Implementasi Manajemen Risiko Berdasarkan PMBOK Untuk Mencegah Keterlambatan Proyek Area Jawa Timur
(Studi Kasus: PT. Telkom)
Havea Pertiwi
Magister Manajemen Teknologi, Institut Teknologi Sepuluh Nopember
E-mail:
havea.pertiwi@gmail.com

## ABSTRAK
Peningkatan  jumlah  pengguna  mendorong  percaturan  bisnis  telekomunikasi berkembang  menjadi  lebih  baik,  hal  ini  mengakibatkan  persaingan  di  bidang  tersebut semakin  ketat.  PT.  Telekomunikasi  Indonesia,  Tbk  sedang  melakukan  proyek pembaruan infrastrukturnya. Pada tahun 2015, terjadi peningkatan jumlah proyek secara signifikan yang dikelola oleh Telkom Jawa Timur yaitu mencapai angka 105 proyek dan belum menerapkan manajemen risiko.
Berdasarkan  latar  belakang  tersebut  digunakan  pendekatan  manajemen  risiko  proyek dengan standar  Project  Management  Body  of  Knowledge (PMBOK)    yang  diterbitkan tahun  1983  oleh  Project  Management  Institute  (PMI).  Adapun tools untuk  mengukur risiko digunakan metode Failure Modes and Effects Analysis (FMEA).
Risiko  yang menjadi prioritas  dari hasil penelitian  yaitu risiko  keterbatasan kualifikasi tenaga kerja Mitra, adanya new item dalam pekerjaan yang belum terdapat dalam List of Materials ,    keterlambatan  pengurusan  perijinan/  sitac/  PLN/  pihak  ketiga,  kesalahan perhitungan  nilai  realisasi  proyek,  keterbatasan  jumlah  tenaga  kerja  Mitra,  perbaikan pekerjaan  yang  sudah  selesai  (rework),  kurangnya  komunikasi  dan  koordinasi, keterlambatan pemesanan material ke pabrik.
Kata  Kunci: Manajemen  Risiko ,  Project  Management  Body  of  Knowledge  (PMBOK), FMEA

## ABSTRACT
The increase in  the number  of  users of  telecommunications pushed the business arena
evolving  for  the  better,  this  results  in  the  field  of  competition  is  getting  tougher.  PT. Telekomunikasi  Indonesia, Tbk  is  doing  its  infrastructure  renewal  project.  In  2015,  an increasing  number  of  significant  projects  managed  by Telkom  East  Java,  reached  105 projects and have yet to implement risk management.
Based on this  background to  use a risk management  approach to  the project  standard Project  Management  Body  of  Knowledge  (PMBOK)  published  in  1983  by  the  Project Management Institute (PMI). As tools for measuring risk used method of Failure Modes and Effects Analysis (FMEA).
Risks  are  the  priorities  of  the  research  is  the  risk  limitations  workforce  qualifications Partners,  the  new  items  in  a  job  that  is  not  in  the  List  of  Materials,  the  delay  of  the necessary permits / SITAC / PLN / a third party, a calculation error realizable value of the project, the limited amount of manpower Partners , repair work already completed (rework),  lack  of  communication  and  coordination,  delays  in  ordering  material  to  the mill.
Keywords: Risk Management, Project Management Body of Knowledge (PMBOK), FMEA

## PENDAHULUAN
PT.  Telekomunikasi  Indonesia  Tbk  sedang  melakukan  proyek  pembaruan infrastrukturnya.  Pada  tahun  2015,  terjadi  peningkatan  jumlah  proyek  yang  sangat signifikan  yang  dikelolah  oleh Telkom  Jawa Timur  yaitu  mencapai  angka  105  proyek. Dalam  studi  kasus  yang  akan  diteliti,  yaitu  daerah  proyek  pembangunan  Jawa  Timur khusus  kepada  proyek  OSP  yaitu  modernisasi  perangkat  RK.  Berdasarkan  data  yang diperoleh  dua  tahun  terakhir  (2014-2015)  terdapat  17  proyek  modernisasi  (929  node), dan 45% yang dikelola mengalami keterlambatan waktu penyelesaian.
Keterlambatan  penyelesaian  disebabkan  oleh  banyak  faktor  baik  itu  internal maupun  eksternal  yang  muncul  sejak  tahap  awal  pelaksanaan  proyek,  yaitu  tahap desain, proses pengadaan, pelaksanaan hingga serah terima. Oleh karena itu, manajemen risiko  harus  dilakukan  di  seluruh  siklus  proyek  dari  tahap  awal  sampai  akhir  proyek (Project Risk Management Handbook, 2007).
Menurut Assaf et al (1995) menyebutkan bahwa penyebab keterlambatan antara lain dapat dilihat dari sisi material, tenaga kerja, peralatan, biaya , perubahan-perubahan desain,  hubungan  dengan  instansi  terkait,  penjadwalan  dan  pengendalian,  lambatnya prosedur  pengawasan  dan  pengujian  yang  dipakai  dalam  proyek,  lingkungan,  masalah kontrak, dan tidak adanya konsultan manajer profesional.
Saat ini  belum diterapkan manajemen risiko yang spesifik, yang dilakukan baru sebatas  identifikasi  penyebab  keterlambatan.  Oleh  karena  itu  sesuai  dengan  tujuan penelitian  akan  diidentifikasi  risiko  penyebab  keterlambatan  proyek  dengann menggunakan  pendekatan  manajemen  risiko  proyek  mengacu  pada  standar Project Management  Body  of  Knowledge (PMBOK)  yang  dipopulerkan  oleh Project Management  Institute (PMI).  Adapun  kelebihan  yang  menjadi  alasan  dipilihnya PMBOK  yaitu  merupakan  praktek  terbaik  berdasarkan  pengalaman  dan  pengetahuan secara luas  yang dibuat  dalam bentuk framework yang fokus pada disiplin manajemen proyek  sehingga  penerapan  yang  benar  dari  metode  manajemen  yang  disarankan  ini akan  memberi  peluang  lebih  besar  untuk  mencapai  sukses  pada  proyek  di  berbagai
sektor  pekerjaan.  Setelah  identifikasi  akan  dibuatkan  prioritas  risiko  dan  usulan mitigasinya.
PMBOK    merupakan  suatu  buku  yang  mencantumkan  terminologi  standar  dan pedoman untuk manajemen proyek yang diterbitkan pertama kali pada tahun 1983 oleh Project Management Institute (PMI). Edisi keempatnya diterbitkan pada tahun 2008 dan mencantumkan manajemen risiko proyek sebagai salah satu dari 9 area pengetahuannya. Ada  6  proses  manajemen  risiko  proyek  yang  dicantumkan  dalam  PMBOK  ini,  yaitu: perencanaan manajemen risiko, identifikasi risiko, pelaksanaan analisis risiko kualitatif, pelaksanaan  analisis  risiko  kuantitatif,  perencanaan  tanggapan  risiko,  pemantauan  dan pengendalian risiko.
Adapun  untuk  tools  untuk  mengukur  risiko  digunakan  metode Failure  Modes and  Effects  Analysis (FMEA),  dimana  metode  ini  cukup  populer  untuk  mengukur penilaian dan pencegahan risiko (Ko, 2013). Identifikasi kegagalan potensial dilakukan dengan  cara  pemberian  nilai  atau  skor  masing  –  masing  moda  kegagalan  berdasarkan atas  tingkat  kejadian (Occurrence) ,  tingkat  keparahan (severity) ,  dan  tingkat  deteksi (Detection) (Stamatis, 1995).

## KAJIAN PUSTAKA PMBOK ( Project Management Body of Knowledge )
PMBOK    merupakan  suatu  buku  yang  mencantumkan  terminologi  standar  dan pedoman untuk manajemen proyek yang diterbitkan pertama kali pada tahun 1983 oleh PMI ( Project Management Institute) . Edisi keempatnya diterbitkan pada tahun 2008 dan mencantumkan manajemen risiko proyek sebagai salah satu dari 9 area pengetahuannya.
Risiko  adalah  suatu  kondisi  atau  peristiwa  tidak  pasti  yang  jika  terjadi mempunyai efek positif atau negatif terhadap sasaran proyek. Sebuah risiko mempunyai penyebab  dan  jika  risiko  itu  terjadi,  akan  ada  konsekuensi.  Jika  yang  terjadi  adalah peristiwa  yang  tidak  pasti,  maka  dampaknya  adalah  pada  biaya,  jadwal,  dan  kualitas proyek.  Sedangkan  manajemen  risiko  merupakan  suatu  seni  dan  ilmu  pengetahuan dalam mengidentifikasi,  menganalisis dan merespon terhadap faktor-faktor risiko  yang ada  selama  pelaksanaan  suatu  proyek.Tahapan  dalam  manajemen  risiko  berdasarkan PMBOK membaginya kedalam enam tahapan seperti gambar 1 antara lain:
1. Perencanaan Manajemen Risiko
2. Identifikasi Risiko
3. Pelaksanaan Analisis Risiko Kualitatif
4. Pelaksanaan Analisis Risiko Kuantitatif
5. Perencanaan Tanggapan Risiko
6. Pemantauan Dan Pengendalian Risiko
Gambar 1 Tahapan Manajemen Risiko PMBOK

## Keterlambatan Proyek
Pengertian  keterlambatan  menurut  Ervianto  (1998)  adalah  sebagai  waktu pelaksanaan  yang  tidak  dimanfaatkan  sesuai  dengan  rencana  kegiatan  sehingga menyebabkan  satu  atau  beberapa  kegiatan  mengikuti  menjadi  tertunda  atau  tidak diselesaikan  tepat  sesuai  jadwal  yang  telah  direncanakan.  Beberapa  penyebab  yang paling sering terjadi yang mengakibatkan mundurnya waktu penyelesaian proyek antara lain:  perubahan  kondisi  lapangan,  perubahan  desain  atau  spesifikasi,  perubahan  cuaca, ketidak tersedianya tenaga kerja, material, ataupun peralatan.

## FMEA (Failure Modes and Effects Analysis)
FMEA  merupakan  metode  yang  digunakan  untuk  mengidentifikasi  resiko  yang berpotensi terjadi, menentukan pengaruh resiko tersebut terhadap kegiatan operasional, dan mengidentifikasi tindakan untuk memitigasi resiko tersebut (Crow, 2002).
Manfaat  yang  ditawarkan  dengan  diterapkannya  metode  FMEA  yaitu  untuk membantu perusahaan meningkatkan kehandalan dan kualitas serta hemat biaya karena sistematis  maka  penyelesaiannya  tertuju  pada  potensial causes (penyebab  yang potential) sebuah kegagalan/ kesalahan. Dan juga hemat waktu karena tepat sasaran.
Tahapan FMEA menurut Manggala (2005) adalah sebagai berikut:
1. Menentukan komponen dari sistem/ alat yang akan dianalisis.
2. Mengidentifikasi potensial failure / mode kegagalan dari proses yang diamati.
3. Mengidentifikasikan akibat (potential effect) yang ditimbulkan potensial failure mode.
4. Mengidentifikasi penyebab (potential cause) dari failure mode yang terjadi pada proses yang berlangsung.
5. Menetapkan nilai-nilai (dengan jalan observasi lapangan dan brainstorming ) dalam point.
Tabel 1

## Parameter FMEA
Nilai Deskripsi Severity (S) Penilaian keseriusan efek dari bentuk kegagalan potensial. Occurrence (O) Frekuensi terjadinya kesalahan. Detection (D) Alat kontrol akibat potential cause . Risk Potential Number Prioritas resiko.
Severity adalah  langkah  pertama  untuk  menganalisa  resiko  yaitu  menghitung seberapa besar dampak/ intensitas kejadian mempengaruhi output proses. Adapun nilai
yang menjabarkan severity dapat dilihat pada tabel severity dibawah ini (Gasper, 2002).
Tabel 2 Rating Severity Rangking Kriteria 1 Negligible severity (pengaruh buruk yang dapat diabaikan). Kita tidak perlu memikirkan bahwa akibat ini akan berdampak pada kinerja  produk.  Pengguna  akhir  mungkin  tidak  akan memperhatikan kecacatan ini.
2 3 Mild  severity (pengaruh  buruk  yang  ringan).  Akibat  yang ditimbulkannya  hanya  bersifat  ringan.  Pengguna  akhir  tidak akan merasakan perubahan kinerja. Perbaikan dapat dikerjakan pada saat pemeliharaan regular.
4 5 6 Moderate  severity (pengaruh  buruk  yang  moderat).  Pengguna akhir  akan  merasakan  penurunan  kinerja,  namun  masih  dalam batas toleransi. Perbaikan yang dilakukan tidak mahal dan dapat selesai dalam waktu singkat.
7 8 High  severity (pengaruh  buruk  yang  tinggi).  Pengguna  akhir akan merasakan akibat  buruk  yang tidak akan diterima, berada diluar batas toleransi.perbaikan yang dilakukan sangat mahal. 9 10 Potential safety problems (masalah keamanan potensial). Akibat yang  ditimbulkan  sangat  berbahaya  dan  berpengaruh  terhadap keselamatan pengguna. Bertentangan dengan hukum.
Occurrence adalah  kemungkinan  bahwa  penyebab  tersebut  akan  terjadi  dan menghasilkan  bentuk  kegagalan  selama  masa  penggunaan  produk. Occurrence menunjukkan  nilai  keseringan  suatu  masalah  yang  terjadi  karena  potential  cause. Adapun  nilai  yang  menjabarkan Occurrence dapat  dilihat  pada  tabel Occurrence dibawah ini.
Tabel 3 Rating Occurrence Degree Berdasarkan pada frekuensi kejadian Rating Remote 0,01 per 1000 item 1 Low 0,1 per 1000 item 2 0,5 per 1000 item 3 Moderate 1 per 1000 item 4
2 per 1000 item 5 5 per 1000 item 6 High 10 per 1000 item 7 20 per 1000 item 8 Very High 50 per 1000 item 9 100 per 1000 item 10
Detection merupakan  alat  control  yang  digunakan  untuk  mendeteksi  potential cause.  Identifikasi  metode-metode  yang  diterapkan  untuk  mencegah  atau  mendeteksi penyebab dari mode kegagalan. Adapun nilai yang menjabarkan Detection dapat dilihat pada tabel Occurrence dibawah ini.
Tabel 4 Rating Detection Rating Kriteria Berdasarkan pada frekuensi kejadian 1 Metode pencegahan sangat efektif. Tidak ada kesempatan bahwa penyebab mungkin muncul. 0,01 per 1000 item 2 3 Kemungkinan  penyebab  terjadi  sangat rendah. 0,1 per 1000 item 0,5 per 1000 item 4 5 6 Kemungkinan  penyebab  terjadi  bersifat moderat.  Metode  pencegahan  kadang memungkinkan penyebab itu terjadi. 1 per 1000 item 2 per 1000 item 3 per 1000 item 7 8 Kemungkinan  penyebab  terjadi  masih tinggi. Metode pencegahan kurang efektif, penyebab masih berulang kembali. 10 per 1000 item 20 per 1000 item 9 10 Kemungkinan  penyebab  terjadi  sangat tinggi.  Metode  pencegahan  tidak  efektif, penyebab selalu berulang kembali. 50 per 1000 item 100 per 1000 item
Nilai  RPN  menunjukkan  keseriusan  dari potential  failure ,  semakin  tinggi  nilai RPN  maka  menunjukkan  semakin  bermasalah.  Tidak  ada  angka  acuan  RPN  untuk melakukan  perbaikan.  Segera  lakukan  perbaikan  terhadap potential  cause ,  alat  kontrol dan efek yang diakibatkan.
RPN  merupakan  produk  matematis  dari  keseriusan effects  (Severity), kemungkinan terjadinya cause akan menimbulkan kegagalan yang berhubungan dengan
effects (Occurrence), dan kemampuan untuk mendeteksi kegagalan sebelum terjadi pada pelanggan (Detection). RPN dapat ditunjukkan dengan persamaan sebagai berikut : RPN = S * O * D
Angka ini digunakan untuk mengidentifikasi risiko yang serius sebagai petunjuk ke arah tindakan perbaikan. Untuk menentukan prioritas risiko yang akan  dibuatkanlah diagram pareto.

## Diagram Pareto
Diagram  Pareto (Pareto  Chart) adalah  diagram  yang  dikembangkan  oleh seorang  ahli  ekonomi  Italia  yang  bernama  Vilfredo  Pareto  (1848-1923).  Yang mengatakan bahwa prinsip dasar pareto dihubungkan kepada aturan 80/20, yang artinya 80%  dari  masalah  ditimbulkan  oleh  20%  penyebab.  Diagram  Pareto  digunakan  untuk memperbandingkan  berbagai  kategori  kejadian  yang  disusun  menurut  ukurannya,  dari yang paling besar di sebelah kiri ke yang paling kecil disebelah kanan. Susunan tersebut membantu menentukan pentingnya atau prioritas kategori kejadian-kejadian atau sebab- sebab  kejadian  yang  dikaji  atau  untuk  mengetahui  masalah  utama  proses.  (Nasution, 2004: 114).
Diagram pareto merupakan kombinasi dua grafik, yaitu grafik batang dan grafik garis.  Grafik  batang  menunjukkan  item  data  yang  disusun  berurutan  dari  nilai  paling besar  hingga  paling  kecil.  Sedangkan  grafik  garis  menunjukkan  persen  kumulatif terhadap jumlah keseluruhan.

## METODOLOGI PENELITIAN
Melakukan  analisis  risiko  penyebab  keterlambatan  proyek  modernisasi  RK dengan  mengimplementasikan framework PMBOK.  Langkah  yang  dilakukan  adalah melakukan identifikasi risiko dengan cara diskusi dengan manager integrasi dan migrasi serta  staff  dan  juga  melakukan  studi  lapangan  dan  studi  pustaka  terkait  risiko  yang menyebabkan  keterlambatan  proyek.  Dari  daftar  risiko  yang  ditetapkan  dibuatkanlah kuisioner  dengan  tujuan  mendapatkan  nilai  S,  O,  dan  D  dengan  cara  menyebarkan kuisioner  ke  pihak  yang    yang  terkait  langsung  terhadap  proyek.    Adapun  profil responden sebagai berikut:
Tabel 5 Profil Responden Responden Masa Kerja Jabatan R1 ±20 tahun Manager  Integrasi  dan Migrasi R2 ±20 tahun Staff R3 ±20 tahun Staff R4 ±20 tahun Staff R5 ±15 tahun Staff R6 ±10 tahun Staff
Setelah  nilai  S,O,  dan  D  diperoleh,  dilanjutkan  dengan  perhitungan  nilai RPNnya, sehingga dapat ditentukan prioritas mitigasi risiko.

## Gambar 2 Flowchart Penelitian

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Berdasarkan  aktivitas  operasional  proyek  terdapat  4  proses  pada  pelaksanaan proyek yaitu proses preparing , proses delivery , proses instalasi & integrasi, dan terakhir closing . Selanjutnya dilakukan brainstorming dan diskusi dengan Manager Integrasi & Migrasi  serta  dengan  staff  yang  sudah  berkecimpung  di  proyek  selama  lebih  dari sepuluh tahun. Dari 4 proses tersebut dijabarkanlah kegagalan yang mungkin terjadi dan risk eventnya yaitu sebanyak 42 risiko.
Berikut  daftar  42  risiko  dan  juga  nilai  dari severity,  occurrence,  detection dan juga RPN antara lain:
Tabel 6 Daftar risiko dengan nilai parameter S,O,D dan RPN No. Potential Failure Mode Average RPN (Risk Event) S O D Kegagalan Kontrak 1 Durasi kontrak/ PO yang terlalu singkat 5,83 5,33 4,83 150,37
No. Potential Failure Mode Average RPN (Risk Event) S O D 2 Bill  of  Quantity  indikatif yang tidak melalui survey awal 6,00 5,00 5,33 160,00 3 Kesalahan  dalam  perencanaan dan spesifikasi 5,67 5,67 5,50 176,61 4 Adanya new item dalam pekerjaan  yang  belum  terdapat dalam List of Materials 7,00 7,00 6,17 302,17 5 Perubahan scope of work 5,83 4,50 5,67 148,75 6 Perubahan BOQ yang mengakibatkan meningkatnya nilai kontrak 10% 7,17 5,83 4,50 188,13

## Kegagalan Desain
7 Kesalahan dokumen desain 6,83 5,67 4,33 167,80 8 Perubahan-perubahan dalam perencanaan dan spesifikasi 6,00 3,83 5,17 118,83 9 Detail desain yang tidak lengkap 6,50 5,33 4,17 144,44 Kegagalan Survey 10  Tim survey yang tidak memadai 6,00 2,50 4,83 72,50 11 Peralatan survey yang  tidak memadai 6,00 2,83 4,50 76,50 12  Lokasi survey yang tersebar 5,67 5,33 4,33 130,96 Kegagalan Material 13 Keterlambatan pemesanan material ke pabrik 6,67 6,83 5,50 250,56 14 Perubahan type material  selama pelaksanaan perkerjaan 7,33 5,83 4,33 185,37 15 Lokasi pemesanan material yang jauh 4,33 5,00 3,17 68,61 16 Pemesanan jumlah material yang terbatas 5,50 5,00 3,50 96,25 Kegagalan Delivery 17 Keterlambatan pengiriman barang ke site 6,17 5,00 5,17 159,31 18  Kesalahan pengiriman barang 6,83 4,33 4,67 138,19
No. Potential Failure Mode Average RPN (Risk Event) S O D 19 Lokasi  pengiriman  yang  jauh dari gudang 5,17 4,50 4,33 100,75

## Kegagalan SDM
20 Keterlambatan penunjukan pelaksana lapangan 6,17 3,83 5,50 130,01 21 Keterbatasan jumlah tenaga kerja Mitra 7,17 6,50 5,83 271,74 22 Keterbatasan  kualifikasi  tenaga kerja Mitra 7,17 6,83 6,33 310,16 23 Struktur  organisasi  Mitra  yang berubah-ubah 5,50 4,17 3,67 84,03 24 Keterbatasan  personil  Telkom untuk pelaksanaan test 5,83 4,17 3,50 85,07

## Kegagalan Instalasi
25 Perbaikan pekerjaan yang sudah selesai ( rework ) 7,17 6,67 5,67 270,74 26 Kurangnya efektifitas perencanaan  dan  penjadwalan pekerjaan 6,83 5,50 4,17 156,60 27 Penambahan  pekerjaan  oleh owner 6,67 5,67 4,50 170,00 28 Perubahan  desain  di  tengah pekerjaan 6,50 5,17 4,50 151,13 29 Kesalahan  mengeterprestasikan gambar/ spesifikasi 6,83 5,50 3,33 125,28 30 Keterlambatan pengurusan perijinan/sitac/ PLN/ pihak ketiga 7,67 6,33 6,17 299,43 31 Kurangnya komunikasi dan koordinasi 7,17 6,50 5,67 263,97 32 Bertepatan  dengan  hari  libur/ perayaan besar 4,17 3,33 2,67 37,04 Kegagalan Integrasi 33  Ketersedian alokasi logic 6,00 4,17 3,33 83,33 34 Kesalahan konfigurasi perangkat 6,17 4,33 3,33 89,07
No. Potential Failure Mode Average RPN (Risk Event) S O D 35 Kesalahan  konfigurasi network telkom 6,50 5,33 3,00 104,00 36 Keterlambatan ijin masuk ruangan Telkom 4,83 3,33 3,33 53,70 Kegagalan Administrasi 37 Dokumentasi proyek yang tidak memadai 5,83 4,00 5,17 120,56 38 Banyak aplikasi yang digunakan dalam proyek 5,17 4,67 5,00 120,56 39 Update sistem yang tidak sesuai prosedur 6,50 5,00 3,83 124,58 40 Kesalahan  dokumen  dengan kondisi lapangan 6,67 5,00 3,83 127,78 41 Koordinasi  dengan  witel  dan E&D 5,50 4,33 4,50 107,25 42 Kesalahan  perhitungan  nilai realisasi proyek 6,67 6,50 6,50 281,67 TOTAL 6.403,77
Setelah diperoleh nilai RPN untuk seluruh risiko, ditentukanlah prioritas dengan menggunakan  diagram  pareto.  Sebelum  membuat  diagram  pareto  risiko  diurutkan berdasarkan nilai RPN tertinggi, lalu dilanjut dengan membuat diagram pareto  gambar 3.

## Gambar 3 Diagram Pareto RPN
Dari  diagram  diperoleh  risiko  yang  dijadikan  prioritas  untuk  dimitigasi,  terdapat  8 risiko.

## Tabel 7 Prioritas Risiko
Risk Event Rata-rata RPN Keterbatasan kualifikasi tenaga kerja Mitra 1 310,16 Adanya new item dalam pekerjaan yang belum terdapat dalam List of Materials 2 302,17 Keterlambatan pengurusan perijinan/sitac/ PLN/ pihak ketiga 3 299,43 Kesalahan perhitungan nilai realisasi proyek 4 281,67 Keterbatasan jumlah tenaga kerja Mitra 5 271,74 Perbaikan pekerjaan yang sudah selesai (rework) 6 270,74 Kurangnya komunikasi dan koordinasi 7 263,97 Keterlambatan pemesanan material ke pabrik 8 250,56

## KESIMPULAN
Berdasarkan hasil pengolahan dan analisis data dapat disimpulkan beberapa hal, antara lain:
1. Setelah  dilakukan  wawancara  dengan  Manager  Integrasi  dan  seluruh  staffnya  yang terlibat langsung pada proyek modernisasi perangkat RK diperoleh 9 kegagalan yang dikelompokan  berdasarkan  aktivitas  proyek.  Yang  termasuk  9  kegagalan  tersebut yaitu pertama proses preparing terdiri dari kegagalan kontrak, kegagalan desain, dan kegagalan  survey.  Lalu  proses delivery yang  terdiri  dari  kegagalan  material  dan kegagalan delivery . Proses ketiga yaitu proses instalasi dan integrasi yaitu kegagalan SDM, kegagalan instalasi, dan kegagalan integrasi. Dan yang terakhir proses closing yaitu kegagalan administrasi. Selanjutnya dari 9 kegagalan tersebut teridentifikasi 42 risiko  yang  menyebabkan  keterlambatan  proyek  yang  akan  dibuatkan  prioritas mitigasinya.
2. Untuk  menentukan  prioritas  dan  langkah  mitigasinya  diterapkan  langkah-langkah yang terdapat pada PMBOK. Analisis dilakukan dengan bantuan metode FMEA dan juga  diagram  pareto.  Langkah  yang  dilakukan  yaitu  menetapkan  nilai severity , occurrence,  detection untuk  memperoleh  nilai  RPNnya.  Nilai  inilah  yang  akan dijadikan  untuk  penentuan  risiko  yang  akan  dijadikan  prioritas  untuk  dimitigasi. Diperoleh  8  risiko  yang  berdampak  besar  menyebabkan  keterlambatan  proyek modernisasi perangkat RK.
3. Dari 8 risiko  yang ditetapkan sebagai prioritas, dapat mencegah dan mengantisipasi keterlambatan proyek. Maka peneliti mengusulkan upaya mitigasi sebagai berikut:
a. Risiko  keterbatasan  kualifikasi  tenaga  kerja  Mitra  dengan  nilai  RPN  tertinggi yaitu  310,16.  Salah  satu  cara  memitigasinya  yaitu  memilih  mitra  dengan mencocokkan kualifikasi dengan kontrak.
b. Risiko  adanya  new  item  dalam  pekerjaan  yang  belum  terdapat  dalam List  of Materials ,  nilai  RPN  302,17.  Salah  satu  cara  memitigasinya  yaitu  melalukan inisiasi diawal.
c. Risiko  keterlambatan  pengurusan  hal  yang  berkaitan  dengan  instalasi  perangkat misalnya perijinan/sitac/PLN/ pihak ketiga.  Risiko ini memiliki nilai RPN yaitu sebesar  299,43.  Salah  satu  cara  memitigasinya  yaitu  dengan  mempersiapkan langsung setelah DRM  (node sudah pasti)  untuk  pengurusannya  yang dilakukan secara paralel antara sitac dan PLN.
d. Risiko  dengan  nilai  RPN  281,67  yaitu  kesalahan  perhitungan  nilai  realisasi proyek.  Langkah  mitigasinya  antara  lain  memastikan  nilai  yang  ada  didokumen sudah sama dengan jumlah yang ada di lokasi.
e. Risiko  keterbatasan  jumlah  tenaga  kerja  Mitra  dengan  nilai  RPN  yaitu  271,74. Salah satu cara mitigasinya yaitu dengan cara memastikan mitra untuk membuat struktur organisasi dan melampirkan jumlah tenaga kerja yang dimiliki.
f. Risiko  perbaikan  pekerjaan  yang  sudah  selesai (rework) dengan  nilai  RPN sebesar  270,74.  Untuk  mitigasinya  bisa  dengan  cara  melakukan  kontrol kelapangan oleh pihak telkom dan mitra selama proses pengerjaan sehingga jika ada yang tidak sesuai dapat langsung diperbaiki.
g. Risiko kurangnya komunikasi  dan koordinasi  dengan nilai  RPN sebesar  263,97. Salah satu cara mitigasinya yaitu dengan cara membuat laporan mingguan secara rutin yang dikirimkan ke E&D.
h. Risiko  keterlambatan  pemesanan  material  ke  pabrik  dengan  nilai  RPN  sebesar 250,56. Salah satu cara mitigasinya yaitu dengan cara menyepakati jumlah node tidak dapat ditambah atau dikurangi tepat setelah DRM.

## REFERENSI
Bahrami,  Mahdi  (2012),  Innovation  and  Improvements  In  Project  Implementation  and Management; Using FMEA Technique, Journal Social and Behavioral Sciences 41 ( 2012 ) 418 – 425.
Carlson,  Carl  S  (2012),  Effective  FMEAs: Achieving  Safe,  Reliable,  and  Economical Products and Processes Using Failure Mode and Effects Analysis, John Wiley & Sons, Inc., New Jersey.
Amalia,  Ridhati  (2012),  Analisa  Penyebab  Keterlambatan  Proyek  Pembangunan Sidoarjo  Town  Square  Menggunakan  Metode  Fault  Tree  Analysis  (FTA), Institut Teknologi Sepuluh Nopember.
Firdaus,  Rachmat  dan  Tedjo  Sukmono,  Perbaikan  Proses  Produksi  Muffler  Dengan Metode  FMEA  Pada  industri  kecil  di  Sidoarjo,  Jurnal,  Universitas Muhammadiyah Sidoarjo.
Project Management Institute, Inc. (2008), A Guide to the Project Management Body of Knowledge: PMBOK Guide, Fourth Edition, Pennsylvania.
Utama,  Yuris  Permana  Yoga  (2008).  Manajemen  Resiko  di  PT.  Industri  Kereta  Api (Persero)  Untuk  Menghadapi  Ketidakpastian  Supply  Chain,  Tesis,  MMT  ITS, Surabaya.