## KAJIAN PENINGKATAN KESELAMATAN PERLINTASAN SEBIDANG KERETA API GROGOL DI KABUPATEN TEGAL STUDY ON IMPROVING THE SAFETY OF THE CROSSROADS OF THE GROGOL RAILWAY IN THE TEGAL REGENCY
Anton Budiharjo 1 , Isro Febrian Yunarto 2 1 Program Studi Manajemen Keselamatan Transportasi Jalan
2 Program Studi Manajemen Keselamatan Transportasi Jalan Politeknik Keselamatan Transportasi Jalan Jalan Semeru No.3 Kota Tegal, Jawa Tengah 52125 Email : anton@pktj.ac.id

## ABSTRAK
Perlintasan kereta api grogol adalah perlintasan sebidang kereta api tanpa palang pintu yang rawan akan kecelakaan lalu lintas akibat adanya konflik di perlintasan sebidang kereta api antara pengguna jalan dan kereta  api  yang  melintas  yang  berpotensi  kecelakaan.  Penelitian  ini  bertujuan  memberikan  rekomendasi penanganan  yang  sesuai  dengan  pedoman  SK.770/KA.401/DRJD/2005  tentang  Pedoman  Teknis Perlintasan  Sebidang  Antara  Jalan  Dengan  Jalur  Kereta  Api.  Survei  yang  dilakukan  pada  penelitian  ini adalah  inventarisasi  jalan  untuk  mengetahui  geometrik  pada  perlintasan  sebidang  kereta  api  dan  survei perilaku pengguna jalan untuk mengetahui perilaku pengguna jalan yang melintas di perlintasan sebidang kereta  api.  Rekomendasi  penanganan  pada  perlintasan  sebidang  kereta  api  grogol  yang  sesuai  untuk meningkatkan  keselamatan  dan  mencegah  kecelakaan  adalah  dengan  memasang  palang  pintu  dan  pos jaga.

## Kata Kunci: konflik ,geometrik, perilaku, rekomendasi penanganan

## ABSTRACT
Grogol railroad crossing is a level crossing of a train without a doorstop that is prone to traffic accidents due to conflicts at the railway level crossing between road users and crossing trains that have the potential for accidents. This study aims to provide recommendations for handling in accordance with the guidelines SK.770 / KA.401 / DRJD / 2005 concerning Technical Guidelines for Parallel Crossing between Roads and Railways. The survey conducted in this study is an inventory of roads to determine the geometric level of a railroad crossing and a survey of road user behavior to determine the behavior of road users who cross a railroad  crossing.  Recommendations  for  handling  at  the  grogol  railroad  crossing  that  are  suitable  for improving safety and preventing accidents are by installing doorstops and guard posts.
Keywords: conflict, geometric, behavior, arrest recommendation

## PENDAHULUAN
Perlintasan  sebidang  masih  menjadi  pemasalahan  yang  harus  diperhatikan  pada perkembangan  pertumbuhan  penduduk  dan  pergerakan  yang  semakin  meningkat. Perlintasan  sebidang  yang  tidak  memenuhi  standar  masih  banyak  ditemukan  terutama pada  wilayah  Kabupaten  Tegal.  Wilayah  Kabupaten  Tegal  memiliki  33  perlintasan sebidang, yang dijaga sebanyak 14 perlintasan dan sebanyak 19 perlintasan yang tidak dijaga (sumber : Dishub Kabupaten Tegal) yang berada dibawah pengawasan DAOP V. Perlintasan kereta api grogol adalah perlintasan sebidang kereta api tanpa palang pintu
yang rawan akan kecelakan lalu lintas, terletak di jalan Pepedan Desa Grogol Kecamatan Dukuhturi  Kabupaten  Tegal  sebagai  akses  utama  warga  Desa  Grogol  menuju  Desa Pepedan  dan  Desa  Pagongan  atau  sebaliknya  serta  menghubungkan  pusat – pusat kegiatan  di Kecamatan Dukuhturi seperti Pasar Pepedan, Rumah Sakit DKT Pagongan, dan Puskesmas Dukuhturi.
Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  untuk  memberikan  rekomendasi  penanganan  yang sesuai  dengan  pedoman  untuk  meningkatkan  keselamatan  pada  perlintasan  sebidang kereta  api  grogol.  Dengan  demikian  dapat  memberikan  masukan  bagi  pemerintah Kabupaten  Tegal,  dan  PT.  Kereta  Api  Indonesia  DAOP  V  dalam  pertimbangan  untuk meningkatkan keselamatan di perlintasan sebidang.

## TINJAUAN PUSTAKA Perlintasan Sebidang Kereta Api
Menurut Peraturan Direktur Jenderal Perhubungan Darat Nomor :
SK.770/KA.401/DRJD/2005  tentang  Pedoman  Teknis  Perlintasan  Sebidang  Antara  Jalan Dengan Jalur Kereta Api, persyaratan perlintasan sebidang adalah sebagai berikut:

## 1. Persyaratan Perlintasan Sebidang
Perlintasan  kereta  api  seharusnya  memang  dibuat  menjadi  tidak  sebidang.  Namun hal ini masih dapat dikecualikan dengan ketentuan:
a. Selang  waktu  antara  kereta  api  satu  dengan  kereta  api  berikutnya  ( headway) yang melintas pada lokasi tersebut rata-rata sekurangkurangnya 6 (enam) menit pada waktu sibuk ( peak);
b. Jarak  perlintasan yang satu dengan yang lainya pada satu jalur kereta api  tidak kurang dari 800 meter;
c. Tidak terletak pada lengkungan jalan kereta api atau tikungan jalan;
d. Terdapat kondisi lingkungan yang menunjukan pandangan bagi masinis kereta api dari as perlintasan dan bagi pengemudi kendaraan bermotor;
e. Jalan yang melintas adalah kelas jalan III.

## 2. Persyaratan Prasarana
Ruas  jalan  yang  dapat  dibuat  perlintasan  sebidang  antara  lain  jalan  dengan  jalur kereta api mempunyai persyaratan sebagai berikut:
a. Selang  waktu  antara  kereta  api  satu  dengan  kereta  api  berikutnya (headway) yang melintas pada lokasi tersebut rata-rata sekurangkurangnya 6 (enam) menit pada waktu sibuk (peak);
b. Jalan kelas III;
c. Jalan sebanyak-banyaknya 2 jalur 2 arah;
d. Tidak  pada  tikungan  jalan  dan/atau  aliment  horizontal  yang  memiliki  radius sekurang – kurangnya 500 m;
e. Tingkat kelandaian kurang dari 5 (lima) persen dari titik terluar jalan rel;
f. Memenuhi jarak pandang bebas;
g. Sesuai dengan Rencana Umum Tata Ruang (RUTR).
3. Penentuan Perlintasan Sebidang
Perlintasan  sebidang  kereta  api  dengan  jalan  terdiri  dari  perlintasan  sebidang berpalang  pintu  (otomatis  maupun  tidak  otomatis,  mekanik  maupun  elektrik),  dan perlintasan  sebidang  tidak  berpalang  pintu.  Perlintasan  kereta  api  wajib  menjadi tidak sebidang manakala memenuhi ketentuan:
a. Jumlah  kereta  api  yang  melintas  pada  lokasi  tersebut  sekurangkurangnya  25 kereta/hari dan sebanyak- banyaknya 50 kereta /hari;
b. Volume  lalu  lintas  harian  rata-rata  (LHR)  sebanyak  1.000  sampai  dengan  1.500 kendaraan  pada  jalan  dalam  kota  dan  300  sampai  dengan  500  kendaraan  pada jalan luar kota; atau
c. Hasil perkalian antara volume lalu lintas harian rata-rata (LHR) dengan frekuensi kereta  api  antara  12.500  sampai  dengan  35.000  smpk.  Jika  lebih  maka  harus menjadi perlintasan tidak sebidang.

## Sumber : Skdirjen No 770 Tahun 2005
Gambar 1.

## Grafik Area Penentuan Tipe Perlintasan Sebidang Kereta Api

## Bahan Permukaan Perlintasan Sebidang
enis-jenis bahan material pada permukaan perlintasan sebidang antara jalur kereta api dengan jalan berdasarkan  sumber dari Kentucky Transportation Center nomor KTC-14- 19/SPR-452-13  4F  tentang Railway/Highway  AT-Grade  Crossing  Surface  Rehabilitattion Manual: Recommendations and Guides adalah sebagai berikut:
1. Aspal
Jenis  bahan  material  yang  dibutuhkan  pada  perpotongan  permukaan  rel  adalah aspal,  yang  ditempatkan  antara  dan  disisi  luar  rel  dan  dapat  digunakan  untuk perlintasan antar pedesaan dengan volume lalu lintas yang rendah.
Sumber : Kentucky Transportation Center, 2015 Gambar 2.

## Jenis Permukaan Aspal Pada Rel

## 2. Lapis Karet dan Aspal
Lapis karet dan perpal aspal digunakan untuk perlintasan dengan  volume lalu lintas sedang  hingga  tinggi.  Permukaan  ini  meliputi  aspal   di  antara  rel,  strip  karet  yang menutupi rel, dan aspal yang ditempatkan pada karet disisi luar rel.

## Sumber : Kentucky Transportation Center, 2015 Gambar 3.

## Jenis Permukaan Karet dan Aspal

## 3. Kayu dan Aspal
Bahan material kayu dan aspal juga cocok untuk perlintasan dengan volume sedang hingga  tinggi.  Untuk  permukaan  ini,  aspal  diletakan    di  tengah,  kayu-kayu ditempatkan  di  kedua sisi  rel,  dan  aspal  diendapkan  pada  kayu  di  sisi  rel luar  dan dalam.

## Sumber : Kentucky Transportation Center, 2015
Gambar 4.

## Jenis Permukaan Kayu dan Aspal
4. Panel Beton
Panel  beton  umunya  dipilih  untuk  perlintasan  dengan  volume  lalu  lintas  tinggi. Permukaan ini dibuat dengan memasukan panel beton antara rel dan disisi lapangan. Itu dianggap sebagai permukaan premium.

## Sumber : Kentucky Transportation Center, 2015 Gambar 5. Jenis Permukaan Panel Beton
5. Karet Penuh
Adalah  jenis  bahan  material  permukaan  pada  perlintasan  yang  diterapkan  pada permukaan jalan beton. Umumnya digunakan pada jalan raya dengan volume lalu lintas tinggi dan biaya material juga tinggi.
Sumber : Kentucky Transportation Center, 2015 Gambar 6.

## Jenis Permukaan Karet Penuh

## 6. Kayu Penuh
Terdiri  dari  kayu-kayu  yang  diletakan  sejajar  dengan  lintasan  dan  dibaringkan antara  rel  serta  pada  bagian  luar.  Seperti  karet  dan  beton  dengan  kedalaman penuh,  bahan  kayu  juga  digunakan  untuk  volume  lalu  lintas  tinggi  dan  dianggap sebagai bahan premium.

## Sumber : Kentucky Transportation Center, 2015
Gambar 7.

## Jenis Permukaan Kayu Penuh

## 7. Gabungan
Permukaan  gabungan  mirip  dengan  permukaan  kayu  dengan  kedalaman  penuh tetapi  terdiri  dari  berbagai  jenis  dari  produk  limbah  yang  dibagi  halus  yang dicampur  dengan  perekat  polimer  untuk  mengikat  bahan.  Gabungan  tersebut sebagian  besar  digunakan  pada  perlintasan  dengan  volume  tinggi,  dan  biaya pemasangan  material  tinggi  dibandingkan  yang  digunakan  pada  permukaan persimpangan yang lebih umum.
Sumber : Hasil Kentucky Transportation Center, 2015 Gambar 8.

## Jenis Permukaan Gabungan

## 8. Bak Beton
Bahan  material  bak  beton  jarang  digunakan  dibandingkan  dengan  bahan  pada perlintasan yang serupa lainya. Bahan bak  beton umumnya digunakan pada jalan raya dengan volume lalu lintas tinggi dan rel dengan kecepatan rendah.

## Sumber : Kentucky Transportation Center, 2015
Gambar 9.
Jenis Permukaan Bak Beton

## METODOLOGI PENELITIAN

## A. Lokasi Penelitian
Penelitian ini dilakukan pada perlintasan sebidang kereta api grogol Kabupaten Tegal.
Sumber : Google Maps, 2019 Gambar 10.

## Lokasi Penelitian

## B. Waktu Penelitian
Adapun rencana jadwal untuk melakukan penelitian anatara lain sebagai berikut:
Tabel 1.

## Jadwal Penelitian
No. Kegiatan Pelaksanaan Minggu Ke- 1  2  3  4  5  6  7  8 1 Konsultasi dosen
2 Studi literatur
3 Survei pendahuluan
4 Mendesain formulir survei
5 Pengambilan data primer
6 Pengambilan data sekunder
7 Rekapitulasi data hasil survei
8 Analisa data dan penyusunan laporan
9 Penyajian dokumen akhir
Sumber : Hasil Analisis, 2019

## C. Teknik Pengumpulan Data
Untuk  melaksanakan  penelitian  ini  terdapat  beberapa  data  yang  diperlukan  antara lain:

## 1. Data Sekunder
Data  sekunder  merupakan  data  yang  diperoleh  dari  instansi-instansi  berwenang terkait dengan data yang dibutuhkan untuk penelitian ini adalah data jadwal kereta api  dan  data  perlintasan  sebidang  kereta  api.  Data  tersebut  digunakan  sebagai penunjang penelitian.

## 2. Data Primer
Data  primer  adalah  data  lapangan  yang  diperoleh  melalui  proses  pengamatan bahan  kajian  secara  langsung  dilapangan,  dan  data  primer  pada  penelitian  ini antara lain:
a. Inventarisasi dan Geometri Jalan
Survei ini dilakukan dengan cara mengambil gambar dan mencatat seluruh hasil inventarisasi lokasi penelitian seperti lebar, jenis perkerasan, dll.
b. Survei Pencacahan Lalu Lintas
Survei pencacahan lalu lintas dilaksanakan untuk mengetahui volume lalu lintas pada  wilayah  studi.  Waktu  pelaksanaan  selama  12  jam  pada  waktu  hari  kerja dan hari libur pukul 06:00 – 18:00.
c. Survei Perilaku Pengguna Jalan
Survei  ini  dilakukan  untuk  mengetahui  perilaku  pengguna  jalan  pada  lokasi penelitian. Survei dilakukan dengan pengambilan sampel secara acak pada pukul 06:00 – 08:00  pada  waktu  hari  kerja  atau  pengambilan  sampel  dari  populasi dengan derajat kepercayaan sebesar 95%, maka tingkat kesalahan adalah 5%.

## D. Metode Analisis
Dari proses pengumpulan data kemudian dilakukan proses analisis data dengan teknik sebagai berikut:

## 1. Analisis Inventarisasi Ruas Jalan
Data primer yang diperoleh dari data inventarisasi ruas jalan kemudian digunakan untuk mengetahui besarnya kapasitas jalan dengan persamaan di bawah ini.
C = Co x FCw x FCSP x FCSF x FCCS Sumber : MKJI 1997
Dimana :
C = kapasitas Co = kapasitas dasar Fcw = faktor penyesuaian lebar jalur lalu lintas jalan perkotaan Fcsp = faktor penyesuaian untuk pemisah arah Fcsf = faktor penyesuaian hambatan samping Fccs = faktor penyesuaian ukuran kota

## 2. Volume Lalu Lintas
Volume  lalu  lintas  adalah  jumlah  kendaraan  yang  melewati  suatu  titik  pada  ruas jalan  selama  interval  waktu  tertentu,  dan  biasanya  diukur  dalam  unit  satuan kendaraan  persatuan  waktu.  Definisi  volume  lalu  lintas  dinyatakan  dalam persamaan sebagai berikut:
Sumber : R.J Salter, 1974
Dimana :
q = volume lalu lintas yang melewati suatu titik (kend./jam);
n = jumlah kendaraan yang melalui titik dalam interval waktu;
t = interval waktu pengamatan (jam).

## 3. Penentuan Perlintasan Sebidang
Dalam  metode  ini  dipergunakan  sebagai  dasar  analisa  penentuan  kebutuhan pemasangan  palang  pintu  pada  perlintasan  sebidang  dengan  mengacu  pada SK.770/KA.401/DRJD/2005  tentang  Pedoman  Teknis  Perlintasan  Sebidang  Antara Jalan dengan Jalur Kereta Api.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## A. Analisis Lalu Lintas Kereta Api

## 1. Perjalanan Kereta Api
Dari  data  yang  kami  dapatkan  di  stasiun  kereta  api  Slawi,  saat  ini  ada  20  (dua puluh) perjalanan kereta api yang melewati jalur rel pada lokasi studi yang diamati. Jalur rel ini adalah termasuk kedalam rangkaian jalur selatan perjalanan kereta api, sebagai  pertemuan  seluruh  perjalanan  kereta  api  yang  datang  dari  utara  melalui stasiun kereta api  Tegal, maupun yang datang dari selatan melalui stasiun kereta api Slawi.
Tabel 2. Perjalanan Kereta Api Yang Melewati Stasiun Kereta Api Slawi
No. No KA Nama Ka Slawi Tegal Datang  Berangkat  Datang  Berangkat 1 2601 KA Barang BBM LS 5:07 5:26 - 2 223 KA Barang BBM 6:29 6:32 6:49 - 3 PLB 223 Kamandaka 6:33 6:36 6:53 - 4 2602 KA Barang BBM LS 7:14 - 6:56 5 224 KA Barang BBM 7:57 7:59 - 7:40 6 PLB 7081 Joglosemarkerto 8:57 8:59 - 8:41 7 2609F KA Barang BBM LS 9:10 9:32 - 8 2610F KA Barang BBM 11:46 11:56 - 11:25 9 227 KA Barang BBM 11:52 11:54 12:11 - 10  PLB 7079 Joglosemarkerto 11:56 11:58 12:14 - 11  PLB 229 Kamandaka 14:23 14:30 - 14:04 12  228 KA Barang BBM 14:24 14:33 - 14:04 13  2605 KA Barang BBM LS 15:37 15:57 - 14  2606 KA Barang BBM LS 17:28 - 17:10 15  231 KA Barang BBM 18:44 18:46 19:03 - 16  PLB 7079 Joglosemarkerto 18:47 18:49 19:05 - 17  232 KA Barang BBM 20:10 20:22 - 19:52 18  PLB 7083 Kamandaka 20:10 20:22 - 19:52 19  2613F KA Barang BBM LS 20:20 20:41 - 20 2614F KA Barang BBM LS 22:52 - 22:30

## Sumber : PT. KAI, 2019

## Sumber : Hasil Analisis, 2019
Gambar 11. Proporsi Kereta Api Melintas Dari Stasiun Slawi

## 2. Kereta Api Yang Melintas di Perlintasan Grogol
Dari data perjalanan kereta api yang didapatkan dari stasiun kereta api Slawi, maka dilakukan verifikasi lapangan untuk mengetahui tepat pada jam berapakah masing- masing kereta tersebut melewati perlintasan kereta api di Desa Grogol dan berikut ini adalah rekapitulasinya.

## Tabel 3. Waktu Kereta Melintas
No. No KA Nama Ka Waktu Melintas Dari arah 1 2601 KA Barang BBM 5:20 Slawi (selatan) 2 PLB 223 Kamandaka 6:47 Slawi (selatan) 3 2602 KA Barang BBM 7:02 Tegal (utara) 4 224 KA Barang BBM 7:46 Tegal (utara) 5 PLB 7081 Joglosemarkerto 8:48 Tegal (utara) 6 2609F KA Barang BBM 9:25 Slawi (selatan) 7 2610F KA Barang BBM 11:32 Tegal (utara) 8 PLB 7079 Joglosemarkerto 12:09 Slawi (selatan) 9 PLB 229 Kamandaka 14:10 Tegal (utara) 10  2605 KA Barang BBM 15:50 Slawi (selatan) 11  2606 KA Barang BBM 17:16 Tegal (utara) 12  231 KA Barang BBM 18:56 Slawi (selatan) 13  PLB 7079 Joglosemarkerto
19:10
Slawi (selatan)
70% 30% KA BBM KA PENUMPANG
14  PLB 7083 Kamandaka 19:58 Tegal (utara) 15  2613F KA Barang BBM 20:34 Slawi (selatan) 16 2614F KA Barang BBM 22:37 Tegal (utara)

## Sumber : Hasil Analisis, 2019
Hasil pengamatan di lapangan bahwa dari 20 perjalanan kereta api yang terjadwal melintas  antara  stasiun  kereta  api  Slawi  dan  Tegal  sebanyak  4  perjalanan  kereta api tidak beroperasi yaitu kereta api bbm nomor 227 dan 223 dari Slawi dan nomor 228  dan  232  dari  Tegal.  Hal ini  karena  jadwal  kereta  tersebut  bersifat  tambahan atau situasional.

## 3. Headway Kereta Api
Dari data jumlah rangkaian kereta api yang melintas di perlintasan sebidang kereta api grogol dapat dihitung headway hasil dari perhitungan adalah sebagai berikut.
Tabel 4. Headway Kereta Api Yang Melintas No.  No KA Nama Ka Waktu Melintas Dari arah Headway (menit) Slawi Tegal Slawi Tegal 1 2601 KA Barang BBM 5:20 Slawi 2 PLB 223 Kamandaka 6:47 Slawi 87 3 2602 KA Barang BBM 7:02 Tegal 4 224 KA Barang BBM 7:46 Tegal 44 5 PLB 7081 Joglosemarkerto 8:48 Tegal 62 6 2609F KA Barang BBM 9:25 Slawi 158 7 2610F KA Barang BBM 11:32 Tegal 164 8 PLB 7079 Joglosemarkerto 12:09 Slawi 164 9 PLB 229 Kamandaka 14:10 Tegal 158 10  2605 KA Barang BBM 15:50 Slawi 221 11  2606 KA Barang BBM 17:16 Tegal 186 12  231 KA Barang BBM 18:56 Slawi 186 13  PLB 7079 Joglosemarkerto 19:10 Slawi 14 14  PLB 7083 Kamandaka 19:58 Tegal 162 15  2613F KA Barang BBM 20:34 Slawi 84 16  2614F KA Barang BBM 22:37 Tegal 159

## Sumber : Hasil Analisis, 2019
Dari  hasil  perhitungan  di  atas headway  kereta  api  yang  melintas  di  perlintasan sebidang  kereta  api  grogol  paling  cepat  14  menit  sehingga  dapat  disimpulkan bahwa  perlintasan  sebidang  kereta  api  yang  berlokasi  di  Desa  Grogol  adalah perlintasan kereta api yang tidak cukup padat lalu lintas kereta apinya.

## B. Analisis Lalu Lintas Jalan
1. Volume Lalu Lintas
Berikut  ini  adalah  tabulasi  data  dan  hasil  analisis  pada  volume  lalu  lintas  di perlintasan sebidang kereta api yang berlokasi di Desa Grogol.

## Tabel 5. Tabulasi Data 12 Jam
Arah Volume Lalu Lintas 12 jam Total Rata- rata Hari Kerja Hari Libur LV HV MC  UM  Total LV HV MC  UM  TOTAL Dalam satuan kendaraan barat 108  10 835  119  1072 90 18 752 66 926 999 timur 116  14 895  115  1140 86 9 747 80 922 1031 gabungan  224  24  1730  234  2212 176  27  1499  146 1848 2030 Dalam satuan mobil penumpang barat 108  13 418 0 539 90  23.4  376 0 489 513.95 timur 116  18.2  448 0 582 86  11.7  374 0 471 526.45 gabungan  224  31.2  865 0 1120 176  35.1  750 0 961 1040.4
Sumber : Hasil Analisis, 2019
Sumber : Hasil Analisis, 2019
Gambar 12.  Grafik Timer Series Lalu Lintas Hari Kerja dan Libur di Jalan Pepedan
0 20 40 60 80 100 120 140 Hari Kerja Hari Libur

## Sumber : Hasil Analisis, 2019

## Gambar 13.  Grafik Porposi Kendaraan Hari Kerja dan Hari Libur di Jalan Pepedan

## 2. Geometri Jalan di Pendekat Perlintasan Sebidang Kereta Api Grogol
Perlintasan sebidang kereta api grogol merupakan perlintasan sebidang kereta api tanpa  palang  pintu  yang  berada  pada  jalan  Pepedan  yang  merupakan  jalan  lokal kabupaten  dengan  kelas  III,  lebar  5  meter,  tipe  jalan  2/2  UD  dan  merupakan kawasan  permukiman  dengan  perkerasan  jalan  berupa  aspal.  Kondisi  geometrik pendekat  di  perlintasan  sebidang  kereta  api  grogol  yaitu  berupa  jalan  lurus  dari arah  barat  dan  tikungan  dari  arah  timur  dengan  kondisi  perkerasan  jalan  aspal yang rusak.
54% 46%
Hari Kerja
Hari Libur

## Sumber : Hasil Survei
Gambar 14.  Kondisi perkerasan jalan yang rusak pada perlintasan sebidang kereta api grogol

## 3. Kapasitas Jalan
Hasil analisis jalan Pepedan yaitu sebagai berikut:

## Tabel 6. Kapasitas Jalan Pepedan
Nama Jalan : Pepedan Tipe : 2/2 UD Alinyemen : Datar Lebar Jalan : 5 meter Pemisah arah : 50 - 50 Hambatan samping : Rendah Jumlah Penduduk : 1.387.481
Kapasitas dasar Penyesuaian lebar jalur Penyesuiaan pemisah arah Penyesuiaan hambatan samping Penyesuaian ukuran kota  Kapasitas Co FCw FCsp FCsf FCcs C 2900 0.56 1 0.92 1 1494.08

## Sumber : Hasil Analisis, 2019
Dari  perhitungan  diatas  maka  kapasitas  jalan  di  jalan  Pepedan  sebesar  1494  .08 smp/jam.

## C. Analisis Penentuan Perlintasan Sebidang
Dari  hasil analisis volume  lalu  lintas di  jalan  pepedan  dan  data  frekuensi perjalanan kereta api yang melintas berikut adalah hasil analisinya kebutuhannya.
Tabel 7.
Penentuan Perlintasan Sebidang LHR rata -rata ruas jalan Pepedan Frekuensi perjalanan kereta api Hasil 1040.4  smp 20 perjalanan kereta api 20808 smpk

## Sumber : Hasil Analisis, 2019
Dari hasil analisis diatas bahwa hasil perkalian antara volume lalu lintas harian rata- rata  dengan  frekuensi  perjalanan  kereta  api  sebesar  20.808  smpk  sehingga perlintasan sebidang kereta api grogol harus dilengkapi palang pintu.

## D. Analisis Perilaku Pengguna Jalan
Perilaku  pengguna  jalan  yang  melintas  di  perlintasan  sebidang  kereta  api  grogol dengan mengamati secara langsung kepada pengguna jalan roda dua, roda tiga atau empat, pengguna kendaraan tidak bermotor serta pejalan dari mulai sebelum melintas sampai  dengan  melintas  rel  kereta  api.  Pengamatan  tersebut  dicatat  menggunakan formulir survei 3,4,5, serta 6 selama 2 jam dari mulai pukul 06:00 s.d. 08:00. Jumlah sampel sebesar 23% dari populasi sebesar 2212 dengan derajat kepercayaan sebesar 95%, dan tingkat kesalahan adalah 5% maka sampel minimal sebesar 339. Dari hasil pengamatan langsung dilapangan data yang diperoleh diantaranya meliputi:
1. Pelanggaran pengguna jalan yang melintas di perlintasan sebidang kereta api yaitu melanggar rambu lalu lintas;
2. Selama  pengamatan  saat  tidak  ada  kereta  api  yang  melintas,  pengguna  jalan tampak tidak memperlambat laju kendaraan atau mengurangi kecepatan saat akan melewati  rel  dan  pengguna  jalan  tidak  membiasakan  untuk  tengkok  kanan  kiri untuk memastikan tidak ada kereta yang melintas sehingga aman dan selamat.
3. Dari  hasil  pengamatan,  tata  cara  berlalu  lintas  pengguna  jalan  saat  melintas  rel beberapa  diantaranya  ada  yang  mendahului  pengguna  jalan  lainnya  khususnya kendaraan roda 2.
Dibawah ini adalah rekap hasil data pelanggaran dan perilaku pengguna jalan selama ada kereta melintas dan tidak ada kereta melintas.

## Tabel 8.

## Rekap Pelanggaran dan Perilaku Pengguna Pada Pukul 06:00 s.d. 08:00
No. Perilaku pengguna jalan R2 R3 atau 4 UM Pejalan kaki Total Ya Tidak  Ya  Tidak  Ya  Tidak  Ya  Tidak 1 Stop/ berhenti sejenak sebelum melintasi rel 20 331 30 14 56 24 - - 475 2 Menengok ke kiri dan ke kanan memastikan kereta api tidak ada yang melintas 120 231 44 - 52 28 41 11 527 3 Tidak mendahului kendaraan lain di perlintasan 331 20 44 - 80 - - - 475 4 Membuka jendela samping pengemudi sebelum melintas - - 29 15 - - - - 44
Sumber : Hasil Survei, 2019

## E. Analisis Bahan Permukaan Perlintasan Sebidang
Dari  8  jenis  bahan  permukaan  perlintasan  sebidang  pada  pembahasan  sebelumnya, maka  bahan  yang  tepat  untuk  digunakan  pada  permukaan  perlintasan  sebidang kereta  api  grogol  adalah  aspal  karena  pada  perlintasan  sebidang  kereta  api  grogol karakteristik lalu lintas di dominasi oleh kendaraan tidak bermotor, sepeda motor dan kendaraan  ringan.  Untuk  memperkuat  alasan  tersebut  peneliti  melakukan  survei kepada pengguna jalan yang melintas di perlintasan sebidang kereta api grogol. Karena  bersifat studi  kasus,  penelitian  di  lapangan  bersifat  deskriptif  dimana  jumlah responden diambil sebanyak 10% dari jumlah pengguna jalan yan melintas dari pukul 06:00 s.d. 08:00 saat hari libur sebanyak 36 orang dan berikut adalah hasilnya.

## Sumber : Hasil Analisis, 2019
Gambar 15.
Persentase hasil survei bahan permukaan pada perlintasan sebidang
19  responden  (53%)  menjawab  aspal,  12  responden    (33%)  menjawab  beton,  2 responden  (5%)  menjawab  kayu,  1  responden  (3%)  menjawab  besi  plat  dan  1 responden (3%) menjawab kerikil serta 1 responden (3%) menjawab karet.

## F. Identifikasi Permasalahn dan Rekomendasi

## 1. Permasalahan
Dari  berbagai  macam  analisis  yang  telah  dilakukan  sebelumya  diperoleh ketidaksesuaian  yang  dapat  menimbulkan  permasalahan.  Sehingga  berikut  ini adalah identifikasi permasalahan dari hasil analisis sebelumnya.
Tabel 9. Identifikasi Permasalahan dan Penanganan No.  Permasalaha n Penyebab Penanganan Pelaksanaa n 1 Konflik di perlintasan sebidang kereta api 1. Perilaku pengguna jalan tidak membiasakan tengok kanan dan kiri sebelum melintas rel saat tidak ada kereta yang melintas; 2. Jarak pandang pengguna jalan dan masinis kereta api yang tidak memenuhi standar teknis. 1. Pemasangan rambu tabel 4, Nomor 8; 2. Pemasangan lampu  lalu lintas berwarna merah; 3. Pemasangan lampu penerangan jalan umum;
4. Pemasangan palang pintu kereta api dan pos jaga. Jangka pendek (< 5 Tahun) 2 Keselamatan lalu lintas 1. Kondisi permukaan perlintasan sebidang kereta api yang sudah rusak dan tidak rata; 2. Kelandaian pendekat perlintasan sebidang kereta api melebihi ketentuan teknis; 3. Menyalip di perlintasan, tidak memakai helm 1. Perbaikan permukaan perlintasan sebidang kereta api dengan bahan aspal; 2. Melandaikan pendekat perlintasan sebidang
kereta api. 3. Penegakan hukum dari Kepolisian Jangka pendek (< 5 Tahun) 3 Kelancaran lalu lintas 1. Volume lalu lintas yang terus meningkat setiap tahun serta frekuensi perjalanan kereta api yang bertambah atau hasil perkalian antara volume LHR dan frekuensi perjalanan kereta api melebihi 35.000 smpk 1. Perlintasan tidak sebidang. Jangka panjang (5-15 Tahun)

## Sumber : Hasil Analisis, 2019

## 2. Rekomendasi
Tabel 10. Matrik Rekomendasi Jangka Waktu Pendek No. Gambar Kode Keterangan Tanggungjawab 1 Tabel 4 nomor 8 - Di pasang pada sisi kiri jalan berjarak 3,5 meter dari sisi rel terluar; - Ukuran daun rambu tinggi
1,2 m dan panjang 1,6 m;
- Ukuran tinggi huruf angka dan simbol  9 cm; - Menggunakan tiang rambu F Dishub. Kab. Tegal 2 Tabel 2 nomor 1a - Di pasang pada sisi kiri jalan berjarak 40 meter dari sisi rel terluar; - Ukuran daun rambu sedang - Menggunakan tiang tunggal Dishub. Kab. Tegal 3 Tabel 2 nomor 1b - Di pasang pada sisi kiri jalan berjarak 40 meter dari sisi rel terluar; - Ukuran daun rambu sedang - Menggunakan tiang tunggal Dishub. Kab. Tegal 4 Lampu Lalu lintas satu warna merah - Dipasang bergabung dengan rambu tabel 4 nomor 8; - Berjumlah dua lampu yang menyala bergantian; - Berbentuk bulat dengan garis tengah antara 20 s.d. 30 cm;
- Daya lampu antara 60 watt s.d. 100 watt; - Sumber listrik menggunakan listrik PLN dengan meteran mandiri. Dishub. Kab. Tegal 5 Lampu penerangan jalan umum - Diletakan sebanyak 3 titik pada tiap jalur pendekat radius 30 meter dari titik tengah perlintasan sebidang kereta api; - Bahan lampu disarankan menggunakan LED dengan pertimbangan keawetan dan hemat energi; Dishub. Kab. Tegal - Palang pintu kereta api dilengkapi dengan pos jaga yang terbagi menjadi 3 shift,
6 Palang pintu kereta api dan pos jaga masing-masing 8 jam dimana masing-masing petugas penjaga perlintasan sebidang adalah 2 orang per shift nya; - Penjagaan dimulai lepas jam sibuk pagi, yaitu mulai pukul 08:00, untuk menghindari pergantian shift pada jam padat; - Shift 1 mulai pukul 08:00 – 16:00 WIB, shift 2 mulai pukul 16:00 – 24:00 WIB, Shift 3 muali pukul 24:00 – 08:00 WIB; - Penjaga menutup palang pintu kereta api 2 menit sebelum waktu kereta melintas di lokasi atau 2 km sebelum dari perlintasan. Dishub. Kab. Tegal 7 Aspal Perbaikan permukaan perlintasan sebidang kereta api dengan bahan aspal dengan kekuatan MST max.5 ton Dinas Pekerjaan Umum Kab. Tegal 8 Dinas Pekerjaan Umum Kab. Tegal
Sumber : Hasil Analisis, 2019
Sumber : Hasil Analisis, 2019 Gambar 16.
Ilustrasi Pemasangan Perlengkapan Jalan Pada Tahap Pelaksanaan Jangka Pendek

## KESIMPULAN
Dari  seluruh  analisis  yang  telah  dilakukan  maka  dapat  disimpulkan  bahwa  lokasi perlintasan tersebut rawan adanya kecelakaan, mengingat fasilitas keselamatan sangat minim  di  tambah  perilaku  dari  pengguna  yang  mengabaikan  factor  keselamatan.  Oleh karena  itu action  plan  usulan  rekomendasi  dari  permasalahan  yang  ada  yaitu  : pemasangan rambu lalu lintas tabel 4 nomor 8, rambu lalu lintas tabel 2 nomor 1a, dan rambu  lalu  lintas  tabel  2  nomor  1b  sebagai  penangungjawabnya  adalah  Dinas Perhubungan  Kabupaten  Tegal.  Lampu  lalu  lintas  satu  warna  serta  alat  penerangan jalan umum sebagai penangungjawabnya adalah Dinas Perhubungan Kabupaten Tegal. Palang  pintu  kereta  api  yang  dilengkapi  pos  jaga  sebagai  penangungjawabnya  adalah Dinas Perhubungan Kabupaten Tegal. Perbaikan permukaan perlintasan sebidang kereta api  dengan  menggunakan  bahan  aspal  karena  perlintasan  sebidang  kereta  api  grogol komposisi  lalu  lintas  di  dominasi  oleh  kendaraan  tidak  bermotor,  sepeda  motor  dan kendaraan  ringan  dan  sebagai  penanggungjawabnya  adalah  Dinas  Pekerjaaan  Umum Kabupaten  Tegal  serta  penegakan  hukum  sebagai  penanggungjawabnya  adalah kepolisian.

## SARAN
Demi  peningkatkan  keselamatan  dan  pencegahan  kecelakaan  lalu  lintas  di  perlintasan sebidang kereta api grogol disarankan agar  Pemerintah Kabupaten Tegal melalui forum LLAJ dapat membahas mengenai implementasi dari usulan rekomendasi perbaikan yang hasilnya  bisa  dituangkan  ke  dalam  Rencana  Kerja  (Bappeda)  sehingga  usulan rekomendasi dapat ditindaklanjuti dan di implementasikan secara nyata demi terciptanya keselamatan,  keamanan  dan  kelancaran  dalam  berlalu  lintas  di  perlintasan  sebidang kereta api grogol.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Ucapan  terima  kasih  kami  sampaikan  kepada  Direktur  Politeknik  Keselamatan Transportasi  Jalan  (PKTJ)  Tegal,  Pemerintah  Kabupaten  Tegal  melalui  Dinas Perhubungan  dan  Dinas  Pekerjaan  Umum  serta  PT.Kereta  Api  (Persero)  DAOP  V  yang telah membantu dalam pelaksanaan penelitian ini.

## DAFTAR PUSTAKA
_________, 2009, Undang – Undang Nomor 22 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan, RI, Jakarta _________, 2004, Undang – Undang Nomor 38 tentang Jalan, RI, Jakarta _________, 2007, Undang – Undang Nomor 23 tentang Perkeretaapian, RI, Jakarta _________, 2006, Peraturan Pemerintah Nomor 34 tentang Jalan, RI, Jakarta _________,  2014,  Peraturan  Menteri  Perhubungan  Nomor  13  tentang  Rambu  Lalu Lintas, RI, Jakarta
_________,  2014,  Peraturan  Menteri Perhubungan  Nomor  34  tentang  Marka  Jalan,  RI, Jakarta
_________,  2014,  Peraturan  Menteri  Perhubungan  Nomor  49  tentang  Alat  Pemberi Isyarat Lalu Lintas, RI, Jakarta
_________, 2018,  Peraturan  Menteri  Perhubungan  Nomor  27  tentang  Alat  Penerangan Jalan, RI, Jakarta
Direktorat  Jenderal  Perhubungan  Darat,  2005,  SK  Dirjen  Hubdat  Nomor  : SK.770/KA.401/DRJD/2005 tentang  Pedoman  Teknis  Perlintasan  Sebidang Antara Jalan Dengan Jalur Kereta Api, Kementerian Perhubungan RI, Jakarta _________,  2015, Railways/Highway  At-Grade  Crossing  Surface  Rehabilitation  Manual: Recommendations and Guides, UK Kentucky University, Kentucky Departemen  Pekerjaan  Umum,  1997,  Manual  Kapasitas  Jalan  Indonesia,  Direktorat Jenderal Bina Marga, Jakarta
Sugiono, 2012, Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D, Alfabeta, Bandung Sirait,  Kusmanto,  2000,  Optimalisasi Keselamatan  Pada  Perlintasan  Sebidang,  Jakarta  :
Badan Penelitian Pengembangan Perhubungan
Sasmita, Denni. 2013. Ratio Tingkat Kecelakaan di Perlintasan Sebidang Jalur Kereta Api dan Jalan
Purwoko  dan  Subaryata.  2011. Menekan  Tingkat  Kecelakaan  di  Perlintasan  Sebidang Melalui  Pendekatan  Perilaku  Manusia  di  Daerah  Operasi  I  Jakarta.  Warta
Penelitian Perhubungan Volume 23, Nomor 9, September 2011 hal 928-938. Jakarta.
Wildan. 2013. Kajian Keselamatan Jalan pada Persilangan Sebidang Jalan dengan Kereta Api. Pasca Sarjana Magister Teknik Sipil UNISSULA Semarang. Semarang Hartono. 2016. Perlintasan Sebidang Kereta Api di Kota Cirebon. Puslitbang Transportasi Jalan dan Perkeretaapian. Jakarta
Putra,  Rama  Kharisma.  2017. Inspeksi  Keselamatan  di  Perlintasan  Sebidang  pada  JPL 348  KM  163  +  220,  Jalan  Sorowajan  Baru.  Program  Studi  Teknik  Sipil Fakultas Teknik, Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. Yogyakarta
Prihatanto,  Rusman.  2016. Evaluasi Kinerja  Operasional  Jalur  Ganda  Kereta  Api  Antara Bojonegoro – Surabaya  Pasaturi.  Pasca  Sarjana  Magister  Teknik  Sipil Universitas Brawijaya Malang. Malang
Aswad,  Yusandy.  2013. Studi  kelayakan  Perlintasan  Sebidang  antara  Jalan  Kereta  Api dengan Jalan Raya. Teknik Sipil Universitas Sumatera Utara. Sumatera Utara