## PENETAPAN HARGA DALAM PERSPEKTIF EKONOMI ISLAM

## Syamsul Effendi
Dosen Universitas Islam Sumatera Utara Email:syamsul.effendi08@gmail.com

## Abstrak
Ekonomi  islam  memiliki  konsep  bahwa  suatu  pasar  dapat  berperan  efektif  dalam kehidupan  ekonomi  bila  prinsip persaingan  bebas  dapat  berlaku  secara  normal. Pasar  tidak  membutuhkan  suatu  intervensi  dari  pihak  manapun,  tidak  terkecuali Negara  dengan  otoritas  penentuan  harga  dengan  kegiatan  monopolistik  atau  yang lainnya.  Persaingan  bebas  dalam  hal  ini  adalah  bahwa  umat  islam  menentukan sendiri tentang apa yang harus di konsumsi dan di produksi serta dibebaskan untuk memilih sendiri apa-apa yang dibutuhkan dan bagaimana cara memenuhinya Teori ekonomi Islam mengenai harga pertama-tama dapat dilihat dari sebuah hadis yang menceritakan bahwa ada sahabat yang mengusulkan kepada nabi untuk menetapkan harga  di  pasar.  Rasulullah  menolak  tawaran  itu  dan  mengatakan  bahwa  harga  di pasar  tidak  boleh  ditetapkan  karena  Allah  yang  menentukannya.Sungguh menakjubkan  teori  Nabi  tentang harga  dan  pasar.  Kekaguman  ini  dikarenakan ucapan Nabi Saw itu mengandung pengertian bahwa harga pasar itu sesuai dengan kehendak  Allah  yang  sunnatullah  atau  hukum  supply  and  demand.Menurut  pakar ekonomi Islam kontemporer, teori inilah yang diadopsi oleh Bapak Ekonomi barat Adam Smith dengan nama teori invisible hand. Menurut teori ini pasar akan diatur oleh tangan-tangan tidak kelihatan (invisible hand). Bukankah teori  invisible hands itu  lebih  tepat  dikatakan God  hands (tangan- tangan  Allah). Oleh  karena  harga sesuai  dengan  kekuatan  penawaran  dan  permintaan  di  pasar,  maka  harga  barang tidak boleh ditetapkan pemerintah, karena ketentuan harga tergantung pada hukum supply  and  demand.Namun  demikian  ekonomi  Islam  masih  memberikan  peluang pada  kondisi  tertentu  untuk  melakukan  intervensi  harga  (price  intervention)  bila para pedagang melakukan monopoli dan kecurangan yang menekan dan merugikan konsumen. Islam  memandang  bahwa  pasar,  negara,  dan  individu  berada  dalam keseimbangan  (iqtishad),  tidak  boleh  ada  sub-ordinat,  sehingga  salah  satunya menjadi  dominan  dari  yang  lain.  Pasar  dijamin  kebebasannya  dalam  Islam.  Pasar bebas  menentukan  cara-cara  produksi  dan  harga,  tidak  boleh  ada  gangguan  yang mengakibatkan  rusaknya  keseimbangan  pasar.  Namun  dalam  kenyataannya  sulit ditemukan pasar yang berjalan sendiri secara adil (fair). Distorasi pasar tetap sering terjadi, sehingga dapat merugikan para pihak.

## Kata Kunci : Harga, Pasar, Intervensi

## Pendahuluan
Harga  merupakan  salah  satu  variabel  dari  pemasaran  atau  penjualan. Islam  memberikan kebebasan  dalam  harga  yang  artinya  segala  bentuk  konsep  harga  yang  terjadi  dalam  transaksi jual beli diperbolehkan dalam ajaran islam selama tidak ada dalil yang melarangnya, dan selama
harga tersebut terjadi atas dasar keadilan dan suka sama suka antara penjual dan pembeli. Harga menjadi  sesuatu  yang  sangat  penting,  artinya  bila  harga  suatu  barang  terlalu  mahal  dapat mengakibatkan  barang  menjadi  kurang  laku,  dan  sebaliknya  bila  menjual  terlalu  murah, keuntungan  yang  didapat  menjadi  berkurang.  Penetapan  harga  yang  dilakukan  penjual  atau pedagang  akan  mempengaruhi  penadapatan  atau  penjualan  yang  akan  diperoleh  atau  bahkan kerugian  yang  akan  diperoleh  jika  keputusan  dalam  menetapkan  harga  jual  tidak dipertimbangkan dengan tepat sasaran.Harga adalah faktor utama dalam mengalokasikan sumber daya pelaku ekonomi.
Dalam suatu transaksi, bagian terpenting dalam jual beli adalah nilai tukar dari suatu barang yang dijual. Zaman sekarang nilai tukar itu biasa disebut dengan uang. Ulama fiqh mengartikan harga (Aś - śamn) adalah harga pasar yang berlaku normal di tengah -tengah masyarakat pada saat ini.  Terjadinya  harga  didasarkan  pada  nilai  kepuasan  dari  produsen  ataupun  konsumen. Konsumen  Islam  tidak  dianjurkan  untuk  melakukan  suatu  kepuasan  yang  setinggi-tingginya. Seorang konsumen harus menjalani hidup sesuai dengan ajaran Islam yang seharusnya menjaga agar  tingkat  konsumsinya  tidak  berlebihan.Maka  secara  sederhana  kita  telah  diajarkan  bahwa fungsi  permintaan  seseorang  itu  tergantung  pada  harga  suatu  barang  pendapatannya  selera  dan harga-harga  barang  lainnya. Artinya,  seorang  konsumen  muslim  yang  sadar  akan  hakikat agamanya maka ia cenderung lebih rendah dalam mengkonsumsi suatu barang dari pada fungsi permintaan  konvensional.Mekanisme  pembentukan  harga yang  hasil  dari  permintaan  dan penawaran  ini  sudah  ada  sejak  awal.Teori  ekonomi  Islam  mengenai  harga  pertama-tama  dapat dilihat dari sebuah hadis yang menceritakan bahwa ada sahabat yang mengusulkan kepada nabi untuk menetapkan harga di pasar. Rasulullah menolak tawaran itu dan mengatakan bahwa harga di pasar tidak boleh ditetapkan karena Allah yang menentukannya. Sungguh menakjubkan teori Nabi  tentang  harga  dan  pasar.  Kekaguman  ini  dikarenakan  ucapan  Nabi  Saw  itu  mengandung pengertian  bahwa  harga  pasar  itu sesuai  dengan  kehendak  Allah  yang  sunnatullah  atau  hukum supply and demand.Menurut pakar ekonomi Islam kontemporer, teori inilah yang diadopsi oleh bapak  ekonomi  barat  Adam  Smith  dengan  nama  teori  invisible  hand  .Menurut  teori  ini  pasar akan diatur oleh tangan-tangan tidak kelihatan (invisible hand). Bukankah teori  invisible hands itu  lebih  tepat  dikatakan God  hands (tangan-tangan  Allah). Oleh  karena  harga  sesuai  dengan kekuatan  penawaran  dan  permintaan  di  pasar,  maka  harga  barang  tidak  boleh  ditetapkan pemerintah,  karena  ketentuan  harga  tergantung  pada  hukum  supply  and  demand.Namun demikian  ekonomi  Islam  masih  memberikan  peluang  pada  kondisi  tertentu  untuk  melakukan intervensi  harga (price  intervention)  bila  para  pedagang  melakukan  monopoli  dan  kecurangan yang  menekan  dan  merugikan  konsumen. Dimasa  Khulafaur  Rasyidin  para  khalifah  pernah melakukan  intervensi  pasar,  baik  pada  sisi  supplay  maupun  demand.  Intervensi  pasar  yang dilakukan  oleh  Khulafaur  Rasyidin  dari  sisi  suplay  ialah    mengatur  jumlah  barang  yang ditawarkan  seperti  yang  dilakukan  oleh  Umar  bin  Khattab  ketika  mengimpor  gandum  di Madinah.Sedang intervensi dari sisi demand dilakukan dengan menanamkan sikap sederhana dan menjauhkan  diri  dari  sifat  konsumerisme.Intervensi  pasar  juga  dilakukan  dengan pengawasan pasar (hisbah). Dalam pengawasan pasar ini Rasulullah SAW menunjuk Said bin Said Ibnul Ash sebagai kepala pusat pasar (Muhtasib).

## Methode Penulisan
Tulisan ini merupakan suatu kajian dan perenungan terhadap beberapa literatur yang terkait dengan masalah penetapan harga dalam perspektif ekonomi islam. Tulisan ini merupakan kajian pustaka dengan  menghimpun  beberapa  data  dari  berbagai  sumber  informas, seperti  buku,
majalah bulletin dan internet yang terkait dengan topik pembahasan tersebut, bahkan lebih lanjut data juga diperoleh dari sumber dan dasar hukum islam seperti, Al- Qur’ an, Hadits dan pendapat para ulama yang disebut dengan ijtihad.

## Hasil Dan Pembahasan

## 1. Urgensi Pasar Dalam Menetapkan Harga
Pasar  adalah  sebuah  mekanisme  yang  dapat  mempertemukan  pihak  penjual  dan  pembeli untuk melakukan transaksi atas barang dan jasa, baik dalam bentuk produksimaupun penentuan harga. Syarat  utama  terbentunya  pasar  adalah  adanya  pertemuan  antara  pihak  penjual  dan pembeli, baik dalam satu tempat ataupun dalam tempat yang berbeda. Dalam sistem kapitalisme pasar  mempunyai  peran  yang  utama  dalam  menggerakkan  roda  kehidupan  ekonomi. Fluktuasi harga  yang  ada  di  dalamnya  menunjukkan  dinamika  kehidupan  ekonomi  yang  pada  akhirnya dapat  dijadikan  sandaran  untuk  mengambil  keputusan.Pasar  merupakan  elemen  ekonomi  yang dapat mewujudkan kemaslahatan dan kesejahteraan hidup manusia. Selain itu, pasar merupakan langkah  dan  kegiatan  ekonomi  yang  diambil  oleh  seorang  individu  untuk  mencapai  sebuah kemaslahatan, mencerminkan kemaslahatan masyarakt. Dengan alas an kemaslahatan yang ingin dicapai  oleh  iindividu  sebenarnya  merefleksikan  kemaslahatan  masyarakat.Mekanisme  pasar yang  ada  mempunyai  peran  yang  cukup  penting  dalam  menggerakkan  kegiatan  ekonomi, khususnya dalam sistem kapitalisme. Namun, peran pengawasan dan intervensi sangat terbatas. Dalam  sosialisme  yang  terjadi  sebaliknya,  mekanisme  pasar  yang  ada  sangat  dipengaruhi  oleh kebijakan dan langkah yang diambil oleh pemerintah.
Dalam konsep ekonomim klasik (kapitalisme), pasar akan dapat merealisasikan tujuan yang ada,  jika  kondisi  pasar  dalam  keadaan  perpect  competition  (persaingan  sempurna).  Perfect competation  akan  dapat  diraih,  apabila  dalam  mekanisme  pasar  tersebut  terdapat  penjual  dan pembeli  dalam  jumlah  yang  sangat besar,  dan  melakukan  transaksi  terhadap  komoditas  yang beragam,  serta  sempurnanya  informasi  dalam  mekanisme  pasar  tersebut.Tidak  dibolehkan adanya ketidakseimbangan informasi bagi para pelaku pasar. Selain itu harus terdapat kebebasan dalam  melakukan  transaksi  atas  segala  komoditas  dan  tidak  adanya  entry barrier  (hambatan masuk  pasar)  bagi  penjual  maupun  pembeli.Dalam  kondisi  tersebut,harga  yang  akan  terbentuk merefleksikan kesepakatan dan kemaslahatan masing-masing pihak, dan kegiatan ekonomi akan tetap berjalan dengan normal untuk mewujudkan kesejahteraan masyarakat. Dalam pasar barang dan  jasa  kondisi  tersebut  sangat  sulit  untuk  direalisasikan.  Perfect  competition  baru  akan terbentuk  dalam  pasar  uang,commercial  papers,saham  dan  obligasi,  serta  perdagangan  valas. Konsep  mekanisme  pasar  yang  ditawarkan  oleh  kapitalisme,  dalam  perkembangannya  telah menimbulkan monopoli pasar. Dimana para penguasa atau pemodal mengendalikan harga sesuai kebutuhan  mereka.  Dengan  demikian,  harga  yang  terbentuk  dalam  pasar  bukanlah  hasil  supply and demand yang ada dalam pasar tersebut, melainkan ketentuan dari para pemodal tersebut. Hal inilah  yang  kemudian  berdampak  pada  mnimnya  perpect  competition,  yang  pada  akhirnya persaingan pasar pun menjadi tidak sehat dan mandul.

## 2. Harga Dan Persaingan Sempurna Pada Pasar Islami
Konsep islam memahami bahwa pasar dapat berperan efektif dalam kehidupan ekonomi bila prinsip  persaingan  bebas  dapat  berlaku  secara  efektif. Pasar  tidak  mengharapkan adanya intervensi  dari  pihak  manapun,tak  terkecuali  Negara  dengan  otoritas  penentuan  harga  atau private sektor dengan kegiatan monopolistik ataupun lainnya.Karena pada dasarnya pasar tidak membutuhkan  kekuasaan  yang  besar  untuk  menentukan  apa  yang  dikonsumsi  dan  di  produksi.
Sebaliknya, biarkan  tiap individu  dibebaskan  untuk  memilih  sendiri  apa  yang  dibutuhkan  dan bagaimana memenuhinnya.Inilah pola normal dari pasar atau keteraturan alami,dalam istilah Al- Ghazali  berkait  dengan  ilustrasi  dari  evolusi  pasar.Selanjutnya,  Adam  Smith  menyatakan serahkan s aja  pada  invisible  hand,  dan  “dunia  akan  teratur  dengan  sendirinya”. Dasar  dari keputusan  para  pelaku  ekonomi  adalah  voluntary, sehingga  otoritas  dan  komando  tidak  lagi terlalu  diperlukan. Biaya  untuk  mempertahankan  otoritas  pun  diminimalkan. Dari  pemahaman itu,  harga  sebuah  komoditas  (barang  dan  jasa)  ditentukan  oleh  penawaran  dan  permintaan, perubahan yang terjadi pada harga berlaku juga ditentukan oleh terjadinya perubahan permintaan dan  perubahan  penawaran.Hal  ini  sesuai  dengan  hadits  yang  diriwayatkan dari  Anas bahwasannya suatu hari terjadi kenaikan harga  yang luar biasa di masa Rasulullah SAW, maka sahabat  meminta  Nabi  untuk  menentukan  harga  pada  saat  itu,  lalu  Nabi  bersabda  :  Artinya  “ Bahwa Allah adalah Dzat yang mencabut dan memberi sesuatu, Dzat yang memberi rezeki dan penentu harga”. (HR.Abu Daud)
Dari hadits itu dapat disimpulkan bahwa pada waktu terjadi kenaikan harga Rasulullah SAW meyakini  adanya  penyebab  tertentu  yang  sifatnya  darurat.Oleh  sebab  itu,  sesuatu  yang  bersifat darurat akan hilang seiring dengan hilangnya penyebab dari keadaan itu. Di lain pihak Rasul juga meyakini  bahwa  harga  akan  kembali  normal  dalam  waktu  yant  tidak  terlalu  lama  (sifat darurat).Penetapan harga menurut Rasul merupakan suatu tindakan yang menzalimi kepentingan para  pedagang,  karena  para  pedagang  di  pasar  akan  merasa  terpaksa  untuk  menjual  barangnya sesuai dengan harga patokan, yang tentunya tidak sesuai dengan keridhaannya.
Dengan  demikian,  permerintah  tidak  memiliki  wewenang  untuk  melakukan  intervensi terhadap  harga  pasar  dalam  kondisi  normal. Ibnu  Taimiyah  mengatakan  jika  masyarakat melakukan transaksi jual beli dalam kondisi normal tanpa ada bentuk distorsi atau penganiayaan apapun  dan  terjadi  perubahan  harga  karena  sedikitnya  penawaran  atau  banyaknya  permintaan, maka  ini  merupakan  kehendak  Allah  (Atiyah  As-Sayyid  Fayyadh:1997). Harus  diyakini  nilai konsep Islam tidak memberikan ruang intervensi dari pihak manapun untuk menentukan harga, kecuali dan hanya kecuali adanya kondisi darurat yang kemudian menuntut pihak-pihak tertentu untuk  ambil  bagian  menentukan  harga. Pengertian  darurat  disini  adalah  pada  dasarnya  peranan pemerintah  ditekan  seminimal  mungkin.  Namun  intervensi  pemerintah  sebagai  pelaku  pasar dapat  dibenarkan  hanyalah  jika  pasar  tidak  dalam  keadaan  sempurna,  dalam  arti  ada  kondisi- kondisi  yang  menghalangi  kompetisi  yang  fair  terjadi  (market  failure).  Sejumlah contoh  klasik dari  kondisi  yang fair  antara  lain  :  barang  publik,  eksternalitas  (termasuk  pencemaran  dan kerusakan  lingkungan),  informasi  yang  tidak  simetris,  biaya  transaksi,  kepastian  institusional serta  masalah  dalam  distribusi.Atau  dalam  bahasa  lain  yang  lebih  sederhana,  intervensi pemerintah adalah untuk menjamin fairness dan keadilan.Dalam pembahasan di atas, sangat jelas bahwa  ekonomi  islam mengayomi  kebebasan  pasar  untuk  berfungsi  sebagai penentu  nilai produk-produk  perekonomian.  Akan  tetapi  harus  digaris  bawahi  bahwa  kebebasan  ini  tidaklah berlaku  mutlak.  Kebebasan  pasar  harus  pula  menyesuaikan  dengan  prinsip-prinsip  yang digariskan  ajaran Islam  dalam  kerja  produktif  dan  keragamannya  yang  dapat  berlaku  di komunitas islami.

## 3. Pandangan Islam Terhadap Penetapan Harga
Islam  memandang  bahwa  pasar,  negara,  dan  individu  berada  dalam  keseimbangan (iqtishad), tidak boleh ada sub-ordinat, sehingga salah satunya menjadi dominan dari yang lain. Pasar dijamin kebebasannya dalam Islam. Pasar bebas menentukan cara-cara produksi dan harga, tidak  boleh  ada  gangguan  yang  mengakibatkan  rusaknya  keseimbangan  pasar.  Namun  dalam
kenyataannya sulit ditemukan pasar yang berjalan sendiri secara adil (fair). Distorasi pasar tetap sering  terjadi,  sehingga  dapat  merugikan  para  pihak.  Pasar  yang  dibiarkan  berjalan  sendiri (laissez  faire),  tanpa  ada  yang  mengontrol,  ternyata  telah  menyebabkan  penguasaan  pasar sepihak oleh pemilik modal (kapitalis) penguasa infrastruktur dan pemilik informasi. Asymetrik informasi  juga  menjadi  permasalahan  yang  tidak  bisa  diselesaikan  oleh  pasar.  Negara  dalam Islam  mempunyai  peran  yang  sama  dengan  dengan  pasar,  tugasnya  adalah  mengatur  dan mengawasi ekonomi, memastikan kompetisi  di pasar berlangsung dengan sempurna, informasi yang  merata  dan  keadilan  ekonomi.  Perannya  sebagai  pengatur  tidak  lantas  menjadikannya dominan,  sebab  negara,  sekali-kali  tidak  boleh  mengganggu  pasar  yang  berjalan seimbang, perannya hanya diperlukan ketika terjadi distorsi dalam sistem pasar. Konsep makanisme pasar dalam hal ini penetapan harga dalam Islam dapat dirujuk kepada hadits Rasululllah SAW : Artinya : “ Rasulullah SAW melewati orang-orang yang menimbun barang kemudian menyuruh para  penimbunya  ke  tengah-tengah  pasar  dan  tempat-tempat  yang  dapat  dilihat  dengan  mata. Kemudian seorang sahabat berkata kepada beliau, “ Alangkah baiknya kalau tuan ( Rasulullah Saw  )  mau  menetapkan  harga  sepihak.”.  Namun  beliau  ma rah  sehingga  tanda  kemarahannya terlihat  di  wajahnya,  lalu  beliau  bersabda,  “  Apakah  aku  harus  menetapkan  harga  sepihak kepada  mereka  ?.  Harga  barang  adalah  terserah  kepada  Allah,  Dia  menaikkanya  atau menurunkannya dengan kehendak- Nya “. (HR.Thusi).
Kedudukan Rasulullah pada hadits di atas adalah sebagai kepala pemerintahan yang sedang melakukan inspeksi di suatu pasar bersama para  sahabatnya. Boleh jadi keadaan ekonomi pada waktu itu sedang mengalami resesi, sehingga beliau turun tangan sendiri guna memeriksa pasar- pasar,  pusat-pusat  penjualan  serta  tempat-tempat  dimana  para  pedagang  menyimpan  barang- barangnya.  Pada  pemeriksaan  mendadak  itu  kedapatan  para  pedagang  ada  yang  menimbun barang. Bagaimana  reaksi  Rasulullah  dan  para  sahabatnya  mendapatkan  orang-orang  yang menimbun barang itu. Disini kita bisa melihat perbedaan reaksi yang timbul dari seorang Rasul dan orang-orang biasa. Rasulullah dengan petunjuk dari Allah memberikan intstruksi yang tepat. Beliau  menyuruh  para  spekulan  untuk  mengeluarkan  semua  barang  kepasar  agar  keadaan ekonomi pulih kembali. Di lain pihak, reaksi para sahabat menunjukkan tingkat emosional yang tinggi melihat perbuatan para sahabat spekulan meresahkan masyarakat. Begitu kesalnya sahabat itu seolah-olah meminta kepada Rasulullah agar menghukum berat kepada para spekulan.Untuk mengatasi  keadaan  pasar  yang  seperti  itu  lalu  salah  seorang  sahabat  mengusulkan  kepada Rasulullah  sebagai  orang  yang  memiliki  kekuasaan  agar  menetapkan  harga  secara  sepihak. Dengan  kata  lain  usul  salah  seorang sahabat  tersebut  supaya  pemerintah  menetapkan  harga standard.Mendengar  usulan  sahabatnya  tersebut  bukannya  Rasulullah  melegalisir,  tetapi  justru bertambah  marahnya.  Lalu  sambil  marah  Rasulullah  bersabda  di  hadapan  orang  banyak,  harga barang adalah terserah kepada Allah. Dia menaikkannya atau menurunkannya dengan kehendak- Nya. Dari  sini  kita  tahu,  siapapun  termasuk  penguasa  tidak  berhak  menetapkan  harga  kecuali hanya  Allah  sendiri.  Bagaimana  kita  mengetahui  bahwa  harga  adalah  ketatapan  dar  Allah  ?. Yaitu harga yang terjadi karena keseimbangan antara jumlah permintaan dan jumlah penawaran. Harga akan berjalan menurut  sunnatullah apabila :
1. Adanya hukum permintaan dan penawaran
2. Penyediaan barang-barang yang benar
3. Tidak  adanya  hambatan-hambatan  hyang  memungkinkan  terjadinya  ekonomi  biaya tinggi.
Mengapa hak menentukan harga ini menjadi hak prerogatif Allah semata ? Kita mengetahui bahwa  harga  secara  wajar  akan  terjadi  karena  adanya  hukum  penawaran  dan  permintaan.
Sedangkan jumlah penawaran akan terjadi bila ada barang-barang yang hendak di jual. Barang- barang  misalnya  keperluan  sehari-hari,  seperti  beras,  gandum,  jagung,  cabai  dan  sebagainya adalah  barang-barang yang  diberikan  oleh  Allah  kepada  manusia.  Kalau  Allah  memurahkan rezeki  seperti  panen  melimpah,  maka harga  barang  tersebut  akan  murah.  Sebaliknya,  jika manusia sedang diuji oleh Allah dengan tidak berhasilnya panen, maka harga barang akan naik. Karena harga akan dipengaruhi oleh faktor-faktor tersebut di atas, maka tiada seorangpun  yang berhak  menentukan harga  suatu  barang  kecuali  yang  memberikan  rezeki  kepada  manusia  yaitu Allah.Seseorang  yang  ikut  campur  menentukan  harga  suatu  barang  secara  paksa  berarti melakukan  intervensi  terhadap  hak  yang  dimiliki  Allah  SWT. Jadi  semua  tindakan  untuk mempengaruhi  terjadinya  harga  secara  tidak  wajar  tidak  dibolehkan  oleh  Islam.  Pada  zaman Rasulullah  orang-orang  yahudi  mebuat  suatu  cara  agar  harga  barang  tetap  tinggi  padahal persediaan  barang  melimpah. Orang  yahudi  mengatur  siasat  licik  dengan  cara  merusak  atau menimbun  kurma di gudang-gudang untuk mempertahankan tingkat harga  yang tinggi.Dengan demikian  persediaan  kurma  di  pasar  kosong,  sedangkan  pada  waktu  itu  panen  kurma  sedang melimpah.Musim  kurma  yang  seharusnya  diimbangi  dengan  harga  yang  murah,  tetapi  lantaran ditimbun  orang-orang  yahudi  maka  harganya  tetap  tinggi, Siasat-siasat licik  seperti  ini  dikutuk oleh  Islam. Sebaliknya,  siapapun termasuk pemerintah sendiri tidak boleh memaksakan kepada para  pedagang  atau  para  petani  dengan  jalan  menetapkan  harga  dasar  yang  berskala  nasional. Tindakan  seperti  itu  menentang  sunatullah.  Jadi  kalau  Allah  sedang  memberikan  rezeki, misalnya panen lagi melimpah sehingga persediaan barang menumpuk lalu harganya turun, maka biarkanlah begitu. Terjadi paceklik sehingga barang-barang sulit di cari di pasaran lalu harganya naik, maka biarkanlah naik. Namun kenaikan harga tersebut berjalan secara wajar, bukan karena ulah sesuatu golongan untuk memperkaya diri. Harga seperti inilah yang dinamakan sunatullah. Disinilah  kita  harus  kembali kepada  prinsip  bahwa  perdagangan  itu  hanyalah  satu  jalan  untuk menciptakan kesejahteraan masyarakat.Bukan sebaliknya mempergunakan perdagangan sebagai alat untuk menciptakan mala petaka bagi masyarakat. Bila perdagangan itu sebagai jalan untuk menciptakan kesejahteraan  maka harus  tunduk  kepada  sunatullah. Adakalanya  makmur, adakalanya miskin. Adakalanya barang-barang berlebihan, tetapi pada saat lain sulit dicari.

## 4. Pendapat Para Ulama Tentang Penetapan Harga
Realisasi terhadap pelbagai aturan transaksi yang telah dijelaskan diharapkan akan terbentuk sebuah pasar yang ideal, yaitu sebuah pasar yang mendatangkan kemaslahatan bagi para pelaku pasar itu sendiri. Namun yang menjadi pertanyaannya, sejauh mana kewajiban bagi para pelaku pasar  dalam  menentukan  aturan  tersebut?. Untuk  itulah  diperlukan  adanya  peran  pemerintah dalam menstabilkan kondisi pasar. Dalam perkembangannya, pemerintah mempunyai hak untuk melakukan intervensi dalam menetapkan harga. Kendatipun hal ini masih dalam polemik, tetapi sangat  tergantung  pada  kondisi  dan  situasi  pasar  yang  berkembang  saat  itu.  Dalam  hal  ini,  ada sebagian  ulama  fiqih  yang  tidak  memperbolehkan  adanya  intervensi  harga,  dan  ada  juga  yang sebaliknya.Ada sebagian ulama fiqih yang melarang adanya intervensi harga, di antaranya Ibnu Hazm  dan  Ibnu  al-Atsir. Menurut  kedua  ulama  tersebut,pelarangan  atas  intervensi  harga bersandarkan  atas  hadits.Suatu  hari  masyarakat  dating  kepada  Nabi  untuk  meminta  Nabi menurunkan harga-harga yang ada di pasar,dimana pada saat itu harga-harga di pasar mengalami kenaikan.  Akan  tetapi  Nabi  menolak  untuk  melakukan  penurunan  harga.Nabi  bersabda :  “ Sesungguhnya Allah lah yang telah menetapkan harga ”. Dalam sebuah hadits lain di ceritakan, ada  seorang  lelaki  datang  kepada  Nabi  seraya  meminta  untuk  menurunkan  harga,namun  Nabi menyuruh orang  tersebut  untuk  be rdo’ a  kepada  Allah. Kemudian  datang  laki-laki  lain  dengan
maksud yang sama, Nabi bersabda : “ Allah lah yang telah me naikkan dan menurunkan harga” (Ibnu Taimiyah, Al-Hisbah).
Selain  itu  ada  sebuah  ayat  yang  menjelaskan  tentang  prinsip  kerelaan  dan  keridhaan  para pelaku  pasar  dalam  melakukan  transaksi,  dimana  pembeli  diberikan  kebebasan  dalam menetapkan  harga  sebuah  komoditas,  sehingga  intervensi  harga  tidak  berlaku  dalam  kondisi ini.Allah berfirman dalam surat An-Nisa, ayat 29 :
                                                                                                                                                                        

## 
Artinya:  “ Hai  orang-orang  yang  beriman,  janganlah  kamu  saling  memakan  harta  sesamamu dengan jalan yang bathil, kecuali dengan jalan perniagaan yang di lakukan dengan suka sama suka di angara kamu ( Q.S.AnNisa,:29 )
Dengan  demikian,  selain  bertentangan  dengan  hadits  Nabi yang  melarang  adanya pembatasan dalam bertransaksi atas harta kekayaan, intervensi pasar tidak berlaku dalam kondisi pasar  yang  stabil. Dalam  hal  ini masing-masing  pembeli  dan  penjual  saling  menyepakati  harga yang berkembang saat itu.Ibnu Taimiyah dan Ibnu Qoyyim menjelaskan, pelarangan ulama atas intervensi harga berdasarkan atas pemahaman mereka terhadap teks hadits (zhahir hadits), bukan terhadap  konteks  hadits. Namun,  larangan  tersebut  tidak  bersifat  mutlak  dan  dharuri  (wajib), apabilah Nabi menginginkan adanya larangan tersebut secara mutlak, mungkin kata-kata yang di gunakan    Nabi  memakai  kalimat  sighat, jangan  atau  tidak  di  perbolehkan  dan  sebagainya.  Ada kemungkinan  pelarangan  Nabi  atas  intervensi  harga  adalah  tidak  ditemukan  kondisi  yang mengharuskan  untuk  melakukannya,  atau  kenaikan  harga  yang  ada  masih  berjalan  normal  dan bukan  merupakan  akibat  distorsi  pasar,  harga  terbentuk  berdasarkan  atas  kekuatan  supply  and demand. Apabila intervensi dilakukan, kemungkinan akan menimbulkan kezhaliman bagi pihak tertentu.
Penolakan  Rasul  atas  intervensi  dikarenakan  tidak  adanya  kebutuhan  untuk  melakukan  hal tersebut,atau kemungkinan akan timbul sebuah kezhaliman bagi para pedagang.  Ibnu Taimiyah menjelaskan, penduduk madinah pada saat tersebut belum membutuhkan adanya intervensi. Ada kalanya  kenaikan  harga  yang  ada  disebabkan  adanya  faktor  eksternal  yang  bukan  merupakan kehendak para penjual .Ibnu Taimiyah membolehkan intervensi dalam keadaan-keadaan tertentu. Sepintas pendapatnya ini bertentangan dengan sikap Rasulullah yang menolak intervensi. Namun sebenarnya,  pendapat  Ibnu  Taimiyah  malah  menjabarkan  hadits  Nabi,  bahwa  seharusnya  harga terjadi  secara  rela  pada  saat  penawaran bertemu  permintaan. Ayat  yang  menjelaskan  tentang konsep  kerelaaan  dan  keridhaan  dalam  bertransaksi  tidak  berarti  menafikan  adanya  intervensi, melainkan  intervensi  bertujuan  untuk  mewujudkan  kerelaan  dan  mencegah  terjadinya  tindak kezhaliman, di samping itu ada beberapa kondisi yang mendorong adanya intervensi pemerintah dalam kehidupan ekonomi.

## 5. Harga Ekuilibrium
Dalam literatur Islam, masalah harga diuraikan dalam beberapa terminologi, antara lain sir al-mitsl dan thaman  al  mitsl  qimah  al-adl.  Istilah Qimah  al-adl (harga  yang  adil)  pernah digunakan  oleh  Rasulullah  dan  juga  banyak  digunakan  oleh  para  hakim  yang  telah mengkodifikasikan hukum Islam tentang transaksi bisnis dalam objek barang cacat yang dijual, perebutan  kekuasaan,  memaksa  penimbun  barang  untuk  menjual  barang  timbunannya,
membuang jaminan atas harta milik dan sebagainya. Secara umum, mereka berpikir bahwa harga sesuatu yang adil adalah harga yang dibayar untuk objek yang sama yang diberikan pada waktu dan  tempat  diserahkan,  dan  juga  sering  menggunakan  istilah  thaman  al  mithl  (harga  yang setara/equivalen  price). Equilibrium price  (harga  yang  adil) dalam  perspektif  ekonomi  islam adalah harga yang tidak menimbulkan dampak negative (bahaya) ataupun para pelaku pasar, baik dari sisi penjual maupun pembeli.Harga tidak dapat dikatakan adil apabila harga tersebut terlalu rendah, sehingga penjual ataupun produsen tidak dapat me-recovery atas biaya-biaya yang telah dikeluarkan. Sebaliknya, harga tidak boleh terlau tinggi, karena akan berdampak pada daya beli pembeli  dan  konsumen.  Harga  yang  adil  adalah  harga  yang  dapat  menutupi  semua biaya operasional  produsen  degan  margin  laba  tertentu,  serta  tidak  merugikan  para  pembeli. Apabila harga yang terbentuk tidak dapat me-recovery biaya produksi, atau prosentase keuntungan yang di  dapatkan  terlalu  rendah,  maka  hal  tersebut  akan  menimbulkan  dampak  negatif  bagi  penjual dan  produsen.  Dalam  hal  ini  Ibnu Taimiyah  berpendapat “ Apabila  harga  yang  terbentuk  tidak merefleksi kerelaan masing-masing pihak dan tidak terdapat prosentase keuntungan tertentu,hal tersebut  akan  menyebabkan  rusaknya  sebuah  harga  dan  dapat  merugikan  kekayaan  manusia ”. Dalam penetapan harga tidak diperbolehkan adanya kerugian bagi pembeli maupun penjual, dimana tingginya harga yang ditetapkan akan merugikan pembeli ataupun konsumen. Selain itu, kedzaliman  dapat  juga  terjadi  apabila  intervensi  harga  yang  dilakukan    oleh  pemerintah  tidak menggunakan  kalkulasi  matematis  ekonomis,  sedangkan  bagi  para  pelaku  pasar  hanya berdasarkan pengalaman yang dimiliki. Pada akhirnya harga yang ditetapkan dapat menimbulkan kerugian bagi pihak tertentu.Mewujudkan sebuah harga yang adil harus memperhatikan berbagai macam  aspek  dan  elemen  para  palaku  pasar,  baik  biaya  produksi  dan  kebutuhan  masyarakat maupun  sumber  ekonomi  dan  pelbagai  unsur yang  dapat  menciptakan  keadilan  suatu  harga. Intervensi pemerintah dalam penetapan harga merupakan kekhawatiran dari timbulnya kerugian bagi  salah  satu  pihak  pelaku  pasar.  Dalam  kondisi  tersebut  intervensi  harga  yang  dilakukan hanyalah semata untuk menghindari kerugian yang lebih besar.

## 6. Peranan Lembaga Hisbah Dalam Pengawasan Mekanisme Pasar
Untuk  menjaga  keberlangsungan  pasar  secara  normal  dan  tetap  dapat  mewujudkan kemaslahatan hidup masyarakat diperlukan suatu lembaga yang mengawasi suatu kegiatan secara optimal.  Lembaga  tersebut  berkewajiban  mengamati  mekanisme  pasar  dan  menjaganya  dari praktek  penimbunan,  penipuan    dan  praktek  ribawi  maupun  tindakan  yang  dapat  menyebabkan terjadinya distorsi pasar. Selain itu lembaga tersebut mempunyai wewenang untuk memberikan sanksi  kepada  para  pelaku  pasar  yang  melakukan  penyimpangan  atas  kaidah  dan  aturan  yang telah ditetapkan. Lembaga yang bertugas dalam melakukan kontrol harga disebut dengan hisbah. Rasulullah  SAW  sebagaimana  yang  dijelaskan  di  awal  memandang  penting  arti  dan  peran lembaga hisbah (pengawasan pasar). Para  muhtasib (orang-orang yang duduk di lembaga) pada masa Rasul sering melakukan inspeksi ke pasar-pasar.Tujuan utamanya untuk mengontrol situasi harga yang sedang berkembang, apakah normal atau terjadi lonjakan harga, apakah terjadi karena kelangkaan  barang  atau  faktor  lain  yang  tidak  wajar.  Dari  inspeksi  ini  tim  pengawas mendapatkan  data  obyektif  yang  bisa  di  tindak  lanjuti  sebagai  respons.  Jika  terjadi  kelonjakan harga  akibat  keterbatasan  pasokan  barang  maka  tim  pengawasan  memberikan  masukan  kepada Rasulullah dengan target utama untuk segera memenuhi tingkat penawaran, agar segera tercipta harga  seimbang.Namun  tim  inspeksi  juga  tidak  akan  menutupi  bahwa  jika  faktor  ke  lonjakan harga karena faktor lain mungkin penimbunan (ihtikar) maka Rasulullah langsung mengingatkan agar  tidak  melakukan  praktek  perdagangan  yang  merugikan  kepentingan  masyarakat
(konsumen). Dari realitas itu terlihat bahwa lembaga hisbah sejak masa Nabi cukup efektif dalam membangun  dinamika  harga,  yang  di  satu  sisi  memperhatikan  kepentingan  masyarakat (konsumen)  dan  di  sisi  lain  tetap  menumbuhkan  semangat  perniagaan  para  pelaku  ekonomi  di pasar-pasar  itu.Setelah  Rasulullah  SAW. wafat,  peranan  lembaga  hisbah    diteruskan  oleh Khulafaur Rasyidin. Bahkan ketika Khalifah Umar Bin Khatab lembaga hisbah lebih agresif lagi. Hal  ini  didasarkan  oleh  perkembangan  populasi  yang  memaksa  pusat- pusat  perbelanjaan  juga meningkat  jumlahnya.  Apabila  kondisi  ini  tidak  diantisipasi  dengan  sistem  kontrol  yang  ketat dan  bijak  akan  menjadi  potensi  ketidakseimbangan  harga  yang  merugikan  masyarakat (konsumen).  Menyadari  potensi  risiko  ini  para  khalifah  yang  empat  memandang  penting  peran lembaga. Sejarah mencatat bahwa pada masa khalifah yang empat masalah harga dapat dikontrol dan  pada  barang  tertentu  dapat  di  patok  dengan  harga  minimum  /maksimum  yang  wajar. Maknanya di satu sisi kepentingan konsumen tetap dilindungi dan di sisi lain kepentingan kaum pedagang  tetap  diberi  kesempatan  mencari  untung  tetapi  dirancang  untuk  menjauhi  sikap eksploitasi  dan  kecurangan.Yang  perlu  dicatat  adalah  keberhasilan  lembaga  hisbah  dan  kontrol harga dan pematokan harga  wajar  atau (normal). Keberhasilan ini disebabkan efektivitas kerja tim  lembaga  yang  komitment  terhadap  misi  dan  tugas  pengawasan  di  lapangan.  Komitmen  ini menjauhkan seluruh anggota tim untuk melakukan kolusi dan menerima risywah (suap).

## Penutup
Islam memandang bahwa pasar, negara dan individu berada dalam keseimbangan (iqtishad). Pemerintah  tidak  boleh  melakukan  intervensi  harga,  karena  harga  terjadi  sesuai  dengan hukum permintaan dan penawaran (supply and demand). Namun demikian pemerintah boleh melakukan intervensi  harga  bila  para  pedagang  melakukan  monopoli  dan  kecurangan  yang  menekan  dan merugikan  konsumen.Adapun  larangan  pemerintah  melakukan  intervensi  harga,  dikarenakan adanya hadits Rasul  yang mengatakan bahwa harga barang terserah kepada Allah, Dialah  yang menaikkan dan  menurunkan harga sesuai dengan kehendaknya. Dengan demikian, permerintah tidak  memiliki  wewenang  untuk  melakukan  intervensi  terhadap  harga  pasar  dalam  kondisi normal.Intervensi  pemerintah  sebagai  pelaku  pasar  dapat  dibenarkan  hanyalah  jika  pasar  tidak dalam keadaan sempurna, dalam  arti ada kondisi-kondisi yang menghalangi kompetisi yang fair terjadi  (market  failure). Pasar  tidak  membutuhkan  suatu  intervensi  dari  pihak  manapun,  tidak terkecuali  Negara  dengan  otoritas  penentuan  harga  dengan  kegiatan  monopolistik  atau  yang lainnya.  Persaingan  bebas  dalam  hal  ini  adalah  bahwa  umat  islam  menentukan  sendiri  tentang apa  yang  harus  di  konsumsi  dan  di produksi  serta  dibebaskan  untuk  memilih  sendiri  apa-apa yang  dibutuhkan  dan  bagaimana  cara  memenuhinya.  Teori  ekonomi  Islam  mengenai  harga pertama-tama  dapat  dilihat  dari  sebuah  hadis  yang  menceritakan  bahwa  ada  sahabat  yang mengusulkan kepada nabi untuk menetapkan harga di pasar. Rasulullah menolak tawaran itu dan mengatakan  bahwa  harga  di  pasar  tidak  boleh  ditetapkan  karena  Allah  yang menentukannya.Sungguh  menakjubkan  teori  Nabi  tentang  harga  dan  pasar.  Kekaguman  ini dikarenakan ucapan Nabi Saw itu mengandung pengertian bahwa harga pasar itu sesuai dengan kehendak Allah yang sunnatullah atau hukum supply and demand.

## Daftar Pustaka
Edwin Nasution, Mustofa dkk, 2007, Pengenalan Eksklusif Ekonomi Islam, Jakarta, Kencana.
Marthon, Said Saad, 2004, Ekonomi Islam, Jakarta Timur, Bestari Buana Murni.
Agustianto, 2002, Percikan Pemikiran Ekonomi Islam, Bandung, Cita Pustaka Media.
Thalib, M, 2000, Bimbingan Bisnis Dan Pemasaran Islamy, Bandung, Gema Risalah Press.
Azwar Karim, Adiwarman, 2006, Ekonomi Mikro Islam, Jakarta, IIIT Indonesia.
Rahma, Afzalur, 1995, Doktrin Ekonomi Islam,Yogyakarta,Dana Bakti Wakaf.
Muhammad, 2003, Pemikiran Ekonomi Islam, Yogyakarta, Ekonisia.
Sudarsono, Heri, 2002, Konsep Ekonomi Islam Suatu Pengantar,Yogyakarta, Ekonisia.
Haroen, Nasrun, 2000, Fiqih Muamalah,Jakarta, Media Pratama.
Ghufron, A.Mas’ adi, 2002, Fiqih Muamalah Kontekstual, Jakarta, PT.Raja Grafindo Persada.