## Kerugian Finansial Akibat Kemacetan Ditinjau Dari Bahan Bakar Minyak Di Kabupaten Garut (Studi Kasus Jalan Jendral Ahmad Yani)
Azmi Choerul Maptuhi 1, Ida Farida 2 , Adi Susetyaningsih 3
Jurnal Konstruksi Sekolah Tinggi Teknologi Garut Jl. Mayor Syamsu No. 1 Jayaraga Garut 44151 Indonesia Email : jurnal@sttgarut.ac.id
1 azmichoerul04@gmail.com
2 idafarida@sttgarut.ac.id
3 adisusetya@sttgarut.ac.id
Abstrak – Padatnya  pergerakan  lalu  lintas  menyebabkan  penumpukan  kendaraan  dititik  tertentu yang  mengakibatkan  kemacetan  dikarenakan  padatnya  volume  dan  tingginya  hambatan  samping sehingga  mempengaruhi  kapasitas  jalan,  khususnya  pada  Ruas  Jalan  Jendral  Ahmad  Yani  yang berada  di  wilayah  Kabupaten  Garut  yang  merupakan  daerah  komersial.  Hal  ini  tentunya  dapat mengakibatkan kerugian finansial bagi pengguna jalan yang berdampak pada pemborosan bahan bakar minyak. Penelitian ini dilakukan dengan tujuan untuk mengetahui kerugian finansial akibat kemacetan ditinjau dari bahan bakar minyak pada jenis kendaraan yang berbeda dengan melalui pengolahan  data  menggunakan  metode  yang  diterbitkan  Departemen  Perkjaan  Umum  PD-T-15- 2005-B untuk mencari biaya konsumsi bahan bakar dan MKJI 1997 untuk menganalisis ruas jalan. Dari hasil analisis didapatkan nilai kerugian finansial tertinggi akibat kemacetan ditinjau dari bahan bakar minyak dengan berbagai jenis kendaraan berbahan bakar premium dan solar di Minggu kesatu dan Minggu kedua adalah pada Hari Rabu dengan total pertahun Rp.4,836,235,04/Km untuk Minggu kesatu  dan  Rp.  5,163,933,13/Km  untuk  Minggu  kedua.  Tingginya  nilai  kerugian  pada  Hari  Rabu diakibatkan  oleh  rendahnya  kecepatan  kendaraan  dan  padatnya  volume  lalu  lintas  yang menyebabkan kerugian lebih besar. Dengan besarnya nilai kerugian  yang ditimbulkan kemacetan alangkah baiknya nilai kerugian tersebut disalurkan untuk perbaikan sarana dan prasarana jalan agar dapat mengurangi nilai kerugian bahan bakar minyak.
Kata Kunci – Kemacetan, Kerugian finansial, Bahan Bakar Minyak, Volume lalu lintas.

## BAB I PENDAHULUAN

## A. Latar Belakang
Transportasi  adalah  suatu  upaya  perpindahan  yang  digerakan  oleh  bantuan  mesin  untuk memindahkan  manusia  atau  barang  dengan  menggunakan  wahana  yang  beragam  (Andriansyah, 2015). Padatnya pergerakan lalu lintas yang terjadi dikarenakan semakin padatnya suatu daerah yang melakukan akitivitas menggunakan transportasi, hal ini menyebabkan penumpukan kendaraan dititik tertentu. Penumpukan jumlah kendaraan yang terjadi akan memunculkan masalah pada kelancaran transportasi, yang disebut kemacetan.
Kemacetan ialah Situasi atau keadaan tersendatnya lalu lintas yang disebabkan oleh banyaknya jumlah kendaraan melebihi kapasitas jalan. Hal ini pun terjadi dikarnakan bertambahnya kepemilikan kendaraan  dan  terbatasnya  kondisi  prasarana  jalan  yang  disediakan  oleh  pemerintah.  Dengan demikian ini pun di nilai merugikan pengguna jalan raya yang sering memakai fasilitas jalan raya. Kerugian  yang  disebabkan  dari  kemacetan  meliputi  kerugian  finansial  seperti  terbuangnya  bahan
bakar minyak dan kerugian lain seperti terjadinya keterlambatan waktu sampai pada tujuan, ganguan terhadap kesehatan. Dengan adanya kondisi kemacetan tersebut maka perlu adanya survai penelitian untuk  mengetahui  dan  mengidentifikasi  masalah  kemacetan  tersebut  terutama  di  tinjau  dari  biaya kerugian  bahan  bakar  minyak  yang  di  timbulkan  oleh  kemacetan.  Dalam  penelitian  ini  lebih difokuskan pada analisa biaya kerugian  yang ditinjau dari bahan bakar minyak pada jalan Jendral Ahmad yani yang pada akhirnya di harapkan penelitian ini dapat memberikan informasi tentang biaya kerugian bahan bakar minyak pada pengguna jalan raya yang melintasi daerah tersebut.

## B. Permasalahan
Mengacu pada pedoman latar belakang masalah di atas, maka rumusan masalah dari analisis penelitian ini adalah berapa kerugian finansial yang diakibatkan kemacetan di Jalan Jendral Ahmad Yani ditinjau dari bahan bakar minyak.

## C. Tujuan
Untuk mendapatkan nilai biaya kerugian finansial yang terjadi akibat dari penggunaan bahan bakar minyak dengan kemacetan di Jalan Jendral A. Yani pada dua arah kendaraan sehingga didapat- kan nilai kerugian konsumsi bahan bakar minyak dan total biaya bahan bakar minyak.

## BAB II TINJAUAN PUSTAKA

## A. Umum
Kemacetan  lalu  lintas  yang  dianggap  sebagai  fenomena  global  diprediksi  akan  memburuk dimasa depan (Agyapong & Ojo, 2018). Kemacetan lalu lintas dapat terjadi dikarenakan volume lalu lintas  melebihi  kapasitas  jalan  atau  simpang,  kondisi  ini  menyebabkan  adanya  eksternalitas  yang dapat dijadikan sebagai dasar argumentasi rencana untuk penerapan biaya kemacetan, oleh karena itu pengurangan kemacetan lalu lintas merupakan salah satu target utama dalam menentukan kebijakan transportasi  dengan  mengkaji  kerugian  ekonomi  yang  disebabkan  oleh  lalu  lintas  sangat  besar (Sugiyanto, 2007). Dengan kondisi tersebut perlu adanya realisasi yang nyata dari pemerintah dan masyarakat untuk mewujudkan lalu lintas jalan yang nyaman, cepat, lancar serta tertib dan teratur yang mengutamakan keselamatan sehingga kemacetan  yang menyebabkan kerugian baik finansial maupun waktu, agar bisa ditangulangi dengan cara manajamen lalu lintas dan rekayasa lalu lintas yang baik. Manajemen lalu lintas didefinisikan sebagai suatu proses pengaturan serta penggunaan sistem jalan raya yang sudah ada yang bertujuan untuk memenuhi suatu tujuan yang dicapai tanpa perlu  penambahan/pembuatan  infrastruktur  baru  (Alamsyah,  2008).  Adapun  rekayasa  lalu  lintas merupakan suatu bidang kajian yang mempelajari metoda perancangan ruang lalu lintas jalan untuk mewujudkan lalu lintas yang aman dan nyaman bagi pengguna jalan serta efisien dari sudut pandang pembiayaan/penggunaan lahan (Putranto, 2016).

## B. Volume Lalu Lintas
Volume lalu lintas merupakan jumlah suatu kendaraan yang melewati titik tertentu dalam  satu ruas jalan dengan satuan waktu tertentu, biasa dinyatakan dalam satuan waktu kendaraan  (Tamin, 2008). Menurut MKJI (1997) penentuan volume lalu lintas dilakukan dengan rumus:
Q = (QHV x emp HV) + (QLV x emp LV)
… (2.1)
Dengan Q adalah volume lalu lintas (smp/jam), HV adalah kendaraan berat, LV  adalah kendaraan ringan.

## C. Kecepatan
Kecepatan  adalah  perpindahan  kendaraan  pada  suatu  jalan  dalam  periode  waktu  tertentu, dengan satuan km/jam, m/detik, atau m/menit (Susilo, 2015). Kecepatan rerata ruang ( space main speed ) diperoleh dari kecepatan spot speed dengan rumus sebagai berikut:
𝑆𝑠 = 1 1 𝑛 ∑ ( 1 𝑙/𝑡𝑖 ) 𝑁 𝑖=1 = 1 1 𝑛 ∑ ( 1 𝑠𝑖 ) 𝑁 𝑖=1 … (2.2)
Dengan Ss adalah kecepatan rerata ruang (km/jam), Si adalah kecepatan sesaat ( spot speed ) yang di hitung dengan cara manual, Ti adalah waktu yang di tempuh kendaran ke-I yang menempuh jarak (detik), N adalah jumlah kendaraan yang diambil data kecepatannya.

## D. Hambatan Samping
Hambatan samping adalah dampak terhadap kinerja lalu lintas dari akitivitas samping jalan. Faktor  bobot  Hambatan  samping  yang  berpengaruh  pada  kapasitas  dan  kinerja  jalan  perkotaaan adalah pejalan kaki bobot 0,5, angkutan umum dan kendaraan lain yang berhenti bobot 1,0, kendaraan masuk/keluar sisi jalan bobot 0,7, kendaraan lambat bobot 0,4. Untuk menentukan kelas hambatan samping di jalan perkotaan, dapat dilihat dari jumlah kejadian per 200 m dengan menentukan kondisi khusus jalan yang diamati, seperti terlihat pada Tabel 1.
Tabel 1 : Kelas Hambatan Samping Untuk Jalan Perkotaan
Kelas Hambatan Samping (SFC) Kode Jumlah berbobot kejadian per 200 m per jam (dua sisi) Kondisi khusus Sangat rendah Rendah Sedang Tinggi Sanggat tinggi VL L M H VH < 100 100-299 300-499 500-899 > 900 Daerah perrmukiman: jalan samping tersedia Daerah permukiman: beberapa angkutan umum
Daerah industri: beberapa
toko sisi jalan Daerah komersial: aktivitas sisi jalan tinggi Daerah komersial: aktivitas pasar sisi jalan
Sumber: Direktorat Jendral Bina Marga, 1997

## E. Kapasitas Jalan Perkotaan
Karakteristik  lalu  lintas  di  setiap  daerah  mempunyai  ciri  yang  berbeda  ditinjau  dari  segi kecepatan, kepadatan, volume dan kapasitas jalan di suatu daerah, mengingat hal tersebut maka MKJI (1997) memisahkan pembahasan kapasitas ruas jalan untuk jalan perkotaan, jalan antar kota dan jalan bebas  hambatan.  Untuk  menghitung  kapasitas  jalan  perkotaan  dapat  dihitung  menggunakan persamaan:
C= C 0 × FCw ×  FC SP ×  FC SF ×  FC CS (smp/jam) … (2.3)
Dengan C adalah kapasitas, Co adalah kapasitas dasar (smp/jam), FCw adalah faktor penyesuaian lebar jalur lalu lintas, FC SP adalah faktor penyesuaian pemisahan arah, FC SF adalah faktor penyesuaian hambatan samping, FC CS adalah faktor penyesuaian ukuran kota.

## F. Biaya Bahan Bakar Minyak
Biaya kemacetan adalah biaya perjalanan akibat tundaan lalu lintas maupun tambahan volume kendaraan yang mendekati atau melebihi kapasitas pelayanan jalan (Fahrudin, 2014). Pada penelitian ini  untuk  menghitung  kerugian  biaya  finansial  ditinjau  dari  bahan  bakar  minyak  digunakan perhitungan biaya kerugian dengan model perhitungan yang diatur oleh Pedoman Konstruksi Dan Bangunan (Pd-15-2005-B) dengan mencari data sekunder dan primer mengacu pada MKJI (1997). Adapun parameter perhitungan bahan bakar minyak adalah sebagai berikut:

## 1. Persamaan untuk menghitung biaya konsumsi bahan bakar minyak:
BiBBMj = KBBMi x HBBMj … (2.4)
Dengan BiBBMj adalah biaya konsumsi bahan bakar minyak dalam rupiah/km, KBBMi adalah konsumsi bahan bakar minyak untuk jenis kendaraan i, dalam liter/km, HBBMj adalah harga bahan bakar untuk jenis BBMj, dalam rupiah/liter, i adalah jenis kendaraan, kendaraan ringan (LV), Kendaraan Berat (HV), j adalah jenis bahan bakar minyak solar atau premium.
2. Persamaan untuk menghitung konsumsi bahan bakar minyak:

## KBBMi =
α+ β1 VR + β2 VR2 +β3 x RR+ β4 x FR+ β5 x FR2 + β6 x DTR + β7 x AR + β8 x SA+ β9 x  BK+ β10 x BK x AR + β11 x BK x SA
1000 …
(2.5)
Dengan α adalah konstanta, β 1… β 12 adalah koefisien-koefisien parameter, V R adalah kecepatan  rata- rata, R R adalah tanjakan rata-rata, F R adalah turunan rata-rata, DT R adalah derajat tikungan rata-rata, A R adalah percepatan rata-rata, SA adalah simpangan baku percepatan, BK adalah berat kendaraan.
Tabel 2 : Nilai Konstanta Dan Koefisien Parameter Model Konsumsi BBM
Jenis Kendaraan α 1/V R V R 2 R R F R
F R 2 DT R A R
SA BK BKxA R
β1 β2 β3
β4 β5 β6 β7 β8 β9 β10 Sedan 23,78 1181,2 0,0037 1,265 0,63 - - 0,638 36,21 - - Utiliti 29,61 1256,8 0,0059 1,765 1,19 - - 132,2 42,84 - - Bus kecil 94,35 1058,9 0,0094 1,607 1,43 - - 166,1 49,58 - - Bus besar 129,6 1912,2 0,0092 7,231 2,79 - - 266,4 13,86 - - Truk ringan 70,00 524,6 0,0020 1,732 0,94 - - 124,4 - - - Truk sedang 97,70 - 0,0135 0,736 5,70 0,037 0,08 - - 6,661 36,46 Sumber: Departemen Pekerjaan Umum, 2005

## 3. Kecepatan Dan Percepatan Rata Rata
AR = 0,0128 × (V/C) … (2.6)
Dengan A R adalah percepatan rata-rata, V adalah volume lalu lintas (smp/jam), C adalah kapasitas jalan (smp/jam).
4. Simpangan Baku Percepatan
SA = SA max (1,04/(1+e (a0+a1)*v/c) ) … (2.7)

## BAB III METODE PENELITIAN

## A. Tahapan Penelitian

## B. Lokasi Penelitian
Penelitian dan pengumpulan data dilakukan pada Jalan Jendral Ahmad Yani, dimulai dari depan Pabrik Bulu Mata dan dilanjutkan sampai dengan depan Sukaregang Leather Center sepanjang 550 m yang didapat dari hasil pengukuran GPS. Survei penelitian dilapangan dilakukan selama tiga hari dalam  setiap  Minggunya  selama  dua  Minggu  pada  Hari  Senin,  Rabu  dan  Minggu  pada  jam  jam kesibukan, pagi hari pukul 06.30-08.30 WIB yang merupakan waktu masyarakat beraktivitas seperti pergi bekerja, bersekolah dan pergi kepasar, siang hari pukul 12.30-14.30 WIB dimana waktu pelajar pulang sekolah dan sebagaian masyarakat pulang dari aktivitasnya masing masing, pada sore hari pukul  16.00  -18.00  WIB  yang  merupakan  jam  pulang  kerja  dan  aktivitasnya  masing-masing. Penentuan waktu survei dilakukan dengan latar belakang telah dilakukanya survei dari situasi jalan tersebut sehingga dapat disimpulkan beberapa waktu puncak kemacetan terjadi untuk setiap aktivitas hari kerja dan hari libur. Durasi pengamatan dilakukan selama 6 jam setiap hari baik pada Hari Senin, Rabu,  Minggu  dengan  interval  waktu  pengamatan  selama  2  jam  pada  puncak  jam  sibuk  masing- masing.

## Sumber: Google Maps, 2018

## Gambar 2 : Diagram Alir Penelitian

## C. Metode Penelitian
Metode serta operasionalisasi yang digunakan pada penelitian ini ialah menggunakan metode penelitian secara langsung (survei) dan metode yang disusun oleh Departemen Pekerjaan Umum yaitu Pedoman Konstruksi Dan Bangunan Pd-T-15-2005-B tentang perhitungan operasi biaya kendaraan biaya tidak tetap ( running cost )  yang di operasionalkan dalam penelitian untuk menghitung biaya kerugian finansial bahan bakar minyak setelah dilakukan analisis ruas jalan yang dihitung dengan metode  Manual  Kapasitas  Jalan  Indonesia  (MKJI  1997)  meliputi  perhitungan  kapasitas  jalan, kecepatan, volume dan hambatan samping. Pengambilan metode terlihat pada Tabel : 1.
Tabel 1 : Pengambilan Metode No. Kondisi Lalu Lintas Satuan Keterangan 1. Lebar Jalan m Hasil survey 2. Lebar bahu m Hasil survey
3. Hambatan samping - Perhitungan MKJI 1997 4. Volume lalu lintas Smp/jam Perhitungan MKJI 1997 5. Kapasitas Jalan Smp/jam Perhitungan MKJI 1997 6. Tanjakan rata-rata m/km Perhitungan Pd T-15-2005 B 7. Turunan rata-rata m/km Perhitungan Pd T-15-2005 B 8. Simpangan baku percepatan m/s 2 Perhitungan Pd T-15-2005 B 9. Derajat tikungan º/km Perhitungan Pd T-15-2005 B 10. Percepatan rata-rata m/s 2 Perhitungan Pd T-15-2005 B 11. Kecepatan rata-rata Km/jam Perhitungan MKJI 1997 Sumber: Data Perhitungan, 2018

## D. Teknik Pengumpulan Data
Pengumpulan  data-data  yang  berkaitan  dengan  penelitan  merupakan  suatu  hal  yang  sangat penting dilakukan oleh seorang yang sedang melalukan penelitian. Adapun teknik pengumpulan data pada penelitian ini adalah sebagai berikut:

## 
Data primer
Data yang menunjang penelitian yaitu data primer didapat dengan cara penelitian langsung oleh 10 orang surveyor dilapangan yang meliputi sebagai berikut:
1. Pengukuran geometrik jalan pada ruas jalan Jendral Ahmad Yani dengan mengukur lebar dan  panjang  jalan,  bahu  jalan.  Pengukuran  dilakukan  pada  sore  hari  dengan  cara memberhentikan sejenak dua arah kendaraan.
2. Penelitian  volume  kendaraan  dilakukan  pada  tiap  jam-jam  puncak  dengan  durasi  per  15 menit selama dua jam, untuk pengamatan volume kendaraan dibutuhkan 6 orang surveyor, tiap  surveyor  ditempatkan  pada  lokasi  yang  ditentukan  untuk  mengamati  jumlah  jenis kendaraan  masing-masing  yang  melewati  ruas  jalan  Jendaral  Ahmad  yani  pada  dua  arah kendaraan ,arah PT. Danbi International dan arah Sukaregang.
3. Pengambilan data hambatan samping membutuhkan 2 orang surveyor dilakukan pada posisi yang  ditentukan  sepanjang  200  m  dengan  surveyor  mengamati  unsur  yang  termasuk hambatan samping diantaranya: pejalan kaki, kendaraan masuk dan keluar diamati oleh 1 surveyor, kendaraan berhenti dan kendaraan lambat diamati oleh 1 surveyor.
4. Data  kecepatan  kendaraan  diambil  dengan  cara  manual  yaitu  menghitung  durasi  tempuh kendaraan pada sampel kendaraan yang diamati sepanjang 100 m pada dua arah kendaraan, ke  arah  PT.  Danbi  International  dan  ke  arah  Sukaregang  yang  di  lakukan  oleh  2  orang surveyor pada posisi yang ditentukan.
 Data sekunder
Data sekunder didapatkan dari hasil studi literatur yang menunjang penelitian, dan pedoman yang di pakai untuk menganalisis ruas jalan, lebih lanjut untuk menghitung kerugian finansial bahan bakar minyak antara lain Pedoman Konstruksi Bangunan Pd-T-15-2005-B dan Manual Kapasitas Jalan Indonesia 1997, serta data penduduk dari Badan Pusat Statistik (BPS) untuk perhitungan kapasitas jalan mengenai ukuran kota.

## BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN

## A. Kondisi Geometrik
Jalan  Jendral Ahmad Yani  yang  bertempat  di  Kabupaten  Garut  merupakan  ruas  jalan  yang termasuk kategori sistem jalan sekunder dengan fungsi jalan lokal, tipe jalan perkotaan dua jalur dua arah (2/2 UD), lebar jalan 8,50 m, lebar bahu efektif 1,30 m pada setiap sisi jalan dan dilengkapi drainase dengan lebar 1 m. Seperti terlihat pada Gambar : 1 dan Gambar : 2.

## POTONGAN MELINTANG
JALAN

## BADAN JALAN
JALUR  LINTAS 8,50 m L L Drainase 1m Sumber: Dokumentasi, 2018 Gambar 1 : Potongan Jalan Jendral Ahmad Yani
Sumber: Dokumentasi, 2018

## Gambar 2 : Potongan Jalan Jendral Ahmad Yani

## B. Hambatan Samping
Hasil  Perhitungan  hambatan  samping  dengan  jarak  200  m,  selama  dua  Minggu  yang ditentukan dengan persamaan pada MKJI 1997 adalah sebagai berikut:

## Tabel 1 : Kelas Hambatan Samping Perhari (Minggu kesatu)
Frekwensi Kejadian (Orang/ 200 m) Kelas Hambatan samping Kondisi Khusus Jam (WIB) Senin Rabu Minggu 06.30- 08.30 923,1 983 1121 Sangat tinggi (VH) Daerah niaga dan aktivitas sisi jalan tinggi 12.30- 14.30 873,7 1010,1 557,7 16.00- 18.00 1900,6 1940,6 1078,6 Rata-rata 1232,5 1311,2 919,1 Sumber: Lampiran Hambatan Samping, 2018 Drainase 1m Bahu 1,3 m Bahu 1,3 m Lajur
Lajur

## Tabel 2 : Kelas Hambatan Samping Perhari (Minggu ke dua)
Frekwensi Kejadian (Orang/200 m) Kelas Hambatan samping Kondisi Khusus Jam (WIB) Senin Rabu Minggu 06.30- 08.30 796,3 714 980,1 Sangat tinggi (VH) Daerah niaga dan aktivitas sisi jalan tinggi 12.30- 14.30 1023 865 850 16.00- 18.00 1854,6 1974,6 1646,6 Rata-rata 1224,6 1184,5 1158,9

## Sumber: Lampiran Hambatan Samping, 2018
Terlihat  pada  Tabel  1  dan  Tabel  2  nilai  hambatan  samping  menunjukan  perbedaan  nilai  disetiap harinya,  nilai  terbesar  di  Minggu  kesatu  adalah  pada  Hari  Rabu  dengan  nilai  rata  rata  frekwensi kejadian 1311,2. Sedangkan pada Minggu kedua nilai terbesar ditunjukan pada Hari Senin dimana nilai rata rata frekwensi kejadian 1224,6. Hal ini didasarkan karena tingginya angka pejalan kaki dan kendaraan yang parkir pada Hari Senin dan Rabu di jam jam sibuk terutama pada jam 16.00-18.00 WIB,  dimana  sedang  berlangsungnya  aktivitas  antar  jemput  di  PT.  Danbi  International  dan kepulangan  orang  yang  beraktivitas  diperkantoran,  pendidikan  dan  perniagaan  sehingga  memicu angka hambatan samping yang sangat tinggi.

## C. Volume Lalu Lintas
Untuk menentukan volume lalu lintas pada Ruas Jalan Jendral Ahmad Yani maka diambil data jumlah kendaraan dengan cara survei langsung selama dua Minggu pada Hari Senin, Rabu, Minggu pada dua arah kendaraan.
Tabel 3 : Volume Lalu Lintas (Minggu Ksatu) Hari Senin (Smp/Jam) Hari Rabu (Smp/Jam) Hari Minggu (Smp/Jam) 4473 + 23,4 = 4496,4 4305 + 24,7  = 4329,7 4621 + 24,7  = 4645,7 Sumber: Perhitungan Volume Lalu Lintas, 2018

## Tabel 4 : Volume Lalu Lintas (Minggu Kedua)
Hari Senin (Smp/Jam) Hari Rabu (Smp/Jam) Hari Minggu (Smp/Jam) 4473 + 23,4 = 4496,4 4305 + 24,7  = 4329,7 4621 + 24,7  = 4645,7 Sumber: Perhitungan Volume Lalu Lintas, 2018
Sumber: Perhitungan Volume Lalu Lintas, 2018

## Gambar 3 : Potongan Jalan Jendral Ahmad Yani
Terlihat pada Gambar : 3 menujukan volume lalu lintas pada Ruas Jalan Jendral Ahmad Yani pada Minggu kesatu jumlah volume kendaraan tertinggi pada Hari Minggu dengan nilai 4645,7 Smp/jam, hal  ini  pun  sama  pada  Minggu  kedua  nilai  tertinggi  berada  pada  Hari  Minggu  dengan  4935,7 Smp/jam.

## D. Kapasitas Jalan
Pada perhitungan kapasitas jalan perkotaan, kapasitas dihitung untuk kedua arah dengan cara menggabungkan jumlah masing masing arah, di karenakan pada ruas jalan Jendral Ahmad Yani tidak dilengkapi fasilitias pembatas median, hal ini disesuaikan dengan pedoman Manual Kapasitas Jalan Indonesia 1997.
Tabel 5 : Rekapitulasi Nilai Bagian Nilai Kapasitas dasar (C 0 ) 2900 Faktor penyesuaian lebar jalur (FC w ) 1,14 Faktor penyesuaian kapasitas untuk pemisahan arah (FC SP ) 1,00 Faktor penyesuaian kapasitas hambatan samping (FC SF ) 0,79 Faktor penyesuaian Kapasitas untuk ukuran kota (FC CS ) 1,00

## Sumber: Perhitungan Kapasitas, 2018
Maka besar nilai kapasitas jalan pada Ruas Jalan Jendral Ahmad Yani dengan tipe dua jalur dua arah tanpa  pembatas  median  (2/2  UD)  dihitung  dengan  total  kedua  arah  kendaraan  adalah  2611,79 smp/jam.

## E. Kecepatan
Pada  penelitian  ini  perhitungan  kecepatan  menggunakan  kecepatan  rerata  ruang  yang digunakan sebagai  parameter untuk  perhitungan bahan bakar minyak dihitung dengan  cara survei langsung dari lapangan dengan metode manual ditinjau dari dua arah kendaraan selama dua Minggu pada Hari Senin, Rabu, Minggu.

## Tabel 6 : Kecepatan Rerata Ruang (Minggu Kesatu)
Hari Senin (Km/Jam) Hari Rabu (Km/Jam) Hari Minggu (Km/Jam) (4,27+3,59+3,55)/3 = 3,80 (3,84+3,60+3,48)/3 = 3,64 (3,84+3,60+3,48)/3 = 3,64 Sumber: Perhitungan Kecepatan, 2018

## Tabel 7 : Kecepatan Rerata Ruang (Minggu Kedua)
Hari Senin (Km/Jam) Hari Rabu (Km/Jam) Hari Minggu (Km/Jam) (3,75+3,09+3,50)/3 = 3,44 (3,36+3,17+3,24)/3 = 3,25 (2,90+3,34+3,88)/3 = 3,37
Sumber: Perhitungan Kecepatan, 2018

## Sumber: Perhitungan Kecepatan, 2018

## Gambar 4 : Kecepatan Rerata Ruang PerMinggu
Dari Gambar  4 maka dapat terlihat angka kecepatan tertinggi pada Minggu kesatu adalah pada Hari Senin  dengan  kecepatan  tertinggi  3,80  Km/jam.  Hal  ini  disebabkan  menurunnya  tingkat  volume kapasitas  jalan  pada  Hari  Senin  dibandingkan  dengan  hari  kerja  Rabu  dan  Minggu  dimana  unsur penyebab kemacetan lebih padat. Sedangkan pada Minggu kedua terjadi penurunan angka kecepatan bila dibandingkan dengan Minggu kesatu dengan angka kecepatan tertinggi pada Hari Senin 3,44 Km/jam.

## F. Biaya Bahan Bakar Minyak
Berdasarkan  perhitungan  biaya  konsumsi  BBM  dengan  jenis  kendaraan  yang  berbeda dilakukan  selama  dua  Minggu  pada  Hari  Senin,  Selasa,  Rabu  maka  terlihat  hasil  tertinggi  pada minggu kesatu dan minggu kedua dengan jenis bahan bakar minyak premium dan solar adalah pada hari  Rabu.  Hal  ini  dikarenakan  beberapa  faktor  yang  mempengaruhi  seperti  tingginya  angka hambatan  samping  pada  hari  Rabu  sehingga  menyebabkan  rendahnya  kecepatan  kendaraan  yang menimbulkan padatnya volume lalu lintas dan terbatasnya kapasitas jalan.

## Tabel 8 :  Biaya Konsumsi BBM Minggu Kesatu
Jenis Kendaraan Jenis Senin Rabu Minggu BBM Rupiah/km Rupiah/km Rupiah/km Sedan,Jeep,Wagon Premium 2389,931 2525,791 2478,454 Total Pertahun 872324,81 921913,715 904635,71 Utiliti Premium 2613,384 2756,115 2707,309 Total Pertahun 953885,16 1005981,97 988167,78 Truk Ringan Solar 2100,70 2147,42 2131,89 Total Pertahun 766755,51 783808,32 778139,85 Bus Kecil Solar 2147,962 2240,765 2209,247 Total Pertahun 784005,42 817879,22 806375,15 Bus Besar Solar 3409,500 3579,868 3522,03 Total Pertahun 1244467,54 1306651,82 1285540,95 Jumlah Total Pertahun 4621438,44 4836235,04 4762859,44 Sumber: Perhitungan Biaya Konsumsi BBM, 2018
Tabel 9 : Rekap Nilai Konsumsi BBM Minggu Kedua Jenis Kendaraan Jenis Senin Rabu Minggu BBM Rupiah/km Rupiah/km Rupiah/km Sedan,Jeep,Wagon Premium 2601,548 2732,601 2648,00 Total Pertahun 949565,02 997399,36 966520 Utiliti Premium 2835,848 2973,693 2887,769 Total Pertahun 1035084,52 1085397,94 1054035,68 Truk Ringan Solar 2173,60 2218,41 2191,74 Total Pertahun 793364 809719,65 799985,1 Bus Kecil Solar 2293,037 2383,42 2328,05 Total Pertahun 836958,50 869948,31 849738,25 Utiliti Solar 3675,194 3839,638 3738,33 Total Pertahun 1341445,81 1401467,87 1364490,45 Jumlah Total Pertahun 4956417,85 5163933,13 5034769,48

## Sumber: Perhitungan Biaya Konsumsi BBM, 2018
Melihat kerugian finansial bahan bakar minyak yang ditimbulkan oleh kemacetan cukup besar. Tanpa disadari kemacetan tersebut mengakibatkan pemoborosan bahan bakar minyak dan kerugian finansial, hal ini jelas merugikan masyarakat khususnya pengguna kendaraan, alangkah baiknya bila- mana  nilai  kerugian  finansial  bahan  bakar  minyak  yang  terbuang  tersebut  dapat  disalurkan  untuk perbaikan sarana dan prasarana ruas jalan seperti membuat tempat parkiran dan perdagangan yang lebih efisien. Dengan solusi permasalahan tersebut maka masalah kemacetan yang ditimbulkan pada kerugian  finansial  bahan  bakar  minyak  dapat  diminimalisir  sekecil  mungkin  dengan  harapan  bisa membantu menaikan angka PDRB Kabupaten Garut dibidang transportasi dengan jumlah pada Tahun 2016 sebesar 1,28 Triliun menurut perhitungan BPS Kabupaten Garut.

## BAB V KESIMPULAN DAN SARAN

## A. Kesimpulan
Berdasarkan hasil analisa perhitungan berkaitan dengan kerugian finansial bahan bakar minyak pada Jalan Jendral Ahmad Yani, maka diperoleh beberapa kesimpulan sebagai berikut:
1. Kerugian finansial akibat kemacetan ditinjau dari bahan bakar minyak tertinggi di ruas jalan Jendral Ahmad Yani pada Minggu kesatu untuk kendaraan dengan jenis bahan bakar premium terjadi pada jenis kendaraan utiliti sebesar Rp.1,005,981,97/Km pertahun pada Hari Rabu. Dan untuk  jenis  bahan  bakar  solar  terjadi  pada  jenis  kendaraan  bus  besar  sebesar Rp.1,306,651,82/Km  pertahun  pada  Hari  Rabu.  Sedangkan  pada  Minggu  kedua  kerugian finansial akibat kemacetan ditinjau dari bahan bakar minyak tertinggi dengan jenis bahan bakar premium terjadi pada jenis kendaraan utiliti sebesar Rp.1,085,397,94 /Km pertahun pada Hari Rabu,  dan  untuk  jenis  bahan  bakar  solar  terjadi  pada  jenis  kendaraan  bus  besar  sebesar Rp.1,401,467,87/Km  pertahun pada  Hari  Rabu.  Tingginya  nilai  kerugian  pada  Hari  Rabu  di Minggu  kesatu  dan  Minggu  kedua  dikarenakan  tingginya  angka  hambatan  samping  serta rendahnya  kecepatan  pada  Hari  Rabu  yang  menimbulkan  kemacetan  yang  berdampak  pada tingginya biaya kerugian dibandingkan dengan Hari Senin dan Hari Minggu.
2. Hambatan samping pada Ruas Jalan Jendral Ahmad Yani termasuk kelas hambatan samping yang  sangat  tinggi  dikarenakan  kondisi  khusus  jalan  merupakan  daerah  perniagaan,  hal  ini terlihat pada nilai frekwensi hambatan samping tertinggi di Minggu kesatu terjadi pada Hari Rabu dengan nilai rata rata 1311,2 dan di Minggu kedua terjadi pada Hari Senin dengan nilai rata rata 1224,6.
3. Kapasitas  jalan  pada  Ruas  Jalan  Jendral  Ahmad  Yani  dengan  kelas  jalan  sekunder  adalah sebesar 2611,74 Smp/jam. Hal ini menunjukan bermasalahnya kinerja kapasitas jalan karena nilai volume melebihi kapasitas jalan yang di hitung.
4. Volume lalu lintas pada Ruas Jalan Jendral Ahmad Yani tergolong padat karena melebihi batas nilai kapasitas jalan, terlihat volume Minggu kesatu pada Hari Senin adalah 4496,4 smp/jam, pada Hari Rabu sebesar 4329,7 smp/jam dan pada Hari Minggu 4645,7 smp/jam. Sedangkan volume Minggu kedua pada Hari Senin 4312,7 smp/jam, pada Hari Rabu 4056,2 smp/jam dan pada Hari Minggu 4935 smp/jam.
5. Kecepatan rerata ruang pada Ruas Jalan Jendral Ahmad Yani Minggu kesatu adalah Hari Senin 3,80 km/jam, Hari Rabu 3,56 km/jam dan pada Minggu 3,64 km/jam. Sedangkan pada Minggu kedua adalah Hari Senin  3,44 km/jam, Hari Rabu 3,25 km/jam dan Hari Minggu 3,37 km/jam. Hal ini menunjukan rendahnya kecepatan karena kurang dari batas kecepatan minimum jalan lokal sekunder sebesar 10 km/jam.

## B. Saran
Adapun  saran  yang  dapat  diberikan  penulis  pada  penelitian  ini  setelah  dilakukan  analisa kerugian finansial akibat kemacetan ditinjau dari bahan bakar minyak adalah sebagai berikut:
1. Untuk  mengurangi  angka  kemacetan  yang  diakibatkan  beberapa  faktor  seperti  hambatan samping, padatnya volume kendaraan dan permasalahan kapasitas jalan pada ruas Jalan Jendral Ahmad  Yani  maka  perlu  dilakukan  studi  penataan  tempat  parkiran  dan  perdagangan  yang efisen.
2. Untuk mendapatkan nilai kerugian finansial kemacetan yang lebih akurat maka perlu dilakukan perbandingan metode dengan metode lain yang berkaitan dengan biaya operasi kendaraan.
3. Penulis mengharapkan agar dilakukan peneletian dengan memperhitungkan biaya konsumsi oli, biaya suku cadang, biaya upah tenaga pemeliharaan dan biaya ban.

## DAFTAR PUSTAKA
[1]  Agyapong, F., & Ojo, T. K. (2018). Managing traffic congestion in the Accra Central Market, Ghana. Jurnal Of Urban Management , 85-96.
[2]  Alamsyah,  A.  A.  (2008). Rekayasa  Lalu  Lintas  Edisi  Revisi. Malang:  Universitas Muhamamadiyah Malang.
[3]  Andriansyah,  D.  (2015). Manajemen  Transportasi  Dalam  Kajian  Dan  Teori. Jakarta  Pusat: Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Prof. Dr. Moestopo Beragama.
[4]  Departemen Pekerjaan Umum (2005). Pedoman Konsturksi Dan Bangunan Pd T-15-2005-B Perhitungan Biaya Operasi Kendaraan Bagian I : Biaya Tidak Tetap.
[5]  Direktorat Jendral Bina Marga (1997). Manual Kapasitas Jalan Indonesia 1997. Jakarta : Bina Jalan Kota (Binkot).
[6]  Fahrudin  (2014).  Analisis  Bangkitan  Tarikan  Perjalanan  Pada  Jalan  Patimura  Kabupaten Seleman. Jurnal Transportasi , 15-16.
[7]  Putranto, P. L. (2016). Rekayasa Lalu Lintas Edisi 3. Jakarta Barat: PT.Indeks.
[8]  Sugiyanto,  G.  (2007).  Kajian  Penerapan  “Congestion  Charging”  untuk  Meningkatkan Penggunaan Angkutan Umum. Program Magister Teknik Sipil Bidang Rekayasa Transportasi Institut Teknologi Bandung .
[9]  Susilo, P. B. (2015). Rekayasa Lalu Lintas Edisi Revisi. Jakarta: Universitas Trisakti.
[10]  Tamin, O.  Z.  (2008). Perencanaan,Pemodelan,  &  Rekayasa Transportasi. Bandung:  Institut Teknologi Bandung.