Jurnal Pendidikan Ilmu-Ilmu Sosial 9 (1) (2017): 99-101

## Jurnal Pendidikan Ilmu-Ilmu Sosial
Available online http://jurnal.unimed.ac.id/2012/index.php/jupiis
Perilaku Memilih Pemilih Pemula pada Proses Pemilihan Kepala Desa Laut Dendang Tahun 2016
Muhammad Fakhri Ali Khalehar *, Ade Adliana J.S *, Ivan Salim Zarkasyi**, Prayetno*
*Jurusan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan, Fakultas Ilmu Sosial
**Jurusan Sastra Inggris, Fakultas Bahasa dan Seni
Universitas Negeri Medan, Indonesia
Diterima Pebruari 2017; Disetujui April 2017; Dipublikasikan Juni 2017

## Abstrak
Penelitian  ini  dilakukan  di  Desa  Laut  Dendang  yang  tahun  2016  lalu  mengadakan  pemilihan  Kepala  Desa. Penelitian ini terjadi karena melihat angka pemilih pemula antusias dalam memilih calon Kepala Desa, tetapi tidak tahu  apa  dasar  mereka  melakukan  pemilihan.  Oleh  sebab  itu,  penulis  ingin  mengetahui  bagaimana  perilaku memilih  pemilih  pemula  pada  proses  pemilihan  Kepala  Desa  tahun  2016.  Metode  penelitian  yang  digunakan adalah metode penelitian kuantitatif. Berdasarkan penelitian, diketahui bahwa pendekatan yang digunakan oleh pemilih  pemula  pada  pemilihan  Kepala  Desa  tahun  2016  lebih  banyak  memiliki  kecenderungan  menggunakan pendekatan  sosiologis.  Dari  rekapitulasi  table  indicator,  dari  keempat  pendekatan  yang  ditawarkan  untuk menganalisis perilaku memilih pemilih pemula, pendekatan sosiologis memiliki angka persentasi lebih tinggi.
Kata Kunci: Perilaku Memilih, Pemilih Pemula, Pemilihan Kepala Desa.

## Abstract
This research is doing in Laut Dendang village, in 2016 hold an election head of village. This research happen because of number the beginner voters are enthusiastic in choose the candidate. But we don’t know what is the base of voters to choose the candidate that they want to choose. Because of that,the Author want to know how the way from the voters in the process election of head of village 2016. The Method of research that used is quantitative method from the research we know the approach that used is sociologist approach and support by rational approach. From the recapitulation  of  table  indicator  from  the  forth  approach  that  served  for  analysis  beginner  voters,  sociologist approach has most high number of presentation.
Keyword : The Behavior of Voters; The Beginner Voters; The Election Head of Village.
How  to  Cite : Khalehar, M.F.A,,  Ade  A.J.S,  Ivan  S.Z.,  Prayetno, 2017, Perilaku  Memilih  Pemilih  Pemula pada Proses Pemilihan Kepala Desa Laut Dendang Tahun 2016 , Jurnal Pendidikan Ilmu-Ilmu Sosial, 9 (1): 99-101.
*Corresponding author:
E-mail: khalehar_rei@yahoo.co.id; adeadliana@gmail.com; Ivansalim7@gmail.com; Eno.pray@gmail.com p-ISSN 2085-482X e-ISSN 2407-7429

## PENDAHULUAN
Pasca  reformasi  1998,  Indonesia mengalami  perubahan  system  politik  yang signifikan.  Judul  besar  perubahan  itu adalah demokratisasi, baik dalam kehidupan politik maupun dalam kehidupan  ekonomi.  Salah satu hak  dasar warga  negara  yang  harus  dijamin  adalah Pemilihan  Umum,  sesuai  dengan  pasal  28 UUD  NRI  Tahun  1945,  yang  berbunyi “kemerdekaan  berserikat  dan  berkumpul, mengeluarkan  pikiran  dengan  lisan  dan tulisan  dan  sebagainya  ditetapkan  dalam undang-undang”. Pemilihan Umum merupakan  salah  satu  sarana  bagi  warga negara untuk memilih pejabat pemerintahan.  Warga  negara  memiliki kemerdekaan dalam memilih dan menyampaikan  aspirasi  sesuai  dengan pilihannya.  Salah  satu  bagian  dalam memilih dan menyampaikan aspirasi sesuai dengan pilihannya adalah pemilihan kepala desa secara langsung.
Berlakunya  peraturan  pemerintah Republik Indonesia Nomor 72 Tahun 2005 Tentang  Desa  telah  menciptakan  system baru dalam proses pilkades dan tidak dapat dipungkiri  bahwa keterlibatan  masyarakat dalam  pemilihan  kepala  desa  ini  telah meningkatkan intensitas peran masyarakat pedesaan dalam mengembangkan kehidupan berdemokrasi.
Desa  merupakan  satuan  pemerintah terkecil  yang  melaksanakan  fungsi-fungsi pelayanan  kepada  masyarakat.  Disamping itu, desa juga merupakan wadah partisipasi rakyat  dalam  aktivitas  politik  dan pemerintah.  Desa  seharusnya  merupakan media  interaksi  politik  yang  simple  dan dengan  demikian  sangat  potensial  untuk dijadikan  cerminan  kehidupan  demokrasi dalam suatu masyarakat negara. Salah satu kehidupan demokrasi dalam pemerintahan
desa  adalah  diadaknnya  pemilihan  kepala desa secara langsung oleh masyarakat desa. Perilaku  memilih  dalam  pemilihan umum  termasuk  dalam  pemilihan  umum memilih  kepala  desa  secara  langsung merupakan  kajian  yang  menelusuri  dalam memilih  kandidat,  para  calon  pemimpin atau  calon  kepala  desa  dengan  latar belakang  pilihan  yang  berbeda-beda,  di antaranya  ada  dengan  cara  yang  sangat rasional,  identifikasi  partai,  cara  yang terkadang  didasari  oleh  ikatan-ikatan kekeluargaan  atau  ikatan  primordial  atau dengan  ikatan-ikatan  tertentu,  dan sebagainya.  Perilaku  memilih  dalam pemilihan  kepala  desa  oleh  setiap  pemilih dapat  dikategorikan  beberapa  kategori pemilih,  salah  satu  di  antaranya  adalah pemilih pemula. Fenomena pemilih pemula selalu  menarik  untuk  didiskusikan  pada setiap  momen  pemilihan  umum  termasuk dalam  pemilihan  kepala  desa  secara langsung  karena  jumlah  mereka  yang sangat  besar  yang  menarik  perhatian  para calon  untuk  mendulang  suara  perolehan suara  mereka.    Pemilih  pemula  (first  time voter)  adalah  mereka  yang  berusia  tujuh belas  tahun  pada  hari  pencoblosan  dan atau  yang  sudah  menikah  serta  tercatat dalam  DPT.  Pemilih  pemula  dalam  setiap even  pemilu  nasional  ataupun  pemilukada selalu  didominasi  kalangan  pelajar/siswa dan  jumlah  mereka  relatif  besar.  Jumlah mereka  yang  besar  membuat  mereka sering  menjadi  sasaran  partai  politik maupun  para  politisi  untuk  mendongkrak perolehan suara.
Menurut Anshary AZ, dkk. (2010: 48) potensi  pemilih  pemula  dalam  setiap momen  pemilu  sangatlah  besar.  Secara nasional diperkirakan dalam setiap pemilu jumlah  pemilih  pemula  sekitar  20%  dari keseluruhan  jumlah  pemilih.  Potensi pemilih  pemula  dalam  menggunakan  hak
pilihnya dalam setiap pemilu menunjukkan pengaruh  yang  sangat  besar  dalam perolehan  suara  suatu  partai  politik  atau seorang  kandidat.  Demikian  pula  dalam pemilihan  kepala  desa  di  Desa  Laut Dendang  dari  DPT  11.088  terdapat  2048 pemilih pemula atau setara dengan 18,5%.
Para pemilih pemula dalam pemilihan kepala desa Laut Dendang tahun
2016  yang  lalu,  menurut  pengamatan penulis,  antusias  untuk  datang  ke  tempat pemungutan  suara  (TPS)  karena  untuk pertama  kali  menggunakan  hak  pilih mereka.  Jiwa  muda  dan  coba-coba  masih mewarnai  alur  berpikir  para  pemilih pemula. Sebagian besar dari mereka hanya melihat  momen  pemilu  sebagai  ajang partisipasi  dengan  memberikan  hak  suara mereka  kepada  partai  dan  tokoh  yang mereka senangi. Antusiasme mereka untuk datang  ke  TPS  tidak  bisa  langsung diterjemahkan  bahwa  kesadaran  politik mereka  sudah  tinggi.  Kebanyakan  pemilih pemula  baru  sebatas  partisipasi  parokhial semata.  Ini  artinya  partisipasi  mereka belum  mampu  berkontribusi  dalam menjaga dan menyehatkan proses demokrasi.  Mereka  masih  membutuhkan pendewasaan  politik  sehingga  mampu berpartisipasi aktif dan dapat berkontribusi positif dalam upaya menjaga dan menyukseskan demokratisasi.
Berdasarkan fenomena inilah, penulis tertarik  meneliti dan mendeskripsikan secara  detail  tentang  perilaku  memilih pemilih  pemula  pada  proses  pemilihan kepala  desa  Laut  Dendang  Kecamatan Percut  Sei  Tuan  Kabupaten  Deli  Serdang Tahun 2016.

## METODE PENELITIAN
Lokasi  Penelitian:  di  Desa  Laut Dendang  Kecamatan  Percut  Sei  Tuan Kabupaten  Deli  Serdang  Sumatera  Utara, dengan  batas-batas  wilayah:  sebelah  barat berbebatasan  dengan  Desa  Sampali, sebelah  utara  berbebatasan  dengan  Desa Sampali,  sebelah  timur  berbebatasan dengan  Desa  Medan Estate,  dan  sebelah utara  berbebatasan  dengan  Sungai Tembung. Populasi dan Sampel; populasi penelitian seluruh pemilih pemula, jumlahnya  880  orang  (Sumber:  data pemilih  di  Desa  Laut  Dendang).
Pengambilan  sampel  diambil  secara  acak ( random  sampling ) sebesar 10%  dengan jumlah 88.
Variabel  dan  Definisi  Opersional; variabel  tunggal  yaitu perilaku  memilih pemilih  pemula  pada  proses  pemilihan kepala  desa  Laut  Dendang  Kecamatan Percut  Sei  Tuan  Kabupaten  Deli  Serdang Tahun  2016. Definisi  operasionalnya:  pola sikap dan perilaku politik seseorang dalam melakukan  perilaku  memilihnya  dalam pemilihan  kepadal  desa  dengan  didasari beberapa  faktor  baik dari  dalam  maupun dari  luar.  Pola  sikap  dan  perilaku memilih dalam  pemilihan  kepala  desa  ini berdasarkan  faktor  sosiologis,  psikologis, pilihan  rasional,  atau vote  buying . Teknik Pengumpulan  Data; dilakukan  dengan dokumentasi dan penyebaran angket.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Tabel 1. Rekapitulasi Data Perilaku Memilih Pemilih Pemula Pada Proses Pemiliahan
Kepala Desa Laut Dendang 2016 berdasarkan Pendekatan Sosiologis Pilihan Jawaban Persentase Jawaban Responden Tabel 1 Tabel 2 Tabel 3 Tabel 4 Tabel 9 Tabel 10 Tabel 11 Rata- Rata A 59.09% 46.59% 19.32% 13.63% 11.36% 30.68% 11.36% 27.43% B 36.36% 40.90% 42.04% 34.10% 26.14% 27.27% 21.60% 32.63% C 3.41% 3.41% 26.14% 21.59% 17.05% 12.50% 14.77% 14.12% D 1.14% 9.10% 12.50% 30.68% 45.45% 29.55% 52.27% 25.81% Jumlah 100% Sumber: Pengolahan Data Premier Berdasarkan  perhitungan  pada  tabel dari  pendekatan  sosiologis,  ternyata 27.43%  menyatakan  memilih  berdasarkan adanya  keterkaitan  dengan  pendekatan sosiologis.  Dimana  berdasarkan  table diatas  maka  diketahui bahwa  keterkaitan itu  terdapat  pada  keterkaitan  mengetahui pentinya pemilihan kepala desa, mengetahui tujuan penyelenggaraan Pilkades,  mengenal  calon,  mengenal  calon berasal  dari  orang  tua  atau  kerabat, menentukan pilihan berdasarkan pengaruh dari  orang  tua  atau  kerabat,  menentukan pilihan dipengaruhi oleh adanya kesamaan agama dan menentukan pilihan dipengaruhi oleh  adanya  kesamaan  suku. 32.63%  atau  seabagian  besar  terkait dengan  butir-butir  angket  pada  indicator pendekatan  sosiologis.  14.12%  atau sebagian  kecilnya  terkait  dengan  butir- butir yang ada pada pendekatan sosiologis. Dan  25.81%  tidak  terkait  dengan pendekatan sosiologis.
Tabel 2. Rekapitulasi Data Perilaku Memilih Pemilih Pemula Pada Proses Pemiliahan
Kepala Desa Laut Dendang 2016 Berdasarkan Pendekatan Psikologis Pilihan Jawaban Persentase Jawaban Responden Tabel 5 Tabel 6 Tabel 7 Tabel 12 Tabel 13 Tabel 14 Rata- Rata A 20.45% 9.10% 6.82% 13.63% 6.82% 22.73% 13.26% B 28.41% 19.32% 15.91% 25.00% 23.86% 21.59% 22.35% C 22.73% 23.86% 26.14% 17.05% 14.77% 19.32% 20.65% D 28.41% 47.72% 51.13% 44.32% 54.55% 36.36% 43.75% Sumber: Pengolahan Data Premier Berdasarkan  perhitungan  pada  tabel dari  pendekatan  psikologis,  ternyata 13.26%  menyatakan  terkait  dengan pendekatan.  Dimana  berdasarkan  table diatas  maka  diketahui  bahwa  keterkaitan itu  terdapat  pada  keterkaitan  mengetahui calon  dari  kelompok  perkumpulan masyarakat,  mengenal  calon  dari  media massa, mengenal calon dari teman sebaya, menentukan  pilihan  karena  dipengaruhi ikatan  yang  kuat  dengan  kelompok
perkumpulan  masyarakat,  menentukan pilihan  karena  memiliki  keterikatan psikologis  yang  kuat  dengan  calon  dan menentukan  pilihan  karena  karena pengaruh  sosialisasi  dari  calon.  22.35% atau  sebagian  besar  memiliki  keterkaitan dengan pendektan psikologis, 20.65% atau sebagian kecil memiliki keterkaitan dengan pendekatan  psikologis  dan 43.75%  tidak memiliki  keterkaitan  dengan  pendektan psikologis.

## Tabel 3. Rekapitulasi Data Perilaku Memilih Pemilih Pemula Pada Proses Pemiliahan Kepala Desa Laut Dendang 2016 Berdasarkan Pendekatan Pilihan Rasional
Pilihan Jawaban Persentase Jawaban Responden Tabel 8 Tabel 15 Tabel 16 Tabel 17 Rata-Rata A 7.95% 51.13% 19.32% 23.86% 25.57% B 17.05% 22.73% 34.09% 36.36% 27.56% C 29.55% 10.23% 19.32% 18.18% 19.32% D 45.45% 15.91% 27.27% 21.60% 27.56% Jumlah 100% Sumber: Pengolahan Data Premier Berdasarkan  perhitungan  pada  tabel dari pendekatan rasional, ternyata 25.57% menyatakan  terkait  dengan  pendekatan rasional.  Dimana  berdasarkan  table  diatas maka  diketahui  bahwa keterkaitan  itu terdapat  pada  mengenal  calon  dari sosialisasi yang dilakukan BPD, menentukan  pilihan  karena  pengaruh  dari latar  belakang  tingkat  pendidikan  calon, menentukan  pilihan  karena  pengaruh  dari adanya  kampanye  dari  calon  dan
menentukan  pilihan  karena  dipengaruhi program-program atau kebijakan- kebijakan  yang  ditawarkan/dijanjikan. 27.56%  atau  sebagian  besar  memiliki keterkaitan  dengan  pendekatan  rasional, 19.32%  atau  sebagian  kecil  memiliki keterkaitan  dengan  pendekatan  rasional. 27.56% tidak memiliki keterkaitan dengan pendekatan rasional.
.
Tabel 4. Rekapitulasi Data Perilaku Memilih Pemilih Pemula Pada Proses Pemiliahan
Kepala Desa Laut Dendang 2016 Berdasarkan Vote Buying Pilihan Jawaban Persentase Jawaban Responden Tabel 18 Tabel 19 Tabel 20 Rata-Rata A 5.68% 5.68% 3.40% 4.92% B 4.55% 6.82% 9.10% 6.82% C 6.82% 10.23% 9.10% 8.72% D 82.95% 77.27% 78.40% 79.54% JUMLAH 100% Sumber: Pengolahan Data Premier Berdasarkan  perhitungan  pada  tabel dari  pendekatan vote  buying ,  ternyata 4.92%  menyatakan  terkait  dengan pendekatan vote buying. Dimana berdasarkan  table  diatas  maka  diketahui bahwa  keterkaitan  itu  terdapat  pada menentukan  pilihan  karena  pengaruh  dari pemberian-pemberian pribadi, menentukan  pilihan  karena  pengaruh  dari pemberian-pemberian barang-barang kelompok  dan  menentukan  pilihan  karena pengaruh dari pemberian-pemberian berupa  sejumlah  uang.  6.82%  atau sebagian  besar  memiliki  keterkaitan
dengan vote  buying ,  8.72%  atau  sebagian kecil  memiliki  keterkaitan  dengan vote buying .  Dan  79.54%  tidak  memiliki keterkaitan  dengan  pendekatan vote buying .

## SIMPULAN
Berdasarkan hasil penelitian Perilaku Memilih  Pemilih  Pemula  dalam  Proses Pemilihan  Kepala  Desa  Laut  Dendang Tahun  2016,  yang  telah  dilakukan,  maka dapat disimpulkan bahwa dalam menentukan pilihannya,  perilaku  memilih pemilih  pemula  lebih  cenderung  berbasis
pendekatan  sosiologis  (60.06%)  dan pendekatan  rasional  (53.13%).  Sedangkan perilaku  memilih  pemilih  pemula  dalam proses  pemilihan  kepala  desa  tersebut kecenderungannya kecil dalam pendekatan psikologis  dan vote  buying .  Penjelasannya sebagai  berikut. Berdasarkan  tabel rekapitulasi pada indikator-indikator diatas,  pemilih  pemula  yang  cenderung dipengaruhi  menggunakan  pendekatan sosiologis.  Hasilnya  sebesar  27.43% perilaku  memilih  pemilih  pemula  dalam proses  pemilihan  kepala  desa  sangat dipengaruhi  oleh  orang  tua  atau kerabatnya,  kemudian  karena  adanya kesamaan  suku  dan  agama.  Kemudian 32.63%  sebagian  besar  dipengaruhi  oleh orang  tua  atau  kerabatnya  serta  karena adanya kesamaan suku dan agama.
Selanjutnya kecenderungan
berikutnya,  perilaku  memilih  pemilih pemula  dipengaruhi  oleh  pendekatan rasional.  Pemilih  pemula  dalam  perilaku memilihnya  yang  cenderung  menentukan pilihan  berdasarkan  latar  belakang pendidikan  calon,  menentukan  pilihan karena dipengaruhi oleh program-program yang akan dilaksanakan yang disampaikan atau  yang  dijanjikan/ditawarkan  saat kampanye  dari  calon  sebesar  25.57%. Kemudian  pemilih  pemula  sebagian  besar dalam  menentukan  pilihannya  karena dipengaruhi  oleh  program-program  yang akan  dilaksanakan  yang  disampaikan  atau yang dijanjikan/ditawarkan saat kampanye sebesar  27.56%.    Hasil  ini  menunjukkan bahwa pemilih pemula di wilayah pedesaan sudah  mulai  rasional  dalam  menentukan pilihannya. Kemudian  kecenderungannya kecil  dari  pengaruh  yang  berdasarkan pendekatan  psikologis,  hanya  13.26% menyatakan  sangat  terkait  dengan menentukan  pilihan  karena  memiliki keterikatan  psikologis  yang  kuat  dengan
calon  dan  menentukan  pilihan  karena karena  pengaruh  sosialisasi  dari  calon. Kemudian  hanya  22.35%  menunjukkan sebagian  besar  memiliki  keterkaitan dengan pendektan psikologis.
Selanjutnya  pendekatan vote  buying , hanya  4.92%  menyatakan  terkait  dengan pendekatan vote  buying yaitu  menentukan pilihan  karena  pengaruh  dari  pemberian- pemberian  pribadi,  dan  menentukan pilihan  karena  pengaruh  dari  pemberian- pemberian barang-barang kelompok.
Kemudian  6.82%  atau  sebagian  besar memiliki keterkaitan dengan vote buying .

## DAFTAR PUSTAKA
Alamsyah.  2011.  Dinamika  politik  pilkades  di era  otonomi  daerah  studi  tentang  relasi politik calon kepala  desa  dengan para  pemilih  pilkades.  Dalam  jurnal tamanpraja vol. 1 no. 1
Apriliani.  Dwi  rahmat,  Suhadi,  Saharjo.  2014. Orientasi  politik  pemilih  pemula  dalam pemilihanlegislatif  tahun  2014.  Dalam jurnal  ppkn  UNJ  online.  Vol  2 no. 4Anshary  AZ,  Hafiz,  dkk.  2010. Modul  1: Pemilu  untuk  Pemula .  Jakarta:  Komisi Pemilihan Umum.
Apter,  D.E.  1985. Pengantar  Analisa  Politik . Jakarta: LP3ES.
Aspinall,  E., dan  Sukmajati, Made.  2015. Politik Uang  di  Indonesia:  Patronase  dan Klientelisme  pada  Pemilu  Legislatif  2014 . Yogyakarta: PolGrov.
Efriza.  2012. Political  Explorer:  Sebuah  Kajian Ilmu Politik . Bandung. Alfabeta.
Gaffar,  J.M.  2013. Demokrasi  Dan  Pemilu  Di
Indonesia . Jakarta: Konstitusi Press. Gaffar,  A.  1992. Javanese  Voters .  Yogyakarta: Gadjah Mada University Press. Halking dan Mukmin, Budi Ali. 2015. Memahami Dasar-Dasar  Ilmu  Politik .  Medan: Fakultas Ilmu Sosial.
Mujani, Saiful, Liddle, R. William; dan Ambardi, Kuskrido.  2012. Kuasa  Rakyat:  Analisis tentang Perilaku Memilih dalam Pemilihan  Legislatif  dan  Presiden
Indonesia  Pasca  Orde  Baru .  Jakarta: Mizan Publika. Plano,  J.C.  Dkk.  1985. Kamus  Analisa  Politik . Jakarta: CV. Rajawali. Sahab,  A.  2012. Buku  Ajar  Perilaku  Politik . Surabaya: Revka Petra Media. Saputra.  Ujang.  2014.  Perilaku  politik  pemilih pemula  pada  pemilihan  umum  legislatif tahun 2014 di  desa  naga  mahap kabupaten  sekadau.dalam  jurnal  ilmu politik. Vol. 2 no. 4 Sastroatmodjo,  S.  1995. Perilaku  Politik .
Semarang: IKIP Semarang Press.
Setiajid.  2011.  Orientasi  Politik  yang
Memmpengaruhi  Pemilih  Pemula  dalam Menggunakan  Hak  Pilihnya  pada Pemilihan  Walikota  Semarang  Tahun 2010  (Studi  Kasus  Pemilih  Pemula  di Kota Semarang). Dalam Jurnal Integralistik , Nomor 1/Tahun XXII/2011, Januari-Juni 2011, hal. 18-33.
Silalahi,  U.  2012. Metode  Penelitian  Sosial . Bandung: Rafika Aditya.
Undang-Undang  Republik  Indonesia  No.  6
Tahun 2014 tentang Desa.
Yusuf, A.M. 2014. Metode Penelitian: Kuantitatif,
Kualitatit, & Gabungan . Jakarta: Kencana
Prenada Media Group.