## Pengaruh Kompetensi dan Lingkungan Kerja Terhadap Kualitas Pelayanan Masyarakat Pada Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Lahat

## Melia Andayani
Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Serelo Lahat lia82yani@gmail.com
Info Artikel :
Diterima 28 Agustus 2019 Direview 20 September 2019 Disetujui 25 November 2019
Keywords : Competence, Work environment and Quality of community services

## ABSTRACT
Purpose -  This  study  was  to  determine  competence  and  work environment on the quality of community services in the population and civil registration services of the district Lahat . Design/methodology - the number of respondents in this research was  40  responden.  From  the  partial  test  (t  test)  competence  (X1)  t count  4.892>  t  table  2.023  and  significant  level  0.000  <  0,05  mean competence a significant effect on the quality of community services in the population and civil registration services of the district Lahat (Y). and the partial test (t test) work environment variabel (X2) t count 3.335 > t table 2.023 and significant level 0.02<0,05 mean work environment a significant effect on the quality of community services in the population and civil registration services of the district Lahat (Y).
Findings - From ANOVA test or F test obtained f count 18.442 with probability  0.000  (  P  value  < α )  then  Ho  and  Hi  received.  so competence and work environment together have a significant effect on the quality of community services in the population and civil registration services of the district Lahat (Y).

## Publishing Institution :
Program Studi Manajemen, Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Muhammadiyah Palembang.
Alamat : Jl. Jend. Ahmad Yani 13 Ulu Palembang Sumatera Selatan (30263)
E E - - M M a a i i l l : : m m o o t t i i v v a a s s i i . . f f e e b b . . u u m m p p @ @ g g m m a a i i l l . . c c o o m m
Access this article online Quick Response Code: Website:
http://jurnal.um-palembang.ac.id/motivasi
ISSN: 2548-1622 Jurnal MOTIVASI

## A. PENDAHULUAN
Aparatur  Negara  berfungsi  sebagai  abdi masyarakat  yang  berkewajiban  memberikan pelayanan  yang  baik  kepada  masyarakat  serta membantu  atau  mengurus  keperluan  seseorang atau  sekelompok  orang.  Pelayanan  umum sebagai bentuk pelayanan yang dilaksanakan oleh instansi pemerintah pusat maupun daerah dalam rangka upaya pemenuhan kebutuhan masyarakat maupun  dalam  rangka  pelaksanaan  ketentuan peraturan  perundang-undangan  bagi  setiap warga  Negara.  Namun  kenyataannya  organisasi pelayanan masyarakat masih banyak kekurangan dalam  melaksanakan  tugas  dan  fungsinya.  Salah satu  faktornya  adalah  rendahnya  kualitas pelayanan.  Pelayanan  dikatakan  berkualitas  bila pelayanan  tersebut  dapat  memenuhi  kebutuhan dan  harapan  masyarakat.  Apabila  masyarakat tidak  puas  terhadap  suatu  pelayanan  yang diberikan  maka  pelayanan  tersebut  bisa dikatakan tidak berkualitas atau tidak efisien.
Kantor Dinas  kependudukan  dan  Pencatatan sipil  merupakan  salah  satu  instansi  yang  harus memberikan  pelayanan  kepada  masyarakat. Kantor dinas kependudukan dan pencatatan sipil sebagai  instansi  pemerintah  yang  bertugas memberikan  pelayanan  umum  senantiasa dituntut  untuk  bekerja  secara  optimal  melayani masyarakat. Pelayanan masyarakat  dapat dikategorikan efektif apabila masyarakat mendapatkan  kemudahan  pelayanan  dengan prosedur  yang  singkat,  cepat,  tepat  dan memuaskan.
Untuk mencapai kualitas pelayanan masyarakat  yang  baik,  suatu  organisasi pemerintahan perlu
mempertimbangkan beberapa  faktor.  Dimana  faktor  tersebut  saling mempengaruhi  satu  sama  lain  guna  mencapai suatu  kualitas  pelayanan  masyarakat  yanjg  baik.
Adapun
faktor-faktor tersebut adalahkompetensi pegawai dan lingkungan kerja. Dimana  kompetensi  merupakan  kemampuan yang  dimiliki  seseorang  untuk  melakukan pekerjaan  dengan  baik  berdasarkan  dengan standar  kerja  dan  prosedur  pemberian pelayanan yang ditetapkan. Sedangkan lingkungan kerja  merupakan  faktor  penting  yang  dapat menghasilkan  pendayagunaan  sumber  daya manusia  yang  optimal  bagi  instansi.  Jika lingkungan  kerja  suatu  organisasi  baik  maka semangat kerja pegawai akan tinggi.
Kondisi  lingkungan  kerja  yang  nyaman  dan menyenangkan akan memberikandukungandan
motivasi terhadappegawai untuk bekerja dengan lebihbaik.
Pelayanan  kepada  masyarakat  di  Kantor Dinas Kependudukan dan pencatatan sipil belum memberikan kualitas yang memadai, dengan kata lain  kualitas  pelayanan  masih  rendah.  Hal  ini ditandai  dengan  adanya  beberapa  indikator penting  diantaranya:  Kualitas  pelayanan  berupa saranan  fisik  perkantoran  dan  ruang  tunggu masih kurang memadai, Masih ada pegawai yang kurang mempunyai kemampuan dalam memberikan  pelayanan,  dalam  melaksanakan pekerjaan  masih  ada  beberapa  pegawai  yang kurang
mempunyaikeramahan dalam memberikan  pelayanan  terhadap  masyarakat, masih  ada  beberapa  pegawai  yang  belum mempunyai  sikap  yang  tegas  tapi  penuh perhatian terhadap masyarakat Selain  itu,  berdasarkan  pengamatan, pegawai  di  Kantor  Dinas  kependudukan  dan pencatatan  sipil  kompetensi  yang  dimiliki pegawai masih rendah selain itu, kompetensi pegawai  yang  tidak  sesuai  dengan  tugas  dan fungsinya. Padahal kompetensi adalah persyaratan  utama  seorang  pegawai  dalam menjalankan tugasnya.Banyak dijumpai pegawai yang kurang mempunyai kemampuan,  pengetahuan  dan  keahlian.  Hal tersebut  menyebabkan  banyak  pegawai tidak maksimal  dalam  bekerja.  Selain  kompetensi, Lingkungan  kerja  merupakan  salah  satu faktor  yang  harus  diperhatikan  oleh organisasi  karena  berkaitan  erat    dengan tinggi  rendahnya  semangat  kerja  para pegawai.  Akan  tetapi  lingkungan  kerja  pada kantor  dinas  kependudukan  dan  pencatatan sipil suasana masih kurang aman, nyaman dan tidak  memenuhi  standar  seperti  keamanan, ukuran  ruangan  masih  terlalu  sempit,  kantin, musolah  serta  tempat  parkir  yang  kurang memadai.  Selain  itu,  dukungan  peralatan masih  kurang  serta  kerjasama  antar  pegawai masih  kurang.  Sehingga  hasil  kerja  yang mereka  capai  menjadi  kurang  efektif  dan efisien. Dengan adanya lingkungan kerja yang kondusif,  baik  fisik  maupun  nonfisik  pegawai dapat  melaksanakan  tugas  dan  wajibannya dengan baik sehingga dapat mencapai kualitas pelayanan yang baik Berdasarkan  uraian  tersebut  di  atas,  Penulis tertarik  melakukan  penelitian  dengan  judul “Pengaruh  Kompetensi  dan  Lingkungan  Kerja terhadap Kualitas Pelayanan Masyarakat Pada
Kantor  Dinas  kependudukan  dan  Pencatatan Sipil Kabupaten Lahat.
1. Rumusan Masalah Berdasarkan  latar  belakang  masalah,  maka rumusan masalah dalam penelitian ini adalah:
1. Apakah  ada  pengaruh  kompetensi terhadap  kualitas  pelayanan  masyarakat pada  Kantor  Dinas  Kependudukan  dan Pencatatan Sipil Kabupaten Lahat.
2. Apakah  ada  pengaruh  lingkungan  kerja terhadap  kualitas  pelayanan  masyarakat pada  Kantor  Dinas  Kependudukan  dan Pencatatan Sipil Kabupaten Lahat.
3. Apakah  ada  pengaruh  kompetensi  dan lingkungan kerja terhadap kualitas pelayanan  masyarakat  pada  Kantor  Dinas Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil Kabupaten Lahat.
2. Tujuan Penelitian Berdasarkan  pada  rumusan  permasalahan maka tujuan penelitian ini adalah: 1. Untuk mengetahui pengaruh kompetensi  terhadap  kualitas  pelayanan masyarakat pada Kantor Dinas Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil Kabupaten Lahat. 2. Untuk  mengetahui  pengaruh  lingkungan kerja  terhadap  kualitas  pelayanan masyarakat pada Kantor Dinas Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil Kabupaten Lahat. 3. Untuk mengetahui pengaruh kompetensi  dan  lingkungan  kerja terhadap  kualitas  pelayanan  masyarakat pada  Kantor  Dinas  Kependudukan  dan
Pencatatan Sipil Kabupaten Lahat.

## B. KAJIAN PUSTAKA
1. KualitasPelayananMasyarakat Pelayanan  masyarakat  adalah  pelayanan yang  disediakan  untuk  masyarakat,  apakah disediakan  secara  umum  atau  disediakan  secara privat.  Pelayanan  masyarakat  ditafsirkan  sebagai tanggung  jawab  pemerintah  atas  kegiatan  yang ditujukan  untuk  kepentingan  masyarakat. Pelayanan  publik/masyarakat  adalah  pengabdian serta  pelayanan  kepada  masyarakat  berupa usaha  yang  dijalankan  dan  pelayanan  itu diberikan dengan memegang teguh syarat-syarat efisiensi, efektivitas, ekonomis serta manajemen yang  baik  dalam  pelayanan  kepada  masyarakat dengan baik dan memuaskan  (Tjiptono
(2012:51).
Berbicara  mengenai  kualitas pelayanan  masyarakat  berarti  berbicara  tentang bagaimana  cara  yang  harus  diperoleh  dalam usaha  meningkatkan  kualitas,  di  mana  dalam  hal ini  setiap  organisasi  atau  instansi  memiliki  cara agar pelayanan yang diberikan kepada masyarakat  dapat  dijalankan  sebaik  mungkin. Pelayanan  yang  diharapkan  tentunya  pelayanan yang  dapat  memberikan  rasa  puas  bagi  si penerima  layanan  yaitu  publik  atau  masyarakat. Pemberian  kualitas  pelayanan  yang  baik  dari suatu  organisasi  atau  instansi  bersumber  dari aktivitas  pegawai  yang  secara  langsung menentukan keberhasilan organisasi. Jadi, apabila pegawai  dapat  bekerja  sebagaimana  dengan tujuan  yang  telah  ditetapkan,  maka  pelayanan akan  dapat  diberikan  dengan  baik  kepada masyarakat.

## 2. Klasifikas Pelayanan Masyarakat
Pelayanan  masyarakat  yang  harus  diberikan oleh  pemerintah  dapat  diklasifikasikan  ke  dalam dua  kategori  utama,  yaitu:  pelayanan  kebutuhan dasar  dan  pelayanan  umum,  seperti  dijelaskan oleh Mahmudi (2011: 210).
a. Pelayanan Kebutuhan Dasar Pelayanan  kebutuhan  dasar  yang  harus diberikan  oleh  pemerintah  meliputi: kesehatan,  pendidikan  dasar,  dan  bahan kebutuhan pokok masyarakat.
b. Pelayanan Umum Selain  pelayanan  kebutuhan  dasar, pemerintah  sebagai  instansi  penyedia pelayanan publik juga harus memberikan pelayanan umum kepada masyarakatnya. Pelayanan  umum  yang  harus  diberikan pemerintah terbagi dalam tiga kelompok, yaitu: a) pelayanan administratif, b) pelayanan barang,  dan c) pelayanan jasa.
c. Pelayanan administrasi Pelayanan  administratif  adalah pelayanan  berupa  penyediaan  berbagai bentuk  dokumen  yang  dibutuhkan  oleh publik,  misalnya  :  Pembuatan  Kartu Tanda  Penduduk  (KTP),  Sertifikat Tanah,  Akta  Kelahiran,  Akta  Kematian, Buku  Pemilik  Kendaraan  Bermotor (BPKB), Surat Tanda Nomor Kendaraan Bermotor  (STNK),  Ijin  Mendirikan Bangunan (IMB), Paspor.
d. Pelayanan barang
Pelayanan  barang  adalah  pelayanan yang menghasilkan berbagai bentuk/jenis barang  yang  menjadi  kebutuhan  publik, misalnya:  Jaringan  telepon,  Penyediaan tenaga listrik, Penyediaan air bersih.
e. Pelayanan Jasa Pelayanan  jasa  adalah  pelayanan  yang menghasilkan  berbagai  bentuk  jasa  yang dibutuhkan  publik,  misalnya:  Pendidikan tinggi  dan  menengah,  Pemeliharaan kesehatan, Penyelenggaraan transportasi, Jasa pos, Sanitasi lingkungan, Persampahan, Drainase, Jalan dan  trotoar,  Penanggulangan  bencana: banjir,  gempa,  gunung  meletus,  dan kebakaran,  Pelayanan  sosial  (asuransi atau jaminan sosial/ social security ).
3. Indikator Kualitas Pelayanan Masyarakat Menurut  Zeithlaml-Parasuraman  dalam
Nartika  (2015:15)  Adapun  Indikator Kualitas Pelayanan antara lain:
a. Tangible (Bukti fisik) Adalah kemampuan suatu perusahaan/organisasi dalam menunjukan eksistensinya kepada pihak eksternal Indikatornya adalah:
1. Penampilan   petugas   dalam   melayani masyarakat.
2. Kenyamana tempat melakukan pelayanan.
3. Kemudahan dalam proses pelayanan.
4. Kedisiplinan petugas/aparatur dalam melakukan pelayanan
5. Kemudahan akses masyarakat dalam permohonan layanan
b. Reliability (Kehandalan) Adalah  kemampuan  dan  keandalan  untuk menyediakan  pelayanan  yang  terpercaya. Indikatornya adalah:
1. Kecermatan petugas dalam melayani
2. Memiliki standar pelayanan yang jelas.
3. Kehandalan petugas dalam menggunakan alat bantu dalam proses pelayanan
c. Responsives ( Ketanggapan) Adalah  kesanggupan  untuk  membatu  dan menyediakan  pelayanan  secara  cepat  dan tepat,  serta  tanggap  terhadap  keinginan masyarakat.Indikatornya adalah:
1. Petugas  melakukan  pelayanan  dengan cepat dan tepat
2. Merespon setiap permohonan yang ingin mendapatkan pelayanan.
3. Petugas  melakukan  pelayanan  dengan waktu yang tepat.
d. Assurance (Jaminan)
Adalah  kemampuan  dan  keramahan serta  sopan  santun  pegawai  dalam meyakinkan dan menumbuhkan kepercayaan konsumen. Indikatornya adalah:
1. Petugas  memberikan  jaminan  tepat waktu dalam pelayanan.
2. Petugas  memberikan  jaminan  legalitas dalam pelayanan.
e. Emphaty (Empaty)
Adalah  sikap  tegas  tetapi  penuh  perhatian dari pegawai terhadap komsumen. Indikatornya adalah:
1. Mendahulukan kepentingan pelanggan.
2. Petugas melayani dengan sikap ramah.
3. Petugas  melayani  dengan  sikap  sopan santun.
4. Petugas melayani dengan tidak membeda bedakan.
4. Kompetensi Menurut Mangkunegara (2015:4) menyebutkan  bahwa  kompetensi  adalah suatu  kemampuan  untuk  melaksanakan  atau melakukan  suatu  pekerjaan  yang  dilandasi atas  keterampilan  dan  pengetahuan  serta didukung oleh sikap kerja yang dituntut oleh pekerjaan  tersebut.  Kusnandar  (2007) Kompetensi dapat dibagi lima bagian yaitu:
a. Kompetensi  intelektual,  yaitu  berbagai perangkat pengetahuan yang ada pada diri individu yang diperlukan untuk menunjang kinerja.
b. Kompetensi fisik, yaitu perangkat kemampuan  fisik  yang  diperlukan  untuk melaksanakan tugas. c. Kompetensi  pribadi,  yaitu  perangkat perilaku yang berkaitan dengan kemampuan  dasar  dari  pemahaman  diri sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari lingkungan sosial.
d. Kompetensi  spiritual,  yaitu  pemahaman, penghayatan  serta  pengamalan  kaidah  – kaidah keagamaan.
5. Indikator Kompetensi Menurut Mangkunegara (2015:17) Adapun indikatornya adalah:
a. Pengetahuan ( Knowledge ) Menurut Mangkunegara (2015:17) Pengetahuan  adalah  penguasaan  ilmu  dan teknologi  yang  dimiliki  seseorang,  dan diperoleh  melalui  proses  pembelajaran serta  pengalaman  dalam  kehidupan.
Pengetahuan  yang  berkaitan  dengan pekerjaan meliputi:
1. Mengetahui dan memahami pengetahuan dibidang masing-masing 2. Mengetahui pengetahuan yang berhubungan dengan peraturan, prosedur,  teknik  yang  baru  dalam institusi pemerintahan.
b. Keterampilan ( Skill )
Keterampilan adalah kapasitas seorang  individu  untuk  mengerjakan berbagai tugas dalam pekerjaan.
Keterampilan individu meliputi:
1. Kemampuan  berkomunikasi  dengan baik secara tulisan.
2. Kemampuanberkomunikasi dengan jelas secara lisan
c. Sikap( Attitude )
Sikap  adalah  evaluasi,  perasaan  dan kecenderungan  seseorang  yang  relatif konsisten  terhadap  objek  atau  gagasan, dengan kata lain bahwa sikap adalah suatu perasaan  yang  timbul  pada  siri  seseorang terhadap suatu objek. Sikap meliputi:
1. Memiliki kemampuan dalam berkomunikasi  dalam  berkreativitas dalam bekerja.
2. Adanya semangat kerja yang tinggi.
6. Lingkungan Kerja Lingkungan kerja merupakan lingkungan kerja yang  baik  dan  menyenangkan  juga  sangat dibutuhkan  oleh  tenaga  kerjanya  dapat meningkatkan kinerja sehingga dapat memberikan  kualitas  pelayanan  terhadap masyarakat dengan baik. Menurut Mangkunegara (2015:26) lingkungan  kerja  adalah  segala  sesuatu  yang ada  disekitar  para  pekerja  yang  dapat mempengaruhi  dirinya  dalam  menjalankan tugas-tugas yang dibebankan. Kondisi  lingkungan  kerja  dikatakan  baik atau sesuai apabila manusia dapat melaksanakan kegiatan secara optimal, sehat, aman,  dan  nyaman.  Kesesuaian  lingkungan kerja  dapat  dilihat  akibatnya  dalam  jangka waktu yang lama.
Sesuai  dengan  pendapat  yang  telah dikemukakan  diatas,  maka dapat  disimpulkan bahwa  lingkungan  kerja  adalah  tempat  para pekerja  yang  dapat  mempengaruhi  dirinya dalam menjalankan tugas-tugas yang dibebankan.  melaksanakan  kegiatan  secara optimal, sehat, aman, dan nyaman.
7. Jenis Lingkungan Kerja Secaragarisbesar, jenislingkungankerjaterbagimenjadidua, yaitu (Mangkunegara, 2015:21):
a. Lingkungan Kerja Fisik Lingkungan  kerja  fisik  adalah  semua keadaan  berbentu  kfisik  yang  terdapat disekitar tempat kerja yang dapat mempengaruhi  pegawai  baik  secara  langsung maupun tidak langsung.Lingkungankerjafisikdapatdibagimenj adiduakategoriyaitu:
1. Lingkungan  kerja  yang  langsung berhubungan  dengan  pegawai  seperti pusat  kerja,  kursi,  meja,  dan sebagainya.
2. Lingkungan  perantara  atau  lingkungan umum  dapat  juga  disebut  lingkungan kerja  yang  mempengaruhi  kondisi manusia misalnya temparatur, kelembaban, sirkulasi udara, pencahayaan, kebisingan, getaran mekanik,  bau  tidak  sedap,  warna  dan lain-lain.
b. Lingkungan Kerja Non Fisik Lingkungan  kerja  non  fisik adalah semua keadaan yang terjadi yang berkaitan  dengan  hubungan  kerja,  baik hubungan  dengan  atasan,  maupun hubungan  dengan  sesame  rekan  kerja ataupun hubungan dengan bawahan.
Organisasi hendaknya dapat mencerminkan  kondisi  yang  mendukung kerjasama  antar  tingkat  atasan,  bawahan maupun  yang  memiliki  status  yang  sama. Kondisi yang hendaknya diciptakan adalah suasana  kekeluargaan,  komunikasi  yang baik,  dan  pengendalian  diri).Jadi  lingkunga nkerja  non  fisik  ini  juga  merupakan kelompok lingkungan kerja yang tidak bias diabaikan.
8. Manfaat Lingkungan Kerja Menurut  Arep,  Ishak  dan  Tanjung  (2003) dalam Firda (2015:30), manfaat lingkungan
kerja  adalah  menciptakan  gairah  kerja, sehingga  produktivitas  dan  prestasi  kerja meningkat.  Sementara  itu,  manfaat  yang diperoleh  karena  bekerja  dengan  orang- orang  yang  termotivasi  adalah  pekerjaan dapat  terselesaikan  dengan  tepat,  yang artinya  pekerjaan  diselesaikan  sesuai  standar yang  benar  dan  dalam  skala  waktu  yang ditentukan.Prestasi  kerjanya  akan  dipantau oleh  individu  yang  bersangkutan,  dan  tidak akan menimbulkan terlalu banyak pengawasan  serta  semangat  juangnya  akan tinggi.
Lingkungan  kerja  yang  baik  yaitu  lingkungan kerja  yang  kondusif.Lingkungan  kerja  yang kondusif  ditempat  kerja  adalah  salah  satu syarat  untuk  menciptakan  kinerj  aorganisasi yang  lebih  baik.  Lingkungan  kerja  yang kondusif  sendiri  bias  tercipta  jika  adanya komunikasi  yang  baik  antara  atasan  dan bawahan maupun antar pegawai.
9. Persyaratan Lingkungan Kerja Lingkungan kerja yang baik dan memenuhi syarat  adalah  lingkungan  atau  kondisi  fisisk tempat kerja ( physical working environment )  yang  dapat  mempengaruhi atau  meningkatkan  efisien  kerja  (Hasibuan 2015:21):
a. Tata ruang yang tepat
Pada  suatu  perencanaan  tata  ruang  kerja harus diperhatikan sebab dengan penataan ruang  kerja  yang  baik  pegawai  tidak merasa terganggu geraknya saat menjalankan  pekerjaan.  Yang  perlu diperhatikan  dalam  tata  ruang  kerja adalah:
1. Cukupnya ruang kerja
2. Cukupnya jalan keluar masuk
3. Material handling
b. Cahaya dalam ruang yang tepat Yaitu dengan cahaya dalam ruang tidak terbatas  pada  lampu  saja,  melainkan  juga cahaya  matahari. Cahaya  yang  terang  tapi tidak menyilaukan mata, namun kesalahan dalam  pengaturan  penerangan  akan menyebabkan  turunnya  konsentrasi  kerja pegawai  akibat  rasa  panas  yang  dapat menyebabkan timbulnya kelelahan.
c. Suhu  dan  kelembapan  udara  yang  tepat Sirkulasi      udara      yang    baik dibutuhkan  dalam  suatu  ruang  kerja, terutama  ruangan  yang  penuh  dengan pegawai,     perlu     di     perhatikan   pula
perbandingan  antara  luas  suatu  ruang kerja dengan jumlah pegawai yang berkeja dalam ruangan tersebut.
d. Suara  yang  tidak  menggangu  konsentrasi kerja Suara-suara yang timbul saat melaksanakan  pekerjaan  dapat  pula menggangu konsentrasi kerja.
e. Kemananan Dalam  hal  ini  keamanan  yang paling  utama  adalah  keamanan  terhadap pribadi pegawai. Untuk keamanan terhadap  keselamatan  diri  serndiri  bagi setiap  pegawai  adalah  sangat  penting, sebab bekerja dalam keadaan tempat yang tidak  aman  akan  dapat  menimbulkan kegelisahaan,  yang  mempengaruhi  pekerja dan  akhirnya  produktivitas    kerja menurun.
Secara  fisik  lingkungan  kerja  dapat berupa  lokasi  tempat  kerja,  kondisi bangunan  dan  fasilitas  kerja.  Sedangkan lingkungan  nonfisik  meliputi  kidisiplinan dan kerjasama. Baik fisik maupun nonfisik keberadaannya  sangat  ditentukan  oleh tindakan organisasi melalui pengorganisasian yaitu proses penghimpunan  sumber  daya  manusia, modal  dan  peralatan  dengan  cara  yang paling efisien untuk mencapai tujuan.
9. Indikator Lingkungan Kerja Menurut  Hasibuan  (2015:56)  adapunindikator lingkungan kerja antara lain:
a. Penerangan  /  cahaya  ditempat kerja Penerangan  pencahayaan  adalah jumlah  penyinaran  pada  suatu  bidang kerja yang diperlukan untuk melaksanakan  kegiatan  secara  efektif. Cahaya  lampu  sangat  besar  manfaatnya bagi pegawai guna mendapatkan kelancaran  kerja,  karena  jika  cahaya lampu  yang  tidak  memadai  akan berpengaruh  terhadap  keterampilan pegawai  dalam  melaksanakan  tugas  – tugasnya  banyak  mengalami  kesalahan yang  pada  akhirnya  pekerjaan  kurang efisien
b. Temperatur/  suhu  udara  ditempat kerja
Temperature  adalah  suatu  ukuran dingin  atau  panasnya  keadaan.  Setiap anggota tubuh manusia mempunyai
temperature  yang  berbeda.  Manusia selalu mempertahankan tubuhnya dengan  keadaan  normal,  dengan  suatu system  tubuh  yang  sempurna  sehingga dapat menyesuaikan diri dengan perubahan yang terjadi.
c. Kelembapan Kelembapan adalah banyaknya air yang terkandung  dalam  udara,  biasanya dinyatakan dalam presentase. Kelembapan  ini  berhubunga  atau dipengaruhi oleh temperature udara.
d. Sirkulasi udara Sirkulasi  udara  adalah  peredaran  udara  yang terjadi  dalam  suatu  ruang.  Udara disekitar  dikatakan  kotor  apabila  Kadar oksigen  dalam  udara  tersebut  telah berkurang  dan  telah  bercampur  dengan gas  dan  bau  bauan  yang  berbahaya  bagi tubuh.  Dengan  adanya  sirkulasi  udara terciptanya  rasa  sejuk  dan  segar  dalam bekerja  akan  membantu  mempercepat pemulihan  tubuh  akibat  lelah  setelah bekerja
e. Kebisingan di tempat kerja Kebisingan  merupakan  suatu  bunyi yang  tidak  dikehendaki  oleh  telinga,  jika itu  terjadi  dalam  jangka  waktu  panjang bunyi  tersebut  dapat  mengganggu ketenangan  dalam  bekerja,  dan  dapat menimbulkan kesalahan dalam berkomunikasi.
f. Tata warna Menata  warna  ditempat  kerja  perlu diperhatikan  dan  direncanakan  dengan baik,  karena  pada  kenyataannya  tata warna  sanga  berpengaruh  terhadap perasaan seseorang dalam bekerja
g. Keamanan Keamanan  adalah  suatu  keadaan  yang menggambarkan  keadaan  tentram,  tidak merasa takut, gelisah dan resah. Didalam lingkungan  kerja  perlu  diperhatikan adanya keamanan dalam pekerjaan.

## C. METODE PENELITIAN
Metode  penelitian  menggunakan  metode kuantitatif  dan  analisis  regresi    berganda untuk  mengetahui  pengaruh  antara  variabel bebas  dan  variabel  terikat.  Populasi  dalam penelitian  ini  adalah  seluruh  pegawai  Kantor Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Kabupaten  Lahat  yang  berjumlah  40  orang pegawai.
Dalam  penelitian  ini  digunakan  metode sensus  (sampling  Jenuh)  yaitu  teknik penentuan  sampel  bila  semua  anggota populasi  digunakan  sebagai  sampel.  Hal  ini sering  dilakukan  bila  jumlah  populasi  relatif lebih kecil. (Sugiyono 2013:83).

## D. HASIL DAN PEMBAHASAN
1. Uji Regresi Berganda Untuk  mengetahui  pengaruh  kompetensi (X1),  dan  lingkungan  kerja  (X2),  terhadap kualitas pelayanan masyarakat (Y) menggunakan Sofware SPSS.  Berdasarkan hasil pengujian menggunakan Software SPSS for  windows  versi  20 yang  telah  disajikan pada  tabel  diatas,  menunjukan  bahwa koefisien  regresi  untuk  variabel  kompetensi (X1) 0,336, lingkungan kerja (X2) 0.243, dan nilai  konstanta  sebesar  8.835  sehingga persamaan regresi penelitian ini adalah:
Y = 8.835 + 0,336 X1 + 0,243 X2 Dengandiperolehpersamaanregresidiatas, makadapatdibacabesarnyapengaruhmasing – masingvariabelbebassertahubungamyaterhadapva riabeldependensebagaiberikut: a.
Koefisien konstanta a = 8.835 dimana nilai  koefisien  kompetensi  (X 1 )  dan  lingkungan kerja  (X 2 )  bernilai  konstan,  maka  nilai  kualitas pelayanan masyarakat sebesat 8.835
b.
Jika variabel kompetensi (X1) dinaikan sebesar  satu  satuan  maka  akan  meningkatkan variabel  kualitas  pelayanan  masyarakat  sebesar 0,336 c.
Jika  variabel  lingkungan  kerja  (X2) dinaikan  sebesar  satu  satuan  maka  akan meningkatkan  variabel  kualitas  pelayanan masyarakat sebesar 0,243 2. Koefisien Korelasi Untuk mengetahui seberapa kuathubunganantaravariabelbebasterhadapvariab elterikat dapat dilihat pada tabel berikut: Tabel1.Hasil KoefisienKorelasi Model Summary Mod el R R Square Adjuste d R Square Std. Error of the Estimate 1 .707 a .499 .472 4.37285 a. Predictors: (Constant), kompetensi, lingkungankerja Sumber: HasilPengolahan DataSPSS.2019
Tampilan output SPSS menunjukanbahwanilaikoefisienganda (r) sebesar 0,707, makadapatdisimpulkanbahwakompetensidanlingk ungankerjamemilikihubungan yang kuatterhadapkualitaspelayananmasyarakatpadaDi Lingkungan kerja .243 .073 .389 3.33 5 .002 a. Dependent Variable: KualitasPelayanan Sumber:HasilPengolahan dataSPSS.2019 nasKependudukandanPencatatanSipilKabupatenL
ahat
3. Koefisien Determinasi (R²) Untuk mengetahui kontribusi atau sumbangan antara  variabel  bebas  kompetensi  (X1),  dan lingkungan  kerja  (X2),  secara    bersama-sama atau simultan terahadap variabel terikat kualitas pelayanan  masyarakat  (Y).  Hasil  output  SPSS menunjukan  bahwa  nilai  R²  0,499  artinya kontribusi  variasi  kualitas  pelayanan  masyarakat dapat  dijelaskan  oleh  variabel  kompetensi  dan lingkungan  kerja  dengan  kontribusi  49,9% sedangkan  sisanya  sebesar  50.1  %  dapat dijelaskan  oleh  variabel  lain  yang  tidak dimasukan kedalam model.
4. Uji Hipotesis a. Uji Parsial (Uji t) Uji t digunakan untuk menguji secara parsial masing-  masing  variabel.  Hasil  uji  t  dilihat  pada tabel coeficient pada kolom sig ( significance) . Jika probabilitas nilai  t  atau  signifikan  <  0.05, maka dapat dikatakan bahwa terdapat pengaruh antara  variabel  bebas  terhadap  variabel  terikat. Namun, jika probabilitas nilai t atau signifikansi >  0,05,  maka  dapat  dikatakan  bahwa  tidak terdapat pengaruh yang signifikan antara masing- masing  variabel  bebas  terhadap  variabel  terikat (Sugiyono,2013).
Tabel2 HasilUjiParsial (Uji t)
1. Pengujian pengaruh variabel kompetensi  (X1)  terhadap  kualitas pelayanan  masyarakat  (Y)  pegawai pada Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Lahat a. Formulasi H0 : H1 Ho: β 1 = t hitung < t tabel atau ( P-value > 0.05),  maka  Ho  diterima  dan  Ha  ditolak. Hal  ini  berarti  bahwa  tidak  ada  pengaruh yang  signifikan  antara  kompetensi  (X 1 ) terhadap  kualitas  pelayanan  masyarakat (Y) H1: β ≠  0  t  hitung  ≥  t  tabel  atau  ( P- value <  0.05),  maka  Ho  ditolak  dan  Ha diterima.  Hal  ini  berarti  bahwa  ada pengaruh yang signifikan antara kompetensi  (X 1 )  terhadap  kualitas pelayanan masyarakat (Y).
b. Analisa Nilai t hitung kompetensi (X 1 ) sebesar 4.892 > t tabel dengan derajat kebebasan n-2 = 38 diperoleh  t  tabel  2.023  atau  dengan  tingkat signifikan  sebesar  0.00  atau  ( P-value 0.00< 0.05),maka  Ho  ditolak  dan  Ha  diterima berarti  menunjukan  adanya  pengaruh  yang signifikan  antara  kompetensi  (X 1 )  terhadap kualitas pelayanan masyarakat (Y).
c. Kesimpulan hasil perhitungan
H1: β ≠ 0 t hitung ≥ t tabel = 4.892 > 2.023  atau  ( P-value 0.00  <  0.05),  maka  Ho ditolak  dan  Ha  diterima.  Hal  ini  berarti bahwa  ada  pengaruh  yang  signifikan  antara kompetensi (X 1 )  terhadap kualitas  pelayanan masyarakat (Y). Tabel3
HasilUjiParsial (Uji t) Coefficients a Model Unstandar- dized Coefficient s Standar- dized Coefficie nts T Sig. B Std. Erro r Beta 1  (Constan t) 8.83 5 2.98 9 2.95 5 .005 Coefficients a Model Unstandardi zed Coefficients Standar- dized Coefficie nts
T Sig. B Std. Erro r Beta 1  (Constant) 8.835 2.98 9 2.95 5 .005 Kompeten si .336 .069 .570 4.89 2 .000

## Tabel4.Hasil Uji F
Sumber:HasilPengolahan data SPSS.2019 2. Pengujian pengaruh variabel lingkungan kerja (X2) terhadap kualitas  pelayanan  masyarakat  (Y) pegawai  pada  Dinas  Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Lahat a. Formulasi Ho: H1 Ho: β 1 = t hitung < t tabel atau ( P- value >  0.05),  maka  Ho  diterima  dan  Ha ditolak.  Hal  ini  berarti  bahwa  tidak  ada pengaruh yang signifikan antara lingkungan kerja  (X 2 )  terhadap  kualitas  pelayanan masyarakat (Y) Sumber:  Hasilpengolahan  data 2019 SPSS, H1: β ≠ 0 t hitung ≥ t tabel atau ( P-value <  0.05),  maka  Ho  ditolak  dan  Ha diterima.  Hal  ini  berarti  bahwa  ada pengaruh yang signifikan antara lingkungan kerja  (X 2 )  terhadap  kualitas  pelayanan masyarakat (Y).
b. Analisa Nilai t hitung lingkungan kerja (X 2 ) sebesar  3.335  >  t  tabel  dengan  dengan derajat  kebebasan  n-2  =  38  diperoleh  t tabel 2.023 atau taraf signifikan 0.00 atau ( P-value 0.02 < 0.05),maka Ho ditolak dan Ha  diterima  berarti  menunjukan  adanya pengaruh yang signifikan antara lingkungan kerja  (X 2 )  terhadap  kualitas  pelayanan masyarakat (Y).
c. Kesimpulanhasilperhitungan H1: β ≠ 0 t hitung ≥ t tabel = 3.335 > 2.023 atau ( P-value 0.02 < 0.05), maka Ho  ditolak  dan  Ha  diterima.  Hal  ini berarti  bahwa  ada  pengaruh  yang signifikan  antara  lingkungan  kerja  (X 2 ) terhadap  kualitas  pelayanan  masyarakat (Y).
b. Uji Simultan ( F ) Uji  F  dikenal dengan uji  serentak  atau uji  model  /  uji  ANOVA  digunakan  untuk mengetahui pengaruh variabel bebas secara bersama-sama  (simultan)  terhadap  variabel terikat. Dengan asumsi bahwa: jika P value < α ,  maka  Ho  ditolak,  dan  Ha  diterima. Dengan  menggunakan  taraf  signifikan  5% (0.05).
Untuk mengetahui pengaruh variabel kompetensi  (X 1 )  dan  lingkungan  kerja  (X 2 ) secara  bersama-sama  terhadap  kualitas pelayanan  masyarakat  (Y)  dapat  dilihat  pada tabel  ANOVA  atau  F  test  didapat  F  hitung 18.441 dengan probabilitas 0,000 ( P value < α )  kompetensi  dan  lingkungan  kerja  secara bersama  –  sama  (simultan)  berpengaruh signifikan terhadap kualitas pelayanan masyarakat pada α = 5 %.
a. Formulasi Ho: H1 Ho: β 1 = β 2 = β 3 =,Fh < Ft, maka Ho diterima  dan  Hi  ditolak.  Hal  ini  berarti bahwa  tidak  ada  pengaruh  yang  signifikan antara  kompetensi  (X 1 )  lingkungan  kerja (X 2 )  terhadap  kualitas    pelayanan masyarakat (Y)
H1: β i  ≠ β 2 ≠ β 3 ≠  0,  Fh  ≥  Ft  maka Ho ditolak dan Hi diterima. Hal ini berarti bahwa  ada  pengaruh  yang  signifikan  antara kompetensi  (X 2 )  dan  lingkungan  kerja  (X 2 ) terhadap kualitas pelayanan masyarakat (Y).
b. Analisa
Dengan  mengambil  taraf  signifikan  sebesar 5% maka dengan tingkat signifikan sebesar
0.000  atau  (P -value 0.00  <  0.05)  dan  F hitung  18.441,  maka  Ho  ditolak  dan  Hi diterima  berarti  menunjukan  adanya pengaruh yang signifikan antara kompetensi (X 1 )  dan  lingkungan  kerja  (X 2 )  secara bersama-sama  terhadap  kualitas  pelayanan masyarakat (Y)
c. Kesimpulanhasilperhitungan
Kompete nsi .336 .069 .570 4.89 2 .000 Lingkung ankerja .243 .073 .389 3.33 5 .002 a. Dependent Variable: KualitasPelayanan
ANOVA a Model Sum of Squar es df Mean Squar e F Sig. 1  Regress  705.2  2  352.6  18.4  .000 ion 66 33 41 b Residua  707.5  37  19.12 l 09 2 Total 1412.  39 775 a. Dependent Variable: KualitasPelayanan b. Predictors: (Constant), lingkungankerja, Kompetensi
F hitung 18.441 dengan tingkat signifikan 0.00  <  0.05.  Hal  ini  bahwa  ada  pengaruh yang  signifikan  antara  kompetensi  (X1), lingkungan  kerja  (X 2 )  terhadap  kualitas pelayanan masyarakat (Y).

## E. KESIMPULAN DAN SARAN
1.  Kesimpulan
Berdasarkan hasil pembahasan maka dapat disimpulkan hal-hal sebagi berikut: a. Berdasarkan hasil pengujian
menggunakan Software SPSS for windowsversi 20 menunjukan bahwa koefisien regresi untuk variabel kompetensi (X 1 ) 0,336, lingkungan kerja (X 2 ) 0.243, dan nilai konstanta sebesar 8.835 sehingga persamaan regresi penelitian ini adalah: Y = 8.835 + 0,336 X1 + 0,243 X2.
1. Koefisien  konstanta  a  =  8.835  dimana  nilai koefisien kompetensi (X1) dan lingkungan kerja (X 2 )  bernilai  konstan,  maka  nilai  kualitas pelayanan masyarakat sebesar 8.835 2. Jika  variabel  kompetensi  (X1)  dinaikkan sebesar  satu  satuan  maka  akan  meningkatkan variabel  kualitas  pelayanan  masyarakat  sebesar 33.6%.
3. Jika  variabel  lingkungan  kerja  (X2)  dinaikan sebesar  satu  satuan  maka  akan  meningkatkan variabel  kualitas  pelayanan  masyarakat  sebesar 24.3%. b. Nilai koefisien korelasi ganda (r) sebesar 0.707 maka dapat disimpulkan bahwa kompetensi  dan  lingkungan  kerja  memiliki hubungan yang kuat terhadap kualitas pelayanan masyarakat  pada  Dinas  Kependudukan  dan Pencatatan Sipil Kabupaten Lahat.
c. Nilai  Koefisien  Determinasi  (R²)  0,499 artinya  perubahan  variasi  kualitas  pelayanan masyarakat  dapat  dijelaskan  oleh  variabel kompetensi  dan  lingkungan  kerja  dengan kontribusi 49.9% sedangkan sisanya sebesar 50.1 %  dapat  dijelaskan  oleh  variabel  lain  yang  tidak dimasukan kedalam model.
d. Hasil  uji  parsial  (uji  t)  variabel kompetensi  (X 1 )  t hitung 4.892  > ttabel  2.023  atau dan  taraf  signifikan  0,000<  0,05berarti kompetensi  berpengaruh  signifikan  terhadap kualitas pelayanan masyarakat (Y). Dan dari hasil uji  parsial  (uji  t)  variabel  lingkungan  kerja  (X 2 ) thitung  3,335  >ttabel  2.023  dan  taraf  signifikan 0,002  <  0,05  berarti  lingkungan  kerja berpengaruh signifikan terhadap kualitas pelayanan masyarakat (Y).
e. Dari  uji  ANOVA  atau  F  test  didapat  F hitung 18.441 dengan probalitas 0,000 (P value < α )  maka  Ho  ditolak  dan  Hi  diterima.  Jadi variabel  kompetensi  dan  lingkungan  kerja pelatihan  secara  bersama  –sama  (simultan) berpengaruh signifikan terhadap kualitas pelayanan masyarakat pada Dinas Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil  Kabupaten Lahat
1. Saran Berdasarkan  hasil  penelitian  mengenai pengaruh  kompetensi  dan  lingkungan  kerja terhadap  kualitas  pelayanan  masyarakat, maka  saran  bagi  penelitian  yang  akan  datang maupun  kepada  Dinas  Kependudukan  dan Pencatatan Sipil Kabupaten Lahat yaitu:
a. Dengan  diketahui  bahwa  variabel kompetensi  dan  lingkungan  kerja  mempunyai pengaruh  yang  signifikan  terhadap  kualitas pelayanan  masyarakat,  maka  disarankan  agar Dinas  Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil Kabupaten  Lahat  sebaiknya  dapat  meningkatkan kompetensi
pegawainya. Peningkatan kompetensi dapat berupa memberikan pelatihan teknis, pelatihan fungsional atau kegiatan sejenis lainnya.  Dan  selalu  menjaga  lingkungan  kerja yang  baik  yaitu  lingkungan  kerja  yang  nyaman, tenang  serta  memberikan  rasa  aman  sehingga akan  menimbulkan  rasa  senang  terhadap pekerjaannya
b. Penelitian  ini  diharapkan  dapat  dipakai sebagai  referensi  untuk    pengembangan penelitian yang sama. Selain itu, mengingat masih ada  faktor  lain  yang  berpengaruh  terhadap kualitas  pelayanan,  maka  hal  itu  dapat  dijadikan pertimbangan  untuk  penelitian  selanjutnya  agar lebih  diketahui  tentang  faktor-faktor  penting yang  berpengaruh  terhadap  kualitas  pelayanan masyarakat.

## DAFTAR PUSTAKA
1) Firda  Anggun  Cahyani,2015.  “ Pengaruh disiplin  dan  lingkungan  kerja  terhadap kinerja  donsen  fakultas    ekonomi    dan bisnis universitas muhamaddiyah surakarta ,” 2) Hasibuan,  Malayu,  2015. Manajemen Sumber Daya Manusia . Edisi revisi. Bumi Aksara:Jakarta. 3) Mahmudi, 2011, ManajemenKinerjaSektorPublik , UPP STIM YKPN,Yogyakarta.
4) Mangkunegara.2015. Manajemen  Sumber Daya  Manusia .  PT.Remaja  Risdakarya.
Bandung. 5) Nartika Puspita Pebrianti .2015. Pengaruh  disiplinkerja,  kompetensi  dan fasilitas kantor terhadap kualitas pelayanan  Sub  Bagian  Tata  Pemeritahan Kebumen
6) Sugiyono . 2013 . “Metode Penelitian Kuantitatif,  Kualitatif  dan  R  &D”, Cetakan ke-18, Penerbit: ALFABETA, CV.
7) Tjiptono,  Fandy,  2012, Manajemen Jasa, Andi, Yogyakarta.
8) VinaYuthadiana, R.2015.” Analisis Kebutuhan Program Pelatihan dan Pengembangan  Berdasarkan  Kompetensi Talents  Bank  BJB  Cabang  Hasyim  Ashar i”
Tesis Widiatama Bandung