-  Fahliyatun Nisa’ & Makhsushoh Turrif’ah- 137

## STRATEGIC QUALITY PLANNING DALAM MEMBANGUN MADRASAH UNGGUL
Oleh: Fahliyatun Nisa’ 1 & Makhsushoh Turrif’ah 2 Email : faly74li10@yahoo.com Email: makhsushoh@gmail.com
Abstract
This  article  is  reflective  writing  in  managing  and  developing  madrasah.  The  study  is based  on  experience  and  analysis  of  various  sources  and  expectations  for  building exellent  Islamic  Schools  (madrasah).  Some  steps  in  strategic  quality  planning  in  an effort  to  build  exellent  madrasah  are  conceptualized  into  7  steps  :  1).  Formulate  the vision, mission, values, goals and exellent programs with consideration not to get out of the  corridor  of  national  education  goals  and  the  peculiarities  of  the  madrasah;  2). Analyze the madrasa market by considering location, needs, and carrying capacity; 3). The need for a SWOT analysis that  can be divided into internal and external analysis and important success factors contained in the vision and mission statement, 4). Short- term  detailed  planning  through  the  Annual  Work  Plan,  5).  Following  the  standard determined; 6). Quality costs related to the creation, identification, repair and removal of damage; and 7). supervision and evaluation to what extent the institution is able to achieve its mission and strategic goals.

## Abstrak
Tulisan ini merupakan refleksi penulis dalam mengelola dan mengembangkan madrasah. Kajian didasarkan pada pengalaman dan analisis berbagai sumber serta  harapan-harapan  untuk  membangun  madrasah  unggul.  Beberapa langkah dalam strategic quality planning dalam upaya membangun madrasah unggul  terkonsepkan  kedalam  7  langkah,  yaitu:  1).  Merumuskan  visi,  misi, nilai-nilai,  tujuan  dan  program  unggulan  dengan  pertimbangan  tidak  keluar dari koridor tujuan pendidikan Nasional serta kekhasan madrasah; 2). Analisa pasar  madrasah  dengan  mempertimbangkan  lokasi,  kebutuhan,  dan  daya dukung;  3).  Perlunya  analisa  SWOT  yang  dapat  dibagi  ke  dalam  analisa internal  dan  eksternal  serta  faktor  penting  sukses  yang  tertuang  dalam statemen  visi  dan  misinya,  4).  Perencanaan  detail  jangka  pendek  melalui Rencana  Kerja  Tahunan,  5).  Mengikuti  standar  yang  ditetapkan;  6).  Biaya mutu  terkait  dengan  penciptaan,  pengidentifikasian,  perbaikan  dan pencagahan  kerusakan;  serta  7).  pengawasan  dan  evaluasi  sejauh  mana institusi mampu mencapai misi dan tujuan strategisnya.
Kata Kunci: 7 Langkah Strategik ,  Quality Planning, Madrasah Unggul
1 Kepala Madrasah Tsanawiyah Bahrul Ulum Tajinan – Kab. Malang
2 Wakil Kepala Bidang Kesiswaan di Madrasah Tsanawiyah Bahrul Ulum –Tajinan Kab. Malang
-  Fahliyatun Nisa’ & Makhsushoh Turrif’ah- 138

## A. Pendahuluan
Beberapa  tahun  terakhir  ini  perkembangan  dunia  pendidikan sangatlah cepat dan membuat pihak-pihak yang terlibat didalamnya harus bekerja  keras  agar  keberadaannya  tetap  diakui  oleh  pelanggan  mereka. Bervariasinya  “merk”  dan  “jenis  produk”  menunjukkan  bahwa  institusi tidak  dapat  hanya  berdiam  diri  dalam  melakukan  “bisnis”nya.  Mereka harus mulai berpikir untuk mengalahkan pesaingnya. 3
Kualitas dari sebuah lembaga pendidikan saat ini tidak hanya dilihat dari  desain  produk  dan  proses  yang  berorientasi  pada  kebutuhan penikmat  pendidikan,  namun  kualitas  yang  tak  kalah  penting  adalah kualitas  pelayanan  yang  diberikan  lembaga  pendidikan  tersebut  kepada para  pelanggan  setianya,  yang  membuat  mereka  tetap  bertahan  dengan produk yang telah dihasilkan oleh lembaga tersebut.
Bagi setiap institusi, mutu adalah agenda  utama dan meningkatkan mutu  merupakan  tugas  yang  paling  penting.  Mutu  dalam  pendidikan merupakan  hal  yang  membedakan  antara  kesuksesan  dan  kegagalan. Sehingga,  mutu  merupakan  masalah  pokok  yang  akan  menjamin perkembangan sekolah dalam meraih status di tengah-tengah persaingan dunia pendidikan yang kian keras. 4
Pengetahuan  luas  saja  tidak  bisa  menjamin  seorang  lulusan  dapat bicara banyak dalam persaingan global. Diperlukan pula keahlian spesifik yang  selaras  dengan  kebutuhan  lapangan.  Jika  tidak  demikian,  maka lulusan  pendidikan  akan  terlindas  dan  tersingkirkan.  Lebih-lebih  saat  ini dunia  telah  memasuki  era  baru,  yakni  Era  Revolusi  Industri  4.0.    Era Revolusi Industri 4.0 (selanjutnya: Era 4.0) membawa dampak yang tidak sederhana.  Ia  berdampak  pada  seluruh  aspek  kehidupan  manusia termasuk  pendidikan.  Era  ini  ditandai  dengan  semakin  sentralnya  peran teknologi  cyber  dalam  kehidupan  manusia.  Maka  tak  heran  jika  dalam dunia  pendidikan  muncul  istilah  “Pendidikan  4.0”.  Pendidikan  4.0 (Education 4.0) adalah istilah umum digunakan oleh para ahli pendidikan untuk  menggambarkan  berbagai  cara  untuk  mngintegrasikan  teknologi cyber baik  secara  fisik  maupun  tidak  ke  dalam  pembelajaran.  Munculnya revolusi industri keempat dimana manusia dan mesin diselaraskan untuk mendapatkan  solusi,  memecahkan  masalah  dan  tentu  saja  menemukan kemungkinan inovasi baru.
Keberhasilan  penyelenggaraan  pendidikan  di  lembaga  pendidikan hakekatnya  tidak  terlepas  dari  setiap  jaringan  kerja  yang  berjalan  sesuai rencana  strategik  dan  tujuan  yang  telah  ditetapkan  sebelumnya  secara efektif  dan  efisien.  Jaringan-jaringan  kerja  seperti  manajemen  madrasah,
3 Agustinus Sri Wahyudi, Manajemen Strategik, Pengantar Proses Berpikir Strategik (Binarupa Aksara, 1996), Hlm. 3
4 Edward Sallis, Manajemen Mutu Terpadu Pendidikan (Jogjakarta: Ircisod, 2011), Hlm. 29-30
-  Fahliyatun Nisa’ & Makhsushoh Turrif’ah- 139
kinerja  karyawan  dan  lain  sebagainya  merupakan  komponen  penting untuk  mewujudkan  mutu  pendidikan.  Sehingga  dapat  dikatakan  tanpa suatu  perencanaan,  organisasi  itu  akan  mengalami  kegagalan  dalam pencapaian apa yang diharapkan.
Pendidikan yang terencana adalah pendidikan yang diselenggarakan melalui  proses  perencanaan  yang  matang.  Perencanaan  merupakan tindakan  awal  dalam  proses  manajemen.  Perencanaan  strategik  sebagai suatu  konsep  yang  terkait  dengan  faktor  waktu  melibatkan  suatu  proses yang kontinu dan interaktif dalam mencapai tujuan organisasi yang sesuai dengan  kondisi  lingkungan  yang  dihadapinya.  Oleh  karena  itu,  rencana strategik  dapat  digunakan  untuk  mengidentifikasi  kegiatan  yang menjanjikan  berfokus  pada  sumber  daya  (alam,  manusia  dan  buatan) untuk pengembangan jangka panjang serta menguntungkan. 5
Atas  dasar  hal  diatas,  Madrasah  dengan  berbagai  potensi  dan tantangan yang dihadapi mulai berbenah khususnya dalam penataan ulang orintasi  lembaga  menuju  lembaga  yang  unggul  dimuai  dari  tahap perencanaan strategisnya. Dan inilah yang menjadi fokus dari tulisan ini.

## B. Pembahasan
1. Perencanaan Strategik: Makna dan Formulasinya
Sebelum mengkaji tentang perencanaan strategik, penting untuk terlebih  dahulu  dikaji  mengenai  arti  strategi.  Menurut  Adkon, perkataan  "Strategik"  diawali  dan  popular  di  lingkungan  militer. Dilingkungan  tersebut  penggunaannya  lebih  dominan  dalam  situasi peperangan,  sebagai  tugas  seorang  komandan  dalam  menghadapi musuh,  yang  bertanggung  jawab  mengatur  cara  atau  taktik  untuk memenangkan peperangan. Oleh karena itu, jika keliru dalam memilih dan  mengatur  cara  dan  taktik  sebagai  strategi  peperangan,  maka nyawa  prajurit  akan  menjadi  taruhannya.  Dengan  demikian,  yang dimaksud  dengan  strategi  dalam  peperangan  adalah  pengaturan  cara untuk  memenangkan  peperangan. 6 Juga  dapat  dimaknai  sebagai rancangan yang bersifat sistematik itu, di lingkungan sebuah organisasi disebut "Perencanaan Strategik". 7 Strategi  memiliki  konsekuensi  yang multifungsi  dan  multidimensi  serta  perlu  mempertimbangkan  faktor- faktor eksternal dan internal yang di hadapi perusahaan/organisasi. 8
5 Musa  Hubeis  dan  Muhamad  Najib, Manajemen Strategik dalam Pengembangan Daya Saing dan Organisasi (Jakarta: PT Elex Media Komputindo, 2008),  Hlm. 5
6 Akdon, Strategic Management For Educational Management (Bandung: Alfabeta, 2009),  Hlm.
3 7 Hadari  Nawawi, Manajemen  Strategik  Organisasi  Non  Profit  Bidang  Pemerintahan (Yogyakarta: Gadjah Mada University Press, 2005), Hlm. 147
8 Fred R David, Manajemen Strategis , Edisi 10 (Jakarta: Salemba Empat, 2006), Hlm. 16-17
-  Fahliyatun Nisa’ & Makhsushoh Turrif’ah- 140
Dari  pengertian  strategi  tersebut  dapat  disimpulkan  bahwa strategi pada dasarnya adalah sebuah perencanaan yang bersifat besar, luas  dan  terintegrasi  serta  berorientasi  masa  depan  sehingga  sangat berpengaruh  bagi  kemajuan  organisasi,  dengan  mempertimbangkan faktor-faktor eksternal dan internal untuk meraih tujuan organisasi.
Sedangkan  perencanaan  merupakan  kegiatan  yang  dilakukan oleh pimpinan organisasi untuk memilih cara dan penggunaan sumber daya  organisasi  yang  tepat  dalam  mencapai  tujuannya  sebagaimana pandangan  Wilson  Bangun  perencanaan  adalah  suatu  rangkaian kegiatan  dalam  pengambilan  keputusan  ( decision  making ),  dalam menentukan  sasaran,  metode,  waktu  dan  orang  yang  tepat  yang dilakukan  manajer  dalam  suatu  organisasi. 9 Tanpa  rencana,  manajer tidak  mungkin  dapat  mengorganisasikan  dan  menggerakkan  sumber daya  yang  digunakan  secara  tepat.  Karena  itu,  perencanaan  akan menentukan  adanya  perbedaan  kinerja  ( performance )  satu  organisasi dengan  organisasi  lain  dalam  pelaksanaan  rencana  untuk  mencapai tujuan. 10
Perencanaan  dapat  diartikan  sebagai  proses  penyusunan berbagai  keputusan  yang  akan  dilaksanakan  pada  masa  yang  akan datang untuk mencapai tujuan yang telah ditentukan. Perencanaan itu dapat  pula  di  beri  arti  sebagai  suatu  proses  pembuatan  serangkaian kebijakan untuk mengendalikan masa depan sesuai yang ditentukan. 11 Perencanaan strategik pada dasarnya untuk menjawab satu pertanyaan pokok,  “Apa  yang  akan  diperbuat.”  Perencanaan  strategik  adalah instrumen  kepemimpinan  dan  suatu  proses.  Sebagai  suatu  proses,  ia menentukan  apa  yang  dikehendaki  suatu  organisasi  masa  depan  dan bagaimana  usaha  mencapainya,  “suatu  proses  yang  menjelaskan sasaran-sasaran”. 12 Menurut  Husein  Umar,  perencanaan  strategik ( strategic planning ) merupakan bagian dari manajemen strategik. 13 Perencanaan  strategik sebagai  proses  dinamik  yang  harus  dapat menggerakkan seluruh bagian organisasi. Organisasi dapat melakukan rencana strategik apabila:
a. Dapat menggambarkan masa depannya secara jelas
b. Dapat merumuskan atau menyimpulkan misinya
9 Wilson Bangun, Intisari Manajemen (Bandung: PT Refika Aditama, 2008), Hlm. 75 10 Syafaruddin, Manajemen Lembaga Pendidikan Islam (Jakarta: PT Ciputat Press, 2005), Hlm.
61 11 Udin  Syaefudin  Sa’ud  dan  Abin  Syamsuddin  Makmun, Perencanaan  Pendidikan:  Suatu Pendekatan Komprehensif (Bandung: Remaja Rosdakarya, 2007), Hlm. 4-5
12 J.  Salusu, Pengambilan  Keputusan  Strategik  Untuk  Organisasi  Publik  dan  Organisasi  Non Profit (Jakarta: Grasindo, 2006), Hlm. 500
13 Husein Umar, Strategic Management in Action (Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama, 2005), Hlm. 17
-  Fahliyatun Nisa’ & Makhsushoh Turrif’ah- 141
c. Dapat membedakan misinya dengan misi organisasi diatasnya
d. Dapat mengetahui " customers " nya yang penting
e. Terdapat  pimpinan  yang  menghayati  perlunya  kualitas  dan produktivitas 14

## 2. Perencanaan Strategis Mutu di Madrasah
Dalam era industrialisasi yang semakin kompetitif sekarang ini, setiap  pelaku  bisnis  yang  ingin  memenangkan  kompetisi  dalam  dunia industri  akan  memberikan  perhatian  penuh  kepada  mutu/kualitas. Mutu  harus  menjadi  bagian  penting  dari  strategi  institusi,  dan  harus didekati  secara  sistematis  dengan  menggunakan  proses  perencanaan strategis.  Perencanaan  strategis  merupakan  salah  satu  bagian terpenting  karena  tanpa  arahan  jangka  panjang  yang  jelas,  sebuah institusi tidak dapat merencanakan peningkatan mutu. 15
Perencanaan  strategis  mutu  ialah  perencanaan  berjangka panjang  berdasarkan  visi,  misi  dan  prinsip  kelembagaan,  yang berorientasi  pada  kebutuhan  para  pelanggan  baik  masa  kini  maupun masa yang akan datang.
Dr.  Joseph  M  Juran,  salah  seorang  guru  dalam  manajement sebagaimana  yang  dikutip  Vincent  Gaspersz  menjelaskan  bahwa pendekatannya  terhadap  perencanaan  mutu  ( quality  planning ) melibatkan  beberapa  aktivitas  berikut:  1).  Identifikasi  pelanggan. Setiap orang yang akan dipengaruhi adalah pelanggan; 2). Menentukan kebutuhan  pelanggan;  3).  Menciptakan  keistimewaan  produk  yang dapat  memenuhi  kebutuhan  pelanggan;  4).  Menciptakan  proses  yang mampu menghasilkan keistimewaan produk di bawah kondisi operasi; dan 5). Mentransfer/mengalihkan proses ke operasi. Dalam pandangan gaspresz,  perencanaan  mutu/kualitas  seharusnya  melibatkan partisipasi  mereka  yang  akan  dipengaruhi  oleh  rencana.  Juga  mereka yang  merencanakan  kualitas  seharusnya  dilatih  dalam  menggunakan metode-metode modern dan alat-alat perencanaan kualitas. 16
Dalam  konteks  madrasah,  perencanaan  strategis  mutu tercermin  dalam  perencanaan  yang  terprogram  dan  terarah. Perencanaan  meliputi  rencana  jangka  menengah  dan  pendek.  Hal  ini diperkuat dengan diterbitkannya Permendiknas Nomor 19 Tahun 2007 tentang  Standar  Pengelolaan  yang  menyatakan  bahwa  sekolah  harus membuat  Rencana  Kerja  Sekolah  yang  terdiri  dari  Rencana  Kerja Jangka  Menengah  (RKJM)  dan  Rencana  Kerja  Tahunan  (RKT).  RKJM menggambarkan  tujuan  yang  akan  dicapai  dalam  kurun  waktu  empat
14 Soewarso Hardjosoedarmo, Total Quality Management (Yogyakarta: ANDI, 2004), Hlm. 76
15 Sallis, Manajemen… , Hlm. 211
16 Vincent Gaspersz, Total Quality Management (Jakarta: Gramedia Pustaka Utama, 2001), 7-8
-  Fahliyatun Nisa’ & Makhsushoh Turrif’ah- 142
tahun, sedangkan Rencana Kerja Tahunan (RKT) dicapai dalam kurun waktu  satu  tahunan.  Permendiknas  tersebut  juga  menyatakan  bahwa RKT  adalah  rencana  kerja  tahunan  madrasah  yang  berdasar  pada rencana  kerja  jangka  menengah  yang  dinyatakan  dalam  Rencana Kegiatan  dan  Anggaran  Madrasah  (RKAM)  sebagai  istilah  lain  dari Rencana Anggaran Penerimaan dan Belanja Madrasah (RAPBM).
Peraturan  lain  yang  mendukung  perencanaan  program  sekolah ini  adalah  Peraturan  Pemerintah  Nomor  17  Tahun  2010  tentang Pengelolaan  dan  Penyelenggaraan  Pendidikan  pasal  51  menyatakan, bahwa  satuan  pendidikan  harus  membuat  kebijakan  tentang perencanaan  program  dan  pelaksanaannya  secara  transparan  dan akuntabel. Kebijakan pendidikan sebagaimana dimaksud pada pasal 51, oleh  satuan  pendidikan  dituangkan  dalam:  1).  rencana  kerja  tahunan satuan  pendidikan;  2).  anggaran  pendapatan  dan  belanja  tahunan satuan pendidikan; dan 3). Peraturan satuan atau program pendidikan.

## 3. Manfaat  Perencanaan  Strategik  dalam  Membangun  Mutu  dan Produktivitas
Proses  perencanaan  strategis  dalam  konteks  pendidikan  tidak jauh berbeda dengan yang biasanya dipergunakan dalam dunia industri dan  komersial.  Alat-alat  yang  digunakan  dalam  langkah-langkah perencanaan  strategis  juga  hampir  sama,  hanya  perlu  penerjemahan yang  baik. 17 Apabila  dilaksanakan  dengan  benar  dan  didukung  oleh komitmen  pimpinan,  perencanaan  strategik  dapat  memberi  manfaat bagi organisasi, sebagai berikut:
a. Perencanaan  strategik  dapat  memperkuat  " critical  mass " 18
menjadi team yang kompak, karena diarahkan untuk menganut nilai-nilai pokok, sistem utama dan tujuan bersama;
b. Perencanaan strategik dapat membantu untuk
mengoptimisasikan " performance " organisasi;
c. Perencanaan  strategik  membantu  pimpinan  untuk  selalu memusatkan  perhatian  dan  menganut  kerangka  bagi  upaya perbaikan secara kontinu.
d. Perencanaan  strategi  memberikan  pedoman  bagi  pengambilan keputusan sehari-hari.
e. Perencanaan  strategik  selalu  memberikan  kemudahan  untuk mengukur  kemajuan  organisasi  dalam  usaha  mencapai tujuannya  untuk  memperbaiki  kualitas  dan  produktivitas madrasah. 19
17 Sallis, Manajemen… , Hlm. 212
18 Critical mass adalah kelompok tenaga inti suatu organisasi yang memiliki motivasi, aptidute dan pengetahuan mendasar untuk meningkatkan kualitas produk-produk organisasi 19 Hardjosoedarmo, Total Quality …, 76
-  Fahliyatun Nisa’ & Makhsushoh Turrif’ah- 143
Upaya  peningkatan  mutu  memang  tidak  dapat  dipisahkan  dari usaha  peningkatan  produktivitas.  Usaha  yang  berlebihan  untuk mendorong  produktivitas  dapat  mengorbankan  mutu  dari output . Sebaliknya,  fokus  yang  berlebihan  pada  peningkatan  mutu  dapat mengurangi  perhatian  untuk  memperbaiki  produktivitas,  bahkan mungkin akan mengorbankan produktivitas demi mengejar mutu yang tinggi.  Jadi,  keduanya  saling  berhubungan  dan  saling  melengkapi  satu sama lain. 20
Deming  (Hardjosoedarmo)  melakukan  pengkajian  tentang bagaimana  melakukan  perbaikan  secara  berkelanjutan  dan  mencapai hasil  gemilang  dalam  organisasi.  Dalam  pengkajian  tersebut,  Deming memandang  kualitas  dengan  cara  baru.  Premis  pandangan  baru Deming  terhadap  kualitas  tersebut  di  rumuskan  sebagai  "Reaksi Berantai  Deming  untuk  memperbaiki  kualitas".  Premis  tersebut menyatakan: "Dengan memperbaiki kualitas, biaya akan menurun dan produktivitas  meningkat."  Premis  Deming  tersebut  mempunyai implikasi  bahwa  dengan  biaya  yang  semakin  rendah  dan  kualitas semakin  tinggi,  maka  organisasi  mempunyai  potensi  untuk meningkatkan market share dan pertumbuhannya. 21
Menghayati  reaksi  berantai  Deming  ini  penting,  karena  model ini  memang  merupakan  pandangan  baru  mengenai  hubungan  antara kualitas,  biaya  dan  produktivitas.  Dahulu  banyak  organisasi  yang berusaha  meningkatkan  produktivitasnya,  namun  membiarkan kualitasnya  konstan.  Reaksi  berantai  menyatakan  bahwa  turunnya biaya  dan  meningkatnya  produktivitas  adalah  akibat  meningkatnya kualitas.
Dengan  “reaksi  berantai  Deming”  tersebut,  maka  timbul pertanyaan,  manakah  yang  harus  didahulukan  antara  kualitas  atau produktivitas dalam melakukan perencanaan strategik? Dari persoalan tersebut,  bukanlah  mana  yang  terdahulu,  melainkan  siapa  yang  harus didahulukan.    maka  kebutuhan  kustomerlah  yang  harus  didahulukan, yang  berarti  kualitas  daripada  produktivitas. 22 berikut  adalah gambar reaksi berantai Deming:
20 Nasutioan, Manajemen  Mutu  Terpadu  (Total  Quality  Management) (Jakarta:  Ghalia Indonesia, 2001), 216 21 Hardjosoedarmo, Total Quality …, Hlm, 87
22 Hardjosoedarmo, Total Quality …, Hlm. 88
-  Fahliyatun Nisa’ & Makhsushoh Turrif’ah- 144
Gambar 1: Reaksi Berantai Deming untuk memperbaiki kualitas Menurut Deming, terdapat lima hal yang harus diwaspadai dalam konteks  pendidikan  khususnya  di  madrasah,  yaitu:  (1).  Kurang konstannya tujuan; (2). Pola pikir jangka pendek; (3). Evaluasi prestasi individu;  (4).  Rotasi  kerja  yang  tinggi.  Dan  (5).  Manajemen  yang menggunakan angka yang tampak.
Kegagalan  mutu  terbagi  dalam dua  bagian,  yaitu  :  secara  umum terdiri  dari:  desain  kurikulum  yang  lemah,  bangunan  yang  tidak memenuhi  syarat,  lingkungan  kerja  yang  buruk,  sistem  dan  prosedur yang  tidak  sesuai,  jadwal  kerja  yang  serampangan,  sumberdaya  yang kurang,  dan  pengembangan  staf  yang  tidak  memadai.  Dan  secara khusus  kurangnya pengetahuan dan keterampilan anggota, kurangnya motivasi,  kegagalan  komunikasi,  atau  masalah  yang  berkaitan  dengan perlengkapan-perlengkapan.

## 4. Langkah-langkah  Perencanaan  Strategis  Mutu  dalam  Membangun Madrasah Unggul: Sebuah Refleksi
Perencanaan  strategis  tidak  mempunyai langkah-langkah  dan rangkaian  aktivitas  yang  khusus  dalam  mengupayakannya.  Meskipun demikian,  menggunakan  sebuah  pendekatan  yang  sistematis  dalam merencanakan masa depan institusi merupakan hal yang penting. Strategi harus  didasarkan  pada  kelompok-kelompok  pelanggan  dan  harapan- harapan mereka yang bervariasi, dan mengembangkan kebijakan-kebijakan serta rencana-rencana yang dapat mengantarkan pada pencapaian misi dan visinya. 23
Edward  Sallis  menjelaskan  sebuah  rangkaian  perencanaan  strategis yang bisa diadopsi oleh beberapa institusi pendikan, sebagai berikut: 24
23 Sallis, Manajemen Mutu … , Hlm. 214
24 Sallis, Manajemen Mutu … , Hlm . 215
-  Fahliyatun Nisa’ & Makhsushoh Turrif’ah- 145
a  Visi, Misi, dan Tujuan Apa jenis usaha kita? b  Analisa Pasar Siapa pelanggan kita dan apa yang mereka harapkan? c Analis SWOT dan Faktor Penting Sukses Apa yang kita butuhkan agar menjadi baik? d  Perencanaan Operasi dan Bisnis Bagaimana cara agar kita meraih kesuksesan? e Kebijakan dan Perencanaan Mutu Bagaimana cara kita berbuat dalam menyampaikan mutu? 6  Biaya Mutu Biaya apa yang dibutuhkan mutu? 7  Monitoring dan Evaluasi Bagaimana kita tahu bahwa kita sukses? a. Merumuskan  Visi, Misi, Nilai-nilai dan Tujuan Sebagian  besar  organisasi  membedakan  visi,  misi,  nilai-nilai  dan tujuan  mereka  dengan  maksud  untuk  memperjelas  jenis  institusi seperti  yang  mereka  harapkan  nantinya  dan  memperjelas  arah  mana yang mereka tuju.
1) Statemen  visi  mengisyaratkan  tujuan  puncak  dari  sebuah institusi  dan  untuk  apa  visi  itu  dicapai.  Visi  harus  singkat, langsung  dan  menunjukkan  tujuan  puncak  institusi.  Misalnya,
"Terwujudnya  Madrasah  yang  Unggul  dan  Rujukan  dalam Pendidikan  guna  menghasilkan  Lulusan  yang  memiliki Kecerdasan, Akhlaqul Karimah dan Berwawasan Nusantara”.
Visi  adalah  pernyataan  yang  diucapkan  atau  ditulis  hari ini,  yang  merupakan  proses  manajemen  saat  ini  yang menjangkau masa yang akan datang. 25 Visi adalah wawasan yang menjadi  sumber  arahan  bagi  madrasah  dan  digunkan untuk memandu  perumusan  misi  madrasah.  Dengan  kata lain,  visi  adalah  pandangan  jauh  ke  depan  kemana madrasah  akan  dibawa.  Visi  adalah  gambaran  masa depan  yang  diinginkan  oleh  madrasah  agar  menjamin keberlangsungan hidupnya.
Menurut  Akdon  (2006:96),  terdapaat  beberapa  kriteri dalam  merumuskan  visi,  antara  lain: 26 1)  Visi  bukanlah  fakta, tetapi  gambaran  pandangan  ideal  masa  depan  yang  ingin diwujudkan;  2)  Visi  dapat  memberikan  arahan,  mendorong anggota  organisasi  untuk  menunjukkan  kinerja  yang  baik;  3) Dapat  menimbulkan  inspirasi  dan  siap  menghadapi  tantangan; 4)  Menjembatani  masa  kini  dan  masa  yang  akan  dating;  5)
25 Akdon, Strategic Managemen for Educational Management . (Bandung: Alfabeta, 2006). Hlm,
94 26 Akdon, Strategic Managemen ... Hlm. 86
-  Fahliyatun Nisa’ & Makhsushoh Turrif’ah- 146
Gambaran yang realistik dan kredibel dengan masa depan yang menarik. Dan 6) Sifatnya tidak statis dan tidak untuk selamanya.
Gambaran  visi  madrasah  tentu  harus  didasarkan  pada landasan yuridis, disamping nilai-nilai yang dianut oleh lembaga tersebut.  Dengan  kata  lain,    visi  madrasah  harus  tetap  dalam koridor  kebijakan  pendidikan  Nasional,  namun  tetap  sesuai dengan  nilai-nilai  dan  kebutuhan  anak  didik  dan  masyarakat yang  dilayaninya.  Oleh  karena  itu,  dimungkinkan  madrasah memiliki visi yang tidak sama  dengan madrasah lainnya, tetapi tetap dalam koridor tujuan pendidikan Nasional.
2) Statemen  misi  sangat  berkaitan  dengan  visi  dan  memberikan arahan  yang  jelas  baik  untuk  masa  sekarang  maupun  untuk masa  yang  akan  datang.  Statemen  misi  membuat  visi memperjelas  alasan  kenapa  sebuah  institusi  berbeda  dari institusi-institusi  yang  lain.  Misalnya,  Hightown  School bertujuan  untuk  memberikan  mutu  pendidikan  yang  terbaik kepada para pelajarnya.
Misi  adalah  pernyataan  mengenai  hal-hal  yang  harus dicapai  organisasi  bagi  pihak-pihak  yang  berkepentingan  di masa datang Pernyataan misi mencerminkan tentang penjelasan produk atau pelayanan yang ditawarkan. Pernyataan misi harus: (1).  Menunjukkan  secara  jelas  mengenai  apa  yang  hendak dicapai  oleh  organisasi  dan  bidang  kegiatan  utama  dari organisasi yang bersangkutan. (2). Secara eksplisit mengandung apa  yang  harus  dilakukan  untuk  mencapainya.  Dan  (3). Mengundang partisipasi
masyarakat luas terhadap
perkembangan bidang utama yang digeluti organisasi. 27 Diantara  contoh  rumusan  misi  madrasah  adalah  sebagai berikut: (1). Menyelengarakan pembelajaran dalam
mengembangkan multiple  intelligences anak  didik.  (2).
Menyelenggarakan  pembelajaran  internalisasi  nilai-nilai  cinta ilmu  pengetahuan,  teknologi  dan  seni;  (3).  Menyelengarakan pembelajaran  dalam  mengembangkan  akhlakul  karimah  anak didik;  (4).  Menyelenggarakan  pembelajaran  internalisasi  nilai- nilai  cinta  Allah,  Sesama  dan  Alam  semesta;  (5). Menyelengarakan  pembelajaran  dalam  mengembangkan wawasan  nusantara  anak  didik;  dan  (6).    Menyelenggarakan
27 Akdon, Strategic Managemen ... Hlm. 97-98
-  Fahliyatun Nisa’ & Makhsushoh Turrif’ah- 147
pembelajaran  internalisasi  nilai-nilai  cinta  diri,  bangsa  dan Negara
Beberapa  hal  yang  harus  diperhatikan  dalam merumuskan  misi  sekolah  antara  lain:  1).  Pernyataan  misi sekolah  harus  menunjukkan  secara  jelas  mengenai  apa  yang hendak  dicapai  oleh  madrasah.  2).  Rumusan  misi  madrasah selalu dalam bentuk kalimat yang menunjukkan “tindakan” dan bukan kalimat yang menunjukkan “keadaan” sebagaimana pada rumusan visi. 3). Satu indikator visi dapat dirumuskan lebih dari satu  rumusan  misi.  Antara  indikator  visi  dengan  rumusan  misi harus  ada  keterkaitan  atau  terdapat  benang  merahnya  secara jelas.  4).  Misi  madrasah  menggambarkan  tentang  produk  atau pelayanan yang akan diberikan pada masyarakat (siswa) dan 5). Kualitas  produk  atau  layanan  yang  ditawarkan  harus  memiliki daya  saing  yang  tinggi,  namun  disesuaikan  dengan  kondisi madrasah.
3) Nilai-nilai  dari  sebuah  organisasi  merupakan  prinsip-prinsip yang  menjadi  dasar  operasi  dan  pencarian  organisasi  tersebut dalam  mencapai  visi  dan  misinya.  Nilai-nilai  tersebut mengekspresikan  kepercayaan  dan  cita-cita  institusi.  Nilai-nilai yang  ada  dalam  institusi  harus  disesuaikan  dengan  lingkungan dimana  institusi  tersebut  beroperasi  dan  menancapkan hubungan  kuat  baik  dengan  pelanggan  maupun  dengan  para staf.  Setidak-tidaknya  mencakup  beberapa  hal  berikut  ini: peserta  didik  sebagai  fokusnya,  bekerja  dengan  standar integritas  profesional  tertinggi,  bekerja  sebagai  tim,  memiliki komitmen  terhadap  peningkatan  yang  kontinyu,  memberi kesempatan  yang  sama  pada  semua,  dan  memberikan  mutu pelayanan tertinggi.
4) Setelah  visi,  misi,  dan  nilai-nilai  telah  ditetapkan.  Ketiganya harus diterjemahkan  ke  dalam tujuan-tujuan yang  bisa  dicapai.
Tujuan  sering  diekspresikan  sebagai  sasaran  dan  cita-cita. Sebuah tujuan harus diekspresikan dalam metode yang terukur sehingga  hasil  akhirnya  dapat  dievaluasi  dengan  menggunakan metode tersebut.
Tujuan  merupakan  penjabaran  dari  pernyataan  misi,
tujuan adalah sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka  waktu  yang  telah  ditentukan .  Tujuan  tidak  harus dinyatakan  dalam  bentuk  kuantitatif,  akan  tetapi  harus  dapat
-  Fahliyatun Nisa’ & Makhsushoh Turrif’ah- 148
menunjukkan  kondisi  yang  ingin  dicapai  di  masa  mendatang. 28 Tujuan  akan  mengarahkan  perumusan  sasaran,  kebijaksanaan, program  dan  kegiatan  dalam  rangka  merealisasikan  misi,  oleh karena  itu  tujuan  harus  dapat  menyediakan  dasar  yang  kuat untuk menetapkan indikator.
Oleh  karena  itu  perumusan  tujuan  harus  memberikan ukuran  lebih  spesifik  dan  akuntabel.  Beberapa  hal  yang  harus diperhatikan dalam merumuskan tujuan  madrasah, antara lain:
1)  Tujuan  madrasah  harus  memberikan  ukuran  yang  spesifik dan  akuntabel  (dapat  diukur);  2) Tujuan  madrasah  merupakan penjabaran  dari  misi,  oleh  karena  itu  tujuan  harus  selaras dengan  visi  dan  misi;  3)  Tujuan  sekolah  menyatakan  kegiatan khusus apa yang akan diselesaikan dan kapan diselesaikannya.
5) Program Unggulan. Program merupakan implementasi dari visi, misi dan tujuan. Program yang dimaksudkan dalam makalah ini adalah  program  unggulan  madrasah  yang  dapat  dilaksanakan secara  operasional.  Program  operasional  didefinisikan  sebagai kumpulan  kegiatan  yang  dihimpun  dalam  satu  kelompok  yang sama secara sendiri-sendiri atau bersama-sama untuk mencapai tujuan  dan  sasaran. 29 Program  unggulan  merupakan  kumpulan kegiatan  nyata,  sistematis  dan  terpadu,  dilaksanakan  oleh  satu instansi  atau  lebih  ataupun  dalam  rangka  kerja  sama  dengan masyarakat  atau  yang  merupakan  partisipasi  aktif  masyarakat guna mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan.
Wujud  nyata  sebuah  organisasi  adalah  adanya  program unggulan  operasional  yang  akan  dilaksanakan  dalam  bentuk kegiatan.  Beberapa  ciri-ciri  program  operasional  adalah:  1) Program kerja operasional didasarkan atas perumusan visi, misi, tujuan, sasaran dan kebijakan yang telah ditetapkan; 2) Program kerja  operasional  pada  dasarnya  merupakan  upaya  untuk implementasi strategi organisasi; 3) Program kerja operasional merupakan  proses  penentuan  jumlah  dan  jenis  sumber  daya yang  diperlukan  dalam  rangka  pelaksanaan  satu  rencana;  4)
Program  operasional  merupakan  penjabaran  riil  tentang langkah-langkah yang diambil untuk menjabarkan kebijakan; 5) Program  operasional  dapat  bersifat  jangka  panjang  dan menengah, atau bersifat tahunan; 6) Program kerja operasional tidak terlepas dari kebijakan yang telah ditetapkan sebelumnya.
28 Akdon, Strategic Managemen ... Hlm. 143 29 Akdon, Strategic Managemen ... Hlm. 135
-  Fahliyatun Nisa’ & Makhsushoh Turrif’ah- 149
Berikut  adalah  contoh  rumusan  visi,  misi,  tujuan madrasah  serta  program  unggulan  sebagaimana  dalam  tabel berikut:
VISI MISI TUJUAN PROGRAM UNGGULAN Terwujudnya Madrasah Aiyah yang Unggul dan Rujukan dalam Pendidikan guna menghasilkan Lulusan yang memiliki Kecerdasan, Akhlaqul Karimah dan Berwawasan Nusantara 1. Menyelengara kan pembelajaran dalam mengembangk an multiple intelligences anak didik. 1.1 Menghasilkan lulusan yang memiliki multiple intelligences dan kecakapan berpikir kritis, kreatif,
kolaboratif, dan komunikatif dalam memecahkan masalah melalui kegiatan akademik dan non akademik. 1. We Love Qur’an. 2. Klinik Ubudiyah.
3. Grow with Character. 4. We Are Champions 5. SEHATI (sejuk, sehat dan indah) 6. Speaking Practice. 7. Pendidikan Wawasan Nusantara.
8. Edupreneu rship 1.2. Menyiapkan anak didik yang terampil berbahasa Arab dan Inggris sesuai dengan bakat dan minat. 2. Menyelenggara kan pembelajaran internalisasi nilai-nilai cinta ilmu pengetahuan, teknologi dan seni. 2.1. Menghasilkan lulusan yang memiliki keluasan dan kedalaman ilmu pengetahuan, terampil dalam pemanfaatan teknologi Informasi serta menyenangi dan menghargai seni; 3. Menyelenggara kan pembelajaran dalam mengembangk an akhlakul karimah anak didik 3.1. Menghasilkan lulusan yang meliliki pemahaman, keyakinan, dan amaliah agama
secara komprehensif
dalam kehidupan yang berhaluan
-  Fahliyatun Nisa’ & Makhsushoh Turrif’ah- 150
Ahlusunnah Wal
Jama’ah An Nahdiyah. 4. Menyelenggara kan pembelajaran internalisasi nilai-nilai cinta Allah, Sesama dan Alam semesta. 4.1. Menghasilkan lulusan yang memiliki karakter taat kepada Allah &
Rosul, cinta pada sesama  dan peduli lingkungan alam sekitar; 5. Menyelengara kan pembelajaran dalam mengembangk an wawasan nusantara anak didik 5.1. Menyiapkan anak didik yang memiliki karakter jujur, disiplin, bersih, tertib, sopan, dan bertanggung jawab; 6. Menyelenggara kan pembelajaran internalisasi nilai-nilai cinta diri, bangsa dan negara 6.1. Menyiapkan anak didik yang memiliki pemahaman wawasan nusantara, kesadaran, kepedulian, kecintaan dan kebanggaan terhadap diri, bangsa dan negara; 6.2. Menghasilkan lulusan yang siap berperan aktif di masyarakat dan melanjutkan ke jenjang pendidikan unggul selanjutnya.
Tabel 1: Rumusan Visi, Misi, Tujuan serta Program Unggulan Madrasah
b. Analisa Pasar (pengguna jasa pendidikan).
Analisis  pasar  adalah  cara  utama  untuk  mendengarkan pelanggan,  dan  calon  pelanggan.  Riset  pasar  dapat  digunakan  untuk
-  Fahliyatun Nisa’ & Makhsushoh Turrif’ah- 151
menentukan isu-isu mutu melalui sudut pandang pelanggan. Maka mutu menurut apa yang dirasakan pelanggan harus segera ditetapkan.
Riset  pasar  bukan  sesuatu  yang  dilaksanakan  sekali  untuk selamanya, khususnya dalam pendidikan. Institusi pendidikan memiliki fenomena  yang  menarik  menyangkut  populasi  yang  datang  dan  pergi kemudian  digantikan  oleh  populasi  baru.  Jika  sebuah  institusi  ingin memenuhi  kebutuhan  yang  diinginkan  seluruh  pelanggan,  maka institusi  tersebut  harus  mengadopsi  strategi-strategi  berbeda  yang disesuaikan dengan segmen pasar yang ada.
c. Analisa SWOT dan faktor penting sukses
1) SWOT  adalah  singkatan  dari Strenghts,  Weaknesses,  Opportunities and Threats (Kekuatan,  Kelemahan,  Peluang  dan  Ancaman).  SWOT dapat  dibagi  ke  dalam  dua  elemen,  analisa  internal  yang berkonsentrasi  pada  prestasi  madrasah  itu  sendiri,  dan  analisa eksternal/lingkungan.
Uji  kekuatan  dan  kelemahan  pada  dasarnya  merupakan  audit internal  tentang  seberapa  efektif  performa  institusi.  Sementara peluang  dan  ancaman  berkonsentrasi  pada  konteks  eksternal  atau lingkungan tempat sebuah institusi beroperasi. Tujuan pengujian ini adalah untuk memaksimalkan kekuatan, meminimalkan kelemahan, mereduksi ancaman dan membangun peluang.

## Kekuatan
 Hasil ujian yang baik
 Moral staf & siswa yang baik
 Lingkungan berbasis pesantren
 SDM potensial & profesional
Kelemahan  Bangunan lama dalam kondisi tidak optimal  Anggaran  belanja  yang  tidak cukup Peluang  Bergairah untuk menata ulang potensi dengan program clonning system.
 Peluang untuk mengembangkan keahlian staf untuk meningkatkan daya tawar Hambatan  Resiko kehilangan guru potensial akibat diterima sebagai ASN
 etos kerja lembaga lain mungkin Menjadi dominan

## Tabel 2: Analisis SWOT Madrasah
2) Faktor  penting  sebuah  kesuksesan,  kadangkala  disebut  peristiwa kunci  yaitu  indikator-indikator  menyangkut  hal-hal  apa  saja  yang harus dicapai oleh sebuah madrasah yang ingin memenuhi kepuasan pelanggan dan statemen misinya.
Faktor  penting  internal  bisa  meliputi:  1).  Bentuk pembelajaran  yang  memenuhi  kebutuhan  pelajar  misalkan  dengan
-  Fahliyatun Nisa’ & Makhsushoh Turrif’ah- 152
project  based  learning  (PjBL) 2).  Tim  yang  berfungsi  secara  tepat. Sedangkan  faktor  penting  kesuksesan  eksternal  bisa  meliputi:  1). Meningkatnya pasar (animo masyarakat kepada madrasah); dan 2). meningkatnya kepercayaan golongan minoritas atau kelompok yang belum maju.
d. Perencanaan Operasi dan Bisnis.
Perencanaan  operasi  dan  bisnis  adalah  rencana  detail  jangka pendek, biasanya satu tahun, untuk mencapai aspek-aspek tertentu dari strategi  institusional  jangka  panjang.  Ia  mencakup  ukuran  nyata  dan implikasi  finansial  yang  siap  diimplementasikan  dan  non-finansial seperti meningkatnya reputasi, profil dan sebagainya.
e. Kebijakan dan Perencanaan Mutu
Kebijakan  mutu  adalah  sebuah  statemen  komitmen  yang disampaikan  madrasah,  dan  harus  mengikuti  standar  yang  digunakan institusi.  Jika  sebuah  institusi  menggunakan  standar  A,  maka  standar tersebut  harus  betul-betul  diikuti.  Selanjutnya,  mengembangkan rencanaan  mutu  yang  akan  mengantarkan  statemen  kebijakan  mutu pada  pelaksanaan  mutu.  Ia  menunjukkan  bagaimana  proses peningkatan mutu dibuat dan dipertahankan.
f. Biaya Mutu/Kualitas
Biaya  mutu  adalah  biaya  yang  terjadi  atau  mungkin  akan  terjadi karena  kualitas  buruk.  Ini  berarti,  biaya  kualitas  adalah  biaya  yang berhubungan  dengan  penciptaan,  pengidentifikasian,  perbaikan  dan pencagahan  kerusakan. 30 Biaya  untuk  mencapai  tingkat  kualitas tertentu  dapat  dibagi  menjadi  biaya  yang  dapat  dihindari  dan  biaya yang  tidak  dapat  dihindari.  Biaya  yang  dapat  dihindari  adalah  biaya kegagalan  produk,  meliputi  bahan  baku  yang  rusak,  jam  kerja  yang dipergunakan  untuk  pengerjaan  ulang  dan  perbaikan,  pemrosesan keluhan,  dan  kerugian  finansial  akibat  pelanggan  yang  kecewa.  Biaya yang tidak dapat dihindari dikaitkan dengan inspeksi dan pengendalian kualitas yang dirancang untuk mencegah terjadinya kerusakan. 31
Cara  untuk  mengukur  biaya  mutu  dan  harus  ditekankan,  yaitu perbedaan  antara  biaya  pencegahan  dengan  biaya  kegagalan.  Biaya pencegahan  adalah  biaya  yang  dibutuhkan  dalam  menghentikan kesalahan  dan  menjamin  bahwa  semuanya  kembali  dilakukan sebagaimana  mestinya.  Misalnya  biaya  peningkatan  mutu  yang mencakup  biaya  penyusunan  sistem  mutu,  biaya  pelatihan  dan  tim kerja. Biaya ini merupakan biaya lansung dan dapat dihitung jumlahnya. Sedangkan biaya kegagalan lebih sulit diukur, biasanya berbentuk biaya kesempatan,  yang  diukur  melalui  hilangnya  kesempatan  dan  bisnis.
30 Nasutioan, Manajemen Mutu …, Hlm. 127
31 Nasutioan, Manajemen Mutu …, , Hlm. 23
-  Fahliyatun Nisa’ & Makhsushoh Turrif’ah- 153
Misalnya  ketidakpuasan  pelanggan,  kurangnya  pendaftar,  kegagalan para pelajar, dan sebagainya. 32

## g. Pengawasan dan Evaluasi
Proses  evaluasi  harus  fokus  pada  pelanggan  dan  mengeksplorasi dua isu, yaitu tingkatan dimana institusi mampu memenuhi kebutuhan individual  para  pelanggannya,  baik  internal  maupun  eksternal.  Dan sejauh  mana  institusi  mampu  mencapai  misi  dan  tujuan  strategisnya. Untuk  memastikan  bahwa  sebuah  proses  evaluasi  mampu  mengawasi tujuan  individual  dan  institusional  tersebut,  maka  evaluasi  tersebut harus dilakukan dalam 3 level evaluasi:
1) Segera. Melibatkan pemeriksaan harian terhadap kemajuan peserta didik.  Tipe  evaluasi  ini  biasanya  berlangsung  secara  informal,  dan dilakukan  oleh  individu-individu  guru  atau  para  tingkat  tim  yang dibentuk oleh madrasah.
2) Jangka  pendek.    Membutuhkan  cara  yang  lebih  terstruktur  dan spesifik,  yang  menjamin  bahwa  peserta  didik  sudah  berada  dalam jalur  yang  seharusnya  dan  sedang  meraih  potensinya.  Tujuannya, untuk  memastikan  perbaikan  bagi  segala  sesuatu  yang  harus diperbaiki.  Penggunaan  data  statistik  dan  profil  siswa  harus ditonjolkan dalam proses ini. Evaluasi ini dilakukan dalam level tim dan  lembaga.  Penekanannya  perbaikan  sebagai  cara  mencegah kegagalan peserta didik.
3) Jangka  panjang.  Sebuah  evaluasi  terhadap  kemajuan  dalam mencapai  tujuan  strategis.  Evaluasi  ini  merupakan  evaluasi  yang dipimpin  langsung  oleh  institusi  secara  keseluruhan.  Tipe  evaluasi ini dilakukan sebagai sebuah usaha pembuka dalam memperbaharui rencana  strategis.  Kuesioner  bisa  digunakan  untuk  memperoleh umpan balik dari para pelanggan.

## A. Kesimpulan
Adanya  perencanaan  strategik  karna  lingkungan  dunia  yang  berubah secara  pesat  dan  tak  menentu,  suatu  organisasi  memerlukan  kemampuan untuk  perubahan  perencanaan  dan  manajemen  secara  cepat.  Maka kemampuan  untuk  senantiasa  melakukan  penangkapan  lingkungan eksternal  dari  organisasi,  serta  upaya  terus-menerus  untuk  senantiasa melakukan  penelaahan  kemampuan  dan  kelemahan  internal,  menjadi prasyarat bagi organisasi untuk tetap strategik dan relevan.
Langkah-langkah dalam penyusunan perencanaan strategi mutu dalam upaya  membangun  madrasah  unggul  adalah:  1).  merumuskan  visi,  misi, nilai-nilai, tujuan dan program unggulan dengan pertimbangan tidak keluar dari  koridur  pendidikan  Nasional  serta  kekhasan  madrasah;  2).  analisa
32 Sallis, Manajemen Mutu … , Hlm. 232-234
-  Fahliyatun Nisa’ & Makhsushoh Turrif’ah- 154
pasar  madrasah  dengan  mempertimbangkan  lokasi,  kebutuhan,  dan  daya dukung; 3). analisa SWOT yang dapat dibagi ke dalam analisa internal yang berkonsentrasi  pada  prestasi  madrasah  dan  analisa  eksternal/lingkungan serta faktor penting sukses yang tertuang dalam statemen visi dan misinya, 4). Perencanaan operasi dan bisnis yang merupakan rencana detail jangka pendek,  5).  kebijakan  dan  perencanaan  mutu  terkait  dengan  statemen komitmen  yang  disampaikan  madrasah  dalam  mengikuti  standar  tang ditetapkan; 6). Biaya mutu terkait dengan biaya yang berhubungan dengan penciptaan, pengidentifikasian, perbaikan dan pencagahan kerusakan; serta 7.  pengawasan  dan  evaluasi  terkait  dengan  sejauh  mana  institusi  mampu mencapai misi dan tujuan strategisnya.

## DAFTAR RUJUKAN
Akdon.  2006. Strategic  Management  For  Educational  Management .  Bandung: Alfabeta
Bangun, Wilson. 2008. Intisari Manajemen . Bandung: PT Refika Aditama
David, Fred R. 2006. Manajemen Strategis Edisi 10 . Jakarta: Salemba Empat
Gaspersz, Vincent. 2001. Total Quality Management . Jakarta: Gramedia Pustaka Utama
Hardjosoedarmo,  Soewarso.  2004. Total  Quality  Management .  Yogyakarta: ANDI
Hubeis,  Musa  dan  Muhamad  Najib.  2008. Manajemen  Strategik  dalam Pengembangan  Daya  Saing  dan  Organisasi. Jakarta:  PT  Elex  Media Komputindo
Nasutioan. Manajemen  Mutu  Terpadu  (Total  Quality  Management) .  Jakarta: Ghalia Indonesia
Nawawi,  Hadari.  2005. Manajemen  Strategik  Organisasi  Non  Profit  Bidang Pemerintahan . Yogyakarta: Gadjah Mada University Press
Sallis, Edward. 2011. Manajemen Mutu Terpadu Pendidikan . Jogjakarta: Ircisod Salusu,  J.  2006. Pengambilan Keputusan Strategik Untuk Organisasi Publik dan Organisasi Non Profit. Jakarta: Grasindo
Siregar, A. Ridwan. 2008. Manajemen Mutu , pdf
Syaefudin,  Udin  Sa’ud  dan  Abin  Syamsuddin  Makmun.  2007 Perencanaan Pendidikan:  Suatu  Pendekatan  Komprehensif .  Bandung:  Remaja Rosdakarya
-  Fahliyatun Nisa’ & Makhsushoh Turrif’ah- 155
Syafaruddin.  2005. Manajemen Lembaga Pendidikan Islam. Jakarta: PT  Ciputat Press
Umar,  Husein.  2005. Strategic  Management  in  Action .  Jakarta:  PT  Gramedia Pustaka Utama
Wahyudi, Agustinus Sri. 1996. Manajemen Strategik, Pengantar Proses Berpikir Strategik . Binarupa Aksara