│Published: June 28, 2020
https://jurnal.ar-raniry.ac.id/index.php/legitimasi
Cognitive and Affective Dimensions of Legal Awareness (Dimensi Kognitif dan Afektif Kesadaran Hukum)
Syuhada Universitas Islam Negeri Ar-Raniry, Banda Aceh syuhada@ar-raniry.ac.id
Abstract: The  success  and  failure  of  an  organization/institution/social  society  and  the  law cannot be separated from the quality of the Human Resources/Human Resources who run it. The willingness of citizens to obey the law without coercion turned out to be a prerequisite for the realization of the law significantly. Therefore, the quality of Human Resources is the key to the success of the program to foster legal awareness in the community, which is then supported by a legal system that meets philosophical, juridical, and sociological aspects. The combination of the two resulted in a significant change from legal compliance to legal obedience and/or from legal knowledge to legal action.
Keywords: Cognitive, Affective, Legal Awareness
Abstrak: Kesuksesan dan kegagalan suatu organisasi/institusi/sosial masyarakat dan hukum, tidak  lepas  dari  kualitas  SDM  /  Human  Resourse  yang  menjalankannya.  Kesediaan  warga untuk menaati hukum tanpa paksa ternyata merupakan prasyarat terealisasinya hukum secara signifikan.  Oleh  karena  itu,  kualitas  Sumber  Daya  Manusia  adalah  kunci  sukses  program menumbuhkan kesadaran hukum di masyarakat, kemudian didukung oleh sistem hukum yang memenuhi  aspek  filosofis,  yuridis  dan  sosiologis.  Perpaduan  keduanya  menghasilkan perubahan signifikan dari sebatas legal compliance berubah menjadi legal obedience  dan/atau dari legal knowledge berubah menjadi legal action.
Kata Kunci: Kesadaran Hukum, Human Resource, Kognitif, Afektif.

## A. Pendahuluan
Perbincangan  seputar  metode  menumbuhkan  kesadaran  hukum  tetap  menjadi  topik diskusi  yang  selalu  menarik  perhatian  bahkan  layak  dikembangkan  dalam  bentuk  seminar, lokakarya,  penelitian  dan  pelatihan.  Tidak  ada  habisnya  diperbincangkan,  baik  di  kalangan pakar hukum, akademisi dan non akademisi, government dan non government , praktisi sampai masyarakat awam pun selalu mendiskusikannya. Mengusahakan kesadaran hukum di kalangan masyarakat adalah kunci tegaknya hukum.
Rumusan  yang  dikenal  dalam  ilmu  hukum  bahwa  satu-satunya  sumber  kekuatan dan daya mengikatnya hukum adalah kesadaran hukum masyarakat yang bermula dari kesadaran hukum  individu.  Contohnya  mengusahakan  kesadaran  hukum  untuk  menegakkan  salat  lima waktu adalah kunci tegaknya salat lima waktu, karena faktanya sekedar tahu secara teori tentang hukum  wajibnya  salat  lima  waktu  (gatra  kognitif  / consciuousness /  IQ)  tidak  menjamin seseorang akan melakukannya sekalipun dengan pengawasan.
Perlu  metode  yang  tepat  untuk  mewujudkan  kesadaran  hukum  dari legal compliance menuju legal obedience dan / atau dari legal knowledge menuju legal action, dilakukan melalui program-program  yang  lebih  edukatif  ke  arah  gatra afektif (dimensi  kesadaran Pre Consciousness / EQ & SQ). Lalu pertanyaan yang paling mendasar adalah metode apakah yang
akan  diterapkan    agar  terwujud  sinergi  antara  kesadaran  hukum  gatra kognitif dan afektif sehingga kesadaran hukum dapat berbuah tegaknya hukum?
Tulisan ini sebagai buah ikhtiar untuk menghadirkan sebuah konstruksi gagasan yang diproses  melalui  perpaduan  antara  perenungan  dan  pengalaman  dalam  dunia  Pelatihan Peningkatan  Sumber  Daya  Manusia  melalui The  561  Spiritual  Awareness  Model .  Sebagai sebuah  konstruksi  gagasan,  bangunan  tulisan  ini  dibentuk  dalam  beragam  aktivitas  dan kesempatan yang tidak mungkin diabaikan. Namun satu hal yang paling penulis syukuri adalah semakin sibuk dan banyak aktivitas, semakin besar godaan untuk menyelesaikannya. Apa yang tertulis di sini hanyalah hasil eksplorasi pengetahuan yang menyebar dalam banyak pustaka dan ruang  diskusi.  Sumbernya  menyebar  di  muka  bumi  melalui  karya  yang  terbaca,  suara-suara yang terdengar dalam ruang-ruang perbincangan, dan alam yang terbentang luas sebagai isyarat adanya sumber dari segala sumber Ilmu Pengetahuan yaitu Allah swt Yang Maha Mengetahui.

## B. Kekuatan Paradigma
John  Gardner  berkata  bahwa  kebanyakan  organisasi  yang  sakit-sakitan  telah mengembangkan kebutaan fungsional terhadap berbagai kekurangan mereka sendiri. Mereka tidak menderita  karena  tidak  dapat  memecahkan masalah  mereka,  melainkan  karena  mereka tidak  dapat  melihat  masalah  mereka.  Albert  Einstein  juga  mengatakan  bahwa  masalah  yang terpenting yang kita hadapi tidak dapat dipecahkan pada aras pemikiran yang sama yang kita pakai  ketika  menciptakan  masalah  tersebut. 1 Gagasan  dalam  tulisan  ini  akan  menjawab problematika pelik dalam hal membangun kesadaran hukum individu dan masyarakat dengan menggunakan paradigma manusia utuh (tidak berhenti pada dimensi kesadaran consciousness melainkan masuk sampai dimensi sub consciousness & unconsciousness / kognitif, afektif &
1 Stephen R. Covey, The 8th Habit Melampaui Efektivitas Menggapai Keagungan , Cet. II (Jakarta: PT. Gramedia, 2006), 31.
psikomotorik / IQ, EQ, SQ, xQ & AQ ), namun hal ini bukanlah sebuah program panduan kilat melainkan membutuhkan proses yang berkelanjutan dan komitmen yang kuat pada diri sendiri.
Pernyataan di atas menggaris bawahi pembelajaran yang paling mendalam bahwa jika kita ingin membuat perubahan kecil-kecilan, sedikit demi sedikit, lakukan sesuatu pada tataran praktik, tingkah laku, dan sikap. Tetapi bila ingin membuat perubahan besar yang sangat berarti maka lakukan  sesuatu  pada paradigma . Paradigma  adalah  model  berpikir  ( mode of  thought ) yang  ditaati  sedemikian  rupa,  dan  dari  model  berpikir  tertentu  ( mode  of  thought )  akan menghasilkan  pengetahuan  ( mode  of  knowing )  tertentu  pula.  Para  ahli  telah  memberikan pengertian yang beragam tentang paradigma ini, namun keseluruhannya tertuju kepada model berpikir. Di antaranya adalah uraian Kuntowijoyo (Lahir 1363 H/1943 M) yang menjelaskan bahwa  paradigma  adalah mode  of  thought atau mode  of  inquiry tertentu  yang  pada  akhirnya akan  menghasilkan mode  of  knowing tertentu. 2 Thomas  Samuel  Kuhn  (1341H/1922M) menggunakan istilah paradigma untuk maksud yang bermacam-macam, salah satunya adalah untuk  pengertian  model  berpikir. 3 Dia  menjelaskan  paradigma  adalah  model-model  atau contoh-contoh yang dapat menggantikan aturan-aturan eksplisit sebagai basis bagi solusi-solusi atau  teka  teki  yang  tertinggal  dari  norma  sains.  Berbagai  penjelasan  di  atas  semuanya mendukung makna paradigma sebagai model berpikir.
Dalam  hubungannya  dengan  gerakan  sadar  hukum,  meminjam  istilah  yang dikemukakan oleh Soetandyo Wignjosoebroto 4 dalam bukunya “ Hukum Dalam Masyarakat:
Sebuah  Pengantar  ke  Arah  Kajian  Sosiologi  Hukum”,  maka  ada  dua  kutub  yang  harus diperhatikan menuju sadar hukum, yaitu Gatra Kognitif dan Gatra Afektif .
Kedua  gatra  tersebut  memiliki  paradigma  yang  berlainan,  jika  gatra kognitif mengandalkan pada kekuatan sanksi hukum dan  pengetahuan seseorang tentang ada tidaknya
2 Kuntowijoyo, Paradigma Islam, Interpretasi Untuk Aksi , Cet. VIII (Bandung: Mizan, 1998), 327.
3 Lexy J. Moleong, Metodologi Penelitian Kualitatif (Bandung: PT. Remaja Rosdakarya, 1990), 30.
4 Soetandyo  Wignjosoebroto, Hukum  Dalam  Masyarakat  Perkembangan  Dan  Masalah:  Sebuah Pengantar Ke Arah Kajian Sosiologi Hukum , Set. II (Malang: Bayu Media Publishing, 2008), 158.
aturan yang mengatur perbuatannya, disingkat dengan gerakan sadar untuk tahu hukum ( legal knowledge/complience ).  Sedangkan  paradigma  gatra afektif adalah  merujuk  pada  keinsyafan individu untuk menaati hukum dan  pelibatan warga secara emosional ke suatu pihak tertentu berdasarkan  keyakinan  bahwa  apa  yang  ia  ketahui  merupakan  sesuatu  yang  benar  sehingga sudah  seharusnya  dituruti  dan  patuhi,  atau  sebaliknya  merupakan  perbuatan  jahat  yang seharusnya dihindari ( legal obedience/action ).
Namun  dalam  buku  tersebut  tidak  dijelaskan  tentang  bagaimana  metodenya  untuk mewujudkan kepatuhan warga terhadap hukum, mengalihkannya dari sekedar tahu hukum ke arah  sadar  untuk  mematuhi  hukum  ( from  legal  compliance  to  legal  obedience ).  Dengan demikian  merupakan  peluang  sekaligus  tantangan  yang  akan  coba  dijawab  melaului  tulisan yang sederhana ini.
C. Paradigma Lama: Sebuah Refleksi Kesadaran Hukum Gatra Kognitif
Kesadaran  hukum  yang  dimaksud  bukan  dalam  pengertian  warga  sadar,  tahu  bahwa hukum  sebagai  aturan,  norma  atau  asas,  tetapi  adanya  kesadaran  dan  komitmen  dari  setiap warga  bahwa  hukum  sebagai  perilaku.  Bagaimana  teks  hukum  ( law  in  the  books )  menjadi perilaku masyarakatnya ( law in action ). Kesadaran hukum yang dimaksud tidak sekedar ‘tahu teks hukum’ tetapi ‘sadar dan insaf untuk melibatkan diri secara emosional mematuhi hukum’. Artinya warga dengan suka rela mematuhi hukum itu demi kepentingan warga sendiri, sehingga benar-benar tingkah laku masyarakatnya mencerminkan kehendak hukum.
Faktanya tidak demikian, di satu pihak terjadi kontradiksi antara kaidah-kaidah hukum dengan  prikelakuan  yang  nyata.  Bahkan  pada  masyarakat  tertentu  hukum  positif  kurang berperan  apabila  dibandingkan  dengan  kaidah-kaidah  lainnya.  Terutama  pada  masyarakat- masyarakat  tertentu  yang  masih  sederhana  dan  homogen  sifatnya  ada  kecenderungan  untuk menyelesaikan  suatu  konflik  dengan  kesepakatan  di  antara  mereka  sendiri  tanpa  melibatkan campur tangan pemerintah walaupun mereka hidup dalam negara yang sudah memiliki sistem
hukum yang dinyatakan sebagai cerminan nilai-nilai luhur masyarakatnya sendiri, klimaksnya munculnya legal  gap . 5 Kondisi  ini  semakin  menjauhkan  masyarakat  dari  kesadaran  kepada hukum  yang  berlaku,  seperti  penyelesaian  tindak  pidana  khalwat,  maisir,  penganiayaan  dan sebagainya di Aceh, berdasarkan penelitian kasus tersebut masih banyak diselesaikan dengan hukum  adat  gampong  setempat  dan  mengabaikan  qanun  syariat  yang  secara  yuridis  sudah berlaku.
Melihat  kondisi  ini,  Qanun  seakan-akan  kehilangan  legitimasinya  dan  kehilangan keefektifannya  serta  kebermaknaan  sosiologisnya.  Di  satu  sisi  pemerintah  berupaya  untuk membangun  suatu  negara  hukum  ( rechtsstaat ),  namun  di  sisi  lainnya  masyarakatnya  pun berupaya mendasarkan diri kepada kebenaran berlakunya hukum rakyat yang secara nyata tetap saja  eksis.  Adanya  silang  selisih  antara  apa  yang  dihukumkan  secara  resmi  oleh  kekuasaan nasional yang diakui sebagai formal legal order dan apa yang dijalani dalam kehidupan sehari- hari sebagai hukum oleh warga masyarakat setempat sebagai informal popular legal order .
Upaya menumbuhkan kesadaran hukum kepada warga selama ini lebih mengandalkan dan menitik beratkan pada kekuatan sanksi bukan dengan cara membina dan mengarahkan para warga untuk berpegang pada nilai – nilai agama, moral yang sudah ada pada setiap individu. Sanksi  sebagai  suatu  nestapa  yang  dijatuhkan  kepada  siapa  pun  yang  dinyatakan  tidak mematuhi apa yang telah dinyatakan sebagai hukum yang berlaku. Pentingnya sanksi dalam setiap  aturan  hukum  sangat  menentukan,  sampai-sampai  ada  ungkapan  hukum  tanpa  sanksi bagaikan  api  yang  tidak  mampu  membakar  atau  bagaikan  air  yang  tidak  mempu  membuat basah.
Diteorikan  bahwa  keefektifan  sanksi  itu  akan  menjamin  terealisasinya  hukum  secara signifikan  dalam  masyarakat.  Semakin  berat  sanksi  akan  semakin  efektif  daya  kerja  hukum untuk memaksakan kepatuhan warga pada qanun dan / atau undang-undang. Namun faktanya
5 Soerjono Soekanto, Pokok-Pokok Sosiologi Hukum , Cet. XII (Jakarta: PT Raja Grafindo Persada, 2002), 99–105.
menunjukkan sebaliknya, beratnya sanksi hukum tidak lantas membuat warga insyaf dan sadar mematuhi hukum.
Hasil penelitian yang dilakukan oleh Schussler dalam “ The Deterrent Influence of The Death Penalty ” seperti yang dikutip oleh Soetandyo Wignjosoebroto dalam bukunya “Hukum Dalam  Masyarakat”  bahwa  sesuai  data  statistik  antara  tahun  1925  dan  1964  ternyata penghapusan ancaman hukuman mati atas pembunuhan berencana di berbagai negara bagian Amerika Serikat tidak menurunkan jumlah kejahatan pembunuhan tersebut. Dengan kata lain, tidak  ada  hubungan causal antara  beratnya  sanksi  dengan  perbuatan  pidana  yang  serius disebabkan oleh emosi dendam.
Gerakan-gerakan  kelompok  yang  dikuasai  oleh  psikologi  massa  pun  sering  kali  sulit dihadapi oleh petugas penegak hukum yang hanya mengandalkan sanksi semata. Suatu kondisi yang  membuat  tingkat  kesadaran  dan  rasionalitas  individu  akan  mudah  hilang  kemudian menyatu dengan kelompok massa, sedikit saja kata provokatif diucapkan akan menyulut emosi setiap individu, dengan cepat akan mempengaruhi yang lainnya berubah menjadi kobaran emosi massa  yang  sulit  untuk  diatasi.  Dalam  kondisi  seperti  ini,  hukum  dan  sanksinya  kehilangan kekuatan dan tidak berdaya.
Apabila sanksi yang diandalkan agar orang mematuhi peraturan dan menjadikan hukum efektif  dan  signifikan  secara  sosial,  maka  orang  harus  menerima  kenyataan  bahwa  realisasi tujuan  seperti  itu  tidak  sepenuhnya  mampu  menunjang  tegaknya  hukum.  Jadi  masih menyisakan tugas berat bagi pembuat dan penegak hukum khususnya dan masyarakat umunya bahwa  untuk  menumbuhkan  kesadaran  warga  terhadap  hukum  harus  diawali  dengan menyehatkan institusi pembuat dan penegak hukum itu sendiri. Klimaksnya kembali lagi bahwa tidak  cukup  hanya  menyentuh  aspek  kognitif  tetapi  harus  diintegrasikan  dan  disinergikan dengan aspek afektif, yang dimulai bersamaan baik dari pihak pembuat dan penegak hukum maupun warga.
Dalam  kajian  ilmu  Psikologi  bahwa  Paradigma  lama  ini  sejalan  dengan  paradigma aliran Behaviorisme yang membuat asumsi dasar tentang manusia: pertama, perilaku manusia menurut  pada  hukum  ( behavior  can  be  controlled ).  Kedua; deterministik .  Ketiga;  perilaku manusia tidak ditentukan oleh pilihan individual melainkan ditentukan oleh kejadian-kejadian masa  lalu  dan  sekarang  dalam  dunia  objektif.  Berarti  manusia  sangat  ditentukan  oleh lingkungannya dan bertujuan untuk menyesuaikan diri. Manusia menjadi deterministik , tidak kreatif dan selalu menjadi objek, tidak memiliki jiwa aktif dan produktif, jiwanya pasif ketika berhubungan dengan lingkungannya. 6
Sudah saatnya mensinergikan antara paradigma lama dengan paradigma baru yang lebih memandang  dan  menempatkan  manusia  pada  derajat  yang  sepantasnya  sesuai  dengan  ciri khasnya  berupa  nilai-nilai  spiritual  yang  bersifat  universal  dalam  jiwa  manusia  serta mendominasi dalam perilaku manusia. Metode kesadaran seperti ini akan menjadi bahan untuk menumbuhkan kesadaran hukum baik dimensi kognitif maupun afektif.

## D. Paradigma Baru : Sebuah Upaya Menumbuhkan Kesadaran Hukum Gatra Afektif
Perbedaan  yang  sangat  signifikan  antara  kedua  paradigma  ini  adalah  jika  kesadaran hukum gatra kognitif metode menumbuhkan kesadaran hukum berpusat pada kekuatan sanksi dan  pengawasan  untuk  memaksa  warga  taat  pada  hukum  bukan  dengan  cara  membangun kesadaran  diri  individu  untuk  mematuhi  hukum  dengan  suka  rela  ( out  side  in  –  punishment centris ). Sedangkan kesadaran hukum gatra afektif fokus pada sumber daya manusianya, dibina untuk  dengan  suka  rela  mematuhi  hukum  atas  dasar  kesadarannya  sendiri  bukan  karena beratnya  sanksi  hukum,  mendorong  manusia  untuk  mengeluarkan  nilai-nilai  spiritual  dalam
6 Baharuddin, Aktualisasi Psikologi Islami , Cet. I (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2005), 82; Baharuddin, Paradigma Psikologi Islami , Cet. II (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2007), 303.
dirinya  seperti  kejujuran,  kedisiplinan,  saling  menghargai,  dan  sebagainya  ( in  side  out  – antropho centris ). Alur paradigma barunya seperti di bawah ini (Gambar 1) 7 :
Penjelasan:  sebagai  contoh  teori  yang  sudah  mapan  selama  ini  sebagai best  practice seperti qanun jinayat, hudud, qishash, ta’zir & diyat. Dilaksanakan oleh human resource / SDM di suatu wilayah / negara dengan tujuan untuk menciptakan ketertiban dan keamanan. Kalau sudah  tercipta  ketertiban  dan  keamanan  maka feedback yang  pertama  akan  kembali  oleh wilayah/negara/organisasi/institusi  itu  sendiri  menjadi  negara  yang  aman,  makmur  dan sejahtera, dan feedback yang kedua akan kembali lagi kepada SDM / warga itu sendiri dalam bentuk  yang  beragam  seperti  keamanan  dan  kenyamanan  dalam  berusaha,  berkompetisi  dan peningkatan  kesejahteraan  baik  secara  finansial  dan  non  finansial  serta  fisik  dan  psikologis. Dengan  demikian,  SDM  merupakan  kunci  keberhasilan  sedangkan best  practice merupakan pelengkap.  Jadi  kalau ingin  memperbaiki  kualitas  kesadaran  hukum  masyarakat,  yang  harus diperbaharui dan dibina adalah individu / personil aparatnya dan warganya, bukan memperberat sanksi hukumnya.
Banyak perbuatan manusia yang dengan nekat melanggar larangan hukum berawal dari kondisi  emosi  yang  tidak  terkendali  dan  kehilangan  daya  berpikir  logis.  Banyak  peristiwa
7 Diambil dari modul pelatihan yang penulis lakukan, ini adalah salah satu slide dari materi hari pertama tentang Back ground : why you need A spiritual Training.
pembunuhan dilakukan oleh orang yang sedang kehilangan kesadaran diri, gelap mata tanpa memikirkan akibat hukumnya. Pelanggaran hukum yang amat serius seperti ini lahir dari suatu kemarahan yang tidak terkendali lagi dan pasti sulit dikontrol oleh hukum, sekalipun hukum mengancamnya dengan pidana yang amat berat.
Kesuksesan  dan  kegagalan  suatu  organisasi/institusi/sosial  masyarakat  dan  hukum, tidak lepas dari kualitas SDM / human capital yang menjalankannya. Kesediaan warga untuk menaati  hukum  tanpa  paksa  ternyata  merupakan  prasyarat  terealisasinya  hukum  secara signifikan.  Oleh  karena  itu,  tidak  berlebihan  jika  disimpulkan  bahwa  modal  terpenting  dari program  menumbuhkan  kesadaran  hukum  adalah  kualitas  Sumber  Daya  Manusia  kemudian didukung oleh sistem hukum yang memenuhi aspek filosofis, yuridis dan sosiologis.
Integrasi dan sinergi antara SDM dan sistem hukum mutlak diperlukan menuju tegaknya hukum. Jika tidak demikian akan terjadi seperti yang sering dilihat saat ini bahwa pelanggaran hukum  dilakukan  oleh  oknum-oknum  yang  mengerti  tentang  hukum.  Sangat  beralasan  dan tidak berlebihan jika Patricia Aburdene 8 dalam bukunya “Megatrends 2010” berkata:
”Inilah  yang  sudah  hilang  dari  dunia  bisnis  saat  ini,  kurangnya  Self  Mastery  adalah  alasan mengapa  begitu  banyak  orang  yang  akhirnya  berakhir  di  depan  hakim,  kalau  tidak  di  hotel prodeo.  Berbagai  keputusan  yang  diambil  justru  telah  menghancurkan  diri  mereka  sendiri karena ketidak mampuan Self Mastery yang mendasar dan mumpuni. Cara terpasti menuju hal tersebut adalah Spiritualitas. Pencarian terhadap spiritualitas adalah megatrends terbesar abad ini, pencarian akan makna hidup adalah kebutuhan yang paling mendasar bagi manusia.”
Bila dicermati pertumbuhan dan perkembangan hidup manusia, masalah satu ini tetap menarik untuk dikaji dan diteliti, karena pada dasarnya manusia selalu dinamis dan bergerak, maju, tumbuh dan berkembang dari waktu ke waktu sejalan dengan pertumbuhan manusia dan kehidupan  manusia  itu  sendiri.  Sementara  itu  kebutuhan  untuk  menghadirkan  SDM  yang
8 Patricia Aburdene, Megatrends 2010 The Rise of Conscious Capitalism , Cet. II (Jakarta: PT. Gramedia, 2011), 108.
berkualitas  meningkat  sangat  cepat  terutama  di  era  globalisasi  sebagai  era  tanpa  batas  ini, namun  kemampuan  menyediakan  SDM  yang  berkualitas  masih  jauh  sekali  dari  harapan sehingga  terjadi  kesenjangan  ( gap )  antara  kebutuhan  yang  diinginkan  dengan  SDM  yang tersedia.
Ternyata apa yang diperkirakan oleh para ilmuwan dan pemerhati sosial telah terbukti. Seperti ungkapan Shandel yang dikutip oleh Ali Shariati dalam bukunya “Haji”, bahwa bahaya terbesar yang dihadapi umat manusia pada zaman sekarang bukanlah ledakan bom atom, tetapi perubahan fitrah manusia. Unsur kemanusiaan dalam diri manusialah yang sebenarnya sedang mengalami kehancuran sedemikian cepat, hingga yang tercipta sekarang ini adalah ras-ras ‘non- manusia’. 9
Ungkapan senada dikatakan oleh Peter F. Drucker 10 , salah seorang pemikir manajemen terkenal di zaman ini, mengatakan:
“  hanya  dalam  beberapa  ratus  tahun,  ketika  sejarah  kita  ditulis  dengan  perspektif  jangka panjang,  amat  mungkin  bahwa  kejadian  yang  paling  penting  yang  akan  dilihat  oleh  para sejarawan bukanlah teknologi, bukan internet, bukan perdagangan secara elektronik, melainkan perubahan  dalam  kondisi  manusiawi  yang  belum  pernah  terjadi  sebelumnya.  Untuk  pertama kalinya secara harfiah ada begitu banyak orang yang jumlahnya juga berkembang dengan pesat yang memiliki pilihan. Untuk pertama kalinya, mereka nanti harus mengelola diri sendiri.”
Persoalannya  sekarang  adalah  bagaimana  metodenya  sehingga  setiap  individu  secara sadar  dan  suka  rela  mematuhi  norma  dan  nilai  yang  kita  jaga  bersama  demi  terwujudnya kehidupan yang aman, tertib, adil dan berprikemanusiaan. Sebuah metode yang lintas agama, suku, bahasa, kebangsaan. Sebuah metode yang penulis sebut sebagai metode universal yang mengikat  semua  ras  manusia  dari  belahan  bumi  manapun,  suatu  metode  yang  menyentuh
9 Ary Ginanjar Agustian, Rahasia Sukses Membangun Kecerdasan Emosi Dan Spiritual , Cet. I (Jakarta: Penerbit Arga, 2001), 39.
10 Peter F. Drucker, Management Challenges for the 21st Century , Cet. V (Jakarta: PT. Gramedia, 2010), 190.
relung-relung  hati  terdalam  manusia  tentang  perjanjian  primordialnya  kepada  Allah  ketika masih di alam ruh, bahwa kita semua berjanji untuk mengabdi dan berbakti kepada Allah swt.
Bukti  perjanjian  tersebut  dapat  kita  lihat  pada  dorongan  setiap  manusia,  apapun agamnya bahwa kejujuran adalah hal yang kita sukai dan junjung tinggi, tidak perduli apa suku, agama  dan  bangsanya.  Kemudian  sifat  adil  sebagai  sifat  mulia  yang  semua  orang menginginkannya, dan masih banyak sifat mulia lainnya dan itu ada pada setiap jiwa manusia. Inilah nilai-nilai spiritual sebagai perekat semua jiwa manusia.
Peradaban  Barat  yang  begitu  mengagungkan  logika  dan  kapabilitas  teknis,  kini  telah memasuki era wisdom dan value . Mereka sadar bahwa kesuksesan seseorang sangat tergantung kepada sistem nilai dan kepribadian yang diyakininya. Keberhasilan finansial dan kecanggihan manajemen teknis runtuh ketika jiwa dan mentalnya rapuh. 11
Masih segar dalam ingatan kita tentang krisis yang melanda Indonesia ditambah lagi dengan  kasus bailout bank  century,  wisma  ambalat,  Gayus  Tambunan  dan  sebagainya  yang mewarnai dan mencemari supremais hukum di negeri ini. Begitu juga di luar negeri masih ingat tahun 2008 Amerika dilanda krisis global yang berpangkal pada runtuhnya sub-prime mortgage Amerika.  Jika  diamati  dengan  seksama,  krisis  ini  tidak  bisa  dipisahkan  dari  karakter  para pemain  dunia  keuangan  dan  hukum  serta  perusahaan  –  perusahaan  multi  nasional.  Banyak analisis berkeyakinan, dunia tidak akan krisis karena kita sell low and buy high . Penyebabnya itu hanya terjadi sesekali saja akibat salah hitung yang dilakukan oleh pebisnis pemula. Tetapi, dunia akan tetap mengalami krisis jika para pemainnya diliputi oleh ketamakan ( greedy ) dan penipuan ( froud ). 12
Deretan teori nilai telah dikembangkan untuk menyelamatkan fenomena keserakahan tersebut,  antara  lain  oleh  Danah  Zohar  ( spiritual  quotient ),  Prof.  Gay  Hendriks  dan  Kate
11 Muhammad  Syafii  Antonio, Asmaul  Husna  for  Success  in  Business  and  Life:  Sukses,  Kaya,  Dan Bahagia Dengan Asmaul Husna , Cet. III (Jakarta: Tazkia Publishing, 2009), 1.
12 Jim Collins and Jerry I. Poras, Leadership Challenge (Jakarta: Penerbit Erlangga, 2004), 87–90.
Ludman  ( corporate  mystics ),  Steven  Covey  ( seven  habits ),  James  O’Toole  ( value  based leaders ),  Burt  Nanus  ( mega  skills  of  leaders ),  Warren  Bennis  ( on  becoming  a  leader ),  Mc. Kenzie yang menerapkan prinsip 7S ( Shared value, Strategy, Structure, System, Style, Staff dan Skill ),  Peter  F.  Drucker  ( The  Managing  for  Result ),  Victor  e.  Frankl  ( Man’s  Search  for Meaning ) dan ratusan guru manajemen lainnya. Namun sayanganya mereka tidak menyadari dari mana sumber nilai tersebut dan siapa pemilik hakiki value tersebut. 13 Penulis masih ingat dan  menyaksikan  langsung  ketika  seminar  di  JHCC  Jakarta  tahun  2008  sebuah  seminar Internasional berjudul “ East meets West” di antara pembicaranya dari Indonesia adalah Ary Ginanjar  Agustian  dan  saat  itu  Danah  Zohar  dengan  12  nilai  yang  dikembangkannya  dalam spiritual  capital sempat terkejut  ketika mengetahui  bahwa  dalam  agama Islam memiliki  99 sumber nilai yaitu Asmaul Husna .
Berbeda dengan Danah Zohar, umat Islam telah memiliki 99 Asmaul Husna yang sering kita  kumandangkan  dan  zikirkan,  namun  sayangnya  dibatasi  oleh  paradigma  yang  sempit sehingga hanya terdengar di masjid dan majelis zikir, sedangkan di kalangan legislator, praktisi hukum, pengacara, pengadilan, penyusunan RAPBN, pembahasan PERDA, pembangunan dan pengawasan hukum nasional, serta format-format iklan masih jauh dari semangat 99 Asmaul Husna .  Akibatnya  yang  terjadi  adalah  krisis  ekonomi,  ketidakstabilan  sistem  hukum  dan politik.
Dengan demikian, kata kuncinya adalah karakter SDM-nya dan bukan semata sistem hukumnya. Berarti butuh metode yang bisa melakukan pembentukan karakter setiap warga dan itu bisa dicapai dengan metode pelatihan dan bukan teori semata. John Luther berkata : Good character is more praised than outstanding talent. Most talent are to some extent a gift. Good character by contrast is not given to us. We have to build it place by peace, thought, choice, courage and determination . (Karakter yang baik lebih bernilai dari bakat yang luar biasa. Pada
13 A.  Riawan  Amin, The  Celestial  Management:  ZIKR,  PIKR,  MIKR ,  Cet.  I  (Jakarta:  Senayan  Abadi Publishing, 2004), 123.
batas  tertentu,  sebagian  bakat  adalah  anugerah  semata,  berbeda  dengan  karakter,  ia  bukan pemberian.  Karakter  harus  dibangun  dengan  kerja  keras,  sedikit  demi  sedikit,  melalui pemikiran,  pilihan,  keberanian  dan  pengorbanan).  Hal  senada  juga  disampaikan  oleh The Carnegie  Institute setelah  melakukan  penelitian  terhadap  10  ribu  orang  dan  menyimpulkan bahwa 15 % kesuksesan terkait dengan teknikal, sisanya 85 % adalah karena kepribadiannya. Sementara unsur kepribadian yang paling utama adalah karakter atau sifat seseorang. 14

## E. Teori vs Pelatihan/Praktik
Sebuah  diskusi  klasik  sepanjang  sejarah  manusia  adalah  konflik-konflik  intelektual, sering kali terjadi karena adanya pemisahan seperti pemisahan iman dengan daya nalar / rasio, serta kecerdasan emosi (EQ) dipisahkan dengan kecerdasan intelektual (IQ).
Pada tahun 2005, saya pernah memiliki usaha yang bergerak di bidang jasa pemenuhan kebutuhan  peningkatan  hasil  tanaman  perkebunan  seperti  tanaman  sawit,  kakao,  karet  dan tanaman-tanaman  pertanian  lainnya.  Beberapa  karyawan  yang  saya  rekrut  adalah  lulusan universitas dan usia mereka relatif masih muda dan saya lebih senang memilih karyawan yang usianyapun sebaya dengan saya, karena hal tersebut lebih memudahkan  dalam memberikan pengajaran kepada mereka.
Permasalahan  yang  saya  hadapi  saat  itu  adalah  komitmen,  integritas,  semangat, kreativitas dan konsistensi dari para karyawan saya tersebut. Bagi saya saat itu untuk mengajari mereka tentang  penjualan,  menghitung  pemasukan  dan  pengeluaran, menghafal  daftar  harga adalah  hal-hal  yang  relatif  mudah.  Tetapi  yang  paling  sulit  adalah  bagaimana  mengajarkan mereka  untuk  memiliki  kecerdasan  emosi  terlebih  memberikan  pengertian  kepada  mereka bahwa keberadaan EQ sangat penting bagi keberlangsungan hidup mereka kelak.
14 Djatmiko, Rahasia Sukses the Best CEO Indonesia (Jakarta: Elex Media Komputindo, 2004), 74.
Pada  divisi  pemasaran,  kesulitan  ini  amat  terasa  ketika  mereka  diharapkan  mampu mencapai target yang diharapkan oleh bagian keuangan agar dapat menutupi semua cost yang telah  dikeluarkan.  Kemampuan  yang  mereka  miliki  adalah  berhitung,  komputer  dan  sedikit bahasa Inggris, tetapi tidak ada percaya diri, apalagi semangat. Kepercayaan diri dan semangat seolah-olah dipendam sedalam-dalamnya, takut melihat kenyataan keras di lapangan, kerasnya persaingan dunia bisnis dan beratnya persaingan antar pencari kerja. Itulah persepsi yang ada di kepala mereka saat itu.
Mengambil hikmah dari pengalaman yang saya alami itu mengantarkan kepada sebuah semangat  baru  bahwa  pembentukan  karakter  memang  mutlak  diperlukan  terutama  dalam bidang hukum. Eksistensi EQ yang belum ‘dilihat’ orang, sekarang sudah disejajarkan dengan IQ bahkan penelitian terkini mendudukkan peringkatnya di atas IQ sebagai kunci kesuksesan.
Pemisahan antara IQ dengan EQ ternyata tidak hanya terjadi di dunia bisnis tetapi juga di dunia hukum yang dimulai sejak dari bangku sekolah dasar hingga perguruan tinggi. Bahkan pendidikan agama yang seharusnya dapat diandalkan sebagai solusi terbaik dan praktis untuk memberikan keamanan dan ketertiban terlebih keadilan, ternyata saat ini pada level perguruan tinggi pun, lebih diarti pahami sebagai ajaran fiqh, tidak dipahami secara mendalam.
Terjadi pemisahan antara materi fiqh dengan susbtansi fiqh itu sendiri, contohnya ketika mempelajari  tentang  bab Thaharah ,  lebih  ditekankan  memahami  pengertiannya,  dalil hukumnya, pendapat ulamanya dan segala sesuatunya yang terkait dengan aspek intelektualnya saja,  tetapi  lupa  diajarkan  tentang  kebersihan  secara  fisik  harus  diintegrasikan  dengan kebersihan  pikiran,  hati  dan  jiwa  sebagai  inti  dari  materi  bab Thaharah yang  lebih  menitik beratkan kepada tata nilai. Bukankah kitab-kitab fiqh tersebut merupakan hasil pemikiran dari para  ulama  yang  memiliki  karakter,  keimanan  dan  ketakwaan.  Tidak  berlebihan  jika  saya menyimpulkan bahwa kitab fiqh tersebut adalah hasil penggabungan antara IQ, EQ dan SQ. Sebagai karya yang tetap eksis sepanjang masa.
Begitu  juga  ketika  mengajarkan  tentang  materi  hukum,  targetnya  memahami  dan menguasai  pasal  demi  pasal  dan  sebagainya  pada  tataran  logika  /  IQ  tetapi  lupa  untuk menyadarkan  mereka  bahwa  itu  semua  diarahkan  demi  terwujudnya  nilai  keadilan  di  muka bumi  ini.  Sama  halnya  belajar  ekonomi  lupa  dengan  mewujudkan  kesejahteraan.  Akhirnya negeri  ini  menerima  hasilnya  atas  metode  pendidikannya  yang  mendewakan  IQ  dengan terjadinya  korupsi  di  mana-mana,  pelanggaran  hukum  oleh  oknum  penegak  hukum  sendiri. Inilah  saatnya  sadar  untuk  menata  kembali  dengan  melibatkan  sisi  terdalam  manusia  dalam menumbuhkan kesadaran hukum.
Melatih  kemampuan  kognitif  umumnya  jauh  lebih  mudah  dibandingkan  melatih kemampuan  afektif.  Melatih  orang  untuk  bisa  menghafal  ayat  dan  pasal  demi  pasal  dalam hukum  adalah  mudah.  Tetapi  pelatihan  yang  membuat  orang  menjadi  konsisten,  integritas tinggi, jujur, memiliki prinsip, mempunyai visi, memiliki kepercayaan diri, bersikap adil dan bijaksana,  adalah  contoh  karakter  yang  juga  harus  dilatih  dan  dibentuk,  tidak  cukup  hanya berupa pelatihan kognitif seperti yang diperoleh selama ini. Untuk pemahamannya lihat gambar di bawah ini 15 :
15 Salah satu  materi  yang penulis sampaikan dalam pelatihan peningkatan kualitas SDM pada hari ke-2 sesi Mental Building .
Penjelasan:  begitu  banyak  pemahaman  tentang  teori  pembentukan  karakter  namun begitu banyak yang sudah dilupakan karena hanya sebatas pemahaman sehingga yang diterima adalah  kegagalan.  Oleh  karena  itu  pemahaman  saja  tidak  cukup  tetapi  diperlukan  suatu pelatihan  yang  dilakukan  secara  berulang-ulang  sehingga  menjadi  kebiasaan  dan  tentunya kebiasaan yang baik, dari kebiasaan tersebut akan dilahirkan karakter seperti yang diharapkan. Apabila  sikap  baru tersebut tercipta,  maka  secara  otomatis  kebiasaan  lama  yang  buruk  akan hilang secara otomatis, dengan begitu akrab berbuah keberhasilan.
Stephen R. Covey berkata :”Taburlah gagasan, petiklah perbuatan, taburlah perbuatan, petiklah  kebiasaan,  taburlah  kebiasaan,  petiklah  karakter,  taburlah  karakter,  petiklah  nasib.” Artinya  untuk  membangun  karakter  tidak  cukup  hanya  membaca  buku  namun  dibutuhkan mekanisme pelatihan yang terarah dan tiada henti secara berkesinambungan. 16
Dengan  demikian,  kegiatan  pelatihan  pada  dasarnya  dilaksanakan  untuk  menghasilkan perubahan  tingkah  laku.  Perubahan  tingkah  laku  tersebut  bisa  berbentuk  bertambahnya pengetahuan,  keahlian,  keterampilan  dan  perubahan  sikap  serta  perilaku.  Oleh  karena  itu sasaran  pelatihan  dikategorikan  ke  dalam  beberapa  tipe  tingkah laku  yang  diinginkan  antara lain: 17
1. Kategori kognitif ,  yang  meliputi  proses  intelektual  seperti  mengingat,  memahami, menganalisis,  sehingga  sasaran  pelatihan pada  kategori  ini  adalah  untuk  membuat orang mempunyai  pengetahuan  dan  keterampilan  berpikir.  Tentunya  kategori  ini  saja  untuk membangun kesadaran hukum tidak memadai.
2. Kategori afektif ,  yang  meliputi  perasaan,  nilai,  sikap,  sehingga  sasaran  pelatihan  dalam kategori ini adalah untuk membuat orang mempunyai karakter tertentu.
16 Stephen R. Covey, Principle Centered Leadership , Cet. I (Jakarta: Binarupa Aksara, 1997), 154.
17 Veithzal Rivai, Islamic Human Capital: Dari Teori Ke Praktik Manajemen Sumber Daya Islami , Cet. I (Jakarta: Rajawali Pers, 2009), 307.
3. Kategori psikomotorik , sasarannya adalah agar orang tersebut memiliki keterampilan fisik tertentu.
Bisa dibayangkan output yang akan kita terima jika karakter jujur berhasil diwujudkan maka kerja Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) akan jauh lebih ringan tidak seperti sekarang walaupun  KPK  sudah  dibentuk  tetapi  kalau  negara  tidak  membangun  budaya  karakter  jujur maka hasilnya akan sama saja tidak signifikan sama sekali. Maka gerakan sadar hukum gatra kognitif harus disinergikan dengan gatra afektif dan psikomotorik .
Kesalahan  terbesar  selama  ini  adalah  memusatkan  pada  dimensi kognitif  an  sich dan mengabaikan  dimensi afektif dan psikomotorik .  Memisahkan  antara  teori  dan  nilai  ( value ), antara  rasionalitas  dengan  keimanan,  antara  IQ  dengan  EQ  dan  SQ  dan  antara  fisik  dengan nurani / hati, sebagaimana gambar di bawah ini 18 :
18 Salah satu materi pada hari ke-1 sesi Back Ground: why you need A Spiritual Training
Menurut  hasil  penelitian  Ruth  Jacob  dan  Wei  Chen 19 ,  para  peneliti  di  Hay/Mc  Ber London berkesimpulan bahwa kemampuan kognitif murni adalah sebesar 27%  dan 53% faktor afektif dan psikomotorik. Untuk lebih menguatkan lagi tentang betapa pentingnya aspek afektif adalah hasil penelitian yang telah dilakukan oleh Richard Boyatzis dari Weatherhead School of Management  di  Case  Western  Reserv  University  bahwa  kecakapan  karakter  dua  kali  lebih berperan dibandingkan dengan kemampuan teknis ( kognitif ). 20

## F. Penutup
Kesediaan  warga  untuk  menaati  hukum  tanpa  paksa  ternyata  merupakan  prasyarat terealisasinya  hukum  secara  signifikan.  Ancaman  sanksi  sekeras  apapun  terbukti  tidak  akan mengontrol perilaku subjek sepenuhnya. Selalu saja ada celah dan kesempatan sekecil apapun yang  akan  dicoba  dimanfaatkan  oleh  seorang  subjek  dengan  risiko  yang  telah diperhitungkannya untuk menghindarkan diri dari kontrol hukum. Dengan demikian pembinaan mental  dan  spiritual  setiap  warga  mutlak  diperlukan  sebagai  realisasi  sinergi  antara  gerakan sadar hukum gatra kognitif dengan afektif.

## Daftar Kepustakaan
Aburdene, Patricia. Megatrends 2010 The Rise of Conscious Capitalism . Cet. II. Jakarta: PT. Gramedia, 2011.
Agustian, Ary Ginanjar. Rahasia Sukses Membangun Kecerdasan Emosi Dan Spiritual . Cet. I. Jakarta: Penerbit Arga, 2001.
Amin, A. Riawan. The Celestial Management: ZIKR, PIKR, MIKR . Cet. I. Jakarta: Senayan Abadi Publishing, 2004.
Antonio, Muhammad Syafii. Asmaul Husna for Success in Business and Life: Sukses, Kaya, Dan Bahagia Dengan Asmaul Husna . Cet. III. Jakarta: Tazkia Publishing, 2009.
AW.  Widjaja, Kesadaran  Hukum  Manusia  dan  Masyarakat  Pancasila ,  Jakarta:  Era  Swasta, 1984.
Baharuddin. Aktualisasi Psikologi Islami . Cet. I. Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2005.
19 Reuven  Bar-On, Bar-On  Emotional  Quotient  Inventory:  Technical  Manual ,  Cet.  II  (Jakarta:  PT. Gramedia, 1997), 285.
20 Richard Boyatzis, The Competent Manager: A Model of Effective Performance , Cet. II (Jakarta: PT. Gramedia, 2008), 378.

## ———. Paradigma Psikologi Islami . Cet. II. Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2007.
Bar-On, Reuven. Bar-On Emotional Quotient Inventory: Technical Manual . Cet. II. Jakarta: PT. Gramedia, 1997.
Boyatzis,  Richard. The  Competent  Manager:  A  Model  of  Effective  Performance .  Cet.  II. Jakarta: PT. Gramedia, 2008.
Collins, Jim, and Jerry I. Poras. Leadership Challenge . Jakarta: Penerbit Erlangga, 2004.
Covey, Stephen R. Principle Centered Leadership . Cet. I. Jakarta: Binarupa Aksara, 1997.
———. The  8th  Habit  Melampaui  Efektivitas  Menggapai  Keagungan .  Cet.  II.  Jakarta:  PT. Gramedia, 2006.
Djatmiko. Rahasia Sukses the Best CEO Indonesia . Jakarta: Elex Media Komputindo, 2004. Drucker, Peter F. Management Challenges for the 21st Century . Cet. V. Jakarta: PT. Gramedia, 2010.
Ellya,  Rosana.  Kepatuhan  Hukum  Sebagai  Wujud  Kesadaran  Hukum  Masyarakat, Jurnal TAPIs, Vol.10, No.1, 2014
Hamzah, Andi. Kamus Hukum , Jakarta: Ghalia Indonesia, 1999.
Kuntowijoyo. Paradigma Islam, Interpretasi Untuk Aksi . Cet. VIII. Bandung: Mizan, 1998.
Laurensius, A. Penegakan Hukum dan kesadaran Masyarakat . Yogyakarta: Deeppublish, 2015 Metrokusumo, S. Penemuan Hukum . Yogyakarta: Cahaya Atma,2014
___________. Meningkatkan Kesadaran Hukum Masyarakat , Yogyakarta: Liberty, 1981.
Moleong, Lexy J. Metodologi Penelitian Kualitatif . Bandung: PT. Remaja Rosdakarya, 1990. Rivai,  Veithzal. Islamic  Human  Capital:  Dari  Teori  Ke  Praktik  Manajemen  Sumber  Daya Islami . Cet. I. Jakarta: Rajawali Pers, 2009.
Salman , O. Kesadaran Hukum Masyarakat terhadap Hukum Waris . Bandung: Alui, 1993 Sumardjono,  M.  S. Metode  Penelitian  Ilmu  Hukum. Yogyakarta:  Universitas  Gadjah  Mada, 2014
Soekanto,  Soerjono. Pokok-Pokok  Sosiologi  Hukum .  Cet.  XII.  Jakarta:  PT  Raja  Grafindo Persada, 2002.
________. Kesadaran Hukum dan Kepatuhan Hukum , Jakarta: Rajawali, 1982.
Wignjosoebroto, Soetandyo. Hukum Dalam Masyarakat Perkembangan Dan Masalah: Sebuah Pengantar  Ke  Arah  Kajian  Sosiologi  Hukum .  Set.  II.  Malang:  Bayu  Media  Publishing, 2008.