## ANALISIS PERKEMBANGAN INDEKS HARGA KONSUMEN DI KOTA MEDAN

## ANALYSIS THE DEVELOPMENT OF CONSUMER PRICE INDEX IN MEDAN
Sari Wulandari 1 , Muhammad Dani Habra 2 Universitas Muslim Nusantara Al Washliyah 1,2 sariwulandari@umnaw.ac.id 1

## ABSTRACT
The Consumer Price Index (CPI) is one of the important economic indicators that can provide  information  about  the  development  of  prices  of  goods  and  services (commodities)  paid  by  consumers  or  the  public  especially  the  city  community.  This study aims to analyze the Development of the Consumer Price Index in Medan City. The benefits  of  this  research  are  a  description  of  the  fluctuations  in  commodity  prices  for basic  needs  of  the  community  at  the  level  of  consumers  or  retail  traders.  This  type  of research  is  descriptive  qualitative.  The  subject  in  this  study  is  the  Central  Statistics Agency and the object in this study is the Consumer Price Index through seven groups of  household  expenditure  in  2018-2019.  The  results  showed  that  the  development  of price  indices  in  Medan  City  tends  to  fluctuate  from  seven  types  of  household expenditure groups. During the January-December 2019 period the highest inflation of the seven types of expenditure was foodstuffs.
Keywords: Consumer Price Index, Inflation Rate

## ABSTRAK
Indeks Harga Konsumen (IHK) merupakan salah satu  indikator ekonomi penting  yang dapat  memberikan  informasi  mengenai  perkembangan  harga  barang  dan  jasa (komoditas)  yang  dibayar  oleh  konsumen  atau  masyarakat  khususnya  masyarakat kotaPenelitian ini bertujuan untuk menganalisis Perkembangan Indeks Harga Konsumen di Kota Medan. Manfaat dari penelitian ini berupa gambaran mengenai fluktuasi harga komoditas  kebutuhan  pokok  masyarakat  di  tingkat  konsumen  atau  pedagang  eceran. Jenis  penelitian  ini  bersifat  deskriptif  kualitatif.  Subjek  dalam  penelitian  ini  adalah Badan  Pusat  Statistik  dan  objek  dalam  penelitian  ini  adalah  Indeks  Harga  Konsumen melalui  tujuh  kelompok  pengeluaran  rumah  tangga  tahun  2018-2019.  Hasil  Penelitian menunjukkan  bahwa  perkembangan  indeks  harga  di  Kota  Medan  cenderung berfluktuasi dari tujuh jenis kelompok pengeluaran rumah tangga. Selama Periode bulan Januari-Desember 2019 terlihat  inflasi  tertinggi  dari tujuh jenis kelompok pengeluaran adalah bahan makanan.
Kata Kunci: Indeks Harga Konsumen, Laju Inflasi

## PENDAHULUAN
Situasi Ekonomi suatu Negara di pengaruhi oleh berbagai faktor diantaranya Inflasi, suku bunga,
kebijakan-kebijakan  pemerintah,  isu-isu politik  dan  PDB  (Produk  Domestik Bruto).  Inflasi  dalam  pengertiannya adalah kenaikan harga yang secara terus menerus  yang  mana  inflasi  tersebut salah  satunya  dipengaruhi  oleh  Indeks harga konsumen.
Indeks  Harga  Konsumen  (IHK) merupakan salah satu indikator ekonomi penting yang dapat memberikan informasi mengenai perkembangan  harga  barang  dan  jasa (komoditas) yang dibayar oleh konsumen  atau  masyarakat  khususnya masyarakat  kota.  Perubahan  Indeks harga  konsumen  dari  waktu  ke  waktu menunjukkan fluktuasi harga dari paket barang  dan  jasa  yang  dikonsumsi masyarakat,  dimana  dikatakan  inflasi jika  terjadi  kenaikan  dan  dikatakan deflasi jika terjadi penurunan (Wanto & Windarto,  2017).  Dalam  hal  ini  kota Medan  merupakan  salah  satu  kota terbesar  di  Sumatera  Utara  yang  mana merupakan  kota  penggerak  atas  harga barang  dan  harga  jasa  tersebut.  Terkait dengan hal diatas dibawah ini merupakan  gambaran  inflasi  Provinsi Sumatera  Utara  selama  tiga  tahun terakhir:
Sumber: BPS Sumut, 2019
Gambar 1. Inflasi Sumut 3 Tahun terakhir
Berdasarkan gambar diatas dapat terlihat  bahwa  inflasi  di  Provinsi Sumatera Utara selama 3 tahun terakhir mengalami  fluktuasi.  Dalam  hal  ini fluktuasi  yang  terjadi  pada  tingkat inflasi salah satu faktor yang mendominasi  adalah  indeks  harga konsumen di Kota Medan.
Harga  dapat  diartikan  sebagai jumlah  uang  (atau  alat  tukar  lain)  yang harus dibayarkan untuk  produk ataupun jasa.  Harga  juga  dapat  berarti  nilai  dari sebuah barang ataupun jasa. Ketika kita mengunjungi  sebuah  toko  pasti  setiap barang  yang  dijual  memiliki  harga masing-masing.  Namun,  harga  tersebut pastinya tidak selalu sama dari waktu ke waktu (Luxviantono et al., 2018). Harga konsumen  merupakan  harga  transaksi yang  terjadi  antara  pedagang/pengecer dengan  pembeli/konsumen  atas  suatu barang  dan  jasa  dengan  tujuan  untuk dikonsumsi.
Dalam pencatatan harga, berbagai hal yang perlu dipahami antara lain  sebagai  berikut  :  Barang  dan  jasa yang  diamati  adalah  barang  dan  jasa yang  merupakan  barang  akhir  ( final goods ), artinya benar-benar dibeli untuk dikonsumsi  (Husnul  et  al.,  2017).
Kualitas, merk dagang adalah kualitas/merk yang  paling  banyak dikonsumsi  oleh  masyarakat  setempat, dan  diusahakan  tidak  berubah-ubah, Satuan, kemasan diusahakan satuan/kemasan  yang  lazim  di  wilayah tersebut,  untuk  itu  diperlukan  kehati- hatian dalam melakukan konversi bilamana  terjadi  ketidaksamaan  satuan, Harga  yang  terjadi  /dicatat  termasuk pajak tak langsung misalnya PPN, cukai dan sebagainya, Pencatatan harga dilaksanakan  pada  saat  pasar  sedang ramai-ramainya  pembeli  ( peak  hour ), Harga  yang  dicatat  adalah  harga  tunai
(cash) , Pedagang/penjual harus pedagang  eceran  dengan  persediaan barang  yang  relatif  banyak,  ramai
dikujungi pembeli dan harganya merupakan price leader. Pasar merupakan tempat
terjadinya  transaksi  atas  sesuatu  barang dan  jasa  yang  dihasilkan  antara  penjual dan  pembeli  (Wanto  &  Windarto, 2017).  Secara  teoritis  harga  konsumen harus  lebih  tinggi  daripada  harga pedagang  besar  maupun  produsen. Pasar yang dimaksudkan untuk pencatatan  harga  konsumen  adalah pasar  konsumsi.  Untuk  menentukan pasar  sebagai  objek  survei  perlulah mengamati  hal-hal  sebagai  berikut: Pasar  yang  dipilih  adalah  pasar  yang paling banyak dikunjungi konsumen/pasar  yang  paling  besar, Komoditas  barang  dalam  pasar  tersebut relatif banyak dan lengkap, Pengunjung pasar/konsumen mewakili sebagian besar masyarakat setempat, Harga-harga barang  dan  jasa  di  pasar  tersebut merupakan  pantauan  bagi  pasar-pasar lainnya/disekitarnya, Diusahakan pasarnya  bukan  pasar  musiman,  tetapi yang ramai setiap hari.
Harga barang atau jasa “A” pada hari ini belum tentu sama dengan harga di  masa  depan  ataupun  masa  lalu. Perubahan-perubahan
harga
ini kemudian  dicatat  serta  dihitung  rata- ratanya  dan  disebut  sebagai  Indeks Harga. Indeks harga nantinya digunakan sebagai  sebuah  alat  ukur  serta  petunjuk bagi  perekonomian  negara.  Pencatatan data  dari  Indeks  harga  di  Indonesia sendiri  dilakukan  oleh  Badan  Pusat Statistik atau BPS.
Tujuan  Penghitungan  Indeks Harga  diantaranya:  Petunjuk  dalam pengambilan  keputusan  serta  kebijakan baik oleh  pelaku  usaha  maupun pemerintah,  Sebagai  alat  ukur  dalam melihat  dan  mengukur  tingkat  ekonomi pada satu masa ke masa lain, Mengukur tingkat inflasi sebuah  Negara  (Lubis  et al., 2017).
Indeks  Harga  Konsumen  adalah suatu  indeks  yang  menghitung  rata-rata perubahan  harga  dalam  suatu  periode, dari  suatu  kumpulan  harga  barang  dan jasa  yang  dikonsumsi  oleh  penduduk rumah  tangga  dalam  kurun  waktu tertentu.  Angka  tahun  dasar  adalah angka  nilai  konsumsi  rumah  tangga (dari  hasil  survei)  yang  menjadi patokan/dasar untuk dibandingkan dengan angka-angka selanjutnya, lazimnya angka tahun dasar dibuat 100.
Bilamana  angka  indeks  suatu periode  lebih  besar  dari  100,  dapat diartikan  terjadi  kenaikan  harga/inflasi, sebaliknya  bilamana  angka  pada  suatu periode  lebih  kecil  dari  100  dapat diartikan terjadi deflasi.
Jenis  barang  dan  jasa  tersebut dikelompokkan  menjadi  7  kelompok yaitu    bahan  makanan;  makanan  jadi, minuman, rokok dan tembakau; perumahan,  air,  listrik,  gas  dan  bahan bakar; Sandang; Kesehatan; Pendidikan, rekreasi  dan  olah  raga;  transpor, komunikasi, dan jasa keuangan.
Beberapa  penelitian  terdahulu telah mengkaji keterkaitan indeks harga konsumen terhadap laju inflasi siantaranya  penelitian  oleh    Kristianie (2018) meneliti tentang pengaruh indeks harga konsumen terhadap inflasi dengan menggunakan pendekatan asosiatif  dimana  diperoleh  bahwa  IHK berpengaruh  signifikan  terhadap  laju inflasi.  Sedangkan  penelitian  Karlina (2017) menitikberatkan kepada pentingnya  inflasi  terhadap  GDP  di Indonesia  dimana  hasil  penelitiannya menunjukkan  bahwa  perubahan  Produk Domestik  Bruto  (PDB)  di  Indonesia dari tahun 2011 - 2015 dipengaruhi oleh indeks  harga  dan  tingkat  inflasi  dan tidak pada IHK.

## METODE PENELITIAN
Metode  yang  digunakan  dalam penelitian ini adalah deskriptif
kualitatif.  sebagai  metode  penelitian yang berlandaskan pada filsafat postpositivisme, digunakan untuk meneliti  pada  kondisi  objek  alamiah, dimana peneliti adalah sebagai instrumen  kunci,  teknik  pengumpulan data  dengan  triangulasi,  analisis  data bersifat  induktif  atau  kualitatif,  dan hasil penelitian kualitatif lebih menekankan makna daripada generalisasi,  serta  teknik  pengumpulan data  dengan  dokumentasi.  Data  yang dikumpulkan dalam penelitian ini diperoleh  dari  sumber  data  sekunder melalui  Badan  Pusat  Statitsik  (BPS) Kota Medan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Dari  hasil  penelitian  terlihat bahwa selama periode Januari-
Desember 2019, tingkat inflasi tertinggi di  Kota  Medan  terjadi  pada  bulan  Juni 2019  sebesar  1,68  persen,  diikuti  bulan mei 2019 sebesar 1,33 persen dan bulan maret  sebesar  1,30  persen.  Tingginya tingkat  inflasi  di  bulan  Juni  2019 dipengaruhi oleh kenaikan indeks harga kelompok  pengeluaran  terutama  bahan makanan  (6,39  persen).  selama  periode tersebut, terjadi  deflasi di bulan september  (1,92  persen),  November (0,77 persen), februari (0,30 persen) dan desember (0,28 persen).
Sumber : BPS Kota Medan (2019)
Gambar 2.Perkembangan Inflasi/Deflasi
Kota  Medan  Januari-Desember 2019
Perkembangan  inflasi  tertinggi untuk  kelompok  bahan  makanan  terjadi pada  bulan  Juni  2019  mencapai  6,39 persen,  diikuti  bulan  April  4,94  persen, bulan  Mei  4,79  persen,  bulan  Juli  3,29 persen,  bulan  Maret  1,67  persen  dan bulan  Agustus  1,09  persen.  Tingginya inflasi  pada  periode  tersebut  terutama dipengaruhi  oleh  meningkatnya  indeks harga  sub  kelompok  sayur-sayuran  dan sub kelompok daging.
Sumber : BPS Kota Medan (2019) Gambar  3.  Perkembangan  Inflasi/Deflasi Bulanan Kelompok Makanan, 2018-2019
Selama  bulan  Januari-Desember 2019  laju  inflasi  kelompok  makanan jadi,  minuman,  rokok,  dan  tembakau lebih  tinggi  dari  dibandingkan  laju inflasi  yang  terjadi  selama  tahun  2018. Indeks  harga  tertinggi  di  tahun  2019 terjadi pada bulan Oktober sebesar 1,35 persen.  Sedangkan  pada  tahun  2018 kenaikan  indeks  harga  tertinggi  terjadi pada bulan September 0,78 persen.
Sumber : BPS Kota Medan (2019)
Gambar  4.  Perkembangan  Inflasi/Deflasi Bulanan  Kelompok  Makanan Jadi,  Minuman,  Rokok,  dan
Tembakau, 2018-2019
Laju  inflasi  tertinggi  selama bulan  Januari-Desember  2019  terjadi pada  bulan  September  2019  yaitu mencapai 0,47 persen diikuti bulan Juni 2019 sebesar 0,23 persen dan bulan Mei 2019  sebesar  0,22  persen.  Naiknya indeks  harga  pada  bulan  September 2019 dipengaruhi oleh perubahan harga komoditas  sewa  rumah,  batu  bata/batu tela, setrika, sabun/detergen bubuk/cair, sabun  cair/cuci  piring  dan  penyegar ruangan.
Sumber : BPS Kota Medan (2019)
Gambar  5.  Perkembangan  Inflasi/Deflasi
Bulanan Kelompok Perumahan,  air,  listrik,  gas dan bahan bakar, 2018-2019 Kenaikan indeks harga
kelompok  sandang  selama  Januari- Desember  2019  tercatat  sebesar  5,36 persen.  Kenaikan  indeks  harga  terjadi pada  bulan  Juli  2019  yang  mencapai 1,23 persen. Tingginya kenaikan indeks tersebut  terutama  disebabkan  oleh meningkatnya  sub  kelompok  sandang laki-laki dewasa yang mengalami kenaikan  indeks  harga  sebesar  2,48 persen.
Sumber : BPS Kota Medan (2019) Gambar  6.  Perkembangan  Inflasi/Deflasi Bulanan Kelompok Makanan, 2018-2019
Perkembangan indeks harga kelompok  kesehatan  selama  bulan Januari-Desember  2019  terjadi  pada bulan  Februari  2019  sebesar  1,17 persen, diikuti bulan Maret sebesar 0,41 persen  dan  bulan  April  sebesar  0,23 persen.
Sumber : BPS Kota Medan (2019)
Gambar  7.  Perkembangan  Inflasi/Deflasi Bulanan Kelompok Kesehatan, 2018-2019 Laju inflasi kelompok pendidikan, rekreasi dan olahraga selama  bulan  Januari-Desember  2019 tercatat sebesar 1,44 persen, lebih tinggi dibandingkan dengan tahun 2018 sebesar  1,23  persen.  Inflasi  tersebut terjadi  pada  bulan  Februari,  Juli  dan Agustus. Hal
tersebut terjadi dikarenakan  terjadinya  kenaikan  pada sub kelompok biaya pendidikan.
Sumber : BPS Kota Medan (2019)
Gambar  8.  Perkembangan  Inflasi/Deflasi Bulanan Kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga, 2018-2019
Selama  periode  bulan  Januari- November 2019, kelompok transportasi, komunikasi dan jasa keuangan mengalami  inflasi  tertinggi  terjadi  pada bulan  Januari  2019  sebesar  2,13  persen diikuti bulan Agustus 2019 sebesar 0,55 persen  dan  bulan  Desember  2019 sebesar 0,48 persen. Tingginya inflasi di bulan  Januari  2019  dipengaruhi  oleh kenaikan harga sub kelompok transportasi.
Sumber : BPS Kota Medan (2019) Gambar  9.  Perkembangan  Inflasi/Deflasi Bulanan Kelompok Transportasi, Komunikasi dan  Jasa  Keuangan,  2018- 2019
Dari  hasil  analisa  pada  tujuh jenis  kelompok  pengeluaran  rumah tangga  terlihat  bahwa  kelompok  bahan makanan  sebesar  6,39  persen  pada bulan  Juni  2019;  kelompok  makanan Jadi,  minuman,  rokok  dan  tembakau tertinggi sebesar 1,35 persen pada bulan oktober  2019;  kelompok  perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar sebesar 0,47 persen pada bulan september 2019; kelompok  sandang  sebesar  1,23  persen pada  bulan  juli  2019;  kelompok kesehatan  1,17  persen  pada  bulan februari  2019;  kelompok  pendidikan, rekreasi  dan  olahraga  sebesar  0,59 persen  pada  bulan  agustus  2019;  dan kelompok  transportasi,  komunikasi  dan jasa keuangan sebesar 2,13 persen pada bulan Januari 2019.
Hasil  penelitian  ini  konsisten dengan  penelitian  Suarsih  (2016),  serta
Wanto  &  Widarto  (2017)  bahwa  untuk menekan  laju  inflasi  harus  dilakukan analisis  pada  Indeks  harga  konsumen sehingga  dapat  diketahui  komoditas mana yang perlu mendapatkan perhatian.  Daya  beli  masyarakat  juga harus  dipantau  secara  berkala  sehingga permintaan pasar pada tingkat konsumen  dan  pedagang  eceran  terus mengalami peningkatan (Husnul, 2017).

## PENUTUP Kesimpulan
Dari  Hasil  dan  pembahasan maka  dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa perkembangan  indeks  harga  Konsumen di  Kota  Medan  cenderung  berfluktuasi dari  tujuh  jenis  kelompok  pengeluaran rumah  tangga.  Selama  Periode  bulan Januari-Desember  2019  terlihat  inflasi tertinggi  dari  tujuh  jenis  kelompok pengeluaran adalah bahan makanan.

## Saran
Saran  yang  dapat  penulis berikan untuk penelitian ini
diantaranya:
1. Penelitian  lanjutan  disarankan  lebih memperbanyak  pencarian  data  dan menganalisa lebih konkrit.
2. Penelitian lanjutan diharapkan menambah  variabel  lain  sehingga pengaruh dapat terlihat.

## DAFTAR PUSTAKA
BPS Kota Medan, (2019), Berita Resmi
Statistik  Perkembangan  Indeks Harga Konsumen Bulan Desember 2019 No. 01/01/1275/Th.XI, 3 Januari
2020”, Medan.
Husnul,  H.  M.,  Hidayat,  R.  R.,  &
Sulasmiyati,  S.  (2017).  Analisis Pengaruh Inflasi, Kurs (Idr/Usd), Produk  Domestik  Bruto  Dan Harga  Emas  Dunia  Terhadap Indeks  Harga  Saham  Gabungan (Studi  Pada  Indonesia  Periode
2008-2016). Jurnal  Administrasi
Bisnis , 53 (1), 66-74.
Karlina,  B.  (2017).  Pengaruh  Tingkat Inflasi,  Indeks  Harga Konsumen
Terhadap  PDB  di  Indonesia Pada  Tahun  2011-2015. Jurnal Ekonomika dan Manajemen , 6 (1), 16-27.
Kristinae, V. (2018).  Analisis Pengaruh
Indeks Harga Konsumen Terhadap Inflasi. Jurnal Aplikasi Manajemen, Ekonomi dan Bisnis , 3 (1), 1-11. Luxviantono,  E.,  Setiawan,  A.,  & Sasongko, L. R. (2018). Analisis
Hubungan  IHK  (Indeks  Harga Konsumen)  dan  Kurs  Beli  IDR- USD Melalui Pendekatan Copula. d'CARTESIAN , 7 (2), 52-58.
Lubis,  D.  A.,  Johra,  M.  B.,  & Darmawan, G. (2017). Peramalan Indeks Harga Konsumen dengan Metode Singular Spectral Analysis (SSA) dan Seasonal Autoregressive Integrated Moving  Average  (SARIMA). J. Mat. MANTIK , 3 (2), 74-82. Suarsih,  S.,  Achsani,  N.  A.,  & Nuryartono,  N.  (2016).  Dampak Perubahan Nilai Tukar Terhadap
Indeks  Harga  Konsumen  Bahan Makanan  di  Indonesia. Jurnal Ekonomi dan Pembangunan
Indonesia , 17 (1), 1-14. Wanto,  A.,  &  Windarto,  A.  P.  (2017).
Analisis  Prediksi  Indeks  Harga Konsumen Berdasarkan Kelompok  Kesehatan  Dengan Menggunakan Metode Backpropagation. SinkrOn , 2 (2), 37-4