## JIUBJ
Jurnal Ilmiah Universitas Batanghari Jambi Volume 19, Nomor 1, Februari 2019, (Halaman 183-190) DOI 10.33087/jiubj.v19i1.574 ISSN 1411-8939 (Online) | ISSN 2549-4236 (Print)

## Peran dan Fungsi Litbang dalam Mendukung Sistem Inovasi
Daerah Provinsi Jambi
(Role And Function Of Research And Depelovment Board To Provide SIDa In Jambi Provincial)

## Sayid Syekh
Fakultas Ekonomi Universitas Batanghari Jambi Email: saiyid.syekh1959@gmail.com

## ABSTRACT
The purpose of development is to create a prosperous society. This goal is inseparable from the role of Research and  Depelovment  Board  in  the  development  process.  This  research  raises  the  issue  of  the  role  of  the Balitbangda and the strengthening of the Regional Innovation System (SIDa) of Jambi Province. Data is collected by  interview,  observation  and  documentation.  Then  the  data  is  analyzed  using  the  triungulation  method.  The result is the Balitbangda is the secretariat for strengthening the Regional Innovation System of Jambi Province. The  steps  taken  in  the  formation  of  the  Coordination  Team  are  by  establishing  the  Jambi  Province  Regional Innovation  System  Socialization  Team  and  conducting  socialization.  collaboration  with  the  research  institutions and Universities. Cooperating with industry. Strengthening the Regional Innovation System is realized will not run smoothly  without  close  coordination  between  related  parties,  both  those  under  the  coordination  of  the government  and  private  institutions  and  universities  /  research  institutions.  The  Balitbangda's  support  in strengthening  the  Regional  Innovation  System  (SIDa)  of  Jambi  Province  is  by  implementing  Kelitbangan  based on the needs of the industry and the community.
Keywords : Role, Synergy, Research and Depelovment, SIDa

## PENDAHULUAN
Tujuan  pembangunan  adalah  bagaimana meningkatkan kesejahteraan masyarakatnya. Sejak  awal      dibentuk,      Provinsi      Jambi      yang hanya  memilki  4  kabupaten  sampai  saat  ini sudah  memiliki  9 kabupaten  dan  2 kota, aktifitas pembangunan terus dilakukan. Tujuan dibentuknya  Provinsi  Jambi        dan  dibentuknya beberapa  kabupaten  dan  kota  adalah  sesuai dengan  tujuan  nasional  sebagaimana  yang diamanatkan dalam Pembukaan UUD 1945 yaitu pentingnya  upaya  mewujudkan  kesejahteraan rakyat  dan  kemajuan    seluruh    wilayah    secara merata.  Dalam  Undang-Undang  Dasar  1945 disebutkan bahwa pemerintahan daerah mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintahan  menurut  asas  otonomi          dan tugas          pembantuan,  Tujuannya  adalah  untuk mempercepat terwujudnya kesejahteraan masyarakat  melalui  peningkatan  pelayanan, pemberdayaan  dan  peran  serta  masyarakat, serta  peningkatan  daya  saing  daerah  dengan memperhatikan  prinsip            demokrasi, pemerataan, keadilan, keistimewaan dan kekhususan  suatu  daerah  dalam  sistem  Negara Kesatuan Republik Indonesia.
Untuk mewujudkan kesejahteraan masyarakat  tersebut,  Pemerintah  Daerah  diberi kewenangan untuk mengurus daerahnya masing- masing  berdasarkan  keinginan  dan  potensi daerah  yang  mereka  miliki  (UU  No  23 Th  2014). Kebijakan  ini  menuntut  daerah  mampu  untuk mengolah potensi-potensi daerah dengan penggunaan teknologi, dengan tujuan mendapatkan nilai tambah ( added value ).
Berdasarkan  Peraturan    Bersama  Menteri Riset  dan  Teknologi  dan  Menteri  Dalam  Negeri No  03  dan  36  Tahun  2012,  tentang  Penguatan Sistem  Inovasi  Daerah,  menuntut  adanya  Tim Koordinasi  Penguatan  Sistem  Inovasi  Daerah (SIDa)  di  setiap  Provinsi  dan  Kabupaten/Kota. Sistem Inovasi Daerah yang selanjutnya disingkat SIDa  adalah  keseluruhan  proses  dalam  satu sistem  untuk  menumbuhkembangkan  inovasi yang  dilakukan  antar  institusi  pemerintah, pemerintahan  daerah,  lembaga  kelitbangan, lembaga pendidikan, lembaga penunjang inovasi, dunia usaha, dan masyarakat di daerah.
Perber tersebut kemudian menunjuk Badan Penelitian  dan  Pengembangan  Daerah  (BPPD) sebagai  institusi  yang  bertugas  mengkoordinir Tim  Penguatan  Sistem  Inovasi  Daerah  di Provinsi/Kabupaten/Kota. Adapun keanggotaannya  adalah  institusi  pemerintah, lembaga kelitbangan, lembaga pendidikan, lembaga  penunjang  inovasi,  dunia  usaha,  dan organisasi  kemasyarakatan  di  daerah  (Pasal  15 Perber Menristek dan Mendagri No 03 dan 36 Th 2012, atau disebut dengan Triplehelix )
Tujuan  dibentuknya  tim  Sistem  Inovasi Daerah  (SIDa)  adalah  untuk  mensinergikan semua  stakeholders  terkait  dalam  membuat roadmap  pengembangan  potensi  daerah  di Provinsi dan Kabupaten/Kota dan menjalankannya berdasarkan tugas pokok masing-masing institusi.
Oleh  karena  itu,  perlu  diteliti  sistem  kerja Balitbangda  dalam  usaha  mengkoordinir  Tim Sistem  Inovasi  Daerah  Provinsi  Jambi  dan
menetapkan produk unggulan
yang dikembangkan.

## METODE PENELITIAN
Kajian  ini  dilakukan  melalui  pengumpulan data  dengan  cara  wawancara,  observasi,  dan data  sekunder.  Wawancara  dilakukan  dengan anggota  Tim  SIDa  Provins  Jambi  yang  dipilih secara purpossive  sampling ,  Kepala  Balitbangda Provinsi  Jambi,  Bidang  Inovtek,  ketua  tim pelaksana  harian  SIDa  Provinsi  Jambi  dan anggota  tim  SIDa.  Observasi  dilakukan  dengan mengikutserta pertemuan dan kegiatan Tim SIDa Provinsi  Jambi.  Data  sekunder  diperoleh  melalui mempelajari  laporan  dan  buku  SIDa  Provinsi Jambi.
Data  dianalisis  dengan  metode  triungilasi data,  dimana  antara  satu  data  dengan  data lainnya dikonfrontasikan dan disimpulkan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Langkah  dan  usaha  Balitbangda  Provinsi Jambi  membentuk  Tim  Koordinasi  Sistem Inovasi Daerah Provinsi Jambi
Berdasarkan  Peraturan  Bersama  Menteri Ristek  dan  Menteri  Dalam  Negeri  RI  Nomor  03 dan 36 Tahun 2012, pada pasal 34 menempatkan  Balitbangda  sebagai  sekretariat penguatan  Sistem  Inovasi  Daerah.  Secara otomatis  Balitbangda  Provinsi  Jambi  adalah sekretariat  Sistem  Inovasi  Daerah  Provinsi Jambi.
Sebagaimana  konsep  Sistem  Inovasi Daerah,  bahwa  Tim  Penguatan  SIDa  adalah terdiri  dari  kaum  akademisi,  dunia  usaha  dan pemerintah.  Untuk  menyatukan  ketiga  unsur  ini adalah  sangat  susah,  karena  antara  ketiganya unsur ini sering bertolak belakang dan mempertahankan ego masing-masing.
Oleh  karena  itu,  Balitbangda  turun sebagai  pelopor  untuk  mendudukkan  ketiga unsur  tersebut.  Adapun  langkah-langkah  yang ditempuh adalah sebagai berikut: a.  Membentuk  Tim  Sosialisasi  Sistem  Inovasi
Daerah  Provinsi  Jambi  dan  melaksanakan sosialisasi.
b.  Melakukan  kerjasama  Kelitbangan  dengan lembaga Litbang dan Perguruan Tinggi.
c.  Melakukan kerjasama dengan industri.
Membentuk  Tim  Sosialisasi  Sistem  Inovasi Daerah  Provinsi  Jambi  dan  melaksanakan sosialisasi.
Langkah  pertama  usaha  pembentukan Tim  Sistem  Inovasi  Daerah  Provinsi  Jambi adalah  dengan  cara  melakukan  kunjungan  ke setiap  OPD  di  lingkup  Pemerintah  Provinsi Jambi  dan  OPD  di  Kabupaten/Kota  dalam Provinsi  Jambi,  dengan  tujuan  memperkenalkan Peraturan  Bersama  Menristek  dan  Mendagri Nomor  03  dan  36  Tahun  2012,  tentang  makna
dan pentingnya kebijakan tersebut bagi peningkatan  kesejahteraan  masyarakat  dengan cara  pengembangan  potensi  daerah  dengan sentuhan  iptek.  Kabid  Inovtek  (23/05/2018) mengungkapkan bahwa;
“ program  pertama  usaha  pembentukan  Tim Koordinasi  Sistem  Inovasi  Daerah  (SIDa) Provinsi  Jambi  adalah  dengan  melakukan sosialisasi  ke  OPD  terkait  seperti  Dinas Perkebunan,
Perdagangan, Koperasi, Pariwisata,  PU  dan  lainnya.  Selain  itu, mengunjungi Perguruan Tinggi Negeri ataupun  swasta  yang  ada  di  Provinsi  Jambi, seperti Universitas Jambi, Universitas
Batanghari  dan  Politeknik  Jambi. Disamping itu juga, tim sosialisasi melakukan sosialisasi ke  seluruh  Kabupaten/Kota  dalam  Provinsi Jambi. ”
Dengan  melaksanakan  sosialisasi  ke seluruh stakeholders terkait  diharapkan  mereka dapat mememahami dan mengerti akan pentingnya  konsep  Sistem  Inovasi  Daerah (SIDa)  dalam  pengembangan  produk  daerah dalam rangka meningkatkan nilai tambah produk masyarakat.

## Melakukan  kerjasama  Kelitbangan  dengan lembaga Litbang dan Perguruan Tinggi.
Balitbangda Provinsi Jambi melaksanakan kerjasama  Kelitbangan  dengan  Universitas Jambi,  Politeknik  dan  BPTP  dalam  usaha meningkatkan kualitas produk daerah di Provinsi Jambi.  Dengan  kerjasama  ini,  penelitian  yang dilaksanakan  oleh  Perguruan  Tinggi  dan  BPTP dapat  dijadikan  dasar  akademis  pengembangan produk  daerah,  sementara  Politeknik  dapat melakukan rekayasa teknologi bagi mempermudah  pengolahan  produk  daerah.
Kepala Ketua LP2M Universitas Jambi (25/05/2018) menerangkan bahwa;
“ para peneliti UNJA di bawah naungan LP2M melakukan kerjasama dengan Balitbangda di bidang penelitian dan pengembangan produk daerah,  dalam  rangka  meningkatkan  nilai tambah hasil produk masyarakat ”.
Kerjasama  tersebut  dikuatkan  dengan Memorendum  of  Understanding (MoU)  antara kedua beleh pihak (MoU UNJA dan Balitbangda Nomor 02-2014). Dengan kerjasama ini, konsep dan strategi peningkatan hasil produk masyarakat dapat tercapai dengan baik.
Melakukan kerjasama dengan industri.
Dalam konsep Triplehelix, sinergitas dalam  bekerja  sangat  diutamakan.  Dalam program  penguatan  Sistem  Inovasi  Daerah (SIDa),  sinergitas  yang  diperlukan  adalah  saling
keterkaitan kerja mencapai satu tujuan. Balitbangda  Provinsi  Jambi  sebagai  institusi penelitian  pada  pemerintah  daerah  menjadi koordinator kegiatan penelitian dan pengembangan  yang  ada  di  lingkup  Provinsi Jambi.
Oleh karena itu, untuk teraplikasinya hasil penelitian  oleh  pihak  pengusaha  atau  industri perlu  dilakukan  kerjasama.  Dimana  program Kelitbangan  yang  dilaksanakan  oleh  pihak Balitbangda bersama dengan lembaga penelitian lainnya  harus  berdasarkan  kebutuhan pihak  pengusaha  atau  industri.  Sehingga  hasil Kelitbangan yang dilaksanakan oleh Balitbangda bersama  lembaga  litbang  lainnya  termanfaat atau  dapat  digunakan  untuk  meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
Kabid Inovtek (23/05/2018)
mengungkapkan bahwa;
“ pihak Balitbangda telah melakukan kerjasama  dengan industri  Kopi  Paman,
guna melakukan pendampingan dalam usaha meningkatkan produk kopi masyarakat Jambi”.
Kopi  Paman  sebagai  salah  satu  industri kopi  di  Jambi,  harus  didampingi  agar  mereka dapat  memanfaatkan  atau  menggunakan  kopi masyarakat  Jambi  dalam  industri  mereka. Pendampingan tersebut bertujuan untuk menyatukan pola pikir antara kebutuhan industri dengan usaha masyarakat.
Dukungan  Balitbangda  dalam  penguatan Sistem  Inovasi  Daerah  (SIDa)    Daerah Provinsi Jambi.
Penguatan  Sistem  inovasi  daerah  di Provinsi Jambi diharapkan mampu  mendongkrak nilai  tambah  produk  unggulan  yang  ada  di daerah  ini  seperi  karet,  pinang,  resam  dan  lain- lain.  Tuntutan        untuk        meningkatkan        nilai tambah  tersebut  semakin  tinggi  karena  Jambi harus    bersaing    dengan    daerah  lain  untuk berebut  pasar  domestik  maupun  internasional. Jika Provinsi Jambi  masih  mengekspor  produk tersebut  dalam  kedaan  mentah,  maka  daerah atau  Negara lainlah  yang  menikmati  keuntungan terbesar dari produk tersebut sementara masyarakan di Jambi hanya memperoleh bagian keuntungan  yang  kecil  dan  lambat laun menguras kekayaan yang ada di daerah ini.
Penguatan Sistem Inovasi Daerah disadari tidak  akan  berjalan  mulus    tanpa    adanya koordinasi    yang  erat      antara      pihak      terkait, baik      yang  berada  di  bawah  koordinasi pemerintah  maupun  lembaga  swasta  dan  pihak perguruan      tinggi/lembaga      litbang.  Upaya membangun  kerjasama  tersebut  merupakan salah  satu  poin  terpenting  dari  penguatan  SIDa tersebut.
Strategi  yang  diambil  Balitbangda  untuk penentuan judul kajian/penelitian :
1.  Menata      sistem      penentuan      topik  Litbang yang  akan  dilaksanakan  guna  memperoleh kegiatan  Litbang  prioritas  secara  lebih selektif.
2.  Meningkatkan  aktivitas  kajian  ilmiah  dan sosialisasi  hasil    Litbang  sebagai  wahana untuk menumbuh kembangkan jejaring kerjasama  dan  koordinasi  kegiatan Litbang. 3.  Mendorong kerjasama dengan instansi terkait    terutama    dalam  usaha  pemecahan permasalahan  ( problem  solving )  melalui pemanfaatan hasil Litbang.
4.  Mengusulkan  penambahan  kuantitas  tenaga fungsional  peneliti  pada  Balitbangda  Provinsi Jambi.
Kebijakan  yang  di  lakukan  Balitbangda dalam   menganalisis   isu   aktual   yang terjadi :
a)  Melaksanakan        kegiatan        Litbang  yang berkaitan  dengan  isu-isu aktual   program strategis pemerintah daerah.
b)  Membangun jejaring kerjasama kelembagaan  dengan stakeholders terkait untuk  meningkatkan  pemahaman  dan menciptakan sinergi dalam kegiatan Litbang.
c)  Meningkatkan kapasitas  tenaga fungsional peneliti        dan        pejabatstruktural  dalam rangka  mendukung  kegiatan  Litbang  di daerah

## SIMPULAN
1.  Balitbangda  adalah  sekretriat  penguatan Sistem  Inovasi  Daerah  Provinsi  Jambi. Adapun  langkah-langkah  yang  ditempuh dalam  pembentukan  Tim  Koordinasi  adalah dengan  cara  membentuk  Tim  Sosialisasi Sistem  Inovasi  Daerah  Provinsi  Jambi  dan melaksanakan sosialisasi. Melakukan kerjasama  Kelitbangan  dengan  lembaga Litbang  dan  Perguruan  Tinggi.  Melakukan kerjasama dengan industri. Penguatan Sistem Inovasi  Daerah  disadari  tidak  akan  berjalan mulus  tanpa  adanya  koordinasi  yang  erat antara   pihak   terkait,   baik   yang berada di bawah  koordinasi  pemerintah    maupun lembaga swasta dan pihak perguruan tinggi/lembaga litbang.
2.  Dukungan  Balitbangda  dalam  penguatan Sistem  Inovasi  Daerah  (SIDa)    Daerah Provinsi Jambi adalah dengan cara melaksanakan Kelitbangan berdasarkan kebutuhan pihak industri dan masyarakat.

## DAFTAR PUSTAKA
Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 Peraturan Bersama Menteri Ristek dan Mendagri Nomor 3 dan 36 tahun 2012.
Balitbangda  Provinsi  Jambi,  2012,  Laporan Pelaksanaan Pemerintah Daerah
Balitbangda,2013. Laporan Pelaksanaan Pemerintah Daerah  Provinsi Jambi Balitbangda, 2014. Laporan Pelaksanaan
Pemerintah Daerah Provinsi Jambi
Balitbangda, 2015. Laporan Pelaksanaan Pemerintah Daerah Balitbangda  Provinsi  Jambi,  2016.  Laporan Pelaksanaan Pemerintah Daerah Balitbangda  Provinsi  Jambi,  2017.  Laporan
Pelaksanaan Pemerintah Daerah Balitbangda Provinsi Jambi