## J-MAS

## Analisis Karakteristik Individu dan Modal Sosial Terhadap Partisipasi Masyarakat Dalam Pemanfaatan Dana Desa
Arna Suryani 1 *, Atikah 2
1,2 Fakultas Ekonomi Universitas Batanghari Jambi
* Correspondence email: arna_halim@yahoo.co.id
Abstract. The role and participation of villagers is needed for sustainable village development. The role and participation of the community is very important for the acceleration of development in the village, where village development can be realized by the involvement  or  participation  of  the  community.  This  research  was  conducted  in  Muaro  Jambi  District  of  Sungai  Gelam  sub- district  in  Sungai  Gelam  village  which  aims  to  know  and  analyze  whether  there  is  a  relationship  between  individual characteristics, and social capital to community participation judging by the utilization of village funds allocation. This study uses a list of questions (questionnaires) as a research instrument. The list of questions is organized according to the research variables and  distributed  directly  to  the  respondent.  The  samples  in  this  study  were  selected  based  on  random  sampling  and  selected  as many  as  20  research  samples.  The  data  is  ordinal  with  nonparametric  statistical  analysis  tools  to  see  if  there  is  a  correlation between  ordinal-scale  variables.  Based  on  the  results  prove  that  individual  caraeristic  and  social  capital  have  a  positive  and significant relationship with the strength of the relationship is strong enough to the participation of members in the utilization of village funds. The results of this study prove that the characteristics of individuals shown with high levels of education and high motivation as well as social capital owned by the community in the form of trust, networking and high norms are positively related to  community participation  in village development  through planning, implementation, evaluation  and monitoring  until  enjoying the results. The results of this study prove the role and participation of the community is needed in the utilization of village funds starting from how to plan, how the implementation stage, how the evaluation or monitoring stage up to the stage of enjoying the results  and  the  availability  of  honest,  correct  and  transparent  financial  statements  in  order  to  accelerate  village  development through the absorption of effective and efficient village funds.
Keywords: Village Fund, Individual Characteristics, Social Capital, Participation.

## Pendahuluan
UU No. 6 tentang pedesaan tahun 2014 telah membuat pedesaan di Indonesia menjadi lebih bergairah. Pada 2019  dari  target  anggaran  pendapatan  dan  belanja  Negara  sebesar  Rp.  70  triliun  dimana  sebesar  60,29%    (Rp.  42,2 triliun)    merupakan  alokasi  dana  desa.  Berdasarkan  otonomi  daerah  peningkatan  pembangunan  dan  kesejahteraan masyarakat desa dapat diatur sendiri oleh desa dengan mempertimbangkan dan memprioritaskan pada pemberdayaan masyarakat  guna  percepatan  pembangunanan  masyarakat  desa.  Percepatan  pembangunanan  tidak  terlepas  dari  peran dan partisapasi masyarakat desa. Partisipasi masyarakat menjadi hal yang sangat penting untuk dipertimbangkan guna percepatan  pertumbuhan  ekonomi  desa  sesuai  dengan  tujuan  yang  sudah  direncanakan  desa.  Peran  serta  partisipasi yang  diberikan  masyarakat  dapat  menjadi  faktor  terlaksananya  program  desa  dengan  baik  dan  sesuai  dengan  tujuan yang telah direncanakan oleh desa.
Desa Sungai Gelam merupakan salah satu desa di kecamatan Sungai Gelam yang dalam belanja aparatur dan operasional pemerintahan desa serta pembiayaan pemberdayaan masyarakat menggunakan dana desa. Namun sangat disayangkan  karena  kurangnya  sosialisasi  kepada  masyarakat  mengenai  Alokasi  Dana  Desa  (ADD)  membuat kurangnya  pemahaman  warga  terhadap  Alokasi  Dana  Desa.  Hal  ini  dapat  mengakibatkan  kesulitan  bagi  desa  untuk dapat menggerakan masyarakat agar dapat berperan serta untuk ikut merencanakan bagaimana mengelolah keuangan (dana) desa maupun di dalam keikutsertaan mengawasi kegiatan selama periode kegiatan.  Masih minimnya informasi dan  pengetahuan  masyarakat  akan  pentingnya  peran  serta  partisipasi  dalam  pemanfaatan  dana  desa  maka  akan mengakibatkan  kurangnya  peran  seta  masyarakat  dalam  pengelolalan  dana  desa.  Kurangnya  sosialisasi  juga dibuktikan  dengan  rendahnya  kegiatan  pemberdayaan  warga  hanya  sebesar  3,7%,  hal  ini  juga  tentunya  akan menyebabkan rendahnya partisipasi masyarakat terhadap pengelolaan keuangan dana desa (Arna, 2019).
Kabupaten  Muaro  Jambi  Khususnya  desa  Sungai  Gelam  Kecamatan  Sungai  Gelam  dalam  hal  pengelolaan keuangan (dana) desa dan penerapan akuntansinya masih terdapat beberapa kendala. Hal ini disebabkan masih sangat minimnya  sosialisasi  kepada  masyarakat  betapa  pentingnya  keterlibatan  masyarakat  dalam  percepatan  pembangunan desa. Pemerintah desa dapat melakukan sosialisasi tentang apa saja program yang akan menjadi prioritas desa dan juga memberikan  waktu  kepada  masyarakat  untuk  dapat  memahami  program  yang  telah  ditawarkan.  Peran  serta masyarakat  sangat  dibutuhkan    bagi  masyarakat  maupun  pemerintah  desa  sehingga  dapat  menjalin  kerjasama  yang baik,  serta  dapat  memotivasi,  dan  juga  memberikan  pengetahuan  tentang  bagaimana  pentingnya  peranan  penting warga masyarakat sebagai pengendali  kegiatan program di desa, untuk memberikan  umpan balik  yang positif  (Arna, 2018) .
Arna  Suryani  dan  Atikah,  Analisis  Karakteristik  Individu  dan  Modal  Sosial  Terhadap  Partisipasi  Masyarakat  Dalam

## Pemanfaatan Dana Desa
Analisis  mengenai  peran  serta  partisipasi  masyarakat  desa  sangat  diperlukan  dalam  kegiatan  pemberdayaan masyarakat,  dengan  harapan  dapat  menjadi  sesuatu  kegiatan  pembangunan  yang  terus  menerus  untuk  mempercepat pembangunan  di  desa.  Pembuatan  keputusan  tidak  hanya  melibatkan  peran  serta  partisipasi  masyarakat,  tetapi  juga untuk  dapat  melibatkan  masyarakat  untuk  dapat  menggali  potensi  masyarakat  yang  ada,  serta  juga  dapat mengidentifikasikan  permasalahan  apa  yang  sedang  dihadap  di  desa.  Kegagalan  suatu  pembangunan  di  desa  juga dapat  disebabkan  kurang  pedulinya  mayarakat  atau  tidak  ada  peran  dan  partisipasi  masyarakat  dalam  pertumbuhan pembangunan  desa.  Berbagai  macam  bentuknya  partisipasi  semuanya  adalah  berguna  untuk  dapat  menaikkan kemampuan  seseorang  baik  yang  terlibat  langsung  atau  yang  tidak  langsung  berdasarkan  cara  yang  mereka  lakukan dalam pengambilan keputusan untuk pembangunan.
Pengelolaan  dana  desa  sangat  membutuhkan  peran  serta  partisipasi  masyarakat  desa  untuk  mewujudkan pembangunan  desa  yang  berkelanjutan.  Dalam  pembangunan  yang  berkelanjutan  partisipasi  dan  keikutsertaan masyarakat  merupakan  komposisi  yang  sangat  penting  untuk  mewujudkan  pembangunan  yang  berkelanjutan (Sumodiningrat, 1988). Partisipasi dalam pengelolaan dana desa sangat tergantung dari bagaimana ciri-ciri yang ada di individu  (karakteristik  individu)  dan  interaksi  warga  (modal  sosial)  yang  dimiliki  masyarakatnya.  Karakteristik individu  dan  modal  sosial  yang  terjalin  dengan  adanya  hubungan  prilaku  untuk  saling  memiliki  pekercayaan  yang tinggi yang telah diatur dengan  norma dengan membentuk suatu keterikatan sosial setiap warga sebagai penentu dari keberhasilan program desa untuk pembangunan yang berkelanjutan.
Hasil  dari  beberapa  kajian  terdahulu  menyatakan  dalam  pelaksanaan  pembangunan  desa  dengan memanfaatkan  dana  desa  yang  ada  masih  sangat  rendahnya  keterlibatan  masyarakat  untuk  ikut  berpartisipasi  dalam penyusunan  program  sampai  dengan  menikmati  hasil  yang  didapat.  Kurang  aktifnya  warga  desa  untuk  ikut  terlibat dalam tahapan proses pemanfaatan dana desa, hal ini disebabkan masih minimnya pemahaman warga tentang betapa pentingnya  peran  dan  keikutsertaan  (partisipasi)  masyarakat  desa  guna  percepatan  pertumbuhan  pembangunan  desa, padahal  keterlibatan  warga  sangat  penting  dalam  pembangunan  dengan  pemanfaatan  dana  desa  dalam  rangka perwujudan percepatan pembangunan desa. Peran serta partisipasi masyarakan atau anggota sangat dibutuhkan untuk pemanfaatan  alokasi  dana  di  desa  dengan  adanya  suatu  rencana  sampai  dengan  tahap  menikmati  hasil  dan  juga tersedianya laporan keuangan yang jujur, benar dan tansparan
Berdasarkan uraian di atas maka penelitian ini bertujuan untuk mendiskripsikan, mengetahui dan menganalisis apakah  karakteristik  individu  dan  modal  sosial  berhubungan  terhadap  partisipasi  warga  masyarakat  dalam pemanfaatan  dana  desa  di  Kabupaten  Muaro  Jambi.  Diharapkan  penelitian  ini  dapat  memberikan  pemahaman  ilmu pada  bidang  manajemen  keuangan,  lebih  khusus  tentang  bagaimana  tahapan  pengelolaan  alokasi  dana  desa  serta, dapat  menjadi  masukan  bagi  pemerintah  desa  maupun  pusat  bagaimana  pentingnya  peran  serta  partisipasi  warga dalam proses pembangunan desa dengan memanfaatkan dana yang ada di desa bersumber dari dana alokasi desa guna mempercepat pertumbuhan ekonomi desa.

## Konsep Patisipasi
Partisipasi sangat penting bagi  pembangunan dan bahkan menjadi salah satu tujuan pembangunan itu sendiri (Slameti,  2003).  Pelaksanaan  pembangunan  yang  meliputi  segala  aspek  kehidupan  baru  akan  berhasil  apabila merupakan  kegiatan  yang  melibatkan  seluruh  anggota  masyarakat.  B  eberapa  tahapan  dalam  partisipasi  menurut Cohem  dan  Uphoff  (1977)  yaitu:  (1)  Tahap  Perencanaan  kegiatan,  (2).  Tahap  pelaksanaan,  (3).  Tahap    menikmati hasil  dan  ,  (4).  Tahap  evaluasi.  Faktor  yang  dapat  menjadi  indikator  dalam  mempengaruhi  partisipasi  masyarakat adalah (Lisdiana, 2015): (1). Umur, (2). Jenis kelamin,  (3). Jenjang pendidikan, (4). Pekerjaan dan penghasilan, (5). Lamanya bermukim.

## Konsep Desa
Desa meupakan suatu wilayah di tempati oleh sejumlah penduduk sebagai kesatuan masyarakat, termasuk di dalamnya kesatuan masyarakat hukum yang  mempunyai organisasi pemerintahan terendah langsung di bawah camat dan berhak menyelenggarakan rumah tangganya sendiri dalam ikatan Negara Kesatuan Republik Indonesia (UU No.6 Tahun  2014).  Desa  adalah  kesatuan  masyarakat  hukum  yang  memiliki  kewenangan  untuk  mengatur  dan  mengurus kepentingan  masyarakat  setempat  berdasarkan  asal  usul  dan  adat  istiadat  setempat  yang  diakui  dalam  system pemerintahan  nasional  dan  berada  di  kabupaten.  Ini  berarti  desa  merupakan  suatu  pemerintahan  yang  mandiri  yang berada  dalam  sub  system  pemerintahan  Nasional  dalam  wadah  Negara  Kesatuan  Republik  Indonesia  (UU  No.23 Tahun 2014).

## Dana Desa
Pendapatan  desa  bersumber    dari  keuangan  desa  terdiri  atas  hasil  kekayaan  dari  desa  sendiri,  hasil  swadaya masyarakat,  pungutan,  gotong  royong  (pendapatan  asli  desa),  pembagian  pajak  dan  retribusi  kabupaten,  dana
Arna  Suryani  dan  Atikah,  Analisis  Karakteristik  Individu  dan  Modal  Sosial  Terhadap  Partisipasi  Masyarakat  Dalam Pemanfaatan Dana Desa
perimbangan  dari  pemerintah  provinsi  dan  kabupaten,  hibah  dan  sumbangan  dari  pihak  ketiga  yang  mengikat (Permendes,  No.43,  2015).  Pemerintah  memberi  dukungan  keuangan  kepada  desa  berupa  perimbangan  keuangan (dana)  antara  pemerintah  pusat  dan  pemerintah  daerah  sekurangnya  10%  sebagai  bantuan  sebagai  perangsang (stimulan) untuk mendorong pembiayaan program kegiatan pemerintah serta meningkatkan pemberdayaan masyarakat untuk mempercepat pertumbuhan pembangunan desa.

## Karakteristik Individu
Karakteristik kecakapan masyarakat serta latar belakang dan demografi adalah karakteristik individu (Gilbson, James, 1996). Menurut Setiawan dan Bodroastusti (2012) Karakteristik masyarakat dapat dibedakan menjadi:
1. Umur.  Semakin  tinggi  umur  seseorang  akan  lebih  banyak  memberikan  pendapat  atau  masukan,  hal  ini  seiring bertambahnya pengalaman.
2. Tingkat  pendidikan.  Perbedaan  tingkat  pendidikan  akan  berdampak  pada  perbedaan  langkah-langkah  yang diambil setiap individu dalam pemecahan suatu masalah.
3. Tingkat  pendapatan.  Semakin  tinggi  tingkat  penghasilan  seseorang  maka  peluang  untuk  berkontribusi  kepada yang lain secara material menjadi lebih besar.
4. Motivasi.  Motivasi  merupakan  faktor  utama  seseorang  untuk  melakukan  sesuatu  sebagai  pendorong  untuk bertidak dalam rangka memenuhi kebutuhan hidupnya.

## Modal Sosial
Modal sosial merupakan suatu rangkaian proses hubungan antar manusia yang ditopang oleh jaringan, norma- norma dan kepercayaan sosial yang memungkinkan efisien dan efektifnya koordinasi dan kerjasama untuk keuntungan dan kebijakan bersama (Eva Cox 1995). Tiga parameter modal sosial menurut Suharto (2007) yaitu:
1. Trust (Kepercayaan), yaitu cita-cita yang timbul dari masyarakat 2. Norm (Norma),  yang  terdiri  dari  interpretasi,  nilai-nilai,  cita-cita  dan  tujuan-tujuan  yag  diyakini  dan  dijalankan bersama oleh sekelompok orang, dan
3. Network (Jaringan-jaringan). Merupakan kerjasama antar manusia yang menfasilitasi komunikasi dan interagsi.
Hipotesis dalam penelitian ini adalah sebagai berikut.
1. Kakteristik  individu  berhubungan  positif  dan  signifikan  terhadap  partisipasi  masyarakat  dalam  pemanfaatan  dana desa
2. Modal sosial berhubungan positif dan signifikan terhadap partisipasimasyarakat dalam pemanfatan dana desa.

## Metode
Penelitian  ini  menggunakan  jenis  data  data  primer  dan  data  sekunder.    Data  primer  diperoleh  atau dikumpulkan  langsung  oleh  peneliti  dilapangan  dengan  menggunakan  kuesioner  sebagai  instrumen  penelitian, sedangkan  data  Sekunder  merupakan  data  yang  diperlukan  dalam  penelitian  untuk  melengkapi  informasi  yang diperoleh  dari  data  primer  (Moleong,  2006).    Sumber  data  diperoleh  masyarkat  dan  dari  pemerintahan  desa  di  desa Sungai  Gelam  Kecamatan  Sungai  Gelam  Kabupaten  Muaro  Jambi.  Teknik  pengumpulan  data  menggunakan kuesioner, yang disusun sesuai dengan variabel pelelitian dan disebarkan langsung kepada responden. Populasi dalam penelitian  ini  adalah  masyarakat  desa  di  desa  Sungai  Gelam  Kecamatan  Sungai  Gelam  Kabupaten  Muaro  Jambi. Sampel  yang  menjadi  responden  diambil  dalam  penelitian  ini  menggunakan  teknik random  sampling dan  terpilih sebanyak  20  orang  yang  menjadi  sampel  penelitian . Metode  dalam  kajian  ini  bersifat  kuantitatif.  Penelitian  ini memakai  daftar  pertanyaan  (kuestioner)  sebagai  alat  penelitian.  Daftar  pertanyaan  (kuestioner)  dites  terlebih  dahulu untuk mengetahui seberapa baik hasil pengukuran di lapangan dilihat dari validity dan reliability . Uji kesahihan data (reliabilitas)  dilakukan  kepada  5  calon  responden  yang  mempunyai  sifat  yang  sama.  Setelah  daftar  pertanyaan dinyatakan absah (valid) dan andal ( reliable ) baru daftar pertanyaan diedarkan. Untuk statistik test menggunakan rank spearman untuk mengetahui ada atau tidaknya hubungan antar dua variabel yang beskala ordinar.

## Operasional Variabel
1. Karakteristik Anggota
a. Usia.  Menggunakan  skala  rasio  dan  berikutnya  dikategorikan  menjadi  skala  ordinal  menjadi:  Usia  muda diberi skor 1,  Usia sedang diberi  skor 2, Usia tua  diberi skor 3.
b. Jenjang  pendidikan.  menggunakan  skala  ordinal.  Rendah:  Tidak  lulus  SD/  sudah  lulus  SD  diberi  skor  1. Sedang: lulusan SMP/MTS atau sederajat diberi skor 2. Tinggi: lulusan SMA/Perguruan Tinggi diberi skor 3
c. Pendapatan.  Menggunakan  skala  nominal,  keudian  dikelompokkan  dengan  skala  ordinal  ke  dalam  tiga kategori: Rendah  diberi skor 1, Sedang diberi skor 2, Tinggi diberi skor 3.
Arna  Suryani  dan  Atikah,  Analisis  Karakteristik  Individu  dan  Modal  Sosial  Terhadap  Partisipasi  Masyarakat  Dalam Pemanfaatan Dana Desa
d. Motivasi. Dari jumlah skor jawaban pertanyaan motivasi untuk berpartisipasi untuk jawaban: Sangat Tidak Setuju (STS) diberi skor 1, Tidak Setuju (TS) diberi skor 2, Setuju (S) diberi nilai 3 dan, Sangat Setuju (SS) diberi  nilai  4.  Selanjutnya  pengukuran  di  golongkan  dalam  skala  ordinal,  dikategorikan  menjadi:  Rendah diberi Skor 1: Skor kumulatif 5-9, Sedang diberi Skor 2: Skor kumulatif 10-14. Tinggi diberi Skor 3: Skor kumulatif 15-20
e. Pengalaman.  Menggunakan  skala  ordinal  di  kategorikan  ke  dalam  kategori  singkat  diberi  skor  1,  Sedang diberi skor 2, Lama diberi skor 3
2. Modal sosial, indikator modal sosial yaitu: Kepercayaan, Jaringan, dan Norma. Kepercayaan, jaringan dan norma diukur  dengan  pernyataan  untuk  YA  diberi  skor  2,  dan  TIDAK  diberi  skor  1.  Pengelompokan  dalam  beberapa kategori dan diukur dalam skala ordinal sebagai berikut: Rendah diberi Skor 1: Skor kumulatif 7-9. Sedang diberi Skor 2: Skor kumulatif 10-14. Tinggi diberi Skor 3: Skor kumulatif 15-20.
3. Partisipasi,  diukur  dengan  indikator  yaitu:  Perencanan  Program,  Pelaksanaan,  Monitoring/  evaluasi,  dan menikmati  hasil.  Partisipasi  diukur  berdasarkan  jumlah  skor  jawaban  pernyataan  untuk  jawaban:  Sangat  Tidak Setuju (STS) diberi  skor 1,  Tidak Setuju (TS) diberi  skor 2,  Setuju (S) diberi  nilai 3, Sangat Setuju  (SS) diberi nilai  4.  Selanjutnya  pengukuran  dalam  skala  ordinal,  dikategorikan  menjadi:  Rendah  diberi  skor  1:  Skor kumulatif 7-13. Sedang diberi skor 2: Skor kumulatif 14-20. Tinggi  diberi skor 3: Skor kumulatif 21-28

## Hasil
Desa  Sungai  Gelam merupakan  sebuah  desa  yang  berada  di  sebuah  kecamatan  di  Kabupaten  Muaro  Jambi dengan  batas  wilayah  administrasi  kecamatan    Sungai  Gelam  adalah  Sebelah  Utara  dengan  kecamatan  Mestong, Sebelah  Timur  dengan  kecamatan  Kumpeh  Ulu,  Sebelah  Selatan  dengan  Kota  Jambi  dan  Sebelah  Barat  dengan kecamata  Jambi  Luar  Kota.  Mayoritas  penduduk  desa  Sungai  Gelam  bekerja  sebagai  adalah  petani  sawit  dan  petani karet,  buruh  pabrik,  pegawai,  guru  dan  sebagainya.  Dilihat  dari  segi  sumber  daya  manusia  sangat  mungkin  untuk menjadi sebuah desa yang produktif dan mandiri.

## Karakteristik Individu
Dilihat  dari  umur  dapat  digolongkan  dalam  kategori  sedang,  tingkat  pendidikan  dikelompokkan  dalam kategori  tinggi.  Dilihat  dari  tingkat  pendapatan  dikategorikan  berpendapatan  menengah,  motivasi  anggota dikategorikan tinggi, dan untuk pengalaman anggota kategorikan berpengalaman sedang. Semakin tinggi usia, jenjang pendidikan,  Pendapatan,  hasrat  (motivasi),  dan  suka  duka  (pengalaman)  maka  akan  semakin  besar  hubungan karakteristik dengan partisipasi anggota. Berdasarkan  tabel di atas dapat dilihat bahwa motivasi yang dimiliki warga desa sungai gelam sangat tinggi. Hal ini membuktikan bahwa masyarakat memiliki kepedulian terhadap pembangunan di  desa  mereka.  Begitu  juga  dengan  jenjang  pendidikan  yang  dimiliki  oleh  masyarakat  desa  sungai  gelam  yang dikategorikan tinggi. Motivasi  yang  tinggi dan tingkat pendidikan yang tinggi ini merupakan faktor pendukung bagi desa  Sungai  Gelam.  Motivasi  yang  tinggi  diikuti  dengan  pendidikan  masyarakat  yang  tinggi  apabila  dapat dimanfaatkan  dengan  baik  oleh  pemerintah  desa  dapat  menjadi  modal  utama  bagi  desa  untuk  dapat  menggerakkan masyarakat melalui partisipasi masyarakat dalam pembangunan desa ke depannya
Tabel 1. Penggolongan Karakteristik Individu berdasarkan Kategori Indikator Total Skor Jawaban Skor kumulatif Kategori Umur 39 1,95  Sedang Jenjang pendidikan 56 2,8  Tinggi Pendapatan 56 2,8  Sedang Motivasi 364 18.2  Tinggi Pengalaman 31 1,55  Sedang Sumber: data diolah
.

## Modal Sosial
Tingkat  kepercayaan,  jaringan  dan  norma  masyarakat  di  desa  sungai  gelam  dapat  disimpulkan  memiliki kategori  yang  tinggi.  Tingkat  kepercayaan  yang  tinggi  disebabkan  tingginya  kepercayaan  anggota  pada  pihak penyelenggara.  Tingginya  tingkat  jaringan  karena  anggota  lebih  mudah  mendapatkan  akses  komunikasi  ke pemerintahan desa. Adanya norma/aturan akan terbentuknya suatu suatu hubungan yang erat serta adanya kemudahan bagi  masyarakat  dan  pemerintah  desa.  Masyarakat  desa  yakin  aturan-aturan  yang  dibuat  sesuai  dengan  tujuan penyelenggaraan pemerintahan desa sehingga membuat norma memiliki kategori yang tinggi.
Berdasarkan Tabel 2, modal sosial yang dimiliki masyarakat di desa Sungai Gelam dikategorikan tinggi yang ditunjukkan  dengan  tingkat  kepercayaan,  jaringan  dan  norma.  Modal  sosial  yang  tinggi  ini  merupakan  faktor
Arna  Suryani  dan  Atikah,  Analisis  Karakteristik  Individu  dan  Modal  Sosial  Terhadap  Partisipasi  Masyarakat  Dalam Pemanfaatan Dana Desa
pendukung bagi desa Sungai Gelam. Pemerintah desa harus dapat memanfaatkan modal sosial ini untuk pembangunan desa  dengan  dapat  mengaktifkan  masyarakat  dalam  pemanfaatan  dana  desa  untuk  peningkatan  kesejahteraan masyarakat desa.
Tabel 2. Penggolongan Modal Sosial Berdasarkan Kategori Indikator Total Skor Jawaban Skor kumulatif Kategori Kepercayaaan 266 13.3 Tinggi Jaringan 266 13.4 Tinggi Norma 274 13.7 Tinggi Sumber: data diolah

## Partipasi
Partisipasi  yang  diukur  dengan  perencanaan,  pelaksanaan,  evaluasi  atau  monitoring.  Pada  tahap  perencanaan dikategorilan sedang. Hal ini ditunjukkan  anggota tidak selalu mengikuti  kegiatan  rapat  untuk merumuskan kegiatan atau  program  desa,  tidak  selalu  aktif  di  dalam  memberikan  pendapat  dan  solusi  atas  permasalahan  yang  dihadapi dalam rapat. Pada tahap pelaksanan dikategorikan tinggi hal ini ditunjukkan dari aktifnya anggota dalam menjalankan program  desa,  warga  desa  juga  tidak  pernah  terlambat  membayar  iuran  kas  dan  selalu  mentaati  aturan  yang  telah ditetapkan.  Warga  desa  juga  aktif  dalam  pengelolaan  program  desa  selalu  memberikan  sumbangan  tenaga,  uang ataupun  ide.  Evaluasi  dan  monitoring  masih  dikategorikan  sangat  rendah.  Hal  ini  disebabkan  masih  rendahnya partisipasi  anggota  dalam  kegiatan  evaluasi  program  keuangan  dana  desa.  Masih  kurangnya  keikut  sertaan  anggota dalam proses pembuatan  laporan keuangan setiap bulan. Masih  kurangnya dalam hal memberikan laporan  keuangan tentang  hasil  pelaksanaan  program  kegiatan  desa  seperti  bumdes.  Anggota  masih  kurang  terbuka  terhadap permasalahan mengenai hambatan-hambatan dalam penyusunan laporan keuangan.
Pada  tahap  menikmati  hasil  dikategorikan  sedang.  Dari  hasil  kuestioner  diperoleh  gambaran  bahwa  anggota masih kurang memahami dalam hal penyusunan laporan keuangan kegiatan desa seperti bumdes. Namun anggota ikut mendokumentasikan hasil dari penyusunan laporan keuangan tersebut. Anggota merasa masih perlu adanya bimbingan dalam  proses  penyusunan  laporan  keuangan  sehingga  dapat  membantu  mereka  dalam  proses  penyusunan  laporan keuangan kegiatan program desa seperti bumdes.  Pengelompokan partisipasi anggota dalam beberapa kategori dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel. 3. Penggolongan modal sosial berdasarkan kategori Indikator Total Skor Jawaban Skor kumulatif Kategori Perencanaan 345 17.25  Sedang Pelaksanaan 424 21,20  Tinggi Evaluasi/monitoring 277 13,85  Rendah Menikmati hasil 357 17,85  Sedang Sumber: data diolah

## Uji Statistik
Untuk  menguji  hubungan  karakterisik  individu  dan  modal  sosial  terhadap  partisipasi  anggota  berdasarkan hasil output dengan uji rank spearman correlation dapat dilihat pada tabel dibawah ini:
Tabel. 4
Hasil Uji Rank Spearman Correlations Karakteristik Modal Sosial Partisipasi Spearman's rho Karakteristik Correlation Coefficient 1.000 .755 .278 Sig. (2-tailed) . .000 .035 Modal Sosial Correlation Coefficient .755 1.000 .369 Sig. (2-tailed) .000 . .019 Partisipasi Correlation Coefficient .278 .369 1.000 Sig. (2-tailed) .035 .019 .
Sumber: data diolah
Berdasarkan  Tabel  4  di  atas  dapat  dilihat  bahwa  karakteristik  individu  dan  partisipasi  memiliki  hubungan yang  signifikan  yang  ditunjukkan  dengan  nilai  sig  sebesar  0,035  <  0,05.  Karakteristik  individu  memiliki  hubungan yang cukup kuat terhadap partisipasi anggota yang ditunjukkan dengan nilai koefisien korelasi sebesar 0,278 dengan
Arna  Suryani  dan  Atikah,  Analisis  Karakteristik  Individu  dan  Modal  Sosial  Terhadap  Partisipasi  Masyarakat  Dalam Pemanfaatan Dana Desa
arah positif. Hasil penelitian ini membuktikan bahwa semakin tinggi karakteristirk individu yang ditunjukkan dengan indikator  usia,  jenjang  pendidikan,  pendapatan,  motivasi  dan  pengalaman  masyarakat  desa  maka  semakin  tinggi partisipasi  masyarakat  desa  dalam  pemanfaatan  dana  desa.  Dengan  demikian  maka  hipotesis  pertama  dapat  diterima artinya  ada  hubungan  positif  yang  signifikan  antara  kerakteristik  individu  dan  pastisipasi  masyarakat  dalam penmanfatan  dana  desa.  Tabel  4  di  atas  juga  dapat  dilihat  bahwa  modal  sosial  berhubungan  positif  dan  memiliki hubungan  yang  cukup  kuat  dengan  partisipasi  masyrakat  desa  yang  ditunjukkan  dengan  nilai  koefisien  korelasi sebesar 0,369 diman nilai signifikansi 0,019 < dari 0,05. Hasil ini menunjukkan jika modal sosial yang diukur dengan kepercayaan,  jaringan  dan  norma  ditingkatkan  maka  dapat  meningkatkan  partisipasi  masyarakat  dalam  pemanfaatan dana  desa.  Berdasarkan  hasil  ini  dapat  disimpulan  hipotesis  kedua  dapat  diterima  artinya  ada  hubungan  yang  positif dan signifikan antara modal sosial dengan partisipasi masyarakat desa pemanfaatan dana desa.

## Simpulan
Penelitian  ini  dapat  dijadikan  bukti  bahwa  peran  masyarakat  sangatlah  penting  dalam  memanfaat  dana  desa untuk  pencerpatan  pembangunan  desa.    Karakteristik  individu  dan  modal  sosial  masyarakat  desa  perlu  ditingkatkan karena memiliki hubungan yang cukup kuat dengan arah positif dan signifikan terhadap partisipasi masyarakat dalam pemanfaatan  dana  desa.  Berdasarkan  temuan  ini  dapat  dijadikan  bahan  evaluasi  dan  perbaikan  dalam  pelaksanaan program dana desa untuk melibatkan masyarakat dalam proses perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi atau monitoring dalam pemanfaatan dana desa, sehingga dapat dijadikan bahan evaluasi guna perbaikan dalam pelaksanaan program di masa  depan.  Peran  aktif  warga  perlu  ditingkatkan  dengan  cara  memberikan  kesadaran  dan  pengetahuan  kepada masyarakat tentang betapa pentingnya partisipasi untuk mempercepat pertumbuhan pembangunan desa,  dalam hal ini dapat memanfaatkan  akademisi  untuk  dapat  memberikan penyuluhan dan pelatihan   tentang pemanfaatan dana desa. Partisipasi  masyarakat  merupakan  faktor  pendukung  yang  menjadi  modal  bagi  desa  dalam  rangka  percepatan pembangunan desa. Pemerintah desa Sungai Gelam harus merencanakan kegiatan desa dengan lebih terperinci dengan melibatkan  masyarakat  dalam  perencanaan,  pelaksanaan,  evalusi  dan  monitoring  serta  memanfaatkan  hasil  sehingga pemanfaatan  dana  desa  dapat  lebih  efektif  dan  efisien  berdasarkan  prioritas  desa.  Perlu  dilakukan  sosialisasi  ke masyarakat  tetang  betapa  pentingnya  partisipasi  masyarakat  dalam  percepatan  pembangunan  desa  dengan memanfaatan  dana  desa.  Meningkatkan  pembelanjaan  kepada  masyarakat  untuk  mendorong  partisipasi  masyarakat dalam pengelolaan keuangan desa yang efektif dan efisien serta transparan.

## Daftar Pustaka
Cohem and Uphoff. 1977, Rural Development Participation . Concept and measures for project design implementation and evaluation. Rural development commite-Cornel University. New York.
Cox, Eva. 1995. A. Truly Cipil Society . ABC. Sydney. Gibson,  James    L.  et  al.  1996. Organisasi:  Perilaku,  Struktural ,  Proses  diterjemahkan  oleh  Ninuk  Adriani.  Jakarta: Binarupa Aksara.
Lisdiana,  Nur  Fitria.    2015.  Pengaruh  pemahaman  system  akuntansi  keuangan  daerah  dan  akuntabilitas  terhadap kualitas  laporan  keuangan  pemerintah  daerah  (survey  pada  Dinas  Pemerintah  kota  bandung). http://repository.widyatama.ac.id
Moleong, J, Lexy. 2006. Metodologi Penelitian Kualitatif . Bandung: Pt. Remaja Rosdakarya
Peraturan  Pemerintah  Nomor  43  Tahun  2014.  Tentang  peraturan  pelaksanaan  Undang  undang  Nomor  6  tahun  2014 tentang Desa, lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2014.
Peraturan  Menteri  Desa,  Pembangungan  Daerah  Tertinggal  Dan  Transmigrasi  Nomor  43  tahun  2015  tentang pendirian, pengurusan dan pengelolaan dan pembubaean Badan usaha Milik Desa
Setiawan  A  dan  Bodroastuti  T.  2012.  Pengaruh  Karakteristik  Individu  dan  Faktor-Faktor  Pekerjaan  Terhadap Motivasi. Jurnal Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Widya Manggala.
Slamet  M. 2003. Pembangunan Masyarakat Berwawasan Partisipasi, sebelas Maret University Press. Surakarta Suharto, Edi. 2007. Kebijakan Sosial Sebagai kebijakan Publik . Bandung Alfabeta.
Sumodiningrat, Gunawan. 1998. Membangun Perekonomian Rakyat. Yogyakarta. Pustaka Pelajar.
Suryani,  Arna.  2018.  Akuntansi  dan  Pengelolaan  Dana  Desa  (  Studi  Kasus  Desa  Sungai  Gelam  Kecamatan  Sungai Gelam Kabupaten Muaro Jambi. J.MAS ( Jurnal Manajemen dan Sains) Vol.3 No.2, Oktober 2018.
Suryani,  Arna.  2019.  Manajemen  Pengelolaan  Dana  Desa.  JMAS  (  Jurnal  Manajemen  dan  Sains).  Vol.4.  No.2. Oktober 2019
Undang-Undang Nomor  6 Tahun 2014 Tentang Desa. Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2014. Undang-Undang Nomor  23 Tahun 2014 Tentang Desa. Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2014.