## MEMBANGUN WAWASAN GLOBAL WARGA NEGARA MUDA BERKARAKTER PANCASILA
Mukhamad Murdiono 1) , Sapriya, Abdul Azis Wahab, Bunyamin Maftuh 2)
1) Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Yogyakarta
2) Sekolah Pascasarjana, Universitas Pendidikan Indonesia e-mail: mukhamad_murdiono@uny.ac.id
Abstrak: Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana membangun wawasan global warga negara muda berlandaskan pada nilai-nilai Pancasila sebagai karakter bangsa Indonesia. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan metode grounded theory. Sumber data terdiri dari sumber kepustakaan  dan  responden  yang  dipilih  dengan  menggunakan  metode  purposive  sampling.  Teknik pengumpulan  data  menggunakan  studi  dokumentasi  dan  wawancara.  Analisis  data  menggunakan analisis  induktif.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  nilai-nilai  Pancasila  sebagai  karakter  bangsa Indonesia  harus  dijadikan  sebagai  landasan  dalam  pengembangan  wawasan  global  warga  negara muda.  Sila  kedua  Pancasila  menjadi  pintu  utama  pengembangan  wawasan  global  warga  negara muda.  Pancasila  sebagai  landasan  dalam  pengembangan  wawasan  global  warga  negara,  membawa implikasi bahwa warga negara muda di sekolah tidak hanya menjadikan nilai-nilai Pancasila sebagai slogan, melainkan harus diterapkan dan diimplementasikan dalam kehidupan sehari-hari.
Kata Kunci: wawasan global, warga negara muda, Pancasila

## BUILDING A GLOBAL PERPECTIVE OF YOUNG CITIZENS HAVING PANCASILA CHARACTER
Abstract: This research aims to find outhow to build a global perspective of young citizens based on the  values  of  Pancasilaas  the  character  of  the  Indonesian  nation.  This  research  used  a  qualitative approach  with a  grounded  theory  method. The data  sources consisted  of  literature  and respondents selected  using  a  purposive  sampling  method.  Data  collection  techniques  used  documentation  and interviews.  The  data  were  analyzed  using  inductive  analysis.  The  results  showed  that  the  values  of Pancasila as the character of the Indonesian nation must be used as the basis to build a global insight of young citizens. The second pillar of Pancasila became the maingate to building a global insight of young  citizens.  Pancasila  as  the  basis  for  building  a  global  insight  of  young  citizens  brought  the implication that young citizensin the school did not only use the values of Pancasila as a slogan, but must be applied and implemented in their daily lives.

## Keywords: global insight, young citizens, Pancasila

## PENDAHULUAN
Kemajuan  di  bidang  teknologi,  ter- utama  teknologi  komunikasi  dan  infor- masi, menyebabkan informasi yang datang dari  negara  lain  dapat  dengan  mudah masuk  ke  suatu  negara.  Informasi  dengan cepat  mengalir  ke  berbagai  belahan  dunia dengan  bantuan  teknologi  internet.  Peng- gunaan  teknologi  internet  memudahkan orang  di  seluruh  penjuru  planet  bumi  un- tuk  mengakses  informasi  tanpa  mengenal batas  waktu  dan  wilayah.  Internet  dapat
berperan  dalam  pertukaran  informasi  dan ide-ide  antara  pemerintah  dan  warga  ne- gara (Kim et al., 2011: 809). Informasi yang datang silih berganti memiliki dampak ter- hadap  kehidupan  warga  negara  di  dunia. Ideologi,  gaya  hidup,  dan  keyakinan  atau kepercayaan  yang  berkembang  di  suatu negara  dapat  mempengaruhi  kebiasaan dan  pola-pola  kehidupan  yang  sudah  ma- pan di negara lain.
Nilai-nilai  dasar  dalam  bentuk  ideo- logi  bangsa  yang  telah  lama  dijadikan  se-
bagai  landasan  bagi  kehidupan  warga  ne- gara  perlahan-lahan  mulai  terkikis.  Gejala mulai  terkikisnya  nilai-nilai  dasar  ini  sa- ngat  kentara  dari  perilaku  yang  ditunjuk- kan generasi muda. Perilaku yang menjadi kecenderungan  global,  seperti  gaya  hidup yang hedonis dan konsumtif sangat mudah ditiru  oleh  generasi  muda.  Apabila  peri- laku  imitatif  berlebihan  terhadap  kecen- derungan global dibiarkan, tidak menutup kemungkinan  nilai-nilai  dasar  itu  dapat luntur  dan  pudar.  Pemuda  memang  pro- duk  zamannya,  generasi  muda  di  era  glo- bal  lebih  pragmatis  dalam  menentukan pilihan. Kaum muda seperti tidak memiliki idealisme lagi, dan yang lebih mengemuka adalah  perilaku  egoisme  dan  konsumeris- me.  Jajak  pendapat  yang  diselenggarakan Litbang  harian  Kompas  pada  21-24  Okto- ber  2012  terhadap  819  responden  yang minimal  berusia  17  tahun  menunjukkan bahwa pemuda dianggap terlalu sibuk de- ngan  persoalan  internal  dirinya  dan  ber- orientasi  kepada  diri  sendiri  (egois)  se- hingga  cenderung  mengabaikan  masyara- kat.  Penilaian  ini  diungkapkan  oleh  73,1 persen responden (Wardhani, 2012: 5).
Kecenderungan dan gaya hidup yang berkembang  di  negara  maju  akan  diikuti oleh  negara-negara  yang  sedang  berkem- bang. Pola hidup konsumerisme dan hedo- nistik  yang  tumbuh  subur  di  masyarakat Barat  dengan  budaya  individualisme,  per- lahan  mencemari  budaya  luhur  bangsa- bangsa  Timur  yang  terkenal  santun  dan memiliki semangat kolektivisme kuat. Glo- balisasi yang terus berkembang di abad ke- 21  mempengaruhi  setiap  aspek  kehidupan masyarakat,  termasuk  keyakinan,  norma- norma,  nilai-nilai,  dan  perilaku,  serta  eko- nomi  dan  perdagangan  (Banks,  2008:  132). Persoalan  kecenderungan  global  yang  da- pat mengikis nilai-nilai luhur bangsa perlu dihadapi  dan  diberikan  jalan  keluar.  Salah
satu  cara  yang  dapat  dilakukan,  yaitu  de- ngan  penguatan  nilai-nilai  luhur  bangsa yang  dijadikan  sebagai  landasan  dalam kehidupan  berbangsa  dan  bernegara  me- lalui  jalur  pendidikan,  khususnya  pendi- dikan kewarganegaraan.
Pendidikan  kewarganegaraan  memi- liki  peran  strategis  dalam  melakukan  pe- nguatan  nilai-nilai  yang  dijadikan  sebagai falsafah  dalam  kehidupan  berbangsa  dan bernegara.  Menurut  Nussbaum  (Banks, 2008:134),  pendidikan  kewarganegaraan harus  membantu  siswa  mengembangkan identitas  dan  keterikatan  pada  komunitas global  dan  hubungan  manusia  kepada orang  lain  di  seluruh  dunia.  Pendidikan kewarganegaraan  memiliki  peran  penting dalam membangun generasi muda menjadi warga  negara yang  cerdas  dan  baik  (smart and  good  citizen). Warga  negara  yang  baik setidaknya tercermin dari tiga aspek utama pendidikan  kewarganegaraan  yang  ber- mutu. Ketiga aspek itu meliputi: (1) penge- tahuan  kewarganegaraan  (civic  knowledge); (2)  kecakapan  kewarganegaraan  (civic skills); dan (3)  watak-watak kewarganega- raan  (civic  dispositions)  (Branson,  1999:8). Pengetahuan  kewarganegaraan  antara  lain berkaitan dengan apa yang seharusnya di- ketahui oleh warga negara. Kecakapan ke- warganegaraan  dalam  suatu  negara  dapat berupa  kecakapan  intelektual  dan  partisi- patoris.  Watak-watak  kewarganegaraan merupakan  sifat-sifat  publik  dan  privat utama  yang  dimiliki  warga  negara  untuk pemeliharaan  dan  pengembangan  demo- krasi konstitusional.
Memasuki  paruh  awal  abad  ke-21, setiap  negara  di  dunia  akan  menghadapi berbagai  permasalahan  global  yang  perlu ditangani  dengan  serius.  Menurut    Cogan (1998:7),  ada  tiga  permasalahan  global utama  yang  dihadapi  negara-negara  di seluruh  dunia.  Ketiga  permasalahan  itu
meliputi: (1) berkembangnya ekonomi glo- bal; (2) semakin pesatnya kemajuan tekno- logi  dan  komunikasi;  dan  (3)  meningkat- nya populasi penduduk dunia yang diikuti dengan  munculnya  permasalahan  ling- kungan.  Pendapat  senada  dikemukakan Titus  (1999:133)  yang  menyatakan  bahwa dunia  semakin  kompleks  dan  saling  ter- kait.  Kompleksitas  itu  memunculkan  se- rangkaian  persoalan  lintas  negara,  seperti: penolakan  dan  pengaturan  senjata  nuklir, polusi  lingkungan  yang  mendunia,  dan munculnya  kekuatan  ekonomi  dunia  yang saling terkait.
Di  bidang  ekonomi,  berkembangnya ekonomi  global  menyebabkan  pergeseran secara  bertahap  dari  produksi  barang-ba- rang manufaktur menuju layanan atau jasa. Distribusi  produksi  barang  dan  jasa  se- makin gencar melewati batas-batas negara. Globalisasi  ekonomi  yang  didorong  oleh "neoliberalisme"  secara  dramatis  mempe- ngaruhi  hidup  warga  negara  di  seluruh dunia  dengan  membangun  sistem  "kapita- lisme  global"  (Machida,  2011:119).  Selain itu,  muncul  tantangan  berupa  liberalisasi ekonomi  dan  pasar  bebas  yang  dapat mengaburkan batas-batas otoritas ekonomi dan  politik  suatu  bangsa.  Ohmae  meng- gambarkan secara  gamblang,  bahwa  nega- ra  adalah  ‘the  artefact  of  the  18th  and  19th centuries’ yang pada waktu itu  tapal batas sebuah negara masih cukup jelas dan pen- ting, tetapi kini negara telah lenyap karena kegiatan  ekonomi  di  tingkat  global  yang ditandai dengan masuknya ‘capital markets’ secara  bebas ke negara  manapun sehingga menafikan  batas-batas  tersebut  (Manan  & Lan,  2011:5).  Dengan  demikian,  di  era  pa- sar bebas, negara harus terlibat secara aktif dengan  cara  membuka  pasar  untuk  di- masuki produk-produk dari negara lain.
Permasalahan  kedua  yang  menjadi kecenderungan  global  adalah  kemajuan
teknologi  dan  komunikasi.  Kemajuan  tek- nologi  informasi  merupakan  salah  satu faktor  penting  yang  mendukung  proses globalisasi  (Machida,  2011:125).  Perkem- bangan  teknologi  yang  sangat  cepat  mem- pengaruhi hampir setiap kegiatan manusia di dunia. Pengaruh besar kemajuan tekno- logi  yang  paling  terasa  menyentuh  kehi- dupan masyarakat adalah adanya perkem- bangan  teknologi komputer.  Aktivitas ma- nusia dalam kehidupan sehari-hari hampir dapat  dipastikan,  baik  secara  langsung maupun tidak langsung, akan bersentuhan dengan  kemajuan  teknologi  komputer. Orang  akan  menggunakan  komputer  di tempat kerja, di sekolah, di rumah, bahkan memanfaatkan  waktu  luang  untuk  ber- main-main dengan komputer. Melalui tek- nologi  komputer,  orang  semakin  mudah tersambung  dengan  jaringan  yang  ada  di dunia.
Permasalahan  ketiga  yang  menjadi kecenderungan  global  adalah  meningkat- nya populasi penduduk dunia yang diikuti dengan  munculnya  permasalahan  ling- kungan. Populasi penduduk di bumi terus meningkat  dari  hampir  enam  miliar  pada akhir  abad  ke-20  akan  terus  meningkat menjadi sekitar delapan miliar pada tahun 2025 (Cogan, 1998: 10). Populasi penduduk dunia  yang  terus  meningkat  semakin  me- nambah kompleksnya permasalahan global yang dihadapi oleh seluruh umat manusia di  muka  bumi.  Kastil  dan  Davidson    me- ngemukakan bahwa di era global batas-ba- tas  nasional  mengikis  karena  jutaan  orang tinggal  di  beberapa  negara  dan  memiliki kewarganegaraan ganda. Jutaan orang me- miliki kewarganegaraan dalam satu bangsa dan hidup di tempat (bangsa) lain. Jumlah individu  yang  tinggal  di  luar  tanah  air mereka menurut Benhabib terus meningkat dari  sekitar  33  juta  pada  tahun  1910  men- jadi  175  juta  pada  tahun  2000.  Migrasi  di
seluruh  dunia  telah  meningkatkan  ke- ragaman  di  sebagian  negara-negara  dan bangsa-bangsa di dunia (Banks, 2008: 132). Kondisi  semacam  ini  memaksa  setiap negara  dan  bangsa  untuk  memikirkan kembali kewarganegaraan dan pendidikan kewarganegaraan.
Penduduk  yang  terus  bertambah akan  berdampak  besar  pada  munculnya permasalahan  lingkungan.  Manusia  untuk memenuhi  kebutuhan  hidupnya  perlu makan,  mendapatkan  pekerjaan,  dan  ber- usaha  mencari  kualitas  kehidupan  yang layak.  Akibatnya,  muncul  permasalahan- permasalahan  lingkungan  seperti  perusak- an  lahan  subur,  menipisnya  sumber  daya alam,  perusakan  hutan,  menipisnya  keter- sediaan  air  bersih,  dan  lain-lain.  Negara- negara  di  dunia  banyak  yang  berusaha untuk  meningkatkan  pertumbuhan  ekono- mi dengan melakukan eksploitasi terhadap sumber  daya  alam.  Padahal  pemanfaatan sumber  daya  alam  akan  berhasil  mening- katkan  kesejahteraan  rakyat  jika  negara memiliki  sumber  daya  manusia  yang  ber- kualitas  tinggi.  Studi  empiris  yang  dilaku- kan  Brooks  dan  Kurtz  terhadap  98  negara di  dunia  pada  tahun  1979-2000  menemu- kan  bahwa  produksi  sumber  daya  alam dapat  meningkatkan  pertumbuhan  ekono- mi  yang  lebih  tinggi  hanya  di  negara-ne- gara  yang  memiliki  kualitas  sumber  daya manusia yang berkualitas (Rudra & Jensen, 2011:651).
Di sisi lain, arus globalisasi yang me- lintasi  batas-batas  negara  dikhawatirkan dapat  berdampak  pada  lunturnya  nilai- nilai  luhur  yang  dimiliki  suatu  bangsa. Bagi  Indonesia,  proses  globalisasi  tidak dapat  dinafikan  akan  bersinggungan  atau bahkan  melunturkan  nilai-nilai  nasionalis- me.  Disadari  atau  tidak  nasionalisme  In- donesia  saat  ini  masih  terus  berkembang dan  belum  sepenuhnya  terbangun  dengan
kokoh. Proses globalisasi secara konseptual selama ini dianggap mendatangkan perma- salahan  bagi  nasionalisme.  Menurut  Seda (2011: 138) keresahan akan lunturnya nilai- nilai  nasionalisme  dalam  konteks  proses globalisasi  dikarenakan  konsep  nasionalis- me  senantiasa  dikaitkan  dengan  negara- bangsa, dimana peran negara masih sangat dominan. Nasionalisme tidak dikaitkan de- ngan konsep pasar dan komunitas.
Nasionalisme selama ini diasumsikan hanya  mungkin  terjadi  dalam  konteks negara-bangsa  bukan  dalam  kaitannya  de- ngan pasar dan komunitas. Akibatnya, ke- tika  peran  pasar  dan  komunitas  menguat secara  politis,  ekonomis,  dan  sosial  meng- imbangi  kekuatan  negara  bahkan  dalam jangka pendek dapat melampaui kekuatan negara,  akan  dianggap  sebagai  ancaman serius  bagi  nasionalisme.  Negara  tidak menjadi  lemah  karena  proses  tersebut, namun  terjadi  tarik  ulur  antara  tiga  pusat kekuatan  yaitu  negara  bangsa,  pasar,  dan komunitas.  Kekuatan  pasar  ditandai  de- ngan  proses  globalisasi  dan  komunitas  di- cirikan oleh otonomi daerah. Selama nasio- nalisme  hanya  dikaitkan  dengan  negara- bangsa maka selama itu pula proses globa- lisasi  dan  otonomi  daerah  akan  dianggap sebagai  ancaman.  Perlu  ada  perubahan dalam  memaknai  dan  mengimajinasikan diri.  Globalisasi  seharusnya  tidak  hanya dilihat  sebagai  ancaman  serius  bagi  suatu negara,  tetapi  juga  sebagai  tantangan  se- kaligus  peluang  bagi  kita  di  masa  depan (Seda, 2011:142).
Permasalahan-permasalahan  global lintas  negara  yang  muncul  sebagai  akibat gempuran globalisasi dan kemajuan tekno- logi  yang  begitu  pesat  memerlukan  peme- cahan melalui pendekatan baru dalam pen- didikan  kewarganegaraan.  Pendekatan baru  ini  disebut  Titus  sebagai  civic  edu- cation untuk  pemahaman  global,  yaitu  be-
rupa cara pandang dan dedikasi baru pada pendidikan  kewarganegaraan.  Pendekatan ini  pernah  diujicobakan  oleh  Boulding  di Amerika dengan kesimpulan bahwa warga Amerika mengakui sebagai penduduk pla- net  yang  menjadi  desa  buwana  (global village) (Titus,  1999:131-132).  Keadaan  se- perti  ini  mensyaratkan  perhatian  dan  aksi warga negara pada skala lintas negara dan lintas budaya. Dengan demikian, jelas per- lu  ada  perspektif  baru  dalam  mengem- bangkan  budaya  yang  disebut  Boulding sebagai “global civic culture”  atau yang se- karang biasa dikenal dengan “transnational civil society” (Parker et al., 1999:130).
Pendidikan  kewarganegaraan  memi- liki  peran  strategis  dalam  membangun wawasan global warga negara. Pendidikan kewarganegaraan  tidak  sebatas  mempe- lajari  hak  dan  kewajiban  warga  negara, melainkan  lebih  luas  dan  mendalam  ter- masuk mempersiapkan warga negara men- jadi  warga  global.  Pendidikan  kewarga- negaraan  membekali  peserta  didik  di  se- kolah dengan pengetahuan tentang isu-isu global,  budaya,  lembaga  dan  sistem  inter- nasional dan merupakan indikasi dari pen- dekatan  minimalis  yang  bisa  mengambil tempat  secara  eksklusif  di  dalam  kelas. Osler  dan  Starkey  mengemukakan  bahwa pendidikan  kewarganegaraan  mencermin- kan  pendekatan  maksimal  yang  bertujuan untuk  memastikan  peserta  didik  siap  un- tuk mengambil peran sebagai warga global dewasa dan bertanggung jawab (Bourke et al ., 2012:163).
Warga  negara  muda  atau  generasi muda  memiliki  peran  penting  dalam  per- gaulan internasional. Di dunia, ada banyak forum  atau  organisasi  internasional  yang didirikan  oleh  para  pemuda.  Forum  atau organisasi itu dibentuk sebagai wadah un- tuk melakukan kegiatan kepemudaan ting- kat internasional. Generasi muda Indonesia
perlu  untuk  turut  serta  dan  terlibat  dalam berbagai  organisasi  atau  forum  internasio- nal. Keterlibatan warga negara dalam orga- nisasi  sipil  menurut  Putnam  dapat  mena- namkan kerja sama serta rasa tanggung ja- wab  bersama  untuk melakukan  upaya  ko- lektif (Uslaner & Conley, 2003:332). Keterli- batan  generasi  muda  Indonesia  dalam  fo- rum-forum  kepemudaan  internasional  ha- rus dibekali dengan berbagai pengetahuan atau wawasan global. Salah satu cara yang dapat  dilakukan,  yaitu  mengembangkan wawasan global warga negara muda mela- lui  pendidikan  kewarganegaraan  di  seko- lah.
Pentingnya  pemahaman  warga  ne- gara  tentang  wawasan  global  pernah  di- kumandangkan  oleh  Soekarno  menjelang kemerdekaan.  Pada  saat  menyampaikan pidato  tentang  dasar  negara  di  hadapan sidang  Badan  Penyelidik  Usaha  Persiapan Kemerdekaan  Indonesia  (BPUPKI)  yang pertama  (29  Mei  –  1  Juni  1945),  Soekarno mengungkapkan  bahwa  kebangsaan  yang dianjurkan bukanlah kebangsaan yang me- nyendiri  (chauvinisme)  melainkan  kebang- saan  yang  menuju  kepada  kekeluargaan bangsa-bangsa  di  dunia  (internasionalisme). Lebih  lanjut,  dalam  pidatonya,  Soekarno mengatakan  bahwa  “internasionalisme  ti- dak dapat hidup subur kalau tidak berakar di  dalam  buminya  nasionalisme.  Nasiona- lisme tidak dapat hidup subur, kalau tidak hidup  dalam  tamansarinya  internasiona- lisme”  (Latif,  2011:126).  Gagasan  Soekarno tentang  internasionalisme  ini  kemudian menjadi  cikal  bakal  pentingnya  keterlibat- an  Indonesia  dalam  kancah  pergaulan bangsa-bangsa  di  dunia.  Menumbuhkan semangat  nasionalisme  sebagai  bangsa yang  baru  berdiri  ketika  itu  memang  sa- ngatlah  penting,  namun  bangsa  Indonesia juga  menyadari  sebagai  bagian  dari  bang- sa-bangsa di dunia. Oleh karena itu, bang-
sa  Indonesia  perlu  melibatkan  diri  dalam kancah pergaulan bangsa-bangsa di dunia.
Internasionalisme  yang  digagas  Soe- karno  bukan  dalam  arti  kosmopolitanisme yang  tidak  mengakui  adanya  kebangsaan, melainkan  internasionalisme  yang  masih memiliki  keterkaitan  erat  dengan  nasiona- lisme (Fatwa, 2010: 201). Gagasan Soekarno tentang  internasionalisme  kemudian  mun- cul dalam pembukaan (preambule) Undang- Undang  Dasar  1945  sebagai  salah  satu  tu- juan berdirinya negara Republik Indonesia. Dalam alinea keempat pembukaan disebut- kan  bahwa  tujuan  berdirinya  negara  Re- publik  Indonesia  yaitu:  (1)  melindungi  se- genap  bangsa  Indonesia  dan  seluruh  tum- pah  darah  Indonesia;  (2)  memajukan  ke- sejahteraan umum; (3) mencerdaskan kehi- dupan  bangsa;  dan  (4)  ikut  melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemer- dekaan,  perdamaian  abadi  dan  keadilan sosial.  Tiga  tujuan  pertama  sebagai  tujuan internal  dan  satu  tujuan  yang  terakhir  se- bagai  tujuan  eksternal.  Dengan  demikian, dapat  dimaknai  bahwa  pemahaman  ten- tang  wawasan  global  bagi  warga  negara sangatlah penting.
Dari uraian permasalahan yang telah dikemukakan  di  atas,  maka  perlu  kajian mendalam  melalui  penelitian  tentang  ba- gaimana  membangun  wawasan  global warga negara muda berkarakter pancasila. Mengembangkan  kerangka  konseptual- filosofis  tentang  pendidikan  kewargane- garaan global berlandaskan pada Pancasila sebagai falsafah bangsa Indonesia merupa- kan  langkah  mendesak  dan  strategis  se- bagai  bagian  dari  pengembangan  dasar pijakan  bagi  pembuatan  kebijakan  pendi- dikan  berwawasan  global  yang  berlandas- kan  pada  nilai-nilai  Pancasila  secara  lebih luas.  Hasil  kajian  melalui  penelitian  di- harapkan  akan  memperkaya  baik  secara teoretis  maupun  praktis  dalam  mengem-
bangkan  pendidikan  berwawasan  global berlandaskan  pada  nilai-nilai  Pancasila sebagai karakter bangsa Indonesia.

## METODE
Penelitian  ini  menggunakan  pende- katan  kualitatif  dengan  metode  grounded theory. Penelitian  ini menggunakan  pende- katan  kualitatif  karena  menekankan  pada hakikat  realitas  sosial  yang  dibangun  ber- dasarkan keadaan yang senyatanya terjadi. Peneliti dan apa yang diteliti memiliki hu- bungan yang sangat dekat (Denzin  & Lin- coln,  2005:  10;  Flick  et  al.,  2004:  3).  Dalam penelitian kualitatif, peneliti menggunakan dan mengumpulkan berbagai data empiris yang  menggambarkan  peristiwa-peristiwa yang dialami dan permasalahan serta mak- na  dalam  kehidupan  individu.  Peneliti membuat  gambaran  holistik  lengkap  yang dibentuk melalui susunan kata-kata, mela- porkan  pandangan-pandangan  para  infor- man secara rinci, dan melakukan penelitian secara alamiah.
Penelitian  kualitatif  sering  juga  dise- but  sebagai  penelitian  naturalistik,  sebab situasi lapangan penelitian bersifat natural atau  wajar,  sebagaimana  adanya  tanpa  di- manipulasi atau diatur dengan eksperimen atau  tes  (Denzin  &  Lincoln,  2005:3;  Nasu- tion,  1988:18).  Oleh  karena  itu,  informasi yang  diperoleh  adalah  peristiwa  dari  si- tuasi  yang  alamiah  tentang  membangun wawasan  global  warga  negara  muda  ber- landaskan  pada  nilai-nilai  Pancasila  se- bagai  karakter  bangsa  Indonesia.  Penggu- naan  metode  grounded  theory  dalam  pe- nelitian  ini  dikarenakan  data  bersifat  des- kriptif,  bertujuan  untuk  menggambarkan realitas,  dan  berupaya  untuk  menemukan teori  yang  dibangun  dari  data.  Dengan menggunakan metode ini diharapkan teori yang  ditemukan  berkaitan  dengan  teori lain  dalam  bidang  mereka  masing-masing
secara  kumulatif,  sehingga  implikasi  dari teori  tersebut  akan  membawa  manfaat (Straus & Corbin, 2009: 12).
Sumber data dalam penelitian ini di- bagi  menjadi  dua.  Pertama,  sumber  bahan cetak  (kepustakaan),  meliputi  buku  teks, dokumen-dokumen kurikulum, jurnal, ma- kalah,  kliping,  surat  kabar,  tabloid,  dan lain-lain  yang  berkaitan  dengan  nilai-nilai Pancasila  sebagai  landasan  untuk  mem- bangun  wawasan  global  warga  negara muda.  Kedua,  sumber  responden  (human resources) ,  dipilih  menggunakan  metode purposive  sampling, yang  terdiri  dari  pakar pendidikan  kewarganegaraan,  pakar  poli- tik  internasional/perspektif  global,  pakar filsafat, dan pakar sejarah.
Teknik  pengumpulan  data  menggu- nakan  studi  dokumentasi  dan  wawacara. Analisis  datanya  adalah  analisis  induktif, yakni  proses  pembahasannya  meliputi pola-pola, tema-tema dan kategori-kategori yang  berasal  dari  data,  bukan  ditentukan sebelum  pengumpulan  dan  analisis  data. Analisis  data  dalam  penelitian  ini  meng- ikuti langkah-langkah yang dikembangkan oleh Miles dan Huberman (1992:20) terdiri atas  tiga  alur  kegiatan  yang  dilakukan  se- cara bersamaan, yaitu: reduksi data, penya- jian data, dan penarikan kesimpulan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Hasil penelitian menunjukkan bahwa nilai-nilai  Pancasila  dapat  dijadikan  seba- gai  filter  terhadap  nilai-nilai  global  yang tidak  sesuai  dengan  kepribadian  bangsa Indonesia.  Membangun  wawasan  global warga  negara  muda  berlandaskan  pada nilai-nilai Pancasila sebagai karakter bang- sa Indonesia, sebenarnya secara lebih khu- sus  dapat  menggunakan  sila  kedua,  yakni “kemanusiaan  yang  adil  dan  beradab”  se- bagai  pintu  masuk  dalam pergaulan  inter- nasional.  Sila  kedua  Pancasila  memberi
peluang  kepada  bangsa  Indonesia,  untuk masuk  dan  terlibat  dalam  pergaulan  glo- bal.  Berdasarkan sila  kedua  Pancasila, ma- nusia  tidak  dilihat  dari  latar  belakang bangsanya  melainkan  dilihat  dari  kedu- dukannya  sebagai  manusia  yang  memiliki harkat dan maratabat.
Para  founding  fathers  ternyata  memi- liki visi jauh ke depan dalam merumuskan Pancasila  sebagai  dasar  negara.  Mereka menyadari  bahwa  zaman  akan  terus  ber- ubah  dan  berkembang  seiring  berjalannya waktu.  Arus  globalisasi  yang  begitu  deras mengalir  ke  seluruh  pelosok  penjuru  du- nia, membawa nilai-nilai global yang dapat berpengaruh  terhadap  identitas  suatu bangsa.  Dalam  kancah  pergaulan  global, Indonesia  tidak  bisa  berdiam  diri  tanpa terlibat  dalam  interaksi  dengan  bangsa- bangsa lain di dunia. Oleh karena itu, perlu dikembangkan  ide  yang  bisa  membuka pintu pergaulan internasional.
Sila  kedua  Pancasila  dapat  dijadikan sebagai  pintu  masuk  dan  landasan  oleh bangsa  Indonesia  dalam  pergaulan  inter- nasional. Sila “kemanusiaan yang adil dan beradab”  memiliki  makna  ke  luar  dan  ke dalam.  Ke  dalam  memiliki  makna  melin- dungi  segenap  bangsa  Indonesia  dan  se- luruh  tumpah  darah  Indonesia,  mencer- daskan kehidupan bangsa, dan memajukan kesejahteraan  umum.  Ke  luar  memiliki makna  ikut  serta  melaksanakan  ketertiban dunia  melalui  politik  bebas  aktif.  Dengan demikian,  Pancasila  sebenarnya  memberi- kan  ruang  terbuka  kepada  bangsa  Indo- nesia  untuk  melakukan  interaksi  dan  ter- libat  secara  aktif  dalam  pergaulan  inter- nasional.
Hasil  penelitian  lain,  menunjukkan bahwa  ide  kemanusiaan  yang  dikembang- kan  dalam  sila  kedua  Pancasila  menjadi dasar  bagi  bangsa  Indonesia  untuk  mela- kukan  interaksi  dan  kerjasama  dengan
bangsa  lain  di  dunia.  Kemanusiaan  dapat melintasi  batas-batas  lokal,  regional,  dan nasional  suatu  bangsa.  Manusia  akan  dili- hat  dari  dimensi  harkat  dan  martabatnya bukan  berdasarkan  pada  latar  belakang budaya  atau  bangsa.  Rasa  kemanusiaan menjadi  landasan  bagi  setiap  manusia  di dunia untuk mengembangkan sikap saling tolong  menolong.  Oleh  karena  itu,  di  era modern,  penjajahan  atas  bangsa  lain  me- rupakan  tindakan  yang  bertentangan dengan  nilai-nilai  kemanusiaan.  Manusia di mana pun berada harus dijunjung tinggi harkat dan martabatnya. Penjajahan di atas muka  bumi,  apa  pun  alasannya,  sangat bertentangan  dengan  nilai-nilai  kemanu- siaan.
Nilai kemanusiaan bersifat universal, berlaku di negara mana pun. Ketika mem- bicarakan  tentang  kemanusiaan  dalam konteks  pergaulan  global,  maka  sebenar- nya mata hati kita bukan hanya tertuju ke- pada Indonesia, melainkan pada Indonesia di  tengah-tengah  pergaulan  dunia.  Oleh karena  itu,  pada  waktu  perumusan  dasar negara Indonesia, Bung Karno pernah me- nyampaikan  bahwa  “orang  Indonesia  itu harus  hidup  di  tamansari  dunia”.  Artinya, orang  Indonesia  perlu  untuk  mengenal atau  memiliki  wawasan  tentang  dunia. Wahana  untuk  mengembangan  wawasan global  salah  satunya  melalui  pendidikan kewarganegaraan.
Pendidikan  kewarganegaraan  yang dikembangkan untuk membangun wawas- an  global  warga  negara  tidak  dapat  di- lepaskan dari Pancasila sebagai pandangan hidup  bangsa  Indonesia.  Oleh  karena  itu, dalam membangun wawasan global warga negara  muda  terlebih  dahulu  harus  me- mahami  dengan  benar  nilai-nilai  yang terkandung  dalam  Pancasila.  Ada  dua  hal penting yang perlu dipahami dalam mem- bangun wawasan global warga negara ber-
landaskan  pada  nilai-nilai  Pancasila.  Per- tama,  kita  harus  memahami  Pancasila  se- bagai konten. Kedua, memahami Pancasila sebagai  sikap  dan  perilaku.  Dengan  demi- kian, seharusnya orang Indonesia memiliki pengetahuan yang benar tentang Pancasila dan  perilakunya  dapat  mencerminkan  ni- lai-nilai yang terkandung dalam Pancasila. Dengan  kata  lain,  setiap  warga  negara  In- donesia  semestinya  bukan  hanya  meng- hafal nilai-nilai Pancasila atau menjadikan- nya  sebagai  slogan,  melainkan  harus  di- terapkan  atau  diimplementasikan  dalam kehidupan sehari-hari.
Hasil  penelitan  seperti  telah  diurai- kan,  sesuai  dengan  pendapat  yang  dike- mukakan Latif (2011:237) yang menyatakan bahwa  kemanusiaan  menjadi  bagian  pen- ting  yang  tidak  bisa  dipisahkan  dari  per- juangan bangsa Indonesia dalam mencapai kemerdekaan.  Kesadaran  pentingnya  wa- wasan global bagi warga negara Indonesia sudah  sejak  lama  menjadi  perhatian  para pendiri  bangsa.  Bung  Karno  mengantisi- pasinya  dengan  memasukkan  internasio- nalisme  sebagai  prinsip  kedua  dalam  ran- cangan dasar negara Indonesia merdeka.
Internasionalisme  yang  digagas  Soe- karno  bukan  berarti  kosmopolitanisme yang  tidak  mengakui  adanya  kebangsaan. Bung  Karno  menyatakan  bahwa  “Interna- sionalisme  tidak  dapat  tumbuh  subur,  ka- lau tidak berakar dalam buminya nasiona- lisme. Nasionalisme tidak dapat hidup su- bur kalau tidak hidup dalam taman sarinya internasonalisme”  (Soekarno,  2006:  107). Gagasan  yang  dikemukakan  Bung  Karno inilah  yang  kemudian  menjadi  landasan bahwa  bangsa  Indonesia  perlu  untuk  ter- libat  aktif  dalam  pergaulan  antarbangsa. Bangsa  Indonesia  merupakan  bagian  dari bangsa-bangsa  di  dunia,  sehingga  tidak bisa  hidup  sendirian  tanpa  menjalin  hu- bungan kerja sama dengan bangsa lain.
Lebih lanjut Latif (2011:239) menyata- kan  bahwa  internasionalisme  yang  dikem- bangkan  di  Indonesia  diberi  sentuhan  dan bobot spirit egalitarianisme. Sebagai warga negara  dunia  memiliki  kesamaan  dan kesederajatan  antarbangasa.  Oleh  karena itu,  perlu  untuk  saling  menghargai  dan menghormati  antarsesama  warga  bangsa dan  umat  manusia  di  atas  muka  bumi. Dengan  demikian,  nasionalisme  yang  di- kembangkan  di  Indonesia  memperjuang- kan kesamaan kemanusiaan. Nasionalisme yang  berperikemanusiaan  inilah  yang  ke- mudian terpatri secara utuh dalam sila ke- dua Pancasila. Rumusan sila kedua Panca- sila menunjukkan bahwa cita-cita kemanu- siaan  menjadi  jiwa  kemerdekaan.  Gagasan yang dikemukakan oleh para pendiri bang- sa  dalam  merumuskan  Pancasila,  menun- jukkan  bahwa  mereka  mampu  menero- pong  jauh  ke  depan.  Mereka  menekankan pentingnya  prinsip-prinsip  yang  harus dijunjung  tinggi  oleh  suatu  bangsa  yang baru merdeka dan beradab.
Makna  kemanusiaan  dalam  sila  ke- dua  Pancasila  memiliki  arti  yang  sangat luhur  dan  mulia  karena  menyatu  dengan sifat  adil  dan  beradab.  Manusia  Indonesia dalam  membangun  hubungan  kemanusia- an antarbangsa maupun intrabangsa harus berpedoman  pada  nilai-nilai  kesederajatan sebagai  mahluk  Tuhan  dan  menjunjung tinggi nilai-nilai kemanusiaan yang berlaku universal.  Dengan  kata  lain,  manusia  se- bagai mahluk Tuhan memiliki tempat yang terhormat  dan  sederajat.  Kemanusiaan mendudukan  manusia  memiliki  derajat dan  kedudukan  yang  sama.  Oleh  karena itu,  manusia  harus  diperlakukan  secara adil  dan  beradab.  Manusia  tidak  boleh  di- bedakan  karena  latar  belakang  budaya, sosial-ekonomi,  agama,  ras,  suku,  dan  go- longan.
Prinsip  yang  terkandung  dalam  sila kedua Pancasila sebagai landasan pengem- bangan wawasan global warga negara ada- lah prinsip nasionalisme yang luas. Nasio- nalisme  yang  digagas  Bung  Karno  dalam pidatonya tanggal 1 Juni 1945 bukan nasio- nalisme  yang  picik,  melainkan  nasionalis- me  yang  luas.  Soekarno  mengatakan  “kita cinta tanah air yang satu, merasa berbang- sa  yang  satu,  mempunyai  bahasa  yang satu. Tetapi tanah air kita Indonesia hanya satu  bagian  kecil  saja  dari  dunia”  (Soe- karno,  2006:  107).  Kebangsaan  yang  di- gagas oleh Bung Karno, bukan kebangsaan yang  menyendiri,  bukan  chauvinisme.  Me- lainkan  kebangsaan  yang  mengakui  ke- beradaan  bangsa-bangsa  lain  di  dunia. Bung  Karno  menginginkan  tercapainya persaudaraan  dunia.  Dengan  kata  lain, tujuannya bukan hanya mendirikan negara Indonesia  merdeka,  tetapi  juga  harus  me- nuju pada kekeluargaan bangsa-bangsa.
Sila “kemanusiaan yang adil dan ber- adab”  menurut  Latif  (2011:242)  memuat prinsip persaudaraan universal yang mem- beri  keseimbangan  antara pemenuhan  hak individu  dan  sosial.  Prinsip  ini  pula  yang dijadikan  sebagai  landasan  untuk  memba- ngun negara-bangsa yang humanis. Prinsip kesamaan kemanusiaan yang adil dan ber- adab menjadi dasar bagi bangsa Indonesia untuk  memiliki  komitmen  kemanusiaan menembus batas-batas lokal, nasional, atau regional,  dan  menjangkau  persaudaraan antarmanusia  dan  antarbangsa  secara  glo- bal.  Prinsip  kedua  Pancasila  dirumuskan oleh  para  pendiri  bangsa  dengan  ke- sadaran  bahwa  warga  negara  Indonesia merupakan  bagian  dari  warga  dunia  yang tidak  tidak  bisa  lepas  dari  pergualan  an- tarbangsa  di  dunia.  Sila  kedua  Pancasila menjadi  relevan  dan  landasan  yang  kuat bagi  pengembangan  wawasan  global  war- ga  negara  di  era  global.  Pancasila  dengan
nilai-nilai  luhur  yang  terkandung  di  da- lamnya  dapat  dijadikan  sebagai  pedoman atau  pegangan  dalam  kehidupan  berma- syarakat, berbangsa, bernegara, dan dalam pergaulan antarbangsa.
Dari  uraian  hasil  dan  pembahasan penelitian yang telah dikemukakan di atas, menunjukkan  bahwa  nilai-nilai  Pancasila sebagai  karakter  bangsa  Indonesia  harus dijadikan sebagai landasan dalam pengem- bangan  wawasan  global  warga  negara muda.  Sila  kedua  Pancasila  menjadi  pintu utama  pengembangan  wawasan  global warga negara. Kemanusiaan menjadi dasar pentingnya  melakukan  kerjasama  antar- bangsa di dunia. Nilai kemanusiaan melin- tasi  batas-batas  lokal,  regional,  dan  nasio- nal.  Selain  itu,  nilai  kemanusiaan  bersifat universal dan berlaku di negara manapun. Dalam  konteks  pengembangan  wawasan global  warga  negara  muda  di  sekolah, maka  Pancasila  harus  dipahami  sebagai konten dan perilaku. Dengan kata lain, se- harusnya orang Indonesia memiliki penge- tahuan  yang  benar  tentang  Pancasila  dan perilakunya  dapat  mencerminkan  nilai- nilai yang terkandung dalam Pancasila.

## PENUTUP
Dari penelitian yang telah dilakukan, dapat  disimpulkan  bahwa  nilai-nilai  Pan- casila  sebagai  karakter  bangsa  Indonesia harus  dijadikan  sebagai  landasan  dalam pengembangan wawasan global warga ne- gara  muda.  Pancasila  sebagai  landasan dalam  pengembangan  wawasan  global warga  negara,  membawa  implikasi  bahwa warga negara muda di sekolah semestinya tidak  hanya  menghapal  nilai-nilai  Panca- sila  atau  menjadikannya  sebagai  slogan, melainkan  harus  diterapkan  dan  diimple- mentasikan  dalam  kehidupan  sehari-hari. Nilai-nilai  global  yang  berkembang  harus dapat  berakomodasi  dengan  nilai-nilai
Pancasila.  Warga  negara  muda  Indonesia yang berjiwa Pancasila harus memiliki wa- wasan  global,  karena  dalam  prinsip  ke- manusiaan  (humanity)  yang  ada  pada  sila kedua  Pancasila  mengandung  dimensi yang  dapat  membuat  warga  negara  Indo- nesia memiliki wawasan global.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Artikel  ini  merupakan  bagian  dari penelitian  disertasi  untuk  menyelesaikan program  doktor  Pendidikan  Kewargane- garaan di Sekolah Pascasarjana Universitas Pendidikan  Indonesia.  Ucapan  terima  ka- sih  peneliti  sampaikan  kepada  Menteri Pendidikan  dan  Kebudayaan  Republik  In- donesia  yang  telah  memberikan  bantuan beasiswa  BPPS  dan  semua  pihak  yang  te- lah  membantu  penyelesaian  penelitian  di- sertasi.

## DAFTAR PUSTAKA
Banks,  J.  A.  2008.  “Diversity,  Group  Iden- tity,  and  Citizenship  Education  in  A Global  Age”,  dalam  Educational  Re- searcher, 37 (3), hlm. 129-139.
Bourke, L., Bamber, P., dan Lyons, M. 2012. “Global  Citizens:  Who  Are  They?”, dalam Education, Citizenship and Social Justice, 7 (2), hlm. 161-174.
Branson,  M.S.  1999.  “Dasar-dasar  Civic Education”,  dalam  Branson,  M.S., dkk. (eds.), Belajar Civic Education dari Amerika, alih  bahasa  Syafruddin,
M.Y. Alimi, dan M. N. Khoiron. Yog- yakarta:  LKIS  dan  The  Asia  Founda- tion (TAF).
Cogan, J.J. 1998. “Citizenship Education for The  21st  Century:  Setting  The  Con- text”,  dalam  Cogan,  J.J  dan  Derricot, R.  (eds.),  Citizenship  for  the  21st
Century:  An  International  Perspective on  Education. London:  Kogan  Page Limited.
Denzin,  N.  K.  dan  Lincoln,  Y.  S.  2005.  The
Sage  Handbook  of  Qualitative  Research . California: Sage Publications.
Fatwa, A. M. 2010.  Pancasila Karya Bersama
Milik  Bangsa:  Bukan  Hak  Paten  Suatu Golongan. Jakarta: The Fatwa Center.
Flick,  U.,  Kardorff,  E.,  &  Steinke,  I.  2004. “What  Is  Qualitative  Research?  An Introduction  To  The  Field”,  dalam Flick, U., Kardorff, E.V., dan Steinke, I.  (eds.),  A  Companion  to  Qualitative Research. London:  Sage  Publications.
Hlm. 3-11.
Kim, B. J., Kavanaugh, A. L., & Hult, K. M.
2011.  “Civic  Engagement  and  Inter- net Use in Local Governance: Hierar- chial  Linear  Models  for  Understan- ding  The  Role  of  Local  Community Groups”,  dalam  Administration  &
Society, 43 (7), hlm. 807-835.

## Latif, Y. 2011. Negara Paripurna: Historisitas,
Rasionalitas,  dan  Aktualitas  Pancasila. Jakarta: Gramedia Pustaka Utama.
Machida,  S.  2011.  “Globalization  and  Citi-
zens  Support  for  Global  Capitalism:
Multi-level Analyses from the World- systems  Perspective”,  dalam    Journal of  Developing  Societies, 27  (2),  hlm.
119-151.
Manan,  M.A.,  &  Lan,  T.J.  2011.  “Nasiona- lisme  dan  Ketahanan  Budaya  Indo- nesia:  Sebuah  Pengantar,  dalam  Ma- nan, M.A. dan  Lan, T.J. (eds.), Nasio-
nalisme  dan  Ketahanan  Budaya  di  Indo-
nesia:  Sebuah  Tantangan. Jakarta:  LIPI Press  bekerja  sama  dengan  Yayasan Obor Indonesia.
Miles,  M.  B.  &  Huberman,  A.  M.  1992.
Analisis  Data  Kualitatif:  Buku  Sumber tentang  Metode-metode  Baru, Alih  Ba- hasa T. R. Rohidi. Jakarta: UI Press.
Nasution,  S.  1988.  Metode  Penelitian  Natu- ralistik-Kualitatif. Bandung: Tarsito.
Parker,  W.C.,  Ninomiya,  A.,  &  Cogan,  J. 1999. “Educating World Citizens: To- ward  Multinational  Curriculum  De- velopment”,  dalam  American  Educa- tional  Research  Journal,  36  (2), hlm. 117-145.
Rudra,  N.  &  Jensen,  N.  M.  2011.  “Globa- lization  and  the  Politics  of  Natural Resources”, dalam Comparative Politi- cal Studies, 44 (6), hlm. 639-661.
Seda,  F.S.  2011.  “Ikatan  Budaya,  Nasio- nalisme  Indonesia,  dan  “Ketahanan Budaya” di Tengah Dinamika Globa- lisasi  dengan  Desentralisasi:  Suatu Kajian  Sosiologis,  dalam  Manan,  M. A.  dan  Lan,  T.  J.  (eds.),    Nasionalisme dan  Ketahanan  Budaya  di  Indonesia: Sebuah  Tantangan. Jakarta:  LIPI  Press bekerja  sama  dengan  Yayasan  Obor Indonesia.
Soekarno.  2006.  “Lahirnya  Pancasila”,  da- lam  Ana,  I.  D.,  Hawibowo,  S.  dan Wahyudi, A. (eds.), Pemikiran Para Pe- mimpin Negara tentang Pancasila. Yog- yakarta: Aditya Media dan Pusat Stu- di  Pancasila  (PSP),  Fakultas  Filsafat, Universitas Gadjah Mada.
Straus,  A.  &  Corbin,  J.  2009.  Dasar-Dasar Penelitian  Kualitatif:  Tatalangkah  dan Teknik-Teknik  Teoritisasi  Data, alih bahasa  M.  Shodiq  dan  I.  Muttaqien. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Titus,  C.  1999.  Civic  Education  untuk Pemahaman  Global,  dalam  Branson, M.S. dkk. (eds.), Belajar Civic Education
Dari Amerika, alih bahasa Syafruddin, M.Y. Alimi, & M. N. Khoiron. Yogya- karta: LKIS dan The Asia Foundation (TAF).
Uslaner, E. M. & Conley, R. S. 2003. ”Civic Engagement and Particularized
Trust:  The  Ties  that  Bind  People  to Their  Ethnic  Communities”,  dalam American Politics Research, 31 (4), hlm. 331-360.
Wardhani,  I.S.  2012.  “Paradoks  di  Wajah Kaum  Muda”,  Kompas,  29  Oktober, hlm. 5.