Analisis Dampak Laju Pertumbuhan Penduduk Terhadap Aspek Kependudukan Berwawasan Gender Pada Urban Area Di Kota Serang
Enis Khaerunnisa 1 , Ranthy Pancasasti 2 , Eloh Bahiroh 3 , Ana Susimulyani 4 1, 2, 3, dan 4) Fakultas Ekonomi dan BisnisUniversitas Sultan Ageng Tirtayasa

## Abstract
In the short term the purpose of this study is to: (1) analyze the trend of population growth rate in Serang City, (2) to analyze the impact of population growth rate on gender aspect of population  in  urban  area  in  Serang  City,  (3)  to  analyze  the  increasing  of  environmental pollution  and  deforestation  of  the  environment,  such  as  flooding  in  Serang  City,  (4) identifying strategic steps that need to be done to prevent and control population growth rate toward aspect of population with gender insight on urban  area in Serang City. Data obtained  in  this  study  were  analyzed  using  4  methods,  namely  tabulation  analysis, descriptive, Focus Group Discussion (FGD) and Root Case Analysis (RCA).
The result of this research are: (1) population growth rate in Serang City shows decreasing trend.  In  the  period  2010-2020,  the  population  growth  rate  of  Serang  City  dropped  from 2.20 percent to 1.52 percent, (2) the increasing number of residents in Serang City currently demands the management of population and good resources in order to avoid problems in the future. The efforts in the management of the population, among others, controlling the population, improving the quality and quality of the population, and utilizing appropriate human and natural resources will make the large population in Serang City become a strong development  capital,  (3)  ideal  capacity  of  an  area,  namely  Serang  City  to  be  able  to accommodate the maximum rainfall, the current city of Serang gets overloaded capacity of rainfall  greater  than  ideal  capacity.  Or  in  other  words,  high  rainfall  makes  Serang  City unable to withstand the volume of rainfall, which is an average of 5.87 m3 / ha, and (4) there are several strategic steps that need to be done to prevent and control population growth rate (2) Improving education and skills, (3) Conserving the environment, (4) Keeping public facilities,  and  (5)  ordering  the  aspects  of  population-oriented  gender  in  urban  areas  in Serang City.
Keywords: Kependudukan, Aspek Kependudukan Berwawasan Gender, Urban Area
Corresponding Author: khaerunnisaenis@yahoo.co.id, ranthyipb@gmail.com, eloh_bahiroh@yahoo.com, dan anasusimulyani@yahoo.com

## PENDAHULUAN
Trend kependudukan  di  suatu  wilayah/daerah  ditentukan  oleh trend fertilitas, mortalitas,  dan  migrasi  yang  mempengaruhi  kuantitas,  kualitas  penduduk, reit (laju) pertumbuhan penduduk, dan struktur penduduk. Dalam hal jumlah penduduk, Kota Serang,
khususnya  Kecamatan  Serang,  Cipocok  Jaya,  dan  Kasemen  yang  merupakan urban  area memiliki jumlah penduduk sebesar 64,95 persen (417.778 jiwa) dari total jumlah penduduk di Kota Serang dengan hanya menempati luas area sebesar 45.27 persen (120,78 km 2 ) dari total lahan di Kota Serang (Badan Pusat Statistik, 2016). Dilihat dari segi kuantitas, maka laju  pertumbuhan  penduduk  Kota  Serang  saat  ini  sebesar  2,2  persen.  Kondisi  ini  dapat berdampak  terhadap  aspek  kependudukan  berwawasan  gender  pada urban  area di  Kota Serang, dan meningkatnya pencemaran lingkungan (udara, air dan tanah) serta deforestrasi lingkungan. Dari sisi fertilitas, angka kelahiran ( total fertility rate - TFR) di  Kota Serang sebesar 2,2 persen per tahun termasuk kategori tinggi. Tingginya angka kelahiran ini turut didorong  oleh  pandangan  sebagian  masyarakat  yang  menganggap  bahwa  banyak  anak banyak  rezeki.  Pandangan  seperti  inilah  yang  mendorong  semakin  tingginya  laju pertumbuhan  penduduk  di  Kota  Serang,  yang  dampaknya  dapat  dilihat  pada  aspek kependudukan  berwawasan  gender  pada urban  area di  Kota  Serang,  dan  meningkatnya pencemaran  lingkungan  (udara,  air  dan  tanah),  seperti  dalam  sistem  pembuangan sampah/limbah, baik sampah/limbah domestik maupun industri, kebisingan, polusi udara dan polusi  air,  erosi  tanah  dan  berkurangnya  lahan  terbuka  hijau  (paru-paru  kota),  serta deforestrasi lingkungan, seperti banjir.
Dilihat dari sisi kualitas, maka kualitas kehidupan masyarakat di Kota Serang masih rendah,  hal  ini  dapat  terlihat  dari  rendahnya  Indeks  Pembangunan  Manusia  (IPM)  Kota Serang yaitu peringkat keempat di Provinsi Banten pada tahun 2016, serta masih tingginya angka  kemiskinan  yaitu  sebesar  35.120  ribu  jiwa  atau  sekitar  5,54  persen  yang  sebagian besar hidup di urban area (Inkesra BPS Kota Serang, 2013-2014). Dari segi mobilitas, Kota Serang mengalami persebaran penduduk yang tidak merata dan masih terpusat di Kecamatan Serang,  Cipocok  Jaya,  dan  Kasemen,  yang  merupakan urban  area .  Sehingga  dapat disimpulkan  bahwa  Kota  Serang  berpotensi  memiliki  masalah  yang  kompleks  dalam  hal kependudukan,  terutama  pada  laju  pertumbuhan  penduduk,  aspek  kependudukan berwawasan  gender  pada urban  area di  Kota  Serang,  dan  meningkatnya  pencemaran lingkungan  (udara,  air  dan  tanah),  seperti  dalam  sistem  pembuangan  sampah/limbah,  baik sampah/limbah  domestik  maupun  industri,  kebisingan,  polusi  udara  dan  polusi  air,  erosi tanah dan berkurangnya lahan terbuka hijau (paru-paru kota), serta deforestrasi lingkungan, seperti banjir.
Tingginya laju pertumbuhan penduduk di beberapa bagian di dunia ini menyebabkan jumlah penduduk meningkat dengan cepat sehingga mengakibatkan terjadinya kemiskinan
dan kekurangan pangan yang semakin mengkhawatirkan para ahli demografi dan ekonomi yang terbagi dalam tiga kelompok ahli, yaitu para ahli yang menganut aliran:
1. Malthusian , yang dipelopori oleh Thomas Robert Malthus dan aliran Neo Malthusian dipelopori oleh Garreth Hardin dan Paul Ehrlich.
2. Marxist yang dipelopori oleh Karl Marx dan Friedrich Engels.
3. Pakar-pakar  teori  kependudukan  mutakhir  yang  merupakan  reformulasi  teori-teori kependudukan yang ada.
Penduduk  adalah  semua  orang  yang  berdomisili  di  wilayah  geografis  Indonesia selama  enam  bulan  atau  lebih  dan  atau mereka  yang  berdomisili  kurang  dari enam  bulan tetapi  bertujuan  menetap.  Pertumbuhan  Penduduk  adalah  keseimbangan  yang  dinamis antara kekuatan-kekuatan yang menambah dan kekuatan-kekuatan yang mengurangi jumlah penduduk,  yang  secara  terus  menerus  akan  dipengaruhi  oleh  jumlah  bayi  yang  lahir (menambah  jumlah  penduduk),  tetapi  secara  bersamaan  pula  akan  dikurangi  oleh  jumlah kematian  yang  terjadi  pada  semua  golongan  umur.  Jadi  dapat  disimpulkan  bahwa pertumbuhan penduduk diakibatkan oleh 4 komponen, yaitu kelahiran (fertilitas), kematian (mortalitas), in-migration (migrasi  masuk),  dan out-migration (migrasi  keluar)  (BKKBN, 2012).
Fertilitas dalam demografi diartikan sebagai hasil reproduksi yang nyata dari seorang wanita atau sekelompok wanita. Dengan kata lain fertilitas ini menyangkut banyaknya bayi yang lahir hidup. Mortalitas atau kematian merupakan salah satu di antara tiga komponen demografi  yang  dapat  mempengaruhi  perubahan  penduduk.  Mati  adalah  keadaan menghilangnya semua tanda-tanda kehidupan secara permanen, yang bisa terjadi setiap saat setelah kelahiran hidup. Migrasi adalah perpindahan penduduk dengan tujuan untuk menetap dari  suatu  tempat  ke  tempat  lain  melampaui  batas  politik/negara  atau  pun  batas administratif/batas  bagian  dalam  suatu  negara.  Jadi  migrasi  sering  diartikan  sebagai perpindahan yang relatif permanen dari suatu daerah ke daerah lain.  Kepadatan Penduduk adalah  angka  yang  menunjukkan  banyaknya  jumlah  penduduk  dalam  tiap  satuan  luas wilayah. Penyebaran Penduduk adalah upaya mengubah persebaran penduduk agar serasi, selaras dan seimbang dengan daya dukung dan daya tampung lingkungan (BKKBN, 2012)
Kebijaksanaan kependudukan adalah sekumpulan aturan-aturan atau tindakan yang dirumuskan oleh bermacam pranata sosial termasuk pemerintah yang dengan sengaja atau tidak  akan  mempengaruhi  perubahan  penduduk.  Bagi  Indonesia  kebijaksanaan kependudukan yang perlu ditangani antara lain meliputi:
1. Bidang-bidang pengendalian kelahiran
2. Penurunan tingkat kelahiran terutama kematian anak-anak
3. Perpanjangan harapan hidup
4. Penyebaran penduduk yang lebih serasi dan seimbang
5. Pola urbanisasi yang lebih seimbang dan merata

## 6. Perkembangan dan penyebaran angkatan kerja
Lingkungan adalah kesatuan ruang dengan segala benda daya, keadaan dan makhluk hidup  di  dalamnya  termasuk  manusia  dan  perilakunya  (BKKBN,  2012).  Pencemaran Lingkungan  adalah  Masuk  atau  dimasukkannya  makhluk  hidup,  zat,  energi  dan/atau komponen lain  ke  dalam lingkungan  hidup  oleh  kegiatan manusia  sehingga  melampaui baku mutu lingkungan hidup yang telah ditentukan (BKKBN, 2012).

## METODE PENELITIAN
Penelitian  analisis  dampak  laju  pertumbuhan  penduduk  terhadap  aspek kependudukan  berwawasan  gender  pada urban  area di  Kota  Serang  ini  dimulai  dari identifikasi  masalah  aktual  yang  terjadi  dan  diarahkan  untuk  dapat  memberikan  solusi optimal  dalam  pembuatan  kebijakan  strategi  pengendalian  laju  pertumbuhan  penduduk, seperti yang disajikan pada Gambar 1. Kerangka dasar  analisis dampak laju pertumbuhan penduduk  terhadap  aspek  kependudukan  berwawasan  gender  pada urban  area di  Kota Serang  menggunakan  metode  analisis  tabulasi,  deskriptif, focus  group  discussion (FGD), dan root  case  analysis (RCA).  Tujuan  yang  ingin  dicapai  dari  penelitian  ini  adalah teridentifikasinya  langkah  strategis  yang  perlu  dilakukan  untuk  mencegah  dan mengendalikan  laju  pertumbuhan  penduduk  terhadap  aspek  kependudukan  berwawasan gender pada urban area di Kota Serang.

## Tabel 1.  Kesesuaian antara Tujuan Penelitian dengan Metode Analisis
No Tujuan Penelitian Sumber Data Metode Analisis 1. Menganalisis trend laju  pertumbuhan penduduk di Kota Serang. Data sekunder: BKKBN Banten, BPS, dan lain-lain. Tabulasi, Deskriptif, dan FGD 2. Menganalisis dampak laju pertumbuhan penduduk terhadap aspek kependudukan berwawasan gender pada urban area di Kota Serang. Data primer dan sekunder. Data sekunder: BKKBN Banten, BPS, dan lain-lain. Data  primer:  wawancara  dengan responden (penduduk yang tinggal pada urban area di Kota Serang). Tabulasi, Deskriptif, dan FGD 3. Menganalisis besarnya peningkatan pencemaran lingkungan serta deforestrasi lingkungan, seperti banjir di Kota Serang. Data sekunder: BKKBN Banten, BPS, dan lain-lain. Tabulasi, Deskriptif, dan FGD 4. Mengidentifikasi langkah strategis yang perlu  dilakukan  untuk  mencegah  dan mengendalikan laju pertumbuhan
penduduk terhadap aspek kependudukan berwawasan gender pada urban area di Kota Serang. Data sekunder: BKKBN Banten, BPS, dan lain-lain. Tabulasi, Deskriptif, FGD, dan RCA Tingginya laju pertumbuhan penduduk pada urban area di Kota Serang Meningkatnya pencemaran lingkungan (udara, air, tanah)
Meningkatnya deforestrasi lingkungan (seperti banjir)

## IDENTIFIKASI MASALAH
METODE ANALISIS 1. Tabulasi 2. Deskriptif 3. Focus Group Discussion
4. Root Case Analysis

## Analisis Penelitian
Tujuan Umum dari Penelitian: Analisis Dampak Laju Pertumbuhan Penduduk Terhadap Aspek Kependudukan Berwawasan Gender Pada Urban Area Di Kota Serang Langkah-Langkah Penyelesaian Dijawab dengan tujuan khusus penelitian:
1. Menganalisis trend laju pertumbuhan penduduk di Kota Serang.
2. Menganalisis dampak laju pertumbuhan penduduk terhadap aspek kependudukan berwawasan gender pada urban area di Kota Serang. 3. Menganalisis besarnya peningkatan pencemaran lingkungan serta deforestrasi lingkungan, seperti banjir di Kota Serang.
4. Mengidentifikasi langkah strategis yang perlu dilakukan untuk mencegah dan mengendalikan laju pertumbuhan penduduk terhadap aspek kependudukan berwawasan gender pada urban area di Kota Serang.

## HASIL AKHIR: KEBIJAKAN KEPENDUDUKAN
Strategi dan Upaya (Langkah Strategis) yang perlu dilakukan untuk Mencegah dan Mengendalikan Laju Pertumbuhan Penduduk terhadap Aspek Kependudukan Berwawasan Gender pada Urban Area di Kota Serang
Gambar 1. Kerangka Berfikir Penelitian

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Definisi  laju  pertumbuhan  penduduk  adalah  angka  yang  menunjukkan  persentase pertambahan  penduduk  dalam  jangka  waktu  tertentu  (BPS  Provinsi  Banten,  2016). Walaupun jumlah penduduk Kota Serang terus meningkat selama sepuluh tahun mendatang, akan  tetapi  laju  pertumbuhan  penduduk  Kota  Serang  menunjukkan  kecenderungan  yang terus menurun. Dalam periode 2010-2020, laju pertumbuhan penduduk Kota Serang turun dari 2,20 persen menjadi 1,52 persen (Tabel 1). Turunnya laju pertumbuhan penduduk Kota Serang  ini  ditentukan  oleh  tingkat  kelahiran,  kematian,  dan  migrasi,  dimana  saat  ini  laju pertumbuhan  penduduk  Kota  Serang  menempati  peringkat  keempat  di  Provinsi  Banten. Adapun  pertumbuhan  penduduk  tertinggi  di  Provinsi  Banten  ada  pada  Kota  Tangerang Selatan yang mencapai 3,67 persen pada tahun 2010 dan terus menurun menjadi 2,96 persen pada tahun 2020.
Tabel 1. Laju Pertumbuhan Penduduk menurut Kabupaten/Kota Tahun 2011-2015
Kab/Kota 2011 2012 2013 2014 2015 Kab. Pandeglang 0,84 0,77 0,86 0,46 0,55 Kab. Lebak 1,13 1,05 0,98 0,91 0,83 Kab. Tangerang 3,54 3,47 3,34 3,39 3,24 Kab. Serang 1,06 0,98 0,92 0,84 0,77 Kota Tangerang 2,66 2,59 2,51 2,43 2,36 Kota Cilegon 1,99 1,90 1,82 1,76 1,68 Kota Serang 2,20 2,14 2,06 1,99 1,92 Kota Tangsel 3,67 3,59 3,51 3,44 3,36 Provinsi Banten 2,39 2,33 2,27 2,20 2,14 Sumber: BPS Provinsi Banten, 2016. Tabel 2. Laju Pertumbuhan Penduduk menurut Kabupaten/Kota Tahun 2016-2020 Kab/Kota 2016 2017 2018 2019 2020 Kab. Pandeglang 0,47 0,39 0,32 0,24 0,17 Kab. Lebak 0,76 0,68 0,60 0,52 0,45 Kab. Tangerang 3,17 3,08 3,01 2,93 2,84 Kab. Serang 0,69 0,61 0,53 0,46 0,37 Kota Tangerang 2,28 2,21 2,12 2,04 1,96 Kota Cilegon 1,60 1,53 1,46 1,37 1,28 Kota Serang 1,83 1,77 1,68 1,59 1,52 Kota Tangsel 3,28 3,21 3,13 3,04 2,96 Provinsi Banten 2,07 2,01 1,94 1,87 1,80 Sumber: BPS Provinsi Banten, 2016.
Aspek  kependudukan  berwawasan  gender  adalah  aspek  atau  dampak kependudukan yang berkaitan dengan gender (adanya persamaan status, hak dan kewajiban antara  laki-laki  dan  perempuan),  jumlah,  struktur,  pertumbuhan,  persebaran,  mobilitas, penyebaran, kualitas, dan kondisi kesejahteraan yang menyangkut politik, ekonomi, sosial budaya, agama, serta lingkungan penduduk setempat. Di sisi lain, yang termasuk ke dalam wilayah  urban  ( urban  area )  di  Kota  Serang  dalam  penelitian  ini  terdiri  dari  Kecamatan Serang,  Cipocok  Jaya,  dan  Kasemen.  Sehingga  aspek  kependudukan  berwawasan  gender pada urban area di Kota Serang dapat dilihat dari:

## Jumlah dan pertumbuhan penduduk pada urban area di Kota Serang
Jumlah penduduk di Kota Serang pada tahun 2010 sebesar 580.802 jiwa, sedangkan pada tahun 2025 jumlah penduduk di Kota Serang diprediksi sebesar 759.857 jiwa, dan pada tahun 2050 sebesar 1.152.623 jiwa. Hal ini menggambarkan bahwa jumlah penduduk Kota Serang memiliki tren/kecenderungan terus meningkat, dimana diperkirakan sampai dengan tahun  2050,  Kota  Serang  akan  menjadi  kota  ketiga  dengan  jumlah  penduduk  terbesar  di Provinsi Banten. Adapun urutannya adalah Kota Tangerang, Kota Tangerang Selatan, dan Kota Serang (Sumber: BPS Provinsi Banten, 2016).
Sementara  itu,  Kota  Serang  merupakan  kota  yang  relatif  baru  (ditetapkan berdasarkan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2007). Kota Serang terletak di Ujung Barat Pulau Jawa dengan luas wilayah 618.802 Km 2 (BPS, 2016). Berdasarkan data kependudukan dari BPS Provinsi Banten tahun 2016, jumlah penduduk laki-laki di Kota Serang sebanyak 329.806 jiwa (51,28 persen) dan perempuan sebanyak 313.399 jiwa (48,72 persen), sehingga jumlah  keseluruhan  penduduk  Kota  Serang  berdasarkan  gender  sebanyak  643.205  jiwa, terdistribusi sebesar 64,95 persen (417.778 jiwa) di urban area dan 35,05 persen (225.427 jiwa) di perdesaan. Jika melihat dari perbandingan antara luas wilayah dan jumlah penduduk maka  kepadatan  penduduk  Kota  Serang  sebesar  2.411  jiwa/km 2 dan  lebih  padat  di Kecamatan Serang, Cipocok Jaya, dan Kasemen, yang merupakan urban area (BPS, 2016). Distribusi penduduk yang tidak merata ini dapat menimbulkan masalah kependudukan yang kompleks,  sejalan  dengan  aktivitas  manusia  dan  pola  konsumsinya  serta  berkembangnya teknologi,  dimana  hal  ini  dapat  menyebabkan  terjadinya  ledakan  penduduk  yang  dapat berdampak  luas  pada  aspek  kependudukan  berwawasan  gender  pada urban  area di  Kota Serang,  dan  meningkatnya  pencemaran  lingkungan  (udara,  air  dan  tanah),  seperti  dalam sistem  pembuangan  sampah/limbah,  baik  sampah/limbah  domestik  maupun  industri,
kebisingan, polusi udara dan polusi air, erosi tanah dan berkurangnya lahan terbuka hijau (paru-paru kota), serta deforestrasi lingkungan, seperti banjir.
Dengan melihat kecenderungan peningkatan jumlah penduduk yang tinggi di Kota Serang, yang diproyeksikan akan mencapai 0,7 juta penduduk pada akhir tahun 2020. Maka, masalah  yang  berkaitan  dengan  peningkatan  laju  pertumbuhan  penduduk,  aspek kependudukan  berwawasan  gender  pada urban  area di  Kota  Serang,  dan  meningkatnya pencemaran  lingkungan  (udara,  air  dan  tanah),  seperti  dalam  sistem  pembuangan sampah/limbah, baik sampah/limbah domestik maupun industri, kebisingan, polusi udara dan polusi  air,  erosi  tanah  dan  berkurangnya  lahan  terbuka  hijau  (paru-paru  kota),  serta deforestrasi  lingkungan,  seperti  banjir,  merupakan  masalah  yang  perlu  diantisipasi  dan memiliki urgensi dalam  kebijakan-kebijakan  yang  berkaikan  dengan  kependudukan. Seharusnya masalah-masalah yang mungkin timbul dari dampak perubahan kependudukan tersebut  di  atas,  tidak  hanya  diatasi  dengan  kebijakan-kebijakan  yang  reaktif,  akan  tetapi dengan kebijakan-kebijakan yang proaktif atau antisipatif jangka panjang berdasarkan hasil- hasil analisis yang cermat dan komprehensif.

## Masalah yang muncul akibat terjadinya ledakan penduduk pada urban area di Kota Serang
1. Alih fungsi lahan/hutan yang tinggi untuk memenuhi kebutuhan perumahan, pertanian dan  industri.  Hal  Ini  mengakibatkan  penggundulan  hutan  (pembukaan  lahan  secara serampangan, illegal  logging ),  kurangnya  penyerapan  air,  tanah  longsor  dan  banjir bandang  di  musim  hujan,  sedangakan  pada  musim  kemarau  terjadi  kemarau  yang berkepanjangan dan kebakaran lahan/hutan.
2. Semakin banyak limbah rumah tangga dan industri berpengaruh terhadap pencemaran lingkungan.  Sehingga  jika  hal  ini  tidak  disikapi  dengan  bijak,  maka  akan mengakibatkan  pencemaran  udara,  air  maupun  tanah.  Oleh  karena  itu,  masyarakat harus  memiliki  kepedulian  terhadap  limbah  rumahtangga  dan  industri,  seperti  tata kelola sampah yang baik, yaitu dengan cara membuang sampah pada tempatnya dan mulai memilah, memilih serta mendaur ulang sampah.
3. Tingginya angka kriminalitas dipengaruhi oleh berbagai faktor, antara lain kurangnya pendidikan  agama,  persaingan  kerja  yang  tinggi,  gaya  hidup  konsumtif  dan kemiskinan. Kesulitan ekonomi sering kali dipakai alasan untuk melakukan tindakan kejahatan.
4. Terjadinya rawan pangan. Hal ini terjadi akibat adanya pertambahan penduduk yang tinggi sehingga kebutuhan pangan meningkat. Di sisi lain luas lahan pertanian semakin berkurang  karena  terjadinya  alih  fungsi  lahan  yang  tinggi,  dimana  lahan  tersebut berubah  fungsinya  dari  lahan  pertanian  menjadi  perumahan  dan  industri,  ataupun untuk  perluasan  bangunan  yang  diperlukan  sebagai  fasilitas  penunjang  kebutuhan manusia. Berkurangnya luas lahan pertanian menyebabkan produksi pangan menurun sehingga tidak dapat mencukupi kebutuhan pangan seluruh penduduk.
Dampak/efek  dari  meningkatnya  pertumbuhan  penduduk  pada  urban  area  di  Kota Serang
1. Pemukiman semakin padat
Kebutuhan  akan  tempat  tinggal  penduduk  menjadi  meningkat.  Seiring  dengan pertambahan penduduk, maka kepadatan daerah pemukiman pun semakin besar.
2. Kemacetan yang semakin tinggi
Seiring  dengan  perkembangan  teknologi  serta  mobilitas  penduduk  yang  tinggi, menyebabkan  tingginya  volume  kendaraan  di  jalan  raya.  Sedangkan  pertumbuhan/ perluasan  jalan  raya  lebih  rendah  dibandingkan  peningkatan  volume  kendaraan. Sehingga  jalan  raya  menjadi  penuh  dengan  kendaraan  yang  pada  akhirnya mengakibatkan kemacetan.
3. Persaingan dunia kerja
Pertumbuhan  penduduk  yang  terus  meningkat  dan  tingginya  jumlah  angkatan  kerja tidak  sebanding  dengan  ketersediaan  lapangan  kerja.  Akibatnya  terjadi  persaingan ketat untuk mendapatkan pekerjaan/memasuki dunia kerja.
4. Kerawanan sosial
Munculnya  kesenjangan  antara  harapan  dan  kenyataan  berdampak  kepada meningkatnya bermacam gesekan kepentingan, kriminalitas dan kerawanan sosial di masyarakat.

## 5. Eksploitasi alam dan lingkungan
Semakin  bertambahnya  kebutuhan  manusia  membuat  alam  semakin  dieksploitasi untuk memenuhi segala kebutuhan hidup. Hal ini pula yang mengakibatkan terjadinya kerusakan lingkungan.

## Solusi untuk mengendalikan jumlah dan pertumbuhan penduduk pada urban area di Kota Serang
1. Merencanakan pernikahan pada usia ideal. Menurut BKKBN, batasan usia ideal untuk menikah bagi perempuan adalah 21 tahun, sedangkan untuk laki-laki di atas 25 tahun. Salah  satu  faktor  meningkatnya  jumlah  penduduk  adalah  pernikahan  dini.  Remaja yang  menikah  di  usia  dini  sebenarnya  belum  memiliki  kematangan  secara  fisik  dan psikologis untuk hamil, melahirkan ataupun menjadi orang tua, serta belum memiliki bekal  pengetahuan,  perencanaan,  tanggung  jawab,  pengendalian  emosi  dan kemandirian  secara  ekonomi.  Akibatnya  muncul  problematika  dalam  pernikahan seperti belum memiliki pekerjaan, dan kurang bertanggung jawab terhadap pasangan yang akhirnya menyebabkan perceraian di usia muda.
2. Merencanakan Kehamilan. Dalam merencanakan kehamilan harus diperhatikan faktor usia dan kesehatan pasangan. Sebaiknya tiap pasangan dapat menghindari 4 T, yaitu: a. Terlalu muda untuk hamil.
b. Terlalu tua, resiko kehamilan semakin tinggi seiring bertambahnya usia.
c. Terlalu sering, perbedaaan usia anak yang sangat dekat menimbulkan permasalahan fisik dan psikologis terhadap anak maupun orang tuanya.
d. Terlalu banyak, jumlah anak  yang banyak jika tidak dipersiapkan pendidikannya dengan baik, maka akan menjadi masalah.

## 3.  Besarnya Peningkatan Pencemaran Lingkungan Serta Deforestrasi Lingkungan Pada Urban Area Di Kota Serang
Salah  satu  cara  menganalisis  besarnya  peningkatan  pencemaran  lingkungan  serta deforestrasi  lingkungan,  seperti  banjir  terutama  pada urban  area di  Kota  Serang,  yaitu dengan  cara mengestimasi  tingkat  pencemaran  lingkungan  serta  deforestrasi lingkungan.
Tabel 3. Bulan Hujan, Curah Hujan, dan Jumlah Hari Hujan Di Kota Serang Tahun 2016
Bulan Curah Hujan (m 3 ) Hari Hujan (hari) Januari/ January* 362,70 27 Februari/ February* 241,40 19 Maret/ March* 193,50 23 April/ April** 130,70 18 Mei/ May** 39,10 8 Juni/ June** 83,40 7 Juli/ July** 4,70 4 Agustus/ August** 11,70 7 September/ September** 0,20 2 Oktober/ October* 33,20 7 November/ November* 54,10 8 Desember/ December* 155,40 17 Total Curah Hujan di Musim Hujan* 1.040,3 101 Total Curah Hujan di Musim Kemarau** 269,8 46
Sumber: Badan Pusat Statistik Kota Serang, 2016.
Tabel 4. Penggunaan Lahan dan Luas Lahan Di Kota Serang Tahun 2016 No. Penggunaan Luas Lahan (Ha) 1. Hutan 177,32 2. Industri/Pergudangan 198,43 3. Perairan 1.001,28 4. Tanah Jasa 188,16 5. Tanah Perumahan 5.002,24 6. Tanah Perusahaan 1.143,79 7. Pertanian 18.744,79 Total 26.456,01
Sumber: Badan Pusat Statistik Kota Serang, 2016.
X  :  Daya  tampung  ideal  suatu  wilayah  dapat  menampung  curah  hujan  (sebesar  1 m 3 /Ha)
Y  :  Daya  tampung  sebenarnya  suatu  wilayah  dapat  menampung  curah  hujan,  yaitu volume  curah  hujan  rata-rata  di  Kota  Serang  dibagai  dengan  luas  hutan  Kota Serang (m 3 / Ha).
Banjir
:  jika X ≤ Y, artinya daya tampung ideal suatu wilayah dalam menampung curah hujan lebih kecil dari atau sama dengan daya tampung sebenarnya suatu wilayah dapat menampung curah hujan.
Normal/
tidak banjir :  jika X > Y, artinya daya tampung ideal suatu wilayah dalam menampung curah  hujan  lebih  besar  dari  daya  tampung  sebenarnya  suatu  wilayah dapat menampung curah hujan.
Diketahui:
1. Volume curah hujan Kota Serang sebesar 1.040,3 m 3 (A)
2. Luas hutan Kota Serang sebesar 177,32 Ha (B)
3. Daya  tampung  ideal  Kota  Serang  untuk  dapat  menampung  curah  hujan  rata-rata sebesar 1 m 3 /Ha.
Sesuai data pada Tabel 5 dan 6 di atas, maka besarnya daya tampung sebenarnya bagi Kota Serang untuk menampung curah hujan adalah (Y) = A/B = 1.040,3 m 3 / 1177,32 Ha = 5,87 m 3 / Ha. Sementara itu, berdasarkan tingkat daya tampung ideal suatu wilayah, yaitu Kota Serang untuk dapat menampung curah hujan maksimum (X) sama dengan 1 m 3 / Ha. Sehingga dari perhitungan di atas terlihat bahwa besarnya daya tampung Kota Serang untuk menampung curah hujan ini (Y = 5,87 m 3 / Ha), lebih besar dari daya tampung ideal Kota Serang  untuk  dapat  menampung  curah  hujan  rata-rata  (X)  sebanyak  1  m 3 /Ha. Kesimpulannya  adalah  X  <  Y.  Artinya  Kota  Serang  mendapat  kelebihan  beban  daya tampung curah hujan yang lebih besar dari daya tampung idealnya. Atau dengan kata lain membuat  Kota  Serang  tidak  dapat  menahan  volume  curah  hujan  yang  besarnya  rata-rata sebanyak 5,87 m 3 / Ha.
Langkah Strategis Yang Perlu Dilakukan Untuk Mencegah Dan Mengendalikan Laju  Pertumbuhan  Penduduk  Terhadap  Aspek  Kependudukan  Berwawasan Gender Pada Urban Area    Di Kota Serang

## 1. Hidup rukun
Migrasi  penduduk  desa  ke  Kota  Serang  dengan  latar  belakang  karakter  dan  budaya yang  berbeda,  sering  kali  menimbulkan  perselisihan  atau  konflik  antara  penduduk pendatang  dengan  penduduk  lokal  di  Kota  Serang.  Untuk  menciptakan  kerukunan masyarakat, dimulai dengan saling menghormati, menghargai perbedaan, dan saling bekerja sama.
2. Meningkatkan pendidikan dan keterampilan
Wilayah  perkotaan  (Kota  Serang)  memiliki  peluang  yang  lebih  banyak  dalam menyediakan lapangan pekerjaan. Hal ini menyebabkan Kota Serang menjadi tujuan dalam mencari  pekerjaan  dengan  penghasilan  yang  lebih  baik.  Ketatnya  persaingan dalam  mendapatkan  pekerjaan,  menuntut  penduduk  untuk  memiliki  pendidikan  dan keterampilan yang cukup.
3. Melestarikan lingkungan
Agar  tercipta  Kota  Serang  yang  bersih,  rapi,  indah  dan  nyaman,  penduduk  harus meningkatkan kepedulian dan perhatiannya terhadap masalah lingkungan, dengan cara membuang sampah pada tempatnya, memilah dan mengolah sampah, membersihkan rumah  dan  lingkungan  sekitarnya,  menanam  pohon  atau  tanaman,  menghemat penggunaan air dan listrik.
4. Menjaga fasilitas umum
Pemerintah Kota Serang telah menyediakan berbagai fasilitas umum bagi masyarakat yang tinggal di daerah perkotaan. Fasilitas umum tersebut harus dijaga dan dipelihara dengan baik, agar dapat dimanfaatkan dalam jangka waktu yang cukup lama.
5. Tertib
Salah satu permasalahan yang  sering dihadapai di wilayah perkotaan (Kota Serang) adalah  kemacetan  lalu  lintas  yang  terjadi  karena  semakin  bertambahnya  jumlah penduduk dan kendaraan. Mobilitas dan kesibukan penduduk Kota Serang yang sangat tinggi, menyebabkan sikap tidak mau mengalah. Agar tercipta ketertiban yang lebih baik, maka harus dimulai dengan berperilaku tertib, antri dan tidak seenaknya sendiri.

## DAFTAR PUSTAKA
Aryan  Purba,.  2011.  Dampak  Perumahan  DI  Sekitar  Kawasan  Cagar  Alam  Danau  Dusun Besar Terhadap Kelestarian Danau Dendam Tak Sudah Kota Bengkulu.
Babbie,  E.R.  2009.  The  Practice  of  Social  Research.  California:  Wadsword PublishingCompany, Inc.
Bharadwaj, L.K. 2002. Human Ecology and The Environment' dalam E.F. Borgatta and M.L. Borgatta  (eds)  Encyclopedia  of  Sociology.  Volume  2.  New  Macmillan  Publishing Company.
Badan Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional (BKKBN) Provinsi Banten, 2016. Isu-Isu  Strategis  Dalam  Analisis  Dampak  Kependudukan  Terhadap  Aspek  Sosial Ekonomi.  Badan  Kependudukan  dan  Keluarga  Berencana  Nasional  (BKKBN) Provinsi Banten, Serang.
Badan Pusat Statistik. 2016. Fertilitas, Mortalitas dan Migrasi. Hasil Survei Penduduk Antar Sensus, 2016. Badan Pusat Statistik, Jakarta.
----------------------------. 2016. Penduduk Indonesia. Hasil Survei Penduduk Antar Sensus, 2016. Badan Pusat Statistik, Jakarta.
----------------------------.  2016.  Hasil  Sensus  Penduduk  2016,  Data  Agregat  per  Provinsi. Badan Pusat Statistik, Jakarta.
Badan  Pusat  Statistik,  Badan  Perencanaan  Pembangunan  Nasional  dan  United  Nations Population  Fund.  2005.  Proyeksi  Penduduk  Indonesia  2000-2025.  Badan  Pusat Statistik, Badan Perencanaan Pembangunan Nasional dan United Nations Population Fund, Jakarta.
Badan Pusat Statistik Provinsi Banten. 2016. Banten Dalam Angka. Badan Pusat Statistik Provinsi Banten, Serang.
--------------------------------------------------.  2015.  Banten  Dalam  Angka.  Badan  Pusat Statistik Provinsi Banten, Serang.
--------------------------------------------------.  2014.  Banten  Dalam  Angka.  Badan  Pusat Statistik Provinsi Banten, Serang.
David Lucas. 2004. Pengantar Kependudukan. Gadjah Mada University Press, Yogyakarta.
Denzin, N.K. 2010. The ResearchAct. Chicago: Aldine Publco.
FAO.  2006.  Population  and  The  Labour  Force  in  Rural  Economies.  Rome:  Food  and Agriculture Organization of United Nations.
Geertz,  C.  2006.  The  Social  Context  of  Economic  Change:  An  Indonesian  Case  Study. Cambridge: Centre for International Studies, Massachusetts Institute of Technology.
Hawley, A.H. 2000. Human Ecology. New York: The Ronald Press Company.
Hermin  Rosita.  2011.  Buku  Pegangan  Kajian  Lingkungan  Hidup  Strategis  Kementria Negara Lingkungan Hidup
Huxley, J. 2005. World Population dalam F. W. Notestein (ed.) Three Essays on Population.
New York: A Mentor Book, 2010.
HR.Hadinagoro    2012.  Penataan  Tata  Ruang  Lingkungan.  Fakultas  Teknik.  Universitas Jendral Ahmad Yani
Jones,  G.W.  2003.  'Population,  Environment,  and  Sustainable  Development  in  Indonesia Majalah Demografi Indonesia. XX, 40: 1-20.
Kitzes,  J.  et  al.  2007.  Current  Methods  for  Calculating  National  Ecological  Footprint Accounts Science for Environment& Sustainable Society. Volume 4 No. 1.
M. Helmi Setiawan. 2004. Kajian Daya Tampung Ruang Untuk Pemanfaatan Lahan Kota Tarakan. Fakultas Teknik. Universitas Diponegoro. Semarang
Malthus. R.T. 1930. A Summary View of the Principle of Population dalam F.W. Notestein (ed.) Three Essays on Population. New York: A Mentor Book, 2000.
Orians,  C.A.  and  Skumanich,  M.  2007.  The  Population  Environment  Connection.  Seatle: Battelle Seatle Research Center.
Population  Reference  Bureau,  Inc.  2005.  2005  World  Population  Data  Sheet.  1755 MassachusettAvenue.N.W. Washington, D.C. 2006.
Population  Reference  Bureau.  2010.  2010  World  Population  Data  Sheet.  1875 ConnecticutAve. N.W. Washington, D.C. 20009.
Ranganathan, J. and Daily, G.C. 2003. Carrying Capacity dalam P. Demeny and McNicoll (eds) Encyclopedia of Population. New York: Macmillan Reference USA.
Rusli, S. 2006. Pengantar llmu Kependudukan. LP3ES, Jakarta.
Rusli, S. dan Wahyuni, E.S. 2007. Penduduk, Organisasi, Lingkungan dan Teknologi dalam S. Adiwibowo (ed.) Ekologi Manusia. Fakultas Ekologi Manusia IPB, Bogor.
Rusli,  S.  dan  Andriany,  I.D.  2008.  Penduduk  dan  Pangan:  Indonesia,  Mampukah Mempertahankan Swasembada Pangan, Warta Demografi. Tahun Ke-38, No. 3.
Sandra  Dyana.  2011.  Dampak  Negatif  yang  Terjadi  akibat  Ledakan  Penduduk  dan  Cara Mengatasinya. http://id.shvoong.com/social-sciences/anthropology/2099763- dampak-negatif-yang-terjadi-akibat/#ixzz22U8pCdi7
Saldanha,  C.  dan  White, J.  2008.  Using  the  Logical  Framework  For  Sector  Analysis  and Project Design. Asian Develoment Bank.
Sastrawijaya. 2009. Pencemaran Lingkungan. Rineka Cipta. Jakarta.
Sumarwoto.  2004.  Menanganinya  Harus  Ada  Langkah  Nyata.    Waduk  dan  Danau  Kini Terancam Punah .www.kompas.com (12 Oktober 2005).
Suryanto. 2012. Daya Dukung Lingkungan Daerah Aliran Sungai Untuk PengembanganKawasan Permukiman (Studi Kasus DAS Beringin Kota Semarang), Fakultas Teknik. Universitas Diponegoro. Semarang
Soekirno, 2016. Analisis Data dan Kependudukan KB. BKKBN.
Soemarwoto, O. 2005. A Quantitative Model of Population Pressure and Its Potential Use of Development Planning, Majalah Demografi Indonesia. XII, 24:1-15.
Soemarwoto,  O.  2005.  Kependudukan  dan  Lingkungan  Hidup,  Warta  Demografi.  Tahun 2015, No. 6.
Sri Moertiningsih Adioetomo dan Lilis Heri Mis Cicih. 2008. Isu Strategis Kependudukan di Indonesia. Gadjah Mada University Press, Yogyakarta.
Suratmo,  F.G.  2005.  Analisis  Mengenai  Dampak  Lingkungan.  Gadjah  Mada  University Press, Yogyakarta.
Tjandronegoro. 2001. Ilmu Kependudukan. Institut Pertanian Bogor Press, Bogor.
Todaro Michael P. dan Smith Stephen C. 2010.  Pembangunan Ekonomi di Dunia Ketiga.
Erlangga, Jakarta.
UNDP.  2007.  Human  Development  Report  2007/2008.  New  York:  The  United  Nations Development Programme.
Urip, S. dan Ritonga, R. (eds). 2016. Indeks Pembangunan Manusia 2014-2015. Badan Pusat Statistik, Jakarta.
Uzen. 2010. Pengaruh Kepadatan Populasi Manusia Terhadap Aspek Sosial, Ekonomi, dan Lingkungan. Gadjah Mada University Press, Yogyakarta.
Williamson O.E. 2000. The New Institutional Economics: Taking Stock,  Looking Ahead. Journal of Economic Literature. Vol. 38. Pp.595-613.
Zimmermann, 2004. dalam Henry  L. Hunker (ed.) Introduction to World Resources. New York: Harper and Row.

## Halaman ini sengaja dikosongkan
(this page intentionally left blank)