## Jurnal Smart Paud
p-ISSN 2599-0144, e-ISSN 2614-1248
Vol. 6, No.2, Juli 2023, Hal: 158-168, Doi: http://dx.doi.org/10.36709/jspaud.v6i2.62 Available Online at, https://smartpaud.uho.ac.id/

## Fundraising Berbasis Swadaya Masyarakat Dalam Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini

## Mustakimah
1) , Novan Ardy Wiyani 1)
1 Program Studi PIAUD, UIN Prof. K.H. Saifuddin Zuhri.  Jl. A. Yani No.40A, Banyumas, Jawa Tengah, Indonesia

## Abstrak
Setiap lembaga pendidikan ataupun lembaga apapaun yang bergerak di bidan jasa memerlukan pembiayaan dalam kegiatan operasional lembaganya. Berbagai masalah yang dihadapi oleh lembaga terutama dalam hal keuangan dikarenakan masih sedikitnya perhatian pemerintah terhadap lembaga pendidikan swasta di daerah terpencil. Banyak cara ditempuh oleh yayasan penyelenggara pendidikan unruk  memenuhi  kebutuhan  tersebut  yang  antara  lain  dengan  menggunakan  program  fundraising berbasis  swadaya  masyarakat.  RA  Baitul  Muttaqin  dan  yayasannya  adalah  salah  satu  dari  banyak lembaga  yang  menggunakan  program  tersebut.  Dalam  menerapkan  program  tersebut  RA  Baitul Muttaqin menggunakan pola manajemen dengan proses perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan dan pengawasan. Penelitian ini dilakukan dengan dengan metode penelitian kualitatif deskriptif dengan jenis  fenomenologi.  Tekhnik  pengumpulan  data  dilakukan  dengan  observasi,  dokumentasi  dan wawancara. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana cara lembaga pendidikan swasta  yang  berada  di  wilayah  pedesaan  dalam  memeperoleh  tambahan  pendanaan  untuk memaksimalkan operasional lembaga. Hasil penelitian menunjukkan bahwa RA Baitul Muttaqin lebih menonjolkan  kegiatan  fundraising  dengan  sistem  donatur  tetap  bulanan  kepada  masyarakat  sekitar yang  berada  pada  taraf  ekonomi  menengah  ke  atas  melalui  kegiatan  rutin  setiap  bulan.  Dengan menerapkan metode fundraising, RA Baitul Muttaqin dapat beroperasi secara lebih baik dan terkendali kondisi pendanaannya.
Kata kunci: fundraising ; pendidikan anak usia dini; swadaya masyarakat.

## Community-Based Fundraising in the Implementation of Early Childhood Education
Abstract
Every educational institution or any institution engaged in the service sector requires financing for the operational activities of its institution. The various problems faced by institutions, especially in terms of finance, are due to the lack of government attention to private educational institutions in remote areas. Many ways have been taken by educational institutions to meet these needs, including by using non- government-based fundraising programs. RA Baitul Muttaqin and his foundation are one of the many institutions that use the program. In implementing the program RA Baitul Muttaqin uses a management pattern  with  planning,  organizing,  implementing  and  supervising  processes.  This  research  was conducted  using  a  descriptive  qualitative  research  method  with  a  type  of  phenomenology.  Data collection techniques are carried out by observation, documentation and interviews. The purpose of this research is to find out how private educational institutions located in rural areas obtain additional funding to  maximize  the  institution's  operations.  The  results  of  the  study  show  that  RA  Baitul  Muttaqin emphasizes fundraising activities with a regular monthly donor system to surrounding communities who are at the middle to upper economic level through routine activities every month.
Keywords : fundraising; early childhood education; non-governmental organizations.

## PENDAHULUAN
Jalannya roda pendidikan dipedomani dan didukung oleh pendanaan. Itulah sebab pada setiap  kegiatan  yang  akan  dan  sedang  berlangsung  dibutuhkan  dana  operasional  untuk mendukung kelancarannya (Taha & Rodríguez -Vega, 2020). Bahkan dapatlah dikatakan mutu suatu  kegiatan  pendidikan  akan  sangat  dipengaruhi  oleh  keberadaan  dana  operasional (Pratolo  et  al.,  2020).  Dana  operasional  pun  menjadi  sesuatu  yang  harus  ada  dalam penyelenggaraan layanan pendidikan di jenjang pendidikan manapun dari jenjang pendidikan anak usia dini hingga jenjang pendidikan tinggi (Kenno et al., 2021). Itulah sebab penggalian dana  untuk  memenuhi  berbagai  kebutuhan  dalam  penyelenggaraan  layanan  pendidikan, seperti layanan pendidikan anak usia dini menjadi suatu keniscayaan (Bonomi Savignon et al., 2019).
Menyadari akan hal di atas maka RA Baitul Muttaqin Desa Sirau Kecamatan Kemranjen Kabupaten  Banyumas memanfaatkan masyarakat  sekitar  lembaga  yang notabene  menjadi jama’ah  tetap  di Masjid Baitul  Muttaqin yang lokasinya  berdampingan  dengan RA sebagai sumber untuk menggali dana operasional ( fundrising). Kegiatan fundraising dilakukan secara rutin setiap bulan dengan membagikan amplop yang telah diberi nama sesuai orang yang akan dituju dan setelah kurang lebih tiga hari amplop-amplop tersebut akan dikembalikan kepada pengurus  lembaga  ataupun  dari  bendahara  lembaga  mengambil  langsung  ke  rumah pendonasi untuk selanjutnya jumlah uang dicatat dan dilaporkan kepada pengurus lembaga dan  pengurus  yayasan  dan  nantinya  diolah  sesuai  dengan  rencana  kebutuhan  yang  telah disusun sebelumnya dalam RKARA bulanan.
Program fundraising berbasis swadaya masyarakat ditetapkan sebagai program utama oleh yayasan baitul Muttaqin Sirau untuk mendukung penyelenggaraan layanan PAUD di RA Baitul  Muttaqin  karena  masih  minimnya  perhatian  dari  pemerintah  terhadap  lembaga pendidikan  swasta  yang  berada  di  lingkungan  terpencil  sementara  tuntutan  secara  mutu pembelajaran  maupun  mutu  lulusan  diharapkan  sama  dengan  para  alumni  lembaga pendidikan yang berlokasi di kota-kota besar yang wali muridnya sebagian besar merupakan golongan  ekonomi  menengah  ke  atas  dan  bisa  dikatakan  cukup  mudah  bagi  lembaga pendidikan tersebut untuk menarik biaya pendidikan dengan tarif yang cukup tinggi.
Sebagai bagian yang sangat penting dalam penyelenggaraan pendidikan, pembiayaan dewasa ini menjadi isu yang paling menonjol dikarenakan tingkat ekomoni masyarakat yang beragam  tapi  tuntutan  proses  dan  hasil  belajar  di  manapun  anak  menempuh  pendidikan diharapkan  untuk  sama  (Armawati  &  Rosadi,  2021).  Kurangnya  perhatian  pemerintah terhadap pemenuhan sarana dan prasarana pendidikan kepada sekolah swasta juga menjadi faktor selanjutnya yang menyebabkan biaya pendidikan di sekolah swasta menjadi terkesan mahal (Syahbuddin, 2020). Padahal jika ditelisik lebih dalam itu dikarenakan pada lembaga pendidikan swasta semua pengadaan sarana prasarana hingga kegiatan operasional didanai oleh uang lembaga sendiri tanpa adanya campur tangan pemerintah sebagaimana sekolah negeri. Meskipun saat ini telah ada dana Bantuan Operasional Pendidikan (BOP) untuk tingkat Taman Kanak-kanak dan Raudhatul Athfal serta Bantuan Operasional Sekolah (BOS) untuk tingkat dasar sampai tingkat atas yang berasal dari dana APBN namun tetap saja dana yang tersedia  masih  belum  dapat  memenuhi  kebutuhan  operasional  dikarenakan  tidak  semua aspek dalam penyelenggaraan kegiatan pembelajaran dapat didanai menggunakan BOP/BOS (Bakti, 2020).
Pengelolaan sebuah lembaga dapat dikatakan sebagai system manajemen yang dimulai dengan  perencanaan,  pengorganisasian  dan  evaluasi  atau quality  control  dari  pihak-pihak
terkait  sehingga  tujuan  dan  program  lembaga  dapat  terlaksana  dengan  baik.  Manajemen keuangan  merupakan  salah  satu  unsur  penting  dalam  pengelolaan  sebuah  lembaga pendidikan  anak  usia  dini.  Pengelolaan  lembaga  yang  baik  merupakan  salah  satu  syarat utama dalam upaya meningkatkan kualitas lembaga pendidikan anak usia dini (Mutiarin et al., 2020).  Pengelolaan  keuangan  sekolah  menjadi  sebuah  rangkaian  kegiatan  yang membakukan  keuangan  sekolah  mulai  dari  perencanaan,  pembukuan,  pengeluaran, pengawasan,  dan  pertanggungjawaban.  Terkumpulnya  uang  dari  program fundraising kemudian dikelola dengan system tersebut di atas menjadi sebuah tonggak keberlangsungan kegiatan  pelayanan  pendidkan  bagi  anak  usia  dini.  Transparansi  atau  keterbukaan  dalam pengeloaan  keuangan  yang  didapatkan  dari  program  tersebut  menjadi  faktor  penting keberlangsungan  program  (Gaventa  &  McGee,  2013).  Dengan  adanya  pelaporan  berkala kepada setiap pendonasi akan dapat menjadi penarik minat untuk terus memberikan kontribusi secara rutin kepada lembaga tersebut. Setiap lembaga pendidikan selalu membutuhkan dana untuk  setiap  kegiatan  operasionalnya  baik  untuk  keberlangsungan  kegiatan  pembelajaran secara  umum  ataupun  untuk  pengembangan  lembaga  pendidikan  tersebut  yang  berkaitan dengan penambahan aset dan mutu layanan.
Sebagai  salah  satu  langkah  yang  diambil  oleh  pengelola  lembaga,  kegiatan  ini  akan semakin mempererat hubungan kerjasama dan manajemen yang konsisten untuk mencapai tujuan program lembaga karena sesuai dengan hakikatnya manajemen merupakan sebuah proses upaya memeperoleh dan mendayagunakan dana yang telah diterima untuk semata- mata kepentingan penyelenggaraan pendidikan yang efektif dan efisien. Hal tersebut diatas menjadikan penulis tertarik untuk menuangkan ke dalam bahasa tulisan agar nantinya dapat menjadi bahan bacaan dan rujukna bagi yang membutuhkan. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui secara umum dan secara khusus bagaimana manajemen fundraising lembaga pendidikan  Raudhatul  Athfal  Baitul  Muttaqin  Sirau  Kecamatan  Kemranjen  Kabupaten Banyumas propinsi Jawa Tengah.
Penelitian sebelumnya yang menggunakan topik tentang fundraising atau pendanaan lembaga  pendidikan  antara  lain;  Pertama,  penelitian  berjudul  Analissi  Sumber  Dana Pendidikan Yayasan Perguruan Islam Al Kautsar Kecamatan Medan Johor yang menyatakan bahwa  Yayasan  Perguruan  Islam  Al  Kautsar  memiliki  sumber-sumber  dana  sekolah  yang dapat  dijadikan  sebagai  alasan  bahwa  Yayasan  tersebut  memiliki  kemampuan  untuk menjalankan roda pendidikannya dengan baik efisien sesua tujuan yang diharapkan. (Ridwan &  Sakdiyah,  2022).  Kedua,  Istiqomah  dalam  penelitiannya  yang  berjudul  Manajemen Keuangan Sekolah di TK Aisyiyah Ahmad Dahlan Full Day School dengan hasil penelitian berupa  data  tentang  berbagai  sumber  keuangan  yang  dimiliki  oleh  lembaga  pendidkan tersebut  yakni  dari  Sumbangan  Penyelenggaraan  Pendidikan  (SPP),  Bantuan Operasional Pendidikan  (BOP)  dari pemerintah  pusat  dan  BOSDA  dari  pemerintah  daerah,  Baitul Maal Watamwil  yang  ada  di  yayasan  naungan  lembaga  pendidikan  tersebut  (Istiqomah,  2020). Ketiga,  penelitian  Tamam  dimana  dalam  penelitiannya  ia  menjelaskan  bahwa  pendanaan Pendidikan adalah salah satu komponen penting yang memepengaruhi kualitas pendidikan itu sendiri,  dimana  pendidikan  tidak  mungkin  akan  beroperasi  dengan  baik  jika  tidak  ada Kerjasama  anatara  komponen  masyarakat  yang  ada  dalam  lingkungan  lembaga  (Tamam, 2018).

## METODE
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  penelitian  kualitatif  bersifat  deskriptif  yang menggambarkan suatu keadaan dan fenomena secara jelas tanpa ada perlakuan dan tidak ada  manipulasi  terhadap  objek  yang  diteliti  (Sugiarti,  2020).  Hasil  temuan  kemudian  dikaji dalam  konteks  teoritis  dan  kemudian  direfleksikan  berdasarkan  gagasan  dan  interpretasi peneliti (Moleong, 2010). Dari sisi ini kemudian akan diidentifikasi dan ditemukan seberapa besar  usaha  dengan  metode  fundraising  dalam  mensukseskan  kegiatan  operasional  di Raudhatul Athfal Baitul Muttaqin Sirau. Proses ini dilakukan menggunakan model Miles dan Huberman,  yakni  proses  analisis  yang  dilakukan  bersamaan  dengan  proses  pengumpulan data dan selanjutnya proses analisis data dilakukan dengan tahapan yang berkelanjutan dan berkesinambungan  yakni;  tahap  pengumpulan  data,  reduksi  data,  penyajian  data  dan penarikan kesimpulan. Reduksi data dilakukan sebagai proses pemilahan, pemerhatian dan pemutusan pada tahap penyederhanaan data dalam abstrak dan data yang telah tersaji dalam proses pengumpulan data di lapangan (Miles et al., 2018).
Sumber  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  berasal  dari  data  primer  dan sekunder. Primer menjadi subjek penelitian utama yang didapat melalui kegiatan observasi terhadap subjek utama yaitu kepala sekolah sebaga manajer dan bendahara selaku pengelola keuangan  secara  langsung  ke  lapangan  yang  akan  menggambarkan  fenomena  yang diperoleh dalam bentuk kata-kata untuk nantinya diperoleh kesimpulan yang mengerucut pada satu titik penting yang sesuai dengan pokok bahasan. Hasil observasi dicatat secara sistemik pada setiap gejala yang muncul pada objek penelitian. Kegiatan wawancara dilakukan kepada koresponden yang terkait seperti kepada guru, wali murid dan para pendonasi yang dilakukan dengan bertatap muka langsung dengan menyiapkan terlebih dahulu bahan pertanyaan yang terstruktur  sesuai  dengan  kebutuhan  jawaban  yang  ingin  diketahui.  Dokumentasi  sebagai bagian dari proses rekam jejak pengumpulan data dalam bentuk foto, video, dan pencatatan hal penting. Adapun data sekunder diperoleh dari tulisan sebelumnya yang berkatan dengan materi yang sama untuk mendukung keabsahan kekuatan data primer melalui bahan media cetak seperti jurnal, buku, skripsi, makalah, buletin serta jenis tulisan lain yang relevan dengan topik yang sedang diteliti. Adapun langkah terakhir dalam metode pengolahan data adalah menyusun hipotesis kerja sebagai wujud profesionalitas rumusan pernyataan yang dihasilkan dari berbagai proses analisis data atau bias dikatakan sebagai finalisasi hasil penelitian yekni berupa kesimpulan yang valid dan dapat dipertanggungjawabkan kepada pihak-pihak terkait yang nantinya akan menggunakan data tersebut sebagai perbandingan (Sugiyono, 2010).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
❖ Fundraising : Konsep dan Praktiknya di RA Baitul Muttaqin Sirau Secara bahasa fundraising dipahami sebagai proses pengumpulan dana, hal ini bisa dikandung maksud bahwa bentuk uang, jasa ataupun barang dan hasil yang telah terkumpul digunakan  untuk  kelangsungan  hidup  orang  banyak  (Skinner,  2019).  Dalam  penelitian  ini fundraising dilakukan untuk menjamin kegiatan operasional lembaga pendidikan usia dini di Yayasan Baitul Muttaqin Sirau dengan nama lembaga pendidikan anak usia dini yang sama dengan nama yayasan tersebut. Fundraising juga dapat diartikan sebagai kerangka konsep tentang suatu kegiatan penggalangan dana yang bersumber dari bentuk kedermawanan dan kepedulian masyarakat tentunya akan terkumpul sumber daya lain selain uang, bisa berupa barang jadi yang dihibakan untuk digunakan dalam kegiatan yang berlangsung di lembaga . Penggalangan  dana  dalam  pandangan  Islam  identic  dengan  menghimpun  dana  yang
Fundraising Berbasis Swadaya Masyarakat Dalam Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini
biasanya dilakukan oleh lembaga zakat, infaq sedekah dan wakaf yang dalam pelaksanaanya diatur oleh undang-undang No. 38 tahun 1999 tentang pengelolaan zakat dan di dalamnya banyak bab yang membahas tentang penggalangan dana dan penyaluran zakat. Disebutkan juga  bahwa fundraising  menjadi  salah  satu  bentuk  sumber  dana  yang  sangat  membantu keberlangsungan sebuah lembaga pendidikan (Sormin & Samsidar, 2020).
Adapun metode yang biasa digunakan untuk melakukan kegiatan fundraising berbasis masyarakat  dalam  penyelenggaraan  pendidikan  di  RA  Baitul  Muttaqin  Sirau  antara  lain dengan mengadakan acara yang mengundang berbagai tamu untuk dating ke acara-acara tertentu  yang  diikuti  diisi  oleh  anak-anak  RA  Baitul  Muttaqin  dan  anak-anak  yang  ada  di lingkungan  sekitar  selaku  alumni  lembaga  pendidikan  tersebut  dengan  tujuan-tujuan  yang telah  ditentukan sebelumnya  oleh  yayasan  atau  penyelenggara  kegiatan  sehingga  setelah selesai acara dan  dana terkumpul akan dapat langsung diterima, dikelola sendiri oleh yayasan tersebut  atau  bukan  melalui  lembaga  pemerintah  seperti  yang  tercantum  dalam  undang- undang tapi lebih kepada swadaya yayasan agar kemudian dapat digunakan sebagaimana yang  telah  menjadi  tujuan  awal  secara  langsung  tanpa  adanya  biaya  administrasi  atau pembiayaan lain dalam pengelolaannya.
Menjadi sukarelawan dan orang dermawan online mungkin adalah salah satu pilihan bagi  mereka yang memiliki  harta  berlebih atau sekedar  ingin berbagi tanpa  diketahui  jelas identitasnya  agar  tidak  terkesan  pamer  dan  pendonasi  merasa  kenyamanan  mereka  saat beraktivitas  tetap  terjaga  karena  identitas  yang  tidak  dibuka.  Sejatinya  kegiatan  ini  adalah sebuah ajakan untuk melakukan kebaikan demi kebaikan yang yang lainyang jika dikaitkan dengan  ibadah  menurut  konteks  keagamaan  akan  menjadi  amal  jariyah  yang  selalu mengalirkan  pahala  setiap  kali  dana  atau  apapun  yang  disumbangkan  digunakan  untuk kegiatan penyelenggaraan pendidikan. Seperti yang dilakukan oleh RA Baitul Muttaqin dan yayasannya dalam proses pengumpulan dana yang dikarenakan kekurangmampuan lembaga dalam hal keuangan, secara rutin setiap bulan yayasan melakukan kegiatan rutin yang akan dihadiri pendonasi dan kemudian akan dicatat jumlah donasi yang dikumpulkan, dilaporkan kepada pihak-pihak yang berwenang dan kemudian dialokasikan sesuai dengan kebutuhan lembaga yang telah disusun sebelumnya dalam rencana kegiatan dan anggaran belanja RA. Hal ini tentunya dapat dikatakan  tidak selaras dengan apa yang dicantumkan dalam Undang- undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak menyatakan bahwa pemerintah mengatur semua hal yang membahas tentang hak dan kewajiban anak serta hak, kewajiban dan kewenangan orang tua terhadap anak dan segala macam hal yang berkenaan dengan itu yang  harapannya  dapat  melindungi  hak-hak  anak  supaya  anak  dapat  tumbuh  dan berkembang  secara  baik  dan  layak.  Pertanggungjawaban  yang  menjadi  titik  pembahasan pada penelitian ini adalah bagaimana yayasan dan lembaga yang di dalamnya ada anak usia dini sedang dalam proses pendidikan untuk memberikan biaya pendidikan dan atau bantuan cuma-cuma atau pelayanan khusus bagi anak usia dini yang berasal dari keluarga kurang dan tidak mampu secara ekonomi.
Kegiatan fundraising menjadi langkah yang diambil oleh lembaga pendidikan Raudhatul Athfal Baitul Muttaqin Sirau untuk mengumpulkan dana tambahan bagi operasional pendidikan dalam lembaganya. Diharapkan dengan adanya kerjasama yang baik dengan berbagai pihak dalam segala prosesnya dan diharapkan pula tujuan dan program lembaga dapat terpenuhi, berjalan  dengan  lancar  dan  mampu  bersaing  dengan  lembaga  pendidikan  lain  di  wilayah sekitar dari segi mutu layanan pendidikan serta mengembangkan citra baik lembaga di mata masyarakat yang lebih luas. Adapun kegiatan yang dilakukan oleh RA Baitul Muttaqin adalah mengedarkan amplop yang telah diberi nama donator untuk kemudian ditarik kembali dalam

## Jurnal Smart Paud, Vol. 6, No. 2, Juli 2023
waktu tiga hari untuk kemudian dbuka bersama dalam forum rapat guru setelah sebelumnya dicatat  dalam  kartu  donasi  agar  antara  pendonasi  dan  pihak  penarik  saling  transparansi nominal  uangnya.  Hal  berikutnya  yang  dlakukan  adalah  dengan  mengedarkan  kotak  amal pada setiap momen acara yang melibatkan masyarakat setempat dengan secara terbuka dan untuk selanjutnya pada akhir kegiatan akan diumumkan berapa uang yang didapat dari hasil kotak amal tersebut.
Pengisian kotak infak setiap hari Jumat juga rutin dilakukan atau menjadi program wajib bagi  peserta didik  yang belajar  di  RA  dan kegiatan  ini  sebagai  implementasi  dari  program kurikulum pengembangan nilai agama dan moral tentang sedekah dan suka berbagi dengan sesama.  Salah  satu  pendidikan  ruhiyah  yang  yang  terdapat  dalam  kegiatan  bersedekah adalah  keinginan  dan  keyakinan  yang  kuat  untuk  mendapatkan  pahala  dari  Allah  atas perbuatan  baiknya.  Selalu  menanamkan  kebiasaan  baik  secara  langsung  serta  keyakinan untuk  selalu  berprasangka  baik  akan  menumbuhkan  rasa  cinta  kepada  Allah  dan  kepada sesama. Selain itu juga dikarenakan bernaung di yayasan yang sama dengan Masjid terdekat maka isi dari kotak infaq masjid juga sebagian digunakan untuk keberlangsungan lembaga Pendidikan tersebut
Dari berbagai pengertian dan proses yang telah dilakukan oleh RA Baitul Muttaqin dapat disimpulkan  bahwa fundraising  merupakan  rencana  sebuah  proses  memberi  pengaruh kepada masyarakat untuk mau melakukan amal kebaikan dengan memberikan sebagian kecil dari  harta  dan  sumber  daya  yang  dimiliki  oleh  orang-orang  dalam  sebuah  kumpulan masyarakat untuk disampakan kepada masyarakat atau kelompok  dalam lingkungan mereka sendiri yang sedang memerlukan bantuan terutama dalam hal operasional pembelajaran di RA yang berkelanjutan
❖ Swadaya Masyarakat : Konsep dan Praktiknya di RA Baitul Muttaqin Sirau Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia swadaya dapat diartikan pemberdayaan diri dalam masyarakat agar dapat melakukan segala sesuatunya sendiri tanpa bergantung pada pemerintah.  Pada  hakekatnya  Setiap  masyarakat  bak  secara  luas  sebagai  Setiap  lingkup wilayah masyarakat pasti menginginkan kesejahteraan dan kemakmuran yang dihasilkan oleh hasil  jerih  payah  sendiri  tanpa  mengandalakan  bantuan  serta  program-program  yang menguntungkan salahsatu sisinya. Selama ini banyak pihak yang masih menganggap bahwa segala yang berhubungan dengan ruang lingkup pendidkan hanya sebatas hubungan antara guru  dan  pemerintah  serta  oknum-oknum  tertentu  yang  berhubungan  dengan  dunia pendidkan.  Padahal  sudah  sangat  jelas  bahwa  masyarakat  dan  Negara  harus  dapat bekerjasama untuk mewujudkan tujuan pendidkan nasional sebagaimana tercantum dalam UU  No.  20  Tahun  2003.  Wujud  dari  peran  masyarakat  sebagai  upaya  pengawasan, penciptaan suasana yang kondusif bagi proses pendidkan serta menghadirkan keteraturan social dalam lingkungan dan dapat pula berperan sebagai penyelenggara, sumber, pelaksana, pengendali  mutu,  dan  sekaligus  pengguna  dalam  meningkatkan  kualitas  dan  mutu  suatu lembaga pendidikan baik secara hasil maupun proses pelaksanaannya.
Pendidikan  merupakan  tanggungjawab  bersama  antara  keluarga,  sekolah  dan lingkungan masyarakat mulai dari tingkat desa sampai dengan pemerintahan pusat (Jamilah, 2019).  Masyarakat  bisa  dikatakan  sebagai  pemegang  peranan  terpenting  dalam  sebuah penyelenggaraan lembaga pendidikan karena lembaga pendidikan merupakan pemberi jasa yang mana penerima jasa tersebut adalah mereka yang berada dalam lingkungan lembaga pendidikan tersebut (Labaso, 2019). Jika kemudian ada kelompok masyarakat yang merasa tidak  nyaman  dengan  adanya  lembaga  pendidikan  di  lingkungannya  dan  ini  sangat  bisa
Fundraising Berbasis Swadaya Masyarakat Dalam Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini
dipastikan ada hal yang perlu diperbaiki dan diteliti dari kedua belah pihak agar nantinya terjadi keselarasan jalan serta saling mendukung dan menguntungkan satu dengan yang lain Proses partisipasi atau peran serta masyarakat dalam lingkungan lembaga pendidikan tidak hanya terlibat dalam memberikan bantuan dana seperti yang dilakukan oleh RA Baitul Muttaqin  dalam  program fundraising-nya  tapi  juga  memiliki  kontribusi  pentinga  juga  dalam menyediakan  diri  menjadi  tenaga  pengajar,  mendiskusikan  program  dan  pelaksanaan kurikulum,  membicarakan  kemajuan  tingkat  belajar  masyarakat.  Tokoh  masyarakat  sesuai dengan  bidang  keahlian  masing-masing  juga  dapat  dijadikan  sebagai  rujukan  dalam penentuan kebijakan yang mungkin perlu diambil jika ada masalah baru dengan fungsinya sebagi mediator, motivator, tutor, serta fasilitator yang akan memudahkan lembaga pendidikan dalam  memutuskan  sebuah  perkara  baru  (Fajri  &  Mirsal,  2021).    Hal  ini  tentunya  sangat bermanfaat bagi lembaga pendidikan yang ada di lingkungan yang masyarakat sekitar begitu peduli dan tanggap atas segala sesuatunya. Para guru akan mendapatkan nilai yang lebih tinggi  dalam  lingkungan  sekitar  baik  secara  profesi  maupun  tingkat  moralitas.  Orang  tua sebagai bagian dari masyarakat tersebut mempercayakan anak mereka untuk dididik menjadi anak yang  lebih baik  dalam  mengembangkan  kemmapuan  serta  potensi  yang dimiliki  oleh anak  akan  sangat  memberi  pengaruh  positif  bagi  lembaga  pendidikan  untuk  lebih meningkatkan diri karena adanya dukungan penuh dari lingkungan sekitar.
Dalam konteks kebebasan atau otonomi daerah, sudah seharusnya penyelenggaraan pendidikan menjadi hak dalam lingkungan masyarakat tertentu untuk menentukan kebijakan dan program sendiri disesuaikan dengan kebutuhan lembaga masing-masing sehingga akan lebih mudah dipahami konten dan proses pelaksanaan pembelajarannya oleh para peserta didik (Rifa’i, 2017) . Swadaya masayarakat yang diunggulkan oleh RA Baitul Muttaqin Sirau dalam  kegiatan  penggalangan  dana  atau fundraising  menjadi  bukti  kemumpunian  dalam pengelolaan  lembaga  pendidikan  secara  menyeluruh  dapat  menjadi  contoh  positif  bagi lembaga pendidikan lain yang secara semangat kemsyarakatan masih rendah Masyarakat yang berada dalam lingkup lembaga pendidikan anak usia dini di RA Baitul Muttaqin  Sirau  sangat  antusias  untuk  bersinergi  saling  membantu  demi  keberlangsungan lembaga dengan terus memberikan bantuan bak secara materi melalui status sebagai donator tetap,  donatur  lepas  ataupun  sebagai  pendukung  kegiatan  dengan  memberikan  bantuan tenaga ketika lembaga tersebut kekurangan tenaga saat proses pembangunan dan perbaikan sarana-prasaran  meski  tidak  seratus  persen  gratis  tapi  dengan  bayaran  di  bawah  standar pekerja pada umumnya. Proses kegiatan belajar mengajar pasti akan terasa lebih nyaman jika lingkungan masyarakat sekitar lembaga saling mendukung satu sama lain. Anak merasa aman dan nyaman karena lingkungan juga merupakan faktor dari luar diri anak yang mempengaruhi proses  perkembangan  anak  melalui  penciptaan  lingkungan  yang  ramah,  sehat,  aman  dan nyaman baik secara fisik yang terlihat dan dapat dgunakan untuk belajar oleh anak maupun psikis dimana anak merasa tenang dan senang saat belajar bersama.
❖ Proses dan Pengelolaan Hasil Fundraising di RA Baitul Muttaqin Sirau
Perencanaan menjadi langkah awal yang dilakukan oleh lembaga pendidikan RA Baitul Muttaqin beserta segenap pengurus dan anggota yayasan sebagai langkah persiapan yang ditujukan untuk mengacu pada tujuan lembaga dengan memepertimbangkan jawaban tentang apa  saja  yang  harus  dan  perlu  dikerjakan,  mengapa  perlu  dikerjakan,  bagaimana  cara mengerjakan,  siapa  yang  mengerjakan,  kapan  dilakukan  dan  dimana  kegiatan  akan dilaksanakan.  Karena  sedemikian  rumit  hal  yang  harus  diperhatikan  dalam  menyusun perencanaan  ini  berarti  kegiatan  tersebut  tidak  semestinya  dilakukan  seorang  diri  tapi
difikirkan  melalui  kegiatan  musyawarah  yang  tersusun  secara  ilmiah  dengan  ketentuan disusun secara logis, sistematis, berdasarkan data yang bersifat empiric dan tidak mengada- ada, serta relevan dengan tujuan lembaga yang telah ditetapkan bersama. Langkah-langkah yang dilakukan dam proses perencanaan antara lain; menyusun visi misi dan tujuan lembaga yang dicantumkan juga dalam kurikulum yang diterapkan oleh lembaga, menetapkan indicator keberhasilan lembaga baik secara tersurat berupa tulisan hasil maupun mutu lulusan lembaga yang telah terbantu oleh program fundraising.
Hal berikutnya yang dilakukan dalam perencanaan adalah melakukan analisis secara internal  pada  seluruh  personil  yayasan  dan  lembaga  untuk  menggambarkan  sejauh  mana kemampuan  tiap  personil  nantinya  saat  menjalankan  tugas  dengan  uji  kompetensi  pada profesi  masing-masing  dan  tingkat  keberhasilan  dalam  menjalankan  profesi  tersebut. Dikarenakan secara kepengurusan yayasan masih bersifat lokal maka sistem kekeluargaan masih dominan dalam menentukan  arah kebijakan, dan mungkin ini menjadi salah satu titik kelemahan bagi RA Baitul Muttaqin.
Analisis  eksternal  dilakukan  pada  lingkungan  sekitar  lembaga  yang  antara  lain  yayasan tersebut telah menetukan arah afiliasi lembaga pada organisasi Nahdlatul Ulama. Menetapkan program sebagai acuan pergerakan dilakukan dengan menyusun skala prioritas kebutuhan dan juga skala prioritas gerakan. Dikarenakan sebagai lembaga pendidikan RA Baitul Muttaqin masih  tergolong  baru,  maka  yang  menjadi  prioritas  utama  adalah  pemenuhan  sarana prasarana. Program kerja yang disusun lebih menjurus pada pemenuhan kekurangan sarana dan prasarana RA. Menentukan personil pelaksana program dilakukan agar sesuai dengan bidang  profesi  pelaksana.  Hal  ini  dikandung  maksud  agar  saat melaksanakan  tugas  dapat berjalan secara optimal dan sesuai dengan tujuan yang diharapkan.
Langkah  selanjutnya  adalah  pengorganisasian  untuk  menentukan  sumber  daya  dan pengaturan  cara  kerjasama  tim  yang  difungsikan  untuk  aktif  dalam  penugasan  dengan tanggungjawab  tertentu.  Koordinator  utama  adalah  Kepala  RA  Baitul  Muttaqin  Ibu  HZN, Koordinator lapangan Ibu MSK selaku bendahara lembaga dan Ibu KHM selaku guru kelas sebagai pelaksana di lapangan dengan dibantu oleh beberapa wali murid dan tokoh diwakili oleh  Ibu  CHF.  Pada  tahap  pelaksanaan  setiap  personil  yang  ditunjuk  untuk  melakukan kegiatan  yang  menggerakkan  melalui  perintah  dan  petunjuk  tertentu  yang  dilakukan  oleh koordinator utama selanjutnya mengalir kepada para tim pelaksana lapangan sehingga dapat dengan  mudah  juga  meggerakkan  hati  para  pendonasi  untuk  lebih  banyak  memberikan sedekah jariyah dan yang belum menajdi donatur tetap juga tertarik untuk ikut berdonasi. Perlu diperhatikan dalam bergerak, tim juga harus memperhatikan tujuan kegiatan, rencana yang telah  disusun,  program-program  yang  ditetapkan,  tugas  pokok  masing-masing  personil, kerjasama dan prosedur kerja yang efektif dan efisien. Para petugas mendatangi rumah para pendonasi  dengan  memberikan  amplop  yang  telah  diberi  nama  sesuai  nama  pendonasi kemudain amplop dapat diambil langsung saat itu jika pendonasi menghendaki atau diambil kembali  sesuai  dengan  janji  kapan  dapat  kembali  untuk  mengambil  amplop  tersebut. Adeamikina juga dengan pengedaran kotak amal dan macam tekhnik fundraising lainnya.
Setelah  semua  kegiatan  terlaksana  langkah  selanjutnya  adalah  evaluasi  tentang keterlaksanaan  program fundraising.  Untuk  mengetahui  keberhasilan  program  maka  yang menjadi  tolak  ukur  adalah  ketercapaian  program  sebelumnya  (Junanto  &  Kusna,  2018). Menjadi  tugas  komite  sekolah  dan  yayasan  sebagai  pengawas  internal,  hasil  telah  dapat melampaui atau paling tidak sama berarti dapat dikatakan program telah terlaksana dengan cukup  baik  namun  ada  catatan  karean  belum  dapat  menambah  pemasukan  seperti  yang diharapkan  dari  tujuan  program  (Iskandar,  2019).  Evaluasi  dapat  juga  dijadikan  sebagai
Fundraising Berbasis Swadaya Masyarakat Dalam Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini
rujukan untuk nantinya melakukan perbaikan sehingga hasil yang dcapai dapat lebih baik dari sebelumnya serta untuk mengawasi kinerja masing-masing personil hingga apabila diperlukan akan dilakukan perubahan dan pergantian petugas pelaksana di lapangan (Nursam, 2017). Evaluasi dilakukan dengan melaksanakn kegiatan rapat kordinasi yang mengundang seluruh unsur  yang  terlibat  dalam  program  secara  berkala  (tiap  3  bulan  sekali).Ketua  komite  yang dalam  hal  ini  adalah  Bapak  Bajuri  meminta  laporan  dari  semua  anggota  yang  hadir  untuk mengemukakan hasil kegiatan dan selanjutnya dilakukan evaluasi bersama agar jika terjadi ketimpangan dapat diminimalkan pada pelaksanaan program tiga bulan ke depan.

## KESIMPULAN DAN SARAN
Hasil  penelitian  menunjukkan  tentang  program fundraising  berbasis  swadaya masyarakat yang dilakukan oleh Lembaga pendidkan RA Baitul Muttaqin Sirau telah berhasil dan sangat membantu untuk memenuhi pembiayaan kebutuhan operasional lembaga secara menyeluruh  yang  sebelumnya  masih  sangat  kekurangan  dan  sulit  untuk  berkembang. Peningkatan  yang  signifikan  dari  pengadaan  sarana  prasarana  yang  lebih  lengkap  serta peningkatan jumlah siswa dari tahun ke tahun karena kepercayaan masyarakat mulai muncul dengan  adanya  peningkatan  layanan  yang  ditopang  dari  program fundraising  berbasis swadaya  masyarakat.  Hubungan  antara  berbagai  pihak  terkait  dalam  penyeleggaraan pendidikan baik dari sektor pemerintah, masyarakat atau sector swasta dan orang tua siswa merupakan  bagian  integral  yang  sangat  berpengaruh  bagi  peningkatan  kesetaraan  dan kualitas pendidikan dan secara keseluruhan akan berpengaruh juga terhadap mutu lulusan dari lembag.
Saran peneliti ditujukkan untuk pemerintah baik tingkat daerah maupun nasioal untuk lebih  memperhatikan  kondisi  lembaga  pendidkan  yang  berada  di  daerah  terpencil  dengan memberikan bantuan baik berupa dana tunai maupun barang tanpa dipersulit daam proses mendapatkannya. Semoga RA Baitul Muttaqin semakin maju dan terus berkembang diiringi tetap dengan perbaikan manajemen pengelolaan keuangan yang menggunakan tata laksana perencanaan, pelaksanaan, pengawasan, dan pertanggung jawaban.

## DAFTAR PUSTAKA
Armawati,  A.,  &  Rosadi,  I.  K.  (2021).  Faktor  Yang  Mempengaruhi  Manajemen  Lembaga Pendidikan Islam: Sistem Pendanaan. Jurnal Ilmu Manajemen Terapan, 2(3), 410 – 417. https://doi.org/10.31933/jimt.v2i3.432
Bakti,  S.  (2020).  Efektivitas  Pendayagunaan  BIaya  Bantuan  Operasional  Sekolah  Dalam Anggaran  Kualitas Pendidikan  Sekolah  Dasar  Swasta  dan Negeri. EduTech: Jurnal Ilmu Pendidikan Dan Ilmu Sosial, 6(1), 78 – 86. https://doi.org/10.30596/edutech.v6i1.4398
Bonomi  Savignon,  A.,  Costumato,  L.,  &  Marchese,  B.  (2019).  Performance  Budgeting  in Context: An Analysis of Italian Central Administrations. Administrative Sciences, 9(4), 79. https://doi.org/10.3390/admsci9040079
Fajri,  N.,  &  Mirsal,  M.  (2021).  Implementasi  Penguatan  Pendidikan  Karakter  di  Satuan Pendidikan Sekolah Dasar. At-Tarbiyah al-Mustamirrah: Jurnal Pendidikan Islam, 2(1), 1. https://doi.org/10.31958/atjpi.v2i1.3289
Gaventa, J., & McGee, R. (2013). The Impact of Transparency and Accountability Initiatives. Development Policy Review, 31, s3 – s28. https://doi.org/10.1111/dpr.12017

## Jurnal Smart Paud, Vol. 6, No. 2, Juli 2023
Iskandar, J. (2019). Implementasi Sistem Manajemen Keuangan Pendidikan. Jurnal Idaarah, 3(1), 114 – 123.
Istiqomah, A. (2020). Manajemen Keuangan Sekolah di TK Aisyiyah Nyai Ahmad Dahlan Full Day School. Kelola: Jurnal Manajemen Pendidikan, 7(2), 218 – 222.
Jamilah,  J.  (2019).  Kemitraan  Pendidikan  Anak  Usia  Dini  (Sinergi  Tiga  Pilar  Pendidikan:
Keluarga, Sekolah dan Masyarakat). Simulacra, 2(2), 181 – 194. https://doi.org/10.21107/sml.v2i2.6045
Junanto,  S.,  &  Kusna,  N.  A.  A.  (2018).  Evaluasi  Program  Pembelajaran  di  PAUD  Inklusi dengan  Model  Context,  Input,  Process,  and  Product  (CIPP). INKLUSI,  5(2),  179. https://doi.org/10.14421/ijds.050202
Kenno,  S.,  Lau,  M.,  Sainty,  B.,  &  Boles,  B.  (2021).  Budgeting,  strategic  planning  and institutional  diversity  in higher  education. Studies in Higher Education, 46(9), 1919 – 1933. https://doi.org/10.1080/03075079.2019.1711045
Labaso, S. (2019). Penerapan Marketing Mix sebagai Strategi Pemasaran Jasa Pendidikan di MAN 1 Yogyakarta. MANAGERIA: Jurnal Manajemen Pendidikan Islam, 3(2), 289 – 311. https://doi.org/10.14421/manageria.2018.32-05
Miles, M. B., Huberman, A. M., & Saldana, J. (2018). Qualitative Data Analysis (Fourth Edition). Sage.
Moleong, L. J. (2010). Metode Penelitian Kualitaif. Rosda.
Mutiarin, D., Fathani, A. T., Sakir, S., & Atmojo, M. E. (2020). Performance-Based Budgeting Review  from  Local  Government  Budget:  West  Sumatra  in  2017-2018. Journal  of Governance and Public Policy, 7(3). https://doi.org/10.18196/jgpp.73133
Nursam, N. (2017). Manajemen Kinerja. Kelola: Journal of Islamic Education Management, 2(2). https://doi.org/10.24256/kelola.v2i2.438
Pratolo, S., Sofyani, H., & Anwar, M. (2020). Performance-based budgeting implementation in higher education institutions: Determinants and impact on quality. Cogent Business & Management, 7(1), 1786315. https://doi.org/10.1080/23311975.2020.1786315
Ridwan, A., & Sakdiyah, H. (2022).  Analisis Sumber Dana Pendidikan Yayasan Perguruan Islam  Al-Kautsar  Kecamatan  Medan  Johor. HIBRUL  ULAMA,  4(1),  19 – 27. https://doi.org/10.47662/hibrululama.v4i1.168
Rifa’i,  Moh.  (2017).  Kebijakan  Pendidikan  Islam  Dalam  era  otonomi  daerah. AL-TANZIM : Jurnal  Manajemen  Pendidikan  Islam,  1(1),  99 – 114.  https://doi.org/10.33650/al- tanzim.v1i1.31
Skinner.  (2019).  The  Rise  and  Professionalization  of  the  American  Fundraising  Model  in
Higher Education. Philanthropy & Education, 3(1), 23.
https://doi.org/10.2979/phileduc.3.1.02
Sormin, D., & Samsidar, S. (2020). Fundraising Bagi Pemberdayaan Pendidikan pada Panti Asuhan  Hafizhil  Yatamu  Kota  Padangsidimpuan. FITRAH:Jurnal  Kajian  Ilmu-Ilmu Keislaman, 5(1), 37 – 54. https://doi.org/10.24952/fitrah.v5i1.1323
Sugiarti, Y. (2020). Strategi Menulis Artikel Jurnal Bereputasi. Rosda Karya.
Sugiyono, S. (2010). Metode Penelitian Kuantitaif, Kualitatif dan R & D. Alfabeta.
Syahbuddin, A. (2020). Manajemen Pemanfaatan Dana Bantuan Operasional Sekolah Untuk Menaikkan Mutu Pendidikan (Studi di Sekolah Dasar Negeri dan Swasta Kota Langsa). EduTech:  Jurnal  Ilmu  Pendidikan  Dan  Ilmu  Sosial,  6(1),  62 – 69. https://doi.org/10.30596/edutech.v6i1.4396
Taha,  A.,  &  Rodríguez - Vega,  G.  (2020).  Planning  and  Budgeting.  In  J.  Hidalgo,  J.  Pérez - Fernández,  &  G.  Rodríguez -Vega  (Eds.), Critical  Care  Administration  (pp.  21 – 41). Springer International Publishing. https://doi.org/10.1007/978-3-030-33808-4_2
Tamam, B. (2018). Reorientasi Dana Pendidikan dalam Membangun Mutu Sekolah. Misykat al Anwar: Jurnal Kajian Islam Dan Masyarakat, 1(2), 44 – 57. https://doi.org/10.24853/ma.1.2.44-57