Journal Of Accounting Science Vol. 1 No. 2 EISSN 2548-3501 Journal Homepage: http://ojs.umsida.ac.id/index.php/jas DOI Link: : https://doi.org/ 10.21070/jas.v1i2.906 July 2017
Implementasi Program Kemitraan dan Program Bina Lingkungan Pada PT. PELINDO III Surabaya
Andrianto
Fakultas Ekonomi, Universitas Muhammadiyah Surabaya, Indonesia Email: andrianto914@yahoo.com

## Abstraksi
Program  Tanggung  Jawab  Sosial  Perusahaan  yang  telah  dijalankan  oleh  PT. Pelindo  III  Surabaya,  diwujudkan  dalam  bentuk  program  kemitraan  dan  program pengembangan  lingkungan  hidup.  Program  Kemitraan  merupakan  program  yang diluncurkan  oleh  pemerintah  sebagai  bentuk  kepedulian  dan  tanggung  jawab  Badan Usaha  Milik  Negara  (BUMN)  terhadap  pembangunan  ekonomi  khususnya  usaha  kecil  di lingkungan  perusahaan,  sedangkan  program  pengembangan  lingkungan  merupakan program  yang  menjadi  perhatian  PT.  Pelindo  III  (Persero)  yang  merupakan  salah  satu perusahaan  BUMN  dalam  menghadapi    kondisi  sosial  masyarakat  sekitar  perusahaan. Penelitian  ini  merupakan  penelitian  kuantitatif  deskriptif,dimana  penelitian  ini  untuk mempelajari dan menjelaskan tentang kedua program CSR yang telah dijalankan oleh PT. Pelindo  III  (Persero).Dari  hasil  penelitian,  dapat  disimpulkan  bahwa  baik  program  CSR yang telah dijalankan oleh PT. Pelindo III (Persero) sangat bagus dan terprogram. Hal ini dibuktikan  dengan  adanya  program  kerja  setiap  tahun  dalam  pelaksanaannya  disertai adanya  laporan  posisi  dan  aktivitas  keuangan  tentang  program  kemitraan  dan pengembangan lingkungan. Jadi dalam penyusunan informasi keuangan dan pelaksanaan praktik kedua program tersebut telah sangat memenuhi unsur transparansi.
Kata  kunci :  Corporate  Social  Responsibility  (CSR),  Program  Kerja,  Organisasi  Bisnis, Transparansi

## Abstract
Corporate  Social  Responsibility  Program  which  has  been  run  by  PT.  Pelindo  III Surabaya,  realized  in  the  form  of  partnership  program  and  environmental  development program.  Partnership  Program  is  a  program  launched  by  the  government  as  a  form  of awareness  and  responsibility  of  State  Owned  Enterprises  (BUMN)  to  economic development, especially small business in the company environment, while environmental development program is a program that concerns  PT. Pelindo III (Persero), which is one of the  state-owned  enterprises  in  facing the  social  conditions of  the  community  around  the company. This research is a quantitative descriptive research with case study approach to study  and  explain  about  both  CSR  programs  that  have  been  run  by  PT.  Pelindo  III (Persero). From the results of research, it can be concluded that both CSR programs that have been run by PT. Pelindo III (Persero) is very good and programmed. This is evidenced by  the  existence  of  work  programs  every  year  in  its  implementation  accompanied  by  a report  on  the  position  and  financial  activities  of  the  partnership  program  and
Journal Of Accounting Science Vol. 1 No. 2 EISSN 2548-3501 Journal Homepage: http://ojs.umsida.ac.id/index.php/jas DOI Link: : https://doi.org/ 10.21070/jas.v1i2.906 July 2017
environmental  development.  So  in  the  preparation  of  financial  information  and implementation  of  the  practice  both  programs  have  been  very  fulfilling  elements  of transparency.
Keywords : Corporate Social Responsibility (CSR), Work Program, Business Organization, Transparency

## Pendahuluan
Aktifitas  dalam  dunia  bisnis  sekarang  selalu  dihadapkan  dalam  kondisi  yang membingungkan. Di satu sisi perusahaan harus mencari keuntungan yang besar, di sisi lain  perusahaan  harus  memberi  tanggung  jawab  sosial  atau corporate  sosial responsibility kepada masyarakat dan lingkungan sekitar sebagai bentuk pembangunan berkelanjutan.  Hal  tersebut  membuat  para  management  harus  lebih  aktif  lagi  guna mencari  keuntungan  dalam  kegiatan  operasional  perusahaan. Corporate  Sosial Responsibility (CSR)  sebagai  tanggung  jawab  sosial  perusahaan  mengingat  perusahaan tersebut  berdiri  dan  melakukan  kegiatan  operasional  di  sekitar  wilayah  masyarakat. Selain itu, CSR sebagai tanggung jawab sosial perusahaan akibat kemiskinan, kerusakan lingkungan, pencemaran lingkungan sekitar perusahaan yang terus menerus meningkat seiring berlangsungnya kegiatan operasional perusahaan. Oleh karenanya, CSR sebagai penstabil  efek  dari  kegiatan  operasional  yang  dihasilkan  perusahaan  agar  masyarakat sekitar dapat merasakan pula keuntungan dari berdirinya perusahaan di wilayahnya.
Corporate  Sosial  Responsibility (CSR)  menjadi  program  perusahaan  sebagai pembangunan  berkelanjutan  perusahaan  sendiri. Corporate  Sosial  Responsibility (CSR) sendiri secara  sederhana merupakan suatu konsep serta tindakan yang dilakukan oleh suatu perusahaan yang bertujuan profit baik perusahaan yang merupakan kepemilikan swasta  maupun  milik  negara  dalam  mewujudkan  keberadaannya  dengan  upaya memberikan  tanggung  jawab  sosial  serta  lingkungan  dimana  perusahaan  itu  berdiri. Dalam  hal  tersebut,  gagasan  CSR  menekankan  bahwa  perusahaan  tak  hanya memfokuskan diri untuk mencari laba besar, namun perusahaan juga harus membangun
Journal Of Accounting Science Vol. 1 No. 2 EISSN 2548-3501 Journal Homepage: http://ojs.umsida.ac.id/index.php/jas DOI Link: : https://doi.org/ 10.21070/jas.v1i2.906 July 2017
program  CSR  yang  tertuju  pada  masyarakat  dan  lingkungan  sekitar  sesuai  dengan ketetapan perusahaan tersendiri.
Di  Indonesia  sendiri  berbicara  mengenai  regulasi  tentang  pelaksanaan  CSR  ada tujuh regulasi yang mengaturnya, yaitu yang pertama Peraturan yang mengikat Badan Usaha Milik Negara (BUMN), sebagaimana Keputusan Menteri BUMN Per-05/MBU/2007 tentang Program Kemitraan Bina Lingkungan (PKBL). PKBL terdiri program perkuatan usaha  kecil  melalui  pemberian  pinjaman  dana  bergulir  dan  pendampingan  (disebut Program  Kemitraan),  serta  program  pemberdayaan  kondisi  sosial  masyarakat  sekitar (disebut  Program  Bina  Lingkungan),  dengan  dana  kegiatan  yang  bersumber  dari  laba BUMN. Kedua, Peraturan mengikat Perseroan Terbatas (PT) yang operasionalnya terkait Sumber Daya Alam (SDA), yaitu Undang-Undang Perseroan Terbatas Nomor 40 Tahun 2007. Dalam pasal 74 disebutkan: (1) Perseroan yang menjalankan kegiatan usahanya di bidang  dan/atau  berkaitan  dengan  sumber  daya  alam,  wajib  melaksanakan  Tanggung Jawab Sosial dan Lingkungan, (2) Tanggung Jawab Sosial dan Lingkungan sebagaimana dimaksud  ayat  (1)  merupakan  kewajiban  Perseroan  yang  dianggarkan  dan diperhitungkan  sebagai  biaya  Perseroan  yang  pelaksanaannya  dilakukan  dengan memperhatikan kepatutan dan kewajaran. Ketiga, Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 47 Tahun  2012  Tentang  Tanggungjawab  Sosial  dan  Lingkungan.  PP  ini  melaksanakan ketentuan  Pasal  74  Undang-Undang  Nomor  40  Tahun  2007  .  Dalam  PP  ini,  perseroan yang  kegiatan  usahanya  di  bidang  dan/atau  berkaitan  dengan  sumber  daya  alam diwajibkan untuk melaksanakan tanggung jawab sosial dan lingkungan. Kegiatan dalam memenuhi kewajiban tanggung jawab sosial dan lingkungan tersebut harus dianggarkan dan diperhitungkan sebagai biaya Perseroan yang dilaksanakan dengan memperhatikan kepatutan  dan  kewajaran.  Keempat,  Peraturan  yang  mengikat  jenis  perusahaan penanaman  modal,  yaitu  Undang-Undang  Penanaman  Modal  Nomor  25  Tahun  2007. Dalam  Pasal  15  (b)  dinyatakan  bahwa  “Setiap  penanam  modal  berkewajiban melaksanakan tanggung jawab sosial perusahaan”. Sanksi-sanksi, diatur dalam Pasal 34, berupa sanksi administratif dan sanksi lainnya, diantaranya: (a) Peringatan tertulis; (b)
Journal Of Accounting Science Vol. 1 No. 2 EISSN 2548-3501 Journal Homepage: http://ojs.umsida.ac.id/index.php/jas DOI Link: : https://doi.org/ 10.21070/jas.v1i2.906 July 2017
pembatasan  kegiatan  usaha;  (c)  pembekuan  kegiatan  usaha  dan/atau  fasilitas penanaman  modal;  atau  (d)  pencabutan  kegiatan  usaha  dan/atau  fasilitas  penanaman modal.  Kelima,  Peraturan  CSR  bagi  perusahaan  pengelola  Minyak  dan  Gas  (Migas), diatur dalam Undang-Undang Minyak dan Gas Bumi Nomor 22 Tahun 2001. Dalam pasal 13  ayat  3  (p)  disebutkan:  Kontrak  Kerja  Sama  sebagaimana  dimaksud  dalam  ayat  (1) wajib  memuat  paling  sedikit  ketentuan-ketentuan  pokok  yaitu:  (p)  pengembangan masyarakat sekitarnya dan jaminan hak-hak masyarakat adat”. Keenam, Undang-undang Nomor  13  Tahun  2011  Tentang  Penanganan  Fakir  Miskin,  Undang-undang  ini  tidak membahas secara khusus peran dan fungsi perusahaan dalam menangani fakir miskin, melainkan  terdapat  klausul  dalam  pasal  36  ayat  1  “Sumber  pendanaan  dalam penanganan fakir miskin, meliputi: c. dana yang disisihkan dari perusahaan perseroan. Diperjelas dalam ayat 2 Dana yang disisihkan  dari perusahaan perseroan sebagaimana dimaksud  pada  ayat  (1)  huruf  digunakan  sebesar-besarnya  untuk  penanganan  fakir miskin.  Sedangkan  pada  Pasal  41  tentang  “Peran  Serta  Masyarakat”,  dalam  ayat  3 dijelaskan bahwa “Pelaku usaha sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf j berperan serta  dalam  menyediakan  dana  pengembangan  masyarakat  sebagai  pewujudan  dari tanggung  jawab  sosial  terhadap  penanganan  fakir  miskin.  Ketujuh,  Peraturan  Menteri Sosial  RI  Nomor  13  Tahun  2012  tentang  Forum  tanggungjawab  dunia  usaha  dalam penyelenggaraan  Kesejehteraan  Sosial.  “Kementrian  Sosial  memandang  penting dibentuknya  forum  CSR  pada  level  Provinsi,  sebagai  sarana  kemitraan  antara pemerintah  dengan  dunia  usaha.  Rekomendasi  Permensos  adalah  dibentuknya  Forum CSR di tingkat provinsi beserta pengisian struktur kepengurusan yang dikukuhkan oleh Gubernur”. ( Sumber : www.rahmatullah.net)
Penelitian ini merupakan pengembangan dari penelitian yang menyatakan bahwa secara  konseptual corporate  social  responsibility  (  CSR  ) yang  dilakukan  oleh  suatu perusahaan  tidak  hanya  sebagai    tindak  lanjut  kepedulian  dari  perusahaan  dan lingkungan  masyarakat  sekitar  namun  juga  sebagai  upaya  manajerial  dalam meningkatkan  nilai  perusahaan  di  mata  masyarakat  sekitar.  Sehingga  diharapkan  ada
Journal Of Accounting Science Vol. 1 No. 2 EISSN 2548-3501 Journal Homepage: http://ojs.umsida.ac.id/index.php/jas DOI Link: : https://doi.org/ 10.21070/jas.v1i2.906 July 2017
hubungan  simbiosis  mutualisme  antara  perusahaan  dengan  lingkungan  masyarakat sekitar. PT. Pelindo III sebagai objek penelitian dari peneliti, merupakan salah satu dari perusahaan Badan  Usaha Milik Negara ( BUMN ) yang  karena kinerja keuangan dalam bidang corporate  social  responsibility  (  CSR  ) langsung  dapat  dirasakan  lingkungan masyarakat  sekitar.  Budiasih  (2015)  dalam  penelitiannya  menyebutkan  bahwa “kepemilikan institusional dan komite audit berpengaruh negatif pada nilai perusahaan, sedangkan  kepemilikan  manajerial  dan  proporsi  dewan  komisaris  independen  tidak memiliki  pengaruh  pada  nilai  perusahaan.  Selain  itu  pegungkapan corporate  social responsibility tidak mampu memoderasi pengaruh good corporate governance pada nilai perusahaan”.
Kirana (2009) dalam penelitiannya juga telah menyebutkan bahwa  “pengaturan tentang corporate social responsibility mengandung implikasi dampak sebagai berikut  : (1).  Pengaturan Corporate  Social  Responsibility di  Indonesia  belum  mengalami perubahan  secara  signifikan  meskipun  bersifat  wajib  untuk  dilaksanakan  oleh  pelaku usaha  atau  perusahaan.  Hal  ini  disebabkan  karena  belum  adanya  perangkat-perangkat yang mendukung dalam pelaksanaan pengaturan tersebut. Sehingga para pelaku usaha atau  perusahaan  tidak  dapat  melaksanakan  program-program Corporate  Social Responsibility secara  optimal.(2).  Pelaksanaan  program-program Corporate  Social Responsibility di  Indonesia  pada  umumnya  belum  dirasakan  sepenuhnya  oleh s takeholder disekitar  perusahaan”.  Padahal  pelaksanaan  program-program  tersebut merupakan  bentuk  perwujudan  dari  prinsip-prinsip Good  Corporate  Governance . Pelaksanaan  tersebut  juga  bertujuan  untuk  mencapai  keadilan  dan  kesejahteraan seluruh komponen yang ada di Indonesia.
Hermawan  dan  Maf’ulah  (2014)  dalam  penelitiannya  bahwa  “secara  parsial variabel  kinerja  keuangan  ( return  on  asset) tidak  berpengaruh  secara  signinfikan terhadap  nilai  perusahaan.Selanjutnya  secara  parsial  variabel corporate  social responsibility mampu memoderasi hubungan hubungan kinerja keuangan terhadap nilai perusahaan”.
Journal Of Accounting Science Vol. 1 No. 2 EISSN 2548-3501 Journal Homepage: http://ojs.umsida.ac.id/index.php/jas DOI Link: : https://doi.org/ 10.21070/jas.v1i2.906 July 2017
Nurlela  dan  Islahuddin  (2008)  dalam  penelitiannya  “ Corporate  Social Responsibility, prosentase  kepemilikan  manajemen,  serta  interaksi  antara Corporate Social  Responsibility dengan  prosentase  kepemilikan  manajemen  secara  simultan bepengaruh  signifikan  terhadap  nilai  perusahaan. Sedangkan  secara  parsial  hanya prosentase kepemilikan manajemen dan interaksi antara Corporate Social Responsibility dengan prosentase kepemilikan manajemen yang berpengaruh signifikan terhadap nilai perusahaan  sedangkan  variabel  lainnya  yang  terdapat  dalam  penelitian  ini  tidak berpengaruh signifikan terhadap nilai perusahaan”.
Tujuan Penelitian Untuk mengetahui implementasi Program Kemitraan dan Bina Lingkungan pada PT. PELINDO III ( Persero )Surabaya
Kerangka Konseptual
Sumber : Diolah Penulis
Identifikasi Kegiatan Program Kemitraan dan Bina Lingkungan Pada PT. Pelindo III Surabaya
Wawancara dan Observasi
Analisis implementasi CSR Pada PT. Pelindo III Surabaya dengan Laporan Pertanggung Jawaban Periode tahun 2014 & 2015
Kesimpulan
Journal Of Accounting Science Vol. 1 No. 2 EISSN 2548-3501 Journal Homepage: http://ojs.umsida.ac.id/index.php/jas DOI Link: : https://doi.org/ 10.21070/jas.v1i2.906 July 2017

## Metode Penelitian

## Pendekatan Penelitian dan Data Penelitian
Dalam melakukan penelitian, penulis menggunakan pendekatan penelitian yang yang  bersifat  kuantitatif    dengan  tipe  kuantitatif  deskriptif  terhadap  implementasi Program  Kemitraan  dan  Bina  Lingkungan yang  telah  dijalankan  oleh  PT.  Pelindo  III Surabaya  yang  telah  tertuang  dalam  laporan  Pertanggung  jawaban  Kegiatan  Program Kemitraan dan Bina Lingkungan periode tahun 2015.
Dalam penelitian ini, peneliti menggunakan data yang berupa  data primer yaitu data  yang  bersumber  langsung  dari  informan  peneliti  yang  telah  terjun  di  lapangan dengan melakukan wawancara pada bagian keuangan PT. Pelindo III Surabaya, dan data sekunder dalam penelitian ini adalah berupa dokumen-dokumen yang berasal dari PT. Pelindo  III  Surabaya  yang  terkait  dengan  program    CSR  periode  tahun  2015,Laporan keuangan  program  kemitraan  dan  bina  lingkungan  PT.  Pelindo  III  periode  tahun  2014 dan  2015  serta  buku-buku referensi  dan  artikel-artikel  yang  terkait  dengan  penelitian CSR.

## Ruang Lingkup Penelitian
Adapun  yang  menjadi  ruang  lingkup  penelitian  adalah  di  PT.  Pelindo  III (Persero)  yang  berlokasi  di  Tanjung  Perak  No.  610,Perak  Timur  –Pabean Cantikan,Surabaya. Dimana di PT. Pelindo III ( Persero ) Surabaya melakukan kegiatan Program  Kemitraan  dan  Program  Bina  Lingkungan.  Untuk  tambahan  informasi  dalam penelitian  ini,  peneliti  memilih  bagian  keuangan  dimana  proses  untuk  penganggaran program kegiatan kemitraan dan bina lingkungan harus melewati bagian keuangan.

## Teknik Pengumpulan Data
Menurut Fatihudin (2015:118) “pengumpulan data adalah tahapan-tahapan atau langkah-langkah  yang  harus  dilalui oleh  peneliti  bila  akan  melakukan  penelitian.  Yang dimaksud tahapan disini adalah tahapan pengumpulan data, informasi, keterangan dari responden yang akan diolah dalam penelitian”. Prosedur pengumpulan data merupakan kelengkapan atau penggambaran metode yang dipilih, agar dapat
Journal Of Accounting Science Vol. 1 No. 2 EISSN 2548-3501 Journal Homepage: http://ojs.umsida.ac.id/index.php/jas DOI Link: : https://doi.org/ 10.21070/jas.v1i2.906 July 2017
dikumpulkan,pengumpulan data primer yang digunakan oleh peneliti  dalam penelitian ini dilakukan dengan langkah-langkah sebagai berikut :
1. Wawancara,  yaitu  mengumpulkan  data  dengan  wawancara  langsung  dengan  pihak manajemen yang terkait langsung dengan penelitian ini yaitu di bagian keuangan PT. Pelindo III ( Persero ) Surabaya.
2. Observasi,  yaitu  mendapatkan  data  dengan  cara  mengadakan  pengamatan  secara langsung  kepada  obyek  yang  diteliti  yang  meliputi  keadaan  lapangan  obyek penelitian yaitu PT. Pelindo III Surabaya.
3. Dokumentasi, yaitu dengan cara meminta data dari lapora-laporan dan catatan milik kantor  yang  erat  hubungannya  dengan  penyusunan  laporan  penelitian  ini  yang terdiri dari Laporan keuangan program kemitraan dan bina lingkungan PT. Pelindo III periode tahun 2014 dan 2015.

## Teknik Pengolahan Data dan Analisis Data
Menurut Fatihudin (2015:133) “Teknik pengolahan data dalam suatu penelitian adalah  langkah  berikutnya  setelah  pengumpulan  data  dilakukan”.  Analisis  data  adalah proses  mencari  dan  menyusun  secara  sistematis  data  yang  diperleh  dari  wawancara, catatan  lapangan,  dan  dokumentasi  dengan  cara  mengorganisasikan  data  kedalam kategori, menjabarkan  kedalam unit-unit, melakukan sintesa, menyusun kedalam pola, memilih mana yang penting untuk dipelajari dan membuat kesimpulan sehingga mudah dipahami oleh diri sendiri maupun orang lain.
Teknik analisis data dari penelitian ini adalah sebagai berikut:
1. Melakukan  studi  lapangan  di  PT.  Pelindo  III  (Persero)  untuk  bertujuan mengetahui secara langsung bentuk-bentuk kegiatan program kemitraan dan bina lingkungan yang telah dijalankan oleh PT. Pelindo III (Persero).
2. Melakukan  wawancara  dengan  pihak  bagian  keuangan  PT.  Pelindo  III (Persero)  dengan  tujuan  untuk  mendapatkan  informasi  seputar  program kemitraan dan bina lingkungan PT. Pelindo III serta mendapatkan informasi
Journal Of Accounting Science Vol. 1 No. 2 EISSN 2548-3501 Journal Homepage: http://ojs.umsida.ac.id/index.php/jas DOI Link: : https://doi.org/ 10.21070/jas.v1i2.906 July 2017
juga  terkait  dengan  kinerja  keuangan  perusahaan  PT.  Pelindo  III  dalam menjalankan program kemitraan dan bina lingkungan.
3. Melakukan  analisis  data  atas  kegiatan  wawancara  dengan  bagian  keuangan PT.  Pelindo  III,  serta  melakukan  analisis  data  terhadap  kegiatan  kinerja keuangan yang berkaitan dengan program kemitraan dan bina lingkungan.
4. Memberikan  deskriptif  penjelasan  atas  analisis  data  kinerja  keuangan  yang berkaitan  dengan  program  kemitraan  dan  bina  lingkungan  PT.  Pelindo  III (Persero).

## Hasil Dan Pembahasan
Program CSR PT PELINDO III Pusat dapat dikatakan sangat banyak. Hal tersebut dapat dilihat dalam buku Laporan Manajemen dan Laporan Keuangan PKBL tahun 2015 setelah  audit.  Dalam  Departemen  PKBL  sendiri  memiliki  program  kerja  yang  terfokus pada  masyarakat  dan  lingkungan  sekitar  perusahaan.  Program  kerja  tersebut disesuaikan  dengan  Peraturan  Menteri  Badan  Usaha  Milik  Negara  Republik  Indonesia No.  03/MBU/12/2016  tentang  Perubahan  Atas  Peraturan  Menteri  Badan  Usaha  Milik Negara  No.  09/MBU/07/2015  tentang  Program  Kemitraan  dan  Program  Bina Lingkungan Badan Usaha Milik Negara ( sumber: PT. Pelindo III). Tertulis dalam pasal 9 Ayat  3  yang  berbunyi  Dana  Program  Bina  Lingkungan  disalurkan  dalam  bentuk  :  a. Bantuan  korban  bencana  alam;  b.  Bantuan  pendidikan  dan  atau  pelatihan;  c.  Bantuan peningkatan kesehatan; d. Bantuan pengembangan prasarana dan/atau sarana umum; e. Bantuan  sarana  ibadah;  f.  Bantuan  sosial  kemasyarakatan  dalam  rangka  pengentasan kemiskinan ( Sumber: PT. Pelindo III).
Program Corporate Social Responsibility yang telah dijalankan oleh PT. Pelindo III Surabaya, diwujudkan dalam bentuk program kemitraan dan program bina lingkungan. Program kemitraan merupakan program yang dicanangkan pemerintah sebagai wujud kepedulian  dan  tanggung  jawab  Badan  Usaha  Milik  Negara  (  BUMN  )  terhadap perkembangan  perekonomian,  terutama  bagi  usaha  kecil  di  lingkungan  perusahaan, sedangkan  program  bina  lingkungan  merupakan  program  bentuk  kepedulian  PT.
Journal Of Accounting Science Vol. 1 No. 2 EISSN 2548-3501 Journal Homepage: http://ojs.umsida.ac.id/index.php/jas DOI Link: : https://doi.org/ 10.21070/jas.v1i2.906 July 2017
Pelindo III  ( Persero ) terhadap kondisi sosial masyarakat sekitar perusahaan (Sumber : PT. Pelindo III).
Dalam  pelaksanaan  kedua  program  tersebut,  PT.  Pelindo  III    (  persero  )  telah menetapkan  mekanisme  penyaluran  program  kemitraan  dan  bina  lingkungan  adalah dilakukan dengan metode perantara tak langsung atau yang disebut juga dengan metode chanelling yaitu  penyaluran  langsung  oleh  Pembina  kepada  para  calon  mitra  binaan atau  calon  penerima  bantuan  berdasarkan  proposal  yang  masuk,  sebagaimana  berikut (sumber PT. Pelindo III) :

## Program Kemitraan PT. Pelindo III
1. Penyampaian  proposal  ditujukan  kepada  General  Manager  kantor  Cabang  PT. Pelindo III.
2. Pemeriksaan  secara  administratif  merupakan  pemeriksaan  terhadap  proposal yang  akan  diajukan  oleh  calon  mitra  binaan  terhadap  pemenuhan  persyaratan dan kelengkapan berkas.
3. Setelah  dilakukan  pemeriksaan  administrasi,  maka  selanjutnya  dilakukan survey  lapangan  untuk  menguji  kebenaran  data  yang  disajikan  dalam  proposal pengajuan calon mitra nasabah dengan mengevaluasi calon mitra Binaan dengan formula  penilaian  Personality  dan  5  C  ( C haracter, C apacity, C apital, C olateral, C onditions ).
4. Setelah  dilakukan  survey  terhadap  kebenaran  data  baik  secara  administrasi maupun  secara  personality  ,kemudian  kantor  cabang  Pembina  menyampaikan laporan hasil survey tersebut ke kantor pusat disertai dengan tambahan usulan besaran dana yang akan disalurkan kepada masing-masing calon mitra binaan.
5. Setelah Kantor Pusat menerima hasil laporan survey dari kantor cabang Pembina disertai dengan adanya usulan terkait besaran dana yang akan disalurkan kepada masing –masing calon mitra binaan, maka selanjutnya Kantor pusat memberikan
Journal Of Accounting Science Vol. 1 No. 2 EISSN 2548-3501 Journal Homepage: http://ojs.umsida.ac.id/index.php/jas DOI Link: : https://doi.org/ 10.21070/jas.v1i2.906 July 2017
persetujuan  dan  diterbitkan  Surat  Kuasa  dari  Direksi  kepada  General  Manager Cabang  penyalur  untuk  melaksanakan  penandatanganan  Surat  Perjanjian Pinjaman dengan Calon Mitra Binaan.

## Program Bina Lingkungan PT. Pelindo III (Persero)
1. Dalam  program  bina  lingkungan  penyaluran  dana  dilakukan  oleh  kantor  pusat dan / atau cabang.
2. Untuk  pengajuan  proposal    dari  calon  mitra  binaan  ditujukan  kepada  General manager Cabang Pelabuhan yang terdekat dengan lokasi objek, untuk kemudian dilakukan  pemeriksaan  terhadap  berkas  administrasi  dan    setelah  dilakukan pemeriksaan terhadap berkas administrasi kemudian dilakukan survey lapangan dengan  atau  tanpa  petugas  dari  kantor  pusat  guna  mengecek  kebenaran  atas kondisi dan kebutuhan utama dari objek calon mitra binaan yang akan dibantu.
3. Setelah dilakukan pengecekan terhadap persyaratan administrasi dan survey ke lapangan,  General  manager  cabang  Pelabuhan  menyampaikan  hasil  survey  dan usulan  besaran  dana  untuk  masing-masing  objek  dari  calon  mitra  binan  untuk dimintakan persetujuan Direksi.
4. Setelah  mendapat  persetujuan  dari  Direksi  terhadap  pengajuan  dana  bina lingkungan,  maka  setelah  itu  dilakukan  penyaluran  dana  program  bina lingkungan, adapun penyaluran dilaksanakan di masing-masing cabang penyalur yang  terdekat  dengan  lokasi  penerima  bantuan  maupun  melalui  kantor  pusat untuk wilayah Jawa Timur.
Secara lebih ringkas, gambaran umum mengenai realisasi pelaksanaan program kerja dalam program kemitraan Manajemen PT. Pelindo III  ( persero ) sampai dengan tahun 2015, dapat dilihat pada tabel dibawah ini :
Journal Of Accounting Science Vol. 1 No. 2 EISSN 2548-3501 Journal Homepage: http://ojs.umsida.ac.id/index.php/jas DOI Link: : https://doi.org/ 10.21070/jas.v1i2.906 July 2017
Tabel 1
Realisasi Pelaksanaan Program Kerja dalam Program Kemitraan PT. Pelindo III
( Persero ) Tahun 2015 No Program kerja Realisasi 1 Penyusunan Revisi Pedoman PKBL Telah disusun d triwulan IV 2015 2 Sosialisasi Pedoman PKBL Telah dilaksanakan di Bulan Januari 2016. 3 Penyaluran pinjaman pada mitra binaan Telah dilaksanakan penyaluran kepada 325 mitra binaan pada Cabang Tanjung Perak,Cabang Tanjung Emas,Cabang Tanjung Intan,Cabang Benoa, Cabang Banjarmasin, dan Cabang Tanjung Wangi. 4 Pelatihan dan Pameran bagi mitra binaan Telah dilaksanakan Diklat manajemen tingkat dasar dan kewirausahaan pada 325 mitra binaan, pelatihan peningkatan kualitas kain sasirangan pada pengusaha kain sasirangan Mitra Binaan cabang Banjarmasin serta sebanyak 33 mitra binaan telah diikutsertakan pada 9 pameran yang diikuti oleh Pelindo III
Sumber : PT. Pelindo III ( Persero )
Sedangkan  untuk    program  bina  lingkungan  periode  tahun  2015    yang  telah dijalankan oleh PT. Pelindo III Surabaya oleh peneliti akan dijelaskan dibawah ini  :
1. Penanganan  bantuan    korban  bencana  alam :  dengan  memberikan  bantuan korban  bencana  alam  banjir  luapan  kali  lamong  di  daerah  Gresik  Jawa  Timur  dan bantuan  untuk  banjir  di  tegowanu  Kabupaten  Grobogan  Jawa  Tengah,  serta partisipasi  perusahaan  untuk  bantuan  posko  evakuasi  jorban  bencana  jatuhnya peswawat AirAsia di cabang Kumai Kalimantan Tengah.
2. Pendidikan  dan  atau  pelatihan :    melaksanakan  pelatihan  pemandian  jenazah serta  pelatihan  keterampilan  pembuatan  kerajinan  berbahan  dasar  enceng  gondok di  Desa  Sumput  Kecamatan  Diyorejo  Kabutan  Gresik,  serta  telah  melaksanakan penyaluran  bantuan  pendidikan  dan  pelatihan  di  daerah  Surabaya  dan  sekitarnya,
Journal Of Accounting Science Vol. 1 No. 2 EISSN 2548-3501 Journal Homepage: http://ojs.umsida.ac.id/index.php/jas DOI Link: : https://doi.org/ 10.21070/jas.v1i2.906 July 2017
seperti di Cabang Gresik, Cabang Probolinggo, Cabang Kupang, Cabang Banjarmasin, Cabang Kumai dan Cabang Benoa.
3. Peningkatan  Kesehatan  : telah  meningkatkan  Kesehatan  Masyarakat  Sekitar, seperti  sunatan  massal  di  Cabang  Tanjung  Intan  dan  Celukan  Bawang,  operasi katarak di Cabang Banjarmasin serta bakti sosial untuk masyarakat berupa operasi bibir  sumbing  gratis  di  NTB  dan  Probolinggo  seta  PT  PELINDO  III  juga  telah memberikan  bantuan  berupa  pemberian  masker  gratis  untuk  bencana  asap  yang bekerjasama dengan BNPB.
4. Bantuan  Sarana  dan  Prasarana  Umum  : telah  melaksanakan  bantuan  kepada Himpunana  Nelayan  di  Kabupaten  Gresik,  bantuan  pembuatan  bank  sampah  di Kampung  Lawas  Maspati  Kelurahan  Bubutan  Kota  Surabaya  dan  Kota  Pasuruan, serta memberikan bantuan berupa gerobak sampah kepada Pemerintah Kabupaten Gresik.  PT  PELINDO  III  juga  telah  merenovasi  Fasum  Mandi  Cuci  Kaku  (MCK)  di tempat Pelelangan Ikan Bale Gede Gresik, serta memberikan bantuan berupa 20 unit gerobak PK5 di Tanjung Perak Surabaya.
5. Bantuan  Sarana  Ibadah  : telah  memberikan  bantuan  rehabilitasi  masjid  di Semarang  dan  Banjarmasin  serta  telah  melaksanakan  penyaluran  bantuan  sarana ibadah di seluruh cabang PT PELINDO III.
6. Ketahanan Pangan : Pembagian sembako gratis bagi masyarakat kurang mampu di sekitar  wilayah  perusahaan  di  Cabang  Bima,  Cabang  Tanjung  Emas,Cabang Banjarmasin,Cabang Kotabaru,Cabang Lembar.
7. Bantuan  Pelestarian  Alam :  telah  memberikan  bantuan  untuk  melestarikan  alam sekitar  berupa  pelestarian  terumbu  karang  di  Gili  Labak  Madura,  dan  penanaman mangrove  di  Cabang  Probolinggo  dan  pulau  Galang,  penanaman  mangrove  juga dilakukan PT PELINDO III di Surabaya serta di Cabang Lembar.
Journal Of Accounting Science Vol. 1 No. 2 EISSN 2548-3501 Journal Homepage: http://ojs.umsida.ac.id/index.php/jas DOI Link: : https://doi.org/ 10.21070/jas.v1i2.906 July 2017
Dari  semua  kegiatan  bina  lingkungan  yang  telah  dilaksanakan  oleh  PT.  Pelindo  III Surabaya,  dapat  disusun  dalam  bentuk  laporan  realisasi  penyaluran  dana  bina lingkungan dari tahun 2014 sampai dengan tahun 2015.
Tabel 2
Laporan Realisasi Akumulasi Penyaluran Dana Bina Lingkungan PT. Pelindo III ( Persero ) Surabaya Tahun 2014 & Tahun 2015 No Uraian s.d Thn 2015 Penyaluran tahun 2015 s.d Thn 2014 1 Korban bencana alam 3,930,009,050 185,155,000 3,744,854,050 2 Pendidikan dan atau pelatihan 20,280,186,493 1,759,409,000 18,520,777,493 3 Peningkatan kesehatan 4,992,374,120 1,036,640,000 3,955,734,120 4 Sarana dan Prasarana Umum 27,987,437,150 2,341,311,650 25,646,125,500 5 Sarana Ibadah 35,450,895,364 2,178,186,200 33,272,709,164 6 Program Ketahanan Pangan 1,199,325,525 - 1,199,325,525 7 Pelestarian Alam 2,760,637,500 199,300,000 2,561,337,500 8 Pengentasan Kemiskinan 6,456,648,902 3,073,362,300 3,383,286,602 9 Bantuan pendidikan,Pelatihan Mitra binaan 495,407,800 495,407,800 - Sub Jumlah 103,552,921,904 11,268,771,950 92,284,149,954
Sumber : PT. Pelindo III Surabaya
Disamping laporan realisasi akumulasi penyaluran dana kemitraan dan bina lingkungan, PT.  Pelindo  III  juga  telah  menyusun  laporan  posisi  keuangan  dan  laporan  aktivitas terkait  dengan  program  kemitraan  dan  bina  lingkungan  PT.  Pelindo  III,  seperti  yang terlihat dibawah ini.
Journal Of Accounting Science Vol. 1 No. 2 EISSN 2548-3501 Journal Homepage: http://ojs.umsida.ac.id/index.php/jas DOI Link: : https://doi.org/ 10.21070/jas.v1i2.906 July 2017
Tabel 3 Laporan Posisi Keuangan Program Kemitraan dan Bina Lingkungan PT. Pelindo III ( Persero ) Periode tahun 2015 URAIAN 31 Des 2015 31 Des 2014 Aset : Aset lancar : Kas dan setara kas 25,991,485,739 47,877,249,395 Deposito 43,000,000,000 6,000,000,000 Piutang Kepada BUMN Pembina Lain /Lembaga Penyalur 10,125,000,000 10,375,000,000 Piutang Mitra Binaan 27,788,957,080 26,523,098,961 Piutang Jasa Administrasi 120,904,500 244,747,111 Akm. Penyih. Piutang MB (23,015,899,807) (21,207,970,972) Akm. Penyih. Piutang jasa administrasi (81,747,844) (18,786,929) Piutang Netto 14,937,213,929 15,916,088,171 Uang Muka 4,721,000 498,061,200 Pendapatan Yang Akan Diterima 76,551,481 14,465,748 Jumlah Aset Lancar 84,009,972,149 70,305,864,514 Aset Tetap : Harga Perolehan 1,136,944,620 1,136,944,620 Akumulasi Penyusutan (812,063,215) (712,499,556) Aset tetap bersih 324,881,405 424,445,064 Aset Lain-lain : Piutang Bermasalah 39,001,697,726 39,223,291,160 Akm. Penyih. Piutang Bermasalah (39,001,697,726) (39,223,291,160) Piutang Bermasalah Netto JUMLAH ASET 84,334,853,554 70,730,309,578
Journal Of Accounting Science Vol. 1 No. 2 EISSN 2548-3501 Journal Homepage: http://ojs.umsida.ac.id/index.php/jas DOI Link: : https://doi.org/ 10.21070/jas.v1i2.906 July 2017

## LIABILITAS DAN ASET NETO
Liabilitas : Liabilitas jangka pendek : 72,593,600 527,960,058 Beban Ymh Dibayar 967,325,179 1,524,978,188 Angsuran belum teridentifikasi - - Jumlah Liabilitas Jangka Pendek 1,039,918,779 2,052,938,246 Liabilitas Jangka Panjang - - Hutang Jk. Panjang - - Jumlah Liabilitas Jangka Panjang - - Aset Neto : Aset neto tidak terikat 83,294,934,775 68,677,371,333 Aset neto terikat - - Jumlah Aset Neto 83,294,934,775 68,677,371,333 JUMLAH LIABILITAS DAN ASET NETO 84,334,853,554 70,730,309,579
Sumber : PT. Pelindo III ( Persero )
Tabel 4 Laporan Aktivitas Program Kemitraan dan Bina Lingkungan PT. PELINDO III ( Persero ) Periode Tahun 2015 URAIAN 31 Des 2015 31 Des 2014

## PERUBAHAN ASET NETO TIDAK TERIKAT
PENDAPATAN Sumber Alokasi bagian dari  laba  BUMN Pembina 23,880,315,340                             - Alokasi sumber dana dari BUMN Pembina - 32,449,600,000 Penerimaan pelimpahan dana dari Unit PKBL lain 573,715,427 -
Journal Of Accounting Science Vol. 1 No. 2 EISSN 2548-3501 Journal Homepage: http://ojs.umsida.ac.id/index.php/jas DOI Link: : https://doi.org/ 10.21070/jas.v1i2.906 July 2017
Penggantian Biaya Operasional - - Sumbangan - - Pendapatan jasa administrasi pinjaman 1,151,147,253 1,271,267,263 Pendapatan jasa bank 2,553,699,434 781,522,145 Pendapatan lain-lain 828,126,523 2,335,719,535 Jumlah 28,987,003,977       36,838,108,943 Alokasi BUMN Peduli dan Aset neto Terikat Temporer yang berakhir pembatasannya Jumlah - - JUMLAH PENDAPATAN 28,987,003,977       36,838,108,943 BEBAN Beban pembinaan kemitraan 435,204,299 1,338,016,771 Penyaluran -Bina Lingkungan 11,268,771,950       12,539,810,800 beban pembinaan lingkungan 72,072,454 304,860,877 beban Bahan 22,013,521 31,203,548 Beban administrasi 44,408,290 85,415,585 Beban pemeliharaan 25,386,932 49,223,602 Beban Sewa 1,300,000 48,680,082 Beban Umum 277,081,013 1,384,225,587 Beban Penyusutan Aktiva tetap 99,563,659 98,174,269 Beban penyisihan piutang 1,875,368,750 12,303,179,018 Beban Pajak - - Beban administrasi Bank 7,460,569 22,922,216 Beban dan pengeluaran lainnya 240,809,098 2,066,234,420 JUMLAH BEBAN 14,369,440,535       30,271,946,775
Journal Of Accounting Science Vol. 1 No. 2 EISSN 2548-3501 Journal Homepage: http://ojs.umsida.ac.id/index.php/jas DOI Link: : https://doi.org/ 10.21070/jas.v1i2.906 July 2017
KENAIKAN ( PENURUNAN ) ASET NETO TIDAK TERIKAT 14,617,563,442         6,566,162,168 Kenaikan ( Penurunan ) Aset neto Tidak Terikat 14,617,563,442         6,566,162,168 Aset Neto Awal Tidak Terikat 68,677,371,333       62,111,209,165 Aset Neto Akhir Tidak Terikat 83,294,934,775       68,677,371,333
Sumber : PT. Pelindo III ( Persero )
Seperti yang terlihat pada laporan aktivitas diatas, periode tahun 2015 nampak ada alokasi bagian laba dari BUMN Induk dalam hal ini PT. Pelindo III (Persero) sebesar Rp.  23,880,315,340.Alokasi  dari  dana  tersebut  akan  diakumulasikan  dengan  dana periode sebelumnya untuk melaksanakan program kemitraan dan bina lingkungan.
Dari  kedua  program  tersebut  yang  telah  dijalankan  oleh  PT.  Pelindo  III (Persero)  Surabaya,  tentunya  tidak  semudah  dalam  pelaksanaan  di  lapangan.  Selalu ditemui  kendala  dan  permasalahan  yang  dihadapi.  Namun  manajemen  PT.  Pelindo  III (persero) Surabaya telah melakukan upaya-upaya dalam mengatasi permasalahan yang menjadi  kendala  dari  pelaksanaan  kedua  program  tersebut.  Hal  ini  tergambar  dari laporan  posisi  keuangan,  menunjukkan  bahwa    pada  tahun  2015  tingkat  kolektibilitas pinjaman  mencapai  48,52%  atau  mencapai  skor  2  dengan  saldo  piutang  mitra  binaan pada  tahun  2015  sebesar  Rp.  27,79  miliar,mengalami  kenaikan  jika  dibandingkan dengan  tingkat  kolektibilitas  pinjaman  tahun  2014  yang  mencapai  sebesar  40,11%. Berikut  dibawah  ini  telah  dibuat  laporan  Piutang  Mitra  binaan  periode  tahun  2015 berdasarkan umur piutang :
Tabel 5 Laporan Piutang Mitra Binaan Tahun 2015 PT. Pelindo III ( Persero )
No
Uraian Jumlah Piutang Ak. Penyisihan Piutang Piutang Neto 1 Lancar :umur 0 < 30 hari 12,727,537,950 156,211,374 12,571,326,576 2 Kurang lancar : umur 31 hari < 180 hari 855,961,819           84,779,782 771,182,037 3 Diragukan : Umur 181 hari <  270
Journal Of Accounting Science Vol. 1 No. 2 EISSN 2548-3501 Journal Homepage: http://ojs.umsida.ac.id/index.php/jas DOI Link: : https://doi.org/ 10.21070/jas.v1i2.906 July 2017
hari 718,494,736 123,789,420 594,705,316 4 Macet : umur > 270 hari 23,732,867,075 22,732,867,075 1,000,000,000 Jumlah piutang usaha 38,034,861,580 23,097,647,651 14,937,213,929
Sumber : PT. Pelindo III ( persero )
Menurut  Manajemen  PT.  Pelindo  III  (  persero  ),  kendala  yang  dialami  dalam pelaksanaan  kedua  program  tersebut  oleh  manajemen,  telah  dirumuskan  dalam  2 (dua)  aspek  yang  berasal  dari  Mitra  Binaan  dan  aspek  Perusahaan.  Berikut  akan dijabarkan kendala yang dihadapi dan upaya mengatasi permasalahan dari kedua aspek tersebut.

## Aspek Mitra Binaan
ketidak  patuhan  mitra  binaan  dalam  melakukan  pembayaran  secara  rutin  tiap  bulan.
Upaya penyelesaiannya dilakukan antara lain :
a) Menumbuhkan dan meningkatkan kesadaran dan kedisiplinan pada mitra binaan dalam  memenuhi  kewajiban  pembayaran  angsuran  secara  rutin  yang  telah disepakati pada saat awal perjanjian melalui pengarahan dan pembinaan kepada mitra  binaan  dan  setelah  itu  dievaluasi  terhadap  pembayaran  angsuran kewajiban setiap bulan dan bila ada pembayaran yang macet sesegara mungkin untuk dilakukan perpanjangan masa  angsuran   ( rescheduling ) kepada debitur yang mengalami kesulitan dalam usahanya dan memiliki itikad baik.
b) Melakukan  monitoring  dan  intensifikasi  kunjungan  untuk  penagihan  angsuran rutin bulanan secara langsung ( door to door ) kepada mitra binaan.
c) Disamping  melakukan  penagihan  secara  langsung  terhadap  mitra  binaan,  juga membentuk team khusus monitoring  terhadap piutang yang disalurkan kepada mitra  binaan  sehingga  apabila  terjadi  penggunaan  dana  penyaluran  yang  tidak sesuai peruntukan bisa di deteksi dini.

## Aspek Perusahaan Penyalur Dana ( PT. Pelindo III)
Adanya  penyaluran  dana  dalam  kedua  program  ini,  tentunya  juga  membuat  beban operasional  PT.  Pelindo  III  cenderung  tinggi  dalam  pelaksanaannya.  Untuk  mengatasi
Journal Of Accounting Science Vol. 1 No. 2 EISSN 2548-3501 Journal Homepage: http://ojs.umsida.ac.id/index.php/jas DOI Link: : https://doi.org/ 10.21070/jas.v1i2.906 July 2017
hal  ini,  tentunya  diperlukan  upaya  –upaya  dalam  penyelesaiannya  antara  lain  sebagai berikut :
a) Mengoptimalkan pelaksanaan survey secara kolektif
b) Mengutamakan penyaluran PKBL di sekitar wilayah perusahaan.
c) Mengoptimalkan  SDM  cabang  dalam  pelaksanaan  survey  program  bina lingkungan.

## Kesimpulan Dan Saran

## Kesimpulan
Berdasarkan  uraian  di  atas  dapat  dikemukakan  beberapa  kesimpulan  yaitu sebagai berikut : Program Corporate Social Responsibility yang telah dijalankan oleh PT. Pelindo  III  Surabaya,  diwujudkan  dalam  bentuk  pelaksanaan  program kemitraan/kerjasama  dan  program  bina  lingkungan.  Program  kemitraan/kerjasama merupakan  program  yang  menjadi  target  pemerintah  sebagai  wujud  kepedulian  dan tanggung  jawab  Badan  Usaha  Milik  Negara  (  BUMN  )  terhadap  perkembangan perekonomian,  terutama  bagi  usaha  mikro    dan  kecil  di  lingkungan  perusahaan  PT. Pelindo  III  ,  sedangkan  program  bina  lingkungan  merupakan  program  bentuk kepedulian  PT.  Pelindo  III  (  Persero  )  terhadap  kondisi  sosial  masyarakat  sekitar perusahaan.    Dalam  pelaksanaan  kedua  program  tersebut,  PT.  Pelindo  III  (  persero  ) telah  menetapkan  mekanisme  penyaluran  program  kemitraan  dan  bina  lingkungan adalah  dilakukan  dengan  metode Channeling atau  metode  penyaluran  langsung  yaitu penyaluran langsung oleh Pembina kepada para calon mitra binaan atau calon penerima bantuan  yang  telah  mengajukan  proposal  terhadap  kedua  program  PT.  Pelindo  III. Ditemui kendala dan permasalahan yang harus dihadapi oleh PT. pelindo III ( persero ), Namun  manajemen  PT.  Pelindo  III  ( persero  ) Surabaya  telah  melakukan  upaya-upaya dalam mengatasi permasalahan yang menjadi kendala dari pelaksanaan kedua program tersebut.  Hal  ini  tergambar  dari  laporan  posisi  keuangan,  menunjukkan  bahwa    pada
Journal Of Accounting Science Vol. 1 No. 2 EISSN 2548-3501 Journal Homepage: http://ojs.umsida.ac.id/index.php/jas DOI Link: : https://doi.org/ 10.21070/jas.v1i2.906 July 2017
tahun  2015  tingkat  kolektibilitas  pinjaman  mencapai  48,52%  atau  mencapai  skor  2 dengan saldo piutang mitra binaan pada tahun 2015 sebesar Rp. 27,79 miliar,mengalami kenaikan  jika  dibandingkan  dengan  tingkat  kolektibilitas  pinjaman  tahun  2014  yang mencapai sebesar 40,11%

## Saran
Berdasarkan  uraian  di  atas  dapat  dijelaskan  beberapa  saran  dari  penulis  yang dapat  dijadikan  pertimbangan  untuk  kebijakan  PT.  Pelindo  III  (Persero)  yaitu:  Dalam pelaksanaan kedua program tersebut, hendaknya Manajemen harus selalu mengevaluasi kemajuan  perkembangan  kedua  program  tiap  periode,  disamping  itu  juga  diupayakan pelatihan  /  pembinaan  kepada  mitra  binaan  dilaksanakan  secara  rutin  dan  teratur sesuai  dengan  program  kerja.  Dalam  penyaluran  terutama  untuk  program  kemitraan, hendaknya  team  survey  yang  akan  menyeleksi  proposal  yang  masuk,  hendaknya diikutkan  dengan    pendidikan  dan  pelatihan  tentang  penyaluran  pemberian  pinjaman dengan  prinsip-prinsip  Kehati-hatian  ( Prudential  Banking )  pada  institusi  perbankan atau  mendatangkan  trainer  dari  perbankan  yang  sudah  professional  dalam  bidang pemberian  kredit  .  Agar  dalam  penyaluran  pinjaman  tersebut  tidak  menjadi  macet, hendaknya team survey juga melakukan monitoring terhadap penyaluran dana kepada mitra  binaan,  sehingga  penggunaannya  dapat  lebih  tepat  sasaran  sesuai  dengan peruntukan.

## Daftar Pustaka
Budiasih,  I  Gusti  Nyoman.  2015. Pengaruh  Good  Corporate  Governance  Pada  Nilai Perusahaan  dengan  Corporate  Social  Responsibility” E-Jurnal  Akuntansi Universitas Udayana vol 13.
Fatihudin, Didin,2012. Metode Penelitian untuk Ilmu Ekonomi,Manajemen dan Akuntansi : dari Teori ke Praktek. Surabaya : penerbit PPs UM Surabaya Hermawan,Sigit dan Maf’ulah,Afiyah Nurul.2014. “ Pengaruh Kinerja Keuangan Terhadap Nilai Perusahaan Dengan Pengungkapan Corporate Social Responsibility sebagai variabel Pemoderisasi ” Jurnal Dinamika Akuntansi.Vol. 6 ( 2) : hal 103 -118.
Kirana,Rosita  Candra.2009. “Studi  perbandingan  pengaturan  Tentang  Corporate  Social Responsibility  di  Beberapa  Negara  Dalam  Perwujudan  Prinsip  Good  Corporate Governance” Tesis Pascasarjana Universitas Sebelas Maret. Surakarta
Journal Of Accounting Science Vol. 1 No. 2 EISSN 2548-3501 Journal Homepage: http://ojs.umsida.ac.id/index.php/jas DOI Link: : https://doi.org/ 10.21070/jas.v1i2.906 July 2017
Nurlela,  Rika  dan  Islahuddin.  2008.” Pengaruh  Corporate  Social  Responsibility  terhadap Nilai  Perusahaan  dengan  Prosentase  Kepemilikan  Manajemen  sebagai  Variabel Moderating : Studi Empiris pada Perusahaan yang terdaftar Pada Bursa Efek di Jakarta. Simposium Nasional Akuntansi ( SNA) XI Pontianak 2008.
Peraturan  Menteri  BUMN  No.  05/MBU/2007  tentang Program  Kemitraan  dan  Bina Lingkungan ( PKBL)
Peraturan  Menteri  BUMN  No.  03/MBU/12/2016  tentang Perubahan  atas  Peraturan Menteri  Badan  Usaha  Milik  Negara  No.  09/MBU/2015  tentang  Program Kemitraan dan Bina Lingkungan BUMN.
PT.  Pelindo  III.  2015. Buku  Laporan  Manajemen  &  Keuangan  Program  Kemitraan  dan Bina Lingkungan tahun 2015.
Undang-Undang Nomor 40 tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas . www.rahmatullah.net
Journal Of Accounting Science Vol. 1 No. 2 EISSN 2548-3501
Journal Homepage: http://ojs.umsida.ac.id/index.php/jas

## Lampiran
Hasil Wawancara dengan Pihak Keuangan PT Pelabuhan Indonesia III (Persero)
Nama Responden : Lia Indi Agustiana Jabatan : Asisten Sekretaris Manajer Analisis dan Risiko Keuangan Tempat wawancara : Kantor Pusat PT PELINDO III Surabaya, Jalan Perak Timur 610 Surabaya Tanggal wawancara : 13 Maret 2017 Pukul : 16.00 – 16.45 WIB Pertanyaan ke-1 :  Bu,  Saya  mau  tanya,  dalam  melakukan  kegiatan  CSR,apa  wujud dan bentuk dari program CSR dari PT. Pelindo III ini ?
Pertanyaan ke-2 :  Apa  dasar  hukum  PT.  Pelindo  III  melaksanakan  Program  CSR tersebut, bu ?
Pertanyaan ke-3 :  Terus  bu,  untuk  mekanisme  penyaluran  dana  pada  program kemitraan dilakukan seperti apa ya ?
Pertanyaan ke-4 :  Baik  bu,  akan  saya  pelajari.kalau  tadi  ibu  bilang  kalo  program kemitraan dilakukan dengan pemberian bantuan dengan penyaluran dana kepada mitra binaan.Nah, untuk program bina lingkungan, perwujudan pelaksanaannya seperti apa ya bu ?
Pertanyaan ke-5 : Dalam melakukan kedua program kerja diatas, apakah PT. Pelindo III juga membuat semacam informasi keuangannya, bu ?
Lalu kalo menurut ibu sendiri, kira-kira berapa persen dana yang digunakan untuk CSR pada tahun 2016 yang telah terealisasi.
Pertanyaan ke-6 : Bu kalo saya baca sepintas, dalam laporan aktivitas itu ada salah satu  uraian  bahwa  sumber  dana  untuk  kedua  program  ini  salah  satunya  ada  yang berasal dari alokasi bagian laba dari BUMN Pembina. Memang kisaran berapa persen PT. Pelindo III mengeluarkan untuk csr, ya bu ?
Pertanyaan ke-7 :  Terus  bu,  biasanya  kalau  setahu  ibu,  selain  dari  alokasi  bagian laba tahunan, dari mana lagi ya bu, biasanya BUMN itu mendapatkan sumber dana guna melakukan kegiatan csr nya ?
Journal Of Accounting Science Vol. 1 No. 2 EISSN 2548-3501
Journal Homepage: http://ojs.umsida.ac.id/index.php/jas
Pertanyaan ke-8 :  Oh  gitu  ya  bu,  tadi  seperti  yang  kita  bahas  diatas  ada  program kemitraan  yang  dimana  PT.  Pelindo  III  melakukan  kegiatannya  dengan  menyalurkan dana kepada mitra  binaan. Terus  apa gak terjadi macetnya pinjaman dana tersebut ya bu,  kan  PT.  Pelindo  III  bukan  bergerak  di  bidang  keuangan  terutama  dalam  hal penyaluran dana tersebut.
Pertanyaan ke-9 :  Apa  kendala  itu  juga  ada  di  program  kemitraan  saja  ya  bu ?bagaimana dengan program bina lingkungannya?
Pertanyaan ke-10 : Terus terakhir bu, apa sudah ada upaya untuk mengatasi kendala- kendala tersebut dari kedua program ini, ya bu ?