## KONVERSI  LABAN PERTANIAN  DAN  DINAMIKA PERUBAHAN  PENGGUNAAN LABAN  DI  KAWASAN  BANDUNG UTARA
Agricultural Land Conversion and  Land Use  Change Dynamics in North Bandung Area
Agus Ruswandi 1 , Ernan Rustiadi2,  Kooswardhono Mudikdjo3
1 Peneliti Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda) Prov. Jawa Barat,
J1 Ir.  H.  Juanda No  287 Bandung 40135, TIp  (022) 2516061/Fax (022)2510731
2 Staf  Pengajar Fakultas Departemen Ilmu Tanah dan Sumberdaya Laban, Institut Pertanian Bogor, Jl.  Meranti, Kampus Darmaga, Bogor  16680 3Staf  Pengajar Fakultas Peternakan, Jurusan Sosek Peternakan

## ABSTRACT
Agricultural  land  conversion  is  considered  as  one  of an  important  issus  in  the  developing  areas.  In  spite  of the importance  of informations  on  the  quantity and the  rate  of land conversion  as  the  basis  of formulating  the agricultural land conversion  policy,  those  informations  are  limited.  This  research  was  conducted at  Lembang  and Parongpong Sub-District, Bandung  District.  The  objectives  of research  are  to  identify  the  rate  of agricultural  land  conversion  and to  measure  the dynamic  change of land use.  Land use  in 1992 and 2002  was  evaluated by interpretating the result of 1992 and 2002 landsat image using Geographic Information System  (GIS)  program.  Shift Share analysis was conducted to  know the dynamic change of land use.  Results of the study indicated that land conversion at Lembang and Parongpong Sub-District during the period of 1992-2002 (ten years)  about 3,134.49 ha (25%) or 313.5 ha (2,96%) per year.  Forestland reduced the most, from  5,470 ha in 1992  to 1,746 ha  in  2002  or  reduced about 3,732.12 ha (68%) in  ten  years.  While  area  of the  bush  was  increased about 2,780.20 ha (1,326%)  during the same period, from  210 ha in 1992 to 2,990 ha in 2002.  Low land was decreasedfrom 252 ha in 1992 to 95 ha in 2002,  up land was decreased from 3,856 ha in 1992 to 2,736 ha in 2002,  mix farming was increasedfrom 2,491  ha  in 1992 to 4,358 ha  in  2002,  resettlement  was  increased from 359 ha  in 1992 to  1,612  ha  in  2002,  bare  was decreasedfrom 1,115 ha in 1992 to 217 ha in 2002,  lake was decreasedfrom 52 ha in 1992 to 50 ha in 2002.
Key words: Agricultural land,  Land conversion,  land use change.

## PENDAHULUAN
Perkembangan  perekonomian  yang  cukup  pesat  di wilayah  Bandung  dan  sekitamya,  telah  mengundang penduduk  sekitamya  untuk  bermigrasi  masuk  baik  untuk tujuan  bekerja,  pendidikan,  dan  tujuan  lainnya,  sehingga beban  wiJayab  Bandung  akan  semakin  besar  dalam menyediakan  ruang  dan  pangan  untuk  keperluan  penduduk yang  semakin  bertambah  tersebut.  Padabal  di  sisi  lain, perkembangan perekonomian tersebut diiringi oleh terjadinya  perubaban  penggunaan  lahan  yang  cenderung mengarah  pada  aIih  fungsi  lahan  pertanian  menjadi  laban non  pertanian,  yang  sering  disebut  sebagai  konversi  lahan pertanian.  Secara  faktual, konversi  lahan  pertanian menimbulkan beberapa konsekwensi, antara lain berkurangnya  lahan  terbuka  hijau sehingga  Iingkungan  tata air  akan  terganggu,  serta  lahan  untuk  budidaya  pertanian semakin sempit.
Dalam  kurun  waktu  7  tahun  (1992-1999),  lahan pertanian  di  Kabupaten  Bandung  telah  menyusut  sebesar 15.280  hektar  (7.89%)  yaitu  dari  luasan  193.550  hektar pada  tabun  1992  menjadi  178.270  hektar  tabun  1999 (Diolab  dari  PSE,  2000).  Penurunan  luas  laban  pertanian tersebut  diikuti  oleh  penurunan  produksi  padi  sebesar 194.196  ton  (24%)  dari  produksi  804.659  ton  tahun  1992 menjadi  610.499  ton  tahun  2002.  Selain  itu,  dalam  kurun waktu  yang  sarna  pangsa  sektor  pertanian  terhadap  PDRB
di  Kabupaten  Bandung  cenderung  terus  menurun,  yang diperkirakan  berkaitan  dengan  konversi  laban  pertanian.  Di sisi  lain,  penduduk  yang  bermatapencaharian  pada  sektor pertanian  masih  cukup  besar  dan  cenderung  terns meningkat  yaitu  12,99%  pada  tabun  1995 dan 26,48% tabun  2003  (Badan  Pusat  Statistik,  Bapeda Kab Bandung, 2004).  Kondisi  ini  cukup  mengkhawatirkan  masa  depan petani serta menjadi ancaman terhadap swasembada beras. Kecamatan  Lembang  dan  Parongpong  merupakan sentra produksi  pertanian yang cukup potensial di  Kawasan Bandung  Utara,  dimana  sebagian  besar  penduduknya bermata  pencaharian  pada sektor pertanian.  Sejalan dengan perkembangan  wilayahnya  laban  pertanianpun  banyak mengalami  perubahan  penggunaan  lahan  ke  non  pertanian. Apabila  konversi  lahan  pertanian  terus  berlangsung  tanpa terkendali,  maka  di  kemudian  hari  konversi  laban  akan menjadi persoalan yang semakin serius,  terutama sehubungan dengan  pencapaian  ketabanan pangan.  Dengan demikian, jelaslah bahwa konversi  laban pertanian menjadi persoalan penting dalam perkembangan wilayah  itu sendiri. Persoalannya  adalah  in formasi  mengenai besaran  dan laju konversi lahan  seringkali kurang  tersedia.  padahal informasi tersebut dapat dijadikan sebagai dasar pertimbangan  pengambilan  kebijakan  dalam  menentukan tataruang  serta  dalam  pengendalian  konversi  itu  sendiri. Dengan  demikian  penelitian  mengenai  konversi  laban pertanian  yang  meliputi  besaran  luas,  serta  Iaju  konversi
Ruswandi, A., E.  Rustiadi dan  K.  Mudikdjo.  2007.  Konversi lahan  pertanian dan  dinamika perubahan penggunaan lahan di kIlwasan  bandung utara. J. Tanah  Lingk., 9 (2):63-69
lahan  pertanian  menjadi  penting.  Penelitian  ini  bertujuan  : I)  mengidentifikasi  laju  konversi  lahan  pertanian;  dan  2) mengukur  dinamika  perubahan  penggunaan  lahan  yang terjadi tahun  1992-2002 di  Kabupaten  Bandung.

## BAHAN DAN METODE
Penelitian  dilaksanakan  di  Kecamatan  Lembang  dan Kecamatan  Parongpong  (Kawasan Bandung  Utara), Kabupaten  Bandung,  pada  Bulan  Juni  2004.  Untuk mengetahui  penggunaan  lahan  tahun  1992  dilakukan interpretasi  terhadap  citra landsat tahun  1992  dengan
bantuan  program Geografic  Information  System (GIS). Penggunaan  lahan  tahun  2002  diinterpretasi dari citra landsat tahun  2002.  Dalam  penelitian  ini,  pengunaan  lahan meliputi  :  sawah,  tegalan,  kebun  campuran,  hutan, permukiman,  tanah  kosong,  semak,  dan  danau.  Perubahan penggunaan  lahan  tahun  1992-2002  diukur  dengan  cara mengurangkan  luas  masing-masing  penggunaan  lahan tahun  1992  dengan  luas  masing-masing  penggunaan  lahan tahun  2002.  Dinamika  perubahan  penggunaan  lahan  yang terjadi  tahun  1992-2002,  diketahui  melalui  analisis Shift Share. Secara umum  persamaan Shift-Share Analysis (SSA) dapat dituliskan sebagai berikut.
SSA=(X ... ql) _l)+(XAA) _ x. .. V1»)+(Xit..fl) _ X(tl») x. .. qo) X(t,,) x. .. qo) XiJ..to)  X(t)

## A B C
Keterangan  : Komponen share Komponen  proporsional shift Komponen  differential shift
A
B C X .. Xi Luas  lahan dalam agregat wilayah (Hektar),  Sumber data: hasil  interpretasi citra landsat. Luas penggunaan  lahan  tertentu dalam agregat wilayah (Hektar).  Sumber data: hasil interpretasi citra landsat tahun  1992 dan  2002 Xij Luas penggunaan lahan tertentu dalam suatu desa.  Sumber data: hasil  interpretasi citra landsat tahun  1992 dan 2002 Tahun 2002
Tahun  1992
Jenis penggunaan lahan,  yaitu  : sawah, tegalan,  kebun carnpuran, hutan, tanah kosong, semak, danau
Desa-desa yang dianalisis, terdiri dari  23  desa

## HASIL DAN PEMBAHASAN
1. Laju konversi lahan  pertanian
Dalam  penelitian  ini,  penggunaan  lahan  di  lokasi penelitian dapat dibagi menjadi lahan sawah, tegalanlladang,  kebun  campuran,  permukiman  termasuk bangunan,  hutan,  semak,  dan  tanah  kosong.  Lahan pertanian  meliputi  lahan  sawah,  tegalan/ladang,  kebun campuran,  hutan.  Sedangkan  lahan  non-pertanian  meliputi permukiman, semak, tanah kosong;
Selamll kurun waktu 10 tahun (1992-2002) berdasarkan  interpretasi  citra landsat tahun  1992  dan  tahun 2002  diketahui  bahwa  luas  lahan  pertanian  tahun  1992 sebesar 12.069 hektar dan tahun 2002  menjadi  8.935 hektar. Dengan  demikian  telah  terjadi  konversi  lahan  pertanian sebesar  3.134  hektar  (25 %), dengan  laju  konversi  2.96 % per  tahun.  Lahan  pertanian  yang  terkonversi  umumnya berubah  fungsi  menjadi  hotel,  restoran,  perumahan,  villa, perkantoran, tanah  kosong, dan bangunan lainnya.
Secara  umum  konversi  lahan  pertanian  menjadi  lahan non  pertanian  yang  terjadi  di  lokasi  penelitian  mengikuti pola  konsentris.  Dalam  hal  ini,  konversi  terjadi  mulai  dari pusat Kota Kecamatan (sentral), kemudian  bergerak ke arah luar  menjauh  dari  pusat  kota.  Sebagai  akibat  dari  konversi lahan  pertanian,  terutama  sawah  dan  tegalan/ladang  di daerah  pusat  kota,  terjadi  konversi  lahan  hutan  menjadi lahan  pertanian  yang  posisinya  lebih  jauh  dari  pusat  kota.
Penggunaan  lahan  tahun  1992  dan tahun  2002  dapat dilihat pada Gambar  1 dan Gambar 2.
Penggunaan  lahan  pada  tahun  1992  dan  tahun  2002 berturut-turut  disajikan  dalam  Gambar  1  dan  Gambar  2. Apabila  dibandingkan  terlihat  bahwa  lahan  hutan  pada tahun  1992  (Gambar  1)  masih  mendominasi  luas  areal terutama  berupa  hutan  Iindung  dan  hutan  produksi  di wilayah  bagian  utara,  dan  hutan  rakyat  yang  tersebar  di bagian  tengah.  Areal  permukiman  pada  tahun  1992  lebih terkonsentrasi  pada  bagian  tengah.  Pada  tahun  2002 (Gambar 2)  baik  hutan  Iindung,  hutan  produksi  serta hutan rakyat  sudah  semakin  berkurang.  Sebaliknya  lahan  kebun campuran  semakin  bertambah.  Terlihat  bahwa  hutan  yang awalnya  masih  luas  pada tahun  1992  telah  banyak berubah terutama  menjadi  lahan  kebun  campuran  pada  tahun  2002. Demikian  pula  halnya  lahan  permukiman  menjadi  semakin luas dibandingkan tahun  1992.  Selain  itu  lahan semak pada tahun  1992  menjadi  lebih  luas  dibandingkan  pada  tahun 2002.  Bertambah luasnya lahan semak ini, berkaitan dengan semakin  bertambahnya  lahan  guntai,  dimana  banyak  lahan yang  awalnya  merupakan  lahan  pertanian  produktif dibiarkan  oleh  pemiliknya sehingga berubah  menjadi  lahan semak.  Lahan  kosong  pada  Gambar  1  lebih  luas dibandingkan dengan pada Gambar 2.  Hal  ini menunjukkan bahwa  pada  tahun  2002  lahan  kosong  tersebut  sudah banyak  berubah  menjadi  bangunan.  Perubahan  luasan penggunaan  lahan  dari  tahun  1992  ke  tahun  2002  disajikan pad a Gambar 3.
Dari  Gambar  3  terlihat  bahwa  laban  pertanian  yang paling  banyak  berkurang  adalah  sawah  dan  tegalan,  dan hutan (terutama hutan rakyat).  Berkurangnya tegalan diikuti oleh peningkatan laban permukiman dan semak. Peningkatan  semak  terjadi  karena  banyak  tegalan  yang dijual  kepada  orang  luar  yang  berspekulasi  laban,  atau sementara  belum  dibangun  dan  tidak  digunakan  untuk pertanian  sehingga  terlantar  dan  ditumbuhi  semak  (lahan kosong).  Laban  hutan  banyak  berkurang  berubab  menjadi laban  kebun  eampuran  dan  laban  hutan  yang  eenderung gundul.
Seeara ekonomi, fenomena konversi laban yang terjadi di  lokasi  penelitian  akan  menyebabkan  :  1)  luas  laban pertanian semakin keeil, sehingga proses produksi pertanian kurang  efisien;  2)  terjadi  pergeseran  lokasi  produksi pertanian  yang  eenderung  menjauhi  pusat  kota,  yang menurut  teori  lokasi  Von  Thunen,  bahwa  jarak  lokasi
ISN 1410-7333

## produksi  pertanian  ke  pusat  kota  merupakan  determinan
Land  Rent-nya,  dimana  semakin  jauh jaraknya  terhadap pasar  maka  biaya  transportasi  akan  meningkat,  sehingga menurunkan  efisiensi  usahatani;  3)  Konversi  lahan pertanian yang terjadi telab menurunkan  kualitas lingkungan  pertanian,  seperti  berkurangnya  air  irigasi, karen a  selain  luasanhya  berkurang  juga  komoditas pertanian  tanaman  keras  semakin  berkurang.  Kondisi  ini akan  semakin  memperberat  lingkungan  usaba  pertanian terutama bagi petani keeil.
Salab  satu  fungsi  hutan  bagi  wilayab  Bandung  antara lain  sebagai water  catchment,  serta  pam-pam  Kota Bandung dan sekitarnya.  Berhubung  luas hutan  semakin berkurang  dan  eenderung  gundul,  maka  debit  air  yang mengalir pada subDAS yang berasal dari Lembang semakin berkurang  sehingga  menurunkan  kualitas  lingkungan pertanian.
I  ' Legenda: N-o.. N-~ 'lI*4lIn Lonr1 ralu1 1992 I ~ T .... I<oav ,..... , Ii '----+----+-----1----+--111 e~~:.=-
Gambar 1. Peta  penggunaan lahan eli Kecamatan Lerobang dan Parongpong tahun 1992.  Sumber  : Interpretasi citra landsat tahun 1992
-t. t • t L.egenda : N-o.. N-~
Gambar 2.  Peta penggunaan lahan Kecamatan Lerobang dan Parongpong tahun 2002.  Sumber: Interpretasi citra landsat tahun 2002
6,000 ... .5 ~ CI) X ~1992 .2002 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000
sawah Tegalan Kebun Campuran Hulan Pemukiman T anah Kosong
Penggunaanlahan 5250
Semak Oanau
Gambar 3.  Perubahan  penggunaan  lahan  di  Kecamatan  Lembang dan  Kecamatan  Parongpong dari  tahun  1992 ke 2002
Implementasi  Rencana  Tata  Ruang  Wilayah  yang kurang  tegas,  yang  ditandai  dengan  berdirinya  villa-villa serta  bangunan  lainnya  pada  lahan  pertanian  produktif, akan  semakin  mengurangi  kualitas  Iingkugan  pertanian yang  merupakan  sumber  mata  pencaharian  sebagian  besar penduduk.  Apabila  tidak  ada  pengendalian,  maka  proses perkembangan  yang  terjadi  saat  ini,  dikhawatirkan  bukan mengoptimalkan  potensi  yang ada tetapi justru  malah  akan menurunkan  potensi  itu  sendiri.  Pertumbuhan  ekonomi yang  terjadi  mungkin  cukup  tinggi,  tetapi  dengan  semakin meningkatnya  surat  keterangan  miskin  yang  dikeluarkan desa  di  wilayah  penelitian  yaitu  90  buah  tahun  1992 menjadi  1.179  (Podes  Kec  Lembang  dan  Parongpong, 1992,  2002)  merupakan  salah  satu  indikasi  bahwa pertumbuhan ekonomi tersebut tidak diikuti oleh pemerataan.
2.  Dinamika  Pergeseran  Penggunaan  Lahan  dari Tahun 1992-2002
Hasil  analisis Shift-Share penggunaan  lahan  di Kecamatan  Lembang  dan  Kecamatan  parongpong  tahun 1992-2002 tertera pada Tabel  I.
Berdasarkan  nilai proportional-shift pada  Tabel  I nampak  bahwa  ada  beberapa jenis  lahan  yang  mengalami pertumbuhan  yaitu  lahan  kebun·  campuran,  perrnukiman, dan  semak.  Di  sisi  lain  lahan  sawah,  tegalan,  hutan,  tanah kosong, dan danau mengalami pengurangan. Laju pertumbuhan  terbesar  terjadi  pada  lahan  semak  (13,26) disusul perrnukiman  (3,49)  dan selanjutnya  kebun campuran  (0,75).  Berdasarkan  nilai proporsional  shift terse but,  berarti  lahan  semak  mempunyai competitiveness yang  lebih  tinggi  dari  jenis  lahan  lainnya.  Cukup  pesatnya pertumbuhan lahan,  semak berkaitan dengan berkembangnya  lahan  guntai,  yang  oleh  pemilik  barunya dibiarkan tidak digarap sehingga ditumbuhi semak,  padahal sebelumnya  berupa  lahan  pertanian  produktif.  Jenis penggunaan  lahan  lain  yang  mengalami  pertumbuhan positif  adalah  lahan  perrnukiman.  Bertambahnya  lahan permukiman  mengakibatkan  berkurangnya  lahan  tegalan,
sawah  dan  hutan  yang  berubah  fungsi  menjadi  lahan perrnukiman  seperti  perumahan,  villa,  hotel  restoran  dan bangunan  lainnya.  Kebun  campuran  mempunyai  laju pertumbuhan  positif.  Dengan  kata  lain,  secara  agregat wiIayah kebun campuran mengalami pertambahan. Pertambahan  kebun  campuran,  diantaranya  berasal  dari lahan  hutan  karena  berubah  fungsi  menjadi  lahan  kebun campuran.  Terdesaknya  lahan  pertanian  yang  relatif dekat dengan  pusat  fasilitas,  mendorong  petani  untuk  membuka lahan  pertanian  baru  dengan  cara  membuka hutan  menjadi lahan  pertanian,  sehingga  hutan  menjadi  tipis  berselang lahan  pertanian  yang  dalam  hal  ini  di  kategorikan  sebagai kebun  campuran.  Selain  itu,  di  pinggiran  hutan  banyak petani  yang  menanam  rumput  untuk  pakan temak sehingga luas kebun campuran makin bertambah besar.
Selengkapnya,  dinamika  pergeseran  masing-masing pengunaan lahan dapat diuraikan sebagai berikut :
I)  Lahan sawah
Berdasarkan proportional  shift, diketahui  bahwa secara  agregat  wilayah,  lahan  sawah  mengalami  laju penurunan  sebesar  0,62.  Beberapa  desa  seperti  Desa Langensari, Cikidang, Ciwaruga, Sariwangi, dan Cihanjuang  mempunyai  laju  penurunan  lebih  kecil dibandingkan  dengan  laju  penurunan  sawah  agregat wiIayah.  Laju penurunan luas  lahan sawah pada desa-desa tersebut  relatif rendah  dibandingkan  dengan  desa  lainoya, sehubungan  dengan  karakteristik  desa-desa  tersebut  yang umumnya  bergelombang  (berbukit  dan  berlembah).  Pada daerah-daerah  lembah biasanya mengalir sungai-sungai dan ketersediaan  air cukup terjamin  sehingga sawah dan kolam untuk keperluan temak masih relatifbertahan.
2)  . Lahan tegalan
Dilihat  dari  nilai proportional  shift, lahan  tegalan dalam  agregat  wilayah  mengalami  pertumbuhan  negatif (- 0,29)  atau  luas  lahannya  mengalami  penurunan  sebesar 29%.
Jurnal  Tanah dan  Lingkungan, Vol. 9 No.2,  Oktober 2007:63-70
Berdasarkan  nilai  differential shift,  ada  beberapa des a yang  laju  penurunannya  di  atas  laju  agregat  wilayah,  dan ada juga  beberapa  desa  yang  laju  penurunannya  di  bawah laju  penurunan  agregat  wilayah. Bahkan  di Desa Mekarwangi,  lahan  tegalan justru rnengalarni  perturnbuhan. Hal  ini  terlihat  dari  nilai  differential shiftnya  yang  positif, bemilai  lebih  dari  1  yaitu  1,33.  Desa  Mekarwangi rnerupakan  desa  yang  berbatasan  dengan  Kota  Bandung, dirnana arus konversi  lahan  pertanian cukup tinggi terutarna rnenjadi  lahan  sernak.  Bertarnbahnya  tegalan  diikuti  oleh rneningkatnya  sernak  serta  diikuti  oleh  rnenurunnya  hutan dan  kebun  carnpuran.  Terdesaknya  lahan  pertanian rnenyebabkan  berkurangnya  hutan  dan  kebun  carnpuran, karena  dibuat  lahan  pertanian  baru  (tegalan),  sehingga tegalan  cenderung  rnengalarni  perturnbuhan  yang  cukup tinggi.  Laju  penurunan  terbesar terjadi  di  Desa  Cihanjuang ditunjukkan  dengan  nilai  SSA  negatif  terbesar  (-0,96), dengan kata lain  laju penurunan tegalan di  Desa Cihanjuang sebesar  -0,96.  Desa  Cihanjuang  rnerupakan  desa  yang relatif  dekat  dengan  Kota  Cirnahi  sehingga  banyak  lahan tegalan  berubah  rnenjadi  lahan  guntai  dan  tidak  produktif serta  diturnbuhi  sernak.  Indikasi  ini  terlihat  dari  nilai differential shift, dimana penurunan tegalan diikuti oleh laju peningkatan  semak  yang  lebih  tinggi  (27,11)  dari  laju peningkatan sernak pada agregat wilayah.
3)  Lahan  Kebun Campuran
Dalarn  penelitian  ini,  yang dirnaksud  kebun  carnpuran rneliputi  lahan  kebun  carnpur,  lahan  perkebunan,  dan  lahan kebun  rurnput.  Berdasarkan  nilai  proportional  Shift, diketahui  bahwa  dalam  agregat  wilayah  kebun  carnpuran rnengalarni  perturnbuhan  sebesar  0,75.  Bertarnbahny\ kebun  carnpuran  dalarn  agregat  wilayah  terutarna  kebun carnpuran  yang  letaknya  berbatasan  dengan  hutan. Pertarnbahan  tersebut  umumnya  berasal  dari  hutan  yang diubah  menjadi  lahan  kebun  carnpuran.  Indikasi  tersebut dapat  terlihat  berdasarkan  nilai  proportional  shift,  bahwa perturnbuhan  positif  pada  kebun  campuran  (0,75)  diikuti oleh perturnbuhan negatifpada hutan (-0,68).
Dilihat  dari  differential shift,  ada  beberapa  desa  yang . ~ laju  peningkatannya  lebih  besar dari  pada  laju  peningkatan di agregat wilayah, yaitu Desa Cikahuripan rnempunyai  laju perturnbuhan  3, II  lebih  besar  dibandingkan  laju  dari pertumbuhan  kebun  campuran  pada agregat  wilayah, disusul  oleh  Desa  Jayagiri,  yaitu  rnempunyai  laju peningkatan 3~00 lebih  tinggi  dari  pada  laju  peningkatan pada  agregat  wilayah.  Berdasarkan  Rencana  Detil  Tata ruang  (RDTR)  Kecarnatan  Lernbang  (Pernda  Kabupaten Bandung,  1992)  Kecamatan  Lernbang  dibagi  atas  dua wilayah  pengernbangan,  yaitu  wilayah  kota  dan  wilayah hinterland. Desa  Cikahuripan  dan  Desa  Jayagiri  adalah desa-desa  yang  termasuk  dalarn  wilayah  perkotaan  yang posisinya terletak  di  bagian  pinggimya.  Terdesaknya lahan tegalan  dan  lahan  sawah  oleh  pengernbangan  areal permukirnan  dan  perdagangan  di  desa  tersebut,  rnenyebab- kan  areal  pertanian  bergerak  rnendesak  lapisan  berikutnya yaitu  hutan  sehingga  hutan  sernakin  tip is,  yang  kemudian dikategorikan  menjadi  kebun  carnpuran.  Dengan  dernikian, laju  pertambahan  kebun  campuranl  perkebunanlkebun rurnput  pada  kedua  desa  tersebut  lebih  tinggi  dari  laju pertarnbahan kebun carnpuran di agregat wilayah.
Ada  beberapa  desa  yang  laju  pertumbuhannya  lebih kecil  dibandingkan  dengan  laju  pertumbuhan  pada agregat wilayah.  Laju  perturnbuhan  terkecil  terdapat  di Desa Cihideung, yaitu  1,25  lebih kecil dari  pada laju peningkatan di  agregat  wilayah,  sedangkan  di  Desa  Lernbang rnernpunyai  laju  peningkatan  1,20  lebih  kecil dari  laju peningkatan  di  agregat  wilayah.  Desa  Lernbang rnerupakan pusat  kota  Lernbang,  dernikian  juga  Desa  Cihideung rnerupakan  salah  satu  desa  yang  cukup  dinarnis  karena lebih  dekat  dengan  wilayah  Kota  Bandung,  sebingga perurnahan  rnewah,  vila,  lahan  guntai  banyak  terdapat  di Desa Cihideung.
4)  Lahan  Hutan
Dalarn  kurun  waktu  10 tahun  (1992-1992), hutan pada agregat  wilayah  rnengalarni  perturnbuhan  -0,68  (berlcurang 68%).  Seperti  telah  disebutkan  sebelurnnya  bahwa berkurangnya  hutan  karen a  berubah  menjadi  lahan  kebun carnpuran dan lahan  lainnya.
Dari nilai differential shift, desa-desa  yang rnernpunyai  laju  pengurangannya  lebih  besar dibandingkan laju  pengurangan  hutan  pada  agregat  wilayah  ditunjukkan oleh  nilai  differentialnya yang negatif,  sedangkan desa-desa yang  laju  penurunannya  lebih  kecil  dibandingkan  laju penurunan  hutan  pada  agregat  wilayah  ditunjukkan  oleh nilai  yang  positif,  seperti  Desa  Cikole,  Cikidang, Wangunharja, dan Suntenjaya. Desa-desa lainnya rnempunyai  laju  penurunan  hutan  yang  relatif lebih  tinggi dibandingkan  dengan  penurunan  pada  agregat  wilayah, antara  lain  Desa  Pagerwangi,  Langensari,  Kayuambon, Lernbang,  Cibogo,  Cibodas,  Ciggur Girang,  Sariwangi. dan Cihanjuang  Rahayu.  Desa-desa  tersebut  urnurnnya  adalah desa  yang  relatif  dekat  dengan  kota  dirnana  hutannya berupa hutan rakyat banyak terkonversi rnenjadi  lahan non- pertanian.  Hal  ini  terlihat  dari  desa-desa  yang  laju penurunan hutannya lebih tinggi,  urnumnya diikuti oleh  laju peningkatan salah satu jenis lahan  non-pertanian yang lebih tinggi  dibandingkan  perturnbuhan  pada  agregat  wilayah. Sebagai contoh, di  Oesa Pagerwangi, penurunan hutan yang relatif  lebih  tinggi  diikuti  oleh  laju  peningkatan  laban semak yang lebih tinggi dari agregat wilayah .

## 5)  Permukiman
Hasil  proportional  shift  menunjukkan  bahwa  selama to tahun  (1992-2002)  luas  lahan  permukirnan  di  agregat wilayah  rnengalami  laju  pertumbuhan  3,49.  Dibandingkan laju  perturnbuhan  lahan  lainnya,  laju  pertumbuhan permukirnan  pada  umurnnya  mernpunyai  daya  saing  yang lebih  tinggi  kecuali  pertumbuhan lahan  sernak. Secara urn urn  dalam  agregat  wilayah  bertarnbahnya  permukiman urnurnnya  berasal  dari  tanah  kosong  dan  tegalan.  Dilihat dari  nilai  differential shift-nya  ada beberapa desa yang  laju perturnbuhannya  di  atas  laju  perturnbuhan  permukiman  di agregat  wilayah,  yaitu  di  Oesa  Wangunsari,  Pagerwangi, Langensari,  Kayuambon,  Sukajaya,  Cibogo,  Cikole, Wangunharja,
Cibodas, Ciwaruga, Cihideung,
Cigugurgirang, Sariwangi,
Cihanjuang rahayu,  dan Karyawangi.  Oi  desa-desa  tersebut  perumahan,  vila, restoran, dan hotel, sehingga laju perturnbuhan pennukiman rnenjadi tinggi.
Konversi Lahan  Pertaniim (A. Ruswandi)
Tabel  I,  Hasil  Analisis Shift-Share penggunaan  lahan  di  Keeamatan  Lembang dan  Keeamatan  Parongpong tahun  1992-2002 (Laju)
Jenis lahan Karaklerislik Sawah Tegalan  Kebun campural Hulan Pemuki Tanah Semak danau Sirare Proportional Slrifl -0,62 -0,29 0,75 Kecamalan· I  Gudang kahllnpan -0,38 0,28 -0,42 2 Wangunsan -0,38 -0,16 -0,19 3.  Pagerwangi -0,38 0,21 -0,16 4.  Mekarwangl .o,38 1,33 -1,06 5.  Langensari 0,18 0,12 -1,14 6.  Kayuambon -0,38 -0,09 .o,84 7.  Lembang -0,38 0,39 -1,20 8.  Cikahuripan -0,38 -0,14 3,11 9.  SlIkajaya -0,38 0,36 0,62 10. Jayagiri -0,38 -0,16 3,00 II. Cibogo -0,38 -0,45 0,Q2 12. Cikole -0,38 -0,43 .o,66 13. Cikidang 0,48 0,15 14. Wangullharja 0,26 0,03 15. Cibodas -0,38 -0,02 16. SUl1lenjaya -0,38 0,88 17. Ciwaruga 0,48 -0,14 18. Cihideung .o,38 -0,06 19. Cigugur Girang -0,38 .o,27 20. Sariwangi 0,52 .o,38 21. Cihanjuang 0,62 -0,66 22. Cihanjuang RahaYll -0,38 .o,38 23. karyawangi 0 -0,24 Kecamalan: I.  Gudang kahllripan -1,00 -0,01 2.  Wangunsari -1,00 .o,45 3.  Pagerwangi -1,00 -0,08 4.  Mekarwangi -1,00 1,04 5.  Langensari -0,45 -0,17 6.  Kayuambon -1,00 .o,38 7.  Lembang -1,00 0,10 8.  Cikahuripan -1.00 .o,43 9.  Sukajaya -1,00 0,07 10. Jayagiri -1,00 -0,45 II. Cibogo -1,00 -0,74 12. Cikole -1,00 -0,72 13. Cikidang -0,14 -0,14 14. Wangunharja -0,36 -0,26 15. Cibodas -1,00 -0,31 16. SlInlenjaya -1,00 0,59 17. Ciwaruga -0,14 -0,70 18. Cihideung -1,00 .o,35 19. Cigllgur Girang -1,00 .o,56 20. Sariwangi -0,10 -0,67 21. Cihanjuang .o,OI -0,96 22. Cihanjuang Rahayu -1,00 -0,67 23. Ka!}:awangi 0 .o,53
Desa yang  mempunyai  laju  pertumbuhan permukiman yang  lebih  keeil  dari  laju  pertumbuhan  agregat  wilayah diantaranya  Desa  Gudang Kahuripan, Mekarwangi, Lembang,  Cikahuripan,  Jayagiri,  Cikidang,  Suntenjaya, Cihanjuang,  Desa-desa  tersebut  umumnya  merupakan  desa yang  berlokasi  di  wilayah  kota  Keeamatan  yang bersangkutan  atau  relatif  dekat  dengan  Kota  Bandung, sehingga  relatif  ramai  dan  relatif  sudah  jenuh  dengan permukiman.
6)  Lahan kosong
Tanah kosong mengalami penurunan terbesar dibandingkan  dengan  jenis  penggunaan  lahan  lainnya dengan  laju  -0,81.  Berkurangnya  tanah  kosong  umumnya karena  berubah  menjadi  lahan  terbangun.  Desa-desa  yang laju  penurunannya  lebih  tinggi  dibandingkan  penurunan pada  agregat  wilayah  ditunjukkan  oleh  nilai  differential shift-nya yang  negatif  yaitu  Desa  Gudang  Kahuripan, Pagerwangi,  MekarwaI).gi,  Langensari,  Lembang,  Cikole, Wangunharja,  Cibodas,  Suntenjaya,  Ciwaruga,  Cihideung, Cigugur  Girang,  Sariwangi,  Cihanjuang,  dan  Cihanjuang
-I,ll -0,78 .o,83 .o,97 -0,53 -1,25 -0,06 .o,04 5,16 0,80 0,62 0,33 0,56 0,59 .o,31 .o,39 .o,09 .o,45 3,86 1,37 3,75 0,77 0,08 .o,36 -0,03 -0,08 -0,22 0,22 -0,50 0,69 0,35 5,91 1,55 1,37
man kosons 0 .o.68 3,49 -0,81 13,26 .o,03 Differential Shift -0.31 -1.66 -0.18 5.19 0 .o,31 0,63 0,19 113,94 0 .o,32 0,18 -0,05 16,27 0 .o,I6 -1,31 -0,19 12,17 0 .o,32 3,66 .o,03 -3,85 0 -0,32 1,52 0,03 -8,53 0 .o,32 -2,28 -0,13 -12,35 .o,n -0,31 -0,55 0,32 -0,27 0 .o,08 3,05 0,01 29,08 0 .o,20 -1,68 0,57 -7,81 0 -0,32 2,16 -0,18 31,09 0 0,50 0,45 0,56 -6,12 0 0,55 -0,78 -0,04 6,31 0 0,34 1,49 -0,06 3,58 0 .o,32 4,13 -0,09 11,35 0 0,27 -3,06 .o,I8 0,42 0 -0,32 0,24 -0,19 0 0 -0,31 3,01 -0,16 60,72 0 .o,32 3,35 -0,12 6,89 0 .o,32 0,32 -0,19 41,37 0 .o,D3 .o,84 -0,19 27,11 0 .o,32 3,38 -0,18 17,80 0 .o,I8 0,86 0,27 -9,60 0,12 SSA= pertumbuhan di  lokal  desa .o,99 1,83 -0,98 18,44 0 .o,99 4,12 -1,00 127,19 0 -1,00 3,67 .o,86 29,53 0 .o,84 2,18 -1,00 25,42 0 -1,00 7,15 -0,84 9,41 0 -1,00 5,01 .o,78 4,73 0 -1,00 1,21 .o,93 0,90 .o,77 .o,99 2,94 .o,49 12,98 0 .o,76 6,53 -0,80 42,34 0 .o,88 1,81 -0,23 5,45 0 -1,00 5,65 .o,99 44,35 0 -0,18 3,94 -0,25 7,14 0 -0,13 2,70 .o,84 19,57 0 -0,34 4,98 .o,87 16,84 0 -1,00 7,62 -0,90 24,61 0 .o,41 0,43 -0,99 13,68 0 -1,00 3,73 -1,00 0 0 .o,99 6,50 -0,97 73,98 0 -1,00 6,84 -0,93 20,15 0 -1,00 3,80 -1,00 54,63 0 .o,98 2,65 -1,00 40,36 0 -1,00 6,87 -0,98 31,06 0 .o,86 4,35 -0,53 3,66 0,09
Rahayu,  Desa-desa  yang  lajunya  lebih  keeil  dari  laju pertumbuhan  tanah  kosong  di  agregat  wilayah  adalah  Desa Wangunsari,  Kayuambon,  Cikahuripan,  Sukajaya,  Jayagiri, Cibogo,  Wangunharja,  Cibodas,  Suntenjaya,  Ciwaruga, Cihideung,  Cigugur  Girang,  Sariwangi,  Cihanjuang,  dan Cihanjuang Rahayu,

## 7)  Semak
Dari  nilai  proportional  shift  terlihat  bahwa  dalam agregat  wilayah,  semak  belukar  mengalami  pertumbuhan dengan  laju  13,26, merupakan jenis lahan yang rilempunyai daya  saing (competitiveness) tertinggi dibandingkan dengan jenis penggunaan  lahan lainnya.
Berdasarkan  differential  shift,  Desa  Wangunsari mempunyai  laju  pertumbuhan  tertinggi  (127,19)  atau 113,94  lebih  tinggi  dibaf\dingkan  dengan  laju  pertumbuhan pada  agregat  wilayah.  Sebaliknya,  Desa  Lembang mempunyai  laju  pertumbuhan  yang  paling  rendah,  atau 12.35  lebih  rendah  dari  laju  pertumbuhan  pada  agregat wilayah.
Desa Wangunsari  adalah desa yang berbatasan dengan Kota Bandung, sehingga banyak warga Kota Bandung yang bertempat  tinggal  di  Desa  ini.  Berkat  kedekatan  tersebut maka  di  Desa  Mekarwangi  ban yak  terdapat  lahan  guntai yang  untuk  sementara  dibiarkan  tidak  digarap  sehingga banyak ditumbuhi semak.  Di  Desa Wangunsari  lahan  guntai dalam  kurun  waktu  tahun  1992-2002  bertambah  relatif cepat  dibandingkan  dengan  desa  lainnya.  Desa  Lembang merupakan  desa  pusat  kota  Kecamatan  Lembang,  dimana lahan  yang  ada  sudah  relatif jenuh dengan  areal  terbangun sehingga pertambahan  lahan  semak yang  umumnya sebagai lahan guntai relatif kecil dibandingkan dengan pertumbuhan pada agregat wilayah.

## 8)  Danau
Terdapat dua danau  di  wilayah  penelitian,  yaitu  danau (Situ)  Lembang dan danau  (Situ)  Umar.  Situ  Umar terdapat di  Desa  Lembang  dan  Situ  Lembang  terdapat  di  Desa Karyawangi.  Secara  umum,  di  wilayah  penelitian  luas danau  mengalami  penurunan.  Saat  ini Situ  Umar dimanfaatkan sebagai areal  wisata untuk pemancingan serta bagian  pinggir  danau  dijadikan  restoran/warung  sehingga Situ  Umar  makin  sempit.  Berbeda  halnya  dengan  Situ Lembang  yang  mengalami  pertumbuhan  sebesar 0,09.  Situ Lembang  terletak  cukup  jauh  dari  pusat  Kota  Kecamatan Parongpong  dan  berlokasi  di  pinggiran  hutan,  sehingga luasannya relatifbertahan bahkan sedikit bertambah.

## KESIMPULAN
Dari  hasil  penelitian  ini  dapat  disimpulkan  hal-hal sebagai berikut :
1)  Selama  10  tahun  (1992-2002)  lahan  pertanian di  lokasi penelitian telah  berkurang sebesar  3.134 hektar (25%), dengan laju penurunan sebesar 2,96% per tahun.
2)  Berdasarkan  nilai  proportional-shift,  ada  beberapa jenis  lahan  yang  mengalami  pertumbuhan  yaitu  lahan kebun  campuran,  pennukiman,  dan  semak.  Di  sisi  lain ada beberapa jenis lahan yang mengalami pengurangan yaitu  lahan  sawah,  tegalan,  hutan,  tanah  kosong,  dan luas  total  danau.  Berdasarkan  luasannya  (hektar), selama  kurun  waktu  sepuluh  tahun  (1992-2002)  jenis penggunaan  lahan  yang  paling  banyak  mengalam i penurunan,  adalah  hutan  (-3.732,12  hektar),  kemudian tegalan  (-1.119,92  hektar),  tanah  kosong  (-898,00 hektar),  sawah  (-157,60  hektar),  dan  danau  (-1,79 hektar).  Jenis  penggunaan  lahan  yang  mengalami peningkatan  terbesar  adalah  semak,  disusul  oleh permukiman,  dan  kebun  campuran.  Berdasarkan  laju pertumbuhannya,  jenis penggunaan lahan yang mengalami  laju  pertambahan  terbesar  adalah  semak (1.326%), disusul oleh pennukiman (349%),  dan  kebun campuran  (75%), sedangkan  jenis lahan yang mengalami  laju  pengurangan  terbesar  adalah  tanah kosong  (-81%),  diikuti  oleh  hutan  (-68%),  sawah  (- 62%), tegalan (-29%), dan dan au (-3%).

## DAFTAR  PUSTAKA
BPS (Badan Pusat Statistik) Kabupaten Bandung Bekerjasama  dengan  Badan  Perencanaan  Daenm Kabupaten  Bandung.  2004.  Data  Sosial  Ekonomi Masyarakat Kabupaten Bandung Tahun 2003
(Publikasi Hasil  Suseda 2003).
Hosmer  D.W.  dan  S.  Lemeshow.  1989.  Applied  Logistic Regression. John  Wiley and Sons,  New  York.
Kecamatan Lembang. 1993. Monograp Kecamatan Lembang  Tahun  1992.  Pemerintah  Derah  Kabupaten
Bandung. Kecamatan Lembang. 2003. Monograp Kecamatan Lembang Tahun  2002.  Pemerintah  Daerah  Kabupaten Bandung.
Kecamatan  Parongpong.  2003.  Monograp  Kecamatan
Parongpong Tahun 2002. Pemerintah Daerah
Kabupaten Bandung.
Nachrowi,  N.  Jalal  dan  U.  Hardius.  2002.  Penggunaan Teknik  Ekonometri.  Pendekatan  Populer & Praktis Dilengkapi  Teknik  Analisis  &  Pengolahan  Data dengan  Menggunakan  Paket  Program  SPSS.  PT.  Raja Grafindo Persada. Jakarta.
Nazir,  M.  1999.  Metode  Penelitian.  Ghalia  Indonesia. Jakarta.
Pakpahan,  A.,  Sumaryanto,  N.  Syafa 'at. ,  H.P.  Saliem.,  S.
Friyatno.,  S.  K.  Dennoredjo.,  R.P.  Somaji.  1993. Analisis  Kebijakan  Konversi  Lahan  Sawah  ke Penggunaan  Non-Pertanian.  Pusat  Penelitian  Sosial Ekonomi  Pertanian,  Bogor.
Pakpahan,  A.  dan  A.  Anwar.  1989.  Faktor-faktor  yang Mempengaruhi  Konversi  Lahan  Sawah.  Jurnal  Agro Ekonomi.  8 (I): 62-74.
Pusat  Penelitian  Sosial  Ekonomi  Pertanian  (PSE).  2000.
Laporan  Hasil  Penelitian  Studi  Dinamika  Ekonomi Pedesaan (PATANAS). Buku II.
Rustiadi,  E.  2001.  Alih  Fungsi  lahan  Dalam  Perspektif Lingkungan  Perdesaan.  Makalah.  Disampaikan  Pada Lokakarya  Penyusunan  Kebijakan  dan  Strategi Pengelolaan  Lingkungan  Kawasan  Perdesaan  di Cibogo  Bogor  10 - 11  mei  2001.
Sitorus,  S.R.P.  2003.  Pengembangan  Sumberdaya  Lahan
Berkelanjutan, Edisi kedua. Laboratoruim
Perencanaan Pengembangan Sumbedaya laban,
Jurusan  Tanah,  Fakultas  Pertanian  IPB,  Bogor.  Tidak dipublikasikan.

## Konllersi  Lahan  Pertanian (A. Ruswandi)
Syafa'at. N.,  H.P.  Saliem  dan  K.O.  Saktyanu.  1995.  Faktor- faktor  yang  Mempengaruhi  Konversi  Lahan  sawah  Oi Tingkat  Petani. do/am Prosiding  pengembangan  hasil Pertanian. Profil Kelembagaan Pemanfaatan
Sumberdaya  Pertanian.  dan  Prospek  Pengembangan Agribisnis  Oi  Indonesia.  Pusat  Penelitian  Sosial Ekonomi  Pertanian.  Bogor.