Abstrak — Urban sprawl mengakibatkan ketergantungan terhadap  kendaraan  pribadi,  hilangnya  luas  dan  fungsi  ruang terbuka  hijau,  serta  membentuk  morfologi  kota  yang  tidak teratur.  Konsep  kota  kompak  ( compact  city )  muncul  sebagai revitalisasi  terhadap urban  sprawl .  Potensi  penerapan  konsep kota  kompak  pada  suatu  wilayah  dapat  dilihat  melalui pengukuran urban  compactness .  Salah  satu  kota  yang menghadapi  kecenderungan  perkembangan  wilayah  secara urban  sprawl adalah  Kota  Denpasar.  Tujuan  dari  penelitian  ini adalah  mengidentifikasi  faktor-faktor  yang  mempengaruhi ukuran urban  compactness Kota  Denpasar.  Faktor-faktor tersebut  diidentifikasi  melalui  2  tahapan  analisis,  yaitu mengidentifikasi karakteristik urban compactness
Kota
Denpasar, melalui metode deskriptif-kuantitatif, serta menentukan  faktor-faktor  yang  mempengaruhi  ukuran urban compactness di  Kota  Denpasar,  melalui  analisis  regresi  linier berganda  metode stepwise .  Penelitian  ini  menggunakan  metode kuantitatif sebagai pendekatan penelitian.
Dari  hasil  penelitian  ini,  didapatkan  4  faktor  yang mempengaruhi ukuran urban compactness Kota Denpasar secara kuantitatif,  yaitu  nilai  kepadatan  lahan  terbangun,  persentase konsentrasi  luas  permukiman,  nilai  keberagaman  penggunaan lahan,  serta  persentase  ketersediaan  ruang  terbuka  hijau.  Hasil penelitian  ini  dapat  menjadi  masukan  bagi  penelitian  lanjutan terkait  skenario  dan  intervensi  konsep  kota  kompak  dalam merumuskan  bentuk  struktur  dan  pola  ruang  Kota  Denpasar yang lebih kompak dan berkelanjutan.
Kata Kunci —Kota kompak, urban compactness , urban sprawl .

## I. PENDAHULUAN
RBAN SPRAWL merupakan proses perembetan kenampakan  fisik  suatu  kota  ke  arah  luarnya  [1]. Karakteristik  perkembangan  secara urban  sprawl berupa single-use zoning ,  penggunaan  lahan  berkepadatan  rendah, ketergantungan terhadap kendaraan pribadi,  serta  desain kota yang  homogen [2]. Terjadinya urban sprawl berdampak pada hilangnya  peran  pusat  kegiatan,  ketergantungan  terhadap kendaraan  pribadi,  serta  hilangnya  luasan  dan  fungsi  ruang terbuka  hijau  perkotaan  [3].  Melihat  permasalahan  tersebut, maka  muncul  beberapa  konsep  yang  bertujuan  merevitalisasi dampak  negatif  tersebut,  salah  satunya  adalah  konsep  kota kompak  ( compact  city ).  Konsep  ini  telah  berhasil  diterapkan sebagai  pengendalian urban  sprawl pada  beberapa  negara,  di antaranya Belanda dan Inggris [4].
Penerapan konsep kota kompak berfokus pada intensifikasi perkotaan,  membentuk  batas  pada  pengembangan  perkotaan,
memberdayakan  penggunaan  lahan  campuran,  dan  lebih berfokus  pada  kualitas  transportasi  publik  dan urban  design yang baik [3]. Pada beberapa aspek, prinsip penerapan konsep kota  kompak  terlihat  bertolak  belakang  dengan  karakteristik urban  sprawl ,  karena  konsep  ini  muncul  sebagai  perbaikan dari urban  sprawl itu  sendiri.  Tujuan  penerapan  konsep  kota kompak  adalah  tercapainya  kesejahteraan  sosial  dan  ekonomi masyarakat, serta keberlanjutan lingkungan perkotaan [5]. Kota  Denpasar  merupakan  salah  satu  daerah  yang  sedang menghadapi  permasalahan  terkait urban  sprawl .  Peran  fungsi Kota  Denpasar  sebagai  pusat  kegiatan  pada  Kawasan Sarbagita  telah  menimbulkan  penyatuan  fungsional  serta timbulnya  densifikasi  permukiman  Kota  Denpasar  pada wilayah pinggiran, atau membentuk urban sprawl [6]. Hal ini juga  didukung  oleh  pembangunan  Kota  Denpasar  yang cenderung berjalan secara vertikal, sehingga menimbulkan isu keterbatasan  lahan,  di  mana  penduduk  Kota  Denpasar  telah tumbuh dari 335.196 Jiwa pada tahun 1992, menjadi 846.200 Jiwa pada tahun 2013 [7].
Melihat  permasalahan  tersebut,  maka  konsep  kota  kompak dapat  difungsikan  sebagai  revitalisasi  permasalahan urban sprawl yang  dihadapi  Kota  Denpasar.  Untuk  melihat penerapan  konsep  tersebut,  maka  sebelumnya  perlu  diketahui ukuran urban  compactness Kota  Denpasar.  Sebelumnya, faktor-faktor  yang  mempengaruhi  ukuran urban  compactness Kota  Denpasar  perlu  diketahui  sebagai  dasar  pengukurannya. Maka  dari  itu,  rumusan  permasalahan  dalam  penelitian  ini adalah belum terumuskannya faktor-faktor yang mempengaruhi  ukuran urban  compactness Kota  Denpasar. Berdasarkan  permasalahan  tersebut,  maka  tujuan  dari penelitian  ini  adalah  merumuskan  faktor-faktor  yang mempengaruhi ukuran urban compactness Kota Denpasar.

## II. METODE PENELITIAN

## A. Metode Pengumpulan Data
Pengumpulan  data  dalam  penelitian  ini  dilakukan  melalui metode primer dan sekunder. Secara umum, survey data yang dilakukan adalah survey sekunder, melalui studi literatur pada beberapa  instansi  pemerintahan,  seperti  Badan  Pusat  Statistik Provinsi  Bali,  Badan  Pusat  Statistik  Kota  Denpasar,  Badan Perencanaan  Pembangunan  Daerah  Kota  Denpasar,  serta Dinas Tata Ruang dan Perumahan Kota Denpasar. Kedalaman

## Faktor-Faktor Pengaruh Ukuran Urban Compactness di Kota Denpasar, Bali
I Putu Praditya Adi Pratama dan Putu Gde Ariastita Jurusan Perencanaan Wilayah dan Kota, Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan,
Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS) Jl. Arief Rahman Hakim, Surabaya 60111 Indonesia e-mail : ariastita@urplan.its.ac.id
U
Gambar 1. Peta Orientasi Wilayah Penelitian.
Sumber: RTRW Kota Denpasar Tahun 2011-2031
unit  wilayah  penelitian  yang  diambil  mencakup  desa  dan kelurahan di seluruh Kota Denpasar.
Pengecualian  terjadi  dalam  identifikasi  variabel  tingkat penggunaan  kendaraan  pribadi,  yang  diidentifikasi  melalui survey  primer  dengan  penyebaran  kuisioner.  Hal  ini dikarenakan  keterbatasan  data  literatur  yang  dapat  digunakan dalam mengidentifikasi variabel ini. Pada perhitungan sampel penyebaran  kuisioner  melalui  metode random  sampling [8], dengan  tingkat  kesalahan  0,1,  didapatkan  bahwa  jumlah minimal  kuisioner  yang  disebarkan  adalah  129  pada  seluruh desa dan kelurahan di Kota Denpasar.

## B. Metode Analisis
Metode  analisis  dalam  mencapai  tujuan  penelitian  terdiri dari 2 tahapan analisis sebagai berikut.
1. Mengidentifikasi  karakteristik  urban  compactness  Kota Denpasar
Analisis  ini dilakukan  melalui  metode deskriptif-kuantitatif terhadap  12  variabel  yang  menjelaskan  karakteristik urban compactness Kota  Denpasar.  Tujuan  dari  tahapan  analisis  ini adalah  mengidentifikasi  karakteristik  kuantitatif  dari urban compactness di Kota Denpasar.
2. Menentukan  faktor-faktor  yang  mempengaruhi  ukuran urban compactness Kota Denpasar
Analisis  ini  dilakukan  melalui  analisis  regresi  linier berganda  metode stepwise .  Tujuan  dari  tahapan  analisis  ini adalah  menentukan  faktor-faktor  yang  terbukti  signifikan mempengaruhi urban compactness Kota Denpasar, melalui uji statistik  antara  11  variabel urban  compactness sebagai variabel  bebas  dengan  indeks urban  compactness Kota Denpasar sebagai variabel terikat.
Metode analisis selengkapnya dapat dilihat pada Tabel 1.
Tabel 1. Metode Analisis Penelitian Sasaran Masukan / Input Data Metode Luaran/ Output 1. Mengidenti- fikasi karakteristik urban compactness Kota Denpasar Jumlah penduduk (Jiwa) Luas lahan terbangun (ha) Luas lahan permukiman (ha) Luas ruang terbuka hijau (ha) Luas wilayah
(ha)
Nilai proporsi penggunaan lahan campuran Jumlah jenis penggunaan lahan Jumlah unit fasilitas perkotaan
Standar ketersediaan fasilitas
perkotaan (SNI
03-1773-2004) Jumlah penggunaan jenis kendaraan Jumlah penduduk time
series selama 5
tahun (Jiwa)
Jumlah luas pekarangan time series selama 5 tahun (ha) Deskriptif- kuantitatif
Kepadatan lahan terbangun Kepadatan permukiman Persentase konsentrasi luas permukiman
Tingkat keberagaman penggunaan lahan Persentase ketersediaan fasilitas perkotaan (pendidikan, kesehatan, perdagangan dan jasa) Persentase ketersediaan ruang terbuka hijau Persesntase penggunaan kendaraan pribadi Persentase pertumbuhan penduduk
Persentase pertumbuhan permukiman baru
Indeks urban compactness 2. Menentukan faktor-faktor yang mempenga- ruhi ukuran urban compactness Variabel- variabel yang merepresentasik an urban compactness Kota Denpasar Analisis regresi linier berganda metode stepwise Faktor-faktor yang mempengaruhi ukuran urban compactness
Kota Denpasar Kota Denpasar
Sumber: Hasil Analisis, 2015

## III. HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Karakteristik urban compactness Kota Denpasar
Variabel-variabel urban  compactness Kota  Denpasar merepresentasikan  3  indikator  utama  konsep  kota  kompak, yaitu  kepadatan,  fungsi  campuran,  dan  intensifikasi. Perhitungan  setiap  variabel  dapat  dilihat  pada  pembahasan berikut ini.

## 1. Kepadatan Lahan Terbangun
Kepadatan  lahan  yang  tinggi  merupakan  salah  satu  ciri utama penerapan konsep kota kompak [9]. Rumus perhitungan nilai kepadatan lahan terbangun Kota Denpasar adalah:

## Kepadatan Lahan Terbangun (Jiwa/ ha) =

## 𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑃𝑒𝑛𝑑𝑢𝑑𝑢𝑘 (𝐽𝑖𝑤𝑎) 𝐿𝑢𝑎𝑠 𝐿𝑎ℎ𝑎𝑛 𝑇𝑒𝑟𝑏𝑎𝑛𝑔𝑢𝑛 (ℎ𝑎)
Hasil  perhitungan  memperlihatkan  bahwa  kepadatan  lahan terbangun  Kota  Denpasar  memiliki  ketimpangan  yang  cukup tinggi,  di  mana  Desa  Tegal  Kertha  memiliki  nilai  kepadatan 987,52  Jiwa/  ha  sebagai  nilai  tertinggi,  sedangkan  Desa Dangin Puri Kauh hanya memiliki nilai kepadatan 54,81 Jiwa/ ha  sebagai  yang  terendah.  Hasil  ini  memperlihatkan  belum efektifnya penggunaan lahan di Kota Denpasar.

## 2. Kepadatan Permukiman
Konsep kota kompak mendorong terciptanya keadilan sosial melalui  bentuk  permukiman  yang  berkepadatan  tinggi,  yang mendukung  terpenuhinya  kebutuhan  kehidupan  sehari-hari masyarakat  [4].  Tingkat  kepadatan  permukiman  menjelaskan efisiensi  pemanfaatan  lahan  permukiman  suatu  kota.  Rumus perhitungan  nilai  kepadatan  permukiman  Kota  Denpasar adalah:

## Kepadatan Lahan Permukiman (Jiwa/ ha) =

## 𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑃𝑒𝑛𝑑𝑢𝑑𝑢𝑘 (𝐽𝑖𝑤𝑎) 𝐿𝑢𝑎𝑠 𝐿𝑎ℎ𝑎𝑛 𝑃𝑒𝑟𝑚𝑢𝑘𝑖𝑚𝑎𝑛 (ℎ𝑎)
Hasil  perhitungan  memperlihatkan  bahwa  kepadatan  lahan terbangun  Kota  Denpasar  memiliki  ketimpangan  yang  cukup tinggi,  di  mana  Desa  Tegal  Kertha  memiliki  nilai  kepadatan 1.416,71  Jiwa/  ha  sebagai  yang  tertinggi,  sedangkan  Desa Dangin Puri Kauh hanya memiliki nilai kepadatan 61,42 Jiwa/ ha  sebagai  yang  terendah.  Hasil  ini  memperlihatkan  belum efektifnya pemanfaatan permukiman di Kota Denpasar.

## 3. Persentase Konsentrasi Luas Permukiman
Penyediaan  permukiman  di  Kota  Denpasar  tidak  dapat dimaksimalkan  dalam  bentuk  vertikal,  karena  terbentur peraturan  tinggi  bangunan  maksimal,  yaitu  15  meter  (Perda Provinsi  Bali  No,  16  Tahun  2009  tentang  RTRW  Provinsi Bali, Pasal 95 Ayat (2), Butir b). Oleh karena itu, konsentrasi permukiman yang tinggi di Kota Denpasar dapat diperlihatkan dalam  proporsi  penggunaan  lahan  sebagai  permukiman  yang tinggi.  Rumus  perhitungan  persentase  konsentrasi  luas permukiman Kota Denpasar adalah:

## Persentase Konsentrasi Permukiman (%) =
𝐿𝑢𝑎𝑠 𝑃𝑒𝑟𝑚𝑢𝑘𝑖𝑚𝑎𝑛 (ℎ𝑎) 𝐿𝑢𝑎𝑠 𝑊𝑖𝑙𝑎𝑦𝑎ℎ (ℎ𝑎) x 100 %
Hasil  perhitungan  memperlihatkan  bahwa  penyediaan permukiman  pada  Kota  Denpasar  masih  terpusat  pada  bagian inti  kota,  di  mana  Desa  Sumertha  Kauh  memiliki  persentase konsentrasi  luas  permukiman  tertinggi  dengan  nilai  91,94  %, serta Kelurahan Serangan  sebagai  yang  terendah dengan  nilai 3,87 %.

## 4. Keberagaman Penggunaan Lahan
Penggunaan  lahan  campuran  membantu  kota  yang  kompak menjadi  lebih  efisien  dan  efektif,  dengan  memperkecil  jarak perjalanan  [10].  Bentuk  kuantitatif  dari  keberagaman penggunaan  lahan  diukur  melalui  perhitungan  indeks  entropi (EI)  [11].  Rumus  perhitungan  indeks  entropi  Kota  Denpasar adalah:
EI = ∑ 𝐾𝑖 . 𝑙𝑜𝑔( 1 𝐾𝑖 𝑛 𝑡=1 )/𝑙𝑜𝑔 (𝑁)
Keterangan :
EI =  Indeks entropi keberagaman penggunaan lahan pada masing-masing desa/ kelurahan di Kota Denpasar;
Ki =  Nilai relatif (proporsi) sub-area atau atribut; serta N =  Jumlah sub-area atau atribut.
Sumber: Permatasari, 2013
Hasil pengukuran indeks entropi Kota Denpasar menunjukkan range yang  cukup  rendah  (0  –  0,167),  di  mana nilai tertinggi yang dapat dicapai adalah 1. Dari hasil ini, dapat disimpulkan  bahwa  keberagaman  penggunaan  lahan  di  Kota Denpasar masih sangat rendah.

## 5. Persentase Ketersediaan Fasilitas Pendidikan
Salah  satu  karakteristik  kunci  dari  konsep  kota  kompak adalah  aksesibilitas  dan  keterjangkauan  yang  tinggi  terhadap fasilitas pelayanan lokal [5], di antaranya fasilitas pendidikan. Ketersediaan  fasilitas  pendidikan  Kota  Denpasar  diukur dengan  memperbandingkan  ketersediaan  unit  SD,  SMP,  dan SMA  dengan  standar  yang  berlaku  dalam  SNI  03-1773-2004 tentang  Tata  Cara  Perencanaan  Lingkungan  Perumahan  di Perkotaan.  Rumus  perhitungan  persentase  ketersediaan fasilitas pendidikan Kota Denpasar adalah:

## Persentase Ketersediaan Fasilitas Pendidikan (%) =
[𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑈𝑛𝑖𝑡 /( 𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑃𝑒𝑛𝑑𝑢𝑑𝑢𝑘 𝑆𝑡𝑎𝑛𝑑𝑎𝑟 𝐾𝑒𝑡𝑒𝑟𝑠𝑒𝑑𝑖𝑎𝑎𝑛 )] x 100 %
Hasil  perhitungan  memperlihatkan  bahwa  ketersediaan fasilitas pendidikan Kota Denpasar masih terpusat pada bagian inti  kota,  dengan  Desa  Dangin  Puri  Kangin  terlayani  fasilitas pendidikan  dengan  persentase  tertinggi  242,94  %,  sedangkan Kelurahan  Dauh  Puri  hanya  terlayani  7,53  %  dari  standar pelayanan minimal fasilitas pendidikan sebagai yang terendah.

## 6. Persentase Ketersediaan Fasilitas Kesehatan
Selain  fasilitas  pendidikan,  fasilitas  kesehatan  juga merupakan  fasilitas  dasar  yang  dapat  dijadikan  ukuran compactness suatu  wilayah.  Ketersediaan  fasilitas  kesehatan Kota Denpasar diukur dengan memperbandingkan ketersediaan  unit  posyandu,  puskesmas,  praktek  dokter,  serta rumah  sakit  bersalin  dengan  standar  yang  berlaku  dalam  SNI 03-1773-2004  tentang  Tata  Cara  Perencanaan  Lingkungan Perumahan  di  Perkotaan.  Rumus  perhitungan  persentase ketersediaan fasilitas kesehatan Kota Denpasar adalah:
Persentase Ketersediaan Fasilitas Kesehatan (%) =
[𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑈𝑛𝑖𝑡 /( 𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑃𝑒𝑛𝑑𝑢𝑑𝑢𝑘 𝑆𝑡𝑎𝑛𝑑𝑎𝑟 𝐾𝑒𝑡𝑒𝑟𝑠𝑒𝑑𝑖𝑎𝑎𝑛 )] x 100 %
Hasil  perhitungan  memperlihatkan  bahwa  ketersediaan fasilitas  kesehatan  di  Kota  Denpasar  sudah  cukup  baik,  di mana  sebagian  besar  desa  dan  kelurahan  telah  memiliki persentase  ketersediaan  ≥  100  %.  Desa  Sanur  Kaja  memiliki persentase  ketersediaan  tertinggi  dengan  nilai  358,28  %, sedangkan Desa Pemogan menjadi yang terendah dengan nilai 33,67 %.

## 7. Persentase Ketersediaan Fasilitas Perdagangan & Jasa
Selain  fasilitas  pendidikan  dan  kesehatan,  fasilitas perdagangan  dan  jasa  juga  merupakan  fasilitas  dasar  yang dapat dijadikan ukuran compactness suatu wilayah. Ketersediaan  fasilitas  perdagangan  dan  jasa  Kota  Denpasar diukur  dengan  memperbandingkan  ketersediaan  unit  pasar umum dan pertokoan dengan standar yang berlaku dalam SNI 03-1773-2004  tentang  Tata  Cara  Perencanaan  Lingkungan Perumahan  di  Perkotaan.  Rumus  perhitungan  persentase ketersediaan  fasilitas  perdagangan  dan  jasa  Kota  Denpasar adalah:
Persentase Ketersediaan Fasilitas Perjas (%) =
[𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑈𝑛𝑖𝑡 /( 𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑃𝑒𝑛𝑑𝑢𝑑𝑢𝑘 𝑆𝑡𝑎𝑛𝑑𝑎𝑟 𝐾𝑒𝑡𝑒𝑟𝑠𝑒𝑑𝑖𝑎𝑎𝑛 )] x 100 %
Hasil  perhitungan  memperlihatkan  bahwa  ketersediaan fasilitas  perdagangan dan jasa di Kota Denpasar  sudah cukup baik,  di  mana  sebagian  besar  desa  dan  kelurahan  telah memiliki  persentase  ketersediaan  ≥  100  %.  Desa  Dauh  Puri Kangin  memiliki  persentase  ketersediaan  tertinggi  dengan nilai  1005,15  %,  sedangkan  Kelurahan  Dangin  Puri  Kaja menjadi yang terendah dengan nilai 20,32%.
8. Persentase Ketersediaan Ruang Terbuka Hijau (RTH)
Walaupun kota kompak direpresentasikan dengan kepadatan  yang  tinggi  dan  kadang  mendekati  perkembangan kota  yang  berjejal,  tetapi  kota  kompak  tetap  mengutamakan ketersediaan  RTH  [3].  Rumus  perhitungan  persentase ketersediaan RTH Kota Denpasar adalah:

## Persentase Ketersediaan RTH (%) =
𝐿𝑢𝑎𝑠 𝑅𝑢𝑎𝑛𝑔 𝑇𝑒𝑟𝑏𝑢𝑘𝑎 𝐻𝑖𝑗𝑎𝑢 (ℎ𝑎) 𝐿𝑢𝑎𝑠 𝑊𝑖𝑙𝑎𝑦𝑎ℎ (ℎ𝑎) x 100 %
Hasil  perhitungan  memperlihatkan  bahwa  ketersediaan RTH pada Kota Denpasar cukup baik, di mana 25 dari 43 desa dan  kelurahan  di  Kota  Denpasar  memiliki  persentase ketersediaan  di  atas  30  %,  atau  di  atas  standar  penyediaan RTH  perkotaan  yang  ditetapkan  dalam  UU  No.  26  Tahun 2007  tentang  penataan  ruang.  Kelurahan  Serangan  memiliki persentase  ketersediaan  tertinggi  dengan  nilai  91,331  %, sedangkan  Desa  Dangin  Puri  Kauh  menjadi  yang  terendah dengan nilai 0,00 %.
9. Persentase Tingkat Penggunaan Kendaraan Pribadi
Konsep kota kompak menyebabkan berkurangnya ketergantungan  terhadap  kendaraan  pribadi  [4],  sehingga tingkat kendaraan pribadi dapat dijadikan ukuran compactness
suatu  wilayah.  Sebuah  wilayah  yang  memiliki  tingkat penggunaan  kendaraan  pribadi  lebih  rendah  telah  mampu meminimalisir  jarak  perjalanan  dan  membentuk  sistem transportasi  yang  bertumpu  pada  kendaraan  non-pribadi. Rumus  perhitungan  persentase  tingkat  penggunaan  kendaraan pribadi Kota Denpasar, adalah:

## Persentase Tingkat Penggunaan Kendaraan Pribadi (%)
= 𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑠𝑎𝑚𝑝𝑒𝑙 𝑘𝑒𝑔𝑖𝑎𝑡𝑎𝑛 𝑚𝑒𝑛𝑔𝑔𝑢𝑛𝑎𝑘𝑎𝑛 𝑘𝑒𝑛𝑑𝑎𝑟𝑎𝑎𝑛 𝑝𝑟𝑖𝑏𝑎𝑑𝑖
𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑠𝑎𝑚𝑝𝑒𝑙 𝑘𝑒𝑔𝑖𝑎𝑡𝑎𝑛
x 100 %
Hasil  perhitungan  memperlihatkan  persentase  penggunaan kendaraan pribadi di Kota Denpasar masih menunjukkan nilai yang tinggi, di mana masyoritas desa dan kelurahan memiliki persentase  di  atas  60  %.  Hasil  ini  memperlihatkan  pola transportasi  masyarakat  Kota  Denpasar  masih  belum mengarah kepada terwujudnya kota kompak.

## 10. Persentase Pertumbuhan Penduduk
Salah  satu  indikator compactness suatu  wilayah  adalah kepadatan  dan  pertumbuhan  penduduk  ke  bagian  dalam wilayah  [12].  Pertumbuhan  penduduk  yang  tinggi  akan berpengaruh pada proses intensifikasi sebuah wilayah menuju kota  yang  kompak  [4].  Rumus  perhitungan  persentase pertumbuhan penduduk Kota Denpasar, adalah:

## Persentase Pertumbuhan Penduduk (%) =
𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑃𝑒𝑛𝑑𝑢𝑑𝑢𝑘 𝑇𝑎ℎ𝑢𝑛 2013−2008 (𝐽𝑖𝑤𝑎) 𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑃𝑒𝑛𝑑𝑢𝑑𝑢𝑘 𝑇𝑎ℎ𝑢𝑛 2008 x 100 %
Hasil  perhitungan  memperlihatkan  bahwa  pertumbuhan penduduk Kota Denpasar selama 5 tahun (2008 – 2013) terjadi lebih  tinggi  pada  wilayah  pinggiran  Kota  Denpasar.  Desa Padang Sambian Klod memperlihatkan persentase pertumbuhan  tertinggi  dengan  nilai  120,63  %,  sedangkan Kelurahan  Dangin  Puri  memperlihatkan  penurunan  jumlah penduduk sebesar -21,51 % sebagai yang terendah.

## 11. Persentase Pertumbuhan Permukiman Baru
Intensifikasi  permukiman  ke  dalam  wilayah  merupakan salah  satu  elemen  utama  terbentuknya  kota  kompak  [12]. Rumus perhitungan persentase pertumbuhan permukiman baru Kota Denpasar, adalah:

## Persentase Pertumbuhan Permukiman Baru (%) =
𝐾𝑒𝑝𝑎𝑑𝑎𝑡𝑎𝑛 𝑃𝑒𝑟𝑚𝑢𝑘𝑖𝑚𝑎𝑛 𝑇𝑎ℎ𝑢𝑛 2013−2008 (ℎ𝑎) 𝐾𝑒𝑝𝑎𝑑𝑎𝑡𝑎𝑛 𝑃𝑒𝑟𝑚𝑢𝑘𝑖𝑚𝑎𝑛 𝑇𝑎ℎ𝑢𝑛 2008 x 100%
Hasil  perhitungan  memperlihatkan  bahwa  pertumbuhan permukiman  Kota  Denpasar  selama  5  tahun  (2008  –  2013) terjadi  lebih  tinggi  pada  wilayah  pinggiran  Kota  Denpasar. Desa  Ubung  Kaja  memperlihatkan  persentase  pertumbuhan tertinggi  dengan  nilai  120,63  %,  sedangkan  Kelurahan  Dauh Puri  memperlihatkan  penurunan  kepadatan  permukiman sebesar  -26,95  %  sebagai  yang  terendah.  Hal  ini memperlihatkan pesatnya pertumbuhan pada wilayah pinggiran Kota Denpasar, terutama selama periode tahun 2008 –  2013,  yang  mendukung  fakta  bahwa  terjadi  perkembangan wilayah secara sprawl pada Kota Denpasar.

## 12. Indeks Urban Compactness Kota Denpasar
Indeks urban  compactness Kota  Denpasar  diukur  melalui metode  kuantifikasi  yang  dilakukan  oleh  D.  Stahakis  dan  G. Tsilikmigkas  [13].  Indeks  tersebut  didapatkan  melalui kombinasi  indeks  densifikasi  dan  indeks mixed  use .  Kedua indeks  tersebut  kemudian  distandardisasi  dan  dikombinasikan menjadi  indeks urban  compactness. Rumus  perhitungan indeks urban compactness Kota Denpasar adalah:

## Indeks Densifikasi =
𝐾𝑒𝑝𝑎𝑑𝑎𝑡𝑎𝑛 𝑃𝑒𝑛𝑑𝑢𝑑𝑢𝑘 + 𝐾𝑒𝑝𝑎𝑑𝑎𝑡𝑎𝑛 𝑃𝑒𝑟𝑚𝑢𝑘𝑖𝑚𝑎𝑛 +𝐾𝑒𝑝𝑎𝑑𝑎𝑡𝑎𝑛 𝐿𝑎ℎ𝑎𝑛 𝑇𝑒𝑟𝑏𝑎𝑛𝑔𝑢𝑛
(𝐽𝑖𝑤𝑎/ℎ𝑎)
3

## Indeks Mixed Use =
𝐿𝑢𝑎𝑠 𝑃𝑒𝑛𝑔𝑔𝑢𝑛𝑎𝑎𝑛 𝐿𝑎ℎ𝑎𝑛 𝑃𝑒𝑟𝑚𝑢𝑘𝑖𝑚𝑎𝑛 (ℎ𝑎) 𝐿𝑢𝑎𝑠 𝑃𝑒𝑛𝑔𝑔𝑢𝑛𝑎𝑎𝑛 𝐿𝑎ℎ𝑎𝑛 𝑇𝑒𝑟𝑏𝑎𝑛𝑔𝑢𝑛  −  𝐿𝑢𝑎𝑠 𝑃𝑒𝑛𝑔𝑔𝑢𝑛𝑎𝑎𝑛 𝐿𝑎ℎ𝑎𝑛 𝑃𝑒𝑟𝑚𝑢𝑘𝑖𝑚𝑎𝑛 (ℎ𝑎)
Kedua  indeks  tersebut  kemudian  distandardisasi  dan dikombinasikan menjadi indeks urban compactness menggunakan persamaan berikut ini.
Indeks Urban Compactness =

## 𝐼𝑛𝑑𝑒𝑘𝑠 𝐷𝑒𝑛𝑠𝑖𝑓𝑖𝑘𝑎𝑠𝑖  +  𝐼𝑛𝑑𝑒𝑘𝑠 𝑀𝑖𝑥𝑒𝑑 𝑈𝑠𝑒
2
Dari  hasil  analisis,  didapatkan  bahwa  Desa  Tegal  Kertha memiliki nilai urban compactness tertinggi dengan nilai 2,559, sedangkan  Kelurahan  Sanur  memiliki  nilai  terendah  dengan nilai  -0,828.  Semakin  tinggi  nilai urban  compactness ,  maka dapat  disimpulkan  bahwa  struktur  compactness  wilayah tersebut  lebih  terbentuk.  Compactness  Kota  Denpasar  masih rendah,  terlihat  dari  banyaknya  wilayah  yang  memiliki  nilai negatif.

## B. Faktor-faktor yang mempengaruhi ukuran urban compactness Kota Denpasar
Dalam analisis regresi linier berganda, variabel bebas  yang digunakan  adalah  nilai  kepadatan  lahan  terbangun  (X1),  nilai kepadatan lahan permukiman (X2), persentase luas konsentrasi permukiman (X3), nilai keberagaman penggunaan lahan  (X4),  ketersediaan  fasilitas  perkotaan  [fasilitas pendidikan  (X5),  fasilitas  kesehatan  (X6),  serta  fasilitas perdagangan  dan  jasa  (X7)],  persentase  ketersediaan  RTH (X8),  tingkat  penggunaan  kendaraan  pribadi  (X9),  persentase pertumbuhan  penduduk  (X10),  serta  persentase  pertumbuhan permukiman  baru  (X11),  yang  telah  dianalisis  pada  sasaran pertama.  Variabel  terikat  yang  digunakan  adalah  nilai  dari indeks urban  compactness Kota  Denpasar  (Y).  Melalui  uji asumsi  klasik,  keseluruhan  variabel  telah  memenuhi  kriteria identik, independent ,  dan  berdistribusi  normal.  Variabel  diuji menggunakan nilai alfa pengujian sebesar 0,05 – 0,1.
Berdasarkan  hasil  analisis  regresi  linier  berganda  metode stepwise ,  berikut  ini  merupakan  model  regresi  yang menginterpretasikan faktor-faktor yang mempengaruhi ukuran urban compactness Kota Denpasar secara signifikan.
Y = -2321 + 0,003 (X1) + 0,027 (X3) + 3,281 (X4) + 0,008 (X8)
Berdasarkan  model  regresi  yang  dihasilkan,  terdapat  4 faktor yang signifikan mempengaruhi ukuran urban compactness Kota  Denpasar  dalam  bentuk  Y,  yaitu  nilai kepadatan  lahan  terbangun,  luas  konsentrasi  permukiman, keberagaman  penggunaan  lahan,  serta  ketersediaan  ruang terbuka  hijau.  Variabel  lain  tidak  diakomodasi  pada  model regresi,  terkait  dengan  nilai  signifikansi  yang  tidak  sesuai dengan nilai probabilitas F 0,05 – 0,1. Hal ini memperlihatkan bahwa  variabel-variabel  tersebut  belum  secara  signifikan mempengaruhi  tinggi  rendahnya  ukuran urban  compactness Kota Denpasar.
Faktor  kepadatan  lahan  terbangun  memperlihatkan  peran aspek  densifikasi  dalam  membentuk compactness di  Kota Denpasar.  Tingginya  kepadatan  lahan  terbangun  membantu terwujudnya  penggunaan  lahan  yang  lebih  efektif  dengan mereduksi  jangkauan  terhadap  pusat-pusat  pelayanan,  serta mewujudkan konservasi pada ruang terbuka hijau. Bagian inti Kota  Denpasar  memiliki  kepadatan  lahan  terbangun  lebih tinggi dibandingkan  wilayah  pinggiran, terlihat dari tingginya nilai pada wilayah-wilayah seperti Desa Tegal Harum (349,73 Jiwa/  ha)  dan  Kelurahan  Sumerta  (250,58  Jiwa/  ha).  Desa Tegal  Kertha  yang  memiliki  nilai  indeks urban  compactness tertinggi  (2,559),  memiliki  nilai  kepadatan  lahan  terbangun tertinggi  di  Kota  Denpasar,  dengan  987,52  Jiwa/  ha.  Hal  ini memperlihatkan  bahwa  pemanfaatan  lahan  pada  bagian  pusat Kota  Denpasar  cukup  efektif,  yang  membantu  terbentuknya struktur yang lebih kompak pada wilayah tersebut.
Pentingnya  penyediaan  permukiman  dalam  membentuk struktur compactness Kota  Denpasar  terlihat  pada  faktor konsentrasi  luas  permukiman.  Wilayah  yang  memiliki persentase  konsentrasi  luas  permukiman  tinggi,  seperti  Desa Sumerta  Kauh  (91,94  %)  dan  Desa  Dangin  Puri  Kauh  (89,23 %)  memiliki  nilai urban  compactness positif  (1,201  dan 0,507). Dari hasil analisis, terlihat bahwa tingginya persentase luas  konsentrasi  permukiman  terpusat  pada  bagian  inti  Kota Denpasar,  yang  juga  mendukung  tingginya  nilai  faktor kepadatan  lahan  terbangun  pada  wilayah  ini  dalam membentuk penggunaan lahan yang lebih efektif.
Persentase  ketersediaan  ruang  terbuka  hijau  yang  tinggi terpusat  pada  wilayah  pinggiran  Kota  Denpasar,  seperti Kelurahan Serangan (91,33 %) dan Desa Kesiman Kertalangu (69,82 %). Hal ini  memperlihatkan bahwa  kota  yang  kompak juga harus mempertahankan ketersediaan ruang terbuka hijau, baik dalam fungsi ekologis maupun rekreasi. Densifikasi Kota Denpasar  yang  masih  terpusat  pada  bagian  inti  memberikan ruang  bagi  konservasi  lahan  pada  wilayah  pinggiran  sebagai ruang terbuka hijau kota.
Keterangan : Y : Nilai urban compactness ; X1   : Nilai kepadatan lahan terbangun (Jiwa/ ha); X3  : Persentase luas konsentrasi permukiman (%); X4  : Nilai keberagaman penggunaan lahan; serta X8  : Persentase ketersediaan ruang terbuka hijau (%).
Sumber: Hasil Analisis, 2015
Walaupun  nilai  keberagaman  penggunaan  lahan  di  Kota Denpasar  masih  rendah,  terlihat  dari range indeks entropi 0,000  -  0,167,  faktor  ini  masih  menjadi  aspek  yang  penting dalam  menentukan  tinggi  rendahnya  struktur compactness Kota Denpasar. Keberagaman penggunaan lahan pada wilayah pinggiran Kota Denpasar lebih tinggi, seperti Desa Pemecutan
Klod (0,167) dan Kelurahan Kesiman (0,165), memperlihatkan mulai hilangnya fungsi pusat kota, khususnya pada  aspek  penggunaan  lahan  campuran.  Dengan  nilai  yang masih  rendah,  faktor  keberagaman  penggunaan  lahan  perlu mendapatkan  perhatian  khusus  dalam  mewujudkan  struktur dan  pola  ruang  Kota  Denpasar  yang  lebih  kompak  dan berkelanjutan.

## IV. KESIMPULAN/ RINGKASAN
Berdasarkan  keseluruhan  pembahasan  dalam  penelitian  ini, maka dapat ditarik kesimpulan sebagai berikut:
1. Karakteristik urban compactness Kota Denpasar menunjukkan  ketimpangan  pada  aspek  kepadatan, terutama pada kepadatan lahan terbangun dan kepadatan permukiman.  Hal  ini  memperlihatkan  belum  intensifnya pemanfaatan  lahan  pada  Kota  Denpasar.  Permukiman lebih terkonsentrasi pada bagian inti kota, memperlihatkan belum efektifnya penyediaan permukiman  pada  wilayah  pinggiran  Kota  Denpasar, namun  hal  ini  juga  memperlihatkan  potensi  pada  aspek lain, di mana ketersediaan RTH masih cukup tinggi pada wilayah  tersebut.  Ketersediaan  fasilitas  kesehatan  serta fasilitas perdagangan dan jasa memperlihatkan persentase  yang  cukup  tinggi  di  Kota  Denpasar,  akan tetapi ketersediaan fasilitas pendidikan masih bergantung pada  pusat  kota.  Tingkat  penggunaan  kendaraan  pribadi Kota  Denpasar  masih  cukup  tinggi,  memperlihatkan belum  terwujudnya  pola  pergerakan  yang  berkelanjutan di  Kota  Denpasar.  Sementara  itu,  selama  periode  tahun 2008  –  2013,  pertumbuhan  penduduk  dan  permukiman baru lebih tinggi pada wilayah pinggiran Kota Denpasar, mendukung  fakta  bahwa  terjadi sprawling di  Kota Denpasar.
2. Berdasarkan  uji  statistik  melalui  analisis  regresi  linier berganda,  ukuran urban  compactness Kota  Denpasar dipengaruhi  oleh  beberapa  faktor,  yaitu  nilai  kepadatan lahan terbangun, persentase luas konsentrasi permukiman, nilai keberagaman penggunaan lahan, serta persentase  ketersediaan  ruang  terbuka  hijau.  Semakin tinggi  nilai  keempat  faktor  tersebut,  maka compactness pada  suatu  desa/  kelurahan  di  Kota  Denpasar  semakin terbentuk,  terlihat  dari  semakin  tingginya  nilai urban compactness pada  wilayah  tersebut.  Ketujuh  variabel urban  compactness ,  selain  keempat  variabel  yang diakomodasi  oleh  hasil  persamaan  regresi,  belum menunjukkan  pengaruh  yang  signifikan  terhadap  tinggi rendahnya  nilai  ukuran urban  compactness di  Kota Denpasar  pada  alfa  pengujian  0,05  –  0,1.  Melihat  hasil
tersebut,  dapat  disimpulkan  bahwa  keempat  variabel yang  masuk  ke  dalam  persamaan  regresi  merupakan faktor-faktor yang mempengaruhi ukuran urban compactness Kota Denpasar saat ini secara signifikan.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Penulis I.P.P.A.P mengucapkan terima kasih kepada Bapak Putu Gde Ariastita, ST., MT., yang telah membimbing Penulis hingga  mampu  menyelesaikan  penelitian  ini.  Penulis  juga mengucapkan  terima  kasih  kepada  pihak-pihak  terkait  yang telah membantu terselesaikannya penelitian ini.

## DAFTAR PUSTAKA
[1] Giyarsih, Sri Rum. 2001. Gejala Urban Sprawl Sebagai Pemicu  Proses Densifikasi  Permukiman  di  Daerah  Pinggiran  Kota  (Urban  Fringe Area)  :  Kasus  Pinggiran  Kota  Yogyakarta .  Jurnal  PWK    Volume  12, Nomor 1, Maret 2001.
[2] Nallathiga,  Ramakrisna.  2008. Contradictions  of  Sustainable  Urban Development  :  The  Choice  of  Choice  of  Compact  City  Development Approach . ITPI Journal, 5 : 2 (2008), 55 – 59.
[3] Daneshpour,  Abdolhadi  &  Shakibamanesh,  Amir.  2011. Compact  City, Does  it  Create  an  Obligatory  Context  for  Urban  Sustainability?. International  Journal  of  Architectural  Enginering  &  Urban  Planning, Volume 21, Nomor 2, December 2011.
[4] Kustiwan, Iwan dkk. 2007. Pengukuran Compactness Sebagai Indikator Keberlanjutan Kota dan Kebutuhan Pengembangan Compact City pada Kawasan  Tumbuh  Pesat  di  Indonesia. SAPPK-ITB  Research  Series, Volume 3, 2007, Bandung.
[5] Matsumoto,  Tadashi,  Sanchez-Serra,  Daniel,  dan  Ostry,  Adam.  2012. Compact  City  Policies  :  A  Comparative  Assesm ent.  OECD  Green Growth Studies.
[6] Badan  Perencanaan  Pembangunan  Daerah  Kota  Denpasar.  2011. Rencana  Tata  Ruang  Wilayah  (RTRW)  Kota  Denpasar  Tahun  2011- 2031 . Bappeda Kota Denpasar, Denpasar.
[7] Badan  Pusat  Statistik  Kota  Denpasar  Tahun.  2014. Kota  Denpasar Dalam Angka 2014. BPS Kota Denpasar, Denpasar.
[8] Sevilla, Consuelo dkk. 1993. Pengantar Metode Penelitian .  Universitas Indonesia Press, Jakarta.
[9] Roychansyah,  M.  Sani.  2006. Paradigma  Kota  Kompak .  Artikel. sabiroy.archiplan.ugm.ac.id, diakses 17 Maret 2014.
[10] Neuman, Michael. 2005. The Compact City Fallacy . Journal of Planning Education and Research Association of Collegiate Schools of Planning, Florida.
[11] Permatasari,  Dhea  dkk.  2013 Pengaruh  Urban  Compaction  Terhadap Pola  Pergerakan  Berkelanjutan  di  Kota  Surabaya .  Planning  for  Urban Region and Environment Journal, Volume 2, Nomor 1, Januari 2013.
[12] Burgess, Rod & Jenks, Mike. 2000. Compact Cities : Sustainable Urban Forms for Developing Countries. Spon Press, New York.
[13] Stathakis. D dan Tsilimigkas. G. Applying Urban Compactness Metrics On Pan-European Datasets. International Archives of The Photogrammetry,  Remote  Sensing,  and  Spatial  Information  Sciences , Volume  XL-4/W1,  29th  Urban  Data  Management  Symposium,  29-31 May, 2013, London.