## JUGUN IANFU : DERITA PEREMPUAN DALAM PUSARAN PERANG

## Titiek Suliyati
Program Studi Sejarah, Fakultas Ilmu Budaya, Universitas Diponegoro
Email : suliyati.titiek@gmail.com

## Abstrak
( Title:  Jugun  Ianfu:  Woman  Suffering  In  War) .  The formation  of  the Jugun Ianfu  system was motivated by the war in the context of the Japanese military invasion of other countries. The war has made the physical and mental exhaustion of the Japanese army. This condition resulted in the Japanese army carrying out sexual exploitation brutally by carrying out mass rapes  in  the  territories  that  were  colonized  by  them.  Although  Japanese  occupation  in Indonesia was only 3.5 years, the suffering for Jugun Ianfu lasting forever. Even though most Jugun  Ianfu  has  passed  away  and  the  relation  between  Indonesia  and  Japan  is  in  a  good diplomacy,  it  does  not  mean  that  the events  experienced  by  Jugun  Ianfu  in  the past  can  be forgotten. The history of Jugun Ianfu can provide pictures that position of women in the past was  lower  than  man  and  there  is  no  law  can  protect  them.  Because  there  is  no  legal protection, women are helpless when they experience sexual violence. For this reason, in the present,  the  government  should  make  legal  regulations  that  to  protect  women  from  various violence. In addition, the government is expected to provide the widest opportunity for women to get an education so that in the future women can have advanced thoughts.
Keywords : Jugun Ianfu , women, suffering, war
I. Pendahuluan
Isue tentang Jugun Ianfu mulai berhembus keras pada tahun 1991, yaitu sejak seorang perempuan  Korea  Selatan,  yang  bernama Kim  Hak  Soon,  mengaku  bahwa  dirinya pernah  secara  terpaksa  menjadi  pelayan seks  tentara  Jepang  pada  masa  Perang Dunia  II.   Setelah  kesaksian  Kim  beredar luas  di  media  massa,  bermunculan kesaksian-kesaksian  lain  dari  para  korban perbudakan seks militer Jepang pada tahun 1942-1945.
Peristiwa  kelam  yang  telah  terkubur puluhan  tahun  mulai  terkuak  dan  dunia terperangah  menyaksikannya.  Tertutupnya peristiwa  yang  menyengsarakan  para perempuan  ini  dari  pandangan  masyarakat luas dan para penguasa, karena para korban kejahatan seksual tentara Jepang waktu itu sangat  malu,  terpukul  dan  terhina  untuk mengungkapkan derita mereka.
Setelah  perang  berakhirpun,  para korban  banyak  yang  diam  membisu  dan menanggung  derita  seorang  diri.  Mereka takut  dihina  masyarakat  sebagai  bekas pelacur  yang  melayani  tentara  Jepang, padahal  mereka  mengalami  nasib  seperti itu, bukan atas kehendak mereka.
Kegiataan pelacuran dalam kemiliteran Jepang terkait dengan kebijakan pemerintahan kekaisaran Jepang.
Sejak  tahun  1900-an  kekaisaran  Jepang telah mensyahkan pelacuran dalam undang-undang  yang  disebut kosho  sedo (Hindra dan Kimura,  2007 :  226). Dengan pengesahan  pelacuran  ini,  maka    kegiatan pelacuran  dalam  militer  Jepang  menjadi sesuatu  yang  legal  dan  dilakukan  secara terang-terangan. Kosho  sedo inilah  yang kemudian  menjadi  dasar  terbentuknya sistem  pemelacuran  yang  dikemas  dalam sistem Jugun Ianfu .
Sebutan Jugun  Ianfu mulai  populer sejak  penjajahan  Jepang  tidak  hanya  di Indonesia, tetapi di seluruh wilayah jajahan Jepang.  Dalam  dokumen  resmi  militer Jepang,  para  perempuan  yang  dipaksa menjadi  “perempuan  penghibur”  disebut teishintai ,  yang  artinya  adalah  “barisan sukarela  penyumbang  badan”.  Jumlah teishintai diperkirakan  sekitar  200  ribu orang. Mereka berasal dari Filipina, Korea, Cina, Belanda, Rusia, Singapura, Malaysia, Vietnam  dan  Myanmar  (Hartono  dan Yuliantoro,  1997  :  80). Ratusan  ribu perempuan  yang  masih  belia  dipaksa masuk  ke  kamp-kamp  militer  untuk melayani  tentara  Jepang,  mulai  dari  utara, yaitu  Korea  dan  Cina,  sampai  ke  selatan, yaitu  di  Sumatra  dan  Jawa.  Wanita Belanda  pun    juga  ikut  menjadi  sasaran untuk  dijadikan  perempuan  penghibur (Zubli, 2009 : 10).
Jugun Ianfu bukan hanya memberikan  gambaran  seram  tentang kehidupan  perempuan  yang  dijadikan pemuas  nafsu  seks  para  pria  dalam kemiliteran Jepang, tetapi juga memberikan  gambaran  kehidupan  kelam,
penderitaan  lahir  dan  batin    sepanjang hayat.
Bila  mendengar  sebutan Jugun Ianfu ,  kita  sejak  awal  sudah  dapat menafsirkan kata tersebut,
yang mengandung arti merendahkan perempuan. Kata  “ ju ”  artinya  “ikut”,  “ gun ”  artinya “militer”  atau  “tentara”,  “ ian ”  artinya “penghibur”,  “ fu ”  artinya  “perempuan”. Jadi  kata  “ Jugun  Ianfu ”  artinya  adalah “perempuan  penghibur  yang  ikut  militer” (Hindra  -  Kimura,  2007  :  228).  Makna Jugun  Ianfu sebenarnya  tidak  hanya sebagai  perempuan  penghibur  militer  atau tentara,  tetapi  mengandung  makna  yang lebih keji, yaitu perempuan yang dijadikan pelacur secara paksa.
Kegiatan
pelacuran dalam kemiliteran  di  seluruh  dunia  selalu  ada, tidak terkecuali di kemiliteran Jepang. Hal ini  disebabkan  oleh  kelelahan  fisik  dan mental  para  tentara  dalam  peperangan. Untuk  menetralisir  kelelahan  fisik  dan
mental  para  tentara,  diperlukan  hiburan dan  rekreasi,  yang  salah  satunya  adalah pelayanan seksual dari perempuan- perempuan  penghibur  dan  para  pelacur. Perempuan  penghibur  dan  para  pelacur yang melayani tentara biasanya melakukan kegiatannya  dengan  sukarela  dan  mereka dibayar  atas  jasa  pelayanannya.  Hal  ini berbeda  dengan  kegiatan  pelacuran  dalam kemiliteran  Jepang  yang  dilakukan  karena paksaan pihak militer dan para pelacur atau perempuan penghibur ini tidak dibayar.
Melihat penderitaan kaum perempuan  yang  dijadikan Jugun  Ianfu dalam  masa  penjajahan  Jepang,  yang sampai  saat  kemerdekaanpun  masih berlanjut,  maka  permasalahan  yang  akan dikaji  dalam  artikel  ini  adalah  bagaimana memahamkan  masyarakat,  bahwa Jugun Ianfu adalah  korban  perang,  yang  secara terpaksa  menjadi  pemuas  nafsu  seks tentara  Jepang.  Mereka  bukan  pelacur, sehingga  perlu  penerimaan,  perhatian  dan pemahaman  dari  masyarakat  tentang penderitaannya di masa lalu.

## II. Metode Penelitian.
Metode  yang  digunakan  dalam  penulisan artikel  ini  adalah  metode  sejarah,  yang tahapannya mulai dari heuristik (pengumpulan data), kritik sumber, interpretasi, historiografi yaitu penyusunan dan  penulisan  kajian    (Gottschalk,  1986  : 32  -  33).  Selanjutnya  analisa  data dilakukan  dengan  cara  mengkomparasikan data-data yang relevan dengan topik kajian.
Sumber-sumber utama berupa buku, yang  terkait  dengan Jugun  Ianfu adalah buku yang ditulis  Jan Banning dan  Hilde Janssen  (2010),  yang  berjudul Pameran Foto Jugun  Ianfu , Momoye  Mereka Memanggilku-Biografi Sejarah  Jugun Ianfu  Indonesia ,  yang  ditulis  oleh    Eka Hindra  dan  Koichi  Kimura  (2007), Derita Paksa  Perempuan, yang  ditulis  oleh  A Budi  Hartono  dan  Dadang  Yuliantoro (1997).  Selain  buku  juga  digunakan  novel dan  video  dari you  tube sebagai  sumber yang  dapat  memberikan  gambaran  situasi dan  kondisi  perempuan  pada  masa
penjajahan Jepang. Beberapa novel tersebut  adalah Jangan  Panggil  Aku Miyako, yang  ditulis  oleh    E.Rokayat Asura  (2015), Perawan  Remaja  dalam Cengkeraman  Militer ,  yang  ditulis  oleh Pramoedya Ananta Toer (2001),
Perempuan  Kembang  Jepun ,  yang  ditulis oleh  Lan  Fang  (2006), Sang  Penyamar yang ditulis oleh Rita la Fontaine de Clercq Zubli (2009).
Kajian  artikel  ini  merupakan  kajian diskriptif  kualitatif,  yaitu  kajian  yang instrumennya  adalah  manusia  beserta aktivitasnya.  Data-data  yang  diperoleh adalah  data  diskriptif  yang  berupa rangkaian  kata  atau  perilaku  yang mencerminkan  permasalahan  yang  dikaji (Bogdan dan Taylor 1975 :5).

## III.  Latar  Belakang  Munculnya Jugun Ianfu
Restorasi  Meiji  yang  terjadi   pada  periode Meiji,  yang  berlangsung  yahun  1867 sampai  dengan  tahun  1912,  telah membawa  perubahan  sosial  yang  penting bagi  Jepang.  Perubahan  sosial  mencakup bidang politik, ekonomi dan bidang-bidang lain.Terjadinya peningkatan industri memerlukan tenaga kerja dan suplai bahan mentah  dalam  jumlah  yang  besar.  Selain itu Jepang juga membutuhkan  pasar untuk produk  industrinya.  Menguatnya  industri yang  diiringi  dengan  menguatnya  militer mendorong  Jepang  untuk  melakukan ekspansi ke negara lain. Salah satu negara yang menjadi sasaran invasi Jepang adalah Indonesia  yang  memiliki  sumber  daya alam  yang  besar.  Faktor  lain  yang mendorong invasi Jepang ke negara-negara lain  adalah  filsafat Hakko  I  Chiu ,  yaitu ajaran  tentang  kesatuan  keluarga  umat manusia.  Jepang  sebagai  negara  maju, mempunyai
kewajiban untuk
mempersatukan  bangsa-bangsa  di  dunia. Ajaran  tersebut  memunculkan  cita-cita Jepang  untuk  membangun  Kawasan Persemakmuran Bersama Asia Timur Raya yang  kemudian  mencetuskan  perang  Asia Timur Raya (Ricklefs, 2005 : 297).
Jepang  memandang Jugun  Ianfu sebagai  suatu  sistem  yang  menunjukkan tindakan  patrioritik  dan  mulia.  Pada  awal pendudukannya  di  Indonesia,  pemerintah Jepang berusaha menanamkan nilai Hakko I  Chiu dan  nilai-nilai  mulia  pada  kaum perempuan  Indonesia.  Kedua  nilai  ini dileburkan dalam kehidupan sosial masyarakat  Indonesia,  sehingga  mereka tidak  menyadari  bahwa  mereka  telah menjadi  korban  falsafah  mulia  yang terselubung dengan
kebiadaban.
Perempuan  Indonesia    dikondisikan  rela dan  senang  menyumbangkan  jiwa  dan raganya dalam sistem Jugun Ianfu (Savitri,
2010 : 284-295) Perang telah membuat kelelahan fisik dan  mental  tentara  Jepang.  Di  wilayah jajahan  Jepang  di  Cina,  militer  Jepang telah melakukan  pemerkosaan yang brutal, tanpa  memandang  usia  dan  tempat. Akibatnya,  sebagian  besar  tentara  Jepang yang bertugas di tempat tersebut ternyangkit  penyakit kelamin,  yang melemahkan  kekuatan  militer  Jepang  di Cina.  Atas  saran  dokter  Aso  Tetsuo,  yang mengeluarkan  rekomendasi  agar  militer Jepang segera membangun  fasilitas prostitusi yang diawasi langsung oleh pusat militer di Tokyo (Hartono dan Yuliantoro, 1997 : 94).
Rekomendasi  Aso  Tetsuo  tersebut ditindaklanjuti  oleh  kekaisaran  Jepang, yang mulai melakukan perekutan perempuan  penghibur  untuk  melayani kebutuhan  seksual  militer  Jepang.    Oleh kekaisaran  Jepang  perempuan  ini  disebut Jugun  Ianfu atau comfort  women. Para Jugun  Ianfu ini  ditempatkan  di  dalam rumah-rumah pelacuran yang disebut ianjo , yang  berada  di  sekitar  barak-barak  militer Jepang  selama  perang  Asia-Pasifik.  Hicks (1997  :  45)  menyebutkan,    bahwa  rumah pelacuran  pertama  didirikan  oleh  Jepang saat  menduduki  kota  Shanghai,  Cina  pada tahun  1932.  Walaupun  telah  didirikan ianjo, hal  ini  tdak  mengurangi  intensitas perkosaan  di  Cina.  Alasannya  adalah bahwa  para  tentara  ini  harus  membayar,
ketika  menggunakan  jasa Jugun  Ianfu di ianjo, sedangkan kalau mereka memperkosa tidak perlu biaya (Hindra dan Kimura, 2007 : 217).
Dengan  tersedianya ianjo dan penempatan Jugun  Ianfu di  bawah pengawasan  resmi,  pemerintah  Jepang berharap  dapat  mencegah  penyebaran penyakit  kelamin  di  kalangan  tentara Jepang.  Selain  itu  pendirian ianjo dapat mengurangi  pemberian  ijin  istirahat  atau cuti  bagi  tentara  Jepang  (Anonim,  “ Jugun Ianfu ”,  2005,  http:  //www.  wapedia.com/, dikunjungi 17 Juli 2018).
Pemerintah  Jepang  berharap  dengan menyediakan  sarana  hiburan  yang  layak bagi  tentara  Jepang,  maka  moral  dan kinerja para tentara semakin meningkat.
Pada awal kekuasaannya di Indonesia, pada  tahun  1942,  Jepang  mendatangkan Jugun  Ianfu dari  Korea  dan  Cina.  Karena jumlah Jugun  Ianfu dari  Korea  dan  Cina tidak memadai untuk memenuhi kebutuhan seks  para  tentara  Jepang,  maka  militer
Jepang mulai merekrut perempuan
Indonesia  dan  perempuan  Belanda.  Para perempuan  ini  diperiksa  kesehatannya  dan dimasukkan ke dalam ianjo-ianjo (Shinits, 2012 )
III. Cara-cara Perekrutan Jugun Ianfu
Dalam  proses  perekutan Jugun  Ianfu, sebenarnya  Kekaisaran  Jepang  di  Tokyo telah  membuat  aturan  yang  melarang perekrutan  perempuan  untuk  menjadi Jugun  Ianfu secara  paksa.  Larangan pemaksaan ini dimaksudkan agar menimbulkan kesan bahwa para perempuan  Indonesia  ini  secara  sukarela melayani militer Jepang.
Walaupun  sudah  ada  larangan pemaksaan dalam perekrutan Jugun Ianfu , pada  kenyataannya  banyak  pelanggaran dan  cara-cara  perekrutan  yang  tidak  etis dan manusiawi  (Hindra dan Kimura,2007:
240 ).
Militer  Jepang  dalam  melakukan perekutan Jugun Ianfu tidak bekerja sendiri, melainkan  bekerja  sama  dengan    wedana,
lurah  dan  camat  serta  aparat  di  bawahnya melalui tonarigumi (  semacam  Rukun Tetangga/RT).
Militer  Jepang  juga  memanfaatkan hubungan  sosial  antara  warga  dengan aparat  setempat,  hubungan  antarkeluarga, antarteman,  antartetangga  dan  sebagainya. Hubungan-hubungan tersebut telah memperlancar  proses  rekrutmen  calon Jugun  Ianfu ,  karena  masing-masing  pihak yang  saling  berhubungan  ini    memiliki hubungan  personal  yang  baik  serta kemudahan akses  pada para  perempuan di berbagai  tempat    di  desa  maupun  kota (Hartono dan Yuliantoro, 1997 : 91-92).
Perekrutan  ini  merupakan  sistem yang  tertutup,  yaitu    militer  Jepang  tidak menggunakan selebaran atau pengumuman terbuka.  Cara  yang  dilakukan  adalah dengan perintah  lisan kepada pihak-pihak yang  mempunyai  akses  ke  perempuan- perempuan  belia.  Jenjang  perintah  yaitu dari  militer  Jepang  menyampaikan  ke Pangreh Praja (aparat di tingkat karesidenan),    kemudian  disampaikan kepada para bupati, dari para bupati kepada para camat, dari camat kepada lurah, yang kemudian  diteruskan  ke  setiap  ketua tonarigumi .  Ketua tonarigumi kemudian memerintahkan    warganya  untuk  mendata dan  mengumpulkan  para  perempuan  belia yang  dijanjikan    akan  dikirim  untuk sekolah  atau  bekerja.  Tipuan  pemerintah Jepang tersebut berhasil memikat hati para perempuan  belia,  sehingga  banyak  yang mendaftarkan  diri.  Ada  berbagai  alasan para  perempuan  ini  mendaftar  sebagai Jugun  Ianfu.  Para  perempuan  belia  ini memiliki  cita-cita  meraih  kemajuan  dan untuk  mengabdi  kepada  nusa  dan bangsanya.  Alasan  lain  adalah  usaha meningkatkan  ekonomi  yang  saat  itu sangat  sulit.  Juga  peran  orang  tua  yang mengabdi  kepada  pemerintah  Jepang, menjadi  pendorong  para  perempuan  belia ini  mendaftar  menjadi Jugun  Ianfu (Toer,2002 : 8)
Para  perempuan  yang  terdiri  dari gadis  yang  masih  perawan,  perempuan yang sudah bersuami, para ibu muda , dan
bahkan ada yang masih anak-anak (berusia sekitar 11 – 13 tahun), yang sudah didaftar akan  dijemput  oleh  militer  Jepang  di rumahnya.  Para  perempuan  ini  ditipu, karena  mereka  kemudian  dimasukkan  ke ianjo, bukan untuk bersekolah atau bekerja seperti  yang  telah  dijanjikan (Hartono  dan Yuliantoro, 1997 : 89-90).
Gadis-gadis yang tertipu ini dimasukkan  ke  dalam ianjo yang  ada  di kota-kota yang menjadi markas pertahanan tentara Jepang, seperti Semarang, Surabaya,
Bandung,  Jakarta,  Magelang,    bahkan  ada pula  yang  dikirim  ke  luar  pulau  Jawa seperti di Kalimantan (Telawang,
Banjarmasin),  pulau  Buru  dan  lain sebagainya.
Melihat  proses  perekutan  perempuan muda  dengan cara  seperti  tersebut  di  atas, yang tidak pernah diumumkan secara resmi, merupakan  suatu  kesengajaan  untuk menghilangkan  jejak  pemaksaan  dan intimidasi  militer  Jepang  terhadap  para perempuan  belia  untuk  menjadi Jugun Ianfu.
Pada  jaman  penjajahan  Jepang,  di Indonesia  tidak  hanya  terdapat Jugun Ianfu dari  kalangan  perempuan  Indonesia,
tetapi  juga  ada Jugun  Ianfu bangsa Belanda.
Perekrutan  perempuan  Belanda yang akan dijadikan Jugun Ianfu dengan cara  militer  Jepang  mencari  ke  kamp internir  dan  memilih  perempuan  Belanda yang disukai.
Khusus  untuk  perekutan  perempuan Belanda ada aturan khusus yang diberikan oleh  Kekaisaran  Jepang  di  Tokyo,yaitu bahwa  perempuan  Belanda  yang  menjadi Jugun  Ianfu tidak  boleh  dengan  paksaan tetapi  atas  keinginan  sendiri.  Oleh  karena itu  sebelum  menjadi Jugun  Ianfu ,  mereka harus  menandatangani  surat  pernyataan kesedian  dalam  bahasa  Melayu  dan Belanda.  Tetapi  pada  kenyataanya  militer Jepang  melanggar  aturan  tersebut.  Mereka memaksa  perempuan  Belanda  untuk menandatangani surat pernyataan
kesediaan  untuk  menjadi Jugun  Ianfu (Zubli, 2009 : 12-14)
Karena  ada  pelanggaran  aturan  yang dilakukan militer Jepang terhadap
perekrutan Jugun Ianfu Belanda, membuat beberapa ianjo yang  ada  di  Semarang, yaitu    Shoko  Club,  Futabaso,  Hinomaru dan  Semarang  Club  ditutup.  Keempat tempat  tersebut  beroperasi  hanya  1  (satu) bulan  yaitu  dari  bulan  Maret  sampai dengan bulan April 1944. Penutupan empat ianjo tersebut  atas  perintah  markas  besar militer  Jepang  di  Batavia,  setelah mendapat laporan bahwa terjadi pemaksaan  terhadap  sejumlah  perempuan Belanda  untuk  menjadi Jugun  Ianfu (Tempo, 25 Juli 1992).
Antara Jugun  Ianfu Indonesia Jugun Ianfu Belanda  ada  perbedaan  dalam melayani  tamu,  yaitu Jugun  Ianfu Belanda  melayani  tamu  yang  berasal  dari golongan  kelas  atas  atau  tentara  yang memiliki pangkat tinggi, sedangkan Jugun Ianfu Indonesia  bertugas  melayani  tentara atau serdadu berpangkat rendah ( http://www.sfgate.com/,dikunjungi
12 Agustus  2018).
IV. Pengorganisasian Jugun Ianfu.
Pengorganisasian Jugun  Ianfu dilakukan oleh  militer  Jepang  dengan  sangat  teratur dan  ketat,  dimulai  dari  perencanaan  dan strategi  perekrutan,  pengaturan  pihak- pihak  yang  terlibat  dalan  perekrutan, penempatan  dan  aturan-aturan  yang  harus dipatuhi Jugun Ianfu.
Pengelolaan ianjo dilakukan  oleh orang-orang  Jepang  yang  bukan  dari kalangan militer dan orang-orang Indonesia  dibawah  pengawasan  dan kendali  orang  Jepang  (Hartono  dan Yuliantoto,1997 : 96) . . Pembangunan ianjo oleh militer Jepang  dibedakan atas  enam tipe.Tipe  pertama  adalah ianjo yang didirikan di luar pulau Jawa, seperti antara lain  di  Kalimantan  dan  pulau  Buru. Ianjo ini dihuni oleh perempuan-perempuan dari Jawa. Tipe kedua adalah ianjo yang berupa
barak  militer,  yang tidak jauh  dari  rumah- rumah  penduduk.  Ianjo  tipe  kedua  ini dihuni  oleh    perempuan-perempuan  yang diculik militer Jepang.  Tipe ketiga adalah ianjo yang  berupa  kediaman  para  perwira Jepang,  dihuni oleh    perempuan- perempuan yang dipaksa menjadi perempuan penghibur bagi perwira Jepang. Tipe  keempat  adalah ianjo yang  dihuni perempuan-perempuan  dari    Korea  dan Taiwan  yang  pada  saat  itu  menjadi  koloni Jepang.  Tipe  kelima  adalah ianjo yang dihuni oleh perempuan-perempuan Belanda  yang  diambil  paksa  dari    kamp kosentrasinya. Tipe keenam adalah ianjo di Singapura,  Birma,  dan  Filipina,  yang dihuni  oleh    perempuan-perempuan Indonesia yang dibawa pergi dengan paksa (Hindra dan Kimura, 2007 : 240-241).
Tidak  semua jugun  ianfu merupakan korban dari penipuan dan pemaksaan. Ada pula perempuan yang dengan kehendaknya sendiri  menjadi jugun  ianfu .  Kehidupan ekonomi  yang  sulit  membuat  beberapa perempuan melacurkan diri kepada serdadu  Jepang  seperti  di  Kenari  Laand Semarang.  Pada  kenyataannya  setelah  ada di  Kenari  Laand,  mereka  tidak  mendapat bayaran  seperti  yang  diharapkan  dan mereka  tidak  bisa  meninggalkan  tempat tersebut.
Terjadinya trauma terhadap peristiwa pemerkosaan  dan  berjangkitnya  penyakit kelamin  yang  hebat,  yang  diderita  tentara Jepang  di  Cina,  maka  setiap  perempuan yang  akan  menjadi jugun  ianfu harus diseleksi  kesehatannya oleh dokter.
Pemeriksaam kesehatan ini, lebih
diutamakan  kepada  kesehatan  kelamin perempuan.    Pada  pemeriksaan  ini kemaluan jugun  ianfu diperiksa  dengan menggunakan  sebuah  alat  yang  disebut cocor bebek atau spekulum cusco. Melalui alat  ini,  kemaluan  perempuan  bisa  dilihat apakah  sudah  terserang  penyakit  kelamin atau  masih  sehat  (Hindra  dan  Kimura, 2007 : 97-98). Tujuan dari pemeriksaan ini juga  untuk  mengetahui  apakah  para perempuan  ini  masih  perawan  atau  tidak. Jika  mereka  sudah  tidak  perawan,  juga
diperiksa apakah mereka memiliki penyakit  kelamin  atau  tidak.  Selanjutnya, pemeriksaan  kesehatan  ini  dilakukan seminggu  sekali.  Bagi  perempuan  yang pada seleksi awal dinyatakan “sehat” akan diperkerjakan di tempat khusus yaitu ianjo yang  berbentuk      asrama.  Untuk  tempat khusus  tidak  semua orang  Jepang  bisa memasukinya,  hanya  orang  Jepang  dari golongan  tertentu  dan  yang  memiliki pangkat tinggi yang bisa masuk. Sedangkan    bagi  perempuan  yang  dinilai tidak sehat akan ditempatkan di tempat lain seperti di club atau tempat hiburan malam. Di  tempat  tersebut  diperuntukkan  untuk orang  Jepang  yang  berasal  dari  golongan militer kelas rendah seperti serdadu.
Untuk perempuan yang dimasukan ke ianjo yang menyerupai asrama  akan diberi kamar  dengan  nomor  kamar  dan  nama Jepang  yang  tertera  dipintu  kamar (Hartono  dan  Yuliantoto,1997  :  98) . Pergantian  nama  tersebut  dimaksudkan untuk  memberi  kesan  lain  bagi  orang Jepang  yang  masuk  ke  dalam ianjo, karena  mereka  juga  memanggil Jugun Ianfu dengan  menggunakan  nama  Jepang . Hal  ini  dimaksudkan  agar  orang  Jepang merasa  bahwa Jugun  Ianfu yang  tersebut adalah  perempuan  Jepang,  sehingga  orang Jepang  secara  psikologis  merasa  lebih puas.  Kemungkinan  lain  dari  pergantian nama adalah untuk memanipulasi dokumen,  agar  jika  di  masa  depan  terjadi penuntutan pertangungjawaban, pemerintah Jepang tidak dapat
dipersalahkan  karena  dokumen  yang  ada berisi  nama-nama  perempuan  Jepang. ( http://www.  sfgate.com ,  dikunjungi  5 April 2018)
Dalam mengoperasikan ianjo , militer Jepang  melakukannya  dengan  cermat  dan disiplin.  Hal  ini  dapat  dilihat  dari    aturan yang ditetapkan  bagi  tentara  Jepang untuk masuk  ke  dalam ianjo. Aturan  tersebut terkait  dengan  keharusan  membeli  tiket masuk  ke ianjo ,  jam  berkunjung,  kontrol kesehatan terhadap Jugun Ianfu , pemberian kondom  kepada  tentara  Jepang,  larangan
menggunakan  senjata  dan  penggunaan alkohol di dalam ianjo Setiap  tamu  yang  datang  harus membeli  tiket  yang  menyerupai  kartu domino  berwarna  kuning dengan  harga yang sudah ditentukan. Harga karcis antara ianjo yang  satu  dengan  yang  lainnya berbeda.  Selain  itu  waktu  kunjungan  juga mempengaruhi harga karcis. Misalnya saja harga  karcis  di  Asrama  Telawang, Kalimantan,  jika  berkunjung  di  siang  hari dikenakan  biaya  Rp.2,5  dan  malam  hari Rp.3,5.  Tamu  yang  menggunakan  jasa
Jugun  Ianfu sepanjang  malam,  biayanya Rp.12,5 (Hartono dan Juliantoro,
1997:133).
Satu  karcis  berlaku  untuk  satu  jam. Setelah  membayar  karcis,  para  serdadu Jepang  akan  diberi  2  buah kapocis (kondom)  yang  digunakan  untuk  dirinya dan Jugun  Ianfu .  Karcis  ini    diberikan kepada Jugun  Ianfu .  Para Jugun  Ianfu harus menyimpan karcis tadi, karena karcis itu  dapat  ditukarkan  dengan  uang  sebagai bayarannya.  Semua ianjo memiliki  aturan yang  sama,  yaitu  ada  keharusan  untuk memakai kapocis (kondom),  larangan membawa  senjata  dan  minuman  keras, pemberian  cairan  pencuci  alat  kelamin untuk Jugun Ianfu ,  pemeriksaan kesehatan setiap  hari  yang  dilakukan  oleh  petugas kesehatan  (mantri)  dan  pemeriksaan seminggu  sekali  oleh  dokter  Jepang,  yang terkadang  dia  juga  ikut  memerkosa Jugun Ianfu. Selama  tinggal  di  dalam ianjo,
kebutuhan  hidup Jugun  Ianfu disediakan oleh  pengelola.  Mereka  mendapat  jatah makan tiga kali sehari, pakaian, alat mandi, dan fasilitas kesehatan.
Berbagai  fasilitas  yang  didapat  oleh
Jugun  Ianfu membuat  masyarakat  saat  itu berpikir  bahwa  perempuan  yang  menjadi Jugun  Ianfu adalah  karena  kehendak mereka  sendiri  bukan  paksaan,  sehingga masyarakat  sering  menghina Jugun  Ianfu dengan sebutan ransum Jepang. Mengenai  pemenuhan  kebutuhan hidup Jugun  Ianfu perlakuan  militer Jepang bisa dibedakan menjadi dua periode
yaitu  periode  awal  pendudukan  dan  akhir pendudukan.  Pada  awal  pendudukan, kebutuhan  hidup  sehari-hari  para Jugun Ianfu dapat  terpenuhi,  seperti  makanan bergizi, obat-obatan, hingga alat mandi.
Masa  berikutnya  merupakan  masa- masa  sulit.  Ini  terjadi  pada  sekitar  tahun 1943,  yang  ditandai  dengan  makin menurunnya  persediaan  makanan  dan penjatahhan  kebutuhan Jugun  Ianfu (Hartono dan Juliantoro,1997:  97).
Selama  menjadi Jugun  Ianfu ,  sering kali mereka menerima kekerasaan fisik dan psikis  baik  dari  tamu  maupun  pengelola ianjo .  Pukulan,  tendangan  dan  tamparan sering  didapat  jika  mereka  dianggap  tidak dapat  melayani  tamu  dengan  baik. Kelelahan  fisik  juga  dialami  karena  para Jugun  Ianfu harus melayani  10  sampai  15 orang  sehari  semalam.  Kelelahan  mental para Jugun  Ianfu berupa  jam  kerja  yang panjang dan  terisolir dari masyarakat luar. Dalam  masalah  layanan    seksual, Jugun Ianfu hanya  melayani  orang  Jepang  atau tentara  Jepang.  Pihak  militer  melakukan pengawasan  yang  ketat  terutama  dalam masalah kesehatan. Yang terpenting bahwa konsep  penyediaan  perempuan  untuk layanan kebutuhan biologis  ini merupakan bagian  dari  strategi  militer  Jepang  agar tentara  Jepang  tidak  terkena  penyakit kelamin,  yang  nantinya  akan  membawa kerugian  kepada  pihak  militer  juga (Hartono dan Juliantoro, 1997 : 104).
V. Nasib Jugun Ianfu Setelah Kekalahan  Jepang  Dalam  Perang Dunia II
Setelah  Jepang  menyerah  kepada  sekutu, tentara Jepangpun meninggalkan Indonesia. Jugun  Ianfu yang  selama  pendudukan Jepang    hidup  di  bawah  pengawasan militer  Jepang,  ditinggalkan  begitu  saja. Kepergian  militer  Jepang  yang  mendadak, yang terkesan tiba-tiba, selain memberikan kegembiraan  juga  menimbulkan  masalah bagi  para Jugun  Ianfu. Mereka  gembira karena dapat lepas dari cengkraman militer
Jepang,  tetapi  di  sisi  lain  mereka mengalami  kebingungan  akan  nasib mereka  selanjutnya.  Kehidupan  ekonomi yang  sulit, terasing  dari  keluarga,  menjadi bayangan  gelap  masa  depan Jugun  Ianfu. Hal lain yang merisaukan adalah hukuman sosial masyarakat kepada Jugun Ianfu yang tidak  kalah  kejamnya.  Para Jugun  Ianfu dipandang  cacat  moral,  karena  ‘bekas pelacur’  atau ransum Jepang  (  Suyono, 2005 : 283). Untuk menghindari pandangan  negatif  dari  masyarakat, membuat  mereka  lebih  suka  menutupi identitas diri dan masa lalunya.
Dalam  kondisi  apapun,  para  mantan
Jugun Ianfu harus meneruskan dan menata hidup  mereka.  Jalan  hidup  yang  mereka pilih  berbeda-beda,  ada  yang  menjadi perempuan baik-baik, tetapi ada pula yang tetap  melanjutkan  hidup  menjadi  pelacur ( Suara  Merdeka ,  edisi  Kamis,  16  Juli 1992).
Kisah  sedih  perempuan-perempuan mantan Jugun  Ianfu juga  diceritakan  oleh Toer  (2001),  yaitu  bahwa    setelah  perang berakhir,  di  pulau  Buru  banyak  ditemui perempuan-perempuan  dari  Jawa,  yang dulu  pernah  dijadikan Jugun  Ianfu .  Para perempuan  ini  hidup  dalam  keadaan  yang memprihatinkan  dan  selama  masa  perang sampai  sekarang,  mereka  belum  pernah menginjak tanah Jawa kembali.
Di  antara  banyak  kisah  sedih  para mantan Jugun  Ianfu ,  ada  beberapa  yang beruntung. Ada yang menikah dengan pria yang  dapat  menerima  mereka  apa  adanya dan  dapat  pula  memiliki  keturunan.
( Banning dan Janssen, 2010 : 18).
Dukungan  dari  keluarga  dan  orang yang mencintai mereka sangat penting dan diperlukan  oleh  para  mantan Jugun  Infu untuk  dapat  melanjutkan  hidupnya  di tengah-tengah masyarakat. Walau masyarakat  merendahkan  mereka,  dengan adanya  dukungan  tersebut  para  mantan Jugun Ianfu merasa lebih kuat baik secara fisik dan psikis.
Setelah kekalahan Jepang dari Sekutu, para  orang  tua  mantan Jugun  Ianfu biasanya  meminta  agar  anaknya  tidak
menceritakan pengalamannya sebagai mantan Jugun  Ianfu kepada  orang  lain. Mereka semua tidak ingin lagi membahasnya dan memilih untuk menutup rapat  kisah  para  mantan Jugun  Ianfu. Mereka  berpendapat  bahwa  pengalaman menjadi Jugun  Ianfu merupakan  peristiwa yang  melukai    hati  dan  memalukan (Suyono, 2005 : 286-289).
Ada beberapa perempuan yang dapat menikah  tetapi  mereka  tidak  dapat memiliki  keturunan  kerena  rahim  mereka telah  rusak.  Ada  pula  yang  tetap  hidup sendiri  hingga  hari  tua  dengan  keadaan ekonomi  yang  serba  kekurangan  atau miskin.
Derita  yang  dialami  mantan Jugun Ianfu setelah perang berakhir yaitu  mereka mengalami  tekanan  fisik  dan  psikologias akibat  penderitaan  selama    penjajahan Jepang.  Karena  kesehatan  yang  buruk  dan tidak  mendapat  perawatan  yang  memadai, banyak dari mereka yang meninggal dunia. Banyak  dari  mereka  yang  menderita trauma  yang  diakibatkan  penyiksaan seksual  di  usia  belia.  Tekanan  dari masyarakat  yang  memandang  mereka sebagai  manusia  yang  tidak  berharga  dan tekanan  psikis  atas  rasa  bersalah  karena telah  menjadi Jugun  Ianfu, selalu membayangi  kehidupan  mereka.  Mereka dipandang sebagai bekas pelacur, sehingga mereka  sulit  mendapatkan  pekerjaan  di lingkungannya.  Hal  ini  menyebabkan banyak  dari  mereka  yang  kondisinya miskin (Hindra dan Kimura , 2007: viii-ix)

## IV.Kesimpulan
Pandangan  masyarakat  terhadap  mantan Jugun  Ianfu ,  yang  semula  negatif  , diharapkan  berubah  setelah  mengetahui betapa  para  mantan Jugun  Ianfu ini  dulu juga mengalami tekanan yang menyakitkan akibat penjajahan Jepang.
Sebutan sebagai comfort women (perempuan penghibur), yang ditujukan  kepada  mantan Jugun  Ianfu adalah  istilah  yang  tidak  manusiawi, karena para mantan Jugun Ianfu ini banyak
yang  telah  mengalami  penderitaan  seksual sejak usia dini.
Jugun Ianfu merupakan bagian dari sejarah  Indonesia  sehingga    harus  tetap dimasukkan dalam kesejarahan Indonesia.
Pembelajaran  dari  peristiwa  yang dialami Jugun  Ianfu di  masa  lalu menunjukkan bahwa tiadanya perlindungan hukum  membuat perempuan tidak  berdaya  ketika  mereka  mengalami kekerasan  seksual.  Untuk  itu  di  masa sekarang  hendaknya  pemerintah  membuat aturan  hukum  yang  dapat  melindungi perempuan dari berbagai tindakan kekerasan.  Selain  itu  juga  memberikan kesempatan seluas-luasnya kepada perempuan untuk mendapatkan pendidikan agar  nantinya  perempuan  dapat  memiliki pemikiran  yang  maju  sehingga  dapat berguna bagi kemajuan bangsa dan negara.

## Daftar Pustaka
Banning,  Jan  dan  Hilde  Janssen.  2010.
Pameran  Foto Jugun  Ianfu ,  PT. Aksaramas Pustaka Jakarta. Bogdan  dan  Taylor,  1975  dalam  J. Moleong,  Lexy.  1989. Metodologi Penelitian  Kualitatif .  Remadja  Karya,
Bandung. Gottschalk, Louis.1986. Mengerti Sejarah, terjemahan  Nugroho  Notosusanto.  UI Press Jakarta.
Hartono,  A.Budi  dan  Dadang  Juliantoro.
1997. Derita  Paksa  Perempuan:  Kisah Jugun  Ianfu  Pada  Masa  Pendudukan Jepang  1942-1945 ,  Pustaka  Sinar Harapan Jakarta. Hicks, George.1997 . The Comfort Women: Japan's  Brutal  Regime  of  Enforced Prostitution  in  the  Second  World  War ,
W.W  Norto  &  Company  New  York- London : Lan  Fang,  2006. Perempuan  kembang Jepun, Gramedia Pustaka Utama Jakarta Ricklefs,  M.C.  2005. Sejarah  Indonesia Modern, Gajah Mada University Press, Yogyakarta
Savitri,  Dewi,  2010 .  Kejahatan  Perang Oleh  Jepang  (Studi  Kasus  Terhadap Jugun Ianfu Sebagai Hegemoni Kebudayaan  Di  Indonesia  Periode 1942-1945 ), Jurnal Kriminologi Indonesia vol. 6 No. III Desember 2010: 284-295) Shinits, Romany.2012. Kekerasan Negara Terhadap Prempuan, Jurnal
Kriminologi Indonesia, vol. 3 no. 1, Fak.
Ilmu Sosial & Ilmu Politik, UI.
Suyono,  R.P.2005. Seks  dan  Kekerasan Pada  Zaman  Kolonial, Grasindo Jakarta.
Kesaksian  Jan  Ruff  O  Herne  saat konferensi  pers  di  Melbourne  Law School  Publin  Lecture.  Sumber: http://www.sfgate.com/ ,  (dikunjungi 12 Agustus  2018).
Toer,  Pramoedya  Ananta.  2002. Perawan Remaja  Dalam  Cengkraman  Militer , Kepustakaan Populer Gramedia, Jakarta.
Zubli,  Rita  la  Fontaine  de  Clercq.2009. Sang  Penyamar PT  Gramedia  Pustaka Utama  Jakarta
Artikel dari Internet Anonim,  2005, online , http:  //www. wapedia.com /,  dikunjungi  18  April 2018).
Anonim,  “ Jugun  Infu ”,  2005  ( online ), ( http://www.wapedia.com /, dikunjungi 17 Juli 2018).

## Surat Kabar dan Majalah
Suara Merdeka, edisi 16 Juli 1992. Tempo, 25 Juli 1992

## Video
You  tube  “Testimony  of  Jan  O  Herne”, 2008, 5 menit, (dikunjungi 12 Agustus 2018).