## Perpustakaan digital sebagai alternatif utama dalam memberikan layanan pada  masa pandemi di Dinas Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Bandung
Annisa Dwi Lestari 1 , Sukaesih 2 , Evi Nursanti Rukmana 3 , Asep Saeful Rohman 4 1 Mahasiswa Studi Perpustakaan dan Sains Informasi Universitas Padjadjaran 2,3,4 Dosen Studi Perpustakaan dan Sains Informasi Universitas Padjadjaran Email: annisa19033@unpad.ac.id, sukaesih@unpad.ac.id , evi.nursanti.r@gmail.com, asep.saeful@unpad.ac.id

## ABSTRACT
During the current Covid-19 pandemic, libraries must comply with the health protocols set by the government so that libraries need to innovate on existing services. The purpose of this study is about library  service  innovation  during  the  pandemic  and  the  obstacles  experienced  by  libraries  in providing services during this pandemic. The method used in this research is descriptive qualitative research method and conduct interviews, this research was conducted at the Department of Archives and Libraries Bandung Regency located in Soreang, Bandung Regency. The results of the research show that the service innovation provided during the pandemic at the Archives and Library Service is a digital library service called i-Sabilulungan which can be accessed easily and can be obtained only by downloading the application which is available in the Playstore, mobile car library service which is carried out in the room. open with limited hours of operation, and a very limited number of circulation services. On the other hand, there are also services that cannot operate as usual, namely services that aim to implement and instill a love of reading from an early age.
Keywords: Pandemics; Library Services; Technology; Digital Libraries

## ABSTRAK
Pada  masa  pandemi  Covid-19  saat  ini,  perpustakaan    harus  mentaati  protokol  kesehatan  yang ditetapkan oleh pemerintah sehingga perpustakaan perlu melakukan inovasi terhadap layanan yang ada.  Tujuan  penelitian  ini  mengenai  inovasi  layanan  perpustakaan  pada  masa  pandemi  serta hambatan  yang  dialami  oleh  perpustakaan  dalam  memberikan  layanan  pada  masa  pandemi  ini. Metode  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  metode  penelitian  kualitatif  deskriptif  dan melakukan  wawancara,  penelitian  ini  dilakukan  di  Dinas  Arsip  dan  Perpustakaan  Kabupaten Bandung yang berada di Soreang, Kabupaten Bandung. Hasil penelitian  bahwa inovasi layanan yang diberikan pada masa pandemi di Dinas Arsip dan Perpustakaan adalah layanan perpustakaan digital bernama  i-Sabilulungan  yang  dapat  diakses  dengan  mudah  dan  dapat  didapat  hanya  dengan  cara mengunduh  aplikasi  tersebut  yang  terseda  di  playstore,  layanan  perpustakaan  mobil  keliling  yang dilaksanakan di ruang terbuka dengan jam pengoprasian yang terbatas, dan layanan sirkulasi dengan jumlah yang sangat terbatas. Disisi lain, terdapat juga layanan  yang tidak dapat beroperasi seperti biasanya  yakni  layanan  yang bertujuan untuk menerapkan dan menanamkan kegemaran membaca sejak dini.
Kata Kunci : Pandemi, Layanan Perpustakaan, Teknologi, Perpustakaan Digital

## A. PENDAHULUAN
Perkembangaan Teknologi Informasi (TI) pada saat ini sangat pesat dan banyak dari berbagai lembaga-lembaga yang ada di Indonesia ini memanfaatkan kecanggihannya dengan mengubah  sistem-sistem  kerja  yang  telah  ada,  salah  satu  contoh  nya  adalah  perpustakaan yang memanfaatkan kecanggihan ini untuk memberikan layanan kepada para pemustakanya, apalagi kondisi saat ini yang sedang menghadapi wabah yang dialami oleh sebagian besar negara yang ada di dunia termasuk di Indonesia sendiri. Wabah tersebut berupa adanya virus corona disease (COVID-19), yang mana kasus pertama diumumkan oleh Presiden RI yakni Bapak Jokowi pada tanggal 2 Maret 2020 yang mana virus COVID-19 ini muncul pertama kali di Wuhan, Provinsi Hubei, Cina sejak desember 2019 yang dengan cepatnya menyebar ke bagian lain Tiongkok dan sekitarnya. Dengan semakin merajalela nya virus COVID-19 di sebagian besar negara yang ada di dunia ini, maka Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) pada tanggal 11 Maret 2020 menetapkan COVID-19 ini sebagai pandemi. Untuk memutus penyebaran  COVID-19  negara  di  dunia  pun  bersepakat  untuk  mengupayakan  membatasi aktivitas  sosial  masyarakatnya,  melakukan  pola  hidup  sehat  serta  menjaga  kesehatan  dan kebersihan pribadi serta keluarga. Dan juga, virus COVID-19 ini telah memberikan dampak yang  kurang  baik  yakni  salah  satunya  melemahkan  ekonomi  masyarakat  khususnya  di Indonesia, namun selain bidang ekonomi virus ini juga mempengaruhi kesehatan dan tatanan sosial-ekonomi masyarakat global.
Virus COVID-19 ini dengan mudahnya dapat menular, penularan COVID-19 ini dapat terjadi melalui droplet seperti saat seseorang batuk, bersin, bernyanyi, hingga bernafas yang mana udara dari hidung dan mulut yang akan mengeluarkan partikel kecil dalam jarak dekat. Selain itu, penyebaran COVID-19 ini dapat menular melalui udara, yang mana hal tersebut telah diakui oleh Organisasi Kesehatan Dunia (WHO). Dan juga, penyebaran virus ini dapat terjadi  jika  kita  kontak  langsung  dengan  yang  terjangkit  virus  COVID-19  seperti  kita bersalaman atau pun berada di ruang yang sama dengan pasien yang terjangkit COVID-19 ini.  Dengan  adanya  hal  tersebut,  untuk  memutus  rantai  penyebaran  COVID-19  ini, pemerintah membuat kebijakan yang seperti telah disepakati bersama dengan sebagian besar negara  yang  mengalami  adanya  wabah  ini  untuk  melakukan  pembatasan  aktivitas masyarakat  dengan  mengerjakan  aktivitas  kegiatannya  di  rumah  baik  itu  yang  bekerja ataupun belajar serta aktivitas lainnya yang dapat menyebabkan adanya kerumunan.  Yang mana hingga pada saat ini pun penyebaran virus COVID-19 di Indonesia ini masih tinggi dan masih terus bertambah setiap harinya dengan  diiringi berita duka bagi Warga Negara Indonesia yang gugur dalam berjuang melawan virus COVID-19 ini baik dari pihak warga negara  Indonesia  ataupun  tenaga  kesehatan  yang  merupakan  garda  terdepan  dalam perjuangan  menangani  virus  COVID-19.  Sehingga  dengan  segala  pertimbangannya, beberapa fasilitas  yang diperuntukkan untuk umum diberhentikan atau ditutup sementara, salah satunya adalah perpustakaan, yang mana termasuk didalamnya adalah Dinas Arsip dan Perpustakaan  Pemerintah  Kabupaten  Bandung  sebagai  perpustakaan  umum  di  Kabupaten Bandung.

## B. TINJAUAN PUSTAKA
Karena  terbatasnya  kegiatan  yang  bisa  dilakukan  diluar  rumah  termasuk  untuk mengetahui sesuatu atau mencari informasi maka banyak yang beralih menggunakan sumber informasi  yang  bisa  diakses  online.  Sehingga,  pada  masa  pandemi  sekarang  tingkat penggunaan internet pun menjadi meningkat. Hal tersebut berdasar pada data  yang dirilis oleh  Asosiasi  Penyelenggara  Jasa  Internet  Indonesia  (APJJI)  bahwa  penggunaan  internet meningkat sebanyak 20% dari biasanya selama pandemi ini. Seiring dengan meningkatnya pengguna  internet  sekarang  ini  membuat  banyaknya  informasi  yang  belum  terbukti
kebenarannya  atau  berita  bohong  (hoax)  yang  disebarkan  oleh  oknum  yang  tidak bertanggung jawab dan memanfaatkan situasi ini untuk menggiring khalayak umum untuk mempercayai  berita  yang  belum  tentu  kebenarannya.  Kementrian  Komunikasi  dan Informatika  (KOMINFO)  memaparkan  mengenai  jumlah  berita  hoax  yang  tersebar  pada periode  Februari  hingga  April  terdapatt  sebanyak  1.222  konten  hoax  yang  tersebar diberbagai  platform  media  sosial  dengan  bentuk  informasi  yang  beragam  seperti  pesan singkat,  video,  serta  artikel  (Zaman  2020).  Maka  dari  itu,  kita  sebagai  pengguna  internet harus cerdas dalam memilah dan memilih informasi yang akan kita jadikan sumber referensi dengan mengecek kembali informasi tersebut datang dari siapa dan hal-hal yang mendukung untuk membuktikan jika informasi tersebut berupa fakta. Contohnya adalah adanya sumber pembelajaran  yang  kurang  akurat.  Maka  dari  itu,  ini  merupakan  sebuah  peluang  bagi perpustakaan  untuk  menjadi  jembatan  antara  informasi  yang  dibutuhkan  oleh  pemustaka dengan pemustakanya.
Perpustakaan  merupakan  salah  satu  lembaga  informasi  yang  berfungsi  untuk memenuhi kebutuhan informasi bagi masyarakat luas dengan berbagai bahan koleksi yang tersedia di perpustakaan. Menurut Sulistyo Basuki (1993: 3), perpustakaan merupakan suatu ruangan, bagian suatu gedung, ataupun gedung itu sendiri yang dimanfaatkan untuk tempat menyimpan buku dan terbitan lainnya yang biasanya disimpan menurut tata susunan tertentu untuk  digunakan  pembaca,  bukan  untuk  dijual.  Sedangkan  menurut  Undang-Undang  RI Nomor 43 Tahun 2007 tentang perpustakaan, definisi pepustakaan adalah institusi pengelola koleksi  karya  tulis,  karya  cetak,  dan  karya  rekam  secara  profesional  dengan  sistem  yang baku guna memenuhi kebutuhan pendidikan, penelitian, pelestarian, informasi dan rekreasi para pemustakanya.
Jenis-jenis  perpustakaan  terdapat  beragam  macamnya,  diantaranya:  1)  Perpustakaan umum, yang mana perpustakaan umum mempunyai fungsi untuk melayani semua lapisan masyarakat  umum  yang  membutuhkan  jasa  informasi  dan  perpustakaan.  Perpustakaan  ini memiliki ciri-ciri terbuka untuk umum pastinya, dibiayai oleh dana umum, dan jasa  yang diberikan  oleh  pihak  perpustakaan  pun  pada  dasarnya  bersifat  cuma-cuma.  Perpustakaan umum  biasanya  dilaksanakan  dan  diselenggarakan  oleh  pemerintah,  pemerintah  provinsi, pemerintah kabupaten atau kota, kecamatan dan desa serta dapat diseleggarakan juga oleh masyarakat. 2) Perpustakaan sekolah, yang mana perpustakaan sekolah mempunyai fungsi edukatif sebagai lembaga yang dijadikan sumber kegiatan belajar mengajar, sebagai media untuk mengembangkan minat dan kebiasaan membaca, membantu dalam mengembangkan minat dan bakat para siswanya, serta membiasakan para siswa untuk mencari informasi di perpustakaan  sehingga  eksistensi  perpustakaan  tidak  akan  hilang  serta  informasi  yang didapat  bersifat  ilmiah  dan  meminimalisir  mendapatkan  berita  yang  tidak  factual.  3) Perpustakaan perguruan tinggi, yang mana memiliki tujuan memenuhi kebutuhan informasi sivitas  akademika,  menyediakan  bahan  pustaka,  menyediakan  fasilitas  untuk  para pemustaka, serta menyediakan jasa peminjaman buku bagi pemustakanya. 4) Perpustakaan khusus,  yang  mana  perpustakaan  khusus  merupakan  perpustakaan  yang  memiliki  dan menyediakan koleksi bahan pustakanya pada subjek khusus atau tertentu.
Perpustakaan awalnya memberikan layanannya secara konvensional, yakni pemustaka dengan datang secara langsung ke perpustakaan serta menjadi keseharian dan aktifitas rutin bagi  para  pustakawan  yang  fokus  memberikan  layanan  kepada  pengguna  perpustakaan seperti layanan sirkulasi dan layanan referensi. Selain layanan-layanan yang telah disebutkan terdapat  beberapa  layanan  lain  di  perpustakaan,  diantaranya:  1)  Layanan  sirkulasi  yang merupakan layanan peminjaman koleksi bahan pustaka yang terdapat di perpustakaan untuk diperbolehkan dibawa pulang oleh pemustaka. Tahap pekerjaan yang dilakukan di layanan sirkulasi  terdapat  7  tahap,  yakni,  pendaftaran  peminjaman,  prosedur  peminjaman,
pemungutan  denda,  pengawasan  buku-buku  tendon  (buku  cadangan),  administrasi peminjaman,  statistik  peminjaman,  dan  peminjaman  antar  perpustakaan.  2)  Layanan referensi  yang  merupakan  layanan  yang  secara  langsung  dan  intens  dalam  memberikan informasi  kepada  pemustaka.  Menurut  Bafadal  (1996),  layanan  referensi  adalah  layanan yang berhubungan dengan pemberian informasi dan bimbingan belajar. Layanan referensi bersifat pribadi, hal tersebut karena pustakawan secara langsung memberi informasi  yang dimiliki  perpustakaan  untuk  berbagai  tujuan.  3)  Layanan  ruang  baca,  seperti  yang  kita ketahui hampir disetiap perpustakaan terdapat ruang baca  bagi pemustaka untuk membaca bahan koleksi yang ada. Layanan ini tersedia karena dikhawatirkan terdapat pemustaka yang hanya ingin membaca-baca nya sekilas saja tanpa meminjam untuk dibawa pulang. Ruang baca yang tersedia di setiap perpustakaan biasanya memiliki konsep ruangan yang berbeda sesuai  dengan  jenis  koleksi  yang  dimiliki  perpustakaan  dengan  penempatan  koleksi  atau ruang jajaran yang dibedakan tergantung jenis koleksinya. 4) Layanan audio visual, yakni penyediaan koleksi yang berbentuk audio visual (pandang dengar) biasanya berbentuk VCD, DVD,  CD  Audio  atau  video.  Media  ini  digunakan  untuk  pemutaran  film  cerita,  film dokumenter  ataupun  film  edukasi,  5)  Layanan  indeks,  pelayanan  yang  diberikan  dalam layanan indeks ini terbagi dalam dua bagian yaitu topik dan lokasi, topik merupakan subyek yang  berisi  berbagai  artikel.  Sedangkan  lokasi  merupakan  petunjuk  tempat  artikel.  6) Layanan bibliografi, dengan layanan ini pemustaka dapat mengetahui koleksi bahan pustaka apa  saja  yang  terdapat  di  perpustakaan,  sehingga  dapat  memudahkan  pemustaka  dalam mencari letak bahan pustaka yang dibutuhkan.
Dalam memberikan layanan kepada para pemustakanya para perpustakaan memiliki prinsip  dalam  memberikan  layanan,  diantara  nya  adalah  layanan  yang  diberikan  sesuai dengan  atau  untuk  kebutuhan  para  target  pemutaka  yang  akan  dilayaninya,  layanan  yang diberikan  dapat  berlangsung  secara  cepat,  tepat,  mudah  dan  sederhana  sehingga  akan memberikan  kepuasan  kepada  pemustakanya,  serta  perpustakaan  dapat  menarik  dan menyenangkan  juga  memuaskan  para  pemustakanya  sehingga  para  pemustaka  tidak  akan merasa  bosan  dan  jenuh  jika  datang  ke  perpustakaan  yang  monoton  dengan  kata  lain perpustakaan  perlu  ide  kreatif  dalam  menarik  minat  para  pemustaka  untuk  mengunjungi perpustakaan dalam memenuhi kebutuhan informasinya (Awalien Rohmah 2016).
Dengan berbagai layanan yang diberikan, terdapat berbagai koleksi bahan pustaka di perpustakaan,  diantaranya  1)  Koleksi  tercetak  merupakan  koleksi  bahan  pustaka  yang nampak  wujudnya  dan  bisa  dipegang  dan  telah  sangat  familiar  yakni  buku  serta  terbitan berseri ataupun segala koleksi bahan pustaka yang di print atau dicetak. 2) Koleksi noncetak merupakan  koleksi  bahan  pustaka  karya  seseorang  yang  tidak  ada  dalam  bentuk  cetak, melainkan berupa rekaman suara, rekaman video serta rekaman gambar dan sebagainya. 3) Koleksi bahan grafika merupakan koleksi bahan pustaka yang dapat dilihat secara langsung seperti lukisan ataupun foto serta yang dengan menggunakan alat bantu, seperti filmstrip. 4) Koleksi  dalam  bentuk  elektronik  merupakan  koleksi  bahan  pustaka  yang  dituangkan  dan disajikan  dalam  media  elektronik  seperti  disc  dengan  bantuan  perangkat  keras  seperti komputer atau pun laptop.
Penutupan  sarana  publik  yang  termasuk  didalamnya  perpustakaan,  bagi  beberapa pihak  seperti  para  mahasiswa  dan  para  pelajar  lainnya  perpustakaan  ini  dirasa  sangat disayangkan  dan  juga  perpustkaan  merupakan  lembaga  atau  tempat  yang  penting  dan dibutuhkan  oleh  para  pemustakanya  sebagai  pusat  bagi  mereka  untuk  mencari  informasi sesuai  kebutuhannya,  meskipun  seiring  dengan  kemajuan  teknologi  yang  sangat  canggih telah menghadirkan berbagai sumber informasi di internet dengan akses yang sangat mudah dan dapat dilakukan dimana saja dan kapan pun para pemustaka membutuhkannya. Tetapi kedudukan perpustakaan tidak dapat digantikan dengan kecanggihan teknologi tersebut, hal
tersebut terbukti pada saat jauh sebelum adanya pandemi ini perpustakaan masih memiliki pemustaka  yang  mengunjungi  secara  langsung  dengan  berbagai  kebutuhan  yang  ingin dipenuhi oleh pemustaka.
Hal  yang  membuat  perpustakaan  sangat  disayangkan  jika  perpustakaan  tidak  dapat diakses pada masa pandemi adalah berdasar pada fungsi perpustakaan di masyarakat, yakni sebagai sarana simpan karya manusia, fungsi informasi, fungsi rekreasi, fungsi pendidikan serta fungsi kultural. Fungsi informasi dan pendidikan sangat kuat untuk menjadikan layanan perpustakaan  tetap  dapat  diakses  di  masa  pandemi  dalam  memenuhi  kebuhan  para pemustakanya  khususnya  bagi  para  pelajar  yang  membutuhkan  sumber.  Dengan  fungsi informasi perpustakaan, perpustakaan harus berbenah dan merenungkan diri serta dituntut untuk bisa beradaptasi dengan kemajuan Teknologi Informasi (TI) yang ada.
Untuk  mengatasi  kebijakan  pemerintah  yang  mengharuskan  berkegiatan  dari  rumah serta  untuk  menjalankan  fungsi  informasi  dan  pendidikan  bagi  para  pemustakanya  dalam memenuhi  kebutuhan  informasi  yang up  to  date maka  pihak  perpustakaan  dengan memanfaatkan teknologi berinovasi untuk mengalihkan dan menyalin bentuk bahan pustaka yang dibutuhkan menjadi berbentuk digital atau sering disebut perpustakaan digital sehingga perpustakaan  pun  tidak  kehilangan  eksistensinya  dikalangan  pemustaka.  Sebenarnya, perpustakaan  digital  ini  telah  ada  sejak  tahun  1992  di  ITB  dan  semakin  kesini  semakin banyak pula lembaga informasi yang menerapkan sistem perpustakaan digital ini.
Dalam  perpustakaan  digital  ini,  perpustakaan  dapat  menerapkan  fitur  yang  dapat mendorong  maksimalnya  layanan  yang  diberikan  kepada  para  pemustaka  dengan memberikan  segala  kemudahan  dalam  mengaksesnya.  Yang  mana  dengan  adanya kemudahan  tersebut  akan  mendorong  minat  para  pemustaka  dari  para  pemuda-pemudi hingga tua untuk mengakses informasi yang dibutuhkan melalui perpustakaan digital yang tersedia  dengan  sumber  informasi  yang  diketahui  asalnya  dari  mana  dan  dari  siapa  suatu informasi yang beredar itu muncul dengan kata lain bahwa sumber informasi tersebut faktual dan terpercaya, sehingga secara tidak langsung akan mengurangi adanya penyebaran hoax yang  kini  sedang  marak terjadi. Akses  perpustakaan  digital  bersifat  universal,  yang  mana semua pihak yang membutuhkan informasi  dapat mengaksesnya dengan tidak terikat oleh adanya batasan baik itu lembaga ataupun ruang dan waktu serta faktor lainnya.
Menurut Griffin pada tahun 1991, perpustakaan digital atau digital library merupakan koleksi  multimedia  dalam  skala  besar  yang  terorganisasi  dan  tersusun  dengan  perangakat manajemen  informasi  dan  metode  yang  mampu menampilkan  data  sebagai  informasi  dan pengetahuan  yang  bermanfaat  bagi  pemustaka  atau  masyarakat  dalam  berbagai  konteks organisasi dan sosial masyarakat. Perpustakaan digital ada beriringan dengan semaraknya perkembangan  Teknologi  Informasi  (TI)  di  perpustakaan,  yang  bentuk  koleksi  bahan pustakanya tidak hanya berbentuk fisik atau tercetak melainkan dalam bentuk digital.
Gambaran penerapan perpustakaan digital pada layanan di perpustakaan dapat dilihat pada layanan sirkulasi yang menjadi alternatif bagi pemustaka yang membutuhkan sumber informasi atau sumber referensi yang tersedia di perpustakaan khususnya pada saat pandemi ini yang man beberapa fasilitas umum diberhentikan atau ditutup sesuai dengan kebijakan pemerintah termasuk perpustakaan. Maka dari itu, dengan adanya perpustakaan digital ini tidak  mengharuskan  kita  untuk  dapat  meminjam  buku  secara  langsung  datang  ke perpustakaan melainkan pemustaka dapat langsung meminjamnya melalui sebuah aplikasi perpustakaan digital misalnya ipusnas yang dikelola oleh perpusnas atau pun candil (baca dina digital) yang dikelola oleh Dinas Kearsipan dan Perpustakaan (Dispusipda) Pemerintah Jawa  Barart  serta  i-Sabilulungan  yang  dikelola  oleh  Dinas  Arsip  dan  Perpustakaan (Disarpus) Pemerintah Kabupaten Bandung  yang dapat diakses dimanapun dan kapanpun oleh pemustakanya.
Dalam perangkat perpustakaan digital, pemustaka tidak perlu dibayang-bayangi oleh denda  jika  pemustaka  telat  dalam  mengembalikan  koleksi  bahan  pustaka  yang  sebelum dipinjamnya. Karena terdapat dalam beberapa perangkat perpustakaan digital telah tersedia fitur pengembalian bahan pustaka secara otomatis oleh perangkatnya dengan batas maksimal waktu yang di atur dalam perangkat tersebut. Selain itu, pengembalian buku dapat dilakukan dengan cara melakukan transaksi di depan komputer atau pun telepon pintar handphone yang telah terhubung ke internet lalu pemustaka hanya tinggal mengakses situs dan perpustakaan tempat  peminjaman  koleksi  bahan  pustaka  tersebut  untuk  melakukan  transaksi pengembalian.
Penerapan perpustakaan digital memiliki beberapa kelebihan, diantaranya adalah tidak terbatasnya ruang dan waktu bagi pemustaka yang mana perpustakaan digital dapat diakses dimana  pun  dan  kapan  pun,  akses  ganda  yakni  suatu  koleksi  perpustakaan  digital  dapat digunakan dan diakses secara bersamaan oleh beberapa pemustaka, koleksi bahan pustaka dapat berbentuk multi-media seperti kombinasi suara, gambar, dan teks (film, video edukasi dan video tutorial). Selain memiliki kelebihan, terdapat juga kelemahan yang dimiliki oleh perpustakaan digital ini, diantaranya membutuhkan peralatan teknologi yang canggih untuk menerapkan perpustakaan digital ini hal tersebut mengingat bahwa perpustakaan ini dapat diakses secara global dan oleh publik dalam skala luas yang dapat diakses dimana pun dan kapan  pun,  biaya  yang  dibutuhkan  dalam  penerapan  perpustakaan  digital  sangat  besar, diperlukan tenaga ahli yang bisa mengelola perpustakaan digital, diperlukan perawatan dan pemeliharaan  peralatan  serta  tidak  semua  orang  mampu  mengakses  perpustakaan  digital yang mana tertinggalnya dalam kemajuan teknologi termasuk di wilayah pelosok Indonesia yang  notabene  nya  merupakan  negara  berkembang  dimana  pemerataan  masih  belum maksimal baik itu dari segi teknologi atau segi lainnya.
Berdasarkan permasalahan mengenai terbatasnya aktivitas masyarakat di luar rumah termasuk  untuk  mencari  atau  memenuhi  kebutuhan  informasinya,  maka  tulisan  ini mengangkat  rumusan  masalah  sebagai  berikut:  a)  Bagaimana  inovasi  Dinas  Arsip  dan Perpustakaan (DISARPUS) sebagai perpustakaan umum dalam menangani layanan di masa pandemi. b) Hambatan apa dalam memberikan layanan di masa pandemi.

## C. METODE PENELITIAN

## 1. Pendekatan Penelitian
Dalam penelitian ini, metode yang digunakan oleh peneliti adalah metode kualitatif deskriptif  serta  melalui  metode  wawancara  mendalam  kepada  informan  sebagai  bentuk pencarian informasi serta melalui studi literature. Yang mana metode penelitian kualitatif merupakan  salah  satu  jenis  metode  penelitian  untuk  mengungkapkan  kejadian  atau  fakta, keadaan, fenomena, variabel dan keadaan yang terjadi saat penelitian berlangsung dengan menyuguhkan apa yang sebenarnya terjadi. Penelitian ini menafsirkan dan menguraikan data yang bersangkutan dengan situasi yang sedang terjadi, sikap serta pandangan yang terjadi di dalam  suatu  masyarakat,  pertentangan  antara  dua  keadaan  atau  lebih,  hubungan  antar variable  yang  timbul,  perbedaan  antar  fakta  yang  ada  serta  pengaruhnya  terhadap  suatu kondisi, dan sebagainya. Sedangkan menurut Sukmadinata, pengertian penelitian kualitatif adalah  suatu  penelitian  yang  ditujukan  untuk  mendeskripsikan  atau  menggambarkan  dan menganalisis fenomena, peristiwa, aktivitas sosial, sikap, kepercayaan, persepsi, pemikiran orang secara individu maupun kelompok (Muhsin 2010).
Adapun  jenis  pendekatan  penelitian  dalam  metode  kualitatif  ini  adalah  deskriptif. Penelitian  deskriptif  merupakan  penelitian  yang  berusaha  untuk  menuturkan  pemecahan masalah  yang  ada  pada  saat  ini  berdasarkan  data-data  yang  ada.  Menerapkan  pendekatan kualitatif  dengan  pertimbangan  kemungkinan  data  atau  informasi  yang  diperoleh  secara
langsung di lapangan dalam bentuk faka, sehingga dengan menggunakan metode ini akan mendorong tercapainya data yang di dapat bersifat mendalam terutama dengan keterlibatan kita  sebagai  peneliti.  Hal  tersebut  terjadi  karena  kita  merupakan  garda  terdepan  dalam berhubungan  langsung  dengan  objek  penelitian.  Jenis  penelitian  deskriptif  kualitatif  yang digunakan  pada  penelitian  ini  memiliki  tujuan  untuk  memperoleh  informasi  mengenai inovasi  perpustakaan  daerah  yakni  Dinas  Arsip  dan  Perpustakaan  (Disarpus)  Kabupaten Bandung dalam memberikan layanan di masa saat ini yakni pada masa pandemi serta melalui proses studi literature di halaman resmi atau web lembaga tersebut.

## 2. Objek Penelitian
Narasumber sebagai objek dalam penelitian ini yang dinyatakan sebagai situasi sosial penelitian  yang  ingin  diketahui  apa  yang  terjadi  di  dalamnya.  Pada  objek  penelitian  ini, peneliti dapat mengamati secara mendalam mengenai aktifitas orang-orang yang ada pada tempat tertentu.
Objek dari penelitian ini merupakan Ibu Nenden Nurkharomah, S.Sos yang merupakan Kepala  Seksi  Layanan,  Otomasi  dan  Kerjasama  Perpustakaan  di  Dinas  Arsip  dan Perpustakaan (Disarpus) Pemerintah Kabupaten Bandung.

## 3. Subjek Penelitian
Subjek penelitian merupakan sumber data atau informasi yang dimintai informasinya sesuai dengan masalah penelitian yang diangkat oleh peneliti. Untuk mendapatkan informasi yang  tepat  maka  perlu  menentukan  informan  yang  memiliki  kompetensi  dan  kredibel  di bidangnya  yang  sesuai  dengan  kebutuhan  data  dalam  penelitian.  Penelitian  ini  bertujuan untuk  mengetahui  inovasi  layanan  perpustakaan  yang  diselenggarakan  oleh  pemerintah daerah  yakni  Dinas  Arsip  dan  Perpustakaan  (Disarpus)  di  masa  pandemi  ini  dalam memberikan layanan kepada pemustakanya.

## 4. Waktu dan Tempat Penelitian
Penelitian  dilakukan  pada  hari  rabu,  25  November  2020  yang  berlokasi  di  Gedung Dinas  Arsip  dan  Perpustakaan  (Disarpus)  Kabupaten  Bandung  yang  berada  di  Jl.  Raya Soreang Cincin, Karamatmulya, Kec. Soreang, Bandung, Jawa Barat 40912.

## 5. Cara Pengumpulan Data
Data  diperoleh  melalui  wawancara  secara  dengan  pihak  dari  DISARPUS.  Menurut Esterberg dalam Sugiyono (2015:72) wawancara adalah pertemuan yang dilakukan oleh dua orang untuk bertukar informasi mupun suatu ide dengan cara tanya jawab, sehingga dapat dikerucutkan menjadi sebuah kesimpulan atau makna dalam topik tertentu (ghazali 2019).
Dengan  menggunakan  metode  wawancara  ini,  mempunyai  kelebihan  yakni  kita sebagai  pewawancara  dapat  melakukan  kontak  langsung  dengan  narasumber  dan  dapat secara  langsung memaparkan dan menyampaikan pertanyaan  yang ingin diajukan dengan sesuai rumusan masalah yang diangkat.

## 6. Analisis Data
Tahapan analisis data merupakan tahapan yang sangat penting dalam metode peneltian ini, yang mana data diolah dan dimanfaatkan sedemikian rupa demi mencapai keberhasilan dalam  menyimpulkan  kebenaran-kebenaran  atau  menggambarkan  kondisi  di  lapangan secara langsung. Dalam penelitian ini, data diolah dan disajikan secara deskriptif. Penelitian ini  berupa  layanan  yang  diberikan  oleh  perpustakaan  yang  memanfaatkan  Teknologi Informasi (TI) dengan tujuan untuk memenuhi kebutuhan informasi para pemustaka nya dari
masyarakat umum yang dapat diakses dimana pun dan kapan pun tanpa dibatasi oleh faktor apapun seperti lembaga atau daerah. Yang mana, data diambil dari penggunaan perpustakaan digital pada masa pandemi. Untuk menguji validitasnya, peneliti mencoba mengakses web atau halaman resmi dari Dinas Arsip dan Perpustakaan (Disarpus) Kabupaten Bandung serta mengakses perpustakaan digital yang dimiliki lembaga tersebut. Data yang diperoleh akan dianalisis secara kualitatif dan diuraikan atau dipaparkan dalam bentuk deskriptif.

## D. HASIL DAN PEMBAHASAN
Pada bagian ini, peneliti akan menguraikan serta memaparkan data dan hasil penelitian mengenai  inovasi  layanan  Dinas  Arsip  dan  Perpustakaan  (Disarpus)  Kabupaten  Bandung pada masa pandemi. Hasil dari penelitian ini diperoleh dengan teknik wawancara mendalam secara langsung kepada informan sebagai bentuk pencarian informasi.
Setelah melalui observasi yang dilalukan, inovasi perpustakaan yang diselenggarakan oleh pemerintah daerah yakni Dinas Arsip dan Perpustakaan (Disarpus) pada masa pandemi ini  dalam  memberikan  layanan  kepada  masyarakat  luas  dan  terbuka  untuk  umum  yakni merupakan penerapan perpustakaan di lembaga ini. Yang mana perpustakaan digital milik Dinas  Arsip  dan  Perpustakaan  (Disarpus)  Kabupaten  Bandung  memiliki  nama,  yakni  i- Sabilulungan. Penerapan dan munculnya i-Sabilulungan ini sebenarnya sudah dilakukan dan terjadi  pada  tahun  2018.  Perpustakaan  i-Sabilulungan  merupakan  perpustakaan  digital berbasis  media  sosial  yang  juga  dengan  dilengkapi e-Reader untuk  memudahkan pemustakanya  dalam  membaca e-book melalui  digital  dengan  menggunakan  media teknologi seperti handphone atau pun perangkat komputer. Penerapan perpustakaan digital dilakukan dengan tujuan untuk menghindari adanya cluster baru di perpustakaan yang mana pasti  adanya  dan  terjadinya  kerumunan  jika  perpustakaan  sebagai  lembaga  yang  terbuka untuk masyarakat umum di masa pandemi yang melanda sebagian besar negara yang ada di dunia.
Pada i-Sabilulungan terdapat layanan peminjaman sumber koleksi bahan pustaka dalan bentuk digital yakni seperti e-book atau koleksi bahan pustaka yang tidak terlihat wujud fisik dari suatu koleksi bahan pustaka nya yang dapat diakses dan dimanfaatkan sebagai sumber informasi  oleh  semua  kalangan  masyarakat  umum  tanpa  dibatasi  oleh  ruang  dan  waktu dalam  penggunaan  nya.  Yang  mana  untuk  menikmati  layanan  yang  terdapat  dalam  i- Sabilulungan  dapat  dengan  sangat  mudah  diakses,  yakni  pemustaka,  pengguna,  serta masyarakat  umum  hanya  perlu  untuk  mengunduh  aplikasi  tersebut  di playstore untuk pengguna handphone (HP)  yang  berbasis  android  dengan  mengikuti  langkah  yang disarankan  oleh  sistem  tersebut  seperti  untuk  mendaftar  dan  mengisi  identitas  diri  yang secara  tidak  langsung  langkah  tersebut  dibutuhkan  jika  kita  sebagai  penggunanaya  akan melakukan peminjaman buku.
Koleksi bahan pustaka yang ada di i-Sabilulungan terdapat beragam macam disiplin ilmu  nya.  Pada  tahun  ini,  koleksi  bahan  pustaka  yang  ada  di  i-Sabilulungan  bertambah sebanyak 1000 judul buku, sehingga terdapat 2500 buku yang saat ini telah dialih bentukkan menjadi  buku  digital  dan  telah  di  publikasikan  di  i-Sabilulungan  ini,  yang  mana  koleksi bahan  pustaka  di  perpustakaan  digital  ini  mengalami  kenaikan  bahan  pustaka  di  setiap tahunnya. Seiring dengan adanya penambahan dalam koleksi bahan pustakanya, kenaikan pun dirasakan pada data pengguna di perpustakaan i-Sabilulungan yang mana perpustakaan digital yang dimiliki oleh Dinas Arsip dan Perpustakaan (Disarpus) Kabupaten Bandung ini belum dilakukan promosi untuk mengenalkan i-Sabilulungan ini kepada publik tetapi sudah diketahui oleh publik ini, apalagi di masa pandemi saat ini yang menghaita untuk berkegiatan atau beraktivitas dari rumah termasuk di dalamnya kegiatan untuk mencari sumber informasi baik itu bagi pelajar, pengajar, serta masyarakat umum lainnnya dari rumah saja yang dengan
kata  lain  masyarakat  diharuskan  mencari  sumber  informasinya  melalui  kecanggihan teknologi  yang  ada.  Contoh  penerapannya  adalah  masyarakat  umum  berselancar  secara mandiri di portal internet atau media lainnya dalam memenuhi kebutuhan informasinya baik itu melalui web atau halaman resmi serta perpustakaan digital. Pada halaman resmi atau web yang dimiliki oleh Dinas  Arsip dan Perpustakaan (Disarpus) Kabupaten Bandung  ini pun terdapat  layanan  secara  daring  lainny  yakni  terdapat  akses  pada  OPAC  ( Online  Public Access Catalog).
Selain  penerapan  layanan  perpustakaan  digital,  Dinas  Arsip  dan  Perpustakaan (Disarpus)  Kabupaten  Bandung  menciptakan  sebuah  inovasi  mengenai  perlombaan  yang dilakukan  secara  jarak  jauh  atau  dengan  kata  lain  peserta  lomba  melakukan  kegiatan perlombaannya  dari  rumah  yang  nantinya  akan  disubmit  atau  dikirimkan  kepada penanggunng  jawab  perlombaan  tersebut.  Yang  mana  perlombaan  yang  diadakan diantaranya adalah lomba perpustakaan umum desa/kelurahan tingkat provinsi Jawa Barat, lomba perpustakaan desa, lomba perpustakaan SMA/MA, serta lomba pemilihan duta baca perpustakaan Se-Jawa Barat. Dari sisi lain, dilaksanakan juga lomba presentasi buku yang sumber  buku  nya  dari  perpustakaan  i-Sabilulungan,  lomba  bercerita,  lomba  resensi  buku serta lomba menggambar  yang dikoreksi  oleh pakar dalam bidang-bidang tersebut seperti contohnya  pada  lomba  menggambar,  yang  mana  setelah  peserta  menyerahkan  hasil gambarnya  maka  dapat  diketahui  secara  langsung  kebenaran  mengenai  siapa  yang sebenarnya menghasilkan gambar tersebut. Dalam pelaksanaan lomba-lombanya, ternyata minat masyarakat sangat tinggi dan mendapatkan respon baik.
Meskipun pada saat pandemi, terdapat beberapa layanan yang masih tetap dijalankan pada  saat  sebelum  adanya  pandemi  hingga  saat  ini  adalah  layanan  mobil  perpustakaan keliling yang merupakan layanan yang pihak perpustakaan dengan mobil keliling yang telah terdapat koleksi bahan pustakanya mendatangi atau mengunjungi para pemustaka dari suatu tempat  ke  tempat  lain  yang  belum  terjangkau  oleh  perpustakaan  Kabupaten  Bandung. Tujuan  adanya  layanan  perpustakaan  mobil  keliling  ini  adalah  untuk  meratakan  layanan informasi dan bacaan kepada masyarakat umum hinga ke daerah terpencil yang belum atau tidak mampu  untuk  mengadakan  perpustakaan  permanen,  membantu  perpustakaan  umum mengembangkan  pendidikan  nonformal  kepada  publik,  mengadakan  kerja  sama  dengan lembaga  masyarakat  sosial,  pendidikan  dan  pemerintah  daerah  dalam  meningkatkan kemampuan  intelektual  dan  kultural  masyarakat,serta  meningkatkan  minat  baca  dan mengembangkan cinta buku pada masyarakat.
Layanan  selanjutnya  merupakan  layanan  sirkulasi,  yang  mana  layanan  sirkulasi  ini jumlahnya  sangat  terbatas  dan  hanya  diperbolehkan  jika  kebutuhan  untuk  suatu  koleksi bahan pustaka di bawa ke rumah dan dipinjam dalam beberapa hari itu jelas alasan dan tujuan pemustaka  meminjam  sumber  informasi  tersebut.  Dalam  layanan  sirkulasi  pada  masa pandemi,  terdapat  perbedaan  dalam  pelaksanaanya  jika  dibandingkan  dengan  layanna sirkulasi  jauh  saat  sebelum  adanya  pandemi  yakni  para  pemustaka  dapat  memilih  bahan pustaka dan membandingkannya dengan penulis yang lain dengan topik yang sama serta bisa memilih seenaknya dan dengan mudahnya suatu koleksi bahan pustaka itu dapat dibawa ke rumah. Berbeda dengan alur layanan sirkulasi pada masa pandemi, yang mana buku yang dapat dipinjamkan ada dalam jumlah yang terbatas dengan mengukur seberapa pentingnya buku  tersebut  bagi  pemustaka  dan  juga  sistem  pengambilan  bahan  pustakanya  hanya dilakukan oleh pihak perpustakaan, sedangkan para pemustakanya hanya memberikan judul dan penulis buku yang dibutuhkan lalu pihak perpustakaan akan memberikan buku tersebut kepada  pemustaka.  Dan  terdapat  perawatan  bagi  bahan  koleksi  perpustakaan  yang  telah dipinjamkan  dengan  mengisolasi  buku  tersebut  selama  beberapa  hari  dengan  diberi disinfektan. Setelah dirasa buku tersebut aman, maka pihak perpustakaan akan menyusun
buku tersebut ke tempatnya semula. Agar dapat melakukan peminjaman buku dengan mudah pada saat seperti ini, dengan alangkah baiknya menggunakan perpustakaan digital yang telah disediakan  yakni  i-Sabilulungan  yang  telah  diberikan  solusi  dan  kemudahan  dalam pengaksesannya oleh Dinas Arsip dan Perpustakaan (Disarpus) Kabupaten Bandung.
Hambatan  dalam  memberikan  layanan  pada  saat  masa  pandemi  yang  dialami  oleh Dinas Arsip dan Perpustakaan (Disarpus) adalah tidak dapat terjalankannya adalah SATALI yang  merupakan  akronim  kepanjangan  dari  Layanan  Sabilulungan  Wisata  Literasi,  yang mana merupakan upaya perpustakaan untuk mengajak anak-anak agar terbiasa dan senang membaca sejak dini. Pihak Dinas Arsip dan Perpustakaan (Disarpus) memfasilitasi sekolah yang ingin mengikuti program SATALI ini dengan menjemput para anak-anak dan tenaga pengajar  sekolah  dengan  dijemput  menggunakan  Bus  Pemda  Kabupaten  Bandung  serta menyediakan ahli dalam mendongeng serta struktur literasi.  Layanan ini sangat diperlukan untuk menerapkan atau menciptakan kebiasaan dan minat dalam literasi di setiap siswanya.

## E. KESIMPULAN
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  deskriptif  kualitatif  ini  bertujuan  untuk memaparkan  inovasi  perpustakaan  daerah  khususnya  Dinas  Arsip  dan  Perpustakaan (Disarpus) Pemerintah Kabupaten Bandung dalam memberikan layanan di masa pandemi ini serta hambatan apa yang dialami dalam menjalankan layanan di masa pandemi. Inovasi perpustakaan dalam memberikan layanan adalah dengan menerapkan dan mengoptimalkan sistem perpustakaan digital yang dimiliki oleh lembaga yakni i-Sabilulungan serta adanya layanan  OPAC  di  halaman  resmi  atau web Dinas  Arsip  dan  Perpustakaan  (Disarpus) Kabupaten Bandung.
Selain  layanan  dalam  bentuk  digital  atau online, terdapat  juga  layanan  yang  masih dilakukan secara offline yakni layanan mobil perpustakaan keliling yang berada di outdor atau  ruangan  terbuka  dari  pagi  hingga  siang  hari  pada  pukul  12.00  WIB,  yang  mana bertepatan  dengan  musim  hujan  yang  sering  terjadi  setiap  harinya  pada  saat  siang  hari. Layanan  sirkulasi  pun  masih  tetap  berjalan  meskipun  sangat  terbatas  dan  diperlukan perawtan  ekstra  dalam  menghadapi  buku  yang  telah  dipinjam  ke  rumah.  Dan  terdapat hambatan  dalam  memberikan  layanan  di  masa  pandemi  ini  yakni  tidak  terlaksananya SATALI  yang  diperuntukkan  bagi  anak-anak  SD  untuk  menerapkan  dan  menanamkan kegemaran  membaca  sejak  dini,  apalagi  pada  saat  ini  terdapat  sebagian  anak-anak  yang sudah merasa bosan hanya dengan memainkan handphone (HP) secara terus-menerus dan merupakan kesempatan yang sangat tepat untuk pihak perpustakaan menjalankan layanan ini. Tetapi sangat disayangkan, waktu dan kondisi yang ada tidak mendukung akan jalannya layanan ini.

## DAFTAR PUSTAKA
Awalien Rohmah, Erma. 2016. “Pengelolaan layanan perpustakaan” 04 (46): 277–92. Ghazali, Al. 2019. “Wawancara 4.” https://doi.org/10.31219/osf.io/2mqxg. Hartono, Hartono. 2017. “Strategi pengembangan perpustakaan digital dalam membangun aksesibilitas informasi: Sebuah Kajian Teoritis Pada Perpustakaan Perguruan Tinggi Islam  Di  Indonesia.” UNILIB :  Jurnal  Perpustakaan 8 (1): 75–91. https://doi.org/10.20885/unilib.vol8.iss1.art7.
Muhsin.  2010.  “Metode  Pengembangan  Fitrah  Santri  Studi  Kasus  Di  Pondok  Pesantren Salafiyah Sa’Idiyah Buduran Arosbaya Bangkalan,” 71.
Muslikh Bahaddur. 2007. “Partisipasi Orang Tua Siswa Dalam Pembelajaran Di SD Islam Terpadu Salman Al Farisi Yogyakarta.” Metode Penelitian 1 (2): 123.
Purwono. 1999. “Perpustakaan Sebagai Sarana Mencerdaskan Kehidupan Bangsa,” 1–58. Rahman, Yose Ali. 2010. “Perpustakaan Dan Konsep Digitalisasi: Antara Kebutuhan Dan Realitas.” Suplemen ,  157–68.  https://media.neliti.com/media/publications/518-ID- perpustakaan-dan-konsep-digitalisasi-antara-kebutuhan-dan-realitas.pdf.
Zaman,  Baizul.  2020.  “Mengimbangi  Maraknya  Berita  Hoax  Di  Masa  Pandemi.”
Inipasti.Com. 2020. https://inipasti.com/mengimbangi-maraknya-berita-hoax-di- masa-pandemi/.