Jurnal Pembelajaran Pemberdayaan Masyarakat (JP2M) ~ 423
Is licensed under a Creative Commons Attributions-Share Artike 4.0 International LIcense

## Jurnal Pembelajaran Pemberdayaan Masyarakat (JP2M)
Volume 4, Nomor 2, (2023) hlm. 423-439 pISSN 2721-5156 | eISSN 2721-5148 Terakreditasi Peringkat 4 - SK No. 225/E/KPT/2022 https://riset.unisma.ac.id/index.php/jp2m/article/view/20417 DOI: 10.33474/jp2m.v4i2.20417

## Analisis peran masyarakat dalam pengelolaan desa wisata berkelanjutan

## Yesi Yulianti*, Dwi Astutik, Yosafat Hermawan Trinugraha
Universitas Sebelas Maret, Surakarta, Indonesia *email Koresponden Penulis: yesiyulianti@student.uns.ac.id

## Info Artikel ABSTRAK
Riwayat Artikel
Diajukan: 2023-07-08
Diterima: 2023-08-23 Diterbitkan: 2023-09-05

## Lisensi: cc-by-sa
Copyright © 2023 Penulis Penelitian  kualitatif  dengan  pendekatan  analisis  deskriptif  bertujuan menganalisis  peran  masyarakat  dalam  proses  pengelolaan  Wisata  Pasar Ciplukan  dan  menguraikan  hambatan  serta  strategi  pengelolaan  wisata berkelanjutan.  Pusposive  sampling  diambil  peneliti  dalam  menentukan informan dan data primer diperoleh peneliti melalui observasi serta wawancara secara  semiterstruktur  sedangkan  data  sekunder  diperoleh  melalui dokumentasi. Data dianalisis dengan mereduksi data, menyajikan, dan menarik kesimpulan.  Hasil  penelitian  menunjukkan  masyarakat  sebagai  bagian  dari warga menjalankan peran dalam pengelolaan Pasar Ciplukan secara swadaya. Potensi desa berupa keindahan alam serta masyarakat didominasi oleh petani menumbuhkan  gagasan  pengembangan  wisata.  Melalui  kelembagaan  WIsata Lembah  Dongde,  gagasan  pengembangan  wisata  membentuk  struktur masyarakat  sehingga  memberikan  pengaruh  kepada  masyarakat  untuk berperan  aktif  sebagai  agen  dalam  pengelolaan.  Proses  pengelolaan  Pasar Ciplukan menunjukkan hubungan  dualitas yang  saling mempengaruhi antara pengembangan potensi desa menjadi Desa Wisata dengan masyarakat sebagai agen  dalam  menjalankan  perannya.  Pada  proses  pengelolaan  terdapat hambatan yang dihadapi masyarakat sebagai pihak pengelola secara mandiri diantaranya: Muncul persaingan destinasi wisata baru, penurunan pengunjung, koordinasi pengurus yang kurang optimal, dan sistem kerja pengelolaan yang kurang terstruktur. Pengelolaan wisata berkelanjutan dapat dilakukan dengan menerapkan  strategi  seperti  perbaikan  sistem  kerja  pengelola  secara terstruktur,  penguatan  media  sosial  terpusat  sebagai  media  promosi  wisata, serta peningkatan kualitas dan pelayanan terhadap pengunjung.
Kata Kunci : analisis; peran; masyarakat; pengelolaan; wisata berkelanjutan Cara mensitasi artikel:
Yulianti, Y., Astutik, D.,  Trinugraha, Y. H. (2023). Analisis peran masyarakat dalam pengelolaan desa wisata berkelanjutan. Jurnal Pembelajaran Pemberdayaan Masyarakat (JP2M), 4(2), 423–439.
https://doi.org/10.33474/jp2m.v4i2.20417

## PENDAHULUAN
Pengembangan sektor pariwisata menjadi satu pilihan yang strategis dalam meningkatkan pembangunan suatu daerah bahkan dalam lingkup yang lebih kecil yakni  pembangunan  desa  wisata.  Pengembangan  wisata  berbasis  desa  jelas memiliki  dampak  positif  dalam  pemerataan  pembangunan  di  tingkat  desa sehingga  masyarakat  mampu  meningkatkan  kehidupan  pada  sektor  ekonomi (Nalayani,  2016).  Dalam  penelitian  lain  mengenai  dampak  pembangunan
424 ~ 4(2), 423-439
Is licensed under a
Creative Commons Attributions-Share Artike 4.0 International LIcense
pariwisata  terbukti  bahwa  masyarakat  hingga  Pemerintah  Daerah  merasakan manfaat  mulai  dari  meningkatnya  pertumbuhan  ekonomi,  terbukanya  peluang kerja, dan pemanfaatan hasil kekayaan alam yang dikembangkan menjadi produk ekonomi kreatif (Riyani, 2019).
Salah  satu  daerah  yang  memiliki  berbagai  potensi  di  bidang  pariwisata adalah Kabupaten Karanganyar, Jawa Tengah. Utamanya seperti di daerah dataran tinggi atau pegunungan yang memiliki potensi utama keindahan alam, pertanian, dan dapat dikembangkan melalui pemberdayaan masyarakatnya. Pasar Ciplukan menjadi salah satu destinasi wisata yang dikelola oleh desa wisata yakni Wisata Lembah Dongde di Dukuh Milir, Gentungan, Mojogedang. Konsep destinasi Pasar Ciplukan adalah menjajakan jajanan tradisional (jaman doeloe) yang buka setiap Hari  Minggu.  Wisata  Pasar  Ciplukan  merupakan  salah  satu  destinasi  yang mengarah  pada  pembangunan  masyarakat  petani yang  dikelola  oleh  Wisata Lembah Dongde (WLD) selain terdapat berbagai jenis paket wisata lainya seperti tol sawah, tubbing, petik buah jeruk, dan penginapan (homestay). Pengembangan desa wisata ini menunjukkan pengaruh yang positif terhadap sektor kehidupan masyarakat  seperti  peningkatan  pendapatan  dan  pembangunan  infrastruktur (Kuswiyata  Wigati, 2022).
Banyaknya  pengunjung  sejak  awal  dibuka  mengindikasikan  bahwa peningkatan  eksistensi  pasar  wisata mampu menarik  wisatawan  sebagai faktor terpenting keberhasilan pengembangan wisata ke arah berkelanjutan. Mengutip dari  (Kuswiyata    Wigati,  2022)  wisatawan  diperkirakan  mencapai  600-800 orang  dalam satu  hari.  Pengunjung  bukan  hanya  berasal  dari  Karanganyar  saja melainkan  seperti  Boyolali,  Solo,  Sragen  bahkan  dari  luar  Solo  Raya.  Meskipun pada awal dibukanya desa wisata tersebut membawa dampak ekonomi yang baik bagi  masyarakat,  peneliti  melihat  bahwa  dalam  pengelolaan  desa  wisata  yang berkelanjutan masih kurang dioptimalkan. Mengutip dari penelitian (Kuswiyata Wigati,  2022)  mengatakan  bahwa  terdapat  berbagai  aspek  yang  perlu  dikelola lebih  optimal  dalam  mempertahankan  eksistensi  desa  wisata  tersebut,  di antaranya  ialah  pengelolaan  tempat  wisata  yang  mendukung  kenyamanan pengunjung  serta  dibutuhkannya  kerjasama  antar  pengelola  yang  lebih terorganisasi.  Berkaitan  dengan  rata-rata  setiap  bulan  pendapatan  desa  wisata mengalami  berbagai  lonjakan  yakni  dari  awal  dibukanya  wisata  tersebut (Kuswiyata    Wigati,  2022).  Dampak  peningkatan  pendapatan  yang  naik  turun menjadi  faktor  pentingnya  pengelolaan  yang  lebih  bervariasi  untuk mempertahankan  eksistensi  serta  menjadi  daya  tarik  wisatawan  itu  sendiri. Selanjutnya  dalam  proses  observasi  prapenelitian,  peneliti  melihat  konsistensi tempat  wisata  dalam  membuka  destinasi  tidak  diperhatikan  sehingga mengecewakan pengunjung ketika destinasi tersebut tutup. Kondisi demikian jika terus  berlanjut  mampu  memengaruhi  proses  pengembangan  untuk  dapat menciptakan pembangunan berkelanjutan.
Pembangunan  desa  wisata  tidak  hanya  proses  berdirinya  saja  melainkan bagaimana  wisata  tersebut  mampu  meningkatkan  daya  tarik  dalam  jangka panjang. Hal ini sejalan dengan penelitian yang membuktikan berbagai program dalam  meningkatkan  kapasitas  pengelolaan  wisata  berkelanjutan  ialah
Jurnal Pembelajaran Pemberdayaan Masyarakat (JP2M) ~ 425 Is licensed under a Creative Commons Attributions-Share Artike 4.0 International LIcense
kemampuan  mengelola  event,  pelayanan  terbaik  untuk  pengunjung,  dan kemampuan  usaha  cinderamata  (Noho,  2014).  Pembangunan  wisata berkelanjutan  ditekankan  pada  beberapa  hal  seperti  kualitas  pengalaman berwisata, kualitas sumber daya, dan kualitas masyarakat lokal (Prakoso, 2015).
Berkaitan  dengan  proses  pembangunan  sebuah  desa  wisata,  yang  tidak kalah penting ialah tentang bagaimana pengelola desa wisata mampu mengelola desa  wisata  agar  tetap  bertahan  dan  lebih  meningkatkan  eksistensinya.  Hal  ini dikarenakan  ketika  kapasitas  pengelolaan  desa  wisata  tidak  digencarkan,  maka akan menghambat pengembangan desa wisata yang berkelanjutan (Noho, 2014). Pembangunan  desa  wisata  yang  berkelanjutan  memiliki  konsep  mengupayakan dalam  membagun  desa  wisata  mencegah  kemandegan  sebuah  desa  wisata sehingga  tetap  meningkatkan  eksistensinya  bagi  pengunjung  (Permadi  et  al., 2021).  Pengelolaan  dalam  pembangunan  desa  wisata  berkelanjutan  berkaitan dengan  usaha  sistematis  dan  terorganisir  untuk  meningkatkan  taraf  hidup masyarakat  melalui  pengelolaan  dalam  pengembangan,  penyediaan, pemeliharaan  dan  bagaimana  cara  memanfaatkan  sumber  daya.  Selain  itu pengelolaan  sektor  pariwisata  yang  penting  adalah  memunculkan  inovasi  dan memberikan kenyamanan untuk wisatawan atau pengunjung (Junaid  M. Salim, 2019).  karenanya,  dalam  pengelolaan  pengembangan  wisata  berkelanjutan diperlukan  peran  masyarakat  dalam  proses  mengelola  dan  mengupayakan pengembangan  ke  arah  keberlanjutan.  Peran  serta  kegiatan  penyusunan perencanaan  dan  implementasi  program  pembangunan  dan  merupakan aktualisasi  dari  kesediaan  dan  kemauan  atau  kemampuan  masyarakat  untuk berkorban dan berkontribusi dalam proses pembangunan, (Adisasmita, 2006).
Tujuan penelitian ini berusaha menganalisis bagaimana peran masyarakat sebagai pengelola Wisata Pasar Ciplukan dengan analisis teori menggunakan teori yang dikemukakan oleh Anthony Giddens tentang strukturasi. selanjutnya peneliti ingin menguraikan hambatan yang dihadapi dalam proses pengembangan wisata ke  arah  keberlanjutan  serta  menguraikan  strategi  pengelolaan  Wisata  Pasar Ciplukan secara berkelanjutan.
Teori Strukturasi Giddens memfokuskan pada titik temu kedua pandangan yang  mengatakan  bahwa  tindakan  manusia  sebagai  penggerak  struktur  versus keyakinan  bahwa  strukturlah  yang  menggerakkan  manusia.  Titik  temu  kedua pandangan  yang  dimaksud  yakni  memadukan  keduanya  menjadi  sebuah pandangan bahwa antara individu atau manusia yang melakukan tindakan sosial dan struktur sama-sama memiliki andil yang saling berpengaruh satu sama lain. Pemikiran Giddens disederhanakan dengan pemahaman bahwa, suatu tindakan sosial  masyarakat  bukan  sekedar  dilakukan  atau  digerakkan  oleh  aktor  saja, melainkan terjadi secara berulang dan terus berkembang dan diciptakan melalui sarana-sarana pengungkapan diri mereka sebagai aktor (Giddens, 2010).
Strukturasi menitikberatkan pada praktek sosial yang berulang dalam ruang dan waktu. Giddens mengkaji tentang bagaimana suatu praktik sosial yang sedang berlangsung serta berpola dalam rentan ruang dan waktu. Suatu tindakan terjadi pada  masa  tertentu  dan  melalui  ruang  tertentu.  Ruang  yang  dimaksud  oleh Giddens bukan pada sebuah panggung tetapi sebagai unsur konstitutif tindakan
426 ~ 4(2), 423-439
Is licensed under a
Creative Commons Attributions-Share Artike 4.0 International LIcense
dan pengorganisasian masyarakat (Martono, 2020). Hal ini menunjukkan tindakan sosial tidak akan terjadi tanpa ruang dan waktu. Strukturasi Giddens melihat relasi antara  struktur  dan  agen  pada  ikatan  dualitas  yang  saling  memberikan pengaruhnya.  Layaknya  dua  sisi  pada  mata  uang,  Giddens  memandang  bahwa struktur dan agen tidak dapat dipahami secara terpisah karena keduanya saling memiliki  pengaruh  satu  sama  lain  (Ritzer    Goodman,  2010).  Semua  tindakan sosial  memerlukan  adanya  sebuah  struktur,  pun  juga  sebaliknya  struktur memerlukan tindakan sosial (Handiati et al., 2022).
Agen  disebut  sebagai  individu  yang  melakukan  praktik  sosial.  Dalam bukunya,  Anthony  Giddens  membedakan  tiga  dimensi  internal  agen  yakni 1)Motivasi  tak  sadar  berhubungan  dengan  keinginan  yang  berpotensi mengarahkan  tindakan  agen.  2)Kesadaran  diskursif  yang  memerlukan kemampuan  menguraikan  penjelasan  atas  suatu  tindakan  ke  dalam  kata-kata. 3)Kesadaran praktis yang menyangkut tindakan yang dianggap benar oleh agen, tetapi tidak berkemampuan mengungkapkan tindakan yang dilakukannya melalui kata-kata. Kesadaran praktis ini menjadi kunci untuk memahami proses di mana berbagai praktik sosial berubah menjadi tatanan struktur dan bagaimana struktur itu  memungkinkan  praktik  sosial.  di  dalam  struktur  terdapat  dimensi  yang mendasari  tindakan  individu  seperti  signifikansi  (penanda),  dominasi (kekuasaan), dan legitimasi.

## METODE
Peneliti  menggunakan  metode  kualitatif  dalam  melaksanakan  penelitian dengan  pendekatan  analisis  deskriptif.  Prosesnya  dilakukan  dengan melaksanakan  penelitian  di  lokasi  Pasar  Ciplukan  guna  memperoleh  informasi yang  sesungguhnya  sehingga  mampu  mendapatkan  data  yang  alamiah  sesuai kenyataan yang terjadi di dalam proses pengelolaan Desa Wisata Pasar Ciplukan. Sesuai  pendapat  (Sugiyono,  2013)  bahwa  metode  ini  disebut  sebagai  cara penelitian  yang  bersifat  tidak  terpola  dengan  memosisikan  peneliti  sebagai pemeran  penting  dalam  menginterpretasikan  hasil  penelitiannya.  Pengambilan informan  penelitian  menggunakan  teknik  purposive  sampling  yakni  masyarakat pengelola  (pengurus)  Pasar  Ciplukan.  Dalam  memperoleh  data,  peneliti melakukan  wawancara  semi  terstruktur  serta  observasi  dan  dilengkapi  dengan dokumentasi  sebagai  pendukung  data  penelitian  mengenai  peran  masyarakat dalam pengelolaan Pasar Ciplukan dan hambatan dalam pengelolaan serta strategi pengembangan wisata berkelanjutan. Uji validitas data dilakukan dengan teknik triangulasi sumber dan triangulasi teknik. Kemudian untuk analisis data dilakukan melalui teknik interaktif dari tokoh Milles and Heberman yakni meliputi proses reduksi, penyajian dan penarikan kesimpulan (Sugiyono, 2015).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Wisata  pasar  ciplukan  merupakan  salah  satu  destinasi  yang  ada  di  Desa Wisata Lembah Dongde, Gentungan Mojogedang. Wisata ini dibangun dan dikelola secara swadaya oleh masyarakat setempat. Artinya,  masyarakat sebagai pemilik serta pengelola secara keseluruhan di dalam proses pengembangan. Lokasi Pasar
Jurnal Pembelajaran Pemberdayaan Masyarakat (JP2M) ~ 427 Is licensed under a Creative Commons Attributions-Share Artike 4.0 International LIcense
Ciplukan  merupakan  tanah  kas  berupa  sendhang  ijo  yang  sejarahnya,  sendang tersebut merupakan sumber kehidupan bagi masyarakat pada zaman dahulu baik untuk mencuci, mandi, maupun kebutuhan masak dan minum. Akan tetapi pada perkembangannya,  program  Penyediaan  Air  Minum  dan  Sanitasi  Berbasis Masyarakat (Pamsimas) mulai masuk di Desa Gentungan Mojogedang. Karenanya terjadi alih  fungsi sendang yang semula sumber air bagi kehidupan masyarakat setempat berubah menjadi tanah kosong dan tidak terpakai. Adanya potensi desa mengenai keindahan alam dan adanya lokasi yang strategis memunculkan gagasan bahwa desa ini berpotensi untuk dikembangkan menjadi desa wisata.
Berkaitan  dengan  gagasan  pengembangan  wisata,  di  sisi  lain  masyarakat yang  didominasi  oleh  petani  menghasilkan  berbagai  jenis  hasil  pertanian  yang melimpah  seperti  singkong,  ubi,  pisang,  jagung,  dan  tanaman  lainnya.  Hasil pertanian yang melimpah dirasa belum mampu untuk dimaksimalkan jika hanya dijual secara langsung kepada tengkulak. Hal ini dikarenakan hasil pertanian dibeli oleh tengkulak dengan harga yang sangat murah. Pada akhirnya, ide pembangunan Pasar  Ciplukan  muncul  dari  gagasan  masyarakat  khususnya  bapak-bapak  muda yang  memiliki  keresahan  terhadap  masa  depan  desa.  Potensi  desa  seperti keindahan  alam,  lokasi  yang  strategis  dan  adanya  tempat  bersejarah  kemudian mendorong gagasan untuk membangun desa melalui pengembangan desa wisata. Kesepakatan  membangun  Wisata  Pasar  Ciplukan  didasari  oleh  keinginan  untuk menarik masyarakat yang notabenenya petani untuk berperan langsung sebagai pedagang di Pasar Ciplukan. Tujuannya adalah memaksimalkan pemanfaatan hasil pertanian  untuk  dijual  dalam  bentuk  produk  makanan  olahan  yang  bernilai ekonomi lebih tinggi daripada dijual secara langsung sekaligus memperkenalkan keindahan potensi desa kepada pengunjung.
Gambar 1. Spot foto ikon Pasar Ciplukan
Wisata  Pasar  Ciplukan  dibuka  setiap hari  minggu  sejak  17  Agustus  2020. Pencapaian  eksistensi  Pasar  Ciplukan  menunjukkan  peningkatan  pada  tahun pertama dibuka, di mana Pasar Wisata ini memiliki keunikan karena pengunjung tidak memerlukan tiket untuk masuk ke pasar. Selain itu, keunikan Pasar Ciplukan yakni menawarkan jajanan jadoel serta metode pembelian menggunakan koin dari bambu (ketip) yang setara dengan 2000 rupiah. Pengunjung dapat menukar uang dengan koin kepada panitia pengurus sebelum memasuki pasar sebagai alat tukar
428 ~ 4(2), 423-439
Is licensed under a
Creative Commons Attributions-Share Artike 4.0 International LIcense
bertransaksi.  Pengunjung  yang  berasal  dari  berbagai  daerah  di  Kabupaten Karanganyar maupun dari luar kota Kabupaten disuguhkan dengan wisata pasar tradisional  bernuansa  sejuk  dan  nyaman  karena  lokasi  yang  terbuka  di  Sekitar Sendang Ijo (Kuswiyata  Wigati, 2022), serta disambut ramah dengan pengurus pasar  dan  pedagang  jajanan  tradisional  menambah  kenyamanan  pengunjung. Selain  itu,  terdapat  berbagai  pertunjukan  kesenian  manakala  Wisata  Pasar Ciplukan mengadakan event tahunan seperti pentas seni, pesta gunungan apem, gunungan ketupat, dan berbagai festival yang bertempat di Pasar Ciplukan. Masyarakat  merupakan  unsur  penting  dalam  proses  pengelolaan  Pasar Ciplukan.  Masyarakat  di  Dukuh  Milir,  Gentungan  Mojogedang  tentu  memiliki aturan nilai serta sistem kehidupan dalam bermasyarakat. Meskipun komponen di dalam nilai dan sistem tersebut kadangkala menjadi suatu hal yang dilestarikan secara  alamiah  maupun  dipaksakan  kepada  masyarakat  (Astuti  et  al.,  2020). Adanya struktur di masyarakat dalam perkembangannya mengalami perubahan yang  diusahakan  menuju  kearah  kemajuan.  Dalam  hal  ini  kaitanya  dengan Pengembangan  Wisata  di  Wisata  Lembah  Dongde.  Pengembangan  melalui pembangunan  wisata  menyebabkan  dualitas  struktur  yang  terjadi  di  dalam kehidupan bermasyarakat.  Masyarakat sebagai warga serta menjadi bagian dari entitas  masyarakat  dalam  skala  besar.  Setiap  individu  dalam  masyarakat berkewajiban mematuhi apa yang ada di dalam struktur masyarakat secara umum. Di dalam sisi yang lain, masyarakat juga sebagai bagian dari Desa Wisata Lembah Dongde Pasar Ciplukan, demikian juga harus mematuhi aturan di dalam organisasi Desa Wisata. Salah satu bentuk pemenuhan kewajiban masyarakat sebagai bagian dari desa ialah menjalankan kegiatan gotong royong.
Dalam proses menjalankan perannya, masyarakat terbagi ke dalam struktur yang  mengatur  peran  dari  masing-masing  individu  di  masyarakat.  Pembagian kelembagaan  yang  mengatur  peran  yang  berbeda  disesuaikan  dengan  keahlian, keterampilan, dan didukung oleh kepercayaan masyarakat terhadap individu yang menjalankan  suatu  perannya.  Proses  pembentukan  pengurus  dilakukan  dengan menunjuk  langsung  ketua,  sekretaris,  bendahara,  dan  bidang  lain  yang  berada pada  jajarannya.  Pemilihan  ketua  dilakukan  secara  spontan  menunjuk  individu yang telah lama berkiprah di bidang kemasyarakatan, memiliki jaringan luas, dan kemampuan  mengayomi  masyarakat.    Perintis  pembangunan  wisata  dan  para pengurus tergabung dalam organisasi Wisata Lembah Dongde, serta masyarakat berperan  sebagai  pengelola  wisata.  Individu  yang  terlibat  dalam  pengelolaan disebut sebagai agen atau aktor yang melakukan praktik sosial. Gidens menamai setiap individu yang melakukan praktik sosial sebagai agen atau aktor (Giddens, 2010).
Pada  proses  terjadinya  praktik  sosial  oleh  agen  sebagai  pihak  pengelola, individu  selalu  melakukan  aktivitas  monitoring  refleksi  terhadap  tindakannya. Masyarakat  melihat,  kemudian  mendefinisikan  tindakan  mereka.  Refleksi  yang terjadi secara berkala akan menghasilkan praktik sosial baru. Monitoring refleksi dilakukan secara berkala memonitor aktivitas individu  dan berharap orang lain melakukan aktivitas yang sama terhadap aktivitas mereka sendiri (Giddens, 2010). Munculnya  ide  dan  gagasan  pengembangan  potensi  wisata  dan  didukung  oleh
Jurnal Pembelajaran Pemberdayaan Masyarakat (JP2M) ~ 429 Is licensed under a Creative Commons Attributions-Share Artike 4.0 International LIcense
gagasan meningkatkan kesejahteraan masyarakat petani, kondisi ini didefinsikan sebagai  potensi  yang  menjadi  dasar  masyarakat  bergotong  royong  membangun Pasar  Ciplukan.  Masyarakat  melakukan  proses  monitoring  refleksi  terhadap potensi desa lalu menarik masyarakat untuk terlibat dalam proses pembangunan dan pengembangannya.
Masyarakat sebagai agen pengelola dalam melaksanakan monitoring refleksi akhirnya melahirkan tindakan yang rasional. Tindakan rasional lahir karena aktor sebagai  pelaku  atas  tindakan  mempertahankan  pemahaman  teoritis  tetang  apa yang  menjadi  landasan  mereka  bertindak  (Giddens,  2010).  Alasan  pokdarwis bersama masyarakat sepakat membangun wisata yang menjadi dasar tindakannya adalah  tujuan  pembangunan  wisata  untuk  meningkatkan  kesejahteraan masyarakat  dengan  memanfaatkan  potensi  alam  serta  melibatkan  masyarakat petani.  Masyarakat  dalam  melakukan  pengelolaan  wisata  dipengaruhi  oleh motivasi  dalam  bertindak.  Motivasi  ini  tidak  mengacu  pada  cara  tindakan dilakukan  oleh  agen  secara  terus  menerus,  akan  tetapi  berdasar  pada  potensi tindakannya (Giddens, 2010:8-9).  Ketua Wisata Lembah Dongde (WLD) Bersama pengurus  yang  merupakan  inisiator  penggagas  pengembangan  desa  wisata melakukan sosialisasi dan memberikan pemahaman kepada masyarakat tentang gagasan  yang  didasari  oleh  identifikasi  potensi  desa  dan  melibatkan  peran masyarakat  dalam  pengembangan  wisata.  Masyarakat  secara  gotong  royong memulai kerja bakti membangun Pasar Ciplukan. Kepercayaan masyarakat kepada pengurus  ditunjukkan  dengan  semangat  melibatkan  diri  untuk  berperan  dalam pembangunan  melalui  aktivitas  bersama  baik  pada  perencanaan  dan pembangunan, pelaksanaan, maupun tahapan evaluasi pada kegiatan rapat rutin pengembangan Pasar Ciplukan.
Pada  proses  perencanaan,  perintis  bapak-bapak  muda  berperan  dalam melihat  dan  mengidentifikasi  adanya  potensi  desa  yang  dapat  dikembangkan menjadi  desa  wisata.  Kesadaran  adanya  potensi  alam  dan  keadaan  lingkungan yang  asri  mampu  menjadi  daya  tarik  tersendiri  untuk  wisatawan.  Kemudian perintis juga berperan dalam menarik keterlibatan masyarakat khususnya petani untuk berdagang dan turut aktif dalam proses pengelolaan. Tidak lupa pengurus memberikan ruang bagi organisasi karang taruna berperan aktif sebagai bagian masyarakat yang andil dalam proses pengembangan wisata. Hal ini menunjukkan bahwa  pengurus  atau  pokdarwis  melaksanakan  sosialisasi  dan  meyakinkan masyarakat bahwa potensi desa yang dimiliki mampu mendorong kemajuan desa ke arah yang berkelanjutan dengan cara menjadikan desa sebagai Desa Wisata.
Peran setiap agen dalam mengelola Pasar Ciplukan sebagai destinasi wisata terlihat pada proses gotong royong membangun desa. Masyarakat sadar dan tahu bahwa pribadinya turut serta dan berperan dalam proses pembangunan. Proses kerja bakti membangun desa dimulai dari membersihkan lokasi, membangun dan merancang  bangunan  seperti  kios/lapak  pedagang,  tempat  duduk  pengunjung, tempat parkir, membuat koin dan kebutuhan lainnya untuk menyelesaikan proses pembangunan pasar sebelum dibuka. Masyarakat dengan semangat dan bekerja sama  melakukan  praktik  sosial,  dengan  tanpa  diminta  atau  secara  langsung
430 ~ 4(2), 423-439
Is licensed under a Creative Commons Attributions-Share Artike 4.0 International LIcense
memberikan alasan yang menjadi landasan mereka turut  berpartisipasi disebut sebagai motivasi tak sadar.
Pada  tahap  individu  atau  masyarakat  menjalankan  peran  sebagai  pemilik serta  pengelola  wisata  Pasar  Ciplukan  memiliki  alasan  yang  tertanam  di  dalam benak  masyarakat  ketika  melaksanakan  perannya  dinamai  sebagai  kesadaran diskursif  dalam  bertindak.  Misalnya,  sebelum  dibangun  wisata,  masyarakat bekerja  sebagai  petani,  bahkan  di  Hari  Minggu  sebagian  tidak  bekerja.  Dengan adanya wisata Pasar Ciplukan, masyarakat sebagai pedagang melaksanakan peran sebagai pengelola wisata yakni berdagang, menjaga keindahan lokasi pasar, dan mengikuti  evaluasi  serta  memberikan  ide  pengembangan.  Hal  ini  mampu dijelaskan  oleh  masing-masing  masyarakat  jika  dibutuhkan  penjelasan  dari  apa yang  mereka  perankan.  Selain  memungkinkan  kita  untuk  memformulasikan penjelasan,  kesadaran  diskursif  juga  memberikan kesempatan  pada agen  untuk mengubah pola perilakunya, Kaspersen (dalam Ivonilia, 2009).
Keterlibatan  masyarakat  sebagai  agen  pengelolaan  wisata  menunjukkan bahwa  secara  sadar  masyarakat  bergotong  royong  untuk  pembangunan  wisata. Dengan  adanya  motivasi  dalam  bertindak  melahirkan  kesadaran  praktis  yang diwujudkan  dengan  praktik  sosial  masyarakat  selama  proses  pengelolaan. Kesadaran praktis merujuk pada gugus pengetahuan praktis yang tidak selau bisa diurai, Priyono (dalam Ivonilia, 2009). Individu-individu dalam masyarakat tidak lagi bingung dan mempertanyakan apa yang dilakukannya. Misalnya Masyarakat secara sukarela meluangkan waktu untuk kerja bakti sampai malam hari padahal mereka  bisa  istirahat  tanpa  lelah  berperan  ikut  terlibat  dalam  pembangunan, bahkan  masyarakat  memberikan  kepunyaan  miliknya  untuk  mendukung pembangunan pasar seperti alat bahan bambu, kayu, dan lainya. Sehingga dengan gugus  pengetahuan  praktis  masyarakat  sebagai  agen  tidak  bingung  tentang bagaimana  melangsungkan  kehidupan  sehari-hari  tanpa  menanyakan  apa  yang terjadi  dan harus dilakukan.  Rutinitas  kehidupan personal  dan sosial  terbentuk melalui kinerja gugus kesadaran praktis (Riyanti et al., 2017). Proses perencanaan melalui  sosialisasi  mengenai  rencana  pembangunan  Wisata  Pasar  Ciplukan mendapat respon baik oleh masyarakat. Masyarakat mengikuti kegiatan rapat desa membahas rencana pembangunan wisata. Kesadaran tentang adanya potensi desa yang sangat mungkin dikembangkan untuk membawa desa ke arah wisata semakin kuat  di  benak  masyarakat.  Pada  akhirnya,  masyarakat  yakin  dan  menyepakati gagasan  pengembangan  wisata  Pasar  Ciplukan  dengan  komitmen  bersedia menjadi pedagang, menjadi pokdarwis, dan kesediaan menjalankan peran sesuai dengan peran masing-masing.
Selanjutnya pada proses pelaksanaan, setelah perencanaan pengembangan wisata  Pasar  Ciplukan,  ditindaklanjuti  dengan  pelaksanaan  membangun  lokasi wisata. Pokdarwis dalam upaya mengelola wisata bersama masyarakat didampingi oleh  Akademi  Pariwisata  Mandala  Bhakti  Surakarta  (Akparta).  Pendampingan berupa sosialisai, pelatihan, pengarahan, dan pemberian saran berkaitan dengan tata  kelola  wisata.  Masyarakat  melaksanakan  pembangunan  pasar  terutama pembuatan lapak, spot foto, dan pembuatan tata letak atau pemetaan alur masuk ke pasar seperti pintu masuk, tempat membeli koin bambu, penataan lapak dan
Jurnal Pembelajaran Pemberdayaan Masyarakat (JP2M) ~ 431 Is licensed under a Creative Commons Attributions-Share Artike 4.0 International LIcense
gazebo, serta lokasi parkir dan penyediaan pembuangan limbah sampah. Setelah pembangunan  lingkungan  fisik  pasar  selesai,  kegiatan  masyarakat  dalam pengelolaan  ialah  kegiatan  menerima  pengunjung.  Pembukaan  pasar  wisata sukses menarik pengunjung buah hasil dari kegiatan promosi di media sosial yang disebarkan  oleh  masyarakat.  Setiap  hari  minggu,  pokdarwis  mengkoordinasi masyarakat  dalam  penyelenggaraan  operasional  Pasar  Wisata.  Ketua  WLD mengkoordinasi  setiap  ketua  bidang  untuk  memastikan  persiapan  penerimaan pengunjung.  Koordinasi  antara  pengurus  dan  masyarakat  dalam  menjalin komunikasi  dilakukan  melalui  percakapan  grup  whatsApp  dan  pada  pertemuan rutin pada tahap evaluasi.
Pokdarwis dalam menggerakkan peran karang taruna melalui ketua karang taruna.  Ketua  karang  taruna  kemudian  membagi  anggotanya  untuk  bertugas menjaga parkir bagi yang laki-laki, dan untuk perempuan bertugas menjaga loket penjualan koin bambu. Selain itu penjaga loket akan menulis hasil pendapatan dari penjualan  koin  dan  melayani  pedagang  dalam  menukarkan  koin  sebagai  hasil pendapatan  penjualan.  Hasil  pendapatan  pasar  diperuntukkan  memenuhi kebutuhan  pemeliharaan  pasar  seperti  fasilitas  dan  kebersihan  pasar  wisata. Ketua  paguyuban  pedagang  mengkoordinasi  setiap  kelompok  untuk  bersedia berdagang  dan  mengikuti  program  pelatihan  yang  difasilitasi  oleh  kegiatan pendampingan  Akparta  berupa  pelatihan  mengolah  produk  makanan,  dan program pengembangan wisata yang lain seperti kegiatan promosi dan tata cara menerima  pengunjung.  Setiap  kelompok  pedagang  (dasawisma)  diberikan kebebasan dalam mengatur dan mengelola  keuangan hasil penjualan.  Berkaitan dengan pendapatan setiap kelompok dasawisma, selain untuk biaya penjualan di pertemuan selanjutnya, sebagian kelompok pedagang memilih menabungkan hasil pendapatan ke koperasi.
Penyelenggaraan wisata Pasar Ciplukan mengalami peningkatan signifikan sejak pertama kali dibuka. Kebermanfaatan ekonomi dengan terciptanya peluang kerja  menunjukkan  pengembangan  wisata  mampu  memajukan  kesejahteraan masyarakatnya.  Konsep wisata yang dikembangkan secara swadaya dan mampu meningkatkan  eksistensi  Pasar  Ciplukan  dapat  dilihat  dari  pendapatan  pasar selama periode tahun pertama sebagai berikut:
Tabel 1. Rata-rata pendapatan Pasar Ciplukan tahun 2020 Bulan Rata-rata Pendapatan Pasar Agustus Rp. 8.700.000 September Rp. 7.800.000 Oktober Rp. 7.300.000 November Rp. 7.500.000 Desember Rp. 8.200.000
Sumber: (Kuswiyata  Wigati, 2022)
Dari  data  pendapatan  pasar  wisata  pada  tabel  1,  menunjukkan pembangunan  Pasar  Ciplukan  mampu  menghasilkan  pendapatan  yang  cukup besar  sehingga  dapat  digunakan  untuk  pengelolaan  fasilitas  dan  kepentingan pengembangan  obyek  wisata.  Meskipun  tidak  memberlakukan  tiket  masuk  ke
432 ~ 4(2), 423-439
Is licensed under a
Creative Commons Attributions-Share Artike 4.0 International LIcense
obyek  wisata,  dapat  dikatakan  bahwa  keberadaan  Pasar  Ciplukan  mampu memberikan dampak positif dari aspek ekonomi utamanya, serta pengembangan aspek  lingkungan  fisik  serta  sosial  budaya  masyarakatnya.    Proses  rencana pembangunan sampai pada pencapaian eksistensi pasar yang meluas di kalangan masyarakat  tentu  tidak  lepas  dari  peran  masyarakat  di  Dukuh  Milir,  Gentungan Mojogedang  sebagai  pihak  utama  pengelola  wisata.  Tindakan  pengelola  sangat ditentukan  oleh  kemampuan  agen  dalam  mempengaruhi  pengembangan  Pasar Wisata yang sebelumnya telah ada. Dengan adanya jabatan yang diduduki, agen kemudian  mampu  mempengaruhi  orang  untuk  pengembangan  Pasar  Wisata. Kesadaran praktis ini menjadi kunci untuk memahami proses di mana berbagai praktik  sosial  berubah  menjadi  tatanan  struktur  dan  bagaimana  struktur  itu memungkinkan praktik sosial.
Giddens merujuk pada konsep struktur yang terdiri dari peraturan (rules) yaitu  prosedur  tentang  bagaimana  individu  harus  bertindak  dan  sumber  daya (resources)  yakni  kemampuan  seseorang  dalam  melaksanakan  suatu  tindakan (Martono, 2020). Wisata Lembah Dongde menjadi struktur yang memiliki aturan dan sumber daya. Struktur oleh Giddens disebut memiliki sifat memberdayakan, memungkinkan  terjadinya  praktik  sosial.  Struktur  muncul  dan  melekat  pada skema  praktik-praktik  sosial  yang  dilakukan  oleh  agen  (Martono,  2020). Pembentukan  WLD  sebagai  wadah  pembangunan  desa  dengan  mengutamakan nilai gotong-royong seluruh masyarakat memungkinkan tindakan untuk berperan dalam pengembangan wisata Pasar Ciplukan. Bukan hanya sebatas aturan dalam proses pengelolaan, masyarakat terlibat dalam proses perencanaan, pengambilan keputusan,  terlibat  pada  keberlangsungan  penyelenggaraan  atau  pelaksanaan, sampai  pada  tahap  evaluasi  dan  menikmati  hasil  dari  penyelenggaraan  Pasar Ciplukan. Tindakan sosial terbentuk dari dimensi struktural yang mendasar yang ada  pada  sebuah  struktur.  Di  antara  dimensi  struktur  ialah  ada  tiga  yaitu signifikasi, dominasi, dan legitimasi.
Pada  perkembangannya  Pasar  Ciplukan  memperoleh  SK.  Kepala  Dinas Pariwisata,  Pemuda  dan  Olahraga  Kabupaten  Karanganyar  Nomor 556/05.15/2021.  Hal  ini  menjadi  dasar  bahwa  agen  pengelolaan  wisata bertanggung  jawab  dan  berperan  dalam  mengatur  keberlangsungan pengembangan melalui program yang membangun wisata ke arah keberlanjutan. Sehingga  tujuan  untuk  memberikan  dampak  ekonomi  jangka  panjang  serta pengelolaan  lingkungan  serta  sosial  budaya  masyarakat  dapat  dimaksimalkan. Peraturan  tersebut  dalam  bentuk  Surat  Keputusan  menjadi  bentuk  legitimasi (legitimation)  tertulis  bagi  masyarakat  pengelola  wisata.  Giddens  menganggap bahwa  norma  merupakan  jembatan  yang  mengarahkan  legitimasi  (Astuti  et  al., 2020).  Proses  pengembangan  wisata  merupakan  program  mengupayakan peningkatan kesejahteraan masyarakat, hal ini menjadi salah satu norma di dalam masyarakat.
Pengelola yang berperan dalam proses pengembangan desa wisata berusaha menjalankan  tugas  dengan  baik.  Pengelola  sebagai  pihak  yang  menjalankan kebijakan memiliki kuasa untuk menginterpretasikan pengelolaan sesuai dengan pemikiran  pihak  pengelola.  Berbagai  bentuk  program  kegiatan  Pasar  Ciplukan
Jurnal Pembelajaran Pemberdayaan Masyarakat (JP2M) ~ 433 Is licensed under a Creative Commons Attributions-Share Artike 4.0 International LIcense
yang  ditetapkan  melalui  kegiatan  musyawarah  dan  diputuskan  oleh  pokdarwis merupakan  bentuk  dominasi  yang  dilakukan  pengelola  pokdarwis  selaku  pihak pelaksana  kebijakan.    Dominasi  giddens  mencakup  skema  tentang  penguasaan atas individu (aspek politik) dan penguasaan atas suatu barang (aspek ekonomi). Pada proses musyawarah menentukan kegiatan atau mengusulkan program, serta menyampaikan  ide  pengembangan  diberikan  kepada  seluruh  masyarakat.  Akan tetapi keputusan akhir dipegang oleh pokdarwis sebagai pihak pengelola sebagai pemilik dominasi atas orang (politik). Kesepakatan pelaksanaan berbagai program dimaksudkan  untuk  memberikan  dampak  terhadap  peningkatan  kesejahteraan masyarakat  sehingga  mempertimbangkan  usulan  siapa  saja  yang  dapat  unggul dalam memberikan  dampak  pengembangan  wisata.  Berkaitan  dengan  dominasi atas  barang  (ekonomi),  pengelola  berhak  menentukan  jenis  prioritas  utama pelaksanaan  program  pengembangan,  hal  yang  berkaitan  dalam  proses penyelenggaraan seperti proses, mekanisme, anggaran dan lain sebagainya. Pihak pokdarwis  melaksanakan  musyawarah  dalam  melaksanakan  event  dalam menginovasikan  kegiatan  Pasar  Ciplukan.  Misalnya  dalam  pelaksanaan  event gunungan  1000  apem,  masyarakat  secara  langsung  diajak  untuk  mengurus pelaksanaan program yang telah ditetapkan oleh pengurus pokdarwis. Pokdarwis sebagai  konseptor  dalam  menyusun  program  didukung  dengan  penyaluran  ide masyarakat  untuk  pelaksanaan  program.  Dominasi  pengelola  atas  barang dilakukan dengan memberikan tugas masyarakat membuat apem setiap keluarga sebanyak 10 buah. Sehingga apem yang terkumpul dari masyarakat dapat selesai dengan waktu yang efektif dan efisien.
Pengembangan  Pasar  Ciplukan  sebagai  desa  wisata  dapat  dikatakan mengalami konsistensi dalam mempertahankan eksistensi. Pasar Ciplukan mampu bertahan  meskipun  dibuka  dan  dikembangkan  pada  masa  pandemi.  Hal  ini menjadi  keunikan  tersendiri  bagi  wisata  Pasar  Ciplukan  dibandingkan  dengan wisata  lain  di  Karanganyar.  Kunci  kesuksesan  Pasar  Ciplukan  berada  pada pengadaan  inovasi  dalam  proses  pengelolaan.  Pokdarwis  berkerjasama  dengan masyarakat  dalam  melakukan  pembaruan  wisata  Pasar  Ciplukan  untuk  tidak hanya sekedar pasar yang menjual jajanan atau makanan tradisional saja. Lebih dari  citra  pasar  yang  hanya  sebagai  tempat  bertransaksi,  Pasar  Ciplukan dikembangkan dengan pengadaan kegiatan atau pengadaan event. Dengan adanya event akan memicu wisatawan berkunjung ke Pasar Ciplukan. Maknanya, terdapat alasan  lain  yang  mendukung  para  pengunjung  untuk  datang.  Keunggulan  inilah yang dimiliki oleh wisata Pasar Ciplukan.
Pihak  pengelola  Pasar  Ciplukan  atau  pokdarwis  melakukan  gerakan mensinergikan kegiatan seperti event-event yang dapat diselenggarakan di Pasar Wisata  sebagai  strategi  inovasi  mengembangkan  Pasar  Ciplukan.  Usaha penyelenggaraan event juga dilakukan untuk mempertahankan eksistensi Wisata Pasar Ciplukan di kalangan masyarakat.  Berbagai program pengembangan yang dilaksanakan merupakan sebuah tanda bahwa kegiatan WLD merupakan hasil dari proses  pengelolaan  sehingga  memberikan  simbol  atau  tanda  yang  mewakili masyarakat  sebagai  pemilik  Desa  Wisata  Lembah  Dongde  (signifikansi). Penyelenggaraan  event  di  Pasar  Ciplukan  dirumuskan  menjadi  agenda  tahunan
434 ~ 4(2), 423-439
Is licensed under a
Creative Commons Attributions-Share Artike 4.0 International LIcense
untuk mengintegrasikan budaya ke dalam obyek wisata. Misalnya, event upacara dan  arak-arakan  keliling kampung  pada  Hari  Kemerdekaan  Republik  Indonesia, Gunungan 1000 apem sebagai kegiatan setelah bulan Ramadhan, gunungan kupat, dan  agenda  lain  diselenggarakan  dengan  memanfaatkan  momentum  yang  ada. Kegiatan terbaru  Pasar Ciplukan ialah  gunungan 1000 apem yang dilaksanakan setelah  lebaran  Idul  Fitri  tahun  2023.  Kegiatan  ini  mulanya  dijadikan  sebagai pancalan wisata Pasar Ciplukan untuk dibuka kembali setelah beberapa saat tutup. Sebelumnya, terdapat dosen dari Fakultas seni dari Universitas Sebelas Maret yang menanyakan  terkait  kegiatan  gunungan  apem.  Pokdarwis  mengaku  mengalami kendala  biaya  jika  memaksa  menyelenggarakan  gunungan  apem.  Kemudian dengan  didukung  bantuan  dana  serta  mendatangkan  mahasiswa  untuk  mengisi acara  gunungan  apem, maka  penyelenggaraan  gunungan  1000  apem  terlaksana dengan lancar. Pokdarwis bersinergi mengajak masyarakat mempersiapkan segala perlengkapan. Setiap keluarga diberikan tugas membuat 10 buah apem dan setiap apem  dibeli  oleh  pokdarwis  dengan  harga  1000  rupiah.  Kegiatan  ini  terbukti mendorong perputaran ekonomi masyarakatnya.
Gambar 2. Kegiatan gunungan 1000 apem
Penyelenggaraan gunungan 1000 apem mengalami banyak perubahan dari penyelenggaraan wisata ketika ramai pengunjung. Kondisi wisata yang telah tutup beberapa waktu menjadikan mental masyarakat untuk membuka kembali pasar menurun.  Hal  ini  dibuktikan  dengan  banyaknya  lapak  yang  kosong  ketika gunungan  apem  berlangsung  karena  masyarakat  ragu  untuk  berjualan  kembali. Selain itu, sistem Pasar Ciplukan tidak lagi menggunakan koin kayu sebagai alat transaksi menunjukkan keunikan dan kekuatan wisata Pasar Ciplukan tidak lagi menjadi  poin  penting  yang  dijunjung  tinggi.  Keadaan  ini  menjelaskan  bahwa kepengurusan  pokdarwis  yang  melemah  dalam  mengelola  wisata  diikuti  pula dengan  sikap  masyarakat  sebagai  pihak  pedagang  dan  pengelola  wisata  yang memiliki semangat membuka pasar menurun. Pada saat ini, wisata Pasar Ciplukan mengalami vacum untuk beberapa waktu. Para pengurus mengaku sedang dalam proses mencari strategi pengembangan wisata jangka panjang dari Wisata Lembah Dongde.  Masyarakat  pada  akhirnya  kembali  pada  keadaan  sebelum dikembangkannya  desa  wisata,  hingga  kemudian  di  masa  mendatang,  para pengurus  atau  pokdarwis  kembali  mencoba  membangun  branding  wisata  yang
Jurnal Pembelajaran Pemberdayaan Masyarakat (JP2M) ~ 435 Is licensed under a Creative Commons Attributions-Share Artike 4.0 International LIcense
diperbaharui dari sistem maupun menginovasikan konsep wisatanya. Dari proses pengembangan  dan  pengelolaan  wisata  Pasar  Ciplukan,  terdapat  berbagai dinamika yang terjadi mulai dari rencana pembangunan sapai pada kemampuan pengurus  pokdarwis  menarik  masyarakat  berperan  aktif  dalam  proses pengembangan  Pasar  Ciplukan.  Keberhasilan  dalam  memberikan  dampak ekonomi, perbaikan infrastruktur, serta kelestarian budaya nyatanya tidak mampu menjamin  wisata  mampu  bertahan  kearah  keberlanjutan.  Diperlukan  adanya strategi  yang  perlu  disinergikan  dengan  kerjasama  antar  pihak  yang  berperan dalam  proses  pengelolaan  wisata.  Penyelenggaraan  wisata  tidak  berhenti  pada perlaksanaan saja. Banyaknya hambatan yang muncul selama perencanaan sampai pelaksanaan  diperlukan  adanya  usaha  untuk  memperbaiki  dan  mengupayakan solusi. Setelah pelaksanaan pasar wisata, proses pengelolaan yang cukup penting untuk pengembangan yaitu tahap akhir evaluasi.
Pada tahap akhir proses pengelolaan yaitu Evaluasi, Pelaksanaan kegiatan Wisata  Pasar  Ciplukan  dalam  menerima  pengunjung  sering  diwarnai  dengan peristiwa yang tidak terduga akan terjadi bahkan menyebabkan penyelenggaraan pasar  terganggu.  Seperti  misalnya  pada  saat  pasar  sepi  pengunjung.  Keadaan seperti ini diluar kendali para pengurus karena banyak atau sedikitnya pengunjung tidak  mampu  diatur  oleh  kehendak  pengurus.  Masyarakat  khususnya  pengurus pokdarwis dalam mengantisipasi hambatan yang  sewaktu-waktu muncul dalam proses  pengembangan  Pasar  Ciplukan  melakukan  kegiatan  evaluasi penyelenggaraan  wisata.  Pengurus  mengajak  masyarakat  yang  terlibat  secara langsung  dalam  proses  pelaksanaan  pengelolaan untuk  menyampaikan  gagasan atau  ide,  serta  penyampaian  pengalaman  selama  berdagang  dan  berinteraksi dengan pengunjung. Kegiatan ini guna mewadahi masyarakat dalam menjalankan perannya  sebagai  pihak  yang  yang  memiliki  dan  menjual  wisata  ini  kepada pengunjung untuk menyampaikan keadaan yang diharapkan pengunjung terhadap wisata  atau  kepuasan  pengunjung,  hambatan  dalam  berdagang,  dan  hambatan lainnya.  evaluasi  khusus  untuk  pengurus  pokdarwis  dilaksanakan  setiap  satu bulan  sekali.  Pengurus  pokdarwis  selalu  melibatkan  dan  mengajak  pemangku kepentingan atau perangkat desa seperti RW atau RT serta ketua karang taruna dalam membahas evaluasi pengelolaan. Selain itu setiap anggota pokdarwis juga saling  memberikan  masukan  yang  membangun  seperti  pengadaan  inovasi kegiatan  di  Pasar  Ciplukan.  Tahapan  evaluasi  dilakukan  untuk  mengantisipasi, mencegah,  atau  memperbaiki  dengan  mencari  solusi  terhadap  hambatan  yang muncul  di  dalam  proses  pengelolaan.  Berbagai  hambatan  yang  dihadapi masyarakat sebagai agen pengelolaan wisata Pasar Ciplukan dapat dijelaskan pada narasi di bawah ini.
Pertama,  Pengembangan  Wisata  Pasar  Ciplukan  memiliki  masalah  paling mendasar pada minat pengunjung yang semakin menurun. Di mana pada tahun pertama  dibuka  yaitu  2020-2021,  Pasar  mengalami  peningkatan  pengunjung meskipun pasar selalu buka pada setiap minggunya.  Memasuki tahun 2022 akhir sampai  2023,  pengunjung  atau  wisatawan  kian  menurun  sehingga  menjadi penyebab tutupnya pasar untuk sementara waktu hingga saat ini. Pengadaan event yang terbaru ialah kirab apem atau gunungan 1000 apem yang dilaksanakan pada
436 ~ 4(2), 423-439
Is licensed under a
Creative Commons Attributions-Share Artike 4.0 International LIcense
7  Mei  2023.  Pengunjung  pada  saat  pengadaan  event  ramai  seperti  sebelum- sebelumnya  ketika  event  tahunan  dilaksanakan.  Akan  tetapi  pengadaan  event tidak mampu menarik wisatawan pada minggu-minggu selanjutnya. Artinya, pada saat ini kondisi wisata masih memungkinkan menarik bagi pengunjung terutama berkaitan  dengan  ikon  pasar  yakni  penjualan  makanan  tradisional  yang  masih menjadi  idaman  masyarakat  luas  karena  sudah  jarang  ditemui  pada  kehidupan sehari-hari. Hal ini seperti yang dijelaskan informan bahwa media yang mewadahi pariwisata  di  Karanganyar  menyampaikan,  masyarakat  masih  memiliki ketertarikan untuk datang ke Pasar Ciplukan, akan tetapi alasan yang lebih untuk mendorong wisatawan belum bisa dibangun oleh pengelola.
Kedua,  Awal  pembangunan  wisata  Pasar  Ciplukan  bersamaan  dengan adanya  wabah  covid-19,  yang  mana  dengan  eksistensi  yang  memuncak  pada masanya, wisata ini masih tetap beroperasi meskipun dengan peraturan yang tetap menyesuaikan aturan pandemi. Akan tetapi, kesuksesan wisata ini memunculkan persaingan dengan dibangunnya wisata baru  dengan konsep wisata yang sama. Persaingan muncul pada akhir 2021-2022 dengan kondisi yang lebih bebas karena pandemi sudah mereda. Berbagai wisata muncul setelah beberapa bulan Wisata Pasar Ciplukan dibuka. Bahkan terdapat salah satu wisata yang buka di kelurahan yang sama dengan Pasar Ciplukan.
Ketiga,  Proses  pengelolaan  yang  paling  penting  adalah  koordinasi  dari masing-masing pihak yang terlibat. Di dalam pengembangan ini, pengelola dalam melakukan  pengembangan  kaitanya  dengan  usaha  memikirkan  konsep pembaharuan untuk meningkatkan eksistensi Pasar Ciplukan kurang terlihat pada para pengurus dengan masyarakat. Meskipun pada pelaksanaannya telah terjalin kerjasama  dan  gotong  royong  yang  sangat  bagus  diperlihatkan,  akan  tetapi masalah kepekaan masing-masing masyarakat sebagai pengurus akan pentingnya pengelolaan yang lebih diinovasikan hanya bertumpu pada pokdarwis saja. Selain itu hambatan pada publikasi media sosial Wisata Pasar Ciplukan tidak terpusat pada  satu  akun.  Seharusnya  media  sosial  wisata  dikelola  oleh  pengurus  yang bertugas khusus untuk publikasi melalui media sosial sehingga seluruh informasi mengenai kegiatan dan penyelenggaraan berada di dalam satu pusat yang dimiliki oleh pengelola.
Keempat,  Pengelola  yang  terdiri  dari  ketua,  sekretaris,  bendahara,  dan jajaran memiliki tugas dan peran. Pada penyelenggaraan Wisata Pasar Ciplukan, pengurus tidak memiliki pedoman pasti dalam menjalankan pengelolaan wisata sebab  wisata  berbasis  swadaya  sehingga  dikelola  secara  mandiri.  Meskipun demikian,  seharusnya  setiap  masyarakat  berdasarkan  kedudukannya  memiliki andil peran yang lebih jelas. Terdapat praktik para pengurus merapel tugas yang dirasa bisa dikerjakan di luar kapasitas jabatan di dalam pengelolaan. Hal ini juga dipengaruhi oleh pemikiran guyub rukun dalam proses pengembangan dikerjakan secara bersama. Akan tetapi jika peran yang dilakukan setiap pengurus sesuai dan ada  kapasitasnya  koordinasi  dan  sistem  kerja  lebih  tertata  dan  mendukung kelancaran penyelenggaraan wisata.
Hambatan  yang  muncul  dalam  pengelolaan  merupakan  hambatan  yang bersumber  dari  dalam  diri  masyarakat  sebagai  pengelola  serta  hambatan  yang
Jurnal Pembelajaran Pemberdayaan Masyarakat (JP2M) ~ 437 Is licensed under a Creative Commons Attributions-Share Artike 4.0 International LIcense
berada  di  luar  jangkauan  masyarakat  atau hambatan  eksternal.  Oleh  karenanya diperlukan  upaya  dan  strategi  dalam  menghadapi  hambatan  yang  menganggu proses penyelenggaraan pengembangan wisata.
Faktor  penghambat  dalam  proses  pengelolaan  menjadi  dorongan  bagi pengurus  untuk  melakukan  perbaikan  pengelolaan  dengan  prinsip  dan  strategi menuju pembangunan berkelanjutan (Junaid, et al., 2018). Prinsip pembangunan berkelanjutan  dapat  dicapai  dengan  strategi  yang  pertama  adalah  memperbaiki struktur  pengelola  yang  lebih  tertata  sehingga  sistem  kerja  dalam  pengelolaan dapat berjalan dengan lancar dan memiliki arah yang jelas.  Struktur kepengurusan yang  disepakati  seharusnya  mampu  berjalan  sesuai  dengan  semestinya.  Ketika organisasi  pengurus  telah  tercipta,  maka  pedoman  untuk  setiap  pengelola  atau pengurus  harus  jelas  sejak  awal  penentuan  sebuah  jabatan  seorang  pengurus. Dengan demikian, masyarakat sebagai pengurus akan merasa dimudahkan dalam menjalankan sistem pengelolaan pasar wisata.
Strategi yang kedua adalah memperkuat media sosial wisata Pasar Ciplukan secara terpusat. Media sosial seperti facebook, instagram, maupun twitter memiliki pengaruh  yang  besar  terhadap  perluasan  informasi  kaitanya  dengan  informasi kegiatan  wisata  Pasar  Ciplukan,  promosi,  penyampaian  pesan,  dan  informasi penting  untuk  mengupdate  kondisi  terkini  wisata.  Penyebaran  informasi secara berkelanjutan  merupakan  strategi  yang  dapat  dilaksanakan  oleh  berbagai kalangan. Selain itu yang paling utama adalah publikasi yang dilaksanakan secara berkala.  Berkolaborasi  dengan  media  sosial  tingkat  kabupaten/kota  juga  dapat dijadikan alternatif untuk memperluas jaringan informasi kepada masyarakat luas.
Selanjutnya,  strategi  ketiga  dapat  ditempuh  dengan  cara    peningkatan kualitas fasilitas dan pelayanan. Keadaan lokasi  pasar yang sudah  tidak terawat dikarenakan  tutup  sementara  waktu  menyebabkan  fasilitas  kurang  terawat. Kondisi lingkungan wisata harus dijaga dan dilestarikan meskipun ketika pasar dalam keadaan tutup. Mulai dari pembersihan sampah dan pemeliharaan tanaman yang  ada  di  sekitarnya.  Selain  pada  fasilitas  fisik  wisata  Pasar  Ciplukan.  Ketika wisata  mengalami  penurunan  pengunjung  akibat  dari  banyaknya  persaingan, pengadaan event yang terlaksana efektif untuk mengembalikan minat pengunjung harus  diimbangi  oleh  inovasi  lain  dari  pedagang  itu  sendiri.  Sehingga  selain kegiatan event, pedagang juga memiliki keunikan yang terbaru dari sebelumnya menjual  makanan  tradisional,  pedagang  juga  dapat  menawarkan  produk  yang dapat dibeli untuk oleh-oleh pengunjung baik berupa produk makanan, kerajinan, atau cinderamata.

## SIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  berkaitan  dengan  peran  masyarakat  dalam pengelolaan  wisata  Pasar  Ciplukan  di  Wisata  Lembah  Dongde,  Gentungan, Mojogedang  yang  dikelola  secara  swadaya  menunjukkan  bahwa  masyarakat secara  langsung  terlibat  dalam  proses  pengembangan  dan  pengelolaan  wisata mulai dari perencanaan, pembangunan, pengembangan melalui pengadaan event serta  tahap  evaluasi.  Implikasi  teoritis  dari  penelitian  ini  selaras  dengan  teori strukturasi  yang  dikemukakan  oleh  Anthony  Giddens.  Pandangan  Giddens
438 ~ 4(2), 423-439
Is licensed under a
Creative Commons Attributions-Share Artike 4.0 International LIcense
berkaitan dengan agen dan struktur di masyarakat merupakan hubungan dualitas yang tidak dapat terpisahkan dan saling memberikan pengaruhnya satu sama lain. Dikaitkan dengan hasil penelitian terdapat hubungan dualitas antara identifikasi pengetahuan  tentang  potensi  desa  dan  peluang  membangun  petani  yang  lebih sejahtera  didukung  dengan  peran  pengelola  sebagai  aktor  (agen)  dalam mengembangkan  desa  menjadi  obyek  wisata.  Sehingga  pengetahuan  mengenai potensi  desa  dapat  berubah  menjadi  struktur  manakala  pengelola  melakukan monitoring refleksi atas tindakan diwujudkan dalam peranan yang diulang untuk mewujudkan pembangunan wisata.
Hambatan  yang  muncul  di  dalam  proses  pengelolaan  kaitanya  dengan sistem  kerja  yang  kurang  terstruktur  dan  dioptimalkan  merupakan  hambatan internal  pengelola  sehingga  dapat  diatasi  dengan  penguatan  koordinasi  dan komunikasi  dalam  proses  pengelolaan.  Selain  itu  pentingnya  melibatkan masyarakat  dalam  setiap  pengambilan  keputusan  berkaitan  dengan  program pengembangan  desa  wisata.  Hambatan  berasal  dari  luar  seperti  munculnya persaingan wisata baru dan minat pengujung kian menurun dapat diminimalisir dengan meningkatkan kualitas wisata seperti pelayanan, fasilitas, atau berbagai produk yang menarik untuk cinderamata.

## DAFTAR RUJUKAN
Adisasmita, R. (2006). Membangun Desa Perspektif. Graha Ilmu.
Astuti, K., Nurhaeni, I. D. A.,  Rahmanto, A. N. (2020). Pengembangan Desa Wisata di  Kawasan  Agrowisata:  Perspektif  Teori  Strukturasi.  Jurnal  Master Pariwisata (JUMPA), 7(1), 168–194. https://doi.org/10.24843/jumpa.2020.v07.i01.p08
Giddens,  A.  (2010).  Teori  Strukturasi:  Dasar-dasar  Pembentukan  Struktur  Sosial
Masyarakat. Pustaka Pelajar.
Handiati, M., Rahman, B.,  Willujeng, P. R. (2022). Tourist Village Development
Recycling In Perspective Theory Strukturasi ( A Study Of Tukak Villagers , Subdistrict. Social Science Studies, 2(2), 407–422. https://doi.org/10.47153/sss25.4812022 Ivonilia. (2009). Gerakan 3R dalam pengelolaan sampah di Jepang sebagai praktik sosial:  analisis  dari  teori  strukturasi  Giddens.  Fakultas  Ilmu  Pengetahuan Budaya Universitas Indonesia.
Junaid, I. et al. (2018). Strategi Pengelolaan Berkelanjutan Pesisir dan laut Pulau Nusa Manu dan Nusa Leun di Kabupaten Maluku Tengah. Journal of Regional and Rural Development Planning, 2(1), 11. https://doi.org/10.29244/jp2wd.2018.2.1.11-22 Junaid, I.,  M. Salim, M. A. (2019). Peran Organisasi Tata Kelola Dalam Pengelolaan Desa  Wisata  Nglanggeran,  Yogyakarta.  PUSAKA  (Journal  of  Tourism, Hospitality, Travel and Business Event), 1(1), 1–7. https://doi.org/10.33649/pusaka.v1i1.6 Kuswiyata, P.,  Wigati, E. (2022). Potensi Pasar Ciplukan terhadap Perekonomian
Masyarakat  di  Desa  Wisata  Lembah  Dongde  Mojogedang  Karanganyar. Media Wisata, 20(1), 28–40. https://doi.org/10.36276/mws.v20i1.141
Jurnal Pembelajaran Pemberdayaan Masyarakat (JP2M) ~ 439 Is licensed under a Creative Commons Attributions-Share Artike 4.0 International LIcense
Martono,  N.  (2020).  Sosisologi  Perubahan  Sosial  Perspektif  Klasik,  Modern, Posmodern, dan Poskolonial (1 (ed.)). Rajawali Pers.
Nalayani, N. N. A. H. (2016). Evaluasi Dan Strategi Pengembangan Desa Wisata Di Kabupaten Badung, Bali. Jurnal Master Pariwisata (JUMPA), 2(2), 189–198. https://doi.org/10.24843/jumpa.2016.v02.i02.p12
Noho,  Y.  (2014).  Kapasitas  Pengelolaan  Desa  Wisata  Religius  Bongo  Kabupaten Gorontalo. Jurnal Nasional Pariwisata, 6(1), 8–21. https://doi.org/10.22146/jnp.6872
Permadi,  B.,  Wahid,  M.,    Lega,  M.  (2021).  Analisis  Pengelolaan  Pariwisata Berkelanjutan Desa Wisata Danau Sigombak Di Desa Teluk Kembang Jambu Kabupaten Tebo [Universitas Jambi]. https://repository.unja.ac.id/28295/ Prakoso, A. A. (2015). Pengembangan Wisata yang Berkelanjutan di Desa. Jurnal
Kepariwisataan, 9(2), 61–76.
Riyani, E. (2019). Partisipasi Masyarakat dalam Pengembangan Obyek Wisata Alam Air Terjun Jumog dan Dampak Terhadap Kondisi Ekonomi Masyarakat (Studi di Desa Berjo Kecamatan Ngargoyoso Kabupaten Karanganyar Provinsi Jawa Tengah). Universitas Negeri Yogyqakarta.
Riyanti, A. D., Liestyasari, S. I.,  Rohmad, Z. (2017). Partisipasi Masyarakat dalam Pengembangan  Obyek  Wisata  di  Desa  Gununggajah,  Kecamatan  Bayat, Kabupaten  Klaten.  SOSIALITAS;  Jurnal  Ilmiah  Pend.  Sos  Ant,  8(1). https://jurnal.fkip.uns.ac.id/index.php/sosant/article/view/12356
Sugiyono.  (2013).  Metode  Penelitian  Kuantitaif,Kualitatif  dan  RD.  In  Alfabeta (Issue 465).
Sugiyono.  (2015).  Metode  Penelitian  Pendidikan.  Bandung.  Metode  Penelitian Pendidikan (Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif, Dan RD), 308.