## Analisis Kinerja Pelayanan Kesehatan Tenaga Medis Di Puskesmas Air Besar Negeri Batu Merah Kecamatan Sirimau Kota Ambon Provinsi Maluku
Sukma Muhammad 1) , Iriane Sosiawaty Ponto 2) Julia Theresia Patty 3)
1,2,3) Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Pttimura, Indonesia Email: 1) sukmamhmmd11@gmail.com, 2) iriane.ponto20@gmail.com, 3) juliapatty321@gmail.com

## PENDAHULUAN
Sebagai pelaksana kekuasaan tertinggi, Negara bertanggung jawab dalam mengatur setiap upaya meningkatkan  derajat  kesehatan  masyarakat.  Atas  dasar  itulah,  maka  Negara  membentuk  Undang- Undang Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2009 tentang kesehatan, untuk mengatur mengenai bidang kesehatan  di  Indonesia.  Untuk  selanjutnya, Undang-undang  Republik  Indonesia  Nomor 36  Tahun  2009 tentang Kesehatan akan disebut dengan UU Kesehatan.
Tujuan  pembangunan  kesehatan  sebagai  komitmen  nasional  dapat  dilihat  pada  pasal  3 Undang- Undang  36  Tahun  2009,  yaitu:  “Pembangunan  Kesehatan  bertujuan  untuk  meningkatkan  kesadaran, kemauan, dan  kemampuan  hidup  sehat  bagi  setiap  orang  agar  terwujud  derajat  kesehatan  masyarakat yang setingi-tingginya, sebagai investasi bagi pembangunan sumber daya manusia yang produktif secara sosial  dan  ekonomis.  Undang –Undang  Nomor  36  tahun  2009,  mengisyaratkan  bahwa  setiap  individu, keluarga  dan  masyarakat  berhak  memperoleh  perlindungan  terhadap  kesehatannya,  dan  Negara bertanggung jawab mengatur agar terpenuhi hak hidup sehat bagi masyarakat miskin dan tidak mampu.
Upaya mewujudkan hak tersebut pemerintah harus menyelenggarakan pelayanan kesehatan yang merata,  adil  dan  terjangkaubagi  seluruh  lapisan  masyarakat.  Untuk  itu  1 2  pemerintah  perlu  melakukan upaya-upaya  untuk  menjamin akses  yang  merata  bagi  semua  penduduk  dalam  memperoleh  pelayanan kesehatan. Mengenai pelayanan kesehatan, UUD NKRI Tahun 1945 Perubahan Keempat, Pasal 34 ayat (3) mengamanatkan bahwa, “Negara bertanggungjawab atas penyediaan fasilitas pelayanan kesehatan dan  faislitas  pelayanan  umum  yang  layak”.  Sebagai  suatu  istilah  hukum,  pelayanan  kesehatan  dapat ditemukan  dala.  Undang-Undang  Nomor  40  Tahun  2004  tentang  Jaminan  Sosial  Nasional  (UU  SJSN), Dalam  Pasal  22  ayat  (1)  ditegaskan  “Jaminan  bersifat  pelayanan  perseorang  berupa  pelayanan kesehatan  yang  mencakup  pelayanan  promotif,  preventif,  kuratif  dan  rehabilitative,  termasuk  obat  dan bahan  med is  habis  pakai  yang  diperlukan”.  Undang-  Undang  Nomor  40  Tahun  2004  merupakan pelaksanaan dari Pasal 28H dan Pasal 34 UUD NKRI Tahun 1945, sehingga pelayanan kesehatan yang

## ARTICLE HISTORY
Received 27 Februari 2023] Revised [16 Mei 2023] Accepted [19 Juni 2023]

## ABSTRAK
Penelitian  ini  berjenis  penelitian  deskriptif  kualitatif.  Bertujuan  untuk  menganalisis  dan menjelaskan gambaran mengenai Analisis Kinerja Pelayanan Kesehatan Tenaga Medis Di  Puskesmas  Air  Besar  Negeri  Batu  Merah  Kecamatan  Sirimau  Kota  Ambon  Provinsi Maluku.  Informan  dalam  penelitian  ini  berjumlah  6  orang.  Teknik  pengumpulan  data yang  digunakan  berupa  observasi,  wawancara  dan  dokumentasi  serta  teknik  analisis menggunakan  model  analisis  interaktif  dari  Milesdan  Huberman  yaitu  mengadakan reduksi data, penyajian data dan penarikan kesimpulan. Hasil penelitian ini menunjukan bahwa  Analisis  Kinerja  Pelayanan  Kesehatan  Tenaga  Medis  Di  Puskesmas  Air  Besar Negeri  Batu  Merah  Kecamatan  Sirimau  Kota  Ambon  Provinsi  Maluku  sudah  efektif namun  belum  optimal.  Kelima  indikator  tersebut  dipengaruhi  oleh  faktor  factor  yang mempengaruhi  kualitas  kinerja  pelayanan  kesehatan  di  pusat  kesehatan  masyarakat (Puskesmas).

## ABSTRACT
This  research  is  a  qualitative  descriptive  research.  Aims  to  analyze  and  explain  the Analysis of Health Service Performance of Medical Personnel  at Puskesmas Air Besar, Batu  Merah  Village,  Sirimau  District,  Ambon  City,  Maluku  Province.  Informants  in  this study amounted to 6 people. Data collection techniques used are observation, interviews and  documentation  and  analysis  techniques  using  the  interactive  analysis  model  from Miles  and  Huberman,  namely  conducting  data  reduction,  presenting  data  and  drawing conclusions.  The  results  of  this  study  indicate  that  the  Analysis  of  Health  Service Performance  of  Medical  Personnel  at  the  Air  Besar  Health  Center,  Batu  Merah  Village, Sirimau  District,  Ambon  City,  Maluku  Province,  is  effective  but  not  optimal.  The  five indicators  are  influenced  by  the  quality  factors  of  health  service  performance  at  the community health center (Puskesmas).
KEYWORDS Performance, Service, Health, Medical Personnel
This is an open access article under the CC –BY-SA license
dimaksud  dalam  undang-undang  tersebut,  sesuai  dengan  makna  yang  dimaksud  dalam  UUD  NKRI Tahun 1945. Artinya pelayanan kesehatan yang dimaksud UUD NKRI Tahun 1945 tidak sesempit yang dibayangkan  dalam  praktek,  melainkan  mencakup  pelayanan  promotif,  preventif,  kuratif  dan rehabilitative, tidak hanya berkaitan dengan pelayanan individu atau orang perorang.
Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2004 Tentang Sistem Jaminan Sosial Nasional bertujuan untuk menjamin  adanya  aksesbilitas  terghadap  pelayanan  kesehatan.Di  dalamnya  terdapat  ketentuan mengenai  jaminan  kesehatan  yang  diselenggarakan  berdasarkan  prinsip  asuransi  sosial  dan  prinsip ekuitas.  Akan  tetapi,  jaminan  kesehatan  dimaksud,  memiliki  keterbatasan  yaitu  hanya  melindungi  para peserta,  dan  para  peserta  adalah  setiap  orang  yang  telah  membayar  iuran.Karena  itu,  demi  keadilan maka  orang-orang  yang  tergolong  miskin  dan  tidak  mampu  membayar  iuran,  maka  iurannya  wajib dibayar  oleh  pemerintah,  sehingga  mereka  dapat  menjadi  peserta.  Sebab  tanpa  iuran maka  tidak  akan ada akses, dan tanpa akses tidak ada hak atas kesehatan.
Salah  satu  bentuk  pelayanan  publik  yang  dilaksanakan  oleh  pemerintah  adalah  pemenuhan kebutuhan  kesehatan  masyarakat.Reformasi  dibidang  kesehatan  dilaksanakan  untuk  meningkatkan pelayanan kesehatan dan menjadikannya lebih efisien, efektif serta dapat dijangkau oleh seluruh lapisan masyarakat.  Seperti  yang  tertuang  dalam  Keputusan  Menteri  Kesehatan  Republik  Indonesia  No. 951/Menkes/SK/VI/2000  yaitu  tujuan  pembangunan  kesehatan  adalah  untuk  meningkatkan  kesadaran, kemauan  dan  kemampuan  hidup  sehat  bagi  setiap  orang  agar  terwujud  derajat  kesehatan  masyarakat yang  optimal.  Dengan  meningkatnya  tingkat  pendidikan  dan  keadaan  sosial  dalam  masyarakat,  maka meningkat pula kesadaran akan arti hidup sehat dan keadaan tersebut menyebabkan tuntutan masyarkat akan pelayanan kesehatan yang bermutu, nyaman, dan berorientasi pada kepuasan konsumen semakin mendesak dimana diperlukan kinerja pelayanan tinggi. Sesuai dengan UndangUndang Nomor 32 Tahun 2004  tentang  pemerintahan  Daerah,  pada  Bab  1  pasal  11  ayat  (2)  ditetapkan  bahwa  bidang pemerintahan  yang  wajib  dilaksanakan  oleh  Daerah  Kabupaten  dan  Daerah  Kota  adalah  pekerjaan umum,  kesehatan,  pendidikan  dan  kebudayaan,  pertanian,  perhubungan,  industry  dan  perdagangan, penanaman modal, lingkungan hidup, pertanahan, koperasi dan tenaga kerja.
Berdasarkan undang-undang tersebut, bidang kesehatan menempati urutan kedua (setelah bidang pekerjaan umum) dari bidang pemerintahan yang wajib dilaksanakan oleh pemerintah daerah kabupaten dan kota. Ini berarti bahwa dalam rangka Otonomi Daerah, Pemerintah Kabupaten dan Pemerintah Kota bertanggung  jawab  sepenuhnya  dalam  penyelenggaraan pembangunan  kesehatan  untuk  meningkatkan derajat kesehatan masyarakat di wilayahnya, dengan memberikan pelayanan yang memuaskan.
Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 75 Tahun 2014 tentang Pusat Kesehatan Masyarakat (Puskesmas) adalah fasilitas pelayanan kesehatan yang menyelenggrakan upaya kesehatan masyarakat  dan  upaya  kesehatan  perseorangan  tingkat  pertama,  dengan  lebih  mengutamakan  upaya promotif dan preventif, untuk mencapai derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya di wilayah kerjanya.  Peraturan  Menteri  Kesehatan  Nomor  43  tentang  Puskesmas  tahun  2019,  Pusat  Kesehatan Masyarakat  yang  selanjutnya  disebut  Puskesmas  adalah  faslitas  pelayanan  kesehatan  yang menyelenggarakan  upaya  kesehatan  masyarakat  dan  upaya  kesehatan  perseorangan  tingkat  pertama, dengan lebih mengutamakan upaya promotif dan preventif di wilayah kerjanya.
Pembangunan  kesehatan  yang  diselenggarakan  di  Puskesmas  bertujuan  untuk  mewujudkan wilayah kerja Puskesmas yang sehat, dengan masyarakat:
1. Memiliki perilaku sehat yang meliputi kesadaran, kemauan, dan kemampuan hidup.
2. Mampu menjangkau Pelayanan Kesehatan bermutu.
3. Hidup dalam lingkungan sehat.
4. Memiliki derajat kesehatan yang optimal, baik individu, keluarga, kelompok dan masyarakat.
Pasolong  dalam  Himawan  (2016:3),  pengertian  kinerja  menurut  Stephen  Robbins  yang terjemahkan  oleh  Harbani  Pasolong,  “Kinerja  adalah  hasil  evaluasi  terhadap  pekerjaan  yang  dilakukan oleh pegawai dibandingkan kriteria yang tela h ditetapkan sebelumnya”.
Tenaga  medis  seharusnya  ketika  dalam  pelayanan  harus  menerapkan  prinsip  Pelayanan  yang diterapkan  di  Puskesmas  yaitu  dengan  memberikan  senyum,  salam,  sapa,  sopan  dan  santun  (5S) kepada setiap pasien yang datang ke puskesmas, memberikan pelayanan pemeriksaan yang baik pada setiap  pasien  yang  datang  berobat  sehingga  memberikan  kesan  yang  akrab  dan  nyaman  serta  tidak menimbulkan rasa kekhawatiran bagi pasien terhadap penyakit yang diderita serta berusaha memberikan pengobatan  yang  terbaik  terhadap  penyakit pasien,  Terlepas  dari  itupun  Upaya  untuk  mencapai  tingkat kinerja  pelayanan  kesehatan  yang  tinggi  seharusnya  merupakan  pemikiran  dari  semua  pimpinan termasuk di Puskesmas Air Besar Negeri Batu Merah Kecamatan Sirimau Kota Ambon Provinsi Maluku,
Pusat  Kesehatan  Masyarakat  Air  Besar,  Kecamatan  Sirimau  Kota  Ambon  yang  baru  saja diakreditasi bersama beberapa puskesmas lainnya di Kota Ambon 10-14 November 2019 lalu, akhirnya ditetapkan Komisi Akreditasi Fasilitas Kesehatan Tingkat Pratama (FKTP) dengan status utama.
Data  yang  diperoleh  info-ambon.com,  Senin  (18/11/2019),  Puskesmas  Air  Besar  terakreditasi dengan  status  Utama  berdasaran  surat  dari  Kementrian  Kesehara  RI,  Direktorat  Jenderal  Pelayanan Kesehatan- Komisi Akreditasi FKTP tertanggal 17 November 2019.

## LANDASAN TEORI

## Pengertian Kinerja
Kinerja berasal dari kata job performance atau actual performance yang berarti prestasi kerja atau prestasi sesungguhnya yang dicapai oleh seseorang.Pengertian kinerja (prestasi kerja) adalah hasil kerja secara kualitas dan kuantitas yang dicapai oleh seorang pegawai dalam melaksanakan fungsinya sesuai dengan  tanggung  jawab  yang  diberikan  kepadanya.Performance  atau  kinerja  merupakan  hasil  atau keluaran dari suatu proses (Nurlaila, 2010:71).
Menurut  (Luthans,  2005:165)  (Dessler,  2000:41),  pendekatan  perilaku  dalam  manajemen,  kinerja adalah  kuantitas  atau  kualitas  sesuatu  yang  dihasilkan  atau  jasa  yang  diberikan  oleh  seseorang  yang melakukan pekerjaan.
Kata  kinerja  dalam  bahasa  Inggris disebut  dengan performance.  Dalam  hal  ini,  kata  performance umumnya merujuk  pada “job  performance”  atau  “actual performance”  yang  artinya  suatu prestasi  kerja atau  prestasi  sebenarnya  yang  dicapai  oleh  seseorang  dalam  menjalankan  tugas-tugasnya.Dalam konteks  manajemen,  pengertian  kinerja  adalah  suatu  prestasi  kerja  atau  hasil  kerja  seseorang berdasarkan  kuantitas  dan  kualitas  yang  dicapainya  dalam  melaksanakan  fungsinya  sesuai  dengan tanggung jawab yang diterima.Umumnya, setiap organisasi sangat memperhatikan upaya pengoptimalan kinerja  sumber  daya  manusia  (SDM).  Sehingga  dalam  hal  ini,  SDM  menjadi  faktor  penentu  bagi perusahaan dalam mencapai suatu kinerja yang baik.
Menurut  (Dessler,  2000:41),  Kinerja  merupakan  prestasi  kerja,  yaitu  perbandingan  antara  hasil kerja dengan standar yang ditetapkan untuk mendapatkan tujuan bersama yang telah disepakati.
Menurut  (Mangkunagara,  2002:22),  Kinerja  adalah  hasil  kerja  baik  secara  kualitas  maupun kuantitas  yang  dicapai  oleh  seseorang  dalam  melaksanakan  tugas  sesuai  tanggung  jawab  yang diberikan.
Menurut  (Rivai  dan  Basri,  2005:50),  Kinerja  adalah  hasil  atau  tingkat  keberhasilan  seseorang secara keseluruhan selama periode tertentu dalam melaksanakan tugas dibandingkan dengan berbagai kemungkinan, seperti standar hasil kerja, target atau sasaran atau kriteria yang telah ditentukan terlebih dahulu telah disepakati bersama.

## Pengertian Kinerja Pegawai
Pengertian  kinerja  pegawai  menurut  Robbin:  1996,  Pencapaian  tujuan  yang  telah  di  tetapkan merupakan  salah  satu  tolak  ukur  kinerja  individu  yakni:  1)  tugas  individu,  2)  perilaku  individu.  3)  ciri individu.  Adapun  yang  dikemukakan  menurut  (Hersey  and  Blanchard:  1993),  kinerja  pegawai  adalah merupakan suatu motifasi dan kemampuan untuk menyelesaikan tugas atau pekerjaan, Seseorang harus memiliki  derajat  kesediaan  dan  tingkat  kemampuan  tertentu.  Kesediaan  dan  ketrampilan  seseorang tidaklah cukup efektif dalam mengerjakan sesuatu tanpa pemahaman yang jelas tentang apa yang akan dikerjakan dan bagaimana mengerjakannya.
Pendapat lain menurut Stolovitch and Keeps: 1992, kinerja pegawai merupakan seperangkat hasil yang  di  capai  dan  merujuk  pada  tindakan  pencapaian  serta  pelaksanaan  sesuatu  pekerjaan  yang  di minta.
Menurut Afandi (2018:83), Kinerja pegawai adalah hasil kerja yang dapat dicapai oleh seseorang atan  kelompok  orang  dalam  suatu  perusahaan  sesuai  dengan  wewenang  dan  tanggung  jawab  masing- masing  dalam  upaya  pencapaian  tujuan  organisasi  secara  illegal,  tidak  melanggar  hukum  dan  tidak bertentangan dengan moral dan etika.
Menurut  Mangkunegara  (2009:67),  pengertian  kinerja  (prestasi  kerja)  adalah  hasil  kerja  secara kualitas  dan  kuantitas  yang  dicapai  oleh  seseorang  pegawai  dalam  melaksanakan  tugasnya  sesuai dengan tanggungjawab yang diberikan kepadanya.
Menurut Wibowo (2010:4), Kinerja adalah implementasi dari rencanis yang telah disusun tersebut. Implementasi  kinerja  dilakukan  oleh  sumber  daya  manusia  yang  memiliki  kemampuan,  kompetensi, motivasi,  dan  kepentingan.  Bagaimana  organisasi  menghargai  dan  memperlakukan  sumber  daya manusianya akan memengaruhi sikap dan perilakunya dalam menjalankan kinerja.
Menurut Rivai (2012:309), kinerja merupakan perilaku nyata yang ditampilkan setiap orang sebagai prestasi kerja yang dihasilkan oleh pegawai sesuai dengan perannya dalam perusahaan.
Sementara  menurut  Simanjuntak  (2010:1),  kinerja  adalah  tingkat  pencapaian  hasil  atas pelaksanaan  tugas  tertuntu.  Kinerja  perusahaan  adalah  tingkat  pencapaian  hasil  dalam  rangka mewujudkan  tujuan  perusahaan.Manajemen  kinerja  adalah  keseluruhan  kegiatan  yang  dilakukan  untuk meningkatkan kinerja perusahaan atau organisasi, termasuk kinerja masing individu dan kelompok kerja perusahaan tersebut.

## Pengertian Kinerja Pegawai Kesehatan
Kinerja  pegawai  kesehatan  adalah  hasil  kerja  secara  kualitas  dan  kuantitas  yang  dicapai  oleh seorang  pegawai  dalam  melaksanakan  tugasnya.sesuai  dengan  tanggung  jawab  yang  diberikan kepadanya.Kinerja  menjadi  tolak  ukur  keberhasilan  pelayanan  kesehatan  yang  menunjukkan akuntabilitas  lembaga  pelayanan  dalam  kerangka  tata  pemerintahan  yang  baik  (good  governance). Dalam  pelayanan  kesehatan,  berbagai  jenjang  pelayanan  dan  asuhan  pasien  (patient  care)  merupakan bisnis utama, serta pelayanan keperawatan merupakan mainstream sepanjang kontinum asuhan. Upaya untuk  memperbaiki  mutu  dan  kinerja  pelayanan  klinis  pada  umumnya  dimulai  oleh  perawat  melalui berbagai  bentuk  kegiatan,  seperti:  gugus  kendali  mutu,  penerapan  standar  keperawatan,  pendekatan- pendekatan pemecahan masalah, maupun audit keperawatan.

## Pengertian Pelayanan Kesehatan
Pelayanan  kesehatan  adalah  setiap  upaya  yang  diselenggarakan  sendiri  atau  secara  bersama- sama  dalam  suatu  organisasi  untuk  memelihara  dan  meningkatkan  kesehatan,  mencegah  dan menyembuhkan  penyakit  serta  memulihkan  kesehatan  perorangan,  keluarga,  kelompok  dan  ataupun masyarakkat, menurut Depkes RI (2009). Sedangkan Soekidjo Notoatmojo (2001) pelayanan kesehatan adalah sub sistem pelayanan kesehatan yang tujuan utamanya adalah pelayanan preventif (pencegahan) dan  promotif  (peningkatan  kesehatan)  dengan  sasaran  masyarakat.  Pelayanan  kesehatan  meliputi macam-macam jenis pelayanan

## Pengertian dan Ruang Lingkup Puskesmas
Definisi  Puskesmas  Berdasarkan  Peraturan  Menteri  Kesehatan  Nomor  75  Tahun  2014,  Pusat Kesehatan  Masyarakat  atau  disebut  dengan  Puskesmas  adalah  fasilitas  pelayanan  kesehatan  yang menyelenggarakan  upaya  kesehatan  masyarakat  dan  upaya  kesehatan  perorangan  tingkat  pertama dengan  lebih  mengutamakan  upaya  promotif  dan  preventif,  untuk  mencapai  derajat  kesehatan masyarakat  yang  setinggi-tingginya  di  wilayah  kerjanya  (Kemenkes  RI,  2014).  Menurut  Ilham  Aksanu Ridlo  dalam  Rahmadeny  (2014:29),  mendefinisikan  puskesmas  adalah  suatu  organisasi  yang  bergerak dalam bidang pelayanan kesehatan yang berada di garda terdepan dan mempunyai misi sebagai pusat pengembangan pelayanan kesehatan, yang melaksanakan pembinaan dan pelayanan kesehatan secara menyeluruh  dan  terpadu untuk  masyarakat  di  suatu  wilayah  kerja  tertentu  yang  telah  ditentukan  secara mandiri dalam menentukan kegiatan pelayanan namun tidak menackup aspek pembiayaan. Puskesmas merupakan  kesatuan  organisasi  fungsional  yang  menyelenggarakan  upaya  kesehatan  yang  bersifat menyeluruh,  terpadu,  merata  dapat  diterima  dan  terjangaku  oleh  masyarakat  dengan  peran  sertaaktif masyarakat  dan  menggunakan  hasil  pengembangan  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi  tepat  guna, denganbiaya yang dapat dipikul oleh pemerintah dan masyarakat luas guna mencapai derajat kesehatan yang 32 optimal, tanpa mengabaikan mutu pelayanan kepada perorangan (Depkes RI, 2009).
Pusat  Kesehatan  Masyarakat  (Puskesmas)  adalah  unit  pelaksana  teknis  Dinas  Kesehatan Kabupaten/Kota  yang  bertanggung  jawab  menyelenggarakan  pembangunan  kesehatan  disuatu  wilayah kerja  (Kebijakan  Dasar  Puskesmas,  Depkes  RI  2004).  Keberadaan  Puskesmas  di  tengah  masyarakat sangatlah  penting,  karena  Puskesmas  merupakan  ujung  tombak  pelayanan  kesehatan  yang  diberikan oleh  Pemerintah  Daerah.  Pelayanan  kesehatan  yang  baik  yang  mampu  diberikan  oleh  penyelenggara pemerintahan  secara  tidak  langsung  akan  meringankan  beban  pemerintah.  Pembangunan  kesehatan adalah  menyelenggarakan  upaya  kesehatan  dengan  meningkatkan  kesadaran  dan  kematian  serta kemampuan  dari  setiap  penduduk  untuk  dapat  hidup  sehat  sehingga  terwujud  derajat  kesehatan  yang optimal (Depkes, 2002).

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  metode  atau  pendekatan  deskriptif  kualitatif,  yang  bertujuan  untuk memberikan  gambaran  atau  mendeskripsikan  secara  sistematis,  faktual  atau  apa  adanya  dan  akurat terkait
Hal  ini  senada  dengan  apa  yang  disampaikan  Irawan  (2010)  bahwa  penelitian  dengan  metode deskriptif yaitu meneliti satu atau dua aspek dari suatu hal yang sudah terpetakan secara umum dan luas dengan area penelitian yang lebih mendalam yang bertujuan mendeskripsikan atau menjelaskan sesuatu hal seperti apa adanya.
Pendapat  di  atas  dipertegas  oleh  Nawawi  (1991)  yang  menjelaskan  metode  deskriptif  sebagai prosedur pemecahan masalah dengan cara menggambarkan dan melukiskan keadaan subjek atau objek penelitian  baik  yang  berupa  orang,  lembaga,  masyarakat  dan  lainnya  pada  saat  sekarang  dan  sesuai fakta yang tampak apa adanya. Dalam penulisan ini peneliti mengembangkan konsep menghimpun fakta, tetapi tidak melakukan pengujian hipotesis (Singarimbun dan Effendi, 1989).
Sementara  itu,  Moleong  (2005)  secara  rinci  mengidentifikasi  ciri-ciri  penelitian  kualitatif  yaitu:  (1) Mempunyai  latar  alamiah,  (2)  Manusia  merupakan  alat  atau  instrumen  penelitian,  (3)  Menggunakan pendekatan  kualitatif  yang  menyajikan  secara  langsung  hakikat  hubungan  antara  peneliti  dengan responden, (4)  Analisis  data  secara  induktif yang  dapat membuat  hubungan  peneliti  dengan  responden menjadi eksplisit, dapat dikenal dan akuntabel, (5) Merupakan teori dasar grounded theory, (6) Deskriptif yang  pada  umumnya  dikumpulkan  dari  gambar,  kata-kata  dan  bukan  merupakan  angka,  (7)  Lebih mementingkan proses daripada hasil,
Adanya batas yang ditentukan oleh fokus, sehingga dalam hal ini peneliti dapat menemukan batas penelitian dan lokasi penelitian, (9) Adanya kriteria khusus untuk keabsahan data, (10) Desain penelitian yang bersifat sementara.
Adapun  Cresswell  (1994)  mengemukakan  bahwa  penelitian  kualitatif  lebih  mengutamakan penggunaan  logika  induktif  dimana  kategorisasi  dilahirkan  dari  perjumpaan  peneliti  dengan  informan  di lapangan atau data-data yang ditemukan. Sehingga penelitian kualitatif bercirikan informasi yang berupa ikatan konteks yang akan menggiring pada pola- pola atau teori yang akan menjelaskan fenomena sosial. Secara ontologis, peneliti kualitatif memandang realitas merupakan hasil rekonstruksi oleh individu yang terlibat dalam situasi sosial.Sedangkan secara epistemologis, peneliti kualitatif menjalin interaksi secara intens dengan realitas yang ditelitinya.
Berdasarkan  interaksi  yang  dilakukan  tersebut,  maka  selanjutnya  penulis  akan  menganalisis kesesuaian  pada  perilaku  tenaga  kesehatan  terhadap  kinerja  pelayan  di  puskesmas  air  besar  kota Ambon

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Efektivitas Kualitas Pelayanan Pusat Kesehatan Masyarakat (Puskesmas)
Seberapa  kualitas  baik  seorang  tenaga  medis  dalam  mengerjakan  apa  yang  seharusnya dikerjakan Kualitas pada dasarnya  merupakan kata yang menyandang arti kata karena bersifat abstrak, kualitas  dapat  digunakan  untuk  menilai  atau  menentukan  tingkat  penyesuaian  suatu  hal  terhadap persyaratan dan spesifiknya. (Robi Sabela dan Tuti Khairani 2014: 44)
Kualitas  pelayanan  dapat  diketahui  dengan  cara  membandingkan  persepsi  pasien  serta  warga masyarakat  atas  pelayanan  yang  nyata-nyata  mereka  terima  atau  peroleh  dengan  pelayanan  yang sesungguhnya mereka harapkan dan inginkan terhadap pelayanan puskesmas.
Kualitas  pelayanan  (service  quality)  dapat  diketahui  dengan  cara  membandingkan  persepsi  para konsumen  atas  pelayanan  yang  nyata-  nyata  mereka  terima/peroleh  dengan  pelayanan  yang sesungguhnya mereka harapkan/inginkan terhadap atribut-atribut pelayanan di Puskesmas.
Jika jasa yang diterima atau dirasakan (perceived service) sesuai dengan yang diharapkan, maka kualitas  pelayanan  dipersepsikan  baik  dan  memuaskan,  jika  jasa  yang  diterima  melampaui  harapan konsumen,  maka  kualitas  pelayanan  dipersepsikan  sangat  baik  dan  berkualitas.  Sebaliknya  jika  jasa yang diterima lebih rendah dari pada yang diharapkan, maka kualitas pelayanan dipersepsikan buruk.
Kualitas  kerja  berarti  tenaga  medis  tenaga  medis  harus  memiliki  mind  set,  keterampilan, pengetahuan, dan niat baik untuk bekerja dengan berkualitas, rapi, bersih, teliti, dan indah.
Untuk mengetahui Analisis Tenaga Medis Terhadap Kinerja Pelayanan Kesehatan Di Puskesmas Air  Besar,  peneliti  memilih  menggunakan  5  dimensi  kualitas  pelayanan  publik  yang  dikemukakan  oleh Parasurament ett all (1990) yaitu:
1.  Tangibel (Bukti fisik)
2.  Reability (Kehandalan)
3.  Responsiviness (Ketanggapan)
4.  Assurance (Jaminan)
5.  Empaty (Empati)
Berikut pemaparan Indikator sebagai berikut:

## Tangiable (Bukti fisik)
Adapun  pengertian  bukti  fisik  menurut  Rambat  Lupiyoadi  (2001:148)  yaitu  kemampuan  suatu perusahaan dalam menunjukkan eksistensinya kepada pihak eksternal.
Penampilan  dan  kemampuan  sarana  dan  prasarana  pihak  Puskesmas  dan  keadaan  lingkungan sekitarnya  adalah  bukti  nyata  dari  pelayanan  yang  diberikan  oleh  Puskesmas  Air  Besar  yang  meliputi fasilitas  fisik  (gedung,  gudang,  dan  lain  sebagainya)  pelengkapan,  dan  peralatan  yang  dipergunakan (teknologi  dan  alat  medis)  serta  penampilan  tenaga  medis.  dngan  demikian  bukti  langsung/wujud merupakan satu indikator yang paling kongkrit. Wujudnya yang berupa segala fasilitas yang secara nyata serta dapat terlihat secara langsung.
Dimensi  tangible  merupakan  aspek  kualitas  pelayanan  yang  dinikmati,  dirasakan  dan  dinilai  oleh masyarakat/pasien  di  Puskesmas  Air  Besar  dengan  menggunakan  indra  manusia.  Aspek  tangible  juga merupakan  faktor  yang  mempengaruhi  harapan  pasien.  Aspek  tangible  yang  baik  akan  meningkatkan harapan pasien menjadi lebih tinggi. Oleh karena itu pihak Puskesmas harus mengetahui seberapa jauh aspek  tangible  masih  memberikan  pengaruh  positif  terhadap  kualitas  pelayanan  tetapi  tidak menyebabkan harapan pasien menjadi terlalu berlebihan.
Dimensi tangible umumnya lebih penting terhadap pasien yang baru pertama kali ke Puskesmas. Dimensi  tangible  umumnya  tidak  terlalu  penting  bagi  pasien  yang  telah  lama  datang  berobat  ke Puskesmas  Air  Besar  Sehingga  pihak  Puskemas  yang  lebih  mengutamakan  pasien  lama  untuk bertumbuh harus lebih selektif dalam berinvestasi pada aspek tangible.
Menurut Tjiptono (2006:70), bukti fisik (tangible) meliputi fasilitas fisik, perlengkapan tenaga medis, dan sarana komunikasi dan informasi. Hal ini biasa berarti penampilan fasilitas fisik, seperti tersedianya tempat  parkir,  tempat  duduk  yang  cukup,  tempat  ibadah,  kerapian  dan  kenyamanan  ruangan,  dan kelengkapan  papan  informasi  di  Puskesmas,  itu  semua  merupakan  salah  satu  hal  yang  penting  dalam kualitas pelayanan kesehatan di Puskesmas Arbes yang berada di Kota kota Ambon.
Dimensi tangible dapat di ukur melalui indikator sebagai berikut :

## Penampilan Tenaga medis
Penampilan  tenaga  medis  menjadi  salah  satu  indikator  yang  dinilai  dalam  kualitas  pelayanan. Penampilan tenaga medis berkaitan dengan pemakaian atribut atau seragam. Kebersihan dan kerapian seragam menjadi hal yang yang patut untuk diperhatikan. Tenaga medis telah penampilan dengan bersih dan rapi serta telah menggunakan seragam sesuai dengan aturan yang telah ditetapkan.
Berdasarkan hasil penelitian sesuai dengan pernyataan SUP selaku Dokter Umum di Puskesmas Air besar,
“ Penggunaan atribut atau seragam dalam jam kerja sudah ditetapkan sesuai aturan. para tenaga medis  pun  sudah  menaati  setiap  peraturan  yang  ada  baik  dalam  hal  seragam  dinas  Namun  masih ada saja  tenaga  medis  yang  kadang  tidak  menaati  peraturan.  Untuk  pemberian  sanksi  bagi  tenaga  medis yang  tidak  menaati  peraturan  akan  di  tegur  dan  diberi  surat  peringatan ”.  (Hasil  Wawancara  31  januari 2023).
Jawaban  yang  sama  juga  diungkapkan  oleh  masyrakat  Y  yang  datang  ke  Puskesmas  untuk mendapatkan pelayanan kesehatan. Tenaga medis medis di sana kalau bekerja  dalam melayani pasien pasti  menggunakan  pakain  dinas  agar  bisa  membedakan  mana  pasien  dan  tenaga  medis.  (Hasil Wawancara 3 Februari 2023).
Hal itu juga sejalan dengan hasil observasi yaitu setiap tenaga medis yang melakukan pelayanan berpenampilan  bersih  dan  rapi  serta  telah  menggunakan  seragam  sesuai  dengan  peraturan  yang  telah ditetapkan.  Penampilan  dapat  berpengaruh  dalam  proses  pelayanan.  Jika  penampilan  tenaga  medis
baik,  maka  akan  menimbulkan  kesan  yang  baik,  begitu  juga  sebaliknya.  Tenaga  medis  pelayanan diharapkan dapat memaksimalkan penampilannya demi pelayanan yang berkualitas.

## Kenyamanan Tempat Pelayanan
Kenyamanan  tempat  pelayanan  sangat  mempengaruhi  penilaian  pengguna  layanan  terhadap kualitas  pelayanan  publik.  Oleh  karena  itu  Puskesmas  sebagai  penyedia  layanan  kesehatan  harus memberikan  kenyamanan  tempat  bagi  setiap  pasien  yang  datang.  Penyedia  layanan  kesehatan  harus menyediakan  tempat  yang  cukup  agar  pengguna  layanan  tidak  merasakan  sempit  di  dalam  ruangan. Selain  luas  ruang  pelayanan,  sebaiknya  disediakan  tempat  parkiran  dan  toilet  karena  itu  juga  sangat penting.
Pada indikator ini kelengkapan fasilitas Puskesmas Air Besar sudah cukup bagus dalam melayani pasien  dan  ada  beberapa  tambahan  fasilitas  yang  baru  di  berikan  oleh  dinas  Kesehatan.  Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan bahwa tempar parkir di Puskesmas Air Besar sudah sangat cukup.
Hal ini dibenarkan oleh dokter umum SUP yang memberikan jawaban wawancara,
Tempat  parkir  disini  sangat  cukup  untuk  kendaraan  pasien  maupun  tenaga  medis  enaga  medis, tempat parkirnya luas ada di depan puskesmas dan di samping puskesmas, pasti sebelum nona masuk ke area Puskesmas bisa langsung melihatnya . (Hasil Wawancara 31 januari 2023).
Menurut  M  selaku  masyarakat  yang  saya  wawancarai  terkait  kenyamanan  tempat  pelayanan  di Puskesmas  Air  besar  menyatakan  bahwa,  Kalau  Area  Parkir  di  Puskesmas  Air  Besar  menurut  saya sudah  sangat  cukup  untuk  menampung  kendaraan  kendaraan  pasien  yang  datang,  dan  juga  disini tempat  duduk  yang  di  sediakan  pihak  Puskesmas  Air  besar  juga  cukup  kok  tidak  kekurangan (Hasil Wawancara 3 Februari 2023).
Hal  senada  juga  di  ungkapkan  oleh  NS  salah  satu masyarakat  yang  juga  saya  wawancarai  yang pernah  merasakan  langsung  salah  satu  fasilitas  kenyamanan  di  Puskesmas  Air  Besar  mengatakan bahwa,
“ Di  bagian  ruang  tunggu  ada  kipas  yang  di  sediakan  oleh  pihak  Puskesmas  Air  Besar  jadi  kalau siang tidak terlalu panas itu cukup memberikan kesan baik untuk tingkat pelayanan ”. (Hasil Wawancara 4 Februari 2023).
Kenyamanan tempat pelayanan kesehatan di Puskesmas juga mempengaruhi kualitas pelayanan kinerja.  Maka  dari  itu,  penyedia  layanan  seperti  pihak  Puskesmas  harus  lebih  memperhatikan kenyamanan untuk setiap pengguna layanan. Apabila telah tersedia tempat parkir namun ternyata tempat parkirnya,  bangku,  atau  alat  pendingin  ruangan  tidak  berfungsi  atau  masih  belum  cukup  maka  itu  tidak nyaman bagi para pasien yang datang.

## Kemudahan Dalam Proses Pelayanan
Pada  indikator  ini  kemudahan  pelayanan  kesehatan  sangat  dibutuhkan  bagi  pengguna  layanan atau pasien itu sendiri. agar proses pelayanan dapat berjalan dengan baik.
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  dilakukan  di  Puskesmas  Air  besar  sudah  cukup  memberikan informasi yang jelas terkait kemudahan dalam proses pelayanan. Tetapi ada juga beberapa masyarakat yang belum paham atas alur pelayanan kesehatan di Puskesmas Air Besar apalagi orangtua atau lansia.
Hal  ini  disampaikan  langsung  oleh  Dokter  Umum di  Puskesmas  Air  Besar  SUP  juga  menyatakan bahwa, Disini pasien dengan mudah di layani dalam proses pelayanan pemeriksaan kesehatan maupun Administrasi, cuman kalau pasien banyak pasti itu memakan waktu jadi untuk pasien harap bersabar dan juga  informasi  terkait  alur  pelayanan  pasien  pun  di  tempel  agar  pasien  tidak  kebingungan .  (Hasil Wawancara 31 Januari 2023).
Senada dengan jawaban Dokter Umum SUP, MS salah satu masyarakat atau pasien yang pernah datang ke Puskesmas mengatakan bahwa,
“ Kalau  saya  bingung  terhadap  proses  pelayanan  saya  bisa  tanya  langsung  ke  tenaga  medis Puskesmas dan karena saya pengguna BPJS itu sangat membantu saya dalam mendapatkan pelayanan kesehatan,  jadi  mengurangi  biaya  untuk  tebusan  obat  atau  pemeriksaan  kesehatan  di  Puskesmas ”. (Hasil Wawancara 3, Februari 2023).
Maka  dari  itu,  kemudahan  dalam  proses  pelayanan  kesehatan  ini  sangat  diperlukan  agar pengguna layanan atau pasien tidak merasa kesulitan dan kebingungan dalam pelayanan.

## Kedisiplinan Tenaga Medis Di Puskesmas Dalam Melakukan Proses Pelayanan Kesehatan
Dalam melaksanakan tugasnya para tenaga medis membutuhkan disiplin kerja agar dalam proses melayani pasien dapat berjalan dengan lancar.
Kedisiplinan tenaga medis akan membentuk kedisiplinan tenaga medis medis yang penuh dengan tanggung  jawab  dalam  bekerja,  sehingga  akan  menciptakan  suasana  kerja  yang  kondusif  dan mendukung  usaha  pencapaian  tujuan  terutama  dalam  proses  pelayanan  kesehatan.  Tenaga  medis  di Puskesmas  harus  mementingkan  kepentingan  pelayanan  pasien  diatas  kepentingan  pribadinya,  karena pekerjaan  tenaga  medis  merupakan  pekerjaan  yang  mengedepankan  kepentingan  kesehatan  bagi pasien. Dengan kata lain kepentingan pasien harus diprioritaskan oleh tenaga medis pelayanan medis.
Berdasarkan hasil observasi yang dilakukan menunjukkan bahwa para tenaga medis telah disiplin dalam  memberikan  pelayanan.  Kedisiplinan  ini  ditunjukkan  dari  jam  kerja  yang  dilakukan  oleh  tenaga medis  yaitu  pukul  08.00-14.00  WIT.  Kemudian  didukung  oleh  hasil  wawancara  dengan  M  salah  satu masyarakat mengatakan bahwa,
“ Tenaga  medis  Administrasi  di  bagian  loket  pendaftaran  sudah  disiplin  dalam  bekerja  waktu  itu saya ke puskesmas jam 10.00, ya otomatis para tenaga medis sudah pada datang ”. (Hasil Wawancara 3 Februari 2023)
Dalam  hal  pelayanan  kinerja,  disiplin  merupakan  modal  dasar  yang  harus  dimiliki  oleh  tenaga medis  terutama  tenaga  medis  pada  bagian  pelayanan  guna  menunjukkan  kinerja,  sikap,  Perilaku  dan pola  kehidupan  yang  baik.  Disiplin  dilakukan  agar  pasien  merasa  puas  atas  apa  yang  telah  dikerjakan oleh tenaga medis di Puskesmas Air Besar.

## Penggunaan Alat Bantu Dalam Pelayanan
Penggunaan  alat  bantu  yang  ada  di  Puskesmas  Air  Besar  ini  adalah  komputer,  alat  Alat  medis yang  ada  sangat  dibutuhkan  dalam  proses  pelayanan  pemeriksaan  kesehatan  demi  kelancaran  proses dalam  pelayanan  kepada  pasien.  Adanya  alat  bantu  pelayanan  sangat  mendukung  proses  pelayanan kesehatan sehinggga pelayanan pemeriksaan dapat dilakukan dengan cepat.
Seperti yang disampaikan oleh SUP selaku Dokter Umum yang berkerja di Puskesmas Air Besar, Di  bagian  Administrasi  pendaftaran  pasien  sudah  menggunakan  komputer  jadi  untuk  menemukan  data data setiap pasien gampang dan cepat, tetapi ada beberapa dokumen yang masih di cari secara manual di arsip puskesmas. (Hasil Wawancara 31 Januari 2023).
Selanjutnya  berkaitan  dengan  alat  bantu  di  Puskesmas  Air  Besar  peneliti  mewawancarai  salah masyarakat Y mengatakan bahwa,
“ Di Puskesmas sudah ada komputer yang di sediakan jadi cepat dalam pengambilan mengimputan data data pasien ”. (Hasil wawancara 3 Februari 2023).
Hal  senada  juga  di  sampaikan  oleh  NS  salah  satu  masyarakat  mengatakan  bahwa, Di  ruangan meja  pemeriksaan  dokter  juga  ada  komputer  mungkin  itu  untuk  mempermudah  kerja  dokter  di Puskesmas. (Hasil Wawancara 4 Februari 2023).
Faktor-Faktor  Yang  Mempengaruhi  Kualitas  Kinerja  Pelayanan  Kesehatan  Di  Pusat  Kesehatan Masyarakat (Puskesmas) Air Besar
Faktor-faktor yang mempengaruhi kualitas pelayanan publik, antara lain, pendidikan, pengalaman, kompensasi, dan lingkungan kerja.

## Kualitas Pelayanan Pusat Kesehatan Masyarakat (Puskesmas) Air Besar
Harbani  Pasolong  (2007:4),  pelayanan  pada  dasarnya  dapat  didefinisikan  sebagai  aktivitas seseorang,  sekelompok  dan/atau  organisasi  baik  langsung  maupun  tidak  langsung  untuk  memenuhi kebutuhan.  Hasibuan  mendefinisikan  pelayanan  sebagai  kegiatan  pemberian  jasa  dari  satu  pihak  ke pihak  lain,  dimana  pelayanan  yang  baik  adalah  pelayanan  yang  dilakukan  secara  ramah  tamah  dan dengan etika yang baik sehingga memenuhi kebutuhan dan kepuasan bagi yang menerima.
Menurut  Batinggi  (1998:12),  pelayanan  publik  dapat  diartikan  sebagai  perbuatan  atau  kegiatan yang  dilakukan  oleh  pemerintah  untuk  mengurus  hal-  hal  yang  diperlukan  masyarakat  atau  khalayak umum. Dengan demikian, kewajiban pemerintah adalah memberikan pelayanan publik yang menjadi hak setiap warga negara.
Sedangkan  menurut  Agung  Kurniawan  (Harbani,  2007:135)  pelayanan  publik  adalah  pemberian pelayanan  (melayani)  keperluan  orang  lain  atau  masyarakat  yang  mempunyai  kepentingan  pada organisasi  itu  sesuai  dengan  aturan  pokok  dan  tata  cara  yang  telah  ditetapkan.  Konsep  kualitas pelayanan  dapat  pula  dipahami  melalui  “consumer  behaviour”  (perilaku  konsumen)  yaitu  perilaku  yang
dimainkan  oleh  konsumen  dalam  mencari,  membeli,  menggunakan  dan  mengevaluasi  suatu  produk pelayanan  yang  diharapkan  mampu  memenuhi  kebutuhannya.  Keputusan-keputusan  konsumen  untuk mengkonsumsi  atau  tidak  mengkonsumsi  suatu  barang/jasa  dipengaruhi  berbagai  faktor  lain: persepsinya  terhadap  kualitas  pelayanan.  Hal  ini  menunjukkan  adanya  interaksi  yang  kuat  antara kepuasan  konsumen  dengan  kualitas  pelayanan.  (Harbani  Pasolong,  2007:135)  dan  Pelayanan  yang berkualitas  atau  pelayanan  prima  yang  berorientasi  pada  pelanggan  sangat  tergantung  pada  kepuasan pelanggan.
Berdasarkan  hasil  wawancara  dan  observasi  lapangan  yang  di  lakukan  oleh  penulis.  Menurut beberapa informan yang ada dari unsur masyarakat mengatakan bahwa dari segi pelayanan kesehatan publik  di  puskesmas  Air  Besar  ini  belum  di  lakukan  secara  maksimal,  hal  ini  terjadi  karena  di  lihat  dari segi ketepatan dan kecepatan dalam memberikan layanan yang masih kurang maksimal.
Seperti  pada  hasil  wawancara  dengn  SUP  Dokter  Umum  di  Puskesmas  air  Besar  menambahkan bahwa,
“ Untuk  pemanggilan  pasien  yang  ingin  memeriksa  memang  cukup  lama  karena  setiap  pasien  itu datang  dengan  kondisi  keluhan  penyakit  yang  berbeda  otomatis  pemeriksaanya  cukup  lama  belum  lagi banyaknya pasien yang ada .” (Hasil Wawancara 31 februari 2023). Dikatakan juga oleh M salah satu masyarakat mengatakan bahwa, Untuk pelayanan kinerja tenaga medis  di  Puskesmas  Air  besar  yang  ada  di  ruang  pelayanan  sudah  cukup  merespon  mbak,  namun tenaga medis yang ada di loket terlalu cuek . (Hasil Wawancara 3 februari 2023).
Diikuti  jawaban  berbeda  seperti  yang  diungkapkan  oleh  NS  salah  satu  masyarakat  atas tanggapanya menyebutkan bahwa ,
“ Saya  menunggu  nomer  antrian  untuk  di  panggil  itu  bisa  sampai  25  menit  kadang  lebih,  hal  ini dikarenakan  jumlah  pasien  yang  banyak  dan  dokternya  cuman  satu  jadi  waktu  pelayanan  tidak  efektif . (Hasil Wawancara 4 Februari 2023).
Sesuai  amanat  Undang –Undang  nomor 25  tahun  2009 tentang  pelayanan  publik  pasalnya  yang ke  3  tentang  asas  pelayanan  publik  yang  baik  dan  benar  poin  ketepatan  waktu  dan  poin  kecepatan, kemudahan,  dan  keterjangkauan  ini  belum  berjalan  dengan  baik  di  Puskesmas  Air  Besar  bahkan  ada juga masyarakat yang sering dikecewakan oleh tenaga medis pemberi layanan di Puskesmas ini.
Hal  ini  justru  berbanding  terbalik  dengan  teori  yang  dikemukakan  oleh  Gerson  (2001:04).  Dalam melakukan pelayanan publik haruslah membuat para penerima layanan merasa puas dan menimbulkan efek loyalitas konsumen pada produsen. Hal ini yang perlu dianalisis faktornya dan dicarikan solusi yang kongkret tentang masalah diatas.

## Pendidikan
Pendidikan  hal  yang  sangat  penting  dalam  kehidupan  manusia,  di  dalam  perkembangan  dunia saat ini yang semakin berkembang, pendidikan tidak hanya bicara soal intelenjensi seseorang, tapi lebih jauh  dari  pada  itu  adalah  bicara  soal  etika,  moral,  dan  kesopanan  seseorang  dalam  melakukan pelayanan publik. Pendidikan seperti yang diungkapkan dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia diartikan sebagai  proses  pengubahan  sikap  dan  tata  laku  seseorang  atau  sekelompok  orang  dalam  usaha mendewasakan manusia melalui upaya pengajaran dan pelatihan.
Tilaar (2002: 435) menyatakan bahwa “Hakikat pendidikan adalah memanusiakan manusia, yaitu suatu  proses  yang  melihat  manusia  sebagai  suatu  keselur uhan  di  dalam  eksistensinya”  Mencermati pernyataan dari Tilaar tersebut dapat diperoleh gambaran bahwa dalam proses pendidikan, ada proses belajar  dan  pembelajaran,  sehingga  dalam  pendidikan  jelas  terjadi  proses  pembentukan  manusia  yang lebih  manusia.  Proses  mendidik  dan  dididikan  merupakan  perbuatan  yang  bersifat  mendasar (fundamental), karena di dalamnya terjadi proses dan perbuatan yang mengubah serta menentukan jalan hidup  manusia.  Dari  deskripsi  konseptual  di  atas  kita  bisa  lihat  betapa  pentingnya  pendidikan  bagi kehidupan masyarakat apalagi yang hidup di dunia pekerjaanya.
Pendidikan sangat mempengaruhi semua lini dari sosial, budaya, ekonomi dan politik. Pendidikan juga  sangat  mempengaruhi  tingkat  pelayanan  publik  suatu  instansi  pemerintahan  yang  ada  saat  ini Lembaga  kesehatan  seperti  puskesmas  Air  Besar  juga  sangat  erat  kaitannya  dengan  pelayanan  publik yang ada.
Berdasarkan  rangkuman  wawancara  dengan  SUP  selaku  Dokter  Umum, “ memang  dari  segi pendidikan tenaga medis sudah di katakan sangat baik, karena mayoritas tenaga medis tenaga medis di Puskesmas Air Besar sudah menginjak strata pendidikan S1 .” (Hasil Wawancara 31 Januari 2023)
Menurut  Herbison  dan  Myers  (Panpan  Achmad  Fadjri,  2000:  36)  “Pendidikan  adalah pembangunan  sumber  daya  manusia  peningkatan  pengetahuan,  keterampilan  dari  kemampuan  semua orang dalam suatu masyarakat

## Pengalaman kerja
Menurut  Trijoko  (1980)  pengalaman  kerja  adalah  pengetahuan  atau  keterampilan  yang  telah diketahui dan dikuasai seseorang yang akibat dari perbuatan atau pekerjaan yang telah dilakukan selama beberapa waktu tertentu.
Menurut  Ranupandojo,  (1984)  mengemukakan  pengalaman  kerja  adalah  ukuran  tentang  lama waktu  atau  masa  kerja  yang  telah  ditempuh  seseorang  dapat  memahami  tugas –tugas  suatu  pekerjaan dan  telah  melaksanakan  dengan  baik.  Dari  berbagai  pendapat  diatas  dapat  disimpulkan  bahwa pengalaman  kerja  adalah  tingkat  penguasaan  pengetahuan  serta  keterampilan  seseorang  dalam pekerjaannya  yang  dapat  diukur  dari  masa  kerja  dan  dari  tingkat  pengetahuan  dan  keterampilan  yang dimilikinya.  Pengalaman  kerja  seseorang  sangat  ditentukan  oleh  rentan  waktu  lamanya  seseorang menjalani  pekerjaan  tertentu.  Lamanya  pekerja  tersebut  dapat dilihat  dari  banyaknya  tahun,  yaitu  sejak pertama kali diangkat menjadi tenaga medis atau staf pada suatu lapangan kerja tertentu.
Dalam  menjalankan  pelayanan  publik  di  puskesmas  Arbes  menurut  beberapa  informan  unsur masyarakat  di  lihat  dari  segi  pengalaman  dikatakan  belum  maksimal,  pengalaman  yang  di  maksud adalah  pengalaman  tentang  Manajerial  dari  seorang  tenaga  medis  hal  ini  terbukti  di  lihat  dari  unsur kecepatan, tangap dari mengenai keluhan atau keperluan dari pasien tersebut sudah cukup bagus Seperti  yang  disampaikan  oleh  SUP  selaku  Dokter  Umum  di  Puskesmas  Air  Besar,  beliau mengatakan bahwa,
“ Kami  selalu  berusaha  untuk  melakukan  pelayanan  pemeriksaan,  Administrasi  dengan  cepat, namun  semua  juga  kembali  ke  banyak  tidaknya  pasien  yang  mengantri  mengingat  tenaga  medis  yang ada juga melakukan hal yang sama .” (Hasil Wawancara 31 Januari 2023)
Selanjutnya menurut Y salah satu anggota masyarakat yang saya wawancarai juga menambahkan bahwa,
“ Pelayanan  sudah  cukup  cepat  namun  terkadang  Tenaga  medis  tenaga  medis  yang  lama  dalam melayani  pasien,  dan  pasien  yang  datang  juga  banyak  sehingga  kerepotan  menangani  setiap  pasien .” (Hasil Wawancara 3 Februari 2023)
Menurut  (Manulang,  1984)  pengalaman  kerja  adalah  proses  pembentukan  pengetahuan  atau keterampilan  tentang  metode  suatu  pekerjaan  karena  keterlibatan  tenaga  medis  tersebut  dalam pelaksanaan  tugas  pekerjaan  pembentukan  yang  dimaksud  dapat  berupa  pelatihan  pelatihan  maupun diklat-diklat yang ada. Jadi yang menjadi solusi di sini adalah untuk meningkatkan pengalaman dari para tenaga medis dan tenaga kesehatan di puskesmas Air Besar.
Perlu  di  adakan  pelatihan-pelatihan  dan  diklat-diklat  yang  berhubungan  dengan  profesi  mereka, misalnya diklat tentang Manajemen Pelayanan Kesehatan Publik, Manajerial Administrasi, dan pelatihan kesehatan lainnya.

## Kompensasi
Kompensasi  adalah  seluruh  imbalan  yang  diterima  tenaga  medis  atas  hasil  kerja  tenaga  medis tersebut  pada  organisasi.  Kompensasi  bisa  berupa  fisik  maupun  non  fisik  dan  harus  dihitung  dan diberikan kepada tenaga medis sesuai dengan pengorbanan yang telah diberikannya kepada organisasi kantor tempat ia bekerja.
Andrew  F.Sikula  (2000)  mendefinisikan  Kompensasi  adalah  segala  sesuatu  yang  di  konstitusikan atau di anggap sebagai suatu balas jasa atau equivalent. Gaji adalah kompensasi tetap yang dibayarkan kepada  pemangku  jabatan,  pimpinan  atau  posisi  klerek,  atas  dasar  yang  teratur  seperti  tahunan, caturwulan, bulanan, atau mingguan. Bicara soal kompensasi atau gaji yang di terima Kompensasi atau gaji yang diterima oleh tenaga medis dan tenaga kesehatan di Puskesmas di Air Besar .
Menurut SUP selaku Dokter Umum mengatakan bahwa,
“ Gaji yang kita dapatkan sudah sesuai dengan kebutuhan dari kami tenaga medis, dan juga kami mendapatkan asuransi kerja oleh setiap tenaga medis tenaga medis .” (Hasil Wawancara 31 januari 2023) Jadi  dalam  hal  ini  dapat  disimpulkan  bahwa  ketika  kompensasi  yang  diberikan  kepada  tenaga medis  sesuai  dengan  resiko,  beban,  dan  bobot  kerja  dari  tenaga  medis  otomatis  dalam  pelaksanaan kinerjanya dalam pelayanan kesehatan publik di Puskesmas Air Besar pastilah akan baik karena sesuai dengan  tujuan  dari  kompensasi  itu  adalah  motivasi  kerja  yang  baik  untuk  tenaga  medis  tenaga  medis, menciptakan kepuasan kerja, dan meningkatkan disiplin kerja dari tenaga medis tenaga medis itu sendiri.

## Lingkungan kerja
Lingkungan kerja menurut Komarudin (2001:87) adalah kehidupan sosial psikologi dan fisik dalam organisasi  yang  berpengaruh  terhadap  pekerjaan  karyawan  dalam  melakukan  tugasnya.  Jadi  dapat disimpulkan bahwa lingkungan kerja adalah keadaan di sekitar para pekerja sewaktu pekerja melakukan tugasnya  yang  mana  keadaan  ini  mempunyai  pengaruh  bagi  pekerja  pada  waktu  melakukan pekerjaannya dalam rangka menjalankan operasi perusahaan.
Lingkungan  kerja  mempunyai  makna  yang  penting  bagi  pekerja  dalam  menyelesaikan  tugasnya. Tujuan  utama  pengaturan  lingkungan  kerja  adalah  naiknya  produktivitas  puskesmas.  Oleh  karenanya pengadaan  fasilitas  lingkungan  kerja  yang  baik  adalah  secukupnya  saja,  jangan  sampai  tenaga  kerja merasa terlalu dimanja dalam bekerja, sehingga hasil yang dicapai tidak sesuai dengan yang diharapkan. Sehubungan  dengan  hal  tersebut,  maka  perencanaan  dan  pengaturan  lingkungan  kerja  tidak  dapat diabaikan begitu saja, karena hal itu berpengaruh pada jalannya operasi perusahaan.
Dilihat  dari  lingkungan  kerja  fisik,  dari  segi  sarana  dan  prasarana  yang  di  sediakan  untuk menunjang dengan kebutuhan dari pekerja, misalnya alat praktek kesehatan, computer dan printer, bisa dikatakan sudah memadai.
Seperti yang disampaikan oleh SUP selaku Dokter Umum yang berkerja di Puskesmas Air Besar, Di bagian Administrasi pendaftaran pasien sudah menggunakan komputer jadi untuk menemukan data  data  setiap  pasien  gampang  dan  cepat,  tetapi  ada  beberapa  dokumen  yang  masih  di  cari  secara manual di arsip puskesmas . (Hasil Wawancara 31 Januari 2023)
Selanjutnya  berkaitan  dengan  alat  bantu  di  Puskesmas  Air  Besar  .  peneliti  mewawancarai  salah masyarakat M mengatakan bahwa,
“ Di Puskesmas sudah ada komputer yang di sediakan jadi cepat dalam pengambilan mengimputan data data pasien .” (Hasil wawancara 3 Februari 2023)
Hal senada juga di sampaikan oleh NS salah satu masyarakat mengatakan bahwa, “ Di ruangan pemeriksaan dokter juga ada komputer mungkin itu untuk mempermudah kerja dokter di Puskesmas .” (Hasil Wawancara 4 Februari 2023)
Penggunaan  alat  bantu  dalam  proses  pelayanan  kinerja  di  Puskesmas  Air  besar  hal  ini  sangat jelas  mempengaruhi  pelayanan  publik  yang  ada  di  Puskesmas  Air  Besar  Karena  bisa  mempercepat waktu kerja dalam melayani pasien
Lingkungan kerja non fisik kalau yang sudah berjalan dengan baik adalah struktur kerja, tanggung jawab  kerja,  perhatian  dan  dukungan  pemimpin,  sementara  untuk  unsur  kerja  sama  antar  kelompok, kelancaran komunikasi, kedisiplinan kerja tenaga medis tenaga medis di nilai masih sangat kurang. Hal ini diperkuat dengan pendapat dari beberapa informan dari unsur masyarakat yang mengatakan bahwa kedisiplinan tenaga medis, sangat mempengaruhi kinerja pelayanan kesehatan dari tenaga medis.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Dimensi  Tangible  (Bukti  Fisik).  Penilaian  kualitas  kinerja  pelayanan  kesehatan  di  puskesmas  Air Besar  dalam  dimensi  tangible  menunjukkan  bahwa  kualitas  pelayanan  fasilitas  sudah  cukup  memadai. Hal ini dirasakan oleh kenyamanan pasien yang datang ke Puskesmas untuk mendapatkan pemeriksaan kesehatan.  fasilitas  yang  di  memadai  seperti  tempat  parkir  yang  cukup  besar,  kursi  yang  di  sediakan cukup dan di ruang tunggu terdapat kipas.
Dimensi  Reliability  (Kehandalan).  Hasil  pengukuran  kualitas  kinerja  pelayanan  yang  dilakukan pada  dimensi  reliability  menunjukan  bahwa  kualitas  pelayanan  belum  maksimal.  Apalagi  dalam  hal menunggu  waktu  antrian  karena  para  pasien  banyak  mengeluh,  Hal  ini  disebabkan  oleh  melonjaknya pasien  dan  keefektivitasan  waktu.  Perihal  alat  bantu  para  tenaga  medis  sudah  handal  dalam penggunaannya seperti computer maupun alat medis pemeriksaan.
Dimensi  Responsiveness  (Ketanggapan).  Penilaian  kualitas  kinerja  pelayanan  kinerja  di Puskesmas  Air  Besar  dalam  dimensi  responsiveness  menunjukkan  bahwa  tenaga  medis  dalam memberikan  pelayanan  masih  kurang  karena  ada  beberapa  tenaga  medis  yang  cuek  dalam  melayani pasien seperti pelayanan di loket puskesmas dan juga waktu yang di rasakan pasien tidak efisien karena tenaga medis yang lama dalam melayani pasien.
Dimensi  Assurance  (Jaminan).  Penilaian  kualitas  kinerja  pelayanan  kesehatan  di  Puskesmas  Air Besar dalam dimensi assurance menunjukkan bahwa tenaga medis dalam memberikan pelayanan belum cukup  dalam  jaminan  tepat  waktu  karena  hasil  wawancara  dengan  masyarakat  mengatakan  bahwa
memerlukan  waktu  yang  cukup  lama  dalam  antrian  pemeriksaan  kesehatan,  tetapi  untuk  biaya  dan legalitas dalam pelayanan sudah cukup baik karena sudah terjamin di Puskesmas Air Besar.
Dimensi  Empathy  (Empati).  Penilaian  kualitas  kinerja  pelayanan  kesehatan  di  Puskesmas  Air Besar  empathy  menunjukkan  bahwa  kualitas  pelayanan  kinerja  masyarakat  masih  rendah  karena  ada beberapa tenaga medis yang cuek kepada pasien, tetapi ada jawaban berbeda dari pasien lainnya yang puas dengan kinerja pelayanan kesehatan di Puskesmas karena sopan dalam melayami pasien dan tidak membedakan status sosial pasien.
Faktor-Faktor  Yang  Mempengaruhi  Kualitas  Kinerja  Pelayanan  Kesehatan  Di  Pusat  Kesehatan Masyarakat Puskesmas Air Besar
Maka  dapat  di  simpulkan  Faktor-Faktor  Yang  Mempengaruhi  Kualitas  Kinerja  Pelayanan Kesehatan Di Puskesmas Air Besar sebagai berikut:
1. Secara  keseluruhan  jika  di  lihat  dari  segi  kualitas  pelayanan  kesehatan  publik  di  Puskesmas  Air Besar  sejauh  ini  belum  maksimal,  hal  ini  terjadi  karena  dari  segi  pelayanan  dilihat  dari  kecepatan dan ketepatan waktu dalam melakukan pelayanan masih belum maksimal dan belum sesuai dengan asas pelayanan publik seperti yang di amanatkan dalam Undang-Undang no 25 tahun 2009 tentang manajemen pelayanan publik.
2. Hal  yang  mempengaruhi  tidak  maksimalnya  dalam  melakukan  pelayanan  pemeriksaan  di puskesmas Air besar terlihat belum cepat. Tetapi untuk faktor pendidikan sudah terjamin baik karena rata-rata  tingkat  pendidikan  tenaga  kerja  kesehatan  sudah  cukup  karena  mereka  mayoritas berpredikat sarjana S1, D3 bahkan lebih.
3. Dari  segi  pengalaman  dalam  hal  ini  juga  masih  sangat  kurang,  itu  terbukti  dalam  melakukan pelayanan masih di nilai lambat.
4. Kompensasi  yang  di  terima  tenaga  medis  dan  tenaga  kesehatan  di  Puskesmas  adalah  seluruh imbalan  yang  diterima  tenaga  medis  atas  hasil  kerja  tenaga  medis  tersebut  pada  organisasi. Kompensasi  bisa  berupa  fisik  maupun  non  fisik  dan  harus  dihitung  dan  diberikan  kepada  tenaga medis  sesuai  dengan  pengorbanan  dalam  melayani  pasien.  Jadi  dalam  hal  ini  dapat  disimpulkan bahwa ketika kompensasi yang diberikan kepada tenaga medis, tenaga medis sesuai dengan resiko, beban, dan bobot kerja dari tenaga medis otomatis dalam pelaksanaan kinerjanya dalam pelayanan kesehatan  publik  di  Puskesmas  Air  Besar  pastilah  akan  baik  karena  sesuai  dengan  tujuan  dari kompensasi  itu  adalah  motivasi  kerja  yang  baik  untuk  tenaga  medis  tenaga  medis,  menciptakan kepuasan kerja, dan meningkatkan disiplin kerja
5. Dari  segi  lingkungan  kerja.  Fasilitas  penunjang  pekerjaan  tenaga  medis  yang  dinilai  sudah  cukup seperti alat praktek, komputer, dan printer, selain itu unsur kedisiplinan tenaga medis tenaga medis juga perlu di tingkatkan dalam menjalankan tugasnya dalam melayani pasien, komunikasi dan kerja sama  antara  tenaga  medis  dan  pesien  juga  harus  senantiasa  ditingkatkan  lagi  supaya  dalam pelaksanaan  pelayanan  kesehatan  di  Puskesmas  Air  Besar  dapat  berjalan  dengan  baik  dengan maksimal.

## Saran
Berkaitan  dengan  hasil  penelitian  di  atas,  penulis  ingin  sedikit  memberikan  saran  kepada  pihak Puskesmas Air Besar diantaranya:
1. Untuk  menunjang  kinerja  pelayanan  kesehatan  publik  di  Puskesmas  Air  Besar  perlu  adanya pelatihan  pelatihan  tentang  manajerial  administrasi,  manajemen  pelayanan  kesehatan  publik  yang maksimal  dan  latihan  profesi  lainnya,  hal  ini  dilakukan  untuk  meningkatkan  pengalaman  kerja  dari para pegawa tenaga medis di Puskesmas Air Besar .
2. Untuk Puskesmas Air Besar dalam waktu pelayan bisa dapat di tingkatkan dengan cepat karena itu salah satu keinginan setiap pasien yang datang ke Puskesmas.
3. Menanamkan  sifat  ramah  dan  sopan  di  setiap  individu  baik  itu  pasien  maupun  Tenaga  medis  di Puskesmas Air Besar.
4. Pemerintah daerah harus memperhatikan sarana dan prasarana penunjang pekerjaan di Puskesmas Air Besar seperti alat-alat medis agar lebih lengkap dalam setiap pemeriksaan pasien berdasarkan jenis pelayanannya.
5. Perlu adanya pengawasan yang maksimal dan di sertai dengan sanksi dari pimpinan tenaga medis supaya mereka dapat disiplin dalam bekerja maupun waktu dalam proses pelayanan kepada pasien.

## DAFTAR PUSTAKA
Ambon, D. P. (2020). Profil Investasi Perikanan Kota Ambon. Ambon: Dinas Perikanan Kota Ambon.
Amura,  Dahlan,  and  Ambon  Bay.  2020.  “ANALISIS  FINANSIAL  USAHA  PERIKANAN  TANGKAP SEBAGAI  UPAYA  PENGELOLAAN  PERIKANAN  BERKELANJUTAN  (  Financial  Analysis  of Capture Fisheries Business in Outer Ambon Bay as a Sustainable Fisheries Management Effort ).”
Ekonomi,  Purwadi  Fakultas,  Bisnis  Universitas  Mulawarman,  and  Samarinda  E- mail.  2017.  “Pengaruh Pengawasan  Langsung  Dan  Tidak  Langsung  Terhadap  Efektivitas  Kerja  Pegawai  Pada  Dinas Pekerjaan  Umum  Dan  Pemukiman  Prasarana  Wilayah  Kota  Samarinda  The  Effect  of  Direct  and Indirect  Monitoring  on  Employee  Effectiveness  in  Public  Works  Department  and  Residential Infrastructure of City of Samarinda” 14 (2): 187–94.
Engkoswara. (2015). Administrasi Pendidikan. Ponorogo : Alfabeta. Glendoh,  Sentot  Harman.  1945. “Fungsi  Pengawasan  Dalam  Penyelenggaraan  Manajemen  Korporasi,”
43 –56. Jurnal manajemen dan Kewirausahaan Harini Fajar Ningrum. (2022). Dasar-dasar Manajemen (Suatu Pendekatan Konseptual). Bandung: Media Sains Indonesia.
Hertanto, Sandi, Kushandayani Kushandayani, Puji Astuti, and Reni Windiani. 2013. “Peran Pemerintah Daerah Dalam Pengelolaan Ikan Di Kabupaten Jepara.” Jurnal Ilmu Pemerintahan
Hidayah, Nu r, Herry Boesono, and Indradi Setiyanto. 2017. “Analisis Tingkat Efisiensi Tempat Pelelangan Ikan  (Tpi)    Di  Kabupaten  Batang.”  Journal  of  Fisheries  Resources  Utilization  Management  and Technology
Keputusan  Menteri  Dalam  Negeri, Menteri  Pertanian  dan  Menteri  Koperasi  dan  Pembinaan  Pengusaha Kecil Nomor  : 139 Tahun 1997; 902/Kpts/PL.420/9/97;  03/SKB/M/IX/1997  Tentang Penyelengaraan Tempat Pelelangan Ikan
Keputusan Walikota Ambon nomor 55 Tahun 2017 Tentang Uraian Tugas dan Jabatan Pimpinan Tinggi Pratama, Jabatan Administrator dan Jabtan Pengawas Pada Dinas Kota Ambon.
Kharisma,  Bayu,  and  Ferry  Hadiyanto.  2018.  “Penentuan  Potensi  Sektor  Unggulan  Dan  Potensial  Di Provinsi Maluku.” Jurnal Ekonomi & Studi Pembangunan 19(1).
Maluku,  D.  K.  (2021).  Laporan  Kinerja  Instansi  Pemerintah  Dinas  Kelautan  dan  Perikanan  Provinsi Maluku 2021. Ambon: Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Maluku.
Mardani, Irfina Fitri, Arif Mahdiana, and Teuku Djunaidi. 2018. “Analisis Kelembagaan Dan Pengelolaan Tempat  Pelelangan  Ikan  (Tpi)  Untuk  Peningkatan  Kesejahteraan  Nelayan  Di  Wilayah  Tpi Tegalsari, Kota Tegal Jawa Tengah.” Jurnal Kelautan: Indonesian Journal of Marine Science and Technology 11(1): 38.
Marhawati, B. (2018). Pengantar Pengawasan Pendidikan. Yogyakarta: CV Budi Utama. Matu lessy, Frendly, and Dionisius Bawole. 2017. “Kinerja Proses Pelelangan Ikan Di Pasar Arumbai Kota Ambon.” PAPALELE (Jurnal Penelitian Sosial Ekonomi Perikanan dan Kelautan)
Natika,  Luki,  and  Nuraida  Nuraida.  2020.  “Efektivitas  Tempat  Pelelangan  Ikan  (Tpi)  Terungtum  Pada Dinas  Perikanan  Kabupaten  Subang  (Studi  Kasus  Di  Kecamatan  Pusakanagara).”  The  World  of Public Administration Journal
Nurilmala, M. (2018). Penganan Hasil Perairan. Bogor: PT Penerbit IPB Press.
Nyimas  Latifah  Letty  Aziz,  R.  S.  (2018).  Dinamika  Pengawasan  Dana  Otonomi  Khusus  dan  Istimewa.
Jakarta: Yayasan Pustaka Obor Indonesia.
P, Sulistyani Dyah. 2005. “Analaisis Efisiensi TPI (Tempat Pelelangan Ikan) Kelas 1, 2, Dan 3 Di Jawa Tengah Dan Pengembangannya Untuk Peningkatan Kesejahteraan Nel ayan.” Tesis Peraturan Walikota Ambon Nomor 53 Tahun 2022 Tentang Penyelenggaraan Dan Pengelolaan Tempat Pelelangan Ikan
Peraturan Walikota Ambon Nomor 7 Tahun 2011 Tentang Pelelangan di Kota Ambon. Perundangan Prambudi, K. (2021). Dasar Manajemen dan Kewirausahaan. Bandung: Widina Bhakti Persada Bandung. Pratama, R. (2020). Pengantar Manajemen. Yogyakarta: Deepublish. Rifa'i, C. W. (2016). Dasar-dasar Manajemen . Medan: Perdana Publishing. Saradan,  Kecamatan.  2007.  “SARADAN  KABUPATEN  MADIUN  Firma  Kusuma  Indrayani  S1 Administrasi Publik , Fakultas Ilmu Sosial , UNESA ( Fir.Ndutz@yahoo.Com ),” 1–12.
Setiawan, D. (2022). Determinan Efektivitas Kemampuan Militer. Indramayu: CV Adanu Abimata. Sinaga,  Lidia.  2020.  “Dalam  Mendukung  Usaha  Kegiatan  Nelayan  Di  Kecamatan  Dumai  Barat  Kota Dumai Provinsi Riau” 1: 57–63. Jurnal Sosial Ekonomi Pesisir
Suadi, A. (2014). Sistem Pengawasan Badan Peradilan di Indonesia. Depok: PT Rajagrafindo Persada. Sudrajat,  Deni.  2020.  “Dampak  Pengawasan  Terhadap  Efektivitas  Kerja  Pegawai  Kecamatan  Cipedes Kota Tasikmalaya” 1 (3): 57–64. Jurnal Administrasi dan Kebijakan Publik Tangkilisan, H. N. (2005). Manajemen Publik. Jakarta: PT Gramedia Widiasarana Indonesia.
Tome, Abdul Hamid. 2019. “Ketenagakerjaan Di Provinsi Gorontalo “ Identification Of Obstacle Factors In Control Of Labour Supervision In” 1 (01): 1–21.
Triyanti,  Riesti.  2011.  “Peran  Tempat  Pelelangan  Ikan  Panimbang  Terhadap  Peningkatan  Pendapatan Daerah Kabupaten Pandeglang.” Buletin Ilmiah Marina Sosial Ekonomi Kelautan dan Perikanan
Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2004 Tentang Perikanan. Wahab. (2010). Ensiklopedia Perdagangan Nasional . Semarang : Alprin.