## PERLUNYA  DESAIN COST SISTEM  DALAM  RANGKA  MENGUBAH  POSISI  DAYA SAING BAGI PERUSAHAAN DI INDONESIA
Purwanto – Dosen Tetap Program Studi Akuntansi Politeknik LP3I Bandung (purwanto875@yahoo.com)

## ABSTRACT
Based  on  the  Global  Competitive  Report  of  2014  -  2015,  ranking  the competitiveness of Indonesia to review the Year 2014 - 2015 from 144 countries in the World,  Indonesia  ranks  to  34;  among  Asean  Countries  and  still  under  country  of Singapore, Malaysia, Brunei Darussalam and Thailand. One cause is the selling price less  competitive,  against  the  background  cost  of  goods  sold  improper,  mainly  include overhead still using the calculation system / the traditional method; which will impact the  determination  of  the  cost  per  unit  distortion  product  so  unreliable  measure efficiency  and  productivity.  Determining  the  cost  per  unit  more  accurate  as  essentials management  to  review  the  basic  fundamentals  of  decision  making,  for  example, adopting  with  ABC  formula.  Efforts  reaching  competitive  excellence,  as  well  as eliminating non-value added activities, it's time for a company in Indonesia to re-design of cost system.
Key word : re-desain cost system,competitive advantage, ABC .

## PENDAHULUAN

## Latar Belakang Penelitian
Dalam  era  kompetisi  global  seperti  sekarang  ini  telah  terjadi  pergolakan  dalam  setiap aktivitas  bisnis  jasa,  perdagangan,  dan  industri.  Hal  ini  disebabkan  oleh  dampak  globalisasi, seperti  pemberlakuan  AFTA,  NAFTA,  Uni  Eropa,  WTO,  dan  menyusul  MEA  .  Hal  ini  juga berimbas  bagi  perusahaan  di  Indonesia.  Berdasarkan  Global  Competitive  Report  2014  –  2015, peringkat  daya  saing  Indonesia  untuk  tahun  2014  –  2015  dari  144  negara  di  dunia, Indonesia menduduki  peringkat  ke-  34 ,  dan  diantara  negara  negara  Asean  masih  di  bawah  negara Singapore, Malaysia, Brunei Darussalam dan Thailand.
Di  samping  itu,  adanya  kecenderungan  lingkungan  yang  semakin  berubah,  yaitu teknologi maju dengan pesat, daur hidup produk semakin pendek, kerumitan produksi semakin meningkat, standar kualitas yang dibutuhkan oleh konsumen semakin meningkat, banyaknya dan diversifikasi produk meningkat.

## JURNAL RISET AKUNTANSI DAN BISNIS
VOLUME 1 NO 2 JULI 2015
Jurnalakuntansi.lp3ibdg@gmail.com
Salah  satu  yang  terpengaruh  dengan  adanya  perubahan  lingkungan  tersebut  adalah  proses produksi,  yaitu  otomatisasi  pabrikasi.  Dengan  penerapan  teknologi  ini,  maka  proporsi  biaya overhead dalam elemen harga pokok produksi akan menempati porsi yang lebih besar sehingga diperlukan  kalkulasi  dan  pembebanannya  kepada  harga  pokok  produk  sesuai  dengan  proporsi aktivitas yang dikonsumsi. Dalam sistem kalkulasi biaya tradisional biaya overhead dialokasikan misalnya  dengan  jam  tenaga  kerja  langsung  kepada  harga  pokok  produk.  Hal  ini  akan menghasilkan  harga  pokok  produk  yang  tidak  akurat  atau  terjadinya  distorsi  penentuan  harga pokok  produk  perunit  sehingga  tidak  bisa  diandalkan  dalam  mengukur  efisiensi  dan produktivitas.  Penentuan  harga  pokok  per  unit  yang  lebih  akurat  penting  bagi  manajemen sebagai dasar untuk pembuatan keputusan, misalnya dengan mengadopsi formula ABC.
Bagi  perusahaan  di  Indonesia,  dalam  skala  besar,  medium  dan  UMKM,  sudah menjadi  keharusan  dan  mendesak  untuk  meninggalkan  metode  konvensional  dalam perhitungan  harga  pokok  produk  perunit  kearah  yang  lebih  tepat , re-desain  cost  system nya  dalam  upaya  meraih  keunggulan  kompetitip,  serta  menghilangkan non  value  added activities.
Berdasarkan  hal-hal  yang  dikemukakan  di  atas,  maka  penulis  mengajukan  proposal makalah  dengan  judul “Perlunya  desain  cost  sistem  dalam  rangka  mengubah  posisi  daya saing bagi perusahaan di Indenesia”.

## Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang, identifikasi rumusan masalah menurut Penulis adalah
1. Bagaimana bentuk desain cost sistem yang tepat dalam rangka mengubah posisi daya saing bagi perusahaan di Indonesia ?
2. Seberapa  besar  komitmen  Manajemen  dalam  adopsi  desain  cost  sistem  yang  tepat  dalam rangka mengubah posisi daya saing bagi perusahaan di Indonesia ?

## LANDASAN TEORI

## Daya saing
Menurut Wikipedia online (2007), mengartikan daya saing (competitiveness) adalah A comparative concept of the ability and performance of a firm, sub sector or country to sell and supply goods and/or services in a given market.
Constantine (2003), mengemukakan bahwa daya saing organisasi dibentuk melalui enam dimensi sbb. :
1. Lingkungan kerja, adalah kondisi fisik yang terdapat di sekitar tempat kerja dimana para karyawan perusahaan beraktivitas dan menghasilkan produktivitas se hari hari.
2. Desain  pekerjaan,  adalah  fungsi  penetapan  kegiatan  kegiatan  kerja  seorang  individu  atau kelompok  karyawan  secara  organisasional.  Tujuannya  adalah  untuk  mengatur  penugasan penugasan kerja yang memenuhi kebutuhan organisasi, teknologi dan keperilakuan.
3. Inovasi.  Pengembangan  dan  implementasi  ide  baru  yang  mempunyai  dampak  pada  teori, praktek, produk ataupun perbaikan proses kerja sehari hari dan desain kerja. Makin besar ukuran suatu organisasi makin cepat menerima inovasi.
4. Manajemen teknologi, adalah ilmu manajemen yang menggabungkan bidang bisnis dengan teknologi pengambilan keputusan pada jenjang manapun dalam suatu perusahaan. Tujuan dari manajemen teknologi sendiri adalah untuk menciptakan dan atau menambah nilai bagi perusahaan melalui teknologi, baik diciptakan sendiri atau adaptasi dari luar.
5. Manajemen kualitas, merupakan bagaimana organisasi memastikan bahwa barang atau jasa yang dihasilkannya memenuhi kebutuhan konsumen dan memenuhi peraturan terkait.
6. Indikator  kualitas.  Pada  dasarnya  terdapat  tiga  orientasi  pengukuran  kualitas  yang seharusnya  konsisten  satu  sama  lain,  yaitu  persepsi  konsumen,  produk/jasa,  dan  proses. Untuk  yang  berwujud  barang,  ketiga  orientasi  ini  hampir  selalu  dapat  dibedakan  dengan jelas.  Tetapi  untuk  jasa,  produk  dan  proses  mungkin  tidak  dapat  dibedakan  dengan  jelas, karena produk jasa bisa jadi merupakan proses itu sendiri.

## Desain Cost Sistem
Menurut McLeod (2001, p192) rancangan sistem adalah penentuan proses dan data yang diperlukan oleh sistem baru. Berdasarkan pendapat McLeod (2001, pp192-193) langkah-langkah dalam tahap rancangan adalah :
1. Menyiapkan rancangan sistem secara terperinci
2. Mengidentifikasikan berbagai alternatif konfigurasi sistem
3. Mengevaluasi berbagai alternatif konfigurasi sistem
4. Memilih konfigurasi terbaik
5. Menyiapkan usulan penerapan
6. Menyetujui atau menolak penerapan sistem
Menurut  Mulyadi  (2000,  p51)  perancangan  sistem  atau  desain  adalah  proses penterjemahan  kebutuhan  pemakai  informasi  ke  dalam  alternatif  rancangan  sistem  informasi yang diajukan kepada pemakai informasi untuk dipertimbangkan.
Tahap desain sistem dibagi menjadi lima tahap :
1. Desain sistem secara garis besar
2. Penyusunan usulan desain sistem secara garis besar
3. Evaluasi sistem
4. Penyusunan laporan final desain sistem secara garis besar
5. Desain sistem secara rinci
6. Penyusunan laporan final desain sistem secara rinci

## Activity Based Costing
Perhitungan biaya  berdasarkan aktivitas ( ABC ) menurut Wiiliam K. Carter ( 2009 ), didefinisikan  sebagai  suatu  sistem  perhitungan  biaya  dimana  tempat  penampungan  biaya overhead yang jumlahnya lebih dari satu dialokasikan menggunakan dasar yang mencakup satu atau  lebih  faktor  yang  tidak  berkaitan  dengan  volume.  ABC  mencerminkan  penerapan penelusuran  biaya  yang  lebih  menyeluruh,  ke  aktivitas  yang  diperlukan  untuk  memproduksi output.
Beberapa  ahli  manajemen  biaya  memberikan  defenisi  mengenai  sistem  biaya  Activity- Based Costing sebagai berikut :
1.    Wayne J. Morse, James R. Davis dan A. L. Hartgraves
Dalam bukunya  Management Accounting  (1991) memberikan defenisi mengenai Activity- Based  Costing  (ABC),  sebagai  sistem  pengalokasian  dan  pengalokasian  kembali  biaya  ke objek  biaya  dengan  dasar  aktivitas  yang  menyebabkan  biaya.  Sistem  ABC  ini  didasarkan pada  pemikiran  bahwa  aktivitas  penyebab  biaya  dan  biaya  aktivitas  harus  dialokasikan  ke objek  biaya  dengan  dasar  aktivitas  biaya  tersebut  dikonsumsikan.  Sistem  ABC  ini menelusuri  biaya  ke  produk  sebagai  dasar  aktivitas  yang  digunakan  untuk  menghasilkan produk tersebut.

## 2.    Ray H. Garrison
Dalam  bukunya  Managerial  Accounting  (1991)  memberikan  definisi  mengenai  Activity- Based  Costing  (ABC),  sebagai  suatu  metode  kalkulasi  biaya  yang  menciptakan  suatu kelompok biaya untuk setiap kejadian atau transaksi (aktivitas) dalam suatu organisasi yang berlaku sebagai pemacu biaya. Biaya overhead kemudian dialokasikan ke produk dan jasa dengan dasar jumlah dari kejadian atau transaksi produk atau jasa yang dihasilkan tersebut.

## 3.    Douglas T. Hicks
Dalam  bukunya  Activity-Based  Costing  for  Small  and  Mid-sized  Busines  An Implementation  Guide  (1992)  memberikan  defenisi  mengenai  Activity-Based  Costing (ABC),  sebagai  merupakan  sebagai  suatu  konsep  akuntansi  biaya  yang  berdasarkan  atas pemikiran  bahwa  produk  mengkonsumsi  aktivitas  dan  aktivitas  yang  menimbulkan  biaya. Dalam  sistem  biaya  ABC  ini  dirancang  sedemikian  rupa  sehingga  setiap  biaya  yang  tidak dapat dialokasikan secara langsung kepada produk, dibebankan kepada produk berdasarkan aktivitas  dan  biaya  dari  setiap  aktivitas  kemudian  dibebankan  kepada  produk  berdasarkan konsumsi masing-masing aktivitas tersebut.

## 4.    L. Gayle Rayburn
Dalam  bukunya  Cost  Accounting-Using  Cost  Management  Approach  (1993)  memberikan definisi  mengenai  Activity-Based  Costing  (ABC),  sebagai  suatu  sistem  yang  mengakui bahwa  pelaksanaan  aktivitas  menimbulkan  konsumsi  sumber  daya  yang  dicatat  sebagai biaya,  atau  dengan  kata  lain  bahwa  ABC  tersebut  adalah  merupakan  pendekatan  kalkulasi biaya  yang  berbasis  pada  transaksi.  Sistem  biaya  ABC  itu  sendiri  adalah  mengalokasikan biaya  ke  transaksi  dari  aktivitas  yang  dilaksanakan  dalam  suatu  organisasi,  dan  kemudian mengalokasikan  biaya  tersebut  secara  tepat  ke  produk  sesuai  dengan  pemakaian  aktivitas setiap produk.
5.    Charles T. Horngren, Gary L. Sundem dan William O. Stratton Dalam  bukunya  Introduction  to  Management  Accounting  (1996)  memberikan  definisi mengenai Activity-Based Costing (ABC), sebagai suatu sistem yang merupakan pendekatan kalkulasi  biaya  yang  memfokuskan  pada  aktivitas  sebagai  objek  biaya  yang  fundamental. Sistem  ABC  ini  menggunakan  biaya  dari  aktivitas  tersebut  sebagai  dasar  untuk mengalokasikan biaya keobjek biaya yang lain seperti produk, jasa, atau pelanggan.
Dalam  merancang  ABC  sistem,  aktivitas  untuk  membuat  dan  menjual  produk digolongkan dalam  4 kelompok, yaitu:
a. Facility  sustaining  activity  cost, biaya  yang  berkaitan  dengan  aktivitas  mempertahankan kapasitas  yang  dimiliki  perusahaan.  Misal  biaya  depresiasi,  biaya  asuransi,  biaya  gaji pegawai kunci
b. Product  sustaining  activity  cost, biaya  yang  berkaitan  dengan  aktivitas  penelitian  dan pengembangan  produk  dan  biaya  untuk  mempertahankan  produk  untuk  tetap  dapat dipasarkan. Misal biaya pengujian produk, biaya desain produk.
c. Bacth  activity  cost, biaya  yang  berkaitan  dengan  jumlah  bacth  produk  yang  diproduksi. Misal biaya setup mesin.
d. Unit  level  activity  cost, biaya  yang  berkaitan  dengan  besar  kecilnya  jumlah  unit  produk yang dihasilkan. Misal biaya bahan baku, biaya tenaga kerja.
Selanjutnya langkah langkah ABC sistem:
a. Tahap  pertama  pengelompokan  biaya  overhead  ke  dalam  kelompok  biaya  yang  homogen. Kelompok biaya homogen merupakan kumpulan overhead yang variasinya dapat dijelaskan oleh  satu  faktor  penyebab  ( cost  driver ).  Untuk  menentukan  mana  kelompok  biaya  yang homogen, dapat melihat biaya yang mempunyai rasio konsumsi sama untuk seluruh produk.
b. Tahap kedua alokasi biaya overhead pabrik: Alokasi biaya overhead = Tarif kelompok x Dasar pembebanan yang dikonsumsi
Landasan  penting  untuk  menghitung  biaya  berdasarkan  aktivitas  adalah  dengan mengidentifikasi  pemicu  biaya  atau cost  driver untuk  setiap  aktivitas.  Pemahaman  yang  tidak tepat  atas  pemicu  akan  mengakibatkan  ketidaktepatan  pada  pengklasifikasian  biaya,  sehingga menimbulkan dampak bagi manajemen dalam mengambil keputusan. Jika perusahaan memiliki beberapa  jenis  produk  maka  biaya  overhead  yang  terjadi  ditimbulkan  secara  bersamaan  oleh seluruh  produk.  Hal  ini  menyebabkan  jumlah  overhead  yang  ditimbulkan  oleh  masing  masing jenis produk harus diidentifikasi melalui cost driver. Ada dua jenis cost driver, yaitu:
a. Cost  Driver  berdasarkan  unit,  membebankan  biaya  overhead  pada  produk  melalui penggunaan tarif overhead tunggal oleh seluruh departemen.
b. Cost  Driver  berdasarkan  non  unit,  merupakan  faktor  faktor  penyebab  selain  unit  yang menjelaskn konsumsi overhead. Contoh cost driver pada perusahaan jasa adalah luas lantai, jumlah pasien, jumlah kamar yang tersedia.
Di  dalam  penentuan  banyaknya  cost  driver  yang  dibutuhkan  perlu  pertimbangan  yang matang,  yakni  berdasarkan  pada  keakuratan  laporan  product  cost  yang  diinginkan  dan kompleksitas komposisi output perusahaan. Semakin banyak cost driver yang digunakan, laporan biaya  produksi  semakin  akurat.  Dengan  kata  lain  semakin  tinggi  tingkat  keakuratan  yang diinginkan, semakin banyak cost driver yang dibutuhkan. Kemudian dalam pemilihan cost driver yang tepat ada tiga faktor yang harus dipertimbangkan:
1. Kemudahan untuk mendapatkan data yang dibutuhkan dalam pemilihan cost driver (cost of measurement). Cost driver yang membutuhkan biaya pengukuran lebih rendah akan dipilih.
2. Korelasi  antara  konsumsi  aktivitas  yang  diterangkan  oleh  cost  driver  terpilih  dengan konsumsi  aktivitas  sesungguhnya  20(degree  of  correlation).  Cost  driver  yang  memiliki korelasi tinggi akan dipilih.
3. Perilaku  yang  disebabkan  oleh  cost  driver  terpilih  (behavior  effec).  Cost  driver  yang menyebabkan perilaku yang diinginkan yang akan dipilih.
Keunggulan ABC adalah sebagai berikut:
a. Suatu  pengkajian  ABC  dapat  meyakinkan  manajemen  bahwa  mereka  harus  mengambil sejumlah langkah untuk menjadi lebih kompetitif. Sebagai hasilnya mereka dapat berusaha untuk  meningkatkan  mutu  sambil  secara  simultan  memfokus  pada  mengurangi  biaya. Analisis  biaya  dapat  menyoroti  bagaimana  benar  benar  mahalnya  proses  manufakturing, yang pada akhirnya dapat memicu aktivitas untuk mereorganisasi proses, memperbaiki mutu dan mengurangi biaya.
b. ABC dapat membantu dalam pengambilan keputusan.
c. Manajemen  akan  berada  dalam  suatu  posisi  untuk  melakukan  penawaran  kompetitif  yang lebih wajar.
d. Dengan  analisis  biaya  yang  diperbaiki,  manajemen  dapat  melakukan  analisis  yang  lebih akurat  mengenai  volume,  yang  dilakukan  untuk  mencari  break  even  atas  produk  yang bervolume rendah.
e. Melalui  analisis  data  biaya  dan  pola  konsumsi  sumber  daya,  manajemen  dapat  mulai merekayasa kembali proses manufakturing untuk mencapai pola keluaran mutu yang lebih efisien dan lebih tinggi.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Adanya  perubahan-perubahan  dalam  lingkungan  bisnis,  peran  manajemen  biaya  juga berubah.  Pengenalan  teknologi  informasi  dan  teknologi  pemanufakturan  yang  baru,  memberi fokus  kepada  pelanggan,  pertumbuhan  pasar  global  dan  perubahan-perubahan  lain  yang mengharuskan  perusahaan  di  Indonesia  mengembangkan  sistem  informasi  stratejik  untuk mempertahankan  secara  efektif  keunggulan  kompetitif  perusahaan  di  dalam  industri.  Hal  ini berarti  bahwa  manajemen  biaya  harus  menyediakan  jenis  informasi  yang  sesuai  yang sebelumnya belum disediakan oleh sistem akuntansi biaya tradisional. Adopsi ABC adalah salah satu solusi terbaik, pembebanan biaya produk perunit atas dasar aktivitas ; dan apabila  desain cost sistem ini dilaksanakan secara konsisten, akan  meningkatkan daya saing di luar negeri.

## Saran
Kementerian terkait dalam hal ini Perdagangan, Industri, Ekonomi Kreatip, UMKM dan Perguruan  Tinggi  secara  terukur,  konsisten,  memfasilitasi  design  cost  sistem  (  adopsi  ABC  ), dengan tujuan dapat meraih kompetitive advantage.

## DAFTAR PUSTAKA
Joon  Jong  No,  Brian  H.  Kleiner, “  How  to  Implement  ABC” ,  Logistics  Information Management vol. 10, Issue : 2, 1997
John C. Lere, “ABC a powerful tool for pricing”, Journal of Business & Industrial Marketing vol. 15, Issue : 1, 2000
Ahmed  E.  Haroun, “Maintenance  cost  estimation  :  application  of  ABC  as  a  fair  estimate method” , Journal of Quality in Maintenance Engineering vol. 21, Issue : 3, 2015
Carter,  William  K, “  Cost  Accounting  “ ,  14 th Edition,  Cengage  Learning  Asia  Pte  Ltd, Singapore - 2009.
Kaplan , Robert S ; Robin Cooper, “ The Design of Cost Management Systems “ , Prentice Hall International Editions, New Jersey – 1991.