## DAMPAK PEMBANGUNAN KAWASAN MEGAMAS MANADO TERHADAP KONDISI MASYARAKAT DI KELURAHAN WENANG SELATAN
Gratsia Valery Tumurang
Agnes E. Loho Leonardus R. Rengkung

## ABSTRACT
This  study  aims  to  determine the  impact due  to  the  development  of  Megamas Regions  on the condition of the community in South Wenang  Urban Village. This study requires secondary data and primary data taken from kelurahan and community as respondents. Data  collection is done by survey based on questionnaire compiled. The number of samples taken 30 respondents. The data analysis used in this research is descriptive analysis by explaining all aspects related to the  impact  caused  by  Megamas  area  development.  The  results  of  the  research  show  that  the development  of  the  Megamas  Area  has  a  good  social  and  economic  impact,  in  the  form  of positive  and  negative  impacts.  Some  positive  impacts  are  increased  income  and  welfare, employment,  business  opportunities  and  recreation,  while  negative  impacts  are  decreasing income, consumptive, commotion / discomfort, job loss and reduced hygiene. *lrr* .
Keywords: development impact, megamas area, Wenang Urban Village.

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  dampak  akibat  pembangunan  Kawasan  Megamas terhadap  kondisi  masyarakat  di  Kelurahan  Wenang  Selatan.    Penelitian  ini  memerlukan  data sekunder  dan  data  primer  yang  diambil  dari  kelurahan  dan  masyarakat  sebagai  responden. Pengambilan  data  dilakukan  secara  survei  berdasarkan  daftar  pertanyaan  yang  disusun.  Jumlah sampel  yang  di  ambil  30  responden.  Analisis  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah analisis  deskriptif  dengan  menjelaskan  semua  aspek  yang  berkaitan  dengan  dampak  yang ditimbulkan  akibat  pembangunan  Kawasan  Megamas.  Hasil  Penelitian  menunjukkan  bahwa pembangunan  Kawasan  Megamas  memberikan  dampak  baik  dampak  sosial  maupun  ekonomi, berupa  dampak  positif  maupun  negatif.  Beberapa  dampak  postif  yang  ditimbulkan  adalah peningkatan  pendapatan  dan  kesejahteraaan,  penyerapan  tenaga  kerja,  adanya  kesempatan  berusaha dan  tempat  rekreasi,  sedangkan  dampak  negatif  adalah  penurunan  pendapatan,  konsumtif, keributan/tidak nyaman, kehilangan pekerjaan dan kebersihan berkurang. *lrr* .
Kata kunci: dampak pembagunan, kawasan megamas, Kelurahan Wenang Selatan.

## PENDAHULUAN

## Latar Belakang
Pembangunan  merupakan  suatu  proses multidimensional  yang  meliputi  perubahan dalam  struktur  sosial,  perubahan  dalam  sikap hidup  masyarakat  dan  perubahan  dalam kelembagaan.  Selain  itu,  pembangunan  juga meliputi  perubahan  dalam  tingkat  pertumbuhan ekonomi, pengurangan ketimpangan pendapatan
nasional, peningkatan kesehatan dan pendidikan serta pemberantasan kemiskinan. Dalam pembangunan  tersebut  terkadang  suatu  upaya yang  terus  menerus  dilakukan  oleh  penduduk suatu daerah guna mencapai sarana kesejahteraan  yang  diinginkannya  baik  dalam jangka  pendek  ( short  run )  maupun  dalam jangka panjang ( long run ) (Sinarmata, 2012). Tujuan pembangunan adalah untuk mensejahterakan masyarakat dalam suatu
Dampak Pembangunan Kawasan Megamas Manado…….....(Gratsia Tumurang, Agnes Loho, Leonardus Rengkung)
daerah  atau  wilayah,  seperti  penciptaan  tenaga kerja  dan  pegurangan  pengangguran.  Jika kegiatan  ekonomi  dan  keterkaitannya  sesuai dengan sistem mekanisme pasar, maka keterkaitan  antar  berbagai  aktivitas  tersebut tidak  menimbulkan  masalah.    Sebaliknya,  jika keterkaitan  antar  kegiatan  yang  tidak  melalui sistem mekanisme pasar maka akan menimbulkan  masalah.    Keterkaitan  suatu kegiatan  pembangunan  dengan  kegiatan  lain yang  menghasilkan  dampak  yang  disebut dengan eksternalitas (Hudiyanto, 2005).
Kota  Manado,  sebagai  ibukota  Sulawesi Utara,  menunjukkan  perkembangan  ekonomi yang  sangat  pesat  dalam  lima  tahun  terakhir. Hal  ini  dapat  dilihat  pada  tingkat  pertumbuhan ekonomi  yang  menunjukkan  daya  beli  yang semakin  meningkat.   Peningkatan  pertumbuhan ekonomi  Kota  Manado  diakibatkan  oleh beberapa  faktor  seperti  terbukanya  lapangan pekerjaan, infrastruktur yang semakin membaik, dan  iklim  investasi  yang  semakin  terbuka. Semua  faktor  tersebut  memberikan  kontribusi yang  sangat  signifikan  terhadap  pembangunan dan pertumbuhan ekonomi Kota Manado. Salah satu  bentuk  pembangunan  yang  memberikan kontribusi terhadap perekonomian Kota Manado  adalah  pembangunan  reklamasi  Kota Manado  yang  diikuti  dengan  munculya  pusat- pusat perdagangan dan rekreasi.
Seiring dengan perkembangan peradaban, masyarakat  membutuhkan  lahan-lahan  baru dalam  kegiatan  sosial  ekonominya,  sedangkan lahan  yang  ada  di  daratan  semakin  terbatas. Dengan  keadaan  seperti  ini  masyarakat  mulai memanfaatkan  wilayah  pesisir  untuk  berbagai kepentingan,  sehingga  muncul  permasalahan yang  berkaitan  dengan  penyediaan  lahan  bagi aktifitas sosial dan ekonomi  masyarakat. Untuk memenuhi  tuntutan  kebutuhan  akan  lahan, menjadikan  usaha  mereklamasi  pantai  sebagai salah  satu  konsekuensi  logis  bagi  penyediaan lahan baru aktifitas sosial ekonomi masyarakat.
Oleh  karena  itu,  wajar  saja  jika belakangan  ini  usaha untuk  mereklamasi pantai semakin banyak bermunculan. Reklamasi pantai memiliki beberapa pengertian. Dari segi bahasa kata  reklamasi  berasa  dari  bahasa  Inggris  yaitu reclamation yang berarti pekerjaan memperoleh tanah.  Jadi  reklamasi  pantai  dapat  diartikan
sebagai  pekerjaan  untuk  mendapatkan  bidang lahan  dengan  luasan  tertentu  di  daerah  pesisir dan  laut.  Sedangkan  menurut  Hasni  (2010), mengatakan bahwa reklamasi pantai merupakan suatu  peralihan  fungsi  dari  wilayah  pantai menjadi  sebuah  wilayah  daratan.  Pengadaan reklamasi  pantai  pada  umumnya  dilakukan untuk menjadikan kawasan yang tidak bermanfaat  menjadi  kawasan  yang  mempunyai manfaat.  Kawasan  hasil  reklamasi  biasanya dimanfaatkan untuk kawasan pertanian, pemukiman,  perindustrian,  pertokoan  atau bisnis dan obyek wisata. Kegiatan reklamasi ini juga  dapat  dimanfaatkan  untuk  keperluan konservasi  wilayah  pantai.  Kegiatan  ini dilakukan  apabila  suatu  wilayah  tererosi  atau terabrasi cukup parah sehingga perlu dikembalikan  seperti  kondisi  semua,  karena lahan tersebut mempunyai arti bagi wilayah dan Negara.  Bagi  daerah,  pengadaan  reklamasi pantai juga dapat memberikan suatu ruang  bagi Pemerintah Daerah untuk meningkatkan Pendapatan  Asli  Daerahnya  dari  tanah  yang muncul sebagai hasil reklamasi pantai. Pemerintah mulai melegalkan adanya reklamasi didaerah-daerah  yang  dianggap  dapat  strategis untuk  dilakukannya  reklamasi  pantai.  Begitu pula  dengan  pemerintah  Kota  Manado  yang mulai  memperbolehkan  sejumlah  perusahaan untuk melakukan reklamasi disepanjang Kawasan Megamas Manado.
Reklamasi pantai Manado yang dilakukan sejak  tahun  1996,  memiliki  tujuan,  untuk menahan  tingkat  abrasi  pesisir  pantai  Manado yang  meningkat  dari  tahun  ke  tahun.  Seiring dengan  perkembangannya,  maka  muncullah beberapa investor dengan segala tujuan ekonominya untuk melanjutkan proses reklamasi  pantai  Manado  dengan  harapan  akan dibangunnya  pusat-pusat  pertokoan,  rumah makan, perdagangan, hiburan dan perbelanjaan. Dalam  buku  Profil  Kota  Manado  tahun  2013, disebutkan bahwa sepanjang pesisir pantai Kota Manado  telah  tereklamasi  sekitar  hampir  85 persen  dari  keseluruhan  yang  ada.  Dari  total tersebut,  berkisar  80  persen  telah  dibangun berbagai  macam  pusat  perdagangan  seperti, kios-kios/rumah  makan,  tempat  hiburan,  dan perbelanjaan.  Munculnya  berbagai  macam aktivitas ekonomi tersebut memberikan
dampak,  terutama  sosial  ekonomi  baik  bagi pengunjung,  para  investor  terutama  bagi masyarakat.
Kawasan Megamas merupakan suatu kawasan  reklamasi  pantai  seluas  36  Ha,  yang dibangun  dan  kemudian  dikembangkan  oleh PT.Megasurya Nusalestari. Dari sejarahnya proses reklamasi  sendiri  dimulai  tahun  1996,  namun sempat  terhenti  pada  tahun  1998  dikarenakan Krisis  Moneter  yang  terjadi  pada  tahun  itu. Konsep  dari  Kawasan  Megamas  adalah  Kawasan Bisnis dan Pariwisata terpadu. Kawasan Megamas terletak di Jl. Piere Tendean (Boulevard) Manado, berbatasan  dengan  Kelurahan  Wenang  Selatan Kecamatan  Wenang.  Kelurahan  Wenang  Selatan merupakan  daerah  yang  sebagian  besar  berdiri bagunan-bangunan,  ruko-ruko  tempat  menjual barang  maupun  jasa.  Kelurahan  Wenang  Selatan dipadati    pertokoan,  restoran,  hotel,  kantor,  serta fasilitas  umum  yakni  rumah  sakit,  tempat  ibadah serta  persekolahan.  Data  menunjukkan  bahwa 60%  wilayah  kelurahan  Wenang  selatan  di dominasi  oleh  tempat  usaha,  kantor,  dan  fasilitas umum.
Pada umumnya, masyarakat di Kelurahan Wenang Selatan merupakan masyarakat menengah  kebawah,  dan  mayoritas  mata pencaharian masyarakat Wenang Selatan adalah nelayan,  karena  dulunya  daerah  tersebut merupakan  kawasan  pinggiran  pantai.  Seiring berjalannya waktu dengan dibangunnya tempat- tempat  usaha  oleh  investor  maka  terjadi perubahan  dari  segi  sosial  dan  ekonomi masyarakat, kehilangan pekerjaan bagi nelayan.
Aspek  sosial  berkaitan  dengan  segala sesuatu yang berhubungan dengan aktivitas dan kehidupan masyarakat, sedangkan aspek ekonomi berarti sebagai ilmu yang berhubungan dengan  kegiatan  produksi,  distribusi  atau pemasaran,  pemakaian  barang  serta  kekayaan. Sekilas  sosial  dan  ekonomi  seperti  dua  hal  dan cabang  ilmu  yang  berbeda,  namum  diantara keduanya  sebenarnya  terdapat kaitan  yang  erat. Salah  satu  kaitan  yang  erat  tersebut  adalah  jika ekonomi  tidak  terpenuhi  maka  akan  terdapat dampak sosial yang terjadi di masyarakat.
Kajian  tentang  “Studi  Amdal  Analisis Dampak Reklamasi Pantai Kawasan Bahu Mall, Manado” menyimpulkan bahwa:
 Pada  tahap  kegiatan  konstruksi  lebih menimbulkan  banyak  dampak  negatif  bila
dibandingkan  dengan  pada  tahap  yang lainnya. Dampak yang dihasilkan pada tahap konstruksi,  lebih  banyak  ditimbulkan  saat kegiatan  mobilisasi  alat  dan  bahan  material pembangunan  kawasan  Bahu  Mall.  Hal tersebut menimbulkan  perubahan  pada lingkungan sekitar seperti adanya perubahan kualitas  air  laut,  penurunan  kualitas  udara bersih,  dan  pendapatan  nelayan  yang semakin berkurang.
 Selain  terdapatnya  tahap  yang  menimbulkan dampak  negatif,  tahap  kegiatan  yang menimbulkan banyak dampak positif terdapat  pada  tahap  kegiatan  pra  konstruksi dan  pasca  konstruksi.  Hal  tersebut  terlihat pada  tahap  pra  konstruksi  saat  perizinan penggunaan  lahan  dan  pada  tahap  pasca konstruksi  dimana  pendapatan  masyarakat sekitar menjadi meningkat.
 Perubahan  sosial  ekonomi  masyarakat  dan pembenahan  kualitas  air  dan  udara  bersih merupakan  dampak  penting  yang  sangat perlu  diperhatikan  oleh  pemerintah  dan segera dilakukan pembenahan hingga tercapainya kesejahteraan masyarat. Dampak tersebut  harus  dilakukan  pengelolaan  dan pemantauan  yang  berpedoman  pada  RKL dan RPL yang telah dibuat untuk meminimalisir dampak penting yang ditimbulkan  dari  reklamasi  kawasan  Bahu Mall Manado.
Kajian  antara  sosial  dan  ekonomi memerlukan pendekatan yang rasional sehubungan dengan penentuan responden, yaitu keduanya saling
mempunyai sifat ketergantungan. Berawal dari berhasilnya pembangunan  ekonomi  dan  sosial  masyarakat kiranya  akan  membawa  pengaruh  terhadap tingkat kesejahteraan masyarakat.
Kesejahteraan  inilah  yang  menjadi  variabel objek  yang  sangat  penting.  Para  ahli  ekonomi melakukan  pengukuran  tingkat  kesejahteraan dilihat  dari  variabel  ekonomi  yaitu  tingkat pendapatan.  Variabel  ekonomi  yang  lain besarnya pengeluaran atau belanja atau konsumsi,  baik  pangan  maupun  non  pangan serta tingkat produksi, investasi dan sebagainya. Sedangkan  variabel  sosial  antara  lain:  tingkat pendidikan, etos kerja, jenis pekerjaan, kependudukan, dan sebagainya.
Dampak Pembangunan Kawasan Megamas Manado…….....(Gratsia Tumurang, Agnes Loho, Leonardus Rengkung)

## Rumusan Masalah
Pembangunan Kawasan Megamas merupakan  salah  satu  bagian  dari  kebijakan pemerintah  terkait  dengan  reklamasi  pantai Manado,  yang diperkirakan juga memberikan kontribusi dalam perkonomian Kota Manado, khususnya  pada  sektor  perdagangan.  Adanya pembangunan  kios-kios  makan  tersebut, diduga  memberikan  dampak  sosial  ekonomi, seperti  adanya  peningkatkan  pendapatan masyarakat,  dan  penyerapan  tenaga  kerja. Sosial  berarti  segala  sesuatu  segala  sesuatu yang berkenan dengan masyarakat.
Sedangkan  ekonomi  berarti  ilmu  yang mengenai  asas-asas  produksi,  distribusi  dan pemakaian  barang-barang  serta  kekayaan (seperti keuangan, perindustrian, dan perdagangan).  Berdasarkan  uraian  ini  maka yang  menjadi  masalah  dalam  penelitian  ini adalah  bagaimana  pembangunan  Kawasan Megamas terhadap kondisi ekonomi masyarakat  di  sekitar  Kelurahan  Wenang Selatan.

## Tujuan Penelitian
Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk mengetahui  dampak  sosial  ekonomi  akibat pembangunan  Kawasan  Megamas  terhadap kondisi  masyarakat  di  Kelurahan  Wenang Selatan.

## Manfaat Penelitian
Manfaat yang diharapkan dalam penelitian  ini  adalah  untuk  memberikan informasi  pada  semua  kelembagaan  terkait, khususnya  pemerintah  Kota  Manado  tentang dampak  pembangunan  Kawasan  Megamas terhadap  kondisi  masyarakat  di  Kelurahan Wenang Selatan.

## METODE PENELITIAN

## Waktu dan Tempat Penelitian
Penelitian  ini  dilakukan  pada  bulan Februari  sampai  bulan  April  2018  dan berlokasi  di  Kecamatan  Wenang  Selatan, Kota Manado.

## Metode Pengumpulan Data
Penelitian  ini  memerlukan  data  dalam bentuk  data  sekunder  dan  data  primer  yang diambil  dari  kelurahan  dan  masyarakat sebagai responden. Pengambilan data dilakukan  secara  survei  berdasarkan  daftar pertanyaan yang disusun. Jumlah sampel yang di ambil 30 responden.

## Pengukuran Variabel
Variabel  yang  diukur  dalam  penelitian ini  adalah  terkait  dengan  besaran  partisipasi masyarakat  Kelurahan  Wenang  Selatan. Pengukuran  variable  dalam  penelitian  ini dikategorikan dalam 2 aspek yaitu pengukuran  aspek  dampak  positif  dan  aspek dampak  negatif  dan  dapat  dijelaskan  sebagai berikut:
1. Karakteristik responden
2. Jenis Kelamin
3. Umur
4. Tingkat Pendidikan
5. Pekerjaan
6. Pendapatan
7. Sikap masyarakat
8. Dampak  yang  ditimbulkan  baik  positif maupun negatif

## Analisis Data
Analisis  data  dalam  penelitian  ini dilakukan secara deskriptif dengan menjelaskan  semua  aspek  yang  berkaitan dengan  dampak  yang  ditimbulkan  akibat pembangunan Kawasan Megamas.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Gambaran Umum Kelurahan Wenang Selatan
Gambaran  umum  lokasi  penelitian merupakan  tempat  dilakukannya  penelitian, dimana  lokasi  penelitian bertempat  di Kelurahan Wenang Selatan. Gambaran umum lokasi penelitian  yang dijelaskan pada bagian ini  meliputi  keadaan  geografis  dan  kondisi sosial  ekonomi  kependudukan  di  Kelurahan Wenang Selatan.
Adapun letaknya menurut Geografi dibatasi antara lain oleh:
a) Sebelah Utara: Wenang Utara Lingk. 6
b) Sebelah Selatan: Titiwungen Utara
c) Sebelah Barat: Teluk Manado
d) Sebelah Timur: Wenang Utara Lingk. 1
Kelurahan  Wenang  Selatan  merupakan daerah  yang  sebagian  besar  berdiri  bagunan- bangunan,  ruko-ruko  tempat  menjual  barang maupun  jasa.  Kelurahan  Wenang  Selatan sangat  dipadati  oleh  sejumlah  pertokoan, restoran,  hotel,  kantor,  serta  fasilitas  umum yakni  rumah  sakit,  tempat  ibadah  serta persekolahan. Data menunjukkan bahwa 60% wilayah  kelurahan  Wenang  selatan  di dominasi  oleh  tempat  usaha,  kantor,  dan fasilitas umum.
Pada umumnya, masyarakat di
Kelurahan Wenang Selatan merupakan masyarakat menengah kebawah, dan mayoritas  mata  pencaharian  masyarakat Wenang  Selatan  adalah  nelayan,  karena dulunya  daerah  tersebut  merupakan  kawasan pinggiran  pantai.  Seiring  berjalannya  waktu dengan  dibangunnya  tempat-tempat  usaha oleh investor maka terjadi perubahan dari segi sosial  dan  ekonomi  masyarakat,  namun  ada juga  masyarakat  yang  kehilangan  pekerjaan, seperti nelayan.

## Karakteristik Responden

## Jenis Kelamin
Jenis  kelamin  berpengaruh  terhadap aktivitas  dan  produktivitas  manusia,  dimana laki-laki  mempunyai  kemampuan  fisik  lebih baik  jika  dibandingkan  dengan  perempuan. Jenis kelamin menjadi ukuran dalam menentukan  kemampuan  sumberdaya  suatu daerah  atau  wilayah  dalam  menentukan kemampuan  daya  saing.  Pada  Tabel  1  berikut dapat dilihat sebaran jenis kelamin sampel yang diambil di Kelurahan Wenang Selatan.

## Tabel 1. Sebaran Jenis Kelamin Responden
No Jenis Kelamin Jumlah Presentase (%) 1 Laki-laki 12 40 2 Perempuan 18 60 Jumlah 30 100
Sumber: Hasil Olahan (2018)
Berdasarkan  Tabel  1  tersebut  dapat dijelaskan  bahwa  sebaran  jenis  kelamin responden  yang  paling  banyak  adalah  jenis kelamin  laki-laki  sebanyak  12  orang  (40%) sedangkan  yang  berjenis  kelamin  perempuan berjumlah 18 orang (60%).

## Umur
Umur  merupakan  salah  satu  faktor  yang mempengaruhi  produktivitas  manusia  yang biasanya diukur dalam satuan tahun. Pada tabel 2  berikut  menunjukkan  sebaran  tentang  umur responden  dimana  sebagian  besar  responden berada  pada  rentang  usia  39-48  tahun  yaitu sebanyak 9 orang  (30%), sedangkan presentasi terkecil yaitu pada usia 54-67 tahun sebanyak 5 orang  (20).  Berdasarkan  tabel  2  tersebut  maka dapat  dikatakan  bahwa  sebagian  responden berada  pada  usia  produktif  dn  sampai  pada waktu  penelitian  dilakukan  mereka  masih bekerja. Hanya sebagian  kecil saja yang sudah dapat  dikatakan  tidak  lagi  muda  atau  tidak produktif.

## Tabel 2. Sebaran Umur Responden
No Umur Jumlah Presentase (%) 1 29 – 38 8 27 2 39 – 48 9 30 3 49 – 53 7 23 4 54 – 67 6 20 Jumlah 30 100 Sumber: Hasil Olahan (2018) Tingkat Pendidikan Pendidikan
merupakan kebutuhan manusia yang sangat penting dan harus menjadi bagian  dalam  proses  kehidupan  manusia  yang harus  dijalankan,  karena  dengan  pendidikan akan mempengaruhi kualitas sumberdaya manusia  baik  untuk  keluarga,  masyarakat maupun negara.

## Tabel 3. Sebaran Pendidikan Responden
No Pendidikan Jumlah Presentase (%) 1 SD 1 3 2 SMP 2 7 3 SMA 13 43 4 SMK 3 10 5 STM 1 3 6 S1 8 27 7 S2 2 7 Jumlah 30 100 Sumber: Hasil Olahan (2018)
Dampak Pembangunan Kawasan Megamas Manado…….....(Gratsia Tumurang, Agnes Loho, Leonardus Rengkung)
Sebaran  pendidikan  responden  dalam penelitian  ini  berada  pada  jenjang  SD  sampai dengan S2, dimana tingkat pendidikan responden  yang  paling  banyak  adalah  pada tingkat  SMA  dengan  jumlah  13  orang  (43%), diikuti  terbanyak  kedua  berada  pada  tingkat lulusan  S1  yaitu  sebanyak  8  orang  (27%), diikuti responden dengan lulusan strata dua (S2) dan    lulusan  SMP  dengan  jumlah  yang  sama yaitu  masing-masing  berjumlah    2  orang  (7%), sedangkan  jumlah    terkecil  terdapat  pada responden dengan lulusan STM dan lulusan SD, yaitu masing-masing berjumlah 1 orang (3%).

## Pekerjaan
Pekerjaan  merupakan  hal  yang  sangat penting  bagi  setiap  orang,  dimana  dengan bekerja  merupakan  sarana  guna  mendapatkan penghasilan  untuk  memenuhi  kebutuhan  hidup terutama  bagi  yang  sudah  berkeluarga.  Hal-hal yang berhubungan dengan kebutuhan tidak akan berhenti  meski  individu  tersebut  sudah  tidak lagi produktif bekerja. Pekerjaan akan tergantung  dari  tingkat  pendidikan,  karena pendidikan  juga  merupakan  salah  satu kebutuhan  dasar  manusia  yang  diperlukan untuk  menjalani  kehidupannya,  sehingga pendididikan  dapat  mempengaruhi  kualitas seseorang  dalam  menjalankan  pekerjaannya. Pada  Tabel  4  berikut  dijelaskan  tentang sebaran perkerjaan responden.

## Tabel 4. Sebaran Pekerjaan Responden
No Pekerjaan utama Jumlah Presentase (%) 1 Satpam 2 7 2 Nelayan 1 3 3 Pedagang Ikan 2 7 4 PNS 3 10 5 Pensiunan 3 10 6 Pensiunan Guru 1 3 7 Swasta 8 27 8 Wirawasta 9 30 9 Dokter 1 3 Jumlah 30 100 Sumber: Hasil Olahan (2018)
Berdasarkan  Tabel  4,  dapat  dijelaskan bahwa  pekerjaan  terbanyak  dari  responden adalah  wiraswasta  yaitu  sebanyak  9  orang (30%)  diikuti  sebagai  swasta  sebanyak  8  orang (27%) diikuti oleh PNS dan pensiunan  masing- masing  sebanyak  3  orang  (10%),  dan  sebanyak
2  orang  (7%)  sebagai  satpam  dan  pedagang ikan,  sedangkan  pekerjaan  responden  yang paling sedikit adalah profesi nelayan, pensiunan guru  dan  dokter  yaitu  masing-masing  sebanyak 1 orang (3%).

## Dampak Pembangunan Kawasan Megamas
Pembangunan  merupakan  suatu  proses aktivititas  yang  dilakukan  oleh  pemerintah yang menunjukkan peningkatan kesejahteraan kehidupan  bermasyarakat  serta  memberikan dampak  lainnya  seperti  dampak  sosial  dan ekonomi. Pembangunan identik dengan pengurangan kemiskinan. Adanya
peningkatan pembangunan akan sangat membantu untuk meningkatkan kesejahteraan msyarakat.
Suatu  pembangunan  akan  berdampak terhadap kehidupan masyarakat, baik dampak positif maupun dampak negatif.  Pada umumnya,  beberapa  dampak  positif  yang ditimbulkan  seperti  terciptanya  lapangan pekerjaan  yang  dibutuhkan  oleh  masyarakat dan  pengurangan  pengangguran  sehingga semakin meningkatkan kesejahteraan masyarakat.  Namun  demikian  pembangunan juga akan memberikan dampak negatif seperti kerusakan lingkungan hidup.
Dampak-dampak Negatif
Tujuan suatu pembangunan yang dilakukan  oleh  pemerintah  adalah  untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat dalam  berbagai  aspek,  yaitu  sosial,  ekonomi, maupun budaya. Dalam prosesnya, pembangunan  akan  selalu  diupayakan  akan memberikan  dampak  yang  positif  bagi kehidupan  bermasyarakat,  baik  sejak  awal pembangunan tersebut dimulai maupun setelah  selesai.    Namun  demikian,  setiap pembangunan  akan  memberikan  dampak yang negatif.
Demikian  halnya  dengan  pembangunan Kawasan  Megas  yang  memberikan  dampak baik  dampak  positif  maupun  dampak  negatif. Berdasarkan  Tabel  5,  dapat  dilihat  bahwa terdapat 14 responden yang  mengatakan bahwa pembangunan  Megamas  memberikan  dampak yang negatif selain dampak yang positif.  Tabel
5  berikut  menjelaskan  tentang  tanggapan masyarakat/responden terhadap dampak- dampak  negatif  yang  ditimbulkan  akibat pembangunan Kawasan Megamas.
Tabel 5. Dampak-dampak Negatif No Kerugian Jumlah Presentase (%) 1. Konsumtif 4 28 2. Keributan/tidak nyaman 3 21 3. Kehilangan pekerjaan 5 36 4. Kebersihan berkurang 2 14 Jumlah 14 100 Sumber: Hasil Olahan (2018)
Dalam hal dampak negatif yang dirasakan oleh  masyarakat  akibat  pembangunan  Kawasan Megamas  (Tabel  5),  sebanyak  5  responden (36%)  menyatakan  bahwa  mereka  kehilangan pekerjaan.  Dampak  negatif  lainnya  yaitu mengalami konsumtif atau bertambahnya pengeluaran  dan  semakin  tingginya  keributan atau ketidaknyamanan masing-masing sebanyak 4  responden  (28%)  dan  terdapat  2  responden (14%)  yang  mengatakan  bahwa  kebersihan lingkungan menjadi tidak bersih dan berkurang.
Tanggapan  responden  bahwa  terjadinya penurunan  pendapatan  diakibatkan  oleh  kalah bersaingnya  usaha-usaha  yang  dijalankan  oleh masyarakat (terutama masyarakat yang berusaha  warung  dan  dagang  kecil-kecilan) akibat  harga  yang  ditawarkan  oleh  beberapa supermarket  cenderung  lebih  murah  dibanding dengan yang mereka tawarkan. Masyarakat juga cenderung  untuk  berbelanja  di  kompleks pertokoan  di  Kawasan  Megamas,  karena mereka  menilai  tentang  kelengkapan  bahan, produk dan jasa yang ditawarkan.
Konsekuensi  dengan  adanya  fasilitas yang  lengkap  dan  menarik  yang  ditawarkan dengan adanya pembangunan kawasan Megamas  adalah  meningkatnya  kecenderungan masyarakat  untuk  konsumtif,  karena  semakin meningkatnya  frekuensi  kunjungan  masyarakat untuk datang ke tempat-tempat yang mempengaruhi  keinginan  masyarakat  untuk berbelanja.
Dampak  negatif  lainnya  adalah  semakin meningkatnya  tingkat  kebisingan  dan  keributan akibat  semakin  banyak  kendaraan  dan  semakin tingginya  mobilitas  orang  (para  pekerja).    Hal ini  menyebabkan  keributan  dan  masyarakat merasa  tidak  nyaman  karena  dibandingkan
dengan  kondisi  sebelum  adanya  kompleks Megamas, masyarat merasakan kehidupan yang tenang.
Tanggapan  responden  bahwa  mereka kehilangan pekerjaan terutama pekerjaan utama yang  sebelumnya  sebagai  nelayan.  Profesi sebagai  nelayan  yang  hanya  sebagian  besar berpendidikan  rendah  menyebabkan  mereka kehilangan  pekerjaan  utamanya,  karena  ketika adanya  kawasan  tersebut,  latar  belakang pendidikan  mereka  tidak  mampu  terserap  pada lapangan  yang  tersedia,  walaupun  sebenarnya ada beberapa rsponden menilai bahwa ada yang beberapa orang yang terserap pada sektor-sektor usaha  yang  tidak  membutuhkan  pendidikan tinggi (misalnya petugas keamanan).
Faktor kebersihan lingkungan yang berkurang  menjadi  salah  satu  faktor  negatif yang  ditimbulkan  akibat  adanya  pembangunan kawasan  Megamas.    Hal  ini  terjadi  karena responden menganggap bahwa semakin banyaknya penghuni dan pendatang mengakibatkan semakin banyak sampah, sedangkan  pemerintah  kurang  menyediakan fasilitas  tempat  sampah.  Kesadaran  masyarakat terhadap  proses  untuk  menjaga  lingkungan menjadi tetap bersih belum menjadi bagian dari aktivitas kehidupan keseharian masyarakat.

## Dampak-dampak Positif yang Terjadi
Proses pembangunan Kawasan Megamas, disamping  memberikan dampak negatif, namun telah memberikan dampak positif bagi masyarakat di Kecamatan Wenang Selatan. Hal ini  ditunjukkan  dari  tanggapan  masyarakat (sebanyak  16  responden)  bahwa  pembangunan Kawasan  Megas  tersebut  memberikan  dampak postif.
Tabel  6  berikut  dapat  dijelaskan  tentang beberapa  manfaat  atau  dampak  positif  yang terjadi  ketika  adanya  pembangunan  kawasan Megamas.

## Tabel 6. Dampak-dampak Positif yang Terjadi
No Dampak Postif/Manfaat Jumlah Presentase (%) 1. Peningkatan pendapatan dan kesejahteraan 4 25 2. Penyerapan tenaga kerja 5 31 3. Kesempatan berusaha 4 25 4. Tempat Rekreasi 3 19 Jumlah 16 100 Sumber: Hasil Olahan (2018)
Dampak Pembangunan Kawasan Megamas Manado…….....(Gratsia Tumurang, Agnes Loho, Leonardus Rengkung)
Pada  Tabel  6  terlihat  gambaran  tentang tanggapan positif terhadap pembangunan Kawasan
Megamas. Sebagian besar
mengatakan  bahwa  dampak  positif  adalah terjadinya  penyerapan tenaga kerja sebanyak 5 responden  atau  31.%  dan  diikuti  oleh  dampak terjadinya peningkatan pendapatan dan kesejahteraan  serta  peningkatan  pendapatan masing-masing    sebanyak  4  responden  (25%) dan  tersedianya  tempat  bagi  masyarakat  untuk berekreasi  (tempat  rekreasi)  sebanyak  3 responden (19%).
Faktor  peningkatan  pendapatan  dan kesejahteraan  dapat  dijelaskan  bahwa  banyak masyarakat  yang  “mengalih-fungsikan”  tempat tinggal  keluarga  untuk  dijadikan  tempat  kos- kosan dan penginapan.  Hal ini diakibatkan oleh semakin bertambahnya peningkatan permintaan tampat kos, karena sebagian besar pekerja yang bekerja di kompleks Megamall berasal dari luar daerah  Kota  Manado.  Disamping  itu  juga, semakin banyaknya masyarakat yang membuka usaha-usaha kecil dalam bentuk rumah makan.
Semakin  banyaknya  jumlah  usaha  dalam bentuk  pertokoan,  menyebabkan  sebanyaknya permintaan  tenaga  kerja  sehingga  terjadinya peningkatan penyerapan tenaga kerja. Walaupun  sebagian  besar  pekerja  yang  bekerja berasal  dari  luar  Kota  Manado,  namun  banyak juga  para  pekerja  yang  berasal  dari  kelurahan yang bekerja di kompleks pertokoan Megamas.
Terbukanya lapangan usaha bagi masyarakat  sekitar  kawasanMegamas,  dapat dilihat  ketika  banyak  keluarga  dan  masyarakat yang  membuka  usaha  kos-kosan,  warung  dan rumah  makan  serta  masyarakat  juga  menilai bahwa  pembangunan  kawasan  Megamas  telah membuka  akses  untuk  mendapatkan  tempat rekreasi yang dekat dan murah.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Pembangunan Kawasan Megamas memberikan  dampak  baik  dampak  sosial maupun  ekonomi,  beruba  dampak  positif maupun  negatif.  Beberapa  dampak  postif  yang ditimbulkan adalah peningkatan pendapatan dan kesejahteraaan, penyerapan tenaga kerja,
adanya  kesempatan  berusaha  dan  tempat rekreasi,  sedangkan  dampak  negatif  adalah penurunan pendapatan, konsumtif, keributan/tidak  nyaman,  kehilangan  pekerjaan dan kebersihan berkurang.

## Saran
Perhatian  pemerintah,  pengusaha  dan masyarakat  harus  ditingkatkan  dalam  suatu pembangunan  seperti  pembangunan  Kawasan Megamas,  karena  memberikan  dampak  baik positif  maupun  negatif.  Oleh  karena  itu, disarankan  agar  semua  dampak  negatif  yang ditimbulkan  dengan  adanya  pembangunan Kawasan  Megamas  bisa  diperhatikan  baik  oleh pemerintah,  pengusaha  dan  masyarakat  agar dampak  negatif  tersebut  tidak  mempengaruhi kegiatan  masyarakat.    Sedangkan  untuk  semua dampak  positif  yang  terjadi  dapat  ditingkatkan atau  dipertahankan  agar  kelangsung  hidup masyarakat lebih baik.

## DAFTAR PUSTAKA
Hasni.  2010.  Hukum  Penataan  Ruang  dan Penatagunaan  Tanah  dalam  Konteks UUPA-UUPR-UUPLH. Jakarta: Rajawali Pers.
Hudiyanto.  2005.  Ekonomi  Politik.  PT  Bumi Aksara Jakarta
Simarmata,  Dj.  A.  2012.  Ekonomi  Publik  dan External, Ekonomi Tanpa Pasar. Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia, Jakarta.