Jurnal Penelitian dan Pengembangan Sains dan Humaniora Vol 4(1), h.71-77
Tersedia secara online https://ejournal.undiksha.ac.id/index.php/JPPSH ISSN: 1979-7095

## Kemampuan Penyuluh Agama Islam Non PNS  di Kabupaten Sumba Tengah dalam Menerapkan Teknik Komunikasi

## Muhimatul Kibtiyah
Balai Diklat Keagamaan Denpasar

## ABSTRACT
Keywords: Communication; Religious Counselor;
Informative; Persuasive; Koersive Abstract : This study aims to analyze the ability of non-civil servant religious counselors in Central Sumba Regency in applying communication techniques. This research uses a qualitative approach. The data source in this study is the head of the KUA and Islamic religious counselors and fostered citizens. Data collection  techniques  are  done  by  observation,  interview  and  document analysis techniques. The results of the study stated that (1) the understanding of  religious  instructors  about  good  communication  techniques  was  not  yet maximal  (2)  the  ability  of  religious  instructors  to  implement  informative communication  techniques  was  already  good  (3)  the  ability  of  religious instructors  to  implement  persuasive  communication  techniques  was  quite good  (4)  the  ability  of  religious  instructors  in  applying  coercive communication techniques is not optimal.
Abstrak :  Penelitian  ini  bertujuan  menganalisis kemampuan  penyuluh  agama non PNS di Kabupaten Sumba Tengah dalam menerapkan teknik komunikasi. Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  kualitatif.  Sumber  data  pada penelitian  ini  adalah kepala  KUA    dan    penyuluh  agama  Islam  dan  warga binaan.  Teknik pengumpulan  data  dilakukan  dengan  teknik  observasi, wawancara  dan  analisis  dokumen.  Hasil  penelitian  menyatakan  bahwa  (1) Pemahaman  penyuluh  Agama  tentang  teknik  komunikasi  yang  baik  belum maksimal  (2)  Kemampuan  penyuluh  Agama  dalam  menerapkan  teknik komunikasi  informative  sudah  baik  (3)  Kemampuan  penyuluh  Agama  dalam menerapkan  teknik  komunikasi  persuasive  cukup  baik  (4)  Kemampuan penyuluh  Agama  dalam  menerapkan  teknik  komunikasi  koersif  belum maksimal .
Kata kunci:
Komunikasi;
Penyuluh; Informatif;
Persuasif;
Koersif
Alamat Korespondensi: E-mail: muhimatul.kibtiyah@gmail.com (Muhimatul Kibtiyah)

## Pendahuluan
Penyuluh  Agama  Islam  Non  Pegawai  Negeri  Sipil  merupakan  mitra  Direktorat  Jenderal Bimbingan  Masyarakat  Islam  Kementerian  Agama  yang  melaksanakan  tugas  bimbingan  dan penyuluhan  untuk  mewujudkan  masyarakat  Islam  yang  taat  beragama  dan  sejahtera  lahir  batin. Dalam  melakukan  tugasnya,  beberapa  kemampuan  dasar  harus  dimiliki  oleh  seorang  Penyuluh, diantaranya adalah teknik melakukan komunikasi.
Keputusan Direktur Jenderal Bimbinagan Masyarakat Islam Nomor 298 Tahun 2017 tentang Pedoman Penyuluhan Agama Islam Non Pegawai Negeri Sipil menyebutkan bahwa Penyuluh Agama Islam  Non  PNS  adalah  seseorang  yang  diberi  tugas,  tanggungjawab,  wewenang  dan  hak  untuk melaksanakan  kegiatan  bimbingan  dan  penyuluhan  di  bidang  keagamaan  Islam  dan  pembangunan melalui bahasa agama.
Berdasarkan Keputusan Direktur Jendral Nomor 298 Tahun 2017, teknik komunikasi dalam menyampaikan  informasi,  telah  diatur  sedemikian  rupa  yaitu  teknik  komunikasi  informative,
persuasive dan koersif. Begitu pentingnya komunikasi dan pemahaman teknik komunikasi yang harus dikuasai  oleh  Penyuluh  Agama,  maka  sangat  penting  Penyuluh  memahami  tekniknya  karna keberhasilan  pelaksanaan  tugas  penyuluh  Agama  Islam  tidak  terlepas  dari  kemampuan  dalam berkomunikasi.
Penyuluh  Agama  Islam  Kabupaten  Sumba  Tengah  belum  sepenuhnya  memahami  teknik Penyuluhan  Agama  dengan  maksimal.  Hal  ini  terlihat  ketika  Penyuluh  melakukan  praktik  simulasi Penyuluhan  Agama.  Berdasarkan  hal  ini,  penulis  merasa  perlu  melakukan  penelitian  terkait pemahaman Penyuluh tentang Teknik Penyuluhan Agama.
Saat ini penyuluh Agama Islam non PNS di Kabupaten Sumba Tengah berjumlah 19 orang. Para  penyuluh  tersebut  melaksanakan  tugasnya  sesuai  dengan  tugas  pokok  dan  fungsinya,  akan tetapi belum mendapatkan hasil yang optimal. Hal ini ditandai dengan kurangnya minat masyarakat untuk mengikuti dan merubah nilai-nilai negative yang selama ini sudah berlaku. Hal ini disebabkan kegigihan mereka dalam menerapkan kebiasaan lama yang telah diajarkan orangtua mereka secara turun  temurun.  Mereka  menganggap  bahwa  hal  tersebut  sudah  benar  tanpa  mengetahui  sumber ilmunya.
Beberapa  upaya  telah  dilakukan  oleh  Penyuluh  Agama,  diantaranya  menyampaikan  satu materi dengan cara berulang-ulang sampai mereka benar-benar memahami suatu masalah. Hal lain yang dilakukan adalah mengajak warga binaan untuk berdiskusi bersama meskipun sulit mengubah pandangan  masyarakat  yang  sudah  dipercaya  secara  turun  temurun.  Padahal  selama  ini,  dalam melaksanakan tugasnya para penyuluh sudah mencaba melakukan beragam teknik komunikasi baik secara informative, persuasive, maupun koersif.
Penyuluh  Agama  Islam  Non  PNS  berkoordinasi  dengan  Penyuluh  Agama  Islam  Fungsional untuk  melakukan  penyuluhan  agama  Islam  dalam  bidang  keislaman  dan  pembangunan  sosial keagamaan, baik di lingkungan kementerian agama maupun lembaga mitra lintas sektoral. Adapun kompetensi  yang  diharapkan  sesuai  Peraturan  Dirjen  298  Tahun  2018  adalah  (1)  Penyuluh Pemberantasan  Buta  Huruf  al-Qur’an,  yang  bertugas  untuk  secara  bertahap  menjadikan  kelompok binaan dapat membaca dan menulis huruf al-Qur’an; (2) Penyuluh Keluarga Sakinah, yang berperan untuk  membentuk  keluarga  sakinah  pada  masyarakat;  (3)  Penyuluh  Zakat,  yang  bertugas  untuk meningkatkan pendayagunaan zakat dari dan untuk masyarakat; (4) Penyuluh Wakaf, yang bertugas untuk  meningkatkan  potensi  dan  pendayagunaan  wakaf  dari  dan  untuk  masyarakat;  (5)  Penyuluh Produk  Halal,  yang  bertugas  menciptakan  masyarakat  muslim  Indonesia  yang  sadar  halal;  (6) Penyuluh  Kerukunan  Umat  Beragama,  yang  bertugas  mendorong  masyarakat  untuk  menciptakan kerukunan  dalam  kehidupan  beragama;  (7)  Penyuluh  Radikalisme  dan  Aliran  Sempalan,  yang bertugas untuk membantu instansi berwenang dalam pencegahan tumbuhnya perilaku radikal dan aliran sempalan di masyarakat dengan pendekatan agama; (8) Penyuluh Napza dan HIV/AIDS, yang bertugas untuk membantu instansi berwenang dalam proses rehabilitasi pengguna Napza dan ODHA dengan pendekatan spiritual
Komunikasi berasal dari bahasa Inggris communication berasal dari kata latin communicatio dan  bersumber  dari  kata  communi  yang  berarti  sama.  Sama  di  sini  adalah  sama  makna,  menurut Effendi  (2005).  Istilah  teknik  berasal  dari  bahasa  Yunani  yaitu  dari  kata  technikos  yang  berarti keterampilan  atau  kecakapan.  Berdasarkan  keterampilan  berkomunikasi  yang  dilakukan komunikator,  teknik  komunikasi  diklasifikasikan  menjadi  tujuh  menurut  Effendi  (2005),  yaitu:  (1) Komunikasi  informatif  (informative  communication);  Adalah  pesan  yang  disampaikan  dari  kepada penerima  pesan  sehingga  dengan  tujuan  mereka  dapat  mengetahuinya.  (2)  Komunikasi  persuasif (persuasive  communication);  Adalah  pesan  yang  disampaikan  kepada  komunikan  dengan  tujuan dapat  mengubah  sikap,  pendapat  dan  perilakunya.  (3)  Komunikasi  pervasif  (pervasive communication);  Adalah  pesan  yang  disampaikan  sehingga  komunikan  dapat  meresapi  isi  dari komunikasi  tersebut.  (4)  Komunikasi  koersif  (coersive  communication);  Adalah  pesan  yang disampaikan  dengan  adanya  paksaan.  (5)  Komunikasi  instruktif  (instructive  communication); Komunikasi  instruktif  disebut  juga  sebagai  komunikasi  koersif  karna  sama-sama  mengandung perintah,  ancaman,  sanksi  yang  bersifat  memaksa.  (6)  Hubungan  manusiawi  (human  relations); Merupakan komunikasi yang dilakukan dengan mempertimbangkan nilai-nilai kemanusiaan .
Adapun  teknik  komunikasi  oleh  Penyuluh  Agama  diatur  sedemikian  rupa  sesuai  Peraturan Direktorat Jenderal Nomor  298 Tahun 2017 adalah (1) Komunikasi informatif, teknik ini dilakukan dengan  cara  menyampaikan  pesan  yang  sifatnya  ”memberi  tahu”  atau  memberikan  penjelasan kepada  orang  lain.  Komunikasi  ini  dapat  dilakukan  secara  lisan  maupun  tertulis,  yang  sifatnya informatif  dansatu  arah( one  way  communication ).  Penggunaan  teknik  ini  bertujuan  untuk menyampaikan  sesuatu  yang  dianggap  penting  oleh  kelompok  binaan;    (2)  Komunikasi  persuasif, yaitu    Komunikasi  ini  digunakan  dengan  cara  membujuk,  mengajak  dan  meyakinkan  masyarakat untuk  mempengaruhi  pemikiran  serta  mengubah  sikap  dan  perilakunya  ke  arah  yang  diinginkan penyuluh.  Teknik  komunikasi  persuasif  dilakukan  melalui  tatap  muka,karena  penyuluh mengharapkan tanggapan/respon khusus dari warga binaan; (3) Komunikasi koersif, yaitu komunikasi ini  adalah  proses  penyampaian  pesan  dari  penyuluh  agama  Islam  kepada  masyarakat  dengan  cara yang  mengandung  paksaan  agar  melakukan  suatu  tindakan  atau  kegiatan  tertentu.  Teknik  ini mengandung  sanksi  yang  apabila  tidak  dilaksanakan  oleh  si  penerima  pesan,  maka  ia  akan menanggung akibatnya. Komunikasi ini dapat dilakukan dalam bentuk putusan-putusan, instruksi dan lain-lain  yang  sifatnya  imperatif,  yang  mengandung  keharusan  dan  kewajiban  untuk  ditaati  dan dilaksanakan.
Rumusan masalah dalam penelitian ini, disusun dalam bentuk pertanyaan penelitian berikut (1)  Apakah  Penyuluh  Agama  Islam  non  PNS  di  Kabupaten  Sumba  Tengah  memahami  teknik penyuluhan  agama dengan baik? (2) Bagaimanakah kemampuan Penyuluh Agama Islam non PNS di Kabupaten  Sumba  Tengah  dalam  menerapkan  teknik  komunikasi  informatif?  (3)  Bagaimanakah kemampuan Penyuluh Agama Islam non PNS di Kabupaten Sumba Tengah dalam menerapkan teknik komunikasi persuasif? (4) Bagaimanakah kemampuan Penyuluh Agama Islam non PNS di Kabupaten Sumba Tengah dalam menerapkan teknik komunikasi koersif Sesuai  dengan  rumusan  masalah  yang  telah  disebutkan,  tujuan  Penelitian  ini  adalah  untuk    (1) Mengetahui  pemahaman  Penyuluh  Agama  tentang  teknik  penyuluhan  agama,  (2)  Mengetahui kemampuan Penyuluh Agama Islam non PNS di Kabupaten Sumba Tengah dalam menerapkan teknik komunikasi  informatif    (3)  Mengetahui  kemampuan  Penyuluh  Agama  Islam  non  PNS  di  Kabupaten Sumba  Tengah  dalam  menerapkan  teknik  komunikasi  persuasif  (4)  Mengetahui  kemampuan Penyuluh Agama Islam non PNS di Kabupaten Sumba Tengah dalam menerapkan teknik komunikasi koersif
Penelitian  ini  diharapkan  bermanfaat  bagi  (1)  Kantor  Urusan  Agama  Kabupaten  Sumba Tengah. Dengan mengetahui kemampuan penyuluhnya, Kepala KUA akan dapat mengambil tindakan sesuai dengan kemampuan penyuluhnya. (2) adapun bagi Penyuluh Agama, setelah mengetahu hasil penelitian ini, diharapkan Penyuluh Agama Non PNS Kabupaten Sumba Tengah dapat menerapkan teknik  kemunikasi  yang  sesuai  dengan  keadaan  kelompok  binaannya  (3)      Masyarakat  diharapkan akan lebih optimal berkomunikasi dengan penyuluh Agama.
Penelitian  terkait  dengan  penelitian  ini  telah  dilakukan  sebelumnya  oleh  Zaenuri  (2017) menyatakan  bahwa,  penggunaan  komunikasi  persuasif  dalam  dunia  pendidikan  dapat  mendukung keberhasilan proses belajar mengajar. Proses komunikasi dan interaksi antara guru dan siswa yang dibangun dengan komunikasi persuasif akan memunculkan sifat kesadaran ang dimilki oleh murid, selain  dari  itu  murid  akan  senantiasa  meniru  prilaku  dan  atau  ucapan  pendidik,  karena  pendidik merupakan komunikan utama dalam proses belajar mengajar.
Penelitian  lain  yang  berjudul  Teknik  Komunikasi  Informatif  dalam  Kegiatan  Orientasi Penyuluh  Agama  Terhadap  Calon  Pengantin  Oleh  Badan  DKP3A  di  Samarinda oleh  Putra  (2018) menunjukan  hasil  bahwa  teknik  komunikasi  informatif  oleh  Badan  DKP3A  Prov.  Kaltim  terkait pelaksanaan  kegiatan  orientasi  terhadap  tenaga  penyuluh  agama  di  Samarinda  sudah  baik,  dilihat dari  berdasarkan  fakta,  pesan  ditujukan  untuk  perluasan  wawasan,  dan  pesan  bertujuan  untuk memberikan  informasi  serta  motivasi.  Akan  tetapi,  teknik  komunikasi  terkait  informasi  tentang kejelasan  pesan  masih  terdapat  informasi  yang  belum  jelas  dan  pesan  ditujukan  untuk  perluasan wawasan  masih    minim  dikarenakan  kegiatan  yang  sehubungan  dengan  hal  tersebut  masih  jarang dilaksanakan.
Adapun penelitian lain yang dilakukan oleh Pertiwi (2019) menunjukkan hasil berbeda. Hasil penelitian  ini  menunjukan  bahwa  PT.  BNI  (Persero)  Tbk  Kantor  Cabang  Padang  menggunakan  tiga strategi  komunikasi  persuasif  untuk  meningkat  jumlah  debitur,  yang  pertama  yaitu  menggunakan strategi  melalui  pendekatan  emosional  (strategi  psikodinamika)  dengan  cara  menarik  perhatian, membangun unsur kepercayaan dan memanfaatkan situasi, yang kedua menggunkan strategi melalui pendekatan  sosial  (strategi  sosiokultural)  melalui  lingkungan  keluarga  dan  lingkungan  teman,  yang ketiga  menggunakan  strategi  dengan  cara  memberikan  pengetahuan  tentang  perusahaan  (the meaning  contruction)  dengan  cara  personal  selling  dan  melalui  media.  Kemudian  dalam meningkatkan jumlah debitur PT. BNI (Persero) Tbk Kantor Cabang Padang menggunkan teknik the yes-respons  technique  dengan  cara  memberikan  pertanyaan  atau  pernyataan  kemudian menggunkan teknik don’t ask if ask which dengan cara menawarkan pilihan.
Penelitian  yang  dilakukan  Zaenuri  (2017)  dan  Pertiwi  (2019)  lebih  khusus  pada  penelitian komunikasi  dengan  teknik  persuasif.  Adapun  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Putra  (2018)  adalah khusus membahas tentang penelitian komunikasi dengan teknik informatif. Penelitian ini mencoba melakukan  penelitian  secara  menyeluruh  tiga  teknik,  yaitu  teknik  informatif,  persuasif  dan  koersif yang didasarkan Peraturan Dirjen Nomor 298 Tahun 2017.
Selanjutnya,  peneliti  mencoba  menganalisis  beberapa  hal  yang  menyebabkan  kurang maksimalnya  penerapan  teknik  komunikasi  tersebut. Berdasarkan  latar  belakang  inilah,  penulis tertarik  untuk  mengumpulkan  data  untuk  mengetahui  kemampuan  penyuluh  Agama  dalam melakukan  komunikasi  dengan  masyarakat  ketika  melaksanakan  kegiatan  penyuluhan  agama  di Kabupaten  Sumba  Tengah.  Selanjutnya  hasil  penelitian  ini,  penulis  susun  dalam  sebuah  laporan penelitian dengan judul “Kemampuan Penyuluh Agama Non PNS di Kabupaten Sumba Tengah dalam Menerapkan Teknik Komunikasi Informatif, Persuasif dan Koersif.”

## Metode
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  kualitatif,  yaitu  prosedur  penelitian  yang menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari orang-orang atau perilaku yang dapat  diamati  Moleong  (2005).  Penelitian  ini  dilakukan  di  Kabupaten  Sumba  Tengah.  Penelitian dilakukan  pada  bulan  Februari  2020.  Alasan  pemilihan  lokus  ini  adalah  karena  Penyuluh  di  Sumba Tengah  belum  mendapatkan  materi  Diklat  Penyuluh.  Diklat  Penyuluh  Non  PNS  merupakan  Diklat yang dilakukan untuk meningkatkan kompetensi Penyuluh Agama.
Sumber  data  utama  dalam  penelitian  ini  adalah  kepala  KUA    dan    penyuluh  agama  Islam Kabubaten  Sumba  Tengah  dan  warga  binaan  Penyuluh  Agama  Islam  Kabupaten  Sumba  Tengah. Penyuluh  agama  terdiri  dari  penyuluh  agama  Islam,  Kristen  dan  Katolik.  Adapun  sumber  data sekunder adalah kelompok pengajian, perkumpulan agama di Kabupaten Sumba Tengah.
Pengumpulan data dalam penelitian ini dilakukan dengan teknik (1) Observasi, yaitu teknik pengumpulan data dengan cara mengamati gerak gerik, kemampuan komunikasi penyuluh non PNS dalam  melakukan  kegiatan  penyuluhan.  Instrumen  yang  digunakan  adalah  daftar  observasi,  (2) Wawancara,  yaitu  Penulis  melakukan  wawancara  dengan  mengajukan  pertanyaan  kepada  sumber data  utama  dan  pertanyaan  kepada  sumber  data  skunder.  Instrumen  yang  digunakan  daftar wawancara dalam bentuk geogle form,  (3) Analisis Dokumen, yaitu teknik pengumpulan data untuk memperoleh  data  dan  informasi  melalui  cara  menelaah  dokumen  seperti  program  kerja,  laporan bulanan penyuluh Agama non PNS Kabupaten Sumba Tengah.
Data yang diperoleh dalam penelitian ini akan dianalisa dengan menggunakan teknik analisis tematik.  Peneliti  menentukan  tema  dan  memilah  data  berdasarkan  tema.  Selanjutnya  peneliti melakukan reduksi data, mengorganisasikan dan melakukan verifiikasi data dalam tiap tema. Setelah data-data yang kredibel terkumpul, penulis melakukan penafsiran dan analisis secara deskriptif. Pada akhir kegiatan penelitian, penulis menyusun laporan dalam format laporan hasil penelitian kualitatif. Laporan hasil penelitian kualitatif ini diuraikan dengan menggunakan kalimat yang logis yang dibahas
dengan  teori  yang  mendukung  untuk  mendapatkan  sebuah  konklusi.Berisi  bagaimana  data dikumpulkan, sumber data dan cara analisis data.

## Hasil dan Pembahasan

## Pemahaman Teknik Komunikasi
Penyuluh  Agama  Islam  Non  PNS  di  Kabupaten  Sumba  Tengah  belum  maksimal  dalam memahami  Teknik  Komunikasi.  Hal  ini  terlihat  pada  saat  wawancara.  Rata-rata  Penyuluh  belum memahami  adanya  teknik  komunikasi  Koersif.  Selama  melakukan  penyuluhan,  teknik  komunikasi yang  terbiasa  diterapkan  adalah  teknik  komunikasi  informatif  dan  persuasif.  Adapun  pemahaman terhadap  istilah  teknik  komunikasi  informatif,  persuasif  dan  koersif,  sebagian  besar  Penyuluh  baru mengetahui dari keikutsertaan Diklat ini. Dapat disadari minimnya pemahaman Penyuluh pada istilah tersebut, karena Penyuluh Agama Islam Non PNS di Kabupaten Sumba Tengah relatif baru diangkat dan semua Penyuluh Agama tidak berlatar belakang ilmu komunikasi.

## Penerapan Teknik Komunikasi Informatif
Hasil  penelitian  tentang  kemampuan  penyuluh  agama  di  Kabupaten  Sumba  Tengah  dalam menerapkan teknik komunikasi informatif, persuasif dan koersif dapat diuraikan sebagai berikut:
1) Pemahaman  Penyuluh  Agama  Islam  non  PNS  di  Kabupaten  Sumba  Tengah  tentang  teknik penyuluhan    agama  belum  maksimal.  Hal  ini  terlihat  dari  kepiawaian  menggunakan  teknik komunikasi. Tiga teknik komunikasi dapat digunakan sesuai tingkat kepentingan komunikasi yang perlu disampaikan.
2) Kemampuan  Penyuluh  Agama  Islam  non  PNS  di  Kabupaten  Sumba  Tengah  dalam menerapkan  teknik  komunikasi  informatif  sudah  baik.  Berdasarkan  kemampuan  latar belakang  pendidikan  Penyuluh  Agama  dan  pemahaman  terhadap  isi  materi  yang disampaikan,  Penyuluh  menyampaikan  komunikasi  dengan  teknik  informatif  dengan  cara yang baik. Meskipun beberapa diantara Penyuluh Agama belum menyelesaikan Pendidikan Strata  satu,  tetapi  Penyuluh  mempunyai  latar  belakang  ilmu  agama  dari  pendidikan  di pesantren.  Kelompok  binaan  terutama  yang  tinggal  di  pedalaman,  ketika  mendengar informasi agama dari seseorang yang mempunyai latar belakang pesantren, akan lebih cepat menerima informasi tersebut.

## Penerapan Teknik Komunikasi Persuasif
Kemampuan  Penyuluh  Agama  Islam  non  PNS  di  Kabupaten  Sumba  Tengah  dalam menerapkan  teknik  komunikasi  persuasive  cukup  baik.  Berdasarkan  pengalaman  menjadi  seorang Penyuluh,  beberapa  Penyuluh  mempunyai  pengalaman  yang  baru  dalam  bidang  penyuluhan. Beberapa  Penyuluh  masih  mengalami  masalah  dengan  pandangan  masyarakat  yang  menganggap bahwa  seseorang  yang  menyampaikan  agama  adalah  orang  yang  lebih  tua.  Berdasarkan  hasil wawancara  dengan  Penyuluh,  Penyuluh  akan  menerapkan  metode  pembelajaran  orang  dewasa setelah mendapatkan pengalaman belajar dari pelaksanaan kegiatan Diklat. Selama ini, penyuluhan hanya  dilakukan  dengan  berdakwah  dengan  metode  ceramah.  Setelah  mengikuti  kegiatan  Diklat, Penyuluh akan mengkolaborasikan dengan melibatkan kelompok binaan secara aktif.
Adapun penerapan metode penyampaian materi bagi Penyuluh spesialisasi pemberantasan buta aksara alQur’an akan menyampaikan materi dengan cara yang lebih menarik lagi. Beberapa cara adalah  dengan  mengemas  penyampaian  pembelajaran  ilmu  tajwid  dengan  lebih  menarik. Berdasarkan  pengalaman  dari  pelaksanaan  Diklat,  mereka  akan  menerapkan  metode  permainan domino  dipadu  dengan  ilmu  tajwid.  Teknik  berbeda  yang  diterapkan  pada  kelompok  binaan diharapkan mampu membuat kelompok binaan lebih tertarik pada informasi yang disampaikan oleh Penyuluh.  Selanjutnya,  setelah  kelompok  binaan  tertarik  dengan  informasi  yang  disampaikan penyuluh, harapan selanjutnya adalah tujuan komunikasi tersampaikan.

## Penerapan Teknik Koersif
Kemampuan  Penyuluh  Agama  Islam  non  PNS  di  Kabupaten  Sumba  Tengah  dalam menerapkan  teknik  komunikasi  koersif  kurang  maksimal.  Pada  dasarnya  penyampaian  komunikasi dengan  teknik  koersif  ini  memerlukan  pengalaman  khusus,  penguasaan  terhadap  regulasi  suatu masalah yang ingin disampaikan. Karena apabila tidak memahami regulasi dan penguasaan masalah secara baik, warga binaan akan meragukan kemampuan Penyuluh.
Berdasarkan  hasil  observasi  di  lapangan  bahwa  teknik  komunikasi  yang  terjadi  antara penyuluh  agama  dan  warga  binaan  ,  umumnya  menggunakan  tiga  teknik  yaitu  teknik  informatif, teknik persuasif dan teknik koersif sesuai PMA 298 Tahun 2017.  Teknik penyuluhan dengan teknik komunikatif  ini  sesuai  dengan  hasil  wawancara  dengan  informan  penyuluh  agama  Islam  di  Sumba Tengah dengan logat Sumba bercampur logat Bima. “pengetahuan agama masyarakat masih minim, jadi tata cara ibadah mereka masih ikut orang tua atau nenek moyang mereka. Macam begini ibuk, pada pergerakan sholat, waktu tasyahud itu kaki yang seharusnya begini (condong kanan) tapi dilipat begini (condong ke kiri). Hal seperti ini kita kasi tahu juga.”
Teknik  persuasif  dilakukan  pada  beberapa  keadaan  oleh  beberapa  penyuluh  agama, diantaranya  terekam  pada  pembicaraan  sebagai  berikut:  “yang  terlebih  ini,  pemahaman  mereka apabila tidak sholat subuh, mereka tidak sholat dhuhur. Ketika saya tanya “kenapa begitu?”, katanya dulu mereka diajarkan orang tua sholat pembuka adalah sholat subuh. Makanya ketika sholat subuh tidak  dikerjakan,  maka  sholat  selanjutnya  tidak  dikerjakan,  mereka  tidak  sholat  selama  satu  hari. Mereka menganggap bahwa terbitnya fajar sampai nanti mau terbitnya matahari. Nah di situlah kami masuk  dan  menerangkan  pada  mereka  kemudian  mengajak  mereka  untuk  sholat.” Selanjutnya, informan agama lain menyampaikan:“apabila tata cara sholat itu sudah berulang kali tidak dilakukan, akhirnya kami paksa mereka untuk melakukan sesuai dengan kaidah ilmu fiqih, Ibu. Kami sampaikan bahwa apa yang mereka praktikkan dari nenek moyang mereka itu tidak sesuai dengan syariat Islam.”
Berdasarkan pembahasan yang telah disampaikan, bahwa pemahaman Penyuluh Agama non PNS kabupaten Sumba tentang teknik komunikasi yang baik belum maksimal.  Kemampuan penyuluh Agama  non  PNS  kabupaten  Sumba  dalam  menerapkan  teknik  komunikasi  informative  sudah  baik. Kemampuan  penyuluh  Agama  non  PNS  kabupaten  Sumba  dalam  menerapkan  teknik  komunikasi persuasive cukup baik. Kemampuan penyuluh Agama non PNS kabupaten Sumba dalam menerapkan teknik komunikasi koersif belum maksimal.

## Simpulan
Simpulan  dari  hasil  penelitian  ini  adalah  (1)  Pemahaman  penyuluh  Agama  non  PNS kabupaten  Sumba  tentang  teknik  komunikasi  yang  baik  belum  maksimal  sehingga  belum  semua teknik dapat digunakan untuk tercapainya tujuan komunikasi (2) Kemampuan penyuluh Agama non PNS kabupaten Sumba dalam menerapkan teknik komunikasi informatif sudah baik  (3) Kemampuan penyuluh Agama non PNS kabupaten Sumba dalam menerapkan teknik komunikasi persuasif cukup baik  (4)  Kemampuan  penyuluh  Agama  non  PNS  kabupaten  Sumba  dalam  menerapkan  teknik komunikasi koersif belum maksimal.

## Ucapan terimakasih
Rasa  terimakasih  disampaikan  kepada  Balai  Diklat  Keagamaan  Denpasar  yang  telah menugaskan penulis di Kabuaten Sumba Tengah sehingga dapat menulis pengalaman kegiatan Diklat di Kabupaten tersebut. Terimakasih juga penulis ucapkan kepada Kepala Kantor Kementerian Agama beserta jajaran atas semua bantuan fasilitas dan lainnya sehingga kegiatan Diklat dapat terlaksana dengan  lancer.  Bagi  Penyuluh  Agama,  diucapkan  terimakasih  karna  telah  bersedia  membagi pengalaman untuk dapat ditulis.

## Daftar Pustaka
Keputusan Direktur Jenderal Bimbingan Masyarakat Islam Nomor 298 Tahun 2017 Tentang Pedoman Penyuluh Agama Islam Non Pegawai Negeri Sipil
KMA, Nomor 164 Tahun 1996 tanggal 26 April 1996  tentang Honorarium Penyuluh Agama Moleong, L. J. 2006. Metodologi Penelitian Kualitatif . Bandung: PT Remaja Rosdakarya.
Effendi, O.C. 2005. Ilmu Komunikasi: Teori Dan Praktek . Bandung: PT. Remaja Rosdakarya.
Pertiwi, D. dan Nurjanah. 2019. Strategi Komunikasi Persuasif dalam Meningkatkan Jumlah Debitur di PT BNI (Persero) TBK Kantor Cabang Padang. JOM Fisip. Vol. 6. Edisi 1. Hal 1-14
Putra,  R.K.  dkk.  2018. Teknik  Komunikasi  Informatif  dalam  Kegiatan  Orientasi  Penyuluh  Agama Terhadap Calon Pengantin Oleh Badan DKP3A di Samarinda . E-Journal Ilmu Komunikasi. Vol. 6 No. 3. Hal. 438-451
Zaenuri, A. 2017. Teknik Komunikasi Persuasif dalam Pengajaran. Journal of Applied Linguistics and Islamic Education . Volume 01. Nomor 01. H. 41-67