Tamkin: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam Volume 6, Nomor 4, 2021, 479-498 Fakultas Dakwah dan Komunikasi, UIN Sunan Gunung Djati Bandung https://jurnal.fdk.uinsgd.ac.id/index.php/tamkin

## Pengembangan Usaha dan Ekonomi Masyarakat Melalui BUMDES Munggaran
Nadila Fauziah 1* , A. Bachrun Rifa’i 2
1 Jurusan Pengembangan Masyarakat Islam, Fakultas Dakwah dan Komunikasi, UIN Sunan Gunung Djati, Bandung *Email : nadilafauziah4@gmail.com

## ABSTRAK
Hadirnya  Bumdes  berperan  dalam  mengembangkan  usaha  dan  ekonomi masyarakat. Pada 6 tahun terakhir jumlah Bumdes di Indonesia setiap tahunnya terus meningkat tetapi perkembangannya masih beragam. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana implementasi, hambatan dan keberhasilan program Bumdes  Munggaran  dalam  upaya  mengembangkan  usaha  dan  ekonomi masyarakat  di  Desa  Panumbangan.  Adapun  hasil  penelitian  dilapangan menunjukan  bahwa  Bumdes  Munggaran  telah  membantu  masyarakat  melalui bantuan  modal  dan  peralatan  usaha,  serta  mengadakan  pelatihan  baik  bagi pengurus dan masyarakat. Dalam implementasinya ada beberapa kendala seperti kurangnya modal, pengetahuan pengurus Bumdes yang masih terbatas, kurangnya partisipasi masyarakat. Tetapi Program Bumdes juga dapat dirasakan manfaatnya, ditandai dengan meningkatnya pendapatan masyarakat walaupun tidak signifikan, tumbuhnya  kemandirian  kelompok,  dan  peningkatan  kepedulian  masyarakat terkait upaya peningkatan kesejahteraan keluarga miskin disekitarnya.
Kata  Kunci  : Pemberdayaan,  Bumdes,  Implementasi,  Hambatan,  Indikator Keberhasilan

## ABSTRACT
The presence of Bumdes plays a role in developing the community's business and economy. In the last 6 years the number of Bumdes in Indonesia has continued to increase every year but its development is still diverse. This study aims to find out how the implementation, obstacles and success of the Munggaran Bumdes program in an effort to develop the business and economy of the  community  in  Panumbangan  Village.  The  method  used  in  this  research  is  descriptive qualitative with data collection techniques used are interviews, observations, and documentation studies. The results of the research in the field show that the Munggaran Bumdes has helped the community through capital assistance and business equipment, as well as providing training for both administrators and the community. In its implementation there are several obstacles such
as lack of capital, limited knowledge of Bumdes management, lack of community participation. However,  the  benefits  of  the  Bumdes  Program  can  also  be  felt,  marked  by  an  increase  in community income although it is not significant, the growth of group independence, and increasing public awareness related to efforts to improve the welfare of poor families around them. Keywords : Empowerment, bumdes, implementation, obstacles, success indicators

## PENDAHULUAN
Indonesia merupakan salah satu negara yang sumber daya alamnya sangat kaya, rakyat  indonesia  dapat  sejahtera  dan  memenuhi  kebutuhan  hidupnya.  Ada berbagai potensi dari setiap daerah atau desa yang tentunya dapat dimanfaatkan, hal ini dilakukan guna memajukan taraf ekonomi keluarga. Tetapi kenyataannya, kesejahteraan  masyarakat  masih  belum  merata,  terutama  di  pelosok  desa. Kurang  berkembangnya  pembangunan  ekonomi  perdesaan  hadir  di  berbagai wilayah  oleh  karena  itu,  perlu  adanya  peningkatan  kesejahteraan  untuk mengurangi kemiskinan penduduk.
Pada  hakikatnya  pembangunan  pedesaan  merupakan  tumpuan pembangunan nasional, jika setiap desa dapat berkembang secara mandiri maka kemakmuran masyarakat akan mudah tercapai, dan indeks kesejahteraan rakyat Indonesia meningkat secara nasional.
Masyarakat pedesaan saat ini bekerja keras untuk mengelola sumber daya alam,  dan  rencana  sumber  daya  alam  ini  berdampak  positif  pada  peningkatan pendapatan pedesaan. Namun pada kenyataannya dalam pengembangan sumber daya  alam,  masyarakat  desa  dan  aparat  desa  masih  merasakan  kendala  yaitu masalah  keuangan  dan  kurangnya  sumber  daya  manusia  yang  berkualitas,  yang membuat  mereka  tidak  mampu  mengatasi  permasalahan  tersebut.  Melihat fenomena  tersebut,  pemerintah  telah  mengupayakan  dengan  mendirikan BUMDes  (Badan  Usaha  Milik  Desa).  Istilah  BUMDes  dicantumkan  dalam Undang-Undang  No.  6  Tahun  2014  tentang  Desa  (UU  Desa).  (Herawati, https://dispmd.bulelengkab.go.id/informasi/detail/artikel/badan-usaha-milik- desa-status-dan-pembentukannya-92, diakses tanggal 20 Juni 2021)
Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) merupakan lembaga usaha desa yang dioperasikan  oleh  masyarakat  dan  pemerintah  desa  yang  bertujuan  untuk memperkuat  perekonomian  desa  dan  didirikan  sesuai  dengan  kebutuhan  dan potensi  desa.  Menurut  Undang-Undang  Nomor  32  Pemerintah  Daerah  tahun 2004,  BUMDes  didirikan  dalam  rangka  meningkatkan  Pendapatan  Asli  Desa (PADes). Selain itu, sebagai salah satu lembaga ekonomi di pedesaan, BUMDes harus  berbeda  dengan  lembaga  ekonomi  pada  umumnya.  Tujuannya  agar keberadaan dan kinerja BUMDes dapat memberikan kontribusi yang signifikan bagi peningkatan kesejahteraan masyarakat. (Samadi,. et.al 2015: 2)

## Pengembangan Usaha dan Ekonomi Masyarakat Melalui BUMDES Munggaran
Tamkin: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam Vol. 6 No. 4 (2021) 479-498
Perkembangan  BUMDES  selama  kurang  lebih  6  tahun  terus  mengalami peningkatan  jumlah.  Tentunya  dengan  melihat  fakta  ini  merupakan  suatu  hal positif, harapan kedepannya BUMDES dapat terus berkembang lebih baik dan juga unit-unit usaha yang ada dapat berkontribusi besar baik bagi pemerintah dan masyarakat  desa.  Sebagian  besar  masyarakat  Desa  Panumbangan  mata pencahariannya adalah petani dan buruh tani, dan taraf hidup ekonominya masih sangat rendah. Desa Panumbangan memiliki potensi besar di bidang peternakan, pertanian,  perkebunan,  kerajinan  tangan  dan  pengolahan  pangan.  Desa Panumbangan juga sudah memiliki BUMDES, Badan Usaha Desa Panumbangan didirikan sekitar tahun 2015 badan usaha ini diberi nama Badan Usaha Milik Desa Munggaran. Beberapa jenis unit usaha yang dijalankan BUMDES, yaitu : (1) Unit Usaha Bantuan Modal Bergulir. (2) Unit Usaha Ekonomi Produktif (Abon Ayam). (3) Kerjasama dengan pengusaha ternak.
BUMDES Munggaran ini sudah berjalan kurang lebih 6 tahun tetapi masih terlihat  manfaat  dari  BUMDES  ini  belum  dirasakan  seluruh  masyarakat  desa. BUMDES  belum  dapat  mensejahterakan  seluruh  masyarakat  di  Desa Panumbangan ini.
Lokasi  penelitian  ini  yaitu  di  Desa  Panumbangan  Kecamatan  Jampang Tengah  Kabupaten  Sukabumi,  fokus  penelitianya  yaitu  kepada  BUMDES Munggaran. Bumdes ini menjalankan program pemberdayaan hingga saat ini, dan lokasi  yang  dekat  dengan  rumah  peneliti  menjadi  faktor  lain  dalam  pembuatan skripsi ini.
Metode  yang  digunakan  peneliti  ialah  metode  deskriptif.  Dalam  metode deskriptif ini dirancang untuk mendeskripsikan apa yang terjadi selama penelitian tentang bagaimana BUMDES Munggaran dalam mengimplementasikan program pemberdayaannya,  faktor-faktor  yang  menjadi  penghambat,  dan  keberhasilan BUMDES  Munggaran  dalam  menjalankan  programnya.  Metode  penelitian deskriptif  ini  bertujuan  untuk  memberikan  gambaran,  verifikasi  dan  penjelasan tentang  fenomena  yang  diteliti.  Untuk  memperoleh  informasi  yang  diperlukan, teknik  yang  diterapkan  yaitu  :  (a) Observasi ,  yang  diobservasi  dalam  penelitian adalah  BUMDES  Munggaran  Desa  Panumbangan  yaitu  dengan  melakukan pengamatan  secara  langsung  dilapangan  untuk  mendapatkan  gambaran  nyata tentang bagaimana BUMDES Munggaran dalam mengimplementasikan program pemberdayaannya,  seperti  apa  faktor  penghambat  yang  dialami  BUMDES Munggaran  dan  keberhasilan  yang  telah  dicapai  BUMDES  Munggaran.  (b) Wawancara ,  dalam  penelitian  ini  peneliti  mengajukan  serangkaian  pertanyaan kepada sejumlah responden yang dapat memberikan keterangan yang diperlukan oleh  peneliti  yaitu  mengenai  implementsi  program,  faktor  penghambat  dan keberhasilan  BUMDES  Munggaran.  Responden  yang  di  wawancarai  yaitu
Pengurus  BUMDES  Munggaran,  Kepala  Desa,  dan  anggota  masyarakat  Desa Panumbangan yang tergabung di BUMDES Munggaran. Wawancara dilaksanakan pada  tanggal  13  Agustus  sampai  18  Agustus  2021  satu  kali  pertemuan  dengan masing-masing  nara  sumber.  (c) Studi  Dokumentasi ,  pada  penelitian  ini  studi dokumentasi  sebagai  data  pendukung  dari  kegiatan  wawancara,  observasi, serta untuk memperoleh kumpulan data seperti data peminjam bantuan modal bergulir BUMDES  Munggaran,  foto  produk  BUMDES  Munggaran  serta  foto-foto kegiatan pelatihan.

## LANDASAN TEORITIS
Di  dalam  landasan  teori  ini  di  paparkan  beberapa teori  diantaranya  pengertian peran menurut Soerjono Soekanto (2002: 243) mengatakan bahwa peran adalah aspek  dinamis  kedudukan  (status),  seseorang  dikatakan  menjalankan  suatu peranan berarti ia melaksanakan hak dan kewajibannya. Setiap individu memiliki karakteristik yang berbeda dalam melaksanakan tugas, kewajiban atau tanggung jawab yang diberikan dalam suatu organisasi. (Lantaeda, 2017: 2)
Dalam  peraturan  Pemerintah  No  11  tahun  2021  BAB  I  pasal  1  ayat  1 menyatakan bahwa Badan Usaha Milik Desa adalah badan hukum yang didirikan oleh desa dan/atau bersama desa-desa guna mengelola usaha, memanfaatkan aset, mengembangkan  investasi  dan  produktivitas,  menyediakan  jasa  pelayanan, dan/atau  menyediakan  jenis  usaha  lainnya  untuk  sebesarnya-besarnya kesejahteraan masyarakat desa.
Tujuan didirikannya BUM Desa/ BUM Desa Bersama tercantum dalam PP No 11 tahun 2021 BAB I pasal 3, diantaranya: (1) Mengembangkan kegiatan usaha ekonomi  melalui  pengelolaan  usaha,  serta  mengembangkan  investasi  dan produktivitas  ekonomi  serta  potensi  desa;  (2)  Menyelenggarakan  kegiatan pelayanan  umum  dan  mengelola  lumbung  desa  dengan  menyediakan  barang dan/atau  jasa  serta  memenuhi  kebutuhan  masyarakat  di  desa;  (3)  Memperoleh keuntungan atau  laba  bersih  dalam  rangka  meningkatkan  pendapatan  asli  Desa dan mengembangkan manfaat maksimal dari sumber daya ekonomi masyarakat Desa;  (4)  Memanfaatkan Aset  Desa  untuk  menciptakan  nilai  tambah  atas  Aset Desa; dan (5) Mengembangkan ekosistem digital di Desa.
Menurut  Seyadi  peran  BUMDes  ialah:  (1)  Membangun  dan mengembangkan  potensi  serta  kapasitas  ekonomi  masyarakat  pedesaan  untuk meningkatkan  kesejateraan  ekonomi  dan  sosialnya  secara  keseluruhan.  (2) Berperan aktif dalam meningkatkan kualitas hidup manusia dan masyarakat. (3) BUMDes menjadi tumpuan penguatan ekonomi rakyat yang merupakan tumpuan kekuatan  dan  ketahanan  perekonomian  nasional.  (4)  upaya  menciptakan  dan mengembangkan perekonomian masyarakat pedesaan. (5) Membantu masyarakat

## Pengembangan Usaha dan Ekonomi Masyarakat Melalui BUMDES Munggaran
Tamkin: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam Vol. 6 No. 4 (2021) 479-498
meningkatkan pendapatannya, sehingga masyarakat dapat sejahtera. (Seyadi, 2003: 16)
Pemberdayaan  ekonomi  masyarakat  adalah  memperkuat  kepemilikan faktor-faktor  produksi,  memperkuat  kontrol  distribusi  dan  pemasaran, memperkuat  masyarakat  untuk  memperoleh  upah/gaji  yang  cukup,  dan memperkuat masyarakat terhadap informasi, pengetahuan dan keterampilan yang harus dilakukan dalam berbagai  aspek, baik dari masyarakat itu sendiri maupun dari aspek kebijaksanaannya (Hutomo, 2000: 3)
Dalam  implementasi  program  pemberdayaan  ekonomi  masyarakat  ada beberapa  dimensi  pendekatan.  Hutomo  (2000:7-10)  mengemukakan  5 pendekatan. Pertama ,  Bantuan  modal  Bergulir.  Pemecahan  dalam  aspek  modal merupakan  hal  yang  penting  dan  memang  harus  dilakukan  dalam  proses pemberdayaan dalam bidang ekonomi. Permodalan menjadi salah satu penyebab usaha-usaha  baru  tidak  muncul.  Inti  dari  pemberdayaan  adalah  menciptakan kemandirian  masyarakat.  Salah  satu  cara  untuk  mengatasi  masalah  pendanaan usaha kecil, menengah dan mikro adalah dengan memberikan jaminan atas kredit mereka  di  lembaga  keuangan  yang  ada  atau  memberi  diskon  untuk  pinjaman mereka di lembaga keuangan.
Kedua ,  Bantuan  Pembangunan  Prasarana.  Pembangunan  infrastruktur produksi dan pemasaran merupakan hal penting dalam pemberdayaan ekonomi masyarakat.  Penyediaan  prasarana  pemasaran  dan  atau  transportasi  dari  tempat produksi  ke  pasar,  dapat  mengurangi  rantai  pemasaran  maka  penerimaan  akan meningkatkan bagi petani dan pengusaha mikro, pengusaha kecil, dan pengusaha menengah.  Dari  sisi  pemberdayaan  ekonomi,  pembangunan  infrastruktur memiliki arti  strategis yang besar dalam mendukung desa tertinggal.
Ketiga, Bantuan Pendampingan. Pendamping bertugas untuk memfasilitasi proses  pembelajaran  atau  refleksi  dan  bertindak  sebagai  fasilitator  untuk memperkuat kemitraan antara usaha mikro, kecil,  dan menengah dengan usaha besar. Pengalaman pelaksanaan IDT, P3DT, dan PPK membuktikan bahwa biaya transaksi bantuan modal sangat mahal bila ada pendamping jarak jauh. Selain itu, pendamping  eksitu  yang  dibayar  membutuhkan  banyak  biaya  pelatihan.  Proses pemberdayaan masyarakat tidak hanya satu atau dua tahun tetapi proses selama puluhan  tahun,  sehingga  perlu  mempertimbangkan  pendamping  insitu  untuk menjamin keberlanjutan pendampingan.
Keempat, Penguatan Kelembagaan. Dalam hal ini adalah adanya kemudahan bagi kelompok atau organisasi ekonomi dalam mendapatkan dana dari lembaga keuangan yang ada dan membangun skala usaha ekonomi. Kerja sama antara skala usaha  dan  jenis  usaha,  pasar  komoditas,  dan  pasar  input  produksi  adalah  hal
penting yang harus diperbaiki dalam pemberdayaan ekonomi masyarakat.
Kelima, Penguatan Kemitraan Usaha. Semua pihak akan dapat diberdayakan melalui  kemitraan  baik  dalam  permodalan,  proses  produksi,  dan    distribusi. Pemberdayaan  masyarakat  dalam  bidang  ekonomi  adalah  penguatan  bersama, dimana usaha yang besar akan berkembang jika ada usaha kecil dan menengah, begitu pun sebaliknya usaha yang kecil akan dapat berkembang jika ada usaha yang besar  dan  usaha  menengah.  Keterkaitan  antara  usaha  besar  dengan  usaha yang menengah dan kecil akan meningkatkan daya saing. Oleh karena itu dengan adanya keterkaitan produksi yang adil maka akan terbangunnya efisiensi.
Dalam  Jurnal  Ristiana  dan  Amin  Yusuf  (2020:99)  Adamson  (2013) mengatakan : dalam pemberdayaan, tingkat kapasitas masyarakat merupakan salah satu  hambatan  utama.  salah  satu  hambatan  utama  untuk  pemberdayaan  adalah tingkat kapasitas masyarakat, istilah ini digunakan untuk menunjuk kemampuan anggota masyarakat untuk terlibat secara efektif dalam kegiatan kemitraan.
Faktor  penghambat  di  bagi  menjadi  2  jenis  yaitu: pertama ,  Faktor penghambat dari dalam (internal) yaitu minimnya sumber daya manusia. Kedua , Faktor penghambat dari luar (eksternal) diantaranya minimnya anggaran dana yang disediakan dan kurangnya kepercayaan masyarakat.
Keberhasilan  dalam  suatu  kegiatan  pemberdayaan  ekonomi  masyarakat dapat dilihat dari kemampuan masyarakat dalam memenuhi kebutuhan sehari- hari mereka.  Gunawan  Sumodiningrat  (Suciati,  2014:14)  mengemukakan  beberapa indikator  keberhasilan  program  pemberdayaan  ekonomi  menurut  yaitu  :  (1) Berkurangnya jumlah penduduk miskin.  (2) Berkembangnya usaha peningkatan pendapatan  oleh  penduduk  miskin  dengan  memanfaatkan  sumber  daya  yang tersedia.  (3)  Meningkatnya  kepedulian  masyarakat  terhadap  upaya  peningkatan kesejahteraan  keluarga  miskin  dilingkungannya.  (4)  peningkatan  kemandirian kelompok dilihat dari  berkembangnya usaha produktif anggota dan kelompok, permodalan kelompok yang lebih kuat, makin system pengelolaan kelompok yang lebih rapi, dan interaksi yang lebih luas antara kelompok dengan kelompok lain dalam  masyarakat.  (5)  peningkatan  kapasitas  masyarakat  dan  pemerataan pendapatan  ditandai  dari  peningkatan  pendapatan  keluarga  miskin  yang  dapat memenuhi kebutuhan pokok dan kebutuhan sosial dasarnya.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Bumdes Munggaran di Desa Panumbangan ini berdiri pada tanggal 15 Juli 2015 dengan berlandaskan hukum pada PerDes No 8 tahun 2019. Pendirian Bumdes dilakukan  melalui  Musyawarah  Desa  dan  beri  nama  BUMDES  Munggaran dengan ketua yaitu ibu Rika Surtikaningsih. Bumdes Munggaran didirikan guna meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat  melalui  peningkatan  taraf  hidup

## Pengembangan Usaha dan Ekonomi Masyarakat Melalui BUMDES Munggaran
Tamkin: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam Vol. 6 No. 4 (2021) 479-498
masyarakat  melalui  pemberdayaan sumber  daya  manusia  maupun  sumber  daya alam  yang  ada  di  masyarakat.  selain  itu,  Bumdes  juga  dapat  memberikan sumbangsih bagi pendapatan asli desa.

## Implementasi  Program  BUMDES  Munggaran  dalam  Pengembangan Usaha dan Ekonomi Masyarakat
Impelementasi program pemberdayaan Bumdes Munggaran ini di awali dengan pengkajian  potensi  desa  terlebih  dahulu,  kemudian  didiskusikan  melalui musyawarah  dusun  dan  musyawarah  desa  sebelum  akhirnya  melaksanakan implementasi program yang telah direncanakan.
Sebagaimana hasil wawancara tersebut beliau memaparkan bahwa:
“Sebelum  melaksanakan  program,  tentunya  kami  mengawali  dengan pengkajian  potensi  desa  terlebih  dahulu,  kemudian  mengadakan musyawarah  dusun  dan  musyarawarah  desa,  baru  selanjutnya  tahap implementasi program”. (Sumber: Wawancara dengan Ketua Bumdes Ibu Rika Surtikaningsih, Tanggal 14 September 2021)
Dalam  proses  implementasi  pemberdayaan  program  Bumdes  Munggaran ada  beberapa  pendekatan  yang  dilakukan,  sesuai  dengan  teori  Pendekatan  dari Hutomo (2000: 7-10) yaitu: Pertama , Bantuan Modal Bergulir. Unit Usaha Bantuan Modal  Bergulir  ini  hadir  untuk  menjawab  permasalahan  masyarakat  Desa Panumbangan dalam masalah kesulitan mencari modal untuk memulai usaha atau mengembangkan  usahanya,  seperti  hasil  wawancara  dengan  Ibu  Tetin,  beliau sangat terbantu dengan adanya unit usaha ini karena persyaratannya cukup mudah hanya dengan KTP saja. Selain itu juga proses pencairannya pun tidak memakan waktu lama.
“saya  su dah  beberapa  kali  meminjam  di  bumdes  untuk  bantuan  modal, pertama kali bergabung itu sekitar tahun 2015 neng ada sosialisasi dari desa dan uangnnya untuk modal dagang sembako, alhamdulillah neng terbantu. Persyaratannya juga gak ribet seperti di bank” (Sumber: Wawancara dengan Ibu Tetin anggota Bantuan Modal Bergulir tanggal 16 September)
Program  bantuan  modal  bergulir  ini  paling  banyak  diminati  masyarakat Seperti yang dituturkan ibu Rika ketua BUMDES :
“ya neng unit usaha ini paling diminati, masyarakat l ebih nyaman pinjam di BUMDES  karena  mungkin  proses  pinjamnya  lebih  mudah  daripada  kalo minjem  ke  bank  ya,  dan  bunga  pinjamannya  juga  tidak  tinggi”  (Sumber: Wawancara dengan Ibu Rika, Ketua BUMDES tanggal 14 September)
Ibu  Eva  selaku  penanggung  jawab  Unit  usaha  Bantuan  Modal  Bergulir

## menambahkan :
“Dalam  sistem  pembayarannya  itu  bunganya  hanya  2%  perbulan  dalam jangka  waktu  pembayaran  8  bulan  atau  10  bulan  jadi  misalnya  ada yangpinjam 1.000.000, nah itu bayarnya jadi 1.200.000 dalam jangka waktu 10 bulan” (S umber: Wawancara dengan Ibu Eva, Penanggungjawab Unit usaha Bantuan Modal Bergulir tanggal 16 September 2021)
Dalam pembayaran, sanksi yang diberikan bagi keterlambatan pembayaran masih belum tegas, seperti yang dikatakann ibu Eva:
“ kalo dalam keterlambata n sanksinya gaada, ya paling cuman di ingetin aja” (Sumber:  Wawancara  dengan  Ibu  Eva,  Penanggungjawab  Unit  usaha Bantuan Modal Bergulir tanggal 16 September 2021)
Bapak Lalan Jaelani sebagai Kepala Desa juga menambahkan :
“karena  sanksinya  belum  tegas,  jad i  ada  lah  sebagian  masyarakat  yang menganggap  dana  pinjaman  itu  dana  hibah,  jadi  pemikirannya  kaya  gini maenya  duit  pemerintah  minjem  kudu  dibayar  (masa  minjem  uang pemerintah harus dibayar) jadi terkadang karena orang-orang ini dananya macet”  (Sumber:  Waw ancara  dengan  Bapak  Lalan  Jaelani,  Kepala  Desa Panumbangan tanggal 13 September 2021)
Dari  hasil  wawancara  dengan  Ibu  Tetin,  beliau  mengatakan  bahwa  unit usaha  ini  sangat  bermanfaat  bagi  masyarakat,  karena  dengan  meminjam  ke Bumdes bunga yang perlu dibayar tidak terlalu besar sehingga usahanya bisa lebih berkembang lagi.
Tabel 1. Daftar Peminjam Unit Usaha Bantuan Modal Bergulir
NO Nama Jenis Usaha Jumlah Pinjaman 1 Misbah Kerajinan Tudung 5.000.000 2 Neneng Kerajinan Tudung 5.000.000 3 Rani Pulsa 2.000.000 4 Mely Pulsa 3.000.000 5 Tika Berdagang Gorengan 1.000.000 6 Juju Warung Sembako 7.000.000 7 Anwar Pulsa 1.500.000 8 Bibih Berdagang Gorengan 1.000.000 9 Tetin keripik 500.000
Tamkin: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam Vol. 6 No. 4 (2021) 479-498
NO Nama Jenis Usaha Jumlah Pinjaman 10 Sera Pulsa 1.000.000

## Sumber: Hasil wawancara penelitian
Tabel 1 menjelaskan masyarakat yang meminjam di BUMDES Munggaran pada tahun 2021, modal tersebut digunakan untuk menjalankan beberapa usaha masyarakat.
Kedua,  Bantuan  Pembangunan  Prasarana.  Berdasarkan  hasil  wawancara dengan Ketua Bumdes Munggaran ibu Rika, beliau menuturkan:
“kalo  dalam  pembangunan  tempat  produksi  belum  yah,  tapi  kalo  untuk bantuan alat produksi kita sudah lakukan. Produk unggulan dari Bumdes ini kan produksi abon ayam, jadi dari Bumdes ada bantuan untuk alat produksi abon” (Sumber: Wawancara de ngan Ibu Rika, Ketua BUMDES tanggal 14 September)
Selaras  dengan  penuturan  dari  Ibu  Rika,  penanggung  jawab  Unit  UEP sekaligus  pelaku  usaha  abon  ayam  Ibu  Midah  juga  membenarkan  hal  tersebut dalam wawancaranya, yaitu:
“dari  Bumdes  dikasih  bantuan  modal  beru pa  uang  juga  dikasih  alat-alat untuk  produksi  diantaranya  mesin  suwir  daging  ayam,  alat  pres  abon, blender,  dan  juga  kompor  semawar.  Karena  kan  di  dua  tahun  awal  alat produksi  masih  manual,  jadi  kalo  ada  orderan  lumayan  banyak  teh  agak keteteran”  (Sumber: Wawancara  dengan  Ibu  Midah,  Penanggung  jawab Unit UEP dan pelaku usaha abon ayam tanggal 17 September)
“di  peternakan  sendiri  untuk  transportasi  untuk  mengantarkan  kepasar masih dari pribadi yah, kalo dari bumdes sendiri belum ada, baru berupa bantuan  moda l  saja  dalam  bentuk  uang”  (Sumber:  Wawancara  dengan Bapak  Uan  Juansyah,  Penanggung  jawab  Unit  Kerjasama  Peternakan tanggal 18 September)
Pembangunan prasarana masih belum dilaksanakan, sampai saat ini bumdes hanya membantu dalam bantuan penyediaan alat produksi yang diberikan kepada pelaku usaha abon ayam. Bantuan alat produksi tersebut diantaranya mesin suwir daging, alat pres abon, blender, dan kompor semawar.
Berdasarkan wawancara dari Bu Rika, Bu Midah dan Pak Uan bahwasanya memang  bumdes  telah  mengutamakan  untuk  bantuan  pembangunan  prasarana dan  sarana  ini  baik  dari  alat  produksi  dan  alat  transportasi  dalam  pemasaran produk. Tetapi mungkin masih belum maksimal karena keterbatasan dana pada 2

## tahun terakhir ini dikarenakan kendala pandemi.

## Sumber: Arsip Dokumentasi BUMDES Munggaran
Gambar 1. Pemberian alat produksi kepada pelaku usaha abon ayam Gambar 1 menunjukkan pemberian bantuan alat produksi kepada ibu midah selaku  pelaku  usaha  abon  ayam  yang  menjadi  produk  unggulan  BUMDES Munggaran.
Ketiga,  Bantuan  Pendampingan.  Dalam  pelaksanaan  suatu  program pemberdayaan proses pendampingan sangat perlu dan penting. Seperti halnya di Bumdes Munggaran ini, pada proses pendampingan dilakukan oleh ketua Bumdes sendiri, ditambah dengan diikutsertakannya para pengurus dan masyarakat dalam beberapa kali pelatihan yang diadakan.
“kalo  pendampingan  sih  masih  didampingi  saya  sendiri,  tapi  karena pengetahuan saya juga masih terbatas yah. Beberapa kali para pengurus ada yang  diikutsertakan  dalam  pelatihan  pengelolaan  Bumdes,  kalo  untuk masyarakat sendiri kami pernah mengadakan pelatihan pengolahan pangan, pembuatan  baso,  tapi  di  tahun  2020- 2021  ini  belum  ada  pelatihan  lagi” (Sumber:  Wawancara  dengan  Ibu  Rika,  Ketua  BUMDES  tanggal  14 September)
“iya saya sering ikut pelat ihan, usaha abon ayam ini juga hasil dari pelatihan yang saya ikuti, waktu itu pelatihan pengolahan pangan, jadi bikin abon, roti, dodol buah, dll. Pernah jga ikut pelatihan membuat baso dan cara pelatihan cara  pemasaran  produk” (Sumber:  Wawancara  dengan  Ibu  Midah,
Penanggung  jawab  Unit  UEP  dan  pelaku  usaha  abon  ayam  tanggal  17 September)
Ibu Eva penanggung jawab Unit Usaha Bantuan Modal Bergulir, beliau juga menambahkan:
“iya  pelatihan  pernah  ikut,  baru -baru  ini  pernah  ikut  pelatihan  akuntansi

## Pengembangan Usaha dan Ekonomi Masyarakat Melalui BUMDES Munggaran
Tamkin: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam Vol. 6 No. 4 (2021) 479-498
untuk  mengelola  keuangan  bumdes,  dulu  juga  pernah  ikut  pelatihan pengolahan  pangan  juga” (Sumber:  Wawancara  dengan  Ibu  Eva, Penanggungjawab  Unit  usaha  Bantuan  Modal  Bergulir  tanggal  16 September 2021)
Hasil  wawancara  dengan  Ibu  Midah,  usaha  produk  abon  ayam  ini  juga merupakan  imlementasi  dari  kegiatan  pelatihan  yang  beliau  ikuti,  pelatihan  ini tentunya sangat bermanfaat karena dapat menambah wawasan serta pengetahuan. Pendampingan  dan  pelatihan  oleh  Bumdes  munggaran  untuk  pengurus  dan masyarakat  ini  sudah  dilaksanakan  walaupun  masih  belum  rutin,  hal  ini  di pengaruhi  oleh  beberapa  faktor  yaitu  dalam  pendanaan,  apalagi  di  satu  tahun terakhir  ini  pelatihan  belum  dilaksanakan  karena  pendaan  difokuskan  untuk penanganan pandemi.
Keempat,  Penguatan  Kelembagaan.  Bumdes  Munggaran  ini  belum  ada kemitraan  dengan  pihak  permodalan  yang  lain,  jadi  untuk  modal  masih mengandalkan  dari  dana  Desa  dan  hasil  dari  perguliran  dana  pinjaman  modal. Dalam memasarkan produk abon ayam dan pipiti sudah ada, namun masih belum maksimal. Selain itu, Unit usaha kerjasama peternakan dalam memasarkan domba memang  sudah  punya  pasar  sendiri,  jadi  tidak  kesulitan  dalam  memasarkan ternaknya.
Kelima, Penguatan Kemitraan Usaha. Kemitraan usaha Bumdes Munggaran dengan  pihak  lain  dalam  permodalan  masih  belum  ada,  tetapi  Ibu  Rika  dalam wawancaranya mengatakan kemitrann produksi sudah ada, seperti dalam produksi abon ini bermitra dengan pengelola bantuan BPNT. Ibu Midah juga mengatakan dalam proses produksi beliau juga bermitra dengan penjual daging ayam, karena daging  yang  diperlukan  untuk  abon  ayam  ini  daging  yang  segar  serta  hanya membutuhkan bagian dadanya saja.
“untuk kemitraan dengan bidang permodalan lain masih beum yah, paling sih kemitraan dengan pihak produksi dan distribusi, misalnya abon ayam ini bermitra dengan penjual daging ayam bisa mendapatkan harga yang lebih murah  dari  pasaran  dengan  kualitas  barang  yang  bagus” (Sumber: Wawancara dengan Ibu Rika, Ketua BUMDES tanggal 14 September)
Sama halnya dengan penuturan Ibu Rika, hasil wawancara dengan Bu Midah beliau juga mengatakan:
“iya produksi abon ayam bermitra dengan yang lain, kalo dalam pembuatan abon kan bagian dada ayamnya saja yang digunakan, jadi gak semua penjual ayam bisa ngasih kalo beli cuman dada ayamnya aja apalagi misalkan belinya itu  lebih  dari  10  kg,  jadi  saya  ada  kemitraan  dalam  proses  produksi  dari penjual daging ayam. Kalo dalam pendistribusian sih masih belum tetap yah,
tahun lalu alhamdulillah tuh dapet orderan abon banyak sekitar 1700an pcs bekerja sama dengan pengurus bantuan BPNT, saya juga masukin produk abon ayamnya ke warung- warung kecil maupun ke toko di pasar” (Sumber: Wawancara dengan Ibu Midah, Penanggung jawab Unit UEP dan pelaku usaha abon ayam tanggal 17 September)
Kemitraan usaha ini sangat penting dalam proses pengembangan usaha, juga melalui  kemitraan  dalam  proses  produksi,  pendistribusian  ini  akan  dapat memberdayakan semuan pihak.

## Faktor Pengahambat Implementasi Program Bumdes Munggaran dalam Mengembangkan Usaha dan Ekonomi Masyarakat
Menurut  teori  yang  dikemukakan  Adamson  (2013)  dalam  Jurnal  Ristiana  dan Amin  Yusuf  “Pemberdayaan Ekonomi  Masyarakat  Melalui  Badan  Usaha  Milik Desa di Desa Wisata Lerep” (2020: 99) bahwa dalam suatu proses pemberdayaan salah  satu  hambatan  utamanya  adalah  faktor  dari  tingkat  kapasitas  masyarakat, bagaimana  partisipasi  masyarakat  dalam  suatu  program  pemberdayaan masyarakat, ada 2 jenis faktor pengahambat dalam proses pemberdayaan yaitu:
Pertama,  faktor  penghambat  internal.  Seperti  yang  disampaikan  bapak kepala Desa bahwa faktor penghambat dari  dalam ini adalah pengetahuan para pengurus tentang Bumdes yang masih terbatas, sehingga menyebabkan program Bumdes masih belum dilaksanakan secara maksimal. Selaras dengan hal itu Ibu Rika  juga  menambahkan  bahwasanya  latar  belakang  pendidikan  para  pengurus juga sangat mempengaruhi dalam tingkat pengetahuan tentang Bumdes ini. Oleh karena  itu,  para  pengurus  diikut  sertakan  dalam  pelatihan  pengelolaan  Bumdes dalam  beberapa  kali  kesempatan  untuk  dapat  menambah  khazanah  keilmuan tentang Bumdes.
“faktor penghamb at ya dari SDM sih, para pengurus ini kan bisa dibilang masih baru yah, pengetahuan tentang bumdes juga masih belum banyak” (Sumber:  Wawancara  dengan  Bapak  Lalan  Jaelani,  Kepala  Desa Panumbangan tanggal 13 September 2021)
Ketua Bumdes Munggaran juga menuturkan hal serupa, ia mengungkapkan hal sebagai berikut:
“kemampuan  SDM  memang  masih  kurang,  ya  dari  latar  belakang pendidikannya pun bukan sarjana, jadi ya wajar aja sih masih pada awam tentang  Bumdes  ini,  jadi  pas  awal-awal  agak  kesulitan  dalam  pelaksaan p rogram”  (Sumber:  Wawancara  dengan  Ibu  Rika,  Ketua  Bumdes Munggaran tanggal 14 September 2021)
Kedua,  faktor  penghambat  eksternal.  (a)  Minimnya  anggaran  dana  yang

## Pengembangan Usaha dan Ekonomi Masyarakat Melalui BUMDES Munggaran
Tamkin: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam Vol. 6 No. 4 (2021) 479-498
disediakan. Pada awal mula berdirinya Bumdes Munggaran ini desa memberikan modal awal sebesar 21.000.000 dan dana tersebut dikelola perunit usaha seperti yang dikatakan Ibu Rika pada wawancaranya. Dari tahun 2015-2019 anggaran dana desa  untuk  Bumdes  cukup  signifikan  setiap  tahunnya  dianggarkan  sebesar 100.000.000.  tetapi  pada  1  tahun  terakhir  ini  desa  hanya  menggangarkan 45.000.000 karena dana desa di fokuskan pada penanganan pandemi. Selain karena tahun ini ada pandemi, minimnya dana disebabkan karena macetnya perguliran dana bantuan modal.
“ya sebetulnya dari tahun 2015 -2019 itu anggaran dana desa untuk Bumdes cukup  signifikan  setiap  tahunnya  100.000.000  saya  juga  baru  menjabat sebagai  kepala  desa  tahun  2018,  tetapi  memang  dananya  ini  agak  macet perputarannya karena beberapa ada yang macet di pinjaman, dan di 2 tahun terakhir  ini  anggaran  untuk  bumdes  hanya  45.000.000  karena  adanya pandemi jadi anggaran dana desa lebih difokuskan ke penanganan pandemi, sehingga  untuk  anggaran  bumdes  tidak  seperti  tahun- tahun  sebelumnya” (Sumber:  Wawancara  dengan  Bapak  Lalan  Jaelani,  Kepala  Desa Panumbangan tanggal 13 September 2021)
(b)  Kurangnya  Kepercayaan  Masyarakat.  Respon  masyarakat  terhadap hadirnya Bumdes Munggaran ini cukup beragam, banyak yang menyambut baik walaupun masih banyak juga masyarakat yang masih awam tentang Bumdes ini. Seperti  wawancara  dengan  Ibu  Tetin  beliau  mengatakan  bahwa  masih  banyak masyarakat  yang  awam  tentang  bumdes,  padahal  pemerintah  desa  sering memberitahukan  tentang  Bumdes  ini  di  beberapa  kesempatan.  Ibu  Rika mengatakan respon masyarakat terhadap unit usaha bantuan modal bergulir masih ada  masyarakat  yang  menganggap  bahwa  dana  ini  dana  hibah,  sehingga menyebabkan kemacetan dalam pembayaran.
“respon masyarakat terhadap bumdes ini memang masih kurang ya, seperti dalam pinjaman saja gitu ya masyarakat ada yang menganggap dana hibah, jadi ini yang bikin macet di perguliran dana, dan masih banyak masyarakat belum  paham  posisi  Bumdes  untuk  dikembangkan  bersama  dan  dimiliki bersama”  (Sumber:  Wawancara  dengan  Ibu  Rika,  Ketua  Bumdes Munggaran tanggal 14 September 2021)
Tetapi  pada  unit  usaha  kerjasama  peternakan  minat  masyarakat  semakin meningkat seperti yang dituturkan oleh Bapak Kepala Desa.
“respon masyarakat banyak sebenernya, ada yang menyambut baik ada yang biasa-biasa  aja,  tapi  kalo  sekarang  sih  alhamdulillah  yah  di  peternakan banyak  ma syarakat  yang  ikut  bergabung”  (Sumber:  Wawancara  dengan Bapak  Lalan  Jaelani,  Kepala  Desa  Panumbangan  tanggal  13  September

## 2021)
Dari  hasil  wawancara  tersebut  pada  kenyataannya  memang  respon masyarakat  ini  berbeda-beda  terhadap  hadirnya  Bumdes,  tidak  semua  anggota masyarakat dapat ikut berpartisipasi, dengan berbagai macam alasan yang ada. Hal ini dapat terjadi karena adanya beberapa faktor yang mungkin membuat mereka terdorong atau tidak untuk ikut berpartisipasi.

## Keberhasilan  implementasi  Program  Bumdes  Munggaran  dalam Mengembangkan Usaha dan Ekonomi Masyarakat
Dalam  implementasi  program  pemberdayaan  ada  lima  indikator  keberhasilan, sesuai teori yang kemukakan oleh Gunawan Sumodiningrat (1999) dikutip dari skripsi  Mami  Suciati  “Pemberdayaan  Masyarakat  Melal ui  Sekolah  Perempuan: Studi terhadap PNPM Peduli-Lakpesdam NU Bantul (2014: 14) yaitu:
Pertama, berkurangnya jumlah penduduk miskin. Program pemberdayaan masyarakat yang dilaksanakan oleh Bumdes Munggaran ini merupakan salah satu upaya  dalam  mengatasi  kemiskinan  di  Desa  Panumbangan,  dengan  adanya bantuan modal bergulir ini masyarakat dapat memulai usaha dan mengembangkan usaha sehingga dapat meningkatkan pendapatannya, pelatihan dalam pengolahan pangan  juga  sangat  bermanfaat  bagi  masyarakat  untuk  menambah  ilmu  dalam memproduksi suatu produk, serta kerjasama peternak.
“dibilang berkurang sih ya tidak terlalu signifikan, tapi kalo untuk memenuhi kebutuhan makan sehari-hari masyarakat masih bisa walaupun sederhana, walaupun memang masih ada yang belum bisa memenuhi kebutuhan pokok dasarnya” (Sumber: Wawancara dengan Bapak Lalan Jaelani, Kepala Desa Panumbangan tanggal 13 September 2021)
Program pemberdayaan Bumdes Munggaran ini belum sepenuhnya mampu mengurangi  jumlah  penduduk  miskin  di  Desa  Panumbangan.  Seperti  yang dikatakan Bapak Kepala Desa dalam wawancaranya bahwa memang masih banyak masyarakat miskin namun dalam memenuhi kebutuhan pokoknya mereka masih bisa karena dikampung cenderung biaya hidup yang murah.
Kedua, berkembangnya usaha peningkatan pendapatan yang dilakukan oleh penduduk miskin dengan memanfaatkan sumber daya yang tersedia.
“ya  sekarang  sudah  sedikit  berkembang,  banyak  masyarakat  mulai memanfaatkan  sumber  daya  yang  ada  di  wilayah  Desa  Panumbangan  seperti bambu  di  buat  kerajinan  pipiti  besek  ,  tudung,  dll.  Ada  banyak  juga  yang memanfaatkan sumber pangan seperti pembuatan keripik dari singkong dan talas, walaupun peningkatan pendapatannya tidak terlihat signifikan tapi mereka sudah mampu memenuhi kebutuhan sehari- harinya”(Sumber: Wawancara dengan Bapak

## Pengembangan Usaha dan Ekonomi Masyarakat Melalui BUMDES Munggaran
Tamkin: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam Vol. 6 No. 4 (2021) 479-498

## Lalan Jaelani, Kepala Desa Panumbangan tanggal 13 September 2021)
“walaupun  masih  sedikit  yah,  tapi  memang  ada  perkembangan  dari masyarakat. Sekarang sudah mulai menyadari untuk memanfaaatkan sumber daya yang ada di sekitar, ya walaupun usaha kecil tapi mereka setidaknya dapat pendapatan” (Sumber: Wawancara dengan Ibu Rika, Ketua Bumdes Munggaran tanggal 14 September 2021)
Bapak Uan Juansyah menambahkan:
“sekarang sudah banyak masyarakat yang mulai beternak domba, jadi ya ada sedikit simpenan masyarak at di ternak” (Sumber: Wawancara dengan Bapak Uan Juansyah, Penanggung jawab Unit Kerjasama Peternakan tanggal 18 September)
Selain  itu  Bumdes  Munggaran  juga  memberikan  bantuan  uang  dan  juga peralatan  kepada  masyarakat  untuk  memproduksi  dan  berjualan  produknya dengan memanfaatkan sumber pangan lokal. Bantuan tersebut diberikan untuk meningkatkan  pendapatan,  walaupun  pada  kenyataannya  usahany  belum  dapat berkembang secara makasimal.
Ketiga, meningkatnya kepedulian masyarakat terhadap upaya peningkatan kesejahteraan keluarga miskin dilingkungannya. Dalam pemberdayaan masyarakat tentunya hal sangat penting adalah partisipasi dari masyarakat baik dalam proses perencanaan maupun dalam pelaksanaan program. Pelaksanaan program Bumdes Munggaran  dilakukan  bersama  dengan  masyarakat  Desa  Panumbangan  sebagai upaya dalam mengembangkan usaha dan ekonomi masyarakat. Setelah program direncanakan,  Bumdes  Munggaran  melakukan  sosialisasi  dan  musayawarah bersama dengan masyarakat sebelum program dilaksanakan. Kemudian program tersebt  dilaksanakan  dengan  melibatkan  masyarakat.  Sebagian  besar  masyarakat sudah sering menghadiri kegiatan-kegiatan tersebut. Misalnya Ibu Midah dan Ibu Tetin  yang  cukup  sering  mengikuti  pelatihan  pengolahan  pangan.  Hal  tersebut menunjukan  bahwa  masyarakat  Desa  Panumbangan  memiliki  kepedulian  yang cukup  tinggi  terhadap  upaya  peningkatan  kesejahteraan  keluarga  miskin  di lingkungannya.
Keempat, meningkatnya kemandirian kelompok. Menurut Ibu Rika, pelaku usaha  di  Desa  panumbangan  cukup  meningkat,  abon  ayam,  pengarajin  pipiti besek, pengrajin tudung, warung sembako, jualan pulsa, gorengan, dll.
“ya sampai saat ini, pelaku usaha lumayan meningkat produk unggulan dari Bumdes ada abon ayam, ada pengrajin pipiti bambu, ada juga pelaku usaha seperti warung sembako, berjualan pulsa, berjualan gorengan, ada juga yang baru  mulai  usahanya,  baik  itu  usaha  kecil  maupun  sedang”  (Sumber:
Wawancara  dengan  Ibu  Rika,  Ketua  Bumdes  Munggaran  tanggal  14 September 2021)
Bumdes  Munggaran  telah  mengupayakan  dalam  pelatihan  produksi  dan penjualan makanan untuk dapat mengembangkan usaha masyarakat. Ibu Midah juga  mengatakan,  dengan  adanya  pelatihan  tersebut  beliau  dapat mengaplikasikannya  sehingga  dapat  membuat  dan  mengembangkan  usaha produksi abon ayamnya.
“ya alhamdulillah usaha abon ayam ini dirintis dari nol dan sekarang sudah terlihat hasilnya, sudah punya SPP-IRT dan juga label halal, alhamdulillah usahanya ada kemajuan walaupun tidak terlihat signifikan, lumayan sudah banyak  yang  mengenal  produksi  abon  ayam  kami”  (Sumber:  Wawanca ra dengan  Ibu  Midah,  Penanggung  jawab  Unit  UEP  tanggal  17  September 2021)
Bumdes Munggaran juga membantu dalam modal dan bantuan peralatan. Dari pernyataan tersebut kemandirian kelompok masyarakat sudah ada, namun memnag masih belum seluruhnya masyarakat sadar, masih ada juga masyarakat yang menggunakan uang tersebut untuk keperluan lain sehingga usaha nya tidak dapat berkembang.
Kelima,  meningkatnya  kapasitas  masyarakat  dan  pemerataan  pendapatan. Salah  satu  indikator  keberhasilan  pemberdayan  adalah  meningkatnya  kapasitas masyarakat dan pemerataan pendapatan keluarga miskin yang dapat dilihat dari kemampuan  mereka  dalam  memenuhi  kebutuhan  pokok  dan  kebutuhan  sosial dasarnya.  Selain  hal  tersebut,  meningkatnya  kapasitas  masyarakat  dapat  dilihat dengan bertambahnya pengetahuan dan wawasan masyarakat. Menurut Ibu Rika, bantuan yang diberikan Budes Munggaran dalam produksi dan penjualan produk makanan seharusnya dapat meningkatkan pendapatan masyarakat, tetapi memang usaha  tersebut  kurang  maksimal  karena  ada  sebagian  masyarakat  yang  tidak memanfaatkan bantuan tersebut dengan baik.
“sebagian  besar  masyarakat  sudah  bisa  memenuhi  kebutuhan  pokok  dan kebutuhan  sosial  dasarnya,  dari  bumdes  juga  kan  ada  bantuan  modal peralatan  ya  walaupun  dalam  pemanfaatannya  masih  belum  berkembang maksimal”  (Sumber:  Wawancara  dengan  Ibu  Rika  Surtikaningsih,  Ketua Bumdes Munggaran tanggal 14 September 2021)
“untuk pendapatan masyarakat sih yang saya lihat yah sebagian besar kalo dalam pemenuhan kebutuhan pokok sih masih mampu, walaupun dengan penghasilan yang kecil, ya namanya dikampung kan biaya hidup juga tidak terlalu mahal, kalo untuk makan istilahnya mah gak perlu beli semua gitu. Pelatihan  yang  saya  ikuti  juga  lumyan  lah  menambah  pengetahuan  dan

## Pengembangan Usaha dan Ekonomi Masyarakat Melalui BUMDES Munggaran
Tamkin: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam Vol. 6 No. 4 (2021) 479-498
wawasan  saya” (Sumber:  Wawancara  dengan  Ibu  Tetin  anggota  Bantuan Modal Bergulir tanggal 16 September)
Selaras dengan hal tersebut, Pak Lalan selaku Kepala Desa juga menuturkan, bahwasanya:
“ya  meningkat  sih  kalo  dari  pendapatan  walaupun  tidak  signifikan,  dari pelatihan yang dilaksanakan Bumdes kan diharapkan dapat meningkatkan pnghasilan  masyarakat,  walaupun  pada  prakteknya  masih  belum berkembang  maksimal  ya” (Sumber:  Wawancara  dengan  Bapak  Lalan Jaelani, Kepala Desa Panumbangan tanggal 13 September 2021)
Walaupun  demikian,  menurut  Ibu  Tetin  dan  Pak  Lalan,  program pemberdayaan  masyarakat  yang  dilaksanakan  Bumdes  Munggaran  di  Desa Panumbangan  dapat  menambah  pengalaman  dan  khazanah  keilmuan  dalam berbagai  kegiatan  pelatihan  yang  dilaksanakan  melalui  program  pemberdayaan Bumdes Munggaran.

## PENUTUP
Berdasarkan  dari  hasil  penelitian  dan  pembahasan  mengenai  Peran  Bumdes Munggaran  dalam  Mengembangkan  Usaha  dan  Ekonomi  Masyarakat,  dapat ditarik  beberapa  kesimpulan  yaitu  :  Proses  implemantasi  program  Bumdes Munggaran dalam mengembangkan usaha dan ekonomi masyarakat yaitu: Pertama , Dengan adanya Unit Usaha Bantuan Modal Bergulir, masyarakat sangat terbantu karena syarat peminjaman yang mudah, bunga yang kecil , dan proses pencairan dana  tidak  lama. Kedua ,  Bumdes  Munggaran  memberikan  bantuan  modal  dan peralatan  produksi  pada  para  pelaku  Usaha  di  Desa  Panumbangan. Ketiga , Pendampingan dilakukan Ibu Ketua Bumdes dan para pengurus diikutsertakan dalam pelatihan pengelolaan Bumdes untuk menambah wawasan dan pengalaman tentang Bumdes. Keempat , Bumdes Munggaran dalam permodalan masih belum bekerja sama dengan pihak lain dan mengandalkan dana desa dan perguliran dana di  Bumdes  sendiri. Kelima ,  Kemitraan  Usaha  Bumdes  dalam  produksi  dan pendistribusian  sudah  terjalin,  sehingga  dengan  hal  ini  dapat  memberdayakan semua pihak.
Namun  pada  proses  implementasi  program  Bumdes  Munggaran  dalam mengembangkan usaha dan ekonomi masyarakat ini tentunya ada beberapa faktor penghambat  diantaranya: Pertama ,  faktor  penghambat  dari  dalam.  Faktor  ini  di tandai dengan kapasitas para pengurus Bumdes yang masih memiliki pengetahuan tentang Bumdes yang terbatas, selain itu juga latar pendidikan yang rendah juga mempengaruhi  dalam  keberlangsungan  implementasi  program  Bumdes Munggaran. Kedua, faktor  penghambat  dari  luar  yaitu  minimnya  anggaran  dana
yang  disediakan  sehingga  pemberian  modal  kepada  pelaku  usaha  terbatas. Kurangnya  kepercayaan  masyarakat  membuat  program  pemberdayaan  sulit terlaksana dengan maksimal.
Adapun keberhasilan Program Bumdes Munggaran dalam mengembangkan usaha  dan  ekonomi  masyarakat  diantaranya:  (1)  Program  pemberdayaan masyarakat  yang  dilaksanakan  Bumdes  Munggaran  belum  dapat  mengurangi jumlah  penduduk  miskin di  Desa  Panumbangan  secara  signifikan.  (2)  Program pemberdayaan  masyarakat  Bumdes  Munggaran  sudah  mampu  membantu masyarakat Desa Panumbangan dalam mengembangkan usaha dan meningkatkan pendapatannya, tetapi bantuan dari Bumdes masih belum dikembangkan secara maksimal  oleh  masyarakat.  (3)  Program  pemberdayaan  ini  sudah  berhasil meningkatkan kepedulian masyarakat terhadap upaya pengembangan usaha dan ekonomi  masyarakat.  Hal  tersebut  tampak  dari  masyarakat  yang  cukup  sering mengikuti  kegiatan-kegiatan  dalam  program  yang  dilaksanakan  oleh  Bumdes Munggaran.  (4)  Program  pemberdayaan  masyarakat  Bumdes  Munggaran  sudah dapat meningkatkan kemandirian kelompok masyarakat. Hal tersebut dapat dilihat dari tercipta dan berkembangnya produk unggulan Bumdes yaitu abon ayam yang merupakan hasil implementasi dari program pelatihan yang dilaksanakan Bumdes Munggaran. (5) Program Pemberdayaan Masyarakat Bumdes Munggaran belum sepenuhnya  dapat  meningkatkan  kapasitas  masyarakat  dan  memeratakan pendapatan.  tetapi,  program  pemberdayaan  tersebut  dapat  menambah pengalaman dan wawasan kepada masyarakat.
Untuk  kedepannya,  hendaknya  pemerintah  Desa  melakukan  peningkatan kerjasama  dengan  perusahaan  dan  pengembang  lain.  Kerjasama  ini  dilakukan untuk  bantuan  dana  maupun  kerjasama  yang  lain guna  membantu  pelaksanaan program  Bumdes  Munggaran.Bagi  pengelola  Bumdes  perlunya  melakukan sosialisasi secara intensif kepada masyarakat, agar masyarakat dapat mengetahui program  Bumdes  Munggaran  sehingga  tidak  ada  kesalah  pahaman  antara masyarakat  dengan  Pemerintah  desa  dan  Pengelola  Bumdes.  Sanksi  yang  tegas juga perlu dibuat bagi para peminjam modal yang tidak taat membayar, hal ini agar perguliran  dana  Bumdes  dapat  berputar  dengan  baik.  Bagi  masyarakat  Desa Panumbangan diharapkan dapat memiliki keterbukaan terhadap adanya program kegiatan  Bumdes  Munggaran  dan  juga  dapat  berparisipasi  aktif  dalam  berbagai kegiatan bermanfaat yang dilaksanakan oleh Bumdes Munggaran.

## DAFTAR PUSTAKA
Ahdiah,  I.  (2013).  Peran-Peran  Perempuan  dalam  Masyarakat. Jurnal  Academica Fisip Untad, 5 (2), 1087
Departemen Pendidikan Nasional Pusat Kajian Dinamika Sistem Pembangunan (PKDSP). (2007). Buku Panduan Pendirian dan Pengelolaan Badan Usaha Milik
Tamkin: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam Vol. 6 No. 4 (2021) 479-498
Desa (BUMDes). Jakarta: Fakultas Ekonomi Universitas Brawijaya. Emzir.  (2012). Metodologi  Penelitian  Kualitatif  Analisis  Data .  Jakarta:  PT.  Raja Grafindo Persada.
Herawati,  E.  (2018,  Oktober).  Badan  Usaha  Milik  Desa,  Status  dan
Pembentukannya. Diperoleh dari https://business-
law.binus.ac.id/2016/10/16/badan-usaha-milik-desa-status-dan- pembentukannya/
Herdiana,  D.  (2019).  Peran  Masyarakat  dalam  Pengembangan  Desa  Wisata Berbasis Masyarakat. Jurnal Master Pariwisata (JUMPA), 6 (1), 77. Hutomo,  M.  Y.  (2000).  Pemberdayaan  masyarakat  dalam  bidang  ekonomi:
Tinjauan teoritik dan implementasi. Diperoleh dari https://www.bappenas.go.id/files/2913/5022/6062/mardi__2009101515 1035 __2384__0.pdf
Lantaeda, S. B., Lengkong, F. D., & Ruru, J. (2017). Peran Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Dalam Penyusunan Rpjmd Kota Tomohon. Jurnal Administrasi Publik, 4( 48), 2 M. Prawiro. (2018, Oktober 14). Pengertian Peran: Arti, Konsep, Struktur, dan Jenis Peran. Diperoleh dari https://www.maxmanroe.com/vid/sosial/pengertian-peran.html, Peraturan  Pemerintah  NO  11  Tahun  2021  tentang  Badan  Usaha  Milik  Desa. https://peraturan.bpk.go.id/Home/Details/161841/pp-no-11-tahun- 2021
Pusat  Data  dan  Informasi  Kementrian  Desa,  Pembangunan  Daerah  Tertinggal
Dan Transmigrasi. https://www.kemendesa.go.id/berita/content/detail_infografis/Jumlah% 20bu mdes%20tahun%202014-2018, Sadiah,  D.  (2015). Metode  Penelitian  Dakwah  (Pendekatan  Kualitatif  dan  Kuantitatif).
Bandung: PT Remaja Rosdakarya.
Samadi, S., Rahman, A., & Afrizal, A. (2015). Peranan Badan Usaha Milik Desa (Bumdes)  dalam  Peningkatan  Ekonomi  Masyarakat  (Studi  pada  Bumdes Desa Pekan Tebih Kecamatan Kepenuhan Hulu Kabupaten Rokan Hulu. Jurnal Mahasiswa Prodi Manajemen UPP , 2(1), 2. Seyadi. (2003). Bumdes Sebagai Alternatif Lembaga Keuangan Desa . Yogyakarta: UPP STM YKPN. Soekanto, S. (2002). Teori Peranan . Jakarta: Bumi Aksara.
Suciati, M. (2014). Pemberdayaan Masyarakat Melalui Sekolah Perempuan: Studi terhadap  PNPM  Peduli-Lakpesdam  NU  Bantul.  (Skripsi,  UIN  Sunan Kalijaga,    Yogyakarta,  Indonesia).  Diperoleh  dari http://digilib.uin- suka.ac.id/id/eprint/11556/2/BAB%20I,%20IV,%20DAFTAR%20PUS TAKA.pdf
Suharto,  E.  (2014). Membangun  Masyarakat  Memberdayakan Rakyat  Kajian  Strategis Pembangunan  Kesejahteraan  Sosial  dan  Pekerjaan  Sosial. Bandung:  PT  Refika Aditama.
Sujarweni, V. W. (2020). Akuntansi BUMDes (Badan Usaha Milik Desa ). Yogyakarta: Pustaka Baru Press.