Tersedia online di: http://ejournal-balitbang.kkp.go.id/index.php/jkpi e-mail:jkpi.puslitbangkan@gmail.com JURNAL KEBIJAKAN PERIKANAN INDONESIA Volume 14 Nomor 2 November 2022 p-ISSN: 1979-6366 e-ISSN: 2502-6550
Nomor  Akreditasi  Kementerian  RISTEK-BRIN:  85/M/KPT/2020
Pemanfaatan…… Perikanan  Berkelanjutan  Menuju Masyarakat  Pembudidaya  5.0  (Nugroho,  E.,  et  al)

## PEMANFAATAN SUMBERDAYA KELAUTAN DAN PERIKANAN MELALUI BUDIDAYA  PERIKANAN  BERKELANJUTAN  MENUJU  MASYARAKAT PEMBUDIDAYA 5.0

## UTILIZATION  OF  MARINE AND  FISHERY  RESOURCES  THROUGH SUSTAINABLE AQUACULTURE FOR THE NATION’S WELFARE TOWARDS A
COMMUNITY OF 5.0
Estu Nugroho* 1 , Raden Roro Sri Pudji Sinarni Dewi 2 , Aisyah 3 , Tri Handanari 3 dan Muhammad Natsir 1
1 Pusat Riset Perikanan, BRIN Jl. Raya Jakarta-Bogor KM 46, Cibinong, Bogor
2 Balai Riset Perikanan Budidaya Air Tawar dan Penyuluhan Perikanan, Jl. Sempur No.1 Sempur, Bogor
3 Pusat riset Perikanan, Gedung BRSDMKP II, Jl. Pasir Putih 2, Ancol Timur, Jakarta Utara Teregistrasi I tanggal: 4 Oktober 2021; Diterima setelah perbaikan tanggal: 15 September 2022;
Disetujui terbit tanggal: 19 September 2022

## ABSTRAK
Era Society 5.0 merupakan kelanjutan dari era Industry 4.0. Indonesia, khususnya sub bidang perikanan budidaya dituntut untuk melakukan berbagai upaya dalam menyambut dan menghadapi perkembangan  masyarakat  dunia.  Berbasis  teknologi  budidaya  yang  sudah  dikembangkan  saat ini dan kesiapan Sumber Daya Manusia  yang menerapkan  teknologi tersebut  diharapkan tercipta kondisi  yang  dapat  mendorong  pemanfaatan  sumber  daya  kelautan  dan  perikanan  secara berkelanjutan  sehingga  tercapai  kesejahteraan  bangsa  melalui  masyarakat  pembudidaya  5.0. Kajian  ini  menggunakan  data  sekunder  yang  berasal  dari  berbagai  sumber  atau  literatur.  Data kemudian  dianalisis  secara  mendalam  menggunakan  model  rasional  yaitu  analisis  secara  logis dan step-by-step. Kajian menghasilkan berbagai hal yang perlu mendapat perhatian untuk menuju perikanan budidaya yang berkelanjutan adalah mempersiapkan konsep masyarakat pembudidaya 5.0 secara nasional, mengatasi persoalan yang dihadapi dalam tingkat produktivitas dan efisiensi, melakukan  persiapan  tindakan  untuk  mendukung  terciptanya  masyarakat  pembudidaya  5.0,  dan inisiatif yang dapat dilakukan dalam industri budidaya ikan.
Kata Kunci: Kebijakan; Budidaya; Masyarakat 5,0; Inisiatif; Berkelanjutan

## ABSTRACT
The Society 5.0 era is a continuation of the Industry 4.0 era. Indonesia, especially the aquaculture sub-sector, must make various efforts to welcome and face the development of the world community. Based on aquaculture technology that has been developed at this time and the readiness of human resources to apply this technology, it is hoped that conditions will be created that can encourage the sustainable use of marine and fisheries resources so that the welfare of the nation can be achieved through the aquaculture-community 5.0. Secondary data from various sources or literature is used in this study. The data were thoroughly examined using a rational model, specifically a logical and step- by-step  analysis.  The  study  resulted  in  various  things  that  need  attention  to  achieve  sustainable aquaculture, namely preparing the concept of a 5.0 community nationally, overcoming the problems faced in the level of productivity and efficiency, preparing to support the creation of an aquaculture- community 5.0, and initiatives that can be taken in the aquaculture industry.
Keywords: Policy; Aquaculture; Community 5.0;  Initiatives; Sustainable
___________________ Korespondensi  penulis: e-mail:  engroho@yahoo.com
DOI:  http://dx.doi.org/10.15578/jkpi.14.2.2022.111-119

## PENDAHULUAN
Saat ini kita tengah memasuki era reformasi yang hebat  dimana  ilmu  pengetahuan  berbasis  pada internet  ( Internet  of  Things ),  kecerdasan  buatan ( Artificial Intelligence ) dan otomatisasi / robot telah merubah secara drastis struktur industri dan ekonomi yang  ada  dan  dikenal  sebagai Industry  4.0 yang diinisiasi  oleh  negara  Jerman  (Kagermann et  al ., 2011). Namun terdapat kekuatiran bahwa manusia bisa  menjadi  objek  dari  teknologi  yang  sedang dikembangkan. Hal ini mendorong negara Jepang mengusulkan  suatu  konsep  yang  merupakan penyatuan  antara  dunia cyber dan physical yang dikenal  sebagai Society  5.0 atau  Masyarakat  5,0. Dunia fisik dihubungkan ke dunia maya menggunakan big  data yang  dikumpulkan  dengan  alat  yang dilengkapi sensor. Data dianalisis dengan Artificial Intelligence .  Selanjutnya  hasil  analisa  diterapkan secara  otomatis  menggunakan  mesin,  robot,  dan printer 3 dimensi (Keidanren, 2017).
Indonesia,  khususnya  sub  bidang  perikanan budidaya, juga tengah mengalami transformasi agar menjadi  bidang  usaha  yang  menguntungkan  dan berkesinambungan. Isu utama yang diangkat adalah mengenai  produktivitas  dan  daya  saing/efisiensi. Persaingan perdagangan global yang semakin ketat, membuat produk perikanan budidaya harus berdaya saing tinggi (Asche et al ., 2008; Bostock et al ., 2010). Sedangkan produktivitas dan daya saing tinggi sangat dipengaruhi oleh ketersediaan input teknologi yang efisien,  mutu  produk  yang  terjamin,  rantai  sistem produksi  yang  efisien  dari  hulu  hingga  hilir  dan sumberdaya manusia yang kompeten (DJPB, 2018). Solusi yang inovatif dan praktis, dengan mengandalkan input  teknologi  yang  beragam  dan  pendekatan manajemen berbasis pasar dirancang untuk teknologi budidaya yang ramah lingkungan, yang pada akhirnya menjadi dasar untuk solusi jangka panjang di masa depan  (Sampantamit et  al .,  2020).  Perbaikan perencanaan dan pengelolaan secara signifikan pun diperlukan untuk menjamin keberlanjutan peningkatan produksi budidaya (Salin & Ataguba, 2018).
Teknologi  digital  termasuk  dalam  otomatisasi teknologi  budidaya  ikan  mulai  dikembangkan  di Indonesia,  namun  penggunaannya  masih  perlu disempurnakan karena adanya permasalahan yang dihadapi, karena penyiapan teknologi harus dibarengi dengan  komponen  lain  seperti  sumber  daya manusianya.  Kondisi  ini  menjadi  tantangan  yang cukup  besar  bagi  Indonesia  pada  sub  bidang perikanan budidaya, terutama dalam mempersiapkan dan  mewujudkan  masyarakat  pembudidaya  5,0. Kajian ini dilakukan sebagai cikal bakal menemukan
solusi untuk masalah yang muncul di dalam budidaya perikanan pada Masyarakat 5,0 di Indonesia. Tujuan dilakukannya  kajian  ini  yaitu  untuk  menghasilkan rekomendasi kebijakan mengenai konsep, masalah yang harus ditangani, tindakan yang harus dilakukan, dan inisiatif  industri budidaya di Indonesia  menuju Masyarakat 5,0.

## METODE
Menurut  Anderson  (1984),  jenis  studi  yang dilakukan  dapat dikategorikan  dalam  kebijakan substantif yaitu mengenai upaya pemerintah untuk mempersiapkan  masyarakat  pembudidaya  dalam menyikapi  era Society  5.0 melalui  pemanfaatan sumberdaya  kelautan  dan  perikanan  secara berkelanjutan. Data-data yang yang digunakan adalah berupa  data  sekunder  yang  berasal  dari  berbagai sumber  atau  literatur.  Data  dianalisis  secara mendalam menggunakan model rasional yaitu analisis secara logis dan step-by-step (Pusaka, 2015).

## BAHASAN

## Perkembangan Perikanan Budidaya di Indonesia
Di Indonesia, perikanan budidaya menjadi usaha yang  diandalkan  di  dalam  menggerakkan  roda perekonomian. Selain sebagai penghasil devisa melalui komoditas ekspor, perikanan (dalam hal ini sebagai salah  satu  sumber  protein  hewani)  juga  dapat digunakan dalam program ketahanan pangan dan mengatasi  masalah stunting (HLPE,  2014;  Kadir, 2021). Salah satu program kerja prioritas Kementerian Kelautan  dan  Perikanan  (KKP)  yang  merupakan turunan  dari  program  prioritas  Indonesia  Maju Presiden RI Joko Widodo adalah pengembangan sub sektor  budidaya.  Produksi  akuakultur  Indonesia meningkat dari 14,7 juta ton pada tahun 2014 menjadi 17,25  juta  ton  pada  Tahun  2018.  KKP  telah menargetkan peningkatan produksi pada tahun 2020 sebesar 18,44 juta ton (7,45 juta ton, non rumput laut) menjadi 22,65 juta ton (10,32 juta ton, non rumput laut) pada tahun 2024 (KKP, 2019).
Pada  tahun  2021,  KKP  telah  merencanakan kenaikan  produksi  perikanan  budidaya  secara simultan  hingga  tahun  2024  melalui  program peningkatan  produktivitas  dan  efisiensi  komoditas ekspor seperti udang, lobster, dan rumput laut. Selain itu  peningkatan  produktivitas  dan  efisiensi  juga dilakukan  melalui  pembuatan  kampung-kampung perikanan budidaya secara terpadu dari hulu hingga hilir agar usaha dapat berkesinambungan. Budidaya ikan lokal juga dijadikan salah satu pendongkrak untuk peningkatan produksi perikanan budidaya (Nugroho et al ., 2012; Muslim et al ., 2020). Program-program
111-119
di  atas  didukung  dengan  fasilitasi  program  pakan mandiri dan pengendalian penyakit dan lingkungan (DJPB, 2021).
Era  Industry  4.0  pada  Perikanan  Budidaya  di Indonesia
Perkembangan perikanan budidaya di Indonesia telah menunjukkan hasil yang cukup menjanjikan. Di dalam  perkembangannya,  terjadi  pergeseran  dari budidaya  secara  tradisional  ke  arah  modernisasi, walaupun  belum  sepenuhnya  konsep  modern diterapkan  di  Indonesia.  Dalam  pengertian
modernisasi, efisiensi menjadi pembatas jelas (Rajee & Quigley, 2017), contohnya dengan luas lahan yang sama dapat dihasilkan jumlah produksi yang lebih besar.
Budidaya  4.0  terkait  erat  dengan  teknologi budidaya secara intensif (Fore, 2019), di dalamnya termasuk upaya meningkatkan akurasi, presisi, dan pengulangan dalam proses budidaya, pemantauan yang terotomatisasi, keterlibatan komputerisasi dalam pengumpulan dan analisis data, penggunaan algoritma computer  untuk  memecahkan  masalah,  serta meminimalisasi ketergantungan pada tenaga kerja manual (Gambar 1).
Gambar 1. Perkembangan budidaya generasi 1.0 sampai 5.0. Figure 1. Development of aquaculture generation of 1.0 to 5.0.
Contoh penerapannya di Indonesia adalah dalam bentuk penggunaan teknologi intensif yang inovatif dan adaptif pada budidaya vaname. Teknologi tersebut juga dilengkapi sarana-prasarana yang memadai termasuk instalasi  pengolahan  air  limbah  (IPAL)  sehingga mampu meningkatkan produktivitas dari <1 ton/ ha/ tahun  pada  tambak  tradisional  menjadi 40  ton/ha/ tahun (DJPB, 2021).
Budidaya  udang  di  Indonesia  juga  tengah memasuki era industri 4.0, teknologi budidaya udang dengan  kolam  bundar  yang  dilengkapi  berbagai peralatan yang otomatis serta berbasis data terus diuji coba.  Teknologi  ini  akan  diterapkan  pada  suatu kawasan dari aspek hulu hingga hilir yang dikenal sebagai Millennial  Shrimp  Farm dengan  tingkat produktivitas pada udang vaname sebesar 20 ton/ha/ siklus (DJPB, 2021).
Selain  itu,  budidaya  ikan  air  tawar  juga  telah menunjukkan terobosan dalam penerapan teknologi. Aplikasi teknologi Recirculating Aquaculture System (RAS) dan bioflok  mempunyai potensi yang dapat digunakan dalam pengembangan berbasis Industri 4.0.  Kelengkapan  alat  dan  sensor  yang  dapat memantau kualitas air dan perkembangan kehidupan
ikan serta sarana panen otomatis hingga transportasi dengan  konsep direct  human-hand  less sedang dilakukan penyempurnaannya. Teknologi bioflok pada ikan nila mempunyai tingkat produktivitas rata-rata 14,42 kg/m 3 (Nugroho et al., 2020).
Budidaya  keramba  jaring  apung  (KJA)  dalam beberapa tahun terakhir lebih diarahkan untuk kegiatan industri di lepas pantai ( offshore ) dimana hambatan sosial  dan  perizinannya  lebih  sedikit.  Berbagai langkah dilakukan untuk meningkatkan ketersediaan protein hewani secara global dari industri lepas pantai (Gentry et  al .,  2017).  Perkembangan  teknologi budidaya  ikan  laut  di  Indonesia  tergolong  baru diinisiasi.  Penggunaan  KJA  berbentuk  bulat  telah dicoba sejak satu dekade terakhir. Aplikasi teknologi ini dilakukan pada beberapa komoditas diantaranya adalah ikan  kakap  putih  dan  ikan  tuna.  Pemilihan lokasi yang tepat dengan sifat gelombang laut yang optimal merupakan suatu tantangan yang memerlukan solusi  tersendiri.  Komoditas  lainnya  yang dikembangkan adalah rumput laut dan lobster pasir. Teknologi  kebun  bibit  rumput  laut  berbasis  kultur jaringan merupakan salah satu yang potensial untuk dilakukan otomatisasi hingga tahapan pasca panen dan pengolahan bahan sisa sebagai pengganti biji
Pemanfaatan…… Perikanan  Berkelanjutan  Menuju Masyarakat  Pembudidaya  5.0  (Nugroho,  E.,  et  al)
plastik.  Sedangkan,  penggunaan  rumah  lobster sebagai wadah budidaya masih perlu dikembangkan dengan melengkapi berbagai fitur alat sensor yang dibutuhkan. Selain teknologi, di era ini aspek sumber daya  manusia  pelaku  budidaya  juga  mulai dipersiapkan.  Dimensi  sumberdaya  manusia mempunyai peranan penting dalam pengembangan suatu sentra budidaya (Nugroho et al ., 2017). Salah satu diantaranya adalah penyuluh. Penyuluh sebagai ujung tombak pemerintah dalam mensosialisasikan dan melakukan pendampingan pelaksanaan program- program yang direncanakan pada perikanan budidaya, telah dibekali ilmu pengetahuan dan pendidikan yang berbasis  vokasi.  Kondisi  ini  diharapkan  dapat menyokong  perkembangan  teknologi  budidaya  di Indonesia.

## Kondisi  Perikanan  Budidaya  dan  Masyarakat Pembudidaya yang Ditargetkan
Perikanan  budidaya  adalah  salah  satu  sektor penghasil pangan dengan pertumbuhan tercepat di dunia. Beberapa penelitian menunjukkan bahwa ikan merupakan sumber protein hewani, mikronutrien, dan vitamin  yang  sangat  baik  (Thilsted et  al .,  2016). Perkembangan perikanan budidaya secara signifikan meningkat  pada  periode  30  tahun  terakhir  (FAO, 2022). Persentase pertumbuhan produksi tahunan budidaya dunia terus mengalami peningkatan, dari 18% tahun 1990 hingga mencapai 34% pada periode 2010. Tercatat peningkatan produksi dari 71,5 juta ton pada tahun 2010 menjadi 87,5 juta ton pada tahun 2020. Prediksi produksi ikan dunia akan meningkat pada tahun 2030 hingga mencapai 186 juta ton, dan sebanyak  50,2  persennya  akan  dipasok  dari produksi budidaya (FAO, 2020). Upaya peningkatan produksi perikanan budidaya tidak hanya difokuskan pada  perbaikan  teknologi  tetapi  juga  upaya  untuk mengurangi  dampak  negatif  terhadap  lingkungan (Boyd et al ., 2020). Hal tersebut merupakan bagian dari industri 4.0 dari sisi precision aquaculture , dimana implementasi teknik digital dituang dalam kegiatan monitoring  dan  optimasi  system  budidaya  (Fore, 2019).
Indonesia  menargetkan  tiga  komoditas  utama untuk ekspor, meliputi udang, rumput laut dan lobster. Target produksi perikanan budidaya pada tahun 2021 hingga 2024 adalah dari 18,730 juta ton yang terdiri dari 7,925 juta ton ikan dan 10,805 juta ton rumput laut menjadi 23,251 juta ton dengan komposisi 10,799 juta ton ikan dan 12,452 juta ton rumput laut (DJPB, 2021). Target produksi udang dicanangkan sebesar 1,257 juta ton (2021) menjadi 2,0 juta ton pada tahun 2024. Sedangkan produksi lobster dicanangkan pada tahun  2021  adalah  5.480  ton  dinaikkan  menjadi
22.655  ton  pada  tahun  2024.  Produksi  ikan  hias dipatok 1,98 miliar ekor (2021) dan 2,33 miliar ekor dari berbagai jenis ikan hias.
Target  nilai  tukar  pembudidaya  yang  sudah ditetapkan  adalah  101%  pada  tahun  2021  dan meningkat menjadi 105%, yang berarti pembudidaya dapat  layak  kehidupannya  dibiayai  oleh  usahanya dalam berbudidaya ikan. Target Penerimaan Negara Bukan Pajak pada sub bidang perikanan budidaya yang telah direncanakan adalah Rp. 19,9 miliar pada tahun  2021  dan  Rp139,4  miliar  pada  tahun  2024. Jumlah pembudidaya yang terlibat langsung dan yang tidak langsung dalam usaha pembudidaya diestimasi adalah 50.215 dan 200.860 orang pada tahun 2021 diharapkan pada tahun 2024 menjadi 116.840 orang terlibat  langsung  dan  467.360  orang  yang  terlibat secara tidak langsung.
Kondisi yang dicita-citakan di atas dapat dijadikan dasar  dan  acuan  untuk  menyongsong  dan berpartisipasi aktif dalam perkembangan perikanan budidaya dalam era masyarakat pembudidaya 5,0. Hal yang perlu mendapat perhatian lebih lanjut adalah adanya potensi berkurangnya pekerjaan, baik yang berkaitan langsung maupun tidak langsung dengan pembudidaya dalam berbisnis ikan yang disebabkan oleh  otomatisasi,  digitalisasi  dan  kapitalisasi misalnya tentang tenaga pemberi pakan ikan, tenaga panen  maupun  sortir  ikan.  Namun  akan  muncul peluang  pekerjaan  dengan  spesifikasi  yang  baru dengan berbasis IOT . Jaminan mendapat pekerjaan akan menjadi problema tersendiri untuk mencapai target dan kondisi yang diinginkan.
Lebih jauh, perwujudan masyarakat pembudidaya 5,0 memerlukan jaminan infrastruktur yang memadai khususnya sumber energi, mengingat semua kegiatan berkaitan  dengan  internet  dan  digitalisasi  yang membutuhkan listrik yang memadai dan stabil. Hal lainnya  yang  dibutuhkan  adalah  berkaitan  dengan logistik baik yang berupa sarana produksi ikan maupun pemasaran hasil panen yang sangat ditentukan oleh distribusi dan rantai pemasaran. Gambaran ringkas masyarakat pembudidaya 5,0 diurai sebagai berikut: · Menganalisis  beragam  informasi,  seperti  data meteorologi,  data  pertumbuhan  ikan,  udang, lobster atau rumput laut, kondisi pasar, serta tren dan kebutuhan pangan
· Mencapai “perikanan pintar” yang sangat hemat- tenaga  kerja  dan  berproduksi  tinggi  dengan mengotomatiskan  pekerjaan  perikanan  dan menghemat tenaga kerja melalui robot pemberi pakan,  pengatur  oksigen  dan  lainnya, mengotomatisasi pengumpulan data pemeliharaan udang,  rumput  laut  atau  lobster  melalui  drone,
mengotomatisasi  dan  mengoptimalkan pengelolaan air berdasarkan prediksi cuaca, data kualitas air, serta data pendukung lainnya.
· Merumuskan rencana produksi perikanan dengan menetapkan hasil panen yang disesuaikan dengan kebutuhan,  mengoptimalkan  rencana  kerja bersama  dengan  prediksi  cuaca,  berbagi pengalaman dan pengetahuan, dan memperluas basis pelanggan
· Membuat produk hasil perikanan yang diinginkan oleh konsumen, dan tersedia bagi mereka ketika diinginkan
· Memberikan produk perikanan kepada konsumen ketika  mereka  membutuhkannya  melalui kendaraan pengiriman mandiri
· Lebih  jauh  lagi,  bagi  masyarakat  secara keseluruhan,  solusi  ini  dapat  membantu meningkatkan produksi pangan dan menstabilkan pasokan,  memecahkan  masalah  kekurangan tenaga  kerja  di  daerah  perikanan,  mengurangi limbah hasil budidaya, limbah hasil pengolahan produk, dan merangsang konsumsi.
Problem  dan  Sudut  Pandang  Menuju  Realisasi Masyarakat Pembudidaya 5,0.
Permasalahan  utama  yang  dihadapi  oleh pembudidaya agar dapat bersaing di tingkat global adalah tingkat produktivitas dan efisiensi yang belum optimal walaupun sumberdaya alam telah tersedia (Nugroho,  2021).  Beberapa  penyebab  utama diantaranya adalah penggunaan benih unggul yang belum optimal, komponen biaya pakan yang masih cukup tinggi karena tergantung  pada impor,  rantai produksi yang relatif panjang, fluktuasi pasar yang tinggi  (harga  dan  daya  serap),  serta  jaminan keberlangsungan usaha yang langgeng. Persamaan dalam hal akses informasi, modal dan sumberdaya serta fasilitas infrastruktur yang memadai juga masih perlu diperjuangkan.
Berangkat  dari kondisi tersebut,  permasalahan dapat dijabarkan dan dapat dijadikan sudut pandang dalam  memahaminya  sehingga  dapat  digunakan sebagai bahan untuk menggali alternatif solusinya, antara lain adalah berkaitan dengan: a) strategi secara nasional yang  dapat dijadikan panduan  praktis,  b) ketersedian legalitas atau aturan yang memfasilitasi, c)  tingkatan  teknologi  saat  ini,  d)  pendidikan sumberdaya  manusia  sebagai  operator  dan  e) keterkaitan dengan aspek sosial yang ditimbulkan.

## Strategi Nasional
Pada  tataran  tingkat  nasional  telah  dijelaskan bahwa pembangunan sub bidang perikanan budidaya
merupakan salah satu aspek yang digunakan untuk mendorong pertumbuhan ekonomi di Indonesia, yang merupakan turunan dari program prioritas Indonesia Maju Presiden RI Joko Widodo. Keputusan ini perlu diwadahi dalam sebuah konsep yang dapat dijadikan sebagai strategi dengan memanfaatkan keunggulan kelimpahan sumber daya ikan lokal yang melimpah dan bonus demografi tenaga kerja produktif untuk ikut berperan serta secara aktif dengan berbasis IPTEK yang inovatif dan adaptif.
Pembuatan peta jalan menjadi hal yang mutlak dibutuhkan  untuk  menjabarkan  strategi  tersebut dengan memanfaatkan beberapa konsep produksi diantaranya adalah Zero Waste, Blue Economy dan Ecosystem  Approach  to  Aquaculture (EAA)  untuk keberlanjutan  sumberdaya  genetik  perikanan  di Indonesia. Peta jalan ini kemudian diwujudkan dalam program  kegiatan  nyata  yang  dapat  diadopsi  oleh semua pemangku kepentingan berdasarkan prinsip kerjasama  yang  melibatkan  tiga  sektor  yaitu Academic, Business and Government (ABG).
Integrasi secara menyeluruh mulai kegiatan di hulu yang diawali dengan budidaya ikan dengan berbagai persiapan secara komprehensif hingga tahap akhir yaitu produk diterima oleh konsumen yang dikemas dalam  satu  rangkaian  proses  produksi  yang mengandalkan  fasilitas IOT dan AI yang memanfaatkan Big  Data dan  disesuaikan  dengan kondisi  di  Indonesia  pada  wilayah  secara  satu- kesatuan yang terkoneksi secara baik. Platform IOT yang praktis perlu segera di rancang. Pembentukan sistem  promosi  secara  terpadu  juga  dibutuhkan sebagai pendukung.

## Legalitas /aturan
Strategi  nasional  yang  memuat  peta  jalan  dan rencana aksi serta program nyata perlu dipayungi oleh peraturan yang dapat mengikat semua sektor secara nasional  berlandaskan  prinsip  kelestarian sumberdaya,  persamaan  kesempatan,  dan keberlanjutan usaha yang terkait antara sosial dan ekologi.  Peraturan  tersebut  hendaknya  dapat membongkar tembok pembatas kepentingan masing- masing menjadi kepentingan bersama. Wewenang dan kewajiban menjadi satu kesatuan di bawah kendali lembaga atau kementerian teknis yang membidangi masalah  perikanan  budidaya.  Peraturan  tersebut hendaknya juga dapat menjamin rasa aman dari para stakeholder  bidang  perikanan  budidaya  untuk menjalankan  keberlangsungan  usahanya  secara komprehensif yang mendapatkan dukungan secara bersama-sama  dari  ketiga  unsur  yang  terlibat Academic, Business dan Government .
Pemanfaatan…… Perikanan  Berkelanjutan  Menuju Masyarakat  Pembudidaya  5.0  (Nugroho,  E.,  et  al)
Pengembangan  aturan  untuk  mempromosikan penggunaan data yang dikoleksi dan aplikasi data sehingga dapat mempercepat distribusi data menjadi salah  satu  kunci  yang  dapat  meningkatkan  posisi kompetitif stakeholder .  Kondisi  ini  dapat  ditunjang dengan  digitalisasi  administrasi  dan  kerjasama internasional dengan tidak melupakan benefits sharing dan perlindungan hak atas kekayaan intelektual.

## Tingkat Teknologi
Secara umum, telah terjadi perbaikan masalah produktivitas dan efisiensi dalam perikanan budidaya dengan  memanfaatkan  inovasi  teknologi  terkini khususnya  pada  budidaya  ikan  tawar  dan  payau, sedangkan budidaya ikan laut masih belum banyak dilakukan. Penggunaan alat yang dilengkapi sensor dan  pekerjaan  secara  mekanisasi  sudah  mulai dilakukan di beberapa komoditas dan lokasi. Namun demikian, teknologi yang digunakan masih bersifat spesifik atau unit terpisah antara tahapan atau segmen budidaya dan belum merupakan suatu kesatuan dari hulu  ke  hilir.  Pemanfaatan Big  data dan artificial intelligence masih  dalam  taraf  inisiasi.  Kondisi  ini memerlukan  kerja  keras  dari  semua  stakeholder dalam berinovasi sehingga didapatkan teknologi yang mengacu pada era Industry 4.0. Riset yang inovatif dan aplikatif merupakan suatu keniscayaan.
Perbaikan kondisi lingkungan terkait inovasi iptek termasuk diantaranya sistem keamanan cyber, nano , dan  robotika.  Perluasan  peranan  swasta  atau pribadi dalam pendanaan serta adanya insentif pajak akan dapat memperluas skala dan tema penelitian yang inovatif sebagai bagian reformasi sistem inovasi nasional. Poin penting ini sangat besar pengaruhnya untuk  mempersiapkan  pembentukan  masyarakat pembudidaya 5,0 mengingat konsep era Society 5.0 merupakan  kelanjutan  dari  tahapan  sebelumnya dengan kepentingan manusia yang lebih besar dalam memanfaatkan teknologi (Keidanren, 2017).

## Reformasi Pendidikan Vokasi
Terdapat  perbedaan  kondisi  riil  antara  negara Jepang dan Indonesia dalam masalah tenaga kerja. Negara  Sakura  akan  mengalami  surplus  manusia dengan umur lanjut (manula) sehingga jumlah tenaga kerja  produktif  akan  berkurang  sehingga  hal  ini mendorong kemajuan teknologi dengan pemanfaatan high  technology .  Sebaliknya,  Indonesia  akan mengalami bonus demografi yaitu jumlah tenaga kerja yang  produktif  berlimpah  sehingga  membutuhkan penanganan yang serius dalam pengadaan lapangan pekerjaan dalam rangka pengamanan sumber daya manusia yang profesional.
Pemanfaatan  teknologi  yang  berbasiskan otomatisasi,  digitalisasi  dan  kapitalisasi  akan menimbulkan potensi pergeseran jenis pekerjaan dari yang  bersifat  umum  menjadi  lebih  spesifik  baru berdasarkan IOT . Hal ini perlu disiasati dengan baik dengan mempersiapkan SDM sesuai kebutuhan di lapangan. Salah satu agendanya adalah mereformasi pendidikan nasional dengan melibatkan semua warga negara  secara  dinamis.  Pembudidaya  harus berorientasi  menjadi  manusia  yang  berpikir independen dalam menghasilkan nilai baru dengan menggabungkan  berbagai  item  saat  bekerjasama dengan orang lain.
Pendidikan yang berkarakter dan menumbuhkan kreativitas  dan  meningkatkan  literasi  akan  dapat mendorong kemampuan SDM dalam mengoperasikan teknologi untuk perikanan  budidaya.  Perbanyakan sekolah/lembaga  dengan  program  vokasi  terapan langsung ke dunia bisnis yang riil dan mempunyai kemampuan dalam dunia cyber .

## Aspek Sosial
Keberlanjutan sosial didasarkan pada peningkatan kesejahteraan  masyarakat  pembudidaya.  Fokus utamanya  diarahkan  pada  jaminan  praktik ketenagakerjaan  yang  adil  untuk  mengurangi ketidaksetaraan sosial, meningkatkan kualitas hidup, dan membela hak asasi manusia. Masalah utama keberlanjutan  sosial  di  budidaya  perairan  adalah penghapusan kemiskinan (Boyd et al ., 2020). Oleh karena  itu  perlu  adanya  konsensus  sosial  secara nasional  tentang  etika,  implikasi  sosial  dalam pengembangan  dan  pemanfaatan  suatu  teknologi pada tataran riil. Sangat penting untuk berbagi visi nasional diantara  semua stakeholder  yang terlibat dalam perikanan budidaya. Pemanfaatan teknologi harus  dapat  menjamin  kesejahteraan  dan  sisi kemanusian  sebagai  individu  atau  pembudidaya sebagai  subyek  bukan  obyek  dari  mesin  yang digunakannya  baik  robotika  ataupun  sistem AI . Peranan industri  dalam  hal promosi,  dan  peranan akademis dan pemerintah pada saat mengembangkan teknologi.

## Inisiatif dalam Perikanan Budidaya
Inisiatif  sub  bidang  perikanan  budidaya  dapat dilakukan melalui pembentukan ekosistem inovasi yang terbuka. Kondisi ini dapat dibentuk oleh berbagai perusahan  perikanan  budidaya  melalui  kerjasama antara perusahaan menengah dan UMKM sehingga dapat meningkat produktivitas budidaya dan berujung pada perbaikan ekonomi dan masyarakat yang dicita- citakan.  Peningkatan  lingkungan  dimana  setiap
karyawan dapat mengerahkan kreativitasnya serta efisiensi.
Perluasan pasar merupakan inisiatif berikutnya yang  dapat  dilakukan  pada  sub  bidang  budidaya. Perluasan  pasar  dapat  dilakukan  melalui  strategi promosi yang tepat oleh sumberdaya manusia yang berkompeten dengan melibatkan orang-orang bisnis yang aktif dalam pendidikan siswa. Kondisi ini dapat dicapai  melalui  kerjasama  antara  pihak  industri, akademisi  dan  pemerintah.  Keterlibatan  masalah gender perlu mendapatkan pemikiran lebih jauh untuk dapat memanfaatkan bakat potensialnya.
Standarisasi untuk  produk-produk  perikanan budidaya  perlu  dipersiapkan  dengan  memperkuat kerjasama antara universitas dan R & D perusahaan untuk  mempromosikan  secara  terintegrasi. Peningkatan mobilitas pekerjaan untuk menciptakan lingkungan dimana beberapa cara kerja yang beragam dan fleksibel dapat diterima.
Penerapan teknologi perikanan budidaya terkini dan  berbasis e-commerce  digital yang  bertujuan untuk : (1) memperpendek rantai distribusi yang tidak efisien karena mendekatkan produsen ikan dengan pasar ritel (eceran); (2) memberikan kepastian harga di  pembudidaya  ikan  dan  konsumen;  (3) meningkatkan  konektivitas  serta  menghilangkan batas  jarak,  ruang  dan  waktu  untuk  menyediakan sarana  input  dan  pasar  dalam  pengembangan industrialisasi akuakultur; dan (4) menghadirkan model bisnis  budidaya  yang  efisien  di  tengah-tengah masyarakat (DJPB, 2018).
Kesiapan Menyongsong
Masyarakat Pembudidaya  5,0
Kesiapan  menyambut  era society  5.0 ,  dalam rangka pembentukan masyarakat pembudidaya 5,0, tidak terlepas dari kondisi perikanan budidaya dalam era industri 4.0 . Perluasan pasar dilakukan dengan memperkuat produksi khususnya untuk komoditas- komoditas ekspor yang terdiri dari udang, lobster dan rumput  laut.  Melalui  penerapan  klaster  budidaya diharapkan budidaya dapat dilakukan secara terpadu dari  hulu  hingga  akhir.  Beberapa  program  yang dilakukan diantaranya adalah shrimp estate , millennial shrimp  farm, dan  kawasan  budidaya  lobster  dan rumput laut.
Dalam  rangka  menciptakan  kondisi  perikanan budidaya yang berbasis inovasi , di dalam program millennial shrimp farm telah diaplikasikan hasil inovasi berupa teknologi budidaya udang vaname modern dengan berbagai prasarana seperti automatic feeder,
water quality monitoring, nanobubble ) yang dilengkapi aplikasi budidaya berbasis data ( smart farming ).
Standarisasi  teknologi  perlu  diciptakan  dengan memberikan mandat kepada instansi terkait sebagai clearing  house untuk  kesiapan  suatu  teknologi sebelum digunakan secara luas dalam dunia bisnis yang riil. Idealnya, teknologi terbaik memungkinkan kombinasi  antara  meningkatkan  produktivitas sekaligus  mengurangi  dampak  negatif  terhadap lingkungan  (Engle,  2019).  Pembentukan  suatu lembaga atau mendayagunakan lembaga yang ada dalam  pengelolaan  teknologi  beserta  semua turunannya  dapat  memperbesar  sektor  PNBP (Pendapatan  Negara  Bukan  Pajak)  yang  dapat digunakan untuk kelanjutan pembiayaan penelitian selanjutnya.
Pengembangan platform yang  berbasis e- commerce  digital mutlak  perlu  dilakukan  dalam rangka  mempercepat  dan  mempermudah  para stakeholder untuk  memanfaatkan  sumberdaya kelautan dan perikanan secara berkelanjutan melalui berbagai  program  pendekatan  yang  ada.  Dimana pengembangan perikanan budidaya berkelanjutan ini memerlukan  tanggung  jawab  dan  peranan  yang spesifik  bagi  masing-masing  sektor,  baik  sektor pemerintah-akademisi maupun sektor swasta.

## KESIMPULAN DAN REKOMENDASI Kesimpulan
Budidaya  perikanan  harus  mampu  menjawab tantangan  untuk  meningkatkan  efisiensi  dalam penggunaan sumberdaya alam melalui penurunan penggunaan bahan bakar fosil, air, dan lahan. Pada era masyarakat pembudidaya 5,0, kombinasi antara imajinasi dan kreativitas dengan transformasi digital diarahkan untuk menjawab tantangan tersebut. Untuk mencapai  tujuan  ini  diperlukan  penguatan  pada strategi nasional dan legalitas, peningkatan efisiensi teknologi  dan  keterampilan  SDM,  serta  antisipasi dampak sosial yang ditimbulkan.

## Rekomendasi
Berbagai  hal  yang  perlu  dilakukan  dalam pembentukan masyarakat  pembudidaya 5,0 untuk menyongsong era Society 5.0 adalah sebagai berikut: 1. Pemerintah, Akademisi dan Pebisnis/Swasta perlu mempersiapkan  konsep  strategi  nasional pembentukan masyarakat pembudidaya 5,0;
2.  Pembuatan  legalitas/aturan  yang  menjamin pelaksanaan dan untuk mengatasi persoalan yang dihadapi budidaya dalam tingkat produktivitas dan efisiensi adalah penyiapan tingkat teknologi yang
Pemanfaatan…… Perikanan  Berkelanjutan  Menuju Masyarakat  Pembudidaya  5.0  (Nugroho,  E.,  et  al)
J.Kebijak.Perikan.Ind.  Vol.14  No.2  November  2022:
sudah berbasis Industry 4.0. Pengembangan dunia pendidikan yang berbasis otomatisasi, digitalisasi dan kapitalisasi berdasarkan IOT dan membuat konsensus sosial secara nasional tentang etika, implikasi  sosial  dalam  pengembangan  dan pemanfaatan suatu teknologi pada tataran riil;
3. Melakukan persiapan tindakan untuk mendukung terciptanya masyarakat pembudidaya 5,0 melalui pembentukan ekosistem inovasi yang terbuka;
Perluasan pasar,  Standarisasi produk-produk yang  dihasilkan  dan  Penerapan  teknologi perikanan  budidaya terkini dan berbasis e- commerce digital ;
4.  Inisiatif  yang  dapat  dilakukan  dalam  industri budidaya melalui pengembangan platform yang berbasis e-commerce digital baik untuk sektor keuangan maupun teknologi pendukung akuakultur pada era industry 4.0 .

## DAFTAR PUSTAKA
Anderson, JE. (1984). Public policy making (pp.179). 3 th Edition. New York: Holt. Rinehart & Winston.
Asche, F., Guttormsen, A.G., & Tveteras, R. (2008). Aquaculture—opportunities and challenges special issue introduction. Marine Resource Economics , 23: 395–400. https://doi.org/10.1086/ mre.23.4.42629670
Boyd,  C.E.,  D’Abramo,  L.R.,  Glencross,  B.D., Huyben,  D.C.,  Juarez,  LM., Lockwood,  G.S., McNevin,  A.A.,  Tacon,  A.G.J.,  Teletchea,  F., Tomasso,  J.r.,  J.R.,  &  Valenti,  W.C.  (2020). Achieving sustainable aquaculture: Historical and current  perspectives  and  future  needs  and challenges. Journal  of  The  World  Aquaculture Society , 51:578–633. DOI: 10.1111/jwas.12714.
Bostock, J., McAndrew, B., Richards, R., Jauncey, K.,  Telfer,  T.,  Lorenzen,  K.,  Little,  D.,  Ross,  L., Handisyde, N., Gatward, I., & Corner, R. (2010). Aquaculture : global status and trends. Phil. Trans. R.  Soc.  B ,  365:  2897–2912.  doi:10.1098/ rstb.2010.0170
DJPB. (2018). KKP optimalkan bisnis akuakultur di era  insdustri  4.0.  https://kkp.go.id/djpb/artikel/ 5941/ akses :16 Mei 2021.
DJPB.  (2021).  Strategi  peningkatan  produksi  dan lokasi kampung budidaya perikanan Tahun 2021. Rapat Kerja Teknis ( Rakernis ) BRSDMKP 2021. Bandung, 6 April 2021.
Engle,  C.R.,  (2019).  Bringing  aquaculture sustainability down to earth . Journal of the World Aquaculture Society , 50(2): 246–248.
FAO.  (2018). The  State  of  World  Fisheries  and Aquaculture  2018  -  Meeting  the  sustainable development goals (p 210). Rome. License: CC BY-NC-SA  3.0  IGO.  https://www.fao.org/ documents/card/en/c/I9540EN/
FAO.  (2020).  Yearbook  fishery  and  aquaculture statistic 2018. Roma.
FAO.  (2022).  The  state  of  world  fisheries  and aquaculture 2022. Towards Blue Transformation. Rome, FAO. https://doi.org/10.4060/cc0461en
Fore,  M.  (2019).  Precision  fish  farming: A  new framework to improve aquaculture, Part 1. Global Aquaculture Alliance.  New  Hampshire Avenue, Portsmouth, USA.   https://www.globalseafood.org/ advocate/precision-fish-farming-a-new-framework- to-improve-aquaculture-part-1/
Gentry, R R, Froehlich, HE, Grimm, D, Kareiva, P,
Parke, M, Rust, M, & Halpern, BS. (2017). Mapping the global potential for marine aquaculture. Nature Ecology  and  Evolution, 1(9):  1317–1324.  DOI: 10.1038/s41559-017-0257-9
HLPE. (2014). Sustainable fisheries and aquaculture for food security and nutrition. A report by the High- Level  Panel  of  Experts  on  Food  Security  and Nutrition of the Committee on World Food Security ,
Rome 2014. P. 118
Kadir, S. (2021). Nutritional needs of fish to prevent stunting in early childhood. Journal of Xi’an Shiyou University, Natural Science Edition . Vol. 17(9): 477- 484. https://www.xisdxjxsu.asia/
Kagermann, H., Lukas, W.D., & Wahlster, W. (2011). Industrie 4.0: Mit dem Internet der Dinge auf dem Weg  zur  4.  industriellen  Revolution.  http:// www.vdinachrichten.com/Technik-Gesellschaft/ I ndu st rie-4 0 - Mit -I n t er net - Din ge- W e g- 4- industriellen-Revolution,  Diakses  pada  17  Mei 2021.
Keidanren. (2017). Society 5.0: Co-creating the future (P.20). Policy and Action.
KKP. (2018). KJA OFFSHORE: Membangun Industri Marikultur Modern. https://kkp.go.id/artikel/3474- kja-offshore-membangun-industri-marikultur- modern, Diakses pada 17 Mei 2021
111-119
KKP. (2019).  Pengembangan  komoditas  unggulan strategis  perikanan  budidaya,  dan  tata  kelola perizinan  untuk  memacu  investasi. Workshop Pembangunan Perikanan Budidaya Berkelanjutan . Jakarta: BAPPENAS.
Muslim,  M.,  Heltonika,  B.,  Sahusilawane,  H.A., Wardani,  W.W.,  &  Rifai,  R.  (2020). Ikan  local perairan  tawar  Indonesia  yang  prospektif dibudidayakan (p.132). Jakarta: Pena Persada.
Nugroho,  E. , Khakim, A.,  &  Dewi,  RRSP.  (2020). Performance of tilapia culture technology in biofloc (BFT) and Net Floating Cage (KJA) Systems: As Candidate for The Next Tilapia Culture in Indonesia. In  the  Internastional  Conference.  Ecological intensification:  A  new  paragon  for  sutainable aquaculture (pp 1-7). IRD-BRPBATP, Bogor.
Nugroho, E., Sukadi, M.F., Huwoyon, G.H. (2012). Beberapa  jenis ikan lokal  yang potensial untuk budidaya:  domestikasi,  teknologi  pembenihan, dan pengelolaan kesehatan lingkungan budidaya. Media  Akuakultur 7(1):52-57.  DOI:  http:// dx.doi.org/10.15578/ma.7.1.2012.52-57.
Nugroho,  E.,  Dewi.,  RRSPS,  Priyatna,  F.N., Sugiyono.,  &  Swasti,  G.L.  (2017). Strategi pengembangan sentra industri perikanan budi daya ikan nila (p 43). Bandung: ITB Press.
Nugroho, E. (2021). Benih unggul hasil pemuliaan untuk  peningkatan  produktifitas  akuakultur  air tawar (p 48). Jakarta: Amafrad Press.
Olaganathan, R., & Quigley, K. (2017). Technological Modernization  and  Its  Impact  on  Agriculture, Fisheries and Fossil Fuel Utilization in the Asia Pacific Countries with Emphasis on Sustainability Perspective. International  Journal  of  Advanced Biotechnology and Research (IJBR) , 8(2). ISSN 0976-2612, Online ISSN 2278–599X.
Pusaka. (2015). Modul pelatihan analis kebijakan (p 342). Jakarta: Lembaga Administrasi Negara.
Salin, K.R., Arome-Ataguba., G. (2018). Aquaculture and the Environment: Towards Sustainability. In: Hai  F.,  Visvanathan  C.,  Boopathy  R.  (eds) Sustainable Aquaculture. Applied Environmental Science and Engineering for a Sustainable Future. Springer, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-319- 73257-2_1
Sampantamit, T., Ho, L., Lachat, C., Sutummawong, N.,  Sorgeloos,  P.,  &  Goethals,  P.  (2020). Aquaculture  production  and  its  environmental sustainability in thailand: challenges and potential solutions.  Sustainability,  12:  1-17.  doi:10.3390/ su12052010.
Thilsted, S.H., Thorne-Lyman, A., Webb, P., Bogard, J.R., Subasinghe, R., Phillips, M.J., & Allison, E.H. (2016).  Sustaining  healthy  diets:  The  role  of capture fisheries and aquaculture for improving nutrition in the post-2015 era. Food Policy 2016,
61, 126–131. https://doi.org/10.1016/ j.foodpol.2016.02.005
Pemanfaatan…… Perikanan  Berkelanjutan  Menuju Masyarakat  Pembudidaya  5.0  (Nugroho,  E.,  et  al)