Terbit Online Pada Laman Web : http://online-journal.unja.ac.id/index.php/gentala email : penyunting.jurnal.g-pgsd@unja.ac.id

## TRANSFORMASI PARADIGMA PKn MENUJU PENGEMBANGAN KARAKTER YANG DEMOKRATIS DAN PARTISIPATIF DI SEKOLAH DASAR
Khairul Amri 1 , Zenfitri Situmorang 2 , Yakobus Ndona 3 , Sri Yunita 4

## Program Studi Pendidikan Dasar Pascasarjana Universitas Negeri Medan

## Informasi Artikel

## ABSTRAK
This research aims to explore the transformation of the Civic Education (PKn)  paradigm  in  elementary  schools,  as  well  as  identifying  the strategies  and  innovations  needed  to  implement  it  effectively.  This research uses a qualitative approach with a case study design at UPT SPF SDN 101990 Bangun Purba. The results of the research show that there is a transformation of the Civics paradigm in elementary schools, from the old paradigm which focuses on mastering civic knowledge to a new paradigm which emphasizes the development of democratic and participatory citizen character. This transformation is characterized by an emphasis on developing critical thinking skills, problem solving and democratic  decision  making,  as  well  as  developing  the  character  of participatory citizens. This research concludes that there needs to be a change in the implementation of Civics in elementary schools, from the old  paradigm  which  is  indoctrinative  in  nature  to  a  new  paradigm which  emphasizes  the  development  of  civic  competence.  The implication is the need to increase the understanding and skills of class teachers in Civics learning content, adapt the curriculum and teaching materials, as well as support from schools, parents and the community to create a learning environment that is conducive to the development of civic competence.
Ditinjau : 16 Juni 2024 Direvisi : 2 8 Juni 2024 Terbit Online : 30 Juni 2024

## Kata Kunci
Transformasi, Paradigma PKn, Sekolah Dasar.
Korespondensi : khairulamri0716@gmail.com
DOI : https://doi.org/ 10.22437/gentala.v9i1.32962

## PENDAHULUAN
Pendidikan  Kewarganegaraan  (PKn)  merupakan  mata  pelajaran  yang  memiliki  peran strategis  dalam  membentuk  karakter  dan  kompetensi  warga  negara  yang  demokratis  dan partisipatif.  Mata  pelajaran  Pendidikan  Kewarganegaraan  (PKn)  ini  bertujuan  untuk mengembangkan potensi peserta didik agar menjadi warga negara yang cerdas, partisipatif, dan bertanggung jawab (Winataputra, 2018). Namun dalam praktiknya, pembelajaran PKn di sekolah  dasar  seringkali  masih  berfokus  pada  aspek  pengetahuan  dan  kurang  menekankan pada  pengembangan  karakter  dan  keterampilan  kewarganegaraan  yang  dibutuhkan  dalam kehidupan nyata (Fahmi dkk, 2022). Tidak hanya itu, selama ini implementasi PKn di sekolah dasar  juga  masih  cenderung  terjebak  pada  paradigma  lama  yang  bersifat  indoktrinatif  dan menekankan  pada  penguasaan  materi  semata.  Hal  ini  menyebabkan  PKn  belum  mampu
Terbit Online Pada Laman Web : http://online-journal.unja.ac.id/index.php/gentala email : penyunting.jurnal.g-pgsd@unja.ac.id
mengembangkan kemampuan berpikir kritis, pemecahan masalah, dan partisipasi aktif peserta didik dalam kehidupan bermasyarakat dan bernegara (Wulandari, 2023).
Paradigma  baru  PKn  yang  dibutuhkan  saat  ini  adalah  paradigma  yang  mampu mengembangkan  karakter  warga  negara  yang  demokratis,  kritis,  dan  partisipatif (Budimansyah,  2019).  Paradigma  ini  menekankan  pada  pembentukan  kompetensi kewarganegaraan  yang  mencakup  pengetahuan,  keterampilan,  dan  sikap  yang  diperlukan untuk  berpartisipasi  aktif  dalam  kehidupan  bernegara  dan  bermasyarakat  (Branson,  2018). Kompetensi  kewarganegaraan  tersebut  meliputi  kemampuan  berpikir  kritis,  pemecahan masalah,  komunikasi,  kolaborasi,  dan  pengambilan  keputusan  yang  bertanggung  jawab. Dalam  konteks  pendidikan  di  sekolah  dasar,  pengembangan  karakter  demokratis  dan partisipatif melalui pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan ini menjadi sangat penting. Hal  ini  dikarenakan  usia  sekolah  dasar  merupakan  masa  kritis  dalam  pembentukan kepribadian  dan  karakter  peserta  didik  (Dany,  2023).  Oleh  karena  itu,  diperlukan  upaya tranformasi paradigma PKn yang dapat mendorong pengembangan karakter demokratis dan paratisipatif sejak dini.
Transformasi  paradigma  PKn  ini  sejalan  dengan  tuntutan  Kurikulum  2013  yang mengamanatkan pentingnya penguatan pendidikan karakter dan pengembangan keterampilan abad  21  (Kemendikbud,  2016).  Kurikulum  2013  menekankan  pada  pembentukan  karakter peserta  didik  yang  mencakup  aspek  religius,  nasionalis,  mandiri,  gotong  royong,  dan integritas. Selain itu, pengembangan keterampilan abad 21 seperti berpikir kritis, kreativitas, komunikasi, dan kolaborasi juga menjadi fokus utama dalam Kurikulum 2013. Oleh karena itu, diperlukan upaya sistematis untuk mengkaji dan mengimplementasikan paradigma baru PKn di sekolah dasar, sehingga dapat menghasilkan warga negara yang demokratis, kritis, dan partisipatif.
Penelitian ini bertujuan untuk mengeksplorasi transformasi paradigma PKn di sekolah dasar, serta mengidentifikasi strategi dan inovasi yang diperlukan untuk mengimplementasikannya secara efektif di UPT SPF SDN 101990 Bangun Purba. Penelitian ini juga diharapkan dapat memberikan kontribusi teoretis dan praktis dalam pengembangan Pendidikan  Kewarganegaraan  (PKn)  di  sekolah  dasar.  Secara  teoretis,  penelitian  ini  dapat memperkaya  kajian  tentang  paradigma  baru  PKn  yang  berorientasi  pada  pengembangan karakter  warga  negara  yang  demokratis  dan  partisipatif.  Secara  praktis,  hasil  penelitian  ini dapat dijadikan acuan bagi guru, kepala sekolah, dan pemangku kepentingan lainnya dalam merancang dan mengimplementasikan pembelajaran PKn yang sesuai dengan tuntutan zaman.
Terbit Online Pada Laman Web : http://online-journal.unja.ac.id/index.php/gentala email : penyunting.jurnal.g-pgsd@unja.ac.id

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan rancangan studi kasus yang dilakukan di UPT SPF SDN 101990 Bangun Purba. Pendekatan kualitatif adalah pendekatan yang  berfokus  pada  pengamatan  secara  lebih  komprehensif  sehingga  penelitian  yang dilakukan  dapat  mengacu  pada  kajian  fenomena  yang  lebih  mendalam  (Yunita,  2023). Pendekatan  kualitatif  dipilih  karena  penelitian  ini  bertujuan  untuk  memahami  dan mengeksplorasi transformasi paradigma Pendidikan Kewarganegaraan (PKn) di sekolah dasar secara  mendalam  (Creswell,  2018).  Rancangan  studi  kasus  digunakan  untuk  menganalisis fenomena  transformasi  paradigma  PKn  dalam  konteks  kehidupan  nyata  di  UPT  SPF  SDN 101990 Bangun Purba, dengan mempertimbangkan berbagai perspektif dan sumber data yang relevan (Yin, 2018).
Partisipan dalam penelitian ini adalah guru kelas, kepala sekolah, dan pengawas sekolah di  UPT  SPF  SDN  101990  Bangun  Purba.  Pemilihan  partisipan  dalam  penelitian  ini menggunakan  teknik  purposive  sampling,  dengan  kriteria  memiliki  pengalaman  dan pemahaman  yang  mendalam  terkait  implementasi  PKn  di  sekolah  dasar  (Patton,  2015). Pengumpulan  data  pada  penelitian  ini  dilakukan  melalui  wawancara  mendalam,  observasi partisipatif, dan analisis dokumen.
Wawancara  mendalam  dalam  penelitian  ini  dilakukan  untuk  menggali  pemahaman, pengalaman,  dan  perspektif  partisipan  mengenai  transformasi  paradigma  PKn  (Rubin  & Rubin, 2016). Observasi partisipatif dilakukan untuk mengamati proses pembelajaran PKn di kelas  dan  aktivitas  kewarganegaraan  di  lingkungan  sekolah  (DeWalt  &  DeWalt,  2016). Analisis  dokumen  dilakukan  terhadap  kurikulum,  rencana  pelaksanaan  pembelajaran,  dan dokumen lainnya yang terkait dengan implementasi PKn di UPT SPF SDN 101990 Bangun Purba. Data yang terkumpul dianalisis menggunakan teknik analisis tematik, yang meliputi tahap pengodean, pengategorian, dan penemuan tema-tema utama (Braun & Clarke, 2018). Validitas data dilakukan melalui triangulasi sumber, metode, dan teori, serta member checking (Creswell & Poth, 2018).

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

## Hasil Penelitian
Penelitian ini mengungkapkan berbagai temuan penting terkait tranformasi paradigma Pendidikan Kewarganegaraan (PKn) di sekolah dasar, khususnya di UPT SPF SDN 101990
Terbit Online Pada Laman Web : http://online-journal.unja.ac.id/index.php/gentala email : penyunting.jurnal.g-pgsd@unja.ac.id
Bangun  Purba.  Berdasarkan  analisis  data  yang  diperoleh  melalui  wawancara  mendalam, observasi  partisipatif  dan  analisis  dokumen,  ditemukan  beberapa  tema  utama  yang mencerminkan perubahan paradigma PKn dan strategi serta inovasi yang diterapkan.
1. Transformasi Paradigma Pendidikan Kewarganegaraan (PKn)
Perubahan  signifikan  terlihat  pada  fokus  pembelajaran  PKn  yang  sebelumnya  lebih berorientasi  pada  aspek  kognitif  menuju  pembelajaran  yang  lebih  menekankan  pada pengembangan  karakter  keterampilan  kewarganegaraan.  Penelitian  ini  menemukan  bahwa terdapat pergeseran signifikan dalam Paradigma Pendidikan Kewarganegaraan (PKn) di UPT SPF  SDN  101990  Bangun  Purba.  Transformasi  ini  ditandai  dengan  perubahan  fokus  dari pendekatan indoktrinatif yang menekankan pada penguasaan materi ke pendekatan yang lebih konstruktivis  dan  partisipatif.  Guru-guru  di  sekolah  tersebut  mulai  menerapkan  metode pembelajaran  yang  mendorong  peserta  didik  untuk  berpikir  kritis,  berdiskusi  dan berkolaborasi  dalam  menyelesaikan  masalah  kewarganegaraan  yang  relevan  dengan kehidupan sehari-hari.
2. Strategi dan Inovasi dalam Implementasi Paradigma Baru
a) Penggunaan Metode Pembelajaran Aktif
Guru-guru  di  UPT  SPF  SDN  101990  Bangun  Purba  telah  menggunakan  metode pembelajaran  yang  aktif  seperti  diskusi  kelompok,  studi  kasus  dan  simulasi  untuk mengejarkan  konsep-konsep  kewarganegaraan.  Metode  ini  membantu  peserta  didik  dalam memahami materi secara mendalam dan mengembangkan keterampilan berpikir kritis serta kemampuan berkolaborasi.
b) Integrasi Teknologi dalam Pembelajaran
Teknologi  digunakan  sebagai  alat  bantu  dalam  pembelajaran  PKn.  Misalnya  guru menggunakan video, presentasi interaktif dan platform pembelajarn online untuk memperkaya pengalaman  belajar  peserta  didik.  Penggunaan  teknologi  ini  tidak  hanya  membuat pembelajaran  lebih  menarik  namun  juga  memungkinkan  akses  ke  berbagai  sumber  belajar yang lebih luas.
c) Proyek Berbasis Masyarakat
Implementasi proyek berbasis masyarakat menjadi salah satu inovasi yang efektif dalam mengajrkan  nilai-nilai  kewarganegaraan.  Peserta  didik  diajak  untuk  terlibat  dalam  proyek- proyek nyata di lingkungan mereka seperti kampanye kebersihan, penghijauan dan kegiatan sosial lainnya. Hal ini membantu mereka untuk memahami pentingnya partisipasi aktif dalam kehidupan bermasyarakat.
Terbit Online Pada Laman Web : http://online-journal.unja.ac.id/index.php/gentala email : penyunting.jurnal.g-pgsd@unja.ac.id
d) Kolaborasi dengan Orang Tua dan Komunitas
Kerjasama antara sekolah, orang tua dan komunitas lokal diperkuat untuk mendukung pembelajaran  Pendidikan  Kewarganegaraan.  Orang  tua  dilibatkan  dalam  kegiatan-kegiatan sekolah  yang  berkaitan  dengan  Pendidikan  Kewarganegaraan,  sehingga  peserta  didik mendapat  dukungan  yang  lebih  komprehensif  dalam  mengembangkan  karakter  dan keterampilan kewarganegaraan.

## Pembahasan

## 1. Transformasi Paradigma Pendidikan Kewarganegaraan (PKn)
Transformasi paradigma PKn dari pendekatan indoktrinatif ke pendekatan yang lebih partisipatif dan kritis sangat penting dalam konteks pendidikan abad 21. Menurut Cicilia dan Santoso (2022), pembelajaran PKn harus mampu mengembangkan potensi peserta didik untuk menjadi  warga  negara  yang  cerdas,  partisipatif  dan  bertanggung  jawab.  Fahmi  dkk  (2022) menekankan bahwa pendekatan yang terlalu berfokus pada aspek pengetahuan semata tidak efektif dalam mengembangkan karakter dan keterampilan kewarganegaraan yang dibutuhkan dalam  kehidupan  nyata.  Wulandari  (2023)  menyatakan  bahwa  paradigma  lama  PKn cenderung menghambat perkembangan kemampuan berpikir kritis dan pemecahan masalah peserta  didik.  Oleh  karena  itu,  diperlukan  paradigma  baru  yang  menekankan  pada pengembangan  kompetensi  kewargangeraan  yang  meliputi  pengetahuan,  keterampilan  dan sikap  yang  diperlukan  untuk  berpartisipasi  aktif  dalam  kehidupan  bernegara  dan bermasyarakat (Asril dkk, 2023).
2. Strategi dan Inovasi dalam Implementasi Paradigma Baru
a) Penggunaan Metode Pembelajaran Aktif
Penggunaan metode pembelajaran aktif seperti diskusi kelompok dan simulasi terbukti efektif  dalam  meningkatkab  keterlibatan  peserta  didik  dan  mengembangkan  keterampilan berpikir kritis mereka. Menurut Azahra dan Jannah (2023) observasi partisipatif menunjukkan bahwa  peserta  didik  yang  terlibat  dalam  diskusi  kelompok  cenderung  lebih  mampu mengartikulasikan  pemikiran  mereka  dan  menunjukkan  pemahaman  yang  lebih  mendalam tentang konsep-konsep kewarganegaraan. Integrasi teknologi dalam pembelajaran PKn juga memberikan dampak positif.
b) Integrasi Teknologi dalam Pembelajaran
Yunita  (2023)  menyatakan  bahwa  teknologi  dapat  menjadi  alat  yang  efektif  untuk memperkaya pengalaman belajar peserta didik dan memungkinkan akses ke berbagai sumber belajar yang lebih luas. Hal ini sejalan dengan pendapat Melati dkk (2023) yang menyebutkan
Terbit Online Pada Laman Web : http://online-journal.unja.ac.id/index.php/gentala email : penyunting.jurnal.g-pgsd@unja.ac.id
bahwa  penggunaan  teknologi  dalam  pendidikan  dapat  meningkatkan  motivasi  belajar  dan memberikan pengalaman belajar yang lebih interaktif .
c) Proyek Berbasis Masyarakat
Proyek berbasis masyarakat sebagai strategi pembelajaran PKn membantu peserta didik dalam  memahami  pentingnya  partisipasi  aktif  dalam  kehidupan  bermasyarakat.  Menurut Budimansyah  (2019)  bahwa  keterlibatan  langsung  dalam  proyek-proyek  masyarakat memungkinkan  peserta  didik  untuk  mengaplikasikan  pengetahuan  dan  keterampilan kewarganegaraan mereka dalam konteks nyata, sehingga pembelajaran menjadi lebih relevan dan bermakna
d) Kolaborasi dengan Orang Tua dan Komunitas
Kolaborasi  antara  sekolah,  orang  tua  dan  komunitas  lokal  memainkan  peran  penting dalam  mendukung  pembelajaran  PKn.  Kemendikbud  (2016)  menekankan  pentingnya penguatan  pendidikan  karakter  yang  melibatkab  seluruh  elemen  masyarakat.  Dany  (2023) menambahkan bahwa kolaborasi ini dapat memperkuat dukungan bagi peserta didik dalam mengembangkan karakter dan keterampilan kewarganegaraan mereka. Menurut ZurriyatI & Mudjiran  (2021), keterlibatan orang tua dalam kegiatan sekolah dapat memberikan motivasi tambahan bagi peserta didik dan menciptakan lingkungan belajar yang lebih mendukung. Hal ini  juga  dapat  meningkatkan  hubungan  antara  sekolah  dan  komunitas  lokal  yang  pada akhirnya akan memberikan manfaat bagi seluruh pihak yang terlibat.

## KESIMPULAN
Berdasarkan informasi yang diperoleh  dalam penelitian, adapun kesimpulan yang dapat di tarik yaitu :
1. Pendidikan Kewarganegaraan (PKn) memiliki peran strategis dalam membentuk karakter dan kompetensi warga negara yang demokratis dan partisipatif.
2. Selama ini, implementasi PKn di sekolah dasar cenderung terjebak pada paradigma lama yang bersifat indoktrinatif dan menekankan pada penguasaan materi semata.
3.  Paradigma  baru  PKn  yang  dibutuhkan  saat  ini  adalah  paradigma  yang  mampu mengembangkan karakter warga negara yang demokratis, kritis, dan partisipatif.
4. Paradigma baru PKn menekankan pada pembentukan kompetensi kewarganegaraan, seperti berpikir  kritis,  pemecahan  masalah,  dan  partisipasi  aktif  peserta  didik  dalam  kehidupan bermasyarakat dan bernegara.
Sedangkan implikasi dalam penelitian ini yaitu :
Terbit Online Pada Laman Web : http://online-journal.unja.ac.id/index.php/gentala email : penyunting.jurnal.g-pgsd@unja.ac.id
1. Perlu adanya perubahan dalam implementasi PKn di sekolah dasar, dari paradigma lama yang  bersifat  indoktrinatif  ke  paradigma  baru  yang  menekankan  pada  pengembangan kompetensi kewarganegaraan.
2. Guru kelas pada jenjang sekolah dasar yang mengajarkan mata pelajaran PKn perlu dibekali dengan  pemahaman  dan  keterampilan  yang  sesuai  dengan  paradigma  baru,  agar  dapat mengembangkan kemampuan berpikir kritis, pemecahan masalah, dan partisipasi aktif peserta didik.
3.  Kurikulum  dan  bahan  ajar  PKn  pada  jenjang  sekolah  dasar  perlu  disesuaikan  dengan paradigma  baru,  agar  dapat mendukung pengembangan  kompetensi  kewarganegaraan  yang dibutuhkan.
4. Perlu adanya dukungan dari pihak sekolah, orang tua, dan masyarakat untuk menciptakan lingkungan belajar yang kondusif bagi pengembangan kompetensi kewarganegaraan.
Secara  keseluruhan,  penelitian  ini  menekankan  pentingnya  perubahan  paradigma  dalam implementasi  PKn  di  sekolah  dasar,  dari  paradigma  lama  yang  bersifat  indoktrinatif  ke paradigma baru yang menekankan pada pengembangan kompetensi kewarganegaraan. Hal ini diharapkan dapat membantu peserta didik menjadi warga negara yang cerdas, partisipatif, dan bertanggung jawab.

## REFERENSI
Asril, A., Jaenam, J., Syahrizal, S., Armalena, A., & Yuherman, Y. (2023). Peningkatan Nilai- Nilai Demokrasi dan Nasionalisme Pada Mahasiswa Melalui Pembelajaran Pendidikan Pancasila  dan  Kewarganegaraan. JIM:  Jurnal  Ilmiah  Mahasiswa  Pendidikan Sejarah , 8 (3), 1300-1309.
Azahra, N., & Jannah, F. (2023). Meningkatkan Aktivitas, Keterampilan Berpikir Kritis, Dan Hasil Belajar Muatan PPKn Kelas IV A Menggunakan Model Pesat Di SDN Manarap Lama 1. Khatulistiwa: Jurnal Pendidikan dan Sosial Humaniora , 3 (4), 299-315.
Branson, M. S. (2018). The role of civic education. Center for Civic Education.
Braun, V., & Clarke, V. (2018). Using thematic analysis in psychology. Qualitative Research in Psychology, 3(2), 77-101.
Budimansyah,  D.  (2019).  Penguatan  pendidikan  kewarganegaraan  untuk  membangun karakter bangsa. Widya Aksara Press.
Cicilia, I., & Santoso, G. (2022). Pendidikan Kewarganegaraan sebagai Upaya Membentuk Generasi  Penerus  Bangsa  yang  Berkarakter. Jurnal  Pendidikan  Transformatif , 1 (3),
Terbit Online Pada Laman Web : http://online-journal.unja.ac.id/index.php/gentala email : penyunting.jurnal.g-pgsd@unja.ac.id

## 146-155.
Creswell,  J.  W.,  &  Poth,  C.  N.  (2018).  Qualitative  inquiry  and  research  design:  Choosing among five approaches (4th ed.). Sage Publications.
Dany,  S.  A.,  Putri,  N.  A.,  Karimah,  N.,  &  Marini,  A.  (2023).  Pembelajaran  Ppkn  Untuk Pembentukan  Karakter  Siswa  Sekolah  Dasar. Jurnal  Pendidikan  Dasar  dan  Sosial Humaniora , 2 (8), 997-1008.
DeWalt, K. M., & DeWalt, B. R. (2016). Participant observation: A guide for fieldworkers (3rd ed.). Rowman & Littlefield.
Fahmi, R., Sundawa, D., & Ramdhani, H. (2022). Integrasi Nilai-Nilai Budaya Dan Karakter Bangsa  Dalam  Kurikulum  Pendidikan  Pancasila  Dan  Kewarganegaraan. Bhineka Tunggal Ika: Kajian Teori Dan Praktik Pendidikan PKn , 9 (2), 218-231.
Kemendikbud.  (2016).  Peraturan  Menteri  Pendidikan  dan  Kebudayaan  Republik  Indonesia Nomor 20 Tahun 2016 tentang Standar Kompetensi Lulusan Pendidikan Dasar.
Melati, E., Fayola, A. D., Hita, I. P. A. D., Saputra, A. M. A., Zamzami, Z., & Ninasari, A. (2023).  Pemanfaatan  animasi  sebagai  media  pembelajaran  berbasis  teknologi  untuk meningkatkan motivasi belajar. Journal on Education , 6 (1), 732-741.
Patton,  M.  Q.  (2015).  Qualitative  research  and  evaluation  methods  (4th  ed.).  Sage Publications.
Rubin, H. J., & Rubin, I. S. (2016). Qualitative interviewing: The art of hearing data (3rd ed.). Sage Publications.
Winataputra,  U.  S.  (2018).  Pendidikan  Kewarganegaraan:  Refleksi  Historis-Epistemologis dan Rekonstruksi untuk Masa Depan. Tangerang Selatan: Universitas Terbuka.
Wulandari,  Z.  R.,  Azzahra,  N.,  Wulandari,  P.,  &  Santoso,  G.  (2023).  Memperkuat  Jiwa Kewarganegaraan  di  Era  Digital  dengan  Pendidikan  Kewarganegaraan  yang Komprehensif. Jurnal Pendidikan Transformatif , 2 (2), 415-424.
Yin, R. K. (2018). Case study research and applications: Design and methods (6th ed.). Sage Publications.
Yunita,  S.,  Hasugian,  P.  M.,  Simanullang,  T.  L.,  &  Nababan,  L.  (2023).  Tanggung  Jawab Mahasiswa terhadap Kebersihan Lingkungan di Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Medan. Journal on Education , 6 (1), 6037-6043