INNOVATIVE: Journal Of Social Science Research Volume 3 Nomor 3 Tahun 2023 Page 4544-4555 E-ISSN 2807-4238 and P-ISSN 2807-4246
Website: https://j-innovative.org/index.php/Innovative
Pendidikan Agama Islam di Perguruan Tinggi Umum
Fauzam Ismael 1 ✉ , Iswantir 2 , Zulmuqim 3
(1) UIN Sjech Djamil Djambek Bukittinggi Pendidikan Agama Islam,
(2) UIN Sjech Djamil Djambek Bukittinggi
Email : uinbukittinggi.ac.id 1 ✉

## Abstrak
Penelitian ini dilakukan untuk mengetahui  Pendidikan Agama Islam di perguruan tinggi umum. Pendekatan dalam penulisan ini menggunakan pendekatan kualitatif. Data dikumpulkan melalui metode  library  research.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  Pendidikan  Agama  Islam diPerguruan Tinggi Umum meliputi pokok-pokok bahasan yaitu: 1)Manusia dan Agama; 2) Agama Islam;  3)  Sumber  ajaran  Islam;  4)Kerangka  Dasar  Ajaran  Islam;  5)  Aqidah;  6)  Syari’ah,  Ibadah danMu’amalah; 7) Akhlaq; 8) Taqwa; 9) Ilmu Pengetahuan dalam Isl am; 10) Disiplin Ilmu dalam Islam. Mata kuliah pendidikan agama Islam merupakan mata kuliah dasar umum pada Perguruan Tinggi Umum mempunyai posisi strategis dalam melakukan transmisi pengetahuan dan transmisi sikap dan perilaku mahasiswa melalui suatu proses pembelajaran.
Kata Kunci: Pendidikan Agama Islam,Perguruan Tinggi, Umum.

## Abstract
This research was conducted to determine Islamic Religious Education in public universities. The approach in this writing uses a qualitative approach. Data was collected through the library research method.  The  results  of  the  research  show  that  Islamic  Religious  Education  in  Public  Higher Education includes the main points of discussion, namely: 1) People and Religion; 2) Islamic Religion; 3)  Sources  of  Islamic  teachings;  4)  Basic  Framework  of  Islamic  Teachings;  5)  Aqidah;  6)  Sharia, Worship and Mu'amalah; 7) Akhlaq; 8) Taqwa; 9) Science in Islam; 10) Discipline of Science in Islam. Islamic  religious education courses are general basic  subjects at Public  Higher Education which have a strategic position in transmitting knowledge and transmitting student attitudes and behavior through a learning process.
Keywords: Islamic Religious Education, Higher Education, General.

## PENDAHULUAN
Agama  memiliki  kekuatan  dalam  pembangunan  nasional  karena  mengakibatkan perubahan-perubahan  dalam  nilai-nilai  moral  dan  kesusilaan,  membawa  perubahan- perubahan  dalam  tata  hubungan  antara  manusia,  yang  apabila  tidak  berhati-hati  dapat menjatuhkan martabat manusia. Dalam hal ini, maka ajaran-ajaran moral dan kesusilaan yang ditunjukkan  oleh  agama  akan  merupakan  benteng  kokoh  yang  akan  menghindarkan masyarakat  dari  akibat-akibat  samping  yang  buruk  dalam  melaksanakan  pembangunan nasional. Dalam memberikan dorongan dan arah yang tepat terhadap jalannya pembangunan itulah terpikul kewajiban bersama dari semua ummat beragama di Indonesia. Oleh karena itu pembangunan dan agama di Indonesia merupakan satu kesatuan yang tidak mengkin untuk dipisahkan.
Masalah  yang  perlu  mendapat  perhatian  diantaranya  adalah  masalah  materi  PAI. Idealnya materi perkuliahan PAI yang diberikan di PTU adalah aspek rasionalnya dan terkait erat  relevansinya  dengan  kebutuhan  pembangunan  nasional  yang  menjadi  kebutuban bersama.  Aspek  ini  sebenarnyamerupakan  bagian  terbesar  dari  ajaran  Islam.  Dalam kenyataannya,  materi  PAl  yang  diajarIcan  tampak  masih  lebih  banyak  dalam  aspek tradisionalnya atau aspek dogmanya atau aspek ritualnya yang memang menjadi salah satu esensi dari ajaran Islam. Kecuali itu, alokasi waktu PAl di Perguruan Tinggi Umum dengan 2 sks pada umumnya dianggap terlalu sempit dan tidak mencukupi.
Pendidikan Agama adalah salah satu mata kuliah dalam kurikulum perguruan tinggi umum,  bahkan  menjadi  mata  kuliah  strategis  dalam  pengembangan  kepribadian.  Bersama mata  kuliah  Pendidikan  Pancasila  dan  Kewarganegaraan,  Mata  Kuliah  Pendidikan  Agama menjadi mata kuliah wajib yang harus diajarkan pada semua program studi. Tujuannya adalah membangun  karakter  mahasiswa  yang  unggul,  kepribadian  mulia,  memiliki  kesadaran berbangsa dan bernegara serta kesadaran kemanusiaan secara luas.
Dalam hal ini Sulaiman  menawarkan dimensi esoterik agama diperlukan dalam rangka penguatan  SDM.  Pada  beberapa  daerah  yang  mayoritas  masyarakatnya  beragama  Islam, Perguruan Tinggi di daerah tersebut mengakomodir tuntutan kurikulum tersebut dalam bentuk pembelajaran  pendidikan  agama  Islam.  Meskipun  mata  kuliah  tersebut  telah  diajarkan  atau diberlakukan pada perguruan tinggi umum, namun ada keresahan di kalangan praktisi (dosen) pendidikan agama Islam yang merasakan bahwa mata kuliah ini belum menjadi instrumen sejati bagi  pengembangan  kepribadian  mahasiswa.  Dari  segi  alokasi  waktu  tentu  dilakukan  sesuai ketentuan  dalam  kurikulum  perguruan  tinggi.  Tetapi  dari  segi  iklim  kelembagaan  belum terbangun  kesadaran  bahwa  matakuliah  pendidikan  Islam  sangat  penting  sebagai  pintu masukmembangun  fondasi  mental  generasi  bangsa.  Dari  segi  konten(materi),  disadari  pula
bahwa materi pendidikan agama Islam lebih banyak bersifat doktrinal, apalagi jika disampaikan dengan cara-cara monoton dan mengandalkan ceramah. Belum banyak tenaga pengajar  di bidang Pendidikan Agama Islam yang melakukan transfer pengetahuan dengan cara-cara ilmiah (saintifik).

## METODE PENELITIAN
Jenis penelitian ini adalah Penelitian ini termasuk dalam penelitian library research, untuk itu  yang  dilakukan  ialah  eksplorasi  terhadap  sejumlah  data  baik  data  primer,  maupun  data sekunder  dengan  langkah konkret yang meliputi:  pertama, membaca serta  menelaah secara mendalam data primer seperti buku yang merupakan hasil penelitian, tesis maupun disertasi mengenai kompetensi kepribadian guru, kedua, untuk data sekunder peneliti akan membaca dan menelaah buku, tulisan, artikel dan jurnal yang relevan dengan penelitian peneliti. Metode pengumpulan data pada penelitian ini yakni pengumpulan buku buku, artikel, jurnal, opini yang di dalamnya mengungkap dan mengkaji tentang Pendidikan Agama Islam di perguruan tinggi umum,  setelah  seluruh  data  terkumpul  kemudian  dilakukan  sebuah  pemilahan  antara  buku, artikel, jurnal yang membahas Pendidikan Agama Islam di perguruan tinggi umum. Selanjutnya dilakukan  analisis  secara  deduktif  dan  induktif.  Analisis  data  merupakan  suatu  cara  yang digunakan untuk mengolah data yang diperoleh selama penelitian dilakukan sehingga dapat ditarik  kesimpulan.  Setelah  data  yang  terkait  dengan  PAI  di  perguruan  tinggi  umum  telah terkumpul,  maka  peneliti  mengungkap  melalui  analisis  dengan  metode  deskriptif  analisis. Deskriptif adalah metode yang menggunakan pencarian fakta yang diinterpretasi dengan tepat, sedangkan analisis adalah menguraikan sesuatu dengan cermat serta terarah. Data yang telah dianalisis kemudian dipaparkan dengan metode deduktif yang berangkat dari teori umum untuk menuju pada kesimpulan yang merupakan jawaban dari rumusan masalah penelitian ini.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## A. Konsep Pendidikan
Islam  merupakan  suatu  agama  yang  ajaran-ajarannya  bersumber  dari  wahyu  Allah yang diturunkan kepada manusia melalui Nabi Muhammad SAW. sebagai Rasul-Nya. Dalam bukunya  Islam  Ditinjau  dari  Berbagai  Aspeknyo,  Harun  Nasution  menguraikan  dengan panjang  lebar  berbagai  segi  dan  ilmu  yang  menjadi  cakupan  atau  pembahasan  Islam. Berbagai  aspek  atau  segi  ini  terambil  dati  konsep-konsep  yang  ada  dalam  dua  sumber aslinya, yaitu Alquran dan Sunnah. dari kedua sumber pokok ini para pemikir Islam berhasil mengambil berbagai ajaran atau konsep dalam berbagai aspek kehidupan manusia. Konsep yang terpenting  dalam Islam adalah louhid,  yaitu ajaran yang menjadi  dasar dari segala
dasar dalam Islam, yakni pengakuan tentang adanya satu Tuhan yaitu Allah.
Konsep-konsep  lain  yang  terkandung  dalam  Islam  adalah  konsep  hukum,  konsep moral, konsep politik, konsep sejarah, konsep falsafat, dan lain sebagainya. Atas dasar hal di atas, Islam berlainan dengan apa yang diketahui umum, bukan hanya mempunyai satu- dua aspek, tetapi Islam mempunyai berbagai aspek. Aspek-aspek atau konsep-konsep yang disebutkan di atas hanyalah sebagiannya saja.
Tujuan pendidikan dalam konsep Islam tidak hanya mengisi anak didik dengan Hmu pengetahuan dan mengembangkan keterampilannya, tetapi juga mengembangkan aspek moral dan agamanya. Konsep ini sejalan dengan konsep manusia yang tersusun dari tubuh, akal,  dan  hati  nurani  yang  kita  yakini  bersama.  Jadi,  konsep  pendidikan  seperti  ini menghendaki  bukan  hanya  pengintegrasian  nilai-nilai  kebudayaan  nasional,  tetapi  juga pengintegrasian  ajaran-ajaran  agama  ke  dalam  pendidikan.  Islam  memberikan penghargaan yang tinggi terhadap ilmu, akan tetapi ilmu yang dimaksud adalah ilmu yang amaliyah.

## B. Tujuan Umum Pendidikan Nasional
Dalam kurikulum pendidikan agama di PTU dan UUSPN No. 2/1989 pasal 39 ayat 2, pendidikan  agama  merupakan  usaha  sadar  untuk  menyiapkan  peserta  didik  dalam meyakini,  memahami,  menghayati  dan  mengamalkan  ajaran  agama  melalui  kegiatan bimbingan,  pengajaran  dan  atau  pelatihan  dengan  memperhatikan  tuntutan  untuk menghormati  agama  lain  dalam  hubungan  kerukunan  antarumat  beragama  dalam masyarakat untuk mewujudkan persatuan nasional. Menurut Wahyuddin bahwa pendidikan agama diharapkan agar dapat membentuk kesalehan peserta didik baik kesalehan pribadi maupun kesalehan sosial, sehingga pendidikan tidak menumbuhkan semangat fanatisme, menumbuhkan  sikap  intoleran  di  kalangan  mahasiswa  dan  masyarakat  Indonesia  dan memperlemah kerukunan hidup beragama serta kesatuan nasional.
Menurut  Muyazin  bahawa  pendidikan  agama  ingin  membentuk  mahasiswa  agar menciptakan  kebaikan  baik  untuk  dirinya  maupun  untuk  masyarakatnya,  baik  berkaitan dengan  aspek  ibadah  maupun  mu’am alah,  baik  urusan  pribadi  maupun  urusan  publik. Selain  itu  pendidikan  agama  juga  diharapkan  dapat  menciptakan  pribadi  yang  saleh, membentuk  calon  anggota  masyarakat  yang  berbudi  luhur,  dan  mencetak  calon-calon pemimpin yang memiliki kepribadian yang penuh tauladan. Pelaksanaan pelajaran agama Islam di perguruan tinggi telah diwajibkan sejak tahun 1966.
Dalam kurikulum nasional  pendidikan  tinggi, pendidikan agama merupakan  mata kuliah wajib yang harus diikuti oleh mahasiswa yang beragama Islam di seluruh perguruan
tinggi umum, di setiap jurusan, program dan jenjang pendidikan, baik di perguruan tinggi negeri  maupun  swasta.  Menurut  SK  Dirjen  Dikti  No.  38/2002,  tujuan  umum  pendidikan agama Islam di perguruan tinggi adalah memberikan landasan pengembangan kepribadian kepada  mahasiswa  agar  menjadi  kaum  intelektual  yang  beriman  dan  bertaqwa  kepada Tuhan Yang Maha Esa, berbudi pekerti luhur, berfikir filosofis, bersikap rasional dan dinamis, berpandangan  luas,  ikut  serta  dalam  kerjasama  antar  umat  beragama  dalam  rangka pengembangan  dan  pemanfaatan  ilmu  dan  teknologi  serta  seni  untuk  kepentingan nasional.

## C. Tujuan Khusus PAI di PTU
Tujuan khusus mata kuliah pendidikan agama Islam di perguruan tinggi umum adalah:
1. Membentuk manusia bertaqwa, yaitu manusia yang patuh dan taat kepada Allah SWT dalam menjalankan ibadah dengan menekankan pembinaaan kepribadian muslim, yakni pembinaan akhlakul karimah.
2. Melahirkan agamawan yang berilmu dan bukan ilmuwan dalam bidang agama, artinya yang menjadi yang menjadi titik tekan PAI di PTU adalah pelaksanaan agama di kalangan calon  para  intelektual  yang  ditunjukkan  dengan  adanya  perubahan  prilaku  kearah kesempurnaan akhlak.
3. Tercapainya keimanan dan ketaqwaan pada mahasiswa serta tercapainya kemampuan menjadikan ajaran agama sebagai landasan penggalian dan pengembangan disiplin ilmu yang  ditekuninya.  Oleh  sebab  itu,  materi  yang  disajikan  harus  relevan  dengan perkembangan pemikiran dunia.
4. Menumbuh suburkan  serta membentuk sikap positif  dan  disiplin serta cinta  terhadap agama  dalam  berbagai  kehidupan  peserta  didik  yang  nantinya  diharapkan  menjadi manusia yang bertaqwa kepada Allah SWT dan rasul-Nya.
Dari  beberapa  uraian  diatas  dapat  penulis  simpulkan  bahwa  tujuan  akhir  dari pendidikan agama Islam di perguruan tinggi adalah terciptanya manusia yang sempurna (insan  kamil),  yang  tidak  hanya  memiliki  kecerdasan  intelegensi  namun  juga  memiliki kecerdasan spiritual dalam rangka mewujudkan kehidupan individu dan sosial yang lebih baik.

## D. Urgensi Pembinaan Pendidikan Agama Islam di Perguruan Tinggi Umum
Pendidikan  adalah  suatu  hal  yang  kompleks  yang  tidak  dapat  dipisahkan  dari kehidupan manusia. Karena pendidikan merupakan suatu hal yang sangat penting dalam kehidupan. Baik itu dalam kehidupan keluarga, masyarakat, bangsa, maupun negara. Maju
mundurnya  suatu  bangsa  sebagian  besar  ditentukan  oleh  maju  mundurnya  pendidikan negeri itu. Sejalan dengan ilmu pengetahuan, Islam memandang bahwa pendidikan adalah hak  bagi  setiap  orang  ( education  for  all)  baik  itu  laki-laki  maupun  perempuan  dan berlangsung sepanjang hayat ( long life education).
Dalam  pendidikan  Islam  mempunyai  rumusan  yang  jelas  dalam  bidang  tujuan, kurikulum, metode dan sasaran, dan lain sebagainya. Pendidikan Islam mengembangkan pewarisan nilai-nilai, sumber dari nilai- nilai merupakan al-Quran dan al-Hadits Rasulullah Saw. Selain dari kedua sumber itu, ada juga ijtihad, dikenal juga ijma, qiyas. Nilai ajaran Islam terkandung dalam sumber ajaran Islam, pendidikan mentransfer serta mentransformasikan kepada  para  mahasiswa.  Dalam  skala  panjang  dan  berproses,  peran  pendidikan  agama Islam amat sangat strategis. Karena selain dapat memberikan pengetahuan, pengalaman dan  pemahaman  juga  dapat  membentuk  kepribadian  mahasiswa  yang  diproyeksikan menjadi pemimpin bangsa di masa depan, melalui proses pendidikan, pengajaran maupun pembelajaran.
Dengan demikian, dalam menggerakkan kemajuan suatu bangsa, pembelajaran PAI di  perguruan  tinggi  dapat  mengambil  peran  langsung  yaitu  peran  jangka  pendek  dan sekarang  bisa  direalisasikan.  Sedangkan  peran  tidak  langsung  merupakan  peran  jangka panjang, maksudnya adalah peran yang dapat dibuktikan kiprahnya pada masa yang akan datang.  Urgensi  pendidikan  yang  begitu  dominan  tersebut  menempatkan  pendidikan agama Islam memiliki peran penting dalam kemajuan suat bangsa yang didukung dengan proses  pembelajaran  yang  perlu  mengonstruksi  pendidikan  agama  Islam  menjadi pendidikan yang mempunyai fungsi yang sangat strategis.
Pendidikan agama Islam merupakan mata kuliah yang syarat dengan ranah afektif (sikap). Karakteristik afektif mempunyai 3 (tiga) kriteria. Pertama yaitu melibatkan perasaan dan  emosi  seseorang,  kedua,  bersifat  khas,  ketiga,  memiliki  intensitas  arah  dan  target/ sasaran, maksud intensitas  di  sini adalah tingkat atau kekuatan perasaan lebih kuat dari perasaan  lain,  sedangkan  target  atau  sasaran  mengacu  pada  objek,  aktivitas,  atau  ide sebagai  arah  dari  perasaan.  Perkembangan  karakteristik  afektif  pada  mahasiswa membutuhkan upaya secara sadar dan sistematis hal ini merupakan hal yang penting untuk dipahami. Terjadi atau tidaknya suatu proses dalam kegiatan pembelajaran dalam ranah afektif  dapat  diketahui  dari  perilaku  mahasiswa  yang  menunjukkan  adanya  kesenangan belajar  semisal  perasaan,  emosi,  minat,  sikap  dan  apresiasi  yang  positif  menimbulkan tingkah laku yang konstruktif dalam diri mahasiswa, perasaan dapat mengontrol tingkah laku, sedangkan pikiran (kognisi) seringkai tidak (Anderson, 1981). Secara nasional sudah ditetapkan  metode  penilaian  kelompok  pendidikan  agama  Islam  dan  akhlak  mulia  yang
dilakukan dengan melihat pada pengamatan terhadap perubahan perilaku dan sikap dan ujian.  Sedangkan  teknik  penilaiannya  dilakukan  dengan  cara  tes  tertulis,  tes  praktik, pengamatan,  penugasan  individual  atau  kelompok,  tes  lisan,  portofolio,  jurnal  inventori, penilaian  diri  serta  penilaian  antar  teman.  Penilaian  dan  evaluasi  pada  ranah  afektif setidaknya berhubungan dengan 5 (lima) tipe afektif yaitu sikap, minat, konsep diri, nilai dan moral.

## E. Mata Kuliah PAI dalam Kerangka Kurikulum Perguruan Tinggi
PAI yang merupakan bagian dari Sistem Pendidikan Nasional juga mempunyai arah, tujuan, serta peran seperti pendidikan pada umumnya (lihal di atas). PAI  pada dasarnya merupakan  upaya  pembinaan  dan  pengembangan  potensi  masyarakat  agar  tujuan kehadirannya di dunia ini sebagai hamba dan khalifah Allah (Q.S. 51:56 dan 2:30) tercapai sebaik  mungkin.  Potensi  yang  dimaksud  meliputi  potensi  jasmaniah  (fisik)  dan  potensi rohaniah (nonfisik) seperti akal, perasaan, kehendak, dan aspek spiritualnya. PAl diharapkan dapat  menambah  kualitas  mutu  masyarakat  Indonesia  yang  menguasai  IPTEK  dengan memberikan  jiwa  dan  nilai-nilai  Islam  kepada  mereka,  sehingga  dapat  saling  isi-mengisi sejalan dengan kemajuan IPTEK.
Pengembangan IPTEK di Indonesia harus selalu kita upayakan agar letap dijiwai nilai- nilai ajaran Islam, minimal tidak bertentangan dengan nilai-nilai Islam. Oengan demikian, PAl  dapat  menserasikan  kehidupan  lahiriah  dan  kematangan  rohaniah  serta  keluasan jangkauan akal dan ketinggian moral yang pada akhirnya akan dapat dicapai kebahagiaan seperti yang kita idam-idamkan, yakni kebahagiaan hidup di dunia dan akhirat (Q.S. 2:201) dan dapat mewujudkan negara yang adil makmur yang diridoi Allah SWf. (Q.S. 34:15). Atas dasar hal di atas, AM. Saefuddin (1992:199) menyarankan bahwa kajian terhadap masalah tersebut diharapkan sedini mungkin dapat menyelamatkan sistern pendidikan yang hanya mengacu  pada  penguasaan  IPTEK  semata,  menuju  arah  perjalanan  dinamika  sosial  dan lingkungan  serta  kebutuhan  masa  depan,  yakni  pendidikan  yang  mengacu  pada terwujudnya  dialektika  horisontal  ( hablun  minannas  dan  hablun  minal'alam)  dan ketundukan vertikal (hablun minallah).
Mata kuliah pendidikan agama Islam ini merupakan mata kuliah dasar umum pada Perguruan  Tinggi  Umum  mempunyai  posisi  strategis  dalam  melakukan  transmisi pengetahuan  dan  transmisi  sikap  dan  perilaku  mahasiswa  melalui  suatu  proses pembelajaran. Sehingga nantinya seorang mempeunayi                                                mempunyai karakter yang kuat. Apabila posisi tersebut disadari serta diperhatikan oleh pengelola dan dosen, maka kemudian mereka berkomitmen untuk meningkatkan pembelajaran yang lebih
bermutu. Mereka akan melakukan perbaikan terus menerus. Untuk meningkatkan kualitas tersebut  harus  disertai  dengan  beberapa  upaya,  seperti  dengan  mengembangkan kurikulum  baru  yang  berorientasi  pada  pengembangan  sikap  beragama  yang  moderat. serta berwawasan keindonesiaan pada satu sisi, juga berwawasan global pada sisi lain.
Di  samping,itu  materi  pada  mata  kuliah  ini  akan  di  arahkan  dengan  tujuan mentransendenkan  ajaran  agama  menjadi  nilai-nilai  umum  atau  universal  yang  bisa diterapkan dalam konteks dunia modern. Proses selanjutnya materi tersebut dapat dijadikan sumber aktivitas proses kegiatan belajar mengajar. Pembelajaran melalui buku ini diajarkan dengan  sedemikian  rupa  sehingga  mahasiswa  melakukan  proses  penggalian  informasi sampai dengan pengkomunikasiaannya dengan baik melalui pendekatan aktivitas dan lebih banyak menyentuh aspek aplikasi implementasi yang dijadikan sebagai program kurikuler.
Oleh sebab itu kurikulum dan pembelajaran pendidikan agama Islam perlu diberikan kepada  semua  peserta  didik  (baca;  mahasiswa)  muslim  di  semua  jalur  dan  jenjang pendidikan. Bertujuan menjamin fungsi dan peranannya dalam mencapai tujuan pendidikan nasional.  Pendidikan  agama  Islam  sendiri  dirancang,  dikembangkan,  dilaksanakan,  dan dievalusi dalam konteks tujuan pendidikan nasional. Hal itu adalah landasan serta kerangka berfikir  untuk  memahami  profil  mata  kuliah  pendidikan  agama  Islam  secara  utuh. Pendidikan  agama  Islam  di  perguruan  tinggi  umum  dirancang  dengan  tujuan  untuk memperkuat Iman dan takwa kepada Tuhan Yang Maha Esa.
Hal itu sesuai dengan agama yang dianut oleh mahasiswa dan juga untuk Pendidikan Agama Islam untuk Perguruan Tinggi dan memperluas wawasan hidup beragama dengan memperhatikan tuntunan untuk menghormati umat dalam satu agama. Tidak hanya dalam menjalin  kerukunan  antar  umat  beragama,  tetapi  juga  memperkuat  hubungan  dalam beragama dengan penyelenggara negara agar terwujudnya kesejahteraan bersama
Ellis,  sebagaimana  dikutip  oleh  Hamka,  menjelaskan  beberapa  kategori  yang berpengaruh  terhadap  kurikulum,  yaitu:  individu-individu  yang  terlibat  dalam  komunitas sebuah  lembaga  pendidikan;  kepentingan-kepentingan  kelompok  yang  diorganisasikan secara khusus; kepentingan-kepentingan komersial; para penggagas informasi dan ide-ide baru;  perubahan  kondisi  ekonomi  dan  masyarakat;  organisasi-organisasi  profesi  dan masyarakat terpelajar; serta evaluasi dan akreditasi eksternal. Jika pandangan ini disepakati, maka  secara  alamiah  kurikulum  sebuah  perguruan  tinggi  (atau  satuan  pendidikan  pada berbagai level dan jalur) bersifat dinamis, karena mengikuti dinamika komponen-komponen sosial di atas.
Biasanya  negara  yang  mengendalikan  mana  faktor  yang  mesti  menjadi  prioritas pertimbangan dalam perubahan sebuah kurikulum. Transisi kekuasaan dari Orde Baru ke
Reformasi menyebabkan dinamika tersendiri dalam kurikulum pendidikan kita. Kondisi ini dijelaskan oleh Hamka bahwa telah terjadi pergeseran paradigma pada kurikulum PAI di perguruan tinggi umum pasca  pemerintahan Orde Baru,  khususnya  pada kurikulum PAI tahun 2002. Paradigma yang dikembangkan melihat Islam sebagai sebuah cara pandang yang  bersifat  dinamis  dan  responsif  terhadap  kekinian.  Pergeseran  paradigma  ini berimplikasi  pada  perubahan  materi  pembelajaran  PAI  di  perguruan  tinggi  umum  yang tidak lagi mengulang-ulang materi yang ada pada tingkat dasar dan menengah, melainkan lebih akomodatif terhadap  isu-isu kontemporer  seperti HAM, demokrasi, pluralisme  dan masyarakat  madani.  Dengan  demikian,  materi  PAI  dalam  kurikulum  tahun  2002  cukup relevan  dengan  kebutuhan  masyarakat  Indonesia  di  era  reformasi  ini,  di  samping  juga sejalan dengan kebutuhan peserta didik pada tingkat perguruan tinggi yang memerlukan wawasan keislaman yang lebih luas dan dinamis. Di sisi lain, penyelenggaraan pembelajaran PAI di perguruan tinggi sampai saat ini masih belum optimal. Praktik peneyelenggaraannya masih  cenderung  memperhatikan  aspek  kognitif  dan  kurang  memberikan  ruang  bagi pembinaan  aspek  afektif  dan  akontekstual  dari  kehidupan  sehari-hari.  Paradigma  dan pendekatan  pembelajaran  masih  berorientasi  transfer  knowledge,  sehingga  kurang berdampak pada terwujudnya pribadi berkarakter yang dijiwai nilai- nilai ajaran Islam. Untuk itu perlu dilakukan upaya sistemik reformulasi paradigma dan pendekatan pembelajaran yang konstruktifbagi terwujudnya karakter positif mahasiswa. Revitalisasi pendidikanIslam penting dilakukan agar dapat diwujudkan pola penyelenggaraan PAI yang konstruktif bagi pencapaian tujuan pendidikan Islam. Polapenyelenggaraan pembelajaran PAI yang selaras dengan  tujuan  utamapendidikan  Islam,  yaitu  transfer  value  nilai-nilai  ajaran  Islam kepadamahasiswa  melalui  paradigma  dan  pendekatan  kajian  Islam  yangkonstruktif sehingga terwujud pribadi mahasiswa yang berkarakter .
Mardiatmaja, sebagaimana dikutip oleh Budianto mengemukakan bahwa pendidikan Agama Islam (PAI) di PerguruanTinggi Umum (PTU) merupakan kelanjutan dari pengajaran yangditerima oleh peserta didik mulai dari Tingkat Dasar, SekolahMenegah Pertama dan Atas.  Namun  berbagai  persoalan  muncul  dalam  proses  pembelajaran  PAI.  Materi  yang diajarkan  boleh  dikatakan  samasecara  nasional.  Banyaknya  materi  ajar  dan  kurang bervariasinya pengajar dalam menyampaikannya, ditambah lagi dengan alokasi waktu yang kurang memadai, menjadikan peserta didik (mahasiswa)kurang bergairah dalam menyerap perkuliahan. Kesan yang sering muncul di kalangan mahasiswa adalah mata kuliah “wajib lulus” ini seakan berubah menjadi “wajib diluluskan” karena kalau tidak lulusakan menjadi hambatan  bagi  mata  kuliah  di  atasnya.  Secara  sederhanabisa  juga  dikatakan  bahwa mahasiswa “wajib lulus” dan sang dosen“wajib meluluskan” ..
Pendidikan Agama Islam (PAI) sebagai bagian dari MPK, dalam surat keputusan Dirjen Dikti tersebut disebutkan bahwa, Pendidikan Agama Islam meliputi pokok-pokok bahasan yaitu:  1)Manusia  dan  Agama;  2)  Agama  Islam;  3)  Sumber  ajaran  Islam;  4)Kerangka  Dasar Ajaran Islam; 5) Aqidah; 6) Syari’ah, Ibadah  dan Mu’amalah; 7) Akhlaq; 8) Taqwa; 9) Ilmu Pengetahuan dalam Islam; 10) Disiplin Ilmu dalam Islam. Dari pokok-pokok bahasan tersebut, kemudian disusunlah materi pembelajaran matakuliah pendidikan agama Islam.
Sebagai pelaksana pembelajaran, dosen PAI sejatinya memiliki kompetensi yang benar- benar  terukur.  Hal  ini  memunculkan  gagasantentang  perlunya  standarisasi  dosen  PAI  di Perguruan Tinggi Umum. Terkait hal ini Hidayatullah, mengemukakan bahwa: Pertama, dosen PAI adalah agen  pembelajaran yang berkompetensi menjalankan tugas untuk menyalurkan pengetahuan  (transfer  of  knowledge)  serta  nilai-nilai  (transfer  of  value)  dalam  rangka mengembangkan fitrah dankemampuan dasar yang dimiliki peserta didik supaya berkembang secara optimal.
Peran utama dosen PAI adalah sebagai pengajar, pembimbing, dan pelatih. Dalam hal ini ia  dituntut  untuk  menguasai  kemampuan  yang  disebut  dengan  kompetensi. Kedua, kompetensi dosen PAI adalah pengetahuan tentang agama Islam, keterampilan, dan nilai-nilai yang direfleksikan dalam kebiasaan berfikir dan bertindak yang dimiliki oleh setiap dosen PAI dalam  memberikan  pendidikan,  pengajaran,  bimbingan,  dan  pelatihan  kepada  peserta didiknya.
Secara umum dalam melaksanakan tugasnya, ia dituntut untuk mempunyai kemampuan dalam menggunakan strategi dan metode pembelajaran (kompetensi pedagogik), menguasai materi  dan  bahan  ajar  (kompetensi  profesional),  memiliki  sikap  dan  kepribadian  yang  baik (kompetensi kepribadian), dan mampu berinteraksi secara baik dengan mahasiswa, sesama pendidik, dan pengabdian pada masyarakat masyarakat (kompetensi sosial). Ketiga, seorang dosen PAI juga harus mengembangkan kompetensi yang dimiliki secara kontinue. Hal ini dapat dilakukan dengan cara melanjutkan pendidikan ke jenjang yang lebih tinggi. Karena  dosen perlu  mengembangkan  wawasan  pengetahuannya.  Selain  itu  ia  dapat  mengikuti  seminar, memanfaatkan  jurnal-jurnal  Perguruan  Tinggi,  dan  aktif  dalam  penelitian-penelitian  ilmiah. Keempat,  paradigma  baru  pembelajaran  pada  era  globalisasi  memberikan  tantangan  yang besar bagi dosen PAI untuk lebih meningkatkan kompetensi dan profesionalitasnya terutama di bidang ilmu teknologi dan informasi.
Oleh  karena  itu,  dosen  PAI  diharapkan  mampu  mengembangkan  dan  memberikan inovasi-inovasi  dalam  preoses  pembelajaran  sehingga  dapat  menghasilkan  out-put  yang bermutu dengan standar internasional.

## SIMPULAN
Mata  kuliah  Pendidikan  Agama  Islam  di  Universitas  sangat  strategis  dalam  rangka membangun  generasi  yang  tangguh  secara  mental  dan  spritual,  memiliki  kesadaran kemanusiaan dalam mengamalkan ilmupengetahuan, teknologi dan seni. Karenanya perguruan tinggi  mesti  memiliki  kesepahaman  dan  desain  yang  jelas  untuk  mewujudkannya.  Dalam penyelenggaran  perguruan  tinggi  di  Indonesia,  penyelenggaraanPendidikan  Agama  Islam sangatlah bervariasi, tergantung visi danpolitical will dari pimpinan perguruan tinggi.
Tujuan yang ingin dicapai dari pelaksanaan pendidikan di Indonesia sebagaimana yang dirumuskan oleh Sistern Pendidikan Nasional itu sangat luhur, dan untuk mewujudkannya bukan hal yang mudah. Harus ada kerja sarna yang baik dari berbagai pihak yang berkepentingan dengan masalah ini.

## DAFTAR PUSTAKA
Arifin, Muzayyin, Kapita Selekta Pendidikan Islam, Jakarta : PT. Bumi Aksara, 2008.
Balai Penelitian dan Pengembangan Agama Jakarta, Pendidikan Agama Islam dalam Perspektif Multikulturalisme, Jakarta: PT. Saadah Cipta Mandiri, 2009.
Direktorat  Perguruan  Tinggi  Agama  Islam  Direktorat  Jenderal  Kelembagaan  Agama  Islam Departemen  Agama  RI,  Buku  Teks  Pendidikan  Agama  Islam  Pada  Perguruan  Tinggi Umum, 2001.
Hamka,  Rekonstruksi  Kurikulum  Pendidikan  Agama  Islam  di  Perguruan  Tinggi  Umum  Pasca Pemerintahan Orde Baru, HUNAFA: Jurnal Studia Islamika, Vol. 6 No. 1 2009.
Hidayatullah,  Standarisasi  Dosen  Pendidikan  Agama  Islam  di  Perguruan  Tinggi  Umum,  At- Tajdid: Jurnal Ilmu Tarbiyah, Vol. 4 No. 2 2015.
Hidayatulloh, Furqon Syarief, Manajemen Pendidikan Agama Islam di Perguruan Tinggi Umum: Studi Kasus Institut Pertanian Bogor, Jurnal Pendidikan Islam UIN Suna Gunung Djati, Vol. 28 No. 2013.
Hanafi,  Yusuf,  Bias-Bias  Dikotomi  dalam  Buku  Ajar  Mata  Kuliah  Pendidikan  Agama  Islam  di Perguruan Tinggi Umum, ISLAMICA: Jurnal Studi Keislaman, Vol. 6 No. 1 2011.
Keputusan  Direktur  Jenderal  Pendidikan  Tinggi  Departemen  Pendidikan  Nasional  Republik Indonesia Nomor: 38/DIKTI/Kep/2002 tentang Rambu-Rambu Pelaksanaan Mata Kuliah Pengembangan Kepribadian di Perguruan Tinggi
Mastuhu, Memberdayakan Sistem Pendidikan Islam, Jakarta: Logos, Cet. II, 1999.
Saefuddin,  Ahmad  M.,  "Sumber  Daya  Insani  dalam  Lingkaran  Keterbelakangan"  dalam  Sw.
Burhan Bungin dan Laely Widjayanti (Ed.) Dialog Indonesia dan Masa Depan, Surabaya: Vsaha NasionaI. 1992.
Sardar, Ziauddin, Sains, Teknologi dan Pembangunan di Dunia Islam, Terj. oleh Rahmani Astuti,
Bandung:  Pustaka.  Vndang-undang  NO.2  tahun  1989  tentang  Sistem  Pendidikan NasionaI. 1998
Shihab, M. Quraish, Membumikan Al-Quran, Bandung: PT. Mizan Pustaka, 1992.
Wahyuddin,  et.all,  Pendidikan  Agama  Islam  Untuk  Perguruan  Tinggi,  Jakarta:  PT.  Gramedia,
2009.