Vol. 9, No. 2, Oktober 2023, Pp: 1150 – 1158
p–ISSN 2406-9744
DOI: http://dx.doi.org/10.30998/rdje.v9i2.14968
Available online at https://journal.lppmunindra.ac.id/index.php/RDJE
PROBLEMATIKA PELAKSANAAN AUDIT MUTU INTERNAL DI PERGURUAN TINGGI KEAGAMAAN ISLAM
Tetty Marlina Tarigan 1(*) , Fatimah Zahara 2
Universitas Islam Negeri Sumatera Utara, Medan, Indonesia 12 tettymarlina02@gmail.com 1 , fatimahzahara33@gmail.com 2

## Abstract
Received: Revised: Accepted: 02 November 2022 12 November 2022 19 Oktober 2023 Penelitian  ini  berjudul  Peranan  Problematika  Pelaksanaan  Mutu  Internal Di  Perguruan  Tinggi  Keagamaan  Islam  Negeri.  Penelitian  ini  merupakan hasil  dari  sebuah  penelitian  kualitatif,  dengan  menggunakan  metode  riset pengembangan  perguruan  tinggi.  Data  diperoleh  dengan  melakukan wawancara,  observasi  dan  penelaahan  dokumen.  Objek  penelitian  ini adalah  beberapa  Perguruan  Tinggi  Islam  Negeri,  diantaranya  ialah  UIN Syarif  Hidayatullah,  UIN  Sjech  M.  Djamil  Djambek,  UIN  Syekh  Ali Hasan Ahmad, dan STAIN Madina. Hasil penelitian yang peneliti peroleh bahwasanya  UIN  Syarif  Hidayatullah  Jakarta  sudah  menggunakan  sistem Paper  Less  yang  artinya  semua  data  telah  terkumpulkan  di  satu  aplikasi. Aplikasi  tersebut  bernama  SIQA  (The  System  of  Internal  Quality Assurance)  yakni  sebagai  sebuah  sistem  untuk  digitalisasi  dan  analisis proses  Audit  Mutu  Internal  (AMI).  Sedangkan  Perguruan  Tinggi  Islam Negeri  lainnya  masih  menggunakan  sistem  Hard  Copy  atau  manual.  Dan problematika  yang  peneliti  temukan  ialah  bahwa  di  UIN  Syarif pengembangan  aplikasinya.  Sedangkan  problematika  yang  peneliti temukan  di  Perguruan  Islam  Negeri  lainnya  memiliki  macam  jenis problematikanya  baik  itu  terkait  tentang  pelaksanaan  AMI,  problematika antara Audit dan Auditee, dan keseriusan dalam melaksanakannya. Keywords: Problematika;  Pelaksanaan;  Audit  Mutu  Internal;  Perguruan  Tinggi;
Keagamaan Islam
(*) Corresponding Author: Tarigan, tettymarlina02@gmail.com
How  to  Cite: Tarigan,  T. M.  &  Zahara,  F.  (2023).  PROBLEMATIKA  PELAKSANAAN  AUDIT  MUTU INTERNAL  DI  PERGURUAN  TINGGI  KEAGAMAAN  ISLAM. Research  and  Development  Journal  of Education , 9(2), 1150-1158.

## INTRODUCTION
Audit  Mutu  internal  (AMI)  merupakan  salah  satu  audit  yang  dilaksanakan Perguruan  Tinggi  sebagai  bentuk  evaluasi  diri.  Audit  mutu  internal  dimaksudkan  untuk meninjau tingkat kesesuaian dan efektifitas penerapan sistem penjaminan mutu yang telah ditetapkan.  Hasilnya  akan  menjadi  dasar  untuk  menentukan  strategi  dan  sasaran  mutu perguruan tinggi yang ingin dicapai dan tertuang dalam manual mutu. Salah satu sasaran dari  kegiatan  ini  adalah  untuk  mendorong  terwujudnya  akreditasi  program  studi  yang lebih  baik  dan  terwujudnya  budaya  mutu  di  lingkungan  perguruan  tinggi.  Akreditasi program  studi  merupakan  proses  evaluasi  dan  penilaian  secara  komprehensif  atas komitmen  program  studi  terhadap  mutu  dan  kapasitas  penyelenggaraan  program Tridharma  Perguruan  Tinggi.  Oleh  karena  itu,  untuk  mendukung  implementasi  sistem penjaminan  mutu  yang sesuai dengan harapan tersebut perlu dilakukan penilaian kinerja khususnya di tingkat satuan kerja akademik (program studi) melalui Audit Mutu Internal (Ditjen Dikti 1976).

## Tarigan & Zahara
Dengan evaluasi yang dilakukan secara sistematis, menyeluruh, dan berkesinambungan  ini,  program  studi  akan  dapat  mengetahui  potret  dirinya,  baik kekurangan  dan  kelebihan  yang  dimiliki,  kemudian  memperbaiki  kinerjanya  sehingga memiliki kesiapan yang lebih baik dalam akreditiasi dan sebagai wujud penerapan konsep perbaikan kualitas secara terus menerus. Untuk memperoleh penilaian diharapkan secara baik  pada  sebuah  perguruan  tinggi  maka  haruslah  mengacu  pada  tingkat  akreditasi sebagai tujuan meningkatkan mutu disetiap program studinya sampai perguruan tingginya maka  dapatlah  dilaksanakan  secara  eksternal  dan  internal  dengan  jangka  waktu  dan priode tertentu (Ibrohim 2015).
Audit  Mutu  Internal  sebagai  tanggungjawab  penjaminan  mutu  internal  UIN  SU Medan  secara  berkelanjutan  terhadap  SPMI  UIN  SU  Medan.  Selain  itu  AMI  dilakukan sebagai  bentuk  persiapan  Sistem  Penjaminan  Mutu  Eksternal  BAN-PT  dalam  periode waktu  5  (lima)  tahun  sekali,  sekaligus  upaya  memperbaiki  setiap  komponen ketidaksesuaian.  Diharapkan  hasil  audit  mutu  internal  SPMI  menjadi  masukan  yang efektif untuk mengetahui pendidikan serta pelaksanaan Standar Nasional Pendidikan dan untuk melakukan peningkatan mutu Standar Nasional Dikti berkelanjutan sesuai prosedur dan hasilnya telah sesuai dengan standar untuk mencapai tujuan institusi.
Pembenahan peningkatan mutu Perguruan Tinggi UIN Sumatera Utara, khususnya program  studi  terus  dilakukan  dari  tahun  ketahun,  dengan  membenahi  berbagai  cara diantaranya  melalui  pembenahan  sembilan  standar  dalam  penilaian  akreditasi.  Di  UIN Sumatera  Utara  program  studi  saat  ini  berjumlah  56  program  studi  dapat  dilakukan dengan  kerja  terprogram  melalui  audit  mutu  internal  yang  dilakukan  oleh  Lembaga Penjaminan  Mutu  UIN  SU.  Borang  akreditasi  sebaiknya  lebih  dahulu  dibenahi  dan  di audit  secara  internal  oleh  Lembaga  Penjaminan  Mutu  (LPM)  perguruan  tinggi  tersebut sebelum dilakukan audit oleh BAN-PT.
Hasil  audit  mutu  internal  diharapkan  akan  mendukung  peningkatan  proses perbaikan  pelaksanaan  sistem  penjaminan  mutu  internal  dilingkungan  perguruan  tinggi secara  berkelanjutan.  Dalam  siklus  SPMI  dikenal  istilah  PPEPP  meliputi  penetapan standar,  pelaksanaan  standar,  evaluasi  pelaksanaan  standar,  pengendalian  pelaksanaan standar dan peningkatan standar (Bayangkara. 2017).
Tidak  dapat  dipungkiri  beberapa  perguruan  tinggi  keislaman  di  Sumatera  Utara baik  perguruan  tinggi  islam  negeri  seperti  UIN  Sumatera  Utara  Medan,  IAIN Padangsidimpuan dan juga Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri Madina di Panyabungan Mandailing  Natal  dan  lainnya  diketahui  pada  saat  melaksanakan  audit  mutu  internal tersebut  ternyata  ditemukan  berbagai  masalah  yang  menghambat  pelaksanaannya sehingga dapat berpengaruh terhadap hasil dari audit tersebut.
Berikut beberapa hal kendala yang ditemukan dalam pelaksanaannya antara lain:
1. Auditee/teraudit  kurang  memahami  kegunaan  audit  bagi  unit  kerja  masing-masing sehingga audit dianggap merepotkan dan merupakan beban pekerjaan tambahan.
2. Ada persepsi bahwa kegiatan audit mutu internal hanya mengganggu pekerjaan utama sehari-hari.
3. Auditor  mutu  internal  yang  ada  tidak  memiliki  keahlian/  kompetensi  sebagai  auditor dan  bahkan  tidak  paham  tata  cara  mengelola  audit  mutu  internal,  tidak  memiliki kekuasaan (power)  yang cukup sehingga auditee / teraudit kerap menganggap enteng dan tidak menindaklanjuti temuan-temuan audit yang ada.
4. Tidak  disiapkan  reward  /penghargaan  yang  memadai  bagi  petugas  Auditor.  Hal  ini berdampak pada motivasi kerja tim auditor.
5. Dan sebagainya.
Padahal  hasil  yang  diharapkan  dari  pelaksanaan  audit  mutu  internal  ini  adalah peningkatan  kualitas  mutu  dari  lulusan  perguruan  tinggi  yang  diyakini  akan  dapat

## Tarigan & Zahara
menghasilkan  alumni  yang  profesional  dan  siap  pakai  sesuai  kebutuhan  bidang  masing- masing.  Dengan  adanya  beberapa  pertimbangan  tersebut,  maka  peneliti  bertujuan  untuk melakukan  penelitian  dengan  judul  “Problematika  Pelaksanaan  Audit  Mutu  Internal Perguruan Tinggi Keagamaan Islam Negeri”.

## METHODS
Penelitian  ini  merupakan  hasil  dari  sebuah  penelitian  kualitatif,  dengan menggunakan  metode  riset  pengembangan  perguruan  tinggi.  Data  diperoleh  dengan melakukan  wawancara,  observasi  dan  penelaahan  dokumen.  Penelitian  ini  diuntungkan dengan  kenyataan  bahwa  para  penelitinya  sangat  akrab  dengan  pelaksanaan  kegiatan audit mutu internal dan pada saat yang sama memiliki komitmen untuk melihat mutunya menjadi lebih baik. Sejumlah dimensi informasi yang diperoleh dipertajam dan diperkaya melalui  Focus  Group  Discussion  yang  melibatkan  semua stakeholders yang  relevan: pengelola  program  studi,  dosen,  mahasiswa,  alumni,  pengguna  alumni  dan  juga  auditor perguruan  tinggi.  Metode  penelitian  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  berbasis  pada metode  riset  dan  pengembangan  (Research  and  Development)  yaitu  metode  penelitian yang  digunakan  untuk  menghasilkan  produk  tertentu,  dan  menguji  keefektifan  produk tersebut (Gall, Borg, & Gall, 2003).
Peneliti menggunakan dua jenis pendekatan dalam penelitian ini, yaitu pendekatan sejarah dan (history approach) dan pedekatan interpretatif ( interpretative approach ). Alat pengumpulan  data  yang  digunakan  untuk  mendapatkan  data  penelitian  adalah  studi dokumen  dan  wawancara  serta  observasi  yang  juga  dilakukan  peneliti.  Studi  dokumen dilakukan  untuk  memperoleh  data  sekunder.  Data  sekunder  digolongkan  menjadi  dua bahan yakni bahan primer adalah Undang-undang dan peraturan yang terkait. Sedangkan bahan  sekunder  yang  digunakan  untuk  mendukung  bahan  primer  adalah  berupa  hasil penelitian  terdahulu  ( state  of  the  art )  yang  berkaitan  dengan  objek  penelitian.  Untuk mempertajam  analisis,  penulis  juga  melakukan  studi  lapangan  ( field  research )  yang bertujuan  adalah  untuk  mengetahui  penerapan  pembangunan  ekonomi  berkelanjutan. Penelitian  ini  menggunakan  data  yang  diperoleh  dari  lapangan  (data  primer)  yang  akan dianalisis  secara  kualitatif  yaitu  diperoleh  melalui  wawancara  mendalam  ( in-dept interviewing )  dengan  model  wawancara  terbuka  yang  standar  ( standardized  open-ended interview ) dan tidak terstruktur ( unstructured interviewing ).

## RESULTS & DISCUSSION
Perguruan  tinggi  dikatakan  bermutu  apabila  telah  mampu  menetapkan  serta mewujudkan segala apa yang telah menjadi Visi kampus melalui aplikasi misinya (aspek deduktif),  serta  mampu  memenuhi  segala  kebutuhan  sehingga  dapat  memuaskan Stakeholders  (Aspek  Induktif)  yakni  kebutuhan  mahasiswa,  rakyat,  global  kerja  dan propesional.  Sesuai  memakau  Pasal  5  ayat  (1)  Peremenristekdikti  No.  62  Tahun  2016 tentang  SPM  Dikti  (1)  SPMI  mempunyai  daur  kegiatan  yang  terdiri  atas  ;  Penetapan Standar, Aplikasi Standar, Evaluasi  Aplikasi Baku, Pengendalian Aplikasi Standar, serta Peningkatan  Standar  Pendidikan  Tinggi,  yang  dikenal  dengan  singkatan  PPEPP. Kemudian  pada  ayat  (2)  evaluasi  sebagaimana  dimaksud  dalam  ayat  (1)  huruf  (c) dilakukan melalui Audit Mutu Internal (AMI) (BAN-PT, 2008).
Audit  Mutu  Internal  (AMI)  adalah  suatu  proses  pengujian/pemeriksaan  yang berlangsung  secara  sistematik,  mandiri,  dan  terdokumentasi  untuk  memastikan pelaksanaan  kegiatan  di  Perguruan  Tinggi  Islam  khususnya  yang  telah  peneliti  teliti

## Tarigan & Zahara
apakah  berjalan  sesuai  dengan  prosedur  dan  standar  mutu  yang  telah  ditetpakan  institsi tersebut  (Gilang  Priyadi,  2012).  Melihat  penjelasan  singkat  terkait  AMI  tersebut,  yang dalam  pelaksanaannya  terkadang  terdapat  beberapa  kelebihan  dan kekurangan  pada  saat pelaksanaan AMI. Yang kemungkinan letak kekurangan pada AMI boleh jadi dalam hal pengimputan  data,  terkait  peranan  Auditor  terhadap  Auditi,  bahkan  mungkin  terhadap sistem penilaian yang ditetapkan pada saat berlangsungnya AMI. Sehingga disini peneliti akan  menuangkan  terkait  tentang  pelaksanaan  AMI  yang  dilaksanakan  di  beberapa Perguruan  Tinggi  Keagamaan  Islam,  khuhusnya  di  UIN  Syarif  Hidayatullah,  UIN  Sjech M. Djamil Djambek, UIN Syekh Ali Hasan Ahmad, dan STAIN Madina.
A. Konsep  Software  Audit  Mutu  Internal  Pada  Pencapai  Nilai  Akreditasi  di  Perguruan Tinggi Keagamaan Islam Negeri
Terselenggaranya  kegiatan  AMI  di  setiap  Perguruan  Tinggi  khususnya Perguruan  Tinggi  Keagamaan  Islam  Negeri  sangat  ditentukan  oleh  adanya  kebijakan yang  diputuskan  oleh pihak  pimpinan  masing-masing  Perguruan  Tinggi  yang  terkait. Pelaksanaan  AMI  disebabkan  adanya  kebutuhan  dari  setiap  perguruan  tinggi  untuk selalu melakukan evaluasi terhadap mutu kinerja pelaksanaan dan pemenuhan standar yang  telah  ditetapkan,  sehingga  menurut  ketentuannya  AMI  dilaksanakan  secara periodik yaitu dengan siklus yang berkelanjutan (BAN-PT, 2008). Namun AMI dapat juga  dilaksanakan  disebabkan  adanya  suatu  kebutuhan  yang  mendesak  (bukan merupakan  bagian  dari  siklus),  contoh  dikarenakan  adanya  kontrak  kerja  dengan lembaga  di  luar  dari  Perguruan  Tinggi  terkait  yang  mensyaratkan  adanya  AMI, sebagai  pemenuhan  persyaratan  dari  lembaga  akreditasi/sertifikasi,  atau  adanya keinginan  dari  manajemen,  atau  untuk  mengetahui  efektivitas  dan  efisiensi  proses pembelajaran, penelitian, juga pengabdian kepada masyarakat. Yang dimaksud dengan penentuan  lingkup  audit  yaitu  menetapkan  standar  sebagai  area/cakupan  dalam pelaksanaan AMI (BSN, 2015).
Terkait  dengan  penjelasan  di  atas,  peneliti  melihat  dan  menilai  atas  kesiapan dibeberapa  prodi  yang  dalam  hal  ini  sebagai  objek  kegiatan  untuk  menyambut  dan melaksanakan  AMI.  Prodi  harus  mempersiapkan  kelengkapan  data  yang  dibutuhkan untuk menghadapi AMI. Ketersediaan data yang dimaksud dapat berupa manual atau yang berbentuk Hard Copy dan ada juga  yang berbentuk Soft Copy  yang dituangkan pada  link-link  tertentu  bahkan  ada  salah  satu  pihak  auditor  memiliki  aplikasi  khusus terkait dengan pendokumenan data-data yang akan di audit (BAN-PT, 2008).
Sesuai dengan data yang telah peneliti dapatkan setelah melakukan penelitian di beberapa  Perguruan  Tinggi  Negeri  Islam,  bahwa  Universitas  Islam  Negeri  Syarif Hidayatullah  Jakarta  merupakan  salah  satu  Perguruan  Tinggi  Keagamaan  Islam Negeri yang sudah menerapkan prosedur pengumpulan data secara Online, maksudnya tidak  lagi  menggunakan  metode  pengumpulan  dokumen/data  yang  dibutuhkan  pada saat akan menyambut sampai melaksanakan kegiatan AMI dengan cara membuka dan mencari  kembali  lembaran-lembaran  dokumen  dari  sumber  yang  terkait.  Perihal seperti  ini  merupakan  cara  lama  yang  selalu  diterapkan  oleh  setiap  prodi  pada  saat dilakukannya  kegiatan  AMI  dan  mungkin  sampai  saat  ini  masih  ada  beberapa  prodi yang menerapkannya.
UIN  Syarif  Hidayatullah  Jakarta  sudah  menggunakan  sistem  Paper  Less  yang artinya  semua  data  telah  terkumpulkan  di  satu  aplikasi.  Aplikasi  tersebut  bernama SIQA (The System of Internal Quality Assurance) yakni sebagai sebuah sistem untuk digitalisasi  dan  analisis  proses  Audit  Mutu  Internal  (AMI).  Aplikasi  ini  juga merupakan suatu aplikasi inovasi  yang dikembangkan oleh Lembaga Penjamin Mutu Universitas  Islam  Negeri  Syarif  Hidayatullah  Jakarta  sebagai  Universitas  Riset  yang memiliki  tujuan  untuk  memberikan  layanan  dan  tools  berbasis  aplikasi  untuk

## Tarigan & Zahara
meningkatkan  mutu  program  studi.  Selain  itu  juga  aplikasi  ini  didesain  untuk memberikan  kemudahan  kepada  pimpinan  agar  dapat  menganalisa  data  capaian Program  Studi,  juga  sebagai  sebuah  upaya  untuk  dapat  meningkatkan  kualitas  dan mutu program pendidikan.
Ada  beberapa  data  yang  berhasil  peneliti  dapatkan  melalui  wawancara  dengan pihak  LPM  UIN  Syarif  Hidayatullah  Jakarta,  diantaranya  terkait  tentang  tujuan dibuatnya  suatu  aplikasi  yang  bernama  SIQA.  Pihak  LPM  memberikan  argument sebagai berikut; “Tujuan dibuatnya aplikasi SIQA dalam pelaksanaan AMI ialah agar tidak  menjadi  berulang-ulang  kerja  sebab  apabila  saat  pelaksanaan  ami  pastinya  data yang  di  isi  dan  di  minta  adalah  data  keterangan  dalam  sama  juga.  Sehingga  waktu prodi tak habis hanya untuk hal itu saja. Jadi dalam hal system pengaplikasian SIQA apabila pihak IT nya bagus, maka hanya satu kali input, maka data sudah bisa masuk kemana  saja.  Seperti  yang  dikeluh  oleh  beberapa  pihak  prodi  tadi  bahwa  dalam  hal pencarian  berkas  tidak  lagi  mencari  kemana-mana,  dikarenakan  sudah  di  input  oleh sistem.  Data  yang  dapat  dikelola  oleh  aplikasi  hanya  bisa  beberapa  bagian  saja, diantaranya ialah data tentang mahasiswa, mata kuliah dan dosen. Hanya ini saja yang bisa di aplikasikan pada aplikasi”.
Sedangkan  jika  peneliti  membandingkan  dengan  prosedur  AMI  yang dilaksanakan  di  Universitas  Islam  Negeri  Sumatera  Utara  (UIN-  SU),  sesungguhnya pihak  LPM  sudah  merencanakan  untuk  mempergunakan  aplikasi  AMI  akan  tetapi disebabkan  belum  adanya  dukungan  dari  sumber  daya  yang  ada,  maka  penerapan metode  pengumpulan  data  dengan  aplikasi  belum  terlaksana.  Sederhananya  bahwa UIN-SU  sudah  siap  untuk  menggunakan  suatu  aplikasi  dalam  pengumpulan  data terkait  pelaksanaan  AMI  akan  tetapi  belum  adanya  gambaran  dan  kesediaan aplikasinya. Selanjutnya UIN Syekh Ali Hasan Ahmad, Padangsidimpuan yang masih memberlakukan  sistem  Hard  Copy  dalam  pengumpulan  data  untuk  persiapan pelaksanakan  AMI.  Sesuai  dengan  data  yang  peneliti  peroleh  melalui  wawancara secara langsung kepada pihak LPM, bahwa alasan masih diberlakukannya sistem Hard Copy  untuk  pengumpulan  data  AMI  ialah  “Data  AMI  yang  diminta  dengan  cara auditor turun langsung ke Prodi saja masih ada kelemahan-kelemahan yang terjadi dan ditemui  apalagi  jika  dikaitkan  dengan  pengumpulan  data  yang  menggunakan  suatu aplikasi”.
Hal  yang  sama  juga  kami  peroleh  dari  UIN  Sjech  M.  Djamil  Djambek,  Bukit Tinggi  perihal  bagaimana  memperoleh  data  pelaksanaan  AMI.  LPM  UIN  Sjech  M. Djamil  Djambek  masih  memberlakukan  pengumpulan  data  secara  Hard  Copy  dan belum memberlakukan dengan penggunaan aplikasi. Kemudian metode pengumpulan data pelaksanaan AMI di Perguruan Tinggi Islam Negeri, info yang kami terima dari PTIN  selanjutnya  yakni  STAIN  Madina.  Sesuai  dengan  hasil  wawancara  yang  telah peneliti  temukan,  bahwa  STAIN  Madina  belum  menjalankan  atau  melaksanakan program  AMI.  Maka  dari  itu  mereka  juga  belum  ada  melakukan  pengumpulan  data untuk AMI baik secara Hard Copy ataupun melalui aplikasi khusus.
B. Penyelesaian  Problematika  Audit  Mutu  Internal  di  Perguruan  Tinggi  Keagamaan Islam Negeri
AMI  pada  dasarnya  bukanlah  suatu  penilaian  (asesmen),  tetapi  lebih  kepada verifikasi  kesesuaian  antara  perencanaan  suatu  kegiatan  atau  program  dengan implementasinya di lapangan. AMI dalam hal ini bermaksud untuk mengukur tingkat kesesuaian  pelaksanaan  kegiatan  secara  internal  organisasi  sendiri  dengan  standar mutu  yang  telah  ditetapkan.  Secara  subtanstif,  ada  beberapa  unsur  penting  dalam kegiatan  AMI  diantaranya  akuntabilitas,  objektivitas,  dan  independensi  (Tunggal 2000).

## Tarigan & Zahara
Mengingat  bahwa  Audit  Mutu  Internal  (AMI)  merupakan  salah  satu  proses dalam  kegiatan  evaluasi  pelaksaaaan  standar  Sistem  Penjaminan  Mutu  Internal (SPMI),  yang  dalam  praktek  dan  penerapannya  masih  banyak  terdapat  beberapa kendala yang dihadapi (Suardi, Rudi. 2001). Misalkan permasalah pada pihak Auditee (yang teraudit), terdapat kemungkinan bahwa mereka kurang memahai kegunaan bagi unit  kerja  masing-masing  sehingga  audit  dianggap  merepotkan  dan  merupakan tambahan beban pekerjaan. Tidak menutup kemungikan juga kendala ditemui terhadap tim auditor. Auditor Mutu Internal yang memiliki kewenangan untuk mengaudit para auditee  tetapi  tidak  memiliki  keahlian/kompetensi  sebagai  auditor  dan  bahkan  tidak paham  bagaimana  sebenarnya  tata  cara  mengelola  audit  mutu  internal  yang sesungguhnya. Selanjutnya kendala yang ditemui juga sampai pada pemberian reward /  penghargaan  yang  memadai  untuk  pada  tim  petugas  auditor.  Dan  kendala-kendala lainnya yang bersangkutan dengan pelaksanaan AMI.
Setelah  peneliti  turun  langsung  ke  lapangan  melakukan  penelitian  di  beberapa Perguruan  Tinggi  Negeri  Islam  (PTKIN),  sesuai  dengan  data  yang  peneliti  peroleh bahwa  di  setiap  pelaksanaan  AMI  di  masing-masing  PTKIN  ditemukan  beberapa masalah  dan  juga  solusi  atau  kebijakan  PTKIN  yang  bersangkutan  dalam menanggulangi  permasalahan  pada  AMI  tersebut.  Pertama,  penelitian  yang  telah peneliti  laksanakan  di  PTKIN  Universitas  Islam  Negeri  Syarif  Hidayatullah  Jakarta. Sesuai  dengan  data  yang  peneliti  peroleh  dari  pihak  LPM  UIN  Syarif  Hidayatullah terkait  beberapa  problematika  yang  dihadapi  ketika  pelaksanaan  AMI,  diantaranya ialah;
1. Problematika Pengembangan Aplikasi AMI Yang Sudah Diterapkan Di UIN Syarif Hidayatullah Jakarta.
Pihak  LPM  menjelaskan  “Saat  ini  segala  dokumen-dokumen  yang diperlukan untuk AMI sudah dituangkan pada suatu Aplikasi yang bernama SIQA. Karena  mengingat  zaman  yang  saat  ini  telah  berada  pada  kecanggihan  Teknologi sehingga segala informasi yang terkait sudah bisa didapatkan dengan hanya melalui Internet  yang  telah  ada  di  Hand  Phone,  Komputer  atau  unit  teknologi  pendukung lainnya. Ketika sudah diterapkannya suatu aplikasi untuk menginput data-data yang diperlukan pada pelaksanaan AMI, pastinya kita juga harus memerlukan dukungan baik  dari  pimpinan  dan  tim  yang  bersangkutan  agar  aplikasi  tersebut  tetap  terus mengembangkan kualitasnya. Apabila pemimpin  memang benar berkeinginan dan mendukung  untuk  membangun  aplikasi  ini  maka  pemimpin  juga  harus menyediakan orang-orang yang ahli IT, dimana kedudukan mereka tentunya sangat berperan  untuk  mengelola  dan  mengembangkan  aplikasi  SIQA,  jadi  IT  nya  juga harus  dikembangkan.  Begitu  juga  terkait  dengan  upah  untuk  para  pekerja  bidang IT,  dimana  pimpinan  harus  bertanggungjawab  terhadap  biaya  atau  pengupahan untuk  masing-masing  tim  IT-nya.  Akan  tetapi  kenyataannya  UIN  Syarif  masih kekurangan  tenaga  ahli  di  bidang  IT  untuk  mengolah  aplikasi  tersebut,  sehingga kami mengkhawatirkan tidak berkembangnya sistem pada aplikasi tersebut.
2. Problematika Terkait Integrasi Data AMI di UIN Syarif Hidayatullah Jakarta Berikut penjelasan yang peneliti peroleh dari pihak LPM, “Diawal kita sudah merencanakan ideal dengan integrasi data. Baik itu integrasi data dengan IC, atau dengan  data  kepegawaian  dan  lainnya.  Tetapi  ternyata  keinginan  keidealan  itu berjalan dengan tidak mulus dan banyak kendala. Menurut kami ide tersebut tidak mudah di implementasikan, dimana kita harus menyisir terlebih dahulu pertanyaan- pertanyaan yang diajukan itu tertuju kepada siapa. Kemudian sistem akan berubah secara  total.  Sistem  yang  dimaksud  dimiliki  oleh  masing-masing  pihak,  yaitu sistem  untuk  unit,  fakultas,  dan  juga  prodi.  Mengenai  bagaimana  memanage

## Tarigan & Zahara
Reseacrh and Development Journal of Education, 9(2), 1150-1158
auditornya  seperti  apa  penilaiannya  terhadap  unit,  nanti  akan  masuk  ke  prodi. Sehingga  nanti  nilai  di  prodi  itu  merupakan  akumulasi  dari  nilai  yang  sudah diberikan  unit  kepada  fakultas.  Kemudian  disitulah  akan  kelihatan  ketika akumulasi masih kurang baik dan nantinya akan terdeteksi. Selanjutnya bagaimana capaian yang  membuat nilai itu baik? Apabila ada di unit, maka di unit mana dan siapa yang dimaksud tidak memaksimalkan dalam pengisiannya, termasuk jugalah fakultas. Seberapa besar fakultas itu berkontribusi terhadap capaian prodi.
3. Korelasi Antara AMI Dan Akreditasi di UIN Syarif Hidayatullah Jakarta Adanya  korelasi  antara  AMI  dan  akreditasi  di  UIN  Syarif  Hidayatullah Jakarta tergantung dengan prodi yang melaksanakan AMI itu sendiri. Apabila prodi melaksanakan AMI dengan keseriusan maka bisa jadi adanya korelasi antara AMI dengan  Akreditasi.  Korelasi  yang  dimaksud  hanyalah  mekanisme  pelaksanaannya saja tidak sampai dengan penilaian. Karena sesungguhnya Auditor pada saat AMI hanya  memiliki  fungsi  sebagai  pendamping  Auditee.  Sedangkan  Assesor  dalam pelaksanaan Akreditasi memiliki kewanangan untuk memberikan nilai kepada tiap- tiap prodi.
Kedua, Universitas Islam Negeri Syekh Ali Hasan Ahmad, Padangsidimpuan.  Data  yang  peneliti  peroleh  terkait  pelaksanaan  AMI  di  PTKIN tersebut bahwa sesuai dengan SPMI, UIN sudah melakukan yang sebenarnya untuk yang di auditor  yakni AMI. Pelaksanaan AMI di UIN Syahada sebanyak dua kali dalam  setahun  yakni  pada  semester  ganjil  dan  semester  genap  dan  ada  juga  yang dilakukan  secara  satu  kali  setahun  itulah  dinamakan  dengan  RTM.  Tim  auditor yang  tersedia  untuk  kegiatan  AMI  di  UIN  Syahada  ada  sebanyak  17  orang  serta prodi yang di audit secara menyeluruh baik itu prodi yang ada di lingkup fakultas Strata 1 (S1), Strata 2 (S2) dan Pascasarjana.
Terkait  kewenagan  auditor,  pihak  LPM  secara  langsung  dan  tegas menyampaikan kepada tiap-tiap auditor bahwa, sesungguhnya fungsi auditor bukan lagi  menilai  prodi  ini  mampu  atau  tidak  mampu  bahkan  sampai  menilai  bahwa prodi  ini  tidak  dapat  di akreditasi.  Akan tetapi fungsi auditor  terhadap  prodi  ialah mendampingi, mengayomi dan kalau bisa juga membantu prodi dalam penyediaan dokumen  mana  yang  belum  terlengkapi  pada  saat  AMI.  Seperti  yang  dikatakan oleh  salah  satu  pihak  LPM  UIN  Syahada  atas  nama  Ibu  Rodhali  bahwa  “Tujuan LPM  mengubah  kewenangan  auditor  dalam  mengaudit  prodi-prodi  ketika  AMI menjadi seperti ini agar auditor menjadi patner terhadap prodi sehingga tidak lagi memberikan  penilaian  kepada  prodi  apalagi  sampai  memberikan  suatu  perkataan yang  tidak  baik,  sebab  segala  usaha  yang  mereka  lakukan  seakan  tidak  dihargai sehingga terjadi kesenggangan antara prodi dan auditor
Peneliti  juga  mencari  info  tentang  peranan  auditee  pada  pelaksanaan  AMI. Dalam  pelaksanaan  AMI  ketika  mengumpulkan  suatu  dokumen  terkait  ada beberapa  item  tertentu  yang  sebenarnya  data  itu  disiapkan  oleh  Fakultas.  Lantas yang menjadi pertanyaan oleh peneliti mengenai kesiapan auditi atau adakah peran auditee  terkait  tentang  pemenuhan  atau  pengumpulan  data  yang  diminta  dari tingkat UPT, UPPS, sampai data itu dapat diperoleh di prodi. Dalam hal ini peneliti langsung  mendapatkan  jawaban  yang  dapat  dijadikan  suatu  data.  Adapun penjelasan  dari  pihak  LPM  atas  nama  Ibu  Roghali  ialah  sebagai  berikut;  “Untuk pedoman-pedoman  yang  bersifat  umum  di  web  kita  sudah  tersediakan,  cukup hanya tinggal di download saja. Sedangkan data yang ada di fakultas dapat diminta oleh prodi melalui pihak yang ada di fakultas yaitu UPM dan GPM. Dimana GPM yang menyediakan semua dokumen-dokumen yang diturunkan dari pimpinan atas. Sehingga yang bertugas bukan prodi dan dekan yang menyediakan dokumen ini.

## Tarigan & Zahara
Setelah  peneliti  mendapatkan  data  dari  pihak  LPM  UIN  Syahada  tentang kemajuan  pelaksanaan  AMI,  peneliti  juga  memukan  problematika  yang  terdapat pada pelaksanaan AMI. Adapun problematika yang dimaksudkan disini ialah tidak adanya  penghargaan  atau  reward  yang  diberikan  oleh  pihak  LPM  atau  Pimpinan kepada  para  auditor  AMI.  Mengingat  bahwasanya  tugas  auditor  ini  bisa dikategorikan  suatu  tugas  yang  memiliki  tanggung  jawab  serta  hasil  yang  akan mengangkat  nilai  atau  akreditasi  suatu  Universitas.  Karena  sesungguhnya peningkatan  nilai  akreditasi  itu  pastinya  diawali  dengan  kemajuan-kemajuan akreditasi  di  tingkat  prodi  terlebih  dahulu.  Sedangkan  AMI  yang  seyogyanya bukanlah  Akreditasi  akan  tetapi  apa  yang  dilaksanakan  ketika  AMI  merupakan suatu  persiaan  langkah  awal  untuk  akreditasi.  Sehingga  pihak  LPM  dapat menyimpulkan  bahwa  adanya  pengaruh  AMI  terhadap  Akreditasi  walau  memiliki perbedaan pada saat pelaksanaannya. Pada problematika ini LPM belum memiliki langkah  untuk  penyelesaiannya.  Sebab  sampai  saat  yang  diberikan  reward  hanya- lah assesor saja tidak kepada auditor.
Ketiga,  selanjutnya  peneliti  mengambil  data  terkait  problematika pelaksanaan  AMI  di  Sekolah  Tinggi  Agama  Islam  Negeri  Madina.  Pada pembahasan sebelumnya peneliti sudah menjelaskan bahwa STAIN Madina sampai saat  ini  belum  ada  melaksanakan  kegiatan  AMI.  Terkait  perihal  ini  pihak  LPM STAIN Madina memberikan suatu argument kepada peneliti, yakni “Sesungguhnya untuk  sementara  waktu  ini  yang  memposisikan  sebagai  penganti  dari  AMI  ialah dengan  menggunakan  “Monev”,  yaitu  Monev  pembelajaran  di  awal  dan  akhir semester  yang  meliputi  tentang  evaluasi  dosen  oleh  mahasiswa  kemudian  survei kekuasaan.  Dimana  hanya  dokumen  SPN  itu  saja-lah  yang  dimaksimalkan  walau auditornya  tidak  bersertifikatkan  yang  seharusnya  secara  legalitas  itu  memang harus  ada  sertifikatnya”.  Saat  ini  STAIN  Madina  sedang  berproses  untuk mengimplementasikan  program  Audit  Mutu  Internal  (AMI)  sebagaimana  yang terlaksana di beberapa PTKIN.
Keempat,  PTIN  berikutnya  yang  peneliti  observasi  terkait  problematika pelaksanaan  AMI  ialah  di  UIN  Sjech  M.  Djamil  Djambek,  Bukit  Tinggi. Pelaksanaan AMI diselenggarakan sebanyak dua kali dalam setahun (per-semester) yaitu pada semester ganjil dan genap. Jadwal pelaksanaan AMI di semester ganjil pada  saat  berakhirnya  semester  ganjil.  Setelah  dilakukannya  audit  maka  akan  ada suatu  temuan.  Untuk  mengetahui  temuan  tersebut  ditindaklanjuti  atau  tidak  maka diadakan-lah Audit Tidak Lanjut (ATL), Maksudnya ialah Auditor menindaklanjuti audit  yang  sudah  dilakukan  tadi.  Setelah  ATL  untuk  semester  ganjil,  maka  akan dilakukan AMI kembali pada semester genap. Dan setelah AMI di semester genap, maka LPM akan melakukan ATL lagi. Untuk melihat tindaklanjut terhadap temuan AMI  di  semester  genap  maka  barulah  melangsungkan  Rapat  Tinjau  Managemen (RTM).
Penjelasan  selanjutnya  dari  pihak  LPM,  bahwa  UIN  Sjeh  M.  Djamil Djambek  memiliki  25  auditor.  Dimana  satu  Fakultas  terdiri  dari  lima  Auditor. Maksudnya,  satu  Fakultas  merupakan  satu  kelompok  dan  lima  orang  sebagai Auditornya.  Sedangkan  LP2M  hanya  memegang  LP2M  saja  tidak  ikut  terjun  ke Faklultas.  Informasi  terbaru  yang  peneliti  peroleh  dari  UIN  Sjeh  M.  Djamil Djambek  bahwa  LP2M  juga  ada  kegiatan  penelitian  yang  dinamakan  PKM  dan dilaksanakan  secara  bersamaan  dengan  AMI.  Bedanya  LP2M  hanya  melakukan AMI cukup dengan satu kali saja dalam satu tahun, tetapi pelaksanaannya di waktu yang  sama.  Biasa  kebersamaan  pada  pelaksanaan  PKM  dan  AMI  berketepatan  di semester Ganjil.

## Tarigan & Zahara
Untuk keseriusan prodi ketika menghadapi AMI ataupun sebaliknya bersifat Kondisional.  Namun  jika  tidak  serius  maka  nilai  tidak  akan  memenuhi  sehingga konsekuensi  yang  ada  prodilah  yang  akan  menaggung  rasa  malu.  Belakangan terlaksanakannya  AMI  ini  pihak  Dekanat  begitu  sangat  mendukung,  yang  dahulu pada  awal-awal  dilaksanakannya  AMI  pihak  Dekanat  tidak  memiliki  mutu kesadarannya, sehingga seluruh prodi menganggap AMI merupakan hal yang biasa dan  diremehkan.  Namun  setelah  adanya  dan  terlaksanakannya  RTM,  dimana diperlihatkan segala temuan-temuan, baik itu kelebihan dan kekurangan pada prodi yang  pastinya  akan  ada  perbandingan.  Maka  dari  situ-lah  pihak  masing-masing Prodi melihat hasilnya jika hasilnya baik maka menjadi suatu kebanggaan.
Permasalahan  yang  peneliti  dapatkan  melalui  pihak  LPM  pada  saat pelaksanaan  AMI  di  UIN  Sjech  M.  Djamil  Djambek  Bukit  Tinggi  ialah  sebagai berikut;  “Mengenai  temuan,  dahulu  di  awal  banyak  kita  temui  KTS,  namun sekarang  sudah  menjadi  OB,  hanya  saja  dokumen-dokumen  formal.  Kemudian laporan-laporan seperti Monep memang terlaksanakan, akan tetapi belum terangkul menjadi  suatu  laporan  yang  lengkap  dan  utuh.  Monev  pembelajaran  yang diberlakukan  atau  dipraktikkan  bentuknya  ialah  apabila  dipertemuan  ke  delapan, seluruh mahasiswa akan mengisi angket di e-KAMPUS. Apabila mahasiswa ingin melihat  nilai,  maka  mahasiswa  diwajibkan  menilai  dosennya  terlebih  dahulu. Apabila  tidak,  maka  mahasiswa  tidak  akan  bisa  melihat  nilainya.  Adapun  Sistem penilaian  yang digunakan ialah (Sangat Baik, Baik, Kurang Baik). Misalkan  yang dipilih nilainya “kurang baik”,  maka selanjutnya hanya tinggal di klik dan sistem yang  akan  merekap  nilainya  berapa.  Sehingga  dapat  terdeteksi  dua  nilai  secara otomatis,  yakni  EKD  dan  juga  Dosen.  Serta  kegiatan  Monev  (Evaluasi)  dapat dilaksanakan.

## CONCLUSION
Pelaksanaan  audit  mutu  internal  memiliki  tujuan  utama  yaitu  untuk  mendapatkan ruang  peningkatan  pada  aspek  yang  ditetapkan  sebagai  lingkup  audit.  Pemenuhan  atau perbaikan  sistem  mutu  sesuai  ruang  peningkatan  yang  didapatkan  dalam  audit  mutu secara periodik akan menjadikan institusi berkualitas. Agar perbaikan sistem mutu dapat dilakukan dengan mudah maka temuan audit harus diformulasikan dengan baik sehingga ruang peningkatan dapat dengan mudah dipahami.

## REFERENCES
BSN. (2015). Sistem Manajemen Mutu . Jakarta: SNI ISO 9001:2015. BAN-PT. (2008). Pedoman Evaluasi-Diri Program Studi . Jakarta: BAN-PT. Bayangkara. (2017). Audit Manajemen . Jakarta. Ditjen  Dikti.  (1976). Gambaran  Keadaan  Pendidikan  Tinggi .  Jakarta:  Ditjen  Dikti Depdiknas.
Gall,  M.  D.,  Borg,  W.  R.,  &  Gall,  J.  P.  (2003). Educational  research:  An  introduction . New York: Longman Publishing . Ibrohim.  (2015). ISO-9001;2015  Final  Draft  International  Standard,  Penjelasan Klausul– Klausul . Jakarta: Gunastara. Tunggal,  Amin  Widjaja.  (2000). Audit  Manajemen:  Suatu  Pengantar .  Jakarta:  Rineka Cipta.