## Kesesuaian Penggunaan Lahan di Kota Metro Terhadap Pola Ruang
Suitability of Land Use to The Spatial Patterns in Metro City

## Eko Rahmadi*, Citra Dewi, Rahma Anisa, Fajriyanto
Jurusan Teknik Geodesi dan Geomatika, Fakultas Teknik, Universitas Lampung, Jl. Prof. Dr. Ir. Sumantri Brojonegoro, 35141, Indonesia *Korespondensi penulis: eko.rahmadi@eng.unila.ac.id
Diterima: 11012023; Diperbaiki: 24012023; Disetujui: 31012023; Dipublikasi: 28022023
Abstrak: Perkembangan perekonomian di Kota Metro yang didominasi bidang industri, jasa dan pertanian berbanding lurus dengan peningkatan kebutuhan akan lahan. Pemenuhan kebutuhan akan lahan yang berimplikasi dengan kondisi ekonomi  pada  tingkat  kabupaten/kota  membutuhkan  penggunaan  lahan  yang  selaras  dengan  acuan  yang  ada  agar mencapai tujuan pembangunan. Penelitian ini dilakukan dengan mengolah data citra landsat 8 menggunakan metode klasifikasi terbimbing dan pengujian hasil klasifikasi dengan menggunakan matriks konfusi. Proses analisis kesesuaian penggunaan lahan terhadap pola ruang dilakukan dengan menggunakan teknik overlay . Hasil penelitian menunjukkan kelas penggunaan lahan terdapat 4 kelas yaitu pemukiman, pertanian, tanah terbuka dan tubuh air. Luas penggunaan lahan yang sesuai dengan pola ruang sebesar 5416,75 Ha, sedangkan luas penggunaan lahan yang tidak sesuai sebesar 1457,25 Ha.
Copyright © 2023 Geoid. All rights reserved.
Abstract: Economic development in Metro City, which is dominated by industry, services and agriculture, is directly proportional  to  the  increase  in  demand  for  land.  Fulfilling  the  need  for  land  that  has  implications  for  economic conditions  at  the  district/city  level  requires  land  use  that  is  in  line  with  existing  references  in  order  to  achieve development goals. This research was conducted by processing Landsat 8 image data using the guided classification method  and  testing  the  results  of  the  classification  using  the  confusion  matrix.  The  process  of  analyzing  land  use suitability for spatial patterns is carried out using the overlay technique. The results showed that there were 4 classes of land use, namely settlement, agriculture, open land and bodies of water. The area of land use that is in accordance with the spatial pattern is 5416.75 Ha, while the area of land use that is not suitable is 1457.25 Ha.

## Kata kunci: Kesesuaian Lahan, Penggunaan Lahan, Pola Ruang
Cara  untuk  sitasi:  Rahmadi,  E.,  Dewi,  C.,  Anisa,  R.,  &  Fajriyanto  (2023).  Kesesuaian  Penggunaan  Lahan di  Kota Metro Terhadap Pola Ruang. Geoid, 18 (2), 237-242.

## Pendahuluan
Kota Metro merupakan salah satu kota di Provinsi Lampung yang letaknya berdekatan dengan ibukota Provinsi Lampung  yaitu  Bandarlampung.  Secara  geografis  Kota  Metro  memiliki  luas  wilayah  sebesar  73,16  Km2 dengan ketinggian 52,5 mdpl, terletak pada bagian tengah Provinsi Lampung. Jumlah penduduk di Kota Metro tahun 2020 mencapai 168.876 jiwa, yang mengalami peningkatan sebanyak 15,5% 10 tahun belakangan ini (BPS Provinsi Lampung). Peningkatan jumlah penduduk ini berimplikasi terhadap kemajuan kota yang cukup pesat (Yunianto, 2021).
Perkembangan  perekonomian  di  Kota  Metro  yang  didominasi  oleh  bidang  industri,  jasa,  dan  pertanian berbanding lurus dengan peningkatan kebutuhan akan lahan. Untuk mencukupi kebutuhan akan lahan yang berimplikasi dengan kondisi ekonomi pada tingkat kabupaten/kota, dibutuhkan alih fungsi lahan yang selaras dengan  tujuan  pembangunan  berkelanjutan  yaitu  masyarakat  yang  sejahtera.  Laju  pertumbuhan  penduduk
perlu  diimbangi  dengan  ketersediaan  lahan.  Namun  karena  adanya  keterbatasan  lahan,  alih  fungsi  atau perubahan penggunaan lahan menjadi suatu urgensi bagi suatu wilayah.
Terdapat  berbagai  tantangan  berkesinambungan  yang  muncul  dari  implementasi  perubahaan  penggunaan lahan.  Perubahan  penggunaan  lahan  pada  suatu  wilayah  mampu  memberikan  perubahan  komposisi  spesies yang ada di lingkungan tersebut (Meyfroidt, P., et al, 2018). Perubahan penggunaan lahan yang dilakukan pada suatu wilayah juga harus memperhatikan aspek perencanaan di wilayah tersebut.  Hal ini dikarenakan aspek perencanaan berkaitan dengan fungsi atau penggunaan lahan sebelum dan sesudah dilakukan perubahan, di mana kemungkinan terjadinya kerusakan lahan merupakan hal yang perlu dipertimbangkan. Pertimbangan ini menjadi  suatu urgensi  yang  perlu  diperhatikan  karena  berimplikasi  besar terhadap  kelangsungan  ekosistem serta lingkungan di mana penggunaan lahan menjadi faktor utama dalam pengambilan keputusan berkaitan dengan pengelolaan sumber daya alam di suatu wilayah.
Dari masalah – masalah tersebut muncul pertanyaan, bagaimana kesesuaian rencana penggunaan lahan dengan keadaan eksisting penggunaan lahan di Kota Metro. Pola penggunaan lahan pada Kota Metro telah diatur pada Perda  Provinsi  Lampung Nomor  12  tahun  2019.  Pengelolaan  dan pengaturan penggunaan  lahan  pada  Kota Metro perlu dilakukan agar pola penggunaan lahan tetap sesuai dengan arahan rencana pola ruang pada RTRW Provinsi Lampung. Untuk itu perlu dilakukan kajian tentang kesesuaian penggunaan lahan Kota Metro yang eksisting saat ini berdasarkan peraturan perencanaan pola ruang Provinsi Lampung yang berlaku. Tujuan dari studi ini yaitu untuk menganalisis kesesuaian penggunaan lahan eksisting dengan perencanaan pola ruang di Kota Metro. Sasaran yang ingin dicapai yaitu teridentifikasinya penggunaan lahan eksisting dan kesesuaian penggunaan lahan dengan rencana pola ruang.

## Data dan Metode

## Gambar 1. Diagram Alir Penelitian
Lokasi penelitian ini berada di wilayah Kota Metro yang terletak di 5° 6’ - 6° 8’LS dan 105° 17’ - 105° 19’BT. Kota ini berbatasan dengan Kabupaten Lampung Tengah di sebelah utara dan barat dan Kabupaten Lampung Timur di sebelah selatan dan barat. Data yang digunakan dalam penelitian ini berupa data citra satelit Landsat 8 OLI tahun 2022 yang diunduh dari US Geological Survey (USGS) Earth Explorer , data batas administrasi
kota  Metro  yang  diambil  dari  peta  rupa  bumi  indonesia  Ina  Geoportal,  peta  pola  ruang  kota  Metro  yang diperoleh  dari  Bappeda  kota  Metro,  serta  data  koordinat  sampling  lokasi  penelitian  untuk  validasi  hasil pengolahan. Sedangkan peralatan yang digunakan pada penelitian ini meliputi perangkat keras yaitu laptop dan GPS Navigasi, perangkat lunak yang digunakan untuk melakukan pengolahan data yaitu Quantum GIS .
Proses pengolahan secara keseluruhan dapat dilihat pada Gambar 1. Proses pengolahan data diawali dengan memotong citra satelit landsat 8 tahun 2022 ke batas administrasi Kota Metro. Kemudian citra tersebut diolah menggunakan metode klasifikasi terbimbing Maximum likelihood untuk menghasilkan data penggunaan lahan kota  metro.  Hasil  tersebut  selanjutnya  divalidasi  dengan  data  lapangan  yang  diperoleh  dari  pengamatan menggunakan GPS Navigasi untuk menguji keakuratan data penggunaan lahan hasil klasifikasi dengan metode uji akurasi confusion matrix . Data penggunaan lahan yang telah teruji keakuratannya kemudian diolah dengan teknik overlay dengan data pola ruang kota Metro 2010-2030 untuk mendapatkan hasil kesesuaian penggunaan lahan terhadap pola ruang di kota metro. Selanjutnya dilakukan identifikasi luas dari data-data yang dihasilkan sehingga dapat diperoleh informasi luas penggunaan lahan Kota Metro dan luas kesesuaian penggunaan lahan terhadap pola ruang Kota Metro.

## Hasil dan Pembahasan
Berdasarkan penelitian yang telah dilakukan, diperoleh hasil berupa peta dan luas penggunaan lahan kota metro tahun 2022 beserta hasil uji akurasinya dan juga kesesuaian penggunaan lahan kota metro terhadap pola ruang.

## 1. Penggunaan Lahan di Kota Metro
Diperoleh  hasil  berupa  peta  penggunaan  lahan  dari  pengolahan  citra  teknik  klasifikasi  metode  terbimbing maximum likelihood classification (MLC). Peta ini membagi kelas penggunaan lahan ke dalam empat kategori kelas yang terdiri dari badan air, pemukiman, pertanian, dan tanah terbuka. Penggunaan lahan untuk badan air diwakili oleh warna biru, pemukiman diwakili oleh warna merah, pertanian diwakili oleh warna hijau. dan tanah terbuka diwakili oleh warna oranye.
Gambar 2. Peta Penggunaan Lahan Kota Metro Tahun 2022
Peta penggunaan lahan di atas juga diidentifikasi luasnya sehingga menghasilkan data luas seperti pada Tabel 1. Dapat terlihat bahwa penggunaan lahan untuk pertanian adalah yang paling luas di antara penggunaan lahan
lainnya yakni seluas 3546,74 hektar. Sedangkan yang memiliki luas paling sedikit adalah penggunaan lahan untuk badan air dengan luas 44,3 hektar.
Tabel 1. Luas Penggunaan Lahan Kota Metro Tahun 2022
No. Klasifikasi Luas (ha) 1. Badan Air 44.30 2. Pemukiman 3031.61 3. Pertanian 3546.74 4. Tanah Terbuka 251.36 Total 6874.00

## 2. Hasil Uji Akurasi
Gambar 3. Titik Validasi Lapangan
Tabel 2. Uji Confusion Matrix
Klasifikasi Validasi Lapangan Badan Air  Pemukiman  Pertanian  Tanah Terbuka Grand Total
Pengolahan
Data Badan Air 5 5 Pemukiman 20 1 1 22 Pertanian 1 1 15 1 18 Tanah Terbuka 5 5 Grand Total 6 21 16 7 50
Dari data tabel di atas, dilakukan perhitungan Overall akurasi dengan cara menjumlahkan sampel yang benar kemudian dibagi dengan total sampel yang telah ditentukan. Adapun hasil dari perhitungan Overall akurasi adalah sebagai berikut:
Overall akurasi = ( Total Sampel Benar Total Sampel )  × 100% (1)
Overall akurasi = ( 5+20+15+5 50 ) × 100%  = 90 %
Dengan hasil uji akurasi yang bernilai 90%, klasifikasi dinyatakan valid dan dapat digunakan untuk analisis kesesuaian penggunaan lahan.

## 3. Kesesuaian Penggunaan Lahan
Berdasarkan analisis yang telah dilakukan dengan metode overlay peta penggunaan lahan dengan peta rencana pola ruang diperoleh hasil berupa peta kesesuaian lahan Kota Metro beserta identifikasi luasnya seperti pada gambar di bawah.
Gambar 4. Peta Kesesuaian Penggunaan Lahan Kota Metro
Penggunaan lahan yang sesuai dengan rencana pola ruang ditunjukkan oleh warna hijau sedangkan yang tidak sesuai ditunjukkan oleh warna kuning. Sedangkan luas yang teridentifikasi yakni penggunaan lahan kota metro yang sesuai dengan rencana pola ruang adalah seluas 5416.75 ha atau sekitar 78,8% dari luas total. Sedangkan luas penggunaan lahan kota metro yang tidak sesuai dengan rencana pola ruang adalah seluas 1457.25 ha atau sekitar 21,2%. Dari hasil ini dapat dinyatakan bahwa penggunaan lahan di kota metro masih belum sepenuhnya sesuai dengan rencana pola ruang yang ada.

## Tabel 3. Kesesuaian Penggunaan Lahan
Kelas Rencana Pola Ruang Badan Air Pemukiman Pertanian Tanah Terbuka Total Sesuai Tidak Sesuai Sesuai Tidak Sesuai Sesuai Tidak Sesuai Sesuai Tidak
Sesuai
Penggunaan Lahan Badan Air 44.3 0
0
0 0 0 0 0 44.3 Pemukiman 0 0.15 2855.54 0 0 166.52 0 9.4 3031.61 Pertanian 0 119.38 0 731.80 2465.17 0 0 230.38 3546.74 Tanah Terbuka 0 72.6 0 35.11 0 91.90 51.74 0 251.36 Total 44.3 192.13 2855.54 766.91 2465.17 258.42 51.74 239.78 6874
Dari tabel di atas, dapat dilihat luas penggunaan lahan kota metro yang sesuai dengan terhadap rencana pola ruang yakni sebesar 5416.75 ha dengan badan air sebesar 44.3 ha, permukiman sebesar 2855.54 ha, pertanian sebesar  2465.17  ha,  dan  tanah  terbuka  sebesar  51.74  ha.  Sedangkan  hasil  analisis  yang  dihasilkan  luas penggunaan lahan kota metro yang tidak sesuai dengan rencana pola ruang adalah sebesar 1457.25  ha dengan
badan air sebesar 192.13 ha, permukiman sebesar 766.91 ha, pertanian sebesar 258.42 ha, dan tanah sebesar 239.78 ha. Dapat dilihat bahwa lahan permukiman memiliki ketidaksesuaian terhadap pola ruang lebih luas dibandingkan dengan penggunaan lahan lain.

## Kesimpulan
Dari penelitian ini dapat disimpulkan bahwa Penggunaan lahan di Kota Metro terdiri dari penggunaan lahan untuk badan air, pemukiman, pertanian, dan tanah terbuka dimana penggunaan lahan yang paling mendominasi ialah penggunaan lahan untuk Pertanian. Sedangkan kesesuaian penggunaan lahan terhadap pola ruang yang diperoleh yaitu terdapat 5416.75 ha penggunaan lahan yang sesuai dengan pola ruang Kota Metro 2010-2030 dan 1457.25 ha yang tidak sesuai. Dimana penggunaan lahan yang memiliki ketidaksesuaian paling luas adalah penggunaan lahan untuk pemukiman yaitu seluas 766.91 ha.

## Daftar Pustaka
Abdelkareem,  M.,  Kamal  El-Din,  G.  M.,  &amp;  Osman,  I.  (2018).  An  Integrated  Approach  for  Mapping  Mineral Resources  in  The  Eastern  Desert  of  Egypt.  International  Journal  of  Applied  Earth  Observation  and Geoinformation, 73, 682–696. https://doi.org/10.1016/j.jag.2018.07.005 Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia. (2021). Peraturan Menteri ATR/BPN Nomor 14 Tahun 2021.
BPS. (2018). Jumlah Penduduk Miskin Menurut Provinsi, 2007-2018. Erle,  E.,  &  Pontius,  R.  (2007).  Land-use  and  land-cover  change.  Encyclopaedia  of  Earth.(Eds.). Cutler  J.  Cleveland (Washington, DC: Environmental Information Coalition, National Council for Science and the Environment) . Last Retrieved January, 19, 2008.
Haris, I., & Rahmawati, A. (2013). Evaluasi Tebal Lapis Tambah Perkerasan Lentur Menggunakan Metode Bina Marga (Pd T-05-2005-B) dan Asphalt Institute (MS-17)(Studi Kasus Jalan Yogyakarta-Bantul). Semesta Teknika , 16(2), 166-171.
Lechner, A. M., Foody, G. M., & Boyd, D. S. (2020). Applications in remote sensing to forest ecology and management.
One Earth , 2(5), 405-412.
Lillesand, T., Kiefer, R. W., & Chipman, J. (2015). Remote Sensing and Image Interpretation. John Wiley & Sons . Meyfroidt, P., Roy Chowdhury, R., de Bremond, A., Ellis, E. C., Erb, K.-H., Filatova, T., Garrett, R. D., Grove, J. M., Heinimann, A., Kuemmerle, T., Kull, C. A.,  Lambin, E. F., Landon, Y., le Polain de Waroux, Y., Messerli, P., Müller, D., Nielsen, J. Ø., Peterson, G. D., Rodriguez García, V., … Verburg, P. H. (2018). Middle-Range Theories of Land System Change. Global Environmental Change , 53, 52–67.
https://doi.org/10.1016/j.gloenvcha.2018.08.006
Mishra, V. N., Prasad, R., Kumar, P., Gupta, D. K., &amp; Srivastava, P. K. (2016). Dual-Polarimetric C-Band SAR Data for Land Use/Land Cover Classification by Incorporating Textural Information. Environmental Earth Sciences , 76(1). https://doi.org/10.1007/s12665-016-6341-7
Nedd, R., Light, K., Owens, M., James, N., Johnson, E., &amp; Anandhi, A. (2021). A Synthesis of Land Use/Land Cover Studies:  Definitions,  Classification  Systems,  Meta-studies,  Challenges  and  Knowledge  Gaps  on  a  Global Landscape. Land , 10(9), 994. https://doi.org/10.3390/land10090994
Werner, T. T., Bebbington, A., &amp; Gregory, G. (2019). Assessing Impacts of Mining: Recent Contributions from GIS and Remote
Sensing. The Extractive
Industries and Society , 6(3), 993–1012. https://doi.org/10.1016/j.exis.2019.06.011
Wulder,  M.  A.,  Coops,  N.  C.,  Roy,  D.  P.,  White,  J.  C.,  &amp;  Hermosilla,  T.  (2018).  Land  Cover  2.0. International
Journal of Remote Sensing , 39(12), 4254–4284. https://doi.org/10.1080/01431161.2018.1452075 Xia, H., Ji, Y., Liu, Y., &amp; Xu, L. (2019). Maximum Likelihood-Based Multi-Innovation Stochastic Gradient Method for  Multivariable  Systems. International  Journal  of  Control,  Automation  and  Systems ,  17(3),  565–574. https://doi.org/10.1007/s12555-018-0135-5
This article is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License .