Pamungkas, Z. I (2019) Giratori Lalu Lintas Sebagai Usaha Peningkatan Kinerja Jaringan Jalan (Studi Kasus Kawasan Duta Mall Banjarmasin). Buletin Profesi Insinyur 2(1) 045-050

## Giratori Lalu Lintas Sebagai Usaha Peningkatan Kinerja Jaringan Jalan (Studi Kasus Kawasan Duta Mall Banjarmasin)
Peningkatan  kinerja  jaringan  jalan  dilakukan  melalui usaha  mengurangi  hambatan  samping  dan/atau pelebaran jalan di ruas-ruas jalan pada sistem jaringan jalan  tersebut.  Kendala  yang  sering  dihadapi  adalah kondisi  tata  guna  lahan  yang  tidak  mendukung  untuk pelebaran  jalan.  Giratori  lalu  lintas  menjadi  alternatif usaha peningkatan  kinerja  jaringan  jalan. Giratori lalu lintas  adalah  suatu  kawasan  pusat  kegiatan  yang dikelilingi  oleh  ruas-ruas  jalan  dengan  pengaturan rekayasa  lalu  lintas  Sistem  Satu  Arah  (SSA)  sehingga kawasan  tersebut  berfungsi  layaknya  bundaran  besar. Penerapan  kebijakan  Giratori lalu lintas pada kawasan Duta Mall mampu meningkatkan kinerja jaringan jalan dengan indikasi penurunan waktu perjalanan dari 9.412 smp-jam menjadi 161 smp-jam; panjang perjalanan dari 396.353 smp-km menjadi 6.395 smp-km serta peningkatan  kecepatan  jaringan  dari  38  km/Jam menjadi 40 km/Jam.
Kata  kunci :  giratori,  sistem  satu  arah,  kinerja,  sistem jaringan jalan
Diajukan:2 Juli 2019 Direvisi:13 Juli 2019 Diterima:31 Juli 2019 Dipublikasikan online:31 juli 2019

## Zainal Ibnu Pamungkas
Aparatur Sipil Negara, Dinas Perhubungan Provinsi Kalimantan Selatan

##  ibnuhr87@gmail.com

## Pendahuluan
Sistem  jaringan  jalan  adalah  suatu  sistem  yang  terdiri dari  ruas-ruas  jalan  yang  saling  berhubungan  dan mengikat  pusat-pusat  kegiatan  yang  berada  di  dalam pengaruh  layanannya.  Kinerja  sistem  jaringan  jalan memiliki  3  (tiga)  indikator  utama  yaitu  waktu perjalanan  (smp-jam),  panjang  perjalanan  (smp-Km), dan kecepatan jaringan (km/Jam).
Pertumbuhan  pusat-pusat  kegiatan  merupakan salah  satu  faktor  yang  mempengaruhi  tingkat  kinerja jaringan  jalan.  Hal  ini  disebabkan  oleh  adanya peningkatan  perjalanan  dari  dan/ke  pusat-pusat kegiatan  tersebut.  Karakteristik  pengguna  jalan  yang ingin  cepat  sampai  ke  tujuan  menyebabkan  terjadinya pemilihan  rute  yang  dianggap  jarak  terdekat  menuju ke  tempat  tujuan.  Dengan  demikian  akan  terjadi penumpukan  volume  lalu  lintas  pada  ruas-ruas  jalan tertentu  sehingga  mengakibatkan  kepadatan  yang tinggi  dan  mempengaruhi  kinerja  ruas  jalan  tersebut. Penurunan kinerja ruas jalan tersebut secara  langsung akan berakibat pada penurunan kinerja jaringan jalan.
Penelitian ini mengambil studi kasus pada kegiatan pengembangan kawasan pusat perbelanjaan Duta Mall Banjarmasin.  Dengan  penambahan  beberapa  fasilitas perbelanjaan  dan  wahana  permainan  Trans  Mart, terjadi  peningkatan  perjalanan  dari  dan/ke  Duta  Mall Banjarmasin.  Peningkatan  volume  lalu  lintas  ini tentunya harus diimbangi dengan peningkatan kapasitas  jaringan  jalan  agar  mengurangi  potensi kemacetan  lalu  lintas.  Peningkatan  kapasitas  jaringan dapat  dilakukan  dengan  mengurangi  hambatan samping  pada  ruas-ruas  jalan  dalam  jaringan  jalan
dan/atau  dengan  pelebaran  geometrik  ruas-ruas  jalan tersebut.  Menilik  dari  kondisi  di  lapangan,  usaha pelebaran  geometrik  jalan  tidak  mungkin  dilakukan karena kondisi tata guna lahan yang sudah padat. Dengan kondisi tersebut, penelitian ini bertujuan untuk menghitung kemungkinan peningkatan kinerja jaringan jalan  di  wilayah  pusat  perbelanjaan  Duta  Mall  dengan penerapan  kebijakan  Giratori  lalu  lintas.  Ruas-ruas jalan  yang  berada  dalam  sistem  jaringan  tersebut adalah ruas jalan A. Yani, ruas jalan Simpang Ulin, ruas jalan  Kuripan,  ruas  jalan  Veteran,  ruas  jalan  Sungai Bilu, dan ruas jalan Piere Tendean.

## Metode
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  lanjutan  dari dokumen  analisis  dampak  lalu  lintas  pengembangan kawasan perbelanjaan  Duta Mall. Pada dokumen yang telah  tersusun  tersebut  dilakukan  analisis  lanjutan tentang  penerapan  kebijakan  Giratori  lalu  lintas sebagai  salah  satu  upaya  penanganan  dampak  lalu lintas.
Penelitian  ini  menggunakan  metode  analisis pembebanan  jalan pada jaringan jalan di sekitar  pusat perbelanjaan  Duta  Mall  Banjarmasin  dengan  bantuan aplikasi  perangkat  lunak  CONTRAM  ( Continous  Traffic Assigment Model ).
Pengumpulan  data  yang  dilakukan  meliputi  data kapasitas  jalan,  kecepatan,  lalu  lintas  harian  rata-rata (LHR),  kodifikasi  rute  perjalanan  berdasarkan  zona bangkitan  dan  tarikan  perjalanan,  dan  Matrik  Asal Tujuan berdasarkan zona yang telah ditentukan. Hasil  analisis  melalui  aplikasi  CONTRAM  waktu perjalanan  (smp-jam),  panjang  perjalanan  (smp-Km),
http://dx.doi.org/10.20527/bpi.v2i1.56
dan  kecepatan  jaringan  (Km/Jam)  sebagai  nilai indikator kinerja jaringan jalan.

## Hasil Kerja

## Analisis Pembebanan Lalu Lintas
Analisis pembebanan  jalan adalah perhitungan  analisis beban  lalu lintas yang dilewatkan pada  masing-masing ruas  dan  simpang  pada  suatu  sistem  jaringan  jalan. Dalam  melakukan  perhitungan  analisis  pembebanan jalan  diperlukan  pemetaan  zona  ( zoning )  bangkitan dan  tarikan  perjalanan  pada  sistem  jaringan  tersebut. Pada  gambar-gambar  berikut  akan  ditampilkan  peta zonasi  ( zoning )  dan  pemberian  kode  (kodifikasi)  yaitu nomor  penggalan  ruas  ( link )  dan  titik  simpul persimpangan ( node ).
Gambar  zonasi  bangkitan  dan  tarikan  perjalanan pada  wilayah  penelitian  terlihat  pada  Gambar  1. Sebagaimana  pada  gambar,  wilayah  penelitian  dibagi menjadi  8  (delapan)  zona  dengan  zona  pusat  adalah kawasan  pusat  perbelanjaan  Duta  Mall.  Keterangan pembagian  zona  pada  gambar  tersebut  dirangkum pada Tabel 1.
Tabel 1 . Pembagian Zona Lalu Lintas
Zona Keterangan 1 Ke Ramayana & Pasar Sudimampir 2
Ke Dalam Kota, Kayu Tangi, Pasar Sudimampir
3 Ke Mesjid Sabilal, Unlam, Kayutangi, Batola
4 Ke Pasar Lama, Siring & Menara Pandang
5 Kampung Melayu
6 Ke Gatot Subroto, Sei. Tabuk
7 Keluar Kota, Kabupaten Banjar
8 Duta Mall (Pusat Kegiatan)
Berdasarkan  pembagian  zona  lalu  lintas  tersebut, kemudian  disusun  data  pergerakan  asal  tujuan perjalanan  antar  zona  dalam  satuan  smp/jam  pada saat jam sibuk.  Data yang digunakan adalah  data  asal- tujuan setelah terlaksananya pengembangan Duta Mall (Gambar 2).
Setelah  mendapatkan  data  zonasi  dan  matrik  asal tujuan  perjalanan  antar  zona,  langkah  selanjutnya
adalah  pemberian  kode  pada  penggalan  ruas  jalan ( link )  dan  titik  simpul  persimpangan  ( node ).  Kodifikasi pada wilayah penelitian seperti terlihat pada Appendix A.
Berdasarkan  pembagian  zona  lalu  lintas  tersebut, kemudian  disusun  data  pergerakan  asal  tujuan perjalanan  antar  zona  dalam  satuan  smp/jam  pada saat jam sibuk.  Data yang digunakan adalah  data  asal- tujuan  setelah  terlaksananya  pengembangan  Duta Mall.  Data  tersebut  dapat  ditampilkan  pada  Tabel  2. Setelah  menentukan  penomoran link dan node pada jaringan  jalan  di  wilayah  studi,  maka  langkah selanjutnya  adalah  menggambarkan  skema  kodifikasi seperti terlihat pada Gambar 3.
Gambar  3  menjelaskan  tentang  skema  kodifikasi ruas  jalan  ( link )  dan  simpul  persimpangan  ( node ) sebagai  dasar  analisis  pembebanan  rute  perjalanan terpilih  dari  jumlah  perjalanan  di  wilayah  penelitian dengan  bantuan  aplikasi  perangkat  lunak  CONTRAM. Pada  prinsipnya,  aplikasi  CONTRAM  ini  bekerja menganalisis  pembebanan  jalan  berdasarkan  rute terpendek  antar zona asal-tujuan. Hasil analisis kinerja jaringan berdasarkan pembebanan jalan sesuai dengan skema  kodifikasi  dan  data  matrik  asal-tujuan  dapat ditampilkan pada Tabel 2.
Penerapan  kebijakan  Giratori  Lalu  Lintas  adalah rekayasa  lalu  lintas  dengan  pengaturan  gerakan  lalu lintas  tertentu.  Rekayasa  yang  dimaksud  adalah dengan  menerapkan  Sistem  Satu  Arah  (SSA)  pada beberapa  ruas  dalam  jaringan  jalan  di  suatu  wilayah pusat  kegiatan,  dalam  hal  ini  adalah  kawasan  pusat perbelanjaan  Duta  Mall  Banjarmasin.  Arus  lalu  lintas pada  ruas-ruas  jalan  yang  mengelilingi  kawasan  pusat perbelanjaan  Duta  Mall  diubah  menjadi  Sistem  Satu Arah  (SSA).  Dengan  demikian,  arus  lalu  lintas  diatur untuk bergerak mengelilingi Duta Mall dan menjadikan kawasan  tersebut  selayaknya  bundaran  besar  ( big roundabout ),  inilah  yang  dimaksud  dengan  Giratori Lalu Lintas.
Gambar 2 Matrik Asal Tujuan Perjalanan
Gambar 3 Skema Kodifikasi ruas jalan ( link ) dan simpul persimpangan ( node ) eksisting
Tabel  2 .  Kinerja  Jaringan  Jalan  Sebelum  Kebijakan
Giratori Indikator Nilai Waktu Perjalanan (smp-jam 9.412 Panjang Perjalanan (smp-km) 396.353 Kecepatan Jaringan (km/jam) 38
Ruas-ruas  jalan  yang  diusulkan  untuk  menjadi  lalu lintas  Sistem  Satu  Arah  (SSA)  adalah  ruas-ruas  jalan berikut:
1. Ruas Jalan Simpang Ulin ( link 593 dan 573);
2. Ruas Jalan Kuripan ( link 553 dan 221);
3. Ruas Jalan Veteran ( link 572, 582, 564, dan 574)
Simulasi  pergerakan  lalu  lintas  Sistem  Satu  Arah  (SSA) pada kebijakan Giratori Lalu Lintas pada kawasan pusat perbelanjaan Duta Mall Banjarmasin dapat diilustrasikan pada Gambar 4.
Perubahan  pergerakan  ada  pada  ruas  jalan  Kuripan menjadi  satu  arah  dan  pada  ruas  jalan  Veteran diterapkan  satu  arah  dimulai  pada node 56  atau  pada titik  simpang  Veteran  –  Sungai  Bilu.  Sedangkan  ruas jalan Veteran antara node 56 dan 55 atau pada link 554 dan  552  tetap  diberlakukan  lalu  lintas  dua  arah.
OD 1 2 3 4 5 6 7 8 Pi 1 0 149 41 17 25 58 454 147 889 2 75 0 37 19 112 131 1.357 193 1.924 3 29 7 0 58 101 253 253 54 755 4 25 7 11 0 54 127 127 31 382 5 22 86 78 9 0 86 138 54 473 6 29 57 144 11 86 0 230 62 619 7 114 1.856 200 177 75 204 0 232 2.857 8 24 96 14 5 19 29 292 0 479 Aj 317 2.259 525 295 473 887 2.850 773 8.379
Gambar 4 Ilustrasi pergerakan SSA Giratori Lalu Lintas pusat perbelanjaan Duta Mall Banjarmasin
Dengan  kebijakan  Giratori  dan  rekasaya  Sistem  Satu Arah  (SSA)  tersebut,  maka  sistem  kodifikasi link dan node mengalami  perubahan  seperti  terlihat  pada Gambar 5.
Dengan  skenario  pengaturan  Sistem  Satu  Arah  (SSA) pada  ruas-ruas  jalan  ( link )  tersebut,  kemudian dilakukan input  data pada  aplikasi  perangkat  lunak CONTRAM,  maka  kinerja  jaringan  yang  didapatkan adalah pada tabel sebagai berikut:
Tabel  5 .  Kinerja  Jaringan  Jalan  Dengan  Kebijakan
Giratori Indikator Nilai Waktu Perjalanan (smp-jam) 161 Panjang Perjalanan (smp-km) 6.395 Kecepatan Jaringan (km/jam) 40

## Pengaruh Penerapan Kebijakan Giratori Lalu Lintas Terhadap Kinerja Jaringan Jalan
Dampak  paling  signifikan  dari  penerapan  kebijakan Giratori Lalu Lintas adalah  peningkatan kapasitas ruas- ruas  jalan  yang  dijadikan  Sistem  Satu  Arah.  Sehingga pada  ruas-ruas  tersebut  mampu  menampung  lebih banyak  volume  lalu  lintas.  Peningkatan  kapasitas link setelah  diterapkan  kebijakan  SSA  dapat  dilihat  pada tabel berikut:
Tabel 6 . Peningkatan Kapasitas link dengan rekayasa lalu lintas Sistem Satu Arah (SSA)
Nama Ruas Kode link Nilai Kapasitas (smp/jam) Sebelum SSA Sesudah SSA Veteran 2 572 1.118 2.236 Veteran 3 582 1.565 3.310 Kuripan 553 1.465 2.930
Peningkatan  kinerja  jaringan  jalan  juga  terdapat  pada penurunan  konflik  arus  lalu  lintas  pada  simpul persimpangan.  Hal  ini  dapat  dilihat  pada node 55  dan 57.  Dimana  konflik  kendaraan  dari  ruas  jalan  Veteran
( link 554)  tidak  ada  yang  masuk  ke  ruas  jalan  Kuripan dan  memotong  arus  lalu  lintas  dari link 552. Pengurangan  konflik  juga  dapat  dilihat  pada node 57, dimana  arus  dari link 573  diharuskan  berbelok  ke  kiri ke  arah link 582  sehingga  tidak  ada  lagi  konflik perpotongan arus lalu lintas antara arus lalu lintas link 574 dengan link 573.
Berdasarkan  hasil  analisis  melalui  aplikasi  perangkat lunak  CONTRAM,  didapatkan  hasil  yang  menyatakan peningkatan kinerja jaringan jalan. Terjadi peningkatan kinerja  yang  ditandai  dengan  menurunnya  waktu perjalanan  dari  kondisi  eksisting  sebesar  9.412  smp- jam  menjadi  161  smp-jam  dan  penurunan  panjang perjalanan  dari  kondisi  eksisting  396.353  smp-km menjadi 6.395 smp-jam. Sedangkan kecepatan jaringan dari  kondisi  eksisting  sebesar  38  Km/Jam  meningkat menjadi 40 Km/Jam.

## Peningkatan Kinerja Jaringan Melalui Kebijakan Giratori Lalu Lintas
Peningkatan kinerja jaringan jalan pada kawasan pusat perbelanjaan  Duta  Mall  Banjarmasin  dapat  dilihat melalui perbandingan tabel berikut:
Tabel  7. Perbandingan  Kinerja  Jaringan  Jalan  Dengan dan Tanpa Kebijakan Giratori Lalu Lintas
Indikator Kinerja Jaringan Jalan Tanpa Giratori Dengan Giratori Waktu Perjalanan (smp-jam) 9.412 161 Panjang Perjalanan (smp-km) 396.353 6.395 Kecepatan Jaringan (km/jam) 38 40
Dari  Tabel  7,  penerapan  kebijakan  giratori  lalu  lintas berdampak sangat signifikan dalam usaha peningkatan kinerja  jaringan  lalu  lintas.  Namun  dalam  hal  rencana penerapan  bukan  berarti  tidak  terdapat  kendala.
Gambar 5 Skema Kodifikasi ruas jalan ( link ) dan simpul persimpangan ( node ) dengan kebijakan giratori
Kendala  yang  mungkin  muncul  adalah  faktor  non teknis berupa penolakan masyarakat dengan anggapan bahwa  kebijakan  satu  arah  membuat  perjalanan mereka  harus  memutar  ke  arah  yang  berlawanan. Meski dalam hitungan teknis didapatkan bahwa  justru dengan  kondisi  memutar  akan  meminimalisir  konflik lalu  lintas  dan  mengurangi  tundaan  serta  antrian sehingga  meningkatkan  kecepatan  jaringan  dan menurunkan waktu perjalanan.

## Kesimpulan
Dalam  penelitian  ini,  penulis  berperan  sebagai penyusun  rekayasa  lalu  lintas  dan  mengharapkan  agar penelitian  ini  dapat  menjadi  sumbangsih  saran  serta masukan  untuk  perencanaan  peningkatan  kinerja  lalu lintas pada wilayah studi.
Penerapan  kebijakan  Giratori  Lalu  Lintas  dengan penerapan Sistem Satu Arah (SSA) pada suatu kawasan bertujuan  untuk  meningkatkan  kinerja  lalu  lintas dengan  meningkatkan  kapasitas  jaringan  sehingga kecepatan  jaringan  meningkat  serta  menurunkan tingkat waktu perjalanan dan panjang perjalanan. Hasil analisis  yang  diperoleh  dari  penelitian  ini  adalah sebagai berikut:
1. Dengan  diterapkan  kebijakan  giratori  lalu  lintas, terdapat  peningkatan  kapasitas  jalan  pada  ruas- ruas  jalan  yang  dilakukan  rekayasa  lalu  lintas Sistem  Satu  Arah  (SSA),  yaitu  ruas  jalan  veteran ( link 572 dan 582) dan ruas jalan Kuripan ( link 553). Nilai peningkatan kapasitas yang dimaksud sebagaimana ditampilkan pada Tabel 6.;
2. Penerapan Sistem Satu Arah berprinsip mengurangi gerakan belok kanan, sehingga dengan
diterapkannya rekayasa lalu lintas Sistem Satu Arah dapat  mengurangi  konflik  arus  lalu  lintas merging dan diverging pada  simpang stagger Kuripan- Veteran-Sungai Bilu yaitu antara node 55 dan node 56;
3. Penerapan  rekayasa  lalu  lintas  Sistem  Satu  Arah (SSA)  pada  ruas  jalan  Simpang  Ulin  dan  aturan larangan  belok  kanan  dari  ruas  jalan  Simpang  Ulin menuju ruas jalan Veteran juga mengurangi konflik arus lalu lintas merging pada simpang node 57;
4. Dengan peningkatan kapasitas pada ruas jalan yang diterapkan  SSA  serta  pengurangan  konflik-konflik arus  lalu  lintas,  maka  faktor-faktor  tersebut  dapat mendukung  terlaksananya  usaha  peningkatan kinerja jaringan jalan. Sebagaimana didapatkan dari hasil perhitungan analisis  menggunakan  CONTRAM bahwa terjadi peningkatan performa  jaringan  yang telah ditampilkan pada Tabel 7.

## Ucapan Terimakasih
Atas  terlaksananya  penelitian  dan  tersusunnya  karya tulis ini, penulis mengucapkan terimakasih kepada: 1. Tim  Transporter  atas  dukungan  moril  dan  materiil, selama penelitian dan penyusunan karya tulis;
2. Jajaran  Seksi  Manajemen  Rekayasa  Lalu  Lintas, Dinas Perhubungan Provinsi Kalimantan Selatan;
3. Dinas  Perhubungan  Provinsi  Kalimantan  Selatan dan Dinas Perhubungan Kota Banjarmasin.

## Referensi
Direktorat  Jenderal  Bina  Marga, Manual  Kapasitas Jalan Indonesia , Bina Karya, Jakarta (1997);
Munawar  Ahmad, Dasar-dasar  Teknik  Transportasi ,
Penerbit Beta Offset, Yogyakarta (1995);
http://dx.doi.org/10.20527/bpi.v2i1.56
Khisty  C.J  dan  B.  Kent  Lall, Dasar-dasar  Rekayasa Transportasi , Cetakan III, Erlangga, Jakarta (2005);
Sekolah  Tinggi  Transportasi  Darat, Pedoman Aplikasi  CONTRAM  (Continous  Traffic  Assigment Model) , STTD-Bekasi (2005).
Appendix A. . Kodifikasi ruas jalan ( link ) No. Nama Jalan Kode Link Panjang (m) Kapasitas (smp/jam) 1 Jl. Kept. Tendean II 511 200 2508 2 Jl. A. Yani 1a 514 100 2554 3 Jl. A.  Yani 4a 534 40 4422 4 Pintu Keluar DM 541 100 1000 5 Jl. A. Yani 5a 544 275 4422 6 Jl. Veteran 4b 552 100 1442 7 Jl. Kuripan a 553 582 1465 8 Jl. Veteran 3a 554 94 1135 9 Jl. Sp. Bilu 1b 561 100 869 10 Jl. Veteran 3b 562 94 1135 11 Jl. Veteran 2a 564 255 1118 12 Jl. Veteran 2b 572 255 1118 13 Jl. Sp. Ulin 2a 573 254 680 14 Jl. Veteran 1a 574 899 1213 15 Jl. Kapt. Tendean 1b 581 100 1091 16 Jl, Veteran 1b 582 899 1214 17 Jl. Merdeka a 584 100 1365 18 Jl. Sp. Ulin 1a 593 185 680 19 Jl. A. Yani 3b 212 304 4422 20 Jl. Kol. Sugiono a 213 100 1950 21 Jl. A. Yani 2a 214 590 2648 22 Jl. Kuripan b 221 582 1565 23 Jl. A. Yani 7b 222 100 4422 24 Jl. A. Yani 6a 224 235 4422 25 Jl. Kol. Sugiono b 9001 100 1950 26 Jl. A. Yani 1b 9002 235 4422 27 Jl. Merdeka b 9003 100 1365 28 Jl. Kapt. Tendean 1a 9004 100 1091 29 Jl. Sp. Bilu 1a 9005 185 680 30 Jl. Veteran 4a 9006 100 1442 31 Jl. A. Yani 7a 9007 100 4422 32 Pintu Masuk DM-Ulin 9008 100 1500