## PENGARUH STABILISASI PKL SHELTER MANAHAN TERHADAP KINERJA JALAN MENTERI SUPENO SURAKARTA
Faisal Indra Permana 1 , Galing Yudana 1 , Paramita Rahayu 1 1 Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota Fakultas Teknik Universitas Sebelas Maret Surakarta

## Abstrak
Stabilisasi merupakan salah satu program penataan PKL pemerintah kota Surakarta yang berfungsi untuk memberi legalitas pada PKL di suatu kawasan dengan memfasilitasi tempat dagang permanen dan sejumlah fasilitas penunjang salah satunya seperti parkir on street. Adanya program stabilisasi berpotensi menimbukan permasalahan baru seperti dampak berupa beban transportasi di jalan sekitarnya. Salah satu PKL stabilisasi di kota Surakarta tersebut adalah PKL shelter Manahan. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana pengaruh stabilisasi PKL shelter Manahan terhadap kinerja jalan Menteri Supeno. Tahap pertama penelitian yaitu  mengidentifikasi  aktivitas  PKL  shelter  yang  memicu  pergerakan  yang  mempengaruhi  besar  volume  kendaraan  jalan  Menteri Supeno. Tahap kedua yaitu menganalisis volume kendaraan jalan Menteri Supeno. Tahap ketiga mengidentifikasi kondisi parkir on street  yang  mempengaruhi  kapasitas  jalan  Menteri  Supeno.  Tahap  selanjutnya,  menganalisis  kapasitas  jalan  Menteri  Supeno. Kemudian  menganalisis  kinerja  jalan  Menteri  Supeno  yang  dilanjut  dengan  mengidentifikasi  pengaruh  PKL  stabilisasi  Manahan terhadap kinerja jalan Menteri Supeno. Hasil akhir penelitian ini adalah teridentifikasinya pengaruh yang dimulai dari aktivitas PKL shelter  membangkitkan  pergerakan  menyebabkan  peningkatan  volume  kendaraan,  disisi  lain  keberadaan  parkir  on  street  PKL shelter mengalami kekurangan daya tampung yang secara signifikan menurunkan kapasitas jalan menyebabkan kemampuan jalan Menteri Supeno dalam menampung beban lalulintas berkurang, semua hal tersebut berkolaborasi dalam menurunkan nilai kinerja jalan  sehingga  jalan  Menteri  Supeno  mengalami  penurunan  kualitas.  Pada  akhirnya  diperoleh  hasil  bahwa  keberadaan  stabilisasi PKL shelter Manahan mempengaruhi kinerja jalan Menteri Supeno.
Kata Kunci: kinerja jalan; PKL shelter; stabilisasi

## Abstract
Stabilization is one of the arrangement program of city government street vendors Surakarta that serves to give legality to street vendors in a region by facilitating permanent place of trade and a number of supporting facilities such as parking on street. The existence of a stabilization program has the potential to generate new problems such as the impact of transportation loads on the surrounding roads. One of the PKL stabilization in the city of Surakarta is PKL shelter Manahan. This study aims to find out how the effect of PKL shelter stabilization Manahan against the performance of Menteri Supeno's road. The first phase of the research is to  identify  the  activities  of  street  vendors  that  trigger  the  movement  that  affect  the  volume  of  road  vehicles  Menteri  Supeno.  The second stage is to analyze the volume of road vehicles Menteri Supeno. The third phase identifies on-street parking conditions that affect the capacity of the Menteri Supeno's road. The next stage, analyzing the capacity of Menteri Supeno's road. Then analyzed the  performance  of  Menteri  Supeno's  road  continued  by  identifying  the  effect  of  the  Manahan  Stabilization  Street  vendors  on  the performance of Menteri Supeno's road. The end result of this research is the identification of the effect that started from the activity of  street  vendors  shelter  generates  movement  causing  the  increase  of  vehicle  volume,  on  the  other  side  existence  of  parking  on street  PKL  shelter  experiencing  lack  of  capacity  which  significantly  decrease  the  capacity  of  road  causing  capability  of  Menteri Supeno road in accommodating the load of traffic decrease, all It collaborated in lowering the performance of the road so that the Menteri Supeno's road was decreasing quality. In the end, it was found that the existence of stabilization of PKL shelter Manahan influenced the performance of Menteri Supeno's road.
Keywords: road perfomance; shelter street vendors; stabilization

## 1. PENDAHULUAN
Urbanisasi  memicu  terbentuknya  sektor  informal  oleh  masyarakat  ekonomi  menengah  kebawah,  hal  ini mengakibatkan  tidak  terkendalinya  pertumbuhan  sektor  informal  dalam  hal  ini  adalah  PKL  (Hariyono,  2007). Berkembangnya jenis usaha PKL di perkotaan menimbulkan dua sudut pandang (McGee, 1973). Pertama adalah sudut pandang  positif,  mendorong  rasa  berwirausaha  yang  memicu  pertumbuhan  ekonomi  perkotaan  khususnya  di  negara berkembang. Kedua adalah sudut pandang negatif, keberadaan PKL menghambat ekonomi dari sisi ketidaktertiban dan kebersihan  kota.  Salah  satu  kota  dengan  jumlah  PKL  terbanyak  yaitu  kota  Surakarta.  Pada  tahun  2014  jumlah  PKL
mencapai  2920  PKL,  dengan  perkiraan  jumlah  yang  meningkat  disetiap  tahunnya  (Rahayu.  Et.al,  2014).  PKL  di  kota Surakarta diatur pada perda Surakarta No. 3 Tahun 2011 tentang PKL, namun pada pelaksanaanya masih jauh dari apa yang diatur pada perda tersebut. Sehingga, pemerintah kota Surakarta menginisiasi program penataan PKL diantaranya relokasi dan stabilisasi. Relokasi dinilai lebih signifikan mengurangi permasalahan PKL dibandingkan dengan stabilisasi, karena  bukan  hanya  dari  segi  estetika  saja  seperti  penyediaan  lapak  dagang  yang  legal  melainkan  ada  beberapa fasilitas pendukung yang optimal dalam mendukung keberlangsungan aktivitas PKL (Rahayu. Et.al, 2014).
Salah satu fasilitas pendukung PKL yang dimaksud adalah jenis parkir. Pada relokasi jenis parkir adalah off street , berada  pada  gedung  atau  area  pasar,  sehingga  tidak  menganggu  arus  lalu  lintas  jalan  sekitar,  sedangkan  stabilisasi yaitu on street dengan memanfaatkan bahu jalan sebagai lahan parkir, sehingga masih menimbulkan dampak bagi jalan sekitar  berupa  penurunan  kapasitas  jalan.  Salah satu stabilisasi  PKL  di kota  Surakarta adalah  PKL shelter Manahan, karena hampir semua karakteristik berlokasi PKL ada disana. Pada awalnya PKL Manahan berlokasi di tepi jalan Adi Sucipto  (depan  stadion  manahan)  namun,  karena  ada  larangan  tentang  keberadaan  PKL  di  jalan  kolektor  sekunder, maka  dipindah  di  jalan  Menteri  Supeno  berfungsi  jalan  lokal  (belakang  stadion  manahan).  Dipindahkannya  PKL  ini menimbulkan permasalahan baru salah satunya memicu pergerakan. Jika dilihat lebih luas kawasan Manahan memiliki variasi  aktifitas  yang  cukup  banyak  diantaranya  adalah  aktifitas  olahraga,  perkantoran,  pendidikan,  perdagangan  dan jasa. Sehingga, kawasan belakang Manahan dinilai menarik bagi PKL baru untuk berjualan.
Seiring  berjalannya  waktu  banyak  PKL  baru  yang  berjualan  di  ruas  jalan  Menteri  Supeno  yang  kemudian menimbulkan  kesemrawutan,  dengan  adanya  hal  tersebut  pemerintah  melakukan  penataan  dengan  membuat shelter bagi PKL yang lama. Program ini merupakan stabilisasi PKL yang secara estetika dinilai berhasil karena bisa menata PKL secara rapi, namun fasilitas pendukung yang berupa parkir on street berisiko menurunkan kapasitas jalan Menteri Supeno. Selain itu, adanya PKL shelter sebagai aktifitas baru dapat menimbulkan bangkitan tarikan yang berpengaruh pada  volume  kendaraan.  MKJI  (1997),  kinerja  jalan  diperoleh  melalui  perbandingan  dari  volume  kendaraan  terhadap kapasitas  jalan.  Jika  volume  kendaraan  tinggi  dibagi  oleh  nilai  kapasitas  jalan  yang  rendah  maka  akan  menurunkan kinerja  jalan.  Dari  uraian  di  atas  maka  perlu adanya  penelitian  yang  bertujuan  untuk  mengetahui  pengaruh  stabilisasi PKL shelter Manahan terhadap kinerja jalan Menteri Supeno Surakarta.

## 2. KAJIAN TEORI
Stabilisasi bertujuan menyediakan lokasi berdagang berupa kantong-kantong bagi Pedagang Kaki Lima (PKL) rapi dan legal (RTRW Kota Surakarta, 2011-2031), sehingga mengurangi kecenderungan PKL menempati lokasi yang bukan diperuntukan bagi mereka. Stabilisasi mengikuti karakteristik berlokasi PKL pada umumnya (Mc. Gee dan Yeung, 1977). PKL  stabilisasi  memiliki  pola  pelayanan  aktivitas  yang  berpotensi  membangkitkan  pergerakan,  meliputi:  waktu pelayanan,  PKL  memiliki  rentang  waktu  melayani  pengunjungnya,  waktu  pelayanan  menyesuaikan  jenis  aktivitas  di sekitar kawasan, semakin bervariasi jenis aktivitas PKL semakin lama waktu pelayanannya (Haryanti, 2008). Selain itu, PKL memiliki skala pelayanan merupakan jangkauan pelayanan PKL dalam melayani para pelanggannya, semakin jauh skala pelayanan semakin besar jangkauannya (Haryanti, 2008). Dalam melayani para pengunjungnya PKL memiliki pola keruangan  yang  memudahkan  para  pelangganya  mengakses  PKL  yaitu  memanjang  dengan  mengikuti  pola  jaringan jalan  di  sekitar  pusat  aktivitas  pada  suatu  kawasan  (Mc.  Gee  dan  Yeung,  1977).  Selain  tiga  hal  diatas,  homogenitas jenis dagangan PKL juga berpotensi memicu pergerakan. Diturunkan dari karakter berlokasi PKL yang mendekati PKL komoditas sejenis teraglomerasi di suatu kawasan, adanya PKL ini tidak bisa dipisahkan oleh kawasan yang ditempati/ embedded (Mc.  Gee  dan  Yeung,  1977).  Aglomerasi  merupakan  keuntungan  yang  diperoleh  ketika  sejumlah  tempat usaha  sejenis  membentuk cluster di  suatu  kawasan  menjadi  satu  aktivitas  yang  baru  (Edward,  2010).  Sama  halnya dengan  PKL  stabilisasi  yang  mengelompok  pada  suatu  kawasan,  keberadaan  mereka  mengundang  PKL  baru  untuk berdatangan di sekitar tempat usaha mereka, namun itu menjadi satu catatan bagi pemerintah lokal karena lahan yang disediakan  untuk  stabilisasi  belum  bisa  mengakomodir  para  PKL  baru  yang  berdatangan  di  sekitar  kawasan  tersebut sehingga kerap kali keberadaan PKL baru ini menganggu karena menempati tempat umum seperti bahu jalan, trotoar, pintu masuk (pasar, stadion dll) dan pedestrian (Roever, 2014).
Rahayu  Et.  al  (2014),  pasca penataan  PKL  pada  program  stabilisasi  tidak  sepenuhnya  berhasil,  melainkan  masih ada  beberapa  permasalahan  salah  satunya  terbatasnya  kapasitas  lahan  parkir.  Mayoritas  stabilisasi  PKL  berada  di pinggir jalan, sehingga lahan parkir umumnya memanfaatkan bahu jalan/ on street . Adanya parkir on street merupakan masalah  lalu  lintas  karena  secara  signifikan  menurunkan  kapasitas  jalan yang  berimbas  pada  kinerja  jalan  (Wahyuni, 2008).  Mataram  (2011),  dalam  mengetahui  pengaruh  bangkitan  pergerakan  terhadap  kinerja  jalan  yaitu  dengan membandingkan  kinerja  jalan  saat  pasar  beroperasi  dan  saat  pasar  tidak  beroperasi.  Penelitian  ini  dapat  diturunkan dalam  mengetahui  pengaruh  stabilisasi  PKL  terhadap  kinerja  jalan.  Keberadaan  pasar  diturunkan  sebagai  PKL
Stabilisasi,  dalam  mengetahui  pengaruhnya  dilakukan  dengan  membandingkan  kinerja  jalan  pada  ruas  jalan  dengan PKL  stabilisasi  dan  tanpa  PKL  stabilisasi.  Bangkitan  pergerakan  dipengaruhi  oleh  jenis  aktivitas  yang  ada  di  suatu kawasan, semakin bervariasi jenis aktivitasnya semakin besar bangkitan pergerakannya (Tamin, 2000). Secara teknis tinggi  rendahnya  bangkitan pergerakan  dapat  dilihat dari kecenderungan  volume  kendaraan  dan  kapasitas  jalan  yang ada (Mataram, 2011). Dari kedua teori di atas dapat disimpulkan bahwa bangkitan pergerakan dipengaruhi oleh aktivitas kawasan  yang  secara  statistik  diketahui  dari  tinggi  rendahnya  volume  kendaraan  dan  kapasitas  jalan.  Pada  teori diturunkan  bahwa  bangkitan  pergerakan  terjadi  oleh  aktivitas  PKL  stabilisasi  diketahui  dari  kecenderungan  volume kendaraan  yang  terjadi  dan  secara  langsung  parkir on  street mempengaruhi  penurunan  kapasitas  jalan.  Adanya  dua komponen dapat digunakan untuk menghitung kinerja jalan untuk mengetahui pengaruh.

## 3. METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  berjenis  penelitian  deskriptif  dengan  menggunakan  metode  kuantitatif.  Data  yang  digunakan  adalah data sekunder berupa studi literatur dan data primer berupa survei, observasi dan kuesioner. Populasi dalam penelitian ini adalah pedagang PKL shelter , pengunjung yang termasuk undefined population dan petugas parkir on street . Analisis disesuaikan dengan sasaran penelitian yang terbagi menjadi empat tahap, yaitu sebagai berikut :
1) Analisis aktifitas PKL shelter Manahan sebagai pemicu bangkitan pergerakan
Terdapat empat analisis dalam mengidentifikasi aktifitas PKL sebagai pemicu bangkitan pergerakan yang seluruhnya menggunakan analisis statistik deskriptif, berikut adalah analisisnya :
Tabel 1. Analisis aktifitas PKL shelter Manahan sebagai pemicu bangkitan pergerakan No Analisis Input Proses Output 1 Waktu pelayanan Sumber : Haryanti, 2008 • Rentang waktu PKL banyak dikunjungi pelanggan • Jam buka dan tutup PKL stabilisasi Manahan Menyesuaikan temuan lapangan dengan teori rentang waktu pelayanan PKL (Haryanti,  2008) :
• Berangkat kerja (07.00 – 08.00 WIB)
• Istirahat (12.00 – 13.00 WIB)
• Pulang kerja (16.00 – 17.00 WIB)
Selain itu, juga mengidentifikasi rentang waktu PKL ramai dikunjungi pelanggan ( peak time ) dari tiga kondisi di atas.
• Rata-rata waktu pelayanan PKL stabilisasi Manahan
• Diagram persentase rentang waktu peak
time pelanggan 2 Skala pelayanan Sumber : Haryanti, 2008 • Data tempat tinggal dan jarak /tempat kerja/lokasi aktivitas pengunjung dengan PKL Stabilisasi Mengklasifikasikan asal pengunjung : • Dalam kota (< 3 km)
• Dalam kota (> 3 km)
• Luar kota (> 3 km)
kemudian dijelaskan kecenderungan yang ada dilapangan Diagram skala pelayanan PKL stabilisasi Manahan yang disesuaikan dengan tiga kriteria 3 Pola sebaran PKL memanjang Sumber : Ray dan Mishra, 2011 • Persebaran PKL stabilisasi dan aktifitas sekitar
• Jarak PKL dengan aktifitas sekitar Memetakan persebaran PKL stabilisasi dan aktifitas di sekitarnya dengan Arc Gis , kemudian mengukur jarka antara PKL stabilisasi dengan masing-masing aktifitas yang ada Peta pola sebaran PKL stabilisasi dengan jarak terhadap aktifitas di sekitarnya 4 Homogenitas jenis dagangan Sumber : Mc Gee dan Young, 1977 Edward, 2010 • Jumlah dan jenis dagangan PKL stabilisasi
• Persebaran PKL non stabilisasi tiga hari pengamatan
Mengolah data dengan tabel untuk jumlah PKL non stabilisasi dan grafik untuk jenis dagangan PKL stabilisasi. Kemudian memetakan persebaran PKL
non stabilisasi pada 3 hari pengamatan
• Grafik jenis dagangan
PKL stabilisasi
• Peta persebaran PKL non stabilisasi

## Sumber : Penulis, 2017
2) Analisis volume kendaraan ruas jalan Menteri Supeno Surakarta Analisis  ini menggunakan  standar  nasional  MKJI  (1997),  dengan menggunakan  data  hasil traffic  counting sebagai input, berikut adalah tabel analisis volume kendaraan ruas jalan Menteri Supeno:
Tabel 2. Analisis Volume Kendaraan Jalan Menteri Supeno ( Q )
No Klasifikasi Kendaraan Jumlah Kendaraan EMP SMP Dg PKL Tp PKL Dg PKL Tp PKL 1 2 3 4 1 2 3 4 1 HV (truk dan bus) 1,20 2 LV (mobil, mobil box dll) 1,00 3 MC (motor) 0,25 4 UM (sepeda, becak dll) dianggap sebagai hambatan samping Jumlah x Sumber : Penulis, 2017
Keterangan:
Dgn PKL : ruas jalan Menteri Supeno dengan adanya  PKL stabilisasi Tp PKL   : ruas jalan Menteri Supeno tanpa adanya  PKL stabilisasi 1 : pertigaan Jl. Menteri Supeno-Jl. A. Yani ke arah timur 2 : pertigaan Jl. Menteri Supeno-Jl. K.S Tubun ke arah barat 3 : pertigaan Jl. Menteri Supeno-Jl. K.S Tubun ke arah ke arah timur
4 : pertigaan Jl. Menteri Supeno-DISHUBKOMINFO ke arah barat
3) Analisis parkir on street ruas jalan Menteri Supeno Surakarta Analisis  ini  terdiri  dari  lima  analisis,  seluruhnya  menggunakan  statisitik  deskriptif  dengan  menggunakan  tabel  dan grafik. Berikut adalah tabel analisis parkir on street :
Tabel 3. Analisis parkir on street ruas jalan Menteri Supeno Surakarta Hari Jenis Kendaraan Volume Parkir Akumulasi Kendaraan Rata-rata lama parkir Kapasitas parkir Indeks parkir Sabtu MC LV Minggu MC LV Senin MC LV
Sumber : Penulis, 2017
Setelah nilai indeks parkir diperoleh kemudian disesuaikan dengan klasifikasi nilai indeks parkir pada tabel 4 :
Tabel 4. Klasifikasi nilai indeks parkir Nilai IP Keterangan < 1 Parkir tidak bermasalah, kebutuhan parkir tidak melebihi daya tampung
= 1 Kebutuhan parkir seimbang dengan daya tampung
> 1 Parkir bermasalah, kebutuhan parkir melebihi daya tampung Sumber : Warpani, 1998
4) Analisis kapasitas jalan ruas jalan Menteri Supeno Surakarta
Pada analisis ini terbagi menjadi lima tahap, pada setiap tahap tersebut merupakan faktor penyesuaian komponen kapasitas jalan yang kemudian dihitung dengan rumus kapasitas jalan. Berikut adalah tabel analisis kapasitas jalan:
Tabel 5. Kapasitas Jalan Menteri Supeno (C) No Faktor Analisa NILAI Dgn PKL Tp PKL 1 Kapasitas Dasar (Co) (smp/jam) x x 2 Faktor Penyesuaian Lebar Jalur (FCw) x x 3 Faktor penyesuaian akibat pemisah arah (FCsp) x x 4 Faktor Penyesuaian Hambatan Samping (FCsf) x x
5 Faktor Penyesuaian Ukuran Kota ( FCcs) x x Kapasitas (C) = Co x FCw x FCSP x FCSF x FCCS  (smp/jam) x x Sumber : Penulis, 2017 Keterangan :
Dgn PKL   : ruas jalan Menteri Supeno dengan adanya  PKL stabilisasi Tp PKL      : ruas jalan Menteri Supeno tanpa adanya  PKL stabilisasi
5) Analisis kinerja jalan ruas jalan Menteri Supeno Surakarta
Dalam  melakukan  analisis,  data  terpilah  menjadi  dua  yaitu  data  dari  ruas  jalan  tanpa  adanya  PKL  stabilisasi  dan data ruas jalan dengan adanya PKL stabilisasi dengan menyajikan nilai kinerja jalan di masing-masing hari perhitungan (Senin,  Sabtu  dan  Minggu)  yang  dihitung  dengan menggunakan  rumus  DS.    Berikut  adalah  rumus  untuk  menghitung besar derajat kejenuhan (MKJI, 1997).
= Keterangan  : DS : degree of saturation (derajat kejenuhan) Q : volume kendaraan per jam C : Kapasitas jalan yang sebenarnya
Untuk mendapatkan nilai DS harus mengetahui nilai dari Q dan C. Berikut adalah klasifikasi nilai DS dan keteranganya.
Tabel 6. Klasifikasi Nilai DS pada Berbagai Kondisi Nilai DS Klasifikasi Kinerja Jalan 0,1-0,7 Kondisi kinerja jalan baik, dimana kendaraan dapat berjalan lancar 0,7-0,8 Kondisi kinerja jalan baik, dimana kendaraan berjalan lancar dengan sedikit hambatan 0,8-0,9 Kondisi kinerja jalan cukup baik, dimana kendaraan berjalan lancer tapi adanya hambatan lalulintas sudah lebih mengganggu 0,9-1,0 Kondisi kinerja jalan kurang baik, dimana kendaraan berjalan dengan banyak hambatan
>1,0 Kondisi kinerja jalan buruk, dimana kendaran berjalan sangat lamban dan cenderung macet, banyak kendaraan akan berjalan pada bahu jalan

## Sumber: MKJI, 1997
6) Analisis pengaruh PKL stabilisasi shelter Manahan terhadap kinerja Menteri Supeno Surakarta
Pada  analisis  ini,  pengaruh  diperoleh  dengan  mengaitkan  hasil  analisis  aktifitas  PKL  stabilisasi  dengan  volume kendaraan kemudian dengan kinerja jalan. Selanjutnya mengaitkan hasil analisis parkir on street dengan kapasitas jalan kemudian  dengan  kinerja  jalan.  Kedua  pengaitan  tersebut  kemudian  di  hitung  secara  statistik  yang  meliputi  volume, kapasitas dan kinerja jalan dengan membagi ruas jalan dengan dan tanpa PKL stabilisasi seperti tabel berikut ini :
Tabel 7. Contoh Tabel Pengaruh Stabilisasi terhadap Kinerja Jalan
Variabel Volume Kendaraan (V) Kapasitas Jalan Kinerja jalan (V/C) Dgn PKL Tp PKL Dgn PKL Tp PKL Dgn PKL Tp PKL Waktu Pelayanan Skala Pelayanan Pola Sebaran Homogenitas
Indeks Parkir
Waktu Volume Kendaraan (V) Kapasitas Jalan Kinerja jalan (V/C) Dgn PKL Tp PKL Dgn PKL Tp PKL Dgn PKL Tp PKL A B C D A B C D rr t rr t  rr t rr t rr t rr t rr t rr t Pagi Siang Sore Sumber : Penulis, 2017
Keterangan:
Dgn PKL : ruas jalan Menteri Supeno dengan adanya  PKL stabilisasi Tp PKL   : ruas jalan Menteri Supeno tanpa adanya  PKL stabilisasi A : pertigaan Jl. Menteri Supeno-Jl. A. Yani ke arah timur B : pertigaan Jl. Menteri Supeno-Jl. K.S Tubun ke arah barat C : pertigaan Jl. Menteri Supeno-Jl. K.S Tubun ke arah ke arah timur D : pertigaan Jl. Menteri Supeno-DISHUBKOMINFO ke arah barat rr : nilai rata-rata t  : nilai tertinggi

## 4. HASIL DAN PEMBAHASAN
Berdasarkan  tujuan  penelitian  yaitu  mengetahui  pengaruh  stabilisasi  PKL shelter Manahan  terhadap  kinerja  jalan Menteri  Supeno,  diperoleh  empat  sasaran  untuk  menjawab  tujuan  penelitian  yaitu  analisis  aktifitas  PKL  stabilisasi pemicu  bangkitan  pergerakan  dilanjutkan  analisis  volume  kendaraan  jalan  Menteri  Supeno,  analisis  kondisi  parkir on street yang  dilanjutkan  analisis  kapasitas  jalan  Menteri  Supeno,  analisis  kinerja  jalan  Menteri  Supeno  dan  analisis pengaruh  stabilisasi  PKL shelter Manahan  terhadap  kinerja  jalan  Menteri  Supeno.  Berikut  adalah  masing-masing pembahasan sasaran tersebut.
1) Analisis aktifitas PKL shelter Manahan sebagai pemicu bangkitan pergerakan Pada  analisis  ini  terdiri  dari  empat  komponen,  diantaranya;  waktu  pelayanan,  skala  pelayanan,  pola  sebaran memanjang  dan  homogenitas  jenis  dagangan.  Keempat  komponen  tersebut  menghasilkan  potensi  bangkitan pergerakan  menuju  ruas  jalan  Menteri  Supeno yang  merupakan lokasi  PKL  stabilisasi.  Berikut  adalah masing-masing hasil dari keempat komponen di atas :

## Sumber. Analisis Penulis, 2017
Gambar 1. Presentase peak time PKL stabilisasi
Sumber. Analisis Penulis, 2017
Gambar 2. Skala pelayanan PKL stabilisasi
PKL  stabilisasi  memiliki  waktu  pelayanan  mulai  dari  07.00-17.00  WIB.  Berdasarkan  hasil  survei  diperoleh  klasifikasi rentang waktu puncak pelayanan adalah jam 7 – 8 pagi, 12 – 1 siang dan 4 – 5 sore. Gambar 1. diperoleh hasil bahwa rentang  waktu  ramai  pengunjung  adalah  pagi  hari.  Adanya  kondisi  diatas  sesuai  dengan  pendapat  Haryanti  (2008), menjelaskan  bahwa  PKL  umumnya  memiliki  rentang  waktu  puncak  pada  saat  berangkat  kerja  (07.00-08.00  WIB), istirahat  (12.00-13.00  WIB)  dan  pulang  kerja  (16.00-17.00  WIB).  Selain  itu,  adanya  rentang  waktu  puncak  PKL mengindikasi terjadinya potensi peningkatan pergerakan, karena banyak pengunjung yang mengakses PKL pada waktu puncak,  sehingga,  bisa  dikatakan  bahwa  pada  rentang  waktu  pagi  hari  berpotensi  terjadi  bangkitan  pergerakan  yang besar di Jl. Menteri Supeno.
Pada gambar 2. PKL stabilisasi memiliki jangkauan pelayanan lebih dari 3 km. Pada komponen skala pelayanan terbagi menjadi tiga klasifikasi yaitu dari dalam kota Surakarta (<3 Km), dalam kota Surakarta (>3 Km), dan luar kota Surakarta  (>3  Km).  Sebesar  93%  pengunjung  menempuh  jarak  lebih  dari  3  km  yang  seluruhnya  memiliki  tujuan pergerakan PKL stabilisasi Manahan. Kondisi di atas sesuai dengan pendapat Haryanti (2008), menjelaskan bahwa PKL memiliki  skala  pelayanan  luas  jika  menempuh  jarak  lebih  dari  3  km.  Luasnya  skala  pelayanan  PKL  dapat  berindikasi pada besarnya tarikan pergerakan menuju lokasi dagang PKL, sehingga berpotensi pada peningkatan pergerakan .
38% 8% 2% 27% 0% 12% 3% 10% Pagi Siang Sore Pagi & Siang
Pagi & Sore
Siang & Sore
Pagi, Siang & Sore
Tidak Ada

## Sumber. Analisis Penulis, 2017
Gambar 3. Peta Sebaran PKL stabilisasii shelter Manahan terhadap Keberadaan Aktivitas di Sekitarnya
Pada gambar 3. PKL stabilisasi Manahan memiliki pola keruangan yang berbentuk linier dengan mengikuti jaringan jalan Menteri Supeno. Keberadaan PKL stabilisasi Manahan di tepi jalan Menteri Supeno berada sangat dekat dengan pusat- pusat aktivitas yang ada di sekitar lokasi dagang PKL stabilisasi. Sebanyak delapan pusat aktivitas tersebar di sekitar PKL  stabilisasi  Manahan  dengan  rata-rata  jarak  kedekatan  sejauh  179  m  dengan  jarak  terdekat  adalah  stadion Manahan  sejauh  0  m.  Selain melayani  orang-orang  yang melakukan  aktivitas  di  pusat-pusat  aktivitas  yang  ada,  agar PKL stabilisasi mudah diakses oleh pengunjung dari luar kawasan mengingat letaknya berada di pinggir jalan. Adanya kondisi  tersebut  sesuai  dengan  pendapat  Mc.  Gee  dan  Yeung  (1977),  salah  satu  karakteristik  berlokasi  PKL  adalah mengikuti  jaringan  jalan.  Bentuk  perserbaran  dengan  mengikuti  pola  jaringan  jalan  ini  bertujuan  untuk  memudahkan pengunjung untuk mengakses PKL. Selain itu, karakter berlokasi PKL memilih kawasan dengan variasi aktivitas yang banyak seperti halnya di kawasan Manahan yang memiliki delapan pusat aktivitas. Sehingga keberadaan PKL stabilisasi dan pusat-pusat aktivitas sekitarnya akan memperkuat daya tarik kawasan yang berujung pada akumulasi pergerakan lalulintas menuju Jl. Menteri Supeno Surakarta .
PKL  stabilisasi  Manahan  tergolong  homogen,  karena  95%  PKL  stabilisasi  menjual  makanan  dan  minuman. Aglomerasi  PKL  stabilisasi  menghasilkan  suatu  hubungan  yang  saling  menguntungkan,  selain  itu,  kesamaan  jenis dagangan  PKL  stabilisasi  yang  teraglomerasi  di  Jl.  Menteri  Supeno  menjadi  daya  tarik  bagi  PKL  baru/non  stabilisasi untuk  membuka  lapak  dagang  di  sekitar  lokasi  dagang  PKL  stabilisasi.  Jika  dilihat  pada  gambar  4.  pada  tiga  hari perhitungan, jumlah PKL baru berbeda-beda pada setiap harinya. Jumlah PKL baru paling banyak adalah hari Minggu, persebaran PKL baru mengumpul di depan gerbang masuk stadion Manahan dan sebagian lagi menjalar di sepanjang Jl. Menteri Supeno. Jika disesuaikan dengan teori, kondisi diatas sesuai dengan pendapat Mc. Gee dan Yeung (1977) bahwa  PKL  akan  memilih  berdagang  mendekati  sekumpulan  PKL  sejenis  yang  beraglomerasi  pada  suatu  kawasan. Selain  itu  menurut  Roever  (2014),  keberadaan  PKL  baru  cenderung  menempati  tempat  umum  seperti  bahu  jalan, trotoar,  pintu  masuk  (pasar,  stadion  dll)  dan  pedestrian.Edward  (2010),  Aglomerasi  merupakan  sebuah  keuntungan yang  diperoleh  ketika  sejumlah  tempat  usaha  bidang  sejenis  membentuk cluster di  suatu  kawasan  dan  menjadi  satu aktivitas yang baru. Adanya pusat aktivitas akan menimbulkan tarikan pergerakan pada kawasan tersebut.

## Sumber. Analisis Penulis, 2017
Gambar 4. Peta Sebaran PKL Non stabilisasi shelter Manahan pada Kurun Waktu yang Berbeda
• Analisis volume kendaraan jalan Menteri Supeno
Mataram  (2011),  besar  kecilnya  bangkitan  pergerakan  pada  suatu  kawasan  diketahui  dengan  menghitung volume kendaraan yang melalui ruas jalan di suatu kawasan. Dari analisis sebelumnya telah disebutkan bahwa ada potensi  peningatan  bangkitan  pergerakan,  sehingga  jika  dikaitkan  dengan  teori  Mataram  maka  volume  yang  akan dihasilkan juga akan meningkat. Dalam menghitung volume kendaraan, ruas jalan Menteri Supeno dibagi menjadi dua penggal yaitu penggal jalan dengan PKL stabilisasi dan tanpa PKL stabilisasi. Berikut adalah perhitungannya :

## Sumber. Analisis Penulis, 2017
Gambar 5. Volume Kendaraan Jl. Menteri Supeno Surakarta
872 964 1000 811 703 870 1093 917 1189 1079 1070 1045 1019 1108 1139 961 868 973 1310 996 1242 1299 1154 1100 837 921 995 776 662 812 1071 888 1157 1031 1019 1029 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 Pagi Siang Sore Pagi
Siang Sore Pagi Siang Sore Pagi Siang Sore Titik Perhitungan 1 Titik Perhitungan 2 Titik Perhitungan 3 Titik Perhitungan 4 TANPA PKL STABILISASI
DENGAN PKL STABILISASI S M P /J am Sabtu Minggu Senin Dengan PKL Stabilisasi Tanpa PKL Stabilisasi
Berdasarkan gambar 5. diperoleh hasil bahwa volume kendaraan pada kedua penggal jalan memiliki perbedaan, volume kendaraan  pada  penggal  jalan  dengan  PKL  lebih  besar  dari  pada  penggal  jalan  tanpa  PKL.  Selain  itu,  volume kendaraan  di  ruas  jalan  Menteri  Supeno  berada  pada  puncaknya  di  hari  Minggu  karena  terdapat  pusat  aktivitas perdagangan tambahan berupa Sunday Market di Stadion Manahan. Adanya hasil analisis ini sesuai dengan pendapat Tamin (2000), besarnya lalulintas tergantung pada jenis aktivitas yang ada, jenis aktivitas perdagangan menghasilkan arus yang lebih besar dari pada jenis aktivitas lainnya. Sehingga, dapat dipastikan bahwa penggal jalan Menteri Supeno dengan PKL stabilisasi menarik pergerakan lebih besar dibandingkan dengan penggal jalan tanpa PKL stabilisasi.
2) Analisis parkir on street jalan Menteri Supeno
Pada  analisis  parkir on  street ruas  jalan  Menteri  Supeno,  terdiri  dari  lima  komponen  meliputi;  volume  pakir, akumulasi parkir, rata-rata lama parkir, kapasitas parkir dan indeks parkir. Kelima komponen tersebut bertujuan untuk mengetahui kondisi parkir on street yang ada di ruas jalan Menteri Supeno. Indeks parkir merupakan analisis penentu bagaimana kondisi parkir on street ruas jalan Menteri Supeno bermasalah atau tidak.
Tabel 8. Komponen parkir on street Jl. Menteri Supeno Hari Jenis kendaraan Volume Parkir Akumulasi Parkir (07.00 – 08.00 WIB) Jumlah Slot Parkir (S) Durasi parkir (D) Kapasitas Parkir (S/D) Indeks Parkir Sabtu MC 360 97 220 0,5 440 0,22 LV 195 45 30 0,7 43 1,05 Minggu MC 640 173 220 0,7 314 0,55 LV 290 52 30 0,8 38 1,39 Senin MC 236 75 220 0,4 550 0,14 LV 155 28 30 0,5 60 0,47 Sumber : Analisis penulis, 2017
Analisis  parkir on  street menghasilkan  kondisi  bahwa  parkir  mengalami  masalah  karena  nilai  indeks  parkir  sudah melebihi  daya  tampung.  Selain  itu  besarnya  gangguan  yang  dihasilkan  oleh  parkir  ini  salah satunya dapat  dilihat  dari besar  volume  parkir.  Menurut  MKJI  (1997)  dalam  menentukan  faktor  penyesuaian  hambatan  samping  (FCsf)  pada analisis kapasitas jalan dapat dengan menghitung jumlah hambatan samping yang ada, jumlah kendaraan sebesar 930 kendaraan membuat jalan Menteri Supeno masuk pada kelas gangguan samping sangat tinggi.
• Analisis kapasitas jalan Menteri Supeno Analisis parkir on street menghasilkan bahwa adanya fasilitas penunjang PKL stabilisasi yang berupa parkir on street di  ruas  jalan  Menteri  Supeno  secara  signifikan  menurunkan  kapasitas  jalan.  Kondisi  tersebut  sudah  sesuai dengan pendapat Wahyuni (2008), adanya parkir di pinggir jalan merupakan salah satu permasalah, karena secara signifikan menurunkan nilai kapasitas jalan. Dalam menghitung kapasitas jalan Menteri Supeno dibagi menjadi dua penggal yaitu penggal jalan dengan PKL stabilisasi dan tanpa PKL stabilisasi. Berikut adalah perhitungannya :
Tabel 9. Perhitungan Kapasitas Jalan Menteri Supeno
No Faktor Analisis Nilai Dg PKL Tp PKL 1 Kapasitas Dasar (Co) (smp/jam) 2900 2900 2 Faktor Penyesuaian Lebar Jalur (FCw) 0,56 1 3 Faktor penyesuaian akibat pemisah arah (FCsp) 0,97 1 4 Faktor Penyesuaian Hambatan Samping (FCsf) 0,91 0,95 5 Faktor Penyesuaian Ukuran Kota ( FCcs) 0,94 0,94 Kapasitas (C) = Co x FCw x FCSP x FCSF x FCCS  (smp/jam) 1347 2590 Sumber : Analisis Penulis, 2017
Keterangan :
Dgn PKL   : ruas jalan Menteri Supeno dengan adanya  PKL stabilisasi Tp PKL     : ruas jalan Menteri Supeno tanpa adanya  PKL stabilisasi
Berdasarkan pada tabel 9. dihasilkan bahwa kapasitas jalan Menteri Supeno memiliki perbedaan yang cukup signifikan pada  kedua  penggal  jalan  yang  ada.  Kedua  penggal  jalan  memiliki  kecenderungan  yang  berbeda  pada  kelima  faktor penyesuaian  tersebut  hingga  dihasilkan  nilai  yang  telah  disebutkan  di  atas.  Salah  satu  hal  yang  menyebabkan perbedaan  yang cukup signifikan  antara  kedua  penggal jalan  Menteri  Supeno  adalah  adanya fasilitas  parkir on  street PKL stabilisasi di penggal jalan dengan PKL. Kondisi ini telah sesuai dengan teori dari Wahyuni (2008) bahwa adanya parkir di pinggir jalan merupakan salah satu permasalah, karena secara signifikan menurunkan nilai kapasitas jalan.

## 3) Analisis kinerja jalan Menteri Supeno
MKJI  (1997),  Kinerja  jalan  diperoleh  melalui  perbandingan  antara  volume  kendaraan  terhadap  kapasitas  jalan. Berdasarkan  volume  kendaraan  dan  kapasitas  jalan  dari  kedua  penggal  jalan  Menteri  Supeno  yang  telah  diperoleh sebelumnya, berikut adalah hasil perhitungan kinerja jalan dari kedua penggal jalan yang ada.

## Sumber. Analisis Penulis, 2017

## Gambar 6. Kinerja jalan Menteri Supeno Surakarta
Pada gambar 6. diperoleh hasil bahwa kinerja jalan pada penggal jalan tanpa PKL stabilisasi masih pada kondisi aman yaitu  jalan  pada  kondisi  baik,  namun  pada  penggal  jalan  dengan  PKL  stabilisasi  kondisi  kinerja  jalan  mengalami gangguan  yang  bervariasi  mulai  dari  gangguan  ringan  hingga  gangguan  berat  (jalan  berjalan  dengan  banyak hambatan).  Analisis  ini  telah  disesuaikan  dengan  ketentuan  nasional  dari  MKJI  (1997)  bahwa  setiap  nilai  derajat kejenuhan memiliki kondisi kinerja jalan yang berbeda-beda. Nilai derajat kejenuhan tertinggi yaitu pada rentang 0,9 – 1,0  dengan  kondisi  kinerja  jalan  kurang  baik,  kendaraan  berjalan  dengan  banyak  hambatan.  Sehingga  disimpulkan bahwa penggal jalan Menteri Supeno dengan PKL stabilisasi mengalami penurunan kinerja jalan.
4) Analisis pengaruh stabilisasi PKL shelter Manahan terhadap kinerja jalan Menteri Supeno Dalam  mengetahui  pengaruh  yang  terjadi,  penulis  akan  membandingan  antara  penggal  jalan  Menteri  Supeno dengan  PKL  stabilisasi  terhadap  penggal  jalan  tanpa  PKL  stabilisasi.  Saat  melakukan  analisis,  penulis  akan menyesuaikan data yang meliputi: aktivitas PKL stabilisasi, indeks parkir, volume kendaraan, kapasitas jalan dan kinerja jalan.  Hal  ini  bertujuan  untuk mengetahui  kecenderungan  yang  terjadi  pada  variabel-variabel  tersebut  yang  kemudian diukur  secara  statistik  besar  pengaruh  yang  terjadi  pada  kedua  penggal  jalan  tersebut  dengan  perhitungan  volume kendaraan,  kapasitas  jalan  dan  kinerja  jalan.  Berikut  adalah  Tabel  pengaruh  stabilisasi  PKL  terhadap  kinerja  jalan Menteri Supeno :
Pagi Siang Sore Pagi Siang Sore Pagi Siang Sore Pagi Siang Sore Titik Perhitungan 1 Titik Perhitungan 2 Titik Perhitungan 3 Titik Perhitungan 4 TANPA PKL STABILISASI DENGAN PKL STABILISASI Sabtu 0.34 0.37 0.39 0.31 0.27 0.34 0.81 0.68 0.88 0.80 0.79 0.78 Minggu 0.39 0.43 0.44 0.37 0.34 0.38 0.97 0.74 0.92 0.96 0.86 0.82 Senin 0.32 0.36 0.38 0.30 0.26 0.31 0.79 0.66 0.86 0.77 0.76 0.76 0.00 0.20 0.40 0.60 0.80 1.00 1.20
Tabel 10. Pengaruh stabilisasi PKL shelter Manahan terhadap kinerja jalan Menteri Supeno Sumber: Analisis Penulis Variabel Volume Kendaraan (V) Jl. Menteri Supeno Kapasitas Jalan (C) Jl. Menteri Supeno Kinerja jalan (V/C) Jl. Menteri Supeno Tanpa PKL Dengan PKL Tanpa PKL Dengan PKL Tanpa PKL Dengan PKL Waktu Pelayanan Tidak ada pengaruh PKL stabilisasi pada penggal jalan ini Peak time terjadi pagi hari , menyebabkan
terjadinya bangkitan pergerakan tinggi di pagi hari sehingga berpengaruh  terhadap volume kendaraan yang meningkat di pagi Tidak ada pengaruh PKL stabilisasi pada penggal jalan ini Adanya bangkitan pergerakan yang disebabkan oleh aktivitas PKL stabilisasi meningkatkan volume kendaraan Jl. Menteri
Supeno. Sehingga, kecenderungan ini mengakibatkan nilai V besar yang mempengaruhi nilai kinerja jalan. Semakin besar nilai V semakin rendah nilai kinerja jalan. Skala Pelayanan Skala pelayanan PKL stabilisasi luas, 93% pelanggan menempuh jarak >3 Km . Hal ini mempengaruhi volume pergerakan Pola Sebaran Mengikuti pola jalan, dekat dengan pusat aktivitas sekitar yang menyebabkan volume meningkat akibat imbas tarikan pergerakan. Homogenitas PKL stabilisasi homogen dan teraglomerasi menjadi satu pusat aktivitas baru. Adanya pusat aktivitas memiliki kecenderungan membangkitkan pergerakan yang berpengaruh terhadap volume kendaraan Indeks Parkir (IP) Tidak ada pengaruh parkir on street pada penggal jalan ini Nilai IP >1 di hari sabtu dan minggu, parkir kekurangan daya tampung sehingga lebar efektif Jl. Menteri Supeno berkurang akibat parkir on street yang melebihi dari kapasitasnya yang menyebabkan kapasitas jalan menurun Tidak ada pengaruh parkir on street pada penggal jalan ini Parkir on street secara signifikan berpengaruh terhadap penurunan kapasitas jalan, sehingga nilai kapasitas yang rendah dapat menurunkan kinerja jalan Menteri Supeno Waktu Volume Kendaraan (smp/jam) Jl. Menteri Supeno Kapasitas Jalan (smp/jam) Jl. Menteri Supeno Kinerja jalan (V/C) Jl. Menteri Supeno Tanpa PKL Dengan PKL Tanpa PKL Dengan PKL Tanpa PKL Dengan PKL Titik Perhitungan 1 Titik Perhitungan 2 Titik Perhitungan 3 Titik Perhitungan 4 Titik Perhitungan 1 Titik Perhitunga n 2 Titik Perhitungan 3 Titik Perhitunga n 4 rr t rr t rr t rr t rr t rr t rr t rr t Pagi 909 1019 849 961 1158 1310 1136 1299 2590 1347 0,35 0,39 0,33 0,37 0,86 0,97 0,84 0,96 Siang 998 1108 744 868 934 996 1081 1154 0,39 0,43 0,29 0,34 0,69 0,74 0,80 0,86 Sore 1045 1139 885 973 1196 1242 1058 110 0,40 0,44 0,34 0,38 0,89 0,92 0,79 0,82
Dari penjelasan tabel 10. pengaruh stabilisasi PKL stabilisasi Manahan terhadap kinerja jalan terjadi karena dimulai oleh variabel-variabel  aktivitas  PKL  stabilisasi  membangkitkan  pergerakan  kemudian  variabel  parkir on  street yang  mengalami kekurangan daya tampung  secara signifikan menurunkan  kapasitas jalan menyebabkan kemampuan jalan Menteri Supeno dalam  menampung  beban  lalulintas  berkurang  serta  ditambah  dengan  peningkatan  pada  volume  kendaraan,  semua  hal tersebut berkolaborasi dalam menurunkan nilai kinerja jalan sehingga jalan Menteri Supeno mengalami penurunan kualitas.

## 5. KESIMPULAN

## 5.1 KESIMPULAN
Pada analisis aktivitas PKL stabilisasi shelter Manahan yang memicu bangkitan, pergerakan pada ruas jalan Menteri Supeno  teridentifikasi  empat  hal  yang  dapat  memicu  bangkitan  pergerakan  diataranya  adalah  waktu  pelayanan,  skala pelayanan,  pola  sebaran  memanjang  dan  homogenitas  jenis  dagangan.  Keempat  hal  itu  menyebabkan  terjadinya bangkitan  pergerakan  menuju  ruas  jalan  Menteri  Supeno.  Adanya  bangkitan  pergerakan  dapat  dilihat  melalui  volume kendaraan.  Pada  analisis  volume  kendaraan  Jl.  Menteri  Supeno  terbagi  menjadi  dua  penggal  jalan  yaitu  penggal  jalan dengan  PKL  stabilisasi  dan  penggal  jalan  tanpa  PKL  stabilisasi.  Hasil  analisis  membuktian  bahwa  pagi  hari  memiliki volume lebih besar dari pada siang dan sore hari. Selain itu, pada penggal jalan dengan PKL stabilisasi volume kendaraan lebih besar dari pada penggal jalan tanpa PKL stabilisasi.
Pada  analisis  parkir on  street jalan  Menteri  Supeno  terdapat  lima  komponen  diantaranya  adalah  volume  parkir, akumulasi parkir, rata-rata lama parkir, kapasitas parkir dan indeks parkir. Kelima komponen menghasilkan bahwa parkir on  street secara  signifikan  menurunkan  kapasitas  jalan  Menteri  Supeno  khusunya  pada  penggal  jalan  dengan  PKL stabilisasi.  Pada  analisis  kapasitas  jalan  Menteri  Supeno  terbagi  menjadi  dua  penggal  jalan  yaitu  penggal  jalan  dengan PKL  stabilisasi  dan  tanpa  PKL  stabilisasi.  Hasil  analisis  membuktian  bahwa  pada  penggal  jalan  dengan  PKL  stabilisasi mengalami penurunan kapasitas yang cukup siginfikan dibandingkan dengan penggal jalan tanpa PKL stabilisasi dengan besar selisih sebesar 1347 smp/jam. Perbedaan nilai tersebut mencapai hampir 50%.
Pada  analisis  kinerja  jalan  Menteri  Supeno  terbagi  menjadi  dua  penggal  jalan  yaitu  penggal  jalan  dengan  PKL stabilisasi dan tanpa PKL stabilisasi. Hasil analisis membuktian bahwa pada penggal jalan tanpa PKL stabilisasi kondisi kinerja jalan dalam kondisi aman dan tidak mengalami gangguan, dengan nilai kurang dari 0,45. Sedangkan, pada penggal jalan  dengan  PKL  stabilisasi  mengalami  kondisi  bervariasi,  mulai  dari  kondisi  sedikit  hingga  banyak  gangguan,  dengan rentang nilai terbesar  0,9 – 1,0 yaitu kinerja jalan kurang baik, kendaraan berjalan dengan banyak hambatan.
Pada  analisis  pengaruh  stabilisasi  PKL  Manahan  terhadap  kinerja  jalan  Menteri  Supeno  dihasilkan  bahwa  adanya aktivitas  PKL  stabilisasi  menyebabkan  terjadi  bangkitan  pergerakan,  kemudian  adanya  bangkitan  pergerakan mempengaruhi besar nilai volume kendaraaan. Selanjutnya, adanya fasilitas PKL stabilisasi berupa parkir on stret secara siginfikan  menurunkan  nilai  kapasitas  jalan.  Adanya  kecenderungan-kecenderungan  tersebut  menyebabkan  nilai  kinerja jalan Menteri Supeno turun khususnya pada penggal jalan dengan PKL stabilisasi.

## 5.2 REKOMENDASI
Berdasarkan  temuan  lapangan  dan  kesimpulan  yang  telah  dijelaskan,  penulis  memberikan  rekomendasi  sebagai berikut :
1) Untuk pemerintah setempat,
Dalam melaksanakan sebuah program penataan PKL salah satunya yaitu program stabilisasi PKL, perlu adanya upaya penataan  pada  parkir on  street agar tidak  menimbulkan  permasalahan  baru  pada  program  stabilisasi,  salah  satu alternatif  rencanannya  dengan  memindahkan  lahan  parkir pada  kawasan  baru  mungkin bisa  pada  gedung  di  sekitar lokasi stabilisasi PKL. Adanya rekomendasi ini diharapkan tidak ada lagi program penataan PKL dari pemerintah yang harusnya mengurangi dampak negatif namun menimbulkan permasalahan baru.
2) Untuk penelitian selanjutnya,
Penelitian  ini  dibatasi  untuk  spesifik  meneliti  kaitan  antaran  PKL  dengan  sektor  transportasi  yang  mendetil  pada pengaruh keberadaan PKL stabilisasi terhadap kinerja jalan Menteri Supeno, sehingga perlu adanya penelitian lanjutan yang  meneliti  kaitannya  terhadap  aspek  lain  seperti  pengaruh  stabilisasi  PKL  terhadap  bangkitan  pergerakan transportasi atau terhadap kapasitas jalan Menteri Supeno. Selain itu, objek pada penelitian ini hanya membahas pada program stabilisasi shelter sedangkan di Kota Surakarta terdapat program stabilisasi yang lain seperti stabilisasi PKL
grobak dan stabilisasi PKL tenda yang memiliki waktu pelayanan di malam hari. Pengaruh keberadaan PKL stabilisasi Manahan  terhadap  kinerja  jalan  Menteri  Supeno  di  masa  yang  akan  datang  juga  perlu  untuk  diteliti  sebagai perbandingan dan keberlanjutan dari penelitian ini.

## DAFTAR PUSTAKA

## Buku
Hariyono, P. 2007. Sosiologi Kota untuk Arsitek . Jakarta : PT Bumi Aksara McGee,  T.G  dan  Y.M.Yeung.  1977. Hawkers  in  Southeast  Asian  Cities:  Planning  For  The  Bazaar  Economy .  Ottawa:  International Development Research Centre (IDRC). Tamin, Ofyar Z. 2000. Perencanaan dan Permodelan Transportasi . Bandung: Jurusan Teknik Sipil Institut Teknologi Bandung Warpani, S. 1990. Rekayasa Lalu Lintas. Jakarta: Bhatara Karya Aksara.

## Jurnal
Edward, L, G. 2010. Aglomeration Economics . Chicago : The University of Chicago Press Haryanti, D. 2008. Kajian Pola Pemanfaatan Ruang Terbuka Publik Kawasan  Bundaran Simpang  Lima. Megister Teknik Perencanaan Wilayah dan Kota. Semarang: UNDIP Mataram,  N,  K.  2011. Analisis  Kinerja  Ruas  Jalan  Akibat  Bangkitan  Pergerakan  di  Pasar  Pandak  Gede. Denpasar:  Fakultas  Teknik Universitas Udayana Rahayu,M.J  et al. 2014. Model Zonasi Lokasi PKL yang Berkelanjutan dalam Mendukung Pengentasan Kemiskinan di Kota Surakarta . UNS Surakarta.
Ray,  C.  N.  And  Mishra,  Assem.  2011. Vendors  and  Informal  Sector  A  Case-Study  of  Street  Vendors  of  Surat  City. India  :  Faculty  of Planning and Public Policy CEPT University Roever, Sally. 2014. Informal Economy Monitoring Study Sector Report : Street Vendors. Cambridge, MA, USA : WIEGO Wahyuni, Rida. 2008. Pengaruh Parkir pada Badan Jalan Terhadao Kinerja Ruas Jalan (Studi Kasus : Jalan Brigjen Katamso Sekolah Harapan Mandiri Mendan). Medan: Universitas Sumatera Utara

## Dokumen Pemerintah yang Tersedia Online
Direktorat Jendral Bina Marga, 1997. Manual Kapasitas Jalan Indonesia . Jakarta: Departemen Pekerjaan Umum. Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 3 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Pedagang Kaki Lima Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Surakarta Tahun 2011-2031