## MAGISTRA Law Review
Volume 02 Nomor 01, Januari 2021 http://jurnal.untagsmg.ac.id/index.php/malrev Penerbit : Program Studi Hukum Program Magister  Fakultas Hukum  Universitas 17 Agustus 1945 Semarang  Indonesia This article is published in a peer-reviewed section of the MAGISTRA Law Review
EFEKTIVITAS PENERAPAN SANKSI PELANGGARAN PROTOKOL KESEHATAN COVID-19 ( CORONA VIRUS DISEASE-19) DI INDONESIA

## LINTANG DESI ARIYANTI PUTRI
Universitas Diponegoro, Indonesia * lintangdesi24@gmail.com

## ABSTRAK
INPRES Nomor 6 Tahun 2020 memberikan arti pentingnya peran dan koordinasi yang dilakukan antara pemerintah  pusat  dengan  pemerintah  di  daerah.  Pemerintah  pusat  sebaiknya  mengadakan  suatu observasi dan  evaluasi  yang  serius  terhadap  pelaksanaan  kebijakan  yang  ada  diberbagai  daerah  yang ada  di  Indonesia  terkait  penanganan  dan  pencegahan  Covid-19.  Pemerintah  pusat  seharusnya memberikan perhatian yang khusus dan penuh pada daerah-daerah yang memiliki kejadian atau tingkat insidensi  data  Covid-19  yang  paling  tinggi.  Dibutuhkan  perilaku  disiplin  yang  dilakukan  secara  kolektif dengan penuh kesadaran agar kita mampu memenangkan peperangan melawan Covid-19 dengan salah satu  cara  utamanya  adalah  dengan  menerapkan  perilaku  hidup  disiplin  dengan  3  M  yaitu  memakai masker, menjaga jarak dan menghindari kerumunan, serta mencuci tangan pakai sabun dengan air yang mengalir.  Efektivitas  sebuah  kebijakan  tidak  berhenti  di  secarik  kertas  saja,  namun  seberapa  jauh seluruh stakeholder mampu memastikan pelaksanaannya di lapangan berjalan dengan baik.
Kata Kunci : Covid-19; penegakan hukum pelanggar protokol kesehatan; Protokol kesehatan

## ABSTRACT
Presidential  Instruction  No.6  of  2020  gives  right  sense about  impotance  of  the  role  and  coordination were conducted  between of  the government center’s  with governments  in  the  region. The government center  should  monitor  and  evaluate  seriously  about  impelemtation  of  policies  that  exist  in  various regions in Indonesia related to handling the prevention of Covid-19. The central government should also pay  special  attention  to  areas  that  have  a  high  number  of  people  exposed  to  Covid-19.  It  takes disciplinary behavior  that is carried  out collectively  with full awareness  so  that  we are able  to  win  the war  against  Covid-19  in  one  of  the  main  way  by  implementing  a  disciplined  lifestyle  with  3M  namely wearing  masks,  maintaining  distance,  and  avoiding  crowds  and  washing  hands  with  soap.  The effectiveness of a policy does not stop at a pieces of paper, how far all stakeholders are able to ensure that it's implementation in the field goes well.
Keywords : Covid-19; enforcement of health protocol offenders; Health protocol

## A. PENDAHULUAN
Corona  virus merupakan  virus  yang  menyebabkan  infeksi  ( Corona  Virus  Disease- 19 ) Covid-19. Kejadian Covid-19 ini pertama kali dilaporkan dan diidentifikasi tepatnya pada bulan desember tahun  2019 di Kota Wuhan, China. Corona Virus Disease-19 ini sendiri memiliki sifat yang sangat mudah menular (infeksius), tak heran  dalam waktu yang sangat singkat infeksi virus ini dapat menyebar ke segala penjuru belahan dunia sehingga  menimbulkan  dampak  pandemi  yang  terjadi  secara  global  seperti  sekarang ini. 1 Jumlah kasus yang terpapar dan terkonfirmasi Covid-19 berlangsung secara cepat
1 Wu, Y. C., Chen, C. S., & Chan, Y. J. (2020). The outbreak of COVID-19: An overview . Journal of the Chinese Medical Association, 83(3), pp.217 – 220.
dan signifikan setiap harinya, sampai pada tanggal 16 februari 2020, dilaporkan kasus positif Covid-19 sudah menyentuh angka 51.857 jiwa yang didapatkan pada sekitar 25 negara  di  dunia  dengan  angka  kematian  yang  ditemukan  sebanyak  1.669  jiwa.  Dari hasil  pelaporan  yang  ditemukan,  dengan  demiikian  didapatkan Case  Fatality  Rate sebesar  3,2%. 2 Di Indonesia  ada  lebih  dari  2  ribu  kasus  ditemukan  dan  14amper  200 orang telah meninggal dunia. 3 World Health Organization (WHO) menyatakan Covid-19 sebagai pandemi dunia dan pemerintah Indonesia menetapkan sebagai bencana non alam  berupa  wabah  penyakit  yang  perlu  dilakukan  penanggulangan  terpadu  melalui beberapa  langkah  termasuk  keterlibatan  seluruh  komponen  masyarakat. 4 Penularan virus  korona  terjadi  secara  droplet  atau  melalui  percikan  atau  keluar  ludah  dari seseorang  ketika  berbicara  atau  saat  batuk.    Hal  ini  yang  menyebabkan  virus  korona sangat  mudah  sekali  menularkan  kepada  orang  lain.  Tanda  dan  gejala  yang  tidak spesifik juga menyebabkan infeksi virus ini susah dikenali. Sebagian besar kasus infeksi virus  korona  memiliki  tanda  dan  gejala  yang  mirip  seperti  penyakit  influenza  yang memberikan  gejala  seperti  demam,  batuk,  pilek,  pusing  dan  dalam  kondisi  berat menyebabkan gangguan pernapasan dan menimbulkan sesak napas yang berat, dalam hal  ini  pasien  dapat  mengalami  kondisi  penurunan  pada  kesadarannya.  Tanda  dan gejala  yang  dilaporkan  dilapangan  memang  mirip  seperti  penyakit  infeksi  saluran pernapasan  akut  (ISPA)  pada  umumnya  sehingga  tindakan  preventif  yang  segera diambil  adalah  menekan  jumlah  terkonfirmasi  kasus  Covid-19  dengan  mencegah penularan. Menjalankan dan wajib  menerapkan  protokol  kesehatan sebagai tindakan utama  untuk  pencegahan  penularan  penyakit  Covid-19  ini.  Tanggung  jawab  tidak hanya terletak dari peran pemerintah pusat saja namun juga menjadi tangung jawab kita bersama dalam usaha pencegahan penularan Covid-19. Masyarakat dan siapapun orangnya  meskipun  bukan  dari  pihak  pemerintah  mestinya  ikut  aktif  berpartisipasi, bergotong-royong  dalam  menanggulangi  dan  memerangi  risiko  penambahan  kasus terkonfirmasi Covid-19. 5
INPRES  Nomor  6  Tahun  2020  telah  ditandatangani  oleh  Presiden  Jokowi  pada tanggal 4 Agustus tahun 2020. Instruksi Presiden ini diharapkan dapat menekan secara cepat angka penyebaran Covid-19 yang semakin hari semakin tak terkendali, data yang dilaporkan  mencapai  angka  yang  tertinggi  sampai  tembus  pada  angka  100  ribu orang/jiwa  yang  positif  terCovid-19.  Pesan  INPRES  ini  sebenarnya  tidak  berbeda  dari aturan  yang  dibuat  sebelumnya  yakni  PP  Nomor  21  Tahun  2020  yang  membahas Pembatasan  Sosial  Berskala  Besar  (PSBB),  kemudian  menjaga  jarak  ( physical distancing ), dan penggunaan masker secara disiplin.
2 Chen, B., Zhong, H., Ni, Y., Liu, L., Zhong, J., & Su, X. (2020). Epidemiological Trends of Coronavirus Disease 2019 in China. Frontiers in Medicine, 7, pp. 1 – 11.
3 Center for Tropical Medicine. (2020). Desa Tangguh Covid-19. Yogyakarta: Universitas Gadjah Mada
4 Kemenkes. (2020). Pedoman kesiapan menghadapi COVID-19. Jakarta
5 Mendes RI. (2020). Protokol Relawan Desa Lawan COVID-19. Jakarta
MAGISTRA Law Review , Vol. 02 No. 01, Januari 2021
Penyebaran  Covid-19  di  Indonesia  harus  dapat  dicegah  dan  ditekan  semaksimal mungkin.  Salah  satu  nya  adalah  dengan  menerapkan  perilaku  hidup  disiplin  dengan menerapkan  3  M  yang  telah  di  instruksikan  oleh  pemerintah  kita  yaitu  memakai masker,  menjaga  jarak  dan  mencegah  berkerumun  serta  tak  lupa  mencuci  tangan pakai sabun dengan menggunakan air yang mengalir. Membiasakan dan mewajibkan diri  untuk  mematuhi  protokol  kesehatan  harus  dibisakan  dan  membudaya  karena merupakan  salah  satu  kunci  agar  penyebaran  virus  Covid-19  dapat  ditekan.  Namun, dibutuhkan perilaku disiplin dari dari sendiri, juga sangat perlu untuk dilakukan secara kolektif  dengan  penuh  kesadaran  agar  kita  mampu  memenangkan  peperangan melawan Covid-19.
Berdasarkan  latar  belakang  diatas,  maka  artikel  ini  akan  mengkaji  beberapa  hal diantaranya sebagai berikut:
1. Seberapa efektif INPRES Nomor 6 Tahun 2020 di lapangan?
2. Bagaimana indikator keberhasilan penerapan protokol Kesehatan 3 M?

## B. PEMBAHASAN
Corona  Virus  disease 2019,  yang  dikenal  dengan  Covid-19  ini,  ditemukan  di  Kota Wuhan, China. Data yang dilaporkan pertama kali pada tanggal 02 Maret 2020, Covid- 19  ini  sudah  menginfeksi  dan  memakan  korban  sebanyak  90.308  jiwa.  Data  jumlah kematian telah dilaporkan menembus 3.087 jiwa (6%). Pasien yang dinyatakan sembuh sebanyak  45.726  jiwa. Corona  Virus  Disease-19 adalah  jenis  virus  RNA  ( Ribonukleat Acid ), termasuk ke dalam strain tunggal. Virus ini menginfeksi saluran pernapasan pada tubuh  manusia.  Virus  ini  sensitif  terhadap  panas  namun  dapat  di  non-aktifkan kemampuan  infeksiusnya  oleh  desinfektan  yang  mengandung  cairan  klorin.  Virus  ini diduga  berasal  dari  kelelawar,  dan  ditemukan  vektor  lain  seperti  unta,  musang,  dan tikus.  Manifestasi  klinis  yang  ditemukan  seperti  demam,  batuk,  pilek,  dan  sulit bernapas. Kemunculan berbagai manifestasi yang terjadi membuat penyakit ini terbagi menjadi sindroma tanpa komplikasi, penyakit pneumonia derajat ringan sampai pada pneumonia derajat berat. Pemeriksaan penunjang yang dilakukan seperti pengambilan bahan  spesimen  yang  berasal  dari  tenggorokan  (area  nasofaring  dan  orofaring)  juga bisa  didapat  dari  saluran  napas  bawah  (pengambilan  bahan  dari  dahak/sputum, bronkus dan dari spesimen endotrakeal). Karantina atau isolasi mandiri yang dilakukan oleh  pasien  positif  atau  terkonfirmasi  Covid-19,  terbukti  ampuh  dalam  upaya pencegahan  penularan  Covid-19.  Organisasi  Kesehatan  Dunia  atau World  Health Organization (WHO)  telah  mengumumkan  Covid-19  ini  sebagai  bencana  pandemik. Data  yang  tercatat  mulai  dari  tanggal  12  Maret-29  Maret  2020,  sebanyak  634.835 kasus dan jumlah kematian yang dilaporkan sebanyak 33.106 kasus di seluruh penjuru dunia. Data yang didapatkan di Indonesia sendiri sebanyak 1.528 kasus positif Covid-19 dan jumlah kematian yang telah dilaporkan adalah 136 kasus. 6
6 https://www.who.int/dg/speeches/detail/who-director-generals-opening-remarks-at-the-media- briefing-on-covid-19. [diakses 11 Januarit 2020]
MAGISTRA Law Review , Vol. 02 No. 01, Januari 2021
Pandemi Covid-19 secara tidak langsung telah menuntut tanggung jawab personal etis dari semua manusia di muka bumi ini untuk menjaga kesehatan diri dan sesama. Protokol Kesehatan yang dicanangkan oleh pemerintah dalam hal ini seperti tindakan melakukan  pembatasan  secara  sosial  dan  fisik  seperti  tidak  berkerumun  atau menjaaga  jarak,  mencuci  tangan  dengan  menggunakan handsanitizer atau mengusahakan mencuci tangan dengan sabun dan selama terdapat air yang mengalir, dan  penggunaan  masker  yang  telah  di  sosialisasikan  oleh  pemerintah.  Protokol Kesehatan  ini  bersifat  mengikat  masyarakat  Indonesia  pada  umumnya  dan  mutlak harus  dipatuhi.  Penerapan  protokol  Kesehatan  ini  bertujuan  agar  masyarakat Indonesia bebas terhindar dan tercegah penularan dari Covid-19. Disipin diri yang kita lakukan  tersebut  membantu  memutus  mata  rantai  penyebaran  Covid-19.  Penelitian yang  dilakukan  oleh  WHO,  memberikan  kesimpulan  bahwa  penerapan  3  M  seperti penggunaan  masker,  menjaga  jarak,  mencuci  tangan  dengan  sabun  pada  air  yang mengalir  memberikan  hasil  signifikan  pada  pemutusan  rantai  penularan  dan pencegahan Covid-19 sampai mencapai prosentase sebanyak 85%. Berikut merupakan protokol kesehatan dalam penerapan 3 M yang baik dan benar: 7
1. Pemakaian Masker:
a) Harus memakai masker, bahkan saat bepergian di luar rumah.
b) Cuci  tangan  memakai  sabun  pada  air  mengalir  dengan  durasi  minimal  20 detik sebelum memakai masker dan sesudahnya.
c) Jika tidak ada air, dapat menggunakan handsanitizer (sesuai dengan kriteria WHO, minimal prosentase alkohol 60%).
d) Masker sebaiknya menutupi area hidung dan mulut.
e) Jangan  sampai  ada  sela  diantara  masker  dan  area  wajah,  karena  proteksi terhadap virus tidak akan maksimal.
f) Jangan menyentuh bagian depan masker saat digunakan.
g) Jika terlanjur menyentuh bagian depan masker segera lakukan cuci tangan ai  memakai  sabun  pada  air  yang  mengalir  (minimal  20  detik)  atau  dapat menggunakan handsanitizer .
h) Sebaiknya jangan membuka-menutup masker Ketika dipergunakan.
i) Ganti masker jika sudah basah, rusak, atau lembab.
j) Penggunaan masker medis atau surgical mask , hanya boleh digunakan satu kali penggunaan saja.
k) Pembuangan  masker  adalah  1x  pakai,  dan  buang  pada  tempat  sampah tertutup  atau  kantong  plastik.  Penggunaan  masker  kain  3  lapis  dapat dipergunakan  berulang,  namun  harus  dicuci  bersih  dengan  menggunakan deterjen.
l) Saat  membuka  masker:  lepaskan  dari  tali  belakang  dan  jangan  sentuh bagian depan masker.
m) Cuci tangan setelah menyentuh atau membuang masker.
7 https://satgascovid.pojoksatu.id/berita/efektivitas-penerapan-protokol-kesehatan-3m-harus- diimbangi-upaya-sosialisasi-dan-edukasi. [diakses 11 Januari 2021]
MAGISTRA Law Review , Vol. 02 No. 01, Januari 2021
n) Perlu  diingat,  penggunaan  masker  yang  keliru  justru  meningkatkan  risiko penularan.
2. Mencuci Tangan
a) Mencuci tangan dengan sabun dan pada air yang mengalir.
b) Tangan dicuci menggunakan sabun atau antiseptik.
c) Permukaan  tangan  termasuk  telapak,  punggung  tangan,  sela-sela  jari tangan, kuku, di gosok dan dicuci selama minimal durasi 20 detik.
d) Tangan dibilas dengan air yang mengalir sampai bersih.
e) Tangan yang sudah dicuci kemudian dikeringkan menggunakan kain bersih atau tisu.
f) Mencuci tangan pakai sabun sesering mungkin. Membiasakan diri mencuci tangan memakai sabun setelah dari bepergian keluar rumah atau sebelum masuk rumah atau sekolah dan daritempat lain.
g) Menggunakan handsanitizer jika  tidak  menemukan  sabun  dan  air  yang mengalir.
3. Menjaga Jarak ( physical distancing )
a) Jaga jarak fisik (kurang lebih1 meter).
b) Stay at home (usahakan berada didalam rumah), kecuali jika ada keperluan yang mendesak/mengharuskan untuk keluar.
c) Mengupayakan belajar, bekerja dan beribadah di rumah saja.
d) Keluar  untuk  kepentingan  mendesak  seperti  belanja  kebutuhan  penting atau membeli obat-obatan.
e) Menggunakan masker Ketika bepergian keluar rumah.
f) Sebisa mungkin hindari penggunaan kendaraan umum.
g) Tunda atau batalkan acara berkumpul bareng keluarga besar atau teman.
h) Komunikasi tatap muka bisa dilakukan via telepon, internet, media sosial, dan aplikasi.
i) Sebisa mungkin menunda acara yang mengundang banyak orang.
j) Menggunakan  layanan online untuk  melakukan  komunikasi  dengn  dokter atau fasilitas lain.
k) Jika  terdapat  keluhan  seperti  demam,  batuk,  dan  pilek  sebaknya melakukan isolasi secara mandiri.
l) Lakukan physical  distancing untuk  memutus  dan  mencegah  mata  rantai penularan penyakit Covid-19.
m) Orang yang berusia lebih dari 60 tahun lebih; memiliki penyakit penyerta seperti  sakit  jantung,  hipertensi,  diabetes  melitus,  kanker  atau  penyakit keganasan, asma bronkial dan penyakit paru; ibu hamil
Dalam rangka memperkuat upaya dan meningkatkan efektivitas pencegahan dan pengendalian  Covid-19  diseluruh  daerah  provinsi  serta  kabupaten/kota  di  Indonesia, Presiden  mengeluarkan  INPRES  Nomor  6  Tahun  2020  yang  berlaku  sejak  diterbitkan (04 Agustus 2020). Instruksi tersebut ditujukan kepada Para Menteri Kabinet Indonesia Maju; Sekretaris Kabinet; Panglima Tentara Nasional Indonesia (TNI); Kepala Kepolisian Negara  Republik  Indonesia  (KAPOLRI);  para  Kepala  Lembaga  Pemerintah  Non Kementerian;  para  Gubernur;  dan  para  Bupati/Walikota.  Pihak-pihak  yang  telah
diberikan instruksi oleh Presiden tersebut, sebaiknya mengambil langkah- secara cepat tentang  apa  yang  diperlukan  dan  dibutuhkan  dalam  bertugas,  tentu  dengan menyesuaikan fungsi, dan kewenangan masing-masing. Langkah yang diambil tentunya memiliki  tujuan  untuk  menjamin  kepastian  hukum,  memperkuat  dan  meningkatkan efektivitas pencegahan pengendalian Covid-19 yang ada di Indonesia. Gubenur, Bupati, dan  Walikota  yang  telah  ditunjuk  bertugas  untuk  meningkatkan  sosialisasi  secara massif dengan melibatkan unsur pemuka agama, tokoh adat, tokoh masyarakat dalam penerapan  protokol  kesehatan.  Kepala  Daerah  juga  diinstruksikan  untuk  menyusun dan menetapkan peraturan Kepala Daerah yakni pengaturan dengan pemberian sanksi dapat  berupa  teguran  lisan/tertulis,  kerja  sosial, denda  administratif,  dan  dapat  juga berupa  penghentian/penutupan  sementara  penyelenggaraan  usaha  yang  melanggar protokol kesehatan.
Keseriusan  pemerintah  Indonesia  dalam  pencegahan  dan  pengendalian  Covid-19 tidaklah  main-main,  terbukti  jika  masyarakat  tidak  mengikuti  aturan  protokol kesehatan, maka Pemerintah akan memberikan penegakan hukum secara tegas secara sanksi  pidana,  hal  ini  terkandung  dalam  Pasal  92,  93,  95  Undang-Undang  Nomor  6 Tahun 2018  Tentang Karantina Kesehatan bahwa “Setiap orang yang tidak mematuhi penyelenggaraan  kekarantinaan  kesehatan  hingga  menyebabkan  kedaruratan Kesehatan masyarakat dipidana penjara 1 tahun dan atau denda paling banyak seratus juta  rupiah”,  kemudian  ancaman  pidana  bagi  yang  berkerumun  dikenakan  Pasal  14 Ayat 1 Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1984 Tentang Wabah penyakit Menular bahwa “Menghalangi  Pelaksanaan  Penanggulan  Wabah,  diancam  pidana  penjara  1  tahun”. Seperti halnya juga dalam Pasal 212 KUHP yang dapat diancam dengan pidana penjara. Apabila  masyarakat  menolak  atau  melawan  aparat  salam  melaksanakan  tugas pencegahan  Covid-19,  maka  akan  ditindak  sesuai  pidana  umum  yang  ada  pada  Pasal 212, Pasal 216 dan Pasal 218 KUHP.
Masyarakat  di  berbagai  penjuru  di  Indonesia  tidak  bisa  diberikan pendekatanpenyadaran  secara  paksa  atau  tegas.  Jangankan  membuat  masyarakat sadar  menjalankan  protokol  kesehatan,  sebaliknya  malah  justru  akan  menolak  jika dipaksa  terus-menerus  sehingga  perlu  pendekatan  kolaboratif  untuk  mendisiplinkan masyarakat  yang  heterogen.  Kita  dapat  mempergunakan  gabungan  dari  pendekatan edukatif,  persuasif,  promotif,  dan  diktatif.  Disesuaikan  dengan  karakteristik  masing- masing dari kelompok masyarakat. Sulit mendisiplinkan masyarakat apabila tidak ada sanksi hukum yang adil dan menyeluruh, Penerapan sanksi tersebut merupakan jalan terakhir apabila protokol kesehatan masih tetap tidak dipatuhi oleh masyarakat. “Saat ini  pemerintah  masih  memberikan  kelonggaran  kepada  masyarakat  sehingga  belum terapkan  itu ”,  ketika aturan  ini  tidak  dipatuhi  dan  tidak  berjalan  efektif,  pemerintah dapat  memberikan  sanksi  tegas  dan  dapat  memberikan  tindakan  hukum.  INPRES Nomor  6  Tahun  2020  ini  akan  memberi  dampak  konkret  di  tengah  masyarakat  jika semua  pihak  mulai  dari  pemerintah  pusat  dan  daerah,  aparat  pemerintahan,  serta
masyarakat bersama-sama memastikan untuk menjalankan protokol kesehatan secara konsekuen.  Utamanya,  aparat  pemerintahan  harus  memastikan  bekerja  secara konsisten,  turun  ke  lapangan,  dan  melakukan  penegakan  hukum.  Efektivitas  sebuah kebijakan tidak berhenti di secarik kertas, namun seberapa jauh seluruh stakeholder mampu memastikan pelaksanaannya di lapangan berjalan dengan baik. 8

## C. PENUTUP

## a) Kesimpulan
Berbagai kebijakan pemerintah dalam merespons persoalan Covid-19 yang terbit sejak  maret  lalu  hingga  kini  sebenarnya  yang  utama  dibutuhkan  tak  lain  adalah soal konsistensi. Aparat pelaksana dan juga masyarakat sebaiknya dapat memberi nilai  manfaat  bagi  kepentingan  bersama.  Manfaat  kebijakan  tersebut  terletak pada  konsistensi.  Protokol  Kesehatan  3  M  yakni  penggunakan  masker,  menjaga jarak/menghindari  kerumunan  serta  mencuci  tangan  dengan handsanitizer atau pada  air  yang  mengalir  lambat  laun  terlupakan  sedikit  demi  sedikit,  masyarakat Indonesia  mulai  terlena,  berbeda  dengan  saat  pertama  kali  penyakit  Covid-19 masuk  ke  Indonesia.  Hal  ini  terlihat  pada  sejumlah  daerah  yang  menerapkan kebijakan  pembatasan  sosial  berskala  besar  sampai  dilakukan  berjilid-jilids sehingga  implementasi  kebijakan  tidak  berjalan  maksimal.  Warga  masyarakat banyak  yang  malas  memakai  masker,  belum  lagi  rendahnya  pengawasan  aparat pemerintah dilapangan.
Masih
minimnya atau sekelompok masyarakat/daerah/populasi  yang  dilakukan screening atau  tes  Covid-19. World Health Organization (WHO) sendiri telah merilis standar tes Covid-19 yakni 1.000 per 1 juta penduduk.

## b) Saran
Koordinasi  antar  instansi  pemerintah  harus  semakin  dikuatkan  baik  di  level internal  pemerintah  pusat  maupun  antara  pemerintah  pusat  dan  pemerintah daerah. INPRES Nomor 6 Tahun  2020 ini memberikan makna mendalam tentang pentingnya  arti  koordinasi  yang  dilakukan  antara  pemerintah  pusat  dengan pemerintah di daerah. Pemerintah pusat sebaiknya melakukan observasi ketat dan adanya evaluasi terhadap pelaksanaan kebijakan di berbagai daerah di Indonesia terkait  penanganan  pemutusan  dan  pencegahan  mata  rantai  penyakit  Covid-19. Pemerintah  pusat  dalam  hal  mencegah  dan  memutus  mata  rantai  penularan Covid-19  seharunya  lebih  fokus  dan  memberikan  perhatian  khusus  pada  daerah yang  memiliki  kejadian  atau  insidensi  Covid-19  yang  cukup  tinggi.  Efektivitas
8 https://covid19.go.id/p/berita/peran-polri-dan-tni-implementasikan-instruksi-presiden-nomor-6- tahun-2020. [diakses 11 Januari 2020]
sebuah  kebijakan  tidak  berhenti  di  secarik  kertas,  namun  seberapa  jauh seluruh stakeholder mampu  memastikan  pelaksanaannya  di  lapangan  berjalan dengan baik.

## DAFTAR PUSTAKA
Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1984 Tentang Wabah penyakit Menular Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2018 tentang Karantina Kesehatan
Kitab Undang-Undang Hukum Pidana
Instruksi Presiden (INPRES) Nomor 6 Tahun 2020 tentang Peningkatan Disiplin dan Penegakan Hukum Protokol Kesehatan Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2020 tentang Pembatasan Sosial Berskala Besar (PSBB)
Center for Tropical Medicine. (2020). Desa Tangguh Covid-19. Yogyakarta: Universitas
Gadjah Mada Chen, B., Zhong, H., Ni, Y., Liu, L., Zhong, J., & Su, X. (2020).
Epidemiological Trends of Coronavirus Disease 2019 in China. Frontiers in Medicine, 7, pp. 1 – 11.
Wu, Y. C., Chen, C. S., & Chan, Y. J. (2020). The outbreak of COVID-19: An overview . Journal of the Chinese Medical Association, 83(3), pp.217 – 220.
Kemenkes. (2020). Pedoman kesiapan menghadapi COVID-19. Jakarta
Mendes RI. (2020). Protokol Relawan Desa Lawan COVID-19. Jakarta https://www.who.int/dg/speeches/detail/who-director-generals-opening-remarks-at-the-
media-briefing-on-covid-19 . [diakses 11 Januarit 2020].
https://satgascovid.pojoksatu.id/berita/efektivitas-penerapan-protokol-kesehatan-3m- harus-diimbangi-upaya-sosialisasi-dan-edukasi . [diakses 11 Januari 2021].
https://covid19.go.id/p/berita/peran-polri-dan-tni-implementasikan-instruksi-presiden-
nomor-6-tahun-2020. [diakses 11 Januari 2020].