## Peranan BSPS Terhadap Ekonomi dan Sosial Penerima Bantuan di Kecamatan Simpang Empat
The Role Of BSPS To Economic And Social Assistance Recipients in Simpang Empat District
Khairunnisa*, Nasruddin Program Studi Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Lambung Mangkurat
* khanisnisa17@gmail.com

## Abstract
This  study  aims  to  determine  the  role  of  self-help  housing  stimulant  programs  for economic and social on economic and social assistance recipients in Simpang Empat District. The  research  respondents  were  42  beneficiaries  with  data  collection  techniques  through questionnaires,  observation,  and  documentation.  The  data  analysis  techniques  used  are descriptive analysis, which is the presentation of data in tabulation form which computes the percentage  for  each  answer  category  and  is  processed  on  research  needs,  which  are  then interpreted according to findings in the field.
This research of self-help housing stimulant programs is playing a role in the economy by providing jobs for builders. The social conditions of beneficiaries play a role in improving comfort  and  safety,  health,  and  improving  housing  conditions.  In  contrast,  the  economy  of beneficiaries has not changed.
Keywords:  Self-help  Housing  Stimulant  Assistance,  Low-Income  Communities,  Community Welfare.

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  dan  mendeskripsikan  peranan  program bantuan  stimulan  perumahan  swadaya  terhadap  ekonomi  dan  sosial  penerima  bantuan  di kecamatan Simpang Empat. Responden penelitian adalah 42 penerima bantuan dengan teknik pengumpulan data melalui kuesioner, observasi, dan dokumentasi. Teknik analisis data yang digunakan adalah analisis deskriptif yaitu penyajian data dalam bentuk tabulasi yang dihitung persentasenya  untuk  masing-masing  kategori  jawaban  dan  diolah  berdasarkan  keperluan penelitian yang kemudian diinterpretasikan sesuai temuan di lapangan.
Hasil  penelitian  ini  yaitu  program  Bantuan  Stimulan  Perumahan  Swadaya  berperan terhadap  ekonomi  dengan  memberikan  lapangan  kerja  bagi  tukang  bangunan  dan  kondisi sosial penerima bantuan berperan dalam meningkatkan rasa nyaman dan aman, kesehatan dan peningkatan  kondisi  rumah,  sedangkan  terhadap  perekonomian  peneriman  bantuan  tidak mengalami perubahan.
Kata  Kunci: Bantuan  Stimulan  Perumahan  Swadaya,  Masyarakat  Berpenghasilan  Rendah, Kesejahteraan Masyarakat.

## Pendahuluan

## Latar Belakang
Kemiskinan merupakan suatu keadaan dimana seseorang tidak mampu untuk memenuhi kebutuhan pokoknya seperti pangan, sandang, papan, pendidikan dan kesehatan. Di Indonesia masih  banyak  terdapat  masyarakat  yang  belum  dapat  memenuhi  kebutuhan  “papan”  alias
rumah  atau  hunian  tempat tinggal  yang layak.  Perumahan  dan  pemukiman  merupakan  salah satu kebutuhan dasar manusia. Tempat tinggal dan lingkungan hidup yang sehat adalah salah satu kebutuhan dasar yang harus terpenuhi. Sebagai tempat berteduh, beristirahat, berekreasi, dan  tempat  manusia  produktif  dan  berkualitas.  Menurut  Undang-Undang  Nomor  1  Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Pemukiman, rumah mempunyai peran strategis untuk membentuk watak dan kepribadian bangsa demi membangun manusia Indonesia seutuhnya.
Namun  terdapat  beberapa  kendala  dalam  penyediaan  perumahan  yaitu  pertumbuhan penduduk  tidak  seimbang  dengan  pertumbuhan  perumahan  masih  banyak  masyarakat  yang masih  belum  mempunyai  akses  perumahan  yang  layak.  Maka  pemerintah  pun  turun  tangan dalam  upaya  mendukung  terwujudnya  kebutuhan  perumahan  dan  kesejahteraan  rakyat  yang tercantum  dalam  rencana  pembangunan  nasional  pemerintah  pusat  berupa  RPJMN  Tahun 2015-2019  melalui  program  dari  Direktorat  Jenderal  Penyediaan  Perumahan  Kementerian Pekerjaan  Umum  dan  Perumahan  Rakyat  berupa  program  Bedah  Rumah  atau  Program Bantuan  Stimulan  Perumahan  Swadaya  (BSPS)  yang  ditujukan  kepada  masyarakat  yang mempunyai  masalah  rumah  yang  tidak  layak  sehingga  dapat  memperbaiki  kualitas  hidup masyarakat.
Tabel 1 Jumlah Unit dan Desa Penerima BSPS Peningkatan Kualitas di Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2018 Kecamatan Desa/Kelurahan Unit 1  Batulicin 1  Batulicin 23 2  Kusambi 21 2  Simpang Empat 1  Sari Gadung 46 2  Sungai Dua 26 3  Kusan Hilir 1  Kampung Baru 21 2  Manurung 20 3  Muara Pagatan Tengah 31 4  Mudalang 29 5  Sepunggur 25 4  Karang Bintang 1  Harapan Maju 25 2  Madu Retno 35 Jumlah 302 Sumber: Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Tanah Bumbu, diolah
Berdasarkan  tabel  1  diatas,  secara  umum  kabupaten  Tanah  Bumbu  terdiri  dari  10 kecamatan  dan  tahun  2018  pemerintah  melalui  Direktorat  Jenderal  Penyediaan  Perumahan Rakyat  Kementerian  Pekerjaan  Umum  dan  Perumahan  Rakyat  mentapkan  4  kecamatan sebagai  penerima  program  BSPS  dengan  fasilitas  bantuan  berupa  peningkatan  rumah Swadaya dengan jumlah sebesar Rp15.000.000 per unit.
Dalam penelitian Afifa Qamaria “Dampak Sosial, Ekonomi dan Lingkungan Program Bantuan Perumahan Swadaya di Kelurahan Meri, Mojokerto” terdapat Dampak Sosial yaitu dalam  proses  pembangunan/perbaikan  rumah  warga  penerima  bantuan  terjalin  kerjasama dengan  saudara  dan  para  tetangga.  Adanya  program  BSPS  mampu  meningatkan  jiwa  sosial warga dengan membantu warga yang membutuhkan Sehingga memberikan perubahan sosial yang  baik  bagi  warga  setempat.  Dari  latar  belakang  masalah  tersebut  maka  penulis  ingin membahas  mengenai  peran  program  Bantuan  Stimulan  Perumahan  Swadaya  (BSPS) Terhadap Ekonomi dan Sosial Penerima Bantuan di Kecamatan Simpang Empat Kabupaten Tanah  Bumbu  karena  kecamatan  tersebut  merupakan  salah  satu  kecamatan  terbesar  dan strategis  yang  berkembang  pesat  di  Kabupaten  Tanah  Bumbu  dimana  salah  satu  desa  di kecamatan Simpang Empat mendapatkan bantuan paling besar sebanyak 46 rumah pada desa Sari Gadung dan 26 rumah pada desa Sungai Dua.

## Perumusan Masalah
Pokok-pokok  permasalahan  yang  ingin  dibahas  penelitian  ini  adalah  :  (1)  bagaimana peranan  program  Bantuan  Stimulan  Perumahan  Swadaya  (BSPS)  terhadap  tingkat  ekonomi penerima  bantuan  di  Kecamatan  Simpang  Empat  Kabupaten  Tanah  Bumbu?  (2)  bagaimana peranan  program  Bantuan  Stimulan  Perumahan  Swadaya  (BSPS)  terhadap  tingkat  Sosial penerima bantuan di kecamatan Simpang Empat kabupaten Tanah Bumbu?.

## Tujuan Penelitian
Tujuan  penelitian  ini  adalah:  (1)  untuk  mengetahui  bagaiamana  peranan  program Bantuan Stimulan Perumahan Swadaya (BSPS) terhadap tingkat ekonomi penerima  bantuan di  Kecamatan  Simpang  Empat  Kabupaten  Tanah  Bumbu  (2)  untuk  mengetahui  bagaimana peranan  program  Bantuan  Stimulan  Perumahan  Swadaya  (BSPS)  terhadap    tingkat  sosial penerima bantuan di kecamatan Simpang Empat kabupaten Tanah Bumbu.

## Tinjauan Pustaka

## Landasan Teori

## Ekonomi
Ekonomi adalah suatu cabang ilmu sosial yang berobjek pada individu masyarakat yang secara etimologis diartikan ekonomi terdiri dari dua suku kata bahasa Yunani yaitu oikos dan nomos yang berarti tata laksana rumah tangga (Rosyidi, 2009). Menurut Silk dalam Rosyidi (2009),  studi  mengenai  kekayaan  dan  merupakan  bagian  penting  daripada  studi  manusia, karena sifat manusia telah dibentuk dari kerjanya sehari-hari, serta dari sumber material yang didapatkan mereka merupakan ilmu ekonomi.

## Sosial
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI), kata sosial berarti berkenaan dengan masyarakat.  Secara  etimologi  kata  sosial  berasal  dari  “ socius ”  yang  artinya  segala  sesuatu yang lahir, tumbuh dan berkembang dalam kehidupan secara bersama-sama. Soemarjan dan Soemardi dalam Soekanto (2001) menyatakan bahwa ilmu yang mempelajari struktur sosial dan proses-proses sosial, termasuk perubahan-perubahan sosial disebut sebagai sosiologi atau ilmu kemasyarakatan.

## Masyarakat Berpenghasilan Rendah
Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 menyebutkan bahwa masyarakat berpenghasilan rendah  (MBR)  adalah  masyarakat  yang  mempunyai  keterbatasan  daya  beli  terutama  dalam memperoleh  rumah  kemudian  pada  Pasal  126  Undang-Undang  tersebut  menyatakan pemerintah dan pemerintah daerah memberi kemudahan atau bantuan baik pembiayaan untuk pembangunan dan memperoleh rumah umum maupun swadaya bagi MBR.

## Bantuan Stimulan Perumahan Swadaya
Bantuan  stimulan  perumahan  swadaya  (BSPS)  adalah  bantuan  Pemerintah  berupa stimulan  bagi  masyarakat  berpenghasilan  rendah  untuk  mendorong  dan  meningkatkan keswadayaan  dalam  peningkatan  kualitas  rumah  dan  pembangunan  baru  rumah  beserta prasarana,  sarana  dan  utilitas  umum.  Bentuk  bantuan  BSPS  dalam  Peraturan  Menteri Pekerjaan  Umum  dan  Perumahan  Rakyat  No.7/PRT/M/2018  tentang  Bantuan  Stimulan Perumahan  Swadaya,  yaitu  pertama  berupa  uang  yang  dalam  hal  ini  diberikan  kepada peneriman untuk digunakana membeli bahan bangunan dan membayar upah kerja kemudian kedua  berupa  barang  yaitu  berupa  prasarana,  sarana  dan  utilitas  umum  yang  merupakan insentif  kepada  penerima  yang  telah  melaksanakan  Pembangunan  Baru  Rumah  Swadaya. Kemudian lebih lanjut dalam peraturan tersebut juga terdapat beberapa jenis bantuan meliputi peningkatan  kualitas  rumah  swadaya  dan  pembangunan  baru  rumah  swadaya. Penyelenggaraan  program  bantuan  ini  meliputi  pengusulan  dan  penetapan  lokasi  bantuan, penyiapan  masyarakat,  penetapan  calon  penerima  bantuan,  pencairan,  penyaluran,  dan pemanfaatan bantuan , pengadaan dan penyerahan bantuan, dan pelaporan.

## Penelitian Terdahulu
Penelitian terdahulu dari Qamaria (2013) yang berjudul “Dampak Sosial, Ekonomi, dan Lingkungan Program Bantuan Stimulus Perumahan Swadaya di Kelurahan Meri, Mojekerto” menunjukkan  adanya  dampak  sosial  nyata  yang  mampu  meningkatkan  jiwa  sosial  warga melalui sikan bantu-membantu warga yang membutuhkan program BSPS, kemudian dampak
lingkungannya  adalah  pola  hidup  sehat  dimasyarakat  meningkat  dan  secara  tidak  langsung pada kualitas hidup serta terhindar dari berbagai penyakit.
Penelitian  Priadi  (2018)  dengan  judul  “Implementasi  Program  Bantuan  Stimulan Perumahan Swadaya (BSPS) Dalam Penyediaan Rumah Layak Huni di Kabupaten Langkat” menunjukkan hasil BSPS belum dapat berjalan optimal untuk penyediaan rumah layak huni karena kurangnya partisipasi dan kesadaran yang rendah serta pembangunan dilakukan secara individual  bukan  dengan  gotong  royong  akibat  implementor  program  belum  memiliki ketegasan nyata.
Penelitian  Tama  (2017)  berjudul  “Partisipasi  Masyarakat  Dalam  Program  Bantuan Stimulan  Perumahan  Swadaya  (BSPS)  (Studi  Komparasi  di  Kelurahan  Way  Halim  Permai dan Kelurahan Gunung Sulah Kecamatan Wah Halim Kota Bandar Lampung” menunjukkan pelaksanaan  BSPS  kelurahan  Way  Halim  Permai  kurang  partisipatif  sedangkan  kelurahan Gunung  Sulah  lebih  aktif.  Faktor  pendorong  partisipasi  masyarakat  kecamatan  Way  Halim Permai  yaitu  sosialisasi  sedangkan  Kecamatan  Gunung  Sulah  adalah  akses  informasi, keahlian  dan  keterampilan  serta  sosialisasi  dan  ransangan  dari  berbagai  pihak.  Faktor penghambat  partisipasi  masyarakat  kecamatan  Way  Halim  yaitu  keterbatasan  swadaya masyarakat, rendahnya tingkat kesadaran masyarakat, lemahnya pemahaman masyarakat dan kesibukan  masyarakat,  sedangkan  kelurahan  Gunung  Sulah  berupa  keterbatasan  dana  dan keterbatasan waktu.

## Metode Penelitian

## Ruang Lingkup Penelitian
Ruang  lingkup  penelitian  dilakukan  untuk  mengetahui  program  Bantuan  Stimulan Perumahan  Swadaya  terhadap  tingkat  Ekonomi  dan  Sosial  bagi  penerima  bantuan  di kecamatan Simpang Empat kabupaten Tanah Bumbu.

## Jenis Penelitian
Jenis  penelitian  ini  merupakan  penelitian  kualitatif  dengan  tipe  penelitian  penelitian deskriptif.  Menurut  Creswell  dalam  Leksono  (2013)  penelitian  kuantitatif  merupakan metode-metode  untuk  mengeksplorasi  dan  memahami  makna  yang  oleh  sejumlah  individu atau  sekelompok  orang  dianggap  berasal  dari  masalah  sosial  atau  manusia.  Bungin  (2008) mengatakan  bahwa  penelitian  deskriptif  bertujuan  menggambarkan,  meringkas  berbagai kondisi,  berbagai  situasi,  atau  berbagai  fenomena  realitas  sosial  yang  ada  pada  masyarakat yang menjadi objek penelitian.

## Tempat/Lokasi Penelitian
Penelitian  ini  dilakukan  di  desa  Sari  Gadung  dan  desa  Sungai  Dua  yang  berada  di kecamatan Simpang Empat kabupaten Tanah Bumbu Kalimantan Selatan.

## Populasi dan Sampel

## Populasi
Sarwono  (2006)  menjeaskan  bahwa  populasi  adalah  seperangkat  unit  analisis  yang lengkap  yang  sedang  diteliti.  Populasi  penelitian  ini  adalah  seluruh  kepala  keluarga  di Kecamatan  Simpang Empat yang mendapatkan bantuan program BSPS. Sedangkan, dengan rincian populasi penelitian ini yaitu 72 rumah penerima BSPS di kecamatan Simpang Empat.

## Sampel
Sarwono  (2006)  menjelaskan  bahwa  sampel  adalah  sub  dari  seperangkat  elemen  yang dipilih untuk dipelajari. Sampel dalam penelitian ini adalah penerima bantuan di kecamatan Simpang  Empat  kabupaten  Tanah  Bumbu  dengan  teknik  pengambilan  sampel  adalah purporsive sampling yaitu teknik pengambilan sampel dari sumber data dengan pertimbangan tertentu.  Jumlah  sampel  yang  digunakan  penelitian  ini  berjumlah  21  rumah  di  desa  Sungai Dua  dan  21  rumah  di  desa  Sari  Gadung  dengan  total  sampel  berjumlah  42  rumah  yang merupakan responden sampel dari perhitungan dengan rumus solvin.

## Variabel dan Definisi Operasional Variabel

## Bantuan Stimulan Perumahan Swadaya
Bantuan  Stumulan  Perumahan  Swadaya  adalah  bantuan  pemerintah  berupa  stimulan bagi  masyarakat  berpenghasilan  rendah  untuk  meningkatkan  keswadayaan  dalam pembangunan/peningkatan kualitas rumah beserta prasarana, sarana, dan utilitas.

## Dampak Ekonomi
Dampak  ekonomi  adalah  suatu  pengaruh  yang  terjadi  setelahnya  dari  suatu  program dan  merupakan  perubahan  yang  terjadi  pada  pemenuhan  kebutuhan  hidup  dilihat  dari pendapatan dan pengeluaran tambahan dan tukang bangunan.

## Dampak Sosial
Dampak  sosial  adalah  suatu  pengaruh  yang  terjadi  setelahnya  dari  suatu  program dan merupakan  perubahan  yang  terjadi  pada  manusia  dilihat  dari  kenyamanan,  keamanan, kesehatan, dan peningkatan kualitas rumah.

## Penerima Bantuan
Penerima  bantuan  adalah  masyarakat  berpenghasilan  rendah  yang  mempunyai keterbatasan daya beli sehingga perlu dukungan pemerintah untuk memperoleh rumah.

## Teknik Pengumpulan Data
Teknik  pengumpulan  data  menggunakan  3  (tiga)  cara  yaitu  (1)  observasi  berupa pengamatan  langsung  terhadap  objek  yang  diteliti  yang  dilakukan  ke    lokasi  penelitian  (2) kuesioner,  yaitu  alat  pengumpulan  data  yang  berisi  daftar  pertanyaan  secara  tertulis  yang diajukan  kepada  subjek  atau  responden  penelitian  berupa  seperangkat  pertanyaan  yang dikemas  dalam  beberapa  lembar  kertas  yang  diajukan  kepada  responden  (3)  studi kepustakaan  yaitu  membuka,  mencatat  dan  mengutip  data  dari  buku-buku,  laporan-laporan penelitian, jurnal-jurnal, pendapat para ahli/pakar dan sebagainya.

## Teknik Analisis Data
Teknik  analisis  data  menggunakan  analisis  deskriptif  dengan  penyajian  data  dalam tabulasi  yang  dihitung  nilai  persentase  masing-masing  kategori  jawaban  dan  diolah berdasarkan keperluan penelitian yang diinterpretasikan sesuai temuan di lapangan.

## Hasil dan Analisis
Karakteristik Responden di Kecamatan Simpang Empat
Jenis Kelamin
Tabel 2 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin di Kecamatan Simpang Empat No Jenis Kelamin Responden Persentase (%) 1 Laki-laki 20 47,62 2 Perempuan 22 52,38 Jumlah 42 100,00
Sumber : data diolah dari data primer
Berdasarkan  hasil  data  pada  tabel  diatas,  dapat  dilihat  bahwa mayoritas  yang  menjadi responden  peneliti adalah  52,38%  perempuan  dan  47,62%  laki-laki.  Kebanyakan responden penelitian ini adalah perempuan karena pada saat pengumpulan data, rata-rata suami mereka sedang bekerja tetapi ada juga sebagian yang sudah berstatus janda atau sudah tidak memiliki suami.

## Umur
Tabel 3 Distribusi Responden Berdasarkan Umur di Kecamatan Simpang Empat No Usia (Tahun) Responden Persentase (%) 1 20-29 4 9,52 2 30-39 9 21,43 3 40-49 10 23,81 4 50-59 12 28,57 5 60-63 3 7,14 6  64 4 9,52 Jumlah 42 100,00 Sumber : data diolah dari data primer
Berdasarkan data diatas, umur responden penerima bantuan didominasi oleh responden berumur  50-59  tahun  yaitu  sebanyak  12  orang  atau  28,57%  dan  yang  paling  sedikit  adalah responden berumur 60-64 tahun yaitu sebanyak 3 orang atau 7,14%, responden berumur 30- 39 tahun sebanyak 9 orang atau 21,43%, responden berumur 40-49 tahun sebanyak 10 orang atau  23,81%  dan  responden  yang  berumur  64  tahun  berjumlah  4  orang  atau  9,52%. Kemudian ada 4 responden yang berusia non produktif dan 38 orang berusia produktif serta rata-rata  umur  responden  adalah  45  tahun  karena  mereka  telah  berkeluarga  dan  rata-rata sudah memiliki anak.

## Tingkat Pendidikan
Tabel 4 Distribusi Responden Berdasarkan Pendidikan di Kecamatan Simpang Empat No Tingkat Pendidikan Responden Persentase (%) 1 Tidak Sekolah 11 26,19 2 SD/Sederajat 21 50,00 3 SMP/Sederajat 6 14,29 4 SMA/Sederajat 4 9,52 Jumlah 42 100,00
Sumber : data diolah dari data primer
Berdasarkan tabel diatas, pendidikan terakhir responden secara formal didominasi oleh SD/Sederajat  yang  sebesar  21  orang  atau  sebanyak  50,00%,  sedangkan  yang  paling pendidikan  akhirnya  yaitu  SMA/Sederajat  yang  sebesar  6  orang  atau  14,29%,  urutan pendidikan SMP/Sederajat sebesar 6 orang atau 14,29%, dan urutan kedua terbanyak adalah responden  tidak  berpendidikan  yang  sebesar  26,19%  atau  11  orang.  Dapat  disimpulkan bahwa  responden  yang  tidak  bersekolah sehingga  mempengaruhi  pekerjaan  dan  pendapatan yang mereka terima mengakibatkan responden dalam kemiskinan  dan tidak dapat memenuhi salah satu kebutuhan dasar yaitu rumah layak huni.
Jumlah Anggota Keluarga

## Tabel 5
Distribusi Responden Berdasarkan Jumlah Anggota Keluarga di Kecamatan Simpang Empat
No Jumlah (Orang) Rumah Persentase (%) 1 1 3 7,14 2 2 7 16,67 3 3 9 21,43 4 4 10 23,81 5 5 5 11,90 6 6 6 14,29 7 7 2 4,76 Jumlah 42 100,00 Sumber : data diolah dari data primer
Berdasarkan tabel diatas, jumlah anggota keluarga responden yakni orang yang tinggal di  rumah  maka  didominasi  responden  dengan  jumlah  anggota  keluarga  sebanyak  4  orang yaitu  sebesar  10  rumah  atau  sebanyak  23,81%  sedangkan  yang  paling  sedikit  adalah responden  dengan  jumlah  anggota  keluarga  berjumlah  7  orang  yaitu  sebesar  2  rumah  atau sebanyak 4,76%, urutan kedua terbanyak yaitu responden dengan jumlah anggota keluarga 3 rumah  sebanyak  9  rumah  atau  21,43%,  responden  dengan  jumlah  anggota  keluarga  2  orang yaitu sebesar 7 rumah sebanyak 16,67%, responden dengan jumlah anggota keluarga 6 orang yaitu sebesar 6 rumah atau sebanyak 14,29%, responden dengan jumlah anggota keluarga 5 orang  yaitu  sebesar  5  rumah  sebanyak  11,90%  dan  responden  dengan  jumlah  anggota keluarga  1  orang  sebesar  3  rumah  atau  7,14%.  Sebanyak  10  responden  memiliki  anggota keluarga sebanyak 4 orang tinggal dalam rumah dan rata-rata jumlah anggota keluarga adalah 6  orang  dalam  satu  rumah.  Biasanya  mereka  terdiri  dari  istri/suami  dengan  anak  atau  cucu dan menantu mereka.

## Jenis Pekerjaan
Tabel 6 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Pekerjaan di Kecamatan Simpang Empat No Jenis Pekerjaan Responden Persentase (%) 1 Ibu Rumah Tangga 15 35,71 2 Petani Karet 8 19,05 3 Buruh Serabutan 7 16,67 4 Tukang Bangunan 5 11,90 5 Petani Sayur 3 9,52 6 Penjahit Sendal 1 2,38 7 Pedagang Krupuk 1 2,38 8 Tidak Bekerja 1 2,38 Jumlah 42 100,00
Sumber : data diolah dari data primer
Berdasarkan  tabel  diatas,  jenis  pekerjaan  responden  didominasi  oleh  pekerjaan  ibu rumah  tangga  yaitu  sebesar  15  orang  atau  sebanyak  35,71%,  urutan  kedua  terbanyak  yaitu petani  karet  sebesar  19,05%  atau  8  orang,  buruh  serabutan  sebanyak  7  orang  atau  16,67%, responden sebagai tukang bangunan berjumlah 5 orang atau 11,90%, responden yang bekerja sebagai  petani  sayur  berjumlah  3  orang  atau  9,52%  dan  yang  paling  sedikit  bekerja  yaitu penjahit sendal dan pedagang kerupuk hanya berjumlah masing-masing 1 orang atau 2,38% serta 1 orang atau 2,38 juga tidak berkeja.  Perempuan yang menjadi responden kebanyakan ibu rumah tangga karena pendidikan dan keterampilan yang kurang serta tingkat pendidikan paling tinggi hanya sampai SMA/Sederajat mengakibatkan hanya suami yang bekerja karena faktor keterampilan, sumber daya alam dan geografis kepala keluarga banyak bekerja sebagai tukang bangunan, buruh dan petani.
Analisis  Peranan  Program  Bantuan  Stimulan  Perumahan  Swadaya  terhadap  Kondisi Ekonomi

## Pendapatan Keluarga
Tabel 7 Distribusi Responden Berdasarkan Pendapatan Keluarga di Kecamatan Simpang Empat No Pendapatan Perbulan Frekuensi Persentase (%) 1 Tidak ada pendapatan 3 7,14 2 Kurang dari Rp.1000.000 9 21,43 3 Rp1.000.000 s/d Rp1.999.000 21 50,00 4 Rp2.000.000 s/d Rp2.999.000 5 11,90 5 Rp3.000.000 s/d Rp3.999.000 3 7,14 6 Lebih dari Rp4.000.000 1 2,38 Jumlah 42 100,00

## Sumber: data diolah dari data primer
Dilihat  dari  tingkat  pendapatan  perbulan  responden  maka  sebanyak  50,00%  atau  21 orang  responden  berpendapatan  sebesar  Rp.1000.000  s/d  Rp  1.999.000  sedangkan  yang paling  sedikit  adalah  responden  yang  berpendapatan  sebesar  lebih  dari  Rp4.000.000 berjumlah  2,38%  atau  1  orang  dan  responden  berpenghasilan  Rp3.000.000  s/d  3.999.000 yaitu 3 oang atau 7,14%, responden yang berpenghasilan Rp2.000.000 s/d Rp2.999.000 yaitu 5  orang  atau  11,90%  dan  terbanyak  kedua  yaitu  responden  berpendapatan  kurang  dari Rp1.000.000  yaitu  21,43%  atau  9  orang.  Sehingga  pendapatan  para  responden  masih  dapat dikatakan  rendah  karena  mayoritas  berpenghasilan  dibawah  Rp2.000.000.  Hal  inilah  yang menjadi  alasan  mereka  menjadi  penerima  Bantuan  Stimulan  Perumahan  Swadaya,  tetapi masih  ada  juga  yang  penghasilannya  lebih  dari  Rp3.000.000  juga  mendapat  bantuan  karena kondisi  rumah  mereka  juga  tidak  layak  huni.  Tidak  terdapat  perubahan  pendapatan  bagi penerima  sebelum  dan  sesudah  adanya  program  Bantuan  Stimulan  Perumahan  Swadaya karena pekerjaan mereka tidak berubah.

## Pengeluaran Tambahan
Tabel 8
Distribusi Pengeluaran Responden Untuk Dana Tambahan Program BSPS
di Kecamatan Simpang Empat
No Jumlah Pengeluaran Tambahan Frekuensi Persentase (%) 1 Tidak ada pengeluaran 24 54,14 2 Kurang dari Rp1.000.000 2 4,76 3 Rp1.000.000 s/d Rp4.999.000 10 23,81 4 Rp4.000.000 s/d Rp9.999.000 3 7,14 5 Rp10.000 s/d Rp19.999.000 1 2,38 6 Lebih dari Rp20.000.000 2 4,76 Jumlah 42 100,00

## Sumber: data diolah dari data primer
Berdasarkan  tabel  diatas,  dana  pengeluaran  tambahan  tertinggi  yaitu  berjumlah  lebih dari  Rp20.000.000  yang  dikeluarkan  oleh  2  orang  atau  4,76%,  kemudian  urutan  kedua
sebesar  Rp10.000.000  s/d  Rp19.999.000  yaitu  sebanyak  1  orang  atau  2,38%,  pengeluaran tambahan  sebesar  Rp4.000.000  s/d  Rp  9.999.000  yaitu  sebanyak  3  orang  atau  7,14%, pengeluaran  tambahan  sebesar  Rp  1.000.00  s/d  Rp4.999.000  yaitu  10  orang  atau  23,81%, kemudian  pengeluaran  kurang  dari  Rp1.000.000  dikeluarkan  oleh  2  orang  atau  4,76%  dan yang  tidak  ada  mengeluarkan  dana  tambahan  sebanyak  24  orang  atau  57,14%.  Sehingga dapat  dilihat  bahwa  57,14  responden  tidak  ada  pengeluaran  dana  tambahan  sama  sekali karena  keterbatasan  dana  yang  digunakan  hanya  untuk  perbaikan  padahal  dana  dari pemerintah  tersebut  bertujuan  menstimulan  agar  penerima  terdorong  untuk  melakukan perbaikan yang diswadaya mereka sendiri agar menjadi layak huni.

## Tukang Bangunan
Tabel 9 Jumlah Tukang Bangunan dan Waktu Pengerjaan Program BSPS di Kecamatan Simpang Empat No Jumlah Rata-rata Setiap Rumah 1 Jumlah tukang 86 orang 2 orang 2 Lama pengerjaan perhari - 7,5 jam 3 Lama pengerjaam rumah - 16 hari
Sumber : data diolah dari data primer
Dengan  adanya  program  BSPS  ini  maka  akan  mampu  meningkatkan  program  jiwa sosial  warga  yang  membutuhkan  seperti  yang  dikemukakan  pada  hasil  penelitian  Afifa Qamaria  di  Mojekerto,  namun  pada  tahun  2018  mengacu  pada  peraturan  menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 295/KPTS/M/2018 tentang Besaran Nilai dan Lokasi Bantuan  Stimulan  Perumahan  Swadaya,  terhadap  alokasi  anggaran  untuk  upah  kerja  yang menyebabkan  pengerjaan  yang  awalnya gotong  royong  menjadi  menggunakan  tenaga  kerja.
Adanya anggaran untuk upah tenaga kerja memberikan lapangan kerja pada tukang bangunan di  kecamatan  simpang  empat  dimana  pada  tabel  diatas  menunjukkan  tenaga  kerja  yang mampu  terserap  di  kecamatan  Simpang  Empat  yaitu  86  orang  dengan  rata-rata  2  orang tukang  bangunan  untuk  mengerjakan  1  buah  dan  lama  pengerjaan  perhari  selama  7,5  jam serta  lama  pengerjaan  rata-rata  rumah  adalah  16  hari.  Sehingga  program  BSPS  ini  tidak mampu untuk   meningkatkan jiwa sosial warga karena pengerjaannya bukan dengan gotong royong sehingga hasil ini berbeda dengan pelaksanaan BSPS di Kelurahan Meri Mojokerto.

## Pendapatan Tukang Bangunan
Dana  bantuan  program  BSPS  untuk  peningkatan  kualitas  rumah  swadaya  tahun  2018 tidak mengalami peningkatan dari tahun sebelumnya masih sama yaitu sebesar Rp15.000.000, tetapi  kali  ini  dibagi  menjadi  dua  dua  bagian  yaitu  bahan  bangunan  sebesar  Rp12.500.000
dan  Rp2.500.000  upah  pekerja.  Dengan  jumlah  rata-rata  tukang  di  setiap  rumah  adalah  2 orang,  maka  perkiraan  jumlah  tukang  bangunan  BSPS  di  kecamatan  Simpang  Empat  :  72 rumah  x  2  orang  =  144  orang.  Sehingga  program  BSPS  mampu  memberikan  144  orang pekerjaan dengan perkiraan pendapatan setiap tukang bangunan yaitu Rp2.500.000/2 orang = Rp1.250.000  per  orang.  Dengan  demikinan,  program  BSPS  berperan  dalam  meningkatkan pendapatan tukang bangunan di kecamatan Simpang Empat.
Analisis  Peranan  Program  Bantuan  Stimulan  Perumahan  Swadaya  terhadap  Kondisi Sosial

## Kondisi Nyaman dan Aman
Tabel 10 Distribusi Responden Berdasarkan Kenyamanan Tinggal di Rumah Sebelum dan Sesudah BSPS di Kecamatan Simpang Empat
No Kategori Sebelum BSPS Sesudah BSPS Responden Persentase (%) Responden Persentase (%) 1 Sangat Nyaman 0 0,00 12 28,57 2 Nyaman 17 40,48 30 71,43 3 Kurang Nyaman 16 38,10 0 0,00 4 Tidak Nyaman 9 21,43 0 0,00 Jumlah 42 100,00 42 100,00
Sumber : data diolah dari data primer
Berdasarkan  tabel  diatas,  sebelum  adanya  bantuan  BSPS,  masih  ada  40,48% responden  menjawab  merasa  nyaman  tinggal  dirumah  mereka,  38,10%  responden  merasa kurang  nyaman  dan  yang  merasa  tidak  nyaman  sebesar  21,43%,  namun  tidak  ada  yang merasa  sangat  nyaman,  hal  ini  disebabkan  akibat  kondisi  rumah  mereka  yang  masih  tidak layak  huni  seperti  dinding  rumah  yang  terbuat  dari  papan  yang  rapuh  dan  berlubang  atap yang bocor dan laintai rumah yang sudah berlubang kemudian kurangnya dana menyebabkan mereka  tidak  mampu  memperbaiki  kondisi  rumah  mereka.  Setelah  mendapat  BSPS, mayoritas  responden  menjawab  nyaman  untuk  tinggal  di  rumah  yaitu  71,43%  dan  23,81% responden menjawab sangat nyaman tidak ada responden yang menjawab tidak nyaman dan kurang  nyaman  setelah  dilakukan  perbaikan.  Meningkatnya  kondisi  rumah  dari  yang  tidak layak huni menjadi layak huni berdampak pada rasa nyaman responden dan anggota keluarga yang tinggal dan beraktifitas bersama dalam rumah.
Tabel 11 Ditribusi Responden Berdasarkan Keamanan Tinggal di Rumah Sebelum dan Sesudah BSPS di Kecamatan Simpang Empat
No Kategori Sebelum BSPS Sesudah BSPS Responden Persentase Responden Persentase 1 Sangat Aman 0 0,00 0 0,00 2 Aman 37 88,10 42 100,00 3 Kurang Aman 5 11,90 0 0,00 4 Tidak Aman 0 0,00 0 0,00 Jumlah 42 100,00 42 100,00
Sumber : data diolah dari data primer
Sebelum  mendapat  BSPS,  masih  ada  responden  sebesar  11,90%  merasa  kurang  aman dan 37 responden atau 88,10% menjawab merasa aman. Responden menjawab kurang aman karena  kualitas  bahan  rumah  yang  rapuh  seperti  dinding  berpotensi  dimasuki  pencuri  dan khawatir  jika  rumah  mereka  sewaktu-waktu  juga  bisa  runtuh.  Responden  yang  menjawab aman karena daerah mereka jarang terjadi kriminalitas. Setelah menerima BSPS, peningkatan kualitas  rumah  menyebabkan  100.00%  responden  menjawab  sudah  merasa  aman,  karena rumah  yang  mereka  tempati  sudah  mengalami  peningkatan  kualitas  lebih  baik  dalam memberi rasa aman dari yang sebelumnya.

## Kondisi Kesehatan
Tabel 12
Distribusi Kondisi Rumah Berdasarkan Pencahayaan, Penghawaan, dan Fasilitas MCK Sebelum dan Sesudah BSPS di Kecamatan Simpang Empat No Kondisi Rumah Sebelum BSPS Sesudah BSPS Buruk Baik Buruk Baik 1 Pencahayaan 0 42 0 42 2 Pengawanan 19 23 2 40 3 Fasilitas MCK 22 20 7 35
Sumber : data diolah dari data primer
Sebelum mendapat bantuan, pencahayaan mereka baik karena listrik sudah seluruhnya terpasan  di  kecamatan  Simpang  Empat,  tetapi  penghawaan  masih  ada  19  rumah  yang jendelanya masih sedikit sehingga udara sulit masuk. Fasilitas MCK pun masih buruk karena 22  rumah  tidak  mempunyai  fasilitas  MCK  sendiri.  Setelah  BSPS  diterima,  terjadi peningkatan  kualitas  penghawaan  setelah  rumah  mereka  direnovasi  terutama  pada  bagian dinding yang pada 17 rumah jumlah jendelah mereka ditambah sehingga udara mudah masuk, fasilitas  MCK  yang  buruk  menjadi  lebih  baik,  dan  tidak  ada  perubahan  pada  kondisi pencahayaan rumah karena kondisinya sudah baik.
Tabel 13 Distribusi Responden Berdasarkan Sumber Air Bersih Sebelum dan Sesudah BSPS di Kecamatan Simpang Empat
No Kategori Sebelum BSPS Sesudah BSPS Respnden Persentase Responden Persentase 1 Air PAM 1 2,38 1 2,38 2 Air Tanah (Pompa) 9 21,43 11 26,19 3 Air Sumur 32 76,19 30 71,43 Jumlah 42 100,00 42 100,00
Sumber : data diolah dari data primer
Sebelum  dilakukan  perbaikan,  mayoritas  responden  menjawab  sumber  air  mereka berasal  dari  air  sumur  yaitu  32  rumah  atau  76,19%  dan  hanya  menjawab  26,19%  atau  9 rumah  yang  menggunakan  pompa  air  dan  satu  rumah  yang  menggunakan  air  PAM.  Alasan mereka  memilih  air  sumur  sebagai  sumber  air  dirumahnya  karena  tidak  mampu  membeli pompa air. Walau program ini tidak terdapat bantuan fasilitas pengadaan sumber air tapi ada 3 penerima beralih menggunakan pompa air. Sumber air bersih di kecamtan Simpang Empat khususnya  penerima  bantuan  masih  belum  bersih  karena  71,43%  responden  masih menggunakan air sumur sebagai sumber air bersih. Sehingga tidak terdapat perubahan yang nyata pada sumber air penerima bantuan tersebut.

## Tabel 14
Distribusi Responden Berdasarkan Frekuensi Mengalami Sakit Sebelum dan Sesudah BSPS di Kecamatan Simpang Empat
No Kategori Sebelum BSPS Sesudah BSPS Respnden Persentase Responden Persentase 1 Sering Sakit 13 30,95 7 16,67 2 Jarang Sakit 18 42,86 21 50,00 3 Sangat Jarang Sakit 11 26,19 14 33,33 4 Tidak Pernah Sakit 0 0,00 0 0,00 Jumlah 42 100,00 42 100,00
Sumber : data diolah dari data primer
Sebelum  dilakukan  perbaikan,  penerima  yang  sering  mengalami  sakit  sebanyak  13 responden atau 30,95%, penerima yang jarang sakit sebanyak 18 responden atau 42,86%, dan sangat  jarang  sakit  sebanyak  11  responden  atau  26,19%.  Faktor  usia  dan  pekerjaan  berat menjadi  penyebab  penerima  sering  mengalami  sakit.  Setelah  BSPS  diterima,  terjadi penurunan  frekuensi  sakit  sesudah  rumah  mereka  diperbaiki  sebelumnya  dimana  30,95% responden  sering  sakit  menjadi  16,67%,  hal  ini  karena  rumah  yang  mereka  tempati  sudah lebih baik dan jauh lebih sehat dari sebelumnya.

## Peningkatan Kualitas Rumah
Tabel 15
Distribusi Rumah Berdasarkan Bahan Atab Rumah Sebelum dan Sesudah BSPS di Kecamatan Simpang Empat No Kategori Sebelum BSPS Sesudah BSPS Responden Persentase Responden Persentase 1 Daun Rumbia 8 19,05 0 0,00 2 Asbes 10 23,81 6 14,29 3 Seng 21 50,00 35 83,33 4 Sirap 1 2,38 0 0,00 5 Genteng 1 2,38 0 0,00 Jumlah 42 100,00 42 100,00
Sumber : data diolah dari data primer
Berdasarkan tabel diatas dapat dilihat bahwa sebelum adanya BSPS, kebanyakan rumah penerima  berupa  atas  seng  yaitu  21  rumah  atau  50,00%,  beratap  asbes  sebanyak  10  orang atau  23,81%,  dengan  atap  rumbia  yaitu  8  rumah  atau  19,05%,  rumah  beratap  sirap  dan genteng  masing-masing  hanya  1  rumah.  Kemudian  setelah  bantuan  BSPS  disalurkan  ke penerima,  mayoritas  responden  yaitu  83,33%  atau  35  rumah  menggunakan  atap  seng  dan responden  yang  beratap  daun  rumbia,  sirap  dan  genteng  yaitu  0%  atau  berjumlah  0  rumah karena  mereka  beralih  menggunakan  atap  seng  dan  masih  ada  yang  beratap  asbes  yaitu  6 rumah atau sebesar 14,29%.

## Tabel 16
Distribusi Rumah Berdasarkan Bahan Dinding Rumah
Sebelum dan Sesudah BSPS di Kecamatan Simpang Empat
No Kategori Sebelum BSPS Sesudah BSPS Responden  Persentase Responden Persentase 1 Kayu 41 97,62 38 90,48 2 Kalsiboard 1 2,38 0 0,00 3 Beton 0 0,00 4 9,52 Jumlah 42 100,00 42 100,00
Sumber : data diolah dari data primer
Berdasarkan  tabel  diatas,  sebelum  adanya  bantuan  BSPS  rumah  penerima  berbahan dinding  kayu  yaitu  41  rumah  atau  97,62%  dan  1  rumah  yang  berbahan  dinding  kalsiboard, tidak  ada  rumah  berdinding  beton.  Setelah  mendapat  bantuan,  ada  4  rumah  mampu menambah dana agar dapat berbahan beton dan dinding rumah peneriman banyak yang masih berbahan kayu tetapi sudah tidak ada yang berbahan kalsiboard.
Tabel 17
Distribusi Rumah Berdasarkan Bahan Lantai Rumah Sebelum dan Sesudah BSPS
di Kecamatan Simpang Empat No Kategori Sebelum BSPS Sesudah BSPS Responden  Persentase Responden Persentase 1 Tanah 1 2,38 0 0,00 2 Kayu 39 92,86 32 76,19 3 Beton 2 4,76 10 23,81 Jumlah 42 100,00 42 100,00
Sumber : data diolah dari data primer
Sebelumnya  masih  ada  responden  yang  lantai  rumahnya  berbahan  tanah  sebanyak  1 rumah. Setelah adanya perbaikan, dinding rumah-rumah banyak yang berbahan kayu dan 10 rumah mampu menambah dana agar lantai rumah mereka berbahan beton.

## Penutup

## Implikasi Penelitian
Implikasi  dari  hasil  penelitian  ini  menemukan  perbedaan  pelaksanaan  Bantuan Stimulan Perumahan Swadaya pada tahun sebelumnya karena tahun 2018 terhadap anggaran alokasi untuk upah tukan bangunan.

## Keterbatasan Penelitian
Tahun  pelaksanaan  Program  Bantuan  Stimulan  Perumahan  Swadaya  di  kecamatan Simpang  Empat  selesai  dilaksanakan  bulan  Juli  2018,  sehingga  penerima  baru  merasakan perubahan selama 6 bulan karena penelitian dilakukan bulan Februari 2019.

## Kesimpulan
Kesimpulan  dalam  penelitian  ini  adalah  (1)  dalam  proses  perbaikan  rumah  penerima bantuan  sebelumnya  dilakukan  dengan  cara  gotong  royong  dan  pada tahun  2018  dikerjakan menggunakan jasa tukang bangunan sehingga program BSPS di kecamatan Simpang Empat berperan memberikan lapangan kerja karena adanya anggaran upah kerja (2) Program BSPS bertujuan untuk menstimulan penerima agar dapat meningkatkan kualitas rumahnya  dimana 42,82%  penerima  mampu  mengeluarkan  dana  tambahan  dan  tidak  terhadap  perubahan pendapatan  penerima  bantuan  sebelum  dan  sesudah  program  ini  (3)  program  BSPS  di kecamatan  Simpang  Empat  mampu  meningkatkan  dan  memberikan  rasa  nyaman  dan  aman pada rumah penerima bantuan (4) dengan perubahan kondisi penghawaan dan fasilitas MCK yang  menjadi  lebih  baik,  program  ini  mampu  meningkatkan  kesehatan  penerima  bantuan sebelumnya 30,95% atau 13 responden sering mengalami sakit menjadi 7 orang atau 16,76% dan (5) program BSPS di kecamtan Simpang Empat mampu mewujudkan rumah yang layak huni dengan peningkatan kualitas berupa perbaikan dinding, lantai dan atap rumah.

## Saran
Saran-saran  yang  dikemukakan  penulis  yaitu  (1)  bagi  Dinas  Pekerjaan  Umum  dan Penataan Ruang Tanah Bumbu agar lebih mengajak masyarakat sadar dan paham konsep dari Bantuan  Stimulan  Perumahan  Swadaya  (2)  Bagi  penerima  program  Bantuan  Stimulan Perumahan  Swadaya  tahun  selanjutnya  agar  lebih  dapat  lebih  meningkatkan  keswadayaan dan  kemandirian  dalam  meningkatkan  pelaksanaan  peningkatan  kualitas  rumah  ini  dan  (3) untuk  program  Bantuan  Stimulan  Perumahan  Swadaya  tahun  berkutnya  agar  menambah jumlah kuota penerima bantuan di kabupaten Tanah Bumbu karena masih banyak masyarakat yang memiliki rumah yang tidak layak huni.

## Daftar Referensi
Bungin, B. (2015). Metodologi Penelitian Kualitatif: Aktualisasi Metodologis Kearah Ragam
Variasi Kontemporer. Jakarta: Kencana.
Indonesia,  R.  (2011). Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  1  Tahun  2011  Tentang Perumahan dan Kawasan Pemukiman. Jakarta: Republik Indonesia.
KBBI.  (t.thn.). Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia  (KBBI) .  Dipetik  11  8,  2018,  dari  Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI): http://kbbi.web.id/pusat
Leksono, S. (2013). Penelitian Kualitatif Ilmu Ekonomi dari Metode ke Metode. Jakarta: Raja
Grafindo Persada.
MENPUPR.  (2018). Keputusan  Menteri  Pekerjaan  Umum  dan  Perumahan  Rakyat  Nomor 295/KTSP/2018  Tentang  Besaran  dan  Nilai  Lokasi  Bantuan  Stimulan  Perumahan Swadaya Tahun 2018. Jakarta: KEMENPUPR.
MENPUPR.  (2018). Peraturan  Menteri  Pekerjaan  Umum  dan  Perumahan  Rakyat No.7/PRT/2018 Tentang Bantuan Stimulan Perumahan Swadaya. Jakarta: KEMENPUPR.
Priadi, A. R. (2018). Implementasi Program Bantuan Stimulan Perumahan Swadaya (BSPS) Dalam  Penyediaan  Rumah  Layak  Huni  di  Kabupaten  Langkat. Medan:  Universitas Sumatera Utara.
Qamaria,  A.  (2013).  Dampak  Sosial  Ekonomi  dan  Lingkungan  Program  Bantuan  Stimulan Perumahan  Swadaya  di  Kelurahan  Meri  Kota  Mojokerto. Jurnal  Kebijakan  dan Manajemen Publik , -.
Rosyidi, S. (2009). Pengantar Teori Ekonomi. Jakarta : Raja Grafindo Persada.
Sarwono, J. (2006). Metodologi Penelitian Kuantitatif & Kualitatif. Yogyakarta: Graha Ilmu. Seokanto, S. (2001). Sosiologi Suatu Pengantar. Jakarta: Raja Grafindo.
Tama,  S.  B.  (2017). Partisipasi  Masyarakat  dalam  Program  Bantuan  Stimulan  Perumahan Swadaya (BSPS) . Bandar Lampung: Universitas Lampung.