ISTIKHLAF: Jurnal Ekonomi, Perbankan dan Manajemen Syariah Vol 4 No 2, September 2022. Hal. 35-46 ISSN: 2774-2466 (Online), ISSN: 2775-1341 (Print) DOI: doi.org/10.51311/istikhlaf.v5i1.486.

## Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Minat Masyarakat Sungai Binjai
Menjadi Peserta BPJS-K Mandiri Dalam Perspektif Ekonomi Syariah
Yasirul Amri
Institut Agama Islam Yasni Bungo E- mail : amriyasirul@gmail.com

## Busriadi
Institut Agama Islam YasnI Bungo
E- mail : bbusriadi@gmail.com

## Abstrak
Indonesia  melalui  Undang-Undang  Nomor  24  tahun  2011  tentang  Badan  Penyelenggara Jaminan  Sosial  (BPJS)  menjamin  kesehatan.  Untuk  program  Jaminan  Kesehatan  yang diselenggarakan oleh BPJS Kesehatan. Pelaksanaan Program Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) ini  meliputi  penyelenggaraan,  peserta  dan  kepesertaan,  pelayanan  kesehatan,  pendanaan, badan penyelenggara dan hubungan antar lembaga, monitoring dan evaluasi, pengawasan, dan penanganan keluhan. Populasi masyarakat Sungai Binjai dengan jumlah penduduk/ Masyarakat Kelurahan  Sungai  Binjai  sebanyak  4.486  Jiwa    tahun  2021  (terbaru),  Jumlah  yang  bekerja sebanyak  3.495  jiwa  dan  yang  tidak  bekerja  991  Jiwa.  Sedangkan  Masyarakat  yang  telah bergabung dan menjadi peserta BPJS sebesar 1.177 Jiwa atau hanya sebesar 26% berarti yang belum  menjadi  peserta  BPJS  sebesar  74%,  angka  ini  menunjukkan  potensi  peserta  BPJS  dari populasi masyarakat Kelurahan Sungai Binjai. Oleh karena BPJS Kesehatan harus meningkatkan sosialiasinya  di  Kelurahan  Sungai  Binjai.    Karena  masih  besarnya  masyarakat  yang  belum menjadi  peserta  BPJS  maka  perlu  diketahui  faktor-faktor  apa  saja  yang  mempengaruhi  minat masyarakat  dalam  kepesertaan  BPJS  mandiri.  Tujuan  dari  penelitian  ini  diantaranya,  pertama untuk  mengetahui  apakah  faktor  Persepsi  tentang  BPJS  mempengaruhi  minat  masyarakat Sungai  Binjai  menjadi  peserta  BPJS  kesehatan.  Kedua  <ntuk  mengetahui  apakah  faktor  Sikap mempengaruhi minat masyarakat Sungai Binjai menjadi peserta BPJS Kesehatan. Ketiga, untuk mengetahui  apakah  faktor  Persepsi  tentang  BPJS  kesehatan  dan  Sikap  secara  simultan  dapat mempengaruhi minat masyarakat Sungai Binjai menjadi peserta BPJS kesehatan. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah  pendekatan kuantitatif karena penelitian ini disuguhkan dengan angka-angka. Hasil  dari penelitian ini menunjukkan bahwa minat masyarakat di Sungai Binjai dipengaruhi oleh beberapa faktor diantara nya dua faktor yang diteliti oleh peneliti yaitu Persepsi  dan  Sikap,  dengan  demikian  penelitian  ini  kami  sarankan  untuk  dilanjutkan  dengan penelitian lain untuk  mengetahui faktor-faktor lainnya yang mempengaruhi minat masyarakat Sungai Binjai menjadi peserta BPJS mandiri.
Kata kunci : BPJS Kesehatan, Persepsi, Sikap

## Abstract
Indonesia  through  Law  Number  24  of  2011  concerning  the  Social  Security  Administering  Body (BPJS)  guarantees  health.    For  the  Health  Insurance  program  organized  by  BPJS  Kesehatan. Implementation  of  the  National  Health  Insurance  Program  (JKN)  includes  implementation, participants  and  membership,  health  services,  funding,  administering  bodies  and  inter-agency relations,  monitoring  and  evaluation,  supervision,  and  complaint  handling.    The  population  of Sungai  Binjai    community  with  a  population  of  4,486  people  in  the  Sungai  Binjai  Sub-District  in
2021  (latest),  3,495  people  working  and  991  people  not  working.    While  the  people  who  have joined and become BPJS participants are 1,177 people or only 26%, meaning that those who have not become BPJS participants are 74%, this figure shows the potential for BPJS participants from the population of the Sungai Binjai Village community.  Because BPJS Kesehatan must increase its socialization  in  the  Sungai  Binjai  Village.    Because  there  are  still  a  large  number  of  people  who have not become BPJS participants, it is necessary to know what factors influence people's interest in independent BPJS membership.  The aims of  this study include, firstly, to find out whether the perception factor about BPJS influences the interest of the people of Sungai Binjai to become BPJS health participants.  Second, to find out whether the Attitude factor influences the interest of the Sungai  Binjai  community  to  become  BPJS  Kesehatan  participants.    Third,  to  find  out  whether Perception factors about BPJS health and Attitudes can simultaneously influence the interest of the people  of  Sungai  Binjai  to  become  BPJS  health  participants.    The  method  used  in  this  study  is  a quantitative approach because this research is presented with numbers.  The results of this study indicate  that  community  interest  in  Sungai  Binjai    is  influenced  by  several  factors  including  the two  factors  examined  by  researchers  namely  Perception  and  Attitude,  thus  we  suggest  this research to be continued with other research to find out other factors that influence the interest of the Sungai   Binjai became an independent BPJS participant.
Keywords:  BPJS Kesehatan, Perception, Attitude

## A. Pendahuluan
Perkembangan peradaban manusia menuju era industri praktis menuntut semua hal dilakukan  serba  cepat  dan  tepat.  Hal  ini  membuat  pola  kehidupan  sosial  masyarakat banyak yang bergeser dan berubah dalam rangka penyesuain diri, namun penyesuaian diri tersebut tidak melepaskan diri dari fitrah manusia yang selalu berhadapan dengan risiko. Resiko adalah ketidakpastian yang bisa diperkirakan atau diukur. Resiko adalah ketidakpastian  yang  telah  diketahui  tingkat  probalitas  kejadiannya 1 .  Resiko  adalah suatu  kondisi  yang  mengandung  kemungkinan  terjadinya  penyimpangan    yang  lebih buruk dari hasil yang di harapkan. Resiko ini dapat berupa suatu bahaya ataupun dapat terjadi  pada  kejadian  sebuah  kecelakaan,  kebakaran,  bencana  alam,  maupun  berbagai penyakit. Sakit merupakan suatu peristiwa yang tidak pasti dan mungkin jarang terjadi, namun  ketika  peristiwa  tersebut    terjadi,  implikasi  biaya  pengobatan  mampu membebani  rumah  tangga.  Asuransi  atau  pertanggungan  merupakan  kebutuhan manusia.  Kebutuhan  jaminan  social  bersumber  dari  keinginan  untuk  mengatasi ketidakpastian.
Oleh  sebab  itulah  di  indonesia  melalui  Undang-Undang  Nomor  24  tahun  2011 tentang  Badan  Penyelenggara  Jaminan  Sosial  (BPJS)  menjamin  kesehatan.  Untuk program  Jaminan  Kesehatan  yang  diselenggarakan  oleh  BPJS  Kesehatan. Implementasinya  telah  dimulai  sejak  1  Januari  2014 2 ,  program  ini  disebut  sebagai program Jaminan Kesehatan  Nasional (JKN). Pelaksanaan program Jaminan Kesehatan Nasional  (JKN)  untuk  memberikan  perlindungan  kesehatan  dalam  bentuk  manfaat pemeliharaan  kesehatan  dalam  rangka  memenuhi  kebutuhan  dasar  kesehatan  yang
1 Supriyo, “Manajemen Resiko Dalam Perfektif Islam,” dalam Pendidikan Ekonomi FKIP Muhammadiyah Metro, Vol. 5 No. 1, h. 2
2 UU Republik Indonesia No. 24 Tahun 2011, Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia (Jakarta: Lembaran Negara RI Tahun 2011, Nomor 5256)
diberikan kepada setiap orang yang telah membayar iuran atau iurannya dibayar oleh pemerintah.  Pelaksanaan  Program  Jaminan  Kesehatan  Nasional  (JKN)  ini  meliputi penyelenggaraan,  peserta  dan  kepesertaan,  pelayanan  kesehatan,  pendanaan,  badan penyelenggara dan hubungan antar lembaga, monitoring dan evaluasi, pengawasan, dan penanganan  keluhan.    Unsur-unsur  penyelenggaraan  dalam  Jaminan  Kesehatan Nasional  (JKN)  meliputi:  (1)  Regulator  Yang  meliputi  berbagai  kementerian/lembaga terkait  antara  lain  Kementerian  Koordinator  Kesejahteraan  Rakyat,  Kementerian Kesehatan, Kementerian Keuangan, Kementerian Sosial, Kementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasi,  Kementerian  Dalam  Negeri,  dan  Dewan  Jaminan  Sosial  Nasional  (DJSN). (2)  Peserta  Program  Jaminan  Kesehatan  Nasional  (JKN)  Peserta  Program  Jaminan Kesehatan  Nasional  (JKN)  adalah  seluruh  penduduk  Indonesia,  termasuk  orang  asing yang  bekerja  paling  singkat  6  (enam)  bulan  di  Indonesia,  yang  telah membayar  iuran. (3)  Pemberi  Pelayanan  Kesehatan  Pemberi  Pelayanan  Kesehatan  adalah  seluruh fasilitas  layanan  kesehatan  primer  (Fasilitas  Kesehatan  Tingkat  Pertama)  dan  rujukan (Fasilitas  Kesehatan  Rujukan  Tingkat  Lanjut)  (4)  Badan  Penyelenggara  Badan Penyelenggara  adalah  badan  hukum  publik  yang  menyelenggarakan  program  jaminan kesehatan  sebagaimana  yang  ditetapkan  oleh  Undang-Undang  Nomor  24  Tahun  2011 tentang  Badan  Penyelenggara  Jaminan  Sosial  (BPJS).  Namun  kenyataannya  di  tengah masyarakat  masih  banyak  warga  yang  belum  terlindungi  atau  belum  menjadi  peserta asuransi kesehatan BPJS.
Berdasarkan  populasi  masyarakat  Sungai  Binjai  dengan  jumlah  penduduk/ Masyarakat  Kelurahan  Sungai  Binjai  sebanyak 4.486  Jiwa tahun  2021  (terbaru), Jumlah yang bekerja sebanyak 3.495 jiwa dan yang tidak bekerja 991 Jiwa. Sedangkan Masyarakat  yang  telah  bergabung  dan  menjadi  peserta  BPJS  sebesar  1.177  Jiwa  atau hanya  sebesar  26%  berarti  yang  belum  menjadi  peserta  BPJS  sebesar  74%,  angka  ini menunjukkan  potensi  peserta  BPJS  dari  populasi  masyarakat  Kelurahan  Sungai  Binjai. Oleh  karena  BPJS  Kesehatan  harus  meningkatkan  sosialiasinya  di  Kelurahan  Sungai Binjai.    Karena  masih  besarnya  masyarakat  yang  belum  menjadi  peserta  BPJS  maka perlu  diketahui  faktor-faktor  apa  saja  yang  mempengaruhi  minat  masyarakat  dalam kepesertaan BPJS mandiri.
Dalam  hal  minat  masyarakat  memilih  Asuransi  BPJS  Mandiri,  Menurut  Melinda dipengaruhi oleh  faktor Persepsi terhadap BPJS, dan Faktor Sikap. 3 Berdasarkan teori- teori  tersebut  maka  penelitian  ini  bertujuan  untuk  menguji  ada  atau  tidak  pengaruh faktor-faktor  tersebut  terhadap  minat  masyarakat  menjadi  peserta  BPJS  Mandiri  serta menganalisis  apakah  BPJS  Kesehatan  dalam  operasionalnya  ada  unsur gharar atau ketidakjelasan  akad,  yang  dapat  memicu  potensi  maysr.  Adapun  rencana  lokasi penelitian adalah  di Kelurahan Sungai Binjai.
3 Melinda, “Faktor-Faktor yang berhubungan dengan Minat Masyarakat dalam keikutsertaan BPJS Mandiri di Kecamatan Bener Kabupaten Purworejo” dalam Jurnal Kesehatan Masyarakat, Vol, 4 No.4, h. 5

## B. Landasan Teori

## 1) Minat
Minat adalah keinginan untuk memperhatikan atau melakukan sesuatu. Minat beli merupakan  sesuatu  yang  berhubungan  dengan  rencana  konsumen  untuk  membeli produk  tertentu  serta  berapa  banyak  unit  produk  yang  dibutuhkan  pada  periode tertentu.  Minat  beli  konsumen  adalah  sebuah  perilaku  konsumen  dimana  konsumen mempunyai  keinginan  dalam  membeli  atau  memilih  suatu  produk,  berdasarkan pengalaman  dalam  memilih,  menggunakan  dan  mengkonsumsi  atau  bahkan menginginkan suatu produk. 4

## 2) Persepsi
Menurut Kotler & Keller  menyatakan persepsi adalah proses di mana kita memilih, mengatur, dan menerjemahkan masukan informasi untuk menciptakan gambaran dunia yang  berarti 5 .  Persepsi  merupakan  proses  yang  digunakan  seorang  individu  untuk memilih  mengorganisasi  dan  menginterpretasi  masukan-masukan  informasi  guna menciptakan gambaran dunia yang memiliki arti. 6

## 3) Sikap
Sikap  merupakan  evaluasi,  perasaan,  dan  tendensi  yang  relative  konsisten  dari seseorang terhadap sebuah objek atau ide. Orang mempunyai skap menyangkut agama, politik,  pakaian,  music,  makanan,  dan  hampir  sama  hal  lainnya.  Sikap  menempatkan orang ke dalam suatu kerangka pikiran untuk menyukai atau tidak menyukai sesuatu. 7 Sikap  ialah  Sikap  fenomena  yang  terjadi.  Masyarakat  yang  memilki  heterogenitas rendah  biasanaya  akan  memilki  sikap  yang  sama  dalam  memandang  sebuah  objek, munculnya  sikap  yang  mendukung  atau  melakukanya  namun  sebaliknya  jika  persepsi kurang  baik  atau  negatif  sikap  yang  ditunjukkan  adalah  menolak  atau  tidak melaukannya. 8

## 4) BPJS Kesehatan
Badan  Penyelenggara  Jaminan  Sosial  merupakan  sebuah  badan  hukum  untuk menyelenggarakan program jaminan sosial untuk menjamin seluruh rakyat agar dapat memenuhi  kebutuhan  dasar  hidup  layak  yang  diselenggarakan  berdasarkan  asas kemanusiaan, manfaat, dan keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia dengan tujuan untuk  mewujudkan  pemenuhan  kebutuhan  dasar  hidup  yang  layak  bagi  setiap  rakyat
4 Susetyarsi, “Analisis Pengaruh Strategi Desain Produk terhadap Minat Beli Konsumen pada Skuter Matik Yamaha Merek Mio Fino Dikota Semarang,” Dalam Jurnal STIE Semarang, Vol. 5, No. 1, h. 8
5 Hizkia Elfran Mawey, “Motivasi, Persepsi dan Sikap Konsumen Pengaruhnya terhadap Keputusan Pembelian Produk PT. Rajawali Nusindo Cabang  Manado” Universitas Sam Ratulagu Manado , vol. 1, no. 4 Desember 2013, h. 3
6 Fijriah, Pengaruh. h. 12
7 Amstrong, Prinsip. h. 176
8 Rohmaul Listyana & Yudi Hartono, “ Persepsi Dan Sikap Masyarakat terhadap Penanggalan Jawa dalam Penentuan Waktu Pernikahan”, Jurnal Agastya, vol. 5, no. 1 Januari 2015, h. 132
Indonesia yang sudah menjadi hak dasar manusia. 9

## 5) Fatwa  DSN-MUI  NO:  98/DSN-MUI/  XII/2015  TERHADAP  TRANSAKSI  DALAM BPJS KESEHATAN
Indonesia sebagai negara dengan penduduk muslim terbesar di dunia, tentu sangat memperhatikan  nilai-nilai  keislaman  terimplementasikan  dalam  berbangsa  dan bernegara. Termasuk di dalamnya terhadap BPJS Kesehatan, karena menyangkut hajat hidup  masyarakat  Indonesia  yang  netabonenya  mayoritas  beragama  Islam.  Hal  ini memuncul  pertanyaan  apakah  BPJS  Kesehatan  sudah  sesuai  syariat  atau  belum  Maka dalam konteks hukum ini hadirlah MUI sebagai lembaga nasional yang kompeten untuk mengeluarkan fatwa.
Pernyataan  MUI  ini  berdasarkan  fatwa  Dewan  Syariah  Nasional  (DSN),  yang merujuk  kepada  Ijtima  Ulama  fatwa  MUI  V  Tahun  2015  dengan  kesimpulan, “Penyelenggaraan jaminan sosial oleh BPJS tidak sesuai dengan prinsip syariah karena mengandung  unsur gharar, maisir  dan  riba.,  Terkait  asuransi  ini,  Dewan  Syari’ah Nasional  telah  mengeluarkan  fatwa  yang  menggarisbawahi  bahwa  asuransi  tersebut syariah  terlepas  dari  unsur gharar (penipuan),  maisir  (perjudian),  riba ,  zhulm (penganiayaan), risywah (suap), barang haram dan maksiat. Namun berdasarkan fatwa MUI    keharaman  saat  ini  menjadi  pengecualian,  karena  melihat  tingkat  kebutuhan masyarakat yang tinggi terhadap BPJS Kesehatan.
Dalam  konteks  kebutuhan  yang  tinggi  ini,  maka  dapat  dikatagorikan  ke  dalam kondisi  darurat,  sehingga  program  tersebut  diperbolehkan  untuk  diikuti  dikarenakan beberapa  faktor.  Diantaranya  karena  BPJS  Kesehatan  merupakan  asuransi  kesehatan berbiaya murah, terjangkau serta kebutuhan kesehatan itu darurat, disamping itu juga karena hingga kini belum adanya alternatif BPJS Kesehatan yang berlandaskan syariah.
Sebagai bentuk tanggungjawab MUI terhadap fatwa dibolehkannya BPJS Kesehatan selama dalam kondisi darurat, maka diusulkan agar segera dibentuknya BPJS Kesehatan Syariah,  berlandaskan  pada  fatwa  yang  telah  dikeluarkan  oleh  DSN-MUI.25  Sehingga pada  tahun  2015  diterbitkanlah  Fatwa  DSN  MUI  No:  98/DSN-MUI/XII/2015  yang mengatur tentang Pedoman Penyelenggaraan Jaminan Sosial Kesehatan Syariah.
Adapun Akad-Akad pada BPJS Kesehatan sejalan dengan Akad-Akad Syariah yaitu: a.   Akad tabarru’ yang  memiliki  arti  hibah.  Praktek  akad  ini  terjadi  antara  Peserta- Individu dengan Peserta-Kolektif yang diwakili oleh BPJS Kesehatan. Akad serupa juga terjadi  antara  Pemerintah  dengan  Peserta  Individu  sebagai  Penerima  Bantuan  Iuran (PBI)  yang  diserahterimakan  kepada  BPJS  Kesehatan  sebagai  wakil  dari  Peserta- Kolektif.
b.  Akad qardh yaitu  memberikan  pinjaman.  Dalam  prakteknya  seperti  pinjaman  yang dilakukan  BPJS  Kesehatan  kepada  Peserta  Kolektif  untuk  menanggulangi  kesulitan likuiditas  Dana  Jaminan  Sosial  Kesehatan.  Disamping  itu  pinjaman  serupa  yang
9 Solechan, “Badan Peyelenggara Jaminan Sosial (BPJS) Kesehatan sebagai Pelayanan Publik” dalam Adminitrative Law & Governance Journal , Vol. 2, No.4, h. 5
dilakukan pemerintah kepada Peserta Kolektif dikarenakan pemerintah belum memiliki anggaran khusus untuk menanggulangi liukuiditas.
c.  Akad Ijârah yaitu melakukan sewa. Dalam penyelenggaraan program BPJS Kesehatan akad ijârah terdapat dalam akad antara BPJS Kesehatan sebagai wakil Peserta Kolektif dengan Faskes (Fasilitas Kesehatan) untuk melakukan pelayanan kesehatan.
d.   Akad wakâlah yaitu  pelimpahan  kekuasaan  dalam hal yang boleh  diwakilkan.  Akad ini terjadi antara Peserta Kolektif dengan BPJS Kesehatan untuk kegiatan administratif dan  kegiatan  lainnya  sesuai  dengan  prinsip-prinsip  syariah.  Diantara  contohnya pemberiaan kuasa untuk tas mencakup pemberian kuasa untuk kegiatan administrasi; Pengelolaan  portfolio  risiko;  Investasi/Pengembangan  Dana  Jaminan  Sosial  (DJS); Pembayaran klaim (dari BPJS ke Faskes); dan Pemasaran (Promosi)/ sosialisasi. e.   Akad kafâlah artinya  jaminan  yang  diberikan  penanggung.  Akad  itu  terjadi  antara BPJS  Kesehatan  dengan  Peserta  Kolektif  untuk  menanggulangi  Dana  Jaminan  Sosial Kesehatan  yang  bernilai  negatif.  Akad  ini  juga  digunakan  antara  pemerintah  dengan BPJS  Kesehatan  sebagai  wakil  Peserta  Kolektif  dalam  hal  BPJS  Kesehatan  tidak  dapat memberikan talangan, atau dapat memberikan talangan namun tidak mencukupi untuk menanggulangi kesulitan likuiditas aset Dana Jaminan Kesehatan.
Dengan  demikian  Fatwa  DSN-MUI  NO:  98/DSN-MUI/  XII/2015  terhadap  transaksi dalam  BPJS  Kesehatan  diperbolehkan  selama  dalam  kondisi  darurat  karena  melihat tingkat kebutuhan masyarakat yang tinggi terhadap BPJS Kesehatan serta belum adanya BPJS Kesehatan Syariah di Indonesia.

## C. Metode Penelitian
1. Pendekatan Penelitian
Pendekatan dalam penelitian ini adalah pendekatan kuantitatif , karena penelitian ini disuguhkan  dengan  angka-angka.  Penelitian  kuantitatif  adalah  pada  strukur  yang tegas  dan  teratur,  maka  tahapan  dari  awal  hingga  akhir  penelitian  sudah  dapat diramalkan.  Disisi  lain,  disebutkan  bahwa  penelitian  kuantitatif  banyak  menuntut penggunaan angka, mulai dari pengumpulan data, penafsiran terhadap data tersebut serta  penyajian  hasil.  Penyajian  hasil  dalam  bentuk  gambar,  tabel,  grafik  atau tampilan  lain  yang  representative  akan  meningkatkan  serapan  pembaca  serta mempermudah  penyampaian  informasi.  Pendekatan  kuantitatif  dilakukan  dengan jumlah  sampel  yang  ditentukan  berdasarkan  populasi  yang  ada.  Penghitungan jumlah  sampel  dilakukan  dengan  menggunakan  rumus  tertentu.  Pemilihan  rumus yang  akan  digunakan,  kemudian  disesuaikan  dengan  jenis  penelitian  dan homogenitas populasi. 10
Dalam penelitian  ini  populasi  adalah  seluruh peserta  BPJS  mandiri dimana    terlihat dari  sifat  nya  tergolong  dalam  populasi  yang  heterogen  karena  peserta  BPJS  di Kelurahan  Sungai  Binjai  memliki  karakter  pilihan  golongan  rawat  yang  berbeda. Golongan dalam BPJS terdapat Golongan kelas  Rawat1, Rawat2 dan Rawat 3
10 Hardani dan Nur Himatul Andriani: Metode Penelitian Kualitataif dan Kuantitatif (Yogyakarta, CV. Pustaka Ilmu Group, 2020), h. 240
Jumlah Penduduk/ Masyarakat Sungai Binjai yang menjadi peserta mandiri/ peserta bukan penerima upah(PBPU) sebanyak 1177 Jiwa.
2. Teknik Pengumpulan Data
a. Wawancara
Wawancara  adalah  teknik  pengumpulan  data  melalui  proses  Tanya  jawab lisan  yang  berlangsung  satu  arah,  artinya  pertanyaan  datang  dari  pihak  yang mewawancarai dan jawaban diberikan oleh yang diwawancarai
b. Kuisioner
Kuesioner  adalah  daftar  pertanyaan/pernyataan  yang  diberikan  kepada orang  lain  bersedia  memberikan  respon  sesuai  dengan  permintaan  pengguna. Menurut  riduwan  kuisioner  dibedakan  menjadi  2  jenis  yaitu  Kuisioner  terbuka dan kuisoner tertutup 11
Dalam  penelitian  ini  jenis  kuisoner  yang  digunakan  adalah  kuisioner tertutup.  Kuisioner  tertutup  adalah  kuisioner  yang  disajikan  dalam  bentuk sedemikian rupa sehingga responden diminta untuk memilih satu jawaban yang sesuai  dengan  karakteristik  dirinya  dengan  cara  memberikan  tanda  silang  atau tanda  ceklis.  Alternatif  jawaban  kuiosner  dalam  penelitian  ini  menggunakan skala  likert.  Beberapa  pernyataan  yang  akan  digunakan  peneliti  dalam memperoleh data dari responden.
c. Dokumentasi
Menurut  Riduwan  dokumentasi  adalah  ditujukan  untuk  memperoleh  data langsung  dari  tempat  penelitian,  meliputi  buku-buku  yang  relavan,  peraturan- peraturan,  laporan  kegiatan,  foto-foto,  film  documenter,  data  yang  relavan penelitian. 12 Dalam  penelitian  ini  dokumentasi  yang  dimaskud  adalah  data tentang  jumlah  peserta  BPJS  mandiri  di  kelurahan  Sungai  Binjai,  sejarah berdirinya  dan  Struktur  BPJS  Kesehatan  Cabang  Muara  Bungo,  serta  data dokumentasi yang terkait dengan penelitian ini. Teknik Analisis Data.

## D. Hasil Dan Pembahasan
Berdasarkan  hasil  penelitian  ini  melalui  perhitungan  likert  responden  berjumlah 92 diukur dari jenis kelamin responden terbanyak perempuan dengan jumlah 55 orang (59,8%)  dan  selebihnya  berjenis  kelamin  laki-laki  berjumlah  37  orang  (40,°%). Responden perempuan terlihat lebih banyak, karena perempuan menggunakan  fasilitas BPJS  untuk  prapersalinan  dan  persalinan  sedangkan  laki-laki  tidak  terlalu  khawatir akan  kesehatannya.  Hal  ini  disebabkan  oleh  rata-rata  responden  adalah  pekerja  tidak tetap  (Ojek,  Buruh  lepas,  Pembantu  Rumah  Tangga,  dll)  sebesar  42,3%  .yang  memilki pendaptaan  berkisar  antara  sebesar  Rp.  1.  000.000    sampai    Rp.  1.  999.999  perbulan. Maka  dengan  pengahsilan  tersebut  rata-rata  rumah  tangga  hanya  cukup  memenuhi
11 Ibid, h.71
12 Ibid, h. 77
kebutuhan  pokoknya  sehingga  kebutuhan  untuk  kesehatan  belum  dapat  terpenuhi (peserta BPJS).
Pada penelitian ini  peneliti melakukan penelitian dengan menggunakan kuisioner dan wawancara dimana terdapat 22 pernyataan yang diberikan kepada responden yaitu terdiri  dari    11  pernyataan  variabel  X 1 ,  6  pernyataan  variabel  X 2 dan  5  pernyataan variabel Y. Hasil penelitian ini menggunakan analisa data yaitu Uji validitas dengan 22 pernyataan  dinyatakan  Valid  serta  melakukan  Uji  Realibilitas  dengan  22  pernyataan dinyatakan Reliabel.
Untuk  pengujian  Normalitas  dinyatakan  normal  setelah  diketahui  bahwa  p  lebih besar dari  0,05 yaitu 0,200 > 0,05. Dilanjutkan dengan Uji multikolieritas nilai tolerance semua variabel bebas Persepsi dan Sikap adalah 0,817 lebih besar dari 0,10 ( 0,817  > 0,10  ).  Untuk  nilai  VIF  untuk  variabel  Persepsi  dan  Sikap  1,223  lebih  kecil  dari  10.00 (1,223  <  10,00  ).  Maka  dapat  disimpulkan  tidak  terdapat  gejala  multikolieritas  antar variabel bebas dalam penelitian ini. Selanjutnya dengan Uji Heteroskedastisitas dilihat dari  gambar Scatterpiot sebaran  penyebaran  data  residual  tidak  membentuk  pola tertentu  dan  menyebar  dibawah  dan  diatas  angka  nol  pada  sumbu  Y,  oleh  karena  itu model terbebas dari gejala heteroskedastisitas.
Untuk pengujian statistik regresi linear berganda dilakukan menggunakan SPSS 25, diperoleh hasil persamaan regresi sebagai berikut :
E. Y= 11,853 + 0,032 X 1 + 0,301 X 2 + e
Setelah  melakukan  penelitian  diketahui    bahwa  dengan    uji  simultan  pada  semua variabel  indenpenden  berpengaruh  signifikan  terhadap  variabel  dependen,  sedangkan secara  parsial  tidak  semua  variabel  berpengaruh  signifikan  terhadap  variabel  terikat diketahui  bahwa  variabel  Sikap  secara  parsial  berpengaruh  signifikan  terhadap  minat masyarakat  Sungai  Binjai  menjadi  peserta  BPJS  mandiri.  Sedangkan  variabel  persepsi tidak berpengaruh secara signifikan terhadap minat masyarakat Sungai Binjai menjadi peserta BPJS mandiri.

## 1.   Pengaruh  Persepsi  Secara  Parsial terhadaap Minat Masyarakat Sungai Binjai Menjadi Peserta BPJS Mandiri
Persepsi  masyarakat  dalam  penelitian  ini  adalah  kesan  atau  penilaian  daripada masyarakat  yang  mendorong  minat  mereka  untuk  menjadi  peserta  di  BPJS Kesehatan. 13 Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  faktor  Persepsi  tidak  berpengaruh signifikan  terhadap  minat  masyarakat  menjadi  peserta  BPJS  mandiri.  Hal  ini  berarti setiap  peningkatan  dan  penurunan  Minat  masyarakat  Sungai  Binjai  menjadi  peserta BPJS  mandiri  tidak  dipengaruhi  oleh  peningkatan  atau  penurunan  Persepsi  tentang BPJS  kesehatan.  Hal  ini  berarti  faktor  persepsi  tidak  berpengaruh  terhadap  minat masyarakat Sungai Binjai menjadi peserta BPJS mandiri.
13 Nurul  Fijriah,  “Pengaruh  Persepsi  Terhadap  Minat  Mahasiswa  Menabung  di  Bank  Syariah”  ( Skripsi , Perbankan Syariah IAIN Metro, 2021), h. 34.
Berdasarkan  hasil pengujian  hipotesis  tentang faktor  persepsi dinyatakan  bahwa tidak  berpengaruh  terhadap  minat  masyarakat  Sungai  Binjai  menjadi  peserta  BPJS mandiri sebesar 0,088 lebih besar dari nilai Sig  0,05 (0,088 > 0,05), dimana pada hasil uji t diketahui nilai t hitung yakni 1,726. Hal ini berarti menunjukkan bahwa Ho diterima dan  Ha  ditolak.  Disimpulkan  bahwa  faktor  persepsi  tidak  mempengaruhi  Minat masyarakat Sungai Binjai menjadi peserta BPJS mandiri.
Pihak  BPJS  Kesehatan  sebelumnya  sudah  pernah  mengadakan  sosialisasi  khusus untuk masyarakat Sungai Binjai yang bertujuan untuk mengajak masyarakat untuk ikut bergabung  menjadi  peserta  BPJS  kesehatan  mandiri  namun  hal  tersebut  tidak direalisasikan  oleh  masyarakat  dikarenakan  kesadaran  masyarakat  yang  memang masih rendah terhadap kesehatan.

## 2.  Pengaruh  Sikap  Secara  Parsial  Terhadap  Minat  Masyarakat  Sungai  Binjai Menjadi Peserta BPJS Mandiri.
Pengertian  Sikap  masyarakat  dalam  penelitian  ini  adalah  menempatkan  orang  ke dalam suatu kerangka pikiran untuk menyukai atau tidak menyukai sesuatu dalam hal ini  minat  menjadi  peserta  BPJS  mandiri. 14 Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  faktor Sikap  berpengaruh  signifikan  terhadap  minat  masyarakat  menjadi  peserta  BPJS mandiri.  Hal  ini  berarti  setiap  peningkatan  dan  penurunan  Minat  masyarakat  Sungai Binjai  menjadi  peserta  BPJS  mandiri  dipengaruhi  oleh  peningkatan  atau  penurunan yaitu Sikap. Hal ini berarti faktor Sikap berpengaruh terhadap minat masyarakat Sungai Binjai menjadi peserta BPJS mandiri. Berdasarkan hasil pengujian dalam penelitian ini variabel Sikap (X 2 ) menunjukkan t hitung 3,173 lebih besar dari  t tabel 1,987. (t hitung > t tabel ) Sig  0,002  lebih  kecil  dari  nilai  Sig  0,05  (0,002  <  0,05),  sehingga  disimpukan  bahwa variabel  Sikap  berpengaruh  positif  dan  signifikan  terhadap  minat  masyarkat  Sungai Binjai menjadi peserta BPJS mandiri. Hal ini dikarenakan dorongan atau tindakan dari sikap  ini  mampu  menarik  minat  masyarakat  Sungai  Binjai  menjadi  peserta  BPJS mandiri.
Hasil observasi peneliti dilapangan memang karakteristik masyarakat Sungai Binjai dalam  menentukan  sikapnya  masih  cenderung  berpedoman  atau  dipengaruhi  oleh lingkungan dan orang lain yang berada disekitarnya. Hal ini termasuk dalam salah satu faktor  pembentukan  sikap  yaitu  faktor  Orang  lain  yang  dianggap  penting,  sebab  pada umumnya individu cenderung untuk memiliki sikap yang konformis atau searah dengan orang yang dianggap penting.
3.  Pengaruh  Faktor  Persepsi  dan  Sikap  Secara  Simultan  Terhadap  Minat Masyarakat Sungai Binjai Menjadi Peserta BPJSK Kesehatan Mandiri.
14 Philip Kolter dan Gary Armstrong, Prinsip-Prinsip Pemasaran, (Jakarta : Erlangga, 2006), h. 172-175
Berdasarkan hasil pengujian/ penelitian secara statistic dapat dilihat bahwa secara simultan  (bersamaan)  variabel  Persepsi  dan  Sikap  berpengaruh  positif  dan  signifikan terhadap variabel terikat (Minat). Pengaruh yang diberikan dua variabel bebas tersebut bersifat positif artinya semakin tinggi variabel Persepsi dan Sikap  maka mengakibatkan semakin  tinggi  Minat  masyarakat  Sungai  Binjai  menjadi  peserta  BPJS  mandiri.  Hasil tersebut sesuai dengan hipotesis yang telah diajukan. Dengan demikian hipotesis yang pertama dinyatakan Ha 1 diterima dan H0 1 ditolak, berarti ada pengaruh yang signifikan antara  faktor  Persepsi  dan  Faktor  Sikap  terhadap  Minat  masyarakat  Sungai  Binjai menjadi peserta BPJS mandiri.
Sehingga  disimpulkan  bahwa  F hitung lebih  besar  dari    F tabel (5,105  >  3,10)  yang diartikan  bahwa  Persepsi  dan  Sikap  secara  simultan  berpengaruh  signifikan  terhadap Minat  masyarakat  Sungai  Binjai  menjadi  peserta  BPJS  mandiri.  Sedangkan  untuk  hasil uji  koefisien  determinan  (R 2 )  diperoleh  nilai  koefisien  determinasi  (R 2 )  sebesar  0,103 atau 10,3%. Besarnya nilai koefisien determinasi tersebut menunjukkan bahwa variabel bebas  yaitu  persepsi  dan  sikap  mempengaruhi  variabel  terikat  yaitu  Minat  sebesar 10,3%. Dengan demikian berarti ada variabel yang tidak diteliti pada penelitian ini yang mempengaruhi minat yaitu 89,7%.
Dengan  demikian  dari  hasil  pemaparan  diatas  menunjukkan  bahwa  minat masyarakat di Sungai Binjai dipengaruhi oleh beberapa faktor diantara nya dua faktor yang diteliti oleh peneliti yaitu Persepsi dan Sikap, dengan demikian penelitian ini kami sarankan  untuk  dilanjutkan  dengan  penelitian  lain  untuk    mengetahui  faktor-faktor lainnya  yang  mempengaruhi  minat  masyarakat  Sungai  Binjai  menjadi  peserta  BPJS mandiri.

## E. Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan  pembahasan  pada  bab-bab  yang  telah  dibahas sebelumnya,  maka  disimpulkan  yang  diperoleh  dari  penelitian  Analisis  Faktor-Faktor yang  Mempengaruhi  Minat  Masyarakat  Sungai  Binjai  Menjadi  Peserta  BPJS  Mandiri adalah sebagai berikut:
1. Berdasarkan  uji  parsial  diketahui  bahwa  variabel  Persepsi  (X 1 )  tidak  berpengaruh signifikan terhadap minat (Y) masyarakat Sungai Binjai menjadi peserta BPJS mandiri. 2. Berdasarkan uji parsial diketahui bahwa  variabel Sikap (X 2 ) berpengaruh signifikan terhadap minat (Y) masyarakat Sungai Binjai menjadi peserta BPJS mandiri.
3. Berdasarkan  uji  simultan,  kedua  variabel  yaitu  variabel  Persepsi  (X 1 )  dan  variabel Sikap (X 2 ) secara bersama-sama berpengaruh signifikan terhadap minat (Y) masyarakat Sungai Binjai menjadi peserta BPJS mandiri.

## DAFTAR PUSTAKA
Ahmad  Aidil,  “Pengaruh  Kualitas  Pelayanan,  Fasilitasdan  Harga  terhadap  Keputusan Konsumen Memilih Hotel Syariah PAda Hotel Fadayh Muara Bungo” ( Skripsi , IAI Yasni Bungo,2019).
Asih  Eka  Putri ,  Seni  Buku  Saku-2:  Paham  BPJS  Badan  Penyelenggara  Jaminan  Sosial ( Jakarta: Friedrich-Ebert-Stiftung Kantor Perwakilan Indonesia, 2014).
Budiwanto Setyo, Metode Statistika ( Malang: FIK Univ. Negeri Malang, 2017).
Ending  Solehudin, Perbandingan  Asuransi  Syariah  dan  Konvensional, (Bandung:  CV. Pustaka Setia, 2019).
Hardani  dan  Nur  Himatul  Andriani: Metode  Penelitian  Kualitataif  dan  Kuantitatif (Yogyakarta, CV. Pustaka Ilmu Group, 2020).
Hizkia  Elfran  Mawey,  “Motivasi,  Persepsi  dan  Sikap  Konsumen  Pengaruhnya  terhadap Keputusan Pembelian Produk PT. Rajawali Nusindo Cabang  Manado” Universitas Sam Ratulagu Manado .
Jannati  Rahmatika,  “Pengaruh  Kompetensi  Sumber  Daya  Insani    Terhadap  Kepuasan Nasabah Pada PT.BRI SYARIAH KCP MUARA BUNGO”  ( Skripsi, Program sarjana IAI Yasni Bungo, 2019).
Mawaddah  Siti,  “  Analisis  Faktor-Faktor  yang  Mempengaruhi  Minat  Masyarakat  Non Muslim  Menjadi  Nasabah  Bank  Syariah  Di  Banda  Aceh”  ( Skripsi ,UIN  Ar-Raniry Banda Aceh).
Melinda,  “Faktor-Faktor  yang  berhubungan  dengan  Minat  Masyarakat  dalam keikutsertaan  BPJS  Mandiri  di  Kecamatan  Bener  Kabupaten  Purworejo”  dalam Jurnal Kesehatan Masyarakat.
Murni Wahid, “Pemaparan Metode Penelitian kuantitatif, ” UIN maulana Malik Ibrahim Malang, July 2017.
Nugraha Setiawan, “Penentuan Ukuran Sampel Memakai Rumus Slovin & Tabel Krejcle Morgan Telah Konsep dan Aplikasinya”, ( Skripsi, Universitas Padjadjaran, 2007).
Nurul  Fijriah,  “Pengaruh  Persepsi  Terhadap  Minat  Mahasiswa  Menabung  di  Bank Syariah” ( Skripsi , Perbankan Syariah IAIN Metro, 2021).
Nurul Ichsan, Asuransi Syariah: Teori, Konsep, Sistem Operasional, dan Praktik, ( Depok : PT RajaGrafindo Persada, 2020).
Philip Kolter dan Gary Armstrong, Prinsip-Prinsip Pemasaran, (Jakarta: Erlangga, 2006).
Pohan  Winda  Lamsana,  “Faktor-Faktor  yang  berhubungan  dengan  keikutsertaan masyarakat  dalam  kepesertaan  BPJS  Mandiri  di  Wilayah  Kerja  Pukesmas  Kota Pinang” ( Skripsi , Universitas Sumatra Utara, 2018).
Risti  Pratiwi,  “Pengaruh  SIkap  Siswa  terhadap  keaktifan  Belajar  Kompentensi Pembuatan  Satu  Rempel  Mata  Pelajaran  Dasar  Teknologi  Menjahit,”  ( Skripsi , Universitas Negeri Yogyakarta, 2017).
Rubiyah, “ Pengaruh Sikap Siswa daalm Proses Pembelajaran terhadap Prestasi Belajar Pendidikan Agama Islam MAdreasah Tsanawiyah Al- Huda Pekan Baru” ( Skripsi, UIN Sultan Syarif Kasim Riau, 2011).
Shiddii Ash Hasbi , Al-Qur’an dan terjemahan departemen Agama, (Bandung:    Cardoba: April 2014).
Solechan,  “Badan  Peyelenggara  Jaminan  Sosial  (BPJS)  Kesehatan  sebagai  Pelayanan Publik” dalam Adminitrative Law & Governance Journal .
Sugiono, Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R &D (Bandung: Alfabeta, 2016).
Supriyo,  “Manajemen  Resiko  Dalam  Perfektif  Islam,”  dalam Pendidikan  Ekonomi  FKIP Muhammadiyah Metro.
Susetyarsi,  “Analisis  Pengaruh  Strategi  Desain  Produk  terhadap  Minat  Beli  Konsumen pada Skuter Matik Yamaha Merek Mio Fino Dikota Semarang,” Dalam Jurnal STIE Semarang.
Syahrum  dan  Salim: Metodologi  Penelitian  Kuantitatif (Bandung,  Citrapustaka  Media, 2014).
UU  Republik  Indonesia  No.  24  Tahun  2011, Peraturan  Menteri  Kesehatan  Republik Indonesia (Jakarta: Lembaran Negara RI Tahun 2011, Nomor 5256).
Yoedo  Shambodo,  “Faktorang  yang  mempengaruhi  Persepsi  Khalayan  Mahasiswa Pendatang UGM terhadap Siaran Pawartos Ngayogyakarta Jogja TV,” Universitas Al- Azhar Indonesia .