Efisiensi Biaya Produksi Usahatani Padi Sawah Kelompok Subak dan Non Subak di Kabupaten Kolaka
Muhammad Obi Kasmin a , Nyoman Darsana b a Fakultas Pertanian, Universitas Sembilanbelas November Kolaka, Sulawesi Tenggara Indonesia, email: obikasmin@gmail.com b Fakultas Pertanian, Universitas Sembilanbelas November Kolaka, Sulawesi Tenggara Indonesia, email: n.darsana80.co.id@gmail.com
Article Info Abstrak

## Article history:
Received 5 Agustus 2019 Received in revised form 13 Agustus 2019 Accepted 8 September 2019 DOI: https://doi.org/10.32938/ag.v4i4.835
Pemanfaatan  kearifan  lokal  dalam  pengelolaan  usahatani  merupakan  salah  satu  solusi  dalam  upaya  untuk  meningkatkan  efisiensi usahatani.    Salah  satu  bentuk  kearifan  lokal  dalam  pengelolaan  usahatani  padi  sawah  adalah subak ,  yang  sampai  saat  ini  masih dipertahankan oleh sebagian masyarakat yang berasal dari Pulau Bali di daerah perantauan. Masyarakat yang menerapkan sistem subak tersebut  meyakini  bahwa  pengelolaan  usahataninya  lebih  efisien  dengan  menerapkan  sistem subak .  Penelitian  ini  bertujuan  untuk mengetahui pendapatan kelompok subak dan non subak dan keterkaitan antara sosio-kultural subak dengan pendapatan usahatani padi sawah.  Pengumpulan  data  dilakukan  dengan  metode  observasi,  wawancara,  dan  studi  literatur  terhadap  sampel/responden  penelitian. Responden  penelitian  berjumlah  60,  ditentukan  secara purposive dan random .  Analisis  yang  digunakan  adalah  analisis  deskriptif statistik. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pendapatan petani kelompok subak lebih besar dibandingkan  petani non subak dengan rata-rata  pendapatan  sebesar  Rp  12.672.686,67  untuk  kelompok subak dan  Rp  10.198.529,41  untuk  kelompok non  subak .  Tidak  ada hubungan yang terpola antara sosio-kultural dengan jumlah pendapatan oleh  masing-masing  petani  responden  baik subak maupun non subak , akan  tetapi  ada kecenderungan  jika nilai skor  sosio-kultural  tinggi  maka pendapatan yang diperoleh petani juga tinggi.
Keywords: Pendapatan Sosio-kultural Subak

## 1. Pendahuluan
Produksi  padi sawah ( Oryza satifa ) di Sulawesi Tenggara dari tahun ke tahun terus mengalami  peningkatan  hal  ini  dapat  terjadi karena bertambahnya luas areal persawahan akibat pembukaan lahan baru, peningkatan optimalisasi lahan  berupa  pembuatan  irigasi  teknis  hingga  sampai  ke  desa-desa,  dan kemajuan  teknologi  lainya  misalnya  metode  SRI  ( System  Of  Rice Intensification ), pengelolaan tanaman terpadu (PTT), sistem tanam, penyediaan alsintan dan lain lain ( AAK, 2006 ).
Selain  karena  hal-hal  tersebut  diatas,  ini  juga  merupakan  keberhasilan para  petani  dan  lembaga  pendukung  baik  swasta  maupun  pemerintah  dalam upaya meningkatkan produksi padi Di Sulawesi Tenggara. Selain itu, salah satu metode yang dapat digunakan  untuk  lebih meningkatkan efisiensi pengelolaan usahatani  padi  sawah  adalah  dengan  mengembangkan  dan  memanfaatkan teknologi alternatif yang dimiliki oleh bangsa Indonesia yang telah teruji secara turun-temurun  hingga  saat  ini,  yaitu  dengan  memanfaatkan  kearifan  lokal. Indonesia  memiliki  potensi  kearifan  lokal  yang  luar  biasa  besar  akan  tetapi potensi tersebut belum termanfaatkan dengan baik.
Salah  satu  teknologi  yang  berasal  dari  kearifan  lokal  yang  dapat diandalkan dan hingga saat ini masih tetap eksis berkembang adalah teknologi sistem subak Bali  ( Aryawan,  dkk.,  2013 ).  Saat  ini subak banyak  dijumpai  di berbagai  daerah  di  Indonesia  salah  satunya  adalah  di  Desa  Peoho  Kecamatan Watubangga Kabupaten Kolaka yang bernama Subak Lingga Merta . Subak Lingga Merta berdiri tahun 1985 adalah satu-satunya subak yang berada  di  Sulawesi  Tenggara  yang  dibentuk  oleh  masyarakat  transmigrasi etnis Bali  yang hingga saat ini memiliki anggota sebanyak  62 anggota dengan luas  lahan  sawah  kurang  lebih  50  hektar.  Segala  kegiatan  usahatani  yang dilakukan  petani subak mulai  dari  penentuan  musim  tanam  hingga pascapanen semuanya diatur dalam  peraturan  adat subak yang  disebut  ( awig- awig  subak) jika  ada  petani  yang  melanggar  ketentuan  ataupun  tidak  ikut kegiatan  bersama  seperti  gotong  royong  dan  lain-lain  akan  dikenakan denda/sanksi sesuai awig-awig subak setempat. Organisasi subak memiliki 4 (empat) elemen seperti: 1) lahan pertanian (sawah), 2) sumber air, 3) anggota subak dan  4) pura subak . Jadi dalam setiap organisasi subak keempat  elemen  tersebut  akan  selalu  ada  dan  merupakan syarat mutlak sebuah organisasi subak . Menurut pemerhati subak seperti Pitana (1993) , Windia  (2002) , Sutawan  (2003) ,  meyakini  bahwa  melestarikan subak merupakan  salah  satu  cara  untuk  tetap  menjaga  pelestarian  pertanian  dan lingkungan  dalam  rangka  pencapaian ketahanan pangan khususnya padi sawah di  daerah subak tersebut  berada serta  dapat menjaga stabilitas lingkungan dan masyarakat dari konflik adat, agama dan etnik.
Eksisnya subak  lingga  merta dapat  dilihat  dari  bagaimana  mereka menjaga tradisi lokal dalam berusahatani padi sawah seperti: (1) Pendistribuasian air  secara  adil  dan  merata  yang  dilakukan  dengan  sistem  gilir  dari  hilir  ke  hulu dan melakukan sistem pelampias, gotong royong membersihkan dan memperbaiki empelan, terowongan,  saluran  irigasi,  (2)  Pengendalian  OPT  secara  mekanis, biologis  maupun  kimiawi,  semua  dilakukan  secara  bersama-sama  dan  gotong royong  pada  waktu  yang  telah  ditentukan,  (3)  Melakukan  upacara  atau  ritual keagamaan  di  sawah  dan  Pura subak baik  di  level subak maupun  ditingkat individu  atau  sawah  masing-masing,  yang  dilakukan  dari  awal  musim  tanam hingga pascapanen ( Prabandari, dkk., 2013 ). Dalam  bercocok  tanam,  petani subak selama  ini  tidak  pernah menghitung  ataupun  mengetahui  secara  spesifik  bagaimana  sebenarnya perbedaan  biaya  yang  mereka  keluarkan  dan  pendapatan  yang  di  raih  dari sistem bercocok tanam yang mereka lakukan dibandingkan cara bercocoktanam yang  dilakukan  petani non-subak lainnya.  Mereka  juga  tidak  pernah membandingkan  hasil  dari  kedua  sistem  tanam  yang  mereka  gunakan, mereka  cukup  bersyukur  dengan  apa  yang  telah  diberikan  oleh  Sang Pencipta  kepadanya,  bersyukur  ketika  produksi  yang  diraih  tinggi,  serta
bersabar  ketika  produksinya  rendah ( Sutawan, 2008 ). Penelitian ini bertujuan untuk  mengetahui  pendapatan  dan  efisiensi  uusahatani  padi  sawah  kelompok subak dan non  subak serta  keterkaitan  antara  sosio-kultural subak dengan pendapatan usahatani padi sawah.

## 2. Metode
Efisiensi  usahatani  padi  sawah  sistem  tapin  dan  tabela  yang  dilakukan oleh  petani subak lebih  kecil  dibandingkan  usahatani  padi  sawah  petani non- subak ,  terdapat  keterkaitan  antara  efisiensi  usahatani  dengan  sosio-kultural subak. Penelitian  ini  dilaksanakan  pada  bulan  Juli  sampai  Oktober  2018. Penentuan  daerah  penelitian  dilakukan  secara purposive (sengaja),  dengan pertimbangan  bahwa  daerah  penelitian  ini  merupakan satu-satunya  wilayah  di Kabupaten Kolaka yang menerapkan sistem subak pada pengelolaan usahatani padi  sawah.  Lokasi  tersebut  adalah  Desa  Peoho  Kecamatan  Watubangga Kabupaten  Kolaka.  Data-data  dalam  penelitian  ini  diperoleh  melalui  proses survey dan wawancara secara terstruktur dengan bantuan kuesioner. Penentuan sampel  dalam  penelitian  ini  dilakukan  dengan  metode  sensus  dengan  jumlah sampel sebanyak 131 petani yang terdiri atas 62 petani subak dan 69 petani non subak .
Data yang telah dikumpulkan melalui wawancara dengan menggunakan kuesioner kemudian dianalisis dengan menggunakan rumus analisis pendapatan dengan formulasi sebagai berikut ( Soekartawi, 1995 ):
𝐼 = 𝑇𝑅 − 𝑇𝐶 𝑇𝑅 = 𝑄𝑥𝑃𝑞 𝑇𝐶 = 𝐹𝐶 − 𝑉𝐶 Keterangan:
I = Income (pendapatan) usahatani padi sawah subak dan non subak (Rp) TR  = Total Revenue (penerimaan) usahatani padi sawah subak dan non subak (Rp)
TC  = Total Cost (biaya total) usahatani padi sawah subak dan non subak (Rp) VC  = Variable Cost (biaya  variabel)  usahatani  padi  sawah subak dan non subak (Rp) FC  = Fixed Cost (biaya tetap) usahatani padi sawah subak dan non subak (Rp) Q  = Jumlah prouksi usahatani padi sawah subak dan non subak (Kg) Pq  = Harga produksi usahatani padi sawah subak dan non subak (Rp/Kg)
Analisis efisiensi pada usahatani padi sawah sistem subak dan non subak dilakukan  dengan  menggunakan  analisis Revenue  Cost  Ratio (R/C  Ratio), sedangkan untuk mengetahui keterkaitan  sosio-kultural subak dengan efisiensi usahatani  padi  sawah  sistem subak dan non  subak dilakukan  dengan menggunakan analisis statistik deskriptif tabel silang ( Cross Tabulation )  yaitu analisis  yang  ingin  menguji  apakah  dua  atau  lebih  variabel  yang  bersifat ketegori adalah bersifat independen (tidak berkaitan) atau dependen (berkaitan). Tinggi  rendahnya  skor  input  teknologi  didasarkan  atas  didasarkan  atas  nilai tabel,  dimana  dimana  penerapan  teknoloi  rendah  nilainya  1,  dan  penerapan teknologi sedang nilainya 2, sedangkan penerapan teknologi tinggi nilainya 3.
3. Hasil dan Pembahasan
a. Pendapatan dan Efisiensi Petani Subak dan Non subak
Pendapatan  yang  dihasilkan  oleh  petani  sangat  ditentukan  oleh  biaya produksi  yang  dikeluarkan.  Biaya  memegang  peranan  penting  sehubungan dengan  pengambilan keputusan oleh petani untuk melakukan proses produksi, karena  dengan mengetahui jumlah  biaya  yang dikeluarkan,  maka petani  dapat menentukan  berapa  jumlah  dari  masing-masing  jenis  input  yang  akan digunakan  dalam  usahatani  yang  dikelolanya.  Jenis-jenis  input  variabel  yang digunakan  dalam  suatu  usahatani  padi  sawah  pada  umumnya  adalah  benih,
pupuk, pestisida lahan, dan tenaga kerja. Selain input variabel,  ada  juga  input yang  bersifat  tetap  dalam  usahatani  padi  sawah  seperti, pajak, iuran, sewa alat dan penyusutan peralatan.
Hasil  penelitian  menunjukan  komponen  biaya  usahatani  antara  petani subak dan  petani non-subak tidak  jauh  berbeda.  Untuk  komponen  biaya variabel  yang  berbeda  hanya  pada  peralatan  yang  digunakan  dimana  petani menggunakan  alat  yang  oleh  petani subak sendiri  disebut  kiskis,  alat  ini digunakan  untuk  proses  penyiangan. Sedangkan pada komponen biaya tetap yang  berbeda  adalah  pada  petani subak terdapat  biaya  iuran  upacara keagamaan sebesar Rp 25.000/ MT/Ayahan.
Tabel 1.  Komponen  Biaya,  Penerimaan  dan  Pendapatan  Petani  Padi  Sawah Sistem Subak dan Non- Subak di Kabupaten Kolaka, Tahun 2019 No Uraian Subak (Rp) Non- Subak (Rp) 1 Biaya Tetap 234.125,00 375.952,38 2 Biaya Variabel 7.753.014,01 6.417.536,41 3 Total Biaya 7.987.139,01 6.793.488,79 4 Penerimaan 20.493.410,00 15.050.000,00 5 Pendapatan 12.506.270,99 8.256.511,21 6 R/C Ratio 2,56 2,22
Tabel  1 menunjukkan  bahwa  rata-rata  pendapatan  petani  padi  sawah sistem subak lebih besar dibandingkan pendapatan petani non subak . Perbedaan jumlah  pendapatan  tersebut  disebabkan  karena  adanya  perbedaan  biaya produksi yang dikeluarkan oleh masing-masing petani responden, dimana biaya tetap yang dikeluarkan oleh petani non- subak lebih besar dibandingkan petani subak .  Selain itu, perbedaan tersebut juga disebabkan oleh adanya perbedaan jumlah  produksi,  dimana  rata-rata  produksi  petani subak adalah  sebesar 5.933,33 Kg per hektar, sedangkan pada petani on- subak , produksinya sebesar 5.311,76 Kg per hektar. Hasil analisis efisiensi usahatani menunjukkan bahwa usahatani  padi  sawah  sistem subak lebih  efisien  dengan  nilai  efisiensi  2,57 dibandingkan  dengan  nilai  efisiensi  usahatani  padi  sawah non  subak dengan nilai efisiensi sebesar 2,22.
b. Keterkaitan  Sosiokultural Subak dengan  Pendapatan  Usahatani Padi Sawah
Untuk  mengetahui  keterkaitan  sosiokultural subak dengan  efisiensi usahatani  padi  sawah  terlebih  dahulu  adalah  dengan  menghitung  nilai  skor dari  masing-masing  input  sarana/teknologi  yang  digunakan  oleh  petani  dan menghitung  nilai  pendapatan  dari  masing-masing  sistem  usahatani  yang dilakukan  oleh  petani  responden.  Penggunaan  teknologi  yang  akan  dihitung nilai  skornya  dalam  penelitian  ini  adalah  teknologi  yang  digunakan  dalam usahatani  padi  sawah  yang  berpengaruh  langsung  terhadap  nilai/produksi yang  diraih  oleh  petani  responden.  Teknologi  tersebut  mengacu  pada  panca usahatani,  yaitu  penggunaan  bibit  unggul,  teknik  pengolahan  lahan, pemupukan, pengendalian organisme pengganggu tanaman dan irigasi. Tabel 2 .
Tabel  2.    Tabel  Silang  Nilai/Skor  Input  Teknologi  yang  Digunakan  Serta
NilaiR/C  Ratio  Setiap  Responden  Sistem  Tani Subak dan Non- Subak di Kabupaten Kolaka,  Tahun 2019. Skor Tertinggi R/C Ratio Subak Tinggi Rendah Tinggi 48 14 Rendah 0 0 Non-Subak Tinggi Rendah Tinggi 39 28 Rendah 0 2 Nilai R/C  rata-rata subak = 2,56
Standar Deviasi subak = 0,192 Nilai R/C rata-rata non subak = 2,22 Standar Deviasi non subak = 0,155 1. Petani Subak
Petani subak dengan  jumlah  responden  sebanyak  62  responden, dimana  sebanyak  48  orang  responden  yang  skor  input  teknologinya  tinggi memperoleh nilai efisiensi lebih besar dari nilai efisiensi rata-rata petani subak yang  hanya  sebesar  2,56.  Artinya,  terdapat  48  orang  responden  yang  nilai efisiensi  usahataninya  lebih  besar  dari  2,56.  Namun  demikian,  terdapat  14 orang petani responden yang skor input teknologinya tinggi tetapi memperoleh nilai  efisiensi  dibawah  rata-rata  nilai  efisiensi  petani  subak,  atau  dengan  kata lain, terdapat 14 orang petani responden yang nilai efisiensinya dibawah 2,56. Hasil penelitian ini juga menunjukkan bahwa tidak ada petani subak yang skor teknologinya rendah.

## 2. Petani Non subak
Petani non subak dengan jumlah responden sebanyak 69 responden, dimana  sebanyak  39  orang  petani  responden  memiliki  skor  input  teknologi yang tinggi dan memperoleh nilai efisiensi lebih besar dari nilai efisiensi  rata- rata  petani  non  subak  yang  hanya  sebesar  2,22. Artinya,  terdapat  39  orang responden  yang  nilai  efisiensinya  lebih  besar  dari  2,22.  Namun  demikian, terdapat  28  petani  responden  yang  memiliki  skor  input  teknologinya  tinggi tetapi memperoleh nilai efisiensi dibawah rata-rata, atau dengan kata lain, nilai
efisiensinya  lebih  rendah  dari  2,22.  Selain  itu,  terdapat  2  petani  yang    skor teknologinya rendah memperoleh nilai efisiensi rendah.
Secara keseluruhan, berdasarkan tabel 2 dapat diartikan bahwa tidak ada variasi  hubungan  atau  keterkaitan  yang  terpola antara  teknologi  sosiokultural dengan  efisiensi  yang  diperoleh  baik  oleh  petani subak maupun non  subak karena  penerapan  teknologinya  tinggi  sehingga  rata-rata  nilai  efisiensinya menjadi tinggi yang ditunjukan dengan nilai R/C rata-rata diatas 2. Penerapan sosiokultural  yang  baik  dapat  memperoleh  produksi  dan  efisiensi  yang  lebih tinggi. Kenyataan  ini  menunjukan  dan  menjelaskan  terdapat  keterkaitan  yang linear  antara  sosiokultural  dengan  efisiensi  usahatani,  dimana  dari  data tabel  silang  pada  tabel 2 dan lampiran 10 – 11 diketahui bahwa rata-rata nilai sosiokultural dan efisiensi petani subak lingga merta lebih besar dibandingkan petani non-subak . Hal  ini  juga dapat diartikan bahwa ada kecenderungan jika skor sosiokultural tinggi maka nilai efisiensi usahatani juga tinggi.
Penerapan  teknologi  atau  adopsi  teknologi  pada  sistem  usahatani  padi sawah,  termasuk  pada  kelompok  subak  adalah  penggunaan  bibit  ungul  sesuai rekomendasi,  penggunaan  mesin  bajak  untuk  pengolahan  lahan,  penggunaan pola tanam tabela, dan penggunaan teknologi mesin pada saat pemanenan padi sawah, seperti  mesin combine .  Penggunaan  teknologi-teknologi  tersebut  telah memberikan  dampak  yang  signifikan  terhadap  peningkatan  efisiensi  biaya produksi  dalam  usahatani  padi  sawah,  baik  petani  yang  menerapkan  sistem subak maupun petani non subak .
4. Simpulan
Rata-rata pendapatan petani subak lebih tinggi dibandingkan petani non subak . Ditinjau dari tingkat efisiensi, usahatani padi sawah sistem subak lebih efisien dibandingkan sistem non subak yang diukur dengan menggunakan nilai R/C ratio. Anaisis tabel silang  dan nilai R/C Ratio masing-masing  responden diketahui  rata-rata nilai  skor teknologi  dan  efisiensi  petani subak lebih tinggi dari pada rata-rata nilai skor teknologi dan efisiensi yang diperoleh petani non subak . Dengan  kata  lain,  petani  dengan  penerapan  sosiokultural  yang  lebih baik  dapat  memperoleh  produksi  dan  efisiensi  yang  tinggi.  Kenyataan  ini menunjukan dan menjelaskan ada  kecenderungan jika skor sosiokultural tinggi maka nilai efisiensi usahatani juga tinggi.  Akan tetapi tidak ditemukan adanya variasi  hubungan  atau  keterkaitan  yang  terpola  antar  nilai  R/C  baik  pada petani subak maupun non  subak karena  penerapan  teknologinya  tinggi sehingga nilai efisiensinya tinggi.
Pustaka AAK,  2006. Budidaya  Tanaman  Padi .  Penerbit.  Aksi  Agraris  Kanisius, Yogyakarta.
Aryawan  P.S,  Windia  W,  Wijayanti  P.U.,  2013.  Peranan  Subak  Dalam Aktivitas Pertanian Padi Sawah  (Kasus Di Subak Dalem,  Kecamatan Kerambitan, Kabupaten  Tabanan). E-Jurnal  Agribisnis  dan  Agrowisata ISSN:2301-6523 Vol.  2,  No.  1,  Januari  2013.
BPS,  2015. Kabupaten  Kolaka  Dalam  Angka .  Kantor  Pusat  Statistik Kabupaten Kolaka, Sulawesi Tenggara.
Pitana,  I  Gde.  1993.  Performance  Indikators  :  A  Case  of  a  Newly Developed  FMIS  in  Bali,  Indonesia.  In  Shaul  Manor  and  Jorge Chambouleyron  (Eds),  Performance  Measurement  in  Farmer-Managed Irrigation  Systems. Proceedings  of  an  International  Workshop  of  the Farmer-Managed  Irrigation  Systems  Network,  held  at  Mendoza, Argentina  from  12  to  15 November  1991 .  Colombo  :  International Irrigation  Management  Institute (IIMI).
Prabandari, dkk, (2013).    Analisis  Faktor-Faktor  Yang  Mempengaruhi Produksi  Padi  Sawah  Pada  Daerah  Tengah  dan  Hilir  Aliran  Sungai Ayung  (Studi  Kasus Subak Mambal,  Kabupaten  Badung  dan Subak Pagutan,  Kota  Denpasar). E-Jurnal  Agribisnis  dan  Agrowisata  ISSN: 2301-6523 Vol. 2, No. 3, Juli 2013 . Soekartawi, 1995, Analisis Usaha Tani , Universitas Indonesia-Press, Jakarta. Subak  Lingga Merta Desa Peoho  Kecamatan  Watubangga  Kabupaten  Kolaka Provinsi Sulawesi Tenggara, 2015. Awig-Awig
Sutawan,  N  2008. Organisasi  Dan  Manajemen  Subak  Di  Bali .  Denpasar. Pustaka Bali Post.
_______,  2003.  Kearifan  Lokal  Dalam  Pengelolaan  Sumberdaya  Air  dan Upaya- Upaya pemberdayaan Subak Di Bali. Dalam Prosiding Seminar : Menggagas  Pengelolaan  Sumberdaya  Air  Berkelanjutan. Jakarta  : Food  and  Agriculture  Organization  of  the  United  Nation  (FAO  UN)- Kementerian  Negara  Perencanaan  Pembangunan  Nasional/Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (BAPPENAS).
Windia,  Wayan.  2002. Transformasi  Sistem  Irigasi  Subak yang Berlandaskan Konsep Tri Hita Karana . Disertasi (tidak dipublikasikan) .  Yogyakarta: Universitas Gadjah Mada.