STUDI HISTORIS MENGENAI KEBIJAKAN LUAR NEGERI YANG DITERAPKAN OLEH SULTAN ABDUL HAMID II DI DINASTI OSMANI (1876-1909 M)
Siti Alia 1 , Rayma Nur Falah 2 , Salsabiila Raudhatul Jannah 3 , Slamet Muhammad Rahmat 4
1-4 UIN Sunan Gunung Djati Bandung Email : aliaalya267@uinsgd.ac.id
Diterima : 4 Maret  2021, Revisi : 15 April 2021 Disetujui : 10 May 2021

## ABSTRAK
Sultan  Abdul  Hamid  II  adalah  seorang  pedagang  furniture  dari  kayu  yang  kemudian diangkat menjadi sultan Turki Utsmani karena kakak tirinya yang bernama Murad V yang sakit. Meskipun dirinya memerintah dengan sistem Monarki yang absolut, Abdul Hamid membuktikan jika dirinya  sanggup bertahan selama  33 tahun dan memperbaiki kondisi negara yang sudah ada  di ujung tanduk dengan banyak sekali kebijakan-kebijakan yang dibuatnya. Kami mengumpul data dengan metode historis, dengan mengambil interpretasi dari  sumber  dan  keterangan  secara  kritis  terhadap  perkembangan  di  masanya  dengan pertimbangan  secara  teliti.  Sehingga  ditemukannya  Kebijakan  Luar  Negeri  Sulta  Abdul Hamid II.
Kata kunci : Kebijakan, Abdul Hamid, Dinasti Osmani

## ABSTRACT
Sultan Abdul Hamid II was a wood furniture trader who was later appointed the sultan of the Ottoman Turks because his half-brother Murad V was sick. Even though he ruled with an absolute monarchy system, Abdul Hamid proved that he was able to survive for 33 years and improve the condition of the country that was already on the brink with the various policies he made. We collect data using the historical method, taking the interpretation of sources and information critically on developments in its time with careful consideration. So the discovery of the Foreign Policy of Sultan Abdul Hamid II.
Keywords: Policy, Abdul Hamid, Osmani dynasty Dinasti

## PENDAHULUAN
Abdul  Hamid  II  diangkat  menjadi  sultan  pada  tanggal  31  Agustus tahun 1876, saat dirinya masih berusia 34 tahun (Suryadi, 2010). (Maryam dkk, Sejarah Peradaban Islam) Dia sendiri adalah Sultan ke 34, dan Sultan terakhir yang berkuasa secara absolut (Voigtländer and Voth, 2014; Datta and Mete, 2021; Qadri, 2021). Pengangkatannya sendiri mendapat banyak ucapan  selamat  dari  berbagai  kelompok.  Berbeda  dengan  kakek  dan ayahnya  yang  merupakan  penggagas  westernisasi  dalam  pemerintahan
Osmani, meskipun mengagumi kemajuan teknologi di Jerman, prinsipnya dalam mengadopsi budaya Barat untuk negaranya sangatlah khusus. Abdul Hamid II tidak ingin meniru budaya dan tradisi Barat, karena berkeyakinan bahwa dunia Timur memiliki peradabannya sendiri, yaitu peradaban Islam yang  lebih  unggul  jika  dibandingkan  dengan  peradaban  Barat  (Deeb  and Harb, 2013). Disamping hal itu juga, ini demi menyelamatkan negara yang sudah  berada  di  ujung  tanduk  setelah  terbunuhnya  Abdul  Aziz  Han  di Istana Feriye.
Meskipun  baru  menjabat  selama  setahun,  beliau  sudah  harus berperang  melawan  Russia  yang  mengklaim  dirinya  sebagai  penerus Byzantium,  lalu  mencoba  memasuki  wilayah  Utsmani.  Namun,  berkat kecerdikannya,  dia  berhasil  menghentikan  usaha  Rusia  (Freely,  2019). Meski pada akhirnya, beliau tetap dikecam oleh anggota parlemen karena dianggap  terlambat  untuk  meminta  pendapat  anggota  parlemen  dan membuat situasi kian  buruk. Pasca perang inilah, dikarenakan kisruhnya para anggota parlemen, Abdul Hamid membekukan parlemen selama lebih dari  30  tahun  lamanya.  Sejarawan  menamakan  periode  ini  dengan  Orde Hamidi, atau Al- ’Ashr Al -Hamidi, (Assayid Muhammad Ad-Daqn) dimana kendali pemerintahan dipegang oleh Abdul Hamid tanpa adanya intervensi anggota  parlemen. Humayuni merupakan  peraturan  yang  diterapkan sebagai  langkah  awal  Sultan  Abdul  Hamid  dalam  melaksanakan pemerintahannya, dimana beliau mencatat kebobrokan yang telah terjadi di negaranya (Noor, 2014).
Ada  banyak  kebijakan  dalam  negeri  seperti  kebijakan  untuk mengangkat  para  pejabat  negara,  menarik  pajak,  mengatur  dana masyarakat dan banyak lagi. Namun dalam tulisan ini, kami sebagai penulis akan lebih berfokus pada kebijakan luar negeri yang diterapkan oleh Abdul Hamid,  seperti  pembangunan  rel  kereta  api,  serta  pernyataan  beliau tentang  Palestina.  Hal  ini  dikarenakan  beliau  yang  dilabeli  sebagai  Kızıl Sultan  alias  Sultan  Merah,  karena  dituduh  melakukan  genosida  pada bangsa  Armenia  oleh  Barat,  meski  hal  itu  hanyalah  fitnah  belaka.  Kami
sendiri memilih topik ini sebagai pengingat, bahwa dunia pernah memiliki pemimpin muslim sehebat beliau (Hamid II, no date).
Yang membuat kami tertarik untuk membahas lebih lanjut mengenai kebijakan-kebijakan  apa  saja  yang  telah  dikeluarkan  oleh  beliau  dimasa kepemiminannya selama 33 tahun. Karena, melihat dari banyaknya upaya yang sudah dilakukan oleh Sultan Abdul Hamid II untuk mempertahankan Dinasti Osmani dan cara pengambilan keputusan yang ia ambil sangatlah berbeda jauh dengan para pendahulunya.

## METODE PENELITIAN
Sesuai  dengan  judulnya,  yang  mengandung  kata  Studi  Historis, penulis menggunakan metode historis, Menurut Muhammad Nazir metode penelitian  historis  adalah  interpretasi  dari  sumber-sumber  keterangan secara  kritis  terhadap  perkembangan  di  masa  lampau  dengan pertimbangan  secara  teliti.  Selain  itu  kami  menggunakan  metode  studi pustaka  sebagai  metode  penelitian  dalam  jurnal  ini,  pengumpulan  data pustaka  dengan  mencatat  dan  mengolah  bahan  penelitian  dalam serangkaian  kegiatan  (Zed,  2004).  Menggunakan  HotS  Kami  sebagai penulispun berusaha untuk mencari sumber-sumber yang kredibel dalam menyusun artikel ini, baik itu dari buku, buku elektronik, ataupun jurnal (Darmalaksana and Qomaruzzaman, 2020) .

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Selama  33  tahun  kepemimpinannya,  Abdul  Hamid  telah  menuai cukup  banyak  keberhasilan,  baik  itu  dalam  politik  nasional  ataupun internasional.  Tapi  dari  sekian  banyak  konflik  yang  beliau  alami,  kami sebagai penulis hanya akan menyampaikan tiga peristiwa yang kami anggap memiliki andil besar dalam sejarah kepemimpinan beliau.

## Perang Rusia-Osmani, atau Russo-Turkish War (1877-1878)
Meskipun  sebab  awal  perang  ini  terjadi  pada  era  ayah  dan pamannya, namun Abdul Hamid harus menanggung getah dari peristiwa- peristiwa  yang  terjadi  sebelum  dirinya  menjabat  sebagai  sultan.  Namun
karena  perang  ini  juga,  Ordo  Hamidi  bisa  dimulai  dengan  terjadinya pembekuan  parlemen  yang  saat  itu  seolah-olah  mengambil  alih  kendali pemerintahan.
Perang  Russo-Turkish  ini  mempertemukan  antara  Dinasti  Osmani dengan  koalisi  yang  dipimpin  Rusia,  yang  terdiri  dari  Serbia,  Romania, Montenegro,  dan  Bulgaria  (Braginsky,  2015).  Perang  yang  dimenangkan oleh  koalisi  Rusia  ini  membuat  Bulgaria  kembali  diakui  sebagai  negara setelah hampir lima abad ada di bawah pengaruh Osmani.
Hari penanda tanganan Perjanjian San Stefano pada tanggal 3 Maret 1878  kini  dirayakan  sebagai  Hari  Pembebasan  di  Bulgaria (Ĭolova et  al. ,
1989).  Meski  pada  akhirnya,  Rusia  menyatakan  jika  perjanjian  ini  hanya sementara dan bisa diubah sesuai keinginan. Perjanjian inipun direvisi oleh Perjanjian  Berlin  yang  ditandatangani  pada  tanggal  13  Juli  1878  (Enh, 2010).
Karena  perang  ini  serta  Perjanjian  Berlin  juga  yang  menegaskan kemerdekaan  Bulgaria,  Serbia,  Romania,  serta  Montenegro,  keempat negara tersebut berhasil melepaskan diri dari Dinasti Osmani. Sementara Rusia mendapat wilayah Kars dan Batum dari Osmani.

## Proyek Rel Kereta Api Hijaz
Ini  adalah  rel  kereta  api  sepanjang  1322  km  yang  dibangun  dari Damaskus  sampai  Madinah  pada  tahun  1900-1908  oleh  Abdul  Hamid (İslam  ansiklopedisi).  Proyek  rel  ini  sebenarnya  adalah  sambungan  dari Stasiun  Haydarpaşa  yang  ada  di  Kadıköy,  sebuah  distrik  di  İstanbul, menuju  Stasiun  Damaskus  dan  seharusnya  sampai  ke  Mekkah.  Namun karena  Perang  Dunia  I,  penolakan  Amir  Mekkah,  masalah  dana,  dan Osmani yang tidak lagi dipimpin dengan keabsolutan Sultan, rel kereta api ini terhenti di Madinah dan ditutup pada tahun 1920.
Proyek ini sudah direncanakan sekitar tahun 1860-an, namun baru terealisasi  tahun  1900.  Proyek  ini  kembali  naik  ke  permukaan  setelah ekspedisi  yang  dilakukan  Ahmet  Raşid  Paşa  ke  Yaman  pada  tahun  1871 -
1873. Dia menyimpulkan jika transportasi yang layak untuk tentara Osmani pergi ke sana adalah kereta api. Hal yang serupa juga diutarakan  Osman Nuri  Paşa,  yang  mengatakan  jika  keamanan  di  Jazirah  Arab  perlu dipertahankan (İslam ansiklopedisi).
Banyak  yang  meragukan  jika  Osmani  akan  berhasil  dalam pembangunan  rel  kereta  api  ini.  Ziraat  Bankası,  bank  negara  yang mengakomodasi  kepentingan  agrikultur  Osmani,  meminjamkan  100.000 lira  pada  negara.  Abdul  Hamid  sendiri  tidak  kehabisan  akalnya  dan menyeru umat untuk membantu negara dalam hal ini.
Gambar 1. Dokumen yang menunjukkan daftar donatur dari muslim India
Gambar 2. Dokumen yang menunjukkan daftar donatur dari muslim Maroko

## Gambar 3. Dokumen yang menunjukkan daftar donatur dari muslim Mozambik
Gambar  1,2,3  Menunjukkan  kerjasama  muslim  dalam  proyek  ini, Sebetulnya    proyek  ini  bukan  hanya  untuk  memfasilitasi  transportasi militer  dan  ekonomi  belaka.  Namun  juga  dalam  Ibadah  Haji.  Karena hampir  20%  dari  rombongan  tidak  akan  sampai  ke  Mekkah  tempo  hari dikarenakan  panjangnya  perjalanan  untuk  beribadah  Haji  (Özyüksel, 2016).
Pada  era  modern,  Stasiun  Madinah  yang  menjadi  stasiun  terakhir dari  proyek  Rel  Kereta  Api  Hijaz,  kini  dialih  fungsikan  sebagai  museum. Letaknya sendiri tidak terlalu jauh dari kompleks Masjid Nabawi. Terakhir kali  penulis  berkunjung  ke  sana,  interior  dan  eksterior  Stasiun  Madinah masih sangat kokoh dan asli (Salsabiila,2014).

## Awal Gesekan Dengan Zionis Yahudi
Jika  kita  telaah  lebih  dalam,  hanya  Dinasti  Osmani  yang  mau menerima keberadaan yahudi sejak awal. Pada tahun 1492, saat Kesultanan Andalusia runtuh dan Ferdinand I melakukan pengusiran terhadap orang- orang  yahudi  dan  muslim  ,  Bayezid  II  mengirimkan  Angkatan  Laut  di bawah pimpinan Laksamana Kemal Reis untuk mengevakuasi mereka. Para pengungsi  yang  datang  dari  Spanyol  juga  mendapat  kewarganegaraan
Osmani dari Bayezid II (Isri, 2020). Belum puas dengan evakuasi tersebut, Bayezid II secara terang- terangan menyindir Ferdinand I, “Kau berusaha untuk  dipanggil  Sang  Bijak  Ferdinand,  tapi  kau  memiskinkan  negaramu dan memperkaya negaraku!” (The Jewish Encyclopedia). Bahkan Bayezid II mengancam siapapun yang memberi perlakuan buruk pada Kaum Yahudi dengan hukuman mati.
Namun masa lalu tetaplah masa lalu. Lebih dari empat abad berlalu, dan  segelintir  kaum  yahudi,  yang  terdiri  dari  Rabbi  Yehuda  Bibas,  Zvi Hirsch Kalischer dan Judah Alkalai, mencetuskan gerakan proto-zionisme yang menjadi cikal bakal gerakan zionisme (Penkower, 1988). Berbeda dari tiga  orang  tersebut,  muncul  seorang  yahudi  berdarah  Austria-Hungaria bernama  Theodor  Herzl  yang  dengan  berani  mencetuskan  gerakan zionisme.  Bahkan  Herzl  disebutkan  secara  eksplisit  dalam  Deklarasi Kemerdekaan Israel sebagai Bapak Spiritual Negara Yahudi.

## Gambar 4. David Ben-Gurion mendeklarasikan kemerdekaan di hadapan foto Theodor Herzl, pendiri zionisme modern
Gambar 4 menunjukkan mendeklarasikan kemerdekaan di hadapan foto Theodor Herzl , Sebelum berhasil bertemu dengan Abdul Hamid secara langsung, Herzl sudah berkeliling Eropa untuk memperkenalkan gerakan zionisme serta mengumpulkan suporternya. Menurut Norman Roose, Herzl sudah  mengklaim  dirinya  sebagai  Parnell  untuk  Yahudi  (Norman  Rose, 1945-1948).  10  Maret  1896,  Herzl  dikunjungi  oleh  Pendeta  William Hechler,  Mentri  Anglikan  Inggris  di  Kedutaan  Besar  Inggris  di  Vienna. Hechler membaca Der Judenstaat karya Herzl, dan pertemuan itu menjadi pemberian  legitimasi  oleh  Hechler  terhadap  Herzl  dan  Zionisme  (Jerry
Klinger, July 2010).
Hechler juga mengatur pertemuan lanjutan dengan Frederick I, yang merupakan  paman  dari  Kaisar  Wilhelm  pada  bulan  April  tahun  1896. Berkat  dukungan  kedua  tokoh  tersebut,  Herzl  berhasil  bertemu  Wilhelm pada tahun 1898 dan mendapatkan legitimasi dari Wilhelm atas ide-idenya (London Daily Mail, Friday 18 November 1898). Pada Mei 1896, terjemahan berbahasa inggris Der Judenstaat dipublikasikan.
Pada  tahun  yang  sama  juga,  Herzl  pergi  ke  Istanbul  untuk memperkenalkan idenya pada Abdul Hamid secara langsung (The Jewish State)  meskipun  diriya  hanya  bisa  menjumpai  orang-orang  berpangkat tinggi  lainnya,  termasuk  Wazir  Agung.  Hal  ini  sendiri  karena  Herzl memperkenalkan diri sebagai jurnalis dari Neue Freie Presse.
Sebelum Herzl pergi dari Istanbul pada tanggal 29 Juni 1896, secara simbolis  dia  dianugerahi  mendali  penghargaan,  yaitu  lencana  Mecidiye (www.herzl.org)  .  Baru  pada  tanggal  17  Mei  1901,  dia  berhasil  bertemu Abdul Hamid secara langsung. Herzl sendiri menawarkan untuk melunasi semua hutang luar negeri Osmani dengan bayaran pemberian akses bebas untuk  orang-orang  yahudi  ke  Palestina.  Bayaran  inipun  langsung  ditolak mentah-mentah oleh Abdul Hamid (Ruhullah and Qodir, 2021). Peristiwa inipun  menjadi  tonggak  awal  kenapa  para  pengikut  Paham  Zionisme teramat bersungguh-sungguh dalam menggulingkan Abdul Hamid.

## Peran Abdul Hamid II Dalam Perang Çanakkale
Gambar  5  menunjukkan  Potret  pangkalan  pada  perang  canakkle  , Meskipun Perang Çanakkale ini berlangsung pada tahun 1915 hingga tahun 1916,  namun  Abdul  Hamid  sendiri  sudah  memperbaharui  senjata  dan membangun fasilitas yang layak di Çanakkale sejak tahun 1890-an
(Başbakanlık  Osmanlı  Arşivi).  Hal  ini  sendiri  adalah  faktor kemenangan Osmani pada Perang Çanakkale.

## Gambar 5. Potret pangkalan pada perang canakkle

## SIMPULAN
Sultan  Abdul  Hamid  II  adalah  sultan  Turki  Utsmani  yang  ke-34. Selama 33 tahun kepemimpinannya beliau berhasil dalam berbagai bidang sehingga  dapat  memperbaiki  kondisi  negara  yang  hampir  menghadapi kehancuran pada saat itu. Untuk mengembalikan kondisi ekonomi seperti semula  dan  untuk  memperkuat  pertahanan  Sultan  Abdul  Hamid  II mengeluarkan beberapa kebijakan. Seperti, membuat proyek pembangunan Rel Kereta Api Hijaz yang dibangun dari Damaskus sampai Madinah,  menolak  tawaran  dari  Herzl  untuk  melunasi  semua  hutang- hutang  Osmani  terhadap  luar  negri  karna  dengan  syarat  membebaskan akses  orang-orang  yahudi  untuk  datang  ke  Palestina,  memperbaharui senjata dan membangun fasilitas yang layak di Çanakkale untuk ikut serta dalam  Perang  Çanakkale  yang  berujung  kemenangan  untuk  Osmani  itu sendiri.  Secara  keseluruhan,  menurut  data-data  yang  telah  kami kumpulkan, beliau sanggup memperpanjang umur kesultanan osmani dan mengembalikan  sedikit  wibawa  negara  meskipun  hanya  berlangsung kurang dari setengah abad.

## DAFTAR PUSTAKA
Braginsky, V. (2015) “Two Hundred Years after the First Embassy: Ottoman Turkey, Its Worthless Western Allies and Russian Enemies – the Worst of  the  Kāfirs,”  in The  Turkic-Turkish  Theme  in  Traditional  Malay Literature . Brill, pp. 155 – 194.
Darmalaksana, W. and Qomaruzzaman, B. (2020) “Teologi Terapan dalam Islam: Sebuah Syarah Hadis dengan Pendekatan High Order Thinking Skill,” Khazanah Theologia , 2(3), pp. 119 – 131.
Datta,  R.  and  Mete,  J.  (2021)  “AN AUTHENTIC  OVERVIEW  OF  THE EDUCATIONAL RIGHTS AND PROSPECTS OF MUSLIM WOMEN,” Khazanah Pendidikan Islam , 3(2), pp. 54 – 62.
Deeb, L. and Harb, M. (2013) Leisurely Islam . Princeton University Press.
Enh, A. M. (2010) “Krisis Bosnia -Herzegovina 1908: Peranan dan Reaksi Kuasa-kuasa  Besar  (Bosnia-Herzegovina  Crisis  1908:  Roles  and Reactions of the Super Powers),” Akademika , 78(1). Freely,  J.  (2019) Istanbul:  Ibu  Kota  Tiga  Imperium  Agung  Dunia (Byzantium, Romawi, dan Usmani) . Pustaka Alvabet.
Hamid  II,  A.  (no  date)  “Abdul  Hamid  II -The  complete  information  and online sale with free shipping.”
Ĭolova, G. et al. (1989) Bibliografi i ︠ a ︡ na bŭlgarskata pravna literatura: 9. IX. 1944-31. XII. 1984 . Izd- vo na Bŭlg arskata akademi i ︠ a ︡ na naukite.
Isri,  S.  (2020)  “ORIENTALISME  DAN  IMPLIKASI  KEPADA  DUNIA ISLAM,” Jurnal MUDARRISUNA: Media Kajian Pendidikan Agama Islam , 10(2), pp. 311 – 333.
Noor,  Y.  (2014)  “Sejarah  Timur  Tengah  (Asia  Barat  Daya),” Yogyakarta: Ombak .
Özyüksel,  M.  (2016) The  Berlin-Baghdad  Railway  and  the  Ottoman Empire: Industrialization, Imperial Germany and the Middle East . Bloomsbury Publishing.
Penkower,  M.  N.  (1988) The  Jews  Were  Expendable:  Free  World Diplomacy and the Holocaust . Wayne State University Press.
Qadri,  A.  (2021)  “Bencana  dan  Tindakan  Kepedulian  Sosial  dalam Keberagamaan:  Studi  Komparasi  Kitab  Suci  al- Qur’an  dan  Alkitab,” Khazanah Theologia , 3(2), pp. 105 – 116.
Ruhullah,  M.  E.  and  Qodir,  Z.  (2021)  “Analytical  Study  of  Politics  in Bangladesh:  Ages  Of Sheikh  Hasina  and  Khaleda  Zia’s  Dictates,” International Journal of Islamic Khazanah , 11(1), pp. 1 – 11.
Suryadi, S. (2010) “Sepuluh surat Sultan Bima Abdul Hamid Muhammad
Syah,” Iman  dan  diplomasi:  serpihan  sejarah  kerajaan  Bima . Kepustakaan  Populer  Gramed ia,  École  Française  d’Extrême -Orient and …, pp. 105– 188.
Voigtländer, N. and Voth, H.-J. (2014) Highway to hitler . National Bureau of Economic Research.
Zed,  M.  (2004) Metode  penelitian  kepustakaan .  Jakarta:  Yayasan  Obor Indonesia.