https://jamsi.jurnal-id.com

## Peningkatan Pemahaman Siswa SMK Jember tentang Keamanan Pangan dan Legalitas Usaha untuk Mendapatkan Ijin Edar BPOM
Wahyu Kanti Dwi Cahyani 1 , Anita Wulandari* 2 , Richardus Widodo 3 , Anak Agung Putu Sri Mahayani 4
1,2,3.4 Program Studi Agroindustri, Fakultas Vokasi, Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya, Indonesia *e-mail: wahyukantidc@untag-sby.ac.id 1 , anitawulandari@untag-sby.ac.id 2 , richarduswidodo@untag- sby.ac.id 3 , putusrimahayani@untag-sby.ac.id 4

## Abstrak
Sosialisasi tentang keamanan pangan dan legalitas usaha untuk meningkatkan pemahaman siswa SMK Jember bidang kejuruan agribisnis pengolahan hasil pertanian sangatlah tepat untuk siswa SMK yang nantiny akan menjadi wirausaha dibidang pangan. SMK Jember merupakan sekolan menengah kejuruan di bidang agribisnis pengolahan hasil pertanian yang nantinya akan menyiapkan lulusan dengan ktrampilan dan  siap  kerja  dibidang  keahliannya.  Kegiatan  ini  bertujuan  untuk  memberikan  pemahaman  dan penambahan wawasan yang berkaitan dengan  keamanan dan legislasi pangan. Kegiatan ini dilaksanakan pada  bulan  April  2023  yang  diikuti  oleh  siswa/siswi  SMK  bidang  kejuruan  agribisnis  pengolahan  hasil pertanian  topik  yang  diberikan  sejalan  dengan  kejuruan  yang  ada  yaitu  tentang  keamanan  dan  legislasi pangan untuk mendapatkan ijin edar BPOM. Metode yang di lakukan dalam kegiatan ini sosialiasi pada setiap pertemuan dengan narasumber di aula SMK Jember dan setelah pemberian dari narasumber dilakukan diskusi dengan guru dan siswa. Hasil kegiatan ini berupa pemahaman akan wawasan tentang keamanan pangan yang dimulai dari diri sendiri dengan mengenal lima kunci keamanan pangan sedang untuk legalitas usaha seorang wirausaha untuk mendapatkan ijin edar BPOM.
Kata kunci : Keamanan, Legislasi Pangan, SMK Jember

## Abstract
Food safety and business legality educational institutions to increase Jember Vocational High School students'  understanding  of  the  agribusiness  vocational  field  of  agricultural  product  processing  is  very appropriate for Vocational High School students who will later become food entrepreneurs. Jember Vocational High School is an agro vocational high school that processes agricultural products and prepares graduates to work in their field of competence. This activity seeks to provide greater understanding and insight into food safety and legislation. This activity occurred in April 2023, and it was attended by vocational students from the agribusiness vocational sector  of agricultural product processing. The strategy employed in this activity is socializing at each meeting with resource persons in the Jember Vocational High School hall, and after the resource person's presentation, conversations with students and teachers take place. This activity results in an awareness of food safety that begins with knowing the five keys to moderate food safety for the legality of an entrepreneur's business to obtain a BPOM distribution permit.
Keywords : Food Legislation, Security, SMK Jember

## 1. PENDAHULUAN
SMK  Jember  merupakan  Sekolah  Menengah  Kejuruan  yang  memiliki  bidang  agribisnis pengolahan  hasil  pertanian.  Sekolah  ini  menghasilkan  lulusan  yang  trampil  dan  siap  bekerja setelah lulusa dari sekolah ini. Salah satu bidang kejuruan SMK ini adalah agribisnis pengolahan hasil pertanian Dimana, siswa dan siswi belum mengetahui pemahaman tentang keamanan dan legislasi pangan untuk mendapatkan ijin edar BPOM. SMK dengan kejuruan agribisnis pengolahan hasil pertanian merupakan bidang yang menghasilkan lulusan di bidang agribisnis pengolahan hasil  pertanian,  dimana  teori  yang  akan  diberikan  sesuai  dengan  kejuruannya  dan  memang dibutuhkan oleh lulusan tersebut. Dimana salah satu bidang pekerjaan dari kejuruan ini adalah menjadi seorang wirausaha di bidang pangan.
Seorang wirausaha harus memiliki ketrampilan dasar ilmu di bidang pangan dimulai dari pengetahuan akan bahan pangan, pengelolaan, dan pegolahan sebuah produk. namun nantinya
https://jamsi.jurnal-id.com
produk yang sudah dibuat akan diedarkan dan dipasarkan kepada konsumen. Produk yang baik salah satunya memiliki kemanan pangan dan legislasi yaitu ijin edar suatu produk. Tujuan dari ijin edar ini untuk meningkatkan kepercayaan konsumen dan menarik daya beli produk sehingga meningkatkan nilai ekonomi.
Keamanan  pangan  adalah  kondisi  dan  upaya  yang  diperlukan  untuk  mencegah  suatu produk pangan dari kemungkinan terjadinya tiga cemaran yang meliputi cemaran biologis, kimia, dan benda lainnya (Iswoyo, 2022). Organisasi Kesehatan Dunia atau World Health Organization menekankan tentang tantangan dan peluang terkait keamanan pangan. Dimana, kemanan pangan ini sangatkah penting dikarenakan berkaitan dengan penyakit akibat pangan mengingat pada saat ini produksi pangan telah menjadi industry yang menghasilkan produk dan diperjualbelikan serta disitribusikan secara nasional bahkan sampai internasional(Rahayu et al., 2015).
Sebuah industry atau wirausaha di bidang pangan juga harus memiliki ijin atau legalitas suatu usaha sampai ijin dari produk yang akan didistribusikan. Sehingga, keamanan konsumen dapat terjaga lebih baik sesuai dengan UU pelindungan konsumen Nomor 8 Tahun 1999 dan mutu suatu paangan berdasarkan UU No.7 Tahun 1996. Keberlangsungan suatu usaha dipengaruhi oleh berbagai  faktor  dan  salah  satunya  adlah  unsur  legalitas.  Faktor  legalitas  ini  berwujud  pada kepemilikan izin yang dimiliki oleh seorang wirausaha. Legalitas ini merupakan hal yang penting karena  merupakan  jati  diri  yang  melegalkan  atau  mengesahkan  suatu  badan  usaha  sehingga diakui oleh masyarakat dan memberi nilai kepercayaan untuk masyarakat (Fitriani, 2017). Oleh karena  itu  penting  adanya  peningkatan  pemahaman  tentang  keamanan  pangan  dan  legalitas usaha  untuk  mendapatkan  ijin  edar  salah  satunya  BPOM  untuk  siswa-siswi  SMK  agribisnis pengolahan hasil pertanian menjadi hal yang penting untuk diterapkan.

## 2. METODE
Kelompok sasaran kegiatan Pengabdian ini adalah siswa SMK agribisnis pengolahan hasil pertanian Kabupaten Jember. Metode yang digunakan dalam kegiatan pengabdian masyarakat ini adalah  dengan  melakukan  sosialisasi  dan  melakukan  pendampingan  tentang  kemanan  dan legislasi pangan.
a. Persiapan  untuk  menyampaikan  materi  untuk  kegiatan  sosialisasi  yang  dilakukan  pada tanggal 15-16 April 2023 di SMK Jember
b. Melakukan kegiatan sosialisasi pada tanggal 20 di SMK Muhamdiyah 5 Jember sosialisasi ini berisi tentang penjelasan keamanan pangan
c. Melakukan kegiatan sosialisasi pada tanggal 21 di SMK Muhamdiyah 5 Jember sosialisasi ini berisi tentang legalitas usaha pangan untuk mendapatkan ijin edar BPOM. Selanjutnya,  siswa-siswi  SMK  Muhamdiyah  5  Jember.  Diberikan  pre  tes  dan  post  tes sebelum dan setelah kegiatan untuk mengetahui tingkat pemahaman materi yang diberikan oleh pemateri.

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN
Kegiatan sosialisasi pentingnya ijin edar dan standarisasi produk dilakukan sebagai upaya pengembangan  kualitas  serta  wawasan  siswa  dan  guru  di  SMK  Muhammadiyah  5  Jember dilakukan dengan cara memberikan pengetahuan/ sosialisasi mengenai pentingnya ijin edar dan cara produk pangan yang baik (CPPB), serta pelatihan mengenai standarisasi produk pangan dan keamanan pangan. Pada Gambar 1 menunjukan lima kunci keamanan pangan.
Keamanan  pangan  merupakan  suatu  hal  yang  penting  apabila  dilihat  dari  segi  ilmu sanitasi.  Keamanan  pangan  dilakukan  setiap  tahapan  rantai  pangan,  sehingga  pengendalian proses  dilakukan  di  seluruh  rantai  pangan  menjadi  sangat  penting  (Kemendikbud,  2013). Keamanan pangan menjamin melalui berbagai upaya secara terpadu oleh seluruh pihak dalam rantai  pangan.  Setiap  produksi  dalam  rantai  pangan  mulai  dari  produsen,  produsen  primer sampai  dengan  pengolahan  pangan,  operator  transportasi  dan  penyimpanan,  subkontraktor hingga  outlet  pengecer  dan  jasa  boga  (bersama-sama  dengan  organisasi  yang  terkait  seperti
https://jamsi.jurnal-id.com
produsen peralatan, bahan pengemas, bahan pembersih, bahan tambahan pangan dan ingredien). Menurut BPOM, (2020) prinsip dalam melakukan keamanan pangan dibutuhkan yang utama : 1) Sanitasi Industri, 2) GMP/CPPB, 3) HACCP, 4) Sistem Manajemen Mutu (ISO 22000 dan ISO 9001), 5) undang-undang tentang pangan.

## Gambar 1. Lima Kunci Keamanan pangan
Sanitasi merupakan hal penting yang harus dimiliki industri pangan dalam menerapkan Good  Manufacturing  Practices  (GMP).  Sanitasi  dilakukan  sebagai  usaha  untuk  mencegah penyakit/kecelakaan dalam mengkonsumsi pangan yang diproduksi, dengan cara menghilangkan atau mengendalikan faktor-faktor di dalam pengolahan pangan yang berperan dalam pemindahan bahaya  (hazard)  sejak  penerimaan  bahan  baku,  pengolahan,  pengemasan  dan  penggudangan produk, sampai produk akhir didistribusikan. Tujuan diterapkannya sanitasi di industri pangan adalah untuk menghilangkan kontaminan dari makanan dan mesin pengolahan makanan serta mencegah  kontaminasi  kembali.  bagi  produsen  dapat  meningkatkan  mutu  dan  umur  simpan produk, mengurangi komplain dari konsumen, dan mengurangi biaya kembalian(Thaheer, 2005).
Program  sanitasi  dijalankan  sama  sekali  bukan  untuk  mengatasi  masalah  kotornya lingkungan  atau  kotornya  pemrosesan  bahan,  tetapi  untuk  menghilangkan  kontaminan  dari makanan  dan  mesin  pengolahan  makanan  serta  mencegah  terjadinya  kontaminasi  kembali. Kontaminasi yang mungkin timbul berasal dari pestisida, bahan kimia, insekta, tikus dan partikel- partikel benda asing seperti kayu, metal, pecahan gelas dan lain-lain, tetapi yang terpenting dari semuanya adalah kontaminasi mikroba. Keberhasilan suatu proses sterilisasi panas tergantung dari jumlah awal mikroorganisme dalam produk pangan pada saat proses pemanasan (sterilisasi ataupun  pasteurisasi)  tersebut  dimulai,  semakin  kecil  semakin  baik.  Sanitasi  mempunyai  tiga prinsip, yaitu : 1) Bersih secara fisik 2) Bersih secara kimiawi 3) Bersih secara mikrobiologi.
Gambar 2. Pemberian materi keamanan pangan untuk SMK Muhammadiyah 5 Jember
https://jamsi.jurnal-id.com
Makanan yang dikonsumsi hendaknya memenuhi kriteria bahwa makanan tersebut layak untuk dimakan dan tidak menimbulkan penyakit, antara lain yaitu:
a. Berada dalam derajat kematangan yang dikehendaki
b. Bebas dari pencemaran di setiap tahap produksi dan penanganan selanjutnya.
c. Bebas  dari  perubahan  fisik,  kimia  yang  tidak  dikehendaki,  sebagai  akibat  dari  pengaruh enzym,  aktivitas  mikroba,  hewan  pengerat,  serangga,  parasit  dan  kerusakan-kerusakan karena tekanan, pemasakan dan pengeringan.
d. Bebas dari mikroorganisme dan parasit yang menimbulkan penyakit yang dihantarkan oleh makanan (food borne illness).
Beberapa  hal  yang  memungkinkan  untuk  menjadi  sumber  kontaminasi  pada  industri pangan secara lebih rinci adalah :
a. Bahan  baku  (Proses  pembersihan  dan  pencucian  untuk  menghilangkan  tanah  dan  untuk mengurangi jumlah mikroba pada bahan mentah),
b. Peralatan/mesin yang berkontak langsung dengan makanan,
c. Peralatan untuk sterilisasi (Harus diusahakan dipelihara agar berada di atas suhu 75 - 76 0 C agar bakteri thermofilik dapat dibunuh dan dihambat pertumbuhannya),
d. Air  untuk  pengolahan  makanan(Air  yang  digunakan  sebaiknya  memenuhi  persyaratan  air minum,
e. Air pendingin kaleng (setelah proses sterilisasi berakhir, kalengnya harus segera didinginkan dengan air pendingin kaleng yang mengandung disinfektan dalam dosis yang cukup),
f. Peralatan/mesin yang menangani produk akhir,
g. Pekerja,
h. Hewan,
i. Debu dan kotoran,
j. Buangan (sampah)
Tataletak  pada  ruang  produksi  harus  memenuhi  dengan  2  tuntutan  juga  yaitu  :  1) Memungkinkan  dilakukannya  pekerjaan  pengolahan  makanan  secara  runtut  dan  efisien,  2) terhindarnya  kontaminasi  silang  produk  makanan  dari  bahan  mentah,  peralatan  kotor,  dan limbah pengolahan. Berikut Gambar 3 tata letak pabrik.
Gambar 3. Materi Tata letak pabrik

## 3.1. Kegiatan pemberian materi tentang legalitas Usaha, Label kemasan produk, dan alur proses ijin edar BPOM
Pemberian  materi  tentang  legalitas  usaha  dimulai  dari  jenis-jenis  izin  usaha  dan  cara mendapatkan ijin usaha. Jenis-jenis izin usaha meliputi Tanda Daftar Perusahaan (TDP), Nomor Pokok  Wajib  Pajak  (NPWP),  izin-izin  usaha,  sertifikat  tanah  dan  surat  berharga  yang  telah dimiliki. Izin-izin usaha meliputi Surat izin usaha perdagangan (SIUP), Surat izin usaha industry
https://jamsi.jurnal-id.com
(SIUI), izin domisili, izin gangguan, izin mendirikan bangunan, izin tenaga kerja asing. Suatu izin usaha  dapat  diajukan  bersarakan  kelompok  perusahaanya  yaitu  kategori  perusahaan  kecil, menegah,  dan  perusahaan  besar.  Legalitas  usaha dapat  merupakan  unsur yang  pneting  dalam menunjukkan identitas diri untuk melegalkan suatu usaha sehingga nantinya dapat diterima oleh masyarakat.  legalitas  ini  merupakan  sebuah  pengakuan  dari  negara  terhadap  suatu  usaha sehingga nantinya dapat menjalin kerjasama dengan berbagai pihak. dalam hal perizinan suatu usaha ini berbasis risiko dari usaha itu sendiri. Pada Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No.5  Tahun  2021  tentang  Penyelenggaraan  Perizinan  Berusaha  Berbagai  Risiko  sebagaimana tercantum dalam pasal 10, yaitu kegiatan usaha dapat dikelompookan dalam tiga jenis yaitu usaha tingkat  risiko  rendah,  menengah,  dan  tinggi.  Adapun  jenis  izin  berbasis  risiko  dengan  tingkat rendah yakni NIB.
Tahapan  legalitas  usaha  salah  satunya  ijin  edar  BPOM  dapat  dilihat  pada  gambar  4 dibawah ini.

## Gambar 4. Tahapan legalitas usaha
Pentingnya izin usaha dan keamanan pangan ini dapat dicantumkan dalam produk yang dimiliki oleh seorang wirausaha sehingga konsumen akan merasa terjamin keamanannya dalam membeli suatu produk (Oktaviani & Yasa, 2022). selain itu, semakin tingginya rasa percaya diri dalam  mempromosikan  usahanya  karena  telah  terjamin  legalitas  dan  keamanan  pangannya. Sehingga  nantinya  seorang  wirausaha  dapat  menjangkau  pasar  yang  lebih  luas  serta mendapatkan kepercayaan dari konsumen akan produk yang diproduksinya. Izin ini memberikan jaminan  bahwa  usaha  telah  memenuhi  syarat  administrative  untuk  mendapatkan  suatu bimbingan berupa pelatihan bahkan modal bantuan untuk usaha darai pemerintah.
Gambaran 5. Kegiatan pemberian materi legalitas usaha untuk SMK Muhammadiyah 5 Jember
https://jamsi.jurnal-id.com
Pada  kegiatan  ini  semua  peserta  mengikuti  dengan  antusias.  Hal  ini  sejalan  dengan keinginan pihak sekolah bahwa siswa-siswi SMK Muhammadiyah 5 Jember berharap memiliki pengetahuan  akan  keaman  pangan  dan  legalitas  izin  usaha  jika  suatu  saat  para  alumni  akan berwirausaha.

## Diskusi dan Tanya Jawab
Selama pelatihan, peserta diberi waktu dan kesempatan untuk berdiskusi dan tanya jawab dengan narasumber ataupun dengan peserta lain. Selain itu jika peserta mendapatkan kesulitan maka peserta dapat langsung mengajukan pertanyaan kepada pemateri. Selama pelatihan, banyak peserta  berpartisipasi  aktif  mengajukan  pertanyaan  dan  diskusi  Bersama  narasumber  dan peserta lain.
Hasil Pretest dan Post-test
Pretest dan Post-test dibuat  untuk  mengevaluasi  pemahaman  dan  kemampuan  peserta sebelum  dan  sesudah  pelatihan  sehingga  dapat  diketahui  sejauh  mana  manfaat  yang  peserta rasakan  dari  pelatihan  (Wardani  &  Andika,  2021).  Sebelum  melakukan  kegiatan  siswa-siswi diberikan pretest dengan pertanyaan berjumlah 25 soal pada 30 siswa. Selanjutnya di hitung nilai yang  benar  siswa  dalam  menjawab.  Kriteria  penilaian  ketercapaian  hasil Pretest dan Post-test dapat dilihat pada tabel dibawah ini. Sebelum dilakukan kegiatan ini nilai siswa-siswi berada di kisaran 20-58,4 artinya termasuk dalam kriteria gagal dan kurang memahami materi yang akan dilaksanakan. Interpretasi data tersebut dapat dilihat pada Gambar 6. Hasil Pretest siswa -siswi.
Tabel 1. Kriteria angka Angka Keterangan 80-100 Baik sekali 66-79 Baik 56-65 Cukup 40-55 Kurang 30-39 Gagal
Gambar 6. Hasil Pretest siswa - siswi
Setelah  mengikuti  kegiatan  pelatihan  ini  nilai  siswa-siswi  mengalami  kenaikan  yang artinya bahwa siswa-siswi memahami materi yang diberikan. Hasil uji nilai Post-test siswa berada di kisaran nilai 70-92,5 artinya berada pada rentang katergori baik dan baik sekali. Interpretasi data dapat dilihat pada Gambar 7 dibawah ini.
https://jamsi.jurnal-id.com

## Gambar 7. Hasil uji Post-test siswa-siswi

## 4. KESIMPULAN
Kegiatan  Pengabdian  tentang  keamanan  pangan  dan  legalitas  usaha  untuk  siswa-siswi SMK  Jember  berjalan  dengan  baik  dan  lancar.  Harapannya  dengan  adanya  kegiatan  ini  dapat meningkatkan  pemahaman  wawasan  terutama  untuk  jurusan  teknologi  pengolahan  hasil. Sehingga  nantinya  lulusan  yang  ingin  berwirausaha  dapat  memiliki  bekal  untuk  pengajuan legalitas usaha.

## DAFTAR PUSTAKA
BPOM. (2020). 101 Tips Keamanan Pangan . BADAN PENGAWAS OBAT DAN MAKANAN.
Fitriani, R. (2017). Aspek Hukum Legalitas Perusahaan Atau Badan Usaha Dalam Kegiatan Bisnis.
Jurnal Hukum Samudra Keadilan , 12 (1), 136 – 145. https://ejurnalunsam.id/index.php/jhsk/article/view/97
Iswoyo, K. B. (2022). Peningkatan Pemahaman Keamana Pangan Dan Bahan Tambahan Pangan Yang Aman Bagi Siswa SMK Negeri 6 Kendal. Jurnal Tematik , 4 (1), 188 – 125. Kemendikbud. (2013). Keamanan Pangan .
Ni Wayan Wardani, & Andika, I. G. (2021). Pelatihan mengaktifkan pembelajaran daring dengan memanfaatkan aplikasi mentimeter,  whatsapp dan pembuatan video  pembelajaran untuk inovasi  mengajar  dengan  keterbatasan  bandwidth  internet. JURPIKAT  (Jurnal  Pengabdian Kepada Masyarakat) , 2 (2), 128 – 138. https://doi.org/10.37339/jurpikat.v2i2.607
Oktaviani,  N.  N.  N.,  &  Yasa,  P.  G.  A.  S.  (2022).  Urgensi  Legalitas  Usaha  Bagi  Industri  Kecil  dan Menengah  (IKM). Jurnal  Pendidikan  Kewarganegaraan  Undiksha , 10 (2),  504 – 511. https://ejournal.undiksha.ac.id/index.php/JJPP
Rahayu,  W.  P.,  Nurulfalah,  S.,  &  Fanaike,  R.  (2015).  Perubahan  Sikap  Keamanan  Pangan  Siswa Berdasarkan Persepsi Orang Tua dan Anak. Jurnal Mutu Pangan : Indonesian Journal of Food Quality , 2 (2), 112 – 118. https://journal.ipb.ac.id/index.php/jmpi/article/view/27476 Thaheer, H. (2005). Sistem Manajemen HACCP (Hazard Analysis Critical Control Points) (1st ed.). Bumi Aksara.
https://jamsi.jurnal-id.com

## Halaman Ini Dikosongkan