Jurnal Akuntabilitas Manajemen Pendidikan Volume 4, No 2, September 2016 (179-193)
Online: http://journal.uny.ac.id/index.php/jamp

## STRATEGI SEKOLAH DALAM MEWUJUDKAN VISI DAN MISI SMA DI KECAMATAN KASIHAN BANTUL
Dodi Ardi Kurniadi, Sugiyono
Prodi Manajemen Pendidikan PPs UNY, Fakulastas Teknik Universitas Negeri Yogyakarta dikur333@gmail.com, sugiyono_1953@yahoo.com

## Abstrak
Penelitian  bertujuan  untuk:  (1)  mendeskripsikan  proses  perumusan  visi  dan  misi  sekolah;  (2) mendeskripsikan  strategi  yang  dibuat  sekolah  dalam  upaya  mewujudkan  visi  dan  misi;  (3) mendeskripsikan gambaran ketercapaian dari visi yang telah dibuat sekolah; (4) mengidentifikasi faktor yang mempengaruhi sekolah dalam upaya mewujudkan visi dan misi selama ini; dan (5) menemukan  strategi  yang  efektif  dalam  mewujudkan  visi  dan  misi  yang  telah  dirumuskan sekolah.  Penelitian  menggunakan  pendekatan  kualitatif  dengan  jenis  fenomenologi.  Data dianalisis  melalui  proses  pengumpulan  data,  reduksi  data,  penyajian  data,  dan  penarikan kesimpulan.  Hasil  penelitian  menunjukkan:  (1)  proses  perumusan  visi  dan  misi  sekolah dilakukan  melalui  rapat  internal  yang  dibuat  oleh  kepala  sekolah  dengan  memperhatikan  visi lembaga  di  atas  sekolah,  nilai-nilai  dalam  masyarakat,  dan  relevansi  dengan  perkembangan zaman;  (2)  strategi  yang  dibuat  ketiga  sekolah  memang  sedikit  berbeda-beda  namun  pada dasarnya  dapat  dianalisis  dengan  dimensi  proses,  konten,  dan  konteks;  (3)  visi  ketiga  sekolah dapat  dikatakan  belum  tercapai  karena    beberapa  unsur  yang  ada  di  dalam  visi  belum sepenuhnya  terwujud;  (4)  sumber  daya  manusia,  pendanaan,  metode,  sarana  prasarana, kepemimpinan sekolah, dan komunikasi mempengaruhi ketercapaian dari visi dan misi sekolah; dan  (5)  strategi  yang  efektif  dalam  upaya  mewujudkan  visi  dan  misi  sekolah  dapat  dilakukan dengan  cara  membangun  harapan  individu  menjadi  visi  bersama,  membuat  prioritas pembangunan  dengan  indikator  ketercapaiannya,  membangun  motivasi  berprestasi, meningkatkan partisipasi orang tua, dan membangun kemitraan dengan berbagai pihak. Kata kunci : strategi mewujudkan visi dan misi

## STRATEGIES IN ACTUALIZING VISION AND MISSION SENIOR HIGH SCHOOL IN DISTRICT KASIHAN, BANTUL
Dodi Ardi Kurniadi, Sugiyono Prodi Manajemen Pendidikan PPs UNY, Fakulastas Teknik Universitas Negeri Yogyakarta dikur333@gmail.com, sugiyono_1953@yahoo.com

## Abstract
This study aims to: (1) describe the formulation of schools’ vision and missions; (2) describe the schools’ strategies  to  actualize  the  vision  and  mission;  (3)  describe  the  illustration  of  vision  and  missions achievement formulated by schools; (4) identify factors that affect the schools in actualizing their visions and  missions;  and  (5)  find  an  effective  strategy  to  actualize  the  vision  and  mission.  The  study  used  a qualitative  approach  with  the  type  of  phenomenology.  Data  were  analyzed  through  the  process  of  data collection,  data  reduction,  data  presentation,  and  conclusion.  Results  of  the  study:  (1)  the  process formulation of schools’ vision and missions was done by internal meeting conducted by the headmaster by considering  higher  institution’s  vision,  values  in  society,  and  relevance  of  current  development  (2) strategies  designed  by  those  three  schools  are  little  bit  different  and  can  be  basically  analyzed  with  the dimension of process, content, and context (3) the schools’ visions were said to be not yet achieved since some elements/components of vision and mission have not been completed (4) human’s resource, funding, methods,  facility  and  infrastructure,  leadership  in  school,  and  communication  affect  the  actualization  of schools’ visions and missions, and (5) effective strategy to actualize vision and missions of schools can be done  by  uniting  individual  expectation  into  shared  vision,  creating  development  priority  along  with  its achievement  indicator,  building  achievement  motivation,  increasing  parent’s  participation,  and  building partnership with any stakeholders.
Keywords : strategy in actualizing vision and mission

## Pendahuluan
UNESCO  pada  tahun  2015  menetap- kan perubahan visi untuk pendidikan yaitu ensure  inclusive  and  equitable quality educa- tion  and  promote  life-long  learning  opportuni- ties  for  all (http://en.unesco.org) . Hal  ini berkaitan  dengan  pengembangan  paradig- ma  belajar  dalam  visi  pendidikan  menuju abad 21 mulai dari learning to think, learning to do, learning to live together , dan learning to be .  Abad  21  memiliki  ciri  berkembangnya ilmu  dan  teknologi  yang  semakin  canggih dan  berpadu  dengan  ilmu  sosial.  Hal  ini tentu  akan  berdampak  pada  pendidikan nasional  karena  Indonesia  merupakan  ba- gian dari masyarakat global.
D.I Yogyakarta merupakan salah satu provinsi  yang  menjadi  barometer  pendi- dikan  nasional.  Yogyakarta  memiliki  ke- unggulan  komparatif  yang  ditandai  de- ngan banyaknya pilihan pendidikan berku- alitas  pada  semua  jenjang,  jalur,  dan  jenis pendidikan.  Dinas  Pendidikan,  Pemuda, dan Olahraga D.I Yogyakarta membuat visi tahun  2012-2017  yaitu  mewujudkan  kuali- tas  pendidikan,  pemuda,  dan  olahraga yang  menjunjung  tinggi  nilai-nilai  luhur budaya.  Dinas  Pendidikan  Menengah  dan Non-Formal Kabupaten Bantul yang ada di bawahnya  mencanangkan  visi  cerdas,  ber- akhlak  mulia,  dan  berkepribadian  Indo- nesia (Dikpora D.I.Y, 2013).
Visi-visi  yang  ada,  mulai  dari  visi pendidikan  global  sampai  pada  visi  lem- baga  pendidikan  yang  ada  di  daerah  se- harusnya  menjadi  dasar  bagi  stakeholder untuk  merumuskan  visi  sekolah.  Sesuai dengan  pandangan  Hidayat  &  Machali (2010,  p.173)  bahwa  prosedur  perumusan visi  salah  satunya  perlu  mengkaji  makna visi  satuan  organisasi  di  atasnya  untuk digunakan sebagai acuan. Tujuannya tentu agar  ada  kesesuaian  dari  setiap  lembaga sehingga  arah  visi  dapat  jelas.  Kejelasan visi  dan  misi  sekolah  berdasarkan  hasil penelitian  Akil  (2007,  p.271)  memiliki  pe- ngaruh  terhadap  kinerja  guru  yang  mem- berikan aspirasi, ide, cita-cita, gagasan, mo- tivasi,  dan  inovasi  dalam  melaksanakan tugas-tugas pokoknya.
Sekolah  sebagai  lembaga  penyeleng- gara  pendidikan  di  level  mikro  realitanya memiliki  visi  yang  berbeda-beda  antar- sekolah. Hal ini disebabkan adanya desen- tralisasi  pendidikan  yang  membuat  seko- lah  mendapat  peluang  untuk  berkembang dan mengatur proses penyelenggaraan pen- didikan  sesuai  dengan potensi  lingkungan yang  ada.  Meskipun  begitu  pengelolaan pendidikan tetap harus mengacu pada ke- bijakan pemerintah.
Penelitian  dilakukan  di  tiga  sekolah yang disamarkan menjadi SMA X, SMA Y, dan  SMA  Z.  Bertakwa,  berprestasi,  berke- pribadian, dan ramah lingkungan merupa- kan visi SMA X. SMA Y memiliki visi men- ciptakan  individu  beriman  dan  bertakwa, berilmu  pengetahuan  dan  teknologi,  ber- prestasi,  cinta  seni  dan  budaya  yang  diji- wai  oleh  nilai-nilai  budaya  dan  karakter bangsa,  sehingga  mampu  bersaing  di  era globalisasi,  sedangkan  visi  SMA  Z  adalah muslim cakap berakhlak mulia.
Berdasarkan  hasil  observasi  awal  di- ketahui SMA X sudah mengalami perubah- an visi pada tahun 2012, sedangkan SMA Y dan  SMA  Z  belum  pernah  berubah.  Visi SMA  X  juga  dicetak  dan  dipajang  hampir di  setiap  ruangan  di  sekolah,  berbeda  de- ngan SMA Y dan SMA  Z yang hanya me- mampang pernyataan visi di ruang kepala sekolah  dan  guru.  Padahal  sebaiknya  visi ditunjukkan paling tidak di depan sekolah sebagai  bagian  dari  sosialisasi  sehingga orang tua siswa  dapat mengetahui  visi  se- kolah ketika ingin mendaftarkan anaknya.
Lampiran  Permendiknas  Nomor  19 Tahun  2007  tentang  Standar  Pengelolaan Pendidikan  oleh  Satuan  Pendidikan  Dasar dan  Menengah  menyebutkan  bahwa  “visi sekolah/madrasah  disosialisasikan  kepada warga  sekolah/madrasah  dan  segenap pihak  yang  berkepentingan.”  Sosialisasi merupakan  bagian  dari  komunikasi stake- holder untuk  memberikan  informasi  akan pengelolaan  sekolah  kepada  masyarakat. Permasalahannya sekolah kurang memper- hatikan  sosialisasi  akan  keadaan  visi.  Di dalam  rapat  pertemuan,  sekolah  lebih  ba- nyak  membahas  permasalahan  terkait  de- ngan  pendanaan  daripada  membahas  ke-
tercapain  visi  dan  misi.  Hal  ini  yang  me- nimbulkan  anggapan  bahwa  visi  hanya menjadi  bagian  dari  formalitas  untuk berdirinya sebuah sekolah.
Permasalahan lainnya, sekolah jarang melakukan  evaluasi  terhadap  pencapaian dari  visi  secara  menyeluruh  karena  cen- derung berfokus pada aspek kognitif siswa yang  diukur  dari  perolehan  nilai  ujian nasional.  Hal  ini  disebabkan  paradigma masyarakat  bahwa  kemampuan  siswa dapat  dilihat  dari  tinggi  rendahnya  nilai. Padahal  pembangunan  pendidikan  nasio- nal  dalam  Renstra  Depdiknas  diharapkan dapat mencakup tiga dimensi kemanusiaan yaitu  afektif,  kognitif,  dan  psikomotor. Tiga  dimensi  tersebut  berdasarkan  pan- dangan  Danim  (2007,  p.45)  masuk  dalam substansi  produk  yang  merupakan  bagian dari tupoksi sekolah .
Sekolah  menurut  Rivai  &  Murni (2012, p.195) adalah “sistem sosial  terbuka dengan  lima  elemen  penting  yaitu  per- orangan,  struktural,  kebudayaan,  politik, dan pendidikan”. Budaya di sekolah dapat dikatakan  merupakan  hasil  dari  proses pembelajaran  yang  berhubungan  dengan nilai,  keyakinan,  dan  kebiasaan  yang  di- kembangkan  oleh  warga  sekolah.  Oleh sebab  itu  visi  secara  tidak  langsung  ikut memberikan  arah  terhadap  kultur  yang akan  dibangun  dan  dikembangkan  dalam ruang lingkup akademis di sekolah. Sesuai dengan  teori  Ekselensi  (Zamroni,  2007, p.10)  menggambarkan  bahwa  “visi  dan misi  akan  berdampak  pada  mutu  proses pembelajaran di sekolah yang dipengaruhi oleh infrastruktur dan kultur”.
Visi  memang  tidak  akan  dapat  lang- sung  terwujud  di  sekolah.  Visi  sebaiknya dicapai secara bertahap karena pada dasar- nya prosesnya membutuhkan waktu untuk melihat  hasilnya.  Hal  ini  sesuai  dengan prinsip total  quality  management yang  di- ungkapkan  Sallis  (2010, p.76)  bahwa  “per- baikan  tanpa  henti  hingga  tujuan  organi- sasi  dapat  dicapai  dan  dengan  melibatkan segenap  komponen  dalam  organisasi tersebut.”  Perbaikan  berkelanjutan  dengan berfokus pada siswa menjadi modal utama dalam  membangun  sekolah  yang  efektif.
Untuk  itu,  stakeholder  di  sekolah  perlu menyusun  strategi  sesuai  dengan  keadaan dan sumber daya yang dimiliki.
Strategi  setiap  sekolah  untuk  me- wujudkan  visi  mungkin  beberapa  bagian ada yang sama dan ada yang berbeda. Hal ini  tergantung  dari  sudut  pandang  kepala sekolah  sebagai  pimpinan  karena  strategi dapat  mengadopsi  dari  sekolah  lain  yang sudah  berhasil  dan  menerapkannya  kepa- da  siswa.  Menurut  Johnson  &  Scholes (Fidler, 2002, p.9) mengatakan bahwa:
Strategy  is  the  direction  and  scope  of  an organisation  over  the  long  term  which achieves  advantage  for  the  organisation through  its  configuration  of  resources within  a  changing  environment,  to  meet the  needs  of  markets  and  to  fulfil  stake- holder expectations.
Strategi  secara  otomatis  akan  ber- dampak  pada  kinerja  kepala  sekolah  dan guru.  Guru  lebih  condong  pada  mengatur proses  pembelajaran  untuk  siswa  di  kelas, berbeda  dengan  kepala  sekolah  yang  me- miliki  tanggung  jawab  dalam  mengelola seluruh  proses  pendidikan  di  sekolah  dan berupaya  mempertahankan  eksistensinya. Meskipun begitu, perlu adanya sinergi dari masing-masing  pihak  untuk  saling  mem- bantu  menyelesaikan  tugas  karena  keber- hasilan sekolah untuk melakukan perbaik- an  berkelanjutan  sangat  ditentukan  oleh kesatuan peran aktor pelaksana strategi  di dalamnya.  Sebagus  apapun  strategi  yang dibuat  dalam  upaya  mewujudkan  visi  se- kolah  tetap  memerlukan  dukungan  selu- ruh pihak yang terkait.

## Metode Penelitian
Pendekatan  yang  digunakan  dalam penelitian ini adalah kualitatif dengan jenis penelitian  fenomenologi.  Penelitian  ini dilaksanakan  pada  bulan  Februari  sampai April 2015. Tempat yang digunakan dalam penelitian  merupakan  tiga  sekolah  di  Ke- camatan  Kasihan  yang  peneliti  samarkan menjadi  SMA  X,  SMA  Y,  dan  SMA  Z. Sumber data penelitian ini meliputi: kepala sekolah,  wakil  kepala  sekolah,  perwakilan guru,  dan  kepala  staf  TU.  Subjek  merupa-
kan orang-orang yang mengetahui, terlibat, dan menjadi aktor dalam proses perumus- an  sampai  pada  pelaksanaan  strategi  da- lam upaya mencapai visi dan misi sekolah.
Data  penelitian  ini  berupa  data kualitatif.  Teknik  pengumpulan  data  me- liputi  observasi,  wawancara,  dan  analisis dokumen.  Instrumen  penelitian  berupa pedoman observasi  dan pedoman wawan- cara.  Teknik  analisis  data  yang  dilakukan dalam  penelitian  ini  mengadopsi  teknik analisis  Miles  &  Huberman  (Sugiyono, 2014,  p.405)  yang  terdiri  dari  beberapa langkah yaitu meliputi pengumpulan data, reduksi data, penyajian data, dan penarik- an kesimpulan.

## Hasil Penelitian dan Pembahasan

## Hasil Penelitian
Visi  SMA  X  adalah  adalah  unggul imtak, terdidik, dan berkualitas. Proses pe- rumusan  visi  dilakukan  pada  rapat  kerja tahunan sekolah, visi dirundingkan dengan dikomandoi oleh kepala sekolah. Di dalam rapat, kepala  sekolah meminta pandangan dari  guru  dan  karyawan  agar  mendapat- kan inspirasi atau ide akan pernyataan visi yang  diinginkan.  Gagasan-gagasan  dicer- mati  dengan  mencari  literatur  dan  rele- vansi terkait dengan pernyataan visi.
Hasil  rapat  internal  menyimpulkan kata  unggul  dan  berkualitas  masih  sulit untuk  diukur  sehingga  pada  tahun  2012 sekolah  kemudian  mengganti  visi  menjadi bertakwa, berprestasi, berkepribadian, dan ramah  lingkungan.  Meskipun  mengalami perubahan,  visi  tersebut  dipandang  Wakil Kepala  Sekolah  Urusan  Humas  masih sejalan  dengan  visi  Dinas  Pendidikan  Me- nengah dan Non Formal Kabupaten Bantul yaitu  cerdas,  berakhlak  mulia,  dan  berke- pribadian  Indonesia.  Selain  itu  visi  yang pendek  diharapkan  dapat  mudah  diingat oleh  warga  sekolah  sehingga  memotivasi untuk menjadi apa yang diharapkan dalam visi tersebut.
SMA  X  merupakan  salah  satu  dari enam  sekolah  di  Kabupaten  Bantul  yang ditunjuk  sebagai pilot  project untuk  tetap menggunakan  Kurikulum  2013.  Kelebihan
yang dimiliki sekolah diantaranya: (1) kua- litas  siswa  yang  masuk  sudah  baik,  (2) jumlah guru yang mencukupi dengan latar belakang  bidang  studi  yang  sesuai,  (3) sarana  prasarana  yang  melebihi  Standar Nasional  Pendidikan,  (4)  dukungan  orang tua  dan  masyarakat  yang  cukup  kuat terhadap  perkembangan  sekolah.  Namun ada  kelemahan  yang  perlu  segera  diper- baiki  sekolah  seperti  transparansi  data, motivasi  siswa  yang  naik  turun,  sampai kesadaran guru dan siswa dalam merawat fasilitas sekolah.
SMA  X  membuat  banyak  program dalam  upaya  mewujudkan  visi  dan  misi. Berkaitan  keagamaan  selain  melalui  pel- ajaran  agama,  ada  program  pembinaan imtak siswa yang dilaksanakan setiap hari. Dalam  hal  prestasi,  siswa  diberikan  pem- binaan, pendampingan, pembimbingan da- lam kegiatan intrakurikuler dan ekstrakuri- kuler sesuai dengan minat dan bakat siswa sehingga dapat bersaing di tingkat nasional maupun global.
Penanaman nilai kejujuran dilakukan melalui  pengadaan  kotak  kehilangan.  Hal ini  dimaksudkan  agar  kepribadian  siswa berkembang.  Untuk  kedisiplinan  siswa harus mengisi kartu izin ketika akan keluar dari sekolah. Aturan yang jelas juga dibuat bagi  seluruh  warga  sekolah  dan  akan  ada reward dan punishment bagi  yang melaksa- nakan  ataupun  melanggarnya.  Terkait  visi ramah  lingkungan,  sekolah  berupaya  m- enerapkan  pembiasaan  hidup  bersih  pada siswa,  hidup  hemat,  dan  mencintai  ling- kungan.  Sekolah  berupaya  melakukan  pe- nambahan dan penjagaan tanaman hijau.
Kendala yang dihadapi SMA X dalam upaya  mewujudkan  visi  dan  misi  salah satunya  adanya  pro  dan  kontra  dalam pembuatan  dan  pelaksanaan  program  se- kolah.  Kurangnya  kesadaran  guru  dan siswa dalam merawat fasilitas juga menjadi kendala  karena  sarana  prasarana  merupa- kan  bagian  penting  dalam  proses  pembel- ajaran. Selain itu motivasi siswa yang naik turun  perlu  menjadi  perhatian  seluruh pihak.
Visi  SMA  X  tercapai  melalui  prog- ram-program  yang  dijalankan  sekolah.
Setiap  hari  ada  ibadah  rutin  yang  dilaku- kan  oleh  siswa  baik  Islam,  Katolik,  atau Kristen. Siswa melaksanakan ibadah sesuai dengan  keyakinannya  masing-masing  dan mampu  bertenggang  rasa  tanpa  mendes- kriminalisasi  satu  agama.  Prestasi  siswa pun  cukup  membanggakan  karena  setiap tahun meraih juara baik akademik maupun nonakademik.  Dari  segi  kepribadian,  nilai yang  diandalkan  dari  siswa  ada  pada  ke- jujuran, kedisiplinan, dan tanggung jawab, sedangkan  pada ramah lingkungan, siswa diajarkan hidup sehat dan hemat.
Visi  SMA  Y  adalah  menciptakan  in- dividu  beriman  dan  bertakwa,  berilmu pengetahuan  dan  teknologi,  berprestasi, cinta  seni  dan  budaya  yang  dijiwai  oleh nilai-nilai  budaya  dan  karakter  bangsa. Berdasarkan temuan, hanya beberapa guru yang terlibat dalam proses perumusan visi karena  visi  sekolah  sudah  lama  tidak mengalami  perubahan.  Meskipun  begitu rumusan visi SMA Y tetap dibahas melalui rapat pleno dan uji publik yang melibatkan seluruh warga sekolah.
Kekuatan SMA Y terletak pada guru- guru  yang  ulet,  sabar,  terampil,  serta  mau mendampingi  siswa  dengan  memberikan motivasi  dan  arahan.  Guru  juga  hafal  de- ngan siswa karena jumlahnya yang sedikit. Namun  hal  ini  menunjukkan  bahwa  SMA Y  masih  belum  diminati  oleh  masyarakat. Kelemahan  lainnya,  anggaran  yang  dimi- liki  sekolah  terbatas  sehingga  berdampak pada  minimnya  sarana  prasarana  yang dimiliki sekolah. Selain itu masyarakat cen- derung  kurang  percaya  terhadap  produk- tivitas SMA Y karena lulusan belum dapat bersaing  di  perguruan  tinggi  dan  dunia kerja.
SMA  Y  memiliki  beberapa  strategi dalam  upaya  mewujudkan  visi  dan  misi. Sekolah  membuat  prioritas  dalam  rangka pengembangan sekolah dan prioritas seko- lah  saat  ini  yaitu  memperbaiki  karakter siswa. Proses pembelajaran harian menjadi program utama  untuk mendidik siswa. Di bidang keagamaan, sekolah berupaya terus meningkatkan  keimanan  dan  ketakwaan untuk  memperkuat  kepribadian  siswa  se- suai dengan insan beragama. Pihak sekolah
mempunyai  program reward dan punish- ment untuk siapa saja yang berprestasi dan juga dalam upaya menciptakan kedisiplin- an serta ketertiban.
Meskipun  sarana  prasarana  sekolah minim, guru-guru berupaya mengoptimal- kan  apa  yang  ada  untuk  proses  pembel- ajaran siswa. Guru memanfaatkan internet, koran,  dan  majalah  sebagai  media  belajar. Selain  itu  guru  memberikan  motivasi  di setiap proses pembelajaran sehingga harap- annya prestasi siswa dapat meningkat baik akademik  maupun  nonakademik.  Untuk meningkatkan  kemampuan  guru,  sekolah juga memberikan pembinaan dan pelatihan sesuai dengan kebutuhan yang diperlukan.
SMA Y termasuk sekolah yang kecil. Sekolah  hanya  memiliki  dana  yang  ter- batas.  Dampaknya,  minimnya  fasilitas  pe- nunjang pembelajaran yang dapat disedia- kan sekolah. Kendala lainnya terletak pada input siswa yang tergolong rendah sehingga motivasi  belajar  yang  kurang.  Selain  itu guru  SMA  Y  belum  terlalu  mengoptimal- kan  buku-buku  perpustakaan  untuk  men- jadi sumber belajar.
Pencapaian  visi  di  SMA  Y  secara umum belum terlalu terlihat. Sebagian be- sar  misi  belum  dapat  terlaksana  baik  dari upaya  meningkatkan  iman  dan  takwa  sis- wa,  pengembangan  budaya  membaca, sampai  pada  kualitas output untuk  melan- jutkan  ke  perguruan  tinggi.  Hal  ini  tidak lepas dari pengaruh input yang rendah dan fasilitas sekolah yang terbatas.
Visi  SMA  Z  berpedoman  pada  dua instansi yaitu yayasan dan juga pemerintah sehingga proses perumusan visi tidak lepas dari keduanya. Perumusan visi melibatkan seluruh  warga  sekolah  dengan  memper- hatikan  keluwesan,  kepadatan,  dan  kemu- dahan  untuk  diingat.  Rapat  bukan  hanya membahas  tentang  pernyataan  visi  akan tetapi  juga  membahas  akan  bagaimana pengelolaan sekolah, kebutuhan guru, dan rencana  kegiatan  dan  anggaran  sekolah. Setelah  visi  disetujui  secara  bulat  maka akan  diturunkan  menjadi  misi  sekolah yang nantinya akan disosialisasikan.
Keadaan  SMA  Z  tidak  jauh  berbeda dengan  SMA  Y.  Pendanaan  yang  terbatas
dengan input siswa  yang  rendah  menjadi kelemahan sekolah. Siswa juga kurang ter- motivasi  untuk  belajar  dan  sering  terlam- bat  datang  ke  sekolah.  Namun  diantara kelemahan,  SMA  Z  memiliki  kelebihan seperti  kerja  sama  antara  kepala  sekolah, guru,  dan  karyawan  untuk  mengembang- kan  sekolah.  Selain  itu  komunikasi  yang terjalin  baik  dengan  Yayasan  Muhamma- diyah  dan  masyarakat  dapat  dikembang- kan untuk kemajuan sekolah.
Berbeda dengan SMA X dan SMA Y, SMA Z memiliki tujuh jam dalam pelajaran Agama  Islam.  Selain  itu  untuk  mewujud- kan  visi  khususnya  dalam  bidang  akade- mik dan nonakademik, guru berupaya seca- ra bertahap menaikkan kriteria ketuntasan minimal  siswa.  Pada  jam  istirahat,  guru juga  mempersilahkan  siswa  untuk  berta- nya  terkait  materi  pelajaran  yang  belum mereka pahami. Bahkan siswa  diperboleh- kan  meminjam  buku-buku  perpustakaan tanpa  harus  kerepotan  mengurus  kartu pinjaman.  Berkaitan  dengan  keterampilan, siswa  SMA  Z  diberikan  pelajaran  tata busana,  tapak  suci,  dan  TI.  Sekolah  ber- upaya  tetap  berkomunikasi  dengan  orang tua  melalui  program home  visit .  Hal  ini diupayakan  agar  orang  tua  dapat  terlibat aktif membina dan memotivasi siswa.
SMA  Z  terkendala  dalam  masalah pendanaan  yang  terbatas.  Bantuan  peme- rintah  dirasa  kurang  mencukupi  karena diberikan berdasarkan jumlah siswa. Pada- hal siswa yang bersekolah di SMA Z sangat sedikit.  Siswa  yang  mendaftarpun  dipan- dang  memiliki input yang  rendah.  Hal  ini berdampak  pada  motivasi  siswa  yang  ku- rang  dalam  mengikuti  proses  pembel- ajaran.  Siswa  kurang  berkonsentrasi  dan bahkan  bolos.  Fasilitas  penunjang  yang minim  juga  menjadi  kendala  lain  yang masih berupaya dipecahkan pihak sekolah.
Tekait  dengan  ketercapaian  visi,  ke- adaan  SMA  Z  tidak  jauh  berbeda  dengan SMA Y yang masih jauh dari harapan. Me- mang  beberapa  program  sudah  berjalan seperti  program  keagamaan  baik  yang harian atau berkala, melaksanakan pembel- ajaran  intensif  untuk  pengembangan  po- tensi  akademik  dan  nonakademik,  dan
program  pembekalan  keterampilan.  Na- mun  tidak  pelaksanaan  program  masih belum  optimal  karena  berkaitan  dengan kepribadian siswa.

## Pembahasan

## Perumusan Visi dan Misi Sekolah
Pada  dasarnya  setiap  sekolah  sudah pasti memiliki visi yang menjadi pedoman arah  ke  mana  sekolah  akan  dituju.  Peru- musan  visi  merupakan  bagian  dari  proses pengelolaan  sekolah  yang  melibatkan  ba- nyak  pihak,  baik  internal  maupun  ekster- nal.  Oleh  sebab  itu  seluruh stakeholders mulai dari kepala sekolah, guru, karyawan, orang  tua,  komite,  yayasan,  dan  pemerin- tah bertanggung  jawab  terhadap  proses yang  ada  mulai  dari  perumusan  sampai pada mengevaluasi keberhasilan dan keter- capaian dari visi sekolah.
David  (2011,  pp.46-47)  menjelaskan proses pengembangan pernyataan visi dan misi  perlu  keterlibatasan  semua  manajer dengan  maksud  agar  adanya  komitmen mereka  untuk  organisasi.  Pandangan  Da- vid tersebut sesuai dengan apa yang terjadi di SMA X, SMA Y, dan SMA Z. Manajer di sekolah  merujuk  pada  kepala  sekolah  di- bantu  dengan  wakil-wakil  kepala  sekolah. Peran kepala sekolah dengan wakil kepala sekolah  memang  besar  terutama  dalam pencetusan ide akan pernyataan awal visi.
Proses perumusan visi dilakukan me- lalui  rapat  internal  yang  diadakan  oleh kepala  sekolah.  Di  dalam  rapat,  kepala sekolah membuat tim yang terdiri dari wa- kil-wakil kepala sekolah mulai dari urusan kurikulum,  sarana  prasarana,  kesiswaan, hubungan masyarakat, dan beberapa guru. Tim ini memiliki tugas untuk mengumpul- kan  informasi  dari  berbagai  sumber  de- ngan memperhatikan beberapa hal berikut: (1)  visi  lembaga  yang  ada  di  atas  sekolah; (2)  nilai-nilai  dalam  masyarakat;  (3)  rele- vansi dengan tuntutan dan perkembangan zaman.
Gagasan  pernyataan  visi  kemudian dipaparkan  dalam  pertemuan  yang  meli- batkan  seluruh  stakeholder  termasuk  ko- mite,  yayasan,  orang  tua,  dan  perwakilan
dinas pendidikan setempat. Setelah ada ke- sepakatan, kemudian visi akan diputuskan kepala  sekolah  dihadapan  stakeholder yang  hadir.  Visi  yang  sudah  diputuskan kemudian diturunkan menjadi misi sebagai langkah untuk mencapai visi tersebut. Misi yang  dibuat  sekolah  biasanya  dalam  ben- tuk poin-poin. Visi dan misi sekolah kemu- dian  disosialisasikan  oleh  wakil  kepala sekolah humas kepada masyarakat.
Visi  SMA  X  dan  SMA  Z  terbilang singkat, padat, dan mudah diingat. Sedikit berbeda  pada  visi  SMA  Y  yang  cukup panjang  karena  memiliki  28  jumlah  kata. Dampaknya guru dan karyawan terkadang lupa  akan  pernyataan  visi  sekolah.  Hal tersebut  membuat  peneliti  menyimpulkan bahwa visi SMA Y dipandang kurang me- narik  oleh  beberapa  guru  dan  karyawan. Padahal  Kantabutra  (2012,  p.1162)  menye- butkan  bahwa  “visi  harus  singkat,  jelas, bersifat  abstrak,  mencerminkan  stabilitas, berorientasi ke depan, memiliki tantangan, dan menginspirasi.”
Meskipun visi SMA Y cukup panjang, namun  apabila  diperhatikan  visi  tersebut masih  bersifat  inspiratif  dan  menantang sama dengan visi SMA X dan SMA Z. Hal ini  disebabkan  karena  visi  tersebut  me- rupakan suatu yang ideal yang ingin dica- pai  sekolah.  Bahkan  visi  ketiga  sekolah memungkinkan  untuk  berubah  sesuai dengan perkembangan zaman dan keingin- an  dari  kepala  sekolah  sebagai  pimpinan. Selain  itu,  visi  sekolah  berorientasi  pada masa  depan  sehingga  memungkinkan untuk  setiap  bagian  ikut  berperan  dalam pelaksanaannya.

## Strategi Sekolah Mewujudkan Visi dan Misi
Hannagan  (2002,  p.14)  menyebutkan ada tiga dimensi dari strategi, diantaranya yaitu: (1) dimensi  proses; (2)  dimensi kon- ten; (3) dimensi konteks.
1. Dimensi Proses
Proses  akan  sebuah  strategi  tidak  le- pas  dari  fungsi-fungsi  manajemen  mulai dari perencanaan sampai pada pengendali- an. Pada tahap perencanaan, ketiga sekolah baik SMA X, SMA Y, dan SMA Z membuat
strategi  dengan  melihat keadaan  dan  kon- disi yang sekolah. Mereka melakukan ana- lisis  terhadap  kekuatan,  kelemahan,  pelu- ang, dan ancaman yang dimiliki sekolah.
Pada  tahap  pengorganisasian  meru- pakan proses yang berkaitan dengan sosia- lisasi  dan  pembagian  tugas  sebagai  pe- nanggung  jawab,  sedangkan  pelaksanaan berhubungan  dengan  upaya  realisasi  stra- tegi.  Namun  secara  tidak  langsung  sebe- narnya  tugas  tersebut  sudah  dibebankan kepada masing-masing pihak seperti kepa- la  sekolah  sebagi  manajer  sekaligus  pim- pinan,  guru  tugasnya  mengajar  di  kelas, dan wakil-wakil kepala sekolah sudah me- megang  tugasnya  membantu  kepala  seko- lah  untuk  urusan  kurikulum,  kesiswaan, sarana prasarana, dan humas.
Untuk  pengendalian,  di  sekolah  me- lakukan  evaluasi  secara  teratur  dan  teren- cana.  Biasanya  evaluasi  dilakukan  dengan mengadakan  rapat  guru  dan  karyawan yang bertujuan untuk mengetahui perkem- bangan  dari  strategi.  Apabila  ditemukan permasalahan  misalnya  berkaitan  dengan nilai siswa yang kurang memuaskan, maka nanti pada rapat tengah dan akhir semester akan  dikemukakan  kepada  orang  tua  sis- wa.  Pengendalian  semacam  ini  dimaksud- kan agar ada komunikasi yang terjalin an- tara sekolah dan orang tua sehingga ketika ada masukan atau pandangan positif dapat ditampung  dan  selanjutkan  didiskusikan bersama.
2. Dimensi konten
SMA X, SMA Y, dan SMA Z memiliki strategi yang mendekati sama dalam aspek spiritual  keagamaan.  Untuk  kegiatan  hari- an, sekolah mengadakan ibadah sesuai de- ngan kepercayaan siswa seperti ibadah wa- jib  atau  Sunnah.  Perbedaannya  di  SMA  Y dan SMA Z seluruh siswa beragama Islam, sedangkan  di  SMA  X  selain  agama  Islam, ada  agama  Kristen,  Katolik,  dan  Hindu. SMA  X  juga  memiliki  fasilitas  penunjang Masjid  Al-Hikmah  dan  ruang  peribadata nagama  Kristen,  sedangkan  SMA  Y  dan SMA Z hanya memiliki sebuah mushola.
Di  dalam  kurikulum  sekolah,  materi pelajaran keagamaan diberikan kepada sis-
wa  oleh  guru  yang  sesuai  dengan  agama- nya. Namun ada perbedaan jumlah pelajar- an  di  ketiga  sekolah.  SMA  X  dan  SMA  Y materi pelajaran agama di kelas hanya tiga jam, sedangkan SMA Z mencapai tujuh jam pelajaran. Hal ini disebabkan SMA Z meng- gunakan  kurikulum  Al-Islam,  Kemuham- madiyahan,  dan  Bahasa  Arab  yang  me- mang  wajib  diajarkan  pada  sekolah-seko- lah di bawah naungan Muhammadiyah.
Dari  aspek  kognitif,  ada  beberapa strategi yang sama diantara ketiga sekolah seperti pendalaman materi bagi siswa kelas XII  sebagai  persiapan  menghadapi  ujian nasional.  Selain  itu  sekolah juga  memberi- kan  kesempatan  untuk  siswa  mengikuti berbagai  perlombaan  akademik  sebagai langkah  untuk  memberikan  pengalaman dan  mengukur  kemampuan  siswanya.  Di SMA X ada proses seleksi dan pembimbing- an  siswa  yang  ingin  mengikuti  olimpiade bidang studi. Berbeda dengan SMA Y dan SMA  Z  yang  siswanya  sedikit  sehingga biasanya  sekolah  yang  menunjuk  siapa yang dianggap mampu mewakili sekolah.
Perbedaan yang paling mencolok di- antara ketiga sekolah adalah berhubungan dengan  sumber  daya.  Berdasarkan  hasil penelitian,  SMA  X  memiliki  dana  yang cukup besar untuk mengelola sekolah. Hal ini membuat sekolah dapat membuat stra- tegi  tanpa  harus  terlalu  memikirkan  ten- tang pembiayaan. Sekolah berupaya mem- fasilitasi  siswa  dalam  proses  pembelajaran denganmenyediakan  LCD  dan  AC  di  se- tiap  ruangan.  Selain  itu  sekolah  juga  me- nambahkan bandwidth untuk hotspot yang dapat  digunakan  siswa  ketika  mencari sumber belajar lain dari internet.
Dari  Aspek  afektif,  setiap  sekolah membuat  tata  tertib  yang  harus  dipatuhi oleh  seluruh  warga  sekolah,  mulai  dari seragam,  jam  masuk,  dan  aturan  lainnya. Setiap sekolah juga melaksanakan upacara bendera,  pelatihan  dasar  kepemimpinan, dan  menanamkan  siswa  agar  ramah  ling- kungan  dengan  menjaga  kebersihan. Obong,  Okey,  Aniah,  et  al  (2010,  p.196) menyebutkan  bahwa  “lingkungan  sekolah yang baik  dan  bersih  dapat  meningkatkan pengajaran  dan  pembelajaran  yang  efektif
serta mempromosikan hidup sehat di seko- lah.” Namun walaupun memiliki program yang  sama,  implementasi  yang  terjadi  di ketiga sekolah sedikit berbeda.
Di  SMA  X  aturan  akan  kedisiplinan sangat  ketat  sehingga  siswa  patuh  menta- atinya.  Namun  berbeda  dengan  SMA  Y dan  SMA Z yang siswanya terkadang ma- las  dan  kurang  motivasi  untuk  belajar  di sekolah  sehingga  tidak  jarang  melanggar beberapa  peraturan  sekolah.  Selain  itu, pelaksanaan upacara bendera dilaksanakan hanya dua kali yaitu pada awal dan  akhir setiap bulan. Bahkan di SMA Z upacara di- laksanakan pada jam kedua pelajaran kare- na  biasanya  siswa  yang  datang  baru  sedi- kit.  SMA  X  juga  membuat  program  bakti sosial  seperti  pembagian  sembako  atau bantuan kepada anak-anak yatim. Kegiatan tersebut  bertujuan  untuk  mengetuk  hati siswa  dan  berbagi  kepada  sesama  yang membutuhkan.  Berbeda  dengan  apa  yang terjadi di SMA Y dan SMA Z yang sebagian besar  merupakan  golongan  yang  kurang mampu  sehingga  lebih  banyak  mendapat- kan bantuan.
SMA  X  memiliki  unsur  ramah  ling- kungan  dalam  visinya  sehingga  berupaya mengembangkan  pembiasaan  hidup  sehat dan  bersih.  Hal  ini  dilakukan  dengan  ke- giatan  piket  kelas,  gotong  royong,  sampai pada  kontrol  makanan  yang  dijual  di sekolah. Berdasarkan pengamatan, SMA  X dan  SMA  Z  membuat  slogan-slogan  yang dipajang di sekitaran sekolah. Slogan yang dipajang  beragam,  ada yang  berkaitan  de- ngan  ramah  lingkungan,  larangan  meng- gunakan narkoba, kebersihan, dan budaya senyum,  salam,  sapa,  sopan,  serta  santun. Namun  slogan-slogan  tidak  peneliti  temu- kan di SMA Y sehingga hal ini perlu diper- hatikan  sebagai  salah  satu  langkah  me- ngembangkan kultur positif kepada warga sekolah.
Aspek  psikomotor  berkaitan  dengan keterampilan  yang  dimiliki  oleh  siswa. Aspek  ini  sebenarnya  sudah  termasuk  di dalam  kurikulum  sekolah  melalui  mata pelajaran  seni  budaya  dan  keterampilan, bahkan  pada  Kurikulum  2013  ada  mata pelajaran prakarya dan kewirausahaan. Se-
lain melalui mata pelajaran, psikomotor ju- ga  diajarkan  melalui  kegiatan  ekstrakuri- kuler pada sore hari. Sekolah memberikan kesempatan  kepada  setiap  siswa  untuk memilih  ekstrakurikuler  yang  diinginkan sesuai  dengan  minat.  Namun  jumlah ekstrakurikuler  yang  ada  tergantung  dari keadaan sekolah tersebut.
Ekstrakurikuler di SMA X mencakup kegiatan  keagamaan,  keolahragaan,  kepe- mimpinan, seni, komputer, kelompok ilmi- ah  remaja,  majalah  kreasi,  bahasa  Korea, dan  Tirto English  Club (TEC).    Di  SMA  Y hanya  ada  ekstrakurikuler  pramuka,  bola basket, dan voli, sedangkan di SMA Z me- nyelenggarakan  tapak  suci  dan  hizbul wathan.  Strategi  lain  yang  dibuat  SMA  X dalam  mengembangkan  aspek  psikomotor melalui program weekend show dan porseni sekolah.  Program  tersebut  selain  sebagai hiburan  siswa  juga  sebagai  ajang  untuk menunjukkan  keterampilan  siswa  seperti dari tarik suara, tarian, atau yang lainnya.
3. Dimensi konteks
Secara  umum  struktur  internal  seko- lah  terdiri  dari  kepala  sekolah,  guru,  dan staf tata usaha. Apabila dicermati sebenar- nya setiap komponen sekolah tersebut me- miliki strategi tersendiri untuk melaksana- kan  tugas  masing-masing.  Setiap  kompo- nen akan saling bersinergi sehingga penge- lolaan sekolah dapat berjalan dengan efek- tif  dan  efisien  sebagai  bagian  dari  upaya untuk mewujudkan visi dan misi sekolah.
Kepala  sekolah  pada  dasarnya  beru- paya  mengembangkan  kultur  dan  iklim akademik  di  sekolah.  SMA  X  dan  SMA  Y menerapkan  aturan  dengan  konsekuensi pemberian reward dan punishment bukan hanya untuk siswa tetapi juga untuk guru. Berbeda  dengan  SMA  Z  yang  tidak  dapat memberlakukan hal tersebut. Penyebabnya sekolah  tidak  memiliki  cukup  dana  untuk reward sedangkan punishment dipandang- kan akan membuat siswa takut ke sekolah sehingga sementara ini kedisiplinan diajar- kan dengan keteladanan guru-gurunya.
Iklim akademik juga berupaya diwu- judkan  kepala  sekolah  dengan  strategi memberikan pelatihan kepada guru untuk
mengembangkan  kompetensinya,  baik  de- ngan  kesempatan  melanjutkan  studi  atau dapat  melalui  kerja  sama  dengan  komu- nitas  MGMP,  dan  pelatihan-pelatihan  se- perti TI dan workshop . Bahkan di ketiga se- kolah  ada  program  keakraban  yang  sifat- nya memang diadakan sewaktu-waktu de- ngan  maksud  agar  terjalin  sebuah  komit- men  untuk  mengembangkan  sekolah  de- ngan berlandaskan pada kekeluargaan.
Guru  dan  staf  tata  usaha  berada  di bawah  struktur  tugas  kepala  sekolah  se- hingga  berkewajiban  melaksanakan  apa yang  diperintahkan  oleh  pimpinan.  Na- mun  keduanya  sebenarnya  juga  dapat memiliki  strategi  tersendiri  untuk  melak- sanakan  tupoksinya.  Guru  bertugas  mem- buat  pembelajaran  yang  aktif,  inovatif, kreatif, efektif, dan menyenangkan di kelas sehingga  guru  dapat  menggunakan  ber- bagai  media  dan  model  pembelajaran seperti buku, LCD, internet bahkan dengan melakukan  kunjungan study .  Sedangkan staf  tata  usaha  berupaya  menciptakan  la- yanan  prima  yang  memuaskan  seluruh pelanggan sekolah.

## Ketercapaian Visi Sekolah
Misi  menurut  Hidayat  &  Machali (2010, p.173) sebagai “kegiatan yang harus dilaksanakan  untuk  merealisasikan  visi yang  telah  ditetapkan”  sehingga  peneliti berpandangan  misi  dapat  menjadi  indika- tor  untuk  melihat  ketercapaian  dari  visi sekolah. SMA X memiliki empat poin misi, berbeda  dengan  SMA  Y  dan  SMA  Z  yang memiliki delapan misi untuk mencapai visi sekolah.
Berdasarkan  hasil  penelitian,  misi SMA  X  sudah  dilaksanakan  oleh  sebagian besar  siswa  untuk  meningkatkan  kualitas diri baik dari ketakwaan, prestasi, kepriba- dian, dan ramah lingkungan. Misi pertama berkaitan  dengan  ketakwaan  dapat  dilihat dalam kegiatan kerohanian harian siswa di sekolah.  Sikap  toleransi  dan  kerukunan antaragama  telah  terjalin  diantara  siswa karena tidak ada perbedaan perlakuan dan diskriminasi.  Siswa-siswapun  di  dalam proses pembelajaran bersaing secara sportif dalam  bidang  akademik  maupun  nona-
kademik. Banyaknya kejuaraan yang dime- nangkan siswa-siswa SMA X menunjukkan bahwa  misi  kedua  berkaitan  dengan  pres- tasi sudah terwujud.
Berbeda  dengan  dua  misi  sebelum- nya,  misi  ketiga  yang  berkaitan  dengan kepribadian  memang  sedikit  sulit  untuk diamati karena berkaitan dengan sifat dan sikap  siswa  yang  begitu  banyak.  Apalagi bisa  jadi  sikap  siswa  berbeda  jika  tidak  di depan  guru  atau  di  luar  sekolah.  Namun menurut  hasil  wawancara  nilai  kejujuran, kedisiplinan,  dan  tanggung  jawab  yang paling  dapat  diandalkan  siswa.  Untuk  ra- mah lingkungan, siswa sudah mulai mem- biasakan  diri  suka  kebersihan  meskipun mungkin  terkadang  masih  lupa  misalnya untuk menghemat listrik.
SMA Y walaupun visinya mendekati sama dengan SMA X tetapi dilihat dari ke- terlaksanaan  misi  masih  belum  terwujud. Dari  delapan  misi  yang  dibuat  hanya  dua misi  yang  menurut  peneliti  sudah  mulai berkembang yaitu misi ketiga menciptakan lingkungan  sekolah  yang  aman,  rapi, bersih, dan nyaman, serta misi yang kelima mengupayakan  pemanfaatan  waktu  bel- ajar,  sumber  daya  fisik,  dan  manusia  agar memberikan  hasil  terbaik  bagi  peserta didik. Hal inipun disebabkan karena kedua misi lebih condong dipengaruhi oleh kerja sama guru-guru, sedangkan misi lain yang berkaitan  dengan  siswa  masih  mengalami beberapa kendala. Kesadaran dan kemam- puan  siswa  yang  rendah  membuat  siswa khususnya siswa laki-laki sering malas dan melanggar tata tertib sekolah.
Pencapaian misi SMA Z berdasarkan hasil  penelitian  lebih  baik  dari  SMA  Y. SMA Z merupakan sekolah yang berafiliasi Islam  sehingga  pembinaan  akan  ketakwa- an termasuk diutamakan. Di sekolah, guru- guru  berprinsip  bahwa  akan  memberikan materi  di  kelas  berapapun  siswa  yang hadir.  Selain  itu  siswa  diperbolehkan  ber- tanya  kepada  guru  kapanpun  itu  ketika menemukan  kesulitan  belajar.  Namun yang masih belum dapat dilaksanakan ada- lah mewujudkan performa sekolah unggul. Hal  ini  dikarenakan  kualitas  siswa  yang mendaftar  memang  masih  belum  dapat
bersaing  dengan  sekolah  lain.  Siswa  SMA Z  berjumlah  sedikit  dan  lebih  banyak  me- rupakan hasil saringan yang tidak diterima di sekolah negeri. Pelaksanaan program 6K sedang berupaya diupayakan dengan terus memperbaiki sarana dan prasarana sekolah.
Berdasarkan  paparan  tersebut,  visi ketiga  sekolah  dapat  disimpulkan  belum tercapai.  Hal  ini  dikarenakan  unsur-unsur yang ada di dalam visi belum sepenuhnya terwujud  dengan  optimal.  Sekolah  masih berupaya  mewujudkan  visi  dengan  strate- gi-strategi yang diharapkan dapat mening- katkan  ketercapaian  sesuai  dengan  harap- an.  Visi  merupakan  rencana  jangka  pan- jang  sehingga  sekolah  butuh  waktu  untuk menggapainya.

## Faktor-Faktor yang Mempengaruhi
Ada  beberapa  faktor  yang  mem- pengaruhi  ketercapaian  dari  visi  dan  misi sekolah diantaranya:
1. Manusia
Untuk menjalankan manajemen seko- lah  yang  efektif  dan  efisien,  diperlukan manusia  yang  memiliki  kompetensi  yang sesuai  dengan  kapasitas  yang  diharapkan. Setiap lini harus sesuai dengan kualifikasi- nya misalnya guru minimal lulusan S1 dan memiliki kualifikasi untuk mengajar sesuai dengan  bidangnya.  SMA  X  dan  SMA  Z sudah  menerapkan  hal  tersebut  namun berbeda  dengan  SMA  Y  yang  gurunya masih ada yang belum S1.
Kemampuan  guru  dalam  menguasai teknologi  informasi  juga  sangat  mempe- ngaruhi ketercapaian visi dan misi sekolah. Penggunaan  media  pembelajaran  dirasa dapat menarik minat siswa  sehingga pres- tasi  siswa  dapat  meningkat.  Faktor  lain yang mempengaruhi ketercapaian visi dan misi sekolah adalah komitmen warga seko- lah  untuk  kemajuan  dan  berkembangnya sekolah  khususnya  dalam  rangka  mewu- judkan  visi  dan  misi.  Komitmen  ini  dapat berupa  menjalankan  tugas  dengan  tang- gung jawab, melaksanakan tata tertib, dan dapat  berupaya  mengembangkan  potensi
diri sendiri baik oleh kepala sekolah, guru, karyawan, dan siswa.
2. Pendanaan
Perbedaan  yang  peneliti  temukan diantara  ketiga  sekolah  adalah  terkait  de- ngan  pendanaan  sekolah.  Sumber  dana SMA  X  lebih  banyak  berasal  dari  bantuan pemerintah  baik  daerah  maupun  pusat, lalu  ditambah  dari  orang  tua  siswa  yang memberikan  sumbangan.  Berbeda  dengan SMA Y dan SMA Z yang merupakan seko- lah  swasta  sehingga  sumber  dana  lebih banyak  mencari  sendiri  yang  berasal  dari donatur  sedangkan  dana  dari  pemerintah lebih  sedikit.  Besarnya  pendanaan  yang dimiliki  sekolah  secara  langsung  akan mempengaruhi  cepat  atau  lambatnya  ter- wujudnya  visi  dan  misi  sekolah  karena dana yang lancar akan membuat program- program dapat berjalan sesuai dengan tar- get waktu. Hal ini sesuai dengan pandang- an  Wanjala  &  Rarieya  (2014,  p.17)  bahwa sumber daya keuangan menjadi salah satu faktor  yang  mempengaruhi  perencanaan strategis sekolah.
3. Metode
Pemilihan metode dalam proses pem- belajaran di sekolah tidak boleh dilupakan oleh  pendidik.  Guru  harus  mengetahui karakter  siswa  sehingga  dapat  memilih metode  mengajar  yang  efektif  dan  efisien karena mengajar bukan hanya dilakukan di dalam  kelas  melainkan  juga  di  luar  kelas. Di  dalam  kelas,  guru  memberikan  penge- tahuan  yang  dapat  diukur  dengan  hasil ulangan,  berbeda  dengan  di  luar  kelas yang harus menanamkan nilai kepribadian dan karakter melalui contoh perilaku yang baik.  Guru-guru  di  ketiga  sekolah  selalu berupaya memotivasi siswa agar terus ber- kembang  dan  meningkatkan  prestasi  baik akademik  maupun  nonakdemik.  Bahkan guru  berusaha  mengoptimalkan  fasilitas yang  terkadang  minim  agar  siswa  tetap dapat belajar.
4. Sarana Prasarana
Salah  satu  bagian  penting  dari  seko- lah  adalah  ketersediaan  sarana  dan  prasa-
rana  pendidikan  yang  layak.  Ketersediaan sarana dan prasarana yang mencukupi dan baik  dapat  mempercepat  terwujudnya  visi dan misi sekolah karena mendukung prog- ram-program  yang  berkaitan  dengan  pro- ses  pembelajaran  siswa.  SMA  X  termasuk sekolah yang memiliki sarana dan prasara- na  yang  lengkap  diantaranya  dari  ruang kelas, perpustakaan, laboratorium IPA, ru- ang  ibadah,  sampai  UKS  dan  koperasi tersedia.  Bahkan  setiap  ruang  kelas  telah dipasangkan  LCD  permanen  dan  dileng- kapi oleh pendingin ruangan (AC).
Ketersediaan  sarana  dan  prasarana memang  berkaitan  dengan  jumlah  dana yang dimiliki sekolah. SMA Y dan SMA Z yang  pendanaannya  minim  belum  dapat memiliki  ruang-ruang  pendukung  seperti laboratorium  IPA  dan  perpustakaan  yang baik. Guru-guru dalam memberikan materi pelajaran masih memanfaatkan buku-buku pegangan dan belum terlalu banyak meng- gunakan bantuan LCD karena keterbatasan fasilitas dan kemampuan guru sendiri.

## 5. Kepemimpinan
Kepala sekolah di ketiga sekolah baik SMA  X,  SMA  Y,  dan  SMA  Z  berupaya menjadi  pemimpin  yang  baik  dengan melaksanakan tugas-tugas sebagai manajer dan sebagai leader . White (2004, p.38) meng- ungkapkan strategi berkaitan dengan kerja sama tim dan fungsi kepemimpinan untuk memandu  dan  memotivasi  tim.  Kepala sekolah  memegang  peran  penting  dalam proses  mewujudkan  visi  dan  misi  sekolah karena strategi yang dibuat mengacu pada prioritas-prioritas  yang  diinginkan.  Selain itu  semua  rencana  yang  dibuat  sekolah keputusan  sampai  pada  pengelolaan  dana dan  perizinan  harus  melalui  keputusan kepala sekolah.
6. Komunikasi
Faktor terakhir yang menurut peneli- ti  mempengaruhi  ketercapaian  visi  dan misi sekolah adalah terjalinnya komunikasi yang  baik  diantara  para  stakeholder. Nawawi (2005, p.99) mengartikan komuni- kasi  sebagai  “proses  penyampaian  dan penerimaan  informasi  yang  menjadi  salah
satu  sumber  daya  untuk  menjaga,  meme- lihara,  memajukan,  dan  mengembangkan organisasi  secara  dinamis  sesuai  dengan tujuannya.” Rosyadi (2015, p.133) juga me- negaskan  bahwa  kurangnya  komunikasi kepala sekolah dengan personil dapat men- jadi  penghambat  peningkatan  mutu  seko- lah.
SMA X setiap Senin pagi ada breafing yang  menjadi  ajang  bertukar  informasi baik dari kepala sekolah maupun guru dan karyawan. Komunikasi dengan para siswa juga  dimudahkan  dengan  adanya  kotak saran  dan  mading  yang  dikelola  oleh pengurus OSIS. Untuk komunikasi dengan orang tua, komite, dan masyarakat, sekolah membuat pertemuan setiap akhir semester dalam  rangka  membahas  perkembangan sekolah sehingga seluruh pihak dapat me- ngetahui keadaan sekolah secara jelas.
Di SMA Y dan SMA Z juga sama ber- upaya  menjalin  komunikasi  dengan  selu- ruh  pihak  yang  berkepentingan.  Komuni- kasi  biasanya  dilakukan  melalui  acara pengajian  yang  lebih  sering  dilanjutkan dengan  membahas  perkembangan  siswa. Guru-guru berupaya menjadi teman, kakak, dan  orang  tua  siswa  di  sekolah  untuk dapat  mengetahui  keadaan  siswa.  Hal  ini bertujuan  untuk  memotivasi  siswa  dalam berprestasi di sekolah. Rapat dan pertemu- an  untuk  evaluasi  juga  rutin  dilakukan walaupun  berdasarkan  hasil  penelitian, sekolah sedikit mengalami kesulitan dalam mengundang orang tua siswa.

## Strategi yang Efektif
Pengelolaan  sekolah  berkaitan  de- ngan  perencanaan  sampai  pada  pengen- dalian  yang  berawal  dari  visi  dan  misi sekolah.  Menurut  peneliti,  kepala  sekolah dapat  melakukan  beberapa  hal  berikut sebagai strategi dalam upaya mewujudkan visi sekolah diantaranya:
1. Membangun  Harapan  Individu  Men- jadi Visi Bersama
Di  lingkungan  pendidikan,  kepala sekolah diharapkan memiliki visi tersendiri dalam  upaya  mengembangkan  sekolah khususnya  untuk  mewujudkan  visi  seko-
lah. Tantangan yang dihadapi kepala seko- lah saat ini adalah karakter bawahan yang terkadang  bermacam-macam,  kebutuhan masyarakat  yang  kian  berkembang,  dan juga  tuntutan  pemerintah  yang  terkadang dilandasi oleh kepentingan golongan. Vally & Daud (2015, p.693) menyebutkan bahwa kepala  sekolah yang lebih efektif melaksa- nakan  perannya,  maka  akan  semakin efektif  pelaksanaan  visi  dan  misi  dengan pengelolaan sumber daya manusia.
Kepala  sekolah  dapat  memberikan kesempatan  kepada  guru  dan  karyawan menuliskan  harapannya  masing-masing tentang  keadaan  sekolah  yang  diinginkan di  masa  depan  atau  masalah  yang  diha- dapi.  Archbald  (2013,  p.136)  menyimpul- kan  “kertas  pernyataan  masalah  merupa- kan  salah  satu  yang  dapat  mengembang- kan  pengetahuan  substantif  dan  komuni- kasi terkait visi.”  Berdasarkan hal  tersebut dapat terlihat visi dari setiap orang sehing- ga perubahan apa yang perlu dibuat dapat dirumuskan bersama.
Komitmen  akan  muncul  jika  seluruh pihak  dilibatkan  dalam  pengelolaan  seko- lah,  termasuk  dalam  proses  pengambilan keputusan. Memang kepala sekolah diakui sebagai  sosok  sentral  yang  menentukan hasil dari keputusan yang diambil. Namun perlu diperhatikan bahwa  peran guru dan karyawan  termasuk  menentukan  keberha- silan  rencana  yang  dibuat.  Adanya  keter- bukaan  dan  pemberian  kesempatan  mem- buat  guru  dan  karyawan  merasa  memiliki andil  dan  bertanggung  jawa  terhadap  ke- putusan yang telah dibuat bersama.
2. Membuat  Prioritas  Pembangunan  de- ngan Indikator Ketercapaiannya
Visi pada dasarnya berkaitan dengan keadaan di masa depan yang ingin dicapai sekolah.  White  (2004,  p.55)  memandang “visi  yang  jelas  merupakan  prasyarat  un- tuk  perumusan  strategi  yang  baik.”  Seko- lah  tidak  dapat  mewujudkan  keseluruhan visi  secara  keseluruhan,  oleh  sebab  itu perlu  adanya  prioritas  yang  ditetapkan untuk  dibangun  terlebih  dahulu.  Kepala sekolah  sebagai  pemimpin  biasanya  yang memegang kendali untuk menentukan apa
dan  bagian  mana  yang  ingin  dibangun. Namun  yang  perlu  diperhatikan  bahwa kepala sekolah harus menentukan prioritas sesuai  dengan  kebutuhan  dan  melihat sumber daya yang dimiliki sekolah.
3. Membangun Motivasi Berprestasi
Salah satu yang perlu dibangun kem- bali  menurut  peneliti  adalah  motivasi  ber- prestasi  dari  guru.  Lunenburg  &  Ornstein (2013, p.80) mendefinisikan “motivasi seba- gai  proses  yang  merangsang  dan  menya- lurkan  perilaku  individu  untuk  keunggul- an  organisasi.”  Saat  ini  proses  pembel- ajaran  di  sekolah  masih  dianggap  sebagai rutinitas  untuk  menggugurkan  kewajiban oleh  guru.  Kepala  sekolah  perlu  mencari terobosan  agar  guru  kembali  termotivasi. Salah  satunya  dengan reward dan  bentuk- nya  tidak  harus  memberikan  uang  tetapi dapat  dengan  penghargaan,  jabatan,  atau kesempatan  menempuh  pendidikan  lan- jutan.
4. Meningkatkan  Partisipasi  Orang  Tua dalam Penanaman Nilai-Nilai
Keberhasilan pendidikan siswa tidak dapat  hanya  mengandalkan  proses  pem- belajaran  di  sekolah,  tetapi  juga  harus  di- kembangkan  di  lingkungan  keluarga.  Ke- luarga  merupakan  tempat  siswa  lebih  ba- nyak  mendapatkan  penanaman  nilai-nilai religius,  sosial,  maupun  sikap,  sedangkan sekolah terbatas pada jam pelajaran. Orang tua  harus  membiasakan  kehidupan  kelu- arga sebagaimana dilaksanakan di sekolah. Hal  ini  membuat  sekolah  perlu  bekerja sama  dengan  orang  tua  untuk  memoni- toring perkembangan siswa sehingga akan cepat  diketahui  jika  ada  ke-majuan  atau sebaliknya  kemunduran.  Hal  ini  sesuai dengan pandangan Lunenburg & Ornstein (2013,  p.80)  bahwa  partisipasi  merupakan salah  satu  dari  enam  strategi  untuk menghadapi perubahan.
5. Membangun  Kemitraan  dengan  Ber- bagai Pihak
Proses  pembelajaran  merupakan  inti dari  penyelenggaraan  pendidikan  di  seko- lah. Untuk meningkatkan kualitas pembel-
ajaran sekolah  memang harus  banyak  me- lakukan  terobosan.  Sementara  ini  sekolah lebih  banyak  menilai  rendahnya  kualitas berdasarkan  input  siswa  dan  kompetensi guru.  Padahal  menurut  peneliti,  sekolah dapat lebih kreatif dengan membangun ke- mitraan  dengan  berbagai  pihak  yang  me- reka  butuhkan.  Morse  (1993,  p.9)  meman- dang  keterlibatan  orang-orang  kritis  agar berpartisipasi  menjadi  salah  satu  langkah dalam  pengembangan  visi.  Kemitraan yang  dibangun  diusahakan  bukan  hanya berhubungan  dengan  pendidikan  saja seperti  kampus  dan  dinas  terkait  tetapi juga  dengan  lembaga  kesehatan,  hukum, usaha masyarakat, dan seni budaya.

## Simpulan dan Saran

## Simpulan
Proses  perumusan  visi  dan  misi sekolah  dilakukan  melalui  rapat  internal yang dibuat oleh kepala sekolah. Di dalam rapat,  dibuat  tim  yang  terdiri  dari  wakil kepala  sekolah  dan  beberapa  guru  yang memiliki  tugas  untuk  mengumpulkan  in- formasi  dari  berbagai  sumber  dengan memperhatikan  beberapa  hal  seperti  visi lembaga  yang  ada  di  atas  sekolah,  nilai- nilai  dalam  masyarakat,  dan  relevansi dengan  tuntutan  dan  perkembangan zaman. Gagasan pernyataan visi hasil rapat kemudian  dipaparkan  dalam  pertemuan yang  melibatkan  seluruh  stakeholder  ter- masuk  komite,  yayasan,  orang  tua,  dan perwakilan Dinas Pendidikan Bantul.
Strategi  yang  dibuat  sekolah  dalam upaya  mewujudkan  visi  dan  misi  melalui proses yang sama yaitu perencanaan, peng- organisasian, pelaksanaan, dan pengendali- an.  Konten  strategi  sekolah  secara  umum dapat  dimasukkan  dalam  aspek  spiritual, kognitif,  afektif,  dan  psikomotor.  Konteks strategi  yang  dibuat  oleh  kepala  sekolah, guru, dan tata usaha memiliki tujuan akhir memberikan  pelayanan  yang  memuaskan siswa  agar  dapat  mempersiapkan  bekal ilmu pengetahuan, keterampilan, dan nilai- nilai  luhur  sehingga  dapat  digunakan  un- tuk melanjutkan ke pendidikan tinggi atau diaplikasikan dalam masya-rakat.
Ketercapaian  dari  visi  yang  telah dibuat  ketiga sekolah dapat dikatakan be- lum  tercapai.  Hal  ini  dikarenakan  unsur- unsur  yang  ada  di  dalam  visi  belum  se- penuhnya  terwujud  dengan  optimal.  Ke- tercapaian  visi  dan  misi  dipengaruhi  oleh beberapa  faktor  diantaranya  sumber  daya manusia,  pendanaan,  metode,  sarana  pra- sarana,  kepemimpinan  sekolah,  dan  juga komunikasi diantara semua lini.
Kepala  sekolah  dapat  melakukan beberapa hal sebagai strategi dalam upaya mewujudkan  visi  sekolah  diantaranya:  (1) membangun harapan individu menjadi visi bersama,  (2)  membuat  prioritas  pemba- ngunan dengan indikator ketercapaiannya, (3)  membangun  motivasi  berprestasi,  (4) meningkatkan partisipasi  orang tua dalam penanaman  nilai-nilai,  (5)  membangun kemitraan dengan berbagai pihak.
Saran
Terkait  dengan  strategi  sekolah  da- lam  upaya  mewujudkan  visi  dan  misi sekolah, kepala sekolah perlu menyatukan visi  warga  sekolah  agar  tercipta shared vision sehingga  menimbulkan  komitmen dalam  upaya  mewujudkannya.  Selain  itu kepala  sekolah  dan  guru  perlu  mencari alternatif punishment yang  akan  diberikan kepada  siswa  sehingga  membuat  siswa belajar  dari  kesalahannya  seperti  dengan meminta  meresume  sebuah  buku  dan menceritakan  isi  buku  ketika  pelajaran  di depan kelas.

## Daftar Pustaka
Akil. (2007). Pengaruh visi dan misi, gaya ke- pemimpinan  kepala  sekolah,  komitmen guru  pada  tugas,  dan  latar  belakang sosekbud  terhadap  kinerja  guru  dan hubungannya  dengan  kualitas  hasil belajar  siswa. Disertasi:  Universitas Pendidikan Indonesia, Indramayu.
Archbald, D. (2013). Vision and leadership: problem-based  learning  as  a  teach- ing tool. Journal of Leadership Educa- tion, 12, 136-147.
Danim,  S.  (2007). Visi  baru  manajemen sekolah:  dari  unit  birokrasi  ke  lembaga akademik. Jakarta: Bumi Aksara.
David,  R.F.  (2011). Strategic  management: concepts  and  cases  (13 th ed.). New Jersey: Pearson Education, Inc.
Dikpora  D.I.Y.  (2013). Rencana  strategis dinas  pendidikan,  pemuda,  dan  olah- raga  Daerah  Istimewa  Yogyakarta tahun  2012-2017 .  Diambil  pada  3 Januari 2015, dari http://www.pendidikan- diy.go.id/dinas_v4/file/renstra/re nstra_2012-2017.pdf.
Fidler,  Brian.  (2002). Strategic  management for  school  development:  leading  your school’s  improvement  strategy. Lon- don: Paul Chapman Publishing.
Hannagan,  Tim.  ( 2002 ). Mastering  strategic management . New York: Palagrave.
Hidayat,  A.,  &  Machali,  I.  (2010). Penge- lolaan pendidikan: konsep, prinsip, dan aplikasi  dalam  mengelola  sekolah  dan madrasah. Bandung: Pustaka Educa.
Kantabutra,  S.  (2012).  Relating  shared vision  components  to  thai  public school  performance. The  Journal  of Applied  Businness  Reseach, 28 , 1159-
1170.
Lunenburg,  F.C.  &  Ornstein,  A.C.  (2012).
Educational  admonistration:  concepts and
practices, sixth edition.
Wadsworth:  Wadsworth  Cengange learning.
Menteri  Pendidikan  Nasional.  (2007). Peraturan menteri pendidikan nasional RI  Nomor  19,  Tahun  2007,  tentang Standar  Pengelolaan  oleh  Satuan  Pen- didikan Dasar dan Menengah.
Morse, S. M. (1993). Vision, leadership, and change . Issues about Change, 2, 1-9 .
Nawawi,  H.  (2005). Manajemen  strategik: organisasi  nonprofit  bidang  pemerin- tahan  dengan  ilustrasi  di  bidang  pen- didikan. Yogyakarya:  Gadjah  Mada University Press.
Obong,  L.  B.,  Okey,  A.  M.,  Aniah,  E.  J.,  et al.  (2010).  Strategies  for  school environmental  management  in nigerian  secondary  schools:  a  case of  calabar,  Nigeria. International Education Studies, 3, 196-205.
Rivai,  V.,  &  Murni,  S.  (2012). Education management: analisis teori dan praktik. Jakarta: Raja Grafindo Persada.
Rosyadi,  Y.  I.,  &  Pardjono.  (2015).  Peran kepala sekolah sebagai manajer da- lam  meningkatkan  mutu  pendidik- an  di  smp  1  cilawu  garut. Jurnal Akuntabilitas  Manajemen  Pendidikan, 3, 133-142.
Sallis, E. (2010). Total quality management in education. Yogyakarta: IRCiSoD.
Sugiyono.  (2014) .  Metode  penelitian  mana- jemen. Bandung: Alfabeta.
Unesco. (2015). Incheon declaration, educa- tion  2030:  towards  inclusive  and
equitable quality education and life- long learning for all. Word Education Forum  2015. Diambil  pada  tanggal 11 Juli 2015, dari http://unesdoc.unesco.org/images /0023/002331/233137e.pdf. Vally, V. S., & Daud, K. (2015). The imple- mentation of school based manage- ment policy:  an exploration. Procedia, 172, 693-700.
Wanjala,  C.N  &  Rarieya,  J.F.A.  (2014). Strategic  planning  in  schools  in kenya:  possibilities  and  challenges. ISEA, 42, 17-30.
White, C. (2004). Strategic management. New York: Palgrave Macmilan.
Zamroni. (2007). Meningkatkan mutu sekolah: teori,  strategi,  dan  prosedur. Jakarta: PSAP Muhammadiyah.