## IDENTIFIKASI JENIS DAN NILAI PEMANFAATAN SUMBERDAYA MANGROVE DI TELUK KUPANG, PROPINSI NUSA TENGGARA TIMUR
Oleh 1) 2) Andrian Ramadhan  dan Sachivitra Savitri

## ABSTRACT
Penelitian  ini  dilakukan  pada  bulan  Agustus  tahun  2006.  Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk mengidentifikasi  jenis  dan  nilai  pemanfaatan  sumberdaya  mangrove  di  Teluk  Kupang,  Nusa  Tenggara Timur.  Pendekatan  yang  digunakan  adalah  penelitian  survei.  Data  yang  diperoleh  dianalisis  secara deskriptif dan kuantitatif. Hasil yang didapat bahwa jenis pemanfaatan sumberdaya mangrove terdiri dari penangkapan sumberdaya ikan, pemanfaatan sumberdaya kayu dan pemanfaatan lahan untuk kegiatan tambak bandeng dan garam. Total nilai pemanfaatan mangrove adalah sebesar Rp. 171.415.954./ha/tahun. Perikanan tangkap memberikan kontribusi terbesar yaitu mencapai 98 persen, sehingga dapat dikatakan bahwa sumberdaya mangrove merupakan sumber pendapatan terpenting bagi masyarakat yang tinggal disekitarnya. Oleh karena itu kebijakan dalam pengelolaan sumberdaya pesisir, khususnya menyangkut perubahan  pemanfaatan  wilayah,  perlu  mempertimbangkan  dampak  sosial  ekonomi  yang  akan  terjadi terhadap masyarakat.

## Kata Kunci : Potensi, Manfaat, Mangrove, Teluk Kupang, Nusa Tenggara Timur

## Abstract  :  Identification  of  Utilization  and  Benefit  Value  of  Mangrove  at  Kupang  Bay,  East  Nusa Tenggara Province by Andrian Ramadhan and Sachivitra Savitri
Research was conducted on August 2006. The aim of the research were to identify the utilization and benefit valueof mangrove at Kupang Bay, East Nusa Tenggara Province. Survey research approach was used  in  this  research  and  data  were  analyzed  descriptively  and  quantitatively.  The  result  showed  that mangrove  were  utilized  for  capture  fisheries,  wood  sources  and  land  exploitation  for  milk  fish  and  salt production. Economic value of mangrove was Rp. 167.402.305/ha/year. Capture fisheries are the largest contribution, up to 98 percent. Mangrove is the most important income source for society in Kupang Bay who live in the vicinity. Therefore coastal management policy was required to be developed by considering the impact  on  socio  economics  of  mangrove  utilization  on  community  at  Kupang  Bay,  especially  related  to coastal utilizatin area change.
Key Word : Potency, Benefit, Mangrove, Kupang Bay, East Nusa Tenggara
1) . e-mail : ianipb@yahoo.com
2) Pusat Riset Teknologi Kelautan, BRKP-DKP. Jl. M.T. Haryono. Jakarta
Peneliti Pada Balai Besar Riset Sosial Ekonomi Kelautan dan Perikanan, BRKP-DKP. Jl. KS TUBUN Petamburan VI Slipi Jakarta 10260. Telp. (021) 53650162
PENDAHULUAN P e n e l i t i a n   i n i   b e r t u j u a n   u n t u k m e n g e t a h u i   j e n i s - j e n i s   p e m a n f a a t a n
Sumberdaya  mangrove  sudah  lama sumberdaya mangrove yang terdapat di Teluk dimanfaatkan oleh masyarakat di sekitar Teluk Kupang  dan  menghitung  nilai  manfaat  yang Kupang  untuk  berbagai  keperluan,  baik secara langsung dirasakan oleh masyarakat. keperluan  sandang,  pangan  maupun  papan. Penelitian  ini  penting  dilakukan  sehingga Berbagai  cara  pemanfaatan  tumbuh  dan dapat  mengisi  kekurangan  informasi  dalam berkembang  ditengah-tengah  masyarakat. perumusan rencana pengelolaan sumberdaya Aktivitas  yang  ada  tidak  terbatas  pada mangrove di Teluk Kupang. Selain pemerintah, kegiatan  yang  bersifat  perburuan  atau informasi  yang  dihasilkan  oleh  penelitian  ini penangkapan  tetapi  juga  kegiatan  budidaya juga menjadi sumber informasi bagi kalangan yang  memanfaatkan  kesesuaian  kondisi usahawan  setempat  untuk  mengembangkan kawasan  mengrove  untuk  tambak  bandeng kawasan mangrove di Teluk Kupang. serta garam.
A k t i v i t a s   m a s y a r a k a t   y a n g METODE memanfaatkan  sumberdaya  mangrove sebagaimana  disebutkan  diatas  memberikan Lokasi dan Waktu Penelitian nilai  manfaat  yang  cukup  besar.  Lebih  jauh
Penelitian  di  lakukan  pada  Desa
Fauzy  (2003)  mendefinisikan  nilai  manfaat Sulamu,  Pariti,  Oeteta,  dan  Oebelo  yang sebagai  suatu  upaya  untuk  mengkuantifikasi terletak di Teluk Kupang, Kabupaten Kupang, sumberdaya alam kedalam nilai uang, terlepas Nusa  Tenggara  Timur  pada  bulan  Agustus dari  nilai  pasar  atau  nilai  non  pasar.    tahun  2006    (Gambar  1).  Lokasi  penelitian Sedangkan nilai manfaat langsung adalah nilai ditentukan berdasarkan daerah yang memiliki yang  mencerminkan  tingkat  manfaat  yang kawasan  mangrove  cukup  baik  dan  telah digunakan oleh masyarakat secara langsung banyak dimanfaatkan oleh masyarakat untuk dari keberadaan mangrove tersebut.
berbagai kebutuhan.
Gambar 1. Lokasi Penelitian di Wilayah Teluk Kupang, Nusa Tenggara Timur (Sumber :

## Interpretasi Citra Landsat + ETM 6 Juli 2005)
Figure 1.     Research Location in Kupang Bay Area, East Nusatenggara (Source: Landsat Image Interpretation + ETM, July 6, 2005)
Pengumpulan Data
bahan bakar (kayu, arang), bahan bangunan
Jenis  data  yang  dikumpulkan  pada (balok, papan), serta bahan tekstil, makanan, penilitian ini adalah data primer dan sekunder. dan  obat-obatan.  Nilai  manfaat  langsung  di Data primer dikumpulkan dengan melakukan estimasi dengan menghitung jumlah ekstraksi pengamatan  dan  wawancara  terhadap    langsung dari sumberdaya alam dan nilai yang m a s y a r a k a t   d a l a m   m e m a n f a a t k a n terkait  dengan  menggunakan  harga  pasar. s u m b e r d a y a   m a n g r o v e .   Wa w a n c a r a Menurut  McCracken  and  Abaza  dalam dilakukan  secara  tertutup  dengan  bantuan Kusuma  (2005)  harga  pasar  yang  umum kuesioner  yang  telah  disesuaikan  dengan digunakan  adalah  harga  pasar  lokal (local tujuan  penelitian.  Masyarakat  yang  dipilih market prices) dan mengikuti formula : menjadi  responden  adalah  mereka  yang Nilai Pemanfaatan Sumberdaya Mangrove  = melakukan  pemanfaatan  sumberdaya perikanan,  pemanfaatan  sumberdaya  kayu, Dimana : dan  pemanfaatan  lahan  di  sekitar  wilayah H = Harga  jenis  sumberdaya  ke  -  i  / i mangrove.  Pemanfaatan  sumberdaya
Resource Price (Rp/ ton) perikanan  pada  penelitian  ini  dibatasi  pada T = J u m l a h   j e n i s   P e m a n f a a t a n i
kegiatan  penangkapan  ikan,  udang,  kerang
sumberdaya  ke  -  i  / Number  of
dan kepiting yang dilakukan disekitar wilayah
Resource Utilization (ton/tahun)
mangrove.  Pemanfaatan  sumberdaya  kayu B = Biaya  operasional  pemanfaatan i meliputi  pemanfaatan  untuk  kayu  bakar  dan
sumberdaya  ke  –  i  (Rp/tahun)  /
pembuatan  alat  tangkap  sero  waring.
Operational  Cost  of  Resource
Sedangkan  pemanfaatan  lahan  disekitar Utilization (Rp/year) mangrove  meliputi  tambak  bandeng  dan tambak garam. Pendekatan  produktivitas (effect  on
D a t a   s e k u n d e r   d i p e r o l e h   d a r i production) digunakan  untuk  mengukur  nilai penelusuran hasil studi sebelumnya serta data manfaat  sumberdaya  baik  dalam  bentuk statistik dalam aspek perikanan baik di tingkat barang  maupun  jasa  selama  periode  waktu Kabupaten maupun Kecamatan. Sumber data tertentu (Adrianto, 2006). Secara lebih spesifik diperoleh  dari  berbagai  pihak  yaitu  Bappeda pendekatan  yang  digunakan  adalah  residual Kabupaten  Kupang,  Universitas  Nusa rent.  Residual  rent  melihat  kontribusi  sistem Cendana,  Badan  Pusat  Statistik,  Dinas alam  atau  faktor  pendapatan  (faktor income ) Perikanan  dan Kelautan  Kabupaten  Kupang, terhadap  nilai  ekonomi  total.  Perhitungan Kecamatan  Sulamu  dan  Kupang  Tengah. matematis residual rent dapat ditulis sebagai Selain  itu  juga  dilakukan  pengamatan  citra berikut : satelit  untuk  mengestimasi  luas  mangrove yang terdapat diwilayah Teluk Kupang.
PV Residual Rent Model

## Analisis Data
Data  dianalisis  secara  deskriptif  dan Keterangan : kuantitatif.  Analisis  data  secara  deskriptif Bt =  Manfaat  sumberdaya  / Benefit
digunakan  untuk  menjelaskan  aktivitas
Production masyarakat yang memanfaatkan sumberdaya Ct
=  Biaya produksi / Cost Production mangrove. Analisis data kuantitatif digunakan T
=  Jumlah  tahun  proyeksi  / Total  Cost
untuk  menghitung  nilai  manfaat  sumberdaya
Projection
mangrove  yang  dirasakan  secara  langsung
r
=   Tingkat diskon riil / Level of discount
oleh  masyarakat.  Manfaat  secara  langsung
rate
sumberdaya mangrove terhadap masyarakat L =  Luas  Kawasan  Sumberdaya  / digambarkan  oleh  Gunarto  sebagai  sumber
Resource area
HASIL DAN PEMBAHASAN Pemanfaatan  Sumberdaya  Perikanan Tangkap Kondisi Umum Mangrove di Teluk Kupang K e b e r a d a a n   s t o k   s u m b e r d a y a
Pesisir  Teluk  Kupang  merupakan p e r i k a n a n   s a n g a t   d i p e n g a r u h i   o l e h daerah  yang  memiliki  banyak  kawasan keberadaan  mangrove  yang  memiliki  fungsi mangrove  dengan  ketebalan  yang  masih sebagai tempat penyedia pakan, pembesaran, relatif  baik  khususnya  pada  bagian  wilayah dan  tempat  pemijahan.  Dengan  demikian timur.  Mangrove  tumbuh  cukup  tebal  pada s e m a k i n   b a i k   k o n d i s i   m a n g r o v e wilayah timur, dan masih memberikan manfaat mengindikasikan  suburnya  wilayah  perairan yang  cukup  besar  bagi  masyarakat.  Pada akan sumberdaya perikanan. daerah  sebelah  barat  dimana  lebih  dekat
Kegiatan penangkapan ikan dan udang
dengan  kota,  kondisi  mangrove  sudah  tidak di  wilayah  sekitar  mangrove  pada  Teluk terlalu  tebal.  Sebagian  wilayah  pesisir  pada Kupang  didominasi  oleh  alat  tangkap  sero bagian barat Teluk Kupang telah beralih fungsi waring. Sero waring adalah alat tangkap yang menjadi  tempat  wisata,  kawasan  perumahan dipasang  pada  sepanjang  pinggir  pantai  dan penduduk, pertokoan dan lain-lain.
berfungsi sebagai perangkap ikan dan udang
Panjang  garis  pantai  di  Teluk  Kupang dengan  memanfaatkan  kondisi  pasang  surut diperkirakan mencapai 17.578 m dengan luas air  laut.  Ukuran  mata  jaring  yang  digunakan total diperkirakan mencapai 1.106 ha. Panjang adalah  2  mm  yang  menyebabkan  ikan-ikan garis  pantai  pada  lokasi  penelitian  cukup berukuran  kecil  terjaring  termasuk  nener beragam yaitu antara 1.170 m sampai dengan bandeng dan benur udang.
4.370  m  dengan  pantai  terpanjang  terletak
Penangkapan  ikan  di  Desa  Oebelo
pada Desa Oeteta.  Ketebalan mangrove juga menggunakan  alat  tangkap  yang  relatif sangat  bervariasi  mulai  dari  45  m  sampai beragam.  Sebagian  besar  masyarakat dengan 650 m. Desa yang memiliki mangrove menggunakan  alat  tangkap  pancing,  jaring dengan  tingkat  ketebalan  yang  paling  besar dan  serok  yang  bersifat  aktif.  Jumlah  hasil adalah  pada  Desa  Oebelo  yang  memiliki tangkapan ikan disekitar pantai Desa Oebelo ketebalan  antara  150  m  sampai  dengan  300 rata-rata  berjumlah  11,25  Kg  dengan  harga m.    Estimasi  luas  mangrove  pada  daerah rata-rata ikan adalah Rp. 8.750 per kilogram. penelitian  mencapai  194,87    ha.  Desa  yang Dalam  kegiatan  penangkapan  ikan  di  Desa memiliki  luasan  mangrove  terbesar  adalah Oebelo,  biaya  operasional  yang  harus pada Desa Oeteta yang mencapai 98, 33 ha dikeluarkan  mencapai  Rp.  70.000  per  trip. (Tabel 1).
Biaya  tersebut  dipergunakan  untuk  biaya
No Nama Desa/ Village Panjang Garis Pantai (meter)/ Coast Line Length  (m) Tebal (meter) / Thickness (Meter) Lokasi/ Location Estimasi Luas Mangrove(ha)/ Estimation of Mangrove Area (ha) 1 Pariti 1.170 100-480 M1 33,94 2 Oeteta 4.370 150-300 M2 – M5 98,33 3 Oebelo 1.565 150-650 M6 62,60 Total 194,87
Tabel 1. Panjang Garis Pantai, Ketebalan dan Estimasi Luas Mangrove pada Lokasi Penelitian Tabel 1. Coast Line Lenght, Thickness and Estimation of Mangrove Area at Research Location

## Tabel 2. Nilai Hasil Tangkapan Ikan Pada Perairan Sekitar Mangrove
Table 2. Fish Catch Value at Mangrove Waters Area
bahan bakar dan perbekalan untuk dua orang. harga  udang  untuk  jenis  udang  windu  dapat Selain dari biaya melaut, terdapat juga biaya mencapai Rp. 45.000/kg, udang putih sebesar untuk perbaikan mesin dan alat tangkap yang Rp.  35.000/kg  sedangkan  udang  merah  Rp. rata-rata  berjumlah  Rp.  228.000  perbulan 20.000/kg. Sedangkan pada saat musim hujan (Tabel 2).
harga udang turun menjadi Rp. 30.000 - Rp.
Musim  penangkapan  udang  pada 35.000/Kg untuk udang windu, Rp. 20.000/ Kg perairan pesisir Teluk Kupang terjadi pada saat -  Rp.  25.000/  Kg  untuk  udang  putih  dan  Rp. musim  hujan  yang  pada  beberapa  tahun 10.000 – Rp. 15.000 untuk udang merah. Nilai terakhir  berlangsung  antara  bulan  Oktober produksi  dari  kegiatan  penangkapan  udang sampai dengan bulan April. Jumlah tangkapan dapat dilihat pada Tabel 3.
Kepiting  merupakan  salah  satu udang akan meningkat secara signifikan pada
komoditas  yang  memiliki  nilai  ekonomi  tinggi saat  musim  hujan  yaitu  dari  rata-rata dalam sumberdaya mangrove. Harga kepiting tangkapan  0,98  kg/hari  pada  saat  musim perkilogram  di  tingkat  nelayan  sebesar panas  menjadi  sebesar  13,33  kg/hari  pada
Rp.15.000.  Penangkapan  kepiting  dilakukan saat  musim  hujan.  Harga  udang  juga dengan  menggunakan  pancing  dan  sorok. berfluktuasi  seiring  dengan  jumlah  hasil Waktu  penangkapan  biasa  dilakukan  pada tangkapan.  Pada  musim  panas  dimana waktu  menjelang  sore.  Jenis  kepiting  yang ketersediaan pasokan udang cukup terbatas,

## Tabel 3.  Nilai Hasil Tangkapan Udang Pada Perairan Sekitar Mangrove
Table 3. Shrimp Catch Value at Mangrove Waters Area
No Desa/
Village Hasil Tangkapan (ton) / Catched Revenue (ton ) Harga rata-rata hasil tangkapan (Rp/kg) / Price Rates Catched Revenue (Rp/kg) Total Biaya Operasional (Rp/tahun) / Total Operational Cost Nilai Manfaat Penangkapan Ikan (Rp/tahun) / Benefit Fish Catched Value 1 Pariti 191 5.167 - 987.026.175 2 Oeteta 247,7 5.000 - 1.238.625.000 3 Oebelo 388,8 8.750 2.471.040.000 930.960.000 Total 3.156.611.175 Musim Panas / Summer
Musim Hujan /
Winter
No Desa/ Village Hasil Tangkapan (ton) / Catch Revenue Harga Rata- rata (Rp/kg) / Price Rates (Rp/kg) Hasil Tangkapan Musim Hujan (ton)/ Catch Revenue on Winter Harga rata- rata musim hujan (Rp/kg)/ Price Rates on Winter Nilai Manfaat Penangkapan Udang (Rp/tahun)/ Benefit Value of Shrimp Catching (Rp/tahun) 1 Pariti 56,6 29.166 990,7 16.666 18.162.468.333 2 Oeteta 51,6 32.500 1.252,4 23.750 31.421.507.812 4 Oebelo - - 170 21.875 3.720.937.500 Total 53.304.913.645
ditangkap  adalah  kepiting  bakau (Scylla  sp.) dengan  hanya  mengunakan  bantuan  ember yang  banyak  hidup  di  lumpur-lumpur sebagai wadah penampung hasil tangkapan. mangrove.  Rata-rata  tangkapan  nelayan Pada  saat  menjelang  petang  air  akan  surut perhari hanya sekitar 3,25 Kg. Kecilnya jumlah atau yang dalam bahasa lokal disebut sebagi tangkapan  kepiting  lebih  disebabkan  tidak meting  dan  mamok.  Meting  adalah  kondisi adanya  saluran  pemasaran  yang  baik, dimana  air  laut  surut  maksimal  yang  dapat sehingga  penangkapan  kepiting  lebih mencapai 3  Km dari pinggir pantai dan terjadi ditujukan  untuk  keperluan  konsumsi  sehari- pada  awal  bulan  dan  ketika  bulan  purnama. hari.  Bagi  masyarakat  yang  lebih  kental Sedangkan  mamok  adalah  meting  kecil dengan budaya bertani, penangkapan kepiting dimana  surutnya  air  hanya  beberapa  ratus hanya  merupakan  kegiatan  sambilan  dan meter  dari  pinggir  pantai.  Hasil  tangkapan bukan prioritas untuk dilakukan. Penangkapan kerang  pada  saat  mamok  adalah  sekitar  3-5 kepiting setiap hari dilakukan oleh sekitar 5-10 Kg dan pada saat meting dapat mencapai 10- orang pada Desa Pariti dan Oeteta, 3-5 orang 15  Kg.  Kerang  yang  dijual  hanya  sekitar  20 pada Desa Oebelo (Tabel 4).
persen dari total tangkapan selebihnya untuk
Tipe  tanah  mangrove  yang  berlumpur, dikonsumsi sendiri. Harga jual kerang adalah merupakan  tempat  hidup  yang  sesuai  bagi Rp.  2.000  per  Kg  (Tabel  5).  Penangkapan berbagai  jenis  kerang.  Jenis  kerang  yang kerang  banyak  dilakukan  oleh  ibu-ibu  rumah paling  banyak  di  temui  adalah  jenis  kerang tangga yang dibantu oleh anak-anak. Jumlah dara (Anadara  sp) .  Penangkapan  kerang masyarakat  yang  melakukan  penangkapan biasa dilakukan pada saat menjelang petang kerang  pada  saat  mamok  di  Desa  Pariti  dan
Tabel 4. Nilai Hasil Tangkapan Kepiting Pada Wilayah Mangrove di Teluk Kupang Table 4. Crab Catch Value at Mangrove Area in Kupang Bay
Tabel 5. Nilai Hasil Tangkapan Kerang Pada Wilayah Mangrove di Teluk Kupang Table 5. Shell Catch Value at Mangrove Area in Kupang Bay
No
Desa/ Village Hasil Tangkapan (ton)/ Catched Revenue (ton) Harga rata-rata hasil tangkapan (Rp/Kg) / Price Rates of Catched Revenue (Rp/kg) Nilai Manfaat Penangkapan Kepiting (Rp/ton) / Benefit Value of Crab Catched (Rp/ton) 1 Pariti 2,5 15.000 37.440.000 2 Oeteta 4,2 15.000 62.400.000 3 Sulamu - - - 4 Oebelo 4,2 11.000 46.475.000 Total 146.315.000 No Desa/ Village Hasil tangkapan (ton)/ Catched Revenue (ton) Harga rata-rata hasil tangkapan (Rp/Kg)/ Price Rates of Catched Revenue (Rp/kg) Nilai Manfaat Penangkapan Kerang (Rp/tahun)/ Benefit Value of Shell Catched (Rp/tahun) 1 Pariti 9 2.000 18.000.000 2 Oeteta 18 2.000 36.000.000 3 Oebelo 8 2.000 16.000.000 Total 140.000.000
kering  dimanfaatkan  sebagai  bahan  bakar Oeteta masing-masing berjumlah kurang lebih untuk keperluan masak setiap hari. Semenjak 10  orang.  Sedangkan  pada  saat  meting, adanya  larangan  menggunakan  kayu jumlah  penangkap  kerang  dapat  mencapai
mangrove kecuali yang sudah kering dan jatuh dua kali-tiga kali lipat dari waktu mamok.
ke tanah, pemanfaatan kayu untuk keperluan
Pemanfataan Sumberdaya Kayu
bahan  bangunan  dan  pembuatan  perahu
K a y u   m a n g r o v e   t e l a h   l a m a nelayan  sudah  tidak  lagi  dilakukan. dimanfaatkan oleh masyarakat untuk berbagai Pemanfaatan kayu untuk penyangga sero saat kebutuhan. Pohon mangrove yang berukuran ini masih banyak dilakukan, meskipun sudah besar  dimanfaatkan  sebagai  bahan  dasar terdapat nelayan yang menggantinya dengan pembuatan  perahu-perahu  nelayan  dan pohon  bambu  dan  kayu-kayu  dari  hutan sebagai  bahan  bangunan.  Pohon  mangrove daratan. Jumlah batang kayu yang dibutuhkan yang berukuran kecil dan lurus seperti Ceriops untuk  satu  sero  waring  bervariasi  berkisar dimanfaatkan sebagai tiang penyangga pada antara 350-500 batang tergantung dari besar lengan sero waring dan kantong utama yang sero  waring  yang  dibangun  (Tabel  6.).  Bila banyak  dipasang  di  sepanjang  pantai. pemakaian  kayu  ini  terus  berlanjut, Sedangkan kayu-kayu mangrove yang sudah dikhawatirkan  dapat  menyebabkan  semakin
Tabel 6. Nilai Hasil Pemanfaatan Kayu Sebagai Alat Tangkap Sero Waring Table 6. Benefit Value of Wood Utilization as Sero Waring Catching Gear
Tabel 7. Nilai Hasil Pemanfaatan Kayu Bakar Table 7. Benefit Value of Firewood
No Desa/
Village Jumlah Kepala Keluarga/
Number of
Householder Rata-rata Penggunaan Kayu Bakar (Ikat/ Tahun/KK) / Average Utilization of Firewood (Bunch/Year/KK) Harga Kayu Bakar Per Ikat / Price of Firewood per Bunch
Nilai Manfaat Kayu Bakar (Rp/tahun)/ Benefit value of Firewood (Rp/Year) 1 Pariti 680 156 1.000 109.330.000 2 Oeteta 456 175.5 1.000 71.136.000 3 Oebelo 841 193 1.000 225.424.000 Total 525.230.000 No Desa / Village Jumlah Sero Waring / Number of Sero Waring Rata-rata Kayu tegakan yang digunakan (batang) / Average Number of Stand Suport Wood (Stick) Harga Kayu Tegakan (Rp/ Batang)/ Price of Stand Wood (Rp/Stick) Nilai Manfaat (Rp/tahun)/ Benefit Value (Rp/year) 1 Pariti 283 425 1.000 120.275.000 2 Oeteta 367 425 1.000 155.975.000 3 Oebelo - - - - Total 276.250.000
berkurangnya  jumlah  tegakan  pohon tambak  seluas  27  Ha  dapat  dihasilkan mangrove yang ada. Sehingga dalam jangka produksi  bandeng  sebanyak  108  ton  per waktu yang lama akan  menekan keberadaan tahun.  Total  nilai  produksi  tambak  bandeng sumberdaya mangrove.
adalah  sebesar  Rp.  540.000.000.  pertahun.
Seluruh masyarakat yang tinggal didesa Total  biaya  operasional  tambak  bandeng masih  menggunakan  kayu  kering  sebagai mencapai  Rp.  97.835.294  pertahun.  Dengan bahan  bakar  untuk  keperluan  masak  sehari- demikian  nilai  manfaat  total  dari  tambak hari.  Rata-rata  kepala  keluarga  mengambil bandeng adalah sebesar  Rp. 442.164.706. kayu  sebanyak  2,5  ikat  kayu  kering  untuk
Tambak garam terdapat di Desa Oeteta
penggunaan selama 2 sampai dengan 3 hari. yang  memanfaatkan  lahan  harak.  Kegiatan Satu  ikat  terdiri  dari  15  batang  dengan tambak  garam  yang  saat  ini  ada  merupakan diameter rata-rata 5 cm dan panjang 100 cm proyek  percontohan  pemerintah  untuk dengan harga sebesar Rp. 1.000.
memanfaatkan  lahan-lahan  tidur  yang memiliki  potensi  secara  ekonomi.  Luasan
Pemanfaatan Lahan di Sekitar Mangrove
harak  yang  telah  dimanfaatkan  sebagai Pada  wilayah  mangrove  terdapat tambak garam adalah seluas 7 Ha. Produksi hamparan lahan yang cukup luas dimana tidak garam  hanya  dilakukan  ketika  musim  panas ditumbuhi oleh pohon-pohon mangrove yang atau kering. Lama musim panas di Kabupaten biasa  disebut  harak.  Menurut  masyarakat Kupang  dapat  mencapai  7  bulan  tiap harak terjadi karena terdapat perbedaan tinggi tahunnya.  Musim  hujan  terjadi  dalam  waktu permukaan  pada  lahan  mangrove.  Lahan- yang  relatif  pendek,  yaitu  sekitar  bulan lahan  yang  lebih  tinggi  dari  daerah  lainnya Desember  sampai  dengan  bulan  April. sering tidak tergenangi oleh air dan kemudian Lamanya  musim  panas  atau  kering  di tanaman disekitarnya menjadi kering. Karena Kabupaten Kupang dipengaruhi  oleh adanya terjadi dalam waktu yang lama, wilayah yang angin muson. kering meluas dan terbentuklah harak.
Berdasarkan  data  Direktorat  Jenderal
Pemanfaatan lahan disekitar mangrove perindustrian  dan  perdagangan  (Anonim, termasuk  harak  untuk  tambak  bandeng  baru 1999). Kapasitas produksi lahan tabak garam dilakukan  di  Desa  Pariti.  Luas  lahan  tambak per 5 Ha yang memiliki musim panas antara 6 bandeng yang terdapat pada Desa Pariti saat sampai  dengan  7  bulan  adalah  sebesar  525 ini adalah 27 Ha. Lahan tambak pertama kali ton atau 105 ton per Ha.  Harga garam dimuka dibuka  pada  tahun  1990-an.  Teknologi  yang gudang adalah sebesar Rp. 126.000/ ton. Atas digunakan masih cukup sederhana dan tanpa dasar estimasi produksi garam dan harga jual pemberian pakan tambahan. Perlakuan hanya yang  berlaku  maka  diketahui  nilai  produksi terhadap tambak hanya dilakukan ketika masa tambak garam di Desa Oeteta adalah sebesar persiapan  dengan  mengolah  kembali  tanah Rp.  92.610.000.  Biaya  operasional  kegiatan tambak  yang  baru  dipanen  dan  diberi lahan  tambak  garam  adalah  sebesar  Rp. tambahan  pupuk  TSP  dan  pupuk  kandang. 7.248.000/Ha4.  Total  estimasi  biaya Padat tebar yang dilakukan adalah sebanyak operasional  tambak  garam  adalah  sebesar 5.000  ekor  benih/ha.  Rata-rata  panen Rp.  50.736.000.  Dengan  demikian  nilai dilakukan  pada  usia  pemeliharaan  selama manfaat tambak garam di Desa Oeteta adalah enam bulan dengan hasil mencapai 2 ton/ha. sebesar Rp. 41.874.000 dengan asumsi lahan Harga perkilogram Bandeng   adalah sebesar    yang digunakan adalah milik pemerintah dan Rp.  5.000/  Kg.  Tambak  bandeng  meskipun bebas dari biaya sewa. Potensi pemanfaatan m a s i h   d i l a k u k a n   s e c a r a   s e d e r h a n a , lahan  sebagai  tambak  garam  masih  cukup memberikan  keuntungan  dan  manfaat  yang besar  mengingat  masih  banyak  terdapatnya cukup besar bagi masyarakat.  Dari total lahan lahan  yang  belum  dimanfaatkan  dan
berpotensi untuk menjadi tambak garam baik dilakukan oleh instansi pemerintah setempat. yang  terdapat  di  Desa  Oeteta  atau  didaerah Sebagai  contoh  proyek  pengelolaan
Pariti. sumberdaya  pesisir  dan  laut  (MCRMP)  yang merupakan  kerjasama  Bappeda  Kabupaten Nilai Manfaat Sumberdaya Mangrove Kupang dan PT. Citra Desain Rekanusa pada
Nilai  manfaat  sumberdaya  mangrove tahun 2004 yang menanam pohon bakau jenis paling  besar  diperoleh  dari  pemanfaatan Rhizopora (Bruguera  Cilindrica) pada  lahan s u m b e r d a y a   p e r i k a n a n   t a n g k a p   R p . seluas 500 m2 di wilayah pantai Desa Oeteta. 56,488,743,820  (98  persen)  terutama  udang
Pemanfaatan  sumberdaya  kayu  untuk
yang mencapai Rp. 53,304,913,645 atau 94.5 kayu  bakar  dan  tegakan  alat  tangkap  sero persen  dari  total  pemanfaatan  sumberdaya waring  menunjukkan  nilai  yang  tidak  terlalu perikanan tangkap.. Menurut Gunarto (2004), besar  yaitu  Rp.682,140,000  (1.18  persen). perairan  mangrove  biasanya  keruh  sehingga Adanya  larangan  pemanfaatan  kayu akan  menghindarkan  juvenil  udang  dari mangrove secara bebas dan mulai tumbuhnya pemangsanya Sehingga ekosistem mangrove kesadaran  masyarakat  akan  pentingnya secara  alami  merupakan  lingkungan  yang menjaga keberadaan pohon-pohon mangrove sesuai bagi udang untuk memijah dan kondisi membuat  pemanfaatan  dilakukan  secara yang  ideal  bagi  udang  untuk  dapat  tumbuh terbatas.  Pada  masa-masa  mendatang semakin  besar.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa pemanfaatan  kayu  mangrove  masih  perlu kondisi  mangrove  di  wilayah  Teluk  Kupang dibatasi  lagi  yaitu  hanya  untuk  kayu  bakar. masih  relatif  baik  terutama  pada  wilayah Sehingga keberadaan mangrove tetap terjaga mangrove  di  sekitar  Desa  Oeteta  dan  Pariti. bahkan semakin baik.
Kondisi  tersebut  ditunjang  oleh  kegiatan
Pemanfaatan lahan di sekitar mangrove
penanaman  pohon  mangrove  baru  yang untuk  kegiatan  pertambakan  baik  tambak
Tabel 8. Rekapitulasi Nilai Manfaat Langsung Sumberdaya Mangrove di Teluk Kupang Table 8. Recapitulation of Direct Benefit Value of Mangrove Resource in Kupang Bay
Nilai Pemanfaatan (Rp/tahun)/
Utilization Value (Rp/year)
No Jenis Pemanfaatan/ Kind of Utilization Pariti Oeteta Oebelo Total (Rp/tahun)/ Total (Rp/year )
1 Penangkapan /
a. Udang / Shrimp
b. Ikan / Fish c. Kepiting / Crab d. Kerang / Shell 18.162.468.333 987.026.175 37.440.000 18.000.000 31.421.507.812 1.238.625.000 62.400.000 36.000.000 3.720.937.500 671.400.000 46.475.000 16.000.000 53.304.913.645 2.897.051.175 146.315.000 70.000.000
2 Pemanfaatan Kayu/ Wood Utulization
a. Kayu Bakar/ Firewood b. Kayu Tegakan Sero
Waring/ Sero Waring Stand Support Wood 109.330.000 120.275.000 71.136.000 155.975.000 225.424.000 - 405.890.000 276.250.000 3 Pemanfaat lahan / Land Utilization a. Tambak Bandeng / Chanos-chanos Pond b. Tambak Garam / Salt Pond 442.164.706 - - 41.874.000 - - 442.164.706 41.874.000 Total 19.655.621.861 33.027.517.812 4.675.258.744 57.584.458.526 Capture
bandeng atau garam belum banyak dilakukan. pengertian bahwa masyarakat dipesisir Teluk Nilai  dari  pemanfaatan  lahan  sebesar  Rp. Kupang memiliki ketergantungan yang cukup 442.164.706  atau  hanya  sebesar  0,8  %  dari besar  terhadap  sumberdaya  mangrove  yang nilai  total  manfaat  sumberdaya  mangrove. ada.  Oleh  karena  itu  rumusan  pengelolaan Kegiatan  tambak  khususnya  tambak  udang dan pembangunan wilayah pesisir pada Teluk sebenarnya menarik banyak pihak untuk turut Kupang,  harus  mempertimbangkan  dampak serta  melakukan  usaha.  Namun  adanya ekonomi yang secara langsung akan diterima penolakan  warga  terhadap  pembangunan oleh  masyarakat.  Setiap  perubahan  sebagai tambak  disekitar  mangrove,  membuat konsekuensi dari adanya kebijakan diwilayah perkembangan  kegiatan  tambak  terhambat. pesisir, akan memberikan pengaruh terhadap Masyarakat  menilai  bahwa,  pembangunan tingkat kesejahteraan masyarakat. tambak  disekitar  kawasan  mangrove  akan mengurangi  hasil  tangkapan  udang  dan  ikan pada masa yang akan datang.

## KESIMPULAN
Berdasarkan  penghitungan  terhadap manfaat  dan  biaya  dengan  asumsi  tingkat
Jenis  pemanfaatan  sumberdaya
discount  factor 11%  selama  kurun  waktu  10 mangrove yang ada di Teluk Kupang meliputi tahun,  diketahui  pula  bahwa  pemanfaatan pemanfaatan  sumberdaya  perikanan, sumberdaya  mangrove  di  Teluk  Kupang p e m a n f a a t a n   s u m b e r d a y a   k a y u   d a n memiliki  manfaat  bersih  sebesar  Rp. pemanfaatan  sumberdaya  lahan  di  sekitar 1,666,819,252/ha.  Nilai  pemanfaatan wilayah  mangrove.  Total  nilai  pemanfaatan sumberdaya perikanan tangkap mencapai Rp. sumberdaya  mangrove  di  Teluk  Kupang 1.646.938.562/ha.  Pemanfaatan  kayu  dan adalah  sebesar  Rp..57.584.458.526  dengan pemanfaatan  lahan  di  sekitar  kawasan m a n f a a t   b e r s i h   s e b e s a r   R p . mangrove  masing-masing  memiliki  nilai 171.415.954/ha/th.  Nilai  pemanfaatan manfaat sebesar Rp. 12.266.539/ha dan Rp. sumberdaya mangrove yang terbesar adalah 54.954.439.  Kondisi  akan  tercapai  dengan sumberdaya  perikanan  tangkap  yang asumsi  tidak  terjadi  perubahan  tingkat mencapai  98%  dari  nilai  total  pemanfaatan pemanfaatan  dalam  kurun  waktu  yang mangrove.  Pemanfaatan  kayu  mangrove diperhitungkan.
untuk berbagai keperluan masih cukup banyak
Besar  nilai  pemanfaatan  sumberdaya dilakukan  dengan  nilai  pemanfaatan mangrove  oleh  masyarakat  memberikan mencapai Rp. 682.140.000. Bila pemanfaatan
Tabel 9. Nilai Manfaat Bersih Pemanfaatan Sumberdaya Mangrove di Teluk Kupang Table 9. Net Benefit Value of Mangrove Resources in Kupang Bay
NO Manfaat Bersih Pemanfaatan Sumberdaya/ Net Benefit Value of Resources Nilai (Rp/Ha/Th)/ Value (Rp/Ha/Year) 1 Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan Tangkap /
Utilization of Fisheries Capture
a.  Udang  / Shrimp b. Ikan / Fish Catch
c. Kepiting / Crab Catch d. Kerang / Shell Catch
159.665.007 4.375.116 442.183 211.549 2 Pemanfaatan kayu / Utilization of Wood 1.226.654 3 Pemanfaat lahan untuk tambak (bandeng dan garam)/ Utilization of Land for pond (Fishmilk and Salt) 5.495.444 Total 171.415.954
ini masih terus dilakukan dalam jangka waktu Anonim.1999.  Pemetaan  dan  Perancangan yang  cukup  lama,  dikhawatirkan  dapat
Program Pengembangan Petani Garam &
menekan keberadaan sumberdaya mangrove.
Penggarap.  Direktorat  Jenderal  Industri Kimia, Agro dan Hasil Hutan. Rancangan & SARAN Teknik  Pemilihan  Proyek  Percontohan Sebagai  lanjutan  dari  penelitian  ini,
(Demonstration Plot) Produksi Pegaraman
diperlukan  berbagai  simulasi  pengelolaan
Rakyat  di  Indonesia.  Departemen wilayah  pesisir  yang  memberikan  tingkat
Perindustrian dan Perdagangan. Direktorat
keuntungan  optimal  yang  didasarkan  pada
Jenderal  Industri  Kimia,  Agro,  dan  Hasil
potensi  pemanfaatan  ekonomi  sumberdaya
Hutan. Jakarta
1 mangrove  yang  ada.  Selain  itu,  juga  perlu Fauzy .  2003.  Persepsi  Terhadap  Nilai dilakukan  penelitian  terhadap  kemungkinan
Ekonomi  Sumberdaya.  Contoh  Kurikulum
dampak  sosial  dan  solusi  antisipasinya  dari
dan  Agenda  Pelatihan  Pengelolaan
setiap  perubahan  yang  menjadi  konsekuensi
Sumberdaya  Wilayah  Pesisir  Terpadu.
dari  lahirnya  suatu  kebijakan.  Dengan
Usaid-Indonesia  Coastal  Resources
demikian,  kebijakan  dapat  berjalan  dengan
Management  Project  Koleksi  Dokumen
baik dan diterima oleh masyarakat.
Proyek Pesisir 1997-2003. Jakarta. Gunarto, 2004. Konservasi Mangrove Sebagai DAFTAR PUSTAKA Pendukung  Sumber  Hayati  Perikanan Pantai. Bogor. Jurnal Litbang Pertanian 23 Adrianto,  L.2006.  Sinopsis  Pengenalan (1), 2004 hal 15-21. Konsep  dan  Metodologi  Valuasi  Ekonomi Kusuma, D Indah. 2005. Economic Valuation Sumberdaya Pesisir dan Laut. Pusat Kajian
Of Natural Resource Management: A Case
Sumberdaya  Pesisir  dan  Lautan  Institut Study  Of  The  Benuaq  Dayak  Tribe  In Pertanian Bogor. Bogor Kalimantan,  Indonesia  (Dissertation). Bogor Institut of Agriculture. Bogor