## PENATAAAN FASADE RUMAH SUSUN DENGAN MEMPERTIMBANGKAN KEBUTUHAN AKAN RUANG PRIVAT
Frysa Wiriantari 1 , Ni Putu Suda Nurjani 2
1 Program Studi Teknik Arsitektur, Fakultas Teknik, Universitas Dwijendra Jl. Kamboja No 17, Denpasar, Bali 80233 Email: maheswarimolek@gmail.com
2 Program Studi Teknik Industri, Fakultas Teknik, Universitas Mahendradatta Jl. Ken Arok No.12, Peguyangan, Denpasar, Bali 80115 Email: suda.nurjani@gmail.com
Abstrak - Peningkatan  jumlah  penduduk  yang  cukup  signifikan  di  Indonesia  menuntut adanya  ketersediaan  hunian  sebagai  kebutuhan  pokok dari  masyarakat.  Terbatasnya luas  lahan  khususnya  di  Pulau  Bali  mengakibatkan  harga  lahan  menjadi  sangat tinggi.  Pembangunan  rumah  susun  sebagai  salah  satu  upaya  dari  pemerintah maupun  swasta  dianggap  sebagai  salah  satu  cara  untuk  mengatasi  permasalahan tersebut.  Namun  sayangnya  keberadaan  rumah  susun  yang  disatu  sisi  mampu mengatasi  masalah  perumahan,  namun  disisi  lain  menimbulkan  masalah  baru  yaitu munculnya  kesan  kumuh.  Kesan  kumuh  munculsebagai  akibat    tidak  tertampungnya wadah untuk  melaksanakan  aktivitas  dasar  warga  penghuni  rumah  susun.  Salah satu aktivitas  tersebut  adalah  kegiatan  menjemur  pakaian.  Pada  penelitian  kali  ini  Rumah Susun  Asrama  Polisi  Kreneng  dan  Sesetan  dijadikan  sebagai  objek  penelitian. Dengan  mengkaitkan  permasalahan  dengan  beberapa  teori  mengenai  rumah  susun, tulisan  ini  diharapkan  mampu  memberikan  alternative  pemecahan  dari  masalah  yang ada.  Dengan  terpenuhinya  kebutuhan  rumah  tinggal  masyarakat  dan  tetap  mampu menjaga  fasade  bangunan,  diharapkan  kesan  rumah  susun  yang  kumuh  dan  kotor dapat  diatasi.  Penggunaan  material  sekitar  aka n  mampu  menunjukkan  kesan  tropis dan menambah estetika bangunan.
Kata kunci: rumah susun, fasade, kumuh, material.
Abstract - A significant increase in population in Indonesia demands the availability of housing as a basic necessity of the community. The limited land area, especially in Bali, has resulted in very high land prices. Flats as one of the efforts of the government and the private sector are considered  as  one  way  to  overcome  these  problems.  But  unfortunately,  the  existence  of  flats which  on  the  one  hand  overcomes  the  housing  problem,  on  the  other  hand,  raises  a  new problem,  namely  the  slum  impression  of  flats  caused  by  flats  fail  to  accommodate  the  basic activities  of  residents  of  flats.  One  such  activity  is  the  activity  of  laundry.  In  this  study,  the Kreneng  and  Sesetan  Police  Dormitory  Flats  were  used  as  research  objects.  By  linking  the problem  with  several  theories  regarding  flats,  this  article  is  expected  to  be  able  to  provide  an alternative  solution  to  existing  problems.  With  the  fulfilment  of  the  housing  needs  of  the community  and  still  being  able  to  maintain  the  facade  of  the  building,  it  is  expected  that  the impression  of  dirty  and  slum  flats  can  be  overcome.  The  use  of  surrounding  materials  will  be able to show a tropical impression and add values to the aesthetics of the building.
Keywords: flats, facades, slums, material.

## PENDAHULUAN
Posisi Indonesia sebagai  negara yang terletak di antara dua samudra besar (Benua Australia    dan  Benua  Asia)  serta  dua samudra  (Samudra  Hindia  dan  Samudra Pasifik)  berdampak  pada  berhembusnya angin laut yang banyak membawa uap air ke
Indonesia. Posisi ini mengakibatkan
Indonesia  memiliki  iklim  tropis  dan  memiliki dua musim yaitu musim kemarau dan musim penghujan.  Ciri  ciri  negara  dengan  iklim tropis  yaitu  :  a)  curah  hujan  yang  cukup tinggi,  b)  terdapat  hujan  tropis  yang  luas,  c) sinar  matahari  sepanjang  tahun  dan  d) kelembaban udara yang tinggi.
Frysa Wiriantari 1 , Ni Putu Suda Nurjani 2
Sebagai negara tropis, kegiatan menjemur  pakaian  merupakan  aktivitas sederhana  sehari-hari yang harus dipikirkan dalam  perencanaan  suatu  hunian.  Karena pada
kenyataannya wadah untuk melaksanakan  kegiatan  sederhana  namun vital  ini  tidak  selalu    terakomodasi  dalam bangunan  hunian,  sehingga  pada  akhirnya dipergunakan  tempat-tempat  seperti  pagar, balkon  hingga  di  pinggir  jalan  depan  rumah untuk  mewadahi  aktivitas  ini.  Efek  yang ditimbulkan  tentulah  tidak  sederhana,  selain dari  hilangnya  kualitas  visual  pada  fasade bangunan,  juga  akan  berdampak  pada timbulnya  kesan  sembrawut  dan  kumuh, belum  lagi  jika  dikaitkan  dengan  nilai “leteh” dan  tidak  “leteh”  pada  budaya  masyarakat khususnya  masyarakat  Bali.  Fasade  atau lebih sering disebut selubung bangunan atau wajah  bangunan  merupakan  media  untuk menciptakan  kesan  pertama  dan  terdepan bagi  sebuah  karya  arsitektur,  Fasade merupakan  media  fisik  yang  pertama  kali dilihat  oleh  pengamat  atau  publik  dari bangunan.  Oleh  karena  itu  dari  Fasade tersebut akan banyak menimbulkan berbagai persepsi  terhadap  bangunan  yang  diamati. Fasade  merupakan  elemen  estetis  dari sebuah  bangunan  yang  sekaligus  juga sebagai  identitas  karya  arsitektur  yang dijadikan sebagai point of interest dan dapat merepresentasikan karakteristik estetika Fasade serta keunikan gaya arsitektur.
Fasade  (facade)  secara  etimologis mempunyai akar kata yang panjang . Facade berasal  dari  bahasa  Perancis,  yaitu  façade yang  diambil dari bahasa  Italia  facciata atau faccia.  Faccia  diambil  dari  bahasa  Latin, yaitu facies. Dalam perkembangannya berubah  menjadi  face  (bahasa Inggris)  yang berarti  wajah.  Dalam  bidang  arsitektur facade berarti sebuah  wajah  bangunan atau bagian  muka  atau  depan  suatu  bangunan. Fasade bangunan yang baik akan memberikan  citra  positif  pada  ruang  kota, sebaliknya  fasade  bangunan  yang  buruk akan  berperan  dalam  memperburuk  wajah kota.
Pertumbuhan  penduduk  yang  tinggi dan  tidak  sebanding  dengan  luas  lahan  di area  perkotaan  mengakibatkan  semakin meningkatnya kebutuhan lahan untuk hunian.    Harga  tanah  yang  semakin  tinggi kian  menjadi  tak  terjangkau  bagi  sebagian masyarakat,  terutama  masyarakat  ekonomi kebawah.
Permasalahan  tersebut  menimbulkan berkembangnya  slum  area  di  perkotaan. Meskipun ada upaya  dari pemerintah  PUPR
terkait  dengan  peremajaan  kota  untuk mengatasi  masalah  slum  area,  sampai  saat ini  slum  area  masih dianggap  sebagai  salah satu  permasalahan  terbesar  di  kota  besar termasuk  Denpasar.    Rendahnya  kualitas lingkungan  baik  secara  visual  maupun  fisik memberikan efek domino  terhadap berbagai permasalahan  baru  seperti  kesehatan  dan tingkat  kriminalitas.  Selain  itu  slum  area identik  dengan  kesan  kotor,  semrawut,  dan tidak  teratur  sehingga  keberadaanya  akan memperburuk wajah kota (Budiharjo, 1994).
Upaya  lain  yang  dilakukan  oleh pemerintah  untuk  mengatasi  adanya  slum area  adalah  pengadaan  rumah  susun  untuk golongan masyarakat
berpenghasilan menengah  kebawah  dan  pembangunan rumah susun dalam rangka peremajaan kota agar  menjadi  lingkungan  yang  sehat,  serta mendorong pembangunan permukiman yang berkepadatan  tinggi.  Bagi  sebuah  kota, rumah  susun  dapat  menjadi  suatu  alternatif dalam  peremajaan  lingkungan  yang  dapat memberi  dampak  positif  terhadap  visual kawasan (Yosohusodo, 1991).
Sejalan  dengan  waktu  muncullah permasalahan baru terkait  keberadaan rumah  susun.  Mulai  dari  masalah  visual hingga masalah sosial. Rumah susun sering kali  terlihat  kurang  terawat,  kumuh,  dan kotor.  Kondisi  seperti  itu  diperburuk  dengan adanya  jemuran  penghuni  yang  menghiasi fasade  bangunan.  Rumah  susun  yang semula dibangun untuk mengatasi
kekumuhan  justru  turut  berperan  serta menciptakan  kekumuhan  di  kawasannya sendiri.
Melalui  studi  kasus  pada  Rumah Susun  Asrama  Polisi  Kreneng  dan  Arama Polisi  Sesetan,  tulisan  ini  akan  mengkaji fasade  bangunan  secara  visual  khususnya terkait  dengan  kebatasan  ruang  dengan kegiatan  atau  aktifitas  penguninya    dan selanjutnya  dilakukan  studi  literatur  pada obyek  arsitektural  dengan  permasalahan serupa  untuk  mencari  strategi  yang  tepat untuk mengatasi permasalahan tersebut
TINJAUAN  RUMAH  SUSUN  SEDERHANA DAN PERMASALAHANNYA DI INDONESIA Rumah susun adalah bangunan bertingkat  yang  dibangun  dalam  satu lingkungan  tempat  hunian.  Dalam  Peraturan Menteri  Negara  Perumahan  Rakyat  Nomor 14/Permen/M/2007 tentang Pengelolaan 2 Frysa Wiriantari 1 , Ni Putu Suda Nurjani 2
Rumah  Susun  Sederhana  Sewa,  Pasal  1 Angka 1, menyatakan bahwa : “Rumah  Susun  Sederhana  Sewa, yang  selanjutnya  disebut  rusunawa,  adalah bangunan  gedung  bertingkat  yang  dibangun dalam  suatu  lingkungan  yang  terbagi  dalam bagian-bagian  yang  distrukturkan  secara fungsional  dalam  arah  horizontal  maupun vertikal  dan  merupakan  satuan-satuan  yang masing-masing  digunakan  secara  terpisah, status  penguasaannya  sewa  serta  dibangun dengan menggunakan dana Anggaran Pendapatan  dan  Belanja  Negara  dan/atau Anggaran  Pendapatan  dan  Belanja  Daerah dengan fungsi utamanya sebagai hunian”.
Dalam  Pasal  1  Angka  2,  menyatakan bahwa :
“Satuan  Rumah  Susun  Sederhana Sewa, yang selanjutnya disebut sarusunawa, adalah  unit  hunian  pada  rusunawa  yang dapat digunakan secara perorangan berdasarkan  ketentuan  persewaan  dan mempunyai  sarana  penghubung  ke  jalan umum”.
Rumah  Susun  Sederhana  Sewa  ini merupakan program pemerintah untuk
menunjang kebutuhan perumahan  dan memberikan  akomodasi  bagi  masyarakat berpenghasilan  rendah  yang  tidak  memiliki penghasilan  dan pekerjaan  tetap, dan  dapat dihuni  dan  sewa  secara  harian  maupun bulanan.
Dapat  juga  dikatakan  bahwa  Rumah Susun Sederhana Sewa (Rusunawa) adalah merupakan  rumah  susun  sederhana  yang disewakan  kepada  masyarakat  perkotaan yang  tidak  mampu  untuk  membeli  rumah atau  yang  ingin  tinggal  untuk  sementara waktu  misalnya  para  mahasiswa,  pekerja temporer dan lain lainnya.
Beberapa  hal  yang  menjadi  ketentuan spesifikasi teknis bangunan rusunawa adalah sebagai berikut :
1.  Bangunan  vertikal  berlantai  5  (lima),
sebuah bangunan vertikal masih diijinkan tanpa elevator.
2.  Satuan  bangunan  yang  disebut  twin blok  yang  memuat  48  unit  sarusun setiap  bloknya  atau  96  unit  sarusun. Setiap  twin  block  ditambah  3  (tiga)  unit hunian  yang  diletakkan  di  ground  floor bagi warga penderita cacat.
3.  Prasarana dan sarana dalam bangunan,
lingkungan dan atau kawasan disediakan  sesuai  dengan  persyaratan yang mempertimbangkan jumlah pemakai dan intensitas pemakainya. 4.  Dilaksanakan  melalui  desain  prototype yang dikembangkan dan masih memungkinkan adanya sentuhan arsitektur  lokal  dan  adaptasi  kondisi lokal lainnya yang tidak banyak berpengaruh  terhadap  garis  kebijakan yang  ditetapkan  oleh  Kementerian Pekerjaan Umum.
5.  Luasan unit satuan rusun adalah 24 m2 dilengkapi  dengan  pantry  dan  kamar mandi dan WC.
6.  Persyaratan
bangunan termasuk penyediaan  instalasi –instalasi  dalam bangunan  dipenuhi  sesuai  peraturan yang ada.
7.  Menggunakan  sistem  precast  sesuai dengan  persyaratan –persyaratan  yang ditetapkan  oleh  Kementerian  Pekerjaan
Umum. Pembangunan rumah susun diharapkan  dapat  menyelesaikan  beberapa permasalahan diantaranya :
1.  penyediaan rumah,
2.  efisiensi penyediaan prasara kota,
3.  efisiensi biaya ketersediaan lahan,
4.  efisiensi pengelolaan lingkungan
5.  efisiensi biaya operasional oleh pemerintah.
Menurut  Undang-Undang  No.  16 tahun  1985  tentang  rumah  susun,  dapat disimpulkan  bahwa  tujuan  pembangunan rumah  susun  di  Indonesia  adalah  rumah susun diperuntukkan bagi masyarakat menengah kebawah, artinya bahwa harganya harus disesuaikan dengan kemampuan mereka. Sehingga meski
dibangun  dengan  budget  yang  rendah, rumah  susun  harus  dapat  memenuhi kebutuhan ruang bagi aktivitas yang nyaman penghuninya.
Rumah  susun  sebagai  salah  satu strategi penataan permukiman kumuh perkotaan  membawa  beberapa  implikasi positif antara lain:
1.  Membantu  mengatasi  permasalahan permukiman kumuh perkotaan dengan penerapan urban renewal atau peremajaan kota.
2.  Sebagai  bentuk  keberpihakan  kepada masyarakat  berpenghasilan  rendah (MBR)  yang  belum  atau  tidak  mampu menghuni rumah milik.
Frysa Wiriantari 1 , Ni Putu Suda Nurjani 2
3.  Menjamin  kepastian  dan  keamanan tinggal  ( secure  tenure) terutama  bagi komunitas  yang  semula  menghuni lingkungan dan atau kawasan ilegal.
4.  Penggunaan  lahan  yang  efisien  akan berdampak pada pelestarian lingkungan karena memperluas daerah  resapan  air  dan  Ruang Terbuka Hijau (RTH), serta memberikan ruang/lahan untuk fungsi- fungsi  sosial  yang  bermanfaat  bagi kehidupan dan kesejahteraan komunitas  yang  tinggal  dilingkungan tersebut. 5.  Teknik  pembangunan  fisik  rusunawa telah dikembangkan (diantaranya
dengan  sistem  prototype  dan  sistem terkini)  yang  mempercepat  proses konstruksi  yang  dapat  diandalkan dalam  efisiensi  waktu,  pengatasan permasalahan runtuh dan tahan gempa. 6.  Bentuk bangunan vertikal menekankan pada efisiensi pemanfaatan lahan. 7.  Konsentrasi  hunian  yang  terpusat menciptakan  efisiensi  dalam  investasi dan pemeliharaan infrastruktur
perkotaan.
8.  Radius  pencapaian  yang  relatif  dekat dengan  pusat  kota  akan  mengurangi pemborosan biaya hidup keluarga dan penghematan energi berkaitan dengan transportasi.(Kementrian PUPR, 2016)
Pada  umumnya,  rumah  susun  yang dibangun dengan keterbatasan terutama dari segi ekonomi meletakkan prioritas utamanya pada penyediaan unit hunian dengan luasan minimal    yang  dianggap  cukup  untuk mewadahi aktifitas sehari-hari. Hingga kualitas visual fasade dianggap sebagai efek samping  yang  didapat  dari  prinsip  ekonomi diatas  dan  sering  kali  diabaikan.  Dan  akan semakin  diperparah  setelah  beberapa  tahun masa  penghunian.  Fasade  akan  terlihat semakin  jorok  dan  kumuh.  Kurangnya perawatan  dan  pemikiran  keberlangsungan dari  keberadaan  rumah  susun  baik  dari pemerintah  selaku  penyedia  dan  penghuni selaku  pengguna  juga  perlu  di  pikirkan  saat pembangunan rumah susun tersebut.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Desain  fasade  rumah  susun  asrama secara  umum  terbilang  sederhana  dengan balkon  terbuka  yang  di  batasi  dengan pembatas  terbuat  dari  beton.  Fungsi  balkon sebagai  sirkulasi  utama  ruang  hunian
sangat  diperlukan.  Mengingat  bentuk  kedua rumah  susun  ini  adalah double  loaded corridor, maka  dapat  dipastikan  sirkulasi udara  utama  terletak  pada  bukaan  balkon, sehingga keberadaan balkon terbuka tersebut  sangat  membantu  terkondisinya suhu  udara  yang  nyaman  pada  unit  hunian (Mascai, 1980).
Masalah  kemudian  terjadi  setelah masa  penghunian,  dimana  salah  satu kebutuhan  warga  yang    bersifat  privat  tidak terpenuhi  yaitu  area  untuk  menjemur pakaian.  Akhirnya  pengguna  memanfaat ruang  ruang  yang  tersisa  yang  dianggap mampu  membuat  pakaian  kering  dengan lebih cepat. Tempat tempat sisa yang paling umum  dipakai  adalah  area  di  luar  jendela yang  berinteraksi  langsung  dengan  ruang luar.  Penghuni  tidak  lagi  menghiraukan fasade  bangunan  hunian  mereka.  Sehingga fasade  bangunan  yang  terlihat  adalah jemuran  yang  menutupi  fasade  bangunan sesungguhnya.

## Studi  Kasus  :  Rumah  Susun  Asrama Polisi Kreneng dan Sesetan
Maksud  dan  tujuan  pembangunan rumah  susun  di  kalangan  TNI/  POLRI adalah  untuk  memenuhi  kebutuhan  tentang perumahan dinas anggota TNI/ POLRI, juga
Gambar 1. Kondisi Rumah Susun Di Indonesia saat ini
4
meningkatkan  kesejahteraan  anggota  TNI/ POLRI  khususnya  ditingkat  Bintara  secara selektif, sekaligus dalam rangka mendukung tugas-tugas  operasional  yang  memerlukan kecepatan gerak dan keutuhan satuan.
Khususnya  di  kawasan  perkotaan, kebutuhan  fasilitas  maupun  pembangunan rumah  susun  sederhana  sewa  (rusunawa) merupakan  salah  satu  penyelesaian  atau alternatif  untuk  pemenuhan  kebutuhan rumah  tinggal  yang  bermartabat,  nyaman, aman  dan  sehat  bagi  anggota  TNI/  POLRI. Ditinjau  dari  kedinasan  dan  efisiensi  waktu, kecepatan anggota TNI/ POLRI dari rumah/tempat  tinggal  rusunawa  menuju tempat  bertugas  akan  berdampak  positif terhadap  pelayanan  TNI/  POLRI  kepada masyarakat  yang  membutuhkan  bantuan dan  pelayanan  secara  cepat,  hal ini  selaras dengan  kebijakan  dan  strategi  POLRI  untuk peningkatan kecepatan dan kehadiran anggota  POLRI  dalam  pemberian  bantuan kepada masyarakat. Dengan program Pemerintah, POLRI  telah  didukung  dengan  sejumlah fasilitas  rumah  dinas/asrama  POLRI  yang telah
dimanfaatkan oleh anggota POLRI/PNS beserta keluarganya. Tetapi jika ditinjau  dari  jumlah  tempat  hunian,  kondisi rumah  dinas,  sistem  pengelolaan  dan pengaturan  penghuniannya  masih  belum dapat  mendukung  secara  optimal  dalam pelaksanaan tugas dan kesejahteraan
anggota  POLRI/PNS.  Masih  ada  beberapa anggota POLRI/PNS yang
mengontrak/menyewa
rumah karena
menunggu giliran untuk mendapatkan fasilitas  rumah  dinas/asrama/  rusunawa. Untuk  memenuhi  kebutuhan  pembangunan rumah  dinas  POLRI  dan  sekaligus  untuk meningkatkan kesejahteraan anggota
POLRI  khususnya  di  tingkat  Bintara  dan Tamtama beserta keluarganya
diselenggarakan  secara  selektif,  sekaligus dalam  rangka  mendukung  tugas-tugas operasional  yang  memerlukan  kecepatan gerak dan keutuhan satuan.
Rumah susun asrama polisi Kreneng  merupakan  salah  satu  rumah susun  pertama  yang  ada  di  kota  Denpasar. Rumah  susun  ini  diperuntukkan  bagi pegawai  kepolisian  yang  berada  di  wilayah kerja Denpasar. Bangunan rusun ini berbentuk  dasar  segi  delapan  dengan bukaan  jendela  yang  mendominasi  fasade bangunannya.  Untuk  penerangan  selain mengambil dari bukaan yang ada di sekliling bangunan juga  mengambil cahaya dari atas (roof top).
Unit  satu  bangunan  terdiri  dari empat  lantai  dengan  lantai  satu  difungsikan sebagai parkir. Sedangkan  lantai bangunan mulai  dari  lantai  2  sampai  dengan  4 dipergunakan sebagai hunian dengan jumlah unit hunian sebanyak 8 KK perlantai.
Unit bangunan utama terdiri dari 2-3 tipe  unit  dalam  suatu  rumah  susun    yakni unit  dengan  ukuran  ruangan  21  m 2 ,  28  m 2 , 36  m 2 dan  45  m 2 .  Pada  tiap  unit  rusun, terdapat  5-6  bagian  ruang  (tergantung
Gambar 2. Fasade Rumah Susun Asrama Polisi Kreneng Sumber : Dokumentasi Pribadi
Gambar 3. Fasade Rumah Susun Asrama Polisi
Sesetan
Sumber : Dokumentasi Pribadi
tipenya),  yaitu:  Kamar  Tidur  (jumlah  kamar tidur  tiap  unit  tergantung  tipe),  ruang  tamu, ruang  tengah/ruang  keluarga,  dapur,  kamar mandi,  teras  depan/balkon  dan  teras belakang.
Pada  rumah  susun  Asrama  Polisi Sesetan,  desain  fasade  Rumah  Susun Arama  Polisi  Sesetan  cukup  sederhana dengan  balkon  terbuka  yang  hanya  ditutup dengan  teralis  besi.  Keberadaan  balkon terbuka  pada  tiap  unit  hunian  dibutuhkan sebagai  sirkulasi  udara.  Bentuk  rumah susun ini adalah  tipe double loaded corridor dimana  sirkulasi  udara  utama  didapat  dari satu  sisi  saja  yaitu  sisi  luar  bangunan, sehingga  adanya  balkon  terbuka  dan bukaan  pada  luar  bangunan  akan  sangat membantu  terkondisinya  suhu  udara  yang nyaman pada unit hunian (Mascai, 1980).

## Analisis  Permasalahan  Pada  Ruman Susun  Asrama  Polisi  Kreneng  dan
Sesetan.
Secara  umum  permasalahan  yang muncul  dari  fasade  bangunan  adalah  tidak disediakannya  tempat  atau  area  untuk menjemur pakaian bagi penghuni. Mengingat  menjemur  pakaian  adalah  salah satu  kebutuhan  vital  bagi  masyarakat, terutama  bagi mereka yang tinggal di lantai atas. Meskipun di area lantai 1 terdapat area untuk  menjemur,  mereka  memilih  untuk tidak menjemur di bawah mengingat akesesabilitas,  dan  juga  mengingat  factor keamanan dan khawatir pakaiannya tertukar dengan penghuni lainnya.
Mengingat pada rumah susun asrama  polisi  Kreneng  bangunan  memiliki bentuk  dasar  segi  delapan  dan  memiliki balkon  pada  sisi  luar  bangunan,  dipilihlah balkon  tersebut    sebagai  area  menjemur oleh  sebagian  besar  penghuni.  Area  ini dipilih  karena  kedekatan  dengan  ruangan atau  area  masing-masing  hunian  dan  juga karena  area  ini  berhubungan  langsung dengan sinar matahari mesti disisi lain akan langsung terkena air jika hujan turun. Kasus  serupa  juga  di  temui  di  rumah  susun arama  polisi  Sesetan,  bentuk  dari  rumah susun  Sesetan  ini  adalah double  loaded corridor sehingga  adanya  balkon  terbuka  di setiap  unit  hunian sangat membantu lancarnya sirkulasi udara di dalam bangunan.  Keberadaan  aliran  udara  yang masuk  dari  balkon  membantu  terciptanya suhu udara optimal dalam unit hunian.
Pada rusun Asrama Polisi keberadaan balkon terbuka dianggap
sebagai lokasi paling strategis bagi
masyarakat untuk menjemur pakaian.
Jemuran  penghuni  yang  nampak  dari  luar akan mengakibatkan  kesan fasade semakin terlihat kumuh. Namun demikian, mengingat aliran  udara  di  dalam  ruangan  juga merupakan  factor  vital  yang  sangat  masih perlu diperhatikan, maka alternative menutup  balkon  bukanlah  solusi  yang  baik. Disamping itu perlu juga difikirkan mengenai biaya  perawatan  dan  murah  dalam  upaya untuk  menutup  kesan  kumuh  namun  tanpa mengabaikan  kegiatan  penghuni  rusun tersebut.
Fasade  bangunan  harus  mampu menunjukkan  fungsi  dari  bangunan  dan menunjukkan  oreinetasi  dari  bangunan tersebut.
Fasade sebagai selubung bangunan juga berfungsi untuk menjaga dan melindungi  elemen  elemen  interior  yang berada  di  dalam  bangunan  (gedung)  dari cuaca  dan  iklim  sekitarnya  seperti  hujan, panas,  angin  dan  sebagainya.  Fasade mampu  melindungi  dan  memberikan  ruang aktivitas yang menjamin privasi dari penghuni dalam melakukan kegiatan kegiatan  sehari  hari,  memberikan  privasi pada  aktivitas  yang  terjadi  di  ruang  interior (Kesik, 2014).
Keterbatasan luas ruang pada rumah  susun  khususnya  di  Indonesia, mengakibatkan  penataan  ruangan  ruang  di dalam  rumah  susun  secara  efektif  dan efisien sangat mutlak diperlukan. Pembatasan luasan ruang ini mengakibatkan kurang tidak adanya
perhatian  terhadap  ruang  ruang  atau  area area  yang  diperlukan  untuk  kegiatan  atau aktivitas  dasar  dan  khas  seperti  mencuci dan  menjemur  pakaian.  Ketidak  tersediaan ruang tersebut, pada akhirnya akan memaksa penghuni untuk mencari alternative-alternatif sendiri untuk memenuhi kebutuhan  tersebut.  Namun  sayangnya alternative yang dipilih tidak
mempertimbangkan  sisi  negativenya,  salah satu  contohnya  adalah  penggunaan  balkon dan  sisi  luar  bangunan  sebagai  tempat menjemur  pakaian.  Kebiasaan  masyarakat Indonesia  untuk  mencuci  pakaian  secara manual  di  bandingkan  dengan  mesin  cuci berdampak lebih banyaknya diperlukan area untuk  kegiatan  pengeringan.  Di  beberapa desain rumah susun di Indonesia, kebutuhan  tersebut  tidak  difasilitasi  dengan baik,  atau  kalaupun  disediakan  lokasinya dipandang  kurang  privat,  atau  terlalu  jauh. Sehingga  masyarakat  pengguna  bangunan memanfaatkan  apa  yang  ada  yakni  balkon,
6
tanpa  memikirkan  dampak  ikutan  yang mungkin timbul dari perilaku tersebut. Beberapa  alternative  yang  dapat  dilakukan untuk  mengatasi  permasalahan  fasade bangunan yang  “buruk”  akibat  kebiasaan masyarakat menjemur pakaian adalah :
1.  Dengan menggunakan elemen penutup yang  bersifat  permanen  namun  tetap bisa  memberikan  sirkulasi  udara  ke dalam  bangunan.  Meskipun  mampu memberikan  celah  untuk  aliran  udara, kesan  private  pada  hunian  masih sangat  didapat.  Penggunaan  tirai  dan kisi kisi sangat cocok untuk dipergunakan pada  alternative  jenis ini.
Selain  baik  untuk  menangkap  cahaya, terbentunya  shading  (bayang-bayang) yang jatuh pada bagian dalam ruangan akan  memberikan  kesan  interior  yang lebih  baik.  Untuk  pemilihan  material bisa dipilih material yang tahan terhadap  cuasa  panas  dan  dingin namuntetap  memperhtikan  teknis  dan biaya dalam perawatannya.
2.  Dengan  menggunakan  elemen  yang bisa dibuka dan ditutup. Pada dasarnya system  ini  hampir  mirip  dengan  yang dipasang permanan, hanya saja penggunaan  pada  elemen  ini  bisa disesuaikan  dengan  kebutuhan  dalam penggunaannya. Sehingga dapat dibuka maupun ditutup. Hal ini menjamin fleksibilitas penggunaan atau fungsi  ruang  dibalik  tabir  tersebut. Dengan desain yang mampu memberikan  kebutuhan  cahaya  alami pada  dalam  ruangan  namun  juga  tetap bisa memberikan privasi kepada penggunanya.

## Analisis  Solusi  Terhadap  Permasalahan Rumah Susun
Dari  beberapa  studi  yang  dilakukan  pada obyek dengan permasalahan sejenis, diusulkan  bahwa  solusi  terbaik  untuk permasalahan diatas adalah dengan menambahkan  movable  screen  /  facade yang  berkisi-kisi  pada  balkon  hunian, karena sifatnya yang movable maka kisi-kisi ini  dapat  dibuka  dan  ditutup  sesuai  dengan kebutuhan penggunannya. Kegiatan menjemur  pakaian  dapat  dengan  mudah dilaksanakan  di  areal  balkon  karena  sudah tertutupi  secara  visual  oleh  tirai  tersebut. Disisi  lain  aliran  udara  dapat  tetap  masuk kedalam  unit  hunian  melalui  lubang  lubang pada tirai. Keberadaan screen juga
berfungsi  untuk  memberikan  privasi  lebih pada  aktifitas  penghuni  sehingga  tidak terlihat  dari  luar.  Untuk  menunjukkan  kesan asri  dan  tropis  maka  dapat  ditambahkan dengan  menggunakan  elemen  vegetasi  di sekitar  screen,  dapat  dipilih  vegetasi  jenis
Gambar 4. Penggunaan screen pada balkon bangunan Gambar 5. Penggunaan screen pada balkon bangunan
Frysa Wiriantari 1 , Ni Putu Suda Nurjani 2
tanaman  rambat  yang  berbunga  seperti bougenvile.
Material  yang  dapat  dipergunakan adalah  material  yang  terdapat  di  sekitar lokasi  rumah  susun,  salah  satu  yang  bisa dipakai  adalah  material  dari  bambo  dan kayu. Selain karena material tersebut cukup mudah didapat, penggunaan bahan tersebut mampu  mengakomodir  kesan  arsitektur tropis  sesuai  dengan  lokasi  rumah  susun berada,  perawatan  dan  pemeliharaan  yang mudah  murah  juga  menjadi  salah  satu alternative  dipilihnya  material  ini.      Material kayu  dan  bamboo  cukup  mudah  diolah  dan dibentuk  sesuai  dengan  keinginan  dan selera pengguna. Untuk memperkuat material  dari  terpaan  cuaca  seperti  panas dan hujan perlu di lapisi dengan coating.

## Kesimpulan
Pembangunan rumah susun
merupakan  salah  satu  jawaban  logis terhadap  masalah  pemenuhan  kebutuhan papan  masyarakat  menengah  bawah  di tengah  keterbatasan  lahan  kota,  masalah degradasi  kualitas  lingkungan,  transportasi publik,  kemacetan  lalu  lintas,  lingkungan hidup yang sehat dan mengurangi
kesenjangan sosial ekonomi. Besar harapan rakyat  memperoleh  rumah  hunian  yang
lumayan  pantas  di  pusat  kota.  Terbatasnya luas lahan bagi rumah susun mengakibatkan  terbatasnya  ruang  ruang yang  mampu  mewadahi  aktifitas  penghuni. Menjemur  pakaian  misalnya,  menjemur pakaian  merupakan  salah  satu  aktifitas sederhana  namun  vital  dalam  kegiatan sehari hari. Di tengah kebiasaan masyarakat Indonesia yang lebih memilih untuk mencuci pakaian  secara  manual  dibanding  dengan mesin,  berefek  ruang  jemur  mutlak  untuk disediakan.  Balkon  atau  teras  merupakan pilihan pavorit penghuni untuk melaksanakan kegiatan tersebut. Dampaknya  adalah  menurunnya  kualitas visual dari bangunan rumah susun, sehingga  menimbulkan  permasalahan  baru yaitu kesan kotor dan kumuh. Pemasangan elemen penutup berupa tirai  atau  screen  baik  secara  permanen maupun movepable dapat dijadikan alternative  dalam  pemecahan  masalah  ini. Selain  mampu  menutup  kesan  kotor  akibat jemuran penghuni, aliiran udara melalui kisi- kisi dapat ke dalam ruangan melalui kisi-kisi screen  dapat  tetap  di  dapat.  Penggunaan material  yang  ada  di  sekitar  lingkungan rumah  susun  dapat  dipilih  sebagai  material screen. Bamboo dan kayu adalah salah satu alternative  yang  dapat  di  jadikan  acuan. Selain  dari  kemudahan  dalam  perolehan, bamboo  dan  kayu  cukup  mudah  dibentuk sesuai  dengan  selera  pengguna.  Selain  itu bamboo dan kayu sangat mampu menunjukkan  kesan  arsitektur  tropis  pada hunian.

## DAFTAR PUSTAKA
Kesik,  T.J.  (  2014).  Building  Enclosure Design  Principles  and  Strategies  . Whole  Building  Design  Guide.  A Program  of  the  National  Institute  of
Building Sciences. Online di: https://www.wbdg.org/resources/buildi ngenclosur Optimalisasi  Kualitas  Visual  pada  Rumah Susun di Indonesia  D 080 | Prosiding Temu Ilmiah IPLBI 2016
Mascai,  J.  (1980).  Housing  .  John  Willey and  Sons  Mateo,  J.L.  (2014).  Edificio de  viviendas  en  Barcelona  /  Josep Lluís Mateo. ArchDaily.
Undang-Undang No. 16 tahun 1985 tentang rumah susun  Yosohusodo, S. (1991). Rumah  Untuk  Seluruh  Rakyat  . Jakarta: INNKOPPOL
Gambar 6. Penggunaan screen pada balkon bangunan
8