## ETIKA BERBANGSA DAN BERNEGARA DALAM ISLAM

## Usman Sutisna
Universitas Indraprasta (UNINDRA) PGRI Jakarta Email: usmansutisna09@yahoo.com

## Abstrac
This  article  aims  to  be  a  guideline  for  the  general  public  about  how  we behave and uphold Islamic religious values regarding the ethics of the nation and  state.  This  is  felt  to  be  quite  important  by  paying  attention  to  the phenomena  and  the  many  cases  related  to  the  fading  of  understanding  as well as awareness as citizens who must have ethics in doing all actions that are  responsible  for  the  good  and  progress  of the  nation.  Modernization  and the  rapid  flow  of  globalization  contribute  to  the  weakening  of  public awareness  in  upholding  the  values  and  norms  that  must  be  a  reference  in behavior, so these conditions must require special attention for us all in order to maintain the integrity and national unity, especially our nation is a nation that  is  very  diverse  in  all  lines,  both  religion,  race,  ethnicity,  culture  and between groups.
Keyword: Ethics, National and State, Islam

## Abstrak
Artikel ini bertujuan untuk menjadi pedoman bagi masyarakat secara umum tentang  bagaimana  cara  kita  bersikap  dan  menjunjung  tinggi  nilai-nilai Agama  Islam  tentang  etika  berbangsa  dan  bernegara.  Hal  ini  dirasakan cukup penting dengan memperhatikan fenomena dan banyaknya kasus-kasus yang  berkaitan  dengan  pudarnya  pemahaman  sekaligus  kesadaran  sebagai warga negara yang harus memiliki etika dalam melakukan segala perbuatan yang  bertanggung  jawab  bagi  kebaikan  dan  kemajuan  bangsa.  Modernisasi dan  arus  globalisasi  yang  sangat  pesat  turut  menyumbang  faktor melemahnya kesadaran masyarakat dalam menjunjung tinggi-tinggi nilai dan norma-norma  yang  harus  menjadi  acuan  dalam  bertingkah  laku,  sehingga kondisi  seperti  ini  harus  memerlukan  perhatian  khusus  bagi  kita  semua dalam  rangka  menjaga  keutuhan  dan  persatuan  bangsa,  terlebih  bangsa  kita adalah  bangsa  yang  sangat  majemuk  di  semua  lini,  baik  agama,  ras,  suku, budaya dan antar golongan.
Keyword: Etika, Berbangsa dan bernegara, Islam

## A. Pendahuluan
Modernisasi  dan  arus  globalisasi  hari  ini  dirasakan  sangat berdampak pada perubahan tingkah laku manusia pada umumnya. Bak pisau  bermata  dua  kemajuan  tersebut  selalu  membawa  dampak  positif dan negatif pada tingkah laku manusia, terlebih di dunia media sosial.
Di  Indonesia  dalam  kurun  waktu  10  tahun  dewasa  ini  kita  bisa menyaksiakan  betapa  mengerikan  dampak  media  soasial  yang  mampu memporak  porandakan  nilai-nilai  dan  etika  berbangsa  dan  bernegara. Pergolakan politik yang disebabkan pemilu baik kepala daerah maupun pilpres,  kasus  radikalisme  dan  terorisme,  dan  banyak  lagi  kasus-kasus personal  yang  sedikit  banyak  mempengaruhi  tatanan  kehidupan berbangsa dan bernegara di tanah air kita tercinta ini. Islam adalah agama yang diturunkan oleh Allah Swt kepada Nabi Muhammad  Saw  sebagai  nabi  dan  utusan  Allah  Swt  sebagai  petunjuk hidup  umat  manusia  ( hudan  li  an-nas ).  Agama  Islam  hadir  ke  tengah umat  manusia  sebagai  petunjuk  karena  ajaran-ajarannya  bersifat universal, mengatur seluruh aspek kehidupan manusia baik aspek mikro maupun makro.Aspek makro, Islam mengatur tatanan kehidupan dalam aspek terkecil dalam kehidupan manusia seperti mengatur tentang etika bersilaturahim,  bertetangga,  belajara  dan  sebagainya.Sedang  dalam aspek makro, Islam mengatur tatanan kehidupan manusia dalam aspek terluas  dalam  kehidupan  manusia  salah  satu  di  antaranya  adalah  etika berbangsa dan bernegara. Etika  berbangsa  dan  bernegara  sangat  diperlukan  dalam kehidupan  manusia  karena  tanpa  etika  tersebut  maka  kehidupan berbangsa  dan  bernegara  tidak  akan  berjalan  dengan  tentram,  damai, dan  rukun.  Oleh  karena  itu,  sebagai  warga  negara  Indonesia  sekaligus sebagai  seorang  muslim  maka  sangat  penting  memahami  dan merealisasikan  pentingnya  etika  dalam  kehidupan  berbangsa  dan bernegara  karena  pada  hakikatnya  ajaran  Islam  yang  dibawakan  oleh Nabi  Muhammad  Saw  memiliki  misi  profetis  untuk  menyempurnakan akhlak mulia maka dengan memahami dan merealisasikan etika dalam berbangsa  dan  bernegara  pada  hakikatnya  kita  sedang  merealisasikan ajaran Islam itu sendiri.

## B. Pengertian Etika Berbangsa dan Bernegara
Secara  etimologi  kata  “etika”  berasal  dari  Bahasa  Yunani  yang terdiri  dari  dua  kata  yaitu ethos dan ethikos . Ethos berarti  sifat,  watak kebiasaan,  tempat  yang  biasa. Ethikos berarti  susila,  keadaban, kelakuan  dan  perbuatan  yang  baik. 1 Istilah  lainnya  yang  memiliki makna hampir sama dengan etika adalah moral. Moral berasal dari kata Latin: Mos (bentuk  tunggal),  atau mores (bentuk  jamak)  yang  berarti adat istiadat, kebiasaan, kelakuan, watak, tabiat, akhlak, cara hidup.
1 Loren, Bagus. Kamus Filsafat . (Jakarta: PT Gramedia Pustaka, 2009).h. 217
Secara  terminologis,  etika  adalah  ilmu  tentang  baik  buruknya suatu  perbuatan  manusia  atau  dalam  kata  lain  etika  digunakan  untuk meninjau  perbuatan  manusia  dari  sisi  keilmuan.  Dalam  filsafat,  etika disebut sebagai filsafat moral, yakni studi yang sistematik tentang sifat dasar dari berbagai konsep nilai baik dan buruk, benar dan salah suatu perbuatan  manusia.  Etika  juga  sering  diartikan  sebagai  aturan  yang tidak tertulis dimana setiap orang diharapkan untuk mematuhinya. Dalam  Bahasa  Inggris,  istilah  bangsa  dikenal  dengan  nama “nation” yang memiliki dua pengertian, yakni pengertian antropologis- sosiologis  dan  politis.  Dalam  pengertian  antropologis  dan  sosiologis, bangsa  adalah  suatu  masyarakat  yang  merupakan  suatu  persekutuan hidup yang berdiri sendiri dan masing-masing merasa satu kesatuan ras, bahasa,  agama,  sejarah  dan  istiadat.  Adapun  yang  dimaksud  bangsa dalam  pengertian  politik  adalah  masyarakat  dalam  suatu  daerah  yang sama  dan  mereka  tunduk  kepada  kedaulatan  negaranya  sebagai  suatu kekuasaan  tertinggi  ke  dalam  dan  ke  dalam. 2 Dengan  demikian  dapat dikatakan  bahwa  bangsa  adalah  sekumpulan  manusia  yang  memiliki kesamaan sejarah, asal keturunan, agama, adat istiadat, bahasa dan lain sebagainya yang hidup dalam suatu wilayah tertentu dan dalam jangka waktu tertentu. Istilah negara atau “state” berasal dari Bahasa Latin “status” atau “statum”  yang  berarti  menempatkan  dalam  keadaan  berdiri,  membuat berdiri,  dan  menempatkan.  Kata  status  sendiri  dalam  Bahasa  Latin klasik  berarti  sesuatu  yang  memiliki  sifat-sifat  tegak  dan  tetap. 3 Sedangkan  menurut  para  ahli  seperti  yang  diungkapkan  oleh  George Jellinek,  negara  adalah  organisasi  kekuasaan  yang  dari  sekelompok manusia yang mendiami wilayah tertentu. Dari  penjelasan  di  atas dapat  disimpulkan  bahwa  etika  berbangsa  dan  bernegara  adalah  suatu aturan  yang  merupakan  keharusan  bagi  seorang  warga  negara  dalam menjalankan aktivitasnya dalam berbangsa dan bernegara. C. Dasar-dasar Kehidupan Berbangsa dan Bernegara Dalam Islam
Secara kodrati, manusia ditakdirkan oleh Allah Swt bersuku-suku dan  berbangsa-bangsa  tujuannya  adalah  agar  saling  mengenal sebagaimana  yang  tercantum  dalam  Al-Qur‟an  surat  Al-Hujurat  ayat 13:
2 Abudin,  Nata. Akhlak  tasawuf  dan  Karakter  Mulia .  (Jakarta:  PT  Gramedia Pustaka Utama, 2012). h. 75
3 Isjwara, F. Pengantar Ilmu Politik (Bandung : Bina Cipta, 2011). h. 92
ًٰثُّْا َّو  ٍسَمَذ  ٍِِّْ ٌُْنْْٰقَيَخ اَِّّا  ُضاَّْىا اَهََُّآَٰٰ ۚ ا ْىُف َزاَعَتِى  َوِٕىۤاَبَق َّو اًب ْىُعُش ٌُْنْْٰيَعَج َو سُِْبَخ ٌٌُِْيَع َ هاللّٰ َُِّاۗ ٌُْنىٰقْتَا ِ هاللّٰ َدِْْع ٌُْنٍَ َسْمَا َُِّا ٌٌ
“Wahai manusia!Sungguh, Kami telah menciptakan kamu dari seorang laki-laki  dan  seorang  perempuan,  kemudian  Kami  jadikan  kamu berbangsa-bangsa dan bersuku-suku agar kamu saling
mengenal.Sesungguhnya  yang  paling  mulia  di  antara  kamu  di  sisi Allah  ialah  orang  yang  paling  bertakwa.  Sungguh,  Allah  Maha

## Mengetahui, Mahateliti.”
Tidak  hanya  untuk  saling  mengenal  saja  akan  tetapi  juga  untuk saling  memberi  manfaat.  Hal  ini  sebagaimana  yang  diungkapkan  oleh Quraish  Shihab  ketika  menjelaskan  ayat  tersebut  bahwa  semakin  kuat sikap  pengenalan  satu  pihak  kepada  selainnya,  semakin  terbuka peluang  untuk  saling  memberi  manfaat.Karena  itu  ayat  di  atas menekankan perlunya saling mengenal. 4 Apalah arti perkenalan jikalau tidak saling memberikan manfaat. Oleh karena itu dalam Islam manusia terbaik  adalah  manusia  yang  memberikan  manfaat  untuk  orang  lain sebagaimana hadits Nabi Saw:
ُسَُْخ ِضاْيِى ٌُْهُعَفَّْأ  ِضاْىا
“ Sebaik-baik manusia adalah yang paling bermanfaat bagi manusia ” (HR. Ahmad, ath-Thabrani, ad-Daruqutni. Hadits ini dihasankan oleh al-Albani di dalam Shahihul Jami‟ no: 3289). Dengan  memahami  adanya  keanekaragaman  manusia  maka tentu  kita  akan  memahami  pentingnya  tatanan  kehidupan  manusia khususnya dalam berbangsa dan bernegara. Terkait hubungan manusia dalam  berbangsa  dan  bernegara, pertama Islam  memerintahkan kepada orang beriman agar taat kepada Allah, taat kepada Rasul-Nya dan taat kepada pemerintah. Hal ini dijelaskan dalam Al-Qur‟an surat An-Nisa ayat 59:
ا ٍِىوُأ َو َهىُس َّسىا اىُعُِطَأ َو َ َّاللّٰ اىُعُِطَأ اىٍَُْآ  ََِِرَّىا اَهََُّأ اََ
ُِْئَف ۖ ٌُْنٍِْْ  ِسٍَْ ْلْ
ًِ ْىَُْىا َو ِ َّللَّاِب  َُىٍُِْْؤُت ٌُْتُْْم  ُِْإ  ِهىُس َّسىا َو ِ َّاللّٰ ًَىِإ ُٓوُّد ُسَف  ٍءٍَْش ٍِف ٌُْتْع َشاََْت
ًلَِوْؤَت َُِسْحَأ َو  ٌسَُْخ  َلِىَٰذ ۚ  ِس ِخ ِْا
“Hai  orang-orang  yang  beriman,  taatilah  Allah  dan  taatilah  Rasul (Nya),  dan  ulil  amri  di  antara  kamu.  Kemudian  jika  kamu  berlainan pendapat  tentang  sesuatu,  maka  kembalikanlah  ia  kepada  Allah  (Al Quran)  dan  Rasul  (sunnahnya),  jika  kamu  benar-benar  beriman
4 M. Quraish, Shihab. Tafsil Al-Misbah . (Jakarta: Lentera Hati, 2002), h. 262
kepada  Allah  dan  hari  kemudian.  Yang  demikian  itu  lebih  utama (bagimu) dan lebih baik akibatnya .”
Ayat ini dan ayat sebelumnya (58) mengandung tentang prinsip- prinsip  kesejahteraan  umat  Islam  khususnya  dalam  urusan  kekuasaan pemerintahan.  Prinsip-prinsip  tersebut  adalah  (1)  taat  kepada  Allah sebagaimana  tercantum  dalam  Al-Qur‟an,  (2)  taat  kepada  Rasulullah sebagaimana  terdapat  dalam  sunnahnya  yang  sahih,  (3)  taat  kepada pemegang  kekuasaan,  selagi  mereka  bagian  dari  kaum  muslim  dan selama  perintahnya  tidak  bertentangan  dengan  Allah  dan  Rasul-Nya, (4) mengembalikan kepada Allah (Al-Qur‟an) dan Rasul-Nya (sunnah), jika terjadi perselisihan. Kedua ,  Islam  mengatur  akan  pentingnya menjaga  persatuan  dan  kesatuan  dalam  kehidupan  berbangsa  dan bernegara.  Negara  adalah  tempat  dimana  suatu  bangsa  tinggal  dan hidup  sehingga  tentram  tidaknya  dan  nyaman  tidaknya  sangat tergantung dari kondisi persatuan dan kesatuan. Negara yang persatuan dan  kesatuannya  kuat  akan  cenderung  dalam  kondisi  yang  aman  dan tentram,  oleh  karena  itu  dalam  Islam  persatuan  dan  kesatuan  menjadi hal  yang  sangat  penting  bagi  kehidupan  manusia.  Pada  ayat  di  atas telah dijelaskan bahwa perbedaan itu merupakan kodrat Allah dan tidak ada satu orang pun yang mampu untuk menghapus dan menghilangkan perbedaan  tersebut.Perbedaan  menjadikan  seseorang  berlomba-lomba untuk  menjadi  yang  terbaik  ( muttaqin )  bukan  menjadikan  rusak  dan runtuhnya  persatuan  dan  kesatuan.  Al-Qur‟an  menjelaskan  tentang pentingnya persatuan dan kesatuan sebagaimana yang tercantum dalam Al-Qur‟an surat Ali Imran ayat 103:
ََِج ِ َّاللّٰ ِوْبَحِب اىَُ ِصَتْعا َو ۚ اىُق َّسَفَت  َلَ َو اًعُ
“Dan  berpeganglah  kamu  semuanya  kepada  tali  (agama)  Allah,  dan janganlah bercerai berai”
Ayat di atas memberikan penjelasan kepada kita untuk senantiasa berpegang  teguh  kepada  ajaran-ajaran  Allah  (Islam)  yang  menjadi pijakan  utama  dalam  menjalani  kehidupan  di  dunia  dan  Allah memerintahkan  kita  untuk  memperkuat  persatuan  dan  kesatuan  dan menghindarkan  dari  segala  perpecahan  yang  sangat  berdampak  bagi kehidupan manusia itu sendiri. Ketiga ,  Islam  memerintahkan  kepada  orang  beriman  untuk membela tanah air. Tanah air yang menjadi tempat hidup dan mencari penghidupan harus dibela bahkan membela tanah air merupakan bagian daripada iman atau  dengan  kata lain membela tanah air adalah  bagian
dari  konsekuensi  keimanan  seseorang.  Nabi  Muhammad  Saw  telah memberikan  teladan  kepada  kita  dalam  mencintai  tanah  air.  Beliau sangat  cinta  terhadap  dua  kota,  yakni  Mekkah  dan  Madinah.  Mekkah adalah  tempat  beliau  lahir  dan  Madinah  adalah  tempat  dimana  beliau ketika  pertama  kali  hijrah  diterima  oleh  masyarakat  Madinah  dan tempat  dimana  Rasulullah  membangun  peradaban.  Al-Qur‟an memberikan  petunjuk  tentang  pentingnya  mencintai  tanah  air sebagaimana yang tercantum dalam Al-Qur‟an surat Al-Qashshash ayat
85: َّىا  َُِّإ َءاَج  ٍَِْ ٌَُيْعَأ ٍِّب َز  ْوُق ۚ ٍداَعٍَ  ًَٰىِإ  َكُّدا َسَى  َُآ ْسُقْىا  َلَُْيَع  َض َسَف ٌِر ٍُِِبٍُ ٍه َلَض ٍِف  َىُه  ٍَِْ َو  ٰيَدُهْىاِب
“Sesungguhnya  yang  mewajibkan  atasmu  (melaksanakan  hukum- hukum) Al-Qur‟an, benar-benar akan mengembalikan kamu ke tempat kembali.  Katakanlah:  “Tuhanku  mengetahui  orang  yang  membawa petunjuk dan orang yang dalam kesesatan yang nyata.” Ibnu „Abbas menyatakan bahwa ayat di atas turun di Juhfah dekat Mekkah  dalam  perjalanan  Nabi  menuju  ke  Madinah.Ketika  itu  beliau dalam  bahaya.Hati  dan  pandangan  beliau  tertuju  ke  negeri  yang dicintainya dan yang terasa bagi beliau sangat berat untuk ditinggalkan, seandainya  bukan  karena  dakwah  Islam  lebih  penting  dan  mulia  bagi beliau  dari  negeri  dan  tumpah  darahnya.  Dalam  artian  beliau  sangat mencintai  kota  Mekkah  namun  karena  perintah  Allah  dan  dakwah Islam  maka  beliau  harus  meninggalkan  kota  yang  sangat  dicintainya. Dengan  demikian,  cinta  tanah  air  adalah  telah  dicontohkan  oleh
Rasulullah sendiri.
Keempat , memecahkan persoalan umat dengan jalan musyawarah.Asal  kata  musyawarah  yang  sudah  menjadi  Bahasa Indonesia  tersebut  adalah asywara yang  berarti  menampakkan  sesuatu atau  mengeluarkan  madu  dari  sarang  lebah.  Musyawarah  berarti menampakkan  sesuatu  yang  semula  tersimpan  atau  mengeluarkan pendapat  (yang  baik)  kepada  pihak  lain.  Orang  yang  bermusyawarah laksana  orang  yang  minum  madu. 5 Musyawarah  dalam  konteks kehidupan sosial sangat penting terutama dalam rangka mencari solusi atas  berbagai  permasalahan  karena  dengan  musyawarah  maka  akan ditemukan berbagai pandangan atau pendapat dari hasil kerja keras akal sehingga  bisa  menjadi  alternative  bagi  berbagai  persoalan.  Dalam
5 Achmad Haris, Zubair. Kuliah Etika . (Jakarta: Rajawali Press, 2012). h. 217
Islam,  setiap  persoalan  yang  terkait  dengan  orang  lain  harus diselesaikan  dengan  jalan  musyawarah  karena  dengan  jalan  ini  akan adanya  keterbukaan  dan  kerelaan.  Sebaliknya  jika  persoalan diselesaikan dengan sepihak sudah dipastikan akan terjadi keterpaksaan yang  pada  akhirnya  bukan  solusi  yang  didapatkan  akan  tetapi  justru masalah  baru.  Oleh  karena  itu,  Islam  menempatkan  musyawarah sebagai cara yang paling penting untuk menyelesaikan persoalan salah satunya yang terdapat dalam Al-Qur‟an surat Ali Imran ayat 153: ٌُْنَباَثَؤَف ٌُْما َسْخُأ ٍِف ٌُْمىُعْدََ  ُهىُس َّسىا َو ٍدَحَأ  ًَٰيَع  َُو ُىْيَت  َلَ َو  َُوُدِعْصُت ْذِإ اََِب  ٌسُِبَخ ُ َّاللّٰ َو  ۗ ٌُْنَباَصَأ  اٍَ  َلَ َو  ٌُْنَتاَف  اٍَ  ًَٰيَع  اىُّ َصْحَت  َلَُْنِى  ٌٍَّغِب  اًََّغ
َُىُيََْعَت
“(Ingatlah) ketika kamu lari dan tidak menoleh kepada seseorangpun, sedang  Rasul  yang  berada  di  antara  kawan-kawanmu  yang  lain memanggil  kamu,  karena  itu  Allah  menimpakan  atas  kamu  kesedihan atas kesedihan, supaya kamu jangan bersedih hati terhadap apa yang luput  dari  pada  kamu  dan  terhadap  apa  yang  menimpa  kamu.  Allah Maha Mengetahui apa yang kamu kerjakan.” Ayat  yang  menjadi  pembahasan  ini  turun  setelah  peristiwa Uhud.Sebelum perang dilakukan Nabi mengajak para sahabatnya untuk bermusyawarah  tentang  bagaimana  menghadapi  musuh.  Pada musyawarah  tersebut,  Nabi  mengikuti  pendapat  mayoritas  sahabat, meskipun hasilnya sungguh sangat menyedihkan yang berakhir dengan kakalahan kaum muslim. Saat berakhir itulah Nabi memutuskan untuk menghapuskan  musyawarah.Namun  dengan  turunnya  ayat  ini,  Allah berpesan kepada Nabi bahwa tradisi musyawarah (yang luhur tersebut) tetap  harus  dipertahankan  dan  dilanjutkan  meski  terbukti  hasil keputusannya  (kadang)  keliru).  Ayat  di  atas  juga  menjelaskan  bahwa lapangan  (obyek)  musyawarah  adalah  segala  masalah  yang  belum terdapat  petunjuk  agama  secara  jelas  dan  pasti  sekaligus  berkaitan dengan kehidupan duniawi.Sedangkan orang-orang yang bisa dan layak diajak bermusyawarah sebagaimana dalam hadits Nabi ketika berpesan kepada  Ali  adalah  orang  yang  tidak  berperedikat  penakut,  kikir  dan berambisi. 6

## D. Etika Seorang Muslim Dalam Berbangsa dan Bernegara
6 Moch,  Saragih,  Kusnardi,    Bintan  D, Ilmu  Negara (Jakarta:  Gaya  Media Pratama, 2015). h. 142
Dalam  kondisi  apapun,  Allah  Swt  memerintahkan  kepada  umat Islam untuk senantiasa berakhlak yang baik, termasuk dalam kehidupan berbangsa  dan  bernegara.Namun,  sebelum  menjelaskan  tentang  etika atau  lebih  khusus  lagi  akhlak  dalam  bernegara  alangkah  baiknya dijelaskan  tentang  beberapa  hak  dan  kewajiban  seorang  warga  negara dalam konteks Negara Kesatuan Republik Indonesia.Hak warga negara dapat  diartikan  sebagai  sesuatu  yang  dapat  dimiliki  oleh  setiap  warga negara  dari  negaranya  yang  diatur  oleh  undang-undang  sedangkan kewajiban  warga  negara  adalah  sesuatu  yang  harus  dilakukan  oleh setiap  warga  negara  terhadap  negaranya.  Adapun  hak-hak  sebagai warga  negara  tercantum  dalam  UUD  1945  diantaranya  adalah  hak untuk mendapatkan pekerjaan yang layak (Pasal 27 Ayat  2), hak untuk ikut  serta  dalam  membela  negara  (Pasal  27  Ayat  3),  hak  untuk berpendapat  (Pasal  28),  hak  untuk  mendapatkan  kebebasan  beragama (Pasal 29), hak dalam pertahanan dan keamanan (Pasal 30 Ayat 1), hak untuk  mendapatkan  pengajaran  (Pasal  31  Ayat  1),  hak  untuk mengembangkan  dan  memajukan  kebudayaan  (Pasal  32  Ayat  1),  hak untuk  mendapatkan  kesejahteraan  ekonomi  dan  sosial  (Pasal  33),  dan hak  bagi  fakir  miskin  dan  orang-orang  terlantar  untuk  mendapatkan perhatian  dari  negara.  Sedangkan  kewajiban  warga  negara  terhadap negaranya  adalah  menjunjung  tinggi  hukum  dan  pemerintahan  tanpa kecuali  (Pasal  27  Ayat  1),  kewajiban  membela  negara  (Pasal  27  Ayat 3), dan ikut serta dalam usaha pertahanan dan keamanan negara (Pasal 30 Ayat 1). Dengan penjelasan tersebut dapat dikatakan bahwa adanya hubungan timbal balik antara negara dan warga negaranya, oleh karena itu sudah sepatutnya sebagai seorang muslim untuk menjalankan segala kewajiban-kewajiban kita sebagai warga negara. Secara  garis  besar,  setidaknya  ada  tiga  etika  seorang  muslim dalam kehidupan berbangsa dan bernegara, yaitu menegakkan keadilan dan kebenaran, menegakkan nilai-nilai kemanusiaan, dan mewujudkan kemaslahatan umat.
Pertama , menegakkan keadilan dan kebenaran. Dalam kehidupan,  kebenaran  dan  keadilan  adalah  sesuatu  yang  paling  dicari oleh  setiap  manusia  bahkan  kehidupan  manusia  itu  sendiri  disebut sebagai  proses  dalam  mencari  keadilan  dan  kebenaran.  Islam  adalah agama  yang  akan  selalu  berpihak  kepada  keadilan  dan  kebenaran bahkan  menegakkan  keadilan  dan  kebenaran  adalah  kewajiban  bagi setiap  muslim  kapan  saja  dan  dimana  saja.  Karena  saking  pentingnya keadilan  dalam  kehidupan manusia,  Allah  Swt  memerintahkan  kepada
Al Ashriyyah, Vol. 5 No. 2 Oktober 2019 | 237
orang-orang  beriman  agar  selalu  menegakkan  keadilan  dan  kebenaran sebagaimana yang tercantum dalam Al-Qur‟an surat Al-Maidah ayat 8:
ُُآََْش  ٌُْنٍََّْ ِسْجََ  َلَ َو ۖ ِطْسِقْىاِب َءاَدَهُش ِ َّ ِللَّ  ٍَُِِا َّىَق اىُّىُم اىٍَُْآ  ََِِرَّىا اَهََُّأ اََ َُِّإ ۚ َ َّاللّٰ اىُقَّتا َو ۖ  ٰي َىْقَّتيِى  ُب َسْقَأ  َىُه اىُىِدْعا ۚ اىُىِدْعَت  َّلََأ  ًَٰيَع  ًٍ ْىَق ٌسُِبَخ َ َّاللّٰ َُىُيََْعَت اََِب “Hai  orang-orang  yang  beriman  hendaklah  kamu  jadi  orang-orang yang  selalu  menegakkan  (kebenaran)  karena  Allah,  menjadi  saksi dengan  adil.Dan  janganlah  sekali-kali  kebencianmu  terhadap  suatu kaum,  mendorong  kamu  untuk  berlaku  tidak  adil.Berlaku  adillah, karena  adil  itu  lebih  dekat  kepada  takwa.Dan  bertakwalah  kepada Allah,  seseungguhnya  Allah  Maha  Mengetahui  apa  yang  kamu kerjakan.” Kedua ,  menegakkan  nilai-nilai  kemanusiaan.  Secara  genealogis, manusia  diciptakan  oleh  Allah  Swt  dari  jenis  yang  sama,  dari  nenek moyang  yang sama dan dari bahan  yang  sama. Persamaan inilah yang menjadi  dasar  pentingnya  menegakkan  nilai-nilai  kemanusiaan. Penegakkan  nilai-nilai  kemanusiaan  dalam  Islam  menjadi  tujuan diturunkannya syariat ( maqashidus syari‟ah )  yang mencakup lima hal, yaitu  hak  beragama  ( hifdhzud  din ),  hak  hidup  ( hifdhzun  nafs ),  hak intelektual  ( hifdhzul  „aql ),  hak  kekayaan  ( hifdhzul  maal ),  dan  hak keturunan  ( hifdhzun  nasl ).  Secara  sosiologis,  ajaran  Islam  akan mengerucut pada lima hal tersebut karena lima hal tersebut merupakan sesuatu  yang  sangat  primer  dan  utama  dalam  kehidupan  manusia.
Dengan  demikian,  seorang  muslim  berkewajiban  menegakkan pentingnya  nilai-nilai  kemanusiaan  dalam  kehidupan  berbangsa  dan bernegara  apabila  ini  terwujud  maka  cita-cita  menjadi  negara  yang baldatun thayyibatun warabbun ghafur akan tercapai.
Ketiga ,  mewujudkan  kemaslahatan  umat.Inti  daripada  syariat Islam  adalah  terwujudnya  kemaslahatan  umat.  Kemaslahatan  ini  bisa bersifat materil maupun non materil, baik untuk dirinya dan juga untuk orang  lain.  Kemaslahatan  adalah  sesuatu  yang  bersifat  universal, berlaku  dimana  saja  dan  kapan  sehingga  harus  diperjuangkan  oleh setiap  manusia.Dalam  berbangsa  dan  bernegara,  kebijakan  atau keputusan  hukum  harus  mengacu  kepada  terwujudnya  kemaslahatan umat  bahkan  dalam  kaidah  fikih  dikatakan  bahwa  kebijakan  seorang pemimpin  harus  dikaitkan  dengan  kemaslahatan.  Dengan  demikian, peran  serta  seorang  muslim  dalam  politik  secara  umum  dan  kebijakan secara  khusus  adalah  ikut  serta  mendorong  terwujudnya  kemaslahatan umat.

## E. Pilar  Kehidupan  Berbangsa  dan  Bernegara  di  Indonesia  dalam Perspektif Islam
Dalam  konteks  Negara  Kesatuan  Republik  Indonesia  (NKRI), terdapat empat pilar yang menjadi pondasi dalam kehidupan berbangsa dan  bernegara  yaitu  Pancasila,  UUD  1945,  NKRI,  dan  Bhineka Tunggal  Ika.Namun  pertanyaannya  apakah  keempat  pilar  tersebut sejalan  dengan  ajaran-ajaran  Islam?Untuk  menjawab  pertanyaan tersebut  maka  alangkah  baiknya  kita  pahami  satu  persatu  dari komponen keempat pilar tersebut. Pertama ,  Pancasila.  Pancasila  merupakan  pandangan  hidup bangsa  Indonesia  yang  dimana  nilai-nilai  yang  terdapat  di  dalamnya diambil  dari  karakter  dan  pandangan  hidup  dari  bangsa  Indonesia  itu sendiri. Terdapat lima sila dalam Pancasila, yaitu (1)  Ketuhanan Yang Maha  Esa,  (2)  Kemanusiaan  yang  adil  dan  beradab,  (3)  Persatuan Indonesia,  (4)  Kerakyatan  yang  dipimpin  oleh  hikmat  kebijaksanaan dalam permusyawaratan dan perwakilan, dan (5) Keadilan bagi seluruh rakyat  Indonesia.  Jika  ditelusuri  dan  dipahami  dengan  seksama  satu persatu  maka  nilai-nilai  Pancasila  tidak  ada  yang  bertentang  dengan ajaran-ajaran Islam atau bahkan sejalan dengan ajaran-ajaran Islam.Sila pertama Ketuhanan Yang Maha Esa merupakan esensi daripada ajaran akidah  yang  menjadi ajaran  pokok  dan  utama.Sila  kedua  kemanusiaan yang  adil  dan  beradab  merupakan  perintah  Allah  bahwa  tegaknya keadilan  dan  manusia  beradab  merupakan  perintah  Allah.Sila  ketiga persatuan  Indonesia,  Islam  memerintahkan  kepada  umat  Islam  untuk mempererat  silaturahim  dan  Islam  sangat  mengecam  perpecahan.  Sila keempat  kerakyatan  yang  dipimpin  oleh  hikmat  kebijaksanaan  dalam permusyawaratan  dan  perwakilan,  sila  ini  mengisyaratkan  bahwa proses  penentuan  kebijakan  harus  melalui  musyawarah  dan musyawarah  ini  merupakan  ajaran  daripada  Al-Qur‟an.  Dan  kelima keadilan  sosial  bagi  seluruh  rakyat  Indonesia,  sila  ini  menunjukkan bahwa keadilan sosial merupakan tujuan daripada terbentuknya Negara Kesatuan  Republik  Indonesia.  Dalam  Islam,  tegaknya  keadilan  dan kebenaran  merupakan  kewajiban  setiap  orang  khususnya  seorang muslim.
Kedua ,  Undang-undang  Dasar  1945.  Undang-undang  dasar adalah  hukum  dasar  ( basic  law )  yang  menjadi  dasar  pijakan  bagi kehidupan  bangsa  Indonesia.Undang-undang  ini  mengatur  tentang bentuk, sistem pemerintahan, pembagian kekuasaan,  wewenang badan- badan  pemerintahan,  hak  dan  kewajiban  warga  negara,  dan  lain
sebagainya. Dalam Islam, Al-Qur‟an dan as-Sunnah merupakan pijakan utama, selama UUD 1945 tidak bertentangan dengan ajaran Islam maka tentu  tidak  menjadi  masalah  bahkan  sebaliknya  jika  sesuai  dengan ajaran Islam maka harus diterima dan dilaksanakan oleh setiap muslim. Ketiga ,  Negara  Kesatuan  Republik  Indonesia.  Indonesia  adalah negara  kepulauan  yang  terdiri  dari  beraneka  ragam  suku,  bangsa, bahasa,  agama,  adat,  budaya  dan  sebagainya  yang  disatukan  oleh kesadaran bersama sehingga disebut sebagai Negara Kesatuan Republik Indonesia.Perbedaan  dalam  kehidupan  manusia  merupakan  kodrat Allah  yang  tidak  bisa  dirubah-rubah  bahkan  adanya  keaneka  ragaman ini  menjadikan  Indonesia  sebagai  negeri  yang  kaya.  Dalam  Islam, keanekaragaman  tersebut  bertujuan  agar  terjadinya  saling  mengenal dan  bekerjasama  dan  keanekaragaman  juga  sebagai  cara  Allah  untuk menguji  siapa  yang  paling  takwa  kepada  Allah.  Adanya  perbedaan dalam bingkai persatuan merupakan semangat  yang ingin dicapai oleh ajaran  Islam  karena  Islam  sangat  mengutamakan  pentinya  persatuan dan kesatuan. Keempat ,  Bhineka  Tunggal  Ika.  Bhineka  Tunggal  Ika  atau  yang sering kita terjemahkan sebagai berbeda tetapi tetp satu jua merupakan semboyan  bangsa  Indonesia  untuk  mempersatukan  segala  perbedaan yang  ada  dalam  bangsa  Indonesia  seperti  suku,  bahasa,  agama,  adat, budaya  dan  sebagainya.  Bhineka  Tunggal  Ika  jika  ditelusuri  dalam ajaran  Islam  merupakan  pengejawantahan  daripada  surat  Al-Hujurat ayat  13.  Dimana  perbedaan  bukanlah  menjadi  penghalang  bagi seseorang  untuk  mendapatkan  tempat  yang  mulia  di  sisi  Allahakan tetapi  ketakwaan  kepada-Nya  merupakan  kunci  untuk  mendapatkan tempat yang mulia tersebut.

## F. Kesimpulan
Sebagai  agama  universal,  Islam  mengatur  seluruh  aspek kehidupan  manusia  baik  aspek  mikro  maupun  makro  termasuk  dalam hal ini adalah terkait tentang kehidupan berbangsa dan
bernegara.Ajaran  Islam  menekankan  pentingnya  etika  atau  akhlak dalam kehidupan berbangsa dan bernegara agar terwujudnya kehidupan yang  damai,  tenteram  dan  sentosa.Etika  atau  akhlak  berbangsa  dan bernegara dalam Islam dapat diwujudkan dengan menegakkan keadilan dan kebenaran, menegakkan nilai-nilai kemanusiaan, dan mewujudkan kemaslahatan  umat.Dalam  konteks  Negara  Kesatuan  Republik Indonesia,  terdapat  empat  pilar  dalam  kehidupan  berbangsa  dan bernegara  yaitu  Pancasila,  UUD  1945,  NKRI,  dan  Bhineka  Tunggal
Ika.Empat pilar tersebut jika ditelusuri dan dipahami secara mendalam maka tidak ada yang bertentangan dengan ajaran-ajaran Islam sehingga perlu  didukung  dan  diimplementasikan  oleh  seluruh  warga  negara Indonesia.  Jikapun  di  dalamnya  terdapat  kekurangan,  kelemahan  atau kekeliruan maka bisa direvisi sesuai dengan prosedur yang berlaku.

## Daftar Pustaka
Abdul Ghofur, Waryono. Tafsir Sosial . (Yogyakarta: ElSaQ, 2005). Bagus, Loren. Kamus Filsafat . (Jakarta: PT Gramedia Pustaka, 2009). Isjwara, F. Pengantar Ilmu Politik (Bandung : Bina Cipta, 2011)
Kusnardi, Moch, Saragih, Bintan D, Ilmu Negara (Jakarta: Gaya Media Pratama, 2015)
(Nata,  Abudin. Akhlak  tasawuf  dan  Karakter  Mulia .  (Jakarta:  PT Gramedia Pustaka Utama, 2012).
Nur,  Aminudin, Pengantar  Studi  Sejarah  Pergerakan  Nasional
(Jakarta:Pembimbing Massa, 2008)
Shihab, M. Quraish. Tafsil Al-Misbah . (Jakarta: Lentera Hati, 2002).
Zubair, Achmad Haris. Kuliah Etika . (Jakarta: Rajawali Press, 2009).