ISSN Online : 2716-0777 Journal Homepage : https://neorespublica.uho.ac.id/index.php/journal

## Dinamika Kebijakan Pers dan Praktik Kloning Berita di Indonesia: Studi Kasus SMSI Riau
Zulmansyah 1, * ; Suyanto 2 ; Belli Nasution 3 1,2,3 Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Riau, Riau, Indonesia; zulmansyah1870@grad.unri.ac.id
* Correspondence :  zulmansyah1870@grad.unri.ac.id

## Kata kunci
Kebijakan Pers, Kloning Berita, Media Siber Keywords
Press Policy, News Cloning, Online Media

## ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk menyelidiki fenomena praktik jurnalisme kloning di media  siber  yang  terkait  dengan  Lembaga  SMSI  Riau  serta  untuk  memahami penyebab terjadinya praktik tersebut meskipun telah ada aturan yang jelas dalam perusahaan pers di Indonesia. Metode penelitian ini menggunakan teknik analisis data lapangan melalui observasi, wawancara, dan dokumentasi. Hasil penelitian menunjukkan  bahwa  faktor-faktor  yang  menyebabkan  terjadinya  jurnalisme kloning  di  media  SMSI  Riau  antara  lain  tekanan  untuk  mencapai  target  berita, keterbatasan  finansial,  dan  kekurangan  jumlah  wartawan.  Meskipun  pengelola media  di  SMSI  Riau  menyadari  bahwa  praktek  jurnalisme  kloning  melanggar Kode  Etik  Jurnalistik,  khususnya  Pasal  2,  namun  mereka  tetap  melanggarnya secara sadar. Implikasi dari temuan ini menunjukkan perlunya tindakan yang lebih tegas dan upaya peningkatan kesadaran akan pentingnya menjaga etika jurnalistik dalam praktik pemberitaan di media siber.

## ABSTRACT
This study aims to investigate the phenomenon of cloning journalism practices in online media  associated  with  the SMSI  Riau Institution and to  understand the causes of such practices despite clear regulations within the press companies in Indonesia. The research method employed field data analysis techniques through observation,  interviews,  and  documentation.  The  findings  indicate  that  factors contributing to cloning journalism in SMSI Riau media include pressure to meet news targets, financial limitations, and a shortage of journalists. Although media managers in SMSI Riau are aware that cloning journalism violates the Journalistic Code of Ethics, particularly Article 2, they knowingly continue to violate it. The implications of these findings suggest the need for stricter measures and efforts to raise awareness about the importance of upholding journalistic ethics in online media reporting practice.

## Pendahuluan
Pandemi Covid-19 telah memicu berbagai tantangan sosial dan ekonomi yang signifikan secara global, termasuk dalam industri media. Di Indonesia, khususnya di  Provinsi  Riau,  pandemi  ini  bertepatan  dengan  munculnya  banyak  media  siber baru yang sering kali terbatas dalam permodalan dan sumber daya manusia (SDM) yang  berkualitas  di  bawah  standar.  Kondisi  ini  telah  menyebabkan  pelanggaran terhadap  Kode  Etik  Jurnalistik  (KEJ),  terutama  praktik  jurnalisme  kloning  yang marak selama masa pandemi (Adam Haidar Kusmumah, 2021; Andreas Harsono, 2010).
Dewan  Pers  mencatat  bahwa  di  Provinsi  Riau  terdapat  5.650  media  massa, dimana lebih dari 90 persen adalah media siber atau online. Keadaan ini menyoroti pentingnya pengelolaan etika dan standar jurnalistik di tengah krisis (Dewan Pers, Konvensi Nasional Media Massa, HPN 2023). Keterbatasan akses informasi selama pandemi memaksa jurnalis bergantung pada sumber resmi pemerintah, seringkali tanpa  verifikasi  yang  memadai,  memicu  penyebaran  informasi  yang  tidak  akurat atau bias (Bill Kovach, 2021).
Menurut penelitian Tsana Garini dan Abie Besman (2018), praktik jurnalisme kloning  terjadi  akibat  tekanan  untuk  menghasilkan  berita  secepat  mungkin, solidaritas antar wartawan, dan tuntutan kinerja yang tinggi, yang diperparah oleh kurangnya  regulasi  di  perusahaan  media  serta  perkembangan  teknologi. Selanjutnya, Erwin Kartinawati (2017) menunjukkan bahwa praktik ini tidak hanya melanggar  KEJ  tetapi  juga  merugikan  perusahaan  media,  wartawan,  dan masyarakat pembaca.
Di  Riau,  sebagaimana  diungkapkan  oleh  Zulmiron,  Sekretaris  Serikat  Media Siber Indonesia (SMSI) Provinsi Riau, dan Novrizon Burman, Ketua SMSI Provinsi Riau, kegiatan penyebaran informasi atau berita yang sama melalui berbagai media siber  dijalankan  untuk  mempercepat  dan  memperluas  penyebaran  berita (wawancara  pribadi,  2023).  Namun,  praktik  ini  seringkali  melampaui  batas  etika jurnalistik, menimbulkan persoalan legal dan etis yang serius.
Oleh  karena  itu,  pentingnya  penelitian  ini  terletak  pada  kebutuhan  untuk memahami  bagaimana  jurnalisme  kloning  berkembang  di  media  siber  di  Riau, mengidentifikasi  pelanggaran  etika  yang  terjadi,  dan  mengusulkan  solusi  untuk meningkatkan  standar  jurnalistik.  Hasil  dari  penelitian  ini  diharapkan  dapat memperluas pengetahuan tentang etika jurnalistik, meningkatkan integritas media siber, dan memberikan panduan bagi industri pers dalam menghadapi tantangan serupa di masa depan.

## Metode
Metode  penelitian  ini  merupakan  studi  kualitatif  yang  mengadopsi pendekatan etnografis untuk memahami perilaku yang telah menjadi kebiasaan di kalangan  wartawan  dan  media  di  Riau,  khususnya  terkait  praktik  jurnalisme
kloning.  Penelitian  ini  mengeksplorasi  dinamika  internal  dan  praktik  sehari-hari yang  berlaku  dalam  lingkungan  jurnalistik,  dengan  fokus  pada  bagaimana  dan mengapa jurnalisme kloning terjadi serta dampaknya terhadap standar jurnalistik dan etika profesional (Hardani, 2020).
Dalam  rangka  pengumpulan  data,  penelitian  ini  menggunakan  tiga  metode utama:  observasi,  wawancara  mendalam,  dan  analisis  dokumen.  Observasi dilakukan  untuk  memperoleh  wawasan  langsung  mengenai  praktik  kerja  harian dan  interaksi  antara  wartawan  dalam  konteks  nyata.  Wawancara  dilaksanakan dengan  Pimpinan  Redaksi  dari  lima  media  siber  terpilih  di  Provinsi  Riau,  yang dipilih  melalui  teknik  purposive  sampling  berdasarkan  kriteria  seperti  domisili badan  usaha  di  Pekanbaru,  kepemilikan  badan  hukum  pers  selama  lebih  dari sepuluh  tahun,  serta  konvergensi  media,  termasuk  keberadaan  media  cetak  yang terbit secara rutin dan status verifikasi oleh Dewan Pers (Lexy J, 2009). Sementara itu,  analisis  dokumen  melibatkan  pengkajian  terhadap  regulasi,  laporan,  catatan editorial, buku, dan sumber digital yang mendukung pemahaman tentang praktik- praktik jurnalisme (Fitrah M, 2017; Bado, 2022).
Proses analisis data dimulai dengan transkripsi wawancara yang diikuti oleh validasi keakuratan data. Data kemudian dibaca secara cermat, diklasifikasikan, dan disusun ke dalam segmen dan kode yang relevan. Proses ini melibatkan identifikasi tema-tema  utama,  menyusun  frasa  yang  sesuai,  dan  menginterpretasikan  temuan dengan mendeskripsikan serta menarasikan hasil penelitian berdasarkan fakta yang ada (Sugiyono, 2016; Lexy J, 2009).

## Hasil dan Pembahasan

## Praktik Kloning Berita Berdasarkan Teori Strukturasi
Teori  strukturasi  ini  pertama  kali  dikenalkan  oleh  Anthony  Giddens,  yang merupakan bentuk dari kritik Giddens terhadap teori-teori sosial yang menekan-kan pada  fungsi  dan  struktur.  Ilmu  sosial  dari  teori  strukturasi  ini  merupakan penelusuran terhadap hubungan aspek antara dominasi subjek agensi dan struktur (Zainal  Abidin  Achmad,  2020)  Manusia  merupakan  agen/aktor  yang  berperan dalam  menciptakan  struktur  sosial  dan  perubahan  sosial.  (Craib,  1992  dalam Achmad 2020). Giddens menyatakan bahwa struktur dan agen  merupakan dua hal yang  saling  berkaitan.  Konsep  hubungan  antara  struktur  dan  agen  ini  di  kenal dengan  dualitas  struktur,  hal  ini  di  artikan  bahwa  interaksi  sosial  terjadi  di masyarakat,  dan  pada  saat  yang  bersamaan  juga  menjadikan    interaksi  tersebut sebagai praktik sosial yang terjadi secara berkala.  Manusia (agen) berperan sebagai pencipta sruktur di masyarakat seperti pembuatan norma, menyusun nila-nilai serta merancang penerimaan sosial.
Giddens  merepresentasikan  struktur  sebagai  modalitas  berupa  aturan  yang mengendalikan serta mengarahkan tindakan manusia (Achmad, 2020) Berdasarkan wawancara dengan informan semuanya mengetahui adanya Kode Etik Jurnalistik
mengatur  bahwa  dalam  membuat  atau  memproduksi  berita  seorang  wartawan harus menempuh cara-cara yang profesional dalam melaksanakan tugas jurnalistik. (Pasal  2  Kode  Etik  Jurnalistik).  Meski  mengetahui,  ironisinya  para  informan  juga mengakui  mereka  tidak  bisa  menghindari  praktek  kloning  berita  yang  justru melanggar  Kode  Etik  Jurnalistik.  Sejumlah  alasan  diungkapkan  mengapa  mereka ‘terpaksa’ mela kukan kloning berta. Di antaranya, terget jumlah berita yang harus diposting,  tidak  mau  ketinggalan  informasi  dari  media  lain  dan  kekurangan wartawan.
Seperti  pernyataan  Pemimpin  Redaksi  Haluanriau.co,  Eka  Buana  Putra, berikut ini.
“kalau terkait hal -hal yang mendorong tindakan semacam itu terjadi. Ibarat jamu tindakan ini paket komplit  bang….  Semua  unsur  saling  berkaitan  lahirnya  tindakan  seperti  itu.  Apalagi  masing - masing pihak baik pihak media sendiri maupun si wartawannya sama-sama memiliki keterbatasan masing-masing sedangkan tuntutan persaingan tinggi, maka kadang kami pihak redaksi dituntut memaklumi  secara  tidak  langsung  hal- hal  semacam  ini.  Ya…  pelan -pelan  tetap  kami  nasehati wartawan- wartawan kami yang bertugas dilapangan”. (Hasil wawancara, 11 Agustus 2023)
Tabel 1 . Analisa Pelanggaran Kode Etik Jurnalistik
1. Metroriau.com Berita Media SMSI Media Pembanding Tipe Plagiarisme 1 “Srikandi  Ganjar  Main  Bareng Milinel Pekanbaru” Republika.co, Halloindo, dll Plagirisme  Sumber (Mengutip utuh dari media lain). Isi berita dan foto sama. 2 Polda Riau Tiadakan Ujian SIM dengan Tes Angka 8 dan Zigzag Kompas.com Plagirisme  Sumber (Mengutip utuh dari media lain). Isi berita dan foto sama. 2. Klikmx.com Berita Media SMSI Media Pembanding Tipe Plagiarisme 1 “Cepat Bantu Masyarakat Terdampak  Insiden  Ledakan, Jon  Erizal  Apresiasi  Pertamina Dumai” khabarmetro.com, pekanbaruexpress.co m Plagirisme  Sumber (Mengutip utuh dari media lain). Isi berita dan foto sama. 2 Wagubri  :  Pertahankan  Juara Umum di Porwil Sumatera XI mediacenter.riau.go.id  Plagiriasme Sumber (Mengutip utuh dari media lain). Isi berita dan foto sama. 3. Pekanbarupos.Co . Berita Media SMSI Media Pembanding Tipe Plagiarisme 1 Polres  Inhu  Ringkus  Pengedar 8,56  Gram  Sabu  di  Kampung Tangguh Anti Narkoba analisanews.co.id, gagasanterkini.com, riau terkini.com Plagirisme  Sumber (Mengutip utuh dari media lain). Isi berita dan foto sama.
2 Genggam Satu Paket Sabu, Pria Paruh  Baya  Disergap  Polisitu Paket  Sabu,  Pria  Paruh  Baya Disergap Polisi kuansingterkini.com Plagirisme  Sumber (Mengutip utuh dari media lain). Isi berita dan foto sama. 4. Suratkabargenta.id Berita Media SMSI Media Pembanding Tipe Plagiarisme 1 HUT ke 66 Riau, Perekonomian Tumbuh 4,88 Persen Infopublik.id, Beritasatu.com, riautribune.com Plagirisme  Sumber (Mengutip utuh dari media lain). Isi berita dan foto sama. 2 Tim  Ojoloyo  Tangkap  Pelaku Narkoba di Warung Kopi Baya Disergap Polisi humaspolri.go.id, fokusberitanasional.co m dan sergaponline.com Plagirisme  Sumber (Mengutip utuh dari media lain). Isi berita dan foto sama. 5. Haluanriau.Com. Berita Media SMSI Media Pembanding Tipe Plagiarisme 1 Polsek  Rengat  Barat  Ringkus Dua Pengedar Sabu, BB capai 26 Gram Lebih Menara.co.id Plagirisme  Sumber (Mengutip utuh dari media lain). Isi berita dan foto sama. 2 Aklamasi,  Dr.  Afni  Z  Pimpin Muslimat  NU  Kabupaten  Siak Periode 2024 - 2029 beritasatu.com, riaupos.co, riauaktual.com Plagirisme  Sumber (Mengutip utuh dari media lain). Isi berita dan foto sama.
Sumber : Hasil olahan data penulis (2023)
Analisa  tersebut  memperlihatkan  bahwa  media-media  anggota  SMSI  yang dijadikan  objek,  telah  melakukan  praktik  kloning  atau  plagirisme  berita  dengan beberapa tipe.  Paling banyak kloning utuh atau copi paste dari media yang sudah terbit. Kemudian ada juga tipe plagiarisme pararase atau mengubah judul dan/atau isi kepala berita saja ( lead ). Sedangkan isinya secara umum masih sama. Kloning juga terjadi ketika antar wartawan berbagi berbagi berita.
Ketika  temuan  ini  dikonirmasikan  ke  pengelola    media,  mereka  pun  tidak membantahnya.  Seperti  disampaikan  oleh  Eka  Buana  Putra,  selaku  Pimpinan Redaksi  haluanriau.co, sekaligus sebagai penanggung-jawab media saat ditanyakan mengenai fenomena tindakan cloning pemberitaan menyatakan bahwa
“fenomena cloning dalam dunia jurnalistik sudah berlaku sejak lama sebenarnya bang…. Bahkan sebelum  media  pemberitaan  digital  muncul,  fenomena  itu  sudah  ada.  Memang  belum  seheboh sekarang ini. Sekarang ni kan hebih karena dilakukan hampir secara merata dibanyak tempat dan banyak  media.  Sehingga  kesannya  massif  sekarang  ini.  Cuman  kan  memang  kalau  ditanya kewartawan  yang  bersangkutan,  hal  tersebut  ada  yang  menolak  kalau  dibilang  cloning.  Apalagi jenis berita rilis dari salah satu pihak. Jarang wartawan yang melakukan pendalaman informasi”. (Hasil Wawancara, 11 Agustus 2023).
Berdasarkan dari hasil pengamatan peneliti dari pemberitaan yang diterbitkan oleh  media  metroriau.com  berjudul ’’Srikandi  Ganjar  Adakan  Latihan  Badminton Bareng  Milenial  di  Pekanbaru,’’ terlihat  adanya  jurnalisme  kloning  yang  dilakukan
oleh  media  tersebut.  Hal  ini  peneliti  lihat  bahwa  pemberitaan  yang  diterbitkan sebelum nya telah diterbitkan di media lain dengan judul berita, isi redaksi dan foto yang dicantumkan juga sama persis. Peneliti melihat kesamaan berita tersebut dari media online lain seperti daerah.sindonews.com, news.republika.co.id, detakbanten.com, halloindo.com dan
Berdasarkan  pengamatan  peneliti  dari  pemberitaan  berjudul ‘’Cepat  Bantu Masyarakat  Terdampak  Insiden  Ledakan,  Jon  Erizal  Apresiasi  Pertamina  Dumai’’ ,  yang diunggah oleh klikmx.com, peneliti menemukan bahwa media tersebut melakukan jurnalisme  cloning.  Hal  ini  dikarenakan  pemberitaan  yang  disuguhkan  untuk masyarakat  telah  diunggah  oleh  media  online  lain  seperti khabarmetro.com ,  dan pekanbaruexpress.com Peneliti  juga  menemukan  kesamaan  dari  gambar  yang dicantumkan dan isi berita secara keseluruhannya adalah sama.
Berdasarkan  dari  pengamatan  peneliti,  memang  terlihat  nyata  media Klikmx.com  melakukan  jurnalisme  cloning  pada  berita  berjudul ’’Wagubri: Pertahankan  Juar a  Umum  di  Porwil  Sumatera  XI.’’ .  Hal  ini  dikarenakan  peneliti menemukan pemberitaan yang sama  sebelumnya telah diunggah oleh media online lain  seperti mediacenter.riau.go.id dengan  tanggal  unggahan  30  Juli  pada  pukul 12:22 WIB. Juga beritasatu.com yang menggunggah lebih dahulu pada tanggal 30 Juli 2023 pada pukul 18:09.

## Kesimpulan
Faktor-faktor seperti tekanan target pemberitaan, keterbatasan finansial, dan kurangnya jumlah wartawan berkontribusi terhadap praktik jurnalisme kloning di kalangan  media  yang  tergabung  dalam  Serikat  Media  Siber  Indonesia  (SMSI) Provinsi Riau. Meskipun pengelola media menyadari bahwa praktik ini melanggar Pasal 2 Kode Etik Jurnalistik, pelanggaran tersebut tetap terjadi secara rutin karena telah  menjadi  bagian  dari  proses  produksi  berita  yang  berulang  dan  kemudian menjadi kelaziman.
Mengingat situasi ini, diperlukan upaya yang lebih intensif dari SMSI Provinsi Riau untuk memberikan pembinaan kepada anggotanya agar lebih disiplin dalam mematuhi Kode Etik Jurnalistik. Selain itu, perusahaan media perlu mengutamakan penerapan  etika  jurnalistik  dan  tidak  mengesampingkannya  hanya  karena  alasan ekonomis.  Disiplin  dan  integritas  wartawan  dalam  mencari  serta  menulis  berita adalah  fundamental  dan  harus  terus  ditingkatkan  sebagai  bagian  dari  komitmen terhadap profesionalisme jurnalistik. Hal ini tidak hanya penting untuk memastikan keandalan  dan  akurasi  informasi  yang  disampaikan  kepada  publik,  tetapi  juga untuk menjaga kepercayaan masyarakat terhadap media.

## Referensi
Achmad. (2020). Kode Etik Jurnalistik (Vol. 57). Selemba Empat.
Adam Haidar Kusmumah, R. G. (2021). Jurnalisme Kloning, Praktik Plagiarisme di
Kalangan  Wartawan  Kota  Bandung. Prosedding  Jurnalistik , vol.7  (1) ,  No.  102- 106.
Adi  Wibowo  Octavianto.  (n.d.).  Struktur  Giddens  dan  Social  Contruction  of Technology  (SCoT)  sebagai  pisau  analisis  alternatif  penelitian  sosial  atas teknologi media baru. Jurnal Ilmu Komunikasi Ultima Comm , Vol.VI , Nomor 2. Andreas Harsono. (2010). Agama Saya Adalah Jurnalisme . PT. Kanisus.
Anthony  Gidden.  (1984).  Constitution  of  Society:  The  Outline  of  the  Theory  of
Structuration. In Polity Press .
Bado,  B.  (2022).  Model  Pendekatan  Kualitatif:  Telaah  Dalam  Metode  Penelitian Ilmiah. In Cetakan Pertama . Tahta Media Group.
Bill  Kovach,  T.  R.  (2021). The  Elements  of  Jurnalism,  Ravised  And  Updated (Edisi  4). Crownpublishing.
Djoko  Waluyo.  (2018).  Tinjauan  Standar  Kompetensi  Wartawan  (SKW)  untuk meningkatkan  kapasitas  media  dan  profesionalisme. Jurnal  Studi  Komunikasi Dan Media , Vol , 22(2) .
Erwin  Kartinawati.  (2017).  Jurnalisme  Kloning  di  Kalangan  Wartawan  Kota Surakarta  yang  menjelaskan  bahwa  praktik  jurnalisme  kloning  selain menyalahi aturan kode etik jurnalistik. Communication , volume 8 n . Fitrah M, L. (2017). Metode Penelitian Kualitatif, Tindakan Kelas &Studi Kasus . CV. Jejak. Hadi, D. (2021). Komunikasi Massa (C. P. Q. Media (ed.)).
Hardani,  D.  (2020). Metode  Penelitian  Kualitatif  dan  Kuantitatif .  CV.  Pustaka  Ilmu Group.
Lexy J, M. (2009). Metode Penelitian Kualitatif. Bandung: Remaja. Rosdakarya.
Luwi Iswara. (2011). Jurnalisme Dasar . penerbit kompas.
Mas’udi,  wawan,    popi  s  winanti.  (2020).  Tata  Kelola  Penanganan  Covid -19  di Indonesia, kajian awal. Gajah Mada Pers , Yogyakarta .
McQuail. (2011). Teori Komunikasi Massa . Salemba Humanika.
Nitra  Galih  Imansari.  (2013).  Kontruksi  Berita  Media  Massa  dalam  Bingkai Kapitalisme Media. Coomunication , volumen 4 .
Peraturan Dewan Pers (PDP) Nomor :6/Peraturan -DP/V/2008 mengenai Pengesahan Surat  Keputusan  Dewan  Pers  Nomor  03/SK-DP/III/2006  Tentang  Kode  Etik Jurnalistik.
Rani Dwi Lestari. (2018). Pack Journalism dan Homogenitas Informasi Publik ( Studi Kasus Pada Jurnalis Yogyakarta dalam memproduksi Pemberitaan Di Media. Journal Of Communication , Volume 3 n .
Soelistyo, H. (2011). Plagiarisme Pelanggaran Hak Cipta dan Etika Publisher . Kanisius. Sugiyono. (2016). Metode Penelitian Kuantitatif ,Kualitatif dan R& D. In Cetakan ke 24 . Alfabeta.
Syah, S. (2011). Rambu-Rambu Jurnalistik; Dari Undang- Undang Hingga Hati Nurani . Pustaka Belajar.
Tsana Garini, A. B. (2018). Praktik Jurnalilme Kloning di Kalngan Wartawan Online;
Mediator. Jurnal Komunikasi , Vol.11 (1) , No. 1-9.
Tsana  Garini  dan  Abie  Besman.  (2018). Praktik  Jurnalisme  Kloning  di  Kalangan W artawan Online” .
Warren K, Agee, D. (1994). Introduction Mass Communication .
Zainal Abidin Achmad. (2020). Anatomo Teori Strukturasi dan Ideologi jalan Ketiga.
Jurnal Translitera , Vol. 9 , No. 2.