Jurnal Keuangan dan Perbankan, Vol. 14, No. 3 September 2010, hlm. 479–490 Terakreditasi  SK.  No.  167/DIKTI/Kep/2007
Korespondensi  dengan  penulis: Ted d y   Hi km at   Fau zi : Telp  +62  022  4205945 E-mail:  teddyfauzi@yahoo.com

## STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN BISNIS PERBANKAN  NASIONAL

## Teddy Hikmat Fauzi
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Program Studi Ilmu Administrasi Bisnis Universitas Pasundan Jl. Lengkong Besar No.68 Bandung, 40111

## Abstract
Characteristics of external and internal environment significantly influenced the implementation of strate- gies and could explain their relation with environmental factors and strategic management process. Rightly bank management to make observations and to consider seriously and carefully all developments happened in the outside environment, particularly those identified as factors which would affect company operations. Another fundamental reason that required the attention of the bank focused on the importance of these factors. When the external strategic management process carried  out,  according to the results of  the research, the characteristic of the external environment did not show a direct influence significantly on the effectiveness of bank business, but gave the positive influence through formulation and implementation of the strategy done well. It could be indicated that BNI bank units in 04 west java region and state banks in general still needed observations on internal factors but in order to achieve bank objectives (effectiveness). Then these factors needed to be adjusted with the opportunities. Threats originating from the external environment were also strategic options that would be taken.
Key words: strategic, environmental factors, effectiveness
Salah satu problema yang muncul di sektor perbankan adalah  belum  mampunya  institusi  perbankan nasional  dalam  meningkatkan  peranannya  sebagai lembaga  intermediasi  secara  full  integrative  guna memfasilitasi  kepentingan  dunia  usaha  dan  sektor publik lainnya. Hal ini dapat ditunjukkan pada tahun 2001 hingga 2005 bahwa LDR (loan to deposit ratio) masih  pada  kisaran  50%,  sehingga  hal  ini  meng- indikasikan bahwa pengelolaan dana yang diperoleh serta  kemampuan  pengalokasian  masih  tergolong rendah  dan  belum  mencapai  titik  ideal.  Kondisi  se- perti  tersebut  pernah  diungkapkan  oleh  Ugie Nugroho,  bahwa peran  intermediasi  bank yang  be- lum berfungsi dengan baik tersebut salah satunya di-
anggap  sebagai  penyebab  terhambatnya  pertum- buhan di sektor riil. (Kompas, 7 Oktober 2004).
Di samping persoalan tersebut, kenyataan be- lum sehatnya lembaga perbankan di Indonesia hingga tahun 2004 terbukti dengan adanya pengakuan lem- baga pemeringkat International Standard and Poor’s (S&P)  yang  memasukkan  industri  perbankan  Indo- nesia ke dalam kategori industri yang berisiko tinggi, sejajar  dengan industri  perbankan Vietnam.  Pering- kat  yang  buruk  ini  disebabkan  karena  lingkungan ekonomi  yang  belum  kondusif  dan  kelemahan  ke- lembagaan yang terdapat pada tubuh bank itu sendiri (Media Indonesia, 28 Januari 2005).

## Jurnal Keuangan dan Perbankan | PERBANKAN
Vol. 14, No. 3 September 2010: 479–490
Beberapa bukti empiris menunjukkan bahwa perbankan  perlu  memperhatikan  beberapa  karak- teristik lingkungan dalam kaitannya dengan penetap- an  strategi usahanya.  Misalkan  penelitian Carter,  et al. (1997) menunjukkan bahwa dibandingkan dengan bank-bank  berskala  besar,  pada  bank-bank  kecil (small banks), pengelolaan usahanya akan efektif apa- bila bank-bank kecil tersebut memiliki kemampuan dalam pemrosesan informasi kredit. Begitu pula pe- nelitian Rappaport & Wyatt (1997) mampu membuk- tikan adanya keterkaitan antara keberhasilan menca- pai  tujuan  bank  dalam  pemberian  pinjaman  jangka panjang bagi bisnis kecil. Rappaport &Wyatt (1997) menunjukkan  bahwa  bank-bank  perlu  memahami elemen-elemen industri dan elemen-elemen demografi pasar.
Dalam  lingkup  industri  non-bank,  penelitian tentang faktor-faktor penentu efektivitas perusahaan telah banyak dilakukan. Misalkan Ostroff (1997) me- nunjukkan bahwa faktor yang dianggap penting bagi tercapainya  efektivitas  perusahaan  adalah  kemam- puan perusahaan dalam mengantisipasi lingkungan di  sekitarnya  seperti:  struktur  organisasi  yang  baik akan mencerminkan efektivitas perusahaan, yang di- tandai dengan tingkat pertumbuhan laba. Kelompok peneliti lainnya yang juga dianggap pionir dalam pe- nelitian efektivitas perusahaan, misalnya: Schwab & Iwanichi (1990); Gmelch, et al. (1994), menghasilkan suatu bukti empiris yang senada dengan peneliti-pe- neliti tersebut, bahwa efektivitas perusahaan sangat dipengaruhi oleh perilaku personal yang ada di per- usahaan  serta  struktur  organisasinya  yang  berlaku, sehingga laba perusahaan dapat ditingkatkan. Begitu pula  dengan  peneliti-peneliti  lainnya  seperti:  Jong- One Kim (1996); Gmelch, et al. (1998); Dowdy (1999); Delbridge Allison (1999) dan Allen, et al. (2000).
Berdasarkan fenomena masalah dan beberapa hasil  studi  empiris  baik  pada  lingkup  industri  per- bankan maupun pada lingkup industri umum, maka penulis menduga bahwa kenyataan belum efektifnya pengelolaan  usaha  pada  Bank  BNI  tersebut  tidak terlepas dari adanya rencana strategi yang ditetapkan oleh para pengelola bank atau kalangan manajemen dan
pelaksanaan strategi  tersebut yang  belum sepenuh- nya  memperhatikan  pengaruh  karakteristik  ling- kungan eksternal dan karakteristik lingkungan inter- nal  perbankan.
Secara  komprehensif  pengaruh  faktor-faktor lingkungan  melalui  pendekatan  stakeholder  pada industri perbankan  berfokus pada ukuran  secara fi- nancial  yang  telah  banyak  dilakukan  pada  industri non-perbankan,  seperti  pada  industri  pengolahan, industri tekstil dan lain-lain. Dalam industri perbank- an di Indonesia maupun Bank BNI secara individual, banyak  faktor  penentu  efektivitas  perusahaan  yang kemungkinannya  belum  diperhatikan  sebagaimana mestinya dan diantisipasi secara komprehensif ke da- lam penyusunan strategi dan pelaksanaan atau imple- mentasi strateginya, sehingga efektivitas usaha dalam lembaga perbankan di Indonesia masih belum menca- pai  apa  yang  diharapkan  semua  pihak  yang  berke- pentingan (stakeholders).
Faktor-faktor  tersebut  terangkum  dalam  ka- rakteristik  lingkungan  eksternal  maupun  karakter- istik  lingkungan  internal  perbankan,  baik  sifatnya umum  maupun  yang  bersifat  spesifik  bagi  industri perbankan. Wheelen & Hunger (2000) membedakan lingkungan yang dihadapi oleh organisasi terdiri atas lingkungan eksternal dan lingkungan internal. Dalam hal  ini,  yang  dimaksud  lingkungan  internal  adalah variabel-variabel  yang  ada  di  dalam  perusahaan, tetapi variabel-variabel tersebut tidak selalu terlibat dalam  pengawasan  pimpinan  untuk  jangka  pendek. Sedangkan  lingkungan  eksternal  adalah  variabel- variabel  yang  berada  di  luar  perusahaan  dan  tidak terlibat  dalam  pengawasan  pimpinan  untuk  jangka pendek (Hunger & Wheelen, 2000). Dengan kata lain lingkungan internal  adalah elemen-elemen  di dalam perusahaan, sedangkan lingkungan eksternal adalah elemen-elemen di luar perusahaan yang relevan ter- hadap kegiatan organisasi atau kegiatan perusahaan (Hanafi, 2003).
Konsep  manajemen  modern  menunjukkan bahwa badan usaha atau perusahaan yang melakukan suatu kegiatan ekonomi tidaklah berdiri sendiri me- lainkan,  berada  dalam  lingkungan  bisnis  eksternal

## Strategi dan Arah Kebijakan Bisnis Perbankan Nasional

## Teddy Hikmat Fauzi
yang dapat saling berpengaruh. Pada umumnya per- usahaan berada di tengah lingkungan bisnis yang ter- diri  atas  pemerintah,  masyarakat  sosial,  pelanggan, pemasok, pegawai atau karyawan, dan industri seje- nis  yang  merupakan  pesaing.  Kemampuan  perusa- haan menempatkan posisinya dalam lingkungan de- ngan  memperhitungkan  dan  mengevaluasi  kondisi dirinya dari faktor-faktor lingkungan yang saling ber- pengaruh dan mempengaruhi, akan sangat menentu- kan keberhasilan perusahaan. Dengan demikian, se- tiap lingkungan eksternal perlu dikenali agar perusa- haan dapat memetakan langkah bagi tercapainya tuju- an perusahaan, di mana salah satunya adalah efektivi- tas  perusahaan.
Menurut Daft (1998), karakteristik lingkungan eksternal  adalah  semua  elemen yang  berada  di  luar batas  perusahaan  dan  mempunyai  potensi  untuk mempengaruhi  keseluruhan  atau  sebagian  aktivitas perusahaan. Pendapat ini ditunjang pula oleh Robbins (2001) yang mengistilahkan lingkungan eksternal de- ngan lingkungan umum/makro. Lingkungan umum/ makro mencakup kondisi yang mungkin mempunyai dampak  terhadap  perusahaan,  namun  relevansinya tidak sedemikian jelas.
Brooks & Wheatherston (1997) menambahkan lebih  banyak  faktor  eksternal  yang  perlu  dipertim- bangkan  oleh  perusahaan  dalam  kaitannya  dengan kegiatan  analisis  lingkungan.  Mereka  menyebutnya sebagai lingkungan bisnis, di mana didalamnya ter- masuk faktor ekologi dan persaingan global.
Lawrence & Lorsch yang dikutip oleh Robbins (1990) mengatakan bahwa efektivitas organisasi me- rupakan  fungsi  dari  kecocokan  desain  organisasi (differensiasi  dan  integrasi)  dengan  teknologi  dan lingkungan. Yachtman & Seashore yang dikutip oleh Steers  (1985)  menekankan  kepada  kemampuan organisasi untuk bersaing dalam mendapatkan sum- ber daya yang langka dan berharga dari lingkungan- nya demi untuk bisa bertahan hidup.
Dari  beberapa  pendapat  dapat  disimpulkan bahwa  pengukuran  efektivitas  organisasi  melalui pendekatan stakeholder menekankan pada kepuasan
(satisfy) semua pihak yang berkepentingan terhadap organisasi, dengan mana ukuran yang dipergunakan dapat bersifat kuantitatif maupun kualitatif, juga ber- landaskan  pada  ukuran  seberapa  baik  organisasi mampu memenuhi tujuan-tujuan spesifik dari setiap kelompok stakeholder tersebut.
Beberapa  penelitian  sebelumnya  yang  meng- gunakan pendekatan stakeholder atau pendekatan kon- stituen  ini  pernah  dilakukan  oleh  Tusi  (1990)  pada perusahaan–perusahaan  automobil  di  Amerika,  de- ngan  berfokus  pada keterkaitan  reorganisasi  di  lini perakitan yang berakibat pada penurunan jam kerja sumber daya manusia level sub unit terhadap efekti- vitas yang dicapai oleh perusahaan. Pendekatan yang sama juga pernah digunakan dalam penelitian Con- nolly, et al. (1980) terhadap 97 perusahaan berskala kecil di Texas. Connolly, et al. berhasil menetapkan 7 (tujuh)  kelompok  stakeholder  yang  relevan  dengan organisasi dan merumuskan kriteria-kriteria efekti- vitas organisasi menurut sudut pandang masing-ma- sing kelompok. Ketujuh kelompok stakeholder tersebut adalah: pemilik, pekerja, pelanggan, kreditor, komu- nitas, pemasok, dan pemerintah.
Peneliti  yang  lain  seperti  Igaleus  &  Roussel (1999) hanya menguji keterkaitan antara kompensasi dan kepuasan kerja terhadap efektivitas perusahaan. Demikian pula dengan peneliti Echols & Nick (1998) menggunakan  dua  variabel  dalam  melakukan  pene- litian  terhadap  keefektifan  perusahaan.  Selain  itu, objek perusahaan yang diamati umumnya tergolong sebagai industri manufaktur dan boleh dikatakan tidak banyak  yang  mengamati  lembaga  perbankan  dan pembiayaan sebagaimana yang dilakukan oleh Hanafi (2004)  menggunakan  variabel  lingkungan  internal dan  eksternal  dan  mengujinya  terhadap  efektivitas perusahaan  yang  bergerak  dalam  bidang  industri pengolahan skala menengah dan skala besar di Pro- pinsi Sumatera Selatan. Hasil penelitiannya menun- jukkan bahwa dengan pendekatan teori kontijensi, da- lam lingkup industri pengolahan baik skala menengah maupun  skala  besar,  lingkungan  internal  maupun eksternal berpengaruh terhadap efektivitas dari 120 perusahaan  yang  diteliti.

## Jurnal Keuangan dan Perbankan | PERBANKAN
Vol. 14, No. 3 September 2010: 479–490
Dalam  lingkup  usaha  perbankan,  Willie  & Shirley (1997) hanya melihat kinerja keuangan dari 112 bank di Amerika dan menguji hubungannya de- ngan faktor manajerial, lingkungan eksternal, faktor- faktor organisasi dan intensitas pelaksanaan rencana strategis.
Di Indonesia misalnya, penelitian Martowijoyo (2002)  terhadap  100  lembaga  keuangan  pedesaan (LKP) beserta 303 nasabahnya di Jawa Tengah hanya menghubungkan efektivitas pelayanan sebagai salah satu  faktor  kunci  kinerja  LKP  dengan  faktor-faktor penduga:  pelaksanaan  UU  Perbankan  No.  7/1992 yang mewajibkan LKP mengadaptasi sistem BPR, pe- nerapan penilaian tingkat kesehatan berdasarkan kri- teria CAMEL (capital adequacy, assets quality, manage- ment, earnings, liquidity), kewajiban pelaporan bulan- an beserta peraturan-peraturan pelaksanaan, di ma- na hasilnya berdampak negatif terhadap kinerja dan kelestarian  LKP,  yang  berarti  bahwa  CAMEL  tidak mendorong  efektivitas  pelayanan.
Berdasarkan  kenyataan  masih  banyaknya  pe- nelitian faktor-faktor penentu lingkungan (eksternal dan internal) yang bersifat parsial dan umumnya pa- da lingkup non perbankan tersebut, maka dalam hal ini  penulis  akan  menelitinya  secara  lebih  kompre- hensif  dengan  memperhatikan  faktor-faktor  yang mempengaruhi  proses  tercapainya  efektivitas  per- usahaan  itu  sendiri,  dalam  hal  ini  adalah  efektivitas lembaga  perbankan.
Bertitik tolak dari kelemahan-kelemahan di atas yang semata-mata menekankan pada pendekatan tu- juan. Secara situasional dalam studi kasus yang dilaku- kan  pada  bank  BNI  46 regional  IV  Jawa  Barat  lebih menekankan  pada  “pendekatan  para  pemercaya” (stakeholder’s approach). Pendekatan ini menekankan bahwa  sebuah perusahaan  semestinya  memuaskan tujuan-tujuan setiap pihak yang memiliki kepenting- an  (interest)  terhadap  perusahaan.  Oleh  karenanya untuk mengukur efektivitas perusahaan haruslah di- perhatikan kepentingan  setiap pihak  tersebut.

## HIPOTESIS
H 1 : Karakteristik lingkungan eksternal berpengaruh terhadap karakteristik lingkungan internal pa-
da unit-unit organisasi Bank BNI Wilayah 04 Jawa Barat.
H 2 : Karakteristik lingkungan eksternal dan karak- teristik lingkungan internal berpengaruh ter- hadap pelaksanaan strategi pada unit-unit orga- nisasi Bank BNI Wilayah 04 Jawa Barat.
H 3 : Karakteristik  lingkungan  eksternal,  karakter- istik lingkungan internal dan pelaksanaan stra- tegi  berpengaruh  terhadap  efektivitas  usaha pada unit-unit organisasi Bank BNI Wilayah 04 Jawa  Barat.

## METODE
Model penelitian yang digunakan adalah model kausalitas  dengan  alat  analisis  yang  dipergunakan adalah path analysis. Objek penelitian yang akan dila- kukan  penulis,  meliputi:  karakteristik  lingkungan eksternal, karakteristik lingkungan internal, pelaksa- naan  strategi  serta  efektivitas  bank  yang  dikonsen- trasikan terhadap sejumlah unit usaha (Cabang Kelas I  dan  Kelas  II)  Bank  Negara  Indonesia  Wilayah  04 Bandung.  Sampai  pada  posisi  akhir  Februari  2005 tercatat sejumlah 23 bank termasuk Kantor Bank Wi- layah  04  Bandung.
Alasan utama pemilihan Bank BNI khususnya unit-unit  organisasi  Kantor  Wilayah  04  Jawa  Barat adalah transparansi data karena termasuk bank yang public enterprises. Selain melibatkan perusahaan da- lam  bentuk  institusi  atau  sebagai  organisasi,  secara internal  penelitian  ini  juga  melibatkan  karyawan yang mewakili jajaran manajemen puncak perusaha- an untuk menjawab kuesioner yang diajukan, sedang- kan secara eksternal melibatkan sejumlah pihak yang berkepentingan  terhadap  masing-masing  cabang/ unit bank (stakeholders)
Jenis penelitian yang digunakan penulis dalam penelitian ini yaitu penelitian menurut tingkat eks- planasi dimaksudkan untuk menjelaskan kedudukan variabel-variabel yang diteliti serta hubungan antara satu variabel dan variabel yang lain dengan menggu- nakan metode deskriptif analisis dan metode verifika- tif analisis. Adapun tipe validitas yang digunakan ada-

## Strategi dan Arah Kebijakan Bisnis Perbankan Nasional

## Teddy Hikmat Fauzi
lah validitas konstruk sebagai alat ukur dengan cara mengkorelasikan antara skor yang diperoleh dari ma- sing-masing  item  yang  dapat  berupa  pertanyaan maupun  pernyataan  dengan  skor  totalnya  dengan menggunakan alat pengujian korelasi product moment dari Karl  Pearson yang  selanjutnya pernyataan-per- nyataan  tersebut  diajukan  dalam  kuesioner  dengan mempergunakan  skala  Likert.
Dalam penelitian ini, terdapat 4 variabel utama yang diteliti dan sejumlah sub variabel yang menyer- tainya.Variabel  karakteristik  lingkungan  eksternal (X 1 ) merupakan variabel eksogen, meliputi variabel laten lingkungan umum (X 11 ) dan variabel laten ling- kungan industri (X 12 ). Variabel karakteristik lingkung- an  internal  yang  merupakan  variabel  eksogen  dan sekaligus  juga  variabel  endogen  yang  menjelaskan hubungan tidak langsung variabel X 1 dengan variabel Y, yang terdiri dari: variabel laten struktur organisasi (X 21 ), variabel laten perilaku karyawan (X 22 ) dan va- riabel laten peranan manajemen (X 23 ). Variabel pelak- sanaan strategi (Y) yang merupakan variabel eksogen dan endogen sekaligus, yang terdiri dari: variabel la- ten formulasi strategi (Y 1 ), dan variabel laten imple- mentasi  strategi  (Y 2 ).  Variabel  efektivitas  usaha  (Z) yang merupakan variabel endogen terdiri gabungan beberapa perspektif pihak stakeholder, yaitu: pemilik (Z 1 ), karyawan (Z 2 ), pelanggan (Z 3 ), pemasok (Z 4 ) kre- ditur (Z 5 ), pemerintah (Z 6 ), pesaing (Z 7 ), serikat pe- kerja (Z 8 ), komunitas lokal (Z 9 ) dan masyarakat umum (Z 10 )  dengan dipengaruhi  oleh variabel  pelaksanaan strategi (Y).
Selanjutnya, sampel dari masing-masing stake- holder, dalam penelitian ini terdapat 10 pihak (stake- holder)  yang  diteliti,  maka  pengambilan  sampelnya menggunakan metode random sampling. Dalam pene- litian ini ditetapkan bahwa tiap pihak akan diwakili
oleh sejumlah sampel responden yang jumlahnya di- tentukan sesuai dengan  komposisi stakeholder  yang ada pada tiap-tiap bank (khusus dari 22 cabang) yang diteliti.

## HASIL

## Profil  Responden
Data responden sesuai dengan jumlah karyaw- an yang memiliki jabatan sebagai pimpinan (pimpin- an  cabang),  wakil  pimpinan  serta  sebagai  penyelia (supervisor) yang ada di tiap-tiap unit BNI di lingkung- an BNI ’46 Wilayah 04 Jawa Barat ditunjukkan pada Gambar  1.
Sampel Responden Menurut Unit Bank 0 5 10 15 20 25 IT B A s ia A fr ik a J P K C ir e b o n T a s ik m a la y a S u k a b u m i M a ja la y a G a ru t S u b a n g A . Y a n i J J S P o s in d o C im a h i U P I C ia n ju r K u n in g a n C ia m is U N P A D In d ra m a y u B a n ja r P u rw a k a rta S u m e d a n g W il a y a h 0 4 Nama Unit BNI J u m la h S a m p e l

## Gambar 1. Data Umum Responden Kelompok I Menurut Unit Bank

## Pengujian  Hipotesis
Pengujian  hipotesis  tentang  pengaruh  karak- teristik lingkungan eksternal terhadap karakteristik lingkungan  internal  pada  unit-unit  organisasi  Bank BNI Wilayah 04 Jawa Barat menunjukkan bahwa Ka- rakteristik  lingkungan  eksternal  berpengaruh  ter- hadap  karakteristik  lingkungan  internal  pada  unit- unit  organisasi  Bank  BNI  Wilayah  04  Jawa  Barat (Tabel 1).
Variabel X 1 X 2 Y Z X 1 1,00 0,78 0,76 0,85 X 2 0,78 1,00 0,69 0,81 Y 0,76 0,69 1,00 0,83 Z 0,85 0,81 0,83 1,00
Tabel 1. Matriks Korelasi Antara Variabel (X 1 , X 2 , Y dan Z)

## Jurnal Keuangan dan Perbankan | PERBANKAN
Vol. 14, No. 3 September 2010: 479–490
Berdasarkan hasil yang diperoleh yaitu t hitung se- besar 2,60,  sedangkan t-kritis  pada dk=n-2;  a=0,05, adalah sebesar 2,086, sehingga t- hitung lebih besar dari t-kritis (t- hitung > 2,086). Dengan demikian Ho ditolak, sehingga  disimpulkan  bahwa  secara  parsial,  karak- teristik lingkungan eksternal berpengaruh signifikan terhadap  pelaksanaan  strategi  pada  taraf  kesalahan 5%.  Adapun  secara  parsial,  pengaruh  karakteristik lingkungan internal (X 2 ) terhadap pelaksanaan stra- tegi (Y) adalah sebesar 0.22. Nilai koefisien jalur yang positif berarti bahwa karakteristik lingkungan inter- nal secara parsial berpengaruh positif terhadap pe- laksanaan strategi pada unit-unit organisasi Bank BNI Wilayah 04 Jawa Barat. Untuk mengetahui signifikan atau  tidak  signifikannya pengaruh  secara  parsial  X 2 terhadap Y, maka dilihat nilai t- hitung sebagai berikut:
Tabel 1 menunjukkan bahwa variabel X 1 (ka- rakteristik lingkungan eksternal) memiliki pengaruh yang  signifikan  terhadap  variabel  laten  X 2 (karak- teristik lingkungan internal). Hal tersebut dapat di- simpulkan dari angka t-hitungnya lebih besar dari t- kritis  pada  dk=n-2  atau  dk=22  –  2  =  20;  a  =  0,05, sebesar minimal 2,086. Sedangkan  nilai t-hitung di- peroleh  sebagai  berikut:
1 2 1 2 1 2 x x x x x Px Se P t  = 64 , 5 14 , 0 78 , 0

Untuk  model  diagram  jalur  pengukuran hipotesis 1 dapat dilihat pada Gambar 2.
DK= 0,61
Chi-Square=0.00, df=0, P-value=1.00000, RMSEA=0.000
Gambar 2. Model Diagram Jalur Hipotesis 1
X 1   0,78 DK=0,39
1,00

## Gambar 2. Model Diagram Jalur Hipotesis 1
Selanjutnya hipotesis 2, untuk pengujian karak- teristik lingkungan eksternal dan karakteristik ling- kungan internal pengaruhnya terhadap pelaksanaan strategi pada unit-unit organisasi Bank BNI Wilayah 04  Jawa  Barat  menunjukkan  bahwa  nilai  koefisien korelasi  antar  variabel  X 1 (karakteristik  lingkungan eksternal) dan X 2 (karakteristik lingkungan internal) dengan  Y (pelaksanaan  strategi)  dapat  dilihat  seba- gaimana disajikan sebelumnya, maka korelasi antara variabel karakteristik lingkungan eksternal (X 1 ) de- ngan variabel pelaksanaan strategi (Y) sebesar 0,76 termasuk dalam kategori korelasi yang tinggi dan hu- bungannya  sangat  memadai.  Sedangkan  untuk  hu- bungan antara variabel karakteristik lingkungan in- ternal (X 2 ) dengan variabel pelaksanaan strategi (Y) sebesar  0,69  dikategorikan  sebagai  korelasi  sedang dan hubungannya memadai. Dengan demikian secara parsial, pengaruh karakteristik lingkungan eksternal (X 1 ) terhadap pelaksanaan strategi (Y) adalah sebesar 0.59. Nilai koefisien jalur yang positif berarti bahwa karakteristik  lingkungan  eksternal  secara  parsial berpengaruh positif terhadap pelaksana strategi pada unit-unit organisasi Bank BNI Wilayah 04 Jawa Barat
2 2 2 yx yx Pyx Se P t  = 96 , 0 23 , 0 22 , 0 
yaitu t hitung sebesar 0,96, sedangkan t-kritis pada dk=n-2; a=0,05, adalah sebesar 2,086, sehingga t- hitung lebih kecil dari t-kritis (t- hitung < 2,086). Dengan demi- kian  Ho  tidak  dapat  ditolak,  sehingga  disimpulkan bahwa secara parsial, karakteristik lingkungan inter- nal  tidak  berpengaruh  signifikan  terhadap  pelaksa- naan strategi pada taraf kesalahan 5%.
Dengan demikian, angka r sebesar 0,77 terse- but termasuk dalam kategori korelasi tinggi dan hu- bungannya  sangat  memadai  atau  dapat  dikatakan bahwa hubungan karakteristik lingkungan eksternal dan karakteristik lingkungan internal secara simultan terhadap pelaksanaan strategi adalah sangat mema- dai.  Nilai  koefisien  jalur  yang  positif  berarti  bahwa karakteristik lingkungan eksternal dan karakteristik lingkungan internal secara simultan berpengaruh po- sitif  terhadap  pelaksanaan  strategi  pada  unit-unit organisasi  Bank  BNI  Wilayah  04  Jawa  Barat.  Untuk mengetahui signifikan atau tidak signifikannya penga- ruh X 1 dan X 2 secara simultan terhadap Y, maka dihi- tung F- hitung sebagai berikut:
  ) 1 ( 1 2 2 R k R k n F     =   23 , 4 ) 60 , 0 1 ( 2 60 , 0 1 2 22     x

## Strategi dan Arah Kebijakan Bisnis Perbankan Nasional

## Teddy Hikmat Fauzi
Berdasarkan  hasil  yang  diperoleh  yaitu  F hitung sebesar 4,23, sedangkan F-kritis dengan dk=(n-k-1) = 19; derajat kepercayaan 95% (a=0,05), yaitu sebesar 3,52, sehingga F- hitung lebih besar dari F-kritis (F- hitung > 3,52). Dengan demikian Ho ditolak, sehingga disim- pulkan  bahwa  secara  simultan,  karakteristik  ling- kungan eksternal dan karakteristik lingkungan inter- nal  berpengaruh  signifikan  terhadap  pelaksanaan strategi pada taraf kesalahan 5%.
Untuk model diagram jalur pengukuran hipote- sis 2 dapat dilihat pada Gambar 3.
Gambar 3. Model Diagram Jalur Hipotesis 2
Chi-Square=0.00, df=0, P-value=1.00000, RMSEA=0.000 X 1 X 2   0,59 DK=0,40 Y 0,22 1,00 DK=0,60 0,63
Selanjutnya hipotesis 3, tentang pengujian ka- rakteristik lingkungan  eksternal, karakteristik  ling- kungan internal dan pelaksanaan strategi berpenga- ruh terhadap efektivitas usaha pada unit-unit organi- sasi Bank BNI Wilayah 04 Jawa Barat.
Nilai koefisien korelasi antar variabel X 1 (karak- teristik lingkungan eksternal), X 2 (karakteristik ling- kungan internal) dan Y (pelaksanaan strategi) dengan Z (efektivitas usaha) sebagaimana Tabel 1 bahwa ko- relasi  antara  variabel  karakteristik  lingkungan  eks- ternal (X 1 ) dengan variabel efektivitas usaha (Z) sebe- sar 0,85 termasuk dalam kategori korelasi yang tinggi dan  hubungannya sangat  memadai. Selanjutnya  un- tuk hubungan antara variabel karakteristik lingkung- an internal (X 2 ) dengan variabel efektivitas usaha (Z) sebesar  0,81  juga  dikategorikan  sebagai  korelasi tinggi dan hubungannya sangat memadai. Begitupun hubungan  antara  variabel  pelaksanaan  strategi  (Y) dengan  variabel  efektivitas  usaha  (Z)  sebesar  0,83 juga  dikategorikan  sebagai  korelasi  tinggi  dan  hu- bungannya  sangat  memadai.
Hasil  pengujian  pengaruh  karakteristik  ling- kungan eksternal, karakteristik lingkungan internal
dan pelaksanaan  strategi terhadap  efektivitas usaha baik secara parsial maupun secara simultan dijelas- kan  bahwa  secara  parsial,  pengaruh  karakteristik lingkungan eksternal (X 1 ) terhadap efektivitas usaha (Z) adalah sebesar 0.34. Nilai koefisien jalur yang posi- tif berarti bahwa karakteristik lingkungan eksternal secara parsial berpengaruh positif terhadap efektivi- tas usaha pada unit-unit organisasi Bank BNI Wilayah 04 Jawa Barat. Untuk mengetahui signifikan atau tidak signifikannya pengaruh X 1 terhadap Z, maka dihitung t- hitung sebagai berikut:
1 1 1 ZX ZX Pzx Se P t  = 00 , 2 17 , 0 34 , 0 
Berdasarkan hasil yang diperoleh yaitu t hitung se- besar 2,00,  sedangkan t-kritis  pada dk=n-2;  a=0,05, adalah sebesar 2,086, sehingga t- hitung lebih kecil dari t- kritis (t- hitung < 2,086). Dengan demikian Ho tidak dito- lak, sehingga disimpulkan bahwa secara parsial, ka- rakteristik lingkungan eksternal tidak berpengaruh signifikan  terhadap  efektivitas  usaha  pada  taraf  ke- salahan  5%.  Secara  parsial,  pengaruh  karakteristik lingkungan  internal  (X 2 )  terhadap  efektivitas  usaha (Z)  adalah  sebesar  0.29  dengan  nilai  koefisien  jalur yang positif berarti bahwa karakteristik lingkungan internal secara parsial berpengaruh positif terhadap efektivitas usaha pada unit-unit organisasi Bank BNI Wilayah 04 Jawa Barat. Untuk mengetahui signifikan atau  tidak  signifikannya pengaruh  secara  parsial  X 2 terhadap Z, maka dilihat nilai t- hitung sebagai berikut:
2 2 2 zx zx Pzx Se P t  = 93 , 1 15 , 0 29 , 0 
Berdasarkan hasil yang diperoleh yaitu t hitung se- besar 1,93,  sedangkan t-kritis  pada dk=n-2;  a=0,05, adalah sebesar 2,086, sehingga t- hitung lebih kecil dari t- kritis (t- hitung < 2,086). Dengan demikian Ho tidak di- tolak, sehingga disimpulkan bahwa secara parsial, ka- rakteristik  lingkungan  internal  tidak  berpengaruh signifikan  terhadap  efektivitas  usaha  pada  taraf  ke- salahan 5%. Masih mengenai  pengujian secara par- sial, yaitu pengaruh pelaksanaan strategi (Y) terhadap efektivitas  usaha  (Z)  adalah  sebesar  0.37.  Nilai

## Jurnal Keuangan dan Perbankan | PERBANKAN
Vol. 14, No. 3 September 2010: 479–490
koefisien jalur yang positif berarti bahwa pelaksana- an strategi secara parsial berpengaruh positif terha- dap efektivitas usaha pada unit-unit organisasi Bank BNI Wilayah 04 Jawa Barat. Untuk mengetahui signi- fikan atau tidak signifikannya pengaruh secara parsial Y terhadap Z, maka dilihat nilai t- hitung sebagai berikut:
Berdasarkan  hasil  yang  diperoleh  yaitu  F hitung sebesar 11,38, sedangkan F-kritis dengan dk=(n-k-1) = 18; derajat kepercayaan 95% (a=0,05), yaitu sebesar 3,16, sehingga F- hitung lebih besar dari F-kritis (F- hitung > 3,16).  Dengan  demikian  Ho  ditolak,  sehingga disimpulkan  bahwa  secara  simultan,  karakteristik lingkungan eksternal, karakteristik lingkungan inter- nal dan pelaksanaan strategi berpengaruh signifikan terhadap efektivitas usaha pada taraf kesalahan 5%. zy zy Pzy Se P t  = 47 , 2 15 , 0 37 , 0 
Berdasarkan hasil yang diperoleh yaitu t hitung se- besar 2,47,  sedangkan t-kritis  pada dk=n-2;  a=0,05, adalah sebesar 2,086, sehingga t- hitung lebih besar dari t-kritis (t- hitung > 2,086). Dengan demikian Ho ditolak, sehingga  disimpulkan  bahwa  secara  parsial,  pelak- sanaan  strategi  berpengaruh  signifikan  terhadap efektivitas  usaha  pada  taraf  kesalahan  5%.  Secara simultan, besarnya pengaruh karakteristik lingkung- an eksternal (X 1 ), karakteristik lingkungan internal (X 2 ) dan pelaksanaan strategi (Y) terhadap efektivitas usaha  (Z)  adalah  R 2 =  0,83.  Dengan  demikian,  be- sarnya  variasi  pelaksanaan  strategi  (Y)  yang  dapat dijelaskan  oleh  pengaruh  karakteristik  lingkungan eksternal (X 1 ), karakteristik lingkungan internal (X 2 ) dan pelaksanaan strategi (Y) secara simultan adalah sebesar  83%.  Sisa  variasi  yaitu  sebesar  17%  dije- laskan oleh faktor-faktor lainnya yang tidak diteliti.
Guna  menentukan  kuat-lemahnya  pengaruh secara  simultan,  maka  dilihat nilai  r  yang  diperoleh pengakaran dari R 2 = 0,83, sehingga diperoleh nilai r sebesar 0,91. Berdasarkan kriteria tersebut, angka r sebesar  0,91  tersebut  termasuk  dalam  kategori  sa- ngat memadai atau dapat dikatakan bahwa pengaruh karakteristik  lingkungan  eksternal,  karakteristik lingkungan internal dan pelaksanaan strategi secara simultan  terhadap  efektivitas  usaha  adalah  sangat memadai.  Masing-masing  nilai  koefisien  jalur  yang positif  berarti bahwa  karakteristik lingkungan  eks- ternal,  karakteristik  lingkungan  internal  dan  pelak- sanaan strategi berpengaruh positif terhadap efekti- vitas  usaha  pada  unit-unit  organisasi  Bank  BNI Wilayah 04 Jawa Barat. Untuk mengetahui signifikan atau tidak signifikannya pengaruh X 1 , X 2 dan Y secara simultan  terhadap  Z,  maka  dihitung  F- hitung sebagai berikut:
Chi-Square=0.00, df=0, P-value=1.00000, RMSEA=0.000 X 1 X 2 0,37 Z Y   0,41 0,34 0,29 1,00 DK=0,17 DK=0,83
Gambar 4. Model Diagram Jalur Hipotesis 3

## PEMBAHASAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  tampak  bahwa pertimbangan masing-masing manajemen Bank BNI Wilayah 04 Jawa Barat terhadap faktor karakteristik lingkungan  eksternal  yang  meliputi  lingkungan umum dan lingkungan industri adalah tergolong tinggi begitu pula dengan hasil wawancara peneliti dengan pihak internal bank BNI di Kanwil 04 Jawa Barat (Ke- pala BNI Wilayah 04), yang menyatakan bahwa setiap pimpinan cabang BNI dituntut untuk terus menerus memperhatikan  perkembangan  lingkungan  ekster- nalnya, terutama lingkungan politik dan ekonomi. Se- bagai bank yang ingin unggul dalam layanan dan ki- nerja sebagaimana hal ini menjadi visinya, BNI harus mampu mengikuti kemauan pasar, bukan sebaliknya menawarkan hal yang tidak ataupun belum dibutuh- kan oleh pasar. Dengan demikian, perkembangan ling- kungan eksternal perlu dikenali dengan baik agar BNI bisa  beradaptasi  terhadap  perubahan-perubahan yang terjadi di luar lingkungan internalnya.
Pentingnya  perhatian  terhadap  lingkungan eksternal dikatakan oleh Wheelen & Hunger (2001),

## Strategi dan Arah Kebijakan Bisnis Perbankan Nasional

## Teddy Hikmat Fauzi
bahwa untuk sukses dalam jangka waktu yang lama, organisasi harus seirama dengan lingkungan eksternal. Harus ada kesesuaian strategis antara keinginan ling- kungan dengan apa yang ditawarkan oleh perusahaan, demikian juga antara kebutuhan perusahaan dengan apa  yang  dapat  disediakan  oleh  lingkungan.  Hal  ini berkaitan dengan adanya ketidakpastian lingkungan (environmental  uncertainty)  masa  depan.  Duncan (1972) telah memprediksi, bahwa lingkungan untuk semua  organisasi  saat  ini  akan  menjadi  lebih  tidak pasti dalam beberapa tahun ke depan. Ketidakpastian lingkungan tersebut mengacu pada gabungan antara tingkat kompleksitas dengan tingkat perubahan dalam lingkungan  eksternal  organisasi.  Mangkuprawira (2003)  menjelaskan  bahwa  lingkungan  eksternal bersifat  multifaset  dan  kompleks.  Oleh  karena  itu, sangat penting bagi setiap perusahaan untuk mem- perhatikan lingkungan eksternal dalam menetapkan kebijakan  bisnisnya.  Manajemen  perlu  mengamati trend (trend–watching) perubahan lingkungan ekster- nal agar perusahaan dapat berorientasi secara efektif dan dapat memberikan value bagi customer.
Dari beberapa dimensi lingkungan umum, yaitu politik dan hukum, sosial budaya, ekonomi dan tekno- logi, ternyata manajemen Bank BNI wilayah 04 Jawa Barat sangat memperhatikan faktor politik dan hukum. Hal ini beralasan, karena adanya ketergantungan bisnis perbankan terhadap kebijakan-kebijakan politik pe- merintah.  Dalam  pembahasan  hasil  penelitian  des- kriptif tentang pertimbangan manajemen Bank BNI yang ada di wilayah 04 Jawa Barat terhadap karakter- istik  lingkungan  internal  dalam  kaitannya  dengan perumusan  kebijakan  perusahaan  bahwa  berdasar- kan ringkasan hasil olahan kuesioner tampak bahwa pertimbangan masing-masing manajemen Bank BNI yang  ada  di  wilayah  04  Jawa  Barat  terhadap  faktor karakteristik  lingkungan  internal  yang  meliputi struktur organisasi, perilaku karyawan dan peranan manajemen dengan masing-masing dimensi dan indi- katornya adalah tergolong tinggi. Sebagaimana hasil tanggapan  responden  khususnya  mengenai  pertim- bangan manajemen bank terhadap struktur organisa- si yang terdiri dari kompleksitas, formalitas dan sen-
tralisasi, ternyata manajemen Bank BNI di wilayah 04 Jawa Barat lebih mempertimbangkan faktor sentrali- sasi dibanding kedua faktor lainnya.
Faktor peranan manajemen sebagai bagian dari karakteristik lingkungan internal juga mendapat per- timbangan  yang  “tinggi”  menurut  hasil  kuesioner. Dalam  hal  ini,  peranan  manajemen  berfokus  pada konteks  peranan  seorang  pimpinan  dalam  aktivitas bisnis  perusahaan.  Peranan  pemimpin  sangatlah penting,  karena  pimpinanlah yang  akan  memegang kendali operasional perusahaan. Dengan kata lain pe- ranan manajemen merupakan upaya untuk memoti- vasi  bawahan,  menggerakkan  kegiatan  orang  lain, memilih saluran informasi yang paling efektif dan me- mecahkan konfliks antar anggota di dalam perusahaan.
Hasil  penelitian  deskriptif  tentang  perhatian manajemen  Bank  BNI  yang  ada  di  wilayah  04  Jawa Barat  terhadap  variabel  pelaksanaan  strategi  yakni suatu proses menganalisis strategi dan membuat pi- lihan  pada  jenis  strategi  apa  yang  akan  dijalankan perusahaan  serta  mengimplementasikan  strategi yang dipilih diketahui bahwa berdasarkan ringkasan hasil olahan kuesioner di atas tampak bahwa tingkat perhatian  masing-masing  manajemen  bank  BNI yang ada di wilayah 04 Jawa Barat terhadap variabel pelaksanaan strategi yang meliputi formulasi strategi dan implementasi strategi dengan masing-masing di- mensi dan indikatornya adalah tergolong tinggi.
Namun, bila diurutkan berdasarkan skor nilai tertinggi,  manajemen  Bank  BNI  lebih  memperhati- kan dimensi prosedur dibanding kedua dimensi lain- nya. Prosedur yang kadang-kadang disebut standard operating procedures (SOP), yakni suatu sistem lang- kah-langkah atau teknik-teknik yang berurutan, yang menggambarkan secara rinci bagaimana suatu tugas atau pekerjaan diselesaikan. Prosedur secara khusus merinci  berbagai  aktivitas  yang  harus  dikerjakan untuk menyelesaikan program-program perusahaan.
Untuk menjelaskan hasil penelitian deskriptif tentang efektivitas usaha Bank BNI yang ada di wila- yah 04 Jawa Barat menurut tanggapan masing-masing 10 stakeholder perusahaan juga dilihat dari persen- tase skor yang diperoleh dari perbandingan skor aktual

## Jurnal Keuangan dan Perbankan | PERBANKAN
Vol. 14, No. 3 September 2010: 479–490
diketahui bahwa berdasarkan ringkasan hasil olahan kuesioner  menunjukkan  bahwa  secara  umum tanggapan masing-masing responden dari ke sepuluh stakeholder terhadap efektivitas usaha bank BNI yang ada di wilayah 04 Jawa Barat dengan masing-masing indikator yang digunakan adalah berada antara cukup tinggi  hingga  sangat  tinggi, dan  dilihat  secara  rata- rata  skor  hasil  tanggapan  yang  diperoleh  adalah sebesar 71,30% dengan kualitas skor tergolong tinggi. Adapun  secara  keseluruhan,  hasil  penelitian  ini menurut  struktur  hubungan  antar  variabel  yang diperlihatkan pada  Gambar 5.
Karakteristik Lingkungan Eksternal (X 1 ) Karakteristik Lingkungan Internal (X 2 ) Pelaksanaan Strategi (Y) 0,22 0,78 0,37 0,34 DK=0,61 DK=0,39   0,62   DK=0,60 0,59 DK=0,40 0,63 0,29 DK=0,83   0,41 DK=0,17
Chi-Square=0.00, df=0, P-value=1.00000, RMSEA=0.000
Gambar 5. Struktur Hubungan antar Variabel Penelitian
Gambar 5 menjelaskan bahwa efektivitas per- usahaan dipengaruhi oleh variabel karakteristik ling- kungan  eksternal  dan  variabel  karakteristik  ling- kungan  internal  secara tidak  langsung  melalui  vari- abel  pelaksanaan  strategi.
Kemudian di antara variabel-variabel penduga yang  digunakan,  secara  langsung  variabel  karak- teristik  lingkungan  eksternal  memiliki  hubungan yang kuat dengan karakteristik lingkungan internal, juga dengan variabel pelaksanaan strategi, akan tetapi memiliki  hubungan  yang  lemah  dengan  efektivitas usaha. Selanjutnya, variabel karakteristik lingkungan internal  secara  langsung  memiliki  hubungan  yang lemah baik dengan pelaksanaan strategi maupun de-
ngan efektivitas usaha. Sedangkan variabel pelaksa- naan  strategi  secara  langsung  memiliki  hubungan yang kuat dengan efektivitas usaha.
Menurut hasil penelitian ini, bahwa pada unit- unit bank BNI Wilayah 04 Jawa Barat khususnya dan bank-bank BUMN pada umumnya, sudah semestinya lebih  memberikan  perhatian  terhadap  faktor-faktor yang ada di luar lingkungannya, karena faktor-faktor tersebut lebih sulit untuk dikendalikan, bahkan terka- dang  tidak  dapat  dikendalikan.  Pengamatan  secara mendalam aspek-aspek yang ada di dalam lingkungan eksternal  akan  memberikan  keunggulan  tersendiri bagi bank dalam rangka persaingan dan untuk menca- pai tujuan-tujuan perusahaan, khususnya untuk me- menuhi tuntutan dan kepentingan masing-masing pi- hak  pemercaya  (stakeholder)  yang  dimilikinya  atau dalam rangka pencapaian usaha bank yang efektif.

## KESIMPULAN  DAN  SARAN

## Kesimpulan
Pertimbangan manajemen terhadap karakter- istik lingkungan eksternal sudah tergolong tinggi ter- utama pada lingkungan industri dibanding lingkung- an umum. Dalam lingkungan industri, prioritas per- timbangan adalah terhadap karakteristik masyarakat sekitar, differensiasi produk dan layanan pesaing ser- ta perubahan strategi pesaing. Sedangkan dalam ling- kungan umum, prioritasnya adalah pada dimensi poli- tik dan hukum, sosial budaya dan teknologi, Demikian pula terhadap karakteristik  lingkungan internal  su- dah  tergolong  tinggi  terutama  pada  faktor  peranan manajemen dibanding struktur organisasi dan perila- ku karyawan.
Di lingkungan Bank BNI Wilayah 04 Jawa Barat, perhatian manajemen terhadap pelaksanaan strategi sudah tergolong tinggi terutama pada fase implemen- tasi strateginya dibanding fase formulasi strateginya. Pada implementasi strategi, prioritas perhatian adalah terhadap dimensi prosedur. Sedangkan pada formu- lasi  strategi,  prioritas  perhatian  adalah  terhadap dimensi kebijakan organisasi yang dengan demikian manajemen  bank  sudah  sepantasnya  melakukan

## Strategi dan Arah Kebijakan Bisnis Perbankan Nasional

## Teddy Hikmat Fauzi
pengamatan  dan  mempertimbangkan  secara  serius dan  hati-hati  setiap  perkembangan  yang  terjadi  di luar lingkungannya, terutama yang diidentifikasikan sebagai faktor-faktor yang akan mempengaruhi ope- rasional  perusahaan.  Hal  ini  sesuai  menurut  hasil penelitian ini, dimana ditemukan pengaruh yang po- sitif dan signifikan karakteristik lingkungan eksternal terhadap  pelaksanaan  strategi  bank.  Alasan  menda- sar lainnya yang mensyaratkan pentingnya perhati- an bank tertuju pada faktor-faktor eksternal tersebut ketika proses manajemen strategis dilakukan, karena menurut hasil penelitian ini, karakteristik lingkung- an  eksternal  tidak  menunjukkan  pengaruh  secara langsung  yang  cukup  berarti  terhadap  efektivitas usaha  bank,  akan  tetapi  memberi  pengaruh  positif melalui formulasi dan implementasi strategi yang dila- kukan dengan baik.

## Saran
Agar dilakukan penelitian lanjutan yang meng- uji pengaruh karakteristik lingkungan eksternal dan karakteristik lingkungan internal sebagai faktor-fak- tor penduga terhadap efektivitas dengan pendekatan stakeholder  dengan lingkup  usaha  yang berbeda  de- ngan memperluas faktor perumusan strategi menjadi pemilihan  strategi  (penetrasi,  stabilitas,  ekspansi, benchmarking)  serta lebih  memperluas variabel  ka- rakteristik  lingkungan  eksternal  yang  dalam  pene- litian ini seperti lingkungan umum dan lingkungan industri dan lingkungan internasional.
Hal lainnya yang perlu lebih dipertimbangkan oleh manajemen unit-unit Bank BNI Wilayah 04 Jawa Barat  dari  sub  variabel  lingkungan  umum  adalah mengenai dimensi teknologi yang meliputi perkem- bangan teknologi informasi, peningkatan ilmu penge- tahuan dan inovasi serta kecepatan transfer teknologi. Sedangkan dari sub variabel lingkungan industri ada- lah mengenai kuantitas dan kualitas pemasok, karak- teristik  nasabah,  dan  eksistensi  serikat  pekerja. Adapun dalam variabel karakteristik lingkungan in- ternal, yang perlu lebih dipertimbangkan oleh mana- jemen unit-unit bank BNI Wilayah 04 Jawa Barat dari sub  variabel  struktur  organisasi  adalah  mengenai
dimensi  formalitas  yakni  kepatuhan  terhadap  per- aturan dan prosedur. Dari sub variabel perilaku kar- yawan  adalah  mengenai  perbedaan  tujuan,  kapa- bilitas  serta  kemauan  berprestasi  karyawan.
Dalam  variabel  pelaksanaan  strategi,  hal-hal yang  perlu  lebih  dipertimbangkan  oleh  manajemen unit-unit  bank  BNI  Wilayah  04  Jawa  Barat  dari  sub variabel  formulasi  strategi  yaitu  mengenai  dimensi misi yang meliputi misi perusahaan yang tertulis dan formal, memuat tujuan unik dan spesifik, yang men- cerminkan  bisnis  perusahaan  serta  mengakomodir banyak  kepentingan.

## DAFTAR  PUSTAKA
Allen, T. D., Russell, Joice, E.A., Pootet, & Dobbins, G.A. 2000. Learning  and  Development  Factors  Related  to Perception  of  Job  Content  and  Hearcerchical Pleateaning.  Journal  of  Organizational  Behavior, No.20.
Bank  Indonesia,  2003,  Laporan  Bulanan,  Biro  Komunikasi Bank Indonesia, Jakarta
Brooks, I. & Wheatherson, J. 1997. The Business Environment:
Challenges and Changes, Prentice-Hall. Europe.
Byars, L.L. & Rue, L.W. 2000. Human Resources Management. International Edition, Irwin-McGraw-Hill.
Carter, D. A., Mc.Nulty, J.E., & Verbrugge, J.A. 1997. Do Small Banks Have an Advantage in Lending? An Examination of Risk-Adjusted Yields  on Business Loans at Large and  Small  Banks.  Journal  of  Financial  Services Research, Springer Science and Business Media B.V, Vol.25,  pp.233-252.
Connolly, T., Conlon, E.J., & Deutsch, S.J. 1980. Organizational Effectiveness:  A  Multiple-Constituency  Approach. Academy of  Management Review,  Vol.5,  p.211.
Daft,  R.  L.  1998.  Organization  Theory  and  Design.  Sixth Edition, South Western College Publishing. USA.
Delbridge,  K.  A.  1999.  The  Effect  of  Goal  Orientation  on Performance  Evaluation  Across  Occupations. California State University.
Duncan,  R.B.  1972.  Characteristics  of  Organizational Environments  and  Perceived  Environmental Uncertainty.  Administrative  Science  Quarterly (September), pp.313-327.

## Jurnal Keuangan dan Perbankan | PERBANKAN
Vol. 14, No. 3 September 2010: 479–490
Echols, A.E.  &  Nick,  C.  1998.  The  Impact  of  Behavior  and Structure on Corporate Success. Journal of Managerial Psychology, Vol.13,  No.112.
Gmelch,  Torreli,  Bliz  &  Day.  1994.  The  Impact  of a  Good Quality  of  Human  Resources  Management  of Company’s  Performance.  Journal  of  Management Development, Vol.7,  No.5.
Gmelch,  Hand,  W.,  &  Gates,  G.C.T.  1998.  The  Impact  of Personal,  Professional  and  Organizational Characteristic to Corporate Performance. Journal of Educational  Administration,  Vol.26,  No.2.

## Hanafi, A. 2004. Pengaruh Karakteristik Lingkungan Eksternal
Perusahaan  terhadap  Karakteristik  Lingkungan Internal  dan  Implikasinya  Terhadap  Efektivitas Perusahaan (Suatu Kajian Pada Industri Pengolahan Skala  Menengah  dan  Besar  di  Propinsi  Sumatera Selatan). Disertasi. Program Pascasarjana Universitas Padjadjaran Bandung.
Igaleus, J.  & Roussell,  P. 1999.  A Study  of The  Relationship Between  Compentation  Package,  Work  Motivation and  Job  Satisfaction.  Journal  of  Organizational Behavior,  Vol.20.
Mangkuprawira,  T.  S.  2002.  Manajemen  Sumber  Daya Manusia Strategik. Ghalia Indonesia. Jakarta.
Ostroff, F. 1997. A Good Organizational Structure Reflect the Company’s Effectiveness.  Journal  of  Organizational Behavior,  Vol.12.
Rappaport, A. & Wyatt, R.W. 1997. Some Policy Implications of  Bank  Participation  on  in  Small  Business Administration  Lending  Programs.  Journal  of Financial  Services  Research,  Springer  Science  and Business  Media B.V,  Vol.2, No.2,  pp.155-162.
Schwab  &  Iwanichi.  1990.  Personnel  Behavior  and Organizational  Structure  Influence  the  Level  of Company’s  Profitability.  Journal  of  Career Development,  Vol.18,  No.3.
Steers, R.M. 1985. Efektivitas Organisasi. LPPM dan Erlangga. Jakarta.
Tusi,  A.S.  1990.  A  Multiple-Constituency  Model  of Effectiveness:  An  Empirical  Examination  at  The Human  Resources  Subunit  Level.  Administrative Sciency Quarterly,  Vol.35,  pp.458.
Wiklund, J. 1999. The Sustainability of The Entrepreneurial Orientation-Performance  Relationships.  Entre- peneurship  Theory  and  Practice,  (Fall),  pp.37-55.
Willie, E.H. & Hopkins, S.A. 1997. Strategic Planning-Financial Performance  Relationships  in  Banks:  A  Causal Examination. Strategic Management Journal, Vol. 18, September 1997, pp.635-652.