## PERENCANAAN SISTEM DRAINASE PERMUKIMAN KUMUH DI KE- LURAHAN LAPULU KOTA KENDARI

## PLANNING SYSTEM SANITATION CONCERN UPON IN LAPULU VILLAGE KENDARI CITY
Machmuddin Muhammad¹) Lukman Yunus ²) La Ode Muh. Magribi ³)
1) Program Studi PerencanaanWilayah
2) Fakultas Pertanian
3) Fakultas Teknik UHO

## ABSTRACT
A residential area is categorized as a slum when its drainage does not  work well, there- fore planning a sanitary system (drainage network) is needed in  order that it can function opti- mally in accordance to Standard of Minimum Service that can accommodate debit of normal wa- ter, especially during a rainy season and high tide so that water puddle or flood can be prevent- ed. This study aimed to find out the existing networks of drainage, floodplain area, and to plan a development  of  optimum  drainage  that  meets  the  standard  in  Lapulu  sub-district.  Result  of  the study showed that many of the existing networks of drainage do not function optimally, for exam- ple many drainagesare built higher than people’s house yard, and many are clogged by trashes, soil, and sand, as well as disconnected due to water friction and damage. The total of problemat- ic drainage network was 5.388 meters, or 92.7%, and of the total number of buildings there are 250  buildings  or  43%  around  the  floodplain.  It  is  urgent  for  pertinent  institutions,  non- governmental  organizations,  environmental  enthusiasts,  and  higher  education  via  community service to socialize and raise people’s awareness of the importance of keeping their environment clean, restraining themselves from disposing  rubbish haphazardly, and keeping drainages clean in order that they can channel water flowing from residential areas , rain fall, and floodplain.
Keywords: slums, drainage networking system

## ABSTRAK
Kawasan permukiman dapat juga dikatakan kumuh apabila saluran drainasenya tidak ber- fungsi  dengan  baik,  untuk  itu  diperlukan  perencanaan  sistem  Drainase  (jaringan  drainase)  agar dapat  berfungsi  secara  optimal  sesuai  dengan  Standar  Pelayanan  Minimal  (SPM)  guna  menam- pung debit aliran air yang normal, terutama pada saat musim hujan dan terjadi pasang air laut se- hingga  tidak  mengalami  genangan  atau  banjir.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  ek- sisting jaringan drainase, area genangan, dan merencanakan pembangunan drainase yang optimal sesuai  standar  di  Kelurahan  Lapulu.  Hasil  penelitian  menunjukkan  eksisting  jaringan  drainase masih banyak ditemukan tidak berfungsi dengan optimal, seperti letak saluran drainase yang lebih tinggi  dari  pekarangan  warga,  adanya  saluran  drainase  yang  tersumbat  oleh  sampah,  tertimbun tanah dan pasir, terputus karena pergeseran air dan rusak. Jumlah total jaringan drainase yang ter- dapat  masalah  yaitu  sebesar  5.388  meter  dengan  prosentase  92,7%  dan  250  bangunan  yang disekitarnya terdapat genangan atau 43% dari seluruh bangunan. Perlunya sosialisasi oleh instansi yang  terkait,  Lembaga  Swadaya  Masyarakat,  pemerhati  lingkungan,  maupun  Perguruan  Tinggi melalui  kegiatan  pengabdian  kepada  masyarakat.  Guna  menumbuhkan  kesadaran  masyarakat akan  pentingnya  menjaga  kebersihan  lingkungan,  tidak  membuang  sampah  di  saluran  drainase dan selalu menjaga saluran drainase agar tetap bersih sehingga dapat dengan lancar mengalirkan air pembuangan dari permukiman, air hujan dan genangan.
Kata Kunci : Permukiman Kumuh, Sistem Jaringan Drainase.

## PENDAHULUAN

## Latar Belakang
Banjir atau terjadinya genangan di suatu kawasan  pemukiman  atau  perkotaan  masih banyak  terjadi  di  berbagai  kota  di  Indonesia. Genangan  tidak  hanya  dialami  oleh  kawasan perkotaan  yang  terletak  di  dataran  rendah saja, bahkan dialami kawasan yang terletak di dataran tinggi. Banjir atau genangan di suatu kawasan terjadi apabila sistem yang berfungsi untuk menampung genangan itu tidak mampu menampung debit yang mengalir, hal ini aki- bat dari tiga kemungkinan yang terjadi yaitu : kapasitas  sistem  yang  menurun,  debit  aliran air  yang  meningkat,  atau  kombinasi  dari kedua-duanya.  Pengertian  sistem  disini  ada- lah  sistem  jaringan  drainase  di  suatu  kawa- san. Sedangkan sistem drainase secara umum dapat  didefinisikan  sebagai  serangkaian bangunan  air  yang  berfungsi  untuk  mengu- rangi  dan  /atau  membuang  kelebihan  air  ( banjir  )  dari  suatu  kawasan  atau  lahan,  se- hingga  lahan  dapat  difungsikan  secara  opti- mal,  jadi  sistem  drainase  adalah  rekayasa infrastruktur  di  suatu  kawasan  untuk  me- nanggulangi  adanya  genangan  banjir  (Suri- pin, 2014).
Sistem jaringan drainase di suatu kawa- san  sudah  semestinya  dirancang  untuk  me- nanampung  debit  aliran  yang  normal,  teruta- ma pada saat musim hujan. Artinya kapasitas saluran  drainase  sudah  diperhitungkan  untuk dapat  menampung  debit  air  yang  terjadi  se- hingga  kawasan  yang  dimaksud  tidak  men- galami  genangan  atau  banjir.  Jika  kapasitas sistem saluran drainase menurun dikarenakan oleh  berbagai  sebab  maka debit  yang  normal sekalipun  tidak  akan  bisa  ditampung  oleh sistem yang ada. Sedangkan sebab menurunnya  kapasitas  sistem  antara  lain, banyak  terdapat  endapan,  terjadi  kerusakan fisik sistem jaringan, adanya bangunan lain di atas  sistem  jaringan.  Pada  waktu-waktu  ter- tentu saat musim hujan sering terjadi pening- katan  debit  aliran,  atau  telah  terjadi  pening- katan  debit  yang  dikarenakan  oleh  berbagai sebab,  maka  kapasitas  sistem  yang  ada  tidak bisa  lagi  menampung  debit  aliran,  sehingga mengakibatkan  banjir  di  suatu  kawasan.  Se- dangkan penyebab meningkatnya debit antara lain,  curah  hujan  yang  tinggi  di  luar  kebia- saan,  perubahan  tata  guna  lahan,  kerusakan lingkungan  pada  Daerah  Aliran  Sungai
(DAS) di suatu kawasan. Kemudian jika sua- tu  perkotaan  atau  kawasan  terjadi  penurunan kapasitas sistem sekaligus terjadi peningkatan debit  aliran,  maka  banjir  akan  semakin meningkat,baik frekuensinya, luasannya, kedalamannya,  maupun  durasinya  (Suripin, 2014).
Pemerintah  telah  mengeluarkan  Standar Pelayanan  Minimal  (SPM)  sektor  Drainase. Standar  ini  ada  dalam  Peraturan  Menteri Pekerjaan  Umum  No  14/PRT/M/2010  ten- tang  Standar  Pelayanan  Minimal  bidang Pekerjaan  Umum  dan  Penataan  Ruang. Secara  umum,  di  sub  sektor  drainase  per- mukiman, Standar Pelayanan Minimal (SPM) adalah  tersedianya  sistem  jaringan  drainase skala  kawasan  dan  skala  kota  sehingga  tidak terjadi genangan (lebih dari 30 cm,  selama 2 jam) dan tidak lebih dari 2 kali setahun.
Pada  umumnya  perumahan  merupakan kebutuhan dasar manusia yang perlu didukung  oleh  sistem  Drainase  yang  me- madai,  perumahan  juga  mempunyai  peranan yang  sangat  strategis  dalam  pembentukan watak  serta  kepribadian  dalam  suatu  ling- kungan atau bangsa.
Masalah  perumahan  dan  permukiman merupakan  masalah  tanpa  akhir  (the  endless problems). Betapa tidak,  masalah papan  bagi manusia  senantiasa  menjadi  pembicaraan yang seolah tanpa akhir. Bukan  hanya di ko- ta-kota  besar  saja  masalah  ini  mengemuka, tetapi  di  kota  kecil  pun  masalah  perumahan dan  permukiman  tersebut  menjadi  bahan pembicaraan.  Masalah  perumahan  dan  per- mukiman  berkaitan  dengan  proses  pem- bangunan,  serta  kerap  merupakan  cerminan dari  dampak  keterbelakangan  pembangunan umumnya.  Munculnya  masalah  perumahan dan  permukiman  ini  disebabkan,  karena  ku- rang  terkendalinya  pembangunan  perumahan dan  permukiman  sehingga  menyebabkan munculnya  kawasan  kumuh  pada  beberapa bagian kota yang berdampak pada penurunan daya  dukung  lingkungan.  Keterbatasan  ke- mampuan  dan  kapasitas  dalam  penyediaan perumahan dan permukiman yang layak huni baik  oleh  pemerintah,  swasta  maupun masyarakat.
Pembangunan  sumberdaya  manusia dan kelembagaan  masyarakat  yang  masih  belum optimal  khususnya  menyangkut  kesadaran akan pentingnya hidup sehat.
Kurang  dipahaminya  kriteria  teknis pemanfaatan  lahan  permukiman  dan  pe-
rumahan  khususnya  yang  berbasis  pada  am- bang batas daya dukung lingkungan dan daya tampung  ruang.  Pembangunan  perumahan dan  permukiman  yang  kurang  terpadu,  ter- arah,  terencana,  dan  kurang  memperhatikan kelengkapan  prasarana  dan  sarana  dasar  sep- erti  air  bersih,  Drainase  (jamban),  sistem pengelolaan  sampah,  dan  saluran  pembu- angan  air  hujan,  akan  cenderung  mengalami degradasi  kualitas  lingkungan  atau  yang kemudian  diterminologikan  sebagai  “Kawa- san Kumuh”.
Kawasan kumuh meskipun tidak dikendaki  namun  harus  diakui  bahwa keberadaannya dalam perkembangan wilayah dan  kota  tidak  dapat  dihindari.  Oleh  karena itu,  dalam  rangka  meminimalisir  munculnya kawasan  kumuh,  maka  perlu  dilakukan upaya-upaya  secara  komprehensif  yang menyangkut  berbagai  aspek  yang  mampu menghambat  timbulnya  kawasan  kumuh  ter- sebut (Surtiani, 2012).
Di  tempat  penelitian  yaitu  di  kawasan permukiman  Kelurahan  Lapulu  Kecamatan Abeli  merupakan  salah  satu  permukiman yang ada di Kota Kendari. Keberadaan kawa- san permukiman ini terbentuk dan tumbuh di pesisir pantai. Penghuni kawasan ini sebagian besar  adalah  penduduk  yang  menggan- tungkan  mata  pencaharian  dari  sektor  infor- mal  dan  nelayan.  Tingkat  kemampuan ekonomi yang sangat rendah dari masyarakat dan  keterkaitan  yang  tinggi  dengan  tempat memperoleh mata pencaharian, menyebabkan berdirinya  permukiman-permukiman  yang dipaksakan untuk berada berdekatan  dengan  lokasi  pekerjaan. Ketidakmampuan  masyarakat  untuk  memen- uhi  biaya  hidupnya,  tentu  saja  menyebabkan masyarakat  tidak  mampu  membenahi  ling- kungannya  dari  kondisi  yang  di  bawah standar  hidup  layak,  kondisi  yang  demikian membuat kawasan ini cenderung berkembang menjadi kumuh. (Hariyanto, 2011).
Kawasan permukiman dapat juga dikatakan kumuh apabila saluran drainasenya tidak  berfungsinya  dengan  baik,  untuk  itu diperlukan  perencanaan  sistem  Drainase  da- lam  hal  ini  perencanaan  jaringan  drainase agar  dapat  berfungsi  secara  optimal  sesuai dengan  Standar  Pelayanan  Minimal  (SPM) guna  menampung  debit  aliran  air  yang  nor- mal,  terutama  pada  saat  musim  hujan  dan terjadi pasang air laut sehingga kawasan yang
dimaksud  tidak  mengalami  genangan  atau banjir.

## Rumusan Masalah
Dari  permasalahan  sistem  Drainase yang ada di  Kota Kendari, terdapat permasa- lahan  yang dapat memberikan gambaran ten- tang  perencanaan  sistem  Drainase  per- mukiman  kumuh  yang  ada  di  Kelurahan Lapulu Kota Kendari, yaitu :
1) Bagaimana  mengidentifikasi  eksisting jaringan  drainase  di  Kelurahan  Lapulu apakah berfungsi dengan optimal.
2) Bagaimana mengidentifikasi area ge- nangan yang berada disekitar bangunan permukiman warga.
3) Bagaimana  merencanakan  pembangunan drainase  yang  optimal  sesuai  standar agar  tidak  terjadi  banjir  dan  genangan air.

## Tujuan Penelitian
Tujuan dari penelitian ini, yaitu :
1. Untuk  mengetahui  eksisting  jaringan drainase  di  Kelurahan  Lapulu  apakah berfungsi dengan optimal.
2. Untuk  mengetahui  area  genangan  yang berada  disekitar  bangunan  permukiman warga di Kelurahan Lapulu.
3. Untuk merencanakan pembangunan drainase  yang  optimal  sesuai  standar agar  tidak  terjadi  banjir  dan  genangan air.

## Manfaat Penelitian
Manfaat yang diharapkan dari penelitian ini adalah:
1. Sebagai  masukan  kepada  Pemerintah Kota  Kendari  dalam  menyusun  strategi kebijakan,  penyempurnaan  peraturan, pedoman  dan  standar  teknis  tentang pengelolaan sistem Drainase per- mukiman kumuh di Kota Kendari.
2. Sebagai  masukan  dan  usulan  bagi  pihak pemerintah  dan  masyarakat  yang  akan melakukan  perencanaan  dan  pelaksa- naan peningkatan kualitas lingkungan di permukiman  kumuh  khususnya  per- mukiman kumuh di Kota Kendari.
3. Dapat memberikan informasi dan penge- tahuan kepada masyarakat guna
melakukan  upaya-upaya  pemeliharaan Drainase permukiman.

## METODE PENELITIAN

## Lokasi Penelitian
Penelitian ini dilakukan di wilayah Kota Kendari Ibu  Kota Provinsi Sulawesi Tengga- ra,  secara  geografis  berada  pada  bagian  Se- latan  Garis  Khatulistiwa  berada  di  antara 3º54`  30``-  4º3`  11``  Lintang  Selatan  dan membentang  dari  Barat  ke  Timur  diantara 122º23`-  122º39`  Bujur  Timur.  Lokasi penelitian  berada  pada  kawasan  permukiman kumuh  di  Kelurahan  Lapulu  Kecamatan Abeli.

## Waktu Penelitian
Penelitian ini berlangsung setelah dikeluarkan izin penelitian sampai pada tahap penulisan  tesis.  Adapun  alokasi  waktu  yang dibutuhkan  untuk  menyelesaikan  semua  itu selama 3 bulan.

## Populasi
Populasi  adalah  keseluruhan  obyek penelitian  (Rianse  dkk,  2008).  Populasi  da- lam  penelitian  ini  adalah  semua  rumah  yang berada  pada  kawasan  Kelurahan  Lapulu Kecamatan  Abeli.  Adapun  jumlah  Rumah Tangga  di  Kelurahan  Lapulu  Kecamatan Abeli  yaitu  793  Rumah  Tangga.  (BPS  Kota Kendari, 2015).

## Sampel
Sampel  adalah  sebagian  yang  diambil dari  seluruh  obyek  yang  diteliti  yang  diang- gap  mewakili  terhadap  seluruh  populasi  dan diambil dengan menggunakan teknik (Rianse dkk, 2008).
Secara  ideal  pengumpulan  data  dil- akukan sebanyak mungkin, tetapi hal ini san- gat tidak  mungkin  dilakukan,  namun  apabila data diambil  hanya  beberapa  saja, barangkali hasilnya tidak mewakili. Maka dari itu diper- lukan  suatu  data  yang  cara  pengambilannya tidak terlalu makan waktu, tenaga serta biaya yang  besar, akan tetapi  hasilnya cukup dapat dipercaya.
Sesuai  dengan  tujuan  dan  sasaran  serta data  yang  dibutuhkan  dalam  penelitian  ini maka  teknik  pengambilan  sampel  yang  dil- akukan  dalam  penelitian  ini  adalah  Survey dan Observasi langsung terhadap sampel yai- tu  kawasan  permukiman  yang  berada  di  Ke- lurahan  Lapulu  Kecamatan  Abeli  Kota  Ken- dari.
Variabel Penelitian
Dari teori di atas, dapat ditentukan vari- abel  yang  dikaji  dalam  penelitian  ini,  yaitu variabel  eksisting  jaringan  drainase,  area  ge- nangan  dan  perencanaan  sistem  Drainase berupa  perencanaan  drainase  untuk  per- mukiman kumuh yang baik dan teratur.

## Teknik Pengumpulan Data
Dalam  penelitian  ini  pengumpulan  data primer  dilakukan  melalui  metode  survey  dan observasi  langsung  ke  lokasi  penelitian. Dengan  cara  demikian  dapat  diketahui  lang- sung  mengenai  keadaan  fisik  lingkungan  ka- wasan terhadap perencanaan sistem Drainase permukiman  kumuh  di  Kelurahan  Lapulu Kecamatan Abeli Kota Kendari.

## Teknik Analisis Data
Analisis  yang  digunakan  dalam  kajian ini  adalah  analisis  deskriptif  terhadap  data kualitatif  dan  didukung  oleh  analisis  kuanti- tatif,  dengan  cara  mendeskripsikan  semua informasi  dari  hasil  analisis  kuantitatif  yang disajikan  ke  dalam  bentuk  tabel,  gambar, grafik dan peta.

## Konsep Operasional
Berkaitan  dengan  tujuan  penelitian perencanan  sistem  Drainase  permukiman kumuh  di  Kelurahan  Lapulu  Kota  Kendari, maka konsep operasional substansial dibatasi pada  aspek-aspek  tertentu.  Batasan  konsep operasional  atau  dalam  ruang  lingkup  sub- stansial  ini  perlu  dilakukan  agar  dalam  pem- bahasan  tidak  mengalami  pelebaran  yang menyebabkan  kekaburan  tujuan  penelitian. Aspek-aspek  yang  membatasi  materi  adalah sebagai berikut:
1. Perencanaan  adalah  suatu  proses  menen- tukan  apa  yang  ingin  dicapai  di  masa yang  akan  datang  serta  menetapkan  taha- pan-tahapan  yang dibutuhkan untuk men- capainya.
2. Sistem  Drainase  permukiman  merupakan permukiman  yang  berwawasan  ling- kungan  seharusnya  dilengkapi  dengan pengolahan  air  limbah  rumah  tangga (Drainase)  yang  secara  ekologis  layak. Drainase  merupakan  usaha  kesehatan masyarakat  yang  menitikberatkan  pada penguasaan terhadap berbagai faktor ling- kungan yang mempengaruhi  derajat kesehatan (Azwar, 2009).
3. Drainase merupakan suatu tindakan teknis untuk  mengurangi  kelebihan  air,  baik  be- rasal  dari  air  hujan,  rembesan,  maupun
kelebihan  air  irigasi  dari  suatu  kawa- san/rembesan  sehingga  fungsi  kawa- san/lahan tidak terganggu
4. Permukiman  adalah  bagian  dari  ling- kungan hunian yang terdiri atas lebih dari satu  satuan  perumahan  yang  mempunyai prasarana,  sarana,  utilitas  umum,  serta mempunyai  penunjang  kegiatan  fungsi lain dikawasan perkotaan maupun perdesaan.
Permukiman kumuh adalah permukiman yang tidak layak huni karena ketidakteraturan bangunan,  tingkat  kepadatan  bangunan  yang tinggi, dan kualitas bangunan serta sarana dan prasarana  yang  tidak  memenuhi  syarat  (UU No. 1, 2011). Salah satu ciri dari permukiman kumuh  dapat  dilihat  dari  kondisi  prasarana Drainase  lingkungan  yang  buruk  (Siregar, 2010).

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## 1. Kondisi Eksisting Jaringan Drainase
Berdasarkan  hasil  survey  dan  observasi di lapangan, eksisting jaringan drainase yang telah  dibangun  oleh  Pemerintah,  NUSSP, P2MK,  P2KP,  dan  swadaya  masyarakat masih  banyak  ditemukan  jaringan/saluran drainase  yang  tidak  berfungsi  dengan  opti- mal.  Daftar  nama  jalan  dan  saluran  drainase di  survey  berdasarkan  tiap  RT/RW.  Tercatat ada  9  rona  wilayah  yang  ada  di  Kelurahan Lapulu.

## 1) RT 02 / RW 03
Eksisting  jaringan  drainase  yang  telah terbangun  di  RT  02  /  RW  03  menggunakan konstruksi  pasangan  batu  dilicin.  Hasil  sur- vey dan observasi di lapangan terdapat adan- ya  masalah  pada  saluran  drainase  per- mukiman  warga.  Ada  beberapa  faktor penyebab  saluran  drainase  tidak  berfungsi dengan  optimal  dintaranya  air  mengenang pada  saat  pasang  diakibatkan  karena  ter- sumbat  oleh  sampah,  banyak  lubang  dari pekarangan  rumah  warga,  tertimbun  tanah, tersumbat  pasir  dan  rumput  bahkan  sampai rusak. Jumlah panjang  saluran drainase  yang tidak berfungsi dengan optimal sebesar 1.288 meter
Gambar 1. Grafk Saluran Drainase
Grafik di  atas  menunjukkan kondisi ek- sisting drainase  yang telah terbangun dengan persentase  jumlah  saluran  drainase  yang  ada di  RT  02/RW  03  yang  perlu  penanganan pemeliharaan  drainase  yang  telah  terbangun sebesar  77  %  dan  rehabilitasi  drainase  yang rusak sebesar 23  %. Ini  menunjukkan  bahwa masih perlunya peran serta masyarakat dalam menjaga  dan  memelihara  saluran  drainase  di sekitar  permukiman  agar  drainase  senantiasa bersih  dan  berfungsi  optimal  mengaliri  air yang tergenang.

## 2) RT 01 / RW 04
Eksisting  jaringan  drainase  yang  telah terbangun  di  RT  01  /  RW  04  menggunakan konstruksi  pasangan  batu  dilicin.  Hasil  sur- vey  dan  observasi  di  lapangan  juga  terdapat adanya  masalah  pada  saluran  drainase  per- mukiman  warga.  Faktor  penyebab  saluran drainase  tidak  berfungsi  dengan  optimal  din- taranya  saluran  drainase  rusak  diakibatkan tertimbun  batu  pasir  dan  sampah,  dan  ada juga yang saluran yang terputus. Jumlah pan- jang  saluran  drainase  yang  tidak  berfungsi dengan optimal sebesar 406 meter.
Gambar 2. Grafk Saluran Drainase
Grafik di atas  menunjukkan kondisi ek- sisting drainase  yang telah terbangun dengan persentase  jumlah  saluran  drainase  yang  ada di  RT  01  /  RW  04  yang  perlu  penanganan pembangunan drainase baru sebesar 41% dan rehabilitasi drainase yang rusak sebesar 59%.
Ini  menunjukkan  bahwa  masih  terdapat  area
permukiman penduduk  yang  belum  memiliki drainase dan  masih  banyaknya drainase  yang tidak  dijaga  dengan  baik  akibatnya  banyak drainase  yang rusak  berat dan perlu rehabili- tasi.

## 3) RT 02 / RW 01
Eksisting  jaringan  drainase  yang  telah terbangun  di  RT  02  /  RW  01  menggunakan konstruksi  pasangan  batu  dilicin.  Hasil  sur- vey dan observasi di  lapangan kondisi drain- ase  baik  tetapi  masih  terdapat  adanya  masa- lah pada saluran drainase permukiman warga. Faktor  penyebab  saluran  drainase  tidak  ber- fungsi dengan optimal dintaranya ada saluran drainase  yang  belum  difloor  tertimbun  oleh pasir,  tertimbun  tanah  dan  sampah,  dan  ada juga yang saluran yang terputus. Jumlah pan- jang  saluran  drainase  yang  tidak  berfungsi dengan optimal sebesar 459 meter
Gambar 3. Grafik Jumlah Saluran Dainase
Grafik di atas  menunjukkan kondisi ek- sisting drainase  yang telah terbangun dengan persentase  jumlah  saluran  drainase  yang  ada di  RT  02/RW  01  yang  perlu  penanganan pemeliharaan  drainase  yang  telah  terbangun sebesar 74% dan pembangunan drainase baru sebesar 26 %. Ini menunjukkan bahwa masih terdapat area permukiman  yang  belum  mem- iliki saluran drainase, selain itu juga perlunya peran  serta  masyarakat  dalam  menjaga  dan memelihara  saluran  drainase  di  sekitar  per- mukiman agar drainase senantiasa bersih dan berfungsi  optimal  mengaliri  air  yang  terge- nang.

## 4) RT 01 / RW 01
Eksisting  jaringan  drainase  yang  telah terbangun  di  RT  01  /  RW  01  menggunakan konstruksi  pasangan  batu  dilicin.  Hasil  sur- vey dan observasi di lapangan semua kondisi drainase  baik  tetapi  masih  ada  saja  terdapat adanya  masalah  pada  saluran  drainase  per-
mukiman  warga.  Faktor  penyebab  saluran drainase  tidak  berfungsi  dengan  optimal  din- taranya  saluran  dibangun  lebih  tinggi  dari halaman  rumah  sehingga  air  pembuangan dari  rumah  tidak  dapat  mengalir,  tersumbat oleh  pasir,  dan  ada  juga  yang  saluran  yang terputus.  Jumlah  panjang  saluran  drainase yang  tidak  berfungsi  dengan  optimal  sebesar 390 meter.

## Gambar 4. Grafik Saluran Darinase
Grafik di atas  menunjukkan kondisi ek- sisting drainase  yang telah terbangun dengan persentase  jumlah  saluran  drainase  yang  ada di  RT  01/RW  01  yang  perlu  penanganan pemeliharaan  drainase  yang  telah  terbangun sebesar 68% dan pembangunan drainase baru sebesar  32%.  Ini  menunjukkan  bahwa  masih terdapat  area permukiman  yang  belum  mem- iliki saluran drainase, selain itu juga perlunya peran  serta  masyarakat  dalam  menjaga  dan memelihara  saluran  drainase  di  sekitar  per- mukiman agar drainase senantiasa bersih dan berfungsi  optimal  mengaliri  air  yang  terge- nang .

## 5) RT 01 / RW 01
Hasil  survey  dan  observasi  di  lapangan pada RT 02 / RW 02 tidak terdapat permasa- lahan  saluran  drainase  permukiman  warga. Semua  saluran  drainase  di  sekitar  per- mukiman warga dalam kondisi baik sehingga tidak  ada  air  yang  mengenang  dan  saluran berfungsi dengan optimal menyalurkan air.
6) RT 01 / RW 02
Sama  halnya  dengan  RT  02  /  RW  02 berdasarkan  hasil  survey  dan  observasi  di lapangan  juga  tidak  terdapat  permasalahan saluran  drainase  permukiman  warga.  Semua saluran drainase di sekitar permukiman warga dalam  kondisi  baik  sehingga  tidak  ada  air
yang  mengenang  dan  saluran  berfungsi dengan optimal menyalurkan air.

## 7) RT 01 / RW 03
Eksisting  jaringan  drainase  yang  telah terbangun  di  RT  01  /  RW  03  menggunakan konstruksi  pasangan  batu  dilicin.  Hasil  sur- vey dan  observasi di  lapangan kondisi drain- ase  baik  dan  buruk.  Juga  terdapat  adanya masalah  pada  saluran  drainase  permukiman warga. Faktor penyebab  saluran drainase tid- ak  berfungsi  dengan  optimal  dintaranya  air mengenang karena tersumbat sampah, tertim- bun pasir, konstruksi yang salah, sedimentasi, tertutup timbunan pelebaran jalan dan saluran pecah. Jumlah panjang saluran drainase yang tidak berfungsi dengan optimal sebesar 1.389 meter.

## Gambar 5. Grafik Jumlah Drainase
Grafik  di  atas  dapat  diketahui  kondisi eksisting  drainase  yang  telah  terbangun dengan  persentase  jumlah  saluran  drainase yang  ada  di  RT  01/RW  03  yang  perlu  pe- nanganan  pemeliharaan  drainase  yang  telah terbangun  sebesar  78  %,  rehabilitasi  saluran drainase  yang  rusak  berat  sebesar  9  %  dan pembangunan drainase baru sebesar 13 %. Ini menunjukkan  bahwa  masih  terdapat  area permukiman  yang  belum  memiliki  saluran drainase, terdapatnya kondisi saluran drainase yang  rusak  berat  selain  itu  juga  perlunya peran  serta  masyarakat  dalam  menjaga  dan memelihara  saluran  drainase  di  sekitar  per- mukiman agar drainase senantiasa bersih dan berfungsi  optimal  mengaliri  air  yang  terge- nang.

## 8) RT 02 / RW 04
Eksisting  jaringan  drainase  yang  telah terbangun  di  RT  02  /  RW  04  menggunakan konstruksi  pasangan  batu,  pasangan  batu dilicin dan tanah. Hasil  survey dan observasi di  lapangan kondisi drainase baik dan  buruk. Juga  terdapat  adanya  masalah  pada  saluran
drainase permukiman warga. Faktor
penyebab  saluran  drainase  tidak  berfungsi dengan optimal dintaranya tersumbat sampah, tertimbun  pasir,  dan  tertutup  tanah.  Jumlah panjang saluran drainase yang tidak berfungsi dengan optimal sebesar 1.063 meter.

## Gambar 6. Grafik Jumlah Drainase
Grafik di atas  menunjukkan kondisi ek- sisting drainase  yang telah terbangun dengan persentase  jumlah  saluran  drainase  yang  ada di  RT  02  /  RW  04  yang  perlu  penanganan pemeliharaan  drainase  yang  telah  terbangun sebesar  67  %,  rehabilitasi  saluran  drainase yang  rusak  berat  sebesar  30%  dan  pem- bangunan  drainase  baru  sebesar  3%.  Ini menunjukkan  bahwa  masih  terdapat  area permukiman  yang  belum  memiliki  saluran drainase, terdapatnya kondisi saluran drainase yang  rusak  berat  selain  itu  juga  perlunya peran  serta  masyarakat  dalam  menjaga  dan memelihara  saluran  drainase  di  sekitar  per- mukiman agar drainase senantiasa  bersih dan berfungsi  optimal  mengaliri  air  yang  terge- nang.

## 9) RT 03 / RW 04
Eksisting  jaringan  drainase  yang  telah terbangun  di  RT  03  /  RW  04  menggunakan konstruksi  pasangan  batu  dilicin.  Hasil  sur- vey dan observasi di  lapangan kondisi drain- ase  baik  dan  buruk.  Juga  terdapat  adanya masalah  pada  saluran  drainase  permukiman warga. Faktor penyebab  saluran drainase tid- ak  berfungsi  dengan  optimal  dintaranya  ter- sumbat sampah, tertimbun pasir, dan tertutup tanah.  Jumlah  panjang  saluran  drainase  yang
tidak  berfungsi  dengan  optimal  sebesar  849 meter.
Gambar 7. Grafik Jumlah Drainase
Grafik di atas  menunjukkan kondisi ek- sisting  drainase  yang  perlu  penanganan pemeliharaan  drainase  yang  telah  terbangun sebesar  68  %,  rehabilitasi  saluran  drainase yang  rusak  berat  sebesar  29  %  dan  pem- bangunan  drainase  baru  sebesar  3  %.  Ini menunjukkan  bahwa  masih  terdapat  area permukiman  yang  belum  memiliki  saluran drainase, terdapatnya kondisi saluran drainase yang  rusak  berat  selain  itu  juga  perlunya peran  serta  pemeliharaan  saluran  drainase  di sekitar permukiman agar senantiasa.
Jumlah total keseluruhan jaringan drain- ase  permukiman  yang  ada  di  Kelurahan Lapulu dapat dilihat pada tabel di bawah ini :

## Tabel 1. Jumlah Jaringan Permukiman
Kondisi Drainase Panjang (M) Prosentase Baik 3263 56,1% Sedang 945 16,3% Buruk 1605 27,6% Jumlah Total 5813 100%
Berdasarkan  tabel  1  di  atas  menunjuk- kan  jumlah  total  panjang  kondisi  drainase yang dalam kondisi baik sebesar 3.263 meter dengan  prosentase  56,1%,  sedang  945  meter dengan  prosentase  16,3%  dan  buruk  1.605 meter dengan prosentase 27,6%. Jumlah total panjang  drainase  yang  telah  terbangun  di Kelurahan Lapulu sebesar 5.813 meter.
Jumlah total keseluruhan jarin- gan/saluran  drainase  permukiman  yang bermasalah  di  Kelurahan  Lapulu  dapat dilihat pada tabel dan grafik di bawah ini :
Tabel 2. Jumlah saluran drainase yang bermasalah
Bermasalah Panjang (M) Prosentase
Ada 5388 92,7% Tidak Ada 425 7,3% Jumlah Total 5813 100,0%

## Gambar 8. Grafik jaringan Drainase Pemukiman
Berdasarkan  tabel  dan  grafik  di  atas menunjukkan  jumlah  total  jaringan/saluran drainase yang terdapat masalah cukup banyak yaitu sebesar 5.388 meter jika diprosentasek- an  sebesar  92,7%,  dan  hanya  425  meter dengan  prosentase  7,3%  saluran  drainase yang  tidak  bermasalah  dan  kondisinya  baik berfungsi  dengan  optimal.  Jumlah  total  pan- jang  drainase  yang  telah  terbangun  di  Ke- lurahan Lapulu sebesar 5.813 meter.
2. Lokasi Genangan
Kondisi  lingkungan  permukiman  juga sangat  menentukan  derajat  kesehatan  dari warga.  Selain  kebersihan  lingkungan  tetap dijaga,  tingkat  kekumuhan  permukiman  ter- sebut  bisa  juga  dipengaruhi  oleh  adanya  ge- nangan air di sekitar bangunan.
Khusus di Kelurahan Lapulu, terkait pem- anfaatan  lahan,  yaitu  Kelurahan  Lapulu  ter- masuk  kawasan  khusus,  mengakibatkan  ban- yak  terdapat  daerah  genangan.  Daerah  ge- nangan ini terbentuk karena disebabkan oleh :
1) Tidak  meratanya proses reklamasi pantai, yaitu  berupa  daerah  pasang  surut  yang tidak mempunyai saluran buangan ke laut, dikarenakan  daerah  sekelilingnya  telah ditimbun,  atau  karena  tertutup oleh  jarin- gan drainase.
2) Daerah  Rawa  /  Cekungan  yang  merupa- kan tempat penampungan air alami ( water catchment area )
3) Cekungan  yang  dijadikan  tempat  menga- lirnya air limbah dari bangunan.
4) Genangan  pada  Jaringan  Drainase  yang tertutup oleh sampah/ sedimentasi.
5) Genangan  pada  jaringan  drainase  akibat proses pasang surut.
Daerah    genangan    ini,    apabila    dibiar- kan,akan  dapat  memunculkan  permasalahan kesehatan.  Apalagi  bagi  genangan  yang  juga difungsikan  sebagai  penampung  limbah,
bahkan sebagai lokasi buangan WC Gantung, akan  sangat  buruk  akibatnya  bagi  kesehatan. Indikasi  awal  yang  dapat  ditangkap  adalah polusi bau di sekitar lokasi buangan tersebut.

## Gambar 9. Genangan Sekitar Bangunan
Berdasarkan  grafik  di  atas,  ditemukan 250  bangunan  yang  disekitarnya  terdapat genangan  atau  43%  dari  seluruh  bangunan dan 336  bangunan  yang aman dari genangan atau 57% dari seluruh bangunan.

## 3. Perencanaan Drainase Permukiman
Menelaah  hasil teori tinjauan pustaka un- tuk dituangkan ke dalam proses perencanaan, didapatkan teori-teori yang dapat mendukung perencanaan  sistem  jaringan  drainase  yang baik  sesuai  dengan  standar  agar  mampu  ber- fungsi  dengan  optimal  mengalirkan  air  yang terjadi  akibat  pembuangan  saluran  per- mukiman  dan  genangan  sekaligus  menjawab permasalahan  jaringan  drainase  yang  ada  di permukiman Kelurahan Lapulu.
Adapun teori-teori yang digunakan dalam proses  perencanaan  sistem  jaringan  drainase di permukiman Kelurahan Lapulu, yaitu :

## 1) Jenis Drainase
Untuk  sebuah  proses  perencanaan  jenis drainase  merupakan  drainase  buatan  ( Artifi- cial Drainage ).  Drainase  ini  dibuat  dengan maksud  dan tujuan  perencanaan  drainase sehingga memerlukan bangunan khusus yaitu pasangan  batu/beton,  selain  cocok  untuk permukiman,  anggaran  perencanaannya  pun lebih murah dan efisien.

## 2) Letak Bangunan
Untuk letak bangunannya saluran drainase dibangun  dalam  bentuk  Drainase  Permukaan Tanah  ( Surface Drainage )  yaitu  saluran drainase yang berada di atas permukaan tanah yang  berfungsi  mengalirkan  air  limpasan permukaan.
3) Fungsinya
Untuk  fungsinya,  jenis  drainase  yang digunakan  yaitu  drainase Multi  Purpose ,  di- mana  saluran  ini  berfungsi  mengalirkan  be- berapa jenis air buangan baik secara bercam-
pur maupun bergantian, sangat cocok dengan fungsinya  yaitu  mengalirkan  air  buangan rumah  tangga  dan  air  hujan  secara  bersa- maan.

## 4) Konstruksi
Untuk  konstruksinya,  digunakan  2  jenis konstruksi saluran yaitu : 1. Saluran Terbuka Untuk  saluran  terbuka  yaitu  bagian atasnya  terbuka  dan  berhubungan  dengan udara  luar.  Saluran  ini  lebih  sesuai  untuk drainase  hujan  yang  terletak  di  bawah yang  mempunyai  luasan  yang  cukup, ataupun  drainase  non-hujan  yang  tidak membahayakan kesehatan/mengganggu lingkungan. Saluran terbuka baik
digunakan  pada  permukiman  yang  tidak padat  penduduknya  seperti  di  RT  01/RW 04, RT 02/RW 01, RT 02/RW 02, dan RT 01/RW  02.  Untuk  menyaring  Saluran Pembuangan  Air  Limbah  (SPAL)  warga agar  tidak  langsung  mengalir  ke  laut dibeberapa  titik  saluran  drainase  dise- diakan sumur resapan.
2. Saluran tertutup. Untuk saluran tertutup  digunakan di
lokasi-lokasi  permukiman  yang  padat penduduknya. Saluran tertutup baik digunakan  pada  permukiman  yang  padat penduduknya  seperti  di  RT  03/RW  04, RT 02/RW 04, RT 02/RW 03, RT 01/RW 03  dan  RT  01/RW  01.  Karena  bentuk saluran drainasenya tertutup untuk mengantisipasi  agar  tidak  tersumbat  oleh sampah,  maka  dibeberapa  titik  dekat  per- mukiman  disediakan  bak  sampah  agar masyarakat  tidak  membuang  sampah sembarangan  dan  untuk  menyaring  Salu- ran  Pembuangan  Air  Limbah  (SPAL) warga  agar  tidak  langsung  mengalir  ke laut  dibeberapa  titik  saluran  drainase disediakan sumur resapan.

## 5) Pola Jaringan Drainase
Karena  lokasi  penelitian  yaitu  di  Ke- lurahan  Lapulu  yang  merupakan  area  yang padat  akan  bangunan  rumah  penduduknya maka  ada  3  pola  jaringan  drainase  yang  co- cok digunakan yaitu :
1. Pola Siku karena disesuaikan dengan dae- rah diKelurahan Lapulu yaitu daerah yang mempunyai  topografi  sedikit  lebih  tinggi dari pada sungai sehingga sungai digunakan  sebagai  saluran  pembuangan akhir.
2. Pola  Paralel,  karena  saluran  utama  ter- letak  sejajar  dengan  saluran  cabang. Dengan  saluran  cabang  (sekunder)  yang cukup banyak dan pendek-pendek. Apabi- la  terjadi  perkembangan  permukiman  di Kelurahan  Lapulu,  saluran-saluran  dapat menyesuaikan diri. Pola Jaring-jaring, karena saluran-saluran pembuangan yang mengikut arah jalan raya, dan cocok digunakan di Kelurahan Lapulu karena ada juga area kawasan dengan topo- grafinya yang datar.

## 6) Jenisnya
Untuk  jenisnya  saluran  yang  digunakan yaitu  saluran  berbentuk  trapezium  dan persegi  empat.  Saluran  ini  menggunakan kontruksi  pasangan  batu  isi  di  beri  plesteran semen  yang  mulus  untuk  mengurangi  perge- saran dan melancarkan laju air. Kedua bentuk konstruksi  saluran  ini  sudah  sesuai  standard dan  selain  cocok  digunakan  untuk  per- mukiman,  anggaran  perencanaannya  pun lebih murah dan efisien.

## KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan
Dari  hasil  pembahasan  yang  dil- akukan  terhadap  permasalahan  yang  ada, maka  dapat  disimpulkan  bebrapa  hal  sebagai berikut:
1. Berdasarkan hasil survey dan observasi di Kelurahan  Lapulu,  eksisting  jaringan drainase  yang  telah  dibangun  oleh Pemerintah,  NUSSP,  P2MK,  P2KP,  dan swadaya masyarakat masih banyak ditemukan  jaringan/saluran  drainase  yang tidak berfungsi dengan optimal, seperti le- tak saluran drainase yang lebih tinggi dari pekarangan  warga,  adanya  saluran  drain- ase  yang  tersumbat  oleh  sampah,  tertim- bun  tanah  dan  pasir,  terputus  karena pergeseran  air  dan  bahkan  ada  saluran yang  sama  sekali  tidak  berfungsi/rusak. Jumlah  total  jaringan/saluran  drainase yang terdapat masalah yaitu sebesar 5.388 meter dengan prosentase 92,7%.
2. Berdasarkan hasil survey dan observasi di Kelurahan  Lapulu,  terdapat  banyak  area genangan,  yaitu  di  RT  01/RW  03,  RT 02/RW  03,dan  RT  02/RW  02.  Ini disebabkan karena :
- Tidak  meratanya  proses  reklamasi  pan- tai,  yaitu  berupa  daerah  pasang  surut yang tidak  mempunyai  saluran  buangan ke  laut,  dikarenakan  daerah  seke-
lilingnya  telah  ditimbun,  atau  karena tertutup oleh jaringan drainase.
- Daerah Rawa / Cekungan yang merupa- kan tempat penampungan air alami ( wa- ter catchment area )
- Cekungan  yang  dijadikan  tempat  men- galirnya air limbah dari bangunan.
- Genangan  pada  Jaringan  Drainase  yang tertutup oleh sampah/ sedimentasi.
- Genangan  pada  jaringan  drainase  aki- bat  proses  pasang  surut.  Daerah  ge- nangan  ini,  apabila  dibiarkan,  akan
dapat memunculkan permasalahan
kesehatan.  Apalagi  bagi  genangan  yang juga  difungsikan  sebagai  penampung limbah,  akan  sangat  buruk  akibatnya bagi  kesehatan.  Selain  kebersihan  ling- kungan tetap dijaga, tingkat kekumuhan permukiman  tersebut  bisa  juga  di- pengaruhi  oleh  adanya  genangan  air  di sekitar bangunan. Ditemukan 250
bangunan  yang  disekitarnya  terdapat genangan  atau  43%  dari  seluruh bangunan.
3. Berdasarkan hasil survey dan observasi di Kelurahan  Lapulu,  mengacu  pada  area yang  terdapat  genangan  di  sekitar  kawa- san  permukiman  di  RT  01/RW  03,  RT 02/RW 03, dan RT 02/RW 02.
Perencanaan  jaringan  drainase  didasari berdasarkan urutan prioritas.

## Saran
Adapun saran yang dapat diberikan ada beberapa hal, yaitu :
1.  Eksisting  jaringan  drainase  yang  telah dibangun  tetapi  tidak  berfungsi  dengan optimal  maka  sudah  perlu  dilakukan  re- habilitasi,  disamping  perbaikan  yang  ter- putus dan rusak, serta dapat berfungsi lagi sesuai  dengan  fungsinya  yaitu  untuk mengalirkan air pembuangan per- mukiman,  mengalirkan  air  hujan  masuk ke  dalam  badan  saluran,  sehingga  tidak melimpas  di  pekarangan  dan  jalan  serta tidak lagi menggenangi lahan. 2.  Rumusan Sistem  Pendukung Ke- bijakan prioritas rehabilitasi dan
perencanaan pembangunan jaringan
drainase di Kelurahan Lapulu ini dapat di- jadikan  rujukan  untuk  pengajuan  dana stimulan kepada Pemerintah Kota Kendari secara  bertahap  pada  setiap  tahun  ang- garan.
3.  Perlunya  sosialisasi  oleh  instansi  yang terkait,  Lembaga  Swadaya  Masyarakat,
pemerhati lingkungan, maupun Perguruan Tinggi  melalui  kegiatan  pengabdian kepada  masyarakat.  Guna  menumbuhkan kesadaran  masyarakat  akan  pentingnya menjaga  kebersihan  lingkungan,  tidak membuang  sampah  di  saluran  drainase dan  selalu  menjaga  saluran  drainase  agar tetap bersih sehingga dapat dengan lancar mengalirkan  air  pembuangan  dari  per- mukiman, air hujan dan genangan.

## DAFTAR PUSTAKA
Agung Ridlo,2009, Perumahan  dan  Per- mukiman yang  Sinergis ,  Semarang: PT. Jayakarta Agung. Amien,  Sjukrul  MM,  2011. Materi  Drain- ase .  Direktur  Pengembangan  PLP. Direktorat  Jenderal  Cipta  Karya,  Ke- menterian Pekerjaan Umum. Jakarta Azwar,  Asrul. M.P.H. 2009. Pengantar Ilmu Lingkungan .  Jakarta:  Mutiara  Sumber Wijaya. Hadihardjaja,      dkk.      2010. Drainase Perkotaan. Universitas Guna Dharma. Jakarta  Hariyanto      Asep.      2011.
Strategi      PenangananKawasan  Ku- muh  Sebagai  Upaya  Menciptakan Lingkungan  Perumahan  dan  Per- mukiman  Yang  Sehat. Program  Studi Perencanaan Wilayah dan Kota.
UNISBA. Bandung
Hasmar, Halim.  2012. Drainase  Perkotaan.
UII Press. Yogyakarta. Kodoatie,  Robert.  (2013), Manajemen  dan Rekayasa Infrastruktur , Penerbit
Pustaka Pelajar, Jogyakarta. Rianse, Usman, dkk. 2008. Metode Penelitian Sosial dan  Ekonomi,  Teori  dan  Ap- likasi. Bandung : Penerbit Alfabeta . Siregar  Tety  Juliany,  2010. Tesis  Kepedu- lian Masyarakat  Dalam  Perbaikan
Drainase  Lingkungan  Permukiman Kumuh  di  Kelurahan  Matahalasan Kota  Tanjung  Balai .  Program  Studi Magister  Teknik  Pembangunan  Wila- yah dan Kota.
Semarang
Sugiyono.  2011. Metode  Penelitian  Kuanti- tatif Kualitatif dan R&D . Cetakan Ke-
14. Bandung: Penerbit Alfabeta. Sunjoto.  (2010), Sistem  Drainase  Air  Hujan yang Berwawasan Lingkungan , Maka- lah Seminar  Pengkajian  Sitem  Hi-
drologi  dan  Hidrolika,  PAU  Ilmu Teknik Universitas Gajah Mada.
Suripin.  (2014). Sistem  Drainase  Perkotaan yang  Berkelanjutan ,  Penerbit  Andi, Jogyakarta. Surtiani  Eny  Endang,  2012. Faktor-faktor yang  Mempengaruhi  Terciptanya  Ka- wasan  Permukiman  Kumuh  di  Kawa- san  Pusat  Kota  (Studi  Kasus  :  Kawa- san Pancuran Salatiga . Program Studi Magister  Teknik Pembangunan  Wila- yah dan Kota. Semarang.

## Data/Laporan
Pedoman  Standar  Pelayanan  Minimal  (SPM) Pedoman  Penentuan  Standar  Pela- yanan  Minimal  Bidang  Penataan  Ru- ang, Perumahan dan  Permukiman dan
Pekerjaan  Umum  (Keputusan  Menteri
Permukiman  dan  Prasarana  Wilayah No.n534/KPTS/M/2001) Menteri Permukiman  danPrasarana Wilayah.
Peraturan  Menteri  Pekerjaan  Umum  No.
14/PRT/M/2010 tentang  Standar Pe- layanan  Minimal  bidang  Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang.
Rencana Tata  Ruang  Wilayah  (RTRW)  Kota Kendari. Pemerintah  Kota  Kendari Bappeda  kota  Kendari,  Tahun  2010  – 2030. SKKNI   (Standar   Kompetensi Kerja      Nasional  Indonesia), Ahli Perencanaan  Sistem Drainase   Ling- kungan   (Air   Limbah Permukiman) .
Badan  Pembinaan Konstruksi  dan
Sumber  Daya  Manusia.  Departemen Pekerjaan Umum.
UU RI No. 1 Tahun 2011. Tentang Pe- rumahan dan Kawasan Permukiman.