## JMPKP: Jurnal Manajemen Publik  dan Kebijakan Publik
Volume  6 Nomor 1,  Maret 2024
Tersedia Online di http://jurnal.umb.ac.id/index.php/JMPKP ISSN Print : 2685-7499 ISSN Online : 2745-8660

## Implementation of the Musi Light Rail Transit Feeder Use Policy in Palembang City in 2022
M Dani Ismi Pratama*, Novia Kencana, Isabella Universitas Indo Global Mandiri, Jl. Jend. Sudirman Km.4 No. 62, 20 Ilir D. IV, Kec. Ilir Tim. I, Kota Palembang, Sumatera Selatan 30129, Indonesia E-mail 2019610046@students.uigm.ac.id*
Article history : Received                          : 02/12/2023 Received in revised form : 12/03/2024 Accepted                          : 15/03/2024
Abstract: This research aims to find out how policies are implemented in the use of LRT feeder  transportation  in  Palembang  City  in  2022.  This  research  uses  a  qualitative method, where this method is a qualitative research method that can present data that is not  monotonous  and  boring  and  not  fixated  on  one  point,  from  the  theory  of  the indicators that will be used this is what researchers can develop so as to get the results to be  achieved  later  .  The  results  of  this  study  indicate  that  this  program  is  considered quite  good  by  conducting  in-depth  interviews,  and  observing  these  activities  guided  by indicators namely (1) Policy Content (Policy Content): (A) Affected interests (influenced interests)  this  indicator  is  only  guided  by  the  mayor's  Decree  Number  416  of  2022 concerning  the  Feeder  Transport  Route  Network  from  and  to  the  Light  Rail  Transit station. The transportation is a little inconvenient because the departure time is too long at the bus stop, there is no schedule. departure Sub indicator (B) Type of benefits (type of  benefits)  this  feeder  transport  has  many  benefits,  especially  convenient  but  the  bus stops used are still not comfortable (C) Extent of change envision (degree of change to be achieved) feeder transport is expected to provide a service to the public to use public transportation,  both  car  and  light  rail  (LRT).  (D)  Place  of  decision  making  (location  of decision  making)  Decision  maker  for  this  Feeder  transportation  from  the  Ministry  of Transportation  and  the  Mayor,  Ministry  of  Transportation  In  2020,  (E)  Program implementer  (program  implementer)  The  implementation  of  the  Feeder  transportation program  has  been  good  since  this  transportation  has  been  running  in  the  city palembang  (F)  The  resources  used  (the  resources  used)  the  resources  used  in  this feeder  transport  are  human  resources  (HR)  and  facilities  and  infrastructure.  (2) Implementation Environment (Implementation Context) (A) Compliance and responsiveness (level of compliance and response from executors) means that the level of  compliance  and  response  of  the  implementer  on  this  feeder  transport  is  very  good, Through  the  stages  of  research,  analysis  and  discussion  carried  out,  the  researcher concludes  that,  it  can  be  concluded  that  the  use  of  the  LRT  Feeder  Transport  is  quite good,  when  viewed  from  these  2  indicators,  this  Transport  Mode  still  has  some drawbacks  such  as  it  is  still  empty  of  visitors  and  there  is  no  scheduled  departure  at every stop.
Keywords : Kebijakan Transportasi, Angkutan Feeder, Transportasi umum

## Implementasi Kebijakan Penggunaan Light Rail Transit Feeder Musi di Kota Palembang Tahun 2022

## M Dani Ismi Pratama*, Novia Kencana, Isabella
Universitas Indo Global Mandiri, Jl. Jend. Sudirman Km.4 No. 62, 20 Ilir D. IV, Kec. Ilir Tim. I, Kota Palembang, Sumatera Selatan 30129, Indonesia E-mail 2019610046@students.uigm.ac.id*
Abstrak: Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  Bagaimana  Penerapan  Kebijakan dalam Penggunaan Angkutan Feeder LRT Di Kota Palembang Tahun 2022. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif, dimana metode ini adalah metode penelitian kualitatif ini dapat  menyajikan  data  yang  tidak  monoton  dan  membosankan  dan  tidak  terpaku  pada satu titik, dari indikator-indikator teori yang akan dipakai inilah dapat peneliti kembangkan sehingga  mendapatkan  hasil  yang  ingin  di  capai  nantinya.  Hasil  dari  penelitian  ini menunjukkan  bahwa  program  ini  dinilai  cukup  baik  dengan  melakukan  wawancara mendalam, dan melakukan observasi ke kegiatan tersebut dengan berpedoman dengan indikator  Yaitu  (1)  Isi  Kebijakan  ( Content  of  Policy ):  (A) Interest  affected (kepentingan- kepentingan  yang  mempengaruhi)  pada  indikator  ini  hanya  berpedoman  pada  Surat Keputasan  wali  kota  Nomor  416  Tahun  2022  tentang  Jaringan  Trayek  angkutan pegumpan  (Feeder)  dari  dan  ke  stasiun  kerata  api  ringan  (Light  Rail  Transit)  angkutan sedikit kurang nyaman dikarena waktu keberangkatan yang terlalu lama di halte memang tidak  terdapat  jadwal  keberangkatan  Sub  indikator  (B) Type  of  benefits (tipe  manfaat) angkutan  feeder  ini  memiliki manfaat  yang  banyak  terutama  nyaman  namun  halte  yang digunakan masih belum nyaman (C) Extent of change envision (derajat perubahan yang ingin  dicapai)  angkutan  pengumpan  diharapkan  dapat  memberikan  suatu  layanan kepada  masyarakat  untuk  menggunakan  angkutan  umum  baik  angkutan  mobil  maupun kereta  Ringan  (Light  Rail  Transit).  (D) Site  of  decision  making (letak  pengambilan keputusan)  Pengambil  Keputusan  angkutan  Feeder  ini  dari  Kementerian  Perhubungan dan  WaliKota,  Kementrian  Perhubungan  Pada  tahun  2020,  (E) Program  implementer (pelaksana  program)  Pelaksanaan  program  angkutan  Feeder  ini  sudah  baik  sejak angkutan ini berjalan di kota palembang (F) Resources committed (sumber-sumber daya yang  digunakan)  sumber  daya  yangdigunakan  di  angkutan  feeder  ini  adalah  Sumber daya manusia (SDM) dan sarana dan prasarana. (2) Lingkungan Implementasi ( Context of  Implementation )  (A) Compliance  and  responsiveness (tingkat  kepatuhan  dan  adanya respon dari pelaksana) dapat disimpulkan bahwa tingkat kepatuhan dan respon pelaksaa pada angkutan feeder ini sudah Sangat baik, Melalui serangkaian penelitian, analisis dan pembahasan  yang  di  lakukan, peneliti mengambil kesimpulan jika, dapat  diambil bahwa penggunaan  Angkutan  Feeder  LRT  ini  sudah  Cukup  baik,  jika  dilihat  dari  2  Indikator tersebut,  Karana  Angkutan  Ini  masih  memiliki  beberapa  kekurangan  seperti  masih  sepi pengunjung dan tidak ada jadwal keberangkatan di setiap halte.
Kata kunci: Kebijakan Transportasi, Angkutan Feeder, Transportasi umum

## PENDAHULUAN
Menurut  Means  dan  Schneider  (Rahayu  et  al.,  2020).    mendefinisikan  e Goverment  sebagai  hubungan  antara  pemerintah  lain,  pelanggan  (sektor  bisnis, lembaga  pemerintah  lainnya,  dan  masyarakat)  dan  penyedia  mereka  (sektor bisnis,  lembaga  pemerintah  lainnya,  dan  masyarakat)  dengan  penggunaan elektronik.
Graham  mengklaim  bahwa  konsep e-government didasarkan  pada  setidaknya empat elemen, khususnya:
1.  Pelayanan  pemerintah  yang  berorientasi  pada  kebutuhan  masyarakat  harus rasional  dan  adil  agar  masyarakat  yang  dilayani  percaya  bahwa  merekalah sasarannya.
2.  Layanan  inklusif,  yang  memperbarui  setiap  layanan  yang  ada  untuk memastikan dapat dinikmati oleh semua lapisan masyarakat tanpa batasan.
3.  Semua  layanan  pemerintah,  termasuk  yang  disampaikan  secara  elektronik melalui internet, komputer, dan sarana lainnya, harus tersedia dengan mudah dan cepat.
Semua layanan pemerintah, termasuk yang disampaikan secara elektronik melalui internet, komputer, dan sarana lainnya, harus tersedia dengan mudah dan cepat. Semua layanan pemerintah, termasuk yang disampaikan secara elektronik melalui internet, komputer, dan sarana lainnya, harus tersedia dengan mudah dan cepat.Pengelolaan informasi, pemerintah menyediakan informasi yang rasional,jelas,mudah  dimengerti  sesuai  kebutuhan  sehinga  informasi  tersebut menjadi bernilai.
Bedasarkan (Surat Keputusan Wali Kota Nomot 416 Tahun 2022 Tentang Jaringan  Trayek  Angkutan  Pengumpan  (Feeder)  Dan  Ke  Stasiun  Kereta  Api Ringan  (Light  Rail  Transit,  2022).  bahwa  penataan  jaringan  trayek  angkutan Pengumpan  ( Feeder )  dari  dan  ke  stasiun  LRT  perlu  diperbaiki  dalam  rangka mewujudkan pelayanan angkutan umum yang andal, nyaman, dan bersih di Kota Palembang untuk semua bentuk transportasi.
Smart  Living adalah  dimensi smart  city yang  menjamin  kelangsungan hidup  seseorang  berdasarkan  4 faktor:  kelangsungan  gaya  hidup,  kelangsungan kesehatan,  dan kelangsungan sistem transportasi yang memungkinkan mobilitas mereka.  Mewujudkan  Tata  Ruang  Wilayah  yang  Serasi  dan  Sesuai  ( Harmony ), Sarana Transportasi (Mobility) Mewudukan Infrastruktur Kesehatan ( Health ), dan Keamanan (Security) (Fadia Puspita & Syaodih, 2022).
Transportasi,  yaitu  mobilitas  cerdas  yang  memungkinkan  penduduk  kota untuk  bergerak  secara  efektif  dan  mampu  memberikan  layanan  yang  aman  dan nyaman,  merupakan  salah  satu  komponen  dari smart  living .  Untuk  mengurangi jumlah  lalu  lintas  kota,  transit  yang  aman  dan  nyaman  sangat  penting (Rahmadiansyah & Arief, 2019).
Angkutan Feeder LRT  Kota  Palembang  telah  di  resmikan  pada  tanggal  7 Juli  2022,  Angkutan Feeder LRT  hadir  sebagai  Angkutan  penampung  dengan jumlah  35  unit  Mobil.  Transportasi  ini  berkapasitas  9  penumpang  dengan  10 tempat  duduk.dan Feeder LRT  memiliki  7  koridor  dengan  rute  layanan  yang ditetapkan dan batas kecepatan 50 kph. (Dinas Perhubungan Kota Palembang)
Tabel 1. Rute Angkutan Feeder LRT NO Rute Awal Rute Akhir 1 Talang Kelapa Talang Buruk 2 Asrama Haji Sematang Borang 3 Asrama Haji Talang Betutu 4 Stasiun LRT Polresta Perumahan OPI 5 Stasiun LRT DJKA Terminal Plaju 6 Stasiun LRT RSUD Sukawinatan 7 Bukit Stadion Kamboja (Via Stasiun LRT Bumi Sriwijaya)
Sumber : Dinas Perhubungan, 2022
Angkutan  Feeder  LRT  Kota  Palembang  telah  di  resmikan  pada  tanggal  7 Juli  2022,  Namun  seiring  waktu  berjalan  sejauh  ini  sangat  sedikit  minat masyarakat menggunakan angkutan ini, menurut Hasila sebagai masyarakt yang sering menaiki angkutan feeder ini menurutnya Halte berhenti angkutan feeder ini terlalu  jauh  sehingga  kebanyakan  masyarakat  lebih  memilih  angkutan  kota daripada angkutan feeder LRT ini.
Penelitian yang membahas tentang Kebijakan Angkutan Feeder Light Rail Transit (LRT)  bukanlah  penelitian  yang  pertama,  melainkan  sudah  banyak  yang membahas  sebelumnya,  dalam  penelitian  ini  ada  beberapa  persamaan  seperti pembahasan tentang egovernment, metode penelitian berupa  pengguna  metode penelitian kualitatif dengan pendekatan deskriptif,Sedangkan kebaruan penelitian ini  ialah  membahas  tentang  angkutan  feder  yang  ada  di  kota  palembang  tahun 2023 yang belum ada di teliti oleh orang lain. Penelitian tentang transpotasi umum berupa  angkutan  Feeder  yang  di  operasikan  oleh  Dinas  Perhubungan  Kota Palembang  ini  menarik  untuk  dilakukan  penelitian  karena  hal  ini  baru dilaksanakan  di  Kota  Palembang.  Maka  dari  itu  perbedaan  penelitian  ini  dan sebelumnya adalah angkutan umum Feeder ini baru dioperasionalkan.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  metode  penelitian  kualitatif,  menurut  creswell (2016;4)  Penilitian  kualitatif  meneliti  dan  memahami  pentingnya  banyak  individu
atau  kelompok  individu  yang  merupakan  produk  dari  peristiwa  sosial  atau kemanusiaan. Dalam penelitian ini, studi kasus digunakan sebagai metode untuk Pendekatan  data  kualitatif.  Studi  kasus  menurut  (Crewell,  2016).  adalah  strategi penelitian  untuk  mengkaji  secara  menyeluruh  segala  sesuatu  dengan memperoleh informasi yang komprehensif dengan menggunakan berbagai teknik pengumpulan  data.  Selain  itu,  studi  kasus  dilakukan  untuk  memperoleh pengetahuan  yang  lebih  dalam  dan  melakukan  penyelidikan  yang  lebih menyeluruh  tentang  segala  sesuatu  yang  berkaitan  dengan  orang,  kelompok, atau keadaan.
Data  penelitian  ini  bersumber  dari  data  primer  dan  data  sekunder.  Data primer  diperoleh  melalui  wawancara  terhadap  7  informan  yang  merupakan masyarakat, sopir Angkutan Feeder LRT Sumsel dan PNS.  Informan terdiri dari 1 orang Pejabat UPTD Angkutan Massal,  1 orang Pejabat Staff Seksi Angkutan, 2 orang Sopir Feeder LRT, dan 4 Orang Sebagai Masyarakat.
Data  sekunder  diperoleh  dari  desk  study  terhadap  dokumen  tertulis,  baik dalam  bentuk  data  statistik  yang  berasal  dari  pihak  berwenang  maupun  berita- berita  tertulis  yang  dimuat  dalam  media  cetak  maupun  elektronik.  Data  tersebut berupa dokumen Peraturan Walikota Palembang Nomor 416 Tahun 2022 tentang Jaringan  trayek  angkutan  pengumpan  ( Feeder )  dari  dan  ke  stasiun  Kereta  Api Ringan (Light Rail Transit).
Pengumpulan  data  dimulai  sejak  25  Maret  sampai  dengan  18  Juli  2023 melalui  wawancara  dan  review  dokumen.  Wawancara  dilakukan  berdasarkan pedoman  wawancara  yang  berisi  pertanyaan  terbuka  untuk  menggali  secara mendalam  hal-hal  yang  terkait  dengan  penerapan  Kebijakan  penggunaan angkutan feeder LRT  Musi  di  Kota  Palembang.  Sedangkan  reviu  dokumen dilakukan  terhadap:  a)  dokumen  tertulis,  berupa  regulasi  atau  kebijakan pemerintah,  laporan  tahunan,  dan  data  statistik  baik  dalam  bentuk  data  statistik yang  berasal  dari  instansi  berwenang  maupun  berita-berita  tertulis  yang  dimuat dalam media cetak maupun elektronik tentang penerapan TPP pada Pemerintah Daerah  dan  b)  review  terhadap  literatur  atau  kepustakaan  sebagai  referensi mengenai  isu  penelitian  ini.  Data-data  tersebut  selanjutnya  dianalisis  dengan teknik  analisis  deskripsi  dan  interpretasi  melalui  tahap  reduksi  data,  penyajian data, dan pengambilan kesimpulan atau verifikasi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Angkutan Feeder LRT  merupakan  transportasi  yang  bertipekan  pola interaksi  G2C  ( Govrnment  to  citizen  atau  Government  to  Customer )  dan  G2B ( Government  to  Business) yang  mana  ini  adalah  pola  interaksi  komunikasi mengenai  pelayanan  publik  yang  dilakukan  antar  pemerintah  ke  masyarakat maupun  sebaliknya  dan  Pemerintah  ke  Bisnis  dengan  memanfaatkan  teknologi informasi, yang mana pola interaksi G2C memberi kemungkinan bagi masyarakat untuk  memperoleh  maupun  memberi  informasi,  melakukan  komunikasi  dengan pemerintah  dan  G2B  untuk  memudahkan  masyarakat  melakukan  bisnis  dengan komunitas  bisnis.  Angkutan Feeder merupakan  wujud  nyata  pola  interaksi  G2C dan  G2B,  yang  mana  Tranportasi  tersebut  di  buat  pemerintah  untuk  masyarakat yang dalam hal ini adalah untuk memberikan pelayanan publik di kota Palembang. Apabila  ini  dilakukan  dengan  baik  maka  akan  menambah  Pendapatan  Asli Daerah dan menajdi indikator meningkatnya kinerja Pemda ( Darmi, T. 2018).
Data-Data  yang  diperoleh  peneliti  merupakan  data  primer  dan  data skunder  yang  akan  disajikan  dalam  bentuk  dekripsi,  data  primer  ialah  hasil  dari wawancara langsung dengan informan yaitu Dinas Perhubungan Kota Palembang Khusus  nya  di  Bidang  Angkutan  Umum.  Peneliti  menggunakan  teori  dari  Model Merilee  S.  Grindle  (Dalam  Agustino,  L.  2020). , yaitu  sebagai  berikut  ;  (1)  Isi Kebijakan  (Content  of  Policy,  (2)  Lingkungan  Implementasi  (Context  of Implementation).

## Isi Kebijakan (Content of Policy)

## Interest affected (kepentingan-kepentingan yang mempengaruhi)
Interest  affected (kepentingan-kepentingan  yang  mempengaruhi) Interst affected berkaitan  dengan  berbagai  kepentingan  yang  berdampak  pada bagaimana  suatu  kebijakan  diimplementasikan.  Indikator  ini  menyatakan  bahwa implementasi  suatu  kebijakan  harus  melibatkan  berbagai  kepentingan,  dan  kami tertarik  untuk  mempelajari  lebih  lanjut  seberapa  besar  kepentingan  tersebut mempengaruhi implementasi suatu kebijakan.
Angkutan Feeder LRT  merupakan  salah  satu  dari  kepentingan  umum berupa  angkutan  masyarakat  sejenis  angkutan  minibus  yang  dirancang  untuk pertumbuhan  angkutan  umum  berbasis  jalan  raya  di  perkotaan  yang menggunakan  teknologi  telematika  berbasis  non  tunai  yang  terpercaya  untuk
meningkatkan keamanan dan kemudahan  mobilitas  masyarakat serta keselamatannya.
Berdasarkan penjelesaan di atas peneliti mengajukan pertanyaan kepaada bapak  Hermansyah  Sebagai  Kepala  UPTD  Angkutan  Massal  Kantor  Dinas Perhubungan  Kota  Palembang  ang  dilakukan  pada  14  Juli  2023  berupa pertanyaan  dengan  pertanyaan  apakah  ada  kepentingan-kepentingan  yang mempengaruhi dalam penerapan angkutan feeder LRT di Kota palembang?:
Kepentingan  Publik  ini  dtujukan  kepada  pelayanan  umum  yaitu  angkutan umum  berupa  fedeer,  hal  tersebut  ditujukan  untuk  memperhatikan  dan melin dungi kepentingan orang banyak”.
Lebih lanjut dijelaskan :
Kepentingannya  ada  terutama  bagi  masyarakat  umum  berupa  angkutan umum  yang  tertib,  nyaman  serta  tarif  angkutan  feeder  ini  disubsidi  alias Gratis  oleh  kementrian  perhubungan  bedasarkan  peraturan  menteri  No  2 Tahun  2022  tentang  pemberian  Subsidi  Angkutan  Penumpang  Umum perkotaan.
Berdasarkan peraturan menteri No 2 Tahun 2022 tentang pemberian Subsidi Angkutan Penumpang Umum perkotaan peneliti melakukan kajian pada peraturan menteri  No  2  Tahun  2022  Subsidi  Angkutan  Penumpang  Umum  Perkotaan diberikan  pada  suatu  Trayek  tertentu.  Berikut  contoh  rute  tertentu  sebagaimana dimaksud pada ayat (1): a. jalur angkutan perkotaan yang diperuntukkan khusus bagi  pelajar;  B.  jalur  angkutan  massal  perkotaan  yang  tarifnya  terjangkau  dan tidak  terjangkau  oleh  masyarakat;  C.  rute  yang  tarifnya  lebih  rendah  dari  biaya operasional  yang  ditetapkan  oleh  pemerintah  lokal,  negara  bagian,  atau  federal; dan/atau  d.  jalur  angkutan  antar  kota  dalam  provinsi,  angkutan  perkotaan,  atau angkutan  pedesaan  yang  mempunyai  dampak  nasional.  Penulis  melakukan pertanyaan  kembali  mengenai  tarif  angkutan  feeder  LRT  Bedasarkan  data angkutan  feeder  ini  pernah  memungut  tarif  sebesar  Rp.  4000  pada  awal  awal kemunculan  angkutan  feeder  tepatnya  ditahun  2022.  Penulis  menanyakan mengapa pada tahun tersebut dikenakan tarif?
Dijelaskan kembali oleh Kepala UPTD angkutan massal:
….benar  kemarin  sempat  bayar  tetapi  hanya  pelajar  dan  lansia  yang mendapatkan  subsidi  kalau  masyarakat  biasa  tidak  mendapatkan  subsidi dari  angkutan  feeder  dan  harus  bayar  sebesar  Rp  4000  tetapi  sekarang sudah  disubsidi  kan  semua  kepada  semua  masyarakat  yang  ingin  naik feeder.
Lanjut  Ibu  Dwi  Rahmawati  Sebagai  Staff  Seksi  Angkutan  Pada  Tanggal  17 Juli 2023 Mengatakan Bahwa :
Memang  benar  angkutan  sempat  dikenakan  tarif  sebesar  4000  karena masyarakat  umum  belum dapat  subsidi  Cuma pelajar dan  lansia saja  yang mendapatkan subsidi itupun mereka harus membutikan dengan Kartu Tanda Pe nduduk atau Kartu Pelajar”.
Bedasarkan Wawancara di atas bahwa memang sempat bayar tetapi hanya pelajar  dan  lansia  yang  mendapatkan  subsidi  kalau  masyarakat  biasa  tidak mendapatkan  subsidi  dari  angkutan  feeder  dan  harus  bayar  sebesar  Rp  4000 tetapi untuk masyarakat umum dikenakan tarif diluar kriteria tersebut yaitu pelajar dan lansia.

## Gambar 1. Angkutan Feeder
Sumber: Data penelitian, 2023
Selanjutnya  peneliti  melakukan  wawancara  dengan  Darmawi  Sebagai Masyarakat  yang  menggunakan  Angkutan  Feeder  LRT  dengan  pertanyaan apakah  ada  kepentingan  dari  angkutan  Feeder  LRT  Pada  tanggal  10  Juni  2023 Mengatakan:
Menurut saya Ada seperti Angkutan Feeder ini langsung terintegrasi dengan LRT  akan  tetapi  angkutan  sedikit  kurang  nyaman  dikarena  waktu keberangkatan yang terlalu lama.
Berdasarkan  Wawancara  di  atas  bahwa  Angkutan  Feeder  ini  langsung terintegrasi  dengan  LRT  akan  tetapi  angkutan  sedikit  kurang  nyaman  dikarena waktu  keberangkatan  yang  terlalu  lama.  Peneliti  mengamati  di  halte  memang tidak  terdapat  jadwal  keberangkatan  angklutan  feeder  sehingga  penumpang menduga  bahwa  angkutan  feeder  menunggu  terlalu  lama  padahal  angkutan feeder ini baru saja berangkat sesuai jadwal.
Berdasarkan Peraturan Menteri Perhubungan Nomor 2 Tahun 2022 tentang Pemberian  Subsidi  Angkutan  Penumpang  Umum  perkotaan,  Namun  realisasi dilapangan angkutan sedikit kurang nyaman dikarena waktu keberangkatan yang
terlalu  lama  Peneliti  mengamati  di  halte  memang  tidak  terdapat  jadwal keberangkatan  angkutan  feeder LRT sehingga  penumpang  menduga  bahwa angkutan feeder menunggu  terlalu  lama  padahal  angkutan feeder ini  baru  saja berangkat sesuai jadwal.
Type of benefits ( tipe manfaat )
Type  of  benefits (tipe  manfaat) menurut  Grindle  adalah upaya  untuk menunjukkan  atau  menjelaskan  bahwa  dalam  suatu  kebijakan  harus  terdapat beberapa  jenis  manfaat  yang  menunjukkan  dampak  positif  yang  dihasilkan  oleh pengimplementasian  kebijakan  yang  hendak  dilaksanakan.  Dengan  adanya Angkutan Feeder di  Kota  palembang  tentu  saja  mengetahui  manfaat  apa  saja yang  ada  di  Angkutan Feeder bagi  Masyarakat  yang  ingin  melakukan  aktivitas bepergian.
Dalam sub indikator ini peneliti memberikan pertayaan Tipe manfaat seperti apa  yang  ada  di  angkutan  feeder  LRT  di  Kota  Palembang?.  Berikut  hasil wawancara dengan bapak Hermansyah Sebagai Kepala UPTD Angkutan Massal Kantor Dinas Perhubungan Kota Palembang Yang dilakukan pada 14 Juli 2023 :
Manfaatnya  ada  banyak  terutama  nyaman,  bersih  dan  juga  kalau  ada barang  yang  tertinggal  di  angkutan  feeder  LRT  kita  bisa  melapor  melalui sosial  media  angkutan  Feeder  dikarenakan  angkutan  tersebut  terdapat kamera  CCTV.  Hal  ini  terkonfirmasi  adanya  website  penganduan,  seperti gambar di bawah ini.

## Gambar 3. Form Pengaduan barang tertinggal Sumber: Data penelitian, 2022
Selaras  dengan  peryataan  di  atas  peneliti  mengajukan  pertayaan  yang sama dengan  Ibu  Dwi  Rahmawati  Sebagai Staff  Seksi  Angkutan Pada Tanggal 17 Juli 2023 mengatakan bahwa :
Benar  manfaatnya  ada  seperti  dari  segi  ekonomi  karena  angkutan  ini
Gratis dan angkutan ini juga sudah di fasiltasi dengan kamera CCTV, Ac dan juga masyarakat dapat memantau secara langsung lokasi dan jadwal kedatangan  feeder  melalui  aplikasi  TEMAN  BUS  yang  bisa  di  Unduh melalui Google Play Store maupun Apps Store.
Berdasarkan  Wawancara  di  atas  bahwa  angkutan  feeder  ini  memiliki manfaat  yang  banyak  terutama  nyaman,  Kenyamanan  sudah  sesuai  dengan Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan, bahwa angkutan umum dapat  memberikan pelayanan yang sopan, terlindung dari cuaca  buruk  di  bus  stop,  mudah  turun  naik  kendaraan,  tersedia  tempat  duduk setiap saat, tidak berdesakan, interior yang menarik, tempat duduk yang enak.
Berdasarkan  wawancara  bahwa  dengan  salah  satu  penumpang  Feeder rute  Talang  Kelapa-Asrama  Haji-Punti  Kayu  warga  perumnas  Talang  Kelapa, terkait dengan nyaman naik angkutan Feeder LRT seperti kutipan di bawah ini.
“ Saya  merasa  Angkutan  Feeder  ini  sangat  bermanfaat  bagi  masyarakat terutama  saya  apalagi  ini  gratis  dan  nyaman,  namun  masih  ada kekurangannya  yaitu  halte  yang  digunakan  masih  belum  nyaman  hanya tempat  stop  saya,  padahal  saya  suka  menunggu  cukup  lama  mobil feeder  datang  sehingga  apabila  hari  panas  cukup  mengganggu  apalagi hari hujan tidak ada perlindungan sama sekali”.
Peneliti mencoba mengamati halte-halte yang ada untuk angkutan feeder ternyata  memang  benar  bahwa  halte  tersebut  hanya  tempat  pemberhentin, sebagian ada tempat duduk tapi belum dilengkapi dengan atap untuk melindungi penggunaan angkutan Feeder dari panas matahari dan hujan.
Gambar 4.   Kamera Pengawas Sumber: Data penelitian, 2023.
Berdasarkan  Penelitian  ini  dapat  diartikan  bahwa  Angkutan Feeder ini sangat  bermanfaat  bagi  masyarakt  yaitu  tersedianya  angkutan  yang  nyaman, handal,  aman,  bersih  dan  juga  bermanfaat  bagi  pemerintah  karena  dengan adanya Feeder ini diharapkan dapat mengurangi jumlah kendaraan di setiap ruas jalan  sehingga  menguranggi  kemacetan,  manfaat  lainnya  penggunaan  kereta LRT    oleh  masyarakat  juga  diharapkan  meningkat.  Namun,  ada  beberapa kekurangan seperti halte-halte yang ada untuk angkutan feeder ternyata memang benar  bahwa  halte  tersebut  hanya  tempat  pemberhentin,  sebagian  ada  tempat duduk tapi belum dilengkapi dengan atap untuk melindungi penggunaan angkutan Feeder dari panas matahari dan hujan.
Angkutan Feeder ini  akan  berhenti  di  Stasiun  LRT,  Tetapi  sangat disayangkan  kalau  angkutan  ini  tidak  memiliki  jadwal  kedatangan  di  tempat pemberhentian dam sehinggan masyarakat masih harus menunggu dan angkutan ini tidak memiliki banyak  tempat dan letaknya berjauh atau bahkan tidak memiliki pemberhentian feeder .
Extent of change envision ( derajat perubahan yang ingin dicapai )
Perubahan  merupakan  peralihan  keadaan  yang  sebelumnya,  perubahan tersebut tidak hanya berupa keadaan saja melainkan bisa berupa perubahan pola pikir,  dan  perilaku  suatu  masyarakat.  Pada  sub  indikator  tersebut  peneliti melakukan  wawancara  dengan  mengajukan  pertanyaan,  Apakah  ada  derajat perubahan  yang  ingin  dicapai  dalam  angkutan  feeder  LRT?.  Berikut  hasil wawancara  dengan  bapak  Hermansyah  Sebagai  Kepala  UPTD  Angkutan Massal Kantor Dinas Perhubungan Kota Palembang Yang dilakukan pada 14 Juli 2023 :
“Diharapkan  bahwa  Feeder  yang  bertindak  sebagai  transportasi pengumpan  akan  menawarkan  layanan  kepada  masyarakat  umum dengan  menggunakan  kereta  ringan  (LRT)  dan  mobil.jadi  derajat perubahan  yang  ingin  dicapai  yaitu  perubahan  perilaku  dan  pola  pikir individu  kepada  masyarakat  untuk  menggunakan  angkutan  umum dibandingkan angkutan pr ibadi”
Lebih lanjut dijelaskan:
“Aspek secara luas derajat perubahan yang ingin dicapai terciptanya suatu keadaan  yang  lebih  baik  seperti  kemacetan  lalulintas  dapat  di  kurangi, penggunaan  bahan  bakar  berkurang  dan  dapat  dimanfaarkannya  kereta Ringan (LRT) menjadi angkutan pavorit”
Dijelaskan lebih lanjut:
“Agar  dapat  masyarakat  melakukan  perubahan  prilaku  maka  pemerintah juga di harapkan dapat meningkatkan jumlah armada, menambah rute dan melakukan sosialisasi ke masyarakat agar meningkatkan minat masyarakat terhadap angkutan feeder ini karena masih banyak masyarakat yang tidak mau  naik  feeder  atau  mungkin  tidak  tau  kalau  angkutan ini  ada  di  kota Palembang”.
Hal yang sama pernyataan di atas peneliti melakukan wawancara dengan Ibu  Dwi  Rahmawati  Sebagai  Staff  Seksi  Angkutan  dengan  pertanyaan  Apakah benar  saat  ini  angkutan  feeder  LRT  akan  dilakukan  perubahan?.,  Pada  Tanggal 17 Juli 2023 Mengatakan Bahwa :
“Derajat  perubahan  yang  ingin  dicapai  yaitu  masyarakat  lebih  memilih angkutan Feeder sebagai angkutan umum,  namun perlu di antisipasi juga apabila  Feeder  ini  sudah  menjadi  pilihanmmasyarakat  maka  perlu memperbanyak Rute, Memperbanyak Halte pemberhentian dan memperbanyak  armada  Feeder  supaya  masyarakat  tidak  terlalu  lama menunggu di halte”
Selanjutnya  peneliti  melakukan  wawancara  dengan  bapak  Darmawan Sebagai  Masyarakat  yang  menggunakan  Angkutan  Feeder  dengan  Memberikan pertanyaan. Perubahan apa yang diharapkan di angkutan Feeder LRT  ini? Pada Tanggal 15 Juni 2023 mengatakan bahwa :
Perubahan  yang  diharapkan  di angkutan  Feeder  ini  ialah mempersingkat jadwal  kedatangan  angkutan  feeder  dan  melakukan  sosialisasi  supaya menambah  minat  masyarakat  kota  Palembang  dikarenakan  setiap  saya naik feeder selalu sepi penumpang.
Angkutan  Feeder  ini  dengan  maksud  untuk  mempersingkat  jadwal kedatangan angkutan feeder dan melakukan sosialisasi supaya menambah minat masyarakat  kota  Palembang  dikarenakan  Setiap  saya  naik  feeder  selalu  sepi penumpang.  Selanjutnya  dengan  Rizky  Sebagai  Masyarakat  sekaligus  Pelajar yang  menggunakan  Angkutan  Feeder  Memberikan  pertanyaan  yang  serupa. Perubahan apa  yang  diharapkan  di angkutan  Feeder LRT  ini?  Pada Tanggal  15 Juni 2023 mengatakan bahwa :
Yang  diharapkan  adalah  ditambahkan  halte  pemberhentian  dan  rute angkutan feeder LRT.

## J URNAL M ANAJEMEN P UBLIK DAN KEBIJAKAN PUBLIK V OL 4 N O 1, MARET 2022

## Gambar 6. Rute Pemberhentian Sumber: Data penelitian, 2023
Berdasarkan  Penelitian  menunjukkan  bahwa Feeder sebagai  angkutan pengumpan  diharapkan  dapat  memberikan  suatu  layanan  kepada  masyarakat untuk mrnggunakan angkutan umum baik angkutan mobil maupun kereta Ringan (LRT)  jadi  derajat  perubahan  yang  ingin  dicapai  yaitu  perubahan  perilaku  dan pola  pikir  individu  kepada  masyarakat  untuk  menggunakan  angkutan  umum dibandingkan angkutan pribadi.  Aspek secara luas  derajat perubahan yang ingin dicapai  terciptanya  suatu  keadaan  yang  lebih  baik  seperti  kemacetan  lalulintas dapat di kurangi, penggunaan bahan bakar berkurang dan dapat dimanfaarkannya  kereta  Ringan  (LRT)  menjadi  angkutan  pavorit.  Derajat perubahan  yang  ingin  dicapai  yaitu  masyarakat  lebih  memilih  angkutan Feeder sebagai angkutan umum, namun perlu di antisipasi juga apabila Feeder ini sudah menjadi  pilihanmmasyarakat  maka  perlu    memperbanyak  Rute.  Memperbanyak Halte  pemberhentian  dan  memperbanyak  armada Feeder supaya  masyarakat tidak  terlalu  lama  menunggu  di  halte.    Mempersingkat  jadwal  kedatangan angkutan feeder dan melakukan sosialisasi supaya menambah minat masyarakat kota  Palembang  menjadi  kewajiban  pimpinan  dan  termasuk  indikator  good government ( Darmi, T. dkk. 2016)..
Site of decision making ( letak pengambilan keputusan )
Pengambilan keputusan merupakan  memilih pilihan  terbaik yang tersedia diantara  beberapa  pilihan  alternatif  seperti  informasi  yang  relevan,  menetapkan kriteria  untuk  keputusan,  menetapkan  tujuan.    Pengambilan  keputusan  dalam suatu kebijakan memegang peranan penting dalam pelaksanaan suatu kebijakan,
maka  pada  bagian  ini  harus  dijelaskan  siapa    letak  pengambilan  keputusan  dari suatu  kebijakan  yang  akan  diimplementasikan.  Apakah  letak  sebuah  program sudah tepat.
Pada  sub  indikator  tersebut  peneliti  melakukan  wawancara  dengan mengajukan  pertanyaan,  Siapa  pengambilan  keputusan  angkutan feeder  LRT  di Kota  Palembang?.  Berikut  adalah  hasil  dari  wawancara  dengan  bapak Hermansyah Sebagai Kepala UPTD Angkutan Massal Kantor Dinas Perhubungan Kota Palembang Yang dilakukan pada 14 Juli 2023 :
Lahirnya  suatu  keputusan  berasal  dari  proses  yang  memakan  waktu, tenaga  dan  pikiran.  Saat  pengambilan  keputusan  sepenuhnya  memilih kendali  dalam  bertindak.  Selanjutnya  yang  dianggap  penting  adalah pertanggungjawaban  dari  keputusan  itu  sendiri  kepada  pihak  yang berkepentingan.
Lebih lanjut dijelaskan:
Berdasarkan  hasil  sosialisasi  dari  kemneterian  Perhubungan  Republik Indonesia  adalah  dampak  negatif  kemacetan.  Pemborosan  energi  bahan bakar  dalam  jumlah  yang  terus  meningkat  adalah  masalah  pertama. apalagi  sekarang  Indonesia  impor  BBM.  Kedua,  karena  sebagian  besar waktu  dihabiskan  untuk  bepergian,  hal  itu  berdampak  negatif  bagi masyarakat.  Ketiga,  menimbulkan  gangguan  psikososial  seperti  stres, panik,  dan  marah.  Keempat,  meningkatnya  tingkat  polusi  dan  terus menurunnya  jumlah  udara  segar  yang  dikonsumsi.  Banyak  aspek  yang tidak menguntungkan juga hadir.
Dijelaskan lebih lanjut:
Dalam  sosialisasi  tersebut  juga  dijelaskan  Transportasi  perkotaan mempunyai peran yang cukup besar dalam mendorong pertumbuhan dan kemajuan  perekonomian  di  tengah  upaya  pengendaliannya.  Berfungsi sebagai  wahana  mobilisasi  masyarakat  dan  memperlancar  pergerakan dan  pergerakan  cepat  di  berbagai  tempat.  Sebagai  salah  satu  instansi yang  bertugas  mengemban  tugas  memberikan  pelayanan  transportasi yang aman dan nyaman, Kementerian Perhubungan tidak pernah berhenti berupaya  menyediakan  layanan  transportasi  yang  memadai  dan menyesuaikannya  dengan  kebutuhan  masyarakat.  Terbukti,  Kementerian Perhubungan membuat  keputusan  tentang angkutan  pengumpan,  seperti mengubah rute, menambah armada, dan memberlakukan tarif.
Lalu Ibu Dwi Rahmawati Sebagai Staff Seksi  Angkutan Pada Tanggal 17 Juli 2023 mengatakan bahwa :
Instansi  teknis  yang  bertanggung  jawab  terhadap  penyelenggaraan transpotasi adalah Direktorat Jenderal Perhubungan Darat sebagai instansi
pusat  dari  Kementerian  Republik  Indonesia.  Dalam  sosialisasinya dijelaskan  bahwa  Penyediaan  infrastruktur  angkutan  umum  adalah solusinya. Namun, tidak banyak kota metropolitan Indonesia yang memiliki dana  yang  diperlukan  untuk  menyediakan  moda  transportasi  yang lengkap, aman, dan nyaman. Selain itu, masih kurangnya integrasi antara transportasi  perkotaan  dengan  semua  moda  lainnya,  sehingga menurunkan  minat  masyarakat  untuk  menggunakan  angkutan  umum. Masih banyak masyarakat yang lebih menyukai mengendarai mobil sendiri daripada  menggunakan  kendaraan  umum,  hal  ini  mencerminkan  bahwa paradigma  masyarakat  seputar  penggunaannya  tidak  berubah.  Lalu  ada cadangan lalu lintas di mana-mana.
Dijelaskan lebih Lanjut
Ada  2  (dua)  yang  mengambil  Keputusan  angkutan  Feeder  ini  dari Kementerian Perhubungan dan WaliKota, Kementrian Perhubungan Pada tahun  2020,membuat  pilot  project  program “TEMAN  BUS”  hadir  5  (lima) kota  yaitu  Medan,  Palembang,  Yogyakarta,  Surakarta,  dan  Bali  Selaku penangggung Jawab Program dan Pemerintartah Kota Palembang Selaku Pelaksana Program „Teman Bus” bersama dengan lima Kota lainnya.
Dari  hasi  wawancara  dengan  narasumber  dapat  dijelaskan  pengambilan keputusan merupakan  memilih pilihan  terbaik yang tersedia diantara beberapa pilihan  alternatif  seperti  informasi  yang  relevan,  menetapkan  kriteria  untuk keputusan, menetapkan tujuan. Pengambilan keputusan dalam suatu kebijakan memegang  peranan  penting  dalam  pelaksanaan  suatu  kebijakan,  maka  pada bagian  ini  harus  dijelaskan  siapa    letak  pengambilan  keputusan  dari  suatu kebijakan yang akan diimplementasikan. Pengambil Keputusan angkutan Feeder ini  dari  Kementerian  Perhubungan  dan  WaliKota,  Kementrian  Perhubungan Pada tahun 2020, membuat pilot project program “TEMAN BUS”  hadir 5 (lima) kota  yaitu  Medan,  Palembang,  Yogyakarta,  Surakarta,  dan  Bali  Selaku penangggung  Jawab  Program  dan  Pemerintatah  Kota  Palembang  Selaku Pelaksana Program „Teman Bus” bersama dengan lima Kota lainnya.
Program implementer (pelaksana program)
Program implementer (pelaksanaan program) adalah serangkaian kegiatan yang dilakukan oleh individu dan kelompok menyusun pelaksanaan kegiatan yang didukung  dengan  latar  belakang,  prosedur,  dan  sumber  daya  membawa  hasil untuk dicapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan.
Sub indikator tersebut peneliti melakukan wawancara dengan mengajukan pertanyaan,  bagaiman  pelaksanaan  program  angkutan  feeder  LRT  di  Kota Palembang?.  Berikut  adalah  hasil  dari  wawancara  dengan  bapak  Hermansyah
Sebagai  Kepala  UPTD  Angkutan  Massal  Kantor  Dinas  Perhubungan  Kota Palembang Yang dilakukan pada 14 Juli 2023 :
Menurut  data  dan  laporan  yang  ada  pelaksaan  program  Mulai  Juli  2019 telah  dilakukan  persiapan  sistem  pengadaan  jasa.  Kemenhub  sedianya menargetkan  tujuh  kota  uji  coba:  Denpasar,  Bandung,  Bali,  Palembang, Yogyakarta,  Surabaya,  dan  Sorong.  Lima  kota  menggantikan  kota  yang ditetapkan  sebagai  proyek  percontohan:  Medan,  Palembang,  Surakarta, Yogyakarta, dan Denpasar .
Dijelaskan lebih lanjut;
P ada  tahun  2022,  semua  layanan  ini  diharapkan  dapat  beroperasi.  Pada tanggal  7  Juli  2022  diluncurkan  Layanan  LRT  Feeder  di  Kota  Palembang bekerja  sama  dengan  Teman  Bus.  Tiga  koridor  dikerahkan  secara bersamaan  pada  hari  yang  sama  untuk  melakukan  operasi  layanan  ini. Dengan  demikian,  dapat  disimpulkan  dari  sejarah  sebelumnya  bahwa skema  feeder  transit  telah  dilaksanakan  dengan  baik  sejak  mulai beroperasi di kota Palembang. Bahkan di saat sepi pun, masyarakat tetap menaiki moda transportasi khusus ini.
Lalu  Ibu  Dwi  Rahmawati  Sebagai  Staff  Seksi  Angkutan  Pada  Tanggal  17  Juli
2023 Mengatakan Bahwa :
…berdasarkan  data  data  kami  tentang  sejarah  Feeder  adalah  sebagai berikut  Daerah  metropolitan  Indonesia  pertama  yang  menerapkan  sistem pembelian  jasa  adalah  Kota  Palembang  dan  Kabupaten  Banyuasin  dan Ogan Ilir di sekitarnya. Sejak diluncurkan pada 2 Juni 2020, PT Trans Musi Palembang  Jaya  telah  menjalankan  program  Sahabat  Bus  di  empat koridor  Trans  Musi  saat  ini.  Guna  melengkapi  moda  LRT  Musi  Emas, Trans  Musi  dan  PT  Transportasi  Global  Mandiri  akan  mulai mengoperasikan  dua  dari  tujuh  koridor  feeder  pada  7  Juli  2022. “Masyarakat  yang  ingin  menggunakan  LRT Sumsel  sering  menggunakan layanan transportasi feeder, oleh karena itu implementasinya sangat baik.
Dari  hasil  hasil  penelitian  lapangan  bahwa  pelaksaan  program Perencanaan  sistem  pembelian  layanan  telah  dimulai  sejak  Juli  2019.  Kota Palembang  merupakan  kota  yang  menjadi  percontohan    dari  Kemenhub,  yang menerapkan sistem angkutan Feeder dinyatakan cukup baik. Program  angkutan ini  berjalan  di  kota  palembang  ini  selalu  ada  penumpang    yang  naik  walaupun tidak  ramai,  karena  angkutan  ini  sering  dinaikin  oleh  orang  orang  yang  ingin menggunakan LRT Sumatera Selatan

## Resources committed ( sumber-sumber daya yang digunakan )
Resources  committed  (sumber-sumber  daya  yang  digunakan) membuat perusahaan  harus  mengeluarkan  biaya  karena  memiliki  komitmen  untuk mendapatkan  sumber  daya  yang  akan  digunakan  dalam  aktivitas  saat  ini  atau masa depan.
Sub indikator tersebut peneliti melakukan wawancara dengan mengajukan pertanyaan,  sumber  daya  apa  saja  yang digunakan  dalam  angkutan feeder  LRT di  Kota  Palembang?.  Berikut  adalah  hasil  dari  wawancara  dengan  bapak Hermansyah Sebagai Kepala UPTD Angkutan Massal Kantor Dinas Perhubungan Kota Palembang Yang dilakukan pada 14 Juli 2023 :
…saat  ini  sumber  daya  yang  dimiliki  Angkutan  dengan  jumlah  51  unit Mobil.  Transportasi  ini  berkapasitas  9  penumpang  dengan  10  tempat duduk.dan  Feeder  LRT  memiliki  7  koridor  dengan  rute  layanan  yang ditetapkan  dan  batas  kecepatan  50  kph.  Sumber  daya  yang  digunakan ialah Sopir (SDM), sebelum mereka menjadi Seorang Sopir itu mereka di Training  dlu  tentang  batas  kecepatan  yang  digunakan,  mengetahui  titik- titik pemberhentian dan lain lainya.
Lalu  Ibu  Dwi  Rahmawati  Sebagai  Staff  Seksi  Angkutan  Pada
Tanggal 17 Juli 2023 Mengatakan Bahwa :
…..sumber daya yang dipunyai oleh fedeer adalah  Koridor beroperasi di 7 koridor.  Sumber  daya  lainya  yaitu  jumlah  angkutan  fedeer  sebanyak  51 mobil,  berikutnya  sumber  daya  berupa  Fasilitas  fedeer  disediakan  kursi prioritas  bagi  penumpang  yang  sudah  lanjut  usia,  memiliki  persyaratan fasilitas  khusus,  sedang  hamil,  atau  bepergian  dengan  anak  kecil. Fasilitas  lain  yang  diberikan  kepada  penumpang  antara  lain  penyejuk udara (AC), sabuk pengaman, tombol alarm pengemudi, tempat  sampah, pemecah  kaca,  dan  kotak  P3K.  Halte  pengumpan  hanya  diizinkan  untuk mengambil  dan  menurunkan  penumpang  di  lokasi  tertentu  yang  dipilih oleh manajemen dan pemerintah .

## Dijelaskan lebih lanjut
…..dan  fasilitas  lainya  yaitu  Sumber  daya  manusia  Yaitu  Sopir  dan  juga mereka  akan  di  lakukan  training  terlebih  dahulu  dan  Sumber  daya  Alam Seperti Bahan Bakar Minyak.
Hasil penelitian di lapangan,  saat ini sumber daya yang dimiliki Angkutan dengan jumlah 51 unit Mobil. Transportasi ini berkapasitas 9 penumpang dengan 10 tempat duduk.dan Feeder LRT memiliki 7 koridor dengan rute layanan yang ditetapkan  dan batas kecepatan  50  kph.   Untuk optimalnya  kegiatan organisasi
dibutuhkan  SDM  (Darmi,  T  &  Suwitri,  S.  2017)    (sopir)  yang  mumpuni  dan bertanggung  jawab  sebelum  mereka  menjadi  Seorang  Sopir  itu  mereka  di Training  dlu  tentang  batas  kecepatan  yang  digunakan,  mengetahui  titik-titik pemberhentian.  Sumber  daya  yang  dipunyai  oleh  fedeer  adalah    Koridor beroperasi  di  7  koridor.  Sumber  daya  lainya  yaitu  jumlah  angkutan  fedeer sebanyak  51  mobil,  berikutnya  sumber  daya  berupa  Fasilitas  fedeer  dilengkapi fasilitas  kursi  prioritas  bagi  penumpang  lanjut  usia,  berkebutuhan  khusus,  ibu hamil  dan  penumpang  dengan  anak  bayi.  Fasilitas  lainnya  yang  di  dapatkan penumpang  adalah  Pendingin  Udara/AC  (Air  Conditioner),  Seat  Belt,  Tombol Alarm  Pengemudi,  Tempat  sampah,  palu  pemecah  kaca  serta  Kotak  P3K kemudian  fasilitas  lain  halte feeder hanya  dapat  menaikan  dan  menurunkan penumpang di halte khusus yang telah ditentukan oleh Pemerintah dengan pihak pengelola.  Dan fasilitas lainya yaitu Sumber daya manusia Yaitu Sopir dan juga mereka akan di lakukan training terlebih dahulu dan Sumber daya Alam Seperti Bahan Bakar Minyak.
Lingkungan Implementasi ( Context of Implementation )
Compliance  and  responsiveness  ( tingkat  kepatuhan  dan  adanya  respon dari pelaksana )
Hal  lain  yang  dirasa  penting  dalam  proses  pelaksanaan  suatu  kebijakan adalah kepatuhan dan respon dari para pelaksana, maka yang hendak dijelaskan pada  poin  ini  adalah  sejauh  mana  kepatuhan  dan  respon  dari  pelaksana  dalam menanggapi suatu kebijakan. Peneliti melakukan wawancara dengan mengajukan pertanyaan,  Apakah  ada  tingkat  kepatuhan  dan  respon  dari  pelaksana?.  Berikut adalah hasil dari wawancara dengan bapak Hermansyah Sebagai Kepala UPTD Angkutan  Massal  Kantor  Dinas  Perhubungan  Kota  Palembang  Yang  dilakukan pada 14 Juli 2023 :
Sampai  saat  ini  Kota  Palembang  telah  menerbitkan  Surat  Keputusan Walikota  Kota  Palembang  Nomor  416  tahun  2022  tentang  Jaringan Trayek Angkutan Pengumpan (Feeder) Dan Ke Stasiun Kereta Api Ringan (Light  Rail  Transit)  merupakan  tingkat  kepatuhan  dan  respon  pelaksana dalam perihal legal formal suatu kegiatan.
Lebih lanjut dijelaskan.
Surat  Keputusan  Walikota  Kota  Palembang  Nomor  416  tahun  2022 tentang  Jaringan  Trayek  Angkutan  Pengumpan  (Feeder)  Dan  Ke  Stasiun Kereta Api Ringan (Light Rail Transit) telah ditetapkan 7 Rute Feeder ”

## Dijelaskan lebih Lanjut
Angkutan  Feeder  hadir  sebagai  Angkutan penampung  dengan  jumlah 35 unit Mobil. Transportasi ini berkapasitas 9 penumpang dengan 10 tempat duduk.dan  Feeder  LRT  memiliki  7  koridor  dengan  rute  layanan  yang ditetapkan dan batas kecepatan 50 kph. Ada, apabila seorang sopir Feeder melakukan  pelanggaran  seperti  melebihi  batas  kecepatan  maksimal, berhenti bukan di tempatnya mereka akan di denda, hal tersebut dilakukan sebagai tingkat kepatuhan dan respon pelaksana.
Selanjutnya  Ibu  Dwi  Rahmawati  Sebagai  Staff  Seksi  Angkutan  Pada Tanggal 17 Juli 2023 mengatakan bahwa :
Ada,  yaitu  Penilaian  tentang  Sopir  jika  terdapat  melakukan  pelanggaran seperti melebihi batas kecepatan yang telah di tentukan maka mereka akan menerima sanksi.
Berdasarkan  Penelitian  yang  dilakukan  bahwa  Kota  Palembang  telah menerbitkan Surat Keputusan Walikota  Kota Palembang Nomor 416 tahun 2022 tentang Jaringan Trayek Angkutan Pengumpan ( Feeder ) dan Ke Stasiun Kereta Api  Ringan  (Light  Rail  Transit)  merupakan  tingkat  kepatuhan  dan  respon pelaksana  dalam  perihal  legal  formal  suatu  kegiatan.  Angkutan Feeder hadir sebagai  Angkutan  penampung  dengan  jumlah  51  unit  Mobil.  Transportasi  ini berkapasitas 9 penumpang dengan 10 tempat duduk.dan Feeder LRT memiliki 7 koridor dengan rute layanan yang ditetapkan dan batas kecepatan 50 kph.  Ada, apabila  seorang  sopir Feeder melakukan  pelanggaran  seperti  melebihi  batas kecepatan  maksimal,  berhenti  bukan  di  tempatnya  mereka  akan  di  denda,  hal tersebut dilakukan sebagai tingkat kepatuhan dan respon pelaksana dan apabila Penilaian  tentang  Sopir    jika  terdapat  melakukan  pelanggaran  seperti  melebihi batas kecepatan yang telah di tentukan maka mereka akan menerima sanksi.

## Faktor-faktor  yang  menghambat  Penerapan  Kebijakan  Penggunaan Angkutan Feeder LRT Di Kota Palembang
Secara garis besar faktor faktor yang menjadi hambatan dalam Penerapan Kebijakan  Penggunaan  Angkutan Feeder LRT  Di  Kota  Palembang  adalah  faktor internal  yaitu  faktor  yang  datang  dalam  internal  penyelenggara,  kemudian  faktor eksternal  yaitu faktor  yang  berasal  dari  luar  penyelenggara.Faktor  faktor  internal Seperti : implementasi kebijakan gagal karena masih samarnya isi kebijakan,  apa yang  menjadi  tujuan  tidak  cukup  terperinci,  kurangnya  sarana-sarana  dan penerapan  prioritas,      kebijakan  yang  akan  diimplementasiakan  dapat  juga menunjukkan  adanya  kekurangan-kekurangan  yang  sangat  berarti.  kekurangan
yang  menyangkut  sumber  daya-sumber  daya  pembantu.  Kurang    Informasi  dan sosialisasi    tidak  cukup  dukungan  untuk  pelaksanaan  kebijakan  tersebut. Sedangkan  faktor  Eksternal  nya  adalah  kurangnya  dukungan  masyarakat terhadap  Penerapan  Kebijakan  Penggunaan  Angkutan  Feeder  LRT  Di  Kota Palembang yaitu masih kurang mau menggunakan Feeder dan LRT, masih suka menggunakan kendaraan pribadi seperti mobil dan motor.

## SIMPULAN DAN SARAN

## Simpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  dilakukan  oleh  peneliti  yang  berjudul penggunaan  Angkutan Feeder LRT  dikota  Palembang  Tahun  2022  dengan menggunakan  Teori  Implementasi  Model  Merilee  S.  Grindle , yang  memiliki  2 indikator  yakni  Content  of  Policy  dan  Context  of  Implementation,  dengan kesimpulan  yang  dapat  diambil  bahwa  penggunaan  Angkutan Feeder LRT  ini sudah  Cukup  baik,  jika  dilihat  dari  2  Indikator    tersebut,  Karena  Angkutan  Ini masih  memiliki  beberapa  kekurangan  seperti  masih  sepi  pengunjung  dan  tidak ada  jadwal  keberangkatan  di  setiap  halte.  Sedangkan  untuk  faktor  penghambat nya    Faktor  faktor  internal  Seperti  :  implementasi  kebijakan  gagal  karena  masih samarnya  isi  kebijakan,    apa  yang  menjadi  tujuan  tidak  cukup  terperinci, kurangnya  sarana-sarana  dan  penerapan  prioritas,      kebijakan  yang  akan diimplementasiakan  dapat  juga  menunjukkan  adanya  kekurangan-kekurangan yang  sangat  berarti.  kekurangan  yang  menyangkut  sumber  daya-sumber  daya pembantu.  Kurang    Informasi  dan  sosialisasi    tidak  cukup  dukungan  untuk pelaksanaan  kebijakan  tersebut.  Faktor  Eksternal  nya  adalah  kurangnya dukungan  masyarakat  terhadap  Penerapan  Kebijakan  Penggunaan  Angkutan Feeder LRT  Di  Kota  Palembang  yaitu  masih  kurang  mau  menggunakan Feeder dan LRT,  masih  suka menggunakan  kendaraan pribadi  seperti  mobil  dan motor. Adapun  hasil  penelitian  yang  didapatkan  peneliti  dari  dua  indikator  tersebut adalah:
1.  Isi Kebijakan (Content of Policy) dapat disimpulkan bahwa angkutan feeder ini sudah  cukup  baik,  dikarenakan  masih  terdapat  cukup  banyak  kendala  pada angkutan feeder ini,  seperti  masih  kurangnya  halte  pemberhentian,  minat masyarakt  menggunakan  angkutan feeder namun  dengan  adanya
kekurangan  tersebut  diharapkan  dinas  perhubungan  kota  palembang  dapat melakukan pembenahan.
2.  Lingkungan  Implementasi  (Context  of  Implementation)  data  pada  sub  bab Compliance  and  responsiveness  (tingkat  kepatuhan  dan  adanya  respon  dari pelaksana) dapat disimpulkan bahwa  tingkat kepatuhan dan respon pelaksan pada  angkutan feeder ini  sudah  Sangat  baik,  dikarenakan    sudah memudahkan masyarakat, apalagi dengan adanya penilaian kepada sopir hal ini  dapat  membuat  masyarakat  lebih  nyaman  dalam  menggunakan  angkutan feeder LRT.

## Saran
Bagian  saran  ditujukan  pada  peneliti  selanjutnya  untuk  kelengkapan keilmuwan  dalam  cakupan  yang  diteliti,  sehingga  penelitian  selanjutnya  bisa melengkapi  dari  hasil-hasil  yang  belum  ada  pada  temuan  penelitian  yang  telah dilaksanakan.

## DAFTAR PUSTAKA
Agustino, L. (2020). Dasar-Dasar Kebijakan Publik .Bandung: Alfabeta Bandung. Amanda,Pinto  Rakmat  Putra  Dkk,  (2021),  Smart  City  Teknis  Dan  Analisis  GIS,
Zura Infirgo Media, Bandung
Astuti,  Indah  Fitri,  dan  Dedy  Cahyadi,  (2018),  Smart  City  Kutai  Kartanegara Dengan  Pendekatan  Framework  Citiasia:  Sebuah  Kajian  Analisis, Universitas Mulawarman, Jurnal Sebatik 1410-3737.
Creswell, J. W. (2016). Pendekatan Metode Kualitatif, Kuantitatif, dan Campuran (Edisisi Empat). In Yogyakarta: Pustaka Pelajar . Pustaka Pelajar. Darmi,  T.,  Suwitri,  S.,  &    Returan,  E.Y.  (2016). Good  Governance  Implementing into  Social  Assistance  Management  Known  as  (Bansos) .  ICPM  2016 International Conference on Public Management. Atlantis Press. Pp. 308- 309.
Darmi, Titi. (2018). Locally-Generated Revenue as A Capacity Parameters of New Regional  Autonomy  Management.  JKAP  (Jurnal  Kebijakan  dan Administrasi Publik) Vol.22 (1), May 2018, 1-13.
Darmi,  Titi.,  &  Suwitri,  Suwitri.  (2017).  Strengthening  the  Capacity  of  Human Resources Apparatus in the Implementation of New Autonomous Regions. European Journal of Social Sciences, 55(4), Pp. 427-438
Fadia Puspita, A., & Syaodih, E. (2022). Kajian Kinerja Pemerintah Kota Bandung dalam  Penerapan  Smart  Living. Bandung  Conference  Series:  Urban  & Regional Planning , 2 (2), 450 –457. https://doi.org/10.29313/bcsurp.v2i2.3515 Fahrina.  A.  (2022),  Analisis  Kesiapan  Pembangunan  Smart  City  Daerah  Studi Kasus:  Kabupaten  Temanggung,  Jurnal  Teknik  Informatika  dan  Sistem Informasi.
Fakhriyah,  R.,  Kencana,  N.,  &  Qur,  M.  (2022).  Efektivitas  Penerapan  Inovasi Pelayanan  Publik  Dalam  Pengembangan  E-Government  (Studi  Kasus
Aplikasi  Sp4n  Lapor !  Di  Provinsi  Sumatera  Selatan  )  Jurnal  Pemerintahan Dan Politik, 7(3), 48 –54.
Frimasyah,  Muhammad  Ridho  (2022),  Smart  City  di  dalam  Bisnis  Internasional, diakses  melalui https://onlinelearning.uhamka.ac.id/ ,  pada  tanggl  23 Februari 2023. Uhamka Jakarta
Hasibuan,  A.,  &  Sulaiman,  oris  krianto.  (2019).  Smart  City,  Konsep  Kota  Cerdas Sebagai  Alternatif  Penyelesaian  Masalah  Perkotaan  Kabupaten/Kota. Buletin Utama Teknik, 14(2), 127 –135.
Hendratna,  G.,  Damuri,  A.,  Anagora,  R.,  &  ...  (2020).  Konsep  Kota  Pintar  Yang Diterpakan  Pada  Pelayanan  Umum  di  Bidang  Transportasi.  … :  Jurnal Komputer Dan …, 4(3), 57–64
Hidayat,  I,.  Soetarto,  H,.  (2022).  Smart  City:  Konsep  Kota  Cerdas  Era Kontemporer (Studi Kebijakan Smart City Di Kabupaten Sumenep), Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Madura
Ilham,  S.Sos.,  M.Si.  (2021),  E-Governance:Konsep,  Model,Tujuan,Manfaat E Governance, CV BUDI UTAMA, Yogyakarta
Indrayani, E. (2020). e-government konsep, implementasi dan pengembangannya di Indonesia (1st ed.). LPP Balai Insan Cendekia
Loilatu,  M.  J.,  Rahmawat,  D.  E.,  &  Efendi,  D.  (2020).  Manajemen  Transportasi Cerdas  BRT  Jakarta.  TRANSFORMASI:  Jurnal  Manajemen  Pemerintahan, 12(1), 93 –105.
Rahayu,  A.  Y.  .,  Juwono,  V.,  &  Rahmawati,  K.  P.  (2020).  Pelayanan  dan  E- Government: Sebuah Teori  dan  Konsep.  In PT  RajaGrafindo  Persada (Vol. 35, Issue 2, p. 386). https://doi.org/10.1016/j.tele.2018.01.004
Rahmadiansyah, D., & Arief, S. N. (2019). Pengembangan Sistem Angkutan Kota (Angkot)  Pintar  (Smart  Public  Transportation)  Dalam  Mewujudkan  Kota Pintar  (Smart  City).  In Jurnal  SAINTIKOM  (Jurnal  Sains  Manajemen Informatika dan Komputer) (Vol. 18, Issue 2, p. 192). https://doi.org/10.53513/jis.v18i2.159
Surat  Keputusan  Wali  Kota  Nomot  416  Tahun  2022  Tentang  jaringan  trayek angkutan  pengumpan (Feeder)  dan  ke  stasiun  kereta api  ringan  (Light  Rail Transit . (2022).