## ANALISIS MANAJEMEN KOMUNIKASI KRISIS PT RAJAWALI NUSANTARA INDONESIA (Persero) DALAM MEMPERTAHANKAN CITRA PERUSAHAAN
Rizkia Putri Maulida, Winda Astuti Zebua Oktaviana, Purnamasari Universitas Muhammadiyah Jakarta Rizkiaputrimaulida2@gmail.com

## Abstrak
PT Rajawali Nusantara Indonesia (Persero) merupakan Badan Usaha Milik Negara (BUMN) yang bergerak pada bidang Agro Industri yang memiliki 11 anak perusahaan satu diantaranya sedang mengalami krisis, krisis yang terjadi akibat adanya Sengketa Lahan Petani Tebu yang disebabkan oleh faktor oknum yang tidak bertanggung jawab. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui penyelesaian krisis pada kasus Sengketa Lahan Petani Tebu dengan menganalisis Manajemen komunikasi krisis meliputi, faktor penyebab terjadinya  krisis,  bagaimana  upaya  penanggulangan  krisis,  penyelesaian  krisis.  Teori  yang  digunakan dalam penelitian ini adalah teori Public Relations issue & Crisis Management dari Kriyantono (2015) dalam bukunya meliputi Pra krisis, Krisis, Pasca krisis, Sumber dan jenis krisis, Strategi Komunikasi Krisis: Begin it at once penelitian ini menggunakan metode Kualitatif dan metode deskriptif dengan teknik pengumpulan data yang dilakukan adalah wawancara, observasi, dan dokumentasi. Wawancara dilakukan melalui zoom meeting dengan  satu  key  informan  yaitu executive  vice  president dan  satu  informan  merupakan  Staff Corporate  Communications kemuadian  menggunakan  dua    triangulasi  sumber,  informan  tersebut merupakan orang yang terkait dengan permasalahan kasus tersebut dan juga informan lainnya.  Setelah penelitian  ini  dilaksanakan  ada  beberapa  hasil  penelitian  menunjukan  Manajemen  komunikasi  krisis tersebut dibagi menjadi 3 tahap yaitu Pra krisis, Krisis, Pasca krisis, Sumber dan jenis krisis. Pada tahapan persiapan  atau Pra  krisis dilakukannya  analisis  seputar issue yang  berkembang  dan  untuk  memitigasi krisisnya  dilakukan mapping  pra  krisis  korporasi hingga mapping  Manajemen  risiko, salah  satu  upaya pencegahan dengan  dibuatnya  program  kemitraa,  dan  termasuk  dilakukannya  pelatihan  krisis komunikasi  pada  korporasi,  selanjutnya  tahapan Krisis menerapkan crisis  communications kepada  RNI pusat, Pemerintah daerah, dan menjalankan media relations. Kemudian pada tahapan Pasca krisis berfokus pada  pemulihan  citra  yang  dilakukan  dengan  menggunakan strategi  communications yang  melibatkan dengan publikasi positif terkait dengan corporate actions dan CSR korporasi. Kata kunci : Manajemen komunikasi krisis, Public Relations

## Abstract
PT Rajawali Nusantara Indonesia (Persero) is a State-Owned Enterprise (BUMN) engaged in the Agro-Industry sector which has 11 subsidiaries, among others, are experiencing a crisis, a crisis that occurs due to a Sugar Cane Farmer's Land Dispute caused by irresponsible factors.  Answer. The purpose of this study is to resolve the crisis resolution  in  the  case  of  Sugarcane  Farmers'  Land  Disputes  by  analyzing  crisis  communication  management including, the factors causing the crisis, how to resolve the crisis, resolving the crisis resolution. The theory used in this study is the Public Relations issue & Crisis Management theory from Kriyantono (2015) in his book covering Pre-crisis, Crisis, Post-crisis, Sources and types of crisis, Crisis Communication Strategy: Begin at once this research uses qualitative methods and descriptive methods with Data collection techniques used are interviews, observation, and  documentation.  The  interview  was  conducted  through  a  zoom  meeting  with  one  key  informant,  namely  the executive vice president and one informant who was a Corporate Communications Staff, then used two triangulation of sources, the informant was a person related to the problem of the case and also other informants. After this research was carried out there were several research results showing that crisis communication management was divided into 3 stages, namely Pre-crisis, Crisis, Post-crisis, Source and type of crisis. In the pre-crisis preparation or pre-crisis stage, problem analysis around developing problems and for me handling the crisis was carried out by corporate pre- crisis mapping to risk management mapping, one of the prevention efforts with partnership programs, and including crisis  communication  training  for  corporations,  then  the  Crisis  stage  applying  communication  to  RNI  central government, local government, and run media relations. Then in the post-crisis stage, it focuses on image restoration which is carried out using strategic communication involving positive publications related to corporate actions and corporate CSR.
Keywords: Manajemen komunikasi krisis, Public Relations

## Pendahuluan
Komunikasi  merupakan  aspek  penting  untuk  keberlangsungan  setiap  organisasi  atau perusahaan yang menjadi kunci utama dalam aktivitas di dalam dan di luar dari suatu organisasi atau  perusahaan.  Proses  komunikasi  yang  efektif  sangat  penting  bagi  perusahaan  dalam melaksanakan  kegiatan  manajemen,  peran public  relations sebagai  jembatan  bagi  perusahaan harus menjaga komunikasi yang baik kepada internal perusahaan maupun stakeholders . Dengan terjalinnya  komunikasi  yang  baik  kepada stakeholders dapat  menghadirkan  hubungan  yang harmonis  antara  Perusahaan  dan stakeholders sehingga  meminimalisirkan  terjadi kesalahpahaman dan mencegah timbulnya krisis pada stakeholders . Pentingnya citra ( goodwill ) bagi perusahaan merupakan aspek penting dalam perusahaan yang  menjadi  asset  dalam  oprasional  kegiatan  perusahaan,  untuk  membangun  dan menghadirkan  reputasi  yang  baik  perusahaan  harus  dengan  cermat  mengelola  bagaimana aktivitas  dan  kinerja  perilaku  perusahaan  yang  dapat  dinilai  oleh  berbagai stakeholders perusahaan.
Pada  era  keterbukaan  informasi  memberikan  akses  yang  mudah  untuk  mendapatkan informasi kapan saja dan dimana saja. Kehadiran media social sehingga mempermudah dalam mengakses kegiatan komunikasi semakin mempercepat terjadinya peluasaan informasi yang bisa mengakibatkan  resiko  tersebarnya  informasi  yang  belum  akurat  sehingga  dapat  memberikan dampak  ketidak  pastian  suatu  informasi,  hal  tersebut  tentu  dapat  meningkatkan  risiko  bagi perusahaan ketika gagal dalam penanganan issue yang berkembang.
Maka dari itu peran public relations selaku  penghubung antara perusahaan dan pemangku kepentingannya guna membangun dan mempertahankan Reputasi perusahaan dan pihak yang mempunyai kepentingan. Pelaksanaan public relations harus berjalan dengan berdasarkan konsep – konsep manajemen dalam setiap perusahaan untuk mempermudah setiap aktivitasnya terlebih dalam  kondisi  krisis  perusahaan,  penanganan  krisis  menjadi  bagian  dari  fungsi  manajemen Public  Relations karna  proses Public  relations menurut  George  R . Terry dalam  Wijaya (2016) mengarah pada sistem pendekatan manajerial prosesnya berupa planning (perencanaan), organizing (pengorganisasian), actuating (penggiatan), dan controlling (pengawasan). Dari semua prosesnya  mengacu  pada  mempertahankan  Citra  baik  perusahaan  serta  berperan  dalam mewujudkan  situasi  yang  kondusif  setelah  mengalami krisis baik  kepada  pihak  internal perusahaan maupun eksternal perussahaan ( Stakeholders) .
Karena  proses public  relations meliputi planning (perencanaan), organizing (pengorganisasian), actuating (penggiatan),  dan controlling (pengawasan).  Dalam  fungsi pengawasannya  terkait  dengan  issue-issue  yang  berkembang  yang  berkemungkinan  untuk dapat menjatuhkan citra perusahaan maka diperlukannya manajemen krisis komunikasi  yang tepat dalam penanganannya.
Oleh karena itu pengambilan keputusan seorang Public Relations harus tepat dan cepat agar tidak mempengaruhi kegiatan opreasional organisasi. Menurut Kencana (2016:199) Komunikasi krisis  dalam  perusahaan  saling  berhubungan  dengan Public  Relations keterkaitan  tersebut merupakan bagian dari Reputasi atau Citra bagi perusahaan bagaimana mempertahankan citra baik bagi perusahaan dalam menghadapi Crisis yang berlangsung, sedangkan menurut (Fearns-
Banks,  2017:111)  Komunikasi  krisis  berkaitan  dengan  organisasi,  perusahaan,  dan  cara penyelesaian  aspek  manajemen  krisis  komunikasi  tersebut,  pengambilan  keputusan  tindakan penyelesaian tersebut apakah melalui hubungan media relations , hubungan antara stakeholders dan internal organisasi atau perusahaan. dalam konteks ini penyelesaian kirisis harus mempunyai tindakan yang tepat serta pesan-pesan yang disampaikan harus bermuatan informasi yang jelas agar Publik dapat mudah memahami pesan-pesan yang disampaikan oleh Public Realtions office. Crisis ini bisa terjadi pada setiap organisasi dan perusahaan manapun banayak faktor yang bisa disebabkan dari berbagai kesalahan umum yang disebabkan dalam latar belakang apapun, baik dalam konteks human error ke salah pahaman komunikasi, hingga bencana alam (Wibawanti Putri 2019:201).
Manajemen  Krisis  komunikasi  merupakan  proses  yang  panjang  dan  melewati  tahap- tahapan tertentu menurut s. Kriyantono (2018: 210-218) menjelaskan dalam 3 proses anatara lain: a. Pra krisis (Pre-krisis)
Pra krisis merupakan Proses awal yang munculnya gejala-gejala krisis tersebut pada tahapan ini diperlukannya persiapan yang matang

## b. Krisis ( Acute Crisis)
Pada tahapan ini mulai mengetahui masalah yang hadir, perlunya tindakan penangan krisis agar tidak semakin membesar
c. Pasca Krisis (Post-Crisis)
Proses dimana krisis sudah bisa ditangani, yang dimana organisasi atau perusahaan sedang dalam proses pemulihan akibat dari krisis tersebut.
Selanjutnya dalam penanggulangan krisis diperlukannya strategi penangan krisis menurut Kriyantono (2015:246) dalam melaksanakan manajemen krisis hal tersebut merupakan prinsip- prinsip dasar dalam penanggulanga krisis bagi setiap organisasi, maka dari itu seorang praktisi public relations harus memprioritaskan keselamatan masyarakat, oleh karena itu berikut prinsip- prinsip dalam Strategi Komunikasi Krisis :
1. Memiliki Tim Komunikasi
2. Memiliki Tim Komunikasi
3. Fakta-fakta
4. Konferensi Pers Berkala
5. Tidak menutup Informasi
6. Hati-hati menyampaikan informasi
7. Komunikasi Reputasi
8. Satu suara
9. Komunikasi empati
10. Banyak saluran
Dalam  penelitian  terdahulu  mengenai penanggulangan
Manjemen Komunikasi krisis yang pernah diteliti oleh Ririn Riyani Triastuti yang menggunakan teori Tahapan strategi Penanggulangan krisis (3P) yaitu, Strategi Pencegahan, Strategi Persiapan, Strategi Penanggulangan Proses Pengidentifikasian yaitu dengan mencari akar permasalahan,
proses dimana memberikan pemahaman mengenai Manajemen krisis kepada pihak internal dan eksternal perusahaan, serta proses pengendalian dan proses pemulihan perusahaan yang telah .mengalami krisis agar tidak terulang kembali.
Selanjutnya dalam penelitian terdahulu yang diteliti oleh Dewi Widowati dengan menggunakan toeri
Pengelolaan  Kesan  digunakan  untuk  menganalisis  tindakan  saat  organisasi  mengalami  krisis meliputi tahap krisis dari  Nova, F. (2009). Dalam Penelitian ini Langkah-langkah strategis yang dilakukan Divisi Corporate Communication dalam mengatasi krisis perusahaan, yaitu Pra Krisis, Krisis, dan Pasca-Krisis. Kemudian dalam penelitian terdahulu yang diteliti oleh Wulan Yulianti dengan  menggunakan  teori  Tahapan  Krisis  Komunikasi  dari    Coombs  &  Holladay. Penanggulangan  krisis  yang  terjadi  dalam  penelitian  bekerja  sama  dengan  Komite  Nasional Pencegahan dan Penanggulangan Kejadian Ikutan Pasca Imunisasi, penyebaran release melalui website,  berkomunikasi  dengan  Pemerintahan  daerah,  Dinas  Kesehatan  daerah,  serta memanfaatkan media tradisional dan digital. Selanjutnya penelitian terdahulu yang diteliti oleh Rosalia Dwi Putri Loven dengan menggunakan teori  Manajemen Komunikasi Krisis  Coombs (2010: 20 dalam Kriyantono 2015: 219) Penggunaan strategi penanggulangan krisis pada jurnal penelitian  tersebut  dengan  menggunakan    News  (Pesan/Berita),    Corporate  Identity  (citra perusahaan),    Community  Involvement.  Selanjutnya  penelitian  terdahulu  yang  dilakukan  Ita suryani Crisis management dari  (Hanson, 2005:56) program kampanye “reimagining Blue Bird” yang  disuarakan  melalui  iklan  kampanye  “Berbenah  Untuk  Berubah”  di  YouTube berhasil menarik  perhatian  dan  mendapatkan  simpati  dari  publik,  sehingga  pada  akhirnya  dapat membangun opini publik positif dan berdampak terhadap reputasi Blue Bird

## Metode Penelitian
Menurut  Albi  Anggito  dan  Johan  Setiawan  (2018)  penelitian  yang  menjelaskan  tentang karakteristik  sesuatu  masalah  yang  hendak  diteliti.  Berdasarkan  landasan  teori  yang  telah dipaparkan di atas bahwa penelitian ini menggunakan metode  Kulalitatif deskriptif bertujuan untuk  mencari  hal-hal  secara  faktual  sesuai  dengan  yang  terjadi  dilapangan.  Selanjutnya Penelitian ini menggunakan metode studi literature review adalah sebuah metodologi penelitian yang bertujuan untuk P engumpulkan dan mengambil intisari dari penelitian sebelumnya serta menganalisis  beberapa  overview  para  ahli  yang  tertulis  dalam  teks. Sumber  data  dalam penelitian  ini  didapatkan  dari  buku  maupun  jurnal  yang  relevan  juga  didapatkan  melalui observasi  dan  wawancara  secara  langsung  ke  lapangan.  Observasi  dan  wawancara  pada  PT Rajawali  Nusantara  Indonesia  (Persero)  Metode  penelitian  yang  dipakai  adalah  deksriptif kualitatif  yang  pengumpulan  datanya  dengan  hasil  observasi  dan  wawancara  langsung  ke lapangan  dengan  sekelompokorang/budaya/masyarakat.  beserta  kebiasaan  mereka  dengan cara melibatkan diri secara intensif kepada budaya tersebut dalam waktu yang panjang, untuk mendapatkan pemahaman yang mendalam tentang kebiasaan dan budaya orang tersebut dari awal hingga akhir acara.

## Hasil Dan Pembahasan
Berdasarkan  hasil  penelitian  ini  akan  membahas  secara  deskripsi  yang  dihubungkan dengan toeri dan data hasil penelitian yang diperoleh melalui informan-infroman terkait yang
sebelumnya  sudah  menjelaskan  dalam  wawancara.  Yang  dikemas  sesuai  dengan  judul  dan rumusan  masalah  maka  pengumpulan  data  dilakukan  dengan  orang-orang  yang  terkait  dan mempunyai  pengalaman  pada  bidangnya,  dengan  informan  penelitian  diantaranya  Fadhila selaku Executive  Vice  President (EVP)  dan  Rizky  Yudha  Ramadhan  selaku  Staff  pada  divisi Corporate Communications.
Untuk  menanggulangi  krisis  yang  terjadi  pada  perusahaan,  maka  harus  ditentukannya Manajemen  komunikasi  krisis  yang  tepat,  bagaimana  tahapan pra  krisis dalam  tindakan pencegahan  krisis  yang  dilakukan,  menentukan  faktor  penyebab  terjadinya  krisis,  serta  pada tahapan krisis bagaimana respon terhadap krisis, hingga pada tahapan Pasca krisis untuk dapat memulihkan  citra  dan  terkait  juga  dengan  hubungan stakeholders perusahaan  tersebut. pembahasan berikut ini mengenai Manajemen komunikasi krisis menggunakan teori Rachmat Kriyantono (2015) sebagai berikut:

## Pra Krisis (Pre-krisis)
Dalam Manajemen komunikasi krisis yang bertujuan untuk memitigasi factor-faktor resiko yang  terjadi  seminimal mungkin,  dengan  persiapan yang  matang dan  dibentuknya crisis  plan dalam  penangan  krisis  dapat  mempermudah  penanggulangan  krisis  komunikasi  tersebut. Terdapat  hasil  yang  di  temukan  selama  penulis  meneliti  dan  mewawancarai  para  informan, penulis  menganalisa  bahwa  peramalan  pada  PT  Rajawali  Nusantara  Indonesia  dengan menganalisis secara mendalam mengenai sengketa lahan petani tebu, dengam diskusi bersama dengan pihak terkait termasuk juga dengan warga sekita dan f-kamis sendiri selain itu untuk memitigasi  terjadinya  krisis  ini  PT  Rajawali  Nusantara  Indonesia  (Persero)  menghadirkan program kerjasama kemitraan yang dimaksud untuk merangkul warga dan petani untuk bertani tebu dengan kelebihan dalam bermitra.
Dalam  melakukan  pencegahan  krisis  komunikasi  diperlukannya standar  operasional perusahaan  dalam  penanganan  krisis  SOP  yang  meliputi Crisis  plan tersebut  dapat mempermudah  penanganan  krisis  karena  perusahaan  sudah  terstruktur  untuk penanggulangannya, dari penelitian dan wawancara PT Rajawali Nusantara Indonesia sendiri dalam  mitigasi  kasus  sengketa  lahan  petani  tebu  ini  telah  mempunyai Standart  Operasional Perusahaan yang meliputi struktur flow chart alur dalam penanggulangannya.

## Krisis
Pada tahapan ini terjadi ketika situasi tidak dapat dimanajemen kembali dengan baik oleh organisasi sehingga situasi tersebut menyebar luas ke luar organisasi dari hasil penelitian melalui wawancara  para  informan  yaitu  penulis  menganalisa  bahwa  kegiatan  pada  saat  krisis  terjadi respon awal yang diberikan oleh PT Rajawali Nusantara Indonesia (Persero) mengeluarkan Press Release ini  dibuktikan  dengan  data  terkait  dan  beberapa  media  yang  akhirnya  memberitakan terkait dengan sikap yang diambil PT RNI (Persero) melalui Press Release nya.

## Pasca Krisis
Pada  tahapan  ini  krisis  yang  terjadi  sudah  mulai  terakumulasi  organisasi  berupaya mempertahankan  citra  positif  dan  dimasa  ini  organisasi  berupaya  untuk  memperbaiki  segala akibat yang ditimbulan krisis ( Recovery ), pada tahapan ini dalam analisis yang penulis bahwa kegiatan  pasca  krisis  yang  dilakukan  PT  RNI  (Persero)  dalam  memulihkan  citra  perusahaan
dengan  menggunakan  program Corporate  Social  Responsibility dengan  melakukan  pemberian bantu untuk sekolah untuk mitra petani tebu, berkontribusi kemasyarakat di desa penyanggah , memberikan bantuan-bantuan, terus bantuan sarana public, salah satu prioritas penyaluran CSR adalah desa-desa disekitar oprasional perusahaan.

## Kesimpulan
Melakukan tahapan penanggulangan manajemen krisis komunikasi berupa pra krisis yang dimana  mengetahui  dampak  dampak  munculnya  gejala  yang  terjadi  sehingga  tindakan  RNI dengan  membuat  diskusi  bersama  warga,  setelah  itu  pada  tahapan  krisis  dilakukannya klarifikasi  melalui  press  release  terkait  sikap  RNI  menentang  aksi  anarkis,  selanjtnya  pada tahapan  pasca  krisis  dilakukannya  pemulihan  citra  dengan  menjalankan  corporate  social responsibility Daftar Pustaka Terry, George R., Rue, Leslie W., 2014. Dasar – Dasar Manajemen, Alih Bahasa : G. A. Ticoalu, Bumi Aksara, Jakarta.
Kencana.  2016.  Teori  Komunikasi  Krisis,  Organisasi  dan  Administrasi.  Jakarta  :  Salemba Humanika
Kriyantono, Rachmat. (2015). Public Relations Issue & Crisis Management (Pendekatan Critical Public Relations, Etnografi kritis, & Kualitatif). Jakarta: Prenadamedia Group Sugiyono. 2016. Metode penelitian Kuantitatif kualitatif. Bandung : Alfabeta
Nova, Firsan. 2011. Crisis Public Relatons Bagaimana PR Menangani Krisis Perusahaan. Jakarta:
Raja Grafindo Persada.
Firsan,  Nova.  2011.  Crisis  Public  relations:  Strategi  PR  Menghadapi  Krisis,  Mengelola  Isu,
Membangun Citra, dan Reputasi Perusahaan. Jakarta: Rajawali Pers