## TINGKAT PERLINDUNGAN ANAK JALANAN DI KOTA BOGOR
Flora Handayani, Dedi Setiawan, Sarbini. florahandayani50@gmail.com Mahasiswa Fakultas Hukum

## ABSTRAK
Perlindungan  anak  jalanan  sangat  dibutuhkan  seperti  halnya  perlindungan  anak  pada umumnya  sebagaimana  diatur  didalam  Undang-Undang  Nomor  35  Tahun  2014  Tentang Perlindungan anak. Anak Jalanan sangat memerlukan hakhaknya dapat terpenuhi seperti pada anak-anak  yang  lain  .  Fenomena  mengenai  anak  jalanan  yang  belum  bisa  untuk  sekolah banyak  dan  marak  terjadi  dibeberapa  daerah.  Sedangkan  pendidikan  sangat  diperlukan  bagi anak.  Bukan  hanya  pendidikan  ,  namun  kesehatan  maupun  fasilitas  lainnya  yang  dapat membantu  anak  jalanan  tersebut  dan  sebagai  penunjang  tumbuh  kembang  anak  sebagai generasi  penerus  bangsa.  Sehingga  kami  sangat  tertarik  untuk  meneliti  mengenai  tingkat perlindungan  anak  jalanan  di  Kota  Bogor  ditinjau  berdasarkan  Undang-  Undang  Nomor  35 Tahun 2014 Tentang perlindungan anak jalanan. Dan Kami ingin meneliti apakah Kota Bogor sudah  memberikan  perlindungan  terhadap  anak  jalanan  seperti  yang  diamatkan  dalam Undang-Undang  Nomor  35  perlindungan  anak  sebagai  wujud  implementasi  daripada mengatur  terhadap  perlindungan  anak  dan  juga  seperti  yang  diamanatkan  didalam  Undang- Undang  Dasar  1945  pasal  34  ayat  1  bahwa  anak  jalanan  dipelihara  oleh  Negara.  Dimana perlindungan  anak  jalanan  sangat  perlu  diperhatikan  serta  kota  layak  anak  juga  sangat dibutuhkan  guna  membangun  kota  yang  melindungi  dan  memenuhi  hak-hak  anak  pada umumnya.
Kata Kunci: Anak sebagai generasi penerus bangsa, Perlindungan anak jalanan, Pendidikan dan kesehatan untuk anak.

## PENDAHULUAN

## Latar Belakang
Anak  jalanan  adalah  istilah  yang sudah  sangat  akrab  bagi  kita.  Manakala menyebut anak jalanan, perhatian kita akan tertuju pada sosok-sosok kumuh, dekil, liar, nakal dan selalu hadir di perempatan jalan, tumpukan  sampah,  pusatpusat  hiburan, keramaian  atau  terminal-terminal.  Sosok anak  jalanan,  hingga  kini  merupakan
manusia  yang  menempati  kedudukan sangat hina di mata masyarakat umum.
Fenomena  masalah  anak  jalanan merupakan isu global  yang telah mencapai titik  mengkhawatirkan  karena  sampai  saat ini  masalah-masalah  anak  khususnya  pada anak-anak  yang  berada  di  jalanan  belum mendapat  perhatian  yang  serius  dari pemerintah.  Jumlah  anak  yang  tinggal  di jalanan  terus-menerus  meningkat  dan pemerintah  pun  tidak  mempunyai  data
anak yang tinggal di jalanan. Anak jalanan merupakan  seseorang  yang  masih  belum dewasa  (secara  fisik  dan  phsykis)  yang menghabiskan  sebagian  besar  waktunya  di jalanan dengan melakukan kegiatan- kegiatan untuk mendapatkan uang .
Dinas  Sosial  Tenaga  Kerja  dan Transmigrasi  (  Dinsosnakertrans  ),  Kota Bogor,  Jawa  Barat,  mencatat  jumlah  anak jalanan  yang  menjadi  pengemis  dan pengamen  di  Kota  tersebut  mencapai  287 anak  dari  287  anak  tersebut,  187  anak jalanan  berasal  dari  wilayah  Bogor sedangkan  sisanya  berasal  dari  luar  daerah Bogor.
Jumlah  anak  jalanan  yang  terdata diperoleh  dari  hasil  operasi  penjaringan, juga  razia  yang  dilakukan  pihaknya  dan anggotan  Satpol  PP  di  sejumlah  titik  yang menjadi tempat mangkal anak-anak jalanan tersebut  seperti Tugu  Kujang,  Ekalokasari, warung  Jambu,  Jl  Sholeh  Iskandar,  lampu Merah Terminal, baranangsiang dan simpang  Lodaya.  Menurut  Undang  – Undang  Nomor  35  Tahun  2014  Tentang Perlindungan  Anak  didalam  Pasal  1 berbunyi  bahwa  Anak  adalah  seseorang yang  belum  berusia  18  (delapan  belas) tahun,  termasuk  anak  yang  masih  dalam kandungan.  Di  dalam  pasal  2  menjelaskan dimana  Perlindungan  Anak  adalah  segala kegiatan  untuk  menjamin  dan  melindungi Anak  dan  hak-haknya  agar  dapat  hidup, tumbuh,  berkembang,  dan  berpartisipasi secara  optimal  sesuai  dengan  harkat  dan martabat  kemanusiaan,  serta  mendapat perlindungan dari kekerasan dan diskriminasi. Hak Anak adalah bagian dari hak  asasi  manusia  yang  wajib  dijamin, dilindungi,  dan  dipenuhi  oleh  Orang  Tua, Keluarga,  masyarakat,  negara,  pemerintah,
dan  pemerintah  memperoleh  pendidikan dan pengajaran dalam rangka pengembangan  pribadinya  dan  tingkat kecerdasannya  sesuai  dengan  minat  dan bakat. Dan didalam pasal (1a) Setiap Anak berhak  mendapatkan  perlindungan  di satuan  pendidikan  dari  kejahatan  seksual dan  Kekerasan  yang  dilakukan  oleh pendidik,  tenaga  kependidikan,  sesama peserta didik, dan/atau pihak lain.

## METODE PENGABDIAN

## Tahapan Penelitian
Penelitian ini adalah jenis penelitian empiris  kualitatif.  Dalam  penelitian  ini, yang  menjadi  sumber  data  adalah  anak jalanan  di  Kota  Bogor.  Sampel  dalam penelitian  ini  akan  di  observasi  sebanyak 20  anak  jalanan.  Pengambilan  20  anak jalanan tersebut diwawancarai dari berbagai  daerah  dikota  Bogor  dengan menggunakan  metode  pengumpulan  data dari  Dinas  Sosial  di  Bogor.  Penelitian dilakukan  terbatas  pada  anak  jalanan  yang usianya masih dibawah 18 tahun.
Tahapan-tahapan  dari  penelitian  ini adalah:
a. Studi  pendahuluan  yang  meliputi  1) studi  kepustakaan  terkait  Undang- Undang  mengenai  perlindungan  anak 2)  survei  lapangan  yang  meliputi pengumpulan  data  dan  wawancara dengan dinas sosial mengenai hak-hak yang telah diberikan oleh anak jalan di Kota
Bogor serta meneliti bagaimanakah perlindungan anak jalan di Kota Bogor, dan meneliti mengenai penerapan perlindungan terhadap anak jalanan  juga  didukung  melalui  tehnik
observasi  dan  studi  dokumenter,  3) penyusunan  draf  model  awal  oleh  tim peneliti  dengan  arahan  dari  dosen pembimbing.
b. Draf  model  awal melalui  hasil
observasi, wawancara, serta pengumpulan data terhadap narasumber . c. Melakukan  pengamatan  lebih  lanjut perlindungan  anak  jalanan  di  Kota
Bogor.  Dengan  penelitian  tersebut maka kami dapat mengetahui daripada perlindungan  anak  jalanan  di  Kota Bogor  apakah  telah  sesuai  dan bagaimana  bentuk  perlindungan  anak jalanan  serta  hak-hak  yang  diberikan untuk anak jalanan sebagaimana diatur didalam  Undang-Undang  Nomor  35 Tahun  2014  tentang  perlindungan anak.

## Diagram Alur Metode Penelitian

## Studi Pendahuluan
a. Studi Kepustakaan/ Undang-Undang perlindungan anak
b. Survei Lapangan
o Observasi
o Studi dokumtasi
c. Penyusunan Draf Model Awal

## Pengumpulan Data
Wawancara perlindungan anak terhadap anak jalanan Pengumpulan data di Dinas Sosial
Pengamatan Perlindungan Anak Jalanan di Kota Bogor Simpulan

## Luaran Penelitian
Luaran dari penelitian ini yaitu:
a. Diperolehnya hasil
penelitian
mengenai  bagaimana  perlindungan anak  jalanan  di  Kota  Bogor  dan bagaimana  bentuk  perlindungan  anak dikota  Bogor  yang  diberikan  oleh Pemerintah  Kota  Bogor,  Apakah sesuai sebagaimana tercantum didalam Undang-Undang  Nomor  35  Tahun 2014 Tentang perlindungan anak.
b. Artikel atau paper pada jurnal nasional “Jurnal Penelitian Hukum”.
Indikator  Capaian  yang  Terukur  pada Tiap Tahapan
Indikator capaian yang terukur pada tiap tahapan yaitu sebagai berikut:
a. Pada  tahap  studi  pendahuluan  kami akan  survei  lapangan,  mewawancarai anak jalanan serta dinas sosial.
b. Pada  tahap  wawancara  dan  observasi serta  pengumpulan  data  maka  kami akan  mengetahui  sejauh  manakah perlindungan  anak  jalanan  di  Kota Bogor.
c. Pada  tahap  survey  lapangan  dan pengumpulan data kami akan mengetahui  tentang  hak  hak  yang harus  diperoleh  anak  jalanan  serta bagaimana  perlindungan  anak  jalanan di Kota Bogor
sebagaimana perlindungan  anak  diatur  didalam
Undang-Undang  Nomor  35  Tahun 2014 .

## Tehnik Pengumpulan Data
Pengumpulan  data  pada  penelitian ini  menggunakan  tehnik  wawancara  serta observasi  lapangan  dengan  beberapa  anak jalan dan dinas sosial. Dalam penelitian ini menggunakan  data  primer  dan  data sekunder.  Data  primer  adalah  sejumlah data  yang  berupa  keterangan  atau  fakta yang secara langsung diperoleh di lapangan.  Data  sekunder  adalah  data  yang diperoleh  dari  bahan-bahan  kepustakaan, yaitu  dari  bahan  dokumentasi  atau  bahan yang  ditulis  berupa  peraturan  perundang- undangan, buku-buku, laporan-laporan dan sebagainya  yang  berhubungan  dengan permasalahan yang diteliti.

## Analisis Data
Analisis  data  pada  penelitian  ini menggunakan  tehnik  analisis  kualitatif. Tehnik  analisis  kualitatif  digunakan  untuk menganalisis hasil pengamatan hasil observasi  dan  wawancara.  Disamping observasi  dan  wawancara  kami  juga mengambil  data-data  di  dinas  sosial  kota Bogor. Tehnik ini dipakai untuk mengetahui  dan  meneliti  perlindungan anak jalanan di Kota Bogor serta penerapan Undang-Undang  Nomor  35  Tahun  2014 Tentang Perlindungan anak untuk
dikorelasikan  antara  peraturan  dengan implementasi dilapangan.

## REALISASI PROGRAM
Anggaran Biaya
Jadwal Kegiatan

## KESIMPULAN

## Tujuan Khusus Penelitian
Berdasarkan  rumusan  masalah  di atas,  maka  penelitian  ini  bertujuan  khusus untuk:
a. Agar dapat mengetahui siapa saja yang melindungi  anak  jalanan  di  Kota Bogor.
b. Agar  dapat  mengetahui  Hak-hak  apa saja yang didapatkan oleh anak jalanan di Kota Bogor.
c. Agar dapat mengetahui tingkat
perlindungan  anak  jalanan  di  Kota
Bogor.

## Urgensi Penelitian
Keutamaan atau urgensi dari penelitian  ini  adalah  diharapkan  dapat mengetahui dan meneliti sejauh mana anak jalanan  mendapatkan  perlindungan  dari pemerintah  Kota  Bogor  dan  apakah  telah sesuai  dengan  Undang-Undang  Nomor  35 tahun  2014  tentang  perlindungan  anak  di kota Bogor.

## Temuan yang Ditargetkan
Temuan  yang  ditargetkan  pada penelitian  ini  yaitu  anak  jalanan  di  Kota Bogor harus dilindungi, harus mendapatkan  hak-haknya  sesuai  dengan Undang-Undang  Dasar  1945  pasal  34  ayat 1  dan  Undang-Undang  Nomor  35  Tahun 2014 Tentang perlindungan anak.

## Kontribusi  terhadap  Ilmu  Pengetahuan Sosial Humaniora
Kontribusi dari penelitian ini terhadap ilmu pengetahuan sosial-
humaniora yaitu untuk memecahkan
permasalahan sosial-humaniora terkait penerapan  dan  aktualisasi  perlindungan anak  terhadap  anak  jalanan  sebaga,kwuu imana  yang  diatur  didalam  Undang- Undang  Nomor  35  Tahun  2014  Tentang perlindungan  anak,  agar  hak  anak  jalanan sebagai  anak  generasi  bangsa  dapat diberikan  hakhaknya  untuk  tumbuh  dan berkembang  dan  mendapatkan  fasilitas semestinya.

## Luaran
Luaran dari penelitian ini yaitu:
a. Diperolehnya  hasil  penelitian,  sebagai dedikasi kepada masyarakat dan pemerintah  khususnya  kota  Bogor untuk bersinergi,untuk memelihara dan saling  menjaga  harkat  dan  martabat anak  jalanan  sebagaimana  manusia pada umumnya demi tercapainya anak generasi bangsa.
b. Artikel atau paper pada jurnal nasional “Jurnal Penelitian Hukum”.

## Manfaat Penelitian
Manfaat  dari  penelitian  ini  adalah sebagi berikut:
a. Bagi  peneliti ,  Hasil  dari  penelitian  ini berguna untuk menambah pengetahuan dan  wawasan  terhadap  penerapan Undang-Undang  Nomor  35  Tahun 2004 tentang perlindungan anak;
b. Bagi  Pemerintah  Kota  Bogor ,  Hasil penelitian ini dapat memberikan kontribusi untuk menerapkan Undang- Undang  Nomor  35  Tahun  2014 tentang  perlindungan  anak  sehingga anak  jalanan  juga  dapat  memperoleh hak-haknya.
c. Bagi anak jalanan , Hasil dari penelitian ini berguna untuk
mengantarkan
mereka
dapat mengetahui hak haknya dan perlindungannya sehingga dapat
menjadi generasi bangsa yang unggul.
d. Bagi  Masyarakat  Kota  Bogor ,  Hasil penelitian ini berguna agar masyarakat sadar  akan  hak-hak  anak  jalanan  serta ikut  andil  melindungi  hak-hak  anak jalanan.

## REFERENSI
Undang  –  Undang  Nomor  35  Tahun  2014

## Tentang Perlindungan Anak
Saraswati.Rika, 2015, Hukum Perlindungan  Anak  di  Indonesia, Semarang : PT Citra Aditya Bakti
Gultom,  Maidin,  Perlindungan  Hukum Terhadap  Anak,  Bandung  :  PT Refika Aditama
Arif  Gosita.  1989.  Masalah  Perlindungan Anak. Jakarta : Akademi Pressindo
Eugenia Liliawaty Muljono. 1998. Peraturan  Perundang  –  undangan Tentang Perlindungan Anak. Jakarta : Harvarindo
Tim  Visi  Yustistia,  2016,  Konsolidasi
Undang  –  undang  Perlindungan Anak, Jakarta.PT Visi Media
Pustaka