## Dampak Ekonomi Dan Sosial Budaya  Perkembangan Hotel Di Prawirotaman II
Luluk Nihayati 1* , Edouard Aryadi 2*
1,2 Pariwisata, Sekolah Tinggi Pariwisata Ambarrukmo Yogyakarta, 55198, Indonesia
Email: edouardas@stipram.ac.id

## ABSTRACT
Prawirotaman  atau  yang  dikenal  dengan  Kampung  Bule  berkembang menjadi kawasan pariwisata sejak era 90-an. Keberadaan Hotel melati dan guest  house  berbaris  rapi  di  sepanjang  jalan.  Usaha  akomodasi  tersebut merupakan  milik  warga  setempat  dan  dikelola  secara  pribadi.  Namun, sejak  tahun  2014  silam  muncul  hotel  bintang  di  kawasan  tersebut  yang berdampak pada kondisi lingkungan sekitar, terutama usaha hotel melati. Berdasarkan hal tersebut, penelitian ini membahas dampak ekonomi dan sosial budaya yang ditimbulkan. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui dampak ekonomi dan sosial budaya yang ditimbulkan akibat perkembangan hotel bintang terhadap lingkungan sekitar terutama usaha akomodasi  lain.  Metode  penelitian  yang  digunakan  adalah  deskriptif kualitatif.  Data  penelitian  dikumpulkan  dengan  in-depth  interview  dan observasi.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  perkembangan  hotel bintang  di  Prawirotaman  menimbulkan  dampak  negatif  berupa persaingan  harga  sewa  kamar,  menurunnya  tingkat  hunian  kamar,  dan dampak dalam kehidupan sehari-hari seperti kemacetan, gangguan siaran televisi,  dan  polusi  suara.  Dampak  positif  yang  terjadi  berupa meningkatnya  kualitas  pelayanan  dan  perawatan  hotel  serta meningkatnya promosi hotel melalui jalur online.

## ARTICLE HISTORY
Submitted:24-11-2023 Revised: 30-11-2023 Accepted:02-12-2023 Online first:05-12-2023

## KEYWORDS
Pariwisata, hotel melati, dampak pariwisata

## 1. Pendahuluan
Pariwisata merupakan sektor ekonomi penting di Indonesia yang tidak dapat berdiri sendiri. Keberadaannya harus didukung oleh aspek-aspek lainnya seperti sumber daya alam, sumber daya  manusia  yang  mumpuni,  serta  industri  yang  sehat.  Berdasarkan    [1]  kepariwisataan merupakan  pembangunan  nasional  yang  dilakukan  secara  sistematis,  terencana  terpadu, berkelanjutan  dan  bertanggung  jawab  dengan  tetap  memberikan  perlindungan  terhadap nilai-nilai agama, budaya yang hidup dalam masyarakat, kelestarian dan mutu lingkungan
hidup,  serta  kepentingan  nasional.  Pariwisata  berkaitan  dengan  perjalanan,  liburan,  dan kegiatan rekreasi yang dilakukan oleh orang-orang saat mereka bepergian ke tempat-tempat yang berbeda, baik dalam negeri maupun ke luar negeri
Pembangunan  kepariwisataan  berperanan  penting  dalam  penyerapan  tenaga  kerja, pemerataan  kesempatan  berusaha,  pemerataan  pembangunan  nasional,  dan  memberi kontribusi  dalam  penerimaan  devisa  negara  yang  dihasilkan  dari  kunjungan  wisatawan mancanegara. Perkembangan industri pariwisata terjadi sangat cepat. Di sisi lain, pariwisata merupakan  hal  yang  paling  cepat  terdampak  atas  gejala  sosial  maupun  lingkungan  yang terjadi baik secara mikro maupun mikro. Seperti masalah global yang melanda dunia sejak 2020    silam  yaitu  pandemi Covid-19 ( Coronavirus  Disease 2019)  .  Pariwisata  mengalami perubahan dalam tiga tahun terakhir sebagai imbas adanya pandemi COVID-19 ( Coronavirus Disease 2019).  COVID-19  merupakan  penyakit  menular  yang  disebabkan  oleh coronavirus ,.
Virus tersebut pertama kali ditemukan di Wuhan, Cina, pada bulan Desember 2019 [2]. Virus ini diperkirakan mulai masuk ke wilayah Indonesia pada awal bulan Maret 2020. Berbagai pembatasan kegiatan masyarakat diterapkan sebagai salah satu kebijakan untuk mencegah penyebaran virus tersebut dan akibatnya pariwisata menjadi salah satu sektor yang paling terdampak  oleh  krisis  akibat  pandemi.  Namun  sejak  tahun  2022,  kondisi  pariwisata  di Indonesia  khususnya  Yogyakarta  perlahan  mulaimenunjukkan  pergerakan.  Seiring  dengan terealisasinya  program  Vaksin  Covid-19  dan  kelonggaran  kebijakan  oleh  pemerintah, masyarakat  mulai  melakukan  kegiatan  wisata.  Pertumbuhan  bisnis  akomodasi  berperan besar  dalam  pemenuhan  kebutuhan  wisatawan  di  suatu  destinasi.  [3]  Akomodasi  adalah suatu yang disediakan untuk memenuhi kebutuhan misalnya tempat menginap atau tempat tinggal sementara bagi orang yang berpergian Hal tersebut yang terjadi di Yogyakarta dalam kurun  waktu  kurang  lebih  13  tahun  terakhir.  Hotel-hotel  berdiri  silih  berganti  dengan beragam kelas. Berdasarkan data  [4] jumlah hotel di Yogyakarta hingga 2022 tercatat 1.833 unit,  terdiri  atas  172  unit  hotel  berbintang  dan  1.661  unit  hotel  nonbintang.  Sektor  inipun berkontribusi sangat signifikan, hingga mencapai rata-rata 21 persen dari Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta.
Sejak era 90-an Prawirotaman terkenal akan hotel-hotel melati dan guest house dengan harga murah, namun sejak tahun 2009 terakhir kawasan tersebut mulai dijejali hotel-hotel bintang yang  dikhawatirkan  akan  mengancam  eksistensi  hotel  melati.  Pembangunan  hotel-hotel
bintang tersebut bermula dari ketersediaan izin, yang merupakan wewenang Dinas Perizinan dalam pemberian sekaligus pencabutan izin operasi hotel. Maraknya perkembangan hotel di Yogyakarta khususnya Kawasan Prawirotaman sejalan dengan fokus kebijakan daerah pada pengembangan sektor wisata. Di sisi lain, pengembangan Hotel yang tidak terkendali justru dapat merusak karakteristik budaya dan membuat kota Yogyakarta semakin tidak nyaman. Terlebih  untuk  pengusaha  kecil  hotel melati  yang  merasa  pasarnya  terancam.  Berdasarkan keresahan  tersebut  penelitian  ini  dilakukan  guna mengetahui  dampak  ekonomi dan  sosial budaya yang ditimbulkan akibat perkembangan hotel bintang di Prawirotaman. Tidak hanya berpacu dengan keberadaan hotel bintang, hotel melati juga harus berjibaku dengan era new normal akibat pandemi Covid-19 .

## 2. Metode Penelitian
Peneilitian ini merupakan penelitian kualitatif, yang merupakan penelitian dengan maksud untuk  memahami  fenomena  tentang apa  yang dialami  oleh  subyek  penelitian  dengan  cara deskripsi  dalam  bentuk  kata-kata  dan  bahasa,  pada  suatu  konteks  khusus  yang  alamiah dengan memanfaatkan berbagai metode alamiah [5]. Metode penelitian kualitatif dilakukan dalam kondisi alamiah, instrumennya adalah peneliti itu sendiri dengan teknik pengumpulan data bersifat triangulasi dan analisis data yang dilakukan bersifat induktif berdasarkan fakta yang ditemukan di lapangan [6]. Lokasi Penelitian ini dilakukan di kawasan Prawirotaman, Kelurahan Brontokusuman, Kecamatan Mergangsan, Kota Yogyakarta. Secara spesifik hotel melati  dan  hotel  bintang  di  sepanjang  Jl.  Gerilya  atau  lebih  dikenal  dengan  sebutan Prawirotaman II dijadikan objek dalam penelitian ini. Lokasi tersebut meliputi 3 hotel bintang yaitu  Greenhost  Boutiqe  Hotel,  Gallery  Prawirotaman,  dan  hotel  Adhistana  serta  3  hotel melati yaitu hotel Metro, hotel Makuta, dan hotel Cristalit. Lokasi ini dipilih karena mampu merepresentasikan  keberadaan  dari  hotel  bintang  dan  hotel  melati  secara  berdampingan dalam satu lokasi. Disamping itu kedua hotel bintang di lokasi tersebut sangat terkenal dan cukup ramai pengunjung. Oleh karena itu Jl. Gerilya (Prawirotaman II) cocok untuk dijadikan lokasi penelitian. Peta lokasi penelitian divisualisasikan dalam Gambar 2.1.
Gambar 2.1 Peta Lokasi Penelitian Sumber: Citra Satelit Google Earth (tahun 2021)
Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif yang menghasilkan data deskriptif berupa kata- kata tertulis  atau  lisan dari  orang-orang dan  perilaku  yang dapat  diamati.  Jenis  data  yang digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  data  yang  bersifat  kualitatif  dan  kuantitaif.  Data kualitatif  adalah  data  yang  berupa  kalimat,  kata-kata,  ungkapan  dalam  bentuk  deskriptif berupa berbagai keterangan dan informasi dari hasil wawancara yang menyangkut hal-hal yang  berhubungan  dengan  penelitian  ini,  sedangkan  data  kuantitatif  adalah  data  dalam bentuk angka-angka yang dapat dihitung jumlah kunjungan wisatawan menginap. Sumber data yang digunakan dalam penelitian ini bersal dari data primer dan data sekunder. Data primer berupa informasi yang didapatkan dari hasil wawancara mendalam dengan informan- informan  seperti  pengusaha  hotel  bintang,  pengusaha  hotel  melati,  asosiasi  perhotelan, wisatawan,  pemerintah  kota,  serta  pihak-pihak  yang  memiliki  pengetahuan  mendalam mengenai situasi dan informasi terkait objek penelitian, sedangkan data sekunder merupakan data yang diperoleh dari kajian literatur terkait dengan objek penelitian, serta tulisan-tulisan di  media  yang  berhubungan  dengan  tema  penelitian,  seperti  data  kepariwisataan  oleh Pemerintah  Kota  Yogyakarta  atau  Badan  Pusat  Statistik  dan  peraturan-peraturan  tentang sarana  akomodasi. Pengumpulan  data  menggunakan  observasi dengan  melakukan pengamatan  langsung  ke  lokasi  penelitian.  Teknik  ini  dilakukan  untuk  mendapatkan  data primer terkait objek penelitian. Observasi dilakukan di Prawirotaman II dengan mengamati
kondisi  lingkungan,  hotel,  dan cafe atau lounge pada  saat weekdays,  weekend, dan hari  libur. Pengamatan bertujuan untuk mengetahui seberapa sepi dan ramai kondisi lokasi penelitian saat weekdays, weekend dan hari libur nasional. Observasi lapangan dilakukan antara bulan Juli hingga  akhir  tahun  2022.  Pengamatan  dilakukan  sembari  melakukan  wawancara  dengan narasumber.  Teknik  wawancara berguna  untuk  menggali  memori  narasumber.  Oleh  sebab itu,  menggali  sumber  lisan  dari  pihak-pihak  terkait  seperti  pengusaha  hotel,  wisatawan, pemerintahan,  dan  asosiasi  perhotelan mutlak  dalam  penelitian  ini.  Wawancara  dilakukan oleh  dua  pihak  yaitu  pewawancara  yang  mengajukan  pertanyaan  dan  terwawancara  yang memberikan  jawaban  atas  pertanyaan.  Dalam  pelaksanaan  wawancara,  akan  digunakan pedoman  wawancara (interview-guide) untuk  mewawancarai  pihak-pihak  terkait.  Dalam penelitian ini ada beberapa informan primer yang diwawancarai antara lain pengusaha atau pengelola hotel bintang dan hotel melati serta masyarakat sekitar Prawirotaman II mengenai dampak  ekonomi,  sosial  dan  budaya  yang  terjadi  setelah  berkembangnya  hotel bintang  di kawasan tersebut. Dampak yang terjadi meliputi dampak postif dan negatif.

## 3. Hasil dan Pembahasan

## 3.1 Profil Hotel sebagai Objek Penelitian
Penelitian telah dilakukan pada 3 hotel melati dan 3 hotel bintang di sepanjang jalan Prawirotaman  II.  hotel  melati  tersebut  terdiri  dari  hotel  Cristalit,  hotel  Metro  dan  hotel Makuta,  sedangkan  untuk  hotel  bintang terdiri  dari  hotel  Gallery  Prawirotaman dan  hotel Greenhost dan hotel Adhistana. Berikut profil singkat hotel- hotel tersebut dalam Tabel 3.1.
No. Nama Hotel Tahun Didirikan Pemilik Kategori Fungsi Bangunan Terdahulu 1. Gallery Prawirotama n 2014 *tidak disebutka n Bintang 4 Lahan kosong 2. Greenhost 2014 *tidak disebutkan Bintang 4 Lahan kosong 3. Cristalit 1997 Yusuf Istanto Melati 1 Rumah tinggal 4. Metro 1982 Riza Setiawan B. Melati 2 Rumah produksi batik 5. Makuta 1986 Arif Eddy S. Melati 1 Rumah produksi batik 6. Adhisthana 2014 Trivosa Octolina Melati 3 Hotel Palupi Sumber: Data Primer
Hotel Cristalit berdiri pada tahun 1997 dengan kepemilikan atas nama Bapak Yusuf Istanto  yang  merupakan  warga  asli  Prawirotaman.  Hotel  dengan  luas  750  m 2 hotel  ini memiliki  14  kamar  yang  terdiri  dari  kamar  standar  dengan  harga  Rp.250.000  dan deluxe dengan  harga  Rp.270.000.  fasilitas  yang disediakan meliputi AC, buthub , shower dengan  air panas, TV, kolam renang, dan layanan sarapan. Sistem pengelolaannya masih bersifat pribadi dengan  jumlah  tenaga  kerja  sebanyak  6  orang  tanpa  security.  Hotel  Cristalit  berawal  dari sebuah rumah yang kemudian direnovasi hingga menjadi hotel melati.
Tidak jauh berbeda dengan hotel Cristalit, hotel Makuta berawal dari sebuah rumah pengrajin  batik  pada  era  1920-an.  Setelah  usaha  batik  di  Prawirotaman  mengalami penurunan,  rumah  tersebut  dialihfungsikan  menjadi  hotel  melati  oleh  pemiliknya,  Bapak Arief Eddy Subianto tepatnya pada tahun 1986. Hotel dengan luas 1800 m 2 ini memiliki 19 kamar yang terdiri dari jenis kamar stándar dengan harga Rp.150.000, deluxe dengan harga Rp.200.000, dan executive dengan harga Rp.250.000. Fasilitas yang ditawarkan berupa layanan sarapan, kopi dan teh untuk semua jenis kamar, air panas, TV, AC, tanpa kolam renang (lihat Gambar 4.2). Sistem pengelolaan hotel Makuta masih bersifat pribadi dibawah kepengelolaan Ibu Lily selaku istri dari Bapak Arief dengan jumlah pegawai sebanyak 9 orang tanpa security .
Sebagai pioner usaha hotel melati sejak tahun 1982 di Prawirotaman II, hotel Metro sempat mengalami kejayaan terlebih sebelum kerusuhan Mei 1998. Barang-barang bersejarah seperti  topi  prajurit,  foto-foto  keluarga,  serta  benda-benda  koleksi  nenek  moyang  berupa kuningan tertata dalam lemari-lemari yang terletak di ruang makan hotel Metro. Bangunan hotel dengan luas 3.000 m 2 berdiri di atas tanah seluas 2.000 m 2 yang terdiri dari bangunan asli berupa rumah peninggalan leluhur Bapak Riza dan kamar-kamar hotel di sisi lain dari bangunan  utama.  Hotel  Metro  memilki 50  unit kamar  yang  terdiri  dari kamar AC  dengan harga Rp.200.000-Rp.350.000 dan non AC dengan harga Rp.175.000. fasilitas yang ditawarkan berupa  TV  layar  datar,  kamar  mandi  dengan  air  panas, wifi ,  kolam  renang,  dan  layanan sarapan.  Sistem  pengelolaan  hotel  bersifat  pribadi  dengan  jumlah  karyawan  sebanyak  20 orang tanpa security.
Hotel Adhisthana masuk dalam kategori bintang 3 memiliki konsep yang matang dan unik.  Sebelum  dibangun  menjadi  hotel Adhisthana,  di  lokasi  tersebut  sudah  berdiri  hotel melati  yang  bernama  Palupi.  Kemudian  hotel  tersebut  dijual  dan  pada  tahun  2014  hotel Adhisthana dibangun atas kepemilikian Ibu Trivosa Octolina. Hotel dengan luas 3.000 m 2 ini
memiliki 56 kamar yang melewati 2 tahap pembangunan. Pembangunan pertama pada tahun 2014 dengan kamar sebanyak 13 unit, kemudian pembangunan tahap ke dua pada tahun 2015 dengan menambah 43  kamar.  Jenis  kamar  yang  tersedia meliputi  dormitory  dengan  harga Rp.125.000-Rp.135.0000, superior dengan harga Rp.325.000- Rp.350.000, deluxe dengan harga Rp.388.000-Rp.438.000, dan suite dengan harga Rp.777.000. Fasilitas yang ditawarkan berupa AC untuk seluruh kamar, air panas, TV kabel, minuman, kolam renang, meeting room , dan cafe  24  jam.  Sistem  pengelolaan  Adhisthana  bersifat  pribadi  dengan  jumlah  karyawan sebanyak 30 orang termasuk security.
Hotel  Gallery  Prawirotaman  berlokasi  tepat  di  sebelah  timur  hotel  Makuta.  Hotel bintang  4  dengan  konsep  semi classic ini  dibangun  pada  tahun  2013  dan  secara  resmi beroperasi  pada  tahun 2014.  Terdiri  dari  5  lantai dengan  total 94  kamar.  Jenis  kamar  yang tersedia  meliputi superior dengan  harga  Rp.414.000-Rp.475.000, deluxe dengan  harga Rp.525.000,  dan suite dengan  harga  1.033.000.  fasilitas  yang  ditawarkan  sangat  lengkap meliputi dari kolam renang outdoor , kolam renang anak, wifi di area umum, SPA, fitness center, ballroom dan meeting  room, fasilitas  rapat,  penyewaan  mobil  dan  sepeda,  penitipan  bagasi, layanan kamar  24  jam, antar-jemput  bandara  berbiaya,  sarapan ala  carte ,  makan  siang  dari menu, vine restaurant and bar, sky lounge, dan art gallery . Sistem pengelolaannya sudah tidak lagi bersifat pribadi melainkan jaringan manajemen.
Greenhost  Boutiqe  Hotel beroperasi  di  tahun  yang  sama  dengan  hotel  Gallery Prawirotaman. Hotel bintang dengan konsep green building yang unik ini terdiri dari 5 lantai dan 96 kamar. Jenis kamar yang tersedia hanya deluxe dengan harga kamar mulai Rp. 567.000. Fasilitas yang ditawarkan meliputi kolam renang, wifi di area umum, fasilitas rapat, ruangan bebas rokok, laundry service , layanan kamar 24 jam, penitipan bagasi, antar jemput ke bandara dengan biaya, penyewaan mobil, tea spa, restaurant, attic bar & lounge, dan art kitchen . Hotel yang  tergolong  muda  ini mampu  menarik  perhatian  wisatawan  dalam  waktu  singkat.  Hal tersebut didukung oleh konsep unik dan berbeda dari hotel lainnya di Yogyakarta. Namanya semakin  melambung  setelah  dilibatkan  dalam  pembuatan  film AADC  2  tahun  2015  silam. Sistem pengelolaan dibawah jaringan manajemen oleh Ayom Group.

## 3.2 Perbandingan Harga & Fasilitas Hotel Bintang dan Melati di Prawirotaman II
No. Nama Hotel Harga (Rp) Fasilitas Weekdays Weekend 1. Gallery Prawirotaman 414.000- 1.033.000 *conditiona l Kolam renang, wifi, Spa, fitness center, ballroom, meeting room , sewa mobil dan sepeda, penitipan bagasi, layanan kamar 24 jam, sarapan ala carte, vine restaurant and bar, sky lounge , art gallery , antar jemput bandara berbiaya, 2. Greenhost 567.000 *conditional Kolam renang, wifi, fasilitas rapat, ruangan bebas rokok, laundry service , layanan kamar 24 jam, penitipan bagasi, sewa mobil, antar jemput bandara berbiaya, tea spa , restaurant attic bar & lounge, dan art kitchen. 3. Cristalit 250.000- 270.000 300.000- 350.000 AC, TV, buthub, shower air panas, kolam renang, dan layanan sarapan. 4. Metro 175.000- 250.000 250.000- 350.000 AC, TV, wifi , kamar mandi air panas, kolam renang, dan layanan sarapan. 5. Makuta 150.000- 250.000 200.000- 300.000 AC, TV, air panas, kopi dan teh, dan layanan sarapan. 6. Adhisthana 125.000- 338.000 135.000- 777.000 AC, TV kabel, air panas, minuman, kolam renang, sarapan untuk kamar superior, deluxe , dan suite, meeting room, dan cafe 24 jam.
Sumber: Data Primer

## 3.3 Dampak Perkembangan Hotel
Perkembangan hotel bintang di kawasan Prawirotaman didorong oleh banyak faktor baik secara internal maupun external. Kini Prawirotaman telah padat oleh sederet hotel dan usaha penunjang pariwisata lainnya. Tidak terlihat lagi lahan kosong di kawasan tersebut, tiga  unit  lahan  kosong  yang  tersisa  telah  dibangun  hotel  bintang  yaitu  hotel  Gallery Prawirotaman dan hotel Greenhost di Prawirotaman II, serta hotel Indische di Prawirotaman III.  Kehadiran  hotel  bintang  membawa  perubahan  bagi  ekosistem  bisnis  hotel  melati  di Prawirotaman  II  yang  telah  beroperasi  terlebih  dahulu.  Wawancara  dilakukan  kepada
sejumlah pengelola hotel melati seperti  hotel Makuta, hotel Metro, dan hotel Cristalit yang merupakan penduduk asli Prawirotaman.
Berdasarkan teori dampak pariwisata oleh [7], dampak dari perkembangan pariwisata meliputi dampak terhadap ekonomi, dampak terhadap sosial budaya, dan dampak terhadap kehidupan  sehari-hari.  Dalam  konteks  ini  meliputi  segala  hal  yang  mendukung  eksistensi pariwisata  itu  sendiri,  seperti  usaha  akomodasi.  Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan pengusaha  hotel  melati,  dampak  yang  terjadi  sifatnya  lebih  kepada  dampak  secara  mikro yang  meliputi  dampak  ekonomi dan  sosial  budaya. Di  sisi  lain  ada  pula  pihak  yang  tidak merasakan adanya dampak yang berarti dari adanya hotel-hotel bintang tersebut  terhadap usaha hotel melati miliknya. Selebihnya akan dijelaskan dalam poin-poin berikut ini.

## 3.4 Dampak Ekonomi
Beberapa pemilik hotel melati di Prawirotaman II merupakan penduduk asli yang mengelola hotelnya  dengan  sistem  keluarga  sangat  merasakan  dampak  dari  adanya  hotel  bintang  di sekitar  mereka.  Dampak  yang  dirasakan  adalah  persaingan  harga  sewa  kamar , dengan adanya hotel bintang yang menawarkan kamar dengan harga cukup rendah menyebabkan hotel  melati  tidak  dapat menaikkan  tarif,  sementara  biaya  operasional  terus  membengkak. Pemilik hotel melati merasakan adanya persaingan harga yang cukup sulit diatasi. Pengelola mengaku tidak dapat menaikkan tarif dengan kekhawatiran kamarnya tidak akan laku. Hotel hanya ramai pada saat-saat terstentu, seperti hari libur nasional, long weekend , dan peak season . Keberlangsungan hotel Cristalit sangat tertolong dengan adanya VHO (Virtual Hotel Operator) seperti Traveloka, Agoda, Pegi-pegi, Trip Advisor, dan lain-lain. Pengelola mengaku bekerja sama dengan VHO (Virtual Hotel Operator) sangat membantu dan untuk saat ini cara tersebut menjadi andalan bagi pengelola agar hotelnya tetap berjalan. Perkembangan hotel bintang di Prawirotaman berdampak pada menurunnya tingkat hunian kamar hotel melati. Setidaknya hal ini dirasakan oleh sebagian besar warga yang juga merupakan pengusaha hotel melati di Prawirotaman II. Pihak terkait mengaku bahwa saat weekdays hotel sangat sepi. Hotel hanya ramai pada saat-saat tertentu seperti libur panjang dan long weekend . Rata-rata tingkat hunian mencapai  35,71%  sepanjang  tahun  2022.  Pengelola  juga  menyampaikan  bahwa  hotelnya tertolong  oleh  tamu backpacker dari  manca  negara  yang  biasanya  menginap  dalam  jangka waktu  lama,  yakni  5  hari  sampai  1  minggu.  Pengelola  melakukan  promosi  melalui  VHO untuk  menjemput  tamu,  bahkan  melakukan  kerjasama  dengan  tukang  becak  sekitar Prawirotaman untuk membawa para tamu ke hotel mereka.
Berdasarkan wawancara yang telah dilakukan dengan warga setempat yang juga merupakan pengusaha hotel melati, tidak banyak imbas positif yang ditimbulkan dari keberadaan hotel bintang di sekitar mereka. Walaupun demikian, secara tidak langsung pihak hotel melati telah melakukan  hal-hal  positif  yang  dipicu  oleh  keberadaan  hotel  bintang  di  sekitar  mereka. Persaingan dengan hotel bintang Gallery Prawirotaman dan hotel Greenhost bukan hal yang mudah, namun mereka tetap berupaya untuk dapat bertahan. Seperti yang dilakukan Hotel Makuta,  secara  bertahap  mengganti  kipas  angin  dengan AC  untuk  kamar-kamar  hotelnya yang masih menggunakan kipas angin. Rata-rata tamu saat ini mencari kamar dengan fasilitas AC karena kipas angin dirasa tidak cukup untuk mengatasi panasnya cuaca di Yogyakarta. Dari segi pelayanan, pengelola menyediakan free minuman yang dapat diambil kapan saja. Layanan  sarapan  juga  diberikan  untuk  semua  jenis  kamar  dengan  menu  yang  bervariasi setiap  harinya.  Pengelola  memperhatikan  menú  sarapan  yang  diberikan. Agar  tamu  tidak bosan,  menú  akan  diganti  jika  tamu  tersebut  sudah  menginap  lebih  dari  2  hari.  Selain  itu kedisiplinan  bagi  para  karyawannya  diterapkan  dengan  ketat,  seperti  ketepatan  waktu, memiliki  kemampuan  berkomunikasi  yang  baik,  dan  dapat  berkomunikasi  dalam  bahasa Inggris. Poin-poin tersebut terutama ditekankan bagi front officer. Improvement selalu dilakukan untuk menjaga kepuasan tamu.
Berpedoman  pada  etika  dan  budaya  setempat,  berdirinya  hotel  bintang  di  Prawirotaman memberikan kesempatan bagi warga untuk berpartisipasi dalam kegiatan ekonomi, dengan kata lain manajemen hotel bintang memberi tempat bagi warga sekitar yang ingin bekerja di hotel  tersebut.  Hal  ini  tentu  disesuaikan  dengan  kualifikasi  yang  telah  ditetapkan.  [8] Partisipasi  merupakan  keterlibatan  mental  dan  emosi  dari  seseorang  di  dalam  situasi kelompok  yang  mendorong  mereka  untuk  menyokong  kepada  pencapaian  tujuan  pada tujuan kelompok tersebut dan ikut bertanggung jawab terhadap kelompoknya. Secara tidak langsung  warga  merasa  dihargai  dan  beri  keuntungan  oleh  kehadiran  hotel  bintang  di lingkungan tersebut. Persaingan berat membuat pemilik hotel-hotel melati semakin gencar mempromosikan hotelnya. Promosi dilakukan baik secara offline maupun online . Jalur offline yang dipilih yaitu bekerja sama dengan tukang becak setempat. Jika tukang becak mampu membawa tamu ke hotel mereka maka tukang becak akan menerima fee sebesar Rp. 50.000. Selain  itu,  promosi  dilakukan  melalui  bantuin  PHRI  yaitu  dengan  mengikuti  pameran pariwisata di luar kota.

## 3.5 Dampak Sosial Budaya
Kemacetan  adalah  hal  yang  tidak  bisa  dihindari  saat  sebuah  kawasan  telah  aktif  sebagai industri pariwisata. Terlebih jalan Prawirotaman II pada walnya merupakan area pemukiman denagn ukuran jalan yang tidak lebar. Saat dua mobil berpapasan maka salah satunya harus sedikit menepi hingga ke bahu jalan. Jarak antar bangunan sangat dekatan dan hampir tidak ada  celah  kosong.  Ada  dua  hal  yang  berkontribusi  dalam  kemacetan  Prawirotaman  II. Pertama,  keberadaan  pasar  tradisional  Prawirotaman  di  ujung  jalan  sisi  barat.  Pasar  mulai ramai sejak dini hari, tidak hanya ramai akan pengunjung yang berbelanja, namun ramai akan kendaraan yang berlalu lalang. Terlebih bahu jalan Prawirotaman II digunakan sebagai lahan parkir  motor  pengunjung  pasar.  Kedua,  sempitnya  lahan  parkir  yang  dimiliki  oleh  hotel Greenhost dan hotel Adhistana. Hotel Grennhost yang relatif ramai dikunjungi bahkan saat weekdays,  hanya  mampu  menampung  9  mobil.  Tidak  adanya  basement  membuat pengunjung  memarkirkan  kendaraannya  di  bahu  jalan,  bahkan  pengelola  menitipkan kendaraan  pengunjung di  halaman rumah  warga  dengan  istilah  valet.  Begitu  pula  dengan hotel Adhistana yang hanya mampu menampung 6 mobil di area parkirnya, tanpa basement, sehingga banyak pengunjung yang memarkirkan kendaraannya di bahu jalan. Berdasarkan kondisi di lapangan, tidak memungkinkan untuk dilakukannya pelebaran jalan sebagai solusi kemacetan.  Namun,  pemerintah  telah  berupaya  meminimalisir  hal  tersebut  dengan menerapkan kebijakan larangan masuk jalan Prawirotaman II bagi bus-bus yang panjangnya melebihi 6m. Kebijakan tersebut diberlalukan sejak tahun 2016.  Keberadaan hotel bintang di Prawirotaman II juga menyebabkan masalah lain seperti polusi suara dan gangguan siaran televisi.  Pemilik  hotel  Makuta  adalah  pihak  yang  paling  merasakan  dampaknya  karena berada tepat di sebelah hotel Gallery Prawirotaman. Jarak antara hotel Gallery Prawirotaman dan  hotel  Makut  hanya  sebatas  pagar  tembok.  Semenjak  hotel  Gallery  Prawirotaman beroperasi,  beberapa  gangguan  yang  berasal  dari  hotel  Gallery  Prawirotaman  yaitu  polusi suara. Saat tamu rombongan tengah menginap di hotel Gallery Prawirotaman, suara canda tawa tamu yang sedang berenang terdengar hingga hotel Makuta. Selain itu, setiap weekend, pertunjukan  musik  diadakan  di lounge hotel  Gallery  Prawirotaman  hingga  tengah  malam dengan suara yang lebih keras.

## 4. Kesimpulan
Perkembangan  hotel  bintang di  Prawirotaman  menuai  dampak  positif  dan  negatif.  Hal  ini menimbulkan  pro  dan  kontra  yang  dirasakan  oleh  penduduk  asli  serta  pengusaha  hotel melati.  Dampak  tersebut  meliputi  dampak  ekonomi,  sosial  dan  budaya.  Dampak  negatif ekonomi meliputi persaingan harga sewa kamar dan menurunnya tingkat hunian kamar hotel melati  di  sekitar  Prawirotaman  II,  sedangkan  dampak  positif  ekonomi  meliputi meningkatkan  kualitas  pelayanan dan  pemeliharaan  hotel,  terbukanya  lapangan pekerjaan bagi warga setempat, dan meningkatkan promosi hotel melati. Disamping itu dampak sosial budaya  yang  terjadi  berupa  kemacetan  lalu  lintas  serta  polusi  suara  dan  gangguan  siaran televisi. Dampak yang terjadi tidak dapat dihindari oleh masyarakat setempat karena pada dasarnya perkembangan pariwisata secara alamiah akan menimbulkan dampak dimanapun hal tersebut  tumbuh

## 5. Author's declaration

## Authors’ contributions and responsibilities
Write the contribution of each author here, or mark the following column.
√ The authors made substantial contributions to the conception and design of the study.
√ The authors took responsibility for data analysis, interpretation, and discussion of results.
√ The authors read and approved the final manuscript.

## Funding
Write down the research funding, if any.

## Availability of data and materials
√ All data are available from the authors.

## Competing interests
√ The authors declare no competing interest.

## 6. Referensi
1] Undang     Undang     Republik     Indonesia Nomor 10 Tahun 2009 tentang Kepariwisataan, Departemen  Kebudayaan dan Pariwisata Republik Indonesia.
2] Huang  B,  Ling  R,  Cheng  Y,  Wen  J,  Dai  Y,  Huang  W,  et  al.  Characteristics  of  the Coronavirus Disease 2019 and related Therapeutic Options. Mol Ther - Methods Clin Dev. 2020
3] Samalam, A. A., Rondunuwu, D. O., & Towoliu, R. D. (2016). Peranan Sektor Akomodasi Dalam  Upaya  Mempromosikan  Objek  Dan  Daya  Tarik  Wisata. HOSPITALITY  AND TOURISM , 3 (1).
4] Badan Pusat Statistik Provinsi DIY. Jumlah Hotel di Yogyakarta, 2022.
5] Moleong, Lexy, J. 2004. Metode Penelitian Kualitatif. Bandung: PT. Remaja
6] Sugiyono.  2010.  Metode  Penelitian  Pendidikan  Pendekatan  Kuantitatif,  kualitatif,  dan R&D. Bandung: Alfabeta
7] Pitana, I Gede dan Gayatri, Putu G. 2005. Sosiologi Pariwisata. Yogyakarta: CV. Andi Offset.
8] Siti  Irene,  A.  D.2011.Desentralisasi  Dan  Partisipasi  Masyrakat  Dalam  Membayar Pendidikan, Perpustakaan Pelajaran, Yogyakarta