## MODEL PEMBIMBINGAN AKADEMIK ONLINE BAGI MAHASISWA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS TERBUKA
M. Husni Arifin (mhusni@mail.ut.ac.id)
Yulia Budiwati Daryono
FISIP Universitas Terbuka, Jl. Cabe Raya, Pondok Cabe, Pamulang – Tangerang Selatan

## ABSTRACT
Academic counseling in Higher Distance Education is one of the necessary instructional media between the faculty and the students as well as an important device for assisting students to cope and solve their problems. Up until now academic counseling has not been extensively used by lectures and students at the Universitas Terbuka because of a number of constraints such as unavailability of time, the disperse of student domicile and technological barriers. This study attempts to explore and examine the role of on-line academic counseling at Universitas Terbuka in particular at the Faculty of Social and Political Sciences (FISIP-UT). The finding shows that most students consider academic counseling as highly important to support student achievement. Accordingly online academic counseling needs to be more flexible and covers broader area. Online academic counseling needs a separate on-line forum aside the exciting forums such as online learning forum, smart teachers online, digital libraries, online bookstores, e-humanities, and learning object repositories. However, it is expected to be regularly scheduled and prompt response is imperative.
Key words:  academic, counseling, distance education, online
Tugas dosen di perguruan tinggi adalah melaksanakan Tri Dharma Perguruan Tinggi yaitu Pendidikan dan Pengajaran, Penelitian, serta Pengabdian Kepada Masyarakat. Sebagai bagian dari tugas pendidikan dan pengajaran, seorang dosen juga melaksanakan pembimbingan akademik untuk membantu mahasiswa mengatasi dan menyelesaikan permasalahan akademiknya. Berbeda dengan mahasiswa perguruan tinggi tatap muka, tidak semua mahasiswa perguruan tinggi jarak jauh dapat mengakses pembimbingan akademik secara tatap muka. Keterpisahan antara dosen dan mahasiswa dalam perguruan tinggi jarak jauh menyebabkan pentingnya ketersediaan media penghubung di antara keduanya. Beberapa media telah disediakan perguruan tinggi jarak jauh untuk mengakomodasi kegiatan pembimbingan akademik, antara lain melalui surat, faksimili, atau telepon. Bersamaan dengan perkembangan teknologi informasi dan komunikasi, yang diwakili oleh kehadiran internet, rasanya sudah menjadi suatu keharusan untuk juga menyediakan media online sebagai salah satu modus pembimbingan akademik. Di berbagai pendidikan jarak jauh di dunia, media online (internet) telah digunakan secara intensif baik dalam proses pembelajarannya maupun dalam layanan akademik. Internet menjadi keharusan dalam penyelenggaraan pendidikan jarak jauh.
Universitas Terbuka, sebagai perguruan tinggi jarak jauh, juga pernah menyediakan pembimbingan akademik melalui media internet yang disebut konseling online. Akan tetapi usianya tidak lama dan keberadaannya kurang didayagunakan secara optimal karena pada saat itu penggunaan internet masih belum cukup membudaya baik di kalangan dosen maupun mahasiswa.
Namun dengan berjalannya waktu, penyediaan pembimbingan akademik melalui media internet, atau yang disebut pembimbingan akademik online, sudah harus mulai direncanakan secara matang. Pembimbingan akademik online ini seharusnya terintegrasi dalam keseluruhan proses pembelajaran di perguruan tinggi jarak jauh.
Signifikansi penyediaan pembimbingan akademik online yang terintegrasi dalam keseluruhan proses pembelajaran, khususnya di FISIP-UT, didasarkan pada beberapa pertimbangan sebagai berikut. Pertama, media online mempunyai daya jangkau yang luas dan bersifat fleksibel. Kedua, mahasiswa sudah mulai terbiasa menggunakan internet sebagai media interaksi, sebagaimana yang diperlihatkan dalam studi yang dilakukan oleh Oetojo dan Daulay (2007) tentang pola dan materi interaksi mahasiswa FISIP-UT melalui forum komunitas online. Ketiga, pembimbingan akademik di FISIP-UT masih bersifat pasif dan terbatas, sehingga perlu ada upaya untuk mengintegrasikannya ke dalam keseluruhan proses pembelajaran. Keempat, tingginya jumlah mahasiswa non aktif dan rendahnya angka kelulusan mahasiswa mengisyaratkan terdapat sejumlah kesulitan yang dialami mahasiswa berkaitan dengan permasalahan akademik. Salah contoh adalah penurunan jumlah mahasiswa aktif matakuliah BING3317 Translation I Program Studi Bahasa Inggris FISIP. Menurut Hasanudin (2007), penurunan jumlah mahasiswa aktif tersebut disebabkan oleh faktor-faktor antara lain: kurang disiplinnya mahasiswa dalam belajar, minimnya sosialisasi diantara mahasiswa, dan rendahnya motivasi mahasiswa untuk menyelesaikan kuliah. Rendahnya motivasi mahasiswa merupakan faktor fundamental yang berakibat pada keengganan untuk melanjutkan studi atau meregistrasi kembali. Faktor ini dapat berdampak pada gagalnya sistem pendidikan jarak jauh secara keseluruhan. Berbagai studi menyebutkan terdapat dua faktor utama sebagai dasar mahasiswa tidak melanjutkan studi: pertama faktor individual dan faktor institusional (Panda,2003; Simpson, 2004). Lebih jauh Tinto (1993) menyebutkan terdapat dua dimensi: akademik dan sosio-budaya yang mendorong kegagalan integrasi mahasiswa dalam sistem belajar jarak jauh. Kegagalan integrasi mahasiswa ini menjadi faktor utama penyebab mahasiwa tidak melanjutkan studi.
Disi lain kebutuhan sosialisasi mahasiswa dengan kehidupan “kampus” khususnya mahasiswa berusia remaja juga menjadi salah satu faktor pendorong mahasiwa tidak melanjutkan studi (Kember,1995). Ashby (2004) juga mengemukakan bahwa faktor “kesendirian” (loneliness) menjadi kendala utama mahasiswa untuk menyelesaikan studinya. Terjadi sebuah dilema dalam pendidikan jarak jauh disatu sisi mahasiswa dituntut untuk dapat belajar dan mengelola belajarnya secara sendiri, akan tetapi disisi lain mahasiwa masih sangat membutuhkan interaksi baik dengan mahasiswa maupuan dengan dosennya. Artikel ini akan mengkaji efektivitas bimbingan akademik online dan mengembangkan model bimbingan online yang relevan bagi kebutuhan mahasiswa khususnya mahasiswa FISIP UT. Secara khusus artikel akan membahas perubahan paradigma pelayanan pembelajaran dan filosofi pendidikan jarak jauh UT. Hal ini menjadi ujung tombak pelayanan yang menempatkan kualitas pelayanan akademik menjadi sasaran utama dan kemudian disediakan dalam berbagai variasi model pelayanan akademik sesuai kebutuhan mahasiswa.

## Perubahan Paradigma
Perubahan yang mendasar terhadap pengelolaan sistem Belajar Terbuka dan Jarak Jauh (selanjutnya disebut BTJJ) dikarenakan adanya perubahan fundamental yang terjadi karena adanya tuntutan untuk memberikan pelayanan prima dan memuaskan bagi konsumen akibat semakin tingginya persaingan di antara BTJJ secara global. Untuk mewujudkan hal ini maka dibutuhkan perubahan paradigma pengelolaan BTJJ dari paradigma lama yang berorientasi manufaktur menuju
paradigma baru yang lebih berorientasi pada pelayanan. Orientasi pada pelayanan ini akan meningkatkan tingkat keberhasilan dan retensi mahasiswa BTJJ (Rumble, 2000; King, 2004).
Dalam paradigma baru, BTJJ yang berorientasi pada pelayanan lebih menekankan dan memperhatikan mahasiswa sebagai konsumen. Mahasiswa diposisikan sebagai pelanggan utama yang memerlukan perhatian untuk dilayani kebutuhannya. Pelayanan yang diberikan kepada mahasiwa harus memilliki standar dan kualitas yang memadai. Kualitas pelayanan yang baik ini harus dapat diterima oleh seluruh mahasiswa di berbagai daerah dengan berbagai karakteristik dan latar belakang budayanya. Fokus pada pelayanan prima inilah yang harus dijadikan pijakan untuk mengelola BTJJ di masa mendatang.
Peningkatan kualitas dan kuantitas layanan, salah satunya dapat dilakukan dengan memberikan fasilitas pusat informasi yang profesional. Dengan adanya pusat informasi maka mahasiswa sebagai konsumen maupun calon mahasiswa dapat dengan mudah memperoleh respon dan pelayanan yang diharapkan. Pusat informasi dapat difasilitasi dengan berbagai teknologi, seperti telepon atau internet, yang saat ini menjadi fasilitas yang melekat dalam BTJJ.

## Sistem Pendukung Akademik yang Berbasis Teknologi: Suatu Model Alternatif
Pembimbingan akademik online telah dilakukan dalam berbagai model dan interaksi oleh institusi BTJJ di berbagai negara (King, 2004). Pembimbingan ini dapat dilakukan melalui berbagai model. Pada umumnya interaksi mahasiswa pada media online terjadi melalui bentuk hubungan sebagai berikut.
a. Satu  ke  Satu.  Hubungan  ini  dapat  terjadi  antara  mahasiswa  dengan  mahasiswa  atau  antara mahasiswa dengan  pengelola  BTJJ.  Pada  umumnya hubungan  dan  interaksi  ini  lebih  bersifat personal  dan spesifik.  Interaksi  ini  pada  umumnya  dilakukan  secara  intensif  dan  memerlukan hubungan dan interaksi yang personal dan konfidensial. Substansi pada interaksi ini umumnya memiliki isu tunggal.
b. Satu  ke  Banyak.  Hubungan  ini  lebih  banyak  dilakukan  pada  interaksi  antara  tutor  dengan mahasiwa dan lebih banyak bersifat instruksional. Interaksi ini berlangsung secara seragam dan impersonal. Substansi pada umumnya dapat berupa isu tunggal atau jamak.
c. Banyak ke Banyak. Hubungan dan interaksi ini lebih bersifat universal dan memiliki beragam isu.  Hubungan  dan  interaksi  ini  bersifat  terbuka  yang  pada  umumnya  untuk  berbagi pengetahuan dan pengalaman.
Melihat berbagai bentuk interaksi mahasiswa di atas, pada umumnya interaksi online bejalan melalui dua macam respon, yakni:
a. Sinkronos  (Synchronous).  Bentuk  interaksi  ini  terjadi  secara  langsung  baik  pengirim  maupun penerima  pesan  dapat  secara  langsung  merespon  maupun  menerima  respon.  Hubungan sinkronos lebih memberikan motivasi yang lebih besar dibandingkan hubungan yang tertunda.
b. Asinkronos (Asynchronous). Bentuk interaksi ini bersifat tertunda. Respon dari pengirim maupun penerima dilakukan dengan jeda waktu.
Tiga bentuk interaksi dan dua macam respon dari hubungan tersebut dapat diekstrapolasi seperti tampak pada tabel 1 dan menghasilkan beberapa model pembimbingan online.

## Tabel 1. Model Alternatif Pembimbingan Akademik Online
Bentuk Hubungan Satu ke Satu (Isu Tunggal) Satu ke Banyak (Isu Tunggal dan Jamak) Banyak ke Banyak (Isu Jamak) Sinkronos Model ini merupakan interaksi antar individu yang dilakukan secara langsung. Interaksi lebih bersifat personal dan individual yang dapat dipakai untuk membicarakan isu tunggal. Web chat maupun telepon dapat dipakai untuk memfasilitasi kebutuhan ini. Model ini lebih berfungsi sebagai media untuk menyampaikan kuliah umum. Model ini dapat difasilitasi melalui Konferensi video Model ini memungkinkan interaksi antara mahasiswa, dosen maupun pengelola secara simultan. Model ini dapat dibuat dalam bentuk konferensi video, atau melalui konferensi obrol (chat conference) yang di fasilitasi oleh moderator. Asinkronos Model bimbingan ini dapat menggunakan e-mail sebagai medium untuk berinteraksi lebih personal dan specifik. Model ini dapat memfasilitasi berbagai kebutuhan mahasiwa. Model ini dapat difasilitasi melalui: Video Repository, suplemen web,diskusi lewat email atau Web Board Model ini dipergunakan untuk berbagi pengalaman dan pengetahuan di antara mahasiwa, dosen maupun pengelola. Model ini dapat berupa forum web.

## Pelaksanaan Pembimbingan Akademik di FISIP UT
Layanan pembimbingan akademik di FISIP-UT dilaksanakan melalui lima jenis layanan, yaitu surat, telepon, faks, email, dan tatap muka. Selama periode Januari–Nopember 2008, jenis layanan bimbingan akademik yang paling banyak dimanfaatkan oleh mahasiswa FISIP-UT adalah bimbingan akademik melalui tatap muka dengan datang langsung ke FISIP-UT. Pembimbingan akademik tatap muka tentu hanya bisa dimanfaatkan oleh mahasiswa FISIP-UT yang berdomisili tidak jauh dari lokasi UT Pusat. Sementara itu, bagi mahasiswa FISIP-UT yang berdomisili jauh dari lokasi UT Pusat, sebagian besar mereka memanfaatkan layanan bimbingan akademik melalui telepon. Jenis- jenis layanan pembimbingan akademik dan frekuensi akses mahasiswa terhadap bimbingan tersebut dapat dilihat pada Gambar 1. Pada Gambar 1 terlihat jenis pembimbingan akademik yang paling banyak dimanfaatkan oleh mahasiswa adalah pembimbingan tatap muka dan pembimbingan melalui telepon.
43% 26% 13% 4% 14% Tata muka Telepon Surat Faks Email
Gambar 1. Jenis-Jenis Layanan Bimbingan Akademik di FISIP-UT (Januari – Nopember 2008)
Pembimbingan akademik melalui e-mail, dilakukan mahasiswa melalui e-mail pribadi dosen. Di samping itu ketiadaan media pembimbingan akademik secara online menyebabkan mahasiswa juga memanfaatkan forum komunitas online FISIP-UT dan tutorial online. Akan tetapi, forum komunitas online ini jarang sekali mendapat respon dari pembimbing akademik atau komunitas dosen. Hal ini barangkali dikarenakan forum komunitas online bukan merupakan forum pembimbingan akademik resmi sehingga sangat sedikit pembimbing akademik atau dosen yang berpartisipasi di dalamnya (Oetojo dan Daulay, 2007).
Penggunaan forum komunitas online FISIP-UT sebagai media pembimbingan akademik oleh mahasiswa dapat dilihat dari materi perbincangan dalam forum tersebut, sebagaimana dapat dilihat pada Tabel 2.
Tabel 2. Materi Forum Komunitas Online FISIP UT
Jumlah (%) Materi Jumlah (%) Materi 10,99 Tutorial 25,90 Interaksi Personal
11,91 Ujian 14,24 Umum 4,08 Materi 6,58 Bahan Ajar 4 TAP 4,08 Cara Belajar 2,33 Wisuda 3,41 LM 1,58 Akreditasi 1,58 Kurikulum
0,58 Biaya Kuliah 0,92 Beasiswa
0,17 Ijazah 0,42 Alih Kredit
Sumber: Boedhi Oetojo dan Daulay (2007).
Pada Tabel 2 terlihat bahwa forum komunitas online FISIP-UT yang dimaksudkan untuk mengakomodasi kebutuhan mahasiswa berinteraksi dengan komunitasnya ternyata juga dimanfaatkan mahasiswa untuk menanyakan permasalahan cara belajar, kurikulum, beasiswa, alih kredit, tutorial, ujian, materi, TAP, wisuda, akreditas, biaya kuliah, dan ijasah. Permasalahan- permasalahan tersebut masuk dalam lingkup permasalahan akademik dan administrasi akademik. Dilihat dari besarnya persentase materi yang ditanyakan maka materi dalam lingkup permasalahan akademik dan administrasi akademik ini persentasenya paling besar, yaitu 46,05 (hasil dari penjumlahan). Dengan demikian dapat dikatakan bahwa sebagian besar penggunaan forum komunitas online FISIP-UT oleh mahasiswa adalah untuk mengadukan permasalahan akademik dan administrasi akademik mereka. Sayangnya, forum ini sangat jarang diakses oleh komunitas dosen.
Apabila dilihat dari jenis materi pembimibingan akademik secara umum maka materi yang paling banyak dikonsultasikan oleh mahasiswa FISIP-UT adalah penyelesaian studi (Tabel 3). Bagi mahasiswa UT, penyelesaian studi seringkali menjadi masalah utama karena model pembelajaran jarak jauh memiliki tipikal yang berbeda dengan pembelajaran tatap muka (konvensional). Sistem belajar mandiri nampaknya belum menjadi budaya belajar bagi mahasiswa, sehingga keluhan utama yang sering disampaikan oleh mahasiswa, terkait dengan penyelesaian studi, adalah perolehan nilai yang rendah dari matakuliah-matakuliah yang diambil dan Indeks Prestasi Kumulatif (IPK) yang tidak memenuhi persyaratan kelulusan. Akibatnya, mahasiswa harus mengulang matakuliah atau ujian Tugas Akhir Progam (TAP) sehingga masa tempuh studi menjadi lebih lama.

## Tabel 3. Materi Layanan Pembimbingan Akademik di FISIP-UT (Nopember – Juli 2008)
Jenis Layanan Jumlah Materi modul 4 Pengguguran matakuliah 23 Pembebasan matakuliah 1 Pindah Program Studi 4 Penyelesaian Studi 32 Pemilihan Matakuliah 9 Penundaan Yudisium 2 Kurikulum 4 Nilai Ujian 8 Alih Kredit 3 Tutorial 1 TAP 9 Jumlah 100
Selain masalah ketidakmungkinan semua mahasiswa FISIP-UT melakukan pembimbingan secara tatap muka dan ketiadaan media pembimbingan online, permasalahan lainnya adalah pola pembimbingan akademik FISIP-UT yang tidak terstruktur secara baik. Berdasarkan temuan penelitian, pola pembimbingan akademik yang berjalan di FISIP-UT adalah sebagai berikut.
 Hampir semua pembimbingan akademik dilaksanakan hanya ketika mahasiswa mengadukan permasalahannya. Sangat jarang, pembimbing akademik melakukan inisiatif atau proaktif melakukan pembimbingan kepada mahasiswa.
 Beberapa program studi (Perpustakaan dan Penerjemah) proaktif menghubungi mahasiswa terkait dengan kebutuhan tertentu
 Tidak ada batasan kapan waktu pembimbingan diberikan (misalnya, menjelang registrasi, menjelang ujian, dan lain-lain)
Segala permasalahan pembimbingan akademik ini memperlihatkan bahwa pembimibingan akademik di FISIP-UT belum dikelola dengan baik. Dugaan ini diperkuat dengan hasil survei dimana 58,3% responden menyatakan tidak mengetahui bahwa FISIP-UT memberikan layanan pembimbingan akademik. Data survei lainnya, yang memperkuat dugaan ini, dapat dilihat dari angka partisipasi mahasiswa dalam pembimbingan akademik, yaitu 82% responden merasa tidak pernah mengikuti pembimbingan akademik, dan alasan terbesar adalah karena mereka tidak cukup memiliki waktu (38,9%).
Walaupun akses mahasiswa terhadap pembimbingan akademik rendah, pembimbingan akademik dirasakan sangat penting bagi sebagian besar mahasiswa (72%). Sementara itu, penelitian yang dilakukan oleh Windrati (2004) yang berjudul Efektivitas Komunikasi Interaktif terhadap Ketahanan Belajar Mahasiswa Perguruan Tinggi Jarak Jauh semakin menegaskan pentingnya pembimbingan akademik dengan kesimpulan penelitian bahwa program konseling online ternyata berhubungan nyata dengan ketahanan belajar mahasiswa UT.

## Model Pembimbingan Akademik Online
Partisipasi mahasiswa FISIP UT dalam berbagai jenis pembimbingan akademik yang tersedia memang masih rendah, namun bukan berarti pembimbingan akademik tidak diperlukan oleh mahasiswa. Hal ini terlihat dari begitu banyak permasalahan akademik dan administrasi akademik yang menjadi topik diskusi dalam forum komunitas online FISIP-UT. Pemilihan forum komunitas
online sebagai media diskusi disebabkan antara lain: (1) keterbatasan waktu untuk melakukan kegiatan tatap muka; (2) jumlah mahasiswa yang memiliki internet literasi semakin banyak; dan (3) media internet dianggap mahasiswa sebagai media yang fleksibel dan bersifat luas. Partisipasi mahasiswa UT dalam forum komunitas online dapat dilihat pada Tabel 4.
Tabel 4. Partisipasi Mahasiswa dalam Forum Komunitas Online 2008
Forum Jumlah Partisipasi Komunitas Fekon 2.020 Komunitas FISIP 1.660 Komunitas FKIP Non Penda 500 Komunitas FISIP Pendas 60 Komunitas FMIPA 440 Komunitas PPs 540 Komunitas Ujian 220 Tanggapan Komunitas UT Online 1.660 Total 7.100
Peningkatan angka partisipasi mahasiswa dalam layanan tutorial online, sebagaimana terlihat pada Tabel 5, menunjukkan bahwa mahasiswa sudah terbiasa melakukan komunikasi melalui internet.
Tabel 5. Partisipasi Mahasiswa dalam Layanan Tutorial Online 2006-2008
Semester Total Mhs Reg MK Total Mhs Reg Tuton Total Mhs Aktif Tuton % 2006.2 - 4.412 1378 31,23 2007.1 - 8.260 3.927 47,54 2007.2 102,703 9.247 3.121 33,75 2008.1 106.928 12.096 32,36 26,75
Sumber: Diolah dari laporan Pelaksanaan Tutorial Online FISIP-UT 2006-2008
Secara umum partisipasi mahasiswa dalam forum online yang disediakan UT dapat digambarkan melalui Gambar 2.
Memperhatikan peningkatan angka partisipasi mahasiswa dalam komunitas online dan tutorial online maka FISIP-UT perlu menyediakan layanan pembimbingan akademik secara online dalam rangka membenahi kembali layanan pembimbingan akademik. Penyediaan pembimbingan akademik secara online ini selain untuk melengkapi layanan penbimbingan yang telah ada juga untuk mengakomodasi kebutuhan mahasiswa terhadap pembimbingan akademik yang sifatnya lebih fleksibel, efektif, dan efisien. Hasil survei (Gambar 3) menunjukkan bahwa sebagian besar mahasiswa FISIP-UT berharap dapat mengikuti bimbingan akademik secara online, yaitu 44,9% menyatakan setuju dan 42,85 menyatakan sangat setuju apabila FISIP-UT menyediakan pembimbingan akademik secara online.
Selanjutnya, terkait dengan disain pembimbingan akademik online, sebagian besar mahasiswa FISIP-UT (72,3%) menginginkan layanan pembimbingan akademik online ditempatkan dalam forum tersendiri, seperti halnya forum pembelajaran online, guru pintar online, perpustakaan digital, toko buku online, e-humaniora, dan learning object repository. Contoh website UT tampak pada Gambar 4.
1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500
Sumber: Diolah dari data primer dan laporan penelitian Boedhi Oetojo dan Daulay (2007)
Gambar 2. Jumlah peserta pembelajaran online (Smt. 2008.1) dan komunitas online (Januari – Nopember 2008)
Gambar 3. Pendapat Mahasiswa tentang Pembimbingan Akademik Online
Penempatan layanan pembimbingan akademik online dalam forum tersendiri akan lebih memudahkan mahasiswa menemukan forum tersebut sekaligus menarik mahasiswa untuk berpartisipasi aktif di dalamnya. Dengan demikian, penempatan layanan pembimbingan akademik online dalam forum tersendiri ini sebenarnya merupakan bentuk sosialisasi yang efektif, karena setiap mahasiswa yang masuk ke website UT akan dengan mudah menemukan forum ini.
Missing sangat setuju setuju kurang setuju tidak setuju tidak tahu 50 40 30 20 10 0 2.04% 42.86% 44.9% 8.16% 2.04% 2.04%

## Apakah setuju jika bimbingan dilakukan secara online
Penempatan layanan pembimbingan akademik online pada website UT ini pada dasarnya sesuai dengan keinginan responden, dimana 69,4% responden menginginkan bentuk sosialisasi layanan pembimbingan akademik online berupa leaflet atau poster yang ditempel di kantor UPBJJ- UT, diinformasikan dalam Daftar Nilai Ujian (DNU), dan pengumuman melalui website UT.
Gambar 4. Website UT
Selain ditempatkan pada forum tersendiri, sebagian besar responden menginginkan bimbingan akademik online dilaksanakan setiap saat (34%), sebagaimana diperlihatkan pada Gambar 5.
Namun, mekanisme bimbingan seperti ini tentunya mensyaratkan pembimbing yang selalu siap di depan komputer yang terkoneksi dengan internet. Kondisi semacam ini tidaklah mudah bagi UT. Mekanisme yang paling memungkinkan saat ini adalah melaksanakan pembimbingan akademik secara terjadwal sebagaimana pelaksanaan tutorial online, misalnya delapan kali bimbingan dalam satu masa registrasi. Akan tetapi beban pembimbingan akademik ini juga harus mempertimbangkan beban kerja dosen UT dan rasio jumlah dosen UT dan mahasiswa UT. Jumlah mahasiswa UT yang cukup banyak dan tersebar di pelosok daerah tentu sangat sulit untuk memenuhi ketentuan rasio ideal pembimbingan akademik, yakni satu dosen untuk 15 mahasiswa. Oleh karena itu, pembimbingan akademik online dapat dilaksanakan dengan melibatkan dosen-dosen dari institusi luar UT (outsourcing). Sistem outsourcing ini dapat diberlakukan untuk pekerjaan-pekerjaan lainnya, seperti menulis dan menelaah modul, soal, atau materi multimedia. Dengan demikian, dosen-dosen UT akan lebih terfokus untuk pekerjaan-pekerjaan pengelolaan proses pembelajaran, termasuk di dalamnya pelayanan mahasiswa, penelitian, dan pengembangan institusi.
Selain itu, masalah lainnya yang tidak kalah penting adalah kesiapan pembimbing, baik staf akademik UT maupun non-UT. Sebagai pembimbing akademik, dosen dituntut untuk mengetahui
6.38% 34.04% 23.4% 14.89% 14.89% 12.77% Missing setiap saat tidak ada batasan setiap minggu dua kali dalam sebulan satu kali dalam sebulan tidak tahu Seberapa sering bimbingan akademik online dilakukan
berbagai masalah mengenai pendidikan jarak jauh, materi modul, administrasi akademik, dan masalah-masalah pribadi. Dengan demikian, agar terjadi kesamaan persepsi diantara para pembimbing akademik maka pembimbing akademik harus dibekali dengan berbagai materi, antara lain materi tentang: 1) karakteristik pendidikan jarak jauh, khususnya Universitas Terbuka; 2) masalah administrasi akademik, seperti alih kredit, pengguguran matakuliah, persyaratan Tugas Akhir Program (TAP), dan lain-lain.
Gambar 5. Pendapat mahasiswa tentang frekuensi melakukan pembimbingan akademik online
Selain menginginkan pembibingan akademik yang dapat dilakukan setiap saat tanpa batasan, hasil survei menunjukkan bahwa sebanyak 51,1% mahasiswa FISIP-UT menginginkan proses pembimbingan akademik online dilaksanakan dengan cara mahasiswa mengajukan keluhannya kepada pembimbing secara langsung. Sementara itu, sebanyak 44,7% mahasiswa menginginkan pembimbingan akademik online dilaksanakan dengan cara pembimbing akademik membuat rangkuman permasalahan dan ditanggapi oleh mahasiswa. Akan tetapi, sebanyak 4,3% mahasiswa menginginkan pembimbingan akademik online dilaksanakan dengan cara pembimbing akademik membuat rangkuman dan juga mahasiswa diberikan kesempatan untuk bertanya langsung. Bagaimana proses pembimbingan akademik dilakukan sebagaimana diinginkan mahasiswa dapat dilihat pada Tabel 6.
Kedua model tersebut memang masing-masing memiliki kelemahan dan kelebihan. Oleh karena itu, kedua model tersebut sebaiknya digabungkan, yakni pada satu pertemuan, mahasiswa FISIP-UT diberikan kesempatan untuk berinteraksi langsung dengan pembimbing akademik dengan bentuk respon “satu ke banyak” dan “banyak ke banyak”. Setelah itu, pembimbing akademik membuat rangkuman masalah-masalah yang teridentifikasi dalam bimbingan tersebut berikut dengan penyelesaiannya. Hasil rangkuman, kecuali masalah-masalah pribadi, tersebut dapat di-upload dalam forum pembimbingan akademik online. Model gabungan tersebut berupaya menggabungkan
antara bentuk hubungan “satu ke banyak” atau “banyak ke banyak” dengan jenis respon yang bersifat sinkronos atau asinkronos.
Tabel 6. Pendapat Mahasiswa tentang Pola Pembimbingan Akademik
Frekuensi Persen Persen yang Valid Jumlah Persen Valid PA membuat rangkuman permasalahan dan ditanggapi mahasiswa 21 42,0 44,7 44,7 Mahasiswa mengajukan keluhannya secara langsung 24 48,0 51,1 95,7 PA membuat rangkuman dan mahasiswa juga bertanya 2 4,0 4,3 100,0 Total 47 94,0 100,0 Missing System 3 6,0 Total 50 100,0
Melihat pada kebutuhan-kebutuhan tersebut maka bagaimana pembimbingan akademik online akan didisain juga perlu dipikirkan. Untuk memudahkan mahasiswa menemukan pembimbing akademiknya dan memudahkan pembimbing akademik mengidentifikasi permasalahan yang diajukan mahasiswa maka disain forum pembimbingan akademik online dibuat dalam format berjenjang. Mahasiswa harus masuk ke kotak fakultas dan program studi yang sesuai untuk bertemu dengan pembimbing akademiknya. Kemudian mahasiswa tersebut harus memasukkan permasalahan yang diajukannya pada kotak materi yang sesuai sehingga memudahkan pembimbing akademik mengidentifikasi permasalahan tersebut. Di dalam kotak materi bisa ditambahkan isian untuk nama dan Nomor Induk Mahasiswa (NIM), asal UPBJJ-UT, materi permasalahan, dan tanggapan. Disain semacam ini diharapkan dapat mempermudah pembimbing dan mahasiswa untuk saling berinteraksi.
Gambar 6. Format Pembimbingan Akademik Online FAKULTAS PROGRAM
STUDI MATERI BIMBINGAN FISIP FMIPA FEKON FKIP Sosiologi Komunikasi Administrasi Bahasa Nilai Ujian Lainnya Materi Modul TAP
Permasalahan lainnya yang perlu juga dipikirkan adalah bagaimana proses pembimbingan akademik dapat berjalan lancar dan optimal. Mekanisme insentif bagi para pembimbing perlu diterapkan. Model insentif mungkin bisa mencontoh tutorial online di mana setiap tutor diberikan surat tugas dan insentif. Konsekuensi dari penerimaan insentif adalah pada akhir pembimbingan, setiap pembimbing akademik diwajibkan menyerahkan laporan pembimbingan dan aktivitas pembimbingan. Selain itu, tugas pembimbingan akademik dapat dimasukkan sebagai salah satu aspek kinerja yang dinilai. Dengan demikian, proses pelaksanaan pembimbingan dapat dimonitor dan dievaluasi.

## PENUTUP
Sebagian besar mahasiswa FISIP-UT menganggap pembimbingan akademik sangat penting. Mereka menginginkan adanya pembimbingan akademik online karena sifatnya yang fleksibel dan luas. Agar pembimbingan akademik online ini mudah terlihat oleh mahasiswa maka sebagian besar mahasiswa FISIP-UT menginginkan layanan pembimbingan akademik online ditempatkan pada forum tersendiri, seperti halnya forum pembelajaran online, guru pintar online, perpustakaan digital, toko buku online, e-humaniora, dan repositori objek pembelajaran.
Sehubungan dengan intensitas pembimbingan akademik online, mekanisme yang paling memungkinkan saat ini adalah melaksanakan bimbingan akademik secara terjadwal sebagaimana pelaksanaan tutorial online, misalnya delapan kali bimbingan dalam satu masa registrasi. Di samping itu, agar mekanisme ini efisien maka bentuk hubungan dan respon dapat berupa gabungan dari bentuk hubungan “satu ke banyak” atau “banyak ke banyak” dengan bentuk respon sinkronos atau asinkronos.
Selain itu, agar proses pembimbingan akademik berjalan lancar dan optimal maka perlu dibuat mekanisme insentif bagi para pembimbing akademik, dengan konsekuensi pembuatan laporan kegiatan bimbingan oleh pembimbing akademik. Model insentif mungkin bisa mencontoh tutorial online. Kegiatan pembimbingan akademik online ini perlu terus dimonitor dan dievaluasi setiap semester dalam rangka pengembangan yang lebih baik.

## REFERENSI
Ashby, A. (2004). Monitoring student retention in the Open University: Definition, measurement, interpretation and action, Open Learning, 19(1), 65-78.
Hasanuddin. (2008). Analisis Nilai Matakuliah BING3317 Translation 1, disampaikan pada seminar intern FISIP-UT. Jakarta, 26 Januari 2008
Kember. (1995). Open learning courses for adults: A model of student progress. Englewood Clift.
New Jersey: Educational Technology Publications.
King, V. (2004). Technology facilitated online and distance learning student support. ICALT, 801-803, Fourth IEEE International Conference on Advanced Learning Technologies (ICALT'04).
Panda. et al. (2004). Study on programme completion and learner persistence and drop out in distance education. Report of Collaborative Research Study of IRFOL, Cambridge and IGNOU, New Delhi.
Rumble, G. (2000). Student support in distance education in the 21st century: Learning from service management. Distance Education, 21(2), 216-235.
Simpson, 2004. The impact on retention of interventions to support distance learning students. Open Learning, 19(1), 79-95.
Tinto, V. (1993). Leaving college: Rethinking the causes and cures of student attrition (2 nd ed). Chicago: University of Chicago Press.
Oetojo, B. & Daulay, P. (2007). Pola interaksi sosial mahasiswa dalam forum komunitas FISIP

## Universitas Terbuka. Laporan Penelitian, tidak dipublikasikan.
Windrati, N. K. (2004). Efektivitas komunikasi interaktif terhadap ketahanan belajar mahasiswa perguruan tinggi jarak jauh. Tesis, tidak dipublikasikan.