Ó 2022 Program Studi Magister Ilmu Lingkungan Universitas jambi Citation: Hazah. (2022). Persepsi Dan Partisipasi Masyarakat Dalam Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Kecamatan Tungkal Ilir Kabupaten Tanjung Jabung Barat . Jurnal Pembangunan Berkelanjutan, 5(1); 41-45 doi ; 10.22437/jpb.v5i1.18628 41 Ó 2022 Program Studi Magister Ilmu Lingkungan Universitas jambi
ISSN : 2622-2310

## JURNAL PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN
Volume 5 Issue 1 (2022) : 41 - 45
Diterima 1/02/2022
Disetujui 09/02/2022

## Persepsi Dan Partisipasi Masyarakat Dalam Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Kecamatan Tungkal Ilir Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Hazah 1 , Hutwan Syarifuddin 2 , Ernawati HD 2,
1) Mahasiswa Magister Ilmu Lingkungan, Program Pascasarjana, Universitas Jambi,
Indonesia;  e-mail : azajambi76@gmail.co.id
2) Dosen  Program Studi Ilmu Lingkungan Universitas Jambi

## ABSTRAK
Sampah  menjadi  persoalan  serius  terutama  bagi  daerah  perkotaan.  Kecamatan  Tungkal  Ilir  Kabupaten Tanjung Jabung Barat sebagai daerah pasang surut memiliki keunikan dalam bentuk bangunan rumah dan ini tentunya berdampak pada kebiasaan masyarakat yang sengaja membuang sampah ke bawah rumah. Tujuan dalam  penelitian  ini  adalah  Mengidentifikasi  persepsi  dan  partisipasi  masyarakat  Kecamatan  Tungkal  Ilir dalam  pengelolaan  sampah  rumah  tangga,  Menganalisis  Pengaruh  faktor  internal  dan  eksternal  Secara Parsial dan simultan dengan persepsi dalam pengelolaan sampah rumah tangga di kecamatan Tungkal Ilir, serta Menganalisis Pengaruh Faktor internal, eksternal dan persepsi masyarakat Secara Parsial dan Simultan dengan partisipasi masyarakat dalam pengelolaan sampah rumah tangga di Kecamatan Tungkal Ilir. Metode penelitian menggunakan analisis distribusi frekuensi dan analisis Regresi berganda. Berdasarkan hasil analisis Sebagian  besar  Persepsi  masyarakat  Kecamatan  Tungkal  Ilir  dalam  pengelolaan  sampah  Rumah  Tangga dengan  sebesar  14,0%  persepsi  dan  20%  partisipasi  masyarakat  kategori  Sangat  Rendah,  sebesar  46,0% persepsi  dan  partisipasi  65%  masyarakat  kategori  Rendah,  Sebesar  32%  persepsi  dan  18%  partisipasi Masyarakat Katagori Tinggi dan 8% Persepsi dan 7% partisipasi Masyarakat Katagori Sangat Tinggi. Terdapat Pengaruh  tingkat  pengetahuan  dan  Peran  Pemerintah/Tokoh  Masyarakat  Terhadap  Persepsi  pengelolaan sampah Rumah dan signifikan dengan nilai sig 0,00 < 0,05 dan R Square 0,467. Terdapat Pengaruh antara tingkat pengetahuan, Peran Pemerintah/Tokoh Masyarakat dan Persepsi terhadap Partisipasi masyarakat dalam pengelolaan sampah Rumah dan signifikan dengan nilai sig 0,00< 0,05 dan R Square 0,476.
Kata kunci : Karakteristik Masyarakat, Pengelolaan, Persepsi dan Partisipasi Masyarakat

## PENDAHULUAN
Sampah  menjadi  persoalan  serius  terutama  bagi  daerah  perkotaan  sebagai  daerah dengan  tingkat  kepadatan  yang  tinggi  dan  jumlah  konsentrasi  sampah  yang  besar. Berdasarkan Profil Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2019 Produksi sampah 239,02 Ton/Hari yang di angkut 41,35 Ton/Hari (17,3%) Tidak Terangkut 197,67 Ton/Hari (82,7%) dan 75% adalah berasal dari sampah Rumah Tangga, Kecamatan Tungkal Ilir sebesar 64,63 Ton/Hari dengan jumlah sampah terangkut sebesar 40 Ton/Hari atau 61,89% efisiensi pengangkutan sampah ke TPA, ada sekitar 38,10% dari total sampah dalam sehari tidak mampu diangkut ke TPA. Hal ini dimungkinkan sampah berserakan di sekitar  pemukiman,  sungai,  selokan  dan  dipinggir-pinggir  jalan  ataupun  di  lahan  kosong.
Ó 2022 Program Studi Magister Ilmu Lingkungan Universitas jambi Citation: Hazah. (2022). Persepsi Dan Partisipasi Masyarakat Dalam Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Kecamatan Tungkal Ilir Kabupaten Tanjung Jabung Barat . Jurnal Pembangunan Berkelanjutan, 5(1); 41-45 doi ; 10.22437/jpb.v5i1.18628
42
Berdasarkan  hasil  studi  yang  dilakukan  oleh  kelompok  kerja  pada  Program  Percepatan Pembangunan  Sanitasi  Permukiman  (PPSP)  Bapemdal  Kabupaten  Tanjung  Jabung  Barat Tahun 2017 bahwa pengelolaan sampah rumah tangga di Kabupaten Tanjung Jabung Barat terbanyak yaitu dilakukan dengan cara dibakar sebesar 80,33%, dibuang ke lahan kosong 6,4%, dibiarkan saja sampai membusuk 2,3%, dibuang ke dalam lubang tetapi tidak ditutup dengan  tanah  2,8%,  dikumpulkan  dan  dibuang  ke  TPS  3,2%,  dibuang  ke  sungai  2,9%, dibuang  ke  dalam  lubang  dan  ditutup  dengan  tanah  1,1%,  dikumpulkan  oleh  kolektor informal yang mendaur ulang 0,7% dan lain-lain. Hal ini menunjukkan bahwa sampah belum dijadikan sumberdaya bagi masyarakat Kabupaten Tanjung Jabung Barat.
Permasalahan  dan  isu-isu  strategis  yang  teridentifikasi  dalam  pengelolaan  sektor persampahan  di  Kecamatan  Tungkal  Ilir  terdiri  dari  isu  teknis  operasional  maupun  non teknis. Masalah teknis operasional berkaitan dengan layanan pengelolaan persampahan dan ketersediaan  sarana  prasarananya,  pada  isu  non  teknis  adalah  masalah  operasional  yang muncul terkait dengan dukungan aspek-aspek lain dalam pengelolaan persampahan seperti aspek  kebijakan  daerah  dalam  sinkronisasi  program  antar  instansi,  penegakan  hukum terhadap peraturan yang ada, bimbingan dan penyuluhan serta pendanaan. Pada umumnya jumlah  sampah  ditentukan  oleh  kebiasaan  hidup  masyarakat,  standar  hidup,  macam masyarakat, musim dan waktu serta cara pengelolaan sampah. (Azwar, 1990).
Berdasarkan hasil pengamatan di Kecamatan Tungkal Ilir Kabupaten Tanjung Jabung Barat  yang  merupakan  salah  satu  kawasan  yang  bertempat  tinggal  dibantalan  Sungai Pengabuan yang menunjukkan bahwa tingkat kesadaran dan kepedulian masyarakat terhadap permasalahan  sampah  masih  bisa  dikatakan  rendah.  Hal  ini  disebabkan  kebiasaan masyarakat  membuang  sampah  ke  bantaran  sungai  sehingga  menyebabkan  badan  sungai penuh dengan sampah sehingga mengurangi daya tampung air, genangan air penuh sampah, menimbulkan  bau  busuk  dan  menjadi  sarang  penyakit.  Namun,  masyarakat  tidak  peduli dengan  kondisi  sungai  tersebut.  Fenomena  lainnya  yang  ditemui  di  lapangan,  masih banyaknya  masyarakat  yang  beranggapan  bahwa  sungai  merupakan  tempat  pembuangan sampah yang efisien karena tidak perlu jauh-jauh membuang sampah dan praktis. Anggapan lainnya adalah sampah yang mereka buang di aliran sungai dan anak sungai dapat mengalir mengikuti arus air sehingga tidak akan terjadi penumpukan sampah.
Partisipasi  masyarakat  pada  penelitian  ini  dapat  digolongkan  menjadi  dua,  yaitu partisipasi secara langsung dan partisipasi secara tidak langsung (Yuliastuti, 2013). Faktor- faktor yang mempengaruhi tingkat partisipasi masyarakat adalah tingkat pendidikan, tingkat pendapatan dan keadaan lingkungan pemukiman. (Bakri, 1992). Partisipasi secara langsung berupa  pengurangan  pemakaian bahan yang  sulit  terurai, pemilahan sampah, pemindahan sampah  dari  sumber  sampah  ke  tempat  penampungan  sementara,  pemanfaatan  kembali sampah,  serta  kegiatan  kebersihan  seperti  gotong  royong  untuk  kerja  bakti  di  lingkungan tempat tinggal. Partisipasi secara tidak langsung dapat berupa pembayaran retribusi sampah, mengikuti penyuluhan/pelatihan mengenai pengelolaan sampah, dan pemberian saran/kritik kepada  RT/RW  terkait  sistem  pengelolaan  sampah  masyarakat.  Semakin  baik  persepsi masyarakat  terhadap  pengelolaan  sampah  pemukiman  maka  semakin  tinggi  tingkat partisipasinya  dalam  program  kebersihan  dan  pengelolaan  sampah  pemukiman  (Matrizal, 2005).
Peran serta masyarakat yang kurang partisipatif dikarenakan kurangnya sarana dan prasarana pendukung program pengelolaan sampah rumah tangga dengan konsep 3R, salah satu tantangan
Ó 2022 Program Studi Magister Ilmu Lingkungan Universitas jambi Citation: Hazah. (2022). Persepsi Dan Partisipasi Masyarakat Dalam Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Kecamatan Tungkal Ilir Kabupaten Tanjung Jabung Barat . Jurnal Pembangunan Berkelanjutan, 5(1); 41-45 doi ; 10.22437/jpb.v5i1.18628
43
dalam melakukan pengelolaan sampah rumah tangga dengan konsep 3R, tantangan lainnnya yaitu kurangnya komunikasi antara pemerintah dengan lembaga terkait dalam mendukung partisipasi masyarakat dalam pengelolaan sampah rumah tangga dengan konsep 3R (Artiningsih, 2008). Inti dari partisipasi masyarakat adalah keterlibatan masyarakat dalam proses pengambilan keputusan yang  menyangkut  kepentingan  masyarakat  (Mikkelsen,  2011).  Untuk  faktor  pendukung  dalam pengelolaan sampah antara lain tingkat pendidikan, pengembangan teknologi, model pengelolaan sampah,  aksi  kebersihan,  adanya  peraturan  tentang  persampahan  dan  penegakan  hokum (Jumar,2014).  untuk  menghindari  ketergantungan  lahan  pada  penanganan  sampah  kota,  dapat dilakukan  upaya  pengurangan  di  sumber  dengan  pendekatan  3R  dan  pengolahan  TPS  secarara terpadu dengan system (Kholil, 2005).

## METODE
Bahwa lingkungan hidup manusia merupakan ruang yang ditempati untuk hidup oleh manusia.  Dimana  lingkungan  ini  dibagi  menjadi  lingkungan  fisik,  lingkungan  hayati, lingkungan  sosial  dan  lingkungan  budaya.  Sehingga  lingkungan  hidup  manusia  dapat dikatakan  sebagai  sumberdaya  yang  berarti  dari  lingkungan  tersebut,  manusia  dapat memperoleh konsumsi, produksi dan pelayanan (Otto Soemarwoto, 2009).
Penelitian ini dilaksanakan di Kecamatan Tungkal Ilir Kabupaten Tanjung Jabung Barat Provinsi  Jambi  yang  memiliki  8  (delapan)  Kelurahan  dan  2  (dua)  desa.  Penentuan  lokasi penelitian dilakukan dengan cara stratified random sampling berdasarkan tingkat kepadatan penduduk di tempat penelitian. Kondisi Kecamatan Tungkal Ilir yang homogen membuat tidak semua Kelurahan atau desa dijadikan sampel. ) teknik stratified random sampling digunakan untuk populasi yang tidak homogen, kemudian dibagi menjadi strata yang seragam, kemudian diambil sampel secara acak. (Singarimbun,1995). Variabel Independen adalah “Variabel ini sering disebut sebagai variabel stimulus, predictor, antecedent . Dalam bahasa Indonesia sering disebut  sebagai  variabel  bebas.  Variabel  bebas  adalah  merupakan  variabel  yang mempengaruhi  atau  yang  menjadi  sebab  perubahannya  atau  timbulnya  variabel  dependen (terikat) (Sugiyono, 2016).
Penelitian selama tiga bulan yaitu pada bulan Februari 2021 sampai bulan April 2021. Penelitian  ini  yang  menjadi  populasi  adalah  Wilayah  Kecamatan  Tungkal  Ilir  dengan  3 Kelurahan Yaitu, a. Bagian Ulu (Desa Teluk Sialang) 985 KK b. Bagian Tengah (Kelurahan Tungkal  Patunas)  2.417  KK  dan  c.  Bagian  Ilir  (Kelurahan  Kampung  Nelayan)  2.284  KK. Metode  yang  digunakan  untuk  menentukan  jumlah  responden  (n)  dalam  penelitian  ini menggunakan rumus Slovin (Sevilla, 1992) sebagai berikut:
𝑛 = ! "#!$ !
Keterangan  :  n  =  Jumlah  responden;  N  =  Jumlah  populasi  (kepala  keluarga);  e  =  Presisi diharapkan (10%)

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Berdasarkan  hasil  Responden  terhadap  Partisipasi  secara  langsung yang  memiliki  hasil rata-rata  tertinggi  sebesar  10,61%  pada  butir  47  dalam  dimensi  Berdasarkan  hasil  Responden terhadap Persepsi yang memiliki hasil rata-rata tertinggi sebesar 8,2% pada butir 33 dalam dimensi Sampah rumah tangga di kelola setiap hari yaitu 12% masyarakat menjawab sangat setuju, 68%,
Ó 2022 Program Studi Magister Ilmu Lingkungan Universitas jambi Citation: Hazah. (2022). Persepsi Dan Partisipasi Masyarakat Dalam Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Kecamatan Tungkal Ilir Kabupaten Tanjung Jabung Barat . Jurnal Pembangunan Berkelanjutan, 5(1); 41-45 doi ; 10.22437/jpb.v5i1.18628
44
masyarakat menjawab setuju dan hanya 20% yang menjawab Kurang Setuju terhadap sampah rumah tangga perlu dikelola setiap hari. Artinya persepsi masyarakat dalam pengelolaan sampah yang  dilakukan  setiap  hari  adalah  tinggi.  “ Memilah  sampah  organik  dan  anorganik  sebelum membuangnya ke tempat sampah yaitu 4% masyarakat menjawab tidak pernah, 52% Masyarakat menjawab jarang, hanya 30% yang menjawab Cukup sering dan 14% menjawab sering dalam mengikuti kegiatan kerja bakti pengelolaan sampah rumah tangga artinya sebagian masyarakat sudah melakukan kegiatan memilah sampah organik dan organik sebelum membuang sampah ke tempat sampah hal ini dikarenakan adanya bank sampah di daerah Kelurahan Patunas, karena bank sampah di daerah tersebut hanya mengumpulkan sampah plastik dan kardus.
Berdasarkan hasil Responden terhadap Partisipasi secara Tidak langsung yang memiliki hasil rata-rata paling kecil sebesar 13,1% pada butir 63 dalam dimensi Mengikuti Pelatihan untuk membuat  kerajinan  dari  bahan  bekas yaitu  7%  masyarakat  menjawab  tidak  pernah,  70% Masyarakat menjawab jarang, hanya 18% yang menjawab Cukup sering dan 5% menjawab sering dalam mengikuti pelatihan untuk membuat kerajinan dari bahan bekas, dikarenakan penyebaran angket mayoritas kepada laki-laki, sedangkan yang terlibat secara tidak langsung dalam kerajinan dari bahan bekas adalah para perempuan. Berdasarkan hasil Responden terhadap Partisipasi secara Tidak langsung yang memiliki hasil rata-rata tertinggi sebesar 15.2% pada butir 61 dalam dimensi Mengikuti Penyuluhan mengenai pembuatan pupuk kompos yaitu 4% masyarakat menjawab tidak pernah, 69% Masyarakat menjawab jarang, hanya 24% yang menjawab Cukup sering dan 4% menjawab sering dalam mengikuti penyuluhan mengenai pembuatan pupuk kompos, walaupun dari data terlihat angka persentase tertinggi tetapi masyarakat berpartisipasi secara tidak langsung masih  di  anggap  rendah.  Berdasarkan  hasil  penelitian  di  Kecamatan  Tungkal  Ilir  Kabupaten Tanjung Jabung Barat  hendaknya  memperbaiki dan meningkatkan terus Partisipasi masyarakat, maka  wilayah  kerja  Kecamatan  Tungkal  Ilir  perlu  memperhatikan  unsur-unsur Pengetahuan Masyarakat dan Peran  pemerintah/tokoh  masyarakat untuk  meningkatkan  Persepsi  dahulu Terutama  pada Pengetahuan ,  karena  unsur Pengetahuan tersebut  memiliki  pengaruh  yang signifikan  dalam  hubungan  langsungnya  terhadap Partisipasi masyarakat baik secara langsung maupun tidak langsung, sedangkan dari unsur peran pemerintah/tokoh masyarakat juga memiliki pengaruh yang signifikan dalam hubungan langsung terhadap partisipasi masyarakat baik secara langsung maupun tidak langsung.
Sementara  untuk  meningkatkan  persepsi  secara  langsung  dan  signifikan,  variabel  yang memiliki  dampak  pengaruh  terbesar  adalah Pengetahuan  dan  Peran  Pemerintah/Tokoh Masyarakat memberikan  kontribusi  secara  positif  dan  signifikan  untuk  dapat  meningkatkan Persepsi  masyarakat.  Namun  pada Pengetahuan diperoleh  hasil  bahwa Pengetahuan dapat mempengaruhi Partisipasi secara positif dan signifikan, sehingga Persepsi dan Partisipasi lah yang sebaiknya  mendapatkan  perhatian  terlebih  dahulu.  Hal  tersebut  agar  masyarakat  dapat Meningkatkan  pengetahuan  dan  tanggapan  masyarakat  terhadap  peran  Pemerintah/Tokoh masyarakat  yang  bertanggung  jawab  yang  diberikan  kepada  masyarakat.  Walaupun  demikian secara  tidak  langsung  Pengetahuan  dan  Peran  Pemerintah/Tokoh  Masyarakat tetap  dapat meningkatkan  Persepsi  terlebih  dahulu  kemudian  dampaknya  akan  menghasilkan  Tingkat Partisipasi masyarakat secara langsung maupun tidak langsung.

## KESIMPULAN
Sebagian  besar  Persepsi  (Tingkat  Persepsi  46%)  dan  Partisipasi  (Tingkat  Partisipasi  (55%) masyarakat Kecamatan Tungkal Ilir dalam pengelolaan sampah Rumah Tangga dengan kategori rendah.
Ó 2022 Program Studi Magister Ilmu Lingkungan Universitas jambi Citation: Hazah. (2022). Persepsi Dan Partisipasi Masyarakat Dalam Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Kecamatan Tungkal Ilir Kabupaten Tanjung Jabung Barat . Jurnal Pembangunan Berkelanjutan, 5(1); 41-45 doi ; 10.22437/jpb.v5i1.18628
45
Terdapat  Pengaruh  tingkat  pengetahuan  (Koefisien  Regresi  X1  0,410)  .dan  Peran  Pemerintah/Tokoh Masyarakat  (Koefisien  Regresi  X2  0,414).  Terhadap  Persepsi  pengelolaan  sampah  Rumah  dengan  nilai signifikan  0.00  <  0,05  (Artinya  semakin  Rendah  pengetahuan  dan  respon  masyarakat  terhadap  Peran Pemerintah/Tokoh  masyarakat  akan  semakin  Rendah  Persepsi  masyarakat  dalam  pengelolaan  sampah Rumah  Tangga).  Pengaruh  antara  tingkat  pengetahuan  (Koefisien  Regresi  X1  0,328),  Peran Pemerintah/Tokoh  Masyarakat  (Koefisien  Regresi  X2  0,268)  dan  Persepsi  (Koefisien  Regresi  Y  0,258) terhadap Partisipasi masyarakat dalam pengelolaan sampah Rumah dengan nilai signifikan 0.009 < 0,05 (Artinya  semakin  Rendah  pengetahuan,  respon  Peran  Pemerintah/Tokoh  masyarakat  dan  Persepsi  akan semakin Rendah Partisipasi masyarakat dalam pengelolaan sampah Rumah Tangga.

## DAFTAR PUSTAKA
Artiningsih, N, K, A., Hadi, S, P. dan Syafrudin. 2008. Peran Serta Masyarakat dalam Pengelolaan Sampah Rumah Tangga (Studi Kasus di Sampangan & Jomblang, Kota Semarang). Universitas 17 Agustus 1945 Semarang. Azwar, A, 1990, Pengantar Ilmu Kesehatan Lingkungan, Jakarta, Yayasan Mutiara.
Bakri,  R,  A.  1992.  Pengelolaan  Sampah  Pemukiman  dan  Partisipasi  Masyarakat  dalam  Pelaksanaannya  di  Kota Administratif Depok. [Tesis]. Bogor : Institut Pertanian Bogor.
Jumar,  Fitriyah,  N.,  dan  Kalalinggi,  R.  Strategi  Pengelolaan  Sampah  Rumah  Tangga  di  Kelurahan  Lok  Bahu Kecamatan Sungai Kunjang Kota Samarinda. 2014. Jurnal Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Mulawarman Volume 2 Nomor 1 : 771-782. Samarinda.
Kholil. 2005. Rekayasa Model Sistem Dinamik Pengelolaan Sampah Terpadu Berbasis Nirlimbah ( Zero Waste ) Studi Kasus di Jakarta Selatan. [Disertasi]. Bogor : Institut Pertanian Bogor.
Matrizal.  2005.  Partisipasi  Masyarakat  dalam  Program  Kebersihan  dan  Pengelolaan  Sampah  Pemukiman  di  Kota Aceh. [Tesis]. Bogor : Institut Pertanian Bogor.
Mikkelsen B. 2011. Metode Penelitian Partisipatoris dan Upaya Pemberdayaan : Panduan Bagi Praktisi Lapangan. Jakarta : Yayasan Pustaka Obor Indonesia.
Otto  Soemarwoto,  Analisis  Mengenai  Dampak  Lingkungan,  Gadjah  Mada  University,
Yogyakarta, 2009,
Singarimbun M, Effendi S. 1995. Metode Penelitian Survei . Jakarta (ID): LP3S. Sugiyono. (2016). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D. Bandung: PT Alfabet. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2021 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman. Undang-Undang  Nomor  32  Tahun  2009  tentang  Perlindungan  dan  Pengelolaan  Lingkungan Hidup.
Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah.
Yuliastuti  (2013).  Partisipasi  masyarakat  dalam  pengelolaan  sampah  di  Kabupaten  Bandung.
Jurnal Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana.