JURNAL KOLABORASI RESOLUSI KONFLIK VOLUME 5 NOMOR 2 HALAMAN 90 - 95

## UPAYA RESOLUSI KONFLIK PERANG SAUDARA SOMALIA

## Wahyu Nindar Diah Permata Santi, Aisyah Mawar Octavia
Universitas Islam Negeri Sunan Ampel Surabaya E-mail: nindarps9@gmail.com , aisyahoctavia320@gmail.com

## ABSTRAK
Tulisan ini menggunakan metode library research untuk menjelaskan konflik perang saudara di Somalia. Hasilnya mengidentifikasi  faktor-faktor  konflik,  seperti  perpecahan  etnis,  pergolakan  politik,  persaingan  kekuasaan, persaingan  sumber  daya,  ketidaksetaraan  akses,  lemahnya institusi  negara,  dan  campur  tangan aktor  eksternal. Dalam  upaya  resolusi,  negosiasi,  mediasi,  dan  pemantauan  berkelanjutan  memiliki  peran  penting.  Dialog  dan negosiasi  perlu  didorong  dengan  dukungan  internasional,  termasuk  PBB.  Diplomasi  yang  kuat  dan  mediasi independen  membantu  mencapai  kesepakatan  damai  melibatkan  pemerintah,  kelompok  bersenjata,  kelompok etnis,  dan  agama.  Pemantauan  konflik  dan  pelanggaran  hak  asasi  manusia  penting untuk  merumuskan  strategi resolusi  yang  tepat.  Meskipun  kompleks,  diharapkan  dengan  upaya  tersebut,  perdamaian  dan  stabilitas  jangka panjang dapat tercapai di Somalia.
Kata kunci: Somalia, konflik, resolusi konflik, perang saudara, Siad Barre.

## ABSTRACT
This  paper  uses  the  library  research  method  to  explain  the  civil  war  conflict  in  Somalia.  The  results  identify conflict factors, such as ethnic divisions, political upheaval, power competition, resource competition, inequality of  access,  weak  state  institutions,  and  interference  from  external  actors.  In  resolution  efforts,  negotiation, mediation and ongoing monitoring have an important role. Dialogue and negotiations need to be encouraged with international support, including the UN. Strong diplomacy and independent mediation helped reach a peace agreement involving the government, armed groups, ethnic and religious groups. Monitoring conflicts and human rights violations is important for formulating appropriate resolution strategies. Although complex, it is hoped that with these efforts, long-term peace and stability can be achieved in Somalia.
Keywords: Somalia, conflict, conflict resolution, civil war, Siad Barre.

## PENDAHULUAN
Pembicaraan tentang hubungan internasional tak dapat terlepas dari diskusi mengenai  hubungan  langsung  antara  dua negara  atau  lebih,  yang  mencakup  kondisi di  antara  negara-negara  tersebut.  Kondisi yang  dimaksud  adalah  mengenai  perang dan  perdamaian,  yang  sering  kali  menjadi spekulasi  diantara  negara-negara  tersebut. Sebelumnya,  hanya  negara  yang  memiliki wewenang  untuk  menyatakan  perang  atau damai. Namun, saat ini dalam perkembangannya, perang dan perdamaian dalam  konteks  dunia  internasional  juga dipengaruhi  oleh  aktor-aktor  lain  selain negara. 1 Kelompok-kelompok yang
1 Mark Bradbury, “Endless War: A Brief History of the  Somali  Conflict  |  Conciliation  Resources,” Conciliation  Resources,  2010,  https://www.c-
mengganggu  keamanan  di  dalam  suatu negara juga menjadi faktor yang signifikan dalam  situasi  dunia  internasional.  Hal  ini sedang dirasakan oleh masyarakat Somalia. Keterlibatan  internasional  dalam  upaya menangani  konflik  disana  masih  belum dapat  dihentikan.  Sehingga  masalah  ini masih  berkelanjutan  hingga  sekarang. Meski  demikian,  masih  banyak  aktor internasional  yang  bekerja  sama  dalam menghentikan konflik berkepanjangan ini.
Singkatnya,  pada  tahun  1960,  setelah lama  berada  di  bawah  kekuasaan  Inggris dan Italia, Somalia memperoleh kemerdekaan. Adan Abdule Osman terpilih sebagai presiden pertama Somalia.
r.org/accord/somalia/endless-war-brief-history- somali-conflict.
JURNAL KOLABORASI RESOLUSI KONFLIK VOLUME 5 NOMOR 2 HALAMAN 90 - 95
Meskipun  ia  kalah  dalam  pemilihan  tahun 1967,  Osman  menjadi  presiden  Afrika pertama  yang  secara  damai  menyerahkan kekuasaan kepada penggantinya. Pada saat itu,  Somalia  dianggap  sebagai  contoh demokrasi  yang  sukses  di  Afrika  karena pemilihan yang damai dan diterima secara luas.  Namun,  pada  tahun  1969,  Dewan Revolusi  Tertinggi  (SRC)  yang  dipimpin oleh  Siad  Barre  mengambil  alih  kendali negara.  SRC  menangguhkan  konstitusi, membubarkan parlemen, Mahkamah
Agung,  dan  semua  partai  politik.  Selama dua  puluh  tahun  pemerintahan  militer  dan kediktatoran, Somalia mengalami kekosongan politik.
Pada  awal  tahun  1990-an,  Angkatan Bersenjata  Somalia  terlibat  dalam  konflik dengan  berbagai  kelompok  pemberontak bersenjata,  termasuk  Front  Demokratik Keselamatan  Somalia  di  timur  laut, Gerakan  Nasional  Somalia  di  barat  laut, dan  Kongres  Serikat  Somalia  di  selatan. Tujuan  mereka  adalah  menggulingkan rezim pemerintahan. Runtuhnya kekuasaan Siad  Barre  meninggalkan  kekosongan politik, di mana klan, panglima perang, dan kelompok Islam berjuang untuk memperebutkan  kekuasaan  dan  sumber daya,  menyebabkan  konflik  tanpa  akhir. Pasca-runtuhnya  rezim  Barre,  Somalia gagal membangun atau memulihkan institusi  pemerintahan.  Perang  saudara dimulai ketika kelompok-kelompok pemberontak  mengumumkan  kemenangan mereka  atas  kediktatoran  Barre.  USC (Kongres Serikat Somalia) diyakini menjadi  salah  satu  gerakan  pemberontak utama  yang  berhasil  menguasai  kota Mogadishu pada bulan Desember.
Pertempuran  berkecamuk  selama  empat minggu  antara  pasukan  Barre  yang  tersisa dan  USC,  dan  pada  bulan  Januari  1991, pemberontak  USC  berhasil  mengalahkan pasukan  Barre,  yang  berujung  pada penggulingan  pemerintahan  Barre  dan
2 “Perang Saudara Somalia | UNKRIS | Pusat Ilmu Pengetahuan,”
2019, http://p2k.unkris.ac.id/id3/3065-2962/Perang- Saudara-Somalia_153324_p2k-unkris.html.
kejatuhan  pemerintahan  yang  tersisa. Dalam  keadaan  kekosongan  politik  ini, pasukan  pemberontak  dan  kelompok- kelompok  bersenjata  lainnya  berjuang untuk  mengambil  alih  kekuasaan  dan mempertahankan hukum dan ketertiban. 2
Selama  puluhan  tahun  sejak  pecahnya perang  saudara  pada  tahun  1988,  Somalia telah  terlibat  dalam  konflik  yang  brutal. Meskipun  komunitas  internasional  telah mendukung sekitar empat belas konferensi perdamaian  internasional,  upaya  tersebut gagal  dalam  mengatasi  masalah  dan memulihkan  institusi  di  negara  tersebut. Upaya-upaya  tersebut  diantaranya,  seperti PBB melalui AMISOM dan UNSOM, Uni Afrika  (UA)  melalui  AMISOM,  negara- negara regional seperti Kenya dan Ethiopia yang  memberi  bantuan  kemanusiaan, negara-negara  Barat  seperti  Amerika Serikat  dan  Eropa  yang  memfasilitasi dialog  politik,  serta  organisasi-organisasi non-pemerintah seperti International
Committee of the Red Cross (ICRC) yang memberi bantuan medis, air bersih dan lain- lain. 3 Dengan  ini  penulis  memberikan upaya resolusi konflik yang mungkin dapat meredam konflik yang rumit di Somalia.

## METODE PENELITIAN
Pada  tulisan  ini,  penulis menggunakan metode library research (metode kepustakaan). Menurut Mestika Zed (2003) studi  pustaka  dapat  dimaknai  sebagai serangkaian aktivitas yang berkaitan dengan  salah  satu  metode  pengumpulan dari beragam data pustaka serta pengelolaan  terhadap  pemahaman  bahan penelitian  tersebut.  Berbagai  sumber tersebut  digunakan  sebagai  bahan  yang digunakan penulis untuk menjelaskan suatu fenomena  terkait  dengan  konflik  perang saudara  di  Somalia.  Karakter  metode kepustakaan sejalan dengan fokus kepenulisan  yaitu  penjelasan  deskriptif secara  sistematis  melalui  data  yang
3 Mohamud  Ahmed  Mohamed,  “The  Role  Of International  Agencies  In  Peacekeeping  And Conflict Resolutions In Africa, A Case Of Somalia,” Trakya Univerisity , 2022, 74.
JURNAL KOLABORASI RESOLUSI KONFLIK VOLUME 5 NOMOR 2 HALAMAN 90 - 95
diperoleh.  Uraian  secara  mendalam  yang akan  digali  penulis  dalam  menjelaskan fokus  penulisan  merupakan  tujuan  dari penggunaan metode kepustakaan.
Meskipun  dalam  beberapa  kasus  terdapat kesulitan untuk mencari pembahasan yang sesuai  dan  terkini  terkait  dengan  konflik perang saudara di Somalia. Pemilihan studi kepustakaan juga sangat diperhatikan untuk menunjang  kredibilitas  dan  kefaktualan data. 4 Dalam tulisan ini topik yang diangkat berusaha  diganti  dalam  level  analisis kelompok yaitu pihak internasional maupun  negara.  Batasan  level  analisis  ini memudahkan  penulis  untuk  tetap  fokus pada  tujuan  utama  yang  ingin  dicapai. Selain  itu  upaya  resolusi  konflik  perang saudara di Somalia adalah objek penulisan kali ini.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Faktor
Konflik
Berkepanjangan Somalia Konflik Somalia terus berdatangan dan menjadi
begitu rumit. Meskipun pemerintahan kini sudah berpindah tangan kepada  Hassan  Syeikh  Muhamud,  akan tetapi konflik sipil terus berlanjut. Konflik yang berlangsung hingga saat ini akibat dari kekosongan  politik  yang  terjadi  setelah jatuhnya  pemerintahan  Siad  Barre  pada awal tahun 1990-an. Kekosongan politik ini menciptakan  situasi  yang  tidak  stabil,  di mana  kelompok  pemberontak  dan  klan bersaing  untuk  memperebutkan  kekuasaan dan  sumber  daya  yang  terbatas.  Konflik berkepanjangan  di  Somalia  melibatkan sejumlah  faktor  vertikal  dan  horizontal yang berkontribusi pada situasi yang rumit dan  sulit  untuk  diselesaikan.  Faktor-faktor vertikal mencakup perpecahan etnis antara suku-suku  utama  di  Somalia,  termasuk Darod, Hawiye, dan Isaaq. Perbedaan etnis dan identitas ini telah memicu persaingan, ketegangan,  dan  sering  kali  kekerasan antara  kelompok-kelompok  ini.  Konflik etnis  semacam  ini  sering  kali  dipicu  oleh
4 John W Creswell dan J David Creswell, “Research Design:  Qualitative,  Quantitative,  and  Mixed Methods Approaches,” 2016.
persaingan atas sumber daya, klaim historis terhadap  wilayah  tertentu,  atau  perebutan kekuasaan  politik  antar  suku.  Selain  itu, pergolakan  politik  yang  berkepanjangan juga  menjadi  faktor  konflik  vertikal. Somalia  telah  menghadapi  ketidakstabilan politik yang berkelanjutan, dengan pertarungan  kekuasaan  antar  faksi  politik yang  bersaing. 5 Persaingan  ini  sering  kali didorong oleh kepentingan pribadi, ambisi politik,  atau  perebutan  kontrol  terhadap sumber  daya  negara,  seperti  pengaruh politik,  pendapatan  pajak,  atau  akses terhadap lembaga pemerintahan.
Persaingan  ini  tidak  hanya  memperlemah stabilitas  politik,  tetapi  juga  memperparah ketegangan dan konflik di negara ini.
Di  sisi  horizontal,  persaingan  atas sumber  daya  alam  dan  ekonomi  menjadi faktor  penting  dalam  memperpanjang konflik  di  Somalia.  Negara  ini  kaya  akan sumber  daya  alam,  termasuk  sumber  daya air,  lahan  pertanian,  dan  potensi  kekayaan mineral.  Persaingan  antar  kelompok  lokal dan  regional  atas  kontrol  dan  akses terhadap  sumber  daya  ini  seringkali memicu  konflik  bersenjata.  Misalnya, konflik  antara  kelompok  pastoralis  dan kelompok  agraris  sering  terjadi  karena persaingan  atas  lahan  pertanian  dan wilayah  penggembalaan.  Ketidaksetaraan akses terhadap sumber daya ekonomi juga menjadi  faktor  konflik  horizontal  di Somalia. Ketidakadilan sosial dan ekonomi,  termasuk  kemiskinan  yang meluas,  ketimpangan  pendapatan,  dan akses  terbatas  terhadap  layanan  dasar, menciptakan ketidakpuasan yang berpotensi  memicu  konflik.  Kurangnya peluang  ekonomi  yang  merata  dan distribusi  yang  adil  dari  sumber  daya negara  memperburuk  ketegangan  dan ketidakstabilan sosial. Selain itu, lemahnya institusi  negara  juga  memperpanjang konflik  di  Somalia.  Kurangnya  keamanan yang  efektif,  termasuk  ketidakmampuan pemerintah  dalam  menjaga  keamanan
5 132030218  Diana  Wulandari, Peranan  Amisom (African  Union  Mission  In  Somalia)  Dalam Menciptakan Perdamaian Di Somalia , 2019.
JURNAL KOLABORASI RESOLUSI KONFLIK VOLUME 5 NOMOR 2 HALAMAN 90 - 95
dalam  negeri  dan  melawan  kelompok bersenjata,  memungkinkan  konflik  terus berlanjut. Selain itu, tata kelola yang tidak efektif, korupsi yang meluas, dan kurangnya  kepercayaan  pada  lembaga pemerintah  memperumit  upaya  untuk mencapai perdamaian dan stabilitas.
Selain  faktor  internal,  campur  tangan aktor  eksternal  juga  berperan  dalam memperpanjang konflik di Somalia. Beberapa negara regional memiliki kepentingan  geopolitik  di  Somalia  dan terlibat dalam persaingan dan intervensi di negara  tersebut.  Interferensi  eksternal  ini sering kali memperumit upaya perdamaian dan  menciptakan  dinamika  yang  lebih rumit  dalam  penyelesaian  konflik  di Somalia. Secara keseluruhan, faktor-faktor vertikal dan horizontal yang berinteraksi ini menciptakan  situasi  yang  kompleks  dan sulit untuk mencapai resolusi konflik yang berkelanjutan  di  Somalia.  Penyelesaian konflik  jangka  panjang  harus  mencakup pendekatan holistik yang mengatasi perpecahan etnis, konflik politik, persaingan  sumber  daya,  ketidaksetaraan ekonomi,  lemahnya  institusi  negara,  serta campur tangan eksternal yang merugikan.

## Mediasi dan Negosiasi
Salah satu upaya resolusi konflik yang dapat  dilakukan  yakni  negosiasi.  Penting untuk  mendorong  dialog  dan  negosiasi antara  semua  pihak  yang  terlibat  dalam konflik.  Upaya  ini  dapat  melibatkan pemerintah Somalia, kelompok bersenjata, kelompok  etnis  dan  suku,  dan  kelompok agama. Akan tetapi  perlu diketahui  bahwa sebelum melakukan pertemuan, para pihak perlu saling menurunkan ego dan memiliki satu  tujuan.  Perlunya  penengah  dalam upaya  ini  yang  dapat  dilakukan  oleh penegak  perdamaian  internasional  seperti Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB).
Dengan menjadi penengah, pihak penengah dapat membentuk mekanisme yang penting
6 Yayan  Hendrayana,  “Peran  Keterampilan Negosiasi  Terhadap  Manajemen  Konflik  Melalui Intermediasi  Efektivitas  Komunikasi,” Jurnal Parameter Vol. 5 No. 10 (2020): 113–26.
untuk mendorong dan memfasilitasi proses negosiasi.  Hal  ini  dapat  dilakukan  dengan membentuk  kelompok,  tim  dan  mediator untuk pihak-pihak berseteru. 6 Pihak berseteru juga diharapkan membuat kepercayaan,  dengan  menurunkan  ego, serta  memiliki  rasa  untuk  berdamai  dan memikirkan  hasil  yang  tidak  merugikan pihak lain. Upaya diplomasi yang kuat dan mediasi  independen  dapat  membantu menciptakan kesepakatan damai yang dapat diterima  oleh  semua  pihak.  Kesepakatan perlu  diimplementasikan  dan  dipantau untuk mencapai tujuan bersama.

## Pemantauan Berkelanjutan
Pemantauan  berkelanjutan  merupakan salah  satu  upaya  penting  dalam  resolusi konflik  di  Somalia.  Pemantauan  ini melibatkan  kehadiran  dan  pengawasan terus-menerus oleh organisasi internasional,  regional,  atau  nasional  yang bertujuan  untuk  mengamati,  memantau, dan  melaporkan  perkembangan  konflik serta  pelanggaran  hak  asasi  manusia  yang terjadi. 7
Pemantauan  berkelanjutan  memiliki beberapa tujuan utama. Pertama, pemantauan  dapat  memberikan  informasi yang  akurat  tentang  situasi  di  lapangan, termasuk  kegiatan  kelompok  bersenjata, penyebaran  senjata,  perubahan  dinamika konflik, dan dampaknya terhadap populasi sipil.  Informasi  ini  sangat  penting  untuk pemahaman yang lebih baik tentang konflik dan membantu merumuskan strategi resolusi yang tepat.
Kedua, pemantauan berkelanjutan dapat  membantu  dalam  mendeteksi  dan melaporkan pelanggaran hak asasi manusia yang  terjadi  selama  konflik.  Hal  ini termasuk  pelanggaran  seperti  kekerasan seksual,  penahanan  ilegal,  penggunaan anak-anak  sebagai  prajurit,  pembunuhan, dan  tindakan  kekerasan  lainnya.  Melalui pemantauan  ini,  pelanggaran  hak  asasi
7 Putri Kemala, “Peranan African Union Mission in Somalia  (AMISOM)  dalam  Menangani  Konflik Bersenjata  di  Somalia,” e-library  unikom ,  2010, 114–45.
JURNAL KOLABORASI RESOLUSI KONFLIK VOLUME 5 NOMOR 2 HALAMAN 90 - 95
manusia  dapat  terungkap  dan  dilaporkan kepada pihak yang berwenang, serta dapat mendorong  upaya  penegakan  hukum  dan keadilan.
Ketiga, pemantauan berkelanjutan dapat membantu membangun kepercayaan antara  pihak  yang  terlibat  dalam  konflik. Dengan kehadiran pihak ketiga yang netral dan objektif, pemantauan dapat membantu mengurangi  ketegangan  dan  kecurigaan antara  kelompok-kelompok  yang  bertikai. Pihak  ketiga  dapat  berfungsi  sebagai mediator dan fasilitator dialog antara pihak- pihak yang berkonflik, membantu membangun saling pengertian, dan mempromosikan kesepakatan damai.
Selain  itu,  pemantauan  berkelanjutan juga  berperan  penting  dalam  memperkuat akuntabilitas  dan  transparansi.  Dengan adanya pemantauan yang berkesinambungan,  pelaku  konflik  akan lebih  bertanggung  jawab  atas  tindakan mereka, dan masyarakat internasional dapat memperoleh  pemahaman  yang  lebih  baik tentang  perkembangan  konflik.  Informasi yang terkumpul melalui pemantauan dapat digunakan  sebagai  dasar  untuk  advokasi perdamaian, pengambilan keputusan kebijakan, dan upaya penyelesaian konflik yang lebih efektif.
Pemantauan berkelanjutan dapat dilakukan  oleh  berbagai  aktor,  termasuk organisasi  PBB  seperti  Misi  Perserikatan Bangsa-Bangsa  untuk  Somalia  (UNPOS) atau  Misi  Perserikatan  Bangsa-Bangsa  di Somalia  (UNSOM) 8 ,  serta  organisasi regional  seperti  Uni  Afrika  (AU)  atau Komunitas Timur Afrika (IGAD). Keberhasilan  pemantauan  berkelanjutan tergantung pada kehadiran yang konsisten, kapasitas  pengawasan  yang  memadai, koordinasi dengan aktor lokal dan internasional,  serta  dukungan  politik  dan sumber daya.
8 “UNSOM  |  Department  of  Political  and Peacebuilding  Affairs,”  diakses  5  Juli  2023, https://dppa.un.org/en/mission/unsom.

## KESIMPULAN
Konflik  perang  saudara  di  Somalia berkepanjangan dan kompleks, melibatkan faktor-faktor  vertikal  dan  horizontal  yang saling  berinteraksi.  Faktor-faktor  tersebut meliputi  perpecahan  etnis,  pergolakan politik, persaingan sumber daya, lemahnya institusi  negara,  dan  campur  tangan  aktor eksternal.  Resolusi  konflik  membutuhkan upaya  negosiasi,  mediasi,  pemantauan berkelanjutan,  dan  pembangunan  institusi yang  kuat.  Selain  itu,  komitmen  jangka panjang  dari  masyarakat  internasional  dan aktor-aktor  terkait  juga  penting  dalam mencapai  perdamaian  dan  stabilitas  di Somalia.

## DAFTAR PUSTAKA
Bradbury,  Mark.  “Endless  War:  A  Brief History  of  the  Somali  Conflict  | Conciliation  Resources.”  Conciliation Resources, 2010. https://www.c-
r.org/accord/somalia/endless-war- brief-history-somali-conflict.
Creswell,  John  W,  dan  J  David  Creswell.
“Research Design: Qualitative,
Quantitative,  and  Mixed  Methods Approaches,” 2016.
Diana  Wulandari,  132030218. PERANAN
AMISOM
(AFRICAN
UNION
MISSION  IN  SOMALIA)  DALAM
MENCIPTAKAN  PERDAMAIAN  DI
SOMALIA , 2019.
Hendrayana,  Yayan.  “Peran  Keterampilan
Negosiasi Terhadap Manajemen Konflik Melalui Intermediasi Efektivitas Komunikasi.” Jurnal Parameter Vol. 5 No. 10 (2020): 113– 26.
Kemala,  Putri.  “Peranan  African  Union
Mission in Somalia (AMISOM) dalam Menangani  Konflik  Bersenjata  di Somalia.” e-library unikom , 2010, 114– 45.
Mohamed,  Mohamud  Ahmed.  “THE ROLE OF INTERNATIONAL AGENCIES IN PEACEKEEPING
JURNAL KOLABORASI RESOLUSI KONFLIK VOLUME 5 NOMOR 2 HALAMAN 90 - 95
AND CONFLICT RESOLUTIONS IN AFRICA,  A  CASE  OF  SOMALIA.” Trakya Univerisity , 2022, 74. “Perang Saudara Somalia | UNKRIS | Pusat Ilmu
Pengetahuan,”
2019.
http://p2k.unkris.ac.id/id3/3065- 2962/Perang-Saudara- Somalia_153324_p2k-unkris.html. “UNSOM  |  Department  of  Political  and Peacebuilding  Affairs.”  Diakses  5  Juli 2023. https://dppa.un.org/en/mission/unsom.