## KUALITAS LAYANAN KETERBUKAAN INFORMASI PUBLIK BERBASIS WEBPORTAL PADA PEJABAT PENGELOLA INFORMASI DAN DOKUMENTASI (PPID) KABUPATEN
SLEMAN TAHUN 2019

## Isnaini Muallidin, Dewi Sekar Kencono, Coni Wanprala
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadyah Yogyakarta isnaini.muallidin@umy.ac.id
Abstract :  At  present  the  development  of  technology  and  information  has  reached  a very  rapid  level.  Technology  and  information  are  used  as  a  service  media  in  the government  environment  which  is  also  known  as  e-Government,  one  of  which  is  the service of public information disclosure. The central government through Law No. 14 of 2008  concerning  Openness  of  Public  Information,  encourages  all  Public  Agencies including the Sleman Regency Government to make transparency in the administration of  the  state  by  utilizing  information  technology.  This  research  is  a  qualitative descriptive study which aims to describe the reality that occurs. The object of research in this study is the official website of the Information and Documentation Management Officer  (PPID)  of  Sleman  Regency  with  the  domain https://ppid.slemankab.go.id then the  Sleman  Regency  Communication  and  Informatics  Office  as  the  organizer  of  the public  information  disclosure  program.  The  data  collection  technique  itself  is  carried out  by  means  of  interviews,  documentation  studies,  and  field  observations (observations). After collecting and presenting data, then the data will be reduced first then analyzed and concluded. From the results of the study, in general the researchers concluded that the Sleman Regency PPID website had reached the level of qualification to  become  a  quality  website,  however  there  were  still  some  improvements  and evaluations that had to be done by the relevant agencies in order to be better, namely (i) the website was still being assessed as a one-way service (ii) There are still many OPDs that are not ready to implement PPID (iii) data and information are still not updated (iv) lack of responsiveness of services in requests for information.
Keywords : Webportal, e-government, PPID, Keterbukaan Informasi, Sleman

## PENDAHULUAN
Esensi dari keterbukaan publik adalah untuk  mewujudkan    penyelenggaraan pemerintahan  yang  transparan,  efektif dan  efesien,  akuntabel  serta  dapat dipertanggungjawabkan.  Sehingga  hadir UU  No  14  Tahun  2008  sebagai  jaminan kepada  masayarakat  dalam  keterbukaan informasi publik oleh pemerintah. Sebagai  penjabaran  dari  Undang-undang nomor 14 tahun 2008 tentang
Keterbukaan Informasi Publik, di Lingkungan Pemerintah
Kabupaten
Sleman  dengan  Peraturan  Bupati  Sleman
No  9  tahun  2017  tentang  Pedoman Pengelolaan  Informasi  Publik serta
Keputusan Bupati Sleman No 25.2/Kep.KDH/A/2017  tentang Pejabat Pengelola  Informasi  dan  Dokumentasi ,
Pejabat Pengelola
Informasi dan Dokumentasi Pembantu  dan  Sekretariat Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi. dengan demikian
masyarakat  Kabupaten  Sleman  telah mendapat  legitimasinya  secara  yuridis untuk  mendapatkan  hak  –  hak  dalam memperoleh informasi dari badan – badan publik.
Dalam  implementasinya,  Pemerintah Kabupaten Sleman memanfaatkan webportal sebagai  media  keterbukaan informasi publik paling efektif  yang dapat diakses  oleh  masyarakat.    Manfaat  dari webportal seperti hemat waktu, kemudahan  pelayanan single  window, prosedur yang lebih sederhana, manajemen penyimpanan yang lebih baik, mengurangi kemungkinan korupsi. Namun beberapa penelitian menunjukkan bahwa penggunaan website masih sebatas wahana informasi searah oleh pemerintah,  fasilitas  interaktif  belum
dimanfaatkan  secara  optimal  dan website belum  dikelola  secara  benar.  Dengan adanya webportal diharapkan  dapat memudahkan masyarakat dalam mengakses  informasi  publik  baik  yang berkaitan    dengan  aktifitas  pemerintahan maupun layanan informasi yang lain.
Menurut  Dhindsa  Dkk.  (2013:121) pada  dasarnya website pemerintah menyediakan  kemudahan  bagi  warga untuk  mengakses  layananan  informasi pemerintah dengan perangkat elektronik.. Sebagaimana  pendapat  Rosenbaum  Dkk. (2011:25-47), website dapat  membantu organisasi pemerintah untuk meningkatkan
legitimasi dengan membantunya  untuk  lebih  transparan, lebih  terbuka  untuk  berbagi  pembuatan kebijakan  publik  dengan  para  pemangku kepentingan, lebih efektif karena kecerdasan baru dan kemitraan baru, dan utamanya  lebih  bertanggung  jawab  pada publik yang dilayaninya.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  desain penelitian  kualitatif  dengan  pendekatan deskriptif analitik. Desain penelitian kualitatif digunakan  untuk  menggambarkan  dan menganalisis kualitas webportal PPID
Kabupaten Sleman dalam pelayanan keterbukaan  informasi  publik.  Sebagaimana pendapat Moleong, (2012:06) yang menyatakan  metode  penelitian  kualitatif adalah  sebagai  prosedur  penelitian  yang menghasilakan  data  deskriptif  berupa kata-kata tertulis maupun lisan dari orang orang  dan  perilaku  yang  diamati. Untuk menganalisis penelitian ini kemudian disusun kerangka  konsptual  dengan  menentukan variabel-variabel berupa konsep-konsep yang
akan  menjadi  rujukan  dalam  meneliti  di lapangan.
Tabel 1. Kerangka Konseptual Penelitian VARIABEL INDIKATOR SUB INDIKATOR Dimensions for  Website Service Quality
(Alvaro Rocha, 2012) Contents’ Quality Accuracy of Information Relevance of Information Completeness of Information Update of Information Services’ Quality Reliability Responsiveness Technical Quality Usability Accessibility
(sumber:  diolah  peneliti  dari  Alvaro Rocha, 2012)
Sumber  data  dalam  penelitian  ini adalah  sumber  data  primer  dan  sumber data skunder dapat sebagaimana pendapat  Sugiono  (2010:225)  yaitu sumber  data  primer,  adalah  data  yang diperoleh dari data-data yang dikumpulkan penulis secara langsung dari objek penelitian setelah mereka memberikan jawaban yang sesuai dengan fokus  penelitian.  Adapun  yang  menjadi sumber data perimer adalah :

## Tabel 2. Sumber Data Primer
No Sumber Data Primer Ket. 1 Dinas Komunikasi dan Informasi Kab. Sleman Kepala Diskominfo Kab. Sleman Informan 1 Kabid Informasi dan Komunikasi Informan 2 Kasi  Pengelolaan  Informasi Publik Informan 3 a. Kasi Data Statistik Informan 4
b. Perwakilan  OPD  PPID Pembantu Informan 5
2 Masyarakat Pengguna a. Perwakilan LSM
Informan 6
b. Perwakilan Media Massa Informan 7 c. Perwakilan Akademisi Informan 8 Jumlah 8 Orang
(sumber: diolah peneliti, 2019)
Sedangkan  sumber  data  skunder berasal  dari  dokumen-dokumen  yang relevan  dengan  masalah  penelitian, seperti  Undang  –  undang,  Peraturan  Wali Kabupaten  Sleman,  Rencana  Strategis Diskominfo  Kabupaten  Sleman,  Rencana Kerja  Diskominfo  Kabupaten  Sleman.  dan sumber-sumber lainnya. Data sekunder ini dibutuhkan  untuk  melengkapi dan menunjang data primer yang berhubungan dengan pengelolaan webportal PPID Kabupaten Sleman.
Teknik  pengumpulan  data  dalam penelitian  ini  sebagaimana  Creswell (2013:166)  yaitu  dengan  menggunakan wawancara  observasi  dan  dokumentasi sedangkan  teknik  analisa  data  dalam penelitian ini adalah menggunakan teknik analisa  data  triagulasi  model  model interaktif  sebagaimana  pendapat  Agus Salim  (2006:20)  yaitu  pengumpulan  dan penyajian  data,  reduksi  data  dan  yang terakhir adalah verifikasi dan kesimpulan.

## PEMBAHASAN

## KUALITAS ISI
Alvaro Rocha (2012:374) menyatakan untuk  melihat  kualitas  informasi  yang disajikan  dalam webiste harus  terlebih dahulu  mengetahui  bagaimana  proses informasi tersebut dalam mendapatkannya, menyusun, menyimpan, mengolah, serta memanipulasi data dalam berbagai  cara  untuk  menghasilkan informasi yang berkualitas, yaitu informasi  yang  akurat  ( Accuracy  of Information) ,  relevansi  ( Relevance  of Information )kelengkapan ( Completeness of
Information )  dan  memiliki  pembaruan ( Update of Information ).
a. Akurasi  Informasi  ( Accuracy  of Information)
Akurasi informasi merupakan informasi yang memiliki tingkat kebenaran  yang  tinggi  dengan  sumber informasi yang jelas dan dapat dipertanggung
jawabkan. Akurasi informasi  sangat  dipengaruhi  oleh  proses penentuan  sumber  informasi,  di  sisi  yang lain  terjadinya  kesalahan  dalam  proses pengolahan  data-data  hingga  penyajian dan  pada  akhirnya  menjadi  sebuah informasi yang utuh.
Pada website PPID  Kabupaten  Sleman dikategorikan 3 (tiga) jenis informasi yang disediakan di dalamnya sebagaimana yang diamanatkan oleh Undang-Undang Nomor 14  Tahun  2008  tentang  keterbukaan informasi  publik  yaitu  informasi  berkala, informasi  serta  merta  dan  informasi setiap saat. Setiap data dan informasi akan dilakukan proses verifikasi dan validasi.
Tahap  awal  dalam  verifikasi  dan validasi  data  adalah  menyebarkan  surat edaran Diskominfo kepada seluruh jajaran perangkat daerah Kabupaten Sleman yang selanjutnya disebut dengan (PPID Pembantu) yang bertujuan untuk
memberikan informasi awal terkait proses pengumpulan, pengklasifikasian, dan dokumentasi  data.  Setelah  surat  edaran disampaikan  kepada  setiap  perangkat daerah, proses selanjutnya adalah perangkat
daerah terkait
wajib mengumpulkan data-data yang ada dalam Daftar Informasi  dan Dokumentasi  Publik (DIDP)  dan  melakukan  proses  verifikasi data berdasarkna Tupoksi masing-masing
instansi. Adapun tahapan – tahapan dalam pengumpulan data sebagai berikut:

## Tabel 3.1
Proses Penyusunan Daftar Informasi dan Dokumentasi Publik (DIDP)
PPID Kabupaten Sleman Kegiatan Pelaksana Jenis Informasi Mengumpulkan informasi dan dokumentasi yang berkualitas dan relevan dengan tupoksi masing- masing komponen di PPID Kabupaten Sleman, baik yang diproduksi sendiri, dikembangkan maupun yang dikirim ke pihak lain, berupa arsip statis, dinamis, arsip aktif, arsip inaktif dan arsip vital yang dikuasai. Informasi yang dilakukan meliputi jenis dokumen, penanggung jawab pembuatan, waktu dan tempat pembuatan, serta bentuk informasi yang tersedia dalam hardcopy dan softcopy. Format pengisian dalam pengumpulan informasi dan dokumentasi pada masing-masing komponen di PPID Kabupaten Sleman.
PPID Pembantu Berkala Serta merta Setiap saat
Mengklasifikasikan seluruh informasi dan dokumentasi yang telah dan dikumpulkan,diidentifikas i berdasarkan sifat informasi dan dokumentasi, mengklasifikasi informasi dan dokumentasi yang dikecualikan. Pengujian tentang konsekuensi dengan seksama dan penuh ketelitian sebelum menyatakan Informasi dan Dokumentasi Publik tertentu dikecualikan oleh setiap orang.
PPID
Pembantu
PPID Utama Berkala Serta merta Setiap saat Mendokumentasikan informasi publik dalam PPID Pembantu Berkala Serta
bentuk softcopy dan menyimpan dokumen dalam bentuk hard copy dengan mekanisme seperti mengarsipkan dan memisahkan dokumen sesuai klasifikasi informasi, dokumentasi wajib, secara berkala, serta merta dan setiap saat. Dibuat daftar Informasi dan dokumentasi yang dikecualikan merta Setiap saat Menetapkan DIDP secara resmi dan mengumumkannya kepada masyarakat. PPID Utama Mengunggah DIDP ke webiste resmi PPID Utama
Kabupaten Sleman dan Perangkat Daerah (PPID
Pembantu) maupun sarana informasi lainnya PPID Utama (Sumber : Data Skunder, 2019) Dalam
mempercepat penerapan
Undang-undang KIP di Kabupaten Sleman,
Diskominfo  selaku  PPID  Utama  telah melakukan proses monitoring dan evaluasi  terhadap  PPID  pembantu  di Lingkungan Pemerintah
Kabupaten
Sleman.  Penilaian  dilakukan  mulai  dari pembentukan PPID
pembantu, Kelengkapan  Standar  layanan  informasi publik,  ketersediaan  infomasi  berkala, setiap saat dan serta merta.

## Grafik 1.
Hasil Monev webportal PPID OPD Kabupaten Sleman, Maret 2018
+

## (Sumber: data primer, 2019)
b. Relevansi  Informasi  ( Relevance  of Information )
Untuk  memberikan  informasi  yang relevan dengan kebutuhan publik, pemerintah telah mengatur dalam Peraturan  Komisi  Informasi  No  1  Tahun 2010  sebagai  penjabaran  dari  Undang- undang  Nomor  14  tahun  2008  tentang Keterbukaan  Informasi  Publik.  Pada  Bab ke tiga dalam Peraturan Komisi Informasi tersebut  menjelaskan  tentang  informasi yang  wajib  disediakan  dan  diumumkan kepada  publik  oleh  Pejabat  Pengelola Informasi  dan  Dokumentasi  (PPID) Kabupaten  Sleman.  Informasi  tersebut dibagi  menjadi  tiga  klasifikasi  yaitu informasi  yang  wajib  disediakan  dan diumumkan  secara  berkala,  informasi yang wajib diumumkan secara serta merta dan  informasi  yang  wajib  tersedia  setiap saat.
c. Kelengkapan Informasi
( Completeness of Information ) Dari  hasil  monotoring  dan  evaluasi keterbukaan  informasi  publik  yang diselenggarakan  oleh  Diskominfo  selaku PPID Utama Tahun 2018 lalu, menggambarkan bahwa secara
keseluruhan  Setiap  instansi  yang  ada  di lingkungan
Pemerintah Kabupaten Sleman  telah  menerapkan  Undang- Undang  Keterbukaan  Informasi  Publik yang  diidentifikasi  dari  pembentukan PPID  pembantu,  Kelengkapan  Standar layanan  informasi  publik,  ketersediaan infomasi  berkala,  informasi  setiap  saat dan informasi serta merta.
1 10 15 20 5 1 10 14 17 3
Baik Sekali Baik Cukup Kurang Kurang Sekali triwula I triulan III

## Grafik 2.

## Kelengkapan Informasi Berdasarkan Jenis Informasinya Pada Webisite PPID Kabupaten Sleman
(sumber: data primer, 2019)
Pada  informasi  berkala,  diketahui  5 jenis  informasi  dinyatakan  lengkap  yaitu Informasi  tentang  peraturan,  keputusan, dan/atau  kebijakan  yang  mengikat dan/atau  berdampak  bagi  publik  yang dikeluarkan  oleh  Badan  Publik  hingga Informasi tentang pengumuman pengadaan  barang  dan  jasa  sesuai denganperaturan perundang-undangan terkait.  Sedangkan  untu  informasi  yang dinyatakan  kurang  lengkap  berjumlah  4 jenis  informasi  berupa  Informasi  tentang profil  badan  publik,  Ringkasan  informasi tentang  program  dan/atau  kegiatan  yang sedang  dijalankan  dalam  lingkup  Badan Publik hingga Ringkasan laporan keuangan  dan  informasi  yang  tidak lengkap berjumlah 1 jenis informasi yaitu Informasi  tentang  prosedur  peringatan dini dan prosedur evakuasi keadaandarurat  di  setiap  kantor  Badan Publik.
Untuk informasi serta merta, diketahui 2 jenis informasi dinyatakan lengkap yaitu informasi  yang  dapat  mengancam  hajat hidup orang banyak dan ketertiban umum seperti  bencana  alam  dan  informasi  yang dapat  mengancam  hajat  hidup  orang
banyak  dan  ketertiban  umum  seperti persebaran  daerah  sumber  penyakit. Sedangkan untuk informasi yang dinyatakan  kurang  tidak  ada  dan informasi  yang  dinyatakan  tidak  lengkap sebanyak  4  jenis  informasi  meliputi informasi  yang  dapat  mengancam  hajat hidup orang banyak dan ketertiban umum seperti non bencana alam, informasi yang dapat  mengancam  hajat  hidup  orang banyak  dan  ketertiban  umum  seperti bencana sosial higga informasi yang dapat mengancam hajat hidup orang banyak dan ketertiban  umum  seperti  gangguan terhadap utilitas publik.
Sedangkan untuk informasi setiap saat, diketahui  8  jenis  informasi  dinyatakan lengkap, meliputi Daftar Informasi Publik, informasi  tentang  peraturan,  keputusan dan/atau  atau  kebijakan  Badan  Publik, informasi tentang organisasi, administrasi, kepegawaian,  dan  keuangan  hingga rencana strategis dan rencana kerja Badan Publik.  Sedangkan  untuk  informasi  yang kurang  lengkap  berjumlah  5  jenis informasi meliputi syarat-syarat perizinan,  izin  yang  diterbitkan  dan/atau dikeluarkan berikutdokumen pendukungnya, dan laporan penaatan izin yang  diberikan,  jumlah,  jenis,  dan gambaran  umum  pelanggaran  yang ditemukan  dalampengawasan  internal serta  laporan  penindakannya  hingga  data perbendaharaan  atau  inventaris.  Dan untuk  jenis  informasi  yang  tidak  lengkap berjumlah  3  jenis  infomasi  yaitu  surat- surat  perijinan  dengan  pihak  ketiga berikut  dokumen  pendukungnya  hingga surat  menyurat  pimpinan  atau  pejabat Badan  Publik  dalam  rangkapelaksanaan tugas pokok dan fungsinya .
5 2 8 4 0 5 1 4 3
Informasi Berkala Informasi Serta Merta Informasi Setiap Saat Lengkap Kurang Lengkap Tidak Lengkap

## d. Pembaruan  Informasi  ( Update  of Information )
Jika  dilihat  dari  struktur  data  dan informasi  yang  ada  pada webiste PPID Kabupaten  Sleman,  terbagi  atas  dua  jenis struktur  data,  data  statis  dan  data dinamis.  Data  statis  merupakan  data dimana  informasi  yang  terkandung  di dalamnya tidak banyak terjadi perubahan ( update )  dalam  waktu  singkat,  namun informasi  akan  diperbaharui  secara berkala  atau  dalam  satu  tahun  priode sekali  sampai  lima  tahun  proide.  Contoh data-data  statis  seperti  informasi  profil daerah dan profil pemerintahan Kabupaten  Sleman,  Informasi  produk unggulan  daerah  Kabupaten  Sleman, Informasi kependudukan Kabupaten Sleman,  informasi  Kemiskinan  Kabupaten Sleman,  data  keuangan  Pemerintah Kabupaten  Sleman,  Informasi  laporan kinerja  badan  publik  Kabupaten  Sleman dan  Statistik  Daerah  Kabupaten  Sleman. Sedangkan  data  dinamis  merupakan  data dimana  informasi  yang  terkandung  di dalamnya  selalu  terjadi  pembaharuan informasi  dalam  waktu  tertentu.  Contoh dari  data  dinamis  ini  adalah  informasi berkala seperti berita, agenda pemerintah dan agenda satuan kerja perangkat daerah Kabupaten Sleman.
Dari hasil analisis menunjukkan bahwa konten  berita  yang  disediakan  yang sifatnya  dinamis  dan  selalu  di update setiap  saat,  namun  kenyataannya  hal tersebut  tidak  terjadi  pada  konten tersebut,  berita  yang  masih  terbit  pada konten  tersebut  tercatat  tanggal  29 November  2019  sebagaimana  peneliti mengakses pada 24 Desember 2019.

## KUALITAS LAYANAN

## a. Keandalan ( Reliability )
Berdasarkan  sumber  daya  manusia yang  dimiliki  oleh  Diskominfo  Kabupaten Sleman  dilihat  dari  jumlah  pegawai  dan tingkat pendidikan, menggambarkan bahwa  jumlah  pegawai  yang  ada  telah mencukupi  berdasarkan  pada  bidang masing-masing,  disamping  itu  latar belakang  pendidikan  juga  telah  sesuai dengan  pekerjaan  yang  diberikan  sesuai dengan  tugas dan fungsinya.
Sedangkan  dari  hasil  laporan  Rencana Kinerja Dinas Komunikasi dan Infomatika Kabupaten  Sleman  Tahun  2018  juga disebutkan  adanya  program  fasilitas peningkatan  SDM  bidang  kominikasi  dan informasi,  dalam  program  tersebut terdapat  lima  kegiatan  yang  dilakukan yaitu :
1. Bimbingan  Teknis  Bidang  IT  di  aula Diskominfo Kabupaten Sleman.
2. Bimbingan Teknis Tata Kelola Data dan Tata  Kelola  Informasi  Peserta  PPID Pembantu Di Kampus UGM.
3. Bimbingan Teknis Supermarket
Sampah di Kecamatan Godean.
4. Bimbingan Teknis
Kehumasan;Workshop  Bakohumas  di Hotel Haris Jogja.
Berdasarkan  Jumlah  data  Permohonan Informasi  Publik  melalui  webportal  PPID Kabupaten Sleman dengan alamat domain https://ppid.slemankab.go.id diketahui bahwa  jumlah  permohonan  informasi publik  pada  tahun  2017  mencapai  596 pemohon. Sedangkan Jumlah Permohonan Informasi  Publik  pada  tahun  2018  naik menjadi  616  dan  berdasarkan  laporan

## PPID Utama Kabupaten Sleman per bulan
November 2019  berjumlah 618 pemohon.

## Grafik 1
Persentase permohonan informasi publik melalui webportal PPID Kabupaten Sleman Tahun 2018 – 2019
(Sumber : data primer, 2019)

## b. Daya tanggap ( Responsiveness )
Dalam  proses  pelayanan  pengajuan permohonan  informasi  akan  berlaku syarat  dan  prosedur-prosedur  pelayanan permohonan.  Mulai  dari  mengisi  data formulir  hingga  mendapatkan  informasi yang  dibutuhkan  oleh  pemohon.  Proses dan prosedur dalam pelayanan permohonan informasi dapat  dilihat pada gambar 1. di bawah ini.
( Gambar  1. prosedur  dalam  pelayanan permohonan informasi, data primer 2019)
Berdasarkan  hasil  wawancara  diatas menunjukkan  bahwa,  secara  prosedur pelayanan  yang  diberikan  oleh  PPID Kabupaten  Sleman  telah  sesusai  dengan ketentuan  Peraturan  dan  SOP  Standar Pelayanan  Permohonan  Informasi  Publik, namun  dari  sudut  pandang  masyarakat selaku  pengguna  menilai  bahwa  jangka waktu  yang  diberikan  cukup  lama, sehingga  memberikan  kesan  bahwa  daya tanggap  atau  sikap  melayani  terhadap pemohon informasi publik sangat lamban.
Sedangkan  jika  dilihat  dari  Indeks Kepuasan  Masyarakat  (IKM),  dari  survey yang  telah  dilakukan  Secara  keseluruhan hasil  Indeks  Kepuasan  Masyarakat  (IKM) terhadap kinerja dan pelayanan di kantor Dinas  Komunikasi  dan  Informatika mendapat nilai dengan kategori
Memuaskan dan sangat memuaskan. Nilai IKM  Dinas  Komunikasi  dan  Informatika Kabupaten
Sleman
Tahun 2018 yaitu 79,09 periode  survey 10  Juli  s/d  13 Oktober  2018.  Dengan  jumlah  responden 150  orang  dengan  lampiran  data  pada tabel 2. sebagai berikut:
Tabel 2.
Hasil Survey IKM Diskominfo Kabupaten Sleman 2019 Bidang Nilai Kategori Sekretariat 78,5 Baik Bidang Infrastruktur Teknologi Informasi dan Pengendalian Telekomunikasi 80,25 Sangat Baik Bidang Layanan e- Government dan Persandian 79 Baik Bidang Informasi dan Komunikasi Publik 78,87 Baik (Sumber: data skunder, 2018)
596 616 618
2017 2018 2019

## KUALITAS TEKNIS
a. Kegunaan ( Usability ) kegunaan  atau usability merupakan kemudahan  bagi user atau  masyarakat dalam menggunakan webiste PPID Kabupaten  Sleman  secara  efektif,  efisien dan  dapat  memuaskan  pengguna  dengan tujuan  untuk  mendapatkan  informasi- informasi yang berkaitan dengan penyelenggaraan
Pemerintahan Kabupaten  Sleman.  Dimensi  kegunaan ( usability) dapat  dilihat  mulai  dari  peta navigasi pada
webiste , kinerja ( performance), waktu download,  webiste mudah  ditemukan,  ukuran font (huruf), background warna, layout, tata letak logo, posisi  pasilitas  pencarian  ( search  engine ) hingga link penghubung.
(Gambar  2. Tampilan  Beranda Webiste PPID Kabupaten Sleman, data primer, 2019)
Dari  gambar  3.3  di  atas  dapat dijelaskan bahwa tampilan homepage atau beranda webiste PPID  Kabupaten  Sleman dapat  dikatakan  sederhana  dari  segi penataan menu navigasi, hal tersebut bisa dilihat  dari  tata  letak  menu  navigasi utama  yang  tersusun  secara  paralel  pada bagian header web . Menu yang disediakan mulai  dari  menu  Beranda,  Profil, Informasi  Publik,  Permohonan  Informasi, Statistik dan Cek progress Permohonan.
Diukur  dari  aspek  performa webiste, usability  webiste PPID  Kabupaten  Sleman
terbilang masih berada dibawah nilai rata- rata.  Berdasarkan  hasil  uji  coba  analisa kecepatan webiste yang  penulis  lakukan dengan  menggunakan  bantuan  aplikasi analisa  web online yang  dengan  alamat www.gtmatrix.com , dimana aplikai online ini bertujuan untuk menganalisa performance dari sebuah situs webiste atau blog  dengan  cara  memasukkan  alamat domain webiste atau  blog  yang  ingin  kita analisa,  sehingga  akan  keluar  hasil  dari analisa  terebut  berupa  data-data  seperti gambar 3. dibawa ini.
(Gambar 3. Tampilan Analisis Performance Webiste Menggunakan GTmatrix, Data primer 2019)
b. Aksesibilitas ( Accessibility )
Jumlah  traffict  pengunjung  pada webiste menjadi  bagian  penting  dalam menilai  seberapa  baik webiste dapat diakses  oleh  penggunanya.  Hal  ini  karena jika  jumlah  pengunjung  sedikit  yang mengakses  tiap  konten  yang  ada  pada webiste ,  menunjukkan  bahwa webiste tersebut  tidak  banyak  diakses  oleh masyarakat. Pada webiste PPID Kabupaten Sleman  secara  keseluruhan  telah  diakses oleh  penggunanya  sebanyak  13.257.778 kali  per  tanggal  23  Juni  2017  hingga  9 November 2019.
Berikut  dibawah  ini  data  jumlah pengunjung pada webiste PPID Kabupaten Sleman  dengan  menggunakan  empat Operation  Sistem tertinggi,  yaitu  Adroid,
Windows,  Apple  dan  Linuk.  Data pengunjung webiste ini diambil mulai dari bulan  April,  Mei  dan  Juni.  Sebagaimana dapat dilihat pada grafik 2. Di bawah ini.
Grafik 2. Jumlah Pengunjung webiste PPID Kabupaten Sleman Bulan Juni, Agustus, September 2019
(sumber: data primer, 2019)
Dari grafik 2. di atas dapat dijelaskan bahwa  pada  bulan  Juli  2019  jumlah  yang mengakses webiste PPID  Kabupaten Sleman  sebanyak  11.274  pengunjung, yang  terbagi  dari  pengguna  Android sebanyak  8.519  kali  akses,  pengguna Windows  sebanyak  2.238  kali  akses, pengguna  Apple  sebanyak  467  kali  akses dan  pengguna  Linux  sebanyak  23  kali akses.  Sedangkan  pada  bulan  Agustus 2019  jumlah  yang  mengakses webiste PPID  Kabupaten  Sleman  sebanyak  7.620 yang  terbagi  dari  pengguna  Android sebanyak  5.260  kali  akses,  pengguna Windows  sebanyak  1.362  kali  akses, pengguna  Apple  sebanyak  934  kali  akses dan  pengguna  Linux  sebanyak  64  kali akses.  Pada  bulan  September  2019  total jumlah  yang  mengakses webiste PPID Kabupaten  Sleman  sebanyak  10.618  kali akses, yang terbagi dari pengguna Android sebanyak  7.190  kali  akses,  pengguna Windows  sebanyak  2.070  kali  akses, pengguna Apple sebanyak 1.264 kali akses
dan  pengguna  Linux  sebanyak  94  kali akses.  Secara  keseluruhan,  pengguna dengan  OS  Android  menempati  posisi paling  tinggi  mengakases webiste PPID Kabupaten Sleman dengan jumlah 20.969 kali akses.

## KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  pengamatan  dan analisis  yang  dilakukan  oleh  peneliti dengan judul penelitian “Kualitas Layanan Keterbukaan  Informasi  Publik  berbasis webportal pada Pejabat Pengelola Informasi  dan  Dokumentasi  (PPID) Kabupaten  Sleman  Tahun  2019” . Dalam penelitian  ini  peneliti  menggunakan  teori Dimensions  for    Website  Quality (Alvaro Rocha,  2012)  untuk  mengukur  kualitas website Pejabat  Pengelola  Informasi  dan Dokumentasi  (PPID)  Kabupaten  Sleman dengan  menggunakan  3  (tiga)  indikator yaitu : Contents’ Quality (Kualitas Informasi), Services’  Quality (Kualitas Layanan),  dan Technical  Quality (Kualitas Teknis).  Berdasarkan  pembahasan  diatas, maka jawaban dari rumusan masalah yang menjadi  tujuan  dari  penelitian  adalah sebagai berikut :
a) Kualitas Informasi
Kualitas  informasi  yang  disajikan pada website PPID Kabupaten Sleman dapat  dikatakan  telah  memiliki akurasi informasi yang baik, informasi memiliki relevansi dengan  kebutuhan masyarakat dan memiliki kebaharuan informasi  yang  baik,  namun  dalam updating  information, informasi  yang disajikan  masih  tergolong  kurang update .
b) Kualitas Layanan
Android Windows Apple Linux September 8.519 2.238 467 23 Agustus 5.260 1.362 934 64 Juli 7.190 2.070 1.264 94
7.190 2.070 1.264 94 5.260 1.362 934 64 8.519 2.238 467 23
Kualitas  layanan  yang  diberikan  oleh pengelola website PPID  Kabupaten Sleman  masih  tergolong  kurang  baik, hal tersebut disebabkan oleh kurangnya  daya  tanggap  pengelola sehingga proses permohonan informasi  memakan  waktu  cukup panjang  dan  harus  menunggulama hingga  informasi  yang  dimohonkan diberikan kepada pemohon.
c) Kualitas Teknis Secara  keseluruhan  kualitas  teknis pada website PPID Kabupaten Sleman dapat  dikatakan  masih  kurang  baik, hal  tersebut  terbukti  dari  kinerja website yang  masih  lambat.  Namun dari  sisi  kegunaan  dan  aksesibilitas website PPID Kabupaten Sleman dapat dikatakan  cukup  baik.  Hal  tersebut dilihat dari website mudah dioperasikan,  navigasi  yang  mudah dipahami,  dan  memilikin  tata  letak yang baik, sedangkan dari aksesibilitas website memiliki  jumlah pengunjung yang sangat tinggi.

## SARAN
Berdaskan  hasil  penelitian  yang  telah diuraikan  diatas  maka  saran  yang diajukan  oleh  peneliti  adalah  sebagai berikut :
1. Agar menjadi perhatian untuk meningkatkan optimasi webiste
dengan  melakukan upgrade pada server ke yang lebih tinggi.
2. Agar menjadi perhatian meningkatkan sistem  keamanan  pada webiste PPID Kabupaten
Sleman dengan pemasangan  sertifikat  elektronik ( Trusmark )  atau Secure  Sockets  Layer (SSL).
3. Agar  melakukan  program  bimbingan teknis (Bimtek) dan pelatihan lainnya kepada setiap PPID untuk meningkatkan pemahaman manajemen data dan informasi.
4. Agar melakukan koordinasi lebih baik antara  Petugas  Pengolah  Data  dan Informasi  (PEDASI)  yang  ada  pada setiap SKPD dengan PPID Utama.
5. Agar dapat melakukan evaluasi dalam tata  kelola  data  dan  informasi  serta melakukan  koordinasi  dengan  PPID pembantu  guna  memberikan  daya tanggap yang cepat terhadap permohonan  informasi  yang  diajukan oleh masyarakat.

## DAFTAR PUSTAKA
Álvaro  Rocha  (2012).  Framework  for  a global  quality  evaluation  of  a website.  Online  Information Review,
Vol.36(3)
http://dx.doi.org/10.1108/146 84521211241404
Bhavneet  Dhindsa,  Malika  Narang,  Kavita Choudhary, (2013) Benefits and cHlm.lenges  of  e-governance portal,  International  Journal  of Soft
Computing and Engineering . Vol. 3 (5). https://pdfs.semanticscholar.o rg/60f9/8581d28c02a18e804 2a28cb89865bb666160.pdf
Fandy  Tjiptono.  2005 .  Prinsip-Prinsip Total  Quality  Service.Edisi  V .
Yogyakarta: Penerbit ANDI.
Rosenbaum, D.P., Graziano, L.M., Stephens, C.D.,  &  Shuck,  A.M.  (2011). Understanding community
policing  and  legitimacy-seeking behavior  in  virtual  reality:  A nation study of municipal police websites . Police Quarterly, Vol.14 (1), https://doi.org/10.1177/1098 611110392722
Sugiyono.  2010 .    Metode  Penelitian Kuantitatif, kualitatif, dan R&D . Bandung: Alfabeta
Toni  Wijaya.  2011. Manajemen  Kualitas
Jasa . Jakarta: PT Indeks
Zulian  Yamit,  2005, Manajemen  Kualitas Produk  Dan  Jasa .  Yogyakarta: Ekonisia
Meleong,  Lexy.  J. Metode  pedelitian kualitatif (Ed). Bandung: PT.Remaja Rosdakarya.2012
John  W  Cereswell,  2013, Research  Design Qualitative,  Quantitative  and Mixed  Approuch ,  (California:
SAGE Publication
Agus  Salim,  2006, Teori  Dan  Paradigma Penelitian  Sosial, Laboraturium (Yogyakarta: IP UMY.