Politik dan “Teater Ritual” di Bali
Walisongo Walisongo Walisongo Walisongo , Volume 20, Nomor 2, November 2012 305

## POLITIK DAN “TEATER RITUAL” DI BALI
I Ngurah Suryawan Universitas Negeri Papua e-mail: suryawan@yahoo.co.id

## Abstract
The relation between ritual and socio-political environment should become a deep reflection.  Rituals  which  take  place  in  order  for  salvation,  harmony,  and  natural balance instead generate the ambigue and ironic situation. Rituals had been going on amazingly but the social as well as natural disasters seems go on continually. In
Bali, religious rituals that formerly guarded by mantra-mantra (spiritual wordings) recently  enstead  by  a  group  of  Pecalang  (tradition  guardian  in  Bali)  and  metal detector (at the time of Pamarisudha Karipubhaya Bali Blast of 2002 and 2005). Nowadays Balinese are eager to perform rituals spectacularly. But instead, Bali now is struck by continous disaster, not only the disaster came from external sources but also the internal ones.

## ***
Hubungan  antara  ritual  dengan  lingkungan  sosial  politik  harus  menjadi  bahan renungan yang dalam. Ritual yang dilakukan untuk tujuan keselamatan, harmoni, dan keseimbangan alam bahkan menimbulkan kondisi ambigue dan ironis. Ritual berjalan secara mengesankan namun bencana sosial maupun bencana alam terus menerus terjadi. Di Bali, ritual agama yang sebelumnya diwarnai mantra-mantra kini  diisi  oleh Pecalang (pengawal  tradisi  Bali)  dan metal  detector (pada  saat Pamarisudha  Kariphaya  Bom  Bali  2002  dan  2005).  Kini  orang  Bali  cenderung melaksanakan  ritual  secara  spektakuler.  Akan  tetapi  Bali seringkali  didera  ben- cana, baik bencana yang berasal dari dalam maupun luar.
Keywords: ritual, disaster, mantra, pecalang , harmoni
Walisongo Walisongo Walisongo Walisongo , Volume 20, Nomor 2, November 2012 306

## A.  Pendahuluan
Tidak ada yang menyangkal bahwa Bali adalah bumi ritual. Bagi sebagian kalangan, dengan ritual yang beragam dan menyejarah, Bali menjadi bumi yang bersinar. Maka,  ritual pun tidak henti-henti dilakukan dengan keyakinan  teo- logis mampu mendamaikan alam dan isi bumi ini, khususnya di Bali. Sebagian kalangan lain berpendapat—khususnya dari kalangan pariwisata—ritual bisa menjadi  salah  satu  potensi  untuk  menggerakkan  “wisata  ritual”.  Oleh  sebab itulah, ritual dirancang untuk dipertontonkan kepada wisatawan dalam paket wisata. Tidak salah memang, namun serangkaian kemegahan ritual sebenarnya sangat problematik. Di dalamnya terhadap begitu besar silang relasi, yang me- mentaskan  berbagai  macam  kepentingan  dalam  sebuah  teater  yang  disebut dengan ritual.
Dalam  perspektif  teologis,  ritual  selalu  berhubungan  dengan  bagaimana manusia menuju keseimbangan hubungan antara manusia dengan sesamanya, lingkungan, dan Tuhan-nya. Dalam perspektif teologis Hindu Bali sering disebut dengan Tri Hita Karana . Media dan ekspresi menuju keseimbangan itulah yang menempatkan  ritual  menjadi  kegiatan  sentral  dalam  kehidupan  beragama khususnya. Maka tidaklah heran jika kemudian ritual dianggap menjadi basis kearifan kehidupan masyarakat dengan mengkaitkannya dengan nilai-nilai teo- logi agama. Tentunya ini tidaklah salah, namun praktik ritual sering tidak mem- bumi dengan kehidupan kontekstual rakyatnya.
Ritus, ritual, upacara adalah agama dalam tindakan untuk mencari jalan keselamatan ( salvation ). Keselamatan adalah tujuan dari kehidupan beragama dan juga dari serangkain ritual yang dilakukan oleh agama-agama. 1
Agama praksis yang terdapat dalam ritual menjadi cermin dari serangkai- an  aktivitas  pendukung  ritus  tersebut.  Ritual,  upacara,  dan  ritus-ritus  yang dilakukan  pemeluk  agama  pasti  mempunyai  mitos  tertentu.  Selain  itu  dalam ritual  terdapat  hubungan  erat  antara  mitos,  suatu  dongeng  suci  dari  suatu bangsa  dengan  aktivitas  ritual,  tingkah  laku  moral,  organisasi  sosial,  bahkan aktivitas politik suatu masyarakat. 2 ______________
1 Suhardi,  “Ritual:  Pencarian Jalan Keselamatan  Tataran  Agama  dan  Masyarakat  Perspektif Antropologi,” Pidato Pengukuhan Guru Besar Antropologi pada Fakultas Ilmu Budaya Universitas Gadjah Mada, 18 Maret 2009, h. 13.
2 Dhafamony,  Mariasusai, Fenomenologi  Agama, (Yogyakarta:  Kanisius,  1995);  Malinowski dalam Suhardi, “Ritual: Pencarian Jalan Keselamatan....”, h. 12.
Politik dan “Teater Ritual” di Bali
Walisongo Walisongo Walisongo Walisongo , Volume 20, Nomor 2, November 2012 307
Kategori  ritual  yang  sering  digunakan  adalah  ritual  sekuler,  semi- religius,  dan  ritual  agama.  Ritual  sekuler,  profan  dianggap  berfungsi  sosial politik seperti parade, karnaval, pelantikan pejabat, peringatan hari besar dan lainnya.  Jenis  ritual  ini  bertujuan  secara  implisit  untuk  mempertebal  senti- men masyarakat dan kesadaran politik. Ritual semi-religius adalah ritual ling- karan  hidup  manusia  seperti pawiwahan (perkawinan), metatah (potong gigi), menek  kelih (ritual  beranjak  dewasa  dalam  tradisi  Hindu  Bali).  Ritual jenis ini—menurut Tremmel—mempunyai tujuan sekuler, tetapi juga secara jelas  dan  pada  hakikatnya  didasarkan  pada  sesuatu  yang  disakralkan. 3 Sementara ritus agama adalah upaya yang sungguh-sungguh berupaya untuk mencari  jalan  keselamatan  jiwa  melalui  pola  peribadatan  dengan  tujuan utama menjalin komunikasi antara manusia dengan alam transenden. Ketiga kategori ritus itu pada hakikatnya menempatkan manusia dan lingkungannya sebagai agency terpenting  yang  menggerakkan  ritus  tersebut.  Dalam  ritual yang  sering  dilakukan,  transformasi  dan  beragam  kepentingan  yang  men- jalankan ritus menjadi poin yang sangat penting. Oleh karena itu ritus dengan berbagai mitos, aturan serta pelaksanaannya bisa berubah.
Di Bali, keterputusan hubungan itu terasa nyata sekali. Ritual di satu sisi berlangsung  tanpa  henti,  namun  sering  melupakan  konteks  sosial  ma- syarakatnya  yang  masih  terjerat  kemiskinan  dan  problematika  hidup  ke- seharian.  Ritual  hadir  bukannya  memberikan  solusi  dari  kondisi  sosial masyaratnya, namun malahan membebani kehidupan masyarakat. Situasi ini sungguh ironis melihat begitu mulia dan luhurnya cita-cita dari ritual.
Relasi  ritual  dengan  lingkungan  sosial  politik  seharusnya  menjadi refleksi  yang  mendalam.  Berbagai  ritual-ritual  yang  berlangsung  dengan tujuan  untuk  mencari  keselamatan  ( salvation ),  harmonisasi  serta  ke- seimbangan  alam  justru  melahirkan  situasi  yang  ironis  dan  ambigu.  Ritual berlangsung  gemuruh  sementara  rentetan  bencana  seolah  tidak  henti  men- dera  kehidupan  manusia.  Dharma  Palguna  mengungkapkan  bagaimana “ritual-ritual agama” di Bali dulunya dijaga dengan mantra-mantra kini justru dijaga  oleh  sepasukan pecalang (barisan  pengamanan  adat  di  Bali)  dan pemeriksaan metal detector (saat ritual Pamarisudha Karipubhaya Bom Bali
______________
3 Suhardi “Ritual: Pencarian Jalan Keselamatan...,” h. 13.
Walisongo Walisongo Walisongo Walisongo , Volume 20, Nomor 2, November 2012 308
2002 dan 2005). 4 Orang-orang Bali kini gencar dan bersemangat melakukan berbagai  macam  ritual  dengan  megah  dan  spektakuler.  Tapi  justru  saat  itu pula  rangkaian  bencana  sambung  menyambung  tanpa  henti  mendera  Bali. Bukan hanya bencana yang datang dari luar, namun juga bencana dari dalam masyarakat Bali sendiri.
Ritual salah satunya mempunyai sifat yang rahasia ( rahasya ), jauh dari keramaian,  bunyi-bunyian  dan  bau-bau  yang  tidak  relevan.  Jumlah  orang yang ada dalam lokasi ritual juga terbatas dan lingkungan ritual juga telah di- jaga  secara  mistis  ( sengker ).  Tujuannya  agar  pikiran  buruk  tidak  masuk dalam lingkaran mistis ( sesengkeran ) sehingga tujuan ritual menjadi berhasil ( tepet ).  Namun,  orang-orang  Bali  kini  tidak  menghiraukan  kerahasiaan, sekaralan  ritual  tersebut.  Ritual  dibuat  menjadi  event  keramaian.  Semakin ramai  semakin  membanggakan. 5 Maka  ada  pertunjukan,  ada  jamuan,  ada undangan  untuk  pejabat  pemerintah  yang  menyerahkan  sumbangan  dan membuka  ritual.  Para  pejabat  ini  biasanya  akan  didaulat  untuk  peletakan batu  pertama  jika  ada  ritual  pembangunan  pura, mendem  pedagingan (me- letakkan sesaji di bawah tanah) saat ritual peresmian pura berlangsung yang semestinya dilakukan oleh pendeta atau pemangku . Ritual tambah megah dan tinggi statusnya jika ada pemberitaan di media massa dan elektronik, dimuat dalam durasi 30 menit oleh stasiun TV lokal Bali TV dalam program Nangun Yadnya (menyambut ritual keagamaan).
Konteks yang diungkapkan oleh Dharma Palguna sejalan dengan apa yang diungkapkan  oleh  Dhafamony  yang  mengungkapkan  bahwa  ritual,  upacara bukan  ditanamkan  dengan  rasionalitas  melalui  rasionalisasi-rasionalisasi, namun  perilaku  ritual  lebih  bersifat  simbolik.  Dari  pelaksanaan  ritual  di- harapkan sesuatu perubahan dari manusia menuju situasi yang “agamais” atau menuju  yang  “kudus”.  Manusia  diharapkan  bertransformasi  menuju  situasi yang “lain sama sekali.” 6
Namun,  konteks  ritual  menuju  transformasi  manusia  yang  “agamais” melupakan  bahwa  konteks  selain  sebagai  praktik  keagamaan  juga  me- nyiratkan relasinya dengan kehidupan sosial politik ketika ritual berlangsung. ______________
4 Dharma  Palguna,  IBM., Bom  Teroris  dan  “Bom  Sosial,”  Narasi  dari  Balik  Harmoni  Bali: Perspektif Korban dan Relawan, (Denpasar: Yayasan Kanaivasu, 2006).
5 Ibid ., h. 150-151.
6 Dhafamony, Mariasusai, Fenomenologi Agama..., h. 183.
Politik dan “Teater Ritual” di Bali
Walisongo Walisongo Walisongo Walisongo , Volume 20, Nomor 2, November 2012 309
Ritual  kematian  di  Bali  misalnya  bukan  hanya  persoalan  lepasnya  “badan kasar”  dari  “badan  halus”  serta  bersatunya  jasad  manusia  ke  alam  pertiwi, paramaatman (menyatunya atma dengan paramataman , Ida  Sang  Hyang Widhi  Wasa ,  Tuhan  Yang  Maha  Esa),  namun  seperti  dipertanyakan  oleh Santikarma 7 berakhirnya  hidup  di  Bali  juga  persoalan  sosial  yang  ber- hubungan dengan soal status. Upacara kematian memunculkan argumentasi seperti,  sejauh  mana  besar  skala  upacara?  Siapa  yang  memimpin  upacara, pendeta brahmana atau bukan? Berapa tinggi usungan jenazah? Bagi mereka yang anggota keluarganya raib akibat pembantaian massal 1965 kekisruhan muncul dalam menentukan status kematian: apa kematian mereka dianggap sebagai salahpati (bunuh  diri)  atau ulahpati (kecelakaan)?  Keputusan  ini nanti berpengaruh terhadap rangkaian sarana sesajen atau banten yang akan dipakai.
Ritual Atma Papa adalah salah satu ritual ngaben (pembakaran jenazah), ritual  pembersihan  terhadap  orang-orang  Bali  yang  belum  diupacarai  yang menjadi  korban  dari  pembantaian  massal  1965  dan  bencana  alam  yang belum diupacarai oleh keluarganya. Karena jasadnya tidak ditemukan, maka jasad  hanya  disimbolkan  dalam sawa/adegan dari  janur/lontar  yang  diberi simbol kelamin laki-laki dan perempuan.
Artikel  ini  berusaha  untuk  memberikan  gambaran  sisi  lain  dalam  me- lihat  ritual  sebagai  sebuah  medium  pembebasan  manusia  jika  kontekstual dengan  kehidupan  umat  pengikutnya.  Untuk  menguraikan  hal  itu,  melihat perspektif sosial dan politik yang membingkai ritual tentunya menjadi sangat penting.  Artikel  ini  berusaha  memberikan  gambaran  tentang  relasi  politik dan ritual, jaringan kepentingan yang bermain dalam pentas ritual dan juga bagaimana manipulasi ritual dan kebudayaan dipraktikkan untuk kemegahan dan glamournya ritual. Dengan menggunakan kasus ritual Atma Papa artikel ini berusaha melacak pentas politik ritual yang dipraktikkan di Bali.
B.  Ritual Atma Papa, Pembersihan, dan Keseimbangan
Seorang  nenek,  rambutnya  mulai  memutih,  duduk  berderet  di  jalanan bersama ratusan orang lainnya. Dengan berpakaian adat Bali, selendang yang
______________
7 Santikarma,  Degung,  “Monumen,  Dokumen  dan  Kekerasan  Massal,” Kompas ,  1  Agustus, 2003.
Walisongo Walisongo Walisongo Walisongo , Volume 20, Nomor 2, November 2012 310
menyelimuti  rambutnya  untuk  menahan  panas,  menampakkan  keseriusan- nya  mengikuti  upacara  di catus  pata ,  perempatan  jalan  di  Kota  Singaraja, Kabupaten Buleleng utara kota Denpasar. Sama dengan si nenek tadi, peserta lainnya berderet di bawah tenda sewaan. Dari mulai yang lanjut usia, sampai dengan anak muda dengan rambut disemir dan anting di telinga. Mereka rela berderet menahan panas, berdesakan. Yang mereka lakukan hanya memang- ku adegan/sawa ,  personifikasi  simbol  roh  yang  telah  mati,  dengan  wujud janur dan kain putih kuning.
Siang  itu,  tanggal  7  September  2004,  cuaca  memang  sangat  panas.  Di depan ratusan orang yang memangku adegan/sawa itu, terpampang spanduk upacara  ritual  tersebut, “Upacara  Atma  Papa  Kabupaten  Buleleng,  7  Sep- tember 2004, Catus Pata Singaraja. Majelis Desa Pakraman Buleleng dan Pem- da Buleleng”. 8 Sapanduk itulah yang melatarbelakangi kerumunan orang yang duduk berpanasan di tenda atau yang mengelilingi tempat tersebut. Sampai sirine polisi  terdengar  mengiringi  mobil-mobil  mewah  para  pejabat  men- dekati  tempat  upacara.  Dari  mobil  yang  dikawal  polisi  dan  tentara  itu, keluarlah Putu Bagiada, Bupati Buleleng berserta pejabat pemerintah daerah Kabupaten Buleleng.
Acara  formal  di  mulai.  Seperti  biasa,  sambutan-sambutan  dari  pejabat pemerintahan  tentang  upacara Atma  Papa ,  ritual  yang  baru  terdengar  dan dilaksanakan baru pertama kali di kabupaten yang terkenal “panas” dengan peristiwa  kekerasan  politik  pada  Pemilu  2004  lalu.  Dari  sambutan  ketua panitia, keluarlah maksud dari pemerintah daerah melaksanakan upacara ini:
“ Atma Papa maka piranti lan usaha ri sajeroning ngajegang adat, budaya lan  agama  druwene,  miwah  sane  pinih  utama  prasidha  nginkinang paridabdab  pamargin  karman  atma  papa  nincap  ke  pamargin  miwih linggih  sane  becik.  Sewos  ring  punika,  ring  swadharma  agama  lan swadharmaning  negara  marupa  utsaha  nincapang  kasukerthan  jagat mangda  prasidha  jagat  druwene  manggeh  ajeg  rawuh  riwekas” ( atma papa sebagai  sarana  dan  usaha  untuk ngajegang (mempertahankan, menjaga)  adat,  budaya  dan  agama  kita  dan  yang  paling  utama  bisa mempersiapkan  perjalanan atma dan  statusnya  yang  lebih  baik.  Maka dari  itu,  usaha  dari  kewajiban  agama  dan  negara  merupakan  usaha
______________
8 Seluruh narasi ini adalah hasil catatan lapangan saya menyaksikan Ritual Atma Papa di Catus Pata (perempatan) Kota Singaraja di Kabupaten Buleleng Bali pada 7 September 2004. Beberapa bagian narasi ini pernah dituliskan dalam I Ngurah Suryawan, Bali, Narasi dalam Kuasa: Politik dan Kekerasan di Bali, (Yogyakarta: Ombak, 2005).
Politik dan “Teater Ritual” di Bali
Walisongo Walisongo Walisongo Walisongo , Volume 20, Nomor 2, November 2012 311
mewujudkan  kedamaian  dunia  agar  dunia  kita  bisa ajeg (kokoh,  kuat) sampai nanti).
Ratusan sawa/adegan inilah setelah duduk berpanas-panas mendengar sambutan para pejabat, menghaturkan sembah, kemudian mengelilingi catus pata ,  perempatan  jalan  di  Kabupaten  Buleleng  dan  bersama-sama  menuju setra (kuburan)  desa  adat  Buleleng. Adegan/sawa inilah  yang  kemudian dibakar sebagai simbolisasi pengabenan dari roh yang belum diupacarai. Para pimpinan  umat  datang  untuk  menyaksikan  upacara  ini  dan  menghaturkan sesaji. Setelah dibakar, dilanjutkan dengan melepaskan abunya ke laut.
Antusias  warga  ternyata  telah  melalui  “instruksi”  dari  pemerintah daerah kepada para bendesa adat (ketua adat) masing-masing banjar (desa) di  Kabupaten  Buleleng.  Meskipun  mendapat  penentangan  dari  beberapa banjar yang tidak setuju dengan upacara ini, akhirnya secara serempak 166 desa  adat/desa pakraman di  Kabupaten  Buleleng  ikut  serta  dalam  upacara ini.  Setiap  desa pakraman diwakilkan  2 adegan/sawa ,  sehingga  jumlah adegan/sawa seluruhnya menjadi 332. Banjar yang menolak merasa upacara ini hanyalah proyek dari pemerintah untuk menghabiskan anggaran belanja daerah dan mengokohkan kepemimpinan Bupati Putu Bagiada.
Maka jangan heran jika seluruh krama (warga) desa adat yang “diharus- kan” hadir dalam upacara ini tidak mengetahui apa yang harus dilakukan dan untuk  apa  upacara  ini  dilakukan.  Dalam  pengarahan-pengarahan  ketua  adat pada warganya, upacara atma  papa ini adalah upacara pembersihan  roh-roh yang kematiannya sampai saat ini belum diupacarai. Sama seperti keterangan resmi  pejabat  pemerintah,  roh-roh  yang gentayangan tersebut  sangat  ber- potensi untuk merusak dan menghancurkan kehidupan manusia. Untuk itulah dilakukan  upacara  pembersihan atma-atma ini.  Dari  Bupati  justru  keluar pernyataan yang tegas,  “Upacara  ini untuk membersihkan Buleleng dari  roh- roh jahat yang ada selama ini dan belum diupacarai. Ini kita lakukan untuk ajeg Buleleng,” katanya mantap.
Berbagai  tragedi  kemanusiaan  bencana  alam,  perang  dan  kekerasan yang  menelan  korban  manusia  adalah  sumber  dari  korban-korban  yang belum diketahui identitasnya. Banyak nyawa yang melayang tanpa keluarga dan  handai  taulan  mengetahui  dimana  jenazahnya.  Maka  atas  inisiatif  desa adat  dan  negara,  dilakukanlah  upacara  pembersihan  terhadap  roh-roh mereka.  Khusus  untuk  Buleleng,  perang puputan Jagaraga  saat  melawan
Walisongo Walisongo Walisongo Walisongo , Volume 20, Nomor 2, November 2012
312
Kolonial  Belanda  sangat  banyak  menelan  korban  jiwa,  belum  lagi  ditambah tragedi bencana alam dan yang tidak terlupakan, kekerasan politik saat tahun 1965,  saat  manusia  Bali  saling  bunuh  antara  saudaranya  sendiri.  Banyak warga yang bungkam ketika ditanya atma yang diupacarai adalah korban dari kekerasan  politik  Gestok  di  Buleleng.  Rata-rata  mereka  menjawab,  setelah mepeluasan (bertanya  pada  orang  pintar),  ada  leluhurnya  yang  tidak  mem- punyai jalan untuk ke sorga, untuk itu perlu diupacarai. Bagi mereka, korban pembantaian ’65 di Buleleng sudah diupacarai sebelumnya bersama dengan korban bencana alam dan peperangan.
Ngaben Atma Papa adalah ngaben massal bagi  jenazah  yang  belum di- upacarai  atau  tidak  diketahui  jasadnya  yang  meninggal  tidak  wajar,  tidak dikenal  atau  tidak  diperlakukan  sebagai  mestinya  menurut  ajarah  agama Hindu. Karena kematiannya yang tidak wajar, maka arwahnya menjadi tidak tenang,  sengsara,  dan  tidak  mendapat  tempat  untuk  menuju  Tuhan.  Sebab kematiannya diantaranya karena tragedi politik dan bencana alam sering di- sebut  sebagai  mati salahpati (kecelakaan,  dll.)  dan ulahpati (bunuh  diri). Ngaben Atma  Papa termasuk ngaben massal  dengan  tingkatan nistaning utama dari tiga tingkatan yaitu nista, madya, utama . Sementara selain ngaben massal, terdapat juga ngaben sarat, ngaben sederhana, ngaben ngerit, ngaben ngegalung . 9
Rangkaian Ngaben Atma  Papa terdiri  dari  21  rentetan  ritual 10 dengan maksud  dan  tujuannya  masing-masing  yaitu: mejauman (persembahan kepada  pendeta  yang  akan  menghaturan  ritual), mecaru  alaning  dewasa (memohon waktu yang tepat), newasin lan nancep (mengatur posisi tempat ritual), ngulapin (menghias sawa/adengan pada masing-masing desa), meseh lawang (membersihkan kehidupan lama ke yang baru di catus pata , tempat ritual atma papa ), mebersih (membuat sawa/adegan kemudian membersih- kannya), mendak  sawa  lan  menapak (memanggil  roh  dan  perubahan  status dari ruh biasa menuju ruh yang siap disucikan), ngaskara dan narpana (ritual di  tempat  sawa/adengan), manah  tirta (penyucian  sawa/adegan  di  tempat pendeta), mabhumi sudha (permohonan pembakaran sawa/adegan di kubur-
______________
9 Sutama,  I  Putu,  “Upacara Ngaben  Atma  Papa di  Kabupaten  Buleleng:  Kajian  Fungsi  dan Makna,” Tesis , Program Magister Ilmu Agama dan Kebudayaan Universitas Hindu Indonesia (Unhi), 2005, h. 51.
10 Ibid .
Politik dan “Teater Ritual” di Bali
Walisongo Walisongo Walisongo Walisongo , Volume 20, Nomor 2, November 2012 313
an), mecaru  tedun  sawa (ritual  sebelum  menurunkan  sawa/adegan), nyeeb dan  api  dan  nyupit  areng (pembersihan sawa/adegan setelah menjadi abu), ngereka  abu  sawa (mengatur  abu  seperti  bentuk  tubuh), pekiriman (ritual mempersembahan sesajen untuk sang pitara yang sudah jadi abu), nganyut dan  ngulapin  di  segara (ritual  melepas  abu  pitara  ke  laut), ngangget  don bingin  nanding  bubur  susrusu (daun  beringin  untuk  membuat  sekah  sang pitara), ngajum sekah, memedek, metapak dan narpana (men- stana -kan sang pitara dan puspa  lingga ( sekah ), nganyut  sekah  dan  ngulapin (ritual  me- ngumpulkan abu-abu dan dilepas ke laut), nyegara gunung (pemujaan di laut yang mengarah ke gunung), ngatukang kesunia (ritual mengembalikan roh ke Tuhan), mesidha karya (mensucikan kembali tempat pelaksanaan ngaben ).
Ngaben Atma  Papa bertujuan  untuk  penyucian  atma  yaitu  untuk  me- lepaskan Sang  Hyang  Atma dari  ikatan  jasmani.  Tujuan  lainnya  adalah  se- bagai  upacara  persembahan  dimana  orang  yang  masih  hidup  melakukan ritual  untuk  mensucikan  atma  yang  telah  meninggal  sehingga  terlepas  dari ikatan  duniawi  dengan ngaben .  Upacara Ngaben dilakukan  agara  roh  dapat bersatu  dengan  Tuhan.  Ritual Atma  Papa juga  berfungsi  untuk  meng- harmoniskan alam Bali secara keseluruhan dari berbagai bencana yang me- nimpa.  Dari  rangkaian  tragedi  kemanusiaan  tersebut,  banyak  roh  yang sengsara ( papa ) yang tidak terurus sebagai mestinya oleh keluarga masing- masing sesuai dengan ajaran Hindu karena berbagai hal. Roh-roh yang papa yang belum diupacarai tersebut menjadi buta cuil (setan) yang bergentayang- an  yang  mengganggu  ketentraman  manusia. Ngaben Atma  Papa juga  me- rupakan bagian ritual untuk menetralisir sejarah kelam pembantain 1965 di Bali. Manusia Bali ketika itu bagai kesurupan yang tega membunuh saudara- nya sendiri. 11

## C. Atma Papa : Politik, Ritual, dan Representasi Kekerasan
Para  roh-roh  yang  papa  dalam  upacara atma  papa ini  disamaratakan oleh negara (baca: Pemerintah Daerah Kabupaten Buleleng), dianggap semua desa di Buleleng pasti ada  roh yang papa dan gentayangan. Sehingga untuk mengenerasilisasi,  setiap  desa  diwakili  oleh  dua adegan/sawa laki-laki  dan
______________
11 Ibid ., h. 86-87.
Walisongo Walisongo Walisongo Walisongo , Volume 20, Nomor 2, November 2012 314
perempuan.  Diantar  oleh  ratusan  warga  desa,  berduyun-duyunlah  mereka untuk datang menghadiri upacara atma papa di perempatan kota Buleleng. Suasana  meriahnya  upacara  ini  tentu  sangat  berbeda  ketika  para  keluarga korban  kekerasan  ‘65  yang  harus  datang  sembunyi-sembunyi  ke setra (kuburan) desa untuk memanggil roh keluarga mereka yang hilang ketika itu. Para  warga  lainnya  bahkan  tidak  mau  tahu.  Ya,  karena  ketika  itu  upacara ngeteg (memanggil  roh  korban)  dianggap  hanya  dilakukan  keluarga  yang anggotanya mati karena masuk komunis, PKI.
Ketika tahun 1965, upacara mengantar kepergian roh korban yang tidak ditemukan mayatnya berlangsung hanya di antara keluarga. Ketika suami, ayah atau  sanak  keluarga  mereka  dikabarkan  telah luas  ke  Jawa (pergi  ke  Jawa), istilah untuk memberikan kesan tidak ada harapan lagi pada keluarga dan bisa dipastikan  anggota  keluarga  mereka  telah  terbunuh,  entah  dimana.  Sejak mendengar kabar itulah, para keluarga korban berinisiatif menanyakan dimana tempat anggota keluarga mereka dibunuh. Itu pun kalau diketahui. Kalau tidak, pihak keluarga akan mencari informasi dan mendatangi kuburan-kuburan desa terdekat  untuk  memanggil  roh  korban  untuk  diaben  tanpa  mayat,  hanya dengan simbol adegan/sawa seperti yang dilakukan saat upacara atma papa .
Tapi, yang berbeda, ketika para keluarga melakukan upacara pengaben- an  tanpa  mayat  itu,  pemerintah,  negara  belum  sepenuhnya  mendukung. Pedih dan derita tentu tidak bisa dihapuskan dari para keluarga korban. Sikap pasrah juga mengundang tanya akan dimana jenazah anggota keluarga kami? Dimana ia dikuburkan? Dimana dan siapa yang membunuh? Atau pertanyaan lain  yang  tidak  akan  mungkin  dijawab  oleh  negara.  Yang  bisa  dilakukan negera belasan tahun kemudian setelah ’65 adalah menutup rapi cerita pedih itu dengan serangkaian upacara pembersihan bumi Bali dengan ritual megah dan  mewah.  Ini  untuk  menunjukkan  tanggung  jawab  negara  terhadap masyarakatnya. Sementara negara melakukan upacara pembersihan megah, seperti juga upacara atma papa di Buleleng ini, saksi-saksi bisu pembantaian massal  di  Bali  masih  terus  menyimpan  kepedihan  dari  ingatan  sosial masyarakat  tentang  pristiwa  kekerasan  dan  pembantaian  massal  di  Bali. Kuburan-kuburan  massal  hadir  berdampingan  dengan  kemegahan  upacara untuk  melakukan  pembersihan  terhadap  bumi  Bali.  Politik  upacara  telah menenggelamkan  dan  menutup  rapi  ingatan  akan  kekerasan  para  korban. Semuanya  telah  dinormalisasi  kembali  dengan  upacara,  ritual  megah  dan
Politik dan “Teater Ritual” di Bali
Walisongo Walisongo Walisongo Walisongo , Volume 20, Nomor 2, November 2012 315
berwibawa  untuk  menutup  kebenaran  atas  nama  Tuhan, Ida  Sang  Hyang Widhi Wasa.
Dalam  essaynya,  “Monumen,  Dokumen  dan  Kekerasan  Massal”  Santi- karma 12 menguraikan  politik  representasi  kekerasan  dan  (kuasa)  budaya dalam  tragedi  kekerasan  pembantaian  massal  1965  dan  Bom  Bali  2002 (ritual Pamarisudha  Karipubhaya ).  Tragedi  Bom  Bali  diperingati  dengan mendirikan monumen dan proyek “Recovery Bali”, mengembalikan citra Bali. Sementara  pembantaian  massal  sesama  manusia  Bali  di  tahun  1965  ter- simpan  rapi  dalam  selimut  pariwisata  budaya  dan  menjadi  ingatan  kelam para survivor yang didiamkan untuk bertutur.
Santikarma  dengan  mengutip  Andreas  Huyssen  menguraikan,  “Sebuah monumen  bisa  bermaksud  mengingatkan  kita,  tetapi  sebuah  monumen  juga bisa mengelabui darah korban kekerasan dengan estetika, dengan kemegahan, yang akhirnya memuaskan kita sampai kita tidak bisa bertanya lagi, sampai kita melupakan apa sebenarnya yang ada di bawah fondasi monumen. Monumen bisa membantu ingatan, tetap proses pembelajaran yang diwarisi tentang suatu peristiwa  kurang  begitu  dalam.”  Monumen  Lubang  Buaya,  misalnya,  tidak memberikan suatu pencerahan akan refleksi kemanusiaan, tetapi justru sebuah kisah tentang bagaimana ingatan orang-orang bisa dihapus oleh sebuah rezim berkuasa untuk menciptakan sejarah. Lubang Buaya sama sekali tidak menyen- tuh rasa rendah hati untuk memetik hikmah dari sebuah kesalahan masa lam- pau, tetapi sebaliknya: pemujaan pada kebenaran monolitik. Monumen sejenis ini  merayakan  sejarah  sebagai  sesuatu  yang  kaku  dan  baku  yang  tidak  bisa tergerak oleh pertanyaan atau pengalaman.
Ritual  kematian  Bom  Bali  begitu  hiruk  pikuk  disaksikan  oleh  ribuan pasang mata dan liputan media massa. Tetapi, hajatan ini bukan hanya karya akar  rumput.  Keterlibatan  negara  dalam  ritus  tragedi  bisa  dibandingkan dengan kasus para korban kekerasan 1965 yang tidur pulas dalam kuburan massal  tanpa  pernah  tersentuh  oleh  sesajen  dan  percikan  air  suci  sang pendeta,  apalgi  iringan  panjang  prosesi  disertai  gamelan  dan  riuh  suara pengusung  mayat.  Korban  bom  Kuta  bukan  hanya  mendapat  upacara  ke- matian  yang  megah,  tetapi  perhatian  dari  dunia  internasional,  seperti  ke- terlibatan  Interpol,  para  ahli  tim  forensik,  tim  medis  internasional,  lembaga ______________
12 Santikarma , “Monumen, Dokumen dan Kekerasan Massal.”
Walisongo Walisongo Walisongo Walisongo , Volume 20, Nomor 2, November 2012 316
swadaya  lokal,  dan  organisasi  internasional  yang  merebut  memberikan bantuan.  Mereka  yang  dibantai  dalam  kekerasan  1965,  jangankan  upacara, menyebut nama korban saja orang sudah menjauh. Keluarga yang ditinggal- kan  terpaksa  melakukan  upacara  kematian  tanpa  mayat,  dengan  sembunyi dan perasaan penuh ketakutan. 13
Tapi  negara  dalam  kasus  ritual Atma  Papa berusaha  merebut  simpati dengan  melakukan  ritual  pembersihan  terhadap  roh-roh  yang  “papa”  ter- sebut melalui ritual Ngaben massal. Namun, tetap saja ritual tersebut hanya terhenti pada persoalan bagaimana menetralisir sejarah kelam dan membuat harmonis  dan  keseimbangan  berlangsung.  Seperti  diungkapkan  oleh  Santi- karma 14 bahwa  negara  menempatkan  ritual  adalah  aktivitas  murni  untuk kepentingan  agama  dalam  rangka  tawur  atau  ritus  kurban,  periode  transisi siklus  kehidupan  menuju  abad  berikutnya  menurut  tradisi  tahun  caka. Menurut para birokrat, ritual berhubungan dengan makrokosmos dan mikro- kosmos, bukan politik, dan agama adalah sesuatu yang jauh dari hiruk-pikuk “pembantaian  65”  atau  tragedi  kemanusiaan  lainnya  yang  dianggap  noda hitam dalam perjalanan sejarah masyarakat Bali. Ritual Atma Papa meskipun menunjukkan  niat  baik  untuk  mengupacarai  korban  tragedi  kemanusiaan yang  “papa”  ini,  tapi  negara  tetap  saja  memungkiri  sisi  kemanusiaan  pen- deritaan  para  korban  dan  menganggap Ngaben Atma  Papa berusaha  untuk melupakan ingatan kekerasan 1965 dengan melakukan ritual.
Ritual yang berelasi dengan politik adalah hal yang pasti. Dalam hal yang ekstrim  politik  dan  ritual  saling  melayani.  Dalam  kedua  kepentingan  inilah kuasa  menjadi  pengikat  mereka.  Semua  kekuasaan  membutuhkan  ritual untuk  legitimasi  dirinya.  Dalam  posisi  ini,  negara  memberikan  ruang  untuk terjadinya  ritual-ritual  yang  megah,  glamour.  Negara  menciptakan  ruang pada  masyarakat  untuk  terus-menerus  melakukan  upacara-upacara  yan megah  tanpa  henti. Support negara  ini  tidak  tanggung-tanggung  untuk  me- nunjukkan  negara  berada  dibelakang  masyarakat  dan  mendukung  upacara yang  dilakukan  masyarakat.  Meriah  dan  megahnya  upacara  menjadi  cerita dan  keseharian  orang  Bali.  Pembangunan  pura  mengundang  pejabat  dan pemerintah daerah untuk peletakan batu pertama. Upacara Ngenteg Linggih,
______________
13 Ibid. 14 Ibid.
Politik dan “Teater Ritual” di Bali
Walisongo Walisongo Walisongo Walisongo , Volume 20, Nomor 2, November 2012 317
Memungkah,  Ngusaba  Desa,  Ngusaba  Nini dan  lainnya  mengundang  pejabat untuk  memberikan  sambutan.  Dalam  sambutan  ini,  si  pejabat  bahkan langsung menyerahkan bantuan puluhan juta rupiah. Masyarakat senang dan menyabutnya  dengan  meriah.  Berikutnya, dharma  wacana (petuah-petuah) membahas perilaku upacara, tidak boleh seperti ini, tidak boleh seperti itu. Ini upacara  yang  benar,  itu  salah  berulangkali  terdengar.  Petuah-petuah  itu menjadi menarik diselingi dengan guyonan segar, seperti pertunjukan lawak bukan dharma wacana.
TV  lokal  (baca:  Bali  TV)  menyadari  pasar  untuk  masyarakat  “peng- gemar”  upacara  ritual,  bahkan  membuat  program  khusus Nangun  Yadnya (menyambut  persembahan  suci  pada  Tuhan/upacara  ritual)  dan  tayangan berseri petuah-petuah dari pedanda (pemimpin umat Hindu) yang digemari karena  leluconnya  dan  “disiplin”  dalam  beragama.  Diundangnya  pejabat dalam  menyaksikan  upacara  adalah  ukuran  dari  kewibawaan,  status.  Juga bagaimana  kemegahan  upacara  di  rancang  adalah  perwujudan  dari  ke- mampuan dan derajat serta posisi di masyarakat. Ritual-ritual yang menjadi musim  di  Bali  menunjukkan  bagaimana  beragama,  bermasyarakat  di- wujudkan dengan tingkah sosial masyarakatnya dalam melakukan upacara.
Ritual adalah jantung kebudayaan Bali yang kemudian berada di tangan negara sebagai ruang untuk kontestasi. Di dalamnya gugatan, konflik meletus kepermukaan, tapi pada saat yang bersamaan solidaritas, konsensus dan ke- bersamaan  juga  mencuat.  Ruang-ruang  ambiguitas  inilah  yang  diinginkan oleh  negara  pada  masyarakatnya.  Pada  saat  tertentu  timbul  gugatan,  tapi pada  saat  yang  lain  timbul  juga  solidaritas  dan  kebersamaan  untuk  men- dukung upacara. Politik ritual seperti ini melibatkan pemain-pemain budaya Bali  menjadi  pion-pion  dan  penghubungnya.  Pejabat  pemerintah,  elite  dan broker politik bahkan pejabat adat di desa-desa.
Rentetan ritual yang berelasi dengan politik tiada terhitung jumlahnya di Bali.  Dan  kini  ritual  memang  tidak  bisa  dipandang  hanya  sebagai  ritus  har- moni  sosial,  penyeimbang  kehidupan  yang  sedang  “goyah”,  atau  untuk  ber- Yadnya (berkorban  suci).  Ritual  pembersihan  kekerasan  ’65,  pembersihan arwah yang “papa” dalam tragedi kekerasan dalam ritual Atma Papa adalah sedikit  contoh.  Tahun  1963  dan  dilanjutkan  pada  tahun  1979,  berlangsung perhelatan  ritual  agung  di  Bali  yaitu Eka  Dasa  Rudra yang  dilaksanakan  di Pura  Besakih.  Upacara  ini  untuk  membersihkan  nyawa  manusia  yang
Walisongo Walisongo Walisongo Walisongo , Volume 20, Nomor 2, November 2012 318
melayang karena bencana alam letusan Gunung Agung 1963 dan pembantai- an G30S tahun 1965-1966. Saat upacara itulah dilakukan rangkaian upacara nyapuh jagad , upacara pembersihan dunia, dari musibah, bencana alam yang disebabkan  oleh kala (Dewa  Kejahatan).  Termasuk  dalam  upacara nyapuh jagad ini adalah pembersihan para korban pembantaian PKI yang mayatnya sudah  ataupun  belum  ditemukan.  Upacara  ini  meskipun  disponsori  oleh negara  dan  PHDI,  tidak  sesemarak  dan  mendapat  liputan  internasional  se- perti upacara Mapharisudha Karipubhaya.
Dalam  konteks ini, upacara  bukan hanya menjadi alasan tertib  kosmis, keseimbangan  alam  yang  sering  terdengar  dalam  ceramah-ceramah  agama, tapi  juga  bisa  menjadi  total  relasi  dari  kepentingan  negara/pemerintah daerah  dan  lembaga  umat  PHDI  dengan  masyarakat  sebagai pengayah- nya (pelayannya)  dalam  upacara-upacara  besar  keagamaan.  Jika  pada  zaman kolonial, raja-raja di Bali menjadi patron kuat kekuasaan bagi abdinya. Semua relasi  kekuasaan  itu  ditujukan  ke  arah  pertunjukan,  upacara,  ke  arah  dra- matisasi di muka umum dari obsesi-obsesi utama budaya Bali; derajat sosial dan kebanggaan status (baca: relasi kuasa). Geertz 15 melatakkan dasar awal bagaimana  upacara,  negara,  masyarakatnya  kemudian  berelasi  kuat  sampai saat  ini  dengan  kekusaan  yang  ada  dalam  “imaji”,  dalam  bayang-bayang. Akhirnya, kekuasaan melayani upacara dan juga pada titik tertentu upacara juga melayani kekuasaan.
Politik ritual  adalah usaha untuk pengilmiahan, peniskalaan kekuasaan dalam  bingkai  upacara  yang  dilakukan  Orde  Baru.  Orde  Baru  juga  secara cerdik  memainkan  ritual  menjadi  instrumen  untuk  kembali  merekatkan kebersamaan,  dimana  kemudian  negara  mensubversinya  untuk  menambah energi  sosial  masyarakat  yang  bisa  dimanfaatkan  untuk  kepentingan- kepentingan politik para petualang-petualang kekuasaan dan pemain budaya Bali.  Dalam  politik  ritual,  negara  juga  menormalkan,  mengharmoniskan situasi  yang terjadi di  masyarakat. Meminjam Michael Foucault, usaha yang paling  cerdik  dilakukan  negara  adalah  bagaimana  mengkondusifkan  relasi- relasi  kekuasaan  oleh  negara.  Berbagai  macam  pertentangan/konflik— dilakukan oleh kelompok politik komunal soroh (keturunan dari garis darah yang  banyak  jumlahnya  di  Bali)  dalam  upacara—merupakan  bagian inhern
______________
15 Geertz, Clifford, Kebudayaan dan Agama , (Yogyakarta: Penerbit Kanisius, 1992).
Politik dan “Teater Ritual” di Bali
Walisongo Walisongo Walisongo Walisongo , Volume 20, Nomor 2, November 2012 319
dalam  relasi kekuasaan  yang dibangun, yang cenderung untuk mengisolasi- kan dan mengindividuasikan perlawanan menjadi serangkaian “kasus-kasus khusus” yang tidak mengizinkan generalisasi.
Upacara selain melahirkan keakraban komunal, juga mematik konflik. De- ngan discourse kekuasaan yang dibentuk negara, maka dilakukanlah intervensi- intervensi  dengan  resep  standarisai  upacara-upacara  yang  dilakukan  oleh pemangku dan pedanda di Bali. Akhirnya, politik komunalitas yang diciptakan negara didukung penuh dengan rangkaian riuh rendah dan glamour upacara- upacara besar keagamaan yang dikreasi sepenuhnya oleh negara. Kreasi politik ritual  ini  terlihat  jelas  dari  bagaimana  intervensi  negara  dalam  pelaksanaan upacara Atma Papa di Kabupaten Buleleng. Desa-desa yang menolak upacara ini  adalah  sebagian  kecil  masyarakat  yang  tidak  mempunyai  kekuatan  sama sekali untuk menghambat jalannya upacara. Upacara berlangsung meriah dan sukses. Desa yang menolak itu adalah kasus kecil dalam masyarakat. Stabilitas, standarisasi  dan  harmonisasi  yang  diciptakan  oleh  negara  menunjukkan bagaimana ritual dikreasi untuk kepentingan politik.[w]
Walisongo Walisongo Walisongo Walisongo , Volume 20, Nomor 2, November 2012
320

## BIBLIOGRAFI
Dhafamony, Mariasusai, Fenomenologi Agama , Yogyakarta: Kanisius, 1995
Geertz, Clifford, Kebudayaan dan Agama , Yogyakarta: Kanisius, 1992.
Kartodirdjo, Sartono (ed.), Kepemimpinan dalam Dimensi Sosial, Jakarta: LP3ES, 1984.
“Ngaben Bermasalah Kremasi Sajalah,” Majalah Sarad No. 68 Desember 2005.
Palguna, IBM., Dharma, Bom Teroris dan “Bom Sosial,” Narasi dari Balik Harmoni
Bali: Perspektif Korban dan Relawan , Denpasar: Yayasan Kanaivasu, 2006.
Santikarma,  Degung,  “Monumen,  Dokumen  dan  Kekerasan  Massal,” Kompas ,  1 Agustus 2003.
Santikarma,  Degung,  “Sweeping”  Bali,  ‘Sekala”  dan  “Niskala,” Kompas ,  7  April
2004.
Suhardi,  “Ritual:  Pencarian  Jalan  Keselamatan  Tataran  Agama  dan  Masyarakat Perspektif Antropologi,” Pidato Pengukuhan Guru Besar Antropologi pada
Fakultas Ilmu Budaya Universitas Gadjah Mada, 18 Maret 2009.
Sujaya, I Made, Sepotong Nurani Kuta: Catatan Seputar Sikap Warga Kuta dalam Tragedi  12  Oktober  2002 ,  Denpasar:  Lembaga Pemberdayaan  Masyarakat
(LPM) Kuta, 2004.
Suryawan,  I  Ngurah, BALI,  Narasi  dalam  Kuasa  (Politik  dan  Kekerasan  di  Bali), Yogyakarta: Penerbit Ombak, 2005.
Sutama,  I  Putu,  “Upacara  Ngaben  Atma  Papa  di  Kabupaten  Buleleng:  Kajian Fungsi dan Makna,” Tesis Program Magister Ilmu Agama dan Kebudayaan Universitas Hindu Indonesia (Unhi), 2005.