## KAJIAN SISTEM PEMASARAN IKAN HASIL TANGKAPAN NELAYAN DI KABUPATEN GUNUNGKIDUL, PROVINSI DIY
Study of Marketing System of Catch Fisheries in Gunungkidul District, Yogyakarta Province
* Catur Sarwanto 1 , Eko Sri Wiyono 2 , Tri Wiji Nurani 2 dan John Haluan 2
1 Mahasiswa Program Pascasarjana IPB, PS Sistem Pemodelan Perikanan Tangkap (SPT)
2 Departemen Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan, IPB
* email: csarwanto@gmail.com Diterima 12 September 2013 - Disetujui 3 Nopember 2014

## ABSTRAK
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk memformulasikan sistem pemasaran ikan hasil tangkapan nelayan di Kabupaten Gunungkidul, khususnya tentang jenis produk yang dipasarkan, sistem pemasaran yang terjadi, saluran pemasaran, margin pemasaran serta efisiensi pemasaran. Penelitian ini dilaksanakan pada bulan September 2012 - Januari 2013 dan Juli 2013 di Kabupaten Gunungkidul. Penelitian dilakukan dengan menggunakan metode survey , sedangkan analisis data dilakukan dengan menggunakan metode deskriptif, margin pemasaran, dan farmer’s share . Hasil penelitian menunjukkan terdapat 4 pola saluran pemasaran ikan di Kabupaten Gunungkidul. Jalur terpendek adalah saluran pemasaran tipe 1 (nelayan-konsumen) ,sedangkan  margin pemasaran tertinggi diperoleh dari saluran pemasaran 3 ( Rp. 3.000 – Rp. 200.000).  Saluran pemasaran tipe 3 (nelayan – pengumpul – restoran/ warung  kuliner  –  konsumen)  merupakan  saluran  pemasaran  yang  paling  tidak  efisien,  sedangkan tipe  1  merupakan  saluran  pemasaran  paling  efisien.  Strategi  kebijakan  yang  dapat  dipertimbangkan adalah:  1)  pengembangan  diversifikasi  produk  olahan  khususnya  komoditas  ikan  yang  kurang  laku, 2) penyempurnaan sistem informasi pemasaran ikan di TPI.

## Kata Kunci: sistem pemasaran, perikanan skala kecil, Kabupaten Gunungkidul

## ABSTRACT
The objective of this study was to determine the marketing system of fish caught by fishers in Gunungkidul District, especially dealing with fish product, marketing system and channels, market margin and market efficiency. This research was conducted in the Gunungkidul District. Research was carried out during September 2012 to January 2013, and July 2013. A survey method was used in this study. Data were analyzed by descriptive, market margin and farmer’s share methods.  Results of this research showed that in general fish products were sold as fresh fishes. There were 4 types of fresh fish marketing channels. The first marketing channel type (direct to consumers) has the shortest marketing channel than others, while the highest marketing margin was found in the third type (IDR.3.000-IDR.200.000). Analysis  on  marketing  channels  efficiency  showed  that  the  first  type  is  the  most  efficient  marketing channel, while the third type (fishers – collectors/traders -restaurant-consumers) was the most inefficient marketing  channel.  We  recommended  strategic  policies  that  can  be  applied  in  Gunungkidul  use: (1) development of fish processing products (diversification), especially non economic fish commodities; and (2) develop the fish marketing information system in fish landing places.
Keywords: marketing system, small scale fisheries, Gunungkidul District

## PENDAHULUAN
Perairan Kabupaten Gunungkidul merupakan salah satu wilayah perairan yang memiliki sumberdaya ikan yang cukup melimpah di Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta (DIY). Sumberdaya ikan tersebut telah banyak dimanfaatkan oleh nelayan di Gunungkidul sehingga daerah ini menjadi penghasil utama produk perikanan tangkap di Provinsi DIY. Produksi ikan hasil tangkapan di Kabupaten Gunungkidul adalah yang terbesar di Provinsi DIY yaitu mencapai 71,4% dari total produksi sebesar 3.952,9 ton pada tahun 2011 (Dinas KP DIY, 2011).  Tingginya produksi ikan hasil tangkapan tersebut perlu didukung oleh pemasaran yang baik agar semua pelaku usaha dapat memperoleh manfaat.
Menurut Harifuddin et  al. (2011) bahwa produksi yang tinggi dapat  mendorong terlaksananya kegiatan pemasaran yang melibatkan beberapa lembaga pemasaran. Ismail et al. (2008) menambahkan bahwa pemasaran merupakan kegiatan yang penting dalam menjalankan usaha perikanan, karena pemasaran merupakan tindakan ekonomi yang berpengaruh terhadap naik turunnya pendapatan nelayan. Produksi akan sia-sia bila harga rendah, maka pemasaran harus baik dan efisien.  Triyanti  dan  Safitri  (2012)  menjelaskan bahwa pemasaran produk merupakan salah satu komponen pasca produksi yang perlu mendapat perhatian yang lebih karena merupakan kunci dalam pengembangan usaha. Produk perikanan yang bersifat mudah rusak ( perisable ), mengharuskan pemasarannya membutuhkan perhatian khusus. Menurut Arinong dan Kadir (2008) bahwa saluran pemasaran mempunyai tugas menyalurkan barang dari produsen ke konsumen. Panjang pendeknya saluran pemasaran akan menentukan kualitas produk yang dipasarkan, biaya, margin dan efisiensi pemasaran, serta pendapatan.
Pemasaran ikan, khususnya pada perikanan skala kecil seringkali belum mencapai kondisi yang ideal.  Hal ini terjadi karena adanya penguasaan jalur pemasaran oleh beberapa pelaku perikanan, sejalan penelitian Pamikiran et al. (2013) di Manado bahwa lembaga pemasaran yang sangat berperan dalam sistem pemasaran ikan adalah pedagang besar. Permasalahan lain yang sering timbul dalam sistem pemasaran komoditi pertanian termasuk perikanan seringkali memiliki rantai pemasaran panjang, sehingga banyak juga pelaku lembaga pemasaran yang terlibat dalam saluran pemasaran tersebut (Soekartawi, 1993 dalam Arinong dan
Kadir, 2008). Penelitian Lisna dan Sofyan (2011) juga mengindikasikan bahwa margin pemasaran ikan tidak terdistribusi dengan baik kepada semua saluran pemasaran. Mengacu kepada kondisi diatas perlu upaya mempelajari sistem pemasaran suatu wilayah guna mengetahui bagaimana upaya pemecahannya.
Penelitian ini melakukan studi tentang pemasaran perikanan skala kecil di Gunungkidul, sehingga diperoleh gambaran tentang situasi pemasaran ikan di lokasi kajian. Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberi informasi yang aktual dalam penentuan kebijakan pemasaran. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis sistem pemasaran ikan hasil tangkapan nelayan di Gunungkidul. Secara rinci penelitian ini mengkaji tentang a) bentuk produk yang dipasarkan, b) kondisi sistem pemasaran perikanan tangkap di tempat pendaratan ikan, c) margin pemasaran, d) saluran pemasaran serta e) efisiensi pemasarannya.

## METODOLOGI

## Waktu dan Lokasi Penelitian
Penelitian ini telah dilaksanakan di Perairan Selatan Kabupaten Gunungkidul, Provinsi DIY selama 6 bulan dari bulan September 2012 sampai dengan Januari 2013 dan Juli 2013.

## Data dan Sumber Data
Data primer yang diperoleh dari hasil wawancara kepada kelompok nelayan dan nelayan berupa informasi lokasi daerah penangkapan ikan dilaksanakan pada bulan September 2012 – Januari 2013 dan Juli 2013. Teknik penentuan responden menggunakan metode purposive sampling , yaitu memilih responden yang terlibat dalam pemasaran sumberdaya ikan di Kabupaten Gunungkidul. Responden  terdiri dari nelayan, pedagang/pengumpul, petugas TPI, Petugas Dinas KP Kabupaten/Provinsi. Data yang diambil berupa data pimer meliputi kondisi bentuk produk yang dipasarkan, sistem pemasaran ikan, dan gambaran saluran pemasaran yang terjadi di Kabupaten Gunungkidul.

## Metode Analisis
Analisis yang digunakan berupa metode deskriptif.  Pengambilan data harga hasil ikan dilaksanakan pada bulan Juli 2013. Besarnya margin pemasaran yang diperoleh dihitung dengan mengacu kepada Apriono et  al. (2012) adalah sebagai berikut :

## M = H p – Hb
Dimana:
M   =  Margin pemasaran/ Hp = Harga ditingkat konsumen (per kg)/ Price at consumer level(per kg) Hb = Harga ditingkat produsen (per kg)/ Price at producer level(per kg)
Indikator yang berguna dalam melihat efisiensi pemasaran adalah dengan membandingkan harga yang diterima produsen/nelayan terhadap harga yang dibayar konsumen akhir ( farmer’s share ). Menurut Apriono et al. (2012) rumus yang digunakan untuk menghitung farmer’s share adalah sebagai berikut :
Jenis sumberdaya ikan yang banyak tertangkap di  Kabupaten Gunungkidul pada periode tahun 2011 dan 2012 adalah  ikan tuna, cakalang, tongkol, layur dan lainnya, secara lebih rinci dapat disajikan pada Tabel 1.
Produk adalah merupakan titik sentral dari kegiatan pemasaran.  Produk ini dapat berupa barang dan dapat pula berupa jasa. Jika tidak ada produk, tidak ada pemindahan hak milik maka tidak ada pemasaran (Umar, 2012). Produk perikanan umumnya dipasarkan dalam bentuk segar dan olahan. Berdasarkan hasil pengamatan dan wawancara kepada pelaku usaha perikanan di Kabupaten Gunungkidul menunjukkan bahwa produksi ikan sebagian besar dipasarkan dalam bentuk segar. Untuk jenis lobster, kepiting, keong laut dalam kondisi hidup dan  hanya sebagian kecil dalam bentuk olahan.  Menurut Statistik Dinas KP Gunungkidul (2012) produk olahan berasal dari bahan rumput laut, ikan tuna, sanem, keong laut, bandeng. Bentuk olahan berupa kerupuk rumput laut, ikan asin, pindang bandeng, bakso dan abon ikan tuna.

## Kondisi Pemasaran Ikan
Nelayan Kabupaten Gunungkidul melakukan pemasaran dengan menjual hasil tangkapannya melalui tempat pelelangan ikan di tempat pendaratan ikan. Terdapat 8 Tempat Pelelangan Ikan (TPI), yaitu PPP Sadeng, PPI Nampu, Siung, Ngandong, Drini, Baron, Ngrenehan dan Gesing. Sistem pemasaran ikan dilakukan dengan cara hasil produk ditimbang dan dipisahkan menurut jenisnya, kemudian petugas TPI menginformasikan harga dari masing-masing jenis ikan tangkapan. Penentuan harga ditentukan pedagang pengumpul bersama dengan petugas TPI, apabila nelayan keberatan maka petugas TPI akan menegosiasikan dengan pedagang pengumpul. Hal ini sejalan dengan penelitian Nikijuluw et  al. (1988) bahwa pengumpul sangat menentukan harga ikan ditingkat produsen.
Pedagang pengumpul merupakan pedagang yang telah ditunjuk TPI untuk menampung semua hasil produksi ikan yang diperoleh nelayan. Berdasarkan catatan Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Gunungkidul pada tahun 2011 terdapat 23 pedagang pengumpul dan pedagang pengecer sebanyak 170 orang. Jumlah pedagang pengumpul dan pengecer yang ada di Gunungkidul  dapat dilihat pada Tabel 2.
� � = � � ��  X 100%
Dimana : F s = Persentase yang diterima nelayan/ Precentage accepted by fishers P f = Harga ditingkat nelayan/ Price at fishers level P r = Harga ditingkat konsumen/ Price at consumer level

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Diskripsi Produk Ikan yang Dipasarkan
Total produksi perikanan laut DIY sebesar 3.952,9 ton dengan proporsi produksi perikanan tangkap laut masing-masing kabupaten di Provinsi DIY pada Tahun 2011 ditunjukkan pada Gambar 1.
Gambar .. 1. ... Proporsi  Produksi Perikanan Tangkap Masing-Masing Kabupaten di Provinsi DIY, 2011.
Figure .. 1. ...... Proportion of Capture Fisheries Production at Each Selected Districts in Yogjakarta   Province, 2011.
Sumber : Dinas KP DIY 2011./ Source : Dinas KP DIY, 2011 .
Tabel 1. Produksi Ikan Berdasarkan Jenis Komoditas di Kabupaten Gunungkidul, 2011-2012. Table 1. Fishes Production by Commodities in Gunungkidul District, 2011-2012.
Kilogram No Komoditas/ Commodities 2011 2012 Jumlah/ Total 1 Tuna/ Thunnus sp 92,920.30 172,620.50 265,540.80 2 Cakalang/ Katsuwonus pelamis 120,932.00 134,045.50 254,977.50 3 Tongkol/ Euthynnus spp 118,308.00 98,995.00 217,303.00 4 Layur/ Trichiurusleptururus 40,245.50 32,287.70 72,533.20 5 Pari/ Dasyatis spp 24,549.00 29,144.20 53,693.20 6 Bawal/ Pampus chinensis 7,692.00 40,204.35 47,896.35 7 Gurita/ Octopus sp 35,808.80 5,858.50 41,667.30 8 Lobster/ Panulirus sp 5,024.90 31,904.04 36,928.94 9 Keong laut/ Littorina sp 2,294.00 26,776.50 29,070.50 10 Hiu/ Isurus spp 17,473.00 8,575.41 26,048.41 11 Manyung/ Tachiuruscordyla 10,712.60 6,502.50 17,215.10 12 Tenggiri/ Scomberomorus 10,975.20 3,117.30 14,092.50 Sumber : Dinas KP Gunungkidul (2012)/ Source : Dinas KP Gunungkidul (2012)

## Tabel 2.    Jumlah Pedagang Pengumpul dan Pengecer di Tempat Pendaratan Ikan di Kabupaten Gunungkidul.
Table 2. Number of Middleman and Retailers Acoording To Landing Place in The Gunung kidul District.
Tempat Pendaratan Ikan/ Landing Place Pedagang Pengumpul/ Middlemen Pedagang Pengecer/ Retailers Sadeng Nampu Siung Ngandong Drini Baron Ngrenehan Gesing 4 2 1 1 6 3 3 3
27 11 5
2 30 60 30 5 Jumlah 23 122 Sumber : Dinas KP Gunungkidul (2012)/ Source : Dinas KP Gunungkidul (2012)
Pedagang pengecer merupakan pedagang yang menjual langsung kepada konsumen. Terdapat 2 jenis pedagang pengecer yaitu pedagang pengecer yang menetap dan pedagang pengecer yang bergerak (mobile) . Pedagang pengecer menetap umumnya melayani para pengunjung/wisatawan. Seperti kita ketahui bahwa sebagian besar lokasi TPI merupakan daerah wisata atau berdekatan dengan daerah wisata pantai. Pengunjung/wisatawan yang datang ke pantai sebagaian besar juga tertarik untuk membeli ikan dalam bentuk segar maupun bersantap di
restoran. Pedagang pengecer bergerak merupakan pedagang yang melayani untuk konsumen penduduk lokal/sekitar Gunungkidul.

## Saluran Pemasaran
Saluran pemasaran menggambarkan urut- urutan lembaga pemasaran yang harus dilalui oleh suatu produk sejak diproduksi hingga ke konsumen akhir (Apituley, 2013). Saluran pemasaran hasil perikanan dapat melalui beberapa lembaga perantara  (Hanafiah  &  Saefuddin,  2006).  Saluran
pemasaran yang terjadi di kabupaten Gunungkidul digambarkan pada Gambar 2. Saluran pemasaran ikan segar di Kabupaten Gunungkidul secara garis besar terbagi dalam 4 tipe yaitu:
1.  Tipe satu, umumnya dilakukan oleh nelayan pemilik yang istrinya bekerja sebagai pedagang eceran.
2.  Tipe kedua, nelayan menjual produknya melalui TPI kepada pedagang pengumpul, kemudian pedagang pengumpul menjual kepada pengecer. Tipe ini menjual produk jenis ikan untuk konsumsi pasar lokal.
3.  Tipe ketiga, nelayan menjual produknya melalui TPI kepada pedagang pengumpul, kemudian pedagang pengumpul menjual kepada restoran di sepanjang daerah wisata pantai dan restoran menjual kepada pengunjung (untuk disantap di tempat ataupun oleh-oleh).
4.  Tipe keempat, nelayan menjual produknya melalui TPI kepada pedagang pengumpul, kemudian pedagang pengumpul menjual kepada pedagang antar provinsi.
Hasil perikanan berdasarkan tujuannya dikelompokkan ke dalam bahan mentah dan barang konsumsi, bahan mentah akan dibeli pabrik atau usaha pengolahan dan barang konsumsi akan dibeli oleh konsumen akhir (rumah tangga, restoran,  rumah  sakit  dan  lain-lain)  (Hanafiah &  Saefuddin,  2006).  Seperti  tergambar  pada
Gambar 2 bahwa ikan segar di Gunungkidul juga 8
TPI
1
2 3 4
Sumber : Data primer diolah, 2012/ Source : Primary data processed, 2012 . Gambar 2.  Saluran Pemasaran Ikan di Kabupaten Gunungkidul. Figure 2. Marketing Channels of Fishes in Gunungkidul District.
Hasil  perikanan  berdasarkan  tujuannya  dikelompokkan  ke  dalam  bahan mentah  dan  barang  konsumsi,  bahan  mentah  akan  dibeli  pabrik  atau  usaha pengolahan  dan  barang  konsumsi  akan  dibeli  oleh  konsumen  akhir  (rumah tangga,  restoran,  rumah  sakit  dan  lain-lain)  (Hanafiah  &  Saefuddin,  2006). Seperti  tergambar  pada  Gambar  2  bahwa  ikan  segar  di  Gunungkidul  juga dipasarkan  untuk  tujuan  konsumsi  dan  bahan  mentah  kebutuhan  industri pengolahan.

## Margin Pemasaran
Proses  mengalirnya  produk  dari  nelayan  ke  konsumen  membutuhkan biaya  yang  dikenal  dengan  biaya  pemasaran.  Semakin  panjang  saluran pemasaran  semakin  besar  harga  produk  yang  sampai  ke  konsumen.    Untuk mengetahui  besaran  margin  pemasaran  dimasing-masing  saluran  pemasaran, berikut  ini  adalah  gambaran  kondisi  yang  terjadi.    Pelaku  usaha  pada  saluran pemasaran tipe 1 merupakan nelayan dan istri nelayan sebagai pengecer untuk menjual  hasil  tangkapannya.    Umumnya  hal  ini  untuk  memenuhi  kebutuhan pengunjung  wisata  yang  ingin  berbelanja  produk  ikan  segar.  Volume perdagangan  pada  tipe ini  tidak  begitu  besar,  hanya  sekitar  20  –  30 kg  dalam satu hari, namun pada hari libur biasanya volume penjualan meningkat. Margin
Nelayan/ Fishers
Konsumen/ Consumers Pedagang pengumpul/
Middleman Pedagang pengecer/ Retailers Pedagang besar atau industri pengolah/ Traders or processing industry Restoran/ Restourants
Gambar 2. Saluran Pemasaran Ikan di Kabupaten Gunungkidul. Figure 2. Marketing Channels of Fishes in Gunungkidul District.
Sumber : Data primer diolah (2012)/ Source : Primary data processed (2012) .
dipasarkan untuk tujuan konsumsi dan bahan mentah kebutuhan industri pengolahan.

## Margin Pemasaran
Proses mengalirnya produk dari nelayan ke konsumen membutuhkan biaya yang dikenal dengan biaya pemasaran. Semakin panjang saluran pemasaran semakin besar harga produk yang sampai ke konsumen.  Untuk mengetahui besaran margin pemasaran dimasing-masing saluran pemasaran, berikut ini adalah gambaran kondisi yang terjadi.  Pelaku usaha pada saluran pemasaran tipe 1 merupakan nelayan dan istri nelayan sebagai pengecer untuk menjual hasil tangkapannya.  Umumnya hal ini untuk memenuhi kebutuhan pengunjung wisata yang ingin berbelanja produk ikan segar. Volume perdagangan pada tipe ini tidak begitu besar, hanya sekitar 20 – 30 kg dalam satu hari, namun pada hari libur biasanya volume penjualan meningkat. Margin pemasaran pada saluran pemasaran tipe 1 sebesar Rp.2.000 per kg untuk semua jenis ikan (Tabel 3).
Pada saluran pemasaran tipe 2, pelaku usaha yang terlibat adalah nelayan, pengumpul dan pengecer. Nelayan menjual kepada pengumpul, dan pengumpul menjual kepada pengecer yang bergerak dengan menggunakan motor yang kemudian menjualnya kepada konsumen di desa dan pasar sekitar Gunungkidul.  Adapun ikan yang dijual merupakan ikan lokal dan beberapa ikan ekonomis yang berkualitas kurang baik, sehingga harga rendah. Margin pemasaran secara keseluruhan
sebesar Rp. 4.000 per kg, masing-masing Rp. 2.000 per kg untuk pegumpul dan pengecer. Secara rinci margin pemasaran tipe 2 dapat dilihat pada Tabel 4.
Saluran pemasaran ikan tipe 3, meliputi nelayan melakukan penjualan ke pengumpul, kemudian pengumpul menjual ke restoran.  Margin pemasaran yang tertinggi diperoleh oleh pelaku
usaha restoran mengingat konsumen restoran merupakan pengunjung wisata pantai yang ada di sepanjang pantai di Kabupaten Gunungkidul seperti pantai Baron, Sundak, Siung dan pantai wisata lainnya. Margin pemasaran yang diterima pelaku usaha restoran berkisar antara Rp.10.000 sampai dengan Rp.200.000 Secara lebih rinci harga dan margin pemasaran tipe 3 dapat dilihat pada Tabel 5.
Tabel 3.  Harga Beli-Jual dan Margin Pemasaran Tipe 1 Menurut Jenis ikan di  Kabupaten Gunungkidul, Tahun 2013.
Table 3.  Purchase and Selling Price and Margin of Marketing Type 1 According to Kinds of Commodities in Gunungkidul District, 2013.
Jenis Komoditas/ Kinds of commodities Nelayan/ Fishers (Rp/kg) Margin Pemasaran (Rp)/ Marketing Margin (IDR) Harga beli/ Purcase price Harga jual/ Selling price Tuna/ Thunnus sp 13,000 15,000 2,000 Cakalang / Katsuwonus pelamis 11,000 13,000 2,000 Tongkol /Euthynnus spp 8,000 10,000 2,000 Layur/ Trichiurusleptururus 10,000 12,000 2,000 Pari /Dasyatis spp 7,000 9,000 2,000 Bawal /Pampus chinensis 30,000 32,000 2,000 Keong laut/ Littorina sp 12,000 14,000 2,000 Hiu/ Isurus spp 13,500 15,500 2,000 Manyung/ Tachiuruscordyla 8,000 10,000 2,000 Tenggiri/ Scomberomorus 20,000 22,000 2,000 Tombro/ Cyprinus carpio 7,500 9,500 2,000 Tiga Waja/ Nibea albiflora 7,500 9,500 2,000 Ikan merah/ Lutianus erythropterus 7,500 9,500 2,000
Sumber : Data primer (2013)/ Source : Primary data (2013) .
Tabel 4. Harga Beli-Jual dan Margin Pemasaran Tipe 2 Menurut Jenis ikan di  Kabupaten Gunungkidul, Tahun 2013.
Table 4. Purchase and Selling Price and Margin of Marketing Type 2 According to Kinds of Commodities in Gunungkidul District, 2013.
Rp/kg Komoditas/ Commodities Nelayan/ Fishers Pedagang Pengumpul/ Middleman Pengecer/ Retailers Harga jual/ Selling price Harga jual/ Selling price Margin/ Margin Harga jual/ Selling price Margin/ Margin Tuna/ Thunnus sp 13,000 15,000 2,000 17,000 2,000 Cakalang/ Katsuwonus pelamis 11,000 12,500 2,000 14,500 2,000 Tongkol/ Euthynnus spp 8,000 10,000 2,000 12,000 2,000 Layur/ Trichiurusleptururus 10,000 12,000 2,000 14,000 2,000 Hiu/ Isurus spp 13,500 14,500 1,000 15,500 2,000 Tombro/ Cyprinus carpio 7,500 9,500 2,000 11,500 2,000 Tiga Waja/ Nibea albiflora 7,500 9,500 2,000 11,500 2,000 Ikan merah/ Lutianus erythropterus 7,500 9,500 2,000 11,500 2,000
Sumber : Data primer (2013)/ Source : Primary data (2013) .
Saluran pemasaran tipe 4 merupakan saluran pemasaran yang utama bagi pelaku usaha perikanan di Kabupaten Gunungkidul, yang melibatkan nelayan, pengumpul, industri pengolah/ pedagang besar, secara rinci dapat dilihat pada Tabel 6.  Jenis ikan yang dijual dalam saluran pemasaran ini adalah yang memiliki nilai ekonomis tinggi dan berkualitas baik. Pengumpul memperoleh
margin yang cukup tinggi bila dibandingkan dengan penjualan jenis ikan pada saluran pemasaran lain, margin pemasaran yang diterima pengumpul dari nelayan berkisar antara Rp.3.000 sampai dengan Rp.25.000,-. Pada penelitian ini tidak diperoleh informasi harga jual untuk tingkat industri/pedagang besar. Gambaran secara rinci margin pemasaran dapat disajikan pada Gambar 3.

## Tabel 6. Harga Beli-jual dan Margin Pemasaran Tipe 4  Menurut Jenis ikan di  Kabupaten Gunungkidul, Tahun 2013.
Table 6. Purchase and Selling Price and Margin of Marketing Type 4 According to Kinds of Commodities in Gunungkidul District, 2013.
Rp/Kg Komoditas/ Commodities Nelayan/ Fishers Pedagang Pengumpul/ Middleman Pedagang besar atau industri pengolah/ Traders or processing industry Harga jual/ Selling price Harga jual/ Selling price Margin/ Margin Tuna/ Thunnus sp 13,000 17,000 4 ,000 - Cakalang/ Katsuwonus pelamis 12,000 15,000 3,000 - Tongkol/ Euthynnus spp 8,000 15,000 7,000 - Layur/ Trichiurusleptururus 10,000 15,000 5,000 - Pari/ Dasyatis spp 7,000 11,000 4,000 - Bawal/ Pampus chinensis 30,000 40,000 10,000 - Lobster/ Panulirus sp 225,000 250,000 25,000 - Keong laut/ Littorina sp 12,000 25,000 13,000 - Hiu/ Isurus spp 13,500 25,000 11,500 - Manyung/ Tachiuruscordyla 8,000 12,000 4,000 - Tenggiri/ Scomberomorus 20,000 25,000 5,000 - Sumber : Data primer (2013)/ Source : Primary data (2013) .
Tabel 5.  Harga Beli-Jual dan Margin Pemasaran Tipe 3 Menurut Jenis ikan di  Kabupaten Gunungkidul, Tahun 2013.
Table 5.  Purchase and Selling Price and Margin of Marketing Type 3 According to Kinds of Commodities in Gunungkidul District, 2013.
Komoditas/ Commodities Nelayan/ Fishers Pedagang Pengumpul/ Middleman Restoran / Restaurants Harga jual/ Selling price Harga jual/ Selling price Margin/ Margin Harga jual/ Selling price Margin/ Margin Tuna/ Thunnus sp 13,000 17,000 4,000 60,000 43,000 Cakalang/ Katsuwonus pelamis 12,000 15,000 3,000 50,000 35,000 Tongkol/ Euthynnus spp 8,000 15,000 7,000 50,000 35,000 Layur/ Trichiurusleptururus 10,000 15,000 5,000 45,000 35,000 Pari/ Dasyatis spp 7,000 11,000 4,000 50,000 39,000 Bawal/ Pampus chinensis 30,000 40,000 10,000 80,000 40,000 Lobster/ Panulirus sp 225,000 250,000 25,000 450,000 200,000 Keong laut/ Littorina sp 12,000 25,000 13,000 35,000 10,000 Hiu/ Isurus spp 13,500 25,000 11,500 60,000 35,000 Tenggiri/ Scomberomorus 20,000 25,000 5,000 60,000 35,000 Tombro/ Cyprinus carpio 7,500 - - 35,000 27,500 Tiga waja/ Nibea albiflora 7,500 - - 35,000 27,500 Ikan merah/ Lutianus erythropterus 7,500 - - 35,000 27,500 Sumber : Data primer (2013)/ Source : Primary data (2013) .
Gambar 3. Harga dan Margin Pemasaran Masing-masing Pelaku Usaha. Figure 3. Marketing Prices and Margin at each Business Actors.
Keterangan : P1.  : Saluran pemasaran 1/ 1 st Marketing Channel P2.  : Saluran pemasaran 2/ 2 nd Marketing Channel
P3.  : Saluran pemasaran 3/ 3 th Marketing Channel
P4.  : Saluran pemasaran 4/ 4 th Marketing Channel
Berdasarkan tipe-tipe saluran pemasaran ikan tersebut terdapat perbedaan produk yang dijual berdasarkan jenis ikan. Tipe saluran pemasaran 1 biasanya dilakukan  oleh  nelayan  yang  istrinya  sekaligus  bertindak  sebagai  pedagang eceran. Jenis ikannya beragam sesuai dengan hasil yang didapat oleh nelayan, volume  penjualan  kecil,  pada  hari  libur  merupakan  saat  volume  penjualan meningkat.  Tipe  saluran  pemasaran  2  dilakukan  oleh  pedagang  pengecer  baik yang  menetap  maupun  yang  bergerak  menggunakan  sepeda  motor  untuk
Nelayan/ Fishers P1.Harga jual/ Selling price : Rp.7,500 –   30,000 Margin/ Margin               : Rp. 2,000 P2.Harga jual/ Selling price : Rp.7,500 –   13,500
P3. Harga jual/ Selling price : Rp.7,500 – 225,000
P4. Harga jual/ Selling price : Rp.8,000 – 225,000
Pengumpul / Middlemen P2. Harga jual/ Selling price : Rp.9,500 – 15,000 Margin/ Margin : Rp.1,000 –   2,000 P3. Harga jual/ Selling price : Rp.11,000 – 250,000 Margin/ Margin : Rp.3,000 – 25,000 P4. Harga jual/ Selling price : Rp.11,000 – 250,000 Margin/ Margin : Rp.3.000 – 25,000
Pengecer/ Retailers P2. Harga jual/ Selling price :
Rp.11,500 – 17,000
Margin/ Margin :   Rp.2,000
Restoran/ Restourants
P3. Harga jual/ Selling price : Rp.35,000 – 450,000 Margin/ Margin : Rp 10,000 – 200,000
Konsumen/ Consumers
P1. Harga beli/ Purchase price : Rp.9,500 – 15,000
P2. Harga beli/ Purchase price : Rp. 11,500 – 17,000 P3. Harga beli/ Purchase price : Rp. 35,000 – 450,000
Pedagang besar atau industri/ Traders or proccesing industry P4. Harga jual/ Selling price : na Margin/ Margin : na
Gambar 3. Harga dan Margin Pemasaran Masing-masing Pelaku Usaha.
Figure 3. Marketing Prices and Margin at Each Business Actors.
Keterangan/ Remarks : P1.  : Saluran pemasaran 1/ 1 st Marketing Channel P2.  : Saluran pemasaran 2/ 2 nd Marketing Channel P3.  : Saluran pemasaran 3/ 3 th Marketing Channel P4.  : Saluran pemasaran 4/ 4 th Marketing Channel
Berdasarkan tipe-tipe saluran pemasaran ikan tersebut terdapat perbedaan  produk yang dijual berdasarkan jenis ikan. Tipe saluran pemasaran 1 biasanya dilakukan oleh nelayan yang istrinya sekaligus bertindak sebagai pedagang eceran. Jenis ikannya beragam sesuai dengan hasil yang didapat oleh nelayan, volume penjualan kecil, pada hari libur merupakan saat volume penjualan meningkat. Tipe saluran pemasaran 2 dilakukan oleh pedagang pengecer baik yang menetap maupun yang bergerak menggunakan sepeda motor untuk pemasaran pasar lokal. Pedagang pengecer bergerak dapat menjual produk umumnya jenis ikan nilai ekonomis rendah di pasar lokal
seperti ikan gerok, tigawaja dan lain-lainnya serta ikan ekonomis yang tidak memenuhi kualitas bagi pedagang besar.
Saluran pemasaran ikan tipe 3, adalah untuk konsumsi restoran dan warung kuliner yang berada di daerah wisata sepanjang pantai. Jenis ikan yang diperdagangkan umumnya berkualitas baik mulai dari lobster, kepiting, bawal, tenggiri dan lain-lain.Sedangkan saluran pemasaran tipe 4 untuk pedagang antar provinsi.  Umumnya dijual ke Cilacap, Pangandaran, Surabaya dan Jakarta. Jenis ikan yang bernilai ekonomis tinggi seperti ikan tuna, cakalang, layur, bawal, lobster, kepiting,
keong laut dan lain-lain merupakan produk yang dijual pada tipe 4 ini.
Berdasarkan hasil analisis yang disajikan pada Gambar 2. bahwa margin pemasaran tertinggi untuk lembaga pemasaran adalah pelaku bisnis restoran (harga pedagang pengumpul antar kabupaten/industri tidak diketahui), sedangkan nelayan dan pedagang pengecer memiliki margin terkecil. Saluran pemasaran tipe 3 memiliki margin pemasaran tertinggi disusul tipe 4, sedangkan saluran pemasaran tipe 1 dan 2 lebih kecil  (Gambar  3).    Hanafiah  &  Saefuddin  (2006) menjelaskan bahwa besaran margin pemasaran ditentukan oleh biaya pemasaran dan laba. Hal ini diduga karena kualitas produk  yang dipasarkan pada  saluran  pemasaran  tipe  3  &  4  berkualitas baik, disamping itu jenis produk yang dipasarkan umumnya merupakan produk ikan yang memiliki nilai ekonomis tinggi sehingga harga menjadi lebih tinggi.  Hanafiah  &  Saefuddin  (2006)  menjelaskan bahwa harga produk perikanan dipengaruhi oleh mutu, ukuran dan warna produk. Pada lembaga restoran/warung kuliner menetapkan harga jual juga ditentukan dengan biaya pengolahan ikan, sehingga penetapan harga jual menjadi semakin tinggi.
Menurut Mubyarto (1995) dalam Triyanti dan  Safitri  (2012).  Analisis  pemasaran  dianggap efisien  apabila  mampu  menyampaikan  hasil  dari produsen kepada konsumen dengan biaya wajar serta mampu mengadakan pembagian secara adil dari seluruh harga yang dibayarkan konsumen. Untuk  mengetahui  efisiensi  pemasaran  dapat dilihat dari margin dan bagian yang diterima nelayan ( farmer’s share ). Berdasarkan analisis farmer’s share dapat dilihat tingkat efisiensi saluran pemasaran ikan hasil tangkapan di Kabupaten Gunungkidul. Hasil Sebaran farmer’s share pada setiap Saluran Pemasaran di Gunungkidul (Tabel 7.) dapat disimpulkan bahwa saluran  pemasaran
Tabel 7. Sebaran Farmer’s share pada setiap Saluran Pemasaran di Gunungkidul. Table7. Distribution of Farmer’s share on Each Channel Marketing in Gunungkidul.
Saluran Pemasaran /Marketing Channel Farmer's share
Saluran pemasaran 1/ 1 st Marketing Channel 85.6% Saluran pemasaran 2/ 2 rd Marketing Channel 72.6% Saluran pemasaran 3/ 3 th Marketing Channel 46.4% Saluran pemasaran 4/ 4 th Marketing Channel -
Sumber : Analisis Data primer, 2013/ Source : Primary data analysis, 2013 .
tipe 1 merupakan saluran pemasaran paling efisien  dengan  nilai farmer’s share paling tinggi yaitu sebesar 85,6% artinya nelayan pada saluran pemasaran ini menerima harga sebesar 85,6% dari harga yang dibayarkan konsumen.  Hal ini sejalan dengan penelitian Apriono et  al. (2012) bahwa saluran pemasaran paling pendek yaitu produsen- pedagang pengecer-konsumen merupakan saluran pemasaran paling efisien. Saluran pemasaran tipe III merupakan saluran pemasaran yang paling tidak efisien  dengan  nilai farmer’s share paling rendah yaitu hanya 46,4% artinya pada saluran pemasaran ini nelayan hanya menerima harga sebesar 46,4% dari harga yang dibayarkan konsumen.

## Strategi Pemasaran
Hasil tangkapan ikan di Kabupaten Gunungkidul beragam terdiri dari ikan yang memiliki nilai ekonomis dan non ekonomis. Permasalahan utama bagi nelayan dan pedagang/ pengumpul dalam pemasaran ikan terjadi  ketika musim penangkapan ikan khususnya untuk ikan non ekonomis seperti ikan merah dan tiga waja dimana hasil yang didapat melimpah sehingga harga menurun tajam karena pasar tidak dapat menampung hasil tangkapan. Hal ini mengakibatkan kerugian bagi nelayan dan pedagang pengumpul karena harga yang diterima sangat rendah. Berdasarkan wawancara dengan petugas TPI, jenis ikan tersebut pada saat musim penangkapan hanya dihargai Rp.2,000/kg, sedangkan pada saat produksi tidak banyak harganya mencapai Rp.7.500/kg. Permasalahan lainnya adalah belum transparannya harga ikan ditingkat pedagang besar.
Salah satu strategi untuk mengatasi kondisi tersebut  adalah  dengan  melakukan  diversifikasi produk untuk ikan yang melimpah produksinya agar dapat diserap pasar dengan melakukan pengolahan ikan.  Seperti dijelaskan sebelumnya bahwa pengolahan ikan yang ada di Kabupaten Gunungkidul saat ini adalah mengolah hasil ikan
yang telah memiliki pangsa pasar yang jelas seperti tuna, rumput laut, bandeng, kembung sehingga hal ini dapat dialihkan untuk mengolah bahan baku ikan  yang  berlebih,  sehingga  tercipta  diversifikasi bahan produk olahan ikan. Kondisi ini diduga dapat memperbesar peluang pasar jenis ikan tersebut. Strategi lain yaitu dengan penyediaan informasi harga pasar yang lengkap dan dapat menjadi acuan bagi nelayan untuk menentukan harga di TPI, Diharapkan dengan strategi tersebut mampu memberikan dampak untuk dapat meningkatkan harga yang diterima nelayan dan keluarganya, sehingga dapat meningkatkan efisiensi pemasaran dan pendapatan nelayan.

## KESIMPULAN DAN IMPLIKASI KEBIJAKAN

## Kesimpulan
Pelaku usaha perikanan tangkap di Kabupaten Gunungkidul umumnya menjual hasil tangkapan dalam bentuk segar. Jenis ikan bernilai ekonomis tinggi sebagian besar dijual keluar wilayah Kabupaten Gunungkidul, sedangkan ikan ekonomis rendah dijual untuk konsumsi lokal.
Saluran pemasaran ikan segar di Kabupaten Gunungkidul secara garis besar terbagi dalam 4 tipe yaitu :
1.  Tipe satu : nelayan (istri nelayan bertindak sebagai pedagang)-konsumen;
2.  Tipe kedua : nelayan-pedagang pengumpul- pengecer-konsumen;
3.  Tipe ketiga : nelayan-pedagang pengumpul- restoran- pengunjung; dan
4.  Tipe keempat : nelayan-pedagang pengumpul-pedagang antar provinsi/ industri.
Sistem pemasaran ikan hasil tangkapan nelayan Kabupaten Gunungkidul masih belum berjalan secara efisien. Berdasarkan hasil analisis margin pemasaran dan market share menunjukkan bahwa  saluran pemasaran tipe 3 sebagai tipe pemasaran utama merupakan saluran pemasaran yang  paling  tidak  efisien  dan  margin  pemasaran yang diterima restoran sangat tinggi apabila dibandingkan margin pemasaran yang di terima nelayan.  Hal ini menunjukkan belum terjadi pembagian yang adil dari keseluruhan harga yang dibayar konsumen.
Salah satu upaya yang perlu dilakukan sebagai strategi adalah peningkatan nilai tambah melalui  diversifikasi  produk,  mengingat  usaha
penangkapan nelayan Gunungkidul masih belum diimbangi dengan usaha pengolahan produk. Transparansi harga terutama pada tingkat pedagang besar dan industri belum terjadi.

## Saran
Guna meningkatkan pendapatan dan nilai tambah bagi nelayan maka strategi kebijakan yang dapat dipertimbangkan adalah : (1) pengembangan diversifikasi  produk  olahan  khususnya  komoditas ikan yang kurang laku seperti ikan merah, tombro, tiga waja; (2) Penyempurnaan sistem informasi pemasaran ikan di TPI.

## DAFTAR PUSTAKA
Apriono, D, E, Dolorosa, dan Imelda. 2012. Analisis  Efisiensi  Saluran  Pemasaran  Ikan Lele di Desa Rasau Jaya 1 Kecamatan Jaya Kabupaten Kubu Jaya. Jurnal Sosial Ekonomi Pertanian Vol.1, No.3: 29-36.
Apituley, Y. M. T. N.  2013.  Model Pengembangan
Sistem Pemasaran Ikan Segar di Kawasan Maluku Tengah (Ringkasan disertasi). Sekolah Pascasarjana, Institut Pertanian Bogor. Bogor. Arinong, A. R. dan E. Kadir. 2008. Analisis Saluran dan Margin Pemasaran Kakao Di Desa Timbuseng, Kecamatan Pattalassang, Kabupaten Gowa. Jurnal Agrisistem Vol. 4, No.2 : 87 – 93.
(Dinas KP GK). 2012. Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Gunungkidul. Laporan Tahun 2012 Unit Pelaksana Teknis Tempat Pelelangan Ikan (UPT-TPI) Arghamina Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Gunungkidul. DKP GK. Wonosari.
_____.2012.    Profil  Kelautan  dan  Perikanan Kabupaten Gunungkidul 2011. DKP GK. Wonosari.
[Dinas KP DIY]. 2011. Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi DIY.   Statistik Perikanan Tangkap 2011 Daerah Istimewa Yogyakarta. DKP DIY. Yogyakarta.
Hanafiah,  A. M, dan Saefuddin A.M. 2006. Tataniaga Hasil Perikanan. UI Press. Jakarta.
Harifuddin, Aisyah,  dan Budiman. 2011.  Analisis Margin  dan  Efisiensi  Pemasaran  Rumput Laut di Desa Mandalle Kecamatan Mandalle, Kabupaten Pangkep. Jurnal  Agribisnis Vol.10 No.3 : 37 – 48.
Ismail G., S. Supardi, dan S. Wahyuningsih. 2008. Analysis  Efficiency  Marketing  System  of Fresh Layang Fis h ( Decapterus russeli ) on Pelabuhan Fish Auction Place in Tegal City . Jurnal MEDIAGRO 39 Vol. 4 No. 2 : 39 – 50 .
Lisna,    E.  dan  Sofyan.  2011.  Analisis  Efisiensi Pemasaran Produk Agroindustri Perikanan (Studi Kasus Pemasaran Ikan Teri di Desa Meunasah Keudee Kabupaten Aceh Besar). Banda Aceh : Jurnal  Agrisep  Vol.12  No.1: 1 – 8 .
Nikijuluw, PH, W Subani, I Susangka. 1988.
Perikanan Ikan Hias Laut di Pulau Bali: Pola Pemasaran dan penggunaan Tenaga Kerja. Jurnal Penangkapan Perikanan Laut.
No.45: 41-47.
Pamikiran A., O. Pontoh, dan D.R.R. Aling. 2013. Pemasaran Ikan Tuna ( Thunnus albacores ) Studi Kasus di Pasar Bersehati, Kelurahan Calaca, Kota Manado. Jurnal Ilmiah Platax Vol.1 No.2 : 54 – 59.
Triyanti, R. dan N. Shafitri. 2012. Kajian Pemasaran Ikan Lele ( Clarias sp ) dalam Menunjang Industri Perikanan Budidaya (Studi kasus di Kabupaten Boyolali, Jawa Tengah). KKP Jakarta. Jurnal  Sosial  Ekonomi  Kelautan dan Perikanan Vol. 7 No.2 : 177 – 191.
Umar, Z. A. 2012. Strategi Bauran Pemasaran dalam Meningkatkan Volume Penjualan Ikan Tuna Olahan pada PT. Betel Citra Seyan Gorontalo. Jurnal  Inovasi    Vol.    9 No.1 : 1 – 26.