## ANALISIS KOMPARATIF PERAN ADAT DAN KEPERCAYAAN DALAM PENINGKATAN KUALITAS LINGKUNGAN PERMUKIMAN BERKACA PADA ADAT YANG ADA DI PERMUKIMAN TRADISIONAL

## Made Widiadnyana Wardiha
1
1 ) Balai Penelitian dan Pengembangan Perumahan Wilayah II Denpasar,  Werdhapura Village Center, Jalan Danau Tamblingan No. 49, Sanur, Denpasar, Indonesia 80228
e-mail: made.wardiha@puskim.pu.go.id

## Abstrak
Pembangunan  fasilitas  air  minum  dan  sanitasi  secara  swadaya  merupakan  salah  satu  cara untuk  melibatkan  masyarakat  dalam  program  pembangunan.  Walaupun  masyarakat  sudah dilibatkan,  namun  pemanfaatan  fasilitas  oleh  masyarakat  seringkali  belum  maksimal. Kurangnya kesadaran masyarakat menjadi salah satu faktor. Faktor lainnya yang kemungkinan berperan  adalah  karena  kurang  diperhatikannya  aspek  adat  dan  kepercayaan  dalam  proses pembangunan.  Makalah  ini  mencoba  mengkaji  mengenai  peran  adat  dan  kepercayaan masyarakat  dalam  pembangunan  fasilitas  untuk  meningkatkan  kualitas  lingkungan permukiman.  Tujuannya  adalah  untuk  memberikan  salah  satu  aspek  yang  dapat  diperhatikan apabila  akan  memberikan  sosialisasi  atau  membangun  infrastruktur  sanitasi  bagi  masyarakat. Metode  yang  digunakan  dalam  kajian  ini  yaitu  pengumpulan  hasil-hasil  penelitian  yang  telah dilakukan dari tahun 2010 sampai tahun 2016 mengenai adat dan kepercayaan di permukiman tradisional  yang  berpengaruh  terhadap  perilaku  sanitasi  masyarakat,  yang  kemudian dikomparasi  dengan  hasil  penelitian  ilmiah  lain  mengenai  peran  adat  dan  kepercayaan  dalam peningkatan kualitas lingkungan di masyarakat secara umum. Hasil penarikan kesimpulan pada kajian  ini  adalah  bahwa  adat  dan  kepercayaan  merupakan  aspek  yang  cukup  kental  terkait dengan  kehidupan  masyarakat  Indonesia,  dimana  hal  ini  perlu  diperhatikan  dalam  upaya peningkatan  kesadaran  masyarakat  mengenai  sanitasi  dan  program-program  pembangunan bidang air minum dan sanitasi. Pelibatan para pemimpin adat di masyarakat serta penggunaan slogan atau motto yang bernuansa adat setempat juga dapat dilakukan dalam program seperti sosialisasi kepada masyarakat.
Kata kunci: adat; kepercayaan; masyarakat; sanitasi

## Abstract
Sanitation and water supply facilities development with community empowerment is one of the way to involving people into development program. Although the people have already involved, facilities  usage  by  communities  mostly  not  yet  maximized.  Lack  of  communities  awareness becoming  one  factor.  The  other  factor  which  possibly  play  role  is  because  lack  of  attention  to custom  and  beliefs  aspects  into  development  program.  This  paper  trying  to  study  about community’s  custom  and  beliefs  role  in  facilities  development  for  settlement’s  environmental quality  improvement.  The  purpose  is  to  recommend  the  aspect  that  can  be  considered  when provide  socialization  or  build  sanitation  infrastructure.  The  method  is  collecting  the  result  of 2010 until 2016 of research about costom and beliefs at traditional settlements that affected to community  sanitation  behaviour,  which  compared  with  another  research  about  general  role  of custom  and  beliefs  in  environmental  quality  improvement  in  the  community.  The  conclusion  is the  custom  and  beliefs  are  the  important  aspects  that  have  a  quite  thick  associated  to Indonesian people, where this things need to  be concerned in effort of improving communities awareness  and  development  program  about  water  supply  and  sanitation.  Local  community leader  involvement    and  using  a  motto  that  have  local  custom  shades  can  also  be  conducted into the program such as socialization into the community.
Keywords : custom; belief; community; sanitation

## Pendahuluan
Indonesia  merupakan  salah  satu  negara yang  memiliki  jumlah  penduduk  yang  besar, hampir  sekitar  238  juta  manusia  tinggal  di Indonesia  (Nasional,  2013)  dan  ini  belum termasuk  orang  yang  bertempat  tinggal sementara seperti warga negara asing. Salah satu efek dari semakin meningkatnya penduduk adalah menurunnya kualitas lingkungan  karena  pembuangan  limbah  yang semakin  meningkat  dan  alam  dianggap sebagai  objek  yang  bisa  terus  dieksploitasi sehingga  pencemaran  menjadi  meningkat (Yunansah  &  Herlambang,  2017).  Salah  satu cara  mengatasi  hal  tersebut  adalah  dengan meningkatkan pembangunan infrastruktur seperti dalam bidang penyediaan air, drainase,  jamban,  tangki  septik,  TPS  (tempat pengelolaan  sampah  sementara),  dan  lain sebagainya.  Sebagian  dari  pembangunan tersebut  bersifat  bantuan  dari  pemerintah seperti  yang  dominan  terjadi  pada  era  orde baru,  dan  sebagian  lagi  merupakan  swadaya masyarakat  yang  mulai  digalakkan  pasca orde  baru  (Asnudin,  2010).  Namun,  tidak sedikit dari masyarakat baik di perkotaan dan pedesaan  yang  tidak  memanfaatkan  sarana bantuan  pemerintah  tersebut  bahkan  lebih banyak  lagi  yang  tidak  membangun  sendiri dan  memilih  untuk  membuang  sampah  dan limbah domestik mereka ke sungai (Setyowati &  Mulasari,  2013)  seperti  yang  terjadi  di kawasan-kawasan kumuh.
Menurunnya  kualitas  lingkungan  akibat pembuangan  limbah  oleh  masyarakat  ke lingkungan  seperti  sungai,  bagi  sebagian orang dianggap  karena kurangnya  kesadaran masyarakat  terhadap  kebersihan  lingkungan. Namun,  kesalahan  tidak  selalu  ada  pada masyarakatnya. Ada  kemungkinan  kurangnya pemanfaatan  dan  pemeliharaan  infrastuktur sanitasi  serta  tidak  berhasilnya  program sosialisasi  untuk  meningkatkan  kesadaran masyarakat
adalah karena
dalam pelaksanaannya,
Pemerintah kurang
memperhatikan aspek sosial budaya masyarakat  seperti  adat  dan  kepercayaan. Hal ini karena sosial budaya merupakan salah satu  faktor  yang  berpengaruh  terhadap kualitas sanitasi masyarakat (Taosu & Azizah, 2013).
Dalam  tulisan  ini  penulis  mencoba mengkaji mengenai peran adat dan kepercayaan masyarakat yang dapat dikaitkan  dengan  pembangunan  infrastruktur dalam  rangka  membentuk  masyarakat  yang berwawasan  lingkungan.  Kajian  ini  didasari pada beberapa hasil penelitian yang
dilakukan  penulis  selama  tahun  2010  sampai dengan  2016  di  beberapa  permukiman tradisional  di  Indonesia  yang  tidak  sedikit mengaitkan  aspek  adat  dan  kepercayaan dalam  perilaku  keseharian  masyarakatnya termasuk dalam aspek air minum dan sanitasi lingkungan.  Tujuan  dari  kajian  ini  adalah untuk  memberikan  salah  satu  aspek  yang dapat  diperhatikan  apabila  akan  memberikan sosialisasi atau akan membangun infrastruktur sanitasi bagi masyarakat.

## Metodologi Penelitian
Kajian ini disusun dengan mengumpulkan hasil-hasil penelitian yang dilakukan penulis di Balai  Pengembangan  Teknologi  Perumahan Tradisional  Denpasar  selama  tahun  2010 sampai  dengan  2016  yang  terkait  dengan adat,  kepercayaan,  dan  fasilitas  air  minum dan sanitasi serta perilaku sanitasi masyarakat.  Data-data  yang  dikumpulkan merupakan  hasil  observasi  dan  wawancara yang  dilakukan  penulis  pada  penelitian tersebut.  Data-data  tersebut  dirangkum  dan dilakukan komparasi dengan hasil-hasil penelitian  atau  kajian  ilmiah  yang  membahas mengenai  peran  adat,  budaya,  kepercayaan dalam  peningkatan  kualitas  lingkungan  atau infrastruktur air minum dan sanitasi masyarakat. Analisis dilakukan secara deskriptif komparatif disertai penarikan kesimpulan  untuk  merekomendasikan  aspek adat  dan  kepercayaan  apa  saja  yang  perlu diperhatikan  dalam  pelaksanaan  program bidang air minum dan sanitasi.

## Hasil dan Pembahasan

## Adat  dan  Kepercayaan  dalam  Keseharian Masyarakat Indonesia
Secara harfiah,  berdasarkan Kamus Besar  Bahasa  Indonesia,  adat  adalah  aturan (perbuatan  dan  sebagainya)  yang  lazim diturut  atau  dilakukan  sejak  dahulu  kala. Pengertian  lainnya  adalah  wujud  gagasan kebudayaan  yang  terdiri  atas  nilai-nilai budaya, norma, hukum, dan aturan yang satu dengan  lainnya  berkaitan  menjadi  suatu sistem.  Di  Indonesia,  adat  tidak  hanya dilakukan  oleh  masyarakat  tradisional,  tapi hampir  di  seluruh  daerah  di  Indonesia.  Salah satu  contohnya  adalah  tata  cara  perkawinan dan  upacara  kematian.  Bagi  masyarakat  di permukiman  tradisional  di  Indonesia,  adat memiliki  kaitan  erat  dengan  keseharian masyarakatnya seperti dalam aturan
pembuatan  rumah  (Widyarti  &  Kurniawan, 2012),  aturan  organisasi  masyarakat,  aturan mengenai  pemanfaatan  hutan,  pengelolaan dan pemeliharaan  lingkungan (Indrawardana, 2012), dan sebagainya.
Berbeda dengan adat, kepercayaan dalam kamus besar bahasa Indonesia adalah anggapan  atau  keyakinan  bahwa  sesuatu yang  dipercayai  itu  benar  atau  nyata.  Dalam pengertian  lainnya  adalah  sebutan  bagi sistem religi di Indonesia yang tidak termasuk salah  satu  dari  kelima  agama  yang  resmi. Dalam pengertian pertama, kepercayaan bisa dianggap  sebagai  agama  baik  itu  diakui secara  resmi  oleh  negara  maupun  tidak karena  agama  terkait  dengan  keyakinan bahwa  sesuatu  yang  dipercayai  adalah  nyata seperti  Tuhan  atau  yang  lainnya.  Dalam agama,  selain  kepercayaan  terhadap  Tuhan, terdapat pula kepercayaan terhadap dosa dan hukuman terhadap dosa tersebut. Kepercayaan ini membangun tradisi atau adat istiadat  yang  merupakan  tali  pengikat  kuat dalam  membangun  tata  tertib  masyarakat, dimana  pelanggaran  terhadap  tradisi  tersebut dapat  menimbulkan  perasaan  bersalah  pada diri pribadi masyarakat penganutnya (Ningrum,  2012).  Kepercayaan-kepercayaan tersebut  mendasari  perilaku  masyarakat, termasuk masyarakat Indonesia dalam kesehariannya.
Salah  satu  peran  adat  atau  kepercayaan di  masyarakat  adalah  dalam  hal  sanitasi  atau kesehatan lingkungan. Adat dan kepercayaan ini  tidak  hanya  dalam  bentuk  peraturan tertulis,  tapi  bisa  juga  dalam  bentuk  slogan, motto,  himbauan,  dan  sebagainya.  Sebagai contoh  adalah  motto  “Kebersihan  Adalah Sebagian  dari  Ima n”.  Dengan  memasukkan kata “Iman” pada motto tersebut menimbulkan harapan  bagi  pembuat  motto  agar  pembaca motto  tersebut  jika  tidak  menjaga  kebersihan maka  dia  belum  cukup  imannya  atau  belum melaksanakan  perintah  agamanya  dengan baik. Hal ini karena kalimat tersebut bersumber  dari  perintah/sabda  nabi  dalam agama  Islam  (Sedayu,  2011;  Masruri,  2014) atau  dalam  sehingga  motto  tersebut  sangat kental bernuansakan agama atau kepercayaan masyarakat.
Selain  adat  dan  kepercayaan,  ketaatan terhadap  pemuka  adat  atau  pemuka  agama juga sangat tinggi bagi masyarakat Indonesia. Salah  satu  contohnya  seperti  yang  terjadi  di masyarakat  Bali.  Kebiasaan  masyarakat  Bali yang  melakukan  persembahyangan  adalah membiarkan sisa-sisa persembahyangan seperti bunga, dupa, atau plastik di tempat dia duduk (Putrawan, 2010). Sampah berupa sisa persembahyangan  tersebut  biasanya  akan disapu oleh petugas di pura setelah
persembahyangan selesai. Namun saat ini, di beberapa pura di Bali terjadi hal yang berbeda yaitu  ada  himbauan  dari  pemimpin  upacara agar  masyarakat  setelah  bersembahyang dapat
memungut
sampahnya dan menempatkannya  di  tempat  sampah.  Setelah dihimbau  seperti  itu,  kesadaran  masyarakat untuk  membuang  sampahnya  di  tempat sampah  menjadi  meningkat.  Dalam  hal  ini, kesadaran budaya terhadap adanya lingkungan  sakral  /  suci  yang  tidak  boleh dikotori  oleh  sampah  merupakan  salah  satu aspek yang dikedepankan untuk menggerakkan masyarakat Bali agar mengelola sampahnya (Wardi, 2011).

## Adat  dan  Kepercayaan  di  Permukiman Tradisional Terkait Sanitasi Lingkungan
Pembahasan  ini  didasarkan  pada  hasil- hasil  penelitian  di  permukiman-permukiman tradisional  Bali,  Nusa  Tenggara  Barat,  Nusa Tenggara  Timur,  dan  Kalimantan  pada  tahun 2010  sampai  dengan  tahun  2016.  Dari  hasil penelitian-penelitian tersebut, diperoleh beberapa temuan mengenai adat dan kepercayaan  yang  bersifat  selaras  ataupun kurang  selaras  dengan  sanitasi  lingkungan. Temuan  yang  diperoleh  ditampilkan  pada Tabel  1  di  bawah  ini.  Adat  dan  kepercayaan yang  bersifat  selaras  dimaksudkan  apabila adat  dan  kepercayaan  tersebut  berkontribusi positif
terhadap terjaganya kualitas lingkungan. Sedangkan adat dan
kepercayaan  yang  bersifat  kurang  selaras adalah sebaliknya.
Tabel  1. Adat  atau  kepercayaan  terkait sanitasi  lingkungan  pada  masyarakat  di beberapa permukiman tradisional
Lokasi Adat / Kepercayaan terkait Sanitasi Lingkungan Selaras Kurang Selaras Kampung Prainatang, Sumba, Nusa Tenggara Timur Tidak boleh membuang sampah ke sungai karena sungai digunakan untuk upacara adat. ( Denpasar, 2010 ) Tidak boleh membangun bangunan dari beton yang lebih tinggi dari
1 meter di lingkungan permukiman / kampung ( Putri & Wardiha, 2011 )
Kegiatan pembersihan kampung dilakukan setahun sekali pada bulan bakti yaitu bulan Maret.
Lokasi Adat / Kepercayaan terkait Sanitasi Lingkungan Selaras Kurang Selaras Kampung Sodana, Sumba, Nusa Tenggara Timur Tidak boleh membuang sampah ke sumber air seperti mata air atau sungai (Denpasar, 2010) Sumber air dari mata air yang digunakan untuk upacara adat tidak boleh dialirkan ke perkampungan dengan menggunakan pipa (Denpasar, 2010)
BAB boleh di sembarang tempat asalkan tidak terlihat oleh orang lain
(Denpasar, 2010)
Kegiatan pembersihan kampung hanya dapat dilakukan setahun sekali di bulan Oktober dengan cara mengumpulkan dan membakar semua yang dianggap kotoran termasuk kotoran hewan dan sampah plastik ( Putri & Wardiha, 2011 ) Tidak boleh ada lubang di dalam kampung (alasan tidak membuat WC di dalam kampung) (Putri & Wardiha, 2011) Desa Sukawana, Bangli, Bali Masyarakat umum tidak boleh memasuki sumber mata air, hanya pemuka
adat yang diperbolehkan (Denpasar, 2016)
Lokasi Adat / Kepercayaan terkait Sanitasi Lingkungan Selaras Kurang Selaras Desa Penglipura n, Bangli, Bali Memiliki aturan adat yang mengatur diantaranya:
Pengelolaan hutan bambu yang berfungsi sebagai penahan air
Wajib melaksanakan pembersihan di pekarangan luar rumah setiap hari dan setiap 15 hari sekali mencukur rumput
Dilarang membuang sampah ke dalam selokan atau saluran air  hujan (Denpasar, 2010)
Desa Bayungged e dan Desa Pengotan, Bali terdapat aturan adat yang mengatur pembersihan llingkungan
secara rutin dan masyarakat disiplin mengikuti aturan tersebut (Denpasar,
2016) Desa Yangapi, Bali Pembagian air diatur oleh kelompok masyarakat (Denpasar, 2016) Dusun Sade, Lombok, Nusa Tenggara Barat Masyarakat terbiasa meminum air sumur langsung tanpa dimasak (Putri & Wardiha, 2011)
Desa  Bahu Palawa, Kalimantan Tengah Penempatan fasilitas yang terkait dengan air posisinya di hulu rumah atau hulu permukiman (Denpasar, 2014) Perletakan kamar mandi diletakkan di belakang
Lokasi Adat / Kepercayaan terkait Sanitasi Lingkungan Selaras Kurang Selaras rumah baik menyatu ataupun terpisah dari rumah (Denpasar, 2014) Hubungan masyarakat yang erat satu sama lain memungkinkan pembangunan fasilitas untuk komunal (Denpasar, 2014)
Berdasarkan  Tabel  1  di  atas  terlihat bahwa adat dan kepercayaan pada masyarakat  tradisional  memiliki  keterkaitan dengan aspek sanitasi dan kesehatan lingkungan.  Kaitan  yang  ingin  diperlihatkan pada  kajian  ini  adalah  peningkatan  sanitasi dan kesehatan lingkungan masyarakat terutama masyarakat tradisional perlu memperhatikan adat dan kepercayaan. Dalam masyarakat  tradisional  yang  kesehariannya terikat dengan  adat dan  kepercayaan,  sangat penting  untuk  memasukkan  unsur  adat  dan kepercayaan  apabila  akan  memasukkan program pembangunan dalam bidang sanitasi.
Sebagai  contoh,  alasan  mengapa  kondisi ketersediaan  fasilitas  sanitasi  di  kampung Prainatang  dan  Sodana  di  Nusa  Tenggara Timur  masih  kurang  adalah  disebabkan adanya  adat  yang  melarang  pembangunan beton  atau  pembuatan  lubang  di  sekitar permukiman adat. Larangan-larangan ini perlu diperhatikan  agar  jangan  sampai  pemerintah salah  memasukkan  program  pembangunan yang  pada  akhirnya  ditolak  oleh  masyarakat. Namun,  selain  sebagai  larangan,  aturan  adat di beberapa tempat juga bisa menjadi potensi seperti misalnya aturan tidak boleh membuang  sampah  di  sungai  atau  aturan yang  mengatur  mengenai  pengelolaan  hutan bambu  sebagai  tempat  untuk  menahan  air hujan.
Selain  aturan  adat,  perangkat  adat  juga merupakan  hal  yang  perlu  diperhatikan. Dalam program pembangunan sanitasi, peran perangkat  adat  dapat  dimanfaatkan  misalnya dalam  mengelola  pembagian  air.  Pada permukiman  tradisional  yang  masyarakatnya mengenal  tata  cara  pembagian  air  oleh perangkat adat, maka para perangkat tersebut  perlu  dilibatkan  untuk  mengelola
program yang  akan  dilaksanakan  oleh pemerintah.
Penelitian  yang  dilakukan  pada  tahun
2016 di permukiman tradisional Bali memberikan  hasil  analisis  salah  satunya berupa  potensi  dan  permasalahan  yang dimiliki oleh permukiman-permukiman tersebut, yang berpengaruh terhadap penyediaan  fasilitas  AM  PLP  (Denpasar, 2016).  Hasil  analisis  tersebut  dapat  dilihat pada  Gambar  1  yang    menggambarkan potensi  dan  masalah  dengan  menggunakan diagram fishbone. Gambar 1 tersebut memperlihatkan  bahwa  aspek  kepatuhan terhadap  adat  dan  peran  perangkat  desa merupakan  potensi  yang  dapat  dimanfaatkan peningkatan  pelayanan  terhadap  penyediaan air  minum,  pengelolaan  air  limbah  domestik, pengelolaan  sampah,  dan  pengelolaan  air hujan.  Peran  adat  ini  merupakan  salah  satu poin dalam menggerakkan masyarakat di Bali untuk mengelola  lingkungan, seperti misalnya mengelola sampah. Seperti disebutkan dalam penelitian  Wardi  (2011)  bahwa  penyisipan masalah  lingkungan  khususnya  pengelolaan sampah  ke  dalam  rumusan  hukum  adat (awig-awig)  merupakan  salah  satu  cara meningkatkan kesadaran warga dalam mengelola  sampah.  Hal  ini  juga  dilakukan oleh Pemerintah Kota Denpasar yang menganjurkan  semua  desa  adat  atau desa pakraman yang
ada di
Denpasar mengeluarkan  “ perarem ”  atau  kesepakatan warga  adat  yang  tertulis  terkait  sampah (Lestari, 2016).
Berkaca pada peran adat dan kepercayaan  yang  berlaku  pada  masyarakat tradisional, hal ini bisa diadopsi dan diterapkan kepada masyarakat yang
bermukim  di  perkotaan  atau  pedesaan  yang tidak  termasuk  permukiman  tradisional.  Bagi masyarakat yang tinggal di pedesaan, terutama  yang  berprofesi  sebagai  petani, penggunaan  aturan  adat  untuk  mengatur masyarakat  mengelola  lingkungan  dapat dilakukan.  Hal  ini  karena  secara  mental, masyarakat  petani  di  Indonesia  memiliki konsepsi  yang  lazim  untuk  hidup  selaras dengan alam (Koentjaraningrat, 1981). Hal ini juga bisa dikaitkan dengan Gambar 1 dimana pada  bagian    potensi,  aspek  “sistem  gotong royong masyarakat petani” menjadi salah satu pendukung  peningkatan  kualitas  lingkungan. Hal ini berarti masyarakat petani di permukiman tradisional ataupun tidak, memiliki  kesamaan  dalam  hal  menganut sistem gotong royong serta sikap mental yang hidup  selaras  dengan  alam.  Selain  itu masyarakat pedesaan biasanya lebih homogen (Basrowi & Juariyah, 2010; Sadono, 2013)  sehingga  adat  atau  kepercayaan  yang
berlaku  biasanya  sama.  Oleh  karena  itu, memasukkan  unsur  kebersihan  lingkungan dalam  aturan  adat  di  pedesaan  memiliki kemungkinan  untuk  dipatuhi.  Selain  itu, pembangunan  bersifat  swadaya  yang  akan
diterapkan juga bisa dilakukan karena adanya potensi  gotong  royong  pada  masyarakat pedesaan.  Hal  ini  yang  bisa  disebut  sebagai modal sosial dalam pembangunan infrastruktur (Kusumastuti, 2015).
Gambar 1. Diagram Fishbone Mengenai Potensi dan Permasalahan yang Berpengaruh Terhadap Penyediaan Fasilitas AM PLP di Permukiman Tradisional Bali
Sumber: (Denpasar, 2016)
Sedangkan  bagi  masyarakat  perkotaan yang  biasanya  lebih  plural,  maka  bisa memasukkan  unsur  kebersihan  lingkungan dalam  aturan  yang  klasifikasinya  lebih  umum seperti  fatwa  MUI  (Majelis  Ulama  Indonesia), atau  aturan  organisasi  agama  lainnya,  atau dapat pula memasukkan ke dalam kesepakatan bersama antar organisasi agama.  Hal  ini  bisa  dilakukan  di  kota  besar seperti  Jakarta.  Namun,  kota-kota  lainnya yang  masih  terlihat  akar  budayanya  seperti Jawa atau Kalimantan, tentu bisa menggunakan  adat  dan  budaya  setempat. Sebagai contoh, ketaatan masyarakat Yogyakarta terhadap Sultan merupakan salah satu  aset  sehingga  apabila  unsur  kebersihan lingkungan  dimasukkan  ke  dalam  anjuran Sultan  kepada  masyarakat,  peluang  untuk dipatuhi  oleh  masyarakat  semakin  besar.  Di tempat  lain  seperti  di  Kalimantan,  terdapat Majelis  Adat  Dayak  (MAD)  atau  Dewan  Adat Dayak  yang  merupakan  lembaga  adat  yang bertugas sebagai lembaga koordinasi, komunikasi, pelayanan, pengkajian dan wadah  menampung  dan  menindaklanjuti aspirasi masyarakat (Diansyah, 2011). Masyarakat  di  Kalimantan  yang  sebagian besar merupakan masyarakat Dayak memiliki kaitan  erat  dengan  MAD.  MAD  dalam fungsinya  sebagai  lembaga  koordinasi  dan komunikasi  dapat  dilibatkan  dalam  upaya
pembangunan  infrastruktur  dan  sosialisasi mengenai infrastruktur air minum dan sanitasi. Himbauan  dari  MAD  ataupun  memasukkan unsur  kebersihan  atau  kesehatan  lingkungan ke  dalam  aturan  adat  bisa  dikomunikasikan melalui MAD kepada masyarakat di Kalimantan. Berdasarkan  penjelasan-penjelasan  di atas, terdapat beberapa hal yang direkomendasikan  apabila  akan  menerapkan suatu  program  pembangunan  infrastruktur  air minum dan sanitasi atau melakukan sosialisasi terkait hal tersebut yaitu diantaranya:
- Melibatkan  peran  perangkat  adat, pemuka  agama,  atau  pemimpin  adat dalam melakukan sosialisasi. Namun, sebelum  dilibatkan,  perlu  dilakukan diskusi dengan perangkat adat, pemuka  agama,  atau  pemimpin  adat untuk memberikan pemahaman mengenai  program  tersebut.  Apabila program tersebut didukung oleh adat, maka  bantuan  perangkat  adat  untuk memberikan sosialisasi kepada masyarakat  cukup  penting  untuk menggerakan masyarakat agar berperan  aktif  dalam  program  yang dicanangkan
- Merekomendasikan  pemimpin  daerah untuk memasukkan aspek kebersihan atau  kesehatan  lingkungan  ke  dalam
aturan-aturan  adat  setempat  baik dalam  bentuk  tertulis  maupun  dalam bentuk anjuran pemimpin adat terutama  pemimpin  adat  masyarakat mayoritas di suatu wilayah
- Menggunakan istilah-istilah lokal yang bernuansa  adat  atau  kepercayaan masyarakat  setempat  dalam  slogan,
motto  ataupun  himbauan  mengenai kebersihan atau kesehatan lingkungan

## Kesimpulan
Adat  dan  kepercayaan  merupakan  aspek yang  cukup  kental  terkait  dengan  kehidupan masyarakat  Indonesia  di  pedesaan  dan perkotaan,  terutama  di  pedesaan.  Dalam upaya peningkatan kualitas lingkungan seperti pembangunan fasilitas air minum dan sanitasi serta  peningkatan  kesadaran  masyarakat tentang  kesehatan  lingkungan,  peran  adat dan  kepercayaan  perlu  diperhatikan.  Hal-hal yang  dapat  dilakukan  untuk  memaksimalkan peran adat dan kepercayaan tersebut diantaranya dengan melibatkan peran pemimpin  adat  dalam  pelaksanaan  program peningkatan kualitas lingkungan seperti dalam sosialisasi kepada masyarakat, merekomendasikan  pemimpin  daerah  untuk memasukkan aspek kebersihan atau kesehatan  lingkungan  ke  dalam  aturan  adat setempat,  serta  menggunakan  istilah-istilah lokal  yang  bernuansa  adat  masyarakat setempat  dalam  slogan,  motto  ataupun himbauan mengenai kebersihan atau kesehatan lingkungan
Ucapan  Terima  Kasih :  Ucapan  terima  kasih disampaikan  kepada  Balai  Penelitian  dan Pengembangan Perumahan Wilayah II Denpasar  dimana  beberapa  data  yang ditampilkan  pada  kajian  ini  merupakan  data hasil penelitian di balai tersebut.

## Daftar Pustaka
Asnudin,  A.  (2010).  Pendekatan  Partisipatif
Dalam Pembangunan Proyek
Infrastruktur  Perdesaan  di  Indonesia.
Jurnal SMARTek, 8 (3), 182-190.
Basrowi,  &  Juariyah,  S.  (2010).  Analisis
Kondisi  Sosial  Ekonomi  dan  Tingkat Pendidikan Masyarakat Desa Srigading, Kecamatan Labuhan Maringgai, Kabupaten Lampung
Timur. Jurnal  Ekonomi  &  Pendidikan,
7 (1), 58-81.
Denpasar, B. P. (2010). Peningkatan Kualitas Lingkungan  Permukiman  Tradisional melalui  Penerapan  Teknologi  Tepat Guna. Laporan  Akhir,  Puslitbang
Perumahan
dan Permukiman, Kementerian  Pekerjaan  Umum  dan
Perumahan Rakyat, Denpasar.
Denpasar,  B.  P.  (2014). Kegiatan  Pengkajian Teknologi  Bangunan  dan  Lingkungan Permukiman  Tradisional  Suku  Dayak Ngaju  di  Kalimantan,  Sub  Kegiatan:
Penelitian  dan  Pengkajian  Sarana dan  Prasarana  Air  Minum  dan  PLP.
Laporan Akhir, Puslitbang Perumahan dan Permukiman, Kementerian Pekerjaan  Umum  dan  Perumahan Rakyat, Denpasar. Denpasar,  B.  P.  (2016). Kegiatan  Pemetaan Ketersediaan dan Permasalahan Fasilitas  Air  Minum  dan  PLP  di Permukiman Tradisional Provinsi Kalimantan Selatan dan Bali. Laporan Akhir,  Puslitbang  Perumahan  dan Permukiman,  Kementerian  Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat,
Denpasar.
Diansyah,  A.  (2011). Eksistensi  Damang
Sebagai  Hakim  Perdamaian  Adat
Pada  Masyarakat  Suku  Dayak  di Palangkaraya.
Tesis, Universitas
Udayana,  Program  Studi  Magister Ilmu Hukum.
Indrawardana,  I.  (2012).  Kearifan  Lokal  Adat Masyarakat  Sunda  Dalam  Hubungan dengan  Lingkungan  Alam. Jurnal Komunitas, 4 (1), 1-8.
Koentjaraningrat.  (1981). Pengantar  Ilmu Antropologi. Jakarta:  Penerbit  Rineka Cipta.
Kusumastuti,  A.  (2015).  Modal  Sosial  dan
Mekanisme Adaptasi Masyarakat Pedesaan  dalam  Pengelolaan  dan Pembangunan Infrastruktur. Masyarakat:  Jurnal  Sosiologi,  20 (1),
81-97.
Lestari,  S.  (2016,  April  14). Kompas.com . Dipetik Agustus 9, 2018, dari http://regional.kompas.com/read/2016
/04/14/12153231/Soal.Sampah.di.Bali .Aturan.Adat.Dinilai.Lebih.Sakti.daripa da.Perda
Masruri, U. N. (2014). Pelestarian Lingkungan dalam  Perspektif  Sunnah. Jurnal  at- Taqaddum, 6 (2), 411-428.
Nasional,  B.  P.  (2013). Proyeksi  Penduduk Indonesia  2010-2035. Jakarta:  Badan Pusat Statistik.
Ningrum,  E.  (2012).  Dinamika  Masyarakat Tradisional Kampung Naga di Kabupaten  Tasikmalaya. MIMBAR,
XXVIII (1), 47-54.
Putrawan.  (2010,  April  14). Majalah  Hindu Raditya . Dipetik Agustus 9, 2018, dari http://majalahhinduraditya.blogspot.co .id/2010/04/permasalahan-sampah- sisa-upacara-di.html
Putri,  P.  S.,  &  Wardiha,  M.  W.  (2011). Pendekatan
Masyarakat dalam Penerapan  Teknologi  Tepat  Guna Bidang  Air  Minum  dan  Penyehatan Lingkungan  Permukiman  (PLP)  untuk Peningkatan Kualitas Lingkungan Permukiman  Tradisional  di  Propinsi Bali, NTB, NTT. Proceeding Kolokium 2011 Hasil Litbang Bidang Permukiman ,  (hal.  IV-45  -  IV-59). Bandung.
Sadono,  Y.  (2013).  Peran  Serta  Masyarakat dalam  Pengelolaan  Taman  Nasional Gunung  Merbabu  di  Desa  Jeruk Kecamatan Selo, Kabupaten Boyolali. Jurnal Pembangunan Wilayah & Kota, 9 (1), 53-64.
Sedayu,  A.  (2011).  Kamar  Mandi  Sebagai Tempat  Bersuci  (Thaharah). Jurnal
Budaya Islam, 13 (1), 1-21.
Setyowati,  R.,  &  Mulasari,  S.  A.  (2013). Pengetahuan dan Perilaku Ibu Rumah  Tangga  dalam  Pengelolaan Sampah  Plastik. Jurnal  Kesehatan
Masyarakat Nasional, 7 (12), 562-566.
Taosu, S. A., & Azizah, R. (2013). HUbungan Sanitasi  Dasar  Rumah  dan  Perilaku Ibu  Rumah  Tangga  dengan  Kejadian Diare Pada Balita di Desa Bena Nusa Tenggara  Timur. Jurnal  Kesehatan Lingkungan, 7 (1), 1-6.
Wardi,  I.  N.  (2011).  Pengelolaan  Sampah
Berbasis Sosial Budaya: Upaya Mengatasi  Masalah  Lingkungan  di Bali. Jurnal  Bumi  Lestari,  11 (1),  167- 177.
Widyarti, M., & Kurniawan, A. (2012). Evaluasi dan  Rekonstruksi  bangunan  dan Sistem  Sanitasi  Lingkungan  menurut Konsep  Eco-Village  di  permukiman
Baduy  Dalam. Prosiding  Seminar Nasional 1 Semesta Arsitektur Nusantara (hal. A-18 - A-25). Malang: Universitas Brawijaya Press. Yunansah,  H.,  &  Herlambang,  Y.  T.  (2017). Pendidikan  Berbasis  Ekopedagogik dalam Menumbuhkan Kesadaran Ekologis dan Mengembangkan Karakter Siswa Sekolah Dasar. Jurnal Pendidikan Dasar, 9 (1), 27-34.