## Penguatan Kelembagaan Dalam Implementasi Program Sanitasi Berbasis Masyarakat
Sanitasi  yang  sehat  adalah  sebuah  kebutuhan  pokok bagi  manusia  dan  lingkungan,  sebab  kondisi  sanitasi mencerminkan  baik  atau  buruknya  kesehatan  manusia dan  lingkungan  setempat.Program  SANIMAS  adalah program perbaikan sanitasi masyarakat dari Kementerian PUPR yang dikendalikan oleh Satuan Kerja PSPLP  dan  Fasilitator  Provinsidi  Provinsi  seluruh Indonesia.Pelaksanaan
Program
SANIMAS ini direncanakan, dilaksanakan, dimanfaatkan, dan dipelihara  oleh  Masyarakat  dengan  didampingi  oleh Tenaga  Fasilitator  Lapangan  (TFL)  Teknik  dan Pemberdayaan dalam satu tim. Program ini dilaksanakan  setiap  tahun  selama  10  (sepuluh)  bulan secara  swakelola  oleh  Satuan  Kerja  PSPLP  dengan dibantu oleh Fasilitator Provinsi.

## Aulia Noorjenah
Lahir  di  Banjarmasin  pada  tanggal  20 November  1974,  Sarjana  (S1)  Teknik  Sipil Universitas  Lambung  Mangkurat,  dan bekerja  di  Satker  PSPLP  Prov.  Kalimantan Selatan. buletinppi@ulm.ac.id
www.buletinppi.ulm.ac.id

## Pendahuluan
Sanimas  (Sanitasi  Berbasis  Masyrakat)  merupakan program  yang  digagas  oleh  pemerintah  untuk meningkatkan  akses  masyarakat  terhadap  sarana  dan prasarana  sanitasi.  Sebagaimana  yang  kita  ketahui bersama, bahwa sampai dengan saat ini  masih  banyak masyarakat  yang  melakukan  buang  air  besar sembarangan  (BABS).  Menurut  data  yang  dihimpun pada  tahun  2013,  lebih  dari  30%  masyarakat  di Kalimantan  Selatan  masih  melakukan  BABS.  Hal  ini tentu  sangat  mengancam  kesehatan  lingkungan,  yang pada akhirnya menurunkan kualitas hidup masyarakat.
Untuk  itu  maka  pemerintah  menggagas  program Sanimas.  Tujuannya  untuk  meningkatkan  akses masyarakat  terhadap  sarana  dan  prasarana  sanitasi, sehingga  perilaku  hidup  bersih  masyarakat  dapat ditingkatkan.  Berbagai  bentuk  aplikasi  prasarana  dan sarana  dapat  diterapkan,  yaitu  IPAL  komunal  dan MCK+. Dengan adanya Program Sanimas perilaku BABS dapat ditekan atau bahkan dihapuskan.

## Realisasi Kegiatan
Salah  satu  kegiatan  dalam  pelaksanaan  program Sanimas ini adalah penguatan kelembagaan. Tahap dimana Satuan Kerja Pegembangan Sistem Penyehatan Lingkungan Permukiman  (PSPLP)  Provinsi  Kalimantan  Selatan    sebagai satuan  kerja  pembina  dari  Kementerian  Pekerjaan  Umum melakukan  pembinaan,  pembangunan  pengetahuan  dan keterampilan  terhadap  kelompok  masyarakat  penerima manfaat Sanimas dengan didampingi oleh Tenaga Fasilitator Lapangan  (TFL)  Teknik  dan  Pemberdayaan  dalam  satu  tim. Program ini dilaksanakan setiap tahun selama 10 (sepuluh) bulan  secara  swakelola  oleh  Satuan  Kerja  PSPLP  dengan dibantu  oleh  Fasilitator  Provinsi,  yang  pelaksanaan  seluruh kegiatan programnya dimulai dari sosialisasi, pembangunan dan  pemeliharaan  dari  bulan  Maret  sampai  bulan Desember pada setiap tahunnya.
Penguatan kelembagaan ini bertujuan untuk memberikan pemahaman yang  utuh dan menyeluruh akan tugas  pokok  Kelompok  Swadaya  Masyarakat  (KSM).  KSM sebagai  wadah  masyarakat  penerima  manfaat  Sanimas dapat memahami  dan bertanggungjawab dalam menyusun dan  menjalankan  anggaran  dasar  dan  anggaran  rumah tangga  KSM  yang  telah  mereka  tetapkan.  KSM  sebagai pengelola kegiatan diharapkan akan berlaku transparan dan akuntabel  dalam  mengelola  anggaran  dan  administrasi. KSM  sebagai  wadah  masyarakat  juga  diharapkan  dapat menjalankan  fungsi  sebagai  perintis  lapangan/fasilitator sebagai pelaku hidup bersih dan sehat (PHBS).
Dalam  kegiatan  penguatan  kelembagaan  ini  perlu disampaikan pula pemahaman dan pengetahuan mengenai prinsip-prinsip  dasar  pengelolaan  air  limbah  domestik  dan beberapa  peraturan  pemerintah  tentang  air  limbah domestik.  Kelompok  Masyarakat  sebagai  perencana, pelaksana,  dan  pengawas  pekerjaan  fisik  mampu memahami  spesifikasi  teknis,  membaca  gambar  teknis  dan mengaplikasikan  pekerjaan  fisik  dari  Detail  Engineering Design maupun rencana anggaran biaya yang mereka  buat sendiri dengan dibantu konsultan pendamping.
Detail  kegiatan  ini  adalah  dengan  penyelenggaraan kegiatan    Pelatihan  KSM  Sanimas  Provinsi  Kalimantan Selatan  selama  3  (tiga)  hari  yang  diselenggarakan  sebelum penandatanganan kontrak antara KSM dengan pihak Satker untuk  memulai  kegiatan  pembangunan.  Materi  yang disampaikan dalam pelatihan ini adalah sebagai berikut :
1. Pekerjaan Swakelola
2. Pengorganisasian, Tugas dan  Fungsi KSM
3. Partisipasi dan Sharing Pengalaman KSM
4. Mekanisme Pelaporan dan Tanggung Jawab KSM
5. Pemahaman  Perilaku  Sanitasi  Masyarakat  di Kabupaten/Kota se Kalimantan Selatan
6. Peranan  dan  Partisipasi  Pemerintah  Kabupaten Banjar dalam  Program SANIMAS
7. Dasar–Dasar Pengelolaan Air Limbah, dan Syarat- syarat konstruksi
8. Kunjungan Lapangan
9. Rencana Kerja dan Tindak Lanjut
Adapun  capaian  hasil  yang  diperoleh  melalui  kegiatan  ini yang telah dapat di data secara kualitatif adalah :
1. Terjadinya  peningkatan  perubahan  perilaku  yang telah  menyadarkan  masyarakat  akan  pentingnya PHBS (Pola Hidup Bersih dan Sehat)
2. Peningkatan derajat kesehatan masyarakat
3. Peningkatan  kualitas  lingkungan  hidup  di  sekitar masyarakat.
Pencapaian  target  kegiatan  secara  kuantitatif  akan dinilai  pada  tahun  berikutnya  dan  akan  dilakukan  evaluasi setiap tahun untuk perbaikan program di masa mendatang. Kemungkinan  dalam  mencapai  target  Direktorat  Jenderal Cipta  Karya  untuk  100%  akses  sanitasi  di  tahun  2019 belumlah  terpenuhi,  akan  tetapi  dengan  kerja  keras  dan upaya  sungguh-sungguh,  hal  tersebut  tidaklah  mustahil untuk diwujudkan.

## Kesimpulan
Program  SANIMAS  (Sanitasi  Berbasis  Masyarakat) adalah suatu usaha penyehatan  manusia dan lingkungan dengan  pembenahan  sanitasi  melalui  Pemberdayaan Masyarakat  (dari  dan  untuk  masyarakat)  sehingga tumbuh rasa memiliki oleh masyarakat terhadap fasilitas yang dibangun oleh Pemerintah, dan semua kegiatan dari perencanaan, pelaksanaan, dan pemeliharaan dilaksanakan  oleh  Masyarakat  dengan  didampingi  oleh Fasilitator Lapangan Teknik dan Pemberdayaan. Kegiatan  penguatan  kelembagaan  merupakan  aspek penting  yang  harus  diperhatikan  mengingat  kelompok masyarakat  ini  merupakan  ujung  tombak  dalam penerapan  program  dan  kebijakan  pemerintah  agar dapat diterima dan diwujudkan di tingkat masyarakat

## Ucapan Terimakasih
Ucapan terima kasih ditujukan kepada : 1. Allah  SWT  atas  segala  bimbingan,  karunia,  dan nikmat NYA ;
2. Keluarga  Penulis  atas  segala  dukungannya  baik berupa moril maupun materil ;
3. Kasatker PSPLP  Prov.  Kalimantan  Selatan  beserta seluruh Staf, atas segala ilmu dan bimbingannya ;
4. Ketua  Prodi  PPI  Universitas  Lambung  Mangkurat beserta  seluruh  Dosen,  Dosen  Penguji,  dan  Staf, atas segala dukungan, bimbingan, dan ilmunya ;
5. Rekan-rekan Mahasiswa Program Profesi Insinyur ULM.

## Referensi
1 "KLH  Melakukan  Pemantauan  Kualitas  Air  Sungai  di 33 Provinsi", http://www.menlh.go.id/klh- melakukan-pemantauan-kualitas-air-di-33-provinsi/, diakses 16 Januari 2017.
2 "Sanitasi  Buruk  Menghambat  Potensi  Pertumbuhan Indonesia", http:// www.worldbank.org/in/news/press- release/2013/10/28/Poor-Sanitation- Impedes-
Indonesia-8217-s-Growth-  Potential,  diakses  16 Januari 2017.
3 Badan  Penelitian  dan  Pengembangan  Kesehatan Kementerian  Kesehatan  RI,  2013,  Riset  Kesehatan Dasar Tahun 2013.