INNOVATIVE: Journal Of Social Science Research Volume 3 Nomor 4 Tahun 2023 Page 6075-6086 E-ISSN 2807-4238 and P-ISSN 2807-4246
Website: https://j-innovative.org/index.php/Innovative

## Analisis Framing Gibran Dalam Isu Rel Layang Joglo
Fikriana Mahar Rizqi 1 ✉ , Maya Sekar Wangi 2 , Veronica Monica Puspitaningrum 3
Ilmu Komunikasi, Universitas Slamet Riyadi Email : fikriana.mahar.rizqi@unisri.ac.id 1 ✉

## Abstrak
Sejalan dengan  fenomena  Gibran Rakabuming  Raka sebagai  Walikota Solo tahun 2021  yang menyita perhatian  publik,  wartawan  media  online  cenderung  memberikan  aksen  tertentu  terhadap  suatu peristiwa  dengan  penempatan  isu,  penentuan  headline,  dan  pemilihan  kata  untuk  berita  tersebut. Media  tidak  sekedar  merefleksikan  realitas,  tapi  mengontruksi  realitas.  Konstruksi  realitas  ini menentukan  cara  pandang  kita  terhadap  suatu  berita  dengan  kemampuannya  membentuk  opini publik.  Penelitian  ini bertujuan  mengontruksi  sosok  Gibran  Rakabuming  Raka  sebagai  Walikota  Solo dalam  isu  pembangunan  rel  layang  Joglo  di  Solopos.com  menggunakan  empat  perangkat  model Zhongdang  Pan dan Gerald M. Kosicki.  Hasil analisis pada struktur sintaksis, skrip, tematik, dan retoris menunjukkan  bahwa Gibran digambarkan  secara positif.
Kata Kunci: Media, Framing, Gibran, Solopos,  Solo

## Abstract
In line with the phenomenon  of Gibran Rakabuming  Raka as the Mayor of Solo in 2021 which grabbed the attention of the public, online media reporters  tend to give a certain accent to an event by placing issues,  determining  headlines,  and choosing  words  for  the news. The media  does  not merely  reflect reality, but constructs  reality. This construction  of reality determines  the way we view a news story by its ability to shape public opinion. This study aims to construct the figure of Gibran Rakabuming  Raka as the Mayor of Solo in the issue of the construction  of the Joglo  elevated  rail in Solopos.com  using four  model  devices  Zhongdang  Pan and  Gerald  M. Kosicki.  The  results  of  the analysis  on  syntactic, script, thematic and rhetorical structures show that Gibran  is portrayed  positively.
Keyword: Media; Framing; Gibran; Solopos;  Solo

## PENDAHULUAN
Internet  merupakan  teknologi  yang  membawa  media  massa  ke  level  selanjutnya sehingga bisa dinikmati dengan akses  tak  terbatas di ruang maya.  Kemajuan ini  berdampak pada bergesernya animo pembaca dari media cetak ke media digital. Media massa konvensional seperti koran pun mulai merambah bisnis baru dengan membuat portal berita online. Kelebihan portal media on line ini pembaca bisa mengakses berita dari mana pun asal ada akses internet.
Kini informasi apapun bisa kita dapatkan di internet. Cukup dengan mengetik kata kunci di search  engine semacam  Google, maka  kita  akan  dibawa menuju  ke  alamat-alamat  yang sesuai.  Portal-portal  berita  pun  bermunculan  sebagai  jawaban  atas  keingintahuan  public terhadap suatu  berita. Begitu hebatnya sampai kadang kita  lupa bahwa media pun memiliki kekurangan.  Luhmann  dalam bukunya  The  Reality  of  Mass  Media  (2000) mengatakan,  kita mengetahui  segala  sesuatu  dari media,  tapi  kita  juga  cukup  tahu  bahwa  kita  tahu  banyak tentang  media massa sehingga (kita sadar) tidak dapat mempercayainya.  Kenapa demikian? Karena  adanya  asumsi  bahwa  realita  yang  dihadirkan  media  massa — entah  sedikit  atau banyak — telah  mengalami manipulasi atau yang sering  disebut sebagai konsepsi konstruksi media atas  realita.  Meski  demikian, informasi yang  didapat dari media massa bisa dijadikan dasar.
Karakteristik  portal online yang bebas akses  pun menimbulkan keraguan  pada berita yang diunggah. Hal ini memang tidak dapat dihindarkan, karena sifat dari internet yang bebas, seperti yang dijelaskan dari Johnson dan Kaye, "reminded us that one of the basic characteristics of the  Internet,  i’ts  potential free  access  to  everybody to upload information without  much scrutiny...".
Menurut Walter Ligman dalam buku Mc Quail, pengertian berita berfokus pada proses pengumpulan berita, yaitu upaya menemukan isyarat jelas yang obyektif yang memberartikan suatu  peristiwa.  Secara  umum  kejadian  yang  dianggap  punya  nilai  berita  adalah  yang mengandung satu atau beberapa unsur, seperti : a) Significance: kejadian yang berkemungkinan mempengaruhi kehidupan orang banyak; b) Magnitude: menyangkut angka- angka yang berarti menyangkut kehidupan; c) Timeliness : menyangkut kejadian yang baru terjadi; d) Prominence: Keterkenalan, kebesaran peristiwa dan arti pentingnya; e) Human Interest : mengandung lebih banyak  unsur  haru,  sedih  dan menguras  emosi khalayak;  f) Proximity  :  kedekatan  peristiwa dengan khalayak media (Mursito, 1999, hal. 99).
Berdasarkan  konsep  berita  yang  tertulis  di atas,  maka  munculnya  fenomena  Gibran Rakabuming Raka pasca ditetapkan menjadi Walikota Solo beberapa waktu lalu, layak dijadikan sebuah berita sebab telah memenuhi kriteri-kriteria berita yang telah dijelaskan di atas. Gibran yang merupakan anak sulung Presiden Joko Widodo mengandung nilai prominenceyang kuat.
Sejalan dengan fenomena Gibran Rakabuming Raka sebagai Walikota Solo 2021 yang menyita  perhatian publik, wartawan  media cenderung memberikan  aksen  tertentu  terhadap suatu peristiwa dengan menempatkan isu-isu menonjol melalui penempatan berita dalam suatu halaman tertentu, ukuran Headline, dan ruang yang diberikan untuk berita tersebut.
Di sisi lain, media bukanlah kekuatan  yang  netral. Ia tidak merefleksikan  realitas, tapi mengkontruksi realitas. Kontruksi realitas inilah yang pada akhirnya menentukan cara pandang kita terhadap suatu berita dengan kemampuannya berperan membentuk opini publik.
Dalam Prespektif analisis framing, penulis dapat melihat apakah media online tersebut memiliki  keberpihakan  terhadap  suatu  berita  yang  diangkat  atau  memang  berdasarkan kenetralan dan yang menjadi pusat perhatian analisis framing adalah pembentukan pesan dari teks  yang dikonstruksi oleh media. Media dapat membentuk  citra dan  sikap terhadap figur tokoh, institusi pemerintahan. bahkan suatu isu negara bisa naik atau jatuh karena pemberitaan di media. Citra dan sikap yang diwujudkan adalah berdasarkan realitas yang diperlihatkan dan dimunculkan oleh media sedemikian rupa, seluruh isi yang dibuat merupakan suatu realitas yang telah  dikonstruksikan  dalam  bentuk  wacana  yang  bermakna.  Media  akan  mempunyai kemampuan menjadikan beberapa isu yang ada menjadi lebih penting dari yang lainnya dan media tersebut akan berupaya memengaruhi pikiran pembaca dengan mengkontrusi realitas dengan wacana yang bermakna.
Penelitian  mengenai  framing berita  mengenai  Gibran pernah  dilakukan  sebelumnya, diantaranya oleh (Zahra & Karina, 2021) menyatakan bahwa framing atau bingkai yang dilakukan oleh portal berita CNN Indonesia pasca pilkada serentak  Solo tahun 2020 lebih menekankan pada  kemenangan  Gibran.  Dalam penelitian  ini juga  menggunakan  analisis framing model Zhongdang Pan dan Gerald M. Kosicki, dimana terdapat empat perangkat di dalamnya yakni sintaksis, struktur skrip, struktur tematik, dan retoris. Berdasarkan struktur sintaksis, pemberitaan Gibran  di  CNN  Indonesia  tersusun  dalam  bentuk  tetap  dan  teratur  sehingga  membentuk piramida  terbalik,  mulai  dari  judul  headline,  lead,  episode,  latar,  dan  penutup.  Dalam penyusunan  skrip atau  naskah  yang  dilakukan CNN Indonesia memiliki bentuk  umum  yang berpola 5W+1H, hal ini jelas mengindikasikan kelengkapan dalam berita tersebut. Berdasarkan struktur tematik, wartawan CNN Indonesia ingin mencoba menyajikan berita dengan tema yang sama,  yakni  tentang  pemberitaan Gibran yang  memenangkan sementara  hasil hitung  cepat dalam Pilkada serentak Kota Solo 2020. Berdasarkan struktur retoris, wacana yang diberitakan oleh  CNN  Indonesia  menunjukkan  kecondongan  bahwa  apa  yang  disampaikan  itu  selaras dengan  apa  yang  sebenarnya  terjadi.  Dalam  menekankan  suatu  hal,  CNN  Indonesia menggunakan kata-kata sesuai dengan Ejaan Yang Disempurnakan (EYD) serta menggunakan unsur grafis dan gambar yang menggambarkan kejadian dalam berita yang disajikan.
Pada penelitian ini penulis mengangkat  produk digital dari PT.  Aksara  Solopos yakni portal berita Solopos.com sebagai media online yang cukup populer di Kota Solo dan berperan dalam memberikan informasi seputar daerah lokal seputar Soloraya khususnya di kota Solo itu sendiri.

## METODE
Teknik  analisis data  yang  digunakan dalam penelitian ini adalah  analisis framing. Konsep framing model Zhongdang Pan  dan Gerald M.  Kosicki dipilih untuk  digunakan agar dapat memberikan gambaran proses seleksi isu dan menonjolkan aspek tertentu  dari realitas kepemimpinan Gibran Rakabuming Raka yang dibuat oleh media Solopos.com.
Dalam pendekatan  model  Zhongdang Pan  dan Gerald M.  Kosicki framing dibagi dalam empat struktur besar. Keempat struktur tersebut adalah sintaksis, struktur skrip, struktur tematik, dan yang terakhir adalah struktur retoris. Keempat struktur tersebut memiliki arti dan fungsi yang berbeda.
Sintaksis dalam kata  lain merupakan cara wartawan dalam menyusun fakta,  dalam sintaksis yang perlu diamati adalah headline, lead, latar informasi, kutipan sumber, pernyataan, dan penutup. Struktur skrip merupakan cara wartawan mengisahkan sebuah fakta, unit yang diamati adalah kelengkapan suatu berita tersebut apakah mencakup 5W+1H atau tidak.
Struktur tematik adalah bagaimana cara seorang wartawan dalam menulis fakta, unit yang diperhatikan adalah paragraf, proposisi, kalimat, serta hubungan antar kalimat. Struktur retoris merupakan cara wartawan menekankan fakta, dan unit yang diamati adalah kata, idiom, gambar atau foto, serta grafik. (Eriyanto, 2015).
Dengan  menggunakan  analisis  framing  Zhongdang  Pan  dan  Gerald  M.  Kosicki, peneliti akan lebih mudah untuk menganalisis isi sebuah berita mengenai kepemimpinan Gibran Rakabuming Raka dengan menggunakan keempat struktur  tersebut. Selain itu peneliti dapat melihat  cara  pandang  media  dalam  menuliskan  isi  berita  terkait  kepemimpinan  Gibran Rakabuming  Raka  sebagai  Walikota  Solo  yang  dilihat  dari  bagaimana  wartawan  tersebut menyusun  sebuah berita  mulai dari  sintaksis  (penyusunan  fakta),  skrip  (mengisahkan  fakta), tematik (menulis fakta), hingga retoris (menekankan fakta) sehingga menjadi sebuah berita yang utuh.
Pendekatan ini dapat digambarkan dalam skema berikut:
STRUKTUR PERANGKAT FRAMING UNIT YANG DIAMATI SINTAKSI  (cara wartawan menyusun berita) 1. Skema berita Headline,  lead,  latar informasi, kutipan, sumber, pernyataan, penutup. SKRIP (Cara wartawan mengisahkan fakta) 2. Kelengkapan berita  5W + 1 H TEMATIK  (Cara wartawan  menulis fakta) 3. Detail 4. Koherensi
5. Bentuk kalimat
6. Kata ganti Paragraf, preposisi, kalimat, hubungan antarkalimat. RETORIS  (Cara wartawan  menekankan fakta) 7. Leksikon 8. Grafis
9. Metafora
Kata, idiom, gambar/foto, grafik
Tabel 1. Skema Framing Model Zhongdang Pan dan Gerald M. Kosicki (Eriyanto, 2015, p. 295)

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Pemberitaan  mengenai  kepemimpinan  Gibran  Rakabuming  Raka  disaring menggunakan kata kunci isu ‘rel layang Joglo’. Periode pemberitaan di Solopos.com yakni mulai 16 April 2021- 8 Januari 2022. Pemilihan periode berdasarkan waktu setelah Gibran secara resmi menjadi Walikota Surakarta. Selama periode tersebut, terdapat 6 berita. Keenam berita tersebut kemudian didata berdasarkan tanggal, judul, nama penulis, dan rubriknya di Solopos.com.
No.  Tanggal Judul Nama Penulis  Rubrik 1. Jumat, 16 April 2021 Warga Terdampak Rel Layang Joglo Solo Minta Kelonggaran Waktu, Gibran: Keputusan di PT KAI! Marlyana Ricky P.D Soloraya 2. Jumat, 15 Oktober 2021 Gudang  Kena  Proyek  Rel  Layang  Joglo  Solo, Pemilik Gugat ke PTUN Marlyana Ricky P.D Soloraya 3. Jumat, 5 November 2021 Asyik, Ganti Rugi Proyek Rel Layang Joglo Solo Segera Cair Kurniawan Soloraya
4. Minggu,  2 Januari 2022 Tahun Berganti, Apa Kabar Proyek Pembangunan Rel Layang Joglo Solo? Marlyana Ricky P.D Soloraya 5. Sabtu, 8 Januari 2022 Proyek Pembangunan Rel Layang Joglo Solo Resmi Dimulai Ika Yuniati/Rohmah Ermawati Soloraya 6. Sabtu, 8 Januari 2022 Pembangunan Rel Layang Joglo Dimulai, Ini Harapan Menhub Ika Yuniati News
Tabel 2: Tabel Pemberitaan Gibran Terkait Isu Rel Layang Joglo di Solopos.com
Setelah memilah berita terkait isu rel layang Joglo dan mendatanya, langkah selanjutnya adalah mengidentifikasi unsur 5 W + 1 H. Adapun yang dimaksud 5 W + 1 H adalah unsur what, who, where, when, why  dan how. Identifikasi ini untuk  menganalisis teks  berita pada struktur skrip. Struktur  skrip merupakan cara wartawan mengisahkan sebuah fakta,  unit yang diamati adalah kelengkapan suatu berita tersebut  apakah mencakup 5W+1H atau tidak. Berdasarkan analisis, keenam berita memenuhi seluruh unsur 5W+1H.
Langkah selanjutnya adalah analisis sintaksis. Sintaksis dalam kata lain merupakan cara wartawan dalam menyusun fakta, dalam sintaksis yang perlu diamati adalah headline, lead, latar informasi, kutipan sumber, pernyataan, dan penutup.
Pada be rita 1, berjudul “ Warga Terdampak Rel Layang Joglo Solo Minta Kelonggaran Waktu,  Gibran: Keputusan  Di  PT  KAI!” menunjukkan  bagaimana wartawan  menyusun  fakta tentang tanggapan Gibran mengenai permintaan warga terdampak Rel Layang Joglo agar diberi kelonggaran waktu untuk kepindahan. Dimulai dari lead, pernyataan dan kutipan dari Gibran, fakta yang ditonjolkan adalah bahwasanya keputusan mengenai penertiban hunian terdampak rel layang Joglo merupakan ranah KAI, bukan Gibran. Lalu ditunjukkan fakta melalui kutipan bahwasanya  Gibran memberi solusi dengan menyediakan  audiensi untuk  menyerap  aspirasi maupun keluhan warga. Fakta ini memberi kesan bahwa Gibran selaku Walikota Solo, berusaha menjembatani  permasalahan  warga  terdampak.  Latar  informasi  yang  disusun  diantaranya jumlah warga terdampak, dan keluhan mereka. Berita ini ditutup dengan harapan dari warga terdampak  agar  Pemkot  Solo  menyediakan  hunian  pengganti  sementara  sebelum  rumah mereka dirobohkan.
Pada berita 2 berjudul, “Gudang Kena Proyek Rel Layang Joglo Solo, Pemilik Gugat ke PTUN” menunjukkan bagaimana wartawan menyusun fakta tentang gugatan pemilik Gudang yang terkena proyek rel layang Joglo. Dimulai dari lead, mengenai penanganan dampak sosial bangunan dan warga terdampak pembangunan rel layang Joglo yang terkendala gugatan oleh
salah satu pemilik gudang. Latar informasi berupa jumlah bangunan yang terdampak di setiap kelurahan. Kutipan dari Gibran, bahwasanya Gibran mempertanyakan mengapa lahan milik KAI bisa digugat. Kutipan ini kemudian dibandingkan dengan pernyataan dari pemilik gudang yang bahkan  tidak  disebut  namanya.  Berita  ini  ditutup  dengan  informasi mengenai  warga  yang menanyakan  kelanjutan  pembangunan  rel  layang,  namun  tidak  bisa  dijawab  oleh  Camat Banjarsari, karena semuanya dari pusat.
Pada berita 3 berjudul “Asyik, Ganti Rugi Proyek Rel Layang Joglo Solo Segera Cair” menunjukkan bagaimana wartawan menyusun fakta tentang ganti rugi Proyek Rel Layang Joglo Solo yang segera cair. Dimulai dari lead, mengenai Wali Kota Solo, Gibran Rakabuming Raka, yang memastikan ganti rugi proyek rel layang Simpang Joglo akan dicairkan dalam waktu dekat. Latar informasi mengenai warga terdampak yang berjumlah ratusan dan belum mendapatkan kabar  ihwal pencairan ganti rugi. Kutipan dan  pernyataan  dimulai dari Gibran, bahwasanya Gibran menjanjikan akan melakukan pencairan ganti rugi di bulan-bulan ini. Berita ini ditutup dengan informasi mengenai uang yang akan diberikan kepada warga bukan merupakan ganti rugi. Menurut dia uang tersebut merupakan ganti untung bagi warga.
Pada berita 4 berjudul “ Tahun Berganti, Apa Kabar Proyek Pembangunan Rel Layang Joglo Solo?” menunjukkan bagaimana wartawan menyusun fakta tentang ganti rugi Proyek Rel Layang  Joglo Solo  yang  segera  cair.  Dimulai  dari  lead,  mengenai  Wali  Kota  Solo,  Gibran Rakabuming Raka, yang memastikan ganti rugi proyek rel layang Simpang Joglo akan dicairkan dalam waktu dekat.  Latar informasi mengenai warga terdampak yang berjumlah ratusan dan belum mendapatkan kabar ihwal pencairan ganti rugi. Kutipan dan pernyataan dimulai dari Gibran, bahwasanya Gibran menjanjikan akan melakukan pencairan ganti rugi di bulan-bulan ini. Berita ini ditutup dengan informasi mengenai uang yang akan diberikan kepada warga bukan merupakan ganti rugi. Menurut dia uang tersebut merupakan ganti untung bagi warga.
Pada berita 5 berjudul “Proyek Pembangunan Rel Layang Joglo Solo Resmi Dimulai” menunjukkan  bagaimana  wartawan  menyusun  fakta  mengenai  Proyek  Pembangunan  Rel Layang Joglo Solo Resmi Dimulai. Dimulai dari lead mengenai peletakkan  batu pertama yang ditandai  dengan  penyalaan  tombol  sirine  oleh  Menteri  Perhubungan  Budi  Karya  Sumadi, Gubernur Jawa Tengah Ganjar Pranowo, dan Wali Kota Solo Gibran Rakabuming Raka. Latar informasi mengenai waktu tunggu atau headway yang terjadi di simpang Joglo mencapai 30 menit. Dan diharapkan dengan adanya rel layang ini mampu memangkas headway menjadi 15 menit.  Berita  ini ditutup dengan  informasi bahwa  rel layang  Joglo selain menjadi pengurai kemacetan, juga dirancang untuk menjadi ikon Kota Solo.
Pada berita 3 berjudul “Pembangunan Rel Layang Joglo Dimulai, Ini Harapan Menhub” menunjukkan bagaimana wartawan menyusun fakta mengenai Pembangunan Rel Layang Joglo
Dimulai. Dimulai dari lead mengenai megaproyek jalur ganda kereta api Solo Balapan-Kalioso dan rel layang Joglo resmi dimulai. Latar informasi dalam berita ini menegaskan bahwa memang perlunya sebuah  rekayasa  konstruksi  untuk  mengurangi kemacetan  di simpang tujuh Joglo, yang juga di validasi dengan survey yang dilakukan bersama tim UGM dan UNS. Maka timbulah ide oembangunan rel layang yang selaras dengan hasil survey mengenai rekayasa konstruksi untuk mengurangi kemacetan. Berita ini ditutup dengan informasi bahwa pembangunan jalur ganda  ini  mampu menambah  frekuensi  perjalanan kereta  api  yang  awalnya  96  perjalanan menjadi 144 perjalanan.
Selanjutnya  adalah  analisis  berdasarkan  struktur  tematik.  Struktur  tematik  adalah bagaimana cara seorang wartawan dalam menulis fakta, unit yang diperhatikan adalah paragraf, proposisi, kalimat, serta hubungan antar kalimat.
Pada berita 1 berjudul “ Warga Terdampak Rel Layang Joglo Solo Minta Kelonggaran Waktu,  Gibran: Keputusan  Di  PT  KAI!”, wartawan  mengambil tema  tentang  keluhan  terkait penertiban warga terdampak rel layang Joglo. Di judul dan di pernyataan Gibran, menunjukkan bahwa terkait penertiban hunian adalah ranah PT.KAI, sehingga sebagai Walikota, Gibran tidak bisa memutuskan. Namun, wartawan menulis pernyataan Gibran yang mengarahkan pada solusi masalah tersebut  yakni dengan mengadakan audiensi antara warga  terdampak dan Pemkot. Sehingga, walau  judulnya seolah Gibran berlepas diri dari persoalan tersebut  dengan dalih bahwa ini adalah ranahnya  PT.KAI,  namun dari pemilihan kalimat dan pernyataan  membuat nada beritanya tetap positif.
Pada berita 2 berjudul “Gud ang Kena Proyek Rel Layang Joglo Solo, Pemilik Gugat ke PTUN”,  wartawan mengambil tema  tentang adanya kendala penanganan dampak sosial dan warga terdampak yakni gugatan pemilik gudang. Sama dengan berita 1, berita ini secara judul menunjukkan ada masalah, namun dalam pemilihan kalimat dan pernyataan justru menjadikan kesan positif Gibran. Misalnya pernyataan Gibran bahwa ia heran mengapa ada tuntutan, ketika tanah  tempat  gudang  itu  berdiri  adalah  milik  PT.KAI.  Pernyataan  Gibran  pun  lebih  ke menenangkan  masyarakat  bahwa  apapun  masalahnya,  Pemkot  akan  mengusahakan groundbreaking proyek rel layang Joglo tetap tepat waktu.
Pada berita 3 berjudul “Asyik, Ganti Rugi Proyek Rel Layang Joglo Solo Segera Cair”, wartawan  mengambil tema  tentang  segera  cairnya  dana  ganti  rugi  secara  materi  kepada masyarakat sekitar proyek rel layang Joglo. Sedikit berbeda dari dua berita sebelumnya. Dimana dalam  dua  berita  sebelumnya  menunjukkan  adanya  permasalahan,  dalam  berita  ini menunjukkan adanya titik terang dan angin segar bagi masyarakat terdampak proyek rel layang. Hal ini ditunjukkan melalui kutipan pernyataan  dari Gibran yang  menyatakan  bahwa  dalam waktu dekat, warga akan diberikan ganti rugi. Pernyataan Gibran sekali lagi menambah kesan

## positif dalam berita ini.
Pada berita 4 berjudul “Tahun Berganti, Apa Kabar Proyek Pembangunan Rel Layang Joglo Solo?”, wartawan  mengambil tema  tentang  perkembangan proyek  pembangunan rel layang Joglo yang sampai tahun berganti tetap belum ada kejelasan. Dapat dilihat pada lead berita ini yang terkesan  menyindir progress proyek dengan menyajikan  informasi mengenai peletakan batu pertama yang semula akan dilakukan pada bulan Juli tapi sampai 2021 berakhir tetap  belum terlaksana.  Namun yang menjadi kontradiksi dalam berita ini ialah kutipan dan pernyataan yang disajikan. Dimana dalam kutipan dan pernyataan yang ditulis wartawan, Gibran menyatakan  pelaksanaan  peletakan  batu  pertama  dilakukan  pada  awal  Januari.  Sehingga, meskipun  judul  berita  memberi  kesan  mempertanyakan  kejelasan  progres  proyek pembangunan  rel  layang.  Namun  dari  pemilihan  kalimat  dan  pernyataan  membuat  nada beritanya tetap terkesan positif.
Pada berita 5 berjudul “Proyek Pembangunan Rel Layang Joglo Solo Resmi Dimulai”, wartawan mengambil tema proyek pembangunan rel layang akhirnya resmi dimulai. Pemilihan kata pada judul berita ini memberi kejelasan bagi masyarakat terkait proyek pembangunan rel layang. Dalam berita ini, wartawan menyajikan kutipan langsung dari Menhub yang menyatakan bahwa satu titik mampu mengoneksikan beberapa kota di Jawa Tengah, dan mampu mengurai permasalahan kemacetan yang kerap terjadi. Dalam berita ini juga mengandung total anggaran dan alokasinya dalam proyek rel layang. Hal ini menjadi pembuktian bahwa pemerintah benar- benar serius dalam menggarap proyek ini.
Pada berita 6 berjudul “Pembangunan Rel Layang Joglo Dimulai, Ini Harapan Menhub”, wartawan mengambil tema terkait harapan Menhub atas proyek rel layang. Meski proyek ini adalah yang bisa dikatakan sebatas proyek sebuah kota, namun tetap mendapat perhatian lebih dari perangkat pemerintah bahkan sampai ke tahap Menhub. Hal ini tidak lain karna wartawan dan media mampu menyajikan dampak yang akan  terjadi ketika  proyek ini selesai. Dimana dengan  selesainya  proyek  ini diharapkan mampu  mengurai  permasalahan kemacetan  yang kerap terjadi, dan mampu menyatukan beberapa kota sekitar Solo agar mampu mempermudah proses mobilitas. Hal ini juga selaras dengan harapan Menhub yang berharap pembangunan proyek  ini  mampu  mendorong  pertumbuhan  ekonomi  di  wilayah  Soloraya.  Penulisan pernyataan dari Menhub tersebut mampu memberi kesan yang besar dan baik bagi masyarakat.
Berikutnya adalah analisis berdasarkan struktur retoris. Struktur retoris merupakan cara wartawan menekankan fakta, dan unit yang diamati adalah kata, idiom, gambar atau foto, serta grafik.
Pada berita 1 berjudul “ Warga Terdampak Rel Layang Joglo Solo Minta Kelonggaran Waktu, Gibran: Keputusan Di PT KAI!”, a firmasi yang digunakan ketika menyebut Gibran selain
sebagai Wali Kota Solo, adalah sebagai putra sulung Presiden Jokowi. Padahal tidak ada kaitan presiden dalam berita ini. Kata ‘audiensi’ juga digunakan beberapa kali oleh wartawan untuk menyebut  pembicaraan  antara  warga  dengan  Pemkot.  Pada  pemilihan  kutipan  “enggak gegabah, yang penting memanusiakan manusia. Paling penting juga [rel layang] Joglo ini untuk kepentingan orang yang lebih banyak lagi”, ada penekanan bahwa proyek rel layang Joglo ini adalah kepentingan publik.
Pada berita 2 berjudul “Gudang Kena Proyek Rel Layang Joglo Solo, Pemilik Gugat ke PTUN”,  tidak  ada  keterangan  nama  pemilik  gudang  yang  menggugat  ke  PTUN  karena gudangnya terdampak pembangunan rel layang di simpang tujuh Joglo, Banjarsari, Solo. Foto yang  digunakan  adalah  bagian  dinding  gudang  yang  pemiliknya  menggugat.  Tidak  ada keterangan itu gudang apa dan pemiliknya siapa. Alih- alih menggunakan istilah ‘peletakan batu pertama’, wartawan memilih istilah asing yang digunakan Gibran dalam kutipan pernyataannya yakni ‘groundbreaking’.
Pada berita 3 berjudul “ Asyik, Ganti Rugi Pr oyek Rel Layang Joglo Solo Segera Cair”, afirmasi yang digunakan ketika menyebut Gibran selain sebagai Wali Kota Solo, adalah sebagai bapak dua anak. Padahal tidak ada kaitan posisinya sebagai bapak dengan berita ini. Penekanan istilah  ‘ganti  untung’  juga disebut  dalam  pernyataan  dan  kutipan,  sehingga  semakin menonjolkan kesan bahwa proyek ini menguntungkan bagi warga.
Pada berita 4 berjudul “ Tahun Berganti, Apa Kabar Proyek Pembangunan Rel Layang Joglo Solo?”, p ernyataan yang diambil wartawan adalah janji Gibran bahwa di bulan Januari 2022  akan  dilakukan  peletakan  batu  pertama.  Tidak  seperti  di  berita  sebelumnya  yang menggunakan istilah ‘groundbreaking’, kali ini istilah yang digunakan adalah ‘peletakan batu pertama’, untuk menandai dimulainya proyek rel la yang Joglo.
Pada berita 5 berjudul, “Proyek Pembangunan Rel Layang Joglo Solo Resmi Dimulai”, i stilah yang digunakan pada bagian lead adalah ‘peletakan batu pertama’ dan ‘groundbreaking’. Namun,  di kalimat- kalimat selanjutnya  menggunakan  istilah ‘groundbreaking’. Istilah  ‘waktu tunggu atau headway’, di kalimat - kalimat selanjutnya menggunakan istilah ‘headway’. Alih -alih menggunakan istilah ‘dikelola’, wartawan lebih memilih istilah ‘di - manage’.
Pada berita 6 berjudul “ Pembangunan Rel Layang Joglo Dimulai, Ini Harapan Menhub”, i stilah yang digunakan ‘megaproyek’ menunjukkan bahwa proyek ini sangat besar. Istilah asing lain  yang  digunakan  diantaranya,  ‘groundbreaking’ dan  ‘headway’.  Dalam  pemberitaan  ini pembangunan rel layang Joglo ini positif, rel layang Joglo dianggap : mendorong pertumbuhan ekonomi  khususnya  di  wilayah  aglomerasi  Soloraya  hingga  Madiun,  membuka  peluang pertumbuhan  pariwisata  maupun  ekonomi  lebih  cepat,    diawali  sosialisasi dan  koordinasi dengan  masyarakat  sekitar,  bisa  mengurai  kemacetan  di  simpang  tujuh  Joglo, menambah
pergerakan  ekonomi masyarakat  di wilayah  Solo Utara,    solusi masalah  banjir karena  akan dibangun saluran drainase air menuju Kali Anyar, menambah frekuensi perjalanan kereta api, mampu  menambah  kecepatan  kendaraan  melintas,  dan  memperpendek  headway/  selang waktu keberangkatan.

## SIMPULAN
Pemberitaan mengenai Gibran dalam isu rel layang Joglo di Solopos.com menunjukkan pembingkaian Gibran sebagai sebagai sosok yang citranya positif. Hal ini terbukti dari analisis melalui struktur skrip, sintaksis, tematik, dan retoris. Berdasarkan analisis struktur skrip, keenam berita yang memuat isu rel layang Joglo ditulis dengan lengkap mencakup unsur 5W+1H. Artinya wartawan telah memenuhi unsur kelengkapan penulisan berita. Selanjutnya dilakukan analisis terkait struktur sintaksis. Headline yang dipilih wartawan lebih menonjolkan permasalahan, dan dilanjutkan lead  yang  merupakan  respon  Gibran pada  permasalahan tersebut.  Berdasarkan analisis struktur tematik, berita mengenai Gibran berkenaan dengan isu rel layang Joglo banyak menggunakan tema seputar permasalahan warga terdampak dan solusi dari Gibran. Beritanya sendiri cenderung bernada positif. Sehingga memberikan kesan  Gibran sebagai sosok  yang solutif. Berdasarkan analisis struktur retoris, berita mengenai Gibran berkenaan dengan isu rel layang  Joglo b anyak  menggunakan  istilah  asing  seperti  ‘groundbreaking’,  ‘headway’,  dan ‘manage’.  Istilah  asing ini ada  yang  dituliskan padanan  katanya  atau  terjemahannya  dalam Bahasa Indonesia, ada pula yang dibiarkan begitu saja. Hal ini memberi kesan canggih dalam penyampaian  berita  tersebut.  Wartawan  juga  menggunakan  afirmasi  yang  tidak  bekaitan dengan beritanya seperti ‘bapak dua anak’ dan ‘putra sulung presiden’.

## DAFTAR PUSTAKA
Moeheriono. (2012). Pengukuran Kinerja Berbasis Kompetensi. Jakarta: PT Raja Grafindo Jakarta. Baidan, N., & Aziz, E. (2014). Etika islam dalam Berbisnis. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Zakub,  H.  (2012). Menuju  Keberhasilan,  Manajemen  dan  Kepemimpinan.  Bandung:  CV Diponegoro.
Rivai, V., Bahtiar, & Amar, B. R. (2013). Pemimpin dan Kepemimpinan dalam Organisasi. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada.
Eriyanto.  (2015). Analisis Framing.  Yogyakarta:  LKis  Yogyakarta.  Bungin,  B.  (2014).  Penelitian Kualitatif. Jakarta: Kencana Prenada Media.
Romli, A.  S.  (2012). Jurnalistik Online:  Panduan  Mengelola Media  Online.  Bandung:  Nuansa Cendikia.
Luhmann, N. (2000). The Reality of Mass Media. California: Stanford University Press.
Zahra, F., & Karina, N. (2021). Konstruksi Berita CNN Indonesia Tentang Gibran Rakabuming Raka Pasca Pilkada Serentak  Kota Solo 2020 : Analisis Framing Perspektif Zhongdang Pan  - Gerald M Kosicki. Intelektiva : Jurnal Ekonomi, Sosial & Humaniora, 146-155.