## UPAYA GURU PEMBIMBING MENGATASI KESULITAN BELAJAR MELALUI BIMBINGAN BELAJAR DI SMA NEGERI 1 KOTA BENGKULU
Evi Valendri
Guru BK SMAN 05 BENTENG e-mail: evivalendri@gmail.com

## ABSTRACT
This study aims to: (1) Determine the form of learning difficulty students in SMA Negeri 1 Kota Bengkulu, (2) Determine the supervising teacher attempts to overcome the difficulties of learning through  tutoring  in  SMA  Negeri  1  City  of  Bengkulu.  The  method  used  is  method  kualitatif- informants  in  this  study  were  all  school  personnel  with  observation,  documentation,  and interviews  withtechnique. snowball  sampling Data  analysis  techniques  used  in  the  study  of reduction and editing, data presentation, interesting kesimpulandan verification. Having done the research findings of the study revealed that:
1. The shape of difficulty for students  at  SMA Negeri 1 City of Bengkulu  in  general  there are two kinds of internally (from inside) and ektern (from the outside). Form of learning difficulty  in  the  lack  of  student  interest  due  to  laziness,  boredom,  and  saturated  in learning.  Because  feeling  lazy  and  not  interested  in  learning  the  students  become  spirit and  they  are  out  of  the  classroom  or  chatting  with  friends.  Additional  learning  activity makes students trouble dividing their time and dereliction of duty.
2. Efforts to overcome the difficulties of learning tutor students through tutoring during this time  to  the  classical  with  time  is  also  limited  and  not  maximized.  Then  to  groups  or individuals  still  called.  No  keasadaran  students  to  come  alone,  as  in  SMA  1  still  exist views on students who entered the room BK is troubled students is thus difficult students come  voluntarily  and  realize  their  need  for  counseling.  Cooperation  tutor  with  school personnel, such as teachers and homeroom subjects is still lacking and is not maximized. During this cooperation existed only indirectly. Students who were called were sometimes given guidance has not been up that only limited guidance only.
Keywords: Teacher Advisor, Learning Disabilities and Tutoring

## PENDAHULUAN
Bimbingan  Konseling    (BK) memiliki  peranan  penting  dalam  dunia pendidikan, kegiatan bimbingan konseling  memberikan  dorongan  pada peserta didik agar mampu
mengembangkan kemampuan diri dengan maksimal  dan  terarah.  BK  17  plus  yang berisikan Sembilan jenis layanan (layanan orientasi,  informasi,  penempatan  dan penyaluran, penguasaan konten, konseling
perorangan, bimbingan kelompok, konseling kelompok, konsultasi  dan  mediasi)  enam  kegiatan pendukung, (aplikasi instrumentasi, himpunan data, konferensi kasus, kunjungan  rumah,  tampilan  kepustakaan, dan  alih  tangan  kasus)    enam  bidang bidang  bimbingan,  (bidang  bimbingan pribadi,  kehidupan  sosial,  belajar,  karir, kehidupan  keluarga,  dan  keberagamaan) memberikan  aplikasi  agar  peserta  didik menjadi individu yang dapat mengembang potensi diri secara maksimal.  Berdasarkan UU No. 20/2003 pasal 1 ayat (1) tentang sistem pendidikan nasional  menyatakan  bahwa  “pendidikan adalah  usaha  sadar  dan  terencana  untuk mewujudkan  suasana  belajar  dan  proses pembelajaran  agar  peserta  didik  secara aktif  mengembangkan  potensi  dirinya untuk memiliki kekuatan spiritual,
keagamaan,
pengendalian diri, kepribadian,  kecerdasan,  akhlak  mulia serta ketrampilan yang diperlukan dirinya, masyarakat, bangsa dan Negara. Kegiatan bimbingan  konseling  yang  tercakup dalam  BK  17  plus  selaras  dengan  tujuan pendidikan nasional.
Hakikat manusia seutuhnya memberikan gambaran mengenai tuntutan terhadap  perkembangan  manusia  dan potensi  yang  ada  pada  dirinya  secara optimal.  Manusia  dituntut  untuk  mampu berkembang dan menyesuaikan diri
terhadap  masyarakatnya,  karena  manusia itu  memang  sudah  diberikan  oleh  Allah yang  maha  kuasa  berbagai  potensi,  baik potensi yang berkenaan dengan keindahan dan  ketinggian  derajat  kemanusiaan, maupun berkenaan dengan dimensi kemanusiaan  yang  memungkinkannya untuk  memenuhi  tuntutan  masyarakat secara  serasi,  selaras  dan  seimbang. Dengan  kemampuan  mengembangkan potensi yang ada, dan mampu menyesuaikan  diri  maka  manusia  dapat hidup secara normal di tengah masyarakat. Pengembangan manusia seutuhnya hendaknya mencapai kematangan  pribadi,  kemampuan  sosial yang  menyejukkan,  kesusilaan  yang tinggi,  dan  keimanan  serta  ketaqwaan yang dalam. Bimbingan konseling memiliki peran dalam membantu mengembangkan  berbagai  potensi  pada manusia.
Bimbingan konseling dalam pelaksaaannya  disesuaikan  berdasarkan kebutuhan  dan  kondisi  peserta  didik. Seperti  siswa    yang  mengalami  kesulitan belajar  membutuhkan  bimbingan  belajar untuk  mengatasinya,  karena  kesulitan dalam  belajar  tidak  hanya  dipengaruhi oleh intelegensi namun juga karena siswa tidak  mendapat  bimbingan  belajar  yang baik. Bimbingan belajar merupakan salah satu bentuk layanan yang  penting diselenggarakan  di  sekolah.  Menurut Prayitno (1994:279) pengalaman menunjukkan bahwa kegagalan-
kegagalan  yang  dialami  siswa  dalam belajar  tidak  selalu  disebabkan  oleh kebodohan  atau  rendahnya  intelegensi.
Sering  kegagalan  itu  terjadi  disebabkan mereka tidak mendapat layanan bimbingan  yang  memadai.  Seperti  yang terjadi  di  SMA  Negeri  1  Kota  Bengkulu, untuk  kelas  X  (Sepuluh)  pada  setiap kelasnya  ada  lebih  dari  enam  orang  anak yang  nilainya  tidak  tuntas  hingga  lima
mata pelajaran. Data ini diperoleh peneliti dari  hasil  rekapan  nilai  kelas  yang diserahkan wali kelas pada guru pembimbing.  Setelah  diadakan  konseling individu pada peserta didik bersangkutan, menurut  salah  satu  guru  pembimbing  di SMA Negeri 1 yaitu Ibu Yusmaniar, S.Pd didapati  keterangan  bahwa  penyebab tidak  tuntasnya  nilai  tersebut  karena dilatarbelakangi oleh beberapa hal seperti, kurang mendengar penjelasan guru, susah konsentrasi,  mengantuk,  malas,  tidak mengumpul  tugas,  tidak  menyenangi mata pelajaran tertentu. Fenomena tersebut  menunjukkan  bahwa  masih terdapat  siswa  yang  mengalami  kesulitan dalam  belajar  pada  siswa  SMA  Negeri  1 Kota Bengkulu.
Berdasarkan  uraian  latar  belakang masalah  tersebut  maka  peneliti  mengkaji tentang    “Upaya  Guru  Pembimbing Mengatasi  Kesulitan  Belajar  Melalui Bimbingan  Belajar  Di  SMA  Negeri  1 Kota Bengkulu”. Adapun tujuan
penelitian  ini  sebagai  berikut  :  (1) Mengetahui  bentuk  kesulitan  belajar siswa  di  SMA  Negeri  1  Kota  Bengkulu. (2)  Mengetahui  upaya  guru  pembimbing mengatasi  kesulitan    belajar  melalui bimbingan belajar di SMA Negeri 1 Kota Bengkulu.

## METODE
Jenis  penelitian  ini  adalah  penelitian kualitatif dengan metode deskriptif.. Pendapat  Bogdan  dan  Taylor  (dalam Moleong:  1988  :  2)  menerangkan  bahwa “Penelitian  Kualitatif  sebagai  prosedur penelitian yang menghasilkan data deskriptif berupa  kata  tertulis  atau  lisan  dari  orang- orang  atau  perilaku  yang  dapat  diamati”. Menurut  mereka  pendekatan  ini  diarahkan pada  latar  individu  tersebut  secara  holistik (utuh).  Jadi  dalam  hal  ini  tidak  boleh mengisolasikan  individu  atau  organisasi
kedalam  variabel  atau  hipotesis  tetapi  perlu memandangnya  sebagai  bagian  dari  suatu keutuhan . Berdasarkan  penjelasan  tersebut, diharapkan  dengan  adanya  penelitian  ini maka  dapat  menggambarkan  tentang Upaya Guru  Pembimbing  Mengatasi  Kesulitan Belajar  Melalui  Bimbingan  Belajar .  Karena tujuan tersebut, maka relevan jika penelitian ini dilakukan dengan menggunakan pendekatan kualitatif

## Informan Penelitian
Informan  kunci  yaitu  koordinator  guru pembimbing,  berlanjut  ke  informan  lain yaitu kepala sekolah, guru-guru pembimbing,  guru-guru  bidang  studi,  wali kelas, serta siswa yang ada di SMA Negeri 1 Kota Bengkulu, sampai pada informasi yang dibutuhkan.  Selain  itu  peneliti  sendiri merupakan instrumen utama dalam penelitian ini. Dipilihnya informan-informan di atas, karena dipandang paling mengetahui tentang  permasalahan  yang  dikaji  dalam penelitian ini.

## Teknik Pengumpulan  Data
Teknik  pengumpulan  data  yang  digunakan dalam penelitian ini adalah:

## 1. Wawancara
Wawancara  dilakukan  untuk  pengumpulan data  dengan  jalan  mengadakan  komunikasi dengan  sumber  data.  Komunikasi  tersebut dilakukan  dengan  dialog  (Tanya-jawab) secara lisan. Jumlah informan yang diwawancarai  tidak  terbatas (Snowball sampling) ,  dan  wawancara  berhenti  setelah masalah  terjawab,  peneliti  berangkat  dari informan  kunci,  yakni  koordinator  guru pembimbing, dan dilanjutkan dengan informan  lain  yaitu  kepala  sekolah,  guru pembimbing,  guru  mata  pelajaran,  wali kelas,  dan  siswa    di  SMA  Negeri  1  Kota Bengkulu.

## 2. Dokumentasi
Dokumentasi
merupakan
tehnik pengumpulan data dengan menghimpun dan menganalisis dokumen-dokumen, baik tertulis, gambar, elektronik. Dalam penelitian  ini  dokumentasi  digunakan  untuk mendapatkan data-data tertulis yang diperoleh  dari  bagian  tata  usaha  sekolah.
Data  yang  peneliti  kumpulkan  tersebut adalah  data  yang  ada  kaitannya  dengan permasalahan penelitian ini.

## 3. Observasi
Peneliti  merupakan  instrument  utama  dalam melakukan  observasi  untuk  mencari  dan mengumpulkan  data  mengenai  kesulitan belajar  siswa  dan  upaya  guru  pembimbing dalam  mengatasi  kesulitan  belajar  siswa melalui  bimbingan  belajar.  Untuk  lebih jelasnya  langkah-langkah  observasi  yang peneliti  lakukan  dapat  dilihat  pada  tabel  di bawah ini :
Tabel 1 Langkah-langkah Observasi Tujuan Penelitian Data Primer Teknik Pengumpulan Data Sumber Data 1. mengungkap bentuk kesulitan belajar siswa. Data yang berhubungan dengan kesulitan belajar siswa. Wawancara mendalam dan pengamatan. Koordinator BK, kepala sekolah, guru  bidang  studi, wali kelas, dan siswa. 2. mengungkap upaya guru pembimbing mengatasi kesulitan belajar siswa melalui  bimbingan belajar. Data yang berhubungan dengan  upaya  guru pembimbing mengatasi kesulitan belajar melalui bimbingan belajar. Wawancara mendalam dan pengamatan. Koordinator BK, kepala sekolah, guru  bidang  studi, wali kelas, dan siswa.

## Teknik Menjamin Keabsahan Data

## 1. Perpanjangan keikutsertaan pengamatan
Untuk  memahami  dan  menganalisis data  secara  baik,  peneliti  melakukan wawancara  terhadap  informan.  Untuk  lebih lengkap  datanya  maka  peneliti  ikut  serta mempelajari  “bagaimana  upaya  mengatasi kesulitan  belajar  melalui  bimbingan  belajar di SMA Negeri Kota Bengkulu”
2. Triangulasi
Untuk  menjamin  keabsahan  data diperlukan  tehnik  pemeriksaan.  Pelaksanaan
tehnik pemeriksaan didasarkan atas sejumlah criteria  tertentu.  Agar  keabsahan  data  dapat dipertanggung  jawabkan,  maka  dilakukan Triangulasi ( Triangulation) , yaitu
membandingkan  derajat  kepercayaan  suatu informasi  melalui  sumber  data,  alat  yang sama  akan  tetapi  pada  waktu  yang  berbeda. Triangulasi  dalam  penelitian  ini  dilakukan pada  saat  wawancara,  untuk  memenuhi kriteria triangulasi sumber, peneliti mengkonfirmasikan data isi dokumen dengan hasil wawancara, data yang disampaikan  di  depan  umum  dengan  data yang  disampaikan  secara  pribadi  serta  data
dari  para  informan.  Kriteria  triangulasi metode  diperoleh  menggunakan  metode yang sama dari informan yang berbeda.
3. Pemeriksaan sejawat
Melakukan  diskusi  jika  peneliti menemukan data yang membingungkan atau sulit  dipahami  dalam  menafsirkan  data sejawat. Maksudnya adalah teman yang bisa memahami tentang upaya mengatasi kesulitan  belajar  melalui  bimbingan  belajar di SMA Negeri 1 Kota Bengkulu.

## Tehnik Analisis Data
Tehnik analisis data adalah proses mengatur
urutan data, mengorganisasikannya  ke  dalam  suatu pola,  kategori,  dan  satuan  urutan  dasar. Dalam  penelitian  ini  berpedoman  pada langkah-langkah seperti yang dikemukakan oleh milles dengan langkah- langkah sebagai berikut:
1. Reduksi  data  dan  pengeditan,  yautu pemilihan  dari  data-data  kosong  yang selanjutnya  diedit  data.  Data  yang tidak berhubungan dengan permasalahan penelitian akan
dibuang.
2. Penyajian data,  yaitu data  yang sudah diedit  disajikan  dalam  bentuk  laporan hasil penelitian.
Menarik  kesimpulan  dan  verifikasi,  yaitu serangkaian  data-data  yang  sudah  ditarik suatu  kesimpulan  dan  akan  diadakan pengecekan kembali .

## HASIL
1. Bentuk Kesulitan Belajar Siswa
Berdasarkan  hasil  temuan  kesulitan  belajar yang  dialami  siswa  SMA  Negeri  1  meliputi kesulitan  dari  dalam  (intern)  maupun  dari luar  (ektern)  diri  siswa  yang  memiliki
beragam  bentuk.  Secara  intern  kesulitan belajar  siswa  memiliki  bentuk  seperti, kurang  minat  dalam  belajar,  rasa  malas. Sedangkan  secara  ektern  kesulitan  belajar siswa  itu  karena  pengaruh  lingkungan  yang berisik  dan  fasilitas  belajar  yang  kurang. Untuk  lebih  jelasnya  berikut  temuan  hasil wawancara.
Seperti  ungkapan  informan berikut ini:
Kesulitan  belajar  yang  kami  alami  itu bu, ada macam-macam. Seperti gangguan  teman  sebangku,  rasa  malas dan  lesu  serta  tidak  semangat  dan berminat dalam  belajar  sehingga terkadang itu membuat nilai kami jelek dan kadang kami juga kurang mendapat fasilitas yang baik bu. ( BG, Siswa).
Ungkapan  siswa  di  atas  di  perjelas oleh keterangan berikut :
Kami  sering  bosan  belajar  bu,  malas rasanya,  kami  mengantuk  kalau  siang, ya  jelas  kami  keluar  masuk  dan mengobrol  juga  dengan  teman  karena belajar juga tidak masuk pikiran. Kami itu  juga  ada  belajar  tambahan  kan  bu yang  sampai  jam  5  jadi  kami  sampai rumah  sudah  lelah,  dan  karena  itulah kami sering terlambat kalau mengumpul tugas.  (SH, Siswa)
Keterangan informan di  atas diperkuat lagi oleh keterangan berikut :
Siswa  kita  mengalami  bentuk kesulitan belajar seperti gangguan dari luar  yaitu  diganggu  temannya,  terlalu ramainya sekolah sehingga konsentrasi siswa tergangu, kemudian kurangnya sarana belajar atau fasilitas.  Dan  siswa  juga  dari  mereka sendiri  terkadang  itu  tidak  semangat dalam  belajar,  mereka  lesu  dan  lebih
suka mengobrol dengan teman
mereka. (WS, Koordinator BK ) Berdasarkan beberapa informan  diatas  jelas  bahwa  kesulitan belajar  yang  dialami  oleh  siswa  yaitu berupa  rasa  malas,  tidak  bersemangat dalam belajar, keinginan untuk mengobrol  dengan  teman  sebangku. Kegiatan  belajar  tambahan  membuat siswa  mengalami  kesulitan  belajar karena  mereka  kesulitan  membagi waktu dan kelelahan sehingga
melalaikan  tugas  mereka  dan  hal  ini membuat  siswa menjadi tambah tidak semangat  dalam  belajar.  keberadaan fasilitas juga mempengaruhi, kurangnya fasilitas atau sarana belajar juga  menyebabkan  kesulitan  belajar pada siswa karena menghambat proses  belajar.  Kemudian  selanjutnya informan berikut memberikan
penjelasan senada yaitu:
Sebenarnya  kesulitan  belajar  itu  ya begitu-begitu saja dari dulu, siswa itu malas ya, kita juga tidak tau mengapa sepertinya minat  siswa dalam belajar itu  kecil.  Mereka  kalau  disuruh membuat  tugas  jarang  tepat  waktu selalu  besok  dan  besok  alasannya  ya macam-macam. Kalau di kelas mereka suka ribut jika terlalu panjang jam  belajar.  dan  juga  seperti  yang saya alami dalam mengajar, sebenarnya siswa kurang mendapatkan  fasilitas  sehingga  agak membuat proses belajar juga menjadi cukup sulit. (TT, Guru mata
pelajaran)
Keterangan  ini  di  perkuat  lagi  oleh penjelasan informan berikut ini :
Menurut saya kesulitan belajar siswa secara  kelompok  maupun  individu, mereka  sepertinya  sulit  membagi
waktu dengan adanya belajar tambahan  dari  sekolah.  Kemudian mereka  sering  main  main  dalam belajar, kurang serius, sehingga hasil belajar  mereka  menjadi  kurang  baik. Kemudian  kalau  masalah  fasilitas  ya jelas  juga  ikut  berpengaruh.  (YS, Guru pembimbing)
Keterangan  di  atas  di  perkuat  lagi dengan ungkapan informan berikut :
Siswa  itu  mengalami  kesulitan  belajar karena  siswa  itu  malas,  dan  tidak serius  dalam  belajar,  mereka  suka terlambat  sehingga  terlihat  kalau mereka  itu  seperti  tidak  mau  serius kalau belajar (FZ, Kepala Sekolah)
Kesulitan belajar yang dialami siswa  secara  garis  besar  merupakan masalah  intern  (dari  dalam)  hal  ini seperti  yang  diungkapkan  informan berikut:
Kalau  siswa  itu  mengalami  kesulitan belajar  itu  karena  mereka  sendiri. Mereka  itu  tidak  serius  kalau  belajar, suka  keluar  masuk  kelas,  bandel  bisa dibilang.  Mungkin  itu  karena  mereka masih  remaja  jadi  suka  belum  bisa serius. (ST, Wali kelas )
2.  Upaya  Guru  Pembimbing  Mengatasi Kesulitan  Belajar  melalui  Bimbingan Belajar
Berdasarkan  hasil  wawancara peneliti  dengan  koordinator  BK  dan Guru  pembimbing  di  SMA  Negeri  1 Kota  Bengkulu,  tentang  upaya  guru pembimbing mengatasi kesulitan belajar  siswa  melalui  bimbingan belajar  diperoleh  keterangan  sebagai berikut :
a. Selama ini pelayanan bimbingan konseling  sudah  berjalan  secara klasikal,  kelompok  dan  secara individual. Layanan yang diberikan  disesuaikan  dengan waktu  dan  kebutuhan  siswa. Secara  khusus  bimbingan  secara klasikal  lebih  sering  dilakukan karena waktu untuk mengadakannya lebih memungkinkan  dimana  untuk satu kelas ada 45 menit perminggu. Meskipun waktu tersebut  terasa  kurang  namun tetap diupayakan.
b. Untuk  siswa  yang  mengalami kesulitan  belajar  ditindaklanjuti dengan  memberikan  bimbingan belajar  yaitu dengan memberikan pengembangan motivasi, pengajaran perbaikan, pengembangan  ketrampilan  serta pengarahan belajar mandiri. Agar siswa  yang  mengalami  kesulitan belajar mampu keluar dari kesulitan yang dialami.
c. Guru pembimbing berupaya
memberikan  bimbingan  belajar dalam mengatasi kesulitan belajar siswa  secara  klasikal,  kelompok maupun individu. Guru pembimbing  juga  bekerjasama dengan  personil  sekolah  yang lain  seperti  wali  kelas  dan  guru mata  pelajaran.  Kerjasama  ini tentunya  seharusnya  memberikan dampak    dalam  upaya  mengatasi kesulitan belajar siswa, meskipun kerjasama  tersebut  tidak  terlalu intens  dan  langsung.  Dalam memberikan  bimbingan  belajar, guru  pembimbing  menyesuaikan dengan  tingkat  kesulitan  belajar yang  dialami  oleh  siswa.  Siswa biasanya dipanggil untuk
diberikan bimbingan karena
kesadaran  siswa  untuk  datang secaraa sukarela masih kurang.
Keterangan  di  atas  sejalan dengan  ungkapan  informan berikut ini :
Selama  ini  kita  memberikan layanan  baik  secara  klasikal, kelompok maupun individu. Untuk memberikan layanan secara  klasikal  kita  punya  45 menit  untuk  setiap  kelas  pada setiap  minggu.  Untuk  anak  yang mengalami  kesulitan  belajar  kita menyesuaikan,  mereka  di  beri bimbingan  dengan  metode  apa, apa itu secara klasikal, kelompok ataupun individu. Biasanya kalau untuk  secara  kelompok  maupun individu  kita  panggil,  memang lebih  sering  secara  individu karena  berdasarkan  kerjasama kita  dengan  guru  mata  pelajaran ataupun  wali  kelas  kita  dapat keterangan  tentang  siswa  mana saja  yang  mengalami  kesulitan belajar.  Biasanya  anak-anak  itu kita panggil, kalau mereka datang sendiri sulit yah, keasadaran  mereka  itu  masih kurang  untuk  datang  secara sukarela  masih  minim  sekali. (YS, Guru pembimbing).
Keterangan  di  atas  diperjelas oleh penjelasan informan berikut :
Kita  tentu  punya  kerjasama dengan  guru  mata  pelajaran, wali  kelas,  untuk  menangani anak yang berkesulitan belajar  itu  yah.  Biasanya  kita dapat keterangan tentang anak yang mengalami kesulitan  belajar  itu  yah  dari guru-guru. Kemudian
biasanya  kita  panggil  anak- anak itu dan kita beri
bimbingan  belajar.  Memang harus  dipanggil  yah,  karena untuk  datang  sendiri  dan sadar akan kebutuhan mereka untuk  sukarela  datang  ke  sini masih kurang, sepertinya pandangan  jika  siswa  yang masuk tuang BK adalah siswa bermasalah  masih  besar.  (
WS, Koordinator BK)
Selanjutnya berdasarkan hasil wawancara  dengan  siswa  diperoleh informasi  bahwa  selama  ini  siswa memang  sudah  mendapat  bimbingan belajar  secara  klasikal,  kelompok  , dan individu. Namun belum maksimal,  siswa  juga  tidak  mau secara  sukarela  untuk  datang  ke ruang  BK  karena  takut  dinilai sebagai  anak  bermasalah,  hal  ini diperjelas  dalam  kutipan  sebagai berikut :
Kalau guru pembimbing masuk kelas biasanya memberi materi, membahas LKS,  kalau untuk bimbingan belajar yang diberikan motivasi dalam belajar  ada  bu,  biasanya  kalau  kita sulit  belajar,  nilai  kita  banyak  tidak tuntas  secara  kelompok  ataupun individu  biasanya  dipanggil  bu. Kalau  sudah  dipanggil  mau  tidak mau  kita  datang,  tapi  kalau  untuk datang  sendiri  kita  malas  bu,  kita takut dicap sebagai anak bermasalah. (BG, Siswa)
Keterangan  di  atas  diperkuat  lagi oleh  keterangan  yang  didapat  dari informan berikut :
Kita memang punya kerjasama dengan guru pembimbing, tapi secara tidak  langsung,  biasanya  untuk  anak yang  mengalami  kesulitan  belajar
kita  berikan  datanya  pada  guru pembimbing  terus  mereka  yang berikan  bimbingan.  Dan  setelah diberikan bimbingan biasanya mereka  tanya  lagi  ke  kita  bagaimana perkembangan  anak  selanjutnya.  Ya begitu  saja,  untuk  kerjasama  yang secara  langsung  dan  betul-betul intens  tidak  sepertinya    (TT,  Guru mata pelajaran).

## PEMBAHASAN

## 1. Bentuk Kesulitan Belajar Siswa
Kesulitan belajar yang dialami oleh  siswa  meliputi  dari  luar  dan dalam diri siswa itu sendiri. Kurangnya minat  siswa  dalam belajar seperti  memiliki  pengaruh  besar dalam  kesulitan  belajar  siswa,  kurang minat  ini  karena  rasa  malas  siswa dalam belajar. siswa merasa lelah dan lesu  serta  tidak  semangat  dalam mengikuti  pelajaran.sehingga  mereka lebih  suka  keluar  masuk  kelas  dan juga  tidak  mengumpulkan  tugas  tepat pada waktunya.
Kemudian  dari  luar,  pengaruh lingkungan  juga  turut  berpengaruh sebab keadaan sekolah yang terkadang  cukup  bising  membuat konsentrasi  belajar  siswa  berkurang sehingga mereka mengalami kesulitan dalam  belajar.  kemudian  kurang lengkapnya  fasilitas  siswa  dalam belajar  juga  turut  mempengaruhi  dan menghambat proses belajar  yang juga merupakan  bentuk  dari  kesulitan belajar.
Lingkungan dan fasilitas yang kurang mendukung
juga menyebabkan  kesulitan  belajar  siswa. Dari  keterangan  yang  didapatkan  dari
hasil wawancara, peneliti juga menyimpulkan  bahwa  secara  ektern lingkungan  dan  fasilitas  juga  turut berpengaruh dalam  menyebabkan dan membentuk kesulitan belajar siswa.
Sejalan dengan pendapat (Amandus  Lena  L.  dalam  Yanar  : 2005)  Lingkungan  sekolah  yang berdampingan dengan jalan,
terkadang  menimbulkan  suara  bising seperti  dari  knalpot  motor  dan lainnya.  Sedangkan  fasilitas  memang tidak  sepenuhnya  berperan,  hanya untuk  keadaan  tertentu  proses  belajar terkadang  kurang  memiliki  sarana yang  cukup  seperti  alat  peraga. Ketidakberdayaan  adalah  salah  satu tanda  seseorang  sedang  mengalami kesulitan  belajar.  Sebagaimana  kita ketahui  bahwa  tugas  pokok  seorang siswa  adalah  belajar.  Seolah-olah kegiatan belajar sudah menjadi
kegiatan  utama  dalam  diri  tiap  orang yang  berstatus  sebagai  pelajar  atau siswa.  Namun  dalam  kenyataannya tidak selamanya siswa dapat belajar dengan  lancar,  ada  kalanya  ia mengalami  hambatan atau  kesulitan dalam  kegiatan  belajarnya  tersebut.
Siswa  menjadi  tidak  dapat  belajar sebagaimana  mestinya.  Keadaan  di mana  siswa  tidak  dapat  belajar sebagaimana  mestinya  inilah  yang disebut dengan kesulitan belajar.
Dua  bagian  faktor  –  faktor yang  mungkin  dapat  menimbulkan kesulitan  atau  kegagalan  belajar siswa, yaitu :
a. Faktor internal: faktor yang besumber  dari  dalam  diri  siswa  itu sendiri,  seperti  :  kondisi jasmani  dan kesehatan,
kecerdasan, bakat,
kepribadian,  emosi,  minat,  sikap serta kondisi-kondisi psikis lainnya. b. Faktor  eksternal  seperti  :  lingkungan rumah,  lingkungan  sekolah  termasuk didalamnya faktor guru dan lingkungan  sosial  dan  sejenisnya (W.H. Burton dalam Yanar: 2005).
Antara  hasil  temuan  dan teori  yang  ada  maka  jelas  bahwa kesulitan  belajar  yang  dialami  oleh siswa  di  SMA  Negeri  1  Kota Bengkulu  benar  adanya.  Kesulitan tersebut  secara  garis  besar  terdiri  dari masalah intern dan ekstern.
2.  Upaya  Guru  Pembimbing  Mengatasi Kesulitan  Belajar  melalui  Bimbingan Belajar
Upaya guru pembimbing mengatasi  kesulitan  belajar  melalui bimbingan  belajar,memang  sudah  ada namun  belum  maksimal.  Hal  tersebut di  latarbelakangi  oleh  beberapa  hal seperti :
a. Kurangnya waktu untuk memberikan  bimbingan,  waktu 45  menit  untuk  setiap  kelas  pada setiap  minggunya  masih  kurang untuk  memberikan  bimbingan apalagi  tanggung  jawab  guru pembimbing  ada  yang  lebih  dari 150 siswa.
b. Kurangnya kesadaran siswa untuk  datang  secara  sukarela  ke ruang  BK,  anggapan  tentang bahwa  siswa  yang  masuk  ruang BK  adalah  siswa  bermasalah masih  berlaku  di  SMA  Negeri  1 Kota  Bengkulu  sehingga  hal  ini kurang baik dalam proses bimbingan konseling.
c. Kurangnya kerjasama secara intens  dengan  personil  sekolah. Meskipun  kerjasama  sudah  ada
menurut  pengakuan  koordinator BK dan guru pembimbing namun tidak  demikian  menurut  guru mata  pelajaran.  Menurut  guru mata  pelajaran  kerjasama  yang ada  tidak  begitu  intens  yaitu hanya secara tidak langsung.
d. Kenyataan bahwa bimbingan belajar memang sudah dilaksanakan  didapat  dari  siswa, namun bimbingan belajar tersebut  secara  klasikal  hanya sebatas  memberikan  motivasi belajar. sedangkan secara
individu  siswa  yang  nilainya tidak  tuntas  yang  dipanggil,  atau siswa yang dilaporkan nakal.
Berdasarkan hasil temuan dan wawancara  peneliti  dengan  informan di atas, ternyata upaya guru pembimbing    mengatasi  kesulitan belajar  melalui  bimbingan  belajar belum  maksimal.  Keterangan  yang diberikan  Koordinator  BK  yang mengaku  bahwa  kerjasama  dengan guru  lain  itu  sudah  ada  memang benar  namun  belum  maksimal.  Hal ini  terlihat  dari  pengakuan  siswa yang  mengaku  tidak  begitu  cukup mendapat bimbingan belajar dan juga keterangan  dari  guru  mata  pelajaran bahwa kerjasama dengan guru pembimbing selama ini hanya secara tidak langsung.
Sementara itu berdasarkan teori menurut (Prayitno dalam
Hustilah  2010:60)  dalam  pernyataan resminya  tentang  praktek  bimbingan dan  konseling  yang  menjadi  tugas para  guru  pembimbing  (konselor sekolah)  adalah  membantu  siswa dalam pengukuran cirri-ciri kepribadian  (  seperti  kemampuan dasar,  minat,  bakat,  kebutuhan  dan kematangan karir) yang hasil-hasilnya
dapat  dipergunakan  dalam  pemilihan mata  pelajaran,  peningkatan  hasil belajar, pilihan jabatan dan perencanaan apa  yang akan dilakukan sesudah  siswa  tamat.  Selain  itu  guru pembimbing harus mengungkap aspek-aspek  apa  saja  yang  menjadi permasalahan  atau  kesulitan  belajar siswa sehingga mampu  meningkatkan mutu belajar siswa.
Diharapkan  guru  pembimbing mampu memberikan bimbingan belajar  dengan  lebih  maksimal  dan menjalin  kerjasama  dengan  personil sekolah  agar  fungsi  bimbingan  dan konseling  benar-benar  dapat  dicapai. Sosialisasi  tentang  bimbingan  dan konseling  juga  harus  ditingkatkan, tidak  hanya  pada  siswa  tapi  pada seluruh  personil  sekolah.  Dengan sosialisasi  yang  maksimal  diharapkan paradigm BK dapat berubah, pandangan bahwa siswa yang memasuki  ruang  BK  adalah  siswa yang bermasalah tidak lagi ada.

## KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  di atas, maka diambil beberapa kesimpulan pokok yaitu sebagai berikut :
1. Bentuk  kesulitan  belajar  siswa  di SMA Negeri 1 Kota Bengkulu secara garis  besar  ada  dua  macam  yaitu secara intern (dari dalam) dan secara ektern  (dari  luar).  Bentuk  kesulitan belajar  dari  dalam  yaitu  kurangnya minat  belajar  siswa  yang  disebabkan rasa  malas,  bosan,  dan  jenuh  dalam belajar.  Karena  rasa  malas  dan  tidak berminat dalam belajar siswa menjadi  tidak  semangat  dan  mereka keluar masuk kelas ataupun mengobrol  dengan  teman.  Kegiatan belajar  tambahan  justru  membuat
siswa  kesulitan  membagi  waktu  dan melalaikan tugas mereka.
2. Upaya  guru  pembimbing  mengatasi kesulitan belajar siswa melalui bimbingan  belajar  selama  ini  untuk secara  klasikal  dengan  waktu  yang juga  terbatas  dan  belum  maksimal. Kemudian  untuk  secara  kelompok ataupun  individu  masih  dipanggil. Belum  ada  keasadaran  siswa  untuk datang  sendiri,  karena  di  SMA Negeri  1  masih  ada  pandangan tentang siswa  yang masuk  ruang  BK adalah  siswa  bermasalah  dengan demikian  sulit  sekali  siswa  datang secara sukarela dan menyadari kebutuhan  mereka  akan  bimbingan konseling . Kerjasama guru pembimbing dengan personil sekolah seperti  guru  mata  pelajaran  dan  wali kelas  juga  masih  kurang  dan  belum maksimal.  Selama  ini  kerjasama hanya terjalin secara tidak langsung.

## SARAN
Saran  yang  ingin  disampaikan peneliti adalah sebagai berikut :
1. Diharapkan  kepada  siswa  dapat belajar  dengan  baik,  mengubah perilaku  belajar  dan  mampu  belajar mandiri,  agar  kesulitan  belajar  yang dialami  siswa  dapat  diminimalisir. Kemudian  siswa  juga  diharapkan mau  datang  ke  ruang  BK  untuk menceritakan kebutuhan mereka.
2. Kepada guru pembimbing diharapkan dapat memberikan bimbingan  belajar  secara  maksimal pada siswa yang mengalami kesulitan belajar dan juga diharapkan dapat  menjalin  kerjasama  yang  lebih baik  pada  personil  sekolah  serta memberikan sosialisasi tentang bimbingan konseling yang sebenarnya. 3. Untuk  seluruh  personil  sekolah diharapkan dapat mengenali bimbingan  konseling  dengan  positif. Bimbingan  konseling  bukan  untuk orang  bermasalah  namun  merupakan upaya  memberikan  bantuan  positif pada yang membutuhkan.

## DAFTAR PUSTAKA
Syamsuddin.A.  2003. Psikologi  Pendidikan , Bandung: PT Remaja Rosda Karya.
Fitri  S,  2009,  Efektifitas  Bimbingan  Belajar pada  Siswa  SMP  1  Putri  Hijau. Skripsi . FKIP UNIHAZ. Tidak Terbit.
Http//  www.  Yudhaart.  Wordpress.  Com/
category/ bimbingan belajar di SMA,
(03 November 2009)
Http:  //  www.  Scribd.  Com/  doc/  4108141/ hakekat  dan  urgensi  bimbingan konseling, (12 Maret 2008)
Hustilah  Junani,  2010,  Studi  Kasus  Anak Ber-IQ  tinggi  dengan  Hasil  Belajar Rendah  di  SMA  Negeri  6  Kota Bengkulu. Skripsi .  FKIP  UNIHAZ. Tidak Terbit.
Sukardi,  DK  1983 .  Organisasi  Administrasi Bimbingan  Konseling  di  Sekolah , Surabaya: Usaha Nasional.
Magdalena,  2009,  Upaya  Meningkatkan
Kemandirian Belajar Melalui Layanan Bimbingan Belajar di Kalangan  Siswa  Kelas  XII  SMA Pembangunan Kota Bengkulu, Skripsi . FKIP UNIHAZ.Tidak Terbit. Martilawati,  2005,  Aplikasi  Program  BK Serta Hambatan Dan Upaya Mengatasinya di SMA Negeri 5 Kota Bengkulu. Tesis . Padang FKIP
UNP.Tidak Terbit.
Moleong,  LJ.  1988.  Metode  Penelitian Kualitatif.  Bandung:  PT  Remaja Rosdakarya.
Prayitno  dan  Amti,  E.  1994. Dasar-Dasar Bimbingan  dan  Konseling ,  Jakarta: P2LPTK Depdikbud.
Saekan,  dkk.  2009. Classroom  Action Research ,  Kudus:  Djarum  Bakti
Pendidikan.
Suwandi  dan  Basrowi.  2008 .  Memahami
Penelitian Kualitatif , Jakarta: Rineka Cipta Tentang  Bimbingan  Belajar.  http//  id. Wikipedia. Org/ wiki/ konselor_pendidikan Yanar,  T.I.  2005,  Efektifitas  Layanan Pembelajaran Bidang Bimbingan Belajar dalam Meningkatkan Prestasi Belajar Siswa. Skripsi. FKIP
Universitas  Negeri  Semarang.  Tidak Terbit