih  memberdayakan  proses implementasi manajemen berbasis sekolah. Integrasi kedua konsep tersebut dalam upaya pemberdayaan dilaksanakan dari berbagai teori yang mendukung penulisan ini,  dijelaskan  bahwa  manajemen  strategis  yang  mencakup  pengamatan lingkungan eksternal maupun internal, perumusan strategi, mengimplementasikan  strategi,  evaluasi  dan  pengendalian,  digunakan  untuk mengantisipasi terjadinya perubahan baik internal maupun eksternal, sehingga hal tersebut  berpeluang  untuk  melakukan  pemberdayaan  implementasi  manajemen berbasis  sekolah.  Sedangkan  pendekatan balanced  scorecard dengan  empat perspektifnya  yang  mencakup  pelanggan,  pembelajaran  dan  pertumbuhan, keuangan,  dan  proses  internal  dapat  digunakan  dalam  sistem  pengendalian strategis,  sehingga  terjadi  bagian  yang  tak  terpisahkan  dari  siklus  manajemen strategis (Dally, 2010: 88-89).
Adapun  tujuan  dan  sasaran  yang  ingin  dicapai  pada  setiap  perspektif sebagaimana  dipaparkan  oleh  Barbara  Gunawan  dalam  Suripto  (2009:  603-604) adalah: Pertama, perspektif keuangan penjelasannya yaitu terwujudnya tanggung jawab  ekonomi  melalui  penerapan  pengetahuan  manajemen  dalam  pengolahan bisnis dan peningkatan produktivitas yang dikuasai personil. Implementasi dalam lembaga  pendidikan  dapat  diukur  melalui  efektivitas  dan  efisiensi  pendapatan jangka  panjang  dan  pendapatan  jangka  pendek. Kedua, dilihat  dari  perspektif customer atau  pelanggan  dapat  mewujudkan  tanggung  jawab  sosial  sehingga perusahaan dikenal secara luas sebagai perusahaan yang akrab dengan lingkungan. Untuk mencapai visi, bagaimana seharusnya melihat pelanggan. Menterjemahkan visi ini adalah sangat penting, stakeholders bagi lembaga pendidikan yang meliputi kepala  sekolah,  guru,  administrasi,  siswa,  alumni,  karyawan,  komunitas,  peran
Abdau Qur’ani Habib & Imam Machali Efektivitas Penerapan Manajemen Berbasis Sekolah dalam Perspektif Balanced Scorecard terhadap Mutu Pembelajaran Siswa Kelas XI dan Kelas XII di MAN Maguwoharjo Sleman
orang tua dan citra sekolah. Ketiga , perspektif proses internal diharapkan dapat melipatgandakan  kinerja  seluruh  personil  perusahaan  melalui  interprestasi. Keempat ,  perspektif  pembelajaran  dan  pertumbuhan  dapat  menciptakan keunggulan  jangka  penjang  perusahaan  lingkungan  bisnis  global  melalui pengembangan dan pemfokusan potensi sumber daya manusia.
Dari  tujuan  dan  sasaran  yang  hendak  dicapai  setiap  perspektif balanced scorecard semuanya berfokus pada cara dalam meningkatkan mutu. Adapun pada lembaga  pendidikan  sendiri  salah  satu  indikator  peningkatan  mutunya  adalah dalam proses pendidikan yang tercermin pada proses pembelajaran yang sangat erat hubungannya dengan mutu itu sendiri (Minarti, 2011: 336-337). Dalam konteks ini,  mutu  mengacu  pada  masukan,  proses,  keluaran,  dan  dampaknya.  Adapun mutu  proses  pembelajaran  dapat  dimaknai  sebagai  kemampuan  sumber  daya sekolah  dalam  mentransformasikan  berbagai  jenis  masukan  yakni  sumber  daya manusia,  material/sarana  dan  prasarana,  target/tujuan,  serta  kinerja  struktural (Danim,  2010:  145).  Sasarannya  dari  transformasi  ini  tidak  lain  untuk meningkatkan  kemampuan  dan  kualitas  siswa  yang  dapat  dilihat  dari  sisi manajemen kelas yang diterapkan oleh guru.
Budaya atau kultur merupakan pandangan hidup yang diakui bersama oleh suatu  kelompok  masyarakat,  yang  mencakup  cara  berfikir,  perilaku,  sikap,  nilai yang  tercermin  baik  dalam  wujud  fisik  maupun  abstrak  (Nadirah,  2013:  195). Menurut  Clifford  Geertz  sebagaimana  dikutip  Zamroni  (2000:  149)  menjelaskan bahwa  budaya  sekolah/madrasah  adalah  pola  nilai-nilai,  ritual,  mitos,  dan kebiasaan-kebiasaan yang dibentuk dalam perjalanan panjang sekolah/madrasah. Dan dalam pengertian  yang lain budaya sekolah/madrasah juga  dapat dipahami sebagai suatu perilaku, nilai-nilai, sikap hidup, dan cara hidup untuk melakukan penyesuaian dengan lingkungan dan sekaligus cara untuk memandang persoalan dan memecahkannya.
Berdasarkan  wujudnya,  budaya  madrasah  dapat  dibedakan  menjadi  dua macam yaitu budaya yang tampak secara visual atau disebut dengan budaya fisik ( material  culture )  dan  budaya  aktivitas  atau  disebut  dengan  budaya  perilaku ( behavioral culture ) (Subiyantoro,  2013: 329). Hasil dari budaya fisik dan budaya perilaku akan memunculkan artifak. Artifak dapat dipahami sebagai perwujudan kultur/budaya yang dapat diamati atau wujud yang muncul di permukaan dapat berupa kondisi fisik dan perilaku sebagaimana dijelaskan sebelumnya. Artifak yang berupa  kondisi  fisik  meliputi  hasil  dari  budaya  fisik  yang  dapat  diamati  secara visual,  jelas,  dan  nyata  seperti  pergedungan,  ruangan,  halaman,  taman,  interior dan  lain  sebagainya.  Adapun  artifak  yang  berupa  perilaku  meliputi  hasil  dari budaya  perilaku  yang  tercermin  dalam  aktivitas/kegiatan  seperti  kegiatan intrakurikuler,  kegiatan  ekstrakurikuler,  interaksi  antar  warga  madrasah,  dan kegiatan-kegiatan pembinaan siswa (Subiyantoro, 2015: 37).

## Abdau Qur’ani Habib & Imam Machali
Efektivitas Penerapan Manajemen Berbasis Sekolah dalam Perspektif Balanced Scorecard terhadap Mutu Pembelajaran Siswa Kelas XI dan Kelas XII di MAN Maguwoharjo Sleman

## Hasil Penelitian dan Pembahasan

## Deskripsi Karakteristik Responden Penelitian
Karakteristik responden merupakan gambaran dari keberadaan responden yang terlibat dalam penelitian yaitu berdasarkan jenis kelamin, usia, kelas, dan jurusan. Dari seluruh  sampel  sejumlah  171  siswa  yang  diteliti,  semuanya  dapat  mengisi  dan mengembalikan kuisioner yang diberikan. Karakteristik responden penelitian ini adalah sebagai berikut:
1 Berdasarkan jenis kelamin, yaitu 108 (63,2%) responden adalah perempuan dan 63 (36,8%) responden adalah laki-laki.
2 Berdasarkan Usia, yaitu 4  (2,3%) responden berusia 15 tahun, 4  (2,3%) responden berusia 15 tahun,  31  (18,1%)  responden  berusia 16 tahun,  86  (50,3%)  responden berusia 17 tahun, 42 (24,6%) responden berusia 18 tahun, 7 (4,1%) responden berusia 19 tahun, dan 1 (0,6%) responden berusia 21 tahun.
3 Berdasarkan  kelas,  yaitu  88  (51,5%)  responden  berasal  dari  kelas  XI  dan  83 (48,5%) responden berasal dari kelas XII.
4 Berdasarkan jurusan, yaitu 22 (12,9%) responden berasal dari jurusan Agama, 45  (26,3%)  responden  berasal  dari  jurusan  IPA,  dan  104  (60,8%)  responden berasal dari jurusan IPS.
Tabel. 1 Frekuensi Tingkat Kategori Variabel Penelitian No. Variabel Kategori 1. Penerapan MBS dalam Perspektif Pelanggan (X 1 ) Efektif = 87 responden (50,9%) Tidak Efektif = 84 responden (49,1%) 2. Penerapan MBS dalam Perspektif Keuangan (X 2 ) Efektif = 112 responden (65,5%) Tidak Efektif = 59 responden (34,5%) 3. Penerapan MBS dalam Perspektif Proses Internal (X 3 ) Efektif = 98 responden (57,3%) Tidak Efektif = 73 responden (42,7%) 4. Penerapan MBS dalam Perspektif Pembelajaran dan Pertumbuhan (X 4 ) Efektif = 101 responden (59,1%) Tidak Efektif = 70 responden (40,9%) 5. Budaya Madrasah (Z) Tinggi = 116 responden (67,8%) Rendah = 55 responden (32,2%) 6. Mutu Pembelajaran (Y) Tinggi = 119 responden (69,6%) Rendah = 52 responden (30,4%)

## Kontribusi  Penerapan  Manajemen  Berbasis  Sekolah  (MBS)  dalam Perspektif Pelanggan terhadap Mutu Pembelajaran
Berdasarkan  hasil  analisis  data,  hubungan  antara  penerapan  manajemen berbasis  sekolah  (MBS)  dalam  perspektif  pelanggan  dengan  mutu  pembelajaran adalah  positif  dan  berada  pada  kategori  sedang  pada  angka  kepercayaan  95%
Abdau Qur’ani Habib & Imam Machali Efektivitas Penerapan Manajemen Berbasis Sekolah dalam Perspektif Balanced Scorecard terhadap Mutu Pembelajaran Siswa Kelas XI dan Kelas XII di MAN Maguwoharjo Sleman
dengan  nilai pearson  correlation (r yx )  sebesar  0,455.  Namun,  setelah  dilakukan analisis  korelasi  parsial  dengan  memasukkan  variabel  kontrol  yaitu  budaya madrasah  ternyata  nilai correlation (r yx.z )  berubah  menjadi  0,187  yang  berarti hubungannya  menjadi  sangat  rendah.  Dengan  demikian,  hubungan  penerapan MBS  dalam  perspektif  pelanggan  dengan  mutu  pembelajaran  terjadi  karena dimediasi oleh variabel kontrol yaitu budaya madrasah.
Kemudian dari hasil analisis regresi linear, besarnya kontribusi penerapan MBS  dalam  perspektif  pelanggan  terhadap  mutu  pembelajaran  adalah  sebesar 20,7% pada angka kepercayaan 95%. Hal ini menunjukkan bahwa penerapan MBS dalam  perspektif  pelanggan  cukup  memiliki  kontribusi  yang  positif  meskipun tidak dominan terhadap mutu pembelajaran.
Dilihat dari hasil tingkat efektivitas penerapan manajemen berbasis sekolah dalam  perspektif  pelanggan  kelas  XI  dan  kelas  XII  MAN  Maguwoharjo  Sleman masuk  pada  kategori    efektif.  Hal  ini  mengindikasikan  adanya  kepuasan  siswa sebagai pelanggan pendidikan atas pelayanan yang diberikan oleh pihak sekolah. Dalam  perspektif  pelanggan  penerapan  manajemen  berbasis  sekolah  ini  lebih menekankan  kepada  kepuasan  pelanggan  dalam  hal  ini  adalah  siswa  berkaitan dengan aspek yang mendukung dalam memperlancar proses pembelajaran bukan sebagai faktor utama yang secara langsung berimplikasi pada mutu pembelajaran.
Berdasarkan  pada  penjelasan  dari  Syaiful  Sagala  (2013:  146)  diungkapkan bahwa  dalam  perspektif  pelanggan  tim  manajemen  dalam  hal  ini  pihak  MAN Maguwoharjo Sleman harus menyatakan dengan jelas pelanggan dan segmen pasar yang  diputuskan  untuk  dimasuki.  Dari  pendapat  ini,  melihat  pada  konteks  dan hasil  penelitian  ini  pelanggan  yang  dimaksud  adalah  siswa  secara  umum  dan segmen pasar yang menjadi sasaran tujuannya adalah semua lapisan masyarakat dari  golongan  menengah  ke  bawah  sampai  golongan  menengah  ke  atas. Nampaknya  pihak  MAN  Maguwoharjo  Sleman  sudah  cukup  baik  dalam menerapkan  manajemen  berbasis  sekolah  ditinjau  dari  perspektif  pelanggan sebagai  dampak  dalam  penerapan  manajemen  berbasis  sekolah  yang memfokuskan pada pelanggan dalam hal ini  siswa terutama dalam  peningkatan layanan primer dan pendukung proses pembelajaran sebagai upaya peningkatan mutu pembelajaran. Selain itu, dalam perspektif pelanggan penerapan manajemen berbasis  sekolah  juga  menekankan  pada  peningkatan  pemberian  layanan pendidikan yang berkualitas dari pihak sekolah kepada siswa (Dadang Dally, 2010: 92). Lebih lanjut, Barbara Gunawan dalam Suripto (2009: 603-604) menjelaskan dalam perspektif pelanggan diharapkan dapat mewujudkan tanggung jawab sosial sehingga  akan  berdampak  pada  hubungan  yang  dinamis  dengan  lingkungan sekitar.
Jadi,  hasil  temuan  peneliti  berkaitan  dengan  penerapan  manajemen berbasis sekolah dalam perspektif pelanggan terhadap  mutu pembelajaran siswa kelas XI dan kelas XII di MAN Maguwoharjo Sleman sesuai dengan teori sekolah efektif yang menyatakan bahwa sekolah yang memiliki karakteristik sekolah efektif maka akan berimplikasi pada hasil guna melalui input, proses, dan output yang

## Abdau Qur’ani Habib & Imam Machali
Efektivitas Penerapan Manajemen Berbasis Sekolah dalam Perspektif Balanced Scorecard terhadap Mutu Pembelajaran Siswa Kelas XI dan Kelas XII di MAN Maguwoharjo Sleman baik (Syafaruddin, 2008: 182). Selain itu, hal ini didukung oleh tingkat efektivitas penerapan manajemen berbasis sekolah dalam perspektif pelanggan untuk kelas XI dan kelas XII di MAN Maguwoharjo Sleman yang berada pada kategori efektif serta hubungan dan kontribusinya dengan mutu pembelajaran menunjukkan hasil yang signifikan.
Kontribusi  Penerapan  Manajemen  Berbasis  Sekolah  (MBS)  dalam Perspektif Keuangan terhadap Mutu Pembelajaran
Berdasarkan  hasil  analisis  data  diperoleh  besarnya  nilai  r yx yaitu  0,429 dengan  nilai  signifikansi  sebesar  0,000.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  hubungan antara  penerapan  MBS  dalam  perspektif  keuangan  dengan  mutu  pembelajaran adalah signifikan dan berada pada kategori sedang serta arah hubungannya positif pada  angka  kepercayaan  95%.  Namun,  setelah  dilakukan  pengujian  dengan melibatkan variabel kontrol yaitu budaya madrasah didapatkan nilai r yx.z sebesar 0,206  dengan  nilai  signifikansi  sebesar  0.007  yang  artinya  hubungan  penerapan MBS  dalam  perspektif  keuangan  dengan  mutu  pembelajaran  tetap  signifikan namun menjadi masuk dalam kategori lemah atau rendah . Dengan hasil ini maka hubungan  antara  penerapan  MBS  dalam  perspektif  keuangan  dengan  mutu pembelajaran terjadi karena dimediasi oleh budaya madrasah.
Selanjutnya  berdasarkan  hasil  uji  regresi  linear  diperoleh  nilai  R square sebesar 0,184 yang artinya kontribusi penerapan MBS dalam perspektif keuangan terhadap  mutu  pembelajaran  adalah  sebesar  18,4%  sedangkan  sisanya  sebesar 81,6% dikontribusikan oleh variabel lainnya.
Dilihat dari hasil tingkat efektivitas penerapan manajemen berbasis sekolah dalam  perspektif  keuangan  kelas  XI  dan  kelas  XII  MAN  Maguwoharjo  Sleman masuk  pada  kategori  efektif.  Hal  ini  mengindikasikan  pengelolaan  biaya  yang dilaksanakan  pihak  sekolah  berdasarkan  pendapat  siswa  sudah  cukup  efisien. Dalam penerapan manajemen berbasis sekolah ditinjau dari perspektif keuangan lebih  menekankan  kepada  efisiensi  anggaran  sesuai  dengan  kebutuhan stakeholders dalam menunjang kelancaran kegiatan pendidikan yang berjalan di lembaga pendidikan.
Sesuai  dengan  pemaparan  Dadang  Dally  (2010:  92)  bahwa  penerapan manajemen berbasis sekolah dilihat dari perspektif keuangan berupa peningkatan pemerataan layanan pendidikan dengan pembiayaan pendidikan secara optimal. Begitu  juga  menurut  Barbara  Gunawan  dalam  Suripto  (2009:  603-604)  yang menjelaskan  bahwa  dalam  perspektif  keuangan  tujuan  dan  sasarannya  ialah tanggung  jawab  ekonomi  melalui  penerapan  pengetahuan  manajemen  dalam pengelolaan kegiatan dalam hal ini penerapan manajemen berbasis sekolah serta peningkatan  produktivitas  sumber  daya  manusianya.  Hasil  yang  diperoleh  dari penelitian menunjukkan tingkat efektivitasnya sudah berjalan secara optimal dan masuk  kategori  efektif.  Hal  ini  mengindikasikan  bahwa  para  siswa  sebagai stakeholders primer menilai pengelolaan anggaran sekolah sudah cukup optimal
Abdau Qur’ani Habib & Imam Machali Efektivitas Penerapan Manajemen Berbasis Sekolah dalam Perspektif Balanced Scorecard terhadap Mutu Pembelajaran Siswa Kelas XI dan Kelas XII di MAN Maguwoharjo Sleman
khususnya  yang  terkait  dalam  mendukung  proses  pembelajaran  dan pengembangan kompetensi siswa.
Jadi,  hasil  temuan  peneliti  berkaitan  dengan  penerapan  manajemen berbasis sekolah dalam perspektif keuangan terhadap  mutu pembelajaran siswa kelas XI dan kelas XII di MAN Maguwoharjo sesuai dengan teori sekolah efektif yang menyatakan bahwa sekolah yang memiliki karakteristik sekolah efektif maka akan  berimplikasi  pada  hasil  guna  melalui  input,  proses,  dan  output  yang  baik (Syafaruddin, 2008: 182). Hal ini juga didukung oleh tingkat efektivitas penerapan manajemen berbasis sekolah dalam perspektif keuangan untuk kelas XI dan kelas XII di MAN Maguwoharjo yang berada pada kategori efektif serta hubungan dan kontibusinya dengan mutu pembelajaran menunjukkan hasil yang signifikan.

## Kontribusi  Penerapan  Manajemen  Berbasis  Sekolah  (MBS)  dalam Perspektif Proses Internal terhadap Mutu Pembelajaran
Berdasarkan  hasil  analisis  data  hubungan  antara  penerapan  manajemen berbasis  sekolah  (MBS)  dalam  perspektif  proses  internal  dengan  mutu pembelajaran  adalah  signifikan  dengan  arah  positif  dan  berada  pada  kategori sedang pada angka kepercayaan 95% dengan nilai pearson correlation (r yx ) sebesar 0,507  dan  nilai  signifikansi  sebesar  0,000.  Namun,  setelah  dilakukan  analisis korelasi  parsial  dengan  memasukkan  variabel  kontrol  yaitu  budaya  madrasah ternyata  nilai correlation (r yx.z )  berubah  menjadi  0,243  dengan  nilai  signifikansi sebesar 0,001 yang berarti hubungannya menjadi sangat rendah. Dengan demikian, hubungan  penerapan  MBS  dalam  perspektif  proses  internal  dengan  mutu pembelajaran  terjadi  karena  dimediasi  oleh  variabel  kontrol  yaitu  budaya madrasah.
Kemudian dari hasil analisis regresi linear, besarnya kontribusi penerapan MBS dalam perspektif proses internal terhadap mutu pembelajaran dapat dilihat pada  nilai  R square 0,257  yang  artinya  adalah  kontribusinya  sebesar  25,7%  pada angka  kepercayaan  95%.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  penerapan  MBS  dalam perspektif proses internal cukup memiliki kontribusi yang positif meskipun tidak dominan terhadap mutu pembelajaran.
Dilihat dari tingkat efektivitasnya ternyata penerapan manajemen berbasis sekolah dalam perspektif proses internal kelas XI dan kelas XII MAN Maguwoharjo Sleman  berada  pada  kategori  efektif.  Hasil  ini  mengindikasikan  kinerja  sumber daya  manusia  dan  fasilitas  pendukung  keberhasilan  penerapan  manajemen berbasis  sekolah  sudah  cukup  baik  dilihat  dari  perspektif  proses  internal berdasarkan  pendapat  siswa.  Penerapan  manajemen  berbasis  sekolah  ditinjau dalam perspektif proses internal lebih menekankan kepada peningkatan kualitas sarana prasarana dan kinerja sumber daya yang ada.
Sebagaimana  dijelaskan  oleh  Dadang  Dally  (2010:  92)  bahwa  dalam perspektif  proses  internal  penerapan  manajemen  berbasis  sekolah  menekankan pada  peningkatan  daya  tampung  dan  kualitas  sarana  prasarana  sekolah  untuk memenuhi  kebutuhan  siswa  secara  maksimal.  Adapun  tujuan  dan  sasaran  yang

## Abdau Qur’ani Habib & Imam Machali
Efektivitas Penerapan Manajemen Berbasis Sekolah dalam Perspektif Balanced Scorecard terhadap Mutu Pembelajaran Siswa Kelas XI dan Kelas XII di MAN Maguwoharjo Sleman hendak dicapai dalam perspektif proses internal sebagaimana diungkapkan oleh Barbara  Gunawan  dalam  Suripto  (2009:  603-604),  dengan  melihat  konteks penerapan manajemen berbasis sekolah yaitu meningkatkan secara berkelanjutan kinerja sumber daya manusia yang dimiliki sekolah melalui interprestasi.
Jadi,  hasil  temuan  peneliti  berkaitan  dengan  penerapan  manajemen berbasis  sekolah  dalam  perspektif  proses  internal  terhadap    mutu  pembelajaran siswa  kelas  XI  dan  kelas  XII  di  MAN  Maguwoharjo  Sleman  sesuai  dengan  teori sekolah  efektif  yang  menyatakan  bahwa  sekolah  yang  memiliki  karakteristik sekolah efektif maka akan berimplikasi pada hasil guna melalui input, proses, dan output yang baik (Syafaruddin, 2008: 182). Selain itu, hasil penelitian menunjukkan tingkat efektivitas penerapan manajemen berbasis sekolah dalam perspektif proses internal untuk kelas XI dan kelas XII di MAN Maguwoharjo Sleman berada pada kategori  efektif  serta  hubungan  dan  kontibusinya  dengan  mutu  pembelajaran menunjukkan hasil yang signifikan.
Kontribusi  Penerapan  Manajemen  Berbasis  Sekolah  (MBS)  dalam Perspektif Pembelajaran dan Pertumbuhan terhadap Mutu Pembelajaran
Berdasarkan  hasil  analisis  data  diperoleh  besarnya  nilai  r yx yaitu  0,562 dengan  nilai  signifikansi  sebesar  0,000.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  hubungan antara penerapan MBS dalam perspektif pembelajaran dan pertumbuhan dengan mutu pembelajaran adalah signifikan dan berada pada kategori sedang serta arah hubungannya  positif  pada  angka  kepercayaan  95%.  Namun,  setelah  dilakukan pengujian dengan melibatkan variabel kontrol yaitu budaya madrasah didapatkan nilai  r yx.z sebesar  0,240  dengan  nilai  signifikansi  sebesar  0.002  yang  artinya hubungan  penerapan  MBS  dalam  perspektif  pembelajaran  dan  pertumbuhan dengan mutu pembelajaran tetap signifikan namun menjadi masuk dalam kategori lemah  atau  rendah  .  Dengan  hasil  ini  maka  hubungan  antara  penerapan  MBS dalam  perspektif  pembelajaran  dan  pertumbuhan  dengan  mutu  pembelajaran terjadi karena dimediasi oleh budaya madrasah.
Selanjutnya  berdasarkan  hasil  uji  regresi  linear  diperoleh  nilai  R square sebesar  0,316  yang  artinya  kontribusi  penerapan  MBS  dalam  perspektif pembelajaran  dan  pertumbuhan  terhadap  mutu  pembelajaran  adalah  sebesar 31,6% sedangkan sisanya sebesar 68,4% dikontribusikan oleh variabel lainnya.
Adapun  ditinjau  dari  hasil  tingkat  efektivitas  penerapan  manajemen berbasis  sekolah  dalam  perspektif  pembelajaran  dan  pertumbuhan  kelas  XI  dan kelas  XII  MAN  Maguwoharjo  Sleman  masuk  pada  kategori  efektif.  Hal  ini mengindikasikan  kualitas  pengelolaan  proses  pembelajaran  oleh  guru  sudah cukup mengena kepada siswa dan tidak monoton didukung adanya variasi selama proses pembelajaran berlangsung. Dalam penerapan manajemen berbasis sekolah dilihat dari perspektif pembelajaran dan pertumbuhan lebih menekankan kepada keefektifan proses pembelajaran oleh guru dengan mengembangan potensi siswa secara  terus  menerus.  Selain  itu,  dari  segi  kemampuan  pelayanan  pendukung
Abdau Qur’ani Habib & Imam Machali Efektivitas Penerapan Manajemen Berbasis Sekolah dalam Perspektif Balanced Scorecard terhadap Mutu Pembelajaran Siswa Kelas XI dan Kelas XII di MAN Maguwoharjo Sleman
peningkatan mutu pembelajaran juga harus selaras dengan usaha untuk mencapai keefektifan serta kelancaran proses pembelajaran.
Sebagaimana  pendapat  Dadang  Dally  (2010:  92)  bahwa  penerapan manajemen  berbasis  sekolah  dilihat  dari  perspektif  pembelajaran  dan pertumbuhan berupa kemampuan dan kompetensi guru untuk mengembangkan tujuan  pembelajaran  yang  berkulitas  dan  kemampuan  para  karyawan  sekolah dalam memberikan pelayanan yang berdampak langsung pada siswa. Sementara itu, menurut Barbara Gunawan dalam Suripto (2009: 603-604) yang menjelaskan bahwa  dalam  perspektif  pembelajaran  dan  pertumbuhan  tujuan  dan  sasarannya ialah  menciptakan  keunggulan  jangka  panjang  melalui  pengembangan  dan pemfokusan potensi sumber daya manusia.
Jadi,  hasil  temuan  peneliti  berkaitan  dengan  penerapan  manajemen berbasis sekolah dalam perspektif pembelajaran dan pertumbuhan terhadap  mutu pembelajaran  siswa  kelas  XI  dan  kelas  XII  di  MAN  Maguwoharjo  sesuai  dengan teori sekolah efektif yang menyatakan bahwa sekolah yang memiliki karakteristik sekolah efektif maka akan berimplikasi pada hasil guna melalui input, proses, dan output  yang  baik  (Syafaruddin,  2008:  182).  Hal  ini  juga  didukung  oleh  tingkat efektivitas penerapan manajemen berbasis sekolah dalam perspektif pembelajaran dan pertumbuhan untuk kelas XI dan kelas XII di MAN Maguwoharjo Sleman yang berada  pada  kategori  efektif  serta  hubungan  dan  kontibusinya  dengan  mutu pembelajaran menunjukkan hasil yang signifikan.
Intervensi  Budaya  Madrasah  dalam  Kontribusi  Penerapan  Manajemen Berbasis  Sekolah  (MBS)  dalam  Perspektif Balanced  Scorecard terhadap Mutu Pembelajaran
Berdasarkan analisis data menunjukkan perbandingan nilai r yx dengan nilai r yx.z antara  variabel  penerapan  manajemen  berbasis  sekolah  dalam  tiap-tiap perspektif balanced scorecard yang meliputi pelanggan, keuangan, proses internal, serta pembelajaran dan pertumbuhan dengan dikontrol variabel budaya madrasah terhadap variabel mutu pembelajaran hasilnya ialah r yx > r yx.z. Dengan demikian dapat  dipastikan  bahwa  hubungan  keempat  variabel  penerapan  manajemen berbasis sekolah dalam perspektif balanced scorecard dengan mutu pembelajaran terjadi karena diintervensi/dimediasi oleh variabel kontrol yaitu budaya madrasah. Oleh  karena  itu,  model  persamaan  regresi  tidak  dapat  digunakan  untuk memprediksikan  variabel  dependen  yaitu  mutu  pembelajaran  karena  nilai signifikansi  keempat  variabel  penerapan  manajemen  berbasis  sekolah  dalam perspektif balanced scorecard sebagaimana dapat dilihat tabel 4.59 menunjukkan hasil yang tidak signifikan lebih besar dari 0,05 pada angka kepercayaan 95%. Hal ini  juga  didukung  oleh  nilai  koefisien  regresi  yang  menunjukkan  bahwa  nilai koefisien  regresi  variabel  budaya  madrasah  paling  tinggi  yaitu  sebesar  0,325 dibandingkan  keempat  variabel  independen  yang  lain  yaitu  variabel  penerapan MBS  dalam  perspektif  pelanggan  sebesar  0,084,  variabel  penerapan  MBS  dalam perspektif  keuangan  sebesar  0,058,  variabel  penerapan  MBS  dalam  perspektif

## Abdau Qur’ani Habib & Imam Machali
Efektivitas Penerapan Manajemen Berbasis Sekolah dalam Perspektif Balanced Scorecard terhadap Mutu Pembelajaran Siswa Kelas XI dan Kelas XII di MAN Maguwoharjo Sleman
proses  internal  sebesar  0,168,  serta  variabel  penerapan  MBS  dalam  perspektif pembelajaran dan pertumbuhan sebesar 0,216.
Oleh karena itu, dikarenakan variabel kontrol yaitu budaya madrasah juga memiliki  kontribusi  yang  cukup  signifikan  maka  variabel  kontrol  tersebut  ikut dimasukkan  ke  dalam  analisis  regresi  berganda  antara  penerapan  manajemen berbasis sekolah dalam perspektif balanced scorecard yang mencakup pelanggan, keuangan, proses internal, serta pembelajaran dan pertumbuhan terhadap mutu pembelajaran. Fungsi variabel kontrolpun berubah menjadi variabel independen yang turut dianalisis kontribusinya terhadap mutu pembelajaran.
Menurut  Edmunds  dalam  penelitiannya  tentang  gerakan  sekolah  efektif ( effective  school  movement )  seharusnya  sekolah  yang  telah  menerapkan manajemen berbasis sekolah tentu dapat dimasukkan ke dalam kategori sekolah yang  memiliki  karakteristik  efektif  (Nurkolis,  2006:  17).  Selain  itu,  dalam  teori balanced scorecard yang menyatakan bahwa dalam keempat perspektifnya, ketika suatu lembaga baik itu profit ataupun nonprofit memfokuskan pencapaian tujuan dengan  dengan  memberikan  pelayanan  atau  fasilitas  yang  disesuaikan  dengan kebutuhan stakeholders maka  dampaknya  akan  mendongkrak  kemampuannya dan memberikan peningkatan kinerja dan hasil pencapaian tujuan tersebut secara efektif  dan  efisien  (Dewi  Aulia  dan  Andri  Ikhwana,  2012:  12).  Adapun  dari  hasil penelitian  menunjukkan  bahwa  MAN  Maguwoharjo  Sleman  nampaknya  sudah baik dalam menerapkan manajemen berbasis sekolah. Bahkan dilihat dari empat perspektif balanced  scorecard yang  mencakup  pelanggan,  keuangan,  proses internal,  serta  pembelajaran  dan  pertumbuhan  secara  keseluruhan  tingkat efektivitas  penerapan  manajemen  berbasis  sekolah  efektif,  namun  tetap  terus dilakukan  perbaikan  secara  berkelanjutan  dikarenakan  rata-rata  tingkat efektivitasnya masih dibawah 70%.
Secara  umum,  tidak  ada  teori  yang  menjelaskan  bahwa  penerapan manajemen  berbasis  sekolah  dalam  perspektif balanced  scorecard berpengaruh secara  langsung  terhadap  mutu  pembelajaran.  Namun,  berdasarkan  hasil penelitian  ternyata  terdapat  hubungan  dan  kontribusi  antara  penerapan manajemen  berbasis  sekolah  dalam  perspektif balanced  scorecard dengan  mutu pembelajaran  meskipun  tidak  terlalu  besar  dan  hubungannya  terjadi  karena diintervensi oleh budaya madrasah. Artinya budaya madrasah memiliki kontribusi yang cukup tinggi dan signifikan terhadap mutu pembelajaran. Hal ini didasarkan pada  analisis  frekuensi  data  ternyata  kualitas  budaya  madrasah  di  MAN Maguwoharjo  khususnya  kelas  XI  dan  kelas  XII  menunjukkan  hasil  yang  tinggi dibandingkan dengan tingkat efektivitas penerapan manajemen berbasis sekolah.
Terkait  intervensi  budaya  madrasah  ini,  Rohiat  (2012:  97)  menjelaskan budaya madrasah di sekolah terbentuk karena salah satu tujuannya guna mencapai sasaran  jangka  pendek  yaitu  untuk  mewujudkan  dan  mendukung  proses pembelajaran  yang  bermutu  di  sekolah.  Oleh  karena  itu,  budaya  memegang peranan penting untuk terlaksananya kegiatan atau program dan untuk mencapai tujuan  suatu  organisasi  atau  lembaga  tak  terkecuali  sekolah.  Jadi,  budaya
Abdau Qur’ani Habib & Imam Machali Efektivitas Penerapan Manajemen Berbasis Sekolah dalam Perspektif Balanced Scorecard terhadap Mutu Pembelajaran Siswa Kelas XI dan Kelas XII di MAN Maguwoharjo Sleman
madrasah  berfungsi  sebagai  media  dalam  pencapaian  sasaran  suatu kegiatan/program  di  madrasah  dan  tanpa  budaya  madrasah  maka  sasaran  yang akan dituju akan terasa sulit dan kurang mendukung. Dari temuan peneliti yang menunjukkan  kualitas  budaya  madrasah  cukup  tinggi  di  MAN  Maguwoharjo Sleman juga harus dibarengi dengan penerapan manajemen berbasis sekolah yang efektif  agar  mutu  pembelajaran  dapat  terus  meningkat  dan  berimplikasi  pada peningkatan mutu sekolah.
Wohlstetter dan Mohram dalam Nurkolis (2006: 142-143), mengungkapkan setidaknya  terdapat  empat  macam  kegagalan  yang  dapat  memengaruhi  kurang maksimalnya penerapan manajemen berbasis sekolah. Pertama , penerapan MBS hanya sekedar mengadopsi model apa adanya tanpa adanya upaya kreatif. Kedua , kepala  sekolah  bekerja  berdasarkan  agendanya  sendiri  tanpa  memerhatikan aspirasi  seluruh  anggota  dewan  sekolah. Ketiga ,  kekuasaan  pengambilan keputusan  terpusat  pada  satu  pihak  dan  cenderung  semena-mena. Keempat , menganggap MBS adalah hal biasa dengan tanpa usaha yang serius akan berhasil dengan  sendirinya.  Sementara  itu,  Taruna  dalam  Nurkolis  (2006:  143-144), memaparkan  urgensi  diterapkannya  manajemen  berbasis  sekolah. Pertama , konsep MBS menawarkan desentralisasi berpikir yakni memberikan peluang bagi kepala sekolah, guru, dan siswa juga sebagai subjek kegiatan pembelajaran. Kedua , konsep  MBS  berfokus  pada  semua  kegiatan  pendidikan  di  sekolah  termasuk kegiatan  pembelajaran,  tidak  hanya  untuk  urusan  administrasi  dan  kedinasan. Ketiga , konsep MBS mengubah kegiatan pembelajaran dari yang bersifat formal, kaku,  dan  berat  menjadi  kegiatan  pembelajaran  yang  aktif  dan  menyenangkan. Keempat , konsep MBS mendorong sekolah untuk berperan secara proaktif dalam meningkatkan  kualitas  pendidikannya.  Oleh  karena  itu,  berdasarkan  penjelasan sebelumnya mengenai masalah dan kegagalan serta urgensi penerapan MBS, dapat menjadi perhatian khususnya bagi pihak MAN Maguwoharjo Sleman dikarenakan dilihat  dari  urgensi  yang  ditawarkan  oleh  MBS  sudah  selayaknya  menjadi perhatian  oleh  pihak  sekolah  untuk  mencapai  tujuan  yang  telah  direncanakan sebelumnya baik tujuan jangka pendek, menengah, maupun jangka panjang.
Secara umum, penerapan manajemen berbasis sekolah nampaknya sudah berkontribusi  terhadap  mutu  pembelajaran.  Meskipun  dari  hasil  penelitian menunjukkan  bahwa  mutu  pembelajaran  tidak  dominan  dipengaruhi  oleh penerapan manajemen berbasis sekolah, bahkan justru budaya madrasahlah yang memiliki  kontribusi  lebih  tinggi.  Adapun  faktor  lain  yang  menyebabkan  hal  ini terjadi  karena  pada  saat  responden  mengisi  angket  penelitian  yang  dibagikan kepada  mereka,  responden  yang  diteliti  kurang  serius  atau  kurang  bersungguh- sungguh  dalam  menjawab  pertanyaan/pernyataan  yang  telah  disediakan  dalam kuesioner  karena  pada  saat  peneliti  melakukan  penelitian  mereka  sibuk mempersiapkan  diri  untuk  menghadapi  ujian  akhir  semester.  Selain  itu,  dalam penelitian ini menggunakan angka kepercayaan sebesar 95% yang memungkinkan terjadi kesalahan sebesar 5 %.

## Abdau Qur’ani Habib & Imam Machali
Efektivitas Penerapan Manajemen Berbasis Sekolah dalam Perspektif Balanced Scorecard terhadap Mutu Pembelajaran Siswa Kelas XI dan Kelas XII di MAN Maguwoharjo Sleman

## Simpulan
Berdasarkan hasil olah dan analisis data temuan-temuan dalam penelitian yang telah dibahas sebelumnya, maka dapat disimpulkan bahwa pertama, tingkat efektivitas  penerapan  manajemen  berbasis  sekolah  dalam  perspektif  pelanggan menurut  siswa  kelas  XI  dan  kelas  XII  MAN  Maguwoharjo  Sleman masuk  dalam kategori  efektif  dengan  hasil  rekapitulasi  pendapat  responden  sejumlah  87 responden  atau  persentasenya  sebesar  50,9%  yang  berpendapat  efektif.  Adapun kontribusi  penerapan  manajemen  berbasis  sekolah  dalam  perspektif  pelanggan terhadap  mutu  pembelajaran  adalah  sebesar  20,7%  dan  sisanya  sebesar  79,3% dipengaruhi  oleh  variabel  yang  lain. Kedua, tingkat  efektivitas  penerapan manajemen berbasis sekolah dalam perspektif keuangan menurut siswa kelas XI dan kelas XII MAN Maguwoharjo Sleman berada pada kategori efektif dengan hasil rekapan  data  responden  yang  berpendapat  efektif  sejumlah  112  responden  atau besar  persentasenya  65,5%.  Kontribusi  penerapan  manajemen  berbasis  sekolah dalam perspektif keuangan terhadap mutu pembelajaran adalah sebesar 18,4% dan sebesar 81,6% dipengaruhi variabel lainnya.
Ketiga, tingkat  efektivitas  penerapan  manajemen  berbasis  sekolah  dalam perspektif proses internal menurut siswa kelas XI dan kelas XII MAN Maguwoharjo Sleman  masuk  dalam  kategori  efektif  dengan  hasil  rekapitulasi  pendapat responden  sejumlah  98  responden  atau  persentasenya  sebesar  57,3%  yang berpendapat  efektif.  Adapun  kontribusi  penerapan  manajemen  berbasis  sekolah dalam  perspektif  pelanggan  terhadap  mutu  pembelajaran  adalah  sebesar  25,7% dan sisanya sebesar 74,3% dipengaruhi oleh variabel yang lain. Keempat, tingkat efektivitas penerapan manajemen berbasis sekolah dalam perspektif pembelajaran dan  pertumbuhan  menurut  siswa  kelas  XI  dan  kelas  XII  MAN  Maguwoharjo Sleman  berada  pada  kategori  efektif  dengan  hasil  rekapan  data  responden  yang berpendapat  efektif  sejumlah  101  responden  atau  besar  persentasenya  59,1%. Kontribusi  penerapan  manajemen  berbasis  sekolah  dalam  perspektif  keuangan terhadap mutu pembelajaran adalah sebesar 31,6% dan sebesar 68,4% dipengaruhi variabel lainnya.
Kelima, tingkat efektivitas penerapan manajemen berbasis sekolah  dalam perspektif balanced scorecard yaitu gabungan dari keempat subfaktor/perspektif sebelumnya di MAN Maguwoharjo Sleman menurut siswa kelas XI dan kelas XII, hampir  seimbang  antara  yang  berpendapat  efektif  dan  yang  berpendapat  tidak efektif,  namun  berdasarkan  hasil  penelitian  berada  pada  kategori  tidak  efektif dengan sejumlah responden yang berpendapat demikian sebanyak 86 siswa atau dengan besar persentase 50,3%. Adapun berdasarkan hasil analisis korelasi budaya madrasah  sebagai  variabel  kontrol  berperan  menjadi  mediator  dan  memiliki kontribusi yang signifikan. Oleh karena itu, dilakukan analisis bersama kontribusi budaya  madrasah  dengan  penerapan  manajemen  berbasis  sekolah  dalam perspektif balanced scorecard terhadap mutu pembelajaran yang hasilnya sebesar 35% dan sisanya 65% dipengaruhi oleh faktor yang lain.
Abdau Qur’ani Habib & Imam Machali Efektivitas Penerapan Manajemen Berbasis Sekolah dalam Perspektif Balanced Scorecard terhadap Mutu Pembelajaran Siswa Kelas XI dan Kelas XII di MAN Maguwoharjo Sleman

## DAFTAR PUSTAKA
Arikunto, Suharsimi. 2010. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktik . Jakarta: Rineka Cipta Asmani, Jamal Ma’mur. 2012. Tips Aplikasi Manajemen Sekolah. Yogyakarta: Diva Press
Aulia,  Dewi  dan  Ikhwana,  Andri.  “Perencanaan  Strategi  Pengembangan  Usaha
Kain  Tenun  Sutra  dengan  Pendekatan  Metode Balanced  Scorecard (Studi Kasus di Pabrik Sutra Tiga Putra)”. Jurnal  Kalibrasi  Vol. 10 No. 01. 2012.
Barlian,  Ikbal.  2013. Manajemen  Berbasis  Sekolah  Menuju  Sekolah  Berprestasi . Jakarta: Erlangga
Dally,  Dadang.  2010. Balanced  ScoreCard  Suatu  Pendekatan  dalam  Implementasi Manajemen Berbasis Sekolah. Bandung: Remaja RosdaKarya Danim, Sudarwan. 2010. Otonomi Manajemen Sekolah. Bandung: Alfabeta Fathurrohman,  Muhammad  dan  Sulistyorini.  2012. Implementasi  Manajemen Peningkatan  Mutu  Pendidikan  Islam  Peningkatan  Lembaga  Pendidikan Islam secara Holistik; Praktik dan Teori. Yogyakarta: Teras
Georges,  Vernez.  dkk. Pelaksanaan  manajemen  berbasis  sekolah  di  Indonesia ( http://documents.worldbank.org/curated/en/2012/12/17991581/indonesia- implementation-school-based-management-indonesia-pelaksanaan- manajemen-berbasis-sekolah ) . Washington DC: World Bank. 2012. Indrawan, Rully dan Yaniawati, R. Poppy. 2014. Metodologi Penelitian Kuantitatif, Kualitatif,  dan  Campuran  untuk  Manajemen,  Pembangunan,  dan Pendidikan . Bandung: Refika Aditama
Machali, Imam dan Hidayat, Ara. 2016. The Handbook of Education Management .
Jakarta: Kencana Prenada Media
Minarti,  Sri.  2011. Manajemen  Sekolah:  Mengelola  Lembaga  Pendidikan  secara Mandiri. Yogyakarta: Ar-Ruz Media Mulyasa, E. 2014. Manajemen Berbasis Sekolah Konsep, Strategi, dan Implementasi . Bandung: Remaja RosdaKarya
Mutohar,  Prim  Masrokan.  2014. Manajemen  Mutu  Sekolah .  Yogyakarta:  Ar-Ruzz Media
Nadirah, Sitti. “Peranan Kultur Sekolah dalam Meningkatkan Etos Kerja Personalia MTs Darul Iman Kecamatan Palu Barat Kota Palu”. Jurnal Istiqra Vol. 1 No.
2. Palu: STAIN Datokarama. 2013. Nurkolis.  2006. Manajemen  Berbasis  Sekolah  Teori,  Model,  dan  Aplikasi .  Jakarta: Grasindo
Rohiat. 2012. Manajemen Sekolah: Teori dan Praktik . Bandung: Refika Aditama Sagala,  Syaiful. Manajemen  Strategik  dalam  Peningkatan  Mutu  Pendidikan.
Bandung: Alfabeta. 2013.
Subiyantoro.  2013.  “Pengembangan  Model  Pendidikan  Nilai  Humanis-Religius Berbasis Kultur Madrasah”. Jurnal Cakrawala Pendidikan Vol. XXXII No. 3. Yogyakarta: UNY

## Abdau Qur’ani Habib & Imam Machali
Efektivitas Penerapan Manajemen Berbasis Sekolah dalam Perspektif Balanced Scorecard terhadap Mutu Pembelajaran Siswa Kelas XI dan Kelas XII di MAN Maguwoharjo Sleman
Subiyantoro.  “Peran Kultur Madrasah dalam  Pembentukan Konsep  Diri Religius Siswa (Studi Komparatif dalam Perspektif Sosiologi Pendidikan Islam di MA kota  Kecamatan,  kota  Kabupaten,  dan  Kotamadya  Yogyakarta)”. Jurnal Pendidikan Sekolah Dasar Vol. 1 No. 2. Yogyakarta: UNY. 2015 Sugiyono.  2013. Metode  Penelitian  Pendidikan  Pendekatan  Kuantitatif,  Kualitatif, dan R&D. Bandung: Alfabeta Suhana, Cucu. 2014. Konsep Strategi Pembelajaran. Bandung: Refika Aditama Sukardi.  2003. Metodelogi  Penelitian  Pendidikan  Kompetensi  dan  Praktiknya Yogyakarta: Bumi Aksara
Suripto. “Penerapan Balanced Scorecard pada Lembaga Pendidikan (Pengukuran Kinerja  Administrator  Kampus)“. Jurnal  Ilmiah  Administrasi  Publik  dan Pembangunan, Vol.3, No.6. 2009.
Syafaruddin. 2008. Efektivitas Kebijakan Pendidikan . Jakarta: Rineka Cipta Ula,  S.  Shoimatul.  2013. Buku  Pintar  Teori-Teori Manajemen  Pendidikan  Efektif. Yogyakarta: Berlian
Undang-Undang  Nomor  20  Tahun  2003  tentang  Sistem  Pendidikan  Nasional . Jakarta: Bidang Dikbud KBRI Tokyo. 2003. Usman,  Husaini.  2006. Manajemen  Teori,  Praktik,  dan  Riset  Pendidikan. Jakarta: Bumi Aksara
World  Bank. Meningkatkan  Manajemen  Berbasis  Sekolah  di  Indonesia ( (http://documents.worldbank.org/curated/en/2011/03/13971812/enhancin g-school-based-management-indonesia-meningkatkan-manajemen- berbasis-sekolah-di-indonesia). Policy brief. Washington, DC: World Bank. 2011.
World  Bank. Menjadikan  manajemen  berbasis  sekolah  efektif .  Education  update issue ; no. 4; Sekilas Pendidikan ; Edisi 4 (http://documents.worldbank.org/curated/en/2011/10/15302039/making- school-based-management-work-menjadikan-manajemen-berbasis- sekolah-efektif). Washington, DC: World Bank. 2011.
Zainuddin. 2008. Reformasi Pendidikan Kritik Kurikulum dan Manajemen Berbasis Sekolah. Yogyakarta: Pustaka Pelajar Zamroni.  2000. Paradigma  Pendidikan  Masa  Depan. Yogyakarta:  BIGRAF Publishing
Zazin, Nur. 2011. Gerakan Menata Mutu Pendidikan Teori dan Aplikasi. Yogyakarta: Ar-Ruzz Media
http://www.merdeka.com/uang/lipi-nilai-kualitas-pendidikan-di-indonesia- masih-rendah.html diakses pada 25 November 2015 pukul 17.55
http://serambimata.com/2015/05/18/hasil-survei-terbaru-kualitas-pendidikan- singapura-terbaik-di-dunia-indonesia/  diakses  pada  25  November  2015 pukul 18.18