## STUDI KEBERADAAN CITY WALK
TERHADAP FUNGSI PERUNTUKAN
(Study kasus City Walk Jl. Slamet Riyadi Surakarta)

## Eny Krisnawati

## Abstrak
Tata  ruang  dan  lingkungan  hidup  mengandung  arti  yang  sangat  luas  karena  kota yang  baik  merupakan  kesatuan  ruang  yang  direncanakan  berdasarkan  kebutuhan komponen  penyusunan  ruangnya,  sehingga  dapat  menciptakan  suasana  kenyamanan  dan kesehatan  bagi  warganya.  penelitian  ini  dibatasi  pada  kemungkinan  dampak  yang ditimbulkan dengan keberadaannya city walk baik dampak positif maupun negatif terhadap fungsi dan peran dalam kaitannya penataan perkotaan Surakarta secara lebih luas. Sesuai dengan tujuan penelitian yaitu mengkaji Keberadaan city walk  terhadapfungsi dan peran dalam  lingkungan  perkotaan.  Penelitian  ini  merupakan  penelitian  terapan  (Applied research).pendekatan kuantitatif dan fenomenologis, namun pendekatan fenomenologis ini merupakan pendekatan yang populer di dalam penelitian studi perilaku. Untuk penelitian ini digunakan pendekatan fenomenologi rasionalistik.Pengalih fungsian city walk menjadi tempat area PKL,parkir roda dua maupun empat, city walk yang seharusnya nyaman bagi difabel dan nondifabel justru akan terganggu dengan hadirnya kendaraan bermotor  roda dua  yang  melewati  untuk  menghindari  kemacetan  di  jalan  utama,  sehingga  diperlukan penanganan  yang  cukup  baik.  Bagi  pengguna  yang  tidak  mengikuti  tata  tertip  /  aturan yang terkait dengan pemfungsian city walk perlu diberikan pengertian dan  sangsi.

## Kata kunci: City Walk, Fungsi dan Peran

## 1. PENDAHULUAN
Kota dan  Kabupaten sebagai daerah otonom  penuhi  yang  diatur  dalam  UU  RI Nomor 32 Tahun  2004, dimana Kota dan Kabupaten  mempunyai  kewenangan  dan kebebasan  penuh  untuk  mengembangkan dan  melaksanakan  kebijakan  daerah, berdasarkan potensi daerah yang dimilikinya  serta  aspirasi  masyarakatnya sendiri-sendiri.  Otonomi  daerah  menuntut adanya perubahan paradigma dalam penyelenggaraan pembangunan dan pemerintahan,    salah  satu  sasaran  utama adalah  meningkatkan  pelayanan  publik melalui  kreativitas  masyarakat  daerah. Dalam konteks otonomi daerah, peningkatan  pelayanan publik
dilaksanakan  berdasarkan  prinsip-prinsip penyelenggaraan  pemerintahan  yang  baik (good  governance) ,  yang  setidaknya mencakup aspek-aspek transparansi, akuntabilitas,  dan  partisipasi  masyarakat. Adanya perubahan paradigma ini menjadikan kota-kota di Indonesia mengalami  perkembangan  baik  fisik maupun nonfisik termasuk kota Surakarta.
Surakarta  sebagai  kota  budaya yang  saat  ini  sedang  giat  mengembalikan fungsi  ruang  terbuka  sesuai  dengan fungsinya,  seperti  Taman  Monumen’45 dan  Taman  Balekambang.  Selain  itu Surakarta juga mempercantik kota dengan menghias  setiap  sudut  kota  dengan
membuat  taman  kota  untuk  menambah indah  dan  hijaunya  kota  seperti  konsep kota  kebun  (Endes  Nurfilmarasa  Dahlan, 2004). Guna menambah ruang public kota selain dengan hal di atas saat ini Surakarta sedang  mengembangkan  ruang  public dengan  menambah  fasilitas city  walk yang menggunakan jalur lambat sebelah selatan Jalan  Slamet  Riyadi,  menurut  Joko Widodo  walikota  Surakarta  lebih  suka menyebutnya  sebagai  kawasan  srawung warga (Kompas, 17.5.2006,G) yang dilengkapi perabot kawasan ( street furniture )  dengan  desain  klasik,  dan taman. City  walk merupakan  penyediaan ruang publik (public space) yang difungsikan  bagi  pejalan  kaki  serta menikmati keindahan kota, baik bangunan maupun  seni  budaya.  Fungsi  utama City Walk adalah  untuk  mengembangkan kawasan  komersial  dan  ritel  serta  untuk menghidupkan  kawasan  kota  lama  yang tentunya guna peningkatan pariwisata

## 2. PEMBANGUNAN PERKOTAAN
Kawasan perkotaan, menurut Undang-undang  Nomor  24  Tahun  1992 tentang Penataan Ruang disebutkan bahwa kawasan  perkotaan  adalah  kawasan  yang mempunyai kegiatan utama bukan pertanian.  Perencanaan  tata  ruang  di Indonesia dewasa ini mencakup pengertian yang  sangat  luas, yaitu merencanakan  lingkungan permukiman di kota  dan  wilayahnya  dalam  lingkup peruntukan  lahan  dan  seluruh  fasilitasnya untuk  kegiatan  bekerja,  rekreasi,  dan permukiman, demi berlangsungnya kehidupan  masyarakat  kota  yang  layak dan  baik.  Berkaitan  dengan pembangunan berkelanjutan Emil Salim (1991) menyatakan bahwa dalam proses
pembangunan  yang  berencana  harus diusahakan  agar  setiap  tahap  memiliki
kemampuan menopang pembangunan untuk  tahap  berikutnya.  Oleh  karena  itu disamping  usaha  meningkatkan  kemajuan pembangunan  perkotaan  menjadi  penting pula dalam usaha meningkatkan kemajuan yang sudah dicapai.
Dengan  memperhatikan  pendapat tentang  pengertian  dan  konsep  Pem- bangunan  perkotaan  menurut  beberapa pakar,  guna  mencapai  tujuan  pem- bangunan  perkotaan  ada  beberapa  hal yang perlu diperhatikan adalah :
a. Membangun kota harus di- rencanakan  berdasarkan  kebu- tuhan komponen penyusun ruangnya.
b. Merupakan  sebuah  sistem  baik secara regional antara kota dengan   lingkungan di sekitarnya (pedesaan)  maupun  antara  kota ( municapital linkages ).
c. Pembangunan  perkotaan  akan lebih  baik  diarahkan  kepada perwujudan kota yang ber- wawasan  lingkungan,  yaitu  kota yang dikelola bedasarkan prinsip- prinsip pembangunan ber- kelanjutan.
Ruang  terbuka  kota  adalah  sal;ah satu diantara delapan unsur-unsur perancangan kota, sebagai mana dinyatakan Shirvani (1985). Yang dimaksudkan adalah tata guna lahan ( land use ), bentuk dan massa bangunan (building form and massing ), sirkulasi dan parkir  ( circulation  and  parking ),  ruang terbuka  kota (open  space ),  jalur  pejalan kaki  (pendistrian),  pendukung  aktivitas perkotaan ( activity support ),
keterhubungan (linkage), dan  pelestarian ( preservation) . City  walk yang  termasuk ruang  publik  lebih  banyak  menggunakan daerah  pendistrian  kota,  hal  ini  sangat mendukung fungsi ruang kota.
City  walk sebagai  jalur  bagi  pejalan kaki  dalam  peristilahan urban  design termasuk path ,  yang  menghubungkan node (bisa berupa fasilitas umum, ataupun simpul  moda  lalu  lintas), district (berupa kawasan)  terdekat.  Maksimal  setiap  jarak 300 m harus ada pemberhentian sementara bagi  pejalan  kaki. City walk dalam realisasinya  terbagi  menjadi  tiga  macam system penerapan city walk yaitu Outdoor, indoor ,  dan  semi- outdoor. Bagi  daerah tropis,  jalur  pejalan  kaki  yang  aman- nyaman  di  ruang  terbuka  ( outdoor  city walk )  memerlukan  pohon  peneduh  yang rindang,  untuk semi-outdoor  City  walk dapat memanfaatkan bagian bawah overhang  dari  bangunan  bertingkat  yang posisinya  seakan  akan  berada  di  bawah trotoar, hal ini bisa juga jalur pejalan kaki yang memanfaatkan gabungan dari partico-partico yang  membentuk  selasar panjang dan teduh seperti pada trotoar sisi barat  Malioboro. Indoor  city  walk dapat memanfaatkan hall ataupun coridoor suatu bangunan  fasilitas  umum  seperti  mall. Keberadaan city  walk di  Surakarta merupakan  suatu  gagasan  yang  termasuk dalam  ruang  terbuka  kota  ( public  space ) saat ini kondisinya masih dalam pengenalan. City  walk merupakan  area publicmenurut Scrutton (dalam Beng Huat and  Edwards, 1992)  adalah  suatu  tempat yang  dirancang,  minimal  setiap  orang dapat  memiliki  aksesibilitas  terhadapnya, pengguna  di  dalamnya  tidak  dikecualikan dan  perilaku  setiap  pengguna  terhadap pengguna  yang  lain  mengikuti  norma- norma  umum  kesopanan  masyarakat. Budaya  city  walk  yang  identik  dengan budaya jalan-jalan dalam program pengadaannya  mengharuskan  (1)  adanya kegiatan  berjalan  kaki yang  sudah mentradisi,  (2)  adanya  media  bagi kegiatan  berjalan  kaki  yang  tropis,  (3) Menurut Rossi (Rossi,1992), ruang public
adalah  bagian  dari  kota,  karena  kota adalah  buatan  manusia,  maka  kota merupakan hasil kebudayaan.
Menurut  bentuk  dan  aktifitas  yang terjadi  pada urban  space ,  Linch  (1987) mengkategorikannya  menjadi  2,  yaitu lapangan  (square)  dan  jalur  /  jalan  ( the street). Ruang kota, baik  berupa  lapangan maupun  koridor  /  jaringan,  merupakan salah  satu  elemen  rancang  kota  yang sangat penting dalam pengendalian kualitas  lingkungan  ekologis  dan  sosial (Shirvani, 1985).
Fungsi urban  space bisa  beraneka ragam  tergantung  jenis  aktifitas  yang dapat  ditampung    di  dalamnya.  Suatu taman  dirancang  sebagai  suatu  tempat rekreasi. Kegiatan yang selanjutnya terjadi di  sana  bisa  lebih  meluas.  Pengunjung taman  tidak  sekedarmelakukan  aktifitas rekreasi  saja  melainkan  juga  dapat melakukan interaksi dengan orang lain.

## 3. PERAN CITY WALK
City  Walk sebagaimana  uraian  di bawah  ini. City  Walk biasanya  berupa koridor  ruang terbuka untuk pejalan kaki yang  menghubungkan  beberapa  fungsi komersial dan ritel  yang ada. Koridor  ini biasanya  terbuka  dan  relatif  cukup  lebar, berkisar  2  -  6  meter,  tergantung  konsep jenis  kegiatan yang akan diciptakan.
Aktivitas  di City  Walk biasanya lebih  ke  arah  gaya  hidup  yang  sedang berkembang  saat  itu.  Tempat  nongkrong di  kafe  dan  restoran  sampai  toko  yang menjual  pernak-pernik  yang  berkaitan dengan gaya hidup seperti barang teknologi, tempat bermain anak, olahraga, bioskop, hingga barang kerajinan.
Persimpangan  koridor City  Walk sering digunakan  sebagai  ruang  terbuka  untuk panggung  pertunju  kan.  Ruang  ini  juga berfungsi sebagai penghubung atau penyatu  massa  bangunan  yang  biasanya
terpecah.  Fungsi  kegiatan  ini  sangat membantu dalam mengundang pe- ngunjung  pada  waktu  tertentu,  di  akhir minggu minggu.
Di ruang terbuka ini juga disediakan tempat  untuk  duduk-duduk  dan  kawasan berair,  seperti  kolam  ikan  atau  air mancur.Permainan    ornamental  graphic yang cukup baik juga membantu mengangkat suasana ruang City Walk . Terdapat  kendala  yang  dilakukan masyarakat  Surakarta  terkait  dengan keberadaan city  walk, Sehingga  perlu suatu  pemecahan  yang  paling  bijaksana agar    fungsi  dan  keberadaan city  walk
bermakna sesuai fungsi yang direncanakan Dengan kondisi ini akan teridentifikasi permasalahan sbb :
a.  Kurangnya      pemahaman      dari masyarakat  tentang  fungsi  dan peran city walk .
b.  Estetika lingkungan perkotan  . c.  Faktor  budaya  kaitannya  dengan sistem transportasi di Surakarta d.  Kebijakan  Pemerintah  dalam  pe- manfaatan, pemfungsian city
walk Dengan melihat identifikasi tersebut di atas maka dapat dirumuskan identifkasi menjadi suatu permasalahan terkait dengan  peran  dan  fungsi city  walk di Surakarta :
a.  Bagaimana  peran  kawasan city walk kaitannya dengan tata ruang dan sistem transportasi di Surakarta?
b. Faktor-faktor apa saja yang mem- pengaruhi  mempengaruhi  peru- bahan  fungsi  kaitannya  dengan keberadaan city walk ?
c. Solusi apa yang diambil guna ter- ciptanya  kenyamanan  dengan fungsi city  walk sebagai public space ?
d.  Bagaimana      peran      Pemerintah Kota Surakarta terhadap pemanfaatan,  pemfungsian city walk sebagai public space ?
City  Walk sebenarnya  bukanlah barang baru. Beberapa tempat di mancanegara  sudah  sering  menghadirkan konsep City  Walk pada  sudut  ruang kotanya.  Lahan  kota  yang  kurang  hidup dapat  disulap  menjadi  kawasan  ritel dengan  suasana  khas.  Di  Singapura misalnya,  banyak tempat  yang  seperti  ini, seperti Clark  Quay,  Far  East  Square,
Orchard Road dan Bugis Junction .
Konsep City  Walk di  Singapura sering  digunakan  untuk  menghidupkan kawasan  kota  tua.  Beberapa  blok  bangu nan  tua  diperbaiki  dan  dimanfaatkan sebagai  area  ritel  yang  disatukan  dengan kawasan pedestrian bebas kendaraan yang terpadu. Ruang terbuka ini menjadi tempat alternatif  yang  nyaman  untuk  sekadar duduk-duduk,  makan,  atau  bersantai. Tempat- tempat ini selalu ramai pada sore hari  sesudah  jam  kerja.  Pada  hari  libur bahkan  sudah  ramai  sejak  siang  hari. Dengan  konsep City  Walk ,  pemerintah setempat  dapat  mengubah  kota  tua  yang mati  menjadi  kawasan  yang  aktif  dan muda kembali.
Revitalisasi  bagian  kawasan  kota tua  adalah  salah  satu  strategi  pe- ngembangan kota yang m emiliki perjalanan historis tersendiri. Konsep City Walk membantu  menghadirkan  ruang terbuka  dan  fungsi  baru  yang  beradaptasi dengan  baik  serta  tetap  memperhatikan situasi seputarnya.
Perkembangan  kota  yang  bergulir cepat  memang  terkadang  melupakan kebutuhan warga akan ruang terbuka yang aman  dan  nyaman  sehingga  alternatif ruang  komersial  menjadi  ruang  terbuka publik  tidak  dapat  dihindari.  Nantinya konsep CityWalk juga  diharapkan  dapat
menjadi alternatif dalam upaya menghidupkan serta mengangkat kawasan kota  yang  sudah  pudar  atau  konservasi kota tua di kota-kota Indonesia yang lain.
City  Walk sebagaimana  uraian  di bawah  ini. City  Walk biasanya  berupa koridor  ruang terbuka untuk pejalan kaki yang  menghubungkan  beberapa  fungsi komersial dan ritel  yang ada. Koridor  ini biasanya  terbuka  dan  relatif  cukup  lebar, berkisar  2  -  6  meter,  tergantung  konsep jenis  kegiatan yang akan diciptakan.
Aktivitas  di City  Walk biasanya lebih  ke  arah  gaya  hidup  yang  sedang berkembang  saat  itu.  Tempat  nongkrong di  kafe  dan  restoran  sampai  toko  yang menjual  pernak-pernik  yang  berkaitan dengan gaya hidup seperti barang teknologi, tempat bermain anak, olahraga, bioskop, hingga barang kerajinan. Persimpangan  koridor City  Walk sering digunakan  sebagai  ruang  terbuka  untuk panggung  pertunju  kan.  Ruang  ini  juga berfungsi sebagai penghubung atau
penyatu  massa  bangunan  yang  biasanya terpecah.  Fungsi  kegiatan  ini  sangat membantu dalam
mengundang pengunjung  pada  waktu  tertentu,  di  akhir minggu minggu.
Di ruang terbuka ini juga disediakan tempat  untuk  duduk-duduk  dan  kawasan berair,  seperti  kolam  ikan  atau  air mancur.Permainan    ornamental  graphic yang cukup baik juga membantu mengangkat suasana ruang City Walk .
City  Walk sebenarnya  bukanlah barang baru. Beberapa tempat di mancanegara  sudah  sering  menghadirkan konsep City  Walk pada  sudut  ruang kotanya.  Lahan  kota  yang  kurang  hidup dapat  disulap  menjadi  kawasan  ritel dengan  suasana  khas.  Di  Singapura misalnya,  banyak tempat  yang  seperti  ini, seperti Clark  Quay ,  Far  East  Square, Orchard Road dan Bugis Junction.
Konsep City  Walk di  Singapura sering  digunakan  untuk  menghidupkan kawasan  kota  tua.  Beberapa  blok  bangu nan  tua  diperbaiki  dan  dimanfaatkan sebagai  area  ritel  yang  disatukan  dengan kawasan pedestrian bebas kendaraan yang terpadu. Ruang terbuka ini menjadi tempat alternatif  yang  nyaman  untuk  sekadar duduk-duduk,  makan,  atau  bersantai. Tempat- tempat ini selalu ramai pada sore hari  sesudah  jam  kerja.  Pada  hari  libur bahkan  sudah  ramai  sejak  siang  hari. Dengan  konsep City  Walk ,  pemerintah setempat  dapat  mengubah  kota  tua  yang mati  menjadi  kawasan  yang  aktif  dan muda kembali.
Revitalisasi  bagian  kawasan  kota tua  adalah  salah  satu  strategi  pengem- bangan  kota  yang  memiliki  perjalanan historis  tersendiri.  Konsep City  Walk membantu  menghadirkan  ruang  terbuka dan  fungsi  baru  yang  beradaptasi  dengan baik  serta  tetap  memperhatikan  situasi seputarnya.
Perkembangan  kota  yang  bergulir cepat  memang  terkadang  melupakan kebutuhan warga akan ruang terbuka yang aman  dan  nyaman  sehingga  alternatif ruang  komersial  menjadi  ruang  terbuka publik  tidak  dapat  dihindari.  Nantinya konsep City  Walk juga  diharapkan  dapat menjadi alternatif dalam upaya menghidupkan serta mengangkat kawasan kota  yang  sudah  pudar  atau  konservasi kota tua di kota-kota Indonesia yang lain.
Jalur atau area pejalan kaki (pedestrian  - pathway  –  city  walk )  meru- pakan elemen penting dalam urban desain karena  berperan  sebagai  sistem  peng- hubung  dan  sistem  pendukung  vitalitas ruang-ruang  kota.  Fungsi  jalur  pedestrian pada daerah perkotaan adalah:
a. Sebagai   fasilitas  penggerak bagi para pejalan kaki,
b. Sebagai media interaksi sosial,
c.  Sebagai  unsur  pendukung,  kein- dahan dan kenyamanan kota. Beberapa  pengalaman  positif  dari penerapan  konsep  pendetrianisasi  dalam perencanaan  dan  perancangan  ruang  kota antara lain:
a. Pedestrianisasi  dapat  menum- buhkan  aktifitas  yang  sehingga dapat  mengurangi    kerawanan kriminalitas.
b. Pedestrianisasi  dapat  merang- sang berbagai kegiatan ekonomi, sehingga dapat   men- dukung perkembangan kawasan bisnis yang menarik,
c. Pedestrianisasi  sangat  mengun- tungkan  sebagai  ajang  kegiatan promosi, pameran
d. Jalur pedestrian merupakan daerah  yang  menarik  untuk kegiatan  sosial,  berekreasi  dan lain-lain,
e. Pedestrianisasi  mampu  meng- hadirkan  suasana  dan  ling- kungan  yang  spesifik,  unik  dan dinamis  di  lingkungan  pusat kota,
f. Berdampak positif terhadap upaya penurunan
tingkat pencemaran udara dan suara. Gambar: 01
Keberadaan Anchor mendorong orang untuk melakukan pergerakan pada area pedestrian, city walk atau street mall
Pemetaan  perilaku  difokuskan  pada pengamatan  perilaku  pejalan  kaki  di kawasan City  Walk Jl.  Slamet  riyadi surakarta.  Pengamatan  perilaku  pejalan
kaki  dimaksudkan  untuk  mengetahui pergerakan  pejalan  kaki,  kecenderungan yang  dilakukan  pejalan  kaki  menyangkut pemilihan  tempat  sirkulasi  atau  aktifitas, faktor  yang  terkait  perilaku  sirkulasi pejalan kaki.

## 4. FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KEBERADAAN  CITY WALK
City Walk akan tercipta dengan baik jika  memiliki  keterkaitan  dengan  pusat- pusat  kegiatan  (pendekatan linkage ), antara lain dapat ditempuh dengan dengan cara :
a.  Menjadikan  kawasan  tersebut sebagai  bagian  penting  dalam sistem citra kota (apakah sebagai  simpul  kota  / node , jalan  / pathway atau  tetenger  / tugu / landmark ).
b.  Menjadikan  kawasan  tersebut sebagai  jalur  sirkulasi  kota (kendaraan  bermotor  maupun pejalan  kaki)  yang  menjadi bagian  penting  dalam  kegiatan atau kunjungan wisatawan.
c.    Secara    visual    memiliki    hubu- ngan  yang  erat  dengan  elemen kota  lainnya,  seperti    style bangunan, langgam street furniture ,  karena  vegetasi  dan sebagainya. Rancangan  pedestrian  seyogyanya
memiliki  tata  letak  dan  fungsi  yang  jelas terhadap  tata  ruang  kota  (pendekatan figure  ground ).  Untuk  mempertegas figure ground , kawasan pedestrian diharapkan:
a. Memiliki  kejelasan  antara ruang terbuka    ( urban  open  space )  dan ruang  tertutup  /  bangunan  (built up area).
b. Membentuk    konfigurasi   ruang yang  jelas  (memiliki  pembatas
yang  jelas,  baik  berupa    urban mass maupun natural materials).
Selain    ketiga  hal    utama    di    atas, rancangan  dapat  dikembangkan  lebih lanjut dengan:
a. Penanganan  secara  arsitektural melalui pengolahan bentuk, warna    dan    tekstur    bangunan, tempat  duduk,  penanda,  pagar taman  /  pot,  lampu  taman  dan sebagainya.
Gambar :02 Kondisi city Walk Jl. Slamet Riyadi Surakarta
b. Penggunaan material  yang sesuai (memenuhi  kriteria  ketahanan/
kekuatan, kesesuaian dan
keindahan)
c.  Keserasian dengan kawasan.
d.  Nyaman    (    dalam    konteks  fisi- ologis,  fisik  maupun psikologis).
e. Memperhatikan fungsi sosial eko- nomi  (mudah  perawatan  murah,
tidak cenderung di salahgunakan, dan sebagainya).
Dalam  aspek  teknis,  perancangan jalur  khusus  untuk  pejalan  kaki  harus memperhatikan:
a.    Penghindaran  kemungkinan  pe- jalan  kaki  berbenturan  fisik dengan kendaraan bermotor
(jalur tersendiri).
b.    Pedestrian  harus  didukung  oleh tempat orientasi (point of interest). c.  Kapasitas  dan  dimensi  ruang mencukupi sehingga tidak terjadi  kontak  fisik  dengan pejalan kaki lain. d.    Peniadaan  detail  bangunan  yang berbahaya, seperti lubang sanitasi,  besi  penanda,  polisi tidur dan sebagainya. e.  Mempunyai  lintasan  langsung dengan jarak tempuh terpendek. Tabel  : 01 Tabel Ruang Gerak Jalur Pejalan kaki stasioner dan Mobiler Kualitas Jarak Antara Luas Per orang Diskripsi Unimpeded 1,2 1,2 Sirkulasi antar pejalan kaki memungkin- kan tanpa saling mengganggu Impeded 1-1,2 0,9- 1,2 Sirkulasi antar pejalan kaki yang berdiri kadang kala terhalang 0,7- 0,9 Nyaman untuk berdiri tanpa
pengaruhi yang lain tapi akan mengganggu apabila ada diantaranya yang bergerak Constraned 0,6- 0,9 0,3- 0,7 Berdiri tidak besentuhan satu dama lain tidak nyaman untuk berdiri Congested 0,6 0,2- 0,3 Kontak Dengan yang lain tidak dapat dihindarkan, sirkulasi melalui kumpulan orang tidak dimungkin- kan Jammed 0 0,2 Berdiri berhimpitan pergerakan- nya tidak dimungkin- kan

## 5. FUNGSI  CITY  WALK    JL. SLAMET RIYADI SURAKARTA
City  walk ini  adalah  menyediakan ruang  publik  sebagai  ajang  interaksi  bagi masyarakat dan wisatawan dengan konsep 'Solo  Tempo  Doeloe'. City  walk tersebut dibagi  menjadi  7  segmen,  yang  masing- masing segmen dilengkapi fasilitas publik seperti  stadion,  pusat  perbelanjaan,  taman rekreasi,  pasar  tradisional,  wisata  kuliner dan seating group untuk beristi- rahat. Segmen pertama dimulai dari Purwosari  -  Brengosan  dengan  fasilitas publik  berupa  pusat  perbelanjaan  dan
kuliner.Segmen kedua, Brengosan- Gendengan,  dilengkapi  dengan  wisata kuliner, .pada segmen Gendengan-Stadion terdapat  pusat  perbelanjaan  SGM  (Solo Grand Mall).Sementara di segmen keempat, Stadion-Ngapeman, yang tergabung  dengan  fasilitas  berupa  stadion R.  Maladi  Sriwedari  dan  THR  Sriwedari (Taman  Hiburan  Rakyat).Selain  itu,  ada Museum  Radya  Pustaka  di  segmen keempat city walk ini.
Segmen  kelima,  Ngapeman-Yos Sudarso,  terdapat  wisata  belanja  dan budaya.  Pada  segmen  keenam,  Yos Sudarso-Gladag  terdapat  pusat  belanja PGS (Pusat Grosir Solo) dan kuliner pada malam  hari,  yakni  Gladag  Langen  Bogan (Galabo),  yang  standar  harga  kulinernya di  atas  rata-rata  lokasi  kuliner  lainnya. Sementara  pada  segmen  terakhir,  yakni segmen ketujuh dimulai dari Gladag-Pasar Gedhe  yang  merupakan  pasar  tradisional dengan  bangunan tempoe  doeloe .  Difabel atau penyandang cacat pun dapat beraktivitas  dengan  nyaman  dan  aman  di city  walk ini.  Pada  jalur city  walk ketika pada  pagi  hari,  antara  pukul  06.00-09.00 WIB.  Di  kawasan  ini,  Pedagang  Kaki Lima (PKL) berjualan di
Gambar  :03 Kondisi City Walk Jl. Slamet Riyadi Solo
Gambar :04 Kondisi/ manfaat city walk
sepanjang  segmen  3  dan  4.  beberapa perbaikan  masih  perlu  diperhatikan  untuk keindahan city  walk, seperti  kebersihan pedestrian,  kebersihan  saluran  drainase, serta  pengalihfungsian city  walk menjadi tempat  parkir, city  walk yang  seharusnya nyaman bagi difabel dan nondifabel justru akan terganggu dengan hadirnya kendaraan  bermotor  roda  dua  yang melewati untuk menghindari kemacetan di jalan  utama.  Sebagai  kota  yang  menjadi salah  satu  dari  10  kota  terbaik  di Indonesia,  Solo  mampu  membuat  sebuah ciri  khas  untuk  kotanya,  termasuk  berkat kehadiran city  walk ini.  Tidak  hanya  dari segi  budaya,  namun  dari  segi  fisik  kota, seperti  bertahannya  bangunan  lama  dan bersejarah.
Fungsi city  walk akan  berjalan sesuai  konsep  dasar,  yaitu  menyediakan ruang  publik  yang  nyaman  sebagai  ajang
interaksi  bagi  masyarakat  dan  wisatawan. Hal  ini  terlihat  dari  aktivitas  yang  terjadi setiap harinya dimana pengguna city walk cukup beragam dari pengenalan kota oleh siswa  taman  kanak-kanak  yang  bersifat edukatif  maupun  kegiatan  yang  bersifat kompetitif  baik  seni  maupun  edukatif, serta area PKL yang mulai kurang tertata, sehingga  saat  ini  perlu  untuk  difikirkan dan  pengkajian  penataan  kembali  space- space  PKL,  agar  lebih  tertata.perlu penanganan  yang  cukup  baik.  Bagi pengguna  yang tidak  mengikuti tata tertip /  aturan  yang  terkait  dengan  pemfungsian city  walk perlu  diberikan  pengertian  dan sangsi seperti yang terlihat pada gambar
Gambar  :05
Kondisi City Walk Jl. Slamet Riyadi Solo yang berubah fungsi menjadi area PKL
Lokasi  kantong  parkir  seyogyanya ditempatkan  pada  jarak  jangkau  yang layak  bagi  para  pejalan,  perletakan  parkir diharapkan dapat secara maksimal mempersingkat  jarak  jalan  kaki  menuju jalur pedestrian.

## 6. SOLUSI  GUNA  TERCIPTANYA KENYAMANAN  FUNGSI  CITY WALk
Berkembangnya  aktifitas  kota  yang cukup pesat berpengaruh
pada meningkatnya  arus  lalu lintas  yang pada akhirnya akan mengurangi  keamanan dan kenyamanan  bagi  pejalan  kaki  baik  yang melintasi  maupun  yang  berada  di  tepi  Jl. Slamet  Riyadi  Surakarta.  Oleh  karena  itu diperlukankajian maupun pengamatan yang berupa suatu program untuk menyediakan  fasilitas  pedestrian  agar tercapai  rasa  aman  dan  nyaman  bagi pejalan  kaki  khususnya city  walk Jl. Slamet  Riyadi  Surakarta.  Salah  satu implementasi program ini melalui kegiatan  revitalisasi  pedestrian  area, peningkatan kesadaran masyarakat pengguna jalan operasi penertiban pedestrian. Kenyamanan penggunaan jalur pedestrian  berdasarkan  fungsi  dan  fungsi umum dari pemakai jalur pedestrian
Tabel  :02

## Tabel Ruang Gerak pedestrian berdasarkan fungsi
Fungsi  jalur  pedestrian  di  kawasan city walk Jl. Slamet Riyadi Surakarta yang seharusnya dipakai untuk kegiatan berjalan  telah  digunakan  oleh  beberapa pengguna  dengan  aktivitasnya  masing- masing,  adapun  pengguna  Jl.  Slamet Riyadi tersebut adalah:
1.    Pedagang Pedagang  merupakan  pelaku  atau pengguna  jalur  pedestrian  di  city  walk  Jl. Slamet  Riyadi  yang  menggunakan  jalur pedestrian sebagai tempat berjualan sehari-hari.  Fisik  dari    jalur  pedestrian yang  rata  dan  cukup  luas  dalam  penataan dapat digunakan sebagai tempat berjualan, tetapi kondisi sekarang ini jalur pedestrian  city  walk  Jl.  Slamet  Riyadi Surakarta  yang  sudah  dipaving  blok  telah ada pemasangan tenda-tenda dan pemasangan papan reklame yang menggunakan dasar jalur pedestrian sebagai penyangganya. Hal ini sebenarnya sangat  bertentangan  dengan  fungsi  jalur pedestrian,  karena  akan  menggangu, merusak dan mempersempit jalur pedestrian untuk kegiatan berjalan.
Pemanfaatan  ruang  terbuka  di  jalur pedestrian  untuk  aktivitas  lain  dapat dialihkan  dengan  menempatkan  pedagang atau  tempat  berkumpul  para  komunitas pada satu titik yang lebih luas di kawasan city  walk Jl.  Slamet  Riyadi  tersebut. Selain  itu,  di  kawasan  Jl.  Slamet  Riyadi juga harus diatur lagi mengenai infrastruktur bagi pedestrian yang
No  Pengguna Fisik  Penataan  Antropo metry Psykologis Pedagang √ √ Pengunjung/ Pejalan kaki √ √ √ √
manusiawi.  Di  tepi  Jl.  Slamet  Riyadi  saat ini  sebenarnya  sudah  tidak  kurang  tepat memungkinkan    untuk  dijadikan  lahan parkir  terutama  pemfungsian  parkir  dari pusat perbelanjaan.
Langkah langkah Solusi yang diambil guna terciptanya City Walk yang representif  ,  dimanaperjalanan  di city walk koridor  Jalan  Slamet  Riyadi, menunjukkan hasil kriteria Persepsi pejalan kaki mengenai kenyamanan meliputi faktor- Sirkulasi :
Yakni  meliputi  dua  pembagian sirkulasi.
Pertama, pembagian sirkulasi yang jelas  antara  pejalan  kaki  dengan  activity area    (misalnya  PKL  dan  parkir)  maupun fasilitas  umum  dan  prasarana  jalan (seperti  traffic light, reklame, penempatan poster,    boks  telepon,  pot  tanaman,  dan sebagainya).
Kedua, pembagian  sirkulasi antara pejalan  kaki  dengan  kendaraan  bermotor (pembagian  ini  dibatasi  oleh  ada/tidaknya pemisah jalur jalan).
Langkah  langkah  Solusi  yang diambil  guna  terciptanya city  walk yang representif , dimanaperjalanan di citywalk koridor Jalan Slamet Riyadi,
menunjukkan hasil kriteria persepsi pejalan kaki mengenai kenyamanan meliputi faktor-faktor :
Transportasi  di  dalam  kota  merupakan salah  satu  alat  yang  paling  kuat  untuk menstrukturkan lingkungan perkotaan karena  dapat  membentuk,  mengarahkan, dan  mengendalikan  pola  aktivitas  dalam suatu  kota.  Selain  itu  sirkulasi  dapat membentuk karakter suatu daerah, tempat aktivitas  dan  lain  sebagainya.  Tempat parkir  mempunyai  pengaruh  langsung
pada suatu lingkungan yaitu pada kegiatan komersial  di  daerah  perkotaan  dan mempunyai pengaruh visual pada beberapa  daerah  perkotaan.  Penyediaan ruang  parkir  yang  paling  sedikit  memberi efek  visual  yang  merupakan  suatu  usaha yang  sukses  dalam  perancangan  kota. Elemen  ruang  parkir  memiliki  dua  efek langsung pada kualitas lingkungan, yaitu :
a.  Kelangsungan aktivitas komersial. b. Pengaruh visual yang penting pada bentuk fisik dan susunan kota. Dalam merencanakan tempat parkir  yang  benar,  hendaknya  memenuhi persyaratan :
a.  keberadaan      strukturnya      tidak mengganggu  aktivitas  di  sekitar kawasan
b.  pendekatan  program  penggunaan berganda
c. tempat parkir khusus
d. tempat parkir di pinggiran kota
Dalam  perencanaan  untuk  jaringan sirkulasi dan parkir harus selalu memperhatikan  Jaringan  jalan  dan  harus merupakan ruang terbuka yang mendukung  citra  kawasan  dan  aktivitas pada kawasan.
Jumlah  tempat  parkir  termasuk badan  jalan  dan  bukan  badan  jalan  pada pusat  kota,  ini  merupakan  permasalahan yang  cukup  pelik  selain  mengganggu pemfungsian badan jalan, kemacetan serta kesemrawutan  wajah  kota.  Kebijakan perparkiran dilakukan untuk menngkatkan kapasitas  jalan  yang  sudah  ada,  dimana penggunaan  badan  jalan  sebagai  tempat parkir  jelas  memperkecil    kapasitas  jalan termasuk  pengelolaan  parkir  yang  tidak baik  cenderung  merupakan  penyebab menghambatnya arus lalu lintas.
Gambar:06
Sarana Transportasi penunjang keberadaanCity Walk a) Sirkulas i. Yakni me liput i dua pembagian sirkulas i. Pertama, pe mbagian sirkulasi  yang  je las  antara peja lan  kak i  dengan activity area (misa lnya  PKL  dan parkir) maupun fas ilitas umum  dan  prasarana  ja lan (sepert i traffic light , rekla me,  penempatan  poster, boks  telepon,  pot  tanaman, dan sebagainya).
Kedua,  pe mbagian  sirkulas i antara  peja lan  kaki  dengan kendaraan bermotor (pembagian  ini  dibat as i  o leh ada/t idaknya    pemisah  ja lur ja lan).

## 7. KESIMPULAN
Dari  has il  penelit ian  yang telah dilakukan  pada  bab  sebelu mnya dapat    diambil  kesimpu lan  sebagai berikut: 1. Hasil penelit ian yang dipero leh me lalu i pengamat an adalah ja lur pedestrian City Walk Jl. Slamet Riyad i Surakarta sudah sesuai dengan fungsinya, hanya pada pengga l penggal tertentu perlu  kesadaran  mas yarakat pengguna kendaraan bermotor  dan  ketegasan  dari instansi terkait ka itannya pemfungsian City  Walk .  Hal tersebut  juga  sesuai  dengan kajian  teori  dimana  ja lur pedestrian dan teori mengenai kenya manan peja lan kaki. Ja lur pedestrian CityWalk Jl. Slamet Riyad i Surakarta banyak  digunakan/  sebagai tempat  baik  kegiatan  yang bersifat edukat if juga
kegiat an yang berupa kegiat an  yang  bersifat  no n- edukat if  sepert i  berkesenian, o lah  raga  maupun  akt ivitas- akt ivit as  la in  sela in  untuk berja lan.
2. Dari has il penga matan pelaku akt ivitas di sepanjang CityWalk Jl. Slamet R iyadi Surakarta dipero leh hasil ya itu
perilaku  peja lan  kaki  sudah berubah  dengan  mengikut i perubahan  lingkungannya. Dala m hal ini perilaku peja lan  kaki  d i City  Walk Jl.  Sla met  Riyad i  lebih
me milih menggunakan daerah  pedistrian  dengan pert imbangan lebih nyaman,  aman  dan  lebih santa i  tanpa memik irkan adanya kendaraan bermotor.

## 8. DAFTAR  PUSTAKA
Beng-Huat  dan  Norman  Edwards (1992), Public Space :Design, Use and Management, Singapure University Press. Carmo na, Mathew., at all , Public Paces Urban Spaces  –   The Dimension of Urban Design, Architectural Press : 2003.
Ching, Francis D.K., Arsitektur
Bentuk Ruang dan Susunannya ,Penerbit Erlangga, Jakarta : 1991. Haryadi, BS, 1995, Arsitektur Lingkungan  dan  Perilaku ,
PDK, RI, Jakarta.
Ichsan  Malik,  Noer  Fauzi,  Boedi
Wijardjo,Anto inette  G  Ro yo, Menyeimbangkan  Kekuatan (Pemilihan Strategi Menyelesaikan Konflik), penerbit Kema la 2003
Lynch, Kevin., A Theory of Good
City Form, MIT Press, Cambridge, Massachusetts : 1981.
Johara T. Perkotaan dan Wilayah, Penerbit ITB, Bandung : 1992. Office,Bali : 2009. Shirvani, Hamid., The Urban Design Process, Van Nostrand Reinho ld, New York : 1985. Nasut io n S, Motoda Penelitian Naturalistik Kualitatif, Penerbit  Tarsito,  Bandung, 1988. Biodata Penulis: Eny Krisnawati,
alu mnus S-1 Jurusan  Teknik  Ars itektur  Faku ltas Teknik  Universit as  Sebelas  Maret Surakarta (1988), S-2 Ilmu Lingkungan  Program  Pasca  Sarjana Universit as  Sebelas  Maret  Surakarta (2006),  dan  penga jar  Progran  Studi Arsitektur Universitas Tunas
Pembangunan  Surakarta  (1992  – sekarang).