## IMPLEMENTASI MANAJEMEN BERBASIS SEKOLAH (MBS) DALAM MENINGKATKAN KOMPETENSI PROFESIONAL GURU DI SMA NEGERI 2 LUBUK PAKAM

## Awaluddin 1

## Penulis adalah Guru SMA Negeri 2 Lubuk Pakam
Abstract:  implementation  of  school-based  management  (MBS) in improving the professional competence of teachers at SMA Negeri 2 Lubuk Pakam . The background of the problem from this research is that there are still many teachers who are not professional in their duties, such as teachers who are late to teach, do not have complete learning tools, teachers do not have learning media as a tool to explain learning material.  This  study  aims  to  determine  professional  competence. teachers  through  the  implementation  of  School-Based  Management (SBM)  at  SMA  Negeri  2  Lubuk  Pakam.  The  approach  used  in  this research  is qualitative with descriptive research type. The  subjects of this  study  were  the  principals  and  teachers  of  SMA  Negeri  2  Lubuk Pakam totaling 46 people selected using purposive sampling technique. Data  collection  techniques  using  observation,  interviews  and documentation.  The  research  data  is  processed  by  reducing  data, presenting  data,  and  drawing  conclusions.  The  results  of  this  study indicate that the principal conducts discussions  in policy  making that will  be  implemented  by  the  school,  the  principal  evaluates  by examining learning tools, teacher attendance, student achievement and teacher  activity  in  training  activities  (training),  seminars,  workshops, and  technical  guidance  for  add  insight to teachers  in  improving  their professional competence through the implementation of School-Based Management (SBM). The principal supervises learning administration, classroom  administration,  evaluates  the  results  of  supervision,  and follows up on the results of supervision. The achievement of students' graduation every year reaches 100% passing. This proves that students have an improvement in learning outcomes and thus an increase in the professional  competence  of  teachers  through  the  implementation  of School Based Management (SBM).
Keywords :Implementation  of  School-Based  Management  (SBM), Teacher Professional Competence
Abstrak: implementasi manajemen berbasis sekolah (mbs) dalam meningkatkan kompetensi profesional guru di sma negeri  2 lubuk pakam . Adapun latar belakang masalah dari penelitian ini adalah masih banyak guru  yang  kurang profesional dalam tugasnya, seperti adanya guru  yang  terlambat  masuk  mengajar,  tidak  mempunyai  perangkat pembelajaran  yang  lengkap,  guru tidak  memiliki  media  pembelajaran sebagai alat menjelaskan materi pembelajaran.Penelitian ini bertujuan untuk  mengetahui  kompetensi  profesional  guru  melalui  implementasi
Manajemen  Berbasis Sekolah (MBS) di SMA Negeri 2 Lubuk Pakam. Pendekatan  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  kualitatif dengan  jenis  penelitian  deskriptif.  Subjek  dari  penelitian  ini  adalah kepala  sekolah  dan  guru  SMA  Negeri  2  Lubuk  Pakam  berjumlah  46 orang dipilih dengan menggunakan teknik purpossive sampling . Teknik pengumpulan  data  dengan  menggunakan  observasi,  wawancara  dan dokumentasi.  Data  hasil  penelitian  diolah  dengan  mereduksi  data, penyajian  data,  dan  penarikan  kesimpulan.  Hasil  penelitian  ini menunjukan  bahwa  kepala  sekolah  melakukan  diskusi  dalam pengambilan  kebijakan  yang  akan  diterapkan  oleh  sekolah,  kepala sekolah melakukan evaluasi dengan memeriksa perangkat pembelajaran, kehadiran guru, prestasi belajar siswa dan keaktifan guru dalam kegiatan pelatihan (diklat), seminar, workshop, dan bimtek untuk menambah wawasan guru dalam meningkatkan kompetensi profesionalnya  melalui  pelaksanaan  Manajemen  Berbasis  Sekolah (MBS). Kepala sekolah melakukan supervisi administrasi pembelajaran,  administrasi  kelas,  mengevaluasi  hasil  supervisi,  dan menindaklanjuti  hasil  supervisi.  Prestasi  kelulusan  siswa  setiap tahunnya  mencapai  100%  lulus.Ini  membuktikan  bahwa  siswa memiliki peningkatan pada hasil belajar dan dengan demikian terlihat peningkatan  kompetensi  profesional  guru  melalui  implementasi Manajemen Berbasis Sekolah (MBS).
Kata  Kunci: Implementasi  Manajemen  Berbasis  Sekolah  (MBS), Kompetensi Profesional Guru

## PENDAHULUAN
Dalam era globalisasi dunia, pendidikan dituntut memberikan  konstribusi yang berarti dalam mempersiapkan Sumber  Daya  Manusia  (SDM) yang  berkualitas.  Keberhasilan dunia  pendidikan  yang  menjadi harapan masyarakat sangat tergantung dengan sistem pendidikan  baik  secara  nasional, daerah  maupun  wilayah  kota  / kabupaten. Oleh karena itu, reformasi  di  bidang  pendidikan dewasa  ini  merupakan  sesuatu yang  harus  dilakukan.  Dua  faktor yang  melatarbelakanginya  adalah faktor  eksternal  yaitu  adanya tuntutan  persaingan  global  di  era
kesejagatan  dan  faktor  internal, yaitu perlunya penyesuaian sistem pendidikan dengan kebijakan otonomi  daerah  yang  menuntut adanya desentralisasi bidang pendidikan.
Bentuk  alternatif  sekolah yang  ditawarkan  oleh  pemerintah dalam  program  desentralisasi  di bidang pendidikan adalah Manajemen Berbasis Sekolah ( School Based Management ). Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) merupakan program nasional  sebagaimana  tercantum dalam  UU  No.20  Tahun  2003 tentang SISDIKNAS pasal 51 ayat 1: “Pengelolaan satuan pendidikan anak  usia  dini,  pendidikan  dasar, dan pendidikan menengah
dilaksanakan  berdasarkan  standar pelayanan minimal dengan prinsip manajemen  berbasis  sekolah  atau madrasah”.
Legalisasi pelaksanaan MBS juga termuat dalam peraturan turunan  UU  SISDIKNAS,  yaitu dalam  PP  No.  19  Tahun  2005 tentang standar nasional pendidikan pasal 49 ayat 1:“Pengelolaan  satuan  pendidikan pada jenjang pendidikan dasar dan menengah menerapkan MBS yang ditunjukkan  dengan  kemandirian, kemitraan, partisipasi, keterbukaan,  dan  akuntabilitas”. Keberadaan Komite Sekolah sebagai  instrumen  kunci  dalam pelaksanaan  MBS  juga  tertuang dalam  PP  No.  19  Tahun  2005 tentang standar nasional pendidikan  pasal  49  ayat  2:
“Pengambilan  keputusan  pada satuan  pendidikan  dasar  dan menengah di bidang non-akademik dilakukan oleh komite sekolah atau madrasah  yang  dihadiri  oleh kepala satuan pendidikan”.
Oleh  karena  itu,  MBS memberikan otonomi kepada sekolah untuk menentukan kebijakan sekolah dalam meningkatkan  mutu  pendidikan. MBS  mempunyai  tujuan  utama sebagai berikut: (1) Mensosialisasikan  konsep  dasar manajemen pendidikan mutu berbasis sekolah khususnya kepada masyarakat. (2) Memperoleh  masukan supaya konsep manajemen dapat diimplementasikan dengan  mudah sesuai  dengan  kondisi  lingkungan Indonesia yang memiliki keragaman kultural. (3) Menambah wawasan pengetahuan masyarakat  sekolah  dan  individu yang  peduli  terhadap  pendidikan khususnya peningkatan mutu pendidikan. (4) Memotivasi masyarakat  sekolah  untuk  terlihat berpikir  mengenai  peningkatan mutu pendidikan. (5) Menggalang kesadaran masyarakat sekolah untuk  ikut  serta  secara  aktif  dan dinamis dalam mensukseskan peningkatan mutu pendidikan. Berdasarkan pernyataan tersebut  di  atas,  sekolah  diberi kewenangan  yang  lebih  besar untuk mengelola pendidikan sesuai dengan potensi dan kebutuhan  sekolahnya.  Sekolah diberi keleluasaan untuk mengelola  sumber  daya  yang  ada sehingga dituntut kemandirian dan kreativitas  dari  sekolah  dalam mengelola pendidikan. Disamping itu,  sekolah  menjalin  kerjasama yang  erat  dengan  masyarakat  dan pemerintah sehingga sekolah dituntut  memiliki  tanggungjawab yang  besar.  Adanya  manajemen berbasis sekolah, diharapkan dapat menghasilkan guru yang
profesional  sesuai  dengan  tujuan pendidikan  nasional  dan  relevan dengan  tuntutan  perkembangan dalam masyarakat. Diterapkannya, MBS  diharapkan  permasalahan- permasalahan  terkait  pendidikan dapat  terselesaikan,  dan  MBS membantu guru dalam meningkatkan kompetensi profesionalnya. Namun kenyataannya penerapan MBS di sekolah- sekolah  kabupaten/kota,  belum terlaksana  dengan  baik,  karena kondisi  guru  belum  disiplin  dan belum  memenuhi  standar.  Oleh karena itu, upaya untuk memperbaiki  dan  meningkatkan kualitasnya harus  dilaksanakan
secara  terus  menerus.  Sekolah- sekolah  di  desa  ataupun  di  kota
belum  sepenuhnya  memperoleh guru yang profesional, kreatif, dan inovatif. Untuk meningkatkan mutu  pendidikan  sumber  daya manusia yang kreatif dan produktif,  maka  setiap  satuan pendidikan di desa maupun di kota membutuhkan guru yang profesional, kreatif, dan inovatif. Berdasarkan hasil observasi  peneliti  SMA  Negeri  2 Lubuk  Pakam  yang  berlangsung dari  bulan  Juli  sampai  Desember
2019, ternyata  masih  banyak guru yang  belum  profesional  dalam tugasnya, hal ini dapat dilihat dari 46  orang  guru  kurang  lebih  17 orang  guru  tidak  mempunyai perangkat pembelajaran yang lengkap,  29  orang  guru  tidak memiliki media pembelajaran sebagai  alat  menjelaskan  materi pembelajaran, guru tidak menguasai landasan-landasan pendidikan, beberapa guru menggunakan  media  yang  tidak sesuai dengan karakteristik  siswa, guru  masih  kurang  menerapkan metode dan model dalam pembelajaran,  serta  penguasaan terhadap  prinsip-prinsip  teknologi pembelajaran dan penguasaan terhadap penilaian masih kurang. Apabila  hal  ini  diabaikan dan dibiarkan terus menerus, maka pelaksanaan  MBS  tidak  akan terwujud secara maksimal. Kompetensi profesional guru akan baik apabila  seorang guru mampu menganalisis,  mendiagnosis,  dan memprognosis  situasi  pendidikan. Guru  yang  memiliki  kompetensi profesional perlu menguasai antara lain: (a) disiplin ilmu pengetahuan sebagai  sumber  bahan  pelajaran, (b)  bahan  ajar  yang  diajarkan,  (c) pengetahuan  tentang  karakteristik siswa,  (d)  pengetahuan  tentang
filsafat  dan  tujuan  pendidikan,  (e) pengetahuan serta penguasaan metode  dan  model  pembelajaran, (f)  penguasaan  terhadap  prinsip- prinsip  teknologi  pembelajaran, (g) pengetahuan terhadap penilaian, dan mampu merencanakan,  memimpin,  guna kelancaran proses pendidikan. Tuntutan atas berbagai kompetensi ini mendorong guru untuk memperoleh  informasi  yang dapat memperkaya  kemampuan  agar tidak mengalami ketinggalan dalam kompetensi profesionalnya.

## METODE PENELITIAN
Penelitian merupakan
suatu  cara  untuk  memperoleh kebenaran  ilmiah,  oleh  karena itu untuk  dapat  melakukan  penelitian yang  baik  dan  benar  seorang peneliti perlu memperhatikan cara- cara  penelitian  atau  lebih  dikenal dengan  metode  penelitian  yang sesuai dengan  bidang  yang  diteliti, sehingga memperoleh hasil penelitian sesuai dengan apa  yang diharapkan  yaitu  sesuai  dengan kondisi  yang  ada  di  lapangan. Penelitian kualitatif adalah penelitian  yang  bermaksud  untuk memahami  fenomena  tentang  apa yang dialami oleh subjek penelitian misalnya perilaku, persepsi,  motivasi,  dan  tindakan secara holistik dengan cara deskripsi  dalam  bentuk  kata-kata (Moleong, 2012: 6). Peneliti  tidak  melakukan manipulasi terhadap semua kegiatan  keadaan,  kejadian,  aspek dan komponen maka guna mendapatkan data tersebut peneliti menggunakan jenis penelitian deskriptif  kualitatif.  Penelitian deskriptif  merupakan  penelitian
yang  berusaha  mengungkapkan fakta suatu kejadian, objek, aktivitas,  proses  dan  manusia secara  apa  adanya  (Prastowo, 2014:  203).  Penelitian  kualitatif menggunakan  pendekatan  atau metode kualitatif. Menurut Sugiyono  (2012:  15)  metode penelitian kualitatif adalah metode penenlitian  yang  berlandaskan pada filsafat postpositivisme, digunakan  untuk  meneliti  pada kondisi  obyek  yang  alamiah, (sebagai lawannya adalah eksperimen) dimana peneliti adalah  sebagai  instrument  kunci, pengambilan  sampel  sumber  data dilakukan  secara purposive dan snowball ,  teknik  pengumpulan data dengan triangulasi (gabungan),  analisis  data  bersifat induktif/kualitatif, dan hasil penelitan kualitatif lebih menekankan  makna  dari  pada generalisasi. Dalam penelitian kualitatif, pengumpulan data dilakukan  pada  natural  setting (kondisi  yang  alamiah),  sumber data primer dan teknik pengumpulan  data  lebih  banyak pada  observasi  berperan  serta, wawanncara mendalam, dan
dokumentasi.
Data dan Sumber Data
Jenis data dalam penelitian kualitatif  terdiri  dari  dua  jenis yaitu  data  primer  dan  data sekunder.
a. Data Primer
Data  primer  adalah  data  yang diperoleh  atau  dikumpulkan langsung  oleh  peneliti  di lapangan. Adapun sumber data primer  dalam  penelitian  ini didapatkan melalui wawancara terhadap  pihak-pihak  terkait yang  meliputi  kepala  sekolah,
guru-guru, karyawan, dan
wakil  masyarakat  berkaitan dengan  implementasi  MBS dalam meningkatkan kompetensi profesional guru di SMA Negeri 2 Lubuk Pakam. b. Data Sekunder Data sekunder merupakan data yang digunakan untuk mendukung pembahasan- pembahasan  yang  ada  dalam penelitian  ini.  Data  sekunder dapat  berupa  studi  pustaka yang  berasal  dari  buku-buku, penelitian  lapangan,  maupun dokumen-dokumen yang berkaitan  dengan  penelitian. Berbagai  dokumen  dihasilkan melalui  objek  penelitian  yang digunakan  untuk  mendukung data  primer  dan  memperkuat data dalam melakukan penelitian. Sumber Data a. Kepala Sekolah Kepala  sekolah  merupakan sumber data untuk mendapatkan  data  mengenai profil  SMA  Negeri  2  Lubuk Pakam  dan  perannya  dalam implementasi MBS dalam meningkatkan kompetensi profesional guru dengan menggunakan teknik wawancara dan  dokumentasi. b. Guru Guru  merupakan  sumber  data untuk mendapatkan data mengenai peran kepala sekolah dalam  implementasi MBS dan partisipasi  serta  peran  guru dalam meningkatkan profesionalisme  guru  yang dilakukan menggunakan teknik  observasi,  wawancara,
dan dokumentasi.

## Teknik Pengumpulan Data
Teknik  pengumpulan  data
merupakan  langkah  yang  paling utama  dalam  penelitian,  karena tujuan  utama  dari  penelitian  ini adalah  untuk  mendapatkan  data (Sugiyono,  2012:  308).  Teknik pengumpulan data yang dilakukan peneliti  yaitu  dengan  observasi, wawancara, dan dokumentasi. Teknik Observasi Sutrisno Hadi (dalam Sugiyono 2012: 203) mengemukakan  bahwa,  observasi merupakan  suatu  proses  yang kompleks,  suatu  proses  yang tersusun  dari  berbagai  proses biologis  dan  psikologis.  Dua diantara  yang  terpenting  adalah proses-proses  pengamatan  dan ingatan. Selanjutnya Nasution (dalam  Sugiyono  2012:  310) menyatakan bahwa proses observasi adalah dasar semua ilmu pengetahuan. Para ilmuwan hanya dapat  bekerja  berdasarkan  data, yaitu fakta mengenai dunia kenyataan  yang  diperoleh  melalui observasi. Observasi  dapat  dilakukan secara partisipatif dan non partisipatif. Dalam observasi partisipatif  pengamat  ikut  serta dalam  kegiatan  yang  sedang berlangsung, sedangkan observasi non  partisipatif  pengamat  tidak ikut  serta  dalam  kegiatan.  Teknik observasi  yang  akan  digunakan peneliti  adalah  observasi  non partisipatif  yang  berarti  peneliti tidak  terlibat  langsung  dalam pelaksanaan  Manajemen  Berbasis Sekolah  (MBS),  tetapi  hanya melakukan  pengamatan  saja  pada implementasi MBS tersebut.
Teknik Wawancara Esterberg (dalam Sugiyono 2012: 317) mendefinisikan wawancara
sebagai berikut: “a meeting of two persons  to  exchange  information and  idea  through  question  and responses, resulting in communication and joint construction  of  meaning  about  a particular  topic”. Wawancara adalah  merupakan  pertemuan  dua orang  untuk  bertukar  informasi dan  ide  melalui  tanya  jawab, sehingga  dapat  dikonstruksikan makna dalam suatu topik tertentu.

## Teknik Analisis Data
Menurut  Bogdan  (dalam Sugiyono 2012: 334) analisis data adalah  proses  mencari  informasi dan  menyusun  secara  sistematis data  yang  diperoleh  dari  hasil wawancara,  catatan lapangan,  dan bahan  lainnya  sehingga  mudah dipahami  dan  temuannya  dapat diinformasikan kepada  orang  lain. Analisis  data  dalam  penelitian kualitatif dilakukan sebelum memasuki  lapangan,  selama  di lapangan,  dan  setelah  selesai  di lapangan.
Analisis Sebelum di Lapangan Analisis sebelum memasuki lapangan  dilakukan  terhadap  data hasil  studi  pendahuluan  atau  data sekunder  yang  akan  digunakan untuk menentukan fokus penelitian. Namun  demikian,  fokus  penelitian hanya  bersifat  sementara  dan  akan berkembang setelah peneliti masuk dan selama di lapangan (Sugiyono, 2012: 336).
Analisis  data  sebelum  di lapangan pada penelitian ini dimulai  dari  peneliti  melakukan observasi untuk menemukan
masalah  yang  terdapat  di  SMA Negeri  2  Lubuk  Pakam,  dari  hasil studi  pendahuluan  yang  sudah dilakukan  peneliti  yaitu  dengan
melakukan  observasi  kembali  dan mengumpulkan penelitian terdahulu, kemudian peneliti memfokuskan  penelitian  kepada implementasi Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) dalam meningkatkan profesionalisme guru  di  SMA  Negeri  2  Lubuk Pakam. Analisis Selama di Lapangan Analisis data dalam penelitian kualitatif dilakukan pada  saat  pengumpulan  data  dan setelah  pengumpulan  data  dalam periode tertentu. Miles dan Huberman  mengemukakan  bahwa aktivitas  analisis  data  kualitatif terdiri dari tiga tahap yaitu reduksi data, penyajian data, dan penarikan  kesimpulan  (Sugiyono, 2012:  337).  Berikut  skema  dan penjelasan tahapan dalam melakukan  analisis  data  menurut Miles dan Huberman. Gambar 1. Skema Analisis Data Model Miles dan Huberman HASIL DAN PEMBAHASAN Pelaksanaan Manajemen Berbasis  Sekolah  (MBS)  dalam Meningkatkan Kompetensi Profesional Guru Dalam sebuah lembaga pendidikan/institusi,  baik  lembaga tersebut  berada  di  bawah  naungan pemerintah (Negeri) maupun mandiri  (Swasta),  tingkat  dasar, menengah ataupun perguruan tinggi,  tentu  memerlukan  adanya manajemen  sekolah  yang  bagus (efektif dan efisien). Karena adanya manajemen  yang bagus diharapkan dapat  menghasilkan  guru  yang profesional  sesuai  dengan  tujuan pendidikan  nasional  dan  relevan dengan  tuntutan  perkembangan dalam  masyarakat.  Diterapkannya, Manajemen Berbasis Sekolah (MBS)  diharapkan  permasalahan- permasalahan  terkait  pendidikan dapat terselesaikan, dan Manajemen Berbasis Sekolah (MBS)  membantu  guru  dalam meningkatkan kompetensi profesionalnya. Berdasarkan hasil wawancara  dengan  guru  mata pelajaran  komputer  selaku  pada tanggal 11 April 2019  menjelaskan bahwa: “Manajemen Berbasis Sekolah  (MBS)  di  sekolah  sudah berjalan  dengan  baik  sesuai  visi, misi,  dan  tujuan  sekolah.  Sekolah memberikan wewenang dan tanggung  jawab  kepada  guru  dan sekolah  tidak  menghalangi  guru dalam  kegiatan-kegiatan  pelatihan (diklat)  untuk  menambah  wawasan guru dalam meningkatkan kompetensi profesional”. Sedangkan wawancara dengan  guru  yang  lain  guru  maple Fisika  pada tanggal 01 Mei juga di ruangan  guru,  beliau  mengatakan bahwa:  “Pelaksanaan  Manajemen Berbasis  Sekolah  (MBS)  dalam meningkatkan kompetensi
profesional  guru  secara  umum sudah terlaksana dengan baik. Kami sebagai guru mata pelajaran
terkhusus agama, diberikan pengarahan,  diberikan  tanggung jawab  untuk  melaksanakan  tugas sebagai  guru  mata pelajaran. Pelaksanaan Manajemen Berbasis  Sekolah  (MBS)  dalam meningkatkan  kompetensi  guru secara  menyeluruh  sudah  berjalan dengan baik. Namun, belum terlaksana  secara  maksimal  kepada masing-masing guru mata pelajaran. Terkait kompetensi profesional  adalah  bidang  dimana menentukan  peningkatan  prestasi belajar  anak,  sehingga  setiap  guru mata  pelajaran  menginginkan  ada pelaksanaan pelatihan khusus terhadap  guru  mata  pelajaran, terkait disini guru olahraga. Berkaitan dengan pelaksanaan  Manajemen  Berbasis Sekolah (MBS) yang sudah dijelaskan,  kepala  sekolah  sebagai pemimpin telah melaksanakan perannya  dengan  baik.  Kepala sekolah dalam pelaksanaan Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) dalam meningkatkan kompetensi  profesional  guru  dapat melaksanakan  langkah  Manajemen Berbasis  Sekolah  (MBS)  secara maksimal yaitu perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, monitoring  dan  evaluasi  serta kendala yang  dihadapi  dalam meningkatkan
kompetensi profesional guru.
Peran  Kepala  Sekolah  dalam Pelaksanaan  Manajemen  Berbasis Sekolah (MBS)
Kepala  sekolah  merupakan pemimpin  pada  tingkat  satuan pendidikan  memiliki  peran  yang sangat  penting  dalam  pencapaian tujuan pendidikan. Berkaitan dengan  kepala  sekolah  mempunyai peranan yang  penting dalam
mencetak seorang guru yang profesional.  Guru  juga  sangat menentukan  kemana  arah  dan sekaligus tujuan peserta didik. Bentuk peran kepala sekolah dalam Manajemen Berbasis Sekolah  (MBS)  seperti  yang  telah dibahasakan oleh kepala sekolah di atas yakni perannya sebagai pemimpin  dan  supervisor  adalah berkewajiban  membantu  para  guru di  sekolah  untuk  mengembangkan profesinya dan sekaligus menolong guru agar mampu melihat persoalan yang dihadapinya baik dalam kelas maupun luar kelas. Sebagai manajerial kepala sekolah memerankan fungsi manajerial dengan melakukan proses perencanaan, pengorganisasian, menggerakan  dan  mengkoordinasi ( planning,  organizing,  actuating,
controlling ).
Berdasarkan  peran  kepala sekolah dalam meningkatkan kompetensi profesional guru, keterampilan kepala sekolah dalam mengelola  dan  memberdayakan pendidik  dan  tenaga  kependidikan pun  berdampak  pada  kualitas pengembangan  profesi  Pendidik dan  Tenaga  Kependidikan  (PTK),
membangun kolaborasi dan kerjasama  antar  staf,  mengkaji  dan mengevaluasi kinerja staf merupakan contoh-contoh pengembangan dan memberdayakan  guru.  Hal  ini sangat  penting  dilakukan  sebagai salah satu upaya mendukung layanan prima kepada semua peserta didik agar mampu meningkatkan  prestasi  belajarnya secara  signifikan. Dengan  memiliki ketarampilan  ini  kepala  sekolah akan mampu mengelola dan memberdayakan guru secara optimal.
Kendala-Kendala Kepala Sekolah  dalam  Meningkatkan Kompetensi Profesional Guru Kepala  sekolah  merupakan pemimpin  pendidikan  yang  sangat penting  karena  kepala    sekolah berhubungan langsung dengan pelaksanaan  program  pendidikan di  sekolah.  Ketercapaian  tujuan pendidikan sangat bergantung pada kecakapan dan kebijaksanaan kepala  sekolah  sebagai  salah  satu pemimpin  pendidikan.  Hal  ini karena  kepala  sekolah  merupakan seorang  pejabat  yang  profesional dalam  organisasi  sekolah  yang bertugas  mengatur  semua  sumber organisasi dan bekerjasama dengan guru-guru  dalam  mendidik  siswa untuk mencapai tujuan pendidikan.
Guru  adalah  profesi  yang mempersiapkan sumber daya manusia untuk menyongsong pembangunan bangsa dalam mengisi kemerdekaan. Guru dengan segala  kemampuannya  dan  daya upayanya mempersiapkan pembelajaran bagi peserta didiknya.  Sehingga  tidak  salah jika kita  menempatkan  guru  sebagai salah  satu  kunci  pembangunan bangsa  menjadi  bangsa  yang  maju dimasa  yang  akan  datang.  Dapat dibayangkan jika guru tidak menempatkan  fungsi  sebagaimana mestinya,  bangsa  dan  negara  ini akan  tertinggal  dalam  kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi.
Serangkaian  masalah  yang meliputi dunia pendidikan dewasa ini masih perlu mendapat perhatian dari  semua  pihak.  Mulai  dari kualitas  tenaga  pendidik  yang belum  mencapai  target  hingga masalah kesejahteraan guru. Seringkali  dinilai  tidak  sinkron, akibatnya  kepala  sekolah  ragu- ragu untuk mengambil kebijakannya. Faktor lain yang mempengaruhi  ada  atau  tidaknya dukungan masyarakat dan
orangtua  juga  menjadi  tantangan tersendiri  bagi  kepala  sekolah. Yang  kerap  kali  ditemui  yakni masyarakat  dan  orangtua  belum secara penuh mendukung program-program sekolah sehingga  sekolah  kurang  dapat berkembang secara maksimal. Permasalahan jauh lebih kompleks dalam lingkungan pendidikan kita. Boleh  dikatakan  tingkat  kualitas dan  kompetensi  guru  menjadi kendala utamanya, mulai dari guru yang  tidak  memiliki  kelayakan kompetensi  untuk  mengajar  mata pelajaran tertentu, hingga rendahnya tingkat kompetensi profesional guru itu sendiri. Pelaksanaan Manajemen Berbasis  Sekolah  (MBS)  dalam Meningkatkan Kompetensi Profesional Guru di SMA Negeri 2 Lubuk Pakam Pelaksanaan Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) dilakukan melalui  4  tahap  yang  meliputi: perencanaan, pengorganisasian,
pelaksanaan, dan pengawasan
( planning,  organizing,  actuating, controlling ). Pelaksanaan Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) dalam  4 tahap ini dilaksanakan  oleh  sekolah,  baik oleh kepala sekolah, guru, dan atau komite sekolah. Perencanaan ( planning ) pada tingkat sekolah adalah kegiatan  yang  ditujukan  untuk menjawab apa yang harus dilakukan dan bagaimana melakukannya untuk  mewujudkan  tujuan-tujuan
yang  telah  ditetapkan/disepakati pada  sekolah  yang  bersangkutan, termasuk anggaran yang diperlukan untuk  membiayai  kegiatan  yang direncanakan. Contoh sederhananya adalah program sekolah  untuk  satu  tahun  ke depan. Program sekolah ini ditetapkan bedasarkan kondisi sekolah,  melibatkan stakeholder , terdokumentasi dengan baik, apakah  dijalankan  dengan  benar, adakah  dilakukan  monitoring  dan evaluasi. Pengorganisasian ( organizing ) merupakan keseluruhan proses pengelompokan semua tugas, tanggung  jawab,  wewenang  dan komponen dalam proses kerja sama yang  baik  dalam  rangka  mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Pengorganisasian dilakukan berdasarkan  tujuan  dan  program kerja sebagaimana dihasilkan dalam perencanaan. Dalam pengorganisasian  ini,  peran  kepala sekolah  mencakup  pemberian  dan pembagian  tugas  dan  wewenang kepada masing-masing staf, mekanisme kerja, melengkapi masing-masing staf dengan sarana/alat  dan  sumber  daya  lain dan mengkoordinasikan pelaksanaan  tugas  staf,  untuk mewujudkan  rencana  yang  dibuat sekolah. Tahap pelaksanaan ( actuating ),  sebagai  suatu  proses kegiatan  merealisasikan  kegiatan yang  telah  direncanakan.  Dalam setiap pelaksanaan kegiatan sekolah, diwajibkan adanya laporan sebagai bentuk pertanggungjawaban  pelaksanaan kegiatan.  Laporan  yang  dimaksud berkaitan dengan rencana, pelaksanaan program, dan penggunaan  keuangan  yang  telah dikeluarkan selama kegiatan berlangsung. Sehingga dapat disimpulkan bahwa  pelaksanaan  Manajemen Berbasis  Sekolah  (MBS)  di  SMA Negeri  2  Lubuk  Pakam  berjalan dengan  baik  sesuai  visi,  misi,  dan tujuan  sekolah.  Pelaksanaan  MBS dalam  meningkatkan  kompetensi profesional  guru,  kepala  sekolah sebagai  pemimpin memberikan tanggung jawab penuh kepada guru untuk merencanakan, melaksanakan dan mengembangkan program-program terkait peningkatan kompetensi profesionalnya.  Kepala  sekolah mengikutsertakan  guru-guru  dalam kegiatan pelatihan (diklat), seminar, workshop, bimtek untuk menambah wawasan guru dalam meningkatkan kompetensi profesionalnya.
Kepala  sekolah  melakukan diskusi  dengan  meminta  saran  dan pendapat  guru  untuk  pengambilan kebijakan  yang  akan  diterapkan oleh sekolah, kepala sekolah melakukan evaluasi dengan memeriksa perangkat pembelajaran, kehadiran guru, prestasi belajar siswa dan keaktifan guru dalam meningkatkan kompetensi profesionalnya.  Kepala sekolah melakukan supervisi administrasi pembelajaran, administrasi  kelas,  mengevaluasi hasil supervisi, dan menindaklanjuti hasil supervisi. Peran  Kepala  Sekolah  dalam Meningkatkan Kompetensi Profesional Guru di SMA Negeri 2 Lubuk Pakam Sebagai lembaga pendidikan  yang  bernaung  pada
Dinas pendidikan yang berada pada Pemerintahan Kabupaten, mengembang  visi  misi  pendidikan, dimana dinamika pelaksanaan tugas dan  tanggung  jawabnya  sebagai tenaga edukatif dituntut pelaksanaan  tugas  sebagai  guru sedapat mungkin  bertindak sebagai egen pembelajaran yang profesional. Dalam usaha memahami  tugas  dan  tanggung jawab tenaga pendidik dalam hal ini seorang  guru,  dalam  acuan  dan tujuan  yang  ingin  dicapai  dalam pembelajarannya  adalah  mengacu pada  Undang-undang  Nomor  :  20
Tahun 2003 dan Undang-undang RI Nomor 14 tahun 2005 tentang Guru dan Dosen serta Peraturan Pemerintah  RI  Nomor  19  Tahun 2005  tentang  Standar  Nasional Pendidikan Menyatakan Guru adalah pendidik profesional. Kepala sekolah yang merupakan  pemimpin  pada  tingkat satuan  pendidikan  memiliki  peran yang  sangat  penting  dalam  tujuan pendidikan.  Bentuk  peran  kepala sekolah dalam MBS di SMA Negeri 2  Lubuk  Pakam,  yakni  sebagai pemimpin  dan  supervisor  adalah berkewajiban  membantu  para  guru di  sekolah  untuk  mengembangkan profesinya dan sekaligus menolong guru agar mampu melihat persoalan yang dihadapinya baik dalam kelas maupun luar kelas.
Faktor  Pendukung  dan  Faktor Penghambat Manajemen Berbasis  Sekolah  (MBS)  dalam Meningkatkan Kompetensi Profesional Guru di SMA Negeri 2 Lubuk Pakam Faktor Pendukung Faktor pendukung implementasi  Manajemen  Berbasis Sekolah (MBS) dalam
meningkatkan kompetensi profesional  guru  di  SMA  Negeri  2 Lubuk  Pakam  adalah  Yayasan, pemerintah, siswa, dan guru.
Bentuk  dukungan  pemerintah  di SMA  Negeri  2  Lubuk  Pakam berupa  dukungan  financial  melalui pemberian dana BOS, alokasi dana pemerintah  daerah  serta  pemberi kewenangan  dalam  pengelolaan sekolah.  Bentuk  dukungan  guru dalam  penerapan  MBS  di  SMA Negeri  2  Lubuk  Pakam  dalam meningkatkan kompetensi profesional  guru  yaitu  berupa tenaga  pengajar  dan  staf  yang berkualitas  S1  serta  beberapa  guru yang sudah tersertifikasi. Sedangkan bentuk dukungan peserta didik dalam penerapan MBS yaitu jumlah penerimaan siswa baru yang  semakin  meningkat  dari tahun- tahun sebelumnya.

## Faktor Penghambat
Faktor  penghambat  dalam implementasi  Manajemen  Berbasis Sekolah (MBS) dalam meningkatkan kompetensi profesional  guru  di  SMA  Negeri  2 Lubuk Pakam adalah sarana prasarana  yang  kurang  memadai, tidak  memiliki  kompetensi  yang diperlukan  sesuai  bidang  tugas, kesempatan  guru  yang  sangat terbatas  dalam mengembangkan kemampuannya.  Arah  kebjakan pendidikan, paradigma sistem
pendidikan  dan  kurikulum  yang selalu mengalami perubahan.
Adapun  faktor  penghambat dalam hal ini adalah kinerja sekolah yang  tidak  merata,  meningkatnya kebutuhan pengembangan staf,
terjadinya kebingungan karena peran  dan  tanggung  jawab  baru, kesulitan dalam melakukan
koordinasi dan masalah akuntabilitas. SIMPULAN Pelaksanaan Manajemen Berbasis  Sekolah  (MBS)  dalam meningkatkan kompetensi profesionalisme  guru  di  SMA Negeri  2  Lubuk  Pakam  berjalan dengan  baik  sesuai  visi,  misi,  dan tujuan sekolah. Pelaksanaan Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) dalam meningkatkan kompetensi profesional guru, kepala  sekolah  sebagai  pemimpin memberikan tanggung  jawab  penuh kepada  guru  untuk  merencanakan, melaksanakan dan mengembangkan program-program terkait peningkatan kompetensi profesionalnya. Kepala  sekolah mengikutsertakan  guru-guru  dalam kegiatan pelatihan (diklat), seminar, workshop,  dan bimtek untuk menambah  wawasan  guru  dalam meningkatkan kompetensi profesionalnya  melalui  pelakanaan Manajemen Berbasis Sekolah (MBS). Peran kepala  sekolah dalam pelaksanaan  Manajemen  Berbasis Sekolah (MBS) dalam meningkatkan kompetensi profesional  guru  di  SMA  Negeri  2 Lubuk  Pakam  adalah sebagai berikut:  (a) Educator ,  peran kepala sekolah dalam meningkatkan kompetensi  profesional  guru  yang berperan  sebagai  educator  atau pendidik diharapkan mampu memberikan  solusi  atau  nasehat tentang  proses  pembelajaran  yang menarik yang mampu meningkatkan kualitas peserta didik.  (b) Manager ,  peran  kepala sekolah sebagai manager diharapkan mampu memberdayakan  seluruh  sumber
daya  yang  ada  dalam  mewujudkan kualitas pendidikan yang lebih baik. Kepala  sekolah  mampu  bekerja sama serta memberikan kesempatan pendidik untuk meningkatkan profesionalitasnya. (c) Administrator , kepala sekolah mampu  memberdayakan  segenap komponen yang ada dalam pengelolaan kurikulum, pengelolaan administrasi sarana dan prasarana  pendidikan,  pengelolaan kesiswaan, pengelolaan ketatausahaan  atau  kearsipan,  dan pengelolaan dalam hubungan dengan masyarakat. (d) Supervisor , kepala sekolah melakukan pengawasan dan pengendalian kepada tenaga pendidik dan kependidikan dalam kegiatan pendidikan di sekolah untuk meningkatkan  kualitas  guru  dalam kompetensi profesionalnya. (e) Leader ,  kepala  sekolah  sebagai pemimpin  membangun  komunikasi dua arah sehingga dalam memberdayakan  segenap  sumber daya  dapat  maksimal.  Kepala sekolah  memberikan  kesempatan kepada tenaga pendidik dan kependidikan  untuk  menjalankan tugas  sesuai  dengan  keahlian  yang dimiliki.

## DAFTAR PUSTAKA
Acetylena,  S.  (2016). Analisis
Kebijakan Pendidikan Karakter  di  Perguruan Taman  Siswa  Kecamatan Turen  Kabupaten  Malang. Jurnal Kebijakan dan Pengembangan  Pendidikan Volume 1, Nomor 1 Januari
2013,55-61  ISSN:  2337-
7623; EISSN: 2337- 7615. Aqib,Z.(2012). Profesionalisme  Guru
dalam Pembelajaran .Surabaya:Insa n Cendikia. Hamzah,H.(2012). Profesi Kependidikan. Jakarta:Bumi Aksara.
Ihsan,  Djailani,  AR,  Ibrahim  S. (2016). Penerapan Manajemen Berbasis Sekolah dalam . Indrangingrum.  (2018). Peran Kepala Sekolah dan Partisipasi dari Masyarakat dalam Implementasi  Manajemen Berbasis  Sekolah  untuk Meningkatkan Kualitas Pendidikan Madrasah Tsanawiyah  Negeri  Kota Madiun. Masdarna.  (2016). Peningkatan Kualitas Pendidikan melalui Profesionalisme Guru  dan  Implementasi Manajemen Berbasis Sekolah. Jurnal  Penelitian Guru  Indonesia  -  JPGI
(2016) Vol 1 No 1. Rostini,  D.  dan  Dianah,  L.  (2017). Implikasi  Kinerja  Kepala Sekolah  dalam  Manajemen Berbasis Sekolah di Tingkat Kabupaten. ISSN : 2477- 6300/VOLUME: 2/ Nomor 1. Sabil, H. (2014). Implementasi
Manajemen Berbasis
Sekolah (MBS)  di  SMPN Kota Jambi. Jurnal Sainmatika Vol 8 No 1 2014 ISSN 1979-0910. Satori,D.(2011). Profesi
Keguruan .Jakarta:Universita
s Terbuka. Suprihatin, B. (2017). Meningkatkan Profesionalisme Guru melalui Implementasi
Manajemen Berbasis Sekolah  (MBS)  di  Sahara Kabupaten Bandung. Jurnal Ekonomi,  Bisnis  & Entrepreneurship  Vol.  11,
No.  2,  Oktober  2017,  89- 98  ISSN 2443-0633. Syaifuddin, M.et al.. (2018). Manajemen Berbasis Sekolah. Umaedi,Hadiyanto,andSiswantari.(2 013).  Manajemen  Berbasis Sekolah.  Edisi1.  Tangerang Selatan: Universitas Terbuka.
Yusutria.  (2017). Profesionalisme
Guru  dalam  Meningkatkan Kualitas  Sumber  Daya Manusia. Vol 2, No. 1 (2017).