## EVALUASI SUMBER DAYA PADA KEMENTERIAN KOORDINATOR PEMBANGUNAN MANUSIA DAN KEBUDAYAAN REPUBLIK INDONESIA MENGGUNAKAN KERANGKA KERJA COBIT 5 DOMAIN EDM04 DAN APO07
Restian Parengga 1 , Yusi Tyroni Mursityo 2 , Aditya Rachmadi 3
1,2,3 Program Studi Sistem Informasi, Fakultas Ilmu Komputer, Universitas Brawijaya Email: 1 restian018@student.ub.ac.id, 2 yusi_tyro@ub.ac.id, 3 rachmadi.aditya@ub.ac.id *Penulis Korespondensi
(Naskah masuk: 01 November 2020, diterima untuk diterbitkan: 29 Desember 2020)

## Abstrak
Kementerian  Koordinator  Pembangunan  Manusia  dan  Kebudayaan  Republik  Indonesia  merupakan Kementerian dalam pemerintah Indonesia yang membidangi koordinasi, sinkronisasi dan pengendalian urusan  Kementerian  dalam  penyelenggaraan  pemerintah  di  bidang  pembangunan  manusia  dan kebudayaan. Dalam mengelola data dan menyebarkan informasi kepada masyarakat luas, kendala yang dihadapi divisi  Sistem dan Teknologi  Informasi Kemenko PMK RI ialah kurangnya  jumlah personil dalam menggunakan dan menangani permasalahan terkait teknologi informasi. Untuk mengukur nilai pada sumber daya manusia, sumber daya teknologi informasi dan kegiatan dalam operasional dilakukan penilaian capability level dengan menggunakan domain EDM04 ( Ensure Resource Optimisation ) dan APO07  ( Manage  Human  Resource )  dari  kerangka  kerja  COBIT  5.  Penilaian capability  level sendiri dilakukan secara berturut dari level 0 Incomplete Process sampai level 5 Optimizing Process dengan disertai  bukti  dokumen.  Penilaian  ini  didukung  juga  dengan  hasil  wawancara  dan  observasi  disaat penelitian. Hasil kegiatan penelitian didapatkan nilai capability level pada EDM04 ( Ensure Resource Optimisation ) terdapat pada level 3 dan pada APO07 ( Manage Human Resource ) terdapat pada level 3. Rekomendasi didapatkan dari hasil Gap Analysis dari level yang diinginkan sebesar dua tingkat yaitu berfokus pada perlindungan, penetapan sumber daya, menambah personil dan kebijakan kontrak staf.
Kata kunci : ensure resource optimization, manage human resource, COBIT5

## RESOURCES EVALUATION AT THE COORDINATOR MINISTRY OF HUMAN DEVELOPMENT AND CULTURE OF THE REPUBLIC OF INDONESIA USING COBIT 5 DOMAIN COBIT FRAMEWORK EDM04 AND APO07

## Abstract
Coordinating Ministry for Human Development and Cultural Affairs Republic of Indonesia is a Ministry of  an  Indonesian  Government  that  charges  coordination,  synchronization,  and  controlling  Ministry affairs implementation government in human development and cultural affairs. Within manage data and disseminate information to Indonesian wide society, Sistem dan Teknologi Informasi KEMENKO PMK RI  division  obstacles  are  lack  of  personnel  within  examining  and  dealing  with  the  problem  of information technology. As an assessment of human resources, information technology resources and operational activities be measured by capability level which using EDM04 domain (Ensure Resource Optimisation)  and  APO07 domain  (Manage Human  Resource)  COBIT5  framework.  Capability  level assessment  have  done  sequentially  start  by  level  0  incomplete  process  to  level  5  optimizing process
80 Jurnal Sistem Informasi, Teknologi Informasi, dan Edukasi Sistem Informasi (JUST-SI) ,Vol.1,No.2, Desember 2020,hlm. 79-86
including  documentation  evidence.  The  assessment  backed  up  with  interview  and  observation  while during  research.  A  research  result  had  been  obtained  capability  level  of  EDM04  (Ensure  Resource Optimisation) in third level (Level 3) and also APO07 (Manage Human Resource) in third level (Level 3). The recommendations obtained by Gap analysis from targeted level by two levels, those are focus to protection, resources determination, increases personnel, and staff contract policies.
Keywords : ensure resource optimization, manage human resource, COBIT5

## 1. PENDAHULUAN
Teknologi Informasi di era modern ini menjadi bagian yang tak terpisahkan dan terintegrasi dengan tujuan  organisasi  perusahaan  baik  kepemerintahan  hingga  swasta.  Bidang  teknologi  informasi  lebih mengarah  kepada  pengolahan  data  dan  informasi  dalam  sebuah  organisasi  dengan  memanfaatkan teknologi komputer dan komunikasi. Selain itu Teknologi Informasi juga sebagai alat penunjang untuk mencapai efektifitas dan efisiensi suatu organisasi.
Proses-proses  kegiatan  dalam  memanfaatkan  teknologi  informasi  dapat  digunakan  untuk pengolahan data yang didalamnya terdapat unsur memproses data, mendapatkan data, menyusun data, menyimpan data dan juga memanipulasi data agar mendapatkan hasil informasi yang berkualitas. Setiap informasi  yang  didapatkan,  dapat  dikatakan  informasi  yang  berkualitas  jika  kerelevan  informasi, keakuratan dan ketepatan waktu, dan juga informasi yang strategis untuk memilih keputusan yang tepat. Teknologi informasi ini dapat digunakan  untuk berbagai keperluan diantaranya bagi kebutuhan pribadi, bisnis, organisasi dan kepemerintahan (Sutabri, 2014). Teknologi berkaitan antara pengolahan data yang menghasilkan  informasi  dan  penyebaran  hasil  informasi  tersebut  dengan  batasan  ruang  dan  waktu (Indrajit, 2011).
Tata  kelola  teknologi  informasi  merupakan  penggabungan  elemen  dari  pengelolaan  sebuah organisasi  yang  mencakup  kepemimpinan,  struktur  dan  proses-proses  organisasi  itu  sendiri  dalam menentukan  apakah  teknologi  informasi  telah  dimanfaatkan  secara  optimal.  Cangkupan  tata  kelola teknologi  informasi  ini  sangatlah  luas  dan  berfokus  pada  kemampuan  dan  perubahan  teknologi informasi dalam memenuhi keperluan saat ini maupun kedepannya dari berbagai sudut internal dan juga eksternal (Surendro, 2009).
Kementerian  Koordinator  Bidang  Pembangunan  Manusia  dan  Kebudayaan  Republik  Indonesia yang  disingkat  Kemenko  PMK  RI  sebelumnya  bernama  Kementerian  Kesejahteraan  Rakyat  ialah kementerian dalam pemerintah Indonesia yang membidangi koordinasi, sinkronisasi dan pengendalian urusan  Kementerian  dalam  penyelenggaraan  pemerintahan  di  bidang  pembangunan  manusia  dan kebudayaan.  Kemenko  PMK  ini  mengkoordinasikan  delapan  Kementerian  diantaranya  Kementerian Agama;  Kementerian  Pendidikan  dan  Kebudayaan;  Kementerian  Riset,  Teknologi,  dan  Pendidikan Tinggi;  Kementerian  Kesehatan;  Kementerian  Sosial;  Kementerian  Desa,  Pembangunan  Daerah Tertinggal,  dan  Transmigrasi;  Kementerian  Pemberdayaan  Perempuan  dan  Perlindungan  Anak; Kementerian  Pemuda  dan  Olahraga.  Kementerian  Koordinator  Bidang  Pembangunan  Manusia  dan Kebudayaan berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Presiden.
Tata  kelola  teknologi  informasi  diperlukan  oleh  semua  organisasi  baik  kepemerintahan  hingga swasta.  Hal  ini  dilakukan  untuk  mengatur  penggunaan  teknologi  informasi  dan  memastikan  kinerja teknologi informasi sesuai dengan tujuan utama dari area tata kelola teknologi informasi. Tata kelola teknologi informasi juga dapat memberikan solusi teknologi informasi dengan kualitas yang bagus, tepat waktu dan sesuai anggaran.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dan memberikan hasil penilaian capability level sumber daya TI pada divisi Sistem Teknologi dan Informasi Kementerian Koordinator Pembangunan Manusia dan Kebudayaan Republik Indonesia dengan menggunakan kerangka kerja COBIT 5 domain EDM04 ( Ensure  Resource  Optimation )  dan  APO07  ( Manage  Human  Resource ).  Diharapkan  dengan dilakukannya penelitian menggunakan kedua domain dapat memberikan hasil rekomendasi untuk bahan evaluasi organisasi dalam memaksimalkan capability level dan hasil analisis GAP pada masing-masing domain pada kerangka kerja COBIT 5. Evaluasi merupakan suatu kegiatan yang telah direncanakan agar mengetahui  setiap  keaadaan  objek  dengan  memanfaatkan  instrumen  dan  membandingkan  hasilnya berdasarkan parameter dalam mendapatkan kesimpulan (Yunanda, 2009).
Berdasarkan penelitian  sebelumnya, Devi Kartikasari (2016) telah melakukan  penelitian tentang
pengelolaan  sumberdaya  manusia  terkait  sistem  bursa  kerja online serta  mengukur capability  level dengan menggunakan APO07 ( Manage Human Resource ) pada Dinas Tenaga Kerja, Transmigrasi dan Kependudukan  Provinsi  Jawa  Tengah.  Setelah  dilakukan  penelitian,  ternyata  objek  penelitian  yang dilakukan peneliti mendapatkan nilai capability level pada nilai 0. Untuk mencapai level yang diinginkan yaitu level 1 peneliti memberikan beberapa rekomendasi yang dapat digunakan sebagai referensi dalam meningkatkan  pengelolan  sumber  daya  manusia  terkait  teknologi  informasi  agar  lebih  baik.  APO07 bertujuan untuk mengoptimalkan kemampuan sumber daya manusia untuk memenuhi tujuan perusahaan (ISACA, 2012).
Rati  Amanda  Fajrin  (2016)  melakukan  penelitian  pada  Badan  Perpustakaan  Arsip  dan Pengembangan Sistem Informasi (BAPAPSI) Kabupaten Bandung. Hal yang dilakukan peneliti ialah belum optimalnya teknologi informasi dalam mendukung kegiatan operasional dan tujuan pemerintah Kabupaten Bandung. Peneliti menggunakan kerangka kerja COBIT 5 dengan domain EDM04 ( Ensure Resource  Optimation )  dan  DSS01  ( Manage  Operations ).  Hasil  yang  ditemukan  oleh  peneliti  ialah tingkat kapabilitas Badan Perpustakaan Arsip dan Pengembangan Sistem Informasi  (BAPAPSI) berada pada level 1 untuk domain EDM04 dan DSS01. Peneliti memberikan rekomendasi sesuai dengan tingkat kapabilitas  yang  diinginkan  yaitu  pada level 3  dan  peneliti  juga  memberikan  rekomendasi  untuk BAPAPSI menjadi DISKOMINFO Pemerintah Kabupaten Bandung. EDM04 menurut ISACA (2012) bertujuan untuk memastikan bahwa kebutuhan sumber daya persuahaan terpenuhi secara optimal, biaya teknologi  informasi  dioptimalkan  dan  ada  kemungkinan  peningkatan  realisasi  manfaat  dan  kesiapan untuk perubahan di masa depan.
Dalam  menilai capability  level dilakukan  dengan  cara  metode self-assessment yang  ada  pada kerangka kerja COBIT 5 sehingga dapat dapat diketahui nilai capability level yang telah dilakukan dan diberikan rekomendasi berasal dari tingkat kesenjangan berdasarkan capability level yang didapatkan dan targeted level .

## 2. LANDASAN KEPUSTAKAAN
Evaluasi  ialah  kegiatan  yang  terencana  untuk  mengetahui  keadaan  sesuatu  objek  dengan menggunakan instrumen dan hasilnya dibandingkan dengan tolak ukur untuk memperoleh kesimpulan (Yunanda,  2009).  Audit  sistem  atau  teknologi  informasi  merupakan  proses  pengumpulan  dan mengevaluasi bukti  untuk menemukan apakah sistem informasi dapat melindungi aset dan teknologi informasi  yang  ada  telah  memelihara  integritas  data  sehingga  keduanya  dapat  diarahkan  pada pencapaian  tujuan  bisnis  secara  efektif  dengan  menggunakan  sumber  daya  secara  efektif  dan  efisien (Sembiring,  2013).  Optimalisasi  merupakan  ukuran  yang  menyebabkan  tercapainya  tujuan.  Secara umum Optimalisasi adalah hasil yang dicapai sesuai dengan keinginan secara efektif dan efisien serta pencarian nilai terbaik dari yang tersedia dari suatu konteks (Winardi, 1996). Manajemen sumber daya manusia  yaitu  suatu  suatu  ilmu  yang  mempelajari  bagaimana  memberdayakan  karyawan  dalam perusahaan,  membuat  pekerjaan,  kelompok  kerja,  mengembangkan  para  karyawan  yang  mempunyai kemampuan, mengidentifikasikan suatu pendekatan untuk dapat mengembangkan kinerja karyawan dan memberikan imbalan kepada mereka atas usahanya dalam bekerja (Bohlander dan Snell, 2010).
COBIT  ( Control  Objective    for  Information  and  Related  Technology )  dikembangkan  oleh IT Governance  Institute (ITGI)  yang  merupakan  bagian  dari Information  System  Audit  and  Control Association (ISACA) serta sudah mengalami evolusi yang cukup panjang untuk semakin baik menjadi kerangka kerja yang bisa digunakan untuk menerapkan Governance of Enterprise IT (Van Grembergen, 2006). COBIT 5 merupakan sekumpulan gabungan dan hasil integrasi yang didasarkan dari COBIT 4.1 dengan Val IT dan Risk IT dari ISACA, ITIL, dan standar-standar yang relevan dari ISO. Capability level suatu proses ditentukan oleh pencapaian dari atribut proses sesuai dengan ISO/IEC 15504-2 tahun 2003. Terdapat enam level dalam capability level COBIT 5 yang dimulai dari level 0 hinggal level 5. Level 0 Incomplete  Process ,  tidak  diimplementasikan  atau  gagal  untuk  mencapai  tujuan  proses. Level 1 Performed  Process, proses  terimplementasi  dan  mencapai  tujuan  proses  tersebut. Level 2 Managed Process, proses ini terimplementasikan, mencapai tujuan dari proses yang ada dan dilakukan pengelolaan yang baik. Level 3 Established Process, proses ini terimplemetasikan sebagai proses yang ditentukan  mencapai  hasil  prosesnya. Level 4 Predictable  Process, proses  yang  mapan  ini  sekarang beroperasi  dalam  batas  yang  ditentukan  untuk  mencapai  hasil  prosesnya  sebagai  ukuran  dan  proses terkontrol. Level 5 Optimising  Process, proses  yang  terprediksi  trus  ditingkatkan  untuk  memenuhi
82 Jurnal Sistem Informasi, Teknologi Informasi, dan Edukasi Sistem Informasi (JUST-SI) ,Vol.1,No.2, Desember 2020,hlm. 79-86
sasaran bisnis saat ini dan masa depan.
Rating  Scales merupakan  standar  penilaian  yang  telah  didefiniskan  pada  ISO/IEC  15504  pada masing-masing  atribut  yang  dinilai.  Tingkatan  pertama  yaitu  ‘N’  ( Not  Achieved )  yang  menandakan bahwa di tingkatan ini ada sedikit atau tidak ada bukti pencapaian atribut yang didefiniskan pada proses yang dinilai. Tingkatan kedua yaitu ‘P’ ( Partially Achieved ) yang menandakan bahwa di tingkatan ini terdapat proses yang telah tercapai dan ada beberapa bukti terhadap pencapaian itu sendiri. Tingkatan ketiga yaitu ‘L’ ( Largely Achieved ) yang menandakan bahwa di tingkatan ini terdapat hampir sebagian besar  telah  tercapai  dan  terdapat  bukti-bukti  terhadap  pencapaiannnya.  Tingkatan  terakhir  yaitu tingkatan ‘F’ ( Fully Achieved ) yang menandakan bahwa di tingkatan ini seluruh proses telah tercapai secara lengkap.
RACI Chart merupakan  sebuah  matriks  yang  digunakan  untuk  memetakan  peran  guna melaksanakan tugas atau pekerjaan organisasi. Responsible adalah orang yang bertanggung jawab atas pekerjaan  tersebut, accountable adalah  orang  yang  bertanggung  jawab  pekerjaan  dan  berwewenang untuk memutuskan permasalahan yang ada, consulted merupakan orang yang memberikan saran  dan informed adalah orang yang mengetahui setiap tindakan keputusan apa yang telah terjadi.

## 3. METODE PENELITIAN
Gambar 1. Metode Penelitian
Tahap  pertama  yang  dilakukan  ialah  menentukan  ruang  lingkup  penelitian  untuk  menjadikan batasan agar tidak meluas dari tujuan awal. Penelitian ini dilakukan pada instansi pemerintahan pusat Kementerian Koordinator Pembangunan Manusia dan kebudayaan Republik Indonesia berfokus divisi Sistem dan Teknologi Informasi. Kemudian dilakukan wawancara sehingga ditemukan permasalahan yang  selanjutnya  mencari  studi  literatur  yang  cocok.  Setelah  mendapatkan  studi  literatur  dilanjutkan dengan penetuan RACI Chart yang sesuai pada organisasi berdasarkan domain EDM04 dan APO07. Kemudian dilanjutkan dengan pembuatan lembar observasi, wawancara dan penilaian untuk persiapan kegiatan penelitian berdasarkan kerangka kerja COBIT 5. Selanjutnya adalah tahap pengumpulan data dimana mengambil data sebanyak-banyaknya berdasarkan lembar observasi dan penilaian yang telah
disiapkan sebelumnya. Setelah itu dilakukan analisis data yang membahas hasil pengumpulan data serta penilaian.  Kemudian  dilanjutkan  dengan  penyusunan  rekomendasi  berdasarkan  hasil  penelitian  yang telah  didapatkan  dan  rentang  nilai capability  level yang  didapatkan  dan  diharapkan.  Untuk  kegiatan terakhir yaitu membuat kesimpulan dan saran untuk kedepannya.

## 4. HASIL PENELITIAN
Pada awal penelitian dilakukan wawancara guna mendapatkan informasi mengenai permasalahan yang ada pada divisi Sistem dan Teknologi Informasi Kementerian Koordinator Pembangunan Manusia dan Kebudayaan Republik Indonesia dengan memberikan beberapa pertanyaan sesuai dengan pedoman pada kerangka kerja COBIT 5. Wawancara selanjutnya dilakukan untuk menentukan RACI Chart guna memetakan peran dan tanggung jawab pada tahap wawancara dan observasi penilaian capability level . Pemetaan RACI Chart berdasarkan COBIT  5 hanya dibutuhkan R( Responsible) dan A( Accountable ) pada masing-masing domain tertentu karena merupakan peran yang bertanggung jawab dan berperan langsung pada kegiatan yang ada. Berikut merupakan hasil wawancara terhadap penentuan RACI Chart pada proses EDM04 dan APO07:
Tabel 1. RACI Chart pada proses EDM04 No Kategori Peran Jabatan 1 R Chief Executive Officer Kepala Biro Hukum Informasi dan Persidangan Bussiness Executive Kepala Bagian Sistem dan Teknologi Informasi Strategy Executive Commitee Kepala Bagian Sistem dan Teknologi Informasi 2 A Board Kepala Biro Hukum Informasi dan Persidangan
Pada Tabel 1 menjelaskan RACI Chart pada kategori Responsible , peran Chief Executive Officer terletak  pada  jabatan  Kepala  Biro  Hukum  Informasi  dan  Persidangan,  kemudian  peran Business Executive terletak  pada  jabatan  Kepala  Bagian  Sistem  dan  Teknologi  Informasi  yang  dipertanggung jawabkan oleh Bapak Dian Novico S.Kom, yang terakhir peran Strategy Executive Committee terletak pada jabatan Kepala Bagian Sistem dan  Teknologi  Informasi. Sedangkan pada kategori Accountable diperankan oleh Board dengan jabatan Kepala Biro Hukum Informasi dan Persidangan yang diwakilkan oleh Bapak Dian Novico.
Pada  Tabel  2  menjelaskan  RACI Chart pada  kategori Responsible ,  peran Bussiness  Executive terletak  pada  jabatan  Kepala  Bagian  Sistem  dan  Teknologi  Informasi  yang  dipertanggung  jawabkan kepada Bapak Dian Novico, selanjutnya peran Head Human Resource terletak pada jabatan Kasubag Pendayagunaan  yang  dipertanggung  jawabkan  kepada  Bapak  Firman  Trisasongko,  dan  peran Head Architect terletak pada jabatan Kasubag Jaringan Informasi yang diwakilkan oleh Bapak Andri Yudha Pratama  sebagai  Analis  Sistem  Informasi  dan  Jaringan.  Sedangkan  untuk  kategori Accountable diperankan  oleh Strategy  Executive Committee terletak  pada  jabatan  Kasubag  Pendayagunaan  dan dipertanggung jawabkan oleh Bapak Firman Trisasongko.
Setelah  ditetapkannya  responden  berdasarkan  RACI Chart kemudian  akan  dilakukan  penilaian berdasarkan  wawancara,  kuisioner,  pengumpulan  data  dan  observasi.  Hasil  setelah  dilakukannya wawancara  pada  responden  didapatkan  hasil  tingkatan  yang  diinginkan  sebesar  Level  5.  Kemudian dilakukan pengisian kuisioner berdasarkan base practice dan work product setiap masing-masing proses sesuai dengan kerangka kerja COBIT 5. Pengisian kuisioner dilakukan bersamaan dengan pengumpulan dokumen-dokumen sebagai bukti pada base practice dan work product itu sendiri. Setelah dilakukannya kegiatan  wawancara,  pengisian  kuisioner  dan  pengumpulan  data  kemudian  dilanjutkan  dengan penilaian.  Penilaian  ini  dilakukan  berdasarkan  COBIT  5  yaitu self-assessment dengan  bukti  dari dokumen-dokumen  tersebut  yang  memberikan  hasil  terletak  pada  Level  3  untuk  proses  EDM04  dan APO07.
84 Jurnal Sistem Informasi, Teknologi Informasi, dan Edukasi Sistem Informasi (JUST-SI) ,Vol.1,No.2, Desember 2020,hlm. 79-86
Tabel 2. RACI Chart pada proses APO07 No Kategori Peran Jabatan 1 R Bussiness Executive Kepala Bagian Sistem dan Teknologi Informasi Head Human Resource Kasubag Pendayagunaan Head Architect Kasubag Jaringan Informasi 2 A Strategy Executive Commitee Kasubag Pendayagunaan
Untuk  proses  EDM04  ( Ensure  Resource  Optimasation ),  nilai Capability  Level pada  Divisi  STI Kemenko PMK RI  berada pada level 3. Level 3 didapatkan dengan nilai F (>85%-100%) yaitu Full Achieved pada level 1, nilai  F (>85%-100%) yaitu Full Achieved pada level 2 di atribut 2.1 dan 2.2, kemudian pada level 3 juga ternilai F (>85%-100%) yaitu Full Achieved di atribut 3.1 dan 3.2 dan lanjut pada level 4 ternilai L (>15%-50%) yaitu Largely Achieved yang mana tidak bisa dilanjutkan. Maka capability level yang diperoleh terdapat pada level 3. Pada proses APO07 ( Manage Human Resource ) nilai Capability Level pada level 3 dengan pola- pola nilai F (85%-100%) yaitu Full Achieved pada level 1, pada level 2 didapatkan pola nilai F (85%- 100%) yaitu Full Achieved untuk dua atribut level 2 yaitu 2.1 dan 2.2, selanjutnya di level 3 didapatkan pola nila F (85%-100%) yaitu Full Achieved untuk kedua atribut level 3 yaitu 3.1 dan 3.2, yang terakhir ialah level 4 yang mana hanya mendapatkan nilai L (>15%-50%) yaitu Largely Achieved . Dengan ini dapat disimpulkan bahwa pada proses ini mendapatkan nilai Level 3. Kegiatan self-assesment telah dilakukan kemudian untuk mencapai level yang diinginkan dilakukan Gap Analysis yang mana masing-masing proses memiliki Gap Analysis sebesar 2 tingkat.

## 5. PEMBAHASAN
Proses  EDM04  ( Ensure  Resource  Optimisation )  pada  divisi  Sistem  dan  Teknologi  Informasi Kementerian  Koordinator  Pembangunan  Manusia  dan  Kebudayaan  Republik  Indoesia  terletak  pada level 3  yang  mana  memiliki  tingkat  kesenjangan  sebesar  2  (dua)  tingkat  untuk  mencapai level yang diinginkan  yaitu level 5.  Untuk  mencapai level yang  diinginkan  maka  ada  beberapa  hal  yang  harus dipenuhi seperti work product, base practice dan atribut. Work product pada input yang harus dipenuhi yaitu APO01-WP1 yang membahas tentang kriteria evaluasi. Selanjutnya juga memenuhi work product EDM04-WP6 yang membahas dokumen tentang prinsip perlindungan sumber daya belum dimiliki pada divisi STI Kemenko PMK RI. Rekomendasi yang diperlukan agar mencapai level yang diinginkan ialah membuat  dokumen  tentang  penetapan  kriterian  evaluasi,  membuat  dokumen  tentang  pengawasan manajemen sumber daya terutama pada laporan-laporan hasil pengelolaan dan menambah personil serta ketentuan peran dan tanggung jawab.
Kemudian  pada  proses  APO07  ( Manage  Human  Resource )  pada  divisi  Sistem  dan  Teknologi Informasi Kementerian Koordinator Pembangunan Manusia dan Kebudayaan Republik Indonesia juga terdapat pada level 3. Untuk APO07 ini level yang ditargetkan juga adalah level 5 yang mana memiliki nilai kesenjangan sebanyak 2 (dua) tingkat. Untuk mencapai tingkatan yang diinginkan maka dibutukan pemenuhan work  product,  base  practice dan  atribut.  Input work  produc t  yang  perlu  dipenuhi  ialah APO01-WP9  untuk  memenuhi  dokumen  dalam  praktik  pengawasan. Work  product EDM01-WP5 tentang pendekatan sistem penghargaan perlu dilakukan dan juga dibuat dokumentainya. Melakukan dan membuat dokumen dari BAI08-WP2 yaitu mempublikasikan pengetahuan penyimpanan, BAI08- WP4  yaitu  membuat  dokumentasi  dari  kesadaran  pengetahuan  dan  pelatihan,  DSS04-WP14  yaitu membuat dokumentasi kebutuhan pelatihan.
Work product APO04-WP9 sistem penghargaan belum dilakukan dan didokumentasikan, BAI05- WP7 menyelaraskan tujuan kinerja karyawan pada divisi STI Kemenko PMK RI belum dilakukan dan belum  didokumentasikan. Work  product terakhir  DSS06-WP6  alokasi  hak  ases  pada  divisi  STI Kemenko PMK RI juga belum dilakukan dan didokumentasikan.
Untuk work  product BAI01-WP27  kebutuhan  proyek  sumber  daya  manusia  belum  ada
dokumentasinya. BAI01-WP33 mengkomunikasikan pensiun dan keuangan pada divisi STI Kemenko PMK RI belum didokumentasikan. Work product APO07-WP10 yaitu dokumen tentang inventarisasi sumber  daya  manusia  ,  bisnis  dan  teknologi  informasi  belum  dimiliki, Work  product APO07-WP13 dokumen  tentang  kebijakan  kontrak  staf  belum  dimiliki,  APO07-WP14  dokumen  tentang  perjanjian kontrak juga belum dimiliki dan work product APO07-WP15 dokumen tentang ulasan kontrak belum dimiliki oleh divisi STI Kemenko PMK RI.

## 6. KESIMPULAN DAN SARAN
Capability level atau tingkat kapabilitas pada proses EDM04 Ensure Resource Optimization pada divisi Sistem dan Teknologi Informasi Kemenko PMK RI terdapat pada level 3 Established Process . Capability  level pada  proses  APO07 Manage  Human  Resource pada  divisi  Sistem  dan  Teknologi Informasi Kemenko PMK RI terdapat pada level 3 Established Process . Rekomendasi untuk pemenuhan proses Ensure Resource Optimization (EDM04) berdasarkan input dan output COBIT 5 ialah membuat dokumen  atau  menetapkan  kriteria  evaluasi,  membuat  dokumen  yang  berisi  tentang  prinsip perlindungan  dan  penetapan  sumber  daya,  membuat  dokumentasi  tentang  pengawasan  manajemen sumber daya terutama pada laporan-laporan  hasil pengelolaan.  Semua kegiatan yang telah dilakukan pihak  manajer  dalam  upaya  memastikan  hasil  aktual  sesuai  dengan  hasil  yang  telah  terkonsep sebelumnya  (Winardi,  2000).  Rekomendasi  untuk  pemenuhan  proses Human  Resource  Management (APO07) ialah melakukan dan membuat dokumen praktik pengawasan, pendekatan sistem penghargaan, mempublikasikan  pengetahuan  penyimpanan,  pemberian  hak  akses,  kebutuhan  proyek  sumber  daya manusia,  mengkomunikasikan  pensiun  dan  keuangan,  kebijakan  kontrak  staf,  perjanjian  kontrak  dan ulasan kontrak. Dalam membentuk karier yang baik adalah dengan memberikan penghargan selayaknya terhadap masa kerjanya, kesetiaan dan pengabdian (Moekijat, 2010).
Saran  untuk  penelitian  selanjutnya  dapat  dilanjutkan  penelitian  ini  dengan  menggunakan  proses yang lain selain proses EDM04 Ensure Resource Optimisation dan menggunakan proses yang lain selain proses APO07 Manage Human Resource . Penelitian ini dapat dilakukan menggunakan kerangka kerja yang  lain  selain  COBIT  5.  Penelitian  selanjutnya  dapat  berfokus  pada  hal  lain  selain  sumber  daya teknologi informasi dan pengelolaannya.

## DAFTAR PUSTAKA
AA.  Anwar  Prabu  Mangkunegara,  2013.  Manajemen  sumber  daya  manusia  perusahaan,  Remaja Rosdakarya, Bandung.
Abdurrahmat Fathoni, 2006. Manajemen sumber daya manusia, Bandung: Rineka Cipta. Arens, Alvin A., et al. 2011. Auditing  dan Jasa Assurance . Jakarta:Erlangga.
Arikunto, S. (2002). Metodologi Penelitian. Jakarta: Rineka Cipta Bohlander, George., and Snell, Scott. (2010 ). Principles of Human Resource . Management , 15th ed. Mason, OH: South Western – Cengage Learning
Crawford, John. 2000. Ed. 2. Evaluation of Libraries and Information Services . London  : Aslib, the association for information management and information management international . Akhmad Fauzi, 2004, Ekonomi Sumber Daya Alam dan Lingkungan: Teori dan Aplikasi, Jakarta, PT Gramedia Pustaka Utama
Febriady Leonard Sembiring, 2013. Pengaruh Kualitas Sumber Daya Manusia, Pemanfaatan Teknologi Informasi dan Sistem Pengendalian Intern Terhadap Keandalan dan ketepatwaktuan Pelaporan Keuangan Pemerintah. Padang: Universitas Negeri Padang.
Grima, A.P.L, and  F. Berkes. 1989. “ Natural Resources: Access, Right to Use and Management ” in Berkes, Fikret (ed). Common Property Resources : Ecology and Community-based Sustainable Development. Belhaven Press, London
Handoko, T. Hani. 2011. Manajemen Personalia dan Sumberdaya Manusia. Yogyakarta: Penerbit BPFE Hardjono, Winardi, 2000. Manajemen Pemasaran Modern dan Perilaku Konsumen. Penerbit Sinar Baru, Bandung.
86 Jurnal Sistem Informasi, Teknologi Informasi, dan Edukasi Sistem Informasi (JUST-SI) ,Vol.1,No.2, Desember 2020,hlm. 79-86
Henderi. 2008. Unified Modelling Language . Tangerang : Raharja Enrichment Centre (REC).
Husein Umar. (2005), Metode Penelitian Untuk Tesis Dan Bisnis, Jakarta: Grafindo Persada Husni, H.S. 2010. Evaluasi Pengendalian Sistem Informasi Penjualan. Jakarta Indrajit, Richardus Eko. 2011. Peranan Teknologi Informasi dan Internet. Yogyakarta: Andi Offest. ISACA, 2007. CoBIT 4.1. IT Governance Institute.
ISACA. 2012. COBIT 5 A Business Framework for the Governance and Management of Enterprise IT . United States: ISACA
ISACA, 2012. COBIT 5: Enabling Process.
ISACA, 2013. Process Assessment Model (PAM): Using COBIT 5.
ISACA, 2013. Self-assessment Guide: Using COBIT 5.
Mathis dan Jackson. 2001. Manajemen Sumber Daya Manusia. Jilid 2. Salemba Empat. Jakarta Moekijat,  2010,  Manajemen  Sumber  Daya  Manusia,  cetakan  kesembilan,  Penerbit  :  Mandar  Maju,
Bandung
Moleong, Lexy. 2002. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya. Santosa,  C.,  &  Widyawan.  (2015).  Pemetaan  Penurunan  Tujuan  COBIT  5  untuk  Audit  Keamanan Sistem Informasi (Studi Kasus: Sistem Informasi Akademik Sekolah Tinggi XYZ). Prosiding Seminar Nasional ReTII , (p. 6). Yogyakarta.
Sedarmayanti. 2005. Manajemen Sumber Daya Manusia, Penerbit PR.Refika Aditama, Bandung.
Sidik, Machfud , 2001. Studi Empiris Desentralisasi Fiskal : Prinsip, Pelaksanaan di Berbagai Negara, serta  Evaluasi  Pelaksanaan  Penyerahan  Personil,  Peralatan,  Pembiayaan  dan  Dokumentasi Sebagai Konsekuensi Kebijakan Pemerintah. Batam : Sidang Pleno X ISEI.
Siringoringo, Hotniar. 2005. Riset Operasional Seri Pemrograman Linear. Yogyakarta: Graha Ilmu. Sugiyono. 2015. Metode Penelitian Kombinasi ( Mix Methods ). Bandung: Alfabeta.
Surendro, K. 2009. Implementasi Tata Kelola Teknologi Informasi. Bandung: Informatika. Sutabri, Tata. 2014.”Pengantar Teknologi Informasi”. Edisi Pertama. Penerbit Andi. Yogyakarta. Yunanda, M. 2009. Evaluasi Pendidikan. Jakarta : Balai Puataka.
Weill, P., and Ross, J. 2004. IT Governance : How top performers manage IT decision rights for superior results . Boston : Harvard business school press .
Werther, William B. & Keith Davis. 1996. Human Resources And Personal Management . Edisi kelima. New York: McGraw-Hill.
Winardi, 1996. Perilaku Organisasi ( Organizational Behaviour ). Bandung : Tarsito.
Wirawan.  2012.  Evaluasi:Teori,  Model,  Standar,  Aplikasi,  dan  Profesi.  Depok  PT  Raja  Grafindo Persada.
Van Grembergen, W. & De Haes, S., 2006. Leveraging the Balanced Scorecard to Measure and Manage Information  Technology  Governance.  Emerging  Trends  and  Challenges  in  Information Technology Management : 2006 Information Resources Management , 1( Figure 1), p.353.