## PENDAHULUAN
Kebijakan  pembangunan  pada  masa sebelum  reformasi  yang  terlalu  berorientasi pada pembangunan ekonomi  secara makro,
menimbulkan  banyak  kelemahan.  Potensi ekonomi  mikro  masyarakat  pada  tingkat bawah  menjadi kurang  mendapat  perhatian. Sementara sektor mikro banyak memberikan
JSAP: Journal Syariah and Accounting Public ISSN:  2622-3538
Available Online at https://journal.umgo.ac.id/index.php/JSAP/index Vol. 2, No. 2 Desember 2019 DOI: 10.31314/jsap.2.2.95-102.2019
PERANAN KELEMBAGAAN POSDAYA DALAM MENINGKATKAN

## KESEJAHTERAAN  KELUARGA  DI  DESA  TOLITE  JAYA    KECAMATAN TOLINGGULA KABUPATEN  GORONTALO UTARA
Isra Harun 1 , Umar Sako Baderan 2 , Sri Hantuti Paramata 3
1,2,3. 1Program Studi Administrasi Publik, Universitas Muhammadiyah Gorontalo, Indonesia Email; USBaderan@umgo.ac.id, srihantutiparamata@umgo.ac.id
Info Artikel:  Diterima: 13 Oktober 2019,  Disetujui: 23 November 2019, Publish 15 Desember 2019

## Abstract:
This study aims to obtain a description of the institutional of Posdaya in increasing the income of the community in Tolite Jaya Village, Tolinggula Sub District, North Gorontalo District. The research method used qualitative type. Data collection techniques are done through interviews, observation  and  documentation.  The  result  of  the  research  shows  the  role  of  institutional posdaya  in  improving  the  family  welfare  in  Tolite  Jaya  Village  Tolinggula  Sub  District,  North Gorontalo regency. The role of Posdaya in Tolite Jaya Village in giving aid is only in the form of money, but there are groups that do not receive the aid because they have not paid. The role of  institutional  posdaya  through  the  involvement  of  all  parties  with  the  involvement  of  village governments and members of the established groups. The mechanism of Posdaya institutional work in Tolite Jaya Village is in accordance with the proposed form of assistance.
Keywords: Institutional, Posdaya, Income Society

## Abstrak:
Penelitian ini bertujuan untuk memperoleh gambaran tentang peranan kelembagaan posdaya dalam  meningkatkan  kesejahteraan  keluarga  di  Desa  Tolite  Jaya  Kecamatan  Tolinggula Kabupaten  Gorontalo  Utara.  Metode  penelitian  menggunakan  jenis  kualitatif.  Teknik pengumpulan data dilakukan melalui wawancara, observasi dan dokumentasi. Hasil penelitian menunjukkan peranan kelembagaan posdaya dalam meningkatkan kesejahteraan keluarga di Desa  Tolite Jaya Kecamatan Tolinggula  Kabupaten  Gorontalo  Utara Peran posdaya di Desa Tolite Jaya dalam memberikan bantuan hanya berupa uang, namun terdapat kelompok yang tidak  menerima  lagi  bantuan  tersebut  karena  sudah  tidak  membayar. Peran  kelembagaan posdaya  melalui keterlibatan semua  pihak dengan  adanya  keterlibatan  pemerintah  desa dan anggota kelompok yang dibentuk. Mekanisme pekerjaan kelembagaan posdaya di Desa Tolite Jaya sesuai dengan bentuk bantuan yang diajukan.
Kata kunci : Kelembagaan, Posdaya, Pendapatan Masyarakat
kontribusi besar bagi peningkatan kesejahteraan  sebagian  besar  masyarakat miskin  kurang  diperhatikan.  Terabaikannya ekonomi mikro  selama  ini,  karena  kebijakan pembangunan  terbuai  oleh  jargon-jargon yang mengunggulkan kekayaan sumberdaya tanpa bisa berbuat banyak untuk mensejahterakan masyarakat.
Gejala  marginalisasi  (terpinggirkan) pengembangan  potensi  manusia  dalam pengembangan  ekonomi  mikro,  semakin dirasakan  di  era  otonomi  daerah.  Kelalaian tersebut  yang  mengakibatkan  berbagai persoalan  kemiskinan    dan  kesenjangan sosial ekonomi masyarakat sulit dituntaskan.Ditengah  gencarnya  program- program  pengentasan  kemiskinan,  tak disadari  bahwa  bayangan  tingginya  angka kemiskinan ternyata masih melanda sebagian  besar  masyarakat  khususnya  di daerah perdesaan. Sekalipun usaha pembangunan  telah  membawa  hasil-hasil yang melegakan namun kemiskinan sebagai masalah  yang  dasar  belum  terpecahkan. Menurut  data  yang  di  lansir  BPS,  Profil kemiskinan di indonesia Maret  2016, jumlah penduduk miskin (penduduk dengan pengeluaran  per  kapita  per  bulan  di  bawah Garis  Kemiskinan)  di  Indonesia  mencapai 28,28  juta  orang  (11,25  persen),  berkurang sebesar  0,32  juta  orang  dibandingkan dengan  penduduk  miskin  pada  September 2015  yang  sebesar  28,60  juta  orang  (11,46 persen),  dan  bertambah  sebesar  0,11  juta orang  dibandingkan  dengan  penduduk miskin pada Maret 2013 yang sebesar 28,17 juta orang atau 11,36%(BPS,2016).
Walaupun menurut  data  yang  di  lansir BPS  jumlah  kemiskinan  di  Indonesia  sudah
berkurang,  tapi  kenyataannya  kemiskinan masih banyak dijumpai. Kesulitan mengatasi masalah  kemiskinan  di  daerah  pedesaan, telah  menjadikan  penduduk  di  kawasan  ini harus  menanggung  beban  kehidupan  yang tidak dapat dipastikan kapan masa berakhirnya.  Hal  yang  juga  sangat  ironis, bahwa  sebagai  kelompok  masyarakat  yang selalu bersentuhan langsung dengan keunggulan  potensi  sumberdaya  alam, menjadi  kelompok  masyarakat  yang  justru ter-marginal-kan  dari  hasil  yang  diperoleh dalam pembangunan di semua sektor.Sementara  itu  berbagai  kebijakan pemerintah  yang  ditujukan  untuk  menjawab berbagai  permasalahan  yang  dihadapi  oleh masyarakat miskin di pedesaan, sering tidak sesuai  dengan  akar  permasalahan  serta kondisi  sosial  budaya  dan  struktur  ekonomi masyarakat  itu  sendiri  pada  umumnya  dan masyarakat miskin khususnya.
Dalam  rangka  membantu  program pemerintah mengentaskan kemiskinan, sejak  tahun  1998  Yayasan  Dana  Sejahtera Mandiri  (Damandiri)  yang  beregerak  di bidang kependudukan dan keluarga berencana, mengembangkan program Posdaya  (Pos  pemberdayaan  keluarga)
untuk membangun penduduk melalui pemberdayaan keluarga dengan merangsang pembentukan forum silaturahmi dan  informasi  pada  tingkat  pedesaan  dan pedukuhan. Forum Posdaya tersebut merupakan  upaya  pemberdayaan  yang diarahkan  untuk  mendukung  penyegaran fungsi  keluarga  yaitu  keagamaan,  budaya, cinta  kasih,  perlindungan,  reproduksi  dan kesehatan, pendidikan, ekonomi, dan lingkungan (Suyono, 2013:2).
Pemenuhan  fungsi-fungsi  ini  pada hakikatnya  bermuara  pada  pemenuhan tujuan  dan  sasaran  pembangunan  daerah yang ditetapkan sebagai program pembangunan di Indonesia. Salah satu yang menjadi  sasaran  adalah  keluarga  miskin. Melalui forum Posdaya, diharapkan keluarga miskin mampu mengelola usaha mikro yang dimilikinya.  Usaha  mikro  tersebut,  di samping  mudah  dipahami  juga  tidak membutuhkan  modal  yang  besar.  Demikian pula  halnya  di  Desa  Tolite  Jaya  Kecamatan Tolinggula,  Kabupaten  Gorontalo  Utara, usaha  mikro  masyarakat  tersebut  belum maksimal meningkatkan pendapatan masyarakat. Pengembangan kewirausahaan melalui  pemberian  bantuan  modal  usaha mikro  merupakan  salah  satu  solusi  untuk meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat. Banyak  potensi  wilayah  yang  dapat  diolah oleh  masyarakat  menjadi  kegiatan  produktif dan menghasilkan, dan akhirnya menambah pendapatan keluarga. Posdaya adalah salah satu  wadah  yang  dapat  dimanfaatkan bersama oleh masyarakat untuk membangun dan mengembangkan
kewirausahaan  dalam  upaya  mendukung penyegaran fungsi ekonomi keluarga, selain fungsi  keagamaan,  budaya,  cinta  kasih, perlindungan,  reproduksi  dan  kesehatan, serta pendidikan, dan lingkungan.
Berdasarkan  pengamatan,  di  Desa
Tolite Jaya Kecamatan Tolinggula Kabupaten  Gorontalo  Utara  telah  terbentuk Posdaya  dengan  nama  Mekar  Jaya  yang dibentuk  pada  tanggal  23  September  2015 dengan jumlah anggota sebanyak 30 orang. Pembentukan Posdaya tersebut atas prakarsa  dari  Lembaga  Penelitian  dan
Pengabdian  pada  Masyarakata  (LP2M) Universitas  Muhammadiyah  Gorontalo  dan Badan  Pemberdayaan  Masyarakat  dan Perempuan  Kabupaten  Gorontalo  Utara. Pada  awal  pembetukannya  Posdaya  Mekar Jaya  fokus  pada  kegiatan  pemberdayaan anggotanya,  baik  dari  sisi  pemberian pelatihan  maupun  bantuan  modal.  Seiring berjalannya  waktu,  bantuan  modal  bagi pengembangan  usaha  mikro  masyarakat  di Desa  Tolite  Jaya  Kecamatan  Tolinggula Kabupaten  Gorontalo  Utara  belum  mampu meningkatkan pendapatan masyarakat miskin. Posdaya sebagai basis pemberdayaan  ekonomi  mikro  masyarakat miskin,  belum  berfungsi  dengan  baik sebagai forum silaturahmi, advokasi, komunikasi,  informasi,  edukasi.  Belum berfungsinya  dengan  baik  upaya  tersebut, karena belum maksimalnya upaya asistensi, fasilitasi,  dan  promosiuntuk  penguatan fungsi-fungsi  keluarga  secara  terpadu, dalam rangka menumbuhkan jiwa kewirausahaan. Pada gilirannya,
pengembangan bantuan modal usaha mikro tidak  maksimal  membantu  meningkatkan pendapatan masyarakat sasaran.

## METODE PENELITIAN
Jenis  Penelitian  ini  adalah  penelitian kualitatif  (Arikunto,  2009:23).  Adapun  dalam mengungkapkan  kapasitas  kelembagaan Posdaya  dalam  meningkatkan  pendapatan masyarakat  di  Desa  Tolite  Jaya  Kecamatan Tolinggula  peneliti  melakukan  observasi, yaitu  secara  bertahap  peneliti  berusaha memahami  gejala-gejala  sosial  dengan membedakan, membandingkan, mengkategorikan,  dan  mengelompokkan
obyek  studi  dengan  pengamatan  di  lokasi penelitian.  Peneliti  melakukan  observasi langsung  di  Desa  Tolite  Jaya  Kecamatan TolinggulaKabupaten  Gorontalo  Utara  dan melakukan  wawancara  dengan  informan terkait kelembagaan posdaya.
Dalam  penelitian  ini,  penulis  akan mengambil data dari beberapa sumber, yang dapat dibagi atas:
1.  Data  primer  merupakan  data  yang diperoleh  melalui  observasi  dan wawancara dengan: ketua, sekretaris  dan  anggota  posdaya yang  berjumlah  6  orang,  ketua  dan bendahara 1 orang, serta masyarakat  yang  tidak  tergabung dalam kelembagaan posdaya
berjumlah  5  orang  yang  dapat memberikan  informasi  sehubungan dengan masalah yang dikaji.
Secara rinci informan dalam penelitian ini dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 1. Data Informan No Informan Jumlah 1. Ketua Posdaya 1 Orang 2. Sekretaris Posdaya 1 Orang 3. Anggota Posdaya 6 Orang 4 Masyarakat 5 Orang Jumlah 13 Orang Sumber: Hasil Olahan Data 2017 2.  Data sekunder merupakan data-data yang  diperoleh  secara  tertulis  dan digunakan sebagai bahan pendukung penelitian. Data sekunder  akan  diperoleh  melalui telaah terhadap referensi perpustakaan yang dianggap relevan dengan permasalahan penelitian yang sedang diteliti.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Desa Tolite Jaya Kecamatan Tolinggula,  Kabupaten  Gorontalo  Utara, usaha  mikro  masyarakat  tersebut  belum maksimal
meningkatkan pendapatan masyarakat. Pengembangan kewirausahaan melalui  pemberian  bantuan  modal  usaha mikro  merupakan  salah  satu  solusi  untuk meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat. Banyak  potensi  wilayah  yang  dapat  diolah oleh  masyarakat  menjadi  kegiatan  produktif dan menghasilkan, dan akhirnya menambah pendapatan keluarga. Posdaya adalah salah satu  wadah  yang  dapat  dimanfaatkan bersama
oleh masyarakat untuk membangun dan mengembangkan
kewirausahaan  dalam  upaya  mendukung penyegaran fungsi ekonomi keluarga,  selain fungsi  keagamaan,  budaya,  cinta  kasih, perlindungan,  reproduksi  dan  kesehatan, serta pendidikan, dan lingkungan
Posdaya  sangat  berperan  dalam menyatukan  potensi  sumber  daya  manusia suatu  wilayah,  di  dalam  posdaya  tersebut masyarakat  diberdayakan  kemampuan  dan keahlian  mereka  untuk  berusaha.  Peran posdaya  di  Desa  Tolite  Jaya  dalam memberikan  bantuan  dengan  hal  ini bantuannya  berupa  uang,  namun  yang  lain sudah  tidak  pernah  membayar.  Akhirnya beberapa  kelompok  tidak  menerima  lagi  ini bantuan  uang  dan  sampai  posdaya  itu  mati sudah tidak jalan lagi
Adanya  posdaya  disuatu  wilayah dalam rangka untuk memberdayakan masyarakat  agar  mampu  menggali  potensi- potensi, baik itu SDM dan SDAnya sehingga bisa berusaha dan meningkatkan kehidupan ekonominya.  selama  ini  pengurus  berperan
aktif  mendata  usaha  anggota,  masing- masing  anggota  memang  memiliki  usaha yang berbeda, dan pengurus yang membuat proposal  untuk  bantuan  dana  tersebut. Peran kelembagaan posdaya melalui keterlibatan  semua  pihak  dengan  adanya keterlibatan  pemerintah  desa  dan  anggota kelompok yang dibentuk Posdaya (Pos Pemberdayaan Keluarga) merupakan suatu forum silaturahmi, advokasi, komunikasi, informasi,
edukasi  dan  sekaligus  bisa  dikembangkan menjadi wadah koordinasi kegiatan penguatan fungsi-fungsi kekeluargaan secara  terpadu.  Penguatan  fungsi-fungsi utama  tersebut  diharapkan  memungkinkan setiap  keluarga  makin  mampu  membangun dirinya menjadi keluarga sejahtera, keluarga yang  mandiri  dan  keluarga  yang  sanggup menghadapi tantangan masa depan dengan lebih  baik.  Dapat  dikatakan bahwa  Posdaya merupakan  wahana  pemberdayaan  8  fungsi keluarga  secara  terpadu,  utamanya  fungsi agama  atau  ketuhanan  yang  maha  esa, fungsi  budaya,  fungsi  cinta  kasih,  fungsi perlindungan, fungsi reproduksi dan kesehatan, fungsi pendidikan, fungsi
ekonomi  atau  wirausaha  dan  fungsi lingkungan. Peran posdaya dalam memberikan bantuan dengan
mengelompokkan  potensi  individu  dan usaha  keluarga  melalui  keterlibatan  semua pihak  dalam  meningkatkan  kesejahteraan keluarga  di  Desa  Tolite  Jaya  Kecamatan Tolinggula  Kabupaten  Gorontalo  Utara walaupun  terdapat  kelompok  yang  tidak mengembalikan  bantuan  pinjaman  dana pengembangan  usaha,  namun  terdapat kelompok posdaya yang masih berjalan.
Usaha ekonomi masyarakat merupakan suatu strategi alternatif pemberdayaan untuk meningkatkan pendapatan masyarakat sehingga itu
pendekatan harus berbasis sosial kemasyarakatan.  Dimensi  pengembangan usaha  ekonomi  masyarakat  dengan  pola nafkah  yang  berkelanjutan  tidak  hanya meningkatkan  keadilan  sosial,tetapi  juga mencakup  pengembangan  kemampuan  dan keahlian  warga  desa  dan  anggota  rumah tangga.  Dengan  adanya  bantuan  modal usaha  melalui  posdaya  ini  sudah  berupa uang kemudian dibagi kepada masyarakat di Desa  Tolite  Jaya  yang  sedang  membuka usaha  kecil  sehingga  Posdaya  membantu usaha  kecil  masyarakat  berjalan  dengan lancar.  Mekanisme  pekerjaan  kelembagaan posdaya  di Desa  Tolite Jaya  sesuai dengan bentuk  bantuan  yang  diajukan,  dukungan dari kepala desa dalam mengarahkan dalam berkelompok tentunya sangat baik, keputusan diberikan kepada ketua kelompok yang  selalu  mendata  keadaan  usaha  kecil yang  sudah  dibentuk.  Peran  pengurus podaya  dalam  meningkatkan  kesejahteraan keluarga dengan mendata anggota Posdaya dengan  jenis  usaha  kami  dan  memberikan bantuan  sesuai  usaha  tersebut  berupa modal uang untuk peningkatan usaha.
Proses  pengambilan  keputusan  di dalam  organisasi  di  Desa  Tolite  Jaya Kecamatan Tolinggula Kabupaten Gorontalo
Utara kepala desa menyerahkan sepenuhnya keputusan pada ketua kelompok dan bendahara demi
pengembangan  organisasi  atau  kelompok posdaya  tersebut. Adapun dukungan kepala desa  semua  informan  menjawab  kepala
desa  sepenuhnya  mendukung.  Peraturan dan  kebijakan kelembagaan  posdaya  dalam meningkatkan  kesejahteraan  keluarga  di Desa  Tolite  Jaya  Kecamatan  Tolinggula Kabupaten  Gorontalo  Utara  tidak  diketahui oleh masyarakat karena sepenuhnya merupakan  kewenangan  pemerintah  Desa dan  Kabupaten  Gorontalo  Utara.  Adapun kondisi  dasar  yang  mendukung  pencapaian obyektivitas
kebijakan
Kelembagaan Posdaya dalam meningkatkan kesejahteraan keluarga  di  Desa  Tolite  Jaya  Kecamatan Tolinggula  Kabupaten  Gorontalo  Utara  yaitu pencapaian kelompok yang mampu mengembangkan usaha kecil melalui bantuan modal yang diberikan. Untuk mengoptimalkan
kinerja Posdaya  dan  demi  tercapainya  harapan tersebut  di  masa  depan,  maka  partisipasi dari  seluruh  pihak  dan  berbagai  komponen masyarakat  sangat  ditunggu.  Semoga melalui forum Posdaya, upaya pemberdayaan masyarakat dan pengentasan  kemiskinan  di  negara  kita dapat  terwujud  secara  bertahap  dan sistemik.

## KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  pembahasan  di atas, maka peneliti mengemukakan kesimpulan  dari  hasil  penelitian  sebagai berikut;  Peranan  Kelembagaan  Posdaya Dalam Meningkatkan Kesejahteraan
Keluargadi  Desa  Tolite  Jaya  Kecamatan
Tolinggula  Kabupaten  Gorontalo  Utara
Peran  posdaya  di  Desa  Tolite  Jaya  dalam memberikan  bantuan  dengan  hal  ini bantuannya  berupa  uang,  namun  yang  lain sudah  tidak  pernah  membayar.  Akhirnya
beberapa  kelompok  tidak  menerima  lagi  ini bantuan  uang  dan  sampai  posdaya  itu  mati sudah  tidak  jalan  lagi.  pengurus  berperan aktif  mendata  usaha  anggota,  masing- masing  anggota  memang  memiliki  usaha yang berbeda, dan pengurus yang membuat proposal  untuk  bantuan  dana  tersebut. Peran kelembagaan posdaya melalui keterlibatan  semua  pihak  dengan  adanya keterlibatan  pemerintah  desa  dan  anggota kelompok yang dibentuk. Mekanisme pekerjaan  kelembagaan  posdaya  di  Desa Tolite  Jaya  sesuai  dengan  bentuk  bantuan yang  diajukan,  dukungan  dari  kepala  desa dalam  mengarahkan  dalam  berkelompok tentunya  sangat  baik,  keputusan  diberikan kepada  ketua  kelompok  yang  selalu mendata  keadaan  usaha  kecil  yang  sudah dibentuk.  Peran  pengurus  podaya  dalam meningkatkan kesejahteraan keluarga dengan  mendata  anggota  Posdaya  dengan jenis  usaha  kami  dan  memberikan  bantuan sesuai  usaha  tersebut  berupa  modal  uang untuk peningkatan usaha. Proses
pengambilan  keputusan di  dalam  organisasi di  Desa  Tolite  Jaya  Kecamatan  Tolinggula Kabupaten  Gorontalo  Utara  kepala  desa menyerahkan  sepenuhnya  keputusan  pada ketua  kelompok  dan  bendahara  demi pengembangan  organisasi  atau  kelompok posdaya  tersebut. Adapun dukungan kepala desa  semua  informan  menjawab  kepala desa  sepenuhnya  mendukung  kegiatan kelompok Posdaya

## SARAN
Berdasarkan kesimpulan di atas maka diajukan beberapa saran dalam penelitian ini sebagai berikut:
1.  Kepada Pemerintah Desa meningkatkan komunikasi dengan
pemberdayaan  yang  dijalankan  dapat berjalan optimal.
2.  Diharapkan  pihak  kelompok  Posdaya dapat  lebih  tekun  membuat  terobosan usaha,  agar  bantuan  modal  yang diberikan  dapat  dikelola  dengan  baik dan  pengembalian  dapat  berjalan dengan lancar.
3.  Merangkul  masyarakat  yang  bersikap negatif terhadap program pemberdayaan dengan cara yang bijak agar  mau  mendukung  dan  ikut  serta dalam  kelompok  serta  dalam  kegiatan
Posdaya.

## REFERENSI
Arif Supendi, 2013. Pemberdayaan masyarakat  berbasis  Posdaya  melalui program  yang  berkelanjutan  (studi kasus Kecamatan Nyalindung Kabupaten  Sukabumi).Jurnal.  Vol  3. Nomor Xii.
Arikunto,  S.  (2009).  Manajemen  Penelitian.
Rineke Cipta. Jakarta
Djogo,  Tony.  dkk.  2003.  Kelembagaan  dan
Kebijakan dalam Pengembangan Agroforestri. World Agroforestry Centre (ICRAF),  Southeast  Asia  Regional
Office. Bogor
Fathoni.  2006.Organisasi  dan  Manajemen Sumber  Daya  Manusia.Rineka  Cipta. Jakarta
Gandara,  Rida.  (2008).  Capacity  Building Dosen  pada  Jurusan  di.  Perguruan Tinggi  Badan  Hukum  Miliki  Negara.
Skripsi. Administrasi Pendidikan
Haryanto,  2011.  Kegiatan  Pembelajaran. Remaja. Rosdakarya, Jakarta Hendrianto, 2012. Pembangunan Kelembagaan Program Posdaya DiDusun  Gardu  Utara  Kelurahan Sempusari Kecamatan Kaliwates Kabupaten  Jember.  Jurnal.  Program Studi Ilmu Administrasi Negara Jurusan  Ilmu  Administrasi  Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember. Hendrianto, 2012.Pembangunan Kelembagaan  Program  Posdaya  Di Dusun Gardu Utara Kelurahan Sempusari Kecamatan Kaliwates Kabupaten  Jember.  Volume  4.  Nomor
6.
Hilderbrand,  Mary  E  dan  Merilee  S  Grindle.
1997. Building Sustainable Capacity in The  Public  Service:  What  Can  Be Done?  dalam  Grindle,  Merilee  S (editor). 1997. Getting Good Government:  Capacity  Building  in  The Public Sectors of Developing Countries.  Harvard.Harvard  University Press Jamasy,  O. 2004.  Keadilan,  Pemberdayaan, & Penanggulangan Kemiskinan. Blantika. Jakarta Selatan. Keban. M.S. 2010. Administrasi Publik. Teori dan Aplikasi Good Governance. Refika Aditama. Bandung Khairuddin, 2000. Pembangunan Masyarakat., Tinjauan Aspek: Sosiologi,  Ekonomidan  Perencanaan. Liberty. Yogyakarta. L.V.  Ratna  Devi  S.,  2012.  Upaya  Program Pos Pemberdayaan Keluarga (Posdaya) dalam Pengentasan Kemiskinan.  Staf  Pengajar  FISIPOL, Universitas Negeri Solo
Milen. 2004. Capacity Building: Meningkatkan  Kinerja  Sektor  Publik. Yogyakarta Moleong,  Lexy.  2000.  Metode  Penelitian Kualitatif. Remaja Rosdakarya; Bandung Norman. Uphoff, 2006. SRI – The System of Rice Intensification : An Opportunity for Raising  Productivity  in  The  21  ST Century.  Cornell  International  Institute for Food, Agriculture and Development. Paper for The International Year of Rice Conference,
FAO Rome, Februari 12 -13 - 2006.
Ratnasari  Ririn  Tri  dan  Mastuti  H.  Aksa. 2011.  Manajemen  Pemasaran  Jasa. Bogor: Ghalia Indonesia.
Reksoprayitno,  Soediyono.  2004.Ekonomi Makro.  Edisi  Pertama.  BPFE.  UGM. Yogyakarta
Soekanto,  Soerjono.  2002.  Teori  Peranan. Bumi Aksara. Jakarta
Satori  Djam’an.  Komariah,  Aan.  2013. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: Alfabeta. Shahyuti  (2003),  Pusat  Analisis  Sosial
Ekonomi  dan  Kebijakan  Pertanian.

## BFE
Siti Asripah, 2010. Peranan Posdaya Dalam Meningkatkan Kesejahteraan Keluarga Di  Masyarakat.  PPKN  IKIP  Veteran
Semarang Soekartawi. 2002.  Agribisnis  Teori  dan Aplikasinya. UI Press. Jakarta. Soeprapto, Riyadi. 2005. Reformasi Administrasi  Publik.  Malang.  Program Pascasarjana Universitas Brawijaya
Subagyo,  Pangestu. 2005.  Statistik  Induktif. Edisi Kelima. Yogyakarta : BPFE.
_________.,  2005.  Badan  Pengendali Dampak Lingkungan. Bapedal.
Sugiyono.  2011.  Memahami  Penelitian Kualitatif.Alfabeta: Bandung
Sumardjan  dan  Soemardi  2004.  Setangkai Bunga Sosiologi, Gramedia, Jakarta.
Suwardi. 2012. Metodologi Penelitian Akuntansi. Sekolah Tinggi lmu Ekonomi Indonesia (STIESIA). Surabaya..
Suyono,  Haryono.  2013.  Panduan  Posdaya. PT. Citra Kharisma Bunda. Jakarta
Toweulu, S., 2001. Ekonomi Indonesia. Raja Grafindo, Jakarta
Winardi, 2000,  Manajer  dan  Manajemen. Rineka Cipta, Jakarta,

## DokumenLain:
Undang-Undang  Nomor  32  Tahun  2004 tentang Pemerintahan Daerah
Undang  Nomor  25  Tahun  2000  tentang Program Perencanaan Nasional (Propenas) Peraturan  Presiden  Nomor  13  Tahun  2009 tentang  Koordinasi  Penanggulangan Kemiskinan Direktur Jenderal Pemberdayaan Masyarakat  Desa,  2004,  Pembukaan Temu  Karya  Pengembangan  Program Pemberdayaan Masyarakat Bagi Kepala Badan/Dinas/Kantor Pemberdayaan  Masyarakat  Propinsi, Kabupaten dan Kota, Jakarta:Departemen  Dalam  Negeri Republik Indonesia.