## THE IMAGE MAINTENANCE OF PURWAKARTA REGENT  THROUGH GEMPUNGAN ACTIVITIES IN PURWAKARTA  REGENCY

## PENCITRAAN BUPATI PURWAKARTA MELALUI KEGIATAN GEMPUNGAN DI KABUPATEN PURWAKARTA
Abstract, Gempungan  is  an  implementation  of  Purwakarta  government  program contained in  "Salapan  Lengkah Ngawangun Nagri  Raharja". In general, this activity is  a form  of  service  to  the  community  that  is  "proactive",  where  services  are  provided  in  the form of administrative services of residence (KTP, KK, Birth Certificate, Book of Marriage and others), health services, blood donor, family planning services, mass circumcision, as well  as  input  from  religious  leaders,  community  leaders  and  citizens  as  a  whole.  This activity  is  done  once  a  week  rotating  in  192  villages  in  Purwakarta  regency.  The  event ended  with  the  "Ngahajatan  urang  overtime"  that  was  held  at  night,  filled  with  arts  and entertainment  events  which  were  dedicated  to  the  community.  This  study  aims  to  find  out about  the  image  maintenance  of  Purwakarta  Regent,  Dedi  Mulyadi,  through  Gempungan activities In Purwakarta regency. This research was a qualitative research with explorative case  study  approach.  The  data  in  this  study  were  obtained  through  direct  observation, interviews,  and  review  of  the  literature  Regent  Dedi  Mulyadi  in  order  to  fulfill  people’s aspirations  that  had  not  been  fulfilled  by  Purwakarta  Government.  In  addition,  with Gempungan  activities,  Regent  Dedi  Mulyadi  was  able  to  know  more  about  the  condition and needs of the community so that the programs created by the local government would be more  effective  and  efficient.  The  community  gave  positive  response  on  Gempungan activities  and  the  majority  also  stated  that  the  Regent  Dedi  Mulyadi  was  a  figure  that highly  concerned on the public  welfare and  was  one of the best  Regents Purwakarta ever owned.
Abstrak, Gempungan adalah implementasi dari program pemerintah purwakarta yang tertuang  dalam“Salapan  Lengkah  Ngawangun  Nagri  Raharja”.  Secara  umum  kegiatan  ini merupakan  bentuk  pelayanan  kepada  masyarakat  yang  bersifat  “jemput  bola”,  dimana pelayanan  yang  diberikan  berupa  pelayanan  administrasi  kependudukan  (KTP,  KK,  Akte Kelahiran,  Buku  Nikah  dan  lainnya),  pelayanan  kesehatan,  donor  darah,  pelayanan  KB, khitanan  massal,  serta  masukan  dari  tokoh  agama,  tokoh  masyarakat  serta  warga  secara keseluruhan. Kegiatan ini dilakukan seminggu sekali berputar di 192 desa dan kelurahan di wilayah  kabupaten  Purwakarta.  Kegiatan  ini  diakhiri  dengan  acara  “Ngahajatan  urang lembur”  yang  dilaksanakan  pada  malam  hari,  diisi  dengan  acara  kesenian  serta  hiburan yang  khusus  dipersembahkan  kepada  warga  masyarakat.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk mengetahui bagaimana pencitraan Bupati Purwakarta yaitu Dedi Mulyadi melalui kegiatan Gempungan Di Kabupaten Purwakarta . Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian mengenai  pencitraan  Bupati  Purwakarta  melalui  kegiatan  Gempungan  Di  Kabupaten Purwakarta adalah  metode penelitian kualitatif dengan pendekatan studi kasus eksploratif. Data dalam penelitian ini diperoleh melalui observasi langsung, wawancara mendalam, dan telaah  pustaka  dan  dokumen.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  kegiatan  Gempungan dibuat  oleh  Bupati  Dedi  Mulyadi  karena  adanya  aspirasi  masyarakat  yang  belum  sempat dipenuhi oleh Pemkab Purwakarta. Selain itu dengan adanya kegiatan Gempungan, Bupati
Oleh :
Anggita Herladianti Trie Damayanti FX. Ari Agung Prastowo
Program Studi Hubungan Masyarakat Fakultas Ilmu Komunikasi Universitas Padjadjaran
email : ariagungprastowo@yahoo.com
Dedi  Mulyadi  lebih  dapat  mengetahui  seperti  apa  kondisi  dan  kebutuhan  masyarakat sehingga  program-program  yang  diciptakan  oleh  Pemkab  akan  lebih  efektif  dan  efisien. Masyarakat  pun  menanggapi  kegiatan  Gempungan  ini  sangat  positif,  dan  mayoritas masyarakat  juga  menyatakan  bahwa  Bupati  Dedi  Mulyadi  merupakan  sosok  yang  sangat mempedulikan  kesejahteraan  masyarakat  dan  merupakan  salah  satu  Bupati  terbaik  yang pernah dimiliki Purwakarta.
Kata Kunci: pencitraan, kegiatan Gempungan

## A. PENDAHULUAN
Bupati  Purwakarta,  Dedi  Mulyadi merupakan  salah  seorang  Bupati  yang memiliki banyak sekali program pemerintah yang ingin diterapkannya di Purwakarta.  Sebelum  menjadi  Bupati Purwakarta  periode  2008-2013,  Dedi Mulyadi  melakukan  sebuah  kegiatan dengan  cara  mendekatkan  diri  dengan masyarakat, terjun langsung dan melihat  secara  jelas  apa  saja  yang menjadi  kebutuhan  dan  keinginan masyarakat Purwakarta, kegiatan
tersebut lebih dikenal sebagai “Gempungan Di Buruan Urang
Lembur”.
Gempungan  ini  sendiri  menurut salah  satu  aparat  Pemkab  Purwakarta yang  diwawacarai  penulis  merupakan salah  satu  implementasi  dari  program pemerintah Kabupaten Purwakarta yang tertuang dalam “Salapan Lengkah
Ngawangun  Nagri  Raharja”.  Secara umum  kegiatan  ini  merupakan  bentuk pelayanan  kepada  masyarakat  yang bersifat “jemput bola”, dimana pelayanan yang  diberikan  berupa
pelayanan  administrasi  kependudukan (KTP,  KK,  Akte  Kelahiran,  Buku Nikah dan lainnya), pelayanan kesehatan, donor darah, pelayanan KB, khitanan  massal,  serta  masukan  dari tokoh  agama,  tokoh  masyarakat  serta warga secara keseluruhan. Kegiatan ini dilakukan  seminggu  sekali  berputar  di 192  desa  dan  kelurahan  di  wilayah kabupaten  Purwakarta.  Kegiatan  ini diakhiri  dengan  acara  “Ngahajatan urang lembur” yang dilaksanakan pada malam hari, diisi dengan acara kesenian  serta  hiburan  yang  khusus dipersembahkan kepada warga masyarakat.
Kegiatan  “Gempungan”  seperti yang  dilakukan  oleh  Dedi  Mulyadi  ini juga  dilakukan  oleh  Gubernur  DKI Jakarta saat ini yaitu Joko Widodo atau lebih  dikenal  dengan  Jokowi  pada  saat Jokowi masih menjabat sebagai walikota  Solo  namun  dikenal  dengan nama  “Blusukan”.  Program-program Jokowi  dalam  Blusukan  tersebut  pun hampir sama dengan Gempungan milik DediMulyadi, hanya saja ketika Jokowi
menjabat sebagai Gubernur DKI
Jakarta,  Blusukan  menjadi  kurang populer  karena  oleh  segelintir  orang yang kontra dengan Jokowi mengatakan  bahwa  Blusukan  hanyalah strategi  kampanye  Jokowi  semata,  dan keberhasilan
Jokowi menduduki
jabatan  Gubernur  tersebut  juga  bukan dikarenakan popularitasnya karena
Blusukan. Berbeda halnya dengan
Gempungan  yang  dilakukan  oleh  Dedi Mulyadi  di  Purwakarta  yang  notabene kotanya  lebih  kecil  dibandingkan Jakarta  sehingga  cakupan  kegiatan tersebut  pun  bisa  hampir  menyeluruh. Bahkan  Melansir  sebuah  lembaga survei  bahwa  tingkat  pengenalan  dan kesukaan masyarakat Purwakarta terhadap  Dedi  Mulyadi  sebagai  Bupati Purwakarta  peride  2008-2013  diangka 90  persen  hampir  mendekati  100 persen.  Masyarakat  mengenal  dan menyukai  gaya  kepemimpinan  Dedi dengan  program  ‘Gempungan’  yang selama  5  tahun  kepemimpinannya kerap  menyambangi  masyarakatnya  di 17 kecamatan.
Namun demikian, meskipun pelaksanaan  “Gempungan”  ini  dinilai positif dan bermanfaat bagi masyarakat Kabupaten  Purwakarta,  ternyata  tidak
semua  masyarakat  pun  pro  terhadap Bupati.  Seperti  hasil  wawancara  pra- penelitian terhadap beberapa masyarakat  yang  menyatakan  bahwa Bupati  Dedi  Mulyadi  rajin  melakukan Gempungan dikarenakan beliau mempunyai  keinginan  untuk  tetap menjabat  sebagai  Bupati  semata,  atau dengan  kata  lain  hanya  sebatas meningkatkan  reputasi  dan  citra  di mata masyarakat Purwakarta. Selain itu berdasarkan  observasi  penulis  serta wawancara pra-penelitian dengan beberapa warga Purwakarta, ada beberapa  konsekuensi  dari  penerapan politik pencitraan ini: pertama , masyarakat selalu menemukan ketidaksesuaian  antara  ucapan  dan tindakan, dan ketimpangan antara janji- janji  dan  pelaksanaannya. Kedua ,  ada proses  manipulasi  data,  khususnya statistik,  yang  sangat  menonjol  dan sistematis,  seperti  data  soal  angka kemiskinan,  pengangguran,  dan  lain- lain. Ketiga ,  aktor  politik  seringkali terlihat lambat dalam merespon “situasi genting”,  begitu  banyak  pertimbangan (soal  image),  dan  tidak  pemberani dalam mengambil-alih persoalan berat. Keempat ,  suka  menyuap  “mulut kaum  yang  lapar”  dengan  program
belas  kasihan  yang  sangat  terbatas, tentative, dan tidak kontinyu.
Perbedaan-perbedaan tersebut yang  kemudian  memunculkan  tanda tanya bagi masyarakat, apakah kegiatan “Gempungan Di Buruan Urang Lembur”  yang  dilakukan  oleh  Bupati Purwakarta Bapak Dedi Mulyadi hanyalah merupakan sebuah pencitraan yang juga bisa dikatakan sebagai suatu kampanye  “terselubung”  mengingat pada  tahun-tahun  kedepan  ini  akan dilakukan  pemilukada  lagi,  ataukah kegiatan ini benar-benar murni
keinginan  dari  hati  sang  Bupati  untuk mendekatkan  diri  kepada  masyarakat dan menjadikan
masyarakat
Purwakarta menjadi lebih sejahtera dan makmur dibandingkan sebelumnya.
Dua  hal  yang  pro  dan  kontra tersebut yang kemudian menjadi fenomena yang menarik untuk diangkat oleh  penulis  dalam  penelitian  ini.  Di
satu pihak adanya kegiatan “Gempungan Di Buruan Urang Lembur” dianggap sangat efektif untuk memajukan  masyarakat  Purwakarta
karena sang Bupati jadi lebih mengetahui  apa  saja  permasalahan- permasalahan yang dihadapi masyarakat,  akan  tetapi  di  pihak  lain
muncul  pemberitaan  bahwa  kegiatan tersebut  bukanlah  dilakukan  karena kepentingan  masyarakat  tapi  karena kepentingan  pribadi  sang  Bupati  demi pencitraannya.
Berkaitan  dengan  hal  tersebut, perilaku  manusia  sebagai  bagian  dari sistem  sosial  ini  tak  lain  adalah  juga untuk  menunjukkan  citra  diri,  sebagai salah  satu  bentuk  upaya  untuk  dapat diterima  di  lingkungannya.  Hal  ini menunjukkan  bahwa  citra  bukanlah milik  eksklusif  sebuah  perusahaan, organisasi,  maupun  instansi  formal yang  diatur  oleh  suatu  manajemen, melainkan juga manusia sebagai makhluk  sosial.  Berkaitan  dengan penelitian  ini,  kegiatan  gempungan yang  diadakan  semenjak  diangkatnya Dedi Mulyadi sebagai Bupati
Kabupaten Purwakarta, setidaknya bertujuan  untuk  membentuk  citra  Dedi Mulyadi sebagai Bupati yang memperdulikan kesejahteraan masyarakat Purwakarta. Eksistensi Bupati Purwakarta apabila  dipandang  melalui  kacamata public  relations ,  Bupati  Purwakarta memiliki citra di mata masyarakat yang merupakan  publik  eksternal  dari  pihak Bupati Purwakarta.
Masyarakat
menerima  pengetahuan  dan  informasi- informasi mengenai jejak rekam Bupati Purwakarta  dan  kemudian  masyarakat mencitrakan  Bupati  Purwakarta  karena pengetahuan  dan  perilaku  anggota Bupati Purwakarta sebagai stimulus.
Perilaku mempunyai potensi komunikasi  dan  komunikasi  sebagai eksistensi  diri,  maka  dapat  dikatakan perilaku Bupati Purwakarta merupakan suatu komunikasi sebagai bukti eksistensi  diri  mereka  dalam  lingkup kemasyarakatan. Berdasar atas
keilmuan public relations yang peneliti pelajari, peneliti mencoba untuk meneliti  pencitraan  Bupati  Purwakarta, yaitu  bagaimana  pencitraan  Bupati Purwakarta berdasarkan penjelasan dan penuturan anggota masyarakat, maupun pihak  Bupatiberdasar  atas  pengetahuan dan perkembangannya.
Penulis  akan  memaparkan  hasil penelitian  terdahulu  yang  sejenis, berikut  ini  adalah  penelitian-penelitian sejenis yang memiliki kesamaan dalam metode  seperti  yang  digunakan  dalam penelitian dibawah ini.
1. Penelitian  sejenis  yang  menjadi penelitian adalah milik Raja Dony
Jaka  Umbara,  Event Vegetarian
Food  Fiesta Dinas  Pariwisata dan  Kebudayaan  Kota  Batam . Penelitian  ini  bertujuan  untuk mengetahui bagaimana Dinas Pariwisata  dan  Kebudayaan  Kota Batam  menjadikan special  event sebagai  strategi  mereka  dalam upaya meningkatkan jumlah kunjungan wisatawan
mancanegara  yang  datang  ke  Kota Batam.Metode  yang  digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif  dengan  data  kualitatif. Teknik  pengumpulan  data  yang digunakan adalah wawancara, observasi,  serta  studi  dokumentasi dan  pustaka.  Hasil  dari  penelitian ini adalah keberhasilan Kota
Batam dalam meningkatkan kunjungan wisatawan mancanegara dengan mengandalkan special event
meskipun  Batam  minim  sekali dengan  objek  wisata.  Selain  itu melalui special event yang bertajuk Vegetarian  Food  Fiesta ini  Kota Batam  mendapat  sebutan  sebagai “Surga Vegetarian” dari  para wisatawan
mancanegara.
Sedangkan  masalah  yang  dihadapi oleh Dinas Pariwisata dan
Kebudayaan  Kota  Batam  adalah
masalah  kegiatan  promosi  yang disebabkan  oleh  minimnya  dana yang  diberikan.  Kesimpulan  dari hasil  penelitian  ini  adalah  Dinas Pariwisata  dan  Kebudayaan  Kota Batam  harus  lebih  maksimal  lagi dalam melakukan kegatan promosi agar event Vegetarian Food Fiesta ini  dapat  berjalan  lebih  baik  lagi kedepannya.  Saran  yang  ingin disampaikan  kepada  Disbudpar
Batam, sebaiknya untuk penyelenggaraan event ini kedepannya harus lebih melakukan kerjasama dengan pemerintah pusat agar anggaran yang diberikan  dapat  lebih  besar  lagi jumlahnya sehingga dapat memperlancar proses promosi yang  dilakukan  oleh  Disbudpar Batam.
2. Referensi  penelitian  kedua  adalah Rosy  Aprianti  Gasong, Event
Internationale  Tourismus  Borse
(ITB) Berlin 2013 Sebagai
Kegiatan Unggulan Promosi Pariwisata Indonesia . Tujuan dari
penelitian ini adalah untuk
mengetahui  pemahaman  pelaksana kegiatan,  latar  belakang  partisipasi
dan implementasi
kegiatan marketing  public  relations dalam
event ITB  Berlin  2013  sebagai salah satu upaya promosi pariwisata Indonesia. Metode yang digunakan  dalam  penelitian  ini adalah  metode  kualitatif  dengan pendekatan studi kasus.
Kesimpulan  dan  hasil  penelitian menunjukkan  bahwa event ITB Berlin  2013  yang  dilakukan  tidak hanya  sebagai  salah  satu  upaya dari  promosi  pariwisata  tapi  juga sebagai  upaya  investasi  jangka panjang  terhadap  perkembangan pariwisata
Indonesia. Latar belakang partisipasi Kemenparekraf  melalui event ini ialah  untuk  mendapatkan  citra positif mengenai pariwisata Indonesia  terutama  di  kalangan wisatawan mancanegara.
Implementasi kegiatan MPR dalam event ini  dilakukan  melalui push strategy dalam  aktivasi  –  aktivasi yang  dilakukan  melalui  media publikasi  dan  juga  kegiatan  – kegiatan  lainnya  di  luar  Paviliun Indonesia.
3. Penelitian  ketiga  adalah Benny
Yubiarto,  Promosi  Seni  Budaya dan  Pariwisata  Jawa  Barat
Melalui Event “Kemilau
Nusantara” di Bandung .
Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah
untuk mengetahui bagaimana promosi  seni  dan  budaya  yang dilakukan  oleh  Dinas  Pariwisata Jawa Barat melalui event “Kemilau
Nusantara”.    Hasil  penelitian  ini menunjukkan bahwa kegiatan promosi seni budaya dan pariwisata Jawa Barat yang dilakukan  oleh  dinas  pariwisata propinsi  Jawa  Barat  merupakan langkah penting dalam
meningkatkan  citra  kepariwisataan daerah  Jawa  Barat.  Penelitian  ini berusaha  mengetahui  bagaimana proses  kegiatan  promosi  tersebut dilakukan  dengan  dasar  kaitannya antara unsur bauran promosi dengan pengaturan kegiatan promosi  guna  membangun  sebuah persepsi  yang  baik  terhadap  suatu objek sehingga dapat dipahami dan diterima dengan baik. Setiap pelaksanaan kegiatan promosi diperlukan  sebuah  strategi  yang baik  dalam  penyusunan  rencana  – rencana kerja mulai dari perencanaan,  pengelolaan  sumber daya  dan  bentuk  penyampaian pesan  sehingga  dapat  dipersepsi secara  utuh  oleh  khalayak  dengan efek  yang  diharapkan.  Dan  untuk
mengetahui proses kegiatan promosi tersebut digunakan metode penelitian kualitatif
deskriptif.
Menurut  Frank  Jefkins  (2003) dalam  buku Public  Relations, definisi citra  dalam  konteks  humas  citra diartikan  sebagai  "kesan,  gambaran, atau impresi  yang  tepat  (sesuai  dengan kenyataan)  atas  sosok  keberadaan berbagai  kebijakan  personil  personil atau jasa-jasa dari suatu organisasi atau perusaahaan.”
Jefkins (2003) menyebutkan beberapa jenis citra (i mage ). Berikut ini lima  jenis  citra  yang  dikemukakan, yakni:
1. Mirror  Image (Citra  Bayangan).
Citra ini melekat pada orang dalam atau  anggota-anggota  organisasi  – biasanya  adalah  pemimpinnya  – mengenai  anggapan  pihak  luar tentang organisasinya. Dalam kalimat lain, citra bayangan adalah citra yang dianut oleh orang dalam mengenai pandangan luar, terhadap  organisasinya.  Citra  ini seringkali  tidak  tepat,  bahkan hanya sekedar ilusi, sebagai akibat dari  tidak  memadainya  informasi,
pengetahuan  ataupun  pemahaman yang dimiliki oleh kalangan dalam organisasi  itu  mengenai  pendapat atau  pandangan  pihak-pihak  luar. Dalam  situasi  yang  biasa,  sering muncul fantasi semua orang menyukai  kita.  Hal  ini  merupakan suatu  kecenderungan  yang  wajar, karena hampir semua orang memang menyukai fantasi.
Namun,  melalui  penelitian  yang mendalam  mengenai  citra  akan segera  terungkap  bahwa  citra bayangan  itu  hampir  selalu  tidak tepat,  atau  tidak  sesuai  dengan kenyataan yang sesungguhnya.
2. Current Image (Citra yang Berlaku). Citra yang berlaku adalah  suatu  citra  atau  pandangan yang  dianut  oleh  pihak-pihak  luar mengenai  suatu  organisasi.  Citra ini  sepenuhnya  ditentukan  oleh banyak-sedikitnya  informasi  yang dimiliki oleh mereka yang mempercayainya.  Sama  halnya dengan  citra  bayangan,  citra  yang berlaku  tidak  selamanya,  bahkan jarang,  sesuai  dengan  kenyataan, karena  semata  –  mata  terbentuk dari  pengalaman  atau  pengetahuan orang  –  orang  luar  yang  biasanya
serba terbatas. Biasanya pula, citra ni cenderung negatif. Public Relations  memang  menghadapi dunia  yang  bersifat  memenuhi, penuh  prasangka,  apatis,  dan diwarnai  keacuhan  yang  mudah sekali  menimbulkan  suatu  citra yang tidak adil.
3. Multiple  Image (Citra  Majemuk). Yaitu adanya image yang bermacam-macam  dari  publiknya terhadap  organisasi  tertentu  yang ditimbulkan  oleh  mereka  yang mewakili  organisasi  kita  dengan tingkah  laku  yang  berbeda-beda atau  tidak  seirama  dengan  tujuan atau  asas  organisasi  kita.  Jumlah citra  yang  dimiliki  perusahaan boleh  dikatakan  sama  banyaknya dengan  jumlah  pegawai  yang dimilikinya.  Untuk  menghindari berbagai hal yang tidak diinginkan, variasi citra harus ditekan seminimal  mungkin  dan  citra perusahaan secara keseluruhan harus  ditegakkan.  Banyak  cara untuk  melakukan  hal  itu,  antara lain  dengan  mewajibkan  semua karyawan  mengenakan  pakaian seragam,  menyamakan  jenis  dan warna mobil dinas, simbol,
lencana,  pelatihan  staf,  bentuk bangunan  atau  interior  toko  yang khas, design papan nama toko, dan lain – lain.
4. Corporate Image (Citra Perusahaan).  Apa  yang  dimaksud dengan  citra  perusahaan  adalah citra  dari  suatu  organisasi  secara keseluruhan,  jadi  bukan  sekedar citra atas produk dan pelayanannya. Citra perusahaan ini terbentuk  dari  banyak  hal,  seperti sejarah atau riwayat hidup
perusahaan yang gemilang, keberhasilan  dan  stabilitas  di bidang  keuangan,  kualitas  produk, keberhasilan  ekspor,  hubungan industri yang baik, reputasi sebagai pencipta lapangan kerja, kesediaan turut  memikul  tanggung  jawab sosial,  dan  komitmen  mengadakan riset. Marks and Spencer memiliki suatu citra perusahaan yang cemerlang  dan  sudah  memperoleh pengakuan  internasional.  Suatu citra  perusahaan  yang  positif  jelas menunjang  usaha  PR  keuangan. Sebagai contoh, suatu badan usaha yang  memiliki  citra  perusahaan positif  pasti  lebih  mudah  menjual sahamnya.
5. Wish Image (Citra Yang Diharapkan). Citra  harapan  adalah suatu  citra  yang  diinginkan  oleh pihak manajemen atau suatu organisasi.  Citra  yang  diharapkan biasanya dirumuskan dan diterapkan  untuk  sesuatu  yang relatif baru, ketika khalayak belum memiliki  informasi  yang  memadai mengenainya.  Biasanya  citra  yang diharapkan itu lebih baik atau lebih menyenangkan daripada citra yang ada;  walaupun  dalam  keadaan tertentu,  citra  yang  terlalu  baik juga  bisa  merepotkan.  Namun secara umum, yang disebut sebagai citra  harapan  itu  memang  sesuatu yang berkonotasi lebih baik. Sebagai  contoh,  ketika  Gordon Selfridge membuka pasar swalayan di Oxford Street, london, beberapa tahun lampau, ia menghendaki  agar  orang  –orang berpikir  bahwa  pasar  swalayan tersebut  merupakan  suatu  tempat yang  cocok  untuk  berjalan  –  jalan setiap  harinya  yakni  suatu  tempat yang  penuh  hiburan  dan  serba menyenangkan,  daripada  tempat yang  membosankan.  Citra  yang diharapkan itu biasanya dirumuskan  dan  diterapkan  untuk
sesuatu  yang  relatif  baru,  ketika khalayak belum memiliki informasi yang memadai mengenainya. Menurut Soleh Sumirat dan Elvinaro  Ardianto  (2002),  terdapat empat  komponen  pembentukan  citra
antara lain :
1. Persepsi, diartikan  sebagai  hasil pengamatan unsur lingkungan yang dikaitkan dengan suatu
proses  pemaknaan  dengan  kata lain.  Individu  akan  memberikan makna terhadap rangsang berdasarkan pengalamannya mengenai  rangsang.  Kemampuan mempersepsi  inilah  yang  dapat melanjutkan  proses  pembentukan citra.  Persepsi  atau  pandangan individu akan positif apabila informasi  yang  diberikan  oleh rangsang  dapat  memenuhi  kognisi individu.
2. Kognisi, yaitu suatu keyakinan diri dari  individu  terhadap  stimulus keyakinan  ini  akan  timbul  apabila individu harus diberikan
informasi-informasi  yang  cukup
dapat mempengaruhi perkembangan kognisinya.
3. Motivasi  dan  sikap  yang  ada  akan menggerakan  respon  seperti  yang diinginkan  oleh  pemberi  rangsang.
Motif adalah keadaan dalam
pribadi seseorang yang mendorong keinginan individu untuk melakukan kegiatan-kegiatan
tertentu guna mencapai tujuan. 4. Sikap adalah kecenderungan bertindak,  berpersepsi,  berfikir, dan  merasa  dalam  menghadapi obyek, ide, situasi atau nilai. Sikap bukan  prilaku  tetapi  merupakan kecenderungan  untuk  berprilaku dengan  prilaku  tetapi  merupakan kecendrungan  untuk  berprilaku dengan  cara-cara  tertentu,  sikap mempunyai  daya  pendorong  atau motivasi sikap menentukan apakah orang  harus  pro  atau  kontra terhadap  sesuatu,  menentukan  apa yang  disukai,  diharapkan  dan diinginkan, sikap mengandung aspek evaluatif artinya mengandung  nilai  menyenangkan atau  tidak  menyenangkan,  sikap juga  diperhitungkan  atau  diubah.
Stimulus Respons
Gambar 1.1

## Model Pembentukan Citra
(Soemirat dan Ardianto, 2002:114)
Proses  ini  menunjukan  bagaimana stimulus yang berasal dari luar diorganisasikan  dan  mempengaruhi respons.  Stimulus  atau  rangsangan yang  diberikan  pada  individu  dapat diterima  atau  ditolak.  Jika  rangsangan ditolak,  maka  proses  selanjutnya  tidak akan  berjalan.  Hal  ini  menunjukan bahwa rangsangan tersebut tidak efektif dalam  mempengaruhi  individu  karena tidak  adanya  perhatian  dari  individu tersebut.
Sebaliknya,  jika  rangsangan  itu diterima  oleh  individu,  berarti  terdapat komunikasi dan perhatian dari organisme,  dengan  demikian  proses selanjutnya  dapat  berjalan.  Begitu  pula dengan Public Relations dalam hubungannya  dengan  publik,  haruslah senantiasa  mengorganisasi  pesan  agar stimulus  yang  ada  pada  publik  akan
diterima  dengan  baik  dalam  hal  ini mencapai citra yang baik. Maka berikut ini  terdapat  bagan  dari  orientasi Public Relations , yakni image building (membangun citra).
Berdasarkan penjelasan diatas penulis  memahami  bahwa  Terdapat empat  komponen  pembentukan  citra, yaitu  persepsi,  kognisi,  motivasi  dan sikap.  Persepsi  diartikan  sebagai  hasil pengamatan  unsur  lingkungan  dimana kemampuan  mempersepsi  inilah  dapat melanjutkan  proses  pembentukan  citra dengan memberikan informasi- informasi kepada individu untuk memunculkan suatu keyakinan. Sehingga  dari  keyakinan  tersebut timbul  suatu  sikap  pro  dan  kontra tentang  produk,  dari  sikap  itulah terbentuknya  citra  yang  positif  atau negatif.
Kognisi Motivasi Persepsi Sikap
Dramaturgi adalah sandiwara
kehidupan yang disajikan oleh manusia. Goffman menyebutnya sebagai  bagian  depan  (front)  dan bagian belakang (back). Front mencakup,  setting,  personal  front (penampilan diri), expressive equipment (peralatan untuk mengekspresikan diri). Sedangkan bagian  belakang  adalah  the  self,  yaitu semua  kegiatan  yang  tersembunyi untuk  melengkapi  keberhasilan  acting atau  penampilan  diri  yang  ada  pada Front.  Berbicara  mengenai  Dramaturgi Erving Goffman, maka kita tidak boleh luput  untuk  melihat  George  Herbert Mead  dengan  konsep  The  Self,  yang sangat  mempengaruhi  teori  Goffman. Erving  Goffman  dalam  bukunya  yang berjudul “The Presentational of Self in
Everyday Life” memperkenalkan
konsep dramaturgi yang bersifat penampilan teateris. Banyak ahli mengatakan bahwa dramaturginya Goffman  ini  berada  di  antara  tradisi interaksi simbolik dan fenomenologi.
Kalau  kita  perhatikan  diri  kita  itu dihadapkan  pada  tuntutan  untuk  tidak ragu-ragu melakukan apa yang diharapakan diri kita. Untuk memelihara citra diri yang stabil, orang melakukan “pertunjukan”
(performance)  di  hadapan  khalayak.
Sebagai  hasil  dari  minatnya  pada “pertunjukan”
itu, Goffman memusatkan perhatian pada dramaturgi atau  pandangan  atas  kehidupan  sosial sebagai serangkaian pertunjukan drama yang  mirip  dengan  pertunjukan  drama di panggung.
Fokus pendekatan dramaturgis adalah  bukan  apa  yang  orang  lakukan, bukan  apa  yang  ingin  mereka  lakukan, atau  mengapa  mereka  melakukan, melainkan bagaimana mereka melakukannya. Berdasarkan pandangan Kenneth  Burke  bahwa  pemahaman yang layak atas perilaku manusia harus bersandar  pada  tindakan,  dramaturgi menekankan dimensi ekspresif/impresif aktivitas manusia. Burke melihat tindakan  sebagai  konsep  dasar  dalam dramatisme. Burke memberikan pengertian  yang  berbeda  antara  aksi dan  gerakan.  Aksi  terdiri  dari  tingkah laku  yang  disengaja  dan  mempunyai maksud,  gerakan  adalah  perilaku  yang mengandung makna dan tidak bertujuan. Masih menurut Burke bahwa seseorang dapat
melambangkan simbol-simbol.
Seseorang dapat
berbicara  tentang  ucapan-ucapan  atau menulis  tentang  kat-kata,  maka  bahasa berfungsi  sebagai  kendaraan  untuk
aksi.  Karena  adanya  kebutuhan  sosial masyarakat  untuk  bekerja  sama  dalam
aksi-aksi mereka, bahasapun membentuk perilaku.
Penelitian  ini  dirancang  sebagai penelitian studi kasus eksploratif. Case
Study  adalah  bentuk  penelitian  yang mendalam tentang suatu aspek lingkungan  sosial  termasuk  manusia  di dalamnya.  Case  study  dapat  dilakukan oleh  seorang  individu,  sekelompok individu  (misalnya  suatu  keluarga), segolongan manusia (guru), lingkungan hidup  manusia  (desa,  sector  kota)  atau lembaga sosial
(perkawinan-
perceraian). Case study dapat mengenai perkembangan sesuatu (misalnya pengaruh didirikannya pabrik di daerah desa), dapat pula memberikan gambaran  tentang  keadaan  yang  ada. Bahan untuk case study dapat diperoleh dari  sumber-sumber  seperti  laporan, hasil pengamatan, catatan pribadi, kitab harian,  biografi  orang  yang  diselidiki, laporan  atau  keterangan  dari  orang yang  banyak  tahu  tentang  hal  itu (Nasution, 1991:45).
Robert K. Yin (2003:23) membagi penelitian studi kasus menjadi tipe-tipe, yaitu :
1. Studi kasus eksploration, bila studi kasus  atau  kasus-kasus  dipakai
untuk memperoleh data atau informasi  awal  bagi  penelitian sosial yang akan dilakukan.
2. Studi  kasus  eksplanatori,  bila sebuah  studi  kasus  atau  kasus- kasus tertentu yang diteliti tujuannya untuk memberikan pengetahuan sebab akibat.
3. Studi  kasus  deskriptif,  tujuannya untuk memberikan gambaran  yang mendalam  mengenai  srudi  kasus, di  dalamnya  terdapat  pemaparan konsep-konsep penelitian.
Berikut ini definisi studi kasus dari beberapa  pakar  dalam  Psikologi  dan Bimbingan konseling, yaitu ;
Studi  kasus  adalah  suatu  teknik mempelajari  seorang  individu  secara mendalam untuk membantu memperoleh  penyesuaian  diri  yang lebih  baik.  (Djumhur,  1985).  Studi kasus  adalah  suatu  metode  untuk mempelajari keadaan dan perkembangan  seorang  murid  secara mendalam  dengan  tujuan  membantu murid  untuk  mencapai  penyesuaian yang lebih baik (Winkel, 1995).
Jadi  berdasarkan  pembahasan  di atas dapat dikatakan bahwa studi kasus adalah suatu studi atau analisa komprehensif  dengan  menggunakan berbagai teknik.Bahan dan alat
mengenai gejala atau cirri- ciri/karakteristik berbagai jenis masalah atau tingkah laku
menyimpang,  baik  individu  maupun kelompok.  Analisis  ini  mencakup aspek-aspek kasus seperti jenis, keluasan dan kedalaman permasalahannya. Latar belakang
masalah  (diagnosis)  dan  latar  depan (prognosis),  lingkungan  dan  kondisi individu/ kelompok dan upaya memotivasi terungkapnya masalah kepada  guru  pembimbing  (konselor) sebagai  orang  yang  mengkaji  kasus. Data  yang  telah  didapatkan  oleh konselor  kemudian  diinventaris  dan diolah  sedemikian  rupa  hingga  mudah untuk diinterpretasi masalah dan hambatan individu dalam penyesuaian. Menurut Bogdan dan Bikien
(1982) studi kasus merupakan pengujian  secara  rinci  terhadap  satu latar  atau  satu  orang  subjek  atau  satu tempat  penyimpanan  dokumen  atau satu  peristiwa  tertentu.  Surachmad (1982)  membatsi  pendekatan  studi kasus sebagai suatu pendekatan dengan memusatkan  perhatian  pada  suatu kasus secara intensif dan rinci.
Sementara  Yin  (1987)  memberikan batasan  yang  lebih  bersifat  teknis dengan  penekanan  pada  cirri-cirinya.
Ary,  Jacobs,  dan  Razavieh  (1985) menjelaskan  bahwa  dalam  studi  kasus hendaknya  peneliti  berusaha  menguji unit  atau  individu  secara  mendalam. Para  peneliti  berusaha  menemukan variable yang penting.
Berdasarkan batasan tersebut dapat dipahami  bahwa  batasan  studi  kasus meliputi  :  (1)  sasaran  penelitiannya dapat  berupa  manusia,  peristiwa,  latar dan  dokumen;  (2)  sasaran-sasaran tersebut  ditelaah  secara  mendalam sebagai  suatu  totalitas  sesuai  dengan latar  atau  konteksnya  masing-masing sengan  maksud  memahami  berbagai kaitan  yang  ada  di  antara  variable- variabelnya.

## B. HASIL DAN PEMBAHASAN
Alasan Pemerintah
Kabupaten Purwakarta Melaksanakan Kegiatan
Gempungan
Kegiatan gempungan  diburuan urang  lembur (kumpul  di  pelataran orang  kampung).  Kegiatan  dimulai pagi  hari  hingga  siang  hari  untuk berbagai  kegiatan  pelayanan.  Pada malam hari kegiatan gempungan dilakukan pada suatu tempat yang tidak formal, melainkan dilakukan dihalaman rumah  warga  yang  bisa  menampung 700-3000  orang.  Kegiatan gempungan
hanya  dilaksanakan  di  desa  dan  tidak dilakukan  untuk  daerah  perkotaan
ataupun kelurahan. Kegiatan ini biasanya  diawali  dengan  pembukaan seremonial  oleh  Bupati  Purwakarta sebagai  simbol  dibukanya  berbagai pelayanan terhadap masyarakat.
Ada  beberapa  poin  penting  yang menjadi  alasan  Bupati  Dedi  Mulyadi mengadakan kegiatan Gempungan, yaitu:
1. Adanya  aspirasi  masyarakat  yang tidak didengarkan Pemerintah.
Mengenai  hal  ini  penulis  juga mewawancarai beberapa masyarakat Purwakarta, dan
membenarkan bahwa sebelum diangkatnya Dedi Mulyadi menjadi Bupati Purwakarta, banyak  aspirasi  atau  pendapat  dari masyarakat yang tidak didengarkan, misalnya seperti yang disampaikan  oleh  beberapa  warga sebagai berikut: “Bukannya mau ngejelekin  bupati  yang lama ya, tapi kenyataannya emang demikian,  dulu  sebelum Pak Dedi naik, di Purwakarta ini bisa dibilang  ngga  teratur, kaya pasar misalnya sampe makan badan
jalan  banyak  banget, terus  angkot  juga  gak teratur, dan kita masyarakat punya aspirasi yang kita sampaikan kaya misalnya pasar itu harus bersih,  rapi  teratur  dan aspirasi  tersebut  baru didengarkan  dan  jadi kenyataan  setelah  Pak
Dedi jadi Bupati.”
2. Kurangnya pengetahuan dari
Pemerintah  mengenai  kebutuhan- kebutuhan  serta  masalah  yang dihadapi  masyarakat.  Berkaitan dengan  hal  tersebut,  beberapa masyarakat  yang  diwawancarai penulis menyatakan sebagai
berikut: “Sebelum ada gempungan  dari  Pak Dedi, kita warga kecil ini seringkali bingung neng  kalo  mau  ngadu atau  sekedar  ngusulin sesuatu  ke  Pemkab, istilahnya  kan  kita yang  tau  persis  di daerah kita ada masalah apa, katakanlah masalah air bersih, atau masalah  listrik  dan sebagainya.  Dulu  itu Pemerintah apalagi Bupatinya bisa diitung  jari  deh  mau dateng  kesini,  dan karena  adanya  batas tersebut  kita  warga kecil  juga  jadi  takut dan males sama
Pemerintah. Tapi sejak  Pak  Dedi  naik, beliau  ngga  segan turun  kesini,  ngobrol sama  kita-kita  dan masalah  apapun  yang kita  rundingkan  pasti dicarikan  jalan  keluar secepatnya.” Sisi lain dari program gempungan ,
adalah pentingnya mempersiapkan generasi muda sebagai pewaris kehidupan  ini  yang  siap  mental  dan siap  secara  ekonomi.  Agar  kedepan, Negara  bisa  dibangun  oleh  peranti- peranti  ekonomi  rakyat  yang  mapan dan  piranti  etos  kerja  yang  tinggi. Kegiatan gempungan ini  merupakan bentuk  nyata  dari  tindakan  sosial sebagaimana  Max  Weber  lebih  lanjut oleh  Schutz  dinyatakan  berorientasi pada  perilaku  orang  atau  orang  lain pada  masa  lalu,  sekarang  dan  akan datang.
Terlihat  disini  bahwa  pencitraan yang  dibangun  oleh  H.  Dedi  Mulyadi, selaku Bupati Purwakarta, berawal dari program-program  yang  dibuat  untuk masa  jabatannya,  yang  salah  satunya adalah gempungan ini. Dimana masyarakat  Purwakarta  sendiri  sudah mulai  menyadari  bahwa  pentingnya adat  Sunda  yang  sudah  cukup  lama ditinggalkan. Dedi
Mulyadi,
membangunnya  dengan  mengambil beberapa  kegiatan-kegiatan  adat  Sunda yang  berdampak  cukup  besar  untuk Purwakarta  itu  sendiri  dan  juga  untuk penilaian terhadap Dedi Mulyadi sendiri. Dengan adanya program gempungan ini, masyarakat Purwakarta menjadi  lebih  sering  untuk  saling berkomunikasi dengan pejabat pemerintah  setempat  dan  tidak  hanya itu, masyarakat Purwakarta pun diberikan  hiburan  sekaligus  solusi untuk  keluh  kesahnya  selama  ini tentang  kota  Purwakarta.  Hal  ini tentunya bertujuan untuk meninggalkan kesan yang baik pada rakyat Purwakarta  sendiri  dan  memuluskan jalan mencapai tujuan bersama. Dengan konsep gempungan ini terciptalah suasana-suasana dan kondisi interaksi  yang  kemudian  memberikan makna tersendiri.
Berkaitan dengan citra positif yang didapatkan  Dedi  Mulyadi  dari  warga Purwakarta,  terdapat  empat  komponen pembentukan  citra,  yaitu  persepsi, kognisi,  motivasi  dan  sikap.  Persepsi diartikan  sebagai  hasil  pengamatan unsur  lingkungan  dimana  kemampuan mempersepsi  inilah  dapat  melanjutkan proses  pembentukan  citra  dengan memberikan
informasi-informasi
kepada  individu  untuk  memunculkan
suatu keyakinan. Sehingga dari keyakinan  tersebut  timbul  suatu  sikap pro  dan  kontra  tentang  produk,  dari sikap  itulah  terbentuknya  citra  yang positif atau negatif.
Makna  Kegiatan  Gempungan  bagi

## Masyarakat Purwakarta
1. Mendekatkan Diri Pada Masyarakat Begitu banyak sebenarnya manfaat yang  didapatkan  oleh  masyarakat dengan  adanya  kegiatan  Gempungan. Dan masyarakat lebih memaknai kegiatan Gempungan ini sebagai
sebuah  cara  yang  efektif terutama  bagi pemerintah Purwakarta untuk mendekatkan diri dengan masyarakatnya,  mengetahui  apa  saja kendala dan permasalahan yang dihadapi oleh masyarakat, dan mencarikan  solusi  yang  paling  tepat agar  masyarakat  bisa  hidup  lebih sejahtera  dibandingkan  sebelumnya. Seperti  yang  disampaikan  oleh  Bapak Endang  Syaifudin  yang  diwawancarai penulis sebagai berikut:
“Menurut  saya  mah gempungan ini tujuannya untuk memudahkan masyarakat dalam mengurus segala sesuatu yang  berkaitan  dengan administrasi,  terus  pak bupati juga ngga sungkan untuk berdiskusi dengan masyarakat satu kampung  mengenai  apa aja kendala-kendala yang  dihadapi  selama ini.” “jadi  kalo  kata  saya  sih ini sebuah cara baru dari Bupati Dedi untuk mendekatkan diri ke masyarakat, melihat secara  langsung  kondisi masyarakat  terutama  di kampung-kampung  dan mencari serta memberikan  solusi  yang paling efektif buat masyarakat  dan  benar- benar  membantu  bukan sekedar wacana atau rencana saja”

## 2. Wujud Kesukseskan Bupati
Dengan diadakannya kegiatan Gempungan,  masyarakat  Purwakarta pun memandang Dedi Mulyadi sebagai salah satu Bupati tersukses yang pernah memerintah  di  Purwakarta,  beberapa tokoh masyarakat yang sempat diwawancarai penulis menyatakan sebagai berikut:
“Kita  harus  mengakui sejak Bapak Dedi Mulyadi memerintah jadi Bupati disini, warga benar-benar  merasakan
perubahan  positif  yang jauh  sekali  dan  belum pernah dirasakan sebelumnya. contoh kecilnya aja seperti KTP atau  KK,  sekarang  di RW  saya  aja  sudah semua orang punya KTP dan  KK,  padahal  dulu sebelum ada Gempungan, paling hanya  sekitar  20  sampai 30%  saja  yang  punya dan  mau  ngurus  KTP sama  KK,  yang  kaya gini kan sebenarnya bukti  bahwa  masyarakat itu mau ngurus administrasi selama dipersuasi  dengan  baik dan tidak dipersulit dalam prosesnya.” “Wah  sangat  bersyukur mbak,  Bupati  kita  Dedi Mulyadi,  walaupun  ada berita-berita miring tentang beliau, tapi menurut  saya  berita  itu ngga ada yang bener dan cuma  cara  curang  dari segelintir golongan  yang iri  dengan  keberhasilan Bapak  Dedi  memerintah disini.  Buktinya  udah  2 periode  jadi  Bupati  dan hampir tidak pernah dengar  ada  warga  yang menjerit  minta  Bupati diganti  dengan  orang lain,  justru  yang  saya sering  dengar  adalah bagaimana  warga  itu sangat  senang  karena Bupatinya  adalah  Dedi Mulyadi.” Dari kedua hasil wawancara diatas terlihat jelas bahwa baik tokoh masyarakat  secara  khusus,  maupun masyarakat  Purwakarta  secara  umum, menganggap  Dedi  Mulyadi  sebagai Bupati  terbaik  yang  pernah  dimiliki Purwakarta.  Visi  dan  misi  serta berbagai kegiatan kemasyarakatan yang  dilakukan  oleh  Dedi  Mulyadi membuat  masyarakat  merasa  senang dan nyaman. Mereka juga menganggap bahwa Dedi Mulyadi merupakan sosok pemimpin yang benar-benar
memerdulikan kesejahteraan rakyat dan bukan sekedar wacana belaka. Berbagai gebrakan yang dilakukan oleh Dedi Mulyadi meskipun sempat mendapatkan  kontra  dari  beberapa pihak,  namun  ternyata  sangat  berhasil dan  merubah  Purwakarta  sebagai daerah  yang  memiliki  banyak  prestasi baik  dalam  hal  kebudayaan,  maupun kependudukan.
Pola Komunikasi Pemkab Purwakarta dengan Masyarakat
dalam Kegiatan Gempungan
Dalam berkomunikasi dengan rakyatnya  pada  kegiatan  Gempungan ini, Dedi Mulyadi melaksanakan program  yang  hampir  sama  dengan kegiatan blusukan seperti  yang  Jokowi
laksanakan di Jakarta. Namun Gempungan memiliki keunikan
tersendiri  karena  berbeda  dengan program blusukan, kegiatan  kunjungan ke  masyarakat  tersebut  tidak  hanya dilakukan melalui proses diskusi langsung  dengan  masyarakat  pada  saat Bupati  dan  aparat  Pemkab  melakukan kegiatan  administrasi  kependudukan  di lapangan,  tapi  juga  dikemas  dalam sebuah  acara  hiburan  rakyat  khas Sunda yang disebut dengan gempungan .
Sebagai  sarana  komunikasi,  dalam kegiatan gempungan yang  diakhiri dengan acara ngahajatan urang lembur yang  di  dalamnya  dipertontonkan  juga beberapa  Kawih  Sunda  sangat  berguna untuk menyebarluaskan informasi secara  massal  dan  cepat.  Konten  dari kawih sunda dalam kegiatan gempungan ini  nyanyian  dalam  bahasa daerah  (Sunda)  yang  menceritakan tentang  topik  tertentu  yang  telah disesuaikan dengan tema acara tersebut dan  kemudian  dilanjutkan  dengan lawakan  yang  menggunakan  bahasa Sunda  atau  yang  biasa  disebut  dengan bodoran .  Hampir  disetiap  kesempatan, sang  Bupati  Purwakarta  selalu  ikut mengisi  acara  tersebut  dengan  ikut
melawak  diatas  panggung  atau  pun bernyanyi.
Oleh  karena  itu  sebagian  warga masyarakat,  menganggap  kegatan  ini sebagai  acara  hiburan  dan  tidak  terlalu memahami  dengan  isi  lirik  dari  Kawih Sunda  yang  disajikan.  Pada  penelitian ini,  penulis  menjumpai  salah  satu informan  yang  menuturkan  bahwa program gempungan hanya  sekedar hiburan  gratis  yang  dilaksanakan  oleh pemerintah  (Pemda  Kab.  Purwakarta). Informan  yang  berprofesi  sebagai  Ibu Rumah  Tangga  (IRT)  menyampaikan hal sebagai berikut:
“Saya  sih  lihatnya  acara itu  ( gempungan )  emang acara hiburan gratis aja…Nyanyiannya (Kawih Sunda) juga saya  kurang  paham  apa maksudnya. Lumayan lah  ada  hiburan  gratis buat orang desa, daripada  bosen  ga  ada hiburan lain”
Manifestasi  budaya  leluhur  berupa kawih  sunda  yang  dilaksanakan  oleh Bupati Purwakarta mendapatkan respon  positif  dari  warga  Purwakarta. Salah satu informan, seorang mahasiswa  tingkat  akhir  di  salah  satu
Perguruan Tinggi Swasta di Purwakarta menyampaikan bahwa
Bupati
Purwakarta mempunyai perhatian yang cukup besar terhadap budaya leluhur.
“Kayanya  dari  acara
Gempungan  juga  Pak
Bupati  memang  punya concern yang cukup besar sama budaya lokal (Sunda).  Kadang  pas Kawih Sunda dimaenkan,  Pak  Bupati juga suka ikut menyanyikannya. Jadi kalo saya bilang sih....dia  (Bupati)  punya citra yang positif tentang perhatiannya tentang budaya  daerah.  Saya juga  ingat  pernah  ada satu kawih yang liriknya kurang  lebih  bilang  kalo jadi pempimpin itu harus bisa  lihat  apa  yang  ada dibawah....artinya dari lirik  itu  juga  yang  mau disampaikan  adalah  Pak Bupati selalu memperhatikan  kondisi rakyatnya,  makanya  di tiap  acara  Gempungan Pak  Bupati  selalu  hadir supaya  bisa  tahu  apa  sih yang sebenarnya rakyatnya butuhkan....kalo kata saya disitulah citra Bupati sebagai abdi masyarakat dapet banget.” Acara “ngahajatan urang lembur ” yang  diprakarsai  oleh  Dedi  Mulyadi benar-benar bisa menjadi wadah kreativitas  orang  Purwakarta.  Dedi Mulyadi selaku Bupati Purwakarta pun
selalu  turut  andil  dalam  acara  ini, alasannya  seperti  yang  diungkapkan oleh Nurfalah selaku Kasubag Protokol Pemkab Purwakarta sebagai berikut:
“Bisa  dibilang  bahwa Bapak  (Dedi  Mulyadi, red.) merupakan pelopor kegiatan – kegiatan yang benar-benar  melibatkan masyarakat. Gempungan, sampai ngahajatan urang lembur merupakan beberapa contoh  dimana  Bapak menunjukkan rasa cintanya kepada Purwakarta dan khususnya kepada setiap warga Purwakarta. Beliau  pun  tidak  Cuma memberikan konsep semata, bahkan dari awal penyusunan kegiatan  ini,  susunan acaranya,  budaya  apa saja  yang  dilibatkan,
sampai  rundown  acara pun  merupakan  ide  dari beliau. Jadi menurut kami, Bapak ingin memperlihatkan  kepada Indonesia,  Asia  bahkan dunia bahwa Purwakarta meskipun masih Kabupaten tapi memiliki unsur budaya dan kekompakan warga yang tidak kalah dibandingkan  kota-kota besar.”
Pendapat senada juga disampaikan oleh  Azis  Kamran  selaku  Kasubag
Peliputan  dan  Dokumentasi  serta  Jaya Pranolo  selaku  Kasubag  Pemberitaan Pemkab Purwakarta sebagai berikut:
“Terus  terang  saya juga ga pernah nyangka Bapak memiliki ide cemerlang  seperti  ini, mbak juga saya yakin belum  tentu  punya perkiraan  kalo  Bapak Bupati  punya  konsep Gempungan sama Ngahajatan Urang Lembur kan ya. Disini  kami  jajaran aparat Pemkab sangat mengapresiasi  ide-ide baru dari Bapak, apalagi kalo ide tersebut mencirikan budaya  Sunda,  dan Bapak pun ngga pernah sekedar ngomong  doang,  tapi selalu  ikut  terlibat  di dalamnya. Menurut saya ini mungkin karena  beliau  orang Sunda  asli  dan  cinta akan  budaya  Sunda, liat  aja  udah  berapa banyak lagu dan puisi yang  beliau  ciptakan sendiri.” Beberapa  pendapat  informan  yang
juga  merupakan  pegawai  Pemkab
Purwakarta menegaskan bahwa kegiatan Gempungan
maupun Ngahajatan  urang  Lembur merupakan ide  orisinil  dari  sang  Bupati  Dedi Mulyadi  ini  sendiri.  Penulis  sendiri
mengalami  transformasi  ide  tentang Budaya  Sunda  di  Purwakarta  dari waktu  ke  waktu,  yaitu  sebelum  dan sesudah  pemerintahan  Dedi  Mulyadi, sangat  mengalami  perubahan  yang signifikan,  mulai  dari  infrastruktur yang semakin membaik, sampai dengan kebudayaan Sunda yang semakin  lama  semakin  mengental  dan membuat  penduduk  Purwakarta  secara otomatis jadi mengetahui dan
mencintai budaya mereka sendiri. Erving Goffman (1959)
menyatakan  bahwa  hukum  interaksi sosial  bisa  ditemukan  pada  hukum panggung  ( stage )  atau  individu  yang memainkan  peran  pada  penampilan teater  atau  drama  pertunjukan  (Susilo, 2008:368). Menurut  Goffman, perilaku orang  dalam  interaksi  sosial  selalu memainkan peran informasi agar orang lain  mempunyai  kesan  lebih  baik. Goffman mengasumsikan bahwa ketika orang berinteraksi, mereka ingin menyajikan  suatu  gambaran  diri  yang diterima  orang  lain.  Dia  menyebut upaya  tersebut  sebagai impression management atau  pengelolaan  kesan, yaitu  teknik  yang  digunakan  aktor untuk  memupuk  kesan  tertentu  dan situasi  tertentu  untuk  mencapai  tujuan tertentu. Dalam hal ini, Bupati
Purwakarta mengarah kepada konstruksi  realitas  yang  dibangun  oleh Pemerintah Daerah terhadap masyarakat  untuk  menginternalisasi nilai-nilai luhur budaya daerah.
Sehingga  pembangunan  Purwakarta diwarnai dengan pembangunan fasilitas publik yang bernuansa budaya Sunda.
Menurut  prespektif  Edward  T.Hall (1976), masyarakat Indonesia dan Asia pada umumnya termasuk dalam masyarakat  yang  berbudaya  konteks tinggi  ( high  context  culture ).  Dalam budaya konteks tinggi, makna
terinternalisasikan  kepada  orang  yang bersangkutan  dan  pesan  nonverbal lebih ditekankan. Kolektivisme ditandai  dengan  ketidakjelasan  tujuan pribadi  dari  tujuan  kelompok.  Tujuan pribadi  harus  mengalah  pada  tujuan kelompok,  manusia  kolektivis  percaya bahwa  untuk  bertahan  hidup,  mereka bergantung  pada  kelompok,  bukan pada diri sendiri. (Kurnia, 2010: 16)
Komunikasi  Bupati  Purwakarta dalam  bentuk  kegiatan  Kawih  Sunda merupakan  salah  satu  bentuk  tindakan sosial.  Konsep  sosial  didefinisikan sebagai  hubungan  antara  dua  orang atau  lebih.  Sedangkan  konsep  tindakan didefinisikan  sebagai  perilaku  yang
membentuk  makna  subjektif.  Makna subjektif  ini  diartikan  sebagai  tindakan sosial  yang  berorientasi  pada  perilaku orang  lain  pada  masa  lalu,  sekarang dan akan datang.
Sesuai  dengan  pembahasan  teori tindakan  sosial  tersebut,  pertunjukkan Kawih Sunda dalam kegiatan gempungan yang  digagas  oleh  Dedi Mulyadi  merupakan  tindakan  sosial yang  bertujuan  untuk  berkomunikasi, berinteraksi,  serta  menanamkan  citra dirinya kepada masyarakat.
Kemudian  berkaitan  dengan  teori interaksi simbolik yang juga digunakan dalam  penelitian  ini,  perilaku  manusia harus  dilihat  sebagai  proses  yang memungkinkan  manusia  membentuk dan  mengatur  perilakunya  dengan mempertimbangkan  ekspektasi  orang lain  yang  menjadi  mitra  interaksi  yang berada di lingkungan sosial yang sama. Penganut interaksionisme simbolik percaya bahwa perilaku manusia adalah produk  dari  interpretasi  mereka  atas dunia  di  sekeliling  mereka,  jadi  tidak mengakui  perilaku  dipelajari  atau ditentukan.  Kegiatan  Gempungan  yang dilakukan  oleh  Bupati  Dedi  Mulyadi merupakan sebuah cara yang memberikan kesempatan kepada
masyarakat  untuk  membiarkan  mereka berbicara  dan  berperilaku  apa  adanya sebagaimana  yang  mereka  kehendaki, dan  hal  tersebut  kemudian  tercermin dalam aspirasi-aspirasi yang disampaikan  oleh  masyarakat  kepada Bupati dan aparat Pemkab Purwakarta.
Sesuai dengan premis yang
disampaikan  oleh  Blumer  (dalam
Poloma, 2000) bahwa dalam interaksionisme simbolik, tindakan manusia  akan  berdasarkan  makna- makna  yang  ada  pada  sesuatu  yang mendasari tindakan tersebut. Dalam hal ini tindakan tersebut merupakan pandangan  atau  persepsi  masyarakat Purwakarta  terhadap  Dedi  Mulyadi sebagai Bupati, dimana menurut masyarakat  bahwa  Dedi  Mulyadi benar-benar  bisa  membawa  dampak yang positif bagi kesejahteraan masyarakat Purwakarta terutama
setelah  adanya  kegiatan  Gempungan. Jadi disini terlihat jelas bahwa perilaku masyarakat Purwakarta
yang menghormati  dan  menghargai  Dedi Mulyadi merupakan produk dari interpretasi  masyarakat  atas  kegiatan Gempungan  yang  dilakukan  Dedi Mulyadi.

## C. SIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang dijelaskan  pada  bab  sebelumnya,  maka dapat  diambil  beberapa  simpulan  yaitu
Alasan Pemerintah Kabupaten Purwakarta  yang  dipimpin  oleh  Bupati Dedi Mulyadi membuat sebuah kegiatan  yang  dinamakan  dengan Gempungan dikarenakan pada pemerintahan  sebelumnya,  masih  ada aspirasi masyarakat yang tidak diperhatikan  dan  diakomodir  oleh Pemerintah,  selain  itu  Bupati  Dedi Mulyadi  juga  menganggap  bahwa Pemkab  Purwakarta  masih  memiliki pengetahuan  yang  kurang  mengenai kebutuhan-kebutuhan  serta  masalah- masalah  apa  saja  yang  sebenarnya sedang  dihadapi  oleh  masyarakat Purwakarta.  Alasan  yang  ketiga  adalah karena Bupati Dedi Mulyadi
menganggap banyaknya anggaran
APBD  Kabupaten  Purwakarta  yang disia-siakan  karena  program-program Pemerintah sebelumnya yang sebenarnya  kurang  dibutuhkan  oleh masyarakat,  sehingga  pada  akhirnya program  pemerintah  tersebut  menjadi tidak  efektif  dan  hanya  membuang APBD yang seharusnya bisa
dimanfaatkan lebih efektif lagi.
Kegiatan Gempungan yang
diprakarsai  oleh  Dedi  Mulyadi  selaku Bupati  Purwakarta  memiliki  makna yang  mendalam  bagi  masyarakat, hampir  semua  masyarakat  menyatakan bahwa  mereka  sangat  terbantu  dengan adanya kegiatan Gempungan ini. Masyarakat  juga  berpendapat  bahwa melalui  kegiatan  Gempungan,  Bupati dan  Pemkab  Purwakarta  dapat  lebih mengetahui  secara  pasti  apa-apa  saja yang  memang  diperlukan  dan  diangap darurat  oleh  masyarakat  Purwakarta. Beberapa  kegiatan  yang  dianggap benar-benar membantu masyarakat seperti administrasi kependudukan yaitu  pembuatan  KTP,  KK  dan  akta kelahiran,  kemudian  kegiatan  donor darah,  sampai  dengan  bantuan  berupa ternak  yang  diharapkan  benar-benar bisa mendongkrak kesejahteraan masyarakat.
Dalam berkomunikasi dengan rakyatnya  pada  kegiatan  Gempungan ini, Dedi Mulyadi melaksanakan program  yang  hampir  sama  dengan kegiatan  blusukan  seperti  yang  Jokowi laksanakan di Jakarta. Namun
Gempungan memiliki keunikan
tersendiri  karena  berbeda  dengan program  blusukan,  kegiatan  kunjungan ke  masyarakat  tersebut  tidak  hanya
dilakukan melalui proses diskusi langsung  dengan  masyarakat  pada  saat Bupati  dan  aparat  Pemkab  melakukan kegiatan  administrasi  kependudukan  di lapangan,  tapi  juga  dikemas  dalam sebuah  acara  hiburan  rakyat  khas Sunda yang disebut dengan gempungan di buruan urang lembur. Melalui acara hiburan  yang  diadakan  pada  malam hari  ini,  Dedi  Mulyadi  selaku  Bupati selalu  tampil  dihadapan  masyarakat Purwakarta  dan  pada  kesempatan  itu beliau  selalu  menyampaikan  berbagai hal  penting  yang  berkaitan  dengan kondisi masyarakat, kebijakan pemerintah  sampai  dengan  hal-hal sosial  lain  yang  berada  dalam  ruang lingkup  Purwakarta,  dan  disinilah masyarakat dianggap dapat lebih mudah  memahami  pesan  –  pesan  dari Bupati Dedi Mulyadi.
Adapun    saran  yang  dari  hasil penelitian  ini  ,  Pemkab  Purwakarta sebaiknya  bisa  meneruskan  konsep kegiatan  Gempungan  ini  meskipun tanpa  Dedi  Mulyadi  sebagai  Bupati. Karena  bagaimanapun  juga  kegiatan Gempungan  ini  terbukti  bisa  sangat membantu  masyarakat  dalam  berbagai aspek
Masyarakat  Purwakarta  sebaiknya bisa  bersikap  lebih  terbuka  dan  lebih
mengapresiasi  ide-ide  Bupati  dalam kegiatan Gempungan ini, karena Bupati
sebagai pemrakarsa kegiatan
Gempungan  harus  diakui  tidak  bisa seterusnya  mengawasi  berlangsungnya kegiatan ini.

## D. DAFTAR PUSTAKA
Ardianto, Elvinaro. (2007). Komunikasi Massa Suatu Pengantar . Bandung  :  Simbosa  Rekatama Media
_______________.  (2011). Handbook Of  Public  Relations:  Pengantar Komprehensif.
Bandung:
Simbiosa Rekatama Media
Berger  Peter  L.  &  Thomas  Luckman.
(1990). The  Sosial  Construction of  Reality,  A  Treatise  in  the Sociological of Knowledge
Cuff,  E.C  &  G.C.F.  Payne.  (1981).
Perspectives in Sociology .
London; George Allen
Cutlip,  Scott  M,  Center,  Allen  H.
(2009). Effective Public Relations . Edisi kesembilan. Jakarta: Kencana
Djuarsa,  Sendjadja  S.  (1994). Teori Komunikas i.  Jakarta:  Universitas Terbuka
Effendy,  Onong  Uchjana.  (1997). Ilmu
Komunikasi  Teori  dan  Praktek . Cetakan  Ke-sepuluh.  Bandung  :
PT. Remaja Rosdakarya Fisher,  B.  Aubrey.  (1986). Teori-teori komunikasi , Bandung: CV Alfabeta Jefkins, Frank. (2003). Public
Relations . Jakarta: PT. Erlangga
Kartono,  Kartini & Gulo, Dali.  (2000). Kamus  Psikologi .  Bandung:  CV.
Pionir
Moleong,  Lexy.  (2002). Metodologi Penelitian  Kualitatif .  Bandung:
PT.Remaja Rosdakarya
Mulyana,  Deddy.  (2002). Metode
Penelitian  Kualitatif .  Bandung  :
Remaja. Rosdakarya
______________. (2004). Ilmu Komunikasi,  Suatu  Pengantar . Bandung : PT. Remaja Rosdakarya
Nasution, S. (1991). Metode Penelitian Naturalistik Kualitatif, Bandung : Tarsito
Poloma, Margaret M. (2000). Sosiologi Kontemporer , Raja grafindo
Persada
Purwanto,  Joko.  (2006). Komunikasi Bisnis ,  Jakarta:  Edisi  Kedua, Erlangga
Rakhmat,  Jalalludin.  (2007). Metode Penelitian Komunikas i. Bandung:
Remaja Rosda Karya
Ruslan,  Rosady.  (2010). Manajemen
Public Relations & Media
Komunikasi .  Jakarta:  PT  Raja
Grafindo
_____________. (2002). Kiat & Strategi Kampanye Public Relations. Jakarta: PT. RajaGrafindo Persada Soemirat,  Soleh  &  Elvinaro  Ardianto.
(2002). Dasar-Dasar Public Relations. Bandung:  PT.  Remaja
Rosdakarya
Subagyo,  P.  Joko.  (2006). Metode
Penelitian  Dalam  Teori  Dan
Praktek . Penerbit Rineka Cipta
Sunarto.  (1993). Pengantar  Sosiologi ,
Jakarta, Lembaga Penerbit FE UI
Winkel, W.S. (1993). Psikologi
Pendidikan dan Evaluasi Belajar .
Jakarta: Gramedia Pustaka
Yin,  Robert  K.  (2003).  Studi  Kasus:
Disain  dan  Metode. M.  Djauzi Mudjakir.  (Penerjemah).  Jakarta:
PT. Raja Grafindo Persada