Jurnal Ilmu Komunikasi, Volume 14, Nomor 2, Mei - Agustus 2016, halaman
Pemberdayaan Perempuan Melalui Siaran Radio yang Berperspektif Gender
Sulih Indra Dewi dan Akhirul Aminulloh Universitas Tribhuwana Tunggadewi Malang Jl. Telaga Warna, Tlogomas, Kec. Lowokwaru, Kota Malang, Jawa Timur 65144 Email: sulih_d@yahoo.com
Abstract Until today women’s position in public area is still underestimated. Almost in all public sectors, private or governmental is dominated by men. This fact made some people try to promote the right of woman same as a man with many ways and programs. One of the ways is by media broadcasting especially radio. Mass media is regarded to have a big power to its audience to influence and direct them. Radio is one of communication media which has a specific audience with many listeners in Malang. The signature of radio as an intimate and personal media can make the listeners stay to listen. The objective of this research is to find out the role of radio in women empowerment especially in politics and woman’s right in publik sector. This reasearch was held in radio MAS FM and radio Kosmonita Malang. Radi MAS FM is a radio with family segmentation while radio Kosmonita is women  and  family.  The  methode  used  is  descriptive  qualitative  with  data  collection  through  the interview and the data analysis used interactive analysis. The result shows that as mass media, those two radios have conducted their functions as information and entertainment media. But, they have not used their power maximally to educate women and participate in women empowerment especially in understanding woman’s rights in public sector. The radio program they made are only focused on the domestic sector. Fortunately, some programs in Radio Kosmonita Malang have promoted on woman’s rights in public sector compare to radio MAS FM.
Keywords: woman empowerment, radio broadcasting, gender
Abstrak Keberadaan  perempuan  di  ranah  publik  masih  dianggap  sebelah  mata  sampai  saat  ini. Hampir semua sektor publik, baik pemerintah maupun swasta juga masih didominasi oleh laki-laki. Kenyataan ini yang menjadikan semua pihak terus berupaya memberi kesadaran pada perempuan agar  perempuan  mampu  dan  sejajar  dengan  laki-laki  dengan  berbagai  macam  cara  dan  program. Salah satu cara tersebut adalah melalui siaran media massa terutama radio. Media massa dianggap memiliki kekuatan yang besar terhadap khalayaknya dalam mempengaruhi dan mengarahkan opini publik.  Radio  merupakan  salah  satu  media  komunikasi  yang  memiliki  segmentasi  audiens  yang khusus dan masih cukup diminati di kota Malang. Kekhasan radio sebagai media yang intim dan personal  mampu  membuat  pendengarnya  tetap  setia  untuk  mendengarkan.  Tujuan  penelitian  ini adalah  untuk  mengetahui  bagaimana  peran  media  komunikasi  radio  dalam  upaya  pemberdayaan perempuan  khususnya  di  bidang  politik  dan  hak-hak  publik  bagi  perempuan.  Penelitian  ini  akan dilakukan  di  radio  MAS  FM  dan  Kosmonita  Malang.  Radio  MAS  FM  merupakan  radio  dengan segmentasi keluarga sedangkan radio Kosmonita merupakan radio untuk perempuan dan keluarga.
Sulih Indra Dewi dan Akhirul Aminulloh, Pemberdayaan Perempuan Melalui Siaran Radio ...
Metode  yang  digunakan  adalah  deskriptif  kualitatif  dengan  teknik  pengumpulan  data  melalui wawancara. Adapun analisis data menggunakan analisis interaktif. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa  sebagai  media  massa,  kedua  radio  telah  melakukan  fungsinya  sebagai  media  hiburan  dan informasi. Namun kedua radio belum menggunakan kekuataannya secara maksimal untuk mendidik perempuan  dan  berpartisipasi  dalam  upaya  pemberdayaan  perempuan  terutama  terkait  dengan pemahaman hak-hak perempuan di ruang publik. Program radio yang dibuat masih berfokus pada ruang  domestik  perempuan.  Meskipun  demikian  beberapa  program  di  Radio  Kosmonita  Malang ternyata sudah menyentuh hak perempuan di ruang publik dibandingkan dengan radio MAS FM.
Kata kunci: Pemberdayaan perempuan, siaran radio, gender
Pendahuluan Perkembangan  teknologi  informasi dan  telekomunikasi  memungkinkan  kita  untuk mendapatkan  informasi  dan  berkomunikasi secara  terus  menerus.  Penyebaran  informasi akan  lebih  efektif  ketika  melibatkan  media komunikasi  atau  media  massa  seperti  radio. Radio  merupakan  media  komunikasi  yang murah  dan  bisa  menjangkau  wilayah-wilayah yang  terpencil.  Hal  ini  sangat  berbeda  dengan media  lain  seperti  televisi  yang  lebih  mahal dan  siarannya  terbatas.  Radio  juga  memiliki keunggulan  dibandingkan  media  lain  yaitu bersifat lebih personal, mudah dibawa dan bisa didengarkan  sambil  melakukan  aktifitas  lain (Mondry,  2009).  Itulah  mengapa  masyarakat masih  terus  setia  mendengarkan  radio  sembari mereka  melakukan  kegiatan  sehari-hari  seperti memasak,  menyetrika  atau  sambil  berdagang.
Keistimewaan  inilah  yang  harus  bisa dimanfaatkan  oleh  stasiun  radio  dengan  sebaik mungkin.  Sebagai  media  massa,  radio  bisa melakukan  fungsi  memberi  informasi,  hiburan sekaligus  pendidikan.  Beragam  program  radio bisa  dibuat  untuk  memenuhi  fungsi-fungsi tersebut.  Namun,  saat  ini  banyak  stasiun  radio yang  hanya  mengutamakan  fungsi  hiburan dan  minin  pendidikan.  Di  kota  Malang,  tidak banyak  stasiun  radio  yang  mengedepankan fungsi  pendidikan  terutama  pendidikan  bagi perempuan  atau  pemberdayaan  perempuan.
Perempuan  dan  media  massa,  menjadi dua aspek penting yang tidak dapat dipisahkan
satu  dengan  lainnya.  Hampir  tidak  ada  satu media massa pun saat ini yang tak mengangkat sosok  perempuan  dalam  ulasannya.  Dunia perempuan saat ini, telah mengalami perubahan yang  luar  biasa.  Tetapi  isu-isu  kesetaraan dan  relasi  gender  masih  terus  relevan  dan menghiasi  wacana  media  massa  kita  hingga saat  ini.  Berbagai  wacana  media  massa  masih menunjukkan,  keberadaan  perempuan  dalam media  massa  masih  saja  belum  seperti  yang diharapkan  kaum  perempuan  (Haryati,  2012).
Di  Indonesia  masih  banyak  kita  temui bentuk-bentuk  diskriminasi  gender  yang yang  patut  mendapatkan  perhatian  lebih  dari media.  Misalnya  saja  perundang-undangan yang  tidak  berpihak  pada  perempuan  sehingga perempuan  dirugikan, human  trafficking dan penjualan  perempuan  dengan  janji  penghasilan yang  menggiurkan.  Belum  lagi  kurangnya perlindungan hukum terhadap perempuan terkait dengan kekerasan dan pemerkosaan, serta hak- hak  reproduksi  yang  kurang  dipahami  oleh perempuan  itu  sendiri.  Beragam  permasalahan tersebut  tidak  bisa  diabaikan,  oleh  karena  itu kesadaran  perempuan  terhadap  hak-haknya pun  juga  perlu  terus  ditingkatkan.  Salah  satu upaya  untuk  membangun  kesadaran  tersebut adalah  melalui  media  komunikasi,  radio.
Perempuan  merupakan  sumber  daya terpenting  bagi  pembangunan  sebuah  bangsa. Karena  dari  perempuanlah,  pertama  kali manusia  belajar.  Perempuan  memiliki  andil yang  besar  dalam  pendidikan  anak-anaknya,
Sulih Indra Dewi dan Akhirul Aminulloh,
Pemberdayaan Perempuan Melalui Siaran Radio ...
generasi  penerus  bangsa.  Sehingga  sudah sewajarnya  perempuan  juga  mendapatkan perhatian  dan  pendidikan  yang  memadai. Posisi  perempuan  dalam  masyarakat  saat  ini semakin  diakui  perannya,  tetapi  pada  bidang- bidang  tertentu  perempuan  tidak  mendapatkan kesempatan  yang  sama  dengan  laki-laki misalnya dalam bidang politik dan peran publik.
Untuk  itulah  program  pemberdayaan perempuan  di  radio  bisa  memberi  saluran  lain bagi perempuan. Dengan berbagai program yang memang  dikhususkan  bagi  perempuan,  seperti program talkshow , berita dan feature terkait peran perempuan,  hak-hak  perempuan  dan  kesehatan reproduksi  diharapkan  bisa  memberikan wawasan  dan  sudut  pandang  yang  berbeda bagi  perempuan.  Berbagai  informasi  tersebut penting  bagi  perempuan  untuk  menambah kesadaran  dan  diharapkan  akan  memberikan pengaruh  yang  signifikan  terhadap  perempuan dan  keluarganya.  Apabila  seorang  perempuan memiliki  pengetahun  dan  wawasan  yang baik  serta  memahami  peran  yang  seharusnya dijalankan  maka  dia  akan  menjadi  perempuan atau ibu yang lebih baik bagi keluarga maupun anak-anaknya.  Apabila  hal  ini  tercapai  maka perempuan  akan  lebih  berdaya  dan  mandiri serta memiliki peran penting dalam masyarakat. Radio MAS FM dan Kosmonita Malang merupakan  dua  dari  sekian  banyak  radio  di Malang.  Dua  radio  ini  mengambil  segmentasi bagi keluarga dan perempuan. Tidak banyak radio yang  berani  mengambil  segmentasi  ini  karena dianggap kurang bisa mendatangkan keuntungan. Banyak  radio  di  Malang  yang  lebih  memilih segmentasi  remaja  atau  anak  muda  dengan asumsi lebih banyak mendatangkan keuntungan. Radio  MAS  FM  memiliki  segmentasi  radio keluarga, dan memiliki program-program dengan audiens  yang  beragam  mulai  dari  perempuan, anak  muda  bahkan  anak-anak.  Sedangkan radio  Kosmonita  lebih  memfokuskan  diri  pada perempuan  dan  keluarga,  sehingga  Kosmonita memiliki  beragam  program  bagi  perempuan.
Secara umum radio MAS FM memiliki beberapa  program  untuk  perempuan  misalnya
program  “Inspirasi  Pagi”  yang  banyak memberikan  tips-tips  tentang  karir,  kesehatan dan  fashion  bagi  perempuan.  Selain  itu  juga ada  program  kuliner  dan  memasak  di  program “Food and Mood”. Salah satu segmen program di  program  “Me  Time”  mengundang  psikolog anak  guna  membahas  masalah-masalah  ibu dan  anak.  Beberapa  program  tersebut  memang banyak  menyajikan  informasi  dan  wawasan bagi  perempuan  tapi  lebih  banyak  menyentuh pada  peran  perempuan  di  domain  domestik.
Sedangkan pada radio Kosmonita, karena segmentasinya  lebih  khusus  untuk  perempuan dan  keluarga  maka  hampir  semua  program yang  dihadirkan  memiliki  unsur  perempuan. Meski  begitu  radio  Kosmonita  juga  memiliki program yang benar-benar untuk pemberdayaan perempuan  yaitu Woman’s  Time .  Di  program ini  radio  Kosmonita  memiliki  tema-tema yang  berbeda  antara  lain  tema  pemberdayaan perempuan,  ekonomi,  kesehatan  reproduksi, gaya  hidup  dan  kesehatan.  Sedangkan  di program Woman’s  Talk mengadirkan  nara sumber  dengan  tema-tema  perempuan.  Radio Kosmonita  juga  menggandeng  para  praktisi dan  akademisi  dari  universitas  dan  Lembaga Swadaya  Masyarakat  (LSM)  untuk  berperan serta dalam sosialisasi pemberdayaan perempuan dan  kesetaraan  hak  perempuan  dan  laki-laki.
Hal  lain  yang  juga  perlu  mendapatkan perhatian adalah bagaimana radio sebagai media komunikasi  juga  memahami  dan  memiliki perspektif  gender.  Karena  konten  yang  terkait dengan  perempuan  tidak  selalu  memiliki perspektif  gender.  Dalam  hal  ini  peran  penyiar juga  sangat  menentukan.  Penyiar  sebagai garda terdepan dari sebuah program juga harus memiliki  wawasan  dan  pemahaman  tentang gender sehingga mampu membawakan program perempuan  dengan  perspektif  gender  pula. Dari  berbagai  uraian  di  atas  dapat disimpulkan  bahwa  media  komunikasi  seperti radio  memiliki  pengaruh  yang  cukup  penting bagi  masyarakat  terlebih  lagi  bagi  pendidikan perempuan. Peneliti menganggap penting untuk melakukan  penelitian  lebih  mendalam  terkait
Sulih Indra Dewi dan Akhirul Aminulloh, Pemberdayaan Perempuan Melalui Siaran Radio ...
peran media komunikasi terhadap pemberdayaan perempuan  dan  bagaimana  program  ini berpengaruh  pada  pendengar  perempuan. Apakah  berbagai  program  dari  dua  stasiun  di atas  memang  memiliki  pengaruh  yang  cukup signifikan terhadap perempuan dan memperkaya pengetahuan perempuan terutama pemahaman di bidang politik dan hak-hak di ruang publik untuk kemudian  mereka  bisa  memiliki  peran  yang lebih  besar  terhadap  keluarga  dan  masyarakat.

## Metode Penelitian
Lokasi  penelitian  bertempat  di  kota Malang,  yakni  radio  MAS  FM  dan  Radio Kosmonita  Malang  dan  para  pendengar  radio tersebut.  Dua  radio  ini  dipilih  karena  radio tersebut memiliki segmentasi untuk perempuan dan  keluarga  dan  memiliki  program-program radio yang memang dikhususkan bagi perempuan. Metode penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif yang bersifat deskriptif yang mengarah pada pendeskripsian secara rinci dan mendalam baik kondisi maupun proses, dan juga hubungan atau  saling  keterkaitannya  mengenai  hal-hal pokok  yang  ditemukan  pada  sasaran  penelitian (Sutopo, 2006).
Teknik pengumpulan data menggunakan wawancara mendalam, observasi, dan mencatat dokumen/  penelaahan  terhadap  dokumen- dokumen.  Adapun  teknik  sampling  dalam
penelitian ini  lebih mengarah pada jenis teknik cuplikan  yang  dikenal  sebagai purposive sampling . Purposive  sampling ini  dengan kecenderungan peneliti untuk memilih informan yang dianggap mengetahui informasi masalahnya secara  mendalam  dan  dapat  dipercaya  untuk menjadi  sumber  data  yang  mantap  (Sutopo, 2006).  Kemudian teknik purposive sam pling bisa dilanjutkan  dengan  teknik Snowball  sampling . Teknik  Pengambilan  sampel  dengan snowball ini  mengimplikasikan  jumlah  sampel  yang semakin  membesar  seiring  dengan  perjalanan waktu  pengamatan.    Penarikan  sampel  dengan cara snowball melalui  beberapa  tahap  di  mana peneliti mengidentifikasi dari seorang informan untuk mengawali pengumpulan data, kemudian dari  informan  ini  peneliti  menanyakan  siapa lagi  yang  selayaknya  bisa  diwawancarai  untuk dijadikan informan berikutnya.
Adapun yang menjadi key informan dalam penelitian ini adalah: Produser  radio  MAS  FM  dan 1. Kosmonita Malang Penyiar radio MAS FM dan Kosmonita 2. Malang Pendengar  radio  MAS  FM  dan 3. Kosmonita Malang Teknis  analisis  yang  digunakan  dalam penelitian ini adalah dengan menggunakan model analisis interaktif. Menurut Miles & Huberman
Bagan 1.  Komponen-komponen Analisis Data
Sulih Indra Dewi dan Akhirul Aminulloh, Pemberdayaan Perempuan Melalui Siaran Radio ...
(1992),  model  analisis  interaktif  ini  ada  tiga komponen analisisnya yaitu reduksi data, sajian data,  dan  penarikan  simpulan/verifikasinya, aktivitasnya  dilakukan  dalam  bentuk  interaktif dengan proses pengumpulan data sebagai suatu proses siklus.  Tiga alur kegiatan tersebut ialah reduksi  data,  penyajian  data,  dan  penarikan simpulan/  verifikasi.  Model  analisis  data  yang dikemukakan  oleh  Miles  dan  Huberman  ini sering disebut dengan model analisis interaktif. Untuk  lebih  jelasnya,  proses  analisis  interaktif dapat  digambarkan  dengan  skema  berikut:

## Hasil Dan Pembahasan
Konten program untuk perempuan Sebagai  media  massa  radio  memiliki kekuatan untuk membantu program pemberdayaan perempuan melalui berbagai program siarannya. Melalui program siaran inilah misi pemberdayaan perempuan  dan  sosialisasi  pengarus  utamaan gender  seharusnya  bisa  dilakukan.  Elemen terpenting  dalam  siaran  radio  adalah  konten program.  Konten  program  merupakan  aspek krusial  dalam  merebut  pendengar.  Konten  dan juga  gaya  penyiaran  masing-masing  siaran haruslah  berbeda.  Konten  dan  gaya  siar  inilah yang  merupakan  alat  untuk  mendapatkan khalayak sebanyak-banyaknya.Beberapa program di Kosmonita FM adalah sebagai berikut:
Kosmonita  Pagi;  berisi  informasi a. menarik  seputar  kecantikan,  fashion, kesehatan  dan  etika. Space insipirasi lewat obrolan cerdas dalam Morning Talk , Inspiring  People .  Di  salah  satu  segmen Kosmonita  Pagi  yakni Kosmo  Look  at U memberikan  ruang  bagi  pendengat untuk  lebih  dekat  dengna  pendengar lainnya  lewat  jaringan  media  sosial. Filosofi  Kosmonita  Pagi  hadir  sebagai “jendela”  dari  keseluruhan  rangkaian Program Radio Kosmonita, yang berarti hadir  sebagai  pembuka  dan  gambaran atau cuplikan dari keseluruhan program.
About  Us b. ;  ada  beberapa  segmen talkshow di  progam  ini  bersama narasumber  mengupas  sebuah  buku
dalam  Kosmo Book  Review , All  About Kids membahas  seputar  tumbuh kembang  anak,  Konsultasi  Perkawinan bersama  ahli  hukum  perkawinan, serta  Peluang  seputar  peluang  usaha bersama  pengusaha  dan  interpreneur. Kosmo c. Breaktime :  program  Request yang  berisikan  musik  mancanegara, yang dtujukan untuk menemani istirahat dan makan siang, menyajikan infromasi seputar  nutrisi,  kuliner,  info  ringan popular tentang makanan dan miniuman. Woman’s  Time d. :  program-progam  ini menyajikan  musik-musik  cantik  dari dalam  dan  luar  negeri. Ada  tiga  pernik dalam  acara  ini  yaitu: Beauty  in  You membahas  seputar  dunia  kecantikan bersama  konsultan  kecantikan  maupun dokter  spesialis  kulit  dan  kecantikan. LIPSTIK  mengangkat  isu  seputar peremupan serta menyuarakan pendapat perempuan bersama narasumber. Sedangkan  beberapa  program  yang  terkait dengan  perempuan  di  Radio  MAS  FM  adalah:
Inspirasi  Pagi:  program  yang  berisi a. tips  seputar  merawat  rumah,  info kecantikan, rekomendasi buku dan  bagaimana  cara  membagi waktu.  Program  ini  diselingi dengan  lagu-lagi  era  80-90an. Keranjang Belanja: berisi b. informasi  jual  beli  dan  bagaimana cara mengatur keuangan Me Time c. : merupakan program interaktif dengan  nara  sumber  dan  disesuaikan dengan  tema  berdasarkan  hari  misal Senin bertema Psikologi anak, Selasa Beauty  and  Fashion ,  Rabu Sport and  Health ,  Kamis  tentang  bisnis dan  Jumat  tentang  dekorasi  rumah Kedua  radio  memiliki  segementasi pendengar  yang  hampir  sama  yaitu  segmentasi perempuan.  Untuk  Radio  MAS  FM  target pendengarnya usia 28-40 dengan Satus Ekonomi Sosial (SES) B dan B+ dan 75% adalah perempuan. Sedangkan  Radio  Kosmonita  memiliki  target
Sulih Indra Dewi dan Akhirul Aminulloh, Pemberdayaan Perempuan Melalui Siaran Radio ...
pendengar  berusia  23-45  tahun  dengan  SES A,B.C.C1  dan  75%  adalah  perempuan. Lagu merupakan bagian terpenting yang diinginkan  dan  dibutuhkan  oleh  pendengar. Untuk Radio Kosmonita 70% lagu Mancanegara dan  30%  lagu  Indonesia.  Sedangkan  Radio MAS  FM  60%  lagu  Indonesia  dan  40%  lagu Mancanegara.  Dengan  komposisi  tersebut maka segmentasi pendengarpun akan terbentuk. Dari hasil wawancara dengan pendengar kebanyakan pendengar kedua radio lebih fokus pada  musik  yang  diputarkan  bukan  konten maupun  nama  program.  Umumnya  pendengar kedua  radio  tersebut  masih  melihat  musik atau  hiburan  sebagai  alasan  utama  untuk mendengarkan  radio.  Hal  ini  juga  bisa  dilihat dari  ramainya  program  yang  menghadirkan request  lagu.  Program talkshow atau  interaktif juga  mendapatkan  respon  pendengar  tapi tidak  sebanyak  respon  di  program  yang memungkinkan request lagu atau bersifat hiburan.
Dari  wawancara  dengan program director di  kedua  radio  akhirnya  bisa disimpulkan  bahwa  karakter  pendengar  yang mendekati segmentasi radio adalah bahwa Radio MAS  FM  untuk  ibu  rumah  tangga  sehingga program  lebih  banyak  difokuskan  bagaimana menjadi ibu rumah tangga yang baik sedangkan di  radio  Kosmonita  lebih  banyak  tentang perempuan  yang  berkarier  atau  ibu  bekerja. Program Radio Untuk Perempuan Perempuan  adalah  sumber  daya  pent- ing manusia dalam meningkatkan kualitas hidup. Pembangunan suatu negara secara  keseluruhan sangat tergantung pada keterlibatan perempuan dalam proses pembangunan.  Status perempuan dalam masyarakat merupakan indeks sejati suatu budaya, tingkat religiusitas dan spiritual sosial.
Media mainstream seperti radio meskip- un dari segi jumlah penikmatnya menurun, tapi radio masih merupakan satu-satunya media yang dapat dinikmati sembari melakukan aktifitas lain ( semi-engaging ). Informasi  yang didapat melalui media seperti surat kabar, radio dan televisi bisa membentuk  pendapat khalayaknya tentang dunia. Berbicara mengenai perempuan, tidak
hanya  berbicara  tentang  kecantikan,  belanja dan tugas domestik lainnya. Namun sayangnya, perempuan masih digambarkan dalam peran tra- disional mereka. Hal ini masih tergambar dalam konten siaran di kedua radio, MAS FM dan Kos- monita FM. Radio masih terdistorsi dalam meng- gambarkan  perempuan  versi  ibu  rumah  tangga masa  kini.  Kebutuhan  perempuan  masih  diu- kur dari sektor domestik dan melupakan bahwa perempuan mampu berperan di wilayah publik.
Program-program  siar  di  MAS  FM sepeti  ‘Keranjang  Belanja’,  berisi  tentang  in- formasi-informasi  seputar  belanja,  dengan asumsi  bahwa  perempuan  pada  umumnya adalah  pengatur  keuangan  rumah  tangga,  se- mentara  suami  yang  mencari  nafkah.  Lalu  ada program  ‘ Me  Time’ yang  terbagi  menjadi  be- berapa  segmen  lebih  banyak  berbicara  tentang urusan  domestik,  mengurus  anak  dan  rumah.
Secara  umum  radio  MAS  FM  memi- liki  program-program  siar  yang  pada  dasarnya bersegmentasi  perempuan  namun  masih  belum memberikan pengaruh lebih pada pemberdayaan perempuan  di  sektor  publik.  Radio  MAS  FM tidak memaksimalkan kekuatan atau power yang dimiliki  oleh  sebuah  media  untuk  menggerak- kan audiensnya. Radio MAS FM dengan konsep yang baru memang masih mencoba mencari po- sisi dan meraba segmentasi pendengar yang pal- ing pas sehingga terkesan ingin bermain “aman”.
Sementara itu program-program siar di Kosmonita terdapat beberapa program yang me- nempatkan perempuan pada sektor publik, yakni pada program LIPSTIK. Program ini merupakan program talkshow yang mengangkat isu perem- puan seta menyuarakan pendapat perempuan ber- sama narasumber.  Adanya ruang bagi perempuan untuk turut serta menyuarakan pendapatnyanya dalam  memberi  solusi  masalah  sosial  menun- jukkan bahw program ini mengajak perempuan untuk turut serta memberi perubahan pada ling- kungannya  dan  membuat  perempuan  mampu memainkan  perannya  dalam  sektor  publik.
Gender dan Pemberdayaan Perempuan Pemahaman  tentang  gender  ternyata
Sulih Indra Dewi dan Akhirul Aminulloh,
Pemberdayaan Perempuan Melalui Siaran Radio ...
masih banyak yang salah arti. Ketika berbicara tentang  gender  selalu  terkait  dengan  posisi perempuan  yang  ingin  setara  dengan  laki- laki.  Padahal  gender  merupakan  pembagian peran  antara  laki-laki  dan  perempuan  yang dibentuk oleh masyarakat. Dalam penelitian ini ditemukan fakta bahwa media dan orang-orang yang  bekerja  pada  media  tidak  benar-benar memahami apa itu gender dan bagaimana media bisa  ikut  berperan  dalam  gerakan  pengarus utamaan  gender  ( gender  mainstream ).  Hal  ini bisa dilihat dari hasil wawancara penyiar radio MAS  FM  yang  mengakui  memang  dirinya tidak  begitu  paham  tentang  gender  meskipun dia juga seorang perempuan. Program director juga  masih  menganggap  isu-isu  yang  terkait dengan  perempuan  seperti  kekerasan  dalam rumah  tangga  (KDRT), trafficking dan  politik merupakan hal yang berat untuk perempuan dan tidak  diinginkan  oleh  perempuan.  Radio  MAS FM  lebih  berfokus  pada  bagaimana  menjadi ibu  yang  baik,  mengurus  rumah  dan  anak dengan  baik.  Sedangkan  ranah  publik  masih sangat sedikit dibicarakan atau diangkat sebagai sebuah  isu  yang  harus  mendapatkan  perhatian. Sedangkan  radio  Kosmonita  memang banyak menghadirkan program-program pemberdayaan  perempuan  misalnya  dalam  hal bisnis, tetapi isu-isu tentang hak-hak perempuan di  ruang  publik  masih  sedikit  tersentuh. Karena kedua radio adalah radio komersil yang menggantungkan  pemasukkan  dari  pengiklan yang menuntut jumlah pendengar yang banyak, maka  radio  harus  mau  mengikuti  selera  pasar. Padahal media memiliki kemampuan dan kekuatan untuk mendidik serta mengarahkan audiensnya.
Segala bentuk ketidak adilan gender bisa dilihat dari hal-hal kecil di sekitar kita. Misalnya politik, kita tahu bahwa politik merupakan dunia laki-laki  tapi  sebenarnya  perempuan  juga  bisa memberikan  kontribusi  atau  suara  perempuan bisa diperhitungkan di dunia politik atau di ranah publik. Radio masih melihat isu gender sebagai sesuatu yang terlalu tinggi untuk diraih padahal sangat  berdampak  pada  perempuan.  Sebagai radio  yang  bersegmenatsi  untuk  perempuan
seharusnya  radio  bisa  memberikan  lebih  dari sekedar  informasi  yang  biasanya  diinginkan oleh perempuan bukan dibutuhkan yaitu seputar kecantikan, mengurus anak dan  rumah. Dengan memberikan  informasi  yang  hanya  berkutat di  sektor  domestik,  radio  tidak  akan  bisa memperkaya wawasan perempuan. Justru dengan memberikan  informasi  yang  beragam,  baik domestik maupun publik perempuan akan semakin tahu  posisinya  dan  bisa  mengambil  keputusan yang  terkait  dengan  dirinya  secara  mandiri.
Pemberdayaan Perempuan melalui program siaran radio Perkembangan teknologi informasi dan komunikasi  saat  ini  sudah  seharusnya  bisa  di- manfaatkan untuk lebih memberdayakan perem- puan  (United  Nation,  2005).  Pemberdayaan pada dasarnya adalah sebuah transisi dari posisi dari ditegakkan ketidakberdayaan ke salah satu kekuatan.  Mempromosikan  kekuatan  yang  me- lekat pada perempuan dan citra diri yang  positif. Hal ini memungkinkan perempuan memperoleh kesempatan  untuk  berpartisipasi  dan  berkontri- busi dalam pembangunan sosial melalui proses kreatif  dan  penuh  arti.  Melalui  media  massa seperti  radio,  perempuan  bias  berperan  lebih dari  hanya  sebagai  pendengar  dan  penikmat. Di  Brasil  misalnya  sekelompok  perempuan mengembangakan jaringan radio perempuan un- tuk  mempromosikan  isu-isu  kesetaraan  gender, kesehatan,  pendidikan  dan  lingkungan.  Gera- kan  ini  cukup  berhasil  menjalankan  fungsinya terutama untuk pendengar perempuan dari kelas menengah  ke  bawah  (United  Nation,  2005). Masyarakat kelas bawah juga memiliki hak un- tuk mendapatkan akses terhadap informasi seh- ingga proses pemberdayaan memungkinkan mer- eka  untuk  mengembangkan  diri  dan  martabat. Paparan  informasi  yang  tepat  bisa membantu  pendengar  untuk  meningkatkan  su- ara  dan  melawan  ketidakadilan,  eksploitasi, pelecehan  dan  kekerasan.  Menikmati  peran yang  kuat  dalam  masyarakat  membuat  se- orang  wanita  diberdayakan.  Pemberdayaan  se- cara  harfiah  berarti  membuat  seseorang  kuat,
Sulih Indra Dewi dan Akhirul Aminulloh, Pemberdayaan Perempuan Melalui Siaran Radio ...
memfasilitasi  lemah  untuk  mencapai  kekuatan, meningkatkan  harga  diri,  membantu  seseorang untuk  bersikap  tegas  /  percaya  diri,  memung- kinkan  seseorang  untuk  menghadapi  ketidaka- dilan  dan  penindasan  dan  untuk  mendukung seseorang  untuk  memperjuangkan  hak-haknya. Pemberdayaan perempuan sebenarnya berarti  memperkuat  mereka  untuk  menghadapi keluarga, masyarakat, kasta, agama dan kekuatan tradisional  kaum  patriarkal  dan  bisa  bekerja dalam  masyarakat.    Konfrontasi  ini  menjamin partisipasi penuh mereka dalam setiap aspek sosial dan  pengembangan  nasional.  Pemberdayaan adalah sebuah proses di mana perempuan, secara individual  dan  kolektif,  menjadi  sadar  betapa hubungan kekuasaan beroperasi di mereka hidup.
Dengan  kesadaran  ini  mereka mendapatkan  kepercayaan  diri  dan  kekuatan untuk  menantang  ketidaksetaraan  gender  di rumah  tangga,  masyarakat,  nasional,  regional, dan internasional. Pemberdayaan merujuk untuk berbagai kegiatan dari individu menyatakan diri untuk kolektif perlawanan, protes dan mobilisasi yang  menantang  kekuasaan  dasar  hubungan. Untuk  individu  dan  kelompok  mana  kelas, kasta, suku dan jenis kelamin menentukan akses mereka ke sumber daya dan kekuasaan, mereka pemberdayaan dimulai ketika mereka tidak hanya mengakui  kekuatan  sistemik  yang  menindas mereka, tapi bertindak untuk mengubah hubungan kekuasaan  yang  berlaku.Pemberdayaan,  oleh karena itu, adalah proses yang ditujukan untuk mengubah sifat dan arah pasukan sistemik, yang meminggirkan  perempuan  dan  lainnya  bagian yang kurang beruntung dalam konteks tertentu. Secara  umum  program-program  baik di  radio  MAS  FM  maupun  di  Kosmonita FM  memang  sudah  memberikan  banyak informasi  dan  pengetahuan  kepada  perempuan sehingga  perempuan  bisa  lebih  berdaya  tapi sebenarnya  radio  bisa  melakukan  peran  lebih besar.  Mengingat  kekuatan  media  terhadap audiensnya yang besar (Biagi, 2010) seharusnya radio  bisa  mendidik  perempuan  sesuai  dengan kebutuhannya, bukan sekedar hiburan dan info ringan. Perempuan juga perlu didik sehingga dia
juga aware terhadap isu-isu sekitar yang pastinya nanti  akan  berpengaruh  pada  perempuan. Untuk mencapai pemberdayaan perempuan adalah hal yang tidak mudah, karena pada  umumnya  di  Indonesia  terdapat  bentuk keluarga,  masyarakat  dan  pengkondisian  yang tidak  memberdayakan  mentalitas  perempuan. Untuk  itu  diperlukan  perhatian  khusus  untuk kebutuhan  pemberdayaan  perempuan.  Pola relasi  antara  laki-laki  dan  perempuan  yang tidak seimbang merupakan akar masalah segala tindakan kekerasan atau ketidaksetaraan gender.
Menurut  teori  equilibrium  (Sasongko, 2009) pola relasi antara laki-laki dan perempuan ditekankan  pada  kompromi,  keharmonisan, kemitraan  bukan  hitung-hitungan  matematis sehingga  sehingga  perlu  terus  digalakkan sosialisasi tentang pola hubungan ini. Laki-laki dan perempuan bukan lagi untuk dibandingkan atau dipertentangkan mulai dari lingkungan kecil, keluarga.  Sebagai  radio  yang  bersegmentasi keluarga  dan  perempuan,  radio  MAS  FM  dan Kosmonita  bisa  memasukkan  muatan-muatan tentang pola relasi laki-laki dan perempuan bukan semata-mata  hanya  berfokus  pada  kebutuhan perempuan  saja.  Beberapa  metode  populer pemberdayaan perempuan diantaranya meliputi pendidikan,  program  pelatihan  kewirausahaan, pembentukan  kelompok  yang  saling support untuk  membantu  diri  sendiri  bangkit  dari masalah, Aksi Sosial (gerakan feminis), undang- undang,  komunikasi  massa,  propaganda,  dll. Pemerintah  bukan  satu-satunya  pihak yang bertugas dalam pemberdayaan perempuan. Media  massa  dengan  kemampuannya  untuk menjangkau  khalayak  yang  luas,  mempengar- uhi  khalayaknya,  menggerakkan  masyarakat dan mengarahkan opini publik (Littlejohn,2009) bisa melakukan peran yang sangat besar untuk pembangunan masyarakat. Kekuatan inilah yang harusnya  disadari  oleh  media  massa  termasuk radio sehingga bisa melakukan peran lebih bagi khalayaknya.  Radio  MAS  FM  dan  Kosmonita memiliki peluang yang cukup besar dalam usaha pemberdayaan  perempuan  karena  kedua  radio memiliki khalayak yang khusus yaitu perempuan

## Jurnal Ilmu Komunikasi, Volume 14, Nomor 2, Mei - Agustus 2016, halaman
baik sebagai ibu rumah tangga maupun wanita karir  dan  target  usia  produktif  sehingga  sangat memungkinkan  untuk  mendukung  perubahan. Meskipun  sebagian  besar  motivasi pendengar  mendengarkan  radio  adalah  un- tuk  mendapatkan  hiburan  seperti  lagu  misal- nya  tapi  sebagai  media  massa  radio  juga  bisa melakukan fungsi to inform dan to educate (Lit- teljohn,  2009).  Media  massa  memang  merupa- kan industry yang berorientasi pada keuntungan (Biagi,  2010)  sehingga  keinginan  khalayak  se- lalu menjadi prioritas tapi fungsi mendidik dan tanggung  jawab  moral  sudah  seharusnya  tidak diabaikan.  Pemberdayaan  perempuan  melalui siaran  radio  yang  berperspektif  gender  meru- pakan usaha yang tidak mudah tapi harus terus diupayakan  agar  pemahaman  yang  benar  ten- tang gender dan kesetaraan gender bisa tercapai.
Simpulan Radio MAS FM dan Radio Kosmonita Malang merupakan radio yang bersegmentasi perempuan. Kedua radio tersebut memiliki beragam program siaran  yang  diperuntukkan  bagi  perempuan. Namun  konten  program  untuk  perempuan  di kedua radio ini masih berfokus pada kebutuhan perempuan di sektor domestik sedangkan sektor publik  masih  belum  banyak  tersentuh.  Radio MAS  FM  sangat  sedikit  mengangkat  isu-isu perempuan  yang  bersentuhan  dengan  politik atau hak-hak perempuan. Pada Radio Kosmonita sudah  menyajikan  informasi  tentang  hak-hak perempuan  meskipun  tidak  mendalam.  Kedua Radio ini memiliki potensi yang besar untuk bisa membuat perubahan dan mendidik pendengarnya apabila  konten  dan  kualitas  program  siarannya juga semakin baik sehingga media bisa memiliki peran  lebih  untuk  memberdayakan  perempuan.
Radio bisa menggunakan kekuatan besarnya untuk lebih berperan dalam upaya pemberdayaan perempuan  melalui  konten  siaran  yang  lebih berperspektif gender dan KPID bisa membantu radio-radio  lokal  terutama  radio  yang  peduli dengan pemberdayaan perempuan untuk melatih produser dan penyiar program terkait pengarus utamaan  gender  dalam  program  siarannya.

## Daftar Pustaka
Arifin,  Hamid.  2007. Representasi  Perempuan dalam Pers . Jurnal Komunikasi Massa. Vol.  1,  No.  1,  Juli  2007.  Hal.  8-17 Biagi, S 2010. Media/Impact: An Introduction to Mass Media . Jakarta: Salemba Humanika Effendy,  Onong  Uchajana  2006. Ilmu Komunikasi  Teori  dan  Praktek , Bandung: Remaja Rosdakarya Haryati.  2012. Konstruktivisme  Bias  Gender dalam  Media  Massa. Jurnal  Observasi. Vol.  10,  No.  1,  2012.  Hal.  29-40 Littlejohn,  S  2009. Teori  Komunikasi:
Theories  of  Human  Communication . Jakarta: Salemba Humanika Miles, Matthew B. Dan A. Michael Huberman. 1992. Analisis  Data  Kualitatif . (Edisi terjemahan oleh Tjetjep Rohendi  Rohidi).  Jakarta:  UI  Press Mondry  2008.  P emahaman  Teori  dan  Praktek Jurnalistik ,  Bogor:  Ghalia  Indonesia Nurudin  2007. Pengantar  Komunikasi  Massa , Jakarta:  Raja  Grafindo  Persada Sasongko,  Sri  Sundari  2007, Konsep  dan Teori  Gender ,  Jakarta:  BKKBN  Pusat Supratman,  Lucy  Pujasari.  2012. Representasi Citra  Perempuan  di  Media. Jurnal Observasi. Vol. 10, No. 1, 2012. Hal. 29-40 Sutopo,  H.B.  2006. Metodologi  Penelitian Kualitatif .  Surakarta:  UNS  Press United  Nation,  2005. Gender  equality  and empowerment  of  women  through ICT .  New  York:  Department  of Public  Information  United  Nations