## MEMBANGUN NEGERI
Vol. 5 No. 2 Oktober 2021
EDUKASI PENCEGAHAN PENULARAN COVID-19 BERBASIS KOMUNITAS DI KELURAHAN TELUK LERONG ULU KOTA SAMARINDA
Muhammad Sultan 1 , Ratno Adrianto 1 , Ismail AB 1
1 Fakultas Kesehatan Masyarakat, Universitas Mulawarman, Samarinda
E-mail: sultan_kajang81@yahoo.co.id

## Abstrak
Selama masa pandemi COVID-19 sebagian besar kegiatan di lingkungan masyarakat seperti kegiatan  rutin  posyandu  sebagai  bentuk  upaya  kesehatan  berbasis  masyarakat  dilaksanakan secara terbatas sehingga berdampak terhadap pemantauan status kesehatan ibu dan balita baik langsng  maupun  tidak  langsung.  Pengabdian  masyarakat  ini  bertujuan  untuk  meningkatkan pengetahuan dan sikap peserta posyandu tentang pentingnya menerapkan protokol kesehatan dan  bersedia  mengikuti  kegiatan  posyandu  di  era new  normal. Selain  itu,  kegiatan  ini bertujuan  meningkatkan  partisipasi  aktif  kader  posyandu  dan  ketua  Rukun  Tetangga  (RT) dalam  mencegah  penularan  COVID-19  di  lingkungan  masyarakat.  Kegiatan  pengabdian masyarakat  ini  melibatkan  anggota  posyandu  termasuk  kader  posyandu  dan  ketua  RT setempat  sebanyak  30  orang.  Pelaksanaan  kegiatan  berupa  edukasi  kesehatan  melalui sosialisasi  tentang  pencegahan  COVID-19  secara  langsung  dengan  menerapkan  protokol kesehatan dan menggunakan media sosialisasi berupa brosur. Sosialisasi berlangsung selama satu  hari  yaitu  Sabtu,  17  Oktober  2020  di  Posyandu  Kembang  Goyang  Kelurahan  Teluk Lerong Ulu Kota Samarinda. Berdasarkan anjuran pemerintah agar tetap membatasi kegiatan di  luar  rumah termasuk  kegiatan  posyandu,  maka  kegiatan  sosialisasi lebih  fokus  dilakukan pada target kader posyandu dan ketua RT. Selain sosialisasi langsung kepada kader posyandu dan ketua RT setempat, dilakukan juga sosialisasi kepada sejumlah ibu yang memiliki balita dengan  mengunjungi  tempat  tinggal  mereka.  Pada  kunjungan  ke  rumah  warga  tersebut sekaligus diserahkan bantuan kebutuhan pokok makanan, masker, dan cairan hand sanitizer kepada ibu dan balita agar status kesehatan mereka tetap optimal di era new normal . Secara umum  pelaksanaan  kegiatan  pengabdian  ini  berjalan  lancar  karena  memperoleh  dukungan penuh dari kader posyandu dan ketua RT setempat. Hal ini dapat dilihat dari kehadiran semua kader  posyandu  dan  ketua  RT  serta  kesediaan  sejumlah  ibu  yang  memilki  balita  untuk dikunjungi dan diberikan edukasi tentang pentingnya penerapan protokol kesehatan pada era new normal .
Kata Kunci: COVID-19, Edukasi, Kader Posyandu

## A. Pendahuluan
Hingga saat ini kasus konfirmasi COVID-19 masih tetap berlangsung dan belum ada tanda-tanda  pengurangan  dan  atau  bahkan  hilangnya  COVID-19.  Kondisi  tersebut  yang menyebabkan masyarakat mengurangi aktivitas keluar rumah. Kebijakan protokol kesehatan

## MEMBANGUN NEGERI
Vol. 5 No. 2 Oktober 2021
tentu  menjadi  tantangan  tersendiri  bagi  beberapa  kalangan.  Beraktivitas  di  luar  rumah  tetap diperbolehkan  misalnya  belanja  kebutuhan  pokok,  namun  perlu  menerapkan  protokol kesehatan secara ketat sesuai anjuran pemerintah.
Beraktivitas  dari  rumah  menjadi  cara  paling  efektif  untuk  melindungi  diri  dan  orang lain  dari  penularan  COVID-19  (Meihartati,  2020).  Hal  ini  juga  sesuai  dengan  hirarki pengendalian  bahaya  (Mahendra,  2016)  dan  (Centers  for  Disease  Control  and  Prevention, 2020)  bahwa  cara  efektif  dalam  pengendalian  bahaya  melalui  eliminasi,  subtitusi,  rekayasa teknik,  administratif,  dan  penggunaan  alat  pelindung  diri.  Pengendalian  bahaya  COVID-19 dapat  dilakukan  dengan  kombinasi  pengendalian  bahaya  seperti  menjaga  jarak  saat berinteraksi dan menggunakan masker jika berada di luar rumah.
Selama  masa  pandemi Coronavirus  Disease  2019  (COVID-19) sebagian  besar kegiatan  di  masyarakat  seperti  kegiatan  rutin  Pos  Pelayanan  Terpadu  (Posyandu)  sebagai bentuk  upaya  kesehatan  berbasis  masyarakat  dilaksanakan  secara  terbatas.  Selama  pandemi COVID-19, kegiatan posyandu belum optimal dalam melaksanakan fungsi dasar sebagai unit pemantau  tumbuh  kembang  anak  serta  menyampaikan  pesan  kesehatan  kepada ibu  atau  ibu hamil  dan  anggota  keluarga  yang  memiliki  bayi  dan  balita  (Nurhidayah  et  al.,  2019). Meskipun  beberapa  posyandu  tetap  melaksanakan  kegiatan  rutin  setiap  bulannya  dengan tetap  menerapkan  protokol  kesehatan,  akan  tetapi  lebih  banyak  posyandu  yang  tidak melaksanakan fungsi dasarnya. Padahal posyandu seyogyanya hadir melaksanakan salah satu fungsinya  sebagai  pusat  informasi  kesehatan  masyarakat  terutama  kesehatan  ibu  dan  balita (Saepuddin et al., 2018).
Pembatasan  kegiatan  posyandu  tentu  akan  memberikan  dampak  terhadap  balita  dan ibu  yang  memiliki  balita  baik  langsung  maupun  tidak  langsung.  Misalnya  kontrol  terhadap status  tumbuh  kembang  balita  dan  status  kesehatannya  pun  luput  dari  pemantauan  kader posyandu  dan  petugas  kesehatan.  Selain  itu,  hal  lain  yang  dapat  menjadi  faktor  kurang optimalnya  kegiatan  posyandu  karena  rendahnya  kemampuan  kader  dan  pembinaan  kader dan dapat mengakibatkan rendahnya minat masyarakat untuk berkunjung dan  menggunakan posyandu.
Kebutuhan  gizi  balita  terutama  yang  masih  tergantung  pada  air  susu  ibu  perlu mendapat  perhatian  agar  dapat memberikan  asupan  yang  bernutrisi  bagi  balitanya.  Pada era new  normal ,  seringkali  muncul  keluhan  akan  pemenuhan  kebutuhan  ibu  dalam  mengasuh balita.  Begitu  pula  keterbatasan  informasi  kesehatan  seperti  COVID-19  sehingga  beberapa

## MEMBANGUN NEGERI
Vol. 5 No. 2 Oktober 2021
ibu  tidak  hadir  pada  saat  kegiatan  posyandu  di  lingkungan  tempat  tinggalnya.  Keterlibatan kader dan ketua RT setempat sebagai salah seorang tokoh masyarakat dinilai penting dalam meningkatkan peran peserta posyandu terlibat dalam kegiatan posyandu.
Salah  satu  faktor  pendukung  dalam  meningkatkan  kepatuhan  kunjungan  posyandu adalah  bimbingan  kader  dan  latar  belakang  pendidikan  kader  posyandu  (Sari,  2015).  Selain itu faktor pengetahuan dan sikap ibu serta peran kader menjadi penting dalam mempengaruhi perilaku  ibu  membawa  balita  ke  posyandu  (Busri,  2017).  Hal  lain  yang  tidak  kalah pentingnya  adalah  banyaknya  berita  bohong (hoax) mengenai  COVID-19  di  tengah masyarakat  dan  hal  tersebut  mempengaruhi  perilaku  ibu  yang  memiliki  balita  dalam melakukan kunjungan ke posyandu.
Berdasarkan  hal  tersebut,  perlu  upaya  komunikasi,  informasi,  dan  edukasi  (KIE) mengenai  pentingnya  penerapan  protokol  kesehatan  pencegahan  COVID-19  pada  ibu  yang memiliki  balita,  kader  posyandu,  dan  tokoh  masyarakat  setempat  agar  memahami  cara pencegahan COVID-19 dan bersedia hadir jika kegiatan posyandu dilaksanakan.
Kegiatan  pengabdian masyarakat  ini  bertujuan  meningkatkan  pengetahuan  dan  sikap ibu  yang  memiliki  balita  tentang  pentingnya  menerapkan  protokol  kesehatan  dan  bersedia mengikuti  kegiatan  posyandu  di  era new  normal serta  meningkatkan  partisipasi  aktif  kader posyandu  dan  ketua  Rukun  Tetangga  (RT)  dalam  mencegah  penularan  COVID-19  di lingkungan masyarakat.

## B. Masalah
Berdasarkan  latar  belakang  tersebut,  dapat  diidentifikasi  permasalahan  sebagai berikut:
1.  Masalah COVID-19 masih berlangsung hingga saat ini.
2.  Terbatasnya kegiatan rutin posyandu sehingga pemantauan status kesehatan ibu dan status tumbuh kembang balita kurang optimal.
3.  Maraknya  berita  bohong (hoax) di  tengah  masyarakat  mengenai  COVID-19  yang  tidak sesuai dengan faktanya.

## C. Metode Pelaksanaan
Rangkaian kegiatan pengabdian masyarakat adalah sebagai berikut:
1. Tahap Persiapan

## MEMBANGUN NEGERI
Vol. 5 No. 2 Oktober 2021
Pada tahap ini, kegiatannya meliputi:
a. Identifikasi dan analisis masalah yang terjadi di tempat kegiatan akan dilaksanakan
b. Penetapan  tempat  dan  waktu  pelaksanaan  kegiatan  yang  telah  disepakati  bersama dengan kader posyandu dan ketua RT yaitu hari Sabtu, 17 Oktober 2020 bertempat di Posyandu Kembang Goyang RT. 28 Kelurahan Teluk Lerong Ulu Kota Samarinda
c. Persiapan  kelengkapan  administrasi  perizinan  kegiatan  dan  koordinasi  dengan  kader posyandu dan ketua RT setempat
d. Persiapan konten media sosialisasi dan perlengkapan lainnya
e. Persiapan  tim  pengabdian  kepada  masyarakat  dengan  membagi  tugas  dan  tanggung jawab
f. Metode dalam tahap persiapan meliputi studi literatur, wawancara, dan diskusi.
2. Tahap Pelaksanaan
Pada  tahapan  pelaksanaan  kegiatan  yaitu  teknis  pelaksanaan  sosialisasi  dan penyerahan  bantuan  makanan  pokok  serta  kelengkapan  pencegahan  COVID-19  berupa masker dan hand sanitizer meliputi :
a. Pembukaan acara sosialisasi
b. Penyampaian  materi  sosialisasi  mengenai  pentingnya  penerapan  protokol  kesehatan COVID-19 kepada kader posyandu, ketua RT, dan ibu peserta posyandu
c. Penyerahan bantuan berupa bahan makanan pokok, media sosialisasi, dan kelengkapan pencegahan COVID-19
d. Metode dalam tahap pelaksanaan meliputi ceramah, diskusi dan tanya jawab
3. Tahap Evaluasi
Pada tahapan evaluasi meliputi :
a.  Evaluasi  hasil  sosialisasi  mengenai  pentingnya  penerapan  protokol  kesehatan  dalam mencegah penularan COVID-19
b.  Metode  dalam  tahap  evaluasi  meliputi  diskusi  dan  tanya  jawab  dengan  ibu  yang memiliki balita yang dikunjungi, kader posyandu, dan ketua RT setempat.

## D. Pembahasan

## 1. Persiapan
Pada  tahap  persiapan  kegiatan  pengabdian  kepada  masyarakat  berjalan  sesuai rencana  tim  pengabdian  masyarakat.  Langkah  awal  pada  tahapan  ini  adalah

## MEMBANGUN NEGERI
Vol. 5 No. 2 Oktober 2021
mengidentifikasi dan analisis masalah yang ditemukan di tempat pengabdian masyarakat. Identifikasi  permasalahan  yang  dihadapi  ibu-ibu  yang  memiliki  balita  diperoleh berdasarkan  diskusi  dengan  kader  posyandu  dan  ketua  RT  setempat  sebagai  tokoh masyarakat sekaligus penanggung jawab kegiatan posyandu di wilayahnya. Selain itu, tim melakukan kajian literatur terkait permasalahan yang dihadapi di lapangan.
Berdasarkan  observasi  tim  pengabdian  yang  terdiri  dari  tiga  orang  dosen  Fakultas Kesehatan  Masyarakat  Universitas  Mulawarman  Samarinda  di  lapangan  ditemukan banyaknya anak usia balita di sekitar posyandu. Saat masa pandemi COVID-19 kegiatan rutin  bulanan  di  Posyandu  Kembang  Goyang  RT.  28  Samarinda  dibatasi  sesuai  dengan anjuran dari pemerintah dan puskesmas setempat sebagai mitra posyandu. Saat kunjungan observasi yang dilakukan oleh tim pengabdian masyarakat ditemukan kegiatan kunjungan kader posyandu ke rumah ibu-ibu yang memiliki balita untuk diberikan suplemen Vitamin A. Tim pengabdian masyarakat dan kader serta ketua RT setempat menyepakati waktu dan tempat  pelaksanaan  pengabdian  bahwa  kegiatan  sosialisasi  akan  dilaksanakan  secara langsung  dengan  ibu-ibu  yang  memiliki  balita  pada  saat  kegiatan  rutin  posyandu  setiap bulannya.
Setelah adanya kesepakatan bersama secara lisan dengan kader posyandu dan ketua RT, selanjutnya tim mempersiapkan dan melakukan administrasi  perizinan kegiatan. Pada kesempatan  tersebut  tim  dan  kader  serta  ketua  RT  mematangkan  rencana  teknis pelaksanaan  kegiatan  dengan  mempersiapkan  solusi  alternatif  jika  kegiatan  pengabdian nantinya  tidak  dapat  dilakukan  secara  langsung  dengan  ibu-ibu  posyandu.  Jika  kegiatan posyandu  dibatasi  sehingga  tidak  ada  kegiatan  posyandu  sesuai  jadwal  rutin,  maka  tim akan  melakukan  kunjungan  ke  tempat  tinggal  ibu  yang  memiliki  balita  dengan  bantuan koordinasi  dari  ketua  RT  setempat  dan  kader  posyandu  sebagai  pendamping  tim pengabdian di lapangan seperti teknis kegiatan saat pemberian Vitamin A kepada balita.
Kegiatan  kunjungan  ke  rumah  warga  bertujuan  untuk  memberikan  sosialisasi tentang pentingnya penerapan protokol kesehatan dalam mencegah penularan  COVID-19. Sebaliknya,  ibu  yang  memiliki  balita  yang  tidak  dapat  dikunjungi  saat  kegiatan pengabdian  dengan  alasan  tertentu,  maka  sosialisasi  mengenai  COVID-19  ke  ibu-ibu tersebut akan disampaikan oleh kader dan ketua RT setempat yang telah diberikan materi sosialisasi sebelumnya oleh tim pengabdian masyarakat. Kegiatan selanjutnya dalam tahap persiapan  ini  adalah  pembuatan  konten  media  sosialisasi  dan  penyediaan  kelengkapan

## MEMBANGUN NEGERI
Vol. 5 No. 2 Oktober 2021
pencegahan  COVID-19  yang  dilakukan  oleh  tim  pengabdian  masyarakat.  Setelah  semua persiapan  dan  kelengkapan  tim  dinilai  sudah  lengkap,  maka  langkah  selanjutnya  adalah membagi  tugas  dan  tanggung  jawab  ke  masing-masing  tim  pengabdian  masyarakat khususnya pada saat kegiatan pelaksanaan pengabdian.
2. Pelaksanaan
Pada  tahap  berikutnya  adalah  pelaksanaan  kegiatan  pengabdian  masyarakat. Kegiatan  pengabdian  masyarakat  dilaksanakan  tepat  pada  waktu  dan  tempat  yang  telah disepakati  sebelumnya.  Kegiatan  sosialisasi  mengenai  pentingnya  menerapkan  protokol kesehatan  dalam  mencegah  penularan  COVID-19  dilakukan  di  kediaman  RT  setempat. Kegiatan  di  posyandu  yang  dilakukan  secara  rutin  setiap  bulannya  tidak  dilaksanakan sesuai anjuran dari pemerintah setempat. Ibu-ibu yang memiliki balita tidak berkunjung ke posyandu pada saat kegiatan rutin posyandu. Tim pengabdian bersama ketua RT dan kader posyandu menyepakati alternatif solusi yang dibahas sebelumnya  yakni materi sosialisasi hanya disampaikan kepada kader dan ketua RT.
Materi sosialisasi disampaikan kepada kader posyandu dan ketua RT yang berjumlah lima  orang.  Metode  penyampaian  materi  sosialisasi  dilaksanakan  dengan  ceramah  dan tanya  jawab  seputar  COVID-19.  Tim  pengabdian  masyarakat  bertindak  selaku  pemateri secara  bergantian.  Setelah  sesi  penyampaian  materi  lalu  dilanjutkan  dengan  diskusi  dan tanya  jawab  tentang  berita  bohong  dan  fakta  COVID-19  di  lingkungan  masyarakat. Kegiatan  diskusi  ini  berlangsung  secara  santai  tetapi  pembahasan  mendalam  dilakukan karena  mengingat  kader  posyandu  dan  ketua  RT  nantinya  yang  akan  menyampaikan informasi tersebut kepada ibu-ibu yang memiliki balita dan tidak berkunjung ke posyandu dan bahkan kepada warga masyarakat di wilayahnya.
Setelah  kegiatan  sosialisasi  kepada  kader  posyandu  dan  ketua  RT,  tim  pengabdian melakukan kunjungan ke rumah ibu-ibu yang memiliki balita untuk dilakukan  sosialisasi mengenai pentingnya penerapan protokol kesehatan dalam mencegah penularan COVID- 19 didampingi oleh kader posyandu dan ketua RT setempat. Terdapat sepuluh rumah ibu yang memiliki balita sempat dikunjungi oleh tim pengabdian. Pada kesempatan kunjungan ke rumah-rumah tersebut, tim pengabdian menyerahkan sejumlah bantuan bahan makanan pokok  dan  perlengkapan  pencegahan  COVID-19  berupa  masker  dan hand  sanitizer. Sasaran  sosialisasi  yang  tidak  sempat  dikunjungi  oleh  tim  pengabdian  selanjutnya  akan dilakukan oleh kader posyandu dan ketua RT.

## MEMBANGUN NEGERI
Vol. 5 No. 2 Oktober 2021
Salah  satu  pertimbangan  tim  pengabdian,  kader  posyandu,  dan  ketua  RT  sehingga membatasi  jumlah  kunjungan  ke  rumah  warga  yang  memiliki  balita  adalah  mengikuti anjuran pemerintah tentang pembatasan fisik dan sosial selama masa pandemi COVID-19. Demi  mencegah  penularan  COVID-19  terutama  pada  balita  saat  kunjungan  dilakukan, maka selanjutnya tim menyerahkan media sosialisasi berupa brosur dan kelengkapan lain seperti  masker  dan hand  sanitizer kepada  kader  posyandu  dan  RT  setempat  untuk disampaikan kepada ibu-ibu yang memiliki balita di wilayahnya.
3. Evaluasi
Pada tahap akhir dari kegiatan pengabdian masyarakat adalah evaluasi hasil kegiatan sosialisasi.  Metode  dalam  tahap  evaluasi  meliputi  diskusi  dan  tanya  jawab  dengan  ibu yang  memiliki  balita  yang  dikunjungi,  kader  posyandu,  dan  ketua  RT  setempat.  Kader posyandu  dan  ketua  RT  setempat  menyatakan  bahwa  kegiatan  sosialisasi  ini  penting dilakukan  karena  semakin  maraknya  berita  bohong  tentang  COVID-19  di  tengah masyarakat  dan  hal  tersebut  dinilai  meresahkan  dan  menimbulkan  ketakutan  di  tengah warga  yang  minim  informasi  faktual  tentang  COVID-19.  Hal  yang  sama  pun  diutarakan oleh ibu-ibu yang dikunjungi oleh tim pengabdian bahwa pengetahuan tentang COVID-19 semakin  bertambah  dan  tidak  lagi  merasa  ketakutan  setelah  dilakukan  sosialisasi  kepada mereka.
Secara  umum  kegiatan  tim  pengabdian  masyarakat  di  tempat  pelaksanaan  berjalan tanpa  mengalami  hambatan  yang  sulit  diatasi.  Meskipun  dalam  pelaksanaan  kegiatan terhambat  karena  pembatasan  kegiatan  rutin  posyandu  sehingga  ibu-ibu  yang  memiliki balita  tidak  berkunjung  ke  posyandu,  akan  tetapi  hal  tersebut  dapat  diatasi  dengan dukungan penuh dari kader posyandu dan ketua RT setempat.

## Gambar 1. Dokumentasi Kegiatan PPM

## E. Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  dan  pembahasan  yang  telah  dikemukakan  pada  pelaksanaan pengabdian  masyarakat  mengenai  edukasi  pencegahan  penularan  COVID-19  berbasis komunitas di Kelurahan Teluk  Lerong Ulu Kota Samarinda dapat disimpulkan beberapa hal sebagai berikut :
1. Pembatasan  kegiatan  rutin  posyandu  di  era new  normal dapat  berdampak  pada  kurang optimalnya pemantauan status kesehatan ibu dan status tumbuh kembang balita.

## Jurnal Pengabdian Kepada Masyarakat MEMBANGUN NEGERI
Vol. 5 No. 2 Oktober 2021
2. Beredarnya berita bohong (hoax) mengenai COVID-19 di tengah masyarakat sudah cukup meresahkan warga.
3. Kegiatan  edukasi  pencegahan  penularan  COVID-19  berbasis  masyarakat  melalui sosialisasi  kepada  kader  posyandu  dan  ketua  RT  setempat  penting  dilaksanakan  karena mereka sebagai salah satu sumber informasi kesehatan terdekat di lingkungan masyarakat.
4. Kegiatan  edukasi  melalui  sosialisasi  kesehatan  dapat  meningkatkan  pengetahuan  dan persepsi kader posyandu, ketua RT, dan ibu-ibu  yang memiliki balita tentang pentingnya penerapan protokol kesehatan dalam mencegah penularan COVID-19.

## DAFTAR PUSTAKA
Busri.  (2017).  Faktor  Faktor  yang  Menyebabkan  Rendahnya  Peran  Ibu  Balita  ke  Posyandu Desa  Sumber  Datar  Wilayah  Kerja  Puskesmas  Keranji  Tahun  2016. Jurnal  Doppler Universitas Pahlawan Tuanku Tambusai .
Centers  for  Disease  Control  and  Prevention.  (2020). COVID-19  Employer  Information  for Office Buildings . CDC.
Mahendra,  R.  (2016). Hierarki  Pengendalian  Bahaya  dalam  OHSAS  18001:2007 .  ISO CENTER INDONESIA.
Meihartati,  T.  (2020).  Pentingnya  Protokol  Kesehatan  Keluar  Masuk  Rumah  Saat  Pandemi Covid-19  Dilingkungan  Masyarakat  Rt  30  Kelurahan  Air  Hitam,  Samarinda, Kalimantan Timur. Pengabdian Masyarakat .
Nurhidayah,  I.,  Hidayati,  N.  O.,  &  Nuraeni,  A.  (2019).  Revitalisasi  Posyandu  melalui Pemberdayaan
Kader Kesehatan.
Media Karya
Kesehatan . https://doi.org/10.24198/mkk.v2i2.22703
Saepuddin,  E.,  Rizal,  E.,  &  Rusmana,  A.  (2018).  Peran  Posyandu  Sebaga  Pusat  Informasi Kesehatan Ibu dan Anak. Record and Library Journal .
Sari, N. N. (2015). Bimbingan Kader Posyandu dengan  Kepatuhan Kunjungan Ibu Balita di Posyandu. Jurnal Ners Lentera .