## Strategi Marketing Politik Pasangan Dinda-Dahlan di Kabupaten Bima-NTB
Mawardin 1
( mawardin1989@gmail.com )

## Abstract
This paper explains the importance of political marketing strategy for winning  a  local  election.  The  role  of  political  marketing  strategy  has been  able  to  help  couples  Dinda-Dahlan  to  get  victory  in  2015  local elections in Bima regency. In the context of winning strategy that have been  used  by the  Dinda-Dahlan team,  consisting  of  how  to  formulate marketing mix that includes the political product, promotion, price, and placement. The implementation of the marketing mix are very effective to persuade voters in political contest.
Keywords:  strategy,  political  marketing,  political  communication, local election

## Abstrak
Tulisan  ini  menjelaskan  pentingnya  strategi  marketing  politik  untuk memenangkan  suatu  Pilkada.  Peran  strategi  marketing  politik  telah membantu  pasangan  Dinda-Dahlan  untuk  memperoleh  kemenangan dalam  Pilkada  2015  di  Kabupaten  Bima.  Dalam  konteks  strategi pemenangan  yang  telah  digunakan  tim  Dinda-Dahlan,  terdiri  dari bagaimana  merumuskan  bauran  marketing  yang  meliputi  produk politik,  promosi,  harga,  dan  penempatan.  Implementasi  bauran marketing sangat efektif untuk membujuk para pemilih dalam kontestasi politik.
Kata kunci:Strategi, marketing politik, komunikasi politik, pilkada
1 Alumnus S1 Jurusan Ilmu Hubungan Internasional FISIP Universitas Hasanuddin, Makassar; Peneliti Sosial Politik di Charta Politika Indonesia, Jakarta.

## PENGANTAR
Di  Indonesia,  eksistensi  demokrasi  semakin  menguat  seiring dengan  pergelaran  pemilihan  langsung  kepala  daerah  (Pilkada)  dan pemilihan  presiden  (pilpres),  di  mana  rakyat  dapat  memilih  kepala daerah maupun kepala negara secara langsung. Pasca reformasi bergulir, terjadi  perubahan  tata  kelola  pemerintahan  dari  sentralisasi  ke desentralisasi politik dan pemberlakuan otonomi daerah. Dalam seleksi kepemimpinan  kepala  daerah,  terjadi  perubahan  drastis  yang  semula diwakilkan  kepada  anggota  DPRD,  kemudian  diserahkan  secara langsung kepada rakyat.
Sejak  Juni  2005,  pemilihan  umum  kepala  daerah  mulai diberlakukan.  Pada  perkembangan  selanjutnya,  iklim  perpolitikan Indonesia  kian  semarak  dengan  pesta  demokrasi  Pilkada  Serentak. Pelaksanaan  Pilkada  serentak  gelombang  pertama  dilaksanakan  pada Desember 2015. Kemudian gelombang kedua dilakukan pada Februari 2016. Gelombang ketiga dilaksanakan pada Juni 2018.
Dalam  Pilkada  serentak  di  Nusa  Tenggara  Barat  (NTB)  pada tahun  2018,  diselenggarakan  di  tiga  kabupaten/kota  yakni  Lombok Barat,  Lombok  Timur,  dan  Kota  Bima,  serta  bersamaan  dengan
Pemilihan  Gubernur  NTB.  Pada  Pilkada  serentak  sebelumnya  pada tahun  2015,  telah  diselenggarakan  pilkada  di  7  kabupaten/kota,  yakni Kota Mataram, Kabupaten Lombok Utara, Kabupaten Lombok Tengah, Kabupaten Sumbawa, Kabupaten Sumbawa Barat, Kabupaten Dompu, dan  Kabupaten  Bima.  Dalam  kasus  Pilkada  Kabupaten  Bima  2015, pasangan Hj. Indah Dhamayanti Putri–Drs. Dahlan M. Noer terpilih, dan tercatat sebagai kepala daerah perempuan pertama di Bima, bahkan di NTB.
Pada Pilkada Kabupaten Bima 2015, diikuti oleh empat pasangan kandidat, yakni: Abdul Khayir, SH.,MH – Drs. H. Abdul Hamid, M.Si dari calon independen; Ady Mahyudi, SE – Drs. A. Zubair dari PAN, PKB, PBB; Drs. H. Syafrudin HM. Nur, M.Pd – Drs. H Masykur HMS dari  Partai  NasDem,  PDI  Perjuangan,  Partai  Demokrat;  Hj.  Indah Dhamayanti  Putri  –  Drs.  Dahlan  M.  Noer dari  Partai  Golkar,  Partai Gerindra,  Partai  Hanura.  Dari  keempat  pasangan  calon  tersebut,  Hj. Indah Dhamayanti Putri – Drs. Dahlan M. Noer berhasil mengalahkan petahana ( incumbent ), yakni Drs. H. Syafrudin HM. Nur, M.Pd – Drs. H Masykur HMS. Syafrudin adalah penerus bupati Bima yang meninggal 2013, Ferry Zulkarnain  (suami Indah Dhamayanti Putri).
Ada kecenderungan bahwa kepala daerah yang tengah menjabat berpotensi besar memenangkan Pilkada dibandingkan kandidat lain. Hal ini  berangkat  dari  asumsi  misalnya  calon  bupati  petahana  dinilai memuaskan  kinerjanya  di  mata  masyarakat.  Petahana  yang  kembali maju diuntungkan karena dianggap memiliki pengaruh, popularitas dan sumberdaya sosial-ekonomi, dan politik yang bisa dimanfaatkan. Dalam kasus  Pilkada  Kabupaten  Bima  2015,  justru  petahana  tumbang dikalahkan oleh penantang, Indah Dhamayanti Putri yang berpasangan dengan Dahlan M. Noer.
Dalam  suatu  pesta  demokrasi  lokal,  komunikasi  politik merupakan  salah  satu  aspek  yang  tak  bisa  diabaikan  dalam memenangkan  pilkada.  Pilkada  langsung  meniscayakan  perlunya merancang komunikasi  politik  yang  di  dalamnya  terkait  marketing politik (pemasaran politik). Kemenangan pasangan Indah Dhamayanti Putri–Dahlan M. Noer (yang dikenal sebagai duet Dinda-Dahlan) adalah
bentuk dari keberhasilan tim pemenangan dalam merumuskan strategi marketing politik.

## TEORI MARKETING POLITIK
Sang kandidat dan organisasi politik yang memenangkan pilkada tergantung  dari  seberapa  ampuh  strategi  yang  disusun,    kemudian diterapkan  oleh  tim  pemenangan.  Strategi  yang  dirumuskan  oleh  tim pemenangan membuka jalur untuk merebut hati pemilih. Dalam dunia politik praktis yang serba dinamis, hal-hal yang tak terduga, kadangkala terjadi. Namun bukan berarti tidak dapat diukur, kendati mengandung ketidakpastian.  Karena  itulah,  strategi  yang  terukur  tetap  diperlukan untuk  memperbesar  skala  kemungkinan  bagi  kandidat  guna  meraih kemenangan melalui pendekatan ilmiah, dan rasional dengan kalkukasi yang matang.
Strategi itu sendiri selalu memiliki tujuan yaitu “kemenangan”. Kemenangan akan tetap menjadi fokus, baik tercermin dalam mandatnya dalam  perolehan  tambahan  suara.  Dalam  sebuah  kemenangan  pemilu bagi kandidatnya atau dalam mayoritas bagi suatu peraturan. Bagaimana kemenangan tersebut digunakan merupakan tujuan politik yang ada di balik kemenangan yang nampak. (Schroder, 2004:4).
Komunikasi  politik  merupakan  salah  satu  cara  bagi  kandidat yang bertarung dalam Pilkada untuk menarik simpati khalayak. Dalam tindakan  komunikasi  politik,  terjadi  transformasi  pesan-pesan  politik, guna  menimbulkan  efek  yang  diinginkan,  sehingga  terjadi  interaksi timbal-balik  antara  komunikator  dengan  audiens.  Keberhasilan komunikasi  politik  diukur  sejauhmana  sasaran  target  dan  tujuan  yang ingin dicapai melalui saluran media yang tersedia.
Pengertian komunikasi politik dapat dirumuskan sebagai proses pengoperan  lambang-lambang  atau  simbol-simbol  komunikasi  yang berisi pesan-pesan politik dari seseorang atau kelompok kepada orang lain  dengan  tujuan  untuk membuka  wawasan  atau  cara  berpikir,  serta memengaruhi  sikap  dan  tingkah  laku  khalayak  yang  menjadi  target politik.  (Cangara,  2009:35).  Menurut  Cangara  (2009),  komunikasi politik sebagai body of knowledge memiliki unsur-unsur yang terdiri dari sumber (komunikator), penerima (komunikan), pesan ( message ), media atau saluran, dan efek.
Secara  esensial  perpaduan  komunikasi  dan  politik  menjadi komunikasi politik, bertemu pada dua titik, yaitu: (1) pembicaraan dan (2)  pengaruh  atau  memengaruhi. Sejumlah  pakar  komunikasi  menulis bahwa  “politik  adalah  komunikasi”  atau  politik  dapat  disebut  sebagai komunikasi dalam arti komunikasi mencakupi politik, karena sebagian besar kegiatan politik dilakukan melalui pembicaraan sebagai salah satu bentuk komunikasi. Sebaliknya sejumlah pakar politik menulis bahwa “komunikasi  adalah  politik”  atau  komunikasi  dapat  disebut  sebagai politik dalam arti politik mencakupi komunikasi, karena hampir semua komunikasi  bertujuan  memengaruhi  sebagai  salah  dimensi  politik. (Arifin, 2014:12-13).
Salah  satu  aplikasi  dari  strategi  komunikasi  politik  adalah marketing  politik.  Menurut  Newman  dalam  bukunya Handbook  of Political  Marketing (1999),  marketing  politik  juga  bertujuan  meraih kesuksesan  bagi  calon  kandidat  dalam  pemilihan.  Pertumbuhan marketing politik merupakan industri utama yang memengaruhi hampir setiap  warga  negara  dan  lembaga  dalam  kontestasi  politik.  Seorang kandidat,  untuk  menjadi  sukses,  harus  memahami  pasar  mereka,  para
pemilih dan kebutuhan dasar mereka serta aspirasi dan konstituen yang mereka  wakili  atau  mencari  untuk  mewakili.    (Heryanto  &  Rumaru, 2013:33).
Era  demokratisasi  telah  menghadirkan  beragam  inovasi  dalam dunia politik dewasa ini. Bentuk komunikasi politik di zaman modern mengadopsi  bagaimana  mekanisme  pemasaran  bekerja  untuk mempromosikan suatu produk. Dalam pemasaran bisnis, produk berupa barang  dan  jasa  menjual  kepada  para  pihak  yang  menjadi  konsumen. Adapun  pemasaran  politik ( political  marketing )  tak  jauh  beda  dengan pemasaran  bisnis,  hanya  saja  dalam  marketing  politik  dirumuskan bagaimana  menjual  atau  mempromosikan  produk  politik  berupa program berdasarkan realitas aktual yang berkembang di tengah-tengah masyarakat.  Konsumennya  adalah  pihak  konstituen.  Maka  tersebutlah komunikasi pemasaran politik.
Dalam  proses Political  Marketing ,  digunakan  penerapan  4P bauran marketing, yaitu:
1. Produk  ( product )  berarti  partai,  kandidat  dan  gagasan-gagasan partai  yang  akan  disampaikan  konstituen.produk  ini  berisi konsep,  identitas  ideologi.  Baik  dimasa  lalu  maupun  sekarang yang berkontribusi dalam pembentukan sebuah produk politik.
2. Promosi ( promotion ) adalah upaya periklanan, kehumasan dan promosi untuk sebuah partai yang di-mix sedemikian rupa sesuai dengan kebutuhan masyarakat. Dalam hal ini, pemilihan media perlu dipertimbangkan.
3. Harga ( Price ), mencakup banyak hal, mulai ekonomi, psikologis,
sampai  citra  nasional.  Harga  ekonomi  mencakup  semua  biaya yang  dikeluarkan  partai  selama  periode  kampanye.  Harga
psikologis  mengacu  pada  harga persepsi  psikologis  misalnya, pemilih  merasa  nyaman,  dengan  latar  belakang  etnis,  agama, pendidikan  dan  lain-lain.  Sedangkan  harga  citra  nasional berkaitan dengan apakah pemilih merasa kandidat tersebut dapat memberikan citra positif dan dapat menjadi kebanggaan negara.
4. Penempatan  ( place ),  berkaitan  erat  dengan  cara  hadir  atau distribusi sebuah partai dan kemampuannya dalam berkomunikasi  dengan  para  pemilih.  Ini  berati  sebuah  partai harus  dapat  memetakan  struktur  serta  karakteristik  masyarakat baik itu geografis maupun demografis. (Firmanzah, 2008:203). Menggunakan  4P  marketing  dalam  dunia  politik,  menjadikan marketing  politik  tidak  hanya  sebatas  masalah  iklan,  tetapi  lebih komprehensif.  Marketing  politik  menyangkut  cara  sebuah  institusi politik  atau  parpol  ketika  menformulasikan  produk  politik, menyusun program  publikasi  kampanye  dan  komunikasi  politik,  strategi segmentasi untuk memenuhi kebutuhan lapisan masyarakat sampai ke perhitungan harga sebuah produk politik (Firmanzah, 2008: 211).

## STRATEGI MARKETING POLITIK DINDA-DAHLAN
Pertama, Product /Produk.  Produk  politik  pasangan  Dinda- Dahlan  tercermin  pada  visinya,  yaitu  mewujudkan  daerah  Kabupaten Bima yang Religius, Aman, Makmur dan Handal (RAMAH). Visi itu diringkas dengan singkatan Bima Ramah, dalam bahasa politik seolah menyiratkan  pesan  akan  karakter  personal  ( personal  characteristic ) pasangan  kandidat  yang  ramah  dan  santun.  Kendati  sebenarnya RAMAH  yang  dimaksud  adalah  singkatan  dari  Religius,  Aman, Makmur dan Handal. Namun RAMAH menyimpan ciri khas tersendiri,
mudah diingat serta diidentifikasi, lalu menjadi identitas, dan personal branding pasangan Dinda-Dahlan.
Selain itu, perumusan visi Bima RAMAH dibaca sebagai sebuah narasi  yang  memotret  realitas  sosial  daerah  Bima  selama  ini  yang mendapat stigma sebagai daerah rawan konflik, terutama perang antar desa  dan  kekerasan  politik  ( political  violence ).  Artinya,  konsep  Bima ramah dianggap sebagai anti-tesis terhadap Bima marah, yang merujuk pada  watak  orang  Bima  yang  keras,  manakala  disulut  dengan  faktor- faktor  eksternal,  maka  gesekan  antar  individu  maupun  kelompok  tak terelakkan, lalu emosi ekstrem mengalami internalisasi.
Pasangan  Dinda-Dahlan  tampaknya  ingin  merubah  citra  Bima menjadi positif melalui visi, misi, dan program strategis, serta janji-janji selama kampanye yang mengandung harapan. Indah Dhamayanti Putri (IDP) sebagai calon bupati satu-satunya perempuan, lantas sisi feminis dan  narasi  kesetaraan  gender  juga  ditampilkan  dalam  komunikasi politiknya.
Menurut IDP dalam pemaparannya, Bima yang sudah terlanjur mendapat  stigma  sebagai  zona  merah  harus  dirubah.  Ia  yakin  dengan tangan  dingin  seorang  perempuan,  keramahtamahan,  kerja  keras  dan dukungan  semua  komponen  masyarakat,  stigma  itu  bisa  perlahan dihapus dan dikembalikan
sebagai daerah kebanggaan.
(kahaba.net/berita-bima/26054/dinda-paparkan-konsep-bima- ramah.html).
Produk  politik  pasangan  Dinda-Dahlan  tercermin  pula  pada platform partai  pengusungnya,  terutama  Partai  Golkar  yang  masih mendominasi  praktik  kekuasaan  di  Kabupaten  Bima.  Sebagai  catatan, saat maju sebagai calon Bupati Bima, IDP menjabat sebagai Ketua DPD
Partai Golkar, juga sebagai wakil rakyat dengan posisi strategis selaku Wakil  Ketua  DPRD  Kabupaten  Bima  periode  2014-2019.  Suami  IDP Alm.  Ferry Zulkarnain  adalah  mantan  Bupati  Bima  dua  periode,  elite lokal Bima yang mengakar, bahkan pernah menjadi ketua DPRD Kota Bima,  apalagi  berasal  dari  trah  bangsawan  kesultanan  Bima.  Modal “darah biru” menjadi variabel penting bagi IDP bersama pasangannya, Dahlan  M.  Noer  dalam  komunikasi  kampanye  politiknya  dengan membangkitkan romantisme catatan masa lalu ( past record ).
Ada dua hal penting yang bisa dijadikan bagi penanda kekuasaan Kesultanan Bima. Pertama, struktur kekuasaan Kesultanan Bima adalah wujud dari pengembangan/penyempurnaan struktur kekuasaan yang ada pada  masa-masa  sebelumnya.  Kedua,  masa  kesultanan  atau  masa dimana Islam masuk secara politik melalui struktur kekuasaan Kerajaan Bima  menjadi  dasar  bagi  kehidupan  politik  Bima  pada  masa-masa setelahnya.  Struktur  inilah  yang  akhirnya  memberi  warna  kehidupan politik di Bima termasuk dalam kekuasaan Kesultanan Bima. (Satriani, Septi dkk, 2012:40).
Dalam  suatu  kampanye  rapat  terbuka  pasangan  Dinda-Dahlan yang dihadiri oleh massa pendukungnya di lapangan pacuan kuda, Desa Panda, Kecamatan Palibelo, Rabu (2/12/2015), Akbar Tanjung (mantan ketua  umum  DPP  Partai  Golkar)  dalam  orasi  politiknya,  meyakini pasangan Dinda-Dahlan bisa mengembalikan kesejahteraan masyarakat Kabupaten Bima. Keberhasilan pembangunan yang ditinggalkan Alm. Ferry Zulkarnain, menjadi contoh dalam kepemimpinan mereka apabila terpilih  menjadi  bupati/wakil  bupati  Bima  pada  9  Desember  nanti. Dewan Pimpinan Wilayah Partai Gerindra NTB, H. Wilgo, mengatakan Prabowo  dari  awal  yakin  bahwa  paket  paslon  Dinda-Dahlan  akan
memenangkan  pilkada  karena  integritas  mereka. Kejayaan  Kabupaten Bima akan kembali bersinar kalau paslon nomor 4 menjadi pemimpin. (https://www.bimakini.com/2015/12/akbar-dinda-dahlan-akan-mampu- sejahterakan-masyarakat).  Dalam  kampanye  akbar  itu,  selain  politisi kawakan Akbar Tanjung, dihadiri pula oleh Muhammad Lutfi (Anggota DPR-RI  dari  Partai  Golkar  mewakili  Dapil  NTB  yang  kini  menjadi Walikota Bima), Sholeh Mahmoed Nasution yang akrab disapa Ustad Solmed, hingga artis dangdut.
Di  mata  kelompok  kultural,  pengaruh  kharismatik  Sultan bukanlah sekadar imaji romantisme masa lampau yang pasif melainkan sumber energi kreatif untuk memperjuangkan perubahan rakyat Bima. (Thubany,  2005:17).  Sekalipun  rival  kuat  IDP  seperti  Syafrudin  yang notabene pernah menjadi wakil bupati pada periode kedua bupati Ferry Zulkarnain,  akan  tetapi  persepsi  masyarakat  Bima,  khususnya  dari kalangan  pemilih  tradisional  lebih  memandang  pembangunan Kabupaten Bima yang diklaim berhasil saat itu sebagai personifikasi dari warisan Ferry Zulkarnain.
Kedua, Promotion /Promosi.  Berkaitan  dengan  promosi, pasangan  Dinda-Dahlan  dan  tim  suksesnya  menggunakan  berbagai saluran  yang  beraneka  macam.  Selama  kampanye,  Dinda-Dahlan melakukan blusukan dari desa ke desa, kampanye door to door , tatap muka, foto bersama, bercanda secara informal, dialog, debat kandidat, dan testimoni dari tokoh-tokoh nasional maupun lokal yang punya daya influensial yang tinggi. Selain itu, promosi Dinda-Dahlan juga bersifat monologis,  yakni  orasi  dan  pidato  politik  di  lapangan  terbuka  dengan melakukan  mobilisasi  massa  terlebih  dahulu  oleh  timnya.  Pasangan Dinda-Dahlan aktif menjadi orator politik selama kampanye, termasuk
juru  kampanye  yang  dipilih  oleh  tim  untuk  mempromosikan  Dinda- Dahlan.
Promosi Dinda-Dahlan baik personalitas kandidat maupun visi Bima  ramah  kemudian  disosialisasikan  berupa  iklan  secara  massif  di media massa baik media cetak seperti koran, media elektronik seperti Bima  TV,  maupun  media  online,  terutama  media  sosial.  Salah  satu keunggulan  dari  tim  pemenangan  Dinda-Dahlan  terletak  pada  daya kreatifitas tim digitalnya. Di YouTube , tak sedikit aktivitas politik IDP dipublikasikan  secara  kreatif,  misalnya  pidato  politik,  nyanyi,  pantun dan biografi singkat IDP, hingga antusiasme massa pendukungnya kala menyambut IDP selama kampanye politik.
Tim digital IDP pun mengonstruksi diskursus politik di website , blog dan kanal dunia maya lainnya berupa Bima Ramah, profil kandidat dan sisi-sisi khas tertentu. Di facebook , akun-akun seperti Sahabat D2.
Dinda-Dahlan  maupun  sebagai  pribadi  yang  pro-Dinda-Dahlan  dan sebagainya  ikut  mempromosikan jagoannya.  Mereka  memposting  dan memframing  suatu  isu  dan  narasi  guna  mempersuasi  khalayak  agar memilih Dinda-Dahlan. Instrumen promosi yang tidak kalah pentingnya, antara lain melalui organisasi politik pendukung Dinda-Dahlan, seperti kader, anggota maupun simpatisan Partai Golkar, Partai Gerindra, dan Partai Hanura. Penggalangan organisasi pendukung Dinda-Dahlan juga diperluas  dengan  membentuk  relawan  dari  kalangan  agamawan, komunitas  adat,  kelompok  seni-budaya,  aktivis,  pengusaha,  kaum perempuan,  kelompok  akademisi,  petani,  nelayan,  dan  jejaring  politik lainnya.
Ketiga, Price /Harga.  Dalam  konteks  harga  ekonomi,  pasangan Dinda-Dahlan tentu mengeluarkan biaya kampanye yang cukup besar.
Hal yang sama juga berlaku pada pasangan kandidat lainnya. Sementara harga  psikologis  dalam  marketing  politik  Dinda-Dahlan  mendapat tantangan  yang  kompleks.  Namun  kompleksitas  latar  belakang  dan konfigurasi  kandidat  dapat  dipoles  secara  cermat  oleh  tim  pemasar politiknya.
Latar belakang keagamaan dan profesionalitas pasangan Dinda- Dahlan tidak begitu bermasalah. Sama halnya dengan calon lain. Semua pasangan kandidat adalah muslim, sesuai agama mayoritas orang Bima. Meski  hanya  seorang  ibu  rumah  tangga,  namun  IDP  yang  setia mendampingi  suaminya  alm.  Ferry  Zulkarnain  selama  di  legislatif maupun eksekutif, tentu memberikan pengalaman praktis yang berharga. Apalagi IDP yang memutuskan terjung langsung di kancah politik lokal di Bima, tak pelak memperoleh dukungan yang signifikan dari rakyat. Hal ini terbukti ketika IDP maju sebagai Caleg DPRD Kabupaten Bima, IDP tercatat sebagai caleg yang memperoleh suara terbanyak, kemudian jadi pimpinan DPRD Kabupaten Bima.
Sementara  itu,  Dahlan  adalah  pensiunan  di  Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan RI. Dahlan menempuh pendidikan tinggi di Jurusan  Ilmu  Administrasi  Negara  STIA  Yappan  di  Depok,  lalu mendapat Akta IV untuk mengajar di Universitas Negeri Jakarta. Dahlan merintis karier pegawai sebagai tenaga honorer Tata Usaha di SMP 14 Jakarta.  Puncak  karirnya  ketika  Dahlan  menjabat  sebagai  Kepala  Sub Bagian  Fungsional  Guru  Biro  Kepegawaian  Kementerian  Pendidikan dan Kebudayaan dengan predikat eselon III.
Beberapa isu miring yang beredar selama kampanye adalah soal etnisitas dan pendidikan yang mengarah ke IDP, termasuk soal halal atau haramnya perempuan menjadi kepala daerah. Isu tersebut bergulir dalam
percakapan  di  media  sosial,  antara  lain  terkait  isu  yang  menganggap bahwa  IDP  itu  bukan  orang  Bima,  tapi  orang  Dompu.  Tim  lawan menjadikan asal-usul IDP yang kelahiran Dompu kemudian digoreng, supaya ada sentimen kewilayahan. Tim IDP berhasil membangun kontra narasi  bahwa  IDP  adalah  blasteran  Bima-Dompu,  sejatinya  Bima- Dompu termasuk satu suku, yaitu mbojo , apalagi IDP sudah lama tinggal di Bima, terlebih keaktifannya mengawal Alm. Ferry Zulkarnain.
Selanjutnya isu perempuan, dianggap oleh sebagian orang yang mengklaim  tokoh  agama,  lalu  membangun  argumentasi  dan  tafsir keagamaan  bahwa  perempuan  itu  haram  jadi  pimpinan  daerah.  Sulit untuk tidak mengatakan bahwa ‘fatwa’ itu bermuatan politis. Sebab saat itu  adalah  tahun  politik.  Namun,  elemen  masyarakat  Bima  menerima perempuan  sebagai  pemimpin  daerah.  Secara  keagamaan  juga  halal. Terlebih  beberapa  kepala  daerah  di  Indonesia  sudah  banyak  dari kalangan  perempuan.  Bahkan  presiden,  seperti  Megawati  Soekarno Putri.  Bisa  jadi  konservatisme  kalangan  akar  rumput  kemudian dieksploitasi emosinya oleh sekelompok elite. Terbukti, memang tidak ampuh. Faktanya, Dinda-Dahlan mendapat simpati massa yang meluas.
Soal  pendidikan  IDP  pun  dipersoalkan.  Ada  anggapan  bahwa calon  bupati  seperti  IDP  yang  lulusan  SMA,  tidak  bisa  menjadi kebanggaan daerah. Pandangan tersebut ingin menegaskan bahwa IDP tidak  akan  mampu  memimpin  daerah  Kabupaten  Bima.  Namun permainan  isu  itu  dapat  ditanggapi  oleh  tim  Dinda-Dahlan  dengan berbagai  legitimasi  historis  dan  perbandingan  dengan  daerah-daerah lain, sampai potret kepemimpinan Megawati Soekarno Putri yang relatif bertautan dengan profil IDP.
Setiap  institusi  politik  atau  seorang  kandidat  selalu  berusaha untuk  meminimalisasi  harga  produk  politik  mereka  dan  berusaha meningkatkan  (maksimalisasi)  harga  produk  lawan  (ekonomi, psikologis  sampai  citra  nasional).  Sugiono  (2013:83).  Selama  Pilkada Kabupaten  Bima  2015,  penggunaan  strategi  ini  berlaku.  Cara  ini dianggap  efektif  untuk  menggiring  pemilih  ke  pasangan/kontestan tertentu  yang  memiliki  resiko/harga  yang  relatif  paling  kecil.  Ada kandidat yang menerapkan politik melankolis untuk membangun image ke  publik  sebagai  sosok  teraniaya.  Hal-hal  tersebut  dilakukan  sebagai upaya maksimalisasi harga pasangan ke titik tertentu.
Berkah  politik  melankolis  memang  terbukti.  Pasangan  Dinda- Dahlan mendapatkan insentif elektoral yang signifikan. Terutama sosok IDP,  yang  dianggap  perempuan,  tamatan  SMA,  lalu  diserang  dengan beragam isu miring. Alih-alih menghancurkan citra IDP, malahan justru menguntungkan  citra  IDP  yang  tergambar  sebagai  orang  yang  sabar, santun, dan teraniaya.
Parameter  kenyamanan  pemilih  untuk  memilih  Dinda-Dahlan dalam timbangan harga ekonomi, psikologis dan nasional dapat ditinjau bagaimana  dinamika  politik  Pilkada  Kabupaten  Bima  2015  terutama selama  kampanye.  Harga  ekonomi  pasangan  Dinda-Dahlan  memang mengalami maksimalisasi karena harus mengeluarkan tenaga dan dana banyak untuk membiayai iklan dan publikasi. Ada pula banyak hal yang mesti  dicoba  diklarifikasi  ke  publik  lantaran  pasangan  ini  mendapat serangan  dari  lawan.  Namun  berkat  kontra  narasi,  kontra  argumentasi dan kontra propaganda yang efektif dari Dinda-Dahlan, akhirnya harga yang besar terbayar dengan keuntungan dan kemenangan yang besar.
Ada pula harga psikologis, kalau kita membedah anatomi berikut sel-sel  politik  Dinda-Dahlan,  dimana  pasangan  ini  mencerminkan kesetaraan gender, yaitu perempuan (Dinda) dan laki (Dahlan), kawula muda  (Dinda)  dan  senior  (Dahlan),  politisi  (Dinda)  dan  birokrat (Dahlan), elite lokal (Dinda) dan elite nasional (Dahlan). Dinda-Dahlan juga  diuntungkan  dengan  legitimasi  tradisional-kharismatik  sebagai representasi trah kesultanan Bima. Melihat warna-warni Dinda-Dahlan, maka terjawablah sejumlah pertanyaan apakah pemilih merasa nyaman dengan latar belakang etnis, agama, pendidikan, dan pekerjaan pasangan kandidat.
Lebih daripada itu, pengaruh “Ferry Effect” tak bisa diabaikan pula.  Pemilih  tradisional  yang  punya  ikatan  emosional  dan  historis dengan Ferry Zulkarnain tentu berpandangan bahwa IDP adalah replika dari  suaminya  itu.  Dalam  beberapa  baliho  selama  kampanye,  Dinda- Dahlan kadangkala disandingkan dengan Ferry. Artinya kharisma Ferry Zulkarnain  masih  mendapat  ruang  di  hati  sebagian  masyarakat  Bima. Karena itu, suasana hati pemilih akan merasa pas dan nyaman memilih Dinda-Dahlan, tidak hanya good looking bagi kawula muda, tapi juga mencerminkan  simbol  kultural  Bima  agar  menjadi  kebanggaan  di tingkat nasional.
Keempat, Place /Penempatan.  Cara  menempatkan  diri  Dinda- Dahlan  dengan  berbagai  segmen  masyarakat  tampak  cair  karena ditopang  dengan  artikulasi  komunikasi  yang  khas  dalam  menyentuh segenap  lapisan  masyarakat  berdasarkan  pengelompokan,  segmentasi dan targeting tertentu.
Nampaknya pola segmentasi masyarakat Kabupaten Bima yang dilakukan  oleh  tim  Dinda-Dahlan  lebih  cenderung  berdasarkan
karakteristik wilayah, sosial budaya dan kepentingan kelompok tertentu yang  ikut  berpengaruh  dalam  pikiran,  sikap  dan  perilaku  politiknya. Adalah fakta bahwa Dinda seorang perempuan, klan politik kesultanan Bima, dan suami Alm. Ferry Zulkarnain. Sebagaimana diketahui bahwa Ferry  telah  memenangkan  kontestasi  politik  pilkada  langsung  pada tahun 2005 dan 2010. Maka sebagian besar perempuan, loyalis Ferry dan masyarakat tradisional mengasosiasikan dirinya kepada sosok Dinda.
Adapun posisi Dahlan diidentifikasi sebagai representasi tokoh pendidikan  mengingat  profesi  sebelumnya  sebagai  pejabat  tinggi  di Kementerian  Pendidikan  dan  Kebudayaan  RI.  Dahlan  juga  pernah menjadi  seorang  guru  di  Jakarta.  Dalam  klasifikasi  masyarakat  Bima, profesi  guru,  khususnya  berstatus  Pegawai  Negeri  Sipil  (PNS), dikategorikan sebagai kawula elite yang menempati posisi strategis di tengah-tengah  masyarakat.  Disamping  itu,  ada  pula  pengusaha,  dan kaum ulama. Maka bukan sesuatu yang kebetulan, semua kandidat yang berkontestasi  pada  Pilkada  Kabupaten  Bima  2015  terdapat  unsur gurunya.
Calon  Wakil  Bupati  nomor  urut  1  -  Abdul  Hamid  -  adalah seorang guru hingga menjadi Camat Sape di era Drs. H. Zainul Arifin (Bupati  Bima  periode  2000-2005).  Sedangkan  Calon  Bupati  bernama Abdul  Khayir  berlatar  belakang  hakim  di  Bima.  Kemudian  pasangan calon nomor urut 2, Calon Bupati bernama Ady Mahyudi adalah seorang pengusaha. Sedangkan wakilnya Zubair berlatar belakang guru hingga menjadi Kepala Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Bima di era  Bupati  Ferry  Zulkarnain.  Adapun  pasangan  calon  nomor  urut  3, yakni  Calon  Bupati  Syafrudin  yang  pernah  jadi  bupati  (petahana)
merintis  karir  dari  seorang  guru,  dosen  dan  pengusaha.  Sedangkan wakilnya Masykur adalah seorang birokrat tulen.
Begitu pula wakil dari Dinda, yaitu Dahlan adalah orang yang bekerja  di  lingkungan  pendidikan.  Namun  keistimewaan  dari  Dahlan adalah  posisinya  sebagai  guru  sekaligus  pejabat  penting  di  birokrasi yang mengurusi dunia pendidikan pada level nasional. Sementara guru- guru yang lain dalam paket pasangan calon lain berkarir pada level lokal. Artinya, Dahlan punya superioritas tersendiri dibandingkan calon lain. Modalitas itu sangat memperkaya resonansi politik Dinda-Dahlan.
Dalam  konteks  inilah,  cara  menempatkan  diri  Dinda-Dahlan dengan  masyarakat  Kabupaten  Bima  dilakukan  melalui  segmentasi terlebih  dahulu.  Tim  pemenangan  Dinda-Dahlan  mentargetkan  basis massa  tertentu  yang  riil,  antara  lain  kaum  perempuan,  loyalis  Ferry, massa  tradisional-fanatik  pendukung  trah  kesultanan,  kalangan  guru, kelas  sosial-ekonomi  menengah  ke  atas,  ditambah  massa  partai pendukung dan relawan beserta suara akar rumput. Sepanjang Pilkada Bima  secara  langsung  berturut-turut  yang  telah  dilakukan  tiga gelombang selalu dimenangkan oleh pasangan kandidat yang berafiliasi ke garis bangsawan kesultanan.
Pada Pilkada Kabupaten Bima 2005, pemenangnya adalah Ferry- Usman.  Lalu  2010,  dimenangkan  oleh  Ferry-Syafrudin.  Juga  2015, peraih mandat rakyat adalah Dinda-Dahlan. Itu artinya massa tradisional yang  berafiliasi  ke  garis  kesultanan  Bima  masih  dominan.  Ferry Zulkarnain adalah putra Sultan Abdul Kahir yang dikenal kharismatik di mata pendukungnya. Hal ini menunjukkan bahwa Dinda memiliki modal sosial, politik, ekonomi, sekaligus modal kultural yang mengakar kuat dalam peta politik lokal Bima.
Ketika maju sebagai calon orang nomor satu di Kabupaten Bima, posisi Dinda sebagai Ketua DPD Partai Golkar, dan Wakil Ketua DPRD Kab.  Bima  periode  2014-2019  memang  memiliki  daya  magnet tersendiri.  Dinda  terpilih  sebagai  anggota  DPRD  dari  Dapil  I  (satu) meliputi  Kecamatan  Sanggar,  Kecamatan  Tambora,  Kecamatan Madapangga,  Kecamatan  Bolo,  Kecamatan  Donggo  dan  Kecamatan Soromandi. Pasangan Dinda – Dahlan diusung oleh Partai Golkar, Partai Gerindra dan Partai Hanura yang memiliki 14 kursi DPRD atau 31,11 % dari total jatah legislatif Kabupaten Bima yang berjumlah 45 kursi.
Dari 18 kecamatan di Kabupaten Bima, Dinda-Dahlan unggul di 13 kecamatan (Kecamatan Tambora, Donggo, Soromandi, Madapangga, Bolo,  Woha,  Palibelo,  Belo,  Langgudu,  Wawo,  Lambitu,  Sape  dan Wera). Sementara pemilih di 5 (lima) kecamatan lainnya memberikan suara kepada tiga pasangan berbeda yaitu Syafrudin – Masykur 28,22 % atau  74.215  hanya  menang  di  Kecamatan  Ambalawi  saja.  Sementara Ady-Zubair 21,46 % atau 56.429 suara unggul di dua kecamatan, yaitu Kecamatan  Sanggar  dan  Kecamatan  Lambu.  Sementara  itu,  Abdul Khayir  –  Abdul  Hamid  unggul  di  dua  kecamatan,  yakni  Kecamatan Monta dan Kecamatan Parado dengan perolehan suara 10,19 atau 26.800 suara.

## KESIMPULAN
Dalam pilkada langsung, tentu semua tim pemenangan pasangan kandidat masing-masing merancang strategi marketing politik sesuai ciri khas dari jagoannya. Dengan cara itu, mereka bisa menjual kandidatnya di hadapan khalayak melalui proses kampanye politik. Karena itu, riset perilaku pemilih di setiap segmen memang perlu dilakukan. Hal ini juga tergantung dari kecakapan komunikasi politik dari pasangan kandidat,
yaitu bagaimana sang kandidat menyampaikan pesan-pesan politik yang persuasif kepada khalayak politik melalui saluran media yang beraneka ragam.
Strategi  marketing  politik  yang  dilakukan  oleh  Hj.  Indah Dhamayanti Putri – Drs. Dahlan M. Noer beserta tim pemenangannya dalam  Pilkada  Kabupaten  Bima  tahun  2015  terbukti  sukses.  Hal  ini tercermin dalam implementasi bauran marketing politik berupa produk, promosi, harga, dan penempatan yang sesuai dengan modalitas sosial- politik dan kultural dari pasangan Dinda-Dahlan. Selain itu, perumusan bauran marketing politik tersebut berdasarkan perkembangan isu aktual yang berkembang di tengah-tengah masyarakat.

## DAFTAR PUSTAKA
Arifin,  Anwar.  2014. Politik  Pencitraan;  Pencitraan  Politik .
Yogyakarta: Graha Ilmu.
Cangara, Hafied. 2009. Komunikasi Politik: Konsep, Teori, dan Strategi.
Jakarta: Rajawali Pers.
Firmanzah. 2008. Marketing Politik: Antara Pemahaman dan Realitas.
Edisi Revisi. Jakarta: Yayasan Obor Indonesia.
Heryanto,  Gun  Gun  &  Shulhan  Rumaru.  2013. Komunikasi  Politik:
Sebuah Pengantar . Bogor: Penerbit Ghalia Indonesia. kahaba.net/berita-bima/26054/dinda-paparkan-konsep-bima-
ramah.html.
Satriani,  Septi  dkk.  2012. Dinamika  Peran  Elite  Lokal  dalam
Pemilukada Bima 2010 . Jakarta: LIPI Press.
Schroder,  Peter.  2004. Strategi  Politik .  Jakarta:  Fredrich  Nauman
Stiftung.
Sugiono,  Arif.  2013. Strategic  Political  Marketing:  Strategi
Memenangkan  Pemilu  (Pemilukada,  Pilpres,  Pemilihan legislatif DPRD, DPR-RI, DPD) dengan Menempatkan Pemilih Sebagai Penentu Kemenangan . Yogyakarta: Ombak.
Thubany,  Syamsul  Hadi.  2005. Pilkada  Bima  2005:  Era  Baru
Demokratisasi Lokal Indonesia . Jatim: Bina Swagiri dan FITRA
Tuban.
Web https://www.bimakini.com/2015/12/akbar-dinda-dahlan-akan-mampu- sejahterakan-masyarakat.