## GENERASI SADAR WISATA (PEMBERDAYAAN PEMUDA DAN PENDIDIKAN
Pengembangan industri kepariwisataan memerlukan dukungan dari berbagai elemen, mulai dari pemerintah, masyarakat di sekitar Obyek dan Daya Tarik Wisata (ODTW), masyarakat di luar ODTW,  dan  peran  dari  generasi  muda.  Pemberdayaan  generasi  muda  dalam  bidang kepariwisataan sangat diperlukan, guna mendukung soft skill nya. Penelitian ini menelisik lebih dalam  bagaimana  usaha  pemerintah  daerah  khususnya  Kabupaten  Trenggalek  dalam mengembangkan  soft  skill  generasi  muda  di  bidang  industri  kepariwisataan.  Penelitian  ini menggunakan metode kualitatif dengan jenis penelitian deskriptif. Pengumpulan data dilakukan dengan  teknik  observasi,  wawancara  secara  purposive  sampling,  dan  dokumentasi.  Hasil penelitian menunjukkan bahwa Dinas Pariwisata, Pemuda, dan Olahraga (Disparpora) Kabupaten Trenggalek  melakukan  pemberdayaan  pemuda  di  bidang  kepariwisataan  dengan  memberikan pendidikan  bagi  calon  duta  wisata  selama  proses  seleksi  duta  wisata  Kabupaten  Trenggalek. Calon  duta  wisata  dikarantina  selama  3  hari  dan  diberikan  materi-materi  seputar  industri kepariwisataan di Kabupaten Trenggalek sebelum terjun ke lapangan memperkenalkan potensi Kabupaten Trenggalek kepada konsumen.
Kata kunci  : pemberdayaan, pemuda, duta wisata

## GENERATION RECOGNIZE TOURISM (YOUTH EMPOWERMENT AND
Prisca Kiki Wulandari

## DUTA WISATA DI KABUPATEN TRENGGALEK)
Universitas Brawijaya
Email: kiki.prisca@gmail.com
Abstrak

## EDUCATION TOURISM AMBASSADOR IN TRENGGALEK)
Tourism  industrial  development  requires  various  supports  from  government,  society  in  and outside of tourism object and attraction, and the role of youth people. The latter becomes a point to be discussed. The youth people need to be empowered to support the tourism sector. This study tends to examine how the government empowers them in the ﬁeld of tourism. This study used descriptive-qualitative  approach.  The  data  was  collected  by  observation,  interview,  and documentation. This study found that the government had empowered the youth people through the  education  of  tourism  ambassador  during  the  selection  process.  The  prospective  tourism ambassadors  were  educated,  around  three  days,  on  various  materials  of  tourism  industry  in Trenggalek Regency before practicing and promoting the area potential to the consumer.
Kata kunci  : empowerment, youth people, tourism ambassador
Abstract
2 P-ISSN 2527-5879 E-ISSN 2527-5879
Desember 2016, Halaman
http://journal.um.ac.id/index.php/jsph

## LATAR BELAKANG
Industri  kepariwisataan  memiliki potensi menghasilkan devisa yang sangat be- sar.  Menurut  beberapa  ahli,  dewasa  ini industri  kepariwisataan  sudah  menjadi  bi- dang  usaha  terbesar  ketiga  setelah  minyak dan  perdagangan  senjata. Ada  sebagian  ahli yang  menyatakan  bahwa,  kepariwisataan merupakan  bidang  usaha  terbesar  setelah minyak. Pengembangan kepariwisataan juga merangsang  tumbuhnya  usaha-usaha ekonomi tertentu yang saling merangkai dan saling  menunjang,  misalnya  jika  wisatawan membeli  kerajinan  atau  cindera  mata  yang dijajakan  di  tempat  wisata  secara  otomatis para pengrajin memerlukan bahan baku untuk membuat  barang-barang  kerajinan  tersebut (Munawaroh, dkk, 1999).
Pengembangan  industri  kepari- wisataan  memerlukan  dukungan  dari berbagai  elemen,  mulai  dari  pemerintah, masyarakat setempat di kawasan Objek dan Daya Tarik Wisata  (ODTW),  masyarakat  di luar ODTW, dan tidak kalah pentingnya yakni dukungan  dari  generasi  muda.  Wawasan tentang industri kepariwisataan sangat perlu diberikan  kepada  generasi  muda,  agar  para generasi  muda  mempunyai  kecintaan terhadap potensi di daerahnya, dan kemudian mendukung pengembangan potensi tersebut.
Sudah  selayaknya  khalayak  berkaca dengan  perjuangan  para  pemuda  di  masa lampau.  Mereka  bukan  hanya  berhasil mendobrak  tangan  besi  orde  Soeharto  dan Soekarno  tetapi  juga  berperan  dalam  terja- dinya  kemerdekaan.  Anderson  dalam  Hasi- buan (2008) mengungkapkan bahwa pemuda Indonesia, terutama di Jawa saat itu tiba-tiba menjadi  militan  dan  revolusioner.  Sejarah membuktikan para pendiri bangsa telah ber-
juang  sejak  masih  muda.  Soekarno,  Hatta, Mohammad  Roem,  Yamin,  Syahrir,  Amir S j a r i f u d d i n ,   s e k a l i p u n   m e m p u n y a i perbedaan  secara  ideologis  dan  cara  yang ditempuh,  namun  memiliki  cita-cita  yang sama, yakni kemerdekaan Indonesia.
Hal  yang  sama  juga  diharapkan terhadap  generasi  muda  saat  ini.  Generasi muda  mempunyai  peran  dan  posisi  yang strategis  dalam  memajukan  kelangsungan bangsa dan negara di masa depan, demikian juga  dengan  kemajuan  pariwisata.  Peme- rintah pusat, provinsi, dan daerah seharusnya menciptakan  suasana  yang  kondusif  yang merangsang  lahirnya  ide-ide  kreatif  dan inovatif di kalangan generasi muda. Semua elemen  masyarakat  seharusnya  juga  ikut menciptakan suasana yang kondusif tersebut dan  yamg  lebih  penting  mengembangkan semangat  untuk  berprestasi  dalam  diri generasi  muda.  Semangat  yang  lahir  dari generasi  muda  diharapkan  dapat  mencip- takan  karya-karya  besar  yang  mengharum- kan nama bangsa dan negara di dunia interna- sional (Zaini dkk, 1992). Salah satu perma- salahan dalam   industri kepariwisataan ada- lah belum tersedianya sumber daya manusia (SDM) yang mampu melihat tantangan dan peluang  di  industri  kepariwisataan  (Nandi, 2008).
Kemajuan kepariwisataan tidak lepas dari campur tangan generasi muda. Menurut Anderson  dalam  Hasibuan  (2008),  “tokoh- tokoh yang tampil di pentas politik pada awal kemerdekaan  adalah  mereka  yang  berjuang sejak pemuda”. Sektor kepariwisataan yang m e m b u t u h k a n   p e n g e m b a n g a n ,   j u g a memerlukan  para  pemuda  yang  berjuang mengembangkan  sektor  tersebut  sehingga dapat dimanfaatkan untuk menyejahterakan
masyarakat. Pembinaan generasi muda sejak dini  atau  kaderisasi  pemuda  yang  bertugas untuk memajukan industri kepariwisataan di daerahnya sangat diperlukan. Sampai saat ini upaya  pemerintah  baik  pusat,  provinsi,  dan kabupaten/kota  untuk  melibatkan  pemuda dalam  memajukan  industri  kepariwisataan dengan  cara  melakukan  kaderisasi  pemuda dalam bidang pariwisata salah satunya yaitu diadakannya  pemilihan  duta  wisata.  Peme- rintah berharap melalui pembinaan sejak dini terhadap generasi muda dalam bidang kepari- wisataan akan menghasilkan SDM yang ung- gul  dan  berdaya  saing  sehingga  industri kepariwisataan  di  daerah  mengalami  kema- juan.
dalam  melakukan  promosi  kepariwisataan. Pembentukan  Kakang  Mbakyu  dilakukan dalam  serangkaian  acara  yang  disebut Pemilihan  Kakang  Mbakyu  Trenggalek, dimana  pesertanya  adalah  para  muda  mudi Kabupaten  Trenggalek  yang  berusia  17-24 t a h u n .   P a r a   m u d a - m u d i   K a b u p a t e n Trenggalek  sebelum  dinobatkan  sebagai Kakang  Mbakyu  Trenggalek,  dikarantina selama 3 hari untuk memberdayakan potensi m a s i n g - m a s i n g   m u d a - m u d i   d a l a m memperkenalkan industri kepariwisataan di Kabupaten  Trenggalek.  Artikel  ini  akan membahas  bagaimana  pemberdayaan  para muda-mudi  calon  duta  wisata  Kabupaten Trenggalek  oleh  Dinas  Pariwisata,  Pemuda dan Olahraga.

## KAJIAN TEORI
Undang-Undang  No  40  Tahun  2009 tentang  Kepemudaan  pasal  1  menyebutkan deﬁnisi  pemuda  adalah  warga  negara Indonesia  yang  memasuki  periode  penting pertumbuhan  dan  perkembangan  yang  ber- usia 16 (enam belas) sampai 30 (tiga puluh) tahun. Organisasi kepemudaan adalah wadah pengembangan  potensi  pemuda.  Pasal  5 menjelaskan  pelayanan  kepemudaan  ber- fungsi  melaksanakan  penyadaran,  pember- dayaan,  dan  pengembangan  potensi  kepe- mimpinan,  kewirausahaan,  serta  kepelopo- ran  pemuda  dalam  segala  aspek  kehidupan bermasyarakat,  berbangsa,  dan  bernegara. Pasal 7 menjelaskan pelayanan kepemudaan diarahkan untuk menumbuhkan patriotisme, dinamika,  budaya  prestasi,  dan  semangat profesionalitas;  dan  meningkatkan  partisi- pasi dan peran aktif pemuda dalam memba- ngun  dirinya,  masyarakat,  bangsa,  dan negara. Sesuai dengan pasal 16, disebutkan bahwa pemuda berperan aktif sebagai kekua-
Pada  saat  ini  tren  masing-masing kabupaten/kota  mempunyai  duta  wisata sebagai modal bagi pengembangan SDM   di bidang  kepariwisataan. Duta  wisata  tersebut mempunyai branding (sebutan) dengan nama yang berbeda-beda. Branding tersebut   seba- gai  salah  satu  alat  untuk  mempromosikan potensi  wisata  yang  ada  di  wilayah  tersebut yaitu:    (a)  Kota  Surabaya    dengan  sebutan Cak dan Ning, (b) Kota Yogyakarta ada Dimas dan  Diajeng;  (c)  Klaten  ada  Mas  dan  Mbak Klaten,   (d) Bandung Akang dan   Teteh; (e) Jakarta ada Abang dan None; (f) di Kabupaten Trenggalek ada Kakang dan Mbak Yu Treng- galek.  Semua  branded  (sebutan)  masing- masing daerah tersebut dibina oleh pemerin- tah  kabupaten  terutama  Dinas  Pariwisata, Pemuda  dan  Olahraga  (Dinparpora)  untuk membantu  memajukan  kepariwisataan  di kabupaten tersebut.
D i n a s   P a r i w i s a t a   P e m u d a   d a n Olahraga  (Disparpora)  Kabupaten  Treng- galek  membentuk  duta  wisata  yang  disebut Kakang Mbakyu guna membantu Disparpora
tan moral, kontrol sosial, dan agen perubahan dalam  segala  aspek  pembangunan  nasional. Beberapa  peran  aktif  pemuda  sebagai  agen perubahan  diwujudkan  dengan  mengem- bangkan  kepedulian  terhadap  lingkungan hidup  dan  kepedulian  terhadap  masyarakat. P e m e r i n t a h   d a n   p e m e r i n t a h   d a e r a h bertanggung  jawab  melaksanakan  penyada- ran,  pemberdayaan,  dan  pengembangan  po- tensi  pemuda  berdasarkan  kewenangan  dan tanggung  jawabnya  sesuai  dengan  karak- teristik  dan  potensi  daerah  masing-masing (UU No 40 Tahun 2009).
Pemberdayaan  adalah  sebuah  proses yang menekankan bahwa orang memperoleh keterampilan,  pengetahuan,  dan  kekuasaan yang  cukup  mempengaruhi  kehidupannya dan  kehidupan  orang  lain  yang  menjadi perhatiannya (Suharto, 2010). Pemberdayaan merupakan suatu proses belajar dengan mele- pas hal-hal yang telah dimiliki, dengan tujuan membantu  orang  yang  menjalaninya,  untuk m e m b e t u l k a n   d a n   m e n g e m b a n g k a n pengetahuan dan kecakapan yang baru untuk mencapai tujuan hidup dan kerja, yang sedang dijalani, secara lebih efektif. Padahal idealnya
Upaya  pemberdayaan  masyarakat dapat  dikaji  dari  3  (tiga)  aspek:  pertama enabling  yaitu  menciptakan  suasana memungkinkan  potensi  masyarakat  dapat berkembang. Setiap masyarakat mempunyai potensi  yang  dapat  dikembangkan  dengan kata  lain,  tidak  ada  masyarakat  yang  tanpa daya.  Pemberdayaan  adalah  upaya  untuk membangun  daya  dengan  mendorong, memotivasi, dan membangkitkan kesadaran akan potensi yang dimiliki oleh masyarakat serta  upaya  untuk  mengembangkannya. Kedua,  empowering  yaitu  memperkuat  po- tensi yang dimiliki masyarakat melalui lang- kah-langkah  nyata  yang  menyangkut penyediaan berbagai input dan pembukaan
Merujuk pada UU no 40 tahun 2009, duta wisata Kabupaten Trenggalek atau yang disebut dengan Kakang Mbakyu Trenggalek (KMT),  merupakan  pemuda  asli  dari Kabupaten  Trenggalek  yang  berusia  17-24 tahun yang mempunyai kepedulian terhadap lingkungannya  terutama  potensi  kepariwi- sataan di daerahnya. KMT dibentuk oleh Dis- parpora  melalui  serangkaian  seleksi  yang diselenggarakan  di  tingkat  kabupaten. Berbagai  kegiatan  telah  dilaksanakan  oleh KMT dalam rangka memperkenalkan potensi daerah,  yakni  potensi  kepariwisataan  di Kabupaten Trenggalek.
pemberdayaan  seharusnya  men-cangkup partisipasi  masyarakat,  peningkatan  kapasi- tas masyarakat dan menumbuh kembangkan potensi sosial budaya guna mencapai keman- dirian masyarakat (Hikmat dalam Prihanto- ro, 2013). John Friedmann dalam Widayanti (2012)  menjelaskan  bahwa  pem-berdayaan dapat diartikean sebagai alternative develop- ment,  yang  menghendaki  inclusive  demo- cracy, appropriate economic growth, gender equality,  and  intergenerational  equaty.  Se- dangkan,  apabila  dikaitkan  dengan  konsep Pancasila,  Pranarka  (menje-laskan  bahwa pemberdayaan  (empower-ment)  adalah upaya  menjadikan  suasana  kemanusiaan yang  adil  dan  beradab  menjadi  semakin efektif secara struktural, baik dalam kehidu- pan keluarga, masyarakat, negara, regional, internasional  baik  dalam  bidang  politik, ekonomi, budaya, dan lain-lain (S.P, Onny & Pranarka,  A.M.W  (ed),  1996).  Pelaku pemberdayaan masyarakat dapat dila-kukan oleh pemerintah, dunia usaha, dan organisasi masyarakat sipil (Widayanti, 2012).
dalam berbagai peluang yang akan membuat masyarakat semakin berdaya. Ketiga, protec- ting yaitu melindungi dan membela kepenti- ngan masyarakat lemah. Untuk meningkatkan partisipasi masyarakat dalam proses pengam- bilan  keputusan  yang  menyangkut  diri  dan masyarakatnya merupakan unsur penting, se- hingga pemberdayaan masyarakat sangat erat hubungannya  dengan  pemantapan,  pembu- dayaan,  dan  pengalaman  demokrasi  (Fried- mann dalam Noor,  2011).
M e m a n g   s u l i t   u n t u k   m e m b e r i penjelasan bagaimana deskripsi dari pember- dayaan pemuda. Akan tetapi, penulis merasa bahwa  pemberdayaan  pemuda  dapat  dilak- sanakan dengan cara pendidikan duta wisata. Dengan kata lain, fenomena kakang-mbakyu merupakan  suatu  visi  strategis  dalam memberdayakan  pemuda  sekaligus  mewu- judkan kemajuan industri kepariwisataan.

## METODE PENELITIAN
Penulisan  artikel  ini  menggunakan metode  deskriptif  kualitatif.  Penelitian dilakukan  di  Gedung  Bhawarasa  dan  Dinas Pariwisata,  Pemuda  dan  Olahraga  (Dispar- pora)  Kabupaten Trenggalek.  Peneliti  terjun langsung ke lapangan dang mengikuti serang- kaian  acara  proses  seleksi  calon  Kakang Mbakyu Trenggalek mulai awal hingga akhir. Pengumpulan data menggunakan teknik wa- wancara,  yakni  wawancara  dengan  staf Disparpora  (Kepala  Bagian  kepe-mudaan) yang  dipilih  secara  purposive  sampling, observasi  non  partisipatif  dengan  mengikuti kegiatan  karantina,  dan  dokumentasi.  Data dianalisis  dengan  menggunakan  teori pemberdayaan masyarakat Friedmann.
HASIL DAN PEMBAHASAN
Trenggalek (KMT) merupakan pemuda asli dari Kabupaten Trenggalek yang berusia 17- 24  tahun  yang  mempunyai  kepedulian terhadap  lingkungannya,  terutama  potensi industri  kepariwisataan  di  daerahnya. Sebelum  dianugerahi  gelar  sebagai  Kakang dan Mbakyu Trenggalek, para pemuda yang mengikuti  seleksi  pemilihan  KMT  menda- patkan pemberdayaan dari Disparpora yakni pendidikan  duta  wisata.  Karantina  peserta calon KMT pada tahun 2014, dilaksanakan di Gedung  Bhawarasa,  sebelah  utara  pendopo Kabupaten Trenggalek. Karantina pemilihan KMT  biasanya  dilaksanakan  selama  tiga hari, mulai pagi hari hingga sore hari, yakni pukul  07.00-17.00  WIB.  Karantina  peserta calon  KMT  diadakan  dengan  tujuan,  agar seluruh  peserta  calon  Kakang  Mbakyu mempunyai  pengetahuan  tentang  potensi wisata  di  Kabupaten Trenggalek.  Karantina juga  bertujuan  agar  calon  Kakang  Mbakyu dapat  bersikap  dengan  benar  ketika mengahadapi  orang  lain  terutama  orang- orang yang mempunyai jabatan di pemerin- tahan, karena tugas mereka sering mengikuti Disparpora  dalam  acara  promosi  wisata. P e m b u k a a n   k a r a n t i n a   c a l o n   K M T disampaikan  oleh  Bapak  Anang  Dwi Tjahyono, dimana beliau menghimbau agar adanya  pemilihan  Kakang  Mbakyu  Treng- galek bukan hanya sekedar formalitas, tetapi dengan  adanya  pemilihan  Kakang  Mbakyu Trenggalek dapat memajukan wisata Treng- galek kepada masyarakat di luar Trenggalek.
Materi  yang  disampaikan  ketika karantina  antara  lain,  pertama,  Public Relation  oleh  Bapak  Sodik  Jazuli,  S.Pd. Materi  Public  Relation  memberikan  penge- tahuan  kepada  calon  Kakang  Mbakyu tentang bagaimana berkomunikasi  dengan
Duta  wisata  Kabupaten  Trenggalek atau yang disebut dengan Kakang Mbakyu
orang  terutama  ketika  mempromosikan  wi- sata menggunakan Bahasa Inggris. Pada saat materi ini disampaikan calon Kakang Mbak- yu  diberi  kebebasan  bertanya  dan  berpen- dapat  menggunakan  Bahasa  Inggris.  Pada akhir materi, pemateri memberikan soal-soal Bahasa  Inggris  untuk  dikerjakan  oleh  calon Kakang  Mbakyu.  Hal  tersebut  untuk  meng- ukur  kemampuan  berbahasa  Inggris  calon Kakang  Mbakyu.  Pengerjaan  soal-soal  Bah- asa Inggris masuk dalam penilaian yang nan- tinya  akan  dikumpulkan  dengan  penilaian yang  lain  untuk  menentukan  siapa  yang berhak menjadi juara I Kakang dan Mbakyu Trenggalek.
Kegiatan selanjutnya di karantina hari pertama adalah tes wawancara. Para peserta calon KMT dibagi dalam beberapa kelompok. Masing-masing  kelompok  menghadap  ma- sing-masing  pewawancara,  kemudian  sete- lah masing-masing pewancara selesai mewa-
Kedua, materi yang disampaikan oleh Ibu  Ernanti  T.N.S,  M.M  dengan  tema Kepariwisataan dan Potensi Wisata Kabupa- ten Trenggalek. Materi kedua ini memberikan pengetahuan  kepada  calon  Kakang  Mbakyu mulai dari apa itu wisata, motivasi wisatawan berwisata,  manfaat  pariwisata,  serta bagaimana menjadi seorang duta wisata. Pada materi  ini  disampaikan  pemateri  sering melemparkan  pertanyaan  kepada  calon Kakang  Mbakyu,  dan  bagi  siapa  saja  yang berani  menjawab  maka  akan  mendapatkan nilai  tambah.  Penilaian  calon  Kakang Mbakyu  ini  tidak  hanya  di  grand  ﬁnal  saja, tetapi  mulai  dari  karantina  mereka  sudah dinilai  oleh  panitia  dan  pemateri.  Di  akhir penjelasan  pemateri  juga  memberikan kesempatan  untuk  bertanya  kepada  calon peserta Kakang Mbakyu yang ingin bertanya.
wancarai seluruh anggota dalam satu kelom- pok tersebut, ketiga kelompok saling bertu- kar  tempat.  Pewawancaranya  yaitu  Ibu Ernanti,  Bapak  Sodiq,  dan  Bapak  Suparlan (ahli  seni  di  Disparpora).  Ketiga  pemateri tersebut  sudah  dibagi  tugasnya  masing- masing berdasarkan keahliannya.
Ibu  Ernanti  diberi  tugas  mewawan- carai  peserta  tentang  kepariwisataan.  Ibu Ernanti menggali pengetahuan calon Kakang Mbakyu  mengenai  potensi  pariwisata  baik alam,  budaya,  dan  buatan  yang  ada  di Kabupaten  Trenggalek,  dan  bagaimana mereka  akan  mempromosikannya  setelah mereka  terpilih  sebagai  Kakang  Mbakyu. Bapak Sodiq tentang public relation, Beliau menggali  kemampuan  peserta  dalam komunikasi  dengan  Bahasa  Inggris, sehingga  setiap  peserta  diminta  untuk mempromosikan  wisata  menggunakan Bahasa  Inggris.  Pemateri  ketiga,  Bapak Suparlan  tentang  pengetahuan  tentang potensi  Trenggalek  dalam  bidang  seni  dan keahlian seni calon Kakang Mbakyu. Bapak Suparlan  menggali  keahlian  seni  yang dipunyai oleh calon Kakang Mbakyu. Beliau juga  menanyakan  alasan  atau  motivasi peserta  mengikuti  pemilihan  Kakang Mbakyu,  apa  yang  peserta  ketahui  tentang Kakang  Mbakyu,  dan  apa  yang  akan dilakukan  oleh  peserta  Kakang  Mbakyu setelah terpilih menjadi Kakang dan Mbakyu Trenggalek.  Kegiatan  Karantina  hari pertama  berlangsung  hingga  pukul  17.00 WIB.
Kegiatan karantina hari kedua yakni, calon Kakang Mbakyu olahraga di Alun-alun Trenggalek dilanjut dengan cipta bersih alun- alun.  Hal  tersebut  guna  mewujudkan  sapta pesona wisata di antaranya adalah bersih dan
indah, dimana calon Kakang Mbakyu dilatih untuk  menjaga  kebersihan  dan  keindahan tempat  wisata.  Materi  pertama  di  karantina hari  kedua  disampaikan  oleh  Ibu  Peny Mulyadi dengan tema etika dan kepribadian. Pemateri  menyampaikan  tata  cara  beretika dengan  orang,  melatih  kepekaan  calon Kakang Mbakyu, dan melatih Kakang Mbak- yu  supaya  mempunyai  kepribadian  yang menarik  karena  kepribadian  seseorang terlihat dari kelakuannya.
Materi  selanjutnya  adalah  Pengem- bangan  Potensi  Generasi  Muda  dan  Penyu- luhan Pemberantasan  Pencegahan Penyalah- gunaan dan Peredaran Narkoba (P4GN) oleh Kepala  Badan  Narkotika  Nasional  (BNN). BNN  memberikan  materi  tentang  P4GN, dengan tujuan agar generasi muda khususnya duta wisata dapat ikut menyebarkan gerakan anti  narkoba  kepada  seluruh  pemuda  di Kabupaten  Trenggalek.  BNN  juga  mem- berikan tugas tambahan kepada calon Kakang Mbakyu, yaitu sebagai “Duta Narkoba” selain sebagai “Duta Wisata”. Selanjutnya adalah uji keterampilan  calon  Kakang  Mbakyu.  Juri pada  saat  uji  keterampilan  Kakang  Mbakyu adalah Bapak Suparlan dan Ibu Ernanti. Pada saat  uji  keterampilan,  calon  KMT  menam- pilkan  keahlian  yang  mereka  punya,  seperti membaca  puisi,  bermain  musik,  tembang, menyanyi,  menari,  bela  diri,  seni  drama, pantomim,  dan  sebagainya.  Sebagian  besar calon  KMT  menampilkan  lebih  dari  satu keahlian,  misalnya  Bagas  (Calon  Kakang Trenggalek)  menampilkan  seni  melawak, menyanyi,  dan  bermain  gendang.  Uji  kete- rampilan  bertujuan  untuk  memilih  calon Kakang dan Mbakyu Trenggalek yang mem- punyai banyak talenta sehingga ketika diaju- kan ke Raka Raki (duta wisata tingkat Provin-
Karantina pada hari ketiga, materi per- tama  yang  didapatkan  oleh  calon  Kakang Mbakyu adalah tentang table manner. Calon KMT dilatih bagaimana tata cara makan dan minum  yang  baik  dan  benar.  Acara  selan- jutnya dilanjutkan dengan gladi bersih, dima- na calon Kakang Mbakyu dilatih koreograﬁ oleh Dendit (Kakang Trenggalek 2011) untuk mempersiapkan  penampilan  mereka  ketika di  panggung  pada  acara  grand  ﬁnal,  yang biasanya  diselenggarakan  pada  hari  Sabtu malam.

## Pemberdayaan ala Friedmann
Merujuk pada 3 (tiga) aspek pember- dayaan  yang  dikemukakan  oleh  Friedmann dalam Noor (2011), yang pertama yakni ena- bling yaitu  menciptakan  suasana  memung- kinkan  potensi  masyarakat  dapat  berkem- bang. Karantina untuk semua peserta calon Kakang Mbakyu oleh Disparpora bertujuan untuk  menciptakan  potensi  para  pemuda berkembang.  Disparpora  tidak  melakukan seleksi  administrasi  bagi  pendaftar,  tetapi mengikutkan  semua  pendaftar  dalam karantina  yang  diselenggarakan  selama  3 hari atau satu minggu. Hal tersebut bertujuan memancing  keluarnya  potensi  pemuda- pemudi Trenggalek khususnya dalam bidang yang berhubungan dengan kepariwisataan.
Kedua, empowering yaitu  memper- kuat potensi yang dimiliki masyarakat mela- lui langkah-langkah nyata yang menyangkut penyediaan  berbagai  input  dan  pembukaan dalam berbagai peluang yang akan membuat masyarakat semakin berdaya. Empowering, bagi  peserta  calon  Kakang  Mbakyu  Treng- galek dilaksanakan ketika Grand Fina Pemi- lihan calon Kakang Mbakyu. Berdasarkan
si Jawa Timur) mereka dapat menam-pilkan berbagai talenta yang dipunyai.
hasil observasi selama mengikuti acara, grand ﬁnal merupakan kompetisi antara para calon Kakang  Mbakyu  untuk  memperebutkan slempang  Kakang  Trenggalek  atau  Mbakyu Trenggalek.  Para  peserta  yang  mengikuti karantina  hingga  grand  ﬁnal  sebenarnya  su- dah disebut sebagai Kakang Mbakyu Treng- galek, tetapi status yang diakui dan tugas yang diberikan oleh Disparpora biasanya mengajak Kakang Mbakyu yang berhasil meraih juara I, II, atau III. Kakang Mbakyu Trenggalek yang berhasil  mendapatkan  slempang  diprio- ritaskan  oleh  Disparpora  dalam  mengikuti kegiatan  promosi  wisata  di  luar  dan  dalam Kabupaten Trenggalek.
Pada  acara  ini  potensi  yang  ada  di dalam diri para calon Kakang Mbakyu lebih diuji  sehingga  nantinya  bagi  yang  terpilih sebagai  Kakang  Mbakyu  Trenggalek,  ialah orang-orang  pilihan  yang  mampu  memak- simalkan  potensinya  guna  memperkenalkan industri  kepariwisataan  di  Kabupaten Trenggalek.
Upaya  pemberdayaan  yang  ketiga, protecting  yaitu  melindungi  dan  membela kepentingan  masyarakat  lemah.  Yang dimaksud  masyarakat  lemah  disini  adalah duta  wisata  (Kakang  Mbakyu),  karena  para duta wisata ini adalah pemuda-pemudi yang masih banyak memerlukan bimbingan arahan dari  Disparpora.  Berdasarkan  pengamatan penulis, para pemuda yang tergabung dalam duta  wisata  memiliki  segudang  kreatiﬁtas dalam  memperkenalkan  industri  kepari- wisataan  di  Kabupaten  Trenggalek.    Kegia- tan-kegiatan produktif yang diselenggarakan oleh  duta  wisata  seharusnya  mendapat perhatian  dan  dukungan  Disparpora,  tetapi yang  terjadi  di  Kabupaten  Trenggalek Disparpora hanya mendukung jika kegiatan
yang diikuti oleh duta wisata adalah promosi yang diselenggarakan oleh pemerintah. Da- lam  hal  ini  Disparpora  belum  memak- simalkan fungsi protecting sebagai lembaga pemerintah.  Yang  menarik  sebagai  bahan kajian,  protecting  didapatkan  oleh  masing- masing anggota yang tergabung dalam duta wisata  Kabupaten  Trenggalek.  Para  duta wisata  ini  solid  menjaga  persatuan  dalam anggota  dan  berusaha  mengajak  serta bersosialisasi kepada masyarakat khususnya generasi  muda  di  Kabupaten  Trenggalek bahwa  semua  masyarakat  di  Kabupaten Trenggalek harus bersatu dan bersama-sama m e m p e r k e n a l k a n   p o t e n s i   w i s a t a   d i Kabupaten Trenggalek.
Acara-acara  seperti fashion  show daur ulang, lomba mewarnai tempat wisata, parade  band,  dan  kunjungan  wisata  dilak- sanakan  secara  swadaya  oleh  para  anggota duta  wisata.  Meskipun  demikian  upaya pemberdayaan  pemuda  oleh  Disparpora melalui pendidikan duta wisata telah berhasil menciptakan  manusia-manusia  yang berpotensi untuk berkembang. Merujuk pada pasal 7 UU Kepemudaan No 40 Tahun 2009, upaya  pemberdayaan  pemuda  melalui pendidikan  duta  wisata  oleh  Disparpora, telah berhasil menumbuhkan semangat cinta tanah  air  yakni  cinta  terhadap  Kabupaten Trenggalek diantara anggota duta wisata.

## PENUTUP
Kabupaten  Trenggalek  mempunyai potensi  untuk  memngembangkan  industri kepariwisataannya. Langkah tepat yang telah diambil  oleh  Pemkab  Trenggalek  melalui Disparpora,  yakni  diselenggarakannya seleksi  pemilihan  Kakang  Mbakyu  Treng- galek (KMT). Para peserta calon KMT harus mengikuti karantina selama tiga hari, dimana
dalam karantina tersebut calon KMT dibekali pengetahuan  tentang  kepariwisataan,  cara berkomunikasi  dengan  bahasa  asing,  unjuk keterampilan  dan  bakat,  sosiali-sasi  P4GN, dan  pengembangan  kepribadian.  Pember- dayaan  pemudia  di  Kabupaten  Trenggalek melalui  pendidikan  duta  wisata  belum mencapai 3 aspek. Aspek yang telah terpenuhi yakni:  enabling  dan  empowering.  Fungsi protecting  belum  dimaksimalkan  oleh Disparpora Kabupaten Trenggalek. Hal yang unik dalam penelitian ini, yakni pemuda yang tergabung dalam KMT melaksanakan fungsi protecting dengan kreativitas mereka sendiri. Kegiatan  seperti  kunjungan  wisata,  fashion show  daur  ulang,  lomba  mewarnai  tempat- tempat wisata, dan paradeband guna sosiali- sasi gerakan sadar wisata yang dilakukan oleh KMT  merupakan  kreativitas  para  anggota KMT  untuk  memberdayakan  dirinya.  Hal tersebut  mereka  lakukan  guna  mengimple- mentasikan  pengetahuan  yang  sudah  dida- patkan  selama  mengikuti  karantina  duta wisata.
S.P, Onny & Pranarka, A.M.W (ed), (1996) Pemberdayaan:  Konsep,  Kebijakan, dan Implementasi .  Jakarta: CSIS
P r i h a n t o r o ,   S . ,   ( 2 0 1 3 ) “ S t r a t e g i Pemberdayaan  Masyarakat  Miskin dalam  Meningkatkan  Pendapatan (Studi Empiris di Kelurahan Bandung Kecamatan  Kutoarjo  Kabupaten Purworejo)” .  dalam  Journal  of  Non Formal  Education  and  Community Empowerment, NFECE 2 (2), hal. 15- 21
Suharto, E., (2010) Membangun Masyarakat Memberdayakan  Rakyat .  Bandung: Aditama
Undang-Undang No 40 Tahun 2009 tentang Kepemudaan
Widayanti,  S.,  (2012) Pemberdayaan Masyarakat:  Pendekatan  Teoritis . Jurnal  Ilmu  Kesejahteraan  Sosial Vol.1, No 1 hal. 87-102
Zaini,  Y  dkk.,  (1992) Harapan  Pak  Harto Kepada  Generasi  Muda  Indonesia . Jakarta: Menteri Negara Pemuda dan
Olahraga.

## DAFTAR RUJUKAN
Hasibuan,  MUS.,  (2008) Revolusi  Politik Kaum  Muda .  Jakarta:  Yayasan  Obor
Indonesia.
M u n a w a r o h   d k k . ,   ( 1 9 9 9 ) P e r a n a n K e b u d a y a a n   D a e r a h   d a l a m Perwujudan  Masyarakat  Industri Pariwisata  di  Daerah  Istimewa
Yogyakarta . Yogyakarta: Depdikbud.
N a n d i . ,   ( 2 0 0 8 ) “ P a r i w i s a t a   d a n P e n g e m b a n g a n   S u m b e r   D a y a M a n u s i a ” .   d a l a m   J u r n a l   G E A
(Pendidikan Geografi), Vol. 8, No. 1.
N o o r,   M . ,   ( 2 0 11 ) “ P e m b e rd a y a a n Masyarakat” .  Jurnal  Ilmiah  CIVIS,
Vol. 1 No. 2, hal. 87-99