## Inklusi Pendidikan Dan Dinamika Kebudayaan  Lokal Di Papua
Salehuddin 1 , Shermina Oruh 2 , Andi Agustang 3 , Rani Maswati 4
1 Mahasiswa  S3 Prodi Ilmu Sosiologi Universitas Negeri Makassar (UNM)
2 Dosen Universitas Pejuang Republik Indonesia.
3 Dosen Universitas Negeri Makassar.
4 Dosen Institut Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (IISIP) YAPIS BIAK.
Email Coresponden*: salehuddinidris86@gmail.com

## Abstrak
Dinamika  kebudayaan  Papua  sangat  menggambarkan  kekayaan  dan  keragaman  warisan  budaya  di wilayah  tersebut.  Lebih  dari  250  kelompok  etnis  yang  berbeda,  Papua  menjadi  medan  pertemuan keanekaragaman  bahasa,  adat  istiadat,  dan  tradisi  unik.  Lanskap  budaya  yang  kaya  ini  mencerminkan kehidupan  masyarakat  Papua  yang  sangat  beragam  dan  memiliki  warisan  budaya  yang  bernilai.  Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif studi kasus untuk mengeksplorasi hubungan antara inklusi pendidikan dan dinamika kebudayaan di Papua. Dilakukan di berbagai lokasi yang dipilih secara hati-hati, penelitian ini melibatkan pemangku kepentingan seperti guru, siswa, orang tua, tokoh masyarakat, dan praktisi pendidikan. Metode  pengumpulan  data  melibatkan  wawancara,  observasi,  dan  analisis  dokumen,  semuanya  dilakukan dalam  bahasa  dan  konteks  budaya  setempat.  Analisis  data  menggunakan  pendekatan  analisis  tematik  dan studi kasus untuk memahami dampak inklusi pendidikan terhadap keberlanjutan budaya di Papua. Penelitian ini  menyoroti  inklusi  pendidikan  di  Papua,  terutama  dalam  aksesibilitas  pendidikan  formal  di  daerah pedalaman yang terisolasi. Faktor utama melibatkan kurangnya infrastruktur, transportasi, dan sumber daya manusia  pendidikan,  menekankan  perlunya  perhatian  khusus  pada  pemenuhan  kebutuhan  pendidikan  di wilayah-wilayah sulit dijangkau. Selain itu, peran penting budaya kearifan local sebagai elemen kunci dalam mempertahankan  identitas  budaya  Papua.    Temuan  signifikan  lainnya  menyoroti  urgensi  integrasi  unsur budaya lokal dalam penyusunan kurikulum pendidikan, yang mencakup bahasa, tradisi, dan nilai-nilai lokal. Diperlukan  pelatihan  guru  untuk  menjadi  fasilitator  inklusi  yang  mampu  menggabungkan  kekayaan  budaya dalam  proses  pembelajaran,  menciptakan  lingkungan  di  mana  setiap  siswa  merasa  diakui  dan  dihargai sebagai entitas yang merdeka dan setara.
Kata Kunci: Inklusi Pendidikan, Kebudayaan Local

## Abstract
The  dynamics  of  Papuan  culture  really  illustrate  the  richness  and  diversity  of  cultural  heritage  in  the region.  With  more  than  250  different  ethnic  groups,  Papua  is  a  meeting  place  for  a  diversity  of  languages, customs  and  unique  traditions.  This  rich cultural landscape  reflects  the  lives  of  the  Papuan  people  who  are very  diverse  and  have  a valuable  cultural  heritage. This  research uses  a  qualitative case  study  approach  to explore the relationship between educational inclusion and cultural dynamics in Papua. Conducted in various carefully  selected  locations,  this  research  involved  stakeholders  such  as  teachers,  students,  parents, community  leaders  and  educational  practitioners.  Data  collection  methods  involve  interviews,  observation, and  document  analysis,  all  conducted  in  the  local  language  and  cultural  context.  Data  analysis  uses  a thematic  analysis  and  case  study  approach  to  understand  the  impact  of  educational  inclusion  on  cultural sustainability in Papua. This research highlights educational inclusion in Papua, especially in the accessibility of  formal  education  in  isolated  remote  areas.  Key  factors  involve  a  lack  of  educational  infrastructure, transportation, and human resources, emphasizing the need for special attention to meeting educational needs in  hard-to-reach  areas.  Apart  from  that,  the  important  role  of  local  wisdom  culture  as  a  key  element  in maintaining  Papuan  cultural  identity.  Other  significant  findings  highlight  the  urgency  of  integrating  local cultural  elements  in  the  preparation  of  educational  curricula,  which  include  language,  traditions  and  local values.  Teacher  training  is  needed  to  become  inclusion  facilitators  who  are  able  to  incorporate  cultural richness in the learning process, creating an environment where every student feels recognized and respected as an independent and equal entity.
Keywords: Educational Inclusion, Local Culture

## PENDAHULUAN
Papua, sebagai daerah terluas dan paling timur  di  Indonesia,  menjadi  saksi  kekayaan budaya  dan  pluralitas  etnis  yang  memperkaya identitasnya.  Inklusi  pendidikan  menjadi  tema yang  semakin  relevan  dalam  konteks  ini, karena  harus  menciptakan  jembatan  antara perubahan  global  dan  keberlanjutan  nilai-nilai lokal. Keadaan seperti itu hanya mencerminkan  sebagian  kecil  dari  kerumitan situasi  konflik  di  Papua.  Terdapat  aspek  lain yang  ikut  berkontribusi  terhadap  keruwetan konflik  yang  telah  berlangsung  lama  hingga saat  ini.  Pertanyaannya,  apakah  keadaan semacam  itu  akan  terus  dibiarkan?  Apa pendekatan  yang  seharusnya  diambil  oleh berbagai komponen bangsa Indonesia, terutama  oleh  para  pemangku  kepentingan, untuk  mengatasi  konflik  tersebut?  Bagaimana langkah  yang  tepat  dalam  mengidentifikasi akar  masalah  konflik  dan  merancang  solusi, sehingga dapat dihasilkan bukti konkret bahwa Papua merupakan bagian integral dari Indonesia,  bukan  hanya  sekadar  retorika semata (Letsoin dkk, 2023).
Berbagai langkah intervensi telah dilakukan,  terutama  dalam  konteks  kebijakan pendidikan  di  Papua.  Meskipun  demikian, transformasi  pendidikan  di  wilayah  tersebut masih  belum  mencapai  tingkat  optimal.  Isi teks kebijakan tidak selaras dengan implementasinya.  Sebagai  contoh,  meskipun
dalam pernyataan kebijakan terdapat peningkatan  perhatian  terhadap  lokalitas  dan kebutuhan  pendidikan  Orang  Asli  Papua (OAP), namun pada kenyataannya, pelaksanaannya  masih  cenderung  bersifat sentralistis.  Harapan  dari  UU  21/2001  untuk memberikan  pendidikan  bermutu  kepada setiap  penduduk  Papua  masih  jauh  dari kenyataan.  Data  statistik  menunjukkan  bahwa di Kabupaten/Kota yang mayoritas dihuni oleh OAP,  capaian  Indeks  Pembangunan  Manusia (IPM)  cenderung  lebih  rendah  (Hasan,  & Nugroho, 2022).
Pendidikan  memiliki  kekuatan  untuk mengubah  dan  mentransformasi  sesuatu,  baik menuju  perbaikan  maupun  ke  arah  yang  lebih buruk. Pendidikan dianggap sebagai titik awal dari  segala  sesuatu,  menjadi  sarana  untuk membentuk  manusia  menjadi  individu  yang utuh.  Manusia  yang  utuh  diartikan  sebagai individu yang berkontribusi dalam mencerdaskan  kehidupan  bangsa,  sehingga suatu  negara  dapat  menjaga  ketertinggalannya dari  negara-negara  lain  (Hidayah,  2023). Pendidikan  memainkan  peran  yang  sangat vital  dalam membentuk  kualitas suatu bangsa. Menurut  Undang-Undang  No.  20  Tahun  2003 pasal  I  ayat  I  tentang  Sistem  Pendidikan Nasional,  pendidikan  diartikan  sebagai  usaha yang disadari dan terencana untuk menciptakan  suasana  belajar  dan  proses belajar,  sehingga  peserta  didik  dapat  secara
aktif mengembangkan potensi dirinya, termasuk kekuatan spiritual, pengendalian diri, kepribadian,  kecerdasan,  akhlak  mulia,  dan keterampilan  yang  diperlukan  untuk  dirinya, masyarakat,  bangsa,  dan  negara.  Oleh  karena itu,  pendidikan  dianggap  sebagai  hak  bagi setiap warga Indonesia, dan negara bertanggung jawab untuk menjamin kelancaran proses pendidikan tersebut.
Dalam upaya mewujudkan hak pendidikan bagi seluruh warganya, pemerintah melaksanakan  berbagai  program  pendidikan, termasuk pendidikan inklusi. Peraturan Menteri  Pendidikan  Nasional  (Permendiknas) nomor  70  Tahun  2009  menyebutkan  bahwa pendidikan inklusi merupakan sistem pendidikan  yang  memberikan  peluang  kepada semua  peserta  didik  yang  memiliki  kelainan dan  potensi  kecerdasan  dan/atau  bakat istimewa  untuk  mengikuti  proses  pendidikan atau  pembelajaran  bersama-sama  dengan peserta  didik  pada  umumnya  (Arum,  dkk, 2020).
Ilahi  (Munajah,  dkk,  2021)  menyatakan bahwa  Pendidikan  Inklusi  saat  ini  masih diartikan  sebagai  usaha  untuk  menjaga  dan mengintegrasikan  anak  berkebutuhan  khusus ke  dalam  sekolah  reguler  dengan  tujuan memberikan  hak  pendidikan  kepada  semua anak,  mempermudah  akses  pendidikan,  dan menghilangkan diskriminasi. Meskipun terdapat  visi  yang  jelas,  di  mana  beberapa
sekolah  sudah  memiliki  guru  khusus  dan mencatat  hambatan  belajar  bagi  setiap  anak berkebutuhan khusus, serta memberikan kebebasan kepada guru kelas dan guru khusus untuk  menerapkan  pembelajaran  yang  lebih kreatif  dan  inovatif  di  kelas,  namun  dalam implementasinya,  guru  masih  cenderung kurang  proaktif  dan  ramah  terhadap  semua anak.
Sementara  sudah  ada  dukungan  untuk visi  tersebut,  koordinasi  dengan  tenaga profesional,  organisasi,  atau  institusi  terkait masih  belum  optimal.  Keterlibatan  orang  tua, yang  dianggap  sebagai  salah  satu  kunci keberhasilan  dalam  pendidikan  inklusi,  juga belum terjalin dengan baik. Hal ini menyebabkan  adanya  keluhan  dari  orang  tua dan  membuat  anak-anak  berkebutuhan  khusus menjadi  objek  ejekan.  Oleh  karena  itu, meskipun  telah  ada  langkah-langkah  awal yang  positif,  perlu  perbaikan  dalam  aspek sikap  guru,  koordinasi  dengan  pihak  terkait, dan  keterlibatan  orang  tua  agar  pendidikan inklusi  dapat  berjalan  lebih  efektif  (Munajah, dkk,  2021).  Pada  dasarnya,  pendidikan  tidak hanya  fokus  pada  aspek  teoritis  semata. Pendidik  memiliki  tanggung  jawab  untuk membimbing  moral  peserta  didik  dan  harus sesuai  dengan  manajemen/strategi  yang  telah direncanakan dengan baik sebagai dasar untuk membentuk  karakter  peserta  didik.  Proses pendidikan  dapat  terjadi  dalam  konteks
lingkungan  sosial,  tanpa  harus  terbatas  pada cakupan  lingkungan  sosial  yang  luas  (Bahri, 2022).
Sebagai wilayah yang mencakup puluhan  kelompok  etnis,  setiap  dengan  ciri khas  bahasa  dan  warisan  budaya  yang  unik, Papua  menyuguhkan  tantangan  dan  peluang unik.  Konteks  ini  menuntut  analisis  yang mendalam tentang bagaimana inklusi pendidikan yang dapat mempertahankan keberagaman  dan  mendukung  pemberdayaan komunitas lokal. Warsilah (Hasan, & Nugroho,  2022)  menyatakan  bahwa  negara- negara yang menerapkan pendekatan pembangunan  inklusif  umumnya  melibatkan strategi  untuk  mengurangi  kemiskinan  dan ketidaksetaraan sosial secara proaktif. Solidaritas  diupayakan  dengan  berbagi  di antara  negara  dan  masyarakat.  Pendekatan pembangunan  inklusif  menekankan  partisipasi aktif  masyarakat  dan  mendukung  peran penting bagi masyarakat sipil, serta menggantungkan  harapannya  pada  reformasi yang berasal dari tingkat bawah. Pembangunan inklusif didasarkan pada peran institusi negara, termasuk birokrasi, dan juga institusi masyarakat.
Banyak sekolah umum masih mengalami kendala dalam melaksanakan program pendidikan  inklusi di lapangan.  Selain kurangnya  persiapan  dalam  hal  sumber  daya manusia  dan  sarana  prasarana,  kurangnya
pemahaman mengenai tujuan dan manfaat bagi anak-anak,  baik  yang  normal  maupun  yang memiliki  kebutuhan  khusus,  juga  menjadi tantangan. Implementasi pendidikan di lapangan sering kali menilai bahwa memberikan  layanan  pendidikan  yang  sama dan bersamaan untuk  anak-anak berkebutuhan khusus dan anak-anak normal dapat mengganggu proses pembelajaran dan memiliki  dampak  negatif  pada  anak-anak normal.  Pendekatan  pendidikan  seperti  ini dapat menyebabkan dampak buruk pada kedua kelompok  anak,  seperti  kehilangan  minat, kurangnya  rasa  hormat,  kekurangan  rasa percaya diri, individualisme, dan ketidaksiapan untuk berinteraksi dalam masyarakat. Padahal, program pendidikan inklusi sebenarnya dimaksudkan untuk memberikan pembelajaran mengenai  nilai-nilai  keberagaman  sehingga anak-anak  dapat  saling  menghormati  dan saling membantu, sebagai persiapan menghadapi  kehidupan  bermasyarakat  (Bahri, 2022).
Pentingnya  inklusi  pendidikan  menjadi poin fokus, mengingat peran kunci pendidikan dalam  membuka  pintu  peluang,  mengatasi ketidaksetaraan,  dan  menciptakan  lingkungan belajar yang merangkul keragaman. Pendidikan  di  Papua  harus  diartikulasikan melalui  lensa  keberagaman  budaya,  di  mana kebijakan  dan  praktik  inklusif  dapat  menjadi penghubung  yang  efektif  antara  pendidikan
dan  dinamika  kebudayaan  lokal.  Selanjutnya, pendahuluan  menyoroti  kerumitan  konteks Papua.  Dari  tantangan  infrastruktur  hingga perbedaan  budaya,  faktor-faktor  ini  menuntut pendekatan inklusi pendidikan yang beradaptasi dengan keunikan wilayah ini. Oleh karena  itu,  pemahaman  mendalam  terkait dinamika  kebudayaan  lokal  di  Papua  menjadi krusial  dalam  merancang  solusi  inklusif  yang efektif.
Kearifan  (wisdom)  dalam  etimologi merujuk  pada  kemampuan  seseorang  untuk menggunakan akal pikirannya dalam merespon suatu  kejadian,  objek,  atau  situasi.  Sementara itu,  istilah  "lokal" menunjukkan  ruang interaksi  di  mana  peristiwa  atau  situasi tersebut  terjadi.  Dengan  demikian,  kearifan lokal  pada  dasarnya  mencerminkan  norma- norma yang berlaku di suatu masyarakat, yang diyakini  sebagai  kebenaran  dan  dijadikan sebagai pedoman dalam perilaku dan tindakan sehari-hari (Fahrudin, & Maryam, 2022).
Pentingnya  kearifan  lokal  terletak  pada perannya sebagai panduan dalam tindakan dan perilaku sehari-hari. Norma-norma yang diyakini  dan  dijunjung  tinggi  oleh  masyarakat mencerminkan identitas  budaya dan nilai-nilai yang  turun-temurun.  Dalam  hal  ini,  kearifan lokal  dapat  menjadi  landasan  yang  kuat  untuk memahami dan menghadapi berbagai kejadian, obyek,  atau  situasi  yang  muncul  dalam konteks lokal.
Namun,  seiring  dengan  perkembangan zaman, penting juga untuk mempertimbangkan fleksibilitas  dan  adaptabilitas  kearifan  lokal agar tetap relevan dalam menghadapi perubahan  sosial  dan  lingkungan.  Kesadaran akan keanekaragaman budaya dan pemahaman akan  perspektif  global  juga  perlu  diperhatikan untuk  menjaga  keseimbangan  antara  kearifan lokal  dan  perkembangan  yang  lebih  luas. Pendidikan  inklusi  dan  dinamika  kebudayaan adalah  dua  dimensi  yang  saling  terkait  dan berinteraksi  dalam  konteks  perkembangan pendidikan  di  suatu  masyarakat,  seperti  yang dapat diamati dalam konteks "Inklusi Pendidikan  dan  Dinamika  Kebudayaan  Lokal di Papua."
Pendidikan inklusi merujuk pada pendekatan  pendidikan  yang  menekankan penerimaan  dan  partisipasi  semua  individu, termasuk  mereka  yang  memiliki  kebutuhan pendidikan  khusus  atau  berkebutuhan  khusus, tanpa  memandang  karakteristik  atau  latar belakang  tertentu.  Fokus  utamanya  adalah memberikan  akses  yang  setara,  mendukung pembelajaran  bersama,  dan  menciptakan lingkungan  belajar  yang  ramah  bagi  semua peserta didik. Dalam konteks inklusi, keberagaman dianggap sebagai kekayaan yang dapat  memperkaya  pengalaman  pendidikan dan mengurangi disparitas sosial.
Masyarakat, sebagai suatu sistem, terdiri dari  berbagai  bagian  yang  saling  tergantung
satu sama lain (interdependensi). Ketergantungan ini menyebabkan setiap anggota  masyarakat  memiliki  hubungan  dan kebutuhan  yang  saling  berkaitan.  Penting untuk  memahami  bagian-bagian  masyarakat dalam  konteks  fungsi  mereka  terhadap keseimbangan  keseluruhan  sistem.  Dengan demikian, setiap elemen masyarakat menunjukkan tanda-tanda interdependensi  dan dukungan  saling-menyaling  untuk  menjaga integritas  sistem  secara  keseluruhan.  Oleh karena  itu,  semua  unsur  dalam  masyarakat harus  bersatu  demi  terwujudnya  kehidupan yang  damai  dan  pencapaian  tujuan  bersama (Nurlaili, dkk, 2023).
Sementara dinamika kebudayaan merujuk pada perubahan, evolusi, dan interaksi  dalam  suatu  budaya.  Ini  mencakup bahasa,  nilai-nilai,  adat  istiadat,  seni,  dan elemen  budaya  lainnya  yang  berubah  seiring waktu  sebagai  respons  terhadap  berbagai faktor,  seperti  globalisasi,  teknologi,  dan perubahan sosial. Dinamika kebudayaan mencerminkan  kemampuan  suatu  masyarakat untuk beradaptasi dan mempertahankan elemen-elemen budaya khasnya dalam menghadapi berbagai tantangan.
Pendidikan inklusi dan dinamika kebudayaan  memiliki  hubungan  yang  erat, terutama dalam konteks masyarakat yang kaya akan  keberagaman  budaya  seperti  Papua. Pendidikan  inklusi  harus  dapat  menyatu
dengan dinamika kebudayaan lokal, mengakomodasi  nilai-nilai  budaya,  bahasa, dan tradisi setempat dalam proses pembelajaran. Sebaliknya, dinamika kebudayaan  juga  dapat  dipengaruhi  oleh praktik inklusi pendidikan, di mana pendidikan dapat berperan dalam pelestarian atau perubahan budaya lokal.
Dalam  penelitian  "Inklusi  Pendidikan dan  Dinamika  Kebudayaan  Lokal  di  Papua," interaksi  antara  kedua  dimensi  tersebut dieksplorasi  untuk  memahami  dampak  inklusi pendidikan terhadap keberlanjutan dan evolusi kebudayaan lokal di wilayah tersebut.

## METODE
Adapun  Jenis  Penelitian  ini  yaitu menggunakan  pendekatan  kualitatif  dengan desain  penelitian  studi  kasus.  Studi  kasus memungkinkan  penyelidikan  yang  mendalam terhadap  interaksi  inklusi  pendidikan  dan dinamika  kebudayaan  di  Daerah  Papua, memungkinkan peneliti untuk merinci konteks lokal,  perubahan,  dan  pengaruh  inklusi pendidikan terhadap keberlanjutan budaya.
Penelitian  dilakukan  di  beberapa  lokasi di  Papua,  yang  dipilih  secara  cermat  untuk mencakup  variasi  budaya  dan  kondisi  inklusi pendidikan.  Lokasi-lokasi  ini  dipilih  untuk mencerminkan  keragaman  masyarakat  Papua, dari  segi  bahasa,  adat  istiadat,  dan  tingkat inklusi pendidikan. Partisipan penelitian terdiri dari berbagai pemangku kepentingan, termasuk  guru,  siswa,  orang  tua,  tokoh
masyarakat, dan praktisi pendidikan. Pemilihan partisipan bertujuan untuk mendapatkan berbagai perspektif terkait inklusi  pendidikan  dan  dinamika  kebudayaan dari berbagai kelompok di masyarakat Papua.
Data  dikumpulkan  melalui  wawancara mendalam  dengan  partisipan  kunci,  observasi partisipatif  di  lingkungan  pendidikan,  dan analisis dokumen terkait kebijakan dan praktik inklusi  pendidikan  di  Papua.  Wawancara  dan observasi dilakukan dalam bahasa dan konteks budaya  setempat  untuk  memastikan  data  yang akurat  dan  kontekstual.  Sementara  analisis data  dianalisis  menggunakan  pendekatan analisis  tematik.  Proses  analisis  melibatkan pengkodean data, identifikasi tema utama, dan konstruksi  naratif  yang  memahami  hubungan antara  inklusi  pendidikan  dan  dinamika kebudayaan di Papua.

## HASIL DAN PEMBAHASAN Inklusi Pendidikan
Pendidikan  inklusi  terus  mengalami perkembangan  setiap  tahunnya  di  berbagai belahan  dunia,  hal  ini  disebabkan  oleh peningkatan jumlah anak berkebutuhan khusus.  Kesepakatan  internasional  yang mendukung pendidikan inklusi, seperti C onvention  on  the  Rights  of  Persons  with Disabilities  and  Optional  Protocol yang diresmikan pada bulan Maret 2007, menegaskan  bahwa  setiap  negara  memiliki kewajiban untuk menerapkan sistem pendidikan  inklusi  di  semua  tingkatan
pendidikan.  Menurut  Direktur  Pendidikan Masyarakat  dan  Pendidikan  Khusus  di Kementerian  Pendidikan  Kebudayaan  Riset dan  Teknologi  (Kemendikbudristek),  dalam sebuah webinar mengenai pendidikan inklusi, dijelaskan  bahwa  dunia  pendidikan  saat  ini perlu  berusaha  mengubah  stigma  masyarakat terhadap  penyandang  disabilitas  melalui kebijakan  sekolah  inklusi.  Setiap  sekolah diharapkan menerima dan memberikan peluang  yang  sama  bagi  anak  berkebutuhan khusus  untuk  mendapatkan  pendidikan  di sekolah  umum.  Terlebih  lagi,  Peraturan Pemerintah  No.  13  tahun  2020  mengenai pengaturan  pendidikan  inklusi  di  Indonesia menegaskan  bahwa  implementasi  pendidikan inklusi  dapat  berjalan  dengan  baik,  salah satunya  melalui  kebijakan  penyiapan  guru yang memiliki dedikasi lebih untuk mengajar anak-anak berkebutuhan khusus (Mujiafiat & Yoenanto, 2023).
Konflik  di  Papua  berasal  dari  berbagai isu yang memicu semangat untuk menyuarakan  kemerdekaan  atau  pemisahan dari  Negara  Kesatuan  Republik  Indonesia (NKRI). Aspek-aspek yang melingkupi kehidupan  penduduk  Papua,  di  satu  sisi, dianggap  sebagai  potensi  untuk  membangun Papua  tanpa  keterlibatan  NKRI.  Namun, apakah  pemisahan  tersebut  merupakan  solusi yang  tepat  untuk  mencapai  kemajuan  Papua, tidak dapat dijawab dengan pasti. Sebaliknya,
dari sudut pandang lain, berbagai permasalahan  di  Papua  dapat  dianggap sebagai  kekuatan  komunal  bagi  masyarakat suku  asli  Papua  untuk  berkembang  dalam kerangka  NKRI.  Upaya  dan  kemajuan  tidak akan  tercapai  jika  masyarakat  Papua  merasa terjajah,  terbelakang,  tanpa  pembebasan,  dan tidak mendapatkan posisi yang setara dengan suku  bangsa  lain  di  NKRI.  Oleh  karena  itu, rasa  identitas  sebagai  suku  bangsa  yang setara  dan  merdeka  perlu  ditanamkan  secara internal  melalui  berbagai  kebijakan  dan pembangunan  pemikiran  politik  yang  damai (Letsoin, dkk, 2023).
Pendidikan  yang berkeadilan dan bebas diskriminasi menggarisbawahi betapa pentingnya sistem pendidikan yang
memberikan  peluang  yang  sama  kepada semua penduduk Indonesia untuk memperoleh  pendidikan  yang  setara  (Yusuf, 2023).  Pentingnya  sistem  pendidikan  yang memberikan  peluang  yang  sama  bagi  semua warga  Indonesia  mencerminkan  tekad  untuk menciptakan  kesetaraan  akses  pendidikan. Dengan  demikian,  upaya  untuk  mengatasi disparitas  dan  memastikan  bahwa  setiap individu  memiliki  kesempatan  yang  setara untuk  belajar  adalah  langkah  positif  dalam membangun  masyarakat  yang  lebih  inklusif dan berkeadilan.
Berdasarkan informasi dari Badan Pusat Statistik  (BPS)  tahun  2019,  terdapat  sekitar
1,6  juta  anak  berkebutuhan  khusus  di Indonesia.  Hanya  18%  dari  jumlah  tersebut yang  melanjutkan  pendidikan  di  sekolah inklusi.  Meskipun  jumlah  anak  berkebutuhan khusus terus meningkat, ketersediaan sekolah luar  biasa  di  Indonesia  tidak  sebanding. Pemerintah  umumnya  menyediakan  hanya satu  sekolah  luar  biasa  untuk  setiap kabupaten, menciptakan tantangan bagi anak- anak  berkebutuhan  khusus  untuk  mengakses pendidikan.  Oleh  karena  itu,  diperlukan strategi  dan  inovasi  baru  dalam  bidang pendidikan  untuk  memastikan  bahwa  anak- anak  berkebutuhan  khusus  dapat  diterima  di sekolah-sekolah  umum.  Salah  satu  solusi yang  diusulkan  adalah  pendidikan  inklusi (Mujiafiat & Yoenanto 2023).
Salah satu aspek yang sangat memengaruhi implementasi pendidikan inklusi  di  wilayah  ini  adalah  dinamika  yang kompleks dari kebudayaan lokal. Kebudayaan Papua,  dengan  segala  kearifan  lokal,  nilai- nilai  budaya  yang  kaya,  dan  karakteristik masyarakatnya,  menjadi  elemen  sentral  yang membentuk  bagaimana  pendidikan  inklusi terjadi  dan  diterima  di  tingkat  komunitas. Dalam  dinamika  kebudayaan  lokal,  kearifan tradisional memegang peran penting. Kearifan  ini  dapat  mencakup  pemahaman mendalam  tentang  kebutuhan  anak-anak berkebutuhan  khusus  dan  cara  terbaik  untuk mendukung perkembangan mereka.
Implementasi  pendidikan  inklusi  di  Papua tidak  hanya  sekadar  menciptakan  ruang  fisik untuk  anak-anak  dengan  kebutuhan  khusus, tetapi  juga  melibatkan  pengakuan  dan penghormatan  terhadap  pengetahuan  lokal yang ada.
Kelompok penduduk yang hidup secara turun temurun di suatu wilayah dengan sistem budaya  dan  aturan  adat  khas  memiliki  ciri- ciri tertentu sebagai masyarakat adat. Mereka mengikat  perbedaan  hubungan  sosial  antar kelompok  melalui  cara  hidup  yang  terus- menerus.  Identitas  mereka  tidak  hanya ditentukan  oleh  cara  mereka  mengenali  diri sendiri  (self-identification),  tetapi  juga  oleh cara  pihak  lain,  terutama  negara  beserta seluruh instrumennya, dalam memperlakukan mereka, (Lahay & Mahmud (2023). Peraturan adat  tidak  secara  resmi  dihasilkan  oleh pemerintah  dalam  bentuk  undang-undang, keputusan presiden, dan sejenisnya. Meskipun demikian, akses terhadap peraturan adat  dapat  dilakukan  melalui  norma-norma adat  setempat  atau  adat  istiadat.  Bagaimana Anda  dapat  mengetahui  adanya  sistem  adat yang  mengatur  hal-hal  tersebut,  meskipun tidak  terdokumentasikan  secara  tertulis? Indikasinya  terlihat  ketika  masyarakat  dapat membuktikan  adanya  pengakuan  dari  satu generasi  ke  generasi  lainnya  terkait  dengan suatu  tata  cara  atau  sistem  budaya  tertentu (Lahay & Mahmud, 2023).
Nilai-nilai  budaya  juga  menjadi  faktor penentu.  Dalam  upaya  untuk  menciptakan lingkungan inklusif, pendidikan harus diselaraskan dengan nilai-nilai yang dipegang oleh  masyarakat  Papua.  Hal  ini  melibatkan pengintegrasian  nilai-nilai  lokal  ke  dalam kurikulum,  metode  pengajaran,  dan  praktik pendidikan secara umum. Karakteristik masyarakat  Papua  turut  berperan  dalam membentuk  dinamika  pendidikan  inklusi. Keterlibatan aktif dari masyarakat, pemimpin lokal,  dan  tokoh-tokoh  budaya  memiliki dampak signifikan dalam mendukung keberhasilan pendidikan inklusif. Pemahaman mendalam  terhadap  kebutuhan  anak-anak berkebutuhan  khusus,  dukungan  komunal, dan  partisipasi  dalam  proses  pendidikan menjadi faktor kunci.

## Dinamika Kebudayaan Papua
Rilis UNESCO yang berjudul " Intangible  Cultural  Heritage  and  Gender " pada  tahun  2015  menyoroti  peran  identitas budaya  takbenda  dalam  membentuk  dan menyebarkan nilai serta norma terkait gender. Dalam  konteks  Indonesia,  noken,  sebuah warisan  budaya  takbenda,  diakui  memiliki peran signifikan dalam membentuk pembagian gender, khususnya bagi perempuan Papua. Noken adalah tas anyaman tradisional  yang  berasal  dari  Papua.  Namun, noken  tidak  hanya  dipandang  sebagai  objek fungsional  semata,  melainkan  juga  sebagai
simbol  identitas  budaya  dan  peran  gender. Dalam  konteks  masyarakat  Papua,  terutama perempuan Papua, noken tidak dapat dipisahkan  dari  kehidupan  sehari-hari  dan ritual budaya (Nahumury, 2023).
Dinamika kebudayaan  di Daerah  Papua mencerminkan  kekayaan  dan  kompleksitas warisan budaya yang dimiliki oleh masyarakatnya.  Papua,  sebuah  wilayah  yang terletak  di  ujung  timur  Indonesia,  menjadi rumah  bagi  lebih  dari  250  kelompok  etnis yang berbeda. Keanekaragaman ini membentuk  lanskap  budaya  yang  kaya, diwarnai  oleh  bahasa,  adat  istiadat,  dan tradisi  yang  unik.  Seni  tradisional  di  Papua menggambarkan  daya  kreatif  masyarakatnya. Ukiran  kayu,  tenun,  dan  seni  lukis  menjadi medium  yang  mencerminkan  hubungan  erat antara  manusia  dan  alam.  Motif-motif  yang digunakan  sering  kali  memiliki  makna simbolis yang dalam, menciptakan karya seni yang sarat dengan nilai-nilai budaya. Upacara adat  memegang  peranan  penting  dalam kehidupan  sehari-hari.  Terkait  dengan  siklus hidup,  pertanian,  atau  peristiwa  penting lainnya, upacara ini menjadi simbol keterkaitan  kuat  antara  manusia,  alam,  dan roh-roh  leluhur.  Bahasa,  sebagai  ekspresi identitas  etnis,  juga  menjadi  bagian  tak terpisahkan dari dinamika kebudayaan Papua. Pertumbuhan  dan  perubahan  hadir  sebagai bagian alami dari evolusi kebudayaan Papua.
Masyarakatnya  beradaptasi  dengan  dampak globalisasi  dan  modernisasi,  menjaga  bangan antara  tradisi  dan  kemajuan.  Isu-isu  sosial dan  politik,  seperti  hak  asasi  manusia, otonomi  daerah,  dan  menjadi  bagian  penting dari narasi kehidupan masyarakat Papua.
Dalam dinamika kebudayaan di Daerah  Papua, kita melihat perjuangan untuk mempertahankan  identitas  budaya  sambil berdialog dengan realitas zaman ini. Masyarakat Daerah Papua menunjukkan daya ketahanan budaya yang mengesankan, menciptakan  harmoni  antara  warisan  masa lalu dan tantangan masa depan.
Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa inklusi pendidikan di Papua masih menghadapi  berbagai  kendala.  Terdapat kesenjangan aksesibilitas terhadap pendidikan  formal,  terutama  di  daerah pedalaman dan terisolasi. Kurangnya infrastruktur,  transportasi,  dan  sumber  daya manusia  pendidikan  menjadi  faktor  utama yang  membatasi  akses  anak-anak  Papua terhadap pendidikan yang berkualitas. Hal ini menandakan perlunya perhatian khusus terhadap pemenuhan kebutuhan pendidikan di wilayah-wilayah yang sulit dijangkau.
Dalam  konteks  dinamika  kebudayaan lokal,  noken  muncul  sebagai  elemen  kunci dalam  mempertahankan  identitas  budaya masyarakat  Papua.  Pembuatan  noken  tidak hanya  dianggap  sebagai  keahlian  tradisional,
tetapi juga sebagai cara untuk menyampaikan nilai-nilai  dan  pengetahuan  budaya  dari generasi  ke  generasi.  Meskipun  demikian, peran  perempuan  dalam  proses  ini  juga menghadapi  kendala,  seperti  keterbatasan akses  terhadap  sumber  daya  dan  kurangnya pengakuan terhadap kontribusi mereka.
Pentingnya mengintegrasikan unsur budaya  lokal  dalam  sistem  pendidikan  juga muncul sebagai temuan signifikan. Kurikulum  pendidikan  harus  didesain  agar mencerminkan  realitas  budaya  masyarakat Papua,  mencakup  bahasa,  tradisi,  dan  nilai- nilai  lokal.  Guru  perlu  dilatih  untuk  menjadi fasilitator inklusi yang mampu menggabungkan  kekayaan  budaya  dalam proses  pembelajaran,  menciptakan  ruang  di mana  setiap  siswa  merasa  diakui  dan dihargai.

## KESIMPULAN
1. Tantangan  inklusi  pendidikan  di  Papua mencakup kesenjangan aksesibilitas terhadap  pendidikan  formal,  terutama  di daerah  pedalaman  dan  terisolasi.  Faktor utama  yang  membatasi  akses  anak-anak Papua terhadap pendidikan yang berkualitas melibatkan kurangnya infrastruktur, transportasi  yang  terbatas,  dan  kekurangan sumber  daya  manusia  pendidikan.  Kendala ini  menandakan  perlunya  perhatian  khusus dan langkah-langkah strategis untuk memenuhi kebutuhan pendidikan di
wilayah-wilayah  yang  sulit  dijangkau  di Papua.
2. Integrasi unsur budaya lokal dalam pendidikan  di  Papua  merupakan  upaya untuk mencerminkan realitas budaya masyarakat setempat. Ini melibatkan desain kurikulum  pendidikan  yang  memasukkan bahasa,  tradisi,  dan  nilai-nilai  lokal  agar menciptakan  pengalaman  belajar  yang relevan  dan  menghargai  keberagaman budaya  di  Papua.  Fokus  pada  integrasi  ini bertujuan  untuk  membangun  lingkungan pendidikan  yang  inklusif,  di  mana  siswa merasa  diakui  dan  dihargai  dalam  konteks kekayaan budaya mereka.
3. Peran  guru  sebagai  fasilitator  inklusi  di Papua melibatkan pelatihan dan keterampilan untuk menggabungkan kekayaan  budaya  lokal  dalam  proses pembelajaran.  Guru  bertanggung  jawab menciptakan ruang kelas yang memungkinkan  setiap  siswa  merasa  diakui dan  dihargai,  memfasilitasi  dialog  antara berbagai  latar  belakang  budaya.  Dengan menjadi  fasilitator  inklusi,  guru  berperan penting  dalam  membentuk  lingkungan pendidikan yang menghormati dan memahami keberagaman budaya di Papua.

## DAFTAR PUSTAKA
Arum,  S.  K.,  Widyastono,  H.,  &  Sunardi,  B. (2020).  Pendidikan  Inklusi  Sebagai Solusi Pendidikan Untuk Semua
(Penerapan Pendidikan  Inklusi  di SDN Bromantakan  56  Surakarta). BEST
Journal (Biology Education, Sains and Technology) , 3 (1), 120-126.
Bahri,  S.  (2022).  Manajemen  Pendidikan Inklusi  di  Sekolah  Dasar. Edukatif:
Jurnal Ilmu Pendidikan , 4 (1), 94-100.
Fahrudin,  A.,  &  Maryam,  E.  (2022).  Review
Analisis  Pendidikan  Fisika  Berbasis Etnosains, Budaya, dan Kearifan Lokal di  Indonesia. Jurnal  Riset  Rumpun Matematika  dan  Ilmu  Pengetahuan Alam (JURRIMIPA) , 1 (1), 12-24.
Hasan,  H.,  &  Nugroho,  Z.  (2022).  Menuju Papua  Damai  dengan  Pendekatan Pembangunan  Inklusif. Jurnal  Ilmiah Hubungan Internasional , 56-66.
Lahay, R., & Mahmud, R. (2023). Implementasi  Sistem  Noken  Sebagai Kearifan  Lokal  Masyarakat  Papua Dalam  Penguatan  Nilai  Demokrasi.
JURNAL POLAHI , 1 (1).
Letsoin, Y. S., Baunsele, O. R., & Taroreh, T.
(2023).  Mengusung  Politik  Damai Abdurrahman  Wahid  dalam  Mengatasi Eskalasi  Konflik  Kelompok  Kriminal Bersenjata  dengan  Tentara  Nasional Indonesia  di  Papua. Jurnal  Politik Profetik , 11 (2), 169-185.
Masinambow, Y. (2021). Transformasi
Pendidikan  Kristen  Dalam  Konteks
Kebangsaan  Indonesia. EDULEAD: Journal  of  Christian  Education  and Leadership , 2 (1), 120-136.
Mujiafiat,  K.  A.,  &  Yoenanto,  N.  H.  (2023).
Kesiapan  Guru  dalam  Pelaksanaan Pendidikan  Inklusi. Edukatif:  Jurnal Ilmu Pendidikan , 5 (2), 1108-1116.
Munajah,  R.,  Marini,  A.,  &  Sumantri,  M.  S.
(2021). Implementasi Kebijakan
Pendidikan  Inklusi  di  Sekolah  Dasar.
Jurnal Basicedu , 5 (3), 1183-1190. Nahumury, A. P. (2023). Pemaknaan Perempuan  Papua  terhadap  Identitas Budaya yang di Tampilkan dalam Film Dokumenter  “Noken  Rahim  Kedua” (Doctoral dissertation, Universitas Atma Jaya Yogyakarta).
Nurlaili,  N.,  Pangesti,  N.,  &  Putri,  A.  Y. (2023).  Paradigma  Pendidikan  Islam Multikultural  Keberagamaan  Indonesia Dalam Keberagaman. Innovative:
Journal  Of  Social  Science  Research ,
3 (3), 11204-11218.
Yusuf,  M.  (2023).  Inklusi  Pendidikan  Islam:
Mewujudkan  Pendidikan  Semua  Anak dalam  Konteks  Multikultural. Diksi: Jurnal  Pendidikan  dan  Literasi , 2 (1),
23-44.