## Diversity: Disease Preventive of Research Integrity

## Unsafe Acts Among Indonesian Industrial Workers: A Descriptive Study
Tindakan Tidak Aman Pada Pekerja Industri Indonesia: Studi Deskriptif
Syawal K. Saptaputra* 1 , Ade Fikriani 2 , Putu E. M. Erawan 3
1 Bagian Kesehatan Masyarakat, Universitas Halu Oleo, Kendari
2 Bagian Kesehatan dan Keselamatan Kerja,  Universitas Halu Oleo, Kendari 3 Bagian Promosi Kesehatan, Universitas Halu Oleo, Kendari

## Abstract
Unsafe action is a human failure to follow the correct work requirements and procedures, causing work accidents. The aim of the study was to describe the unsafe acts of loading and unloading workers at PT. X in Kendari City. The type of study was quantitative  research  with  a  descriptive  observational  approach.  This  study  only  looks  at  the  unsafe  acts  carried  out  by workers by using observation sheets in the form of checklists and questionnaires. The number of samples was determined by a  total  sampling  of  48  people.  The  results  of  this  study  used  the  univariate  analysis  method,  where  it  was  found  that  the results  of  Unsafe  Action,  the  type  of  unsafe  action  that  is  most  often  carried  out  by  workers  at  was    the  improper  use  of Personal Protective Equipment. In addition, there was the operation of Lift-and-Transport equipment at speeds that are not in accordance with the SOP, as well as the arrangement of containers outside the stacking field. Loading and unloading workers who act unsafely are at high risk of work accidents that can cause injury, lost working days, and decreased productivity. It is hoped that the PT. X Kendari City to improve supervision of the use of Personal Protective Equipment (PPE) for workers as an effort to control work accidents.

## Abstrak
Unsafe  Action adalah  kegagalan  (human  failure)  dalam  mengikuti  persyaratan  dan  prosedur-prosedur  kerja  yang  benar sehingga  menyebabkan  terjadinya  kecelakaan  kerja.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  menggambarkan  tindakan  tidak  aman pada tenaga kerja bongkar muat di PT. X Kota Kendari. Penelitian ini merupakan penelitian kuantitatif dengan pendekatan deskriptif  observasional  dimana  penelitian  ini  hanya  melihat  tindakan  tidak  aman  yang  dilakukan  pekerja  dengan menggunakan lembar observasi berupa form checklist dan kuesioner. Jumlah sampel ditentukan dengan total sampling yaitu 48 orang. Hasil penelitian menunjukkan jenis tindakan tidak aman ( Unsafe Action ) yang paling sering dilakukan oleh pekerja pada Terminal Kontainer PT. X Kota Kendari yaitu penggunaan Alat Pelindung Diri yang tidak yang benar. Selain itu terdapat pengoperasian peralatan angkat-angkut dengan kecepatan yang tidak sesuai Standar Operasional Prosedur, serta adanya penyusunan container di luar lapangan penumpukan. Pekerja bongkar muat yang melakukan tindakan tidak aman berisiko mengalami  kecelakaan  kerja  yang  dapat  menyebabkan  cedera,  hilangnya  hari  kerja,  serta  penurunan  produktivitas. Diharapkan  bagi  pihak  PT.  X  Kota  Kendari  untuk  meningkatkan  pengawasan  penggunaan  Alat  Pelindung  Diri  (APD)  bagi para pekerja sebagai upaya pengendalian kecelakaan kerja.

## Graphical Abstract
Keyword industrial worker; loading and unloading; unsafe acts; work accidents Artikel History Submitted : 18 May 2022 In Reviewed : 22 May 2022 Accepted : 25 June 2022 Published : 30 June 2022 Correspondence
Address : Jln. H.E.A Mokodompit, Kendari City, South East Sulawesi, 93561, Indonesia Email     : syawalkesker2012@gmail.com

## PENDAHULUAN
Kecelakaan kerja umumnya diakibatkan oleh 88% Unsafe Action dan 10% Unsafe Condition , sedangkan 2% kecelakaan  yang  tidak  dapat  dihindari.  Jenis  tindakan tidak  aman  meliputi  posisi  kerja  yang  berbahaya, pengoperasian  peralatan  angkat/angkut  berkecepatan tinggi, dan pengangkutan menggunakan metode yg salah ( Stemn  et  al.,  2018 ).  Sementara  itu,  kondisi  tidak  aman mencakup kesesuaian dan kebersihan area kerja, sarana APD yg belum sesuai, teknik peringatan tidak sempurna & mencukupi, & bahaya kebakaran ( Khan et al., 2019 ).  K3 (keselamatan  dan  kesehatan  kerja)  adalah  seperangkat hak  yang  menangani  pencegahan  kecelakaan  dan penyakit akibat kerja, serta perlindungan dan peningkatan kesehatan  pekerja.  Topik  tersebut  tetap  relevan  di masyarakat  digital  saat  ini,  karena  Industri  4.0  harus dikembangkan  tanpa  mengesampingkan  kebutuhan  K3 ( Badri,  2018 ).  K3  adalah  serangkaian  kegiatan  untuk mencegah cedera dan gangguan kesehatan pada pekerja dan  untuk  menyediakan  tempat  kerja  yang  aman  dan sehat  ( International  Organization  for  Standardization, 2018 ).  Seluruh  perusahaan  bertanggung  jawab  atas kesehatan dan keselamatan pekerja dan orang lain yang terkena  dampak  dari  kegiatannya.  Tanggung  jawab  ini mencakup  promosi  dan  perlindungan  kesehatan  fisik, psikologis dan mental mereka ( Nam, 2019 ).
Menurut  perkiraan  terbaru  yang  diberikan  oleh Organisasi  Perburuhan  Internasional  (ILO),  2,78  juta pekerja  meninggal  setiap  tahun  karena  kecelakaan  dan penyakit  yang  berhubungan  dengan  pekerjaan.  Sekitar 2,4  juta  kematian  tersebut  disebabkan  oleh  penyakit akibat  kerja  dan  lebih  dari  380.000  disebabkan  oleh kecelakaan  kerja.  Jumlah  cedera  tertinggi  disebabkan oleh  penyakit  akibat  kerja  dan  kecelakaan  non-fatal, mempengaruhi lebih dari 300 juta pekerja setiap tahunnya ( Hudson,  2014 ).  Dampaknya  bagi  perusahaan  sangat signifikan  dan  sebagian  besar  kecelakaan  ini  dapat dihindari jika kesehatan dan keselamatan kerja ditangani secara sistematis dan terintegrasi ( Fruhen et al., 2019 ). Badan  Penyelenggara  Jaminan  Sosial  (BPJS) Ketenagakerjaan  menemukan  angka  kecelakaan  kerja  di Indonesia  cenderung  terus  meningkat.  Pada  tahun  2015 terjadi 110.285  kecelakaan kerja dan 2.308 kematian. Ini adalah  2,09%  kecelakaan  kerja,  dengan  101.367 kecelakaan  kerja  pada  tahun  2016,  2.382  kematian  dan 2,34  kecelakaan  kerja.  Ada  123.000  kecelakaan  kerja, 3.000  kematian,  dan  2,43  kecelakaan  kerja.  Jumlah kecelakaan  kerja  tahun  2016  mengalami  penurunan sebesar  8,08%  dibandingkan  tahun  2015,  dan  jumlah kecelakaan kerja tahun 2017 meningkat sebesar 21,34% dibandingkan  tahun  2016.  Menurut  data    Kementerian
Tenaga  Kerja,  data  kecelakaan  kerja  triwulan  I-2018 mengalami  peningkatan  sehingga  terjadi  5.318.444 kecelakaan  kerja  yang  menelan  korban  jiwa  hingga  87 orang,  52  pekerja  luka-luka,  dan  1.361  pekerja.  Data kecelakaan  kerja  triwulan  I  tahun  2018  meningkat dibandingkan tahun sebelumnya ( Ridasta, 2020 ).
Menurut  data  BPJS  Ketenagakerjaan  Kota Kendari yang merupakan jumlah kecelakaan kerja selama lima  tahun  terakhir,  telah  terjadi  930  kecelakaan.  Pada tahun 2015 terdapat 45 kasus, 48 kasus pada  2016, 142 kasus pada  2017, dan 178 kasus pada  2018. Pada 2019, meningkat menjadi 304 kasus, dan pada  2020 menurun menjadi  213  kasus  dari  tahun  sebelumnya  ( BPJS Ketenagakerjaan Kendari, 2020 ).
Adapun  data  kecelakaan  kerja  di  PT.  X  Kota Kendari  pada  tahun  2017  terdapat  sebanyak  2  kasus kecelakaan kerja sedangkan pada tahun 2018 terdapat 3 kasus  kecelakaan  fisik  diantaranya  2  rawat  jalan  dan  1 rawat inap. Kecelakaan kerja yang terjadi di Terminal Peti Kemas  pada  saat  proses  bongkar  muat  yaitu  kendaraan Tronton menabrak dinding boks akibat proses kerja (tidak mengikuti  SOP  dan  petunjuk),  dan  kendaraan  truk terminal  terguling  ke  laut.  Dampak  lingkungan  (tanah berlubang)  dan  kecelakaan  kerja  dalam  proses  bongkar muat, yaitu jatuhnya alat berat pada saat proses bongkar muat karena rusaknya salah satu alat bongkar/angkut.
Pengoperasian  alat  bantu  bongkar  muat  memiliki potensi  bahaya  seperti  terjatuh,  tertimpa,  tertumbuk  atau terjepit    ( Walker  &  Pert  ,  2020 ).  Potensi  bahaya  yang terkait  dengan  pengoperasian  fasilitas  bongkar  muat  ini dapat menyebabkan kecelakaan kerja dan mengakibatkan kerugian ekonomi dan non-ekonomi jika tidak dikendalikan atau dicegah ( Chen et al., 2021 ).
Pelabuhan  merupakan  salah  satu  tempat  kerja yang  memiliki  risiko  kecelakaan  kerja  yang  cukup  tinggi. Setiap  tahun,  terjadi  kecelakaan  akibat  pengangkatan  di pelabuhan  ( Lam  &  Su,  2015 ).    Menurut  studi  yang dilakukan Alvernia  et  al.  (2018) potensi  kecelakaan  bisa terjadi karena kejadian alat angkat yang akan melakukan muatan  kontainer  jatuh  dan  menimpa container lainnya. Kejadian  tersebut  tidak  memakan  korban  jiwa,  namun menimbulkan  kerugian  akibat  rusaknya  alat, container ataupun  fasilitas  di  sekitar  tempat  bongkar  muat  peti kemas.  Kejadian  tersebut  tidak  memakan  korban  jiwa, tetapi  menimbulkan  kerusakan  akibat  rusaknya  alat,  peti kemas, atau fasilitas di sekitar bongkar muat peti kemas. Kejadian  di  Pekanbaru  menyebutkan  kecelakaan  kerja pada pekerjaan bongkar muat dengan crane yang terjadi di  Dermaga  A  PT.    Pelabuhan  Indonesia  I  Cabang Pekanbaru. Kecelakaan yang terjadi pada  12 November 2009  tersebut  disebabkan operator  crane tidak memperhatikan kapasitas angkat crane , dan muatan yang
akan  diangkat  melebihi  kapasitas  angkat  ( Senjayani  & Martiana, 2018 ).   Perilaku tidak aman dapat dipengaruhi oleh  faktor  internal  pekerja,  seperti  pengetahuan  dan sikap  ( Safitri  &  Widajati,  2019 ),  sedangkan  faktor eksternal seperti  pendampingan,  pelatihan  dan  motivasi kerja ( Sætrevik & Hystad, 2017 ).
Berdasarkan  hasil  studi  pendahuluan  yang dilakukan  oleh  peneliti  di  PT.  X  Kota  Kendari  masih terdapat sebagian masalah yang terjadi mengenai Unsafe Action khususnya pada proses bongkar muat, ditemukan masih banyak tindakan tidak  aman ( Unsafe Action ) yang dilakukan  oleh  pekerja,  antara  lain  tidak  menggunakan Alat  Pelindung  Diri  (APD)  seperti  helmet,  rompi,  dan sepatu, merokok saat bekerja, bersenda gurau berlebihan saat  bekerja,  dan  memasuki  area  yang  tidak diperbolehkan  berada  di  lintasan container  crane . Meskipun  beberapa  penelitian  telah  menganalisis  kasus unsafe action di industri ( Chen & Vincent, 2018 ; Guo et al., 2020; Liu et al., 2019 ; Shakerian et al., 2019 ), namun sepengetahuan  penulis,  kajian  mengenai  unsafe  action pada  pelabuhan  belum  dikaji  di  Kota  Kendari.  Penelitian ini  akan  melengkapi  berbagai  ulasan  mengenai  unsafe action  yang  pernah  terjadi  pada  pelabuhan  di  kota  lain Indonesia ( Lady et al., 2014 ; Pratama, 2015 ; Yudhawan & Dwiyanti,  2017 ).  Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk mengetahui tindakan tidak aman (unsafe action) pada PT. X Kota Kendari khususnya bagian proses kerja bongkar.

## METODE
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  deskriptif observasional,  yaitu  untuk  memberi  gambaran  mengenai tindakan  tidak  aman  ( Unsafe  Action )  pada  tenaga  kerja bongkar muat di PT. X Kota Kendari tahun 2021. Sampel dalam  penelitian  ini  yaitu  seluruh  tenaga  kerja  bongkar muat di PT. X Kota Kendari pada bagian terminal Bongkar Muat  container  dengan  populasi  yaitu  48  orang.  Sampel dari penelitian ini yaitu tenaga kerja bongkar muat (TKBM) peti  kemas  yang  terdapat  dalam  populasi  atau total sampling yaitu sebanyak 48 orang.
Variabel dalam penelitian ini yaitu variabel mandiri Unsafe  Action dengan  item-item  yaitu  mengoperasikan peralatan  dengan  kecepatan  yang  tidak  sesuai, mengoperasikan peralatan yang tidak sesuai mekanisme, kegagalan untuk menggunakan APD, melakukan tindakan pengangkatan  yang  salah,  mengangkat container beban berat,  area  yang  tidak  diperbolehkan  di  pelabuhan ( registered  area ),  bekerja  sambil  merokok,  tidak melakukan briefing sebelum bekerja, truck eksternal tidak parkir di area konsolidasi.
Informasi  yang  didapatkan  selanjutnya  diolah menggunakan  aplikasi  komputer untuk  analisis  data. Analisis  univariat  dilakukan  dengan  tujuan  untuk menjelaskan karakteristik sampel dalam kaitannya dengan variabel penelitian, penelitian ini berusaha menggambarkan variabel yang akan diteliti.

## Tabel 1
Distribusi Responden
Variabel N (%) Usia 21-25 10 20,8 26-30 9 18,8 31-35 21 43,8 36-40 7 14,6 41-45 1 2 Masa Kerja 1-5 37 77 6-10 11 22,9 Pendidikan Terakhir SMA 26 54,2 SMK 8 16,7 D1 1 2 D3 10 20,8 S1 3 6,3 Jenis Pekerjaan Operator Rubber Tyred Gentry (RTG) 10 20,8 Operator Reach Stacker 3 6,3 Operator Container Crane 6 12,5 Driver Terminal Truck 23 47,9 Formen 3 6,3 Telly Man 3 6,3

## HASIL
Tabel  1 menunjukkan  bahwa  distribusi responden  berdasarkan  kelompok  usia  diketahui  bahwa usia responden paling banyak yaitu kelompok usia 31-35 tahun  dengan  jumlah  responden  sebanyak  21  (43,8%) dan  untuk  usia  responden  paling  kecil  adalah  kelompok usia  41-45  tahun  dengan  jumlah  responden  1  (2%). Distribusi  responden  berdasarkan  lama  kerja  responden, kelompok masa kerja paling lama yaitu 6-10 tahun dengan jumlah responden 11 (22,9%) dan masa kerja responden paling pendek  yaitu 1-5 tahun dengan jumlah responden sebanyak  37  (77%).  Distribusi  responden  berdasarkan pendidikan  terakhir,  tingkat  pendidikan  responden  paling banyak  yaitu  kelompok  tingkat  pendidikan  SMA  dengan jumlah  26  responden  (54,2%)  dan  untuk  tingkat pendidikan  responden  paling  sedikit  adalah  kelompok tingkat pendidikan D1 dengan jumlah 1 responden (2%). Distribusi  responden  berdasarkan  jenis  pekerjaan,  jenis pekerjaan responden paling banyak yaitu kelompok  jenis pekerjaan driver terminal truk dengan  jumlah  23 respondent (47,9%) dan untuk jenis pekerjaan responden paling sedikit kelompok tingkat pendidikan operator reach stacker, foreman, dan telly man dengan jumlah hanya 3 di setiap pekerjaannya responden (6,3%).
Pada tabel 2 menunjukkan bahwa tindakan tidak aman  pada  pekerja  lebih  banyak  pada  kategori  tidak menggunakan  alat  pelindung  diri  sesuai  SOP  seperti; helmet safety, sepatu safety, dan rompi keselamatan yaitu sebanyak  37  pekerja  (77.1%)  dan  memasuki  area  yang tidak diperbolehkan yaitu sebanyak 21 pekerja (43.8%).

## PEMBAHASAN
Berdasarkan  observasi  yang  dilakukan  dengan tiga  kali  pengamatan  selama  sebulan  pada  responden yang  bekerja  bongkar  muat  PT.  X  Kota Kendari,  peneliti
menemukan  beberapa  pekerja  melakukan  tindakan  tidak aman dalam bekerja. Berdasarkan kajian yang dilakukan di  PT.  PT.  X  Kota Kendari  dengan  9  aspek  penilaian masih ada beberapa tindakan tidak aman yang dilakukan oleh  pekerja  tenaga  Kerja  Bongkar  Muat  di  Terminal Kendari New  Port yaitu  pengoperasian  peralatan Angkat/Angkut dengan kecepatan yang tidak sesuai SOP, tidak menggunakan APD lengkap dan benar, penyusunan container di luar lapangan penumpukan. Oleh karena itu, pekerja bongkar muat yang tindakan tidak aman berisiko tinggi  mengalami  kecelakaan  kerja  yang  dapat menyebabkan  cedera,  hilangnya  hari  kerja,  serta penurunan produktivitas.
Studi  ini  menunjukkan  bahwa  pada  proses angkat/angkut  ada  beberapa  pengangkatan  container yang  tidak  sesuai  dengan  SOP.  Penelitian  ini  tidak mengidentifikasi tindakan yang berpotensi bahaya seperti mengoperasikan lift/peralatan transportasi pada kecepatan  yang  tidak    sesuai  dengan  SOP.  Namun,  jika pekerja  mengoperasikan  alat  angkat/angkut  dengan kecepatan  yang  tidak  sesuai  dengan  SOP,  hal  tersebut akan  disetujui  oleh  supervisor/asisten  manajer  operasi dan akan dilakukan perhitungan volume kargo yang cukup baik. Dengan muatan kapal yang akan dipindahkan setiap jam  atau  menjalankan  kapal  target  yang  sedang diselesaikan.  Tindakan  tersebut  tidak  dilakukan  setiap hari,  tetapi  hanya  dua  kali  waktu  atau  bulan  tertentu. Dalam  kegiatan  ini,  kecepatan  operasi  bongkar  muat tergantung  pada  jumlah  pekerja  (kelompok  TKBM1/1 shift),  jumlah  alat,  dan  jenis  alat  bongkar  muat  yang digunakan.  Sebagaimana  yang  telah  diatur  berdasarkan Permenakertrans  RI.  No.Per.05/MEN/1985  tentang pesawat  angkat  angkut  Pasal  4  Bab  I,  bahwa    “Setiap pesawat  angkat  dan  angkut  harus  dilayani  oleh  operator yang  mempunyai  kemampuan  dan  telah  memiliki

## Tabel 2

## Distribusi Responden Berdasarkan tentang Tindakan Tidak Aman
Deskripsi Unsafe Action Ya Tidak Total n % n % n % Mengoperasikan alat angkat/angkut dengan kecepatan yang sesuai dengan SOP 41 85,4 7 14,6 48 100 Mengoperasikan peralatan alat angkat/angkut yang tidak sesuai dengan mekanisme 3 6,3 37 93,8 48 100
Menggunakan alat pelindung diri sesuai SOP seperti; helmet safety , sepatu safety , dan rompi keselamatan 11 22,9 37 77,1 48 100 Penyusunan container yang tidak sesuai dengan tempat yang sudah ditentukan/bloknya) 3 6,3 45 93,8 48 100
Menggunakan peralatan yang tidak sesuai petujuknya (mengangkat container beban berat) 1 2,1 47 97,9 48 100 Area yang tidak diperbolehkan ( registerd area ) 21 43,8 25 52,1 48 100 Bekerja sambil merokok 5 10,4 42 87,5 48 100 Kegiatan breafing sebelum dan sesudah melakukan pekerja 48 100 0 0 48 100 Menggunakan alat angkat/angkut tidak sesuai dengan perencanaan yang telah ditentukan 2 4,2 46 95,8 48 100
keterampilan  khusus  tentang  Pesawat  Angkat  dan Angkut”.
Bongkar  muat  dengan  kecepatan  yang  tidak sesuai SOP meningkatkan risiko kecelakaan kerja karena dapat menyebabkan putusnya kabel baja (sling), tabrakan antara  operator  terminal  truk,  dan  kerugian.  Baik kehidupan  dan  biaya  ditanggung  oleh  perusahaan perbaikan alat, baik hilangnya nyawa hinggah biaya yang dikeluarkan  oleh  perusahaan  untuk  reparasi  peralatan. Akibatnya, pekerja di Terminal  New Port Kendari berisiko mengalami  kecelakaan  kerja  saat  mengoperasikan peralatan  yang  tidak  sesuai    kecepatan  SOP.  Semua bahaya  dalam  pengoperasian  alat  angkat/angkut  harus dikelola  dan  upaya  pengelolaan  yang  diproses  oleh perusahaan  yang  disesuaikan  dengan  manajemen hierarkis,  yaitu  eliminasi,  rekayasa  teknik,  subtitusi, administrasi serta APD.
Penelitian  ini  sejalan  dengan  penelitian  yang dilakukan  oleh Saputro  (2015) di  Pelindo  III  Tanjung Perak,  menunjukkan  bahwa  frekuensi  kecepatan  yang digunakan  dalam  proses  angkat/angkut  yaitu  jenis  alat bongkar muat serta kondisi menjadi salah satu faktor yang menentukan  berapa  banyak  total  muatan  yang dipindahkan.  Selain  itu,  jumlah  gang  (TKBM  dalam  satu grup) serta jumlah alat bongkar muat juga menjadi faktor penting  terhadap  banyaknya  muatan  yang  dipindahkan. Standar  yang  ditetapkan    oleh  pelabuhan  berbeda  pada kegiatan  bongkar  muat  pada  masing-masing  alat. Bergantung dari alat yang dipakai dan jenis muatan serta memiliki  standar  jumlah  muatan  yang  harus  dipindahkan di tiap waktunya. Jika melebihi standar maka kinerja pada alat tersebut tidak tercapai serta beban yang dipindahkan tidak dapat sesuai dengan waktu yang telah ditentukan.
Alat Pelindung Diri (APD) adalah salah satu cara terpenting untuk melindungi penggunaannya dari bahaya di tempat kerja. Alat pelindung diri merupakan salah satu tindakan manajemen risiko dari 5 hirarki, sehingga penting bagi  pekerja  untuk    menggunakan  atau  memakai  alat pelindung  diri  yang  disediakan.  Menurut  Peraturan Menteri  Tenaga  Kerja  dan  Transmigrasi  Republik Indonesia  Nomor  PER.08/MEN/VII/2010  tentang  Alat Pelindung  Diri,  pengusaha  diharuskan  memfasilitasi  alat pelindung  diri  bagi  buruh  di  tempat  kerja  atau  pekerja. APD  tersebut  harus  sesuai  dengan  Standar  Nasional Indonesia (SNI) atau ketetapan yang berlaku serta harus diberikan  oleh  pengusaha  secara  cuma-cuma.  Studi  ini menemukan  bahwa  masih  banyak  pekerja  yang  dalam melakukan pekerjaan atau memasuki  wilayah kerja tidak menggunakan  APD  yang  benar  dan  lengkap.  Hal  ini sejalan  dengan  temuan Novianto  (2015) yang  meneliti pekerja pengecoran logam dan menemukan pekerja acuh terhadap  penggunaan  Alat  Pelindung  Diri  (APD),  hal  ini
dikarenakan seluruh responden menyatakan merasa tidak nyaman,  panas  dan  gerah  memakai  alat  keselamatan kerja seperti APD.
Penggunaan alat pelindung diri  sangat penting di tempat  kerja  untuk  menghindari  bahaya,  karena  pekerja yang  bekerja  dengan  alat berat dan  alat pengangkat/pengangkut diketahui berisiko tinggi mengalami  kecelakaan  di  tempat  kerja.  Oleh  karena  itu, penggunaan alat pelindung diri sangat diperlukan. Seperti yang  kita  ketahui,  bahwa  tidak  menggunakan  alat pelindung  diri  (APD)  di  tempat  kerja  adalah  contoh tindakan  tidak  aman.  Tindakan  tidak  aman  dapat menyebabkan  kematian  atau  kerugian.  Semakin  jarang Anda  menggunakan  alat  pelindung  diri,  semakin  besar kemungkinan  anda  mengalami  kecelakaan  kerja. Penggunaan  alat  pelindung  diri  sangat  berhubungan dengan kecelakaan kerja ( Nath et al., 2020 ; Wang et al., 2021 ).
Berdasarkan  hasil  observasi  yang  dilakukan terhadap responden yang bekerja pada Terminal bongkar muat,  peneliti  menemukan  sebagian  besar  pekerja  yang tidak menggunakan alat pelindung diri yang lengkap dan benar  saat  bekerja.  Adapun  pelanggaran  yang  dilakukan yaitu tidak menggunakan sepatu safety saat bekerja atau berada  di  area  kerja,  tidak  menggunakan helmet keselamatan  dengan  benar,  dimana  hal  ini  dapat membahayakan diri pekerja itu sendiri maupun orang lain. Bekerja dengan tidak menggunakan helmet keselamatan akan  meningkatkan  risiko  kejatuhan  benda  dari  atas, terbentur  dan  terpukul  oleh  benda  keras  atau  tajam. Bekerja  dengan  tidak  menggunakan safety  shoes akan meningkatkan  risiko  kejadian  tertusuk  benda  tajam, terpeleset saat jalan licin, menghindari benturan–benturan keras  dan  terjepit.  Begitu  pula  jika  bekerja  dengan  tidak menggunakan safety  belt pada  operator  atau  driver.  Hal ini  sejalan  dengan  penelitian Anthony  (2018) bahwa pemakaian safety belt pada driver truk akan mengurangi potensi cedera jika terjadi kecelakaan kerja.
Dalam  Permenaker  No.8  tahun  2011  Alat Pelindung Diri merupakan alat yang memiliki kemampuan untuk  memproteksi  pekerja  yang  fungsinya  mengisolasi seluruh  tubuh  maupun  sebagian  dari  risiko  bahaya  di tempat  kerja.  Dalam  menggunakan helmet keselamatan, ditemukan  hampir  semua  pekerja  tidak  menggunakan helmet dengan  benar  dimana  tidak  meng- chain  strap helmet dimana  fungsinya  untuk  menahan  agar  tidak mudah  jatuh  dari  kepala  pekerja.  Hal  ini  sudah  tidak sesuai dengan standar safety helmet yaitu sesuai standar ANSI  Z.89.1-2014.  Dalam  menggunakan  sepatu safety ada  beberapa  pekerja  yang  tidak  menggunakan  sepatu saat  berada  di  area  kerja.  Dimana  tindakan  seperti  ini dapat berisiko terjepit atau terlindas rel alat berat. Hal ini
sudah  tidak  sesuai  dengan  peraturan  UU  No.  1  Tahun 1970  Pasal  13  barang  siapa  akan  memasuki  sesuatu tempat  kerja,  diwajibkan  mentaati  semua  petunjuk keselamatan kerja dan memakai alat-alat perlindungan diri yang  diwajibkan  tentang  keselamatan  kerja.  Dalam menggunakan safety  belt hampir  semua  pekerja  tidak menggunakan safety  belt saat  bekerja.  Dimana  tindakan seperti  ini  merupakan  tindakan  tidak  aman  yang  dimana fungsi safety belt yaitu menahan tubuh penumpang agar tetap  berada  di  tempat  saat  terjadi  kecelakaan.  Definisi sabuk  keselamatan  menurut  Keputusan  Menteri Perhubungan  Nomor:  KM  37  tahun  2002  merupakan perangkat  atau  bagian  yang  terpasang  pada  kendaraan, yang  bermanfaat  dalam  mencegah  terjadinya  benturan terutama  pada  bagian  dada    atau  kepala  serta  pada bagian  kendaraan sebagai  akibat  terjadinya perubahan gerak secara tiba-tiba pada kendaraan. Komponen Safety belt berdasarkan  Surat  Keputusan  Menteri  Perhubungan Nomor  KM.  37  tahun  2002  tentang  persyaratan  teknis sabuk  keselamatan  di  pasal  3  yang  disebutkan,  bahwa bagian  sabuk  keselamatan  terdiri  dari  pengunci  sabuk ( buckle ),  pita  sabuk  ( webbing ),  pengatur  panjang  ( length adjuster/retractor ),  pengikat  ( fitting ),  jangkar  ( anchorage ), penuntun  gelincir  ( slip  guide ).  Penelitian  ini  sejalan dengan penelitian Islam et al. (2017) dimana penggunaan APD yang tidak lengkap dapat dipengaruhi oleh beberapa faktor  yaitu,  ketidaknyamanan  dalam  menggunakan  alat pelindung diri pada saat bekerja di lapangan.
Hasil  penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  dalam proses  pengangkatan  container  masih  ada  pekerja  yang melakukan  penyusunan  container  di  luar  lapangan penumpukan. Container  yard (CY)  atau  yang  biasa disebut  dengan  lapangan  penumpukan  adalah  tempat penyimpanan  sementara  sebelum  bongkar  muat  peti kemas,  atau  tempat  penyimpanan  dan  penempatan  peti kemas  secara  teratur  di  lapangan.  Area  lapangan penumpukan  diimplementasikan  menggunakan  sistem pemblokiran  untuk  memudahkan  penyimpanan    dan pengambilan peti kemas di lapangan penumpukan. Blok di sini  berarti  area  bidang  tumpukan  dibagi  menjadi beberapa blok yang masing-masing diberi nama menurut abjad  (A,  B,  C,  dst).  Setiap  blok  dibagi  lagi  menjadi beberapa slot.
Berdasarkan  hasil  observasi  yang  dilakukan terhadap  responden  yang  bekerja  pada  PT  X,  peneliti menemukan  ada  tindakan  pekerja  yang  meletakkan box container di  luar  tempat  yang  ditentukan  atau  diluar lapangan  penumpukan.  Hal  ini  dapat  menghalangi  jalur terminal truck dan truck eksternal yang sedang beroperasi dan  melintas.  Kondisi  seperti  ini  dalam  memperlambat akses  kerja  dan  berpotensi  menimbulkan  risiko kecelakaan  kerja.  Hal  ini  sejalan  dengan  penelitian  yang
dilakukan  oleh Mahachandra  &  Avviantari  (2018) yang mengemukakan bahwa objek selain kendaraan lain yang menghalangi  jalur  pengemudi  dapat  meningkatkan  risiko timbulnya kecelakaan lalu lintas.
Perilaku  yang  dikerjakan  oleh  seorang  pegawai dapat  digolongkan  menjadi  perilaku  perilaku  tidak  aman ( unsafe  action) dan aman  ( safe  action ). Unsafe  action merupakan  sesuatu  yang  dikerjakan  yang  berpotensi menimbulkan kecelakaan atau cedera , sedangkan safe action merupakan  sesuatu  yang  tidak  berpotensi menimbulkan  cedera  bagi  siapapun ( Shin  et  al.,  2014 ). Sebagaimana  dalam  firman  Allah  swt  dalam  al-Qur’an Surah An-Nisa : 79 yang terjemahnya:
“Apa saja nikmat yang kamu peroleh adalah dari Allah,  dan  apa  saja  bencana  yang  menimpamu, Maka dari (kesalahan) dirimu sendiri...”
Dalam  tafsir  Jalalain  dijelaskan  bahwa  sesuatu yang  baik  di  peroleh  seseorang  hendaklah  di  katakan datangnya  dari  Allah.  Malapetaka  yang  menimpa sesorang  itu  hendaklah  dikatakan  datangnya  dari  diri sendiri,  dan  mungkin  pula  disebabkan  karena kelalaiannya  atau  kelalaian  orang  lain.  Ketika  Allah menurunkan  aturan  hal  tersebut  menunjukkan  bahwa Allah mencintai kita karena Allah lebih tau segala sesuatu tentang  umat,  sejalan  dengan  petunjuk  nabi  bahwa sebenarnya  ketika  kita  tidak  taat  kepada  aturan  Allah  itu sama  dengan  kita  dzolim  pada  diri  sendiri  jadi  orang- orang yang selamat adalah mereka yang taat pada aturan yang  ada.  Sehingga  patutlah  kita  sebagai  manusia bersyukur  akan  segala  yang  Allah  berikan  dan    segala sesuatu yang buruk terjadi sebabnya berasal dari diri kita sendiri yang tidak taat pada aturan yang ada ( As-Suyuthi & Al-Mahalli, 2003 ).
Demi  hadirnya  perilaku  yang  aman  di  lingkungan kerja maka dalam menjalankan suatu pekerjaan, seorang karyawan diharuskan untuk cermat (sikap hati hati dalam menjalankan sesuatu, tidak tergesa gesa dengan, penuh perhatian,  serta  tidak  ceroboh).  Sikap  kehati-hatian  ini perlu  supaya  menghindarkan  terjadinya  cedera  ataupun perilaku  tidak  aman.  Sebagaimana  firman  Allah  dalam Q.S al-anbiyaa’/37:21, yang terjemahnya:
Manusia  telah  dijadikan  (bertabiat)  tergesa-gesa. kelak  akan  aku  perLihatkan  kepadamu  tanda- tanda  azab-Ku.  Maka  janganlah  kamu  minta kepada-Ku mendatangkannya dengan segera.
Dalam tafsir Ibnu Katsir dijelaskan bahwa manusia telah  dijadikan  (bertabiat)  tergesa-gesa  dalam  setiap urusan. Sebagaimana Allah berfirman di dalam ayat yang lain yaitu Q.S al-Israa’:11:17, yang terjemahnya:
… dan adalah manusia bersifat tergesa-gesa.
Dalam  tafsir  Ibnu  Katsir,  ketergesa-gesaan manusia dalam dalil ini ialah pada saat Dia menceritakan orang-orang  yang  mencela  Rasulullah,  yaitu  terjadi  di dalam  jiwa,  serta  kecepatan  pembalasan  dan  ketergesa- gesaan  dalam  menghukum  mereka,  maka  Allah  Ta’ala berfirman  bahwa  manusia  diciptakan  (bertabiat)  tergesa- gesa. Karena, sesungguhnya Allah ta’ala mengulur orang yang  zhalim,  kemudian  tiba-tiba  Dia  menghukumnya tanpa  ditunda-tunda,  kemudian  disegerakan  serta  dilihat tanpa  diakhirkan.  Oleh  karena  itu,  pekerjaan/perilaku haruslah  dilakukan  dengan  penuh  kehati-hatian. Ketergesa-gesaan  dalam  bertindak  atau  bekerja merupakan sesuatu yang tidak disukai Allah dikarenakan hal  itu  akan  menjerumuskan  pada  tindakan  yang  gagal dalam mencapai tujuan serta salah ( Al-Damasyqi, 2007 ). Faktor risiko perilaku tidak aman juga dapat terjadi karena ketidakmauan  dari  pekerja  itu  sendiri  untuk  menerapkan prinsip-prinsip berperilaku aman. Hal ini berkaitan dengan kepedulian  atau  penilaian  kerja  terhadap  perilaku  aman dan  K3.  Tenaga  kerja  mampu  melaksanakan  dan mengetahui  pekerjaan  secara  aman,  akan  tetapi  dalam dirinya  ada  rasa  ketidakpedulian  pada  hal  tersebut sehingga berpotensi menyebabkan kecelakaan.

## KESIMPULAN
Jenis  tindakan  tidak  aman  ( Unsafe  Action )  yang paling  sering  dilakukan  oleh  pekerja  pada  bongkar  muat PT. X Kota Kendari yaitu penggunaan alat pelindung diri tidak  yang  benar.  Selain  itu  terdapat  pengoperasian peralatan  angkat-angkut  dengan  kecepatan  yang  tidak sesuai  SOP,  serta  adanya  penyusunan  kontainer  di  luar lapangan penumpukan. Diharapkan bagi pihak PT. X Kota Kendari  untuk  meningkatkan  pengawasan  penggunaan Alat  Pelindung  Diri  (APD)  sebagai  upaya  pencegahan kecelakaan  kerja.  Hal  ini  dikarenakan  proses angkat/angkut  sangat  berisiko  menyebabkan  kecelakaan kerja.  Oleh  karena  itu  prosedur  penggunaan  APD merupakan bagian dari upaya menjaga keselamatan dan kesehatan  saat  bekerja.  Studi  ini  memberikan  gambaran tindakan pekerja bongkar muat di pelabuhan Kendari yang memerlukan pengawasan ketat dari perusahaan, terutama dalam hal penggunaan APD pada proses pengoperasian angkat-angkut serta proses penyusunan container di PT. X  Kota  Kendari.  Selain  pendampingan,  juga  diperlukan pelatihan  menghadapi  risiko  agar  pekerja  dapat termotivasi menjalankan standar keselamatan yang telah ditetapkan  oleh  perusahaan.  Penelitian  ini  memiliki kelemahan  karena  hanya  mengkaji  jenis  tindakan  tidak aman  yang  dilakukan  pekerja  bongkar  muat.  Untuk mengurangi  faktor  risiko  maka  studi  lain  perlu dikembangkan  dalam  hal  mengkaji  hal  yang  dapat
berhubungan dengan perilaku tidak aman seperti riwayat pelatihan,  dukungan  psikologis,  ekonomi,  pengalaman, lingkungan  kerja  dan  tekanan  kerja.  Peneliti  selanjutnya perlu  melengkapi  studi  ini  dengan  melakukan  penelitian kualitatif  untuk  memahami  sikap  dan  persepsi  pekerja tentang kondisi tidak aman.

## DAFTAR PUSTAKA
Al-Damasyqi,  (2007).  I.  A.  I.  I.U.  I.  K. Tafsir  Ibnu  Katsir Jilid 4 : Tafsir Al-qur'an Al-adzim / Imaduddin Abi Fida' Ismail Ibn Umar Ibn Katsir Al-Damasyqi .
Alvernia,  P.  S.,  Kurniawan,  B.,  &  Lestantyo,  D.  (2018). Analisis  Faktor-Faktor  Yang  Mempengaruhi Keselamatan  Pengoperasian  Alat  Angkat Bongkar  Muat  Peti  Kemas  (Studi  Kasus  di  PT. Pelabuhan  Tanjung  Priok). Jurnal  Kesehatan Masyarakat (Undip) , 6 (4), 353-360.
https://doi.org/10.14710/jkm.v6i4.21439
Anthony,  M.  B.  (2018).  Persepsi  antara  Risiko Keselamatan  Berkendaraan  dengan  Perilaku Pemakaian Safety Belt pada Driver Truk. Jurnal INTECH  Teknik  Industri  Universitas  Serang Raya , 4 (2), 53-58. https://doi.org/10.30656/intech.v4i2.927 As-Suyuthi,  J.,  &  Al-Mahalli,  J.  (2003). Tafsir jalalain . Surabaya: Imaratullah.
Badri,  A.,  Boudreau-Trudel,  B.,  &  Souissi,  A.  S.  (2018). Occupational  health  and  safety  in  the  industry 4.0  era:  A  cause  for  major  concern?. Safety science , 109 , 403-411. https://doi.org/10.1016/j.ssci.2018.06.012
BPJS Ketenagakerjaan Kendari. (2020). Data  kecelakaan kerja  kota  kendari  dan Indonesia tahun 2015- 2020 . Kendari
Chen,  C.,  Reniers,  G.,  Khakzad,  N.,  &  Yang,  M.  (2021). Operational  safety  economics:  Foundations, current  approaches  and  paths  for  future research. Safety science , 141 , 105326.
https://doi.org/10.1016/j.ssci.2021.105326
Chen, J. C., & Vincent, F. Y. (2018). Relationship between human  error  intervention  strategies  and  unsafe acts:
The
role of strategy implementability. Journal  of  Air  Transport Management , 69 ,
112-122. https://doi.org/10.1016/j.jairtraman.2018.02.009
Fruhen, L. S., Griffin, M. A., & Andrei, D. M. (2019). What does  safety  commitment  mean  to  leaders?  A multi-method  investigation. Journal  of  safety research , 68 ,
203-214. https://doi.org/10.1016/j.jsr.2018.12.011
Guo, S., Zhou, X., Tang, B., & Gong, P. (2020). Exploring the  behavioral  risk  chains  of  accidents  using complex  network  theory  in  the  construction
industry. Physica  A:  Statistical  Mechanics  and Its Applications , 560 , 125012. https://doi.org/10.1016/j.physa.2020.125012
Hudson,  P.  (2014).  Accident  causation  models, management  and  the  law. Journal  of  Risk research , 17 (6), 749-764. https://doi.org/10.1080/13669877.2014.889202
International Organization for Standardization. (2018). ISO
45001:2018: Occupational  health  and  safety management  systems    requirements  with guidance  for  use .  Geneva,  Switzerland. https://www.iso.org/standard/63787.html
Islam,  R.,  Hossain,  M.  S.,  &  Siddique,  M.  A.  B.  (2017). Occupational  health  hazards  and  safety practices among the workers of tannery industry in Bangladesh. Jahangirnagar University Journal of Biological Sciences , 6 (1), 13-22. https://doi.org/10.3329/jujbs.v6i1.33727
Khan, M.  W.,  Ali, Y., De Felice, F., & Petrillo,  A. (2019). Occupational  health  and  safety  in  construction industry  in  Pakistan  using  modified-SIRA method. Safety
science , 118 , 109-118.
https://doi.org/10.1016/j.ssci.2019.05.001
Lady,  L.,  Marliana,  P.,  &  Umyati,  A.  (2014).  Kajian kecelakaan  kapal  di  pelabuhan  Banten menggunakan  human  factors  analysis  and classification system (HFACS). Jurnal Rekayasa Sistem Industri , 3 (2), 46-52. https://journal.unpar.ac.id/index.php/jrsi/article/vi ew/1296
Lam,  J.  S.  L.,  &  Su,  S.  (2015).  Disruption  risks  and mitigation  strategies:  an  analysis  of  Asian ports. Maritime  Policy  &  Management , 42 (5), 415-435. https://doi.org/10.1080/03088839.2015.1016560
Liu,  R.,  Cheng,  W.,  Yu,  Y.,  Xu,  Q.,  Jiang,  A.,  &  Lv,  T.
(2019). An impacting factors analysis of miners' unsafe  acts  based  on  HFACS-CM  and SEM. Process  Safety  and  Environmental Protection , 122 , 221-231. https://doi.org/10.1016/j.psep.2018.12.007
Mahachandra, M., & Avviantari, V. (2018). Evaluasi Safety Critical  Event  Pengemudi  Bus  Untuk Meminimasi  Kecelakaan  Lalu  Lintas. J@ti Undip:  Jurnal  Teknik  Industri,  13 (2),  83- 90. https://doi.org/10.14710/jati.13.2.83-90
Nam,  T.  (2019).  Technology  usage,  expected  job sustainability, and
perceived
job insecurity. Technological Forecasting and Social Change , 138 , 155-165. https://doi.org/10.1016/j.techfore.2018.08.017
Nath, N. D., Behzadan, A. H., & Paal, S. G. (2020). Deep learning  for  site  safety:  Real-time  detection  of personal  protective  equipment. Automation  in
Construction , 112 , 103085.
https://doi.org/10.1016/j.autcon.2020.103085
Novianto,  N.  D.  (2015).  Penggunaan  Alat  Pelindung  Diri (APD)  Pada  Pekerja  Pengecoran  Logam  PT. Sinar  Semesta  (Studi  Kasus  Tentang  Perilaku Penggunaan  Alat  Pelindung  Diri  (APD)  Ditinjau Dari  Pengetahuan  Terhadap  Potensi  Bahaya Dan  Resiko  Kecelakaan  Kerja  Pada  Pekerja Pengecoran  L. Jurnal  Kesehatan  Masyarakat (Undip), 3 (1), 417- 428. https://doi.org/10.14710/jkm.v3i1.11460
Pratama,  A.  K.  (2015).  Hubungan  karakteristik  pekerja dengan  unsafe  action  pada  tenaga  kerja bongkar  muat  di  PT.  Terminal  Petikemas Surabaya. The Indonesian Journal of
Occupational  Safety  and  Health , 4 (1),  64-73. https://doi.org/10.20473/ijosh.v4i1.2015.64-73
Ridasta,  B.  A.  (2020).  Penilaian  Sistem  Manajemen Keselamatan  dan  Kesehatan  Kerja  di Laboratorium  Kimia. HIGEIA  (Journal  of  Public Health  Research  and  Development) , 4 (1),  64- 75. https://journal.unnes.ac.id/sju/index.php/higeia/a rticle/view/33891
Sætrevik, B., & Hystad, S. W. (2017). Situation awareness as  a  determinant  for  unsafe  actions  and subjective  risk  assessment  on  offshore attendant  vessels. Safety  science , 93 ,  214-221. https://doi.org/10.1016/j.ssci.2016.12.012
Safitri,  F.  D.,  &  Widajati,  N.  (2019).  The  Correlation between Knowledge,
Attitudes toward
Occupational  Safety  and  Health  and  Near Miss. The  Indonesian  Journal  Of  Occupational
Safety and Health , 8 (3), 328-335.
https://doi.org/10.20473/ijosh.v8i3.2019.328-335
Saputro, S. S. (2015). Penentuan Jenis Alat Bongkar Muat Kapal Ketika Stevedoring Studi Kasus PELINDO III  Tanjung  Perak (Doctoral  dissertation,  Institut Technology Sepuluh Nopember). https://repository.its.ac.id/71916/
Senjayani,  S.,  &  Martiana,  T.  (2018).  Penilaian  dan Pengendalian  Risiko  Pada  Pekerjaan  Bongkar Muat  Peti  Kemas  Oleh  Tenaga  Kerja  Bongkar Muat  Dengan  Crane. Journal  of  Public  Health
Research and Community Health Development , 1 (2), 120-130. https://doi.org/10.20473/jphrecode.v1i2.16244
Shakerian, M., Jahangiri, M., Alimohammadlou, M., Nami, M., & Choobineh, A. (2019). Individual cognitive factors  affecting  unsafe  acts  among  Iranian industrial workers: An integrative meta-synthesis interpretive structural modeling (ISM)
approach. Safety Science , 120 , 89-98.
https://doi.org/10.1016/j.ssci.2019.06.041
Shin,  M.,  Lee,  H.  S.,  Park,  M.,  Moon,  M.,  &  Han,  S. (2014).  A  system  dynamics  approach  for modeling  construction  workers’  safety  attitudes and behaviors. Accident Analysis & Prevention , 68 , 95-105. https://doi.org/10.1016/j.aap.2013.09.019
Stemn, E., Bofinger, C., Cliff, D., & Hassall, M. E. (2018). Failure  to  learn  from  safety  incidents:  Status,
challenges
and
opportunities. Safety science , 101 , 313-325.
https://doi.org/10.1016/j.ssci.2017.09.018
Walker,  K.,  &  Pert,  A.  (2020,  July).  A  Risk-Based Approach  to  Mechanical  Lifting.  In SPE International  Conference  and  Exhibition  on Health, Safety, Environment, and Sustainability . OnePetro. https://doi.org/10.2118/199481-MS
Wang,  S.,  Park,  J.,  &  Wang,  Y.  (2021).  Cross-cultural comparison of firefighters’ perception of mobility and  occupational  injury  risks  associated  with personal  protective  equipment. International journal
of
occupational
safety
and
ergonomics , 27 (3), 664-672.
https://doi.org/10.1080/10803548.2019.1607027
Yudhawan,  Y.  V.,  &  Dwiyanti,  E.  (2017).  Hubungan Personal Factors Dengan Unsafe Actions Pada Pekerja  Pengelasan  Di  PT  DOK  Dan Perkapalan  Surabaya. Jurnal  Ilmiah  Kesehatan Media Husada , 6 (1), 141-150.
http://dx.doi.org/10.29241/jmk.v3i1.82