## PENERAPAN PROMOSI KESEHATAN (PKRS) DI RUMAH SAKIT ISLAM FATIMAH BANYUWANGI
Implementation of Health Promotion in Fatimah Islamic Hospital Banyuwangi
1 Chintya Devi, 2 Reynaldy Bimatara, 3 Ayu Fitri Lestari , 4 Jayanti Dian Eka Sari 1234 Departemen Promosi Kesehatan dan Ilmu Perilaku, Program Studi Kesehatan Masyarakat, Fakultas Kesehatan Masyarakat PSDKU Universitas Airlangga, Banyuwangi Email : chintya.devi-2015@fkm.unair.ac.id

## Abstract
Health providers in Indonesia have an obligation to realize the improvement of health status through the national health system. The effort that must be done by the hospital in realizing these goal is the improvement of other services that is preventive and promotive. Therefore, Indonesia  has  implemented  the  health  improvement  by  establishing  a  committee  of  Public Health  Extension  Workers  which  was  changed  in  2003  into  Hospital  Health  Promotion. Health promotion is conducted in hospitals in order to develop the understanding of patients, families  and  visitors  of  the  hospital  with  health  problems  and  prevention  efforts.  Fatimah Islamic Hospital has implemented health promotion in hospitals in improving the quality of complete  health  services.  This  study  aims  to  determine  the  implementation  of  health promotion that has been done by RSI Fatimah in Banyuwangi. The method used is interview and  observation.  Interviews  were  conducted  to  the  PKRS  team  using  an  interview  guide. While the observations made using instruments made based on references related theory of health  promotion  standards  in  hospitals.  Based  on  the  research  results,  health  promotion conducted at RSI Fatimah as a whole has fulfilled the requirements of laws. Starting from the policy until the implementation is well arranged and directed. The division of PKRS officers consists  of  various  fields  that  facilitate  dissemination  of  health  promotion  information.  In almost  every  service  there  is  visual  information  such  as  leaflets,  posters  and  information boards. Fatimah hospital is also active in providing counseling to patients, patient families and other health workers in an effort to increase knowledge on certain health problems, as well as spiritual guidance to inpatients. The fulfillment of health promotion needs in general has  been  well  implemented,  but  at  the  point  of  providing  information  to  the  surrounding community  isn’t  intense  and  hasn’t  formed  a  specific  health  group  for  community empowerment.
Keyword : implementation, health promotion in hospital

## Abstrak
Penyedia  layanan  kesehatan  di  Indonesia  mempunyai  kewajiban  mewujudkan  derajat kesehatan melalui sistem kesehatan nasional sebagai kepanjangan rencana kesehatan di Indonesia. Upaya yang harus dilakukan rumah sakit sebagai salah satu penyedia layanan kesehatan  dalam  mewujudkan  cita-cita  tersebut  adalah  peningkatan  pelayanan  lainnya yaitu  secara  preventif  dan  promotif.  Oleh  karena  itu,  Indonesia  telah  melaksanakan peningkatan  kesehatan  tersebut  dengan  mendirikan  panitia  Penyuluh  Kesehatan
1234 Chintya  Devi, Reynaldy  Bimatara, Ayu Fitri Lestari , Jayanti Dian Eka Sari  adalah  Departemen Promosi  Kesehatan  dan  Ilmu  Perilaku,  Program  Studi  Kesehatan  Masyarakat,  Fakultas Kesehatan Masyarakat PSDKU Universitas Airlangga, Banyuwangi
Masyarakat  di  Rumah  Sakit  (PKMRS)  yang  kemudian  dirubah  pada  tahun 2003 menjadi Promosi  Kesehatan  Rumah  Sakit  (PKRS).  Promosi  kesehatan  dilakukan  di  rumah  sakit dalam rangka mengembangkan pengertian dari pasien, keluarga dan pengunjung rumah sakit  tekait  dengan  masalah  kesehatan  serta  upaya  pencegahannya.  Rumah  Sakit  Islam (RSI)  Fatimah  merupakan  penyedia  layanan  kesehatan  yang  telah  menerapkan  promosi kesehatan di rumah sakit dalam meningkatkan mutu pelayanan kesehatan yang lengkap dan paripurna. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pelaksanaan promosi kesehatan yang  telah  dilakukan  oleh  RSI  Fatimah  di  Banyuwangi.  Metode  yang  digunakan  adalah wawancara dan observasi. Wawancara dilakukan kepada tim PKRS dengan menggunakan panduan wawancara. Sementara observasi yang dilakukan menggunakan instrumen yang dibuat  berdasarkan  rujukan  teori  terkait  standar  promosi  kesehatan  di  rumah  sakit. Berdasarkan  hasil  penelitian,  promosi  kesehatan  yang  dilakukan  di  RSI  Fatimah  secara keseluruhan  telah  memenuhi  persyaratan  undang-undang.  Mulai  dari  kebijakan  hingga pelaksanaan  disusun  dengan  baik  dan  terarah.  Pembagian  petugas  PKRS  terdiri  dari berbagai bidang yang mempermudah diseminasi informasi promosi kesehatan. Hampir di setiap  pelayanan  terdapat  pemberian  informasi  secara  visual  seperti  leaflet,  poster maupun papan informasi. Rumah sakit Fatimah juga aktif dalam memberikan penyuluhan kepada  pasien,  keluarga  pasien  dan  petugas  kesehatan  lain  dalam  upaya  peningkatan pengetahuan terhadap masalah kesehatan tertentu, serta bimbingan rohani kepada pasien rawat  inap.  Pemenuhan kebutuhan  promosi  kesehatan  secara  umum  telah  dilaksanakan dengan  baik,  akan  tetapi  pada  poin  pemberian  informasi  kepada  masyarakat  sekitar terlihat  tidak  intens  dan  belum  membentuk  kelompok  kesehatan  tertentu  guna pemberdayaan masyarakat.
Kata Kunci : pelaksanaan, promosi kesehatan rumah sakit

## PENDAHULUAN
Penyedia  layanan  kesehatan  di Indonesia mempunyai kewajiban mewujudkan  derajat  kesehatan  melalui sistem  kesehatan  nasional  sebagai kepanjangan  rencana  kesehatan  di Indonesia. Menurut Departemen Kesehatan  RI  (2009),  upaya  kesehatan dalam mewujudkan derajat yang setinggi-tingginya perlu diselenggarakan melalui  cara  peningkatan  pencegahan, pengobatan, dan pemulihan. Tentu dalam melaksanakan tindakan kuratif dan rehabilitatif, rumah sakit  menjadi  rujukan  utama  setelah layanan  primer  tidak  mampu  mengatasi permasalahannya,  akan  tetapi  dengan niat  mewujudkan  cita-cita  kesehatan yang  tertuang  pada  Undang-Undang
Nomor  36  Tahun  2009  Tentang Kesehatan  dalam  pasal  tiga  menyatakan bahwa pembangunan kesehatan bertujuan  meningkatkan  kesadaran, kemauan,  dan  kemampuan  hidup  sehat bagi  setiap  orang  agar  terwujud  derajat kesehatan yang setinggi-tingginya. Mewujudkan  cita-cita  tersebut  maka peningkatan  pelayanan  lainnya  yaitu secara preventif dan promotif juga harus dilakukan oleh rumah sakit. Oleh karena itu  Indonesia  telah  melaksanakan peningkatan  kesehatan  tersebut  dengan mendirikan  panitia  Penyuluh  Kesehatan Masyarakat  di  Rumah  Sakit  (PKMRS) yang kemudian dirubah pada tahun 2003 menjadi Promosi Kesehatan Rumah Sakit (PKRS) ( HPH Organization , 2001). Manajemen  kesehatan  harus dikembangkan  pada  setiap  lini  hirarki
pelayanan  kesehatan  dari  menteri kesehatan,  dinas  kesehatan  hingga pelaksana teknis seperti puskesmas dan rumah sakit. Upaya membentuk rencana kerja  tertentu  puskesmas  dan  rumah sakit  harus  bersinergi  dengan  sistem kesehatan  nasional  yang  bertanggung jawab melaksanakan sistem administrasi umum (public  administration) ,  oleh karena  itu  organisasi  kesehatan  lebih mementingkan pencapaian kesejahteraan masyarakat umum (Bastian,  2014).  Konferensi  PKRS  dunia ke  9  (2001),  menyatakan  bahwa  PKRS harus  memikirkan  kepada  kebijakan nasional yang mendorong kepada faktor- faktor penentu kebijakan, PKRS
memikirkan  kembali  peran  mereka terhadap  pemberian  pelayanan  terpadu kepada perorangan maupun masyarakat yang  mengacu    pada  pembangunan kesehatan  berkelanjutan.  Rumah  sakit juga  turut  turun  tangan  kepada masyarakat rentan dan memberikan efek samping yang positif, hal ini diwujudkan melalui  implementasi  program  promosi kesehatan dalam praktek klinis. Menurut Peraturan Menteri Kesehatan  Republik  Indonesia  Nomor 004  Tahun  2012  Tentang  Petunjuk Teknis Promosi Kesehatan Rumah Sakit, rumah sakit merupakan fasilitas pelayanan  kesehatan  yang  memberikan pelayanan  kesehatan  perorangan  secara paripurna  meliputi  promotif,  preventif,
kuratif dan rehabilitatif. Promosi kesehatan  dilakukan  di  rumah  sakit dalam rangka mengembangkan pengertian  dari  pasien,  keluarga  dan pengunjung  rumah  sakit  tekait  dengan masalah kesehatan serta upaya pencegahannya. Promosi  kesehatan berupaya untuk meningkatkan kesadaran  serta  minat  pasien,  keluarga dan  pengunjung  rumah  sakit  serta berperan aktif
dalam usaha
penyembuhan  dan  pencegahan  penyakit (Kemenkes RI, 2012).
Promosi kesehatan secara umum adalah  memampukan  individu  maupun masyarakat supaya meningkat kemampuan  diri  dalam  peningkatan derajat kesehatan. WHO telah merumuskan  suatu  bentuk  definisi mengenai  promosi  kesehatan,  “Prom osi kesehatan adalah proses yang memungkinkan orang untuk meningkatkan kontrol, dan meningkatkan, kesehatan mereka. Untuk mencapai  kesejahteraan  yang  lengkap fisik,  mental,  dan  sosial,  kesejahteraan, individu  atau  kelompok  harus  dapat mengidentifikasi dan mewujudkan aspirasi,  untuk  memenuhi  kebutuhan, dan  untuk  mengubah  atau  mengatasi lingkungan” ( WHO, 1986). Menurut  Notoatmojo  (2007), promosi  kesehatan  memiliki  4  ruang lingkup,  ruang  lingkup  tesebut,  antara lain  tingkat  promotif,  preventif,  kuratif, dan rehabilitatif. Keempat ruang lingkup ini  memiliki  target  sasaran  masing- masing  dari  kelompok  sehat  hingga kelompok  sakit  untuk  memaksimalkan pemulihan  atau  kemampuan  tinggal. Rumah  sakit  dapat  memenuhi  keempat lingkup  untuk  menunjang  kesembuhan pasien  serta  menjaga  keluarga  pasien dan  masyarakat  tetap  sehat.  Ottawa Charter  dalam  Notoatmojo  (2007), mendorong  pemerintah  dan  organisasi kesehatan  lain  dalam  pelaksanaan promosi  kesehatan  melalui  5  strategi promosi  kesehatan  yaitu Health  Public Policy , Supportive  Environment , Reorient Health  Services , Personal  Skill ,  dan Community  Action, yang  jika  dalam bahasa  Indonesia  yaitu  kebijakan berwawasan kesehatan, lingkungan yang mendukung, reorientasi pelayanan kesehatan,  ketrampilan  individu,  dan gerakan masyarakat.
Rumah  Sakit  Islam  Fatimah  (RSI Fatimah)  saat  ini  telah  menerapkan promosi kesehatan di rumah sakit dalam meningkatkan mutu pelayanan
kesehatan  yang  lengkap  dan  paripurna. Visi  RSI  Fatimah  ini  adalah  menjadi rumah  sakit  dengan  pelayanan  prima dan sebagai sarana dakwah. Upaya yang dilakukan  untuk  mewujudkan  visi tersebut  adalah  mewujudkan  pelayanan kesehatan  yang  bermutu,  meningkatkan kesejahteraan  sumber  daya  manusia, dan  menjadikan  rumah  sakit  sebagai organisasi yang efektif dan efisien. Upaya untuk  mewujudkan  hal  tersebut  RSI Fatimah telah mendirikan tim pelaksana PKRS  yang  bekerja  bersama  tim  humas dan marketing. Yang  dilaksanakan  di segala lingkup. Tim tersebut melaksanakan  tugas  sesuai  Permenkes No,  004  Tahun  2012,  melaksanakan promosi  kesehatan  di  dalam  gedung maupun  di  luar  gedung  dengan  target pasien,  keluarga  pasien,  masyarakat sekitar, hingga petugas kesehatan di RSI Fatimah.
Berdasarkan pemikiran dan latar belakang  tersebut,  peneliti  merasa bahwa  kegiatan  penilaian  promosi kesehatan  yang  dilaksanakan  oleh  tim PKRS penting untuk melihat pelaksanaan strategi promosi kesehatan yang dilakukan oleh RSI Fatimah. Peningkatan mutu  dan  perkembangan  strategi promosi  kesehatan  perlu  dilakukan kepada masyarakat RSI Fatimah.

## METODE
Penelitian  ini  adalah  penelitian deskriptif – kualitatif yang dilakukan untuk mendeskripsikan  pelaksanaan  promosi kesehatan  rumah  sakit  di  Rumah  Sakit Islam  (RSI)  Fatimah  Banyuwangi.  Waktu pelaksanaan  penelitian  yaitu  pada  April – Mei  2018.  Metode  yang  digunakan  dalam
pengambilan  data  mengenai  pelaksanaan promosi  kesehatan  di  Rumah  Sakit Fatimah  terdiri  dari  observasi  dan wawancara mendalam ( indepth interview ). Observasi dilakukan dengan menggunakan panduan  observasi  berupa  instrumen. Instrumen  yang  dibuat  terdiri  dari beberapa unit penilaian yang berdasarkan rujukan  teori  PKRS.  Instrumen  observasi yang  dibuat  mengacu  pada  beberapa rujukan  teori  terkait  dengan  standar pelaksanaan  promosi  kesehatan  rumah sakit.  Peraturan  tersebut  diantaranya adalah  Peraturan  Menteri  Kesehatan Nomor  04  Tahun  2012  Tentang  Petunjuk Teknis  Promosi  Kesehatan  Rumah  Sakit yang terdiri dari dua komponen penilaian, yaitu  promosi  kesehatan di  dalam  gedung dan  di  luar  gedung,  serta  rujukan  lainnya dari Pusat Promosi Kesehatan, Kementrian Kesehatan RI Tahun 2013, dan Kementrian Kesehatan RI Tahun 2011 Tentang Standar PKRS  (Promosi  Kesehatan  Rumah  Sakit). Selain  itu,  instrumen  ini  juga  digunakan untuk  melihat  keadaan  dan  keaktifan  dari komponen-komponen  yang  ada.  Tidak hanya  melalui  observasi,  wawancara mendalam juga dilakukan untuk
mengambil  data.  Wawancara  dilakukan untuk  menggali  informasi  lebih  dalam terkait  dengan  pelaksanaan  promosi kesehatan yang diajukan kepada salah satu perwakilan  dari  tim  PKRS.  Pertanyaan yang  diajukan  kepada  informan  telah ditentukan  terlebih  dahulu  sesuai  dengan tujuan  penelitian  dan  dituliskan  dalam pedoman  wawancara  mendalam  ( indepth interview ). Hasil dari penelitian ini berupa data  primer  dan  data  sekunder  yang didapat  dari  kedua  metode  pengambilan data yang dilakukan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Rumah  Sakit  Islam  (RSI)  Fatimah Banyuwangi  merupakan salah  satu  rumah sakit  swasta  di  Banyuwangi  yang  terletak di  Jalan  Jember  Nomor  25,  Banyuwangi,
Jawa Timur, Indonesia. Sejarah terbentuknya  RSI  Fatimah  Banyuwangi dimulai  pada  01  Agustus  1984.  Pimpinan Daerah Muhammadiyah Banyuwangi membentuk  Panitia  Pendirian  Poliklinik Muhammadiyah  yang  diketuai  oleh  Bapak
Humaidi.  Sejak  saat  itu,  panitia  sering mengadakan  pertemuan  rutin  sambil mengumpulkan  dana  dari  masyarakat. Setelah  terkumpul  uang  sumbangan sebesar  lima  belas  juta  rupiah,  dana tersebut  digunakan  untuk  membangun poliklinik  yang menjadi  cikal  bakal  rumah sakit  ini.  Selama  dua  tahun  pembangunan dilaksanakan, hingga tahun 1986 poliklinik mulai  dibuka  untuk  umum  pada  01 September 1987.
Poliklinik  Fatimah  pada  awal pengoperasiannya  dipimpin  oleh  dr. Soemarsono  Qomar,  Sp.OG,  dibantu  oleh dr.  Abdul  Hadi,  Bidan  Maslikanah,  asisten apoteker  Siti  Nur  Farida,  Sulam  Ismiyati, Titin  Purnawati  dan  Huriyati  Hamidah. Pada  awalnya,  Ibu  Hj.  Zulaikhah  akan diabadikan  sebagai  nama  rumah  sakit. Beliau  adalah  pemberi  wakaf  tanah  yang ditempati  oleh  rumah  sakit.  Namun akhirnya  dipilih  nama  Fatimah  (cucu Rasulullah  SAW)  sebagai  nama  rumah sakit  karena  nama  tersebut  dianggap paling  cocok  bagi  rumah  sakit  yang  akan didirikan itu.
Poliklinik-poliklinik
tersebut berkembang menjadi rumah sakit sehingga pada  akhirnya  dibangun  gedung  untuk ruang  rawat  inap  shofa,  marwah, laboratorium  dan  radiologi.  Pada  01 Oktober  1988  Rumah  Sakit  Islam  Fatimah Banyuwangi  resmi  dibuka  oleh  Bupati Banyuwangi, Harwin Wasisto.
Visi  dari  Rumah  Sakit  Islam Fatimah yaitu menjadi rumah sakit dengan pelayanan  prima  sebagai  sarana  dakwah. Upaya  yang  dilakukan untuk  mewujudkan visi  tersebut  antara  lain  memberikan pelayanan  kesehatan  yang  bermutu, meningkatkan kesejahteraan sumber daya manusia  dan  menjadikan  rumah  sakit sebagai organisasi yang efektif dan efisien. Selain  visi,  rumah  sakit  ini  juga  memiliki tujuan.  Tujuan  dari  rumah  sakit  ini  yaitu terwujudnya  pelayanan  kesehatan  yang bermutu, terlaksananya standar pelayanan rumah  sakit,  terwujudnya  pengelolaan organisasi  yang  efektif  dan  efisien, terwujudnya pendayagunaan dan peningkatan  sumber  daya  manusia, terwujudnya pendayagunaan dan peningkatan  sumber  daya  manusia,  serta terwujudnya  fungsi  rumah  sakit  sebagai sarana dakwah.
Hasil  dari  observasi  promosi kesehatan  di  Rumah  Sakit  Islam  Fatimah ini menggunakan instrumen observasi dan dikembangkan  atau  diperjelas  dengan wawancara menggunakan panduan wawancara untuk mendeskripsikan kegiatan  PKRS  yang  telah  dilakukan  oleh
Rumah Sakit Fatimah Banyuwangi.
PKRS  di  Rumah  Sakit  Islam Fatimah  mulai  diadakan  pada  akhir  2017 dalam rangka kepentingan akreditasi. Unit dari  PKRS  di  RSI  Fatimah  merupakan gabungan dari humas dan marketing . Pada dasarnya  pelaksanaan  promosi  kesehatan di  Rumah  Sakit  Islam  Fatimah  terdiri  dari dua,  yaitu  promosi  kesehatan  di  dalam gedung  dan  di  luar  gedung.  Bentuk promosi  kesehatan  di  dalam  gedung terdapat  dua  jenis  antara  lain  promosi kesehatan  perorangan  berupa  KIE  kepada pasien rawat jalan maupun rawat inap dan promosi  kesehatan  kelompok  berupa penyuluhan  kesehatan  kepada  keluarga pasien  yang  dilakukan  secara  terjadwal. Sedangkan  bentuk  promosi  kesehatan  di luar  gedung  misalnya  berupa  penyediaan
baliho,  brosur, leaflet, himbauan  dan peringatan hari kesehatan.
Hasil  observasi  pelaksanaan  PKRS di Rumah Sakit Islam Fatimah Banyuwangi, antara lain : 1. Kebijakan  Manajemen  Rumah Sakit Islam Fatimah Rumah Sakit Islam Fatimah memiliki  unit  PKRS  yang  merupakan gabungan dari  humas dan marketing yang diketuai  oleh  Suprapto,  SE.  S.Kep.  Ns. Kebijakan  manajemen  meliputi  PKRS tersebut  dapat  dijalankan.  Pelaksanaan kebijakan PKRS di RSI Fatimah didasarkan pada  beberapa  Undang-Undang,  antara lain  Peraturan  Menteri  Kesehatan  RI Nomor 004 Tahun 2012 Tentang Petunjuk Teknis  PKRS.  Berdasarkan  wawancara yang dilakukan, RSI Fatimah telah memilki kebijakan  manajemen  dalam  menjalankan PKRS. Struktur organisasi PKRS juga diatur dalam  SK  Rumah  Sakit.  Petugas  PKRS terdiri  dari  beberapa  profesi  seperti dokter,  perawat,  bidan,  farmasi,  gizi. Rumah  sakit  juga  mampu  memberikan sosialisasi kepada seluruh pengurus rumah sakit mengenai pelaksanaan PKRS.

## 2. Kajian  Kebutuhan  Masyarakat
Rumah Sakit Islam Fatimah Rumah Sakit Islam Fatimah memberikan  fasilitas  untuk  memenuhi kebutuhan  masyarakat  rumah  sakit,  baik untuk  pasien,  keluarga  pasien,  maupun pengunjung  rumah  sakit.  Berdasarkan rujukan  yang  peneliti  gunakan,  terdapat tiga  indikator  yang  diambil  dengan menggunakan  metode  observasi  dan wawancara,  antara  lain  :  rumah  sakit memiliki  instrumen  kajian  kebutuhan informasi pasien, keluarga pasien, pengunjung  rumah  sakit,  masyarakat sekitar serta memberikan media
komunikasi  yang  sesuai;  rumah  sakit melakukan  kajian  kebutuhan  informasi pasien,  keluarga  pasien,  pengunjung rumah  sakit,  masyarakat  sekitar  serta
media  komunikasi  yang  sesuai;  rumah sakit  memiliki  rumusan  informasi  yang dibutuhkan  pasien,  keluarga  pasien, pengunjung  rumah  sakit,  masyarakat sekitar rumah sakit serta media komunikasi  yang  sesuai.  Rumah  sakit mengadakan  survey  kepuasan  yang instrumennya  diletakkan  di  ruang  tunggu dan  ruang  pelayanan  untuk  mendapatkan kebutuhan  pasien,  keluarga  pasien  dan pengunjung  rumah  sakit.  Survey  tersebut juga digunakan sebagai bahan evaluasi RSI Fatimah  dalam  melakukan  perbaikan, terutama untuk pelaksanaan PKRS.
3. Pemberdayaan Masyarakat Rumah Sakit Islam Fatimah Secara  keseluruhan  Rumah  Sakit Islam  Fatimah  sangat  memperhatikan upaya  penyuluhan kepada pasien maupun masyarakat  yang  berada  di  lingkungan rumah sakit. RSI Fatimah telah memberikan    informasi  yang  dibutuhkan pasien terkait dengan kondisi, pengobatan,
perawatan  serta  faktor  lain  yang  dapat mempengaruhi kondisi pasien baik melalui komunikasi secara langsung setelah pasien diperiksa  maupun  melalui  media  seperti poster, leaflet ,  dan  lain  sebagainya. Sedangkan penyuluhan kepada masyarakat  yang  berada  di  lingkungan rumah sakit, baik keluarga pasien maupun pengunjung  lain  dilakukan  secara  rutin setiap  minggu  hingga  setiap  bulan  sekali. Penyuluhan  kepada  masyarakat  yang berada  di  lingkungan  rumah  sakit  yaitu berupa  pengertian  terkait  penyakit,  gejala penyakit  dan  bentuk  pencegahan  yang harus  dilakukan.  Upaya  ini  dilakukan rumah sakit dalam memampukan masyarakat lingkungan rumah sakit untuk dapat  menjaga  diri  serta  orang  di sekitarnya  agar  mendapatkan  derajat kesehatan  yang  setinggi-tingginya.  Rumah sakit  juga  aktif  memberikan  penyuluhan kepada masyarakat di luar rumah sakit bila mendapatkan  undangan  atau  sebagainya,
hanya saja rumah sakit belum membentuk kelompok sehat tertentu pada masyarakat umum.  RSI  Fatimah  juga  menempelkan poster  PHBS  di  dinding  dan  lokasi strategis,  misalnya  seperti  langkah- langkah  cuci  tangan,  larangan  membuang sampah  sembarangan,  larangan  merokok di area rumah sakit, etika batuk dan bersin, lima  momen  kebersihan  tangan  dan  lain- lain.  RSI  Fatimah  memudahkan  pasien maupun pengunjung lain dalam mendapatkan  atau  mengakses  informasi kesehatan  sesuai  kebutuhan.  RSI  Fatimah juga  menyediakan  mading  PKRS  yang berada di ruang depan sebelum pengunjung memasuki area rawat inap. 4. Rumah  Sakit  Melakukan  Bina Suasana Rumah Sakit Islam Fatimah memanfaatkan  ruangan  dan  halaman rumah sakit untuk memasang media dalam rangka  upaya  promosi  kesehatan  yang terdiri  atas  media  visual  maupun  audio visual.  Media  visual,  misalnya  poster- poster  yang  menjelaskan  tentang  pola hidup  bersih  dan  sehat  (PHBS)  serta masalah  penyakit.  Selain  dalam  bentuk poster,  media  promosi  kesehatan  juga berupa  brosur, leaflet, baliho,  dan himbauan-himbauan.  Sedangkan  media audio  visual  yang  ditayangkan  yakni mengenai  rumah  sakit  serta  pelayanan yang  dilaksanakan  di  rumah  sakit.  Tidak hanya  itu,  media  audio  visual  juga menayangkan  iklan  kesehatan  yang  dapat bermanfaat  bagi  pengunjung  rumah  sakit.
Rumah sakit Islam Fatimah juga memanfaatkan media massa untuk melakukan  bina  suasana  sebagai  upaya mendukung kegiatan pemberdayaan.
Media  massa  yang  digunakan  oleh  rumah sakit  yaitu  Radar  Banyuwangi  sebagai surat  kabar  harian  (koran)  yang  ada  di Banyuwangi.  Selain  surat  kabar  harian, rumah  sakit  juga  memanfaatkan  VIS  FM sebagai  stasiun  radio  yang  ada  di
Banyuwangi  untuk  menyiarkan  informasi- informasi  kesehatan.  Siaran  tersebut dilaksanakan  rutin  setiap  satu  minggu sekali, tepatnya di hari Rabu. Pihak rumah sakit juga melakukan talkshow
menggunakan  stasiun  radio  ini  sebagai medianya.  Media-media  tersebut  adalah sebuah  upaya  untuk  menyampaikan materi  atau  pesan-pesan  kesehatan (edukasi)  kepada  pasien,  keluarga  pasien, pengunjung dan masyarakat sekitar rumah sakit dalam pencegahan penyakit.

## 5. Kemitraan
Upaya  yang  dilakukan  dalam rangka  pelaksanaan  promosi  kesehatan  di rumah  sakit,  pihak  rumah  sakit  menjalin kemitraan  dengan  sektor  lain,  misalnya Kementerian  Agama  (KEMENAG).  Salah satu program kerja dari Rumah Sakit Islam Fatimah  yaitu  bimbingan  rohani  kepada pasien,  mengingat  kesehatan  tidak  hanya sehat  secara  fisik,  mental  dan  sosial melainkan  juga  sehat  spiritual.  Rumah sakit  bekerja  sama  dengan  KEMENAG dalam  menjalankan  program  tersebut dengan  mendatangkan  petugas  yang  akan menyampaikan  materi  seputar  spiritual yang  tidak  hanya  untuk  pasien  yang beragama  Islam  tetapi  juga  ditujukan kepada pasien non Islam.

## 6. Rumah Sakit Mewujudkan Tempat
Kerja Sehat Promosi kesehatan yang dilaksanakan  di  Rumah  Sakit  Islam Fatimah  tidak  terlepas  dari  upaya  pihak rumah  sakit  untuk  mewujudkan  tempat kerja  sehat.  Rumah  sakit  menjamin terjaganya  keamanan  ditandai  dengan adanya  petugas  keamanan  yaitu  satpam yang selalu menjaga di pos satpam dan di pintu  masuk  lorong  rumah  sakit.  Upaya dalam hal terjaminnya kebersihan lingkungan rumah sakit, pihak rumah sakit juga  memiliki  petugas  kebersihan  yang setiap  hari  membersihkan  lingkungan
rumah sakit, mulai dari ruang pendaftaran, taman  yang  ada  di  rumah  sakit,  ruang rawat inap, kantor pegawai maupun kamar mandi di rumah sakit sehingga lantai tidak kotor  dan  tidak  licin.  Kamar  mandi  yang terdapat  di  rumah  sakit  memiliki  rincian antara  lain  lantai  bersih,  dan  tidak  licin, kloset tidak kotor dan tidak berbau, wangi, air  bersih  dan  mengalir  serta  tersedia sabun. Upaya dalam mendukung kebersihan  lingkungan  rumah  sakit,  pihak rumah  sakit  menyediakan  tempat  sampah yang dibedakan berdasarkan jenis sampahnya yang diletakkan baik di dalam setiap  ruangan  maupun  di  luar  ruangan. Rumah  Sakit  Islam  Fatimah  merupakan pelayanan  kesehatan  yang  bebas  dari rokok  maupun  asap  rokok  dibuktikan dengan  adanya  poster  larangan  merokok dibeberapa  lokasi  yang  strategis.  Upaya rumah  sakit  dalam  mewujudkan  tempat kerja  yang  sehat  juga  dibuktikan  dengan adanya kegiatan yang dapat mengembangkan kesadaran untuk berperilaku hidup sehat, misalnya kerohanian, olahraga dan lain-lain.

## 7. Promosi Kesehatan Dalam Gedung
Rumah  Sakit  Islam  (RSI)  Fatimah Banyuwangi melaksanakan beberapa kegiatan  dalam  upaya  promosi  kesehatan, yang  dibuat  dalam  bentuk  visual  maupun audiovisual.  Rumah  sakit  menyambut pasien dengan ramah saat pasien pertama kali  masuk  ke  ruang  pendaftaran. Pelaksanaan PKRS di dalam gedung antara lain  ruang  pendaftaran,  pelayanan  rawat jalan,  pelayanan  rawat  inap,  pelayanan penunjang  medik,  pelayanan rontgen , pelayanan obat/apotik, tempat pemulasaran jenazah, pelayanan bagi klien (orang  sehat),  dan  di  ruang  pembayaran rawat inap.
a. Ruang Pendaftaran : Terdapat poster atau  spanduk  terkait  dengan  masalah kesehatan  yang  berganti  setiap  bulan sesuai  dengan  arahan  dari  tim  PKRS.
Tersedia  alur  pelayanan  di  rumah sakit  serta  terdapat  petugas  yang menerima  pengunjung  rumah  sakit. Tersedia informasi fasilitas pelayanan yang  tersedia  di  rumah  sakit,  serta dokter  ahli  yang  melayani  di  setiap poli dan jam pelayanan pada poli-poli tertentu.
b. Pelayanan  Rawat  Jalan  : Upaya promosi  kesehatan  yang  dilakukan  di pelayanan  rawat  jalan  tidak  hanya dalam bentuk media saja, namun juga melakukan  konseling  pada  pasien rawat  jalan  yang  menderita  penyakit tidak  menular  yang  dilakukan  pada saat  pasien  masuk  untuk  dirawat. Pasien  diberikan  pengetahuan  terkait dengan  penyakit  yang  diderita, intervensi  yang  harus  dilakukan  dan akan  dilakukan,  serta  tindakan pencegahan  agar  tidak  terkena penyakit  tersebut.  Selain  kepada orang  yang  sakit,  konseling  juga dilakukan  pada  pasien  rawat  jalan yang  sehat  serta  keluarga  pasien. Pelayanan  tersebut  dilakukan  dalam bentuk  pelayanan  KB,  konseling  gizi, penyuluhan  kepada  keluarga  pasien, motivasi dan bimbingan rohani setiap minggunya  (hari  Rabu).    Sementara media  yang  ada  di  pelayanan  rawat jalan  adalah  poster  terkait  dengan masalah  kesehatan,  seperti  poster bahaya  merokok,  langkah-langkah CTPS,  etika  batuk  dan  bersin, penggunaan  APAR,  dan  informasi terkait  pemilahan  sampah.  Selain  itu ada  pula  media  audiovisual  yang ditampilkan  pada  TV.  Pesan  yang disampaikan dalam media audiovisual tersebut berupa fasilitas dan pelayanan  rumah  sakit,  dan  beberapa isu  kesehatan.  Pemutaran  video tersebut  dilakukan  setiap  pagi  hari, selama sekitar 1 jam.
c. Pelayanan  Rawat  Inap  : Media  yang terdapat  di  pelayanan  rawat  inap

## 109
berupa leaflet yang  disediakan  untuk diambil  oleh  pengunjung  RS  (pasien, klien, keluarga pasien, dll), dan poster- poster  terkait  masalah  kesehatan sesuai  dengan  pembagian  kelas  dan ruangan layanan rawat inap. Contohnya  di  ruangan  bayi  dan  anak, poster  yang  ditampilkan  terkait dengan  ASI,  kehamilan,  gizi  anak,  dll.
Terdapat layanan konseling di tempat tidur  yang  dilakukan  terhadap  pasien yang  belum  dapat  meninggalkan tempat  tidur.  Tersedia  fasilitas biblioterapi sebagai  sarana  untuk membantu proses penyembuhan penyakit  pasien.  Fasilitas  tersebut dibuat  berupa  pojok  baca  yang  berisi koran dan leaflet .
d. Pelayanan  Penunjang  Medis  :
Promosi  kesehatan  dilakukan  di laboratorium,  baik  kepada  pasien, keluarga pasien, dan disediakan leaflet yang  dapat  diambil  secara  gratis  di laboratorium.
e. Pelayanan Rontgen : Promosi kesehatan dilakukan di ruang rontgen , baik  kepada  pasien,  keluarga  pasien, dan  disediakan leaflet yang  dapat diambil secara gratis di ruang rontgen .
f. Pelayanan  Obat/Apotik  : Promosi kesehatan  di  pelayanan  obat/apotik dilakukan  saat  pasien  mengambil obat.  Selain  menjelaskan  informasi konsumsi obat, petugas juga memberikan informasi preventif tentang  penyakit  yang  diderita, berupa arahan dan nasehat.
g. Pelayanan  Pemulasaraan  Jenazah  : Ruang  jenazah  di  Rumah  Sakit  Islam Fatimah  tidak  diperuntukan  untuk otopsi  maupun  penyimpanan  jenazah dengan  jangka  waktu  lama.  Tidak terdapat  media  promosi  kesehatan secara khusus di ruang jenazah namun hanya  pemberitahuan  pemakaian sepatu  dan  himbauan  cuci  tangan. Terdapat  pula  pesan  keagamaan  di
pintu  masuk  ruang  pemulasaraan jenazah.
h. Pelayanan  Bagi  Klien  (Orang Sehat)  : Setiap  petugas  pelayanan wajib  memberikan  konseling  kepada pengunjung  rumah  sakit  yang  hanya mengantarkan  pasien  untuk  upaya promotif  dan  preventif,  misalnya konseling gizi.
i. Ruang  Pembayaran  Rawat  Inap  : Promosi  kesehatan  yang  dilakukan berupa  nasehat  untuk  kesehatan pasien  yang  diberikan  kepada  pasien itu  sendiri  maupun  keluarganya sebelum  meninggalkan  rumah  sakit. Petugas  juga  memberikan  motivasi kepada  pasien  dengan  tujuan  agar lekas sembuh.

## 8. Promosi Kesehatan Luar Gedung
Pelaksanaan  promosi  kesehatan  di luar gedung pada RSI Fatimah dapat dilihat pelaksanaannya  pada  tempat  parkir,  di taman  rumah  sakit,  pada  dinding  luar rumah sakit, di kantin atau warung rumah sakit,  tempat  ibadah,  dan  di  pagar pembatas  kawasan  rumah  sakit.  Promosi kesehatan  di  luar  gedung  rumah  sakit dilakukan  dengan  menempatkan  media- media  visual  seperti  poster  larangan merokok dan informasi pemilahan sampah di  tempat  parkir,  kantin,  serta  taman, banner  yang  dipasang  di  dinding  luar  dan pagar pembatas kawasan rumah sakit.

## 9. Advokasi
Kegiatan  advokasi  yang  dilakukan untuk mendukung upaya promosi kesehatan  rumah  sakit  adalah  penerapan kebijakan  kawasan  tanpa  rokok  di  area rumah  sakit.  Hal  tersebut  dibuktikan dengan  terpasangnya  poster/spanduk kawasan tanpa rokok di area rumah sakit.

## SIMPULAN DAN SARAN
Promosi kesehatan yang dilakukan di  Rumah  Sakit  Islam  Fatimah  secara keseluruhan  telah  memenuhi  persyaratan undang-undang.  Hal  ini  juga  didukung sertifikasi rumah sakit terhadap pelayanan PKRS.  Mulai  dari  manajemen  kebijakan hingga  pelaksanaan  disusun  dengan  baik dan  terarah.  Pembagian  petugas  PKRS terdiri  dari  berbagai  bidang,  seperti dokter,  perawat,  petugas  gizi  dan pelayanan kesehatan lain untuk mempermudah dalam radikalisasi informasi promosi kesehatan. Pelayanan di setiap  bidang  hampir  terdapat  pemberian informasi  secara  visual leaflet, poster maupun papan informasi.
Rumah  sakit  Fatimah  ini  juga  aktif dalam  memberikan  penyuluhan  kepada pasien,  keluarga  pasien  dan  petugas kesehatan  lain  dalam  upaya  peningkatan pengetahuan  terhadap  masalah  kesehatan tertentu  setiap  minggu  sekali,  serta bimbingan  rohani  kepada  pasien  rawat inap.  Poin  lebih  dari  Rumah  Sakit  Islam Fatimah  Banyuwangi  ini  yaitu  pemberian informasi  kepada  masyarakat  melalui media  sosial  ( facebook,  instagram ).  Selain itu,  pihak  rumah  sakit  juga  bekerja  sama dan  menjalin  kemitraan  dengan  media massa  berupa  surat  kabar  harian  (koran) dan  stasiun  radio.  Pemenuhan  kebutuhan promosi  kesehatan  secara  umum  telah dilaksanakan  dengan  baik,  akan  tetapi pada  poin  pemberian  informasi  kepada masyarakat  sekitar  terlihat  tidak  intens dan belum membentuk kelompok kesehatan  tertentu  guna  pemberdayaan masyarakat. Pihak rumah sakit menyediakan  kotak  saran  yang  dapat dijadikan sebagai dasar instrumen
kepuasan  pengunjung  rumah  sakit. Instrumen  kepuasan  tersebut  terdiri  dari pilihan  “puas”  atau  “tidak  puas”  serta kolom komentar atau saran.
Tim  PKRS  Rumah  Sakit  Islam Fatimah  perlu  menyediakan  media-media khusus terkait metode penanganan pasien kepada  petugas  medis,  karena  promosi kesehatan  di  rumah  sakit  juga  ditujukan kepada  petugas  kesehatan,  misalnya seperti  cara  penggunaan  alat  di  bagian radiologi, walaupun petugas telah memahami  tugas  dan  fungsinya,  hal tersebut dilakukan sebagai upaya promosi kesehatan kepada petugas untuk pengurangan  risiko  terhadap  terjadinya kesalahan dan kecelakaan.

## DAFTAR RUJUKAN
[1] Bastian,  I.  2014.  Modul  1  : Paradigma Baru Manajemen Kesehatan.  Repository  Universitas Terbuka [2] Departemen  Kesehatan  RI.  2009. SIMTEM  KESEHATAN  NASIONAL Jakarta: Republik Indonsesia [3] Health Promotion Hospital Organitation.    2001.  News  Letter  : 9 th International  Conference  on Health Promotion Hospitals . Copenhagen [4] Kementerian  Kesehatan  RI.  2011.
“Promosi  Kesehatan  Di  Daerah Bermasalah  Kesehatan”.  Jakarta:
Kementerian  Kesehatan  RI  Pusat Promosi Kesehatan.
[5] Menteri  Kesehatan  RI.  2006. “Keputusan  Menteri  Kesehata n Republik Indonesia Tentang Petunjuk Teknis Promosi Kesehatan Rumah Sakit”. [6] Menteri  Kesehatan  RI.  2012. “Peraturan  Menteri  Kesehatan Nomor  004  Tahun  2012  Tentang Petunjuk Teknis Promosi Kesehatan Rumah Sakit” Jakarta. [7] Notoatmodjo,  S.  2007.  Promosi Kesehatan:  Teori  dan  Aplikasi. Jakarta:Rineka cipta Jurnal IKESMA Volume 14 Nomor 2 September 2018 111
[8] Peraturan Menteri Kesehatan Republik  Indonesia  Nomor  004 Tahun  2012  Tentang  Petunjuk Teknis  Promosi  Kesehatan  Rumah
Sakit. Jakarta: Kemenkes
[9] Pusat  Promosi  Kesehatan.  2011. “Kementerian  Kesehatan  Republik Indonesia  Tahun  2011  Tentang Standar Promosi Kesehatan Rumah Sakit (PKRS)”.
[10] Pusat  Promosi  Kesehatan.  2013.
“Kementerian Kesehatan RI Tahun 2013”.  Tentang  Standar  Promosi
Kesehatan Rumah Sakit (PKRS)”. [11] Undang-Undang Republik Indonesia  Nomor  36  Tahun  2009 Tentang Kesehatan. Jakarta: Republik Indonesia. [12] WHO.  2004. “Standards  for  Health Promotion In Hospitals”. WHO
Regional Office for Europe.
[13] World  Health  Organization. 2003.
“Standards for Health Promotion in Hospitals : Development of Indicators  for  a  Self-Assessment
Tool” . Report on 4 th WHO Workshop. Barcelona, Spain.
Chintya Devi : Penerapan Promosi Kesehatan  .....