## ANALISA EKONOMI PENGERINGAN IKAN HASIL TANGKAPAN NELAYAN TERHADAP POTENSI MALPRAKTEK MUTU PRODUK
Economics Analysis of Dried Fish Results of Fishing Crafts To Potential Malpractice Quality Products

## Titis Istiqomah
Program Doktor Ilmu Lingkungan Universitas Brawijaya Malang Fakultas Ekonomi Universitas Nahdlatul Ulama Sidoarjo
E-mail : pdklpi@gmail.com

## Angky Soedrijanto
Fakultas Perikanan Universitas Islam Lamongan
E-mail : angky65@gmail.com

## ABSTRACT
Fish drying business from fisherman catch is the simplest and easiest type of business done by fishermen and their families who live in the coastal area. Dried fish has a well-ordered market segment with a continuous scale of demand in a certain amount. Limitations of the number of requests that can not be increased in a short time and certain result in high potential malpractice product quality in the process of drying fish.  The study aims to prove that market economic pressure is the cause of high risk of malpractice quality of dried fish products.
The research method is descriptive phenomenalogis with analytical tool using approach of simple shift share matrix. The research was conducted around TPI of Gisik Cemandi village of Sidoarjo Regency and Fishery Port of Nusantara in Brondong Village, Lamongan Regency; during January 2017 to March 2018. Observations to describe the phenomenon of potential malpractice begins with terrestris surveys using a closed questionnaire tool with pre- determined respondents (purposive sampling) by researchers with local informants. The phenomenal description of potential product malpractice quality in shift share matrix was measured by Likert scale 1-10 to obtain a quantitative picture of the rate of deviation suspected to occur at each observation point.
The result of economic observation and analysis shows that the fisherman family of Gisik Cemandi village in Sidoarjo does not have the potential of malpractice of dried fish product quality. The value of gap analysis shift share about potential malpractice of dry fish product quality> 6,0; with all factors positive. Fish drying business in Brondong Village  of  Lamongan  Regency  is  inversely  proportional  to  Sidoarjo.  The  value  of  the  gap  analysis  shift  share  on potential malpractice of dried fish products <6.0 on 13 factors that trigger fish drying business to use preservatives and hazardous materials in the drying process of fish is very possible.
Keywords: dried fish, quality, malpractice, Gisik Cemandi, Brondong, shift share

## PENDAHULUAN
Usaha  pengeringan  ikan  hasil  tangkapan nelayan  merupakan  jenis  usaha  yang  paling sederhana  dan  mudah  dilakukan  oleh  nelayan dan  keluarganya  yang  tinggal  di  pesisir.  Ikan kering memiliki segmen pasar yang sudah tertata rapi  dengan  skala  permintaan  terus  menerus dalam  jumlah  tertentu.  Keterbatasan  jumlah permintaan  yang  tidak  dapat  ditingkatkan  dalam waktu  singkat  dan  tertentu  mengakibatkan tingginya potensi malpraktek mutu produk dalam rangka proses pengeringan ikan.
Produk  jambal  roti  yang  terbuat  dari  ikan manyung  di  daerah  Lamongan  terdeteksi mengandung residu pestisida berbagai bahan

## ABSTRAK
Usaha pengeringan ikan hasil tangkapan nelayan merupakan jenis usaha yang paling sederhana dan mudah dilakukan  oleh  nelayan  dan  keluarganya  yang  tinggal  di  pesisir.  Ikan  kering  memiliki  segmen  pasar  yang  sudah tertata rapi dengan skala permintaan terus menerus dalam jumlah tertentu. Keterbatasan jumlah permintaan yang tidak dapat ditingkatkan dalam waktu singkat dan tertentu mengakibatkan tingginya potensi malpraktek mutu produk dalam rangka proses pengeringan ikan.
Tujuan penelitian untuk membuktikan bahwa tekanan ekonomi pasar merupakan penyebab tingginya tingkat malpraktek mutu produk ikan kering.
Metode  penelitian  bersifat  deskriptif  fenomenalogis  dengan  alat  analisis  menggunakan  pendekatan  hasil matrik shift share sederhana. Penelitian dilaksanakan di sekitar TPI desa Gisik Cemandi Kabupaten Sidoarjo dan PPN  desa  Brondong,  Kabupaten  Lamongan;  selama  bulan  Januari  2017  s/d  Maret  2018.  Pengamatan  untuk mendeskripsikan fenomena terjadinya potensi malpraktek diawali dengan survey terestris menggunakan alat bantu kuesioner  tertutup  dengan  responden  yang  sudah  ditentukan  sebelumnya  ( purposive  sampling )  oleh  peneliti bersama informan setempat. Deskripsi uraian fenomena potensi malpraktek mutu produk dalam matriks shift share diukur dengan skala Likert 1-10 untuk memperoleh gambaran kuantitatif tingkat penyimpangan yang diduga terjadi pada masing-masing titik pengamatan.
Hasil  pengamatan  dan  analisa  ekonomi  menunjukkan  bahwa  keluarga  nelayan  desa  Gisik  Cemandi  di Sidoarjo tidak memiliki potensi malpraktek mutu produk ikan kering. Nilai gap analysis shift share mengenai potensi malpraktek mutu produk ikan kering > 6,0; dengan seluruh faktor bernilai positif. Usaha pengeringan ikan di desa Brondong  Kabupaten  Lamongan  berbanding  terbalik  dengan  Sidoarjo.  Nilai gap  analysis  shift  share mengenai potensi  malpraktek  produk  ikan  kering  <  6,0  pada  13  faktor  yang  memicu  usaha  pengeringan  ikan  untuk menggunakan bahan pengawet dan bahan berbahaya pada proses pengeringan ikan sangat terbuka.
Kata kunci : ikan kering, mutu, malpraktek, Gisik Cemandi, Brondong, shift share
aktif dari golongan organoposfat , organoklorin , karbamat dan piretroid .  Dari beberapa  bahan  aktif  tersebut,  residu  tertinggi diperoleh  pada sipermetrin sebesar  2,124  mg/kg (Amir, et al., 2014). Residu sipermetrin ini jauh di atas  Batas  Maksimum  Residu  (BMR)  pestisida yang diperbolehkan berdasarkan SNI dan Codex Alimentarius  Commision .  Berdasarkan  SNI 7313:2008  (Badan  Standarisasi  Nasional,  2008) dan Codex Alimentarius Commision (2011), batas maksimum  residu  insektisida  berbahan  aktif sipermetrin pada  hasil  pertanian  produk  daging unggas sebesar 0,05 mg/kg.
Ikan  asin  merupakan  lauk  yang  sudah  lama dikenal dan digemari oleh masyarakat Indonesia. Ikan asin  merupakan  salah  satu  makanan  yang menggunakan  pengawet  alami  berupa  garam. Dengan  penggaraman  proses  pembusukan  dapat dihambat  sehingga  ikan  dapat  disimpan  lebih  lama. Penggunaan  garam  sebagai  bahan  pengawet terutama diandalkan pada kemampuannya menghambat  pertumbuhan  bakteri  dan  kegiatan enzim  penyebab  pembusukan  ikan  yang  terdapat dalam  tubuh  ikan  (Hastuti,  S.  2010).  Pada kenyataannya,  masih  ada  produsen  maupun pedagang  yang  berbuat  kecurangan  dengan menambahkan  bahan  berbahaya  bagi  kesehatan yang  dilarang  digunakan  pada  makanan  seperti halnya formalin, sipermetrin dan berbagai bahan aktif kimiawi  lain  yang  residunya  dapat  membahayakan konsumen.
Penggunaan  formalin  sebagai  pengawet makanan  dilarang  di  Indonesia,  hal  ini  dinyatakan pada  Peraturan  Menteri  Kesehatan  Republik Indonesia  No.1168/  Menkes/Per/X/1999  yang  telah diperbaharui  dari  Peraturan  Menteri  Kesehatan Republik Indonesia
yaitu:
No.722/Menkes/Per/IX/1988.4,  Peraturan  Menteri Perindustrian  Nomor:24/M-Ind/Per/5/2006.5  dan  juga Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia  Nomor  28 Tahun  2004  (Nadya,  2014).  Zakaria,  Sulastri  dan Sudding  (2016)  menyatakan  bahwa  mutu  pangan harus  diperhatikan  karena  besar  sekali  peranannya dalam  tubuh  manusia.  Aspek  keamanan  pangan sangat  penting  karena  berkaitan  dengan  kesehatan masyarakat.
Cara  pengawetan  dengan  penggaraman  yang diikuti dengan pengeringan adalah merupakan usaha yang  paling  mudah  untuk  menyelamatkan  ikan  teri hasil tangkapan nelayan. Penggunaan garam sebagai bahan  pengawet  terutama  ditekankan  pada kemampuannya  untuk  menghambat  pertumbuhan bakteri (Sedjati, Agustini dan Surti; 2007).
Usaha  pengeringan  ikan  menghasilkan  ikan asin kering maupun ikan tawar kering banyak dijumpai di  semua  desa  pesisir  di  Indonesia.  Hal  yang membedakan  masing-masing  usaha  adalah  skala bisnis  dan  cakupan  pemasaran  yang  dilakukan  oleh berbagai  perusahaan    pengeringan  ikan  tersebut. Skala bisnis dan cakupan pemasaran juga merupakan faktor  utama  yang  diduga  membedakan  mutu  ikan dari  sisi  keamanan  pangan;  seperti:  adanya kandungan residu insktisida serta bahan aktif kimiawi berbahaya lainnya yang tidak layak untuk dikonsumsi. Meskipun  produk  ikan  kering  tidak  layak  dikonsumsi akibat  malpraktek  berupa  penggunaan  bahan  kimia berbahaya dalam proses pengolahannya; akan tetapi pengawasan  yang  lemah,  kebutuhan  permintaan pasar yang tinggi serta sifat produk yang awet (akibat penggunaan bahan kimia yang cenderung berlebihan) menjadi  ancaman  yang  sangat  serius  dalam keamanan pangan dan  kesehatan  masyarakat  peng- konsumsi ikan kering.
Diduga  usaha  pengeringan  ikan  skala menengah  besar  yang  banyak  dijumpai  di  sentra pendaratan  ikan  seperti  halnya  di  sekitar  Pelabuhan Perikanan  Nusantara  (PPN)  Brondong  memiliki  mutu produk yang berbeda dengan produk ikan kering yang dihasilkan  oleh  sentra  perikanan  kecil  yang  dekat dengan  pasar  seperti  halnya  di  Tempat  Pendaratan Ikan  (TPI)  Gisik  Cemandi  Kabupaten  Sidoarjo.  Hal utama  yang  menjadi  pembeda  mutu  diduga disebabkan  oleh  tekanan  berbagai  faktor  ekonomi yang  memaksa  para  pengusaha  ikan  kering  untuk menghasilkan produk ikan kering berskala besar dan sangat  awet  agar  jangkauan  pemasaran  dan  masa tunda  produk  sebelum  dikonsumsi  menjadi  sangat panjang.
Penelitian  ini  bukan  sekedar  upaya  empiris  untuk membuktikan bahwa potensi malpraktek mutu produk ikan  kering  yang  menyimpang  dari  aspek  keamanan pangan  dapat  ditemukan;  melainkan  lebih  jauh merupakan referensi yang sangat penting bagi pihak- pihak pengambil kebijakan mutu
Analisa Ekonomi Pengeringan Ikan Hasil Tangkapan Nelayan Terhadap Potensi Malprektek Mutu Produk
pangan  dan  pemerhati  sistem  keamanan pangan  untuk  mengambil  langkah/kebijakan  konkret mencegah  penyimpangan  mutu  pangan  secara holistik.

## Tujuan
Tujuan  penelitian  untuk  membuktikan  bahwa tekanan  ekonomi  pasar  merupakan  penyebab tingginya  tingkat  potensi  malpraktek  mutu  dalam pengolahan produk ikan kering.

## METODE PENELITIAN
Metode penelitian bersifat deskriptif
fenomenalogis  komparatif dengan  alat  analisis menggunakan  pendekatan  hasil  matrik shift  share sederhana.  Fenomena  yang  diamati  dan  dianalisis adalah  hubungan  antara  perilaku,  pemikiran, pandangan  keberlanjutan  bisnis,  pemahaman  dan integritas  pribadi  untuk  menghasilkan  bahan  pangan bermutu  serta  landasan  pemikiran  ekonomi  yang bertumpu  pada  efisiensi  dan  efektivitas  bisnis pengeringan  ikan;  yang  berkembang  dan  menjadi strategi  bisnis  para  pengusaha  pengeringan  ikan. Fenomena-fenomena  dituangkan  dalam  kuesioner berupa pertanyaan dan pernyataan yang disampaikan secara  tertutup  dan  diam-diam  kepada  para responden,  untuk  menggali  jawaban  yang  jujur  agar fakta empiris yang terjadi dapat terkuak.
Penelitian  dilaksanakan  di  sekitar  TPI  desa Gisik  Cemandi  Kabupaten  Sidoarjo  dan  PPN  desa Brondong,  Kabupaten  Lamongan;  selama  bulan Januari  2017  s/d  Maret  2018.  Pengamatan  untuk mendeskripsikan  fenomena  terjadinya  potensi malpraktek  diawali  dengan  survey  terestris menggunakan  alat  bantu  kuesioner  tertutup  dengan responden  yang  sudah  ditentukan  sebelumnya ( purposive  sampling )  oleh  peneliti  bersama  informan setempat.
Populasi  responden  20%  dari  total  cacah  jiwa populasi.  Terdapat  5  orang  responden  dari  total  24 keluarga nelayan
pemilik  usaha  pengeringan  ikan  di  desa  Gisik Cemandi;  dan  17  orang  responden  dari  total  86 keluarga  nelayan  pemilik  usaha  pengeringan  ikan  di desa Brondong. Ruang lingkup pengamatan terbatas pada  hubungan  antara  faktor  ekonomi  dengan komitmen  dan  konsistensi  usaha  pengeringan  ikan terhadap  mutu.  Semua  usaha  pengeringan  ikan tradisional  dengan  menggunakan  penjemuran  sinar matahari.
Pengalaman  dan  keterlibatan  peneliti  berupa hubungan  dan  kedekatan  emosional  dengan  para responden merupakan kunci utama untuk memperoleh  pernyataan  dan  jawaban  yang  jujur mengenai  potensi  malpraktek  mutu  produk  ikan kering. Deskripsi uraian fenomena potensi malpraktek mutu  produk  selanjutnya disusun dalam  matriks shift share yang  mana  masing-masing  pernyataan  diukur dengan  skala Likert 1-10  untuk  memperoleh gambaran  kuantitatif  tingkat  penyimpangan  yang diduga terjadi pada masing-masing titik pengamatan.
Pertanyaan dan  pernyataan  sebagai  topik pembicaraan  yang  diteliti  secara  diam-diam  oleh peneliti  meliputi  20  faktor  yang  diduga  menjadi penyebab  awal  timbulnya  pertimbangan  pengusaha pengeringan  ikan  hasil  tangkap  melakukan malpraktek mutu produk.
Pengamatan  dan  wawancara  dikemas  dalam wujud  percakapan  ringan  dilakukan  beberapa  kali terhadap  responden  yang  sama  untuk  memastikan jawaban  dan  pernyataan  yang  jujur,  konsisten  serta terjamin  keabsahan  dan  kelaikannya.  Peneliti  juga melakukan  uji  silang  atas  pernyataan  dan  jawaban para  responden  dengan  informan  masing-masing lokasi  penelitian.  Peneliti  juga  memastikan  bahwa informan  tidak  mengetahui  maksud  dan  tujuan penelitian yang sesungguhnya dilakukan oleh peneliti untuk menghindari adanya transformasi persepsi dari informan  kepada  responden;  agar  pernyataan  dan jawaban yang diperoleh benar-benar jujur.
Tabel 1. Gap Skor Gisik Cemandi - Brondong
No  Pernyataan/pertanyaan Gisik Cemandi Brondong Gap Rerata Skor Nilai Rerata Skor Nilai 1  Lokasi usaha terhadap pasar produk ikan kering 9,5 + 8,5 + 1,0 2  Kedekatan usaha dari sumber bahan baku 9,0 + 9,0 + 0,0 3  Ketersediaan bahan baku dalam setahun 9,5 + 9,0 + 0,5 4  Kapasitas TPI/PPN 7,5 + 2,5 ( - ) 5,0 5  Keberagaman jenis ikan 8,0 + 3,5 ( - ) 4,5 6  Ukuran atau size ikan yang tersedia 7,5 + 3,0 ( - ) 4,5 7  Persaingan usaha pengeringan ikan yang sejenis 8,5 + 4,5 ( - ) 4,0 8  Skala usaha pengeringan ikan 8,5 + 5,0 ( - ) 3,5 9  Pengetahuan terhadap aspek mutu 8,5 + 8,0 + 0,5 10  Komitmen dan konsistensi mutu 8,5 + 3,5 ( - ) 5,0 11  Akses dari/ke fishing ground 7,5 + 7,0 + 0,5 12  Daya serap pasar ikan kering 9,5 + 4,5 ( - ) 5,0 13  Luas lahan penjemuran 8,5 + 4,0 ( - ) 4,5
ikan  di  Gisik  Cemandi  mengaku  skala produksinya  kecil,  hampir  tidak  ada  persaingan dengan  usaha  sejenis  karena  ikan  kering  langsung dibeli  oleh  tengkulak,  bahkan  sebelum  ikan  yang dijemur  benar-benar  kering,  akibat  tingginya permintaan  pasar  lokal  di  Kabupaten  Sidoarjo  dan sekitarnya.  Bagi  pelaku  usaha  pengeringan  ikan  di Gisik  Cemandi,  menggunakan  bahan  kimia  untuk membantu proses pengeringan justru tidak efektif dan efisien serta dapat memutus keberlanjutan usahanya.
Hasil  penelitian  tidak  berhubungan  dengan tingkat  kesejahteraan  atau  aset/kekayaan.  Indikator kepemilikan  rumah,  mobil,  motor  dan  sebagainya, tidak  berkorelasi  dengan  komitmen  dan  konsistensi terhadap  mutu  produk  ikan  kering.  Korelasi  yang ditemukan  justru  berupa;  meningkatnya  potensi malpraktek mutu produk ikan kering terjadi saat skala usaha  berkembang  menjadi  besar,  saat bahan  baku ikan  melimpah,  persaingan  antar  usaha  sejenis  dan kemampuan  pengeringan  terbatas  karena  mahalnya biaya pengeringan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Hasil pengamatan terhadap responden menunjukkan  bahwa  semua  pengusaha  ikan  kering pada  dasarnya  menginginkan  keuntungan  dan keberlanjutan  usahanya.  Tinggi  rendahnya  nya  skor jawaban ditentukan oleh optimisme pernyataan. Setiap jawaban  responden  yang  disertai  keluhan  dan/atau pernyataan  pesimis  lainnya;  mengurangi  tingginya besaran  skor.  Penilaian  skor  dari  jawaban  responden yang banyak mengeluh atau pesimis hingga rerata skor jawaban dibawah 6,0;  dianggap  sebagai  sikap  negatif yang beresiko tinggi terjadinya malpraktek mutu produk ikan kering.
Fakta empiris menunjukkan bahwa meskipun PPN Brondong merupakan salah satu pelabuhan perikanan yang terbesar di Indonesia; justru memberikan tekanan ekonomi yang besar terhadap pengusaha ikan kering. Sedangkan tempat pelelangan ikan Gisik Cemandi yang skala usaha pengeringan terbatas justru menunjukkan sikap yang positif terhadap mutu. Pelaku usaha pengeringan
Titis Istiqomah dan Angky Soedrijanto Analisa Ekonomi Pengeringan Ikan Hasil Tangkapan Nelayan Terhadap Potensi Malprektek Mutu Produk 14  Harga sewa lahan penjemuran 9,5 + 3,5 ( - ) 6,0 15  Peranan tengkulak 7,5 + 4,5 ( - ) 3,0 16 Keta’atan nelayan terhadap ukuran mata jaring 8,5 + 2,5 ( - ) 6,0 17  Fluktuasi harga bahan baku ikan 8,0 + 4,0 ( - ) 4,0 18  Jenis ikan dan variasi permintaan pasar 7,5 + 3,5 ( - ) 4,0 19  Permodalan 6,5 + 7,0 + 0,5 20  Penanganan ikan pasca tangkap 7,5 + 7,5 + 0,0 Rerata jumlah semua faktor 8,275 + 5,225 ( - ) 3,05
Berdasarkan  Tabel  hasil  pengamatan; apabila  batas gap  analysis  shift  share ditetapkan pada skor 1,0; maka ditemukan 13 dari 20 faktor yang  membedakan  integritas,  komitmen  dan konsistensi  terhadap  mutu  produk;  antara  usaha pengeringan ikan di Brondong dan Gisik Cemandi. 13 faktor  pembeda tersebut  secara urut  dari nilai skor shift share tertinggi hingga terendah adalah:
(3) Harga  sewa  lahan  penjemuran,  gap  = 6,0
(4) Ketaatan  nelayan  setempat  terhadap ukuran mata jaring, gap = 6,0
(5) Kapasitas TPI/PPN, gap = 5,0
(6) Komitmen  dan  konsistensi  mutu,  gap  =
5,0 (7) Daya serap pasar ikan kering, gap = 5,0
(8) Keberagaman jenis ikan, gap = 4,5
(9) Ukuran atau size ikan, gap = 4,5
(10) Luas lahan penjemuran, gap = 4,5
(11) Persaingan  usaha  pengeringan  ikan sejenis, gap = 4,0
(12) Fluktuasi harga bahan baku, gap = 4,0
Jenis ikan dan permintaan pasar
(1) Skala usaha, gap = 3,5
(2) Peranan tengkulak, gap = 3,0
Analisa  ekonomi  menunjukkan  bahwa keluarga nelayan desa Gisik Cemandi di Sidoarjo tidak  memiliki  potensi  malpraktek  mutu  produk ikan  kering.  Terdapat  7  faktor  yang  dominan dalam  analisa  ekonomi  pengeringan  ikan  hasil tangkap  terhadap  potensi  malpraktek  mutu produk. Faktor-faktor tersebut menyebabkan tidak adanya  pemikiran  untuk  menggunakan  pengawet dan  bahan  berbahaya  pada  proses  pengeringan ikan,  meski  pada  musim  hujan  sekalipun.  Nilai analysis  shift  share faktor  yang  diteliti  terhadap potensi  malpraktek  mutu  produk  ikan  kering seluruhnya  >  6,0,  dengan  pernyataan  bernilai positif.
Usaha pengeringan ikan di desa Brondong Kabupaten  Lamongan  kondisinya  berbanding terbalik dengan Sidoarjo. Nilai analysis shift share mengenai potensi malpraktek produk ikan kering < 6,0;  untuk  13  faktor  yang  dianalisis.  13  faktor tersebut  memicu  usaha  pengeringan  ikan  untuk menggunakan  bahan  pengawet  dan  bahan berbahaya  pada  proses  pengeringan  ikan  sangat terbuka,  sebagaimana  disajikan  pada  grafik berikut ini.

## Gambar 1. Grafik gap analysis shift share
Grafik  diatas  menjelaskan  bahwa  faktor mahalnya harga sewa lahan penjemuran dan faktor ketaatan  nelayan  terhadap  ukuran  mata  jaring merupakan  penyebab  paling  besar  terjadinya potensi  malpraktek.  Korelasi  kedua  faktor  dengan nilai  gap  6,0  tersebut  adalah  kuantitas  ikan  yang banyak  membutuhkan  biaya  pengeringan  yang mahal;  oleh  karena  itu  pada  saat  proses pengeringan  ikan  dengan  sinar  matahari berlangsung  maka  ancaman  pembusukan  akibat kelambatan  pengeringan  menjadi  kendala  utama. Hal  ini  menjadi  alasan  mengapa  bahan  kimiawi berbahaya digunakan. Hasil penelusuran mendalam  diketahui  bahwa  tujuan  penggunaan bahan  kimia  adalah  untuk  menghindari  serangan lalat, kontaminasi bakteri dan jamur, mempercepat pengeringan, serta untuk memperbaiki tekstur ikan kering  agar  tampak  putih,  bersih  dan  mengkilat dalam jangka waktu yang lama.
Menurut semua pengusaha pengeringan; mayoritas  konsumen  menyukai  ikan  kering  yang utuh  namun  teksturnya  lembut,  memiliki  bau  asin yang  tidak  menyengat,  berwarna  putih  dan mengkilat. Persepsi dan penilaian ‘mutu ikan kering versi  konsumen’  inilah  yang  selanjutnya  menjadi acuan bagi para pengusaha dan tengkulak
ikan  kering  untuk  berupaya  memenuhi permintaan tersebut.
Bagi  para  pengusaha  pengeringan  ikan tradisional di Gisik Cemandi, mutu ikan kering yang diminta  konsumen  ‘bukan  masalah’;  karena  lahan penjemuran  tersedia  cukup  sesuai  dengan  jumlah bahan  baku  ikan  hasil  tangkapan  nelayan. Kapasitas  TPI  yang  kecil,  komitmen  dan konsistensi  mutu,  serta  ikan  cepat  terjual  (daya serap  pasar  tinggi)  merupakan  faktor  pendukung terciptanya  mutu  produk  yang  baik  dan  terhindar dari  perilaku  menyimpang  dalam  produksi  ikan kering. Selain itu, skala usaha pengeringan ikan di Gisik  Cemandi  umumnya  hanya  10  %  dari  skala usaha pengeringan ikan di Brondong. Ragam jenis ikan terbatas, size ikan yang cenderung seragam, jenis  ikan  yang  dikeringkan  tidak  banyak,  tidak memerlukan  sewa  lahan  penjemuran,  persaingan usaha  sejenis  rendah,  dan  fluktuasi  harga  ikan yang  cenderung  stabil  pada  saat  musim  puncak maupun  musim  paceklik;  seluruhnya  merupakan alasan  yang  mendasar  mutu  ikan  kering  di  Gisik Cemandi  lebih aman dari potensi  malpraktek  atau penyimpangan proses produksi berupa penggunaan bahan kimia berbahaya.
Tujuan  malpraktek  mutu  para  pengusaha pengeringan  ikan  di  Brondong  dilakukan  sebagai upaya memperkuat diri para pengusaha ikan kering dalam persaingan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Gap 1.0 0.0 0.5 5.0 4.5 4.5 4.0 3.5 0.5 5.0 0.5 5.0 4.5 6.0 3.0 6.0 4.0 4.0 -0. 0.0
1.0 0.0 0.5 5.0 4.5 4.5 4.0 3.5 0.5 5.0 0.5 5.0 4.5 6.0 3.0 6.0 4.0 4.0 -0.5 0.0 R e rata S ko r J awab an GAP ANALYSIS SHIFT SHARE
bisnis  semata,  pada  dasarnya  tidak  dilandasi oleh  niat  yang  buruk.  Pengusaha  ikan  kering umumnya tau dan menyadari resiko akibat malpraktek yang  dilakukan;  namun  merasa  tidak  mempunyai pilihan  strategis  lain  dalam  mempertahankan bisnisnya.  Tindakan  menyimpang  dari  aspek keamanan  pangan  yang  ‘terpaksa’  harus  dilakukan untuk  menjaga  keberlanjutan  bisnisnya  tetap dilakukan  dengan  hati-hati,  antara  lain  dengan menakar  sebaik  mungkin  dosis  bahan  kimia, menggunakan  di  saat  tertentu  saja,  dan  turut mengkonsumsi produk ikan kering untuk memastikan produk  masih  aman  dimakan  menurut  versi  para pengusaha itu sendiri.

## Kesimpulan dan Rekomendasi
Berdasarkan  perbandingan  nilai shift  share terbukti  bahwa  potensi  malpraktek  mutu  produk pengeringan  ikan  hasil  tangkapan  nelayan  terjadi akibat  faktor-faktor  yang  memberikan  tekanan ekonomi  pada  tahap  pemasarannya.  Potensi malpraktek  mutu  produk  ikan  kering  ditemukan  di sekitar pendaratan ikan dan usaha pengeringan ikan skala  menengah  besar  berupa  penggunaan  bahan kimiawi  berbahaya  untuk  mengawetkan  ikan, memperpanjang daya simpan, memperbaiki penampakan  produk  serta  memperluas  jangkauan pasar.
Fakta  yang  dibuktikan  dari  hasil  penelitian  ini merekomendasikan perlunya campur tangan Pemerintah,  Swasta  dan  pihak  lainnya  untuk membantu  para  pengusaha  pengeringan  ikan  di Brondong  lebih  banyak  menggunakan  peralatan pengeringan ikan yang lebih efektif dan efisien secara ekonomi.

## Referensi
Amir,  N.,  E.  Suprayitno,  Hardoko  and  H.  Nursyam.
2014.  Cypermethrin  Residues  on  Jambal  Roti Product  of  Giant  Catfish  ( Arius  thalassinus
Ruppell).  International  Journal  of  ChemTech Research Vol. 6, No. 11, pages : 4789 – 4795.
Badan Standarisasi Nasional. 2008. Batas Maksimum Residu Pestisida pada Hasil Pertanian. Jakarta.
Codex  Alimentarius  Commision.  2011.  Maximum Residues  Limits  for  Veterinary  Drugs  In  Food. CAC.
Hastuti,  S.  Analisis  Kualitatif  dan  Kuantitatif Formaldehid Pada Ikan Asin di Madura. Jurnal Agrointek. 2010; 4 (2): 132 – 137.
La Ane, R., Selomo, M., Teda, I.Y. 2016. Kandungan Formalin  pada  Ikan  Asin  yang  Dijual  di  Pasar Tradisional Kota Makassar Studi Kasus: Pasar Terong, Pa’baeng -baeng dan Toddopuli. Jurnal Higiene  Volume  2,  No.  2,  Mei-Agustus  2016. ISSN: 2443-1141. P. 108 - 113.
Nadya. 2014. Uji Formalin Pada Ikan Asin Gurami di Pasar  Tradisional  Pekanbaru.  Jurnal  FK Volume I Nomer 2 Oktober 2014.
Sedjati,  S.,  Agustini,  T.W.,  Surti,  T.  2007.  Studi Penggunaan  Khitosan  Sebagai  Anti  Bakteri Pada  Ikan  Teri  ( Stelophorus  heterolobus )  Asin Kering  Selama  Penyimpanan  Suhu  Kamar. Jurnal Pasir Laut, Vol. 2, No. 2, Januari 2007. Halaman 54 – 66.
Zakaria, B., Sulastri,  T., dan  Sudding.  2014.  Analisis Kandungan  Formalin  pada  Ikan  Asin  Katamba ( Lethrinus  lentjam )  yang  Beredar  di  Kota Makassar.  Jurnal  Chemica  Vol.  15  Nomor  2 Desember 2014, Halaman 16 – 23.