## MANAJEMEN HUMAS DALAM MENDORONG PARTISIPASI MASYARAKAT DI SMA NEGERI 1 ACEH BARAT DAYA
Irwansyah 1) , M. Thaleb 2)
1)2) Program Studi Pendidikan Matematika STKIP Muhammadiyah Aceh Barat Daya, Aceh, Indonesia
Email: eone_cy@yahoo.com
Abstrak: Partisipasi  masyarakat  terhadap  lembaga  pendidikan  sangat  dibutuhkan  agar sistem pendidikan dapat dilakukan dengan maksimal. Permasalahan yang terjadi adalah partisipasi  masyarakat  dalam  mendukung  dan  mengawasi  sistem  pendidikan  masih rendah.  Masyarakat  kurang  peduli  terhapat  perkembangan  sekolah,  kurang  dukungan terhadap  kegiatan  kegiatan  di  sekolah,  bahkan  ada  sebagian  dari  masyarakat  yang merasa terganggu terhadap kegiatan yang dilaksanakan di sekolah. Tujuan penelitian ini adalah  untuk  mengetahui  manajemen  humas  dalam  mendorong  partisipasi  masyarakat di  SMA  Negeri  1  Aceh  Barat  Daya,  upaya  apa  saja  yang  dilakukan  humas  dalam mendorong  partisipasi  masyarakat  di  SMA  Negeri  1  Aceh  Barat  Daya,  dan  faktor pendukung  dan  penghambat  humas  dalam  mendorong  partisipasi  masyarakat  di  SMA Negeri  1  Aceh  Barat  Daya.  Penelitian  ini  menggunakan  penelitian  kualitatif  dengan subjek  penelitian  adalah  kepala  sekolah,  bidang  manajemen  humas  dan  masyarakat (komite  sekolah).  Pengumpulan  data  menggunakan  teknik  observasi,  wawancara  dan dokumentasi  yang  selanjutnya  dianalisis  dengan  tahapan  reduksi  data,  penyajian  data, dan  penarikan  kesimpulan.  Hasil  penelitian  yang  diperoleh  bahwa  manajemen  humas dalam  mendorong  partisipasi  masyarakat  berjalan  dengan  baik  dan  seluruh  kegiatan dapat  dilaksanakan  secara  bersama-sama  dengan  menyusun  seluruh  kegiatan perencanaan,  masyarakat  juga  diikutsertakan  dalam  seluruh  penyusunan  program  di sekolah,  sedangkan  usaha  yang  dilakukan  humas  dalam  mendorong  partisipasi masyarakat  adalah  dengan  terus  menghubungkan  sekolah  dengan  masyarakat  dan  juga instansi  pendidikan  lain.  Adapun  faktor  pendukung  adalah  sumber  daya  manusia, perkembangan  teknologi  dan  media  elektronik,  dan  yang  paling  utama  adalah kekompakkan  antara  seluruh  pihak  sekolah  dan  masyarakat,  sedangkan  faktor penghambat  antara  lain  waktu  yang  tersedia  kurang  dan  belum  maksimalnya komunikasi  antara  pihak  sekolah  dan  masyarakat.  Dengan  demikian  diharapkan manajemen humas terus dapat ditingkatkan sebagai upaya dalam meningkatkan sistem pendidikan menjadi lebih bermutu.
Kata Kunci: Manajemen Humas, Partisipasi Masyarakat
Abstract: Community participation in educational institutions is very necessary so that the education system can function optimally. The problem that occurs is that community participation  in  supporting  and  supervising  the  education  system  is  still  low.  The community does not care about the development of the school, there is a lack of support for school activities, and there are even some people who feel disturbed by the activities carried  out  at  the  school.  The  aim  of  this  research  is  to  find  out  public  relations management  in  encouraging  community  participation  in  SMA  Negeri  1  Aceh  Barat Daya, what efforts are made by public relations in encouraging community participation in SMA Negeri 1 Aceh Barat Daya, and the supporting and inhibiting factors of public
relations  in  encouraging  community  participation  in  SMA  Negeri  1  Southwest  Aceh. This  research  uses  qualitative  research  with  the  research  subjects  being  school principals,  public  relations  and  community  management  (school  committee).  Data collection  uses  observation,  interview  and  documentation  techniques  which  are  then analyzed using the stages of data reduction, data presentation and drawing conclusions. The  research  results  showed  that  public  relations  management  in  encouraging community  participation  runs  well  and  all  activities  can  be  carried  out  jointly  by compiling  all  planning  activities,  the  community  is  also  included  in  all  program preparation  at  schools,  while  the  efforts  made  by  public  relations  in  encouraging community  participation  are  by  continue  to  connect  schools  with  the  community  and other  educational  institutions.  The  supporting  factors  are  human  resources, developments  in  technology  and  electronic  media,  and  the  most  important  thing  is solidarity  between  all  schools  and  the  community,  while  inhibiting  factors  include insufficient  time  available  and  inadequate  communication  between  the  school  and  the community. In this way, it is hoped that public relations management can continue to be improved as an effort to improve the education system to a higher quality.
Keywords: Public Relations Management, Community Participation

## A. PENDAHULUAN
Pendidikan  sebagai  seuatu  sistem  yang  di  dalamnya  terdapat  beberapa komponen yang menjadi satu kesatuan fungsional yang saling berinteraksi, bergantung, dan  berguna  untuk  mencapai  tujuan.  Komponen  yang  dimaksud  yaitu  tujuan pendidikan,  pendidik,  anak  didik,  lingkungan  pendidikan  dan  alat  pendidikan,  proses pendidikan  membentuk  sumber  daya  manusia  yang  berkulitas  maka  pemerintah  terus berupaya  mewujudkan  amanat  tersebut  melalui  berbagai  usaha  pembangunan pendidikan yang lebih berkualitas melalui pengawasan dan bimbingan masyarakat.
Pada  dasarnya  lembaga  pendidikan  merupakan  organisasi  sosial  yang  memiliki publik  internal  dan  eksternal.  Lembaga  pendidikan  merupakan  agen  perubahan  dan tempat  untuk  menyalurkan  ilmu  kepada  generasi  penerus  bangsa.  Di  era  globalisasi masyarakat  akan  lebih  selektif  dan  berhati-hati  dalam  memilih  lembaga  pendidikan. Akibatnya lembaga pendidikan harus berupaya untuk menciptakan citra sebaik mungkin di hadapan masyarakat. Namun, pada masa sekarang semakin marak kasus yang terjadi pada lembaga pendidikan seperti fenomena geng pelajar di berbagai daerah dan sekolah yang  melakukan  kekerasan  kolektif.  Belum  lagi  kekerasan  yang  melibatkan  guru  dan siswa, termasuk kasus pelecehan seksual, rokok, narkoba dan miras  yang pasang  surut meramaikan peredaran berita di media massa.
Banyak  yang menganggap peran humas tidak penting bagi instansi pendidikan. Terutama  ini  banyak  di  lakukan  oleh  sekolah-sekolah  yang  berada  di  bawah  naungan
pemerintah,  mulai  dari  level  SD  sampai SMA.  Kecuali  di  level  universitas,  sudah  ada staf  atau  petugas  sendiri  untuk  bagian  humas  atau public  relations .  Memang  untuk lembaga  pendidikan  swasta  atau  di  bawah  naungan  yayasan  tertentu  sudah  mulai digunakan  cara-cara  ke-humas-an  tersebut,  tapi  biasanya  kurang  maksimal,  walaupun ada  job  diskripsi  untuk  itu  tidak  dapat  bekerja  dengan  baik  serta  kurang  dapat membawakan peran bagaimana semestinya seorang humas itu. Padahal dalam lembaga pendidikan peran humas atau public relations sangatlah penting untuk membangun dan menjaga image yang  positif,  mengingat  lembaga  pendidikan  yang  memiliki  publik internal dan eksternal.
Astuti  (merinaastuti.blogspot.com,  November  2014)  menyatakan  bahwa  fungsi utama  hubungan  masyarakat  adalah  menumbuhkan  dan  mengembangkan  hubungan baik  antara  lembaga  organisasi  dengan  publiknya  dalam  rangka  menanamkan pengertian,  menumbuhkan  motivasi  dan  partisipasi  publik  supaya  menciptakan pendapat  atau  opini  yang  menguntungkan  lembaga  atau  organisasi.  Fungsi  hubungan masyarakat adalah upaya yang terencana dan terorganisasi dari sebuah perusahaan atau lembaga  untuk  menciptakan  hubungan-hubungan  yang  saling  bermanfaat  dengan berbagai publiknya.
Keterlibatan  dan  partisipasi  masyarakat  dalam  meningkatkan  pengawasan pendidikan  mengacu  kepada  pertimbangan  penetapan  Permendikbud  Nomor  75  Tahun 2016  tentang  peran  dan  tugas  masyarakat  dalam  mengembangkan  sistem  pendidikan. Menurut keputusan Permendikbud Nomor 75 Tahun 2016 tersebut, menyatakan bahwa tugas dan wewenang masyarakat adalah meningkatkan mutu layanan pendidikan, perlu dilakukan  revitalisasi  tugas  komite  sekolah  berdasarkan  prinsip  gotong  royong. Keputusan tersebut didukung oleh peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2010 tentang pengelola dan penyelenggara pendidikan di Indonesia.
Suryosubroto  (2012)  menyatakan  bahwa  humas  di  lingkungan  organisasi  kerja atau  instansi  pemerintahan,  termasuk  organisasi  pendidikan,  harus  diartikan  sebagai serangkaian  kegiatan  untuk  menciptakan hubungan  yang  harmonis  dengan  masyarakat atau pihak tertentu di luar organisasi tersebut. Hal itu dilakukan agar pihak-pihak yang melakukan  kerja  sama  memperoleh  dukungan  serta  mencapai  efisiensi  dan  efektivitas pelaksanaan kerja secara sadar dan sukarela.
Peran  aktif  dan  keterlibatan  masyarakat  dalam  pendidikan  sangat  diperlukan, dengan  adanya  pengalihan  kewenangan  pengembalian  keputusan  ke  level  sekolah. Sehingga  sekolah  diharapkan  lebih  mandiri  dan  mampu  menentukan  arah pengembangan  yang  sesuai  dengan  kondisi  dan  tuntunan  lingkungan  masyarakat  itu sendiri.  Dalam  masalah  ini,  sekolah  harus  mampu  mengembangkan  program  yang relevan  dengan  kebutuhan  masyarakat,  artinya  sekolah  diharapkan  dapat  memberikan pemahaman  lebih  kepada  masyarakat  terhadapa  proses  penyelenggaraan  pendidikan yang sedang dijalankan, agar sama-sama dapat mengawasinya.
Mahfud  (2013)  menyatakan  bahwa  pendidikan  hadir  di  tengah-tengah masyarakat  memiliki  banyak  fungsi  yang  tidak  hanya  untuk  mencerdaskan  kehidupan bangsa an  sich, tetapi  juga  berfungsi  sebagai  pencerdasan  diri,  sosial,  negara  bangsa, bahkan  dunia.  Lebih  khusus  di  Indonesia,  fungsi  pendidikan  sedikit  disinggung  pada bab  II  pasal  3  dalam  UU  Sisdiknas  2003,  bahwa  fungsi  pendidikan  nasional  adalah mengembangkan  kemampuan  dan  membentuk  watak  serta  peradaban  bangsa  yang bermartabat dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa.
Hubungan sekolah dengan masyarakat pada hakikatnya merupakan suatu sarana yang  sangat  berperan  dalam  membina  dan  mengembangkan  pertumbuhan  pribadi peserta  didik  di  sekolah  (Minarti,  2017).  Dalam  hal  ini,  sekolah  sebagai  sistem  sosial yang  merupakan  bagian  integral  dari  sistem  sosial  yang  lebih  besar,  yaitu  masyarakat. Sekolah  dan  masyarakat  memiliki  hubungan  yang  sangat  erat  dalam  mencapai  tujuan sekolah  atau  pendidikan  secara  efektif  dan  efisien.  Sebaliknya  sekolah  juga  harus menunjang  pencapaian  tujuan  atau  pemenuhan  kebutuhan  masyarakat,  khusunya kebutuhan  pendidikan  agar  masyarakat  dapat  memberikan  pendidikan  yang  layak kepada anak-anak dalam proses pendewasaan bangsa di masa yang akan datang.
Hasil  observasi  awal  yang  penulis  laksanakan  diperoleh  beberapa  informasi tentang  permasalahan  yang  sering  terjadi  di  lingkungan  SMA  Negeri  1  Aceh  Barat Daya,  bahwa  partisipasi  masyarakat  dalam  mendukung  dan  mengawasi  sistem pendidikan  masih  rendah.  Masyarakat  kurang  peduli  terhadap  perkembangan  sekolah, kurang  dukung  terhadap  kegiatan  sekolah,  bahkan  ada  sebagian  masyarakat  yang merasa  terganggu  terhadapa  kegiatan  yang  dilaksanakan  di  sekolah.  Salah  satu penyebab permasalahan tersebut timbul adalah kurangnya sosialisasi dari pihak sekolah dalam menyampaikan tugas dan fungsi masyarakat dalam mengawasi sistem pendidikan
yang  dilaksanakan,  serta  masih  kurang  menajemen  humas  yang  dibentuk  di  sekolah tersebut.
Partisipasi  masyarakat  terhadap  lembaga  pendidikan  sangat  diperlukan  sebuah manajemen  humas  yang  harus  dikelola  dengan  baik  sehingga  mempermudah  menjalin komunikasi  dengan  masyarakat  dalam  rangka  meningkatkan  partisipasi  masyarakat terhadapa  sekolah.  Sehingga  secara  tidak  langsung  sekolah  harus  mampu memfungsikan  manajemennya  dengan  baik.  Dalam  hal  manajemen  yang  mengatur hubungan  dengan  masyarakat,  baik  masyarakat internal  maupun  masyarakat  eksternal, karena manajemen humas merupakan kebutuhan yang sangat penting bagi peningkatan kualitas pendidikan ke depan dan senantiasi dikembangkan.
Pidarta (2011) menyatakan bahwa sekolah yang tidak punya nama baik di mata masyarakat  dan  akhirnya  mati,  adalah  sekolah  yang  tidak  mampu  membuat  hubungan baik dengan masyarakat pendukungnya. Sebaliknya sekolah yang mampu mengadakan kontak  hubungan  dengan  masyarakatnya  akan  bisa  bertahan  lama,  malah  dapat  maju terus.
Berdasarkan  uraian  di  atas  tentang  pentingnya  peran  komite  sekolah  untuk meningkatkan mutu pendidikan yang berkualitas, maka tujuan dari penelitian ini adalah untuk  mengetahui:  (1)  manajemen  humas  dalam  mendorong  partisipasi  masyarakat  di SMA  Negeri  1  Aceh  Barat  Daya;  (2)  usaha  apa  saja  yang  dilakukan  humas  dalam mendorong  partisipasi  masyarakat  di  SMA  Negeri  1  Aceh  Barat  Daya;  dan  (3)  faktor pendukung  dan  penghambat  humas  dalam  mendorong  partisipasi  masyarakat  di  SMA Negeri 1 Aceh Barat Daya.

## B. METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  kualitatif  yang  bertujuan  menggali keterangan-keterangan dari sumber langsung serta mengumpulkan bukti penjelasan baik berupa  dokumentasi  maupun  informasi  wawancara.  Sugiyono  (2012)  menyatakan bahwa  penelitian  dengan  jenis  kualitatif  adalah  penelitian  yang  tidak  mencari perbandingan,  tetapi  hanya  bersifat  variabel  mandiri,  yang  bertujuan  untuk mengungkapkan  fakta-fakta  yang  ada  dalam  sebuah  penelitian.  Pendekatan  penelitian kualitatif  dilaksanakan  kemudian  dianalisis  menggunakan  kata-kata  dan  informasi dari sumber  yang  diperoleh  dan  bukan  dengan  angka  yang  dianalisis  dengan  statistik
tertentu. Penelitian ini dilaksanakan di SMA Negeri 1 Aceh Barat Daya, adapun waktu penelitian mencapai 7 bulan dari bulan Juni sampai dengan Desember 2022.
Subjek  penelitian  adalah  orang,  individu,  kelompok  yang  dijadikan  unit  atau satuan  yang  akan  diteliti.  Subjek  dalam  penelitian  adalah  benda,  keadaan  atau  orang tempat data melekat dipermasalahkan. Dengan demikian maka subjek penelitian sebagai orang  yang  diamati  sebagai  sasaran  penelitian  (Hadi,  2000).  Oleh  karena  itu,  subjek yang  diteliti  akan  ditentukan  langsung  oleh  penulis  berkaitan  dengan  masalah  dan tujuan  peneliti  (Arikunto,  2010).  Dengan  demikian,  jelas  bahwa  yang  menjadi  subjek dalam  penelitian  ini  adalah  kepala  sekolah,  guru,  komite  sekolah  dan  masyarakat  di lingkungan SMA Negeri 1 Aceh Barat Daya.
Adapun teknik pengumpulan data yang digunakan adalah sebagai berikut:
a) Teknik observasi
Teknik  observasi  aatau  pengamatan  yaitu  suatu  teknik  pengumpulan  data  yang dilakukan  dengan  cara  mengamati  langusng  terhadap  kegiatan-kegiatan  yang  sedang berlangsung (Margono, 2010). Sebagai metode ilmiah observasi berarti pengamatan dan pencatatan  dengan  sistematis  fenomena-fenomena  yang  akan  diselidiki.  Dalam  hal  ini penulis  dapat  melakukan  pengamatan  atau  pemantauan  secara  langsung  terhadap penelitian yaitu di SMA Negeri 1 Aceh Barat Daya.
b) Teknik wawancara
Menurut  Tanzeh  (2011)  definisi  dari  wawancara  adalah  teknik  pengumpulan data  dengan  interview  pada  seseorang  atau  beberapa  orang  yang  bersangkutan. Sedangkan  menurut  M.  Nazir  (2014)  definisi  dari  wawancara  adalah  proses memperoleh  keterangan  untuk  tujuan  penelitian  dengan  cara  tanya  jawab  sambil bertatap muka antara si penanya atau pewawancara dengan si penjawab atau responden dengan menggunakan alat yang dinamakan interview guide (panduan wawancara).
Metode wawancara dalam penelitian ini digunakan  peneliti untuk mencari serta mengumpulkan  data-data  tentang  sejarah  berdirinya  sekolah  serta  informasi-informasi lain yang dipergunakan untuk melengkapi data penelitian yang dibutuhkan. Wawancara yang  dilaksanakan  berupa  dengan  menanyakan  langsung  permasalahan  yang  sedang diteliti.
c) Teknik dokumentasi
Teknik dokumentasi yaitu suatu teknik pengumpulan data dengan mencatat data- data dari laporan, arsip, papan data, dan lain-lain yang menyangkut dengan observasi di lapangan.
Pengolahan  dan  analisis  data  menggunakan  analisis  deskriptif  yang  dilakukan untuk  mengidentifikasi  permasalahan  manajemen  sekolah  terhadap  peningkatan  mutu pendidikan. Penelitian deskriptif adalah penelitian yang didasarkan data deskriptif dari status,  keadaan,  sikap,  hubungan  atau  sistem  pemikiran  suatu  masalah  yang  menjadi objek  penelitian  ini,  maka  langkah  selanjutnya  adalah  mengolah  data  yang  terkumpul dengan  menganalisis  data,  mendeskripsikan  data,  serta  mengambil  kesimpulan.  Untuk menganalisis data ini menggunakan teknik analisis data kualitatif, karena data-data yang diperoleh  merupakan  kumpulan  keterangan-keterangan.  Proses  analisis  data  dimulai dengan  menelaah  seluruh  data  yang  tersedia  dari  berbagai  sumber,  yaitu  melalu observasi, wawancara, dan dokumentasi.
Analisis data dalam penelitian kualitatif dilakukan pada saat pengumpulan data berlangsung,  setelah  selesai  pengumpulan  data  dalam  periode  tertentu.  Pada  saat wawancara,  penelitian  sudah  melakukan  analisis  terhadap  jawaban  dari  informan. Apabilan  jawaban  yang  diwawancarai  setelah  dianalisis  terasa  belum  cukup,  peneliti akan melanjutkan pertanyaan lagi, sampai tahap tertentu sehingga datanya sudah jenuh.

## C. HASIL DAN PEMBAHASAN

## 1. Manajemen Humas dalam Mendorong Partisipasi Masyarakat di SMA Negeri 1 Aceh Barat Daya
Peningkatan kerja sama antara pihak sekolah dengan masyarakat sering disebut dengan manajemen humas, pelaksanaan manajemen humas ditujukan untuk mendorong partisipasi masyarakat agar ikut serta mengelola sistem pendidikan menjadi lebih baik. Dari  hasil  wawancara  dengan  kepala  sekolah,  penulis  memperoleh  keterangan  tentang hubungan  sekolah  dengan  masyarakat,  yaitu:  Hubungan  sekolah  dengan  masyarakat sampai saat ini berjalan dengan baik, dukungan masyarakat dan komite sekolah dalam pelaksanaan  seluruh  kegiatan  pendidikan  di  sekolah  sangat  besar,  masyarakat  sangat berharap agar SMA Negeri 1  Aceh  Barat Daya menjadi salah satu sekolah  yang dapat melahirkan  generasi  yang  bertanggung  jawab  dan  juga  mampu  bersaing  dalam  dunia pendidikan di masa yang akan datang.
Pelaksanaan  seluruh  manajemen  humas  harus  disusun  sedemikian  rupia  agar seluruh  kegiatan  dapat  dilaksanakan  dengan  baik,  dalam  penyusunan  seluruh  kegiatan manajemen humas, pihak sekolah mengikutsertakan masyarakat untuk mengatur seluruh kegiatan  manajemen  humas.  Pelaksanaan  manajemen  humas  di  SMA  Negeri  1  Aceh Barat  Daya  dimulai  dengan  menyusun  seluruh  kegiatan  perencanaan,  masyarakat diikutsertakan dalam seluruh penyusunan program tahun sekolah, biasanya  masyarakat yang  hadir  diwakili  oleh  komite  sekolah,  pihak  masyarakat  juga  sering  memberikan arahan  dan  masukkan  tentang  bagaimana  meningkatkan  sistem  pendidikan  untuk menjadi lebih baik.
Menjalin hubungan masyarakat agar dapat meningkatkan partisipasi masyarakat diluar sekolah membutuhkan perencanaan agar kegiatan humas menjadi  teraarah, tidak bisa  dipungkiri  bahwa  suatu  lembaga  apapun  bentuknya  membutuhkan  perencanaan yang  matang  untuk  mencapai  tujuan  yang  efektif  dan  efisien.  Oleh  karena  itu, perencanaan  adalah  proses  penting  dari  semua  fungsi  manajemen,  tanpa  perencanaan fungsi-fungsi lain tidak akan dapat berjalan dan juga menjadi modal awal agar kegiatan bisa  lebih  terarah  dan  mencapai  tujuan  yang  dikehendaki,  maka  dalam  menjalankan seluruh  program  di  sekolah,  pihak  sekolah,  masyarakat  dan  komite  harus  mampu merancang seluruh kegiatan. Seperti yang dijelaskan oleh salah satu masyarakat (komite sekolah)  yaitu: “merancang program-program kerja baik tahunan, semesteran, bulanan yang direncanakan dan yang telah disusun, dikoordinasikan oleh kepala sekolah ataupun komite  sekolah,  wakil  kepala  bidang  humas  meskipun  sebenarnya  bukan  ranah  atau bagiannya wakil kepala khususnya bidang humas”.
Selain  itu  masyarakat  juga  menjelaskan  bahwa  kegiatan  perencaan  terhadap sistem  pendidikan  sudah  tersusun  rapi,  itu  terlihat  dari  beberapa  hasil  rapat  dimana sekolah  melibatkan  seluruh  unsur  masyarakat  untuk  mendukung  sistem  pendidikan. Sistem manajemen humas yang diterapkan oleh sekolah untuk melibatkan seluurh unsur masyarakat  sudah  baik,  artinya  sekolah  tidak  mengambil  sendiri  seluruh  kebijakan, dalam  kurun  waktu  beberapa  bulan  biasanya  pihak  sekolah  mengadakan  pertemuan dengan  masyarakat,  baik  yang  diwakili  komite  maupun  wali  murid  untuk  membahas tentang perkembangan siswa, dan juga tentang perkembangan sekolah.
SMA Negeri 1 Aceh Barat Daya mengadakan rapat kerja pada awal kerja tahun pembelajaran.  Pada  rapat  kerja  yang  diikuti  oleh  semua  guru  dan  juga  kepala  sekolah,
untuk  mempersiapkan  semua  kegiatan  yang  akan  digunakan  pada  awal  tahun pembelajaran baru, salah satu dari program  yang dipersiapkan pada awal tahun adalah program kegiatan hubungan masyarakat.
Program  manajemen  humas  yang  direncanakan  itu  berdasarkan  dari  hasil analisis masyarakat, baik internal dan eksternal. Dengan menganalisa program tersebut dapat mengetahui kebutuhan dan keinginan yang berkaitan dengan kegiatan pendidikan yang  dikehendaki  oleh  masyarakat,  dan  juga  masyarakat  dapat  mengetahui  kegiatan- kegiatan yang ada di SMA Negeri 1 Aceh Barat Daya. Jenis-jenis partisipasi masyarakat yang dibutuhkan terkait dengan tujuan yang ada pada kegiatan partisipasi tenaga dalam berbagai  kegiatan,  partisipasi  ide  atau  pemikiran,  partisipasi  dana,  partisipasi  dalam mendukung  seluruh  program  yang  dilaksanakan  sebagai  upaya  dalam  meningkatkan mutu pendidikan agar tidak bertentangan dengan norma-norma kemasyarakatan.
Lembaga  pendidikan  adalah  suatu  organisasi  produksi  yang  menghasilkan  jasa pendidikan  yang  dibeli  oleh  para  konsumen.  Apabila  produsen  tidak  mampu memasarkan  hasil  produksinya  dalam  hal  ini  jasa  pendidikan  dikarenakan  tidak  dapat memuaskan  konsumen,  maka  produksi  jasa  ditawarkan  tidak  akan  laku.  Artinya lembaga  pendidikan  yang  memproses  jasa  pendidikan  tidak  mampu  memuaskan pengguna jasa pendidikan sesuai dengan kebutuhan pasar, bahkan lembaga pendidikan tidak bisa untuk terus eksis.
Hubungan  sekolah  dengan  masyarakat  pada  hakikatnya  merupakan  saran  yang sangat  berperan  dalam  membina  dan  mengembangkan  pertumbuhan  pribadi  peserta didik di sekolah. Dalam hal ini, sekolah sebagai sistem sosial merupakan bagian integral dari sistem sosial yang lebih besar yaitu masyarakat. Sekolah dan masyarakat memiliki hubungan  yang  sangat  erat  dalam  mencapai  tujuan  sekolah  atau  pendidikan  secara efektif  dan  efisien.  Selain  itu,  sekolah  juga  harus  menunjang  pencapaian  tujuan  atau pemenuhan kebutuhan masyarakat, khususnya kebutuhan pendidikan (Mulyasa, 2005).
Sekolah  merupakan  bagian  yang  tak  terpisahkan  dari  masyarakat,  hubungan serasi,  terpadu,  serta  timbal  balik  yang  menciptakan  dan  dilaksanakan  agar  dapat meningkatkan mutu pendidikan dan pembangunan dapat saling menunjang. Rendahnya partisipasi  masyarakat  dalam  lembaga  pendidikan  menjadi  salah  satu  masalah  dalam peningkatan mutu pendidikan (Gunawan, 1996).
Nasution  (2010)  dalam  hal  ini  sekolah  yang  berfungsi  selaku  pelaku  aktif  bagi kemajuan  masyarakat,  belajar  di  sekolah  diorientasikan  kepada  kenyataan  kehidupan masyarakat  dan  masalah  masyarakat.  Sekolah  sebagai  lembaga  pendidikan menggunakan masyarakat menjadi laboratorium dan sumber kedua-duanya.
Sistem  pendidikan  humas  yang  diterapkan  oleh  sekolah  untuk  melibatkan seluruh unsur masyarakat sudah baik, artinya sekolah tidak mengambil sendiri seluruh kebijakan,  dalam  kurun  waktu  beberapa  bulan  biasanya  pihak  sekolah  mengadakan pertemuan  dengan  masyarakat,  baik  yang  diwakili  komite  maupun  wali  murid  untuk membahas tentang perkembangan siswa, dan juga tentang perkembangan sekolah.

## 2. Usaha  yang  dilakukan  Humas  dalam  Mendorong  Partisipasi  Masyarakat  di SMA Negeri 1 Aceh Barat Daya
Hubungan  masyarakat  adalah  bagaimana  berhubungan  dengan  orang  dan menciptakan  pencitraan  yang  bagus  di  masyarakat  dan  menjalin  relasi  atau  kerjsama dengan  masyarakat  secara  umum  dan  instansi  atau  lembaga.  Kepala  sekolah menjelaskan  bahwa  “pengurus  humas  bertugas  memperkenalkan  sekolah  kepada masyarakat,  humas  juga  adalah  corongnya  sekolah  yang  dapat  memberikan  informasi kepada  masyarakat  tentang  keberadaan  sekolah  kita  dan  bisa  menangkap  kemauan- kemauan  masyarakat  apa  yang  dikehendaki  terhadap  sekolah  kita,  humaskan  tugasnya itu  sehingga  kita  dapat  melayani  apa  yang  menjadi  kebutuhan  masyarakat,  intinya humas sebagai tali komunikasi dengan masyarakat”.
Kegiatan  dalam  pelaksanaan  humas  di  SMA  Negeri  1  Aceh  Barat  Daya  dibagi dalam beberapa bagian seperti  yang diungkapkan oleh pengurus humas,  yaitu: “dalam kegiatan  humas  di  sekolah  dilaksanakan  usaha-usaha  yaitu  menghubungkan  sekolah dengan  masyarakat  khusus  (calon  siswa  dan  wali  murid)  dan  masyarakat  umum (instansi  lain,  lembaga,  dan  perusahaan).  Dalam  pelaksanaannya  humas  sering melakukan  kerja  sama  dengan  pihak  kampus  atau  sekolah  tinggi  dengan  tujuan  dapat mengenal  kepada  siswa  tentang  bagaimana  menjadi  calon-calon  mahasiswa  yang memberikan dampak terhadap perkembangan pendidikan, selain itu juga dengan pihak kesehatan dan keamanan untuk menangkal maraknya peredaran dan bahaya narkoba”.
SMA  Negeri  1  Aceh  Barat  Daya  memiliki  citra  yang  bagus  di  masyarakat terbukti  dengan  banyaknya  siswa  yang  berminat  setiap  tahun  nya  dan  juga  termasuk salah  satu  sekolah  tertua  di  Kabupaten  Aceh  Barat  Daya,  ini  tidak  terlepas  dari  kerja
keras sekolah secara  umum dan humasnya yang menjadi jembatan penyambung antara sekolah dengan masyarakat yang mampu memperkenalkan dan menciptakan pencitraan dan mampu muncul di hadapan masyarakat.
Sekolah  juga  berkomitmen  tinggi  dalam  memberikan  pelayanan  terbaik  untuk kepuasan masyarakat, dengan begitu peminat tidak perlu di cari dan akan datang sendiri, terutama melayani siswa dalam proses pembelajaran dengan menyediakan fasilitas yang memadai  yang  dapat  menjadi  penompang  keahlian  siswa  masing-masing.  Itu  lah  yang menjadi  prinsip  yang  dijalankan  selama  ini,  dengan  begitu  kami  akan  dicari  terbukti dengan  adanya  SMA  Negeri  1  Aceh  Barat  Daya  inilah  yang  terunggul  baik  dalam prestasi maupun dalam jumlah peminatnya.
Dengan melihat keberhasilan yang dicapai saat ini tidak terlepas dari kerja keras warga sekolah untuk tetap berkomitmen memberikan yang terbaik kepada masyarakat. Selain  itu  menajemen  yang  teraarah  yang  dapat  mendukung  kemajuan  sekolah  dan hubungan  warga  interennya  harus  memiliki  visi  yang  sama  dengan  kata  lain  terus kompal dalam mendukung program sekolah yang telah direncanakan.
Tujuan  dari  merencanakan  program  kerja  hubungan  masyarakat  dalam manajemen  hubungan  masyarakat  adalah  bagaimana  upaya  menciptakan  hubungan harminis  antara  lembaga  pendidikan  dengan  masyarakat  agar  tujuan  yang  diharapkan dapat  terwujud  meliputi  terciptanya  citra  positif,  kemauan  yang  baik,  saling menghargai, serta toleransi antara kedua belah pihak.
Mulyasa  (2005)  menyatakan  bahwa  “hubungan  masyarakat  memiliki  rencana program  yang  terencana  yang  akan  dilaksanakan  dan  dievaluasi  hasil  pelaksanaan nantinya.  Semua  kegiatan  hubungan  masyarakat  hendaknya  disusun  terlebih  dahulu melalui  rencana  program  kerja  hubungan  masyarakat  dalam  program  rutin  (jangka pendek)  dan  program  kerja  insedentil  (jangka  panjang).  Dalam  implementasi  program kerja tersebut harus dikerjakan secara terus menerus dan kronologis”.

## 3. Faktor  Pendukung  dan  Penghambat  Humas  dalam  Mendorong  Partisipasi Masyarakat di SMA Negeri 1 Aceh Barat Daya
Pelaksanaan  program  hubungan  masyarakat  merupakan  tahap  yang  paling penting karena ini bagian dari realisasi dari perencanaan yang telah ditentukan. Tahapan inilah yang menjadi tolok ukur berhasil atau tidaknya suatu perencaan yang akan dilihat
pada tahap evaluasi, jika tahap ini tidak berjalan, maka perencanaan yang baik pun akan menjadi rumusan belaka.
Sebagai puncak keberhasil suatu program, dalam pelaksanaan dibutuhkan orang- orang  yang  ahli  dalam  berkomunikasi  dengan  publik  karena  akan  berhubungan  baik yang  langsung  maupun  tidak  langsung  dengan  mereka,  orang  yang  mampu  medorong partisipasi masyarakat  dalam merealisasikan  program  tersebut  sesuai  dengan  apa yang telah direncanakan.
Hubungan  sekolah  dengan  masyarakat  merupakan  sarana  yang  mempunyai peran penting dalam membina dan mengembangkan pertumbuhan pribadi peserta didik di  sekolah.  Karena  keberhasilan  suatu  organisasi  lembaga  pendidikan  dalam  mencapai misi  dan  tujuannya  salah  satunya  ditentukan  oleh  peranan  dan  kegiatan  hubungan masyarakat  dalam  memelihara  hubungan  yang  harmonis  dengan  publik  baik  sasaran internal  (warga  sendiri)  maupun  eksternal  (masyarakat  umum)  (Baharuddin  &  Makin, 2010).
Faktor-faktor yang mendukung manajemen humas adalah sumber daya manusia, semangat  bersaing  bangkit,  perkembangan  teknologi  dan  media  elektronik,  dan  yang paling  utama  adala  kekompakkan  antara  seluruh  pihak  sekolah  dan  masyarakat,  tidak saling menyalahkan dan saling mendukung perkembangan pendidikan.
Faktor-faktor  yang  menghambat  pelaksanaan  manajemen  humas  antara  lain waktu  yang  tersedia  untuk  melaksanakan  pertemuan  dengan  masyarakat  tidak  cukup, kecuali  dilaksanakan  di  luar  jam  sekolah,  selain  itu  juga  tidak  dapat  dilaksanakan komunikasi  rutin  dengan  masyarakat,  karean  ada  sebagian  masyarakat  yang  tidak memiliki  alat  untuk  komunikasi  (HP),  oleh  karena  itu  waktu  dan  komunikasi  yang menjadi salah satu penghambat dalam pelaksanaan manajemen humas.
Berkaitan dengan hubungan kerjasama dengan masyarakat umum yaitu instansi lain, lembaga dan perusahaan humas SMA Negeri 1 Aceh Barat Daya terus berkembang dan  terus  menggali  informasi  dan  meningkatkan  relasi  kerjasama  masyarakat  dan instansi  perguruan  tinggi    sebagai  jenjang  bagi  siswa  untuk  dapat  melanjutkan pendidikan di masa yang akan datang.

## D. KESIMPULAN DAN SARAN

## 1. Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  telah  dilaksanakan  di  SMA  Negeri  1  Aceh Barat Daya, tentang manajemen humas dalam mendorong partisipasi masyarakat, maka dapat ditarik kesimpulan sebagai berikut:
a. Manajemen humas dalam mendorong partisipasi masyarakat di SMA Negeri 1 Aceh Barat  Daya  berjalan  dengan  baik  dan  seluruh  kegiatan  dapat  dilaksanakan  sesuai dengan  perencanaan  yang  telah  disepakati  secara  bersama-sama  untuk meningkatkan sistem pendidikan menjadi lebih baik.
b. Usaha  yang  dilakukan  humas  dalam  mendorong  partisipasi  masyarakat  di  SMA Negeri  1  Aceh  Barat  Daya    adalah  dengan  terus  menghubungkan  sekolah  dengan masyarakat  khusus  (calon  siswa  dan  wali  murid)  dan  masyarakat  umu  (instansi, lembaga  dan  perusahaan).  Dalam  pelaksanaannya  humas  juga  sering  melakukan kerjasama dengan pihak kampus atau sekolah tinggi untuk memperkanalkan kepada siswa  tentang  bagaimana  calon-calon  mahasiswa  yang  dapat  memberikan  dampak terhadap  perkembangan  pendidikan,  selain  itu  juga  dengan  pihak  kesehatan  dan keamanan untuk menangkal maraknya peredaran dan bahaya narkoba.
c. Faktor-faktor  yang  mendukung  manajemen  humas  adalah  sumber  daya  manusia, semangat bersaing bangkit, perkembangan teknologi dan media elektronik, dan yang paling  utama  adala  kekompakkan  antara  seluruh  pihak  sekolah  dan  masyarakat, tidak saling menyalahkan dan saling mendukung perkembangan pendidikan, faktor- faktor  yang  menghambat  pelaksanaan  manajemen  humas  antara  lain  waktu  yang tersedia  untuk  melaksanakan  pertemuan  dengan  masyarakat  tidak  cukup,  kecuali dilaksanakan  di  luar  jam  sekolah,  selain  itu  juga  tidak  dapat  dilaksanakan komunikasi  rutin  dengan  masyarakat,  karean  ada  sebagian  masyarakat  yang  tidak memiliki  alat  untuk  komunikasi  (HP),  oleh  karena  itu  waktu  dan  komunikasi  yang menjadi salah satu penghambat dalam pelaksanaan manajemen humas.
2. Saran
a. Kepala Sekolah
Kepala  sekolah  selaku  pemimpin  lembaga  pendidikan  diharapkan  mampu memberikan  kebijakan-kebijakan  dan  fasilitas  guna  menunjang  kelancaran  kegiatan kehumasan di lembaga guna untuk meningkatkan partisipasi masyarakat sekitar.
b. Waka. Humas
Secara  umum,  diharapkan  penelitian ini dapat  memberi  gambaran  terkait  peran humas  dalam  lembaga  pendidikan,  sekaligus  memberi  gambaran  terkait  dengan manajemen  humas  dan  perannya  dalam  lembaga  pendidikan  yang  memang  perlu dilakukan dalam meningkatkan partisipasi masyarakat sekitar.
c. Peneliti selanjutnya
Hasil  penelitian  ini  diharapkan  dapat  dijadikan  tambahan  referensi  sehingga pada  peneliti  selanjutnya  dapat  melakukan  penelitian  yang  lebih  baik,  terutama  yang berkaitan dengan humas. Hasil penelitian ini masih bisa dikembangkan dan diharapkan peneliti  selanjutnya  dapat  melakukan  penelitian  dengan  penelitian  yang  lebih mendalam.  Secara  umum,  diharapkan  penelitian  ini  dapat  memberi  gambaran  terkait dengan  posisi  humas  dalam  lembaga  pendidikan,  sekaligus  memberi  gambaran  terkait dengan manajemen humas dan perannya dalam lembaga pendidikan yang memang perlu dilakukan dalam meningkatkan partisipasi masyarakat sekitar.

## E. REFERENSI
Ary  H.  G.  (1996). Administrasi  Sekolah  Administrasi  Pendidikan  Mikro .  Jakarta: Rineka Cipta.
Astuti,  M.  (2014). Peran  Humas  dalam  Meningkatkan  Minat  Belajar  Siswa, [Online]. Tersedia http://merinaastuti.blogspot.com/2014/11/.html . Badrudin. (2013) Dasar-Dasar Manajemen . Bandung: Alfabeta.
Baharuddin  &  Makin.  (2010). Manajemen  Pendidikan  Islam .  Malang:  UIN-Maliki Press.
Hadi, S. (2000). Metodologi Reasearch Jilid 2 . Yogyakarta: Andi Offset.
Mahfud, C. (2013). Pendidikan Multi Kultural, Yogyakarta: Pustaka Pelajar Offset.
Margono. (2010). Metodologi Penelitian Pendidikan . Jakarta: Rineka Cipta.
Mulyasa.  E.  (2005) Menjadi  Kepala  Sekolah  Profesional .  Bandung:  Remaja  Rosda Karya.
Minarti, S. (2017). Manajemen Sekolah . Jogjakarta: Ar-Ruzz Media.
Nasution, Z. (2010). Manajemen Humas di Lembaga Pendidikan, Malang: UMM Press. Nazir, N. (2005). Metode Penelitian Kualitatif dan Kuantitatif. Jakarta: Rineka Cipta.
Permendikbud 2016 No. 75, Komite Sekolah
Peraturan  Pemerintah  2010  No.  17,  Pengelolaan  dan  Penyelenggaraan  Pendidikan  di
Indonesia.
Pidarta, M. (2011). Manajemen Pendidikan Indonesia, Jakarta: Rineka Cipta.
Sugiyono.  (2012). Metode  Penelitian  Bisnis  (Pendekatan  Kuantitaif,  Kualitatif,  dan R&D) . Bandung: Alfabeta.
Suryosubroto,  B.  (2012). Hubungan  Sekolah  dengan  Masyarakat  (School  Public Relations), Jakarta: Rineka Cipta.
Tanzeh,  A.  (2011). Metodelogi  Penelitian  Praktis  Dalam  Pendidikan .  Bandung:
Rusdakarya.
Undang-Undang RI 2003 No. 20, Sistem Pendidikan Nasional.