SISTEM PENDUKUNG KEPUTUSAN CALON PENERIMA BANTUAN PROGRAM KELUARGA HARAPAN (PKH) MENGGUNAKAN METODE ANALYTICAL HIERARCY PROCESS (AHP)
Bambang Suprapto 1 Ahmad Sujoni 2
Magister Teknik Informatika 1 Sistem Informasi 2
AMIK Dian Cipta Cendikia Pringsewu 12
Jl. Ahmad Yani, No.134 Sidoharjo – Pringsewu, Lampung E-Mail : supraptobambang88@gmail.com, sujonya@gmail.com
ABSTRAK
Kemiskinan  merupakan  masalah  kompleks  yang  bisa  disebabkan  dari  berbagai  faktor  seperti  :  aspek ekonomi,  sosiologis,  antropologis,  kebijakan,  teknologi  serta  perubahan  global.  Kemiskinan  juga berimplikasi  terhadap  pendidikan,  kesehatan,  kemampuan  ekonomi,  serta  partisipasi  masyarakat  dalam sebuah  negara.  Di  Indonesia  Program  Keluarga  Harapan  atau  yang  biasa  disebut  dengan  PKH  hadir sebagi  salah  satu  solusi  bagi  negara  untuk  hadir  membantu  masyarakat  miskin  dan  menjadi  salah  satu tahapan  menuju  sistem  perlindungan  sosial.  Menurut  Dinas  Kementrian  Sosial,  Program  Keluarga Harapan  (PKH)  adalah  program  pemberian  bantuan  bersyarat  kepada  Keluarga  Miskin  (KM)  yang ditetapkan  sebagai  keluarga  penerima  manfaat  (PKH).  Dalam  istilah  internasional  dikenal  dengan Conditional Cash Transfers (CCT).
Untuk  membantu  pendamping  PKH  dalam  mengolah  data  dalam  proses  seleksi  penerima  bantuan program keuarga harapan maka peneliti menggunakan metode Analytical Hierarcy Process (AHP) yang akan dihitung dengan menggunakan program aplikasi Microsoft Excel 2010 dan akan di input ke aplikasi web programing untuk memudahkan dalam penghitunganya.
Penentuan  Kriteria  Meliputi  9  Kriteria  yang  masing-masing  kriteria  memiliki  3  subkriteria  yaitu  : Kepemilikan  Telfon  Seluler,  Pekerjaan,  Penghasilan,  Status  Tempat  Tinggal,  Jenis  Lantai,  Kondisi Rumah,  Fasilitas  Jamban,  Pendidikan,  Wawancara  Tetangga.  Dari  hasil  penelitian  ini  diharapkan  akan dapat  membantu  dan  memudahkan  pendamping  PKH  dalam  proses  seleksi  penerima  bantuan  program keluarga harapan di Kabupaten Pesawaran Provinsi Lampung.
Kata kunci : Sistem Pendukung Keputusan, AHP, Program Keluarga Harapan (PKH), Microsoft Excel 2010, Web Programing, Kabupaten Pesawaran.

## ABSTRACT
Poverty  is  a  complex  problem  that  can  be  caused  by  various  factors  such  as:  economic  factors, sociological  factors,  anthropological  factors,  policy,  technology  and  global  changes.  Poverty  also  has implications  for  education,  health,  economic  capacity,  and  community  participation  in  a  country.  In Indonesia  the  Indonesian  Conditional  Cash  Transfer  Program  or  commonly  referred  to  as  PKH  is present as one of the solutions for the state to be present to help the poor and become one of the stages towards  a  social  protection  system.  According  to  the  Ministry  of  Social  Affairs,  Program  Keluarga Harapan  (PKH)  is  a  conditional  assistance  program  for  Poor  Families  (KM)  which  is  designated  as  a beneficiary family (PKH). In international terms it is known as Conditional Cash Transfers (CCT).
To assist the PKH companion in processing the data in the process of selecting recipients of the Program Keluarga Harapan, the researcher used the Analytical  Hierarchy  Process (AHP) method  which  will be calculated  using  the  Microsoft  Excel  2010  application  program  and  will  be  input  into  the  web programing application to facilitate the calculation.
The determination of the criteria included 9 criteria, each criterion has 3 sub-criteria, namely: Cellphone Ownership, Work, Income, Residence Status, Floor Type, House Condition, Latrine Facilities, Education, Neighbor  Interviews.  The  result  of  this  study  was  expected  to  be  able  to  assist  and  facilitate  the  PKH
companion  in  the  process  of  selecting  recipients  of  the  Program  Keluarga  Harapan    assistance  in Pesawaran Regency, Lampung Province.
Keywords:    Decision  Support  System, AHP,  Program Keluarga Harapan (PKH), Microsoft Excel 2010, Web Programing, Pesawaran District.

## 1. PENDAHULUAN
Diberbagai  negara  dibelahan  dunia,  kemiskinan adalah  salah  satu  hal  yang  paling  penting  untuk diperbincangkan,  karena  kemiskinan  seringkali menjadi  hambatan  dalam  proses  pembangunan sebuah  negara.  Badan  Pusat  Statistik  (BPS) mencatat,  pada  bulan  September  2017  jumlah penduduk  miskin,  yakni  penduduk  dengan pengeluaran  perkapita  perbulan  dibawah  garis kemiskinan  di  Indonesia  mencapai  26,58  juta orang  (10,12  %)    berkurang  1,19  juta  orang dibandingkan  dengan  kondisi  maret  2017  yang sebesar  27,77  juta  orang  (10,64%).  (Sumber  : Berita Resmi Statistik  Website :  www.bps.go.id) Itu  menandakan  bahwa  masih  banyak  penduduk miskin  di  Indonesia  dan  secara  otomatis  itu menjadi Pekerjaan Rumah bagi pemerintah untuk bagaimana menangani kemiskinan  tersebut. [1]
Tabel  1.1  Perkembangan  Tingkat  Kemiskinan Sembilan Tahun Terakhir
(sumber: Profil Kemiskinan di Indonesia September 2017)
Di  Indonesia,  sebagai  upaya  penanggulangan kemiskinan  maka  pemerintah  Indonesia  sejak tahun 2007 telah melaksanakan Program Bantuan Langsung Tunai Bersyarat (BLTB), yang dikenal dengan  nama  Program  Keluarga  Harapan  (PKH) sebagai  salah  satu  tahapan  menuju  sistem perlindungan  sosial.  Menurut  Dinas  Kementrian Sosial, Program Keluarga Harapan (PKH) adalah program  pemberian  bantuan  bersyarat  kepada Keluarga  Miskin  (KM)  yang  ditetapkan  sebagai keluarga penerima manfaat (PKH). Dalam istilah internasional  dikenal  dengan Conditional  Cash Transfers (CCT). [2]
Sedangkan Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten  Pesawaran  mencatat,  pada  bulan Agustus 2017 jumlah penduduk miskin (17,31 %)
atau sebesar 7.445.000 [3]
Tabel  Garis  Kemiskinan  Kabupaten  Pesawaran sebagai berikut :
Berdasarkan  wawancara  yang  dilakukan  dengan Yuliantoro,  S.Pd.  sebagai      salah  satu pendamping  lapangan  program  PKH  Kecamatan Negerikaton,  Kabupaten  Pesawaran,  selama  ini data  yang  digunakan    PKH  dari  BPS  tidak  valid (data  tidak  sesuai  dengan  keadaan  sebenarnya), sehingga  menyebabkan  keluarga  miskin  yang memenuhi  kriteria  penerima  bantuan  program PKH  malah  tidak  mendapatkan  bantuan,  tetapi malah sebaliknya, warga yang menerima bantuan adalah bukan keluarga miskin.
Sebelum penelitian ini, telah dilakukan penelitian tentang  penentuan  penerima  program  keluarga harapan menggunakan metode Analytical Hierarcy  Process (AHP).  Dalam  penelitian tersebut  telah  dilakukan  pembuatan  sistem penunjang  keputusan  penerima  bantuan  PKH  di Desa  Bangunrejo,  Kecamatan  Punduh  Pidada Kabupaten  Pesawaran. [4] Sedangkan  dalam penelitian kali ini menggunakan metode Analytical  Hierarcy  Process (AHP)  yang  akan dihitung  dengan  menggunakan  program  aplikasi Microsoft  Excel  2010  dan  akan  di  input  ke aplikasi  web  programing  untuk  memudahkan dalam penghitunganya.
Metode Analytical  Hierarcy  Process (AHP) digunakan  untuk  menentukan  bobot  prioritas kriteria pada perhitungan dengan  memperhatikan konsistensi pada bobot. [5]
Kemudian  data  penerima  program  bantuan  PKH yang  sudah  didapatkan  dari  kementrian  akan diolah  kembali  menggunakan  web  programing yang  tentu  saja  sudah  diuji  kebenaranya  dengan membandingkan dengan hasil perhitungan menggunakan  microsoft  excel  2010.  Data  yang dihasilkan akan dijadikan acuan dalam penentuan keputusan  calon  penerima  PKH.  Penentuan  kali ini  diharapkan  akan  mampu  menghasilkan  calon penerima  PKH  di  Kabupaten  Pesawaran  sesuai dengan harapan, sehingga diharapkan penyaluran PKH akan lebih tepat sasaran.
1.1 Identifikasi Masalah
Berdasarkan uraian latar belakang masalah, maka peneliti  membuat  identifikasi  masalah  sebagai berikut :
a. Selama  ini  data  yang  digunakan    PKH  dari BPS  tidak  valid  (data  tidak  sesuai  dengan keadaan  sebenarnya),  sehingga  menyebabkan penyaluran  dana  bantuan  PKH  tidak  sesuai harapan
b. Melakukan  pengujian  menggunakan  sistem pendukung keputusan calon penerima bantuan PKH menggunakan metode AHP
1.2 Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang diatas, maka dirumuskan  permasalahan  yang  akan  didapatkan solusinya antara lain sebagai berikut :
a. Bagaimana  cara  untuk  menentukan  penerima bantuan PKH tersebut
b. Bagaimana  menentukan  sistem  pendukung keputusan  yang  tepat,  agar  pembagian bantuan PKH ini tepat sasaran.
1.3 Batasan Masalah
Pada penelitian ini batasan yang dibahas adalah :
a. Supaya  pembagian  bantuan  PKH  ini  tepat sasaran kepada penerima bantuan PKH sesuai dengan kriteria yang ditetapkan
b. Sample  yang  diperoleh  dalam  penelitian  ini didapatkan dari pendamping lapangan program  PKH  Kecamatan  Negerikaton  dan karyawan  yang  bekerja  di  Dinas  Sosial Kabupaten  Pesawaran,  dan  beberapa  sumber lain
c. Metode  pengumpulan  data  diperoleh  dari wawancara, dokumentasi dan observasi
1.4 Tujuan Penelitian
Adapun tujuan penelitian ini adalah :
a. Menerapkan  Metode Analytical  Hierarcy Process (AHP)  dalam  penerapan  sistem
penunjang keputusan bagi masyarakat penerima bantuan PKH
b. Menerapkan penghitungan data menggunakan microsoft  excel  2010  sebagai  aplikasi pendukung dalam penerapan sistem penunjang  keputusan  bagi  penerima  bantuan PKH
c. Pengambilan keputusan dengan menggunakan Metode Analytical  Hierarcy  Process (AHP) untuk menentukan siapa yang berhak mendapatkan  bantuan  PKH  sesuai  dengan kriteria yang telah ditetapkan dan menggunakan  software  aplikasi  pendukung Microsoft Excel 2010 dan di input menggunakan aplikasi web programing untuk menentukan hasil berupa data sebagai sumber yang  digunakan  untuk  proses  validasi  data akhir penerima bantuan PKH
1.5 Manfaat Penelitian
Adapun  manfaat  dari  penelitian  ini  adalah sebagai berikut : a. Dengan diterapkan Metode Analytical Hierarcy  Process (AHP)  diharapkan  dapat mempermudah dalam pengambilan keputusan penerima bantuan PKH
b. Dengan  menggunakan  software  aplikasi microsoft  excel  2010  dan  didukung  dengan aplikasi  web  programing  maka  diharapkan hasil  yang  didapatkan  dalam  pengambilan keputusan semakin valid
c. Hasil  dari  penelitian  ini  diharapakn  akan dapat  mempermudah  aparat  desa,  kaur  desa untuk  menentukan  penerima  bantuan  PKH, serta  meningkatkan  kinerja  pendamping lapangan program PKH agar dapat menyalurkan  program  bantuan  PKH  secara tepat sasaran sesuai dengan kriteria yang telah ditetapkan, khususnya bagi Kabupaten Pesawaran.
2. LANDASAN TEORI
2.1 Sistem Pendukung Keputusan (DSS)
Sistem pendukung keputusan adalah suatu sistem informasi spesifik yang ditujukan untuk membantu manajemen dalam mengambil
keputusan yang berkaitan dengan persoalan yang bersifat (Kusumadewi, 2010 : 1) :
a. Terstruktur,  yaitu  :  berhubungan  dengan persoalan  yang  telah  diketahui  sebelumnya dengan  penyelesaian  standar  aturan  yang telah ditentukan.
b. Semi terstruktur, yaitu :  berhubungan dengan persoalan  yang  belum  diketahui  sebelumnya, dengan parameter yang sudah ada.
c. Tidak terstruktur yaitu :  berhubungan dengan persoalan  baru  yang  cukup  pelik,  karena banyaknya data yang belum diketahui.
2.1.1 Tujuan Sistem Pendukung Keputusan Tujuan  sistem  pendukung  keputusan  menurut (Kusrini, M.Kom. : 2010) adalah :
a. Membantu  manajer  membuat  keputusan untuk memecahkan masalah yang sepenuhnya terstruktur dan tidak terstruktur.
b. Mendukung penilaian manajer bukan menggantikannya.
c. Meningkatkan efektivitas pengambilan
keputusan manajer terhadapa suatu pemecahan masalah. Proses pengambilan keputusan seefisien mungkin, juga terdapat manfaat utamanya adalah terdapat hasil keputusan yang lebih baik.
2.1.2 Tahapan Proses Pengambilan Keputusan
Tahap  –  tahap  dalam  proses  pengambilan keputusan yaitu : ( Turban, 2005 : 3) :
a. Tahap Penelusuran (Intellegence) Tahap  ini  merupakan  proses  penelusuran, pendeteksian  dari  lingkup  problematika  serta proses  pengenalan  masalah.  Data  yang diperoleh  diproses  dan  diuji  dalam  rangka mengidentifikasian masalah.
b. Tahap Perancangan (Design) Tahap  ini  merupakan  proses  menemukan, mengembangkan  dan  menganalisis  tindakan yang  mungkin  dilakukan.  Hal  ini  meliputi pemahaman  terhadap  masalah  dan  menguji solusi yang layak.
c. Tahap Pemilihan (Choice) Pada  tahap  ini  dibuat  suatu  keputusan  yang nyata  dan  diambil  suatu  komitmen  untuk mengikuti suatu tindakan tertentu.
d. Tahap Implementasi (Implementation) Pada  tahap  ini  dibuat  suatu  solusi  yang direkomendasikan  dapat  bekerja  atau implementasi  yang  diusulkan  untuk suatu masalah.
2.2 Program Keluarga Harapan (PKH) Tinjauan  tentang  program  keluarga  harapan bersumber dari dokumen-dokumen resmi kementrian  RI  yang  meliputi  pedoman  PKH tahun : 2015, 2016, 2017.
2.2.1  Pengertian  Program  Keluarga  Harapan (PKH)
Berdasasrkan  panduan  umum  program  keluarga harapan  2017  adalah  :  program  pemberian bantuan  sosial  bersyarat  kepada  keluarga  miskin
(KM) yang ditetapkan sebagai keluarga penerima manfaat PKH. Dalam istilah international dikenal dengan nama : Conditional Cash Transfer (CCT).
2.2.2 Tujuan Program Keluarga Harapan (PKH)
Adapun tujuan dari program bantuan PKH adalah :
a. Meningkatkan tarap hidup keluarga penerima manfaat  melalui  akses  layanan  pendidikan, kesehatan dan kesejahteraan sosial.
b. Mengurangi beban pengeluaran dan meningkatkan  pendapan  keluarga  miskin  dan rentan.
c. Menciptakan perubahan kemandirian perilaku dan  kemandirian  keluarga  penerima  manfaat dalam  mengakses  layanan  kesehatan  dan pendidikan serta kesejahteraan sosial.
d. Mengurangi  kemiskinan  dan  kesenjangan antar kelompok pendapatan.
2.2.3  Penerima  Bantuan  Program  Keluarga Harapan (PKH)
Adapun kriteria keluarga penerima manfaat yang mendapatkan  bantuan  PKH  pada  tahun  2017  ini mengalami  1  peningkatan  kriteria,  jika  pada tahun sebelumnya hanya ada 5 kriteria maka pada tahun  2017  ini  terdapat  6  kriteria.  Berikut  6 kriteria penerima bantuan PKH serta kewajibanya :
Tabel  2.1  Kriteria  dan  Kewajiban  Penerima Bantuan PKH
2.2.4  Penyaluran  Bantuan  Program  Keluarga Harapan (PKH)
Penyaluran  bantuan  adalah  penyaluran  dana bantuan  penerima  PKH  yang  disalurkan  dari rekening  pemberi  bantuan  sosial  ke  rekening penerima bantuan sosial. Adapun proses penyalurannya adalah sebagai berikut :
a. Bantuan PKH berupa uang
b. Disalurkan 4 tahap dalam 1 tahun
c. Nilai  bantuan  sama  per  keluarga  ( Flat Benefit )
d. Mekanisme tunai dan non tunai 2.2.5 Mekanisme  Pendataan  Calon  Penerima
PKH
Data  penerima  PKH  didapatkan  Kementrian Sosial  berasal  dari  Badan  Pusat  Statistik  (BPS) yang diperoleh dari hasil pemutakhiran basis data terpadu  (PBDT)  dan  diberikan  Ke  Dinas  Sosial masing-masing  Kabupaten  kota.  Kemudian  data tersebut  akan  di  cek/validasi  oleh  pendamping PKH  jika  sesuai  akan  dianggap  eligible  (berhak mendapatkan  bantuan)  jika  tidak  sesuai  maka akan  dianggap  non  eligible  (tidak  mendapatkan bantuan).
2.2.6    Besaran  Manfaat  dari  Banyak  Variasi
Komponen PKH Tabel  2.2  Besaran  Manfaat  dari  Banyak  Variasi Komponen PKH No Komponen Bantuan Indeks Bantuan (Rp/Tahun/Keluarga 1. KPM Reguler 1.890.000,- 2. KPM Lanjut Usia 2.000.000,- 3. KPM Penyandang Disabilitas 2.000.000,- 4. KPM Di Papua dan Papua Barat 2.000.000,- 2.3 Analytical Hierarcy Process (AHP)
Metode  Analytical  Hierarcy  Process  (AHP) merupakan  salah  satu  model  pengambilan keputusan  untuk  membantu  kerangka  berfikir manusia. Metode ini pertama dikembangkan oleh Thomas  L.  Saaty  pada  tahun  70-an.  Dasar berfikirnya metode Analytical Hierarcy Process (AHP) adalah  proses  untuk  membentuk  skor secara  numeric  untuk  menyusun  ranking  setiap alternatif  keputusan  berbasis  pada  bagaimana sebaiknya  alternatif  itu  dicocokkan  dengan kriteria pembuat keputusan.
Analytical Hierarcy Process (AHP) merupakan salah  satu  metode  untuk  membantu  untuk menyusun  suatu  prioritas  dari  berbagai  pilihan dengan  menggunakan  kriteria.  Karena  sifatnya yang  multikriteria, Analytical Hierarcy  Process
(AHP) cukup banyak digunakan dalam penyusunan  prioritas.  Sebagai  contoh  untuk menyususun prioritas penelitian, pihak manajemen lembaga penelitian sering menggunakan  beberapa  kriteria  seperti  :  dampak penelitian,  biaya,  kemampuan  SDM,  dan  waktu pelaksanaan.
2.3.1  Kelebihan  Metode Analytical  Hierarcy Process (AHP) Kelebihan dari model AHP adalah keampuhannya  dalam  memecahkan  masalah multiobjectives dan multikriteria. Fleksibelitasnya tinggi dalam pembuatan hierarki sehingga  membuat  model  AHP  ini  dapat menangkap beberapa tujuan dan beberapa kriteria sekaligus dalam sebuah model atau dalam sebuah hierarki.
2.3.2    Kekurangan  Metode Analytical  Hierarcy
Process (AHP) Model Analytical  Hierarcy  Process  (AHP) ini juga memiliki beberapa kelemahan. Ketergantungan model ini  terhadap input beberapa  persepsi  seorang  ahli  akan  membuat hasil  akhir  dari  model  ini  menjadi  tidak  ada artinya  apabila  penilaian  yg  diberikan  keliru. Kebanyakan orang bertanya apakah persepsi dari seorang ahli tersebut dapat mewakili kepentingan orang banyak atau tidak.
Keraguan  seperti  ini  disebabkan  oleh  kenyataan bahwa  setiap  orang  mempunyai  persepsi  yang berbeda  dengan  orang  lain.  Untuk  itu  harus diberikan  batasan    tegas  dari  seorang  ahli  untuk meyakinkan  masyarakat  bahwa  persepsi  si  ahli dapat  mewakili  pendapat  masyarakat  atau  paling tidak sebagian besar masyarakat.
2.3.3 Langkah-langkah Metode Analytical Hierarcy Process (AHP)
Menurut  (Kusrini,  2007:135),  langkah-langkah dalam metode AHP meliputi :
1. Mendifinisikan  masalah  dan  menentukan solusi yang diinginkan
2. Membuat  struktur  hierarki  yang  diawali dengan  menetapkan  tujuan  umum,  yang merupakan sasaran sistem secara keseluruhan pada level teratas.
3. Membuat prioritas elemen :
a. Langkah  pertama  dalam  menentukan prioritas elemen adalah membuat perbandingan elemen secara berpasangan sesuai kriteria yang
diberikan.
b. Matrik  perbandingan  berpasangan  diisi menggunakan bilangan untuk mempresentasikan  kepentingan  relatif dari suatu elemen yang lain. 4. Sintesis
Adalah  petimbangan-pertimbangan  terhadap perbandingan berpasangan, untuk memperoleh  keseluruhan  prioritas.  Langkah- langkah ini adalah :
a. Menjumlahkan  nilai  dari  setiap  kolom pada matriks
b. Membagi  setiap  nilai  dari  kolom  dengan total  kolom  yang  bersangkutan  untuk memperoleh normalisasi matriks.
c. Menjumlahkan  nilai-nilai  dari  setiap  baris dan  membaginya  dengan  jumlah  elemen untuk mendapatkan nilai prioritas.
5. Mengukur konsistensi Hal-hal  yang  dilakukan  dalam  langkah  ini adalah :
a. Kalikan setiap nilai pada kolom pertama dengan prioritas relative elemen pertama, dan nilai pada kolom kedua dengan prioritas relative elemen kedua dan seterusnya.
b. Jumlahkan setiap baris.
c. Hasil penjumlahan tiap  baris dibagi prioritas  bersangkutan  dan  hasilnya dijumlahkan.
6. Mencari Nilai Consistency Index (CI)
CI = ( maks -n) / (n-1)
Keterangan : CI     = Consistency Indeks
maks = eigenvalue maksimum n       = Banyaknya elemen
7. Mencari nilai Consistency Ratio (CR) CR = CI /RI
Keterangan : CR  = Consistency Ratio CI = Consistency Indeks RI = Random Indeks
8. Memeriksa  konsistensi  hirarki,  yang  diukur adalah  rasio  konsistensi  dengan  melihat indeks  konsistensi.  Jika  nilai  Consistency Ratio  >  0,1  maka  penilaian  data  judgment harus diperbaiki.mengulangi langkah 3, 4 dan 5  untuk  seluruh  tingkat  hirarki.  Jika Consistency Ratio < 0,1 maka nilai
perbandingan  berpasangan  pada  matriks kriteria yang diberikan konsisten.
3. METODELOGI PENELITIAN
3.1 Jenis Penelitian
Penelitian  ini  bersifat  deskriptif,  penelitian deskriptif  adalah  salah  satu  jenis  metode penelitian  yang  berusaha  menggambarkan  dan menginterpretasi objek sesuai dengan apa adanya (Best, 1982 : 119).
Penelitian  deskriptif  memerlukan  tindakan  yang teliti  pada  setiap  komponennya  agar  dapat menggambarkan  subjek  atau  objek  yang  diteliti mendekati kebenarannya. Misalnya : tujuan harus diuraikan secara jelas, permasalahan yang diteliti signifikan,  variabel  penelitian  dapat  diukur, teknik sampling harus ditentukan secara hati-hati dan  hubungan  atau  komparasi  yang  tepat  perlu dilakukan  untuk  mendapatkan  gambaran  objek atau  subjek  yang  diteliti  secara  lengkap  dan benar.
Keunikan  yang  ada  pada  metode  penelitian deskriptif antara lain sebagai berikut : 1. Penelitian  deskriptif  menggunakan  kuesioner dan wawancara,  seringkali memperoleh responden yang sangat sedikit, akibatnya bias dalam membuat kesimpulan.
2. Penelitian  deskriptif  yang  menggunakan observasi terkadang dalam pengumpulan data tidak  memperoleh  data  yang  memadai,  untuk itu    diperlukan  observer  yang  terlatih  dalam observasi,  dan  jika  perlu  membuat  cheklist lebih  dahulu  tentang  objek  yang  perlu  dilihat sehingga  peneliti  memperoleh  data  yang diinginkan.
3. Membutuhkan  permasalahan  yang  harus diidentifikasi  dan  dirumuskan  dengan  jelas, agar peneliti tidak mengalami kesulitan dalam menjaring data ketika dilapangan.
3.2 Tempat dan Waktu Penelitian
1. Tempat Penelitian Tempat  penelitian  ini  dilaksanakan  di Kabupaten Pesawaran Provinsi Lampung
2. Waktu Penelitian Waktu  penelitian  dimulai  pada  bulan  Maret 2018 sampai dengan bulan Maret 2019
3.3 Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data  yang dilakukan dalam penelitian ini menggunakan : 1. Wawancara ( Interview )
Merupakan  proses  untuk  menggali  informasi secara  langsung  yang  akan  dijadikan  sebagai sumber  data  penelitian.  Wawancara  ini dilakukan  dengan  informan  yang  dianggap memiliki  representasi  informasi  yang  relevan dengan penelitian yang dilakukan, Misalnya : Pendamping PKH, Operator PKH Kabupaten, Karyawan pada Dinas Sosial.
2. Dokumentasi Metode  ini  dilakukan  dengan  cara  mencari data  mengenai  catatan-catatan,  dokumen- dokumen,  transkrip,  buku-buku,  surat  kabar, majalah dan lain sebagainya yang diharapkan dari  data  tersebut  dapat  menjadi  pendukung dalam  penelitian  ini  terutama  tentang  teori, pendapat,  serta  pemikiran  terkait  dengan dampak kebijakan terhadap kebijakan
Program Keluarga Harapan terhadap masyarakat penerima bantuan.
3. Observasi Kegiatan  ini  adalah  suatu  aktivitas    terhadap suatu  proses  atau  objek  dengan  merasakan dan  memahami  pengetahuan  dari  sebuah fenomena  berdasarkan  pengetahuan  dan gagasan  yang  sudah  diketahui  sebelumnya, untuk mendapatkan informasi yang dibutuhkan  dalam  melakukan  penelitian. Misalnya  :  mengamati  langsung  pelaksanaan program PKH.
3.4 Teknik Analisis Data
Pengerjaan analisis data dalam penelitian ini akan menggunakan Metode Analytical Hierarcy
Process (AHP) dan pengolahan data (pembobotan kriteria) akan menggunakan Microsoft  Excel  2010 .  Kemudian  dilanjutkan dengan  menggunakan  program  aplikasi web programing dan  hasil  akhir  yang  didapatkan berupa  data  sebagai  sumber  yang  digunakan untuk  proses  validasi  data  akhir  penerima bantuan  PKH  yang  didapat  dari  Kementrian Sosial yang Bersumber dari Badan Pusat Statistik oleh pendamping PKH.

## 3.5 Tahapan Perancangan
Tahapan  Perancangan  dalam  penelitian  ini akan  dibagi  menjadi  dua  yaitu    perancangan kerja dan perancangan proses.

## 3.5.1 Perancangan Kerja
Yang tertuang dalam alur langkah penelitian seperti gambar berikut :
Gambar 3.1 Diagram Alur Langkah Penelitian
3.5.2 Perancangan Proses
Tertuang dalam struktur hierarki seperti pada gambar berikut :
Gambar 3.2 Struktur Hierarki Kriteria Penerima
PKH

## 3.5.3 Keterangan Proses
Tabel 3.1 Keterangan Kriteria Penerima PKH
Tabel 3.2  Keterangan Sub Kriteria Penerima PKH
3.6 Instrumen Penelitian
Instrumen  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini adalah  berupa  Kuesioner  yang dirancang sebagai sarana dalam pengambilan data penelitian
Berikut  ini  gambar kuesioner yang dirancang
Gambar 3.3 Kuesioner Calon Penerima PKH 4. HASIL 4.2 Hasil Penelitian Berdasarkan  penelitian  yang  dilakukan  dan wawancara  bersama  pendamping  PKH,  maka lebih  tepat  harus  ditentukan  jenis  kriteria  yang tepat  untuk  proses    penentuan  penerima  bantuan program  keluarga  harapam.  Dan  didapatkan  9 kriteria  yang  dipandang  layak  untuk  dijadikan tolak  ukur,  selanjutnya  kriteria  tersebut  akan dihitung  berdasarkan  langkah    metode  AHP. Berikut 9 kriteria yang sudah ditentukan tertuang dalam tabel 4.1.
Tabel 4.1 Kriteria Penerima Bantuan PKH
Dan akan diturunkan kedalam sub kriteria dengan memberikan pembobotan pada setiap sub kriteria seperti pada tabel 4.2.
Tabel 4.2 SubKriteria Penerima Bantuan PKH
Berdasarkan kriteria dan  subkriteria tersebut akan diujicoba matrik perbandingan berpasangan dengan menggunakan metode AHP.
4.2 Perhitungan Menggunakan Metode Analytic Hierarchy Process (AHP)
Langkah-langkah pembuatan pada  setiap  matriks menggunakan  dasar  Tabel  Skala  Saaty  seperti pada tabel 4.3 sebagai berikut :
Tabel 4.3 Skala saaty (Skala Perbandingan Pasangan)
Dan untuk nilai Inconsistenci Ratio menggunakan tabel IR  pada tabel 4.4 sebagai berikut :
Tabel 4.4 Tabel IR (Inconsistency Ratio)
4.3 Menentukan Prioritas Kriteria 4.3.1 Membuat Matriks Perbandingan Berpasangan (Ps) Pada  tahap  ini  dilakukan  penilaian  perbandingan antara  satu  kriteria  dengan  kriteria  yang  lain. Panduan pemberian  nilai perbandingan pasangan kriteria  bisa  dilihat  pada  tabel  4.3  Skala Perbandingan  Berpasangan.  Berikut  ini  tabel perbandingan  berpasangan  yang  tercipta  setelah konsultasi  dengan  pendamping  PKH  untuk menentukan  bobot  masing-masing  kriteria  untuk dijadikan  sebagai  acuan  dalam  pembuatan matriks  perbandingan  berpasangan  seperti  pada tabel 4.5.
Tabel 4.5  Matriks Perbandingan Berpasangan (Ps)

## 4.3.2 Matriks Nilai kriteria dinormalkan (Mn)
Matriks ini diperoleh dengan menormalkan seluruh nilai matriks dengan rumus : Mn = Ps/Jk
Keterangan : Mn = Matriks Nilai kriteria dinormalkan
Ps = Matriks Perbandingan Berpasangan
Jk = Jumlah Kolom Tabel 4.6  Matriks Nilai Kriteria
Perhitungan Jumlah baris (Jb) diperoleh dari : K1 + K2 + K3 s.d K9
Prioritas  (P)  diperoleh  dari  :  Jumlah  baris  (Jb) dibagi Jumlah Kriteria Yaitu : 2,323595257/9 = 0,258177251 dst ...
4.3.3  Perkalian  Matrik  Perbandingan  Dengan Matrik Prioritas
Matriks  ini  dibuat  dengan  mengalikan  nilai prioritas  pada  tabel  4.6  dengan matriks perbandingan berpasangan pada tabel 4.5
Tabel 4.7 Perkalian Matriks Perbandingan Dengan Matriks Prioritas
4.3.4 Perhitungan Rasio Konsistensi
Perhitungan  ini  digunakan  untuk  memastikan bahwa  perhitungan  nilai    rasio  konsistensi  (CR) <= 0,1. “ jika  ternyata  nilai  CR  lebih  besar  dari  0,1 maka  nilai  matriks  perbandingan  berpasangan harus diperbaiki.”
Tabel 4.8 Perhitungan Rasio Konsistensi
Kolom  Jumlah  baris  (Jb)  diperoleh  atau  sama dengan  Kolom  jumlah  baris  pada  tabel  4.7 sedangkan  Kolom  Prioritas  (P)  diperoleh  atau
sama  dengan  kolom  Prioritas  pada  tabel  4.6 kemudian dijumlahkan (Jb + P) = Jumlah. Dari tabel 4.6 diperoleh Jumlah = 10.79431312
n = Jumlah Kriteria = 9 = Jumlah/n = 1,1993681 CI ( -n)/(n-1) =  - 7,800632/8 = -0,975079 CR =CI/IR  = -0,672468 Hasil  : CR<0,1, Maka  rasio  konsistensi  dari perhitungan dapat diterima 4.4 Menentukan Prioritas SubKriteria Perhitungan  subkriteria  dilakukan  terhadap  sub- sub  dari  semua  kriteria.  Pada  studi  kasus  yang diambil  peneliti  terdapat  9  kriteria  dan  masing- masing  terdapat  3  subkriteria  yang  harus  diuji Konsistensi  Rasionya  (CR).  Berikut  langkah- langkah perhitungan subkriteria :
4.4.1 Menghitung  subkriteria  (K1)  Kepemilikan Telepon Seluler
a. Membuat Matriks Perbandingan Berpasangan K1
Tabel 4.8 Matriks Perbandingan Berpasangan K1
b. Membuat Matriks Nilai Kriteria K1 Tabel 4.9 Matriks Nilai Kriteria K1
c. Perkalian  Matriks  Perbandingan  dengan matriks Prioritas
Tabel  4.10  Matriks  Perbandingan  dengan matriks Prioritas K1
d. Penghitungan Rasio Konsistensi
Tabel 4.11 Matriks Rasio Konsistensi K1
Jumlah  = 4,0553615 n = Jumlah Kriteria = 3 = Jumlah/n = 1,351787164 CI ( -n)/(n-1) =  - 1,64821/2 = -0,824106418 CR =CI/IR  = -1,420873134 Hasil  : CR<0,1, Maka  rasio  konsistensi  dari perhitungan dapat diterima Pada  8  subkriteria  yang  lain  juga  sama  cara perhitungan rasio konsistensinya.
4.5 Pengujian  Menggunakan  Sample  Data Penerima PKH
Sebelum  pengujian  dilaksanakan  maka  terlebih dahulu  harus  mengisi  kuesioner  yang  sudah disiapkan.  Dalam  penelitian  kali  ini  peneliti menggunakan  45  data  sample  untuk  uji  coba perhitungan  menggunakan Microsoft Excel 2010 dan  akan  dilanjutkan  dengan  program  aplikasi yang dibuat menggunakan Web Programming.
4.5.1 Data sample sesuai dengan nilai kuesioner yang diisi
Penerima bantuan program keluarga harapan desa
Roworejo,  Kecamatan  Negerikaton  Kabupaten Pesawaran  yang  dibuat  sebagai  sample  dalam pengisian kuesioner yang hasilnya tertuang dalam tabel 4.12.
Tabel 4.12  Data Sampel Penerima Bantuan
Program PKH
5. PENUTUP
5.1 KESIMPULAN Berdasarkan hasil  penelitian  pada  Sistem Pengambilan Keputusan Calon Penerima
Bantuan Program Keluarga Harapan Menggunakan Metode Analytical Hierarcy Process (AHP) (Studi Kasus Kabupaten Pesawaran), maka dapat diambil kesimpulan : 1. Pada  proses  sistem  pengambilan  keputusan calon  penerima  bantuan  PKH  ini  diperlukan penentuan kriteria serta bobot yang tepat yang dilakukan  berdasarkan  wawancara  bersama antara peneliti, petugas pendamping PKH dan beberapa  karyawan  di  Dinas  PKH  yang digunakan  sebagai  acuan  dalam  proses perhitungan menggunakan metode AHP.
2. Hasil  dari  perhitungan  yang  dilakukan menggunakan  aplikasi Microsoft  Excel 2010 dapat  menghasilkan  data  yang  diinginkan yaitu  perangkingan  data  calon  penerima bantuan PKH yang apabila dibutuhkan seleksi misalnya dari 200 nama calon penerima akan diambil  120  calon  penerima,  maka  dapat diputuskan 120 rangking teratas adalah calon yang  dipastikan  lolos  seleksi  calon  penerima bantuan PKH.
3. Perhitungan  menggunakan  Aplikasi  berbasis Web akan sangat memudahkan bagi pendamping  PKH  untuk  melakukan  proses seleksi, mengingat seleksi bagi calon penerima  bantuan  PKH  yang  dilakukan  oleh petugas  pendamping  PKH  hanya  dilakukan selama  2  hari,  sehingga  program  aplikasi berbasis  web    ini  akan  sangat  membantu petugas  pendamping  PKH  dalam  proses validasi  ulang  bagi  calon  penerima  bantuan PKH. [6]
4. Perhitungan  dengan  menggunakan  metode AHP yang dilakukan menggunakan Microsoft Excel 2010 lebih lambat dibandingkan dengan aplikasi  berbasis  Web,  karena  rumus  yang digunakan akan melalui proses yang berulang-ulang  namun  pada  aplikasi  berbasis
Web sudah dibuat pada coding program. 5.2 SARAN
Saran  peneliti  pada  penelitian  ini  adalah  sebagai berikut : 1. Bagi  petugas  pendamping  PKH  agar  dapat menggunakan  kuesioner  yang  ada  untuk memaksimalkan proses seleksi calon penerima  bantuan  PKH  dengan  mewajibkan mengisi  kuesioner  di  Kantor  Balai  Desa dengan  didampingi  kaur  desa,  kepala  desa, dan  petugas  pendamping  PKH,  sehingga proses  pengisian  benar-benar  dilakukan  oleh calon  penerima  bantuan  PKH  sehingga  data yang didapatkan benar-benar valid.
2. Agar program aplikasi ini dapat digunakan  untuk  memudahkan  petugas pendamping PKH dalam proses  validasi ulang calon penerima bantuan PKH.
3. Bagi  peneliti  selanjutnya  untuk  dapat menyempurnakan program aplikasi yang dibuat  sehingga  aplikasi ini bisa digunakan  secara  online,  dan  semua petugas  pendamping  PKH  akan  dengan mudah  menggunakannya,  dan  database seleksi  calon  penerima  bantuan  PKH bisa terpusat dalam satu sistem.
DAFTAR PUSTAKA [1] Badan Pusat Statistik 2017, Profil Kemiskinan di  Indonesia  September  2017 ,  Jakarta.
Hermawanti Marhaeni, M.Sc.
[2] Direktorat Jenderal Perlindungan dan Jaminan Sosial  2017, Kebijakan  Pelaksanaan Program  Keluarga  Harapan  Tahun
2017 , Padang.
[3]  Badan  Pusat  Statistik  2017, Kabupaten Pesawaran Dalam Angka 2017 , Gedong Tataan, Wintarti Dyah indriani, S.E.
[4] Nur Aminudin, Ida Ayu Puspita Sari “Sistem Pendukung  Keputusan  (DSS)  Penerima
Bantuan  Program  Keluarga  Harapan
(PKH)  Pada  Desa  Bangun  Rejo  Kec. Punduh  Pidada  Pesawaran  Dengan Menggunakan Metode
Analytical Hierarcy Process (AHP)”.
[5]  Rofiqoh  Hasanah,  Ristu  Saptono,  Rini Anggrainiingsih “Decision  Support
System  Validation  Recipient  Program Keluarga  Harapan  (PKH)  in  Wonosari Distric  Using  AHP-TOPSIS  Method. Jurnal  Ilmiah  Teknologi  dan  Informasi Vol.5, No.2, Desember 2016.
[6] Ardhy, Ferly. "Sistem Informasi Geografis Penyedia Jasa Rumah Kos Berbasis
Website  (Studi  Kasus:  Wilayah Kotabumi Lampung Utara)." SIMADA (Jurnal Sistem Informasi  dan  Manajemen  Basis Data) 1.1 (2018): 41-50.