## PROFESIONALISME GURU SEKOLAH DASAR
Sukmawati 1
Email : sukmawati_fkip@yahoo.com
Abstrak: Tuntutan  profesionalisme  guru  adalah  salah  satu  agenda terpenting  dalam  Sistem  Pendidikan  Nasional  kita.  Berdasarkan  modus peraturan  pemerintah  tentang  Standar  Nasional  Pendidikan,  memaksa setiap  pihak  yang  terlibat  dalam  sistem  pendidikan  untuk  mempercepat peningkatan  kualitas  pembelajaran  dan  pendidikan  tujuan  dilakukan melalui mempersiapkan dan meningkatkan keterampilan guru profesional dan  juga  dengan  mengelola  unsur  pendukung  pendidikan.  Dalam meningkatkan  profesionalisme  guru  Sekolah  Dasar,  yang  Departemen Pendidikan telah melakukan ini dengan mempersiapkan kompetensi guru Sekolah  Dasar  berdasarkan  sebagai  pedoman.  Hal  ini  juga  digunakan untuk  mengukur  tingkat  kompetensi  guru  memiliki.  Morever  dapat digunakan sebagai pedoman dan peningkatan profesionalisme guru.
Kata-kata  Kunci :  Profesionalisme  Guru  ,  Standar  Kompetensi,  Sekolah Dasar
Abstract: Recently the demand on teacher‟s profesionalism is one of the most important agenda in our National Education System. Based on the regulation  mode  by  government  about  the  National  Standard  of Education,  it  forces  every  parties  involved  in  educational  system  to accelerate  the  improvement  the  quality  of  learning  and  education  the aims  are  done  through  preparing  and  improving  the  teachers‟  skill professionally  and  also  by  managing  the  educational  supporting elements.
In  improving  the  Elementary  School  teacher  professionalism,  the Departement of Education has done this by preparing Elementary School teacher  competency  based  as  the  guideline.  It  is  also  used  for  measuring the competency level the teacher has. Morever it can be used as guidance and improvement of the teacher‟s profesionalism.
Keywords :  Teacher  Professionalism,  Competency  Standard,  Elementary School
1 Sukmawati adalah Dosen Jurusan Pendidikan Dasar FKIP Untan
Perkembangan  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi  yang  sangat  pesat dalam  berbagai  bidang  telah  membawa  dampak  perubahan  dalam  kehidupan dan  pola  pikir  masyarakat.  Dampak  yang  yang  semakin  dirasakan  adalah terjadinya  persaingan  yang  semakin  ketat  di  dalam  mendapatkan  hasil  dan pelayanan  yang  semakin  baik.  Kemampuan  mencapai  hasil  dan  pemberian pelayanan  yang  baik  hanya  dapat  dilakukan  bilamana  didukung  oleh  sumber daya manusia yang memiliki kualitas dan keahlian di dalam bidangnya. Itulah sebabnya  maka  tuntutan  akan  profesionalisme  di  dalam  berbagai  bidang  atau aspek  kehidupan  saat  ini  menjadi  sesuatu  yang  tidak  lagi  dapat  dihindari, bahkan menjadi kebutuhan yang mendesak untuk diwujudkan.
Dalam bidang pendidikan, tuntutan terhadap kemampuan memberikan layanan  yang  lebih  profesional  khususnya  dalam  proses  pembelajaran  serta bimbingan bagi peserta didik semakin menjadi keharusan untuk dilaksanakan. Untuk  mencapai  tujuan  pendidikan  nasional  yakni  mencerdaskan  kehidupan bangsa dan mengembangkan manusia Indonesia seutuhnya, sangat dibutuhkan peran  pendidik  yang  profesional.  Oleh  sebab  itu  secara  tegas,  di  dalam Undang-Undang  Sistem  Pendidikan  Nasional  (UU  nomor    20  tahun  2003) dikemukakan  bahwa  jabatan  guru  sebagai  pendidik  merupakan  jabatan profesional.  Profesionalisme  guru  dituntut  agar  terus  berkembang  sesuai dengan  perkembangan  ilmu  pengetahuan,  teknologi  dan  kebutuhan masyarakat,  termasuk  kebutuhan  terhadap  sumber  daya  manusia  yang berkualitas dan memiliki kapabilitas untuk mampu bersaing baik dalam forum regional, nasional, nasional maupun internasional.
Dalam kerangka sistem pendidikan nasional, jenjang pendidikan dasar, dan  salah  satu  satuan  pendidikannya  yaitu  sekolah  dasar,  merupakan  satuan pendidikan  yang  sangat  strategis.  Hal  ini  utamanya  dikernakan  satuan pendidikan  ini  berperan  memberikan  dasar-dasar  atau  landasan  untuk melanjutkan  pendidikan  pada  satuan  pendidikan  berikutnya  (sekolah menengah). Seperti disebutkan di dalam Undang-undang nomor 20 tahun 2003 pasal 17 ayat (1) bahwa pendidikan dasar merupakan jenjang pendidikan yang melandasi  jenjang  pendidikan  menengah.  Fungsi  yang  sangat  strategis  ini hanya  akan  dapat  diwujudkan  dengan  baik  bilamana  didukung  oleh kemampuan  guru  yang  baik  untuk  melaksanakan  seluruh  fungsi  pendidikan dan pembelajaran serta dukungan unsur-unsur yang lain.
Untuk  memberikan  arah  bagi  penilaian  dan  pembinaan  kemampuan guru  sekolah  dasar,  telah  ditetapkan  standar  kompetensi  yang  merupakan pernyataan  kriteria  yang  diperyaratkan  dan  ditetapkan  dalam  bentuk
penguasaan  pengetahuan,  keterampilan  dan  sikap  yang  harus  dimiliki  guru yang menggambarkan kompetensi yang dimilikinya.

## A. Beberapa Pandangan Tentang Profesional
Konsep,  kriteria  maupun  standard  dari  suatu  pekerjaan  atau  jabatan profesional saat ini menjadi perhatian serius berbagai pihak. Perkembangan ini terutama disebabkan karena semakin besarnya persaingan dalam mendapatkan pelayanan  yang  lebih  baik  dan  kompetitif  dalam  upaya  mencapai  hasil  yang optimal.  Dalam  bidang  pendidikan  langkah  dan  upaya  menuju  terwujudnya kemampuan  melaksanakan  tugas  secara  profesional  bagi  setiap  pendidik menjadi faktor yang sangat menentukan untuk tercapainya kualitas pendidikan yang  dilaksnaakan.  Terlebih  lagi  jika  dicermati  dari  berbagai  penelitian  yang menemukan  bahwa  ferformance  dan  karakteristik  guru  secara  nyata memberikan  kontribusi  yang  signifikan  bagi  keberhasilan  belajar  siswa (Wenglinsky, 2002: 1).
Untuk  mendapatkan  pemahaman  yang  lebih  tentang  pengertian  atau makna  profesi,  pada  bagian  ini  dipaparkan  beberapa  pendapat  yang  terkait dengan  hal  tersebut.  Dalam  salah  satu  tulisannya,  Doyle  (1990:7) mengemukakan  bahwa  profesi  sesungguhnya  menunjukkan  pada  pekerjaan sebagai  bagian  untuk  mencapai  suatu  reputasi  pada  proses  tingkat  tinggi  dari pengetahuan,  keterampilan,  komitmen  dan  sifat-sifat  yang  dapat  dipercaya. Dalam  pandangan  ini  profesional  mengandung  makna  dan  cakupan  yang komprehensip,  tidak  sekedar  berkenaan  kemampuan,  pengetahuan  serta keahlian,  akan  tetapi  juga  mempersyaratkan  integritas  kepribadian  serta komitmen  seseorang.  Keseluruhan  kemampuan  dan  integritas  sifat  dan kepribadian  tersebut  menjadi  satu  kekuatan  dalam  diri  seseorang  untuk mewujudkan  reputasi  atau  hasil  kerja  maksimal  sesuai  bidang  tugas  yang menjadi tanggung jawabnya.
Kajian  tentang    profesionalisme  guru  dapat  ditemukan  pada Web  of Success (2003:1)  melalui  tulisan  tentang Teachers  Accountability  and Professionalism. Dikemukakan  bahwa  profesionalisme  guru  merupakan  suatu situasi  atau  peristiwa  yang  terbuka  dan  penuh  kebebasan  bagi  guru  untuk mengembangkan pembelajaran secara efektif  dalam suatu standard yang tinggi dengan    rasa  tanggung  jawab,  dan  mengarahkan  diri  sendiri  dan  secara  terus menerus mengembangkan diri sebagai guru. Dalam keadaan ini profesionalisme  utamanya  ditandai  oleh  adanya  kebebasan  bagi  guru  guna menentukan  pendekatan,  strategi  atau  langkah-langkah  yang  dianggap  tepat
untuk  mewujudkan  suatu  proses  pembelajaran  yang  lebih  berhasil  guna. Upaya-upaya  peningkatan  kemampuan  diri  secara    terus  menerus  juga merupakan  faktor  sangat  mendasar  dalam  mewujudkan  profesionalisme. Sebagaimana juga prinsip mendasar dari sekolah efektif prinsip pengembangan profesionalisme  dalam  pandangan  ini  meyakini  bahwa  upaya  ini  akan  dapat mencapai  hasil  yang  diharapkan  bilamana  guru  diberikan  otonomi  guna mencapai  kemandirian  serta  secara  pragmatis  terus  berusaha  menemukan metodologi  yang  tepat  di  dalam  pelaksanaan  tugasnya.  Karena  itu  Morris (2001:1), dalam tulisannya yang berjudul Professionalism and Trust the Future of  Teacher  and  Teaching, secara  umum  mengungkapkan  bahwa  tiap-tiap sekolah  diharapkan  dapat menciptakan  atau  mengembangkan  suatu  misi  yang mendalam,  termasuk  misi  untuk  mencapai  standard  kualitas  serta  peluang secara  luas  bagi  seluruh  murid-murid  dalam  kerangka  mewujudkan kemampuan  profesional.  Ini  semua  hanya  mungkin  tercapai  bilamana  kita (guru)  dapat  menempatkan  kebutuhan  belajar  individual  siswa  sebagai center dari  segala  aktivitas  yang  kita  lakukan.  Ini  juga  mengandung  makna  bahwa guru  harus  selalu  berupaya  meningkatkan  model-model  lama  kepada  model- model  yang  lebih  terbuka  dan  inovatif  dalam  seluruh  area  kegiatan. Tuntutan akan  perlunya  upaya-upaya  yang  lebih  fleksibel  dan  inovatif  terhadap  tugas- tugas  guru  didasari  beberapa  visi  kita  masa  mendatang  bahwa  murid-murid membutuhkan  prestasi lebih  tinggi  dibanding  waktu-waktu  sebelumnya,  kelas di  masa  yang  akan  datang  merupakan  tempat  yang  harus  dapat  menerapkan cara-cara  lebih  fleksibel  bagi  pelaksanaan  proses  belajar  mengajar  guna mendorong pencapaian tingkatan kemampuan siswa yang lebih tinggi. Hal lain yang  sangat  penting  adalah  bahwa  guru-guru  masa  mendatang  memiliki tanggung jawab dan status yang lebih tinggi serta bekerja lebih baik atau hidup lebih  seimbang  guna  mendorong  pencapaian  tingkatan  belajar  mengajar  yang lebih  tinggi,  serta  sekolah-sekolah  masa  mendatang  memiliki  kepala  sekolah yang  benar-benar  memiliki  komitmen  untuk  mewujudkan  perubahan  ke  arah yang  lebih  baru,  lebih  fleksibel  dalam  cara-cara  kerja  dalam  mendorong pencapaian kualitas yang lebih tinggi.
Sullivan  (2003:  4)  menguraikan  sebuah  standard  profesional  adalah memiliki  pengetahuan  penting  yang  dibutuhkan,  keterampilan  dan  sikap,  di mana  seluruh  guru  memiliki  kemampuan  untuk  mendemontrasikannya. Bilamana  guru  tidak  memiliki  kompetensi  atau  tidak  mampu  menunjukkan etika  yang  dituntut  untuk  itu  maka  belum  dapat  dikatakan  profesional  dan dalam  konteks  kepercayaan  yang  tinggi  guru  harus  dapat  menunjukkan
kemampuan  terbaiknya.  Secara  tegas  dapat  dikatakan  bahwa  guru  adalah pendidik profesional dan praktisi reflektif. Dalam kaitan ini maka guru dalam mewujudkan  tanggung  jawab  pelaksanaan  pendidikan    membutuhkan keterampilan-keterampilan  guna  menanamkan  kemampuan  serta  informasi sebagaimana  tuntutan  di  dalam  kurikulum.  Pekerjaan  tersebut  juga mengharuskan  guru    untuk  mampu  mengembangkan  kemampuan  berfikir siswa  sehingga  mereka  dapat  berpartisipasi  secara  efektif  dengan  cara-cara yang demokratis dalam dunia orang dewasa dan juga menjadikan mereka lebih menyenangi kegiatan belajarnya.
National  Board  for  Professional  Teaching  Standard  (NBTS) (dalam Djahiri,  2004:  3),  melalui  penelitian  dan  kajian  berbagai  forum  selama  lebih dari  18  tahun  menetapkan  sejumlah  acuan  keahlian  guru  profesional  berupa; (1) komitmen guru terhadap siswa dan kemampuan belajarnya, (2) penguasaan bidang  studi  pengajarannya  berikut  bagaimana  cara  mengajarkannya,  (3) kemampuan  mengelola  dan  memonitor  pembelajaran  siswanya,  (4) kemampuan  berfikir  sistematik  akan  praktek  pengajarannya  serta  memetik pengalaman  dari  pengalaman  kerjanya,  serta  (5)  keharusan  menjadi  anggota kelompok profesinya.
Beberapa  pendapat  sebelumnya  memberikan  kejelasan  bahwa  tugas-tugas profesional  guru  terkait  dengan  keharusan  untuk  memiliki  pengetahuan  yang memadai  sesuai  dengan  bidang  tugasnya,  keterampilan-keterampilan  yang diperlukan untuk mendukung proses pembelajaran serta beberapa karakteristik sikap      dan  kepribadian  yang  diperlukan.  Dalam  Undang-Undang  RI  No.  20 tahun 2003, tentang Sistem Pendidikan Nasional ditegaskan bahwa; “Pendidik merupakan tenaga profesional yang bertugas merencanakan dan melaksanakan proses  pembelajaran  ...”.    Perangkat-perangkat  kemampuan  untuk melaksanakan  tugas  sebagai  guru  tersebut  dapat  diperoleh  melalui  berbagai bentuk  pelaksanaan  fungsi  kelembagaan  yang  memiliki  tugas  dan  tanggung jawab mempersiapkan tenaga-tenaga guru, di samping didukung oleh kemauan yang  kuat  dari  peserta  didik  itu  sendiri  untuk  menggali  sebanyak  mungkin pengalaman-pengalaman yang mendukung pengetahuan, sikap dan keterampilan yang dipersyaratkan tersebut.
Di dalam Undang-undang Guru dan Dosen (Undang-yuandang nomor 14 tahun 2005),  pasal 2, dijelaskan bahwa guru mempunyai kedudukan sebagai tenaga profesional  pada  jenjang  pendidikan  dasar,  pendidikan  menengah  dan pendidikan  anak  usia  dini  pada  jalur  pendidikan  formal  yang  diangkat  sesuai peraturan  perundang-undangan  yang  berlaku.  Selanjutnya  pada  pasal  4,
dikemukakan bahwa kedudukan guru sebagai tenaga profesional sebagaimana dimaksudkan dalam pasal 2, berfungsi meningkatkan martabat dan peran guru, sebagai  agen  pembelajaran  berfungsi  untuk  meningkatkan  mutu  pendidikan nasional.

## B. Tuntutan Terhadap Profesionalisme Guru
Pekerjaan  guru  adalah  salah  satu  bidang  pekerjaan  yang  terkait langsung dengan kebutuhan masyarakat. Oleh karena itu bilamana masyarakat semakin  kritis mengamati dan menilai keberhasilan dan kegagalan tugas guru adalah  sesuatu  yang  lumrah.  Guru  merupakan „the  front  linear” nya  berbagai upaya peningkatan mutu pendidikan nasional (Sa‟ud, 2000:35). Demikian pula guru merupakan salah satu faktor penentu keberhasilan atau kegagalan upaya- upaya  peningkatan  mutu  dan  inovasi  pendidikan  di  tingkat  sekolah  (Fullan, 1992; Goodlad, 1990).  Terlebih lagi saat ini masyarakat, utamanya para orang tua  sangat  berkepentingan  dengan  layanan  pendidikan  yang  berkualitas,  dan sebagian besar tanggung jawab terdepan untuk mewujudkan harapan dan cita- cita tersebut memang berada di pundak guru.
Dalam  berbagai  tulisan  dan  ungkapan  seringkali  dikemukakan  bahwa meskipun  kemajuan  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi  telah  mencapai  tarap perkembangan  yang  sangat  mengagumkan,  dan  banyak  jenis-jenis  pekerjaan yang sebelumnya dikerjakan manusia, selanjutnya telah dapat digantikan oleh teknologi,  namun  tidak  demikian  halnya  dengan  tugas-tugas  pendidikan. Meskipun teknologi juga sudah merambah pada dunia pendidikan,  akan tetapi peranan  guru  tidak  dapat  serta  merta  digantikan  oleh  teknologi.  .  Dan  hal  ini terlebih  lagi  pada  satuan  pendidikan  sekolah  dasar    yang  sangat  mebutuhkan begitu  banyak  perhatian  dan  bimbingan.  Di  samping  itu  keadaan  ini  juga disebabkan oleh berbagai faktor, dan faktor utamanya adalah karena tugas ini di samping terkait dengan upaya-upaya pengembangan aspek intelektual anak, juga  bersentuhan  langsung  dengan  pembentukan  sikap  atau  kepribadian  serta pengembangan  keterampilan  peserta  didik  yang  tidak  dapat  dengan  mudah dilakukan  oleh  peran  lain.  Guru  merupakan  kunci  dalam  peningkatan  mutu pendidikan,  dan  mereka  berada  di  titik  sentral  dari  setiap  usaha  reformasi pendidikan yang diarahkan pada perubahan-perubahan kualitatif.
Pentingnya peran guru juga dibahas oleh Gaffar (1998: 4) dalam jurnal “Mimbar  Pendidikan”  bahwa  guru  memegang  peranan  strategis  terutama dalam  upaya  membentuk  watak  bangsa  melalui  pengembangan  kepribadian
dan  nilai-nilai  yang  diinginkan.  Dari  dimensi  tersebut  peran  guru  sulit digantikan  oleh  yang  lain.  Dipandang  dari  dimensi  pembelajaran,  peran  guru dalam  masyarakat  Indonesia  tetap  dominan  sekalipun  teknologi  yang  dapat dimanfaatkan  dalam  proses  pembelajaran  berkembang  amat  cepat.  Hal  ini disebabkan  karena  ada  dimensi-dimensi  proses  pendidikan,  atau  lebih  khusus lagi  proses  pembelajaran  yang  diperankan  oleh  guru  yang  tidak  dapat digantikan oleh teknologi.
Dalam ruang lingkup tugasnya, guru dituntut untuk memiliki sejumlah keterampilan  terkait  dengan  tugas-tugas  yang  dilaksanakannya.  Bila disimpulkan dari pendapat Wragg (1994),  maka terdapat beberapa faktor yang menyebabkan semakin tingginya tuntutan terhadap keterampilan-keterampilan yang  harus  dikuasai  dan  dimiliki  oleh  guru. Faktor  pertama adalah  karena cepatnya  perkembangan  dan  perubahan  yang  terjadi  saat  ini  terutama perkembangan ilmu pengetahuan dan informasi. Implikasi bagi guru adalah di mana  guru  harus  memiliki  keterampilan-keterampilan  yang  cukup  untuk mampu  memilih  topik,  aktivitas  dan  cara  kerja  dari  berbagai  kemungkinan yang  ada.  Guru-guru  juga  harus  mengembangkan  strategi  pembelajaran  yang tidak  hanya  menyampaikan  informasi,  melainkan  juga  mendorong  para  siswa untuk belajar secara bebas dalam batas-batas yang ditentukan sebagai anggota kelompok.    Mereka  juga  harus  menemukan  keseimbangan  yang  tepat  antara tradisi  dan  modernitas,  dan  antara  berbagai  gagasan  dan  sikap  yang  dibawa oleh  anak  ke  sekolah  dan  isi  kurikulum.  Jadi  dengan  berkurangnya  kekakuan pemisahan ruang kelas dengan dunia luar, maka para guru juga perlu berusaha membawa  proses belajar ke luar ruang kelas. Secara „fisik‟ hal ini dilakukan dengan  memberi  kesempatan  kepada  para  siswa  untuk  mendapatkan pengalaman-pengalaman  belajar  praktis  pada  tempat-tempat  tertentu  di  luar sekolah, dan secara „isi‟ dengan mengaitkan mata pelajaran dengan kehidupan sesehari (UNESCO, 1996: 143).
Faktor  kedua adalah  terjadinya  perubahan  pandangan  di  dalam masyarakat  yang  memiliki  implikasi  pada  upaya-upaya  pengembangan pendekatan  terhadap  siswa.  Sebagai  contoh  banyak  guru  yang  memberikan motivasi  seperti  mendorong  anak-anak  bekerja  keras  di  sekolah  agar  nanti mereka  memperoleh  suatu  pekerjaan  yang  baik,  tidak  lagi  menarik  bagi mereka. Dalam konteks ini gagasan tentang keterampilan mengajar yang hanya menekankan  transmisi pengetahuan dapat menjadi suatu gagasan yang miskin dan tidak menarik.
Faktor  ketiga adalah  perkembangan  teknologi  baru  yang  mampu menyajikan berbagai informasi yang lebih cepat dan menarik. Perkembangan- perkembangan  ini  menguji  fleksibilitas  dan  adaptabilitas  guru  untuk memodifikasi  gaya  mengajar  mereka  dalam  mengakomodasi  sekurang- kurangnya  sebagian  dari  perkembangan  baru  tersebut  yang  memiliki  suatu potensi  untuk  meningkatkan  proses  pembelajaran.  Tuntutan  terhadap penguasaan sejumlah keterampilan oleh guru harus lebih mendapat perhatian., utamanya  bilamana  pembelajaran  yang  dilakukan  diarahkan  lebih  mendalam pada pengembangan aspek-aspek sikap (afektif). Reece dan Walker (1997: 92) mempertegas pernyataannya bahwa kawasan afektif adalah daerah yang paling sulit  dan  relatif  kurang  literatur  menyangkut  sikap.  Sikap  dapat  diajarkan melalui  pemberian  contoh,  misalnya  bilamana  guru  sering  terlambat,  maka siswapun  akan  berbuat  yang  sama.  Dalam  hal  ini  siswa  menggunakan  guru sebagai “model” dan oleh karena itu kita harus hati-hati akan hal ini.  Wortham (1998:  1)  dalam  sebuah  tulisan  yang  berjudul Knowledge  and  Action  in Classroom Practice: Dialogic Approach, mengutip pernyataan  Sockett  bahwa pembelajaran  yang  baik  tidak  dapat  dipahami  terutama  hanya  dari  sebuah pengetahuan  dan  keterampilan-keterampilan,  sebab  sentral  dari  pembelajaran tersebut  mencakup  tindakan-tindakan  moral  dalam  konteks  yang  bersifat khusus.  Oleh  sebab  itu  menurut  Shulman  dan  Sockett  guru  yang  baik  harus menggunakan  penilaian  terhadap  tindakan  situasi  kelas  secara  khusus. Penilaian  dan  tindakan-tindakan  guru  terhadap  situasi  harus  mencakup tindakan-tindakan siswa sebagai sumber-sumber (agen) moral.
Sebelum guru menentukan strategi pembelajaran, metode  dan teknik- teknik  evaluasi  yang  akan  dipergunakan,  maka  guru  terlebih  dahulu  dituntut untuk  memahami  karakteristik  siswa  dengan  baik.  Hal  ini  dikarenakan    dari hasil  sejumlah  riset  menunjukkan  bahwa  keberagaman  faktor,  seperti  sikap siswa,  kemampuan  dan  gaya  belajar,  pengetahuan  serta  kemampuannya  dan konteks pembelajaran merupakan komponen yang memberikan dampak sangat penting  terhadap  apa  yang  sesungguhnya  harus  siswa-siswa  pelajari. Pengenalan terhadap siswa dalam interaksi belajar mengajar, merupakan faktor yang  sangat  mendasar  dan  penting  untuk  dilakukan  oleh  setiap  guru  agar proses  pembelajaran  yang  dilakukan  dapat  menyentuh  kepentingan  siswa, minat-minat  mereka,  kemampuan  serta  berbagai  karakteristik  lain  yang terdapat  pada  siswa,  dan  pada  akhirnya  dapat  mencapai  tujuan  pembelajaran yang  diharapkan.  Pengenalan  terhadap  siswa  mengandung  arti  bahwa  guru harus  dapat  memahami  dan  menghargai  keunikan  cara  belajar  siswa  dan
kebutuhan-kebutuhan  perkembangan  mereka.  Upaya-upaya  mengenal  dan memahami siswa merupakan kegiatan yang berlangsung secara terus menerus, karena  kebutuhan  siswa  tidak  bersifat  menetap,  akan  tetapi  mengalami perubahan  sesuai  dengan  tahap-tahap  perkembangannya.  Bahkan  seringkali perubahan-perubahan  yang  terjadi  pada  siswa  berlangsung  dengan  cepat sehingga  guru  tidak  jarang  mengalami  kesulitan  untuk  dapat  mengenal  dan memahaminya  secara  cermat.    Di  samping  itu  pula  kebutuhan-kebutuhan mereka  menggambarkan  keragaman  intelegensial,  kemampuan  maupun ketidakmampuannya. Bagi anak-anak yang memiliki kualitas intelegensi yang baik  dan  berada  dalam  tahap  atau  masa  perkembangan  tertentu  memiliki sejumlah kebutuhan yang berbeda dengan anak-anak yang tergolong memiliki intelegensi  yang  rendah  walaupun  sama-sama  berada  pada  tahap perkembangan tertentu.
Michael  Grinder,  pengarang Righting  the  Education Conveyor  Belt (DePorter & Henacki, 2001: 112), telah mengajar gaya-gaya belajar dan mengajar kepada banyak instruktur. Ia mencatat bahwa dalam setiap kelompok yang terdiri dari tiga  puluh  murid,  sekitar  dua  puluh  dua  orang  mampu  belajar  secara  cukup efektif dengan cara-cara visual, auditorial dan kinestetik sehingga mereka tidak membutuhkan  perhatian  khusus.  Dari  sisa  delapan  orang,  sekitar  enam  orang memilih  satu  modalitas  belajar  dengan  sangat  menonjol  melebihi  dua modalitas  lainnya.  Sehingga  setiap  saat  mereka  harus  selalu  berusaha  keras untuk  memahami  perintah,  kecuali  jika  perhatian  khusus  diberikan  kepada mereka  dengan  menghadirkan  cara  yang  mereka  pilih.  Dua  orang  murid lainnya  mempunyai  kesulitan  belajar  karena  sebab-sebab  ekternal.  Hal  ini memberikan  isyarat  tentang  betapa  pentingnya  pengetahuan  guru,  khususnya guru-guru  sekolah  dasar  tentang  karakteristik  perbedaan  siswa    yang  lebih lanjut memungkinkan guru untuk dapat memilih dan menentukan pendekatan- pendekatan  pembelajaran  guna  mmendukung  tercapainya  hasil  belajar  siswa secara optimal.

## C. Standar Kompetensi Guru Sekolah Dasar
Untuk dapat melaksanakan perannya dengan baik, setiap guru dituntut untuk  memiliki  sejumlah  kemampuan  yang  dipersyaratkan,  baik  berkenaan dengan aspek pengetahuan, sikap serta keterampilan yang diperlukan. Berbekal kemampuan-kemampuan tersebut diharapkan guru semakin mampu memahami serta  melaksanakan  tugas  dan  tanggung  jawab  yang  harus  dilaksanakannya. Bilamana  guru  telah  mampu  memahami  bidang  tugasnya  dengan  baik,  serta
mampu  pula  melaksanakan  tugas-tugas  tersebut  sesuai  standard  yang diharapkan  dengan  akumulasi  kepribadian  yang  sesuai  dengan  jabatannya, maka  diyakini  akan  semakin  mendukung  terwujudnya  tugas  profesional sebagai seorang guru seperti diharapkan.
Profesionalisme  guru  sangat  terkait  dengan  kemampuan  mewujudkan atau  mengaktualisasikan  kompetensi  yang  dipersyaratkan  bagi  setiap  guru. Kompetensi diartikan sebagai pengetahuan, keterampilan, dan nilai-nilai dasar yang  direfleksikan  dalam  kebiasaan  berpikir  dan  bertindak.  Arti  lain  dari kompetensi adalah spesifikasi dari pengetahuan, keterampilan, dan sikap yang dimiliki  seseorang  serta  penerapannya  di  dalam  pekerjaan,  sesuai  dengan stndar  kinerja  yang  dibutuhkan  oleh  lapangan  (Dirjen  Dikdasmen,  2004:4). Kompetensi  yang  dimiliki  guru  akan  menunjukkan  kualitas  guru  yang sebenarnya  .  Kompetensi  tersebut  akan  terwujud  dalam  bentuk  penguasaan pengetahuan,  keterampilan  mapun  sikap  profesional  dalam  menjalankan tugasnya.  Oleh  sebab  itu  Standar  Kompetensi  Guru  dapat  diartikan  sebagai suatu  pernyataan  tentang  kriteria  yang  dipersyaratkan,  ditetapkan  dan disepakati bersama dalam bentuk pengetahuan pengetahuan, keterampilan dan sikap  bagi  seorang  tenaga  kependidikan  sehingga  alayak  disebutu  kompeten (Dirjen Dikdasmen, 2004:4).
Standar kompetensi guru mempunyai arti yang sangat penting terutama sebagai dasar untuk melakukan penilaian terhadap tingkat kompetensi minimal kemampuan guru. Hal ini lebih lanjut akan dapat menjadi kerangka dasar untuk melakukan  pembinaan  lebih  lanjut  dari  setiap  guru  sehingga  secara  bertahap dapat mencapai standar yang diharapkan.
Dalam  Peraturan  Pemerintah  No.  19  tahun  2005  pasal  28,  ayat  3 disebutkan  bahwa  kompetensi  sebagai  agen  pembelajaran  pada  jenjang pendidikan  dasar  dan  menengah  serta  pendidikan  anak  usia  dini  meliputi;  (1) kompetensi  pedagogik,  (2)  kompetensi  kepribadian,  (3)  kompetensi profesional, dan (4) kompetensi sosial.
Kompetensi  pedagoogik  adalah  kemampuan  mengelola  pembelajaran peserta  didik  yang  meliputi  pemahaman  terhadap  peserta  didik,  perancangan dan  pelaksanaan  pembelajaran,  evaluasi  hasil  beljar,  dan  pengembangan peserta  didik  untuk  mengaktualisasikan  berbagai  potensi  yan  dimilikinya. Kompetensi  kepribadian  adalah  kemampuan  kepribadian  yang  mantap,  stabil, dewasa, arif dan berwibawa, menjadi teladan bagi peserta didik, dan berakhlak mulia.  Kompetensi  profesional  adalah  kemampuan  penguasaan  materi pelajaran  secara  luas  dan  mendalam  yan  memungkinkannya  membimbing
peserta  didik  memenuhi  standar  kompetensi  yang  ditetapkan  dalam  Standar Nasional  Pendidikan.  Sedangkan  kompetensi  sosial  adalah  kemampuan pendidik  sebagai  bagian  dari  masyarakat  untuk  berkomunikasi  dan  bergaul secara  efektif  dengan  peserta  didik,  sesama  pendidik,  tenaga  kependidikan, orang tua/wali peserta didik, dan masyarakat sekitar.
Dalam  naskah  Standar  Kompetensi  Guru  Sekolah  Dasar    yang diterbitkan oleh Departemen Pendidikan Nasional melalui Direktorat Jenderal Pendidikan Menengah (2004), merumuskan Standar Kompetensi Guru Sekolah dasar meliputi komponen kompetensi pengelolaan pembelajaran dan wawasan kependidikan,  komponen  kompetensi  akademik/vokasional,  dan  komponen pengembangan profesi.
Sub  komponen  kompetensi  pengelolaan  pembelajaran,  mencakup aspek  aktivitas  atau  kemampuan;  (1)  menyusun  rencana  pembelajaran,  (2) melaksanakan  pembelajaran,  (3)  menilai  prestasi  belajar  peserta  didik,  (4) melaksanakan  tindak  lanjut  hasil  penilaian  prestasi  belajar  peserta  didik. Sedangkan  sub  komponen  kompetensi  wawasan  kependidikan  meliputi;  (1) memahami  landasan  kependidikan,  (2)  memahami  kebijakan  pendidikan,  (3) memahami  tingkat  perkembangan  siswa,  (4)  memahami  pendekatan pembelajaran yang sesuai materi pembelajarannya, (5) menerapkan kerjasama dalam  pekerjaan,  (6)  memanfaatkan  kemajuan  IPTEK  dalam  pendidikan. Komponen  kompetensi  akademik/vokasional  yaitu  menguasai  keilmuan  dan keterampilan  sesuai  materi  pembelajaran.  Sedangkan  komponen  kompetensi pengembangan kompetensi, yaitu mengembangkan profesi.
Masing-masing  kompetensi  yang  tercakup  di  dalam  kompetensi pengelolaan  pembelajaran  yang  terdiri  dari  enam  butir  sub  kompetensi sebagaimana disebutkan di atas lebih lanjut dijabarkan lagi ke dalam sejumlah sub-sub kompetensi yang lebih spesifik. Secara rinci penjabaran ke dalam sub- sub  kompetensi  dapat  dilihat  pada  naskah  Standar  Kompetensi  Guru  Sekolah Dasar oleh Departemen Pendidikan Nasional.
Komponen  kompetensi  akademik/vokasional  mencakup  kompetensi menguasai  keilmuan  dan  keterampilan  sesuai  materi  pembelajaran  atau menguasai materi pembelajaran sesuai bidangnya.
Kompetensi  pengembangan  profesi  bagi  guru  sekolah  dasar  meliputi kemampuan;  (a)  menulis  karya    ilmiah  hasil  penelitian/pengkajian/survei/ evaluasi  di  bidang  pendidikan,  (b)  menulis  karya  ilmiah  berupa  tinjauan  atau ulasan ilmiah hasil gagasan sendiri di bidang pendidikan sekolah, (c) menulis tulisan  ilmiah  populer  di  bidang  pendidikan  sekolah  pada  media  massa,  (d)
menulis  prasaran/makalah  berupa  tinjauan,  gagasan  atau  ulasan  ilmiah  yang disampaikan pada pertemuan ilmiah, (e) menulis buku pelajaran/modul/diktat, (f) menulis diktat pelajaran, (g) menemukan teknologi tepat guna, (h) membuat alat  pelajaran/alat  peraga  atau  alat  bimbingan,  (i)  menciptakan  karya  seni monumental/seni  pertunjukan,  (j)  mengikuti  kegiatan  pengembangan kurikulum.
Selain  dari  penguasaan  kompetensi  dan  sub  kompetensi  sebagaimana di  atas,  kompetensi  guru  juga  dinilai  sesuai  dengan  kompetensi  pembelajaran bidang  studi  masing-masing  yang  diajarkan.  Kemampuan  mewujudkan  setiap kompetensi  sesuai  indikator  yang  ditetapkan  merupakan  standar  kemampuan yang  harus  dimiliki  setiap  guru.  Dengan  penetapan  standar  kompetensi  ini maka kemampuan profesional guru semakin dimungkinkan untuk diukur guna keperluan pembinaan dan peningkatan lebih lanjut.

## DAFTAR PUSTAKA
Departemen  Pendidikan  Nasional.  (2004). Standar  Kompetensi  Guru  Sekolah Dasar. Depdiknas Dirjen Dikdasmen.
DePorter,  B  &  Hernacki,  M.  (2001). “Quantum  Learning,  Membiasakan Belajar  Nyaman  dan  Menyenangkan” (Alwiyah  Abdurrahman, Penerjemah). Bandung: Kaifa. Djahiri  K.  (2004). Membina  dan  Meningkatkan  Profesionalisme  Tugas  – Peran  Pendidik  Melalui  Peningkatan  Kompetensi  Guru  Serta  Sekolah Sebagai Pusat Pembelajaran & Agent of Changes. Bandung : UPI Doyle, Wr. (1990). “Thema in Teacher Education Research” dalam Handbook of  Research  on  Teacher  Education,  A  Project  of  the  Association  of Teacher  Educators  (1990).  New  York:  Macmillan  Publishing Company.
Fullan, M. (1992). The New Menaning of Educational Change. Toronto: OISE
Pres Publishing Co.
Gaffar,  F.G.  (1998).  “Menghargai  Pengabdian  Para  Guru”.  Dalam Mimbar Pendidikan, Jurnal Pendidikan (3, XVII).
Goodlad, J.I. (1990). Teachers for Internation‟s Schools . SanFransisco: Jossey Bass Publishing Co.
Morris, Rt Hon E. (2001). “Professionalism and Trust – the Future of Teachers and  Teaching”. SME  Departemen  for  Education  and  Skill .  (Online).
Tersedia: http://www.askatl.org.uk/Pdfs/121101.Pdf
Peraturan  Pemerintah  Nomor  19  tahun  2005,  tentang  Standar  Nasional Pendidikan.
Reece, I,  dan  Walker, S. (1997). Teaching training and learning A Practical Guide (Third  Edition).  Great  Britain:  Biusiness  Education  Publisher Limited.
Sa‟ud,  Udin  S.  (2000).  “Standarisasi  Lulusan  dan  Program  Pendidikan Prajabatan  Guru  Profesional  Sebuah  Harapan” . Dalam Mimbar Pendidikan, Jurnal Pendidikan (3, XIX 2000). Sullivan,  K.  (2003). Teachers  Standards  and  Professionalism:  Contested Perspectives  in  a  Decade  of  Reform. (Online).  Tersedia: http://www . Aare.edu.au/99pap/sul99090.htm.
Unesco  The  International  Commission  on  Education  for  the  Twenty-first Century. (1996). Treasure Within. Paris: Unesco Publishing.
Undang-Undang  RI  Nomor  20  tahun  2003  tentang  Sistem    Pendidikan Nasional.
Web  of  Success.  (2003). Teachers  Accountability  and  Professionalism. (Online). Tersedia: http://www.mdk12.org/process/benchmark/
improve/web of success/teacheers.html.
Wenglinsky,  H.  (2002).  “How  Shools  Matter:  The  Link  Between  Teacher Classroom  Practices  and  Student  AcademicPerformance” Eduaction  Policy Analysis Archieve. (Online). Tersedia: http://epaa.asu.edu/ epaa/v10n12/.