## AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK UNTUK MENCEGAH FRAUD PADA SEKTOR PUBLIK DI ERA DIGITAL
Angel Novita Putri 1) , Retnosari 2) 1,2, Akuntansi, Universitas Tidar
1,2, angelnovita442@gmail.com

## ABSTRACT
Government agencies are guided by the public sector accounting recording method which contains the accounts used in recording the operations of government agencies. High-level state entities and agencies, which include municipalities, agencies, major parties, and many other non-profit organizations, are covered by public sector accounting.  Public  sector  accounting  is  closely  related  to  the  digital  era  because  it  will  be  used  for  the publication of financial reports. The purpose of this study is to see the impact of public sector accounting as a means of fraud prevention in the public sector in the digital era. This study used a qualitative approach using descriptive  techniques  to  explain  the  results  of  the  study.  The  results  of  the  research  produced are  that  public sector accounting has a close relationship with fraud prevention. in other words, through a positive attitude that is applied to the existence of digitalization, it will determine a device as a problem or responsibility that can be used as a form of increasing identity.

## ABSTRAK
Instansi pemerintah berpedoman pada metode pencatatan akuntansi sektor publik yang mana di dalamnya berisi akun-akun  yang  digunakan  dalam  pencatatan  operasi  instansi  pemerintah. Entitas  dan  lembaga  negara  tingkat tinggi, yang termasuk pemerintah kota, lembaga, partai besar, dan banyak lembaga nirlaba lainnya, dicakup oleh akuntansi  sektor  publik.  Akuntansi  sektor  publik erat  kaitannya  dengan  era  digital  karena  akan  dimanfaatkan untuk  publikasi  laporan  keuangan.  Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk melihat  dampak  akuntansi  sektor  publik sebagai  media  pencegahan  fraud  di  sektor  publik  pada  era  digital. Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan kualitatif dengan menggunakan Teknik deskriptif untuk menjelaskan hasil dari penelitian. Hasil penelitian yang dihasilkan adalah akuntansi sektor publik memiliki kaitan erat untuk pencegahan fraud. dengan kata lain melalui sikap  positif  yang  di  terapkan  pada  keberadaan  digitalisasi akan  menentukan  sebuah  perangkat  sebagai permasalahan atau tanggungjawab yang dapat dipergunakan sebagai wujud peningkatan identitas.
Keyword: Akuntansi sektor Publik, Fraud, Era Digitalisasi

## 1. PENDAHULUAN
Inovasi  yang  terus  berkembang  memberikan pengaruh  yang  sangat  besar  dalam  berbagai  aspek kehidupan manusia. Manfaat positif, seperti mendorong  peningkatan  kinerja  sistem  sumber antropogenik,  atau  konsekuensi  negatif,  seperti eksploitasi  informasi  untuk  keuntungan  pribadi  dan menyebabkan  kerugian  bagi  orang  lain,  adalah contoh dari dampak tersebut. Kedua aspek pengaruh teknologi  ini  memerlukan  perubahan  paradigma terhadap  teknologi  berdasarkan  pertimbangan  yang matang  untuk  menjamin  bahwa  pertumbuhan teknologi  benar-benar  akan  menjadi  peralatan  yang memudahkan aktivitas manusia.
Akuntansi  sektor  publik  adalah  metode akuntansi  sektor  yang  digunakan  dalam  operasi instansi  pemerintah.  Entitas  dan  lembaga  negara tingkat  tinggi,  yang  termasuk  pemerintah  kota, lembaga,  partai  besar,  dan  banyak  lembaga  nirlaba lainnya,  dicakup  oleh  akuntansi  sektor  publik (Halim,  2016). Oleh  karena  itu,  metode  akuntansi sektor publik mirip dengan praktik akuntansi umum, dengan  pengecualian  bahwa  ada  kendala  bagi pengguna  yang  merupakan  kelompok  pemerintah dan publik.
Akuntansi sektor publik mengatur dan memobilisasi  kesadaran  pembaca  tentang  realitas
dan  pola  akuntansi  dan audit,  baik  pada  tingkat konseptual  dan  praktis.  Setiap  hari,  bisnis  sektor publik harus berfungsi secara akuntabel, menghargai kejujuran  dan  profesionalisme  dalam  segala  hal, termasuk  sumber  daya  manusia,  manajemen,  dan, yang  paling  penting,  manajemen  keuangan.  Hal  ini terkadang  sesuai  dengan  tujuan  keberadaan  dan pertumbuhan akuntansi pemerintahan.
Pengaruh  kemajuan  teknis  yang  diperkirakan pada  akuntansi  dan  audit  adalah  bahwa  proses akuntansi yang berbeda akan lebih mudah dan lebih cepat  untuk  diterapkan,  dan  informasi  lain  yang lebih  akurat  dibuat  sebagai  hasil  dari  operasi  ini. Namun hal tersebut hanya dapat tercapai jika semua pihak  yang  terlibat  dalam  proses  akuntansi  mampu memanfaatkan  produk  teknologi  dengan  baik  dan dengan  tujuan  yang  baik,  seperti  peningkatan pelayanan  publik (KEMENRISTEK-DIKTI,  2018) Peningkatan  implementasi  yang  efektif  akan dihasilkan  dari  kapasitas  yang  baik  dan  tujuan menggunakan  otomatisasi  dalam  proses  akuntansi. Namun  dalam  perspektif  lain,  keterampilan  yang dikombinasikan  dengan  tujuan  yang  buruk,  seperti memperoleh  keuntungan  pribadi,  mengarah  pada penipuan.
Pencurian aset, pernyataan menyesatkan dalam dokumen  keuangan,  dan  korupsi  adalah  tiga  bentuk
penipuan  yang  dapat  didefinisikan  secara  umum (Sihombing  et  al.,  2019).  Penipuan  adalah  jenis korupsi  yang  paling  sering  terjadi  di  Indonesia, menurut  temuan  studi  yang  dilakukan  oleh Association  of  Professional  Crime  Investigators Indonesia Chapter (ACFE-IC), diikuti oleh penyalahgunaan aset dan penyelewengan aset.
Akuntansi perilaku adalah teori yang menjelaskan  hubungan  antara  data  akuntansi  dan perilaku  manusia,  dan  itu  digunakan  untuk menyelidiki penipuan selama penelitian ini. Akuntansi  perilaku,  seperti  yang  didefinisikan  oleh (Kutluk,  2017),  adalah  studi  tentang  perilaku manusia,  termasuk  akuntan  dan  non-akuntan,  dalam kaitannya  dengan  pengaruhnya  terhadap  akuntansi keuangan  dan  elemen-elemen  yang  mempengaruhi perilaku yang dihasilkan dari akuntansi keuangan.
Studi ini akan mengeksplorasi model penggunaan  akun  sektor  publik  untuk  menghindari penipuan dalam layanan  negara di era  modern  yang berpusat  pada  alasan  ini.  Tujuan  dari  penelitian  ini adalah  untuk  mengidentifikasi  hubungan  antara perilaku  buruk  berupa  penipuan  dan  penggunaan sistem akuntansi sektor pemerintah. Hal ini berpusat pada prinsip-prinsip teori kognitif.

## 2. TINJAUAN PUSTAKA
Akuntansi  perilaku  adalah  studi  tentang perilaku  manusia,  baik  yang  akuntan  maupun  non- akuntan,  sehubungan  dengan  sistem  akuntansi  dan variabel-variabel  yang  menentukan  perilaku  yang dihasilkan  dari  sistem  informasi  akuntansi (Akay  et al., 2016).
Temuan  analisis  perilaku  berisi  informasi  tentang bagaimana  seseorang  bertindak  dan  unsur-unsur yang  mempengaruhi  perkembangannya,  serta  saran untuk  mengubah perilaku  yang  tidak  pantas (Supriyono,  2018). Tujuan  akuntansi  kognitif menurut (Supriyono, 2018) adalah sebagai berikut:
1) Menyelidiki
elemen-elemen
yang mempengaruhi perilaku manusia dan signifikan terhadap sistem informasi akuntansi.
2) Rancang  dan  berikan  pengetahuan  untuk menghasilkan pola perilaku ini.
3) Seleksi menuntut pengetahuan lengkap tentang fitur  tindakan  manusia,  yang  disajikan  dalam catatan akuntansi.
Penipuan  adalah  tindakan  yang  disengaja yang  dilakukan  dengan  penuh  kesadaran  akan konsekuensinya,  bukan  karena  ketidakpedulian  atau pengalaman,  dengan  maksud  untuk  mendapatkan keuntungan  finansial  melalui  penipuan (Zanaria, 2017; Peprah, 2018). Penipuan adalah kegiatan aktif yang  dilakukan  dengan  maksud  untuk  membodohi pihak  lain  agar  pihak  yang  salah  informasi  merugi sedangkan  pihak  yang  curang  mendapat  untung (Hantono,  2018). Menurut Antarwiyati  &  Purnomo, (2017) dan Sihombing  et  al.  (2019) Fraud  dapat dikategorikan menjadi tiga macam tindakan:
1) Karena  akan  dilakukan  dengan  kedok eksploitasi  atau  pencurian  aset,  tindakan  penipuan adalah  jenis  penipuan  yang  paling  mudah  untuk
diidentifikasi  karena  kerugian  dapat  diperkirakan atau  dievaluasi  sebagai  akibat  dari  penipuan tersebut.
2) Pernyataan  palsu  adalah  penipuan  yang dilakukan melalui ekuitas swasta dalam penggambaran pembukuan perusahaan untuk menyembunyikan  posisi  keuangan  perusahaan  yang sebenarnya.
3) Korupsi  adalah  jenis  penipuan  yang tampaknya  tidak  mungkin  untuk  dibedakan  karena dilakukan  secara  bersama-sama  dengan  organisasi tertentu lainnya dalam jaringan  yang terstruktur dan mengikuti  serangkaian  prosedur.  Bentuk  penipuan ini sangat umum di negara-negara miskin.
Menurut Ikatan  Akuntan  Indonesia  (2016) Laporan  keuangan  adalah  bagian  dari  pelaporan keuangan dan  mencakup  data  keuangan,  tingkat utang,  pemutakhiran  posisi  keuangan,  ulasan  dan arsip tertentu, dan isi laporan keuangan yang bersifat instruktif.  Laporan  keuangan  adalah  dokumen  yang merangkum  informasi  keuangan  perusahaan  dalam bentuk  laporan  keuangan,  nilai  buku,  dan  laporan tertentu lainnya,  serta  berfungsi  sebagai  sumber informasi yang kredibel bagi pembuat kebijakan dan pihak berkepentingan lainnya.
Catatan akuntansi menunjukkan kesehatan keuangan perusahaan dalam tiga cara (Enyi, 2019), diantaranya:
1) Laporan  laba  rugi,  yang  menunjukkan  operasi keuangan,  pengeluaran,  dan  laporan  laba  rugi komprehensif.
2) Neraca  adalah  representasi  keuangan  yang menggambarkan aset dan kewajiban perusahaan. 3) Laporan pendapatan likuiditas yang menunjukkan  dari  mana  uang  berasal  dan bagaimana uang itu dibelanjakan.

## 3. METODOLOGI
Penelitian  ini  bersifat  deskriptif  dan menggunakan  teknik  kualitatif.  Menurut (Creswell, 2014),  penelitian deskriptif  kualitatif  bertujuan untuk  menyelidiki  masalah  yang  diteliti  untuk mendapatkan jawaban yang lengkap dan komprehensif. Data yang digunakan dalam penelitian  merupakan  data  sekunder.  Menurut Suliyanto  (2017) data  sekunder  ialah  data  yang diperoleh  tidak  secara  langsung  didapatkan  oleh subyek  penelitian,  akan  tetapi  data  didapatkan  dari buku-buku,  artikel  ilmiah  serta  fenomena  yang terjadi di masyarakat. Melalui penelitian ini peneliti akan menggambarkan atau mendeskripsikan hubungan mengenai perilaku kecurangan yang dapat terjadi  di  instansi  pemerintahan  dengan  penerapan sistem  akuntansi  sektor  pemerintah. Informasi  yang dikumpulkan  selanjutnya  diperiksa  dengan  hanya menggunakan  pendekatan  analisis  data  kualitatif yang mencakup tiga langkah (Harahap, 2020):
1) Reduksi data
2) Peneliti  meninjau  data  untuk  menemukan informasi  yang  berguna  dan  mengecualikan informasi yang tidak terkait dengan penelitian.
3) Penyajian data
4) Setelah  data  tersebut  dipadatkan,  disajikan dalam  bentuk  narasi,  bagan,  keterkaitan kategori,  visualisasi,  dan  alat  bantu  visual lainnya  untuk  memudahkan  pembelajaran  dan pemahaman.
5) Penarikan Kesimpulan
Dalam  penelitian  kualitatif,  penilaian  adalah  hasil yang  diperoleh  dari  pengumpulan  data  untuk menjawab  pertanyaan  penelitian.  Penelitian  ini dilakukan  dengan pendekatan  induktif  dengan mengevaluasi  pemahaman  dan  pengetahuan  peneliti dari segi teori yang relevan.

## 4. HASIL DAN PEMBAHASAN
Era  digital  telah  memperkenalkan  konsep  baru dalam  akuntansi,  di  mana  kemajuan  teknis  dan penawarannya  dianggap  mampu  bersaing  dengan peran  vital  akuntan  dalam  menyelesaikan  berbagai fungsi  akuntansi  yang  penting  bagi  bisnis.  Untuk tujuan  efisiensi  dan  produktivitas  yang  jauh  lebih besar,  dokumentasi  dan  analisis  ekonomi  telah diserahkan  kepada  perangkat  dan  sistem  komputer daripada  bergantung  pada  ketepatan  seorang akuntan.  Jika  hanya  satu  sisi  mata  uang  yang dipertimbangkan, teknologi memiliki pengaruh yang menguntungkan  pada  akuntansi  dengan  membuat pekerjaan  mereka  lebih  mudah,  memungkinkan mereka  untuk  fokus  pada  kegiatan  yang  tidak  dapat digantikan  oleh  teknologi (Rini,  2019; Achmad  & Kusmawati, 2019).
Masalah dan bahaya pertama  adalah pola pikir di antara orang-orang yang percaya bahwa komputer dan  teknologi,  dalam  hal  ini  teknologi  informasi yang  menghasilkan  lingkungan  digital,  dapat menggantikan  manusia,  khususnya  di  industri akuntansi,  dalam  melaksanakan  tanggung  jawab pembukuan (Cahyadi,  2019). Pada  kenyataannya, teknologi  diciptakan  untuk  membantu  manusia dalam  melakukan  pekerjaan  mereka  secara  lebih efektif  dan  efisien,  memastikan  bahwa  manajemen sumber daya manusia akan selalu dapat berkontribusi  pada  operasi  utama  yang  berbeda  di semua  elemen  masyarakat (Kruskopf  et  al.,  2020). Keharusan manusia untuk terlibat dalam mengembangkan  potensi  yang  dimiliki  setiap  orang untuk  ditingkatkan  dengan  beradaptasi  dengan perubahan  teknologi  di  luar  dirinya,  bagaimanapun, adalah  sesuatu  yang  harus  diperhatikan.  Dalam perjalanannya,  manusia  harus  dapat  secara  aktif menggunakan perangkat
teknologi
untuk pengembangan  profesional  dan  pribadi  dengan mengamati  dan  belajar (Putritama,  2019).  Oleh karena  itu,  sikap  positif  terhadap  keberadaan digitalisasi  sangat  penting  dalam  menentukan apakah  perangkat  tersebut  merupakan  masalah  atau tanggung  jawab  yang  dapat  digunakan  untuk menciptakan peningkatan identitas.
Penggunaan alat baru sebagai media pencegahan  fraud  membuat penipuan  menjadi  lebih sulit untuk dideteksi di dunia digital. Ketika dampak merugikan  dalam  produksi  peningkatan  kerugian,
baik  dalam  hal  kerusakan  finansial  dan  kekurangan di  bidang  lain,  menjadi  jelas,  korporasi  hanya menemukan  penipuan.  Akibatnya,  upaya  untuk mengurangi korupsi selalu mengutamakan
pendekatan yang proaktif. Gambar 4 menggambarkan sebagaimana strategi  teknis  yang  harus  diterapkan  oleh  instansi pemerintah. Privacy  officer ialah  dimana  suatu instansi  haruslah  memiliki  jasa  yang  paham  akan teknologi  dan  hukum,  hal  ini  dibutuhkan  untuk mengatur program kerja serta menetapkan kebijakan terkait  keamanan  data.  Kemudian  Internet  of  things (IoT)  dimana  manfaat  internet  yang  menyajikan kemudahan  pengaksesan  data  menjadi  celah  bagi oknum  untuk  melakukan  kecurangan  ataupun penggunaan  akses  bagi  pihak  eksternal.  Sistem haruslah dapat menjaga kerahasiaan data perusahaan maupun para pengguna. Penentuan tingkat kerahasiaan  serta  pengguna  akses  data  haruslah ditentukan,  menetapkan  jadwal  pelaporan  dan  skala prioritas ketepatan waktu pelaporan. Hal ini berguna untuk  pengawasan  pelaporan.  Makin  lama  laporan disampaikan maka akan menjadi celah oknum untuk melakukan  kecurangan.  Kemudian  pengendalian data real-time dilakukan dengan bentuk pengawasan dan pemantauan terkait aliran data.

## Sumber: Kristiyani & Hamidah (2020)
Gambar 4. Model Penerapan Akuntansi Sektor Publik di Era Digital
5. PENUTUP

## 5.1. Kesimpulan
Menurut  temuan,  bahwa  sifat  pertama  penipuan yang  ada  dalam  pelayanan  negara  yang  muncul  di era  modern  adalah  penggunaan  prasangka  tentang penggunaan  teknologi  canggih  digital  dalam penyediaan  tugas  akuntan  perkotaan,  penggunaan media  komputer  untuk  memaksimalkan  kesempatan untuk mempengaruhi penipuan, eksploitasi kesalahan  manusia,  dan  pengetahuan  yang  tidak memadai  dengan  penggunaan  teknologi  canggih.
Penipuan  dilakukan  melalui  item  teknologi  digital seperti bitcoin.

## 5.2. Saran
Temuan  penelitian  ini  dapat  diperluas  dengan melihat  pengaruh  Audit  Pelayanan  Publik  terhadap kecurangan dengan menggunakan variabel moderator  seperti  strategi  teknis,  perencanaan strategis  preventif,  perspektif  dua paradigma,  dan akuntabilitas  kinerja.  Untuk  mencapai  kesimpulan statistik  yang  andal,  pendekatan  kuantitatif  dapat digunakan  bersama  dengan  data  primer.  Menurut fakta  asli  yang  mungkin  dikumpulkan  peneliti, organisasi  publik  lain  yang  tampaknya  rentan terhadap  penipuan  selalu  dapat  dipilih  sebagai subjek investigasi..

## DAFTAR PUSTAKA
Achmad,  N.,  &  Kusmawati,  R.  (2019). Metode Penelitian Bisnis (6th ed.). FEB UMS.
Akay,  E.  M.,  Poputra,  A.  T.,  &  Kalalo,  M.  Y.  B.
(2016). Analisis Aspek Keperilakuan Terhadap Penerapan Sistem Akuntansi Persediaan  Pada  Pt.  Surya  Wenang  Indah
Manado. Jurnal  Riset  Ekonomi,  Manajemen,
Bisnis Dan Akuntansi, 4(1), 688 – 697.
Antarwiyati,  P.,  &  Purnomo,  R.  E.  (2017).  Jurnal Akuntansi  &  Auditing  Indonesia  Motivasi melakukan  fraud  dan  faktor-faktor  yang mempengaruhinya. Jurnal Akuntansi &
Auditing Indonesia, 21(7), 157 – 166.
Cahyadi,  I.  F.  (2019).  Peranan  Sistem  Informasi Akuntansi  dan  Tantangan  Profesi  Akuntan  di Era  Revolusi  Industri  4.0  (Sebuah Studi Fenomenologi). AKTSAR:  Jurnal  Akuntansi Syariah, 2(1), 69. https://doi.org/10.21043/aktsar.v2i1.5497
Creswell, J. W. (2014). Research design : qualitative,  quantitative,  and  mixed  methods approaches (4th ed.). Sage Publication.
Enyi,  E.  P.  (2019).  Relational  Trend  Analysis:  A Simple and Effective Way to Detect Financial Statements  Fraud. International  Journal  of
Scientific  and  Research  Publications, 9(2),
538 – 546. https://doi.org/10.29322/IJSRP.9.02.2019.p86 69
Halim,  A.  (2016). Akuntansi  Sektor  Publik Akuntansi Keuangan Daerah. Salemba Empat.
Hantono.  (2018).  Analisis  Pendeteksian  Financial Statement  Fraud  Dengan  Pendekatan  Model Beneish  Pada  Perusahaan  Bumn. Going Concern : Jurnal Riset Akuntansi , 13(4), 254 – 269. Harahap, N. (2020). Penelitian Kualitatif (H. Sazali (ed.)). Wal
Ashri Publishing. https://www.ptonline.com/articles/how-to-get- better-mfi-results Ikatan Akuntan Indonesia. (2016). Standar
Akuntansi  Keuangan  revisi  2016.  Salemba Empat.
KEMENRISTEK-DIKTI.  (2018).  PERATURAN MENTERI  RISET,  TEKNOLOGI,  DAN PENDIDIKAN TINGGI REPUBLIK INDONESIA  NOMOR  48  TAHUN  2018.  In MENTERI RISET, TEKNOLOGI, DAN PENDIDIKAN TINGGI REPUBLIK INDONESIA, (Vol. 151, Issue 2).
Kristiyani,  D.,  &  Hamidah.  (2020).  Model Penerapan  Akuntansi  Sektor  Publik Untuk Mencegah  Fraud  Pada  Sektor  Publik  Di  Era Digital. Jurnal  Bisnis  Dan  Akuntansi, 22(2), 289 – 304. https://doi.org/10.34208/jba.v22i2.732
Kruskopf, S., Lobbas, C., Meinander, H., Soderling, K.,  Martikainen,  M.,  &  Lehner,  O.  (2020).
Digital  Accounting  and The  Human  Factor: Theory  and  Practice. ACRN  Journal  of Finance and Risk Perspective, 9(1), 78 – 89.
Kutluk, F. A. (2017). Behavioral Accounting and its
Interactions. Accounting and Corporate Reporting - Today and Tomorrow. https://doi.org/10.5772/intechopen.68972
Peprah,  W.  K.  (2018).  Predictive  Relationships among  the  Elements  of  the  Fraud  Diamond Theory:  The  Perspective  of  Accountants. Academic  Research  in  Accounting,  Finance, and Management Science, 8(3), 141 – 148.
Putritama,  A.  (2019).  Peluang  Dan  Tantangan
Profesi  Akuntan  Di  Era  Big  Data. Jurnal Akuntansi , 7(1), 74 – 84.
https://doi.org/10.24964/ja.v7i1.758
Rini, Y. T. (2019). Parsing the Accounting Roadmap for  the  Industrial  Age  4.0. Journal  of Management  and  Accounting  Sciences, 7(1), 58.
Sihombing, E., Erlina, Rujiman, & Muda, I. (2019). The  effect  of  forensic  accounting,  training, experience, work load and professional skeptic on  auditors  ability  to  detect  of  fraud. International  Journal  of  Scientific  and Technology Research.
Suliyanto.  (2017).  Metode  Penelitian  Kuantitatif.  In eprints.peradaban.ac.id (Vol.  6,  Issue  2). https://doi.org/10.20961/jmme.v6i2.10058 Supriyono,  R.  A.  (2018). Akuntansi  Keprilakuan. Gajah Mada University Press.
Zanaria,  Y.  (2017).  Pengaruh  Aplikasi  Teknologi,
Accounting  Reporting  Terhadap  Pencegahan Fraud  Serta  Implikasinya  Terhadap  Reaksi Investor. Akuisisi:  Jurnal  Akuntansi, 13(1), 91 – 100.
https://doi.org/10.24127/akuisisi.v13i1.137