Strategi komunikasi bimbingan perkawinan dalam pencegahan kasus stunting di kabupaten Temanggung
Viona Elsya * , Nadia Itona Siregar Program Studi Ilmu Komunikasi, Universitas Dian Nuswantoro, Semarang, Indonesia *Email: vionaelsyass@gmail.com
Diterima: 1 Oktober 2023; Direvisi: 27 Oktober 2023; Terbit: 31 Oktober 2023

## Abstract
The increase in stunting cases in 2020 in Temanggung Regency made the government give a mandate for the Ministry of Religion to provide intervention related to reducing stunting. It is considered that the formation of a family is closely related to the birth of a child, so there is a revaluation of the KUA to  include  stunting  material  in  the  marriage guidance program. The  implementation of  the  stunting prevention  guidance  program  is  also  carried  out  together  with  the  Health  Office  and  the  BKKBN. This study aims to determine the communication strategy in the marriage guidance program related to  stunting  prevention  in  Temanggung  Regency.  The  research  was  conducted  using  a  qualitative descriptive method. Data collection techniques were carried out using in-depth interviews with seven informants,  namely  3  marriage  guidance  facilitators,  health  workers,  and  two  participants  in  the marriage guidance program. The results of the study show that the communication strategy used in the  marriage  counseling  program  is  related  to  stunting  by  Laswell's  theory,  in  that  the  program  is related  to  the  abilities  possessed  by  communicators  carried  out  by  certified  facilitators  from  the Ministry of Religion and the Health Service. The formulation of messages contained in the marriage guidance program related to stunting is given to reproductive health and quality generation material in  a  persuasive  and  educative  manner.  The  use  of  media  in  the  marriage  guidance  program  to prevent  stunting  through  socialization  and  the  media  used,  namely  with  modules  and  information directly  from  the  facilitator.  Participants  who  are  the  audience  for  this  program  are  brides  and grooms who have registered themselves as KUA. The effect given to the participants is in the form of knowledge  for  the bride  and groom  so  that  they  can  give  birth  to a quality  generation.  Such as  the inhibiting factors are divided into technical, semantic, and background barriers, then for supporting factors there is support from the government.
Keywords: Communication strategy; marriage guidance; stunting.

## Abstrak
Kasus stunting yang  naik  pada  tahun  2020  di  Kabupaten  Temanggung  menjadikan  pemerintah memberikan amanat untuk Kementrian Agama memberikan intervensinya terkait dengan penurunan stunting .  Hal  ini  dinilai  bahwa  pembentukan  sebuah  keluarga  erat  kaitannya  dengan  kelahiran seorang  anak,  sehingga  adanya  revalitasi  KUA  untuk  memasukkan  materi stunting dalam  program bimbingan  perkawinan.  Pelaksanaan  program  bimbingan  perkawinan  pencegahan stunting juga dilakukan bersama dengan Dinas Kesehatan dan BKKBN. Penelitian ini bertujuan untuk menjelaskan strategi  komunikasi  dalam  program  bimbingan  perkawinan  terkait  dengan  pencegahan  stunting  di Kabupaten  Temanggung.  Penelitian  yang  dilakukakan  menggunakan  metode  kualitatif  deskriptif. Teknik  pengumpulan  data  yang  dilakukan  menggunakan  wawancara  mendalam  kepada  tujuh informan  yaitu  3  fasilitator  bimbingan  perkawinan,  petugas  kesehatan,  serta  dua  peserta  dalam program  bimbingan  perkawinan.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  strategi  komunikasi  yang dilakukan dalam program bimbingan perkawinan terkait dengan stunting sesuai dengan teori Laswell, dalam  programnya  yaitu  berkaitan  dengan  kemampuan  yang  dimiliki  oleh  komunikator  dilakukan oleh  para  fasilitator  bersertifikat  dari  Kementrian  Agama  serta  dari  Dinas  Kesehatan.  Penyusunan pesan  yang  ada  didalam  program  bimbingan  perkawinan  terkait  stunting  diberikan  pada  materi kesehatan  reproduksi  dan  generasi  berkualitas  secara  persuasive  dan  edukatif.    Penggunaan  media dalam  program  bimbingan  perkawinan  pencegahan  stunting  melalui  sosialisasi  serta  media  yang digunakan  yaitu  dengan  modul  dan  informasi  langsung  dari  fasilitator.  Peserta  yang  menjadi
E-ISSN: 2580-538X, Volume 9, No. 2, Oktober 2023, hlm. 241-255
khalayak dalam program ini yaitu para calon pengantin yang sudah mendaftarkan dirinya KUA. Efek yang diberikan kepada para peserta berupa pengetahuan bagi para calon pengantin sehingga mampu melahirkan  generasi  yang  berkualitas.  Adapun  faktor  penghambat  terbagi  menjadi  hambatan teknis,semantik,serta  latar  belakang,  kemudian  untuk  faktor  pendukung  adanya  dukungan  dari pemerintah.
Kata-kata Kunci: Strategi komunikasi; bimbingan perkawinan; stunting.

## Pendahuluan
Kualitas Sumber Daya Manusia di Indonesia pada masa mendatang dapat diukur dari adanya  produktivitas  dari  pertumbuhan  serta  kualitas  manusia  yang  baik,  hal  ini  memiliki keterkaitan erat dengan fisik dan intelegensi pada anak. Namun, data dari WHO menunjukan bahwa  178  juta  anak  di  bawah  usia  lima  tahun  diperkirakan  mengalami  pertumbuhan terhambat  karena Stunting (Kementrian  Kesehatan,  2018) .  Stunting merupakan  sebuah kondisi  dimana  anak  mengalami  sebuah  gangguan  pertumbuhan  sehingga  menyebabkan tubuhnya  lebih  pendek  dari  anak  lain  seusiannya,keadaan  ini  disebabkan  karena  adanya kekurangan nutrisi yang diperlukan. Kasus Stunting menjadi suatu masalah yang berdampak besar  bagi  keberlangsungan  pertumbuhan  anak  di  Indonesia.  Berkaitan  dengan  hal  itu penyebaran kasus Stunting ini masih terus meningkat di sejumlah daerah di Indonesia salah satunya di Temanggung Jawa Tengah (Media Center, 2022).
Bupati  Temanggung,  HM  Al  Khadziq  menjelaskan  bahwa  dalam  3  tahun  terakhir kasus Stunting di  Temanggung  mengalami  fluktuasi,  tahun  2019  angka  stunting  mencapai 25,79%.  Kemudian  dalam  rentang  waktu  hingga  tahun  2021  kasus  Stunting  ini  mengalami penurunan  5%,  sehingga  menjadi  20,5  %.  Berdasarkan  data  tersebut  diketahui  bahwa presentase  tersebut  masih  tergolong  tinggi,  karena  presentase  minimal  yang  diharapkan untuk  kasus Stunting yaitu  14  %  yang  disampaikan  oleh  Kepala  Bidang  Kesehatan Kabupaten  Temanggung.  Berdasarkan  data  Dinas  Kesehatan  Kabupaten  Temanggung, terdapat  432  anak  stunting  pada  tahun  2021,  kemudian  tahun  2022  sebanyak  299  anak Stunting di Kecamatan Gemawang.
Terjadinya Stunting tentunya  memiliki  beberapa  penyebab,  salah  satu  penyebab utama dari kasus Stunting menurut Feny Eka Kartika Deputi Bidang Koordinasi Peningkatan Kualitas  Anak,  Perempuan  dan  Pemuda  Kemenko,  dan  Dinas  Kesehatan    Temanggung adalah  pernikahan  dini.  Selaras  dengan  hal  tersebut  berdasarkan  data  yang  diperoleh  dari Kantor Kementrian Agama Kabupaten Temanggung Pernikahan dini menjadi penyebab kuat dikarenakan kurangnya keterampilan orang tua dalam mengasuh anak sehingga nutrisi pada saat dikandungan dan saat sudah lahir tidak tercukupi (MagelangEkspres, 2022).
Upaya  yang  dilakukan  oleh  Pemerintah  Kabupaten  Temanggung  terhadap  kasus Stunting  di  Temanggung  adalah  dengan  menumbuhkan  kesadaran  dan  pengetahuan masyarakat  melalui  program  bimbingan  perkawinan.  Penyuluhan  bimbingan  perkawinan merupakan  sebuah  progam  dari  Kementrian Agama  yang  dilaksanakan  oleh  KUA  (Kantor Urusan Agama) dengan menggandeng instansi DP3KAP dan BKKBN (Badan Kepen dengan memberikan  pembahasan  terkait  dengan  pemahaman  terkait  dengan stunting .  Adanya bimbingan  perkawinan  telah  direvalitasikan  oleh  KUA  khususnya  di  Kabupaten Temanggung  agar  dapat  memberikan  layanan  yang  baik,  dalam  melakukan  Program Bimbingan  Perkawinan  daalam  intervensi  pencegahan  kasus stunting yang  digulirkan Kementrian Agama (M Arif Efendi, 2022). Upaya itu juga dilakukan untuk menindaklanjuti amanat Peraturan Presiden Nomor 72 Tahun 2021 tentang Percepatan Penurunan Stunting.
Perencanaan  suatu  program  instansi  atau  lembaga  perlu  dilakukannya  strategi komunikasi  dalam  penyampaian  pesan,  media  yang  digunakan  serta  gaya  agar  nilai  dan kebutuhan  dari  suatu  lembaga  dapat  dipahami  (Chotijah,  2018).  Melalui  sosialisasi    yang dilakukan  secara  langsung  sangat  penting  untuk  dilakukan  agar    mampu  menciptakan interaksi  langsunga  antara  komunikator  dengan  khalayaknya (Syauqina  &  Salsabila  Ichsan, 2022). Liliweri (2011) dalam karyanya juga mengkaitkan unsur dari strategi komunikasi ini meliputi  siapa  yang  berbicara,maksud  dari  yang  dibicarakan,  pesan  apa  yang  harus disampaikan,  dengan  cara  yang  bagaimana,  serta  bagaimana  mengukur  dampak  dari  pesan yang diberikan.
Berdasarkan uraian diatas, perlu dikajinya suatu strategi komunikasi yang dilakukan oleh KUA dalam penyuluhan serta sosialisasinya terkait stunting melalui program bimbingan perkawinan.  Penelitan  ini  juga  dilakukan  untuk  mengetahui  hambatan  serta  faktor pendukung  dalam  program  bimbingan  perkawinan  dalam  menyampaikan  materi  terkait stunting sehingga  mampu  memberikan  pemahaman  oleh  para  calon  pengantin.  Melalui penelitian  ini  juga  agar  dapat  melihat  efek  yang  terjadi  dalam  program  bimbingan perkawinan  sesuai  dengan  rencana  serta  harapan  yang  dilakukan  pemerintah  dalam ikhtiarnya melakukan percepatan penurunan kasus stunting di Kabupaten Temanggung.

## Metode Penelitian
Metode  penelitian  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  yaitu  dengan  metode kualitatif  deskriptif.  Penelitian  kualitatif  merupakan  penelitian  yang  berfokus  pada  data deskriptif. Aspek  dari  penelitian  kualitatif,  terdiri  atas  kualitas,  nilai,  ataupun  makna  yang berada  di  balik  fakta.  Kualitas,  nilai,  ataupun  makna  hanya  dijelaskan  dan  diungkapkan
E-ISSN: 2580-538X, Volume 9, No. 2, Oktober 2023, hlm. 241-255
dengan  cara  linguistic  kata-kata,  serta  bahasa  hal  ini  dijelaskan  oleh  Julie  C  Libarkin  dan Josepha  P  Kurdziel  dalam  buku qualitative  research  is  an  unconstrained  approach  to studying  phenomena (Fitrah  &  Luthfiyah,  2017). Penelitian  ini  dilakukan  di  Kecamatan Kandangan,  Temanggung  karena  Kecamatan  Kandangan  menjadi  penyumbang  terbanyak kedua anak yang tergolong stunting di Kabupaten Temanggung.
Teknik  pengumpulan  data  dalam  penelitian  ini  menggunakan  teknik  wawancara mendalam  ke  informan  dan  observasi.  Sumber  informan  dalam  penelitian  ini  terdapat  7 (tujuh) Informan. Tujuh informan tersebut terdiri dari dua fasilitator yang bersertifikat dalam program  bimbingan  perkawinan  terkait  dengan  Stunting  di  Kabupaten  Temanggung, informan  selanjutnya  kepala  bidang  program  bimbingan  perkawinan  Kabupaten Temanggung,  kemudian  kepala  KUA  di  Kecamatan  Kandangan  yang  juga  selaku  sebagai fasilitator.  Selain  itu,  dua  informan  dari  peserta  bimbingan  perkawinan  dan  petugas kesehatan  yang  ikut  memaparkan  materi  dalam  kegiatan  bimbingan  perkawinan. Penggambaran dan pendeskripsian fenomena – fenomena yang ada dilakukan sesuai kondisi sesuai dengan realita yang ada, tidak adanya manipulasi atau pengubahan pada variable yang diteliti.  Data  yang  dibutuhkan  dilakukan  melalui  observasi,  wawancara,  dan  dokumentasi (Sukmadinata, 2011).

## Hasil Penelitian dan Pembahasan
Strategi komunikasi didefinisikan kombinasi yang terdiri dari elemen komunikasi yaitu komunikator,  pesan,  saluran,  hingga  mempengaruhi  penerima  guna  mencapai  komunikasi secara optimal (Rogers, 1982).  Liliweri (2011) dalam karyanya juga mengkaitkan unsur dari strategi komunikasi ini meliputi siapa yang berbicara, maksud dari yang dibicarakan, pesan apa  yang  harus  disampaikan,  dengan  cara  yang  bagaimana,  serta  bagaimana  mengukur dampak dari pesan yang diberikan. Hal tersebut juga selaras dengan paradigma Laswel yang menyatakan  bahwa  komunikasi  berkaitan  dengan who  says  what,  to  whom  through,  what channel,and  what  effect .  Berdasarkan  penjelasan  diatas  maka  hasil  dan  pembahasan  dalam penelitian ini dapat dipaparkan sebagai berikut:

## Komunikator
Strategi  komunikasi  yang  dilakukan  dalam  pelaksanaan  program  bimbingan perkawinan terkait dengan stunting tentu memerlukan suatu strategi yang sesuai agar pesan yang  disampaikan  mampu  diterima  oleh  peserta  pada  program  bimbingan  perkawinan tersebut. Salah satu unsur penting dalam keberhasilan sosialiasi sebuah program diperlukan kemampuan  dan  daya  tarik  dan  komunikator  (Susanti,  2015).  Pada  aspek  kemampuan  dari
sisi  komunikator  dalam  menyampaikan  pesan  pihak  Kementrian  Agama  Temanggung menyediakan  sejumlah  fasilitator  yang  berkompeten  khususnya  di  bidang  kesehatan  yaitu BKKBN  dan  Puskesmas  dalam  memberikan  materi  terkati  dengan  stunting.  Hal ini  selaras dengan pernyataan dari NBH (45) seperti berikut:
“ Tiga  materi  pertama  bimbingan,  yaitu  (1)  merencanakan  perkawinan menuju keluarga sakinah, (2) mengelola dinamika perkawinan dan keluarga, dan (3) memenuhi kebutuhan keluarga diampu oleh Tim Bimbingan dari KUA dan  atau  Kankemenag.  Adapun  tiga  materi  lainnya  dapat  diampu  oleh narasumber mitra; materi Menjaga Kesehatan reproduksi dapat diampu oleh narasumber  dari  Kementerian/  Dinas  Kesehatan  setempat,  materi menyiapkan  generasi  yang  berkualitas  diampu  oleh  narasumber  dari Kementerian/ Dinas Pendidikan setempat, dan materi mengelola konflik dan membangun ketahanan keluarga diampu oleh narasumber dari Kementerian/ Dinas/ Bagian/ Unit Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak atau kementerian/ lembaga terkait lainnya” NBH (45)
Hal ini juga ditambahkan oleh pernyataan dari Bapak ASR (50) bahwa syarat penting pesan  dapat  tersampaikan  yaitu  dari  kemampuan  komunikator  yang  sudah  bersertifikat. Adapun ungkapan yang diberikan oleh bapak ASR (50) sebagai berikut:
“Kami  juga  pernah  diberikan  pelatihan  fasilitator  diberi  pengetahuan semacam fasilitator dengan pelatihan 4 hari, kami juga diberikan silabus dan tatarannya  karena  kami  sebagai  fasilitator  ya  hanya  memberikan  stimulant. Hingga mendapatkan sertifikat sebagai fasilitator.” ASR (59)
Peranan komunikator dalam suatu program juga dinilai penting apabila komunikator mampu memberikan suatu perubahan. Penelitian yang dilakukan oleh Maria Fatimah, Saeni, et  al.,  (2017)  dalam  penelitiannya  pengimplementasian  dari  kegiatan  pembekalan  simpan pinjam  perempuan  bahwa  kredebilitas  yang  dimiliki  komunikator  ini  menjadi  hal  penting dalam penyebaran informasi selama pelaksanaan. Syarat komunikator selanjutnya yaitu daya tarik komunikator berupa penyampaian pesan yang nyaman, sopan, dan memiliki kedekatan terhadap komunikan. Hal tersebut sesuai dengan pernyataan yang diberikan oleh peserta Ibu ORD (25) yaitu:
“Beberapa  dari  pemateri  ikut  mengajak  peserta  langsung  dengan memraktekkan dan ikut aktif dengan materi yang diberikan. Jadi saya pribadi tertarik untuk mengikuti kegiatan acara ini. Penyampaian dari pemateri  juga asik dan baik.” ORD(25)
Berdasarkan  ungkapan  yang  diberikan  dari  pemateri  dan  peserta  dapat  diketahui bahwa  komunikator  dalam  menyampaikan  informasi  sudah  memenuhi  syaratnya  yaitu memiliki  kredibilitas,  daya  tarik,  dan power dalam  pelaksanaan  strategi  komunikasi  dalam
E-ISSN: 2580-538X, Volume 9, No. 2, Oktober 2023, hlm. 241-255
program tersebut. Menurut (Ushuluddin et al., 2021) keberhasilan dalam penyampaian suatu pesan  bergantung  kepada  strategi  komunikasi  yang  digunakan  seorang  komunikator,  pola yang diterapkan , models serta  bentuk komunikasi dalam hal sikap, prilaku dan kredibilitas komunikator, serta audien yang dihadapinya itu sendiri.

## Mengenal Khalayak
Keberhasilan  dalam  sebuah  strategi  komunikasi  tentunya  tidak  lepas  dari  langkah awal  dalam  perumusan  strategi,  yaitu  menentukan  khalayak.  Selama  prosesnya  terdapat sebuah  komunikasi  yang  aktif  antara  komunikator  dan  komunikan,  adanya  kemampuan untuk  menggali  informasi  dari  peserta  bimbingan  perkawinan.  Hal  ini  juga  selaras  dari pernyataan Kepala Bimbingan Islam yaitu Bapak AYB (48) sebagai berikut:
“Budaya baca kita rendah ha itu kita juga harus  lebih saling take and give saling menerima  dan  saling  memberi  saja.  Jadi  pertanyaannya  itu  80%  20%nya materi.” AYB (48)
Efektivitas  komunikasi  dapat  diketahui  apabila  pesan  yang  akan  diberi  penerima tersebut dapat diterima dan dipahami dengan baik, bentuk yang diterima sesuai dengan yang diberikan  (Siagian,  1994).  Pengenalan  khalayak  yang  dilakukan  selama  proses  bimbingan perkawinan stunting menjadi pertimbangan pengaruh yang akan diberikan kepada khalayak sesuai  dengan  statement  yang  diberikan  oleh  peserta  pada  program  bimbingan  perkawinan yaitu Bapak UTM (26)
“ Saat  penyampaian  materi  itu  memang  dijelaskan  dengan  bahasa  yang  kami mengerti,  jadinya  kami  juga  ngerti  apa  yang  disampaikan  itu,  kemudian  juga pesannya itu langsung diberikan contoh-contoh jadinya ya otomatis langsung jadi kita ya langsung mudeng gitu” UTM (26).
Pada  tahap  pengenalan  khalayak  terdapat  beberapa  indikator  dalam  menentukan karakteristik  dari  peserta  dalam  program  bimbingan  perkawinan  terkait stunting. Temuan pada penelitian ini menjukkan bahwa pemetaan peserta dari program ini termasuk kedalam aspek  sosiodemografik.  Aspek  sosiodmeografik  sendiri  termasuk  meliputi  usia,  jenis kelamin,  dan  agama.  Berdasarkan  hasil  wawancara  yang  dilakukan  peneliti  secara menadalam  dengan  peserta  dan  penyuluh  dari  bimbingan  perkawinan  diungkapnya  sebagai berikut:
“Sudah  memenuhi  umur  untuk  pernikahan  dan  juga  memang  yang  sudah mendaftarkan dirinya ke KUA”ORD(25)
E-ISSN: 2580-538X, Volume 9, No. 2, Oktober 2023, hlm. 241-255

## Menentukan Pesan
Pesan merupakan suatu informasi atau ide yang akan disampaikan oleh komunikator kepada komunikan sebagai sasaran komunikasi. Penyusunan materi dari program bimbingan perkawinan terkait stunting yang diberikan kepada penyuluh serta petugas kesehatan dengan memerhatikan  teknik two  side  issues .  Menurut  Cangara  (2022) two  side  issues merupakan suatu  teknik  dimana  khalayak  diberikan  kesempatan  untuk  lebih  banyak  menggali keuntungan dari informasi secara aktif dari komunikator. Sementara itu, penyampaian pesan yang  berkaitan  dengan Stunting diberikan  dibeberapa  materi  yang  relevan  di  bimbingan perkawinan yaitu kesehatan reproduksi dan generasi berkualitas. Hal tersebut sesuai seperti apa yang dikemukakan oleh Ketua Bimas Islam Kabupaten Temanggung yaitu Bapak MSR (45):
“Setiap  penyuluh  itu  ada  yang  menangani  spesialisasi  keluarga  Sakinah, sehingga  kami  menitipkan  juga  lewat  penyuluh-penyuluh  honorer  itu  adalah untuk  bisa  menyampaikan  program  tentang  stunting  ini  kepada  masyarakat ketika yang mengadakan kepenyuluhan di daerahnya.”
Penentuan pesan pencegahan stunting yang disampaikan oleh narasumber mitra dari Dinas  Kesehatan  Kesehatan  Kabupaten  Temanggung  yang  ditegaskan  oleh  Ibu  HRT  (47) sebagai berikut:
“Materi  yang  disampaikan  itu  ada  dilembar  balik  kita  kan  sudah  mempunyai banyak  materi  yang  tentang  tergantung  si  apa  masing-masing  orang pemberiannya beda-beda kita mengacu itu. Misalnya yang kita tahu diterangkan tentang  asi  eksklusif  kita  terangkan  tentang  asi  eksklusif  kita  ada  lembar  balik ada  ,  kalau  belum  paham  bisa  bertanya  langsung  gitu.  Dijelaskan tentang  KB, jadi  dari  calon  pengantinpun  dia  paham  tentang  alat  kontrasepsi  nya  biar nantinya  mereka  paham  tentang  asi  eksklusiff  juga  itu  ternyata  mereka  banyak juga yang belum tahu walaupun dimana-mana kita udah gembar gemborkan ya ternyata tidak semuanya itu tahu dengan benar, tidak semuanya tahu. Kemudian dari hasil mini kuis itu nilainya yang diatas 80 hanya sedikit, jadi 247 pasang”
HRT (47).
Teknik  penyusunan  pesan  yang  dilakukan  dengan  teknik two  side  issues menurut Cangara  (2022)  dimana  komunikator  memberi  kesempatan  kepada  khalayak  untuk  mampu melaksanakan informasi  yang  diterimanya.  Hal ini  dibenarkan  oleh  Bapak  UTM  (25)  yang merupakan peserta dari program bimbingan perkawinan terkait stunting yaitu :
“Penyampaian  pesan  ini  dilakukan  dengan  adanya  komunikasi  dari  dua  arah, sehingga  dalam  mensosialisasikan  materi  yang  disampaikan  ini  dilakukan secara  edukatif  dan  cenderung  menggali  informasi  dari  para  pesertanya. Misalnya  pada  saat  itu  saya  ditanya  terkait  dengan  apa  yang  harus  dilakukan apabila sedang menghadapi masalah ini? Seperti itu.” UTM (25)

## Jurnal Komunikasi Universitas Garut: Hasil Pemikiran dan Penelitian
E-ISSN: 2580-538X, Volume 9, No. 2, Oktober 2023, hlm. 241-255
Penyusunan pesan yang diungkapkan dengan penuh dorongan ( motivational appeal ) menurut  Cangara  (2022)  teknik  ini  digunakan  dibuat  disusun  untuk  dapat  menumbuhkan pengaruh  pada  psikologis  khalayak  yang  menjadikan  khalayak  mampu  mengikuti  pesan- pesan yang diberikan. Pesan yang dibentuk biasanya  bersifat umum, namun juga didukung oleh  pesan-pesan  yang  lebih  mendalam  dan  spesifik  (Mulyadi  et  al.,  2022).  Adanya dorongan yang tumbuh memang tidak terjadi dalam waktu yang singkat namun, ketika pesan ini diberikan dengan penuh dorongan akan memengaruhi audiens.

## Menentukan Metode
Metode  yang  digunakan  program  bimbingan  perkawinan  menggunakan  metode pertemuan  klasikal  dengan  pendekatan  andragogi.  Hal  ini  selaras  dengan  apa  yang diungakapkan  oleh  Bapak  MSR  dan  Ibu  NBH  bahwa  Penyampaian  pesan  dalam  program bimbingan ini sesuai dengan yang dikemukakan oleh Ibu NBH (45), sebagai berikut:
“ Pertama mengungkapkan, dengan cara mengajak peserta untuk mengungkapkan  pengalaman  mereka,  lalu  meminta  tanggapan  atau  kesan mereka  sendiri  atas  pengalaman  tersebut,  kedua    menganalisa,  dengan  cara mendorong  peserta  untuk  menemukan  pola  dengan  mengkaji  sebab-sebab  dan kaitankaitan  permasalahan  yang  ada  dalam  pengalaman  tersebut,  misalnya terkait  dengan  tatanan,  aturan,  nilai,  sistem,  atau  hal  lainnya  yang  yang menjadi akar persoalan, ketiga menyimpulkan, dengan cara mendorong mereka untuk  menarik  kesimpulan  dengan  cara  merumuskan  makna  pengalaman tersebut  dengan  cara  pandang  dan  pengertian  baru  yang  lebih  utuh  berupa prinsip  atau  kesimpulan  umum,  dan  yang  terakhir  mengalami,  dengan  cara mengajak peserta untuk merencanakan tindakan-tindakan baru yang lebih baik berdasarkan  hasil  pemahaman  atau  pengertian  baru  tersebut,  sehingga  sangat memungkinkan untuk menciptakan kenyataan-kenyataan baru yang lebih baik .”
Berdasarkan  pernyataan  yang  diberikan  oleh  kedua  narasumber  tersebut  memang menjadikan  metode  ini  dinilai  sangat  cocok  dalam  melakukan  pendekatan  dalam membimbing  audiens  selama  prosesnya.  Respon  audiens  terkait  dengan  sejauh  mana pemahaman  audiens  dalam  menerima  informasi  yang  dipaparkan.  Penggunaan  metode andragogi program bimbingan perkawinan dari penyampaian materi oleh narasumber mitra kesehatan yaitu HRT (47):
“Jadi kalau dari kesehatan  tidak resmi pake buku tidak  tapi ya sesuai dengan kebutuhan  apa  yang  saya  tahu  saya  sampaikan  apabila  yang  belum  tahu  saya mencari referensi lain bisa saya sampaikan lewat wa”HRT (47)
Menurut  Malcom  Knowles  (1970)  mengembangkan  konsep  andragogi  atas  empat asumsi  pokok  yakni  :  seseorang  tumbuh  dengan  konsep  diri  yang  diri  bergerak  dari
ketergantungan  menuju  pengarahan  diri  sendiri,  proses  pembelajarannya  banyak  berbuat daripada  ceramah,  kesiapan  pembelajaran  bukan  karena  paksaan,  dan  orientasi  belajar berupa pemecahan masalah kehidupan (problem centered orientation) .
Berdasarkan  ungkapan  dari  peserta  dan  penyuluh  program  bimbingan  perkawinan dapat  disimpulkan  bahwa  metode  yang  selama  ini  telah  dilakukan  oleh  pihak  yang bersangkutan  selama  penyampaian  pesan  yang  diberikan  ini  menggunakan  metode andragogi dan pertemuan klasikal.

## Seleksi dan Penggunaan Media
Selama  proses  kegiatan  program  bimbingan  perkawinan  berlangsung  tentunya diperlukan  sebuah  media-media  pendukung  dalam  melaksanakan  kegiatannya.  Penyuluhan atau sosialisasi ini tentunya dilakukan secara formal sehingga komunikasi yang berlangsung berdasarkan  pola  komunikasi  harus  berjalan  sesuai  dengan  strukturnya  (Nisa’,  2021)Pola komunikasi  yang  dilakukan  oleh  suatu  organisasi  tentunya  memerluka  suatu  media-media pendukung  didalamnya.  Salah  satu  media  pendukung  yang  dimanfaatkan  selama  kegiatan berlangsung  melalui  buku  yang  berupa  modul  yang  diberikan  kepada  peserta.  Pernyataan tersebut dibenarkan oleh Bapak ASF (51) sebagai berikut:
“ Materi  terkait  dengan  stunting  ini  diberikan  secara  tersirat.  Karena  modul yang  dalam  bimbingan  perkawinan  itu  eee  kami  masih  menggunakan  modul yang  lama,  yang  disana  modul-modulnya  itu  belum  mengakomodir  tentang stunting, tetapi kita sudah disosialisasikan juga mohon untuk kegiatan ini juga untuk eee memasukan Stunting. ” ASF (51)
Selain itu media pendukung lainnya yang juga digunakan selama proses bimbingan perkawinan terkait Stunting yang disampaikan oleh ibu NBH (45) yaitu terdapat
“ ceramah, diskusi, tanya jawab, game, role playing dan praktek.”
Berdasarkan  hasil  wawancara  dan  observasi  di  lapang  pada  pelaksanaan  bimbingan perkawinan  media  pendamping  selama  kegiatan  yaitu  adanya  modul  dan  informasi  yang diberikan secara lisan dari pemateri dan penyuluh.
E-ISSN: 2580-538X, Volume 9, No. 2, Oktober 2023, hlm. 241-255

## Faktor  Pendukung  Strategi  Komunikasi  Program  Bimbingan  Perkawinan  terkait Stunting
Faktor  yang  menjadikan  pendukung  dalam  pelaksanaan  program  tentunya  ketepatan sasaran pesan yang diberikan kepada khalayak telah sesuai. Namun, disamping itu terdapat beberapa  faktor  lain  yang  dapat  mendukung  terlaksananya  suatu  program  yaitu  adanya dukungan yang baik dari pemerintah. Penelitian yang dilakukan oleh  (Maria Fatimah et al., 2017)menyatakan  bahwa  adanya  dukungan  dari  pemerintah  pada  kegiatan  pembekalan pengimplentasian simpan pinjam perempuan.
Pada program bimbingan perkawinan ini dukungan pemerintah dan adanya kerja sama dengan  stake  holder  yang  terkait  menjadikan  pelaksanaan  dari  program  dan  penyampaian pesan dapat berlansgung dengan baik. Hal tersebut sesuai dengan ungkapan penyuluh MSR (56):
“Kemauan kita untuk melaksanakan perintah untuk dengan baik sesuai regulasi, kemudian  komitmen  kita  untuk  bisa  berhasil  itu  komitmen  kita  dalam mensosialisasikan bahwa kita komitmen kalau nikah itu.” SAY (49)
Faktor  Penghambat  Strategi  Komunikasi  Program  Bimbingan  Perkawinan  terkait dengan Stunting

## Hambatan dalam proses (teknis)
Pelaksanaan  bimbingan  perkawinan  memiliki  keterbatasan  dalam  hal  sumber  daya manusia  (SDM).  Hal  ini  terbukti  hanya  terdapat  3  fasilitator  untuk  Kecamatan  Kandangan. Sehingga  pelaksanaan  bimbingan  perkawinan  kurang  maksimal.  Hal  ini  sesuai  dengan pernyataan yang dikemukakan oleh bapak ASR (59):
“Kemudian  yang  keduanya  ya  memang  waktu  karena  kami  dimasing-masing KUA itu kan pegawaiannya terbatas sekali,jadi untuk mencari waktu yang luang itu  sangat  sulit,  otomatis  kan  pemerintah  harus  menambah  pegawai  kan  tapi sekarang  itu  kan  pegawai  hanya  3  PNSnya  hanya  3  ada  yang  ke  2,  karena memang terbatas, angka yang pensiun dan diangkat itu tidak seimbang, jadi ya penambahan SDM”ASR(59).

## Hambatan Latar Belakang
Kurangnya  kesadaran  calon  pengantin  baru  akan  pentingnya  mempersiapkan  diri menjalani  pernikahan  melalui  penambahan  pengetahuan  di  bimbingan  perkawinan. Tingkat pendidikan  masyarakat  yang  rendah  menjadikan  perlunya  adanya  pendakatan-pendekatan khusus  ketika  melakukan  penyampaian  materi  bimbingan  perkawinan  terkait  dengan Stunting ini. Pernyataan ini sesuai dengan yang dikemukakan oleh Bapak  SAA (48):
E-ISSN: 2580-538X, Volume 9, No. 2, Oktober 2023, hlm. 241-255
“ Tingkat  pendidikan  masyarakat,  faktor  pengetahuan  yang  rendah  otomatis ketika  tingkat  pendidikannya  rendah  pengetahuannya  juga  rendah.  Daya  baca kita  kan  senengnya  instan,  apalagi  sekarang  opo-opo  kan  mudah  ya  nyuwun sewu apa bahasanya copy paste to.” SAA (48)

## Hambatan Semantik
Hambatan  semantik  berupa  gangguan  dalam  proses  penyampaian  dari  pengertian dengan cara yang efektif. Definisi semantik adalah studi atas pengertian yang diungkapkan lewat bahasa, suatu pesan yang kurang jelas. Perlu juga adanya pertimbangan kemungkinan penafsiran yang berbeda terhadap kata-kata yang digunakan. Seperti yang dikemukakan oleh informan UTM (26) sebagai berikut:
“ Ya saya mengerti  materi yang disampaikan dapat dimengerti ya, karena juga dalam  penyampaiannya  bahasa  yang  digunakan  jelas  dan  tidak  meggunakan kata-kata yang sulit. Kemudian juga dijelaskan secara langsung terkait dengan contoh-contoh  kasus  yang  terjadi.  Selain  itu  kan  kita  juga  dijelaskan  dan ditanyai juga terkait dengan pengetahuan tentang reproduksi, tentang asi, juga tentang  alat  kontrasepsi  biar  nanti  kalau  punya  anak  jadi  sehat.  Makananan yang dimakan juga bergizi.”UTM (26)

## Efek
Efek  yang  diharapkan  dalam  menginformasikan  program  bimbingan  perkawinan terkait  dengan stunting ini  tentunya  untuk  memberikan  pengetahuan.  Efek  kognitif  yang dirasakan  dalam  peserta  bimbingan  perkawinan  ini  salah.  Pernyataan  tersebut  dibenarkan oleh ungkapan dari peserta pada program bimbingan perkawinan sebagai berikut :
“ Tentunya  karena  ingin  menambah  suatu  pengalaman  dan  pengetahuan  ya, karena  memang  selain  program  ini  dilakukan  perekrutan  terkait  dengan  siapa saja  yang  dapat  mengikuti  program  ini,  namun  dengan  adanya  materi  yang disampaikan menjadikan saya juga ikut serta dalam kegiatan ini. Pengetahuan dan ikut serta dalam pencegahan kasus stunting ini.” UTM (26)
Hasil  penelitian  (Arindah  Nur  Sartika  et  al.,  2019)  dalam  kegiatan  PKM  (Program Kreativitas  Mahasiswa)  berupa  penyuluhan  terkait  stunting  di  KUA      Kota  Bekasi menunjukan  adanya  perubahan  kognitif  para  catin.  Melalui  kegiatan  tersebut  perlu  adanya kegiatan  yang  berkaitan  dengan  pemenuhan  gizi  yang  dapat  diselipkan  dalam  program bimbingan perkawinan yang dilakukan Kementrian Agama dan Kementrian Kesehatan.

## S impulan
Berdasarkan  penelitian  yang  dilakukan,  strategi  komunikasi  program  bimbingan perkawinan  yang  dilakukan  dalam  pencegahan  kasus stunting di  Kabupaten  Temanggung, meliputi:
E-ISSN: 2580-538X, Volume 9, No. 2, Oktober 2023, hlm. 241-255
Berdasarkan  penelitian  yang  dilakukan,  strategi  komunikasi  program  bimbingan perkawinan  yang  dilakukan  dalam  pencegahan  kasus stunting di  Kabupaten  Temanggung sudah  sesuai  dengan  elemen  dari  teori  Laswell  dan  Cangara  yang  meliputi  komunikator, mengenal  khalayak,    penyusunan  pesan,  metode,  media,  dan  efek.  Komunikator,  dalam kegiatan  program  bimbingan  perkawinan  terdapat  penyuluh  serta  pemateri  dari  petugas kesehatan  yang  menyampaikan  informasi  terkait stunting. Syarat  yang  dimiliki  dari  para komunikator kompetensi dari para penyuluh KUA yang bersertifikat,daya tarik komunikator ,serta  power  yang  dimiliki  selama  proses  penyampaian  informasi.  Mengenal  khalayak, pengenalan  khalayak  dalam  pelaksanaan  program  bimbingan  perkawinan  terkait stunting dilakukan dengan menganalisis karakteristik khalayak serta aspek demografik yang meliputi usia,jenis kelamin, serta agama para peserta.
Penyusunan  pesan,  proses  penyusunan  pesan  yang  dilakukan  menggunakan  teknik two  side  issues dimana  komunikator  memberi  kesempatan  kepada  khalayak  untuk  mampu melaksanakan  informasi  yang  diterimanya.  Disamping  itu,  penyusunan  pesan  yang dilakukan  dengan motivational  appeal serta  adanya  persuasive.  Adapun  metode  yang digunakan  berupa  pertemuan  klasikal  dengan  pendekatan  andragogi  hal  ini  dinilai  menjadi suatu  metode  yang  tepat  digunakan  untuk  para  peserta.  Media  yang  digunakan  dalam mendukung  berlangsungnya  suatu  program,  sehingga  pada  materi  pernikahan  media  yang digunakan  adalah  modul.  Kemudian,  untuk  materi stunting disampaikan  melalui  informasi lisan para pemateri dari institusi kesehatan. Efek, efek dari program bimbingan perkawinan mampu  memberikan  pengetahuan  dan  perilaku  peserta.  Adanya  implementasi  dari  peserta dalam melahirkan generasi yang berkualitas.
Faktor  penghambat  dari  pelaksanaan  strategi  komunikasi  bimbingan  perkawinan dalam  pencegahan  kasus  stunting  terbagi  menjadi  tiga  yaitu,  hambatan  teknis  berupa terbatasnya  sumber  daya  manusia  sebagai  fasilitator,  hambatan  latar  belakang  berupa pendidikan  dari  peserta,  serta  hambatan  semantik  perlu  adanya  pemilahan  kata  serta  istilah dalam  pemberian  informasi  kepada  peserta.  Adapun  faktor  pendukung  dari  pelaksanaan program  bimbingan  perkawinan  ini  adanya  dukungan  pemerintah  serta  adanya  stakeholder pendukung seperti dari dinas kesehatan, bkkbn, serta puskesmas.

## Daftar Pustaka
Alo  Liliweri.  (2011). Komunikasi  Serba  Ada  Serba  Makna (1st  ed.).  Kencana  Prenada Media.
https://books.google.co.id/books?id=MBZNDwAAQBAJ&printsec=frontcover#v=onep age&q&f=false
Arindah  Nur  Sartika, Afrinia  Eka  Sari, Tri  Marta  Fadhilah,  Guntari  Prasetya,  &  Mujahidil Aslam.  (2019).  Peningkatan  Pengetahuan  Terkait  Stunting  Pada  Calon  Pengantin  di Wilayah
Bekasi. Jurnal Mitra Masyarakat , 1 (2). https://jmm.stikesmitrakeluarga.ac.id/ojs/index.php/jmm/article/view/16
Chotijah. (2018). Strategi Komunikasi KPU Kabupaten Garut dalam Sosialisasi Pemilu 2014 kepada Kelompok Disabilitas di Kabupaten Garut. Jurnal Komunikasi Hasil Pemikiran Dan Penelitian , 4 . https://journal.uniga.ac.id/index.php/JK/
Hafied Cangara. (2022). Perencanaan dan Strategi Komunikasi (3rd ed.). Rajawali.
Haryanti, S., Besti, ), Simbolon, R., Sianturi, G., Darma, U., & Medan, A. (2022). Strategi Komunikasi Pemasaran
UD. Jurnal Social Opinion , 7 (2), 83–95. https://jurnal.darmaagung.ac.id/index.php/socialopinion/article/view/2323/2102
Kementrian  Kesehatan.  (2018,  January  26). Mengenal  Stunting  dan  Gizi  Buruk.  Penyebab, Gejala, Dan Mencegah . https://promkes.kemkes.go.id/?p=8486
M Arif Efendi. (2022, March 11). Menag: Bimbingan Perkawinan, Ikhtiar Kemenag Cegah Stunting . Kementrian Agama Republik Indonesia.
https://www.kemenag.go.id/read/menag-bimbingan-perkawinan-ikhtiar-kemenag- cegah-stunting
MagelangEkspres.  (2022,  October  8).  Kasus  Pernikahan  Dini  di  Temanggung  Naik  300
Persen. Himpunan Berita Temanggung .
Maidar,  R.  Z.  H.  S.  (2022).  Edukasi  Calon  Pengantin  Berisiko  UntukMencegah  Stuntingdi Kecamatan  Lhoksukon  Kabupaten  Aceh  Utara. Jurnal  Abdimas  PHB , 5 (3). https://ejournal.poltektegal.ac.id/index.php/abdimas/article/view/3160
Maria  Fatimah,  J.,  Saeni,  R.,  &  Israyanti.  (2017).  Strategi  Komunikasi  dalam Mengimplementasikan  Kegiatan  Simpan  Pinjam  Perempuan  pada  PNPM  Mandiri Perdesaan. In Jurnal Komunikasi KAREBA (Vol. 6, Issue 2). Media Center. (2022, February 3). Temanggung Menjadi Percontohan Penanganan Stunting . https://mediacenter.temanggungkab.go.id/berita/detail/temanggung-menjadi- percontohan-penanganan-stunting
Muh.  Fitrah,  &  Luthfiyah.  (2017). Metodologi  Penelitian  Penelitian  Kualitatif,  Tindakan Kelas & Studi Kasus (Ruslan & Moch. Mahfud Effendi, Eds.; 1st ed.). Jejak Publisher. Mulyadi,  A.,  Naryoso,  A.,  Yuliyanto,  M.,  &  Ulfa,  S.  (2022).  Strategi  Komunikasi Kementrian  Komunikasi  dan  Informatikan  dalam  Kampanye  Nasional  Penurunan Prevalensi
Stunting. Interaksi Online , 10 .
https://ejournal3.undip.ac.id/index.php/interaksi-online/article/view/33664
Nana  Syaodih  Sukmadinata.  (2011). Metode  Penelitian  Pendidikan .  PT  Remaja Rosdakarya.
Ni’matul  Khusna, A.,  Erawan,  E.,  & Arsyad, A.  W.  (2018).  Strategi  Komunikasi  Petugas Penyuluhan  Pertanian  dalam  Meningkatkan  Hasil  Komoditas  Tanaman  Padi  pada Kelompok  Tani  Purwa  Jaya  Desa  Sebakung  Jaya  Kecamatan  Babulu  Kabupaten Penajam paser Utara. EJournal Ilmu Komunikasi , 6 (4), 299–313. https://ejournal.ilkom.fisip-unmul.ac.id/site/wp-content/uploads/2018/11/Jurnal%20(11- 07-18-06-37-21).pdf
E-ISSN: 2580-538X, Volume 9, No. 2, Oktober 2023, hlm. 241-255
Nisa’, K. (2021). Strategi Komunikasi Pembangunan Pemerintah dalam Sosialisasi Program KB: Studi Kasus Kabupaten Mojokerto. Commercium , 04 (3), 158–166. https://ejournal.unesa.ac.id/index.php/Commercium/article/view/43307
Putri,  N.  E.,  Hakim,  N.,  &  Yamin,  M.  (2016).  Ecologicall  Footprint  and  Biocapacity Analysis for Flooding Prevention in South Sumatera. Jurnal Mimbar , 32 (1), 58–64.
Roberto, I., Kasnawi, T., Unde, A. A., Kependudukan, P. B., Berencana, K., Provinsi, N., & Selatan,  S.  (2016).  Strategi  Komunikasi  Penyuluhan  Program  KB  Vasektomi  untuk Masyarakat  Miskin  Perkotaan  di  Makassar. Jurnal  Ilmu  Sosial  Dan  Ilmu  Politik Universitas Hasanuddin , 2 (2). http://journal.unhas.ac.id/index.php/kritis Susanti, H. A. (2015). Strategi Komunikasi Badan Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional (BKKBN). Jurnal Komunikasi ASPIKOM . http://jatim.bkkbn.go.id/ Syauqina, L., & Salsabila Ichsan, S. (2022). Strategi Komunikasi Tentang  Sosialisasi Ekspor dan Impor Barang Bawaan Penumpang Oleh Bea dan Cukai kepada Penyedia Layanan Jasa Titip . www.journal.uniga.ac.id Ushuluddin,  F.,  Adab,  D.,  Dakwah,  I.,  Lhokseumawe,  J.,  Medan  -Banda,  A.,  Alu,  A.,  & Lhokseumawe,  H.  (2021).  Komunikasi  Penyuluh  Kemenag  dalam  Mengantisipasi Pernikahan  Dini  di  Kalangan  Remaja  Kecamatan  Madat  Kabupaten  Aceh  Timur.  In JICOMS: Journal of Islamic Communication and Media Studies JICOMS (Vol. 1, Issue 1).
https://journal.iainlhokseumawe.ac.id/index.php/jicoms/article/download/281/153/685 Wima  Rahmaniar,  A.,  &  Lestari,  M.  T.  L.  (2019).  Strategi  Komunikasi  dalam  Sosialisasi Program  Literasi  Digital  melalui  Media Sosial  Instagram  Kementrian  komunikasi  dan Informatika.
E-Proceeding of Management , 6 (1). https://openlibrarypublications.telkomuniversity.ac.id/index.php/management/article/vie w/8625