## Penyuluhan Keamanan Pangan BPOM Terhadap Tingkat Adopsi Pada Produksi Pengolah Tahu Tuna di Kabupaten Pacitan
[BPOM Food Safety Counseling on the Adoption Level of Tuna Tofu Processing Production in Pacitan Regency]
Arifiani Ayu Kurnia Dewi, Aisiyah
Balai Pelatihan dan Penyuluhan Perikanan Banyuwangi Jl. Raya Situbondo KM 17, Desa Parasputih, Kecamatan Wongsorejo, Kabupaten Banyuwangi

## Abstrak
Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  dampak  penyuluhan  keamanan  pangan terhadap  tingkat  adopsi  pada  produksi  pengolah  tahu  tuna  di  kabupaten  Pacitan.  Sasaran penyuluhan keamanan pangan adalah kelompok pengolah dan pemasar (Poklahsar) dan usaha kecil menengah (UKM) tahu tuna. Jumlah produsen tahu tuna kabupaten Pacitan adalah 45 yang terdiri dari Poklahsar dan UKM. Sampel penelitian ini adalah seluruh produsen tahu tuna dengan ketentuan  untuk  masing-masing  Poklahsar  diambil  1  responden.  Pengambilan  data  awal dilakukan dengan melakukan pre-test sebelum kegiatan penyuluhan. Metode penyuluhan yang digunakan  adalah  pemberian  materi  penyuluhan  keamanan  pangan  kerja  sama  antara  Dinas Perikanan  Kabupaten  Pacitan  dan  Badan  Pengawas  Obat  dan  Makanan  Provinsi  Jawa  Timur yang diakhiri dengan post-test . Selanjutnya penyuluh melakukan kunjungan pada Poklahsar atau UKM  untuk  memberikan  pendampingan.  Analisa  data  dilakukan  dengan  melakukan  uji  beda dengan  taraf  kepercayaan  (nilai  tingkat  kepercayaan)  95  %  ( α=  0,05).  Hasil  penelitian menunjukkan  bahwa  penyuluhan  keamanan  pangan  memberikan  pengaruh  peningkatan  yang signifikan terhadap pengetahuan Poklahsar dan UKM produsen tahu tuna di Kabupaten Pacitan berdasarkan uji t pre-test dan post-test peserta penyuluhan nilai signifikasinya kurang dari 0.005. Tingkat  efektivitas  penyuluhan  menunjukkan  2,58  dengan  kategori  baik.  Adopsi  penerapan keamanan  pangan  kualitas  produksi  yang  terbanyak  adalah  pada  item  peralatan  produksi, penyimpanan  dan  pelabelan  pangan  mencapai  97.78  %  atau  44  dari  45  produsen  tahu  tuna. Sedangkan adopsi terendah adalah pada item  lokasi dan lingkungan produksi serta bangunan dan fasilitas produksi yaitu sebesar 13,33% atau sebanyak 6 dari 45 produsen tahu tuna. Jumlah produsen  yang  telah  menerapkan  sistem  keamanan  pangan  secara  keseluruhan  adalah  8 produsen dengan rincian 6 produsen telah mendapatkan ijin edar dan 2 produsen dalam proses pengajuan.
Kata kunci: dampak; efektivitas; penerapan

## Abstract
The purpose of this study was to determine the impact of food safety counseling on adoption rate in the production of tuna tofu processors in Pacitan Regency. The target of food safety counseling was the producers and marketers’ group (Poklahsar) and Small and Medium Enterprise (SME) of tuna  tofu.  The  number  of  tuna  tofu  producers  in  Pacitan  Regency  was  45  unit  consisting  of Poklahsars and SMEs. The sample of this research is all producers of tuna tofu with the provision that for each Poklahsar one respondent was taken. The initial data collection was carried out by conducting a pre-test before the counseling activity. The counseling method used is the provision of  food  safety  counseling  materials  in  collaboration  between  the  Pacitan  Regency  Fisheries Service and the Food and Drug Supervisory Agency of East Java Province which ended with a post-test. Furthermore,  the  fishery  instructor  made  a  visit  to  Poklahsar  or  UKM  to  provide assistance. Data analysis was carried out by conducting a different test with a confidence level value 95% ( α = 0.05). The results showed that food safety counseling had a significant increasing
effect on the knowledge of poklahsar and tuna tofu producers in Pacitan Regency based on the pre-test  and  post-test  t-test  of  participants  whose  significance  value  was  less  than  0.005.  The effectiveness  rate  of  the  counseling  showed  2.58  with  a  good  category.  The  adoption  of  the highest production quality food safety application was in items of production equipment, storage, and food labeling, reaching 97.78% or 44 of 45 tuna tofu producers. While the lowest adoption was on the item location and production environment as well as buildings and production facilities, which was 13.33% or as many as 6 of 45 producers of tuna tofu. The number of producers that have  implemented  a  food  safety  system  was  8  producers,  with  details  of  6  producers  having obtained distribution permits and 2 producers in the application process.
Keywords: impact; effectiveness; implementation

## Penulis Korespondensi
Arifiani Ayu Kurnia Dewi  |  ayu.1985ayu@gmail.com

## PENDAHULUAN
Pengolahan hasil perikanan meru- pakan  salah  satu  upaya  untuk  memper- panjang daya simpan ikan yang bersifat mudah  busuk  ( perisable  food) .  Pengo- lahan ikan dalam bentuk makanan beku masih  menjadi  solusi  untuk  meningkat- kan nilai ekonomi produk perikanan dan juga untuk memperpanjang daya simpan ikan  sebagai  bahan  pangan  berprotein tinggi  yang  mudah  mengalami  penu- runan kualitas.
Menurut Setyowati (2016), Pacitan merupakan  salah  satu  kabupaten  yang memiliki  hasil  tangkap  ikan  tuna  paling tinggi.  Hal  ini  membuka  peluang  bagi POKLAHSAR dan pengusaha di Kabupaten  Pacitan  untuk  melakukan diversifikasi  produk  ikan  tuna.  Salah satunya  adalah  produk  tahu  tuna  yang kian berkembang. Skala usaha produksi tahu tuna di Kabupaten Pacitan meliputi skala usaha mikro, kecil, menengah dan besar. Ada beberapa faktor yang menjadi penyebabnya  yaitu  modal,  tenaga  kerja
dan  kemampuan  distribusi/pemasaran setiap unit usaha tahu tuna.
Tahu  tuna  adalah  olahan  hasil perikanan  asli  Kabupaten  Pacitan  yang terbuat  dari  tahu  dan  lumatan  daging ikan  tuna  sebagai  isiannya.  Selain merupakan  makanan  oleh-oleh  yang digemari karena rasanya lezat juga tinggi protein,  tahu  tuna  dipasarkan  dalam bentuk  makanan  beku  dengan  penyim- panan  produk  di  dalam freezer dengan suhu  -18 0 C.  Prinsip  dasar  metode pengawetan  ini  adalah  menciptakan rantai  dingin.  Menurut  Kusumawardani dan  Rohmah  (2018)  metode  penyim- panan ini berfungsi untuk mengawetkan tahu  tuna  agar  masa  simpannya  lebih lama  karena  proses  pembekuan  dapat menghambat  perkembangan  mikroorga- nisme  pembusuk,  reaksi  enzimatik  dan oksidasi  bahan  makanan  yang  menye- babkan  ketengikan  yang  dapat  menu- runkan  mutu  produk.  Salah  satu  isu penting  produk  beku  adalah  tentang keamanan pangan. Hal ini juga berkaitan
dengan  ijin  edar  produk  tahu  tuna sebagai  hasil  olahan  makanan  beku. Berdasarkan Undang-Undang Nomor 18 tahun 2012 tentang Pangan dan PP No. 86  tahun  2019  tentang  Keamanan Pangan,  setiap  produsen  yang  mem- produksi  makanan  olahan  baik  yang berasal dari dalam negeri maupun yang diimpor  untuk  dipasarkan  dalam  ke- masan  eceran  wajib  mempunyai  izin edar.  Sebelum  mendaftarkan  ijin  edar, produsen  olahan  skala  industri  rumah tangga  mendaftarkan  produknya  ke dinas perijinan pemerintah daerah kabu- paten/kota  sesuai  Peraturan  BPOM  No. 22 tahun 2018. Nantinya produsen akan memperoleh  sertifikat  produksi  pangan industri  rumah  tangga  (P-IRT)  yang dikeluarkan  oleh  pemerintah  kabupa- ten/kota.  Sedangkan  untuk  ijin  edar makanan  beku  harus  memenuhi  Cara Peredaran  Pangan  Olahan  yang  Baik (CPerPOB)  yang  ditetapkan  BPOM. Jenis  makanan  beku  yang  dimaksud adalah  makanan  olahan  dalam  bentuk beku  dan  makanan  siap  saji  yang penyimpanannya di dalam freezer dengan masa penyimpanan 7 (tujuh) hari atau  lebih  dan  proses  produksinya secara  masal.  Ijin  edar  makanan  beku (MD) dikeluarkan oleh BPOM.
Ada  peraturan  khusus  yang  harus dipenuhi  sebelum  pengajuan  izin  edar.
Menurut Perka BPOM No. HK.03.1.23.04.12.2206 tahun 2012
mengenai  cara  produksi  pangan  yang baik  untuk  industri  rumah  tangga, persyaratan  yang  harus  dipenuhi  pada kegiatan  produksi  dari  bahan  mentah hingga  produk  siap  jual  yaitu  letak  unit produksi  dan  lingkungannya,  bangunan dan  fasilitas,  alat  yang  digunakan, sumber  air  atau  sarana  penyuplai  air, pelengkapan dan prosedur sanitasi serta higiene,  kesehatan  dan  kebersihan  pe- kerja,  perawatan  dan  program  keber- sihan dan higiene pekerja, penyimpanan, manajemen  proses,  labelisasi  produk, pengawasan  staf,  prosedur  penarikan barang,  pencatatan  dan  dokumentasi, dan pelatihan pekerja.
Permasalahan  dalam  keamanan pangan  yang  pertama  adalah  sebagian besar Poklahsar dan UKM produsen tahu tuna di Kabupaten Pacitan belum paham bahwa  tahu  tuna  sebagai  produk  beku merupakan  salah  satu  produk  pangan yang  berisiko  tinggi (high  risk) .  Menurut BPOM  Nomor  34  Tahun  2019  Tentang Kategori Pangan, bahwa pangan olahan beku  termasuk  pangan  berisiko  tinggi ( high  risk )  karena  dalam  kegiatan produksinya  perlu  penanganan  yang tepat dengan memperhatikan kebersihan mulai dari proses pengolahan. Selain itu, kestabilan  suhu  produk  perlu  dijaga dalam kegiatan pemasaran hingga sam- pai ke tangan konsumen. Permasalahan kedua, pada kenyataannya usaha tersebut masih memiliki kesulitan dalam
proses  pemasaran  karena  sebagian besar produsen belum memiliki ijin edar, sehingga daerah pemasarannya menjadi sempit.  Hal  ini  diungkap  oleh  Setyowati (2016)  bahwa skala  usaha  agroindustri tahu tuna di Kabupaten Pacitan beragam, yaitu skala usaha mikro, kecil, menengah, dan besar. Pada agroindustri skala  mikro  dan  kecil  masih  memiliki beberapa  kesulitan  dalam  mengem- bangkan  usahanya  seperti  permasa- lahan  belum  adanya  ijin  edar,  sulitnya mencari  pasar,  jumlah  permintaan  dari konsumen yang masih kecil, serta media pemasaran  yang  digunakan  masih minim.
Berkaca  dengan  permasalahan tersebut  maka  perlunya  penyuluhan keamanan  pangan  BPOM  agar  dapat meningkatkan  kualitas  produksi  peng- olah tahu tuna di Kabupaten Pacitan. Hal ini  dilakukan  dengan  harapan  dapat meningkatkan  pemasaran  yang  lebih luas  dan  dapat  memberikan  jaminan keamanan pangan bagi konsumen.
Rumusan  masalah  penelitian  ini adalah sejauh mana adopsi dan penerapan manajemen keamanan pangan  yang  dilakukan  Poklahsar  dan UKM produsen tahu tuna sehingga dapat memenuhi  persyaratan  ijin  edar  produk beku.  Sedangkan  tujuan  penelitian  ini adalah  1)  untuk  mengkaji  pengaruh penyuluhan keamanan pangan terhadap peningkatan pengetahuan produsen tahu
tuna;  dan  2)  untuk  mengetahui  tingkat adopsi  penerapan  keamanan  pangan produksi tahu tuna.

## BAHAN DAN METODE
Penelitian  ini  dilaksanakan  pada bulan  Januari  2021-Januari  2022  di Kabupaten  Pacitan,  Jawa  Timur.  Obyek penelitian  adalah  kelompok  pengolah dan  pemasar  (Poklahsar)  dan  usaha kecil  menengah  (UKM)  yang  mempro- duksi  tahu  tuna.  Jumlah  produsen  tahu tuna Kabupaten Pacitan adalah 45 orang yang  terdiri  dari  30  Poklahsar  dan  15 UKM.  Sampel  penelitian  ini  adalah seluruh  produsen  tahu  tuna  dengan kriteria  untuk  masing-masing  Poklahsar diambil  satu  responden  yaitu  ketua kelompok.  Sedangkan  responden  UKM adalah pemilik unit usaha.
Pengambilan  data  awal  dilakukan dengan  melakukan pre-test sebelum kegiatan  penyuluhan  dilakukan.  Penyu- luhan  dilaksanakan  di  kantor  Dinas Kelautan dan Perikanan dilakukan secara  bertahap  dengan  protokol  kese- hatan  tiap  gelombang  terdiri  dari  9 peserta yaitu pada tanggal 26 Januari, 8 dan  22  Februari,  8  dan  29  Maret  2021. Metode  penyuluhan  yang  digunakan adalah  pemberian  materi  penyuluhan keamanan  pangan  yang  merupakan kerja  sama  antara  Dinas  Perikanan Kabupaten Pacitan dan Badan Pengawas  Obat  dan  Makanan  Provinsi
Jawa Timur. Kegiatan post-test dilakukan setelah  kegiatan  penyuluhan  keamanan pangan  dilakukan.  Tahap  selanjutnya penyuluh  melakukan  kunjungan  pada unit  usaha  Poklahsar  atau  UKM  yang telah  diberikan  penyuluhan.  Kunjungan dilakukan  oleh  penyuluh  perikanan wilayah  binaan  masing-masing.  Setiap POKLAHSAR  dan  UKM  tersebut  men- dapat materi dan jumlah kunjungan yang sama  pada  saat  pendampingan  tentang penerapan  keamanan  pangan.  Poklah- sar  atau  UKM  diberikan  saran  dan evaluasi  penerapan standard  operating procedure (SOP)  dan  Standar  Sanitasi (SSOP)  pada ruang  produksi  tahu tuna. Selanjutnya penyuluh melakukan penga- wasan  terhadap  proses  adopsi  pene- rapan  keamanan  pangan  dan  tahapan pengurusan izin edar BPOM.
Pendampingan  ini  dilakukan  oleh penyuluh  perikanan  di  wilayah  Keca- matan  binaan  masing-masing.  Kegiatan pendampingan  penerapan  keamanan pangan  oleh  penyuluh  perikanan  Kabu- paten Pacitan dilakukan selama 6 bulan yaitu  mulai  tanggal  1  Juli  sampai  30 Desember  2021.  Kunjungan  dilakukan satu  kali  sebulan.  Pengisian  formulir ceklis Cara  Produksi  Pangan  yang  Baik Untuk  Industri  Rumah  Tangga pada Poklahsar dan UKM tahu tuna dilakukan pada kunjungan pertama dan kunjungan keenam untuk mengetahui perkembang-
an  penerapan  keamanan  pangan.  Pen- dampingan  penerapan  keamanan  pa- ngan  pada  proses  produksi  tahu  tuna dilakukan  dari  bahan  baku  sampai produk  jadi  meliputi  a)  lokasi  dan lingkungan  produksi;  b)  bangunan  dan fasilitas;  c)  peralatan  produksi;  d)  suplai air atau sarana penyediaan air; e) fasilitas  dan  kegiatan  higiene  dan sanitasi;  f)  kesehatan  dan  higiene  kar- yawan;  g)  pemeliharaan  dan  program higiene  sanitasi  karyawan;  h)  penyim- panan;  i)  pengendalian  proses;  j)  pela- belan  pangan;  k)  pengawasan  oleh penanggung jawab; l) prosedur penarikan  produk;  m)  pencatatan  dan dokumentasi; n) pelatihan karyawan.
Jenis  data  penelitian  adalah  data primer  dan  data  sekunder.  Teknik  pe- ngumpulan data primer diperoleh menggunakan  metode  tes  dan  non  tes. Metode  tes  digunakan  untuk  mengukur sejauh  mana  materi  penyuluhan  dapat diadopsi oleh responden. Data tes yang diambil  adalah  nilai pre-test sebelum kegiatan  penyuluhan  dan post-test setelah  kegiatan  penyuluhan  dilakukan. Soal pre-test dan post-test yang diberikan  terdiri  dari  25  butir  soal  yang terdiri dari 10 soal pilihan jawaban benar- salah  dan  15  soal  pilihan  ganda  yang mencakup  poin  penting  dalam  pene- rapan  keamanan  pangan.  Sedangkan data non tes meliputi data hasil kuesioner data  responden  POKLAHSAR  dan
UMKM produsen tahu tuna yang meliputi data  umur,  lama  usaha  dan  latar belakang  pendidikan,  data  tanggapan responden  terhadap  kegiatan  penyu- luhan  dan  pendampingan  penerapan keamanan pangan pada proses produksi tahu  tuna,  dan  data  tingkat  adopsi keamanan  pangan  diperoleh  menggu- nakan  metode  observasi  dan  ceklis. Selain itu data kualitatif kondisi produsen tahu tuna diperoleh menggunakan teknik wawancara  dan  observasi.  Sedangkan data  sekunder  meliputi  data  produksi tahu tuna.
Data  kualitatif  diperoleh  melalui wawancara dan dianalisis secara deskriptif.  Pengujian  dilakukan  untuk melihat  hubungan  kegiatan  penyuluhan dan  pendampingan  dengan  adopsi keamanan  pangan.  Data  tes  dianalisis menggunakan  uji  T  untuk  membanding- kan signifikasi nilai pre-test dan post-test pengetahuan responden terhadap pelak- sanaan  penyuluhan  keamanan  pangan yang  dilakukan.  Analisis  data  menggu- nakan  SPSS  16.0  dengan  tingkat kepercayaan 95% ( α= 0,05). Sedangkan data  adopsi  keamanan  pangan  pada ruang proses produksi tahu  tuna
Tabel 1. Data Poklahsar dan UKM Tahu Tuna di Kabupaten Pacitan
No.  Kecamatan Jumlah Poklahsar dan UKM Jumlah Anggota (Orang) 1 Arjosari 2 16 2 Pringkuku 1 7 3 Pacitan 40 200 4 Ngadirojo 1 10 5 Punung 1 8 TOTAL 45 241

## Tabel 2. Klasifikasi Usia Responden Produsen Tahu Tuna
Klasifikasi Usia (Tahun) Jumlah (orang) Persentase ( %) 15-24 1 2.22 25-34 11 24.44 35-44 24 53.33 45-54 6 13.33 55-64 3 6.67 Total 45 100
dianalisis  berdasarkan  persentase  jum- lah  produsen  yang  telah  menerapkan sistem  keamanan  pangan.  Hipotesis penelitian ini adalah Ho  =  Penyuluhan  tidak  berpengaruh (tidak  berbeda  nyata)  terhadap pengetahuan  keamanan  pangan responden H1 = Penyuluhan berpengaruh (berbeda nyata) terhadap pengetahuan
keamanan pangan  responden

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Hasil

## Kondisi Pengolah Tahu Tuna
Produsen  tahu  tuna  di  Pacitan terdiri  dari  kelompok  pengolah  dan pemasar hasil perikanan (POKLAHSAR) dan  pengusaha  tahu  tuna  (UKM). POKLAHSAR  melakukan  manajemen kegiatan  produksi  secara  berkelompok yang  terdiri  dari  7  sampai  8  orang. Sedangkan  produksi  UKM  dilakukan secara mandiri dan dikelola oleh perorangan.  Berikut  ini  data  Poklahsar dan UKM tahu tuna di Kabupaten Pacitan Tahun 2021.
Kabupaten  Pacitan  memiliki  12 kecamatan  yaitu  Arjosari,  Donorojo, Tegalombo, Pringkuku, Pacitan, Tulakan, Ngadirojo, Punung, Nawangan, Bandar,  Kebonagung  dan  Sudimoro. Berdasarkan  Tabel  1  tersebut  dapat diketahui  bahwa  Poklahsar  dan  UKM tahu tuna di Kabupaten Pacitan tersebar
di  lima  (5)  kecamatan  yaitu  kecamatan Arjosari,  Pringkuku,  Pacitan,  Ngadirojo dan  Punung.  Sebagian  besar  produsen tahu  tuna  yaitu  sebesar  88,9%  atau sebanyak  40  produsen  terdapat  di Kecamatan  Pacitan.  Sedangkan  4,44% atau  sebanyak  2  produsen  terdapat  di kecamatan Arjosari dan lainnya masing- masing  sebanyak  2,22%  atau  satu produsen  terdapat  di  Kecamatan  Pring- kuku,  Ngadirojo  dan  Punung.  Kalsifikasi responden  produsen  tahu  tuna  berda- sarkan usia di Kabupaten Pacitan terda- pat pada Tabel 2 berikut.
Berdasarkan  Tabel  2,  responden produsen  tahu  tuna  terbanyak  yaitu sebesar  53.33%  berusia  antara  35-44 tahun.  Jumlah  paling  sedikit  sebanyak 2.22%  berusia  antara  18-24 tahun  yang merupakan rentang usia termuda. Sedangkan  sebanyak  6.67%  berada pada  rentang  usia  tertua  yaitu  55-64 tahun. Usia produsen termuda adalah 20 tahun sedangkan yang tertua adalah 64 tahun.  Tingkat  pendidikan  responden produsen tahu tuna di kabupaten Pacitan tersaji pada Tabel 3.
Berdasarkan  Tabel  2,  responden produsen  tahu  tuna  terbanyak  berlatar pendidikan  SMA  yaitu  sebesar  80%. Sedangkan 15.56% berpendidikan SMP, 2.22%  berpendidikan  SD  dan  sisanya Perguruan  Tinggi.  Lama  usaha  respon- den  produsen  tahu  tuna  terdapat  pada Tabel 4.
Berdasarkan  Tabel  4  tersebut bahwa  sebanyak  62.22%  responden produsen  tahu  tuna  berpengalaman dalam  menjalankan  usaha  6-10  tahun. Sedangkan  24.44%  telah  menjalankan usaha  selama  11-15  tahun.  Selain  itu, 8.89% produsen telah beroperasi selama 1-5  tahun  dan  hanya  4.44%  saja  yang telah berpengalaman lebih dari 15 tahun. Pengalaman  usaha  produsen  terlama yaitu  23  tahun  sedangkan  pengalaman usaha terpendek 3 tahun.

## Tingkat Adopsi Pengetahuan
Kegiatan  penyuluhan  keamanan pangan  dilaksanakan  dengan  bekerja sama  dengan  BPOM  Provinsi  Jawa Timur. Kegiatan ini dilaksanakan setahun sekali  di  ruang  pertemuan  dinas  peri- kanan  Kabupaten  Pacitan.  Penyuluhan dilaksanakan  dengan  memberikan pre- test dan post-test sebelum dan sesudah pemaparan  materi  keamanan  pangan dan  prosedur  pengurusan  ijin  edar. Pelaksanaan pre-test dan post-test

## Tabel 3. Tingkat Pendidikan Responden Produsen Tahu Tuna
Tingkat Pendidikan Jumlah (Orang) Persentase (%) SD 1 2.22 SMP 7 15.56 SMA 36 80.00 S1/S2 1 2.22 Total 45 100

## Tabel 4. Lama Usaha Responden Produsen Tahu Tuna
Pengalaman Usaha (Tahun) Jumlah (Orang) Persentase (%) 1-5 4 8.89 6-10 28 62.22 11-15 11 24.44 >15 2 4.44 Total 45 100 Tabel 5. Rerata dan Simpangan Baku Pre-test dan Post-test Ukuran Pre-test Post-test Rerata 69.3778 85.8000 Jumlah Populasi Simpangan Baku 45 6.57229 45 3.65314
dimaksudkan  untuk  mengevaluasi  daya serap  adopsi  pengetahuan  Poklahsar dan  UKM  pengolah  tahu  tuna  di Kabupaten Pacitan.
Tabel 5 menunjukkan bahwa rata- rata pre-test pengetahuan peserta penyuluhan  keamanan  pangan  sebesar 69,38.  Sedangkan  hasil  pengetahuan setelah penyuluhan sebesar 85,8. Hal ini membuktikan  bahwa  ada  peningkatan pengetahuan  Poklahsar  dan  UKM  tahu tuna  Kabupaten  Pacitan  setelah  dilaku- kan penyuluhan. Data hasil pre-test dan post-test dianalisis  menggunakan  uji  t.
Data  hasil  uji  t pre-test dan post-test pengetahuan  penyuluhan  keamanan pangan tersaji pada Tabel 6.
Berdasarkan  data  uji  t  diketahui nilai  signifikasinya  kurang  dari  0.05,  hal ini menunjukkan bahwa kegiatan
penyuluhan keamanan pangan memberi- kan  pengaruh  dan  peningkatan  yang signifikan terhadap pengetahuan Poklah- sar  dan  UKM  produsen  tahu  tuna  di Kabupaten Pacitan.

## Tingkat Adopsi Penerapan pada Unit Produksi
Untuk  mengetahui  tingkat  adopsi penerapan keamanan pangan pada unit produksi dilakukan pendampingan. Data perkembangan  penerapan  keamanan pangan pada proses produksi tahu tuna sebelum  dan  sesudah  pendampingan keamanan pangan tertera pada Tabel 8.
Berdasarkan data di Tabel  8 dike- tahui bahwa terdapat peningkatan kualitas produksi tahu tuna di Kabupaten Pacitan  dari  sebelum  dan  sesudah
Tabel 6. Hasil Uji T Nilai Pre-test dan Post-test
Uji Beda t Df Nilai Signifikasi.
(2-tailed)
Rerata  Std. Deviasi Std. Error Rerata 95% Interval kepercayaan Batas Bawah Batas Atas
Pair 1 PRE-TEST
– POST- TEST -1.64222E1  7.93293 1.18257 -18.80554 -14.03891  -13.887 44 .000

## Tabel 7. Data Poklahsar dan UKM Tahu Tuna di Berizin BPOM Kabupaten Pacitan
Tahun 2021 No.  Kecamatan Sebelum 2021 Tahun 2021 1 Pringkuku 1 (dalam proses) 2 Pacitan 5 1 (dalam proses) 3 Ngadirojo 1 TOTAL 6 2 (dalam proses)
pendampingan.  Adopsi  penerapan  kea- manan  pangan  terbanyak  adalah  pera- latan  produksi,  penyimpanan  dan  pela- belan pangan mencapai 97.78 % atau 44 dari  45  produsen  tahu tuna.  Sedangkan adopsi terendah adalah pada item lokasi dan lingkungan produksi serta bangunan
dan  fasilitas  yaitu  sebesar  13,33%  atau sebanyak 6 dari 45 produsen tahu tuna. Data  Produsen  tahu  tuna  yang  telah berhasil  berizin  BPOM  dan  sedang proses pengajuan terdapat pada Tabel 7.
Berdasarkan Tabel 7 dapat diketa- hui  bahwa  terdapat  6  produsen  (unit

## Tabel 7. Penerapan Keamanan Produsen Tahu Tuna Kab. Pacitan
No. Item Penerapan Sebelum Pendampingan Setelah Pendampingan Jumlah Produsen Persentase (%) Jumlah Produsen Persentas e (%) 1 Lokasi  dan  Lingkungan Produksi 3 6.67 6 13.33 2 Bangunan dan Fasilitas 2 4.44 6 13.33 3 Peralatan Produksi 20 44.44 44 97.78 4 Suplai  Air  atau  Sarana Penyediaan Air 25 55.56 35 77.78 5 Fasilitas  dan  Kegiatan Higiene dan Sanitasi 10 22.22 40 88.89 6 Kesehatan  dan  Higiene Karyawan 6 13.33 23 51.11 7 Pemeliharaan dan Program Higiene Sanitasi Karyawan 2 4.44 28 62.22 8 Penyimpanan 33 73.33 44 97.78 9 Pengendalian Proses 12 26.67 38 84.44 10 Pelabelan Pangan 36 80.00 44 97.78 11 Pengawasan Oleh Penanggung jawab 26 57.78 37 82.22 12 Prosedur penarikan Produk 5 11.11 30 66.67 13 Pencatatan dan Dokumentasi 8 17.78 27 60.00 14 Pelatihan Karyawan 4 8.89 23 51.11
produksi)  tahu  tuna  yang  telah  berhasil mendapatkan  ijin  edar  BPOM  sebelum tahun  2021  dan  pada  tahun  2021.  Dua produsen sedang dalam proses perijinan setelah dilakukan penyuluhan dan pendampingan.  Terdapat  5  produsen yang berada di Kecamatan Pacitan dan 1 produsen  yang  berada  di  Kecamatan Ngadirojo  yang  telah  mendapatkan  ijin edar  BPOM.  Sedangkan  dua  produsen masih dalam proses pengajuan ijin edar, yakni  satu  produsen  di  Kecamatan Pringkuku dan satu produsen di Kecamatan Pacitan.

## Pembahasan

## Kondisi Pengolah Tahu Tuna
Produsen  tahu  tuna  di  Kabupaten Pacitan  terdiri  dari  kelompok  pengolah dan  pemasar  (Poklahsar)  dan  Usaha Kecil  dan  Menengah  (UKM).  Total produsen  tahu  tuna  mencapai  45  unit usaha yang terdiri dari 23 Poklahsar dan 22  UKM.  Produsen  tahu  tuna  di Kabupaten  Pacitan  sebagian  besar berada  di  wilayah  kecamatan  Pacitan yaitu  sebesar  88,9%  atau  sebanyak  40 produsen.  Sedangkan  sisanya  terdapat di Kecamatan Arjosari Pringkuku, Ngadi- rojo  dan  Punung.  Hal  ini  dikarenakan  di Kecamatan  Pacitan  terdapat  pelabuhan pendaratan  ikan  dan tempat  pelelangan ikan (TPI) terbesar di Kabupaten Pacitan dibandingkan  yang  ada  di  kecamatan lain.  Hal  ini  berpengaruh  terhadap
ketersediaan bahan baku ikan tuna yang lebih  dekat  terdistribusi  di  Kecamatan Pacitan dibandingkan di Kecamatan lain. Menurut Handoko (2014), jarak pemasok bahan baku dengan produsen pengolah berpengaruh terhadap biaya transportasi dan distribusi barang. Di mana harga jual barang  akan  dipengaruhi  oleh  tingginya biaya  transportasi  dan  distribusinya. Selain itu bahan-bahan dasar dan bahan pembantu lainnya juga turut andil dalam mempengaruhi  biaya  dalam  proses produksi. Sebagian besar pengolah tahu tuna  berada  di  wilayah  Kecamatan Pacitan  dikarenakan  berada  di  pusat kota, dekat dengan pemasok  bahan ba- ku,  akses  yang  mudah  dan  kemudahan mendapatkan  bahan  pembantu  lainnya. Tersedianya  tenaga  kerja  baik  tenaga kerja  terdidik  ataupun  tenaga  kerja terlatih  yang  cukup  banyak  merupakan faktor yang terpenting (Handoko 2014).

## Adopsi Pengetahuan Keamanan Pangan
Ada  peningkatan  nilai  rata-rata pengetahuan  peserta  penyuluhan  kea- manan  pangan  berdasarkan  hasil pre- test sebesar 69,38 menjadi sebesar 85,8 setelah  dilakukan post-test setelah penyuluhan.  Berdasarkan  data  uji  t diketahui  bahwa  nilai  signifikasinya adalah  kurang  dari  0.05.  Hal  ini menunjukkan  bahwa  kegiatan  penyu- luhan  keamanan  pangan  memberikan pengaruh dan peningkatan yang
signifikan terhadap pengetahuan Poklah- sar  dan  UKM  produsen  tahu  tuna  di Kabupaten  Pacitan.  Menurut  Mubarak, Chayatin, dan Rozikin 2007, ada bebera- pa hal yang dapat mempengaruhi kece- patan  pemahaman  masyarakat,  antara lain  adalah  usia,  tingkat  pendidikan masyarakat,  jenis  pekerjaan,  minat, pengalaman hidup, serta sumber informasi.
Berdasarkan  hasil  pendataan  pe- serta  penyuluhan  bahwa  produsen  tahu tuna  terbanyak  yang  mengikuti  penyu- luhan  berusia  antara  35-44  tahun  atau sebesar  53.33%  berusia  dan  2.22% berusia  antara  18-24  tahun.  Hal  ini menunjukkan  sebagian  besar  berada pada  usia  produktif.  Ditambahkan  oleh Rahmattullah (2015) bahwa usia produktif berpengaruh terhadap produkti- vitas  produksi  barang  dan  jasa.  Hal  ini ditambahkan oleh Fatmawati dan Anwar (2018) bahwa usia produktif masyarakat berpengaruh terhadap pertumbuhan ekonomi.
Tingkat  pendidikan  seseorang  di masa  lalu  dapat  mempengaruhi  pola pikir.  Diketahui  bahwa  produsen  tahu tuna  terbanyak  yaitu  sebesar  80% berlatar  pendidikan  SMA.  Sedangkan 15.56% berpendidikan SMP dan sebanyak masing-masing 2.22% berpen- didikan  SD  dan  Perguruan  Tinggi. Menurut Potter dan Perry (2005), bahwa latar  belakang  pendidikan  membentuk
cara  berpikir  seseorang  dan  tingkat pemahaman  dalam  mempelajari  penge- tahuan yang baru.
Sebanyak  62.22%  produsen  tahu tuna berpengalaman dalam menjalankan usaha  6-10  tahun.  Sedangkan  24.44% telah  menjalankan  usaha  selama  11-15 tahun.  Selain  itu,  8.89%  produsen  telah beroperasi selama 1-5 tahun dan hanya 4.44%  saja  yang  telah  berpengalaman lebih dari 15 tahun. Hal ini menunjukkan bahwa  sebagian  besar  produsen  tahu tuna telah sangat berpengalaman dalam menjalankan  usaha  tersebut.  Menurut Notoatmodjo (2010) bahwa pengalaman seseorang  sangat  mempengaruhi  pe- ngetahuan,  semakin  banyak  penga- laman  seseorang  tentang  suatu  hal, maka  akan  semakin  bertambah  pula pengetahuan seseorang akan hal tersebut.

## Tingkat Adopsi Penerapan Pada Unit Produksi
Adopsi penerapan keamanan pangan yang terbanyak adalah peralatan produksi,  penyimpanan  dan  pelabelan pangan  mencapai  97.78  %  atau  44  dari 45 produsen tahu tuna. Hal ini disebabkan adopsi terhadap item keamanan  pangan  tersebut  mudah dilakukan  oleh  produsen  tahu  tuna. Peralatan  produksi  tahu  tuna  meliputi alat-alat yang digunakan dalam pembuatan  produk  mulai  penerimaan bahan  baku  hingga  produk  jadi  seperti
alat  memfilet,  alat  penghalusan  bahan, alat  pengisian  adonan,  alat  pengukus dan  alat  penggorengan.  Item  penyim- panan  meliputi  alat  penyimpanan  dan prosedur  penyimpanan  produk.  Alat penyimpanan  tahu  tuna  adalah freezer . Tahu  tuna  harus  di  simpan  pada suhu  -17 o C.  Menurut  Zulyanti  (2016), peralatan produksi yang berkualitas baik akan  berdampak  pada  kualitas  produk yang dihasilkan. Keberhasilan unit produksi  dalam  menerapkan  keamanan pangan tergantung upaya produsen tahu tuna  dalam  pemilihan  jenis  peralatan produksi yang sesuai.
Selain  peralatan  produksi  dan penyimpanan, pelabelan merupakan item  penting  dalam  penerapan  kea- manan pangan. Menurut Tjiptono (2008) label  merupakan  sarana  penyampaian informasi  tentang  produk  dan  produsen kepada konsumen. Label adalah bagian yang  terdapat  pada  kemasan  yang merupakan  etiket  atau  tanda  pengenal yang  meliputi  nama  produk,  merek dagang, komposisi bahan, cara penggu- naan  atau  penyajian  produk,  cara penyimpanan,  varian  rasa,  tanggal produksi  dan  kadaluwarsa,  serta  nama dan alamat produsen.
Sedangkan  adopsi  terendah  ada- lah  pada  item  lokasi  dan  lingkungan produksi  serta  bangunan  dan  fasilitas produksi  yaitu  sebesar  13,33%  atau sebanyak 6 dari 45 produsen tahu tuna.
Hal ini disebabkan perubahan lokasi dan pembangunan fasilitas produksi membu- tuhkan  biaya  yang  besar.  Sebagian besar  produsen  tahu  tuna  di  Pacitan memiliki unit produksi yang masih dalam satu  rumah  dengan  tempat  tinggal pemilik.  Sementara  untuk  persyaratan lokasi  harus  terpisah.  Hal  ini  menye- babkan  kesulitan  bagi  produsen  yang belum mampu secara finansial memisah- kan  unit  produksinya  dengan  rumah tinggal.  Menurut  Khotimah  dan  Sutiono (2015)  mengungkapkan  bahwa  biaya investasi merupakan segala pengeluaran yang dibutuhkan pada awal menjalankan usaha,  di  mana  jumlahnya  cukup  besar dan  tidak  habis  dalam  sekali  kegiatan produksi  seperti  bangunan  dan  fasilitas produksi.
Jumlah  produsen  tahu  tuna  yang telah  berhasil  mendapatkan  ijin  edar BPOM adalah sebanyak 6 produsen dan 2  produsen  sedang  dalam  proses pengajuan.  Sebaran  wilayah  produsen yang telah mendapatkan ijin edar BPOM meliputi  5  berada  di  kecamatan  Pacitan dan  1  produsen  berada  di  kecamatan Ngadirojo.  Sedangkan  produsen  yang sedang proses pengajuan meliputi sebanyak  masing-masing  1  produsen tahu  tuna  di  Kecamatan  Pringkuku  dan Kecamatan  Pacitan.  Dengan  demikian dapat  diketahui  bahwa  8  produsen  tahu tuna di Kabupaten Pacitan telah menerapkan  sistem  keamanan  pangan.
Sedangkan  37  produsen  sedang  dalam proses  pembenahan  item-item  keaman- an  pangan  pada  unit  produksi  tahu tunanya.

## SIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa kegiatan penyuluhan keamanan  pangan  memberikan  penga- ruh peningkatan yang signifikan terhadap pengetahuan Poklahsar dan UKM produ- sen  tahu  tuna  di  Kabupaten  Pacitan berdasarkan  uji  t pre-test dan post-test peserta  penyuluhan  nilai  signifikasinya kurang  dari  0.005.  Adopsi  penerapan keamanan  pangan  kualitas  produksi yang  terbanyak  adalah  pada  item peralatan  produksi,  penyimpanan  dan pelabelan  pangan  mencapai  sebelum penyuluhan dan pendampingan berkisar 80%  atau  36  produsen  meningkat menjadi  97.78  %  atau  44  dari  45 produsen  tahu  tuna  setelah  penyuluhan dan  pendampingan.  Sedangkan  adopsi terendah  adalah  pada  item  lokasi  dan lingkungan produksi serta bangunan dan fasilitas produksi yaitu sebelum pendam- pingan sebesar 6.67% (3 produsen) dan 4.44%  (2  produsen),  sesudah  penyu- luhan  dan  pendampingan  meningkat masing-masing  sebesar  13.33%  atau sebanyak 6 dari 45 produsen tahu tuna. Jumlah  produsen  yang  telah  menerap- kan  sistem  keamanan  pangan  secara keseluruhan  adalah  8  produsen  dengan
rincian  6  produsen  telah  mendapatkan ijin  edar  dan  2  produsen  dalam  proses pengajuan.
Saran  yang  dapat  diberikan  pada pengolahan  tahu  tuna  masih  perlu pembenahan  dan  pembinaan  teknis. Aspek keamanan pangan yang memerlukan  pembenahan  yaitu  pada item lokasi dan lingkungan produksi serta bangunan dan fasilitas produksi.

## PERSANTUNAN
Ucapan terima kasih kepada Dinas Perikanan  Kabupaten  Pacitan,  BPOM Provinsi Jawa Timur, segenap penyuluh perikanan Kabupaten Pacitan, pengolah tahu  tuna  Kabupaten  Pacitan  serta semua  pihak  yang  membantu  kegiatan penelitian  ini  baik  secara  langsung maupun tidak langsung.

## DAFTAR PUSTAKA
BPOM. 2019. Peraturan Badan Pengawas  Obat  Dan  Makanan Nomor  34  Tahun  2019  Tentang Kategori Pangan. Badan Pengawas Obat Dan Makanan, 1 –308.
Fatmawati, dan Khairil Anwar. 2018. “Pengaruh  Jumlah  Penduduk  Usia Produktif,  Kemiskinan  Dan  Inflasi Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Di
Kabupaten Bireuen.” Jurnal
Ekonomi  Regional  Unimal 1(1):15.
doi: 10.29103/jeru.v1i1.935.
Handoko,  T.  Hani.  2014. Dasar-dasar
Manajemen  Produksi  dan  Operasi .
Yogyakarta  (ID):  Badan  Penerbit Fakultas Ekonomi. Khotimah,  Husnul,  dan  Sutiono.  2015.
“Analisis Kelayakan Finansial Usaha  Budidaya  Bambu.” Jurnal Ilmu  Kehutanan 8(1):14 –24.  doi:
10.22146/jik.8548.
Kusumawardani, Vidya, dan Usisa Rohmah.  2018.  “Adopsi  Inovasi
Penyuluhan  Keamanan  Pangan Badan Pengawas Obat dan Makanan Republik Indonesia.” Jurnal Studi Komunikasi dan Media 22(1):44.
doi:
10.31445/jskm.2018.220104.
Mubarak,  Wahit  Iqbal,  Nurul  Chayatin, dan Supradi Rozikin. 2007. Promosi kesehatan sebuah pengantar
proses  belajar  mengajar  dalam
pendidikan . Yogyakarta: Graha Ilmu.
Notoatmodjo,  Soekidjo.  2010. Ilmu perilaku  kesehatan .  Jakarta  (ID):
Rineka Cipta.
Peraturan BPOM No. 22. 2018. Tentang
Sertifikat  Produksi  Pangan  Industri
Rumah Tangga (P-IRT). Indonesia. Perka BPOM No. HK.03.1.23.04.12.2206. 2012. Tentang  Cara  Produksi  Pangan Yang  Baik  Untuk  Industri  Rumah Tangga . Indonesia. Potter,  Patricia  A.,  dan  Anne  Griffin Perry. 2005. Buku Ajar Fundamental Keperawatan: Konsep, Proses, dan Praktik . Jakarta (ID): Salemba Medika.
PP  No.  86.  2019. Tentang  Keamanan Pangan . Rahmattullah. 2015. “Pengaruh
Penduduk Umur Produktif Terhadap Pertumbuhan  Ekonomi  Indonesia.” Visipena  Journal 6(2):68 –87.  doi: 10.46244/visipena.v6i2.366.
Setyowati,  Ratih  Dwi  Kartikasari  Joko Sutrisno  Nuning.  2016.  “Strategi
Pemasaran Tahu Tuna di Kabupaten Pacitan.” Agrista: Jurnal Ilmiah  Mahasiswa  Agribisnis  UNS 4(2).
Tjiptono.  2008. Strategi  Pemasaran .
Yogyakarta (ID): Andi Offset.
Undang-Undang Nomor 18. 2012.
Tentang Pangan . Indonesia.
Zulyanti,  Noer  Rafikah.  2016.  “Analisis Pengaruh  Kualitas  Alat  Produksi, Harga  Bahan  Baku,  Pemakaian Bahan Baku, Jumlah Tenaga Kerja Terhadap  Volume  Produksi  (Studi Kasus Pada Industri Sarung Tenun Di  Desa  Parengan  Maduran).” Jurnal  Penelitian  Akonomi  dan Akutansi 1(3).