## Journal of Science and Engineering

## U JI L AIK F UNGSI J ALAN D ALAM M EWUJUDKAN J ALAN Y ANG B ERKESELAMATAN S TUDI K ASUS J ALAN U TAMA K OTA W EDA
Ummu Humaira Mubin a* Abdul Gaus b , Andi Arifah Pasri c , Yuni Damayanti d
a Pemerhati Transportasi Halmahera, Halmahera Tengah, Indonesia bcd Universitas Khairun, Ternate, Indonesia,

## Article history
Received 5 Desember 2019 Received in revised form 3Pebruari 2020 Accepted
5 Maret 2020
*Corresponding author ummukhumaira@gmail.com

## Graphical abstract

## Abstract
Traffic  accidents  kill  around  1.2  million  people  every  year.  There  are  three  main  factors  that cause  accidents,  first  is  the  human  factor,  namely  the  driver  of  vehicles  and  pedestrians,  the second is the infrastructure factor, namely the road, and the last is the factor of facilities, namely the vehicle. There are still many shortcomings on this road in terms of technical standards and the level of importance of handling it. For this reason, this research aims to analyze the level of road  function  feasibility  as  well  as  the  improvements  required  to  make  the  road  feasible according to the Road Function Acceptable Test (ULFJ) based on the Minister of Public Works Regulation number 11 / PRT / M / 2010 and recommend technical handling. The data needed to find out the number of accidents that occur on this road, namely the accident data from the Weda City Police and the analysis of the road technical function feasibility test carried out with the  intention  of  assessing  how  much  the  dimensional  deviation  between  the  measurement results  in  the  field  against  the  technical  requirements  includes:  road  geometric  technical, technical  road  pavement  structures,  road  complementary  building  structure  techniques,  road section  utilization  techniques,  traffic  management  and  engineering  administration  techniques, and  road  equipment  engineering.  Based  on  the  results  of  the  research  for  the  technical  road function  acceptance  test  on  the  main  roads  in  the  center  of  Weda  City,  it  was  found  that  the Conditional  Function-Acceptable  (LS)  category  was  obtained,  but  these  roads  could  still guarantee safety and security for road users.
Keywords : Functionality, Accident, Technical Standards, Roads

## Abstrak
Kecelakaan lalu lintas menelan korban sekitar 1,2 juta jiwa manusia setiap tahun. Ada tiga faktor utama  yang  menyebabkan  terjadinya  kecelakaan,  pertama  adalah  faktor  manusia  yaitu pengemudi  kendaraan  dan  pejalan  kaki,  kedua  adalah  faktor  prasarana  yaitu  jalan,  dan  yang terakhir  adalah  faktor  sarana  yaitu  kendaraan.  Pada  ruas  jalan  ini  juga  masih  banyak kekurangan  dari  segi  standar  teknis  dan  tingkat  kepentingan  penanganannya.  Untuk  itu penelitan  ini  bertujuan  untuk  menganalisis  tingkat  kelaikan  fungsi  jalan  serta  perbaikan  yang diperlukan  agar  jalan  menjadi  laik  menurut  Uji  Laik  Fungsi  Jalan  (ULFJ)  berdasarkan Peraturan  Menteri  Pekerjaan  Umum  nomor  11/PRT/M/2010  dan  merekomendasikan penanganan teknis. Data yang diperlukan untuk mengetahui angka kecelakaan yang terjadi pada ruas  jalan  ini  yaitu  data  kecelakaan  dari  Polres  Kota  Weda  dan  analisis  uji  laik  fungsi  teknis jalan yang dilakukan dengan maksud menilai seberapa besar penyimpangan dimensi antara hasil ukur  dilapangan  terhadap  persyaratan  teknisnya  meliputi  :  teknis  geometrik  jalan,  teknis struktur perkerasan jalan, teknis struktur bangunan pelengkap jalan, teknis pemanfaatan bagian jalan,  teknis  penyelenggaraan  manajemen  dan  rekayasa  lalu  lintas,  dan  teknis  perlengkapan jalan. Berdasarkan hasil penelitian untuk teknis uji laik fungsi jalan pada jalan utama yang ada pada  pusat  Kota  Weda  diperoleh  kategori  Laik  Fungsi  Bersyarat  (LS),  akan  tetapi  ruas  jalan tersebut masih dapat memberikan jaminan keamanan dan keselamatan untuk pengguna jalan.
Kata kunci : Laik Fungsi, Kecelakaan, Standar Teknis, Ruas Jalan
© 2020 Penerbit Fakultas Teknik Unkhair. All rights reserved

## 1.0 PENDAHULUAN
Jalan  merupakan  prasarana  jalan  yang  utama  di  indonesia  sehingga  selayaknyalah  dalam  perencanaannnya memgikuti aturan yang telah ditetap. Jutaan kendaraan selama 24 jam melewati jalan dalam beraktivitas [2]. Jalan  yang  berkeselamatan  menjadi  suatu  keharusan  agar  pengguna  transportasi  aman  dan  nyaman  dalam menggunakannnya  [4,5,6,7,8].  Jalan  yang  laik  fungsi  memberikan  indikasi  bahwa  jalan  tersebut  aman  untuk digunakan  selama  penggunakan  moda  mematuhi  rambu-rambu,  marka  dan  aturan  yang  ada,  suatu  jalan mestinya  saat  dioperasikan  telah  melalui  uji  laik  fungsi  jalan.  Beberapa  peneliti  terdahulu  telah  banyak melakukan penelitian tentang laik fungsi jalan diberbagai dibeberapa ruas arteri maupun kolektor [3,9,10,12]. Faktor utama yang perlu diperhatikan dalam mendesain jalan adalah desain geomterik [11].
Kota  Weda  yang  mengalami  perkembangan  yang  cukup  pesat  baik  dibidang  ekonomi,  politik  dan  sosial. Kebutuhan terhadap sarana transportasi angkutan, khususnya angkutan umum dikota Weda yang cepat, murah, aman, dan nyaman semakin berkembang. Peran angkutan sangat besar dalam menunjang mobilitas warga kota weda  untuk  melakukan  aktifitasnya.  Seperti  yang  tertuang  dalam  Permen  PU  No.11/PRT/M/2010  tentang tata cara dan persyaratan laik fungsi jalan [5]. Persyaratan laik fungsi jalan diperlukan untuk memaksimalkan peranan dari jalan sebagai prasarana transportasi yang akan memberikan rasa aman dan nyaman bagi pengguna jalan.  Dalam  mewujudkan  jalan  yang  berkesalamatan,  maka  dianggap  perlu  untuk  melakukan  uji  laik  fungsi jalan[12] begitupun dengan jalan di Kota Weda. Hal ini dikarenakan keselamatan jalan merupakan pemenuhan fisik setiap elemen dari jalan terhadap persyaratan teknis jalan dan kondisi lingkungan sehingga dapat terhindar dari  risiko  terjadinya  kecelakaan.  Faktor  utama  yang  dapat  menimbulkan  terjadi  kecelakaan  pada  suatu  ruas jalan atau simpang adalah kerusakan perkerasan jalan dan management rekayasa lalu lintas yang kurang baik [1].  Dengan  dilakukan  uji  laik  fungsi  jalan  utama  di  pusat  Kota  Weda,  maka  akan  memberikan  informasi apakah jalan yang ada dipusat Kota Weda sudah mempunyai persyaratan teknis sebagai jalan yang memberikan keamanan dan kenyamanan bagi pengguna jalan.
Beberapa ruas jalan utama di kota Ternate seperti jalan Hasan Esa, Arnold Mononutu, Merdeka, Sultan Hairun dan  Pemuda  masuk  dalam  kategori  Laik  Fungsi  Bersyarat  (LS)  namun  ruas  jalan  tersebut  masih  dapat memberikan jaminan keamanan dan keselamatan untuk pengguna jalan yang ada di kota Ternate [13].

## 2.0 METODE PENELITIAN
Penelitian ujian laik fungsi jalan dalam mewujudkan jalan yang berkesalamatan, dilakukan dengan mekanisme uji  laik  fungsi  teknis  dan  mekanisme  uji  laik  fungsi  administrasi.  Lebih  jelasnya  dapat  dilihat  pada  gambar  1 menunjukkan  mekanisme  uji  laik  fungsi  berdasarkan  Permen  PU  No.  11/PRT/M/2010.  Dengan  waktu penelitian  direncanakan  selama  enam  bulan.  Dalam  penelitian  ini  digunakan  pula  data  primer  seperti  data kecelkaaan  dari  instansi  terkait  seperti  kepolisian  dan  rumah  sakit.  Gambar  1  menunjukkan  peta  lokasi penelitian
Gambar 1. Bagan alir penelitian

## 3 .0 HASIL DAN PEMBAHASAN
Dari  hasil  identifikasi  awal  ruas  jalan  yang  menjadi  lokasi  penelitian  yaitu  ruas  jalan  kabupaten  jalan  utama Kota Weda dengan nomor ruas jalan 04 untuk segmen STA 0+000 – 0+900 menurut fungsinya sebagai jalan kolektor primer dan sebagai penyedia prasarana jalan adalah jalan raya.

## Tabel 1. Rekapitulasi hasil tingkat kelaikan fungsi jalan
No Kategori Jalan Yang Diuji Segmen Jalan 1 2 3 1 Teknis geometrik jalan 88% 87% 88% 2 Teknis struktur perkerasan 100% 100% 93% 3 Teknis struktur bangunan pelengkap jalan 71% 70% 71% 4 Teknis pemanfaatan bagian jalan 78% 67% 78% 5 Teknis penyelenggaraan manajemen rekayasa lalu lintas 67% 71% 67% 6 Teknis perlengkapan jalan terkait lansung dengan pengguna jalan 60% 67% 60% 7 Teknis perlengkapan jalan tidak terkait lansung pengguna jalan 50% 50% 50%

## Mulai
Identifikasi Masalah dan Studi Pendahuluan Pengumpulan data Data Sekunder Data Primer Analisis Data
Menilai kelaikan fungsi jalan ditinjau dari segi teknis Perbaikan untuk hasil Uji Laik Fungsi  Jalan (ULFJ)
Kategori Laik Fungsi Jalan Laik Fungsi (LF) Laik Fungsi Bersyarat (LS) Tidak Laik Fungsi
Kesimpulan
Selesai

## Ummu Khumaira dkk / Jurnal Science and Engineering V3:1 (2020) 17–24
Dari hasil rekapitulasi dapat dilihat pada gambar 2. yang menunjukan teknis geometrik jalan dikategorikan Laik Fungsi Bersyarat (LS) karena untuk masuk standar Laik Fungsi (LF)  adalah 95%, untuk teknis perkerasan pada segmen I dan segmen II dikategorikan Laik Fungsi (LF) sedangkan pada segmen III dikategorikan Laik Fungsi Bersyarat  (LS),  teknis  Struktur  bangunan  pelengkap  jalan  dikategorikan  Laik  Fungsi  Bersyarat  (LS),  teknis pemanfaatan  jalan  dikategorikan  Laik  Fungsi  Bersyarat  (LS),  teknis  penyelenggaraan  dikategorikan  Laik Bersyarat (LS), teknis perlengkapan jalan dikategorikan Laik Fungsi Bersyarat (LS).

## Gambar 2. Rekapitulasi hasil tingkat kelaikan fungsi jalan
Hasil analisis untuk uji laik fungsi jalan secara teknis dalam mewujudkan jalan yang berkeselamatan pada ruas jalan utama di Kota Weda dengan nomor ruas 04 untuk segmen STA 0+000 STA 0+900, terlihat pada tabel 2 untuk rekomendasi perbaikannya.
Tabel 2. Rekomendasi terhadap  hasil Uji Laik Fungsi Jalan secara teknis untuk ruas Jalan utama di Kota Weda
Komponen Uji Rekomendasi Dokumentasi Uji Laik Fungsi Teknis  Geometrik Segmen 1: • Pelebaran lajur lalu lintas menjadi minimal 3,5 meter. Secara umum lajur lalu lintas pada lokasi penelitian 3,35 belum memenuhi syarat PTJ.
• Perlu dilakukan pembebasan lahan untuk menye ragamkan lebar bahu sesuai stan d ar teknis dengan melakukan koordinasi dengan instansi setempat.
• Perlu melakukan penertiban terhadap gangguan fungsi bahu jalan sebagai tempat jualan, tampal ban, dan pangkalan ojek
• Melakukan pembersihan selokan dari sampah dan sedimentasi yang ada. Segmen 2:
• Pelebaran lajur lalu lintas menjadi minimal 3,5 m. Secara umum lajur lalu lintas pada lokasi pen
elitian 3,35 belum memenuhi syarat PTJ.
• Perlu dilakukan pembebasan lahan untuk menye ragamkan lebar bahu sesuai standar teknis deng an melakukan koordinasi instansi setempat.
• Perlu dilakukan pembebasan lahan menyeragam kan lebar bahu sesuai standar teknis dengan mel akukan koordinasi dengan instansi setempat.
• Perlu melakukan penertiban  terhadap  gangguan
88%
100%
71% 78% 67% 60% 50% 0% 20% 40% 60% 80% 100% tek nis ge om etr ik jal an tek nis str uk tu r p erk era sa n tek nis str uk tu r b an gu na n… tek nis pe ma nfa ata n b ag ian ja lan tek nis pe ny ele ng ga raa n… tek nis pe rle ng ka pa n j ala n y an g… tek nis pe rle ng ka pa n j ala n y an g… segmen 1 segmen 2 segmen 3
fungsi  bahu  jalan  sebagai  tempat  jualan bengkel dan pangkalan ojek
• Melakukan pembersihan selokan dari sampah
dan sedimentasi yang ada. • Perlu dipasang rambu batas  kecepatan  dan  juga rambu pada persimpangan jalan • Pemda  perlu  menertibkan  jalan  masuk  ke  jalan utama dan akses persil yang tidak sesuai dengan standar PTJ yang mensyaratkan minimal 0,5 km Segmen 3 • Pelebaran lajur lalu lintas menjadi minimal 3,5 meter. Secara umum lajur lalu lintas pada lokasi penelitian 3,35 belum memenuhi syarat PTJ.
• Perlu dilakukan pembebasan lahan untuk menye ragamkan lebar bahu sesuai standar teknis deng an melakukan koordinasi instansi setempat.
• Perlu melakukan penertiban terhadap gangguan fungsi  bahu  jalan  sebagai  untuk  tempat  jualan, tampal ban dan pangkalan ojek
• Perlu perbaikan dan  pembersihan selokan  dari sampah  dan sedimentasi.  serta  pembuatan selokan  yang  berada  disisi  kiri  jalan  lebih tepatnya  berada  disamping  dan  depan  masjid Nurul Haq. Uji  Laik  Fungsi Teknis Struktur Perkerasan Jalan Segmen 1: • Perkerasan jalan menggunakan Aspal Hotmix, perkerasan cukup rata dan pada bagian tengah perkerasan tidak ada gejala retak, tidak ada alur, tidak ada gelombang ataupun bleeding. Jalan
dapat dikategorikan mantap.
• Kondisi perkerasan jalan secara umum baik, perlu konsistensi pemeliharaan jalan khususnya mengoptimalkan air menuju saluran samping termasuk pembersih sampah
• Kekuatan konstruksi untuk semua jalan dalam keadaan mantap dan Laik. Segmen 2:
• Perkerasan jalan menggunakan Aspal Hotmix, perkerasan cukup rata dan pada bagian tengah perkerasan tidak ada gejala retak, tidak ada alur,
tidak ada gelombang ataupun bleeding. Jalan dapat dikategorikan mantap.
• Kondisi perkerasan jalan secara umum baik,
perlu konsistensi pemeliharaan jalan khususnya mengoptimalkan air menuju saluran samping termasuk pembersih sampah
• Kekuatan konstruksi untuk semua jalan  dalam keadaan mantap dan Laik Segmen 3:
• Perkerasan jalan menggunakan Aspal Hotmix, perkerasan cukup rata dan pada bagian tengah perkerasan tidak ada gejala retak, tidak ada alur,
tidak ada gelombang ataupun bleeding. Jalan dapat dikategorikan mantap.
• Kondisi perkerasan jalan secara umum baik, perlu konsistensi pemeliharaan jalan khususnya mengoptimalkan air menuju saluran samping termasuk pembersih sampah • Kekuatan konstruksi untuk semua jalan dalam dalam keadaan mantap dan Laik Uji  Laik  Fungsi Teknis Struktur Bangunan Pelengkap Jalan Segmen 1: • Dipasang  rambu  dilarang  parkir  pada  bahu jalan.
• Pemeliharaan dan pembersihan untuk saluran
tepi jalan secara rutin Segmen 2: • Ada 1 (satu) gorong gorong yang terdapat ruas jalan tepat  berada  di  depan  Tiara  Hotel. Secara struktur masih stabil, namun perlu dilakukan pembersihan secara rutin untuk melancarkan aliran air • Pembersihan  dan  pemeliharaan  secara  rutin untuk saluran tepi Jalan.
• Dipasang rambu dilarang parkir pada bahu jalan
Segmen 3:
• Perbaikan dinding saluran yang mengalami kerusakan  dan  pemeliharaan  secara  rutin  untuk
saluran tepi.
• Dan  juga  dibuat  penutup  beton  untuk  saluran terbuka  sehingga  bisa  dijadikan  bahu  jalan  dan tempat pejalan kaki
• Dipasang rambu dilarang parkir pada bahu jalan Uji  Laik  Fungsi Teknis Pemanfaatan Bagian Jalan Segmen 1: • Dilakukan penertiban terhadap bangunan yang masuk dalam daerah RUMAJA dan RUMIJA
• Perlu dilakukan sosialisasi untuk menegakan aturan-aturan RUMIJA dan perlu adanya ketegasan dari pemerintah tentang RUMIJA
• Agar batas minimum RUWASJA diwujudkan
dengan bekerja sama dengan PEMDA,sesuai dengan aturan yang berlaku. Segmen 2: • Dilakukan penertiban terhadap bangunan  yang masuk dalam daerah RUMAJA dan RUMIJA • Perlu dilakukan sosialisasi untuk menegakan aturan-aturan RUMIJA dan perlu adanya ketegasan dari pemerintah tentang RUMIJA • Agar batas minimum RUWASJA diwujudkan de ngan bekerja sama dengan PEMDA, sesuai dengan aturan yang berlaku. Segmen 3:
• Dilakukan penertiban terhadap bangunan  yang masuk dalam daerah RUMAJA dan RUMIJA • Perlu dilakukan sosialisasi untuk menegakan aturan-aturan RUMIJA dan perlu adanya ketegasan dari pemerintah tentang
RUMIJA
• Agar batas minimum RUWASJA diwujudkan dengan bekerja sama dengan PEMDA, sesuai
dengan aturan yang berlaku. • Dilakukan penertiban terhadap penempatan iklan, media informasi dan jaringan utilitas.
Uji  Laik  Fungsi Teknis
Perlengkapan  Jalan yang  Berhubungan Langsung  dengan Pengguna Jalan Segmen 1: • Dilakukan pemeliharaan, pengecetan ulang marka dan Penambahan marka penyebrangan pada lokasi pemukiman
• Perlu dipasang rambu hati hati dan dilarang parkir pada ruas jalan.
• Perlu penambahan rambu tentang keadaan jalan untuk memberikan informasi yang  jelas  pada
pengguna jalan • Perbaikan trotoar agar sesuai dengan syarat sta ndar teknis, termasuk menghilangkan trotoar sebagai tempat jualan • Perlu adanya perlengkapan pada ruas jalan seperti jalur pejalan kaki bagi penyandang disabilitas. • Pemasangan patok km dan hm pada ruas jalan. Segmen 2: • Dilakukan pemeliharaan, pengecetan ulang mar ka dan penambahan marka penyebrangan  pada lokasi pemukiman.
• Perlu  dipasang  rambu  hati-hati,  dilarang parkir pada ruas jalan sampai rambu penyebrang an pada persimpangan.
• Perlu pemeliharaan untuk pulau jalan
• Perlu penambahan rambu tentang keadaan jalan untuk memberikan informasi yang  jelas  pada pengguna jalan
• Perbaikan trotoar agar sesuai dengan syarat standar teknis, termasuk menghilangkan  trotoar sebagai tempat jualan

## 4.0 KESIMPULAN
Berdasarkan hasil penelitian mengenai uji laik fungsi jalan secara teknis untuk ruas jalan utama di Kota Weda dengan nomor ruas 04 untuk segmen STA 0+000 – STA 0+900 memiliki kategori kelaikan fungsi teknis Laik Fungsi Bersyarat (LS) disertai dengan rekomendasi. Dengan dikategorikan sebagai jalan laik fungsi bersyarat (LS) untuk uji laik teknis tak lantas dikatakan bahwa jalan tersebut tidak bisa digunakan, akan tetapi ruas jalan tersebut masih dapat digunakan dan masih bisa memberikan jaminan keselamatan bagi pengguna jalan namun harus diikuti dengan perbaikan teknis yang telah direkomendasikan.

## Pustaka
[1] Djalante, Susanty. 2013, Upaya Penanggulangan Lokasi Rawan Kecelakaan Berdasarkan Standar Teknis Pelaksanaan Laik  Fungsi  Jalan  (Studi  Kasus  :  Simpang  Jl.  A.Yani  –  Jl.  Budi  Utomo  –  Jl.  M.T.Haryono).  Jurnal  Stabilita  Staf Pengajar Jurusan Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Haluoleo.
[2] Hobss, F.D. 1995, Perencanaan dan Teknik Lalu Lintas. Gadjah Mada University Press.
[3] Maulana Iqbal, Akbar Nur Rizqi, dan Firman . 2015, Pengkategorian Peniliaian Uji Laik Fungsi Jalan Ditinjau Dari Aspek Keselamatan. Jurnal FSTPT International Symposium, Unila, Bandar Lampung.
[4] Panduan Teknis Pelaksanaan Laik Fungsi Jalan. Departemen Pekerjaan Umum, Direktorat Jendral Bina Marga
[5] Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 11/PRT/M/2010, Tata Cara dan Persyaratan Laik Fungsi Jalan.
[6] Peraturan  Menteri  Pekerjaan  Umum  Nomor  19/PRT/M/2011,  Persyaratan  Teknis  Jalan  dan  Kriteria  Perencanaan Teknis Jalan.
[7] Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 11/PRT/M/2011, Pedoman Penyelengaraan Jalan Khusus.
[8] Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 13/PRT/M/2011, Tata Cara Pemeliharaan dan Penilikan Jalan.
[9] Siallagan,  Melgibson,  dan  Sadad,  Abdul.  2015,  Pelaksanaan  Pengawasan  Kendaraan  Laik  Jalan  (Studi  Kasus  Bus Kota di Kota Pekanbaru). Jurnal Sipil Program Studi Ilmu Administrasi Publik FISIP Universitas Riau.
[10]  Suciati,  Sri.  2017,  Analisa  Kelaikan  Fungsi  Jalan  Berdasarkan  Pendekatan  Kuantitatif  AHP  (Studi  Kasus  :  Jalan Lobak Kota Pekanbaru). Jurnal Teknik Sipil Program Studi Pasca Sarjana Teknik Sipil Universitas Riau.
[11]  Sukirman, Silvia. 1994, Dasar-Dasar Perencanaan Geometrik Jalan. Nova, Bandung.
[12]  Usman,  Nurwidyasari.  2018,  Uji  Laik  Fungsi  Jalan Terhadap  Keselamatan  Berlalu  Lintas  (Studi  Kasus Jalan  Raya Bastiong). Skripsi Teknik Sipil Universitas Khairun.
[13]  Zachawerus,  Josanty,  2016,  Uji  Laik  Fungsi  Jalan  Dalam  Mewujudkan  Jalan  Yang  Berkeselamatan  (Studi    Kasus Jalan Utama Di Pusat Kota Ternate), Jurnal Fakultas Teknik, Universitas Muhammadiyah Surakarta.