## TINJAUAN ASPEK FISIK DAN NON FISIK SISTEM DRAINASE ZONA 5 KOTA BANDA ACEH
Ary Herfiansyah a,* , Eldina Fatimah b , Azmeri Azmeri b a Magister Teknik Sipil, Fakultas Teknik, Universitas Syiah Kuala, Banda Aceh b Jurusan Teknik Sipil, Fakultas Teknik, Universitas Syiah Kuala, Banda Aceh *Corresponding author, email address: aryansy.st@gmail.com
A R T I C L E     I N F O A B S T R A C T Article History: Based  on  the  results  of  the  Environmental  Health  Risk  Assessment Study, zone 5 of the drainage in Banda Aceh City which includes Syiah Kuala,  Ulee  Kareng,  and  Kuta  Alam  Sub-district,  some  villages  fall into the category of moderate-risk and high risk of inundation. Bandar Baru,  Lambaro  Skep,  Ie  Masen  Kayee  Adang,  and  Lambhuk  are moderate  risk  villages  of  inundation.  This  study  aims  to  evaluate  the performance  of  the  drainage  system  to  see  how  the  conditions  and functions  of  the  drainage  facilities  and  infrastructure  that  have  been built and the participation of the society. The methodology used in this study  is  quantitatively  supported  by  descriptive-evaluative. Performance  reviews  conducted  include  physical  and  non-physical aspects.  Physical  aspects  include  physical  data  on  infrastructure,  the function  of  drainage  system  infrastructure,  and  operating  and maintenance  conditions  for  drainage.  Non-physical  aspects  include regulations/institutions,  development  management,  and  efforts  by  the Regional  Government  to  encourage  society/private  participation.  The results of the calculation of drainage performance obtained a value of 81.40  which  means  the  performance  is  in  good  condition.  Physical aspects  value  55.0  and  non-physical  aspects  value  26.4.  From  the physical  aspect  of  the  condition  of  drainage  infrastructure  such  as drainage  canals,  pump  houses,  retention  ponds  are  already  in  good condition, but  some  sluice  gates  are  still  in  a  damaged  condition  that has  not  been  repaired.  From  the  non-physical  aspects,  some  of  the shortcomings  that  must  be  corrected  are  the  absence  of  regional regulations  for  drainage,  human  resources  in  agencies  that  handle drainage  are  still  not  optimal,  and  community  participation  in managing drainage is still minimal Received 11 December 2019
Accepted 20 March 2020 Online 31 March 2020
Keywords: Physical aspects Non-physical aspects Environmental Health Risk Assessment Drainage system
© 2020 Magister Teknik Sipil Unsyiah. All rights reserved

## 1. PENDAHULUAN
Drainase  kota  merupakan  salah  satu  prasarana  dan  sarana  dasar  kota  yang  dinilai  cukup  penting. Kota yang baik sangat perlu memperhatikan sistem drainasenya, karena jika suatu permukiman tergenang banjir  akan  berdampak  besar  terhadap  kota  tersebut,  bangunan-bangunan  menjadi  mudah  rusak, lingkungan menjadi tidak sehat, dan permukiman menjadi kumuh. Pengelolaan drainase perkotaan harus dilaksanakan secara menyeluruh, dimulai tahap perencanaan, konstruksi, operasi dan pemeliharaan, serta ditunjang  dengan  peningkatan  kelembagaan,  pembiayaan  serta  partisipasi  masyarakat.  Peningkatan pemahaman mengenai drainase kepada pihak yang terlibat baik bagi pelaksana maupun masyarakat perlu dilakukan  secara  berkesinambungan  agar  penanganan  dapat  dilakukan  dengan  sebaik-baiknya. Kecamatan  Ulee  Kareng  dan  Kecamatan  Kuta  Alam terdapat  desa-desa yang termasuk  dalam  kategori risiko sedang dan risiko tinggi terjadi banjir. Desa dengan kategori risiko sedang terjadi banjir yaitu Desa

## Jurnal Arsip Rekayasa Sipil dan Perencanaan (JARSP)
Journal of Archive in Civil Engineering and Planning
E-ISSN: 2615-1340; P-ISSN: 2620-7567
Journal homepage: http://www.jurnal.unsyiah.ac.id/JARSP/index
Bandar Baru, Lambaro Skep, Ie Masen Kayee Adang,  dan Desa Lambhuk. Desa kategori risiko tinggi terjadi banjir yaitu Desa Beurawe.
Banjir  atau  genangan  terjadi  umumnya  disebabkan  belum  tertatanya  sistem  pengelolaan  drainase dengan  baik,  sarana  dan  prasarana  drainase  belum  memadai  ataupun  perilaku  masyarakat,  sehingga operasional dan pemeliharaan sarana dan prasarana drainase belum terlaksana secara maksimal. Dalam sistem  drainase  selain  infrastruktur  yang  baik,  diperlukan  SDM  yang  baik  dalam  mengelola  sistem drainase,  peran  serta  masyarakat,  dan  pemeliharaan  yang  berkala  agar  menghasilkan  kinerja  sistem drainase yang baik. Kondisi kinerja drainase perlu dipertahankan dalam kondisi baik agar terhindar dari terjadinya  banjir.  Berdasarkan  hal  tersebut  perlu  dilakukan  tinjauan  aspek  fisik  dan  non  fisik  sistem drainase Zona 5 Kota Banda Aceh.

## 2. TINJAUAN KEPUSTAKAAN

## 2.1  Sistem Jaringan Drainase
Drainase mempunyai arti mengalirkan, menguras, membuang, atau mengalihkan air. Secara umum, drainase  didefinisikan  sebagai  serangkaian  bangunan  air  yang  berfungsi  untuk  mengurangi  dan/atau membuang kelebihan air dari suatu kawasan atau lahan, sehingga lahan dapat difungsikan secara optimal. Air hujan yang jatuh di suatu kawasan perlu dialirkan atau dibuang, caranya dengan pembuatan saluran yang  dapat  menampung  air  hujan  yang  mengalir  di  permukaan  tanah  tersebut.  Sistem  saluran  di  atas selanjutnya  dialirkan  ke  sistem  yang  lebih  besar.  Sistem  yang  paling  kecil  juga  dihubungkan  dengan saluran rumah tangga dan sistem saluran bangunan infrastruktur lainnya, sehingga apabila cukup banyak limbah cair yang berada dalam saluran tersebut perlu diolah ( treatment ). Seluruh proses tersebut di atas yang disebut dengan sistem drainase.

## 2.2 Sarana dan Prasarana Drainase
Prasarana  dan  sarana  merupakan  bangunan  dasar  yang  sangat  diperlukan  untuk  mendukung kehidupan  manusia  yang  hidup  bersama-sama  dalam  suatu  ruang  yang  terbatas  agar  manusia  dapat bermukim  dengan nyaman  dan  dapat bergerak  dengan  mudah  dalam  segala  waktu  dan cuaca, sehingga dapat hidup dengan sehat dan dapat berinteraksi satu dengan lainnya dalam mempertahankan kehidupan. Prasarana  dan  sarana  drainase  perkotaan  terdiri  dari  bangunan-bangunan  saluran  terbuka  dan  tertutup, bangunan  persilangan  (gorong-gorong  dan siphon drainase),  bangunan  terjun,  tanggul,  bangunan penangkap  pasir,  pintu  air,  kolam  retensi/tandon,  pompa  dan  rumah  pompa,  t rash  rake, dan  sumur resapan dan kolam resapan.
Tabel 1. Komponen Penilaian Kinerja Drainase (1/2) No. Indikator/Sub Indikator Bobot A. NON-FISIK 40 1. Peraturan / Kelembagaan 10 (1) Peraturan Perundangan / Peraturan Daerah (PERDA) 4 (2) Organisasi Pengelola 3 (3) SDM yang mendukung Organisasi / Jabatan Struktural 3 2. Manajemen Pembangunan 19 (4) Dokumen Perencanaan Master plan / outline plan / SSK 3 (5) Kesesuaian Pelaksanaan Pembangunan dengan Perencanaan 2 (6) Mekanisme Pelaporan 1 (7) Pengelolaan P/S sesuai dengan SOP 2 (8) Pembiayaan APBD 3

## 2.3 Kinerja Sistem Drainase
Untuk  mengetahui  keberhasilan  suatu  proyek  dalam  mencapai  tujuannya  dapat  diketahui  setelah proyek tersebut beroperasi dan dioperasikan secara penuh. Evaluasi kinerja suatu proyek drainase dapat
dinilai dari beberapa indikator yang tercantum dalam standar kriteria (Penilaian PKPD PU, 2012). Untuk komponen indikator kinerja drainase dirincikan dalam Tabel 1.
Tabel 1. Komponen Penilaian Kinerja Drainase (2/2) No. Indikator/Sub Indikator Bobot (1) Akses terhadap Jaringan Drainase 2 (2) Pengurangan luasan genangan air 3 (3) Pengurangan luas lahan basah 3 3. Upaya Pemda Mendorong PSM / Swasta 11 (4) Program Pemda dalam mendorong PSM 2 (5) Peran aktif masyarakat melaporkan adanya genangan 1 (6) Tindak lanjut terhadap pengaduan masyarakat 2 (7) Keterlibatan  masyarakat dalam proses pengelolaan drainase Kawasan Kota 2 (8) PSM / Swasta dalam memenuhi perencanaan drainase dan NSPM 1 (9) PSM dan Swasta dalam Operasi dan Pemeliharaan Sistem Drainase 3 B. FISIK 60 1. Data Fisik Prasarana 24 (10) Sistem Drainase 6 (11) Bangunan Penunjang 5 (12) Waduk / Kolam Retensi / Tandon 5 (13) Rumah Pompa dan Kelengkapannya 4 (14) Resapan (sumur, saluran, bidang) 4 2. Fungsi Prasarana Sistem Drainase 24 (15) Berfungsinya Saluran 6 (16) Berfungsinya Bangunan Penunjang 4 (17) Berfungsinya Waduk / Kolam Retensi / Tandon 5 (18) Berfungsinya Rumah Pompa dan Kelengkapannya 4 (19) Saluran drainase tidak menjadi tempat pembuangan sampah 3 (20) Saluran  drainase  tidak  menjadi  tempat    penyaluran  air  limbah  yang tidak terolah 2 3. Kondisi Operasi dan Pemeliharaan Prasarana 12 (21) Dilaksanakannya Operasi dan Pemeliharaan Sistem Saluran 6 (22) Dilaksanakannya Operasi dan Pemeliharaan Bangunan Penunjang 3 (23) Dilaksanakannya Operasi dan Pemeliharaan Waduk / Kolam Retensi / Tandon, Rumah Pompa dan Kelengkapannya serta fasilitas resapan air (skala besar) 3 JUMLAH 100

## 3.   METODE PENELITIAN

## 3.1  Lokasi Penelitian
Penelitian  dilakukan  di  zona  5  drainase  Kota  Banda Aceh,  yang meliputi  Kecamatan  Syiah  Kuala, Kecamatan Kuta Alam, dan Kecamatan Ulee Kareng. Dilakukan pada 5 desa yang merupakan desa-desa dengan tingkat  risiko sedang  dan risiko  tinggi  terjadinya  banjir,  yaitu  desa  Lambaro  Skep,  desa  Bandar Baru, desa Ie Masen Kayee Adang, desa Lambhuk, dan desa Beurawe.

## 3.2  Sumber Data, Teknik Pengumpulan Data dan Analisis
Data primer dalam penelitian ini diuraikan sebagai berikut.
1. Observasi
Pengamatan  langsung  ke  lokasi  sistem  drainase  pada  Zona  5  drainase  Kota  Banda  Aceh  yang dilakukan  untuk  mendapatkan  gambaran  kondisi  eksisting  sarana  dan  prasarana  drainase  yang  ada. Observasi dilakukan pada saluran drainase, rumah pompa, kolam retensi, dan pintu air. Untuk saluran
drainase dilakukan observasi di lima titik lokasi, yaitu satu titik sample di masing-masing desa, yaitu di  Desa  Lambaro  Skep,  Bandar  Baru,  Ie  Masen  Kayee  Adang,  Lambhuk,  dan  Desa  Beurawe. Observasi  saluran  untuk  melihat  bagaimana  kondisi  fisik  salurannya,  keberadaan  sedimentasi  dan keberadaan sampah pada saluran.
2. Wawancara
Wawancara  dilakukan  terhadap  Instansi  Dinas  Pekerjaan  Umum  dan  Penataan  Ruang  (PUPR)  Kota Banda  Aceh  (2  orang)  untuk  mendapatkan  data  fisik  prasarana  drainase,  kondisi  fungsi  prasarana drainase,  serta  kondisi  operasional  dan  pemeliharaan drainase.  Wawancara  dilakukan  kepada  Kepala Bidang Sumber Daya Air serta Kepala Seksi Pembangunan dan Pemeliharaan Drainase dan Pengaman Pantai.
3. Kuesioner
Kuesioner  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  partisipasi  masyarakat  dalam  sistem  drainase.  Pemilihan responden dalam penyebaran kuesioner ini menggunakan teknik Startified Random Sampling. Teknik ini  banyak  digunakan  dalam  pengambilan  data  kuisioner  yang  berupa  indikator  atau  persepsi masyarakat. Penerapan pada kajian penerimaan masyarakat terhadap kebijakan transportasi (Idris dkk. 2019;  Merfazi  dkk.  2019),  kajian  tentang  bangkitan  pergerakan  sepeda  motor  (Hikmi  dkk.  2018; Balqis dkk. 2018; Dinda dkk. 2018) dan kajian tentang jalur evakusi pada skenario bencana dengan menggunakan  metode  ini  juga  dilakukan  oleh  Taufik  dkk,  (2018)  dengan  fokus  kajian  adalah pemilihan  pemilihan moda  dan  waktu  evakuasi  bencana  di  kecamatan  Kuta  Raja kota  Banda  Aceh. Pengambilan  sampel  ini  dilakukan  secara  acak  tanpa  memperhatikan  strata  yang  ada  pada  penduduk. Penyebaran  kuesioner  dalam  penelitian  ini  dilakukan  kepada  masyarakat  di  5  desa  yaitu  Desa Lambaro Skep, Beurawe, Bandar Baru, Ie Masen Kayee Adang, dan Desa Lambhuk. Berdasarkan data BPS kota Banda Aceh Tahun 2018, jumlah penduduk tahun 2017 di lima desa/gampong tersebut adalah 28.146 jiwa. Sampel penelitian dapat diketahui melalui rumus berikut.
n = 𝑵 𝑵𝒅 𝟐 +𝟏 = 𝟐𝟖.𝟏𝟒𝟔 𝟐𝟖.𝟏𝟒𝟔(𝟏𝟎%) 𝟐 +𝟏 = 99,6 ≈ 100 Penduduk (1)
Distribusi jumlah sampel pada masing-masing desa dapat dilihat pada Tabel 2.
Tabel 2. Jumlah populasi dan sampel penduduk No. Desa/Gampong Populasi Sampel 1 Lambaro Skep 5.460 (5.460/28.146) × 100 = 19 2 Beurawe 5.959 (5.959/28.146) × 100 = 21 3 Bandar Baru 6.895 (6.895/28.146) × 100 = 25 4 Ie Masen Kayee Adang 4.415 (4.415/28.146) × 100 = 16 5 Lambhuk 5.417 (5.417/28.146) × 100 = 19 Jumlah 28.146 100
Pengumpulan  data  sekunder  dilakukan  dengan  mengumpulkan  data  yang  ada  pada  instansi  terkait seperti Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang (PUPR), Bappeda, dan Badan Pusat Statistik (BPS) Banda  Aceh.  Data  sekunder  yang  dibutuhkan  mencakup  data  infrastruktur  terbangun  dan  kondisi eksistingnya, peta jaringan drainase, dan pembiayaan sektor drainase.
Untuk mendapatkan kinerja sistem drainase perlu dilakukan evaluasi terhadap sistem drainase yang sudah  ada.  Dalam  penelitian  ini  data  evaluasi  sistem  drainase  didapatkan  dari  observasi,  data  sekunder dan  wawancara  dengan  pihak  yang  terlibat  dalam  pengelolaan  sistem  drainase  yaitu  Dinas  PUPR  Kota Banda  Aceh. Penilaian  kinerja  sistem  drainase  dilakukan  dengan  memberi  bobot  dan  penilaian terhadap  masing-masing  indikator/sub  indikator.  Indikator  non  fisik  diberi  bobot  40%, sedangkan  indikator  fisik  diberi  bobot  60%,  dengan  pembagian  bobot  masing-masing  sub indikator sebagaimana diuraikan pada Tabel 1.

## 4.  HASIL DAN PEMBAHASAN

## 4.1  Kondisi Kinerja Drainase Zona 5 Banda Aceh
Penilaian  setiap  indikator  didasarkan  dari  data  sekunder  dan  wawancara  pada  Dinas  PUPR  Kota Banda  Aceh,  hasil  observasi  ke  lapangan,  dan  hasil  penyebaran  kuesioner  ke  masyarakat  di  lokasi penelitian. Dari hasil penilaian didapatkan kinerja drainase 81,40 yang berarti dalam kondisi baik, yang terdiri  dari  indikator  non  fisik  score  26,4  dan  indikator  fisik  score  55.  Hasil  penilaian  kinerja  drainase diuraikan pada Tabel 3.
Tabel 3. Bobot Penilaian Indikator Kinerja Drainase
No. Indikator/Sub Indikator Bobot Nilai A. NON-FISIK 26,4 1. Peraturan / Kelembagaan 3,45 2. Manajemen Pembangunan 14,5 3. Upaya Pemda Mendorong PSM / Swasta 8,45 B. FISIK 55 1. Data Fisik Prasarana 22,80 2. Fungsi Prasarana Sistem Drainase 20,80 3. Kondisi Operasi dan Pemeliharaan Prasarana 11,4 JUMLAH 81,40

## 4.2  Peraturan dan Kelembagaan
Peraturan  Daerah  dalam  upaya  pengelolaan  drainase  merupakan  aspek  penting  sebagai  acuan normatif  dalam  pengelolaan  drainase.  Saat  ini  Pemerintah  Kota  Banda  Aceh  belum  memiliki  Perda mengenai  pengelolaan  drainase.  Namun  dalam  Qanun  RTRW  Kota  Banda  Aceh  diatur  mengenai Rencana  Pengembangan  Sistem  Jaringan  Utilitas  Kota  yang  termasuk  rencana  pengembangan  drainase dan  pengendali  banjir.  Terkait  kelembagaan,  saat  ini  sudah  ada  dinas  yang  menangani  drainase  yaitu Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang (PUPR) Kota Banda Aceh. Berdasarkan hasil wawancara, institusi  pengelola  drainase  ditempati  oleh  pejabat  Eselon  III/Kepala  Bidang  Sumber  Daya  Air  (SDA) Dinas  Pekerjaan  Umum  dan  Penataan  Ruang  Kota  Banda  Aceh.  Dimana  bidang  ini  terdiri  dari  3  sub bidang  yaitu  Seksi  Perencanaan  dan  Evaluasi,  Seksi  Pembangunan  dan  Pemeliharaan  Drainase  dan Pengamanan  Pantai,  serta  Seksi  Operasional  dan  Pemeliharaan  Sarana  Pengendalian  Banjir.  Eselon  IV pada  masing-masing  seksi  diduduki  oleh  SDM  sarjana.  Jumlah  SDM  di  bidang  Sumber  Daya  Air berjumlah 17 orang. Selain SDM pada bidang SDA ini juga ada pekerja lapangan yang berstatus kontrak berjumlah 14 orang sebagai petugas lapangan melakukan pemeliharaan prasarana drainase.

## 4.3  Manajemen Pembangunan
Jika  merujuk  pada  Dokumen  Strategi  Sanitasi  Kota  (SSK)  Banda  Aceh,  untuk  pengembangan strategis  infrastruktur  sanitasi,  tahapan  prioritas  penanganan  drainase  di  kota  Banda  Aceh  berdasarkan tingkat  area  berisiko  genangan  yang  ada  di  Kota  Banda  Aceh.  Tahapan  pengembangan  atau  prioritas penanganan  drainase  di  kota  Banda  Aceh  terbagi  2  zona.  Zona  1  adalah  wilayah  yang  membutuhkan penanganan dalam jangka pendek (2015-2019) sedangkan zona 2 merupakan wilayah penanganan jangka menengah (2019-2023). Dari gambar 1 di bawah dapat dilihat bahwa desa Lambaro Skep, Bandar Baru, Beurawe, dan Lambhuk yang termasuk dalam Zona 5 Drainase Kota Banda Aceh, masuk dalam prioritas penanganan  drainase  dalam  jangka  pendek.  Dan  Desa  Ie  Masen  Kayee  Adang  masuk  dalam  prioritas pembangunan jangka menengah.

## 4.3  Peran Serta Masyarakat
Partisipasi  masyarakat  merupakan  hal  penting  dalam  sistem  drainase  di  suatu  daerah.  Keterlibatan masyarakat dalam pengelolaan dan pemeliharaan drainase erat kaitannya dengan kondisi sistem drainase
Jurnal Arsip Rekayasa Sipil dan Perencanaan 3(1), 1-9 (2020) https://doi.org/10.24815/ jarsp.v3i1.16372
di  daerah  tersebut.  Potensi  masyarakat  yang  berupa  kesadaran  untuk  berpartisipasi  atau  faktor-faktor yang berpengaruh dan bentuk partisipasi yang biasa mereka lakukan perlu digali melalui berbagai strategi yang  tepat,  yang  tidak  hanya  akan  mensukseskan  program  pembangunan  saat  itu  saja,  tetapi  akan meningkatkan  kesadaran  yang  berjangka  panjang.  Penyebaran  kuesioner  dilakukan  di  Zona  5  drainase Kota Banda Aceh yang meliputi Desa Beurawe, Desa Lambaro Skep, Desa Banda Baru, Desa Ie Masen Kayee  Adang,  dan  Desa  Lambhuk  yang  merupakan  kawasan  rawan  banjir  genangan  hampir  setiap tahunnya.  Peran  serta  masyarakat  dalam  pengelolaan  sistem  drainase  Kota  Banda  Aceh  dari  hasil quesioner terhadap 100 orang responden dapat dilihat pada Tabel 4.
Gambar 1. Tahapan pengembangan atau prioritas penanganan drainase kota Banda Aceh
Dari  hasil  penyebaran  kuesioner  dapat  dilihat  bahwa  masyarakat  kurang  dilibatkan  dalam perencanaan,  pembangunan,  maupun  pengawasan  pembangunan  drainase.  Masyarakat  hanya  terlibat dalam pengelolaan atau pemeliharaan drainase di lingkungan tempat tinggal masing-masing. pemerintah daerah kurang aktif sosialisasi/mengajak masyarakat berperan serta dalam pengelolaan drainase, dimana 79% responden menyatakan bahwa pemerintah kota tidak aktif sosialisasi/mengajak masyarakat. Namun berbanding terbalik pada tingkat pemerintahan gampong, hal ini terlihat dari 59% responden menyatakan pemerintah gampong aktif sosialisasi/mengajak masyarakat berperan serta dalam pengelolaan drainase di wilayah mereka.

## 4.4  Fisik dan Fungsi Prasarana Drainase
a) Saluran Drainase
Observasi  saluran  drainase  dilakukan  dengan  metode  sampling,  yaitu  tidak  dilakukan  observasi seluruh saluran, namun diambil beberapa lokasi pada tiap desa kajian sebagai gambaran umum kondisi eksisting.  Observasi  saluran  bertujuan  untuk  melihat  kondisi  fisiknya,  tingkat  sedimentasi  dan tumpukan  sampah  pada  saluran  drainase.  Berdasarkan  hasil  observasi,  kondisi  saluran  drainase  di lokasi penelitian secara fisik dalam kondisi baik, namun sebagian besar terdapat sedimen dan sampah.
b) Kolam Retensi
Fungsi  kolam  retensi  sebagai  lahan  resapan  untuk  menampung  air  hujan  langsung  dan  aliran  dari sistem  untuk  diresapkan  ke  dalam  tanah.  Fungsi  lain  dari  kolam  retensi  adalah  sebagai  pengendali banjir  dan  penyalur  air.  Kolam  retensi  ini  terletak  di  luar  zona  5  di  daerah  Alue  Naga  seluas  12  ha. Kondisi kolam retensi dalam keadaan baik, dimana dilakukan pengerukan sedimentasi secara berkala.
Operasional  dan  pemeliharaan  kolam  retensi  tersebut  dilakukan  oleh  Dinas  Pekerjaan  Umum  dan Penataan Ruang Kota Banda Aceh.
Tabel 4. Hasil Penyebaran Kuesioner No. Pertanyaan Ya Tidak
A. Bentuk Pengetahuan dan Kepedulian Masyarakat Dalam Pengelolaan Sistem Drainase
1. Apakah anda mengetahui tentang sistem pengelolaan drainase? 40% 60% 2. Apakah  anda  peduli  terhadap  kebersihan  saluran  drainase  di  lingkungan tempat tinggal anda? 92% 8% 3. Apakah anda berperan aktif melaporkan jika terjadinya genangan? 28% 72% 4. Apakah ada tindak lanjut terhadap pengaduan tersebut? 18% 82% 5. Apakah anda membuang sampah di saluran drainase? 1% 99% 6. Apakah air limbah tidak terolah dibuang ke saluran drainase? 7% 93% 7. Apakah  ada  pertemuan/musyawarah  dalam    membahas  tentang pembangunan  dan  pemeliharaan  sarana  dan  prasarana  drainase  di lingkungan tempat tinggal anda? 63% 37% 8. Apakah ada struktur kelembagaan di tingkat pemerintahan gampong yang mengurusi bidang drainase? 79% 21% 9. Apakah  anda  ikut  memelihara  saluran  drainase  di  lingkungan  tempat tinggal anda? 80% 20% 10. Apakah masyarakat di lingkungan tempat tinggal anda melakukan gotong royong membersihkan saluran drainase minimal 1 kali dalam 2 bulan? 69% 31%
B. Bentuk Keterlibatan Dalam Pengelolaan Sistem Drainase 1. Apakah ada peran serta masyarakat di lingkungan anda dalam operasional dan pemeliharaan drainase? 64% 36% 2. Apakah  masyarakat  di  lingkungan  anda  dilibatkan  dalam  perencanaan drainase? 32% 68% 3. Apakah  anda  dan  masyarakat  setempat  dilibatkan  dalam  pembangunan drainase? 25% 75% 4. Apakah  anda  dilibatkan  dalam  pengawasan  pembangunan  drainase  di lingkungan tempat tinggal anda? 27% 73% C. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Peran Serta Masyarakat
1. Apakah  pemerintah  daerah  aktif  sosialisasi/mengajak  saudara  berperan serta dalam pengelolaan drainase di lingkungan tempat tinggal anda? 21% 79% 2. Apakah pemerintah  gampong  aktif  sosialisasi/mengajak  saudara berperan serta dalam pengelolaan drainase di lingkungan tempat tinggal anda? 59% 41% 3. Apakah  dalam  pengambilan  keputusan  rencana/realisasi  kegiatan  terkait pengelolaan drainase berdasarkan keinginan masyarakat? 61% 39% 4. Adakah  faktor  lain  yang  turut  mempengaruhi  peran  serta  saudara  dalam pengelolaan drainase? 43% 57%

## c) Rumah Pompa
Rumah  pompa  merupakan  tempat  yang  digunakan  oleh  pompa  air  untuk  memindahkan  atau menaikkan debit air serta mengatur besarnya air yang dapat dikeluarkan oleh pompa tersebut. Rumah pompa ini berfungsi untuk memompa kelebihan air Pada zona 5 drainase Kota Banda Aceh terdapat 1 rumah  pompa  yang  terletak  di  daerah  Jeulingke  di  samping  gedung  pemadam  kebakaran.  Rumah Pompa  ini  dibangun  pada  tahun  2007  sumber  dana  dari JICS  (Japan  International  Cooperation System) . Jumlah pompa 2 unit dengan kapasitas pompa 2 × 0,5 m 3 /detik. Kondisi kedua pompa dalam kondisi baik.
d) Pintu Air
Pintu  air  berfungsi  untuk  mengatur  keluar  masuknya  air  ke  badan  sungai.  Observasi  pintu  air dilakukan untuk melihat bagaimana kondisi eksisting pintu air. Pintu air pada Zona 5 drainase terletak pada sepanjang  sungai  Kr.  Titi  Panjang.  Terdapat  14  pintu air  pada  sungai  kr. Titi  Panjang  tersebut. Rincian kondisi pintu air diuraikan dalam tabel 5 di bawah.
Tabel 5. Kondisi Pintu Air Zona 5 Drainase Kota Banda Aceh (Kr. Titi Panjang) (1/2)
No. Kecamatan Desa Jumlah Pintu Air (unit) Kondisi Baik Rusak Ringan Rusak Berat 1. Kuta Alam Lampineng (Jembatan Titi Panjang Taman PKA) 2 2 - - 2. Syiah Kuala Jeulingke (Rumah Pompa) 1 1 - - 3. Syiah Kuala Jeulingke (Jl. Tanggul) 1 1 - - 4. Kuta Alam Bandar Baru (Belakang Inspektorat) 1 - 1 - 5. Syiah Kuala Desa Tibang (Kolam retensi) 6 2 2 2 6. Syiah Kuala Desa Jeulingke (Sp. Mesra) 2 - - 2 7. Syiah Kuala Simpang Gano 1 - - 1 Total 14 6 3 5

## 4.5  Kondisi Operasi dan Pemeliharaan Infrastruktur
Anggaran  operasional  dan  pemeliharaan  infrastruktur  drainase  bersumber  dari  dana  ABPD KotaBanda  Aceh.  Dari  data  Dinas  PUPR  Kota  Banda  Aceh  yang  dituangkan  dalam  dokumen  Strategi Sanitasi Kota (SSK), pada tahun 2010 s/d tahun 2014 dana anggaran yang dialokasikan untuk operasional dan  pemeliharaan  mengalami  peningkatan,  hanya  pada  tahun  2012  yang  mengalami  penurunan  alokasi anggarannya.  Rincian  Pendanaan  yang  telah  dialokasikan  oleh  Pemerintah  Kota  Banda  Aceh  dalam operasi dan pemeliharaan sistem drainase Kota Banda Aceh tahun 2010 s/d 2014 sebagaimana diuraikan pada tabel 6 dibawah.
Tabel 6. Pertumbuhan Pendanaan APBD Kota Banda Aceh untuk Operasional/Pemeliharaan dan
Investasi Sektor Drainase Tahun Biaya Operasional/Pemeliharaan Drainase (Rp) 2010 223.002.200 2011 288.233.000 2012 187.777.500 2013 339.297.200 2014 291.340.500
Sumber :  Pokja Sanitasi Kota Banda Aceh (2014)
Untuk  tahun  2015  s/d  2019  Pemerintah  Kota  Banda  Aceh  mengalokasikan  anggaran  untuk operasional dan pemeliharaan infrastruktur drainase yang telah dibangun sesuai dengan kesepakatan yang  telah  dicantumkan  dalam  dokumen  Memorandum  Program  Sanitasi  (MPS)  sebagaimana diuraikan  pada  Tabel  7.  Alokasi  anggaran  tersebut  masih  belum  mencukupi  untuk  melakukan pemeliharaan rutin semua prasarana drainase setiap tahunnya.
Tabel 7. Perkiraan Besaran Pendanaan APBD Kota Banda Aceh untuk Kebutuhan Operasional/Pemeliharaan Aset Drainase Terbangun Tahun Biaya Operasional/Pemeliharaan Drainase (Rp) 2015 305.907.000 2016 321.202.000 2017 337.262.000 2018 354.125.000 2019 371.831.000
Sumber :  Pokja Sanitasi Kota Banda Aceh (2014)

## 5.   KESIMPULAN DAN SARAN
Kesimpulan yang dapat diambil adalah sebagai berikut:
a. Aspek Non-Fisik
▪ Peraturan  Daerah  (Perda) drainase  belum ada  dan  SDM  pada instansi  yang  menangani  drainase masih belum optimal.
▪ Desa  Lambaro  Skep,  Bandar  Baru,  Beurawe,  dan  Lambhuk  masuk  dalam  prioritas  penanganan drainase  dalam  jangka  pendek.  Dan  Desa  Ie  Masen  Kayee  Adang  masuk  dalam  prioritas pembangunan jangka menengah.
▪ Masyarakat  tidak  dilibatkan  dalam  perencanaan,  pembangunan  maupun  pengawasan pembangunan. Keterlibatan masyarakat hanya pada pembersihan saluran di depan rumah masing- masing dan bentuk gotong royong di wilayah permukiman/Gampong.
b. Aspek Fisik
▪ Saluran  drainase  secara  fisik  dalam  kondisi  bagus,  kondisi  pintu  air  ada  beberapa  yang  telah rusak,  dan  Rumah  pompa  di  daerah  jeulingke  dalam  kondisi  baik  dimana  2  unit  pompa  dalam kondisi baik.
▪ Fungsi  saluran  drainase  terjadi  gangguan  karena  ada  beberapa  lokasi  saluran  yang  terdapat tumpukan sampah dan sedimentasi.
▪ Operasional  dan  pemeliharaan  dilakukan  dengan  baik,  namun  dana  yang  dialokasikan  masih kurang untuk melakukan pemeliharaan prasarana drainase setiap tahunnya.
Saran  dari  penelitian  ini  adalah  perlu  peningkatkan  keterlibatan  masyarakat  dengan  program pengelolaan drainase berbasis masyarakat, Meningkatkan pemahaman masyarakat terhadap pengelolaan drainase  dengan  sosialisasi,  Segera  menyusun  Peraturan  Daerah  (Perda)  tentang  pengelolaan  drainase, Meningkatkan Sumber Daya Manusia (SDM) sektor drainase melalui pelatihan-pelatihan, Meningkatkan alokasi  anggaran  pemeliharaan  agar  dapat  dilakukan  pemeliharaan  semua  prasarana  drainase  secara berkala setiap tahunnya.

## DAFTAR PUSTAKA
Balqis, P., A., Anggraini, R., Sugiarto, S. 2018. Model bangkitan pergerakan pekerja berdasarkan tingkat pendapatan  rumah  tangga  (studi  kasus  Kota  Banda  Aceh). Jurnal  Arsip  Rekayasa  Sipil  dan Perencanaan , 1(2), pp. 10-18.
Dinda, R.P., Anggraini, R., Sugiarto, S. 2018. Model bangkitan pergerakan rumah tangga bagi pengguna sepeda motor berdasarkan lokasi tujuan perjalanan di kota Banda Aceh. Jurnal Arsip Rekayasa Sipil dan Perencanaan , 1(3), pp. 19-30.
Hikmi, A., Anggraini, R., Sugiarto, S. 2018. Model bangkitan pergerakan penduduk di Kabupaten Aceh Barat Daya berdasarkan struktur rumah tangga dan pendapatan keluarga. Jurnal Arsip Rekayasa Sipil dan Perencanaan , 1(1), pp. 1-9.
Idris,  E.,  Sugiarto,  S.,  Saleh,  S.M.  2019.  Analisa  karakteristik  sosial-ekonomi  masyarakat  terhadap efektivitas  jembatan  penyeberangan  di  kota  Banda  Aceh. Jurnal  Arsip  Rekayasa  Sipil  dan Perencanaan , 2(1), pp. 31-37.
Merfazi, M., Sugiarto, S., Anggraini, R. 2019. Persepsi masyarakat terhadap kebijakan Trans Koetaradja pada  koridor  pusat  Kota–Mata  Ie  dan  pusat  Kota–Ajun–Lhoknga  menggunakan  indikator  variabel laten. Jurnal Arsip Rekayasa Sipil dan Perencanaan , 2(1), pp. 58-67.
Pokja Sanitasi Kota Banda Aceh. 2014. Buku Putih Sanitasi Kota Banda Aceh . Banda Aceh. Pokja Sanitasi Kota Banda Aceh. 2014. Pemutakhiran Strategi Sanitasi Kota Banda Aceh . Banda Aceh.
Taufik.,  Sugiarto,  S.,  Insya,  M.  2018.  Analisa  pemilihan  moda  dan  waktu  evakuasi  bencana  tsunami  di kecamatan Kuta Raja Banda Aceh. Jurnal Arsip Rekayasa Sipil dan Perencanaan , 1(2), pp. 19-29.