## IMPLEMENASI APLIKASI ELSIMIL (ELEKTRONIK SIAP NIKAH, SIAP HAMIL) SEBAGAI SYARAT PENDAFTARAN NIKAH PERSPEKTIF MAQASHID SYARIAH
(STUDI KASUS DI KANTOR URUSAN AGAMA KECAMATAN MEDAN TEMBUNG)
Basith Hilmi Nasution, Zulkarnain Universitas Islam Negeri Sumatera Utara Email: Hilminasution123@gmail.com Zukarnain@uinsu.ac.id

## Abstrak:
Stunting  merupakan  suatu  kondisi  yang  ditandai  dengan  kurangnya  tinggi  badan  anak apabila dibandingkan  dengan  anak-anak  seusianya,  adapun  hal  ini  disebabkan  karena kurangnya nutrisi selama masa pertumbuhan anak. Di Indonesia anak yang menderita risiko stunting mencapai angka 21,6%, maka karena hal ini pemerintah melalui BKKBN membuat sebuah  aplikasi  Elsimil  (Elektronik  Siap  Nikah,  Siap  Hamil)  guna  untuk  mencegah  dan menurunkan  angka  stunting.  Yaitu  dengan  menjadikan  sertifikat  Elsimil  sebagai  salah  satu syarat mendaftarkan pernikahan di Kantor Urusan Agama. Maka pada penelitian ini penulis ingin  meneliti  lebih  dalam  mengenai  apakah  ketentuan  ini  bertentangan  dengan maqashid syari’ah ataukah sejalan, pada penelitian ini juga penulis melakukan studi lapangan di Kantor Urusan Agama Kecamatan Medan Tembung untuk mengetahui apakah aplikasi ini sudah di Implementasikan ataukah belum. Penelitian ini termasuk ke dalam penelitian yuridis empiris dengan  menggunakan  dua  sumber  data  yaitu  primer  dan  juga  sekunder.  Serta  dalam pengumpulan  data  ini  penulis  menggunakan  buku-buku  dan  literatur,  serta  melakukan wawancara terhadap beberapa narasumber. Adapun hasil dari penelitian ini adalah di Kantor Urusan  Agama  Kecamatan  Medan  Tembung  penggunaan  Elsimil  sebagai  salah  satu  syarat pendaftaran  pernikahan  belum  terimplementasi  secara  keseluruhan,  ada  yang  sudah menggunakan dan ada juga yang sama sekali belum mengetahui terkait keberadaan Elsimil ini.  Menurut  perspektif maqashid  syari’ah penerapan  sertifikat  Elsimil  sebagai  salah  satu syarat  untuk  mendaftarkan  pernikahan  dipandang  sejalan  dengan  tujuan  yang  ada  dalam maqashid syari’ah yaitu untuk melindugi 5 hal dasar berupa, agama, akal, jiwa, harta dan juga keturunan.
Kata kunci : Stunting, Elsimil, Implementasi, KUA

## Abstract:
Stunting is a condition characterized by a child’s lack of height when compared to children of his age, while this is due to a lack of nutrition during the child’s growth period. In Indonesia, the  risk  of  stunting  is  21.6%,  so  because  of  this  the  government,  through  the  BKKBN,  has created an Elsimil application (Electronic Ready to Marry, Ready to Get Pregnant) to prevent and  reduce  stunting.  Namely  by  making  the  Elsimil  certificate  one  of  the  requirements  for registering a marriage at the Office of Religious Affairs. So in this study the authors wanted to examine more deeply about whether this provision contradicts the maqasid shari’ah or is it in line,  in  this  study  the  authors  also  conducted  a  field  study  at  the  Medan  Tembung  District
Kabilah : Journal of Social Community                   Print-ISSN: 2502-9649 Online-ISSN: 2503-3603 Terakreditasi Nasional SK No.14/E/KPT/2019                                                            Vol. 8 No.1 Juni 2023
Office of Religious Affairs to find out whether this application had been implemented or not. This  research  is  included  in  empirical  juridical  research  using  two  sources  of  data,  namely primary and secondary. As well as in collecting this data the author uses books and literature, and  conducts  interviews  with  several  informants.  The  results  of  this  study  are  that  in  the Office  of  Religious  Affairs  in  Medan  Tembung  District,  the  use  of  Elsimil  as  one  of  the requirements  for  marriage  registration  has  not  been  fully  implemented,  some  have used  it and some have not even known about Elsimil’s existence. According to the maqashid syari’ah perspective, the application of the Elsimil certificate as a condition for registering a marriage is  seen  as  being  in  line  with  the  objectives  contained  in  the  maqasid  syari’ah,  namely  to protect 5 basic things in the form of religion, mind, soul, property and also offspring.
Keywords: Stunting, Elsimil, Implementation, KUA

## Pendahuluan
Pernikahan merupakan suatu akad perjanjian untuk melangsungkan hidup sebagai seorang  suami  dan  istri  sesuai  dengan  ketentuan  hukum  dan  agama.  Sehingga  untuk melakukan pernikahan ada beberapa hal yang harus dipenuhi. Dalam hal ini, baru saja ada aturan  tentang  sertifikat  bebas  stunting  yang  dijadikan  sebagai  salah  satu  syarat pendaftaran nikah di Kantor Urusan Agama (KUA). Sertifikat ini bisa di dapat dari Aplikasi Elsimil.
Aplikasi Elsimil adalah Sebuah inovasi dari BKKBN untuk menekan angka stunting yang  ditujukan  kepada  calon  pengantin,  pasangan  usia  subur,  ibu  hamil,  ibu  pasca persalinan, dan balita. Manfaat Elsimil:
1. Alat screening untuk mendeteksi faktor risiko pada calon pengantin.
2. Menghubungkan calon pengantin dengan petugas pendamping.
3. Media edukasi tentang kesiapan menikah dan hamil terutama yang terkait dengan faktor risiko stunting.
Elsimil  merupakan  aplikasi  yang  ditujukan  untuk  pasangan  calon  pengantin  yang akan melangsungkan pernikahan. Tiga bulan sebelum waktu pernikahan, pasangan calon pengantin  terlebih  dahulu  mengunduh  dan  registrasi  di  aplikasi  Elsimil.  Aplikasi  Elsimil yang dikembangkan oleh BKKBN bertujuan  untuk  deteksi dini  kesehatan pasangan  calon pengantin dan untuk mitigasi risiko melahirkan bayi stunting.
Secara  sederhana  terlihat  bahwa  setiap  calon  pengantin  harus  terlebih  dahulu mendaftarkan  atau  mengunduh  aplikasi  Elsimil  3  bulan  sebelum  melakukan  pernikahan. Hal ini tentunya akan membawa problematika di dalam kehidupan masyarakat, terutama dalam  hal  waktu,  karena  terkadang  banyak  yang  ingin  menikah  secara  tiba-tiba,  terlebih apakah penerapan elmisil ini sudah berlaku di setiap kantor urusan agama.
Pada  penelitian  ini  akan  memfokuskan  lokasi  penelitian  di  Kantor  Urusan  Agama Kecamatan  Medan  Tembung,  yang  bertujuan  untuk  mengetahui  tentang  implementasi Aplikasi Elsimil sebagai salah satu syarat pendaftaran nikah sudah berjalan atau belum di Kantor Urusan Agama tersebut, serta ingin mengetahui bagaimana sistem penerapan dan juga pandangan dari KUA Kecamatan Medan Tembung tentang aplikasi Elsimil ini.
Terlebih,  terlihat  secara  sederhana  bahwa  sertifikat  Elsimil  yang  nantinya  di keluarkan itu menurut syari’at   Islam  bukan merupakan salah satu persyaratan menikah atau syarat sah menikah, lalu mengapa BKKBN bekerja sama dengan Kementerian Agama menjadi  hal  ini  sebagai  salah  satu  persyaratan  menikah,  sehingga  menarik  perhatian penulis  untuk  meneliti  lebih  dalam  mengenai  bagaimana  pandangan Maqashid  Syari’ah
Kabilah : Journal of Social Community                   Print-ISSN: 2502-9649 Online-ISSN: 2503-3603 Terakreditasi Nasional SK No.14/E/KPT/2019                                                            Vol. 8 No.1 Juni 2023
tentang  implementasi  Aplikasi  Elsimil  Sebagai  salah  satu  syarat  pendaftaran  pernikahan Apakah hal ini berjalan sesuai dengan ketentuan hukum Islam yang ada di dalam Maqashid Syari’ah atau justru malah bertentangan dengan ketentuan hukum Islam yang ada di dalam Maqa shid Syari’ah .  Agar  penelitian  ini  lebih  sistematis  dan  terarah,  maka  penulis menggunakan beberapa rumusan masalah yaitu, bagaimana implementasi aplikasi elsimil sebagai syarat pendaftaran nikah di KUA Medan Tembung, dan bagaimana aplikasi elsimil sebagai syarat pendaftaran nikah perspektif maqashid syari’ah
Metode Penelitian
Berdasarkan  jenisnya  penelitian  ini  termasuk  ke  dalam  jenis  penelitian  yuridis empiris,  yang  mana  secara  mendalam  penelitian  ini  mengkaji  tentang  sesuatu  hal  secara mendalam  mengenai  latar  belakang,  status  terakhir,  dan  juga  interaksi  lingkungan  yang terjadi  pada  suatu  satuan  sosial  seperti  individu,  kelompok,  Lembaga  atau  komunitas. 1 Penelitian ini bersifat deskriptif analitis yaitu  mengumpulkan data-data yang sebenarnya dan  kemudian  disusun  serta  diolah  untuk  menemukan  jawaban  atau  kesimpulan,  pada penelitian ini menggunakan dua sumber data yaitu primer dan juga sekunder. Sumber data primer terdiri dari data-data lapangan yang membuktikan tentang implementasi sertifikat Elsimil sebagai syarat pendaftaran  diri sebagai  calon  pengantin di Kantor Urusan  Agama Kecamatan  Medan  Tembung,  serta  data  primer  berupa  buku  ataupun  literatur  yang berkaitan dengan pembahasan ini.

## Pembahasan dan Hasil Penelitian Pernikahan dan Syarat Pernikahan
Perspektif  UU  No.  1  tahun  1974  yang  termuat  dalam  pasal  1  ayat  2,  perkawinan didefinisikan sebagai Ikatan lahir batin antara seorang pria dengan seorang wanita sebagai suami-istri  dengan  tujuan  membentuk  keluarga,  rumah  tangga  yang  bahagia  dan  kekal berdasarkan  Ketuhanan  Yang  Maha  Esa.  Pernikahan  disebut  juga  “perkawinan”,  berasal dari kata  nikah )احاكن ) yang  arti bahasa artinya  mengumpulkan, saling memasukkan,  dan digunakan untuk arti bersetubuh ( wathi ). 2 Kata “nikah” sendiri sering dipergunakan untuk arti persetubuhan ( coitus ), juga untuk arti akad nikah. 3
Dalam  Hukum  Islam  suatu  perkawinan  dapat  dilaksanakan  apabila  memenuhi Rukun  dan  Syarat  perkawinan.  Yang  dimaksud  dengan  rukun  perkawinan  ialah  hakikat dari perkawinan itu sendiri, jadi tanpa adanya salah satu rukun, perkawinan tidak mungkin dilaksanakan.  Sedang  yang  dimaksud  dengan  syarat  ialah  sesuatu  yang  harus  ada  dalam perkawinan  tetapi  tidak  termasuk  hakikat  dari  perkawinan  itu  sendiri.  Jika  salah  satu syarat tidak dipenuhi maka akibatnya perkawinan tidak sah. Adapun yang termasuk dalam rukun perkawinan yaitu: 4
1. Pihak-pihak yang akan melaksanakan perkawinan ialah calon mempelai pria dan
2. Wanita.
3. Wali dari calon mempelai wanita.
4. Dua orang saksi.
5. Aqad nikah.
1 Elisabeth Nurhaiini Butarbutar, Metode Penelitian Hukum (Jakarta: PT Aditama, 2018), h. 34.
2 Abdul Rahman Ghozali, Fiqh Munakahat (Jakarta: Kencana,  2010), h. 7.
3 Wahbah Al-zuhaili, Al Fiqh Al-Islami wa Adillatuh , Cet. Ke-3 (Beriut, Dár al-fikr,  1989), h. 29.
4 Soemiyati, Hukum Perkawinan Islam dan Undang-Undang Perkawinan (Yogyakarta: Liberty, 1982), h. 30.
Kabilah : Journal of Social Community                   Print-ISSN: 2502-9649 Online-ISSN: 2503-3603 Terakreditasi Nasional SK No.14/E/KPT/2019                                                            Vol. 8 No.1 Juni 2023
Setelah adanya akad pernikahan juga membawa hak dan kewajiban bagi suami dan istri juga kewajiban orang tua dengan anak. Hal ini sebagaimana yang di cantumkan dalam beberapa pasal berikut:
1. Pasal  26  ayat  (1)  UU  35/2014,  orang  tua  berkewajiban  dan  bertanggung  jawab untuk:
a. Mengasuh, memelihara, mendidik, dan melindungi anak;
b. Menumbuh kembangkan anak sesuai dengan kemampuan, bakat, dan minatnya;
c. Mencegah terjadinya perkawinan pada usia anak; serta
d. Memberikan pendidikan karakter dan penanaman nilai budi pekerti pada anak.
2. Menurut Undang- Undang Dasar 1945 Pasal 106:
a. Orang  tua  berkewajiban  merawat  dan  mengembangkan  harta  anaknya  yang belum  dewasa  atau  di  bawah  pengampuan,  dan  tidak  diperbolehkan memindahkan  dan  menggadaikannya  kecuali  karna  keperluan  yang  mendesak, jika kepentingan dan kemaslahatan anak itu menghendaki suatu kenyataan yang tidak dapat dihindarkan lagi.
b. Orang  tua  bertanggungjawab  atas  kerugian  yang  ditimbulkan  karena  kesalahan dan kelalaian dari kewajiban terhadap ayat (1).
3. Kompilasi Hukum Islam pada Pasal 77:
Suami istri memikul kewajiban untuk mengasuh dan memelihara anak-anak mereka, baik mengenai pertumbuhan jasmani, rohani maupun  kecerdasannya dan pendidikan agamanya.
Berdasarkan ketentuan yang terdapat dalam beberapa pasal di atas terlihat bahwa orang  tua  memiliki  kewajiban  dalam  hal  melindungi  dan  memberikan  tanggung  jawab terhadap  tumbuh  kembang  anaknya.  Orang  tua  juga  berkewajiban  untuk  memastikan anaknya mendapatkan perawatan yang terbaik bagi diri anak.

## Pencegahan Stunting Menggunakan Aplikasi Elsimil
Mewujudkan  generasi  emas  2045  merupakan  impian  Indonesia.  Diharapkan  pada usianya  yang  ke-100  tahun  Indonesia  dapat  memanfaatkan  peluang  bonus  demografi dengan  tersedianya  sumber  daya  manusia  berkualitas,  yakni  sumber  daya  manusia  yang sehat, cerdas, kreatif dan berdaya saing. Dapat dikatakan kunci utama dalam mewujudkan mimpi tersebut terletak pada penyiapan generasi penerus bangsa yang berkualitas. Salah satu tantangan pembangunan manusia Indonesia yang berkualitas adalah stunting. 5 Menurut  Perpres  Nomor  72  Tahun  2021  Stunting  didefinisikan  sebagai  gangguan pertumbuhan dan perkembangan anak akibat kekurangan gizi kronis dan infeksi berulang, yang  ditandai  dengan  panjang  atau  tinggi  badannya  berada  di  bawah  standar  yang ditetapkan  oleh  menteri  yang  menyelenggarakan  urusan  pemerintahan  di  bidang kesehatan. 6 Stunting ( al-taqazzum ) menurut MPU Aceh adalah kondisi perkembangan fisik yang timpang  pada  balita  yang  diakibatkan  oleh  kekurangan  gizi  kronis  sejak  bayi  dalam kandungan  sampai  anak  2  tahun. Al-taqazzum dapat  menghambat  pertumbuhan  dan perkembangan  anak,  baik  aspek  pengetahuan,  sikap,  maupun  gerakan.  Oleh  karena  itu pencegahan  stunting  merupakan  sunnah  dilakukan  selama  tidak  bertentangan  dengan
5 Sumantri,  Rahmat,  dan  Ari  Dermawan,  “Tinjauan  Yuridis  Pelaksanaan  Aplikasi  Elsimil  Bagi  Masyarakat Dalam Upaya Percepatan Penurunan Stunting Sesuai Peraturan Presiden Nomor 72 Tahun 2021”, Innovative: Journal Of Social Science Research , Vol.3 No. 2 Tahun 2023, h. 11108-11117.
6 Pasal 1 Ayat 1 Peraturan Presiden Nomor 72 Tahun 2021 Tentang Percepatan Penurunan Stunting.
Kabilah : Journal of Social Community                   Print-ISSN: 2502-9649 Online-ISSN: 2503-3603 Terakreditasi Nasional SK No.14/E/KPT/2019                                                            Vol. 8 No.1 Juni 2023
syariat  Islam  dan  perbuatan  yang  berpotensi  mengakibatkan al-taqazzum atau  stunting hukumnya adalah makruh. 7
Dua penyebab langsung stunting adalah faktor penyakit dan asupan zat gizi. Kedua faktor penyebab ini berhubungan dengan faktor pola asuh, akses terhadap makanan, akses terhadap layanan kesehatan dan sanitasi lingkungan. Pada level individu dan rumah tangga merupakan penyebab dasar terjadinya stunting seperti tingkat pendidikan dan pendapatan rumah  tangga. 8 Selain  itu  juga  faktor  pendorong  atau  faktor  risiko  yang  bersumber  dari ayah dan ibu dari anak-anak stunting  seperti usia ibu pada saat hamil (terlalu muda dan terlalu  tua),  anemia  (kekurangan  kadar  hemoglobin),  indeks  massa  tubuh  rendah,  tinggi badan kurang serta merokok dan keterpaparan asap rokok.
Masalah  stunting  merupakan  masalah  yang  sangat  kompleks  karena  disebabkan oleh berbagai faktor, terutama yang rendah  pengetahuan masyarakat  tentang gejala  atau ciri-ciri  stunting  dan  cara  pencegahannya.  Orang  cenderung  tidak  mengetahui  masalah stunting  dan  pengaruhnya  terhadap  tumbuh  kembang  anak.  Perawakan  pendek  seorang anak sering dianggap normal, padahal dampak stunting pada fungsi organ dalam, terutama pada neurokognisi, memiliki konsekuensi yang sangat buruk. 9
Dalam  Peraturan  Presiden  Nomor  72  Tahun  2021  tentang  percepatan  penurunan stunting  salah  satu  prioritas  kegiatan  yang  termuat  dalam  Rencana  Aksi  Nasional Percepatan Penurunan Stunting (RAN PASTI) adalah pelaksanaan pendampingan keluarga berisiko stunting, pendampingan semua calon pengantin/calon Pasangan Usia Subur (PUS) dan  surveilans  keluarga  berisiko  stunting.  Oleh  karena  itu  BKKBN  membentuk  Tim Pendamping Keluarga (TPK) yang terdiri dari Bidan, Kader Tim Penggerak Pemberdayaan dan  Kesejahteraan  Keluarga  (PKK)  serta  Kader  Keluarga  Berencana  (KB).  Dalam  rangka mempercepat  penurunan  angka  stunting  menjadi  14  persen  di  tahun  2024,  BKKBN menggunakan  strategi  pendekatan  keluarga  melalui  pendampingan  keluarga  berisiko stunting  untuk  mencapai  target  sasaran,  yakni  calon  pengantin  (catin)/calon  Pasangan Usia  Subur  (PUS),  ibu  hamil  dan  menyusui  sampai  dengan  pasca  salin,  dan  anak  0-59 bulan. 10
ELSIMIL adalah aplikasi skrining dan pendampingan untuk calon pengantin (Catin). Setiap  pasangan Catin  akan mendapatkan pendampingan dari Tim Pendamping Keluarga (TPK)  yang  berada  di  Desa/Kelurahan  yang  sama  dengan  wilayah  domisili  Catin.  Catin mengakses aplikasi berbasis Mobile, adapun Petugas Pendamping yang terdiri dari Kader KB,  Kader  PKK,  dan  Bidan/Tenaga  Kesehatan,  mengakses  aplikasi  berbasis  website  di https://elsimil.bkkbn.go.id. Tujuan aplikasi ELSIMIL adalah untuk melakukan deteksi dini terhadap kesehatan Catin untuk mitigasi risiko melahirkan bayi stunting. Caranya, melalui
7 Fatwa  Majelis  Permusyawaratan  Ulama  Aceh  Nomor  6  Tahun  2019  Tentang  Pencegahan  Stunting  Dalam Perspektif Hukum Islam, Diakses 12 Juni 2023, https://ppid.acehprov.go.id/assets/uploads/3le1/informasi- publik/owkb/fatwa_mpu_aceh_nomor_6_tahun_2019_ttg_pencegahan_stunting_dalam_perspektif_hukum_Isla m_(untuk_web).p
8 Atika Rahayu,  Fahrini Yulidasari, Andini Oktavia Putri, dan Lia Anggraini, Study Guide – Stunting dan Upaya Pencegahannya (Yogyakarta, CV Mine : 2018), h. 8.
9 De Onis, dan  Branca, “Childhood Stunting: A Global Perspective.” Matern. Child. Nutr. 2016, h. 12.
10 Netty  Dyah  Kurniasari,  Emy  Susanti,  dan  Yuyun  WI  Surya,  “Perempuan  Dalam  Komunikasi  Kesehatan (Peran  Tim  Pendamping  Keluarga  Dalam  Percepatan  Penurunan  Stunting  Di  Jawa  Timur),  Media  Gizi Indonesia” National Nutrition Journal , 2022. Vol. 1, h. 200–210.
Kabilah : Journal of Social Community                   Print-ISSN: 2502-9649 Online-ISSN: 2503-3603 Terakreditasi Nasional SK No.14/E/KPT/2019                                                            Vol. 8 No.1 Juni 2023
pengisian kuesioner terkait beberapa variabel. Pengisian kuesioner dilakukan setelah Catin melakukan pemeriksaan di fasilitas kesehatan (Faskes). 11
Didalam aplikasi Elsimil tersebut terdapat konten edukasi serta kuesioner seputar pencegahan  stunting  yang  dapat  dilihat  pendamping  keluarga.  Pendamping  keluarga sendiri  terdiri  dari  unsur  PKK,  kader  KB  dan  tenaga  kesehatan.  Yang  kemudian pendamping  keluarga  tersebut  akan  memberikan  penyuluhan  atau  pendekatan  kepada calon  pengantin  yang  berisiko,  seperti  ibu  hamil,  ibu  pasca  salin  dan  ibu  dengan  balita. Faktor risiko yang dipantau antara lain status gizi (berat badan dan tinggi badan), status kesehatan, risiko terpapar asap rokok atau tidak dan usia calon pengantin perempuan.
Sistem ELSIMIL akan melakukan scoring secara otomatis untuk menentukan apakah kuesioner Catin mendapat hasil Ideal (Hijau) atau Berisiko (Merah). Hasil kuesioner akan menjadi  panduan  bagi  Petugas  Pendamping  untuk  melakukan  pendampingan  terhadap Catin. Selain edukasi, pendampingan juga dilakukan melalui intervensi berupa pemberian multivitamin  atau  suplemen,  tergantung  kebutuhan  Catin.  Pengisian  kuesioner  akan menghasilkan  Surat  Keterangan  atau  Sertifikat  ELSIMIL  yang  selanjutnya  akan  menjadi salah satu berkas untuk administrasi pendaftaran nikah di KUA atau Dukcapil.
Tiga  bulan  sebelum  menikah,  calon  pengantin  harus  melakukan  pemeriksaan terlebih  dahulu  di  fasilitas  kesehatan  (faskes).  Kemudian,  data-data  yang  diperoleh  akan dimasukkan  ke  dalam  aplikasi  Elsimil.  Nantinya,  mereka  akan  mengisi  kuesioner  yang tersedia  pada  aplikasi.  Kuesioner  tersebut  akan  ditinjau  oleh  Tim  Pendamping  Keluarga (bidan, TP PKK, dan kader BKKBN) guna menilai kesiapan calon pengantin untuk menikah atau memiliki anak. Selengkapnya, berikut cara menggunakan  aplikasi Elsimil. Bagi calon pengantin  yang  mendapatkan  hasil  kuesioner  hijau  dapat  melanjutkan  proses  dengan mengunduh sertifikat. Namun, untuk calon pengantin dengan hasil kuesioner merah harus melakukan  pendampingan  dari  Tim  Pendamping  keluarga.  Pendampingan  dapat dilaksanakan secara langsung dan tidak langsung.
Bagi  ibu  hamil,  pendampingan  oleh  TPK  adalah  minimal  6  kali  selama  kehamilan. Selain  biodata  juga  dimasukkan  hasil  pemeriksaan  kesehatan  ibu  hamil  dan  keputusan penggunaan KB pasca persalinan (hanya pada ibu hamil dengan usia kehamilan 32 minggu ke atas), bila ibu hamil berisiko maka TPK bisa memasukkan fasilitasi pelayanan rujukan pada aplikasi. Begitu juga bagi ibu pasca persalinan dilakukan hal yang sama. Bagi balita, data ibu, data balita saat lahir dan  terkini, pendampingan, tanggal kunjungan berikutnya, catatan TPK bila ada, dan bila balita berisiko stunting TPK dapat input fasilitasi pelayanan rujukan. 12
Mengenai pelaksanaan nikah berdasarkan peraturan dari Badan Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional (BKKBN) menegaskan bahwa setiap calon pengantin (catin) yang  akan  menikah  harus  memiliki  sertifikat  Elektronik  Siap  Nikah  Siap  Hamil  (Elsimil), sebelum  melangsungkan  pernikahan.  Adapun  BKKBN  sudah  bekerja  sama  dengan Kementerian  Agama  (Kemenag)  dengan  mengeluarkan  edaran.  Sehingga,  tiga  bulan sebelum  menikah  para  calon  pengantin  telah  memiliki  sertifikat  Elsimil,  yang  kemudian dilaporkan kepada Kantor Urusan Agama (KUA) setempat.
11 Ari  Dermawan,  Wan  Mariatul  Kifti,  Amalia,    Sumarlin,  “Aplikasi  Elektronik  Siap  Nikah  Dan  Hamil  Bagi Masyarakat”, Jurnal Pengabdian Harapan Bangsa , Vol 1, No 2, Mei 2023, h. 87-92.
12 https://www.bkkbn.go.id/berita-begini-alur-penggunaan-aplikasi-elsimil-versi-20  id  akses  pada  tanggal 18 Juni 2023
Kabilah : Journal of Social Community                   Print-ISSN: 2502-9649 Online-ISSN: 2503-3603 Terakreditasi Nasional SK No.14/E/KPT/2019                                                            Vol. 8 No.1 Juni 2023

## Praktik Implementasi Aplikasi Elsimil Sebagai Salah Satu Syarat Pernikahan
Berdasarkan keterangan yang dikeluarkan oleh badan kependudukan dan keluarga berencana  nasional  atau  BKKBN  yang  menegaskan  bahwa  setiap  calon  pengantin  yang akan menikah harus memiliki sertifikat elektronik yaknikah siap hamil atau maka dari itu penulis  ingin  meneliti  lebih  dalam  Apakah  peraturan  ini  sudah  terimplementasikan ataukah belum di Kantor Urusan Agama Kecamatan (KUA) Medan Tembung.
Pada  awalnya  penulis  melakukan  wawancara  terhadap  beberapa  calon  pengantin yang  sedang  mendaftarkan  diri  untuk  melakukan  pernikahan  di  Kantor  Urusan  Agama Kecamatan  Medan  Tembung,  adapun  hasil  wawancara  penulis  dengan  beberapa narasumber sebagai berikut:
Narasumber 1 : “ Elsimil  ya,  sebenarnya  belum  tahu  sih  tentang  aplikasi  ini  tapi  memang  setelah beberapa  kali  buat  ngurus-ngurus  berkah  di  sini  ya  jadi  tahu  dan  cari  tahu  juga  datang aplikasi ini dan sebenarnya aplikasi ini bagus bahkan menurut saya harusnya ini lebih cepat untuk digerakkan karena sekarang memang banyak anak-anak yang mengalami kekurangan gizi  terjadinya  kelainan  dan  hal-hal  seperti  yang  tidak  diinginkan  lah.  Jadi  ya  tujuan  dari aplikasi  ini  sebenarnya  benar  dan  saya  setuju  tapi  kalau  ditanya  saya  pribadi  untuk mendaftarkan diri sebagai calon pengantin di sini saya belum menggunakan aplikasi ini dan saya juga belum memiliki sertifikat ini. ” 13
Narasumber 2 : “ Elsimil,  apa  ya  belum  pernah  dengar  sih  saya  belum  tahu  juga  jadinya  ini  apa aplikasi  ini  emang  gunanya  buat  mencegah  stunting  ya  kalau  memang  buat  mencegah stunting ya seharusnya bagus gitu kan, tapi seperti yang kamu bilang tadi biasanya 3 bulan sebelum menikah berarti seharusnya dari pihak KUA ataupun ada lah ngeluarkan peraturan yang  memang  mengharuskan  ini  jadi  kayak  kami  yang  mau  nikah  ini  udah  siap  sedia  jadi sebelum nikah itu udah disediakan semuanya karena kan kadang ada juga orang yang mau nikah  cepat  gitu  kan  atau  gimana  jadi  nggak  terburu-buru.  Dan  saya  pribadi  juga  belum punya sertifikatnya, orang saya juga belum tau kan .” 14
Narasumber 3 : “ Elmisil  iya  saya  tahu,  saya  juga  udah  ikut  screening  test  nya  dan  sudah  sesuai ketentuan jadi saya udah dapat sertifikat jadi saya daftar kemarin ya udah pakai sertifikat memang  pada  dasarnya  dari  KUA  sendiri  belum  ada  kewajibannya  untuk  harus  pakai sertifikat ini kalau mau daftarkan diri jadi calon pengantin enggak tapi karena kesadaran saya sendiri dengan perubahan digitalisasi ya udah saya ikuti prosesnya dan Alhamdulillah udah  keluar  sertifikat  saya.  Bagi  saya  pribadi  Aplikasi  ini  sangat  membantu  untuk  orang- orang awam yang merasa bahwa menikah itu seperti tuntutan dan mereka tidak tahu bahwa dari  pernikahan  itu  akan  membawa  dampak-dampak  yang  berpengaruh  besar  terutama dalam hal menumbuhkembangkan anak karena kasihan kalau misalnya anak sampai kena dampaknya. ” 15
Berdasarkan  hasil  wawancara  penulis  dengan  beberapa  narasumber  yang merupakan calon  pengantin yang sedang melakukan proses  pendaftaran nikah di Kantor Urusan Agama Kecamatan Medan Tembung mereka mengatakan sebagian dari mereka ada yang  belum  mengetahui  tentang  apa  itu  aplikasi  Elsimil  dan  apa  kegunaannya.  Serta
13 Novi, Calon Pengantin di KUA Medan Tembung, Wawancara Pribadi, Pada Tanggal 5 Juni 2023.
14 Devi, Calon Pengantin di KUA Medan Tembung, Wawancara Pribadi, Pada Tanggal 5 Juni 2023.
15 Soraya, Calon Pengantin di KUA Medan Tembung, Wawancara Pribadi, Pada Tanggal 5 Juni 2023.
Kabilah : Journal of Social Community                   Print-ISSN: 2502-9649 Online-ISSN: 2503-3603 Terakreditasi Nasional SK No.14/E/KPT/2019                                                            Vol. 8 No.1 Juni 2023
menurut  pandangan  mereka  aplikasi  ini  jika  tujuannya  untuk  mencegah  stunting  maka aplikasi ini bagus untuk diterapkan karena akan membawa pengaruh yang lebih baik untuk tumbuh kembang anak di masa yang akan datang.
Selain  itu,  dalam  hal  ini  penulis  juga  melakukan  wawancara  terhadap  Pegawai  di Kantor Urusan (KUA) Agama Kecamatan Medan Tembung Adapun hasil wawancara dengan antara penulis dengan narasumber sebagai berikut:
“Ya  memang  benar  kalau  sertifikat  elsimil  itu  sekarang  ini  dijadikan  sebagai  salah satu  syarat  untuk  mendaftarkan  diri  sebagai  calon  pengantin  atau  untuk  menikah  lagi  itu kan  tapi  pada  kenyataannya  perlu  kita  ketahui  juga  bahwa  untuk  menerapkan  ini  pasti butuh  proses  nah  proses  inilah  yang  belum  terealisasi,  ditambah  lagi  kurang  adanya penyuluhan  terkait  kewajiban  bagi  setiap  calon  pengantin  untuk  mendownload  dan menggunakan  aplikasi  ini  agar  mengikuti  skrining.  Kalau  ditanya  kepada  saya  pribadi Apakah ini bagus atau enggak tahu apakah ini sesuai dengan ketentuan Islam atau enggak menurut  saya  pribadi  sebenarnya  ini  bagus  karena  kita  bisa  mencegah  stunting  dengan adanya ini gitu kan, tapi kalau di tanya tentang realisasinya yaitu memang pada saat ini ada yang  pakai  dan  ada  yang  belum  dan  dari  KUA  sendiri  belum  mewajibkan  hal  ini  tapi kedepannya  akan  diwajibkan  maka  dari  itu  diperlukan  adanya  penyuluhan  penyuluhan mendalam tentang penggunaan aplikasi dan penegasan tentang pentingnya penggunaan ini bagi  setiap  calon  pengantin  karena  kedepannya  kasihan  anak-anak  mereka  jika  sampai mengalami  bahaya  stunting.  Pernikahan  itu  kan  tujuannya  untuk  melindungi  diri  dari kemudharatan  gitu  kan  untuk  mendapatkan  pahala  masa  karena  kecerobohan  dari  orang tua  hingga  mengakibatkan  dampak  buruk  terhadap  anak  kan  nggak  cocok  kalau  kayak gitu.” 16
Selain penjelasan di atas penulis juga mendapatkan informasi bahwa di desa itu juga sudah terjadi beberapa  kasus stunting yang membuat  pihak  kantor urusan Agama dalam hal ini sedang melakukan proses agar implementasi dari aplikasi Elsimil ini bisa berjalan seperti semestinya. Serta harapan dari para pengurus di Kantor Urusan Agama Kecamatan Medan  Tembung  menegaskan  harusnya  setiap  calon  pengantin  lebih  peka  terhadap perubahan-perubahan  yang  ada  terutama  dalam  hal  digitalisasi  karena  pada  saat  ini mereka harus sudah siap dengan perubah tersebut. Ditambah lagi, menikah bukan hanya tentang  kesiapan  diri  seseorang,  tapi  juga  tentang  kesiapan  finansial,  dan  juga  mental karena nikah tidak hanya bergantung pada hubungan antara istri dengan suami, tetapi juga terhadap  anak  dan  tumbuh  kembang  anak.  Jikalau  pernikahan  itu  membawa mudharat kenapa harus di lakukan pernikahan tersebut.
Dalam proses tumbuh kembang anak, orang tua juga memiliki tanggung jawab yang besar untuk memberikan perlindungan hukum terbaik dan menjamin bahwa anak tersebut tumbuh  sebagaimana  anak  pada  umumnya.  Karena  orang  tua  berkewajiban  melindungi akal,  jiwa  dan  pikiran  anak-anaknya.  Sehingga  ketika  terjadi  stunting  hak  anak  yang seharusnya  memperoleh  kehidupan  sebagaimana  mestinya  bisa  saja  hilang,  karena kesalahan dari kedua orang tuanya.
16 Bapak Drs. Arman, S.H, Pegawai di KUA Medan Tembung, Wawancara Pribadi, Pada Tanggal 5 Juni 2023.
Kabilah : Journal of Social Community                   Print-ISSN: 2502-9649 Online-ISSN: 2503-3603 Terakreditasi Nasional SK No.14/E/KPT/2019                                                            Vol. 8 No.1 Juni 2023

## Pandangan  Maqashid  Syari’ah  Tentang  Implementasi  Elsimil  Sebagai  Syarat Pendaftaran Pernikahan
Dalam proses sejarah aturan-aturan syariah mengalami berbagai ragam interpretasi sehingga melahirkan berbagai konsep. Di antara konsep yang paling masyhur ialah konsep al-Syatibi  tentang maqashid  al-syaria’ah yang  secara  literar  berarti  tujuan  penerapan hukum. Sejak terbitnya kitab al-Muwafaqat karya gemilang al-Syatibi, maqashid al-syariah menjadi suatu konsep baku dalam ilmu ushul fiqh yang berorientasi kepada tujuan hukum syariah. 17
Sacara lughawi (bahasa) maqashid al-syari’ah terdiri dari dua kata yakni Maqashid dan syari’ah . Maqashid adalah bentuk jama’ dari maqashid yang berarti kesengajaan atau tujuan  syari’ah. 18 Secara  bahasa  berasal  dari  kata ءاملا يلا ردحت عضاوملا yang    berarti  jalan yang menuju sumber air. Jalan menuju sumber air ini dapat pula dikatakan sebagai jalan kearah sumber pokok kehidupan. 19 Sedangkan dalam pengertian istilah menurut Fathi al- Daraini  mengatakan  bahwa  hukum-hukum  itu  tidaklah  dibuat  untuk  hukum  itu  sendiri, melainkan dibuat untuk tujuan lain yakni kemaslahatan. 20
Imam al- Ghazali menuliskan bahwa kebutuhan utama manusia mencakup tiga hal penting,  yaitu dharury,  hajy dan tahsiny .  Yang  pertama  adalah  pemenuhan  kebutuhan pokok  yang  mencakup  lima  hal  penting, hifdz ad-din (memelihara  agama), hifdz an-nafs (memelihara  jiwa), hifdz al-aql (memelihara  akal), hifdz al-mal (memelihara  harta), hifdz al-nasb (memelihara Keturunan).
Anak merupakan suatu amanah yang diberikan Allah kepada orang tua yaitu ayah dan ibu yang mana kelak  nanti amanah itu  akan  dipertanggungjawabkan sehingga orang tua  perlu untuk memberikan perlindungan  dan pengurusan yang baik terhadap  anak  hal ini sesuai dengan ketentuan yang ada dalam Alquran pada Q.S At-Tahrim/66 : 6
ي َاٰۤ ي ِئٰٓ لَم اَهْيَلَع ُة َر اَج ِحْل ا َو  ُس اَّنلا اَهُد ْوُق َّو ا ًر اَن  ْمُكْيِلْه َا َو  ْمُكَسُفْنَا ا ْٰۤوُق ا ْوُنَم ا  َنْيِذَّلا اَه ْمُه َََمَا  ٰۤاَم َ هللّٰ  ََ ْوَُُْْي  ََّّ  د اَدِِ  ٌ  ََِِ  ٌَك
ََ ْوََُم ْؤُي اَم ََ ْوُلَْْفَي َو ) )ميَحتلا
Artinya:  “Wahai  orang-orang  yang  beriman!  Peliharalah  dirimu  dan  keluargamu dari  api  neraka  yang  bahan  bakarnya  adalah  manusia  dan  batu;  penjaganya  malaikat- malaikat  yang  kasar,  dan  keras,  yang  tidak  durhaka  kepada  Allah  terhadap  apa  yang  Dia perintahkan kepada mereka dan selalu mengerjakan apa yang diperintahkan.”
Berdasarkan  ayat  tersebut  terlihat  bahwa  orang  tua  memiliki  kewajiban  untuk mempertanggungjawabkan  pemeliharaan  anak  baik  secara  jasmani  maupun  rohani. Berdasarkan  ketentuan  MPU  mengatakan  bahwa  stunting  ( Al-taqazzum) merupakan kelainan  tumbuh  kembang  anak  yang  diakibatkan  gizi  buruk  sedari  dalam  kandungan hingga usia 2 tahun. Sehingga berdasarkan fatwanya dikatakan bahwa mencegah stunting merupakan  perbuatan  yang  sunnah  selagi  tidak  bertentangan  dengan  syariat  Islam, sehingga  perbuatan  yang  bisa  mengakibatkan taqazzum bisa  disebut  sebagai  perbuatan yang makruh. 21 Hal ini sesuai dengan ketentuan dalam Q.S An-Nisa/4 : 9 sebagai berikut:
17 Ridwan Jamal, “Maqashid Al-Syari’ah Dan Relevansinya Dalam Konteks  Kekinian”, Jurnal Al-Syir’ah , Vol. 8 No. 1 2010, h. 1
18 Hans  Wehr,  A  Dectionary  of  Modern  Written  Arbic,  J.  Milton  Coan,  (ed),  (London  :  Macdonal  And  Evans LTD, 1980 ), h. 767.
19 Facthur Rahman, Islam, Alih Bahasa Ahsin Muhammad (Bandung : Pustaka , 1984 ), h. 140.
20 Fathi al-Daraini, al-Manahij al-usuliyyaah fi Ijtihad bi al-Ra’yi fi al-Tasyri’ (Damasyik: Dar al-Kitab al-Hadis, 1975), h. 28.
21 https://mpu.acehprov.go.id/halaman/download-keputusan-mpu-aceh-2019 di akses pada tanggal 17 Juni 2023
Kabilah : Journal of Social Community                   Print-ISSN: 2502-9649 Online-ISSN: 2503-3603 Terakreditasi Nasional SK No.14/E/KPT/2019                                                            Vol. 8 No.1 Juni 2023
ْيَلَع ا ْوُف اَخ اًف ْ ِض ًٌَّي ِ رُذ ْمِهِفْلَخ  ْنِم ا ْوُك َََت  ْوَل َنْيِذَّلا  َشْخَيْل َو ْمِه ۖ اًدْيِدَس  ًَّ ْوَق اوُل ْوُقَيْل َو َ هللّٰ اوُقَّتَيْلَف "Dan  hendaklah  takut  (kepada  Allah)  orang-orang  yang  sekiranya  mereka meninggalkan keturunan yang lemah di belakang mereka yang mereka khawatir terhadap (kesejahteraan)nya.  Oleh  sebab  itu,  hendaklah  mereka  bertakwa  kepada  Allah,  dan hendaklah mereka berbicara dengan tutur kata yang benar."
Sehingga  alasan  penelitian  ini  menggunakan  perspektif maqashid syar’iyah adalah untuk mencari kemaslahatan apa yang akan di berikan dengan penerapan Elsimil sebagai salah  satu  syarat  untuk  mendaftarkan  diri  sebagai  calon  pengantin.  Oleh  karenanya  jika dikaitkan dengan maqashid syar’iah terhadap penerapan Elsimil, sebagai berikut:
1. Hifdz Ad-din (Memelihara Agama)
Dalam  hal  pemeliharaan  agama,  tentunya  tujuan  utama  dari  pernikahan adalah untuk melindungi diri dari perbuatan-perbuatan yang melanggar ketentuan agama,  ditambahlagi  pernikahan  merupakan sunnatullah .  Namun  jika  pada penerapannya  pernikahan  malah  membawa  dampak  negatif  atau mudharat tentunya  hal  ini  tidak  sesuai  dengan  ketentuan  untuk  memelihara  agama.  Contoh kerusakan  yang  dimaksud  adalah  dengan  adanya  pernikahan  ternyata  membawa dampak  negatif  terhadap  tumbuh  kembang  anak  dan  anak  mengalami  stunting. Sehingga  adanya  aplikasi  ini  akan  memberikan  edukasi  tentang  pencegahan stunting, dan mengurangi resiko kelainan pada anak.
2. Hifdz An-nafs (Memelihara Jiwa)
Hak  ini  seharusnya  diarahkan  untuk  menciptakan  kualitas  kehidupan  yang lebih baik bagi diri dan masyarakat. Terjadinya perubahan, kelainan atau gangguan pada tumbuh kembang anak akan memengaruhi emosi dan kejiwaan seseorang. Hal ini  lah  yang  nantinya  bisa  membawa mudharat bagi  kehidupan  berumah  tangga. Sehingga dengan adanya Elsimil ini bisa memberikan gambaran dan jawaban terkait hal  apa  saja  yang  seharusnya  dilakukan  orang  tua  sejak  awal  menikah  sampai mengurus anak, serta menghindari rasa cemas berlebihan dari orang tua.
3. Hifdz Al-aql (Memelihara Akal)
Allah  memberikan  akal  kepada  manusia  untuk  bisa  selalu  berpikir  agar melakukan sesuatu yang membawa dampak dan pengaruh baik bagi dirinya sendiri maupun bagi orang lain. Permasalahan terkait stunting ini bukan merupakan suatu hal  yang  awam  bagi  setiap  orang  masyarakat.  Sehingga  dengan  akal  dan kesadarannya sendiri setiap orang harus mencegah terjadinya kerusakan pada diri seseorang.
4. Hifdz Al-mal (Memelihara Harta)
Bayi  atau  anak  yang  mengalami  stunting  atau  kelainan  tumbuh  kembang tentu  memerlukan  banyak  uang  untuk  menjalani  tahap  perobatan  hingga  ia  bisa sehat dan kembali normal. Uang yang seharusnya bisa digunakan untuk keperluan rumah tangga lainnya harus dipergunakan untuk memberikan pengobatan kepada anak  yang  terkena  dampak  stunting.  Sehingga  dalam  hal  ini  perlu  adanya pencegahan  yang  dilakukan  oleh  setiap  orang  tua  sebelum  memutuskan  untuk menikah,  karena  kesiapan  finansial  juga  sangat  mempengaruhi  dalam  hubungan pernikahan.
5. Hifdz Al-nasb (Memelihara Keturunan).
Dalam  pemeliharaan  keturunan  inilah  yang  sangat  berpengaruh  dalam  hal penerapan Elsimil ini sendiri. Karena tujuannya untuk mencegah terjadinya stunting bagi anak-anak yang lahir dari  keadaan orang tua yang belum siap secara mental,
Kabilah : Journal of Social Community                   Print-ISSN: 2502-9649 Online-ISSN: 2503-3603 Terakreditasi Nasional SK No.14/E/KPT/2019                                                            Vol. 8 No.1 Juni 2023
pengetahuan  dan  finansial  dan  memutuskan  untuk  menikah.  Yang  terjadi  adalah mereka  tidak  mengetahui  bahaya  apa  saja  yang  mereka  bawa  untuk  calon  anak mereka,  ditambah  lagi  bagi  orang-orang  yang  menikah  dan  belum  memiliki pengetahuan  terkait  cara  mengurus  dan  membesarkan  anak.    Ditambah  lagi, berdasarkan hukum yang ada di Indonesia menegaskan bahwa orang tua memiliki kewajiban atas diri anaknya.
Berdasarkan  penjelasan  di  atas  terlihat  bahwa  jika  dia  tidak  menggunakan perspektif maqashid syar’iah tentunya  elsimil  ini  jika  dijadikan  sebagai  salah  satu  syarat untuk  mendaftarkan  diri  sebagai  calon  pengantin  di  Kantor  Urusan  Agama  merupakan suatu hal atau terobosan baru yang membawa pengaruh yang sangat baik, terutama dalam pencegahan stunting.
Dari  hasil  Survei  Status  Gizi  Indonesia  (SSGI)  2022  memberikan  gambaran  status gizi  balita  (stunting,  wasting,  underweight,  overweight)  dan  determinannya  meliputi indikator intervensi gizi spesifik dan intervensi gizi sensitif menggunakan metode 2 stage stratified sampling secara potong lintang (cross-sectional) menemukan hasil 21.6% anak di Tahun 2022 mengalami stunting.
Hal  ini  menunjukkan  bahwa  stunting  banyak  terjadi  di  Negara  Indonesia  ini, sehingga diperlukan adanya suatu gerakan pencegahan untuk mengurangi risiko stunting pada anak. Menurut penulis salah satunya adalah dengan penerapan Elsimil sebagai salah satu syarat pendaftaran pernikahan di Kantor Urusan Agama secara merata.
Namun, perlu di perhatikan juga bahwa implementasi Elsimil ini bisa terlaksana jika adanya  pemberitahuan  tentang  penggunaan  dan  pentingnya  pencegahan  stunting  pada anak,  karena  dengan  sadar  atau  tidak  sadar  setiap  calon  orang  tua  bisa  membawa pengaruh  negatif bagi anak, contoh kecilnya dari asap rokok. Maka  dari itu  perlunya ada penyuluhan mendalam terkait cara penggunaan aplikasi ini.
Kemudian  perlu  adanya  penekanan  bahwa  setiap  orang  yang  ingin  melakukan pernikahan  untuk  siap  sedia  mengikuti  seluruh  proses  screening  yang  ada  pada  aplikasi itu, dan jika ditanyakan mereka belum sesuai dengan kriteria untuk tetap mengikuti aturan yang telah di tetapkan oleh pihak BKKBN yaitu melalui bantuan pendamping yang telah di tetapkan.
Pada dasarnya persyaratan pernikahan yang ada di dalam Islam tidak ada satu pun yang menegaskan bahwa Elsimil merupakan syarat sah perkawinan. Namun, jika hal ini di teliti  lebih  dalam  maka  hal  ini  akan  membawa  pengaruh  dan  dampak  positif  bagi kehidupan  masyarakat  kedepannya,  karena  pernikahan  yang  diharapkan  di  dalam  Islam tentunya  pernikahan  yang  membawa  dampak  positif  bagi  setiap  anggota  keluarga.  Jika perbuatan yang dilakukan seseorang membawa dampak negatif, tentunya akan banyak hal- hal  yang  dirusak,  seperti  mental  orang  tua  ketika  melihat  anaknya  mengalami  gangguan atau  kelainan,  keadaan  keluarga,  kebutuhan  finansial  yang  semakin  meningkat,  dan  juga dampak kepada keadaan dan fisik anak.
Kemudian  menurut  penulis  alangkah  lebih  baik  lagi  jika  proses  skrining  untuk mendapatkan  sertifikat,  waktunya  lebih  di  efisienkan  secepat  mungkin  agar  tidak mempersulit dan memperlama waktu bagi orang-orang yang ingin menikah dalam waktu cepat, karena masa 3 bulan ini bisa terbilang cukup lama terlebih bagi mereka yang sudah siap menikah namun baru mengetahui adanya ketentuan terkait peraturan Elsimil sebagai salah  satu  syarat  pendukung  pendaftaran  nikah  di  Kantor  Urusan  Agama.  Yang  sejalan dengan Hadist nabi sebagai berikut:
Kabilah : Journal of Social Community                   Print-ISSN: 2502-9649 Online-ISSN: 2503-3603 Terakreditasi Nasional SK No.14/E/KPT/2019                                                            Vol. 8 No.1 Juni 2023
اَطَتْسا  ْنَم ِباَبَّشلا  َََشَْْم اَي َمَّلَس َو ِهْيَلَع ُ َّللّٰ ىَّلَص ِ َّللّٰ ُلوُس َر اَنَل َلاَق َلاَق ِ َّللّٰ ِدْبَع  ْنَع ُهَّنِإَف  ْج َّو َزَتَيْلَف َةَءاَبْلا ْمُكْنِم َع
ْسَي ْمَل  ْنَم َو ِج ََْفْلِل ُنَُْحَأ َو  َََُِبْلِل   ضََِأ ءاَجِو ُهَل ُهَّنِإَف  ِم ْوَُّلاِب ِهْيَلََْف ْعِطَت
)ملسم هاور( 22
Dari  Abdullah  ia  berkata,  Rasulullah ﷺ bersabda,  "Wahai  para  pemuda,  siapa  di antara  kalian  yang  sudah  sanggup  menikah,  maka  nikahlah.  Karena  sesungguhnya, perhikahan itu lebih mampu menahan pandangan mata dan menjaga kemaluan (syahwat). Dan  barang  siapa  yang  belum  mampu  melaksanakannya,  hendaklah  ia  berpuasa  karena puasa itu akan meredakan gejolak syahwatnya."
Maka dari itu waktu 3 bulan untuk mendapatkan sertifikat kelayakan dari Elsimil itu terbilang  cukup  lama  dan  memakan  waktu.  Harusnya  lebih  mengefisienkan  waktu  agar tidak  memperlama  waktu  menikah  seusai  dengan  anjuran  hadist  diatas,  maka  menurut penulis waktu 1 minggu sudah cukup untuk mengeluarkan sertifikat tersebut.

## Penutup
Berdasarkan  penelitian  yang  penulis  lakukan  di  Kantor  Urusan  Agama  Kecamatan Medan Tembung ditemukan hasil bahwa pada penerapannya, Elsimil sebagai syarat wajib untuk  mendaftarkan  diri  sebagai  calon  pengantin  di  Kantor  Urusan  Agama  ini  belum terlaksana  secara  keseluruhan,  masih  banyak  diantara  calon  pengantin  yang  belum mengetahui tentang keberadaan Elsimil sebagai salah satu syarat untuk menikah,  namun sudah ada beberapa orang juga yang telah menggunakan sertifikat Elsimil ini sebagai salah satu  syarat  pendukung  pendaftaran  nikah  di  Kantor  Urusan  Agama  Kecamatan  Medan Tembung.
Elsimil sebagai salah satu syarat pendaftaran pernikahan di Kantor Urusan Agama berdasarkan  perspektif maqashid Syariah dipandang  sebagai  salah  satu  hal  tidak bertentangan  dengan  ketentuan  hukum  Islam.  Dengan  adanya  persyaratan  ini  dapat melindungi maqashid  al-khamsah. Dengan  adanya  pencegahan  stunting  ini  dapat memberikan perlindungan dalam hal agama, keturunan, harta, akal, dan jiwa, baik dari sisi anak  maupun  orang  tua  dan  keluarga,  karena  dengan  tidak  terjadi  stunting  tentu membawa  dampak  positif  guna  untuk  menciptakan  keluarga  yang sakinah , mawadah warrahmah .
Waktu  3  bulan  untuk  mengeluarkan  sertifikat  Elsimil  itu  dipandang  cukup  lama, apalagi  jika  ditinjau  berdasarkan  ketentuan  hadist  nabi  tentang  anjuran  menikah. Seharusnya  waktu  1  minggu  sudah  cukup  untuk  mengeluarkan  sertifikat  itu  guna mempercepat  proses  pernikahan  mengikuti  anjuran  dari  hadist  tersebut  dan  untuk mendapatkan kemaslahatan.
22 Ensiklopedi  Hadits,  Hadist  Riwayat  Muslim  Nomor  1400  Versi  Syarh  Shahih  Muslim,  Kitab  Nikah,  Bab Anjuran Menikah, Shahih Menurut Ijma’ Ulama.

## DAFTAR PUSTAKA
Al-zuhaili, Wahbah. Al Fiqh Al-Islami wa Adillatuh .Cet. Ke-3.Beriut, Dár al-fikr,  1989. Arman. Pegawai di KUA Medan Tembung. Wawancara Pribadi, Pada Tanggal 5 Juni 2023. Butarbutar, Elisabeth Nurhaiini. Metode Penelitian Hukum. Jakarta: PT Aditama, 2018. De Onis, dan  Branca, “Childhood Stunting: A Global Perspective.” Matern. Child. Nutr. 2016. Dermawan, Ari Wan Mariatul Kifti, Amalia, dan Sumarlin. “Aplikasi Elektronik Siap Nikah Dan  Hamil  Bagi  Masyarakat”. Jurnal  Pengabdian  Harapan  Bangsa .Vol  1.No  2.Mei 2023.
Devi, Calon  Pengantin  di  KUA  Medan  Tembung. Wawancara  Pribadi.Pada  Tanggal  5  Juni 2023.
Fathi al-Daraini, al-Manahij al-usuliyyaah fi Ijtihad bi al-Ra’yi fi al-Tasyri’ .Damasyik: Dar al- Kitab al-Hadis, 1975..
Fatwa  Majelis  Permusyawaratan  Ulama  Aceh  Nomor  6  Tahun  2019  Tentang  Pencegahan Stunting  Dalam  Perspektif  Hukum  Islam,  Diakses  12  juni 2023, https://ppid.acehprov.go.id/assets/uploads/3le1/informasi- publik/owkb/fatwa_mpu_
aceh_nomor_6_tahun_2019_ttg_pencegahan_stunting_dalam_perspektif_hukum_Isla m_(untuk_web).
Ghozali, Abdul Rahman. Fiqh Munakahat. Jakarta: Kencana,  2010. https://mpu.acehprov.go.id/halaman/download-keputusan-mpu-aceh-2019 di akses pada tanggal 17 Juni 2023
https://www.bkkbn.go.id/berita-begini-alur-penggunaan-aplikasi-elsimil-versi-20 id akses pada tanggal 18 Juni 2023
Jamal, Ridwan.“Maqashid Al-Syari’ah Dan Relevansinya Dalam Konteks Kekinian”. Jurnal Al- Syir’ah , Vol. 8 No. 1 2010.
Kurniasari, Netty Dyah Emy Susanti, dan Yuyun WI Surya.“Perempuan Dalam Komunikasi Kesehatan (Peran Tim Pendamping Keluarga Dalam Percepatan Penurunan Stunting Di Jawa Timur), Media Gizi Indonesia”. National Nutrition Journal .2022. Vol. 1.
Novi. Calon  Pengantin  di  KUA  Medan  Tembung. Wawancara  Pribadi.Pada  Tanggal  5  Juni 2023.
Peraturan Presiden Nomor 72 Tahun 2021 Tentang Percepatan Penurunan Stunting. Rahayu,    Atika  Fahrini  Yulidasari,  Andini  Oktavia  Putri,  dan  Lia  Anggraini, Study Guide – Stunting dan Upaya Pencegahannya. Yogyakarta, CV Mine : 2018.
Rahman, Facthur. Islam .Alih Bahasa Ahsin Muhammad.Bandung : Pustaka , 1984. Soemiyati. Hukum Perkawinan Islam dan Undang-Undang Perkawinan .Yogyakarta:  Liberty, 1982.
Soraya. Calon  Pengantin  di  KUA  Medan  Tembung. Wawancara  Pribadi.Pada  Tanggal  5  Juni 2023.
Sumantri, Rahmat, dan Ari Dermawan.“Tinjauan Yuridis Pelaksanaan Aplikasi Elsimil Bagi Masyarakat  Dalam  Upaya  Percepatan  Penurunan  Stunting  Sesuai  Peraturan Presiden Nomor 72 Tahun 2021”. Innovative: Journal Of Social Science Research .Vol.3 No. 2 Tahun 2023.
Wehr, Hans.A Dectionary of Modern Written Arbic.J. Milton Coan (ed).(London : Macdonal And Evans LTD, 1980).