## KAJIAN DAYA DUKUNG LAHAN PERTANIAN DALAM MENUNJANG SWASEMBADA PANGAN DI KABUPATEN MINAHASA SELATAN
Celsius Talumingan Sherly G. Jocom

## ABSTRACT
The  general  objective  of  this  research  is  to  know  how  much  agricultural  land  capacity  in support of food self-sufficiency in South Minahasa regency. In particular, this study aims to know the area  /  region  in  South  Minahasa  regency  which  became  the  basis  of  the  carrying  capacity  of  food security, so that the area becomes a base bias related to population increases. Adadpun benefits of this research is expected to contribute ideas for the South Minahasa local governments and agencies involved in food security in order to address land use so as not to cause problems carrying capacity of  land  to  food  self-sufficiency.  Contributing  of  this  research  is  to  the  development  of  economic knowledge of the area and land resources. To achieve the objectives to be achieved in the research used  a  method  that  determines  the  level  of  the  carrying  capacity  of  crop  lands  with  the  concept  of combination  of  theory  Odum,  Cristeiler,  E  Howard  and  Issard. This  study  found  that  the  overall average  of  carrying  capacity  of  crop  lands  in  South  Minahasa  Regency  is  0,414.  It  means  that existing agricultural lands in South Minahasa Regency has not been able to perform self-sufficiency and has not been able to provide adequate food.
Keywords: agricultural land capacity, food self-sufficiency, South Minahasa Regency, North Sulawesi

## ABSTRAK
. Secara umum tujuan dari penelitian ini adalah mengetahui berapa besar daya dukung lahan pertanian  dalam  mendukung  swasembada  pangan  di  Kabupaten  Minahasa  Selatan.  Secara  khusus penelitian  ini  bertujuan  mengetahui  wilayah/daerah  di  Kabupaten  Minahasa  Selatan  yang  menjadi basis daya dukung terhadap ketahanan pangan, sehingga daerah tersebut bias menjadi basis dikaitkan dengan jumlah penduduk yang semakin meningkat. Adadpun manfaat dari penelitian ini diharapakan dapat  memberikan  kontribusi  pemikiran  bagi  pemerintah  daerah  Minahasa  Selatan  dan  instansi- instansi  terkait  dalam  ketahanan  pangan  dalam  rangka  mengatasi  alih  fungsi  lahan  sehingga  tidak menyebabkan  permasalahan  daya  dukung  lahan  terhadap  swasembada  pangan.  Penelitian  ini diharapkan  dapat  memberikan  kontribusi  bagi  pengembangan  pengetahuan  wilayah  dan  ekonomi sumber daya lahan. Untuk mencapai tujuan yang ingin dicapai dalam penelitian, digunakan metode yang  menentukan  tingkat  daya  dukung  lahan  pertanian  tanaman  pangan  dengan  konsep  gabungan atas  teori  Odum,  Cristeiler,  E  Howard  dan  Issard. Penelitian  ini  menemukan  bahwa rata  –  rata keseluruhan  daya  dukung  lahan  pertanian  tanaman  pangan  di  Kabupaten  Minahasa  Selatan  0,414. Artinya  lahan  pertanian  yang  ada  di  Kabupaten  Minahasa  Selatan  belum  mampu  untuk  melakukan swasembada pangan dan belum mampu memberikan kecukupan pangan.
Kata kunci: daya  dukung  lahan  pertanian,  swasembada  pangan,  Kabupaten  Minahasa  Selatan, Sulawesi Utara

## PENDAHULUAN
Pembangunan,  merupakan  suatu  kegiatan yang  dilakukan  dengan  suatu  tujuan  akhir  yang memiliki  sifat  yang  paling  abstrak  yaitu mensejahterakan kehidupan penduduk yang berada  di  wilayah  tersebut.  Manusia  merupakan mahluk  hidup  yang  memiliki  kebutuhan  paling komplek dari pada mahluk hidup lainnya di muka bumi  ini.  Salah  satu  kebutuhan  pokok  manusia yaitu  pangan.  Manusia  membutuhkan  pangan untuk  dapat  melangsungkan  kehidupan  dan beraktivitas di muka bumi ini.
Indonesia  yang  merupakan  negara  agraris, dengan  sebagian  besar  penduduknya  bekerja  di sektor pertanian tentunya menggantungkan hidupnya  pada  lahan  pertanian.  Lahan  pertanian sebagai  tempat  beraktifitas  bagi  petani  semakin mengalami  penurunan.  Hal  ini  diakibatkan  oleh semakin  besarnya  tekanan  penduduk  terhadap lahan  pertanian.  Jumlah  penduduk  yang  terus meningkat  dan  aktifitas  pembangunan  yang dilakukan  telah  banyak  menyita  fungsi  lahan pertanian  untuk  menghasilkan  bahan  makanan yang  diganti  dengan  pemanfaatan  lain,  seperti pemukiman, perkantoran dan sebagainya. Akibatnya keadaan ini menyebabkan kemampuan lahan  pertanian  untuk  memenuhi  kebutuhan makanan  bagi  penduduk  semakin  berkurang. Menurut  Soemarwoto  dalam  Moniaga  (2011), walaupun di dalam masyarakat terdapat mekanisme  untuk  mengatur  laju  pertumbuhan penduduk  namun  pada  kenyataanya  di  banyak tempat  terdapat  tanda  kepadatan  penduduk  yang telah  melampaui  daya  dukung.  Tanda  tersebut dapat  dilihat  melalui  pemanfaatan  daerah–daerah yang  seharusnya  dilindungi  dengan  menggarap hutan  perlandangan,  penyerobotan  hutan  lindung serta  pemukiman  liar  pada  lahan  akan  digunakan untuk  pertanian.  hal  ini  akan  menimbulkan kerusakan  lingkungan.jumlah  penduduk  faktor utama  untuk  menentukan  banyaknya  permintaan bahan  konsumsi  yang  perlu  disediakan,  begitu juga  banyaknya  fasilitas  umum  yang  dibangun disuatu wilayah. (Taringan, 2004).
Indonesia  yang  memiliki  luas  lahan pertanian  yang  tetap  dengan  pertumbuhan penduduknya  yang  besar  akan  menyebabkan ketersediaan  lahan  pertanian  menjadi  semakin kecil. Apabila hal ini dibiarkan, maka akan terjadi ketidakseimbangan penduduk yang bekerja sebagai  petani  pada  suatu  wilayah  dengan  luas lahan  pertanian  yang  ada.  Akibatnya,  tekanan penduduk  pada  lahan  pertanian  akan  semakin besar atau dengan kata lain wilayah tersebut tidak
mampu  lagi  memenuhi  kebutuhan  pangan penduduknya.  (Riyadi dan Bratakusumah, 2004). Keadaan  seperti  sangat  bertentangan,  karena pertanian penduduk membawa konsekuensi peningkatan  kebutuhan  akan  bahan  makanan  dan ketersediaan bahan pangan merupakan hal penting dalam  kehidupan.  Pangan  diperlukan  sebagai sumber  energi  dan  untuk  mengatur  metabolisme tubuh.  Makin besar presentase lahan yang dipakai untuk  pertanian  makin  besar  daya  dukungnya. Untuk menganalisis daya dukung dalam penelitian ini digunakan analisis tentang tekanan penduduk. Apabila  terjadi  kenaikan  tekanan  penduduk  akan mendorong untuk memperluas lahan pertaniannya yang  pada  gilirannya  usaha  pertanian  akan dipaksakan  menggunakan  lahan  yang  relative kurang subur. Alih fungsi lahan pertanian menjadi non  pertanian  sebenarnya  bukan  masalah  baru, peningkatan jumlah penduduk menuntut pembangunan  infrastruktur  baik  berupa  jalan, bangunan,  industri,  dan  pemukiman,  hal  ini  tentu saja harus didukung dengan ketersediaan lahan.
Kabupaten  Minahasa  Selatan  mengalami kenaikan  jumlah  penduduk  paling  tinggi  terjadi pada  Tahun  2012  ke  2013  sebesar  7,5%.  Seiring dengan  meningkatnya  jumlah  penduduk    luas lahan  pertanian  di  Kabupaten  Minahasa  Selatan secara  umum  mengalami  penurunan  pada  Tahun 2008  sebesar  44,9  %  dari  Tahun  sebelumnya 219.426 Ha menjadi 120.774. Kabupaten
Minahasa Selatan mengalami pertumbuhan penduduk  yang  diikuti  luas  lahan  pertanian menurun.(Lagarense  ,  2015).  Penggunaan  lahan menjadi  kawasan  permukiman,  industri  dan kawasan  terbangun  lainnya  yang  di  ikuti pertumbuhan penduduk akan mempersempit lahan pertanian dan menyebabkan daya dukung tanaman pangan semaking berkurang.  Setiap pertambahan jumlah  penduduk  pasti  disertai  dengan  tuntutan pertambahan  kebutuhan  dasar  (pangan,  sandang, dan perumahan ). Kebutuhan pangan dan sandang berasal  dari  produksi  pertanian,  sedangkan kebutuhan  bahan  perumahan  sebagian  besar berasal  dari  sumber  daya  alam.  agar  produksi pangan dan sandang meningkat, maka produktivitas  pertanian  harus  terus  ditingkatkan  , baik  secara  intensifikasi  maupun  ekstensifikasi. (Salikin, 2003) .
Kabupaten  Minahasa  Selatan  merupakan salah  satu  Kabupaten  yang  ada  di  Provinsi Sulawesi  Utara  dengan  luas  wilayah  1.484,72 km². Kabupaten Minahasa Selatan Memiliki 17 Kecamatan dengan jumlah Desa 177. Meskipun Kabupaten Minahasa Selatan bukan merupakan sentra  produksi  tanaman  pangan  namun
Kabupaten Minahasa Selatan memiliki berbagai jenis  tanaman  pangan.  Pola  penyebaran tanaman  pangan  di  Kabupaten  Minahasa Selatan  tidak  merata  dan  tidak  terpusat  pada satu  daerah  saja  melainkan  menyebar  ke beberapa  daerah.  Pada  Penelitian  ini  ingin melihat  seberapa  besar  daya  dukung  lahan pertanian  tanaman  pangan  di  Kabupaten Minahasa Selatan.

## Tabel 1 Jumlah Penduduk Kabupaten Minahasa Selatan Tahun 2004-2013
Tahun       Jumlah Penduduk                       Presentase Kabupaten                           Peningkatan Minahasa Selatan                  Jumlah Penduduk %
2004            180.125                                  - 2005            180.658                                 3,9 2006            181.957                                 0,7 2007            182.017                                 0.03 2008            182.292                                 0,15 2009            182.292                                 0,2 2010            195.553                                 6,9 2011            197.755                                 1,1 2012            198.901                                 0,5 2013            213.986                                 7,5 Jumlah Rata-rata                        2,33 Sumber : BPS, Minahasa Selatan
Dilihat  dari  Tabel  1  Kabupaten Minahasa Selatan mengalami kenaikan jumlah  penduduk  paling  tinggi  terjadi  pada tahun  2012  ke  2013  sebesar  7,5%.  Seiring dengan  meningkatnya  jumlah  penduduk  luas lahan  pertanian  ikut  menurun.  Dampak  lain akibat pertambahan penduduk adalah semakin berkurangnya  luas  lahan  pertanian  yang berubah menjadi lahan pemukiman.
Alih  fungsi  lahan  pertanian  menjadi non  pertanian  sebenanrya  bukan  masalah baru, peningkatan jumlah penduduk menuntun  pembangunan  infrastuktur  baik berupa jalan, bangunan, industri, dan pemukiman, hal ini tentu saja harus didukung dengan ketersediaan lahan .
Tabel 2 Luasa Lahan Pertanian Kabupaten Minahasa Selatan (Ha) Tahun 2004-2013
Tahun     Luas lahan              Presentase  Penurunan Pertanian              Luas Lahan Pertanian (Ha)                                  (%) 2004          219.743 - 2005          219.426 0,4 2006          219.426 - 2007          219.426                               - 2008          120.774 44,9 2009          120.774 - 2010          120.774 - 2011          120.774 - 2012          111.775 7,4 2013          111.775 -
Jumlah Rata-rata                         17,56

## Sumber: BPS Sulut
Pada  Tabel  2  luas  lahan  pertanian secara umum  mengalami  penurunan  pada tahun2008 sebesar 44,9% dari tahun sebelumnya 219.426 Ha  menjadi 120.774. Dari table  1  dan  2  diatas,  Kabupaten  Minahasa Selatan  mengalami  pertumbuhan  penduduk yang  diikuti  luas  lahan  pertanian  menurun. Penggunaan lahan menjadi kawasan pemukiman,  industry  dan  kawasan  terbangun lainnya  yang  diikuti  pertumbuhan  penduduk akan  mempersempit  lahan  pertanian  dan menyebabkan  daya  dukung  tanaman  pangan semakin berkurang. Kabupaten Minahasa Selatan  merupakan  salah  satu  Kabupaten  yang ada  di  propinsi  Sulawesi  Utara  dengan  luas wilayah  1.484,72  km 2 .  Kabupaten  Minahasa Selatan  memiliki  17  kecamatan  dengan  jumlah desa  177.  Dari  uraian  diatas  peneliti  ingin melihat  seberapa  besar  daya  dukung  lahan pertanian  tanaman  pangan  di  Kabupaten Minahasa Selatan.

## Tujuan Penelitian
Secara  umum  tujuan  dari  penelitian  ini adalah mengetahui daya dukung lahan pertanian dalam  mendukung  swasembada  pangan  di Kabupaten  Minahasa  Selatan.  Adapun  secara khusus penelitian ini untuk mengetahui besarnya daya dukung lahan pertanian tanaman pangan  dari  masing-masing  kecamatan/daerah yang  ada  di  Kabupaten  Minahasa  Selatan dikaitkan dengan jumlah penduduk.

## Manfaat Penelitian
1. Dapat  bermanfaat  memberikan  kontribusi pemikiran bagi pemerintah daerah
Minahasa  Selatan  tentang  daya  dukung lahan  dalam  menunjang  swasembada pangan khususnya Minahasa Selatan. 2. Dapat memberikan kontribusi pengembangan ilmu pengetahuan
terutama ekonomi sumber daya lahan.

## METODOLOGI PENELITIAN

## Tempat dan Waktu Penelitian
Penelitian
ini dilaksanakan di Kabupaten  Minahasa  Selatan  bertempat  di Badan  Pusat  Statistik  Kabupaten  Minahasa Selatan  dan  instansi  lembaga  yang  terkait. Penelitian ini dilaksanakan bulan Maret– Juni 2015.

## Metode Pengambilan Data
Metode pengumpulan data dalam penelitian  ini  adalah  berupa  data  sekunder yang  diperoleh  dari  Badan  PusatStatistik  dan intansi/lembaga yang terkait dengan penelitian ini.

## Konsep Pengukuran Variabel
1. Luas  Panen  tanaman  pangan  adalah jumlah  luas  dari  lahan  yang  ditanami dengan tanaman pangan dalam satu tahun (ha).
2. Produksi  tanaman  pangan  di  masing  – masing daerah (kg).
3. Luas  lahan  per  kapita  yang  diperlukan untuk swasembada pangan (ha).
4. Jumlah  kalori  tanaman  pangan  adalah jumlah kandungan kalori setara kilogram beras  masing  –  masing  tanaman  pangan.
Dimana  1  Kilogram  beras  sebesar  3.610 kalori, 1 kilogram Jagung sebesar 3.600,1 kilogram ubi kayu sebesar 1.460 kalori, 1 kilogram ubi jalar sebesar 1.230 kalori, 1 kilogram  kacang  tanah  sebesar  4.520 kalori  dan  1  kilogram  kedelai  3.310 kalori.
5. Jumlah penduduk ( jiwa ).

## Metode Analisis Data
Penelitian  ini  mengunakan  analisis data  yang  menentukan  tingkat  daya  dukung lahan  pertanian  tanaman  pangan  digunakan rumus dari konsep gabungan atas teori Odum, Christeiler,  Ebenezer  Howard  dan  Issard dalam    Soehardjo  dan  Tukiran  (1990)  dalam Moniaga (2011) , yaitu : X  = K Dimana :  = Tingkat daya dukung lahan pertanian X =  Luas panen tanaman pangan per  kapita K =  Luas lahan untuk swasembada  pangan
dengan :
Luas Panen ( Ha ) X  = Jumlah Penduduk ( Jiwa
Kebutuhan Fisik Minimum ( KFM) K = Produksi tanaman pangan ha/thn
Atau :
Luas Panen x Produksi/hektar/thn
 = Jumlah penduduk x KFM
Dimana , KFM setara dengan 2600 Kalori per kapita per hari atau 265 kilogram beras per orang per tahun.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Keadaan Geografis
Minahasa  Selatan  adalah  salah  satu Kabupaten  di  Provinsi  Sulawesi  Utara. Ibukota  Kabupaten  Minahasa  Selatan  adalah Amurang,  berjarak  sekitar  64  km  dari Manado,  Ibukota  Provinsi  Sulawesi  Utara. Adapun batas-batasnya adalah sebagai berikut Sebelah Utara dengan Kabupaten Minahasa;  Sebelah  Timur  dengan  Kabupaten Minahasa  Tenggara;  Sebelah  Selatan  dengan Kabupaten  Bolaang  Mongondow;  Sebelah Barat dengan Laut Sulawesi.

## Tabel 1.   Luas Wilayah Kabupaten Minahasa Selatan Menurut Kecamatan Tahun 2014
Luas  Kabupaten  Minahasa  Selatan  adalah 1.484,47  Km2  Kabupaten  Minahasa  Selatan terdiri atas 17 Kecamatan. Sebagian besar wilayah Minahasa  Selatan  memiliki  topografi  bergunung gunung yang membentang dari utara ke selatan.

## Penduduk
Data tahun 2014  dari Badan Pusat Statistik Kabupaten  Minahasa  Selatan  Jumlah  penduduk Minahasa Selatan adalah  200.072 jiwa.

## Tabel  2. Luas dan Kepadatan Penduduk Menurut  Kecamatan Tahun 2014
No. Kecamatan Luas (Km²) Penduduk Kepadatan Penduduk 1 Modoinding 46,98 11.822 251,64 2 Tompasobaru 129,48 11.819 91,28 3 Maesaan 143,98 9.832 68,29 4 Ranoyapo 102,44 12.089 118,01 5 Motoling 15,11 7.225 478,16 6 Kumelembuai 37,89 6.553 172,95 7 Motoling barat 128,40 7.706 60,02 8 Motoling Timur 50,44 8.995 178,33 9 Sinonsayang 104,58 15.283 146,14 10 Tenga 125,39 17.444 139,12 11 Amurang 69,45 17.112 246,39 12 Amurang Barat 103,40 15.345 148,40 13 Amurang Timur 152,73 14.270 93,43 14 Tareran 51,91 12.261 236,20 15 Sulta 35,84 7.226 201,62 16 Tumpaan 78,26 16.061 205,23 17 Tatapaan 108,19 9.029 83,46 1.484,47 200.072 134,78 Sumber  : BPS Minsel
Tabel  2  menunjukan  bahwa  jumlah penduduk  terbesar  terdapat  pada  Kecamatan Tengah yaitu 17.444 dengan kepadatan penduduk 139,12  jiwadan  jumlah  penduduk  terkecil terdapat  pada  Kecamatan  Kumelembuai  6553 dengan kepadatan penduduk   172,95 jiwa.

## Tata Guna Lahan
Tata  guna  lahan  merupakan  usaha  untuk mengatur  dan  memanfaatkan  lahan  serta  sumber dayanya  agar  lahan  tersebut  dapat  dimanfaatkan sebesar –  besarnya  untuk  kesejahteraan masyarakat.  Tanah atau lahan selalu mempunyai kaitan  yang  erat  dengan  pertanian.pemanfaatan lahan  di  Kabupaten  Minahasa  Selatan    di  bagi dalam 2 kategori yaitu untuk lahan sawah sebesar 5.234  ha,    Lahan  bukan  sawah  yang  terbagi  atas pekarangan  sebesar  10.422  ha,  untuk  tegal  / kebun sebesar  54.621 ha, perkebunan 30.373 ha, Lahan  yang  sementara  tidak  diusahakan  sebesar 18.375  ha,  kolam  572  ha,  tanah  kayu–kayuan 18.375  ha,  dan  lain  –  lain  20.142  ha.  Dapat dilihat  bahwa  sebagian  besar  wilayah  Kabupaen Minahasa  Selatan  adalah  lahan  bukan  sawah dengan  luas  sebesar 159.165  hektar,yang  banyak dimanfaatkan  sebagai  lahan  perkebunan  sebesar 30.373 hektar.

## Produksi dan Luas Panen
Produksi    pertanian  yang  tinggi  dipengarui banyak  faktor,  diantaranya  faktor  kesuburan  tanah, ada  tidaknya  serangan  hama  dan  penyakit,  teknik budidaya  dan  pemeliharaan  yang  baik.  Disamping itu,  kemampuan  untuk  mencari  pasar  yang memungkinkan untuk peningkatan volume penjualan  merupakan  faktor  yang  tak  kala  penting. Produksi dan luas panen per komoditi di Kabupaten Minahasa  Selatan  dapat  dilihat  pada  Tabel  3. Dimana  produksi  komoditas  padi,  jagung  dan  ubi kayu  paling  banyak  dari  tanaman  pangan  lainya, sedangkan tanaman kedelai paling sedikit produksinya.
Tabel 3.  Produksi dan Luas Panen per Komoditi di
Kabupaten Minahasa Selatan Tahun 2014 Komoditas Luas tanam (ha) Luas panen ( ha ) Produksi ( kg ) Padi sawah 13.107 13.495 71.949 Padi Ladang 2.000 1.895 4.950 Jagung 23.182 23.004 90.695 Kedelai - 102 148 Kacang Tanah 534 532 752 Ubi jalar 134 185 1.800 Ubi kayu 270 272 13.315 Sumber : BPS Minsel No Kecamatan Luas Wilayah (Km²) Presentase 1 Modoinding 46,98 3,16 2 Tompaso Baru 129,48 8,72 3 Maesaan 143,98 9,70 4 Ranoyapo 102,44 6,90 5 Motoling 15,11 1,02 6 Kumelembuai 37,89 2,55 7 Motoling Barat 128,40 8,65 8 Motoling Timur 50,44 3,40 9 Sinonsayang 104,58 7,05 10 Tenga 125,39 8,45 11 Amurang 69,45 4,68 12 Amurang Barat 103,40 6,97 13 Amurang Timur 152,73 10,29 14 Tareran 51,91 3,50 15 Sulta 35,84 2,41 16 Tumpaan 78,26 5,27 17 Tatapaan 108,19 7,29 Jumlah / Total 1.484,47 100,00 Sumber : BPS Minsel
Daya Dukung Lahan Pertanian 1. Luas lahan tanaman pangan yang diperlukan  per  kapita  untuk  swasembada pangan
Luas  lahan  tanaman  pangan  yang dibutuhkan  per  kapita  untuk  swasembada  (K), merupakan  salah  satu  komponen  yang  sangat penting dalam perhitungan tingkat daya dukung lahan  pertanian.  Niai  K  diperhitungkan  dengan membagi  nilai  kebutuhan  fisik  minimum (KFM)  dengan  produksi  tanaman  pangan  per tahun yang tadinya dalam satuan ton, dikonversi menjadi  kalori  kemudian  dikonversi  lagi menjadi  kg  beras  untuk  komoditi  padi sedangkan komiditi lain tidak. Semakin kecil K maka tingkat daya dukung lahan pertanian akan semakin baik. Luas lahan tanaman pangan yang dibutuhkan  per  kapita  untuk  swasembada pangan, nilainya selalu berubah – ubah menurut waktu  dan  ruang  karena  dipengarui  oleh  KFM dan  kemampuan  lahan  untuk  memproduksi tanaman  pangan.  Untuk  itu  daerah  –  daerah yang  memiliki  nilai  K  tinggi  diperlukan  usaha untuk  menurunkan  angka  tersebut  melalui peningkatan produktivitas tanaman pangan atau memperluas areal tanaman pangan.
Tabel  4  menunjukan  bahwa  luas  lahan tanaman  pangan  yang  dibutuhkan  per  kapita untuk swasembada pangan bagi setiap penduduk  di  Kabupaten  Minahasa  Selatan Tahun  2010  -  2014  rata  –  rata  sebesar  0,088 ha/orang. Dari perhitungan yang diperoleh, nilai K  ini  bervariasi  dimana  nilai  terendah  0,053 ha/orang pada Kecamatan Modoinding dan nilai tertinggi    0,149  ha/orang  pada  Kecamatan Tatapaan.
Jadi
Kecamatan
Modoinding memiliki  daya  dukung  lahan  pertanian  yang lebih baik dibandingkan Kecamatan – Kecamatan  lain    yang  ada  di  Kabupaten Minahasa Selatan, Karena semakin kecil nilai K maka kemampuan daya dukung lahan pertanian akan  semakin  besar.  Untuk  itu  sangat diperlukan  usaha  untuk  menurunkan  nilai  K, seperti  peningkatan  produktivitas  tanaman pangan atau memperluas areal tanaman pangan. 2. Luas Panen Tanaman Pangan yang tersedia per kapita
Komponen  lain  yang  penting  dalam perhitungan  daya  dukung  lahan  pertanian adalah  luas  panen  tanaman  pangan  yang
tersedia  per  kapita  (  X  ).  Nilai  X  ini  diperoleh dari  luas  tanaman  pangan  pada  suatu  daerah dibagi  jumlah  penduduk  pada  daerah  tersebut. Luas  panen  tanaman  pangan  ini  nilainya  selalu berubah ubah baik antara daerah maupun antara waktu.  Nilai  X  ini  merupakan  kebalikan  dari nilai  K,  karena  semakin  besar  nilai  X  maka akan  semakin  baik  tingkat  daya  dukung  lahan pertanian di daerah tersebut.
Dari  Tabel  5  menunjukan  bahwa  nilai terbesar X  terdapat pada  Kecamatan  Maesaan untuk  terkecil  pada  Kecamatan  Amurang  dan Modoinding,  hal  ini  berarti  luas  lahan  untuk swasembada  pangan  meningkat  maka  luas panen  pun  harus  di  tingkatkan  yaitu  dengan penambahan  areal  luas  tanam  tanaman  pangan. Dari  Tahun  2010 sampai dengan  2014  rata – rata  luas  panen  tanaman  pangan  yang  tersedia per  kapita  di  Kabupaten  Minahasa  Selatan sebesar  0,032  ha/orang.  Nilai  Xtertinggi  0,083 ha/orang yaitu pada Kecamatan Maesaan.
Dengan nilai tertinggi Kecamatan Maesaan  akan  sangat  mempengarui  daya dukung  lahan  pada  daerah  tersebut  sehingga bisa swasembada pangan memberikan kehidupan  yang  layak  bagi  penduduknya.  Nilai terendah  pada  Kecamatan  Amurang  dan Modoinding    yaitu  0,006  ha/orang.  Akibatnya Kecamatan  tersebut  akan  sangat  mempengarui tingkat daya dukung lahan dan akan berdampak pada  swasembada  pangan  pada  daerah  tersebut dan  tidak  dapat  memberikan  kehidupan  yang layak.  Jadi,  Kecamatan  Maesaan  merupakan daerah  yang  memberikan  luas  panentanaman pangan  yang  terbesar  dari  semua  Kecamatan yang ada di Kabupaten Minahasa Selatan.
Kecamatan Modoinding merupakan Kecamatan yang kurang dalam membudidayakan  tanaman  pangan,  hanya tanaman hortikultura yang banyak dibudidayakan. Kecamatan Amurang tidak dapat
memberikan  kontribusi  luas  panen  tanaman pangan karena daerah tersebut lahan pertaniannya  telah  banyak  di  alih  fungsikan menjadi  bangunan,  industri,  dan  pemukiman. hal  ini  yang  menjadikan  Kecamatan  Amurang kurang  dalam  k ontribusi  luas  panen  tanaman pangan.

## Tabel 4. Rata – Rata Luas Lahan Tanaman Pangan Per KapitaUntukSwasembada Pangan di Kabupaten Minahasa Selatan Tahun   2010 – 2014 ( K )
No Kecamatan 2010 2011 2012 2013 2014 Rata - Rata 1 Modoinding 0,0525 0,0525 0,0541 0,0540 0,0541 0,053 2 Tompasobaru 0,1003 0,1030 0,0743 0,1083 0,1014 0,097 3 Maesaan 0,0921 0,1028 0,1067 0,1076 0,1085 0,104 4 Ranoyapo 0,0753 0,0747 0,0752 0,0757 0,0768 0,076 5 Motoling 0,0769 0,0763 0,0768 0,1094 0,0896 0,086 6 Kumelembuai 0,0763 0,0753 0,0759 0,0773 0,0582 0,073 7 Motoling barat 0,0775 0,0993 0,0769 0,0786 0,0528 0,077 8 Motoling Timur 0,0787 0,0799 0,0791 0,0809 0,0815 0,080 9 Sinonsayang 0,0893 0,0779 0,0783 0,0583 0,0610 0,073 10 Tenga 0,0769 0,0761 0,0756 0,1119 0,0789 0,084 11 Amurang 0,0618 0,0753 0,0755 0,0808 0,0376 0,066 12 Amurang Barat 0,1014 0,1044 0,1083 0,1159 0,1091 0,108 13 Amurang Timur 0,1020 0,1058 0,0747 0,1087 0,1086 0,100 14 Tareran 0,0763 0,0639 0,0856 0,0759 0,0775 0,076 15 Sulta 0,0764 0,1144 0,0853 0,0773 0,0942 0,090 16 Tumpaan 0,1755 0,0744 0,0751 0,0523 0,1782 0,111 17 Tatapaan 0,2076 0,1058 0,1105 0,1100 0,2115 0,149 Rata – Rata 0,088 Sumber : Data di olah dari lampiran 1
Tabel  5. Rata –Rata Luas Panen Tanaman Pangan Di Kabupaten Minahasa Selatan Tahun 2010 -  2014 ( X )
No Kecamatan 2010 2011 2012 2013 2014 Rata – Rata 1 Modoinding 0,0103 0,0036 0,0063 0,0042 0,0071 0,006 2 Tompasobaru 0,0661 0,0656 0,0618 0,0597 0,0648 0,064 3 Maesaan 0,0843 0,0841 0,0712 0,0895 0,0847 0,083 4 Ranoyapo 0,0626 0,0607 0,0621 0,0609 0,06 0,061 5 Motoling 0,0209 0,0154 0,028 0,0256 0,0215 0,022 6 Kumelembuai 0,0116 0,0197 0,0132 0,011 0,0109 0,013 7 Motoling barat 0,0142 0,0175 0,0151 0,0144 0,0143 0,015 8 Motoling Timur 0,0085 0,0111 0,0089 0,0054 0,0081 0,008 9 Sinonsayang 0,0353 0,0298 0,0326 0,028 0,0347 0,032 10 Tenga 0,0433 0,0485 0,0413 0,0423 0,0419 0,043 11 Amurang 0,0055 0,0073 0,0048 0,0048 0,0052 0,006 12 Amurang Barat 0,044 0,0272 0,0407 0,0499 0,0431 0,041 13 Amurang Timur 0,0233 0,0218 0,0216 0,0237 0,0213 0,022 14 Tareran 0,0253 0,0157 0,0214 0,0239 0,0249 0,022 15 Sulta 0,0191 0,0152 0,0191 0,0188 0,0188 0,018 16 Tumpaan 0,0268 0,0265 0,0206 0,0209 0,0241 0,024 17 Tatapaan 0,0714 0,0568 0,051 0,0485 0,066 0,059 Rata – Rata 0,032
Sumber : Data diolah dari lampiran 1

## Daya Dukung Lahan Pertanian Tanaman Pangan
Perhitungan    daya  dukung  lahan  pertanian tanaman  pangan    untuk  tiap  Kecamatan  di Kabupaten Minahasa Selatan tahun 2010 - 2014 . Variasi  tingkat  daya  dukung  lahan  pertanian disebabkan  oleh  produksi  tanaman  pangan  dan jumlah  penduduk  yang  bervariasi  pula.  tingkat daya  dukung  lahan  pertanian  tanaman  –  tanaman pangan  di  Kabupaten  Minahasa  Selatan  dapat dilihat pada Tabel 6 sampai Tabel 12
Dari
Tabel 6 dilihat Kecamatan Tompasobaru,  Maesaan,  dan  Ranoyapo  tingkat daya  dukung  tanaman  padi  nilainya  dari  tahun 2010  –  2014  lebih  dari  Kecamatan  lainya.  Pada Kecamatan  Modoinding  tidak  terdapat  nilai karena  Kecamatan  tersebut  hanya  tanaman hortikultura dan tanaman pangan lainya. Kecamatan  Amurang  produksi  tanaman  pangan sangat  kurang  akibat  Kecamatan  tersebut,lahan yang    merupakan  lahan  pertanian  telah  di  alih fungsikan menjadi perumahan, industri dan lain – lain.  Kecamatan  lainnya  dari  tahun  2010  –  2014 bervariasi mengalami penurunan dan kenaikan.
Pada  Tabel  7  daya  dukung  lahan  pertanian tanaman jagung, Kecamatan Maesaan,
Tompasobaru  dan  Amurang  Barat  dari  tahun 2010–2014  tetap  memiliki  nilai  lebih  besar  dari Kecamatan  dari  tahun  ke  tahun.  Pada  Kecamatan Tatapaan  dilihat  pada  tahun  2010  nilainya  naik sangat  besar  pada  tahun  2011  dan  pada  tahun 2014  nilainya  turun  sama  dengan  pada  tahun 2010. Kecamatan lainya juga mengalami penurunan dan kenaikan dari tahun  2010 -2014.
Dari  Tabel  8  daya  dukung  lahan  pertanian tanaman  ubi  kayu,  Kecamatan  Maesaan  dan Motoling  dilihat  dari  tahun  ke  tahun  mengalami kenaikan  dan  Kecamatan  Sulta  dari  tahun  ke tahun mengalami penurunan. Sedangkan Kecamatan  lainya  bervariasi  dari  tahun  ke  tahun ada yang naik ada yang turun.
Pada  Tabel  9  Kecamatan  Sinonsayang tahun 2013 dan tahun 2014 nilainya tidak ada atau pada  tahun  tersebut  tidak  menanam,  begitu  juga dengan  Kecamatan  Sulta  pada  tahun  2014.  Dari tahun  2010  –  2014  naik  turun  nilai  dari  tahun  ke tahun Kecamatan bervariasi
Pada  Tabel  10  daya  dukung  lahan pertanian  tanaman  kacang  tanah,  nilainya  dari tahun 2010 – 2014 bervariasi. Pada tahun 2014 Kecamatan  Kumelembuai,  Motoling  barat, Amurang  dan  Tumpaan  pada  tahun  2013 nilainya tidak ada atau tidak menanam tanaman
kacang  tanah  pada  tahun  tersebut.  Akibatnya bisa mempengarui daya dukung lahan.
Dari  Tabel  11  daya  dukung  lahan pertanian  tanaman  kedelai,  hanya  beberapa Kecamatan  yang  bercocok  tanam  kedelai  yaitu Tompasobaru, Maesaan, Motoling, Sinonsayang, Tengah, Amurang Barat,
Amurang  Timur  dan  Tatapaan.  Kecamatan lainya  tidak.  Adapun  Kecamatan  Tengah, Sinonsayang, Tompasobaru, Motoling tidak tiap tahun bercocok tanam kedelai.
Tabel  12  menunjukan  bahwa  rata  –  rata tingkat  daya  dukung  lahan  pertanian  per Kecamatan  terendah  terdapat  pada  Kecamatan Modoinding    yaitu  sebesar  0,076  dan  tertinggi pada Kecamatan Maesaan yaitu sebesar 1,113.
Dengan  nilai  rata  –  rata  tingkat  daya dukung  lahan  pertanian  di  Kabupaten  Minahasa Selatan    0,414    maka  dapat  dikatakan  bahwa Kabupaten  Minahasa  Selatan  belum    mampu swasembada pangan dan belum mampu memberikan kehidupan yang layak bagi penduduknya.
Klasifikasi  Tingkat  Daya  Dukung  Lahan Pertanian
Wilayah yang mampu swasembada pangan  adalah  wilayah  yang  dapat  memenuhi kebutuhan  fisik  minimum  (  KFM  )  penduduk sebesar  2.600  kalori/  orang/  hari  atau  setara dengan 265 kilogram beras/ orang / tahun.
Sedangkan  untuk  wilayah  yang  mampu memberikan kehidupan yang layak bagi penduduk yang  tergantung  pada  tanaman  pangan  adalah wilayah  yang  dapat  memenuhi  kebutuhan  hidup dalam  taraf  yang  layak  yaitu  setara  dengan  650 kilogram beras/orang/ tahun atau 2,466 kali KFM (  Moniaga,2011).  Berdasarkan  nilai  –  nilai tersebut maka klasifikasi yang di tetapkan adalah :
Kelas I σ> 2,466 :  Wilayah  yang  mampu swasembada pangan dan mampu memberikan  kehidupan yang layak bagi penduduknya. Kelas II 1≤σ≤2,466 :  Wilayah  yang  mampu swasembada pangan tetapi  belum  mampu memberikan  kehidupan yang layak bagi penduduknya Kelas III σ< 1 :  Wilayah  yang  belum mampu swasembada pangan
Dari    hasil  perhitungan  pada  tabel  6 rata  –  rata  perkembangan  daya  dukung  lahan pertanian pada tingkat Kecamatan di Kabupaten  Minahasa  Selatan  tahun  2010  – 2014,  maka  klasifikasi  daya  dukung  lahan pertanian pada tiap  – tiap kelas dapat  di  lihat pada Tabel 13.
Tabel  13  menunjukan bahwa dari semua Kecamatan  yang  ada  di  Kabupaten  Minahasa Selatan, Kecamatan Maesaan   sudah  mampu swasembada  pangan  namun  belum  mampu memberikan  kehidupan  yang  layak  bagi penduduknya.  Sedangkan  Kecamatan  lainya belum    mampu  untuk  swasembada  pangan dan  tanaman  pangan  belum  memberikan kontribusi  yang  besar  bagi  kehidupan penduduk Kabupaten Minahasa Selatan.
Karena  itu  di  perlukan  usaha  untuk  lebih meningkatkan  tingkat  daya  dukung  lahan tanaman  pangan  di  Kabupaten  Minahasa Selatan,  seperti  peningkatan  luas  panen melalui  tambahan  luas  tanam  atau  melalui usaha intensifikasi.

## Diversifikasi Konsumsi
Dalam peraturan Menteri Pertanian No 43
Tahun 2009 yaitu
upaya untuk penganekaragaman  konsumsi  pangan  yang tidak hanya berfokus pada satu tanaman pangan tetapi  bisa  untuk  tanaman  lainya  dan  sumber makanan lainya. Jika ada diversifikasi konsumsi yang  memenuhi  kebutuhan  kalori  minimum maka  akan  mempengarui  daya  dukung  padi. Jika  60  %  kebutuhan  kalori  dipenuhi  padi sedangkan  sisanya  di  penuhi  komodoti  lain maka  daya  dukung  lahan  tanaman  padi  dapat dilihat padam Tabel 14.
Pada  Tabel  14  daya  dukung  tanaman padi  dan  pada    tabel  6  daya  dukung    tanaman padi  dilihat  sangat  mempengarui  angka  daya dukung.  Setelah  Diversifikasi  pada  tabel  14 tahun  2014  Kecamatan  Tompasobaru  1,536  , Maesaan  1,704  ,  dan  Ranoyapo  1,622 Sedangkan  sebelum  diversifikasi  pada  tabel  6 tahun  2014  Kecamatan  Tompasobaru  2,561  , Maesaan 2,840 dan Ranoyapo 2,704. Dari hasil tersebut  bahwa  diversifikasi  pangan  sangat mempegarui  daya  dukung  padi  sehingga swasembada  pangan  akan  terpenuhi  dengan
adanya penganekaragaman konsumsi yang tidak hanya beras tetapi makanan lainya.
Pada  tahun  2015  konsumsi  beras  per kapita  per  tahun  menjadi  114  kg,  diakibatkan konsumsi  masyarakat  sudah  tidak  tergantung pada  beras  namun  masyarakat  mengkonsumsi makanan  lainya.  Daya  dukung  lahan  dengan konsumsi  beras  menjadi  114  kg  per  kapita  per tahun  dilihat  angka  daya  dukung  sangat  tinggi dibandingkan  dengan  konsumsi  beras  265  kg per kapita per tahun. hal ini diversifikasi pangan mempengarui konsumsi beras dan daya dukung lahan tanaman padi (Lampiran 4).

## Jumlah Penduduk Optimal ( JPO)
Daya    dukung  lahan  yang  seimbang ditentukan  apabila  luas  lahan  pertanian  yang ada  pada  suatu  wilayah  dapat  memenuhi kebutuhan fisik minimum penduduknya. Keseimbangan  daya  dukung  lahan    pertanian pada  penelitian  ini  diwujudkan  dalam  suatu keadaan dimana jumlah penduduk optimal yang mampu  di  dukung  oleh  hasil  tanaman  pangan dari lahan pertanian yang ada.
JPO =   σ   x   penduduk Jumlah penduduk optimal dalam penelitian  ini  adalah  banyaknya  jiwa  yang  dapat didukung  oleh  lahan  pertanian  yang  ada.  Apabila jumlah  penduduk  optimal  dan  diperoleh  lebih kecil  dari  jumlah  penduduk  yang  terdata  maka diperlukan  penambahan  luas  panen  yang  dapat mendukung kehidupan penduduk tersebut.
Dari  hasil  Tabel  15  menunjukan  bahwa hanya Kecamatan Maesaan yang dapat memenuhi semua  kebutuhan  penduduk  yang  ada  karena jumlah  penduduk optimal lebih besar dari jumlah penduduk  yang  terdata.  sedangkan    Kecamatan lain  diperoleh  lebih  kecil  dari  jumlah  penduduk yang  terdata,  memerlukan  tambahan  luas  panen yang dapat mendukung penduduk tersebut.
Selain  tambahan  luas  panen,  dapat  juga dilakukan  dengan  cara  peningkatan  produksi tanaman  pangan,  menanam  tanaman  pangan dibawah  tanaman  lain  seperti  tanaman  kelapa, cengkeh,  atau    melalui  usaha  intensifikasi  untuk mendukung  penduduk  tersebut.  Sehingga  daya dukung  lahan  bisa  terjadi  dan  perlukan  adanya penganekaragaman konsumsi yang tidak berfokus pada  beras  saja  tetapi  pada  makanan  lainya  agar kecukupan  pangan  bisa  terpenuhi  dan  daerah tersebut    mengalami  swasembada  pangan.
Tabel 6. Daya Dukung Lahan Pertanian Tanaman Padi Tahun 2010 - 2014 No Kecamatan 2010 2011 2012 2013 2014 1 Modoinding 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 2 Tompasobaru 2,60181 2,37669 2,66889 2,46235 2,56130 3 Maesaan 2,81853 3,27674 2,90836 3,01139 2,84032 4 Ranoyapo 2,88239 2,90261 3,11702 3,03073 2,70428 5 Motoling 0,31112 0,33455 0,43847 0,42309 0,26823 6 Kumelembuai 0,14527 0,06855 0,08482 0,12123 0,09834 7 Motoling barat 0,14267 0,23863 0,32348 0,31630 0,14123 8 Motoling Timur 0,06270 0,06109 0,07020 0,07104 0,05678 9 Sinonsayang 0,75801 0,62558 0,66085 0,55644 0,70757 10 Tenga 1,32037 1,52928 1,41869 1,34912 1,23915 11 Amurang 0,00000 0,00939 0,02352 0,03978 0,00000 12 Amurang Barat 0,08040 0,08090 0,15557 0,21229 0,06874 13 Amurang Timur 0,39830 0,29864 0,46105 0,59339 0,31710 14 Tareran 0,53169 0,33904 0,53278 0,75960 0,51096 15 Sulta 0,08983 0,05783 0,09709 0,08822 0,09512 16 Tumpaan 1,12379 0,79374 0,92909 0,86628 0,96321 17 Tatapaan 2,10429 1,88348 1,60399 1,30110 1,86167 Sumber : Diolah dari lampiran 1 Tabel 7.  Daya Dukung Lahan Pertanian Tanaman Jagung Tahun 2010 - 2014 No Kecamatan 2010 2011 2012 2013 2014 1 Modoinding 0,52913 0,23249 0,46776 0,28526 0,52913 2 Tompasobaru 2,51796 2,85993 2,55821 2,34893 2,51796 3 Maesaan 3,75488 3,08607 2,83603 4,15039 3,75488 4 Ranoyapo 1,85170 1,71847 1,99564 1,87307 1,85170 5 Motoling 1,37825 0,83561 1,63173 1,38593 1,37825 6 Kumelembuai 0,76298 1,55960 1,01197 0,77422 0,76298 7 Motoling barat 1,01507 1,16215 0,88434 0,81197 1,01507 8 Motoling Timur 0,60054 0,81004 0,64010 0,33874 0,60054 9 Sinonsayang 1,97703 1,62039 1,94485 1,73712 1,97703 10 Tenga 1,90456 2,12853 2,02465 1,87208 1,90456 11 Amurang 0,44248 0,59095 0,37538 0,33349 0,44248 12 Amurang Barat 3,70917 2,17861 3,32133 3,94125 3,70917 13 Amurang Timur 1,42461 1,38544 1,27767 1,26476 1,42461 14 Tareran 1,50334 1,22821 1,19387 1,16116 1,50334 15 Sulta 1,52715 1,14264 1,47289 1,51876 1,52715 16 Tumpaan 0,09330 1,33585 0,77046 0,74603 0,09330 17 Tatapaan 0,30880 2,16056 1,93774 2,23917 0,30880 Sumber : Diolah dari lampiran 1 Tabel 8.  Daya Dukung Lahan Pertanian Tanaman Ubi Kayu Tahun 2010 - 2014 No Kecamatan 2010 2011 2012 2013 2014 1 Modoinding 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 2 Tompasobaru 0,03160 0,03309 0,04151 0,03840 0,03658 3 Maesaan 0,00000 0,03800 0,06920 0,06932 0,06071 4 Ranoyapo 0,03242 0,00689 0,01530 0,01523 0,01858 5 Motoling 0,02593 0,03958 0,05903 0,05940 0,07368 6 Kumelembuai 0,03573 0,02753 0,02745 0,02799 0,03428 7 Motoling barat 0,03711 0,02651 0,05263 0,04513 0,06349 8 Motoling Timur 0,02738 0,01880 0,01631 0,02298 0,01591 9 Sinonsayang 0,00852 0,02833 0,02682 0,04309 0,05114 10 Tenga 0,03374 0,02981 0,03196 0,03672 0,03422 11 Amurang 0,03509 0,01627 0,01244 0,01214 0,01672 12 Amurang Barat 0,03271 0,02871 0,02308 0,02416 0,01333 13 Amurang Timur 0,02681 0,02551 0,02388 0,02473 0,02728 14 Tareran 0,01541 0,02321 0,02145 0,00654 0,02146 15 Sulta 0,03961 0,03143 0,03665 0,01967 0,00852 16 Tumpaan 0,03096 0,02622 0,02858 0,00639 0,01015 17 Tatapaan 0,03813 0,05680 0,05413 0,00904 0,02045 Sumber : Diolah dari lampiran 1
Tabel 9.  Daya Dukung Lahan Pertanian Tanaman Ubi Jalar Tahun 2010 - 2014 No Kecamatan 2010 2011 2012 2013 2014 1 Modoinding 0,01505 0,02108 0,01986 0,01563 0,02082 2 Tompasobaru 0,00949 0,01019 0,00999 0,01077 0,00927 3 Maesaan 0,01285 0,01320 0,01115 0,01116 0,01114 4 Ranoyapo 0,00520 0,00506 0,00532 0,00529 0,00829 5 Motoling 0,01368 0,00833 0,01751 0,02526 0,02397 6 Kumelembuai 0,01364 0,00901 0,00807 0,00695 0,00414 7 Motoling barat 0,01117 0,00403 0,01172 0,01300 0,01895 8 Motoling Timur 0,01149 0,01079 0,01035 0,00820 0,01009 9 Sinonsayang 0,00472 0,00505 0,00591 0,00000 0,00000 10 Tenga 0,00572 0,00648 0,00684 0,00732 0,00837 11 Amurang 0,00734 0,00628 0,00666 0,00650 0,00695 12 Amurang Barat 0,00713 0,00974 0,01025 0,01316 0,00952 13 Amurang Timur 0,00519 0,00379 0,00464 0,00905 0,00321 14 Tareran 0,00794 0,00563 0,00893 0,00597 0,00893 15 Sulta 0,00550 0,00725 0,00756 0,00247 0,00000 16 Tumpaan 0,00680 0,00607 0,00642 0,00171 0,00455 17 Tatapaan 0,01277 0,01337 0,01208 0,00104 0,00508 Sumber : Diolah dari lampiran 1 Tabel 10.  Daya Dukung Lahan Pertanian Tanaman Kacang Tanah Tahun 2010 – 2014 No Kecamatan 2010 2011 2012 2013 2014 1 Modoinding 0,03287 0,02524 0,02953 0,03019 0,03425 2 Tompasobaru 0,03848 0,02227 0,01081 0,01652 0,01128 3 Maesaan 0,07163 0,13185 0,10712 0,07671 0,07218 4 Ranoyapo 0,01344 0,04831 0,02229 0,00832 0,01221 5 Motoling 0,01300 0,01258 0,11724 0,11008 0,12459 6 Kumelembuai 0,01755 0,02292 0,01487 0,00217 0,00000 7 Motoling barat 0,00937 0,01306 0,00922 0,00247 0,00000 8 Motoling Timur 0,01111 0,01373 0,01358 0,00428 0,00424 9 Sinonsayang 0,02237 0,01316 0,01084 0,01309 0,01060 10 Tenga 0,01949 0,01386 0,00493 0,01342 0,00983 11 Amurang 0,00685 0,00703 0,00406 0,00170 0,00000 12 Amurang Barat 0,02142 0,01471 0,00664 0,03285 0,00993 13 Amurang Timur 0,05869 0,05826 0,04894 0,02574 0,01769 14 Tareran 0,01455 0,01571 0,02291 0,00506 0,00816 15 Sulta 0,01058 0,01208 0,02787 0,01191 0,00527 16 Tumpaan 0,01419 0,01049 0,00977 0,00000 0,00119 17 Tatapaan 0,04174 0,04941 0,06304 0,04434 0,03007 Sumber : Diolah dari lampiran 1 Tabel 11.  Daya Dukung Lahan Pertanian Tanaman Kedelai Tahun 2010 – 2014 No Kecamatan 2010 2011 2012 2013 2014 1 Modoinding 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 2 Tompasobaru 0,01889 0,01364 0,00000 0,01328 0,00000 3 Maesaan 0,05421 0,06605 0,02236 0,04160 0,02341 4 Ranoyapo 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 5 Motoling 0,00000 0,00000 0,00000 0,00724 0,01400 6 Kumelembuai 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 7 Motoling barat 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 8 Motoling Timur 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 9 Sinonsayang 0,00391 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 10 Tenga 0,00000 0,00000 0,00000 0,00562 0,00000 11 Amurang 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 12 Amurang Barat 0,02100 0,01007 0,03218 0,00344 0,00341 13 Amurang Timur 0,00768 0,00283 0,00000 0,00546 0,00538 14 Tareran 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 15 Sulta 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00338 16 Tumpaan 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 17 Tatapaan 0,01092 0,03112 0,01731 0,00850 0,00270
Sumber : Diolah dari lampiran 1
Tabel   12.   Rata – Rata Tingkat Daya Dukung Lahan Pertanian di Kabupaten MinahasaSelatan Tahun 2010 - 2014 No Kecamatan 2010 2011 2012 2013 2014 Rata – Rata 1 Modoinding 0,09618 0,04647 0,08619 0,05518 0,09737 0,076 2 Tompasobaru 0,86970 0,88597 0,88157 0,81504 0,85606 0,861 3 Maesaan 1,11868 1,10198 0,99237 1,22676 1,12711 1,113 4 Ranoyapo 0,79753 0,78022 0,85926 0,82211 0,76584 0,804 5 Motoling 0,29033 0,20511 0,37733 0,33517 0,31379 0,304 6 Kumelembuai 0,16253 0,28127 0,19120 0,15543 0,14996 0,188 7 Motoling barat 0,20256 0,24073 0,21356 0,19815 0,20646 0,212 8 Motoling Timur 0,11887 0,15241 0,12509 0,07421 0,11459 0,117 9 Sinonsayang 0,46243 0,38209 0,44154 0,39162 0,45772 0,427 10 Tenga 0,54731 0,61799 0,58118 0,54738 0,53269 0,565 11 Amurang 0,08196 0,10499 0,07034 0,06560 0,07769 0,080 12 Amurang Barat 0,64530 0,38712 0,59151 0,70452 0,63568 0,592 13 Amurang Timur 0,32021 0,29575 0,30269 0,32052 0,29921 0,307 14 Tareran 0,34549 0,26863 0,29666 0,32305 0,34214 0,315 15 Sulta 0,27878 0,20854 0,27368 0,27351 0,27324 0,261 16 Tumpaan 0,21151 0,36206 0,29072 0,27007 0,17873 0,262 17 Tatapaan 0,41944 0,69912 0,61472 0,60053 0,37146 0,541 Rata – Rata 0,414 Sumber : Diolah dari data lampiran 1
Tabel 13.  Klasifikasi Rata – Rata Tingkat Daya Dukung Lahan Pertanian   di Kabupaten Minahasa Selatan Tahun 2010 – 2014 Kelas Daya Dukung Lahan Pertanian Jumlah Lokasi I σ> 2,466 - - II 1 ≤σ≤ 2,466 1 Maesaan III σ< 1 16 Tompasobaru, Ranoyapo,  Modoinding, Motoling, Tenga, Sinonsayang, Amurang, Tumpaan, Sulta, Tatapaan, Kumelembuai, Motoling Barat, Motoling Timur, Amurang   Barat, Amurang Timur, Tareran
Tabel 14. Daya Dukung Lahan Tanaman Padi Tahun 2010 – 2014 Diversifikasi 60 %
No Kecamatan 2010 2011 2012 2013 2014 Rata – Rata 1 Modoinding 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 2 Tompasobaru 1,5611 1,4260 1,6013 1,4774 1,5368 1,5205 3 Maesaan 1,6911 1,9660 1,7450 1,8068 1,7042 1,7826 4 Ranoyapo 1,7294 1,7416 1,8702 1,8184 1,6226 1,7564 5 Motoling 0,1867 0,2007 0,2631 0,2539 0,1609 0,2131 6 Kumelembuai 0,0872 0,0411 0,0509 0,0727 0,0590 0,0622 7 Motoling barat 0,0856 0,1432 0,1941 0,1898 0,0847 0,1395 8 Motoling Timur 0,0376 0,0367 0,0421 0,0426 0,0341 0,0386 9 Sinonsayang 0,4548 0,3753 0,3965 0,3339 0,4245 0,3970 10 Tenga 0,7922 0,9176 0,8512 0,8095 0,7435 0,8228 11 Amurang 0,0000 0,0056 0,0141 0,0239 0,0000 0,0087 12 Amurang Barat 0,0482 0,0485 0,0933 0,1274 0,0412 0,0717 13 Amurang Timur 0,2390 0,1792 0,2766 0,3560 0,1903 0,2482 14 Tareran 0,3190 0,2034 0,3197 0,4558 0,3066 0,3209 15 Sulta 0,0539 0,0347 0,0583 0,0529 0,0571 0,0514 16 Tumpaan 0,6743 0,4762 0,5575 0,5198 0,5779 0,5611 17 Tatapaan 1,2626 1,1301 0,9624 0,7807 1,1170 1,0505
Sumber : Di olah dari lampiran 3

## Tabel  15.  Jumlah Penduduk Optimal ( JPO) Tahun 2014
Kecamatan Jumlah penduduk Daya dukung Lahan Jumlah penduduk optimal Modoinding 11822 0,09737 1151 Tompasobaru 11819 0,85606 10117 Maesaan 9832 1,12711 11081 Ranoyapo 12089 0,76584 9258 Motoling 7225 0,31379 2267 Kumelembuai 6553 0,14996 982 Motoling barat 7706 0,20646 1590 Motoling Timur 8995 0,11459 1030 Sinonsayang 15283 0,45772 6995 Tenga 17444 0,53269 9292 Amurang 17112 0,07769 1329 Amurang Barat 15345 0,63568 9754 Amurang Timur 14270 0,29921 4269 Tareran 12261 0,34214 4194 Sulta 7226 0,27324 1974 Tumpaan 16061 0,17873 2870 Tatapaan 9029 0,37146 3353 Sumber : Data diolah

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Rata  –  rata  keseluruhan  daya  dukung lahan pertanian tanaman pangan di Kabupaten Minahasa Selatan 0,414 .Hal ini berarti lahan pertanian  yang  ada  di  Kabupaten  Minahasa Selatan  belum  mampu  untuk  melakukan swasembada  pangan  dan  belum  mampu memberikan kecukupan pangan.

## Saran
1. Daya  dukung  lahan  pertanian  tanaman pangan  di  Kabupaten  Minahasa  Selatan perlu  di  tingkatkan  agar  masyarakat
Kabupaten Minahasa Selatan tidak
mengkonsumsi  bahan  makanan  dari  luar melainkan  hasil  produksi  sendiri,  serta ekspor lebih banyak dari impor.
2. Perlu  dilakukan  upaya  –  upaya  untuk meningkatkan
daya
dukung
lahan
pertanian  dengan  cara  penanaman  lahan kosong,  menambah  luas  panen  tanaman pangan  dan  menekan  laju  pertumbuhan penduduk.
3. Diversifikasi pangan perlu dilakukan agar supaya kecukupan pangan bisa terjadi.

## DAFTAR PUSTAKA
Arie  Fitriani  2005.  Analisis  Daya  Dukung
Lahan Pertanian dan Tekanan Penduduk  studi  Kasus  Kabupaten Propinsi Jawa Timur.(Skripsi) Universitas Sebelas Maret .Surakarta. Di  akses pada tanggal  26 oktober 2015.
Arifin,  B.  2007.  Diagnosis  Ekonomi  Politik Pangan  dan  Pertanian.  PT.Raja Grafindo Persada. Jakarta.
BPS,  Minsel,  2014.    Kabupaten  Minahasa
Selatan  dalam  Angka.  Badan  Pusat Statistik, Manado.
Baja  Sumbangan  2012.  Perencanaan  Tata Guna  Lahan    dalam  pengembangan wilayah  dan  pendekatan  spasial  dan aplikasinya. Andi. Yogyakarta.
Basri.  H.  Jumin,  2010.  Dasar  –  Dasar
Agronomi. Rajawali Press. Jakarta . Idewa  Darma  Putra,  2015.  Analisis  Daya Dukung  Lahan  Berdasarkan  Total Nilai Produksi Pertanian di Kabupaten Gianyar. (Tesis). Universitas  Udayana.  Denpasar.    Di akses pada tanggal 20 April 2015.
Ida Bagoes Mantra. 2003. Demografi Umum. Pustaka Pelajar. Yogyakarta.
Karwan  A.  Salikin,  2003.  Sistem  Pertanian Berkelanjutan. Kanisius. Yogyakarta.
Lagarense Vinny, 2015. Faktor – Faktor Yang
Mempengarui  Alih  Fungsi  Lahan Pertanian  Di  Kabupaten  Minahasa Selatan.  (Skripsi)  Jurusan  Sosial Ekonomi Fakultas Pertanian. Universitas Sam Ratulangi. Manado. Moerhar  Daniel,  2004.  Pengantar  Ekonomi
Pertanian. PT Bumi Aksara.  Jakarta.
Moniaga  V.  R.  B.,  2011.  Analisis  Daya Dukung  Lahan  Pertanian.  (Jurnal) ASE  Volume    7  Nomor  2.  Jurusan Sosial  Ekonomi  Fakultas  Pertanian
Universitas Sam Ratulangi. Manado.
Purwono  dan  Heni,  2007.  Budidaya  8  Jenis Tanaman Pangan Unggun  l. Penebar
Swadaya. Jakarta.
Riyadi  dan  Bratakusumah,  Deddy.  2004 . Perencanaan  Pembangunan  Daerah: Strategi  Menggali  Potensi  dalam Mewujudkan Otonomi Daerah . Gramedia Pustaka Utama. Jakarta. Sitanala  Arsyad,  2008.  Penyelamatan  Tanah, Air dan Lingkungan. Crestpent Press dan Yayasan Obor Indonesia. Jakarta. Taringan, Robinson.2004. Perencanaan Pembangunan Wilayah. PT. Bumi
Aksara. Jakarta.
Tulenan  Yoan  F.  A,  2014.  Perkembangan Jumlah  Penduduk  dan  Luas  Lahan Pertanian  Di  Kabupaten  Minahasa Selatan.  (Skripsi)  Jurusan  Sosial
Ekonomi Fakultas Pertanian Universitas Sam Ratulangi. Manado. Weol  Frelyne,  2007.  Daya  Dukung  Lahan Pertanian Tanaman Pangan Di Kabupaten  Minahasa  Utara.  (Skripsi Jurusan  Sosial  Ekonomi  Fakultas
Pertanian Universitas Sam Ratulangi. Manado.