Al Qalam: Jurnal Ilmiah Keagamaan dan Kemasyarakatan Vol. 13, No. 1, Januari-Juni 2019
Al Qalam: Jurnal Ilmiah Keagamaan dan Kemasyarakatan Vol. 13, No. 1, 2019 P-ISSN: 1907-4174; E-ISSN: 2621-0681

## PERAN WAKAF DALAM PENGEMBANGAN PENDIDIKAN ISLAM
Oleh:
Abdan Rahim
Dosen STIT Ibnu Rusyd Tanah Grogot, Kabupaten Paser
abdan628@gmail.com

## Abstrak
Secara konseptual, Islam  mengenal lembaga  wakaf sebagai sumber asset yang  memberi  kemanfaatan  sepanjang  masa.  Wakaf  telah  diatur sedemikian rupa sehingga mempunyai peran yang cukup signifikan dalam rangka  mensejahterakan  kehidupan  masyarakat.  Peranan  wakaf  sangat besar  dalam  menunjang  pelaksanaan  pendidikan.  Dengan  wakaf,  umat Islam mendapatkan kemudahan dalam menuntut ilmu. Keberadaan wakaf membuat  pendidikan  Islam  tidak  terlalu  menuntut  banyaknya  biaya  bagi pelajar,  sehingga  bagi  mereka  yang  mampu  dan  tidak  mampu  mendapat kesempatan  yang sama untuk mendapatkan pendidikan. Wakaf bertujuan untuk  mendapatkan  sumber-sumber  dana  yang  tetap  dan  stabil  bagi kebutuhan-kebutuhan umat, pada bidang agama, sandang, pangan, papan, pendidikan,  ekonomi,  kesehatan  dan  keamanan.  Wakaf  juga  bertujuan memperkuat  persaudaraan  dan  menanamkan  nilai-nilai  kesetiakawanan dan solidaritas sosial dalam rangka meraih keridhaan Allah SWT.
Kata Kunci: Peran Wakaf, Pengembangan Pendidikan Islam

## A. Pendahuluan
Wakaf  merupakan  salah  satu  ibadah  sunnah  bagi  ummat  Islam  dalam upaya  mendekatkan  diri  kepada  Allah  SWT.  Tujuan  mulia  dalam  beribadah bukanlah  hal  yang  mudah  untuk  diterapkan  sesuai  dengan  tuntunan  ajaran Islam.   Terkadang  pada  awalnya  wakif  berniat ikhlas untuk berwakaf, namun
Al Qalam: Jurnal Ilmiah Keagamaan dan Kemasyarakatan Vol. 13, No. 1, Januari-Juni 2019
seiring perkembangan waktu niat yang mulia itu bergeser menjadi tidak ikhlas, akhirnya harta wakaf yang telah diserahkan menjadi milik ummat Islam seolah- olah  menjadi  milik  pribadi  dengan  ikut  serta  mengatur  dan  menentukan kebijakan dalam badan wakaf, akibatnya tidak berjalan sebagai mana mestinya.
Pendidikan sudah barang tentu membutuhkan dana yang banyak untuk membiayai gaji guru, sarana dan prasarana, serta biaya para pelajar dalam masa pendidikan.  Keterbatasan  biaya  pendidikan  selalu  menjadi  sebab  kegagalan dalam  dunia  pendidikan.  Jadi  sangat  cocok  jika  wakaf  menjadi  salah  satu sumber dana dalam memajukan pendidikan Islam, yang semakin tertinggal jika dibandingkan dengan pendidikan Barat.
Permasalahan pendidikan merupakan permasalahan sosial  yang terjadi di  Indonesia.  Banyak  sekolah-sekolah  yang  roboh,  anak-anak  yang  putus sekolah,  guru  yang  “nyambi”  menjadi  pemulung  atau  tukang  ojek  merupakan potret  buram  pendidikan  di  Indonesia.  Data  Kemendiknas  menyebutkan  pada tahun 2011 ada 135.026 sekolah diseluruh Indonesia yang rusak. 1
Permasalahan  tersebut  selain  menuntut  sifat  amanah  dari  pembuat kebijakan,  juga  menuntut  adanya  terobosan-terobosan  yang  dapat  dilakukan bagi  ketersediaan  dana  untuk  pengembangan  pendidikan  dari  sektor  non pemerintah  atau  dana  sosial.  Dalam  Agama  Islam,  ada  beberapa  instrument dana sosial yang dapat digunakan untuk tujuan pendidikan, diantaranya adalah wakaf. Wakaf merupakan instrument dana sosial khas Islam yang multiguna.

## B. Pengertian Wakaf
Wakaf  menurut  bahasa  Arab  berarti habs (Menahan).  Dikatakan waqafa-yaqifu-waqfan artinya habasa-yahbisu-habsan . 2 Muhammad  Jawad Mughiyah  menjelaskan  definisi “alwaqfu” (wakaf)  bila  diterjemahkan
1 http://dikdas.kemdiknas.go.id/content/berita/media/mendiknas-aj.html, diakses tanggal 10 April 2019
2 Said Sabiq. Fiqh Sunah , terj. Mudzakir (Bandung: Penerbit Alma’arif. 1986). Jilid XIV, h. 148
Al Qalam: Jurnal Ilmiah Keagamaan dan Kemasyarakatan Vol. 13, No. 1, Januari-Juni 2019
91
“awkafun” dan “wukufun” fiilnya “wakafa” adapun  penggunaan  kata  kerja “awkafa” menurut  kitab  Tadzkirah  karya  “Allamah  al  Hilli.  Menurut  Bahasa
“waqafa” berarti menahan atau mencegah  ريسلا ن َع  َفقو   artinya  saya menahan diri dari berjalan. 3
Menurut Abu hanifah wakaf adalah harta benda orang yang diwakafkan (wakif), yang kemudian ia menghasilkan manfaat. Abu Yusuf dan Muhammad mengartikan  wakaf  adalah menahan  kepemililkan  wakif,  kemudian  harta  milik itu  menjadi  milik  Allah.  Sedangkan  Imam  Malik  mengartikan  wakaf  adalah harta  benda  yang  diserahkan  kepada  wakif  tetapi  hak  miliknya  masih  tetap, namun  tidak  boleh  dijual  belikan,  dihibahkan  dan  diwariskan. 4 Para  Ulama Mazhab  sepakat  terkecuali  Imam  Maliki,  bahwa  wakaf  terwujud  bila  orang yang mewakafkan harta/barangnya untuk selama-lamanya, terus menerus. 5 Jadi wakaf merupakan  milik ummat  yang dapat dipergunakan secara bersama demi untuk kepentingan dan kemaslahatan umat Islam yang dikelola oleh orang yang ditunjuk atau lembaga yang berwenang untuk mengelolanya
Yang  dimaksud  dengan  wakaf  adalah  perbuatan  seseorang  atau sekelompok  orang  (wakif)  untuk  memisahkan  dan/atau  menyerahkan  sebagian harta  benda  miliknya  untuk  dimanfaatkan  selamanya  atau  untuk  jangka  waktu tertentu  sesuai  dengan  kepentingannya  guna  keperluan  Ibadah  atau kesejahteraan umum menurut syari’ah. 6
Wakaf itu dibagi menjadi 2 macam,yaitu wakaf Ahli/wakaf Dzurri dan wakaf  Khairi .  Wakaf  Dzurri  adalah  wakaf  yang  ditujukan  kepada  orang-orang tertentu  saja,  seorang  ataupun  lebih,  baik  keluarga  si  wakif  atau  bukan. Sedangkan  wakaf  khairi  adalah  wakaf  yang  diperuntukkan  bagi  kepentingan umum,  dapat  dinikmati  oleh  seluruh  masyarakat  dengan  tidak  terbatas
3 Muhammad  Jawad  Mughiyah, Al-fiqh  ‘ala  al  Mazhabi  al-Khamsah ,  terj. Masykur AB, et al. Fiqh Lima Mazhab (Ciputat:Lentera, 2006), h. 365
4 Syeh  Ali  Ahmad  al-Jarjawi.  Hikmah  Attasyri’  wafalsafatuhu,  terj.Indahnya Syariat Islam (Jakarta: Gema Insani  2006), h.512-513
5 Muhammad Jawad Mughiyah, Al-fiqh ‘ala al Mazhabi al-Khamsah ... , h. 365 6 Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  3  Tahun  2006 Tentang Peradilan Agama
Al Qalam: Jurnal Ilmiah Keagamaan dan Kemasyarakatan Vol. 13, No. 1, Januari-Juni 2019
92
penggunaannnya,  yang  mencakup  semua  aspek  untuk  kepentingan  dan kesejahteraan  umat  manusia  pada  umumnya  dan  kepentingan    itu  bias  untuk jaminan sosial, pendidikan, kesehatan, keamanan dan lain-lain. 7
Wakaf  inilah  yang  merupakan  salah  satu  segi  dari  cara  memanfaatkan harta  di jalan  Allah  SWT dan  tentunya  kalau  dilihat dari  segi  manfa’atnya,  ia merupakan  salah  satu  upaya  sebagai  sarana  pembangunan  baik  dibidang keagamaan,  pendidikan  dan  lain  sebagainya.  Dengan  demikian,  benda  wakaf tersebut benar-benar terasa manfaatnya untuk kepentingan masyarakat.

## C. Tujuan Wakaf
Wakaf  memiliki  dua  orientasi  tujuan,  yaitu habl  min  Allah (hubungan dengan Allah SWT) dan habl min al-naas (hubungan dengan sesama manusia).
Hubungan  dengan  Allah  SWT  sebagai  wujud  dari  ketaatan  kepadaNya  dan keinginan  wakif  untuk  mendapat  pahala  yang  terus  menerus  dari  Allah  SWT meskipun telah tutup usia. Sedangkan hubungan dengan manusia adalah untuk mewujudkan takaaful  al-ijtimaa’iy (kepedulian  sosial)  antara  sesama  umat Islam.
Secara garis besar, wakaf bertujuan untuk mendapatkan sumber-sumber dana yang tetap dan stabil bagi kebutuhan-kebutuhan umat, pada bidang agama, sandang, pangan, papan, pendidikan, ekonomi, kesehatan dan keamanan. Wakaf juga  bertujuan  memperkuat  persaudaraan  dan  menanamkan  nilai-nilai kesetiakawanan  dan  solidaritas  sosial  dalam  rangka  meraih  keridhaan  Allah SWT.
Apabila  merujuk  pada  wakaf-wakaf  yang  dilakukan  pada  masa Rasulullah  SAW  dan  pada  masa  al-khulafaa  al-Rasyidin,  maka  dapat disimpulkan  beberapa  tujuan  wakaf  berdasarkan  wakaf  yang  telah  mereka lakukan, yaitu:
7 Suparman  Usman. Hukum  Perwakafan  di  Indonesia ,  Cet. II.  (Jakarta:  Darul Ulum Press, 1999), h. 35.
Al Qalam: Jurnal Ilmiah Keagamaan dan Kemasyarakatan Vol. 13, No. 1, Januari-Juni 2019
93
1. Mewujudkan  keamanan  pangan  bagi  masyarakat  muslim.  Hal  tersebut tercermin dalam wakaf Abi Thalhah yang mewakafkan kebun Bairuhaa dan  menjadikan  hasilnya  untuk  orang-orang  miskin  dan  sanak  kerabat. Juga tercermin dalam wakaf sumur Rumat oleh Utsman bin Affan 8 agar kebutuhan air masyarakat Islam dapat terpenuhi.
2. Menyiapkan  kekuatan  dan  sarana-sarana  vital  yang  dapat  memperkuat posisi  umat  Islam,  dan  melindungi  diri  mereka  serta  mempertahankan akidah  dan  agamanya.  Tujuan  ini  tercermin  dalam  wakaf  senjata  yang dilakukan oleh Khalid ibnu Walid
3. Tempat  penyebaran  da’wah  Islam,  tempat  pelaksanaan  syi’ar-syi’ar
Islam dan tempat pengajaran bagi generasi Islam. Tujuan ini tercermin dalam wakaf masjid yang dilakukan oleh Nabi Muhammad SAW, yaitu masjid Quba dan masjid Nabawi
4. Menyediakan  tempat  tinggal  bagi  keluarga,  fakir  miskin  dan  tamu.
Tujuan  ini  tercermin  dalam  wakaf  rumah  yang  dilakukan  oleh  para sahabat.

## D. Wakaf dalam Sejarah Peradaban Islam
Islam  adalah  agama  yang  mempunyai  aturan  dan  tatanan  sosial  yang konkrit,  akomodatif,  dan  aplikatif,  guna  mengatur  kehidupan  manusia  yang dinamis  dan  sejahtera.  Tidak  seluruh  prilaku  dan  adat-istiadat  sebelum diutusnya  Nabi  Muhammad  SAW  merupakan  buruk  dan  jelek,  tetapi  tradisi Arab  yang  memang  sesuai  dengan  nilai-nilai  Islam  diakomodir  dan  diformat menjadi ajaran Islam lebih teratur dan bernilai imaniyah. Diantara praktek sosial yang  terjadi  sebelum  datangnya  Nabi  Muhammad  adalah  praktek  yang menderma sesuatu dari seseorang demi kepentingan umum atau dari satu orang
8 Sebagaimana  hadits,  yang  artinya  Usman  berkata,  “Nabi  Muhammad  SAW bersabda,”barangsiapa yang membeli sumur Rumah maka cebukannya ke dalam sumur tersebut  sama  dengan  cebukan  orang-orang  Islam”.  Maka  Usman  membeli  sumur tersebut. (Bukhari, Hadits No. 2626)
Al Qalam: Jurnal Ilmiah Keagamaan dan Kemasyarakatan Vol. 13, No. 1, Januari-Juni 2019
untuk semua keluarga. Tradisi ini kemudian diakui oleh Islam  menjadi hukum wakaf, dimana seseorang yang mempunyai kelebihan ekonomi menyumbangkan sebagian hartanya untuk dikelola dan memanfaatkannya untuk kepentingan  umum.  Berikut  sejarah  perkembangan  praktek  wakaf  sebelum Islam, masa Rasulullah SAW dan masa dinasti-dinasti Islam. 9

## 1. Praktek Wakaf sebelum Islam
Praktek  wakaf  telah  dikenal  sejak  dulu  sebelum  hadirnya  agama Islam  yang  dibawa  oleh  Nabi  Muhammad  SAW  meskipun  dengan  nama dan  istilah  yang  berbeda.  Hal  ini  terbukti  bahwa  banyak  tempat-tempat ibadah  yang  terletak  disuatu  tanah  yang  pekarangannya  dikelola  dan hasilnya  untuk  membiayai  perawatan  dan  honor  yang  merawat  tempat ibadah.  Sebab  sebelum  terutusnya  Nabi  Muhammad  SAW  telah  banyak masjid,  seperti  masjidil  Haram  dan  Masjidil  Aqsha  telah  berdiri  sebelum hadirnya Islam dan bukan hak milik siapapun juga tetapi milik Allah SWT untuk kemaslahatan umat.
Di beberapa negara di dunia, praktek wakaf telah dikenal sebelum Islam  hadir  seperti  di  Mesir,  di  Roma  dan  di  Jerman.  Praktek  wakaf  di Mesir  dilakukan  oleh  Raja  Ramsi  II  yang  memberikan  tempat  ibadah “Abidus”  yang  arealnya  sangat  besar.  Sebagaimana  tradisi  Mesir  kuno bahwa  orang  yang  mengelola  harta  milik  yang  ditinggalkan  oleh mayyit (harta  waris)  hasilnya  diberikan  kepada  keluarganya  dan  keturunannya, demikian  selanjutnya  yang  mengelola  dapat  mengambil  bagian  dari  hasil harta  tersebut  namun  harta  pokoknya  tidak  boleh  menjadi  hak  milik siapapun. Namun demikian, pengelolaan harta tersebut dengan cara bergilir dan  bergantian  dimulai  dari  anak  yang  tertua  dengan  syarat  tidak  boleh
9 Kementrian  Agama  Republik  Indonesia  Direktorat  Jendral  Bimbingan Masyarakat  Islam  Direktorat  Pemberdayaan  Wakaf. Pedoman  Pengelolaan  dan Perkembangan Wakaf. Pdf, h. 6-7
Al Qalam: Jurnal Ilmiah Keagamaan dan Kemasyarakatan Vol. 13, No. 1, Januari-Juni 2019
95
dimiliki.  Praktek  seperti  tersebut  meskipun  tidak  disebut  wakaf  namun pada prinsipnya sangat mirip dengan praktek wakaf keluarga. 10
Di Jerman terdapat aturan yang memberi modal kepada salah satu keluarganya dalam jangka waktu tertentu untuk dikelolanya, dimana harta tersebut  milik  keluarga  bersama  atau  kepemilikannya  secara  bergantian dimulai  dari  keluarga  laki-laki  kemudian  keluarga  perempuan  dengan syarat  harta  tersebut  tidak  boleh  dijual,  tidak  boleh  diwariskan  dan  tidak boleh  dihibahkan.  Namun  kewenangan  harta  tersebut  hanya  boleh dikelolanya dan diambil hasilnya. 11

## 2. Wakaf pada Masa Rasulullah SAW
Dalam  sejarah  Islam,  wakaf  dikenal  sejak  masa  Rasulullah  SAW karena wakaf disyari’atkan setelah Nabi SAW berhijrah ke Madinah pada tahun kedua hijriyah. Ada dua pendapat yang berkembang dikalangan ahli yurisprudensi  Islam  (fuqaha)  tentang  siapa  yang  pertama  kali melaksanakan  syari’at  wakaf.  Menurut  sebagian  pendapat  ulama mengatakan  bahwa  yang  pertama  kali  melaksanakan  wakaf  adalah Rasulullah  SAW,  ialah  wakaf  tanah  milik  Nabi  SAW  untuk  dibangun masjid. 12
Rasulullah  SAW  juga  pada  tahun  ketiga  Hijriyah  pernah mewakafkan  tujuh  kebun  kurma  di  Madinah:  diantaranya  ialah  kebun A’raf, Shafiyah, Dalal, Barqah dan kebun lainnya. 13
10 Kementrian  Agama  Republik  Indonesia  Direktorat  Jendral  Bimbingan Masyarakat Islam Direktorat Pemberdayaan Wakaf. Pedoman Pengelolaan..., h. 8 11 Kementrian  Agama  Republik  Indonesia  Direktorat  Jendral  Bimbingan Masyarakat Islam Direktorat Pemberdayaan Wakaf. Pedoman Pengelolaan..., h. 8 12 Kementrian  Agama  Republik  Indonesia  Direktorat  Jendral  Bimbingan Masyarakat Islam Direktorat Pemberdayaan Wakaf. Pedoman Pengelolaan..., h. 9 13 Kementrian  Agama  Republik  Indonesia  Direktorat  Jendral  Bimbingan Masyarakat Islam Direktorat Pemberdayaan Wakaf. Pedoman Pengelolaan..., h. 9
Al Qalam: Jurnal Ilmiah Keagamaan dan Kemasyarakatan Vol. 13, No. 1, Januari-Juni 2019
96

## 3. Wakaf pada Masa Dinasti-Dinasti Islam
Praktek  wakaf  menjadi  lebih  luas  pada  masa  dinasti  Umayah  dan dinasti  Abbasyiah,  semua  orang  berduyun-duyun  untuk  melaksanakan wakaf,  dan  wakaf  tidak  hanya  untuk  orang-orang  fakir  dan  miskin  saja, tetapi  wakaf  menjadi  modal  untuk  membangun  lembaga  pendidikan, membangun perpustakaan dan membayar gaji para stafnya, gaji para guru dan beasiswa untuk para siswa dan mahasiswanya. Antusiasme masyarakat kepada pelaksanaan wakaf telah menarik perhatian negara untuk mengatur pengelolaan wakaf sebagai sektor untuk membangun solidaritas sosial dan ekonomi masyarakat.
Wakaf  pada  mulanya  hanyalah  keinginan  seseorang  yang  ingin berbuat  baik  dengan  kekayaan  yang  dimilikinya  dan  dikelola  secara individu  tanpa  ada  aturan  yang  pasti.  Namun  setelah  masyarakat  Islam merasakan  betapa  manfaatnya  lembaga  wakaf,  maka  timbullah  keinginan untuk  mengatur  perwakafan  dengan  baik.  Kemudian  dibentuk  lembaga yang mengatur wakaf untuk mengelola, memelihara dan penggunaan harta wakaf, baik secara umum seperti masjid aau secara individu atau keluarga.
Shalahuddin  Al-Ayyubi  banyak  mewakafkan  lahan  milik  Negara untuk  kegiatan  pendidikan,  seperti  mewakafkan  beberapa  desa  untuk pengembangan  madrasah  mazhab  Asy  Syafi’iyah,  madrasah  al-Malikiyah dan  madrasah  mazhab  al-Hanafiyah  dengan  dana  melalui  model mewakafkan kebun dan lahan pertanian. 14
Perkembangan wakaf pada masa dinasti Mamluk sangat pesat dan beraneka  ragam,  sehingga  apapun  yang  dapat  diambil  manfaatnya  boleh diwakafkan.  Akan  tetapi  paling  banyak  yang  diwakafkan  pada  masa  itu adalah  tanah  pertanian  dan  bangunan,  seperti  gedung  perkantoran, penginapan dan tempat belajar. Pada masa Mamluk terdapat wakaf hamba
14 Kementrian  Agama  Republik  Indonesia  Direktorat  Jendral  Bimbingan Masyarakat Islam Direktorat Pemberdayaan Wakaf. Pedoman Pengelolaan..., h. 13
Al Qalam: Jurnal Ilmiah Keagamaan dan Kemasyarakatan Vol. 13, No. 1, Januari-Juni 2019
97
sahaya  yang  diwakafkan  untuk  merawat  lembaga-lembaga  agama.  Seperti mewakafkan Budak untuk memelihara masjid dan Madrasah.

## E. Wakaf sebagai Pendukung Finansial Pendidikan Islam Klasik
Dalam  sistem  pendidikan  Islam  di  masa  klasik,  Pendidikan  Islam  dan wakaf  mempunyai  hubungan  yang  erat.  Lembaga  wakaf  menjadi  sumber keuangan  bagi  kegiatan  pendidikan  Islam,  sehingga  pendidikan  Islam  dapat berlangsung dengan baik dan lancar. 15 Menurut Ahmad Syalabi, bahwa khalifah Al-Ma’mun  adalah  orang  pertama  kali  yang  mengemukakan  pendapat  tentang pembentukan  badan  wakaf.  Ia  berpendapat  kelangsungan  kegiatan  tidak tergantung kepada subsidi negara dan kedermawanan penguasa-penguasa, tetapi juga  membutuhkan  kesadaran  masyarakat  untuk  bersama-sama  menanggung biaya pelaksanaan pendidikan. 16
Sudah  tidak  bisa  dibantah  lagi,  bahwa  bukti-bukti  sejarah  yang menjelaskan  peranan  wakaf  dalam  mendukung  pelaksanaan  pendidikan  dalam Islam  terutama  pada  masa  klasik,  hal  ini  dapat  dilihat  dari  perkembangan madrasah atau al-jami’ah didirikan dan dipertahankan dengan dana wakaf baik dari dermawan kaya atau penguasa politik muslim. 17 Setiap sekolah mempunyai penghasilan  sendiri  yaitu  berasal  dari  harta  wakaf  yang  diperuntukan  untuk membiayai  mahasiswa  maupun  gurunya.  Sekolah  yang  dibiayai  oleh  dana wakaf  memperhatikan  pengajaran  agama  Islam,  fiqh,  bahasa,  pengetahuan umum  sambil  memperkuat  mazhab  ahli  sunnah  dan  menentang  ahli  syiah. Diantara sekolah-sekolah tinggi tersebut diantaranya:
1. Madrasah Nizamiyah di Baghdad
2. Madrasah Al-Muntasiriyah di Baghdad
15 Hanun  Asrahah, Sejarah  Pendidikan  Islam ,  (Jakarta:    Logos  Wacana  Ilmu,
1999), h. 90
16 Ahmad Syalaby, Sejarah Pendidikan Islam , terj. Mukhtar Yahya dan sanusi latif, (Jakarta: Bulan Bintang, 1978), h. 374 17 Azyumardi  Azra, Pendidikan  Islam  Tradisi  dan  Modernisasi  Menuju Melenium Baru , (Jakarta:  Logos Wacana Ilmu , 1999),  h. xi
Al Qalam: Jurnal Ilmiah Keagamaan dan Kemasyarakatan Vol. 13, No. 1, Januari-Juni 2019
98
3. Madrasah An-Nasiriyyah di Kairo
4. Madrasah An-Nuriah di Damaskus. 18

## F. Peran Wakaf dalam Pengembangan Pendidikan Islam
Peranan wakaf sangat besar dalam menunjang pelaksanaan pendidikan. Dengan  wakaf,  umat  Islam  mendapatkan  kemudahan  dalam  menuntut  ilmu. Karena  wakaf  pendidikan  Islam  tidak  terlalu  menuntut  banyaknya  biaya  bagi pelajar sehingga bagi mereka baik miskin atau kaya mendapat kesempatan yang sama,  bahkan  mereka,  khususnya  yang  miskin,  akan  mendapatkan  fasilitas- fasilitas yang luar biasa dan tidak putus-putusnya. 19
Keberadaan  wakaf  juga  telah  banyak  memfasilitasi  para  sarjana  dan mahasiswa  dengan  berbagai  sarana  dan  prasarana  yang  memadai  untuk melakukan  riset  dan  pendidikan,  sehingga  dapat  mengurangi  ketergantungan dana  pada  pemerintah.  Kenyataan  menunjukkan,  institusi  wakaf  telah menjalankan  sebagian  dari  tugas-tugas  pemerintah.  Berbagai  bukti  mudah  kita temukan bahwa sumber-sumber wakaf tidak saja digunakan untuk membangun perpustakaan,  ruang-ruang  belajar,  tetapi  juga  untuk  membangun  perumahan siswa  (boarding),  riset,  jasa-jasa photocopy ,  pusat  seni,  usaha-usaha  produktif dan lain-lain.
Pada buku pedoman pengelolaan dan pengembangan Wakaf, dijelaskan bahwa  dalam term umat  Islam,  wakaf  merupakan  ibadah  (pengabdian)  kepada Allah SWT, yang bermotif rasa cinta kasih kepada sesama manusia, membantu kepentingan orang lain dan kepentingan umum. Dengan mewakafkan sebagian harta  bendanya  akan  tercipta  rasa  solidaritas  seseorang.  Jalinan  kebersamaan dalam  kehidupan  ini  bisa  diciptakan  dengan  mewakafkan  harta  yang
18 M  .Athiyah  Al  Abrasyi, Dasar-Dasar  Pokok  Pendidikan  Islam ,  (Jakarta: Bulan Bintang 1970), h. 80 19 Hanun Asrahah, Sejarah Pendidikan Islam..., h. 91
Al Qalam: Jurnal Ilmiah Keagamaan dan Kemasyarakatan Vol. 13, No. 1, Januari-Juni 2019
mempunyai  nilai  spritualisme  sangat  tinggi  dan  kualitas  pahala  yang  tiada henti. 20
Kontribusi  wakaf  dalam  bidang  pendidikan  Islam  mempunyai  peran yang  sangat  signifikan  dalam  menciptakan  SDM  yang  berkualitas  dan kompetitif ketika dikelola oleh Nazhir yang berbadan hukum dan professional. Sebagai  perbandingan  antar  Negara,  Universitas  Al-Azhar  kairo  Mesir, Universitas  Zaituniyyah  di  Tunis  dan  ribuan  madaris  Imam  Lisensi  di  Turki, sanggup memberi beasiswa dalam kurun yang amat panjang. 21
Ini merupakan contoh yang sangat membanggakan umat Islam di dunia, dimana  lembaga-lembaga  tersebut  merupakan  lembaga  wakaf  yang  telah membuktikan  diri  sebagai  lembaga  pendidikan  internasional  yang  sangat popular dan berkualitas.
Di negeri kita, peran wakaf dalam bidang pendidikan sebenarnya sangat banyak,  khususnya  tanah  wakaf  yang  dikelola  oleh  pesantren-pesantren  yang tersebar di seluruh nusantara dan berbagai madrasah atau sekolah yang dikelola oleh lembaga-lembaga Islam seperti Nahdhatul Ulama (NU) dan Muhammadiyah.
Selain badan atau organisasi tersebut diatas juga terdapat lembaga atau badan  hukum  yang  mengelola  tanah  wakaf  yang  diperuntukkan  khusus  untuk pengelolaan  pendidikan  tinggi,  seperti  Badan  Wakaf  Pondok  Modern  Gontor Ponorogo, Badan Wakaf Universitas Islam  Indonesia (UII) Yogyakarta, Badan Wakaf Universitas Muslim Indonesia (UMI) Ujung Pandang.
Secara  konseptual,  Islam  mengenal  lembaga  wakaf  sebagai  sumber asset  yang  memberi  kemanfaatan  sepanjang  masa.  Wakaf  telah  diatur sedemikian  rupa  sehingga  mempunyai  peran  yang  cukup  signifikan  dalam rangka  mensejahterakan kehidupan masyarakat. Di  Indonesia,  pengelolaan dan
20 Kementrian  Agama  Republik  Indonesia  Direktorat  Jendral  Bimbingan Masyarakat Islam Direktorat Pemberdayaan Wakaf. Pedoman Pengelolaan... , h. 56 21 Kementrian  Agama  Republik  Indonesia  Direktorat  Jendral  Bimbingan Masyarakat Islam Direktorat Pemberdayaan Wakaf. Pedoman Pengelolaan..., h. 58
Al Qalam: Jurnal Ilmiah Keagamaan dan Kemasyarakatan Vol. 13, No. 1, Januari-Juni 2019
pendayagunaan  harta  wakaf  masih  jauh  ketinggalan  dibandingkan  dengan Negara-negara  muslim  lain.  Begitupun  studi  perwakafan  di  tanah  air  masih terfokus  kepada  segi  hukum  fikih  dan  belum  menyentuh  kepada  wilayah manajemen  perwakafan.  Padahal  semestinya,  wakaf  dapat  dijadikan  sumber dana  dan  asset  ekonomi  yang  senantiasa  dapat  dikelola  secara  produktif  dan memberi  hasil  kepada  masyarakat,  sehingga  dengan  demikian  harta  wakaf benar-benar menjadi sumber dana dari masyarakat untuk masyarakat.

## G. Kesimpulan
Wakaf  adalah  perbuatan  seseorang  atau  sekelompok  orang  (wakif) untuk memisahkan dan/atau menyerahkan sebagian harta benda miliknya untuk dimanfaatkan  selamanya  atau  untuk  jangka  waktu  tertentu  sesuai  dengan kepentingannya  guna  keperluan  Ibadah  atau  kesejahteraan  umum  menurut syari’ah.
Wakaf Dzurri adalah wakaf yang ditujukan kepada orang-orang tertentu saja,  seorang  ataupun  lebih,  baik  keluarga  si  wakif  atau  bukan.  Sedangkan wakaf khairi adalah wakaf yang diperuntukkan bagi  kepentingan umum, dapat dinikmati oleh seluruh masyarakat dengan tidak terbatas penggunaannnya, yang mencakup  semua  aspek  untuk  kepentingan  dan  kesejahteraan  umat  manusia pada  umumnya  dan  kepentingan    itu  bias  untuk  jaminan  sosial,  pendidikan, kesehatan, keamanan dan lain-lain.
Ketika  membicarakan  wakaf  di  dalam  sejarah  peradaban  Islam  dibagi menjadi 3 fase,yakni: Sebelum Islam, Wakaf pada masa Rasulullah, dan wakaf ketika dinasti-dinasti Islam, yang mana telah dijelaskan sebelumnya.
Secara  konseptual,  Islam  mengenal  lembaga  wakaf  sebagai  sumber asset  yang  memberi  kemanfaatan  sepanjang  masa.  Wakaf  telah  diatur sedemikian  rupa  sehingga  mempunyai  peran  yang  cukup  signifikan  dalam rangka mensejahterakan kehidupan masyarakat.
Al Qalam: Jurnal Ilmiah Keagamaan dan Kemasyarakatan Vol. 13, No. 1, Januari-Juni 2019
101

## Daftar Pustaka
Al Abrasyi, M .Athiyah. Dasar-Dasar Pokok Pendidikan Islam . Jakarta: Bulan Bintang 1970.
Al-Jarjawi, Syeh Ali Ahmad. Hikmah Attasyri’ wafalsafatuhu , Indahnya Syariat Islam Jakarta: Gema Insani, 2006.
Asrahah, Hanun. Sejarah Pendidikan Islam . Jakarta: Logos Wacana Ilmu, 1999.
Azra, Azyumardi. Pendidikan Islam Tradisi dan Modernisasi Menuju Melenium Baru , Jakarta:  Logos Wacana Ilmu, 1999.
http://dikdas.kemdiknas.go.id/content/berita/media/mendiknas-aj.html
Kementrian  Agama  Republik  Indonesia  Direktorat  Jendral  Bimbingan Masyarakat  Islam  Direktorat  Pemberdayaan  Wakaf. Pedoman
Pengelolaan dan Perkembangan Wakaf. Pdf. 2013.
Mughiyah,  Muhammad  Jawad. Al-fiqh  ‘ala  al  Mazhabi  al-Khamsah ,  terj Masykur AB, et al. Fiqh Lima Mazhab. Ciputat: Lentera, 2006.
Sabiq,  Said. Fiqh  Sunah ,  terj  Mudzakir.  Jilid  XIV.  Bandung:  Penerbit Alma’arif, 1986.
Syalaby,  Ahmad. Sejarah  Pendidikan  Islam ,  terj.  Mukhtar  Yahya  dan  sanusi latif,. Jakarta: Bulan Bintang, 1978.
Usman,  Suparman. Hukum  Perwakafan  di  Indonesia ,  Cet.  II.  Jakarta:  Darul Ulum Press, 1999.
Al Qalam: Jurnal Ilmiah Keagamaan dan Kemasyarakatan Vol. 13, No. 1, Januari-Juni 2019
102