## MEMAKNAI KONFLIK DALAM PERSPEKTIF SOSIOLOGI MELALUI PENDEKATAN KONFLIK FUNGSIONAL
Oleh :
Mohammad Syawaludin Program Studi Sejarah dan Kebudayaan Islam Fakultas Adab dan Budaya Islam UIN Raden Fatah Palembang

## Abstract:
The term conflict comes from the Latin verb configere meaning “hit” each other.  In  the  process  development,  the  word  configere  adopted  into  the English  language,  that  is  conflict,  which  adopted  also  in  the  Indonesian language, meaning konflik. Experts have suggested a variety of definitions of  conflict,  the  definition  has  different  terms  although  essentially  the meanings  are  the  same.  This  is  caused  a  conflict  of  meaning  expressed from different scientific perspectives.

## Keywords: -conflict,- dyadic,- claim,- lawsuit

## A. Latar Belakang
Dalam  Sosiologi  dikenal  dengan  istilah  konflik  kelompok  ( group  conflict ),  konflik manajement ( management conflict ), dan konflik sistem ( system conflict ). 1 Sementara itu,  Laura  Nader  dan  Harry  Todd  mengemukakan  tiga  fase  dalam  suatu  proses sengketa yakni: 1) tahap pra konflik atau grievancel preconflict ; 2) tahap konflik atau conflict  period ;  dan  3)  tahap  sengketa  atau dispute  period. 2 Apa  yang  dimaksud dengan tahap pra  konflik adalah suatu keadaan atau  kondisi di  mana seseorang  atau kelompok  merasakan  adanya  ketidakadilan.  Tahap  ini  dapat  mengalami  eskalasi melalui konfrontasi atau berubah menjadi konflik dan bisa pula diredam.
Tahap  tersebut  dicirikan  sebagai  tahap  nomadik  (konflik  satu  arah  yang dilakukan oleh pihak yang merasa tidak mendapatkan ketidakadilan). Bila pihak yang merasa  dirugikan  tersebut  melakukan  suatu  tindakan  kepada  pihak  yang  dianggap
1 Ahmad Ali, Sosiologi Hukum, Kajian Empiris Terhadap Pengadilan (Jakarta: Iblam, 2004), h. 63.
2 T.O.  Ihromi  (ed.),  “Beberapa  Catatan  Mengenai  Metode  Sengketa  yang  Digunakan  dalam Antropologi  Hukum”,  dalam Antropologi  Hukum:  Sebuah  Bunga  Rampai (Jakarta:  Yayasan  Obor Indonesia, 1993), h. 210-1.
sebagai  pihak  yang  merenggut  haknya,  maka  inilah  yang  disebut  tahapan  konflik diadik  ( dyadic ).  Adapun  tahap  sengketa  ( dispute )  merupakan  akibat  dari  adanya eskalasi tahap konflik, di mana sengketa yang terjadi diketahui masyarakat umum dan banyak pihak  yang  terlibat di dalamnya ( tryadic ).  Masing-masing tahap  tidak  selalu terjadi  secara  berurutan,  sebab  pihak  yang  merasa  ketidakadilannya  terancam  bisa saja  mengeskpresikan  ketidakpuasannya  ke  tahap  sengketa  tanpa  melalui  tahap  pre konflik.
Namun,  menurut  Kovach bila dilihat dari asal  kata conflict yang berasal  dari bahasa  Latin con dan fligere ( con = togather dan filgere = to strike ),  maka  konflik adalah as  an  encounter  with  arms,  a  fight,  a  battle,  a  prolonged  struggle . 3 Wolf berpandangan  makna  konflik  bisa  dilihat  secara  terminologi.  Konflik  merupakan gambaran  situasi  atau  keadaan  di  mana  terdapat  dua  atau  lebih  orang  yang  terlibat dalam  pertentangan,  perselisihan  dan  perbedaan  tujuan  atau  kepentingan, 4 ini  juga umumnya terkait dengan dimensi politik, etika dan psikologis, dan ekonomi.
Sementara itu, Kriekhof senada dengan Nader dan Todd bahkan memperjelas perbedaan konflik dan sengketa. Bila konflik suatu pertentangan dua orang atau lebih secara  terbuka  dan  terang-terangan,  baik  terkait  dengan  kepentingan  ( conflict  of interest )  atau  klaim  atas  hak  ( claim  of  right ),  sedangkan  sengketa  merupakan  suatu perselisihan  khusus  yang  terkait  dengan  fakta,  hukum  atau  kebijakan  di  mana  dua belah pihak saling berhadapan dan melalukan saling claim atau menolak. 5
Menurutnya, antara konflik dan sengketa dapat dilihat dari suatu kondisi yang mengelilingi  fenomena  yang  terjadi  dari  sisi  proses  yakni  sebagai  brikut.  Tahap pra konflik  adalah  suatu  keadaan  yang  mendasari  rasa  tidak  puas  seseorang;  kemudian tahap  konflik,  yakni:  suatu  tahapan  kondisi  di  mana  para  pihak  menyadari  tentang adanya  perasaan  tidak  puas  tersebut  tetapi  belum  dinyatakan  dalam  tindakan.  Pada
3 Lihat  dalam  ulasan  Sudharto  P.  Hadi, Resolusi  Konflik  Lingkungan (Semarang:  B.P.  UNDIP, 2006), h. 2.
4 Stefan  Wolf, Ethnic  Conflict:    A  Global  Perspective (New  York:  Oxford  University  Press, 2006), h. 58-9.
5 Lihat  ulasan  Valerine  J.L.  Kriekhoff,    “Mediasi:  Tinjauan  dari  Segi  Antropologi  Hukum”, dalam T.O. Ihromi, Antropologi Hukum , h. 225.
tahapan  selanjutnya  adalah  sengketa,  yakni:  suatu  keadaan  di  mana  konflik dinyatakan  di  muka  umum  dan  melibatkan  para  pihak.  Jadi,  antara  konflik  dan sengketa  keduanya  merupakan  rangkaian  suatu  proses  dari  suatu  peristiwa  yang menghilangkan  keadilan  dan  menimbulkan  rasa  ketidakpuasan  satu  pihak  terhadap pihak lainnya.

## B. Genealogi Konflik
Istilah konflik sering dipakai dalam terma ilmu Sosiologi, sedangkan istilah sengketa sering dipakai dalam term Ilmu Hukum. Sengketa menjadi istilah baku dalam hukum karena  terkait  dengan  ranah  perdata  atau  kasus  perdata  untuk  membedakan  dengan kasus  tindak  pidana.  Sebagaimna  Luthans  mendefinisikan  konflik  sebagai:  “ a consequence of a person's response to what he perceived the situation or the behavior of  others ”.  Maksudnya,  konsekuensi  dari  respon  seseorang  pada  apa  yang  ia persepsikan mengenai  situasi atau perilaku dari orang lain. 6
Bartos dan Wehr, 7 menyatakan bahwa konflik  sesungguhnya  situasi di mana terjadinya  suatu pertentangan  dan  permusuhan  di  antara  para  aktor  dalam  mencapai suatu  tujuan  tertentu,  yaitu:  kepentingan.  Menurutnya,  ada  kriteria  situasi  konflik, yakni:  pertentangan (incompatibility), permusuhan (hostility), dan  perilaku  konflik (conflict behavior).
Pruitt dan Rubin, 8 mendefinisikan konflik sebagai  sebuah persepsi  mengenai perbedaan  kepentingan  ( perceived  divergence  of  interest ). Untuk  lebih  jelasnya tentang  konflik  kepentingan.  Yang  dimaksud  dengan  kepentingan  ( interest ) dalam konteks  ini  adalah  sebuah  pertentangan  atau  perbedaan  keinginan  atau  tujuan  yang sesungguhnya  diinginkan.  Kepentingan  dapat  berwujud  keinginan  akan  rasa  aman dari  ancaman  ( threat ) , keinginan  mendapatkan  kekuasaan  ( power ) dan  hidup  yang
6 F. Luthans, Organizational Behaviour ( New York: McGraw Hill Publishing Company, 1973), h. 199.
7 Bartos  J.  Otomar  and  Paul  Wehr, Using  Conflict  Theory (Cambridge University Press, 2002), h. 12-22.
8 Pruitt G. Dean dan Rubin Z. Jeffrey, Teori Konflik Sosial (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2004), h. 77-106.
lebih baik  ( survive ). Konflik kepentingan beragam dimensi dan manifestasinya,  bisa berwujud  dalam  bentuk  pertarungan  nilai-nilai,  kekuasaan  dan  sumber-sumber langka.
Perbedaan  kepentingan  setidaknya  menunjukkan  adanya  motif  individu  atau kelompok  yang  mengalami  konflik.  Selanjutnya,  konflik  didasarkan  pada  motif kepentingan  ini  -menurut  Kriesberg-  adalah:  “ conflict  exists  when  two  or  more persons  or  groups  manifest  the  belief  that  have  incompatible  objectives”. 9 Konflik kepentingan yang menekankan pada motif pertarungan kekuasaan ( struggle of power ) dan  perebutan  dominasi  sumber-sumber  daya  yang  langka  ( resources  and  position scarcity ) lebih  berdimensi  pada  penghampiran  konflik  politik  ( political  conflict approach ).
Gurr  berpendapat  bahwa  setidaknya  ada  empat  persyaratan  agar  dapat dikategorikan  konflik  dalam  masyarakat, 10 yaitu:  [1]  terdapat  dua  atau  lebih  pihak (individu  atau  kelompok)  yang  terlibat,  [2]  mereka  terlibat  dalam  tindakan-tindakan yang  saling  memusuhi,  [3]  mereka  menggunakan  perlakuan-perlakuan  kekerasan yang  bertujuan  untuk  menghancurkan,  melukai,  dan  menghalang-halangi  lawannya, dan  [4]  reaksi  pertentangan  ini  bersifat  terbuka  sehingga  dapat  dideteksi  dengan mudah  oleh  orang  lain  ( observer ) . Dahrendoef  menunjukkan  ciri-ciri  penyebab terjadinya  konflik, 11 yaitu:  karena  tidak  tercapainya  kepentingan  dari  individu maupun  kelompok  ( party );  keinginan  memperbaharui  kepentingan,  dan  adanya  rasa cemburu, ketidakkesenangan kesuksesan atau kelompok komunitas tertentu.
Terkait  pandangan  Dahrendoef  di  atas,  tampaknya  sejalan  dengan  Aamodt M.G., bahwa konflik adalah sebagai reaksi psikologis dan perilaku ( behavioral ) atas suatu persepsi bahwa individu  lain menghalangi Anda untuk  mencapai suatu tujuan, menjauhkan hak Anda untuk bertindak dalam suatu cara tertentu, atau mengacaukan
9 Louis Kriesberg, Constructive Conflicts from Escalation to Resolution (Lanham: McRow Man and Little Field, 1998), h. 31 dan 343.
10 Gurr Robert Ted (ed.), Handbook of Political Conflict: Theory and Research (New York: The Free Press, A Division of Macmillan Publishing Co., Inc. 1980).
11 R.  Dahrendoerf, Konflik  dan  Konflik  dalam  Masyarakat  Industri:  Sebuah  Analisa  Kritik (Jakarta: Rajawali, 1986).
pengharapan  dari  suatu  hubungan. 12 Black  memberikan  definisi  tentang  konflik sebagai buah dari dispute a conflit or controversy , yaitu: a conflict of claim or right; an  assertion  of  a  right,  claim  or  demand  one  side,  met  by  contrary  claims  or allegations  on  the  other,  the  subject  of  litigation . 13 Maksudnya,  konflik  atau kontroversi,  konflik mengenai  klaim hak, pernyataan suatu  hak, klaim  atau  tuntutan di satu pihak berhadapan dengan pihak lainnya di mana terkait dengan hukum.
Pernyataan  tersebut  sejalan  dengan  pandangan  W.L.  French,  dkk.,  yang menyatakan  bahwa  konflik  adalah  interaksi  perilaku  dua  atau  lebih  individu, kelompok,  atau  sistem  sosial  yang  lebih  besar  yang  memiliki  tujuan  yang bertentangan. 14 Menurut  Donald  F  Faules  dan  R.  Wayne  Pace,  konflik  merupakan ekspresi pertikaian antara individu dengan individu lain, kelompok dengan kelompok lain  karena  beberapa  alasan.  Dalam  pandangan  ini,  pertikaian  menunjukkan  adanya perbedaan antara dua atau lebih individu yang diekspresikan, diingat, dan dialami. 15 “ Conflict  is  an  expression  of  conflict  between  individuals  with  other individuals,  groups  with  other  groups  for  several  reasons.  In  this  view,  the dispute reflects differences between two or more individuals who expressed, remembered, and experienced ”.
Joce  L.  Hoker  dan  William  W.  Wilmot  mendefinisikan  konflik  sebagai  “ An expressed  struggle  between  at  least  two  interdependent  parties  who  perceived incompatible  goal,  scarce  rewords  and  interference  from  other  party  in  achieving their  goals ”. 16 Maksudnya,  sebuah  perjuangan  yang  diungkapkan  antara  sedikitnya dua  pihak  saling  tergantung  yang  dirasakan  tidak  sesuai  tujuannya, rewords ,  dan
12 M.G.  Aamodt, Industrial  Organizational  Psychology:  An  Applied  Approach, 5th  edition, (California: Thomson Wadsworth, 2007), h. 22.
13 Henry  Campbell  Ballack, Black  Law  Dictionary:  Difinitions  of  the  Term  and  Phrases  of American  and  English  Jurisprudence  Ancient  and  Modern ,  sixth  edition  (Paul  Min  West  Publishing Co, 1990), h. 471.
14 W.L. French, et al ., Understanding Human Behaviour in Organizations (New York: Harper & Row Publishers, 1985), h. 34.
15 Donald F. Faules and R. Wayne Pace, Organizational Communication (Paperback, Revised, 1993), h. 249.
16 Joyce  Hocker  and  William  Wilmot, Interpersonal  Conflict ,  2nd  ed.  rev.,  (Dubuque,  Iowa: Wm. C. Brown Publishers, 1985), h. 236.
langka  perjuangnnya  dan  ada  gangguan  dari  pihak  lain  dalam  mencapai  tujuan mereka".
Joel  A.  Di  Girolamo  mengungkapkan  bahwa  konflik  adalah“ A  process  that begins  when  an  individual  or  group  perceives  differences  and  opposition  between itself and another individual or group about interests and resources, beliefs, values, or practices that  matter  to  them ”. 17 Menurutnya, konflik adalah sebuah proses yang dimulai  ketika  seorang  individu  atau  kelompok  memandang  perbedaan  dan pertentangan  antara  dirinya  sendiri  dan  individu  lain  atau  kelompok  tentang kepentingan  dan  sumber  daya,  keyakinan,  nilai,  atau  praktek  yang  penting  bagi mereka.
Menurut  Kirk  Blackard  dan  James  W.Gibson  konflik  adalah “A  dynamic process  reflecting  the  interaction  of  two  or  more  interde  who  have  pendent  parties same level of  difference  or incompatibility between  them.” 18 Sebuah proses dinamis yang  mencerminkan  interaksi  dari  dua  atau  lebih  yang  memiliki interde pihak independen tingkat yang sama perbedaan atau ketidakcocokan di antara mereka.
Menurut  Paul  Collier, 19 konflik  yang  berlangsung  terus–menerus,  dan  tidak menemukan  solusinya  yang  tepat,  melahirkan  dua  perspektif,  yaitu: greed dan grievance. Menurutnya, konflik bisa diartikan dari dua pandangan perspektif tersebut. Dalam  perspektif greed, konflik  adalah  sesuatu event yang  menguntungkan  karena adanya peluang melakukan eksploitasi masyarakat melalui propaganda politik. Dalam situasi konflik itu segala cara yang dapat dilakukan untuk mendatangkan keuntungan, seperti  halnya  melakukan  mobilisasi  massa  dan  manipulasi  fakta  dalam mediskreditkan lawan-lawan politiknya.
17 Joel A. Digirolamo, Conflict in Organitation, (Turbi charged Leadership by Paranopower Inc., 2008), h. 4.
18 Kirk  Blackard  and  James  W.  Gibson, Capitalizing  of  Conflict:  Strategies  and  Practices  for Turning Conflict into Synergy in Organizations , (California: Davies-black Publishing Palo Alto, 2002), h. 4.
19 Collier  Paul, Breaking  the  Conflict  Trap:  Civil  War  and  Development  Policy, (Washington D.C.: The World Bank, 2003), h. 33.
Untuk  itu,  jika  ingin survive ,  maka  konflik  harus  diciptakan  dan  berupaya agar  situasi  masyarakat  berlangsung  terus-menerus  dalam  keadaan  disharmonisasi. Sementara  dalam  perspektif grievance konflik  dipandang  sebagai  ketidakadilan karena  dapat  merugikan,  terdzalimi  serta  dapat  mengancam  eksistensinya.  Mereka yang  mengalami  ketidakadilan  dan  rasa  kekecewaan  yang  mendalam,  akan melakukan  tindakan emergency untuk  menyelamatkan  diri  dari  berbagai  ancaman, yaitu mau tidak mau harus melakukan perlawanan dengan segala strategi dan resiko.
Grievance merupakan  salah  satu  sumber  potensi  terjadinya  akumulasi kekecewaan  dan  rasa  frustasi  yang  dapat  berwujud  dalam  bentuk  tindakan  aksi kolektif yang irrasional. Bahkan dapat menjadi sebuah formulasi gerakan sosial untuk melakukan  perlawanan.  Oleh  karena  itu,  menurut  Gurr, 20 konflik,  di  samping  tidak menguntungkan  ( disadvantaged ),  akan  menggiring  ke  arah  marjinalisasi  dan diskriminatif  dalam  lingkungan  politiknya.  Hal  ini  bisa  terjadi  karena  menyangkut ancaman  eksistensi  masa  depan,  sehingga  mereka  berupaya  melakukan  perlawanan dan mencari tindakan alternatif lain untuk merebut dan memeroleh kepentingan untuk hidup yang lebih layak.
Menurut  Collier, 21 salah  satu  penyebab  terjadinya  konflik  adalah  adanya persaingan  dalam  memperebutkan resources yang  langka  atau  sangat  terbatas. Pendapat  yang  sama  juga  dikemukakan  oleh  Oberg  dan  Strom, 22 yang  menyatakan bahwa resources bisa  menjadi  sumber  konflik  jika  terjadi  ketimpangan  dalam pendistribusiannya,  “ disputes over  the control  over  resources,  or  the distribution  of resources, are potensial reasons for civil conflict”.
20 Ted  Gurr  Robert  (ed.). Minorities  at  Risk:  A  Global  View  of  Ethnopolitical  Conflicts, (Washinton D.C.: United State Institute of Peace Press . 1993), h. 373.
21 Collier  Paul, Breaking  the  Conflict  Trap:  Civil  War  and  Development  Policy ,  (Washinton, DC.: The World Bank, 2003)
22 Oberg  Magnus  and  Strom  Kaare  (ed.), Resources,  Governance  and Civil  Conflict ,  (London: Routledge and New York: Taylor & Francis Group, 2008).
Istilah konflik merupakan a dinamic change dan bisa bersifat positif dan akan menjadi  destruktif  bila  tidak  dikelola  secara  baik  dan  benar  menurut  Coser sebagaimana dikutip Oberschall, 23 mendefinisikan konflik sebagai berikut:
“ Social  conflict is  a struggle over  values or claims  to  status, power,  and scarce resources, in which the aims of the conflict groups are not only to gain the desired values, but also to neutralise, injure, or eliminate rivals”
(konflik  sosial  adalah  perjuangan  atas  nilai-nilai  atau  klaim  terhadap sumber daya status, kekuasaan, dan langka, di mana tujuan dari kelompok konflik tidak hanya untuk mendapatkan nilai yang diinginkan, tetapi juga untuk menetralkan, melukai, atau menghilangkan saingan).

## C. Konflik Fungsional Coser
Lewis  A.  Coser  berpendapat  bahwa  perubahan  sosial  tidak  semata  terjadi  melalui proses penyesuaian nilai-nilai yang membawa perubahan, tetapi terjadi akibat adanya konflik  yang  menghasilkan  kompromi-kompromi  yang  berbeda  dengan  kondisi semula.  Disini  Coser  mengajukan  konsepsi  teori  konfliknya  bahwa  suatu  fakta konflik  diperbaiki  dengan  cara  menekankan  pada  sisi  konflik  yang  positif  yakni bagaimana  konflik  itu  dapat  memberi  sumbangan  pada  tatanan  dan  adaptasi  dari kelompok, interaksi dan sistem sosial atau ia sebut dengan istilah konflik fungsional.
Coser  menyatakan  bahwa  konflik  itu  bersifat  fungsional  (baik)  dan  bersifat disfungsional  (perpecahan)  bagi  hubungan  dan  struktur-struktur  yang  tidak terangkum dalam sistem sosial sebagai suatu keseluruhan. 24 Coser mengatakan bahwa konflik dapat mengubah bentuk interaksi. Proposisi-proposisi mengkambinghitamkan bisa  diterima  oleh  penguasa  yang  secara  jelas  akan  menunjukkan  adanya  hubungan dominasi  dan  konflik  kepentingan,  pihak  yang  dominan  dan  pihak  penguasa  akan mendapatkan keuntungan dari suasana konflik yang terjadi.
23 Lihat  Lewis  Coser, The  Funcions  of  Social  Conflict, (NewYork:  Free  Press,  1956),  h.  23-4. Lihat  juga A.  Oberschall, Theories of   Social Conflict: Annual  Review  of Sociology, Vol. 4, 2008, h.
291-315.
24 Wallance dan Wolf, Reading  in  Contemporary  Sociological  Theory from Modernity  to  Post Modernity , (New Jersey: Prentice Hall, 1995), h. 156.
Bahkan,  menurut  Coser  suatu  konflik  yang  terjadi  dipandang  fungsional positif  sejauh  konflik  tersebut  memperkuat  kelompok  dan  sebaliknya  memiliki fungsional negatif sejauh konflik tersebut bergerak melawan struktur. Sebab, konflik secara positif  dapat meredakan ketegangan  yang  terjadi dalam suatu  kelompok  yang memantapkan  keutuhan  dan  keseimbangan,  dia  menjelaskan  dari  hasil  pengamatan terhadap  masyarakat  dimana  ternyata  terdapat  adanya  hubungan  antara  peningkatan konflik  dalam  kelompok  dengan  peningkatan  interaksi  dengan  dan  ke  dalam masyarakat secara keseluruhan.
Homogenitas  mungkin  penting  bagi  kelangsungan  suatu  kelompok  terisolir yang  berarti  konflik  internal  tidak  ada  dan  hal  ini  juga  dapat  berarti  lemahnya interaksi kelompok tersebut dengan masyarakat secara keseluruhan. Penekanan yang diutamakan dalam konflik fungsional ini menurutnya adalah penciptaan tipe isu yang sekaligus  dijadikan  sebagai  subjek  di  dalam  konflik  itu.  Konflik  fungsional  positif bilamana  tidak  mempertanyakan  dasar-dasar  hubungan  dan  fungsional  negatif  jika menyerang nilai inti.
Jelaslah bahwa konflik pada pendekatan ini cenderung merusak dan memecah belah  tetapi  tetap  terkait  dan  memiliki  kohesi  guna  penciptaan  keseimbangan kekuatan  dan  sekaligus  dijadikan  sebagai  sarana  bagi  kelompok-kelompok  yang memiliki  kepentingan  untuk  mempertahankan  kondisi  pada  masyarakat.  Dengan mengacu  pada  pengertian  konseptual  tentang  konflik  sosial  tersebut,  maka  proses konflik  sosial  akan  meliputi  spektrum  yang  lebar.  Isu-isu  kritis  yang  membingkai konflik sosial yang seringkali dijumpai dalam sistem sosial (di segala tataran) adalah:
1. Konflik antar kelas sosial (social class conflict) sebagaimana terjadi antara “kelas buruh” melawan “kelas majikan” dalam konflik hubungan-industrial, atau “kelas tuan tanah” melawan “kelas buruh-tani” dalam konflik agraria.
2. Modes of production conflict (konflik moda produksi dalam perekonomian) yang berlangsung  antara  kelompok  pelaku  ekonomi  bermodakan  (cara-produksi) ekonomi peasantry - tradisionalism (pertanian  skala  kecil  subsisten-sederhana)
melawan para pelaku ekonomi bersendikan moral-ekonomi  akumulasi profit dan eksploitatif.
3. Konflik  sumberdaya  alam  dan  lingkungan  ( natural  resources  conflict )  adalah konflik  sosial  yang  berpusat  pada  isu claim dan reclaiming penguasaan sumberdaya  alam  (tanah  atau  air)  sebagai  pokok  sengketa  terpenting.  Dalam banyak  hal,  konflik  sumberdaya  alam  berhimpitan  dengan  konflik agraria,  di mana  sekelompok  orang  memperjuangkan  hak-hak  penguasaan  tanah  yang diklaim sebagai property mereka  melawan negara, badan swasta, atau  kelompok sosial lain.
4. Konflik  ras (ethnics and  racial conflict) yang mengusung perbedaan  warna  kulit dan  atribut  sub-kultural  yang  melekat  pada  warna  kulit  pihak-pihak  yang berselisih.
5. Konflik  antar-pemeluk  agama (religious  conflict) yang  berlangsung  karena masing-masing  pihak  mempertajam  perbedaan  prinsip  yang melekat  pada  ajaran masing-masing agama yang dipeluk mereka.
6. Konflik sektarian ( sectarian conflict ), adalah konflik yang dipicu oleh perbedaan pandangan  atau  ideologi  yang  dianut  antar  pihak.  Konflik  akan  makin mempertajam perbedaan pandangan antar mazhab (seringkali pada ideologi yang sama).
7. Konflik  politik  ( political  conflict )  yang  berlangsung  dalam  dinamika  olah kekuasaan ( power exercise ).
8. Gender conflict adalah konflik yang berlangsung antara dua penganut pandangan berbeda  dengan  basis  perbedaan  adalah  jenis-kelamin.  Para  pihak  mengusung kepentingan-kepentingan  (politik,  kekuasaan,  ekonomi,  peran  sosial)  yang berbeda  dan  saling  berbenturan  antara  dua  kelompok  penyokong  yang  saling berseberangan.
9. Konflik-konflik antar komunitas (communal conflicts) , yang bisa disebabkan oleh berbagai  faktor,  seperti:  eksistensi  identitas  budaya  komunitas  dan  faktor sumberdaya  kehidupan  ( sources of sustenance ).  Konflik komunal seringkali bisa
berkembang menjadi konflik teritorial jika setiap identitas kelompok melekat juga identitas kawasan.
10. Konflik teritorial ( territorial conflict ) adalah konflik sosial yang dilancarkan oleh komunitas atau masyarakat lokal untuk mempertahankan kawasan tempat mereka membina kehidupan selama ini. Konflik teritorial seringkali dijumpai di kawasan- kawasan  hak  pengusahaan  hutan  (HPH),  di  mana  komunitas  adat/lokal  merasa terancam  sumber  kehidupan  dan  identitas  sosio-budayanya  manakala  penguasa HPH menghabisi pepohonan dan hutan di mana mereka selama ini bernaung dan membina kehidupan sosial-budaya dan sosio-kemasyarakatan.
11. Inter-state  conflict adalah  konflik  yang  berlangsung  antara  dua  negara  dengan kepentingan,  ideologi  dan  sistem  ekonomi  yang  berbeda  dan  berbenturan kepentingan dengan pihak lain negara.
12. Dalam  kecenderungan  global, inter-state  conflict bisa  berkembang  menjadi regional conflict. 25
Karena itu, Coser memahami konflik sebagai suatu yang inheren dalam sistem masyarakat; dan ini tak lepas dari fakta hubungan kekuasaan dalam sistem sosial dan sifat kekuasaan yang mendominasi dan diperebutkan. Fakta ini menciptakan steering problem .  Baginya,  konflik  merupakan  kondisi  dominasi  struktural,  kelompok  yang berada  di  dalam  struktur  dengan  berbagai  perangkat  kewenangan  mampu mengarahkan  berbagai  bentuk  kebijkan  dan  aturan  main  di  luar  struktur  wewenang tersebut.
Untuk  itu, setiap  kelompok harus  dengan sungguh-sungguh berjuang dengan cara apapun. Sejalan dengan pandangan ini, Barry Buzan berpendapat jika aktor-aktor atau  kelompok  ingin  eksis  dan survive, maka  mereka  yang  berkonflik  harus melakukan  sekuritisasi  isu-isu  yang  berkaitan  dengan grievance .  Dalam  pandangan
25 Diadobsi  dari  Arya  Hadi  Dharmawan,  dalam  Seminar  PERAGI  Pontianak,  10-11  Januari 2006.
Buzan,  strategi  sekuritisasi  adalah  sangat  penting  untuk  meraih  tujuan  atau kepentingan aktor yang bersifat greedy. 26
Sebagaimana yang dikemukan oleh C. Bartos dan Wehr teori Coser memberi jalan  bagi  penjelasan    tindakan  koersif  dan  fase  konflik  mendefinisikan  konflik sebagai  situasi  pada  saat  para  aktor  menggunakan  perilaku  konflik  melawan  satu sama  lain  untuk  menyelesaikan  tujuan  yang  berseberangan  atau  mengekspresikaan naluri permusuhan. 27 Unsur perilaku konflik sebagai unsur pemicu terjadinya konflik, sebab incompatible  goal dan hostility feeling  membutuhkan  perilaku  konflik  secara sosial.
Perilaku  konflik  dipilah  menjadi  tindakan  koersif  dan  non-koersif,  menurut Bartos dan Wehr, tindakan koersif merupakan bentuk tindakan sosial yang memaksa pihak  lawan  untuk  melakukan  sesuatu  yang  pihak  lawan  tidak  inginkan.  Tindakan koersif  itu sendiri  ada  dua  yakni actual coercion dan threat coercion (koersif  nyata dan  koersif  ancaman).  Aktual  koersif  muncul  dalam  bentuk  melukai  ataupun membunuh lawan atau dalam bentuk penyiksaan psikologis. Tujuan utama dari aktual koersif ini adalah menghentikan kemampuan lawan untuk meneruskan konflik. 28
Sedangakan threat  coercion bertujuan  untuk  menekan  agar  lawan menurunkan keinginannya mencapai tujuan bentuknya intimidasi sekaligus negoisasi. Non  coercion  action adalah  upaya  mencari  jalan  keluar  dari  hubungan  konflik,  ada tiga  bentuk  model  ini  yakni  persuasip,  menjanjikan  penghargaan,  dan  kerja  sama, namun  model  tindakan  ini  juga  bisa  muncul  sebagai  strategi  konflik  sebelum  suatu kelompok menggunakan coercive action. 29
Bartos  dan  Wehr  juga  menggunakan  logika  sebab-akibat  untuk  melihat tingkat  tindakan  koersif  ( degree  of  coerciveness )  dari  suatu  hubungan  konflik. 30
Menurutnya,  peningkatan  tindakan  dari  pihak  X  akan  merangsang  peningkatan
26 Buzan Barry, et al. , Security: A Framework for Analysis, (The United State of America: Lynne Rienner. 1998), h. 22-26
27 O.J, Bartos dan Paul Werh, Using Conflict Theory , h. 13-16 28 Ibid. , h. 26 29 Ibid. , h. 28-29 30 Ibid. , h. 27
tindakan dari pihak Y. Tingkatan koersif ketika berada dalam suatu hubungan konflik akan menciptakan dinamika  konflik. Dinamika konflik ditandai terlebih dahulu oleh fase-fase  konflik.  Bartos  dan  Wehr  membagi  konflik  menjadi  dua  fase  yaitu: solidaritas  konflik  ( conflict  solidarity )  dan  fase  sumber-sumber  konflik  ( conflict resources ).
Solidaritas konflik adalah terciptanya konflik menuju tingkatan kompleksitas, melalui  banyaknya  terlibat  pihak-pihak  lain  dalam  konflik  tersebut.  Proses  ini berlangsung  melalui  tiga  proses  yaitu  terdapat  interaksi  individu-individu  secara intensif,  ada  rasa  suka  dan  percaya  terhadap  yang  lainnya,  ada  kemiripan  dan kesamaan nilai-nilai dan norma. Ketiga proses ini akan teraktualisasi manakala dipicu adanya  fakta hostility (kekejian,  kekejaman).  Ada  dua bentuk hostility yakni frustasi dan  keluahan  ( grievances ). 31 Dalam  solidaritas  konflik  dicirikan  beroperasinya ideologi  dalam  kelompok,  memberi  doktrin  perlawanan,  selanjutnya  terdapat pengorganisasian  anggota  dan  struktur  sehingga  bisa  dirumuskan  berbagai  strategi konflik.  Kemudian  ada  kegiatan  mobilisasi  massa  dengan  mengefektifkan  seluruh sumber daya untuk memenangkan konflik.
Fase  selanjutnya  adalah  sumber  konflik,  yaitu  proses  kelompok-kelompok berkonflik  memanfaatkan  instrumen-instrumen  tertentu  untuk  menghadapi  konflik. Eskalasi  konflik  adalah  meningkatnya  berbagai  tindakan  koersif  kedua  bela  pihak yang  berkonflik  sehingga  aksi  kekerasan  dipamerkan.  Disini  dibutuhkan  strategi eskalasi  yakni  respons  rasional  dari  satu  pihak  berkonflik.  Deskalasi  konflik  adalah situasi    yang  muncul  dengan  ditandai  dan  disebabkan  oleh  penurunan  aktivitas solidaritas konflik, sumber daya konflik dan  strategi eskalasi konflik yang terjadi. 32
Bagi  Coser  suatu  konflik  merupakan  bentuk  kesadaran  yang  mencerminkan semangat  pembentukan,  pembaharuan dan  penyatuan  di dalam  masyarakat  terhadap lingkungan  di  sekelilingnya.  Karena  itu,  konflik  dapat  berarti  instrumen  perubahan, penyelamatan  dan  pemeliharaan  struktur  sosial  yang  ada  atau  diperjuangkan  oleh
31 Ibid. , h. 70-78
32 Ibid., h. 111-114
masyarakat  untuk  kehidupannya.  Karena  itu,  konflik  yang  terjadi sebagai  instrumen untuk mendapatkan kembali keadilan yang hilang tersebut.
Coser  berpandangan  bahwa  suatu  konflik  dalam  masyarakat  merupakan tanda-tanda  adanya  hubungan-hubungan  yang  hidup  dalam  masyarakat,  sedangkan ketiadaan  konflik  dapat  berarti  persoalan-persoalan  yang  terjadi  cendrung  untuk dilupakan  atau  suatu  pertanda  strategi  pembiaran  persoalan  yang  kelak  akan menimbulkan  kekacauan  dan  penderitaan.  Menurut  Coser,  kekerasan  yang  terjadi merupakan  bentuk  konflik  yang  memiliki  makna  positif  bagi  struktur  sosial  dan kelompok  sosial.  Salah  satunya  adalah  fungsi  pendefinisian  kelompok.  Dengan adanya konflik, maka akan memperjelas identitas dan batas dengan kelompok sosial lainnya.  Perspektif  Coser,  sebenarnya  tidak  ada  yang  perlu  dikhawatirkan  dengan kekerasan dan konflik yang berlangsung saat ini, karena semuanya merupakan proses alami dalam rangka keseimbangan struktur sosial. 33
Jadi,  Coser  dengan  teori  fungsi  sosial  konflik  menjelaskan  beberapa  hal,  di antaranya, sebagai berikut:
1. Konflik  dapat  merupakan proses yang bersifat  instrumental dalam pembentukan, penyatuan dan pemeliharaan struktur sosial.
2. Konflik  dapat  menetapkan  dan  menjaga  garis  batas  antara  dua  atau  lebih kelompok.
3. Konflik  dengan  kelompok  lain  dapat  memperkuat  kembali  identitas  kelompok dan melindungi agar tidak lebur ke dalam dunia sosial sekelilingnya.
4. Katup  penyelamat  ( savety-valve )  ialah  salah  satu mekanisme  khusus  yang dapat dipakai untuk mempertahankan kelompok dari kemungkinan konflik sosial.
Pentingnya memahami dan mempelajari penggunaan teori fungsional konflik Coser  terletak  pada  penjelasan  suatu  proses  muncul  dan  terbentuknya  konflik  dan eskalasi    interaksi  sosial  di  lingkungannya.  Selain  itu,  teori  ini  juga  mengelaborasi bagaimana  suatu  konflik  membentuk    penyatuan  dan  pembaharuan  dalam  suatu
33 Coser , The Funcions of Social Conflict, h. 55-60
struktur  sosial  agar  tidak  terisolir.  Sebab  berbagai  konflik  yang  terjadi  didalam masyarakat bisa berlangsung di dalam setiap ruangan ataupun melibatkan agensi atau struktur  antar-ruangan. 34 Dengan elaborasi  aspek isu-isu konflik dan  sumber konflik dalam  setting  interaksi  sosial  yang  terjadi,  maka  akan  dapat  diperjelas    isu-isu  soal asal-usul tanah, wilayah, identitas, status, eksistensi, dan cara pihak-pihak melalukan perilaku penyelamatan dan permusuhan.
Selanjutanya Coser memberikan pembagian konflik menjadi realities dan non realities.  Pembagian  ini  menjadi  dasar  atau  kunci  pembuka  untuk  menggunakan berbagai  instrument  teori  konflik  fungsional  Coser.  Coser  membedakan  dua  tipe dasar  koflik  yang  realistik  dan non-realistik.  Menurutnya,  konflik  realistik  memiliki sumber  yang  kongkrit  atau  bersifat  material,  seperti  sengketa  sumber  ekonomi  atau wilayah. Jika mereka telah memperoleh sumber sengketa itu, dan bila dapat diperoleh tanpa  perkelahian,  maka  konflik  akan  segera  diatasi  dengan  baik.  Konflik  non- realistik  didorong  oleh  keinginan  yang  tidak  rasional  dan  cenderung  bersifat ideologis.  Konflik  ini  seperti  konflik  antar  agama,  antar  etnis,  dan  konflik  antar kepercayaan  lainnya.  Antara  konflik  yang  pertama  dan  kedua,  konflik  yang  non- realistiklah cenderung sulit untuk  menemukan  solusi konflik  atau sulitnya  mencapai konsensus dan perdamaian.
Bagi  Coser  sangat  memungkinkan  bahwa  konflik  melahirkan  kedua  tipe  ini sekaligus  dalam  situasi  konflik  yang  sama.  Coser  mengatakan  bahwa  konflik  dapat mengubah bentuk interaksi. Karenanya, 35 proposisi-proposisi mengkambinghitamkan bisa  diterima  oleh  penguasa  yang  secara  jelas  akan  menunjukkan  adanya  hubungan dominasi dan kepentingan, selain itu adanya pihak penguasa dari pemerintahan yang akan mendapatkan  keuntungan dari  suasana konflik  yang  terjadi.   Karena  itu  konflk tidak  hanya  persoalan  dominasi  dan  kepentingan  perusahaan  terhadap  kepemilikan sarana-sarana  produksi  sebagai  unsur  pokok  pemisahan  kelas  dalam  masyarakat.
34 Diolah  dari  berbagai  data  sekunder  Arya  Hadi  Dharmawan , “Konflik-Sosial  dan  Resolusi Konflik:  Analisis  Sosio-Budaya  (Dengan  Fokus  Perhatian  Kalimantan  Barat )”,  Makalah untuk Seminar PERAGI, Pontianak, 10-11 Januari 2006.
35 Coser, The Funcions of Social Conflict , h. 154
Tetapi  konflik  juga  memiliki  kaitan  yang  erat  dengan  terancamnya    struktur  sosiol masyarakat terhadap lingkunganya.
Bagi  Coser  sendiri  teori  konflik  fungsional  merupakan  suatu  usaha menjembatani  teori  fungsional  dan  teori  konflik,  hal  itu  terlihat  dari  fokus perhatiannya  terhadap  fungsi  integratif  konflik  dalam  sistem  sosial.  Coser  sepakat pada  fungsi  konflik  sosial  dalam  sistem  sosial  terletak  pada  konsesus  dan  konflik sebagai  jalan  pembaharuan,  penyatuan  dan  pemeliharaan  struktur  sosial  itu  sendiri agar tidak terisolir dan mampu produktif.
Pada dasarnya Coser melalui teori fungsi sosial konflik menjelaskan beberapa hal di  antaranya adalah:  Konflik dapat  merupakan proses  yang  bersifat instrumental dalam  pembentukan,  penyatuan  dan  pemeliharaan  struktur  sosial,  Konflik  dapat menetapkan dan menjaga garis batas antara dua atau lebih kelompok, Konflik dengan kelompok  lain  dapat  memperkuat  kembali  identitas  kelompok  dan  melindungi  agar tidak  lebur  ke  dalam  dunia  sosial  sekelilingnya,  Katup  penyelamat  ( savety-valve ) ialah  salah  satu  mekanisme  khusus  yang  dapat  dipakai  untuk  mempertahankan kelompok dari kemungkinan konflik sosial.

## D. Penutup
Metodologi  yang  digunakan  Coser  dalam  teori  fungsional  konflik  sosial  adalah menggunakan  masyarakat,  kelompok  atau  struktur  sosial  sebagai  sumber  informasi. Individu hanya  ditempatkan  sebatas  responden  tetapi  bukan subjek.  Manusia  dilihat sebagai  produk  masyarakat  atau  internalisasi  dari  masyarakat.  Teori  fungsi  konflik sosial  mengasumsikan  individu  berada  pada  posisi  yang  tidak  sepenuhnya  otonom dalam hal tindakan sosial.
Termasuk  konflik  sosial,  pada  tingkatannya  paling  umum  tentu mempertimbangkan  masyarakat  sebagai  suatu  bentuk  yang  mejemuk  dan  memiliki kepentingan  yang  saling  bertentangan.  Masyarakat  dalam  perspektif  teori  ini sebagaimana  struktur  sosial  dan  institusi  sosial  lainnya,  mampu  menentukan  arah
tindakan  yang  menguntungkan  sistem  secara  keseluruhan  atau  tidak,  sedangkan individu justru kebalikannya.
Metode Coser terdiri merupakan suatu alat untuk menemukan  formulasi dari munculnya sebuah konflik dalam masyarakat yakni: asal usul konflik, sumber dan isu konflik, aktor yang berkonflik, perilaku dan tindakan yang dilakukan dan bentuk dari perilaku aktor yang terwujud menjadi konflik.

## Daftar Bacaan
Aamodt, M.G. Industrial Organizational  Psychology:  An Applied Approach, 5th ed. California: Thomson Wadsworth, 2007.
Ahmad Ali. Sosiologi Hukum, Kajian Empiris terhadap Pengadilan. Jakarta: Iblam,
2004.
Arya  Hadi  Dharmawan. “Konflik-Sosial  dan  Resolusi  Konflik:  Analisis  Sosio- Budaya  (Dengan  Fokus  Perhatian  Kalimantan  Barat )”,  Makalah untuk Seminar PERAGI, Pontianak, 10-11 Januari 2006.
Ballack,  Henry  Campbell. Black  Law  Dictionary:  Difinitions  of  the  Term  and Phrases  of  American  and  English  Jurisprudence  Ancient  and  Modern ,  sixth edition. Paul Min West Publishing Co., 1990.
Barry,  Buzan, et  al.  Security:  A  Framework  for  Analysis. The  United  State  of America: Lynne Rienner. 1998
Blackard,  Kirk  and  James  W.  Gibson. Capitalizing  of  Conflict:  Strategies  and Practices  for  Turning  Conflict  into  Synergy  in  Organizations. California: Davies-black Publishing Palo Alto, 2002.
Coser, Lewis. The Funcions of Social Conflict. NewYork: Free Press, 1956.
Dahrendoerf,  R. Konflik  dan  Konflik  dalam  Masyarakat  Industri:  Sebuah  Analisa Kritik. Jakarta: Rajawali, 1986.
Dean,  Pruitt  G.  dan  Rubin  Z.  Jeffrey. Teori  Konflik  Sosial. Yogyakarta:  Pustaka Pelajar, 2004.
Digirolamo,  Joel  A. Conflict  in  Organitation. Turbi  charged  Leadership  by Paranopower Inc., 2008
Faules, Donald F. and R. Wayne Pace. Organizational Communication. Paperback, Revised, 1993.
French,  W.L. et al . Understanding  Human  Behaviour  in  Organizations. New  York: Harper & Row Publishers, 1985.
Hocker,  Joyce  and  William  Wilmot. Interpersonal  Conflict ,  2nd  ed.  rev.  Dubuque, Iowa: Wm. C. Brown Publishers, 1985.
Kriekhoff,  Valerine  J.L.  “Mediasi:  Tinjauan  dari  Segi  Antropologi  Hukum”,  dalam T.O.  Ihromi, Antropologi  Hukum:  Sebuah  Bunga  Rampai. Jakarta:  Yayasan Obor Indonesia, 1993.
Kriesberg,  Louis. Constructive  Conflicts  from  Escalation  to  Resolution. Lanham:
McRow Man and Little Field, 1998.
Luthans,  F. Organizational  Behaviour. New  York:  McGraw  Hill  Publishing Company, 1973.
Magnus,  Oberg  and  Strom  Kaare  (ed.). Resources,  Governance  and  Civil  Conflict. London: Routledge and New York: Taylor & Francis Group, 2008.
Oberschall,  A. Theories  of    Social  Conflict: Annual  Review  of  Sociology, Vol.  4, 2008.
Otomar,  Bartos  J.  and  Paul  Wehr. Using  Conflict  Theory. Cambridge  University Press, 2002.
Paul,  Collier. Breaking  the  Conflict  Trap:  Civil  War  and  Development  Policy. Washington D.C.: The World Bank, 2003.
Paul,  Collier. Breaking  the  Conflict  Trap:  Civil  War  and  Development  Policy . Washinton, DC.: The World Bank, 2003.
Sudharto P. Hadi. Resolusi Konflik Lingkungan. Semarang: B.P. UNDIP, 2006.
T.O.  Ihromi  (ed.),  “Beberapa  Catatan  Mengenai  Metode  Sengketa  yang  Digunakan dalam  Antropologi  Hukum”,  dalam Antropologi  Hukum:  Sebuah  Bunga Rampai. Jakarta: Yayasan Obor Indonesia, 1993.
Ted, Gurr Robert (ed.). Hand Book of Political Conflict: Theory and Research. New York: The Free Press, A Division of Macmillan Publishing Co., Inc. 1980.
----------. Minorities  at  Risk:  A  Global  View  of  Ethnopolitical  Conflicts. Washinton D.C.: United State Institute of Peace Press, 1993.
Wallance and Wolf. Reading in Contemporary Sociological Theory from Modernity to Post Modernity. New Jersey: Prentice Hall, 1995.
Wolf,  Stefan. Ethnic  Conflict:  A  Global  Perspective. New  York:  Oxford  University Press, 2006.