(JPP) Jurnal Kesehatan Poltekkes Palembang Vol. 18, No. 1, Juni 2023, e ISSN 2654-3427 DOI: https://doi.org/ 10.36086/jpp.v18i1

## KESIAPSIAGAAN BENCANA GEMPA BUMI DALAM KEPERAWATAN: TINJAUAN PENELITIAN

## EARTHQUAKE DISASTER PREPAREDNESS IN NURSING: SCOPING REVIEW
Info artikel      Diterima: 10 Mei 2023      Direvisi: 25 Mei 2022       Disetujui: 15 Juni 2023
Firman Dwi Cahyo 1 , Farly Ihsan 2 , Roulita 3 , Nunik Wijayanti 4 , Ristina Mirwanti 5 1,2,3,4,5 Universitas Padjadjaran, Jawa Barat, Indonesia (E-mail penulis Korespondensi: fdcfirman@gmail.com)

## Abstrak
Latar  belakang: Dalam  menghadapi  bencana,  kesiapsiagaan  menjadi  kunci  keselamatan.  Hal  ini menunjukan  dibutuhkan  adanya  rencana  kesiapsiagaan  dalam  bidang  keperawatan  kebencanaan khususnya gempa bumi sehingga dapat meminimalisir kerugian yang akan terjadi.
Metode: Pencarian  artikel  dengan  menggunakan  kata  kunci  kedalam  database  Pubmed,  CINAHL, Science  Direct  dan  Official  Website  dengan  kriteria  artikel  menggunakan  Bahasa  Indonesia  atau Bahasa Inggris, tersedia full text dipublikasi antara tahun 2011 sampai dengan 2021. Hasil pencarian didapatkan 667 artikel dan didapatkan 7 artikel yang relevan.
Hasil: Rencana  kesiapsiagaan  gempa  bumi  perlu  diantisipasi  mulai  dari  tatanan  keluarga  yang menekankan  setiap  individu  dan  personil  keluarga  memiliki  peran  didalam  kesiapsiagaan  bencana gempa  bumi,  serta  di  tatanan  komunitas  dan  masyarakat  yang  menekankan  pada  gotong  royong, mitigasi bencana dan rencana pemulihan paska bencana.
Kesimpulan: Pemahaman,  kesadaran,  dan  kemampuan  terkait  kesiapsiagaan  bencana  gempa  bumi pada  individu,  keluarga  dan  masyakarat  perlu  ditingkatkan  melalui  pendidikan  kesehatan,  pelatihan dan  simulasi  bencana,  serta  perlu  diberikan  kepada  masyarakat  diantaranya  kesadaran  bencana, analisis  situasi  dan  risiko  bencana,  strategi  kesiapsiagaan  bencana,  pencegahan,  dan  apa  yang  harus dilakukan saat terjadi bencana, komunikasi bencana dan triase serta pertolongan pertama saat bencana dan bantuan hidup dasar.
Kata kunci: Gempa bumi, keperawatan kebencanaan, kesiapsiagaan, manajemen bencana

## Abstract
Background: In  the  face  of  disasters,  preparedness  is  the  key  to  safety.  This  shows  that  there  is  a need  for  a  preparedness  plan  in  the  field  of  disaster  nursing,  especially  earthquakes  so  that  it  can minimize losses that will occur.
Methods: Search  articles  using  keywords  in  the  Pubmed,  CINAHL,  Science  Direct,  and  Official Website  databases  with  the  criteria  for  articles  using  Indonesian  or  English,  full  text  available published between 2011 and 2021. The search results obtained 667 articles and obtained 7 relevant articles.
Result: Earthquake  preparedness  plans  need  to  be  anticipated  starting  from  the  family  structure which  emphasizes  that  each  individual  and  family  personnel  have  a  role  in  earthquake  disaster preparedness, as well as in community and community settings which emphasize cooperation, disaster mitigation, and post-disaster recovery plans.
Conclusion: Understanding, awareness,  and  ability  related  to  earthquake  disaster  preparedness  for individuals, families and the community needs to be improved through health education, training, and disaster  simulations and needs to be given to the community including disaster awareness, situation and disaster risk analysis, disaster preparedness strategies, prevention, and what to do in the event of a  disaster,  disaster  communication  and  triage  as  well  as  first  aid  during  a  disaster  and  basic  life support.
Keywords: Earthquake, disaster nursing, preparedness, disaster management

## PENDAHULUAN
Dari segi kebumian, Indonesia merupakan daerah  yang  sangat  menarik.  Indonesia terletak diantara tiga lempeng tektonik yakni lempeng  eurasia,  lempeng  pasifik  dan lempeng  Indo-Australia.  Secara  geografis Indonesia  terletak  pada  rangkaian  cincin  api yang membentang sepanjang lempeng pasifik  yang  merupakan lempeng  tektonik paling  aktif  di  dunia.  Zona  ini  memberikan kontribusi sebesar hampir 90% dari kejadian gempa  di  bumi  dan hampir  semuanya merupakan gempa besar di dunia 1 . Gempa bumi adalah peristiwa berguncangnya  bumi  yang  disebabkan  oleh tumbukan  antar  lempeng  bumi,  aktivitas sesar  (patahan),  aktivitas  gunungapi  atau runtuhan  batuan.  Jenis  bencana  ini  bersifat merusak,  dapat  terjadi  saat  dan  berlangsung dalam  waktu  singkat.  Ancaman  bahaya gempa  bumi  tersebar  dihampir  seluruh wilayah  Kepulauan  Indonesia,  baik  dalam skala kecil hingga skala besar yang merusak. Hanya  di  Pulau  Kalimantan  bagian  barat, tengah dan selatan sumber gempa bumi tidak ditemukan, walau masih ada guncangan yang berasal dari sumber gempa bumi yang berada di  wilayah  Laut  Jawa  dan  Selat  Makassar. Wilayah yang rawan bencana gempa bumi di Indonesia tersebar mulai dari Provinsi Aceh, Sumatera  Utara,  Sumatera  Barat,  Bengkulu, Lampung,  Jawa  Barat,  DI  Yogyakarta,  Jawa Tengah,  Jawa  Timur,  Bali,  Nusa  Tenggara, Pulau Sulawesi, Kepulauan Maluku, Maluku Utara dan wilayah Papua 2 .
Menurut  data  yang  dihimpun  dalam  Data Informasi  Bencana  Indonesi  (DIBI)-BNPB, terlihat bahwa dari lebih dari 1.800 kejadian bencana  pada  periode  tahun  2005  hingga 2015  lebih  dari  78%  (11.648)  kejadian bencana merupakan bencana hidrometeorologi  dan  hanya  sekitar  22% (3.810) merupakan bencana geologi. Kejadian  bencana  hidrometeorologi  berupa bencana banjir, gelombang ekstrim, kebakaran  lahan  dan  hutan,  kekeringan,  dan cuaca  esktrim.  Sedangkan  untuk  kelompok bencana  geologi  yang  sering  terjadi  adalah gempa  bumi,  tsunami,  letusan  gunungapi,
dan  tanah  longsor.  Kecenderungan  jumlah kejadian  bencana  secara  total  untuk  kedua jenis kelompok yang relatif terus meningkat. Jumlah  kejadian  bencana  yang  disebabkan oleh  faktor  geologis  tidak  terlalu  signifikan dibandingkan  jumlah  kejadian  bencana  yang disebabkan  oleh  faktor  hidrometeorologis. Meskipun  demikian,  bencana  geologis, khususnya  gempa  bumi  dan  tsunami  pada kenyataannya  banyak  menimbulkan  dampak yang  cukup  besar  baik  dari  sisi  korban  dan kerugian  ekonomi.  Beberapa  gempa  besar telah  terjadi  dalam  10  tahun  terakhir mengakibatkan kehilangan jiwa serta kerugian material yang mempengaruhi sektor ekonomi dan pembangunan 1 .
Proses  terjadinya  gempa  sangat  sulit untuk  diamati  secara  langsung,  sebab melibatkan  interaksi  yang  sangat  kompleks antara  materi  dan  energi  yang  terdapat  pada sistem sesar aktif di bawah permukaan bumi 1 .  Dengan  demikian,  proses  ini  sangat  sulit untuk  diprediksi,  yang  mana  sampai  saat  ini belum  ada  ahli  dan  institusi  yang  mampu memprediksi  kapan  terjadinya  gempa  bumi sehingga  kesiapsiagaan  sangat  diperlukan sebagai bentuk antisipasi terhadap kemungkinan  adanya  bencana  gempa  bumi. Kesiapsiagaan merupakan serangkaian kegiatan
yang dilakukan untuk
mengantisipasi bencana
melalui pengorganisasian serta melalui langkah yang tepat  guna  dan  berdaya  guna.  Dalam menghadapi  bencana,  kesiapsiagaan  menjadi kunci  keselamatan 2 .  Hal  ini  menunjukan dibutuhkan  adanya  rencana  kesiapsiagaan bencana  gempa  bumi  sehingga  dapat meminimalisir kerugian yang akan terjadi. Artikel  tentang  kesiapsiagaan  bencana gempa  bumi  masih  dominan  bersumber  dari luar  dan  terbatas.  Disisi  lain  masih  terbatas pula  penelitian  lokal  terkait  kesiapsiagaan bencana  gempa  bumi.  Peneliti  di  Indonesia harus  memahami  kesiapsiagaan  bencana gempa bumi mengingat Indonesia merupakan  laboratorium  bencana,  dimana Indonesia memiliki jenis bencana terlengkap di  dunia  bahkan  peneliti  dari  luar  negeri belajar  tentang  kebencanaan  di  Indonesia. Selain  itu,  melalui  penelitian  ini  dapat
menumbuhkan  ide  baru  bagi  para  peneliti tentang  konsep  dan  strategi  kebencanaan serta memberikan masukan kepada pemerintah  tentang  pembangunan  sebuah sistem  yang  terhubung  satu  sama  lain sehingga meningkatkan kesiapsiagaan masyarakat  dalam  menghadapi  bencana gempa bumi.
Tujuan review ini adalah mendesiminasikan  kesiapsiagaan  bencana gempa bumi dari berbagai sumber yang valid dan  merekomendasikan  hasil  analisis  dan integrasi  dari  kesiapsiagaan  bencana  gempa bumi yang telah dipublikasikan sebelumnya.
Dengan  demikian,  jelas  bahwa  penelitian dasar  dalam  kesiapsiagaan  bencana  perlu terus didorong untuk meningkatkan pemahaman  praktis  tentang  kesiapsiagaan bencana  gempa  bumi.  Selain  itu,  diperlukan juga  upaya-upaya  untuk  meningkatkakan pemahaman  pengetahuan  dasar  mengenai kesiapsiagaan  bencana  gempa  bumi  yang terkait  dengan  implementasi  pengurangan risiko  dan  strategi  kesiapsiagaan  bencana gempa bumi. Sementara itu, untuk keperluan diseminasi informasi diperlukan suatu pengembangan kesiapsiagaan bencana gempa bumi yang lebih baik.

## METODE
Review ini  menggunakan  pendekatan  scoping review  untuk  mengidentifikasi  kesiapsiagaan bencana  gempa  bumi.  Desain  penelitian  scoping review  dipilih  karena  sumber  referensi  yang peneliti  gunakan  bervariatif  berasal  dari  artikel jurnal  dan official  website .  Scoping  review merupakan metode yang digunakan untuk mengidentifikasi  literatur  secara  mendalam  dan menyeluruh  yang  diperoleh  melalui  berbagai sumber  dengan  berbagai  metode  penelitian  serta memiliki keterkaitan dengan topik penelitian 3–5 . Scoping  review bertujuan  untuk  menjawab pertanyaan  dari  topik  penelitian  yang  telah ditentukan  dengan  menggunakan  berbagai  sumber artikel  penelitian  serupa  lalu  dikelompokkan  dan membuat  kesimpulan.  Dalam  menyusun  scoping review  terdapat  beberapa  tahapan  yang  harus peneliti  lakukan 6 .  Tahapan  ini  mengacu  pada kerangka  kerja  penyusunan  scoping  review 7 . Adapun  tahapannya  yaitu:  1)  mengidentifikasi pertanyaan  penelitian  yang  disesuaikan  dengan tujuan  penelitian,  2)  mengidentifikasi  sumber literatur  yang  relevan  melalui  berbagai  sumber,  3) seleksi  literatur  yang  telah  didapat  menyesuaikan dengan  topik  penelitian,  4)  melakukan  pemetaan dan  mengumpulkan  literatur  yang  digunakan,  dan 5)  menyusun  dan  melaporkan  hasil  analisis literatur  yang  telah  dipilih,  dan  6)  konsultasi kepada pihak kompeten. Tahapan yang diaplikasikan pada review ini adalah:
1. Identifikasi Pertanyaan Penelitian Pada tahap ini peneliti melakukan identifikasi mengenai pertanyaan penelitian untuk digunakan  sebagai  acuan  dalam  pencarian artikel.  Berdasarkan  UU  No.24/2007  tentang penanggulangan bencana, kesiapsiagaan
merupakan serangkaian kegiatan yang dilakukan  untuk  mengantisipasi  bencana melalui pengorganisasian serta melalui langkah  tepat  guna  dan  berdaya  guna 8 . Melalui kesiapsiagaan gempa bumi, diharapkan  dapat  meminimalisir  risiko  dan bahaya  yang  lebih  parah  akibat  bencana gempa  bumi.  Berdasarkan  hal  tersebut,  maka pertanyaan dalam penelitian ini yaitu “Bagaimanakah kesiapsiagaan bencana gempa bumi?”.
2. Identifikasi Sumber Litaratur yang Relevan Sumber literatur didapatkan melalui pencarian dengan menggunakan beberapa search engine terdiri dari Pubmed, CINAHL, Science Direct dan  Official  Websites.  Dalam  penelitian  ini, peneliti  menggunakan  format  pertanyaan  P ( Population ), E ( Exposure ), dan O (Outcome) [PEO] dalam menentukan kata kunci pencarian  literatur.  Elemen  population  dalam penelitian  ini  yaitu  gempa  bumi/earthquake, exposure yaitu bencana/disaster, dan outcome yaitu  kesiapsiagaan/preparedness.  Kata  kunci yang  digunakan  untuk  pencarian  literatur dalam Bahasa Indonesia diantaranya kesiapsiagaan,  bencana,  dan  gempa  bumi. Sedangkan  kata  kunci  dalam  Bahasa  Inggris diantaranya preparedness, disaster, dan earthquake.  Tujuan  dari  strategi  penelusuran adalah  untuk  menemukan  penelitian  yang sudah  dipublikasikan.  Berdasarkan  pencarian pada  search  engine  menggunakan  kata  kunci yang  telah  ditentukan  sebelumnya,  peneliti menemukan  7815  artikel  dari  3  database  dan 2 official  website .  Kemudian  artikel  yang terduplikasi di eliminasi, sehingga
diperolehan  7813  artikel  yang  berkaitan dengan topik penelitian.
3. Seleksi Literatur Pada  tahap  ini  peneliti  melakukan  pemilihan terhadap literatur yang diperoleh dari berbagai search engine yang telah disebutkan sebelumnya  berdasarkan  kata  kunci  yang telah  ditetapkan.  Literatur  yang  didapat  akan dipilih  sesuai  dengan  kriteria  inklusi  dan eksklusi dari penelitian. Artikel yang direview adalah  seluruh  artikel  dari  tahun  2011-2021, menggunakan  Bahasa  Indonesia  atau  Bahasa Inggris,  tersedia  full  text,  dan  spesifik  pada pertanyaan utama yang menjadi fokus review yaitu  kesiapsiagaan  bencana  gempa  bumi. Berdasarkan  kriteria  dan  kesesuaian  literatur dengan  topik  penelitian  didapatkan  literatur sebanyak  667  artikel  dengan  rincian  Pubmed sebanyak 130 artikel, CINAHL sebanyak 361 artikel,  Science  Direct  sebanyak  174  artikel dan  Official  Website  sebanyak  2  guideline. Kemudian skrining dilanjutkan dengan membaca  judul  dan  abstrak  yang  relevan sehingga total terdapat 20 artikel. Selanjutnya dilakukan  penilaian  kualitas  artikel  dengan membaca  fulltext  dan  artikel  yang  tidak sesuai alasan fokus review terkait kesiapsiagaan  bencana  gempa  bumi diexlude, sehingga  7  artikel  terpilih  dilakukan  kritikal appraisal untuk menilai kualitasnya khususnya kesesuaian dengan tujuan penelitian.  Akhirnya,  didapatkan  sebanyak  5 artikel  dan  2  guideline  yang  dianalisis  lebih lanjut.  Pada  penulisan  scoping  review  ini, peneliti mendokumentasikan pencarian literatur mengikuti pedoman Preferred Reporting  Items  for  Systematic  Reviews  and Meta-Analyses for Scoping Review (PRISMA ScR).  Selain  itu,  peneliti  juga  menggunakan PRISMA  flow  diagram  untuk  detail  jumlah literatur yang diidentifikasi dari hasil pencarian, proses penyaringan, jumlah penelitian yang memenuhi kriteria kelayakan, dan jumlah penelitian yang akan diikutsertakan  untuk  tinjauan  menyeluruh 7,9 . (Diagram 1)
4. Pemetaan  dan  Mengumpulkan  Literatur  yang Digunakan
Peneliti  melakukan  analisis  literatur  dan mengumpulkan  literatur  yang  ditemukan sesuai dengan topik penelitian yaitu kesiapsiagaan bencana gempa bumi. Kemudian  hasil  pengelompokan  literatur disajikan dalam bentuk matriks tabel.
5. Menyusun  dan  Melaporkan  Hasil  Analisis Literatur
Peneliti  melakukan  analisis,  merangkum  dan menyusun literatur yang dipilih lalu melaporkan hasilnya dalam hasil dan pembahasan.
6. Konsultasi kepada Pihak Kompeten Peneliti  melakukan  konsultasi  kepada  ahli  di bidang  keperawatan  kebencanaan  untuk mendapatkan  saran  dan  masukkan  mulai  dari pemilihan  literatur,  proses  pencarian,  hingga penyelesaian penyusunan scoping review ini.
(JPP) Jurnal Kesehatan Poltekkes Palembang Vol. 18, No. 1, Juni 2023, e ISSN 2654-3427 DOI: https://doi.org/ 10.36086/jpp.v18i1

## Diagram 1. Flow Diagram PRISMA-ScR

## HASIL
Tabel  1  mempresentasikan  rangkuman  analisis  strategi  kesiapsiagaan  dari  ketujuh  sumber  yang berfokus pada kesiapsiagaan bencana gempa bumi.

## Tabel 1. Rangkuman Analisis Konten Artikel Terpilih
No Penulis, Tahun Terbit, Nama Jurnal/Situs Judul Hasil 1 Yanuarto, T., Utomo, A. C., & Pinuji, S. E. (2019) Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB) Buku Saku Tanggap Tangkas Tangguh Menghadapi Bencana 1. Memahami bahaya di lingkungan sekitar
2. Memahami sistem peringatan dini setempat
3. Mengetahui rute evakuasi dan rencana pengungsian
4. Memiliki keterampilan untuk mengevaluasi situasi secara cepat dan mengambil inisiatif tindakan untuk melindungi diri.
5. Memiliki rencana antisipasi bencana untuk
Pencarian artikel berdasarkan
database teridentifikasi : Science Direct 5576, CINHL 1764, Pubmed 473 (n = 7815) Pencarian tambahan bersumber lain teridentifikasi: Official Website (n = 2)
Jumlah setelah mengeliminasi artikel terduplikasi (n = 7813) Artikel yang terskrining Science Direct 174, CINHL 361 Pubmed 130, Official Website 2 (n = 667) Artikel dikeluarkan berdasarkan judul dan abstrak (n = 645) Artikel terseleksi (n = 22) Penilaian artikel pada pertanyaan utama yang menjadi fokus review yaitu strategi kesiapsiagaan bencana gempa bumi.
Artikel yang dikeluarkan (n =
15) Artikel terpilih
(n = 7)
Total artikel teridentifikasi (n = 7817) Artikel tidak sesuai kriteria (n = 7146)
(JPP) Jurnal Kesehatan Poltekkes Palembang Vol. 18, No. 1, Juni 2023, e ISSN 2654-3427 DOI: https://doi.org/ 10.36086/jpp.v18i1
keluarga dan mempraktekkan rencana tersebut dengan latihan
6. Mengurangi dampak bahaya melalui latihan mitigasi
7. Melibatkan diri dengan berpartisipasi dalam pelatihan
8. Miliki sebuah rencana darurat keluarga.
Rencana ini mencakup 1) Analisis ancaman di sekitar. 2) Identifikasi titik kumpul. 3) Nomor kontak penting. 4) Ketahui rute evakuasi. 5)
Identifikasi lokasi untuk mematikan air, gas dan listrik. 6) Identifikasi titik aman di dalam bangunan atau rumah. 7) Identifikasi anggota keluarga yang rentan (anak-anak, lanjut usia, ibu hamil, dan penyandang disabilitas).
9. Tas Siaga Bencana (TSB): tas tahan air ( water proof ) yang dipersiapkan anggota keluarga untuk berjaga-jaga apabila terjadi suatu bencana atau kondisi darurat lain. Tujuan TSB sebagai persiapan untuk bertahan hidup saat bantuan belum datang dan memudahkan kita saat evakuasi menuju tempat aman.
10. Menyimak informasi dari berbagai media, seperti radio, televisi, media online , maupun sumber lain yang resmi.
2 Jeffrey W. Bethel, PhD, Amber N. Foreman, BS, Sloane C. Burke, PhD (2011) American Journal of Preventive Medicine Disaster Preparedness Among Medically Vulnerable Populations 1. Menyiapkan makanan, air, senter, radio 2. Merencanakan jalur evakuasi darurat
3. Bagi yang memiliki penyakit kronis, keterbatasan  fisik/disabilitas  perlu  menyiapkan pasokan  obat  yang  sering  dikonsumsi  sebagai
antisipasi bencana
3 C. Salita, R. Liwanag, R.E. Tiongco, R. Kawano (2019) The Royal Society for Public Health Journal Development, implementation, and evaluation of a lay responder disaster training package among school teachers in Angeles City, Philippines: using Witte's behavioral model
Paket pelatihan bencana bagi korban awam menunjukkan potensi dalam meningkatkan pengurangan dan pengelolaan risiko bencana pada guru sekolah di Angeles City Filipina. Setelah dilakukan paket pelatihan bencana bagi korban awam sebagai intervensi diperoleh hasil perubahan signifikan dalam peningkatan pengetahuan, perilaku dan manfaat yang dirasakan, serta penurunan tingkat ketakutan pada peserta pelatihan.
4 Agarwalla,et al (2020). Indian Journal of Community Medicine A Community ‑ bas ed Intervention Study to Assess the Kesiapsiagaan bencana ditingkat keluarga adalah: 1. Mengamankan furniture
2. Menimbun makanan dan air
3. Mencari lokasi pusat evakuasi yang ditunjuk
4. Mempersiapkan emergency kit
(JPP) Jurnal Kesehatan Poltekkes Palembang Vol. 18, No. 1, Juni 2023, e ISSN 2654-3427 DOI: https://doi.org/ 10.36086/jpp.v18i1
Effectiveness of Awareness Imparted on Earthquake Preparedness among the Residents of South Delhi, India 5. Membahas tanggap bencana dengan anggota keluarga 6. Mencari bantuan dari penduduk dan wakil tetangga sebaliknya di saat bencana. 5 National Disaster Management  Division. Ministry of Home Affairs. North Block,New Delhi, India (2018) An Earthquake Preparedness Guide Sebelum terjadi gempa: 1. Pastikan struktur design tepat dan mengikuti praktik dari insinyur saat membangun rumah
2. Evaluasi kekokohan dan kekuatan dari bangunan 6 Yuri Sasaki, Jun Aida, taishi Tsuji, Shihoko Koyama, Katsunori Kondo & Ichiro Kawachi (2019) Scientific Reports Pre-disaster social support is protective for onset of post- disaster depression: prospective study from the Great east Japan earthquake & tsunami Dukungan sosial pra-bencana berfungsi sebagai sumber daya kesiapsiagaan bencana dalam mengurangi gejala depresi pascabencana gempa bumi dan tsunami di antara orang-orang yang lebih tua yang selamat dari Jepang Timur Raya Tahun 2011. Dalam penelitian ini menemukan bahwa peserta yang memberi dan menerima dukungan emosional sebelum bencana secara signifikan lebih kecil kemungkinan terjadinya gejala depresi setelah bencana dibandingkan dengan mereka yang tidak mendukung. Risiko timbulnya gejala depresi adalah mereka yang mengalami kerusakan akibat bencana tetapi juga telah memberi dan menerima bantuan tetapi kurang dukungan sosial. Memperkuat bantuan dan dukungan sosial dapat membantu menumbuhkan ketahanan psikologis terhadap bencana. 7 Michele Magni, Rita Fraboni, Fausto Marincioni (2017) PLOS Currents Disasters Emergency Preparedness and Management at the University of L’aquila (Central Italy) and the Role of Students’ Associations in the April 6th 2009 Earthquake Dalam menghadapi bencana gempa bumi di Universitas diantaranya :
1. Dibentuk adanya layanan dan fasilitas kesehatan
2. Pembentukan satuan tugas dalam kesiapsiagaan darurat, penanganan darurat, kesehatan dan keselamatan kantor
3. Mempromosikan pelatihan bagi seluruh civitas universitas.
4. Melibatkan organisasi mahasiswa dalam memberikan pendidikan kesehatan tentang menghadapi bencana gempa bumi ke masyarakat
5. Universitas harus memiliki rencana mitigasi dan pemulihan sebelum bencana. Pelatihan dan kegiatan simulasi saja tidak cukup untuk menghasilkan tingkat kesiapsiagaan darurat yang dapat diterima di antara civitas di universitas.
6. Universitas berpotensi mewakili untuk
(JPP) Jurnal Kesehatan Poltekkes Palembang Vol. 18, No. 1, Juni 2023, e ISSN 2654-3427 DOI: https://doi.org/ 10.36086/jpp.v18i1
mempromosikan budaya keselamatan terhadap bencana. Kesadaran dan keterlibatan yang lebih besar harus selalu di dukung untuk merencanakan kemungkinan skenario yang merugikan, dan membuat langkah-langkah menuju pengembangan budaya keselamatan.

## PEMBAHASAN
Gempa bumi merupakan peristiwa yang tidak dapat  diprediksi  kejadiannya.  Berguncangnya bumi  yang  disebabkan  oleh  tumbukan  antar lempeng bumi, aktivitas sesar (patahan), aktivitas gunungapi  atau  runtuhan  batuan  ini  bersifat merusak  dan  dapat  terjadi  setiap  saat  serta berlangsung  dalam  waktu  singkat.  Untuk mengantisipasi hal tersebut, maka dalam menghadapi  ancaman  bencana  gempa  bumi, kesiapsiagaan menjadi kunci keselamatan. Kesiapsiagaan  adalah  serangkaian  kegiatan  yang dilakukan  dalam  upaya  mengantisipasi  bencana melalui  pengorganisasian  serta  menggunakan strategi  atau  langkah  yang  tepat  guna  dan berdaya guna 2,6,10 .
Berbagai upaya kesiapsiagaan dapat dilakukan  oleh  masyarakat  diantaranya  yakni menyiapkan  rencana  untuk  penyelamatan  diri apabila  terjadi  gempa  bumi.  Ditatanan  keluarga dalam kesiapsiagaan bencana gempa bumi, perlu membahas  tanggap  bencana  dengan  anggota keluarga  dan  memiliki  sebuah  rencana  darurat keluarga 11 .  Rencana  ini  mencakup,  1)  Analisis ancaman  di  sekitar.  2)  Identifikasi  titik  kumpul. 3)  Nomor  kontak  penting.  4)  Ketahui  rute evakuasi. 5) Identifikasi lokasi untuk mematikan air,  gas  dan  listrik.  6)  Identifikasi  titik  aman  di dalam  bangunan  atau  rumah.  7)  Identifikasi anggota  keluarga  yang  rentan  (anak-anak,  lanjut usia,  ibu  hamil,  dan  penyandang  disabilitas). Selain  itu,  terdapat  sebuah  strategi  yang  sangat berguna  saat  terjadi  bencana  yakni  sudah menyiapkan Tas Siaga Bencana (TSB). TSB Tas Siaga  Bencana  (TSB)  merupakan  tas  tahan  air ( water  proof )  yang  dipersiapkan  anggota keluarga untuk berjaga-jaga apabila terjadi suatu bencana  atau  kondisi  darurat  lain.  Tujuan  TSB sebagai  persiapan  untuk  bertahan  hidup  saat bantuan belum datang dan memudahkan kita saat evakuasi  menuju  tempat  aman 2 .  Salah  satu peralatan  dan  barang  yang  esensial  diantaranya makanan,  air  mineral,  senter  dan  radio.  Sebagai tambahan  dapat  disediakan  pula emergency  kit . Bagi  keluarga  yang  memiliki  anggota  keluarga dengan penyakit kronis, keterbatasan
fisik/disabilitas  perlu  menyiapkan  pasokan  obat yang  sering  dikonsumsi  sebagai  antisipasi bencana 12 .
Kesiapsiagaan  bencana  gempa  bumi  sangat dibutuhkan karena luasnya dampak dari bencana gempa  bumi  dan  mempengaruhi  berbagai  aspek kehidupan  manusia,  salah  satunya    memberikan dampak  psikologis  yang  dialami  oleh  para korban  karena  kehilangan  harta  benda  bahkan korban  jiwa.  Strategi  yang  perlu  diperhatikan sebagai  langkah  kesiapsiagaan  bencana  yakni menyiapkan  nomor  kontak  penting,  kontak keluarga  inti  dan  kerabat  serta  mencari  bantuan ke  orang  sekitar  atau  tetangga  disaat  bencana sebagai  bentuk  dukungan  sosial  pra-bencana yang berfungsi sebagai sumber daya kesiapsiagaan  bencana  gempa  bumi.  Dalam sebuah  penelitian  di  Jepang  tahun  2011 menemukan bahwa korban  selamat  dari  bencana gempa  bumi  dan  tsunami  yang  memberi  dan menerima dukungan emosional sebelum bencana secara  signifikan  lebih  kecil  kemungkinan terjadinya  gejala  depresi  setelah  bencana dibandingkan dengan mereka yang tidak mendukung.  Risiko  timbulnya  gejala  depresi adalah mereka yang mengalami kerusakan akibat bencana tetapi juga telah memberi dan menerima bantuan tetapi kurang dukungan sosial. Dukungan  sosial  memberikan  manfaat  dalam mengurangi  gejala  depresi  pascabencana  gempa bumi dan tsunami, dimungkinkan dengan adanya dukungan  sosial  terdapat  kerjasama  dan  saling menolong,  bahu-membahu  saat  membutuhkan pertolongan  sehingga  korban  merasa  lebih tenang, tidak kesepian, merasa senasib, sependeritaan  dan  sepenanggungan.  Dengan memperkuat  bantuan  dan  dukungan  sosial  dapat membantu  menumbuhkan  ketahanan  psikologis terhadap bencana 13–15 .
Masyarakat  tentunya  perlu  disosialisasikan kesiapsiagaan  bencana  gempa  bumi  agar mengetahui  dan  memperhatikan  daerah  rawan gempa  bumi,  memahami  bahaya  dilingkungan sekitar  dan  aturan  seputar  penggunaan  lahan yang  dikeluarkan  oleh  pemerintah  dengan harapan  dapat  meminimalisir  kemungkinan dampak  yang  akan  terjadi  akibat  gempa  bumi.
(JPP) Jurnal Kesehatan Poltekkes Palembang Vol. 18, No. 1, Juni 2023, e ISSN 2654-3427 DOI: https://doi.org/ 10.36086/jpp.v18i1
Salah satu aturan yang perlu diperhatikan adalah dalam  hal  membangun  konstuksi  rumah  yang tahan  terhadap  guncangan  gempa  bumi  dengan membuat  fondasi  yang  kuat.  Selain  itu, merenovasi  bagian  bangunan  yang  sudah  rentan, masyarakat  juga  perlu  memahami  sistem peringatan  dini  setempat,  mengetahui  rute evakuasi  dan  menentukan  rencana  pengungsian serta  dihimbau  agar  menyimak  informasi  dari berbagai  media,  seperti  radio,  televisi,  media online , maupun sumber lain yang resmi 2 .
Partisipasi andil masyarakat dalam pendidikan kesehatan,  latihan  dan  simulasi  bencana  turut andil dalam menyiapkan kesiapsiagaan masyarakat  terhadap  bencana  gempa  bumi  yang dapat  bermanfaat  dalam  menghadapi  reruntuhan saat gempa bumi seperti merunduk, perlindungan terhadap  kepala,  berpegangan  ataupun  dengan bersembunyi  di  bawah  meja  dengan  harapan melalui  latihan  ini  masyarakat  dapat  memiliki keterampilan  untuk  mengevaluasi  situasi  secara cepat  dan  berinisiatif  dengan  tanggap  bertindak dalam  penyelamatan  dan  melindungi  diri  serta keluarga 2 .  Pelatihan  yang  mungkin  dapat diberikan kepada masyarakat diantaranya kesadaran  bencana,  kajian  statistik  dan  risiko bencana, strategi kesiapsiagaan bencana, pencegahan,  dan  apa  yang  harus  dilakukan  saat terjadi  bencana,  komunikasi  bencana  dan  triase serta  pertolongan  pertama  saat  bencana  dan bantuan  hidup  dasar.  Pelatihan  bencana  pada masyarakat menunjukkan potensi dalam
mengurangi  risiko  bencana  dan  meningkatkan kemampuan pengelolaan pencegahan dan penanggulangan  bencana.  Setelah  dilakukan pelatihan  diperoleh  hasil  perubahan  signifikan dalam  peningkatan  pengetahuan,  perilaku  dan manfaat  yang  dirasakan,  serta  penurunan  tingkat ketakutan  dalam  menghadapi  bencana.  Hal  ini tentunya  sangat  memberikan  dampak  terhadap kesiapsiagaan  masyarakat,  sehingga  perlu  terus lakukan dan ditumbuh kembangkan
dimasyakarat 16 .
Tindak lanjut dari upaya pendidikan kesehatan, pelatihan dan simulasi bencana, maka ditatanan  masyarakat  perlu  membentuk  sebuah sistem  organisasi  ataupun  dalam  bentuk  tim satuan  tugas  kesiapsiagaan  bencana  yang memiliki  mitigasi  plan  dan  recovery  plan sebelum  bencana  terjadi.  Satuan  tugas  ini  pun berperan didalam mempromosikan kepada seluruh  masyarakat  tentang  pentingnya  untuk meningkatkan budaya keselamatan bagi masyarakat  terhadap  bencana  yang  tentu  saja sudah dibekali dengan pelatihan-pelatihan terkait kebencanaan  terlebih  dahulu. Beberapa  hal  yang perlu  dikoordinasikan  dan  disiapkan  oleh  satuan tugas  diantaranya  mencakup  penyiapan  alat keselamatan standar, emergency kit, alat pemadam  kebakaran,  persediaan  obat-obatan, jalur  evakuasi  darurat,  penentuan  lokasi  pusat evakuasi  dan  pengungsian,  lebih  lanjut  sampai dengan  koordinasi  dengan  sektor-sektor  terkait manajemen penanggulangan bencana 2,11 .

## KESIMPULAN DAN SARAN
Rencana kesiapsiagaan gempa bumi mencakup,  1)  Analisis  ancaman  di  sekitar.  2) Identifikasi  titik  kumpul.  3)  Nomor  kontak penting. 4) Ketahui rute evakuasi. 5) Identifikasi lokasi  untuk  mematikan  air,  gas  dan  listrik.  6) Identifikasi  titik  aman  di  dalam  bangunan  atau rumah.  7)  Identifikasi  anggota  keluarga  yang rentan  (anak-anak,  lanjut  usia,  ibu  hamil,  dan penyandang  disabilitas).  Selain  itu,  terdapat sebuah  strategi  yang  sangat  berguna  saat  terjadi bencana  yakni  sudah  menyiapkan  Tas  Siaga Bencana (TSB).
Strategi  yang  perlu  diperhatikan  sebagai langkah kesiapsiagaan bencana yakni menyiapkan  nomor  kontak  penting,  kontak keluarga  inti  dan  kerabat  serta  mencari  bantuan ke  orang  sekitar  atau  tetangga  disaat  bencana sebagai  bentuk  dukungan  sosial  pra-bencana yang berfungsi sebagai sumber daya kesiapsiagaan  bencana  gempa  bumi.  Untuk
mencapai  kesiapsiagaan  menghadapi  bencana gempa bumi yang perlu diperhatikan masyarakat dalam  membangun  konstruksi  rumah  yaitu bangunan yang tahan terhadap guncangan gempa bumi  dengan  fondasi  yang  kuat,  merenovasi bagian  bangunan  yang  sudah  rentan,  serta memahami  sistem  peringatan  dini  setempat, mengetahui  rute  evakuasi  dan  menentukan rencana  pengungsian  serta  dihimbau  agar menyimak informasi dari berbagai media, seperti radio, televisi, media online , maupun sumber lain yang resmi.
Pada  pendidikan  kesehatan,  pelatihan  dan simulasi  bencana,  pelatihan  yang mungkin dapat diberikan kepada masyarakat diantaranya kesadaran  bencana,  kajian  statistik  dan  risiko bencana, strategi kesiapsiagaan bencana, pencegahan,  dan  apa  yang  harus  dilakukan  saat terjadi  bencana,  komunikasi  bencana  dan  triase serta  pertolongan  pertama  saat  bencana  dan bantuan  hidup  dasar.  Pelatihan  bencana  pada masyarakat menunjukkan potensi dalam
mengurangi  risiko  bencana  dan  meningkatkan kemampuan pengelolaan pencegahan dan penanggulangan bencana.
Tindak lanjut dari upaya pendidikan kesehatan, pelatihan dan simulasi bencana, maka ditatanan  masyarakat  perlu  membentuk  sebuah sistem  organisasi  ataupun  dalam  bentuk  tim satuan  tugas  kesiapsiagaan  bencana  yang memiliki mitigasi  plan dan recovery  plan sebelum  bencana  terjadi.  Beberapa  hal  yang perlu  dikoordinasikan  dan  disiapkan  oleh  satuan tugas  diantaranya  mencakup  penyiapan  alat keselamatan standar, emergency kit, alat pemadam  kebakaran,  persediaan  obat-obatan, jalur  evakuasi  darurat,  penentuan  lokasi  pusat evakuasi  dan  pengungsian,  lebih  lanjut  sampai dengan  koordinasi  dengan  sektor-sektor  terkait manajemen penanggulangan bencana.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Kami  berterima  kasih  kepada  semua  orang tua,    dosen,    rekan-rekan,    dan    institusi    untuk membantu kami dalam penelitian ini

## DAFTAR PUSTAKA
1.   Amri MR, Yulianti G, Yunus R, et al. Risiko Bencana Indonesia . Jakarta: Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB); 2016.
2.   Yanuarto  T,  Utomo  AC,  Pinuji  SE. Buku Saku Tanggap Tangkas Tangguh Menghadapi  Bencana . Jakarta: Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB); 2019.
3.   Peters  M,  Godfrey  C,  McInerney  P,  Munn Z, Tricco A, Khalil H. Chapter 11: Scoping reviews. In: JBI Reviewer’s Manual . ; 2020. doi:10.46658/jbirm-20-01
4.   Wilson  V.  Research  Methods:  Scoping Studies. Evid Based Libr Inf Pract . 2014:97- 99.
5.   Dijkers  M.  What  is  a  Scoping  Review ? KT Updat . 2015;4(1):1-5.
6.   Kurniati  A,  Trisyani  Y,  Theresia  SIM. Keperawatan  Gawat  Darurat  Dan Bencana Sheehy . 1st Indone. Singapore: Elsevier Ltd; 2018.
7.   Tricco  AC,  Lillie  E,  Zarin  W,  et  al. PRISMA  Extension  for  Scoping  Reviews (PRISMA-ScR): Checklist and Explanation. Ann Intern Med . 2018;169(7). doi:10.7326/M18-0850
8. Undang-Undang  Nomor  24  Tahun  2007
Tentang Penanggulangan Bencana .
9.   Peters MD, Godfrey C, McInerney P, Munn Z,  Tricco  AC,  Khalil  H.  Scoping  Reviews. In:  Aromataris  E  MZ,  ed. Joanna  Briggs Institute  Reviewer’s  Manual .  2020  Versi. JBI;  2020:407-452.  doi:10.46658/JBIRM-
20-01 10.   Ningrum AS, Ginting KB. Strategi penanganan banjir berbasis mitigasi bencana pada  kawasan  rawan  bencana  banjir  di daerah  aliran  sungai  seulalah  kota  langsa.
Geogr Sci Educ J . 2020;1:6-13.
11.   Agarwalla  R,  Pathak  R,  Siddiqui  A,  Panda M,  Gupta  E,  Islam  F.  A  Community ‑ based Intervention  Study  to  Assess  the  the Effectiveness  of  Awareness  Imparted  on Earthquake Preparedness among the Residents  of  South  Delhi,  India. Indian  J Community Med . 2020. doi:10.4103/ijcm.IJCM_404_19 12.   Bethel  JW,  Foreman  AN,  Burke  SC. Disaster  Preparedness  Among  Medically Vulnerable Populations. AMEPRE .
2011;40(2):139-143. doi:10.1016/j.amepre.2010.10.020
13.   Sasaki  Y,  Aida  J,  Tsuji  T,  Koyama  S, Tsuboya  T,  Saito  T.  Pre-disaster  social support  is  protective  for  onset  of  post- disaster depression : Prospective study from the  Great  East  Japan  Earthquake  & Tsunami.
Sci Rep . 2019:1-10. doi:10.1038/s41598-019-55953-7 14.   Hasmirah, Keliat BA, Hargiana G.
Penerapan  Psikoedukasi  Keluarga  pada Klien  Gangguan  Psikososial  Ansietas  dan Citra  Tubuh  Akibat  Diabetes  Melitus. J Keperawatan Jiwa . 2020;8(3):485-490.
15.   Indahri  Y.  Partisipasi  masyarakat  dalam menghadapi bencana hidrometeorologi. Info Singk Kesejaht Sos . 2018;X(22).
16.   Salita  C,  Liwanag  R,  Tiongco  RE,  Kawano R.  Development  ,  implementation  ,  and evaluation  of  a  lay  responder  disaster training  package  among  school  teachers  in Angeles  City  ,  Philippines :  using  Witte  ’  s behavioral model.
Public Health .
2019;170(045):23-31. doi:10.1016/j.puhe.2019.02.002
17.   Zainuddin  M.  Peran  Media  Massa  dalam Proses Pendidikan di Masyarakat. J Pendidik dan Pembelajaran . 2019;16(1):29- 36.
18.   Magni  M,  Fraboni  R,  Marincioni  F. Emergency  Preparedness  and  Management at  the  University  of  L’aquila  (Central  Italy)
and  the  Role  of  Students’  Associations  in the  April  6th  2009  Earthquake. PLOS  Curr Disasters . 2017;(January). doi:10.1371/currents.dis.5df8f1902f10be892 0342035c77c14e3 19.   Sangkala MS, Gerdtz MF. Disaster
preparedness  and  learning  needs  among community  health  nurse  coordinators  in South  Sulawesi  Indonesia. Australas  Emerg Care . 2018. doi:10.1016/j.auec.2017.11.002