Efektivitas Koordinasi Antar Stakeholders Penanggulangan Bencana Oleh Badan Penanggulangan Bencana Daerah (Bpbd) Kota Padang – Nesy Yulia Murni dan Zikri Alhadi
EFEKTIVITAS KOORDINASI ANTAR STAKEHOLDERS OLEH BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH KOTA PADANG
EFFECTIVENESS OF INTER-STAKEHOLDERS COORDINATION OF PADANG CITY REGIONAL DISASTER MANAGEMENT AGENCY
Nesy Yulia Murni 1 dan Zikri Alhadi 2
1,2 Jurusan Administrasi Publik/Pusat Kajian Kebijakan dan Pembangunan Sosial
Universitas Negeri Padang Email: zikrialhadi@fis.unp.ac.id
Naskah Masuk: 20-04-2019 Naskah Diterima: 31-05-2019 Naskah Disetujui: 13-06-2019

## ABSTRACT
This  study  aims  to  determine  the  effectiveness  of  the  performance  of  the  Padang  Disaster  Management Agency in coordinating among stakeholders in disaster management in the city of Padang. The research method used in this study is qualitative research. Data collection techniques in this study were conducted by interview and documentation study. The research was conducted at the Padang Disaster Management Agency  (BPBD)  office,  Padang  Social  Service  office,  Padang  Search  and  Relief  Agency  office,  and Padang Red Cross (PMI) Headquarters. The technique of selecting informants that the researchers used was purposive sampling. The results of the study showed that the function of coordination carried out by the BPBD of  Padang City could be said  to be effective. This  is because all stakeholders are involved in handling  disasters,  especially  during  emergency  response.  Among  the  forms  of  coordination  is  the involvement  of the Rapid Reaction Team (TRC) which plays a role in  identifying  disaster  status so that handling  can  be  quickly  carried  out.  Furthermore  BPBD  along  with  relevant  stakeholders  also coordinated to carry out joint handling in providing assistance to disaster victims.
Keywords: Coordination, BPBD Kota Padang, Disaster Management

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  efektivitas  kinerja  Badan  Penanggulangan  Bencana  Daerah Kota Padang  dalam  melakukan  koordinasi  antar  stakeholders  penanggulangan  bencana  di  Kota  Padang. Metode  penelitian  yang  peneliti  gunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  penelitian  kualitatif.  Teknik pengumpulan  data  dalam  penelitian  ini  dilakukan  dengan  wawancara  dan  studi  dokumentasi.  Penelitian ini  dilakukan  di  kantor  Badan  Penanggulangan  Bencana  Daerah  (BPBD)  Kota  Padang,  kantor  Dinas Sosial  Kota  Padang,  kantor  Badan  Pencarian  dan  Pertolongan  Padang,  dan  Markas  Palang  Merah Indonesia  (PMI)  Kota  Padang.  Teknik  pemilihan  informan  yang  peneliti  gunakan  adalah  purposive sampling.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  fungsi  koordinasi  yang  dilakukan  oleh  BPBD  Kota Padang  dapat  dikatakan  efektif.  Hal  ini  dikarenakan  semua  stakeholders  terlibat  dalam  penanganan bencana terutama ketika tanggap darurat. Diantaranya bentuk koordinasi adalah keterlibatan Tim Reaksi Cepat  (TRC)  yang  berperan  dalam  mengidentifikasi  status  bencana  sehingga  penanganan  dapat  cepat dilakukan.  Selanjutnya  BPBD  beserta stakeholders terkait  juga  berkoordinasi  untuk  melakukan penanganan bersama dalam memberikan bantuan kepada para korban bencana.
Kata kunci: Koordinasi, BPBD Kota Padang, Penanggulangan bencana

## PENDAHULUAN
Kota  Padang  merupakan  salah  satu daerah  yang  rawan  terhadap  bencana
alam.Keadaan  Kota  Padang  dapat dilihat  dari  kajian  risiko  bencana  Kota
Padang,  pada  umumnya  bencana  di Kota Padang memiliki tingkat
kerentanan yang tinggi, terutama
bencana gempa bumi dan tsunami.Bencana  gempa  besar  pernah terjadi  di  Kota  Padang  adalah  gempa pada tahun 2009 yang banyak menimbulkan  dampak  buruk  bagi  Kota Padang.Selain  gempa,  bencana  yang sering  terjadi  di  Kota  Padang  adalah
bencana  banjir.Hal  ini  dikarenakan banyaknya  pemukiman  yang  berada  di daerah  rendah  dan  di  sepanjang  aliran sungai.  Beberapa  bulan  lalu  tepatnya pada  tanggal  02  november  2018,  banjir masih  melanda  Kota  Padang  yang menyebabkan  banyaknya  daerah  yang terkena dampak. Dampak tersebut dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 1. Dampak Bencana Banjir Bulan November 2018 Di Kota Padang
No. Lokasi Terdampak Kelurahan Kecamatan Keterangan 1 RW 08 Perumnas Alai Bungus Barat Bungus Teluk Kabung • Ketinggian air + 80 cm s/d 100 cm • Mengancam 1.500 Jiwa (240 KK) 2 RT 02 RW 04 Jarwai Simpang 4 Bungus Bungus Barat Bungus Teluk Kabung • 1 anak hanyut terbawa arus air (meninggal dunia) 3 Kompelk Arai Pinang Pegambiran Ampalu Lubuk Begalung • Ketinggian air hingga + 30 s/d 40 cm 4 Komplek Griya Elok
Pegambiran Ampalu Lubuk Begalung • Ketinggian air hingga + 30 s/d 40 cm 5 Batung Taba Batung Taba Lubuk Begalung • Ketinggian air hingga + 70 s/d 100 cm 6 Perumahan Gurun Laweh Gurun Laweh Lubuk Begalung • Ketinggian air hingga + 70 s/d 100 cm 7 RT 01 RW 04 Koto Baru Lubuk Begalung • Ketinggian air hingga + 30 s/d 40 cm • 50 KK Terdampak banjir 8 Depan PAUD Wisma Utama, Ujung Tanah Gurun Laweh Lubuk Begalung • Ketinggian air + 30 cm s/d 50 cm • Mengancam 9 KK 9 RT 01 RW 03 Banuaran Lubuk Begalung • 2 unit rumah hanyut terbawa arus • Kerugian : Rp. 300.000.000 10 Alai Kapalo Koto Kapalo Koto Pauh • Ketinggian air hingga + 30 s/d 50 cm 11 RT 02 RW 02 Beringin Lubuk Kilangan • Ketinggian air + 60 s/d 70 cm • 1 unit rumah hanyut terbawa arus • Masyarakat terdampak 25 KK dan 10 Jiwa • Kerugian : 150.000.000 12 RT 06 RW 01 Tarantang Lubuk Kilangan • Ketinggian air + 60 s/d 70 cm • 15 unit rumah terdampak banjir 13 Alai Alai Parak Kopi Padang Utara • Ketinggian air hingga + 80 cm • 1 unit rumah hanyut  terbawa arus. • Kerugian:  Rp.160.000.000 14 RT 01-05 RW 11 Kampung Pinang Alai Parak Kopi Padang Utara • Ketinggian air hingga + 80 cm • Masyarakat terdampak 650 KK 15 RT 13 RW 03 Kampung Halaman Alai Parak Kopi Padang Utara • Ketinggian air hingga + 70 cm • Masyarakat terdampak 20 KK 16 RT 03 RW 07 Seberang Padang Padang Selatan • Ketinggian air + 80 s/d 100 cm
Nesy Yulia Murni dan Zikri Alhadi
No. Lokasi Terdampak Kelurahan Kecamatan Keterangan 17 RT 02 RW 03 Seberang Palinggam Padang Selatan • Ketinggian air + 40 s/d 60 cm 18 RT 02 RW 04 Seberang Padang Padang Selatan • Ketinggian air + 80 s/d 100 cm • 200 rumah terdampak 19 Depan PT Sampoerna Air Pacah Koto Tangah • 1 anak hanyut terbawa arus air (meninggal dunia) 20 Jembatan Baringin Panjang 30 meter Lebar 7 meter Baringin Lubuk Kilangan • Terputusnya akses penyebrangan masyarakat • Estimasi kerugian ± Rp 4.000.000.000,- 21 Lubuk Hitam Cindakir Panjang 25 meter Lebar 5 meter Bungus Timur Bungus Teluk Kabung • Terputusnya akses penyebrangan masyarakat • Estimasi kerugian ± Rp 3.000.000.000,- Berdasarkan tabel di atas, menunjukkan  bahwa  bencana  banjir tersebut tergolong besar karena banyaknya  daerah  yang  terdampak  dan besarnya  kerugian  yang  ditimbulkan. Oleh  karena  itu,  untuk  meminimalisir dampak buruk dari bencana yang terjadi di  Kota  Padang,  BPBD  Kota  Padang sebagai  badan  yang  mengurus  masalah kebencanaan menjalankan fungsi koordinasi.  Menurut  Awaludin  Djamil dalam  Hasibuan  (2011:86)  koordinasi adalah  suatu  kerja  sama  antar  instansi atau  badan  sehingga  dapat  saling mengisi dan mambantu serta
melengkapi. Sedangkan menurut Handayaningrat
dalam
(Prabandary:2017) koordinasi dapat dilihat dari adanya komunikasi, ada atau tidaknya informasi dan teknologi infomasi, kesadaran pentingnya koordinasi  antar  badan,  dan  partisipasi pelaksana.Namun, dalam
implementasinya  peran  BPBD  masih dinilai  kurang  optimal  dan  fungsi koordinasi yang dijalankan  masih lemah.  Hal  ini  karena  adanya  tumpang tindih  peran  yang  dilakukan  oleh instansi terkait yang dikarenakan ketidakpahaman  mereka  terhadap  tugas masing-masing sehingga terjadi ketidaksesuaian  antara  peran  yang sebenarnya  dengan  tindakan  yang dilakukan  ketika  di  lapangan.  Masalah ini  disebabkan  oleh  tidak  adanya sosialisasi  yang  merata  dilakukan  oleh BPBD  Kota  Padang  kepada  semua pihak yang terlibat dalam kebencanaan.
Oleh  karena  itu,  artikel  ini bertujuan  untuk  mengetahui  bagaimana efektivitas  kinerja  BPBD  Kota  Padang dalam  melakukan  koordinasi  antar stakeholders penanggulangan  bencana di Kota Padang.

## METODOLOGI
Dalam  penelitian  ini,  jenis penelitian  digunakan  adalah  kualitatif dengan metode deskriptif. Jenis penelitian ini bertujuan untuk menggambarkan  dan  mendeskripsikan suatu  fenomena  berdasarkan  fakta  yang ada  dan  dikembangkan  ke  dalam  data deskriptif. Informan penelitian ditentukan dengan menggunakan teknik purposive  sampling, dimana  pemilihan infoman  dipilih  dengan  pertimbangan tertentu,yaitu  orang  yang  dianggap paling  tau  tentang  kebencanaan . Lokasi penelitian  dilakukan  di  kantor  BPBD Kota  Padang,  kantor  Dinas  Sosial  Kota Padang, kantor
Pencarian dan Pertolongan Padang, dan Markas Palang Merah Indonesia (PMI) Kota Padang.
Sementara  itu,  jenis  data  yang digunakan  dalam  penelitian  ini  yaitu data  primer  dan  data  sekunder.  Data primer  dalam  penelitian  ini  adalah keterangan keterangan dari hasil wawancara dengan informan penelitian. Sedangkan data sekunder dalam penelitian ini adalah dokumen dan buku yang  terdapat  di  BPBD  Kota  Padang. Teknik pengumpulan data dalam penelitian  ini  dilakukan  dengan  dua metode  yaitu  wawancara,  dan  studi dokumentasi.
Uji
keabsahan
menggunakan  triangulasi  sumber,  yaitu dengan membandingkan hasil wawancara  dengan  isi  dokumen  yang berkaitan  dengan  penelitian.  Kemudian untuk  teknik  analisis  data  dilakukan dengan cara reduksi data, penyajian data dan penarikan kesimpulan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Untuk mengetahui efektivitas kinerja  BPBD  Kota  Padang  dalam menjalankan  fungsi  koordinasi  antar stakeholders penanggulangan  bencana di  Kota  Padang,  peneliti  menggunakan 3  indikator  pengukuran  efektivitas  dari teori  yang  dikemukakan  oleh  Duncan dalam  (Richard  M.Steers:1985:53)  dan dianalisis  berdasarkan  hasil  wawancara peneliti  dengan  informan  penelitian yang  terdiri  dari  4  lokasi  yang  telah penulis  tentukan.  Adapun  indikator penelitian  yang  telah  peneliti  analisis dengan  hasil  wawancara  tersebut  dapat dideskripsikan sebagai berikut:

## 1. Pencapaian tujuan
Efektivitas  kinerja  BPBD  Kota Padang  dalam  melakukan  koordinasi antar stakeholders penanggulangan bencana  dilihat  dari  pencapaian  tujuan dengan  memperhatikan  sejauh  mana hubungan kerja sama antar stakeholders untuk  mencapai  tujuan  koordinasi penanggulangan bencana. Apabila
Efektivitas Koordinasi Antar Stakeholders Penanggulangan Bencana Oleh Badan Penanggulangan Bencana Daerah (Bpbd) Kota Padang – Nesy Yulia Murni dan Zikri Alhadi
tujuan  koordinasi  dapat  dicapai  seperti yang  diharapkan  maka  kinerja  BPBD Kota Padang dalam menjalankan fungsi koordinasi dapat dikatakan efektif.
Berdasarkan keterangan dari informan penelitian, tujuan dari koordinasi  penanggulangan  bencana adalah  untuk  mempercepat  penanganan bencana, memudahkan penanganan, dan meringankan beban para korban bencana.  Selain  itu,  tujuan  koordinasi adalah  menyamakan  persepsi  masing masing  pihak  yang  terlibat  dalam penanggulangan bencana karena masing masing  pihak  punya  peranan  yang berbeda beda. Oleh karena itu, efektivitas  kinerja  BPBD  Kota  Padang dalam  melakukan  koordinasi  antar stakeholders penanggulangan  bencana dapat  dilihatdari  pencapaian  tujuan koordinasi  tersebut.Pencapaian  tujuan ini  dilihat  dari  pelaksanaan  kegiatan yang  dilakukan  BPBD  dengan  instansi terkait lainnya.
Dari hasil penelitian, menunjukkan bahwa BPBD telah melakukan  kerja  sama  dengan  semua instansi yang terlibat sehingga penanganan cepatdilakukan karna adanya kerja sama.Ketika terjadi bencana,  BPBD  berkoordinasi  dengan instansi  yang  bersangkutan  seperti Dinas  Sosial  dalam  hal  pemenuhan kebutuhan  pokok  para  korban,  Badan Nasional  Pencarian  dan  Pertolongan (BNPP)  dalam  hal  pencarian  dan pertolongan  para  korban,  dan  relawan relawan  lain  seperti  TNI/POLRI,  dan SKPD  lainnya.Sehingga  dengan  ini tujuan koordinasi dapat
tercapai.Kemudian  pada  saat  keadaan darurat  BPBD  juga  mempunyai  Tim Reaksi Cepat (TRC) untuk
mengidentifikasi  bencana  yang  terjadi.
Dalam  pelaksanaannya  dapat  dilihat pada gambar berikut:
Gambar 1. Protap Penanggulangan Bencana Sumber : BPBD Kota Padang
Dari gambar di atas dapat dilihat
bahwa TRC bertugas untuk mengidentifikasi karakter bencana yang
meliputi jenis bencana, penyebab terjadinya bencana, bagaimana penanganan  yang  akan  dilakukan, berapa kerusakan, berapa korban, luas,dan kebutuhan apa yang diperlukan oleh  korban.  Kemudian  melihat  status bencana  yang  meliputi  daerah  mana yang terkena bencana, provinsi  ataupun nasional.  Setelah  dapat  diidentifikasi untuk  pelaksanaan  penanganan  akan dikomandoi  oleh  komando  tanggap darurat.Selain itu BPBD juga ada Pusat Pengendalian  Operasi  (Pusdalops)  yang mana  dalam  pelaksanaannya  diminta masing masing stakeholders
mengusulkan personilnya yang
diperbantukan di BPBD untuk
melaksanakan kegiatan harian pusdalops . Oleh karena itu, hal ini akan berpengaruh terhadap pencapaian tujuan koordinasi.

## 2. Integrasi
Integrasi  dilihat  dari  kemampuan BPBD  Kota  Padang  dalam  penggunaan sumber  daya  manusia  dan  melakukan komunikasi dengan stakeholders penanggulangan bencana. Integrasi juga berkaitan  dengan  ketersediaan  sarana dan prasarana kerja, pelaksanaan kegiatan  dan  tujuan.  Dari  penelitian yang  dilakukan,dapat  diketahui  bahwa komunikasi yang dilakukan antar instansi terkait adalah dengan menggunakan radio dalam hal pembagian  tugas  dilapangan.  Ketika dilapangan BPBD mengomandoi instansi instansi terkait untuk
Nesy Yulia Murni dan Zikri Alhadi
BENCANA
TRC
STATUS Komando Pengendali Komando Pengendali Tanggap Darurat KRITERIA - Kepala Pelaksana BPBD Kota Padang - Kodim Kota Padang - Polresta Kota Padang - Kantor Kesbangpol Kota Padang - BAPPEDA  Kota Padang - Dinsosnaker Kota Padang - DPKA Kota Padang - DPU Kota Padang - Badan Pemberdaya Masyarakat Kota Padang - Bagian Kesra Kota Padang - Bagian Umum Kota Padang - Kementrian Agama Kota Padang - Organisasi Masyarakat BID. OPERASI BIDANG PERENCANAAN BID. LOGISTIK - DPKA Kota Padang - Pramuka Kota Padang - TRC RAPI/ ORARI Kota Padang - Kogami Kota Padang - Kelompok Siaga Bencana - BAPPEDA - Dinsosnaker Kota Padang - DPU Kota Padang - Dinas Kesehatan Kota Padang - Bagian Umum Kota Padang - Dinas Pertanian Kota Padang - Kodim Kota Padang - Polresta Kota Padang - Kogami Kota Padang - Kelompok Siaga Bencana Kota Padang - Telkom Kota Padang - Ketua DPRD - Kodim - Kapoltabes - Kejari - Ketua Kejari Negeri - WALIKOTA PADANG - SEKDA KOTA PADANG - Kalak BPBD Kota Padang - Pasi OPS Kodim - Pasi OPS Poltabes - Asisten I Kota Padang - PMI Kota Padang - Kodim Kota Padang - Polresta Kota Padang - Dinas Kesehatan Kota Padang - Pemadam Kebakaran Kota Padang - Satlantas Kota Padang - Dinsosnaker Kota Padang - Dinas Perhubungan Kota Padang - PDAM Kota Padang - PLN Kota Padang - Dinas Kesehatan Kota Padang - PMI Kota Padang - Bagian Kesra Kota Padang

## ALUR TANGGAP DARURAT
melaksanakan penanganan sesuai
dengan  peranannya  masing  masing
karna  BPBD  adalah  sebagai leading
sector dalam  penanggulangan  bencana.
Hal  ini  dapat  dilihat  dari  alur  tanggap darurat seperti gambar berikut :
Gambar 2 . Alur koordinasi ketika tanggap darurat bencana Sumber: BPBD Kota Padang
Dari  gambar  di  atas,  terlihat bahwa  alur  koordinasi  ketika  tanggap darurat sudah jelas.Semua pihak terlibat dalam  kebencanaan  dan masing  masing pihak  yang  terlibat  sudah  mempunyai peranan sehingga ketika terjadi bencana semua  pihak  tau  akan  tindakan  yang seharusnya  dilakukan  sesuai  dengan bidang atau peranan yang telah ditentukan.
Berdasarkan keterangan yang
penulis  temukan  dilapangan,  dapat diketahui bahwa BPBD selalu berkomunikasi  dengan  instansi  terkait dan  saling  menyampaikan  informasi kebencanaan  dan  berkoordinasi  untuk
melakukan  upaya  penanganan.  Hal  ini dapat diketahui dari laporan PUSDALOPS  PB  Kota  Padang  terkait penanganan  bencana  banjir  pada  bulan November 2018 sebagai berikut :
Tabel 2. Upaya penanganan yang telah dilakukan oleh BPBD Kota Padang
No Keterangan 1 BPBD Kota Padang beserta insan kebencanaan pada tanggal 2 november 2018 pukul  13.00  WIB  telah  berada  dititik  lokasi bencana  dan  melakukan  evakuasi  terhadap masyarakat yang terdampak. 2 Berkoordinasi dengan Dinas/instansi/ lembaga  terkait  yaitu:  TNI,  POLRI,  BPBD provinsi  Sumatera  Barat,  DAMKAR,  Dinas PUPR,  Dinas  sosial,  kecamatan,  Padang Rescue,  kelurahan,  KSB,  Pramuka  Peduli, Kwarcap  Padang,  PMI,  Tagana,  TRC  Semen Padang,  RBR,  RP2B,  RAPI,  ORARI,  KBRC Rescue.
3 BPBD  Kota  Padang  langsung  menurunkan  60 orang  BPBD  ke  20  titik  lokasi  terdampak bencana  untuk  melakukan  tindakan  arahan serta evakuasi warga.
4 Kendaraan  yang  dibawa  BPBD  Kota  Padang yaitu :
✓ 1  unit  mobil  truk  serba  guna  BPBD  Kota Padang
✓ 2 unit mobil ranger BPBD Kota Padang
✓ 1 unit mobil rescue
✓ 2 unit Daihatsu peduli
✓ 1 unit minibus rescue
✓ 2 unit isuzu panter
✓ 1 unit minibus isuzu panter
✓ 5 unit sepeda motor
5 Peralatan yang dibawa yaitu :
✓ 10 unit perahu karet
✓ 3 unit Ring Bouy
✓ 9 unit Chinsaw
✓ 1 unittali kramantel
✓ 20 unit radio handy talk
✓ 9 unit life jacket
6 Tim yang terlibat dalam operasi :
✓ BPBD Kota Padang : 20 orang
✓ LANTAMAL II PADANG :30 orang
✓ LANUD SUTAN SYAHRIR : 15 orang
✓ KODIM 0312 : 87 orang
✓ POLRESTA PADANG :70 orang
✓ BRIMOB : 30 orang
✓ BPBD SUMBAR :10 orang
✓ DAMKAR : 10 orang
✓ Dinas PUPR : 10 orang
✓ Dinas Sosial : 15 orang
✓ Kecamatan :35 orang
✓ Kelurahan: 70 orang
✓ KSB : 35 orang
✓ Pramuka  Peduli  Kwarcap  Kota  Padang :20 orang
✓ PMI : 25 orang
✓ Tagana : 30 orang
✓ TRC Semen Padang : 10 orang
✓ RBR :20 orang
✓ RP2B: 5 orang
✓ RAPI :16 orang
✓ ORARI : 10 orang
✓ KBRC Rescue : 2 orang
Sumber : Pusdalops PB Kota Padang
Dari  tabel  di  atas  dapat  diketahui bahwa  BPBD  dengan stakeholders
penanggulanan bencana telah melakukan integrasi dengan
berkoordinasi  dalam  melakukan  upaya penanganan  bencana  dan  penyediaan sarana  dan  prasarana  unruk  evakuasi korban.

## 3. Adaptasi
Adaptasi  merupakan  penyesuaian diri  BPBD  Kota  Padang  terhadap peranan  yang  dimiliki  masing  masing instansi terkait penanggulangan bencana.Dalam  penelitian  ini  adaptasi dilihat dari bagaimana BPBD menyesuaikan diri dengan peran instansi  terkait.  Berdasarkan  temuan dilapangan  diketahui  bahwa  BPBD telah beradaptasi dengan peranan masing  masing  instansi  terkait.  Hal  ini terlihat dari bagaimana BPBD
menyesuaikan kebutuhan korban
dengan  peran  instansi  terkait.  Seperti bencana  banjir,  korban  butuh  makanan lalu  BPBD  berkoordinasi  dengan  Dinas sosial untuk memberikan bantuan makanan.  Hal  ini  dapat  dilihat  dari bantuan  yang  diberikan  oleh  Dinas Sosial  kepada  korban  ketika  banjir bulan  November  2018  sebagai  berikut: Tabel  3. Bantuan  dari  Dinas  Sosial  Kota Padang pada bencana banjir 2 november 2018
No Bantuan yang diberikan 1 Tenda 2 Kasur 3 Matras 4 Selimut 5 Baju 6 Kompor/regulator 7 Footwarm 8 Paket Sandang 9 Air Mineral 10 Sembako 11 Family Kit 12 Lampu 13 Terpal Sumber: Dinas Sosial Kota Padang
Efektivitas Koordinasi Antar Stakeholders Penanggulangan Bencana Oleh Badan Penanggulangan Bencana Daerah (Bpbd) Kota Padang – Nesy Yulia Murni dan Zikri Alhadi
Dari  tabel  di  atas  dapat  diketahui bahwa dengan adanya koordinasi antara BPBD dengan Dinas sosial maka tujuan koordinasi  untuk  meringankan  beban para  korban  terpenuhi  dengan  adanya bantuan bantuan yang diberikan.
Meskipun  masih  ada  keluhan  dari masyarakat.  Hal  ini  disebabkan  karena ketidakpahaman masyarakat dalam permasalahan yang dihadapi.

## KESIMPULAN
Dari hasil penelitian dan pembahasan  di  atas,  dapat  disimpulkan bahwa  kinerja  BPBD  Kota  Padang dalam  melakukan  koordinasi  antar stakeholders penanggulangan  bencana dapat  dikatakan  efektif.  Efektivitas dilihat dari tiga indikator yaitu pencapaian tujuan, integrasi dan adaptasi.  Pencapaian  tujuan  dilihat  dari bagaimana pelaksanaan kegiatan penanganan  yang  dilakukan  BPBD bersama stakeholders ketika  tanggap darurat  bencana  untuk  mencapai  tujuan koordinasi  penanggulangan  bencana. Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa BPBD bersama insan kebencanaan telah mencapai tujuan koordinasi yaitu meringankan  beban  para  korban  karena BPBD  dan stakeholders bekerja  sama untuk membantu para korban. Kemudian ada Tim Reaksi Cepat (TRC)
yang  berperan  mengidentifikasi  suatu bencana  sehingga  penanganan  cepat dilakukan dan tercapainya tujuan koordinasi yaitu mempercepat penanganan.
Integrasi  dilihat  dari  bagaimana penggunaan  sumber  daya  manusia  dan komunikasi yang dilakukan oleh BPBD Kota  Padang  kepada stakeholders penanggulangan bencana serta ketersediaan sarana dan prasarana untuk para  korban.  Temuan  penelitian  terkait integrasi  menunjukkan  bahwa  BPBD telah  melibatkan  semua stakeholders pada  setiap  kegiatan  penanganan  dan berkomunikasi dengan semua stakeholders dalam  hal  pembagian tugas  ketika  tanggap  darurat  dengan menggunakan  radio  dan  dengan  adanya ketersediaan  sarana  dan  prasaranan untuk  evakuasi  korban.  Sedangkan adaptasi  dilihat  dari  penyesuaian  diri BPBD  Kota  Padang  dengan  peranan yang  dimiliki  oleh  semua stakeholders yang terlibat.
BPBD bersama
stakeholders juga menyesuaikan
peranan yang dimiliki dengan kebutuhan para korban. Hasil penelitian menunjukkan bahwa BPBD telah menyesuaikan kebutuhan korban dengan  peran  yang  dimiliki  masing- masing stakeholders dan  BPBD  beserta
stakeholders telah  memberikan  bantuan yang    sesuai  dengan  apa  yang  para korban butuhkan.

## REKOMENDASI
Dalam kegiatan koordinasi penanggulangan  bencana,  BPBD  telah melakukan  kerja  sama  dengan  semua instansi yang  terlibat.  Diharapkan
BPBD Kota Padang terus meningkatkan koordinasi dengan stakeholders
penanggulangan  bencana  agar  ketika terjadi bencana penanganan cepat dilakukan  dan  dapat  membantu  beban para korban sehingga dapat meminimalisir dampak buruk dari suatu bencana.

## DAFTAR PUSTAKA
Dokumen  Rencana  Penanggulangan Bencana  Kota  Padang  2014  – 2019.
Hasibuan,Malayu.2011.Manajemen Dasar,  Pengertian  dan  Masalah.
Jakarta: Bumi Aksara. Peraturan  Daerah  Nomor  18  Tahun 2008 tentang pembentukan organisasi  dan  tata  kerja  Badan Penanggulangan  Bencana  Daerah Kota Padang. Peraturan  Kepala  Badan  Nasional Penanggulangan  BencanaNomor 15 Tahun 2012 Tentang PUSDALOPS-PB. Prabandary, N.W., 2017. KOORDINASI ANTAR INSTITUSI DALAM PENGELOLAAN BENDA CAGAR BUDAYA CANDI BOROBUDUR.  Adinegara,  6(6), pp.570-581. Ramdani,  E.M.,  2015.  KOORDINASI OLEH BPBD DALAM PENANGGULANGAN BENCANA BANJIR DI KABUPATEN BANDUNG. Jurnal  Ilmu  Administrasi:  Media Pengembangan  Ilmu  dan  Praktek Administrasi, 12(3), pp.383-406. Renstra Badan Penanggulangan Bencana  Daerah  Kota  Padang 2014-2019. Sadat,  A.,  2016.  Efektivitas  Kinerja Badan  Penanggulangan  Bencana Daerah Dalam Pengurangan Resiko  Bencana  Di  Kota  Baubau. Jurnal  Ilmu  Pemerintahan:  Kajian Ilmu  Pemerintahan  dan  Politik Daerah, 1(1), pp.1-21. Steers, Richard. 1985. Efektivitas Organisasi. Jakarta: Erlangga.
Undang-undang  Republik  Indonesia Nomor  24  tahun  2007  tentang
Penanggulangan Bencana.