## ANALISIS SARANA DAN PRASARANA SEKOLAH DASAR BERDASARKAN TINGKAT AKREDITASI DI KOTA TARAKAN
Firima Zona Tanjung 1 , Muhsinah Annisa 2 , Ridwan 3
1 Program Studi Pendidikan Bahasa Inggris, Universitas Borneo Tarakan, Indonesia 2,3 Program Studi Pendidikan Guru Sekolah Dasar, Universitas Borneo Tarakan, Indonesia
E-mail: echa.ok@gmail.com

## Abstrak
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengidentifikasi sarana dan prasarana pendidikan sekolah dasar  di  Kota  Tarakan  berdasarkan  tingkat  akreditasinya  dan  menganalisis  kesesuaiannya berdasarkan  permen  24  tahun  2007.  Penelitian  ini  menggunakan  jenis  penelitian  deskriptif kuantitatif.  Pengambilan  sampel  sekolah  berdasarkan  akreditasi  sekolah,  yaitu  sekolah akreditasi A, B dan C, yaitu SDN 028 (Akreditasi A), SDN 013 Tarakan (Akreditasi B) dan SDN 021 Tarakan (Akreditasi C). Hasil yang diperoleh yaitu secara keseluruhan sarana prasarana di sekolah dasar layak, kesesuaian sarana prasarana sekolah dasar 80,9% untuk SDN 028 Tarakan (Akreditasi A), 78,7% untuk SDN 013 Tarakan (Akreditasi B) dan 55,3% untuk SDN 021 Tarakan (Akreditasi C) mengacu pada Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia  no  24  tahun  2007  tentang  Standar  Sarana  dan  Prasarana  untuk  Sekolah Dasar/Madrasah  Ibtidaiyah  (SD/MI),  Sekolah  Menengah  Pertama/Madrasah  Tsanawiyah (SMP/MTs), dan Sekolah Menengah Atas/Madrasah Aliyah (SMA/MA).
Kata Kunci : Sarana Prasarana, Akreditasi, Standar Nasional Pendidikan, Sekolah Dasar

## Abstract
The  objectives  of  this  study  were  to  identify  the  educational  structure  and  infrastructure  in Tarakan  based  on  the  level  of  accrediation  and  to  analyze  the  feasibility  of  educational structure and infrastructure based on Permendiknas No. 24 of 2007. This study employed a quantitative descriptive research where all primary schools in Tarakan as the population. The purposive sampling technique was used by considering the schools had got accreditation A, B,  and  C.  Thus  SDN  028  (accrediation  A),  SDN  013  (accrediation  B),  and  SDN  021 (accrediation C) of Tarakan were taken as the sample. The result of the research showed that the structure and infrastructure of primary schools in Tarakan can be said properly available, where the suitability of structure and infrastructure is respectively 80,9% for SDN 28 Tarakan (acreditation A), 78,9% for SDN 013 Tarakan (acreditation B), and 55,3% for SDN 021 Tarakan ((acreditation  C).  This  result  was  confirmed  with  the  Regulation  of  the  Minister  of  National Education  and  Culture  No.  24  of  2007  about  the  Structure  and  Infrastructure  Standard  for Primary  Schools/Islamic  Primary  Schools  (SD/MI),  Secondary  Schools/Islamic  Secondary Schools (SMP/MTs), and High Schools/Islamic High Schools (SMA/MA).
Key words: Infrastructure, Accreditation, the National Education Standard Elementary School

## PENDAHULUAN
Tarakan merupakan kota di Kalimantan bagian  utara  yang  berbatasan  dengan Negara  tetangga,  yaitu  negara  bagian Sabah  dan  Serawak,  Malaysia  Timur. Tarakan  memiliki  pelabuhan  ekspor  impor dan  bandara  internasional  kelas  C  yang digunakan  sebagai  orang  sebagai  transit dan  distribusi  barang  antar  kota  dan negara.posisi strategis yang dimiliki Tarakan dapat  membuat Tarakan  lebih  berkembang baik  dalam  bidang  ekonomi,  social  dan pendidikan.Pendidikan  merupakan    salah satu faktor dalam mengukur tingkat kemajuan suatu bangsa.
Sebagai kota yang sedang berkembang, Tarakan telah memprioritaskan
pendidikan bagi
masyarakatnya.  Karena,  sebagaian  orang memandang bahwa pendidikan dapat membentuk  jati  diri  seseorang,  selain  itu pendidikan  adalah  investasi  di  masa  yang akan  datang.  Investasi  ini  akan  dirasakan masyarakat bukan dalam jangka waktu yang pendek,  tetapi akan terasa setelah sepuluh atau  dua  puluh  tahun  mendatang.  Banyak daerah maju karena masyarakatnya mengenyam pendidikan dengan baik. Karena  pendidikan  itu  identik  dengan perkembangan zaman, dan persaingan ilmu pengetahuan.  Oleh  karena  itu  pendidikan salah  satu  faktor  dalam  menunjang  suatu daerah  untuk  terus  bisa  berkembang  dan maju,  sebagaimana  yang  diamanatkan Pemerintah melalui Departemen Pendidikan Nasional telah berkomitmen untuk meningkatkan    standar  mutu  pendidikan  di Indonesia.
Berkaitan dengan sarana dan prasarana pendidikan, Musa (2012) menyebutkan  bahwa, “Physical  assets  for education  comprise  land,  building  and furniture and it include physical facilities for teaching  spaces and  for  ancillary  rooms” aset fisik untuk pendidikan terdiri dari tanah, bangunan  dan  furnitur  dan  mencakup fasilitas fisik untuk ruang pembelajaran dan ruang tambahan. Ibrahim (2004,  p.2)  menjelaskan  bahwa  sarana pendidikan adalah semua perangkat peralatan, bahan, dan perabot yang secara langsung  dapat  digunakan  dalam  proses pembelajaran/pendidikan  sekolah.  Senada dengan  dua  pernyataan  di  atas,  Mulyasa
(2004,  p.49)  menyatakan  bahwa  sarana pendidikan  adalah  peralatan  yang  secara langsung  dipergunakan  dan  menunjang proses pendidikan atau pengajaran, sedangkan  prasarana  pendidikan  adalah fasilitas yang secara tidak langsung menunjang proses pendidikan atau pengajaran.
Hal  senada  juga  disampaikan  oleh Lunenburg  (2010)  bahwa “School  buildings across the nation are aging and becoming a barrier to optimal learning and teaching” yang  mengandung  pengertian bahwa  bangunan  atau  sarana  yang kurang mendukung  akan  menjadi  menghambat dalam  proses  pembelajaran  yang  optimal. Kelengkapan  sarana  dan  prasarana  akan membantu  guru  dalam  menyelenggarakan proses pembelajaran. Sanjaya (2006) menjelaskan  bahwa  terdapat  beberapa keuntungan  bagi  sekolah  yang  memiliki kelengkapan  sarana  dan  prasarana,  antara lain: (1) kelengkapan sarana dan prasarana dapat  menumbuhkan  gairah  dan  motivasi guru dalam mengajar serta dapat mendorong  siswa  untuk  belajar,  sehingga pembelajaran  akan  menjadi  efektif;  (2) kelengkapan  sarana  dan  prasarana  dapat memberikan
kemudahan dalam
menentukan  berbagai  pilihan  pada  siswa untuk belajar, sehingga proses pembelajaran akan lebih bervariasi. Penelitian  yang  dilakukan  oleh  Timilehin (2012,  p.208)  mengungkapkan  bahwa: The study  revealed  that  there  was  a  significant relationship  between  school facilities  and students’  achievement  in the  affective domain  as  well  as  a  significant  relationship betw een  school  facilities  and  students’ achievement  in  the psychomotor  domain  of learning.
Pelaksanaan  pendidikan  akan  dapat terlaksana  lebih  baik  lagi  jika  delapan standar nasional pendidikan telah terimplementasikan  di  satuan  pendidikan masing-masing sekolah agar dapat mencapai tujuan pendidikan nasional seperti yang diamanatkan pada peraturan pemerintah  nomor  19  tahun  2005  tentang standar nasional pendidikan. Delapan standar  tersebut  yaitu  standar  kompetensi lulusan, standar isi, standar proses, standar tenaga  pendidik  dan  kependidikan,  standar sarana dan prasarana, standar pengelolaan,
standar pembiayaan, dan standar penilaian. Delapan standar tersebut saling menunjang satu  sama  lain  dalam  mencapai  tujuan nasional pendidikan.
Sarana  dan  prasarana  pendidikan merupakan  salah  satu  sumber  daya  yang penting dalam menunjang proses pembelajaran di sekolah, baik sekolah yang memiliki  akreditasi  A,  B,  maupun  sekolah dasar yang terakreditasi C.  Tanpa ditunjang oleh  sarana  dan  prasarana  yang  memadai sulit diharapkan proses dan hasil pendidikan yang  bermutu  tinggi.  Rendahnya  kualitas proses  dan  hasil  pendidikan  di  Indonesia saat  ini,  sebagian  diduga  disebabkan  oleh minimnya sarana pendidikan yang disediakan  oleh  pemerintah  maupun  yang mampu disediakan oleh masyarakat.
Sejalan dengan kebijakan
pemerintah  yang  memberikan  kewenangan penuh  kepada  pihak  sekolah/perguruan tinggi selaku industri jasa untuk menyelenggarakan layanan pendidikan secara  transparan  dan  akuntabel.  oleh karena itu, seluruh proses pengadaan serta mengoptimalkan penyediaan, pendayagunaan, perawatan dan pengendalian sarana dan prasarana pendidikan  pada  setiap  jenis  dan  jenjang pendidikan, diperlukan penyesuaian manajemen sarana dan prasarana.
Lembaga  dituntut  memiliki  kemandirian untuk mengatur dan mengurus kepentingan rumah tangga (sekolah) menurut kebutuhan dan  kemampuan  sendiri  serta  berdasarkan pada aspirasi dan partisipasi warga sekolah dengan tetap mengacu pada peraturan dan perundangundangan  pendidikan  nasional yang  berlaku.  Hal  tersebut  dimaksudkan untuk  meningkatkan  mutu  pendidikan  pada semua  jenis  dan  jenjang  pendidikan, khususnya  pada  pendidikan  dasar  dan menengah. Sebagaimana temuan penelitian (dalam  disertasi  Joko  Santosa,  2011) dijelaskan  bahwa,  terdapat  hubungan  yang signifikan antara variabel manajemen sarana  prasarana  sekolah  dengan motivasi berprestasi guru. Dengan kata lain, semakin baik  pengelolaan  sarana  dan  prasarana sekolah  akan  semakin  meningkat  motivasi berprestasi guru.
Sementara itu,
minimnya
ketersediaan sarana pendidikan tidak hanya disebabkan
oleh ketidakmampuan
masyarakat  atau  pemerintah,  tetapi  juga tidak teridentifikasinya jenis sarana pendidikan yang paling esensial dibutuhkan agar  suatu  proses  pendidikan  berlangsung secara  optimal,  untuk  menunjang  proses pembelajaran yang teratur dan berkelanjutan,  setiap  satuan  pendidikan wajib  memiliki  sarana  dan  prasarana  yang baik yang meliputi perencanaan pengelolaan, pengadaan, pemanfaatan, pemeliharaan dan juga pengawasan. Hal ini sejalan dengan penelitian Handayani (2016) yang  menyatakan  bahwa  sarana  dan prasarana  dapat  menjadi  faktor  pendukung terhadap  perolehan  mutu  lulusan  di  SDN 016 Tarakan. Hal senada juga diungkapkan Bianti  (2012)  yang  menyatakan  bahwa sarana prasarana memiliki pengaruh terhadap prestasi belajar belajar siswa.
Berdasarkan latar belakang tersebut, perlu dikaji sarana dan prasarana pendidikan  sekolah  dasar  di  Kota  Tarakan berdasarkan  tingkat  akreditasinya  dan menganalisis  kesesuaiannya  berdasarkan permen  24  tahun  2007.  Untuk  dapat dilakukan perbaikan kebijakan pembangunan khususnya pemenuhan standar  nasional  pendidikan  pada  standar sarana  dan  prasarana  guna  meningkatkan kualitas  pendidikan  di  kota  Tarakan  dan dianalisis  kesesuannya  mengacu  pada permen 24 tahun 2007.

## METODE
Penelitian yang dilaksanakan menggunakan  jenis  penelitian  deskriptif kuantitatif.  Populasi  dalam  penelitian  ini adalah  sekolah  dasar  di  kota  Tarakan. Pengambilan  sampel  sekolah  berdasarkan akreditasi  sekolah,  yaitu  sekolah  akreditasi A,  B  dan  C,  yaitu  SDN  028  (Akreditasi  A), SDN  013  Tarakan  (Akreditasi  B)  dan  SDN 021 Tarakan (Akreditasi C). Jenis data yang digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  data primer  dan  data  sekunder.  Data  primer adalah  data  yang  diperoleh  langsung  oleh peneliti,  yaitu  data  sarana  prasarana  yang diperoleh  melalui  observasi  menggunakan lembar pengamatan sarana dan prasarana. Data sekunder adalah data sekunder adalah data  yang  diperoleh  peneliti  dari  sumber yang  sudah  ada,  yaitu  dokumentasi,  data inventaris  sekolah  dan  wawancara  dengan pihak  sekolah.  Data  dikumpulkan  dengan
teknik  observasi  dan  analisis  dokumen. Teknik  observasi  digunakan  untuk  melihat langsung  ketersediaan  dan  kondisi  sarana dan prasarana yang ada disekolah. Sedangkan  data  invetarisasi    sarana  dan prasarana diperoleh dengan cara menganalisis dokumen yang ada di sekolah (luas lahan, jumlah siswa, jumlah guru, dll). Data  sarana  dan  prasarana  pendidikan selanjutnya  dibandingkan  dengan  standar minimum  sarana  dan  prasaranan  yang tertuang  dalam  Permen  nomor  24  Tahun 2007 tentang standar sarana dan prasarana untuk di analisis kelayakannya.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Dalam kegiatan pengelolaan sarana dan  prasarana  di  SDN  028,  013  dan  021 Tarakan  terdiri  atas  7  unsur.    Dalam melakukan  pengelolaan  sarana  prasarana pihak  sekolah    melakukan  perencanaan setelah itu melakukan pengadaan  kemudian sarana prasarana di inventarisasi setelah itu sarana dan prasarana dilakukan pemeliharaan  dan  melakukan  pengawasan serta  pertanggung  jawaban,  dan  dalam melakukan pengelolaan sarana dan prasarana  pihak  sekolah  memiliki  sistem informasi sarana dan prasarana sekolah ini memiliki situs seperti data base. Untuk unsur penghapusan  3  sekolah  tersebut    belum melakukan  penghapusan  tetapi  sekolah sudah  melakukan  pendataan  selama  5 tahun  sekali  apabila  barang-barang  yang diajukan  untuk  dihapus  barang  tersebut biasanya dijual atau diperbaiki.
Dalam melakukan pengadaan sarana dan prasarana di SDN 028 dan 013
Tarakan
menerapkan Prinsip-prinsip berikut meliputi menampung usulan pengadaan  dari  berbagai  sumber  (guru, tenaga kependidikan, komite sekolah, stakeholders), menyesuaikan dengan analisis  kebutuhan  yang  sudah  dibuat sebelumnya, menyesuaikan antara kebutuhan  sarana  dan  prasarana  baru dengan anggaran yang tersedia, menyusun rencana  kebutuhan  sarana  dan  prasarana dalam kurun waktu 1 tahun, membuat skala prioritas  pengadaan  sarana  prasarana, penetapan  rencana  untuk  tahun  depan membeli  barang  sesuai  dengan  kebutuhan yang  wajib,  tata  cara  pengadaan  yang dilakukan  sekolah    dapat  ditempuh  adalah
membeli  langsung  dari  toko,  pabrik,  atau produsen. Namun Prinsip- prinsip pengadaan  sarana  dan  prasarana  di  SDN 021  Tarakan  yaitu  masing-masing  kelas mengajukan  usulan  kemudian  dibicarakan melalui rapat, usulan yang dibicarakan pada rapat disesuaikan dengan kemampuan dan anggaran  sekolah.  Saran  yang  tidak  bisa ditanggung oleh anggaran sekolah diajukan kepada Dinas Pendidikan kemudian kolektif masuk  ke  APBD.  Penyusunan  rencana dilakukan  setiap  satu  tahun,  apa  yang diusulkan  harus  sesuai  dengan  kebutuhan real  di  lapangan  dan  dipertimbangkan kemampuan  dananya  maka  berlaku  skala prioritas,  ada  dua  tempat  untuk  skala prioritas  yaitu  dalam  perencanaan  dan aplikasinya. Pengadaan dalam setahun ada empat kali  (triwulan  I, II, III,  dan IV) karena sistem pencairan dana seperti itu. Mayoritas tata cara pengadaan beli langsung dari toko, dari  dinas  pendidikan  yang  disuplai  untuk setiap  sekolah,  pengadaan  dari  orang  tua, dan  membuat  sendiri  seperti  membuat gudang  sendiri  oleh  pihak  sekolah  dan perencanaan pembuatan ruang ibadah.
Dalam  melakukan  pendistribusian sarana  dan  prasarana  SDN  028,  013  dan 021  Tarakan  menerapkan  Prinsip-prinsip berikut meliputi sarana dan prasarana yang sudah  diinventarisasi  didistribusikan  sesuai dengan penggunaannya langsung didistribusikan dikelas masing-masing, pemanfaatan barang memperhatikan prinsip ada  yang  efektif  dan  ada  juga  yang  tidak efektif,  jumlah sarana dan prasarana sudah mencukupi  kebutuhan  di  sekolah.  Adapun prinsip yang tidak diterapkan pihak sekolah yaitu pemanfaatan atau penggunaan sarana dan prasarana sekolah tidak ada  sop,  alat- alat elektronik dan alat lain yang mahal atau relatif sulit pengoperasiannya jadi dibuatkan cara pemakaian secara jelas.
Ketentuan pemeliharaan sarana dan prasarana yang dilakukan di SDN 028 yaitu sarana dan prasarana dilakukan pemeliharaan      secara  berkala  selama  1 tahun  sekali  dibagi  menjadi  3  bulan  sekali dengan  melakukan  pemeliharaan  untuk barang-barang  yang  rusak  dilakukan  per triwulan  didata  dulu  kemudian  diperbaiki, Sedangkan Ketentuan pemeliharaan sarana dan  prasarana  yang  dilakukan  di  SD  013 Tarakan  yaitu  sarana  dan  prasarana
dilakukan  pemeliharaan  secara  berkala selama 1 tahun sekali  dan SD 013 dan 028 Tarakan    tidak  memperhatikan  kalender sekolah  dalam  melakukan  pemeliharaan, tidak memperhatikan kategoti sifat pemeliharaan  seperti  pengecekan  lahan- lahan  gedung  yang  rusak,  pencegahan, perbaikan  ringan  dan  perbaikan  berat  dan melakukan  perbaikan  sesuai  dengan  RKS, pemeliharaan sarana dan prasarana elektronik  sekolah  membeli    spare-part untuk  komputer,  dan  penggantian  dengan spesifikasi  program/alat  yang  baru  agar tidak  ketinggalan  karena  sekolah  langsung membeli alat yang baru, tidak memperhatikan  kalender  sekolah,  tidak memperhatikan  kategoti  sifat  pemeliharaan seperti pengecekan, pencegahan, perbaikan ringan dan perbaikan berat.
Pemeliharaan sarana dan prasarana elektronik  sekolah  tidak  pernah  membeli spare-part  yang  baru,  dan  penggantian dengan  spesifikasi  program/alat  yang  baru agar  tidak  ketinggalan  karena  sekolah langsung  membeli  alat  yang  baru.    Namun Sekolah  melakukan  pemeliharaan  sarana prasarana  dengan  memasukkan  ketentuan ke  dalam  perencanaan  setiap  tahun  atau secara berkala, misalnya dalam hal perbaikan  yang  mana  perbaikan  itu  sendiri dibagi  dua  yaitu  dalam  skala  ringan  dan skala berat, skala ringan dapat dibiayai oleh dan BOS, kemudian untuk skala berat tidak bisa.  Untuk  pemeliharaan  sarana  dan prasarana  sudah  dimasukkan  pada  POS anggaran  sekolah  dan  memang  harus  ada anggaran  tersendiri  untuk  pemeliharaan sarana dan prasarana.
Penghapusan sarana dan prasarana di  sekolah  SDN  028  Tarakan  belum  ada penghapusan,  sekolah  masih  melakukan pendataan. Sedangkan penghapusan sarana  dan  prasarana  di  sekolah  SDN  013 Tarakan  belum  ada  penghapusan  dan penghapusan  bukan  dari  pihak  sekolah tetapi DP2KA. Begitupun Persyaratan penghapusan  sarana  dan  prasarana  di sekolah  belum  dapat  dipenuhi  karena  di SDN 021 Tarakan belum diadakan penghapusan. Proses penghapusan panjang  yaitu  dari  instansi  badan  unit  atau dari sekolah mendata barang, didata jumlah spesifikasi barangnya, dipotret, dan diusulkan ke dinas pendidikan kemudian ke
DP2K  untuk  dilakukan  peninjauan,  setelah peninjauan  dan  dipertimbangkan  kemudian dibuatkan  berita  acara  untuk  penghapusan barang.
Untuk  rasio  minimum  luas  lahan  di SDN 028 Tarakan terhadap siswa  yaitu 10 m 2 /peserta didik  rasio tersebut sudah sesuai dengan  SNP    berdasarkan  permen  no  24 tahun  2007  jika  banyak  rombel  19-24 dengan bangunan 3 lantai rasio minimumnya  adalah  4,1  m 2 /peserta  didik, maka  dapat  disimpulkan  bahwa    rasio minimum  luas  lahan  di  SDN  028  Tarakan terhadap  siswa    yaitu  10  m 2 /peserta  didik sudah  melebihi  dari  ketentuan  di  permen yaitu  minimum  rasionya  adalah    4,1 m 2 /peserta  didik  jadi  sesuai  dengan  SNP. Sedangkan untuk rasio minimum luas lahan di SDN 013 Tarakan terhadap siswa  yaitu 6 m 2 /peserta didik  rasio tersebut sudah sesuai dengan  SNP    berdasarkan  permen  no  24 tahun  2007  jika  banyak  rombel  13-18 dengan bangunan 2 lantai rasio minimumnya  adalah  5,6  m 2 /peserta  didik, maka  dapat  disimpulkan  bahwa    rasio minimum  luas  lahan  di  SDN  013  Tarakan terhadap  siswa    yaitu  6  m 2 /peserta  didik sudah  melebihi  dari  ketentuan  di  permen yaitu  minimum  rasionya  adalah    5,6 m 2 /peserta  didik  jadi  sesuai  dengan  SNP. Lahan  sekolah  memenuhi  ketentuan  rasio minimum luas lahan terhadap peserta didik yaitu 6,5 m 2 /siswa dan menurut Kepala SDN 021 Tarakan lahan sekolah sangat memadai dan  merupakan  salah  satu  sekolah  di Tarakan yang terluas lahannya, halamannya luas dan cukup bagus.
Untuk  luas  minimum  lahan  untuk SDN  028  Tarakan  yaitu  3640  m 2 rasio tersebut sudah sesuai dengan SNP berdasarkan permen no 24 tahun 2007 jika banyak  rombel  19-24  dengan  bangunan  3 lantai  rasio  minimumnya  adalah  1460 m 2 /peserta  didik  ,  maka  dapat  disimpulkan bahwa  rasio minimum lahan terhadap siswa di SDN 028 Tarakan yaitu 3640  m 2 /peserta didik    sudah  melebihi  dari  ketentuan  di permen  yaitu  minimum  rasionya  adalah 1460      m 2 /peserta  didik jadi  sesuai  dengan SNP. Sedangkan Untuk luas minimum lahan untuk SDN 013 Tarakan yaitu 2993 m 2 rasio tersebut sudah sesuai dengan SNP berdasarkan permen no 24 tahun 2007 jika banyak  rombel  13-18  dengan  bangunan  2
lantai  rasio  minimumnya  adalah  1690 m 2 /peserta  didik  ,  maka  dapat  disimpulkan bahwa  rasio minimum lahan terhadap siswa di SDN 013 Tarakan yaitu 2993 m 2 /peserta didik    sudah  melebihi  dari  ketentuan  di permen  yaitu  minimum  rasionya  adalah 1690  m 2 /peserta  didik  jadi  sesuai  dengan SNP. Begitupun di SDN 021 Tarakan sudah sesuai  SNP  ,  Lahan  sangat  memadai  luas minimal  yaitu  2038,4  m 2 dan  merupakan salah satu sekolah di Tarakan yang terluas lahannya,  halaman  yang  luas  dan  cukup bagus.
SDN  028,  013,  dan  021  Tarakan tidak menyewa sekolah namun SD tersebut milik pemkot. Lahan sekolah SDN 028, 013, dan  021  Tarakan  memenuhi  persyaratan yaitu berada di lokasi yang aman, memenuhi kemudahan akses, terhindar dari potensi bahaya yang mengancam kesehatan  fisik,  terhindar  dari  potensi bahaya keselamatan jiwa,  berada di lokasi yang  terhindar  dari  gangguan  pencemaran air,    berada  di  lokasi  yang  terhindar  dari gangguan  pencemaran  udara,    berada  di lokasi  yang  terhindar  dari  gangguan pencemaran tanah,  berada, memiliki akses untuk penyelamatan dalam keadaan darurat.  semua  memenuhi  persyaratan kecuali    di  SDN  028  terdapat  kebisingan namun  dapat  teratasi  dengan  melakukan komunikasi  dengan  melakukan  kerjasama dengan pihak bengkel las. Begitupun di SDN 021  Tarakan,  terdapat  pencemaran  tanah oleh kotoran berupa sisa minyak pengeboran  serta  memiliki  akses  untuk penyelamatan dalam keadaan darurat.
SDN  013  Tarakan    berada  dilokasi peruntukan yang sesuai dengan peruntukan, memiliki status hak atas tanah, memiliki ijin pemanfaatan dari pemegang hak atas tanah dan  memilki  ijin  mendirikan  bangunan. Begitupun  di  SDN  021  Tarakan  berada  di lokasi  yang  sesuai  dengan  peruntukan, memiliki status hak atas tanah, memiliki ijin pemanfaatan  dari  pemegang  hak  atas tanah, serta  memiliki ijin mendirikan bangunan.  Sedangkan  SDN  028  Tarakan berada  dilokasi  peruntukan  yang  sesuai dengan  peruntukan,  belum  memiliki  status hak  atas  tanah,    belum  memiliki  ijin pemanfaatan dari pemegang hak atas tanah dan  belum    memilki  ijin  mendirikan
bangunan  semuanya  masih  dalam  tahap proses.
Untuk  rasio  minimum  luas  lantai    di SDN 028 Tarakan terhadap siswa  yaitu 9,2 m 2 /peserta didik  rasio tersebut sudah sesuai dengan  SNP    berdasarkan  permen  no  24 tahun  2007  jika  banyak  rombel  19-24 dengan bangunan 3 lantai rasio minimumnya  adalah  3,3  m 2 /peserta  didik, maka  dapat  disimpulkan  bahwa    rasio minimum  luas  lantai  di  SDN  028  Tarakan terhadap  siswa    yaitu  9,2m 2 /peserta  didik sudah  melebihi  dari  ketentuan  di  permen yaitu minimum rasionya adalah 3,3m 2 /peserta didik jadi sesuai dengan SNP. Sedangkan untuk rasio minimum luas lantai di SDN 013 Tarakan terhadap siswa  yaitu 4 m 2 /peserta didik  rasio tersebut sudah sesuai dengan  SNP    berdasarkan  permen  no  24 tahun  2007  jika  banyak  rombel  13-18 dengan bangunan 2 lantai rasio minimumnya  adalah  3,4  m 2 /peserta  didik, maka  dapat  disimpulkan  bahwa    rasio minimum  luas  lantai  di  SDN  013  Tarakan terhadap  siswa    yaitu  4  m 2 /peserta  didik sudah  melebihi  dari  ketentuan  di  permen yaitu  minimum  rasionya  adalah    3,4 m 2 /peserta  didik  jadi  sesuai  dengan  SNP. Begitupun SDN 021 Tarakan memiliki Lantai sekolah  juga  memenuhi  ketentuan  luas minimal  sesuai  dengan  rasio  jumlah  siswa yaitu  3,1  m 2 /siswa  dan  luas  minimun  lantai bangunan yaitu 1128,4 m 2 . Menurut Kepala SDN 021 Tarakan lantai sekolah memenuhi ketentuan luas minimal sesuai dengan rasio jumlah siswa dan lantai gedung.
Untuk luas minimum lantai bangunan untuk SDN 028 Tarakan yaitu 5152 m 2 rasio tersebut sudah sesuai dengan SNP berdasarkan permen no 24 tahun 2007 jika banyak  rombel  19-24  dengan  bangunan  2 lantai  rasio  minimumnya  adalah  1310 m 2 /peserta  didik  ,  maka  dapat  disimpulkan bahwa    rasio  minimum  lantai  bangunan terhadap  siswa  di  SDN  028  Tarakan  yaitu 5152  m 2 /peserta  didik    sudah  melebihi  dari ketentuan di permen yaitu  minimum rasionya adalah 1310  m 2 /peserta didik jadi sesuai  dengan  SNP.  Untuk  luas  minimum lantai  bangunan    untuk  SDN  013  Tarakan yaitu  1784 m 2 rasio  tersebut  sudah  sesuai dengan  SNP    berdasarkan  permen  no  24 tahun  2007  jika  banyak  rombel  13-18 dengan bangunan 2 lantai rasio
minimumnya adalah 1010 m 2 /peserta didik  , maka  dapat  disimpulkan  bahwa    rasio minimum lantai bangunan terhadap siswa di SDN  013  Tarakan  yaitu  1784  m 2 /peserta didik    sudah  melebihi  dari  ketentuan  di permen  yaitu  minimum  rasionya  adalah 1010  m 2 /peserta  didik  jadi  sesuai  dengan SNP.  Begitupun  luas  minimun  lantai bangunan  SDN  021  Tarakan    yaitu  1128,4 m 2 . Menurut Kepala SDN 021 Tarakan lantai sekolah  memenuhi  ketentuan  luas  minimal sesuai dengan rasio jumlah siswa dan lantai gedung.
Bangunan sekolah di SDN 028, 013 dan 021 Tarakan memiliki ketentuan struktur yang  stabil,  kokoh,  ada  penangkal  petir belum dilengkapi dengan sistem pencegahan  bahaya  kebakaran.  begitupun Sanitasi  sekolah  SDN  028,  013  ,  021 Tarakan  memenuhi  persyaratan  kesehatan yaitu  memiliki  sanitasi  di  dalam  dan  di  luar bangunan  untuk  memenuhi  kebutuhan  air bersih,    memiliki  saluran  air  kotor,  memiliki tempat sampah dengan jumlah yang cukup, dan  memiliki  saluran  air  hujan  selain  itu  di SDN  028  terdapat  air  limbah  air  wudhu  di alirkan dikolam ikan lele.
Di  SDN  028  Tarakan  Bangunan sekolah  memiliki  ventilasi  udara  dan ventilasi  pencahayaan  yang  memadai. Memiliki  instalasi  listrik  dengan  daya  lebih dari  900  watt  yaitu  9000  watt.  Sekolah memiliki  15  sarana  dan  prasarana  yang lengkap.  Di  SDN  013  Tarakan  Bangunan sekolah  memiliki  ventilasi  udara  dan ventilasi  pencahayaan  yang  memadai. Memiliki  instalasi  listrik  dengan  daya  lebih dari  900  watt  yaitu  5625  watt.  Sarana  dan prasarana  sudah  sesuai  dengan  ketentuan yaitu  memiliki  sebanyak  14  sarana  dan prasarana, yang belum tersedia yaitu tempat cuci tangan di setiap depan kelas dengan air yang  mengalir,  ada  beberapa    sarana  dan prasarana  yang  tidak  dimiliki  SDN  013 Tarakan  yaitu  ruang  laboratorium  dan  dan tempat  cuci  tangan  di  setiap  depan  kelas dengan  air  yang  mengalir  hanya  beberapa tempat cuci tangan yang tersedia. Sedangkan di SDN 021 Tarakan Bangunan sekolah juga dilengkapi ventilasi udara dan ventilasi pencahayaan yang sangat memadai.  Bangunan  sekolah  memiliki instalasi listrik  yang mempunyai daya 3500 watt.  Namun,  Sekolah  SDN  021  Tarakan
memiliki  sarana  dan  prasarana  sesuai dengan ketentuan meliputi halaman sekolah,  ruang  kelas,  ruang  guru  /  kepala sekolah,  perpustakaan,  tempat  olahraga, uks,  gudang,  kamar  mandi/wc/jamban, kebun  sekolah,  pagar  sekolah,  tempat sampah  dan  kelengkapannya.  Namun sekolah belum mempunyai ruang laboratorium, tempat ibadah, tempat ibadah, dan  tempat  cuci  tangan  di  setiap  depan kelas  dengan  air  yang  mengalir.  Untuk ruangan  yang  belum  ada  di  sekolah,  telah diupayakan agar ruangan tersebut dibuat di sekolah namun masih dimasukkan di dalam perencanaan sekolah.
SDN  028  Tarakan  memiliki  ruang kelas  yaitu  satu  ruang  kelas  digunakan untuk  beberapa  rombel  dengan  sistem paralel. ukuran ruang kelas minimal 56 m² (7 m x 8 m).  jumlah siswa per kelas rata-rata 30 peserta didik, perabot/meubelair lengkap dan  dalam  kondisi  baik  namun  rak penyimpanan  hasil  karya  siswa  hanya beberapa kelas saja. ventilasi dan pencahayaan ruang memadai. kondisi ruang bersih,  rapi  dan  terawa/terpelihara  dengan baik. tidak memiliki kartu inventaris didalam ruangan.  SDN 013 Tarakan  memiliki ruang kelas  sesuai  dengan  ketentuan  yaitu  satu ruang kelas satu rombel. ukuran ruang kelas minimal 56 m² (7 m x 8 m).  jumlah siswa per kelas  30  peserta  didik,  perabot/meubelair lengkap dan dalam kondisi baik namun ada beberapa  kelas  yang  tidak  memiliki  lemari ,papan pajang serta rak penyimpanan hasil karya siswa dan juga pencuci tangan hanya sebagian  saja  ditempat-tempat  tertentu. ventilasi dan pencahayaan ruang memadai. kondisi ruang bersih, rapi dan terawa/terpelihara  dengan  baik.  memiliki kartu  inventaris  ruangan.  Di  SDN  021 Tarakan  Ruang  kelas  yang  dimiliki  sekolah belum  memenuhi  ketentuan  karena  masih ada  2  rombel  kelas  yang  bergantian  yaitu kelas  II  dengan  kelas  I.  Masih  kekurangan siswa  dan  ada  mutasi  dua  orang,  serta mengadakan anggaran untuk meja dan kursi untuk siswa mutasi. Sekolah belum memiliki perabot lengkap namun dalam kondisi baik, ventilasi  dan  pencahayaan  ruang  memadai serta  kondisi  ruang  bersih,  rapi,  terawat dengan baik. Untuk kartu inventaris ruangan sebelumnya ada, namun tercecer oleh guru.
Sekolah  memiliki  ruang  guru  sesuai dengan  ketentuan  yaitu  ukuran  ruang minimal  56  m²  di  sdn  028  Tarakan. perabot/meubelair  lengkap  dan  dalam kondisi  baik.  ventilasi  dan  pencahayaan ruang  memadai.  kondisi  ruang  bersih,  rapi dan  terawa/terpelihara  dengan  baik.  tidak memiliki kartu inventaris ruangan. SDN 013 Tarakan  memiliki ruang guru sesuai dengan ketentuan yaitu ukuran ruang minimal 56 m² di  sdn  013  Tarakan  ruang  guru  memiliki ukuran 78 m² sehingga memenuhi ketentuan.  perabot/meubelair  lengkap  dan dalam kondisi baik. ventilasi dan pencahayaan ruang memadai. kondisi ruang bersih,  rapi  dan  terawa/terpelihara  dengan baik.  memiliki  kartu  inventaris  ruangan. Sedangkan  SDN  021  Tarakan  memiliki ruang guru yang memenuhi ukuran ketentuan yang ada,  namun perabot belum lengkap,  ventilasi  dan  pencahayaan  ruang memadai,  kondisi  ruang  bersih,  rapi,  dan terwat  dengan  baik,  namun  belum  memiliki kartu inventaris ruangan.
SDN  028  Tarakan  memiliki  ruang kepala  sekolah  sesuai  dengan  ketentuan ukuran  ruang  minimal  21  m²  namun  ruang kepala sekolah kurang dari 21 m²  sehingga belum memnuhi ketentuan. perabot/meubelair  lengkap  dan  dalam kondisi  baik.  ventilasi  dan  pencahayaan ruang  memadai.  kondisi  ruang  kepala sekolah    terawat/terpelihara  dengan  baik. tidak  memiliki  kartu  inventaris  ruangan. Sedangkan  SDN  013  Tarakan  memiliki ruang  kepala  sekolah  sesuai  dengan ketentuan  ukuran  ruang  minimal  21  m² namun  ruang  kepala  sekolah  hanya  20  m² sehingga  belum  memenuhi  ketentuan, perabot/meubelair  lengkap  dan  dalam kondisi  baik.  Ventilasi    tidak  ada  karena menggunakan  AC  dan  pencahayaan  ruang memadai.  kondisi  ruang  kepala  sekolah terawat/terpelihara  dengan  baik.  memiliki kartu inventaris ruangan. SDN 021 Tarakan juga  memiliki  ruang  kepala  sekolah  yang ukurannya sesuai dengan ketentuan, namun perabot  belum  lengkap  karena  belum  ada brankas,  ventilasi  dan  pencahayaan  ruang memadai  kondisi  ruang  kepala  sekolah terawat/terpelihara  dengan  baik,  namun belum memiliki kartu inventaris ruangan.
SDN  028  Tarakan  memiliki  ruang perpustakaan  sesuai  dengan  persyaratan
yaitu ruang  perpustakaan berfungsi sebagai tempat kegiatan siswa dan guru memperoleh  informasi  dari  berbagai  jenis bahan pustaka dengan membaca, mengamati,  dan/atau  mendengar,  luas minimum ruang perpustakaan sama dengan luas satu ruang kelas yaitu minimal 56 m² (7 m  x  8  m),    lebar  minimum  ruang perpustakaan adalah 5 m, ruang perpustakaan  dilengkapi  jendela  untuk memberi pencahayaan yang memadai untuk membaca  buku,    ruang  perpustakaan terletak  di  bagian  sekolah  yang  mudah dicapai. Ruang perpustakaan sekolah dilengkapi  sarana  berikut  yaitu  buku  teks pelajaran,  buku  panduan  pendidik,  buku pengayaan,  buku  referensi,  sumber  belajar lain , perabot: rak buku,  memiliki  perabot: rak  majalah  rak  surat  kabar,  perabot:  meja baca,  kursi  kerja,  meja  kerja/sirkulasi, perabot,  lemari,  dan  meja  multimedia, perlengkapan: buku inventaris, buku peminjaman, buku kunjungan, buku lainnya, perlengkapan: tempat sampah, kotak kontak,  jam  dinding,  tidak  memiliki    media pendidikan: peralatan multimedia (TV, VCD, tape recorder, radio, dll).
Persyaratan
pemanfaatan
perpustakaan sebagai sumber belajar untuk SDN  028  Tarakan  sudah    memenuhi persyaratan seperti ada jadwal pemanfaatan,  dimanfaatkan  oleh  kepala sekolah, dimanfaatkan oleh guru, dimanfaatkan oleh siswa, dimanfaatkan oleh tenaga  kependidikan.  Di  SDN  013  Tarakan sekolah memiliki ruang perpustakaan sesuai dengan persyaratan yaitu ruang perpustakaan  berfungsi  sebagai  tempat kegiatan  siswa  dan  guru  memperoleh informasi dari berbagai jenis bahan pustaka dengan  membaca,  mengamati,  dan/atau mendengar, luas minimum ruang perpustakaan sama dengan luas satu ruang kelas yaitu minimal 56 m² (7 m x 8 m),  lebar minimum  ruang  perpustakaan  adalah  5  m, ruang  perpustakaan  dilengkapi  jendela untuk memberi pencahayaan yang memadai untuk membaca buku,  ruang perpustakaan terletak  di  bagian  sekolah  yang  mudah dicapai. Ruang perpustakaan sekolah dilengkapi  sarana  berikut  yaitu  buku  teks pelajaran,  buku  panduan  pendidik,  buku pengayaan,  buku  referensi,  sumber  belajar lain , perabot: rak buku, perabot: meja baca,
kursi  kerja,  meja  kerja/sirkulasi,  perabot:, lemari, dan meja multimedia, perlengkapan: buku  inventaris,  buku  peminjaman,  buku kunjungan,  buku  lainnya,  perlengkapan: tempat  sampah,  kotak  kontak,  jam  dinding namun tidak memiliki  perabot: rak majalah rak  surat  kabar,  tidak  memiliki    media pendidikan: peralatan multimedia (TV, VCD, tape  recorder,  radio,  dll).  Persyaratan pemanfaatan perpustakaan sebagai sumber belajar  untuk  SDN  013  Tarakan  sudah memenuhi  persyaratan  seperti  ada  jadwal pemanfaatan,  dimanfaatkan  oleh  kepala sekolah, dimanfaatkan oleh guru, dimanfaatkan oleh siswa, dimanfaatkan oleh tenaga  kependidikan.  Sedangkan  di  SDN 021  Tarakan  Sekolah  memiliki  ruang perpustakaan dan telah memenuhi persyaratan sebagai berikut ruang perpustakaan  berfungsi  sebagai  tempat kegiatan  siswa  dan  guru  memperoleh informasi dari berbagai jenis bahan pustaka dengan  membaca,  mengamati,  dan/atau mendengar, luas minimum ruang perpustakaan sama dengan luas satu ruang kelas yaitu minimal 56 m² (7 m x 8 m), lebar minimum  ruang  perpustakaan  adalah  5  m. ruang  perpustakaan  dilengkapi  jendela untuk memberi pencahayaan yang memadai untuk membaca buku dan ruang perpustakaan  terletak  di  bagian  sekolah yang mudah dicapai.
Persyaratan ruang UKS di SDN 028 Tarakan  meliputi:  tersedia  tempat  tidur  , tersedia alat-alat kesehatan , tersedia kotak obat-obatan dan isinya, tersedia tempat cuci tangan/wastafel, tersedia poster/pamflet/leaflet info tentang
kesehatan, ada program kerja UKS, ada tim pelaksana  UKS,  ada  kartu  inventaris ruangan manual, buku catatan  hasil kegiatan  UKS,  buku  rujukan  berobat  ke puskesmas,  kondisi  ruang  uks    bersih  dan terawat baik. Sedangkan Persyaratan ruang UKS di SDN 013 Tarakan meliputi: tersedia tempat tidur  , tersedia  alat-alat kesehatan , tersedia  kotak  obat-obatan  dan  isinya, tersedia tempat cuci tangan/wastafel, tersedia  poster/pamflet/leaflet/info  tentang kesehatan, ada program kerja UKS, ada tim pelaksana  UKS,  ada  kartu  inventaris ruangan,  buku  catatan  hasil  kegiatan  UKS, buku rujukan berobat ke puskesmas, kondisi ruang uks  bersih dan terawat baik.  Di SDN
021 Tarakan ruang perpustakaan dilengkapi 6  macam  persyaratan  yaitu  buku  teks pelajaran, perabot: rak buku, perabot: meja baca,  kursi  baca,  kursi  kerja,  meja kerja/sirkulasi,  lemari,      untuk  empat persyaratan  lainnya  belum  terpenuhi  yaitu buku  panduan  pendidik,  buku  pengayaan, buku  referensi,  sumber  belajar  lain,  rak majalah dan rak surat kabar, lemari katalog, papan pengumuman, meja multimedia, dan peralatan multimedia. Persyaratan pemanfaatan perpustakaan sebagai sumber belajar  di  sekolah  memenuhi  persyaratan sebagai berikut yaitu ada jadwal pemanfaatan,  dimanfaatkan  oleh  kepala sekolah, dimanfaatkan oleh guru, dimanfaatkan oleh siswa, dan dimanfaatkan oleh tenaga kependidikan.
Persyaratan  ruang  ibadah  di  SDN
028 Tarakan meliputi: memiliki perlengkapan  ibadah,  memiliki  tempat berwudlu, memiliki ventilasi dan penerangan ,  tidak  memiliki  kartu  inventaris  ruangan, kondisi  ruang  ibadah  besih,  rapi,  dan terawat.  Sekolah  memiliki  tempat  ibadah yang dimanfaatkan dan memenuhi persyaratan sebagai berikut yaitu digunakan untuk pelaksanaan ibadah. jika dimanfaatkan  untuk  perayaan  hari  besar keagamaan  tidak  mungkin  karena  jumlah masyarakat  sekolah  lebih  banyak  sehingga tidak bisa digunakan untuk acara hari besar. dimanfaatkan oleh warga sekolah dan atau masyarakat.  pemanfaatan  ruang  optimal karena ukurannya memadai digunakan oleh penggunanya. Sedangkan Persyaratan ruang  ibadah  di  SDN  013  Tarakan meliputi:memiliki perlengkapan ibadah, memiliki tempat berwudlu, memiliki ventilasi dan  penerangan  ,  memiliki  kartu  inventaris ruangan,  kondisi  ruang  ibadah  besih,  rapi, dan  terawat.  Sekolah  memiliki  tempat ibadah  yang  dimanfaatkan  dan  memenuhi persyaratan sebagai berikut yaitu digunakan untuk pelaksanaan ibadah. jika dimanfaatkan  untuk  perayaan  hari  besar keagamaan  tidak  mungkin  karena  jumlah masyarakat  sekolah  lebih  banyak  sehingga tidak bisa digunakan untuk acara hari besar. dimanfaatkan oleh warga sekolah dan atau masyarakat.  pemanfaatan  ruang  optimal karena ukurannya memadai digunakan oleh penggunanya.  Begitupun  di  SDN  021 Tarakan Usaha Kesehatan Sekolah (UKS) di
sekolah ini meliputi tersedianya tempat tidur, tersedia  alat-alat  kesehatan,  tersedia  kotak obat-obatan dan isinya, tersedia poster/pamflet/leaflet/info, ada program kerja  UKS,  ada  tim  pelaksana  UKStentang kesehatan,  buku  catatan  hasil  kegiatan UKS,  buku  rujukan  berobat  ke  puskesmas, kondisi ruang uks  bersih dan terawat  baik. Yang  belum  terpenuhi  yaitu  adanya  kartu inventaris ruangan dan belum ada wastafel.
Toilet    di  SDN  028  Tarakan memenuhi  persyaratan  yaitu  :ketersediaan air  bersih,  tolilet    bersih,  dan  tidak  berbau, rasio  minimal  1  toilet:  32  siswa,  tersedia toilet  siswa  terpisah    antara  laki-laki  dan perempuan,  tersedia  toilet  guru  terpisah antara  laki-laki  dan  perempuan,  tersedia kelengkapan  toilet  (gayung,  sabun,  tempat sampah).  Sedangkan  toilet  di  SDN  013 Tarakan  memenuhi  persyaratan  yaitu: ketersediaan  air  bersih,  tolilet    bersih,  dan tidak  berbau  namun  ada  beberapa  toilet yang  berbau  ,  rasio  minimal  1  toilet:  32 siswa,  tersedia toilet  siswa terpisah  antara laki-laki dan perempuan, tersedia toilet guru terpisah  antara  laki-laki  dan  perempuan, tersedia kelengkapan toilet (gayung, sabun, tempat  sampah).  Begitupun  SDN  021 memiliki  toilet  yang  memenuhi  persyaratan sebagi berikut ketersediaan air bersih, tolilet bersih,  dan  tidak  berbau,  rasio  minimal  1 toilet: 32 siswa, tersedia toilet siswa terpisah antara  laki-laki  dan  perempuan,  tersedia toilet  guru  terpisah  antara  laki-laki  dan perempuan.  Namun  yang  belum  terpenuhi yaitu  kelengkapan  toilet  seperti  tissu, gayung, sabun, cermin, penampung air.
Halaman  sekolah    di  SDN  028 Tarakan telah memenuhi persyaratan meliputi:  kondisi  bersih  dan  terawat,  ada tanaman pelindung, ada taman sekolah, ada tempat sampah organik dan anorganik , ada tempat  cuci  tangan  dengan  air  mengalir, luas  halaman  memadai  untuk  digunakan semua  siswa.  Sekolah  memiliki  halaman dan dimanfaatkan untuk kegiatan: pelaksanaan  upacara,  latihan  olahraga, sarana bermain siswa dan kegiatan ekstrakurikuler. Begitupun halaman sekolah di  SDN  013  Tarakan  telah  memenuhi persyaratan  meliputi:  kondisi  bersih  dan terawat, ada tanaman pelindung, ada taman sekolah,  ada  tempat  sampah  organik  dan anorganik , ada tempat cuci tangan dengan
air  mengalir,  luas  halaman  memadai  untuk digunakan  semua  siswa.  Sekolah  memiliki halaman  dan  dimanfaatkan  untuk kegiatan: pelaksanaan  upacara,  latihan  olahraga, sarana bermain siswa dan kegiatan ekstrakurikuler.  Sedangkan  di  SDN  021 memiliki  halaman  yang  kondisinya  bersih dan  terawat,  ada  tanaman  pelindung,  ada taman  sekolah,  ada  tempat  cuci  tangan dengan air mengalir, luas halaman memadai untuk  digunakan  semua  siswa.  Namun belum memiliki tempat sampah organik dan anorganik.Sekolah  memiliki  halaman  dan dimanfaatkan  untuk  kegiatan  pelaksanaan upacara,  latihan  olahraga,  sarana  bermain siswa, dan kegiatan ekstrakurikuler.
SDN  028  Tarakan    memiliki    ruang laboratorium  Ilmu  Pengetahuan  Alam  (IPA) memenuhi  persyaratan  yaitu  laboratorium IPA  dapat  memanfaatkan  ruang  kelas, sarana  laboratorium  ipa  berfungsi  sebagai alat bantu yang mendukung kegiatan dalam bentuk  percobaan,  didalam  lab  IPA  ada almari,  model  kerangka  manusia  dan  atau model  tubuh  manusia  lalu  ada  globe,  ada model  tata  surya,  kaca  pembesar,  cermin datar, cermin cembung, dan cermin cekung, ada  lensa  datar,  cembung,  dan  lensa cekung,  magnet  batang,  dan  tidak  ada poster.  Sedangkan  SDN  013  dan  021 Tarakan belum  memiliki  ruang laboratorium Ilmu  Pengetahuan  Alam  (IPA)  tetapi  untuk SDN  013  Tarakan    memiliki  beberapa sarana  IPA  seperti  KIT  dan  torso  yang disimpan diruang keterampilan.
Di  SDN  028,  013  dan  021  Tarakan mengadakan  alat  peraga/praktik  untuk pembelajaran  dengan  ketentuan:  sebagian besar  dibuat  oleh  siswa/guru  ,  alat  yang dibuat  berasal  dari  bahan  yang  mudah diperoleh, dan murah harganya, alat peraga yang dibeli sesuai dengan kebutuhan.
SDN  028  Tarakan    memanfaatkan kebun  sekolah    sebagai  sumber  belajar, kebun  sekolah  ditanami  berbagai  macam tanaman  apotek  hidup,  kebun  sekolah ditanami berbagai macam tanaman holikultura  (sayur  mayur),  kebun  sekolah digunakan  sebagai  sarana  praktik  dalam kebun sekolah bersih dan terawat. Begitupun SDN 021 Tarakan memanfaatkan kebun  sekolah  sebagai  sumber  belajar, kebun  sekolah  ditanami  berbagai  macam tanaman  apotik  hidup,  kebun  sekolah
ditanami berbagai macam tanaman holtikultura  (sayur  mayur),  kebun  sekolah digunakan  sebagai  sarana  paktik  dalam kebun  sekolah  bersih  dan  terawat.  Namun pemanfaatan kebun sekolah sebagai sumber belajar belum maksimal diterapkan. Sedangkan  SDN  013  Tarakan    belum memanfaatkan  kebun  sekolah  ,  sebagai sumber  belajar,  kebun  sekolah  belum ditanami  berbagai  macam  tanaman  apotik hidup,  kebun  sekolah  belum    ditanami berbagai macam tanaman holtikultura (sayur mayur)  tetapi  sdn  013  memiliki  kebun hidroponik yang ditanami sayur sawi.
Gudang  di  SDN  028  dan  013 Tarakan  memenuhi  persyaratan  seperti gudang berfungsi sebagai tempat menyimpan  peralatan  pembelajaran  di  luar kelas,  gudang  berfungsi  sebagai  tempat menyimpan  sementara  peralatan  sekolah yang  tidak/belum  berfungsi,    gudang    tidak berfungsi  sebagai tempat  menyimpan  arsip sekolah  yang  telah  berusia  lebih  dari  5 tahun, melainkan gudang digunakan sebagai  ruang  penyimpanan  alat  olahraga. Luas gudang di sdn 028 tarakan adalah  12 m 2 ,sedangkan    luas  gudang  di  sdn  013 tarakan  adalah    21  m 2 ,  gudang  dapat dikunci,  ada  almari  yang  memadai  untuk menyimpan  alat-alat  dan  arsip  berharga  , almari dalam kondisi  baik, kuat,  stabil, dan aman,  ada  rak  yang  memadai  untuk menyimpan  peralatan  olahraga  ,  rak  dalam kondisi  baik,  kuat,  stabil,  dan  aman. Begitupun  Gudang  di  SDN  021  Tarakan memenuhi persyaratan sebagai berikut yaitu gudang berfungsi sebagai tempat menyimpan  peralatan  pembelajaran  di  luar kelas,  gudang  berfungsi  sebagai  tempat menyimpan  sementara  peralatan  sekolah yang tidak/belum berfungsi, gudang berfungsi  sebagai tempat  menyimpan  arsip sekolah  yang  telah  berusia  lebih  dari  5 tahun, luas gudang minimum 18 m 2 , gudang dapat  dikunci,  almari  dalam  kondisi  baik, kuat,  stabil,  dan  aman,  namun  rak  yang memadai untuk menyimpan peralatan olahraga,  kesenian,  dan  keterampilan, sertaada  kartu  inventaris  ruangan  namun belum ada almari yang memadai.
Ruang sirkulasi di SDN 028, 013 dan 021  Tarakan  meliputi  ruang  sirkulasi horizontal berfungsi sebagai tempat
penghubung  antar  ruang  dalam  bangunan sekolah , ruang sirkulasi horizontal beratap, dan mendapat pencahayaan serta penghawaan  yang  cukup,  ruang  sirkulasi horizontal berfungsi sebagai tempat berlangsungnya  kegiatan  bermain  dan interaksi  sosial  siswa  di  luar  jam  pelajaran, ruang sirkulasi horizontal berfungsi sebagai tempat  berlindung  pada  saat  hujan  ketika tidak memungkinkan kegiatan-kegiatan tersebut berlangsung di dalam kelas  atau di halaman sekolah., ruang sirkulasi horizontal luas  minimum  adalah  30%  dari  luas  total seluruh  ruang  pada  bangunan,  lebar minimum adalah 3-4 m, dan tinggi minimum 2,5m.
Tempat bermain/berolahraga di sekolah memenuhi persyaratan yaitu: tempat bermain/berolahraga berfungsi sebagai area bermain, berolahraga, pendidikan  jasmani,  upacara,  dan  kegiatan ekstrakurikuler.
luas tempat
bermain/berolahraga adalah 312 m 2 kurang/tidak  memenuhi  kriteria,  dan  rasio minimium luas lapangan/ berolahraga adalah 1 m 2 /siswa sehingga tidak memenuhi ketentuan  untuk  rasio  minimum  luas  lahan. Di  dalam  luasan  tersebut  terdapat  tempat berolahraga berukuran minimum 20m x 15m yang  memiliki  permukaan  datar,  drainase baik,  dan  tidak terdapat pohon,  saluran  air, serta  benda-benda  lain  yang  mengganggu kegiatan berolahraga.  sebagian dari tempat bermain ditanami pohon penghijauan disekitar  lapangan  atau  di  tepi  lapangan, diletakkan  di  tempat  yang  paling  sedikit mengganggu proses pembelajaran di kelas, tidak  digunakan  untuk  tempat  parkir. Sedangkan  SDN  013  dan  021  Tempat bermain/berolahraga  di  sekolah  memenuhi persyaratan yaitu: tempat bermain/berolahraga berfungsi sebagai area bermain,  berolahraga,  pendidikan  jasmani, upacara, dan kegiatan ekstrakurikuler. rasio minimum  luas  tempat  bermain/berolahraga adalah 3m 2 /siswa. jika banyak siswa kurang dari 180 orang, maka luas minimum tempat bermain/berolahraga  adalah  540m 2 ,  tetapi luas lapangan disdn 013 tarakan adalah 504 m 2 dan  rasio  minimium  luas  lapangan/ berolahraga  adalah  1  m 2 /siswa  sehingga tidak  memenuhi  ketentuan  untuk  rasio
minimum  luas  lahan.    Di  dalam  luasan tersebut terdapat tempat berolahraga berukuran  minimum  20m  x  15m  yang memiliki  permukaan  datar,  drainase  baik, dan tidak terdapat pohon, saluran air, serta benda-benda lain yang mengganggu kegiatan berolahraga.  sebagian dari tempat bermain ditanami pohon penghijauan disekitar  lapangan  atau  di  tepi  lapangan, diletakkan  di  tempat  yang  paling  sedikit mengganggu proses pembelajaran di kelas, tidak digunakan untuk tempat parkir.
SDN  028  Tarakan  mengadakan buku-buku kegiatan manajemen sarana dan prasarana yang terdiri atas: Buku Ekspedisi, Buku  Administrasi  Perpustakaan,  buku statistik, papan Struktur Organisasi Sekolah, Buku Agenda Rapat, Buku Notulen Rapat, Buku Inventaris Sarana dan
Prasarana, Buku Laporan Prasarana Sekolah, Buku Laporan Sarana Sekolah/Barang  Inventaris  Sekolah,  Buku Pemeriksaan Sarana dan Prasarana. Sedangkan  SDN  013  Tarakan  Sekolah mengadakan
buku-buku kegiatan manajemen  sarana  dan  prasarana  yang terdiri atas: Buku Ekspedisi, Buku Administrasi Perpustakaan, Struktur Organisasi Sekolah, Deskripsi Tugas
Pendidik  dan  Tenaga  Kependidikan,  Buku Agenda  Rapat,  Buku  Notulen  Rapat,  Buku Inventaris  Sarana  dan  Prasarana,  Buku Laporan Prasarana Sekolah, Buku Laporan Sarana Sekolah/Barang Inventaris Sekolah, Buku  Pemeriksaan  Sarana  dan  Prasarana. Begitupun  SDN  021  mengadakan  buku- buku  kegiatan  manajemen  sarana  dan prasarana  yang  terdiri  atas  13  buku  yaitu Daftar  Usul  Pengadaan  Barang,  Buku Pengumuman, Buku Administrasi Perpustakaan, Struktur Organisasi Sekolah, Deskripsi  Tugas  Pendidik  dan  Tenaga Kependidikan, Buku Statistik Sekolah, Buku Agenda  Rapat,  Buku  Notulen  Rapat,  Buku Inventaris  Sarana  dan  Prasarana,  Buku Laporan Prasarana Sekolah, Buku Laporan Sarana Sekolah/Barang Inventaris Sekolah, Buku  Pemeriksaan  Sarana  dan  Prasarana, namun  yang  belum  ada  yaitu  buku administrasi  laboratorium,  buku  statistik sekolah,  dan  buku  laporan  penghapusan prasarana dan sarana sekolah.
Berdasarkan paparan tersebut, dapat disimpulkan bahwa terdapat
perbedaan  yang  sangat  signifikan  yaitu terletak  pada  tersedianya  sarana  dan prasarana di masing-masing sekolah. Kesesuain sarana prasarana sekolah dasar mengacu  permen  no  24  Tahun  2007 sebesar  80,9%  untuk  SD  028  Tarakan (Akreditasi  A),  78,7%  untuk  SDN  013 Tarakan  (Akreditasi  B)  dan  55,3%  untuk SDN 021
Tarakan (Akreditasi C). Pengelolaan  sarana  prasarana  diteliti  oleh Rosivia (2014) di SMPN 10 Padang.  Sarana prasarana  yang  baik  di  sekolah  dapat membuat  kinerja  guru  mejadi  lebih  baik. Seperti  yang  diungkapkan  Gagarin  (2010) yang menyimpulkan bahwa terdapat pengaruh  positif  dan  signifikan  Sarana  dan Prasarana Sekolah terhadap Kinerja Guru di Kabupaten Alor, NTT yang artinya semakin baik  Sarana  dan  Prasarana  Sekolah  maka akan  menghasilkan  Kinerja  Guru  yang tinggi.  Selain  berimbas  pada  kinerja  guru, sarana  prasarana  yang  baik  juga  dapat membuat motivasi meningkat, hal ini senada dengan.  Hal  senada  juga  diungkapkan Fajriana  (2014)  yang  menyatakan  bahwa sarana  prasarana  sekolah  memiliki  efek yang signifikan terhadap prestasi belajar.

## SIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan  hasil  observasi  yang dilakukan  pada  tiga  SD  yaitu,  SDN  028 Tarakan Terakreditasi A, SDN 013 Tarakan Terakreditasi  B  serta  SDN  021  Tarakan Terakreditasi    C  dapat  disimpulkan  bahwa terdapat  perbedaan  yang  sangat  signifikan yaitu  terletak  pada  tersedianya  sarana  dan prasarana di masing-masing sekolah. Kesesuain sarana prasarana sekolah dasar mengacu  permen  no  24  Tahun  2007 sebesar  80,9%  untuk  SD  028  Tarakan (Akreditasi  A),  78,7%  untuk  SDN  013 Tarakan  (Akreditasi  B)  dan  55,3%  untuk SDN 021 Tarakan (Akreditasi C).

## DAFTAR PUSTAKA
Amirin, Tatang M. 2011. “Pengertian sarana dan prasarana pendidikan.” tatangmanguny.wordpress.com Anisawati, D. (2011, December 9).
Hubungan  Kondisi  Dan  Penggunaan Sarana  Dan  Prasarana  Pendidikan Dengan Keefektifan  Pembelajaran Di Smk Negeri Se-Kabupaten
Tulungagung. Skripsi Jurusan Administrasi  Pendidikan  -  Fakultas Ilmu  Pendidikan  UM .  Retrieved  from http://karya- ilmiah.um.ac.id/index.php/ASP/article/ view/15168
Bianti, H, dkk. 2012. Pengaruh sarana prasarana dan cara belajar siswa Terhadap prestasi belajar siswa.ejournal.unesa.ac.id/article/839
1/99/article.pdf (diakses pada 15 November 2016) Bsnp-Indonesia, tanpa tahun.Standar sarana dan prasarana.www.bsnp- indonesia.org.  Diakses  tanggal  19 September 2016.
Darmawan, B. (2014). Manajemen Sarana dan Prasarana Dalam Meningkatkan Kualitas Pendidikan. Jurnal Pelopor Pendidikan , 6 (2), 93 –102. Retrieved from http://www.stkippgrismp.ac.id/jurnal- pelopor-pendidikan-4/
Fajriana,  D.E.  2014. Pengaruh  kualitas input, kompetensi guru, Sarana
prasarana sekolah dan motivasi belajar  Terhadap  prestasi  belajar siswa  sman  Pada  mata  pelajaran ekonomi  tahun  ajaran  2009/  2010  di situbondo . Jurnal pedagogy vol. 01 no.
01 tahun 2014. ISSN 2354-6948
Gunawan,  Ary  H.  1996.  Administrasi
Sekolah “Administrasi  Pendidikan Mikro” Jakarta : Rineka Cipta
Handayani,  N.  2016.  Dampak  penerapan manajemen  sarana  Prasarana  di daerah  pesisir  SDN  016  Tarakan. Skripsi. Tidak Dipublikasikan.
Ibrahim,
B. (2004). Manajemen perlengkapan sekolah:  Teori  dan aplikasinya. Jakarta: Bumi Aksara.
Lunenburg,  F.C.  (2010).  School  facilities management. National  Forum  Of Educational Administration & Supervision Journal. 27, 1-7. Megasari, R. (2014). Peningkatan Pengelolaan  Sarana  Dan  Prasarana Pendidikan Untuk Meningkatan Kualitas  Pembelajaran  di  SMPN  5
Bukittinggi. Administrasi  Pendidikan , 2 , 1 –13.
Mulyasa,  E.  (2004). Manajemen  berbasis sekolah:  Konsep,  strategi,  dan implementasi. Bandung: Remaja
Rosdakarya.
Musa,  M .F.,&  Zarita,  A.  (2012).  Higher education physical assets and facilities . Journal  of  Procedia  -  Social and  Behavioral  Sciences ,  50,  472 – 478.
Nelasari. 2012  Pengaruh Sarana Prasarana Pendidikan  dan  Motivasi  Belajar Terhadap  Hasil  Belajar  Mahasiswa. Jurnal Ilmu Kebidanan Indonesia. Peraturan  Menteri  Pendidikan  Nasional Republik Indonesia No. 4 Tahun 2007 tentang Standar Sarana dan Prasarana untuk Sekolah Dasar/Madrasah  Ibtidaiyah  (SD/MI), Sekolah Menengah Pertama/Madrasah Tsanawiyah
(SMP/MTs),  dan  Sekolah  Menengah Atas/Madrasah Aliyah (SMA/MA).
Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia No.  19  Tahun  2005  tentang  Standar Nasional Pendidikan Rosivia.  2014.  Peningkatan  pengelolaan sarana  prasarana  pendidikan  di  smp negeri 10 padang. Jurnal administrasi pendidikan  Volume  2  Nomor  1,  Juni 2014 Halaman 661 ‐ 831 Sanjaya,  W.  (2008). Strategi  pembelajaran berorientasi standar proses pendidikan. Jakarta: Kencana Prenada Media. Santosa, Joko. 2011. Hubungan Manajemen Sarana  dan  Prasarana  Sekolah, Dampak Sertifikasi Guru,Iklim Sekolah, Dan  Motivasi  Berprestasi Guru dengan Kinerja Guru pada SMK
Negeri di Malang Raya . Disertasi. Susanto,  R.,  &  Sudira,  P.  (2016).  Evaluasi Sarana Dan Prasarana Praktik Teknik Komputer  Dan  Jaringan  Di  Smk
Kabupaten Sukoharjo. Jurnal Pendidikan Vokasi , 6 (1), 54 –65.
Https://Doi.Org/10.21831/Jpv.V6i1.81
15
Timilehin , E.H. (2012). School facilities as correla tes of students’ achievement in the  af fective  and  psychomotor domains of learning. European
Scientific Journal , 8, 208-215.