## Disiplin Kerja Pegawai Kantor Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Bone Bolango
1 Sri Hantuti Paramata, 2 Afriani Hadju
1 Program Studi Akuntansi Universitas Muhammadiyah Gorontalo
2 Program Studi Administrasi Publik Universitas Muhammadiyah Gorontalo Provinsi Gorontalo 9600, Indonesia Email : hantuti_paramata@gmail.com

## Abstract
The  Purpose  of  this  study  were  :  1.  To  know  how  to  dicipline  employess  work  in  improving  the performance of employees at office  agency unity of banda and political in Bone Bolango regency, 2. To  determine  the  dicipline  of  work  in  improving  the  performance  of  employees  at  the  office  agency unity  of  Banda  and  Political  in  Bone  Bolango  regency.  With  this  type  is  a  qualitative  study  with  a descrittive aproach. Based on the research that : 1. The division of duties for civil servants in the ofice agency  unity  of  banda  and  political  in  Bone  Bolango  regency  already  based  on  local  regulation nomber 10 of 2010 on the organizational structure of the office agency unity of banda and political in Bone  Bolango  regency,  entrusted  the  organizational  structure  it  self  consists  of  head  of  the  body, secretariat and functional groups. 2. The dicipline of employees working on the office agency unity of Banda  and  political  in  Bone  Bolango  regency  not  go  according  to  existing  rules,  there  are  many employees, especially in service to the community, and 3. The quality of the performance of employees in the office agency unity of banda and polical in Bone Bolango regency has been running very well, while  the  quantity  of  employee  performance  can  not  be  said  to  be  good  because  it  has  not  been realized as a whole.
Keywords : Work dicpline; Performance; employee; Government.

## Abstrak
Tujuan  penelitian  ini  adalah  :  1)  Untuk  mengetahui  bagaimana  disiplin  kerja  pegawai  dalam meningkatkan  kinerja  pegawai  pada  kantor  Badan  Kesatuan  Bangsa  dan  Politik  Kabupaten  Bone Bolango, 2) Untuk mengetahui disiplin kerja dalam meningkatkan kinerja pegawai pada kantor Badan Kesatuan  Bangsa  dan  Politik  Kabupaten  Bone  Bolango.  Dengan  jenis  penelitian  adalah  penelitian kualitatif dengan pendekatan deskriptif.Berdasarkan hasil penelitian bahwa : 1) Pembagian tugas bagi pegawai  negeri  sipil  pada  Badan  Kesatuan  bangsa  dan  Politik  Kabupaten  Bone  Bolango  sudah berdasarkan pada Peraturan Daerah nomor 10 tahun 2010 tentang struktur organisasi Badan Kesatuan Bangsa  dan  Politik  Kabupaten  Bone  Bolango,  yang  struktur  organisasi  itu  sendiri  terdiri  dari  kepala badan,  sekretariat  dan  kelompok  jabatan  fungsional,  2)  Disiplin  kerja  pegawai  pada  Badan  Kesatuan Bangsa  dan  Politik  Kabupaten  Bone  Bolango  belum  berjalan  sesuai  aturan  yang  ada,  masih  banyak pegawai  yang  tidak  menjalankan  disiplin  tersebut  sehingga  sangat  berpengaruh  terhadap  kinerja pegawai  khususnya pada pelayanan  kepada  masyarakat, dan 3) Kualitas kinerja pegawai  pada Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Bone Bolango sudah berjalan dengan sangat baik sedangkan kuantitas kinerja pegawai belum bisa dikatakan baik karena belum terealisasi secara keseluruhan.
Kata kunci: Disiplin Kerja; Kinerja; Pegawai; Pemerintah

## PENDAHULUAN
Sumber Daya Manusia pada hakekatnya  merupakan  salah  satu  modal dan  memegang  peranan  penting  dalam keberhasilan  instansi.  Pengelolaan  Sumber Daya Manusia yang baik merupakan kunci sukses  tercapainya  tujuan  instansi.  Untuk menilai  kualitas  dari  Sumber  Daya Manusia yang ada dapat diukur dari kinerja pegawai. Di dalam suatu instansi seringkali menghasilkan kualitas kerja yang berbeda- beda  setiap  individu  pegawai.  Adanya perbedaan tersebut disebabkan oleh beberapa  faktor  di  antaranya  seperti disiplin  kerja  pegawai.  Dalam  suatu instansi  seringkali  hanya  menuntut  kinerja yang  tinggi  pada  para  pegawai,  tanpa melihat  faktor-faktor  yang  mempengaruhi. Padahal faktor mendasar dalam menunjang kinerja seperti disiplin kerja harus diperhatikan  juga  demi  meningkatnya produktivitas  pegawai.  Di  era  globalisasi saat  ini  peningkatan  pelayanan  dan tuntutan  masyarakat  merupakan  suatu kondisi  yang  tidak  dapat  dihindarkan,  ini jelas  menuntut  adanya  profesionalisme  di dalam  birokrasi.  Pegawai  Negeri  Sipil Badan  Kesatuan  Bangsa  dan  Politik Kabupaten Bone Bolango sebagai aparatur negara  harus  kreatif  menciptakan  inovasi, sehingga  pekerjaan  menjadi  lebih  efektif dan  efisien.  Dalam  hal  ini  seorang pemimpin instansi perlu
untuk
meningkatkan  disiplin  pegawai,  agar tujuan dari instansi dapat tercapai dan akan berdampak  pada  peningkatan  kinerja pegawai.
Disiplin dan kinerja pegawai dalam suatu  instansi  merupakan  jawaban  dari berhasil atau tidaknya tujuan instansi yang telah  ditetapkan.  Para  atasan  sering  tidak memperhatikan  kecuali  sudah  amat  buruk atau  segala  sesuatu  jadi  serba  salah. Berbicara  mengenai  disiplin  dan  kinerja
pegawai  atas  pencapaian  tujuan  organisasi atau instansi tidak terlepas dari siapa  yang ada  dan  menjalankan  organisasi  atau instansi  tersebut, tidak lain adalah manusia itu  sendiri.  Sistem  penilaian  kinerja pegawai  yang  selama  ini  dipakai  masih menunjukkan beberapa kelemahan- kelemahan sehingga belum mampu mengukur secara tepat tentang disiplin dan kinerja  pegawai.  Pegawai  pada  badan kesatuan  bangsa  dan  politik  Kabupaten Bone Bolango masih belum bisa melaksanakan  disiplin  kerja  pegawai sesuai  dengan  aturan  yang  ada  sehingga hal  ini  sangat  mempengaruhi  pelayanan- pelayanan yang ada pada kantor kesbangpol  tersebut.  Selain  itu  masih kurangnya pelatihan-pelatihan yang bersifat  teknis  untuk  menunjang  skill pegawai membuat suatu pekerjaan menjadi terhambat  karena  kurangnya  pengetahuan teknis pegawai dalam melaksanakan pekerjaannya.  Oleh  karenanya  dalam situasi  seperti  ini,  kepala  dinas  maupun kepala  bidang  perlu  melakukan  penilaian disiplin  dan  kinerja  pegawai  untuk meninjau kembali sejauh mana keefektifan kinerja pegawai dan mengevaluasi kekurangan-kekurangan yang terdapat didalamnya sehingga dapat diambil tindakan  secepatnya  dalam  mengatasi masalah yang ada.
Berdasarkan beberapa hal tersebut latar belakang  di  atas,  maka  dilakukanlah penelitian  dengan  judul  “Disiplin  Kerja dalam  Meningkatkan  Kinerja  Pegawai Pada  Kantor  Badan  Kesatuan  Bangsa  dan Politik Kabupaten Bone Bolango”. Adapun yang  menjadi  fokus  masalah  dalam penelitian  ini  adalah  Bagaimana  Disiplin Kerja dalam Meningkatkan Kinerja Pegawai  Pada  Kantor  Badan  Kesatuan
Bangsa  dan  Politik  Kabupaten  Bone Bolango.

## METODE PENELITIAN
Ditinjau dari jenis datanya pendekatan  penelitian  yang  digunakan dalam  penelitian  ini  adalah  pendekatan kualitatif.  Adapun  yang  dimaksud  dengan penelitian  kualitatif  yaitu  penelitian  yang bermaksud  untuk  memahami  fenomena tentang  apa  yang  dialami  oleh  subjek penelitian  secara  holistic  dan  dengan  cara deskripsi  dalam  bentuk  kata-kata  dan bahasa  pada  suatu  konteks  khusus  yang alamiah dan dengan memanfaatkan berbagai metode ilmiah
Adapun jenis pendekatan penelitian ini  adalah  deskriptif.  Penelitian  deskriptif yaitu  penelitian  yang  berusaha  untuk menuturkan  pemecahan  masalah  yang  ada sekarang berdasarkan data-data.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Hasil  wawancara  yang  diperoleh peneliti dari informan yakni Kepala  Badan Kesatuan  Bangsa  dan  Politik  Kabupaten Bone Bolango Bapak ZG tentang pembagian tugas sebagai berikut :
“Untuk  pembagian  tugas  pada Badan Kesatuan Bangsa dan Politik sudah berdasarkan  pada  Peraturan  Daerah nomor  10  tahun  2010  tentang  struktur organisasi  Badan  Kesatuan  Bangsa  dan Politik  Kabupaten  Bone  Bolango,  yang struktur  organisasi  itu  sendiri  terdiri  dari kepala  badan,  sekretariat  dan  kelompok jabatan fungsional, pada badan kesekretariatan  dibantu  dengan  sub-sub bagian  yaitu  sub  bagian  umum  dan kepegawaian,  sub  bagian  keuangan  dan sub bagian perencanaan program evaluasi  dan  pelaporan.  Kemudian  dalam tugas pelaksanaannya dibantu oleh kepala kepala  bidang,  dan  pada  tiap  bidang
dibantu  oleh  sub-sub  bidang”.(Dokumen wawancara 07 Agustus 2014).
Sementara  itu  untuk  pembagian tugas disetiap bidang yang ada pada kantor tersebut  Bapak  AHH  selaku  Sekretaris mengatakan bahwa:
“Dalam melaksanakan tugas disetiap  bidang  dikoordinir  oleh  setiap kepala    bidang  selaku  pemegang  jabatan dan  dibantu  oleh  kasubid  dimana  setiap bidang mempunyai dua orang Kasubid”.(wawancara 07 Agustus 2014).
Demikian  pula  Kepala  Bidang Kesatuan  Bangsa  Bapak  HS,  serta  Bapak AN,Kepala Bidang Politik mengatakan:
“untuk  menjalankan  tugas  di bidang  kami,kami  dibantu  oleh  dua Kasubid  yakni  Kasubid  Kesatuan  Bangsa dan  Stabilitas,  kedua  Kasubid  Wawasan Kebangsaan,disamping  itu  kami  juga dibantu  oleh  tenaga  honorer  yang  ada dibidang  ini”.  Sementara  untuk  bidang politikpun  juga  memiliki  dua  orang kasubid  yakni  kasubid  politik  dan  kasubid hubungan antar lembaga”.(Dokumen wawancara 07 Agustus 2014).
Sementara  dalam hal pengontrolan pegawai  yang  telah  diberikan  tugas  Bapak ZG  selaku  kepala  badan  mengatakan bahwa:
“setelah  pembagian  tugas  pokok dan  fungsi,  saya  selalu  mengadakan  rapat setiap bulannya untuk pengontrolan pegawai  dari  setiap  unsur  kepala  bidang tentang  bagaimana  realisasi  dari  hasil kerja yang sudah diatur sesuai tugas pokok dan fungsi
tersebut”.(Dokumen wawancara 07 Agustus 2014).
Untuk  penerapan  disiplin  kerja,Bapak ZG menjelaskan bahwa :
“Pada  setiap  organisasi  itu  pasti harus  menerapkan  kedisiplinan  demi meningkatkan kinerja pegawai, tetapi pada Badan  Kesatuan  Bangsa  dan  Politik Kabupaten Bone Bolango mengenai penerapan  disiplin  pegawai  itu  belum
100%  dilaksanakan  karena  masih  banyak pegawai  yang  kurang  disiplin  seperti datang  ke  kantor  yang  tidak  tepat  waktu yang  disebabkan  oleh  banyak  kendala yang  pegawai  itu  sendiri  yang  tahu  apa penyebab mereka tidak
bisa mendisiplinkan diri”.(Dokumen  wawanca ra 07 Agustus 2014).
Sementara  dari  hasil  wawancara dengan Bapak AHH,sekretaris pada kantor ini mengatakan bahwa :
“seperti  yang  kita  ketahui  bahwa setiap  SKPD  harus  menerapkan  disiplin kerja  kepada  semua  pegawai  tanpa terkecuali,demikian  pula  halnya  dengan yang  ada  pada  kantor  kami  ini,namun walaupun  demikian  belum  semua  pegawai yang ada pada kantor ini bisa menerapkan disiplin tersebut dengan sepenuhnya”.(Dokumen  wawancara  07 Agustus 2014).
Ibu SH selaku Kasubag Umum dan Kepegawaian dalam hal penerapan disiplin kerja mengatakan bahwa :
“Saya selaku Kasubag Umum dan Kepegawaian  di  mana  secara  langsung saya  bisa  melihat  dan  memperhatikan disiplin  pegawai  sebab  pengisian  absen datang  maupun  pulang  adalah  tugas saya,dan  untuk  penerapannya  terhadap pegawai pada kantor kami belum berjalan dengan  baik  terutama  pada  kehadiran biasanya ada satu atau dua orang pegawai yang  tidak  hadir  tak  memberikan  kabar ataupun disaat mereka hadir selalu datang terlambat maupun pulang belum waktunya sehingga  untuk  penerapan  disiplin  kerja belum  semua  pegawai  bisa  melakukannya dengan  baik”.(Dokumen  wawancara  11 Agustus 2014).
Adapun mengenai kedisiplinan petugas  dalam  memberikan  pelayanan menurut  Sekretaris  pada  kantor  ini mengatakan bahwa :
“Pelayanan pada Badan
Kesatuan  Bangsa  dan  Politik  terbagi  atas beberapa bidang yaitu a) Bidang Kesatuan Bangsa  melayani  pembuatan  SKT  (Surat keterangan  terdaftar)  LSM,  ORKEMAS dan  Hibah  mesjid.  b)  Bidang  hubungan antar  lembaga  dan  politik  melaksanakan pelayanan  surat  rekomendasi  pencairan dana  partai.  c)  Bidang  pembinaan kemasyarakatan  tidak  ada  pelayanan hanya melakukan kegiatan turun lapangan untuk  pengambilan  data.  d)  Adminsitrasi melayani pembuatan rekomendasi penelitian  mahasiswa  dan  dalam  hal disiplin  pelayanan  menurut  penilain  saya petugasnya  melaksanakannya  dengan  baik dan  tepat  waktu  sesuai  dengan  apa  yang diharapkan”.(Dokumen  wawancara  07 Agustus 2014).
Dari  hasil  wawancara  peneliti dengan Kasubag Kepegawaian IS mengatakan bahwa:
“untuk  tugas  di  bagian  saya khususnya  administrasi  dan  kepegawaian, bawahan  saya  atau  pegawai  yang  ada  di kepegawaian  ini  dalam  melaksanakan pelayanan penerapan disiplinnya itu sangat  baik  dalam  hal ini  pelayanan yang berhubungan dengan administrasi maupun pembuatan
rekomendasi penelitian mahasiswa,perlu  diketahu  bahwa  untuk tenaga PNS di bagian kepegawaian hanya dua  orang  termasuk  saya  selaku  kasubag serta  dibantu  oleh  dua  orang  tenaga honorer,mereka  rajin  dan  penerapan disiplin  dalam  pelayanan  saya  lihat memuaskan,mereka mengerjakan dan menyelesaikannya dalam waktu yang tepat tanpa menunda  pekerjaan”.(Dokumen wawancara 11 Agustus 2014). Untuk  kedisiplinan  petugas  dalam pelayanan pada setiap bidang,Kabid Kesatuan  Bangsa    Bapak  HS  mengatakan bahwa :
“dalam  penerapan  kedisiplinan dalam pelayanan,pegawai yang ada dibidang  ini  melaksanakannya  dengan baik  walau  satu  dari  dua  orang  bawahan saya  pada  bidang  ini  sering  tidak  masuk kerja  karena  sering  sakit  namun  tugas- tugas dapat diselesaikan dan bisa memberikan pelayanan tepat waktu,seperti pembuatan SKT (Surat
Keterangan Terdaftar)  bagi  pengurus  orkemas,LSM dan  pembuatan  dana  hibah”.(Dokumen wawancara 07 Agustus 2014).
Untuk bidang politik Ibu NH selaku Kasubid politik mengatakan bahwa :
“penerapan disiplin dalam pelayanan  dibidang  kami  belum  berjalan ataupun  diterapkan  dengan  baik,hal  ini disebabkan  oleh  seringnya  Kabid  yang datang  terlambat  maupun  sering  tidak masuk  kerja  sementara  kehadirannya sangat  diperlukan  terutama  pembuatan rekomendasi  partai  yang  oleh  pengurus partai  segera  dicairkan  namun  sering terlambat atau terhalangi dengan ketidakhadirnya  atau  terlambatnya  Kabid dikantor sebab rekomendasi tersebut harus ditanda tangani olehnya”.(Dokumen wawancara 12 Agustus 2014). Menurut Sekretaris Badan Kesatuan  Bangsa  dan  Politik  bahwa penerapan disiplin pegawai sangat berpengaruh  pada  kinerja  pegawai  itu sendiri,seperti  yang  dikatakannya  berikut ini : “disiplin pegawai sangat berpengaruh terhadap kinerja dari
pegawai itu sendiri jadi perlu diterapkan,apabila pegawai tersebut
disiplin dan tepat waktu dalam penyelesaian segala tugas kantornya maka kinerja  dari  pegawai  tersebut  pasti  bagus dan  baik  sebaliknya  jika  pegawai  tersebut tidak  disiplin  spontan  kinerjanyapun  tidak baik  bahkan  bisa  jadi  mengecewakan atasannya”.(Dokumen  wawancara  07 Agustus 2014).
Kasubag Kepegawaian mengatakan
bahwa : “jelas penerapan disiplin ada
pengaruhnya  terhadap  kinerja  pegawai sebab  dengan  adanya  penerapan  disiplin, pegawai tersebut bisa meningkatkan kinerjanya yang selama ini mungkin belum memuaskan,namun  dengan  menerapkan disiplin pada dirinya dia bisa memperbaiki kinerja dia selama ini”.(Dokumen wawancara 11 Agustus 2014).
Bapak  MFK,Kasubid  Wawasan Kebangsaan mengatakan:
“Disiplin  pegawai  pada  Badan Kesatuan  Bangsa  dan  Politik  Kabupaten Bone  Bolango  berpengaruh  juga  pada kinerja    pegawai    misalnya  dalam  hal pelayanan  pembuatan  rekomendasi  dan SKT  jika  disaat  ada  yang  datang  untuk mengurus rekomendasi atau SKT
sedangkan  pegawai  yang  menangani  hal tersebut  tidak  datang  tepat  waktu  maka pengurusan SKT tersebut tertunda sehingga berpengaruh pada
pelayanannya”.(Dokumen  wawancara  12 Agustus 2014).
Kabid  Pembinaan  Kemasyarakatan berpendapat bahwa :
“kinerja  pegawai  ditentukan  oleh disiplin  atau  tidaknya  pegawai  itu  sendiri sebab  disiplin  merupakan  penentu  apakah kinerja  dari  pegawai  tersebut  baik  atau tidak  sehingganya  disiplin  perlu  sekali diterapkan”.(Dokumen  wawancara  07 Agustus 2014).
Adapun  mengenai  pengontrolan kinerja  pegawai  pada  badan  Kesatuan Bangsa  dan  Politik  Kabupaten  Bone Bolango  peneliti  mewawancarai  Kasubid Kesenjangan  Sosial  Ibu  WS,Kasubid Politik  Ibu  NH,serta  Ibu  TH  selaku Kasubag  Keuangan  dan  Pelaporan  dimana mereka mempunyai jawaban yang sama,yaitu:
“dalam  menilai  atau  meninjau kembali  kinerja  pegawai  perlu  adanya
pengontrolan  atau  peninjauan  kembali kualitas  atau  kemajuan  kinerja  dari masing-masing  pegawai  untuk  melihat apakah  kinerja  mereka  sudah  sesuai  atau belum  dengan  cara  mengadakan  rapat yang  bertujuan  untuk  menilai  sampai sejauh  mana  kulitas  kinerja  dari  pegawai tersebut”.(Dokumen
wawancara 12 Agustus 2014).
Menurut  Sekretaris  Bapak  AHH tentang  kinerja  dari  pegawai  pada  Kantor Badan Kesatuan Bangsa dan Politik selama ini yaitu :
“Dari segi  kualitas  kinerja pegawai  pada  Badang  Kesatuan  Bangsa dan  Politik  Kabupaten  Bone  Bolango sudah  sangat  baik,  sedangkan  kuantitas kinerja  pegawai  belum  semua  bisa terpenuhi  atau  belum  terealisasi  secara keseluruhan”.(Dokumen  wawancara  07 Agustus 2014).
Sementara menurut Ibu NO,
Kasubid  Perilaku  Masyarakat  mengatakan bahwa :
“menurut  saya  kinerja  pegawai dikantor  ini  mesti  lebih  ditingkatkan  lagi sebab  saya  melihat  belum  semua  pegawai kinerjanya  bagus  atau  masih  kurang,kita harus mengingat bahwa Badan Kesbangpol  ini  merupakan  salah  satu SKPD yang memberikan pelayanan kepada  masyarakat  jadi  kinerjanya  lebih ditingkatkan  lagi”.(Dokumen  wawancara 11 Agustus 2014).
Dalam  hal  mendongkrak  kinerja pegawai Ibu TH,Kasubag Keuangan mengemukakan solusinya,yakni :
“solusi dalam mengatasi beberapa pegawai  yang  tidak  disiplin  itu  adalah dengan  cara  memberikan  teguran  keras kepada  pegawai  yang  tidak  disiplin,  dan boleh saja mereka menyelesaikan kesibukan  lain  tetapi  harus  dengan prosedur  yang  ada,  salah  satu  contohnya adalah  datang  kekantor  tepat  waktu,  dan
keluar  disaat  waktu  istirahat,  jika  ada urusan  lain  yang  bukan  kepentingan  dari kantor harus meminta izin kepada atasan”.(Dokumen wawancara 12 Agustus 2014).
Sementara  Bapak  ECP,Kasubag
Perencanaan  dan  Pelaporan,serta  Ibu LM,Bendahara pada kantor tersebut memiliki jawaban yang sama,yaitu
mengatakan :
“Untuk  demi  terciptanya  kinerja pegawai yang baik solusinya adalah setiap pegawai  harus  taat  serta  mempunyai kesadaran  terhadap  aturan  yang  telah ditetapkan karena Badan Kesatuan Bangsa dan  Politik  Kabupaten  Bone  Bolango merupakan salah satu SKPD  yang melakukan pelayanan”.(Dokumen wawancara 11 Agustus 2014). Untuk memeberikan motivasi terhadap pegawai yang berkinerja rendah,Bapak EC mengatakan : “untuk  mereka  yang  berkinerja rendah  perlu  kita  berikan  semangat  kerja kepada mereka agar bisa lebih meningkatkan kualitas kinerjanya lagi”.(Dokumen  wawancara  11  Agustus 2014). Sementara menurut Kabid Kesatuan  Bangsa,serta  Kabid  Pembinaan Kemasyarakatan berpendapat bahwa : “kita  perlu  memberikan  semangat kepada pegawai yang kinerjanya rendah,dengan  cara  memberikan  motivasi kepada mereka dimana dengan meyakinkan kepada mereka bahwa mereka pasti  mampu  dan  bisa  memperbaiki  dan lebih  meningkatkan  kinerjanya  yang  telah ada  untuk  lebih  baik  lagi”.(Dokumen wawancara 07 Agustus 2014).
Tercapainya  visi  dan  misi  dari organisasi  merupakan  target  akhir  dari pelaksanaan  setiap  tugas-tugas  dalam organisasi.  Maju  mundurnya  organisasi tergantung  pada  sumber  daya  manusia
yang merupakan penggerak utama organisasi.  Mengetahui  kinerja  pegawai berarti  berusaha  untuk  mempelajari  serta memahami  kinerja  yang  dimiliki  oleh pegawai  dalam  sebuah  organisasi.  Dengan kata  lain,  disiplin  kerja  pegawai  sangat memiliki peran penting demi meningkatnya kinerja pegawai dalam suatu organisasi.  Informasi  mengenai  kinerja pegawai,  indikator-indikator  dan  faktor- faktor  yang  ikut  berpengaruh  terhadap kinerja  pegawai  sangat  penting  untuk diketahui,  sehingga  menganalisis  kinerja hendaknya  dapat  diterjemahkan  sebagai suatu kegiatan evaluasi untuk menilai atau melihat keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan  tugas  dan  fungsi  yang dibebankan  kepadanya.  I.  S.  Levine, mengemukakan  bahwa  tolok  ukur  disiplin kerja adalah :
1)  Kepatuhan terhadap jam-jam kerja.
2)  Kepatuhan  terhadap  instruksi  dari atasan, serta pada peraturan tata tertib yang berlaku.
3)  Berpakaian  yang  baik  pada  tempat kerja  dan  menggunakan  tanda  pengenal instansi.
4)  Menggunakan dan memelihara bahan-bahan  dan  alat-alat  perlengkapan kantor dengan penuh hati-hati.
5)  Bekerja  dengan  mengikuti  cara- cara bekerja yang telah ditentukan.
Dalam  pelayanan,  Badan  Kesatuan Bangsa  dan  Politik  Kabupaten  Bone Bolango  harus  meyakinkan  masyarakat atau publik bahwa Badan Kesatuan Bangsa dan  Politik  Kabupaten  Bone  Bolango tersebut  peduli  kepada  masyarakat  atau publik.
Berdasarkan pada sifat kedisiplinan Pegawai Negeri Sipil tersebut, maka dapat diartikan  bahwa  sikap  dan  tindakan Pegawai Negeri Sipil di dalam dinas harus sesuai  dengan  sumpah  dan  jabatan,  yaitu untuk memelihara penghargaan dan
kepercayaan  masyarakat  kepada  korps pegawai.
Hubungan  disiplin  kerja  dengan kinerja pegawai
Menurut  Suyadi  Prawirosentono kinerja  mempunyai  beberapan  faktor  yang mempengaruhinya yang diantaranya adalah :
a)  Efektifitas dan efisiensi
b)  Otoritas dan Tanggung Jawab;
c)  Disiplin;
d)  Inisiatif;
e)  Peran  disiplin  kerja  jika  tidak ditegakkan  pasti  berpengaruh  terhadap kinerja  pegawai,  dan  apabila  tidak  ada disiplin  kerja  dalam  pekerjaan,  para pegawai  akan  merasa  tidak  ada  tanggung jawab yang besar dengan akibat yang akan ditimbulkan  pasti  kinerja  pegawai  akan menjadi rendah. Sebaliknya dengan adanya disiplin  kerja  pegawai  akan  semakin termotivasi  pegawai  dalam  mengerahkan segala kemampuannya untuk meningkatkan kinerja dan dengan demikian  dapat  meningkatkan  pelayanan pada masyarakat serta menyelesaikan tugas - tugas dengan baik.

## PENUTUP Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan,  maka  dapat  disimpulkan sebagai berikut :
1)  Pembagian  tugas  bagi  pegawai negeri  sipil  pada  Kantor  Badan  Kesatuan bangsa  dan  Politik  Kabupaten  Bone Bolango sudah berdasarkan pada Peraturan Daerah  nomor  10  tahun  2010  tentang struktur organisasi Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Bone Bolango, yang struktur  organisasi  itu  sendiri  terdiri  dari kepala  badan,  sekretariat  dan  kelompok jabatan fungsional.
2)  Disiplin  kerja  pegawai  pada  Badan
Kesatuan  Bangsa  dan  Politik  Kabupaten Bone Bolango belum berjalan sesuai aturan
yang  ada,  masih  banyak  pegawai  yang tidak menjalankan disiplin tersebut sehingga  sangat  berpengaruh  terhadap kinerja pegawai khususnya pada pelayanan kepada masyarakat.
3)  Kualitas  kinerja  pegawai  pada Kantor Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten  Bone  Bolango  sudah  berjalan dengan  sangat  baik  sedangkan  kuantitas kinerja pegawai belum bisa dikatakan baik karena belum terealisasi
secara keseluruhan.
Saran
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan kesimpulan diatas, penulis menyarankan :
1)  Bagi pemerintah dalam hal ini yaitu Kantor Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Bone Bolango :
Peranan  disiplin  pegawai  terhadap kinerja  pegawai  dalam  hal  pelayanan publik  pada  Kantor  Badan  Kesatuan Bangsa  dan  Politik  Kabupaten  Bone Bolango harus ditingkatkan menuju kriteria  yang  lebih  baik  sesuai  dengan aturan  yang  telah  ditetapkan,  yaitu  dengan meningkatkan  kedisiplinan  sehingga  dapat memberikan pelayanan yang terbaik
kepada masyarakat. 2)  Bagi Pegawai Kantor Badan Kesatuan  Bangsa  dan  Politik  Kabupaten
Bone Bolango :
Harus  menanamkan  sikap  ramah, sopan,  luwes,  cepat  dan  tepat  serta menerapkan  sikap  disiplin  kerja  yang dimulai  dari  mendisiplinkan  diri  sendiri dari  hal-hal  kecil  salah  satu  contohnya adalah  datang  ke  kantor  tepat  waktu  dan keluar  disaat  waktu  istirahat  agar  dalam pelayanan kemasyarakat tidak akan terganggu  dengan  urusan  lain  oleh  para pegawai diluar jam kerja.
3)  Diharapakan  penelitian  ini  menjadi acuan  bagi  pemerintah  daerah  Kabupaten Bone  Bolango,  kiranya  dapat  lebih memperhatikan disiplin kerja guna
peningkatan kinerja pegawai negeri sipil di wilayah Kabupaten Bone Bolango.
DAFTAR PUSTAKA Anwar Prabu Mangkunegara, 2007 Manajemen Sumber Daya Manusia. Bandung:  PT.  Remaja Rosdakarya
Asmiarsih,Tety,2006 . Pengaruh Pengawas an  Terhadap  Disiplin  Kerja. Jakarta: PT.Rineka Cipta.
B.Siswanto Sastrohadiwiryo,2003. Manaje men  Tenaga  Kerja  Indonesia . Jakarta:  Bumi Aksara.
Furtwengler  Dale,2002. Penilaian  Kinerja
: Menguasai Keahlian Yang Anda
Perlukan Dalam 10 Menit . Yogyakarta :Andi Hasibuan,  Melayu  SP.  2005. Manajemen Sumber  Daya  Manusia.  Cetakan Ketujuh . Jakarta:  Bumi Aksara. Peraturan  Pemerintah  Nomor  10  Tahun 1979 tentang Penilaian Pelaksanaan  Pekerjaan  Pegawai Negeri Sipil Peraturan. Simanjutak,  Ahmad,  2005. Administrasi Perkantoran Moderen , Yogyakarta: Liberti. Sutrisno, Edy, Dr. M.si., (2009), Manajemen Sumber Daya Manusia. Jakarta : Kencana
Prenada Media Group. Surat  Edaran  Kepala  Badan  Administrasi Kepegawaian Nomor 23/SE/1980, tentang Peraturan Disiplin Pegawai Negeri Sipil.