## KORELASIONAL ANTARA SOSIAL-EKONOMI, HUKUM DAN MANAJEMEN DENGAN KUALITAS HUTAN MANGROVE DI KABUPATEN PEMALANG
( The Correlational of Social-Economy, Law and Management that  Influence to Quality of Mangrove Forest in Pemalang District )

## Sri Puryono KS
(Mahasiswa Program Doktor MSDP UNDIP Semarang) Kepala Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Tengah

## ABSTRACT
The  roles  of  mangrove  forest  both  physic  and  biologic  can  not  changed  by  other ecosystem. On the other side, the condition of mangrove forest is in critical damage now. Many factors that caused the damage of mangrove forest have been studied. This research was to know the dominant factors that influence to quality of mangrove forest by describing social economy correlation, law and management.
Qualities of social-economy, law and management both separate and together most has relation with quality of mangrove forest. The social-economy variable show that there is strongly correlation to quality of mangrove forest (R = 0,615), law variable (R= 0,727) and  management  variable  (0,820).  While  as  together  the  three  of  those  variables  have strongly correlation (R= 0,927) to quality of mangrove forest.
Key words : damage of mangrove forest, important factors, positive strongly of correlation

## PENDAHULUAN
Indonesia adalah negara
kepulauan    ( Archipelogic  state )  terbesar di  dunia  yang  terdiri  dari  17.508  pulau dengan panjang pantai sekitar 81.000 km, terpanjang  kedua  setelah  Kanada.  Selain itu,  hampir  75  %  dari  total  wilayah Indonesia terdiri dari perairan pesisir dan lautan,  sehingga  potensi  sumber  daya ekosistem lahan basah  yang dimiliki oleh Indonesia  merupakan  terbesar  di  dunia. Salah  satu  ekosistem  penyusun  pesisir dan  lautan  adalah  ekosistem  hutan mangrove.  Dari  sekitar  15,9  juta  Ha ekosistem  hutan  mangrove  yang  terdapat di  dunia,  kurang  lebih  27  %  berada  di Indonesia. Lebih dari itu, hutan mangrove merupakan  salah  satu  ekosistem  alamiah yang unik dan mempunyai nilai ekonomis dan ekologis yang tinggi.
Peran  mangrove  secara  khusus, yang tidak bisa digantikan oleh ekosistem lain  adalah  fungsi  fisik  dan  biologis. Fungsi fisik sebagai pelindung pantai dari pukulan  gelombang  laut,  sedang  fungsi biologisnya  sebagai  habitat  bertelur, memelihara, sumber makanan dan pertumbuhan  bagi  spesies-spesies  biota laut.
Menurut  Cecep  Kusmana  dan Onrizal  (1998),  luas  total  kawasan  yang berpotensi  mangrove  di  Provinsi  Jawa Tengah  kurang  lebih  95.338,02  Ha. Berdasarkan tingkat kerusakannya, kawasan berpotensi mangrove di Propinsi Jawa  Tengah  umumnya  rusak  berat  dan rusak sedang dengan luas masing-masing adalah  61.194,16  Ha  (64,19  %)  dan 31.237,53  Ha  (32,76  %)  sedangkan  yang
tergolong  tidak  rusak  hanya  2.902,33  Ha (3,05 %) saja
Kabupaten  Pemalang  merupakan salah satu wilayah kabupaten yang berada di  wilayah  Pantai  Utara  Jawa  Tengah. Secara  administrasi  Kapubaten  Pemalang dengan  batas  wilayah  sebelah  Utara dibatasi  oleh  Laut  Jawa,  sebelah  Timur Kabupaten  Pekalongan,  sebelah  Selatan Kabupaten  Purbalingga,  dan  sebelah Barat Kabupaten Tegal.
Luas wilayah Kabupaten Pemalang  meliputi  111.530  Ha,  terdiri dari  kawasan  pantai  di  Kecamatan  Ulu Jami  seluas  4.150,8  Ha,  Kecamatan Pemalang  529,8  Ha,  Kecamatan  Taman 582,85  Ha  dan  Kecamatan  Petarukan 2.938,963  Ha.  Kondisi  kawasan  pantai khususnya kawasan hutan mangrove yang ada  saat  ini  sangat  memprihatinkan, sehingga mengganggu kelestarian ekosistem yang berdampak luas baik dari aspek ekologi, ekonomi dan sosial.
Uji  coba  ini  dimaksudkan  untuk mendapatkan  informasi  tentang  korelasi antara
sosial-ekonomi,
hukum, manajemen dengan kualitas hutan mangrove di Kabupaten Pemalang, Pantai Utara  Jawa.  Dengan  diketahuinya  faktor dominan yang mampu mempengaruhi dan mengendalikan  kualitas  hutan  mangrove, maka  akan  dapat  diambil  langkah- langkah strategis penanganannya.
Adapun  tujuan  penelitian  ini adalah  untuk  mengetahui  faktor-faktor dominan  yang  berpengaruh  terhadap kualitas  hutan  mangrove,  sehingga  dapat dipakai sebagai acuan pengambilan keputusan bagi para pihak yang berkepentingan.

## BAHAN DAN METODA
Penelitian ini merupakan penelitian  deskriptif  kualitatif  dengan menggunakan metoda survei yang dilakukan  di  kawasan  hutan  mangrove  di Kabupaten  Pemalang.  Pemilihan  petani
responden  dilakukan  secara purposive sampling sesuai  dengan  variasi  model, yaitu  Desa  Pesantren,  Ulu  Jami,  dan Tasikrejo.
Guna  mendapatkan  sejumlah  data dan  informasi  dalam  penelitian  ini,  maka diperlukan  4  (empat  skor  distribusi  data yaitu : (1). skor kualitas hutan mangrove; (2).  sosial-ekonomi;  (3).  hukum;  dan  (4). manajemen. Keempat skor tersebut dijaring  dengan  menggunakan  instrumen berupa  kuesioner  yang  disusun  secara berskala  oleh  peneliti  sesuai  dengan dimensi dan indikator yang dibangun.

## Metode Analisis
Data setiap variabel akan dianalisis pendahuluan dengan menggunakan statistik deskriptif.
Selanjutnya  data  yang  sama  digunakan statistik  dalam  analisis  deskriptif.  Tahap berikutnya  data  yang  sama  digunakan dalam  analisis  statistik  inferensial  untuk menguji hipotesis terlebih dahulu dilakukan  uji  persyaratan  analisis,  yaitu uji  normalitas  dan  uji  homogenitas. Pengujian  hipotesis  dilakukan  dengan analisis  korelasi  sederhana,  jamak,  serta analisis regresi sederhana dan jamak.
Selanjutnya  untuk  mengetahui pengaruh  perlakuan  dilakukan  uji  F. Apabila  perlakuan  berpengaruh  sangat nyata atau nyata, maka analisis dilanjutkan dengan menggunakan analisis regresi  dengan  rumus  umum  sebagai berikut (Draper and Smith, 1992) :
Y = bo + b1X Dimana : Y = nilai penduga kualitas hutan mangrove bo dan b1  = konstanta X = nilai peubah

## HASIL
Hasil  analisis  hubungan  tunggal antara  variabel  sosial  ekonomi  dengan kualitas  hutan  mangrove  di  Kabupaten Pemalang  menunjukkan  hubungan  yang kuat  bernilai  positif  dengan  R  sebesar 0,615  (R  >  0,5).  Hal  ini  berarti  setiap kenaikan kualitas sosial ekonomi masyarakat  akan meningkatkan  kualitas pengelolaan  mengrove  dan  sebaliknya. Bentuk  persamaan  regresi  yang  dipenuhi adalah  Y  =  11,6  +  0,58  x,  dengan  Y
adalah  kualitas  hutan  dan  x  adalah kualitas  sosial  ekonomi  masyarakat. Melihat  nilai R  adjusted  square yang mencapai  0,356  menunjukkan  kontribusi komponen sosial ekonomi terhadap kualitas  hutan  mangrove  hanya  sebesar 35,6  %.  Adapun  sisanya  sebesar  64,4% merupakan kontribusi faktor lain termasuk  komponen  kesadaran  hukum maupun  manajemen.  Adapun  persamaan regresi  yang  diperoleh  seperti  tergambar dalam grafik berikut.
Gambar 1. Hubungan antara  sosial ekonomi dengan kualitas hutan mangrove di Kabupaten Pemalang, Jawa Tengah

## HUTMANGR
SOSEK 30 20 10 0 26 24 22 20 18 16 14 12 10 Observed Linear
Hubungan  regresi    tunggal  antara perangkat  hukum  dengan  kualitas  hutan mangrove  juga  menunjukkan  nilai  positif yang  kuat  dengan  R  sebesar  0,727  (R> 0,5).  Nilai  tersebut    menunjukkan hubungan  yang  kuat.  Hal  ini  dapat diartikan semakin bagus kualitas perangkat  hukum,  maka  akan  semakin baik  pula  kualitas  hutan  mangrovenya. Namun sebaliknya, semakin jelek kualitas hukum maka semakin jelek kualitas hutan
mangrove. Bentuk hubungan regresi yang diperoleh yaitu Y = 8,92 + 0,61 x, dimana Y  adalah  kualitas  hutan  mangrove  dan  x adalah  kualitas  hukum.  Kualitas  hukum memberi kontribusi lebih besar dibanding kualitas sosial ekonomi,  mencapai 51,2% (R  adjusted  square  =  0,512).  Sisa kontribusi sebesar 48,8% masih dipengaruhi  oleh  faktor  lain.  Adapun persamaan  regresi  yang  diperoleh  seperti tergambar dalam grafik berikut.
Y = 11,6 + 0,58 x
Gambar 2. Hubungan antara kualitas hukum dengan kualitas hutan mangrove di Kabupaten Pemalang, Jawa Tengah.

## HUTMANGR
HUKUM 30 20 10 0 26 24 22 20 18 16 14 12 10 Obs erv ed Linear
Adapun  hasil  analisis  fungsional  dengan regresi tunggal antara kualitas manajemen dengan kualitas hutan mangrove menunjukkan  hubungan  posisif  yang sangat  kuat  dengan  nilai  R  sebesar  0,82. Hubungan tersebut dapat diartikan semakin  baik  kualitas  manajemen    maka semakin baik juga kualitas hutan mangrove.  Namun  demikian  jika  kualitas manajemen  jelek  maka  juga  kualitas hutan mangrove juga akan menjadi jelek. Bentuk  persamaan  hubungan  tersebut
adalah  Y  =  7,51  +  1,76  x,  dengan  Y adalah  kualitas  hutan  mangrove  dan  x adalah  kualitas  menejemen.  Kontribusi faktor  manajemen  terhadap  kualitas pengelolaan mangrove 66,1% (R adjusted square = 0,66), sedangkan sisanya sebesar 33,9%  oleh  faktor  lain,  termasuk  sosial ekonomi  dan  hukum.  Bentuk  persamaan regresi  dari  hubungan  kedua  faktor tersebut  seperti  tertera  pada  gambar berikut:
Gambar 3. Hubungan antara faktor kualitas manajemen dengan kualitas hutan mangrove di Kabupaten Pemalang.

## HUTMANGR
MA NA JEME 30 20 10 0 26 24 22 20 18 16 14 12 10 Obs erv ed Linear Y = 8,92 + 0,61 x
Y = 7,51 + 1,76 x
Adapun  hubungan  antara  tiga faktor  yaitu  sosial  ekonomi,  hukum  dan manajemen  secara  bersama-sama  dengan kualitas  hutan  mangrove  memperlihatkan hubungan posistif yang  sangat kuat. Nilai R yang mencapai 0,927 mendekati nilai 1 menunjukkan  keeratan  hubungan  yang sangat  kuat  (hampir  sempurna).  Dengan demikian  dapat  diartikan  semakin  baik kualitas  ke-tiga  faktor  tersebut,  maka dapat dipastikan kualitas hutan mangrove akan  lebih  baik.  Bentuk  persamaan  dari hubungan tersebut yaitu Y =  2,58 + 0,13 x1 + 3,49. x2 + 0,44 x3, dengan Y adalah kualitas  hutan  mangrove  x1  adalah kualitas  sosial  ekonomi,  x2  kualitas hukum  dan  x3  kualitas  manajemen. Kontribusi  ketiga  faktor  tersebut    sangat besar mencapai 85,9% (R adjusted square 0,859),  sedangkan  sisanya  14,1%  oleh faktor lain.
Bentuk  persamaan  tersebut  untuk sementara  ini  sangat  baik,  dengan indikasi  prediktor  ( Standart  Error  of Estimation )  dan  ketepatan  modelnya.
Namun demikian, untuk waktu selanjutnya  sangat  mungkin  berubah dimana  peran  faktor  fisik  akan  menjadi besar. Faktor fisik pantai sangat berpengaruh  terhadap  pertumbuhan  dan kelestarian tanaman dan hutan mangrove, mengingat kesesuaian substrat sangat erat kaitannya dengan pertumbuhan mangrove. Pemunculan fenomena
pemanasan  global,  yang  ditandai  dengan tingginya  frekuensi  banjir,  besarnya gelombang  pasang,  dan  abrasi  dapat mengganggu  keberhasilan  penanaman dan  kelestarian  hutan  mangrove.  Namun tanpa  adanya  inisiatif  dari  masyarakat, pemerintah  ataupun  fihak  ke  tiga  untuk melestarikan  hutan  mangrove;  maka kekhawatiran  akan  tenggelamnya  dataran rendah  dan  pulau-pulau  kecil  pada  tahun 2030  akan  menjadi  kenyataan.  Hutan mangrove  telah  terbukti  mampu  menjaga dan  bahkan  membentuk  daratan,  seperti
halnya  pergeseran  pantai  timur  Sumatra dari  zaman  kerajaan  Sriwijaya  sejauh lebih  kurang  200  km,  seperti  yang dijelaskan Nybakken (1991).
Dalam  kaitannya  dengan  peran prediktor,  diantara  ketiga  faktor,  yaitu kualitas  sosial  ekonomi,  hukum  dan manajemen; memperlihatkan bahwa Standart  Error  of  estimate secara  umum baik karena masing-masing melebihi nilai 1.  Besaran  nilai  tersebut  secara  berturut- turut  yaitu  sosial  ekonomi  sebesar  2,15; hukum  sebesar  1,87;  manajemen  sebesar 1,56 dan sosek-hukum-manajemen sebesar 1,06. Dalam hal peran tiga faktor terhadap kuallitas hutan mangrove menunjukkan bahwa manajemen mempunyai  peran  yang  paling  besar dengan koefisien regresi sebesar 0,44 dan diikuti kualitas hukum dengan nilai 0,35.
Adapun  faktor  yang  pengaruhnya terkecil  adalah  sosial  ekonomi  dengan nilai koefisien regresi hanya sebesar 0,13. Dalah  hal  kelayakan  model,  seperti dijelaskan Ferdinand (2006), dapat disampaikan  bahwa  F  =  52,93  pada tingkat  signifikansi  0%  menunjukkan bahwa semua variabel Independen (soaial ekonomi,  hukum  dan  manajemen)  yang digunakan  secara  bersama-sama  dapat menjelaskan  variabel  dependennya,  yaitu kualitas hutan mangrove

## SIMPULAN
1. Kualitas  sosial  ekonomi,  hukum  dan manajemen  secara  terpisah  maupun bersama-sama  berhubungan  dengan kualitas hutan mangrove.
2. Persamaan  regresi  yang  dihasilakan berturut-turut adalah sebagai berikut :
a. Y  =  11,6  +  0,58  x,  dengan  Y adalah kualitas hutan dan x adalah kualitas sosial ekonomi
masyarakat
b. Y  =  8,92  +  0,61  x,  dimana  Y adalah  kualitas  hutan  mangrove dan x adalah kualitas hukum
c. Y  =  7,51  +  1,76  x,  dengan  Y adalah kualitas hutan dan x adalah kualitas manajemen
d. Y =   2,58  + 0,13 x1 + 3,49. x2 +
0,44 x3, dengan Y adalah kualitas hutan mangrove x1 adalah kualitas sosial ekonomi, x2
kualitas  hukum  dan  x3  kualitas manajemen
3.  Disarankan  untuk  dikaji  lebih  lanjut dan  mendetail  terhadap  variable- varibel  yang  berpengaruh  tersebut secara lebih rinci.

## DAFTAR PUSTAKA
Aksomkae, 1993. Ecology and Management of Mangrove . IUCN, Bangkok. Tahiland Bengen,  BG  dan  Adrianto.  L,  1998. Strategi Pemberdayaan Masyarakat  dalam  Pelestarian Mangrove. Makalah  Lokakarya Jaringan Kerja Pelestarian Mangrove, Instiper, Yogyakarta. Draper,  N.  Dan  H.  Smith  1992. Analisis Regresi  Terapan .  Edisi  kedua (Terjemahan). PT Gramedia
Pusaka Utama Jakarta. Ferdinand  A,.  2006. Metode  Penelitian Menejemen , Badan Penerbit Universitas Diponegoro, Semarang. Kusmana,  C  dan  Onrizal,  1998. Evaluasi Kerusakan  Kawasan  Mangrove dan Arahan Teknik Rehabilitasinya  di  Pulai  Jawa . Makalah lokakarya Jaringan Kerja Pelestari Mangrove. Instiper. Yoyakarta. Nybakken,  J.,  1991, Biologi  Laut  Suatu pendekatan Ekologi , (alih bahasa), Sumitro  A.,  2005. Ekonomi  Sumberdaya Alam Hutan . Debut Press Yogyakarta.