## UPAYA PEMERINTAH DALAM PEMBERDAYAAN MASYARAKAT ISLAM BERBASIS DESA WISATA GUNA
MENINGKATKAN PEREKONOMIAN MASYARAKAT DI DESA AGUSEN KECAMATAN BLANGKEJEREN

## KABUPATEN GAYO LUES-ACEH
Sukri, 1 HM. Nasor, 2 Fitri Yanti 3
1 Mahasiswa Pascasarjana UIN Raden Intan Lampung,
2,3 UIN Raden Intan Lampung sukri.22gayo@gmail.co

## Abstract
In an effort to face various challenges and developments, the enactment of  Law  no.  23  of  2014,  in  article  221  paragraph  1  that,  in  the  Dutch colonial  era  Agusen  village  was  a  village  for  the  disposal  of  people affected by leprosy, this village was also a village left behind and far from the  hustle  /  city  center,  low  levels  of  education,  and  low  economic growth, known as cannabis-producing villages.  This study aims to reveal about: (1) Blangkejeren District government efforts in empowering rural tourism-based  Islamic  communities,  their  empowerment  processes  and changes  after  the  process,  in  order  to  improve  the  economy  of  Agusen village  communities,  the  Type  of  research  used  is  Field  research  with  a qualitative  descriptive  approach.  Data  sourced  from  primary  data  and secondary  data,  with  data  collection  techniques  interview,  observation, and  documentation,  as  well  as  data  analysis  by  collecting  data,  data education,  data  presentation,  and  conclusions.  The  results  of  research conducted by the Blangkejeren District Government are approaching, the program  used  to  be  the  village  of  cannabis  now  a  tourist  village,  coffee commodity  farmers,  English  language  courses,  and  increasing  the entrepreneurial  spirit  of  the  community.  In  the  process  of  empowering the  Agusen  village-based  village  tourism  community  through  awareness, planning  the  Agusen  village  tourism  village  program,  training  and  skills development,  rural  tourism  development,  coffee  farmers  commodity, English  courses.  changes  after  the  process  of  empowering  the  village- based  tourist  community  is  the  emergence  of  new  businesses  for  the Agusen  village  community,  such  as  food  stalls,  coffee  shops  and  also income  from  admission,  parking,  and  rental  of  equipment  for  rafting which is supporting the improvement of the community's economy.
Keywords: Community Empowerment, Tourism Villages, Community Economy.
p-ISSN: 1979-052X e-ISSN: 2614-6215 Juni 2020
Ijtimaiyya: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam 13 (1) (2020), 53-74 http://ejournal.radenintan.ac.id/index.php/ijtimaiyya/index

## Abstrak
Sebagai  upaya  untuk  menghadapi tantangan  dan perkembangan  keadaan, lahirnya  UU  No.  23  Tahun  2014,  desa  Agusen  merupakan  desa pembuangan para penderita penyakit kusta, desa yang tertinggal dan jauh dari  pusat  kota,  tingkat  pendidikan,  pertumbunhan  ekonomi  rendah, dikenal  desa  penghasil  ganja.  penelitian  ini  bertujuan  untuk menggungkapkan  tentang:  Upaya  pemerintah  Kecamatan  Blangkejeren dalam  pemberdayaan  masyarakat  islam  berbasis  desa  wisata,  proses pemberdayaannya  dan  perubahan  setelah  proses,  guna  meningkatkan Perekonomian  masyarakat  desa  Agusen.  Jenis  penelitian  yang  digunakan adalah Field  research dengan  pendekatan  deskriptif  kualitatif.  Data  yang bersumber  dari  data  primer  dan  data  sekunder,  dengan  tehnik pengumpulan  data  interview,observasi,  dan  dekumentasi,  serta  analisis data  dengan  mengumpulkan  data,  redukasi,  penyajian  data,  dan kesimpulan.  Hasil  penelitian  upaya  Pemerintah  Kecamatan  Blangkejeren adalah dengan pendekatan, program dulu desa ganja sekarang desa wisata, petani komodity kopi, kursus bahasa inggris, dan meningkatkan semangat kewirausahaan masyarakat. Dalam proses pemberdayaan masyarakat desa Agusen  berbasis  desa  wisata  melalui  penyadaran,  perencanaan  program desa  wisata  desa  Agusen,  pelatihan  dan  pengembangan  keterampilan, pengembangan desa wisata, komodity petani kopi, kursus bahasa inggris. perubahan  setelah  proses pemberdayaan  masyarakat  berbasis  desa  wisata adalah  dengan  munculnya  wirausaha  bagi  masyarakat  desa  Agusen, warung makan, kedai kopi, serta penghasilan dari tiket masuk, parkir, sewa alat  perlengkapan  untuk  arum  jeram  yang  merupakan  penunjang peningkatan perekonomian masyarakat.
Kata  Kunci: Pemberdayaan  Masyarakat,  Desa  Wisata,  Perekonomian Masyarakat.

## A. Pendahuluan
Sebagai  upaya  untuk  menghadapi  berbagai  tantangan  dan perkembangan  keadaan,  baik  dalam  maupun  luar  Negeri,.  Lahirnya  UU No. 23 Tahun 2014 tentang Pemda menyatakan bahwa salah satu mandat pembentukan  kecamatan  adalah  untuk  pemberdayaan  masyarakat  desa, dinyatakan  dalam  Pasal  221  ayat  1  bahwa,  “Daerah  kabupaten/kota membentuk  Kecamatan  dalam  rangka  meningkatkan  koordinasi
Pogram Pascasarjana UIN Raden Intan Lampung
penyelenggaraan  pemerintahan,  pelayanan  publik,  dan  pemberdayaan masyarakat Desa/kelurahan”. 1
Pentingnya  sebuah  upaya  pemerintah  kecamatan  untuk pemberdayaan masyarakat pedesaaan,
Sebagaimana diharapkan pemerintah lebih berperan untuk memotivasi masyrakat, khusunya dalam hal  ini  adalah  desa  Agusen,  sejak  zaman  kolonial  Belanda,  Desa  Agusen merupakan daerah “buangan” bagi penderita penyakit Kusta. Hal tersebut menyebabkan  daerah  ini  kurang  terekspo  dari  semua  sisi,  termasuk kehidupan masyarakatnya dan potensi-potensi yang ada didalamnya. Desa Agusen,  adalah  sebuah  desa  yang  berada  di  kaki  pegunungan,  Taman Nasional  Gunung  Louser  (TNGL),  Kecamatan  Blangkejeren  Kabupaten Gayo  Lues,  Provinsi  Aceh.  Desa  yang  memiliki  206  kepala  keluarga dengan  jumlah  penduduk  831  jiwa  dengan  jumlah  perempuan  411  jiwa dan  jumlah  laki-laki  420  jiwa,  dan  rendahnya  tingkat  pendidikan masyarakat  desa  Agusen  maka  90%  penduduknya  bermata  pencaharian sebagai petani. 2 Tercatat sebanyak 88 anak pada tahun 2014-2016, 3 anak- anak  di  desa  Agusen  yang  putus  sekolah  baik  anak-anak  yang  tingkat pendidikannya  Sekolah  Dasar  (SD),  Sekolah  Menengah  Pertama  (SMP), dan Sekolah Menengah Atas (SMA). Penyebabnya adalah factor ekonomi dan  jauhnya  lembaga  pendidikan  yang  harus  ditempuh  dengan  berjalan kaki  oleh  anak-anak  di  desa  Agusen  tersebut,  dan  kurang  baiknya infrastuktur, sehingga anak-anak yang ingin melanjutkan pendidikan harus hijrah atau keluar meninggalkan desa Agusen.
Desa  ini  pernah  diklaim  sebagai  penghasil  tanaman  ganja  yang memiliki  kualitas  nomor  satu  di  dunia.  Tanah  yang  subur,  cuaca  yang sejuk,  membuat  wilayah  ini  sangat  cocok  menjadi  lahan  pertanian, sehingga  tanaman  ganja  juga  hidup  subur  dengan  mudah.  “Ganja  sudah ada  di  Agusen  ini  sebelum  tanaman  ini  dilarang  tumbuh  di  Indonesia. Sejak tahun 1940-an hingga 1980-an, ganja dulu ditanam sebagai selingan tembakau.  Fungsinya,  pengusir  hama  agar  kualitas  tembakau  kita  terjaga. Perbandingan  tanamnya,  dalam  seribu  batang pohon  tembakau  akan  ada dua ratus batang ganja. Tiada maksud lain, hanya sebagai pohon perantara saja,” ujar Ramadhan. 4 Nama Agusen pun sempat menjadi trending topik di  2014.  Saat  itu.  “Badan  Narkotika  Nasional  menghanguskan  30  hektar ladang  ganja.  Lokasinya  memang  jauh,  sehari  jalan  kaki  ke  hutan  yang
1 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemda, h . 120
2 Profil Desa Agusen, Dokumentasi Tahun 2018
3 Dokumentasi, Profil Desa Agusen, Dokumentasi Tahun 2016
4 Wawancara bersama bapak Ramadhan, kepala Desa Agusen. 21 Juli 2019
berbatasan  langsung  dengan  Taman  Nasional  Gunung  Louser  (TNGL). Meski  tidak  diketahui  siapa  pemilik  tanaman  terlarang  itu,  namun dipastikan  posisi  kebunnya  masuk  wilayah  Agusen.  Desa  terakhir  di Kecamatan Blangkejeren ini memang berbatasan langsung dengan taman nasional dan hutan lindung. 5
Tidak  hanya  itu,  “Minggu  5  Maret  2015  Kepolisian  Resort  Gayo Lues,  berhasil  menemukan  ladang  ganja  seluas  enam  hektar  pada  tiga lokasi  di  kawasan  Taman  Nasional  Gunung  Leuser  pegunungan  Desa Agusen,  Kecamatan  Blangkejeren,  Gayo  Lues,  dalam  operasi  Antik Rencong.  Sedikitnya  30  orang  personil  polisi,  masyarakat  dan  kru dilibatkan untuk menggerebek lokasi kebun serta memusnahkan puluhan ribu batang ganja yang mendekati masa panen dengan ketinggian rata-rata mencapai 2 meter.” 6
Setelah  itu,  tidak  lama  kemudian  .  “Kodim  0113  Gayo  Lues menemukan  ladang  ganja  seluas  13,5  hektar  di  kawasan  pegunungan Kabupaten  Gayo  Lues,  Aceh.  Diperkirakan  ladang  ganja  itu  ditumbuhi sekitar  32  ribu  batang  ganja.  Dalam  keterangannya,  Kamis  (16/4/2015), Dandim  Gayo  Lues  Letkol  Kav  Anak  Agung  Ngurah  Sugiharto menyatakan  temuan  ganja  itu  bermula  dari  informasi  yang  diperoleh pihaknya.  Informasi  itu  kemudian  ditindaklanjuti  dengan  mengirim  30 personel  ke  lokasi.  Pada  Rabu  (15/4)  sekitar  pukul  17.00.  WIB  tim berhasil menemukan ladang ganja tersebut. Lokasinya berada di kawasan pegunungan Jamur Atu, Desa Agusen, Kecamatan Blangkejeren.” 7
Melihat  permasalahan  tersebut  tentu  harus  adanya  sebuah  upaya pemberdayaan  dari  pemerintahan  khususnya  pemeritah  kecamatan,  agar masyarakat  meninggalkan  dan  tidak  lagi  memproduksi  barang  haram tersebut,  walaupun  hasil  ganja  yang  di  produksi  desa  Agusen  tersebut menjadi  salah  satu  ganja  kualitas  terbaik  di  sentro  dunia,  akan  tetapi  ini buknlah suatu hal yang baik untuk dipertahankan.
Secara  umum  pemberdayaan  memiliki  beberapa  pengertian  yang dikemukakan  oleh  para  tokoh,  salah  satu  diantaranya  adalah  Eddy Papilaya  yang  di  kutip  oleh  Zubaedi,  menjelaskan  bahwa  pemberdayaan adalah  upaya  untuk  membangun  kemampuan  masyaraakat,  dengan mendorong,  memotivasi,  membangkitkan  kesadaran  akan  potensi  yang
5 Tersedia,http://www.insetgalus.com/berita?id=Lagi,_Kepolisian_Gayo_Lues _Temukan30_Hektar_Ganja_di_Hutan_Agusen. Di akses 21 Juli 2019 pukul 11:23 wib
6 Tersedia,http://www.insetgalus.com/berita?id=Lagi,_Kepolisian_Gayo_Lues _Temukan_6_Hektar_Ganja_di_Hutan_Agusen. Di akses 21 Juli 2019, pukul 13:30wib
7 Tersedia di https://news.detik.com/berita/d-2889442/kodim-gayo-lues- temukan-ladang-ganja-seluas-135-hektare. di akses 21 Juli 2019
Pogram Pascasarjana UIN Raden Intan Lampung
dimiliki  dan  berupaya  untuk  mengembangkan  potensi  itu  menjadi tindakan  nyata. 8 Dengan  demikian  pemberdayaan  masyarakat  merupakan suatu  usaha  yang  dilakukan  untuk  meningkatkan  taraf  kehidupan  yang lebih baik agar tidak terperangkap dalam kondisi yang tidak baik.
Pemerintah Daerah bukannya tanpa usaha, banyak cara dan upaya yang  sudah  dilakukan  untuk  mengubah  paradigma  masyarakat  tentang ganja,  mulai  dari  pemberian  modal,  pelatihan,  dan  lain-lain.  Namun hampir  semua  yang  dilakukan  sia-sia.  Masyarakat  seolah-olah  resisten terhadap  perubahan  ini,  karena  Ganja  sudah  menghidupi  masyarakat secara  turun  temurun.  Mengubah  kultur  dan  paradigma  masyarakat bukanlah hal yang mudah, terlebih pada masyarakat yang secara geografis, wilayahnya terletak jauh dari kota dan masih asing dengan kultur modern dan  terbuka.  Terlebih  lagi  tingkat  pemahaman  keagamaan  masing  sangat jauh  dari  apa  yang  di  harapkan.  Disamping  itu  juga  pertumbunhan Perekonomian  masyarakat  desa  Agusen  sangat  rendah  serta  kemiskinan yang  melilit  keadaaan  masyarakat  desa  Agusen.  Hal  ini  sejalan  dengan paradigma  Islam  itu  sendiri  sebagai  agama  gerakan  atau  perubahan. Amrullah  Ahmad  menyatakan  Bahwa  pengembangan/pemberdayaan masyarakat  Islam  adalah  system  tindakan  nyata  yang  menawarkan alternative  model  pemecahan  masalah  ummah  dalam  bidang  sosial, ekonomi,  dan  lingkungan  alam. 9 Imang  Mansur  Burhan  mendefinisikan pemberdayan  ummat  atau  masyarakat  sebagai  upaya  membangkitkan potensi  umat  islam  kearah  yang  lebih  baik,  baik  dalam  kehidupan  sosial, politik, maupun ekonomi. 10 Istilah pemberdayaan dapat dilihat dari adanya berbagai  istilah  lain  yang  dapat  dihubungkan  dengan  konsep  pembinaan masyarakat,  seperti  istilah  Ummat  dapat  dijumpai  pada  Surah  Ali-Imran ayat 110 dan surah Ar-Ra’ad ayat 11 yang berbunyi:
8 Zubaedi, Pawancara  Pembangunan  Alternatif:  Ragam  Perspektif  Pengembangn  dan Pemberdayaan Masyarakat , ( Jakarta: Ar-Ruzz Media, 2007), h. 42
9 Amrullah Ahmad, Strategi Dakwah di Tengah Era Reformasi Menuju Indonesia Baru dalam  Memasuki  Abad  ke  21  Masehi ,  Makalah  Yang  di  Sampaikan  dalam  “Sarasehan Nasional: Menggagas Strategi Dakwah Menuju Indonesia Baru”, Yang di Selenggarakan Oleh SNF Dakwah IAIN Sunan Gunung Djati, (Bandung 21 April 1995). h. 9
10 Imang Mansur Burhan, Pokok-Pokok Pikiran Tentang Zakat dalam Pemberdayaan Umat ,  dalam  Jurnal  Al  Tadbir,  Tranformasi  Al  Islam  dalam  Pranata  Pembangunan (Bandung : Pusan Pengkajian Islam dan Pranata IAIN Sunan Gunung Djati, 1998), h. 121
Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam
ْْمُتْنُك ْ َْرْيَخ ْ ْ ةَّمُأ ْ ْْتَج ِرْخُأ ْ ْ ِساَّنلِل ْ َْنو ُرُمْأَت ْ ْْلاِب ِْفو ُرْعَم ْ ْْنَت َو َْن ْوَه ْ ِْنَع ْا ِْرَكْنُمْل ْ َْنوُنِم ْؤُت َو ْ َِّْللَاِب ْ ْْوَل َو ْ َْنَمآ ْ ُْلْهَأ ْ ِْباَتِكْلا ْ َْناَكَل ْ ا ًرْيَخ َْْل ْْمُه ْ ِْم ُْمُهْن ْ ُْمْلا َْنوُنِم ْؤ ْ ُْمُهُرَثْكَأ َو ْ َْنوُقِساَفْلا
Artinya:“Kamu adalah umat yang terbaik yang dilahirkan untuk manusia, menyuruh  kepada  yang  ma’ruf,  dan  mencegah  dari  yang  munkar,  dan beriman kepada Allah. Sekiranya ahli kitab beriman, tentulah itu lebih baik bagi mereka, diantara mereka ada yang beriman, dan kebanyakan mereka adalah orang-orang yang fasik. (Q.S. Al-Imran :110). 11
... ْ َّْنِإ ْ ََّْاللَ ْ لا ْ ُْرِِّيَغُي ْ اَم ْ ْ م ْوَقِب ْ ىَّتَح ْ او ُرِِّيَغُي ْ اَم ْ ْْنَأِب ْْمِهِسُف ْْ
“…….Sesungguhnya Allah tidak merubah keadaan sesuatu kaum sehingga mereka merubah keadaan yang ada pada diri mereka sendiri.....” (Q.S. Ar- Ra’d : 11)
Pemerintah  Kecamatan  Blangkejeren  tidak  putus  asa  dalam mengentaskan  dan  mengubah  paradigma  masyarakat  Desa  Agusen, mengingat  desa  Agusen  letaknya  begitu  setrategis  karena  di  kelilingi kawasan perbukitan Gunung Leuser dan aliran sungai yang begitu bersih nan mempesona serta dengan sejuta keindahan dan keanekaragaman flora dan  faunanya,  tentu  menjadi  sebuah  peluang  yang  besar  jika  pemerintah terus berupaya untuk mengeluarkan masyarakat dari
keterbelengguan/keterpurukan  yang  selama  melekeat  pada  masyarakat desa  Agusen,  serta  menumbuh  kembangkan  Desa  Agusen  ini  menjadi Desa wisata, melalui pemberdayaan masyarakat ilsam berbasis desa wisata. Salah  satu  upaya  yang  dapat  dilakukan  pemerintah  dalam  rangka meningkatkan  pendapatan  masyarakat  adalah  dengan  memanfaatkan sumber daya alam yang menjadi tempat pariwisata. Pariwisata adalah suatu kegiatan  yang  secara  langsung  menyentuh  dan  melinatkan  masyarakat setempat.  Bahkan  pariwisata  dikatakan  mempunyai  energy  dobrak  yang luar biasa, yang mampu membuat setempat metamorfase dalam berbagai aspek.  Dampak  pariwisata  merupakan  wilayah  kajian-kajian  yang  paling banyak  mendapat  perhatian  dalam  literature,  terutama  dampak  terhadap masayarakat local. 12
Fenomena  ini  harus  menjadi  perhatian  para  pembuat  kebijakan sebagaimana  diamanatkan  dalam  intstruksi  Presiden  Republik  Indonesia Nomor 16 tahun 2005 tentang Kebijakan Pembangunan Kebudayaan dan
11 Departemen  Agama  RI, AlQuran  dan  Terjemahannya  Ayat  pojok  dan  bergaris, (Semarang: Asy-Syifa’. 2010), h. 50
12 I  Gede  Pitana  dan  Gayatri  Putu  G, Sosiologi  Pariwisata, (Yogyakarta:  Andy, 2005), h. 109
pariwisata,  yaitu  mengambil  lankah-  langkah  yang  nyata  guna mengoptimalkan  akselerasi  kebudayaan  dan  pariwisata  nasional  dalam upaya  menyejahterakan  masyarakat,  membuka  lapangan  kerja, memberantas  kemiskinan  dan  pemeratakan  pembangunan.  Eni  Susanti dalam penelitianya yang berjudul dampak pariwisata terhadap pendapatan dan manfaat bagi masyarakat sekitar studi kasus wisata Alam Taman Rusa, Desa  Lamtanjong,  Sibreh,  Aceh  menunjukan  bahwa  pendapatan masyarakat yang memanfaatkan wisata alam Taman Rusa lebih tinggi dari pada  pendapatan  masyarakat  yang  tidak  memanfaatkan  wisata  alam Taman Rusa. 13
Berbasis maka dapat dilihat dalam kamus besar bahasa Indonesia, berbasis  berasal  dari  kata  basis  yaitu,  “pokok”. 14 Sedangkan  desa  wisata merupakan  suatu  kawasan  pedesaan  yang  menawarkan  keseluruhan suasana yang mencerminkan keaslian pedesaan, baik dari kehidupan sosial ekonomi,  sosial  budaya,  adat  istiadat,  keseharian,  memiliki  arsitektur bangunan  dan  struktur  tata  ruang  desa  yang  khas  atau  kegiatan perekonomian  yang  unik  dan  menarik  serta  mempunyai  potensi  untuk dikembangkannya  berbagai  komponen  kepariwisataan,  misalnya:  atraksi, akomodasi,  makanan-minuman,  cindera-mata  dan  kebutuhan  lainnya. 15
Dengan demikian berbasis desa wisata merupakan pokok kegiatan dengan memanfaatkan keaslian suasana pedesaan yang dimiliki oleh suatu daerah tertentu yang menjadikan daya tarik tersendiri untuk wisatawan.
Konsep  Desa  wisata  memiliki  kaitan  erat  dengan  keterlibatan komunitas  lokal  dan  ramah  lingkungan.  Ekowisata  dapat  didefinisikan sebagai salah satu kegiatan pariwisata yang berwawasan lingkungan dengan mengutamakan  aspek  konservasi  alam,  dan  mengutamakan  aspek keterlibatan  dan  pemberdayaan  sosial-ekonomi  masyarakat  local. 16 Pada dasarnya  yang  menuntut  agenda  pemberdayaan  adalah  persoalan kemiskinan.  Atas  dasar  kemiskinan  itulah  masyarakat  miskin  harus
13 Eni  Susanti, Dampak  Pariwisata  Terhadap  Pendapatan  dan  Manfaat  Bagi Masyarakat Sekitar. (Studi Kasus Wisata Alam Taman Rusa, Desa Lamtanjong, Sibreh, Aceh), Kementerian  Riset,  Teknologi  dan  Penddidikan  Tinggi  Universitas  Syiah  Kuala UPT.Perpustakaan.
14 Desy Anwar, Kamus Lengkap Bahasa Indonesia Terbaru , (Surabaya:Amelia, 2003),
h. 83
15 Rizal Anwar, Tersedia di, http://desawisatakotagede.blogspot.com/2016/01/ teori-desa-wisata.html. diakses 6 september 2019, pukul 10:11
16 Cebalaos-Lascurain  dan  Regina  Scheyvens, Ecotourisme  And  The  Empowerment Of Local Communities , h. 245
diberdayakan  agar  mereka  dapat  berpartisipasi  secara  lebih  efektif  dalam proyek dan program yang direncanakan pemerintah melalui Desa wisata. Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  dan  menjelasakan tentang  bagaimana  upaya  Pemerintah  Kecamatan  Blangkejeren  dalam pemberdayaan masyarakat Islam berbasis Desa Wisata guna meningkatkan perekonomian  masyarakat  di  desa  Agusen  Kecamatan  Blangkejeren Kabupaten  Gayo  Lues,  serta  proses  pemberdayaan  masyarakat  Islam berbasis  Desa  Wisata  guna  meningkatkan  perekonomian  masyarakat  di desa  Agusen,  dan  perubahan  setelah  proses  pemberdayaam  masyarakat islam  berbasis  desa  wisata  terhadapa  peningkatan  Perekonomian masyarakat desa Agusen Kecamatan Blangkejeren Kabupaten Gayo Lues.

## B. Metode Penelitian
Jenis penelitian yang digunakan oleh penulis dalam tesis ini adalah penelitian lapangan ( field research ). Dengan pendekatan deskriptif Kualitatif, yaitu  penelitian  yang  memandang  objek  sebagai  sesuatu  yang  dinamis, hasill  konsturksi  pemikiran  dan  interpretasi  terhadap  gejala  yang  diamati, serta  utuh  ( holistic ),  karena  setiap  aspek  dari  objek  itu  mempunyai  satu kesatuan  yang  tidak  dapat  dipisahkan. 17 Data  yang  bersumber  dari  data primer  dan  data  sekunder,  dengan  tehnik  pengumpulan  data interview,observasi,  dan  dokumentasi,  serta  analisis  data  dengan mengumpulkan data, redukasi data, penyajian data, dan kesimpulan.

## C. Pembahasan

## 1. Upaya  Pemerintah  Dalam  Pemberdayaan  Masyarakat Berbasis Desa Wisata
Upaya  yang  dilakukan  biasanya  tidak  terlepas  dari  peranan  dan kedudukan.  Peranan  merupakan  suatu  aspek  yang  dinamis  dalam kedudukan, apabila seseorang melaksanakan hak dan kewajibannya sesuai dengan  kedudukannya  maka  berarti  dia  menjalankan  suatu  peranan. Dalam pembahasan ini adalah upaya pemerintah Kecamatan Blangkejeren dalam  pemberdayaan  masyarakat  islam  berbasis  desa  wisata  guna meningkatkan perekonomian masyarakat desa Agusen.
Keadaan  desa  Agusen  sebelum  adanya  program  pemberdayaan sangat begitu memprihatinkan, mayoritas masyarakat disana memanfaatkan  hutan  untuk  tempat  menanam  ganja,  dan  tanaman  ganja juga  merupakan  salah  satu  penghasilan  masyarakat  desa  Agusen  untuk
17 Sugiyono, Metode  Penelitian  Kualitatif,  Kuantitatif,  dan  R  &  D, (Bandung: Alfabeta, 2006), h. 231
memenuhi kebutuhan hidupnya, dimana hal seperti itu benar-benar telah melanggar UU No. 35 2009 tentang Narkotika.
Disisi  lain  juga  kemiskinan  dan  rendahnya  pendidikan  juga merupakan  menjadi  problem  di  desa  Agusen  tersebut.  sudah  pernah sosialisasi  tentang  bahaya  narkotika  jenis  ganja  dari  Badan  Narkotika Nasional (BNN) kepada masyarakat desa Agusen, akan tetapi masyarakat juga  tidak  terlalu  perduli  tentang  apa  yang  disosialisasikan  oleh  BNN. Dalam  bentuk  kegiatan  lain  masyarakat  desa  Agusen  juga  sudah  pernah diberikan modal untuk usaha atau modal untuk pertanian dan peternakan agar masyarakat tidak lagi menanam ganja, akan tetapi semua itu juga tidak efektif, dikarenakan masyarakat juga belum bisa menerima cultur modern dan  masyarakat  masih  sangat  tertutup  kepada  orang-orang  asing  yang datang ke desa Agusen.
Sebelum  adanya  program  pemberdayan masyarakat  islam  berbasis desa wisata di desa Agusen, sebagaimana masyarakatnya juga sering terjadi konflik antara dusun satu dengan dusun yang lainnya. Motifnya berbeda- beda,  ada  yang  karena  kecemburuan  sosial,  ada  juga  karena  adu  domba antar masyarakatnya, dan persaingan antara masyarakat yang satu dengan yang  lain.  Melihat  hal  tersebut  maka  jelas  bahwa  structural  fungsional masyarakat desa Agusen tidak berfungsi dengan baik.
Structural  fungsional  adalah  salah  satu  paham  atau  perspektif  di dalam sosiologi yang memandang masyarakat sebagai system yang terdiri dari bagian-bagian yang saling berhungan satu sama lain dan bagian yang satu  tidak  dapat berfungsi  tanpa  ada  hubungan  dengan  bagian  yang  lain. Dengan demikian dalam perspektif fungsionalis yang menurut parson ada beberapa persyaratan atau kebutuhan fungsional yang harus dipenuli agar sebuah  system  sosial  bisa  bertahan.  Imperatif-imperatif  tersebut  adalah adaptasi, pencapaian tujuan, integrasi, dan latency atau yang bisa disingkat dengan  (AGIL).  Structural  fungsional  menjelaskan  bagaimana berfungsinya  suatu  sturktur,  setiap  struktur  (mikro  seperti  persahabatan, meso  seperti  organisasi,  dan  makro  seperti  masyarakat  yang  lebih  luas). Sebelumnya  desa  Aguen  sangat  jarang  disentuh  oleh  Pemerintah  artinya desa Agusen tidak begitu di prioritaskan dalam hal pembangunan maupun permberdayaan masyarakatnya.
Semua hal tersebut berubah ketika seorang pemimpin yaitu Camat Blangkejeren  hadir  dan  melakukan  pendekatan  kepada  masyarakat  desa Agusen  serta  melakukan  terobosan-terobosan  baru  untuk  memperbaiki keadaan  dan  memberdayakan  masyarakat  desa  Agusen,  hal  sedemikian juga  sesuai  dengan  kajian  teori  pada  bab  2  tentang  konsep  dasar pemerintahan  yaitu  UU  No.23  Tahun  2014  tentang  pemda  yang
menyatakan  bahwa  salah  satu  mandat  pembentukkan  Kecamatan  adalah untuk  memberdayakan  masyrakat  desa  yang  dinyatakan  dalam  pasal  221 ayat  1  yang  berisikan  “Daerah  kabupaten/kota  membentuk  Kecamatan dalam  rangka  meningkatkan  koordinasi  penyelenggaraan  pemerintahan, pelayanan publik, dan pemberdayaan masyarakat Desa/kelurahan”. 18
Demikian  juga  konsep  dasar  pemerintahan  sebagaimana sekelompok  individu  yang  mempunyai  wewenang  tertentu  untuk melaksanakan  kekuasaan  yang  dalam  arti  ini  melaksanakan  wewenang yang sah dan melindungi serta meningkatkan tarah hidup masyarakat desa Agusen  kearah  yang  lebih  baik  melalui  perbuatan  dan  pelaksanaan berbagai keputusan.
Upaya  yang  dilkukan  pemerintah  kecamatan  Blangkejeren  adalah, pertama  pemerintah  melakukan  pendekatan  kepada  masyarakat  desa Agusen,  karena  sebelumnya  memang  masyarakat  desa  Agusen  jarang mendapat perhatian dan sentuhan dari pemerintah, dan ketika pemerintah melakukan  pendekatan  barulah  masyarakat  desa  Agusen  dan  pemerintah Kecamatan  Blangkejeren  merancang  sebuah  program-program  yang memang  sesuai  dengan  kebutuhan  masyarakat  desa  Agusen,  serta  juga tidak  kalah  pentingnya  adalah  memanfaatkan  potensi  sumber  daya  alam (SDA) yang sangat potensial untuk dikembangkan sebagai destinasi wisata di  desa  Agusen,  adapun  program-program  yang  dirangcang  pemerintah Kecamatan Blangkejeren dan masyarakat desa Agusen adalah:

## a. Pendekatan Kepada Masyarakat
Berdasarkan ungkapan ibu Camat Blangkejeren memang “awalnya saya  datang  dan  berkunjung  ke  Desa  Agusen  itu  setelah  saya  2  hari  di lantik  sebagai  Camat  Blangkejeren,  saya  datang  ke  desa  Agusen  dengan memakai baju preman, (baju biasa sehari-hari) tidak memakai baju dinas, nah  ketika  saya  hendak menghampiri  rumahnya,  malah  mereka  menutup pintu,  seperti  ada  rasa  ketakukan.  Lalu  saya  berpikir  ini  ada  apa,  kenapa masyarakat seperti ini, hari-hari berlalu dn suatu hari saya datang dengan pakaian dinas lengkap dan saya coba untuk hampiri rumah-rumah warga, dan Alhamdulillah nya mereka menyambut dengan senang hati. Kemudian saya bercerita banyak hal dengan masyarakat, ternyata masyarakat di desa Agusen  juga  sering  terjadi  konflik  anatar  dusun.  Lalu  saya  berpikir bagaimana  caranya  agar  konflik  ini  tidak  terjadi  lagi,  saya  dekati orang/propokator  dari  sebab  munculnya  konflik  itu.  Saya  coba  beri
Pogram Pascasarjana UIN Raden Intan Lampung
pemahaman  dan  menyatukan  mereka  menjadi  masyarakat  yang harmonis.” 19

## b. Dulu Desa Ganja Sekarang Desa Wisata
Desa Agusen memang sejak dulu terkenal dengan ganjannya, setiap kali  ada  penangkapan  ganja  di  Sumatera  pasti  nama  Desa  Agusen  selalu sandingkan,  tak  diragukan  lagi  kualitas  ganjanya  yang  sudah  menembus sental  dunia  serta  salah  satu  ganja  terbaik  di  dunia.  Akan  tetapi  dikenal dengan  dampak negatifnya,  justru  ini  bukanlah  sesuatu  hal  yang  patut  di banggakan dan pertahankan. Berikut ini adalah hasil interview dengan ibu Sartika  Mayasari  terkait  dengan  program  dulu  desa  ganja  sekarang  desa wisata:  “setelah  saya  menelususri  desa  Agusen  beberapa  kali,  ternyata banyak  orang-orang  tidak  sadar  bahwa  di  desa  Agusen  ini  memiliki potensi  yang  cukup  besar  serta  bisa  di  kembangkan,  desa  Agusen  itu  di kelilingi  perbukitan,  hutannya  juga  masih  alami,  pepohonan  yang membuat  suasuna  adem  dan  pemandangan  menyejukkan  mata  kita,  dan juga aliran sungai yang ada persis di tengah-tengah desa Agusen tersebut sangat  indah  dan  bersih.  Maka  saya  berpikir  ini  adalah  solusi/alternative yang  bisa  kita  tawarkan  kepada  masyarakat,  untuk  dikelola  dan  dijadikan desa wisata, serta masyarakat yang dulunya menanam ganja kita tawarkan alternative untuk tanaman kopi. Mengingat desa Agusen ini kan daerahnya sejuk  dan  tanahnya  yang  subur  sangat  cocok  untuk  tanaman  kopi.  Tapi untuk  merubah  mansed  masyarakat  yang  sudah  lama  bergantung  pada tamanan  gaja  tidaklah  mudah  kri,  program  yang  kita  jalankan  ini berkelanjutkan dan selama 4 tahun kita habiskan waktu untuk masyarakat benar-benar  bisa  mandiri  dan  terlepas  dari  tanaman  ganja”. 20 Secara geografis  memang  desa  Agusen  lokasinya  sangat  strategis,  sudah  sejak lama  penulis  mangamati,  desa  Agusen  tersebut  dengan  keindahan perbukitan  yang  mengelilingi  desa  tersebut,  pepohonan  hijau  yang menjulang  tinggi  membuat  mata  tak  bosan  untuk  menikmati pemandangannya, serta aliran sungai yang deras dan bersih dan terjangan air melewati bebatuan.

## c. Budi Daya Tanaman Kopi
Pada  dasarnya  dulu  banyak  masyarakat  desa  Agusen  adalah menanam  ganja  sebagai  salah  satu  mata  pencaharian  mereka  untuk
19 Sartika  Mayasari,  Interview  mengenai  pendekatan  kepada  masyarakat  desa Agusen, 22 November 2019
20 Sartika Mayasari, Interview mengenai dulu desa ganja sekarang desa wisata, 22 November 2019
memenuhi  kebutuhan  hidup,  akan  tetapi  tanaman  ganja  tersebut  tidak menjamin  kesejahtraan  masayarkat  desa  Agusen  bahkan  harus  bertaruh nayawa,  karena  lokasi  penanaman  ganja  jaraknya  sangat  jauh  dari  desa, sekitar  7  sampai  8  KM  yang  di  tempuh  dengan  berjalan  kaki  naik  turun gunung.  Dan  akan  selalu  masyarakat  yang  tertangkap  oleh  pihak kepolisian,  ini  tentu  menjadi  keadaan  yang  tidak  baik  untuk  masyarakat desa  Agusen.  oleh  sebab  itu  pemerintah  Kecamatan  juga  hadir  dalam memberikan  alternative  untuk  masyarakat  desa  Agusen  beralih  dari tanaman  ganja  ke  tanaman  Kopi,  karena  bukan  berarti  tidak  mungkin dengan  tanah  yang  subur  dan  hawa  yang  sejuk  juga  akan  menjamin tanaman  kopi  tumbuh  subur  di  desa  Agusen  ini,  terkait  dengan  hal  ini, berikut  pernyataan  dari  ibu  Camat  Blangkejeren  “memang  lokasi  desa Agusen berada pada ketinggiain 900 Mdpl dan cocok untuk tanaman kopi, melihat  kondisi  dan  situasi  daerah  seperti  itu  maka  masyarakat  akan  kita tawarkan  alternative  berubah  pola  tanaman  dari  ganja  ke  kopi,  apalagi harga  kopi  saat  ini  cukup  mahal,  lebih  lagi  kopi  gayo  juga  tidak  kalah terkenalnya  sampai  manca  Negara,  dengan  rasa  dan  aroma  yang  khas. Terlebih  lagi  jika  sudah  disandingkan  dengan  nama  kopi  Aceh,  maka  ini juga  suatu  peluang  besar  untuk  kita  kembangkan  komodity  kopi  di  desa Agusen ini.” 21
d. Kursus Bahasa Inggris Beberapa  program  yang  telah  ditawarkan  oleh  pemerintah khususnya  pemerintah  Kecamatan  Blangkejeren  dalam  upaya pemberdayaan  masyakat  desa  Agusen  yang  berbasis  desa  wisata  guna meningkatkan  Perekonomian  masyarakat  salah  satunya  adalah  mengajak masyarakatnya  untuk  kursus  bahasa  inggris,  hal  ini  menurut  menulis menarik, untuk itu berikut ini hasil interview bersama camat Blangkejeren yang  merupakan  sang  pelopor  desa  Agusen  menjadi  desa  wisata:  “kita memang  merangcang  program  untuk  kursus  bahasa  inggris,  karena  nanti desa  wisata  Agusen  tidak  hanya  akan  menyambut  tamu  dari  luar, mengingat  desa  wisata  letaknya  tidak  begitu  jauh  dari  Taman  Nasional Gunung  Loeser  (TNGL)  yang  memang  pengunjung  TNGL  itu  kan sebagain  dari  luar  negeri,  dan  bukan  tidak  mungkin  juga  nanti  akan diadakan arum jeram di sungai desa Agusen. makanya masyarakat kita ajak untuk  kursus  bahasa  inggris  agar  masyarakat  nanti  bisa  berkomunikasi dengan  wisatawan  yang  datang  dari  luar.  Dan  pendamping/pengajar
21 Sartika  Mayasari,  Interview  mengenai  kursus  bahasa inggris  masyarakat  desa Agusen, 22 November 2019
Pogram Pascasarjana UIN Raden Intan Lampung
kursus  bahasa  inggrisnya  kita  datangkan  dari  Kabupaten  dan  kita  buka seleksi tenaga pengajar kursus bahasa inggris”. 22
e. Pelatihan Kewirausahaan Selain  untuk  menjadikan  desa  Agusen  menjadi  desa  wisata, peralihan  ganja  ke  komodity  kopi  dan  kursus  bahasa  inggris,  tidak  kalah pentingnya adalah meningkatkan semangat kewirausahaan masyarkat desa Agusen,  karena  dengan  wirausaha  akan  membantu  dan  mendorong peningkatan  Perekonomian  khususnya  masyarakat  desa  Agusen.  Untuk mengetahui  upaya  dan  program  pemerintah  Kecamatan  Blangkejeren dalam  meningkatkan  semangat  kewirausahaan  masyarakat  adalah  sebagai berikut  hasil  interview:  “ketika  desa  Agusen  menjadi  desa  wisata,  nanti pasti akan banyak pegunjung, dan dengan kehadiran pengunjung ke desa Agusen masyarakat tidak boleh hanya menjadi penonton saja, tetapi juga harus ada peningkatan Perekonomian, dan kita harap masyarakat tumbuh semangat  untuk  berwirausaha,  kita  lakukan  sosialisasi  dan  pendekatan kepada masyarakat, agar masyarakat desa Agusen menjadi pelaku pasar di desa  Agusen  tersebut.  Karena  di  desa-desa  lain  kegiatan  pasar  itu  hanya buka  seminggu  sekali,  dan  kebanyakan  yang  berjualan  adalah  orang  dari luar  desa,  nah  kita  tidak  ingin  desa  Agusen  seperti  itu,  desa  Agusen  kita akan bimbing menjadi pelaku utama dalam kegiatan pasar, sehingga orang yang  berkunjung  ke  desa  Agusen  menjadi  konsumen,  sementara masyarakat Agusen menjadi produsen”. 23
Atas  dasar  apa  yang  telah  diupayakan  pemerintah  Kecamatan Blangkejeren dan rancangan program desa wisata yang di rancang bersama masyarakat  desa  Agusen  tentu  harus  mendapat  sebuah  dukungan  dari pemerintah daerah berupa dalam bentuk kebijakan untuk mendukung atas program-program yang dirancang.
Berdasarkan  hal  tersebut  adapun  kebijkan  yang  di  buat  oleh pemerintah  dalam  rangka  mendukung  program-program  yang  dirancang pemerintah bersama masyarakat desa Agusen adalah penetapan keputusan SK  bupati  Gayo  Lues  dan  pembangunan  gapura  sebagai  identitas  dalam menetapkan  desa  Agusen  sebagai  desa  wisata  di  Kabupaten  Gayo  Lues, khususnya  di  Kecamatan  Blangkejeren,  kemudian  SK  dinas  pariwisata
22 Sartika  Mayasari,  Interview  mengenai  pendekatan  kepada  masyarakat  desa Agusen, 22 November 2019
23 Sartika  Mayasari,  Interview  mengenai  proses  penyadaran  masyaraka,  22 November 2019
yang  juga  menjadi  salah  satu  icon  destinasi  wisata  di  Gayo  Lues. Kebijakan tersebut sejalan dengan yang diungkapkan James E, Anderson pada  poin  kedua  yaitu  kebijakan  mempunyai  tujuan  tertentu  atau mempunyai  tindakan-tindakan  yang  berorientasi  pada  tujuan,  dan  tujuan dalam penetapan desa wisata Agusen ini adalah agar masyarakat tidak lagi menanam  dan  memproduksi  tanaman  ganja,  akan  tetapi  beralih  jenis tanaman  lain  yang  mampu  menjamin  kesejahteraan  masyarakat  desa Agusen  serta  masyarakat  mampu  memanfaatkan  potensi  sumber  daya alam  yang  dapat  dikelola  dengan  baik  dan memperbaiki  tarap  kehidupan masyarakat desa Agusen kearah yang lebih baik.
Sebagaimana  infrastruktur-infrastruktur  yang  belum  cukup memadai,  salah  satunya  jalan  yang  masih  sempit  dan  sulit  untuk  dilalui kendaraan, karena jalan yang berliku, curam dan ekstrim. Sementara untuk perbaikan  jalan  jika  menggunakan  dana  desa  tidak  akan  cukup,  karena begitunya  banyaknya  anggaran  yang  dibutuhkan  untuk  membenahi infrastruktur-infrstruktur  yang  ada  di  desa  Agusen.  upaya  mendapatkan donor  bantuan  dana  untuk  memperbaiki  jalan  menuju  desa  Agusen, pemerintah  kecamatan  Blangkejeren  menggandeng  USAID  LESTARI, dimana  Usaid  Lestari  merupakan  sebuah  proyek  pengelolaan  hutan serta berkesinambungan  yang  dirancang  untuk  membantu  pemerintah Indonesia  mengurangi  emisi  gas  rumah  kaca  (GRK)  dan  melestarikan keanekaragaman  hayati  pada  ekosistem  hutan  dan  bakau  yang  kaya  akan karbon dan bernilai konservasi tinnggi. Proyek  ini dirancang berdasarkan pondasi  kokoh  yang  dibangun  oleh  proyek  USAID  IFACS,  yang bertujuan  mendukung  tata  kelola  dan  pengelolaan  hutan  yang  lebih efeektif  di  beberapa  Kabupaten  yang  menjadi  target  sasaran,  LESTARI menerapakn  pendekatan  lanskap-sebah  kerangka  kerja  manajemen  tata guna  lahan  terintegrasi  yang  berupaya  untuk  mensinergikan  kebijakan lintas sector dengan tujuan guna menyelaraskan pembangunan dan tujaun korservasi. 24 Dengan  melihat  hal  tersebut  terkait  dengan  program  Usaid Lestari,  maka  desa  Agusen  memiliki  potensi  untuk  manjadi  salah  satu target  sasaran  dari  program  Usaid  Lesrtai  tersebut,  mengingat  desa Agusen  berbatasan  dengan  taman  nasional  gunung  louser  (TNGL)  yang merupakan  salah  satu  paru-paru  dunia  yang  ada  di  Indonesia  khususnya pulau  sumatera.  Dengan  adanya  bantuan  dari  Usaid  Lestari  maka  dapat memdukung program-program desa wisata Agusen sekaligus menjaga dan melestarikan Hutan desa Agusen.
24 Tersedia di, www. Lestari-indonesia.0rg, diakses pada 15 Januari 2010, pukul 07:58 Wib
2. Proses  Pemberdayaan  Masyarakat  Islam
Berbasis  Desa

## Wisata
a. Penyadaran masyarakat desa Agusen
Pada  dasarnya  sebuah  program  pemberdayaan  masyarakat  akan berjalan  dengan  baik  serta  mencapai  tujuan  yang  di  cita-citaka  berasama maka  hal  yang  pertama  dilakukan  adalah  penyadarkan  masyarakat  yang kemudian  pembebebasan  dari  kemiskinan  maupun  pembebasan  dari keterbelakangan.  dalam  proses  pemberdayaan  masyarakat  desa  Agusen terlebih  dulu  pemerintah  melakukan  pendekatan  setelah  melakukan pendekatan  barulah  penyedaran  kepada  masyarakat,  yang  memang sebelumnya  masyarakat  desa  Agusen  dikenal  dari  sisi  negatifnya  saja, dikarenakan  tanaman  dan  hasil  produksi  ganja.  Serta  masyarakat  desa Agusen  yang  masih  tertinggal  baik  dalam  pendidikan,  ekonomi,  serta infrastruktur yang belum baik. Berdasarkan hasil penelitian bahwa proses penyadaran  yang  dilakukan  pemerintah  Kecamatan  Blangkejeren  kepada Masyarakat  desa  Agusen  berupa  membuktikan  realitas-realitas  yang  dan dan memberikan perbandingan dengan desa yang lebih maju dan berdaya. “memang  masyarakat  terus  kita  beri  pemahaman  dan pencerahakan,  kita yakinkan  kepada  masyarakat  bahwa  bapak/ibu  dan  masyarakat  desa Agusen  mempunyai  kemampuan  yang  luar  biasa,  hanya  saja  bapak  ibu tidak sadar kalau bapak/ibu bisa. Coba kita lihat dunia di luar sana, sudah maju,  tempat-tempat  wisata  sedang  marak-maraknya  berkembang,  maka kita  harus  manfaatkan  momentum  seperti  ini,  jaman sekarang  ini  sedang tren berpoto-poto, maka ini kan peluang dengan pemandangan yang indah pegunungan  dan  sungai  yang  bersih  dan  deras  bisa  kita  manfaatkan menjadi tempat wisata”. 25
Hal  tersebut  dilakukan  agar  masyarakat  desa  Agusen  dapat memahami  realitas  dirinya  sehingga  benar-benar  muncul  kesadaran  dari dalam  diri  masyarakat  desa  Agusen  itu  sendiri.  Dalam  sebuah  proses penyadaran  masyarakat  artinya  juga  masyarakat  diberikan  sebuah pencerahan dalam arti mereka masyarakat desa  Agusen mampu memiliki sesuatuu  dan  bahwasanya  masyarakat  Agusen  mempunyai  kemampuan yang  luar  biasa  kalau  saja  mereka  mau  mengeksplor  dan  menggali kemampuan yang ada di dalam diri mereka serta mampu mengembangkan dan  mengelola  potensi  sumber  daya  alam  yang  tersedia  dan  sangat potensial.
25 Sartika  Mayasari,  Interview  mengenai  proses  penyadaran  kepada  masyarakat desa Agusen, 22 November 2019

## b. Perancangan Program Desa Wisata Agusen
Proses pemberdayaan masyarakat yang didalamnya terdapat unsure yang  paling  terpenting  adalah  partisipasi,  partisipasi  masyarakat merupakan  pihak-pihak  yang  terlebit  dan  ikut  serta  dalam  suatu  proses yang  sedang  berlangsung.  Dengan  demikian  berdasarkan  hasil  penelitian kepada  pemerintah  kecamatan  Blangkejeren  dan  bersama  masayarakat desa  Agusen,  sebagai  mana  setelah  proses  menyadaran  masyarakat  dilalu dan  masyarakat  juga  telah  menyadari  akan  realitas-realitas  kehidupannya, maka  setelah  itu  melakukan  rancangan  program-program  bersama masyarakat  desa  Agusen  untuk  menjadikan  serta  mengembangkan  desa Agusen  menjadi  desa  wisata,  dengan  memanfaatkan  potensi  alam  yang begitu luar biasa dengan dikelilingi perbukitan dan pepohonan yang hijau, aliraan  air  sungai  yang  deras  dan  jernih,  serta  memanfaatkan  lahan pertanian  masyarakat  yang  subur  untuk  tanaman  kopi.  Dengan  demikian dalam  proses  perancangan  program  pemberdayaan  masyarakat  berbasis desa  wisata  pemerintah  juga  melibatkan  masyarakat  desa  Agusen,  artinya pemberdayaan  ini  tidak  bersifat  top  down,  kerana  memang  dirumuskan berdasarkan identifikasi masalah yang jelas serta program-program sesuai dengan masalah yang dihadapi masyarakat desa Agusen
c. Pelatihan dan pengembangan keterampilan
Masyarakat  atau  kelompok  sasaran  harus  mampu  terlebih  dahulu sebelum  diterjunkan  untuk  melaksanakan  suatu  pekerjaan,  sehingga meraka  harus  dilatih  terlebih  dahulu  supaya  mereka  mempunyai keterampilan  dalam  melakukan  suatu  pekerjaan.berdasarkan  hal  tersebut maka hasil dari penelitian terkait dengan proses pemberdayaan masyarakat desa Agusen pada proses pelatihan dan pengembangan keterampilan yaitu:

## 1) Kelompok Wisata Tanjung Lipet
Pelatihan  yang  dilakukan  terhadap  kelompok  wisata  tanjung  lipet adalah  dengan  mengadakan  pertemuan-pertemuan  dan  diskusi  tentang bagaimana  mengelola  dan  mengembangkan  desa  wisata  agar  menjadi detinasi  yang  diminati  oelah  para  pengunjung,  serta  kelompok  wisata tanjung lipet juga mengadakan studi banding ke desa-desa wisata yang ada diluar  daerah,  seperti  brastagi  dan  tempat-tempat  wisata  lainnya,  sehingg dengan  demikian  bisa  menambah  pengetahuan  dan  pengelaman  mereka dalam  mengelola  dan  mengembangkan  desa  wisata  Agusen  dengan  baik. Berikut  hasil  intervie  Camar  Blangkejeren  Sartika  mayasari,  “pertama tentang  desa  wisata,  kita  mengadakan  sosiaolisasi  dan  pelatihan  tentang bagaimana mengelola desa wisata, mengembangkan desa wisata, serta juga membentuk  kelompok  desa  wisata  sebagai  pengurus  dan  pengelola  desa
wisata  desa  Agusen.  kedua,  kemudian  membentuk  kelompok  tani  kopi, ketiga,  membentuk  kelompok  kursus  bahasa  inggris,  dan  keempat, menyiapkan home stay untuk bagi para pengunjung yang ingin menginap di desa Agusen. untuk pelatihan desa wisata kita berikan pelatihan kepada masyarakat mulai bagaimana cara menata dan mengelola desa wisata, agar menarik  perhatian  para  pengunjung,  melakukan  pembenahan  untuk tempat-tempat  yang  bisa  dijadikan  tempat  berpoto  dan  bersantai, kemudian cara melayani para pengunjung baik dari kabupaten Gayo Lues atau  kabupaten-kabupaten  lain  bahkan  pengunjung  turis  sekalipun,  serta kita jalin kerja sama bersama dinsa Pariwisata untuk mempromosikan desa wisata Agusen serta menjadikan salah satu icon desa wisata di Gayo Lues- Aceh. Kemudian untuk petani kopi juga kita adakan pelatihan mulai dari pemilihan bibit, cara pembibitan, penanaman dan perawatan kopi, bahkan sampai pada tahap pengolahan bubuk kopi agar menjadi bubuk kopi yang berkualitas serta penjualan kopinnya juga kita bantu pasarkan dan bekerja sama  dengan  dinas  pertanian  Kabupaten  Gayo  Lues.  Kemudian  untuk pelatihan  kursus  bahasa  inggris  kita  lakukan  kepada  masyarakat  agar nantinya  masyarakat  siap  untuk  menyambut  kedatangan  para  wisatawan dari  luar  negri,  sehingga  memudahkan  asyarakat  dan  wisatawan  untuk menjalin  komunikasi  yang  baik.  Dengan  demikian  masyarakat  juga  akan memiliki keterampilan dalam berbahasa inggris, pelatihan itu kita lakukan dengan cara merkrut guru-guru bahasa inggris dan dilakukan seminggu 3 kali peretmuaan”. 26
2) Peralihan Tanaman Ganja Ke tanaman Kopi Masyarakat  desa  Agusen  juga  diberikan  pelatihan  dan  sosialisasi dengan  dinas  pertenian  mengenai  tentang  tanaman  kopi,  keunggulan tanaman kopi, cara memilih bibit, cara menyemai, jarak tanam, perawatan serta  pengolahan  hasil  tanaman  kopi  yang  bisa  menjanjikan  untuk memperbaiki  keadaan  Perekonomian  masyarakat  desa  Agusen.  di  dalam pelatihan peralihan tanaman ganja ke tanaman kopi juga atas kesepakatan bersama  masyarakat  juga  di  bentuk  kelompok  komodity  tani  kopi.  Serta dalam kesempatan lain dalam pelatihannya juga melakukan study banding ke  markas  kebun  kopi  yang  ada  di  Aceh  Tengah  (Takengon).  Berikut ungkapan  syaifullah“  saat  itu  memang  kami  masyarat  membentuk kelompok tani kopi, ada beberapa kelompok yang kami bentuk, setelah itu kami masyarakat kelompok petani kopi ini diberikan pengetahuan tentang tanaman  kopi,  karena  selama  ini  kami  kan  masih  agak  awam  tentang
26 Sartika Mayasari, Interview mengenai pelatihan dan pembinaan keterampilan masyarakat desa Agusen, 22 November 2019
tanaman  kopi  ini  dek,  banyak  yang  kami  dapatkan  pengetahuan  tentang tanaman  kopi  setelah  ada  kegiatan  pelatihan  yang  dibuat  waktu  itu,  ada bantuan  bibit  kopi  juga  dari  dinas  pertanian,  kemudian  ada  bantuat  alat- alat  pertanian  juga  kayak  semprot,  mesin  babat  rumput  dan  pupuk. Awalnya  begitu  dek,  tapi  pelan-pelan  kami  masyaakat  mulai  paham  dan mengerti tentang tanaman kopi ini, dan Alhamdulillah sekarang tanaman kopi kami sudah berbuah dan sudah siap di produksi”. 27
3) Kursus Bahasa Inggris pelatihan  kursus  bahasa  inggris  untuk  mempersiapkan  masyarakat desa  Agusen  agar  memiliki  keterampilan  dalam  berbahasa  sehingga, dengan  maksud  memudahkan  berkomunikasi  dengan  pengunjung  yang dari  luar  (turis).  Dalam  pelatihan  yang  dilakukan  adalah  juga  dengan membentuk  kelompok  kursus  bahasa  inggris,  pelatihan  kursus  bahasa inggris  pemerintah  kecamatan  Blangkejeren  menyiapkan  guru  khusus bahasa  inggris  untuk  mengajar  masyarakat  desa  Agusen  yang  bergabung dalam  kelompok  kursus  bahasa  inggris,  dengan  adanya  program  kusrus bahasa  inggris  itu  maka  sering  juga  orang-orang  menyebut  desa  Agusen sebagai kampung inggris. Kursus bahasa inggris diadakan 3 kali pertemuan dalam  satu  minggu.  Dengan  demikian  juga  ternyata  dengan  adanya program  kursus  bahasa  inggris  tersebut  nama  desa  Agusen  yang  dulunya terdengar  negative  di  teilanga  orang-orang,  justru  sekarang  berubah menjadi hal yang positif, ketika orang mendengar kampung inggris justru malah membuat orang-orang diluaran sana penasaran dan ingin tau lebih dalam  seperti  apa  sebenarnya  kampung  inggris  yang  ada  di  Kecamatan Blangkejeren tersebut.
3. Output dan Outcome Pemberdayan Masyarakat Desa Agusen Setiap  Kegiatan  pemberdayaan  masyarakat  pasti  memiliki  sebuah tujuan dan ciat-cita yang ingin di capai bersama, menuju taraf kehidupan yang  lebih  baik  dari  yang  sebelumnya,  baik  dalam  aspek  sumber  daya masnusianya dilihat berdasarkan pengetahuan, keterampilan, kemandirian, dan keberdayaan masyarakatnya untuk menjamin kehidupannya yang lebih baik serta perubahan taraf hidupnya masyarakatnya dalam aspek ekonomi yang  mampu  mengeluarkan  masyarakat  dari  kemiskinan  menuju masyarakat  yang  makmur  dan  sejahtera.  Berikkut  ungkapan  Camat Blangkejeren,  “jadi  memang  salah  satu  tujuan  dari  kesemua  program  ini adalah  berdampak  pada  pertumbuhan  Perekonomian  masyarakat  desa
27 Syaifullah,  Interview  mengenai  pelatihan  dan  pengembangan  keterampilan petani kopi, 27 November 2019
Agusen,  dan  Alhamdulillah  setelah  berjalan  dan  berkelanjutan Perekonomian  masyarakat  pun  membaik,  dan  bisa  kita  lihat  dari munculnya  usaha-usaha  baru  masyarakat  di  desa  Agusen,  seperti membuka warung-warung kuliner, masyarakat juga menyiapkan ban untuk disewakan  kepada  para  pengunjung  untuk  yang  berani  menguji  nyali melintasi  derasnya  terjangan  aliran  air  yang  mengalir  deras,  kemudian pendapatan  dari  tiket  para  pengunjung  ke  desa  wisata  Agusen,  lain  lagi dari hasil parkir, dan dengan berjalannya waktu tanaman kopi masyarakat juga  sudah  mulai  berbuah  dan  siap  panen,  jadi  ada  peningkatan perekonomian masyarakat desa Agusen”.
28 Peningkatan Perekonomian masayarakat desa Agusen.
sebagaimana  salah  satu  upaya  untuk  memberdayakan  potensi  ekonomi masyarakat  serta  membangun  sebuah  masayarakat  yang  mandiri  adalah melahirkan  sebanyak-banyaknya  wirausaha  baru.  Asumsinya  sederhana, kewirausahaan pada dasarnya addalah kemandirian, terutama kemandirian ekonomis, dan kemandirian adalah keberdayaan.
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  peneliti  lakukan  untuk  melihat perubahan  pertumbuhan  Perekonomian  setelah  proses  pemberdayaan masyarakat  berbasis  desa  wisata  di  desa  Agusen  memang  banyak  lahir usaha-usaha  baru  yang  di  kembangkan  oleh  masayarakat  desa  Agusen, sebelumnya  masyarakat  desa  agusen  hanya  bermata  pencaharian  sebagai petani saja, namun setelah menjadi desa wisata masayarakat desa Agusen kini  sudah  mulai  bisa  memanfaatkan  tempat  wisata  tersebut  sebagai penghasilan  tambahan,  seperti  membuka  warung  kopi,  pedagang kelontong  makanan-makanan  ringan,  warung  makan,  dan  menjual makanan-makanan  tradisional,  serta  ,membuka  usaha  menyewakan  ban pelampung  untuk  para  wisatawan  yang  ingin  mandi  dan  menikmmati sejuknya  aliran  sungai  yang  deras  dan  bersih.  Dari  sisi  lain  dalam peningkatan  perekonomian  masayarakat  desa  Agusen  juga  dari penghasilan parkir kendaraan sepeda motor dan mobil, serta karcis masuk ke  desa  wisata  Agusen.  berikut  ini  ungkapan  inu  sumiati  “iya Alhamdulillah dek sukri, ada peningkatan ekonomi kami di sini, kami bisa buka  usaha  walaupun  kecil-kecil  an,  enaknya  itu  kalo  hari  libur,  karena kalau  hari  libur  banyak  pengunjung  ke  desa  wisata  Agusen  ini,  jadi dagangan  kami  laris  manis,  ada  juga  yang  mandi  di  sungai  karena  kan airnya  segar  sekali.  Sebelum  jadi  tempat  wisata,  dulu  saya  setelah menyelesaika  pekerjaan  rumah  saya  paling  ke  kebun  bantu-bantu  suami,
28 Sartika  Mayasari  SSTP,  MA,  Interview  mengenai  dampak  semua  program terhadap peningkatan perekonomian masyarakat desa Agusen, 22 November 2019
atau  kesawah,  tapi  setelah  dijadikan  desa  wisata  dan  melihat  ramainya pengunjung  kedesa  ini  saya  berpikir  dan  sadar  kalau  ini  adalah  peluang untuk saya buka usaha, saya menjual makanan-makanan ringan, minuman, kemudian  bakso,  mieso.  Dan  Alhamdulillah  saya  bisa  nabung  dari keuntungan saya berjualan.” 29
Berdasarkan  hal  tersubut  maka  masyarakat  desa  Agusen  telah merasakan  perubahan  yang  positif  dari  program  pemberdayaan masyarakat  yang  berbasis  desa  wisata,  Seperti  halnya  dengan  pekerjaan masyarakat  desa  Agusen  yang  dulunya  mayoritas  petani  kini  setelah menjadi desa wisata masyarakat sudah memiliki peluang untuk berdagang disekitar  desa  wisata  tersebut  dengan  menjadi  pedagang  masyarakat  juga masih  bisa  menjadi  petani.  Seperti  ungkapan  Hendra  Syahputra  “iya srinen, memang dengan desa ini manjadi desa wisata kami pemuda disini ada mendapatkan lapangan pekerjaan, dan membuat Perekonomian di sini membaik,  untuk  tarif  parker  saja  kami  bisa  mendapatkan  4-6  juta  dalam satu  minggu,  itu  juga  karena  banyaknya  para  pengendara  sepeda  motor, untuk  kendaraan  roda  dua  kita  tariff  Rp.5000.00  sedangkan  untuk kendaraan roda empat kita beri tariff Rp. 10.000.00 dan itu full time. Jadi beberapa  pemuda  disini  ada  jua  menjaga  dan  mengatur  parkiran  agar kedaraan  para  pengunjung  aman,  ada  juga  beberapa  pemuda mempersipakan  ban  untuk  di  sewa,  kemudian  pemuda  yang  satunya menghalau parau penyewa ban di bawah sungai, kemudian untuk di antar ke titik awal menggunakan sepeda motor Karena kan jauh sekitar 1 KM, tarifnya  5000.00  perorang.  Dulu  kami  juga  ke  kebun  atau  nongkrong- nongkrong di kampong ini, tapi sekarang kita ada pekerjaan dan tanggung jawab setiap ada pengunjung ke desa Agusen ini, dan itu bebuat ekonomi kami membaik, di samping itu juga sebagian pemuda lainnya bagian kilang kopi, meraka yang mengolah hasil panen kopi, di gudang mesin BUMDES Agusen ini srinen, jadi kita pemudanya bagi-bagi tugas”. 30

## D. Kesimpulan
Berdasarkan  keseluruhan  hasil  penelitian  dan  pembahasan  terkait dengan upaya pemerintah dalam pemberdayaan masyarakat islam berbasis desa wisata guna meningkatankan Perekonomian masyarakat desa Agusen Kecamatan  Blangkejeren  Kabupaten  Gayo  Lues  dapat  disimpulkan bahwasanya  upaya  yang  dilakukan  pemerintah  dalam  permberdayaan
29 Sumiati,  Interview  mengenai  dampak  semua  program  terhadap  peningkatan perekonomian masyarakat desa Agusen, 29 November 2019
30 Hendara  Syahputra,  Interview  mengenai  dampak  semua  program  terhadap peningkatan perekonomian masyarakat desa Agusen, 28 November 2019
masyarakat  pertama  melakukan  pendekatan  kepada  masyarakat  desa Agusen,  kemudian  merumuskan  program  dulu  desa  ganja  sekarang  desa wisata,  peralihan  ganja  ke  tanaman  kopi,  kursus  bahasa  inggris,  dan meningkatkan  semangat  kewirausahaan.  Kemudian  dalam  proses pemberdayaan  masyarakat  desa  Agusen  adalah  menyadarkan  masyarakat tentang potensi yang sangat potensial untuk dikembangkan sebagai objek wisata,  potensi  tanah  yang  subur  dengan  tanaman  kopi  agar  tidak  lagi menanam  ganja,  perancangan  program  desa  wisata  desa  Agusen Pemerintah  Kecamatan  Blangejeren  bersama  masyarakat  desa  Agusen, kemudian  pelatihan  dan  pengembangan  keterampilan  dalam  mengelola dan mengembangkan desa wisata, pelatihan untuk petani komodity kopi, kursus bahasa inggris.
Sedangkan  dalam  perubahan  setelah  proses  pemberdayaan masyarakat  terhadap  meningkatkan  Perekonomian  masyarakat  desa Agusen, masyarakat merasakan peningkatan dan pertumbunhan ekonomi yang  cukup  baik  setelah  adanya  program  desa  wisata  dan  peralihan tanaman ganja ke tanaman kopi, dengan banyaknya para pengunjung yang datang  kedesa  Agusen  masyarakat  memanfaatkan  moment  itu  sebagai jalan  bisnis  untuk  berwirausaha  seperti  membuka  warung-warung makanan,  banyak  masyarakat  yang  dulu  hanya  bergantung  pada pendapatan dari hasil pertanian, saat ini sudah ada pendapatan tambahan dari  berwirausaha  di  desa  wisata  Agusen  tersebut,  kemudian  dari  hasil parkir  kendaraan  dan  tiket  masuk  para  pengunjung  juga  manjadi  incam bagi masyarakat.

## Daftar Pustaka
Amrullah  Ahmad, Strategi  Dakwah  di  Tengah  Era  Reformasi  Menuju  Indonesia Baru  Dalam  Memasuki  Abad  ke  21  Masehi ,  Makalah  Yang  di Sampaikan  Dalam  “Sarasehan  Nasional  :  Menggagas  Strategi Dakwah  Menuju  Indonesia  Baru”,  Yang  di  Selenggarakan  Oleh SNF Dakwah IAIN Sunan Gunung Djati, (Bandung 21 April 1995 Cebalaos-Lascurain  dan  Regina  Scheyvens.  “ Ecotourisme  And  The Empowerment Of Local Communities ”, Departemen Agama RI, AlQuran dan Terjemahannya Ayat pojok dan bergaris,
(Semarang: Asy-Syifa’. 2010) Desy  Anwar,  “Kamus  Lengkap  Bahasa  Indonesia  Terbaru”., (Surabaya:Amelia,2003).
Eni  Susanti “Dampak  Pariwisata  Terhadap  Pendapatan  dan  Manfaat  Bagi Masyarakat Sekitar. Kementerian Riset, Teknologi dan Penddidikan Tinggi Universitas Syiah Kuala UPT.Perpustakaan. I Gde Pitana dan Gayatri Putu G., Sosiologi Pariwisata, Yogyakarta: Andy, 2005
Imang  Mansur  Burhan,  Pokok-Pokok  Pikiran  Tentang  Zakat  dalam Pemberdayaan  Umat,  dalam  Jurnal  Al  Tadbir,  Tranformasi  Al Islam  dalam  Pranata  Pembangunan  (Bandung  :  Pusan  Pengkajian Islam dan Pranata IAIN Sunan Gunung Djati, 1998).
Sugiyono,  Metode  Ppenelitian  Kualitatif,  Kuantitatif,  dan  R&D, (Bandung: Alfabeta, 2006)
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemda Zubaedi,  “Pawancara  Pembangunan  Alternatif:  Ragam  Perspektif Pengembangn Dan Pemberdayaan  Masyarakat”,  Jakarta:  Ar-Ruzz
Media, 2007. Rizal  Anwar,  Tersediadi,  http  ://desawisatakotagede  .blogspot.  com /2016 / 01 /teori-desa-wisata.html Tersedia,http:// www.insetgalus.com  /berita?id  =  Lagi  ,_  Kepolisian  _  Gayo _Lues_ Temukan 30_ Hektar_ Ganja_ di_  Hutan_ Agusen Gamar  Edwin,  “ Studi  Tentang  Pembentukan  Desa  Sentulang  Sebagai  Desa Wisata  di  Kecamatan  Malinau  Selatan  Hilir,  Kabupaten  Malinau”,
eJournal Pemerintahan Integratif yang diakseshttp://ejournal.pin.or.id/site/wp-content/upl oads/2015/03