Jurnal Pendidikan Sejarah dan Riset Sosial Humaniora (KAGANGA) Volume 6, Nomor 2, Juli-Desember 2023 e-ISSN: 2598-4934 p-ISSN: 2621-119X DOI: https://doi.org/10.31539/kaganga.v6i2.8558

## TRADISI PELAKSANAAN PENDIDIKAN IPS DI SEKOLAH DASAR
Husnul Mukti 1 , I Wayan Lasmawan 2 , I Wayan Kertih 3
Universitas Hamzanwadi 1 , Universitas Pendidikan Ganesha 2,3
husnulmukti@hamzanwadi.ac.id 1

## ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji tradisi pelaksanaan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial (IPS) di Sekolah Dasar sebagai upaya penyederhanaan materi ilmu sosial dalam rangka mencapai tujuan pembentukan warga negara yang baik. Metode penelitian yang digunakan  dalam  studi  ini  adalah  studi  literatur  dan  menggunakan  metode  analisis  isi. Hasil penelitian ini adalah IPS merupakan hasil sintesis dari berbagai materi ilmu sosial yang bertujuan untuk membentuk warga negara yang baik. Posisi maupun implementasi IPS  mengalami  perubahan  seiring  perubahan  kurikulum.  Pembelajaran  IPS  di  Sekolah Dasar memberikan pelatihan dalam berbagai keterampilan, serta menanamkan nilai-nilai dan  karakter  pada  peserta  didik.  Hal  ini  bertujuan  agar  keterampilan,  nilai-nilai,  dan karakter  tersebut  dapat  diperkenalkan  sejak  dini  dan  diinternalisasikan  dengan  baik. Simpulan  penelitian  ini  bahwa  Pendidikan  IPS  di  Sekolah  Dasar  merupakan penyederhanaan materi ilmu sosial yang bertujuan untuk membentuk warga negara yang baik, dengan implementasi yang mengalami perubahan seiring perubahan kurikulum, dan memberikan  pelatihan  keterampilan  serta  menanamkan  nilai  dan  karakter  pada  peserta didik sejak dini.
Kata Kunci: Keterampilan Belajar, Pembangunan Karakter, Penanaman Nilai

## ABSTRACT
This study aims to examine the tradition of implementing Social Science Education (IPS) in elementary schools to simplify social science material to achieve the goal of forming good citizens. The research method used in this study is a literature study and the content analysis  method.  The  results  showed  that  social  studies  is  the  result  of  synthesizing various  social  science  materials  that  aim  to  form  good  citizens.  The  position  and implementation  of  social  studies  have  changed  along  with  curriculum  changes.  Social studies learning in primary schools provides training in various skills, as well as instilling values and character in students. It is intended that these skills, values, and characters can be introduced early and internalized properly. The conclusion of this research is that social  studies  education  in  elementary  schools  is  a  simplification  of  social  science material  which  aims  to  form  good  citizens,  with  implementation  changing  along  with changes  in  the  curriculum,  and  providing  skills  training  and  instilling  values  and character in students from an early age.
Keywords: Character Building, Learning Skills, Value Planting

## PENDAHULUAN
Pendidikan  IPS  memiliki  fungsi yang  sangat  strategis  untuk  membentuk warga negara yang baik (good citizenship).  Pembelajaran  IPS  dapat dimulai  dari  sejak  dini,  agar  proses pembentukannya  berjalan  dengan  baik, karena  proses  ini  merupakan  proses internalisasi  nilai  yang  dimiliki  oleh masyarakat. Oleh karena itu, ia
berlangsung  dalam  waktu  yang  relatif lama sebagai sebuah evolusi. Dalam implementasinya,
Pendidikan  IPS  mengalami  dinamika seiring  perkembangan  Pendidikan  dan perubahan kurikulum di Indonesia. Baik dari  segi  posisi,  konten  maupun paradigma pembelajarannya. Pendidikan IPS  lebih  mengedepankan  pendidikan daripada transfer konsep daripada transfer konsep (Jumriani 2021; Mariati, 2021).  IPS  tidak  dimaksudkan  untuk mengembangkan  ilmu  tetapi  lebih kepada pembentukan warga negara yang baik, sebagai wahana transfer nilai-nilai untuk membentuk karakter masyarakat.
IPS adalah mata pelajaran sebagai hasil dari penggunaan materi ilmu sosial untuk tujuan Pendidikan. IPS tidak sama dengan  ilmu  sosial,  tetapi  sintesa  dari beragam materi ilmu sosial untuk tujuan praktis  berupa  Pendidikan.  IPS  didekati dengan pendekatan interdisipliner, sehingga  menuntut  kompetensi  guru dalam memilih dan meramu materi ilmu sosial tersebut untuk kemudian disajikan dalam pembelajaran IPS.
Nampaknya,  masih  banyak  yang mengalami  miskonsepsi  dengan  istilah IPS  ini.  Jika  dilihat  dari  perkembangan pendidihan IPS di Indonesia, IPS masih di konsepkan sebagai integrasi beragam ilmu sosial yang dijadikan menjadi satu mata pelajaran yakni mata pelajaran IPS (Abbas,  2013).  Persoalan  lain  yang muncul  dalam  Pendidikan  IPS  adalah dalam hal implementasinya, diantaranya adalah beban mengajar guru, kualifikasi
pendidikan guru IPS yang belum berlatar belakang  Sarjana  Pendidikan  IPS, permasalahan dalam menerapkan konsep
IPS Terpadu, kurangnya fasilitas pembelajaran  IPS  yaitu  kurangnya ketersediaan buku penunjang
pembelajaran  IPS  yang  dimiliki  siswa dan  input  (Siswa),  kurangnya  semangat belajar  (Suratni,  2015),  siswa  belum menganggap  bahwa  prestasi  dalam pembelajaran IPS sangat penting, masih banyak kegiatan yang kurang bermakna sehingga siswa tidak menyadari tujuan di balik  setiap  kegiatan,  IPS  bukan merupakan  mata  pelajaran  favorit, materi IPS hanya menyajikan fakta yang tidak  disajikan  dengan  terampil,  kurang memperhatikan  perbedaan  individual (Chase, 1958).
Tampaknya  permasalahan  dalam pembelajaran  IPS  sudah  terjadi  sejak lama,  hingga  kini  masih  ada  mengikuti dinamika perubahan zaman. Oleh karena itu, Pendidikan IPS harus bertransformasi agar dapat menjalankan fungsinya  sebagai  pemecah  segala persoalan  yang  terjadi  di  masyarakat. Apalagi di era revolusi industri 4.0  saat menambah  kompleknya  permasalahan hidup  masyarakat.  Pendidikan  IPS adalah bekal dalam menghadapi perubahan
zaman, karena dapat memberikan pedoman kepada siswa untuk memecahkan  segala  persoalan  hidup mereka  (Nursyifa,  2019).  Melihat  hal tersebut,  menjadi  salah  satu  tujuan  dari penulisan ini, bahwa pembahasan mengenai  Pendidikan  IPS  masih  sangat penting untuk dibahas. Dalam tulisan ini akan disajikan mengenai konsep Pendidikan  IPS  sehingga  diharapkan dapat mengatasi persoalan miskonsepsi. Selanjutnya adalah tentang tujuan Pendidikan IPS yang dilanjutkan dengan tradisi  Pendidikan  IPS  dari  masa  ke masa, ditinjau dari perubahan kurikulum di Indonesia. Dan terakhir akan disajikan
bagaimana pelaksanaan Pendidikan IPS, khususnya pembelajaran IPS di Sekolah
Dasar.

## METODE PENELITIAN
Metode penelitian ini
menggunakan  studi  literatur  atau  studi pustaka.  Pengumpulan  data  dilakukan dengan  mengumpulkan  referensi  yang relevan dengan tema kajian berupa hasil penelitian  terdahulu  untuk  kemudian ditarik suatu analisis mengenai implementasi  pendidikan  inklusif.  Data yang dikumpulkan berapa data sekunder yakni  buku  dan  artikel  baik  dari  hasil penelitian  maupun  dari  hasil  studi literatur.  Analisis  data  menggunakan analisis isi. Literatur yang digunakan di analisis  isinya,  dibuat  kesimpulan  dan disusun  dalam  struktur  berupa  input proses  dan  output.  Namun  karena keterbatasan literatur, yang akan disajikan  dalam  tulisan  ini  hanyalah aspek input dan proses, sedangkan aspek output tidak akan dibahas dalam tulisan ini.

## HASIL PENELITIAN Konsep Pendidikan IPS
Ilmu  Pengetahuan  Sosial  yang dalam  bahasa  Inggris  disebut social studies adalah  gabungan  dari  beberapa ilmu  sosial  yang  disintesis  untuk memahami persoalan sosial dan memecahkan masalah sosial yang berkembang  dalam  kehidupan  sehari- hari. Ilmu sosial dipadukan
menggunakan pendekatan interdisipliner (interdiciplinary  approach)  sehingga terwujudlah  Ilmu  Pengetahuan  Sosial (IPS). IPS tidak sama dengan ilmu sosial. IPS  lebih  bersifat  praktis  yakni  untuk menyelesaikan  persoalan  hidup  sehari hari. Oleh karena itu, materinya disusun sedemikian rupa, menjadi lebih sederhana, menarik dan mudah
dipelajari.  IPS  merupakan  “ The  social sciences  simplified  for  paedagogical
purposes ”. IPS merupakan pengetahuan sosial yang disederhanakan untuk tujuan
Pendidikan, sehingga tidak semua materi ilmu sosial yang diambil untuk dimasukkan  pada  materi  IPS,  tetapi hanya  materi  tertentu  yang  memang dianggap sesuai dengan tujuan Pendidikan,  khususnya  adalah  yang berhubungan  dengan  persiapan  menjadi warga negara yang baik, untuk memecahkan  masalah  sosial  dan  untuk melestarikan kebudayaan nasional
(Dewi, 2019).
Pendidikan  IPS  bukan  merupakan suatu  disiplin  bidang  keilmuan  atau disiplin  akademis,  melainkan  bidang pengkajian  tentang  gejala  dan  masalah sosial.  Pendidikan  IPS  merupakan pengetahuan praktis yang dapat diajarkan  mulai  dari  tingkat  Sekolah Dasar (SD) sampai ke Perguruan Tinggi (PT).  Dengan  kata  lain,  titik  tumpu pembelajaran  IPS  adalah  peserta  didik dalam relasi dengan kepentingan bangsa,
good citizenship . Tepatnya, pembelajaran IPS bukan dituntut ‘menguasai’ kaidah-kaidah ilmu tertentu,  tetapi  dengan  memanfaatkan ilmu-ilmu (konsep-konsep) tertentu menjadikan  dia  mampu  memahami  dan mengatasi masalah kehidupannya, secara individual maupun sosial, sekaligus  mempersiapkan  diri  untuk menjadi warganegara yang baik. Pemaknaan  IPS  sedemikian,  secara tersirat dan tersurat, menegaskan bahwa PIPS  bukanlah  kajian  keilmuan,  tetapi memanfaatkan  nilai-nilai  positif  ilmu untuk  kepentingan  pendidikan.  Dalam kancah IPS, istilah ilmu untuk ilmu tidak berlaku. Sampai sejauh ini, IPS dimaknai sebagai pemanfaatan ilmu, terutama IIS, untuk  kepentingan  Pendidikan  (Abbas, 2013).
Pendidikan IPS di Indonesia secara garis  besar,  dimaknai  menjadi  dua, pendidikan  IPS  untuk  perguruan  tinggi dan pendidikan IPS untuk sekolah dasar
dan  menengah.  Pendidikan  IPS  untuk sekolah  dasar  dan  menengah  diartikan sebagai  penyederhanaan  atau  adaptasi dari  disiplin  ilmu-ilmu  sosial  dan humaniora, serta kegiatan dasar manusia yang  diorganisasikan  dan  disajikan secara  ilmiah  dan  pedagogis  psikologis untuk  tujuan  pendidikan.  Sedangkan makna pendidikan  IPS untuk  perguruan tinggi  adalah  seleksi  dari  disiplin  ilmu- ilmu sosial dan humaniora serta kegiatan dasar manusia yang diorganisasikan dan disajikan  secara  ilmiah  dan  psikologis untuk  tujuan  pendidikan.  Beliau  juga mengemukakan  perbedaannya  adalah pada  kata  penyederhanaan  dan  seleksi dari  disiplin  ilmu  dan  seterusnya. Pendapat itu bermakna bahwa pendidikan  IPS  di  perguruan  tinggi  dan sekolah dasar dan menengah  kontennya memiliki  perbedaan.  Perbedaan  itu terdapat  pada  istilah  penyederhanaan dan  seleksi,  meskipun  sumber  kajian materinya  sama  diambil  dari  disiplin ilmu-ilmu sosial (Somantri, 2001).
Definisi  yang  ditawarkan  oleh Barr,  Barth,  dan  Shermis  (1977),  yakni IPS  sebagai  integrasi  pengalaman  dan pengetahuan tentang hubungan manusia untuk tujuan pendidikan kewarganegaraan,  dan  modifikasinya oleh Freeland (1991) sebagai penggunaan  ilmu-ilmu  sosial  untuk mempromosikan
kewarganegaraan, bersama  dengan  pemahaman  tentang dunia  dan  orang-orang  yang  tinggal  di dalamnya.  Pendidikan  IPS  difokuskan pada  proses  untuk  membantu  siswa untuk  melihat  semua  kehidupan  dalam suatu  proses,  selalu  berubah  dan menjadi,  terus  menerus  mengalami perubahan  dan  modifikasi  baru  dalam segala hal, bahwa segala sesuatu di dunia adalah sosial, sebuah jaringan kehidupan yang  terjalin,  mempengaruhi  perubahan melalui kerja sama, persaingan, benturan,  dan  mutasi.  Oleh  karena  itu, Pendidikan  IPS  yang  berkaitan  dengan
kehidupan  pada  umumnya  diperlukan untuk  memikirkan  bagaimana  kita berada di dunia (Helmsing, 2016).

## Tujuan Pendidikan IPS
Tujuan  pendidikan  IPS  secara konseptual  harus  dilihat  dari  beberapa istilah yang digunakan di Negara asalnya yaitu social  studies dan citizenship education atau  civic  education.  Jika pendidikan  IPS  di  pandang  sebagai social  studies,  maka  pendidikan  IPS bertujuan  untuk  mengkaji  masalah- masalah  sosial  pada  umumnya  dan kehidupan  manusia  pada  khususnya, dengan  begitu  peserta  didik  memiliki pengetahuan  yang  logis,  lengkap,  dan objektif yang didukung dengan informasi  dan  fakta  yang  terjadi sehingga peserta didik mampu mengambil  keputusan  secara  tepat. Sementara  jika  pendidikan  IPS  di pandang  sebagai citizenship  education atau  civic  education,  maka  pendidikan IPS  bertujuan  membentuk  peserta  didik menjadi  warga  Negara  yang  baik sehingga peserta didik mampu berperan aktif  dan  efektif  dalam  kehidupan masyarakat  yang  demokratis  (Pramono, 2013).  Sementara  itu,  Jaenudin,  Akhan dan  Anggraeni  menekankan  tujuan Pendidikan IPS pada hal: menjadi warga negara  yang  baik  (Akhan,  2019; Anggraeni, 2020; Jaenudin, 2014).
Warga  negara  yang  baik  adalah warga  negara  yang  bertanggung  jawab yang  memahami  saling  ketergantungan mereka  dengan  orang  lain  dan  dapat membuat  keputusan  yang  masuk  akal. Oleh karena itu, dalam Pendidikan IPS, siswa perlu dibekali berbagai keterampilan prosedural yang membantu siswa  tidak  hanya  dalam  memperoleh pengetahuan dan nilai-nilai yang dipelajari tetapi juga dalam
menggunakannnya  (Jones,  2001).  Jadi, tujuan  PIPS  bukanlah  sebagaimana tujuan  PIIS  yang  berorientasi  kepada
keilmuan, tetapi lebih kepada dalam arti transformasi nilai-nilai untuk mempersiapkan pengetahuan, kepribadian, dan sikap agar peserta didik cakap  hidup  dalam  masyarakatnya (Abbas, 2013). Berdasarkan pada tujuan Pendidikan IPS tersebut, maka pembelajaran  IPS  diarahkan  untuk:  (1) pengembangan  mode  penyelidikan  dan rasa penemuan sebagai pendekatan yang efektif untuk mempelajari suatu masalah,  situasi,  atau  bidang  studi;  (2) konseptualisasi pembelajaran dan pengetahuan;  (3)  pengembangan  sistem pengetahuan  melalui  proses  penilaian (Cordier, 1968).
Nilai  berkaitan  dengan  sikap  dan keyakinan  yang  kita  anut,  perasaan  dan emosi  yang  kita  ungkapkan,  serta gagasan  dan  hal-hal  yang  kita  hargai. Nilai adalah sumber utama tindakan, dan nilai  memberikan  arah  pada  tindakan kita.  Upaya  yang  telah  dilakukan  untuk mengajarkan  nilai-nilai  selama  ini adalah  dengan  pendekatan  langsung, yakni  melalui  perintah  dan  nasihat. Pendekatan  ini  dapat  dibenarkan  jika nilai  tersebut  adalah  nilai-nilai  perilaku dan  nilai  prosedural  yang  sederhana. Jika sudah menyangkut nilai-nilai substantif,  ada  sedikit  validasi  untuk pendekatan  dan  upaya  yang  dilakukan, baik dalam praktik maupun penelitian.
Nilai adalah bagian dari kehidupan,  ia  tentang  benar  atau  salah, baik  atau  buruk.  Nilai  yang  dianut seseorang akan tercermin dari perilakunya.  Dan  untuk  sampai  pada tahap memiliki nilai tersebut, siswa perlu dilatih.
Prosesnya seperti yang
tergambar pada taksonomi tujuan afektif “menilai”  yakni  serangkaian  langkah atau  proses  mulai  dari  perhatian  pasif hingga  stimulus  hingga  internalisasi nilai.  Suatu  nilai  telah  di  internalisasi ketika seseorang telah mengkonseptualisasikan dan
menggeneralisasikan  nilai  tersebut,  dan berkomitmen penuh terhadapnya
(Cordier, 1968).
Sebagai  warga  negara  yang  baik, yang merupakan tujuan dari Pendidikan IPS,  masyarakat  harus  hidup  sesuai dengan nilai dan norma yang dianut oleh masyarakatnya.  Di  Indonesia  sendiri, sumber  nilai  dan  norma,  selain  agama adalah Pancasila yang sekaligus sebagai dasar  negara.  Maka,  menjadi  tugas Pendidikan IPS untuk membentuk siswa menjadi  warga  negara  yang  bercirikan Pancasila.  Maka  sudah  tugas  sekolah sebagai  Lembaga  Pendidikan  untuk mensosialisasikan dan
menginternalisasikan  nilai-nilai  kepada siswa  yang  akan  menjadi  anggota masyarakat.    Sekolah  itu  sendiri mewakili  usaha  moral,  karena  itu menandakan  upaya  yang  disengaja  dari masyarakat  manusia  untuk  mengontrol pola evolusinya sendiri (Fraenkel, 1969).

## PEMBAHASAN Tradisi  Pelaksanaan  Pendidikan  IPS di Indonesia
Tradisi  pelaksanaan  Pendidikan IPS  di  sekolah  terutama  di  Indonesia dapat ditelusuri berdasarkan pada perubahan  kurikulum  yang  terjadi  di Indonesia.  Kurikulum  di  Indonesia dalam  catatan  sejarah  telah  mengalami beberapa  kali  perubahan,  yakni  tahun 1947,  1952,  1964,  1968,  1975,  1984, 1994,  2004,  2006,  dan  2013  (Hidayat, 2020).  Sapriya  berpendapat  bahwa keberadaan PIPS dalam sistem pendidikan  di  Indonesia  tidak  dapat dipisahkan  dari  sistem  kurikulum  yang pernah  berlaku  di  Indonesia.  Sejumlah ahli telah mengemukakan bahwa embrio Pendidikan  IPS  telah  ada  di  kurikulum sejak  tahun  1947  (Sapriya,  2017). Meskipun pada saat itu, belum bernama mata  pelajaran  IPS  namun  konten  dan muatan  kurikulum  yang  berisi  ilmu sosial  telah  diajarkan  yakni  sejarah,
geografi,  civic  dan  koperasi  di  sekolah dasar,  dan  mata  pelajaran  ekonomi, sosiologi  dan  antropologi  di  sekolah menengah (Sapriya, 2017).
Pendidikan  IPS  yang  tumbuh  di Indonesia  tidak  terlepas  dari  situasi kacau, termasuk dalam dunia pendidikan sebagai  akibat  dari  adanya  peristiwa G30S/PKI  yang  akhirnya  dapat  diatasi dan kemudian lahirlah orde baru setelah beberapa waktu dipimpin oleh orde lama (Birsyada,  2016).  Konsep  pendidikan IPS  untuk  pertama  kalinya  masuk  ke dunia  persekolahan  di  Indonesia  terjadi pada  tahun  1972-1973,  yakni  dalam Kurikulum  Proyek  Perintis  Sekolah Pembangunan  (PPSP)  IKIP  Bandung (Rachmah,  2013).  Gagasan  pendidikan IPS di Indonesia pun banyak
mengadopsi  dan  mengadaptasi  dari sejumlah pemikiran perkembangan social studies yang terjadi di luar negeri. Perkembangan pendidikan IPS selanjutnya adalah terjadi pada kurikulum  tahun  1974  yang  kemudian disempurnakan  kembali  pada  tahun 1975. Pada kurikulum SMP tahun 1974, IPS  meliputi  disiplin  ilmu  Geografi, Sejarah,  dan  Ekonomi  sebagai  disiplin ilmu  utama.  Sedangkan  disiplin  ilmu sosiologi, politik dan antropologi sebagai  mata  pelajaran  pendamping (Hasan,  1996).  Dan  nama  IPS  sebagai mata  pelajaran  untuk  sekolah  dasar  dan menengah  terdapat  pada  dokumen kurikulum 1975 (Sapriya, 2017).
Menurut  Winataputra  (Sapriya, 2017)  kurikulum  1975  menampilkan pendidikan  IPS  dalam  empat  profil. Profil tersebut adalah sebagai berikut:
Pendidikan Moral Pancasila (PMP) menggantikan Pendidikan Kewargaan Negara (PKN) sebagai suatu bentuk  pendidikan  IPS  khusus  yang mewadahi tradisi citizenship transmission .
Pendidikan IPS terpadu (integrated) untuk sekolah dasar. Pendidikan  IPS  terkonfederasi
untuk  SMP  yang  menempatkan  IPS sebagai  konsep  payung  yang  menaungi mata  pelajaran  geografi,  sejarah  dan ekonomi koperasi, dan
Pendidikan IPS terpisah-pisah yang  mencakup  mata  pelajaran  sejarah, geografi, dan ekonomi untuk SMA, atau sejarah dan geografi untuk SPG.
Pendidikan  IPS  pada  kurikulum 1984 merupakan penyempurnaan kurikulum sebelumnya yaitu pendidikan
IPS  pada  kurikulum  1974.  Dalam kurikulum  1984  nama  IPS  hanya digunakan  untuk  menyebutkan  nama mata pelajaran pada jenjang pendidikan dasar MI/SD dan MTs/SMP (Gunawan, 2016).  IPS  di  SMP  menggunakan pendekatan  integrative  dan  structural sedangkan pada tingkat SMA, menggunakan pendekatan terpisah (separated disciplinary approach)
(Hasan,  1996).  Pada  kurikulum  1994,
Pendidikan IPS mempunyai dua konsep yakni;  (1)  IPS  yang  diajarkan  dalam tradisi  ” citizenship transmission ” dalam bentuk mata pelajaran pendidikan pancasila, kewarganegaraan dan sejarah nasional;  dan  (2)  Pendidikan  IPS  yang diajarkan dalam tradisi “ social science ” dalam  bentuk  pendidikan  IPS  terpisah dari SMU, yang terkonfederasi di SLTP, dan  yang  terintegrasi  di  SD  (Rachmah, 2013).
Pada kurikulum KBK, Pendidikan IPS  menggunakan  istilah  Pengetahuan Sosial  (PS)  untuk  mata  pelajaran  ilmu pengetahuan  sosial.  Alokasi  waktu  PS untuk SMP dan MTs adalah 5 jam untuk Kelas VII, VIII, dan IX. Alokasi waktu 5 jam  per  minggu  itu  mencakup  materi geografi, ekonomi, dan sejarah. Pembagian alokasi waktu untuk masing- masing materi diserahkan kepada kebijakan  daerah  atau  sekolah.  Hal  ini bisa  dimaklumi  karena  KBK  hanya
berfungsi sebagai national platform saja yang memungkinkan daerah mengembangkannya sendiri sesuai
dengan  potensi  masing-masing.  PS berorientasi  kepada  life  skill  karena  di dalam  pembelajarannya  PS  berusaha agar  sasaran  didik  memiliki  kecakapan hidup untuk berani menghadapi problem hidup dan kehidupan dengan wajar tanpa merasa  tertekan,  secara  proaktif  dan kreatif segera mencari serta menemukan solusi sehingga akhirnya mampu mengatasinya,  dan  hasilnya  bermakna bagi  hidup  dan  kehidupannya  (Enoh, 2016).
Pembelajaran  IPS  dalam  KTSP menggunakan pendekatan terpadu. Untuk  mengajarkan  IPS  secara  terpadu dapat  dilakukan  dengan  tiga  model yakni,  model  integrasi  topik,  model integrasi  berdasarkan  potensi  utama suatu wilayah, dan berdasarkan permasalahan yang ada (Sutrisna, 2010). Lebih  lanjut  Sutrisna  dan  Wasino mencontohkan  tentang  ketiga  model pembelajaran  IPS  tersebut. Pertama , model  integrasi  berdasarkan  topik. Dalam  pembelajaran  IPS  keterpaduan dapat dilakukan berdasarkan topik yang terkait,  misalnya  “kegiatan  ekonomi penduduk“,  akan  ditinjau  dari  segi geografis mengenai persebarannya, secara sosiologis mengenai pengaruhnya terhadap  interaksi  sosial  di  masyarakat, dan secara historis mengenai perubahan ekonomi penduduk dari waktu ke waktu. Kedua ,  berdasarkan  potensi  utama wilayah  setempat  misalnya  “Potensi Lombok  sebagai  daerah  wisata”  yang akan  membahas  Lombok  ditinjau  dari factor  alam,  historis  serta  perilaku masyarakat  dan  budaya. Ketiga ,  model integrasi  berdasarkan  permasalahan. Contoh  topik  ini  misalnya  adalah mengenai  “kemiskinan”  yang  dapat ditinjau  dari  factor  sosial,  ekonomi, sejarah dan budaya masyarakat.
Sementara dalam Kurikulum 2013, mata  pelajaran  IPS  diajarkan  di  SD/MI dan SMP/MTs. Sedangkan Di SMA dan SMK tidak ada mata pelajaran IPS tetapi mata pelajaran ilmu sosial. Materi yang diajarkan  meliputi  aspek  pengetahuan, keterampilan, nilai, dan sikap.  Ada dua hal yang menjadi titik tekan pembelajaran  IPS  dalam  K13  yakni pengembangan materi ajar yang dikaitkan dengan lingkungan masyarakat (kontekstual) dan pendekatan pembelajaran yang menggunakan pendekatan saintifik. dalam pembelajaran  IPS  yaitu  pendekatan pengembangan  materi  ajar  yang  selalu dikaitkan dengan lingkungan masyarakat (kontekstual)  di  satuan  pendidikan  dan model pembelajaran yang dikenal dengan  istilah  pendekatan  saintifik. Pendekatan  saintifik  terdiri  dari  lima langkah  yaitu:  mengamati,  menanya, mengumpulkan informasi, mengasosiasikan, dan mengkomunikasikan (Supriono, 2018).

## Implementasi  Pendidikan  IPS  di Sekolah Dasar
Di aba 21 ini, pembelajaran harus mengembangkan  berbagai  keterampilan hidup  serta  nilai-nilai  untuk  menjadi warga  negara  yang  baik.  Beberapa keterampilan  yang  perlu  dikembangkan adalah  keterampilan  berpikir  kritis  dan problem  solving,  keterampilan  belajar kontekstual, komunikasi, literasi informasi  dan  media,  keterampilan kreativitas dan inovasi, dan keterampilan bekerja sama (kolaborasi) (Putro, 2013). Untuk  itu,  dalam  pembelajaran  IPS, setidaknya  ada  tiga  keterampilan  yang efektif  yakni:  keterampilan  inquiry  dan penemuan,  ketrampilan work  learning , dan ketrampilan kerja kelompok (Cordier, 1968).
Lebih lanjut Cordier menjelaskan, inkuiri  sebagai  salah  satu  strategi  atau model  pembelajaran  menekankan  pada proses  pembelajaran  yang  induktif. Penyelidikan melibatkan pemikiran kritis, reflektif dan pendekatan pemecahan  masalah  untuk  belajar.    Ini melibatkan siswa dalam  proses  mencari jawaban  atas  pertanyaan  provokatif, merumuskan masalah, mencari data dan informasi yang relevan, membuat asumsi dan merumuskan hipotesis, sampai pada kesimpulan,  dan  membuat  keputusan. Dalam  model  pembelajaran  inkuiri, siswa  menarik  pengalamannya  sendiri, lingkungannya  dan  pengetahuan  yang mungkin selama ini belum  dia temukan sebelumnya,  hal  ini  memungkinkan siswa menemukan ide baru. Di sepanjang  aktivitas  penyelidikan,  siswa akan  menemukan  hubungan  antara  ide dengan  aspek  pertanyaan  atau  materi yang dipelajari.
Keterampilan work learning adalah  keterampilan  yang  dibutuhkan dalam  belajar,  mengenai  hal  apa  saja yang  dilakukan  siswa  untuk  belajar. Keterampilan ini termasuk keterampilan akuisisi, berhubungan dengan pengumpulan data dan suplai pengetahuan.  Misalnya  menggunakan kamus  untuk  mempelajari  arti  kata, analisis  paragraph  untuk  menentukan gagasan  utama,  menggunakan  daftar  isi dan indeks untuk menemukan informasi, penggunaan  atlas,  peta,  bola  dunia, gambar,  bagan  dan  grafik  untuk mengumpulkan  data  yang  disajikan secara grafis.
Termasuk dalam keterampilan work learning juga adalah keterampilan berkomunikasi yakni menggunakan ilustrasi untuk menyampaikan  pembelajaran  secara tertulis  maupun  lisan.  Misalnya  adalah menggunakan kosa kata baru, menyiapkan  catatan,  menguraikan  apa yang telah dibaca.
Hampir  semua  waktu  siswa  ada dalam  interaksi  dengan  orang  lain,  di dalam  sekolah  maupun  di  luar  sekolah. Tetapi  tidak  dapat  menjamin  bahwa mereka akan berkembang untuk kepentingan  kelompok.  Mereka  harus dilatih, siswa yang agresif harus ditahan pada saat tertentu, dan siswa yang lebih pemalu harus didorong untuk berbicara, memikul tanggung jawab atas kelompok sampai  mereka  mengembangkan  rasa percaya diri. Keterampilan kerja kelompok sangat penting dalam pembelajaran  IPS.  Keterampilan  ini berperan dalam diskusi kelas, menganalisis  masalah,  merencanakan unit  proyek,  permainan  peran,  simulasi dan  banyak  aktivitas  dan  situasi  belajar lainnya (Cordier, 1968).
Untuk  mengajarkan  keterampilan ini dapat digunakan pendekatan konstruktivisme. Pembelajaran konstruktivisme  adalah  pembelajaran dimana siswa dibimbing untuk mengkonstruksi sendiri pengetahuannya. Konstruktivisme bermaksud untuk menyempurnakan  pengetahuan  siswa, mengembangkan  keterampilan  inkuiri melalui pemikiran kritis, dan mengarahkan siswa untuk mengembangkan  opini  tentang  dunia  di sekitar  mereka.  Kegiatan  belajar  dalam pengaturan konstruktivis ditandai dengan keterlibatan aktif, inkuiri, pemecahan  masalah,  dan  kolaborasi dengan orang lain.  Jawaban yang benar dan interpretasi tunggal tidak ditekankan dalam pembelajaran konstruktivis.  Oleh karena  itu,  guru  perlu  menawarkan banyak  perspektif,  untuk  kemudian ditelusuri untuk mengkonstruk pengetahuan siswa (Blaik-Hourani, 2011).
Kegiatan  pembimbingan  siswa
sekolah dasar dalam belajar IPS dimulai dengan menyiapkan rutinitas, merencanakan transisi,  melibatkan anak dalam mengembangkan aturan kelas dan
harapan  untuk  perilaku,  membangun interaksi di antara anak, dan membimbing  individu  dan  kelompok dalam  penggunaan  strategi  resolusi konflik. Dengan cara ini guru memfasilitasi  kompetensi  sosial.    Juga, guru mendemonstrasikan dan mencontohkan rasa hormat untuk semua dan menyarankan bahasa untuk menengahi  dan  memecahkan  masalah, yang  berkontribusi  pada  pembelajaran sosial  dan  emosional  anak-anak  dan dasar untuk keterlibatan masyarakat dan pembelajaran yang memberdayakan diri (Mindes, 2015).
Anak-anak  kecil  dapat  belajar
tentang
perilaku sosial seperti
membantu, berbagi, menunjukkan pertimbangan  dan  kepedulian  melalui interaksi  dengan  orang  dewasa  yang signifikan  dan  dengan  kurikulum  yang memungkinkan
anak-anak membayangkan  masa  depan  penuh harapan dimana kekayaan, hak istimewa, dan  kekuasaan  tidak  lagi  menjadi kekuatan  pendorong.    Kurikulum  ilmu sosial  yang  mendorong  anak-anak  kecil untuk mengembangkan identitas individu dan kelompok yang kuat sambil memupuk rasa solidaritas
dan
keharmonisan dengan orang lain
membantu anak-anak berkembang menjadi  orang  dewasa  yang  dapat menanggapi realitas sosial yang berubah. Mengajar  dengan  cara  yang  membantu anak-anak mengenali keragaman sebagai kekuatan berkontribusi untuk membangun pemahaman dan
keterampilan  yang  dibutuhkan  anak kecil  untuk  tumbuh  menjadi  orang dewasa  yang  dipersiapkan  dengan  baik untuk memastikan masyarakat yang adil secara sosial (Meléndez, 2015).
Pada prinsipnya pendidikan IPS di sekolah  dasar  tidak  mengajarkan  ilmu- ilmu  sosial  sebagai  disiplin  ilmu, melainkan  konsep-konsep  esensi  ilmu- ilmu  social  untuk  membentuk  siswa
menjadi  warga  negara  yang  baik  (good citizenship).  Karena  itu  sebagai  upaya dalam  pembentukan  karakter,  maka perlu adanya kesesuaian dengan budaya bangsa ini. Pelaksanaannya tidak semata-mata hanya dilakukan di sekolah melalui  serangkaian  kegiatan  belajar mengajar, tetapi dapat diadakan serangkaian kegiatan pengembangan diri yang dilakukan luar sekolah. Pembiasaan-pembiasan (habituasi) dalam kehidupan, seperti: religius, jujur, disiplin, toleran, kerja keras, cinta damai, tanggungjawab,  kerjasama,  adil  dan peduli,  perlu  dimulai  dari  lingkup terkecil  seperti  keluarga  sampai  dengan cakupan  yang  lebih  luas  di  masyarakat. Nilai-nilai  tersebut  tentunya  perlu  di tumbuh kembangkan yang pada akhirnya  dapat  membentuk  pribadi karakter  peserta  didik  yang  selanjutnya merupakan  pencerminan  hidup  suatu bangsa  (Anshori,  2016).  Nilai-nilai tersebut  adalah  nilai  yang  ingin  kita internalisasikan pada siswa. Siswa tidak mengembangkannya  secara  alami.  Dan nilai ini sifatnya abstrak, oleh karena itu, guru perlu Menyusun indicator perilaku yang tampak yang menunjukkan bahwa siswa  telah  memiliki  nilai  tersebut. Untuk  dapat  melihat  apakah  nilai tersebut sudah dapat diterima oleh siswa kita,  kita  harus  bertanya  pada  diri  kita sendiri:  "Perilaku  apa  yang  akan  kita terima  sebagai  bukti  bahwa  siswa  kita membuat  kemajuan  dalam  mencapai nilai-nilai  yang  diinginkan  yang  tersirat dalam  tujuan  yang  dinyatakan  secara umum seperti di atas?" perilaku tersebut apabila telah dilakukan oleh siswa, maka dapat  menjadi  bukti  dari  jawaban pertanyaan tersebut.
Misalnya,  perilaku  apa  saja  dari siswa yang menjadi bukti bahwa mereka mengakui  “martabat  dan  harga  diri individu”? indikatornya misalnya adalah seorang siswa: menunggu sampai orang lain selesai berbicara sebelum berbicara
sendiri  (tidak  menyela  orang  lain), mendorong  setiap  orang  yang  terlibat dalam diskusi untuk memberikan pendapatnya (tidak memonopoli percakapan dengan argumennya), merevisi  pendapatnya  sendiri  ketika pendapat  orang  lain  lebih  kuat  dan didasarkan  pada  bukti  faktual  daripada pendapatnya sendiri (tidak secara membabi  buta  bersikeras  pada  sudut pandangnya sendiri), membuat
pernyataan untuk mendukung orang lain tidak  peduli  apa  status  sosial  mereka. Jika siswa sudah menunjukkan perilaku tersebut,  maka  dapat  menjadi  alasan untuk percaya bahwa setidaknya mereka sudah  mencapai  tujuan  “mengakui martabat  dan  harga  diri  individu” (Fraenkel, 1969).
Untuk  sumber  belajar  IPS  di Sekolah Dasar, guru dapat menggunakan beragam sumber, tidak hanya buku teks. Dunia  tempat  tinggal  siswa  terus berubah,  dan  selama  ini  belum  ada  seri buku  teks  yang  dapat  mengikuti perubahan  tersebut.  Maka  penggunaan referensi  selain  buku  teks  sangat diperlukan.

## SIMPULAN
IPS adalah gabungan dari beberapa ilmu  sosial  yang  disintesis  untuk memahami persoalan sosial dan memecahkan masalah sosial yang
berkembang  dalam  kehidupan  sehari- hari.
Tujuannya adalah untuk membentuk  warga  negara  yang  baik melalui internalisasi nilai, pembangunan karakter  dan  pelatihan  keterampilan. Pelaksanaan Pendidikan IPS di
Indonesia mengalami  perubahan seiring perubahan  kurikulum.  Meskipun  pada pembentukan  kurikulum  awal  belum benaman  IPS,  namun  konten  yang mengarah  kepada  pembentukan  warga negara  yang  baik  sudah  terdapat  dalam kurikulum. Istilah IPS baru muncul pada kurikulum tahun 1975 dengan
pendekatan  yang  berbeda  antara  SD, SMP  dan  SMA.  Pada  perkembangan selanjutnya  hingga  hari  ini,  IPS  masih dibelajarkan  dari  sekolah  dasar  hingga perguruan  tinggi.  Dalam  perjalanannya, IPS sebagai IPS, bukan IIS, masih perlu diperjuangkan agar tidak terjadi miskonsepsi dan agar dapat
terimplementasi sebagaimana mestinya.

## DAFTAR PUSTAKA
Abbas,  E.  W.  (2013).  Mewacanakan Pendidikan  IPS.  FKIP_Unlam Press Wahana Jaya Abadi. Bandung. Diakses dari: https://docplayer.info/113097210- Acanakan-an-pendidik.html Akhan,  N.  E.,  Çiçek,  S.,  &  Mert,  H. (2019). Cumhuriyetten Günümüze Sosyal Bilgiler Öğretim Programlarında Değişen “İyi Vatandaşlık” Algısı. Anemon Muş Alparslan Üniversitesi Sosyal Bilimler  Dergisi,  7(2),  9–20. https://doi.org/10.18506/anemon.4 28588 Anggraeni,  A.  (2020).  FENOMENA KELEMAHAN PENDIDIKAN ILMU PENGETAHUAN SOSIAL DI  SEKOLAH  DASAR. Jurnal Cerdas  Proklamator;  8 (2).  98- 109.
https://doi.org/10.37301/jcp.v8i2. 63 Anshori,  S.  (2016).  Kontribusi  ilmu pengetahuan sosial dalam pendidikan  karakter. Edueksos Jurnal Pendidikan Sosial & Ekonomi, 3 (2). https://www.syekhnurjati.ac.id/jur nal/index.php/edueksos/article/vie
w/363
Birsyada,  M.  I.  (2016).  Dasar-Dasar Pendidikan IPS (Suatu. Pendekatan  Teoritis  dan  Praktis). Ombak. Yogyakarta
Blaik-Hourani, R. (2011). Constructivism  and  Revitalizing Social Studies. The History Teacher, 44 (2), 227–249. http://www.jstor.org/stable/25799
419
Chase, W. L., & Wilson, G. M. (1958). Preference  Studies  in  Elementary
School Social Studies. The Journal of Education, 140 (4), 1–28.
http://www.jstor.org/stable/42748 796 Cordier,  R.  W.  (1968).  What  Should Children  Learn  Through  Social Studies? The  Elementary  School Journal, 69 (2), 55–67. http://www.jstor.org/stable/10006 13 Dewi,  C.,  &  Rohmanurmeta,  F.  M. (2019). Pengajaran Ilmu Pengetahuan  Sosial (IPS)  di Sekolah  Dasar.  UNIPMA  Press. Madiun Enoh, M. (2016). Pendekatan Pembelajaran  Pengetahuan  Sosial dalam Kurikulum Berbasis Kompetensi. Jurnal Ilmu Pendidikan, 12. https://doi.org/10.17977/jip.v12i1. 79 Fraenkel, J. R. (1969). Value Education in  the  Social  Studies. The  Phi Delta  Kappan,  50 (8),  457–461.
http://www.jstor.org/stable/20372
415
Gunawan,  R.  (2016).  Pendidikan  IPS Filosofi,  Konsep  dan  Aplikasi. Alfabeta. Bandung Hasan,  S.  H.  (1996).  Pendidikan  ilmu sosial. Depdikbud. Jakarta Helmsing, M. (2016). New Materialisms
for a (Re) new(ing) Curriculum of Social Studies Education. Counterpoints, 501 , 137–151. http://www.jstor.org/stable/45157 534
Hidayat,  B.  (2020).  Tinjauan  Historis Pendidikan  IPS  di  Indonesia. Jurnal  Pendidikan  IPS  Indonesia, 4(2),  147–154. https://ejournal- pasca.undiksha.ac.id/index.php/PI PS/article/view/3493
Jaenudin,  R.  (2014).  Konsep  Ilmu Pengetahuan  Sosial  dalam  Sistem Pendidikan  di  Indonesia.  Forum Sosial, 7(1), 440–451. Jones, E. B., Pang, V. O., & Rodríguez, J. L. (2001). Social Studies in  the Elementary  Classroom:  Culture Matters. Theory  Into  Practice, 40 (1), 35–41. http://www.jstor.org/stable/14772 16 Jumriani,  J.,  Mutiani,  M.,  Putra,  M.  A.
H.,  Syaharuddin,  S.,  &  Abbas,  E. W. (2021). The Urgency of Local Wisdom Content in Social Studies
Learning:  Literature  Review. The Innovation  of  Social  Studies Journal, 2 (2), 103–109. https://ppjp.ulm.ac.id/journals/ind ex.php/iis/article/view/3076 Keach,  E.  T.  (1974).  Social  Studies Instruction  Through  Children’s Literature. The Elementary School Journal, 75 (2), 98–102. http://www.jstor.org/stable/10009 86 Mariati,  M.,  Abbas,  E.  W.,  &  Mutiani, M.  (2021).  The  Social  Science Contribution Through Social Studies  Learning. The  Innovation of  Social  Studies  Journal,  2 (2),
110–120. https://ppjp.ulm.ac.id/journals/ind ex.php/iis/article/download/3051/ 2442 Meléndez,  L.  (2015).  Using  Children’s Books  as  a  Social  Studies Curriculum  Strategy. YC  Young Children, 70 (3), 48–53. http://www.jstor.org/stable/ycyou ngchildren.70.3.48
Mindes,  G.  (2015).  Pushing  Up  the Social Studies from Early Childhood Education to the World. YC Young Children, 70 (3), 10–15.
http://www.jstor.org/stable/ycyou ngchildren.70.3.10
Nursyifa,  A.  (2019).  Transformasi Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial  dalam  Menghadapi  Era Revolusi Industri. Jurnal Pendidikan Kewarganegaraan; Jurnal Pendidikan Kewarganegaraan.    6(1).  51-64. http://openjournal.unpam.ac.id/ind ex.php/PKn/article/view/3283 Pramono, S. E. (2013). Hakikat
Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial. Widya Karya. Semarang Putro,  H.  P.  N.  (2013).  Pengembangan Pembelajaran IPS Dalam Kurikulum  2013.  In  E.  W.  Abbas (Ed.),  Mewacanakan  Pendidikan IPS  (pp.  39–68).  FKIP_Unlam Press bekerjasama
dengan
Penerbit  WAHANA  Jaya  Abadi. Bandung
Rachmah,  H.  (2013).  Nilai-nilai  dalam pendidikan  karakter  bangsa  yang berdasarkan  Pancasila  dan  UUD 1945. E-Journal  WIDYA  Non- Eksakta, 1 (1), 7–14.
Sapriya,  S.  (2017).  Pendidikan  IPS
Konsep dan Pembelajaran. Rosdakarya. Bandung Somantri,  M.  N.  (2001).  Menggagas
Pembaharuan  Pendidikan  IPS. Rosdakarya. Bandung Supriono,  Y.  (2018).  Pembelajaran  IPS dalam Perspektif Kurikulum 2013. Tatar  Pasundan  Jurnal  Diklat Keagamaan, 12 (32), 89–94.
Suratni, N. W., Maryati, T., &  Arta, K. S.  (2015).  Persepsi  Peserta  Didik
Terhadap  Proses  Pembelajaran Ilmu  Pengetahuan  Sosial  (IPS) (Studi Kasus di Kelas VIII A SMP Bhaktiyasa Singaraja). Widya Winayata: Jurnal Pendidikan Sejarah, 3 (3). https://doi.org/https://doi.org/10.2 3887/jjps.v3i3.2306
Sutrisna,  E.,  &  Wasino,  W.  (2010). Pembelajaran IPS dalam Realita di
Era  KTSP: Studi  Eksplorasi Pelaksanaan  Pembelajaran  IPS pada  Jenjang  SMP  di  Kabupaten PATI. Paramita: Historical Studies Journal,  20 (2).    178-189. https://journal.unnes.ac.id/nju/ind ex.php/paramita/article/view/1049
/959