## BANTUAN KEMANUSIAN (HUMANITARIAN ASSISTANCE) FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNTUK PENGUNGSI ROHINGYA
Jamaluddin, Denny Firmansyah 1 , Ilyas Ismail 2 , Rizky Novialdi, Fauzi 3
1 Dosen Program Studi Administrasi Bisnis FISIP Universitas Almuslim
2 Dosen Program Studi Administrasi Publik FISIP Universitas Almuslim
3 Dosen Program Studi Hubungan Internasional FISIP Universitas Almuslim Email: jamaluddin.akt@gmail.com, manggislangsa@gmail.com, ilyasismail1912@gmail.com, hera.aldyra@gmail.com, fauzi.s.ip.ma@gmail.com
Diterima 13 Agustus 2020/Disetujui 5 September 2020

## ABSTRAK
Kegiatan PKM melalui  kegiatan  penyaluran  bantuan  kemanusiaan  (humanitarian  assistance) Fakultas  Ilmu  Sosial  dan  Ilmu  Politik  untuk  pengungsi  Rohingya bertujuan untuk untuk:  1) memberikan  bantuan  dan  pendampingan  kepada  pengungsi  Rohingya  yang  berada  di  Balai Pelatiahan  Kerja;  2) memberikan  kontribusi  nyata dari FISIP kepada  masyarakat  termasuk masyarakat  Internasional;  dan  3)  dosen  dan  Mahasiswa  HI  Universitas  Almuslim dapat mempelajari  langsung  cara  kerja  organisasi  internasional  di  tempat  penampungan  Pengungsi, seperti organisasi Palang Merah Internasional, UNHCR, IOM dan ACT. Pelaksanaan kegiatan PKM  melalui  kegiatan  penyaluran  bantuan  kemanusiaan  (humanitarian  assistance)  Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik untuk pengungsi Rohingya, dilaksanakan melalui tahapan berikut: 1) analisa kondisi sosial, 2) identifikasi masalah, 3) rencana pemecahan masalah, 4) pendekatan sosial,  5)  pelaksanaan;  6)  hasil  dan  evaluasi  kegiatan.  Adapun  prosedur  pelaksanaan  kegiatan PKM  adalah:  1)  mendalami permasalahan berupa kekurangan  yang  dihadapi  saat  membantu pengungsi  Rohingya;  2)  menghubungi  panitia  yang  menangani  pengungsi  Rohingya;  dan  3) menyalurkan  bantuan  kemanusiaan  kepada  pengungsi  Rohingya  di  Kota  Lhokseumawe. Berdasarkan  hasil  pelaksanaan  kegiatan  PKM  melalui  kegiatan  penyaluran  bantuan kemanusiaan (humanitarian assistance) Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik untuk pengungsi Rohingya, disimpulkan bahwa: 1) kegiatan PKM untuk bangsa Rohingya harus terus dilakukan, sekecil apapun kontribusi yang dapat diberikan merupakan suatu hal yang cukup berarti untuk semangat  kemanusiaan;  dan  2)  penyaluran  bantuan  kemanusiaan mampu  sedikit  mengurangi beban bangsa Rohingya yang selama ini terus mengalami kekerasan.

## Kata Kunci: humanitarian assistance, pengungsi Rohingya

## PENDAHULUAN
Pelanggaran  terhadap  kemanusian  terus  berlanjut  di Myanmar  terhadap  bangsa  Rohingya yang berada  di daerah  Rakhine. Namun,  sempat  dikabarkan  sudah  mereda dan bangsa  Rohinya  yang sudah  mengungsi  diperbolehkan  kembali,  tetapi ternyata gelombang  pengungsian  masih terjadi. Pada  tahun  2018  terdamparnya  79  orang Rohingya  di  Pantai  Kuala  Raja Kab. Bireuen  Provinsi Aceh dan  beberapa  tahun  sebelumnya  juga  ada  gelombang  pengungsi  Rohingya  di  Aceh  Utara. Lalu,  pada  tanggal  24  Juni  2020, sebanyak  99  pengungsi  etnik  Rohingya  yang  mayoritas perempuan  dan  anak-anak  tampak kehausan  dan  kelaparan  saat  ditemukan  di  tengah  laut,  sekitar empat  mil  dari  pesisir  Pantai  Seunuddon  Kab. Aceh  Utara  (BBC.com). Adapun  tujuan  bangsa Rohingya adalah  menuju Malaysia  dengan  harapan mendapatkan  kehidupan  yang  lebih baik  dan bertemu keluarganya di sana, kata salah satu pengungsi.
Terombang-ambing  di  tengah  laut  yang  minim  makanan  dan  minuman, membuat warga  sekitar merasa  iba  dan  membawa bangsa  Rohingya ke  darat.  Pemerintah  kini  menampung  pengungsi tersebut di  gedung  bekas  Kantor  Imigrasi  Punteut  Blang  Mangat Kota Lhokseumawe.  Gabungan pemangku  kebijakan  akan  melakukan  rapat  intensif untuk membahas  nasib  ke  depan para pengungsi  Rohingya. Lalu, pengungsi  Rohingya  ditampung  di  Balai  Latihan  Kerja  (BLK) Kota
Lhokseumawe. Berdasarkan informasi yang diterima, para pengungsi Rohingya masih mengalami trauma  yang  mendalam  akbibat  kekerasan  yang dialaminya selama  di  Myanmar  dan selama perjalanan di tengah lautan. Kondisi yang cukup memprihatinkan dan dengan waktu cukup lama di laut membuat bangsa Rohingya tersebut dijuluki sebagai manusia laut.
Selama masa penampungan di BLK, beberapa pihak melakukan aksi kemausiaan untuk membantu pengungsi  Rohingya.  Untuk  merespon  peristiwa  ini,  Fakultas  Ilmu  Sosial  dan Ilmu  Politik berinisiatif melakukan penyaluran bantuan  kemanusiaan  dalam  konsep pengabdian  kepada pengungsi  Rohingya. Maka judul kegiatan  PKM  ini  adalah Bantuan  Kemanusian  (Humanitarian Assistance) Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik untuk Pengungsi Rohingya.

## TUJUAN DAN LUARAN
Tujuan pelaksanaan kegiatan PKM melalui  kegiatan  penyaluran  bantuan  kemanusiaan (humanitarian assistance) Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik untuk pengungsi Rohingya, adalah untuk: 1) memberikan  bantuan  dan  pendampingan  kepada  pengungsi  Rohingya  yang  berada  di Balai Pelatiahan Kerja; 2) memberikan kontribusi nyata dari Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik kepada  masyarakat termasuk  masyarakat  Internasional;  dan  3)  dosen  dan  Mahasiswa  HI Universitas  Almuslim dapat mempelajari  langsung  cara  kerja  organisasi  internasional  di tempat penampungan Pengungsi, seperti organisasi Palang Merah Internasional, UNHCR, IOM dan ACT. Sedangkan  luaran  kegiatan PKM melalui  kegiatan  penyaluran  bantuan  kemanuasiaan, yaitu: 1) meringankan beban  pengungsi  Rohingya  yang  selama  ini  mengalami  kekerasan  dari  pihak Pemerintah  Myanmar;  2) dapat  mempraktekkan  dan  membuktikan  pengetahuan yang  telah diperoleh secara akademis tentang permasalahn yang terjadi kepada bangsa Rohingya. Lalu, luaran hasil kegiatan  PKM ini berupa dokumentasi kegiatan PKM di  tempat  penampungan  pengungsi Rohingya  (BLK  Lhokseumawe)  dan akan  diplublikasikan pada jurnal  pengabdian  kepada masyarakat yang ber ISSN, baik cetak maupun online.

## METODE PELAKSANAAN
Pelaksanaan  kegiatan PKM melalui  kegiatan  penyaluran  bantuan kemanusiaan  (humanitarian assistance) Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik untuk pengungsi Rohingya, dilaksanakan melalui tahapan berikut: 1) analisa kondisi sosial, 2) identifikasi masalah, 3) rencana pemecahan masalah, 4) pendekatan sosial, 5) pelaksanaan; 6) hasil dan evaluasi kegiatan. Adapun prosedur pelaksanaan kegiatan  PKM adalah:  1)  mendalami permasalahan berupa kekurangan  yang  dihadapi  saat membantu  pengungsi  Rohingya;  2)  menghubungi  panitia  yang  menangani  pengungsi  Rohingya; dan 3) menyalurkan bantuan kemanusiaan kepada pengungsi Rohingya di Kota Lhokseumawe.

## WAKTU PELAKSANAAN
Kegiatan  PKM melalui  kegiatan penyaluran bantuan  kemanusiaan (humanitarian  assistance) Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik untuk pengungsi Rohingya dilaksanakan mulai tanggal 2 s.d 16  Juli  2020,  di Balai  Latihan  Kerja  (BLK) Kota Lhokseumawe yang  merupakan  tempat penampungan sementara pengungsi Rohingya.

## HASIL DAN LUARAN YANG DICAPAI
Kegiatan PKM melalui  kegiatan  penyaluran  bantuan  kemanusiaan  (humanitarian  assistance) Fakultas  Ilmu  Sosial  dan  Ilmu  Politik  untuk  pengungsi  Rohingya dilakukan  dalam  bentuk pemberian bantuan. Namun saat sampai di tempat kegiatan, tim PKM berencana membuat kegiatan
lanjutan  berupa  pelaksanaan  magang  mahasiswa  yang  akan  dikonsepkan dengan  kegiatan pengabdian. Secara keseluruhan kegiatan ini dapat dilaksanakan dengan baik dan mendapat respon yang  sangat  baik  dari  pengungsi  dan panitia  yang  ada  di  BLK  Lhokseumawe.  Dari  sisi  praktis, banyak kontribusi positif yang telah dilaksanakan dan diberikan untuk kasus insidental ini.
Kasus  kekerasan  yang  dilakukan  oleh  pemerintah  Myanmar  terhadap  rakyatnya,  meskipun pemerintah  Myanmar tidak  mengakui bangsa  Rohingya sebagai  bagian  dari  rakyatnya, awalnya adalah  perkara  domestik tetapi sekarang sudah menjadi kasus  regional  dan  internasional.  Hal  ini dikarenakan bangsa Rohingya tidak lagi bertahan di Myanmar, tetapi memilih mengungsi dengan negara tujuan yang berbeda-beda, ada yang ke Bangladesh, Malaysia, Thailand dan Indonesia.
Indonesia  (Aceh)  sudah beberapa  kali  menampung  pengungsi  Rohingya. Namun,  karena terdamparnya  pengungsi  Rohingya di  lokasi  yang  berbeda,  membuat  pemerintah  daerah  dan kabupaten  kewalahan  untuk  menentukan  tempat  yang  tepat  untuk  penampungan  sementara. Sehingga, akhirnya Balai  Latihan  Kerja  (BLK) Kota Lhokseumawe dijadikan sebagai  tempat penampungan sementara, mengingat tempat ini dinilai layak menampung pengungsi Rohingya.
Informasi tentang keberadaan pengungsi Rohingya tersebar sangat cepat melalui media sosial dan sampai kepada pihak Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (FISIP) Universitas Almuslim Bireuen. Setelah  mengetahui  informasi  tersebut,  pihak  prodi. merancang  kegiatan  untuk  memberikan kontribusi  terhadap  permasalahan  kemanusiaan  ini, dikarenakan selama  ini  dalam  keseharian  di kelas juga menjadi salah satu bagian dalam kajian. Maka, FISIP bersinergi dengan berbagai pihak di Universitas Almuslim merancang kegiatan PKM sekaligus belajar langsung di lapangan tentang kondisi sebenarnya bangsa Rohingya dan peran organisasi Internasional seperti IOM, UNHCR dan ACT dalam menangani kasus ini.
Adanya kegiatan PKM yang dikemas sebagai humanitarian assistance, telah memberikan banyak sekali ilmu  baru  yang  selama  ini  hanya  menjadi bahan  diskusi  di  kelas dan forum  diskusi  di  luar kelas, terutama tentang fakta yang terjadi dan dialami oleh bangsa Rohingya saat masih berada di Myanmar dan saat melakukan pelarian hingga akhirnya terdampar di Aceh.

## Gambar Kegiatan Penyaluran Bantuan Kemanusiaan FISIP untuk Pengungsi Rohingya Balai Latihan Kerja (BLK) Kota Lhokseumawe
Adapun luaran  yang  dihasilkan  dari  kegiatan Bantuan  Kemanusiaan  (Humanitarian  Assistance) FISIP untuk  Pengsungsi  Rohingya adalah memberikan  kontribusi  nyata  dari  dunia  pendidikan kepada kegiatan sosial berupa pengabdian masyarakat, terlebih lagi berupa pengabdian masyarakat internasional yang sangat berkaitan langsung dengan kajian di Ilmu Sosial dan Politik.

## SIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan hasil pelaksanaan kegiatan PKM melalui  kegiatan penyaluran  bantuan  kemanusiaan (humanitarian  assistance)  Fakultas  Ilmu  Sosial  dan  Ilmu  Politik  untuk  pengungsi  Rohingya, disimpulkan  bahwa:  1)  kegiatan  PKM untuk bangsa  Rohingya  harus  terus  dilakukan, sekecil apapun  kontribusi  yang  dapat  diberikan  merupakan  suatu  hal  yang  cukup  berarti  untuk  semangat kemanusiaan;  dan  2)  penyaluran  bantuan  kemanusiaan mampu  sedikit  mengurangi  beban  bangsa Rohingya  yang  selama  ini  terus  mengalami  kekerasan. Adapun  saran  yang  disampaikan setelah
pelaksanaan kegiatan PKM ini adalah:  1)  diharapkan kegiatan  PKM ini  terus dilakukan  terutama oleh akademisi dari perguruan tinggi, untuk menunjukkan bahwa dunia masih punya sifat simpati dan  empati terhadap sesama  manusia;  dan  2)  diharapkan  kedepannya dapat dilakukan  kegiatan yang lebih besar dan bermanfaat, tidak hanya untuk jangka pendek namun untuk jangka panjang.

## REFERENSI
https://www.bbc.com/indonesia/indonesia-53160292, diakses pada 19 Juli 2020. Masriadi.
Puluhan Pengungsi
Rohingya Dipindahkan ke BLK Lhokseumawe, https://regional.kompas.com/read/2020/07/11/11255011/puluhan-pengungsi-rohingya- dipindahkan-ke-blk-lhokseumawe, diakses pada 19 Juli 2020.
Risky  Novialdi.,  dkk.  2018. Bantuan  Kemanusiaan bagi  Pengungsi  Rohingya di  Kabupaten Bireuen. Bireuen: LPPM Universitas Almuslim.