Sekolah Menengah Kejuruan Berbasis Potensi Wilayah di Ciamis, Jawa Barat, Indonesia.... (Liah Siti Syarifah)
ISSN 1412-565 X e-ISSN  2541-4135

## Sekolah Menengah Kejuruan Berbasis Potensi Wilayah di Ciamis, Jawa Barat, Indonesia

## Vocational School Based Potential Area in Ciamis, West Java, Indonesia
Liah Siti Syarifah, Taufani Chusnul Kurniatun & Johar Permana Universitas Pendidikan Indonesia, Bandung, Jawa Barat, Indonesia liahsitisyarifah.27@gmail.com
Naskah diterima tanggal 15/5/2018, Direvisi akhir tanggal 15/7/2018, disetujui tanggal 15/8/2018

## Abstrak
Tujuan penelitian ini adalah untuk mendeskripsikan penyelenggaraan Sekolah Menengah Kejuruan di Kabupaten Ciamis dikaitkan dengan potensi unggulan wilayah di daerah tersebut. Penelitian menggunakan pendekatan kualitatif dengan metode analisis deskriptif. Adapun data yang digunakan berupa data primer dan sekunder. Data primer didapatkan melalui wawancara dengan guru di SMKN 1 Cipaku dan data sekunder berupa dokumen SMK Sekabupaten Ciamis dari Dinas Pendidikan Kabupaten Ciamis, laporan potensi ekonomi Kabupaten Ciamis tahun 2015 dari Badan Pembangunan Daerah Kabupaten Ciamis dan studi pustaka. Hasil penelitian menunjukan bahwa Kabupaten Ciamis memiliki potensi unggulan wilayah pada sektor pertanian dan industri pengolahan, namun hanya ada 14 jurusan yang termasuk kelompok Agribisnis dan Agroteknologi di Sekolah Menengah Kejuruan dan jumlah siswanya hanya mencapai 4% dari keseluruhan jumlah siswa Sekolah Menengah Kejuruan di Kabupaten Ciamis. Dengan demikian pemerintah setempat perlu mengadakan evaluasi tentang relevansi bidang keahlian Sekolah Menengah Kejuruan dengan potensi unggulan wilayah (baik dari segi kualitas maupun kuantitas). Dan kedepannya perlu ada usaha yang tepat dari sekolah dan pemerintah untuk meyakinkan siswa dan masyarakat bahwa sekolah menengah kejuruan bidang agribisnis dan agroteknologi sangat penting dan memiliki prospek yang bagus di masa depan.
Kata kunci : potensi wilayah, dan sekolah menengah kejuruan.

## Abstract
The aim of this research is to describe the management of Vocational Schools which is associated with regional potentials in Ciamis, West Java, Indonesia. This research used qualitative approach with descriptive analysis. The primary data is interview with the teachers at Vocational School Number 1 Cipaku and the secondary data is vocational school documents from Education Departement of Ciamis, report the economic potential of Ciamis from Development Planning Agency of Ciamis and literature review. The results of this research shown that Ciamis has regional potential in agricultural and manufacturing sectors, but there are only 14 majors in the Agribusiness and Agrotechnology of vocational school in Ciamis and the number of students reaches only 4% of the total number of Vocational School students in Ciamis. Therefore, the government should be an evaluation about relevance of Vocational School with regional potential both in quality and quantity. In the future, it is the right efforts to reassurance society that vocational schools in agribusiness and agrotechnology is essential and have great prospects.
Keywords : potential area, and vocational school.

## I.  PENDAHULUAN
Salah satu sektor yang paling dominan di wilayah Indonesia adalah sektor pertanian (Pongi, 2015). Sebagian besar wilayah Indonesia memiliki potensi pada sektor pertanian ini, termasuk Ciamis. Hal ini
ditunjukkan oleh tingginya kontribusi sektor pertanian, peternakan, kehutanan dan perikanan pada Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Ciamis yaitu mencapai 24, 40% (BAPPEDA, 2016). Dalam rangka memanfaatkan dan mengembangkan
Sekolah Menengah Kejuruan Berbasis Potensi Wilayah di Ciamis, Jawa Barat, Indonesia.... (Liah Siti Syarifah)
potensi ini, diperlukan Sumber Daya Manusia (SDM) dengan kualitas dan kapabilitas yang sesuai. Hal ini sesuai dengan Visi Kabupaten Ciamis untuk Maju Berkualitas Menuju Kemandirian Tahun 2019, dengan Misi meningkatkan Kualitas Sumber Daya Manusia dan membangunan perekonomian daerah yang tangguh (BAPPEDA, 2015).
Meretas ke arah itu SMK harus memformat ide-ide besar sekaligus mengimplementasikannya. Karena pendidik- an yang kuat ditandai dari keberhasilan membangun Sumber Daya Manusia guna mengekploitasi Sumber Daya Alam (Kemendikbud, 2017). Alam (2008) dalam penelitiannya tentang Peran pendidikan teknik dan kejuruan dalam pembangunan nasional Bangladesh bahwa Pendidikan Kejuruan telah memabantu Banglasdesh dalam memperbaiki pertumbuhan ekonomi melalui tenaga kerja terampil sehingga mereka dapat memainkan peran dalam pembangunan nasional. Selain itu,  sebuah hasil penelitian disampaikan oleh European Centre for the Development of Vocational Training bersama Mitra ReferNet (2011) menjelaskan bahwa salah satu manfaat pendidikan kejuruan secara makro dapat meningkatkan pertumbuhan ekonomi suatu daerah/ negara.
Berdasar analisis potensi ekonomi daerah (BAPPEDA Kabupaten Ciamis, 2016), dalam jangka 2010-2015 secara konsisten komoditas pertanian mengalami penurunan dari 0, 23%-1, 50%. Ini menunjukkan bahwa potensi Sumber Daya Alam di Kabupaten Ciamis belum terkelola dengan efektif. Untuk mengatasi hal ini diperlukan beberapa langkah kebijakan di antaranya
menyelenggarakan Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) berbasis potensi  wilayah dalam rangka investasi modal manusia dengan tujuan khusus memenuhi tuntutan sektor ekonomi melalui penyediaan Sumber Daya Manusia (SDM) dalam mengisi lapangan pekerjaan dengan keterampilan yang sesuai (Tilak, 2003).
Sejalan dengan temuan-temuan yang diperoleh, penelitian ini bertujuan untuk megetahui sejauh mana penyelenggaraan Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) berbasis potensi wilayah di Kabupaten Ciamis, hal ini sebagai sebuah upaya dalam mendukung pembangunan ekonomi pada masa depan di Ciamis, Jawa Barat, Indonesia.

## II.  METODE PENELITIAN
Penelitian ini ditujukan pada Sekolah Menengah Kejuruan  (SMK) Sekabupaten Ciamis, Jawa Barat, Indonesia. Kategori penelitian ini termasuk ke dalam jenis penelitian kualitatif yaitu penelitian yang berusaha menggambarkan suatu gejala sosial yang tengah berlangsung pada saat studi dengan cara apa adanya (alamiah). Adapun data yang digunakan berupa data primer yang didapatkan melalui wawancara dengan guru di SMKN 1 Cipaku dan data sekunder berupa dokumen SMK Sekabupaten Ciamis dari Dinas Pendidikan Kabupaten Ciamis, laporan potensi ekonomi Kabupaten Ciamis tahun 2015 dari BAPPEDA Kabupaten Ciamis dan studi pustaka dengan mengadakan pencarian data melalui media massa dan laporan penelitian sebelumnya yang sudah dipublikasikan.
Peneliti sendiri berperan sebagai Human Instrument yang  menetapkan  fokus  penelitian,
Sekolah Menengah Kejuruan Berbasis Potensi Wilayah di Ciamis, Jawa Barat, Indonesia.... (Liah Siti Syarifah)
ISSN 1412-565 X e-ISSN  2541-4135
memilih informan, melakukan pengumpulan data, menilai kualitas data, analisis data, menafsirkan data, membuat kesimpulan sekaligus melaporkan hasil penelitian. Dengan menggunakan analisis deskriptif dan teknik validasi triangulasi, penelitian ini diharapkan dapat mendeskripsikan relevansi pendidikan kejuruan dengan potensi unggulan di Ciamis dalam rangka menghasilkan SDM berkualitas yang mampu memanfaatkan dan mengembangkan potensi ekonomi di masa depan.

## III. HASIL DAN PEMBAHASAN
Kabupaten Ciamis merupakan daerah yang memiliki sektor unggulan dalam bidang pertanian, kehutanan dan perikanan. Hal ini ditunjukkan oleh tingginya kontribusi sektor tersebut terhadap Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Ciamis pada tahun tahun 2015 yaitu sebesar 24.42% (BAPPEDA Kabupaten Ciamis, 2016). Dasar penetapan tersebut menggunakan data Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) yang telah banyak digunakan untuk merumuskan kebijakan ekonomi (Chen & Papanyan, 2016). Sejalan dengan itu, berdasarkan analisis Location Quotient (LQ) ada 12 kategori perekonomian yang tergolong basis di Kabupaten Ciamis dan kategori pertanian, kehutanan serta perikanan memiliki nilai LQ yang paling tinggi yaitu 2,86 (BAPPEDA Kabupaten Ciamis, 2016). Tingginya nilai LQ ini menjadi salah satu indikasi bahwa pertanian, kehutanan serta perikanan merupakan sektor yang vital bagi stabilitas dan pertumbuhan ekonomi (economicmodeling.com. 21/12/2017) di Ciamis, Indonesia. Untuk mengembangkan potensi tersebut, dibutuhkan Sumber Daya
Manusia (SDM) unggul yang mampu mengelola dan memajukannya sehingga berdampak pada pembangunan ekonomi di Ciamis, Jawa Barat, Indonesia.
Mengaitkan masalah ekonomi dengan pendidikan adalah hal yang umum. Sebuah penelitian mengenai analisis data statistik pendidikan dan ekonomi disampaikan oleh Habermeier (2007) menjelaskan bahwa terdapat  korelasi  antara  pendidikan, penelitian dan kekuatan makroekonomi negara pada skala global. Lebih lanjut, The International Bank (2008) menjelaskan bahwa investasi pendidikan di negara-negara pada wilayah Timur tengah dan afrika utara telah banyak meningkatkan tingkat, kuantitas, dan kualitas Sumber Daya Manusia yang secara tidak langsung berdampak pada pertumbuhan ekonomi di negara-negara tersebut. Untuk secara efektif membangun kualitas Sumber Daya Manusia dalam rangka memperkuat pertumbuhan ekonomi, sejumlah negara berkembang memilih pendidikan kejuruan sebagai alternatif (Loyalka dkk, 2013), termasuk di dalamnya Sekolah Menengah Kejuruan.
Sejalan dengan itu, Comyn & Barnaart (2010) dalam risetnya menyampaikan bahwa bilateral AID agencies, the World Bank and United Nations Educational, Scientific  and  Cultural  Organization (UNESCO) menganjurkan kepada negara- negara berkembang untuk mengebangkan pendidikan kejuruan untuk mengurangi kemiskinan, mendorong pertumbuhan ekonomi dan meningkatkan daya saing. Bahkan di negara-negara Eropa, pendidikan kejuruan ini dipandang sebagai alat utama dalam transformasi ekonomi Eropa (Bordeaux
Sekolah Menengah Kejuruan Berbasis Potensi Wilayah di Ciamis, Jawa Barat, Indonesia.... (Liah Siti Syarifah)
Communiqué, 2008), karena ada banyak contoh efek yang diperkirakan terjadi di negara, wilayah dan sektor ekonomi tertentu (Baum, 2002). sebuah hasil riset dari Nilsson (2010) membenarkan bahwa salah satu alasan berkembangnya pendidikan kejuruan di berbagai negara karena jenis pendidikan ini dianggap sebagai cara yang tepat untuk mendorong pertumbuhan ekonomi, mekipun sebenarnya sulit menemukan bukti empiris yang kuat bahwa jenis pendidikan ini  memiliki  dampak  signifikan  terhadap pembangunan ekonomi.
Pemerintah Indonesia sendiri dalam Rencana Strategis Depdiknas 2005-2009 telah mereposisi jumlah SMK: SMA dari 30:70 menjadi 70:30 (Kemendikbud, 2005), hasilnya  sampai  tahun  2016 jumlah SMK telah mencapai 13. 167 Sekolah (Kemendikbud, 2016). Namun aspek lain yang perlu dicermati dari reproporsi tersebut adalah relevansi SMK dengan potensi unggulan daerah yang salah satunya dilihat
dari penyelenggaraan bidang keahlian SMK. Secara umum bidang keahlian yang dikembangkan di Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) ada sembilan yaitu bidang keahlian tekologi informasi dan komunikasi, teknologi dan rekayasa, senirupa dan seni kriya, seni pertunjukan, perikanan dan kelautan, pariwisata, kesehatan, bisnis dan manajemen, agribisnis dan agriteknologi (Kemendikbud, 2016).
Dalam pelaksanaannya penyelenggarakan bidang keahlian ini hendaknya disesuaikan dengan potensi wilayah di masing- masing daerah sehingga lulusannya dapat berkontribusi dalam proses pembangunan di daerah tersebut. Di sisi lain, sekolah perlu menerapkan manajemen sekolah berdasarkan teknologi informasi karena dapat memperbaiki akses informasi terhadap bisnis dan industri, pemerintah, masyarakat dan dan semua pemangku kepentingan (Wijaya, 2016). Berikut gambaran mengenai penyelenggaraan SMK di Ciamis:

## Gambar 1. Penyelenggaraan Sekolah Menengah Kejuruan di Kabupaten Ciamis
berdasarkan program Keahlian
Gambar 1 menunjukan bahwa penyelengaraan SMK di Kabupaten Ciamis mencakup tujuh bidang keahlian dengan rincian sebagai berikut: 54 kelompok termasuk dalam bidang Teknik Komunikasi dan Informasi, 47 kelompok termasuk dalam bidang Bisnis dan Manajemen, 47
kelompok termasuk dalam bidang Teknologi dan Rekayasa, 8 kelompok termasuk dalam bidang Pariwisata, 11 kelompok termasuk dalam bidang Kesehatan dan Pekerjaan Sosial, 14 kelompok termasuk dalam bidang Agribisnis dan Agroteknologi dan 1 kelompok termasuk dalam bidang Seni dan
Sekolah Menengah Kejuruan Berbasis Potensi Wilayah di Ciamis, Jawa Barat, Indonesia.... (Liah Siti Syarifah)
ISSN 1412-565 X e-ISSN  2541-4135
Ekonomi Kreatif.
Berdasarkan uraian tersebut, penyelengaraan SMK di Kabupaten Ciamis masih didominasi bidang teknologi informasi dan komunikasi, hal ini menunjukkan bahwa bidang tersebut saat ini cukup diminati masyarakat. Sekalipun demikian, hal ini perlu ada evaluasi tentang relevansi bidang keahlian SMK dengan potensi daerah, baik
dari segi kualitas maupun kuantitas. Proses evaluasi tersebut harus dikaji dengan hati- hati dan profesional dengan melibatkan seluruh pihak yang berwenang, yaitu sekolah, pengawas, dinas pendidikan provinsi, dan lembaga perijinan provinsi.
Adapun peserta didik yang menempati 7 bidang keahlian pada tabel 1.
Tabel 1. Penyebaran Peserta Didik
No Bidang Keahlian SMK Peserta Didik Persentase 1 Teknik Komunikasi dan Informasi 4108 27% 2 Bisnis dan Manajemen 3230 21% 3 Teknolog dan Rekayasa 6307 42% 4 Pariwisata 235 2% 5 Kesehatan dan Pekerjaan Sosial 542 4% 6 Agribisnis dan Agroteknologi 653 4% 7 Seni dan Ekonomi Kreatif 22 0% Jumlah 15097 100%
Pada tabel 1 Peminat bidang keahlian agribisnis dan agroteknologi masih rendah yaitu 4%, dengan jumlah peserta didik 653 orang yang ada di SMK al-Mannar Pamarican, SMK al-Islam Nurussalam Cidolog, SMK Negeri 1 Cipaku, SMK Ma’arif al-Qoryah Panawangan, SMK Negeri 1 Panjalu, SMK Muhammadiyah 3 Banjarsari, SMK Pasawahan Banjarsari, SMK Tarunajaya Banjarsari, SMK Terpadu Yakpidatek, SMK Darul Falah dan SMK Nurul Huda Panumbangan. Dalam wawancara dengan guru SMKN 1 Cipaku, Ciamis bahwa rendahnya jumlah siswa untuk bidang agribisnis dan agroteknologi dikarenakan secara umum image atau kesan sekolah pertanian itu adalah kaum marginal, sehingga siswa lebih memilih jurusan lain yang dipandang elit.
Dalam kerangka pembangunan ekonomi daerah, SMK pertanian di atas dapat dilibatkan dalam pembangunan kawasan agropolitan
yang saat ini sedang dikembangkan di Ciamis (harapanrakyat.com. 10/10/2017). Konsep Agropolitan diperkenalkan Friedmann dan Douglass dalam konferensi di Nagoya, menurutnya agropolitan adalah kegiatan pembangunan terkonsentrasi di daerah pedesaan (Friedmann & Douglass, 1978) yang merupakan sebuah konsep pembangunan berbasis sektor pertanian dengan dukungan utama Sumber Daya Manusia diikut oleh sumber daya buatan, sumber daya sosial, dan sumber daya alam masing-masing (Prasetiya, 2014), sehingga menghasilkan struktur ekonomi yang dinamis di wilayah agropolitan (Sakir dkk, 2017). Hal ini mengingat beberapa penelitian mengenai agropolitan yang di antaranya dilakukan oleh Eilenberg (2014) dan Seyed AH (2014) mengemukakakan bahwa pembangunan daerah dan pemberdayaan ekonomi masyarakat saat ini masih bergantung pada Trilogi Pembangunan, yaitu pembangunan
Sekolah Menengah Kejuruan Berbasis Potensi Wilayah di Ciamis, Jawa Barat, Indonesia.... (Liah Siti Syarifah)
ekonomi, keadilan dan stabilitas nasional. Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) Pertanian dalam hal ini berkontribusi dalam menciptakan SDM yang melakukan “ innovation agribisnis ” pada komoditas unggulan di daerah agropolitan.

## IV. KESIMPULAN
Pendidikan kejuruan berpengaruh pada peningkatan pertumbuhan ekonomi. Manajemen Sekolah Menengah Kejuruan yang berbasis pada potensi daerah sangat penting karena dapat menghasilkan sumber daya manusia yang mampu memanfaatkan
dan mengembangkan potensi daerah sehingga berdampak pada pertumbuhan ekonomi. Untuk meningkatkan kualitas SMK agribisnis dan agroteknologi (yang sudah ada) perlu adanya kolaborasi antara sekolah dengan kelompok masyarakat melalui agropolitan. Selain itu perlu ada evaluasi tentang relevansi bidang keahlian SMK dengan potensi daerah (baik dari segi kualitas maupun kuantitas), hal ini sebagai upaya peningkatkan daya saing Sumber Daya Manusia  dan  peningkatan  efisiensi  dalam pengelolaan SMK.

## DAFTAR  PUSTAKA
Alam, G. M. (2008). The role of technical and vocational education in the national development of Bangladesh. Asia Pacific Journal of Cooperative Education, 9(1), 25-44.
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah. (2016). Analisis Potensi Ekonomi Kabupaten Ciamis Tahun 2016. Ciamis: BAPPEDA Kabupaten Ciamis.
Baum, T. (2002). ‘Skills and training for the hospitality sector: a review of issues’, Journal of Vocational Education and Training, 54, 3, 343–64.
Bordeaux, C. (2017). The Bordeaux Communiqué on enhanced European cooperation in vocational education and training . [Online] Diakses dari http://ec.europa.eu/education/lifelonglearningpolicy/doc/vocational/ bordeaux_en.pdf
Chen, K., & Papanyan, S. (2016). U.S. Economic Watch: Economic Analysis In Search of Potential GDP . US: BBVA Research.
Comyn, P., & Barnaart, A. (2010), ‘TVET reform in Chongqing: big steps on a long march’, Research in Post- Compulsory Education , 15, 1, 49–65.
Departemen Pendidikan Nasional Republik Indonesia. (2005). Rencana Strategis Depdiknas 2005-2009. Jakarta: Depdiknas RI.
Dinas Pendidikan Kabupaten Ciamis. (2016). Data Program Keahlian di SMK Sekabupaten Ciamis. Ciamis: Dinas Pendidikan Kabupaten Ciamis.
Dinas Pendidikan Kabupaten Ciamis. (2016). Data Sekolah Menengah di Kabupaten Ciamis. Ciamis: Dinas Pendidikan Kabupaten Ciamis.
Eilenberg, M. (2014). Frontier Constellations: Agrarian Expansion and Sovereignty on the Indonesian-Malaysian Border. The Journal of Peasant Studies .1 (3):1-26.
European Centre for the Development of Vocational Training (Cedefop). (2011). The  benefits  of  vocational education and training. Luxembourg: Publications Office of the European Union.
Friedmann, J., & Douglass, M. (1978). Agropolitan Development: Towards a New Strategy for Regional Planning in Asia . United Nation Centre for Regional Development, Growth Pole Strategy and Regional Development Planning in Asia. Nagoya, 333-387.
Habermeier, H.-U. (2007). Education And Economy – An Analysis Of Statistical Data. Journal of Materials Education , 29 (1-2), 55-70.
Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan. (2016). Revitalisasi Pendidikan Vokasi Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan 2016. Jakarta: Kemendikbud Republik Indonesia.
Sekolah Menengah Kejuruan Berbasis Potensi Wilayah di Ciamis, Jawa Barat, Indonesia.... (Liah Siti Syarifah)
ISSN 1412-565 X e-ISSN  2541-4135
Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan. (2017). Strategi Implementasi Revitalisasi SMK (10 Langkah Revitalisasi SMK). Jakarta: Kemendikbud Republik Indonesia.
Loyalka, P., Huang, X., Zang, L., Wei, Z., Yi, H., Song, Y., Ren, B., Shi, Y., Chu, Y., Aani, M & Rozell, S. (2013). The Impact of Vocational Schooling on Human Capital Development in Developing Countries: Evidence from China. Diakses dari https://reap.fsi.stanford.edu/sites/default/files/Impact_of_Vocational_ Schooling.pdf
Nilsson, A. (2010). Vocational education and training – an engine for economic growth and a vehicle for social inclusion?. International Journal of Training and Development, 251-272, Blackwell Publishing.
Sakir, M., Tikson, D. T., Haning, T., & Susanti, G. (2017). The Effect of Agropolitan Program to Social Economic Conditions  of  the  Farmers. Scholars  Journal  of  Economics,  Business  and  Management (SJEBM), 4(5):357-362.
Seyed, A. H. (2014). Farm Corporations as Agropolitan Development in Iran. International Journal of Social Science (IJSS) . 4(2): 51-67.
The International Bank for Reconstruction and Development. (2008). The Road Not Traveled: Education Reform in the Middle East and North Africa. Washington DC: The World Bank.
Tilak,  J.  B.  G. (2003).  Higher  Education  and  Development  in  Asia. Journal  of  Educational  Planning  and Administration , 17 (2), hlm. 151-173.
Wijaya, M. W. (2016). Strategic Information System Planning: Information Systems Required in Vocational School Models, Proc. Advances in Economics, Business and Management Research, 14: 67-71. Atlantis Press.
Pongi, Y. 2015. Superior Commodities Potential and the Strategy Development in Sigi District, Central Sulawesi Province. International Journal of Business and Management Invention ,  4 (11), 25-30.