## KOMPETENSI KERJA GURU,  KEPEMIMPINAN PEMBELAJARAN DAN KINERJA MENGAJAR GURU TK KOTA BANDUNG
Oleh: Iis Faridah (e-mail: bundafarid@yahoo.com ) Dedy Achmad Kurniady
(e-mail: dhieupi@yahoo.co.id )

## Abstrak
Penelitian ini  dilatarbelakangi oleh belum maksimalnya kinerja guru dan kepala TK di Kota Bandung. Untuk mewujudkan  kinerja  yang  baik  diperlukan  kompetensi  kerja  guru  dan  kepemimpinan  pembelajaran (instructional leadership) kepala TK. Tujuan penelitian ini untuk mengetahui kontribusi kompetensi kerja guru dan kepemimpinan pembelajaran kepala TK terhadap kinerja mengajar guru TK di Kota Bandung. Penelitian ini  menggunakan  metode  deskriptif  dengan  pendekatan  kuantitatif,  dan  populasi  berjumlah  2.216,  dengan sampel 299  guru TK di Kota  Bandung. Pengumpulan data menggunakan tes kompetensi dan kuesioner. Hasil penelitian  menunjukkan  kompetensi  kerja  guru  berada  pada  kategori  cukup  dan  umumnya  variabel kepemimpinan  pembelajaran  kepala  TK  dan  kinerja  mengajar  guru  cenderung  berada  pada  kategori  sangat baik.  Uji  korelasi  ketiga  variabel  menunjukkan  hubungan  positif.  Kompetensi  kerja  guru  berkontribusi  cukup tinggi terhadap kinerja mengajar guru. Sedangkan kepemimpinan pembelajaran kepala TK berkontribusi tinggi terhadap  kinerja  mengajar  guru.  Secara  simultan  kompetensi  kerja  guru  dan  kepemimpinan  pembelajaran kepala TK berkontribusi tinggi terhadap kinerja mengajar guru. Rekomendasi penelitian ini yaitu : 1) Adanya upaya peningkatan kompetensi kerja guru TK baik secara individual maupun kelembagaan, 2) kepala TK harus mempertahankan  kepemimpinan  pembelajaran,  meningkatkan  pemantauan  serta  pemberian  umpan  balik terhadap proses belajar mengajar, 3) rekrutmen guru dan kepala TK hendaknya mempertimbangkan kualifikasi pendidikan calon guru dan kepala TK.
Kata Kunci: Kompetensi Kerja Guru, Kepemimpinan Pembelajaran, Kinerja Mengajar Guru

## Abstract
This research is motivated by not maximal performance of teachers and principals of kindergartens in the city of Bandung. To achieve good performance necessary competence and leadership of teacher learning (instructional leadership) principals of kindergartens. The purpose of this study was to determine the contribution of teacher competence and leadership learning kindergarten head of the kindergarten teachers' teaching performance in Bandung. This research uses descriptive method with quantitative approach, and a population of 2,216, with a sample  of  299  kindergarten  teachers  in  Bandung.  Collecting  data  using  competency  tests  and  questionnaires. The  results  showed  competence  of  teachers  working  in  the  category  fairly  and  generally  variable  learning leadership and performance of teaching kindergarten head teachers tend to be in very good category. The third variable  correlation  test  showed  a  positive  relationship.  Job  competence  of  teachers  is  high  enough  to contribute to the performance of teachers to teach. While the head of the kindergarten instructional leadership contributing  to  the  performance  of  teachers  to  teach  high.  Simultaneously,  work  competency  of  teachers  and instructional  leadership  kindergarten  head  height  contributing  to  the  performance  of  teachers  to  teach. Recommendations of this study are: 1) There is an effort to increase the competence of kindergarten teachers work  both  individually  and  institutionally,  2)  principals  of  kindergartens  should  maintain  instructional leadership,  improve  monitoring  and  providing  feedback  on  teaching  and  learning,  3)  recruitment  of  teachers and  the  head  of  the  kindergarten  should  consider  qualifying  education  prospective  kindergarten  teachers  and principals.
Keywords:  Competence  Of  Teachers’  Work,  Leadership  Learning  (Instructional  Leadership),  Teachers' Teaching Performance

## PENDAHULUAN
Taman  Kanak-Kanak  yang  selanjutnya disingkat  TK  merupakan  satuan  PAUD  pada jalur pendidikan formal yang menyelenggarakan  program  pendidikan  bagi anak  berusia  4  -  6  tahun.  Secara  filosofis, pendidikan  TK  bertujuan  membantu  anak  agar dapat  mengembangkan  berbagai  potensi  yang mereka  miliki sesuai dengan keunikan masing- masing.  Penelitian  yang  dilakukan  oleh Subandrijo  &  Hidayanto  (Bungai,  2008,  hlm. 75)  menggambarkan  bahwa  anak-anak  yang menjalani  pendidikan  di  TK  memiliki  sikap- sikap  positif  seperti  percaya  diri,  kemampuan bekerjasama, kemampuan bersosialisasi, kemampuan  konsentrasi  serta  kemampuan berkomunikasi  yang  lebih  baik  dibandingkan dengan  anak-anak  yang  tidak  mengikuti pendidikan TK. Mengingat pentingnya pendidikan TK, maka penyelenggaraan pendidikan  TK  harus  dikelola  semaksimal mungkin.
Salah  satu  sumber  daya/komponen  yang harus  dikelola  dalam  pendidikan  TK  adalah guru.  Guru  merupakan  ujung  tombak  berbagai upaya  peningkatan  mutu  pendidikan  nasional karena  guru  merupakan  pihak  yang  terlibat langsung  dalam  proses  pembelajaran  di  dalam kelas  serta  memiliki  peran  yang  sangat  vital dalam  meningkatkan  kualitas  anak  didiknya. Guru  TK  adalah  profesional  yang  bertugas merencanakan, melaksanakan proses pembelajaran,  dan  menilai  hasil  pembelajaran serta  melakukan  pembimbingan,  pengasuhan, dan  perlindungan  anak  didik.  Kualifikasi  dan kompetensi  guru TK  didasarkan  pada  Pasal  26 PP  Nomor  19  Tahun  2005  tentang    Standar Nasional  Pendidikan  serta  Peraturan  Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor  16  Tahun  2007  tentang  Standar Kualifikasi Akademik dan Kompetensi Guru.
Morrison (Yufiarti & Chandrawati, 2011, hlm.  16)  menyatakan  bahwa  salah  satu  tolak ukur  guru  TK  sebagai  tenaga  pendidik  yang profesional adalah kinerja guru dalam mengajar.  Guru  memainkan  berbagai  peran dalam  situasi  pembelajaran,  baik  sebagai pendidik,  fasilitator,  mediator,  instruktur  atau moderator.  Anak  akan  memberikan  kerjasama yang  baik  jika  guru  menunjukkan  keseriusan, etika  mengajar,  dan  membuat  prakarsa  untuk meningkatkan  kemampuan  anak  dengan  sabar dan  berkomitmen  tinggi.  Bagaimanapun,  apa yang  anak  pelajari,  akan  bergantung  pada
kinerja  mengajar  guru  itu  sendiri  (Enueme  & Egwunyenga, 2008, hlm. 1).
Kinerja  mengajar  guru  merupakan  unjuk kerja  guru  dalam  menjalankan  tugas  dan tanggung  jawabnya  memberikan  bimbingan belajar  berupa  pengetahuan  dan  keterampilan yang akan mengarah pada peningkatan prestasi anak  didik.  Kinerja  mengajar  guru  meliputi kegiatan merancang/merencanakan pembelajaran, menciptakan lingkungan pembelajaran, melaksanakan pembelajaran serta  menilai  dan  mengkomunikasikan  hasil belajar  ( Kentucky  Education  Professional Standards  Boards ,  2003,  hlm.  1-4).  Sementara itu,  Majid  (2011,  hlm.  91),  menyatakan  bahwa “Jika proses belajar mengajar ditinjau dari segi kegiatan  guru,  maka  terlihat  guru  memegang peranan  prima.  Ia  berfungsi  sebagai  pembuat keputusan yang berhubungan dengan perencanaan, implementasi,
dan
penilaian/evaluasi”.
Permasalahan  mengenai  guru  yang belum  mampu  menunjukkan  kinerja  mengajar yang memadai dihadapi oleh jenjang pendidikan  TK  di  Kota  Bandung.  Bandung merupakan salah satu kota dengan pertumbuhan  lembaga  TK  yang  cukup  tinggi. Namun  sayangnya,  jumlah  lembaga  TK  yang cukup  besar  di  Kota  Bandung  ini  tidak diimbangi  dengan  kondisi  pendidik  yang kompeten  di  bidangnya  (jabar.tribunnews.com, 2012). Layanan TK di Kota Bandung sebagian besar  dilakukan  guru  dengan  kualifikasi pendidikan  yang  bervariasi.  Hal  ini  tentu  akan berpengaruh  terhadap  kinerja  mengajar  yang ditampilkan oleh masing-masing guru TK.
Kinerja  mengajar  guru  dipengaruhi  oleh banyak  faktor,  baik  faktor  internal  maupun faktor eksternal. Salah satu faktor internal yang dapat  mempengaruhi  kinerja  mengajar  guru adalah  kompetensi  kerja  yang  dimilikinya. Menurut PP No. 31 Tahun 2006 tentang Sistem Pelatihan  Kerja  Nasional,  yang  dimaksud dengan  kompetensi  kerja  adalah  kemampuan kerja  setiap  individu  yang  mencakup  aspek pengetahuan,  keterampilan  dan  sikap  kerja yang sesuai dengan standar yang ditetapkan.
Seorang  guru  agar  dapat  melaksanakan tugas mengajarnya dengan baik harus memiliki pengetahuan,  keterampilan,  serta  sikap  yang baik.  Castetter  (2007,  hlm.  291)  menyatakan bahwa “ knowledge,  skills,  attitudes  require  for effective performance ” yang berarti
pengetahuan, keterampilan dan sikap dibutuhkan  untuk  mewujudkan  kinerja  yang efektif.
Agar  pembelajaran  TK  dapat  berjalan efektif  dan  efisien,  guru  TK  dituntut  untuk memiliki  kompetensi  yang  memadai,  baik  dari segi jenis maupun isinya, hal ini sejalan dengan pendapat  Bhargava  &  Pathy  (2011,  hlm.  77) yang  menyatakan  bahwa  “... it  is  established beyond  doubt  that  there  lies  a  strong relationship  between  teacher  competency  and effective teaching ”.
Sementara  itu,  dari  sisi  eksternal,  salah satu  faktor  yang  dapat  mempengaruhi  kinerja mengajar  guru  adalah  kepemimpinan  kepala sekolah. Peran kepala sekolah dalam meningkatkan  kinerja  mengajar  guru  memiliki implikasi  bahwa  perlu  mengalihkan  perhatian dari sekedar melakukan pembinaan administratif menjadi pusat pembinaan profesional dengan perhatian pada peningkatan kemampuan guru dalam mengelola pembelajaran.  Dalam  hal  ini,  kepala  sekolah harus  dapat  memainkan  peranannya  sebagai pemimpin  pembelajaran  ( instructional  leader ) (Daryanto, 2011, hlm. 71).
Smith & Andrew (Enueme &
Egwunyenga,  2008,  hlm.  13)    menyatakan bahwa  “ Instructional  leadership  is  often
conceived  of  as  a  blend  of  supervision,  staff development,  and  curriculum  development facililitates school improvement ”.
Kepemimpinan  pembelajaran  sering  dianggap sebagai perpaduan dari supervisi, pengembangan staf, dan pengembangan kurikulum yang memfasilitasi perbaikan sekolah.  Penelitian  yang  dilakukan  oleh Enueme  &  Egwunyenga  (2008,  hlm.  16)  pada semua  sekolah  menengah  pertama  di  Asaba Metopolis  Negara  Bagian  Delta,  menunjukkan bahwa kepemimpinan pembelajaran ( instructional  leadership )  kepala  sekolah  yang tinggi  memiliki  pengaruh  yang  signifikan terhadap kinerja mengajar guru.
Berkaitan  dengan  pernyataan-pernyataan di  atas  dan  berdasarkan  penelitian  sebelumnya serta  masih  terbatasnya  penelitian  mengenai kepemimpinan pembelajaran ( instructional leadership )  kepala  sekolah  pada  jenjang pendidikan  TK  dan  kompetensi  kerja  guru terhadap  kinerja  mengajar  guru,  maka  peneliti tertarik untuk mengetahui lebih lanjut mengenai  Kontribusi  Kompetensi  Kerja  Guru dan Kepemimpinan Pembelajaran ( Instructional Leadership ) Kepala TK
Terhadap  Kinerja  Mengajar  Guru  TK  di  Kota Bandung.
Kinerja  mengajar  guru  pada  dasarnya merupakan  unjuk  kerja  yang  dilakukan  oleh guru  dalam  melaksanakan  tugasnya  sebagai pendidik.  Kualitas  kinerja  mengajar  guru  akan sangat  menentukan  kualitas  hasil  pendidikan, karena  guru  merupakan  pihak  yang  paling banyak  bersentuhan  langsung  dengan  siswa dalam  proses  pendidikan/  pembelajaran  di sekolah. Suryobroto (2002, hlm. 20) mengatakan  bahwa  kinerja  mengajar  guru dikatakan  berkualitas  apabila  seorang  guru dapat  menampilkan  kelakuan  yang  baik  dalam usaha mengajarnya.
Seorang  guru  TK  yang  profesional mampu  mengenali  kebutuhan  dan  karakteristik anak TK sehingga pencapaian tujuan pendidikan di TK dapat tercapai secara optimal. Bagus tidaknya kualitas pendidikan di TK akan bergantung  dari  kinerja  guru  TK  yang melaksanakan proses pembelajaran.
North  Carolina  Department  of  Public Instruction (1990,  hlm.  1-6)  mengembangkan indikator  kinerja  mengajar  guru  TK.  Indikator kinerja mengajar tersebut adalah: 1) Mengelola waktu  pembelajaran,  2)  Mengelola  perilaku siswa  untuk  mendorong  regulasi  diri  anak,  3)
Melaksanakan pembelajaran dengan memfasilitasi pembelajaran aktif ( active learning ),  4)  Melakukan  pengamatan  terhadap kegiatan  dan  pencapaian  anak,  5)    Melakukan umpan balik pembelajaran,    6) Merencanakan pembelajaran anak, dan 7) Melakukan komunikasi di dalam lingkungan pendidikan.
Perbedaan  pokok  antara  profesi  guru dengan profesi lainnya terletak dalam tugas dan tanggungjawabnya.  Tugas  dan  tanggung  jawab tersebut  erat  kaitannya  dengan  kemampuan- kemampuan yang disyaratkan untuk memangku profesi  tersebut.  Kemampuan  dasar  tersebut tidak lain adalah kompetensi guru. Spencer dan Spencer (Deutsch, 2008, hlm. 29)
mendefinisikan kompetensi sebagai berikut:
A competency is an underlying characteristic  of  an  individual  that  is causally  related  to  criterion-referenced effective  and/or  superior  performance  in a job or situation. Underlying characteristic means the competency is a fairly  deep  and  enduring  part  of  a person’s  personality  and  can  predict behavior  in  a  wide  variety  of  situations and  job  tasks.  Causally  related  means
that  a  competency  causes  or  predict behavior  and  performance.  Criterion- referenced  means  that  a  competency actually  predicts  who  does  something well  and  or  poorly,  as  measured  on  a specific criterion or standard.
Kompetensi  dipandang  sebagai  pilarnya atau teras kinerja suatu profesi dan berdasarkan pemikiran  Sa’ud  (2012,  hlm.  45-48),  hal  itu mengandung implikasi bahwa seseorang profesional  yang  kompeten  itu  harus  dapat menunjukkan  karakteristik  utamanya,  antara lain:  a)  Mampu  melakukan  sesuatu  pekerjaan tertentu secara rasional, b) Menguasai perangkat  pengetahuan  (teori  dan  konsep, prinsip  dan  kaidah,  hipotesis  dan  generalisasi, data  dan  informasi,  dan  sebagainya)  tentang seluk  beluk  apa  yang  menjadi  bidang  tugas pekerjaannya, c) Menguasai perangkat keterampilan  (strategi  dan  taktik,  metode  dan teknik,  prosedur  dan  makanisme,  sarana  dan instrumen,  dan  sebagainya)  tentang  cara bagaimana  dan  dengan  apa  harus  melakukan tugas  pekerjaannya,  d)  Memahami  perangkat persyaratan  ambang  ( basic  standards )  tentang ketentuan  kelayakan  normatif  minimal  kondisi dari  proses  yang  dapat  ditoleransikan  dan kriteria  keberhasilan  yang  dapat  diterima  dari apa yang dilakukannya ( the minimal acceptable performance ), e) Memiliki daya (motivasi) dan citra  (aspirasi)  unggulan  dalam  melakukan tugas pekerjaannya, dan f) Memiliki kewenangan  (otoritas)  yang  memancar  atas penguasaan  perangkat  kompetensinya  yang dalam  batas  tertentu  dapat  didemonstrasikan ( observable )  dan  teruji  ( measurable ),  sehingga memungkinkan  memperoleh  pengakuan  pihak berwenang ( certifiable ).
Dalam  konteks  profesi  guru,  kompetensi diartikan  sebagai  seperangkat  pengetahuan, keterampilan, dan perilaku yang harus dimiliki, dihayati,  dan  dikuasai  oleh  guru  dalam melaksanakan tugas keprofesionalannya (Undang-Undang Guru dan Dosen, 2005).
Peraturan  Pemerintah  No.  19  Tahun 2005  tentang  Standar  Nasional  Pendidikan
pasal 28 ayat 3 menyebutkan bahwa kompetensi  guru  sebagai  agen  pembelajaran pada  jenjang  pendidikan  dasar  dan  menengah serta  pendidikan  anak  usia  dini  meliputi:  (1) kompetensi pedagogik, (2) kompetensi kepribadian,  (3)  kompetensi  profesional,  dan (4) kompetensi sosial.
Kepemimpinan pembelajaran atau kepemimpinan instruksional adalah kepemimpinan yang memfokuskan/menekankan  pada  pembelajaran yang
komponen-komponennya meliputi kurikulum,  proses  belajar  mengajar,  asesmen (penilaian  hasil  belajar),  penilaian  serta pengembangan  guru,  layanan  prima  dalam pembelajaran,  dan  pembangunan  komunitas belajar di sekolah (Daryanto, 2011:69).
Dalam  studi  yang  mendalam  mengenai persepsi  guru  terhadap  karakteristik  kepala sekolah  yang  mempengaruhi  pengajaran  guru di kelas diperoleh kesimpulan yang menunjukkan  bahwa  perilaku  kepala  sekolah yang  dihubungkan  dengan  kepemimpinan pembelajaran  secara  positif  mempengaruhi pengajaran guru di kelas (Mielcarex, 2003:36).
Mengalihkan  fokus  pembelajaran  dari mengajar  kepada  belajar,  membentuk  struktur dan  proses  kolaboratif  bagi  guru  untuk bekerjasama  meningkatkan  pembelajaran,  dan memastikan  bahwa  pengembangan  profesional berlangsung  serta  difokuskan  terhadap  tujuan sekolah  merupakan  tugas  utama  yang  harus ditunjukkan oleh kepala sekolah untuk menjadi pemimpin  pembelajaran  yang  efektif  dalam komunitas  pembelajaran  profesional.  Hal  ini akan membutuhkan kepemimpinan yang berfokus terhadap pembelajaran. Kepala sekolah dapat melakukannya dengan: (1) fokus terhadap pembelajaran, (2) mendorong kerjasama,  (3)  menggunakan  data  untuk meningkatkan  pembelajaran,  (4)  memberikan dukungan,  dan  (5)  menyeleraskan  kurikulum, pengajaran,  dan  penilaian.  Kelima  dimensi  ini memberikan  kerangka  yang  menarik  untuk mencapai  keberlanjutan  keberhasilan  bagi semua siswa (Lunenburg, 2010, hlm. 1).

## METODE PENELITIAN
Penelitian  dilakukan  dengan  metode deskriptif  dan  pendekatan  kuantitatif.  Populasi dalam  penelitian  ini  adalah  guru  TK  di  Kota Bandung  yang  berjumlah  2.216  orang.  Sampel diambil dengan menggunakan metode
proportionate  stratified  random  sampling dan diperoleh sampel  sejumlah  299 orang  guru TK dan 40 orang kepala TK. Teknik pengumpulan data  dilakukan  dengan  menggunakan  tes kompetensi  untuk  menjaring  data  mengenai
kompetensi  kerja  guru  dan  teknik  kuesioner untuk  menjaring  data  mengenai  kepemimpinan pembelajaran  ( instructional  leadership )  kepala TK dan kinerja mengajar guru TK.
Adapun  variabel  dalam  penelitian  ini adalah: kompetensi kerja guru (X 1 ), kepemimpinan pembelajaran ( instructional leadership )  kepala  TK  (X 2 ),  dan  kinerja mengajar  guru  TK  (Y).  Untuk  menguji instrumen  penelitian  berupa  tes  digunakan  uji validitas  isi.    Validitas  isi  alat  ukur  dilakukan dengan mengecek secara keseluruhan alat ukur yang dinilai oleh dua ahli atau pakar sedangkan perhitungan  reliabilitas  instrumen  tes  pada penelitian ini menggunakan perhitungan reliabilitas Kuder  Richardson (KR).  Untuk menguji  instrumen  penelitian  berupa  kuesioner digunakan  uji  validitas  dengan Pearson’s
Coefficient  of  Correlation .  Sedangkan  untuk menguji  reliabilitasnya  digunakan Cronbach Alfa yang  semua  perhitungannya  dilakukan dengan menggunakan microsoft office program SPSS versi 18.
Teknik  analisis  data  untuk  variabel  X 1 dilakukan  dengan menghitung  jumlah  skor total yang diperoleh oleh setiap responden yang kemudian diolah menjadi skor nilai menggunakan  skala  lima  ( stanfive ).  Teknik analisis  data  untuk  variabel  X 2 dan  Y menggunakan  WMS.  Setelah  dianalisis  secara statistik,  kemudian  hasil  pengolahan  data tersebut  dibahas  dengan  mengacu  pada  teori- teori  yang  mendasari  penelitian  ini  untuk diketahui  apakah  hasilnya  mendukung  teori atau  tidak,  sehingga  dapat  dibuat  sebuah kesimpulan dan rekomendasi.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Hasil Penelitian Berdasarkan hasil pengolahan data diperoleh  :  (a)  Skor  rata-rata  ( mean )  tes kompetensi  kerja  guru  adalah  14,42,  yang  jika dikonsultasikan dengan  nilai berdasarkan skala lima ( stanfive ) termasuk dalam kategori cukup. Hal  ini  menggambarkan  bahwa  kompetensi kerja  guru  TK  di  Kota  Bandung  digali  dari dimensi  pengetahuan  dalam  bidang  pedagogik
dan  pengetahuan  dalam  bidang  profesional termasuk  dalam  kategori  cukup,  (b)  Skor  rata- rata  keseluruhan  item  variabel  kepemimpinan pembelajaran  ( instructional  leadership )  kepala TK  sebesar  4,09  termasuk  dalam  kategori sangat  tinggi,  dan  (c)  Skor  rata-rata  dari keseluruhan  item  variabel  kinerja  mengajar guru  TK  (Y)  sebesar  4,27  termasuk  dalam kategori sangat tinggi.
Tabel 1.
Rata-rata Kecenderungan Data Variabel Penelitian
Variabel Skor Rata-Rata Kecenderungan Kategori Kompetensi Kerja Guru (X 1 ) 14,42 Cukup Kepemimpinan Pembelajaran ( Instructional Leadership ) Kepala TK (X 2 ) 4,09 Sangat tinggi Kinerja Mengajar Guru TK  (Y) 4,27 Sangat tinggi Selanjutnya besarnya kontribusi  masing- masing  variabel  penelitian  dapat  dinyatakan sebagai  berikut:  1)  Besarnya  kontribusi kompetensi  kerja  guru  terhadap  kinerja mengajar  guru  TK  adalah  sebesar  35,9%, sedangkan  sisanya  64,1%  ditentukan  oleh variabel lain., 2) Besarnya kontribusi kepemimpinan pembelajaran ( instructional leadership )  kepala  TK  terhadap  kinerja mengajar  guru  TK  adalah  sebesar  51,7% sedangkan  sisanya  48,3%  ditentukan  oleh variabel  lain,  dan    3)  Besarnya  kontribusi
kompetensi  kerja  guru  dan  kepemimpinan pembelajaran  ( instructional  leadership )  kepala TK  secara  bersama-sama  terhadap  kinerja mengajar  guru  TK  adalah  sebesar  63,9% sedangkan  sisanya  36,1%  ditentukan  oleh variabel  lain  yang  tidak  diteliti,  seperti:  sistem kompensasi, fasilitas belajar, lingkungan belajar, persepsi guru, komitmen guru, motivasi kerja  guru,  dan  sebagainya.  Bila  digambarkan secara  bagan  maka  kontribusi  X 1 dan  X 2 terhadap Y adalah sebagai berikut:
Gambar 1.
Kontribusi X 1 dan X 2 terhadap Y

## Pembahasan
Setelah  peneliti  melakukan  pengolahan data terhadap 299 responden guru TK diperoleh hasil  temuan  penelitian  yang  menunjukkan bahwa  kompetensi  kerja  yang  dimiliki  oleh guru TK di Kota Bandung berada pada kategori cukup.  Hal  ini  berarti  bahwa  guru  TK  di  Kota Bandung  memiliki  kompetensi  kerja  yang cukup  baik  sesuai  dengan  dimensi  yang  ada dalam kompetensi kerja guru yaitu pengetahuan dalam bidang bidang pedagogik dan pengetahuan dalam bidang profesional.
Tanpa  memiliki  dasar  pengetahuan dalam  bidang  pedagogik  dan  profesional  yang memadai,  seorang  guru  TK  tidak  mungkin dapat melaksanakan tugasnya dengan baik. Hal ini  sejalan  dengan  sejumlah  penelitian  yang menemukan bahwa apa yang diketahui dan apa yang  dapat  dilakukan  oleh  guru  merupakan aspek terpenting yang mempengaruhi apa yang dipelajari  oleh  siswa  (Biesta,  2010,  hlm.  11- 27).  Pendapat  yang  sama  dikemukakan  pula oleh Slutsky & Pistorova (2008, hlm. 48) yang menyatakan  bahwa “Teacher  knowledge  of early  childhood  education  and  development without  question  is  an  important  factor  in determining  the  overall  quality  of  a  classroom and  the  impact  that  it  has  on  learning  and development” .
Temuan di lapangan menunjukkan kompetensi  kerja  yang  dimiliki  guru  TK  di Kota  Bandung  belum  berada  pada  kategori yang ideal dan masih perlu dioptimalkan. Salah satu  penyebab  yang  memungkinkan  hal  ini terjadi  adalah    kualifikasi  pendidikan  guru  TK di  Kota  Bandung  sebagian  besar  belum memenuhi  persyaratan  yang  telah  ditetapkan oleh Undang-Undang yakni memiliki kualifikasi pendidikan S1 PAUD.
Berdasarkan  hasil  penelitian  diperoleh temuan  yang  menunjukkan  guru  TK  dengan kualifikasi  pendidikan  SMA  memiliki  skor rata-rata  kompetensi  kerja  guru  yang  paling rendah dan hanya mampu menjawab 57% benar dari  soal  tes  yang  diberikan.  Sementara  guru TK  dengan  kualifikasi  pendidikan  S1  PAUD, berdasarkan hasil tes kompetensi kerja guru TK pada  penelitian  ini  memiliki  skor  rata-rata paling  tinggi  dibandingkan  dengan  skor  rata- rata  guru  TK  yang  memiliki  kualifikasi pendidikan SMA, Diploma, S1 Non Kependidikan,  dan  S1  Kependidikan  Non PAUD.  Temuan  ini  sejalan  dengan  penelitian yang  dilakukan  oleh  Achwarin  (2009,  hlm.  4) dari Assumption  University  of  Thailand yang menyatakan  bahwa  terdapat  hubungan  yang positif  dan  signifikan  antara  kualifikasi/latar belakang  pendidikan  yang  dimiliki  oleh  guru dengan kompetensi yang dimilikinya.
Sejalan  dengan  pernyataan  di  atas, Barnett  (2004,  hlm.  1-11)  menyatakan  bahwa terdapat  temuan  empiris  yang  menunjukkan pengaruh  positif  dari  kualifikasi  pendidikan yang  dimiliki  oleh  guru  dengan  hasil  belajar anak.  Penelitian  menemukan  bahwa  guru dengan  kualifikasi  pendidikan  S1  PAUD  dapat memfasilitasi  lingkungan  pembelajaran  yang berkualitas,  lebih  mendukung  kebutuhan  sosial dan  emosional  anak,  lebih  berpusat  kepada anak,  dan  lebih  sensitif  terhadap  interaksi dengan  anak-anak  dan  keluarga.  Temuan  ini menunjukkan bahwa pendidikan guru merupakan variabel yang sangat penting. Lebih lanjut Barnett (Slutsky & Pistorova, 2008, hlm. 48)  menjelaskan  mengenai  pentingnya  guru anak  usia  dini  memiliki  dasar  pengetahuan yang baik sebagai berikut:
High quality and developmentally appropiate  early  childhood  classrooms expose children to nurturing relationships  and  appropriate  early learning  experiences,  while  children  in low-quality  care  settings  are  time  and again exposed to hazardous and unstimulating  environments  due  to  lack of  teacher  knowledge  to  be  able appropriately respond to children’s. Kompetensi  kerja  guru  TK  di  Kota Bandung  dengan  kategori  cukup  tentu  harus menjadi  perhatian  yang  sungguh-sungguh  bagi pengelola pendidikan terutama Dinas Pendidikan  Kota  Bandung  dan  penyelenggara pendidikan  TK  untuk  melakukan  upaya meningkatkan  kompetensi  kerja  guru  TK  di Kota Bandung. Dari semua aspek yang tersedia bagi  para  pengambil  keputusan  yang  bertujuan untuk  memperbaiki  luaran  hasil  belajar  anak usia  dini,  hal  yang  paling  efektif  adalah investasi  pada  kompetensi  kerja  berupa pengetahuan dan keterampilan guru (Ingvarson, 2003, hlm. 3).
Berdasarkan  penelitian  diperoleh  pula temuan  yang  menunjukkan  nilai  rata-rata  dari keseluruhan  item variabel kepemimpinan pembelajaran  ( instructional  leadership )  kepala TK  (X 2 )  sebesar  4,09  dan  termasuk  dalam kategori  sangat  tinggi.  Hal  ini  berarti  tingkat penilaian  kepala  TK  dan  Guru  TK  di  Kota Bandung terhadap kepemimpinan pembelajaran ( instructional  leadership )  kepala  TK  sudah dilaksanakan dengan sangat baik.
Kepala  TK  di  Kota  Bandung  telah menjalankan  kepemimpinannya  sesuai  dengan dimensi  yang  ada  dalam  kepemimpinan pembelajaran  ( instructional  leadership )  kepala TK yaitu: 1) Menentukan dan mengkomunikasikan tujuan sekolah, 2) memantau  dan  memberikan  umpan  balik/ feedback terhadap proses belajar dan mengajar, dan  3)  mendorong  iklim  pembelajaran  yang positif.
Skor  rata-rata  dimensi  menentukan  dan mengkomunikasikan tujuan sekolah menduduki peringkat  pertama  dari  jawaban  responden dengan  skor  4,23  (sangat  tinggi).  Menentukan dan mengkomunikasikan tujuan sekolah merupakan  komponen  yang  penting  dan  dapat ditunjukkan  oleh  kepala  TK  dengan  bekerja secara kolaboratif bersama guru untuk menetapkan  dan  menggunakan  data  yang  akan mendorong tujuan bersama. Tujuan bersama ini kemudian digunakan dalam membuat
keputusan  sekolah,  menyelaraskan  praktek pembelajaran,  pembelian  bahan/material  yang diperlukan  sesuai  dengan  kurikulum  serta memberikan target untuk kemajuan. Tujuan ini membuat  guru  menjadi  fokus  terhadap  misi utama  sekolah  yang  akan  dicapai  (Mielcarex, 2003, hlm. 48).
Dimensi  Mendorong  iklim  Pembelajaran yang  Positif  menduduki  peringkat  kedua dengan  skor  4,07  (sangat  tinggi).  Dimensi  ini mencakup  perilaku  yang  konsisten  dengan pembelajaran seumur hidup ( life long learning ). Kepala TK memberikan kesempatan pengembangan  profesional  bagi  guru  yang sesuai dengan tujuan sekolah dan menyediakan sumber  daya  bagi  guru  (Mielcarex,  2003,  hlm. 48).  Temuan  penelitian  menunjukkan  bahwa kepala TK di Kota Bandung telah melaksanakan  kegiatan  pemeliharaan  dan pengembangan  profesi  guru  melalui  berbagai kegiatan  pendidikan  dan  pelatihan  baik  yang diselenggarakan  di  sekolah  ataupun  melalui kegiatan  pendidikan  dan  pelatihan  di  luar sekolah  seperti  memberi  kesempatan  kepada guru  untuk  melanjutkan  pendidikan  atau mengikuti  berbagai  kegiatan  pelatihan  yang diselenggarakan oleh pihak lain.
Sementara  itu,  dimensi  Memberikan Umpan Balik/ Feedback Terhadap Proses
Belajar  Mengajar menduduki  peringat  ketiga dengan  skor  3,98  (tinggi).  Dimensi  ini menggambarkan  kegiatan  dari  kepala  sekolah sebagai pemimpin pembelajaran yang berkaitan dengan  kurikulum  (Mielcarex,  2003,  hlm.  4). Kepala  TK  sebagai  pemimpin  pembelajaran dibebani  peran  dan  tanggung  jawab  membina, memantau,  dan  memperbaiki  proses  belajar mengajar  di  kelas  atau  di  sekolah.  Kepala  TK yang  memperlihatkan  dimensi  ini  melakukan berbagai kegiatan seperti supervisi dan evaluasi terhadap pembelajaran.
Sub  Indikator  Melakukan  Supervisi Terhadap
Pembelajaran dari dimensi
Memberikan  Umpan  Balik/ Feedback Terhadap Proses  Belajar  Mengajar yang  ditandai  dengan kunjungan kelas oleh kepala TK memiliki skor rata-rata yang paling rendah. Supervisi merupakan  tanggung  jawab  profesional  kepala TK  dimana  kepala  TK  membantu  guru  untuk menggunakan pengetahuan dan keterampilannya  secara  efektif  dalam  kinerja pekerjaanya  dan  memperdalam  pemahaman tentang filosofi serta nilai profesional. Dukungan  profesional  yang  dilberikan  melaui supervisi  efektif  membantu  guru  untuk  belajar
merefleksikan  dan  mengevaluasi  secara  kritis kinerjanya sendiri. Supervisi melibatkan pemberian feedback positif  kepada  guru,  yakni kritik  konstruktif  tentang  kinerja  mengajar, informasi  mengenai  kebutuhan  dan  opsi pelatihan mengenai pengembangan profesional. Supervisi  yang  efektif  dicirikan  dengan  dialog yang  yang  reflektif,  suatu  proses  dimana  para praktisi  anak  usia  dini  mengumpulkan  bukti melalui  pengamatan,  dan  menginstruksikan serta  mengevaluasi  praktik  mereka  dalam perbincangan  yang  kolaboratif  (Rood,  2006, hlm.  243).  Perbincangan  ini  memfasilitasi belajar,  pemahaman  dan  praktek  profesional karena  memberi  kesempatan  untuk  berbagi wawasan, pertukaran informasi, mengkontruksi pengetahuan,  memperoleh  pemahaman,  dan mempelajari peran serta tanggung jawab.
Berdasarkan  hasil  temuan  penelitian maka kepemimpinan pembelajaran (instructional  leadership )  kepala  TK  di  Kota Bandung  yang  sudah  berjalan  dengan  sangat baik perlu dipertahankan dan terus ditingkatkan kualitasnya  terutama  dalam  hal  memberikan umpan  balik/ feedback terhadap  proses  belajar mengajar,  dengan  kata  lain  kepala  sekolah meningkatkan kegiatan kunjungan kelas, supervisi  dan  evaluasi  pembelajaran  yang mampu  memberikan  saran  dan  bimbingan kepada guru.
Sementara  itu,  kecenderungan  umum variabel  kinerja  mengajar  guru  TK  tergolong sangat  tinggi.  Artinya  bahwa  perhatian  pada pelaksanaan  faktor-faktor  yang  mempengaruhi kinerja  mengajar  guru  TK  di  Kota  Bandung telah  sangat  memadai,  diantaranya  terdapat kontribusi  dari  kompetensi  kerja  guru  TK.  Hal ini  ditunjukkan  dengan  deskripsi  kompetensi kerja  guru  yang  berada  pada  kategori  cukup baik.  Kompetensi  kerja  guru  yang  cukup  baik ini  harus  dimiliki  dan  dioptimalkan  oleh  para guru agar dapat melaksanakan tugasnya seperti merancang/ merencanakan pembelajaran, menciptakan lingkungan pembelajaran, melaksanakan  pembelajaran  serta  menilai  dan mengkomunikasikan  hasil  belajar  dengan  baik. Selain kompetensi kerja guru yang memberikan kontribusi  terhadap  variabel  kinerja  mengajar guru  TK  adalah  variabel  kepemimpinan pembelajaran  ( instructional  leadership )  kepala TK.
Dari  hasil  temuan  penelitian  diperoleh skor  rata-rata  dari  keempat  dimensi  kinerja mengajar  guru  yaitu:  dimensi  menilai  dan mengkomunikasikan hasil belajar ,
merancang/merencanakan pembelajaran , dimensi melaksanakan pembelajaran dan dimensi  menciptakan  lingkungan  pembelajaran berada  pada  kategori  sangat  tingg.  hal  ini berarti  tingkat  penilaian  guru  TK  di  Kota Bandung terhadap kinerja mengajar guru sudah dilaksanakan  dengan  sangat  baik.  Kondisi  ini perlu dijaga dan semaksimal mungkin dimunculkan dalam memberikan mutu pendidikan di TK.
Temuan  penelitian  menunjukkan  bahwa kompetensi  kerja  guru  memberikan  kontribusi cukup  tinggi  terhadap  kinerja  mengajar  guru TK.  Grote  (1996,  hlm.  87)  menyatakan  bahwa kompetensi  adalah  karakteristik  mendasar  dari individu yang berhubungan dengan ukuran atau referensi  efektif  atau  tidaknya  kinerja  dalam suatu  pekerjaan  atau  situasi  tertentu.  Menurut Grote  (1996,  hlm.  87),  kompetensi  dapat digunakan  untuk  memprediksi  kinerja,  yaitu siapa  yang  berkinerja  baik  dan  kurang  baik tergantung  pada  kompetensi  yang  dimilikinya, diukur  dari  kriteria  atau  standar  yang digunakan.
Agar  seorang  guru  dapat  menunjukkan kinerja  mengajarnya,  tentu  saja  seorang  guru harus  memiliki  kemampuan  ( ability )  salah satunya dalam bentuk pengetahuan (knowledge ) yang  sesuai  dengan  bidang  pekerjaannya. Pengetahuan  merupakan  domain  yang  sangat penting  dalam  membentuk  tindakan  seseorang ( overt  behavior ).  Perilaku  yang  didasari pengetahuan  akan  lebih  langgeng  daripada perilaku yang tidak didasari pengetahuan.
Dengan  demikian,  dilakukannya  upaya peningkatan  pengetahuan  guru  TK  di  Kota Bandung terutama dalam bidang pedagogik dan profesional, diharapkan guru TK dapat menunjukkan kinerja mengajar yang lebih baik daripada  sebelumnya.  Hal  ini  sejalan  dengan pendapat Reynolds (Villegas & Reimers, 2003, hlm.  41)  yang  menyatakan  bahwa  ‘seorang guru  yang  memiliki  derajat  pengetahuan  yang tinggi  akan  mampu  untuk  menghabiskan  lebih banyak waktu dalam melakukan dan mempraktekkan  apa  yang  disebut pre-active , interactive , dan post active tasks ’.
Pre-active  tasks meliputi  merancang pembelajaran yang akan mendorong pemahaman  anak  yang  lebih  baik,  penggunaan material  secara  efektif,  dan  mengadaptasi metode pengajaran yang sesuai dengan kebutuhan  individu  anak. Interactive  tasks meliputi  manajemen  kelas,  mempertahankan sikap  menghormati  terhadap  aturan,  dan
modelling perilaku  yang  tepat .  Post  active teaching  tasks merujuk  kepada  kemampuan untuk merefleksikan dan meningkatkan praktek mengajar mereka.
Sementara  itu  dukungan  kepemimpinan pembelajaran  ( instructional  leadership )  kepala TK  terbukti  memunculkan  kinerja  mengajar guru.  Hal  ini  sesuai  dengan  penelitian  yang dilakukan  oleh  Ogbodo  &  Ekpo  (2005,  hlm. 62-73)  yang  menunjukkan  hubungan  yang signifikan  antara  kepemimpinan  pembelajaran (instructional leadership ) kepala sekolah dengan  kinerja  mengajar  guru  di  Akwa  Ibom State.  Temuan  penelitian  ini  diperkuat  dengan pernyataan  yang  dikemukakan  oleh  Obi (Enueme & Egwunyenga,  2008, hlm. 13) yang menyatakan  bahwa  “ to  be  a  successful
instructional  leader,  the  principal  must  give primary  attention  to  the  programme  of  staff improvement,  which  comprises  leadership techniques  and  procedures  designed  to  change the teacher’s work performance ”.
Peningkatan  kinerja  mengajar  guru  TK tidak  hanya  bisa  dicapai  dengan  adanya kompetensi kerja dan kepemimpinan pembelajaran  ( instructional  leadership )  kepala TK, melainkan juga harus ditingkatkan melalui pemberian  dorongan  kepada  guru  untuk menghayati  dan  memahami  bahwa  guru  TK merupakan  sebuah  profesi,  dan  tentunya  guru TK  harus  memiliki  wawasan  pengetahuan  dan keterampilan sehingga mampu membuat proses pembelajaran  yang  aktif,  kreatif,  inovatif,  dan menyenangkan.

## SIMPULAN DAN SARAN

## Simpulan
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan yang telah dikemukakan sebelumnya,  maka  dalam  penelitian  ini  dapat diambil  beberapa  kesimpulan  sebagai  berikut: 1)  Gambaran  empiris  Kompetensi  Kerja  Guru TK  di  Kota  Bandung  digali  dari  dimensi pengetahuan  dalam  bidang  pedagogik  dan pengetahuan dalam bidang profesional termasuk  dalam  kategori  cukup,  2)  Gambaran empiris Kepemimpinan
Pembelajaran ( Instructional  Leadership )  Kepala  TK  di  Kota Bandung  secara  keseluruhan  berada  pada kategori  sangat  baik.    Namun,  untuk  dimensi memantau dan memberikan umpan balik/ feedback terhadap proses belajar mengajar  berada  pada  kategori  baik,  3) Gambaran  empiris    kinerja  mengajar  guru  TK di Kota Bandung digali dari dimensi merancang/merencanakan pembelajaran, menciptakan lingkungan pembelajaran, melaksanakan  pembelajaran,  serta  menilai  dan mengkomunikasikan  hasil  belajar  termasuk dalam  kategori  sangat  baik,  4)  Kompetensi kerja  guru  memiliki  kontribusi  yang  cukup tinggi  terhadap    kinerja  mengajar  guru  TK  di Kota Bandung, 5) Kepemimpinan pembelajaran ( instructional  leadership )  kepala  TK  memiliki kontribusi yang tinggi terhadap kinerja mengajar  guru  TK  di  Kota  Bandung,  dan  6) Kompetensi  kerja  guru  dan  kepemimpinan pembelajaran  ( instructional  leadership )  kepala TK  secara  bersama-sama  memiliki  kontribusi yang tinggi terhadap kinerja mengajar guru TK di Kota Bandung.

## Rekomendasi
1. Perlu  dilakukan  upaya  untuk  meningkatkan kompetensi kerja guru TK di Kota Bandung karena  tanpa  memiliki  dasar  pengetahuan dalam  bidang  pedagogik  dan  profesional yang  memadai,  seorang  guru  TK  tidak mungkin  dapat  melaksanakan  tugasnya dengan  baik.  Adapun  upaya  yang  dapat dilakukan adalah:
a.  Mengikutsertakan guru TK dalam pendidikan  dan  pelatihan  yang  kontinu serta  sesuai  dengan  kebutuhan  mereka. Pelatihan dan pendidikan akan bermanfaat bagi organisasi apabila kebutuhan  pendidikan  dan  pelatihan dianalisis  pada  saat  dan  waktu  yang tepat.  Pendidikan  dan  pelatihan  tersebut sebaiknya  dilakukan  oleh  Lembaga Pendidik  Tenaga  Kependidikan  (LPTK) yang  memiliki  program  studi  yang relevan misalnya PG PAUD.
b.  Meningkatkan  kualifikasi  guru  TK  pada jenjang  pendidikan  S1  dalam  program studi  yang  relevan.  Hal  ini  tentu memerlukan  dukungan  dari  kepala  TK dengan  memberikan  kesempatan  kepada guru untuk melanjutkan pendidikan.
c.  Bagi  guru  TK  yang  telah  memiliki kompetensi  kerja  yang  baik  disarankan untuk melaksanakan kegiatan pengembangan  profesi.  Pengembangan keprofesian  guru  dilaksanakan  dengan berpegang teguh pada prinsip pengembangan keprofesian secara
berkelanjutan yang diupayakan oleh guru secara  sendiri  atau  yang  difasilitasi  oleh sekolah/dinas
pendidikan kabupaten/kota.
d.  Berdasarkan penelitian ditemukan bahwa kompetensi  kerja  guru  dan  kinerja mengajar guru TK sangat ditentukan oleh kualifikasi pendidikan yang dimiliki oleh guru TK. Lembaga penyelenggara pendidikan TK sebaiknya mempertimbangkan kualifikasi pendidikan calon guru TK saat melakukan  rekrutmen.  Dalam  hal  ini guru  yang  memiliki  kompetensi  kerja dan  kinerja  mengajar  yang  tinggi  adalah berkualifikasi pendidikan S1 PAUD.
2.  Pada  variabel  kepemimpinan  pembelajaran ( instructional  leadership )  kepala  TK  yang
perlu diperhatikan adalah dimensi memantau dan memberikan umpan balik/ feedback terhadap  proses  belajar mengajar.  Adapun  usaha  secara  lebih  rinci yang  dapat  dilakukan  oleh  kepala  TK adalah:
a.  Kepala TK mengadakan pertemuan rutin untuk mengevaluasi program pembelajaran  dan  mengkomunikasikan tujuan sekolah.
b.  Kepala TK aktif dalam mencari informasi tentang pendidikan dan pelatihan,  seminar  ataupun  lokakarya untuk  para  guru  TK  dalam  rangka meningkatkan kinerja mengajar guru TK.
c.  Secara berkala kepala TK perlu melaksanakan  kegiatan  supervisi,  yang dapat dilakukan melalui kegiatan kunjungan kelas untuk mengamati proses pembelajaran  secara  langsung,  terutama dalam pemilihan dan penggunaan metode,  media  yang  digunakan,  dan keterlibatan anak dalam proses pembelajaran.  Oleh  karena  itu,  kepala TK harus betul-betul memahami kurikulum sekolah sehingga dapat memberikan saran dan bimbingan kepada guru.
d.  Berkenaan dengan pengelolaan keuangan,  bahwa  untuk  tercapainya peningkatan  kinerja  mengajar  guru  tidak dapat  lepas  dari  faktor  biaya.  Seberapa besar  sekolah  dapat  mengalokasikan anggaran  peningkatan  kinerja  mengajar guru tentunya akan mempengaruhi terhadap  tingkat  kinerja  mengajar  para gurunya.  Oleh  karena  itu  kepala  TK
seyogyanya dapat mengalokasikan anggaran  yang  memadai  bagi  upaya peningkatan kinerja mengajar guru.
e.  Lembaga  penyelenggara  pendidikan  TK sebaiknya mempertimbangkan
kualifikasi  pendidikan  calon  Kepala  TK saat melakukan rekrutmen/pengangkatan. Dalam hal ini kepala TK yang menunjukkan kepemimpinan pembelajaran  ( instructional  leadership ) yang  lebih  tinggi  adalah  berkualifikasi S1 Kependidikan.
f.  Perlu dilakukan pelatihan dan pendidikan bagi  kepala  TK  sehingga  didapatkan kepala  TK  yang  memahami  makna pendidikan  dan  memiliki  kemampuan dalam  memimpin  serta  melaksanakan peran profesional.
3.  Pada  variabel  kinerja  mengajar  guru  TK yang  perlu  menjadi  perhatian  adalah dimensi menciptakan lingkungan
pembelajaran. Untuk itulah, faktor pendukung  kinerja  mengajar  guru  pada aspek  ini  diperkuat,  terutama  dukungan kepala TK untuk menyediakan bahan-bahan yang diperlukan oleh guru untuk mengelola/menata  lingkungan  main  dalam melaksanakan proses pembelajaran.
4.  Bagi peneliti selanjutnya, agar menghasilkan  penelitian  yang  lebih  baik  di masa  mendatang  disarankan  tidak  hanya menggunakan  tes  dan  kuesioner  sebagai penelitian,  namun  bisa  dilengkapi  dengan instrumen-instrumen lainnya, misalnya dengan  wawancara.  Pada  penelitian  ini, tingkat  kompetensi  kerja  guru  mencakup pengukuran  pengetahuan  (domain  kognitif) yang  dimiliki  oleh  guru.  Bagi  peneliti berikutnya  disarankan  untuk  mencoba mengkaji  kompetensi  kerja  guru  yang mencakup keterampilan (domain
psikomotor)  yang  dimiliki  oleh  guru  atau gabungan  keduanya,  yakni  pengukuran terhadap pengetahuan (domain kognitif) dan keterampilan  (domain  psikomotor)  guru. Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan kuantitatif, sehingga hanya dapat menjawab pertanyaan  “Apa/ Wha t”  saja.  Penelitian lebih  lanjut  untuk  menjawab  pertanyaan “Mengapa/ Why ” yang dapat menggali/mengeksplor  kinerja  mengajar guru  TK  di  Kota  Bandung  dapat  dilakukan dengan menggunakan pendekatan kualitatif.

## DAFTAR PUSTAKA
Barnett,  S.  (2004).  Better  Teachers,  Better
Preschool: Student Achievement Linked  to  Teacher  Qualifications.
Preschool Policy Matters . 2, 1-11.
Biesta, G. (2010). Good Education in An Age of  Measurement:  Ethics,  Politics,
Democracy . Boulder: Paradigm Publishers. Castetter,W. B. (2007). The Human Resource Function in Educational Administration . New Jersey: Merril, an Imprint of Prentice Hall.
Daryanto.  (2011). Kepala  Sekolah  Sebagai Pemimpin  Pembelajaran .  Yogyakarta: Penerbit Gava Media.
Enueme,  C.  P  &  Egwunyenga.  (2008).
Principal’s  Instructional  Leadership Roles  and  Effect  on  Teacher’s  Job
Performance:  A  Case  Study  of
Secondary Schools in Asaba Metropolis, Delta State, Nigeria. Journal Social Science . 16, (1), 13-17. Grote,  D.  (1996). The  Complete  Guide  to Performance  Appraisal .  New  York: AMACOM.
Ingvarson,  L.  (2003). Building  a  Learning Profession . ACER: Policy Brief.
Kentucky  Education  Professional  Standards
Board .  (2003). Kentucky  Teacher Standards for Preparation and Certification:  Interdisciplinary  Early Childhood Education Birth to Primary . [Online]. Tersedia: http://www.epsb.ky.gov/teacherprep/ie cestandards.asp.[7 April 2013].
Lunenburg,  F.  C.  (2010).  The  Principal  as Instructional  Leader. National  Forum of Educational and Supervision Journal . 27 , (4). Majid, A. (2011). Perencanaan Pembelajaran: Mengembangkan Standar  Kompetensi  Guru .  Bandung: PT. Remaja Rosdakarya. Mielcarex,  J.  M.  A.  (2003) .  A  Model  of School Success: Instructional Leadership,  Academic  Press,  and Student  Achievement .  Dissertation:
Graduate  School  of  The  Ohio  State University.
North  Carolina  Department  of  Public Instruction.  (1990). Rowan  Salisbury School,  Pre-K  Through  Kindergarten Teacher Performance Appraisal Instrument . [Online]. Tersedia: http://www.rss.k12.nc.us/rssys/Docum ents/forms/PreK-TPAI.pdf.  [7  April 2013]. Ogbodo,  C.  M.  &  Ekpo.  (2005)  Principal Managerial Effectiveness and Tescher’s  Work  Performance  in Akwa-Ibom  State  Secondary  Shools. Delsu Journal of Educational Research and Development . 4, (1), 62-
73.
Peraturan  Menteri  Pendidikan  Nasional Nomor  16  Tahun  2007  Tentang Standar  Kualifikasi  Akademik  dan Kompetensi Guru.
Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 Tentang Standar Nasional Pendidikan. Peraturan Pemerintah Nomor 31 Tahun 2006
Tentang Sistem Pelatihan Kerja Nasional. Rood,  J.  (2006). Leadership  in  Early
Childhood . Sydney: Allen & Unwim. Saud,  U.  S.  (2012). Pengembangan  Profesi Guru . Bandung: Alfabeta. Suryobroto. (2002). Proses belajar Mengajar di Sekolah . Jakarta: Renika Cipta. Tribun  Jabar.  (2012). PAUD  Menjamur,
Hanya 20% Sarjana . [Online]. Tersedia : http://jabar.tribunnews.com/2012/06/0 4/paud-menjamur-hanya-20-persen- sarjana. [5 November 2012].
Villegas  &  Reimers.  (2003). Teacher Professional Development: An International Review of The Literature . Paris: IIEP/UNESCO. Yufiarti & Chandrawati, T. (2009). Profesionalitas  Guru  PAUD .  Jakarta:
Penerbit Universitas Terbuka.