Owner: Riset & Jurnal Akuntansi e –ISSN  : 2548-9224 | p–ISSN  : 2548-7507 Volume 7 Nomor 1, Januari 2023 DOI : https://doi.org/10.33395/owner.v7i1.1311

## Analisis Penerapan Pendekatan Audit Jarak Jauh Dampak dari Pandemi Covid-19 (Studi Kasus : Inspektorat Jenderal Kementerian Kesehatan RI)
Fifit Awaliah 1 , Dwi Setiawan S 2
Program Magister Akuntansi, Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Indonesia aawaliah11@gmail.com
*Corresponding Author
Diajukan : 22 Nopember 2022 Disetujui : 24 Nopember 2022
Dipublikasi : 5 Januari 2023

## ABSTRACT
The  Covid-19  pandemic  has  greatly  impacted  many  aspects,  including  how  the  audit works  at  the  Inspectorate  General  of  the  Indonesian  Ministry  of  Health.  With  various kinds  of  restrictions  ranging  from  travel  restrictions  and  interaction  restrictions,  it becomes an obstacle for internal audit activities to be carried out directly. Therefore the Inspectorate General needs alternative procedures or ways of conducting audit activities, namely by using a remote audit approach. This study aims to obtain references to develop guidelines  for  implementing  the  remote  audit  approach  during  a  pandemic  and  under normal  conditions  while  still  paying  attention  to  audit  quality.  In  this  study  analyze  the resources  owned  and  alternative  ways  of  conducting  audits  using  a  remote  audit approach. The research method used is descriptive qualitative with data sources derived from  interviews  with  employees  and  officials  within  the  Inspectorate.  The  results  of  the study  show  that  there  are  different  ways  at  each  stage  of  the  audit  that  require information technology assistance and the development of data analytics processes in its implementation  as  well  as  several  things  that  need  to  be  considered  in  developing  a strategy for implementing the remote audit approach, spesifically the readiness of human resources,  adequate  information  technology,  budget  available,  as  well  as  compensation that can be given to the auditor in terms of carrying out this remote audit.
Keywords :  remote  audit,  alternative  procedure,  data  analytics,  compensation,  human resources

## PENDAHULUAN
Tahun 2019 dunia dihadapkan oleh kondisi merebaknya varian virus baru yang diduga berasal dari negara tionghoa yang dinamakan Corona Virus Deseas - 19 (Covid-19). pada awal  tahun  2020,  di  Indonesia  virus  tersebut  mulai  menyebar  luas  dan  mengakibatkan terjadinya Pandemi. Dalam upaya pencegahannya Pemerintah merujuk pada program dari WHO (2020) menerapkan Social Distancing yang kemudian meningkat menjadi Physical Distancing .  Adanya  pembatasan  tersebut  yang  dilaksanakan  berskala  kecil  atau  besar memiliki  dampak  yang  dapat  menghambat  berbagai  aktivitas  termasuk  pelaksanaan prosedur audit. Kondisi sebelum pandemi kegiatan Auditor Internal dalam kegiatan audit dilaksanakan  secara  penuh  dengan  terjun  langsung  ke  lapangan,  namun  semenjak pandemi  hal  tersebut  menjadi  sulit  untuk  dilaksanakan.  Dengan  berbagai  macam pembatasan  mulai  dari  pembatasan  perjalanan  serta  pembatasan  interaksi  menjadi kendala kegiatan audit internal dilaksanakan secara langsung. Pemberlakuan Work From
Owner: Riset & Jurnal Akuntansi e –ISSN  : 2548-9224 | p–ISSN  : 2548-7507 Volume 7 Nomor 1, Januari 2023 DOI : https://doi.org/10.33395/owner.v7i1.1311
Home (WFH) pun tidak luput dilakukan oleh perusahaan maupun lembaga. Hal tersebut menjadi  hambatan  Inspektorat  Jenderal  Kementerian  Kesehatan  untuk  melaksanakan kegiatan  sesuai  dengan  Program  Kerja  Pengawasan  Tahunan  (PKPT)  dan  menghambat tugas auditor internal.
Inspektorat  Jenderal  sebagai  aparat  pengawas  intern  di  Kementerian  Kesehatan memiliki  tugas  dan  tanggungjawab  dalam  pengawasan  pengelolaan  keuangan  negara. Dalam kondisi pandemi seperti sekarang ini Auditor Internal harus tetap menjaga kualitas pengawasan  termasuk  di  dalamnya  kualitas  audit  serta  bukti  yang  cukup  untuk mendukung  hasil  audit.  Respon  dari  auditor  internal  dianggap  sangat  penting  dan diharapkan  dapat  memberikan  alternatif  perubahan  atau  dapat  memodifikasi  prosedur dalam  pengumpulan  bukti  audit,  merevisi  proses  identifikasi  risiko  audit  serta  dapat memberikan  alternatif  perubahan  prosedur  audit  itu  sendiri.  Inspektorat  Jenderal Kementerian  Kesehatan  masih  dalam  proses  untuk  dapat  melaksanakan  audit  dengan pendekatan  audit  jarak  jauh.  Beberapa  penugasan  audit  pernah  dilaksanakan  secara hybri d  (gabungan)  antara  audit  secara  jarak  jauh  dengan  audit  secara  langsung  ke lapangan.  Inspektorat  Jenderal  juga  sudah  melakukan  beberapa  pengawasan  lain  secara jarak  jauh  dengan  menggunakan  bantuan  teknologi  informasi  seperti  aplikasi online . Dalam  kondisi  pandemi  seperti  sekarang  ini  Kementerian  Kesehatan  memiliki tanggungjawab  lebih  dalam  hal  melaksanakan  kegiatan  dari  APBN.  Peran  Inspektorat Jenderal  menjadi  sangat  penting  dalam  melakukan  pengawasan  pelaksanaan  APBN tersebut.  Kondisi  pandemi  bukan  menjadi  alasan  untuk  Inspektorat  Jenderal  tidak  dapat melaksanakan  pengawasan  secara  maksimal  sehingga  perlu  cara  untuk  tetap  dapat melaksanakan  pengawasan  terutama  dalam  hal  audit  internal  agar  dapat  berjalan  secara efektif  dan  memberikan  hasil  yang  berkualitas.  Dalam  penelitian  terdahulu  mengenai efektifitas audit internal di tengah wabah covid-19 Franita (2020) menyimpulkan bahwa PT.  Pelindo  tetap  menjaga  efektifitas  audit  internal  dengan  tetap  menjaga  protokol kesehatan pada era new normal dengan sistem dokumentasi dilakukan secara digitalisasi serta dilaksanakan sesuai dengan program tahunan. Tidak hanya berpengaruh pada biaya dan penghasilan, kebijakan social  distancing pun dilakukan sebagai salah satu alternatif untuk  mengurangi  penyebaran  virus  ini.  Kebijakan social  distancing ini  sangat mempengaruhi profesi internal audit yang sering kali langsung mendatangi lapangan atau wawancara  secara  langsung  dalam  melakukan  prosedur  internal  audit  (Agustin,  2021). Pelaksanaan  audit  dengan  pendekatan  audit  jarak  jauh  pada  Inspektorat  Jenderal Kementerian  Kesehatan  membutuhkan  persiapan  dan  strategi  yang  matang,  untuk  itu perlu banyak referensi sebagai bahan pertimbangan dalam menerapkan pendekatan audit jarak  jauh  ini.  Sebagaimana  menurut  (Russell  &  Wilson,  2013)mengungkapkan  bahwa ada tiga komponen dasar penting yang membantu organisasi virtual menjadi sukses yaitu kerjasama,  infrastruktur,  dan  teknologi.  Berdasarkan  latar  belakang  sebagaimana diuraikan di atas, maka rumusan masalah dalam penelitian ini adalah bagaimana referensi dalam  menyusun  strategi  penerapan  pendekatan  audit  jarak  jauh  dapat  diterapkan  pada Inspektorat  Jenderal  Kementerian  Kesehatan  sebagai  respon  dampak  pandemi  Covid-19 dan  dapat  digunakan  sebagai  alternatif  prosedur  audit  setelah  pandemi  dengan  sumber daya  yang  telah  dimiliki  saat  ini.  Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  untuk  memberikan referensi  pada  Inspektorat  Jenderal  dalam  rangka  menyusun  pedoman  penerapan pendekatan audit jarak jauh.

## STUDI LITERATUR
Remote Audit Menurut ISO 9001 (2020), definisi remote audit sebagai berikut : “Remote auditing is where an auditor uses technology to perform an audit without visiting the building where
Owner: Riset & Jurnal Akuntansi e –ISSN  : 2548-9224 | p–ISSN  : 2548-7507 Volume 7 Nomor 1, Januari 2023 DOI : https://doi.org/10.33395/owner.v7i1.1311
the audit client is located. The auditor uses technology to gather audit evidence to review conformity  to  audit  criteria.  This  may  be  documents  and  electronic data  via  screen sharing. It can also be used for online discussions, opening and closing audit meetings, and in some cases site inspections.”
Institute  of  Internal  Auditors  (IIA)  menyebut Remote  Audit juga  sebagai Virtual  Audit . Dalam  papernya  yang  diterbitkan  pada  Juni  2020  dengan  judul  Virtual  Audit,  IIA menyebutkan  untuk  melakukan  virtual  audit  membutuhkan  perhatian  yang  cermat terutama  pada  kesiapan  logistik  serta  pertimbangan  yang  cermat  terhadap  kebutuhan pemangku  kepentingan.  Kondisi  pandemi  pada  akhirnya  memaksa  fungsi  audit  untuk mempertimbangkan  cara  kerja  terbaik  ketika  kehadiran  secara  fisik  pada  kegiatan  audit dibatasi.  IIA  juga  menyebutkan  bahwa  proses  pengembangan  analitik  menjadi  langkah yang  dapat  membantu  internal  audit  untuk  dapat  melakukan  virtual  audit  dengan dilakukan  beberapa  tahap  yaitu  penentuan  ruang  lingkup,  perencanaan,  uji  coba, penerapan dan pembentukan. Akan ada beberapa fluiditas antar tahapan tersebut, namun secara  umum  memiliki  tujuannya  masing-masing  seperti  terlihat  pada  gambar  Proses Pengembangan Analitik berikut ini:
Gambar 1. The Analytics Development Process
Sumber : Virtual Audit (IIA : 2020)

## Penelitian Terdahulu
Terdapat beberapa penelitian terdahulu terkait remote audit antara lain Khoirunnisa et al  (2021)  tentang  Tinjauan  Kualitas  Audir  Jarak  Jauh  di  Masa  Pandemi  Covid-19 menyimpulkan bahwa audit jarak jauh juga memiliki efektivitas dan efisiensi yang sama dengan audit konvensional, dan menyimpulkan bahwa audit jarak jauh memiliki kualitas yang  sama  dengan  audit  konvensional  dengan  catatan  bahwa  proses  tersebut mendapatkan  dukungan  dari  kedua  pihak,  auditor  dan  pihak  yang  diaudit,  sedangkan penelitian lain dari Agustin (2021) : Respon Internal Audit atas Dampak Pandemi Covid- 19  menyimpulkan  bahwa  pentingnya  bagi  seorang  internal  auditor  untuk  melakukan penilaian  dan  manajemen  resiko  audit  secara  berkala  di  tengah  ketidakpastian  yang timbul  sebagai  dampak  dari  pandemi  Covid-19.  Disamping  itu,  penerapan  audit  jarak jauh  yang  dilakukan  oleh  sebagian  kecil  dari  auditor  internal  juga  perlu  dilakukan evaluasi  apakah  memberikan  hasil  yang  lebih  baik  dibandingkan  dengan  biaya  atau pengorbanan yang dilakukan.
Tedjasuksmana  (2021)  dalam  penelitiannya  yang  berjudul    Optimalisasi  Teknologi Dimasa Pandemi Melalui Audit Jarak Jauh Dalam Profesi Audit Internal menyimpulkan
Owner: Riset & Jurnal Akuntansi e –ISSN  : 2548-9224 | p–ISSN  : 2548-7507 Volume 7 Nomor 1, Januari 2023 DOI : https://doi.org/10.33395/owner.v7i1.1311
keterbatasan audit jarak jauh antara lain adanya pengamatan secara langsung yang dapat dikatakan  tidak  dapat  tergantikan,  serta  adanya  keterbatasan  dalam  komunikasi,  sebab audit  jarak  jauh  dapat  dimungkinkan  adanya  hal  yang  menyulitkan  dalam  menjalin hubungan  dengan  auditee.  Beberapa  hal  lain  yang  harus  diperhatikan  juga  oleh  seorang auditor yang akan melaksanakan remote audit , yaitu mewaspadai risiko dan peluang dari perangkat teknologi informasi dan komunikasi yang digunakan dan dampaknya terhadap keabsahan  dan  obyektivitas  informasi/data  yang  dikumpulkan..  Selain  itu  auditor  harus memiliki  kompetensi  dan  kemampuan  untuk  memahami,  menggunakan  dan memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi yang akan digunakan untuk mencapai hasil  audit/penilaian  yang  diinginkan.  Saat  ini  inovasi  dan  transformasi  menjadi  fokus bisnis, dan dalam masa pandemi ini, proses audit jarak jauh memang bukan satu-satunya solusi  yang  tepat  untuk  semua  masalah.  Namun,  audit  jarak  jauh  diharapkan  dapat berperan  serta  dalam  memberikan  penjaminan  ketika  kondisi  khusus  yang  tidak memungkinkan  pelaksanaan  bisnis  seperti  biasanya.  Ketiga  penelitian  tersebut  belum membahas  secara  rinci  alternatif  cara  ataupun  prosedur  yang  dapat  digunakan  dalam menerapkan remote audit atau audit jarak jauh.

## METODE
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode penelitian kualitatif. John W.  Creswell  mendokumentasikan  dan  membahas  berbagai  pendekatan  penelitian kualitatif  dari  berbagai  sumber  literatur  (Creswell,  2013).  Pendekatan  kualitatif  dapat diringkas  menjadi  lima,  yaitu Narrative  Research,  Phenomenology,  Grounded  Theory, Ethnography dan Case Study (Gillham, 2010; Sarosa & Sarwiji, 2017; Yin, 2014). Dalam penelitian  ini  menggunakan  pendekatan case  study (studi  kasus), case (kasus)  yang dimaksud  adalah  bagaimana  Inspektorat  Jenderal  Kementerian  Kesehatan  RI  menyusun strategi  dalam  upaya  dapat  menerapkan  pendekatan  audit  jarak  jauh  ( remote  audit ) sebagai  respon  dampak  pandemi  covid-19  yang  sangat  mempengaruhi  cara  kerja Penelitian  ini  diharapkan  dapat  dilakukan  secara  intensif,  terperinci  dan  mendalam terhadap  latar  belakang  yang  menjadi  penyebab  audit  jarak  jauh  ini  belum  dapat dilaksanakan di Inspektorat Jenderal Kementerian Kesehatan RI. Penelitian ini dilakukan dilakukan  dengan  studi  literatur  untuk  mengetahui  praktik  terbaik  audit  jarak  jauh  di lapangan  serta  wawancara  sebagai  dasar  analisis  sehingga  menjadi  komprehensif. Instrumen  yang  digunakan  adalah  dengan interview atau  wawancara  sebagai  cara  untuk dapat  menggali  lebih  dalam  permasalahan  sebagai  bahan  penelitian,  sedangkan  teknik wawancara  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  wawancara  semi  terstruktur. Wawancara dilakukan kepada 6 (enam) informan yang terdiri dari Sekretaris Inspektorat Jenderal, 1 (satu) orang Auditor Madya, 2 (dua) orang Auditor Muda serta 2 (dua) orang Auditor  Pertama.  Dalam  penelitian  ini  penyajian  data  berbentuk  naratif  atas  hasil wawancara sebagai hasil penggalian lebih dalam dari informan serta melakukan analisis dari  hasil  pertanyaan  terkait  kesiapan  Inspektorat  dalam  menerapkan  pendekatan  audit jarak jauh dengan serta cara atau prosedur alternatif apa saja yang dapat digunakan dalam menerapkan pendekatan audit jarak jauh ini.

## HASIL
Dalam kondisi pandemi  covid-19 ini  membuat Inspektorat Jenderal  perlu  memikirkan alternatif  cara  dalam  pelaksanaan  audit  dikarenakan  tidak  dapat  sepenuhnya  dilakukan secara off-site .  Pelaksanaan  audit  jarak  jauh  dipilih  sebagai  alternatifnya,  namun Inspektorat  Jenderal  memilih  metode hybrid dalam  pelaksanaannya  dikarenakan  ada beberapa  hal  ataupun  kondisi  yang  tidak  dapat  dilakukan  secara online .  Tahapan
Owner: Riset & Jurnal Akuntansi e –ISSN  : 2548-9224 | p–ISSN  : 2548-7507 Volume 7 Nomor 1, Januari 2023 DOI : https://doi.org/10.33395/owner.v7i1.1311
pelaksanaan  pendekatan  audit  jarak  jauh  pada  dasarnya  sama  dengan  audit  tradisional namun  ada  beberapa  prosedur  atau  cara  yang  mengalami  perubahan  antara  lain  seperti terlihat pada tabel berikut:
Tabel 1. Tahapan Pelaksanaan Pendekatan Audit Jarak Jauh
No. Tahap Prosedur/Cara 1. Perencanaan - Entry Meeting Dilaksanakan secara video conference (Vcon) - Pemahaman  proses  bisnis auditi - Pemahaman proses bisnis secara mandiri dengan desktop research - Kajian  dokumen  menggunakan E-puldatawas atau Google Drive ( sharing platform ) - Observasi dapat dilakukan dengan Live Streaming - Kusioner  dapat  menggunakan google form (Gform) - Penyusunan PKA Menggunakan aplikasi Sistem Informasi Manajemen Audit Kinerja 2. Pelaksanaan - Pengumpulan bukti - Kajian  dokumen  menggunakan sharing platform - Analisis data historis – TABK - Reperformance dengan mengakses  aplikasi  atau  dapat menggunakan Vcon - Observasi/Inspeksi dengan menggunakan drone ,  CCTV, Live Streaming, Google Earth - Wawancara menggunakan Vcon atau Vcall - Penyusunan daftar temuan - Penandatangan  Berita  Acara Hasil Pemeriksanaan menggunana tanda tangan elektronik - Pengkomunikasian BAHP menggunakan  sharing  plarform, aplikasi persuratan. 3. Pelaporan - Penyusunan LHA - Penyusunan LHA menggunakan SIMAK - Penyusunan LHA ditandatangani secara elektronik - Pengkomunikasian LHA - Dilakukan secara elektronik
Owner: Riset & Jurnal Akuntansi e –ISSN  : 2548-9224 | p–ISSN  : 2548-7507 Volume 7 Nomor 1, Januari 2023 DOI : https://doi.org/10.33395/owner.v7i1.1311
dapat  menggunakan  aplikasi persuratan atau email kedinasan
Pada  tabel  di  atas  dapat  dirinci  terkait  penjelasan  masing-masing  tahapan  antara  lain sebagai berikut:
1. Pemahaman  proses  bisnis  secara  mandiri  umumnya  dilakukan  melalui  desktop research, antara lain melalui:
a. Penelusuran ke alamat website auditi atau Auditi untuk memperoleh gambaran mengenai tujuan organisasi, rencana strategis, target kinerja, alokasi anggaran, struktur  organisasi,  profil  pimpinan  Auditi,  serta  informasi  lainnya  yang relevan;
b. Penelusuran  atas  peraturan-peraturan  yang  tersedia  secara  online  atau  dalam bentuk digital yang terkait dengan proses bisnis;
c. Penelaahan  atas  hasil  pengawasan  internal  yang  telah  dilakukan  sebelumnya yang  didokumentasikan  oleh  tim  lain  dalam  Sistem  Manajemen  Pengawasan Intern  yang  pada  Inspektorat  Jenderal  Kemenkes  berupa  e  Pengawasan Internal Kemenkes;
d. Penelaahan  atas  hasil  pemeriksaan  eksternal  yang  terkait  dengan  area pengawasan proses bisnis;
e. Identifikasi  berita-berita  atau  isu-isu  yang  relevan  dengan  area  pengawasan proses bisnis pada sumber-sumber digital yang dapat diandalkan.
2. Tim  Audit  dapat  berkoordinasi  dengan  Auditi  untuk  memperoleh  pemahaman proses bisnis secara lebih mendalam. Dalam hal ini, Tim Audit dapat melakukan salah satu atau gabungan teknik dan langkah kerja antara lain:
a. Kajian  dokumen/data  yang  tidak  dapat  diperoleh  secara  mandiri,  seperti Standard  Operating  Procedure (SOP),  Uraian  Jabatan,  Laporan/Notulensi Rapat Manajemen, Kajian atau Laporan Manajemen, serta dokumen-dokumen lainnya  yang  relevan  dengan  area  pengawasan.  Auditi  dapat  menyampaikan dokumen-dokumen tersebut melalui File Sharing Platform .
b. Observasi/pengamatan  melalui  wawancara  jarak  jauh  dengan  memanfaatkan teknologi video  conference ,  misalnya  menggunakan  aplikasi Zoom,  Google Meet, Microsoft Team , dan sejenisnya,
c. Walkthrough untuk  mengkonfimasi  pemahaman  proses  bisnis  yang  telah diperoleh  oleh  Tim  Audit. Walkthrough dapat  dilakukan  dengan memanfaatkan  teknologi  komunikasi  langsung  dua  arah  seperti: video conference,  foto  digital ,  atau  bahkan live-streaming dan teknologi  two-way smart glasses ,
d. Permintaan  informasi  secara virtual guna  mendapatkan  dan  menggali informasi kepada pihak yang berkompeten, baik dari auditi maupun pihak lain yang relevan. Permintaan informasi ini dapat dilakukan dengan memanfaatkan video conference , telepon, ataupun media lainnya yang relevan.
e. Penyusunan  kuesioner,  yang  dapat  dilakukan  untuk  memperoleh  gambaran mengenai  pengendalian  proses  bisnis  ( internal  control  questionnaire ).  Tim Audit dapat menggunakan aplikasi google form, pemanfaatan EPI Kemenkes, ataupun media lainnya yang relevan.
3. Penyusunan Langkah Kerja Pengawasan
a. untuk  melakukan  pengujian  atas  area  pengawasan  dapat  difasilitasi menggunakan SIMAK.
b. Dalam pelaksanaan pengawasan jarak jauh, Tim Audit hendaknya merancang
Owner: Riset & Jurnal Akuntansi e –ISSN  : 2548-9224 | p–ISSN  : 2548-7507 Volume 7 Nomor 1, Januari 2023 DOI : https://doi.org/10.33395/owner.v7i1.1311
teknik  dan  prosedur  yang  dapat  dilakukan  secara  jarak  jauh,  termasuk memberikan  panduan  mengenai  tools  atau  media  yang  dapat  dipakai  dalam melaksanakan prosedur tersebut.
4. Pelaksanaan Penugasan
a. Tahapan  pelaksanaan  penugasan  merupakan  tahapan  yang  bertujuan  untuk mendapatkan  bukti  audit  yang  relevan,  kompeten,  dan  cukup  sebagaimana telah  dituangkan  dalam  program  kerja  pengawasan,  untuk  dapat  menyusun temuan, simpulan, dan rekomendasi hasil penugasan.
b. Pelaksanaan  penugasan  secara  umum  meliputi  kegiatan  pengumpulan  bukti pengawasan  serta  penyusunan  dan  pengkomunikasian  Berita  Acara Pembahasan Hasil Pengawasan kepada Auditi.
c. Dalam pelaksanaan penugasan, Tim Audit dapat berkoordinasi dengan Satuan Kepatuhan Internal Eselon I untuk memanfaatkan hasil pemantauan yang telah dilakukan,  yang  relevan  dengan  area  pengawasan.  Namun  demikian,  Tim Audit  tetap  perlu  menilai  keandalan  dari  hasil  pekerjaan  SKI  tersebut. Koordinasi dengan SKI dapat dilakukan melalui pelaksanaan rapat koordinasi melalui video  conference ,  komunikasi  melalui  nota  dinas  dengan memanfaatkan Aplikasi Persuratan Elektronis, dan bentuk lain yang relevan.
5. Pengumpulan Bukti Audit
a. Pengumpulan bukti dilakukan dengan menggunakan teknik-teknik pengawasan. Berikut ini merupakan teknik pengawasan yang dapat digunakan dalam audit jarak jauh untuk mengumpulkan bukti pengawasan, antara lain:
1) Analisis Dokumen
a) Dalam  hal  pengambilan  data  sampel,  Tim  Audit  dapat  melakukan analisis  dokumen  secara  jarak  jauh  dengan  tetap  mempertimbangkan strategi  yang  efektif  terkait  dengan  distribusi  dokumen  yang diperlukan dari Auditi kepada Tim Audit.
b) Atas  hal  tersebut,  kedua  pihak  perlu  menyepakati  dengan  Auditi terkait  dengan  media  yang  akan  digunakan  dalam  membagikan dokumen.  Beberapa  media  yang  umum  dipakai  untuk  berbagi dokumen, diantaranya:
(1) File Sharing Platform
(2) Email kedinasan,
(3) Dalam  melakukan  analisis  dokumen  secara  virtual,  Tim  Audit perlu  meyakini  bahwa  dokumen  yang  diberikan adalah  dokumen yang  valid,  resmi,  dan  otentik,  yang  memang  dibutuhkan  oleh Tim  untuk  mendukung  simpulan  pengawasan.  Dalam  hal diperlukan  konfirmasi  atas  dokumen  yang  diterima,  maka  Tim Audit  dapat  melakukan  pertemuan  secara  virtual  melalui video conference dengan pemberi data dan pemilik data dari unit Auditi.
(4) Dalam  hal  terdapat  dokumen  susulan  yang  akan  diminta,  Tim Audit  disarankan  untuk  dapat  menyampaikan  permintaan  resmi kepada Auditi.
(5) Tim  Audit  mendokumentasikan  semua  surat  permintaan dokumen,  serta  daftar  atau  dokumen  yang  diberikan  oleh Auditi. Surat permintaan dapat memuat mengenai ketentuan terkait akses dan distribusi dokumen yang diterima Tim Audit, serta tanggung jawab  Auditi  akan  validitas  dan  kebenaran  dokumen  yang diberikan.
Owner: Riset & Jurnal Akuntansi e –ISSN  : 2548-9224 | p–ISSN  : 2548-7507 Volume 7 Nomor 1, Januari 2023 DOI : https://doi.org/10.33395/owner.v7i1.1311
(6) Tim Audit harus menjaga keamanan wifi/jaringan, perangkat end- user yang digunakan, serta keutuhan, kerahasiaan, dan keamanan dokumen data yang diperoleh.
2) Permintaan Informasi/Wawancara
a) Wawancara jarak jauh dapat dilakukan dengan pemanfaatan teknologi video  conference seperti  aplikasi Zoom , Google  Meet , Microsoft Team ,  dan  sejenisnya,  maupun  media  lainnya  yang  memungkinkan Tim Audit untuk dapat berkomunikasi dengan Auditi.
b) Tim Audit dapat merencanakan wawancara dengan penanggung jawab pekerjaan,  personil  yang  memiliki  tanggung  jawab  implementasi, ataupun personil lainnya yang mendukung proses pengawasan.
c) Tim Audit harus mengkomunikasikan jadwal pelaksanaan wawancara beserta media yang akan digunakan untuk disepakati dengan Auditi.
d) Secara  umum,  wawancara  dalam  bentuk  video  lebih  disarankan dibanding wawancara yang hanya berdasarkan suara ( voice call ). Hal ini  terkait  dengan  isyarat  nonverbal  yang  merupakan  bagian  penting dari  komunikasi.  Untuk  itu  jika  wawancara  menggunakan  media konferensi  video,  maka  video  dari  pegawai/pihak  yang  akan diwawancara serta video dari Tim hendaknya selalu on .
e) Dalam  beberapa  kasus,  mungkin  terdapat  isu  terkait  pengaturan jadwal  waktu  Auditi  yang  kurang  sinkron  dengan  Tim  Audit.  Untuk itu,  pelaksanaan  wawancara  hendaknya  dapat  dilakukan  seefisien mungkin.  Sebelum  memulai,  Tim  Audit  hendaknya  telah  menyusun daftar pertanyaan  dan hal-hal  terkait informasi yang dibutuhkan. Jika lebih dari satu auditor yang berpartisipasi dalam wawancara, tim perlu melakukan  koordinasi  agar  tidak  terjadi  timpang  tindih  pembicaraan dalam wawancara.
f) Dalam beberapa kasus, mungkin juga terdapat isu mengenai jaringan. Untuk  itu,  Tim  Audit  hendaknya  dapat  memikirkan  alternatif  media yang digunakan dalam hal terdapat gangguan. Misalnya, jika terdapat masalah wifi ,  maka  Tim  dapat  memberikan  opsi  agar  wawancara dilakukan melalui video call atau media lainnya.
g) Dalam  setiap  permintaan  informasi/wawancara  yang  dilakukan,  Tim Audit  mendokumentasikan  kegiatan  tersebut  dalam  bentuk  rekaman dan transkrip dan/atau notula/risalah wawancara.
h) Dalam hal permintaan informasi/wawancara membutuhkan penetapan formal,  misalnya  dalam  bentuk  berita  acara,  maka  dokumen  tersebut dapat  dikirimkan  secara  fisik  kepada  pihakpihak  terkait  untuk ditandatangani  setelah  permintaan  informasi/wawancara  dilakukan dan dikirimkan kembali ke Tim Audit.
3) Analisis Data Historis
a) Melakukan analisis data dengan memanfaatkan Teknik Audit Berbasis Komputer (TABK). Alat bantu TABK antara lain:
(1) Generalised Audit Software
(2) Utility Software
(3) Query dan Scripts
(4) Application Software Tracing and Mapping
(5) Audit Expert System
b) Tim audit harus mempertimbangkan kombinasi antara TABK dengan
Owner: Riset & Jurnal Akuntansi e –ISSN  : 2548-9224 | p–ISSN  : 2548-7507 Volume 7 Nomor 1, Januari 2023 DOI : https://doi.org/10.33395/owner.v7i1.1311
teknik lainnya dalam kegiatan pengawasan, yang antara lain meliputi:
(1) ukuran data transaksi yang besar dan kompleks (big data);
(2) kompleksitas  pengendalian  transaksi  yang  tidak  seluruhnya berjalan dengan efektif;
(3) pengetahuan,  keahlian,  dan  pengalaman  dalam  menggunakan komputer untuk pengolahan data;
(4) ketersediaan perangkat dan fasilitas yang mendukung TABK; (5) efisiensi  pelaksanaan  audit  dengan  menggunakan  TABK,  jika dibandingkan dengan menggunakan teknik lainnya;
(6) batas waktu;
(7) keamanan lingkungan TI; dan
(8) tingkat risiko audit.
4) Reperformance atas Aplikasi
a) Reperformance dapat  dilakukan  dengan  memanfaatkan video conference ,  akses  langsung  ke  dalam  aplikasi  pada  lingkungan pengujian, atau teknik lain yang relevan.
b) Sebelum  melakukan reperformance atas  aplikasi,  Tim  Audit hendaknya telah memperoleh gambaran yang jelas terkait risiko yang akan  diuji,  struktur  data  dalam  aplikasi,  serta  pengendalian  aplikasi yang telah dirancang.
5) Observasi dan Inspeksi Jarak Jauh Inspeksi jarak jauh dapatdilakukan dengan memanfaatkan rekaman kamera pengawas  (CCTV),  pemanfaatan google  earth/google  street,  live  video stream , penggunaan drone , atau pemanfaatan teknologi lainnya yang dapat memfasilitasi  Tim  Audit  dalam  melakukan  pengamatan  dan  pemeriksaan jarak jauh.

## PEMBAHASAN
Pada  dasarnya,  setiap  penugasan  pengawasan  dapat  dilaksanakan  menggunakan pendekatan  jarak  jauh.  Namun  demikian,  sejumlah  hal  berikut  dapat  menjadi pertimbangan  bagi  pimpinan  dan/atau  Tim  Audit  bahwa  suatu  pengawasan  tidak  dapat dilaksanakan secara jarak jauh, antara lain:
1. pelaksanaan  initial  audit  atau  pengawasan  yang  baru  pertama  kali  dilakukan  atas suatu area/proses bisnis yang bertujuan untuk memberikan keyakinan yang memadai (asurans); dan/atau
2. Auditi  memiliki  historis  yang  berdasarkan  professional  judgement  dinilai  berisiko untuk dilakukan secara jarak jauh; dan/atau
3. Terdapat  perubahan  signifikan  pada  infrastruktur/proses  bisnis  yang  diawasi sehingga diperlukan observasi/pengujian secara on-site ; dan/atau
4. proses  bisnis  yang  diawasi  memiliki  level  risiko  yang  sangat  tinggi  yang  dapat mengancam  pencapaian  tujuan  pengawasan  jika  dilakukan  secara  jarak  jauh; dan/atau terdapat risiko yang tinggi terkait kerahasiaan/keamanan data;
5. Dan  Infrastruktur  pendukung  yang  dimiliki  oleh  Auditi  seperti  misalnya  jaringan internal, arsip digital, dsb belum memadai.
Untuk itu sebelum memutuskan memilih audit jarak jauh sebagai alternatif penugasan audit,  maka  organisasi  perlu  melakukan  analisis  terhadap  area  kunci  yang  akan  diaudit agar  dapat  dianalisis  kembali  apakah  area  kunci  atau  area  yang  akan  diaudit  dapat dilaksanakan secara jarak jauh atau hybrid atau apakah harus dengan secara on-site . Mengingat  banyak  hal  yang  perlu  dipertimbangkan  sebelum  memutuskan  untuk
Owner: Riset & Jurnal Akuntansi e –ISSN  : 2548-9224 | p–ISSN  : 2548-7507 Volume 7 Nomor 1, Januari 2023 DOI : https://doi.org/10.33395/owner.v7i1.1311
memilih remote  audit atau  pendekatan  audit  jarak  jauh  ini  sebagai  alternatif  cara  dalam pelaksanaan  kegiatan  audit  di  masa  pandemi  maupun  dalam  kondisi  normal  nantinya. Sebelum  dapat  menerapkan  pendekatan  audit  jarak  jauh  atau remote  audit ,  Inspektorat Jenderal perlu melakukan  beberapa langkah yaitu menganalisis faktor-faktor yang dapat mempengaruhi  apakah  itu  menghambat  ataupun  mendukung  langkah  Inspektorat  dalam menerapkan pendekatan audit jarak jauh ini antara lain
1. Kemampuan dan pengetahuan Sumber Daya Manusia (SDM) terkait digitalisasi dan teknologi  informasi  baik  dari  sisi  auditor  maupun  auditi  dan  semua  pihak  yang terlibat  dalam  proses  audit.  Belum  seluruh  auditor  terpapar  dengan  Teknik  Audit Berbasis  Komputer  juga  menjadi  salah  satu  faktor  yang  dapat  menghambat pelaksanaan  audit  jarak  jauh.  Berdasarkan  Standar  Audit  Intern  Pemerintah Indonesia  1220.A2  juga  menyatakan  bahwa  “Dalam  menerapkan  kecermatan profesional,  auditor  harus  mempertimbangkan  penggunaan  teknik  audit  berbantuan teknologi dan teknik analisis data lainnya”.
2. Persepsi peneriman dari auditor terkait kemudahan dan kegunaan TABK juga dapat menjadi salah satau faktor penentu kesuksesan pelaksanaan TABK.
3. Kesiapan  sarana  dan  prasarana  yang  mendukung  terlaksananya  kegiatan  audit  jarak jauh  seperti  perangkat  TIK,  jaringan  internet,  media teleconference serta perlengkapan  lain  yang  sangat  mendukung  pelaksanaan  audit  jarak  jauh  sampai dengan  pengumpulan  bukti  audit  yang  memadai.  Pengawasan  berbasis  teknologi informasi  juga  menjadi  salah  poin  yang  tertuang  Kebijakan  Pengasawan  yaitu Pengawasan yang Berbasis Teknologi Informasi. Transformasi Teknologi Informasi yang  dilakukan  oleh  Kementerian  Kesehatan  merupakan  tuntutan  dari  perubahan lingkungan  di  era big  data .  Banyaknya  data  dan  jenis  data  yang  dikelola  oleh Kementerian  Kesehatan,  mendorong  Kementerian  Kesehatan  melakukan  integrasi data  menjadi  satu  data  kesehatan.  Oleh  karena  itu,  Inspektorat  Jenderal  dalam melakukan pengawasan intern perlu mengembangkan data analitik untuk continuous audit dan continuous monitoring.

## KESIMPULAN
Hal-hal yang perlu dipertimbangkan dalam memilih pendekatan audit jarak jauh karena adanya  perubahan  prosedur  dalam  pelaksanaan  audit  adalah  mempertimbangan  tahap- tahap  pelaksanaan  audit  sesuai  pedoman  audit,  kemudian  melakukan  penyesuaian metode,  prosedur  dan  teknik  dalam  melaksanakan  audit  jarak  jauh.  Dalam  tahap pelaksanaan audit terdiri dari tahap perencanaan, tahap pelaksanaan, tahap pelaporan dan tahap  pemantauan.  Masing-masing  tahap  dalam  pendekatan  audit  jarak  jauh  melakukan penyesuaian  cara  atau  prosedur  dalam  pelaksanaannya.  Selain  perubahan  cara  tersebut, Inspektorat  Jenderal  juga  perlu  melakukan  pengembangan  proses  analitik  dalam  hal  ini adalah  analitik  data  yang  dapat  digunakan  sebagai  bahan  dalam  penerapan  pendekatan audit  jarak  jauh  ini.  Inspektorat  Jenderal  perlu  melakukan  perencanaan  dan  persiapan yang matang sebelum menerapkan pendekatan audit jarak jauh dengan melakukan proses pengembangan  data  analitk  mulai  dari  perencanaan,  uji  coba  sampai  nantinya  dapat diterapkan sebagai bahan pendukung dalam menerapkan pendekatan audit jarak jauh.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Terima kasih tidak lupa penulis ucapkan kepada pihak-pihak yang telah membantu dan mendukung  penelitian  ini  sehingga  dapat  diselesaikan  dengan  baik,  diucapkan  terima kasih kepada Prodi Maksi FEBUI, Pembimbing, Pihak Inspektorat Jenderal Kementerian Kesehatan RI serta pihak lain yang tidak dapat disebutkan satu per satu.
Owner: Riset & Jurnal Akuntansi e –ISSN  : 2548-9224 | p–ISSN  : 2548-7507 Volume 7 Nomor 1, Januari 2023 DOI : https://doi.org/10.33395/owner.v7i1.1311

## REFERENSI
Agustin,  F.  (2021).  Respon  Internal  Audit  atas  Dampak  Pandemi  Covid-19. Akuntabilitas , 15 (2), 293–306.
Creswell,  J.  W.  (2013). Reserch  Design,  Pendekatan  Kualitatif,  Kuantitatif  dan  Mixed [Research  Design,  Qualitative,  Quantitative  and  Mixed  Approach  ] (Ketiga). Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Franita,  R.  (2020).  Efektifitas  Audit  Internal  Di  Tengah  Wabah  Covid. Jurnal  Ilmu Pengetahuan Sosial , 7 (2), 482–488.
Gillham,  B.  (2010). Case  study  research  methods .  London:  Continuum  International Publishing.
ISO 9001. (2020). Remore Audits . International Accredation Forum.
Khoirunnisa,  W.,  Fadhilah,  W.  A.,  Astuti,  W.  W.,  Mawarni,  Y.  I.,  &  Gunawan,  A. (2021). Tinjauan Kualitas Audit Jarak Jauh Di Masa Pandemi  Covid-19. Prosiding The 12th Industrial Research Workshop and National Seminar .
Russell, J. P., & Wilson, S. (2013). EAuditing fundamentals Virtual Communication and Remote Auditing . Milwaukee: ASQ Quality Press.
Sarosa, S., & Sarwiji, B. (2017). Penelitian kualitatif dasar-dasar . Jakarta: Indeks.
Tedjasuksmana, B. (2021). Optimalisasi Teknologi Dimasa Pandemi Melalui Audit Jarak Jauh Dalam Profesi Audit Internal. Prosiding Senapan , 1 (1), 313–323.
WHO. (2020). Coronavirus Disease (COVID-19). Retrieved April 1, 2022, from who.int website: https://www.who.int/health- topics/coronavirus
Yin, Ro. K. (2014). Desain dan Metode . Jakarta: Rajawali Pers.