TheJournalish: Social and Government http://thejournalish.com/ojs/index.php/thejournalish/index Vol. 5 No. 3 (2024): Social and Government DOI: https://doi.org/10.55314/tsg.v5i3.784 Hal. 226-238

## Efektivitas Pemanfaatan Dana Keistimewaan Urusan Kebudayaan Di Kabupaten Sleman
Muhammad Nur Cahyono 1), Sugiyanto 2)
1) , 2) Sekolah Tinggi Pembangunan Masyarakat Desa “APMD” Author's Correspondence : 1) denbaguse.pro@gmail.com , 2) probosugiyanto@gmail.com

## ABSTRACT
This research aims to analyze the effectiveness of utilizing special funds for cultural affairs in Sleman Regency  through  the  regulations  of  Law  Number  13  of  2012  concerning  the  Special  Regions  of Yogyakarta  Special  Region.  This  research  uses  a  qualitative  descriptive  method  with  a  case  study approach that examines the allocation, use, and impact of funds channeled through the Sleman Regency Culture  Service  to  community  groups.  Data  was  collected  through  observation,  interviews,  and literature  study  techniques  and  analyzed  using  purposive  sampling  techniques  involving  structural officials at the Sleman Regency Culture Service and the arts community. The research results show that special  funds  play  a  significant  role  in  supporting  various  cultural  activities,  such  as  preserving traditional art, maintaining cultural heritage, and increasing public awareness of the importance of local cultural heritage. However, the challenges faced include limited competent human resources and less active  community  participation.  With  good  transparency  and  accountability,  as  well  as  regular evaluation,  it  is  hoped  that  the  use  of  special  funds  can  be  more  optimal  in  achieving  cultural preservation goals.
Keywords: Special Funds, Culture, Effectiveness, Sleman Regency

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  menganalisis  efektivitas  pemanfaatan  dana  keistimewaan  urusan kebudayaan di Kabupaten Sleman melalui regulasi Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2012 tentang Keistimewaan Daerah Istimewa Yogyakarta. Penelitian ini menggunakan metode deskriptif kualitatif dengan pendekatan studi kasus yang mengkaji terkait alokasi, penggunaan, serta dampak dari dana yang disalurkan melalui Dinas Kebudayaan Kabupaten Sleman kepada kelompok masyarakat. Data dikumpulkan melalui teknik observasi, wawancara, dan studi pustaka serta di analisis menggunakan teknik  purposive  sampling  dengan  melibatkan  pejabat  struktural  di  Dinas  Kebudayaan  Kabupaten Sleman dan masyarakat pelaku seni. Hasil penelitian menunjukkan bahwa dana keistimewaan berperan signifikan  dalam  mendukung  berbagai  kegiatan  kebudayaan,  seperti  pelestarian  seni  tradisional, pemeliharaan  cagar  budaya,  serta  peningkatan  kesadaran  masyarakat  akan  pentingnya  warisan budaya  lokal.  Namun,  tantangan  yang  dihadapi  meliputi  keterbatasan  sumber  daya  manusia  yang kompeten dan partisipasi masyarakat yang masih kurang aktif. Dengan transparansi dan akuntabilitas yang  baik  serta  evaluasi  berkala,  pemanfaatan  dana keistimewaan  diharapkan dapat  lebih  optimal dalam mencapai tujuan pelestarian budaya.
Kata Kunci: Dana Keistimewaan, Kebudayaan, Efektivitas, Kabupaten Sleman
Article History:
Received;10-07-2024, Revised; 15-07-2024, Accepted; 16-07-2024

## PENDAHULUAN
Yogyakarta  adalah  salah  satu  provinsi  di  Indonesia  yang  memiliki  status  istimewa. Status  istimewa  ini  diperoleh  berdasarkan  sejarah  Yogyakarta  yang  menjadi  bagian  dari wilayah  Negara  Kesatuan  Republik  Indonesia. Yogyakarta  dahulu  adalah  wilayah  kerajaan Kasultanan Ngayogyakarta Hadiningrat dan Kadipaten Pakualaman yang bergabung ke dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia. Pada tanggal 17 Agustus 1945, Yogyakarta memberikan kontribusi besar dalam mempertahankan, mengisi, dan menjaga keutuhan NKRI, sesuai dengan UU  No  13  Tahun  2012  tentang  Keistimewaan  Daerah  Istimewa  Yogyakarta.  Sejak  masa penjajahan,  baik  pada  masa  pendudukan  Belanda  maupun  Jepang,  Daerah  Istimewa Yogyakarta telah diakui secara internasional. Bahkan, setelah Jepang meninggalkan Indonesia, Daerah Istimewa Yogyakarta memiliki potensi menjadi negara merdeka karena telah memiliki sistem pemerintahan, wilayah, dan penduduk sendiri (Prastiwi & Aji, 2020).
Daerah Istimewa Yogyakarta selalu dipimpin oleh seorang raja bergelar Sultan yang juga  berperan  sebagai  gubernur.  Gelar  Sultan  ini  memiliki  keterkaitan  erat  dengan  sejarah keistimewaan Yogyakarta. Setiap raja yang memerintah selalu diberi gelar Sultan, yang berasal dari bahasa Arab yang dahulu dikenal sebagai Negara Ngerum, yaitu Sulthon. Gelar Sultan ini tidak  hanya  menekankan  aspek  ketuhanan  juga  aspek  keduniaan  dengan  menyeimbangkan hubungan  manusia  dengan  Tuhan  (Habluminallah)  dan  hubungan  antar  sesama  manusia (Habluminannas). Aspek  ini  menjadi  alasan  bagi  masyarakat  Daerah  Istimewa  Yogyakarta untuk mempertahankan status keistimewaan mereka, salah satunya dengan dipimpin langsung oleh seorang Sultan. Pembangunan di Indonesia pada dasarnya bertujuan untuk membangun manusia yang tidak terlepas dari unsur agama dan budaya (Kholik, 2022).
Aspek paling menonjol dari Yogyakarta menyebabkan disahkannya UU Keistimewaan adalah  sektor  budaya  yang  tidak  terlepas  dari  sejarah  Kerajaan  Mataram  Islam.  Daerah Istimewa  Yogyakarta  memiliki  banyak  potensi  budaya,  namun  seiring  berjalannya  waktu, budaya  tersebut  mulai  tergerus  zaman.  Dengan  adanya  Dana  Keistimewaan  untuk  sektor budaya,  diharapkan  budaya  tersebut  dapat  dilestarikan  sehingga  citra  “Jogja  Kota  Budaya” tetap terjaga dan tidak hanya menjadi kenangan (Arum, 2021).
Dana Keistimewaan Daerah Istimewa Yogyakarta, selanjutnya disebut Danais, adalah dana  yang  berasal  dari  Bagian  Anggaran  Bendahara  Umum  Negara  dialokasikan  untuk mendanai  Kewenangan  Istimewa  dan  merupakan  Belanja  Transfer  pada  bagian  Transfer Lainnya.  Danais  merupakan  bentuk  pengakuan  negara  atas  desentralisasi  asimetris  yang dimiliki Yogyakarta karena keistimewaannya (Giawa & Rukoyah, 2024).
Danais  DIY  hanya  boleh  digunakan  untuk  lima  tujuan  yaitu:  prosedur  pengisian jabatan, kedudukan, tugas, dan wewenang Gubernur dan Wakil Gubernur DIY; kelembagaan Pemerintah  Daerah  DIY;  kebudayaan;  pertanahan;  dan  tata  ruang.  Hal  ini  sesuai  dengan Undang-Undang  RI  No.  13/2012  tentang  Keistimewaan  DIY,  khususnya  Pasal  7  ayat  2 (Khulwani et al., 2022). Perda Istimewa DIY No. 1/2013 tentang Kewenangan dalam Urusan Keistimewaan DIY; Perda Istimewa DIY No. 1/2015 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Istimewa  DIY  No.  1/2013  tentang  Kewenangan  dalam  Urusan  Keistimewaan  DIY;  Perda Istimewa  DIY  No.  3/2017  tentang  Pemeliharaan  dan  Pengembangan  Kebudayaan;  serta Peraturan  Gubernur  DIY  No.  100/2020  tentang  Pedoman  Pelaksanaan  Bantuan  Keuangan Khusus Dana Keistimewaan kepada Pemerintah Kalurahan (Ambarriani et al., 2020).

## Sumber: BAPPEDA Daerah Istimewa Yogyakarta
Gambar 1. Aanggaran Keistimewaan Per Kabupatan/Kota Provinsi Yogyakarta
Pemerintah  Daerah  Daerah  Istimewa  Yogyakarta  (DIY)  menerima  alokasi  dana keistimewaan  (Danais)  dari Anggaran  Pendapatan  dan  Belanja  Negara  (APBN)  yang  terus meningkat dari tahun 2020 hingga 2024. Pada tahun 2020, total pagu Danais mencapai Rp 1,32 triliun dan tetap pada angka yang sama hingga tahun 2022, sebelum meningkat menjadi Rp 1,42 triliun pada tahun 2023 dan diproyeksikan tetap pada jumlah yang sama untuk tahun 2024. Danais ini dialokasikan ke berbagai kabupaten dan kota di DIY. Pada tahun 2020, DIY sebagai induk provinsi menerima Rp 1,01 triliun, Kota Yogyakarta Rp 53,71 miliar, Kabupaten Bantul Rp 19,71 miliar, Kabupaten Kulon Progo Rp 102,45 miliar, Kabupaten Gunungkidul Rp 87,91 miliar,  dan  Kabupaten  Sleman  Rp  44,53  miliar.  Alokasi  ini  mengalami  fluktuasi  setiap tahunnya dengan kenaikan dan penurunan yang berbeda-beda di tiap daerah. Pada tahun 2024, proyeksi alokasi untuk DIY induk provinsi adalah Rp 1,09 triliun, Kota Yogyakarta Rp 84,81 miliar, Kabupaten Bantul Rp 53,02 miliar, Kabupaten Kulon Progo Rp 83,55 miliar, Kabupaten Gunungkidul  Rp  60,37  miliar,  dan  Kabupaten  Sleman  Rp  44,54  miliar.  Sumber  data  untuk alokasi  ini  berasal  dari  Paniradya  Keistimewaan,  dengan  sifat  data  tahunan  (  Bappeda Pemerintah Daerah Istimewa Yogyakarta, 2023).
Kabupaten  Sleman,  sebagai  bagian  dari  Daerah  Istimewa  Yogyakarta,  memiliki keistimewaan dalam hal urusan kebudayaan yang diatur oleh Undang-Undang No. 13 Tahun 2012  tentang  Keistimewaan  Daerah  Istimewa  Yogyakarta.  Keistimewaan  ini  memberikan otoritas dan tanggung jawab kepada pemerintah daerah untuk mengelola dan mengembangkan kebudayaan  lokal  sebagai  bagian  dari  warisan  budaya  bangsa  yang  harus  dilestarikan  dan dikembangkan.  Dana  Keistimewaan,  yang  dialokasikan  oleh  pemerintah  pusat  melalui Anggaran  Pendapatan  dan  Belanja  Negara  (APBN),  merupakan  sumber  dana  penting  bagi Kabupaten Sleman dalam melaksanakan program dan kegiatan kebudayaan (Putri, 2023).
Pemanfaatan Dana Keistimewaan Urusan Kebudayaan di Kabupaten Sleman memiliki peran  strategis  dalam  mendukung  upaya  pelestarian  dan  pengembangan  budaya  lokal, peningkatan kualitas sumber daya manusia di bidang kebudayaan, serta mendorong partisipasi masyarakat  dalam  kegiatan  kebudayaan.  Efektivitas  pemanfaatan  dana  ini  sangat  krusial, mengingat besarnya potensi budaya yang dimiliki Sleman dan tantangan yang dihadapi dalam
menjaga keberlanjutan dan relevansi kebudayaan di tengah arus modernisasi dan globalisasi (Giawa & Rukoyah, 2024).
Sejak  implementasi  Dana  Keistimewaan,  berbagai  program  dan  kegiatan  telah dilaksanakan,  seperti  festival  budaya,  pelatihan  seni,  konservasi  situs  sejarah,  dan  berbagai inisiatif  lainnya  yang  bertujuan  untuk  mengangkat  dan  mempromosikan  kekayaan  budaya Sleman.  Namun,  pertanyaan  yang  masih  perlu  dijawab  adalah  sejauh  mana  efektivitas pemanfaatan dana tersebut dalam mencapai tujuan yang diinginkan.
Pemanfaatan dana ini tidak hanya diukur dari jumlah kegiatan yang dilakukan, tetapi juga  dari  dampaknya  terhadap  pelestarian  dan  pengembangan  kebudayaan,  peningkatan keterlibatan masyarakat, serta penguatan identitas budaya lokal. Penelitian ini bertujuan untuk mengevaluasi sejauh mana Dana Keistimewaan Urusan Kebudayaan telah digunakan secara efektif  di  Kabupaten  Sleman,  serta  mengidentifikasi  faktor-faktor  yang  mendukung  atau menghambat efektivitas pemanfaatan dana tersebut.
Berdasarkan  uraian  tersebut,  penulis  sangat  tertarik  untuk  mengkaji  lebih  lanjut mengenai penggunaan Dana Keistimewaan, khususnya dalam konteks urusan kebudayaan. Hal ini mendorong penulis untuk menulis tentang "Efektivitas Pemanfaatan Dana Keistimewaan Urusan Kebudayaan Di Kabupaten Sleman".

## METODE PENELITIAN
Dalam  penelitian  ini  penulis  menggunakan  metode  deskriptif  kualitatif.  Menurut Denzin  dan  Lincoln  dalam  (HARYONO,  2020)  penelitian  kualitatif  adalah  penelitian  yang menggunakan latar alamiah, dengan maksud menafsirkan fenomena yang terjadi dan dilakukan dengan jalan melibatkan berbagai metode yang ada. Penelitian ini menggunakan pendekatan studi  kasus,  yang  merupakan  penjelasan  mendalam  mengenai  berbagai  aspek  individu, kelompok, organisasi, program, atau situasi sosial tertentu (Assyakurrohim et al., 2023). Studi kasus  yang  dipilih  adalah  tentang  Efektivitas  Pemanfaatan  Dana  Keistimewaan  Urusan Kebudayaan Di Kabupaten Sleman. Koleksi data dengan teknik observasi, interview dan studi pustaka. Informance dipilih mengikuti propursive sampling, Pasca data primer dansekunder diintegrasikan dalam konten analisis ditindaklanjuti dengan validasi data melalui uji kepastiana dan uji keteralihan (Sugiyanto, 2021). Tipologi Governance Lembaga Kesejahteraan Sosial, cetakan kedua. The Journal Publishing Yogyakarta.

## DISKUSI

## 1. Efektivitas Pemanfaatan Dana Keistimewaan Urusan Kebudayaan Di Kabupaten Sleman
1) Urusan kebudayaan merupakan salah satu dari lima urusan yang menjadi wewenang khusus  Daerah  Istimewa  Yogyakarta.  Dana  untuk  urusan  keistimewaan  Daerah Istimewa  Yogyakarta  bersumber  dari  anggaran  negara  yang  dialokasikan  untuk mendukung pelaksanaan wewenang khusus tersebut. Dana ini merupakan bagian dari belanja  transfer  pada  pos  transfer  lainnya,  yang  diperuntukkan  dan  dikelola  oleh Pemerintah Daerah Istimewa Yogyakarta melalui Dinas Kebudayaan Daerah Istimewa Yogyakarta sebagai pengguna anggaran, serta Dinas Kebudayaan Kabupaten Sleman sebagai kuasa pengguna anggaran (Sahaludin & Rahman, 2021).
2) Penghasilan  dana  keistimewaan  untuk  urusan  kebudayaan  di  Dinas  Kebudayaan Kabupaten Sleman merupakan wewenang pengguna anggaran yang berasal dari Dinas Kebudayaan Daerah Istimewa Yogyakarta, yang sumber dana keistimewaannya berasal dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) (Lumaku & Nindiasari, 2023).

## Sumber : Dana Keistimewaan Untuk Urusan Kebudayaan

## Gambar 2. Proses Dana Dana Keistimewaan Untuk Urusan Kebudayaan
Salah satu cara yang digunakan negara untuk mengakui kewenangan istimewa Daerah Istimewa  Yogyakarta  adalah  dengan  mengalokasikan  dana  keistimewaan  setiap  tahunnya sesuai dengan prinsip money follow function. Dana ini, sebagaimana diatur dalam Undang- Undang  Keistimewaan  Nomor  13  Tahun  2012  Pasal  7,  digunakan  untuk  mendukung  lima urusan keistimewaan, di antaranya adalah urusan kebudayaan (Kholik, 2022).
Menurut  UU  Keistimewaan  Nomor  13  Tahun  2012  Pasal  5,  tujuan  pengaturan kewenangan dalam urusan keistimewaan secara umum adalah untuk mencapai pemerintahan yang  demokratis,  meningkatkan  kesejahteraan  dan  ketenteraman  masyarakat,  menjamin kebhinnekaan dalam kerangka Negara Kesatuan Republik Indonesia, serta mengembangkan peran  Kasultanan  dan  Kadipaten  dalam  pelestarian  dan  pengembangan  budaya Yogyakarta sebagai  bagian  dari  warisan  budaya  nasional.  Dalam  konteks  Kewenangan  Keistimewaan Urusan  Kebudayaan  di  Kabupaten  Sleman,  tujuan  penggunaan  dana  keistimewaan  urusan kebudayaan  di  tingkat  Kabupaten  Sleman  adalah  untuk  mempertahankan  keberadaan  seni budaya  tradisional,  menyediakan  berbagai  sarana  dan  prasarana  bagi  masyarakat  untuk mempertahankan  semangat  dalam  melestarikan  budaya,  serta  merawat  cagar  budaya  dan warisan budaya (Lumaku & Nindiasari, 2023).

## Sumber : Dana Keistimewaan Untuk Urusan Kebudayaan

## Gambar 3. Tujuan Penggunaan Dana Istimewa Urusan Kebudayaan
Kabupaten  Sleman  merupakan  salah  satu  daerah  yang  memperoleh  alokasi  dana khusus. Secara spesifik, Dinas Kebudayaan Kabupaten Sleman menerima alokasi dana khusus dari Pemerintah Daerah Istimewa Yogyakarta. Dana ini digunakan untuk mendukung berbagai kegiatan seni dan budaya selama satu tahun anggaran. Penggunaan dana tersebut oleh Dinas Kebudayaan Kabupaten Sleman difokuskan pada pengembangan dan pemeliharaan kegiatan seni  dan  budaya  yang  merupakan  bagian  integral  dari  kekayaan  budaya  Daerah  Istimewa Yogyakarta, terutama Kabupaten Sleman (Sugiyanto & Musfirati, 2021).
Kegiatan yang didanai melalui dana khusus ini mencakup aspek lokal, regional, dan nasional. Di tingkat lokal, kegiatan tersebut melibatkan seluruh 17 kecamatan di Kabupaten Sleman.  Sedangkan  di  tingkat  regional,  delegasi  dari  Kabupaten  Sleman  turut  serta  dalam berbagai kegiatan di tingkat provinsi untuk menghargai potensi yang dimiliki setiap kecamatan di  Sleman.  Sementara  itu,  kegiatan  nasional  melibatkan  misi  promosi  seni  dan  budaya  dari Kabupaten Sleman di luar wilayahnya, dengan tujuan untuk memperkenalkan kekayaan seni dan budaya khas Kabupaten Sleman kepada masyarakat luas (Sugiyanto & Musfirati, 2021).
Dana keistimewaan urusan kebudayaan di Kabupaten Sleman merupakan aset penting dalam  memelihara  dan  mengembangkan  kekayaan  budaya  daerah.  Dana  ini  tidak  hanya berfungsi  sebagai  penopang  kegiatan  seni  dan  budaya,  tetapi  juga  sebagai  wahana  untuk mempromosikan  kearifan  lokal  yang  unik  dan  warisan  budaya  yang  berharga  (Lumaku  & Nindiasari, 2023).
Keberadaan dana keistimewaan urusan kebudayaan di Kabupaten Sleman sangat vital dalam  mendukung  berbagai  upaya  pelestarian  dan  revitalisasi  budaya  lokal.  Dana  ini digunakan  untuk  berbagai  kegiatan  mulai  dari  workshop  seni  tradisional,  pameran  budaya, hingga pengadaan literatur dan dokumentasi tentang sejarah serta kebudayaan lokal (Prastiwi & Aji, 2020).
Salah  satu  kunci  keberhasilan  dana  ini  adalah  transparansi  dan  akuntabilitas  dalam penggunaannya.  Pemerintah  Kabupaten  Sleman  secara  rutin  melakukan  monitoring  dan evaluasi terhadap penggunaan dana kebudayaan untuk memastikan bahwa setiap rupiah yang digunakan memberikan dampak yang signifikan bagi pengembangan kebudayaan di daerah ini.
Berdasarkan  data  yang  diperoleh  dari  (Pemerintah  Kabupaten  Sleman  2022).  Pagu anggaran  Kabupaten  Sleman  untuk  tahun  2022  tercatat  sebesar  Rp  19.299.397.500,  dengan alokasi utama yang diberikan kepada Dinas Kebudayaan sebesar Rp 14.009.397.500. Dinas Kebudayaan memiliki berbagai program bertujuan untuk melestarikan dan mengembangkan kebudayaan  lokal,  diantaranya  Program  Penyelenggaraan  Keistimewaan  Yogyakarta  dalam urusan kebudayaan mencakup aspek seperti sejarah, bahasa, sastra, dan permuseuman.
Tabel 1. Program Dan Kegiatan Bantuan Keuangan Khusus Dana Keistimewaan Daerah Istimewa Yogyakarta Kepada Kabupaten Sleman Urusan Kebudayaan Tahun Anggaran 2022
No Program Sub Bagian Alokasi Dana 1 Penyelenggaraan Keistimewaan Yogyakarta Urusan Kebudayaan Penulisan Sejarah Lokal 149.970,000 Lomba Penulisan Sejarah 36.100,000 Pemeliharaan Tetenger dan Makam Pahlawan 113.570,000 Lomba Cerdas Cermat Sejarah 30.957,500 Peringatan Hari Bersejarah - 2 Sejarah, Bahasa, Sastra, dan Permuseuman Pelatihan Bahasa dan Sastra Jawa 39.858,00 Gelar Macapat Tingkat Kabupaten 85.680,000 Gelar Macapat Tingkat Kecamatan 104.312,000 Lomba Pranatacara Tingkat Umum 16.648,000 Lomba Macapat Tingkat Umum 16.648,000 3 Pembinaan dan Pengelolaan Permuseuman Lomba Cerdas Cermat Tingkat SMP 209.728,260 Sosialisasi dan Promosi Museum 158.850,000 Festival Museum 102.700,000 Pameran Temporer 65.162,500 Pameran Majapahit Travel Fair 66.400,000 Pentas Seni Museum Gunungapi Merapi 216.362,840 Wajib Kunjung Museum 90.092,200 Performance Museum 32.800,000 Revitalisasi Museum 57.904,200 4 Pelestarian Cagar Budaya dan Warisan Budayaa Registrasi Nasional 28.655,000 Rekomendasi Tim Ahli Cagar Budaya 193.495,000 DED Perencanaan Rehab Bangunan Cagar Budaya 120.000,000 Sosialisasi Cagar Budaya 40.530,000 Pameran Cagar Budaya 17.320,000
5 Sarana dan Prasarana Keistimewaan Urusan Kebudayaan Gelar Potensi Budaya dan Apresiasi Seni Budaya 1.057.512,000 Sarasehan/Dialog Budaya 22.769,300 6 Adat, Seni, Tradisi, dan Lembaga Budaya Gelar  Potensi  Budaya  dan Apresiasi Seni Budaya 771.627,000 Sarasehan/Dialog Budaya 161.275,000 7 Pembinaan Lembaga Penggiat Seni Pembinaan Sanggar 232.365,500 Lomba Lukis Kyoto-DIY 117.634,500 8 Misi Kebudayaan dalam dan Luar Negeri Pelestari Cagar Budaya 92.500,000 Peragaan Busana TMII 162.871,813 Gelar Seni Sleman Manunggal Sembada di Jakarta 216.865,813 APKASI 195.103,811 9 Penghargaan Seniman dan Budayawan Pelestari Cagar Budaya 92.500,000 Pelaku Tradisi Budaya 21.500,000 Pelaku Seni Budaya 21.500,000 Budayawan 21.500,000
Sumber : https://kebudayaan.slemankab.go.id/public/files/ANGGARAN_SKPD_DISBUD.pdf
Efektivitas pemanfaatan dana keistimewaan urusan kebudayaan di Kabupaten Sleman dapat  dianalisis  dengan  mempertimbangkan  pengalokasian  dana,  penggunaan  dana,  serta dampak yang dihasilkan dari program-program yang didanai. Berdasarkan tabel alokasi dana yang telah disusun, terlihat bahwa Kabupaten Sleman memiliki berbagai program yang fokus pada pelestarian sejarah, bahasa, sastra, permuseuman, cagar budaya, serta adat, seni, tradisi, dan lembaga budaya. Setiap program memiliki sub kegiatan yang dirancang untuk melibatkan masyarakat secara aktif dalam upaya melestarikan budaya lokal.
Pengalokasian  dana  cukup  signifikan  untuk  program  penyelenggaraan  keistimewaan Yogyakarta  urusan  kebudayaan  menunjukkan  komitmen  pemerintah  daerah  dalam  upaya pelestarian  sejarah  dan  budaya  lokal.  Sub  kegiatan  seperti  penulisan  sejarah  lokal,  lomba penulisan  sejarah,  dan  peringatan  hari  bersejarah  mendapatkan  perhatian  khusus  dengan alokasi dana yang cukup besar. Hal ini mencerminkan dokumentasi dan penghargaan terhadap sejarah lokal sebagai bagian dari identitas budaya Kabupaten Sleman.
Program  sejarah,  bahasa,  sastra,  dan  permuseuman  juga  menunjukkan  alokasi  dana yang signifikan, mencakup kegiatan seperti pelatihan bahasa dan sastra Jawa, gelar macapat, dan lomba pranatacara. Pengalokasian dana untuk kegiatan ini menandakan upaya pemerintah dalam membina dan melestarikan bahasa serta sastra lokal, yang merupakan komponen penting dari  budaya  Yogyakarta.  Kegiatan  ini  tidak  hanya  meningkatkan  pengetahuan  masyarakat tentang bahasa dan sastra Jawa, tetapi melibatkan secara aktif dalam pelestarian budaya.
Penggunaan dana yang efisien dapat dilihat dari alokasi untuk pemeliharaan tetenger dan makam pahlawan serta pemeliharaan gamelan. Penggunaan dana untuk pemeliharaan ini penting untuk menjaga kondisi fisik dan keberlanjutan aset budaya. Selain itu, inisiatif kreatif dan  inovatif  seperti  lomba  penulisan  sejarah,  gelar  macapat,  dan  lomba  lukis  menunjukkan bahwa pemerintah tidak hanya fokus pada pemeliharaan fisik, tetapi juga pada kegiatan yang melibatkan  partisipasi  aktif  masyarakat.  Kegiatan-kegiatan  ini  dapat  meningkatkan  rasa memiliki dan kebanggaan masyarakat terhadap budaya mereka.
Kegiatan  edukatif  seperti  lomba  cerdas  cermat  sejarah  dan  kegiatan  wajib  kunjung museum juga menunjukkan fokus pada peningkatan pengetahuan dan kesadaran generasi muda tentang sejarah dan budaya lokal. Alokasi dana untuk kegiatan ini penting untuk memastikan bahwa generasi muda memiliki pemahaman yang mendalam tentang warisan budaya mereka, sehingga  mereka  dapat  menjadi  penerus  yang  baik  dalam  pelestarian  budaya.  Program- program edukatif ini tidak hanya meningkatkan pengetahuan, tetapi juga menumbuhkan rasa cinta dan kepedulian terhadap budaya lokal.
Dampak dari program-program yang didanai dapat dilihat dari peningkatan kesadaran dan partisipasi masyarakat dalam melestarikan budaya lokal. Kegiatan seperti festival museum dan  sosialisasi  cagar  budaya  dapat  menarik  minat  masyarakat  untuk  lebih  mengenal  dan menghargai  warisan  budaya  mereka.  Selain  itu,  program  hibah  barang  kepada  kelompok masyarakat seni dan budaya serta pembinaan sanggar memberikan peluang bagi masyarakat untuk  lebih  berdaya  dalam  mengembangkan  dan  melestarikan  seni  dan  budaya  lokal. Pemberdayaan ini penting untuk memastikan bahwa pelestarian budaya tidak hanya menjadi tanggung jawab pemerintah, tetapi juga melibatkan masyarakat secara luas.
Berdasarkan  uraian  tersebut,  pengelolaan  dana  keistimewaan  urusan  kebudayaan  di Kabupaten Sleman memiliki beberapa dimensi penting yang dapat digunakan untuk menilai efektivitasnya. Transparansi dan akuntabilitas merupakan aspek utama, dengan monitoring dan evaluasi rutin oleh Pemerintah Kabupaten Sleman untuk memastikan bahwa dana digunakan secara  efisien  dan  tepat  sasaran,  sehingga  menghindari  penyalahgunaan  dan  memastikan anggaran dialokasikan sesuai  rencana. Alokasi  anggaran sebesar Rp 14.009.397.500 kepada Dinas  Kebudayaan  menunjukkan  komitmen  kuat  pemerintah  dalam  mendukung pengembangan  kebudayaan,  yang  diwujudkan  melalui  berbagai  program  seperti  penulisan sejarah  lokal,  lomba  penulisan  sejarah,  pemeliharaan  tetenger  dan  makam  pahlawan,  serta pelatihan  bahasa  dan  sastra  Jawa.  Program-program  yang  melibatkan  masyarakat,  terutama generasi  muda,  menunjukkan  upaya  peningkatan  partisipasi  dan  kesadaran  terhadap pentingnya  pelestarian  budaya  lokal.  Selain  itu,  kegiatan  seperti  workshop  seni  tradisional, pameran  budaya,  dan  pengadaan  literatur  menunjukkan  komitmen  yang  baik  dalam melestarikan  dan  mengembangkan  budaya.  Tujuan  utama  dari  pengaturan  kewenangan  ini adalah  untuk  meningkatkan  kesejahteraan  dan  ketenteraman  masyarakat,  di  mana  berbagai kegiatan  budaya  memberikan  dampak  positif  dalam  bentuk  peningkatan  pengetahuan,  rasa kebanggaan  terhadap  budaya  lokal,  dan  peluang  ekonomi  melalui  industri  kreatif  berbasis budaya. Keberlanjutan program-program kebudayaan sangat penting untuk memastikan bahwa kegiatan yang telah dimulai dapat terus berlanjut dan berkembang di masa mendatang, dengan alokasi dana yang konsisten dan dukungan berkelanjutan dari berbagai pihak terkait. Secara keseluruhan,  pengelolaan  dana  keistimewaan  urusan  kebudayaan  di  Kabupaten  Sleman tampaknya  berjalan  dengan  baik  dan  memberikan  dampak  positif  bagi  pelestarian  dan pengembangan budaya lokal, namun evaluasi berkala dan penyesuaian program berdasarkan hasil  monitoring  tetap  diperlukan  untuk  memastikan  efektivitas  dana  terus  meningkat  dan tujuan kebudayaan dapat tercapai dengan optimal.

## 2. Faktor  Pendukung  dan  Penghambat  Pada  Efektivitas  Pemanfaatan  Dana Keistimewaan Urusan Kebudayaan Di Kabupaten Sleman
Efektivitas  Pemanfaatan  Dana  Keistimewaan  Urusan  Kebudayaan  di  Kabupaten Sleman  menjadi  topik  yang  penting  untuk  dibahas  mengingat  peran  vital  dana  ini  dalam mendukung pelestarian dan pengembangan budaya lokal. Dana keistimewaan ini bersumber dari Anggaran  Pendapatan  dan  Belanja  Negara  (APBN)  yang  dialokasikan  setiap  tahunnya untuk  mendukung  pelaksanaan  wewenang  khusus  yang  dimiliki  oleh  Daerah  Istimewa Yogyakarta.  Dalam  konteks  Kabupaten  Sleman,  Dinas  Kebudayaan  setempat  bertanggung jawab sebagai kuasa pengguna anggaran untuk memastikan bahwa dana tersebut digunakan secara efektif untuk mendukung berbagai program kebudayaan.
Salah  satu  faktor  penunjang  utama  dalam  pemanfaatan  dana  keistimewaan  urusan kebudayaan di Kabupaten Sleman adalah komitmen pemerintah daerah dalam mengalokasikan anggaran secara tepat. Berdasarkan data, alokasi dana yang signifikan diberikan kepada Dinas Kebudayaan  menunjukkan  adanya  komitmen  untuk  melestarikan  dan  mengembangkan kebudayaan  lokal.  Program-program  yang  dirancang  melibatkan  berbagai  kegiatan  seperti penulisan  sejarah,  pelatihan  bahasa  dan  sastra  Jawa,  serta  pemeliharaan  cagar  budaya. Program-program ini tidak hanya bertujuan untuk menjaga warisan budaya tetapi juga untuk meningkatkan partisipasi masyarakat dalam pelestarian budaya.
Selain itu, transparansi dan akuntabilitas dalam pengelolaan dana menjadi faktor kunci keberhasilan. Pemerintah Kabupaten Sleman secara rutin melakukan monitoring dan evaluasi terhadap  penggunaan  dana  untuk  memastikan  bahwa  setiap  rupiah  digunakan  memberikan dampak  yang  signifikan  bagi  pengembangan  kebudayaan.  Langkah  ini  penting  untuk menghindari  penyalahgunaan  dana  dan  memastikan  bahwa  anggaran  dialokasikan  sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan.
Namun, terdapat beberapa faktor penghambat yang perlu diperhatikan. Salah satunya adalah keterbatasan sumber daya manusia yang kompeten dalam mengelola program-program kebudayaan. Meskipun dana tersedia, tanpa dukungan sumber daya manusia yang mumpuni, pelaksanaan program dapat terhambat. Oleh karena itu, perlu peningkatan kapasitas bagi para pengelola program melalui pelatihan dan workshop.
Selain itu, partisipasi masyarakat yang kurang aktif juga menjadi tantangan. Meskipun banyak  program  yang  melibatkan  masyarakat,  tidak  semua  lapisan  masyarakat  tertarik  atau memiliki  waktu  untuk  terlibat.  Oleh  karena  itu,  strategi  komunikasi  yang  efektif  dan pendekatan yang lebih inklusif diperlukan untuk meningkatkan partisipasi masyarakat dalam berbagai kegiatan kebudayaan.
Dampak dari program-program yang didanai dapat dilihat dari peningkatan kesadaran dan partisipasi masyarakat dalam melestarikan budaya lokal. Kegiatan seperti festival museum dan  sosialisasi  cagar  budaya  mampu  menarik  minat  masyarakat  untuk  lebih  mengenal  dan menghargai warisan budaya mereka. Program hibah barang kepada kelompok masyarakat seni dan  budaya  serta  pembinaan  sanggar  memberikan  peluang  bagi  masyarakat  untuk  lebih berdaya dalam mengembangkan dan melestarikan seni dan budaya lokal.
Keberlanjutan program-program kebudayaan sangat penting untuk memastikan bahwa kegiatan yang telah dimulai dapat terus berlanjut dan berkembang di masa mendatang. Oleh karena itu, alokasi dana yang konsisten dan dukungan berkelanjutan dari berbagai pihak terkait sangat  diperlukan.  Pemerintah  daerah  juga  perlu  terus  melakukan  evaluasi  berkala  dan penyesuaian program berdasarkan hasil monitoring untuk memastikan bahwa dana digunakan secara efisien dan efektif.
Secara keseluruhan, pengelolaan dana keistimewaan urusan kebudayaan di Kabupaten Sleman menunjukkan hasil yang positif. Dana ini telah berhasil mendukung berbagai kegiatan kebudayaan  yang  melibatkan  masyarakat  secara  aktif  dan  meningkatkan  kesadaran  mereka terhadap pentingnya pelestarian budaya lokal. Meskipun terdapat beberapa tantangan, dengan komitmen dan strategi yang tepat, dana ini dapat terus memberikan dampak yang signifikan bagi pengembangan kebudayaan di Kabupaten Sleman.
Evaluasi  berkala  dan  peningkatan  kapasitas  sumber  daya  manusia  tetap  menjadi prioritas  untuk  memastikan  bahwa  penggunaan  dana  keistimewaan  urusan  kebudayaan  di Kabupaten Sleman dapat terus berjalan dengan baik.  Dengan dukungan dan partisipasi  dari berbagai pihak, termasuk masyarakat,  pemerintah daerah dapat  mencapai tujuan utama dari pengaturan kewenangan ini, yaitu meningkatkan kesejahteraan dan ketenteraman masyarakat melalui pelestarian dan pengembangan budaya lokal.

## KESIMPULAN
Di Kabupaten Sleman, Yogyakarta, Dana Keistimewaan Urusan Kebudayaan terbukti sangat  efektif  dalam  mendukung  pelestarian  dan  pengembangan  kebudayaan  lokal.  Melalui pengelolaan yang transparan dan akuntabel oleh pemerintah daerah, dana ini digunakan untuk berbagai program yang berdaya guna, seperti pemeliharaan situs bersejarah, lomba penulisan sejarah, dan pelatihan bahasa dan sastra Jawa. Alokasi anggaran yang signifikan kepada Dinas Kebudayaan mencerminkan komitmen kuat dalam memastikan setiap program berjalan dengan baik, meningkatkan pengetahuan masyarakat tentang sejarah lokal, dan memperkaya warisan budaya daerah.
Namun demikian, efektivitas pemanfaatan Dana Keistimewaan juga dipengaruhi oleh sejumlah faktor pendukung dan penghambat. Faktor penunjang seperti komitmen pemerintah dalam kebijakan keistimewaan Yogyakarta, serta partisipasi aktif masyarakat dalam berbagai kegiatan  kebudayaan,  memberikan  dorongan  positif  dalam  menjaga  momentum  pelestarian budaya.  Di  sisi  lain,  keterbatasan  sumber  daya  manusia  yang  kompeten  dalam  bidang kebudayaan,  kurangnya  infrastruktur  budaya  yang  memadai,  dan  minimnya  pemahaman masyarakat terhadap nilai pelestarian kebudayaan menjadi tantangan yang perlu diatasi untuk meningkatkan efektivitas program kebudayaan di Kabupaten Sleman. Dengan demikian, kerja sama  yang  lebih  erat  antara  semua  pihak  terkait  menjadi  kunci  untuk  mengoptimalkan penggunaan  dana  keistimewaan  ini  guna  merawat  kekayaan  budaya  Sleman  bagi  generasi mendatang.

## REFERENSI
Ambarriani,  A.  S.,  Sunarnii,  C.  W.,  &  Budiharta,  P.  (2020).  Implementation  of  Good Governance in Indonesia’s Village Fund Program (Program Dana Desa) to Accelerate Community Welfare: A Case Study in Sleman, Daerah Istimewa Yogyakarta Province. International  Journal  of  Innovation,  Management  and  Technology,  11(4),  122–129. https://doi.org/10.18178/ijimt.2020.11.4.888
Arum,  H.  F.  S.  (2021).  Pengaruh  Dana  Keistimewaan  Yogyakarta  Terhadap  Kesejahteraan Masyarakat  Di  Kabupaten  Bantul.  Jurnal  Politikom  Indonesiana,  6(1),  62–82. https://doi.org/10.35706/jpi.v6i1.5329
Assyakurrohim, D., Ikhram, D., Sirodj, R. A., & Afgani4, M. W. (2023). Metode Studi Kasus dalam Penelitian Kualitatif. Jurnal Pendidikan Sains dan Komputer, 3(1), 1–9.
Giawa,  A.,  &  Rukoyah.  (2024).  Kolaborasi  antara  Pemerintah  Provinsi  Daerah  Istimewa
Yogyakarta dan Kalurahan dalam Penggunaan Dana Keistimewaan.
SOSIOHUMANIORA : Jurnal Ilmiah Ilmu Sosial dan Humaniora, 10(February), 46– 63.
HARYONO, C. G. (2020). Ragam  Metode Penelitian. In Analytical  Biochemistry (Vol.  11, Nomor 1). CV Jejak. http://link.springer.com/10.1007/978-3-319-59379-
1%0Ahttp://dx.doi.org/10.1016/B978-0-12-420070-8.00002-
7%0Ahttp://dx.doi.org/10.1016/j.ab.2015.03.024%0Ahttps://doi.org/10.1080/0735268
9.2018.1441103%0Ahttp://www.chile.bmw-motorrad.cl/sync/showroom/lam/es/
Kholik, N. (2022). Penentuan Dana Keistimewaan Yogyakarta antara Pemerintah Pusat dengan Pemerintah Daerah Istimewa Yogyakarta Menurut Undang-Undang Nomor 13 Tahun
2012. Ahmad Dahlan Legal Perspective, 2(2), 130–152.
https://doi.org/10.12928/adlp.v2i2.6693
Khulwani, I., Rinofah, R., & Sari, P. P. (2022). Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, dan Dana Alokasi Khusus terhadap Belanja Modal pada Kabupaten dan Kota di Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta (DIY) Tahun 2016–2020. Al-Kharaj : Jurnal Ekonomi, Keuangan & Bisnis Syariah, 4(4), 1050–1068. https://doi.org/10.47467/alkharaj.v4i4.776
Lumaku, A. M., &  Nindiasari, A. D. (2023). Analisis rasio  keuangan pada laporan realisasi anggaran dinas kebudayaan kota Yogyakarta tahun 2017-2021. Proceeding of National Conference On Accounting & Finance, 5, 207–211.
https://doi.org/10.20885/ncaf.vol5.art24
Prastiwi, N. D., & Aji, A. W. (2020). Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Perimbangan,
Dana  Keistimewaan  Dan  Belanja  Modal  Terhadap  Kinerja  Keuangan  Pemerintah Daerah. Kajian Bisnis Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Widya Wiwaha, 28(1), 89–105. https://doi.org/10.32477/jkb.v28i1.45
Putri,  A.  A.  (2023).  KREATIVITAS  PEMERINTAH  KALURAHAN  DALAM PENGELOLAAN  DANA  KEISTIMEWAAN  DI  KALURAHAN  SINDUHARJO KAPANEWON  NGAGLIK  KABUPATEN  SLEMAN  DAERAH  ISTIMEWA YOGYAKARTA. Skripsi.
Sahaludin, J., & Rahman, A. K. (2021). Persepsi Publik Terhadap Program Dana Keistimewaan Jalur Kedinasan Di Sektor Kebudayaan Tahun 2020. Jurnal Enersia Publika, 5(1), 396– 408.
Sleman, P. K. (2022). Program Dan Kegiatan Bantuan Keuangan Khusus Dana Keistimewaan Daerah Istimewa Yogyakarta Kepada Kabupaten Sleman Urusan Kebudayaan Tahun
Anggaran 2022. Pemerintah Kabupaten (Pemkab)
Sleman. https://kebudayaan.slemankab.go.id/public/files/ANGGARAN_SKPD_DISBUD.pdf Sugiyanto,  H.  S.,  &  Musfirati,  A.  (2021).  Pengaruh  Dana  Alokasi  Umum,  Dana  Alokasi Khusus,  Dana  Bagi  Hasil,  Dan  Dana  Keistimewaan  Terhadap  Tingkat  Kemandirian Keuangan  Daerah.  Substansi:  Sumber  Artikel  Akuntansi  Auditing  dan  Keuangan Vokasi, 5(1), 20–36. https://doi.org/10.35837/subs.v5i1.1382
Yogyakarta, B. P. D. I. (2023). Alokasi Besaran Anggaran Keistimewaan per Kabupaten/Kota.
Bappeda Pemerintah Daerah Istimewa Yogyakarta. https://bappeda.jogjaprov.go.id/dataku/data_dasar/cetak/705-alokasi-besaran- anggaran-keistimewaan-per-kabupaten-kota