## ADMINISTRAUS  -  JURNAL  ILMU  ADMINISTRASI  DAN  MANAJEMEN
Vol.  8  No.  2 – Mei  2024 E-ISSN  2580-9695

## Manajemen  Penanganan  Bencana  Kebakaran  Hutan  dan Lahan  pada  Badan  Penanggulangan Bencana  Daerah  (BPBD) Kabupaten Hulu Sungai Utara
Puteri Anggraini Oktavianty 1*, Erwin Maulana 2, Maulidin Akbar 3 1*,2,3 Sekolah Tinggi Ilmu Administrasi (STIA) Amuntai, Inndonesia Corresponding Author: Puteri Anggraini Oktavianty puterianggrainioctavianty@gmail.com

## ABSTRACT
This research aims to find out how forest and land fire disaster management is managed at the North Hulu Sungai Regency regional disaster management agency (BPBD). This research uses a descriptive qualitative research  method  with  a  data  collection  technique  approach  used  namely  interviews,  observation  and documentation with data sources taken by purposive sampling. The results of this research conclude that the management of forest and land fire disaster management at the North Hulu Sungai Regency regional disaster management agency (BPBD) is still not running well, it can be seen from the indicators: Disaster warnings that  are  still not  optimal,  Disaster  risk  reduction,  Preparedness, Disaster  relief  budget,  damage  evaluation, recovery  and  reconstruction.  Meanwhile,  the  obstacles  faced  are:  Insufficient  equipment,  lack  of  personnel, forest and land fires that occurred at several points, socialization that has not been maximized and the budget for recovery and reconstruction.
Keywords : Management; Regional Disaster Management

## ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana manajemen penanganan bencana kebakaran hutan  dan  lahan  pada  badan  penanggulangan  bencana  daerah  (BPBD)  Kabupaten  Hulu  Sungai Utara.  Penelitian  ini  menggunakan  metode  penelitian  bersifat  deskriptif  kualitatif  dengan pendekatan  teknik  pengumpulan  data  yang  digunakan  adalah  wawancara,  observasi  dan dokumentasi  dengan  sumber  data  yang  diambil  secara  purposive  sampling.  Hasil  penelitian  ini menyimpulkan  bahwa  manajemen  penanggulangan  bencana  kebakaran  hutan  dan  lahan  pada badan  penanggulangan  bencana  daerah  (BPBD)  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  masih  belum berjalan  dengan  baik,  dapat  dilihat  dari  indikator-indikator  :  Peringatan  bencana  yang  masih belum optimal, Pengurangan resiko bencana, Kesiapsiagaan, Anggaran bantuan bencana, Evaluasi kerusakan,  Pemulihan  (recovery)  dan  Rekontroksi.  Sedangkan  kendala  yang  dihadapi  yaitu  : Peralatan  yang  masih  kurang,  Kurangnya  personil,  Kebakaran  hutan  dan  lahan  yang  terjadi  di beberapa titik, Sosialisasi yang belum maksimal serta Anggaran pemulihan dan rekontroksi.
Kata Kunci: Manajemen, Penaggulangan Bencana Daerah

## A. PENDAHULUAN
Kebakaran  hutan  sering  terjadi  di  Indonesia,  khususnya  pada wilayah  di  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara,  maraknya  kebakaran  hutan dan  lahan  yang  terjadi  mengakibatkan  kabut  asap  yang  tebal  serta pencemaran  udara  yang  tidak  dapat  ditangani  oleh  pemerintah. Kebakaran  hutan  dan  lahan  ini  terjadi  bukan  hanya  karena  alam melainkan  karena  oleh  dari  pembukaan  lahan,  pihak  Badan  Nasional Penanggulangan  Bencana  (BNPB)  juga  sudah  melakukan  upaya  dalam melakukan  penanganan  kebakaran  hutan  dan  lahan  yang  terjadi  di Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  namun  sampai  sekarang  belum menemukan  solusi  bagaimana  mengurangi  kebakaran  hutan  dan  lahan yang terjadi.
Berdasarkan  Peraturan  Presiden  Nomor  83  Tahun  2005,  dalam upaya  membantu  masyarakat  dalam  penanggulangan  bencana  maka dibentuklah Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) merupakan lembaga  pemerintah  non-departemen  yang  melaksanakan  tugas penaggulangan bencana di Daerah baik Provinsi maupun Kabupaten/Kota dengan berpedoman pada kebijakan yang ditetapkan oleh Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB).
Permasalahan  dalam  menangani  kebakaran  hutan  dan  lahan BPBD  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  sudah  melakukan  upaya pencegahan  kebakaran  hutan  dan  lahan  melalui  sosialisasi  ke  desa-desa yang  sering  terjadi  kebakaran  hutan  dan  lahan,  pemasangan  spanduk, pembagian  leaflet  dan  penyebarluasan  informasi  kewaspadaan  terhadap kebakaran  hutan  dan  lahan  juga  membangun  kerja  sama  dengan pemerintah  desa  agar  secara  bersama-sama  mengantisipasi  terjadinya kebakaran  hutan  dan  lahan.  Namun  dalam  menangani  kasus  kebakaran hutan  dan  lahan  ini  BPBD  masih  mengalami  kendala  seperti  peralatan yang masih kurang, seperti slang yang tidak dapat mencapai titk api dan juga kurang sarana menuju titk api yang jauh, tidak ada jalan menuju titik lokasi  yang  mana  kebakaran  hutan  hanya  dibiarkan  saja  dan  tidak dipadamkan.  Kurangnya  personal  dari  BPBD  dalam  pemadaman kebakaran hutan dan lahan yang turun kelapangan, belum lagi kebakaran hutan  dan  lahan  yang  terjadi  di  beberapa  titik  yang  mengakibatkan petugas  kewalahan  dalam  pemadaman  api,  penjagaan  posko  Karthula serta  sosialisasi  yang  dilakukan  pun  belum  maksimal.  Sehingga
mendorong  peneliti  untuk  melakukan  penelitian  tentang  manajemen penanganan  kebakaran  hutan  dan  lahan  pada  badan  penanggulangan bencana daerah (BPBD) Kabupaten Hulu Sungai Utara.
Penelitian  ini  memfokuskan  pada  penanganan  kebakaran  hutan dan  lahan  yang  terjadi  di  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  dalam  hal memanajemen  penanggulangan  bencana  oleh  Badan  Penanggulangan Bencana  Daerah  (BPBD).  Menurut  observasi  awal  peneliti,  ditemukan permasalahan  yang  terjadi  dalam  manajemen  BPBD  dalam  penanganan kebakaran  hutan  dan  lahan  seperti  :  1.  Pelaksanaan  pra-bencana  dari sebelum  terjadinya  bencana  belum  berjalan  dengan  baik (Sumber  :  Hasil Pengamatan Peneliti dari Foto Spanduk BPBD HSU) ; 2. Pengelolaan pegawai yang turun kelapangan saat tanggap darurat terjadinya kebakaran hutan dan lahan masih kurang berjalan dengan baik (Sumber : Hasil Data Pegawai BPBD) ;  3.  Pelaksanaan  pasca  bencana  yang  belum  ada  pengelolaannya.
( Sumber : Data Hasil Observasi Peneliti )
Berdasarkan uraian yang melatar belakangi masalah di atas, maka penulis  mengambil  judul  penelitian  Manajemen  Penanganan  Kebakaran Hutan  dan  Lahan  pada  Badan  Penanggulangan  Bencana  Daerah  (BPBD) Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara.  Dengan  harapan  penelitian  ini  dapat digunakan  sebagai  usaha  peningkatan  manajemen  penanggulangan bencana kebakaran hutan dan lahan di Kabupaten Hulu Sungai Utara.

## B. TINJAUAN TEORITIS
Manajemen  Sumber  Daya  Manusia  (MSDM)  adalah  proses menyatukan  orang  dan  organisasi  sehingga  kebutuhan  masin-masing terpenuhi.  Hal  ini  merupakan  bagian  dari  proses  manajemen  yang berkaitan  dengan  pengelolaan  sumber  daya  manusia  dalam  suatu organisasi  yang  mencoba  untuk  mengamankan  yang  terbaik  dari  orang- orang  dengan  memenangkan  Kerjasama  sepenuh  hati  mereka,  sehingga dapat  didefinisikan  sebagai  seni  pengadaan,  pengembangan  dan pemeliharaan  tenaga  kerja  yang  kompeten  untuk  mencapai  tujuan organisasi dengan cara yang efektif dan efisien.
Manajemen  Sumber  Daya  Manusia  telah  memainkan  berbagai peran di berbagai tahap di masa lalu, seperti sebagai agen polisi, pembela hak dan negosiator, seorang petugas katering yang memenuhi kebutuhan kesejahteraan  karyawan.  Tapi  tema  selalu  ditetapkan  oleh  pemikiran  di
tingkat  manajemen  atas.  Melihat  kembali  historis  dari  peran  manajer personalia dalam industri, dapat dikatakan bahwa pada umumnya hal itu mencerminkan  konsep  manajemen  puncak  sendiri  tentang  fungsi personalia  dan  metode  pengendalian  manajerial  yang  mereka  yakini.  Di era  modern,  MSDM  biasanya  melakukan  berbagai  peran,  seperti  peran hati  nurani,  konselor,  mediator,  juru  bicara  perusahaan,  pemecah masalah,  dan  agen  perubahan.  Dia  melakukan  banyak  peran  lain-lain sesuai  dengan  kebutuhan  situasi.  Sekarang  telah  diakui  sepenuhnya bahwa  peran  dasar  Manajemen  Sumber  Daya  Manusia  adalah pengelolaan  sumber  daya  tenaga  kerja.  Manajemen  seperti  itu  berkaitan dengan  kepemimpinan  baik  dalam  hubungan  kelompok  dan  individu, dan hubungan manajemen tenaga kerja. Ini secara efektif menggambarkan proses  perencanaan  dan  mengarahkan  aplikasi,  pengembangan  dan pemanfaatan dan sekarang dianggap sebagai salah satu dari empat fungsi utama, yaitu. Keuangan, produksi, pemasaran dan hubungan manusia.
Manajemen  penanggulangan  bencana  dapat  didefinisikan  sebagai segala  upaya  atau  kegiatan  yang  dilaksanakan  dalam  rangka  upaya pencegahan,  mitigasi,  kesiapsiagaan,  tanggap  darurat  dan  pemulihan berkaitan  dengan  bencana  yang  dilakukan  pada  tahapan  sebelum,  saat dan  setelah  bencana.  Manajemen  penanggulangan  bencana  merupakan suatu  proses  yang  dinamis,  yang  dikembangkan  dari  fungsi  manajemen klasik  yang  meliputi  perencanaan,  pengorganisasian,  pembagian  tugas, pengendalian  dan  pengawasan  dalam  penanggulangan  bencana.  Proses tersebut  juga  melibatkan  berbagai  macam  organisasi  yang  harus bekerjasama  untuk  melakukan  pencegahan,  mitigasi,  kesiapsiagaan, tanggap darurat dan pemulihan akibat bencana.
Manajemen  bencana  memiliki  beberapa  tujuan,  yaitu  :  1. Menghindari  kerugian  pada  individu,  masyarakat  dan  negara  melalui tindakan dini; 2. Meminimalisasi kerugian pada individu, masyarakat dan Negara  berupa  kerugian  yang  berkaitan  dengan  orang,  fisik,  ekonomi, dan lingkungan bila bencana tersebut terjadi, serta efektif bila bencana itu telah  terjadi.  Tetapi  perlu  diingat,  piranti  tindakan  meminimalisasi kerugian  itu  telah  dilakukan  jauh  sebelum  bencana  itu  terjadi;  3. Meminimalisasi  penderitaan  yang  ditanggung  oleh  individu  dan masyarakat  yang  terkena  bencana  dan  4.  Untuk  memperbaiki  kondisi sehingga individu dan masyarakat dapat mengatasi permasalahan akibat bencana.
Manajemen  kinerja  menjadi  cara  untuk  mengukur  sumber  daya yang  digunakan  atau  biaya  per  unit  keluaran,  dan  memberi  informasi tentang  keluaran  di  tingkat  tertentu  dari  penggunaan  sumber  daya, menunjukkan  efisiensi  relatif  suatu  unit  jika  dibandingkan  dengan  hasil sebelumnya,  tujuan  yang  ditetapkan  secara  internal,  norma  atau  standar yang  bisa  diterima  atau  output  yang  bisa  dihasilkan  setara.  Dalam melaksanakan  manajemen  kinerja  ada  indikator  yang  kadang-kadang dipergunakan  secara  bergantian  dengan  ukuran  kinerja  ( performance measures ), tetapi banyak pula yang membedakannya. Pengukuran kinerja berkaitan  dengan  hasil  yang  dapat  dikuantitatifkan  dan  mengusahakan data  setelah  kejadian.  Sementara  itu,  indikator  kinerja  dipakai  untuk aktivitas  yang  hanya  dapat  ditetapkan  secara  lebih  kualitatif  atas  dasar perilaku yang dapat diamati.
Indikator  kinerja  juga  menganjurkan  sudut  pandang  prospektif (harapan  ke  depan)  daripada  retrospektif  (melihat  ke  belakang).  Hal  ini menunjukkan  jalan  pada  aspek  kinerja  yang  perlu  diobservasi.  Ada beberapa  faktor  yang  mempengaruhi  kinerja  dari  pegawai  diantaranya faktor dari diri pegawai itu sendiri, kepemimpinan, kelompok atau rekan sekerja, sistem yang terbentuk dalam organisasi tersebut dan kondisi atau situasi pada saat itu.
Dalam  meningkatkan  kinerja  pegawai  maka  dibuatlah  indiator kinerja  sebagai  berikut.  Menurut  Arsyad  (2017:4)  Dalam  buku  modul manajemen  penanggulangan  bencana  ada  tiga  tahapan  dalam  upaya menerapkan  manajemen  penanggulangan  bencana,  yaitu:  1.  Tahap  Pra- bencana  yang  dilaksanakan  ketika  sedang  tidak  terjadi  bencana  dan dalam  ancaman  potensi  bencana;  2.  Tahap  Tanggap  Darurat  yang dirancang  dan  dilaksanakan  pada  saat  sedang  terjadi  bencana  dan  3. Tahap Pasca Bencana yang dalam saat setelah terjadi bencana.

## C. METODE PENELITIAN
Metode penelitian menjelaskan tentang: pendekatan, ruang lingkup atau  objek,  definisi  operasional  variable/deskripsi  fokus  penelitian, tempat,  populasi  dan  sampel/informan,  bahan  dan  alat  utama,  teknik pengumpulan  data,  dan  teknik  analisis  data.  Metode  penelitian  yang digunakan dalam Penelitian Manajemen Penanganan Bencana Kebakaran Hutan  dan  Lahan  pada  Badan  Penanggulangan  Bencana  Daerah  (BPBD)
Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  adalah  metode  kualitatif,  yaitu  untuk mencari dan memperoleh data, informasi dan data terkait dengan melihat langsung  objek  atau  sasaran  penelitian.  Adapun  lokasi  penelitian  ini adalah  di  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  pada  BPBDnya.  Teknik Pengumpulan  data  yang  digunakan  ialah  observasi,  wawancara,  dan pengamatan  langsung.  Analisis  hasil  penelitian  dengan  menggunakan variabel  atau  konstruk  dengan  cara  memberikan  arti,  atau  mempersikan kegiatan, ataupun memberikan suatu operasional yang diperlukan untuk mengukur  konstruk  atau  variabel  tertentu  dengan  pengumpulan  data sesuai yang dikemukan Miles, Huberman dan Saldana (2014:31-33) bahwa analisis  data  kualitatif  terdapat  tiga  alur  kegiatan  yang  terjadi  secara bersamaan.  Aktivitas  dalam  analisis  data  yaitu:  Data Condensation ,  Data Display ,  dan Conclusion Drawing / Verifications Reduksi  data  ( data reduction ) serta  dengan  pengujian  kreadibilitas  yang  meliputi  perpanjangan pengamatan,  peningkatan  ketekunan,  triangaulasi,  menggunakan  bahan referensi dan member check .

## D. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Peneliti  akan  membahas  mengenai  bagaimana  Manajemen Penanganan Bencana Kebakaran Hutan dan Lahan pada BPBD Kabupaten Hulu  Sungai  Utara  dan  faktor-faktor  yang  mempengaruhi  manajemen penanganan  bencana  kebakaran  hutan  dan  lahan  pada  BPBD  Kabupaten Hulu Sungai Utara.
Menurut  (Arsyad,  2017:4)  dalam  buku  modul  manajemen penanggulangan  bencana  dalam  upaya  menerapkan  manajemen,  yaitu penanggulangan  bencana  dilaksanakan  melalui  tiga  tahapan  yaitu:  (1) Tahap  pra-bencana  yang  dilaksanakan  ketika  tidak  terjadi  bencana  dan terdapat potensi bencana. Dalam fase pra bencana ini mencakup kegiatan pencegahan,  mitigasi,  kesiapsagaan  dan  peringatan  dini;  (2)  Tahap tanggap  darurat  yang  diterapkan  dan  dilaksanakan  pada  saat  sedang terjadi  bencana;  (3)  Ini  meliputi  kegiatan  penyelamatan  dan  evakuasi korban,  harta  benda,  pemenuhan  kebutuhan  dasar,  perlindungan, pengurusan  pengungsian  dan  pemulihan  sarana  prasarana;  (4)  Tahap pasca bencana yang diterapkan setelah terjadi bencana.
Dalam  tahapan  ini  mencakup  pemulihan,  rehabilitasi  dan  juga rekonstruksi.
Tabel 1: Jumlah Kebakaran Hutan dan Lahan Per-Kecamatan
No Kecamatan Banyak Kejadian 1 Amuntai Tengah 57 2 Amuntai Selatan 142 3 Amuntai Utara 2 4 Banjang 39 5 Haur Gading 11 6 Sungai Pandan 0 7 Sungai Tabukan 1 8 Danau Panggang 32 9 Paminggir 13 10 Babirik 13
(Sumber : Data Kebakaran Hutan dan Lahan oleh BPBD)
Tahap  Pra-bencana  yang  dilaksanakan  Ketika  sedang  tidak  terjadi bencana dan dalam ancaman potensi bencana.

## Peringatan Penanggulangan Bencana
Peringatan  penanggulangan  bencana  telah  dilakukan  oleh  BPBD dalam  penanggulangan  bencana  kebakaran  hutan  dan  lahan  melalui sosialisasi  yang  dilakukan  belum  tersampaikan  secara  menyeluruh kepada  masyarakat  lalu  upaya  peringatan  seperti  pemasangan  spanduk larangan  membakar  hutan  dan  lahan  kepada  masyarakat,  namun respon dari  masyarakat  yang  acuh  tak  acuh  menjadi  salah  satu  faktor  yang menyebabkan  peringatan  bencana  kebakaran  hutan  dan  lahan  saat  ini belum optimal.

## Pengurangan resiko bencana (Mitigasi Bencana)
BPBD  sudah  berupaya  mengurangi  resiko  bencana  kebakaran hutan  dan  lahan  melalui  kegiatan-kegiatan  yang  dilakukan  seperti edukasi,  sosialisasi  dan  pemasangan  spanduk-spanduk  tentang  larangan membakar  hutan  dan  lahan  namun  kegiatan-kegiatan  yang  dijalankan belum  dapat  dikatakan  optimal  disebabkan  belum  tersampaikan  secara menyeluruh kepada masyarakat dikarenakan anggaran dana yang minim atau kecil.

## Kesiapsiagaan
Kesiapsiagan  yang  dilakukan  BPBD  dengan  penetapan  siaga darurat  bencana,  pembuatan  posko  dan  pembuatan  titik  sumur,  namun sampai  saat  ini  pembuatan  titik  sumur  masih  belum  berjalan  optimal, disebabkan  pembuatan  sumur  titik  air  hanya  terdapat  di  beberapa  desa saja  karena  adanya  kekurangan  serta  keterbatasan  anggaran  dana  yang menyebabkan pembuatan sumur titik air belum menyeluruh ke desa-desa lain.
Tahap  Tanggap  darurat  yang  diterapkan  dan  dilaksanakan  pada  saat sedang terjadi bencana.

## Siaga Darurat
Sudah  ada  upaya  yang  dilakukan  BPBD  dalam  siaga  darurat bencana,  BPBD  melakukan  persiapan  sarana  prasarana  dan  relawan- relawan  untuk  langsung  turun  kelapangan  apabila  terjadi  bencana kebakaran hutan dan lahan dan cukup optimal.

## Komunikasi dan Koordinasi
Komunikasi  dan  koordinasi  selalu  dilakukan  kepada  antar  pihak terkait  yaitu  TNI,  POLRI,  Manggala  Agni,  BPK,  dan  MPA  yang  berjalan dengan baik berdasarkan hasil dokumentasi BPBD selalu melibatkan TNI, POLRI  dan  BPK  dalam  kegiatan  penanganan  bencana  kebakaran  hutan dan lahan.

## Penyelamatan dan Evaluasi
Upaya  yang  dilakukan  BPBD  dalam  penyelamatan  dan  evakuasi sudah  cukup  bagus  dan  sangat  merespon  terhadap  bencana  kebakaran hutan  dan  lahan  yang  terjadi  hanya  saja  ada  beberapa  faktor  yang menyebabkan BPBD kewalahan dan tidak dapat melakukan pemadaman dikarenakan  titik  air  tidak  ada  dan  akses  jalan  menuju  lokasi  susah  di jangkau.

## Tahap Pasca Bencana yang dalam saat setelah terjadi bencana

## Bantuan Darurat
Bantuan  darurat  bencana  kebakaran  hutan  dan  lahan  sampai  saat ini  belum  ada  dan  tidak  pernah  dilakukan,  ada  beberapa  yang  menjadi masalah mengapa bantuan bencana kebakaran hutan dan lahan tidak ada dikarenakan dari pemilik lahan tidak ada dan tidak ada masyarakat yang
mengakui lahan milik mereka tersebut dan juga untuk anggaran bantuan bencana kebakaran hutan dan lahan tidak pernah mendapat anggaran dan anggaran  penanggulangan  bencana  kebakaran  hutan  dan  lahan  sangat sedikit.

## Evaluasi Kerusakan
BPBD  melakukan  pendataan  terhadap  kerusakan  akibat  bencana kebakaran dan pendataan pemilik lahan yang yang terbakar apakah lahan tersebut  memang  sengaja  dibakar  atau  memang  karena  faktor  alam namun sampai saat ini BPBD belum tau pasti akibat kebakaran hutan dan lahan yang terjadi apakah benar faktor alam atau faktor non alam.

## Pemulihan
Untuk  pemulihan  akibat  bencana  kebakaran  hutan  dan  lahan sampai  saat  ini  belum  dilakukan,  di  karenakan  lahan  terbakar  diduga memang sengaja dibakar untuk mebuka lahan agar bisa berkebun.

## Rekontroksi
Untuk rekontroksi pasca bencana kebakaran hutan dan lahan tidak pernah  dilakukan  oleh  BPBD  dan  pihak  lainya  namun  dari  pihak  Polisi ada  melakukan  penanaman  bibit-bibit  pohon  yang  hanya  untuk mengurangi  kerusakan  lingkungan  tidak  untuk  memulihkan  kerusakan akibat bencana kebakara hutan da lahan.

## Faktor Penghambat dan Pendukung
Faktor Penghambat: (1) Sumber daya manusia kurang memanfaatkan  tim  dan  relawan;  (2)  Anggaran  dana  terbatas;  (3)  Akses lokasi  dan  titik  air  yang  sulit;  (4)  Sosialisasi  yang  kurang  menyeluruh kepada masyarakat
Faktor  Pendukung  :  (1)  Banyak  relawan  yang  membantu  dalam penanganan  bencana  kebakaran  hutan  dan  lahan;  (2)  Keterlibatan  antar pihak.

## E. SIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  diatas  di  tarik  kesimpulan  mengenai manajemen  penanggulangan  bencana  kebakaran  hutan  dan  lahan  pada Badan  Penanggulangan  Bencana  Daerah  (BPBD)  Hulu  Sungai  Utara adalah  dengan  melaksanakan  tahapan-tahapan  manajemen  bencana
yaitu  :  (1)  Manajemen  penanggulangan  bencana  oleh  Badan Penanggulangan  Bencana  Daerah  (BPBD)  di  Kabupaten  Hulu  Sungai Utara belum berjalan dengan optimal karena dilihat dari 10 indikator, ada 5  indikator  yang  masih  belum  berjalan  dengan  baik  yaitu  :  1.  indikator peringatan  penaggulangan  bencana  yang  masih  belum  dapat  berjalan dengan optimal di karnakan peringatan yang dilakukan ketika sudah ada bencana  kebakaran  hutan  dan  lahan  yang  terjadi  dan  upaya  peringatan- peringatan  belum  sepenuhnya  tersampaikan  kepada  Masyarakat;  2. indikator  bantuan  darurat  bencana  sampai  saat  ini  belum  pernah  di bagikan  kepada  korban  bencana  kebakaran  hutan  dan  lahan  kurangnya alokasi dana anggaran dalam penanganan bencana kebakaran hutan dan lahan menjadi salah satu penyebab tidak adanya bantuan darurat bencana kebakaran  hutan  dan  lahan;  3.  indikator  evaluasi  kerusakan  hanya dilakukan  pendatan  dan  dukomentasi  saja  tidak  ada  upaya  untuk melakukan  pemulihan  padahal  pada  tahap  ini  akan  di  lakukan  upaya untuk  memulihkan  kerusakan  yang  terjadi  akibat  bencana  kebakaran hutan  dan  lahan  yang  trjadi;  4.  indikator  pemulihan  yang  belum  bisa dijalankan  oleh  BPBD  dikarnakan  alokasi  anggaran  dana  yang  sampai saat ini tidak ada untuk pemulihan bencana kebakaran hutan dan lahan, pemulihan  juga  tidak  dapat  dilakukan  di  karnakan  sebagian  masyarakat di duga membakar lahan untuk membuka lahan pertanian mereka untuk berkebun  sendiri;  5.  rekontroksi  bencana  juga  belum  dapat  berjalan  dan belum  dapat  dilaksanakan  oleh  BPBD  untuk  mengembalikan  lahan  yang terbakar  seperti  semula  saja  belum  dapat  dilakukan  oleh  BPBD  apalagi merekontroksi  kerusakan  akibat  bencana  kebakaran  hutan  dan  lahan, salah  satu  penyebab  tidak  berjalan  adalah  alokasi  anggaran  yang  tidak ada untuk pasca bencana yang terjadi, karna memang tidak ada anggaran untuk  pasca  bencana  baik  itu  bantuan  bencana,  rehabilitasi  maupun rekontroksi tidak ada anggaranya dan indikator ini tidak dapat dijalankan di karnakan dalam indikator ini memerlukan biaya yang cukup besar; (2) Faktor-faktor  yang  mempengaruhi  Manajemen  Penanganan  Bencana Kebakaran  Hutan  dan  Lahan  pada  Badan  Penanggulangan  Bencana Daerah  (BPBD)  Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  meliputi  faktor penghambat  yakni  anggaran  dana  yang  terbatas  yang  mengakibatkan kurang  optimalnya  program-program  yang  dilakukan  seperti  sosialisai dan  edukasi  yang  dilakukan  kurang  menyeluruh  kepada  masyarakat, keterbatasan dana yang dimiliki Badan Penanggulangan Bencana Daerah
Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  menjadi  petugas  mengalami  kesulitan untuk  melakukan  sosialisai  dan  edukasi  secara  menyeluruh  kepada masyarakat,  akses  lokasi  menuju  titik  api  dan  titik  air  pada  lokasi  yang sulit  ditempuh  dan  dicari  menjadi  salah  satu  penyebab  kesusahanya petugas  dan  relawan  yang  bertugas  memadamkan  api  yang  sudah berkobar  yang  menjadi  salah  satu  penyebab  kerusakan  dan  kerugian semakin  membesar  dikarenakan  lamanya  pemadaman  yang  dilakukan disebabkan  lokasi  dan  titik  air  yang  sulit  ditempuh  dan  dilalui  oleh petugas maupun relawan.

## DAFTAR PUSTAKA
Affrian ,  R.,  Sos,  S.,  &  AP,  M.  (2023). Model-Model Formulasi, Implementasi,
dan Evaluasi Kebijakan . CV. Bintang Semesta Media. Affrian,  R.  (2022).  Pemberdayaan  Kelompok  Tani  Budi  Karya  Desa Ampukung Kecamatan Kalua Kabupaten Tabalong. Administraus , 6 (3), 98-111.
Anonim, 2011. Undang-undang Republik Indonesia Nomer 24 Tahun 2007
Tentang Penaggulangan Bencana. Jakarta
Arsyad,  M.  K.  2017. Modul Manajemen Penanggulangan Bencana. Bandung: Kemen PUPR RI.
Fauzi,  A.,  &  NA,  R.  H.  2020. Manajemen  Kinerja. Surabaya:  Airlangga University Press.
Hardiansyah,  H.  2010. Metodologi  Penelitian  Kualitatif  untuk  Ilmu  -  Ilmu Sosial. Jakarta Selatan: Selambe Humaika.
Irmayani,  N.  W.  2022. Manajemen  Sumber  Daya  Manusia. Yogyakarta: Deepublish Publisher.
Pranogyo,  A.  B.,  Hamidah,  &  Suyatno,  T.  2021. Kinerja  Karyawan  Teori Pengukuran dan Implikasi. Bandung: CV Feniks Muda Sejahtera. Priyono. 2014. Manajemen Sumber Daya Manusia. Zifatawa Publisher.
Rahardjo,  D.  A.  2022. Manajemen  Sumber  Daya  Manusia. Semarang: Yayasan Prima Agus Teknik.
Sallama,  N.  I.  2015. Manajemen  Sumber  Daya  Manusia. Jakarta:  Salambe Empat.
Satori,  D.,  &  Komariah,  A.  2014. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung:
Alfabeta.
Sinambela,  L.  P.  2016. Manajemen  Sumber  Daya  Manusia  Membangun  Tim Kerja  yang  Solid  untuk  Meningkatkan  Kinerja. Jakarta:  PT  Bumi Aksara.
Sugiyono. 2015. Memahami Penelitian Kualitatif. Bandung: Alfabeta. Tsauri,  H.  S.  2013. Manajemen  Sumber  Daya  Manusia. Jember:  STAIN Jember Press.
Widodo,  S.  E.  2015. Manajemen  Pengembangan  Sumber  Daya  Manusia. Yogyakarta: Pustaka Belajar.
Chandya,  T.  2021.  Manajemen  Strategi  Badan  Penanggulangan  Bencana Daerah  dalam  Pencegahan  Kebakaran  Hutan  dan  Lahan  di Kabupaten Ketapang. Goverment and Political Studies, IV
Fadilla,  R.  W.  2022.  Faktor  Pendukung  dan  Penghambat  Efektivitas Mitigasi Bencana  Gempa  Bumi  Berpotensi  Tsunami.  Jurnal Pendidikan Tembusai,    6(2), 16727-16733
Manoppo,  L.  I.  2019.  Manajemen  Bencana  Kebakaran  Hutan  Dan  Lahan Oleh  Badan  Penanggulangan  Bencana  Daerah  Kabupaten Mempawah. PublikA - Jurnal Ilmu Administrasi Negara .