## ANALISIS KAPASITAS TERMINAL PETIKEMAS PELABUHAN TENAU KUPANG
Meige Ranci Sora 1 , Efendy Tambunan 2 , Pinondang Simanjuntak 3
1 Prodi Teknik Sipil, Universitas Kristen Indonesia
Email: meigesora26@gmail.com
2 Prodi Teknik Sipil, Universitas Kristen Indonesia
Email: efendy.tambunan@gmail.com
3 Prodi Teknik Sipil, Universitas Kristen Indonesia
Email: pstak03@yahoo.com
Masuk :21-11-2021, revisi : 26-11-2021, diterima untuk diterbitkan : 30-11-2021

## ABSTRAK
Pada saat ini, utilisasi lapangan penumpukan di Pelabuhan Tenau Kupang relatif tinggi, sementara arus pergerakan peti  kemas  terus  meningkat  dan  disi  lain  luas  lapangan  penumpukan  terbatas.  Studi  ini  dimaksudkan  untuk mengetahui  utilisasi  lapangan  penumpukan  Pelabuhan  Tenau  Kupang  menggunakan  metode  YOR  ( Yard Occupancy Ratio ) dan menentukan pergerakan arus peti kemas 10 tahun ke depan menggunakan metode regresi serta  mengoptimalisasi  utilisasi  lapangan  penumpukan  peti  kemas  dengan  sejumlah  skenario.  Hasil  penelitian menujukkan bahwa nilai YOR lapangan penumpukan peti kemas Pelabuhan Tenau Kupang sebesar102,14%. Atau dengan kata  lain, kinerja  lapangan penumpukan sudah  melebihi Standar Dirjen Perhubungan  Laut  sebesar 60%. Untuk  mengoptimalkan  utilisasi  lapangan  penumpukan,  peneliti  melakukan  sejumlah  skenario.  Dan  skenario terbaik  untuk  mengoptimalkan  lapangan  penumpukan  adalah  menurunkan  lamanya  pengendapan  peti  kemas  di lapangan penumpukan menjadi 3 hari.
Kata kunci : Dwelling time; Lapangan penumpukan; Pelabuhan Tenau Kupang; Yard occupancy ratio

## ABSTRACT
At  present,  the  utilization  of  the  stacking  yard  at  the  Kupang  Tenau  Port  is  relatively  high,  while  the  flow  of containers  continues  to  increase.  It  means  that  the  stacking  field  is  overloaded.  The  objective  of this  study was to determine the utilization stacking yard of the Kupang Tenau Port using the YOR (yard occupancy ratio) method and  determine  the  prediction  of  the  flows  of  containers  in  the  next  10  years  using  the  regression  method  and optimize the utilization of the container storage yard with a number of scenarios. The results showed that the YOR value of the container yard of the Kupang Tenau Port was 102.14%. Or in other words, the performance of the stacking yard has exceeded the standard of the Director-General of Sea Transportation by 60%. To optimize the utilization of the stacking field, the researcher meets a number of scenarios. And the best scenario to optimize the stacking yard was to reduce the duration of container deposition in the stacking yard to 3 days.
Keywords: Dwelling time; Stacking yard; Tenau Kupang Port; Yard occupancy ration.

## 1.  PENDAHULUAN
Pelabuhan  Tenau  Kupang  terletak  di  Nusa  Tenggara  Timur.  Pelabuhan  ini  mempunyai sejumlah  fasilitas  untuk  melayani  bongkar  muat  barang  dan  jasa  serta  aktivitas  transportasi barang  melalui  jalur  laut  ke  Kawasan  bagian  Timur  Indonesia  dan  ke  sejumlah  negara  Asia Pasifik,  antara  lain  Timor  Leste,  Australia  Utara  dan  dan  New  Zealand,  Oleh  karena  itu, Pelabuhan  Tenau  Kupang  merupakan  salah  satu  pelabuhan  yang  mempunyai  peran  besar  di Kawasan Indonesia Timur.
Saat ini, Pengiriman barang dalam bentuk petikemas bertumbuh dengan cepat di Pelabuhan Tenau Kupang. Oleh karena itu, arus  bongkar muat petikemas di pelabuhan tersebut mengalami peningkatan
Meige Ranci Sora, Efendy Tambunan, Pinondang Simanjuntak, Analisis Kapasitas Terminal Petikemas Pelabuhan Tenau Kupang.
dari  waktu  ke  waktu. Salah  satu  komponen  penting  di  pelabuhan  adalah  terminal  petikemas. Terminal peti kemas atau sering disebut tempat pengendapan petikemas merupakan salah satu fasilitas  yang  berperan  besar  dalam  mendukung  pergerakan  barang  di  pelabuhan.  Tingginya lalu  lintas  petikemas  serta  terbatasnya  luas  lapangan  penumpukan  petikemas  di  Pelabuhan Tenau  Kupang  mengakibatkan  terminal  tersebut  sudah  overload  (Pakpahan,  2019). Terganggunya proses pergerakan keluar masuk petikemas Pelabuhan tersebut akan berpotensi menurunkan  kinerja  pelabuhan  secara  keseluruhan  (Frans,  2018;  Triatmodjo,  2011; Situmorang, 2015).
Container  Yard  merupakan  salah  salah  satu  fasilitas  di  pelabuhan  untuk  mengumpulkan, menyimpan  dan  menumpuk  petikemas.  Berdasarkan  Standar  UNCTAD,  klasifikasi  YOR dibagi dalam 5 tingkatan, dari tingkat sangat rendah hingga sangat tinggi (Tabel 1).
Tabel 1. Klasifikasi Yard OccupancyRatio (YOR)
Tingkat Keterangan < 20% Sangat rendah 20% - 39% rendah 40% - 59% cukup 60% - 79% tinggi >80% sangat tinggi Sumber: Standar UNCTAD
Lapangan  penumpukan  atau  terminal  petikemas  merupakan  tempat  sementara  untuk meletakkan  petikemas.  Berdasarkan  pengamatan  langsung  di  Pelabuhan  Tenau  Kupang, petikemas kosong masih diletakkan di lapangan penumpukan yang sama, padahal luas lapangan penumpukan hampir penuh (gambar 1).

## Gambar 1 Lokasi Pelabuhan Tenau Kupang
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengatahui  tingkat  okupansi  lapangan  penumpukan  peti kemas dan melakukan sejumlah simulasi pengelolaan lapangan petikemas untuk  memprediksi arus petikemas 9 tahun kedepan tanpa memperluas lapangan petikemas.

## 2.  METODOLOGI PENELITIAN
Untuk menganalisa kebutuhan lapangan penumpukan petikemas diperlukan data primer dan sekunder.  Data  primer  meliputi  kompilasi  data  survey  lapangan,  antara  lain:  luas  lapangan penumpukan dan data jumlah alat bongkar muat.
e-Journal CENTECH 2020 Vol. 2 No. 2 Oktober 2021: hlm 64-71. ISSN 2722-0230 (Online)
Pengumpulan  data  primer  dilakukan  melalui  pengamatan  langsung  atau  penilaian  secara  langsung serta  melalui  wawancara  dengan  pegawai  PT.  Pelindo  III  Cabang  Tenau  Kupang.  Sedangkan  data sekunder  diperoleh  dengan  pengambilan  data  pada  PT.  Pelindo  seperti  data  jumlah  arus  petikemas keluar    masuk  ke  lapangan  penumpukan,  data  arus  kapal,  waktu  penanganan  peralatan  per  satu petikemas, data luas dan kapasitas lapangan penumpukan.
Data  primer  diperoleh  dengan  survey  lapangan,  melakukan  wawancara,  dan  mencatat  proses penanganan  petikemas  di  pelabuhan  Tenau  Kupang  dimulai  pada  saat  kapal  merapat  di  dermaga, petikemas  diturunkan  dari  kapal  ke  dermaga  kemudian  peti  kemas  tersebut  diangkut  ke  lapangan penumpukan.  Di  lapangan  penumpukan,  petikemas  dikelola  dan  dibuat  bertumpuk  hingga  petikemas tersebut  diangkut keluar pelabuhan.
Rumus yang digunakan untuk menghitung kebutuhan lapangan penumpukan petikemas (Fetriansyah & Buwono, 2019), adalah:
YOR = x 100% (1)
Untuk menghitung luas lapangan penumpukan petikemas dari suatu pelabuhan dihitung dengan sebagai berikut:
A = (2)
Untuk  menentukan  prediksi  arus  petikemas  pada  tahun  yang  akan  datang  menggunakan  metode regresi dengan rumus sebagai berikut (Susetyo, 2010; Huang, 2018):
Y = a + bx (3) Keterangan:
Y = Hasil proyeksi (variabel tak bebas) X = Tahun proyeksi (variabel bebas)

## 3.   HASIL DAN DISKUSI

## 3.1.   Proyeksi Arus Petikemas
Untuk memprediksi kebutuhan arus petikemas 9 tahun ke depan digunakan metode regresi linear  (Rakhman  et  al.,  2020).  Data  yang  digunakan  untuk  prediksi  kebutuhan  luas  lapangan penumpukan 9 tahun ke depan (2020 s/d 2029) adalah data sekunder jumlah arus peti kemas dari tahun 2011 s/d 2019 (Tabel 2).
Tabel 2 Jumlah arus peti kemas Tahun ke- Tahun Arus Petikemas (TEUs) 1 2011 64,016 2 2012 95,079 3 2013 86 4 2014 99,064 5 2015 100 6 2016 115.705 7 2017 107.533 8 2018 111,588 9 2019 115,228 Sumber: Pengelola Pelabuhan Tenau Kupang
Meige Ranci Sora, Efendy Tambunan, Pinondang Simanjuntak, Analisis Kapasitas Terminal Petikemas Pelabuhan Tenau Kupang.
Gambar  2 menunjukkan  bahwa  pada  tahun  2013  terjadi  penurunan  arus  petikemas  dibandingkan tahun 2012 dan kemudian meningkat di tahun 2014 dan setelah itu turun kembali di tahun 2017 setelah itu naik kembali hingga tahun 2019.
Gambar 2 Grafik arus peti kemas Pelabuhan Tenau Kupang tahun 2011 s/d 2019
Persamaan  regresi  Y  =  5277,9x  +  82090  pada  gambar  1  akan  digunakan  untuk  memprediksi  arus petikemas 9 tahun kedepan (Tabel 3).
Tabel 3 Proyeksi arus peti kemas Pelabuhan Tenau Kupang Tahun Realisasi (TEUs) Proyeksi (TEUs) 2011 64.016 - 2012 95.079 - 2013 86.000 - 2014 99.064 - 2015 100.000 - 2016 115.705 - 2017 107.533 - 2018 111.588 - 2019 115.228 - 2020 - 124.318 2021 - 129.596 2022 - 134874 2023 - 140.152 2024 - 145.430 2025 - 150.708 2026 - 155.986 2027 - 161.264 2028 - 166.541 Sumber: Pengelola Pelabuhan Tenau Kupang
e-Journal CENTECH 2020 Vol. 2 No. 2 Oktober 2021: hlm 64-71. ISSN 2722-0230 (Online)
Jika  dalam  9  tahun  kedepan,  diasumsikan  tidak  ada  penambahan  alat  bongkar  muat,  maka  kinerja pelayanan  alat  bongkar  muat  yang  ada  sekarang  (2 unit  forklift ,  1 unit  mobile  crane ,  2 unit  reach stacker , 2 unit container crane , 3 unit rubber tyred gantry , dan 6 unit head truck ) secara keseluruhan masih mampu melayani arus pergerakan petikemas sebanyak 166.541 TEUs pada tahun 2028.

## 3.2.   Tingkat Pemanfaatan Lapangan Penumpukan Petikemas
Berdasarkan informasi dari PT. (Persero) Pelabuhan Indonesia III cabang Tenau Kupang diperoleh data sebagai berikut:
 data arus petikemas (T) tahun 2019 = 115.228 TEUs;
 waktu rata-rata pengendapan  petikemas ( dwelling time ) = 5 hari;
 jumlah tumpukan maksimum petikemas (A TEU ) = 5 susun, maka A TEU sebesar 8 m²/ TEU;
 Nilai broken stowage (BS) adalah 45%.
Berdasarkan data diatas, luas lapangan penumpukan peti kemas yang dibutuhkan pada tahun 2019 akan  ditentukan dengan rumus berikut:
A =
A  = = 22.959,50 m 2
Nilai A diatas digunakan untuk menentukan tingkat pemanfaatan lapangan penumpukan peti kemas YOR pada tahun 2019 sebagai berikut:
YOR = x 100% YOR = x 100% = 102,14 %
Berdasarkan  Standar  Kinerja  Pelayanan  Operasional  Pelabuhan  Direktur  Jenderal Perhubungan Laut, nilai YOR suatu pelabuhan ditetapkan sebesar 60%. Sedangkan nilai YOR Lapangan  Penumpukan  Tenau  Kupang  sebesar  102,14%.  Atau  dengan  kata  lain,  kapasitas terminal  peti  kemas  Pelabuhan  Tenau  Kupang  sudah  overload.  Menurut  standar  UNCTAD, angka YOR lapangan penumpukan peti kemas Pelabuhan Tenau Kupang yang sudah 102,14%. Atau  dengan  kata  lain  rasio  pemakaian  lapangan  penumpukan  di  Pelabuhan  Tenau  Kupang sangat tinggi atau overload karena lebih dari 80 %.

## 3.3. Optimalisasi Lapangan Penumpukan
Hingga tahun 2019, tingkat pemakaian lapangan penumpukan petikemas (YOR) di Pelabuhan Tenau Kupang  sudah  diatas  100%.  Sedangkan  jumlah  arus  lalu  lintas  petikemas  setiap  tahunnya  semakin bertambah  sehingga  berdampak  pada  kebutuhan  peningkatan  kapasitas  lapangan  penumpukan.  Untuk mengoptimalkan lapangan penumpukan tanpa memperluas, perlu dilakukan beberapa skenario sebagai berikut:
Skenario  1  adalah  mengubah  jumlah  susunan  petikemas  dari  5  susun  menjadi  6  susun  (Tabel  4). Skenario  2  adalah  mengurangi  jumlah  hari  parkir/menginap  peti  kemas  ( dwelling  time )  dari  5  hari menjadi  4  hari  (Tabel  5).  Skenario  3  adalah  mengurangi  jumlah  hari  parkir  peti  kemas  dari  5  hari menjadi 3 hari (Tabel 6).
Meige Ranci Sora, Efendy Tambunan, Pinondang Simanjuntak, Analisis Kapasitas Terminal Petikemas Pelabuhan Tenau Kupang.

## Tabel 4 Proyeksi kinerja YOR berdasarkan skenario 1
Tahun TEUs D A- TEU Jumlah hari BS Kapasitas terpakai Kapasitas tersedia YOR (%) 2020 124.318 5 8 365 0,45 18578,032 22.477 82,65 2021 129.596 5 8 365 0,45 19366,774 22.477 86,16 2022 134874 5 8 365 0,45 20155,516 22.477 89,67 2023 140.152 5 8 365 0,45 20944,259 22.477 93,18 2024 145.430 5 8 365 0,45 21733,001 22.477 96,68 2025 150.708 5 8 365 0,45 22521,743 22.477 100,19 2026 155.986 5 8 365 0,45 23310,485 22.477 103,7 2027 161.264 5 8 365 0,45 24099,227 22.477 107,21 2028 166.541 5 8 365 0,45 24887,82 22.477 110,72 Sumber: Pengelola Pelabuhan Tenau Kupang
Tabel 4  menunjukkan  proyeksi  kinerja  YOR  pada  skenario  1 dengan  mengubah jumlah  tumpukan petikemas di lapangan penumpukan dari 5 susun menjadi 6.
Berdasarkan skenario 1, nilai YOR berkisar antara 80% s/d 110%. Atau dengan kata lain, nilai YOR skenario  1  masih  diatas  60%  dan  usaha  menumpukkan  peti  kemas  menjadi  6  tumpukan  tidak  dapat menjadi solusi yang baik.

## Tabel 5. Proyeksi kinerja YOR berdasarkan skenario 2
Tahun   TEUs D A-TEUs  Jumlah BS Kapasitas Kapasitas YOR (%) Hari Terpakai Tersedia 2020  124.318 4 8 365 0,45 19816,567 22.477 88,16 2021  129.596 4 8 365 0,45 20657,892 22.477 91,9 2022 134874 4 8 365 0,45 21499,217 22.477 95,64 2023  140.152 4 8 365 0,45 22340,542 22.477 99,39 2024  145.430 4 8 365 0,45 23181,868 22.477 103,13 2025  150.708 4 8 365 0,45 24023,193 22.477 106,87 2026  155.986 4 8 365 0,45 24864,518 22.477 110,62 2027  161.264 4 8 365 0,45 25705,843 22.477 114,36 2028  166.541 4 8 365 0,45 26547,008 22.477 118,1
Tabel  5  mempresentasikan  proyeksi  kinerja  YOR  skenario  2  dengan  mengurangi  jumlah  hari  peti kemas parkir di lapangan penumpukan dari 5 hari menjadi 4 hari.  Berdasarkan skenario 2, nilai YOR masih berkisar antara 88% s/d 110%. Atau dengan kata lain, utilisasi lapangan penumpukan petikemas yang tersedia belum bisa menampung arus peti kemas 9 tahun kedepan.
Tabel 6 Proyeksi Kinerja YOR berdasarkan skenario 3
Tahun TEUs D  A-TEU  Jumlah hari BS Kapasitas terpakai Kapasitas terpakai YOR (%) 2020  124.318 3 8 365 0,45 14862,425 22.477 66,12 2021  129.596 3 8 365 0,45 15493,419 22.477 68,93 2022 134874 3 8 365 0,45 16124,413 22.477 71,73 2023  140.152 3 8 365 0,45 16755,407 22.477 74,54 2024  145.430 3 8 365 0,45 17386,401 22.477 77,35 2025  150.708 3 8 365 0,45 18017,394 22.477 80,15
e-Journal CENTECH 2020 Vol. 2 No. 2 Oktober 2021: hlm 64-71. ISSN 2722-0230 (Online)
2026  155.986 3 8 365 0,45 18648,388 22.477 82,96 2027  161.264 3 8 365 0,45 19279,382 22.477 85,77 2028  166.541 3 8 365 0,45 19910,256 22.477 88,58 Sumber: Pengelola Pelabuhan Tenau Kupang
Tabel 6 menunjukkan proyeksi kinerja YOR skenario 3 dengan mengurangi jumlah hari peti kemas parkir  di  lapangan  penumpukan  dari  5  hari  menjadi  3  hari.    Menurut  skenario  3,  nilai  YOR  berkisar antara  66%  s/d  88%.  Atau  dengan  kata  lain,  utilisasi  lapangan  penumpukan  petikemas  yang  tersedia masih bisa menampung arus peti kemas di pelabuhan Tenau Kupang walaupun sudah diatas 60%. Atau dengan  kata  lain,  proyeksi  utilisasi  lapangan  penumpukan  untuk  tahun  2028  masih  bisa  digunakan sekalipun tanpa menambah luas lapangan penumpukan.
Dari 3 skenario tersebut, skenario yang terbaik adalah skenario 3 dengan nilai YOR mendekati 60%. Walaupun nilai YOR lebih besar dari 60% tetapi luas lapangan penumpukan  masih mampu  melayani arus petikemas tanpa menambah luasnya.  Untuk mempersingkat waktu pengendapan petikemas  dari 5 hari  menjadi  3  hari  dibutuhkan  kolaborasi  yang  baik  antara  operator  pelabuhan,  pengguna  jasa pelabuhan dan mengubah sejumlah peraturan berdasarkan prinsip simbiose mutualisma.

## 4.  KESIMPULAN
Berdasarkan penelitian yang dilakukan, dapat ditarik sejumlah  kesimpulan sebagai berikut:
 Tingkat  pemanfaatan/  pemakaian  lapangan  penumpukan  peti  kemas  (YOR)  pada  tahun 2019, sudah diatas 60%, yakni mencapai angka 102,14 %;
 Skenario  yang  paling  baik  untuk  menurunkan  utilisasi  lapangan  penumpukan  (YOR) adalah dengan menurunkan dwelling time dari 5 hari menjadi 3 hari tanpa menambah luas lapangan penumpukan hingga 9 tahun kedepan.
 Pengurangan  waktu  pengendapan  petikemas  menjadi  3  hari  dimungkinkan  melalui kerjasama  yang  baik  antara  operator  pelabuhan  dengan  pengusaha  pengguna  jasa Pelabuhan.

## 6.  DAFTAR PUSTAKA
Departemen  Perhubungan  Direktorat  Jenderal  Perhubungan  Laut  Direktorat  Pelabuhan  dan Pengerukan dan JICA, 2000.
Fetriansyah,  Y.,  &  Buwono,  H.  K.  (2019).  Analisis  Kebutuhan  Lapangan  Penumpukan (Container  Yard)  Pada  Pelabuhan  Pulau  Baai  Bengkulu. Seminar  Nasional  Sains  Dan Teknologi .
Keputusan Peraturan Dirjen Perhubungan Laut ,2011
Pakpahan,  H.  M.  (2019).  Evaluasi  Kinerja  Yard  Occupancy  Ratio  (YOR)  Pelabuhan  Tenau, Kupang. ReTII , 2019 (November).
Peraturan Pemerintah No. 69 dan No.33 Tahun 2001 tentang Kepelabuhan Rakhman,  A.,  Neneng,  N.,  &  Saputri,  A.,  (2020).  Analisis  Pengaruh  Keberadaan  Pelabuhan Terhadap  Perekonomian  Di  Pulau  Sulawesi. PENA  TEKNIK:  Jurnal  Ilmiah  Ilmu-Ilmu Teknik , 5 (2). https://doi.org/10.51557/pt_jiit.v5i2.603
Sagisolo,  J.,  Sendow,  T.  K.,  Longdong,  J.,  &  Manoppo,  M.  R.  E.  (2016).  Analisis  Tingkat Pelayanan Dermaga Pelabuhan Sorong. Jurnal Teknik Sipil . Soedjono Kramadibrata., (2002). Perencanaan pelabuhan . Bandung: ITB.
Sugiyono. (2017). Sugiyono, Metode Penelitian. Penelitian .
T riatmodjo, B., (2011). Analisis Kapasitas Pelayanan Terminal Peti Kemas Semarang. Medan: Seminar Nasional-1 BMPTTSSI - KoNTekS 5.
United Nations Conference on Trade and Development, (2016), Port Management Series, Vol. 4. Situmorang, A.M.M. & Buchari, E., (2015). Analisis Kapasitas Terminal Peti Kemas Pelabuhan Boom
Meige Ranci Sora, Efendy Tambunan, Pinondang Simanjuntak, Analisis Kapasitas Terminal Petikemas Pelabuhan Tenau Kupang.
Baru Palembang. Bandar Lampung: The 18th FSTPT International Symposium Universitas Negeri Lampung.