Analisis Resiko Keselamatan Konstruksi Pada Proyek Pembangunan Gedung Asrama Haji
Padang Pariaman
Utami Dewi Arman 1 , Afrilda Sari 2 , Rita Nasmirayanti 3
Fakultas Teknik Jurusan Teknik Sipil, Universitas Putra Indonesia “YPTK” 1,2,3
Email: udewi2679@gmail.com 1 , afrildasari@yahoo.com 2 , thaten94@gmail.com 3
DOI: http://dx.doi.org/10.31869/rtj.v4i1.2290
Abstrak: Dalam  mengurangidan  mencegahpotensi  kecelakaan  kerja  konstruksimaka  perlu  dilakukan identifikasi,  penilaian  dan  analisis  resiko  keselamatan  konstruksi  sebagai  pertimbangan  dalam  tahap pra-konstruksi  implementasi SMKK  yang dilaksanakan oleh Kontraktor.Penelitian  ini  bertujuan  untuk mengidentifikasi  implementasi  SMKK  dan  menganalisis  resiko-resiko  keselamatan  konstruksi  pada Pembangunan  Gedung  Asrama  Haji  Padang  Pariaman.  Identifikasi  variabel  resiko  keselamatan konstruksi  diperoleh  dari  penelitian  terdahulu,  wawancara  dan  menyebarkan  kuisioner  kepada  30 (tiga  puluh)  responden  dari  kontraktor  yang  ada  di  Kabupaten  Padang  Pariaman.  Penilaian  resiko keselamatan  konstruksi  pada  penelitian  ini  menggunakan  metode  HIRARC.Berdasarkan  hasil penilaian  dan  pengolahan  datadiperoleh  7  (tujuh)  jenis  resiko  dengan  level  yang  sangat  tinggi (extreme), (41%), yaitu tertimpa bore pile, tangan atau kaki bisa terkilir atau patah, tertimpa material dari  ketinggian,  tangan  atau  kaki  bisa  terkilir  atau  patah  dan  percikan  api  yang  menimbulkan kebakaran,    untuk  level  risiko  tinggi  (high)  (59%)  diperoleh  10  (sepuluh)  jenis  resiko,  yaitu  pekerja atau  alat  berat  jatuh  kedalam  galian,  mata  tekena  percikan  api  dan  asap,  alat  berat  menabrak fasilitas  sekitar,  tangan  terjepit  ketika  pembengkokanbesi,  gangguan  pernafasan  akibat  debu  pasir dan semen. Sedangkan pengendalian risikonya menggunakan metode hirarki pengendalian (hirarchy of control), yaitu: eliminasi, substitusi, rekayasa (engineering), administratif, dan Alat Pelindung Diri (APD).
Kata kunci: resiko, K3 Konstruksi, HIRARC, proyek, konstruksi

## PENDAHULUAN
Proyek  pembangunan  Asrama  Haji  Padang Pariaman  dimaksudkan  untuk  penambahan bangunan  baru  dan  peningkatan  fasilitas  haji karena dari waktu ke waktu kuota jamaah haji di Sumatra  Barat  terus  meningkat  maka  dibuatlah tempat  yang  lebih  besar  dan  nyaman  untuk  para jamaah  haji.  Peneliti  memilih  objek  studi  kasus yakni Proyek Pembangunan Asrama Haji dimana PT.  RP  selaku  kontraktor  pelaksana  dari  proyek tersebut.  Berdasarkan  observasi  lapangan,  masih banyak  pekerja  yang  tidak  menggunakan  Alat Pelindung  Diri  (APD)  lengkap,  pengelolaan lingkungan  kerja  yang  tidak  memadai  karena adanya  penumpukan  material  dan  akses  keluar masuknya  barang  yang  dapat  menganggu kelancaran mobilitas dilokasi proyek, serta masih ada  pekerjaan-pekerjaan  yang  terbengkalai akibat  pembangunan  yang  tertunda  karena pergantian  kontraktor  pelaksana.  Mengingat permasalahan-permasalahan tersebut, dibutuhkan identifikasi penerapan SMKK yang dilaksanakan oleh  kontraktor  pelaksana  serta  menganalisis risiko  keselamatan  konstruksi  pada  proyek tersebut.
Menurut Permen PUPR No.21 Tahun 2019 Tentang Pedoman Sistem Manajemen Keselamatan konstruksi, keselamatan konstruksi adalah  segala  kegiatan  keteknikan  untuk mendukung Pekerjaan konstruksi dalam mewujudkan  pemenuhan  standar  keamanan, keselamatan,  kesehatan  dan  keberlanjutan  yang menjamin  keselamatan  keteknikan  konstruksi, keselamatan  dan  kesehatan  tenaga  kerja, keselamatan publik dan lingkungan.Keselamatan dan kesehatan kerja konstruksi yang selanjutnya disebut  K3  Konstruksi  adalah  segala  kegiatan untuk  menjamin  dan  melindungi  keselamatan dan  kesehatan  tenaga  kerja  melalui  upaya pencegahan  kecelakaan  kerja  dan  penyakit akibat kerja pada pekerjaan konstruksi.
Pada  setiap  kegiatan  konstruksi,  selalu  ada kemungkinan kecelakaan-kecelakaan selalu dapat terjadi karena berbagai  sebab. Kecelakaan adalah  kejadian  yang  merugikan  yang  tidak terduga  dan  tidak  di  harapkan  dan  tidak  ada unsur kesengajaan. Kecelakaan kerja dimaksudkan sebagai kecelakaan yang terjadi di tempat  kerja,  yang  diderita  oleh  pekerja  dan kecelakaan  kerja  dapat  di  sebabkan  oleh  dua faktor  penyebab  yakni:  a)  Tindakan  perbuatan
manusia yang tidak memenuhi standar keselamatan ( Unsafe Acts ), b) Keadaan-keadaan lingkungan yang tidak aman ( Unsafe Condition ). Walaupun  manusia  telah  berhati-hati,  namun apabila  lingkungan  tidak  amanmaka  kecelakaan dapat  mungkin  terjadi,  begitu  pula  sebaliknya. Oleh karena itulah diperlukan pedoman bagaimana  bekerja  memenuhi  prinsip-prinsip keselamatan [1].
Menurut PMBOK  Guide  5th  Edition menjelaskan  manajemen  risiko  proyek  sebagai proses perencanaan, pengidentifikasian, penganalisisan,  perencanaan  penanganan  dan pengendalian  terhadap  risiko  yang  terdapat  di suatu  proyek.  Manajemen  resiko  adalah  suatu pendekatan terstruktur/metodologi dalam mengelola ketidakpastian yang berkaitan dengan ancaman,  suatu  rangkaian  aktivitas  manusia termasuk  ;  penilaian  risiko,  pengembangan strategi  untuk  mengelolanya  dan  mitigasi  risiko denganmenggunakan pemberdayaan/pengelolaan sumberdaya. Strategi yang dapat diambil antara lain adalah memindahkan risiko kepada pihak lain, menghindari  risiko,  mengurangi  efek  negatif risiko,  dan  menampung  sebagian  atau  semua konsekuensi  risiko  tertentu.  Proses  yang  dilalui dalam manajemen risiko [2] adalah:
a) Penetapan  konteks  merupakan  perencanaan meliputi  langkah  memutuskan  bagaimana mendekati dan merencanakan aktivitas manajemen risiko untuk proyek.
b) Identifikasi  Risiko,  tahapan  selanjutnya  dari proses  identifikasi  risiko  adalah  mengenali jenis-jenis risiko yang mungkin (dan umumnya) dihadapi oleh setiap pelaku bisnis.
c) Analisis  Risiko  Kualitatif,  analisis  kualitatif dalam  manajemen  risiko  adalah  proses menilai (assessment) impak dan kemungkinan dari risiko yang sudah diidentifikasi.  Analisis  Risiko  Kuantitatif adalah  proses  identifikasi  secara  numeric probabilitas dari setiap risiko dan konsekuensinya terhadap tujuan proyek.
d) Perencanaan  Respon  Resiko,  Risk  response planning adalah proses yang dilakukan untuk meminimalisasi  tingkat  risiko  yang  dihadapi sampai batas yang dapat diterima.
e) Pengendalian dan Monitoring Risiko, langkah ini  adalah  proses  mengawasi  risiko  yang sudah  diidentifikasi,  memonitor  risiko  yang tersisa,  dan  mengidentifikasikan  risiko  baru, memastikan  pelaksanaan risk  management
plan dan mengevaluasi keefektifannya dalam mengurangi risiko.
Metode Hazard
Identification Risk Assessment  and  Risk  Control  (HIRARC) merupakanrangkaian  proses  identifikasi  bahaya pekerjaan  dalam  aktivitasrutin  dan  non  rutin. Identifikasi bahaya,penilaian risiko dan pengendaliannya  merupakanbagian    sistem manajemen  risiko  yang  merupakanelemendari SMKK,  yang  mencakupidentifikasi  bahaya ( hazard  identification ),  penilaianrisiko  ( risk assessment )  dan  pengendalian  risiko  ( Risk Control ).  Menurut  AS/NZS  4360:1999,  resiko ( risk )  adalah  peluang  terjadinya  sesuatu  yang mempunyai  dampak  terhadap  sasaran,  diukur dengan  hokum  sebab  akibat.  Risiko  diukur berdasarkan  nilai likelihood dan consequence. Penilaian  risko  ( Risk  Assessment )  adalah  proses penilaian yang digunakan untuk mengidentifikasi  potensi  bahaya  yang  dapat terjadi.  Tujuan  dari risk  assessment adalah memastikan  kontrol  risiko  dari  proses,  operasi atau aktifitas yang dilakukan berada pada tingkat yang  dapat  diterima.  Penilaian  dalam risk assessment yaitu Likelihood (L) dan Severity (S) atau Consequence (C). Likelihood menunjukkan seberapa  mungkin  kecelakaan  itu  terjadi, sedangkan Severity atau Consequence menunjukkan  seberapa  parah  dampak  dari kecelakaan  tersebut.  Nilai  dari Likelihood dan Severity digunakan  untuk  menentukan Risk Rating atau Risk  Level .  Berikut  ini  merupakan tabel consequence ,  table likelihood dan risk matrix menurut  standar  AS/NZS  4360:1999 dapat  dilihat  pada  tabel  1,  2  dan  3  [3].Risiko diformulasikan sebagai fungsi dari kemungkinan terjadi ( likelihood ) dan dampak negatif ( impact ).
Indeks risiko = probabilitas ( Likelihood ) × Dampak ( Impact )(1) Tabel 1. Kriteria Consequense Level Kriteria Penjelasan 1 Insignificatio n Tidakterjadi cidera, kerugian finansialkecil 2 Minor P3K, penangananditempat , dan kerugian finansialsedang 3 Moderate Cideraberat, kehilangankemamp uanproduksi, Penangananluar areatanpaefek
negatif,kerugianfina
nsialbesar 4 Major Cidera berat, kehilangan kemampuan produksi, penanganan luar area negatif, kerugian finasial besar 5 Catastrophic Kematian, keracunanhinggakel uar areadenganefekgang guan,kerugianfinans ialbesar Tabel 2Kriteria Likelihood Lev el Kete ria Penjelasan 1 Almo st Certa in Terjadihamperdisemuakeadaan 2 Likel y Sangatmungkinterjadihamperdi semuakeadaan 3 Possi ble Dapatterjadisewaktu-waktu 4 Unlik ely Kemungkinan jarang terjadi 5 Rare Hanyadapatterjadi pada keadaantertentu
Tabel. 3 Matriks Resiko
Pengendalian  risiko  ( risk  control )  adalah cara  untuk  mengatasi  potensi  bahaya  yang terdapat  dalam  dalam  lingkungan  kerja.  Potensi bahaya  tersebut  dapat  dikendalikan  dengan menentukan suatu skala prioritas terlebih dahulu yang kemudian dapat membantu dalam prioritas terlebih dahulu yang kemudian dapat membantu dalam  pemilihan  pengendalian  resiko  yang disebut hirarki pengendalian resiko [4]. Pengendalian risiko dapat mengikuti pendekatan
hirarki  pengendalian  ( Hirarchy  of  Control ). Hirarki  pengedalian  resiko  adalah  suatu  urutan- urutan  dalam  pencegahan  dan  pengendalian resiko  yang  mungkin  timbul  yang  terdiri  dari beberapa  tingkatan  secara  berurutan.  Hirarki atau metode yang dilakukan untuk mengendalikan risiko antara lain [3]: a) Eliminasi ( Elimination) Eliminasi dapat didefinisikan sebagai upaya menghilangkan
bahaya. Eliminasi merupakan  langkah  ideal  yang  dapat dilakukan dan harus menjadi pilihan  utama dalam  melakukan  pengendalian  risiko bahaya.  Hal  ini  berarti  eliminasi  dilakukan dengan  upaya  mengentikan  peralatan  atau sumber yang dapat menimbulkan bahaya.
b) Substitusi ( Substitution ) Substitusi didefinisikan sebagai penggantian  bahan  yang  berbahaya  dengan bahan yang lebih aman. Prinsip pengendalian  ini  adalah  menggantikan sumber risiko dengan sarana  atau peralatan lain  yang  lebih  aman  atau  lebih  rendah tingkat resikonya.
c) Rekayasa ( Engineering )
Rekayasa  / Engineering merupakan  upaya menurunkan tingkat risiko dengan mengubah  desain  tempat  kerja,  mesin, peralatan  atau  proses  kerja  menjadi  lebih aman.  Ciri  khas  dalam  tahap  ini  adalah melinatkan pemikiran yang lebih mendalam bagaimana  membuat  lokasi  kerja  yang memodifikasi peralatan, melakukan kombinasi  kegiatan,  perubahan  prosedur, dan mengurangi frekuansi dalam melakukan kegiatan berbahaya. d) Administrasi ( Administrative ) Dalam upaya sacara administrasi difokuskan  pada  penggunaan  prosedur seperti SOP ( Standard Operating Procedure )  sebagai  langkah  mengurangi tingkat risiko. e) Alat Pelindung Diri ( safety tools ) Alat  pelindung  diri  merupakan  langkah berakhir yang dilakukan yang
berfungsiuntuk mengurangi keparahan akibat dari bahaya yang ditimbulkan.

## METODE PENELITIAN
Proyek Pembangunan Gedung Asrama Haji Padang  Pariaman  sebagai  objek  dari  penelitian ini.  Proyek  ini  berlokasi  di  Kabupaten  Padang Pariaman.  Penelitian  ini  dimulai  dari  bulan Februari  2019  hingga  bulan  Juli  2019.  Metode
penelitian  adalah  metodedeskriptif.  Tujuan penelitian  ini  adalah  mendeskripsikan  sejumlah variabel  yang  berkenaan  dengan  masalah  dan bagian  yang  diteliti  terhadap  fenomena  yang diuji.  Dalam  penelitian  ini,  teknik  yang digunakan untuk mengumpulkan data penelitian, yaitu dengan observasi di lapangan, wawancara, kuesioner  sebagai  instrumen  penelitian  untuk memperoleh informasi dan data dengan menyusun seperangkat pertanyaan atau pernyataan  tertulis  kepada  responden.  Teknik pengambilan sampel dalam penelitian menggunakan purposive sampling method yakni memilih  nara  sumber  untuk  diwawancarai  dan responden  untuk  mengisi  kuisioner  terhadap orang-orang  yang  berkapabilitas  dan  berada  di posisi  yang  memahami  K3  di  proyek  tersebut. Nara  sumber  untuk  mendapatkan  informasi  dan data adalah  engineer  lapangan, K3 engineer  dan manajer  proyek,  sedangkan  untuk  responden kuisioner  sebanyak  30  orang  dengan  jabatan Direktur  Teknik,  engineer,  konsultan  pengawas, dan mandor. Kuisioner dilakukan untuk mengidentifikasikan  sumber  bahaya  kecelakaan kerja  dan  menetapkan  variabel  resiko  melalui pengolahan  data  dengan  menggunakan  SPSS versi  2.1,  sedangkan  untuk  penilaian  resiko dengan  metode  HIRARC  dilakukan  oleh  12 orang  yang  berkompeten  untuk  menjawab permasalahan  K3  Konstruksi  pada  proyek tersebut.  Tahapan  penelitian  adalah  sebagai berikut :
a.  Studi Literatur
Studi  literatur  dimaksudkan  dalam  penelitian adalah  untuk  menyusun  teori-teori  tentang
Sistem Manajemen Keselamatan dan
Kesehatan  Kerja  Konstruksi  (K3K),peraturan tentang SMK3K, Manajemen Resiko, Metode HIRARC  dan  melakukan  studi  terhadap penelitian-penelitian terdahulu.
b.  Studi Pendahuluan
Sebelum
merumuskan permasalahan penelitian,  maka  penulis  melakukan  tinjauan lapangan,  mengamati  kondisi  yang  terkait penerapan  K3K  serta  mengamati  potensi sumber  bahaya  yang  ada  di  lingkungan proyek.
c.  Perumusan Masalah
Berdasarkan  studi  pendahuluan  ini  maka dirumuskan masalah penelitian.
d.  Identifikasi  penerapan  SMK3K  dan  Sumber Bahaya Kecelakaan Kerja
Dalam  penelitian  ini,  penulis  mengumpulkan data dan informasi melalui observasi
lapangan  dan  wawancara  untuk  mengetahui bagaimana  penerapan  SMk3K  pada  proyek tersebut  serta  mengobservasi  sumber  bahaya K3 pada semua rangkaian kegiatan konstruksi di lokasi proyek.
e.  Penyusunan dan Penyebaran Kuisioner Menyusun dan menyebarkan kuesioner untuk menetapkan  variabel  resiko  K3.  Kuesioner disebarkan kepada 30 responden dan kemudian  melakukan  pengujian  variabel melalui uji vadilitas dan reliabilitas menggunakan software SPSS versi 2.1.
f.  Penetapan Resiko KK
Setelah  variabel  resiko  K3  dinyatakan  valid dan  reliabel  maka  ditetapkan  jenis-jenis resiko K3 untuk selanjutnya disusun formulir penilaian metode HIRARC untuk menentukan Likelihood dan Consequense dari masing-masing  resiko  K3  tersebut terhadap 12 narasumber yang berkompeten.
g.  Penilaian  Tingkat  Resiko  dan  Pengendalian Resiko HIRARC Penilaian HIRARC bermaksud untuk pencegahan dan pengurangan potensi terjadinyakecelakaan  kerja,  menghindari  dan meminimalkanrisiko yang terjadi secara tepat dengan  caramenghindari  dan  meminimalkan risiko terjadinyakecelakaan kerja serta pengendaliannya  dalamrangka  melakukan proses  kegiatan  sehingga  prosesnya  menjadi aman.  Identifikasi  bahaya,penilaian  risiko dan pengendaliannya merupakantahapan penilaian  menggunakan  metode  ini,  yang terdiri dariidentifikasi bahaya ( hazard identification ), penilaianrisiko ( risk assessment )  dan  pengendalian  risiko  ( Risk Control ) [3].
Rata-rata peluang =
(2)
Rata-rata dampak =
(3)
Risiko =
(4)
Pengendalian  resikodilakukan  dengan  cara mengendalikan setiap sumber-sumber potensi bahaya  ditempat  kerja  dengan  pengendalian bahaya  atau  risiko  dapat  di  ukur  dengan
hukum  sebab  akibat.  Resiko  di  ukur berdasarkan nilai likelihood dan consequence. Likelihood menunjukan  beberapa  mungkin ecelakaan  itu  terjadi,  sedangkan Severty atau Concequence menunjukan  seberapa  parah dampak  dari  kecelakaan  tersebut.  Nilai  dari ikelihood dan Severty atau Concequence di
gunakan  untuk  menetukan Risk  Rating atau Risk Level.
h.  Pembahasan
Pada tahapan ini adalah memberikan analisis terhadap hasil  yang ditemui dalam penelitian dan  hasil  pengolahan  data  penilaian  dalam rangka tercapainya tujuan penelitian.
Dalam  pelaksanaan  penelitian  di  susun  suatu  bagan  alir  penelitian  yang  dapat  diilustrasikan  pada Gambar 1 di bawah ini.

## Gambar 1 Bagan Alir Penelitian
HASIL DANPEMBAHASAN

## Penerapan SMKK
Berdasarkan hasil wawancara dan pengumpulan  beberapa  dokumen  terkait  KK kepada  beberapa  narasumber  didapatkan  bahwa kontraktor pelaksana tidak menyiapkan dokumen  RKK  yang  jelas  dan  lengkap,
dibuktikan tidak dijelaskan komitmen manajemen  KK,  analsisi  keselamatan  pekerjaan ( Job  Safety  Analysis )  tidak  memadaidan  item- item  yang  lain  yang  dimuat  dalam  suatu dokumen  RKK.  Penerapan  SMKK  hanya dilakukan denganpertemuan pagi
hari (safety  morning )  dan  pemeriksaan  Alat Pelindung  Diri  (APD)  bagi  pekerja  sebelum memulai  aktivitas  proyek.  Dokumen  harus dilengkapi  berdasarkan  lingkup  pekerjaan  dan kondisi  di  lapangan  sebelum  pelaksanaan pekerjaan  dimulai  dan  disampaikan,  dibahas, disepakati, dan disetujui oleh Pengguna Jasa dan Kontraktor pada saat rapat persiapan pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi ( preconstruction meeting ).Berikut beberapa item-item  yang  diusulkan  kepada  kontraktor dalam menyusun dokumen kedepannya berdasarkan  standar  RKK  yang  disusun  oleh Dirjen  Bina  Konstruksi  Kementrian  PUPR  [9] antara lain ;
A. Kepedulian Pimpinan Terhadap Isu Eksternal dan Internal mencakup;
i. Isu  internal  mencakup  kemampuan  dan pemahaman  dalam  hal  sumber  daya, pengetahuan,   dan  kompetensi  (seperti modal,  waktu,  sumber  daya  manusia, proses, sistem, dan teknologi), pengaturan  waktu  kerja,  hubungan  serta persepsi  dan  nilai-nilai  dari  pekerja, kebijakan, tujuan, dan strategi   untuk mencapainya serta tata kelola, struktur organisasi, peran dan akuntabilitas,
kondisi kerja, dsb. Sedangkan isu eksternal mencakup lokasi pekerjaan, sosial, budaya, teknologi, dan alam, berkaitan dengan  subkontraktor,
pemasok,  mitra  dan  penyedia,  teknologi baru,  dan  munculnya  pekerjaan  baru, pengetahuan baru tentang produk dan pengaruhnya terhadap kesehatan dan keselamatan, hubungan dengan  kepentingan  pengguna  jasa terkait dengan pekerjaan konstruksi, dan perubahan dan   lain-lain yang terkait.
ii. Unit Keselamatan Konstruksi, memuat bagan  struktur  organisasi  yang  dapat menjelaskan hubungan koordinasi antara Pelaksana  Konstruksi,  Kantor  Pusat  dan pengelola  SMKK.Tanggung  jawab  Unit Keselamatan Kerja antara lain ;
Hubungan kerja antara Tim Pelaksana
Pekerjaan  Konstruksi  dan  Kantor  Pusat Penyedia  Jasa,  Tugas,  tanggung  jawab dan wewenang Tim Pelaksana Pekerjaan Konstruksi  dan  Kantor  Pusat  Penyedia Jasa, Jadwal pelaporan kinerja pelaksanaan pekerjaan, Kendala yang dihadapi terkait pelaksanaan pekerjaan khususnya terkait masalah Keselamatan
Konstruksi dan alternatif solusi pemecahan masalah tersebut yang membutuhkan bantuan dukungan dari pimpinan  puncak  Penyedia  Jasa  di Kantor  Pusat.
B. Komitmen Keselamatan Konstruksi Mencakup  lembar  pakta  komitmen,  lembar kebijakan  keselamatan  konstruksi,  tinjauan pelaksanaan  komitmen,  konsultansi  dan partisipasi pekerja
C. Identifikasi  Bahaya,  Penilaian  Resiko, Pengendalian dan Peluang
Mencakup  penyusunan jadwal pelaksanaan pekerjaan,  mengenali  bahaya,  penilaian risiko,  dan  peluang  (IBRP)  dan  analisis keselamatan  kerja  ( job  safety  analysis ). Dalam  mengenali  bahaya  perlu  mengenali mana  pekerjaan  yang  rutin  (terdapat  dalam daftar  kuantitas  pekerjaan/rincian  kerja) dan  mana  yang  merupakan  pekerjaan  non- rutin  (yang  tidak  terdapat  dalam  daftar kuantitas pekerjaan/rincian kerja) kemudian dilanjutkan  dengan  menetapkan  kriteria tingkat  kekerapan,  tingkat  keparahan,  dan tabel penetapan tingkat risiko.
D. Sasaran dan Program Keselamatan Konstruksi
Memuat  tabel  sasaran  dan  program berdasarkan  identifikasi  bahaya,  penilaian risiko  yang  bersifat  umum,  memuat  tabel sasaran dan program berdasarkan identifikasi  bahaya,  penilaian  risiko  dan peluang  yang  bersifat  khusus  (skala prioritas sedang dan tinggi), mengidentifikasi  peraturan  perundangan dan  persyaratan  lainnya  yang  harus dijalankan  hingga  pasal  atau  klausul  yang berhubungan  langsung  dengan  program diuraikan  menurut  identifikasi  bahaya, penilaian risiko dan peluang.
E. Dukungan Keselamatan Konstruksi Menetapkan  sumber  daya,  kompetensi, kepedulian,  komunikasi  dan  informasi terdokumentasi.  Sumber  daya  mencakup peralatan  (Surat  Ijin  Kelaikan  Operasi (SILO)  pesawat  angkat  &  angkut  (alat berat), Sertifikat kelaikan peralatan konstruksi  lainnya,  dan  daftar  peralatan utama),  material  (data  keselamatan  bahan terkait  pengendalian  bahan  berbahaya  dan beracun/B3),  biaya  SMK3,  sertifikasi kompetensi  kerja,  komunikasi  (induksi, pertemuan  pagi  hari,  pertemuan  kelompok kerja (toolbox  meeting ),  rapat  keselamatan
konstruksi,  penerapan  informasi  bahaya- bahaya dan jadwal program komunikasi, F. Rencana dan Operasi Keselamatan Konstruksi i. Perencanaan dan pengendalian operasi Mencakup struktur organisasi pelaksanaan dan unit keselamtan konstruksi, pengelolaan  keselamatan lingkungan  kerja  (mutu  bahan,  metode pekerjaan konstruksi, izin kerja), pengelolaan  keselamatan  lalu  lintas, pengamanan  lingkungan  kerja  dan  izin keluar masuk   barang.
Izin kerja meliputi JSA, prosedur sistem keamanan kerja,  lembar  inspeksi  kerja,  dan formulir  izin  kerja.  Mutu  peralatan mencakup;  prosedur  penggunaan  alat berat/peralatan,  memiliki label laik operasi,  dan  prosedur  penggunaan  Alat Pelindung Diri (APD).
ii. Kesiapan  tanggap  terhadap  kondisi darurat
Mencakup  daftar  instruksi  kerja  dan
kesiap  siagaan  dan  tanggap  terhadap kondisi darurat.  Tanggap  darurat  sesuai dengan sifat dan klasifikasi Pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi yang dikerjakan dan ditandatangani oleh  Ahli Teknik  terkait  dan  Penanggung  Jawab Keselamatan   Konstruksi. Penyelidikan insiden (kecelakaan, kejadian  berbahaya,  dan  penyakit  akibat kerja) yang ditanda tangani oleh Penanggung Jawab Keselamatan dan Konstruksi  Kepala  Pelaksana  Pekerjaan
Konstruksi.
G. Pemantauan dan Evaluasi i. Melakukan inspeksi (mencakup
prosedur dan/atau petunjuk kerja inspeksi, format lembar  periksa  lingkup pekerjaan,  pesawat  angkat  &  angkut, perkakas,  bahan/material,  lingkungan, kesehatan, dan keamanan), audit (mencakup  prosedur  dan/atau  petunjuk kerja audit internal
diterapkan
berkala oleh pelaksana pekerjaan konstruksi melibatkan auditor independen,sekurang-kurangnya  1  kali dalam  1  pelaksanaan/untuk  pekerjaan konstruksi tahun jamak
mengikuti  peraturan  perundangan  yang berlaku) dan patroli keselamatan konstruksi (mencakup prosedur dan/atau petunjuk kerja patroli keselamatan
konstruksi, patroli dilakukan oleh  seluruh  pimpinan perusahaan  (penyedia  jasa,  pengawas, subkontraktor) dan pengguna   jasa.
ii. Tinjauan Manajemen
Memuat  prosedur  dan/atau  petunjuk kerja terkait pelaksanaan tinjauan manajemen yang
bertujuan  untuk
meningkatkan kinerja keselamatan konstruksi.
Tinjauan manajemen dilakukan sekurang-kurangnya berdasarkan  hasil  audit  atau  kecelakaan kerja pada pekerjaan konstruksi  yang menyebabkan fatality. iii. Peningkatan Kinerja Keselamatan Konstruksi
Memuat  format  tindakan  perbaikan untuk  pelaksanaan  pekerjaan  konstruksi pada kontrak   tahun  jamak.  Penyedia Jasa  memastikan  program  peningkatan kinerja keselamatan konstruksi berdasarkan  hasil  Tinjauan  Manajemen ditindaklanjuti pada
pekerjaan konstruksi yang akan datang.

## Penilaian dan Pengendalian Resiko KK
Dalam menganalisa variabel-variabel risiko
KK  yang  terjadi,  maka  perlu  identifikasi kondisi-kondisi kemungkinan yang menimbulkan  risiko.  Sumber-sumber  bahaya diidentifikasi  dari  setiap  kegiatan  konstruksi melalui  observasi  lapangan  dan  tinjauan penelitian  terdahulu.  Berikut  ini  adalah  contoh hasil  dari  identifikasi  rsiko  KK,  dapat  dilihat pada tabel 4 berikut ini.
Tabel 4Variabel Risiko K3 No Kegiatan Konstruksi Resiko KK 1 Galian  tanah  /Timbunan  dengan Excavator Pekerja atau alat berat jatuh kedalam galian 2 Aktifitas pemotongan Mata terkena percikan api dan asap 3 Pekerjaan pondasi bore pile Tertimpa bore pile 4 Galian/timbunan dengan mengguanakan alat berat Alat berat menbrak fasilitas sekitar
5 Galian Manual Tertimpa material jatuh ketika di angkat 6 Pekerjaan Scafolding Tagan atau kaki bisa terkilir atau patah 7 Lifting  material  dengan tower crane Tertimpa material dari ketinggian 8 Pekerjaan pembuatan bekisting Tertimpa material.ketika di pasangkan 9 Pekerjaan pembongkarBekisting Tagan atau kaki bisa terkilir atau patah 10 Pekerjaan pembesian Tangan terjepit ketika membengkokan besi 11 Pekerjaan pengecoran Tertimpa bahan material. 12 Pemasangan  Rangka  atap  dan penutu patap Tagan atau kaki bisa terkilir atau patah 13 Membersihkan  dan  merapikan area kerja setelah proses pemotongan Gangguan pada saluran pernafasan 14 Mengecek kembali material yang telah di potong Tangan melupuh atau luka bakar ringan 15 Pemasangan dinding pelesteran Gangguan pernafasan akibat debu pasir dan semen 16 Pemasangan keramik Pekerja terluka akibat terkena potongan keramik 17 Instalasi listrik Terdapat percikan api menimbulkan kebakaran
Penilaian  risiko  berdasarkan  metode  HIRARC diperoleh  melaluiwawancara  kepada  12  nara sumber yang berkompeten memberikan jawaban dan  memahami  permasalahan  yang  ditanyakan. Kuisioner berisikan penilaian probabilitas kemungkinan  terjadi  ( likelihood )  dan  dampak yang  ditimbulkan  akibat  resiko  ( consequences).
Berdasarkan  rumus  indeks  resiko  adalah  jumlah perkalian Likelyhood dan Consequence dibagi dengan  jumlah  narasumber  yang  mengisi kuisioner  tersebut.  Berikut  hasil  perhitungan indeks  resiko  dari  setiap  kegiatan  konstruksi yang dapat dilihat pada Tabel 5 dibawah ini.
Tabel 5 Hasil Perhitungan Nilai Indeks dan Tingkat Resiko
No Proses Resiko KK Nilai Indeks Resiko KK Tingkat Resiko 1 Galian  tanah  /Timbunan  dengan Excavator Pekerja  atau  alat  berat jatuh kedalam galian 7 High 2 Aktivitas pemotongan Mata terkena percikan api dan asap 10,17 Extreme 3 Pekerjaan pondasi bore pile Tertimpa bore pile 15,33 Extreme 4 Galian/timbunan dengan mengguanakan alat berat Alat berat menbrak fasilitas sekitar 7,67 High 5 Galian Manual Tertimpa  material  jatuh ketika di angkat 6,25 High 6 Pekerjaan Scafolding Tagan  atau  kaki  bisa terkilir atau patah 13,50 Extreme 7 Lifting  material  dengan tower crane Tertimpa  material  dari ketinggian 20,00 Extreme 8 Pekerjaan pembuatan bekisting Tertimpa  material.ketika di pasangkan 7,50 High
Terdapat 17 (tujuh belas) kegiatan konstruksipada  proyek  Pembangunan  Asrama Haji Padang Pariaman  yang memiliki resiko  K3 dengan  tingkat  resiko  ekstrim  dan  tinggi  ( high ). Nilai  risiko  yang  terdapat  dalam  resiko  ekstrim sebanyak  41%  sedangkan  resiko  tinggi  ( high ) sebanyak  59%.  Hirarki  pengendalian  resiko
adalah  suatu  urutan-urutan  dalam  pencegahan dan  pengendalian  resiko  yang  mungkin  timbul yang  terdiri  dari  beberapa  tingkatan  secara berurutan.  Berikut  ini  adalah  contoh  hasil  dari pengendalian risiko dapat dilihat pada Tabel 6 di bawah ini.
Tabel 6 Pengendalian Risiko Keselaatan Konstruksi
9 Pekerjaan pembongkaran Bekisting Tagan  atau  kaki  bisa terkilir atau patah 8,67 High 10 Pekerjaan pembesian Tangan terjepit ketika membengkokan besi 9,42 Extreme 11 Pekerjaan pengecoran Tertimpa bahan material. 5,92 High 12 Pemasangan  Rangka  atap  dan penutu patap Tagan  atau  kaki  bisa terkilir atau patah 14,75 Ekstrim 13 Membersihkan  dan  merapikan area kerja setelah proses pemotongan Gangguan  pada  saluran pernafasan 5,83 High 14 Mengecek  kembali  material  yang telah di potong Tangan melupuh atau luka bakar ringan 7,25 High 15 Pemasangan dinding pelesteran Gangguang pernafasan akibat  debu  pasir  dan semen 6,58 High 16 Pemasangan keramik Pekerja  terluka  akibat terkena potongan keramik 8,50 High 17 Instalasi listrik Terdapat percikan api menimbulkan kebakaran 15,58 Ekstrim No Kegiatan Resiko KK Inde ks Nilai Resik o Tingk at Resik o Risk Control HIRARCY of Control 1 Galian tanah /Timbunan dengan Excavator Pekerja atau alat berat jatuh kedalam galian 7 High SOP Penggali an tahah yang baik dan benar Administratif 2 Aktifitas pemotongan Mata terkena percikan api dan asap 10,17 Exstri m Memodifik asi APD yang telah di gunakan tetapi tetap sesuai dengan SOP yang Rekayasa Engineering
berlaku 3 Pekerjaan pondasi bore pile Tertimpa bore pile 15,33 Exstri m SOP cara mengerja kan pondasi bore pile yang baik dan benar Administratif 4 Galian/timbunan dengan mengguanakan alat berat Alat berat menbrak fasilitas sekitar 7,67 High SOP Penggali an tahah yang baik dan benar Administratif 5 Galian Manual Tertimpa material jatuh ketika di angkat 6,25 High Mengguna kan APD sesuai dengan SOP yang berlaku Alat Perlindungan Diri (APD) 6 Pekerjaan Scafolding Tagan atau kaki bisa terkilir atau patah 13,50 Exstri m Mengguna kan APD sesuai dengan SOP yang berlaku Alat Perlindungan Diri (APD) 7 Lifting material dengan tower crane Tertimpa material dari ketinggian 20,00 Exstri m SOP cara pengangkat an yang baik dan benar Administratif 8 Pekerjaan pembuatan bekisting Tertimpa material.ketika di pasangkan 7,50 High SOP mengerjak an yang baik dan benar Administratif 9 Pekerjaan pembongkaran Bekisting Tagan atau kaki bisa terkilir atau patah 8,67 High Mengguna kan APD sesuai dengan SOP yang berlaku Alat Perlindungan Diri (APD) 10 Pekerjaan pembesian Tangan terjepit ketika membengkokan besi 9,42 Exstri m Mengguna kan APD sesuai dengan SOP yang berlaku Alat Perlindungan Diri (APD)
178

## PENUTUP
Dari hasil penelitian yang diperolehpenulis dapat menyimpulkan hasil sebagai berikut :
1) Berdasarkan
hasil wawancara dan
pengumpulan  beberapa  dokumen  terkait program  keselamatan  konstruksi  kepada beberapa  narasumber  didapatkan  bahwa kontraktor  pelaksana  tidak  menyiapkan dokumen  Rencana  Keselamatan  Konstruksi yang  jelas.  Penerapan  SMKK  hanya berdasarkan  kepada  pertemuan  di  pagi  hari dan  pemeriksaan  Alat  Pelindung  Diri
(APD)  bagi  pekerja  sebelum  memulai aktivitas  proyek,  mengingat  kondisi  ini memerlukan rekomendasi dalam penyusunan dokumen RKK.
2) Hasilpengolahan kuisioner secara keseluruhan  menunjukkan  nilai  r  hitung lebih  besar  dari  nilai  tabel  (r-tabel),  pada taraf  signifikan  (∂)  =  0,05%  dan  df  = 30-2 =28 yang menunjukkan angka r tabel 0,361 dan  dari  perbandingan  tersebut  maka  butir- butir  pertanyaan  dari  variabel  tahapan perencanaan dinyatakan valid dan dari hasil
11 Pekerjaan pengecoran Tertimpa bahan material. 5,92 High SOP mengerjak an yang baik dan benar Administratif 12 Pemasangan Rangka atap dan penutu patap Tagan atau kaki bisa terkilir atau patah 14,75 Exstri m Mengguna kan APD sesuai dengan SOP yang berlaku Alat Perlindungan Diri (APD) 13 Membersihkan dan merapikan area kerja setelah proses pemotongan Gangguan pada saluran pernafasan 5,83 High Mengguna kan APD sesuai dengan SOP yang berlaku Alat Perlindungan Diri (APD) 14 Mengecek kembali material yang telah di potong Tangan melupuh atau luka bakar ringan 7,25 High Mengguna kan APD sesuai dengan SOP yang berlaku Alat Perlindungan Diri (APD) 15 Pemasangan dinding pelesteran Gangguan pernafasan akibat debu pasir dan semen 6,58 High Mengguna kan APD sesuai dengan SOP yang berlaku Alat Perlindungan Diri (APD) 16 Pemasangan keramik Pekerja terluka akibat terkena potongan keramik 8,50 High Mengguna kan APD sesuai dengan SOP yang berlaku Alat Perlindungan Diri (APD) 17 Instalasi listrik Terdapat percikan api menimbulkan kebakaran 15,58 Exstri m SOP mengerjak an yang baik dan benar Administratif
Uji  Reliabilitas  variabel  menggunakan SPSS  2.1dapat  disimpulkan  bahwa  dari  17 (tujuh  belas)pertanyaan reliable (handal), dikatakan  handal  karena  hasil  pengolahan statistik  keseluruhan  variabel  nilai alpha besar  dari  >0,6.  Berdasarkan  hasil-hasil pengujian  ini,  variabel  resiko  KK  dapat digunakan  untuk  penilaian  resiko  dengan metode HIRARC.
3) Hasil  pengolahan  data  metode  HIRARC, dapat disimpulkan
berdasarkan
penggolongan  matriks  resiko  di  peroleh  7 (tujuh)variabel dengan risiko tingkat
Extreme (41%), dan 10 (sepuluh)
variabelresiko tingkat tinggi ( High ) sebanyak  59%,  maka  tingkat  risko  paling paling banyak yaitu resiko tinggi ( High ) .

## DAFTAR PUSTAKA
1. Toding,  et  al.  (2016). Analisis  Penerapan Sistem Manajemen Kesehatan Dan Keselamatan  Kerja  (SMK3)  di  RSIA  Kasih Ibu Manado. Jurnal Ilmiah Farmasi UNSRAT Vol.5 No. 1 Februari 2016 ISSN: 2302-2493.
2. Soputan, G, E, M, et al. (2014). Manajemen Risiko  Kesehatan  Dan  Keselamatan  Kerja (K3)  (Study  Kasus  Pada  Pembangunan Gedung  SMA  Eben  Haezar). Jurnal  Ilmiah Media  Egineering  Vol.4  No.  4  Desember 2014 (229-238) ISSN: 2087-9334.
3. Ramadhan,  F.  (2017). Analisis  Kesehatan dan  Keselamatan  Kerja  (K3)  Menggunakan Metode Hazard Identification Risk Assessment and Risk Control (HIRARC). Seminar  Nasional  Riset  Terapan 2017 . ISSN: 978-602-73672-1-0.
4. Wijaya, et  a l.  (2015). Evaluasi  Kesehatan dan  Keselamatan  Kerja  dengan  Metode HIRARC  pada  PT.  Charoen  Pokphand Indonesia . Jurnal Titra, Vol 3, No 1, Januari 2015, pp. 29-34.
5. Kani.  (2014). Keselamatan  Dan  Kesehatan Kerja  Pada  Pelaksanaan  Proyek  kontruksi (Studi Kasus: Proyek PT. Trakindo Utama) . Jurnal  Sipil  Statik  Vol.1  No.  6  Mei  2013 (430-433) ISSN: 2337-6732.
6. Rusli,  et  al. (2017) .  Implementation  of  The Management  System  on  Safety  And  Health To  Contruction  Workers.  International journal  Of  Engineering  Invetions  volume,  6 Issue  6  June  2017  PP  :  35-39  e-  ISSN: 2278-7461, p-ISSN: 2319-6491 .
7. Santoso,  et  al.  (2016). Analisis  Sistem Manajemen  Keselamatan  Dan  Kesehatan Kerja  (SMK3)  Dengan  Pendekatan  Faktor Kesalahan  Manusia  Di  PT.Khalifah  Niaga Lantabura. Jurnal REKAVASI Vol, 4 No. 1
Mei 2016 37-46 ISSN: 2338-7750.
8. Wiyasa. (2015). Manajemen Risiko Keselamatan  Dan  Kesehatan  Kerja  (K3) Pada  Proyek  Pembangunan Ciputra  World Jakarta. Jurnal Spektran Vol.3.No.1.Januari 2015. 9. Modul Bimbingan Teknis Sistem Manajemen Keselamatan Konstruksi
Kerjasama  antara  Balai  Jakon  Wilayah  I Banda  Aceh  dengan  A2K4-I  Sumbar.
Direktorat  Bina  Penyelenggaraan  Jasa Konstruksi, Direktorat Jenderal Bina
KonstruksiKementerian  Pekerjaan  Umum dan Perumahan Rakyat (2020).