## PERUBAHAN GILLNETTER MENJADI TROLL LINER DI PPN PALABUHANRATU
Changes of Gillnetter into Troll Liner in PPN Palabuhanratu
Oleh:
Tri Wahyu Budiarti 1*
1 Peneliti Balai Penelitian Perikanan Laut, Kementerian Kelautan dan Perikanan
* Korespondensi:  diyarty@yahoo.com
Diterima: 30 Januari 2012;  Disetujui: 30 April 2012
Fishing  fleet  in  Palabuhanratu,  especially  for  big  pelagic  fish  such  as  tuna  has  shown increasing significantly since 2008. This is caused by  implementation of rumpon (fish aggregating device) technology that makes fishing activities more  efficient due to more exactly fishing ground. This condition made some gillnet fisherman modify their boat to troller that considered having high ability  to  catch  tuna.  The  aimed  of  the  research  was  to  determine  parts  of  gillnetter  that  can  be modified  to  be  operated  as  troller.  The  result  showed  that  only  upper  parts  of  gillnetter  that  had significant  modification  to  be  operated  as  troller.    Some  upper  part  was  reduced,  the  roof  was eliminated and fish hold was added from 2 to 3 rooms.  A little addition of buildings was constructed at the bow and new engine mounting was constructed as well to reach appropriate speed.
Key words: gillnetter, modification, Palabuhanratu, troller

## ABSTRAK
Armada  penangkapan  ikan  pelagis  besar,  khususnya  perikanan  tuna,  di  Palabuhanratu mengalami  perkembangan  yang  sangat  pesat  sejak  tahun  2008.  Ini  dikarenakan  adanya penerapan  teknologi  rumpon.  Penggunaan  alat  bantu  ini  menyebabkan  biaya  operasi penangkapan  ikan  menjadi  rendah,  karena  daerah  penangkapan  tuna  sudah  tertentu,  yaitu  di sekitar  rumpon.  Untuk  meningkatkan  jumlah  tangkapan  tuna,  nelayan gillnet merubah  kapalnya agar  dapat  mengoperasikan  pancing  tonda,  karena  jenis  alat  tangkap  ini  dianggap  memiliki kemampuan  yang  sangat  tinggi  dalam  berburu  tuna.  Penelitian  bertujuan  untuk  mengetahui bagian-bagian  kapal gillnet yang  dimodifikasi  sehingga  dapat  digunakan  untuk  mengoperasikan pancing  tonda.  Berdasarkan  hasil  observasi,  perubahan  mencolok  pada  kapal gillnet hanya terdapat  pada  konstruksi  bagian  atasnya.  Bangunan  atas  kapal  dikurangi,  atap  dihilangkan  dan jumlah palka ditambah dari 2 menjadi 3 unit. Sedikit penambahan bangunan hanya dilakukan pada bagian depan kapal dan dudukan mesin baru untuk menambah kecepatan kapal.
Kata kunci: kapal gillnet , modifikasi, Palabuhanratu, kapal pancing tonda

## PENDAHULUAN
Pelabuhan  Perikanan  Nusantara  (PPN) Palabuhanratu  berada di bagian selatan Pulau Jawa,  tepatnya  di  Kabupaten  Sukabumi,  Pro- vinsi  Jawa  Barat.  Pelabuhan  yang  berhadapan dengan  Samudera  Hindia  ini  diresmikan  peng- gunaannya  pada  tanggal  18  Februari  1993. PPN  Palabuhanratu  terus  berkembang  setiap
tahun, karena produksinya semakin meningkat. Jenis-jenis  ikan  yang  didaratkannya  sangat beragam,  mulai  dari  jenis-jenis  ikan  pelagis kecil  hingga  besar.  Seiring  dengan  semakin meningkatnya  operasi  penangkapan  ikan  pela- gis  besar,  PPN  Palabuhanratu  diperluas  agar mampu menampung  seluruh  armada  kapal  pe- nangkap ikan yang mendarat, mulai dari gillnet , payang,  pancing  tonda,  pancing  ulur,  pancing
layang-layang  dan  pancing  rawai  tuna  yang menangkap ikan di Samudera Hindia.
Jenis  alat  tangkap  yang  dioperasikan  di Samudera  Hindia,  menurut  Nurhakim et  al. (2007), sangat beragam. Beberapa diantaranya adalah payang ( seine net ), jaring insang hanyut ( drift  gillnet ),  pancing  tonda  ( troll  line ),  pancing ulur  ( hand  line )  dan  pancing  rawai  ( long  line ). Masing-masing  alat  tangkap  tersebut  memiliki karakteristik teknis yang berbeda. Hal ini sangat mempengaruhi  komposisi  hasil  tangkapannya, baik  dari  segi  jenis  maupun  ukuran  tubuh  ikan. Khusus  untuk gillnet ,  jenis  alat  tangkap  ini dioperasikan  oleh  armada  kapal  tuna  skala kecil. Cara pengoperasiannya dengan mengha- dang  lintasan  ruaya  tuna  pada  koordinat  106 – 108  BT.    Beberapa  nelayan  mengoperasikan alat  tangkap  tambahan  berupa  rawai  cucut yang  dirangkaikan  dengan gillnet. Selama tahun 2007, menurut Raphita et al . (2007), hasil tangkapan gillnet di  Palabuhanratu  didominasi oleh cakalang ( Katsuwonus pelamis ).
Penerapan teknologi rumpon oleh nelayan  Palabuhanratu  semakin  meningkatkan aktivitas  penangkapan  tuna.  Nelayan  sudah memiliki  kepastian  mengenai  daerah  penang- kapan  ikan  (Yusfiandayani  2011).  Keadaan  ini menjadikan  usaha  perikanan  tuna  skala  kecil ( small  scale  tuna  fisheries )  semakin  berkem- bang. Balai Riset Perikanan Laut (2011) mene- rangkan  bahwa  ada  2  jenis  alat  tangkap  yang banyak dioperasikan oleh nelayan di Samudera Hindia,  yaitu  pancing  tonda  dan  pancing tangan.  Usaha  perikanan  skala  kecil  mem- punyai ciri-ciri berikut, antara lain adalah ukuran kapal  yang  digunakan  umumnya  kecil  (<  10 GT),  jenis  alat tangkap  yang  digunakan  tradisi- onal dan jumlah hari oparasi dalam satu tripnya pendek (SEAFDEC 1999).
Peningkatan  jumlah  kapal  penangkap tuna  di  Palabuhanratu  --  salahsatunya  pancing tonda--  menyebabkan  jumlah  kapal  yang mengoperasikan gillnet semakin  berkurang. Nelayan  merubah  konstruksi  kapal gillnet ( gillnetter )  menjadi  kapal  pancing  tonda  ( troll liner ).  Penelitian  bertujuan  untuk  mengetahui bagian-bagian  kapal gill  net yang  dimodifikasi sehingga  dapat  digunakan  untuk  mengoperasi- kan pancing tonda.

## METODE
Pengumpulan  data  dilaksanakan  pada tahun 2011 di PPN Palabuhanratu, Jawa Barat. Data  primer  diperoleh  dengan  cara  mewawan- carai  nahkoda  kapal,    pengukuran  langsung terhadap  alat  dan  kapal  penangkap  tuna. Sementara  data  sekunder  berupa  data  statistik
perikanan  diperoleh  dari  PPN  Palabuhanratu, Sukabumi, Jawa Barat.
Data  yang  terkumpul  ditabulasi  dengan menggunakan bantuan perangkat lunak
Microsoft  Excel .  Adapun    desain  perubahan bentuk  kapal  dari gillnetter menjadi troll  liner digambarkan dengan bantuan program Autocad 2004.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Perkembangan Armada Penangkapan Tuna Di PPN Palabuhanratu
Pada  Tabel  1  diuraikan  perkembangan jumlah  kapal  penangkap  tuna  yang  menda- ratkan  hasil  tangkapannya  di  PPN  Palabuhan- ratu.    Jumlah  kapal  penangkap  tuna  hampir setiap  tahun  berfluktuasi.  Namun  demikian, penambahan  jumlah  kapal  yang  besar  terjadi mulai  tahun  2004  yang  didominasi  oleh  kapal berukuran  <  10  GT  dengan  alat  tangkap hand line dan pancing tonda.
Pada  tahun  2007  terjadi  pertambahan jumlah kapal tertinggi  yang menggunakan PPN Palabuhanratu  sebagai fishing  base ,  yaitu sebanyak  835  unit  kapal,  namun  pada  tahun 2010  terjadi  penurunan  jumlah  kapal  lebih  dari 1 % atau menjadi 826 unit. Jenis  armada  yang digunakan  pada  tahun  2010  di  Palabuhan  ratu didominasi  oleh  perahu  motor  tempel  ( out- board )  sebanyak  393  unit,  diikuti  oleh  kapal motor  dalam  ( inboard )  yang  berukuran  kurang dari  10  GT  sebanyak  285  unit,  sedangkan armada  yang  berukuran  30-200  GT  sebanyak 169 unit (PPN Palabuhanratu 2010).
Armada penangkapan pelagis besar khu- susnya  perikanan  tuna  di  Palabuhanratu  me- ngalami  perkembangan  yang  pesat,  terutama sejak  tahun  2008.  Ini  terjadi  sejak  diterap- kannya  penggunaan  alat  bantu  penangkapan rumpon pada tahun  2008. Kapal dan alat tang- kap  yang  menggunakan gillnet banyak  yang berubah  menjadi  kapal  tonda  yang  mengope- rasikan  pancing  tonda.  Hasil  pengamatan lapang  menunjukkan  bahwa gillnetter dengan ukuran  bobot  20-30  GT  hanya  tersisa  5  unit, sedangkan  gillnetter  dengan  bobot  <  10  GT tersisa  14  unit.    Konstruksi gillnetter dirubah dan disesuaikan dengan troll liner .
Penambahan  jumlah  kapal  yang  berfluk- tuasi  antara  tahun  1993-2008  ternyata  berim- bas  sangat  kentara  pada  hasil  tangkapan  ikan yang juga berubah-ubah. Produktivitas rata-rata setiap  armada  penangkapan  berada  di  bawah target  yang  diharapkan.  Sementara  biaya  ope- rasi  semakin  tinggi,  karena  daerah  penang- kapan  ikan  semakin  jauh  dari fishing  base .
Budiarti – Perubahan Gillnetter menjadi Troll Liner
Salah  satu  unit  tangkap  yang  menanggung akibatnya  adalah  pancing  tonda.  Unit  tangkap ini jarang beroperasi, karena umpan cakalang – hasil tangkapan gillnet – sangat sulit didapatkan.
Data terbaru menyebutkan bahwa jumlah troll  liner sampai  dengan  bulan  Oktober  2011 telah  mencapai  115  unit  (PPN  Palabuhanratu 2011).  Sebanyak    24  unit  diantaranya  merupa- kan  hasil  perubahan  dari gillnetter menjadi troll liner . Sebagian besar troll liner yang berbasis di PPN  Palabuhanratu  mempunyai  kapasitas  GT 6  ton.  Pada  Tabel  2  dituliskan keunggulan  dan faktor pembatas yang  menyebabkan  nelayan
gillnet beralih menjadi nelayan pancing tonda.
Perubahan Konstruksi Gillnetter menjadi Troll liner
Aktivitas penangkapan ikan pelagis meningkat  sangat  pesat  pada  tahun  1990-an. Penyebabnya  adalah  adanya  penggunaan rumpon  laut  dalam  di  perairan  bagian  barat Indonesia,  seperti  Selat  Makasar,  pantai  barat Pulau  Sumatera    dan  selatan  Pulau  Jawa. Penggunaan rumpon laut dalam ditujukan untuk mengumpulkan  ikan  pelagis  besar  sehingga
Tabel 1 Perkembangan jumlah kapal yang beraktifitas di PPN Palabuhanratu antara tahun 1999 – 2010 Tahun Jenis kapal Jumlah Perahu motor Kapal motor (KM) kapal tempel (PMT) < 10 GT 10 - 20 GT 20 - 30 GT 30 - 200 GT (unit) 1993 342 42 9 14 13 420 1994 344 40 23 22 16 445 1995 352 37 40 17 15 461 1996 365 51 30 30 12 488 1997 290 60 30 14 12 406 1998 275 112 13 12 9 421 1999 278 145 13 12 11 459 2000 275 147 11 12 11 456 2001 323 141 7 7 12 490 2002 317 106 3 13 13 452 2003 253 106 3 8 11 381 2004 266 111 4 10 139 530 2005 428 143 9 28 68 676 2006 511 153 4 53 77 798 2007 531 120 10 71 103 835 2008 416 102 7 52 69 646 2009 364 229 2 4 159 758 2010 393 285 5 45 169 826 ( Sumber : PPN Palabuhanratu, 2010 )
Tabel 2 Keunggulan dan faktor pembatas gillnet dan pancing tonda
No. Jenis alat tangkap Keunggulan Faktor pembatas 1. Gillnet Produktivitas cukup baik (880 kg/trip), pada kondisi maksimum 2.000 – 4.000 kg a. Musim penangkapan  dan cuaca b. Keahlian membaca gerombolan ikan c. Kualitas dan mutu ikan bukan kualitas ekspor d. Biaya operasional cukup besar (Rp. 10 – 20 juta) e. Waktu operasi 15 – 20 hari/bulan 2. Pancing tonda a. Biaya operasi rendah (Rp. 2.000.000,00) a. Cuaca buruk b. Ikan berkualitas ekspor b. Rumpon hilang c. Daerah penangkapan sudah pasti c. Waktu operasi 6 – 7 hari/minggu d. Produktivitas tinggi 1.000 – 1.500 kg/trip
( Sumber : PPN Palabuhanratu, 2010 )
mempermudah proses penangkapan. Beberapa jenis  ikan  pelagis  yang  biasa  berkumpul  di sekitar  rumpon  laut  dalam  adalah  tuna ( Thunnus spp.), cakalang ( Katsuwonus pelamis ),  tongkol  ( Auxis spp.),  lemadang ( Corryphaena spp.)  dan  marlin  (Shomura  dan Matsumoto 1982; Buckley et al . 1989; Wudianto 1991).  Dengan  demikian,  menurut  BPPL (2011),  efesiensi  opersi  penangkapan  ikan akan  meningkat,  karena  biaya  produksi  dapat ditekan,  waktu  pencarian  daerah  penangkapan ikan ( fishing ground ) menjadi relatif singkat dan waktu  yang  tersedia  untuk  penangkapan ( effective fishing time ) meningkat.
Pengunaan  alat  bantu  rumpon  pada akhirnya  berimbas  pada  perubahan  jenis  alat tangkap  dan  kapal  penangkapnya.  Ini  terjadi pada salahsatu basis perikanan tangkap di Pro- vinsi  Jawa  Barat,  yaitu  Palabuhanratu.  Seba- gian besar nelayan gillnet (jaring insang) beralih ke  alat  tangkap troll  line (pancing  tonda). Nelayan juga terpaksa merubah kapal gillnetter mereka  menjadi troll  liner .  Berdasarkan  obser- vasi  langsung  di  lapang,  perubahan  peng- gunaan  jenis  alat  tangkap  tidak  serta  merta merubah  seluruh  konstruksi  kapal.  Perubahan hanya  dilakukan  pada  konstruksi  bagian  atas gillnetter untuk  memudahkan  pengoperasian troll  line .  Ini  berarti    rencana  garis  kapal gill- netter tidak dirubah menjadi troll liner
Modifikasi gillnetter menjadi troll  liner menjadi  salahsatu  langkah  pengembangan teknologi pra-penangkapan yang dilakukan oleh nelayan Palabuhanratu (Gambar 1). Peningkat- an  teknologi  penangkapan  ikan  ini,  menurut Mulyani et al. (2005), diharapkan dapat mening- katkan efisiensi teknis penangkapan dan menu- runkan biaya operasional penangkapan. Meski- pun  biaya  yang  dibutuhkan  untuk memodifikasi kapal relatif tinggi, namun semua biaya ini akan kembali  dalam  waktu  singkat.  Ini  dikarenakan biaya  operasi  penangkapan  ikan  dengan pancing tonda relatif lebih rendah dibandingkan dengan gillnet .  Selain  itu,  pancing  tonda menghasilkan jumlah ikan tangkapan jenis tuna –  yang  bernilai  ekonomi  sangat  tinggi  --    lebih banyak dibandingkan dengan gillnet (Tabel 2).
Upaya  memodifikasi gillnetter menjadi troll  liner sebenarnya  merupakan  salah  satu upaya  adaptasi  nelayan  Palabuhanratu  dalam melakukan  penangkapan  ikan  di  sekitar  rum- pon. Pada  waktu sebelumnya, nelayan mengo- perasikan gillnet untuk  menangkap  tuna dengan  daerah  penangkapan  ikan  yang  tidak pasti.  Dampaknya  adalah  kebutuhan  bahan bakar minyak untuk menggerakkan mesin kapal menjadi  sangat  tinggi.  Modifikasi gillnetter menjadi troll  liner menjadi  salahsatu  cara adaptasi nelayan terhadap lokasi penangkapan tuna  yang  sudah  pasti  berada  di  sekitar  rum- pon.  Dengan  cara  ini,  biaya  operasi  penang- kapan ikan dapat ditekan serendah mungkin.
Salahsatu  kapal  milik  nelayan  Palabu- hanratu  yang  diobservasi  bernama  KM.  RJU  3 berbahan  dasar  kayu.  Dimensinya  adalah  11,5 ×  2,7×1,6  (m)  ( p × l × t ).  Kapal  ini  telah  berubah tampilan  dari gillnetter menjadi troll  liner . Perubahan  mencolok  pada  kapal  ini  hanya terdapat  pada  konstruksi  bagian  atasnya.  Ba- ngunan  atas  kapal  dikurangi,  atap  dihilangkan dan jumlah palka ditambah dari 2 menjadi 3 unit (Gambar  2).  Sedikit  penambahan  bangunan hanya  dilakukan  pada  bagian  depan  kapal. Pengurangan  bangunan  atas  kapal  ditujukan untuk  melancarkan  aktivitas  penangkapan  ikan dengan  pancing  tonda.  Penambahan  palka disesuaikan  dengan  jumlah  tangkapan  yang semakin  meningkat.  Adapun  penambahan  ba- ngunan  dimaksudkan  sebagai  tempat  nelayan berteduh  selama  operasi  penangkapan  ber- langsung.
Troll  liner memerlukan  tenaga  mesin penggerak yang lebih besar dari gillnetter . Oleh karena itu, kapasitas mesin yang digunakannya juga  harus  disesuaikan.  Jika  sebelumnya gill- netter hanya menggunakan 1 mesin penggerak bertenaga 18 PK, maka troll liner memerlukan 2 mesin,  yaitu  18  PK  dan  20  PK.  Selanjutnya, mesin  20  PK  memerlukan  dudukan  baru  yang posisinya  berada  pada  bagian  samping  kapal. Sketsa  tata  letak gillnetter ditunjukkan  pada Gambar  3,  sedangkan  sketsa  perubahan bentuk gillnetter menjadi troll  liner disajikan pada Gambar 4.
Gambar 1 Armada gillnetter (kiri) dan troll liner (kanan)
Budiarti – Perubahan Gillnetter menjadi Troll Liner
Gambar 2 Rencana Garis KM. RJU 3
Gambar 4 Sketsa tata letak troll liner modifikasi

## KESIMPULAN
Penggunaan rumpon menyebabkan wak- tu penangkapan  tuna menjadi relatif lebih  sing- kat  dan  biaya  operasi  penangkapan  jauh  lebih rendah. Ini menyebabkan nelayan gillnet meru- bah  kapalnya  menjadi troll  liner untuk  mengo- perasikan  pancing  tonda.  Konstruksi gillnetter tidak  dirubah  seluruhnya,  melainkan  hanya pada beberapa bagian atas kapal.

## DAFTAR PUSTAKA
Balai  Riset  Perikanan  Laut.  2011.  Laporan Tahunan/Akhir  Karakteristik  Perikanan Tuna  Usaha  Skala  Kecil  Berbasis Rumpon  di  Perairan  Samudera  Hindia Selatan Jawa Tahun 2010. Jakarta: Balai Riset Perikanan Laut., KKP. 142 hal.
Buckley RM, Itano DG, Buckley TW. 1989. Fish agregation devices (FADs) enhancement of  offshore  fisheriesin  American  Samoa.
Bulletin Marine Science. 44(2).
Mulyani  S,  Subiyanto,  Bambang  AN.  2005.
Pengelolaan  Sumberdaya  Ikan  Teri dengan  Alat  Tangkap  Payang  Jabur
Melalui Pendekatan Bioekonomi di
Perairan  Tegal. Jurnal  Pasir  Laut. 1(1): 53 –68.
Nurhakim  S,  Nikijuluv  VPH,  Nugroho  D, Prisantoso  BI.  2007. Wilayah  Pengelo- laan  Perikanan.  Status  Perikanan  Menu- rut  Wilayah  Pengelolaan.  Informasi  Da- sar  Pemanfaatan  Berkelanjutan. Jakarta: Pusat Riset Perikanan Tangkap, BRKP.
PPN  Palabuhanratu.  2010.  Statistik  Perikanan Pelabuhan  Perikanan  Nusantara  Pala- buhanratu  Tahun  2009.  Sukabumi:  PPN Palabuhanratu.
PPN  Palabuhanratu.  2011.  Statistik  Perikanan Pelabuhan  Perikanan  Nusantara  Pala- buhanratu  Tahun  2010.  Sukabumi:  PPN Palabuhanratu.
Raphita  M,  Rudiarto,  Rukmana,  Mahardika  S, Sofyan  D.  2007.  Data  Perahu  Motor yang
Menggunakan Palabuhanratu
Sebagai  Fishing  Base  Tata  Operasional. Sukabumi: PPN Palabuhanratu.
SEAFDEC.  1999. Regional  Guidlines  For Responsible Fisheries in Southeast Asia: Responsible  Fishing  Operations. South- east Asian Fisheries Development
Center (SEAFDEC).
Budiarti – Perubahan Gillnetter menjadi Troll Liner
Shomura  RS,  Matsumoto  WM.  1982.  Structure float  as  fish  aggregating  devices.  U.S Dept.  Commerce.  NOAA  Tech.  Memo- randum. NMFS. NOAA-TM_NMFS- SWFC 22.
Wudianto.  1991.  The  use  of  payaos  for  tuna fisheries  enhancement  in  the  south- eastpart  of  Okinawa  island.  JPPL  No.2 Th. 1991. Yusfiandayani R. 2011. Perbedaan Daya Tahan Bahan Atraktor Terhadap Hasil
Tangkapan  Ikan  Pelagis  di  Sekitar Rumpon .  Buku  I:  New  Paradigm  in Marine  Fisheries  :  Pemanfaatan  dan Pengelolaan Sumberdaya Perikanan Laut Berkelanjutan. Departemen Pemanfaatan  Sumberdaya  Perikanan. Institut Pertanian Bogor. Bogor: Intramedia. hal 57-83.