Rencana Kebijakan dan Program Pembangunan Hortikultura Lahan Kering untuk Provinsi Sumatera Utara: Sudah Tepatkah?
Dany Juhandi a , Ardian Elonard Purba a a Politeknik Wilmar Bisnis Indonesia, Deli Serdang – SUMUT, Indonesia Corresponding author: dany.juhandi@wbi.ac.id
Article Info

## Abstrak
Article history: Received 17 March 2021 Received in revised from 27 March 2021 Accepted 02 June 2021 DOI: https://doi.org/10.32938/ag.v6i3.1341 Consumption of fruits and vegetables increases the demand of horticultural commodities  but  increasing  of  horticultural  production  is  smaller  than increasing  of  its  demand  so  that  imports  are  necessary  to  fill  in  these consumption needs. The government in 2019 plans horticultural commodities to every province in Indonesia. The objectives of this study were (1) to analyze superior horticultural commodities in North Sumatra Province, (2) to analyze the specialist and localization of horticultural commodities in North Sumatra, and (3) to compare priority horticultural commodities from the analysis results with government policy plans. Secondary data used in this study were from 2017  -  2019.  The  analytical  tools  used  were  Location  Quotient  (LQ), Specialization  Quotient  (SQ)  and  Localization  Quotient  (LoQ).  The  results showed  (1)  superior  dryland  horticultural  comodities  were  dominated  by shallots, chilies, mangoes, durian, papaya and galangal in North Tapanuli, Toba  Samosir  and  Dairi  Regencies,  (2)    several  dryland  horticultural commodities has a comparative advantage and its production is not localized, such as mango, durian,  and  chili in Batubara  and  Labuhan  Batu Selatan Regencies, and (3) fifty percent of dry land horticultural commodities were priority commodities. Keywords: Horticulture Policy Dryland

## 1. Pendahuluan
Komoditas  hortikultura  yang  meliputi  tanaman  buah-buahan,  sayur-sayuran,  bunga  dan tanaman obat diduga tidak menjadi perhatian utama pemerintah.  Berdasarkan data BPS tahun 2018  menunjukkan  bahwa  kesadaran  masyarakat  mengonsumsi  buah  dan  sayuran  terus meningkat. Pada tahun 2012 konsumsi rata-rata perkapita untuk sayur-sayuran  sebesar 37,90 Kkal  kemudian  mengalami  peningkatan  pada  tahun  2018  menjadi  39,89  Kkal.  Di  sisi  lain konsumsi rata-rata perkapita buah-buahan pada tahun 2012 sebesar 35,38 Kkal menjadi 45,31 Kkal pada tahun 2018 ( BPS, 2018 ). Produksi  komoditas  hortikultura  tahun  2013 – 2017  mengalami  peningkatan.  Produksi tanaman sayuran dari 11.558.449 ton meningkat menjadi 12.481.893 ton, tanaman buah-buahan 18.288.279  ton  menjadi  19.643.616  ton,  tanaman  florikultura  684.097.623  ton  menjadi 819.324.716 ton, dan tanaman biofarmaka 453.206.124 ton menjadi 488.538.761 ton ( Kementan, 2018 ). Sekalipun produksi komoditas hortikultura meningkat, tetapi pertumbuhan produksinya tidak  lebih  dari  pertumbuhan  konsumsi  komoditas  hortikultura,  sehingga  untuk  memenuhi permintaan tersebut pemerintah melakukan impor komoditas hortikultura.
Pada  tahun  2007  nilai  impor  komoditas  hortikultura  sebesar  US$810,1  juta,  meningkat menjadi US$847,7 juta pada tahun 2013, sehingga neraca perdagangan komoditas hortikultura defisit sekitar US$345,6 juta – US$555,6 juta pada tahun tersebut ( Nuhung, 2013 ). Berdasarkan data  Kemendang  (Kementerian  Perdagangan)  tahun  2019  bahwa  nilai  impor  komoditas  buah- buahan  pada  tahun  2014  hanya  US$789,2  juta  menjadi  US$1.310,9  juta  pada  tahun  2018. Namun, nilai impor komoditas sayuran sebesar US$644 juta menjadi US$783,4 juta pada tahun 2018 ( Kemendag, 2019 ). Menurut Santosa et al (2018) beberapa komoditas hortikultura memiliki daya saing di pasar global. Komoditas hortikultura ini mendapatkan perhatian dan dikembangkan akan menjadi komoditas potensial untuk menambah nilai neraca perdagangan Indonesia.
Permasalahan dan peluang yang harus dihadapi di era perdagangan bebas saat ini  dalam upaya  pengembangan  komoditas  hortikultura  antara  lain  (1)  biaya  input  produksi  yang  relatif tinggi,  (2)  komoditas  hortikultura  diusahakan  petani  bukan  untuk  konsumsi  sendiri  sehingga petani harus memiliki skill membaca peluang pasar, dan (3) Permintaan komoditas hortikultura yang  dinamis  karena  komoditas  yang  beragam  ( Irawan,  2003) .  Peluang  dan  tantang  dalam pengembangan komoditas hortikultura, pemerintah perlu menyiapkan strategi yang tepat. Strategi pengembangan  usaha  hortikultura  melalui  kebijakan  bisa  seperti  subsidi  sarana  produksi, perbaikan harga produksi, dan pemberian kredit kepada petani ( Antara, 2005 ). Pemerintah  saat  ini  memiliki  rencana  kebijakan  dan  program  pembangunan  hortikultura 2020 yang memiliki strategi khusus untuk meningkatkan produksi komoditas hortikultura lahan kering tertentu melalui spesifik wilayah ( Hortikultura, 2020 ). Setiap provinsi memiliki komoditas yang direncanakan untuk ditingkatkan produksinya. Provinsi Sumatera Utara dalam perencanaan pembangunan  hortikultura  2020  direncanakan  untuk  meningkatkan  beberapa  komoditas
hortikultura lahan kering, seperti sayuran (aneka cabai, bawang merah, bawang putih, sayuran daun dan kentang), buah-buahan (jeruk, pisang, dan lengkeng), florikultura (krisan dan anggrek) sedangkan  untuk  tanaman  obat  belum  dijelaskan  secara  spesifik  tanaman  apa  yang  akan dikembangkan ( Hortikultura, 2020 ). Adanya rencana pembangunan wilayah yang berfokus pada pengembangan  komoditas  yang  spesifik  sebenarnya  berdasarkan  model  keuntungan  komparatif ( comparative advantage model ).  Dengan menggunakan model keuntungan komparatif model yang terspesialisasi  memungkinkan  suatu  wilayah  untuk  menjual  hasil  produksinya  ke  wilayah  lain karena harga komoditas di wilayah lain lebih tinggi, sehingga ini menguntungkan bagi daerah yang memiliki  keunggulan  komparatif.  Keunggulan  komparatif  suatu  wilayah  bisa  ditentukan  oleh beberapa alat analisis yang biasa digunakan dalam analisis ekonomi wilayah ( Sjafrizal, 2008 ). Berdasarkan fakta dan permasalahan dijabarkan tersebut, maka tujuan penelitian ini yaitu (1)  menganalisis  komoditas  hortikultura  unggulan  lahan  kering  di  Provinsi  Sumatera  Utara,  (2) menganalisis spesialisasi dan lokalisasi komoditas hortikultura lahan kering di Sumatera Utara, dan (3) membandingkan komoditas hortikultura prioritas lahan kering dari hasil analisis dengan rencana kebijakan pemerintah.

## 2. Metode

## 2.1.  Metode Dasar Penelitian
Penelitian  eksplorasi  ini  menggunakan  metode  deskriptif  kuantitatif  yang  karakteristik populasi  atau  bidang  tertentu  dideskrispsikan  secara  sistematis  dan  aktual.  Variabel-variabel penelitian  dalam  penelitian  ini  yaitu  jumlah  produksi,  harga  komoditas,  dan  nilai  produksi komoditas hortikultura lahan kering. Data jumlah produksi dan harga komoditas digunakan untuk mencari nilai produksi komoditas yang merupakan hasil kali jumlah produksi dengan harga.

## 2.2.  Daerah Penelitian
Penelitian ini menganalisis rencana kebijakan dan program pembangunan hortikultura lahan kering di semua kabupaten/kota yang ada di Provinsi Sumatera Utara. Provinsi Sumatera Utara merupakan  salah  satu  provinsi  di  Pulau  Sumatera  yang  memiliki  jumlah  kabupaten/kota terbanyak. Di Provinsi Sumatera Utara terdapat 25 Kabupaten dan 8 Kota Madya yang masing- masing memiliki karakteristik geografis dan lahan yang berbeda-beda.

## 3.3.  Pengumpulan Data
Data  sekunder  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  diperoleh  dari  Badan  Pusat  Statistik (BPS) dan Kementerian Pertanian. Data yang dikumpulkan meliputi data komoditas hortikultura seperti tanaman cabai, bawang, buah-buahan dan tanaman bunga yang khusus dibudidayakan di lahan  kering.  Data  yang  digunakan  data time series untuk  setiap  komoditas  hortikultura  lahan kering mulai data tahun 2017 – 2019.

## 3.3.  Teknik Analisis Data

## 3.3.1.Mengidentifikasi Komoditas Hortikultura Unggulan Lahan Kering di Provinsi Sumatera
Utara
Komoditas  hortikultura  prioritas  diidentifikasi  dengan  menggunakan  tiga  kombinasi  alat analisis yaitu Location Quotient (LQ), Specialization Quotient (SQ) and Localization Quotient (LoQ) Propis dalam Crawley et al .,(2013) merumuskan LQ sebagai berikut:
𝐿𝑄 = 𝑥𝑖 𝑛𝑖 ⁄ 𝑥 𝑛 ⁄ ………………………..………...(1) xi merupakan jumlah nilai produksi komoditas hortikultura di tingkat  kabupaten/kota, ni adalah jumlah total nilai produksi komoditas hortikultura di tingkat kabupaten/kota i. x adalah jumlah nilai produksi komoditas hortikultura di tingkat provinsi, dan n adalah jumlah total nilai produksi komoditas hortikultura di tingkat provinsi. Kriteria hasil alat analisis ini jika nilai LQ > 1 maka komoditas i dikategorikan sebagai komoditas unggulan yang produksinya pada komoditas i lebih  besar  dibandingkan  daerah  di  atasnya.  LQ  =  1  maka  komoditas  i  dikategorikan  seimbang yang produksi komoditas i seimbang dengan daerah atas, kemudian jika LQ < 1 maka komoditas i dikategorikan sebagai komoditas bukan unggulan karena pangsa produksi pada komoditas i lebih kecil dibandingkan daerah atas ( Fimbriata et al , 2020) .
3.3.2.Menganalisis  Spesialisasi  dan  Lokalisasi  Komoditas  Hortikultura  Lahan  Kering  di Provinsi  Sumatera Utara
Specialization Quotient (SQ)  dan Localization  Quotient  (LoQ) digunakan  untuk  menentukan distribusi  dan  pemusatan  produksi  komoditas  hortikultura  lahan  kering.  Spesialisasi  terhadap suatu kegiatan pertanian di suatu wilayah kabupaten/kota dan spesialisasi terhadap komoditas hortikultura tertentu di tingkat Provinsi Sumatera Utara yang digunakan analisis SQ. Kriterianya
jika SQ ≥ 1 berarti di tingkat kabupaten/kota terdapat spesialisasi terhadap kegiatan pertanian untuk  komoditas  hortikultura terspesialisasi  pada  suatu  kabupaten,  dan  jika  SQ  ≤ 0berarti komoditas  hortikultura  tidak  terspesialisasi  di  beberapa  wilayah  di  kabupaten.  Di  tingkat kabupaten/kota  tidak  terdapat  spesialisasi  kegiatan  pertanian  tertentu  jika  nilai  SQ  <  1  dan mendekati  nol.  Tetapi  kabupaten/kota  sudah  memiliki  keunggulan  komparatif  dalam menghasilkan  komoditas  hortikultura  tertentu  jika  nilai  SQ  positif. (Ropingi,  2006 ).  Menurut Vaulina (2016) SQ mempunyai formulasi sebagai berikut:
𝑆𝑄 =   {( 𝑆𝑖 ∑ 𝑆𝑖 ) − ( 𝑁𝑖 ∑ 𝑁𝑖 )} ………………………..(2)
Si  merupakan  nilai  produksi  komoditas  hortikultura  di  tingkat  provinsi,  Ni  adalah  nilai produksi  komoditas  hortikultura  di  tingkat  nasional,  ΣSi  adalah  total nilai  produksi  komoditas hortikultura di tingkat provinsi dan ΣNi adalah total nilai produksi pertanian di tingkat nasional. Localization Quotient (LoQ) digunakan untuk mengukur penyebaran (konsentrasi) relative/lokalisasi pengembangan komoditas di suatu wilayah. Vaulina & Khairizal (2016) membuat formulasi LoQ yaitu
𝐿𝑜𝑄 =   {( 𝑆𝑖 𝑁𝑖 ) − ( ∑ 𝑆𝑖 ∑ 𝑁𝑖 )} ……….……………………(3)
Kriterianya jika LoQ ≥ 1 berarti terjadi pemusatan terhadap kegiatan pertanian dan jika LoQ ≤ 0  berarti  tidak  terjadi  pemusatan  terhadap  kegiatan  pertanian.  Komoditas  hortikultura  lahan kering prioritas ditentukan dari nilai LQ > 1 dan SQ ≥ 1.

## 3.3.3.Menganalisis  Komoditas  Hortikultura  Prioritas  Lahan  Kering  di  Provinsi  Sumatera Utara
Kombinasi  nilai  LQ  terbesar  dan  SQ  tertinggi  dari  komoditas  hortikultura  lahan  kering menunjukkan  bahwa  komoditas  tersebut  merupakan  komoditas  prioritas.  Potensi  keunggulan komoditas hortikultura lahan kering ditunjukkan dengan nilai LQ yang semakin besar. Keunggulan komparatif  komoditas  hortikultura  lahan  kering  ditunjukkan  dengan  nilai  SQ.  Jadi  nilai  LQ terbesar dan SQ tertinggi yang dimiliki komoditas hortikultura lahan kering merupakan komoditas yang diprioritaskan untuk dikembangkan di wilayah kabupaten/kota tersebut.
Analisis  perbandingkan  komoditas  hortikultura  dilakukan  dengan  membandingkan komoditas hortikultura yang direncanakan untuk dikembangkan dan komoditas hortikultura hasil analisis  pada  penelitian  ini.  Berdasarkan Tabel  1 .  akan  dibandingkan  dengan  hasil  analisis komoditas hortikultura prioritas hasil analisis pada penelitian ini. Berikut adalah tabel komoditas hortikultura yang direncanakan untuk dikembangkan di Provinsi Sumatera Utara oleh Direktur Jenderal Hortikultura Kementerian Pertanian.

## Tabel 1.
Rencana Komoditas Hortikultura Lahan Kering Provinsi Sumatera Utara Tahun 2020 oleh Dirjen Hortikultura.
No.  Kelompok Tanaman Komoditas 1.  Sayur-sayuran Aneka Cabai Bawang Merah Bawah Putih Sayuran Daun Kentang 2.  Buah-buahan Jeruk Pisang Lengkeng 3.  Tanaman Obat - 4.  Bunga Krisan Anggrek

## Sumber: Dirjen Hortikultura, 2019
Pada Tabel  2. terlihat  hasil  analisis  LQ  terhadap  komoditas  hortikultura  lahan  kering  di Provinsi Sumatera Utara di mana sayuran yang menjadi komoditas unggulan paling sedikit yaitu kentang dan kubis. Komoditas ini hanya menjadi unggulan di 3 kabupaten saja yaitu Kabupaten Simalungun, Karo dan Samosir. Komoditas kentang menjadi komoditas unggulan lahan kering di
Kabupaten  Karo,  sehingga  diperlukan  pengembangan  untuk  meningkatkan  daya  saing  melalui peningkatan kualitas SDM atau petani, infastruktur dan pengembangan produk ( Silvia et al , 2015 ).

## 4. Hasil dan Pembahasan
4.1.  Analisis Komoditas Hortikultura Unggulan Lahan Kering di Provinsi Sumatera Utara

## 4.1.1. Tanaman Sayuran
Komoditas  lain  seperti  bawang  merah,  cabai,  petsai,  tomat  dan  bawang  putih  menjadi komoditas unggulan di banyak daerah kabupaten/kota di Provinsi Sumatera Utara. Komoditas- komoditas  ini  hampir  merata  diproduksi  banyak  kabupaten/kota  di  Provinsi  Sumatera  Utara karena  komoditas  ini  lebih  prospektif  dari  sisi  harga  sehingga  berpeluang  untuk  meningkatkan pendapatan petani yang bisa menjadi motivasi petani untuk berbudiya tanaman tersebut ( Lestari et  al. ,  2014 ).  Komoditas  cabai  hampir  di  semua  kabupaten/kota  menjadi  komoditas  unggulan, sehingga bisa dikatakan sebagai komoditas unggulan Provinsi Sumatera Utara ( Habib, 2019 ). Hal serupa juga ditemukan hasil penelitian Hendayana (2003) bahwa komoditas cabai memiliki nilai LQ  =  1,45  untuk  Provinsi  Sumatera  Utara  yang  dibandingkan  dengan Provinsi  lain  yang  ada  di Indonesia.

## Tabel 2.
Hasil Analisis LQ Tanaman Sayuran di Provinsi Sumatera Utara (Nilai LQ>1). Tanaman Komoditas Kabupaten/Kota Sayuran Bawang Merah Tapanuli  Utara,  Toba  Samosir,  Simalungun,  Dairi,  Humbang Hasundutan, Samosir, Serdang Bedagai, Padang Lawas Utara, Tanjung balai, Tebing Tinggi, Medan, Gunungsitoli. Cabai Nias,  Mandailing  Natal,  Tapanulis  Selatan,  Tapanuli  Tengah, Tapanuli  Utara,  Toba  Samosir,  Labuhan  Batu,  Asahan, Simalungun, Dairi, Deli Serdang, Langkat, Nias Selatan, Pakpak Bharat,  Serdang  Bedagai,  Batubara,  Padang  Lawas  Utara, Padang  lawas,  Labuhan  Batu  Selatan,  Labuhan  Batu  Utara, Nias  Utara,  Nias  Barat,  Tanjung  Balai,  Tebing  Tinggi,  Binjai, Padang Sidempuan, Gunungsitoli. Kentang Simalungun, Karo. Kubis Simalungun, Karo, Samosir. Petsai Mandailing  Natal,  Tapanuli  Selatan,  Asahan,  Karo,  Deli Serdang,  Serdang  Bedagai,  Padang  Lawas,  Tanjung  Balai, Pematang Siantar, Tebing Tinggi, Medan, Binjai, Padangsidempuan. Tomat Mandailing  Natal,  Tapanuli  Selatan,  Karo,  Humbang Hasundutan,  Padang  Lawas  Utara,  Padang  Lawas,  Padang Sidempuan. Bawang Putih Tapanuli Utara, Humbang Hasundutan, Samosir, Tebing Tinggi, Padangsidempuan. Sumber: Hasil Analisis LQ

## 4.1.2. Tanaman Buah-Buahan
Berdasarkan Tabel  3. tanaman  buah-buahan  lebih  familiar  jika  dibandingkan  dengan tanaman sayuran. Tanaman buah-buahan menjadi komoditas hortikultura unggulan lahan kering di banyak daerah kabuapaten/kota di Provinsi Sumatera Utara. Komoditas jeruk dan salak yang menjadi  komoditas  unggulan  di  beberapa  daerah  saja.  Jeruk  menjadi  komoditas  unggulan  di Kabupaten  Tapanuli  Utara,  Dairi,  Karo  dan  Pakpak  Bharat.  Namun,  salak  menjadi  komoditas unggulan di Kabupaten Tapanuli Selatan, Humbang Hasundutan, Padangsidempuan.
Komoditas  lainnya  seperti  mangga,  durian,  dan  pisang  menjadi  komoditas  unggulan  di banyak daerah kabupaten/kota di Provinsi Sumatera Utara. Komoditas mangga menjadi komoditas unggulan yang paling dominan di kabupaten/kota yang ada di Provinsi Sumatera Utara tetapi hasil penelitian  yang  dilakukan  oleh Iyan  (2014) bahwa  komoditas  mangga,  durian  dan  pisang  tidak menjadi komoditas unggulan di Provinsi Sumatera Utara. Hal ini disebabkan pada penelitiannya komoditas pertanian dibandingkan dengan komoditas pertanian di provinsi-provinsi lain yang ada di  Pulau  Sumatera,  sehingga  akan  ketiga  komoditas  tersebut  tidak  lebih  unggul  dibandingkan dengan produksi di provinsi lain.
Komoditas-komoditas ini banyak daerah yang memproduksi karena komoditas ini biasanya tidak dibudidayakan secara khusus oleh petani. Seperti durian yang menjadi tumbuhan yang ada di sekitar rumah ataupun tanaman liar yang tumbuh di area hutan. Sedangkan komoditas jeruk memang  dibudidayakan  secara  khusus  oleh  petani,  seperti  yang  banyak  dijumpai  di  daerah
Kecamatan  Berastagi  dan  lain-lain.  Komoditas  jeruk  memang  sangat  dominan  sekali  menjadi komoditas  unggulan  di  Provinsi  Sumatera  Utara  di  mana  nilai  LQ  =  2,1631  jika  dibandingkan dengan provinsi lain di Pulau Sumatera (Iyan, 2014 ).

## Tabel 3.
Hasil Analisis LQ Tanaman Buah-Buahan di Provinsi Sumatera Utara (Nilai  LQ>1).
Tanaman Komoditas Kabupaten/Kota Buah-Buahan Mangga Mandailing  Natal,  Tapanuli  Tengah,  Tapanuli  Utara,  Toba Samosir,  Labuhan  Batu,  Asahan,  Deli  Serdang,  Langkat,  Nias Selatan,  Samosir,  Serdang  Bedagai,  Batubara,  Padang  Lawas, Labuhan Batu Selatan, Labuhan Batu Utara, Nias Barat, Tanjung Balai,  Pematang  Siantar,  Tebing  Tinggi,  Medan,  Binjai, Padangsidempuan, Gunungsitoli. Durian Nias,  Mandailing  Natal,  Tapanuli Tengah, Tapanuli Utara, Toba Samosir,  Labuhan  Batu,  Dairi,  Nias  Selatan,  Pakpak  Bharat, Samosir, Serdang Bedagai, Pang Lawas, Labuhan Batu Selatan, Labuhan Batu Utara, Nias Utara, Nias Barat, Pematang Siantar, Tebing Tinggi, Binjai, Gunungsitoli. Jeruk Tapanuli Utara, Dairi, Karo, Pakpak Bharat. Pisang Mandailing  Natal,  Toba  Samosir,  Deli  Serdang,  Langkat,  Nias Selatan,  Serdang  Bedagai,  Batubara,  Padang  Lawas,  Labuhan Batu  Utara,  Nias  Utara,  Nias  Barat,  Tanjung  Balai,  Pematang Siantar, Tebing Tinggi, Binjai. Pepaya Nias,  Mandailing  Natal,  Toba  Samosir,  Labuhan  Batu,  Deli Serdang,  Langkat,  Nias  Selatan,  Samosir,  Serdang  Bedagai, Batubara, Padang Lawas, Labuhan Batu Selatan, Labuhan Batu Utara,  Nias  Barat,  Tanjung  Balai,  Pematang  Siantar,  Tebing Tinggi, Medan, Binjai, Gunungsitoli. Salak Tapanuli Selatan, Humbang Hasundutan, Padangsidempuan. Sumber: Hasil Analisis LQ

## 4.1.3. Tanaman Obat-obatan
Jenis  tanaman  obat-obatan  banyak  sekali  tetapi  hanya  komoditas  jahe,  lengkuas,  kencur dan kunyit ( BPS, 2019 ). Tanaman obat atau yang dikenal juga dengan tanaman biofarmaka dalam membudidayakannya  tidak  membutuhkan  lahan  yang  luas  seperti  tanaman  sayur  dan  buah- buahan. Tanaman obat tidak begitu familiar dibudidayakan oleh petani tetapi permintaan untuk tanaman ini terus meningkat.
Berdasarkan hasil analisis LQ pada Tabel 4. menunjukkan bahwa jahe menjadi komoditas unggulan di 6 kabupaten yaitu Kabupaten Tapanuli Selatan, Toba Samosir, Dairi, Karo, Pakpak Bharat  dan  Samosir.  Sedangkan  lengkuas,  kencur  dan  kunyit  menjadi  komoditas  unggulan  di banyak daerah. Namun sedikit berbeda dengan hasil penelitian yang dilakukan oleh Bangun pada 2019  yang  menyatakan  jahe  juga  menjadi  komoditas  prioritas  ( R.  H.  Bangun,  2019 ).  Hal  ini disebabkan  tahun  data  penelitian  yang  digunakan  berbeda.  Perbedaan  hasil  temuan  penelitian yang dilakukan oleh Bangun (2019) bahwa tanaman biofarmaka yang menjadi komoditas unggulan di  Provinsi  Sumatera  Utara  yaitu  jahe  dan  kunyit.  Perbedaan  disebabkan  karena  dalam penelitiannya  komoditas  yang  dianalisis  secara  umum  untuk  Provinsi  Sumatera  Utara  tidak spesifik  per  kabupaten/kota  yang  ada  dan  juga  khusus  meneliti  komoditas  unggulan  untuk tanaman biofarmaka yang artinya produksi tanaman tersebut tidak dibandingkan dengan produksi dengan komoditas hortikultura lainnya. Akibatnya produksi jahe dan kunyit terlihat dominan jika dibandingkan dengan tanaman biofarmaka yang lainnya.

## 4.1.4. Tanaman Bunga
Tanaman bunga membutuhkan iklim dan cuaca yang khusus untuk bisa bertahan hidup. Biasanya bunga lebih bisa beradaptasi pada daerah yang beriklim dingin, seperti bunga krisan. Berdasarkan Tabel  5. terlihat  tanaman  bunga  menjadi  komoditas  hortikultura  unggulan  lahan kering  hanya  di  beberapa  daerah  kabupaten/kota  saja.  Tanaman  anggrek  menjadi  komoditas unggulan  di  lebih  banyak  kabupaten/kota.  Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  dilakukan  oleh Wihermanto & Hartini  (2013) jenis tanaman anggrek yang ada di Provinsi Sumatera Utara yaitu Paphiopedilum  superbiens  (Rchb.f.)  Stein. Dibandingkan  dengan  tanaman  sayuran  dan  buah- buahan  tentu  berbeda  sekali.  Selain  masalah  iklim  dan  cuaca,  tanaman  bunga  tidak dibudidayakan  oleh  banyak  petani  karena  butuh  pengetahuan  dan  pemeliharan  khusus.
Permintaan tanaman bunga tidak sebanyak tanaman sayuran dan buah, karena bunga digunakan untuk  acara-acara  tertentu  saja,  bukan  menjadi  kebutuhan  pokok  seperti  komoditas  lainnya, sehingga ini menyebabkan petani jarang membudidayakan tanaman bunga.
Tabel 4.
Hasil Analisis LQ Tanaman Obat-Obatan di Provinsi Sumatera Utara (Nilai LQ>1).
Tanaman Komoditas Kabupaten/Kota Obat-obatan Jahe Tapanuli Selatan, Toba Samosir, Dairi, Karo, Pakpak Bharat, Samosir. Lengkuas Nias, Mandailing Natal, Tapanuli Selatan, Tapanuli Tengah, Tapanuli  Utara,  Asahan,  Dairi,  Deli  Serdang  Langkat, Humbang  Hasundutan,  Serdang  Bedagai,  Padang  Lawas, Nias  Utara,  Nias  Barat,  Tanjung  Balai,  Pematang  Siantar, Tebing Tinggi, Medan, Binjai, Padangsidempuan. Kencur Tapanuli  Selatan,  Labuhan  Batu,  Asahan,  Deli  Serdang, Langkat,  Humbang  Hasundutan,  Pakpak  Barat,  Serdang Bedagai,  Padang  Lawas,  Tanjung  Balai,    Tebing  Tinggi, Medan, Padangsidempuan. Kunyit Nias,  Mandailing  Natal,  Simalungun,  Langkat,  Padang Lawas,  Nias  Utara,  Nias  Barat,  Pematang  Siantar, Gunungsitoli. Sumber: Hasil Analisis LQ Tabel 5. Hasil Analisis LQ Tanaman Bunga di Provinsi Sumatera Utara (Nilai LQ>1). Tanaman Komoditas Kabupaten/Kota Bunga Anggrek Tapanuli Selatan, Deli Serdang, Humbang Hasundutan, Tebing Tinggi, Medan, Binjai, Padangsidempuan. Krisan Karo. Mawar Tapanuli Tengah, Langkat, Pakpak Bharat, Medan, Padangsidempuan, Gunungsitoli. Sedap Malam Tapanuli Selatan, Medan, Padangsidempuan. Sumber: Hasil Analisis LQ
4.2.  Analisis Spesialisasi dan Lokalisasi Komoditas Hortikultura di Provinsi Sumatera Utara

## 4.2.1. Tanaman Sayuran
Pada Gambar  1. sebelah  kiri  menunjukkan  nilai  spesialisasi  dan  lokalisasi  (penyebaran) tanaman  sayuran  di  setiap  kabupaten/kota.  Nilai  spesialisasi  menunjukkan  apakah  di  suatu wilayah  terdapat  spesialisasi  komoditas  unggulan  tertentu  atau  tidak  dan  nilai  lokalisasi menunjukkan apakah di suatu wilayah terdapat penyebaran dari komoditas unggulan ( Handayani et  al. ,  2019) .  Dari  gambar  tersebut  menunjukkan  bahwa  lebih  dari  50  persen  kabupaten/kota terspesialisasi komoditas cabai karena memiliki nilai SQ positif. Hal ini berarti lebih dari 50 persen kabupaten/kota  di  Provinsi  Sumatera  Utara  memiliki  keunggulan  komparatif  untuk  komoditas cabai.  Berbanding  terbalik  dengan  komoditas  bawang  putih,  semua  daerah  kabupaten/kota memiliki  nilai  SQ  sama  dengan  0  bahkan  bernilai  negatif.  Kondisi  ini  menggambarkan  bahwa bawang  putih  tidak  memiliki  keunggulan  komparatif  di  kabupaten/kota  yang  ada  di  Provinsi Sumatera  Utara.  Kemudian  komoditas  bawang  merah,  kentang,  kubis,  petsai  dan  tomat  hanya dibeberapa kebupaten/kota saja yang memiliki nilai SQ yang positif.
Nilai  LoQ  yang  ditunjukkan  pada  Gambar  1.  sebelah  kanan  menunjukkan  tingkat penyebaran tanaman sayuran di setiap kabupaten/kota. Sebagian besar kabupaten/kota memiliki nilai LoQ mendekati nol dan negatif untuk setiap tanaman sayuran. Hal ini menunjukkan bahwa tanaman sayuran diproduksi atau ditanam secara merata di kabupaten/kota tersebut. Tetapi ada beberapa  komoditas  yang  memiliki  nilai  LoQ  yang  positif  yaitu  bawang  merah,  kentang,  kubis, petsai dan bawang putih.
Komoditas bawang merah memiliki nilai positif di Kabupaten Dairi, Humbang Hasundutan dan Samosir. Komoditas kentang memiliki nilai positif di Kabupaten Karo dan Samosir. Khusus jumlah penawaran komoditas kentang di Pronvinsi Sumatera Utara sangat dipengaruhi oleh harga dan luas panen ( Sipayung & Ginting, 2019 ). Artinya semakin tinggi harga dan luas panen maka jumlah penawaran kentang akan semakin banyak. Harga dan luas panen yang terus bertambah bisa  meningkatkan  nilai  produksi  kentang  yang  akan  berpotensi  mengakibatkan  komoditas  ini menjadi komoditas unggulan di beberapa daerah seperti Kabupaten Karo dan Samosir. Komoditas
kubis memiliki nilai positif di Kabupaten Simalungun dan Karo. Komoditas Petsai hanya memiliki nilai positif di Kabupaten Karo saja. Komoditas bawang putih memiliki nilai positif di Kabupaten Tapanuli  Utara,  Humbang  Hasundutan,  Pakpak  Bharat  dan  Samosir.  Nilai  LoQ  yang  positif  ini menunjukkan bahwa komoditas tersebut diproduksi atau ditanam memusat di suatu wilayah di Kabupaten/Kota.
Gambar 1 .
Nilai SQ dan LoQ Tanaman Sayuran Lahan Kering di Provinsi Sumatera Utara; Sumber: Hasil Analisis SQ dan LoQ (2020)

## 4.2.2. Tanaman Buah-Buahan
Tanaman buah-buahan memiliki keunggulan komparatif yang lebih merata di setiap daerah dibandingkan dengan komoditas sayuran. Hal ini ditunjukkan oleh nilai SQ bernilai positif di setiap kabupaten/kota ( Gambar 2 kiri). Tanaman mangga dan pepaya menjadi komoditas yang memiliki keunggulan komparatif terbanyak di setiap daerah. Lebih dari 50 persen kabupaten/kota memiliki keunggulan  komparatif  untuk  komoditas  mangga  dan  pepaya.  Durian  menjadi  komoditas  yang memiliki kenggulan komparatif di Kabupaten Nias, Mandailing Natal, Dairi, Padang Lawas dan Nias Utara. Zulkarnain  (2017) menyatakan  bahwa  banyak  daerah  di  Provinsi  Sumatera  Utara  yang menjadi sentra komoditas durian. Pisang menjadi komoditas yang memiliki keunggulan komparatif di Kabupaten Nias, Labuhan Batu Utara, Nias Utara, Nias Barat dan Tanjung Balai. Sedangkan salak hanya di Kabupaten Tapanuli Selatan, Humbang Hasundutan dan Padangsidempuang yang menjadi komoditas yang memiliki keunggulan komparatif.
Berdasarkan hasil analisis LoQ ( Gambar 2 kanan) terhadap penyebaran produksi tanaman buah-buahan menunjukkan hal yang berbeda dengan analisis SQ. Pada hasil SQ menunjukkan hampir semua daerah memiliki keunggulan komparatif untuk komoditas mangga, tetapi dari hasil analisis LoQ nilai komoditas mangga di semua daerah sama dengan 0 bahkan bernilai negatif. Hal ini  berarti  bahwa  50  persen  daerah  yang  memiliki  keunggulan  komparatif  untuk  komoditas mangga, produksi mangganya tersebar secara merata di wilayah kabupaten/kota tersebut. Hal ini juga  didukung  dari  hasil  penelitian Hendayana  (2003) bahwa  luas  lahan  produksi  mangga  di Provinsi Sumatera Utara tidak lebih tinggi dibandingkan luas lahan produksi mangga di provinsi lain  yang  ada  di  Indonesia.  Produksi  durian  terpusat  untuk  Kabupaten  Tapanuli  Tengah  dan Tapanuli Utara karena memiliki nilai LoQ positif, sedangkan salak hanya di Kabupaten Tapanuli Selatan yang diproduksi atau ditanam terpusat di suatu wilayah.
Gambar 2 .
Nilai SQ dan LoQ Tanaman Buah-Buahan Lahan Kering di Provinsi Sumatera Utara; Sumber: Data Sekunder Diolah (2020)

## 4.2.3. Tanaman Obat-Obatan
Tanaman  obat-obatan  yang  dianalisis  yaitu  jahe,  lengkuas,  kencur  dan  kunyit.  Dari  hasil analisis SQ terhadap keempat komoditas tersebut menunjukkan bahwa hampir 50 persen memiliki nilai  SQ  yang  positif  ( Gambar  3 kiri).  Berdasarkan  hasil  analisis  50  persen  kabupaten/kota  di Provinsi  Sumatera  Utara  memiliki  keunggulan  komparatif  untuk  komoditas  jahe.  Kunyit  dan kencur hanya di beberapa kabupaten/kota yang memiliki nilai SQ yang positif tetapi jahe hanya di 5  daerah  saja  yang  memiliki  nilai  SQ  yang  positif  yaitu  Kabupaten  Toba  Samosir,  Dairi,  Karo, Pakpak  Bharat  dan  Samosir.  Artinya  komoditas  jahe  memiliki  keunggulan  komparatif  di  5 kabupaten tersebut. Jahe merupakan komoditas unggulan yang berkontribusi besar terhadap total produksi tanaman obat-obatan di Provinsi Sumatera Utara ( R. H. B. Bangun, 2021 ).
Nilai  LoQ  yang  mencermikan  penyebaran  tanaman  obat-obatan  pada  Gambar  3  sebelah kanan menunjukkan bahwa sebagian besar tanaman obat-obatan diproduksi atau ditanam secara merata  di  wilayah  kabupaten/kota  karena  nilai  LoQ  sama  dengan  nol  atau  benilai  negatif. Komoditas  yang  nilai  LoQ  yang  positif  yaitu  jahe,  lengkuas  dan  kencur.  Komoditas  jahe produksinya  terpusat  hanya  di  Kabupaten  Toba  Samosir,  komoditas  lengkuas  terpusat produksinya  di  Kabupaten  Tapanuli  Utara  dan  Deli  Serdang.  Sedangkan  komoditas  kencur produksinya terpusat di Kabupaten Tapanuli Utara.

## 4.2.4. Tanaman Bunga
Berdasarkan  hasil  analisis  SQ  terhadap  tanaman  bunga  pada Gambar  4. sebelah  kiri menunjukkan  tidak  ada  satupun  kabupaten/kota  yang  memiliki  keunggulan  komparatif  untuk komoditas krisan. Sedangkan untuk anggrek ada 8 daerah, mawar ada 4 daerah dan sedap malam hanya 1 daerah yang memiliki keunggulan komparatif karena memiliki nilai SQ positif. Delapan daerah  kabupaten/kota  yang  memiliki  keunggulan  komparatif  untuk  komoditas  anggrek  yaitu Tapanuli Selatan, Asahan, Deli Serdang, Humbang Hasundutan, Tebing Tinggi, Medan, Binjai dan Padang  Sidempuan.  Ada  empat  daerah  yang  memiliki  keunggulan  komparatif  untuk  komoditas mawar  yaitu  Tapanuli  Selatan,  Tebing  Tinggi,  Binjai,  dan  Padangsidempuan.  Sedangkan  untuk Sedap malam hanya di Kota Medan yang menjadi keunggulan komparatif.
Penyebaran  produksi  komoditas  berdasarkan  nilai  LoQ  yang  bisa  dilihat  pada Gambar  4. sebelah kanan, komoditas krisan, mawar, dan sedap malam diproduksi secara merata di wilayah kabupaten/kota. Sumatera Utara merupakan penyumbang produksi tanaman bunga sedap malam sebanyak 1,26 persen atau 1,31 juta tangkai secara nasional ( Tinaprilla & Pratiwi, 2017 ).
Gambar 3.
Nilai SQ dan LoQ Tanaman Obat-Obatan Lahan Kering di Provinsi Sumatera Utara; Sumber: Data Sekunder Diolah (2020)
Gambar 4 .
Nilai SQ dan LoQ Tanaman Bunga Lahan Kering di Provinsi Sumatera Utara; Sumber: Data Sekunder Diolah (2020)
4.3   Analisis Komoditas Hortikultura Prioritas Lahan Kering di Provinsi Sumatera Utara Analisis komoditas hortikultura lahan kering prioritas ditentukan berdasarkan nilai LQ > 1 dan  SQ  >  0.  Berdasarkan  kombinasi  nilai  LQ  dan  SQ  tersebut  ditemui  kabupaten/kota  yang memiliki 2 komoditas prioritas untuk 1 kriteria tanaman dan ada yang tidak memiliki komoditas
prioritas di salah satu kriteria tanaman. Hal ini bisa disebabkan karena komoditas hortikultura juga membutuhkan adaptasi terhadap perubahan iklim yang ada di wilayah tersebut. Usaha yang bisa  dilakukan  untuk  komoditas  hortikultura  terhadap  perubahan  iklim  di  suatu  wilayah  yaitu menggunakan varietas unggul, menggunakan irigasi, benih berkualitas, pengendalian hama dan penggunaan mulsa ( Hilman, Suciantini, & Rosliani, 2019) . Dari hasil analisis yang dilakukan dapat dilihat pada Tabel 6. bahwa:
a. Tanaman Sayuran: Ada 23 kabupaten/kota yang menjadi prioritas untuk komoditas cabai, 6  kabupaten/kota  menjadi  prioritas  untuk  komoditas  bawang  merah,  5  kabupaten/kota menjadi  prioritas  untuk  komoditas  petsai,  dan  masing-masing  1  kabupaten/kota  menjadi prioritas untuk komoditas kentang, kubis dan tomat.
b. Tanaman Buah-Buahan: Ada 21 kabupaten/kota yang menjadi prioritas untuk komoditas mangga,  5  kabupaten/kota  menjadi  prioritas  untuk  komoditas  durian,  3  kabupaten/kota menjadi  prioritas  untuk  komoditas  jeruk,  dan  1  kabupaten  menjadi  prioritas  untuk komoditas pisang.
c. Tanaman  Obat-Obatan:  Ada  16  kabupaten/kota  yang  menjadi  prioritas  untuk  komoditas lengkuas, 7 kabupaten/kota menjadi prioritas untuk komoditas kencur, dan 5 kabupaten menjadi prioritas untuk komoditas jahe.
d. Tanaman Bunga: Ada 7 kabupaten/kota yang menjadi prioritas untuk komododiti anggrek, dan masing-masing 1 kabupaten/kota yang menjadi prioritas untuk komoditas mawar dan sedap malam.
Pada  Tabel  6.  di  atas  jika  dianalisis  berdasarkan  lokasi  atau  kabupaten/kota  yang  lebih spesifik  seperti  Kabupaten  Deli  Serdang  yang  menjadi  prioritas  komoditas  hortikultura  lahan kering khususnya untuk tanaman yang semusim. Hal ini sesuai dengan penelitian yang dilakukan oleh (Sari  &  Herawaty,  2019 )  bahwa  subsektor  tanaman  hortikultura  semusim  memiliki keunggulan  komparatif,  tetapi  pada  penelitian  tersebut  belum  menjelaskan  secara  spesifik  apa komoditasnya,  jadi  pada  penelitian  ini  bisa  terlihat  bahwa  komoditasnya  adalah  seperti  cabai, lengkuas dan anggrek. Kabupaten Simalungun diprioritaskan untuk mengembangkan komoditas jeruk sesuai dengan Tabel 6 . Hasil berbeda yang ditemukan oleh penelitian ( Saragih et al. , 2021 ) bahwa komoditas hortikultura unggulan lahan kering yaitu bawang merah. Terjadi perbedaan hasil penelitian  ini  disebabkan  peneliti  tersebut  menganalisis  komoditas  unggulan  pertanian  secara umum seperti tanaman pangan, perkebunan dan peternakan sehingga hasil penelitian juga akan berbeda.
Hasil  analisis  komoditas  hortikultura  prioritas  yang  dilakukan  pada  penelitian  ini  jika dibandingkan  dengan  rencana  kebijakan  komoditas  hortikultura  Provinsi  Sumatera  Utara  yang akan  dilakukan  oleh  pemerintah  akan  terlihat  beberapa  persamaan  dan  perbedaan  komoditas hortikultura lahan kering yang diprioritaskan untuk dikembangkan (lihat Tabel 7 ). Persamaan dan perbedaan terjadi di 4 tanaman hortikulra yaitu:
a. Tanaman sayuran: Ada 2 komoditas yang hasilnya sama yaitu bawang merah dan cabai. Dari hasil  analisis  komoditas  kubis,  tomat  dan  petsai  juga  menjadi  komoditas  prioritas  tetapi dalam rencana kebijakan pemerintah komoditas tersebut tidak dimasukan dalam rencana pengembangan  komoditas  hortikutura  di  Provinsi  Sumatera  Utara.  Pemerintah  melihat bawang  putih,  kentang,  jamur  dan  sayuran  daun  menjadi  komoditas  yang  diprioritaskan untuk dikembangkan.
b. Tanaman  buah-Buahan:  Komoditas  jeruk  dan  pisang  sama-sama  diprioritaskan  baik  dari hasil analisis dan rencana kebijakan pemerintah. Tetapi mangga dan durian tidak menjadi prioritas  dalam  rencana  kebijakan  pemerintah.  Pemerintah  lebih  memilih  nanas  untuk dikembangkan.
c. Tanaman Obat-obatan: Tanaman obat dalam dokumen pemerintah tidak dijelaskan secara spesifik  apa  komoditasnya  tetapi  pemerintah  memasukan  komoditas  obat-obatan  untuk dikembangkan di Provinsi Sumatera Utara. Berdasarkan hasil penelitian tanaman obat yang bisa dikembangkan yaitu lengkuas, kencur dan jahe, sehingga ini bisa menjadi rekomendasi untuk pemerintah dalam pemilihan komoditas obat-obatan untuk dikembangkan di Provinsi Sumatera Utara.
Tanaman  Bunga:  Mawar  dan  sedap  malam  tidak  masuk  dalam  rencana  kebijakan  pemerintah, tetapi anggrek berdasarkan hasil penelitian dan rencana pemerintah juga menjadi tanaman bunga yang diprioritaskan untuk dikembangkan.

## Tabel 6.
Hasil Analisis LQ dan SQ Komoditas Hortikultura di Provinsi Sumatera Utara (Nilai LQ > 1 dan SQ > 0).
No. Kabupaten Tanaman
Sayuran Buah-Buahan Obat-Obatan Bunga 1  Nias Cabai Durian, Pisang Lengkuas, Kencur - 2  Mandailing Natal Cabai Mangga, Durian Lengkuas - 3  Tapanuli Selatan Cabai - - Anggrek 4  Tapanuli Tengah Cabai Mangga, Durian Lengkuas - 5  Tapanuli Utara - Jeruk Lengkuas - 6  Toba Samosir Bawang Merah, Cabai Mangga Jahe, Kencur - 7  Labuhan Batu Cabai Mangga Kencur - 8  Asahan Cabai, Petsai Mangga Lengkuas, Kencur - 9  Simalungung - Jeruk - - 10  Dairi Bawang Merah, Cabai Durian, Jeruk Jahe - 11  Karo Kentang, Kubis, Tomat Jeruk Jahe - 12  Deli Serdang Cabai Mangga Lengkuas Anggrek 13  Langkat Cabai Mangga Lengkuas, Kencur - 14  Nias Selatan Cabai Mangga - - 15  Humbang Hasundutan  Bawang Merah - Lengkuas Anggrek 16  Pakpak Bharat Cabai - Jahe - 17  Samosir Bawang Merah, Kubis Mangga Jahe - 18  Serdang Bedagai Cabai, Petsai Mangga Lengkuas - 19  Batu Bara Cabai Mangga - - 20  Padang Lawas Utara Cabai - - - 21  Padang Lawas Cabai Mangga, Durian Lengkuas, Kencur - 22  Labuhan Batu Selatan Cabai Mangga - - 23  Labuhan Batu Utara Cabai Mangga - - 24  Nias Utara Cabai Durian - - 25  Nias Barat Cabai Mangga - - 26  Kota Sibolga* N/A N/A N/A N/A 27  Kota Tanjung Balai - Mangga Lengkuas - 28  Kota Pematang Siantar  Petsai Mangga Lengkuas - 29  Kota Tebing Tinggi Bawang Merah Mangga Lengkuas, Kencur Anggrek 30  Kota Medan Bawang Merah Mangga Lengkuas, Kencur Anggrek, Sedap Malam 31  Kota Binjai Cabai, Petsai Mangga Lengkuas Anggrek 32  Kota Padangsidimpuan  Cabai, Petsai - Lengkuas Anggrek, Mawar 33  Kota Gunungsitoli Cabai Mangga - - Sumber: Data Sekunder Data Diolah (2020) *Data tidak tersedia Tabel 7.
Perbandingan Komoditas Hortikultura Prioritas Hasil Analisis dan Rencana Pemerintah.
No  Tanaman Hasil Penelitian Rencana Kebijakan Pemerintah 1 Sayuran Bawang Merah Bawang Merah Cabai Cabai Kubis Bawang Putih Tomat Kentang Petsai Jamur Sayuran Daun 2 Buah-Buahan Jeruk Jeruk Pisang Pisang Mangga Nanas Durian 3 Obat-obatan Lengkuas Tanaman Obat Kencur Jahe 4 Bunga Mawar Krisan Anggrek Anggrek Sedap Malam Sumber: Hasil Analisis dan (Hortikultura, 2020)

## 5. SIMPULAN
Berdasarkan hasl penelitian ini menunjukkan bahwa (1)  komoditas hortikultura unggulan lahan kering di Provinsi Sumatera Utara didominasi oleh bawang merah, cabai, mangga, durian, papaya,  dan  lengkuas  di  Kabupaten  Tapanuli  Utara,  Toba  Samosir,  dan  Dairi,  (2)  beberapa
komoditas hortikultura lahan kering di Provinsi Sumatera Utara memiliki keunggulan komparatif dan  produksinya  tidak  terlokalisasi  seperti  komoditas  mangga,  durian,  petsai  dan  cabai  di Kabupaten Batu Bara dan Labuhan Batu Selatan dan (3) lima puluh persen komoditas hortikultura prioritas lahan kering. Sehingga pemerintah perlu mengakomodir beberapa komoditas hortikultura lahan kering yang sebenarnya potensial untuk dikembangkan untuk menggerakan perekonomian daerah.

## Ucapan Terima Kasih
Terimakasih  kepada  Direktorat  Riset  dan  Pengabdian  kepada  Masyarakat  (DRPM) Kemenristekdikti  melalui  Lembaga  Penelitian  dan  Pengabdian  kepada  Masyarakat  (LPPM) Politeknik  Wilmar  Bisnis  Indonesia  yang  telah  mendanai  penelitian  ini  dan  kepada  rekan-rekan dosen program studi Agribisnis Hortikultura yang telah turut berkontribusi dalam penelitian ini.

## Pustaka
Antara,  M.  (2005).  Pengembangan  Usaha  Hortikultura  Petani  Kecil. SOCA:  Socioeconomics  of Agriculture and Agribusiness , 5 (2), 30 – 31 . Bangun, R. H. (2019). Identifikasi Komoditas Unggulan Untuk Peningkatan Daya Saing Biofarmaka Di Sumatera Utara. Jurnal Agrica , 12 (1), 25. https://doi.org/10.31289/agrica.v12i1.2219 Bangun, R. H. B. (2021). Karakteristik Petani dan Kelayakan Usahatani Jahe di Sumatera Utara.
J. Agribisnis. Komun. Pertan , 4 (April), 1 – 8.
BPS. (2018). Konsumsi Kalori dan Protein Penduduk Indonesia dan Provinsi . Jakarta.
BPS. (2019). Provinsi Sumatera Utara Dalam Angka 2019 . Sumatera Utara.
Crawley,  A.,  Beynon,  M.,  &  Munday,  M.  (2013).  Making  Location  Quotients  More  Relevant  as  a Policy  Aid  in  Regional  Spatial  Analysis. Urban  Studies , 50 (9),  1854 – 1869. https://doi.org/10.1177/0042098012466601 Fimbriata, F. A., Budiraharjo, K., & Mukson. (2020). Analisis Potensi Pengambangan Kubis Organik pada  Kelompok  Tani  Bankit  Merbabu  Kecamatan  Getasan  Kabupaten  Semarang. Jurnal Ekonomi Pertanian Dan Agribisnis (JEPA) , 4 , 258 – 267. Habib, A. (2019). Analisis Komoditi Unggulan Tanaman Pangan dan Hortikultura di Sumatera Utara dan Penerapan Konsep One Village One Product (OVOP) . (August).
Handayani, E., Shaleh, K. S., & Panggabean, E. L. (2019). Identifikasi Potensi Komoditas Unggulan Sektor  Pertanian  Tanaman  Pangan  Pada  Kecamatan  di  Kabupaten  Deli  Serdang  Provinsi Sumatera Utara. Jurnal Ilmiah Pertanian (JIPERTA) , 1 (2), 163 – 174.
Hendayana,  R.  (2003).  Aplikasi  Metode  Location  Quotient  (LQ)  dalam  Penentuan  Komoditas Unggulan Nasional. Jurnal Informatika Pertanian , 12 (Desember 2003), 1 – 21. Retrieved from http://www.litbang.pertanian.go.id/warta-ip/pdf-file/rahmadi-12.pdf
Hilman,  Y.,  Suciantini,  S.,  &  Rosliani,  R.  (2019).  Adaptasi  Tanaman  Horikultura  Terhadap Perubahan  Iklim  Lahan  Kering. Jurnal  Penelitian  Dan  Pengembangan  Pertanian , 38 (1),  55. https://doi.org/10.21082/jp3.v38n1.2019.p55-64
Hortikultura, D. J. (2020). Kebijakan Dan Program Pembangunan Hortikultura 2020 . Irawan, B. (2003). Agribisnis hortikultura: peluang dan tantangan dalam era perdagangan bebas . 1 – 22.
Iyan, R. (2014). ANalisis Komoditas Unggulan Sektor Pertanian di Wilayah Sumatera . (11), 215 – 235 . Kementan. (2018). Statistik Pertanian 2018 .
Lestari,  D.  P.,  Widyayanthi,  L.,  &  Kuntadi,  E.  B.  (2014).  Tingkat  Motivasi  dan  Strategi Pengembangan Usahatani Cabai Merah Besar di Jember. Agritrop Jurnal Ilmu-Ilmu Pertanian ,
12 , 159 – 167.
Nuhung, I. A. (2013). Strategi Pengendalian Impor Hortikultura. Agribusiness Journal , 7 (2), 173 – 188. https://doi.org/10.15408/aj.v7i2.5177
Ropingi.  (2006). Pembangunan  wilayah  kecamatan  berbasis  komoditas  pertanian  di  kabupaten gunungkidul propinsi daerah istimewa yogyakarta .
Santosa,  E.  P.,  Firdaus,  M.,  &  Novianti,  T.  (2018).  Dayasaing  Komoditas  Hortikultura  Negara Berkembang  Dan  Negara  Maju  Di  Pasar  Internasional. Jurnal  Ekonomi  Dan  Kebijakan Pembangunan , 5 (2), 68 – 86. https://doi.org/10.29244/jekp.5.2.68-86 Saragih, J. R., Siburian, A., Harmain, U., & Purba, T. (2021). Komoditas Unggulan dan Potensial Sektor Pertanian Kabupaten Simalungun , Komoditas Unggulan dan Potensial Sektor Pertanian Kabupaten  Simalungun  ,  Provinsi  Sumatera  Utara  The  Leading  and  Potential  Commodity  of Agriculture Sector in Simalungun Regency , Nor . (March).
https://doi.org/10.37637/ab.v4i1.633
Sari, F. W. A. W., & Herawaty, B. R. (2019). Analisis Peranan Sektor Pertanian, Kehutanan dan Perikanan pada Perekonomian Kabupaten Deli Serdang. Journal Agroland , 26 (3), 198 – 211.
Silvia, H., Syamsun, M., & Kartika, L. (2015). Strategy Analysis for Increasing Competitiveness of Potato Commodity in Karo Regency, North Sumatera. Jurnal Ilmu Pertanian Indonesia , 20 (2), 164 – 170. https://doi.org/10.18343/jipi.20.2.164 Sipayung, B. P., & Ginting, R. (2019). Analisis Faktor Penawaran Kentang di Provinsi Sumatera Utara (Periode 2003-2012). Agrimor , 4 (1), 7 – 8. https://doi.org/10.32938/ag.v4i1.692 Sjafrizal. (2008). Ekonomi Regional: Teori dan Aplikasi . Padang: Baduose Media. Tinaprilla, N., & Pratiwi, C. P. (2017). Potensi Agribisnis Florikultura di Indonesia. Menuju Agribisnis Indonesia  Yang  Berdaya  Saing ,  106.  Retrieved  from  http://agribisnis.ipb.ac.id/wp- content/uploads/2017/11/07-Netti-n-Rani.pdf
Vaulina, S. K. (2016). Identifikasi Komoditi Unggulan Pada Sektor Pertanian di Kabupaten Indragiri Hilir Provinsi Riau. Jurnal
Agribinsis , 18 (1), 42 – 54. Retrieved from https://journal.unilak.ac.id/index.php/agr/article/view/755/541
Wihermanto, & Hartini, S. (2013). Keragaman Jenis Anggrek Tanah di Sumatra yang Mempunyai Daun Indah. Ekologia , 13 (1), 1 – 8.
Zulkarnain. (2017). Budidaya Buah-Buahan Tropis . Yogyakarta: Deepublish.