## 1
Penerapan Manajemen Hubungan Sekolah dan Masyarakat dalam Perspektif Islam
Afiful Ikhwan Postgraduate Muhammadiyah University of Ponorogo afifulikhwan@gmail.com
ABSTRACT: School  relationship  management  with  the community  is  the  design  of  a  series  of  activities  to  create harmonious relationships between formal institutions and the community  through  oraganisasi  ongoing  and  mutually support  for  common  goals  and  needs.  This  is  because  the school  as  a  social  institution  organized  and  owned  by  the community, must meet the needs of the community. Society is a group of individuals who need education so that comes from these  needs  then  the  community  organizes  the  education. Originally, they have interrelated interests, which can be said that  schools  as  formal  institutions  play  a  role  and  gain  the confidence to educate, train and equip the young generation for their future while the community acts as an implication of that  education.  The  purpose  of  the  establishment  of  public relations management such as as a means of determining the source  and  needs  of  learning,  the  availability  of  research places,  the  fulfillment  of  facilities  and  infrastructure,  the fulfillment  of  financial  resources  and  human  resources  are revealed in the creation, taste, intention, and his work. In this text will be discussed how the management of public relations in the perspective of Islam.
Keyword: Management, School and Society.
ABSTRAK: Manajemen  hubungan  sekolah  dengan masyarakat  merupakan  rancangan  rangkaian  kegiatan untuk  menciptakan  hubungan  harmonis  antara lembaga  formal  dan  masyarakat  melalui  oraganisasi yang  berlangsung  secara  kesinambungan  dan  saling mendukung  untuk  tujuan  dan  kebutuhan  bersama. Hal ini disebabkan sekolah sebagai lembaga sosial yang
diselenggarakan  dan  dimiliki  oleh  masyarakat,  harus memenuhi  kebutuhan  masyarakatnya.  Masyarakat merupakan  sekelompok  individu  yang  membutuhkan pendidikan  sehingga  berasal  dari  kebutuhan  tersebut maka  masyarakat  menyelenggarakan  pendidikan  itu. Berasal  dari  sinilah  keduanya  memiliki  kepentingan yang  saling  berkaitan,  yaitu  dapat  dikatakan  bahwa sekolah  sebagai  lembaga  formal  berperan  dan mendapat  kepercayaan  untuk  mendidik,  melatih  dan membekali  generasi  muda  guna  masa  depannya sedangkan  masyarakat  berperan  sebagai  implikasi  dari pendidikan  tersebut.  Tujuan  diadakannya  manajemen hubungan  masyarakat  diantaranya  adalah  sebagai sarana  penentuan  sumber  dan  kebutuhan  belajar, tersedianya  tempat-tempat  penelitian,  pemenuhan sarana  dan  prasarana,  pemenuhan  sumber  dana  dan daya manusia yang terungkap dalam cipta, rasa, karsa, dan  karyanya.  Dalam  naskah  ini  akan  di  bahas bagaimana  manajemen  hubungan  masyarakat  dalam perspektif Islam.
Kata kunci: Manajemen, Sekolah dan Masyarakat.

## Pendahuluan
Pada  dasarnya  pengelolaan  pendidikan  sangatlah  penting sebab  pekerjaan  itu  berat  dan  sulit  sehingga  membutuhkan pembagian  tugas,  kerja  dan  tanggung  jawab 1 .  Pembagian  tugas dalam  pengelolaan  pendidikan  tersebut  terwujud  sebagai  sebuah manajemen  pendidikan.  Dari  sinilah,  manajemen  pendidikan diartikan sebagai ilmu mengelola sumber daya pendidikan untuk mewujudkan suasana belajar dan proses belajar agar peserta didik dapat  mengembangkan  potensinya  yang  diperlukan  dirinya, masyarakat,  bangsa  dan  negara 2 .  Manajemen  pendidikan  yang baik  akan  meningkatkan  hasil  semua  potensi  yang  dimiliki melalui lembaga sekolah.
Sekolah  sebagai  lembaga  sosial  yang  diselenggarakan  dan dimiliki  oleh  masyarakat,  harus  memenuhi  kebutuhan
1 Bambang    Ismaya, Pengelolaan  Pendidikan (Bandung:  PT.  Refika  Aditama,
2015), 1.
2 Daryanto  dan  M.  Farid, Konsep  Dasar  Manajemen  Pendidikan  di  Sekolah (Yogyakarta: Gava Media, 2013), 1.
masyarakatnya.  Sekolah  mempunyai  kewajiban  secara  legal  dan moral  untuk  selalu  memberikan  penerengan  kepada  masyarakat tentang  tujuan,  program,  kebutuhan  dan  keadaannya  dan sebaliknya sekolah harus mengetahui dengan jelas apa kebutuhan, harapan  dan  tuntutan  masyarakat. 3 Kesuksesan  sebuah  lembaga sekolah  akan  sangat  dipengaruhi  oleh  hubungannya  dengan masyarakat.  Keduanya  memiliki  kepentingan  yang  saling berkaitan,  yaitu  dapat  dikatakan  bahwa  sekolah  sebagai  lembaga formal  berperan  dan  mendapat  kepercayaan  untuk  mendidik, melatih  dan  membekali  generasi  muda  guna  masa  depannya sedangkan masyarakat berperan sebagai implikasi dari pendidikan tersebut.
Oleh  sebab  itu,  dapat  dikatakan  bahwa  masyarakat merupakan sekelompok individu yang membutuhkan pendidikan sehingga  berasal  dari  kebutuhan  tersebut  maka  masyarakat menyelenggarakan pendidikan itu. Tanpa adanya mayarakat maka sebuah lembaga sekolah tidak dapat berperan dengan baik karena tidak dapat memenuhi kebutuhan dan tujuan masyarakat. Hal ini mengingatkan  bahwa  masyarakat  adalah  bagian  dari  sistem  yang besar yaitu masyarakat.
Berdasarkan  fakta  di  atas,  maka  penting  adanya manajemen  hubungan  sekolah  dan  masyarakat  agar  sebagai lembaga  formal  (sekolah)  dapat  terlaksana  sesuai  dengan kebutuhan masyarakat .Oleh karena itu, di sini penulis berusaha untuk  mengupas  tentang  manajemen  hubungan  sekolah  dan masyarakat (humas) di sekolah.

## Hubungan Sekolah dengan Masyarakat (Humas)
Istilah  hubungan  masyarakat  (humas)  dikemukakan pertama  kali  oleh  Presiden  Amerikan  Serikat  ialah  Thomas Jefrerson  tahun  1807.  Akan  tetapi  pada  saat  itu  dengan  istilah Public  Relations adalah  dihubungkan  dengan Foreign  Relation. 4
Kamus  terbitan Institute  of  Public  Relation (IPR),  yakni  sebuah lembaga  humas  terkemuka  di  Inggris  dan  Eropa,  terbitan  bulan November  1987,  menjelaskan  bahwa  humas  adalah  suatu rangkaian  kegiatan  yang  diorganisasi  sedemikian  rupa  sebagai
3 Bambang Ismaya, Pengelolaan Pendidikan..., 151.
4 Suryosubroto, Manajemen Pendidikan di Sekolah (Jakarta: PT. Rineka Cipta, 2004), 154.
suatu rangkaian kampanye atau  program terpadu dan semuanya itu berlangsung secara kesinambungan dan teratur. 5
Ibnoe  Syamsi  dalam  Suryosubroto  juga  mengemukakan definisi  humas  adalah  kegiatan  organisasi  untuk  menciptakan hubungan  yang  harmonis  dengan  masyarakat  agar  mereka mendukungnya  dengan  sadar  dan  sukarela. 6 Kemudian  Bonar masih  dalam  Suryosubroto  menegaskan  pernyataan  Syamsi, humas  menjalankan  usahanya  untuk  mencapai  hubungan  yang harmonis  anatar  sesuatu  badan  oraganisasi  dengan  masyarakat sekelilingnya. 7
Maisyaroh dalam Hermino mengatakan bahwa hubungan sekolah  dan  masyarakat  adalah  suatu  proses  komunikasi  antara lembaga  pendidikan  dan  masyarakat  dengan  tujuan  untuk meningkatkan  pemahaman  masyarakat  terhadap  kebutuhan  dan praktik  pendidikan  dan  pada  akhirnya  bekerjasama  untuk meningkatkan kualitas pendidikan di lembaga pendidikan. 8 Internaltional  Public  Relations  Association dalam    Hermino, humas  adalah  salah  satu  dari  fungsi  manajemen  yang  memiliki ciri  yang  terencana  dan  berkelanjutan  melalui  organisasi  dan lembaga  swasta  atau  publik  untuk  memperoleh  pengertian, simpati, dan dukungan dari masyarakat. 9
Public  Relations adalah  fungsi  manajemen  yang  khas  dan mendukung  pembinaan,  pemeliharaan  jalur  bersama  antara organisasi  dengan  publiknya,  menyangkut  aktivitas  komunikasi, pengertian,  penerimaan  dan  kerja  sama;  melibatkan  manajemen dalam menghadapi persoalan/permasalahan, membantu manajemen  untuk  menghadapi  opini  publik,  mendukung manajemen  dalam  mengikuti  dan  memanfaatkan  perubahan secara  efektif;  bertindak  sebagau  sistem  peringatan  dini  dalam mengantisipasi  kecenderungan  pengguna  penelitian  serta  teknik komunikasi yang sehat dan etis sebagai sarana utama. 10
Berdasarkan  uraian  beberapa  definisi  di  atas  dapat disimpukan  bahwa  manajemen  hubungan  sekolah  dengan masyarakat  adalah  suatu  rancangan  rangkaian  kegiatan  untuk menciptakan  hubungan  harmonis  antara  lembaga  formal  dan
5 Mulyono, Manajemen  Administrasi  &  Organisasi  Pendidikan (Jogjakarta:  Ar- Ruzz Media, 2009), 202.
6 Suryosubroto, Manajemen Pendidikan..., 155.
7 Ibid.
8 Agustinus  Hermino, Manajemen  Kurikulum  Berbasis  Karakter:  Konsep, Pendekatan dan Aplikasi (Bandung: Alvabeta, 2014), 64.
9 Ibid. 10 Daryanto dan M. Farid, Konsep Dasar Manajemen..., 145.
masyarakat  melalui  oraganisasi  yang  berlangsung  secara kesinambungan  dan  saling  mendukung  untuk  tujuan  dan kebutuhan bersama.

## Konsep Dasar Hubungan Masyarakat di Sekolah
Elsbree  dalam  Ismaya  mengemukakan  tujuan  hubungan sekolah  dengan  masyarakat  diantaranya  yaitu: 11 untuk menigkatkan  kualitas  belajar  dan  pertumbuhan  anak.  Tidak hanya  pada  anak-anak  tetapi  juga  meningkatkan  pemahaman masyarakat  akan  pentingnya  pendidikan  dan  meningkatkan kualitas  kehidupan  masyarakat.  Setelah  paham  akan  pentingnya pendidikan  maka  diharapkan  terjadi  kerjasama  dalam mengembangkan  antusiasme/semangat  saling  bantu  antara sekolah dengan masyarakat demi kemajuan kedua belah pihak.
Berdasarkan tujuan tersebut maka Ismaya membagi fungsi hubungan sekolah dengan masyarakat ke dalam 2 bagian, yaitu: 12 fungsi  sekolah  dalam  masyarakat  dan  masyarakat  dalam pendidikan  sekolah.  Fungsi  sekolah  dalam  masyarakat  disini sebagai  lembaga  pembaru  ( agent  of  change) yang  mengintroduksi perubahan pengetahuan, cara berfikir, pola hidup, kebiasaan, tata cara pergaulan dan sebagainya. Kemudian sebagai lembaga seleksi ( selecting  agency )  sekolah  berhak  memilih  anggota  masyarakat menurut  kemampuan  dan  potensinya  dalam  memberikan pembinaan  sesuai  dengankemampuan  itu,  agar  setiap  individu dapat  dikembangkan  dan  dimanfaatkan  potensinya  semaksimal mungkin.  Tidak  hanya  itu,  sekolah  juga  sebagai  lembaga peningkat  ( clas  leveling agency)  yang  membantu  meningkatkan taraf  sosial  warga  dan  dengan  demikian  mengurangi  perbedaan atas  tradisi,  adat  dan  kebudayaan,  sehingga  terdapat  usaha penyesuaian diri yang lebih besar dalam kesatuan bangsa. Sebagai lembaga  pemeliharaan  kelestarian  ( agen  of  preservation )  yang memelihara  dan  meneruskan  sifat-sifat  budaya  yang  patut dipelihara dan diteruskan.
Sementara  itu  fungsi  masyarakat  dalam  pendidikan sekolah  diantaranya  adalah  masyarakat  sebagai  sumber  yang menyediakan  peserta  didik,  guru,  sarana  dan  prasarana penyelenggaraan  sekolah.  Selain  itu,  sebagai  konsumen  hasil pendidikan  sekolah,  yang  menerima  kembali  dan  menyediakan lapangan kerja bagi lulusan sekolah itu dan peserta dalam proses
11 Bambang  Ismaya, Pengelolaan Pendidikan..., 159.
12 Ibid.
pendidikan di sekolah, yang terus-menerus mengikuti serta turut mempengaruhi proses pendidikan di sekolah.
Dalam hal ini selanjutnya Humas memiliki manfaat, yaitu penentuan  sumber  dan  kebutuhan  belajar.  Tersedianya  tempat- tempat penelitian. Pemenuhan sarana dan prasarana. Pemenuhan sumber dana dan daya manusia yang terungkap dalam cipta, rasa, karsa, dan karyanya.
Jalal  dan  Supriyadi  dalam  Daryanto  dan  Farid  prinsip hubungan  masyarakat  disingkat  dengan  TEAM  WORK,  yaitu sebagai  berikut: 13 Together (bersama-sama/kerjasama),  antara yang  satu  dengan  yang  lainnya  dalam  organisasi  agar  dapat mencapai  tujuan  organisasi  secara  efektif  dan  efisien. Empathy (pandai  merasakan  perasaan  orang  lain),  denagn  selalu menghargai  pendapat  dan  hasil  kerja  orang lain.  Menjaga  untuk todak membuat orang lain tersinggung. Assits (saling membantu), ringan  tangan  dalam  membantu  pekerjaan  orang  lain  dalam organisasi  sehingga  dapatmenghindarkan  persaingan  negatif. Maturity (saling  penuh  kedewasaan),  dewasa  dalam  menghadapi permasalahan,  bisa  mengendalikan  doro  dari  emosi  sehingga dapat  mengatasi  masalah  secara  baik  dan  menguntungkan bersama. Wilingness (saling  mematuhi),  menjunjung  keputusan bersama  dengan  mematuhi  aturan-aturan  sebagai  hasil kesepakatan bersama. Organization (saling teratur), bekerja sesuai aturan main yan gada dalam oraganisasi dan sesuai dengan tugas serta  kewajiba  masing-masing  anggota. Respect (saling menghormati),  menghormati  yang  muda  dengan  yang  lebih  tua dan  sebaliknya  sehingga  bisa  menjaga  kekompakan  kerja. Kindness (saling  berbaik  hati),  bersabar,  menyikapi  orang  lain secara baik.
Selanjutnya,  Soetopo  dan  Soemanto  dalam  Kompri memaparkan  unsur-unsur  yang terlibat  dalam hubungan  sekolah dengan  masyarakat,  meliputi: 14 Sekolah,  merupakan  perangkat masyarakat  yang  diserahi  kewajiban  untuk  memberikan pendidikan. Sekolah merupakan lembaga sosial yang tumbuh dan berkembang  dari  dan  untuk  masyarakat,  oleh  karena  itu  segala bentuk  dan  tujuan  sekolah  kesumuanya  harus  diarahkan  pada pembentukan  corak  pribadi  dan  kemampuan  warga  masyarakat. Selanjutnya,  hubungan  antara  sekolah  dengan  orang  tua  murid hendaknya  dibawa  ke  dalam  hubungan  yang konstruktif  dengan program  sekolah.  Orang  tua  tidak  terlepas  sama  sekali  dari
13 Daryanto dan M. Farid, Konsep Dasar Manajemen..., 146.
14 Kompri, Manajemen Pendidikan-2 (Bandung: Alfabeta, 2014), 283.
hubungannya dengan sekolah. Oleh karena itu, hubungan antara keduanya hendaknya dibimbing lebih simpatik. Kemudian murid merupakan  unsur  sekolah  yang  sangat  penting  begitu  juga  guru tanpa  adanya  murid  amak  sekolah  tidak  akan  ada.  Tugas  guru bukan  hanya  sekedar  menyampaikan  ilmu  tetapi  juga  mendidik siswa.

## Jenis Hubungan Sekolah dan Masyarakat
Purwanto  berpendapat  bahwa  hubungan  kerja  sama sekolah dan masyarakat itu dapat digolongkan menjadi tiga jenis hubungan, yaitu sebagai berikut: 15
Hubungan edukatif ,  hubungan  kerja  sama  dalam  hal mendidik  siswa,  antara  guru  di  sekolah  dan  orang  tua  di  dalam keluarga.  Hubungan  ini  dimaksudkan  agar  tidak  terjadi perbedaan prinsip atau bahkan pertentangan yang mengakibatkan keraguan  pada  pendirian  dan  sikap  siswa.  Cara  ini  dapat dilakukan dengan mengadakan pertemuan secara periodik antara guru-guru  dan  orang  tua  siswa  sebagai  anggota  komite  atau sejenisnya,  kunjungan  guru  kerumah  orang  tua  diluar  waktu sekolah  atau  mengadakan  pertemuan  antara  guru  dan  orang tua siswaper-kelas  untuk  mengadakan  dialog  terbuka  mengenai masalah pendidikan yang sering terdapat di sekolah dan keluarga.
Hubungan kultural ,  hubungan  ini  merupakan  hubungan usaha  kerja  sama  antara  sekolah  dan  masyarakat  yang memungkinkan  adanya  saling  membina  dan  mengembangkan kebudayaan  masyarakat  tempat  sekolah  itu  berada.  Dalam hubungan  ini  diharapkan  sekolah  mampu  menjadi  pusat  dan sumber terpercaya norma-norma kehidupan (agama, etetika, etika, sosial dan lain sebagainya).
Untuk  mewujudkan  hubungan  ini,  sekolah  harus mengerahkan  siswa  untuk  membantu  berbagai  kegiatan  sosial, bersama  masyarakat  sekitar  bergotong-royong  memperbaiki pengairan  sawah  dan  juga  bersama  menyelenggarakan  perayaan- perayaan yang bersifat keagamaan ataupun nasional.
Hubungan institusional ,  hubungan  ini  merupakan hubungan  kerja  sama  antara  sekolah  dan  lembaga-lembaga  atau instansi-instansi  resmi  lainnya,  baik  swasta  mauun  pemerintah. Misalnya,  hubungan  sekolah  dengan  puskesmas,  pemerintah setempat,  dinas  pertanian,  pasar,  serta  sebagainyayang  semaunya dilakukan dalam rangka perbaikan dan memajukan pendidikan.
15 Ngalim  Purwanto, Administrasi  dan  Supervisi  Pendidikan (Bandung:  PT. Remaja Rosdakarya, 2014), 194.
Berdasarkan  hubungan  ketiganya  di  atas  diperoleh kesimpulan  bahwa  hubungan  ketiganya  sangatlah  penting  dalam penyelengaraan pendidikan teruatam dalam meningkatkan mutu pendidikan  melalui  kemandirian  dengan  memanfaatkan  sumber daya yang tersedia di sekitar sekolah yang tentunya sesuai dengan budaya  dan  visi  misi  sekolah  beserta  masyarakat.  Selain  itu, hubungan  ketiganya  juga  mampu  menumbuhkan  rasa  saling bertanggung  jawab  antara  sekolah,  guru,  masyarakat  dan  orang tua  atas  pentingnya  sebuah  proses  pendidikan  untuk  mencapai tujuan pendidikan bersama.

## Proses Manajemen Hubungan Masyarakat di Sekolah
Manajemen  Humas  dapat  dikatakan  sebagai  penerapan fungsi-fungsi  manajemen  (perencanaan,  pengorganisasian, penafsiran,  pemimpinan  dan  evaluasi)  dalam  kegiatan-kegiatan humas. 16 Hermino  menerangakan  bahwa  manajemen  humas berarti  melakukan  penelitian,  perencanaan,  pelaksanaan  dan evaluasi terhadap berbagai kegiatan komunikasi yang di sponsori oleh  organisasi. 17 Berikut  adalah  proses  manajemen  hubungan sekolah dan masayarakat: 18
Perencanaan  ini  meliputi:  (a)  menentukan  hubungan sekolah  dan  masyarakat  secara  jelas,  (b)  menentukan  program sesuai  sarana  dengan  tujuan  serta  menentukan  prosedur pengembang program, (c) menentukan jadwal kegiatan hubungan sekolah  dan  masyarakat  sesuai  dengan  waktu  yang  tersedia  di sekolah  dan  (d)  menentukan  sumber  dan  besarnya  biaya  yang dibutuhkan untuk tiap kegiatan.
Pengorganisasian, kegiatannya meliputi: (a)
mengidentifikasi  tugas  yang  mampu  dilaksanakan  oleh  sekolah, (b)  mendistribusi  tugas  sesuai  dengan  kemampuan  personil sekolah,  (c)  merumuskan  aturan  dan  tata  hubungan  kegiatan hubungan sekolah dan masyarakat.
Penggerakan, setiap personil mulai melaksanakan kegiatan dan pimpinan mengusahakan agar semua personil melaksanakan kegiatan sesuai dengan tujuan.
Pengkoordinasian,  kegiatan  ini  dilakukan  agar  walaupun setiap  personil  mendapatkan  tugas  yang  bereda  namun  tetap melaksanakan ke tujuan yang ditetapkan bersama.
16 Agustinus Hermino, Manajemen Kurikulum Berbasis..., 72.
17 Ibid.
18 Ibid., 73 .
Pengendalian,  kegiatan  ini  dilakukan  untuk  mengetahui keberhasilan  program  hubungan  sekolah  dan  masyarakat  serta mengetahui  hambatan  yang  muncul  untuk  segera  dicari pemecahannya.
Teknik-Teknik Pelaksanaan Hubungan Sekolah dan Masyarakat Ada  beberapa  teknik  yang  dapat  dilakukan  untuk memberikan  gambaran  tentang  sekolah  yang  perlu  diketahui masyarakat  antara  lain: 19 Teknik  tertulis,  cara  tertulis  dapat direalisasikan  dalam  bentuk  seperti  laporan  kepada  orang  tua murid,  buletin  sekolah,  surat  kabar,  pameran  sekolah  dan pamlflet.  Teknik  Lisan,  teknik  ini  dapat  dilakukan  dengan mengadakan  kunjungan  ke  rumah  wali  murid,  warga  ataupun tokoh  masyarakat,  panggilan  orang  tua  dan  pertemuan.  Teknik Peragaan,  humas  dapat  dilaksanakan  dalam  bentuk  peragaan berupa penampilan atau pameran yang dilakukan sekolah untuk menunjukkan  keberhasilan  siswanya.  Dalam  hal  ini  kepala sekolah  dapat  atau  guru  dapat  menyampaikan  program-program peningkatan  mutu  pendidikan  dan  juga  masalah  dan  hambatan yang  dihadapi  dalam  merealisasikan  program  tersebut.  Teknik Elektronik,  seperti  melalui  telepon,  televisi,  ataupun  radio sekaligus sebagai sarana untuk promosi. Selain itu, melalui teknik ini,  maka  akan  membantu  masyarakat  untuk  lebih  mengenal situasi  dan  perkembangan  sekolah  dengan  menyampaiakn pengumuman-pengumuman
yang berkaitan dengan penyelenggaraan pendidikan.
Karena  Kepala  Sekolah  sebagai  pemimpin  memegang tanggungjawab  terhadap  pekerjaanya.  Kepala  Sekolah  dalam menjalankan  teknik  pelaksanaan  hubungan  sekolah  dengan masyarakat dituntut bersosialisasi (ber- mu'amalah ); Bermusyawarah  dengan  para  pengikut  serta  minta  pendapat  dan pengalaman mereka (Q.S. Ali Imron: 159). 20
Hubungan  sekolah  dengan  masyarakat  secara  luas  juga dapat  dibentuk  wadah  berupa  sebuah  organisasi,  secara  umum yang  sudah  tidak  asing  di  sekitar  kita  adalah  melalui  wadah organisasi dengan nama "komite sekolah". Adapun prinsip-prinsip agar  organisasi  "komite  sekolah"  yang  menghubungkan  antara
19 Daryanto dan M. Farid, Konsep Dasar Manajemen..., 153.
20 Afiful  Ikhwan,  Leadership  in  Islamic  Education;  Study  of  Thematic  Al- Qur'an  and  Al-Hadist,  Ulul  Albab:  Jurnal  Studi  Islam,  Volume  17,  No.1,  Tahun 2016, 41-42.
sekolah dan masyarakat sekitar tersebut ideal adalah dengan tujuh prinsip sebagaimana yang dikemukakan oleh Afiful Ikhwan.
Ada  tujuh  prinsip  organisasi  (hubungan  masyarakat dengan  sekolah)  dikatakan  ideal:  (1)  pembagian  kerja team  work , (2)  hirarki  kewenangan  jelas,  (3)  formalitas  yang  tinggi,  (4) impersonal, (5) keputusan personal sesuai kompetensi, (6) jenjang karir, (7) pemisah antara kepentingan pribadi dengan organisasi. Organisasi  humas  yang  sehat  harus  mengerti  hakekat  manusia saling  berorganisasi;  manusia  sebagai  individu,  pemimpin  dan wadah organisasi. 21
Selain  tujuh  prinsip  di  atas,  teknik  pelaksanaan  atau implementasi  hubungan  sekolah  dan  masyarakat  dengan menggunakan  pendekatan  yang  berorientasi  pada  tujuan, Pendekatan  yang berorientasi  tujuan  ini  menempatkan  rumusan atau penempatan rumusan atau penempatan tujuan yang hendak dicapai  dalam  posisi  sentral,  sebab  tujuan  adalah  pemberi  arah dalam pelaksanaan 22 apa-apa yang telah direncanakan dari agenda ke depan antara hubungan sekolah dan masyarakat.
Tidak  kalah  pentingnya  yang  paling  utama  perlu diperhatikan  dalam  teknik  pelaksanaan  atau  implementasi hubungan  sekolah  dan  masyarakat  adalah  perencanaan  yang matang  di  awal,  yang  mengandung  unsur-unsur:  (1)  sejumlah kegiatan yang ditetapkan sebelumnya, (2) adanya proses, (3) hasil yang ingin dicapai, dan (4) menyangkut masa depan dalam waktu tertentu. 23 Sebagaimana Allah SWT menegaskan dalam al-Qur’an:
                                                                                       
   
                               
"Hai  orang-orang  yang  beriman,  bertakwalah  kepada  Allah  dan hendaklah  setiap  diri  memperhatikan  apa  yang  telah  diperbuatnya untuk hari esok [perencanaan] (akhirat); dan bertakwalah kepada Allah,
21 Afiful  Ikhwan,  Model  Organisasi  Ideal  Bagi  Perguruan  Tinggi  Islam  di Indonesia, EDUKASI: Jurnal Pendidikan Islam, Volume 02, Nomor 01, Juni 2014, 410.
22 Afiful  Ikhwan, Pengembangan  Kurikulum  Pendidikan  Agama  Islam  (PAI)
(Tulungagung:  STAI  Muhammadiyah  Tulungagug  &  Insan  Cita  Press  Malang, 2013), 118.
23 Afiful  Ikhwan,  Manajemen  Perencanaan  Pendidikan  Islam  (Kajian Tematik  Al-Qur'an  dan  Hadist),  EDUKASI:  Jurnal  Pendidikan  Islam,  Volume  04, Nomor 01, Juni 2016, 130.
sesungguhnya Allah Maha mengetahui apa yang kamu kerjakan". (QS. al-Hasy: 18)

## Manajemen Hubungan Masyarakat dalam Perspektif Islam
Dalam  perspektif  Islam,  komunikasi  merupakan  bagian  yang tak terpisahkan dalam kehidupan manusia karena segala gerak langkah kita  selalu  disertai  dengan  komunikasi.  Komunikasi  yang  dimaksud adalah komunikasi yang islami, yaitu komunikasi berakhlak al-karimah atau  beretika.  Komunikasi  yang  berakhlak  al-karimah  berarti komunikasi  yang  bersumber  kepada  Al-Quran  dan  Hadits  (Sunah Nabi).  Serta  komunikasi  yang  menimbulkan  kebaikan  baik  untuk sendiri  maupun  untuk  orang  lain,  sebagaimana  ungkapan mengatakan: Keselamatan seseorang terletak dalam menjaga lisan.
Dalam  Al  Qur’an  dengan  sangat  mudah  kita  menemukan contoh kongkrit bagaimana Allah SWT selalu berkomunikasi dengan hamba-Nya  melalui  wahyu.  Untuk  menghindari  kesalahan  dalam menerima  pesan  melalui  ayat-ayat  tersebut,  Allah  juga  memberikan kebebasan  kepada  Rasulullah  SAW  untuk  meredaksi  wahyu-Nya melalui matan Hadits.  Baik  hadits  itu  bersifat Qouliyah (perkataan), Fi’iliyah (perbuatan), Taqrir (persetujuan)  Rasul,  kemudian  ditambah lagi  dengan  lahirnya  para  ahli  tafsir  sehingga  melalui  tangan  mereka terkumpul sekian banyak buku-buku tafsir.
Komunikasi  sangat  berpengaruh  terhadap  kelanjutan  hidup manusia,  baik  manusia  sebagai  hamba,  anggota  masyarakat,  anggota keluarga  dan  manusia  sebagai  satu  kesatuan  yang  universal.  Seluruh kehidupan manusia tidak bisa lepas dari komunikasi. Dan komunikasi juga  sangat  berpengaruh  terhadap  kualitas  berhubungan  dengan sesama.  Komunikasi  Islam  adalah  proses  penyampaian  pesan-pesan keislaman  dengan  menggunakan  prinsip-prinsip  komunikasi  dalam Islam.
Dengan  pengertian  demikian,  maka  komunikasi  atau hubungan masyarakat Islam menekankan pada unsur pesan (message), yakni  risalah  atau  nilai-nilai  Islam,  dan  cara (how) ,  dalam  hal  ini tentang  gaya  bicara  dan  penggunaan  bahasa  (retorika).  Pesan-pesan keislaman  yang  disampaikan  dalam  komunikasi  Islam  meliputi seluruh  ajaran  Islam,  meliputi akidah (iman), syariah (Islam),  dan akhlak (ihsan).
Soal cara (kaifiyah), dalam Al-Quran dan Al-Hadits ditemukan berbagai  panduan  agar  komunikasi  berjalan  dengan  baik  dan  efektif. Kita  dapat  mengistilahkannya  sebagai  kaidah,  prinsip,  atau  etika berkomunikasi  dalam  perspektif  Islam.  Kaidah,  prinsip,  atau  etika komunikasi  Islam ini  merupakan  panduan  bagi  kaum muslim  dalam
melakukan  komunikasi,  baik  dalam  komunikasi  intrapersonal, interpersonal dalam pergaulan sehari hari, berdakwah secara lisan dan tulisan, maupun dalam aktivitas lain dalam hal ini berorganisasi.
Dalam berbagai literatur tentang komunikasi Islam kita dapat menemukan  setidaknya  enam  jenis  gaya  bicara  atau  pembicaraan ( qaulan )  yang  dikategorikan  sebagai  kaidah,  prinsip,  atau  etika komunikasi Islam, yaitu:
1) Qaulan Sadida (perkataan yang benar, jujur)
"Dan  hendaklah  takut  kepada  Allah  orang-orang yang  seandainya  meninggalkan  di  belakang  mereka  anak- anak  yang  lemah,  yang  mereka  khawatir  terhadap (kesejahteraan)  mereka.  Oleh  sebab  itu  hendaklah  mereka bertakwa  kepada  Allah  dan  hendaklah  mereka mengucapkan perkataan yang benar". (QS. An-Nisa’: 9)
2) Qaulan  Baligha (tepat  sasaran,  komunikatif, to  the  point ,
mudah dimengerti)
"Mereka itu adalah orang-orang yang Allah mengetahui apa yang  di  dalam  hati  mereka.  Karena  itu  berpalinglah  kamu dari mereka, dan berilah mereka pelajaran, dan katakanlah kepada mereka perkataan yang berbekas pada jiwa mereka. (QS. An-Nisa’: 63)
3) Qaulan Ma’rufa (perkataan yang baik)
"Hai isteri-isteri Nabi, kamu sekalian tidaklah seperti wanita yang  lain,  jika  kamu  bertakwa.  Maka  janganlah  kamu tunduk  dalam  berbicara  sehingga  berkeinginanlah  orang yang ada penyakit dalam hatinya dan ucapkanlah perkataan yang baik." (QS. Al-Ahzab: 32)
4) Qaulan Karima (perkataan yang mulia)
"Dan Tuhanmu telah memerintahkan  supaya kamu jangan menyembah selain Dia, dan hendaklah kamu berbuat baik pada  ibu  bapakmu  dengan  sebaik-baiknya.  Jika  salah seorang  di  antara  keduanya  atau  kedua-duanya  sampai berumur  lanjut  dalam  pemeliharaanmu,  maka  sekali-kali janganlah  kamu  mengatakan  kepada  keduanya  perkataan "ah"  dan  janganlah  kamu  membentak  mereka  dan ucapkanlah kepada mereka perkataan yang mulia". (QS. Al- Isra': 23)
5) Qaulan Layyinan (perkataan yang lembut) "Pergilah kamu berdua kepada Fir'aun, sesungguhnya  dia  telah  melampaui  batas.  Maka berbicaralah kamu berdua kepadanya dengan kata-kata yang
lemah  lembut,  mudah-mudahan  ia  ingat  atau  takut".  (QS. Thaha: 43-44)
Dari  ayat  tersebut  maka  dapat  ditarik  kesimpulan bahwa Qaulan  Layina berarti  pembicaraan  yang  lemah- lembut,  dengan  suara  yang  enak  didengar,  dan  penuh keramahan,  sehingga  dapat  menyentuh  hati  maksudnya tidak mengeraskan suara, seperti membentak, meninggikan suara.  Siapapun  tidak  suka  bila  berbicara  dengan  orang- orang  yang  kasar.  Rasullulah  selalu  bertutur  kata  dengan lemah  lembut,  hingga  setiap  kata  yang  beliau  ucapkan sangat  menyentuh  hati  siapapun  yang  mendengarnya. Dalam  Tafsir  Ibnu  Katsir 24 disebutkan,  yang  dimaksud layina ialah kata kata sindiran, bukan dengan kata kata terus terang atau lugas, apalagi kasar.
Ayat  di  atas  adalah  perintah  Allah  SWT  kepada Nabi  Musa  dan  Harun  agar  berbicara  lemah-lembut,  tidak kasar,  kepada  Fir’aun.  Dengan qaulan  layina ,  hati komunikan (orang yang diajak berkomunikasi) akan merasa tersentuh  dan  jiwanya  tergerak  untuk  menerima  pesan komunikasi kita.
Dengan  demikian,  dalam  komunikasi  Islam, semaksimal  mungkin  dihindari  kata-kata  kasar  dan  suara (intonasi)  yang  bernada  keras  dan  tinggi.  Allah  melarang bersikap  keras  dan  kasar  dalam  berdakwah,  karena kekerasan akan mengakibatkan dakwah tidak akan berhasil, yang  terjadi  adalah  ummat  akan  menjauh.  Dalam  berdo'a pun  Allah  memerintahkan  agar  kita  memohon  dengan lemah  lembut,  “Berdoalah  kepada  Tuhanmu  dengan berendah diri dan suara yang lemahlembut, sungguh Allah tidak  menyukai  orang-orang  yang  melampaui  batas,”  (QS. Al-A’raaf: 55)
6) Qaulan Maysura (perkataan yang ringan)
"Dan  jika  kamu  berpaling  dari  mereka  untuk memperoleh  rahmat  dari  Tuhanmu  yang  kamu  harapkan, maka katakanlah kepada mereka ucapan yang pantas". (QS. Al-Isra': 28)
Demikianlah beberapa ayat al-Qur’an yang menjelaskan secara umum mengenai komunikasi atau hubungan masyarakat yang harus di jalankan  oleh  manusia  pada  umumnya  dan  muslim  pada  khususnya.
24 Syaikh Shafiyyurrahman al-Mubarakfuri, Shahih Tafsir Ibnu Katsir (Jakarta: Pustaka Ibnu Katsir, 2011), 725.
Di  bawah  ini  dari  beberapa  al-Hadist  juga  ditemukan  prinsip-prinsip etika  komunikasi  atau  hubungan  masyarakat,  bagaimana  Rasulullah SAW  mengajarkan  berkomunikasi  kepada  kita.  Berikut  hadits-hadits tersebut:
1) Dari  Abu  Hurairah  RA,  sesungguhnya  Rasulullah  SAW bersabda: Siapa yang beriman kepada Allah dan hari akhir hendaklah dia berkata baik atau diam, siapa yang beriman kepada  Allah  dan  hari  akhir  hendaklah  dia  menghormati tetangganya  dan  barangsiapa  yang  beriman  kepada  Allah dan  hari  akhir  maka  hendaklah  dia  memuliakan  tamunya (H.R Bukhori dan Muslim);
2) ارم ناك ولو قلحا لق qulil haqqa walaukana murran (katakanlah apa yang benar walaupun pahit rasanya);
3) ركفت لبق لقتلا laa  takul  qabla  tafakur (janganlah  berbicara sebelum berpikir terlebih dahulu).
4) Nabi  SAW  menganjurkan  berbicara  yang  baik-baik  saja, sebagaimana  yang  diriwayatkan  oleh  Ibnu  Abi  Dunya:
“Sebutkanlah  apa-apa  yang baik  mengenai  sahabatmu  yang tidak  hadir  dalam pertemuan,  terutama  hal-hal  yang kamu sukai  terhadap  sahabatmu  itu  sebagaimana  sahabatmu menyampaikan  kebaikan  dirimu  pada  saat  kamu  tidak hadir”.
5) Nabi  SAW  berpesan:  “Sesungguhnya  Allah  tidak  suka kepada  orang-orang  yaitu  mereka  yang  memutar  balikan fakta dengan lidahnya seperti seekor sapi yang mengunyah- ngunyah  rumput  dengan  lidahnya”.  Pesan  Nabi  SAW tersebut  bermakna  luas  bahwa  dalam  berkomunikasi hendaklah  sesuai dengan fakta  yang kita  lihat, kita dengar, dan kita alami.
Menurut  Mujamil  Qomar  prinsip-prinsip  tersebut  di  atas, sesungguhnya  dapat  dijadikan  landasan  etika  bagi  setiap  muslim, ketika  melakukan  proses  komunikasi,  baik  dalam  pergaulan  sehari- hari,  berdakwah,  maupun  aktivitas-aktivitas  lainnya.  Ungkapan  arab mengatakan; ناسللا ظفح في  ناسنلإا ةملاس keselamatan  seseorang  terletak dalam menjaga lisan. 25
Dengan  demikian  hubungan  masyarakat  dalam  perspektif Islam adalah usaha untuk mencapai hubungan yang harmonis antara satu  sekolah  dengan  masyarakat  melalui  satu  proses  komunikasi
25 Mujamil  Qomar, Manajemen  Pendidikan  Islam (Jakarta:  Erlangga,  2008), 251.
timbal  balik  atau  dua  arah  berdasarkan  ajaran-ajaran  Islam.  Fungsi utama  hubungan  masyarakat  adalah  menumbuhkan  dan mengembangkan  hubungan  baik  antara  lembaga  atau  organisasi dengan  publiknya,  intern  dan  ekstern,  dalam  menanamkan pengertian,  menumbuhkan  motivasi  dan  partisipasi  publik  dalam upaya  menciptakan  pendapat  yang  menguntungkan  lembaga  atau organisasi  khususnya  lembaga  atau  organisasi  Islam.  Tujuan  sentral hubungan  masyarakat  yang  akan  dicapai  adalah  tujuan  organisasi, sebab hubungan masyarakat dibentuk atau digiatkan guna menunjang manajemen  yang  berupaya  mencapai  tujuan  utama  organisasi  itu sendiri.

## Kesimpulan
Manajemen  hubungan  sekolah  dengan  masyarakat  adalah suatu  rancangan  rangkaian  kegiatan  untuk  menciptakan  hubungan harmonis  antara  lembaga  formal  dan  masyarakat  melalui  oraganisasi yang berlangsung secara kesinambungan dan saling mendukung untuk tujuan dan kebutuhan bersama.
Konsep  dasar atau  tujuan  hubungan  sekolah  dengan masyarakat,  meliputi:  (a)  untuk  menigkatkan  kualitas  belajar  dan pertumbuhan anak. (b) untuk meningkatkan pemahaman masyarakat akan  pentingnya  pendidikan  dan  meningkatkan  kualitas  kehidupan masyarakat.  (c)  untuk  mengembangkan  antusiasme  atau  semangat saling bantu antara sekolah dengan masyarakat demi kemajuan kedua belah pihak.
Fungsi hubungan  masyarakat  terbagi  menjadi  dua,  yaitu:  (a) fungsi  sekolah  dalam  masyarakat,  meliputi agent  of  change,  selecting agency, clas leveling agency, agen of preservation dan (b) fungsi masyarakat dalam  pendidikan    meliputi  sebagai  sumber  dan  konsumen  hasil pendidikan.
Prinsip hubungan masyarakat yaitu: (a) together (kerjasama), (b) empathy (merasakan  perasaan  orang  lain),  (c) assits (saling  bantu),  (d) maturity (saling  dewasa),  (e) wilingness (saling  patuh),  (f) organization (saling teratur), (g) respect (saling hormat), dan (h) kindness (saling baik hati)  atau disingkat mejadi TEAM WORK.
Jenis hubungan sekolah dengan masyarakat terbagi menjadi 3, yaitu: (a) hubungan edukatif, (b) hubungan kultural dan (c) hubungan institusional. Proses  manajemen  hubungan  sekolah  dengan masyarakat  meliputi:  perencanaan,  pengorganisasian,  penggerakan, pengkoordinasian  dan  pengendalian. Teknik-teknik  pelaksanaan hubungan  sekolah  dengan  masyarakat,  yaitu  berupa  teknik  tertulis, teknik lisan, teknik peragaan, dan teknik elektronik.
Hubungan masyarakat atau cara komunikasi dalam perspektif Islam,  yaitu:  (a) Qaulan  Sadida (perkataan  yang  benar,  jujur);  (b) Qaulan  Baligha (tepat  sasaran,  komunikatif, to  the  point ,  mudah dimengerti);  (c) Qaulan  Ma’rufa (perkataan  yang  baik);  (d) Qaulan Karima (perkataan  yang  mulia);  (e) Qaulan  Layyinan (perkataan  yang lembut) dan (f) Qaulan Maysura (perkataan yang ringan).

## Daftar Pustaka
al-Mubarakfuri,  Syaikh  Shafiyyurrahman.  2011. Shahih  Tafsir  Ibnu Katsir , Jakarta: Pustaka Ibnu Katsir.
Daryanto  dan  M.  Farid.  2013. Konsep Dasar  Manajemen  Pendidikan  di Sekolah Yogyakarta: Gava Media.
Hermino,  Agustinus.  2014. Manajemen  Kurikulum  Berbasis  Karakter:
Konsep, Pendekatan dan Aplikasi. Bandung: Alfabeta.
Ikhwan, Afiful. 2013. Pengembangan Kurikulum Pendidikan Agama Islam (PAI) .  Tulungagung:  STAI  Muhammadiyah  Tulungagung  &
Insan Cita Press Malang.
Ikhwan Afiful. Model Organisasi Ideal Bagi Perguruan Tinggi Islam di Indonesia. EDUKASI: Jurnal Pendidikan Islam. Volume 02, Nomor 01, Juni 2014.
Ikhwan  Afiful.  Manajemen  Perencanaan  Pendidikan  Islam  (Kajian Tematik  Al-Qur'an  dan  Hadist),  EDUKASI:  Jurnal Pendidikan Islam, Volume 04, Nomor 01, Juni 2016.
Ikhwan  Afiful.  Leadership  in  Islamic  Education;  Study  of  Thematic Al-Qur'an  and  Al-Hadist.  Ulul  Albab:  Jurnal  Studi  Islam, Volume 17, No.1, Tahun 2016.
Ismaya, Bambang. 2015. Pengelolaan Pendidikan. Bandung: PT. Refika Aditama.
Kompri. 2014. Manajemen Pendidikan-2. Bandung: Alfabeta.
Mulyono.  2009. Manajemen  Administrasi  &  Organisasi  Pendidikan.
Jogjakarta: Ar-Ruzz Media.
Purwanto,    Ngalim.  2014. Administrasi  dan  Supervisi  Pendidikan. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya.
Qomar, Mujamil. 2008. Manajemen Pendidikan Islam , Jakarta: Erlangga.
Suryosubroto.  2004. Manajemen  Pendidikan  di  Sekolah. Jakarta:  PT. Rineka Cipta.