## Pemetaan Kualitas Permukiman dengan Menggunakan Sistem Informasi Geografis di Kelurahan Sukun, Kecamatan Sukun, Kota Malang
Yoseph Nong Maryono 1, *, Achmad Maulana Malik Jamil 1 , Dwi Kurniawati 1
1 Program Studi Pendidikan Geografi, Universitas Kanjuruhan Malang, Malang 65148, Indonesia Email : yosephnongmaryono@gmail.com, maulana3188@gmail.com, dwikur@unikama.ac.id
Dikirim : 31 Juli 2019 Diterima: 1 Septenber 2019
Abstrak: Permukiman adalah bagian dari kehidupan manusia yang merupakan lingkungan hidup atau tempat  tinggal  dari  manusia  itu  sendiri.  Kondisi  suatu  permukiman  sangat  berkaitan  erat  dengan kehidupan manusia didalamnya dan saling mempengaruhi. Kondisi permukiman yang kurang baik akan mengganggu kesejahteraan kehidupan manusia, begitu pula kegiatan dari manusia akan mempengaruhi kondisi  permukimannya.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  kualitas  permukiman  di  wilayah Kelurahan Sukun, Kecamatan Sukun, Kota Malang. Jenis penelitian yang digunakan yaitu penelitian yang berbentuk survey. Untuk mengetahui kualitas permukiman di Kelurahan Sukun, Kecamatan Sukun Kota  Malang  dibutuhkan  parameter  penentu  (indikator  penentu)  yang  diinterpretasikan  dari  citra resolusi  tinggi (Google  Earth) .  Setelah  dilakukan  pengumpulan  data,  pengukuran  di  lapangan  dan interpretasi citra serta diolah dan dianalisis, didapatkan hasil bahwa Kelurahan Sukun termasuk dalam kualitas  permukiman  sedang  karena  jumlah  semua  parameter  penentu  kualitas  permukiman  hanya mencapai  tingkat  sedang.  Disimpulkan  bahwa  kualitas  permukiman  di  Kelurahan  Sukun  termasuk kedalam  Kualitas  sedang.  Kualitas  permukiman  di  Kelurahan  Sukun  yang  masuk  klasifikasi  sedang dipengaruhi  oleh  pembangunan  yang  sembarangan  yang  mengakibatkan  beberapa  indikator  penentu kualitas permukiman  menjadi buruk. Oleh karena itu diharapkan kepada pemerintah dan masyarakat untuk lebih memperhatikan lagi pembangunan dalam permukiman agar kualitas permukiman tersebut tetap baik.
Kata kunci : pemetaan, kualitas permukiman, sistem informasi geografis
Abstract: Settlements are a part of human life which is the environment or place of residence of humans themselves. The condition of a settlement is closely related to human life in it and affects each other. Poor settlement conditions will disrupt the welfare of human life, as well as activities from humans will affect the condition of their settlements. This study aims to determine the quality of settlements in the Sukun Urban Village, Sukun District, Malang City. The type of research used is research in the form of a survey. To find out the quality of settlements in Sukun Subdistrict, Malang City Breadfruit District, determinant parameters (determinant indicators) are interpreted from high-resolution images (Google Earth).  After  collecting  data,  measuring  in  the  field  and  interpreting  the  image  and  processing  and analyzing, the results showed that the Sukun Village was included in the quality of moderate settlements because  the  number  of  all  determinants  of  settlement  quality  only  reached  a  moderate  level.  It  was concluded that the quality of settlements in Sukun Urban Village was of moderate quality. The quality of settlements in the Sukun Urban Village which are classified as being affected by careless development has resulted in several poor indicators of settlement quality. Therefore, it is hoped that the government and the community will pay more attention to development in settlements so that the quality of these settlements remains good.
Keywords: mapping, quality of settlements, geographic information systems

## Pendahuluan
Pertumbuhan  penduduk  yang  cepat  menyebabkan  semakin  besarnya  kebutuhan  ruang untuk  tempat  tinggal  sehingga  menyebabkan  berkembangnya  permukiman  tidak  terkontrol, terutama hunian liar atau permukiman kumuh yang dapat mengakibatkan menurunnya kualitas permukiman,  khususnya  di  daerah  perkotaan.  Kota  merupakan  pusat  dari  permukiman  yang relatif  besar  dan  menjadi  pusat  kegiatan  manusia  dan  menawarkan  kesempatan  untuk mendapatkan  hidup  lebih  baik  dari  pada  di  daerah  pedesaan  (Prasetyo  et.al,  2013). Berkembangnya suatu kota pasti akan diikuti oleh pertambahan jumlah penduduk. Salah satu permasalahan  yang  muncul  seiring  dengan  perkembangan  suatu  kota  adalah  masalah perumahan dan pemukiman, menurut (Bintarto dalam Koestoer, 2001:46).
Permukiman yang akan dibahas adalah permukiman yang berada di wilayah kota Malang lebih khususnya lagi di Kelurahan Sukun, Kecamatan Sukun, Kota Malang. Pada tahun 2015, disebutkan  luas  kawasan  kumuh  di  Kota  Malang  sesuai  dengan  Surat  Keputusan  Walikota Malang  Nomor  188.45/86/35.73.112/2015  tahun  2015  mencapai  608,6  Ha.  Wilayah  dengan kawasan  kumuh  terluas  berada  di  Bareng  (81,56  Ha);  disusul  Ciptomulyo  (62,6  Ha); Penanggungan  (53,01  Ha);  dan  Kasin  (48,20  Ha).  Sementara  jika  dirinci  per  kecamatan, kawasan  kumuh  terbanyak  terdapat  di  Kecamatan  Klojen  (346,51  Ha);  Sukun  (132,8  Ha); Kedungkandang  (72,9  Ha);  Lowokwaru  (31,35  Ha);  dan  Blimbing  (25,04  Ha),  (Akbar  dan Alfian, 2018).
Keterkaitan  antara permukiman kumuh  dan kualitas permukiman sangatlah erat.  Hal  ini dikarenakan  jika  suatu  lingkungan  termasuk  dalam  lingkungan  kumuh  berarti  permukiman tersebut tidak tertata dengan baik dari bangunannya beserta sarana dan prasarana yang kurang memadai.  Hal  ini  tercantum  dalam  (UU  No.1  tahun  2011)  Pemukiman  kumuh  adalah permukiman  yang  tidak  layak  huni  karena  ketidakteraturan  bangunan,  tingkat  kepadatan bangunan yang tinggi, dan kualitas bangunan serta sarana dan prasarana yang tidak memenuhi syarat.  Perumahan  kumuh  adalah  perumahan  yang  mengalami  penurunan  kualitas  fungsi sebagai tempat hunian.
Ditinjau  dari  data  kawasan  kumuh  dan  permasalahan  di  atas,  maka  direncanakan pembuatan suatu peta atau dengan kata lain pemetaan permukiman dimana akan dikaji kualitas dari  permukiman  tersebut  dalam  suatu  wilayah.  Dengan  adanya  pemetaan  ini  diharapkan bahwa,  penduduk  yang  bertambah  secara  pesat  sekalipun  tidak  akan  membuat  kualitas permukiman menjadi buruk dengan adanya pembangunan tempat tinggal yang sembarangan, sehingga kehidupan dan kesejahteraan penduduk bisa terjamin dengan baik.
Dilakukan  penelitian  dan  pemetaan  kualitas  permukiman  di  Kelurahan  Sukun  bertujuan untuk  mengetahui  kualitas  permukiman  yang  ada  di  Kelurahan  Sukun  itu  Sendiri.  Dengan adanya  hasil  dari  tujuan  peneliti  diharapkan  dapat  membantu  penataan,  penjagaan,  dan peningkatan  kualitas  permukiman  agar  dapat  membuat  masyarakat  menjadi  nyaman  dan sejahtera.

## Metode Penelitian
Penelitian  ini  menggunakan  penelitian  survey.  Peneliti  menggunakan  penelitian  survey karena  data  yang  harus  diolah  bukan  hanya  data  sekunder  (seperti  data  monografi  dan  peta pembagian tiap RW) yang didapat dari pemerintahan, melainkan data primer seperti lebar jalan dan keberadaan pohon pelindung yang harus dilihat dan diukur langsung dilapangan.

## Pengumpulan data
Prosedur  pengumpulan  datanya  berawal  dari  pengambilan  citra  satelit  resolusi  tinggi  di Google Earth , dan dilanjutkan dengan observasi langsung dilapangan dengan tujuan agar dapat mempermudah  penyesuaian  atau  analisis  citra  satelit  serta  dilanjutkan  dengan  pengumpulan data  dari  pemerintah  tentang  jumlah  penduduk  dan  persebarannya  agar  nanti  dapat menyesuaikan dengan data awal.
Dalam  penelitian  ini  pengambilan  sampel  menggunakan Purposive  Sampling . Purposive Sampling adalah teknik penetuan sampel dengan pertimbangan tertentu (Sugiyono, 2012:68). Sampel dari penelitian ini adalah Kelurahan Sukun, Kecamatan Sukun, Kota Malang.
Kelurahan Sukun dijadikan karena Kelurahan Sukun merupakan salah satu kelurahan yang terdapat di Kecamatan Sukun dan Kecamatan Sukun merupakan salah satu kecamatan dengan luas kawasan kumuh sekitar (132,8 Ha). Kelurahan Sukun juga yang mempunyai jarak yang relatif dekat dengan pusat Kota Malang serta mempunyai jarak yang cukup dekat pula dengan kantor Kecamatan Sukun.
Pengambilan  sampel  lain  juga  dilakukan  khusus  di  RW  05,  RW  07,  dan  RW  08  untuk mengetahui indikator penentu kualitas permukiman yaitu, ketersediaan air bersih, polusi udara, dan polusi suara. Diambil ketiga RW diatas dikarenakan di Kelurahan Sukun dilihat dari citra maupun  di  lapangan,  RW  05,  RW  07,  dan  RW  08  merupakan  RW  yang  tertata  rapi  untuk bangunannya serta salah satu dari RW tersebut adalah kawasan perumahan yakni, RW 07.

## Analisis data
Metode  analisis  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  metode    interpretasi visual dan overlay . ‘Interpretasi citra merupakan kegiatan mengkaji foto udara atau citra yang bertujuan  untuk  menganalisis  objek  dan  menentukan  arti  pentingya  objek  tersebut (Ambarasakti, 2013).’ Overlay yaitu kemampuan untuk menempatkan grafis satu peta diatas grafis  peta  yang  lain  dan  menampilkan  hasilnya  di  layar  komputer  atau  pada  plot.  Secara singkatnya, overlay menampalkan suatu peta digital pada peta digital yang lain beserta atribut- atributnya  dan  menghasilkan  peta  gabungan  keduanya  yang  memiliki  informasi  atribut  dari kedua peta tersebut.
Dalam  penelitian,  interpretasi  berfungsi  untuk  menentukan  letak  dan  lokasi  dari  pada permukiman,  jalan,  jalur  sungai,  dan  lain-lain  sebelum  melakukan  pengukuran  dilapangan. Sedang  overlay  adalah  salah  satu  cara  menggabungkan  grafis  peta  atau  menggabungkan beberapa peta dengan menggunakan atau memilih tema dalam aplikasi Arcgis 10.2 . Sebelum  melakukan  pemetaan,  hasil  dari  pengukuran  dan  pengamatan  dilapangan  akan dihitung  atau  diberi  skor  dari  masing-masing  parameter  penentu  kualitas  permukiman  yang bersumber  dari  (Ditjen  Cipta  Karya,  Dep.  PU  (2006)  dalam  Mudzakir),  yaitu  Klasifikasi Kepadatan  Permukiman,  Klasifikasi  Tata  Letak  Bangunan,  Klasifikasi  Lebar  Jalan  Masuk, Klasifikasi  Lokasi  Permukiman,  Klasifikasi  Kondisi  Jalan  Masuk,  Klasifikasi  Pohon Pelindung,  Klasifikasi  Ketersdiaan  Air  Bersih,  Klasifikasi  Polusi  Udara,  Klasifikasi  Polusi Suara. Dan parameter-parameter penentu tersebut ditunjukan dalam tabel-tabel sebagai berikut:
Tabel 1. Klasifikasi Kepadatan Permukiman Kriteria Kriteria Harkat (Score) Kepadatan rumah rata-rata pada  permukiman  jarang  (< 40%) Baik 3 Kepadatan rumah rata-rata pada permukiman sedang (40% - 60%) Sedang 2 Kepadatan rumah rata-rata pada  permukiman  Padat  (> 60%) Buruk 1

## (Sumber : Ditjen Cipta Karya, Dep. PU (2006) dalam Mudzakir)
Sebelum  dapat  menentukan  kriteria  kepadatan  suatu  permukiman  harus  dilakukan  suatu perhitungan dengan menggunakan rumus sebagai berikut: Rumus Kepadatan Permukiman:
Kepadatan Permukiman =
ΣSeluruh Luas Atap ΣLuas Blok Permukiman dalam Unit Permukiman x100% … (1)
(Sumber : Ditjen Cipta Karya, Dep. PU (2006) dalam Mudzakir)
Tabel 2. Klasifikasi Tata Letak Bangunan
Kriteria Klasifikasi Harkat(Score) Jika  lebih  dari  atau  sama dengan 50% bangunan- bangunan sedang tertata teratur Baik 3 Jika  25%  -  50%  bangunan tertata teratur Sedang 2 Jika  <  25%  bangunan    tertata teratur Buruk 1
(Sumber : Ditjen Cipta Karya, Dep. PU (2006) dalam Mudzakir)
Sebelum  dapat  menentukan  kriteria  tata  letak  suatu  permukiman  harus  dilakukan  suatu perhitungan dengan menggunakan rumus sebagai berikut: Rumus Tata Letak Bangunan:
Tata letak bangunan = ΣBangunan yang Tertata Teratur ΣLuas Blok Permukiman Dalam Unit Permukiman x100%
(Sumber : Ditjen Cipta Karya, Dep. PU (2006) dalam Mudzakir)
Tabel 3. Klasifikasi Lebar Jalan Masuk Kriteria Klasifikasi Harkat(Score) Jika  lebar  jalan  >  6m  dapat dilalui 2-3 mobil Baik 3 Jika  lebar  jalan  4  –  6m  dapat dilalui 1-2 mobil Sedang 2 Jika lebar jalan < 4m Buruk 1
(Sumber : Ditjen Cipta Karya, Dep. PU (2006) dalam Mudzakir)
Tabel 4. Klasifikasi Lokasi Permukiman Kriteria Klasifikasi Harkat (Score) Bila  lokasi  permukiman  jauh dari  polusi  (terminal,  stasiun, pabrik)  atau  bencana  (sungai, gunung)  dan  masih  dekat dengan kota. Baik 3 Bila  lokasi  permukiman  tidak terpengaruh  secara  langsung dengan kegiatan sumber polusi (terminal,  stasiun, pabrik) atau bencana (sungai, gunung). Sedang 2 Bila lokasi permukiman dekat dengan sumber polusi udara maupun suara (terminal, stasiun, pabrik) atau bencana alam (sungai, gunung) Buruk 1

## (Sumber: Ditjen Cipta Karya, Dep. PU, 1980 dengan modifikasi)
Tabel 5. Klasifikasi Kondisi Jalan Masuk Kriteria Klasifikasi Harkat(Score) Jika > 50% jalan pada blok permukiman tersebut telah diaspal atau semen Baik 3 Jika 25% - 50% jalan pada blok permukiman  tersebut  belum diaspal atau semen Sedang 2 Jika  <  25%  jalan  pada  blok permukiman tersebut telah diaspal / disemen Buruk 1
(Sumber : Ditjen Cipta Karya, Dep. PU (2006) dalam Mudzakir)
Tabel 6. Klasifikasi Pohon Pelindung Kriteria Klasifikasi Harkat(Score) Jika memiliki pohon pelindung Baik 2 Jika  tidak  memiliki  pohon pelidung Buruk 1
(Sumber : Ditjen Cipta Karya, Dep. PU (2006) dalam Mudzakir)
Tabel 7 Klasifikasi Ketersdiaan Air Bersih Kriteria Klasifikasi Harkat(Score) >50  %  dalam  permukiman menggunakan PDAM/PAM Baik 3 >25% - 50% dalam permukiman menggunakan PDAM/PAM Sedang 2 <25% dalam permukiman menggunakan PDAM/PAM Buruk 1 (Sumber : Ditjen Cipta Karya, Dep. PU (2006) dalam Mudzakir) Tabel 8 Klasifikasi Polusi Udara Kriteria Klasifikasi Harkat(Score) Tidak mengganggu Baik 3 Sedikit mengganggu Sedang 2 Sangat mengganggu Buruk 1
(Sumber : Ditjen Cipta Karya, Dep. PU (2006) dalam Mudzakir)
Tabel 9 Klasifikasi Polusi Suara Kriteria Klasifikasi Harkat(Score) Tidak mengganggu Baik 3 Sedikit mengganggu Sedang 2 Sangat mengganggu Buruk 1
(Sumber : Ditjen Cipta Karya, Dep. PU (2006) dalam Mudzakir)
Setelah semuanya sudah diketahui selanjutnya adalah melakukan klasifikasi untuk setiap parameter. Klasifikasi ini bertujuan untuk mengkelaskan blok permukiman kedalam kelas baik, sedang, atau buruk. Pertama-tama menemukan nilai tertinggi dan terendah, kita harus terlebih dahulu menghitung jumlah harkat (skor)  atau mencari harkat total (skor total dengan rumus sebagai berikut:
Harkat Total Citra = (Ax3) + (Bx1) + (Cx2) + (Dx3) + (Ex2) + (Fx2) + (G) + (H) + (I)
(Sumber : Ditjen Cipta Karya, Dep. PU (2006) dalam Mudzakir)
Keterangan: A
: Harkat kepadatan permukiman
B : Harkat tata letak permukiman C : Harkat pohon pelindung jalan D : Harkat lebar jalan masuk E : Harkat kondisi jalan masuk F : Harkat lokasi permukiman G : Harkat ketersediaan air bersih H : Harkat polusi udara I : Harkat polusi suara
Setelah menemukan nilai tertinggi dan nilai terendah, Selanjutnya menghitung interval kelas (range). Rumus yang digunakan adalah :
Interval Kelas = (𝑆𝑘𝑜𝑟 𝑡𝑒𝑟𝑡𝑖𝑛𝑔𝑔𝑖−𝑠𝑘𝑜𝑟 𝑡𝑒𝑟𝑒𝑛𝑑𝑎ℎ) 𝑗𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑘𝑒𝑙𝑎𝑠 𝑦𝑎𝑛𝑔 𝑑𝑖𝑖𝑛𝑔𝑖𝑛𝑘𝑎𝑛
(Sumber : Ditjen Cipta Karya, Dep. PU (2006) dalam Mudzakir)

## Hasil Penelitian
Setelah  melakukan  penelitian  atau  pengumpulan  data  dan  pengamatan,  peneliti  telah mendapatkan data  yang akan diolah dan di tunjukan dalam gambar berupa peta dengan data awal  setelah  interpretasi  adalah  bahwa  luas  dari  kelurahan  sukun  ±  123  hektar.  Data  yang selanjutnya akan diolah atau dianalisis adalah data klasifikasi yang akan menunjukan kondisi atau kualitas Kelurahan Sukun termasuk kedalam kondisi atau kualitas yang baik, sedang, atau buruk  berdasarkan  kepadatan  permukiman,  tata  letak  bangunan,  lebar  jalan  masuk,  lokasi permukiman, kondisi jalan masuk, pohon pelindung, ketersediaan air, polusi udara dan polusi suara.
1. Kepadatan permukiman
Kepadatan  permukiman  adalah  padat  atau  jarangnya  permukiman  dalam  suatu  wilayah. Permukiman  yang  padat  atau  jarang  atau  jarang  dapat  dibedakan  dengan  menghitung  luas
semua atap rumah dibagi dengan luas wilayah atau blok permukiman atau luas atap rumah tadi dan dikalikan dengan 100%.
Tabel 11. Luas RW Dan Luas Permukiman (Atap Rumah)
No. RW Luas RW/blok permukiman (ha) Luas Atap Rumah/Luas Permukiman (ha) Hasil kepadatan Permukiman (%) 1. 01 16,76 ha 9,16 ha 54,65 % 2. 02 17,93 ha 10,14 ha 56,55 % 3. 03 14,94 ha 3,99 ha 26,71 % 4. 04 37,00 ha 20,12 ha 54,38 % 5. 05 5,15 ha 3,77 ha 73, 20 % 6. 06 12,12 ha 9,03 ha 74,50 % 7. 07 11,64 ha 7,36 ha 63,23 % 8. 08 6,75 ha 5,21 ha 77,18 % Sumber: hasil analisis peneliti, 2019 Tabel 12. Klasifikasi Kepadatan Permukiman Di Kelurahan Sukun No. RW Klasifikasi Harkat (skor) 1. 01 Sedang 2 2. 02 Sedang 2 3. 03 Baik 3 4. 04 Sedang 2 5. 05 Buruk 1 6. 06 Buruk 1 7. 07 Buruk 1 8. 08 Buruk 1 Sumber: hasil analisis peneliti, 2019
2. Tata letak bangunan
Tata letak bangunan  yang akan dimasukan dalam klasifikasi  adalah tata letak bangunan yang baik dimana besar bangunan permukiman rata-rata hampir sama dan tertata rapih. Setelah diamati melalui Google Earth dan pengamatan langsung peneliti telah menetukan lokasi-lokasi yang  termasuk  permukiman  tertata  baik  dan  sedang  yang  kemudian  dicari  luasannya  dan dibagi luas blok permukiman dan dikalikan dengan 100% agar dapat menamukan hasil yang kemudian dimasukan dalam beberapa klasifikasi seperti tabel berikut:
Tabel 13. Klasifikasi Tata Letak Permukiman di Kelurahan Sukun
No. RW Luas RW/Blok Permukiman (ha) Luas Bangunan Tertata Baik dan tertata Sedang (ha) Hasil (%) Klasifikasi (skor) 1. 01 16,76 ha 2,63 ha 15,69 % Buruk (1) 2. 02 17,93 ha 4,59 ha 25,60 % Sedang (2) 3. 03 14,94 ha 1,41 ha 9,43 % Buruk (1) 4. 04 37,00 ha 10,03 ha 27,11 % Sedang (2) 5. 05 5,15 ha 3,56 ha 69,13 % Baik (3) 6. 06 12,12 ha 6,12 ha 50,49 % Baik (3) 7. 07 11,64 ha 7,36 ha 63,23 % Baik (3) 8. 08 6,75 ha 4,58 ha 67,85 % Baik (3)
Sumber: hasil analisis peneliti, 2019

## 3. Lebar jalan masuk
Lebar  jalan  masuk  adalah  lebar  jalan  yang  dapat  dilalui  kendaran/orang  untuk  masuk kedalam  suatu  permukiman.  Untuk  mengetahuinya  harus  dilakukan  pengukuran  secara langsung  untuk  mendapatkan  hasilnya  dan  dapat  langsung  dimasukan  kedalam  klasifikasi sepeti tabel dibawah ini :

## Tabel 14. Klasifikasi Lebar Jalan Masuk Berdasarkan Blok Permukiman (RW)
No. RW Kode Jalan Rata-Rata Lebar Jalan (m) Skor Klasifikasi 1. 01 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66 3,6 m 1 (Buruk) 2. 02 67, 68, 69, 70, 71 2,71 m 1 (Buruk) 3. 03 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 87, 88 2,47 m 1 (Buruk) 4. 04 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 72, 73, 83, 84, 85, 86 4,44 m 2 (Sedang) 5. 05 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 23 3,44 m 1 (Buruk) 6. 06 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44 2,5 m 1 (Buruk) 7. 07 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 45, 46, 47, 48, 74 4,13 m 2 (Sedang) 8. 08 22, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33 3,42 m 1 (Buruk)

## Sumber: hasil analisis peneliti, 2019

## 4. Lokasi permukiman
Lokasi  permukiman  adalah  posisi  atau  letak  dari  suatu  permukiman.  Hal  ini  berkaitan dengan  posisi  atau  jarak  suatu  permukiman  dari  tempat-tempat  penghasil  polusi  ataupun bencana misalnya terminal, pasar, stasiun, serta sungai dan gunung. Dan untuk membedakan antar permukiman yang lokasinya baik atau tidak, kita dapat lihat pada tabel klasifikasi berikut
Tabel 15. Klasifikasi Lokasi Permukiman di Kelurahan Sukun

## Sumber: hasil analisis peneliti, 2019
5. Kondisi jalan masuk
Kondisi  jalan  masuk  di  semua  blok  yang  terdapat  diwilayah  Kelurahan  Sukun  sudah disemenisasi  ataupun  diaspal  sesuai  dengan  hasil  observasi  dari  peneliti.  Jadi  sesuai  dengan harkat yang telah ditetapkan seperti tabel di bawah ini:
No. RW Keterangan Lokasi Skor (Klasifikasi) 1. 01 Ada 2 sungai yang dekat dengan permukiman 1 (Buruk) 2. 02 Ada 2 sungai yang dekat dengan permukiman 1 (Buruk) 3. 03 Sebagian besar jauh dari sungai 2 (Sedang) 4. 04 Dekat dengan sungai dan ada pasar 1 (Buruk) 5. 05 Jauh dari sungai, pasar, dan lainnya 3 (Baik) 6. 06 Sebagian permukiman dilewati 2 sungai dan sebagian dekat pasar 1 (Buruk) 7. 07 Sebagian permukiman dekat sungai 2 (Sedang) 8. 08 Jauh dari sungai, pasar, dan lainnya 3 (Baik)

## Tabel 16. Klasifikasi Kondisi Jalan Masuk di Kelurahan Sukun
No RW Keterangan Skor (Klasifikasi) 1. 01 Sudah di aspal atau di semen 3 (Baik) 2. 02 Sudah di aspal atau di semen 3 (Baik) 3. 03 Sudah di aspal atau di semen 3 (Baik) 4. 04 Sudah di aspal atau di semen 3 (Baik) 5. 05 Sudah di aspal atau di semen 3 (Baik) 6. 06 Sudah di aspal atau di semen 3 (Baik) 7. 07 Sudah di aspal atau di semen 3 (Baik) 8. 08 Sudah di aspal atau di semen 3 (Baik) Sumber: hasil analisis peneliti, 2019
6. Pohon pelindung
Pohon  pelindung  yang  akan  dibahas  adalah  pohon  pelindung  yang  berada  disisi  jalan masuk. Hal ini bertujuan untuk menyaring udara dari polusi yang dihasilkan oleh kendaraan yang keluar dan masuk  dari suatu permukiman. Dan klasifikasi dari pohon pelindung dapat dilihat pad tabel berikut :
Tabel 17. Klasifikasi Pohon Pelindung di Tiap Rw di Kelurahan Sukun
No. RW Rata-rata Pohon Pelindung Skor (Klasifikasi) 1. 01 Ada 2 (Baik) 2. 02 Ada 2 (Baik) 3. 03 Ada 2 (Baik) 4. 04 Ada 2 (Baik) 5. 05 Ada 2 (Baik) 6. 06 Ada 2 (Baik) 7. 07 Ada 2 (Baik) 8. 08 Ada 2 (Baik) Sumber: hasil analisis peneliti, 2019
7. Ketersediaan air bersih
Ketersediaan air bersih yang dimaksud adalah pemenuhan kebutuhan masyarakat akan air bersih. Hal ini dilihat dapat dari banyak atau sedikitnya masyarakat yang sudah menggunakan PDAM atau masih menggunakan sumur bor atau yang lainnya, atau bahkan PDAM dan sumur bor. Untuk dapat mengetahui perbedaan suatu permukiman dangan yang permukiman lainnya dalam memenuhi kebutuhan akan air bersih ,dapat dilihat dalam tabel berikut :
Tabel 18. Klasifikasi Ketersediaan Air Bersih di Kelurahan Sukun Berdasarkan 3 Sampel
No. RW (sampel) Keterangan Skor (Klasifikasi) 1. 05 Sebagian besar (>50%) masyarakat sudah menggunakan PDAM dan jarang menggunakan sumur 3 (Baik) 2. ,07 Semua sudah menggunakan PDAM 3 (Baik) 3. 08 Yang menggunakan PDAM sekitar 35% dan yang masih menggunakan sumur 65% 2 (Sedang)

## Sumber: hasil analisis peneliti, 2019
8. Polusi udara
Polusi  udara  adalah  masalah  yang  perlu  diperhatikan,  karena  udara  yag  tercmar  dapat menyebabkan  penyakit  bagi  yang  menghirupnya.  Polusi  udara  biasanya  dihasilkan  oleh kendaraan bermotor, pembakaran sampah, dan lainnya. Untuk Kelurahan Sukun, peneliti telah mengabil sampel yaitu dari 3 RW yang sama seperti di poin ketersediaan air, yaitu RW 05, RW 07, dan RW 08. Dan contoh pengklasifikasiannya dapat dilihat pada tabel berikut :

## Tabel 19. Klasifikasi Polusi Udara di Kelurahan Sukun
No. RW (sampel) Keterangan Skor (Klasifikasi) 1. 05 Tidak Mengganggu (jauh dari jalan umum, banyak jalan masuk ke permukiman dan banyak pohon pelindung) 3 (Baik) 2. 07 Sedikit mengganggu (dekat jalan umum- banyak kendaraan dan banyak pohon pelindung) 2 (Sedang) 3. 08 Sedikit Mengganggu (jauh dari jalan umum, banyak jalam masuk ke permukiman dan banyak pohon pelindung. tapi bau sampah dari TPA kadang mengganggu) 2 (Sedang)

## Sumber: hasil analisis peneliti, 2019
9. Polusi suara
Polusi  suara  berkaitan  erat  dengan  ketenangan.  Polusi  suara  adalah  keributan  yang ditimbulkan  oleh  suara  manusia,  kendaraan,  dan  lainnya.  Polusi  suara  biasanya  terjadi  di permukiman yang padat dan dekat dengan tempat umum seperti pasar, terminal, stasiun, dan jalan raya. Dan untuk Kelurahan Sukun, peneliti telah mengambil sampel di 3 RW, yaitu : RW 05,  RW  07,  dan  RW  08.  Dan  cara  menglasifikasikan  polusi  suara  dapat  dilihat  pada  tabel dibawah ini :

## Tabel 20. Klasifikasi Polusi Suara di Kelurahan Sukun
No. RW (sampel) Keterangan Skor (Klasifikasi) 1. 05 Sedikit mengganggu (suara kendaraan - banyak jalan masuk ke permukiman) 2 (Sedang) 2. 07 Sangat mengganggu (suara kendaraan - dekat jalan umum dan banyak jalan masuk ke permukiman) 1 (Buruk) 3. 08 Sedikit mengganggu (suara kendaraan – banyak jalan masuk ke permukiman) 2 (Sedang)

## Sumber: hasil analisis peneliti, 2019
Setelah  semua  parameter  ditemukan  hasilnya,  sekarang  yang  akan  dilakukan  adalah mencari  jumlah  skor  tertinggi  dan  terendah  untuk  dapat  mencari  intervalnya.  Dan  setelah ditemukan  intervalnya  maka  kita  dapat  melajutkan  dengan  pembagian  klasifikasi  kualitas permukiman  dari  masing-masing  blok  permukiman  atau  RW  di  Kelurahan  Sukun.  Untuk menghitung jumlah skor menggunakan rumus sebagai berikut:
Harkat Total Citra = (Ax3) + (Bx1) + (Cx2) + (Dx3) + (Ex2) + (Fx2) + (G) + (H) + (I)
(Sumber : Ditjen Cipta Karya, Dep. PU (2006) dalam Mudzakir)
Keterangan: A : Harkat kepadatan permukiman B : Harkat tata letak permukiman C : Harkat pohon pelindung jalan D : Harkat lebar jalan masuk E : Harkat kondisi jalan masuk F : Harkat lokasi permukiman G : Harkat ketersediaan air bersih H : Harkat polusi udara I : Harkat polusi suara
Harkat Total Citra (nilai terendah) = (1x3) + (1x1) + (1x2) + (1x3) + (1x2) + (1x2) + 1 + 1 + 1 = 16 Harkat Total Citra (nilai tertinggi) = (3x3) + (3x1) + (2x2) + (3x3) + (3x2) + (3x2) + 3 + 3 + 3 = 46 Setelah menemukan nilai tertinggi dan terendah, selanjutnya dilakukan penentuan intervalnya dengan menggunakan rumus sebagai berikut:
Interval Kelas = (𝑆𝑘𝑜𝑟 𝑡𝑒𝑟𝑡𝑖𝑛𝑔𝑔𝑖−𝑠𝑘𝑜𝑟 𝑡𝑒𝑟𝑒𝑛𝑑𝑎ℎ) 𝑗𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑘𝑒𝑙𝑎𝑠 𝑦𝑎𝑛𝑔 𝑑𝑖𝑖𝑛𝑔𝑖𝑛𝑘𝑎𝑛
(Sumber : Ditjen Cipta Karya, Dep. PU (2006) dalam Mudzakir)
Jadi, hasilnya adalah:
Interval Kelas = (46−16) 3 Interval Kelas = 10
Setelah mendapatkan intervalnya, maka dilanjutkan dengan memasukan kedalam tabel seperti tabel 10 dengan nilai terendah sebagai awalnya. Maka hasilnya sebagai berikut :
Tabel 21. Klasifikasi Kualitas Permukiman Total Harkat Klasifikasi Harkat(Score) 36 – 45 Baik I 26 – 35 Sedang II 16 – 25 Buruk III
Sumber: hasil analisis peneliti, 2019
Dilihat dari tabel klasifikasi kualitas permukiman diatas, maka hasil untuk seluruh blok atau RW di Kelurahan Sukun adalah sebagai berikut:

## Tabel 22. Harkat/Skor Total Tiap RW di Kelurahan Sukun
No. RW (Ax3) (Bx1) (Cx2) (Dx3) (Ex2) (Fx2) (G) (H) (I) Jumlah total Harkat 1. 01 (2x3) (1x1) (2x2) (1x3) (3x2) (1x2) (3) (2) (2) 29 2. 02 (2x3) (2x1) (2x2) (1x3) (3x2) (1x2) (3) (2) (2) 30 3. 03 (3x3) (1x1) (2x2) (1x3) (3x2) (2x2) (3) (2) (2) 34 4. 04 (2x3) (2x1) (2x2) (2x3) (3x2) (1x2) (3) (2) (2) 33 5. 05 (1x3) (3x1) (2x2) (1x3) (3x2) (3x2) (3) (3) (2) 33 6. 06 (1x3) (3x1) (2x2) (1x3) (3x2) (1x2) (3) (2) (2) 28 7. 07 (1x3) (3x1) (2x2) (2x3) (3x2) (1x2) (3) (2) (1) 32 8. 08 (1x3) (3x1) (2x2) (1x3) (3x2) (1x2) (2) (2) (2) 31
Sumber: hasil analisis peneliti, 2019
Dari  hasil  tabel  22  diatas,  dimasukan  ke  klasifikasi  kualitas  permukiman  yang  dapat  dilihat dalam tabel klasifikasi berikut:

## Tabel 23. Klasifikasi Kualitas Permukiman di Kelurahan Sukun
RW Total Harkat Klasifikasi Harkat(Score) 01 29 Sedang II 02 30 Sedang II 03 34 Sedang II 04 33 Sedang II 05 33 Sedang II 06 28 Sedang II 07 32 Sedang II 08 31 Sedang II
Sumber: hasil analisis peneliti, 2019

## Pembahasan
Kelurahan  Sukun  merupakan  bagian  dari  Kecamatan  Sukun  Kota  Malang,  dengan  luas wilayah  ±  137  Hektar,  Koordinat  Bujur:  112.63’10.04”,  Koordinat  Lintang:  -7.99’07.98”, Ketinggian  Diatas  Permukaan  Laut:  100  Meter  dan  jumlah  penduduk  sebanyak  18.742  jiwa terdiri  dari  9.037  laki–laki  dan  9.705  perempuan  dengan  jumlah  Kepala  Keluarga  4.419. Adapun    mata  pencaharian  dari  penduduk  sangat  beragam  antara  lain  PNS,  TNI/Polri, Pedagang, Buruh Industri/Perusahaan, Pengrajin dan lain-lain.
Secara administrasi Kelurahan Sukun  memiliki 9 RW dan 110 RT, serta memiliki lembaga yang bergerak dalam bidang ekonomi yaitu BKM Sukun Jaya serta LPMK yang merupakan lembaga  yang  mewadahi  pemberdayaan  masyarakat  baik  dibidang  pembangunan,  sosial maupun  ekonomi.  Sedangkan  untuk  batas  wilayah  adalah  sebagai  berikut:  sebelah  Utara berbatasan  dengan  Kelurahan  Kasin  Kecamatan  Klojen;  sebelah  Timur  berbatasan  dengan Kelurahan  Kasin  Kecamatan  Klojen;  sebelah  Selatan  berbatasan  dengan  Kelurahan Bandungrejosari Kecamatan Sukun; sebelah Barat berbatasan dengan Kelurahan Tanjungrejo Kecamatan Sukun.
Pembahasan  diatas  merupakan  sebagian  dari  monografi  Kelurahan  Sukun  (lokasi penelitian)  yang juga termasuk sebagian dari data sekunder dalam  penelitian. Namun  dalam data sekunder diatas  belum  memenuhi  semua data  yang dibutuhkan dalam  penelitian seperti lebar  jalan  masuk,  kondisi  jalan  masuk,  keberadaan  pohon  pelindung,  dan  beberapa  lainnya yang  termasuk  indikator  dalam  menentukan  kualitas  suaru  permukiman.  Indikator-indikator penentu kualitas permukiman termasuk dalam sarana dan prasarana serta bangunan-bangunan hunian yang terdapat dalam suatu permukiman. Hal ini sesuai dangan pendapat “(Sumaatmadja, 1988),  Permukiman  adalah  bagian  permukaan  bumi  yang  dihuni  manusia  meliputi  segala sarana  dan  prasarana  yang  menunjang  kehidupannya  yang  menjadi  satu  kesatuan  dengan tempat tinggal yang bersangkutan.”
Dikarenakan  informasi  data  untuk  indikator  penentu  kualitas  permukiman  yang dibutuhkan  peneliti  hampir  tidak  ada  dalam  data  skunder  maka  dilakukan  penelitian  survey yang sesuai dengan pendapat (Mubyanto, 1981) survey merupakan satu cara yang utama untuk mengumpulkan data primer bila data sekunder dianggap belum cukup lengkap untuk menjawab sesuatu pertanyaan. Kalau data sekunder sudah cukup lengkap dan hipotesis sudah dapat diuji dengan  data  sekunder,  maka  pengumpulan  data  primer  secara  langsung  dengan metode survey tidak perlu lagi. Penelitian survei  yang dilakukan  yaitu mengukur lebar jalan masuk  ditiap  RW  di  Kelurahan  Sukun  sekaligus  mendata  kondisi  jalan  masuk  dan  melihat keberadaan pohon pelindung serta tata letak bangunan dan lokasi permukiman.
Setelah dilakukan pengumpulan data primer, dilanjutkan dengan interpretasi citra dalam Google Earth dengan dasar analisis yaitu dari sebagian data dari lapangan untuk menentukan lokasi  suatu  objek  dilapangan  dan  bagaimana  objek  itu  berpengaruh  terhadap  kualitas permukiman  seperti  jalan  dan  permukiman  (bangunan),  dan  lainnya.  Hal  ini  sesuai  dengan
pendapat “(Ambarasakti, 2013) Interpretasi citra merupakan kegiatan mengkaji foto udara atau citra yang bertujuan untuk menganalisis objek dan menentukan arti pentingya objek tersebut.”
Dalam interpretasi citra yang dilakukan oleh peneliti khususnya menentukan ukuran dari objek (bangunan), peneliti tidak langsung ke lapangan untuk mengukurnya melainkan langsung dilakukan  pengukuran  dalam  citra Google  Earth. Hal  ini  sesuai  pendapat  ahli  tentang penginderaan jauh yakni salah satunya menurut “(Lillesand dan Kiefer, 1979), penginderaan jauh merupakan suatu ilmu dan seni untuk memperoleh data dan informasi dari suatu objek di permukaan bumi dengan menggunakan  alat  yang tidak berhubungan langsung dengan objek yang dikaji.”
Setelah dilakukan interpretasi citra dalam Google Earth , dilanjutkan dengan memasukan citra ke aplikasi argis 10.2 yang merupakan salah satu aplikasi dalam pembuatan peta. Aplikasi argis  juga  merupakan  salah  satu  komponen  dalam  Sistem  Informasi  Geografis  (SIG).  SIG menurut “(Burrough, 1986 ) Kumpulan alat yang powerful untuk mengumpulkan, menyimpan, menampilkan  dan  mentranformasikan  data  spasial  dari  dunia  nyata  ( real  world ).”  Aplikasi arcgis  10.2  digunakan  untuk  mentransformasikan  data  spasial  dari  dunia  nyata  (Kelurahan Sukun), menyimpan datanya serta menampilkannya dalam bentuk peta.
Dalam  pembuatan  peta  (pemetaan)  di  aplikasi  argis  10.2,  peneliti  menggabungkan indikator-indikator  penentu  kualitas  permukiman  menjadi  satu  serta  menggabungkan  pula wilayah-wilayah  RW  (blok  permukiman)  yang  ada  di  Kelurahan  Sukun  yang  ditampilkan dalam  sebuah  peta  kualitas  permukiman  dengan  beberapa  peta  untuk  beberapa  indikator pendukung kualitas prmukiman. Pemetaan yang dilakukan oleh peneliti sesuai dengan pendapat “(Juhadi  dan  Liesnoor,  2001),  pemetaan  yaitu  sebuah  tahapan  yang  harus  dilakukan  dalam pembuatan  peta.  Langkah  awal  yang  dilakukan  dalam  pembuatan  data,  dilanjutkan  dengan pengolahan data, dan penyajian dalam bentuk peta.”
Hasil  dari  penelitian  yang  dilakukan  oleh  peneliti  adalah  Kelurahan  Sukun  termasuk kedalam kualitas permukiman yang sedang. Hal ini karena setelah dilakukan perhitungan yang sesuai  dengan  rumus  dari  “(Ditjen  Cipta  Karya,  Dep.  PU  (2006)  dalam  Mudzakir)”  untuk menghitung  hasil  dari  jumlah  semua  indikator  penentu  kualitas  permukiman,  setiap  RW  di Kelurahan Sukun tidak mampu memenuhi nilai untuk klasifikasi kualitas permukiman baik.
Setelah mendapatkan hasil kualitas permukiman, peneliti menyimpulkan bahwa kualitas suatu permukiman akan menjadi buruk karena pembangunan yang sembarangan. Pembangunan yang sembarangan akan menyebab beberapa indikator penentu kualitas permukiman menjadi buruk seperti lebar jalan masuk karena pembangunan yang terlalu rapat  dan indikator lokasi permukiman dikarenakan pembangunan yang terlalu dekat dengan sumber polusi (pasar) dan sumber bahaya (sungai). Pendapat peneliti sesuai dengan peneliti sebelumnya dalam jurnalnya bahwa,  “kurangya  kesadaran  dari  masyarakat  setempat  dengan  membangun  rumah  liar disekitaran jalan raya, (Farizki dan Anurogo, 2017).”
Peta hasil penelitian tentang kualitas permukiman di Kelurahan Sukun, Kecamatan Sukun, Kota Malang:
Gambar 1 Peta Kualitas Permukiman di Kelurahan Sukun Diolah oleh : Yoseph Nong Maryono Sumber : Google Earth Tahun 2019

## Kesimpulan
Kualitas permukiman di Kelurahan Sukun (terbagi dalam 8 RW) termasuk dalam kualitas permukiman  sedang.  Hal    ini  dikarenakan  rata-rata  indikator  penentu  kualitas  permukiman hanya  mampu  memenuhi  nilai  sedang,  yang  didapat  dari  pengukuran  di  lapangan  dan interpretasi citra .
Adapun beberapa saran yang diharapkan dapan dilaksanakan sebagai berikut:
a) Pemerintah
Saran  untuk  pemerintah  terlebih  khusus  pemerintahan  Kelurahan  Sukun  adalah  harus lebih memperhatikan pembangunan dalam permukiman dan juga tidak terlepas memperhatikan lingkungan agar kualitas permukiman di Kelurahan Sukun bisa mencapai kualitas baik.

## b) Masyarakat
Saran  untuk  masyarakat  khususnya  masyarakat  di  Kelurahan  Sukun,  yaitu  harus  lebih memperhatikan lagi pembangunan terlebih khusus pembangunan tempat tinggal. Karena jika pembangunan  tempat  tinggal  yang  sembarangan  akan  dapat  menurunkan  kualitas  dari  suatu permukiman.
c) Peneliti Selanjutnya
Peneliti saat ini mengharapkan dan menyarankan bahwa untuk peneliti selanjutnya dapat menggunakan  hasil  peneliti  saat  ini  sebagai  acuan  dalam  penelitian  lanjutan  yang  dilakukan oleh peneliti selanjutnya dan dapat dengan lebih baik lagi dalam membahas tentang kualitas permukiman.

## Ucapan Terimakasih
Dalam menyelesaikan penyusunan artikel/jurnal ini, tidak lepas dari bantuan berbagai pihak baik berupa sumbangan pikiran maupun sumbangan finansial sehingga pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terimakasih kepada Universiats Kanjuruhan Malang, Minto Nugroho selaku Lurah Kelurahan Sukun, Keluarga dan teman-teman seperjuangan, yang telah menyumbangan gagasan berharga dalam menyelesaikan penulisan artikel/jurnal ini dan semua pihak yang tak mungkin disebutkan satu-persatu dalam artikel/jurnal ini.

## Daftar Rujukan
Akbar  dan  Alfian,  2018. Kampung  Tematik  Sebagai  Bentuk  Partisipasi  Masyarakat  dalam Permasalahan Permukiman Kumuh di Kota Malang . Jurnal, Malang.
Ambarasakti,  2013. Pemetaan  Kualitas  Permukiman  dengan  Menggunakan  Penginderaan Jauh dan SIG di Kecamatan Batam Kota, Batam . Jurnal, Batam.
Burrough, 1986. Sistem Informasi Geografis. Digibooks, Yogyakarta.
Ditjen Cipta Karya, 2006. Kajian Kualitas Permukiman Dengan Citra Quickbird Dan Sig Di Kecamatan Serengan Kota Surakarta . Jurnal, surakarta.
Farizki  dan  Anurogo,  2017. Pemetaan  Kualitas  Permukiman  dengan  Menggunakan Penginderaan Jauh dan SIG di Kecamatan Batam Kota, Batam . Jurnal, Batam.
Koestoer,  2001:46. Hubungan  Kepadatan  Permukiman  Dengan  Ketersediaan  Infrastruktur. Universitas Diponegoro, Semarang.
Mubyanto,  (1981). Dampak  Promosi  Melalui  Vlog  Terhadap  Minat  Beli  Mahasiswa Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Jurnal, Yogyakarta.
Prasetyo  et.al,  2013. Pemetaan  Kualitas  Permukiman  dengan  Menggunakan  Penginderaan Jauh dan SIG di Kecamatan Batam Kota, Batam . Jurnal, Batam.
Sugiyono, (2012:68). Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D. Bandung. Alfabeta Sumaatmadja,  1988. Evaluasi  Prasarana  Dasar Permukiman  Di  Kelurahan  Kima  Atas  Dan Kelurahan Kairagi Ii Di Kecamatan Mapanget. Jurnal, Manado.
Juhadi dan Liesnoor, 2001. Definisi Pemetaan . Tinjauan Pustaka (online), (http://eprints.ung. ac.id/5124/5/2012-1-57201-531408018-bab2-14082012065336.pdf),  diakses  10  Januari 2019
Lillesand dan Kiefer (1979), Pengantar Pengideraan Jauh . Dari Academia, (Online),  (https://www.academia.edu/8964229/BUKU_AJAR_PENGINDERAAN_JAU H), diakses 10 Januari 2019
UU  No.1  tahun  2011  tentang  Perumahan  dan  Kawasan  Permukiman, BPHN.  (online), (https://www.bphn.go.id/data/documents/11uu001.pdf), diakses januari 2019