## FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KUALITAS PELAYANAN KOPERASI DAN HUBUNGANNYA

## DENGAN PARTISIPASI ANGGOTA
(Suatu Kasus pada Beberapa l{operasi Ilnit Desa di Kabupaten  Bandung)
Moch. Dudih. S')

## ABSTRAI{
Dasar pikiran yang melandasi penelitian ini adalah pendapat yang menyebut- kan bahwa  kualitas  pelayanan  KUD dipengaruhi  oleh  beberapa faktor  di antaranya faktor profesionalisme pengurus,  tingkat  pendidikan pengurus  dan faktor modal. Kualitas pelayanan ini diduga kuat  memiliki hubungan  atau  keterkaitan dengan partisipasi  anggota.
Untuk melihat seberapa besar pengaruh  kualitas  pelayanan  terhadap partisipasi anggota ditunjukkan  oleh koefisien  determinasi  sebesar 76.49 %" aftinya tingkat kualitas  pelayanan  mempengaruhi partisipasi anggota sebesar 76.49 % sedangkan sisanya sebesar 23.51 % ditentukan oleh faktor lain. Dengan demikian maka dapat disimpulkan bahwa  semakin  baik  kualitas  pelayanan  maka  semakin tiaggi tingkat partisipasi  anggota.

## Pendahuluan
I(operasi merupahan bangun perusa- haan  yang sesuai dengan hehendak  pasal 33 UUD 1945, di mana  kemakmuran ma- syarakatlah yang  lebih diutamakan, bukan kemakmuran  orang  perorang,  Oleh sebab itu sistem  perekonomian  disusun sebagai usaha bersama  berdasarlan  azas hekelu- argaan.  Koperasi telah ditempafl<an  baik sebagai  sokoguru  perekonomian nasional maupun sebagai  bagian integral pereko- nomian nasional.  Koperasi Unit Desa (KUD) merupahan  salah satu pelaku pembangunan ekonomi  khususnya ehonomi masyarahat pedesaan. Agar dapat  memberikan peran tersebut KUD harus dibina dan  ditempatkan serta diberi kesempatan  seluas-luasnya un- tuk melakukan hegiatan-kegiatan  ekonomi
*) Moch. Dudih S. adalah Dosen
Ekonomi FPIPS UPI  Bandung
yang menunjang program pemtrangunan ehonomi terutama  mensejahterakan kehi- dupan masyarakat  di pedesaan.
Pada saat ini KIID diharapkan dapat berperan  serta  secara aktif dan jelas untuk ihut serta membantu mengatasi krisis eko- nomi  yang sedang  melanda  negara  Indone- sia, karena secara  substansial  hoperasi me- rupakan badan  usaha yang beranggotahan orang seorang dan badan hukum koperasi yang  kegiatannya berlandaskan pada prin- sip-pinsip koperasi. Secara yuridis kebera- daannya dilindungi  oleh huhum  positif kita yaitu Undang  Undang Dasar 1945 dan se- cara moral prinisp-prinsip yang dianut hoperasi sangat sesuai  dengan harahter bangsa Indonesia yaitu gotong royong dan kekeluargaan  sehingga dengan demihian
Program Pendidikan  Ekonomi  Koperasi, Jurusan Pendidikan
sebenarnya koperasi merupakan salah  satu alternatif untuh dapat menggerakkan  roda perekonomian Indonesia khususnya di pe- desaan, harena  pedesaan  merupahan  sentra industri dan produksi yang banyah  menye- rap  tenaga kerja (padat karya). Hal ini akan memberikan dampah yang sangat  positif untuk memberdayakan potensi  yang dimilihi mas)rarahat untuk meningkatkan  kesejahte- raannya.
Menyadari  pentingnya  peranan  koperasi untuh ikut serta  menciptahan masyarakat yang maju dan meningkatkan kesejah- teraan  masyaral(at, maha pertumbuhan  dan perkembangannya mutlak untuk ditinghat- kan baih oleh masyarakat  maupun  pemerin- tah. Namun  dalam kenyataannya sebagian besar koperasi khususnya KUD yang terse- bar di wilayah Indonesia dan Kabupaten Bandung  dihadapkan  pada permasalahan- permasalahan di antaranya : 1. Terjadinya beberapa penyelewengan yang terungkap. Hal ini menimbulhan citra  yang  kurang baik terhadap  hope- rasi dan berasal dari dalam hoperasi sendiri pada umumnya disebabhan ha- rena bangun perusahaan  hoperasi  sam- pai seharang sebagian dimanfaatkan oleh golongan  ehonomi lemah yang pendidikan dan pengalamhnnya ten- tang berorganisasi di bidang ekonomi sangat kurang  atau  sama sehali tidak ada (Soedarsono  Hadisapoetro, 1986 : 33).
2. Modal  koperasi atau KUD masih sangat terbatas  karena  kurangnya partisipasi anggota dalam pemupu-kan modal dan kepercayaan  pemilih  uang  atau lembaga perbankan  terhadap  kemampuan  kope- rasi  atau KUD (Surat Sekretaris DfTIEN Bina Lembaga  Koperasi  No.  1029  lBLK.Il VIV1989 : Buletin  l(operasi  Edisi  1989) 3. I(urangnya partisipasi  anggota  koperasi dalam kegiatan  hoperasi  karena hurang- nya hesadaran  rasa ikut memiliki kope- rasi (Departemen  Koperasi, 1988 : 81).
4. Partisipasi  anggota  pada  sebagian besar KUD dalam  menghadiri  rapat anggota,
dalam  pembelian dan penjualan dari
dan  ke I(UD relatif  masih rendah (lla- rosno, disunting  Syafradji, 1988 : 83). 5. Kelemahan-kelemahan di bidang  mana- jemen yang memberihan citra hoperasi kurang bail< (Herman Soewardi,  INFO- KOP, 1988 : 21).
6. Rendahnya hualitas pelayanan yang diberikan koperasi atau  KUD yang me- nyebabkan menurunnya tingkat parti- sipasdi anggota, sehingga menyulithan perkembangan hoperasi (Sri Murniati, 2000 : 46).
Lebih lanjut  Muharyo (2001 : 134) mengemuhakan bahwa hualitas pelayanan baih  koperasi maupun  KUD masih belum menggembirakan atau dengan kata lain tinghat  kualitas  pelayanan kepada  anggota masih jauh  dari yang diharaphan,  sehingga mengahibatkan  anggota tidak mendapatkan kepuasaan yang  pada gilirannya akan mempengaruhi partisipasi  anggota baik partisipasi finansial maupun partisipasi non finansial.
Dari gambaran di atas dapat ditarih kesimpulan bahwa  selain hualitas pelayan- an 122119 masih rendah, ternyata masih banyak pula KUD yang lemah  dalam  mana- jemen walaupun telah ada peraturan pemerintah yang secara langsung melin- dungi  I(UD untuh untuh memberikan pela- yanan yang optimal kepada anggota yang diharaphan dapat meningkatkan partisipasi anggota  kepada  koperasi.
Berdasarhan uraian latar belahang di atas,  beberapa  persoalan yang hendak  dica- rikan jawabannya  maka dapat ditentukan perumusan masalahnya adalah sebagai berihut :
1. Faktor-faktor  apa  saja yang mempenga- ruhi hualitas pelayanan KUD terhadap para anggotanya.
2. Seberapa besar faktor-faktor tersebut mempergaruhi  hualitas  pelayanan  KUD
3. Sejauhmana hubungan  antara hualitas pelayanan  dengan  partisipasi anggota
KUD.
Faktor-Faktor  yang Mempengaruhi  Kualitas Pelayanan Koperasi dan ... (Moch. Dudih. S) 6t
Kaiian Pustaka
kemampuan untuk melakuhan suatu tin- dahan sesuai dengan heahlian  yang  dimi- I(operasi merupahan lembaga ehonomi lihinya, seperti  dihemuhahan oleh Harsono yang mempunyai harahteristih  sebagai beri- (2000 : 141)  yang menyatahan bahwa : kut : 1. Adanya kelompoh  koperasi yang  terdiri dari orang-orang  yang merasakan he- terkaitan  karena  adaya kesamaan tu- juan yang ingin dicapai. 2. Kelompok  koperasi ini bercirikan mo- tivasi  swadaya yaitu berusaha meme- nuhi tujuannya melalui  herjasama di antara  mereka.
3. Adanya perusahaan yang bersifat per- manen yang  didirihan,  dibiayai dan diawasi secara bersama dan berfungsi sebagai sarana pencapaian tujuan dan kebutuhan  para  anggota.
4. Adanya  suatu hubungan hhusus antara perusahaan  bersama di atas dengan para angota yaitu  untuh meninghathan kepentingan  anggota  atau sering dise- but promosi  anggota.
Secara empirik perkembangan  koperasi antaia lain ditentuhan  oleh hualitas pela- yanan  yang dilahukan  oleh para pengelola hoperasi baik pengurus maupun manajer kepada  para  anggota yaitu dalam hal : 1. Melaksanakan  tugas dan  hewajibanmya untuh melayani anggota baik sebagai pemilik (ownej maupun sebagai pe- Ianggan (customefl.
2. Melaksanahan tugasnya  untuh menge- lola koperasi  dan usahanya.
3. Melahsanahan wewenang  sebagai pe- ngums  atau pengelola untuh melahu- kan tindakan  dan berbagai upaya bagi kepentingan dan kemanfaatan  hoperasi sesuai dengan  tanggung  jawabnya.
4. Memaksimumkan kualitas pelayanan terhadap  anggota  dengan tujuan untuh meninghathan rasa  memilihi di ha- Iangan anggota.
Aspeh  sumber  daya manusia  (SDM) da- Iam koperasi yang menentukan hualitas pelayanan antara lain adalah  profesionalis- me dan tinghat pendidihan pengurus. Pro- fesionalisme seringhali  diidentikan denga,n
"Profesionalisme merupakan suatu si- kap  yang ditunjukhan dengan  kemam- puan yang dimilihi oleh seseorang  da- lam melaksanakan suatu tindakan atau peherjaan untuh mencapai suatu tujuan yang  telah ditetaphan sesuai dengan keahlian  dan  heterampilan  yang dimilild yang didasarkan  pada kreativitas dan dimaksudkan untuk memberihan nilai tambah".
Faktor profesionalisme pengurus atas pengelola  hoperasi seringkali  menjadi hen- dala yang dihadapi oleh sebagian besar koperasi  khususnya  KUD, hal ini disebabhan para  pengurus  KUD pada umumnya adalah elit setempat yang kharisma dan hewi- bawan serta kedudukannya di suatu wila- yah  atau Iembaga  maka  dijadikan  pengurus tanpa mempertimbangkan  aspeh profesio- nalisme.
Undang-Undang No. 25 Tahun 1992 tentang Perkoperasian Pasal 32 ayat 1 memberikan peluang kepada pengurus un- tuk menganghat  pengelola (manajer) yang diberi wewenang. dan huasa untuk menge- lola hoperasi  khususnya usaha hoperasi.
Untuk sebagian besar hoperasi  khususnya KUD hal ini sulit  untuk dapat  direalisasikan sesuai  dengan harapan harema  dihadapkan pada  berbagai  kendala baik menyangkut aspeh dana maupun sumber daya manusia yang komit terhadap  koperasi.
Demihian pula kualitas  pelayanan oleh pengurus atau pengelola dalam kegiatan KUD  dipengaruhi juga oleh tingkat pendi- dihannya. Sebagai pengurus atau pengelola mereha  harus  mampu  melayani  anggota se- cara optimal dan  profesional artinya pengu- rus atau pengelola memiliki hemampuan untuk melaksanakan prinsip-prinsip kope- rasi atau dengan kata lain dengan memilihi tingkat pendidihan yang memadai  diharap- kan mengerti konsepJ<onsep  hoperasi seba-
62
MANAIEzuAL,  VOL.  1, NO.  2, Januari 2003 : 60 - 68
gai perhimpunan  yang mempunyai  tujuan bersama  khususnya di bidang ehonomi.
Muekner (1985 : 11)  mengemukakan sesuai dengan persyaratan-persyaratan minimum yang berhubungan  dengan koperasi sebagai perhumpulan  orang,  maka  para pengurus- nya harus memilil<i suatu tinghat pendi- dikan  tertentu.
Dengan tingkat pendidikan yang me- madai  (Hannel, 1988 : 74) mengutarakan bahwa pengurus akan mampu serta secara aktif dalam  mengelola  koperasi serta secara ahtif dalam mengelola koperasi serta me- Iaksanakan fungsi pelayanan kepada ang- gota  baik aspeh teknis maupun aspek ehono- mis dari  pelahsanaan  suatu  usaha  koperasi.
Fahtor lain yang  dapat menentuhan hualitas  pelayanan  koperasi dalah fahtor modal. Aspek modal merupakan  salah  satu helemahan atau keterbatasan yang dialami koperasi disamping  kelemahan  kemampuan pengelolaan. Mohammad Hatta (1987 : 15) menyebutkan  "fahtor-fahtor  kegagalan ho- perasi telah banyak diperdebatkan  dimana hampir sebagian besar menyimpulkan ke- sulitan  modal dan adanya mismanajemen sebagai faktor penghambat utama dalam upaya memajukan  koperasi."
Lebih lanjut Muehner  dan Stockhaussen (1988 : 4) berpendapat bahwa  modal ho- perasi selalu  dalam headaan lemah struk- tural (structural wealrnessl. Adapun yang menjadi  helemahan  modal tersebut  adalah : 1. Koperasi  selalu mengalami kekurangan modal secara kuantitatif.
2. ]umlah modal hoperasi  selalu dalam keadaan  berubah-ubah,  kadang-kadang meningkat kadangJradang  menurun (tidak  stabil)  atau berfluhtuasi.
I(edua  hondisi  tersebut  ahan memilihi ahibat  terhadap hoperasi, I(ondisi pertama yaitu koperasi selalu mengalami  kelemahan modal yaitu koperasi selalu mengalami under capitalization dan ahibatnya  tujuan koperasi sulit dicapai. I(ondisi hedua yaitu modal koperasi selalu mengalami fluktuasi ahan mengganggu helangsungan  investasi
usaha, misalnya banyak anggota yang me- ngambil modal padahal  proyek baru ber- jalan, akibatnya  kelangsungan akan ter- ganggu.
Kedua kondisi ini diperkirakan akan sa- ngat mengganggu jalannya  roda organisasi koperasi, sehingga  mengahibathan  pelaynan kepada anggota ahan  terganggu  dan pada gilirannya  ahan menurunkan kualitas pe- layanan  koperasi  kepada  anggota.
Dari uraian di atas maka  dapat disim- pulkan bahwa tingkat kualitas pelayanan koperasi antara lain  ditentuhan  oleh faktor sumber  daya  manusia  (SDM)  baih menyang- hut aspeh  profesionalisme maupun tingkat pendidikan  pengurus  disamping faktor sum- ber  daya  Iinansial  atau modal hoperasi.  Kua- Iitas pelayanan  hoperasi yang  diterima oleh para anggota akan menentulcan  tinghat partisipasi  anggota, seperti dihemukakan Hartoyo  (2001 : 14) bahwa  tinggi rendah- nya tingkat  partisipasi anggota ditentuhan oleh baik buruknya  hualitas pelayanan koperasi.
Choirul  Djamhuri (1985 : XII) menya- tahan partisipasi anggota pada ahhirnya merupakan kata kunci untuk menuju suk- ses koperasi.  Partisipasi dalam  pengertian ini Ima Suwardi berpendapat harus selalu honsisten dengan sendi-sendi  dasar  hoperasi sebagaimana disebutkan dalam  UU No. 12 Tahun  1967 yang diperbaharui  oleh UU No. 25 Tahun  1992. Bukan  partisipasi semu atau dalam  istilah yang  diajukan Herman Soewardi  sebagai partisipasi unjuk hormat atau sehedar tata  krama ketimuran. Menun- jukhan partisipasi  dalam  organisasi koperasi bukanlah suatu  hal yang sederhana,  karena membutuhkan motivasi bahkan insentif. Untuk  terlibat dalam suatu organisasi  yang sedikit banyak  bercorak ehonomi  orang mu- lai memperhitunghan  manfaat atau heun- tungan apa  yang dapat diperoleh sebagai imbalan  keikutsertaannya.
Faktor-Faktor yang Mempengaruhi  Kualitas Pelayanan Koperasi dan...  (Moch.  Dudih. S) 63

## Kerangka Penelitian
Dasar pihiran yang  melandasi  penelitian ini adalah pendapat yang menyebuthan bahwa kualitas pelayanan  KUD dipengaruhi oleh beberapa faktor di antaranya fahtor profesionalisme  pengurus, tingkat pendi- dikau pengurus dan  faktor modal. Kualitas pelayanan ini diduga kuat memiliki hu- bungan  atau  keterkaitan dengan  partisipasi anggota.  Dengan demikian secara garis besar bagan alur berfihir  dalam herangka pemihiran ini dapat digambarkan pada gambar I berikut ini :

## Te6nik penarikan
garnpel
Populasi sasaran penelitian ini adalah dari iumlah Koperasi Unit Desa yang ada di Kabupaten Bandung  sebanyak 46 buah KUD  diambil sebanyak 10 KUD, sehingga dengan demihian jumlah  10 KUD tersebut ahan  mencerminhan ukuran populasi  pene- Iitian. Dimana he 10 KUD yang dijadikan sampel  dalam penelitian ini adalah : 1. KUD Sarwa Mukti Cisarua
2. KUD Tani Mukti Ciwidey
3. KUD Pasir ]ambu
Gambar 1 Bagan alur Kerangha Pikiran
PROFESIONALIME
Xr
KUALITAS PELAYANAN yr PARTISIPASI ANGGOTA yz TINGKAT PENDIDIKAN Xz MODAL Xr
Gambar di atas  menunjukkan faktor- faktor yang mempengaruhi  kualitas pela- yanan  hoperasi  akan dipengaruhi  oleh :
1. Faktor  Profesionalime  (Xr)
2. Tingkat Pendidikan Pengurus (Xr)
3. Modal Koperasi  (Xr)
Demikian pula halnya hualitas  pelayan- an (Yl) memiliki hubungan dengan par- tisipasi  anggota (Yr)
4. KUD Walatra  Pangalengan
5. KUD Karya Teguh Lembang
6. I(UD Ciparay
7. KIID  Shita  Cicalengha
8, KUD Sinar Sejahtera  Pacet
9. KUD Rik Rih  Gemi
10. KUD Tani Mukti Banjaran
Populasi dibagi  dalam strata (sub popu- Iasi)  berdasarhan klasifihasi yang  dibuat o- Ieh  Dinas  Koperasi dan PPM. Dalam prose- dur ini seluruh  populasi sasaran yang ter- diri dari 46 KUD  dialokasihan ke dalam
strata  I(UD yang termasuk  dalam  hlasiflhasi 64
MANAJERIAL, VOL.  1, NO.  2, ]anuari  2003 : 60 - 68
A.1 sebanyak 38 Unit dan KUD Yang termasuk klasifikasi A.2 sebanyah  8 Unit.
Sampel dipilih dari masing-masing  stra- ta deng-an tekhnik Stratilied Two Stages Cluster  Sampling  dengan tekhnik alokasi proporsional. Ukuran sampel  ditetaphan me- lalui rumus  ukuran sampel minimal  untuk koe-fisien korelasi,  dengan menentukan kuasa uji sebesar  n =0,05 dan ! =0,05 dengan perkiraan koperasi P = 0,35 maka diperoleh ukuran sampel sebesar 84. Dalam survai ini harus mengambil  sampel sebesar n=84, tetapi  karena dalam pengambilan sampel dengan menggunakan teknih  J/ra- tilied Two  Stages Cluster  Sampling, n harus dilralikan dengan  delf (design elfect)  yang besarnya dua, artinya n  X deff=168 dibulatkan n=170.

## Pembahasan  Hasil Penelitian
Seperti  dikemukakan  dalam kerangka pemikiran  bahwa falctor-faktor yang mem- pengaruhi kualitas pelayanan  koperasi ada- lah Profesionalisme Pengurus (Xr),  Tingkat Pendidikan  Pengurus (Xr) dan  Modal Ko- perasi  (Xr) selain itu Kualitas  Pelayanan (Yr) memiliki hubungan  dengan Partisipasi Anggota  (Yr)
Hasil penelitian  menunjukhan bahwa ada perbedaan  dalam karahteristik  pada ma- sing-masing  responden. Adanya variabilitas data ini tentunya menyebabkan adanya variabilitas  dalam  data kualitas pelayanan.
Lebih lanjut  data tentang  karahteristik res- ponden ini akan diuraikan di bawah ini :

## Pengaruh  Profesionalisme Pengurus terhadap  Kualitas  PelaYanan
Profesionalisme pengurus meru-pakan suatu  sikap yang berhaitan  dengan  kemam- puan untuk melaksanakan  suatu  pe-kerjaan sesuai dengan  profesinya, dalam haitan  ini peherjaan atau tugas  yang  harus dilaksa- nakan  adalah  melahsanakan  fungsi pelayan- an hepada anggota. Untuk  mengukur dan
mengetahui  sampai  sejaumana pe-ngaruh profesionalisme pengurus (Xr) terha-dap hualitas pelayanan (Yr), dengan meng- gunakan uji statistik analisa ialur (path analysis)  diperoleh  koefisien jalur (Pr*Xr) yang  merupahan  besarnya  pengaruh X, ter- hadap Yr sebesar 0.0734 atau 7,34 % artinya fahtor profesionalisme pengurus mempengaruhi kualitas pelayanan sebesar
7.34 %.
Melihat hoefisien jalur sebesar  O.O734 atau 7.34 % mengindikasikan  bahwa pe- ngaruh profesionalisme pengurus terhadap hualitas pelayanan dapat dikatagorikan kecil. Hasil analisis data ini memberikan kesimpulan  bahwa profesionalisme  pengu- rus buhan  merupahan faktor  yang tlominan dalam mempengaruhi kualitas pelayanan harena  berdasarkan pengamatan di lapang' an pada umumnya pengurus  melahsanahan fungsi pelayanannya  didasarkan  pada he- biasaan atau yang sudah bahu. Hal ini sesuai dengan hasil  penelitian  Abdul Azim (1999 : 6V) yang menyebutkan bahwa hampir sebagian besar  pengurus hoperasi dalam melaksanahan fungsi pelayanannya lebih banyak didasarkan  kepada  kebiasaan yang  sudah baku  tanpa  mempertimbangkan aspek profesionalisme artinya  apabila ang- gota memiliki kepentingan  kepada hoperasi, maka pengurus selalu.berusaha untuk mela- yaninya sesuai dengan  kemampuan  dan  ke- pentingannya artinya bagaimana agar ang- gota  dapat  dipenuhi  kebutuhannya.
Bertitik  tolah dari  hasil penelitian terse- but di atas maha faktor profesionalisme pe- ngurus mutlah  harus ditumbuh hembang- kan, harena  dengan  sihap profesionalisme yang dimiliki oleh pengurus diperkirahan hualitas pelayanan akan semakin baik dan akan memberikan  dampak yang  positif ter- hadap  perkembangan  hoperasi baik me- nyangkut aspeh usaha maupun apeh orga- nisasi.
Faktor-Faktor yang Mempengaruhi  Kualitas Pelayanan Koperasi dan ... (Moch. Dudih. S) 65

## Pengaruh  Tingkat Pendidikan
Pengurus  Terhadap  Kualitas  Pelayanan
Tingkat pendidihan  pengurus gebagai variabel bebas dalam  penelitian ini, dalam kerangka pemihiran disebutkan bahwa me- miliki pengaruh terhadap kualitas pelayan- an, untuk mengetahui  dan menelusuri  sam- pai sejauhmana  pengaruh tingkat pendi- dikan  terhadap kualitas  pelayanan. Berda- sarkan uji statistik  dengan menggunakan analisa ialw (path analysis)  diperoleh  koe- fisien  ja-lur sebesar 0.2865 atau 28.65 o/o artinya kualitas pelayanan  dipengaruhi  oleh tingkat pendidikan  pengurus  sebesar  28.65 %. Melihat  fenomena ini ternyata  tingkat pendidikan pengurus cukup berpengaruh terhadap  kualitas  pelayanan sebab  seperti dihemukahan oleh Harsono (1985 : 56) dengan tingkat pendidihan yang memadai pengurus memilihi kemampuan dan penge- tahuan tentang  prinsip-prinsip beroganisasi hhususnya organisasi  hoperasi'
Beradasarkan hasil penelitian di atas maka sudah  merupakan hal yang  mutlak bahwa pengurus koperasi diharapkan me- miliki tingkat pendidikan yang memadai, karena dengan tingkat pendidikan yang memadai  diperkirahan  mereka akan mema- hami  dan mengetahui  apa yang menjadi tugas dan wewena[g serta  tanggung  jawab- nya untuh mengelola  koperasi khususnya dalam meningkatkan kualitas pelayanan kepada  anggota.

## Pengaruh  Modal KoPerasi TerhadaP Kualitas  Pelayanan
Fahtor modal  koperasi  merupakan  salah satu faktor yang menentuhan  kelangsungan hidup suatu koperasi, di dalam kerangha pemikiran  disebutkan bahwa  pada umum- nya koperasi senantiasa mengalami heku- rangan modal (under  capitalization) yang ahan  mengahibatkan  koperasi sulit berkem- bang. Penelitian ini sesuai dengan  perumus- an masalah, akan mencoba untuk mengu- kur dan  mengetahui  sampai sampai sejauh-
mana  pengaruh fahtor  modal koperasi  ter- hadap kualitas pelayanan  koperasi, ber- dasarkan uji statistik analisa jalw (path analysis)  diperoleh  koefisien jalur sebesar 0.5748 atau 57.48 Yo artinya kualitas pelayanan  koperasi dipengaruhi oleh fahtor modal sebesar 57.48  %. Melihat besarnya pengaruh modal terhadap  pelayanan  kope- rasi  yang mencapai 57.48 Yo menggin- dikasikan  bahwa  faktor  modal merupakan faktor  yang paling dominan  dalam rrempe- ngaruhi kualitas  pelayanan artinya besar kecilnya jumlah  modal  yang dimiliki kope- rasi akan menentukan tinggi reradahnya kualitas  pelayanan [<operasi.
Faktor  modal dalam koperasi pada u- mrunnya  lebih urengandalhan dari simpan- an pokoh dan wajib dari anggota tlisamping modal pinjaman baik yang berasal dari lembaga heuangan  maupun dari anggota sendiri  dan surnber-sumber lain^ Berdasar- han  pengamatan di lapangan menunjukkan bahwa  modal  koperasi  lebih didominasi  oleh modal  pinjarnan, sesuai dengan penelitian Dudih (1999 : 125)  struktur permodalan atau perbandingan antara  modal sendiri dengan modal  pinjaman  berbanding 28.25 Yo modal sendiri dan 71.75 % modal pinjaman, melihat fenomena ini'sebenarnya koperasi memiliki beban yang  cukup berat karena harus rnembiayai penggunaan modal  pinjaman. Dengan  ilernikian maka para  pengurus harus jeli pelayanan  yarg bagaimana yang harus dibiayai  oleh modal sendiri dan pelayanan mana yang harus dibiayai oleh modal  pinjaman. ,Sutaryo Salim (1992 : 68) menyebutkan bahwa penggunaan modal sendiri sebaihnya  difo- kushan untuk membiayai  program langha panjang  dan  modal  sendiri  digunakan untuk membiayai  program jangka pendek, sehing- ga tidah ahan menggangu  fungsi  pelayanan kepada para anggota.
Secara keseluruhan  pengaruh variabel bebas yaitu Profesionalisme Pengurus (Xr),
Tingkat Peudidikan  Pengurus  (Xr),  dan  Mo- dal Koperasi  (X.)  terhadap Kualitas  Pelayan- an (Yr) ditunjuhkan oleh hoefisien deter- minasi sebesar 0.9347 atat 93.47 oh arti-
66
MANAIERIAL,  VOL.  1, NO.  2, ]anuari  2003 : 60 - 68
nya kualitas pelayanan secara bersama- sisanya sebesar 23.5L Yo ditentukan oleh sama  dipengaruhi oleh  variabel bebasnya faktor lain'
sebesar 93,47 Y, sedanghan  sisanya sebesar 6.53 lo dipengaruhi  oleh faktor lain yang tidah diteliti dalam penelitian ini.
Hubungan  antara  Kualitas  Pelayanan dengan  PartisiPasi Anggota
Pelayanan  hoperasi kepada anggota merupahan unsur yang sangat penting da- lam menuniang heberhasilan untuh menca- pai tujuan hoperasi yang  diharapkan, ka- rena koperasi  merupakan  badan  usaha  yang lebih  menitik berathan  pada  aspeh memak- simalkan  pelayanan dibandinghan  dengan maksimisasi Sisa Hasil Usaha, sehingga dengan  demil<ian  apabila  hualitas  pelayanan baih diperkirakan tujuan yang diharapkan ahan tercapai  dengan baik' Berdasarhan hasil penelitian terhadap l7O orang res- ponden dari  10 KUD di Kabupaten Bandung menunjukhan  bahwa hampir sebagian besar responden atau sebanyak 118 orang res- ponden atau 69.41 % menyatakan bahwa kualitas pelayanan  hoperasi  cuhup  baih  dan hanya 11 orang atau 6,47 % menyatakan sangat baik. Melihat  kondisi tersebut  dapat disimpulkan  bahwa  kualitas  pelayanan mut- lah harus ditinghathan. Apakah dengan hondisi  demihian  ada horelasi  dan pengaruh terhadap  partisipasi  anggota, untuk melihat dan mengukur sampai  sejauhmana hubung- an antara  kualitas  pelayanan dengan  par- tisipasi  anggota,  berdasarkan uji statistik korelasi product moment  diperoleh koefisien korelasi  sebesar 0.8647, angha ini menun- jukhan tingkat horelasi yang sangat  kuat antara  kualitas pelayanan dengan parti- sipasi  anggota artinya semahin  baih kualitas pelayanan maka semakin tinggi tingkat partisipasi anggota.
Untuh melihat seberapa besar  pengaruh hualitas  pelayanan  terhadap paftisipasi  ang- gota ditunjukkan oleh  koefisien determinasi sebesar 0.7649  atau 76.49  % artinya ting- kat  hualitas pelayanan mempengaruhi parti- sipasi  anggota  sebesar 76.49 % sedangkan

## Kesimpulan  dan Saran
Kesimpulan yang didapat  adalah seba- gai berikut : 1. Fahtor-faktor yang mempengaruhi  kua- litas pelayanan hoperasi adalah  faktor profesionalisme, tinghat pendidihan  dan modal koperasi. Dari ketiga faktor-faktor tersebut  yang merupakan  variabel bebas dalam penelitian ini yang  paling domi- nan adalah faktor atau variabel  modal.
2. Besarnya  pengaruh faktor  atau variabel profesionalisme menunjuldran  pengaruh ],ang hecil atau hanya 7,34 o/o sedang- han  fahtor  atau  variabel  tinghat pendi- dikan dan modal hoperasi  masing-ma- sing sebesar 28.65  '/o dat 57.48 oh
terhadap  kualitas  pelayanan.
3. Tingkat keeratan  hubungan antara
kualitas pelayanan dengan partisisipasi anggota menunjukhan tingkat yang sangat kuat artinya terdapat  hubungan yang signifihan antara kualitas pela- yanan dengan partisipasi anggota, dengan demihian maka  dapat disim- pulhan bahwa semakin baik kualitas pelayanan  maka  semahin tinggi tingkat partisipasi anggota.
Adapun saran-saran yang dapat disaji- kan adalah sebagai berikut : 1. Pengurus KIJD  diharaphan mampu me- ningkatkan profesionalismenya,  dengan harapan agar dalam  pengelolaan ko- perasi dapat  berjalan sesuai dengan prinsip-prinsip koperasi serta dapat memuashan  semua  fihak.
2. Melihat henyataan di lapangan bahwa faktor  modal merupahan variabel yang dominan  dalam  mempengaruhi  kualitas pelayanan,  maha  seyogyanya  pengurus mampu menggali sumber-sumber  per- modalan  yang mudah dan murah deng- an demikian  diharaphan  dengan  hondisi modal  yang kuat  diiringi oleh  tingkat profesionalisme yang tinggi maha  diper-
Faktor-Faktor yang Mempengaruhi  Kualitas Pelayanan Koperasi dan ... (Moch.  Dudih. S)
67
kirakan kualitas  pelayanan akan me- ningkat.
3. Para pengurus  KUD  hendaknya dapat meningkatkan hualitas  pelayanan ke- pada anggota, dengan cara nelaksa- nakan  prinsip kesesuaian antara usaha koperasi dengan  kebutuhan anggota, sehingga dengan demikian diharapkan partisipasi  anggota  ahan semakin me- ningkat.

## DAFTAR PUSTAKA
1985 Basic Aspect of Cooperative Organization  and Policies for Their  Pro- motion In Developing Countries, Mar- burg.
_, 1985 Koperasi  Indonesia Antara Ha- rapanl!44 Keayataan dalam INFOKOP -Media Pengkajian Perkoperasian  Indo- nesia No.  2 Tahun he II.
_, 1992  ttndang [Indang Nomor 25 Ta- hun 19 92 Tentang  Perkoperasian.
Abdul Azam, 1999, Koperasi sebagai  Ba- ngun Usaha Ekonomi  Kerakyatan, Pe- nerbit  Bhineka  Jakarta.
Chorul Djamhuri, 1985,  Ke Arah Pema- haman  Bangun Perusahaan Koperasi, Badan Penelitian dan Pengembangan Koperasi  Departemen  Koperasi, |aharta.
Davis Keith, fohn W Newstrom, 1989 Hu- man Behavior at Work  Eight Edition, Mc.  Graw Hill Book  Company, New York.
Dudih,  Moch. 1999, Analisis Penggunaan
Modal  Sendirt dan  Modal Asing dalam Hubungannya dengan Keberhasilan
Usaha KUD, Thesis, Program Pasca Sarjana Iniversitas  Padjdjaran  Bandung.
Hannel, 1983,  Manual for Evaluation of KLD's In Indonesia; A Practical Guide for The Use Of Evaluation In The Field . Primaty Cooperation Development, Pro- ject KUD/PKK,  FAO/UNPAD  Bandung.
Harsono, 7985  Faktor-faktor yang Menen- tukan Keberhasilan Koperasi di Kabu- paten  Malang, Disertasi  Doktor, UGM Jogyakarta.
Herman Soewardi, 1985, Menuju Ke Arah Pola Parisipasi yang  ldeal dalam KoW- rasi dalam Chorul Djamhuri, Kearah Pemahaman Bangun  Perusahaan KoW- rasi, Badan  Penelitian dan Pengem- bangan Koperasi Departemen  Koperasi,
Iakarta.
Irna Suwandi, 1982 Koperasi, Organisasi
Ekonomi  Yang Berwatak  Sosial, Bharata
Jaharta,
|ohanes Kuhn, 1987, Cooperative  Organi- zation for Rural Development Organi- zation  and Management Aspect,  Mar- burg  Bandung.
Muenkner,  Hans H, 1985, Cooperative Prin- ciple  and Cooperative Law, Frtednck Stiffung Bonn.
Roepke I. 1989, The  Economics Theoty Of Cooperatives University Of Marburg
West  Germany.
Sutaryo Salim, 1999 Modal Koperasi dan Keberhasilan Usaha Koperasi Makalah Disampaikan dalam  Pertemuan Rotary Club Tanggal  12 Oktober 1999.
Undang-Undang No. 12 Tahun 1957 Ten- ta ng Pok ok-p ok ok Perk operasi an.
68
MANAJERIAL, VOL.  1, NO.  2, |anuari  2003 : 50 - 68