## STRATEGI BERTAHAN HIDUP NELAYAN PASCA COVID 19: KASUS NELAYAN JARING INSANG KOTA BENGKULU

## STRATEGY FOR SURVIVAL FISHERMEN POST COVID-19: CASE OF FISHERMEN GILLNET IN BENGKULU CITY
1 Muhammad Natsir Kholis 1* , Fraternesi 2 , La Ode Wahidin 2
1 Universitas Muara Bungo, Jambi, Indonesia
2 Universitas Muhammadiyah Bengkulu, Bengkulu, Indonesia
3 Universitas Bina Insan, Lubuk Linggau, Indonesia
Teregistrasi I tanggal: 06 November 2021; Diterima setelah perbaikan tanggal: 06 Januari 2022; Disetujui terbit tanggal: 10 Januari 2022

## ABSTRAK
Fluktuasi  pendapatan  yang  tidak  stabil  akan  membuat  nelayan  merubah  pola  hidup  agar  dapat bertahan hidup. Salah faktor yang membuat pendapatan nelayan tidak stabil yaitu pandemi COVID- 19.  Pandemic  ini  membuat  kepanikan  publik  di  seluruh  dunia  saat  ini.  Ketidakpastian  kondisi pandemi COVID- 19 saat ini sangat membuat nelayan jaring insang Kota Bengkulu frustasi untuk menjalani  hidup  di  masa  yang  akan  datang.  Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  merumuskan prioritas  strategi  bertahan  hidup  nelayan  jaring  insang  di  Kota  Bengkulu  pasca  COVID-19. Penelitian  dilaksanakan  pada  Bulan  April-Mei  2020  di  Kota  Bengkulu.  Metode  survei  dipilih sebagai metode penelitian dan purpose sampling dipilih untuk teknik pengambilan data. Analisis yang  digunakan  yaitu  strategi  SWOT  (Strenghts,  Weakness,  Opportunities,  Threaths).  Hasil penelitian menunjukan bahwa strategi bertahan hidup nelayan jaring insang di Kota Bengkulu pasca COVID-19  diprioritaskan  pada  strategi  (ST)  dengan  memaksimalkan  kelompok  nelayan  untuk lebih  kreatif  dalam  melihat  dinamika  kondisi  pandemi,  bantuan  pemerintah  dan  menjadikan keluarga dan agama sebagai motivasi agar mampu bertahan hidup pasca COVID-19. Bantuan tunai dari  pemerintah  sangat  berguna  untuk  mengurangi  beban  hutang  dan  memberhentikan  kegiatan illegal  fishing  seperti  penggunaan  alat  tangkap  trawl,  sehingga  saat  musim  ikan  nelayan  jaring insang mampu mengoptimalkan hasil tangkapannya.
Kata kunci: Bengkulu, covid-19, Gillnet , SWOT

## ABSTRACT
Unstable income fluctuations will make fishermen change their lifestyle so they can survive. One of the  factors  that  makes  fishing  income  unstable  is  the  COVID-19  pandemic.  This  pandemic  is causing public panic throughout the world today. Uncertainty in the current pandemic COVID-19 very make gill net fishermen Bengkulu City frustrating to live in the future will come. The aim of this study is to formulate the priority of survival strategies for gill net fishermen in Bengkulu City after COVID-19. The study was conducted in April-May 2020 in the Bengkulu City. The survey method  was  chosen  as  the  research  method  and  purpose  sampling  was  chosen  for  the  data collection  technique.  The  analysis  used  is  strategy  SWOT  (Strengths,  Weakness,  Opportunities, Threaths). The results showed that the survival strategy of gill net fishermen in Bengkulu City after COVID-19 prioritized the strategy (ST) by maximizing fisherman groups to be more creative in
Korespondensi penulis: *Email: kholis2336@gmail.com
DOI: http://dx.doi.org / 10.15578/plgc.v3i1.10528
seeing  the  dynamics  of  the  pandemic  condition.,  government  assistance  and  making  family  and religion a motivation to be able to survive post COVID-19. Cash assistance from the government is very useful to reduce the burden of debt and stop illegal fishing activities such as the use of trawling fishing gear, so that during the fish season, gill net fishermen are able to optimize their catch.
Keywords: Bengkulu, covid-19, Gillnet, SWOT

## PENDAHULUAN
COVID-  19  teridentifikasi  sekitar Bulan  Desember  2019  di  Wuhan,  Cina dan  sudah  menimbulkan  pandemi sehingga memunculkan kepanikan publik di  seantero  dunia  saat  sekarang (Azamfirei, 2020); Surveillances (2020). Dampak  yang  muncul  dari  adanya pandemi ini ialah kejutan ketidakpastian fluktuasi  ekonomi  (Baker et  al., 2020), perubahan  pola  kehidupan  dan  sistem kerja sehingga menyebabkan transformasi pada pasar produk makanan yang diantaranya adalah ikan. Ketidakpastian  keadaan  dan  tingginya kegelisahan terkait kesehatan ini berlangsung  di  dalam  kehidupan  sosial masyarakat,  tidak  terkecuali  pada masyarakat  nelayan  gillnet  di  Kota Bengkulu.
Hasil  penelitian  Kholis et  al.,
(2020)  mengestimasi  tren  penghasilan nelayan  gillnet  di  Kota  Bengkulu  akan menyusut ekstrim hingga Bulan Desember  2020.  Efek  dari  pandemi
COVID-  19  sangat  dirasakan  nelayan akibat  turunnya  harga  pemasaran  ikan. Nelayan  jaring  insang  diprediksi  akan berhutang mulai Bulan Juli 2020 hingga Bulan  Desember  2020,  dengan  estimasi puncak  penyusutan  penghasilan  paling tinggi dan awal berhutang pada Bulan Juli 2020  dengan  persentase  sebesar  -336%. Estimasi  efek  COVID-19  lainnya  akan ada  gangguan  dalam  rantai  pasokan makanan pada bulan April dan Mei 2020, yang mungkin paling parah pada segmen populasi  termiskin  dan  paling  rentan (FAO, 2020).
Kegelisahan  akan  situasi  pandemi COVID-  19  sekarang  sangat  membuat nelayan  gillnet  Kota  Bengkulu  frustasi
untuk melewati kehidupan di waktu yang akan  datang  (Adriati,  1992;  Kusnadi, 2000;  Satria,  2009).  Ditambah  lagi selama ini nelayan sudah hidup pas-pasan dan  terkategori  pekerjaan  kelas  bawah dalam  arti  masih  berkutat  pada kemiskinan (Pretty et al., 2003; Widodo, 2011; Helmi dan Satria, 2012). Sehingga kiranya dibutuhkan strategi bagi nelayan gillnet tersebut untuk bisa bertahan hidup dan  dapat  keluar  dari  ancaman  ekonomi pasca bencana wabah ini atau masa new normal  era .  Tidak  hanya  intervensi dukungan  sosial  dari  pemerintah  baik Kabupaten, Provinsi terlebih lagi pemerintah  pusat,  perencanaan  atau model bertahan hidup nelayan tentu saja perlu pengembangan (Kholis et al., 2020; Yuliana et al., 2016). Untuk itu penelitian ini  bertujuan  untuk  meringkas  dan merumus prioritas strategi bertahan hidup nelayan  gillnet  (jaring  insang)  di  Kota Bengkulu  pasca  COVID-19.  Penelitian diharapkan memberi solusi agar keberlangsungan  hidup  usaha  nelayan jaring insang di Kota Bengkulu bisa terus berkesinambung.

## BAHAN DAN METODE
Waktu dan Tempat
Data penelitian diambil pada bulan April sampai Mei 2020 terpusat pada dua kecamatan  yakni  Pelabuhan  Pulau  Baai (Kecamatan  Kampung  Melayu),  Pantai Malabero  serta  Pantai  Jakat  (Kecamatan Teluk  Segara)  Kota  Bengkulu  Provinsi Bengkulu.

## Sumber dan Teknik Pengumpulan Data
Teknik yang diterapkan merupakan metode  survei  dengan  melakukan pengambilan  data  secara purposive

## PELAGICUS: Jurnal IPTEK Terapan Perikanan dan Kelautan
Volume 3 Nomor 1: 1-15, Januari 2022
sampling .  Sumber  data  terdiri  dari  data primer  dan  data  sekunder.  Data  primer dikumpulkan melalui wawancara (kuesioner) dan pengamatan langsung ke lapangan.  Pengumpulan  data  sekunder dilakukan  dengan  menelaah    laporan statistik dan hasil riset yang relevan dari balai  riset  dan  perguruan  tinggi. Responden  yang  dipilih  berjumlah  70 orang yang terdiri dari; Dinas Perikanan Kelautan (DKP) Kota Bengkulu, nelayan gillnet,  masyarakat  setempat, Non Government (NGO), peneliti dan pedagang ikan.

## Analisis Data
Analisis  yang  digunakan  untuk merumuskan  prioritas  strategi  bertahan hidup  nelayan  gillnet  di  Kota  Bengkulu pasca  COVID-19  yaitu  analisis  SWOT ( Strenghts,  Weakness,  Opportunities,
Threaths ). Sebelum menyimpulkan kebijakan, mula-mula kita analis terlebih dulu permasalahan yang ada didalamnya, seperti menjelaskan keadaan dan keterangan  yang  sebenarnya,  sesuai dengan objek yang kita kaji. Proses untuk analisa  permasalahan  adalah  sebagai berikut: 1) interpretasi mengenai kondisi dan  keterangan  tentang  kehidupan nelayan  jaring  insang  di  Kota  Bengkulu saat  pandemi  COVID-19;  2)  interpretasi mengenai  kendala  yang  terjadi,  baik kendala  yang  bersifat  umum  maupun spesifik;  3)  memilah  berbagai  alternatif pemecahan masalah;  4) evaluasi pilihan
alternatif  dan  memilah  alternatif  yang terbaik.  Terakhir  barulah  melakukan pembobotan,  rating  dan  skor  sehingga dapat  mengetahui  skor  SWOT  dan memutuskan alternatif kebijakan/strategi. Pembobotan masing-masing faktor strategis  dengan  skala  1.0  (sangat penting)  sampai  dengan  0.0  (tidak penting). Semua bobot tersebut jumlahnya tidak melebihi dari skor total = 1.00 (Freddy, 2016).

## HASIL DAN BAHASAN HASIL
Kondisi  Nelayan  Jaring  Insang  Saat Pandemi COVID-19
Mata pencaharian masyarakat pesisir  Kota  Bengkulu  Sebagian  besar adalah  nelayan.  Nelayan  bekerja  secara turun-temurun  dengan  pekerjaan  tidak pasti  karena  dipengaruhi  banyak  faktor. Salah  satunya  faktor  eskternal  seperti musim  dan  cuaca.  Selain  itu  faktor eksternal yang mempengaruhi
pendapatan  nelayan  adalah  pandemi COVID-19 (Kholis et al ., 2020). Pandemi ini  sangat  meresahkan  nelayan  karena pendapatan  mereka  turun  drastis.  Hasil wawancara dengan nelayan jaring insang di  Kota  Bengkulu  menunjukkan  bahwa sehari  mereka  hanya  bisa  mendapatkan 25.000,-  hingga  Rp  200.000,-  ketika pandemi COVID-19 melanda, lebih jelas sistem keuangan
nelayan gillnet ditampilkan pada Tabel 1.
Tabel 1. Sistem Keuangan Nelayan Jaring Insang Saat Pandemi Table 1. Gillnet Fishermen Financial System During a Pandemic
No  Nelayan Jumlah Nelayan (orang) Berhutang Tempat Berhutang Sistem Pinjaman Rata-rata pendapatan/hari (Rp) Rata-rata hutang/hari (Rp) 1 Pantai Malabero & Zakat 60 semuanya berhutang tengkulak/ pengusaha permodalan 108960 24% 2 Pulau Baai 40 semuanya berhutang tengkulak/ pengusaha permodalan 115518 19%
Tabel 1 menunjukan bahwa nelayan hampir  semuanya  memiliki  hutang dengan  tengkulak/pengusaha  dengan sistem pinjam diawal sebagai modal. Dari total jumlah nelayan pantai Malabero dan Zakat  didapatkan  rerata  penghasilan  per hari  yaitu  sebesar  Rp.  108.960,-  dengan hutang per hari sebesar 24%. Sedangkan total  nelayan  Pulau  Baai  didapatkan rerata penghasilan per hari yaitu sebesar Rp.  115.518,-  dengan  hutang  perhari sebesar 19%.
Tuntutan  ekonomi  keluarga  yang sangat  tinggi  menyebabkan  nelayan menjual hasil tangkapannya dengan harga murah  agar  dapat  bertahan  hidup. Harapan  nelayan  jaring  insang  Kota Bengkulu  pandemi  ini  cepat  berlalu  dan mengembalikan  perekonomian  mereka
seperti biasanya. Frustasi akibat tuntutan keluarga  yang  tinggi  menyebabkan nelayan  harus  tetap  bekerja  apa  adanya, termasuk  mereka  rela  berhutang  demi mencukupi kebutuhan hidup mereka.

## Faktor Internal
Berlandaskan  dari  pemantauan  di tempat  penelitian,  kondisi  internal nelayan  gillnet  di  Kota  Bengkulu mempunyai  beberapa  faktor.  Faktor tersebut  dapat  dilihat  pada  matriks Internal  Factor  Evaluation (IFE)  (Tabel 2).
Faktor internal ini digunakan untuk menentukan  kekuatan  dan  kelemahan strategi  bertahan  hidup  nelayan  jaring insang di Kota Bengkulu pasca COVID- 19.
Tabel 2. Matriks Internal Factor Evaluation (IFE) Table 2. Internal Factor Evaluation (IFE) Matrix
Faktor Strategis Internal Bobot Rating Skor Kekuatan (S) S1 Kelembagaan yang kuat 0.15 5 0.75 S2 Support keluarga 0.15 5 0.75 S3 Bantuan pemerintah daerah dan pusat 0.15 4 0.6 S4 Jiwa spiritual tinggi 0.15 5 0.75 Kelemahan (W) W1 Bantuan tidak tepat guna 0.15 4 0.6 W2 Emosional tinggi 0.1 4 0.4 W3 Sulitnya pemasaran ikan 0.15 5 0.75 Jumlah Skor 1.0 4.6
Tabel  2  menunjukan  bahwa  faktor yang  memiliki  skor  kekuatan  ( strength ) tertinggi  yaitu  kelembagaan  yang  kuat, support keluarga dan jiwa spiritual tinggi dengan  skor  (0.75)  dan  skor  kekuatan terendah yaitu bantuan pemerintah daerah dan  pusat  dengan  skor  (0.6).  Kondisi  di lapangan menunjukan bahwa pemerintah memberikan  ketidakpastian  terhadap nasib nelayan gillnet yang sangat sensitif terhadap  kebijakan.  Tabel  2  juga menunjukan bahwa faktor yang memiliki skor  kelemahan  ( weakness )  tertinggi yaitu  pemasaran  ikan  (0.75)  dan  skor terendah  kelemahan  yaitu  emosional tinggi dengan skor (0.4).

## Faktor Eksternal
Kondisi  eksternal  nelayan  gillnet di  Kota  Bengkulu  memiliki  beberapa faktor. Faktor tersebut dapat dilihat pada matriks Eksternal  Factor  Evaluation (EFE) (Tabel 3). Faktor  eksternal  digunakan  untuk menentukan  peluang  dan  ancaman strategi bertahan hidup nelayan gillnet di Kota Bengkulu pasca COVID-19. Tabel 3 menunjukan bahwa faktor yang mempunyai skor peluang ( oppurtunities ) tertinggi  yaitu  harga  ikan  stabil  skor (0.81)  dan  skor  peluang  terendah  yaitu proyek  rehabilitasi  dari  pemerintah  dan
non pemerintah dengan skor (0.65). Tabel 1  juga  menunjukkan  bahwa  faktor  yang memiliki  skor  ancaman  ( threaths ) tertinggi yaitu operasi alat tangkap trawl
(0.54)  dan  skor  terendah  ancaman  yaitu tuntutan  ekonomi  keluarga  dengan  skor (0.27).
Tabel 3. Matriks Eksternal Factor Evaluation (EFE) Table 3. Matrix of External Factor Evaluation (EFE) Faktor Strategis Eksternal Bobot Rating Skor Peluang (O) O1 Harga ikan stabil 0.16 5 0.81 O2 Daya beli masyarakat meningkat 0.14 5 0.68 O3 Proyek rehabilitasi dari pemerintah dan non pemerintah 0.16 4 0.65 Ancaman (T) T1 Hutang 0.16 2 0.32 T2 Tuntutan ekonomi keluarga 0.14 2 0.27 T3 Operasi Alat Tangkap Trawl 0.14 4 0.54 T4 Badai 0.11 4 0.43 Jumlah Skor 1.0 3.70

## Alternatif Strategi
Hasil  analisa  faktor  internal  dan eksternal  dapat  dirumuskan  sebuah alternatif  strategi,  hal  itu  berguna menentukan  strategi  yang  tepat  agar nelayan  gillnet  di  Kota  Bengkulu  pasca COVID-19 dapat bertahan hidup. Faktor internal  dan  eksternal  menjelaskan bagaimana  langkah  strategi  nelayan tersebut,  kemudian  memilih  salah  satu strategi  dalam  bentuk  matriks  SWOT (Tabel 4).
Alternatif strategi adalah hasil dari matriks SWOT yang mewujudkan berupa Strategi  SO,  WO,  ST,  WT.    Alternatif strategi  yang  diwujudkan  minimum empat  buah  strategi  sebagai  hasil  dari analisis matriks SWOT (Rangkuti, 2001), strategi  yang  dihasilkan  adalah  sebagai berikut:
1. Strategi  SO:  strategi  ini  dibuat berlandaskan cara berfikir menggunakan  semua  kekuatan  untuk memikat  dan  menggunakan  peluang sebesar-besarnya.
2. Strategi ST: strategi ini adalah strategi yang  mengoptimalkan  kekuatan  yang dipunyai untuk menangani ancaman.
3. Strategi  WO:  strategi  ini  digunakan
berlandaskan pengunaan peluang yang ada  dengan  cara  meminimalkan kelemahan yang ada.
4. Strategi  WT:  strategi  ini  dilandaskan pada  aktivitas  usaha  meminimalkan kelemahan yang ada serta mengelakkan ancaman.
Proses pemilihan strategi dilakukan melalui  perhitungan  dengan  Matriks Strategy  Factor  Analysis  Summary (SFAS).  SFAS  strategi  bertahan  hidup nelayan  gillnet  di  Kota  Bengkulu  pasca COVID-19 memiliki nilai total skor 4.09, dengan  urutan  alternatif  strategi  yaitu: prioritas pertama strategi (ST):
memaksimalkan kelompok nelayan untuk lebih  kreatif  dalam  melihat  dinamika kondisi pandemi, bantuan pemerintah dan menjadikan keluarga dan agama sebagai motivasi  agar  mampu  bertahan  hidup pasca  COVID-19.  Bantuan  tunai  dari pemerintah  sangat  berguna  untuk mengurangi beban hutang dan memberhentikan  kegiatan illegal  fishing seperti  penggunaan  alat  tangkap  trawl, sehingga saat musim ikan nelayan gillnet mampu mengoptimalkan hasil tangkapannya. Diikuti prioritas kedua strategi (SO)
adanya kelompok  nelayan yang kompak,
dorongan  etos  kerja  tinggi  dan keagamaan  yang  kuat    akan    membantu pemerintah  segera  menstabilkan  harga ikan sehingga peluang pasar terbuka, dan proses rehabilitasi terhadap nelayan yang terkena  dampak  COVID-19  cepat terlaksana. Prioritas ketiga strategi (WT) perlunya  koordinasi  dan  kesiapsiagaan pemerintah  untuk  menampung  aspirasi nelayan  gillnet,  agar  beban  hutang, tuntutan  ekonomi  dan  konflik  nelayan dapat  diatasi  secara  bijaksana  oleh
pemerintah.  Terakhir  strategi  (WO) pemerintah sebaiknya memberikan bantuan tepat guna kepada nelayan gillnet yang terkena dampak langsung COVID- 19.  Sehingga  harga  ikan  dan  minat pembeli  dapat  meningkat,  serta  segera mengupayahkan proses rehabilitasi terhadap  nelayan gillnet .  Lebih  jelas urutan  prioritas  strategi  bertahan  hidup nelayan  gillnet  di  Kota  Bengkulu  pasca COVID-19 dapat dilihat pada (Tabel 5).
Tabel 4. Matriks SWOT Strategi Bertahan Hidup Nelayan Gillnet di Kota Bengkulu pasca

## COVID-19
Table 4. SWOT Matrix Survival Strategy for Gillnet Fishermen in Bengkulu City Post COVID-19 Internal Eksternal
S
• Kelembagaan yang kuat • Support keluarga • Bantuan pemerintah daerah dan pusat
• Jiwa spritiual tinggi W
• Bantuan tidak tepat guna
• Emosional tinggi
• Sulitnya pemasaran
ikan O
• Harga ikan stabil
• Daya beli masyarakat meningkat
• Proyek rehabilitasi dari pemerintah dan non pemerintah Strategi S – O Adanya kelompok  nelayan yang kompak, dorongan etos kerja tinggi dan keagamaan yang kuat  akan  membantu pemerintah segera menstabilkan harga ikan sehingga peluang pasar terbuka, dan proses rehabilitasi terhadap nelayan yang terkena dampak COVID- 19 cepat terlaksana Strategi W – O
Pemerintah sebaiknya memberikan bantuan tepat guna kepada nelayan gillnet yang terkena dampak langsung COVID- 19. Sehingga harga ikan dan minat pembeli dapat meningkat, serta segera mengupayahkan proses rehabilitasi terhadap
nelayan gillnet T
• Hutang
• Tuntutan ekonomi keluarga
• Operasi Alat Tangkap Trawl
• Badai Strategi S – T
Memaksimalkan kelompok nelayan untuk lebih kreatif dalam melihat dinamika kondisi pandemi, bantuan pemerintah dan menjadikan keluarga dan agama sebagai motivasi agar mampu bertahan hidup pasca COVID- 19. Bantuan tunai dari pemerintah sangat berguna untuk mengurangi beban hutang dan memberhentikan kegiatan illegal fishing seperti penggunaan alat tangkap trawl, sehingga saat musim ikan nelayan gillnet mampu mengoptimalkan hasil tangkapannya.

## Strategi W – T
Perlunya koordinasi dan kesiapsiagaan  pemerintah untuk menampung aspirasi nelayan gillnet, agar beban hutang, tuntutan ekonomi dan konflik nelayan dapat diatasi secara bijaksana oleh pemerintah

## PELAGICUS: Jurnal IPTEK Terapan Perikanan dan Kelautan
Volume 3 Nomor 1: 1-15, Januari 2022
Tabel 5. Matriks Strategy Factor Analysis Summary (SFAS) Strategi Bertahan Hidup Nelayan Gillnet di Kota Bengkulu Pasca COVID-19
Table 5. Matrix of  Strategy Factor Analysis Summary  (SFAS) Gill Nets of Fishermen Survival
Strategy in Bengkulu City Post COVID-19 No Strategy Factor Analysis Summary (SFAS) Bobot Rating Skor Prioritas Strategi (SO) 1 Adanya  kelompok    nelayan  yang kompak, dorongan etos kerja tinggi dan keagamaan yang kuat  akan  membantu pemerintah  segera  menstabilkan  harga ikan  sehingga  peluang  pasar  terbuka, dan proses rehabilitasi terhadap nelayan yang terkena dampak COVID-19 cepat terlaksana 0.27 5 1.34 2 Strategi (ST) 2 Memaksimalkan  kelompok  nelayan untuk  lebih  kreatif  dalam  melihat dinamika  kondisi  pandemi,  bantuan pemerintah  dan  menjadikan  keluarga dan  agama  sebagai  motivasi  agar mampu  bertahan  hidup  pasca  COVID- 19.  Bantuan  tunai  dari  pemerintah sangat berguna untuk mengurangi beban hutang  dan  memberhentikan  kegiatan illegal  fishing seperti  penggunaan  alat tangkap trawl, sehingga saat musim ikan nelayan gillnet mampu mengoptimalkan hasil tangkapannya. 0.29 5 1.46 1 Strategi (WO) 3 Pemerintah  sebaiknya  memberikan bantuan  tepat  guna  kepada  nelayan gillnet  yang  terkena  dampak  langsung COVID-19.  Sehingga  harga  ikan  dan minat  pembeli  dapat  meningkat,  serta segera mengupayahkan proses rehabilitasi terhadap nelayan gillnet 0.20 3 0.68 4 Strategi (WT) 4 Perlunya  koordinasi  dan  kesiapsiagaan pemerintah  untuk  menampung  aspirasi nelayan  gillnet,  agar  beban  hutang, tuntutan  ekonomi  dan  konflik  nelayan dapat  diatasi  secara  bijaksana  oleh pemerintah 0.24 3 0.73 3 Jumlah Skor 11 1.0 4.09
Menurut  Rangkuti  (2001)  &
Nisak  (2013)  kesuksesan  suatu strategi  yang  telah  ditentukan  sangat didukung oleh seberapa besar tingkat kecocokan  strategi  tersebut  dengan transisi  kawasan,  tandingan/lawan, serta  kondisi  organisasi  faktor-faktor yang merencanakan strategi. Berdasarkan Daft (2010) mengartikan strategi ( strategy ) secara tersirat, yaitu
rencana  tindakan  yang  menjelaskan tentang pengadaan sumber daya serta berbagai  kegiatan  untuk  menghadapi lingkungan,  memperoleh  keunggulan bersaing, dan mencapai sebuah tujuan. Strategi tentu saja akan bertransformasi  seiring    berjalannya periode tertentu sesuai dengan kondisi lingkungan, namun agar tetap kompetitif sebaiknya
membuat strategi  jangka  panjang  dan  melatih jiwa kreativitas agar siap menghadapi dinamika perubahan selanjutnya.

## BAHASAN
COVID-19
mengalami fluktuasi  kasus  sampai  dengan minggu,  24  Februari  2020  bahkan sekarang  sudah  banyak  varian  baru yang lebih mematikan. Kasus di luar Tiongkok melebihi yang ada di China untuk  pertama  kalinya,  dengan  54 negara yang melaporkan kasus per 29
Februari 2020. Wabah paling terkonsentrasi  di  empat  wilayah transmisi - Cina (bertempat di Hubei), Asia  Timur  (terkosentrasi  di  Korea Selatan  dan  Jepang),  Timur  Tengah (Iran),  dan  Barat  Eropa  (Italia) (Craven et al., 2020).
Krisis  COVID-19  adalah  kisah dengan  tidak  jelas  akhir.  Semua sektor  telah  disentuhnya  (Dinarto et al., 2020) termasuk sektor perikanan (Jomitol et al., 2020). Yang jelas itu efek  terhadap  manusia  sudah  tragis, dan  pemerintah  memiliki    peran penting  untuk  segera  bertindak melindungi mereka warga negaranya, mengatasi tantangan dan risiko bisnis (Dinarto et al., 2020) dan membantu mengurangi  wabah  dengan  cara  apa pun mereka bisa.
Menurut Maulyda et al., (2020) COVID-19  sangat  berdampak  pada ekonomi  di  Nusa  Tenggara  Barat (NTB),  Indonesia  seperti:  panik
membeli, lokasi wisata yang sepi, dan penurunan  dalam  pembelian  serta penjualan transaksi di pasar tradisional.  Sektor  perikanan  seperti kasus  nelayan  gillnet  di  Kota Bengkulu, mereka benar-benar terkena efek akibat pandemi COVID- 19  ini.  Hal  itu  berefek  langsung terhadap penghasilan mereka sebagai pencari  ikan  (Jomitol et  al., 2020; Kholis et al., 2020), meskipun tujuan hidup  nelayan  sebenarnya  bukanlah untuk  mendapat  penghasilan  tinggi tetapi  kepuasan  mereka  adalah berburu  dan    menangkap  ikan sehingga  kebutuhan  pokok  mereka dapat  terpenuhi.  Kendatipun  melihat tanggapan  orang  lain  terhadap nelayan yang hidup dalam kemiskinan,  tetapi  bagi  nelayan  itu bukanlah sebuah kesedihan, melainkan  mereka  merasa  bahagia dengan pekerjaannya itu (Abdullah & Subade, 1993; Nikijuluw, 2001). Nelayan akan dihadapkan dengan tantangan baru pasca COVID- 19 berakhir, yaitu bagaimana bangkit setelah  wabah  ini  melanda  atau prediksi  buruknya  wabah  tidak  juga berakhir  dan  tidak  tahu  kapan  akan berakhir.    sehingga  memunculkan slogan ''New  Normal  Era'' ,  yang artinya  transformasi  perilaku  untuk mengaplikasikan  kegiatan  normal namun  dengan  kondisi  pandemi COVID-19 masih mewabah, sehingga setiap menjalankan kegiatan akan  selalu  mengaplikasikan  prokes (protokol kesehatan) sebagai pencegahan tertularnya COVID-19. Persoalannya sekarang berbeda,
COVID-19  melumpuhkan  nelayan dengan harga ikan sangat turun drastis sehingga  nelayan  sangat  kesulitan untuk  melangsungkan  kehidupan mereka.  Meskipun  bantuan  dari pemerintah  sudah  ada,  tetapi  hal  itu tetap belum bisa mencukupi

## PELAGICUS: Jurnal IPTEK Terapan Perikanan dan Kelautan
Volume 3 Nomor 1: 1-15, Januari 2022
kebutuhan mereka sehari-hari. Jangankan  nelayan  yang  hidupnya tanpa  kepastian,  kasus  di  Zimbabwe para  guru  pun  mengalami  krisis ekonomi (Muzvondiwa, 2020). Muzvondiwa (2020) juga mengungkapkan  bahwa  guru  telah mengadopsi  15  strategi  bertahan hidup  untuk  menambah  gaji  mereka yang  sedikit.  Lebih  dari  50%  guru menunjukkan bahwa meminjam uang dari bank/ lembaga keuangan mikro, melakukan pelajaran tambahan, produksi  unggas,  perdagangan  lintas batas,  pengajaran  paruh  waktu  di sekolah  swasta,  produksi  produk hortikultura  dan  penjualan  barang (meliputi:  jagung  kering,  permen, selai  kacang,  makanan  ringan  dan lainnya).  Hal  itu  merupakan  pondasi untuk  kelangsungan  hidup  mereka dalam  situasi  ekonomi  yang  sedang runtuh ini.
Begitu  juga  kondisi  nelayan gillnet  di  Kota  Bengkulu  harus mempunyai  strategi  agar  mampu bertahan hiudp pasca COVID-19 ini. Kekuatan  faktor  internal  merupakan kunci  utama  mereka  untuk  dapat mampu survive setelah masa pandemi ini  berakhir.  Kelembagaan  yang dimiliki  seperti  kelompok-kelompok nelayan  mampu  menguatkan  mereka dalam situasi pandemi ini, sifat saling bantu dan gotong royong adalah sifat lahir  yang  ditanamkan  dalam  diri bangsa Indonesia. Kemudian support keluarga yang juga sangat menguatkan  perjuangan  seorang kepala  keluarga  dalam  berusaha mencukupi  kebutuhan  hidupnya. Setelah  berusaha  nelayan  juga dibekali  jiwa  spiritual  yang  tinggi agar  usaha  mereka  tidak  sia-sia  dan selalu dalam perlindungan yang maha kuasa. Kelemahan faktor internal juga perlu ditekan seperti sulitnya pemasaran  ikan.  Hal  ini  berkaitan
dengan  harga  dan  minat  pembeli, untuk  itu  campur  tangan  pemerintah sangat penting dalam pemasaran ikan tersebut. Faktor eksternal juga mempengaruhi  strategi  bertahan hidup  nelayan  gillnet  di  Kota
Bengkulu, seperti adanya peluang dan ancaman  pasca  COVID-19  ini. Peluang  tertinggi  yaitu  harga  ikan stabil,  dengan  harga  ikan  stabil pendapatan nelayan pun ikut meningkat sehingga ketakutan nelayan  terhadap  tingginya  tuntutan hidup  dapat  teratasi.  Kemudian diharapkan  setelah  pandemi  ini kebutuhan  terhadap  protein  akan meningkat,  sehingga  daya  beli masyarakat  dapat  meningkat  seiring perekonomian masyarakat ikut stabil. strategi ekonomi yang dapat digunakan seperti pemanfaatan anggota  rumah  tangga  untuk  bekerja (Asriadin, 2019) dengan mempekerjakan  istri  dan  anak  masa produktif,  diversifikasi  pekerjaan
Haryono  &  Joko  (2005)  antara  lain: sebagai  buruh  bidang  pertanian  dan buruh  angkut  di  pasar  serta  dapat menekan  pengeluaran  dan  hutang piutang (Kristianti et al., 2014). Terakhir adanya proyek rehabilitasi  dari  pemerintah  dan  non pemerintah, yang dimaksud rehabilitasi  ini  yaitu  penanganan pasca  bencana,  karena  COVID-19 termasuk salah satu bencana non alam yang  ditetapkan  oleh  pemerintah Indonesia.    Penanganan  pasca
COVID-19 ini dapat berupa penguatan  mentalitas  masyarakat, bantuan-bantuan  fisik,  pembinaan masyarakat,  membuka  lapangan pekerjaan  baru  atau  sampingan  dan penanganan lainnya. Menurut Mhlanga (2020) bantuan sosial harus diintensifkan untuk melindungi masyarakat  yang  terkena  dampak
langsung saat pandemi maupun pasca COVID-19.  Ditambahkan  Kristianti et  al., (2014)  bahwa  strategi  sosial nelayan  dapat  berupa  hubungan interaktif  patro  klien  dan  kegiatan arisan. Rekontruksi penanganan percepatan pembangunan pasca bencana  non  alam  COVID-19  ini sangat  penting,  karena  sangat berdampak  terhadap  perekoniman semua  sektor  dan  semua  wilayah  di Indonesia.  Meskipun  bencana  ini tidak  menghancurkan  secara  fisik, tetapi  bencana  non  alam  ini  mampu meruntuhkan  perekonomian  dan perubahan  pola  hidup  masyarakat (Chen 2020; Nkanjeni 2020).
Dalam kasus nelayan gillnet di Kota Bengkulu ada beberapa alternatif strategi yang dapat digunakan nelayan gillnet agar dapat bertahan  hidup  pasca  COVID-19, alternatif  strategi  tersebut  seperti: strategi (ST) memaksimalkan kelompok nelayan untuk lebih kreatif dalam  melihat  dinamika  kondisi pandemi,  bantuan  pemerintah  dan menjadikan  keluarga  dan  agama sebagai  motivasi  agar  mampu bertahan  hidup  pasca  COVID-19, strategi  (SO)  adanya  kekompakan, etos kerja tinggi dan keagamaan yang kuat    akan    membantu  pemerintah segera  menstabilkan  harga  ikan sehingga  peluang  pasar  terbuka, strategi  (WT)  menyuarakan  aspirasi kepada pemerintah dan strategi (WO) meminta  bantuan  tepat  guna  kepada pemerintah  dan  mengupayahkan proses rehabilitasi pasca COVID-19.
Menurut Amanah & Farmayanti (2011) salah satu strategi pemberdayaan bisa diterapkan melalui edukasi sosial untuk mengelola  agro-ekosistem  pesisir, mengeratkan
kerjasama
pada
kelompok,  dan  kerjasama  dengan lembaga  luar  untuk  diversifikasi  dan ekspansi  usaha.  Selain  itu  nelayan memerlukan adaptasi terhadap sebuah situasi  termasuk  pasca  COVID-19, dijelaskan  Pranata  &  Satria  (2015) ada  beberapa  karakteristik  cara nelayan  beradaptasi  seperti  dengan korelasi  sosial,  jaringan  kerja, lifestyle ,  diversifikasi  pekerjaan, manajemen keuangan, dan penyesuaian teknologi.  Ditambahkan Helmi  &  Satria  (2012)  adaptasi  dari aspek ekologis dapat berupa
biodiversity sumber  pemasukan, menggunakan regresi sosial, mobility anggota  rumah  tangga,  adanya dinamika  alat  tangkap,  dan  transisi fishing  ground serta  melaksanakan strategi  lainnya,  yakni  berupa melakukan penebangan hutan mangrove tanpa izin dan mengharapkan bantuan dari berbagai pihak.
Masa  transisi  ( new  normal era )  diharapkan  pemerintah  melalui Kementerian  Kelautan  Perikanan (KKP)  dapat  memberikan  kebijakan tepat guna sehingga dapat membantu nelayan  kecil  (tradisional).  Prioritas pada  strategi  (ST)  diharapkan  dapat terimplementasi seperti bantuan bahan bakar,  penyaluran  penjualan  hasil tangkapan  ikan  dan  bantuan  fisik lainnya. Menurut Sekjen KKP (2020) kementerian  kelautan  dan  perikanan telah mengantisipasi dampak COVID- 19  terhadap  nelayan  dengan  slogan ‘’Jurus  KKP’’  yaitu:  beli  hasil perikanan, ekspor raya, bantuan benih, bantuan pakan, cold storage dan nasi ikan. Lebih jelas slogan ‘’Jurus KKP’’ untuk menyelamatkan sektor perikanan  terdampak  covid-19  dapat dilihat pada (Gambar 1).
Gambar 1. Slogan ‘’Jurus KKP’’ mengantisipasi COVID-19 Figure 1. The slogan ‘’Jurus KKP ‘’ anticipates COVID-19
Dijelaskan kembali oleh Sekjen KKP  (2020)  bahwa  ada  beberapa tantangan menghadapi masa pandemi COVID-19 ini seperti:
1. Kerjasama regional (berkomitmen dengan  Negara-negara  ASEAN untuk bekerja sama mengumpulkan kekuatan mengatasi  pandemi  dan  persoalan dimasa yang akan datang. 2. Penyediaan  dan  rantai  pasok pangan (melibatkan BUMN pangan,  koperasi,  dan  swasta. Sistem  penyediaan  ini  perlu inovasi  berbasis  4.0  khususnya block chain.
3. Ekspor (produk perikanan/protein ikan  yang  tetap  diburu  oleh konsumen,  dimanapun.  Peluang bagi Indonesia untuk meningkatkan  ekspor  dengan adanya kebijakan lockdown diberbagai Negara. 4. Sewa gudang (sistem sewa gudang dapat  menjadi  penyangga  harga ikan yang saat pandemi cenderung menurun).
5. Digitalisai  pemasaran  (pemasaran produk  perikanan  secara  online dengan  memaksimalkan  aplikasi,
mendorong  tumbuhnya fisheries startup . 6. Lembaga pengaman sosial (nelayan  dan  pekerja  perikanan baik  skala  kecil  dan  skala  besar adalah kategori sangat rentan yang terkena  dampak  akibat  pandemi, sehingga  kelompok  tersebut  perlu perhatian  penuh  dari  pemerintah agar bisa terlindungi).
Tantangan  perikanan  gillnet  di Kota  Bengkulu  kedepan  selain COVID-19 yaitu adanya operasi alat tangkap  trawl.  Alat  tangkap  ini memiliki  dampak  terhadap  konflik sosial,  kerusakan  lingkungan  dan status  keberadaan  sumberdaya  ikan. Selain  penanganan  perekonomian nelayan,  kedepan  Pemerintah  Kota Bengkulu  juga  perlu  memikirkan bagaimana  dampak  pengoperasian trawl  di  Bengkulu,  apabila  terus menerus beroperasi di wilayah pesisir Kota Bengkulu.
Adanya  tantangan  tentu  ada kebijakan,  kebijakan  ini  diharapkan dapat mengatasinya setiap permasalahan  yang  dapat  terjadi.
Kedepan  kebijakan  kementerian kelautan  perikanan  (KKP)  dibidang perikanan  tangkap  mengarah  ke  1) ekspansi  5.000  unit  kapal  perikanan baru  yang  modern  (diatas  100  GT) dengan  alat  tangkap  yang  produktif, efisien,  dan  ramah  lingkungan;  2) ekspansi  pelabuhan  perikanan  dan membangun  pelabuhan  perikanan baru yang dilengkapi dengan kawasan industri  perikanan  terpadu  sebagai tempat pendaratan dan penjualan ikan hasil tangkapannya; 3) kapal
perikanan  tradisional  yang  totalnya mencapai  95%  dari  total  kapal  ikan nasional (sekitar 600.000 unit kapal), harus  secara  perlahan  dimodernisasi dengan teknologi mutakhir yang tepat guna;  4)  pemberhentian  kebijakan yang  menghambat  pertumbuhan ekonomi  dan  kesejahteraan  nelayan, contoh:  moratorium  kapal  diatas 200GT,  cantrang,  kapal  pengangkut ikan  dan  suplai  perbekalan  melaut untuk  usaha  penangkapan  ikan  lebih dari  10  kapal  penangkap  ikan  ( a group  fishing )  dan  lainnya;  5) ekspansi sistem penyediaan perikanan nasional  ( stroge,  transportation,  and distributor )  yang  sudah  terbangun sejak  tahun  2002  (Sekjen  KKP, 2020).

## SIMPULAN
Hasil  dari  penelitian  ini  dapat disimpulkan  bahwa  strategi  bertahan hidup  nelayan  gillnet  di  Kota
Bengkulu pasca COVID-19 diprioritaskan  pada  strategi  (ST) dengan  memaksimalkan  kelompok nelayan  untuk  lebih  kreatif  dalam melihat  dinamika  kondisi  pandemi, bantuan  pemerintah  dan  menjadikan
keluarga dan agama sebagai motivasi agar  mampu  bertahan  hidup  pasca COVID-19.  Bantuan  tunai  dari pemerintah  sangat  berguna  untuk mengurangi  beban  hutang  dan memberhentikan  kegiatan illegal fishing seperti  penggunaan  alat tangkap  trawl,  sehingga  saat  musim ikan nelayan gillnet mampu mengoptimalkan hasil tangkapannya.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Terima  kasih  banyak  kepada semua  pihak  yang  telah  membantu dalam  riset  ini.  Riset  ini  dapat terlaksana  berkat  mitra  program
KOTAKU Oversight Consultan (OC2)  Bengkulu  dengan  Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Bengkulu.

## DAFTAR PUSTAKA
Abdullah, N. M. R., & Subade, R. F. (1993).  Are  fishers  profit maximizers?  The  case  of gillnetters in Negros Occidental and  Iloilo,  Philippines. Asian Fisheries  Science ,  6,  39-49. Https://core.ac.uk/download/pd f/153813591.pdf. [Diunduh, 18 April 2020].
Amanah,  S.,  &  Farmayanti,  N. (2011).  Strategi  pemberdayaan nelayan  berbasis  keunikan agroekosistem dan kelembagaan lokal. Jurnal Sosio  Konsepsia,  16(3),  223- 229. Andriati,  R.  (1992).  Peranan  wanita dalam pengembangan perekonomian  rumah  tangga nelayan pantai di Surabaya: studi kasus di Kejawan Lor, Kelurahan Kenjeran,  Kecamatan  Kenjeran, Kotamadya Surabaya.
Http://lib.ui.ac.id/file?file=pdf/a bstrak-81966.pdf.  [Diunduh,  18 April 2020]. Asriadin,  S.  S.  K.  (2019).  Strategi Bertahan Hidup Nelayan Tradisional  Suku  Bajo  dalam Pemenuhan Kebutuhan Keluarga  (Studi  di  Desa Mantigola Kecamatan Kaledupa Kabupaten Wakatobi. Jurnal Neo Societal, 4(2). Baker, S. R., Bloom, N., Davis, S. J., &  Terry,  S.  J.  (2020).  Covid- induced  economic  uncertainty (No. w26983). National Bureau of Economic Research. https://www.nber.org/papers/w 26983.  [Diunduh,  20  April 2020]. Chen,  K.  06/03/2020.  If  coronavirus disrupts  staple  crop  production the  impact  of  food  security could be grave. The Telegraph. [Diunduh,  13  Oktober  2020] Https://www.telegraph.co.uk/gl obal-health/science-and- disease/coronavirus-disrupts- staple-crop-production-impact- food-security1/.  [Diunduh,  13 Oktober 2020].
Craven,  M.,  Liu,  L.,  Mysore,  M.,  & Wilson, M. (2020). COVID-19: Implications for business. McKinsey & Company. http://www.aedcr.com/sites/def ault/files/docs/mckinsey- full_article.pdf.pdf.pdf . [Diunduh, 1 Mei 2020] Daft,  R.  L.  (2010).  Era  baru manajemen.  Jakarta:  Salemba
Empat. 249 hal. Dinarto, D., Wanto, A., & Sebastian, L.  C.  (2020).  Global  health security–COVID-19: impact on Bintan’s  tourism  sector.  RSIS Commentaries, 033-20. Https://dr.ntu.edu.sg/handle/10 356/137356 . [Diunduh,  13 Oktober 2020] FAO.  (2020).  Novel  Coronavirus (COVID-19).  Retrieved  from FAO website: Http://www.fao.org/2019- ncov/q-and-a/impact-on-food- and-agriculture/en/  [Diunduh, 18 Mei 2020]. Freddy, R. (2016). Tekhnik Membedah Kasus Bisnis, Analisis  Swot.  Jakarta:  PT Gramedia Pustaka Utama. Haryono, T. J. S., & Joko, T. (2005). Strategi  Kelangsungan  Hidup Nelayan: Studi tentang diversifikasi pekerjaan keluarga nelayan  sebagai  salah  satu strategi dalam mempertahankan kelangsungan  hidup.  Berkala Ilmiah  Kependudukan,  7(2), 126-127.
Helmi,  A.,  &  Satria,  A.  (2013). Strategi adaptasi nelayan terhadap  perubahan  ekologis. Hubs-Asia, 10(1). 68-78. Jomitol, J., Payne, A. J., Sakirun, S., &  Bural,  M.  O.  (2020).  The Impacts of COVID-19 to Small Scale Fisheries in Tun Mustapha Park, Sabah, Malaysia;  What  Do  We  Know So Far?. Https://www.researchgate.net/p rofile/JoannieJomitol/publicati on/341468543_The_Impacts_o f_COVID- 19_to_Small_Scale_Fisheries_i n_Tun_Mustapha_Park_Sabah _Malaysia_What_Do_We_Kno w_So_Far/links/5f3a26439285 1cd302fe0df9/The-Impacts-of- COVID-19-to-Small-Scale- Fisheries-in-Tun-Mustapha- Park-Sabah-Malaysia-What- Do-We-Know-So-Far.pdf. [Diunduh, 18 Mei 2020].
Kholis,  M.  N.,  Fraternesi,  F.,  &
Wahidin, L. O. (2020). Prediksi Dampak  COVID-19  Terhadap Pendapatan  Nelayan  Jaring Insang  di  Kota  Bengkulu. ALBACORE  Jurnal  Penelitian Perikanan Laut, 4(1), 001-011. Kristianti,  K.,  Kusai,  K.,  &  Bathara, L.  (2014).  Strategi  Bertahan
Hidup  Nelayan  Buruh  di  Desa Meskom Kecamatan Bengkalis Kabupaten  Bengkalis  Provinsi Riau. Berkala Perikanan Terubuk, 42(1), 62-68.
Kusnadi.  (2000).  Nelayan:  strategi adaptasi  dan  jaringan  sosial. Humaniora  Utama  Press.  244 hal.
Maulyda,  M.  A.,  Gunawan,  C.  I., Indraswati, D., & Rimayanti, A. W.  Prediction  of  the  economic situation in West Nusa Tenggara because of Covid-19: Aritmatic rules. 1(1), 1-20. Mhlanga, D., & Ndhlovu, E. (2020).
Socio-economic  Implications of the COVID-19 Pandemic on Smallholder  Livelihoods  in Zimbabwe.  Preprints  2020, 2020040219 (doi: 10.20944/preprints202004.021 9.v1). 20 hal. Muzvondiwa,  E.  (2020).  Livelihood and  survival  strategies  among Gweru urban teachers and their implications on pupils’ performance  in  the  current Zimbabwe’s flopping economy.
Technium  Social  Sciences
Journal, 7, 74-85. Nikijuluw, V. P. (2001). Populasi dan sosial  ekonomi  masyarakat pesisir serta strategi pemberdayaan  mereka  dalam konteks pengelolaan sumberdaya pesisir secara terpadu.  Bogor  (ID):  Pusat
Kajian Sumberdaya pesisir dan lautan, Institut Pertanian Bogor. Nisak,  Z.  (2013).  Analisis  SWOT untuk  menentukan  strategi kompetitif.  Jurnal  Ekbis,  9(2), 468-476. Nkanjeni,  U.  25/03/2020.  ‘SA
shoppers  ignore  pleas  to  stop panic  buying  and  stockpiling.’ The Times Live. Https://www.timeslive.co.za/ne ws/south-africa/2020-03-25-in- snaps--sa-shoppers-ignore-
pleas-to-stop-panic-buying- and-stockpiling/.[Diunduh, 5 Juni 2020]. Pranata, R. T. H., & Satria, A. (2015). Strategi adaptasi nelayan terhadap  penetapan  kawasan konservasi  perairan  daerah  di Misool  Selatan,  KKPD  Raja Ampat. Jurnal Kebijakan Sosial Ekonomi Kelautan dan Perikanan, 5(2), 113-128. Pretty, J. N., Morison, J. I., & Hine, R.  E.  (2003).  Reducing  food poverty by increasing agricultural  sustainability  in developing countries. Agriculture,  ecosystems  & environment, 95(1), 217-234. Rangkuti, F. (2001). SWOT analysis: Business case technique. Jakarta:  Gramedia  Pustaka Utama. Satria,  A.,  Anggraini,  E.,  &  Solihin, A. (2019). Globalisasi perikanan:  reposisi  Indonesia?.
PT Penerbit IPB Press. 124 hal.
Sekjen KKP. (2020). Laporan Kepala
Biro  Humas  Kerja  Sama  Luar Negeri Sekretaris Jendral KKP.
Kebijakan KKP Pasca COVID- 19. 13 hlm. (tidak dipublikasikan). Surveillances,  V.  (2020).  The epidemiological  characteristics of  an  outbreak  of  2019  novel
coronavirus  diseases  (COVID-
19)—China, 2020. China CDC Weekly, 2(8), 113-122. Widodo,  S.  (2011).  Strategi  nafkah berkelanjutan bagi rumah tangga miskin di daerah pesisir. Hubs-Asia,  10(1).  10-20.  DOI: 10.7454/mssh.v15i1.40 Yuliana,  L.,  Widiono,  S.,  & Cahyadinata, I. (2016). Strategi Nafkah Rumah Tangga Nelayan Tradisional dan Modern pada Komunitas Nelayan Sekunyit, Kaur, Provinsi Bengkulu. Jurnal AGRISEP  Kajian  Masalah Sosial  Ekonomi  Pertanian  dan Agribisnis, 15(2), 163-176.