## JURNAL PENDIDIKAN KEPELATIHAN OLAHRAGA
E-ISSN: 2614-6932 DOI: https://doi.org/10.23887/jjpko.v12i3

## EVALUASI  PROGRAM  PEMBINAAN  PRESTASI  CABANG  OLAHRAGA  SEPAK BOLA SSB GARUDA BHAYANGKARA DENPASAR DENGAN METODE CONTEX,

## INPUT, PROCCES, PRODUCT (CIPP)
I Gusti Agung Kade Gita Maharta 1 * , Luh Putu Tuti Ariani 2 , Gede Eka Budi Darmawan 3
123 Universitas Pendidikan Ganesha, Singaraja, Indonesia. *Korespodensi penulis: gustiagungadegitamaharta06@undiksha.ac.id

## Abstrak
Penelitian  ini  membahas  spesifik  tentang  program  pembinaan  prestasi  cabang  olahraga  sepakbola  yang  digunakan  Kota Denpasar.  Dengan  jenis  penelitian  yang  menggunakan  rancangan  penelitian  Evaluasi  dengan  Model  CIPP  dengan menggunakan  pendekatan  kuantitatif.  Sumber  data  dalam  penelitian  ini  diperoleh  dari  pelatih,  dan  atlet  dalam  bidang pembinaan  prestasi  yang  berjumlah  27  orang  yang  meliputi  7  orang  pelatih,  dan  20  orang  atlet.  Semua  subjek  dalam penelitian  ini  adalah  subjek  yang  dianggap  mengetahui  tentang  program  pembinaan  prestasi  yang  ada  di  SSB  Garuda Bhayangkara Denpasar, yaitu 7 orang pelatih dan 20 atlet. Yang mana berdasarkan hasil temuan dilakukan evaluasi untuk meningkatkan  kinerja  dalam  penyusunan  dan  pelaksanaan  program  pembinaan  prestasi  sepak  bola  di  SSB  Garuda Bhayangkara Kota Denpasar. Selain itu agar terjalin hubungan antara pengurus, pelatih dan atlet bisa terjalin lebih baik lagi dan  mampu  bekerja  sama  demi  kemajuan  program  pembinaan  prestasi  sepak  bola  di  SSB  Garuda  Bhayangkara  Kota Denpasar ke level yang lebih tinggi lagi.
Kata kunci: Sepak Bola, CIPP, Kuantitatif

## Abstrack
This research specifically discusses the soccer achievement development program used by the City of Denpasar. This type of research uses an Evaluation research design with the CIPP Model using a quantitative approach. The data sources in this research  were  obtained  from  coaches  and  athletes  in  the  field  of  achievement  coaching,  totaling  27  people,  including  7 coaches  and  20  athletes.  All  subjects  in  this  research  were  subjects  who  were  considered  to  know  about  the  achievement development program at SSB Garuda Bhayangkara Denpasar, namely 7 coaches and 20 athletes. Based on the findings, an evaluation  was  carried  out  to  improve  performance  in  the  preparation  and  implementation  of  the  football  achievement development  program  at  SSB  Garuda  Bhayangkara,  Denpasar  City.  Apart  from  that,  the  relationship  between administrators,  coaches  and  athletes  can  be  better  established  and  able  to  work  together  to  progress  the  football performance development program at SSB Garuda Bhayangkara, Denpasar City to an even higher level.
Keyword: : Football; CIPP; Kuantitative
History:
Received: Revised: Accepted:
Published:
Publisher: Undiksha Pres s Licensed: This work is licensed under a Creative Commons Attribution 3.0 License

## Pendahuluan
Pembinaan  olahraga  prestasi  ditujukan  untuk  kemajuan  semua  cabang  olahraga  yang ada  di  Indonesia,  setiap  cabang  olahraga  memiliki  program  pembinaan  prestasi  masing- masing baik dari tingkat daerah dan nasional. Tujuan utama dari program pembinaan prestasi adalah  pembinaan  atlet  dari  usia  dini,  pencarian  bakat-bakat  atlet  dalam  setiap  cabang
olahraga  dan  mampu  mencapai  prestasi  maksimal.  Pembinaan  olahraga  nasional  dapat berjalan  dengan  sebaikbaiknya  diperlukan  komponen-komponen  penting  selain  jalur-jalur pembinaan  yang  teridentifikasi.  Komponen  di  dalam  sistem  pembinaan  olahraga  nasional adalah: 1) Tujuan, 2) Managemen, 3) Faktor ketenagaan, 4) Atlet, 5) Sarana dan prasarana, 6) Struktur dan isi program, 7) Sumber belajar, 8) Metodologi, 9) Evaluasi dan penelitian, serta 10) Dana (Harsuki 2003).
Salah satu olahraga yang memiliki manfaat tersebut adalah cabang olahraga sepak bola, Sepak  bola  adalah  wadah  di  mana  orang  dari  berbagai  latar-belakang  etnis  bertemu. Terkadang pertandingan sepak bola berakhir dengan pertengkaran antar orang yang berbeda latar  belakang  dan  suporter.  Walaupun  demikian,  sepak  bola  tetap  menjadi  meeting  point yang mendapat perhatian oleh masyarakat indonesia. Sepak bola menjadi kultur di berbagai daerah  dan  mampu  menyedot  perhatian  massa  dan  dapat  menghadirkan  suguhan  olahraga yang tidak hanya bernilai olahraga saja. Di setiap cabang olahraga tentunya memiliki wadah atau organisasi  nya masing  masing,  untuk  cabang olahraga sepak bola sendiri khususnya di indonesia  masyarakat  mengenal  dengan  nama  PSSI.  PSSI  merupakan  organisasi  induk sepakbola Indonesia yang menaungi tim nasional yang akan bertanding di berbagai kejuaraan baik  itu tingkat  Asia maupun dunia, sekaligus organisasi  yang mengatur  kompetisi  nasional antarklub dari berbagai daerah. Persatuan Sepak Bola Indonesia(PSSI) sendiri berdiri pada 19 Apri  1930  dan  menaungi  beberapa  organisasi  sepak  bola  daerah,  sebagai  tindak  lanjut  dari Sumpah Pemuda yang dideklarasikan pada 28 Oktober 1928.
Dalam  penelitian  ini  akan  dibahas  secara  lebih  spesifik  lagi  tentang  program pembinaan prestasi cabang olahraga sepakbola yang digunakan Kota Denpasar. Oleh karena itu,  peningkatan  dan  pengembangan  sistem  pembinaan  atlet  berprestasi  mempunyai  suatu sasaran  yang  ingin  dicapai,  baik  dalam  visi  misi  maupun  perencanaan  strategis  jangka pendek,  jangka  menengah  maupun  jangka  panjang,  melalui  pengukuran  sesuai  prosedur, akan dapat dievaluasi secara bertahap dan berkelanjutan segala program yang terkait dengan pembinaan  olahraga.  Adapun  pihak-pihak  yang  sangat  mempengaruhi  terhadap  hal  tersebut antara  lain  meliputi  pembina  olahraga  (pelatih,  pengurus  induk  organisasi  keolahragaan seperti KONI, PSSI, ASKOT, Pengda dan Pengcab klub), atlet, dan masyarakat sekitar Kota Denpasar. Proses evaluasi harus dilaksanakan secara komprehensif agar hasilnya benar-benar dapat dijadikan dasar dalam menentukan kualitas dari suatu program, hal ini berarti evaluasi dijadikan  secara  menyeluruh  untuk  menilai  unsur-unsur  yang  mendukung  dari  sebuah program.  Dalam  upaya  meningkatkan  prestasi  olahraga  Sepak  bola,  maka  perlu  dilakukan evaluasi  program  pembinaan  olahraga  sepak  bola  di  SSB  Garuda  Bhayangkara  Denpasar secara  mendalam,  sebagai  dasar  pemetaan  pembinaan  olahraga  berkelanjutan.  Penelitian dasar difokuskan pada study survey dan pemetaan berdasarkan evaluasi program pembinaan olahraga  Sepak  bola  di  SSB  Garuda  Bhayangkara  Denpasar  dengan  model  CIPP  yang memfokuskan  pada  contect  (SSB  Garuda  Bhayangkara  Denpasar,  input  (sarana  prasarana, system  rekruitmen  atlet,  pelatih,  penentuan  target,  dan  manajemen  pengurus  SSB  Garuda Bhayangkara  Denpasar, procces (program  pelatihan,  dan  kejuaraan), product (prestasi olahraga).  Evaluasi  program  pembinaan  olahraga  Sepak  bola  ini  penting  dilakukan,  untuk menganalisis program pembinaan olahraga Sepak Bola.

## Metode Penelitian
Jenis  penelitian  menggunakan  rancangan  penelitian  Evaluasi  dengan  Model  CIPP dengan  menggunakan  pendekatan  kuantitatif.  Menurut  Sugiyono,  (2017)  metode  penelitian kualitatif  adalah  metode  penelitian  yang  berlandaskan  pada  filsafat  postpositivisme, digunakan  untuk  meneliti  pada  kondisi  obyek  yang  alamiah,  (sebagai  lawan  nya  adalah eksperimen)  dimana  peneliti  adalah  instrumen  kunci,  teknik  pengumpulan  data  dilakukan
secara  triangulasi  (gabungan),  analisis  data  bersifat  induktif  atau  kualitatif  dan  hasil penelitian  kualitatif  lebih  menekankan  makna  dari  generalisasi.  Tempat  penelitian  ini dilaksanakan  yaitu  SSB  Garuda  Bhayangkara  Denpasar.  Sumber  data  dalam  penelitian  ini diperoleh dari pelatih,  dan  atlet  dalam bidang  pembinaan  prestasi  yang  berjumlah  27  orang yang  meliputi  4  orang  pelatih,  3  Orang  pengurus  dan  20  orang  atlet.  Semua  subjek  dalam penelitian ini adalah subjek yang dianggap mengetahui tentang program  pembinaan prestasi yang  ada  di  SSB  Garuda  Bhayangkara  Denpasar.  Dalam  penelitian  ini  instrumen  yang digunakan  adalah  :  observasi,  wawancara,  dokumentasi.  Metode  dan  teknik  analislis  data yang  digunakan  pada  penelitian  ini  yaitu  reduksi  data,  penyajian  data  (display  data)  dan penarikan kesimpulan.

## Hasil dan Pembahasan
Menghasilkan  fakta-fakta  tentang  permasalahan-permasalahan  yang  ada  dalam  suatu program  pembinaan,  semua  data  yang  akan  dijelaskan  dalam  evaluasi  ini  merupakan  data sesungguhnya dari hasil penelitian yang telah dilakukan oleh peneliti.
Tabel 1. Hasil Evaluasi Contexs SSB Garuda Bhayangkara Denpasar Aspek Pencapaian Contexs Rata-Rata Kategori Keterangan Latar Belakang Program Pembinaan 3,332 Baik Sudah sesuai dengan program pembinaan Tujuan Program Pembinaan 3,440 Baik Tujuan  yang  ingin Dicapai sudah terpenuhi Program Pembinaan 3,257 Baik Sudah tersusun  sesuai dengan  kebutuhan  yang ada
(Sumber Data: Angket, Wawancara dan Observasi).
Berdasarkan  hasil  data  di  atas,  banyak  masukan  dan  saran  dari  masing-  masing responden,  akan  tetapi  dari  semua  data  yang  telah  diambil  baik  berupa  angket,  wawancara dan  observasi  program  pembinaan  Sepak  Bola  yang  ada  di  Kota  Denpasar  sudah  tersusun dengan baik, semua kekurangan yang ada akan lebih ditingkatkan lagi untuk kemajuan Sepak Bola di Kota Denpasar.
Tabel 2. Hasil Evaluasi Input SSB Garuda Bhayangkara Denpasar ASPEK PENCAPAIAN INPUT RATA-RATA  KATEGORI KETERANGAN Pelatih 3,506 Baik Sudah baik dengan pengalaman dan berlisensi kepelatihan C dan D Nasional
Atlet 3,429 Baik Baik  karna  potensi  atlet SSB Garuda Bhayangkara Kota Denpasar sangat  banyak    dan banyak  juga  yang  berlatih walaupun belum ada kejuara’an apa-apa Sarana  dan Prasarana 1,845 Sangat kurang Sangat  kurang  karena  belum adanya  lapangan  sepak  bola yang tetap, dan lapangan   yang digunakan  adalah  lapangan monument bajra sandhi Pendanaan 1,625 Sangat kurang Masih  sangat  kurang  sesuai dengan data yang diambil Dukungan Orang Tua 2,871 Kurang Kurang karena orang tua Atlet  tidak  mendukung  terkait masalah pendanaan
Berdasarkan hasil tabel evaluasi input, wawancara dan observasi terdapat banyak sekali permasalahan baik dari pengurus, pelatih dan atlet. Begitu juga dengan keluhan dari pelatih, atlet  maupun  orang  tua  atlet  itu  sendiri  tentang  masalah  sarana  dan  prasarana  yang  masih sangat  kurang.  Sesuai  dengan  data  yang  didapat  dilapangan,  di  SSB  Garuda  Bhayangkara Kota  Denpasar  masih  belum  ada  sinergi  yang  baik  antara  semua  orang  yang  bersangkutan dalam program pembinaan sepak bola, ada masalah1masalah internal yang dibawa ke dalam program  pembinaan.  Akan  tetapi  dengan  banyaknya  masalah  yang  ada,  semua  pelatih  dan atlet  sepak bola di  SSB Garuda Bhayangkara Kota Denpasar memiliki motivasi lebih untuk mencapai  prestasi  maksimal,  semua  itu  dilakukan  sebagai  pembuktian  bahwa  cabang olahraga sepak bola di Kota Denpasar perlu diperhatikan dengan serius.
Tabel 3. Hasil Evaluasi Process SSB Garuda Bhayangkara Denpasar Aspek Pencapaian Process Rata-Rata Kategori Keterangan Pelaksanaan program latihan 3,223 Baik Berjalan  baik  dibawah  kepemimpinan pelatih-pelatih yang mengorbankan tenaganya  untuk  mencetak  atlet  sepak bola di Kota Denpasar Pelaksanaan program pembinaan 1,475 Sangat kurang Sangat  kurang  karena masih  banyaknya masalah-masalah  internal  yang  ada  di persepak bola’an Kota Denpasar Monev (Monitoring dan Evaluasi) 1,426 Sangat kurang Sangat  kurang  kompetisi lokal  untuk  mencari  bakat-bakat  yang baru
Berdasarkan hasil tabel  evaluasi process,  wawancara dan observasi  dapat  disimpulkan bahwa pelaksanaan program  pembinaan dan monev (monitoring dan evaluasi) masih sangat kurang, dikarenakan faktor-faktor internal daerah maupun perhatian pemerintah daerah yang masih  kurang  untuk  sepak  bola  di  Kota  Denpasar.  Untuk  pelaksanaan  proses  latihan  sudah berjalan  dengan  baik,  karena  berada  di  bawah  pimpinan  pelatih-pelatih  yang  rela  untuk mengorbankan tenaganya untuk melatih atlet demi kemajuan sepak bola di Kota Denpasar.
Tabel 4. Hasil Evaluasi Product SSB Garuda Bhayangkara Denpasar ASPEK PENCAPAIAN PRODUCT RATA-RATA  KATEGORI KETERANGAN Prestasi 3,185 Baik Prestasi yang diraih SSB  Garuda  Bhayangkara Kota Denpasar sudah
baik
Berdasarkan  data  tabel  evaluasi  product,  wawancara  dan  observasi  yang  didapatkan peneliti, prestasi Kota Denpasar dalam cabang olahraga sepak bola secara keseluruhan sudah termasuk  dalam  kategori  baik.  Semua  itu  dapat  dibuktikan  dengan  masih  banyaknya  atlet- atlet  sepak Bola SSB Garuda Bhayangkara Kota  Denpasar yang mampu  bersaing  di  tingkat provinsi.  Kota  Denpasar  juga  merupakan  salah  satu  daerah  di  NTB  penghasil  atlet-atlet regional  NTB,  NTT  dan  BALI  dalam  cabang  olahraga  sepak  bola.  Dibalik  program pembinaan yang masih kurang teratur dan masalah-masalah yang dihadapi, pelatih dan atlet- atlet  sepak  bola  SSB  Garuda  Bhayangkara  Kota  Denpasar  terus  konsisten  untuk menghasilkan prestasi maksimal di tingkat provinsi.
Atlet-atlet  SBB  Garuda  bhayangkara Denpasar  yang  mewakili  sekolah  masing-masing pada  kejuaraan  tingkat  pelajar.  SBB  Garuda  bhayangkara  Denpasar  sampai  sekarang  telah melakukan  pembinaan  dari  berbagi  kelompok  umur.  Mulai  dari  usia  U6th-U9th,  U10th, U11th-U12th, U13th-U14th, dan U15th yang sekarang menjadi atlet senior di SSB tersebut. Latihan  SSB  dilaksanakan  setiap  hari  Senin,  Rabu,  dan  Jumat.  Dari  segi  contex,  yang dimana  didalamnya  memuat  tentang  organisasi  Sepak  Bola  SBB  Garuda  bhayangkara Denpasar.  dari  hasil penelitian yang  dilakukan,  menurut pengurus selaku bendahara bahwa organisasi Sepak Bola SBB Garuda.
Oganisasi  yang  baik  adalah  organisasi  yang  mempunyai  suatu  badan, wadah,  tempat dari  perkumpulan  orang-orang  yang  bekerjasama  untuk  mencapai  suatu  tujuan  tertentu Amirullah  dan  Budiyono  (2004)  Dan memiliki  suatu struktur  fungsi dan system kerjasama yang dilakukan berdasarkan aturan dan penjabaran fungsi pekerjaan secara formal. Itu semua terdapat  pada  Sepak  Bola  SBB  Garuda  bhayangkara  Denpasar.  Sepak  Bola  SBB  Garuda bhayangkara  Denpasar  seperti  mengatasi  pendanaan  untuk  kegiatan  pembinaan  di  SSB Garuda  Bhayangkara  tersebut  berasal  dari  iuran  bulanan  anggota  dan  sponsor.  Sepak  Bola SBB  Garuda  bhayangkara  Denpasar.  SSB  Garuda  Bhayangkara  belum  memiliki  AD/ART. Namun  SK  Kepengurusan  sudah  ada.  Selama  ini  aturan-aturan  penting  yang  mengikat sebuah  kelompok  atau  organisasi  sudah berjalan  sebagaimana  mestinya  misalnya  tujuan pembentukan  organisasi,  logo  resmi,  struktur  kepengurusan,  dan  sebagainya.  Sarana dan prasarana  olahraga  adalah  suatu  kegiatan  yang  dimanfaatkan  dalam  melaksanakan pendidikan  jasmani  yang  meliputi  lapangan  dan  bangunan  olahraga  beserta  perlengkapan untuk  melaksanakan  proses  belajar  dan  mengajar  (Soepartono,  2000).  Pembahasan  di  sini menyangkut  ringkasan hasil analisis dan evaluasi secara  keseluruhan dalam contexs, input, process dan product (CIPP)  dalam  program  pembinaan  sepak  bola  di  SSB  Garuda Bhayangkara  Kota  Denpasar,  semua  hasil  yang  didapat  menjadi  tolak  ukur  untuk
meningkatkan  lagi  kinerja  yang  dirasa  masih  kurang  atau  belum  dilakukan  dalam  suatu program pembinaan karena dengan program pembinaan yang baik, pelatih yang berkualitas dan atlet yang berbakat akan menghasilkan prestasi maksimal. Itu tertuang dalam data yang diperoleh  hasil  wawancara  bersama  salah  satu  pengurus  yang  bernama  Bapak  Kadek  restu yoga  selaku  sekretaris  SSB  Garuda  Bhayangkara  didapat  hasil bahwa sarana dan prasarana yang terdapat di  SBB  Garuda  bhayangkara  Denpasar sudah layak dan  memadai  dalam hal sarana  latihan  yang  sudah  milik  pribadi  dibandingkan  dengan  SSB  lainnya  yang  masih kebanyakan  kurang  maksimal.  Evaluasi  program  pada  dasarnya  untuk  mengetahui  sampai sejauh mana rencana telah diterapkan dan komponen apa yang perlu diperbaiki (Widoyoko 2016).  Evaluasi  Input  pada  cabang  olahraga  sepak  bola.  Hasil  wawancara  yang  dilakukan bersama pelatih SSB Garuda Bhayangkara dan salah satu atlet yang bernama Gavril Rafael Marselino  menyatakan bahwa pelaksanaan program pembinaan  berupa program  pembinaan usia  dini,  pemanduan  bakat,  dan  program  pembinaan  prestasi  sudah  berjalan  baik  yaitu pelaksanaan kejuaraan-kejuaraan yang rutin dilakukan setiap tahunnya.
Hasil  penelitian  yang  telah  dilakukan  pada  pembinaan  sepak  bola  usia  dini  di  SSB Garuda  Bhayangkara  Denpasar  terdapat  hasil  bahwa  pembinaan  telah  memiliki  kesesuaian antara  visi  misi  dan  tujuan  yang  hendak  dicapai.  Input  perencanaan  pembinaan  sepak  bola usia dini belum dilengkapi dengan ketersediaan dokumen perencanaan latihan dan pedoman program.  Proses  Pelaksanaan  Program  pembinaan  sepak  bola  usia  dini  di  SSB  Garuda Bhayangkara  Denpasar  dalam  hal  ini  meliputi  1)  pelaksanaan  latihan,  2)  pelaksanaan kompetisi, 4) Produk Program pembinaan sepak bola usia dini mampu meningkatkan kualitas atlet.  Atlet  sepakbola  usia  dini  Denpasar  mengalami  peningkatan  perkembangan  fisiologis, perkembangan  teknik  dan  perkembangan  mental  hal  ini  tercermin  dari  hasil try-out , try-in , kejuaraan bahkan tercermin selama proses latihan berlangsung.
Keunggulan model CIPP memberikan suatu format evaluasi yang komprehensif pada setiap  tahapan  evaluasi,  CIPP  merupakan  sebuah  model  evaluasi  yang  menggunakan pendekatan yang berorientasi pada manajemen ( management-oriented evaluation approach ) atau  disebut  sebagai  bentuk  evaluasi  manajemen  program  ( evaluation  in  program management ). Model CIPP berpijak pada pandangan bahwa tujuan terpenting dari evaluasi program  bukanlah  membuktikan  ( to  prove ),  melainkan  meningkatkan  ( to  improve ). Karenanya, model ini juga dikategorikan dalam pendekatan evaluasi yang berorientasi pada peningkatan program ( improvement-oriented evaluation ) atau bentuk evaluasi pengembangan ( evaluation for development ). Artinya, model CIPP diterapkan dalam rangka mendukung pengembangan organisasi dan membantu pemimpin dan staf organisasi tersebut mendapatkan dan menggunakan masukan secara  sistematis supaya lebih  mampu  memenuhi kebutuhan-kebutuhan  penting  atau,  minimal,  bekerja  sebaik-baiknya  dengan  sumber  daya yang  ada.  Pelaksanaan  proses  evaluasi  harus  dilaksanakan  secara  komprehensif  agar hasilnya benar-benar dapat dijadikan dasar dalam menentukan kualitas dari suatu program.
Berdasarkan berbagai pendapat ini dapat dilihat bahwa evaluasi adalah suatu kegiatan penting  yang  dalam  proses  pelaksanaannya  mempunyai  aturan-  aturan  dan  penekanan tertentu,  sehingga  hasilnya  dapat  digunakan  untuk  mengambil  suatu  keputusan  yang  dapat dipertanggung jawabkan, untuk mengembangkan, memberhentikan, dan melanjutkan sebuah kegiatan  ataupun  program.  Pelaksanaan  proses  evaluasi  harus  dilaksanakan  secara komprehensif  agar  hasilnya  benar-benar  dapat  dijadikan  dasar  dalam  menentukan  kualitas dari suatu program. Evaluasi dijalankan secara menyeluruh untuk menilai unsur- unsur yang mendukung  dari  sebuah  program,  agar  hasil  evaluasi  berlangsung  baik  maka  ada  beberapa kriteria  yang  dapat  dijadikan  acuan  dalam  pelaksanan  evaluasi.  Adapun  langkah-langkah dalam sebuah evaluasi program diantaranya adalah: 1) mengidentifikasi tujuan program yang akan  dievaluasi,2)analisis  terhadap  masalah,  3)  deskripsi  dan  standarisasi  kegiatan,  4)
pengukuran pada tingkatan perubahan yang terjadi, 5) menentukan apakah perubahan yang diamati  merupakan  akibat  dari  kegiatan  tersebut  atau  tidak,  6)  menentukan  indikator  suatu dampak (Nugraha, dkk., 2019). Gall, and Borg, (2007) proses evaluasi dapat dikatakan baik jika  evaluasi  tersebut  menggunakan  kreteria utility,  timely,  feasibility,  propriety,  dan accuracy . Utility dimaksudkan  agar  evaluasi  itu  bersifat  informatif.  Stufflebeam (Fitzpatrick,  Sanders,  &  Worthen,  2004:  89)  evaluasi  adalah  proses  yang  menggambarkan, memperoleh, dan menyediakan informasi tentang tujuan, desain, implementasi yang berguna untuk pertimbangan dalam pengambilan suatu keputusan. Berdasarkan berbagai pendapat ini dapat  dilihat  bahwa  evaluasi  adalah  suatu  kegiatan  penting  yang  dalam  proses pelaksanaannya mempunyai aturan- aturan dan penekanan  tertentu,  sehingga  hasilnya  dapat digunakan  untuk  mengambil  suatu  keputusan  yang  dapat  dipertanggung  jawabkan,  untuk mengembangkan, memberhentikan, dan melanjutkan sebuah kegiatan ataupun program.
Evaluasi  adalah  suatu  alat  atau  prosedur  yang  digunakan  untuk  mengetahui  dan mengukur  sesuatu  dalam  suasana  dengan  cara  danaturan-aturan  yang  sudah  ditentukan. Sedangkan  evaluasi  program  adalah  aktivitas  investigasi  yang  sistematis  tentang  sesuatu yang  berharga  dan  bernilai  dari  suatu  objek  (Muryadi  2017).  Pada  model  CIPP  pelaku evaluasi  biasanya  tidak  berhubungan  langsung  dengan  program  yang  akan  dievaluasi  akan tetapi  dapat  bekerja  dengan  salah  seorang  yang  terlihat  langsung  dalam  program  tersebut. Selain  itu,  pelaku  evaluasi  harus  dapat  bekerja  sama  dengan  orang-orang  yang  bekerja sebagai staf dalam pelaksanaan program, hal ini perlu dilakukan agar pelaku evaluasi dapat menentukan dan mendaptakan segala informasi  dan juga untuk  interpretasi  data yang akan digunakan untuk pengambilan keputusan. Model CIPP akan maksimal pelaksanaannya jika ada  kerjasama  yang  baik  antara  pelaku  evaluasi  dengan  pelaksana  sebuah  program. Mengacu pada empat tahap evaluasi: Evaluasi contexs , evaluasi input , evaluasi process dan evaluasi product .  Hal  ini  didasarkan  pada  pandangan  bahwa  tujuan  evaluasi  yang  paling penting  adalah  memperbaiki  berfungsinya  sebuah  program,  hal  ini  sejalan  dengan pendapat Topno (2012) yang mengatakan bahwa “ It refers to the four phasesof evaluation: contexs evaluation, input evaluation, process evaluation andproduct evaluation. It is based upon the view that the most important purpose of evaluation is to improve the functioning of a  programme ”.  Yang  dimaksud  dari  evaluasi  ini  adalah  sebuah  pendekatan  evaluasi  yang berorientasi  pada  pengambil  keputusan  untuk  memberikan  bantuan  kepada  administrator atau leader pengambil keputusan. Model CIPP adalah model yang telah dikembangkan oleh Stufflebeam  dan  kawan-kawan  di Ohio  State  University ,  seperti  diketahui  ada  empat komponen  yang  akan  dievaluasi  dalam  model  CIPP  yaitu Context,  Input,Process, dan Product, namun  dikatakan  bahwa  seorang  evaluator  tidak  harus  menggunakan  keempat faktor tersebut untuk dilakukan evaluasi. CIPP yang merupakan sebuah singkatan dari huruf awal  empat  buah  kata,  yaitu:  1) Context  evaluation :  evaluasi  terhadap  konteks,  2) Input evaluation : evaluasi terhadap masukan, 3) Process evaluation : evaluasi terhadap proses, 4) Product evaluation : evaluasi terhadap hasil.
Model  CIPP  dapat  dikatakan  format  evaluasi  yang  komprehensif  pada  setiap tahapannya,  sehingga  diharapkan  hasil  evaluasi  dengan  menggunakan  model  ini  akan memberikan  hasil  yang  komprehensif.  Evaluasi  yang  dilakukanpada  setiap  unsur  memiliki penekanan-penekanan dan tujuan tersendiri.
Satu hal yang mencirikan evaluasi ialah bahwa proses ini diakhiri dengan pengambilan keputusan.  Keputusan  ini  berkenaan  dengan  keberhargaan  dan  manfaat  dari  evaluan. Pengambilan  keputusan  merupakan  ciri  evaluasi  generasi  ketiga,  setelah  evaluasi  generasi pertama  bersifat  teknis  dan,  karenanya,  evaluator  merupakan  teknisi;  evaluasi  generasi kedua dicirikan dengan deskripsi pola, kekuatan, dan kelemahan tujuan; dan evaluasi generasi
keempatterfokus  pada  klaim  ( claim ),  kepedulian  ( concern ),  dan  isu  ( issue )  dengan memperhatikan seluruh stakeholding audiences (Mahmudi, 2011) Evaluasi context menilai  kebutuhan,  masalah,  aset,  dan  kesempatan  untuk  membantu pengambil  keputusan  dalam  mendefinisikan  tujuan  dan  prioritas  dan  membantu  kelompok lebih  luas  untuk  tujuan,  prioritas,  dan  hasil.  Evaluasi context ini  membantu  merencanakan keputusan, menentukan kebutuhan yang akan dicapai oleh program, dan merumuskan tujuan program.  Evaluasi  masukan  ( input )  menurut  Djuju,  (2008)  menyediakan  data  untuk menentukan bagaimana penggunaan sumber-sumber yang dapat digunakan untuk mencapai tujuan  program.  Hal  ini  berkaitan  dengan  relevansi,  kepraktisan,  pembiayaan,  efektivitas yang dikehendaki dan alternatif-alternatif yang dianggap unggul. Evaluasi process menurut Djuju,  (2008)  menyediakan)  menyediakan  umpan  balik  yang berkenaan  dengan  efisiensi pelaksanaan  program,  termasuk  di  dalamnya  pengaruh  sistem  dan  keterlaksanannya. Evaluasi  ini  mendeteksi  atau  memprediksi  kekurangan  dalam  rancangan  prosedur  kegiatan program  dan  pelaksanaannya,  menyediakan  data  untuk  keputusan  dalam  implementasi program dan memelihara dokumentasi tentang prosedur yang dilakukan.
Berdasarkan  hasil  analisis  dan  evaluasi  di  atas,  ditemukan  fakta  bahwa  pelaksanaan program pembinaan dan monev (monitoring dan evaluasi) di SSB Garuda Bhayangkara Kota Denpasar  masih  sangat  kurang,  itu  berarti  semua  hal  yang  telah  disusun  dalam  program pembinaan  belum  terlaksana  dengan  maksimal,  kekurangan-  kekurangan  itu  yang  menjadi bahan  evaluasi  untuk  meningkatkan  kinerja  dalam  program  pembinaan  sepak  bola  di  SSB Garuda Bhayangkara Kota Denpasar. Evaluasi product adalah upaya untuk mengidentifikasi dan  menilai  hasilyang diharapkan  dan  tidak  diinginkan  baik  dalam  jangka  pendek  maupun panjang.  Keempat  macam  evaluasi  tersebut  divisualisasikan  sebagai  berikut,  bentuk pendekatan  dalam  melakukan  evaluasi  yang  sering  digunakan  yaitu  pendekatan eksperimental,  pendekatan  yang  berorientasi  pada  tujuan,  yang  berfokus  pada  keputusan, berorientasi pada pemakai dan pendekatan yang responsif yang berorientasi terhadap target keberhasilan dalam evaluasi.
Bentuk  kegiatan  dalam  evaluasi  adalah  evaluasi  internal  dan  eksternal.  Evaluasi internal dilakukan oleh evaluator dari dalam proyek sedangkan eksternal dilakukan evaluator dari  luar  institusi.  Keputusan-keputusan  yang  diambil  dari  penilaian  implementasi  pada setiap tahapan evaluasi program diklasifikasikan dalam tiga kategori yaitu rendah, moderat, dan tinggi. Model CIPP merupakan model yang berorientasi kepada pemegang keputusan.
Berdasarkan  penjelasan  tentang  evaluasi  model  CIPP  di  atas,  maka  dapat  ditarik kesimpulan  bahwa  evaluasi  model  CIPP  merupakan  model  riset  evaluasi  yang  paling kompleks  untuk  digunakan  dalam  penelitian  ini,  karena  model  CIPP  bisa  mengungkap secara  komprehensif  semua  data  yang  ingin  didapatkan  oleh  peneliti,  baik  dari  konteks penelitian sampai dengan hasil akhirdari penelitian.
Model  CIPP  merupakan  model  yang  telah  dikembangkan  oleh  Stufflebeam  dan kawan-kawan  di Ohio  State  University ,  seperti  diketahui  adaempat  komponen yang  akan dievaluasi dalam model CIPP  yaitu Context, Input,  Process, dan Product, namun  dikatakan bahwa seorang evaluator tidak harus menggunakan keempat faktor tersebut untuk dilakukan evaluasi. terdapat banyak penelitian terdahulu yang telah berhasil memberikan evaluasi serta solusi  program  pada  kepengurusan  olahraga  khsusnya  cabang  olahraga  sepak  bola,  bentuk evaluasi  merupakan  suatu  bentuk  kesadaran  untuk  membangun  sepak  bola  menjadi  lebih baik.  Adapun  menurut  Wargadinata  dan  Rusmana,  (2020)  Model  CIPP  pada  umumnya merupakan suatu  model  yang  tepat  untuk  digunakan  pada  proses  merancang  evaluasi  suatu program  sepak  bola,  hal  ini  dibuktikan  oleh  hasil  penelitian  yang  telah  dilakukan  pada pembinaan sepak bola usia dini di SSB Garuda Bhayangkara Denpasar terdapat hasil bahwa pembinaan telah memiliki kesesuaian antara visi misi dan tujuan yang hendak dicapai. Input
perencanaan pembinaan sepak bola usia dini belum dilengkapi dengan ketersediaan dokumen perencanaan  latihan  dan  pedoman  program.  Proses  Pelaksanaan  Program pembinaan  sepak bola usia dini di  SSB Garuda Bhayangkara Denpasar dalam  halini  meliputi  1) pelaksanaan latihan,  2)  pelaksanaan  kompetisi,  4)  Produk  Program  pembinaan  sepak  bola  usia  dini mampu  meningkatkan  kualitas  atlet.  Atlet  sepakbola  usia  dini  Denpasar  mengalami peningkatan  perkembangan  fisiologis,  perkembangan  teknik  dan  perkembangan  mental  hal ini  tercermin  dari  hasil try-out,  try-in ,  kejuaraan  bahkan  tercermin  selama  proses  latihan berlangsung.
Melalui  pendekatan  model  CIPP,  hasil  dari  suatu  penelitian  diharapkan  memberikan gambaran  secara  nyata  bagaimana  keadaan  suatu  suatu  organisasi  beserta  program  yang sedang  berlangsung,  baik  hasilnya  memuaskan,  sedang  maupun  kurang.  Berdasarkan penelitian  yang  telah  dilakukan  Paryadi,  (2020)  pada suatu  program pembinaan sepak  bola menggunakan  pendekatan  CIPP  terdapat  hasil yang  begitu  nyata.  Diantaranya  adalah  1) Context disimpulkan dengan kategori baik.  2) Input mengenai  aspek  ketersediaan  sumber daya  manusia  disimpulkan  dengan  kategori  baik.  Untuk  aspek  ketersediaan  sarana  dan prasarana  serta  sumber  pendanaan  disimpulkan  dengan  kategori  sedang.  3) Process mengenai  aspek  pelaksanaan  program  latihan,  sistem  penerimaan  atletdan  koordinasi disimpulkan  dengan  kategori  baik  sedangkan  aspek  sistem  penerimaan  pelatih  dan penggunaan  sarana  dan  prasarana  disimpulkan  dengan  kategori  sedang.  4) Product mengenai aspek prestasi dan kesejahteraan disimpulkan dengan kategori sedang. Sedangkan aspek organisasi disimpulkan dengan kategori kurang.
Berdasarkan  hasil  yang  begitu  nyata  dengan  menggunakan  pendekatan  CIPP, diharapkan  hasil  penelitian  tersebut  dapat  memberikan  informasi  kepada Stakeholder yang ada untuk mengambil  tindakan.  Baik itu evaluasi maupun  mempertahankan apa  yang telah berlangsung pada suatu program pembinaan.

## Simpulan
Berdasarkan  deskripsi  data  analisis  dan  evaluasi  program  pembinaan  prestasi  sepak bola  di  Kota  Denpasar  secara  keseluruhan  di  BAB  IV,  maka  dapat  ditarik  kesimpulan:  1) Hasil evaluasi berdasarkan model CIPP, Evaluasi secara keseluruhan menurut model CIPP di SSB  Garuda  Bhayangkara  Kota  Denpasar  menunjukkan  bahwa  masih  banyak  kekurangan dalam program pembinaan prestasi sepak bola di SSB Garuda Bhayangkara Kota Denpasar, mulai  dari  Sarana  dan  prasarana,  Pendanaan,  Pelaksanaan  program  pembinaan  dan  Monev (monitoring  dan  evaluasi).  Beberapa  aspek  tersebut  merupakan  aspek  yang  mendukung terciptanya prestasi,  khususnya cabang olahraga  sepak bola.  Hal  ini merujuk  pada pendapat yang disampaikan oleh  Candra, dkk., (2016)  Kesuksesan pembinaan  cabang olahraga sepak bola,  selain  akan  sangat  ditentukan  oleh  profesionalitas  SDM,  dukungan  fasilitas  dan peralatan,  kebijakan  juga  ditentukan  oleh  dukungan  dana  dan  operasional  manajemen pembinaan dalam organisasi olahraga secara profesional. Dengan berbagai temuan yang ada pada  pembinaan  prestasi  sepak  bola  di  Kota  Denpasar,  diharapkan  temuan  tersebut  dapat menjadi  refleksi  bagi  manajemen  untuk  melakukan  evaluasi  secara  mendasar  atas  apa  saja kekurangan baik itu Sarana dan prasarana, Pendanaan, Pelaksanaan program pembinaan dan Monev (monitoring dan evaluasi). Demi terwujudnya prestasi cabang olahraga sepak bola di SSB Garuda Bhayangkara Kota Denpasar. 2) Evaluasi contexs , Evaluasi program pembinaan prestasi  sepak  bola  yang  ditinjau  dari  segi contexs yang  ada  di  SSB  Garuda  Bhayangkara Kota  Denpasar  sudah  berjalan  dengan  baik,  dari  semua  aspek  yang  telah  di  ungkap menunjukkan  hasil  yang  baik  dari  program  pembinaan  prestasi  sepak  bola  di  SSB  Garuda Bhayangkara Kota Denpasar. 3) Evaluasi input , Evaluasi program pembinaan prestasi sepak bola  di  SSB  Garuda  Bhayangkara  Kota  Denpasar  ditinjaudari  segi  input,  hasil  analisis  dan
program  pembinaan  prestasi  sepak  Bola  yang  ada  di  SSB  Garuda  Bhayangkara  Kota Denpasar  menjelaskan  masalah  sarana  dan  prasarana,  pendanaan  dan  dukungan  orang  tua. Masih  sangat  kurangnya  perhatian  dari  manajemen  diSSB  Garuda  Bhayangkara  Kota Denpasar tentang sarana prasarana dan pendanaan yang kurang memadai, ditambah orang tua atlet  yang  tidak  mendukung  terkait  masalah  pendanaan.  4)  Evaluasi process, Evaluasi program  pembinaan  prestasi  sepak  bola  ditinjau  dari  segi  process  yang  dijalankan  di  SSB Garuda  Bhayangkara  Kota  Denpasar  sudah  terlaksana  sesuai  dengan  prosedur,  namun berdasarkan hasil dan evaluasi di temukan fakta bahwa pelaksanaan program pembinaan dan monev (monitoring dan evaluasi) di SSB Garuda Bhayangkara Kota Denpasar masih sangat kurang.  Itu  berarti  semua  hal  yang  telah  disusun  dalam  program  pembinaan  prestasi  sepak bola  di  SSB  Garuda  Bhayangkara  Kota  Denpasar  belum  terlaksana  dengan  maksimal, kekurangan1kekurangan  itu  yang  akan  menjadi  bahan  evaluasi  untuk  meningkatkan  kinerja dalam  program  pembinaan  sepak  bola  di  SSB  Garuda  Bhayangkara  Kota  Denpasar.  5) Evaluasi product, Evaluasi program pembinaan prestasi sepak bola ditinjau dari segi product yang  dijalankan  di  SSB  Garuda  Bhayangkara  Kota  Denpasar  menunjukkan  bahwa  Kota Denpasar sudah memiliki prestasi yang baik dalam cabang olahraga sepak bola, dapat dilihat dari hasil evaluasi product, wawancara dan dokumentasi yang sudah didapatkan oleh peneliti.

## Ucapan Terima Kasih
Terima  kasih  saya  ucapkan  kepada  seluruh  pihak  yang  telah  membantu  dalam  proses penelitian hingga menjadi artikel ini.

## Daftar Pustaka
Amirullah, and Haris Budiyono. 2004. Pengantar Manajemen . Yogyakarta: Graha Ilmu. Candra,  Aditya,  Gusbakti  Rusip,  And  Yetty  Machrina.  2016.  “Pengaruh  Latihan  Aerobik Terhadap Asam Laktat Dan Skala Borg Atlet Sepakbola The Effect Of Aerobic Exercise To Lactic Acid And Borg Scale Football Athlete.” JURNAL MKMI 12(1):7–13. Djuju,  Sudjana.  2008. Evalasi  Program  Pendidikan  Luar  Sekolah .  Bandung:  Remaja Rosdakarya.
Gall,  M.  D.,  P.  Joyce,  and  W.  R.  Borg.  2007. Educational  Research:  An  Introduction  4  Th Edition. London: Longman Inc. Harsuki.  2003. Perkembangan  Olahraga  Terkini:  Kajian  Para  Pakar .  Jakarta:  PT.  Raja Grafindo Persada.
Muryadi,  Agustanico  Dwi.  2017.  “MODEL  EVALUASI  PROGRAM  DALAM PENELITIAN EVALUASI.” 3(1):1–16.
Nugraha, Ugi, Roli Mardian, and Reza Hadinata. 2019. “Evaluasi Program Manajemen Klub Sepakbola Kota Jambi Ugi.” Cerdas Sifa, Edisi (2):37–48.
Paryadi. 2020. “Evaluasi Program Pembinaan Unit Kegiatan Mahasiswa ( UKM ) Sepakbola Universitas Mulawarman.” Jendela Olahraga 05(1):21–29. Soepartono. 2000. Sarana Dan Prasarana Olahraga . Jakarta: Depdiknas. Sugiyono. 2017. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif Dan R&D . Bandung: Alfabeta. Topno,  Harshit.  2012.  “Evaluation  of  Training  and  Development :  An  Analysis  of  Various Models.” IOSR Journal of Business and Management (IOSR-JBM) 5(2):16–22. Wargadinata, L. U., and R. Rusmana. 2020. “Evaluasi Program Pembinaan Sepak Bola Usia Dini  Evaluation  Program  of an Early Age Soccer Coaching.” Journal  of  Physical  and Outdoor Education 2(1):142–154. Widoyoko, Eko Putro. 2016. Teknik Penyusunan Instrumen Penelitian . Yogyakarta: Pustaka Pelajar.