ANALISIS TINGKAT KESEJAHTERAAN KELUARGA NELAYAN PERAHU MESIN TEMPEL DI KELURAHAN BELAWAN BAHAGIA KECAMATAN BELAWAN KOTA MEDAN
Nuraini Hutabarat, Walbiden Lumbantoruan Jurusan Pendidikan Geografi, Fakultas Ilmu Sosial, Universitas Negeri Medan Jl. Willem Iskandar Psr V , Medan, 20221, Indonesia Email: nuraini.hutabarat@gmail.com
Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui (1) Pendapatan keluarga nelayan perahu mesin tempel  di  kelurahan  Belawan  Bahagia  Kecamatan  Belawan  Kota  Medan,  (2)  Tingkat kesejahteraan  keluarga  nelayan  perahu  mesin  tempel  di  Kelurahan  Belawan  Bahagia Kecamatan Belawan Kota Medan. Penelitian ini dilakukan di Kelurahan Belawan Bahagia Kecamatan Belawan Kota Medan tahun 2018. Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh Nelayan Perahu Mesin Tempel di Kelurahan Belawan Bahagia yang berjumlah 33 kepala keluarga. Sampel dalam penelitian ini menggunakan Total Sampling. Teknik pengumpulan data  yang  digunakan  adalah  teknik  komunikasi  langsung  dan  teknik  studi  dokumenter. Teknik  analisis  data  yang  digunakan  adalah  teknik  analisis  deskriptif  kualitatif.  Hasil penelitian  menunjukkan  bahwa:  (1)  Tingkat  pendapatan  keluarga  nelayan  perahu  mesin tempel  di  Kelurahan  Belawan  Bahagia  16  (48,49%)  keluarga  tergolong  dalam  kategori sedang, 9 (27,27%) keluarga tergolong dalam kategori tinggi, dan 8 (24,24%) keluarga yang  tergolong  dalam  kategori  rendah.  Bila  dikaitkan  dengan  UMR  kota  Medan  2018 (Rp.2.132.188)  maka  pendapatan  keluaraga  nelayan  perahu  mesin  tempel  seluruhnya berada di atas UMR kota Medan. (2) Tingkat kesejahteraan keluarga nelayan perahu mesin tempel  di  kelurahan  Belawan  Bahagia  8  (24,24%)  keluarga  tergolong  Keluarga  Pra Sejahtera,  19  (57,58%)  keluarga  tergolong  Keluarga  Sejahtera  I,  3  (9,09%)  keluarga tergolong Keluarga Sejahtera II, 2 (6,06%) keluarga tergolong Keluarga Sejahtera III, dan 1 (3,03%) keluarga tergolong Keluarga Sejahtera III+. Hal ini menunjukkan bahwa tingkat pendapatan  mempengaruhi  tingkat  kesejahteraan  keluarga,  yang  mana  semakin  tinggi pendapatan keluarga, semakin tinggi pula tingkat kesejahateran keluarga tersebut.
Kata kunci: Nelayan, Kesejahteraan, Pendapatan
PENDAHULUAN Indonesia  merupakan  salah  satu  negara kepulauan  terbesar  di  dunia  dengan  17.548 pulau dan garis pantai sepanjang 81.000 km, dimana  sekitar  70%  wilayah  teritorialnya berupa  laut  atau  sekitar  5,8  juta  km2 menyimpan potensi sumber daya hayati dan non hayati yang melimpah. Salah satu sumber daya yang dapat dimanfaatkan dari perairan laut  ini  adalah  sektor  perikanan.  Sektor perikanan  merupakan  salah  satu  aset pembangunan  yang  sangat  penting  dan memiliki  peluang  besar  untuk  pertumbuhan ekonomi dan kesejahteraan masyarakat. Salah satu peranan potensi perikanan dan kelautan, yaitu meningkatnya kesejahteraan masyarakat khususnya  nelayan.  Keberadaan  wilayah pesisir  atau  lautan  tersebut  memiliki  potensi
yang sangat besar, akan tetapi pemanfaatannya masih belum optimal. Pemberdayaan masyarakat
pesisir merupakan  salah  satu  kecenderungan  baru dalam paradigma pembangunan di Indonesia saat ini. Selama ini wilayah pantai atau pesisir menjadi  wilayah  yang  terlupakan  dalam pembangunan  di  Indonesia.  Umumnya pembangunan di Indonesia masih berorientasi di  wilayah  daratan  (Kusnadi,  2002). Paradigma  pembangunan  yang  demikian tidak akan memiliki trickle down effect seperti yang  diharapkan,  sehingga  menyebabkan kualitas  hidup  masyarakat  nelayan  lebih rendah.  Hal  ini  tercermin  dari  masih banyaknya kantong-kantong kemiskinan yang dijumpai  pada  masyarakat  pesisir  khususnya nelayan (Sugiharto, 2016).
e-ISSN: 2622-9528 p-ISSN: 2301-606X
Perangkap  kemiskinan  yang  melanda kehidupan  nelayan  disebabkan  oleh  faktor- faktor yang kompleks. Faktor-faktor tersebut tidak  hanya  berkaitan  dengan  fluktuasi musim-musim ikan, keterbatasan sumber daya manusia,  modal  serta  akses,  jaringan perdagangan  ikan  yang eksploitatif  terhadap nelayan  sebagai  produsen,  tetapi  juga disebabkan oleh dampak negatif modernisasi perikanan  yang  mendorong  terjadinya pengurasan  sumber  daya  laut  secara berlebihan (Kusnadi, 2002). Keadaan tersebut berkaitan  dengan  kesejahteraan  nelayan. Selain  itu,  Persamalahan  mendasar  yang menyebabkan masih rendahnya kesejahteraan masyarakat  pesisir  juga  dipengaruhi  masih rendahnya  pola  masyarakat  pesisir  yang mengembangkan  usaha-usaha  kreatif  untuk memperoleh  pendapatan  tambahan.  Hal  ini disebabkan masih lemahnya pengetahuan dan kreatifitas  masyarakat  untuk  mengolah  hasil tangkap mereka menjadi produk olahan yang bernilai ekonomis (Damanik dkk, 2017). Menurut Badan Pusat Statistik (BPS) tahun 2015, untuk mengetahui tingkat kesejahteraan masyarakat  menggunakan  8  pendekatan, yaitu  (1)  pendapatan;  (2)  pengeluaran;  (3) pola  konsumsi  dan  gizi;  (4)  kesehatan;  (5) pendidikan;  (6)  keadaan  tempat  tinggal;  (7) fasilitas  tempat  tinggal;  dan  (8)  status kepemilikan  rumah.  Sedangkan  Badan Koordinasi  Keluarga  Berencana  Nasional (BKKBN, 2014) menentukan indikator tingkat kesejahteraan keluarga dikelompokkan menjadi  Lima  tingkat  yaitu  (1)  Tingkat keluarga  pra  sejahtera  (KPS);  (2)  Tingkat keluarga  sejahtera  I;  (3)  Tingkat  keluarga sejahtera II; (4) Tingkat keluarga sejahtera III; (5) Tingkat keluarga sejahtera III+. Sumatera Utara adalah salah satu provinsi yang  terletak  di  bagian  barat  Indonesia dengan potensi laut yang cukup strategis dan memiliki  dua  kawasan  pantai  yakni  pantai barat dengan panjang 763,43 Km dan pantai timur  dengan  panjang  545  Km.  Berdasarkan data  BPS  2012  dapat  diperoleh  bahwa 2.141.741 jiwa nelayan yang ada di Sumatera Utara  ada  sekitar  50%  dari  mereka  bekerja mencari/menangkap ikan di laut sebagai mata pencaharian  utama/pokok.  Melihat  potensi laut yang dimiliki sumatera Utara seharusnya dapat  dijadikan  sebagai  jaminan  bagi masyarakat  untuk  hidup  lebih  baik.  Nelayan terdiri  dari  nelayan  jukung,  nelayan  perahu
kapal,  nelayan  perahu  motor/mesin  tempel dan  nelayan  berkapal  motor  menurut  GT (gross  ton),  nelayan  ini  terdapat  di berbagai kabupaten/kota diantaranya Kabupaten
Tapanuli  Selatan,  kota  Sibolga,  Kabupaten Labuhan  Batu  Utara,  kota  Tanjung  Balai, kabupaten Deli Serdang, Kabupaten Langkat, dan Kota Medan. Kelurahan Belawan Bahagia adalah bagian dari kota Medan. Penduduk di Kelurahan ini bertempat tinggal di sekitar pesisir pantai laut Kuala  Belawan,  dan  sebagian  besar penduduknya  atau  1.022  kk  bekerja  sebagai nelayan diantarannya ada 33 kepala keluarga menangkap  ikan  dengan  menggunakan perahu  mesin  tempel.  Hal  ini  berlangsung sejak  zaman  dahulu  kala  hingga  sekarang, kegiatan  yang  dilakukan  adalah  menangkap ikan  ke  laut.  Biasanya  para  nelayan  perahu mesin  tempel  berangkat  dari  tepi  pantai menuju ke tengah lautan yang berkisar 30-40 km  pada  siang  hari  tepanya  jam  14.00  Wib dan kembali pada subuh tepatnya jam 04.00 Wib.  Hasil  tangkapan  nelayan  perahu  mesin tempel akan dijual ke tempat pelelangan ikan yang  ada  di  Kelurahan  Belawan  Bahagia. Keadaan ini berlangsung secara terus menerus. Posisi sosial nelayan perahu mesin tempel di  Kelurahan  Belawan  Bahagia  kota  Medan masih  banyak  yang  marginal  dalam  proses transaksi  ekonomi  yang  timpang,  sehingga sebagai  pihak  produsen,  nelayan  tidak memperoleh pendapatan sesuai yang diharapkan.  Hal  ini  akibat  dari  rendahnya tingkat  pendidikan  dan  keterampilan  serta pemanfaatan ilmu pengetahuan dan teknologi,  lemahnya  permodalan  nelayan, serta karakteristik sosial budaya nelayan yang masih belum kondusif untuk kemajuan usaha. (Anonim, 2017). Sejalan dengan hal itu, hasil analisis multi-criteria (MCA)  menunjukkan bahwa indikator ekonomi masyarakat pesisir di sekitar Selat Malaka (Wilayah Pengelolaan Pesisir  571)  tergolong  pada  kategori  buruk dengan  nilai  komposit  125.  Hal  ini ditunjukkan  dari  rendahnya  pendapatan rumah  tangga,  nilai  tukar  nelayan  (NTN), saving rate , dan kepemilikian aset masyarakatnya (Damanik dkk, 2016). Selain  itu,  kenaikkan  harga  Bahan  Bakar Minyak (BBM) yang terjadi akhir-akhir ini juga akan  berdampak  pada  pendapatan  nelayan perahu mesin tempel, hal ini mungkin terjadi pada  kesejahteraan  nelayan,  masalah  yang
e-ISSN: 2622-9528 p-ISSN: 2301-606X
dihadapi  para  nelayan  perahu  mesin  tempel dalam  menjalankan  usaha  adalah  kualitas Sumber  Daya  Manusia  yang  masih  rendah serta  kurangnya  akses  terhadap  modal  dan infomasi,.  Sehubungan  dengan  itu  perlu  di analisis tingkat kesejahteraan keluarga nelayan perahu  mesin  tempel  di  Kelurahan  Belawan Bahagia Kecamatan Belawan Kota Medan.

## METODOLOGI
Penelitian  ini  berlokasi  di  Kelurahan Belawan  Bahagia  Kecamatan  Belawan  Kota Medan.  Adapun  yang  menjadi  alasan  untuk memilih  lokasi  penelitian  ini  karena masyarakat  nelayan  di  kelurahan  Belawan Bahagia belum sejahtera.
Populasi dalam penelitian ini adalah semua nelayan  perahu  mesin  tempel  di  kelurahan Belawan  Bahagia  Kecamatan  Belawan  Kota Medan  yang  berjumlah  33  kk.  Dikarenakan jumlah  populasi  yang  relatif  kecil,  maka penulis  menggunakan total  sampling atau seluruh  populasi  langsung  dijadikan  sampel penelitian. Variabel  dalam  penelitian  ini  adalah pendapatan keluarga dan tingkat kesejahteraan  keluarga  nelayan  di Kelurahan Belawan  Bahagia  Kecamatan  Belawan  Kota Medan. Teknik pengumpulan data dalam penelitian  ini  dilakukan  dengan  cara  sebagai berikut:
1. Teknik  komunikasi  langsung,  alat  yang digunakan adalah daftar wawancara yang berisi  pertanyaan/pernyataan  tentang
tingkat  kesejahteraan  keluarga  nelayan perahu mesin tempel.
2. Studi  Dokumenter,  alat  yang  digunakan dalam  studi  dokumenter  adalah  daftar studi  dokumentasi  yang  diperoleh  dari instansi  terkait  seperti  BKKBN,  BPS  dan kantor Kelurahan Belawan Bahagia.
Teknik analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah teknik analisis deskriptif kualitatif  yakni  dengan  menganalisis  dan menyajikan  fakta-fakta  secara  sistematis, kemudian  dibantu  dengan  tabel-tabel presentase sehingga dapat memberi gambaran tentang  tingkat  kesejahteraan  keluarga nelayan  perahu  mesin  tempel  di  Kelurahan Belawan Bahagia.
HASIL DAN PEMBAHASAN Data yang diperoleh dalam penelitian ini merupakan data primer atau hasil pengelolaan  data  dari  responden  melalui lembar  wawancara.  Hasil  penelitian  ini digunakan untuk memperoleh data mengenai tingkat  kesejahteraan  nelayan.  Tingkat kesejahteraan  dilihat  dari  keserasian  dalam pemenuhan  kebutuhan  yang  dibahas  dalam indikator  kesejahteraan  yang  dibuat  oleh BKKBN tahun 2014.
Pendapatan Keluarga Responden Pendapatan keluarga merupakan pendapatan  yang  diperoleh  setiap  anggota keluarga  (ayah,  ibu  dan  anak).  Tingkat pendapatan  keluarga  nelayan  perahu  mesin tempel dapat dilihat pada tabel 1. Tabel 1. Tingkat pendapatan Keluarga Nelayan Perahu Mesin Tempel Di Kelurahan Belawan Bahagia Tahun 2018 No  Tingkat Pendapatan Keluarga / Bulan Jumlah Persentasi 1 2.366.000 – 3.961.000 (Rendah) 8 24,24 2 3.962.000 – 5.556.000 (Sedang) 16 48,49 3 5.557.000 – 7.152.000 (Tinggi) 9 27,27 Jumlah 33 100 Sumber: Data Primer Olahan, 2018 Sesuai  dengan  tabel  1,  dapat dikemukakan  bahwa  seluruhnya  (100%) responden  di  kelurahan  Belawan  Bahagia pendapatan keluarga berada diatas UMR kota Medan. Hal ini menunjukkan bahwa keluarga
responden  sudah  layak  hidup  dan  mampu memenuhi kebutuhan hidupnya. Tingkat Kesejahteraan Keluarga Responden Tingkat
kesejahteraan keluarga diklasifikasikan  ke  dalam  5  tingkatan  yakni
e-ISSN: 2622-9528 p-ISSN: 2301-606X
tingkatan  keluarga  pra  sejahtera,  tingkatan keluarga  sejahtera  I,  tingkatan  keluarga sejahtera  II,  tingkatan  keluarga  sejahtera  III dan tingkatan keluarga sejahtera III + . Tingkat kesejahteraan  keluarga  responden  sebagai berikut:
a. Tingkatan Keluarga Pra Sejahtera Keluarga Pra Sejahtera yaitu keluarga yang belum  mampu  memenuhi  kebutuhan  dasar yang  dicermati  dari  6  indikator  Keluarga Sejahtera I.
b. Tingkatan Keluarga Sejahtera I Keluarga  Pra  Sejahtera  adalah  keluarga yang  telah  mampu  memenuhi  kebutuhan dasar,  hal  ini  dapat  dilihat  dari  6  indikator Keluarga Sejahtera I antara lain:
1) Pada umumnya anggota keluarga makan 2 kali Kebutuhan  akan  makan  merupakan salah  satu  kebutuhan  pokok  manusia  yang harus  dipenuhi  untuk  dapat  melangsungkan
hidup.  Pengertian  makan  adalah  makan menurut  kebiasaan  masyarakat  yaitu  makan nasi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa 23 anggota  keluarga  (69,70%)  telah  makan  3 kali sehari dan 10 anggota keluarga (30,30%) makan 2 kali sehari. Hal ini menggambarkan bahwa seluruh keluarga nelayan telah mampu memenuhi kebutuhan pangan.
2) Anggota  keluarga  memiliki  pakaian berbeda-beda
dirumah/pergi/bekerja/
sekolah.
Pakaian  yang  berbeda  adalah  pemilikan pakaian  yang  tidak  hanya  satu  pasang, sehingga  tidak  terpaksa  harus  memakai pakaian  yang  sama  dalam  kegiatan  hidup yang  berbeda-beda.  Anggota  keluarga responden  di  kelurahan  Belawan  Bahagia mempunyai  pakaian  yang  berbeda  yakni pakaian  untuk  di  rumah,  untuk  bekerja/ sekolah baik untuk sholat/ gereja dan kepesta (bepergian). Hal ini ditunjukkan pada tabel 2.
Tabel 2. Kepemilikan jenis pakaian responden No Pakaian Kategori Kepemilikan Jumlah Persentasi Memiliki 3 jenis pakaian % Memiliki lebih dari 3 jenis pakaian % 1 Bekerja/sekolah 33 100 0 0 33 100 2 Sholat/gereja 33 100 0 0 33 100 3 Kepesta 5 15,15 28 84,85 33 100 4 Bepergian 15 45,45 18 54,55 33 100 5 Di rumah 33 100 0 0 33 100 Jumlah 72,12 27,88 33 100 Sumber: Data Primer Olahan, 2018 Dari  tabel  2,  dapat  diketahui  bahwa sebahagian  besar  (72,12%)  responden memiliki  tiga  jenis  pakaian  dan  sebahagian kecil  (27,88)  responden  memiliki  lebih  dari tiga jenis pakaian.
3) Rumah yang ditempati keluarga mempunyai atap, lantai, dan dinding yang baik
Kebutuhan  akan  rumah  juga  merupakan salah  satu  kebutuhan  pokok  manusia  selain pangan dan sandang. Pengertian rumah yang ditempati keluarga ini adalah keadaan rumah tinggal keluarga mempunyai atap, lantai dan dinding dalam kondisi yang layak ditempati, baik dari segi perlindungan maupun dari segi
kesehatan.  Rumah  yang  ditempati  keluarga responden  dapat  dilihat  dari  kondisi  rumah yang  terdiri  dari  atap,  lantai  dan  dinding. Dilihat  dari  kondisi  atap  pada  umumnya (90,91%)  responden  memiliki  atap  rumah dalam  kodisi  cukup  baik  (seng)  dan  hanya sebahagian kecil (9,09%) responden memiliki atap rumah dalam kondisi buruk (nipah/rumbia). Ditinjau dari jenis lantai pada umumnya  (81,82%)  responden  memiliki lantai  rumah  dalam  kondisi  buruk  (papan) dan  sebahagian  kecil  (18.18%)  responden memiliki lantai tergolong cukup baik (semen). Bila dilihat dari jenis dinding dapat diketahui dari tabel 3.
e-ISSN: 2622-9528 p-ISSN: 2301-606X
Tabel 3. Jenis dinding rumah responden No Dinding Rumah Frekuensi Persentase (%) Keterangan 1 2 3 Tembok Semi permanen Kayu/Rumbia 1 18 14 3,03 54,55 42,42 Baik Cukup Baik Buruk Jumlah 33 100 Sumber: Data Primer Olahan, 2018 Sesuai dengan tabel 3, dapat dikemukakan bahwa  54,55%  responden  memiliki  dinding dalam  keadaan  cukup  baik  (tembok  dan kayu/rumbia),  42,42%  responden  memiliki dinding dalam  kondisi buruk (Kayu/Rumbia) dan  hanya  3,03%  responden  memiliki dinding dalam kategori yang baik (tembok).
4) Sarana kesehatan yang digunakan responden
Sarana kesehatan adalah sarana kesehatan modern yang memberikan obat-obatan yang diproduksi  secara  modern  dan  telah mendapat  izin  peredaran  dari  instansi  yang berwenang.  Keadaan  sarana  kesehatan  yang digunakan  responden  di  kelurahan  Belawan Bahagia dapat dilhat pada tabel 4.
Tabel 4. Sarana Kesehatan yang Digunakan Responden No Sarana Kesehatan Frekuensi Persentase (%) 1 2 3 4 Rumah Sakit Puskemas pembantu Balai Pengobatan Klinik 6 16 7 4 18,18 48,48 21,21 12,12 Jumlah 33 100 Sumber: Data Primer Olahan, 2018 Dari  tabel  4  dapat  diketahui  bahwa keluarga  responden  di  Kelurahan  Belawan Bahaga  tergolong  sejahtera,  karena  ketika keluarga  sedang  sakit  responden  membawa anggota  keluarga  pergi  ke  sarana  kesehatan.
Jenis  sarana  kesehatan  yang  digunakan  oleh anggota  keluarga  responden  ialah  48,48% responden menggunakan Puskesmas pembantu,  21,21%  responden  menggunakan Balai pengobatan, 18,18% responden menggunakan  rumah  sakit,  dan  12,12% responden menggunakan klinik. 5) Sarana  Pelayanan  Kontrasepsi  Yang Digunakan Responden
Sarana  pelayanan  kontrasepsi  adalah sarana  atau  tempat  pelayanan  KB  yang memberikan  pelayanan  KB  dengan  alat kontrasepsi  modern  seperti  suntikan,  pil, implan,  kondom  dan  sebagainya,  kepada pasangan  usia  subur  yang  membutuhkan. Sarana pelayanan kontrasepsi yang digunakan responden dapat dilihat pada tabel 5.
Tabel 5. Sarana Pelayanan Kontrasepsi yang Digunakan oleh Responden No Sarana Kesehatan Frekuensi Persentase (%) 1 2 3 4 5 Rumah Sakit Puskemas pembantu Balai Pengobatan Klinik Tidak ada 6 14 5 4 4 18,18 42,43 15,15 12,12 12,12 Jumlah 33 100 Sumber: Data Primer Olahan,2018 Dari  tabel  5  dapat  dijelaskan  bahwa 42,43%  responden  menggunakan  sarana Puskesmas  Pembantu,  18,18%  responden menggunakan  sarana  Rumah  Sakit,  15,15% responden  menggunakan  sarana  Balai Pengobatan, 12,12% responden menggunakan  sarana  klinik  dan  sebanyak
e-ISSN: 2622-9528 p-ISSN: 2301-606X
12,12% responden tidak menggunakan sarana kesehatan (memilih untuk tidak berKB).
6) Semua  anak  umur  7-15  tahun  dalam keluarga bersekolah.
Sesuai  dengan  hasil  penelitian  diketahui bahwa pada umumnya (87,88%) responden yang  memiliki  anak  usia  7-15  tahun  dalam keluarga duduk di bangku sekolah (30 SD dan 29 SMP), dan hanya sebahagian kecil (12,12) tidak  memiliki  usia  7-15  tahun.  Hal  ini menunjukkan  keluarga  responden  mampu menyekolahkan anak-anak mereka dan sudah mengutamakan pendidikan.
c. Tingkatan Keluarga Sejahtera II Keluarga  Sejahtera  II  yaitu  keluarga  yang telah mampu memenuhi kebutuhan dasar (6 indikator Keluarga Sejahtera I) dan kebutuhan sosial  psikologis  yang  dicermati  dari  8 indikator Keluarga Sejahtera II, antara lain:
1) Pada  Umumnya  Anggota  Keluarga Melaksanakan  Ibadah  Sesuai  Dengan Agama dan Kepercayaan Masing-masing Melaksanakan  ibadah  adalah  kegiatan keluarga  untuk  melaksanakan  ibadah,  sesuai dengan  ajaran  agama/  kepercayaan  yang dianut oleh masing-masing keluarga/ anggota keluarga.  Anggota  keluarga  responden  di kelurahan  Belawan  Bahagia  keseluruhan (100%)  responden  telah  melaksanakaan ibadah sesuai ajaran agama yang dianut oleh masing-masing  anggota  keluarga  responden, baik yang beragama Muslim (wirit, pengajian dan  sholat)  dan  bagi  umat  nasrani (melaksanakan acara kebaktian di gereja sekali seminggu  dan  acara  ibadah  weyk  sekali seminggu).
2) Paling  kurang  Sekali  Seminggu  seluruh anggota  keluarga  Makan  Daging/  Ikan/ Telur
Makan  daging/  ikan/  telur  adalah memakan  daging/  ikan/  telur  sebagai  lauk
pada  waktu  makan  untuk  melengkapi keperluan  gizi  protein.  Anggota  keluarga responden  di  Kelurahan  Belawan  Bahagia menunjukkan  bahwa  seluruh  responden (100%) telah makan daging/ikan/telur paling kurang seminggu sekali. Hal ini mengambarkan bahwa keluarga nelayan telah memenuhi  kebutuhan  akan  protein  yang dibutuhkan oleh setiap orang.
3) Seluruh  anggota  keluarga  memperoleh paling kurang satu stel pakaian baru dalam setahun.
Pakaian  baru  adalah  pakaian  yang  layak dipakai  (baru/bekas)  yang  merupakan tambahan  yang  telah  dimiliki  baik  dari membeli  atau  dari  pemberian  pihak  lain. Berdasarkan  hasil  penelitian  bahwa  seluruh (100%) anggota keluarga responden memperoleh paling kurang satu stel baju baru dalam  setahun.  Baju  baru  yang  mereka  beli sekurang-kurangnya  adalah  pada  saat  anak- anak mereka memasuki tahun ajaran baru di sekolahnya  dan  pada  saat  hari  raya  besar keagamaan  mereka,  seperti  hari  Natal  bagi yang beragama Kristen dan Lebaran bagi yang beragama Islam.
4) Luas  Rumah  Paling  Kurang  8m 2 Untuk Setiap Penghuni Rumah
Luas  lantai  paling  kurang  8  m 2 adalah keseluruhan  luas  lantai  rumah,  baik  tingkat atas, maupun tingkat bawah, termasuk bagian dapur,  kamar  mandi,  paviliun,  garasi  dan gudang  yang  apabila  dibagi  dengan  jumlah penghuni  rumah  diperoleh  luas  ruang  tidak kurang  dari  8  m 2 .  Luas  lantai  rumah  untuk setiap penghuni rumah di kelurahan Belawan Bahagia disajikan pada tabel 13. Dari tabel 6 dapat  diketahui  bahwa  sebagian  besar (54,55%)  luas  lantai  rumah  responden  di kelurahan  Belawan  Bahagia  memiliki  luas rumah  lebih  kecil  dari  8m 2 dan  45,45% responden  memliki  luas  lantai  rumah  lebih besar  atau  sama  dengan  8m 2 dan  penghuni rumah tergolong baik dan sehat.
e-ISSN: 2622-9528 p-ISSN: 2301-606X
Tabel 6. Luas lantai rumah responden tahun 2018 No Luas Lantai Rumah (m 2 ) Frekuensi Jumlah (%) ≥ 8m 2 (Memenuhi) % < 8m 2 (Tidak Memenuhi) % 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 14 20 22 22,5 28 30 32 35 36 37,5 39 42 44 45 48 54 56 63 64 66 96 0 0 0 0 0 0 0 2 1 0 0 1 0 1 4 1 1 1 1 1 1 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 6,06 3,03 0,00 0,00 3,03 0,00 3,03 12,12 3,03 3,03 3,03 3,03 3,03 3,03 1 2 1 1 1 4 1 1 1 1 1 0 1 0 1 0 1 0 0 0 0 3,03 6,06 3,03 3,03 3,03 12,12 3,03 3,03 3,03 3,03 3,03 0,00 3,03 0,00 3,03 0,00 3,03 0,00 0,00 0,00 0,00 1 2 1 1 1 4 1 3 2 1 1 1 1 1 5 1 2 1 1 1 1 3,03 6,06 3,03 3,03 3,03 12,12 3,03 9,09 6,06 3,03 3,03 3,03 3,03 3,03 15,15 3,03 6,06 3,03 3,03 3,03 3,03 Jumlah 15 45,45 18 54,55 33 100 Sumber: Data Primer Olahan, 2018 5) Tiga  Bulan  Terakhir  Dalam  Keadaan Sehat  Sehingga  dapat  melaksanakan tugas masing-masing Keadaan sehat adalah kondisi kesehatan  seseorang  dalam  keluarga  yang berada dalam batas-batas normal. Sesuai hasil penelitian di Kelurahan Belawan Bahagia pada umumnya (93,94%) respoden dalam keadaan sehat selama 3 bulan terakhir (batas normal) sehingga  dapat  melaksanakan  tugas  atau fungsinya  masing-masing  baik  itu  bekerja maupun  bersekolah  dan  hanya  sebahagian kecil  (6,06%)  dalam  keadaan  tidak  sehat dalam  3  bulan  terakhir  sehingga  tidak dapat bekerja maupun bersekolah. 6) Ada  seorang  atau  lebih  Anggota Keluarga Yang Bekerja Untuk Memperoleh Penghasilan Anggota  keluarga  yang  bekerja  untuk memperoleh  penghasilan  adalah  keluarga yang paling kurang salah seorang anggotanya yang sudah dewasa memperoleh penghasilan berupa  uang  atau  barang  dari  sumber penghasilan  yang  dipandang  layak  oleh masyarakat, yang dapat memenuhi kebutuhan
minimal  sehari  hari  secara  terus  menerus. Kondisi  ini  di  kelurahan  Belawan  Bahagia adalah  sebahagian  besar  (51,52%)  anggota keluarga  responden  tidak  bekerja  untuk memperoleh  penghasilan,  selain  itu  48,48% responden yang anggota keluarganya bekerja untuk memperoleh penghasilan.
7) Seluruh Anggota Keluarga berumur 10- 60 Tahun Bisa Baca Tulis Latin Anggota  keluarga  umur  10-60  tahun bisa  baca  tulis  latin  adalah  dalam  keluarga dapat  membaca  tulisan  huruf  latin  dan sekaligus memahami arti dari kalimat-kalimat dalam  tulisan  tersebut.  Keadaan  ini  di kelurahan  Belawan  Bahagia  yang  pada umumnya  (93,94%)  responden  sudah  bisa baca tulis latin, dan hanya 6,06% responden yang memiliki anggota keluarga berumur 10- 60 tahun yang belum bisa baca tulis latin.
8) Pasangan  usia  subur  dengan  2  anak atau lebih  menggunaan  Alat  atau  obat Kontrasepsi
e-ISSN: 2622-9528 p-ISSN: 2301-606X
Pengertian  pasangan  usia  subur  dengan anak  2  atau  lebih  menggunakan  alat/obat kontrasepsi  adalah  keluarga  yang  masing berstatus pasangan usia subur dengan jumlah anak  2  atau  lebih  ikut  KB  dengan menggunakan alat kontrasepsi modern. Sesuai hasil penelitian di Kelurahan Belawan Bahagia pada umumnya (90,91%) responden menggunakan  alat  atau  obat  kontrasepsi untuk  berKB  dan  hanya  9,09%  yang  tidak menggunakan alat kontrasepsi untuk berKB.
d. Tingkatan Keluarga Sejahtera III Keluarga Sejahtera III adalah keluarga yang telah mampu memenuhi kebutuhan dasar (6 indikator  Keluarga  Sejahtera  I),  kebutuhan sosial  psikologis  (8  indikator  Keluarga Sejahtera  II),  dan  kebutuhan  pengembangan yang  dicermati  dari  5  indikator  Keluarga Sejahtera III yakni:
1) Keluarga berupaya meningkatkan pengetahuan Agama Keluarga berupaya meningkatkan pengetahuan  agama  adalah  upaya  keluarga untuk  meningkatkan  pengetahuan  agama mereka masing-masing. Misalnya mendengarkan  pengajian,  mendatangkan guru mengaji atau guru agama bagi anak-anak yang  beragama  Islam  atau  sekolah  minggu bagi  anak-anak  yang  beragama  Kristen,  dan sebagainya.  Sesuai  hasil  penelitian  di Kelurahan  Belawan  Bahagia,  diperoleh  hasil bahwa pada umumnya (96,97%) responden berupaya  meningkatkan  pengetahuan agama dan  hanya  3,03%  responden  yang  belum berupaya  untuk  meningkatkan  pengetahuan agama. Kegiatan yang mereka lakukan adalah mengikuti  pengajian  bagi  yang  beragama Islam  dan  mengikuti  ibadah  weyk bagi yang beragama Kristen.
2) Sebagian  Penghasilan  Keluarga  Ditabung Dalam Bentuk Uang Atau Barang
Penghasilan  keluarga  ditabung  dalam
bentuk  uang  dan  barang  adalah  sebagian penghasilan  keluarga  yang  disisihkan  untuk ditabung  baik  berupa  uang  maupun  berupa barang  Hasil  penelitian menunjukkan bahwa sebagian besar (75,76%) responden memiliki tabungan dalam bentuk uang maupun barang dan  24,24%  responden  tidak  memiliki tabungan dalam bentuk uang ataupun barang.
Berdasarkan  wawancara  yang  dilakukan terhadap  responden  yang  tidak  memiliki tabungan,  alasan  mereka  tidak  menabung dikarenakan  penghasilan  yang  mereka peroleh hanya mampu mencukupi kebutuhan sehari-hari seperti kebutuhan akan makan dan kebutuhan sekolah anak.
3) Kebiasaan Keluarga Makan Bersama Paling Kurang Sekali Seminggu dan dimanfaakan untuk berkomunikasi
Makan bersama paling kurang sekali sehari untuk berkomunikasi adalah kebiasaan seluruh anggota keluarga untuk makan bersama-sama, sehingga waktu sebelum atau sesudah makan dapat digunakan untuk komunikasi membahas  persoalan  yang  dihadapi  dalam satu  minggu  atau  untuk  berkomunikasi  dan bermusyawarah  antar  seluruh  anggota keluarga. Sesuai hasil penelitian di Kelurahan Belawan  Bahagia  menunjukkan  bahwa  pada umumnya  (93,94%)  responden  memiliki kebiasaan makan bersama keluarga seminggu sekali untuk berkomunikasi, dan 6,06% tidak memiliki  kebiasaan  makan  bersama  dengan keluarga.  Berdasarkan  hasil  wawancara dengan  keluarga  yang  memiliki  kebiasaan makan  bersama  seminggu  sekali  waktu sebelum atau sesudah makan mereka gunakan untuk  membahas  persoalan  yang  dihadapi dalam satu minggu atau untuk bermusyawarah  antara  seluruh  anggota keluarga.
4) Keluarga ikut dalam Kegiatan Masyarakat di Lingkungan tempat tinggal
Keikutsertaan  seluruh  atau  sebagian  dari anggota keluarga dalam kegiatan masyarakat di sekitarnya yang bersifat sosial kemasyarakatan,  seperti  gotong  royong, ronda malam, rapat RT, arisan, kegiatan PKK, kegiatan kesenian, olah raga dan sebagainya. Hasil penelitian menunjukkan bahwa seluruh keluarga  responden  (100%)  mengikuti kegiatan  masyarakat  yang  ada  dilingkungan tempat tinggal masing-masing responden.
e-ISSN: 2622-9528 p-ISSN: 2301-606X
5) Keluarga  Memperoleh  Berita  dari  surat kabar/ majalah/ radio/ TV/ internet Sarana  informasi  merupakan  unsur  yang paling  penting  dalam  mengembangkan daerah  dimana  sarana  informasi  membawa informasi  baru  dalam  pembangunan  suatu daerah. Hasil penelitian di Kelurahan Belawan Bahagia menunjukkan bahwa seluruh (100%) responden  yang  berjumlah  33  KK  sudah memperoleh  informasi surat  kabar/ majalah/ tv/ radio. Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa seluruh anggota keluarga nelayan telah mampu mendapatkan inormasi dan tidak ketinggalan berita terbaru.
e. Tingkatan Keluarga Sejahtera III + Keluarga Sejahtera III + yaitu keluarga yang telah mampu memenuhi kebutuhan dasar (6 indikator  Keluarga  Sejahtera  I),  kebutuhan sosial  psikologis  (8  indikator  Keluarga Sejahtera  II),  kebutuhan  pengembangan  (5 indikator  Keluarga  Sejahtera  III)  dan  2 indikator  Keluarga  Sejahtera  III + yang dicermati dari 2 indikator antara lain:
1) Keluarga  Secara  Teratur  Dengan  Sukarela Memberikan  Sumbangan  Materil  Untuk Kegiatan Sosial
Keluarga  yang  secara  teratur  dengan sukarela  memberikan  sumbangan  materil untuk  kegiatan  sosial  adalah  keluarga  yang memiliki  rasa  sosial  yang  besar  dengan memberikan sumbangan materil secara teratur (waktu  tertentu)  dan  sukarela,  baik  dalam bentuk uang maupun barang, bagi kepentingan masyarakat. Sesuai hasil penelitian  di  Kelurahan  Belawan  Bahagia bahwa  seluruh  keluarga  responden  (100%) secara  teratur  dengan  sukarela  memberikan sumbangan meteril untuk kegiatan sosial.
2) Ada  Anggota  Keluarga Yang  Aktif  Dalam Kepengurusan Perkumpulan Sosial
Anggota  keluarga  yang  aktif  sebagai pengurus  pengumpulan  sosial/yayasan/instusi masyarakat  adalah  keluarga  yang  memiliki rasa  sosial  yang  besar  dengan  memberikan bantuan  tenaga,  pikiran  dan  moral  secara terus  menerus  untuk  kepentingan  sosial kemasyarakatan  dengan  menjadi  pengurus pada berbagai organisasi/kepanitiaan (seperti pengurus RT/RW, organisasi adat, kepemudaan,  dan  sebagainya).  Sesuai  hasil
penelitian  di  Kelurahan  Belawan  Bahagia menunjukkan bahwa  pada umumnya (84,85%)  responden  tidak  aktif  sebagai pengurus  perkumpulan  sosial  dan  15,15% responden  memiliki  anggota  keluarga  yang aktif  sebagai  pengurus  perkumpulan  sosial (RT/RW dan keagamaan).
Secara  umum  hasil  analisis  terhadap data  angket  tingkat  kesejahteraan  keluarga nelayan  perahu  mesin  tempel  di  Kelurahan Belawan Bahagia dari 33 responden terdapat 10  indikator  yakni:  (1)  Kesehatan.  Dari  hasil penelitian  penggunaan  sarana  kesehatan  di kelurahan  Belawan  Bahagia  pada  umumnya (93,18%)  responden  sudah  di  manfaatkan dengan  baik  dan  hanya  6,82%  responden yang belum memanfaatkan sarana kesehatan dengan  baik;  (2)  Sandang.  Hasil  penelitian menunjukkan  bahwa  keluarga  responden secara  keseluruhan  (100%)  responden  telah memenuhi  kebutuhan  sandangnya  dengan baik; (3)  Pangan. Dari hasil  penelitian dapat diketahui  bahwa  pada  umumnya  (97,98%) responden sudah dapat memenuhi kebutuhan pangan dalam keluarganya, dan hanya 2,02% responden yang belum memenuhi kebutuhan pangan  keluarganya;  (4)  Tempat  tinggal. Dilihat dari keadaan tempat tinggal responden sebahagian besar (68,18%) rumah responden sudah  dalam  keadaan  baik  dan  layak  huni, dan 31,82% rumah responden dalam keadaan buruk atau tidak layak huni; (5) Pendidikan. Di  kelurahan  Belawan  Bahagia  keluarga responden  sudah mengutamakan  pendidikan anak-anak mereka.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa  pada umumnya (90,91%)  responden  sudah  mengutamakan pendidikan keluarga dan 9,09% yang belum mengutamakan  pendidikan  keluarga;  (6) Kegiatan  Keagamaan.  Hasil  penelitian menunukkan  bahwa  keluarga  nelayan  di kelurahan  Belawan  Bahagia  pada  umumnya (98,48%) melaksanakan kegiatan keagamaan dengan  baik,  dan  hanya  1,52%  yang  belum melaksanakan  kegiatan  keagamaan  dengan baik;  (7)  Menabung.  Dari  hasil  penelitian diketahui  bahwa  25  responden  (75,76%) menabung  sebagian  dari  pendapatan  yang dihasilkan  keluarga  dan  24,24%  keluarga responden  tidak  memiliki  tabungan;  (8) Penghasilan  Tambahan.  Dari  hasil  penelitian di  kelurahan  Belawan  Bahagia  diketahui bahwa
51,52% responden hanya mengharapkan  hasil  tangkapan  ikan  dilaut
e-ISSN: 2622-9528 p-ISSN: 2301-606X
tanpa ada penghasilan dari anggota keluarga lain  (ibu  dan  anak)  dan  48,48%  responden dibantu dengan penghasilan anggota keluarga lain (ibu dan anak); (9) Kegiatan sosial. Hasil penelitian  menunjukkan  bahwa  keluarga responden  di  kelurahan  Belawan  Bahagia pada umumnya (71,72%) mengikuti kegiatan sosial yang ada di tempat tinggal dan 28,28% belum  berperan  aktif  dalam  kegiatan  sosial yang ada di kelurahan Belawan Bahagia. (10) Sumber  informasi.  Dari  hasil  penelitian diketahui  bahwa  seluruh  (100%)  responden sudah  mendapatkan  informasi  dan  tidak ketinggalan berita terbaru.
Pendapatan Keluarga dan Per Kapita Nelayan Perahu Mesin Tempel Di Kelurahan Belawan Bahagia Kecamatan Belawan
Pendapatan  keluarga  nelayan  (ayah,  ibu dan anak) perahu mesin tempel di Kelurahan Belawan  Bahagia  8  (24,24%)  keluarga tergolong dalam kategoti rendah (Rp.2.366.000 – Rp.  3.961.000),  16
(48,49%) keluarga tergolong dalam kategori sedang (Rp. 3.962.000 – Rp. 5.556.000) dan
9  (27,27%)  keluarga  tergolong  tinggi  (Rp. 5.557.000 – 7.152.000).  Jika  dibandingkan dengan UMR kota Medan Tahun 2018 maka seluruhnya  (100%)  berada  diatas  UMR  kota
Medan Tahun 2018.
Tingkat  Kesejahteraan  Keluarga  Nelayan Perahu Mesin Tempel Di Kelurahan Belawan Bahagia Kecamatan Belawan
Tingkat  kesejahteraan  keluarga  adalah keserasian  dalam  pemenuhan  kebutuhan secara seimbang dan berkelanjutan tanpa ada satupun yang terganggu. Tingkat kesejahteraan keluarga nelayan perahu mesin tempel di Kelurahan Belawan Bahagia antara lain:
a. Keluarga Pra Sejahtera
Tingkatan  Keluarga  Pra  Sejahtera  adalah keluarga  yang  belum  mampu  memenuhi kebutuhan  dasar  (6  indikator  Keluarga Sejahtera  I).  Dari  ke  6  indikator  keluarga sejahtera  I  ternyata  ada  24,24%  keluarga belum  memenuhi  ke  6  indikator  tersebut diantaranya 12,12% memilih tidak berKB dan 12,12% tidak bersekolah.
b. Keluarga Sejahtera I Keluarga Sejahtera I adalah keluarga yang sudah mampu memenuhi kebutuhan dasar (6 indikator Keluarga Sejahtera I). Keadaan ini di kelurahan  Belawan  Bahagia  adalah  (1)  23 (69,70%)  anggota  keluarga  nelayan  perahu mesin tempel  di  kelurahan  Belawan  bahagia makan 2 kali sehari dan 10 (30,30%) anggota keluarga makan lebih dari 2 kali sehari. Hal ini berarti  seluruhnya  anggota  keluarga  perahu mesin  tempel  makan  2  kali  atau  lebih.  (2) seluruhnya anggota keluarga memiliki pakaian berbeda-beda.  (3)  rumah  yang  ditempati anggota  keluarga  nelayan  perahu  mesin tempel  pada  umumnya  (90,91%)  memiliki atap  yang  cukup  baik  dan  sebahagian  kecil (9,09%)  memiliki  atap  yang  buruk.  Lantai rumah keluarga nelayan perahu mesin tempel 27  (81,82%)  keluarga  dalam  kondisi  buruk dan  6  (18,18%)  keluarga  dalam  keadaan cukup  baik.  Jenis  dinding  rumah  keluarga nelayan  perahu  mesin  tempel  18  (54,55%) anggota keluarga dalam keadaan cukup baik, 14 (42,42%) anggota keluarga dalam keadaan buruk  dan  3,03%  dalam  keadaan  baik.  (4) seluruhnya  anggota  keluarga  yang  sakit dibawa ke sarana kesehatan. (5) 29 (87,88%) anggota  keluarga  pasangan  usia  subur  yang ingin  berKB  menggunakan  saran  pelayanan kontrasepsi dan 4 (12,12%) anggota keluarga memilih  tidak berKB.  (6)  29  (87,88%)  anak keluarga  nelayan  perahu  mesin tempel  pada usia  7-15  tahun  bersekolah  dan  4  (12,12%) anak keluarga nelayan tidak bersekolah. Dengan  demikian  keluarga  sejahtera  I di  kelurahan  Belawan  Bahagia  mencapai 57,58%.  Hal  ini  sesuai  dengan  yang dikemukakan oleh BKKBN tahun 2014 yakni: (1) Pada umumnya anggota keluarga makan 2 kali  sehari  atau  lebih,  (2)  Anggota  keluarga memiliki  pakaian  berbeda-beda  dirumah/ pergi/  bekerja/  sekolah,  (3)  Rumah  yang ditempati  keluarga  mempunyai  atap,  lantai, dan  dinding,  (4)  Bila  ada  anggota  keluarga sakit  dibawa  ke  sarana  kesehatan,  (5)  Bila pasangan  usia  subur  ingin  ber  KB  pergi  ke sarana pelayanan kontrasepsi, (6) Semua anak umur 7-15 tahun dalam keluarga bersekolah. Selanjutnya  bila  sudah  memenuhi kebutuhan dasar (6 indikator keluarga sejahtera I) tetapi belum  dapat  memenuhi  kebutuhan  sosial psikologis  (8  indikator  keluarga  sejahtera  II) maka digolongkan keluarga sejahtera I.
c. Keluarga Sejahtera II
Keluarga Sejahtera II adalah keluarga yang sudah mampu memenuhi kebutuhan dasar (6 indikator  Keluarga  Sejahtera  I),  kebutuhan sosial  psikologis  (8  indikator  Keluarga Sejahtera II). (1) seluruhnya anggota keluarga nelayan  perahu  mesin  tempel  melaksanakan ibadah  agama  masing-masing.  (2)  seluruh anggota  keluarga  nelayan  perahu  mesin tempel  makan  daging/ikan/telor.  (3)  seluruh anggota  keluarga  nelayan  perahu  mesin tempel  memperoleh  paling  kurang  satu  stel pakaian baru. (4) sebahagian besar (54,55%) keluarga memiliki luas lantai rumah lebih kecil 8m 2 dan sebahagian kecil (45,45%) memiliki luas  rumah  lebih  besar.  (5)  pada  umumnya (93,94%)  anggota  keluarga  nelayan  perahu mesin tempel selama 3 bulan terakhir dalam keadaan  sehat  dan  6,06%  dalam  keadaan tidak sehat. (6) 17 (51,52%) anggota keluarga tidak bekerja untuk memperoleh penghasilan taambahan  dan  16  (48,48,%)  anggota keluarga bekerja untuk
memperoleh penghasilan  tambahan.  (7)  pada  umumnya (93,94%  )  anggota  keluarga  umur  10-60 tahun bisa baca tulis latin dan 6,06 % anggota keluarga  tidak  bisa  baca  tulis  latin.  (8)  pada umumnya  (90,91%  )  anggota  keluarga  PUS menggunakan alat atau obat untuk berKB dan 9,09% PUS tidak PUS menggunakan alat atau obat untuk ber-KB.
Demikian  halnya  keluarga  sejahtera  II di  kelurahan  Belawan  Bahagia  mencapai 9,09%.  Keadaan  ini  sesuai  dengan  yang dikemukakan oleh BKKBN tahun 2014 yakni: (1)  Pada  umumnya  anggota  keluarga melaksanakan  ibadah  agama,  (2)  Paling kurang  seminggu  sekali  seluruh  anggota keluarga  makan  lauk  daging/ikan/telur,  (3) Seluruh anggota keluarga memperoleh paling kurang satu stel pakaian baru dalam setahun, (4) Luas lantai paling kurang 8m 2 untuk tiap penghuni,  (5)  Tiga  bulan  terakhir  anggota keluarga  dalam  keadaan  sehat,  (6)  Ada seorang  atau  lebih  anggota  keluarga  yang bekerja  untuk  memperoleh  penghasilan,  (7) Anggota keluarga umur 10-60, bisa baca tulis latin, (8) PUS dengan anak hidup 2 atau lebih saat ini memakai alat kontrasepsi. Selanjutnya bila  sudah  memenuhi  kebutuhan  sosial psikologis  (8  indikator  keluarga  sejahtera  II) tetapi  belum  mampu  memenuhi  kebutuhan pengembangan (5 indikator keluarga
sejahtera  III)  maka  tergolong  keluarga sejahtera II.
d. Keluarga Sejahtera III Keluarga Sejahtera III adalah keluarga yang sudah mampu memenuhi kebutuhan dasar (6 indikator  Keluarga  Sejahtera  I),  kebutuhan sosial  psikologis  (8  indikator  Keluarga Sejahtera  II),  dan  kebutuhan  pengembangan (5  indikator  Keluarga  Sejahtera  III).  (1)  pada umumnya  (96,97%)  anggota  keluarga nelayan  perahu  mesin  tempel  di  kelurahan Belawan Bahagia meningkatkan pengetahuan agama  dan  sebagian  kecil  (3,03%)  anggota keluarga  tidak  meningkatkan  pengetahuan agama.  (2)  25  (75,76%)  anggota  keluarga memiliki tabungan berupa uang dan 8 (24,24 %) anggota keluarga tidak memiliki tabunga dalam bentuk apapun juga. (3) 31 (93,94%) anggota  keluarga  memilki  kebiasaan  makan bersama  seluruh  anggota  keluarga  dan  2 (6,06%)  anggota  keluarga  tidak  memiliki kebiasaan  makan  bersama.  (4)  seluruh anggota  keluarga  nelayan  perahu  mesin tempel  mengikuti  kegiatan  masyarakat dilingkungan  tempat  tinggal.  (5)  selurunya anggota  keluarga  nelayan  perahu  mesin tempel telah memperoleh informasi. Dengan demikian Keluarga Sejahtera III di  Kelurahan  Belawan  Bahagia  mencapai 6,06%.  Hal  ini  sesuai  dengan  yang dikemukakan oleh BKKBN tahun 2014 yakni:
(1) Keluarga berupaya meningkatkan pengetahuan agama, (2) Sebagian penghasilan keluarga  ditabung  dalam  bentuk  uang  dan barang,  (3)  Keluarga  makan  bersama  paling kurang sekali sehari untuk berkomunikasi, (4) Keluarga  sering  ikut  dalam  kegiatan masyarakat  dilingkungan  tempat  tinggal,  (5) Keluarga  memperoleh  informasi  dari  surat kabar/  majalah/  TV/  radio.  Selanjutnya  bila sudah  memenuhi  kebutuhan  pengembangan (5  indikator  Keluarga  Sejahtera  III),  tetapi belum mampu memenuhi kebutuhan aktualisasi diri (2 indikator Keluarga Sejahtera III + ) maka tergolong keluarga sejahtera III.
e. Keluarga Sejahtera III +
Keluarga Sejahtera III adalah keluarga yang sudah mampu memenuhi kebutuhan dasar (6 indikator  Keluarga  Sejahtera  I),  kebutuhan sosial  psikologis  (8  indikator  Keluarga Sejahtera  II),  kebutuhan  pengembangan  (5 indikator Keluarga Sejahtera III) dan mampu memenuhi  kebutuhan  aktualisasi  diri  (2
e-ISSN: 2622-9528 p-ISSN: 2301-606X
indikator  Keluarga Sejahtera  III + ).  (1)  seluruh anggota  keluarga  nelayan  perahu  mesin tempel secara teratur memberikan sumbangan materil  untuk  kegiatan  sosial.  (2)  pada umumnya  (84,85%)  anggota  keluarga  tidak aktif sebagai pengurus perkumpulan sosial dan 15,15%  anggota  keluarga  aktif  sebagai pengurus  perkumpulan  sosial.  Dengan demikian Keluarga Sejahtera III + di Kelurahan Belawan Bahagia mencapai 3,03%. Keadaan ini  sesuai  dengan  yang  dikemukakan  oleh BKKBN tahun 2014 yakni: (1) Keluarga secara teratur dengan sukarela memberikan sumbangan materil untuk kegiatan sosial, (2)
Ada  anggota  keluarga  yang  aktif  sebagai pengurus  pengumpulan  sosial/yayasan/instusi masyarakat. Keluarga yang mampu memenuhi kebutuhan  aktualisasi  diri  (2  indikator Keluarga  Sejahtera  III + )  maka  tergolong keluarga sejahtera III + .
KESIMPULAN
Berdasarkan  pembahasan  yang  telah diuraikan, maka diperoleh beberapa kesimpulan sebagai berikut:
1. Pendapatan  keluarga  nelayan  perahu mesin  tempel  di  Kelurahan  Belawan Bahagia  16  (48,49%)  keluarga  tergolong dalam  kategori  sedang,  9  (27,27%)
keluarga tergolong dalam kategori tinggi, dan 8 (24,24%) keluarga yang tergolong dalam kategori rendah.
2. Berdasarkan hasil pembahasan yang telah di  uraikan  diatas  maka  diperoleh kesimpulan  bahwa  tingkat  kesejahteraan keluarga nelayan perahu mesin tempel di Kelurahan  Belawan  Bahagia  adalah  8 (24,24%) keluarga tergolong Keluarga Pra Sejahtera  (kebutuhan  dasar  hidup),  19 (57,58%)  keluarga  tergolong  Keluarga Sejahtera I (kebutuhan sosial psikologis), 3 (9,09%)  keluarga  Keluarga  Sejahtera  II (kebutuhan  pengembangan),  2  (6,06%) keluarga Keluarga Sejahtera III (aktualisasi diri),  dan  1  (3,03%)  keluarga  Keluarga Sejahtera  III + yang berarti  sudah  mampu memenuhi  kebutuhan  hidup  keluarga nelayan.

## DAFTAR PUSTAKA
Anonim,  2017.  Hasil  wawancara  dengan pengurus  bidang  ekonomi  Belawan Bahagia kota Medan.
BKKBN, 2014. Pedoman Tata Cara Pencatatan Dan  Pelaporan  Pendataan  keluarga. Sumatera  Utara  :  Badan  Koordinasi keluarga Berencana Nasional.
Badan  Pusat  Statistik  (BPS),  2012.  Provinsi Sumatera  Utara  dalam  Angka  Tahun 2012.
Badan  Pusat  Statistik  (BPS).  2015. Indikator Kesejahteraan Rakyat (Welfare Indicators) 2015. Badan Pusat Statistik.
Jakarta-Indonesia. Damanik, M. R. S., Lubis, M. R. K., & Astuti, A. J. D. (2016). KAJIAN PENDEKATAN EKOSISTEM  DALAM  PENGELOLAAN PERIKANAN DI WILAYAH PENGELOLAAN  PERIKANAN  (WPP) 571  SELAT  MALAKA  PROVINSI SUMATERA UTARA. JURNAL GEOGRAFI, 8(2), 165-176. Damanik, M. R. S., Sriadhi, S., Habibi, M. R., & Harefa, M. S. (2018). DIVERSIFIKASI PENGOLAHAN IKAN SEBAGAI UPAYA PENINGKATAN EKONOMI MASYARAKAT NELAYAN DESA BAGAN  SERDANG  KECAMATAN PANTAI  LABU  KABUPATEN  DELI SERDANG.  JURNAL  PENGABDIAN KEPADA  MASYARAKAT,  23(4),  455-
459.
Kusnadi. 2002. Upaya  Meningkatkan Kesejahteraan Nelayan. Jakarta. Pondok edukasi.
Sugiharto,  Eko.  2016. Tingkat  Kesejahteraan Masyarakat Nelayan Desa Benua Baru Ilir Berdasarkan Indikator Badan Pusat Statistik .  Jurusan  Sosial  Ekonomi Perikanan FPIK Unmul Samarinda.