Jurnal Geografika (Geografi Lingkungan Lahan Basah) Vol.1, No. 1, Februari 2020. ©2020 Program Studi S1 Geografi, FISIP ULM.

## Jurnal Geografika ( Geografi Lingkungan Lahan Basah)
Dinamika  Pergerakan  Pembentukan  Keilmuan  Geografi  di  Universitas  Lambung Mangkurat Tahun 2013-2019
Nasruddin 1
1 Program Studi Geografi, Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas Lambung Mangkurat Email: nasruddin.luthfie@ulm.ac.id
Abstrak Pembentukan  keilmuan  geografi  sejatinya  adalah  upaya  membangun  karakter  bangsa,  hal  ini searah dengan yang tulisan pada Majalah Swantara Lemhanas RI No. 12 Tahun IV/Maret/2015 berjudul “revolusi mental” bahwa pembangunan karakter bangsa, merupakan upaya kolektif-sistemik suatu negara kebangsaan untuk mewujudkan kehidupan berbangsa dan bernegara yang sesuai dengan dasar dan ideologi, konstitusi, haluan negara, serta potensi kolektifnya dalam konteks kehidupan nasional, regional, dan global yang  berkeadaban  untuk  membentuk    bangsa  yang  tangguh,  kompetitif,  berakhlak  mulia,  bermoral, bertoleran,  bergotong  royong,  patriotik,  dinamis,  berbudaya,  dan  berorientasi  Ilmu  Pengetahuan  dan teknologi  berdasarkan  Pancasila  dan  dijiwai  oleh  iman  dan  takwa  kepada  Tuhan  Yang  Maha  Esa. Pembangunan  karakter  bangsa  dilakukan  secara  koheren  melalui  proses  sosialisasi,  pendidikan  dan pembelajaran, pemberdayaan, pembudayaan, dan kerjasama seluruh komponen bangsa dan negara. Tujuan penulisan  yakni:  (1)  menganalisis  Pergerakan  pembentukan  Fakultas  Geografi  dan  Lingkungan  Tahun 2013-2018, (2) menganalisis  faktor-faktor kegagalan pembentukan Program Studi Geografi Tahun 2018 dan (3) menganalisis menganalisis faktor-faktor keberhasilan pembentukan Program Studi Geografi Tahun 2019  di  ULM.  Metode  yang  adalah  dekriptif  analitis  terhadap  periodisasi  pergerakan  pembentukan keilmuan geografi di Universitas Lambung Mangkurat dari Tahun 2013-2019Hasil analisis terhadap kajian pembentukan  dijelaskan  bahwa  (1)  pembentukan  Fakultas  Geografi  dan  Lingkungan  di  ULM  secara kelambagaan  mendapatkan  apresiasi  yang  tinggi  dari  berbagai  stakeholders  di  daerah  maupun  nasional. Kegagalan  pembentukan  dipengaruhi  oleh  faktor  internal  dan  eksternal  ULM,  diantaranya:  (1)  proses pelepasan  prodi  rintisan  yakni  Prodi  Pendidikan  Geografi,  FKIP  ULM  berlangsung  dalam  waktu  yang cukup lama dan menguras energi, (2) terjadinya pembelahan kepentingan kelompok antara pro dan kontra di  internal  Prodi  Pendidikan  Geografi  terhadap  Prodi  Pendidikan  Geografi  sebagai  prodi  rintisan,  (3) Lamanya proses internal berdampak pada kemunduran dalam pengajuan hingga terbitnya draft surat edaran moratorium  pembentukan  fakultas  baru  di  lingkungan  PTN  se-Indonesia.  Kegagalan  pada  usulan  Prodi Geografi pada Tahun 2018, disebabkan oleh faktor: (1) lamanya proses administrasi diinternal ULM terkait induk kelembagaan Prodi Geografi, dan baru disetujui pada tanggal 28 Mei 2018 yakni di FISIP ULM (2) proses sidang senat Universitas Lambung Mangkurat, memerlukan proses sekitar 5 bulan hingga terbitnya surat persetujuan pada tanggal 22 Oktober 2018. Keberhasilan usulan Prodi Geografi pada Tahun 2019, yakni semakin tingginya pemahaman tim terhadap naskah dokumen sehingga terus diupayakan berbagai perbaikan naskah.
Kata Kunci : Dinamika, Pembentukan Keilmuan Geografi, ULM
Abstract, Geographical scientific formation is actually an effort to build the character of the nation, this is in line with what was written in the Swantara Lemhanas RI Magazine No. 12 Year IV / March / 2015 entitled "mental revolution" that the development of national character is a collective-systemic effort of a nation- state to realize the life of the nation and state in accordance with the basis and ideology, constitution, state direction, and its collective potential in the context of national life, regional, and global to form a nation that is tough, competitive, noble, moral, tolerant, cooperative, patriotic, dynamic, cultured, and oriented to science  and  technology  based  on  Pancasila  and  imbued  with  faith  and  piety  to  God  Almighty  .  The development of national character is carried out coherently through the process of socialization, education and learning, empowerment, civilization, and cooperation of all components of the nation and state. The purposes of writing are: (1) analyzing the movement for the formation of the Faculty of Geography and Environment in 2013-2018, (2) analyzing the failure factors for the formation of the 2018 Geography Study Program, and (3) analyzing the success factors for the formation of the 2019 Geography Study Program at ULM.  The  method  is  analytical  descriptive  of  the  periodization  of  the  movement  of  geography  science formation at Lambung Mangkurat University from 2013-2019. The results of the analysis of the formation study explained that (1) the formation of the Faculty of Geography and Environment at ULM institutionally received  high  appreciation  from  various  regional  and  national  stakeholders.  The  failure  to  form  is influenced by internal and external factors of ULM, including: (1) the process of releasing the pilot study program, namely Geography Education Study Program, FKIP ULM lasted a long time and drained energy,
(2)  the  division  of  group  interests  between  pros  and  cons  in  the  internal  Geography  Education  Study Program  to  the  Geography  Study  Program  as  a  pilot  study  program,  (3)  The  length  of  time  internal processes  have  an  impact  on  the  setbacks  in  submissions  until  the  issuance  of  a  circular  draft  of  a moratorium on the formation of new faculties in state universities throughout Indonesia. The failure of the proposed Geography Study Program in 2018, was caused by factors: (1) the length of the ULM internal administrative process related to the main Geography Study Program, and it was only approved on May 28, 2018, namely at FISIP ULM  (2)  the senate session of  Lambung Mangkurat University processed of about 5 months until the issuance of the approval letter on October 22, 2018. The success of the proposal for  the  Geography  Study  Program  in  2019,  namely  the  increasing  understanding  of  the  team  on  the document script so that various improvements to the manuscript continue to be made.

## Keywords: Dynamics, Geographical Scientific Formation, ULM

## PENDAHULUAN
Pembentukan
keilmuan geografi sejatinya  adalah  upaya  membangun  karakter bangsa, hal ini searah dengan yang tulisan pada Majalah Swantara Lemhanas RI No. 12 Tahun IV/Maret/2015  berjudul  “revolusi  mental” bahwa pembangunan karakter bangsa,
merupakan  upaya  kolektif-sistemik  suatu negara kebangsaan untuk mewujudkan kehidupan  berbangsa    dan    bernegara  yang sesuai  dengan  dasar  dan  ideologi,  konstitusi, haluan  negara,  serta    potensi    kolektifnya dalam  konteks  kehidupan  nasional, regional, dan global yang berkeadaban untuk membentuk  bangsa yang tangguh,  kompetitif, berakhlak mulia, bermoral, bertoleran, bergotong royong, patriotik, dinamis, berbudaya, dan berorientasi Ilmu Pengetahuan
dan    teknologi  berdasarkan  Pancasila    dan dijiwai  oleh  iman  dan  takwa  kepada  Tuhan Yang    Maha  Esa.  Pembangunan  karakter bangsa  dilakukan  secara  koheren  melalui proses
sosialisasi, pendidikan
dan pembelajaran,  pemberdayaan,  pembudayaan, dan  kerjasama  seluruh  komponen  bangsa  dan negara.
Pembentukan  keilmuan  geografi  di ULM  mengalami  dinamika  pergerakan  yang secara  konsisten  bergerak  secara  positif, meskipun  pada  tingkat  nasional  terjadi transformasi kebijakan khususnya pembukaan prodi  yang  secara  konsisten  memberikan kemudahan  pada  proses  namun  mengalami peningkatan pada tahap evaluasi dan monitoring (perhatikan tabel 1).

## Tabel 1. Transformasi Kebijakan Pembukaan Prodi tahun 2014-2019
Tahun Layanan Silemkerma Instrumen Persyaratan Minimum Frekuensi Penerimaan Usulan Pembukaan Prodi Proses Validasi (Penetapan Akreditasi Minimum) Waktu Penyele- saian 2014 Pendirian PT perubahan bentuk Pembukaan Prodi Moratorium sd. Agustus 2014 Moratorium sd. Agustus 2014 Moratorium  sd. Agustus 2014 Moratorium sd.  Agustus 2014 2015 (Online) Pendirian PT perubahan bentuk Pembukaan Prodi Intrumen Dikti dan Instrumen BAN-PT Penerimaan 1 x Validasi  BAN- PT 1 tahun 2016 (Online) Pendirian PT perubahan bentuk Pembukaan Prodi Intrumen BAN-PT dan Ristekdikti (gabungan) berisi 9 kriteria Penerimaan 2 x Validasi  BAN- PT/LAMPTKes 6 bulan 2017 (Online) Pendirian PT perubahan bentuk Pembukaan Prodi Intrumen BAN-PT dan Ristekdikti (gabungan) berisi 7 kriteria Penerimaan 3 x Validasi  BAN- PT/LAMPTKes 4 bulan 2018 (Online) Pendirian PT perubahan bentuk Pembukaan Prodi, Penambahan Prodi, Intrumen BAN-PT dan Ristekdikti Penerimaan 4 x Validasi  BAN- PT/LAMPTKes 3 bulan
Tahun Layanan Silemkerma Instrumen Persyaratan Minimum Frekuensi Penerimaan Usulan Pembukaan Prodi Proses Validasi (Penetapan Akreditasi Minimum) Waktu Penyele- saian Penggabungan dan Penyatuan (gabungan) berisi 5 kriteria 2019 (Online) Pendirian PT perubahan bentuk Pembukaan Prodi, Penambahan Prodi, Penggabungan dan Penyatuan Intrumen BAN-PT dan Ristekdikti (gabungan) berisi 3 kriteria Penerimaan Sepanjang Waktu Tahun 2019 Tidak ada proses validasi  namun registrasi ke BAN  PT/LAM PT  Kes  setelah mendapatkan izin operasional 15 hari*)
*)  waktu 15 hari tidak termasuk prodi profesi, spesialis, dan Doktor karena harus di visitasi terlebih dahulu
TUJUAN
1. menganalisis  Pergerakan  pembentukan
Fakultas Geografi dan Lingkungan Tahun 2013-2018 di ULM
2. menganalisis faktor-faktor kegagalan pembentukan  Program  Studi  Geografi Tahun 2018 di ULM
3. Menganalisis  menganalisis  faktor-faktor keberhasilan pembentukan Program Studi Geografi Tahun 2019 di ULM

## METODE
Metode
yang
digunakan
dalam pembahasan  ini  adalah  dekriptif  analitis terhadap  periodisasi  pergerakan  pembentukan keilmuan  geografi  di  Universitas  Lambung Mangkurat dari Tahun 2013-2019.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Analisis Pergerakan pembentukan
Fakultas Geografi dan Lingkungan Tahun 2013-2018 Pergerakan pembentukan Prodi
Geografi  FISIP  ULM  merupakan  kegiatan akademik yang tak terpisahkan dari pergerakan rencana  pembentukan  Fakultas  Geografi  dan Lingkungan  di  ULM.  Ide  pembentukan Fakultas  Geografi  dan  Lingkungan  digagas oleh Rektor ULM (Prof. Dr. H. Sutarto Hadi, M.Si., M.Sc.), Wakil Rektor Bidang Akademik ULM  (Prof.  Dr.  Ahmad  Alim  Bachri,  SE., M.Si.)  serta  Wakil  Rektor  Bidang  Lembaga Penelitian dan Pengabdian Kepada Masyarakat (LPPM)  Universitas  Gadjah  Mada  (Prof.  Dr. Suratman, M.Sc.) yang bersepakat
memberikan  mandat  kepada  Dr.  Nasruddin, M.Sc.,  yang  saat  itu  baru  saja  menyelesaikan studi  Program  Doktor  Ilmu  Geografi,  di Fakultas  Geografi  UGM  pada  Tahun  2017. Inisiasi  pembentukan  Fakultas  Geografi  dan Lingkungan di ULM bukan-lah muncul sesaat namun  melalui  proses  pemikiran  yang mendalam  serta  proses  ke-waktu-an  yang panjang  dari  para  insan  geografer  di  ULM. Berdasarkan  hal  tersebut,  maka  dalam pembahasan  ini  akan  dilakukan  telaah berdasarkan  3  (tigas)  dimensi  kewaktuan sebagai berikut:
Pemikiran  Awal  Pembentukan  Fakultas Geografi  dan  Lingkungan  pada  Periode 2013-2016
Ide awal pembentukan Fakultas
Geografi  dan  Lingkungan  di  ULM  dimotori oleh Ikatan Geograf Indonesia (IGI) yang saat itu  dijabat  oleh  Ketua  Umum  Prof.  Dr. Suratman, M.Sc., beberapa agenda utama  IGI saat  itu  yakni  percepatan  pembentukan Fakultas  Geografi  di  pulau-pulau  besar  di Indonesia termasuk Pulau Kalimantan, dengan motor  penggerak  dari  Universitas  Lambung Mangkurat.  Ide  ini  berlanjut  hingga  kegiatan Pertemuan  Ilmiah  Tahunan  (PIT)  Ikatan Geograf  Indonesia  ke  XVI  tanggal  2-3 Nopember  2013  (IGI  Kalimantan  Selatan, 2013), dan berlanjut pada Tahun 2014 dengan adanya surat dukungan dari IGI kepada Rektor Universitas  Lambung  Mangkurat  tentang dukungan  Pembentukan  Fakultas  Geografi,
Nasruddin/Jurnal Geografika, Vol. 1, No. 1, Februari 2020: 1 - 11
namun  terkendala  akan  ketersediaan  SDM yang berlatarbelakang Geografi di ULM.

## Pergerakan Pembentukan Fakultas
Geografi dan Lingkungan pada Tahun 2017
Perlambatan pembentukan Fakultas Geografi  di  ULM  pada  periode  2013-2016 dengan  faktor  penyebab  kelangkaan  SDM menjadi  pemicu  pada  insan  geografer  ULM untuk  studi  lanjut  khususnya  dosen-dosen  di Prodi  Pendidikan  Geografi,  FKIP  ULM  dan hingga Tahun 2017 telah terdapat SDM dengan kualifikasi doktor dalam bidang ilmu geografi, ditunjang  SDM  dengan  kualifikasi  Magister Geografi dan bidang-bidang keilmuan serumpun lainnya dan selanjutnya
ditindaklanjuti  dengan  Surat  Keputusan  (SK) Rektor  ULM  No.  288/UN8/OT/2017  tentang Tim  Persiapan  Pendirian  Fakultas  dan Lingkungan di Universitas Lambung Mangkurat pada tanggal 04 April 2017. Beberapa isu yang menjadi latarbelakang pembentukan Fakultas Geografi dan Lingkungan di ULM sebagai berikut:
1) Kodrat Geografi NKRI  sebagai  negara multiresources, multiecosystem, multihazard, multicultural dan multiregion. 2) Posisi  Geografi dalam  pembentukan sebuah negara ( the Montevideo
Convention on Rights and Duties of states, 1933) yakni wilayah dan penduduk  belajar geografi  cinta NKRI. 3) UU  Nomor  4  Tahun  2011  tentang Informasi  Geospasial
 Kesadaran
Spasial NKRI (One Map Policy)  SDM
Geografi
4) UU  Nomor  Undang-Undang  Nomor  32 Tahun  2014  tentang  Perlindungan  dan Pengelolaan Lingkungan Hidup  Kodrat Geografi NKRI  SDM Geografi
5) UU  Nomor  24  Tahun  2007  tentang Penanggulangan  Bencana  Kodrat Geografi NKRI  SDM Geografi
6) Bonus Demografi dan Konflik Perbatasan
 SDM Geografi
7) Akselerasi  Visi  ULM “terwujudnya
Universitas Lambung Mangkurat sebagai Universitas Terkemuka dan berdaya saing di Bidang Lingkungan Lahan Basah”
Pembentukan  Fakultas  Geografi  dan Lingkungan  di  ULM  secara  kelambagaan mendapatkan  apresiasi  yang  tinggi  dari berbagai  stakeholders  di  daerah  maupun nasional, sebagaimana yang tersaji pada Tabel 2.

## Tabel  2.  Dukungan  Lembaga  dan  Individu  terhadap  Rencana  Pembentukan  Fakultas Geografi dan Lingkungan ULM
No. Intansi/Lembaga Tanggal Pejabat A Dukungan Lembaga 1 Pemerintah  Provinsi  Kalimantan  Selatan No. 420/00930/PKPO/Kesra Mei, 2017 Gubernur H. Sahbirin Noor 2 DPRD Provinsi Kalimantan Selatan No. 573/DPRD/2017 19 Juni 2017 Ketua DPRD H. Muhaimin, SH., MH., MKn 3 Kesultanan Banjar No. 01/SD-ULM/SB/VII/2017 20 Juli 2017 Sultan  Haji  Khairul  Saleh  Al- Mu’tashim Billah 4 Pemerintah Kota Banjarmasin No. 100/394-BAGPEM/Setko/VI/2017 12 Juni 2017 Walikota, H. Ibnu Sina 5 Fakultas Geografi UGM No. UGM/GE/1953/I/04/17 27 April 2017 Dekan, Prof. Dr. Aris Marfa’i, M.Sc. 6 Masyarakat  Penginderaan  Jauh  Indonesia (MAPIN) No. 02.22.05/MAPIN-ADM/2017 22 Mei 2017 Ketua Umum, Prof.  Dr.  Ir.  Dewayany  Sutrisno, M.App.Sc. 7 Badan Informasi Geospasial (BIG) No. B-5.5/SESMA/PL/6/2017 05 Juni 2017 Sekretaris Utama, Titiek Suparwati
No. Intansi/Lembaga Tanggal Pejabat 8 Badan  Meteorologi,  Klimatologi  dan Geofisika (BMKG) No. KS.304/017/KB/V/2017 30 Mei 2017 Kepala Dr. Andi Eka Sakya, M.Eng. 9 Lembaga Ketahanan Nasional (LEMHANAS) No. 8/1555/12/06/8/SET 08 Juni 2017 Sekretaris Utama LEMHANAS Drs. Arif Wahyudi 10 LPPM Universitas Mulawarman (UNMUL) No. 759/UN17.41/KL/2017 17 Mei 2017 Ketua LPPM, Prof. Dr. Susilo, S>pd., M.Pd. 11 Universitas Palangkaraya (UNPAR) No. 1587/UN24/AK/2017 18 Mei 2017 Rektor, Prof. Dr. Ferdinand, MS. 12 Universitas Tanjugpura No. 12707/UN22/KS/2017 22 Mei 2017 Rektor, Prof. Dr. Thamrin Usman, DEA. 13 Fakultas Ilmu Sosial (FIS) Universitas Negeri Malang (UM) No. 10.4.1/UN32.7.4/LK/2017 10 April 2017 Dekan, Prof. Dr. Sumarmi, MPd. 13 PT.  Bank  Negara  Indonesia  (Persero) Tbk Kantor Wilayah Banjarmasin No. WJB/5.3/1038 05 April 2017 Ceo. Region Muhammad Jufri B Dukungan Individu
1 Pemerintah Kabupaten Hulu Sungai Tengah - Bupati, H. Abdul Latif, ST., SH., MH. 2 Pembina Ikatan Geograf Indoesia Kalimantan Selatan - Prof. Dr. H. M. Rasmadi, MS. 3 Pembina Ikatan Geograf Indoesia Kalimantan Selatan - Drs. H. Wahyu Utomo, M.Si. 4 Ikatan Alumni (IKA) Universitas Lambung Mangkurat - H.  Gusti  Pangeran  Rusdi  Effendi AR 5 Deputi Kontruksi, Operasi dan Pemeliharaan, BRG - Alue Dohong, Ph.D
Tim yang telah dibentuk berdasarkan SK Rektor ULM No. 288/UN8/OT/2017 tentang Tim Persiapan Pendirian Fakultas dan Lingkungan di Universitas Lambung Mangkurat pada tanggal 04  April  2017,  terus  mengupayakan  agar  pendirian  fakultas  dapat  segera  terwujud,  ragam  dan dinamika  peristiwa  dalam  periode  pembentukan  fakultas  tahun  2017,  selengkapnya  disajikan pada Tabel 3.

## Tabel 3. Ragam Peristiwa Pembentukan Fakultas Geografi dan Lingkungan ULM
No Tanggal Peristiwa Uraian Peristiwa Hasil 1 23-24 Nop 2013 Pertemuan antara Prof. Dr. Sutarto Hadi, M.Si., M.Sc. (Wakil Rektor Bidang Kerjasama, Humas dan Perencanaan Universitas Lambung Mangkurat)  dengan  Prof.  Dr.  Suratman  (Ketua Umum  Ikatan  Geograf  Indonesia)  pada  acara Ilmiah Tahunan (PIT) Ikatan Geograf Indonesia ke 17 di Gedung Mahligai Pancasila Banjarmasin. Ketua  Umum  IGI    memberikan dukungan untuk pendirian Fakultas  Geografi  dengan  cikal bakal dari Program Studi Pendidikan Geografi, dalam rangka  mengawal  problematika lingkungan dan kawasan perbatasan di Kalimantan. 2 19 Desember 2014  Ketua  Umum  Ikatan  Geograf  Indonesia  (IGI) mengirimkan  surat  resmi  dukungan  pendirian Fakultas  Geografi  di  Universitas  Lambung Mangkurat. Terbitnya dukungan secara tertulis dari Ketua Umum Ikatan Geograf Indonesia  (IGI)  untuk  pendirian Fakultas Geografi di ULM. 3 15-17 Nopember 2014 PIT XVII dan Kongres Ikatan Geograf Indonesia di  Yogyakarta,  Ketua  Umum  Ikatan  Geograf Indonesia kembali menggalang dukungan untuk Dukungan moril Ketua Umum IGI pendirian  Fakultas  Geografi  dan Lingkungan di Universitas Lambung Mangkurat, dan
No Tanggal Peristiwa Uraian Peristiwa Hasil Pendirian  Fakultas  Geografi  di  Indonesia termasuk Pulau Kalimantan. diharapkan Program Studi Pendidikan Geografi ULM sebagai inisiator 4 20 Januari 2017 Pertemuan  antara  Wakil  Rektor  Bidang Akademik  Universitas  Lambung  Mangkurat dengan  Wakil  Rektor  Bidang  Penelitian  dan Pengabdian  Kepada  Masyarakat  (LPPM)  di UGM. Dukungan  tentang  pendampingan pengembangan ilmu strategis Geografi  dan  Lingkungan  di Universitas Lambung Mangkurat 5 27 Januari 2017 dan 24 April 2017 Konsultasi  Substansi  usulan  Fakultas  Geografi dan Lingkungan Dukungan  kelembagaan  UGM dan  Fakultas  Geografi  UGM tentang ide pembentukan Fakultas Geografi dan Lingkungan ULM 6 29 Januari 2017 Pada  saat  acara  Hari  Rapat  Kerja  Nasional Kementerian  Riset,  Teknologi  dan  Pendidikan Tinggi di UGM, diadakan pertemuan antara: 1. Rektor Universitas Lambung Mangkurat, 2. Wakil Rektor Bidang Akademik ULM,
3. Wakil  Rektor  Bidang  Penelitian  dan Pengabdian Kepada Masyarakat UGM, 4. Direktur  Jenderal  Kemristekdikti  Prof.  Ali Ghufron dan M.Dimyati Membahas rencana pendirian Fakultas Geografi dan Lingkungan di ULM Mendukung  dan  memfasilitasi pendirian  Fakultas  Geografi  dan Lingkungan dengan rintisan Program Studi Pendidikan Geografi di ULM. 7 14 Maret 2017 Pada  saat  Rapat  Senat  Universitas  Lambung Mangkurat,  Rektor  ULM  mensosialisasikan rencana  pendirian  Fakultas  Geografi  dan Lingkungan di Universitas Lambung Mangkurat dengan dengan rintisan Program Studi Pendidikan Geografi FKIP yang sudah terakreditasi  pada  pembahasan  Pembentukan Senat  ULM  dan  Peraturan  Senat  ULM  No.  1 Tahun 2017. Rektor  mensosialisasikan  rencana pendirian  Fakultas  Geografi  dan Lingkungan di Universitas Lambung Mangkurat dengan rintisannya Program Studi Pendidikan Geografi, dan disetujui oleh anggota senat universitas. 8 23 Maret 2017 Pada saat pertemuan visitasi Asesor BAN-PT di FKIP  dengan  Rektor  dan  Wakil  Rektor  ULM, Pimpinan  FKIP,  Ketua  BPM  dan  UPM  FKIP beserta seluruh Dosen Program Studi Pendidikan Geografi dalam rangka re-akreditasi Program  Studi  Pendidikan  Geografi,  Bapak Rektor ULM   menyampaikan rencana Program Studi Pendidikan Geografi FKIP akan ditingkatkan statusnya menjadi Fakultas Geografi dan Lingkungan Rencana Bapak Rektor Universitas  Lambung  Mangkurat meningkatkan Program Studi Pendidikan Geografi menjadi Fakultas Geografi dan Lingkungan,  didukung  Asesor BAN-PT 9 24 Maret 2017 Pada  jam  19.00  WITA  bertempat  di  Rumah Makan Pawon Tlogo, dilakukan jamuan makan malam antara Dekan dan Wakil Dekan 2 dengan Asesor BAN-PT beserta seluruh Dosen Program
Studi Pendidikan Geografi, dalam pembicaraan antara  Dekan  FKIP  Prof.  Dr.  H.  Wahyu,  MS dengan  Asesor  BAN-PT  Prof.  Dr.  H.  Hartono, DEA.,  DESS,  dinyatakan  oleh  Bapak  Dekan FKIP  bahwa  “jika  Fakultas  Geografi  dan
Lingkungan  didirikan  di  ULM  maka  Program Studi Pendidikan Geografi jangan ditinggal atau menjadi  bagian  dari  Fakultas  Geografi  dan Lingkungan”. Pernyataan  sikap  Bapak  Dekan FKIP kepada Prof. Hartono bahwa “jika  Fakultas  Geografi  dan Lingkungan didirikan di Universitas  Lambung  Mangkurat maka  Program  Studi  Pendidikan Geografi  menjadi  bagian  dari Fakultas Geografi dan Lingkungan” 10 25 Maret 2017 Adanya pertemuan di Ruang Rektor Universitas Lambung Mangkurat antara Rektor Universitas Lambung  Mangkurat  dengan  Prof.  Dr.  H. Hartono,  DEA.,  DESS  selaku  Ketua  “Ikatan Geograf  Indonesia  (IGI)”  beserta  Dosen Program  Studi  Pendidikan  Geografi,  bahwa Bapak  Rektor  ULM  menyatakan  permohonan
Dukungan  Ketua  IGI  Prof.  Dr. Hartono,  DEA.,  DESS  dalam rencana pendirian
Fakultas Geografi  dan  Lingkungan  dengan syarat  adanya  program  studi rintisan  yang  sudah  terakreditasi yaitu  Program  Studi  Pendidikan
No Tanggal Peristiwa Uraian Peristiwa Hasil dukungan  langsung  kepada  Ketua  IGI  dan Ketua  IGI  menyatakan  dukungannya  dalam rencana  pendirian  Fakultas  Geografi  dan Lingkungan dengan syarat adanya program studi rintisan yang sudah terakreditasi yaitu Program Studi Pendidikan  Geografi  dan  secara  bertahap dibuka  program  studi  keilmuan  geografi  sesuai dengan  kemampuan  sumberdaya  manusia  dan penyediaan sarana dan prasarananya. Geografi  dan  secara  bertahap dibuka  program  studi  keilmuan geografi sesuai dengan kemampuan. 11 4 April 2017 Rektor Universitas Lambung Mangkurat membentuk  Tim  Persiapan  Pendirian  Fakultas Geografi dan Lingkungan di ULM. SK Rektor Nomor 288/UN8/OT/2017  dengan  tugas: (1). mempersiapkan seluruh dokumen  persyaratan  pendirian Fak.  Geografi  dan  Lingkungan, (2).  melakukan  kerjasama  dan penggalangan dukungan stakeholders  dalam  percepatan pendirian  Fakultas  Geografi  dan Lingkungan, (3). melakukan konsultasi dan pengurusan administrasi kepada Kemristekdikti,  (4).  Memberikan laporan  secara  berkala  kepada Rektor Universitas Lambung Mangkurat. 12 7 April 2017 Rektor Universitas Lambung Mangkurat menugaskan  tim  Persiapan  Pendirian  Fakultas Geografi  dan  Lingkungan  untuk  berkonsultasi ke UGM, UNY dan Kemristekdikti tentang tata aturan dan prosedur pendirian Fakultas Geografi dan Lingkungan. Hasil konsultasi di  Kemristekdikti dinyatakan bahwa: Program Studi Pendidikan  Geografi  FKIP  dapat sebagai  rintisan  program  studi dalam pendirian Fakultas Geografi dan  Lingkungan,  dan  dinyatakan bisa  diajukan  dan  tidak  ada pelanggaran peraturan atau perundang-undangan yang berlaku. 13 26 April 2017 dan Konsultasi  Prosedur  usulan  Fakultas  Geografi dan  Lingkungan  di  Pusat  Pelayanan  Terpadu, Kemristekdikti-Jakarta Pembentukan fakultas berada pada wewenang  Rektor  dengan  syarat terdapat Prodi sebagai rintisan. 14 27 April 2017 Penyampaian  hasil  konsultasi  tim  rencana pendirian Fakultas Geografi dan Lingkungan ke UGM,  UNY  dan  Kemristekdikti  kepada  Bapak Rektor  dan  Bapak  Wakil  Rektor  Bidang Akademik ULM Adanya tindak lanjut penyampaian secara kekeluargaan dengan Pimpinan FKIP ULM. 15 29 April 2017 Adanya permintaan sebagai  “pernyataan sikap” dari  Bapak  Rektor  ULM  dan  telah  dilakukan sosialisasi  kepada  anggota  Senat  Universitas serta Dukungan Kelembagaan dari Kemristekdikti dan UGM yang ditujukan kepada Dosen    Program  Studi  Pendidikan  Geografi FKIP  terhadap  rencana  pendirian  Fakultas
Geografi dan Lingkungan ULM. Ditindaklanjuti  dengan  diadakannya  rapat
Dosen    Program  Studi  Pendidikan  Geografi FKIP, yang merujuk pada Undang Undang Guru dan  Dosen  2005  Pasal  63  ayat  (1)  yang dinyatakan bahwa “Pengangkatan dan penempatan  dosen  pada  satuan  pendidikan tinggi  dilakukan  secara  objektif  dan  transparan sesuai  dengan  peraturan  perundang-undangan” dan  ayat  (3)  yang  dinyatakaan  bahwa
Dosen  Program  Studi  Pendidikan
Geografi FKIP secara musyawarah dan mufakat:
1. Mendukung  kebijakan  Bapak Rektor    selaku  Pimpinan Tertinggi di Universitas Lambung  Mangkurat  atas rencana  pendirian  Fakultas
Geografi dan Lingkungan,
2. Mendukung  Program  Studi Pendidikan  Geografi  FKIP sebagai rintisan program studi dalam pendirian Fakultas Geografi dan Lingkungan
No Tanggal Peristiwa Uraian Peristiwa Hasil
“Pengangkatan  dan  penempatan  dosen  pada satuan  pendidikan  tinggi  yang  diselenggarakan oleh  masyarakat  dilakukan  oleh  penyelenggara pendidikan  atau  satuan  pendidikan  tinggi  yang bersangkutan  berdasarkan  perjanjian  kerja  atau kesepakatari kerja bersama”. Berdasarkan  rujukan  tersebut  di  atas,  maka Dosen Program Studi Pendidikan Geografi FKIP secara musyawarah dan mufakat: 1. Mendukung kebijakan Bapak Rektor  selaku Pimpinan Tertinggi di Universitas Lambung Mangkurat atas rencana pendirian Fakultas Geografi dan Lingkungan, 2. Mendukung  Program  Studi  Pendidikan Geografi  FKIP  sebagai  rintisan  program studi dalam pendirian Fakultas Geografi dan Lingkungan 16 19 Juni 2017 Konsultasi  Prosedur  usulan  Fakultas  Geografi dan  Lingkungan  di  Direktorat  Pengembangan Kelembagaan, Kemristekdikti Usulan  Fakultas  Geografi  dan Lingkungan telah memenuhi syarat administrasi dengan adanya 2 prodi rintisan 17 18 Agustus 2017 Penyampaian draft substansi Naskah Akademik usulan  Fakultas  Geografi  dan  Lingkungan  di Fakultas  Geografi UGM-Yogyakarta  pada kegiatan  Forum  Komunikasi  Pimpinan  PT Bidang  Geografi  dan  Pendidikan  Geografi  se- Indonesia. Penyampaian draft nasah akademik kepada Direktur Jenderal Riset dan Pengembangan RI, serta pimpinan Fakultas  Geografi  UGM,  dan diminta untuk melakukan beberapa perbaikan naskah akademik. 18 25 Oktober 2017 Penyampaian Naskah Akademik usulan Fakultas  Geografi  dan  Lingkungan  kepada Menteri Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi melalui Direktorat Pengembangan Kelembagaan, Kemristekdikti-Jakarta di dampingi  Prof.  Dr.  Ahmad  Alim  Bachri,  SE., M.Si.  (Wakil  Rektor  Bidang  Akademik  ULM), Prof. Dr. Suratman, M.Sc. (Wakil Rektor Bidang LPPM UGM), Dr. Nasruddin, M.Sc. (Ketua Tim Persiapan  Pendirian  Fakultas  Geografi  dan Lingkungan ULM) dan dukungan Dr. Muhammad  Dimyati,  M.Sc.  (Direktur  Jenderal Riset dan Pengembangan, Kemristekdikti RI). Naskah akademik usulan disampaikan secara langsung kepada  Menteri  Riset,  Teknologi dan  Pendidikan  Tinggi  melalui Direktorat Pengembangan Kelembagaan, Kemristekdikti- Jakarta.

## Moratorium Pembentukan Fakultas
Naskah  Akademik  usulan  Fakultas Geografi  dan  Lingkungan  kepada  Menteri Riset,  Teknologi  dan  Pendidikan  Tinggi melalui Direktorat
Pengembangan
Kelembagaan, Kemristekdikti yang diserahkan pada  tanggal  25  Oktober  2017  merupakan peristiwa  yang  cukup  penting,  hal  ini dikarenakan pada bulan Nopember 2017 telah muncul surat edaran Menteri Riset, Teknologi, dan  Pendidikan  Tinggi  pada  tanggal  02 Nopember 2017, tentang moratotorium pembentukan  fakultas  baru  di  PTN  seluruh Indonesia  atau  9  hari  setelah  penyerahan naskah  akademik  (lihat  Tabel  2,  No.  18).
Moratorium  pembentukan  fakultas  baru  di PTN se-Indonesia berdampak secara signifikan terhadap  proses  dan  hasil  evaluasi  terhadap naskah  akademik  Fakultas  Geografi  dan Lingkungan  di  ULM  dengan  hasil  evaluasi “belum  memenuhi  syarat”,  dan  prodi  rintisan yakni  Prodi  Pendidikan  Geografi,  FKIP  dan Prodi  Magister  Pengelolaan  Sumber  Daya Alam  dan  Lingkungan  dikembalikan  ke fakultas induknya.
Beberapa  faktor  penyebab  gagalnya pembentukan Fakultas Geografi dan Lingkungan di ULM, sebagai berikut:
1) Proses  pelepasan  prodi  rintisan  yakni
Prodi  Pendidikan  Geografi,  FKIP  ULM
Nasruddin/Jurnal Geografika, Vol. 1, No. 1, Februari 2020: 1 - 11
berlangsung  dalam  waktu  yang  cukup lama  dengan  hasil  senat  FKIP  ULM menolak  Prodi  Pendidikan  Geografi sebagai  rintisan,  dan  kemudian  kembali menyetujui  setelah  dilakukan  dialog  dan penjelasan regulasi yang berlaku.
2) Proses internal dosen di Prodi Pendidikan Geografi  berkembang  2  (dua)  kelompok yakni  menolak  dan  menerima  sebagai dampak dari pimpinan senat FKIP ULM, sehingga  tidak  terdapat  kebulatan  tekad untuk mengembangkan Fakultas Geografi dan  Lingkungan  di  ULM,  meskipun secara mayoritas menerima.
3) Lamanya proses internal berdampak pada kemunduran  dalam  pengajuan  hingga terbitnya  draft  surat  edaran  moratorium pembentukan fakultas baru di lingkungan PTN se-Indonesia. Perjuangan pembentukan Fakultas
Geografi  dan  Lingkungan  di  ULM  dengan adanya  surat  edaran  dan  hasil  evaluasi
Kementerian Riset, Teknologi dan Pendidikan
Tinggi,  sehingga  secara  prosedural  telah memaksa  secara  permanen  kepada  tim  untuk
berhenti terhadap rencana pembentukan fakultas baru dan mengupayakan berbagai opsi lainnya  yakni  membentuk  Prodi  Geografi sebagai  prodi  baru  di  ULM,  yang  akan diuraikan pada analisis berikut.

## Analisis Usulan Pembentukan Program Studi Geografi Tahun 2018
Pembentukan Prodi Geografi
merupakan  pergerakan  Periode  II  dalam mengembangkan keilmuan Geografi di ULM. Fase  ini  ditindaklanjuti  oleh  Surat  Keputusan (SK) Rektor Universitas Lambung Mangkurat Nomor  429/UN8/OT/2018 tanggal 04 Januari 2018 tentang tim penyusun usulan pembukaan Program  Studi  S1  Geografi  Universitas Lambung  Mangkurat  dan  dilakukan  usulan kepada  Direktorat  Kelembagaan,  IPTEK DIKTI dilaksanakan pada tanggal 29 Oktober 2018  atau  periode  IV  pengusulan  prodi  baru melalui Surat Rektor ULM Nomor 4625/UN8/SP/2018,  yang  dilakukan  secara online .  Adapun komposisi tim pengusul pada
Perioe 1 tahun 2018, tersaji pada Tabel 4.

## Tabel 4. Komposisi Tim Usulan Prodi Geografi Tahun 2018
No. Nama Bidang Keahlian/Pendidikan Prodi Asal 1 Prof. Dr. H. Asmu’i, M.Si. Manajemen Perkotaan Administrasi Negara 2 Drs. Nurul Azkar, M.Si. Perencanaan Pengembangan Wilayah Ilmu Pemerintahan 3 Drs. Apriansyah, M.Si. Sosiologi Pedesaan Ilmu Pemerintahan 4 Dr. Nasruddin, M.Sc. Ilmu Geografi Pendidikan Geografi 5 Dr. Rosalina Kumalawati, M.Si. Ilmu Geografi Pendidikan Geografi 6 Dr. Ellyn Normelani, MS. Ilmu Pertanian S2 Pendidikan IPS 7 Norma Yuni Kartika, M.Sc. Kependudukan Pendidikan Geografi 8 Indah Mutia, ST., MUB. Urban Desain Arsitektur 9 Selamat Riadi, M.Pd. Pendidikan Geografi Ilmu Pemerintahan 10 Muhammad Efendi, M.Pd. Pendidikan Geografi Ilmu Pemerintahan
Usulan  prodi  baru  kepada  Direktorat Kelembagaan, IPTEK DIKTI pada Tahun 2018 baru dapat dilaksanakan pada Periode IV yakni Oktober-Desember 2018, beberapa faktor yang menjadi penyebab dari keterlambatan tersebut, diantaranya:
1) Rekomendasi  FGD-I  di  Gedung  IV
Fakultas Kehutanan ULM, 19 Maret 2018 Rekomendasi  FGD-1  menyepakati:  (1) bahwa secara kelembagaan Prodi Geografi  lebih  layak  berkembang  di FMIPA, dengan pertimbangan
ketersediaan  infrastruktur  laboratorium,
(2).  proses  sidang  senat  FMIPA  ULM dengan  hasil  menolak  penggabungan Prodi Geografi dengan tanpa alasan secara akademik diterima pada bulan April 2018.
2) Upaya pendirian Prodi Geografi di ULM, pasca ditolaknya oleh senat FMIPA maka
tim melakukan dialog
dengan Dekan/Ketua  Senat  FISIP  ULM,  yang diwarnai  oleh  pro  dan  kontra,  dan
Nasruddin/Jurnal Geografika, Vol. 1, No. 1, Februari 2020: 1 - 11
akhirnya  Ketua  Senat  FISIP  ULM menerbitkan surat Nomor 1353/UN8.1.13/SP/2018  tanggal  28  Mei 2018  tentang  rekomendasi  pendirian Program  Studi  S1  Geografi,  yang  secara prinsip menerima tentang usulan Program Studi S1 Geografi berada di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik ULM.
3) Proses sidang senat Universitas Lambung Mangkurat,  memerlukan  proses  sekitar  5 bulan hingga terbitnya surat pertimbangan persetujuan Senat ULM Nomor 13/UN8/LL/2018 pada tanggal 22 Oktober 2018. Hasil  evaluasi  akhir  usulan  Prodi
Geografi  Periode  2018  dinyatakan  “ belum disetujui” oleh Kementerian, Riset, Teknologi dan  Pendidikan  Tinggi,  dengan  pertimbangan komposisi  Sumber  Daya  Manusia  yang diajukan  belum  memenuhi  persyaratan  atau terdapat  ketidakesesuaian  pendidikan  SDM dosen  dengan  rencana  prodi  yang  diusulkan, dan  diminta  kepada  Rektor  ULM  untuk mengajukan kembali pada periode berikutnya.

## Analisis Usulan Pembentukan Program Studi Geografi Tahun 2019
Kegagalan  usulan  Prodi  Geografi  pada tahap pertama, merupakan pengalaman berharga  kepada  tim,  sehingga  kembali diupayakan  pengusulan  pada  tahun  2019 melalui SK Rektor ULM No. 311/UN8/OT/2019  tentang  Tim  Persiapan Pembukaan Program Studi Geografi (S1) pada Fakultas  Ilmu  Sosial  dan  Ilmu  Politik  ULM tanggal  02  Januari  2019.  Usulan  Prodi Geografi pada Tahun 2019 dilakukan perombakan  dengan  memperhatikan  linieritas keilmuan masing-masing dosen yang diusulkan  serta  adanya  perubahan  dan penambahan  nomenklatur  usulan  diantaranya surat rekomendasi Lembaga Layanan Pendidikan  Tinggi  (LLDIKTI)  bagi  usulan prodi  yang  telah  memenuhi  persyaratan  dan selanjutnya dapat diusulkan
kepada
Kementerian Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi. Adapun komposisi tim pengusul Prodi Geografi Tahun 2019, tersaji pada Tabel 4.

## Tabel 4. Komposisi Tim Usulan Prodi Geografi Tahun 2019
No. Nama Bidang Keahlian/Pendidikan Prodi Asal 1 Dr. Nasruddin, M.Sc. Ilmu Geografi Pendidikan Geografi 2 Dr. Rosalina Kumalawati, M.Si. Ilmu Geografi Pendidikan Geografi 3 Ir. Meldia Septiana, M.Si. Geografi Ilmu Tanah 4 Ir. Syaifuddin, MS. Penginderaan Jauh Ilmu Tanah 5 Nurlina, S.Si., M.Sc. Penginderaan Jauh Fisika
Tanggal  26  Juli  2019  merupakan  tonggak sejarah  bagi  Prodi  Geografi  dengan  terbitnya surat  dari  Menteri  Riset,  Teknologi,  dan Pendidikan  Tinggi  Nomor  645/KPT/I/2019 tentang  Izin  Pembukaan  Program  Studi Geografi  Program  Sarjana  pada  Universitas Lambung
Mangkurat
di Banjarmasin.
Program Studi Geografi menerima mahasiswa baru  sebagai  mahasiswa  angkatan  pertama pada Agustus 2019 dengan jumlah peminat 267 mahasiswa  dan  yang  diterima  97  orang mahasiswa  melalui  seleksi  Jalur  Mandiri ULM, dan pada tanggal 04 Agustus 2019 atau Prodi  Geografi  telah  berusia  usia  1  tahun  8 hari,  telah  mengirimkan  kembali  dokumen Instrumen  Akreditasi  Program  Studi  (IAPS
4.0) kepada BAN-PT untuk mendapatkan nilai akreditasi,  dan  harapannya  memperoleh  nilai yang terbaik.

## PENUTUP
Berdasarkan paparan di atas, maka dapat disimpulkan sebagai beirkut:
1) Pembentukan  Fakultas  Geografi  dan
Lingkungan di ULM secara kelambagaan mendapatkan  apresiasi  yang  tinggi  dari berbagai  stakeholders  di  daerah  maupun nasional. Kegagalan pembentukan dipengaruhi  oleh  faktor  internal  dan eksternal  ULM,  diantaranya:  (1)  proses pelepasan  prodi  rintisan  yakni  Prodi Pendidikan Geografi, FKIP ULM
Nasruddin/Jurnal Geografika, Vol. 1, No. 1, Februari 2020: 1 - 11
berlangsung  dalam  waktu  yang  cukup lama dan menguras energi, (2) terjadinya pembelahan kepentingan kelompok antara pro  dan  kontra  di  internal  Prodi Pendidikan  Geografi  terhadap  Prodi
Pendidikan Geografi sebagai prodi rintisan,  (3)  Lamanya  proses  internal
ULM berdampak pada kemunduran dalam pengajuan  hingga  terbitnya  draft  surat edaran moratorium pembentukan fakultas baru di lingkungan PTN se-Indonesia.
2) Kegagalan  pada  usulan  Prodi  Geografi pada Tahun 2018, disebabkan oleh faktor: (1) lamanya proses administrasi diinternal ULM  terkait  induk  kelembagaan  Prodi Geografi, dan baru disetujui pada tanggal 28  Mei  2018  yakni  di  FISIP  ULM  (2) proses sidang senat Universitas Lambung Mangkurat,  memerlukan  proses  sekitar  5 bulan  hingga  terbitnya  surat  persetujuan pada tanggal 22 Oktober 2018.
3) Keberhasilan usulan Prodi Geografi pada Tahun  2019,  yakni  semakin  tingginya pemahaman tim terhadap naskah dokumen  sehingga  terus  diupayakan berbagai perbaikan naskah.

## REFERENSI:
Kementerian Riset, Teknologi dan Pendidikan
Tinggi.  2019. Reformasi  Kebijakan Pembukaan Program Studi pada Perguruan Tinggi, dan Pendirian/Perubahan PTS Tahun 2019. Jakarta.
Lemhanas RI. 2015. Revolusi Mental. Majalah Swantara No. 12 Tahun 2015 . Jakarta Menteri  Riset,  Teknologi,  dan  Pendidikan
Tinggi.  2019. Surat  Keputusan  (SK) Menteri Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi Nomor 645/KPT/I/2019 tentang Izin Pembukaan  Program  Studi  Geografi Program  Sarjana  pada  Universitas Lambung  Mangkurat  di  Banjarmasin .
Jakarta Rektor  Universitas  Lambung  Mangkurat. 2017. Surat Keputusan Rektor ULM No. 288/UN8/OT/2017
tentang
Tim
Persiapan  Pendirian  Fakultas  dan
Lingkungan  di  Universitas  Lambung Mangkurat pada tanggal 04 April 2017 .
Banjarmasin. ......... .  2018. Surat  Keputusan  (SK)  Rektor Universitas Lambung Mangkurat Nomor    429/UN8/OT/2018  tanggal  04 Januari  2018  tentang  tim  penyusun usulan  pembukaan  Program  Studi  S1 Geografi Universitas Lambung Mangkurat . Banjarmasin. ......... . 2019. SK Rektor ULM No. 311/UN8/OT/2019 tentang Tim Persiapan  Pembukaan  Program  Studi Geografi (S1) pada Fakultas Ilmu Sosial dan  Ilmu  Politik  ULM  tanggal  02 Januari 2019 . Banjarmasin.
Senat  Fakultas  Ilmu  Sosial  dan  Ilmu  Politik
(FISIP) ULM. 2018. Surat Rekomendasi Senat FISIP ULM Nomor 1353/UN8.1.13/SP/2018 tanggal 28 Mei 2018  tentang  rekomendasi  pendirian Program Studi S1 Geografi. Banjarmasin Senat Universitas Lambung Mangkurat. 2018. Surat  Pertimbangan  Senat  ULM  No. 138/UN8/LL/2018 tentang Pertimbangan  Penambahan  Program
Studi  Baru  di  Universitas  Lambung Mangkurat  pada  tanggal  22  Oktober 2018 . Banjarmasin.