DOI: https://doi.org/10.38035/jmpis.v5i3 Received: 09 Maret 2024, Revised: 20 Maret 2024, Publish: 13 April 2024 https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/

## Penerapan Fungsi Manajemen Forum Kerukunan Umat Beragama Dalam Membangun Kerukunan dan Moderasi Beragama di Kota Medan
Riskon Ali Guru Harahap 1* , Faridah Faridah 2
1 Fakultas Dakwah dan Komunikasi, Universitas Islam Negeri Sumatera Utara, Indonesia, email: riskon0104201064@uinsu.ac.id
2 Fakultas Dakwah dan Komunikasi, Universitas Islam Negeri Sumatera Utara, Indonesia, email: faridah@uinsu.ac.id
*Corresponding Author: riskon0104201064@uinsu.ac.id 1
Abstract: This research aims to determine the application of the FKUB management function in building religious harmony and religious moderation, which is very much needed to increase inter-religious harmony and tolerance in the multicultural city of Medan. Qualitative research is  the  research  methodology  used.  Data  collection  through  observation,  interviews  and document  analysis.  Three  data  analysis  methods  were  used:  (1)  data  reduction;  2)  data display;  and  3)  drawing  conclusions.  To  verify  the  accuracy  of  the  data,  the  author  uses triangulation of sources, methods, and duration. Research findings show that the Medan City Religious Harmony Forum (FKUB) relies on the POAC management function in running the organization.  Planning  is  made  collaboratively  in  the  form  of  annual  work  programs  that coincide  with  religious  events  and  social  routines,  as  well  as  short-term  or  monthly  work programs that foster dialogue between the younger generation and interfaith leaders and in the context of fostering community harmony and moderation among religious communities in Medan City. FKUB's  activities  include: 1)  Building  dialogue between religious leaders  and interfaith youth leaders; 2) Visits to community institutions for outreach and building dialogue with millennial groups; 3) Harmony seminar; 4) Permit to build a place of worship; 5.) Social service and socialization of harmony involving the community.

## Keyword: Management, FKUB, Multicultural, Religius Harmony
Abstrak: Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  penerapan  fungsi  manajemen  FKUB dalam  membangun  kerukunan  umatberagama  dan  moderasi  beragama,  sangat  dibutuhkan untuk  meningkatkan  kerukunan  dan  toleransi  antarumat  beragama  di  Kota  Medan  yang multikultural.  Penelitian  kualitatif  menjadi  metodologi  penelitian  yang  digunakan. Pengumpulan data melalui observasi, wawancara, dan analisis dokumen. Tiga metode analisis data yang digunakan: 1) Reduksi data; 2) Tampilan data; dan 3) Penarikan kesimpulan. Untuk memverifikasi keakuratan data, penulis menggunakan triangulasi sumber, metode, dan durasi. Temuan  penelitian  menunjukkan  bahwa  Forum  Kerukunan  Umat  Beragama  (FKUB)  Kota
Medan bertumpu pada fungsi manajemen POAC dalam menjalankan organisasi. Perencanaan dibuat secara kolaboratif dalam bentuk program kerja tahunan yang bertepatan dengan acara keagamaan dan sosial rutin, serta program kerja jangka pendek atau bulanan yang membina dialog  antar  generasi  muda  dan  tokoh  lintas  agama  dan  masyarakat  dalam  rangka menumbuhkan  kerukunan  dan  moderasi  umat  beragama  di  Kota  Medan.  Adapun  kegiatan- kegiatan FKUB diantaranya: 1) Membangun dialog antartokoh agama dan tokoh pemuda lintas agama; 2) Kunjungan ke lembaga masyarakat untuk sosialisasi dan membangun dialog dengan kelompok  milenial;  3)  Seminar  kerukunan;  4)  Izin  mendirikan  tempat  ibadah;  dan  5)  Bakti sosial dan sosialisasi kerukunan yang melibatkan masyarakat.
Kata Kunci: Manajamen, FKUB, Multikultural, Moderasi Beragama

## PENDAHULUAN
Negara Kesatuan Republik Indonesia mempunyai keanekaragaman yang begitu banyak, mulai dari kepercayaan atau agama, budaya, adat istiadat, perkumpulan, bahasa dan lain-lain, sehingga dengan perpaduan tersebut maka kebudayaan Indonesia dikenal dengan masyarakat yang multikultural, dan negara kita pada umumnya disebut dengan masyarakat multikultural. negara  yang  ekstrim.  Kita  hendaknya  tetap  menjaga  dan  melestarikan  keberagaman  dan kearifan  lokal  negara  kita,  mulai  dari  norma-norma,  sosial  kemasyarakatan,  dan  adat istiadatnya, untuk keluarga kita kelak. Bilamana terjadi perpecahan keyakinan atau agama yang tidak sesuai dengan yang diinginkan, maka akan menimbulkan perpecahan dan permasalahan di  kalangan penganut  paham  ekstrim, yang akan bertikai  dengan kemungkinan penambahan Pancasila, UUD 1945 dan atribut-atribut serius yang menunjukkan keselarasan, ekstrimisme, dan ekstrimisme. kemampuan beradaptasi, membantu satu sama lain dan cinta konkordansi dan tindakan, (Ridwan Lubis, 2005).
Keadaan  kerusuhan  yang  serius  di  negara  kita  digambarkan  dengan  kontras  dalam keyakinan yang ekstrim, dan adat istiadat dari perkumpulan lingkungan dan perkumpulan yang berbeda sangat luar biasa, mengingat kurangnya pencegahan dan fleksibilitas di antara wilayah tersebut,  kurangnya  menghadirkan  nilai  perlawanan  di  setiap  wilayah.  individu,  ini  akan menyelesaikan pertarungan di  dalam  area tersebut.  Tentu  saja dari luar,  maka dalam  hal  ini perlu  adanya  arahan  dan  upaya  untuk  mengenalkan  instruksi  dan  rencana  setempat  untuk pengendalian  yang  serius.  Keadaan  kehidupan  nyata  yang  terjadi  dengan  cara  ini dikesampingkan  oleh  perbedaan  dalam  variabel  persahabatan,  baik  individu  maupun kelompok, jaringan baru yang berhubungan dengan uang dan perbaikan mekanis yang masuk akal di kalangan anak muda, remaja dan orang dewasa, khususnya penggunaan hiburan virtual di  mana  individu  lebih  banyak  mengambil  bagian  satu  sama  lain.  Lain  halnya  dengan memanfaatkan gedjet dibandingkan hidup berdampingan dengan anggota keluarga, teman, atau bahkan  orang  terdekat,  yang  mengubah  nilai  jual  untuk  pembangunan  masyarakat,  berbeda dengan  yayasan  keluarga  dan  sosial.  Oleh  karena  itu,  moderasi  beragama  adalah  hal  utama untuk menyikapi perbedaan.
Negara Indonesia memiliki kebebasan beragama, sebagaimana ditunjukkan dalam pasal 29 ayat 2 UUD 1945 yang berbunyi: “Negara menjamin kesempatan setiap warga negara untuk memeluk  agamanya  sendiri  dan  menganut  nilai-nilai  yang  ditunjukkan  oleh  agama  dan keyakinannya, (Wayan & Redi, 2018).
Kota Medan, ibu kota Sumatera Utara, terkenal dengan suku/kelompok sosial dan partai etnis  yang  sudah  cukup  lama  tinggal  di  kota  Medan.  Keanekaragaman  dan  keterkaitan informasi kota Medan sebagai kota yang mempunyai budaya pengganti dan banyak ras serta tatanan sosial, maka dari itu pengelompokan ini harus tetap diwaspadai dengan didukung nyali dan keberanian, tentunya dengan melakukan penertiban yang serius maka harus kebobolan dan
menjadikannya standar dalam memperhatikan kontras untuk memahami konkordansi ekstrim. Selain  itu,  Medan  adalah  kota  metropolitan  ketiga  paling  menonjol  di  Indonesia  dan  rumah bagi  individu  (multietnis)  lainnya.  Orang-orang  pada  umumnya  adalah  orang  yang  lewat. Jumlah total jalan di Kota Medan adalah 151 dengan 21 ruas jalan. 2.179.911 orang dari seluruh dunia. Meski memiliki perbedaan identitas, kedudukan, agama dan status, Medan mempunyai pepatah  relatif  yaitu  Bhinneka  Tungal  Ika  (Ikhwan,  2021).  Kata  ini  memberikan  gambaran terhadap realitas sosial yang ada di bangsa ini, karena menurut satu sudut pandang, individu- individu dapat mengenali perbedaan-perbedaan tersebut dan sangat menghargainya, (Mubarok, 2014); (Sipayung, Sudarsono, dan Awaluddin, 2020).
Berdasarkan  Surat  Keterangan  Walikota  Nomor  450/432.K/2007,  FKUB  Kota  Medan dikerahkan dan disebarkan pada tanggal 30 Juli 2007, untuk menyaring pelaksanaan peraturan yang dikeluarkan oleh Menteri Agama dan Dalam Negeri No. 8 dan 9 Tahun 2006. Menjamin peningkatan  kemantapan  dan  keteraturan  perkumpulan  ekstrim  di  Kota  Medan  merupakan tujuan besar FKUB. Kepengurusan FKUB Kota Medan pertama yaitu oleh Syahrin Harahap dibantu sekretarisnya, Menteri Sitorus, kekuatan Huria Kristen Batak Protestan (HKBP) yang dipilih oleh Ketua Medan Abdillah, ( Himpunan Peraturan Perundang-Undangan Kerukunan Hidup Umat Beragama, (Kantor Wilayah Departemen Agama Provinsi Sumatera Utara 2009) Hlm. 36. , 2009).
Sebelum memulai penelitian ini, penulis diharapkan untuk menyelidiki berbagai buku, jurnal dan pengungkapan proposal ujian para ahli masa lalu, dalam memilih judul artikel jurnal ini, hal-hal yang dapat digunakan sebagai mitra dan penilaian relatif. Penelitian sebelumnya yang berkaitan meliputi: 1) Jurnal yang ditulis oleh Nur, Nurdin, Samsuri, Muh.Ikhsan menulis tentang:  Manajemen  FKUB  dalam  membina  umat  bergama  di  kecamatan  Reok  kabupaten Manggarai provinsi Nusa Tenggara Timur, menulis pada jurnal Al-Munazzam Volume 2 (No.2 T.2022), Metode penelitian yang digunakan penulis adalah jenis penelitian kualitatif dengan metode pendekatan studi kasus (Nur et al., 2022); 2) Kemudian jurnal yang ditulis oleh Dita Khairiza  dan  Muhammad  Husni  Ritonga  yang  menulis  tentang:  Pola  Komunikasi  Forum Kerukunan Antarumat Beragam (FKUB) dalam menciptakan Kerukunan antarumat beragama di Kota Medan, menulis pada jurnal Religion Education Social Laa Roiba Journal Volume 5 No 6 (2023), dengan metode penelitian kualitatif, yang menyangkut   pola komunikasi  yang digunakan  oleh  FKUB  Kota  Medan  dalam  merawat  kerukunan  antarumat  beragama  secara internal dan eksternal, (Khairiza & Ritonga, n.d.).
Berbeda dengan penelitian ini, penulis lebih fokus dalam penerapan fungsi manajemen pada lembaga  FKUB Kota Medan dalam menjalankan roda organisasi  nya dan visi misinya dalam membangun kerukunan dan moderasi beragama ditengah keberagaman dan multi etnis masyarakat kota Medan.

## METODE
Penelitian ini pendekatannya bersifat kualitatif, Suatu penelitian yang dilakukan secara sistematis dengan mengangkat data dilapangan. (Lexy Moleong J, 2012) Pendekatan kualitatif menurut Nawawi yakni proses menjaring informasi, dari keadaan sewajarnya dalam kehidupan suatu obyek, dihubungkan dengan problem solving, baik dari sudut pandang teoritis maupun praktis.  Penelitian  kualitatif  dimulai  dengan  mengumpulkan  informasi  dalam  situasi sewajarnya, untuk merumuskannya menjadi suatu generasi yang dapat diterima oleh akal sehat manusia.  Berbagai  informasi  yang  penulis  telusuri  melalui  observasi,  wawancara  dan dokumentasi  di  kantor  Forum  Kerukunan  Umat  Beragama  (FKUB)  Kota  Medan  dengan menggunakan  pendekatan  studi  lapangan  untuk  memperoleh  gambaran  nyata  bagaimana proses penyelesaian konflik terjadi. Oleh karena itu, upaya peneliti dalam melakukan penelitian adalah  melihat  dan  memetakan  pelaksanaan  fungsi  Manajemen  Forum  Kerukunan  Umat Beragama  dalam  membangun  kerukunan  dan  moderasi  umat  beragama  di  Kota  Medan.
Penelitian  ini  fokus  pada  FKUB  di  Kota  Medan.  Selain  itu  tentunya  tema  yang  akan dikembangkan  menyangkut  toleransi  beragama,  moderasi  beragama,  dialog  antarumat beragama.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Hasil

## Berdirinya Forum Kerukunan Umat Beragama (FKUB) Kota Medan
Forum  Kerukunan  Umat  Beragama  (FKUB)  disebut  forum  sebab  organisasi  ini  lebih banyak melakukan kegiatan yang bertujuan untuk memelihara, meningkatkan, dan mengangkat taraf kerukunan umat beragama. Dengan demikian, FKUB merupakan wadah yang dibentuk oleh masyarakat dan didukung oleh negara dengan tujuan untuk membentuk, melestarikan, dan memberdayakan  kelompok  agama  untuk  perdamaian  dan  kesejahteraan  masyarakat.  FKUB dibentuk  di  tingkat  provinsi  dan  daerah/kota  dengan  tujuan  untuk  melibatkan  dan  tetap memperhatikan  kerukunan  antar  perkumpulan  ekstrim  dalam  pandangan  masyarakat, berbangsa dan bernegara. Dan keanggotaan FKUB terdiri dari pemuka-pemuka agama yakni tokoh komunitas umat beragama baik yang memimpin ormas keagamaan maupun yang tidak memimpin  organisasi  keagamaan  yang  diakui  dan  dihormati  oleh  warga  setempat  sebagai teladan. (Ridwan Lubis, 2020) Berkembangnya konflik ekstrem di dua atau tiga kabupaten di Indonesia mendorong dukungan FKUB pada tahun 2007. Untuk memastikan partai  ekstrem tetap  memuaskan  dan  responsif  terhadap  satu  sama  lain,  pemerintah  dan  para  ahli  serius menyadari bahwa langkah tersebut harus dimulai. FKUB hadir sebagai wadah para pionir lintas agama untuk menyampaikan, memimpin dan bersinergi.
FKUB  Kota  Medan  lahir  dari  masa  Pemerintahan  Kota  Medan  dengan  perintis  paling dasar  yang  diperkenalkan  pada  tahun  2006,  pada  tahun  2007-2012  pimpinan  FKUB  Kota Medan, Prof. Dr. H. Syahrin Harahap, M.A. Rektor UIN Sumatera Utara saat itu pada tahun 2012 – 2017 di bawah naungan Drs. H. Falid Muda Harahap, M.A, dan pada periode ketiga tahun 2017 - 2022 Ustadz H. Ilyas Halim, M.Pd, dan pada periode keempat tahun 2022 - 2027 atau  akhirnya  secara  eksplisit  Ustadz  Muhammad  Yasir  Tanjung,  S.Pdi.  Pergerakan  FKUB sejak awal sebenarnya terus lebih banyak berkoordinasi dalam mengawal isu-isu yang terjadi di masyarakat dan mengharapkan peran aktif dalam mendukung tugas ketua dalam senantiasa menjaga kehati-hatian antar konkordansi serius, khususnya di Kota Medan.

## Tugas dan Peran Forum Kerukunan Umat Beragama Kota Medan.
FKUB Kota Medan merupakan instansi yang sangat penting dalam merawat kerukunan khususnya di Kota Medan, peran dan fungsi utamanya akan dijelaskan lebih rinci mengenai FKUB  dalam  membangun  kerukunan  dan  moderasi  beragama  tengah heterogenitas masyarakat Kota Medan. FKUB adalah forum yang terdiri dari berbagai lintas tokoh agama dan perwakilan dari komunitas kegaamaan.  FKUB  juga  menciptakan dan mempertahankan kerukunan  antarumat  beragama,  serta  mengatasi  permasalahan  dan  konflik  yang  mungkin terjdi di tengah-tengah  komunitas keagamaan yang multikultural. Sesuai dengan Bab 8 Pasal 9 ayat 1 tentang tugas FKUB Provinsi dan ayat 2 tentang tugas FKUB Kabupaten/Kota, tugas utama  FKUB  adalah:  1)  Melakukan  musyawarah  antara  tokoh  agama  dengan  tokoh masyarakat;  2)  Menampung  masukan  organisasi  keagamaan  dan  aspirasi  masyarakat;  3) Menyalurkan aspirasi ormas keagamaan dan masyarakat dalam bentuk rekomendasi sebagai bahan  kebijakan  Bupati/Walikota;  4)  Melakukan  sosialisasi  peraturan  perundang-undangan dan kebijakan dibidang keagamaan yang berhubungan dengan kerukunan umat beragama dan pemberdayaan  masyarakat;  dan  5)  Memberikan  rekomendasi  tertulis  atas  permohonan pendirian rumah ibadat (khusus FKUB Kabupaten/ Kota).
Sehubungan dengan hal tersebut visi dan dan misi FKUB Kota Medan sejalan dengan visi misi pemerintahan Walikota Medan dalam mewujudkan Medan yang berkah dan tercipta
kerukunan  dan  saling  tenggang  rasa  dan  saling  menghormati  antar  sesama  tanpa  membeda- bedakan  satu  sama  lain.  Untuk  mewujudkan  hal  tersebut  FKUB  Kota  Medan  melakukan rangkaian  kegiatan  keagamaan  dan  kerukunan  salah  satu  adalah  FKUB  berfungsi  sebagai wadah diskusi antaragama. FKUB membuka bagi para pemuka agama dan perwakilan umat beragama  untuk  berinteraksi,  bertukar  pengalaman,  dan  berupaya  mencapai  pemahaman melalui  pertemuan  bulanan.  Percakapan  ini  menumbuhkan  rasa  saling  menghormati, mengurangi  miskomunikasi,  dan  meningkatkan  ikatan  antar  umat  beragama.  FKUB  juga berperan  sebagai  mediator  perselisihan  antar  kelompok  agama.  Dalam  situasi  dimana perbedaan pendapat dapat membahayakan keharmonisan antar komunitas, FKUB  senantiasa melaksanakan  mediasi  dan  menggunakan  pendekatan  yang  bertujuan  untuk  mencapai konsensus  yang  menguntungkan  semua  pihak.  Dengan  melakukan  hal  tersebut,  FKUB berkontribusi  dalam  menjaga  stabilitas  masyarakat  dengan  mencegah  konflik  menjadi  lebih buruk.
FKUB Kota Medan juga melakukan kegiatan diantaranya: olahraga kerukunan, seminar nasional moderasi beragama, pemuda kerukunan dengan para anak muda kota Medan atau Gen Z  dalam  mengembangkan  kreatifitas  mereka  seperti  pemanfaatan  media  sosial,  pidato kerukunan  antarpemuda  sekota  Medan,  untuk  perempuannya  juga  dibentuk  divisi  khusus dalam mewujudkan kerukunan diantaranya para istri dari pengurus FKUB Kota Medan ikut terlibat langsung dalan kegiatan tersebut, memberikan izin rumah ibadah dengan berkolaborasi kepada pihak pemerintah Kota Medan bahwa setiap pendirian rumah ibadah harus mengurus surat izin kepada FKUB Kota Medan. Dan sudah banyak kegiatan yang telah dilakukan FKUB Kota Medan, bahkan 19 lebih  kegiatan yang telah dilakukan dan setiap melakukan kegiatan selalu  melibatkan  tokoh  agama,  adat  dan  masyarakat  pada  umumnya.  Dengan  demikian terciptalah  visi-  misi  FKUB  Kota  Medan  dengan  mottonya  “Ukhuwah  Terjalin,  Akidah Terjamin”.

## Penerapan  Fungsi  Manajemen  FKUB  dalam  membangun  Kerukunan  dan  Moderasi beragama
Dalam  suatu  afiliasi  atau  yayasan,  pengurus  berarti  segala  kerangka  yang  berkaitan dengan  melakukan  usaha-usaha  yang  berkaitan  dengan  pengorganisasian  yang  sebaiknya dilakukan bersama-sama atau bersama-sama dengan orang-orang. Sedangkan Pengurus FKUB merupakan  suatu  tata  cara  yang  dilakukan  oleh  Ketua  FKUB  dan  anggota  FKUB  untuk mencapai  sasaran  melalui  berbagai  kegiatan  guna  mewujudkan  kesesuaian  dan  keselarasan. Dari pertemuan dan kearifan para pembuatnya, jelas FKUB Kota Medan terus maju dengan baik dalam mendorong organisasi-organisasi serius dan melihat keseimbangan yang buruk.
Forum  Kerukunan  Umat  Beragama  atau  yang  dikenal  dengan  FKUB  mempunyai kemampuan  untuk  menjalankan  tanggung  jawabnya  sebagai  penjaga  dan  penjamin konkordansi  yang  ketat  di  Indonesia.  Sementara  itu  terbentuknya  FKUB  berkat  Keputusan Bersama  Nomor  9  dan  8  Tahun  2006  antara  Menteri  Agama  dan  Menteri  Dalam  Negeri batasnya hanya kabupaten saja dan tingkat kecamatan belum ada sama sekali.
Dengan  demikian  sesuai  dengan  hasil  wawancara  dalam  penelitian  ini  bersama  ketua FKUB Kota Medan bahwa: “FKUB menjadi tangan kanan Pemerintahan Kota Medan dalam mewujudkan kerukunan dan keharmonisan dikota Medan dengan berbagai etnis dan budaya serta kultur yang beranekaragam. Melalui forum ini, setiap anggota atau pengurus FKUB Kota Medan juga menjadi sadar akan standar agama masing-masing, menumbuhkan toleransi dan berbincang tanpa disadari. Hasil positif dari pertemuan tersebut antara lain saling menghormati, percaya,  dan  menghargai  satu  sama  lain.  Untuk  tetap  bersilaturahmi,  saling  sapa,  dan berkesempatan berdiskusi secara harmonis dalam proses mewujudkan Kota Medan yang damai dan  harmonis,  maka  tujuan  dibentuknya  forum  FKUB  ini  dapat  dijabarkan  sebagai  berikut: “Forum  ini  juga  merupakan  wadah  pembelajaran,  artinya  saya  bisa  mempelajari  Islam  dan
Kristen  dari  forum  ini,  misalnya  membahas  suatu  permasalahan  dari  sudut  pandang  Islam, Katolik, dan Kristen Protestan dalam kajian Ilmu Agama.”
Untuk menggapai tujuan FKUB dalam mewujudkan kerukunan dan moderasi beragama di Kota Medan diperlukan penerapan fungsi manajemen yakni sebagai berikut:
1) Perencanaan  ( Planning ):  Perencanaan  adalah  pemilihan  atau  penetapan  tujuan-tujuan organisasi dan penentuan strategi, kebijakan, proyek, program, prosedur, metode, sistem, anggaran  dan  standar  yang  dibutuhkan  untuk  mencapai  tujuan  (T.  Hani,  1995).  Hasil wawancara dengan Muhammad Yasir Tanjung selaku ketua FKUB kota Medan  mengenai perencanaan dalam membangun kerukunan dan moderasi beragama dikota Medan yaitu: Perencanaan  FKUB yaitu menbuat  agenda kerja  tahunan  dalam jangka pendek maupun jangka  panjang,diantaranya  dialog  antar  pemuka  agama  dan  tokoh  masyarakat,  seminar moderasi  beragama,  seminar  loka  karya  kerukunan  umat  beragama,  pidato  kerukunan, lokalatih  mediator  konflik  sara  bagi  tokoh-tokoh  pemuda  di  Kota  Medan  yang  menjadi kegiatan  jangka  pendek  dan  agenda  kerja  tahunan  mengikuti  kegiatan  sehari-hari keagamaan dan sosial kemasyarakatan di Kota Medan, berkolaborasi dengan Pemerintah Kota Medan dalam kegiatan lomba narasi kerukunan dan kegiatan sosial kemasyarakatan, (Tanjung, 2023). Dalam satu periode masa jabatan selama 5 tahun, tentunya waktu yang sangat  banyak  untuk  mewujudkan  kegiatan  tersebut  baik  program  bulanan  dan  program tahunan yang telah dibuat dalam Raker /Rapat Kerja  Tahunan FKUB kota Medan bersama dengan  pengurus  dan  anggota,  dan  kegiatan  yang  dilaksanakan  FKUB  kota  Medan disambut baik oleh masyarakat dan pemerintah kota Medan.
2) Pengorganisasian  ( Organizining ):  Pembagian  kerja  memiliki  relevansi  yang  erat  dengan fungsi perencanaan, karena pengorganisasian harus dipersiapkan. Pengorganisasian dapat dimaknai  penentuan  pembagian  pekerjaan  yang  harus  dikerjakan.  Pengelompokan tanggungjawab  dan  membagi-bagikan  kepada  setiap  departemen.  Penetapan  divisi  serta penentuan hubungan-hubungannya. (Malayu, 1984.) Dalam wadah FKUB  ini terdiri dari pimpinan/ketua,  anggota  yang  berasal  dari  berbagai  pemuka  agama  seperti  :  Ustadz, Pendeta,  Romo,  Uskup,  Bhiksu,  xue  shi  atau  pemuka  agama  Khonghucu  dan  staff,  dan setiap  melaksanakan  kegiatan  setiap  pengurus  dan  anggota  membentuk  kepanitiaan  dan juga melibatkan tokoh agama dan Masyarakat, (Tanjung, 2023).
Tabel 1. Struktur Kepengurusan FKUB Kota Medan
Struktur Kepengurusan FKUB Kota Medan No Jabatan atau Posisi Nama 1 Ketua Muhammad Yasir Tanjung 2 Wakil Ketua I Burhanuddin Damanik 3 Wakil Ketua II Erwin Tambunan 4 Sekretaris Damri Tambunan 5 Sekretaris I Obet Ginting 6 Sekretaris II Bonggal Ritonga 7 Bendahara Azhari Akmal Tarigan 8 Wakil Bendahara M. Syukri Albani Nasution 9 Anggota Alexander Silaen, Zulheddi, Burhanuddin, Has Andreas Kembaren, M. Kalidasen, Ilyas Halim, Ridwan, Alwin Angkasa, Ramli Puly
Hasil wawancara dalam penelitian ini bahwa FKUB Kota Medan dalam menjalankan roda keorganisasian tidak memiliki divisi perbidang hanya ketua sekretaris, bendahara dan anggota  dan  ketika  membuat  kegiatan  baru  ditentukan  bagian  masing-masing  dalam kegiatan tersebut, oleh karena itu penulis memberikan usulan agar sebaiknya setiap anggota memiliki  bagian  masing-masing  dalam  menjalankan  program  FKUB  Kota  Medan,  agar setiap  target  yang  dibuat  dapat  tercapai  dengan  efektif  dan  efesien.  Karena  tanpa  ada
pengorganisasian dalam manajemen FKUB Kota Medan akan sulit tercapai visi-misi pada wadah FKUB tersebut.
3) Pelaksanaan  ( Actuating ):  Pergerakan  atau  pelaksanaan  menjadi  hal  penting  dari  fungsi manajemen dalam penerapannya diwadah Forum kerukunan umat beragama atau FKUB. Langkah selanjutnya dalam manajemen adalah menggerakkan ( mengaktuasi ) orang-orang sejalan  dengan  rencana  dan  struktur  organisasi  yang  telah  ditetapkan  setelah  pekerjaan direncanakan  dan  diorganisasikan  secara  menyeluruh.  Oleh  karena  itu,  gerakan  pada hakikatnya  adalah  mengajak  individu  untuk  melakukan  suatu  tindakan  guna  mencapai tujuan yang telah ditentukan secara efektif dan efisien. Penerapan fungsi manajemen pada forum  kerukunan  umat  beragama  Kota  Medan  yaitu  dengan  mengerjakan  setiap  agenda yang  telah  direncanakan  sebelumnya  demi  tercapainya  tujuan  yang  diinginkan  secara bersama-sama.
Pelaksanaan manajemen FKUB Kota Medan adalah melaksanakan kegiatan baik dalam jangka panjang maupun jangka menengah yang telah disepakati secara musyawarah untuk membangun  kerukunan  dan  moderasi  beragama  diantanya  sebagai  berikut:  Dialog  antar tokoh agama dan tokoh masyarakat seluruh Kota Medan, sosialisasi pentingnya kerukunan dan moderasi beragama kepada anak muda, masyarakat pada umumnya, seminar nasional moderasi  beragama,  memberikan  izin  rekomendasi  dalam  pendirian  rumah  ibadah  dll. Untuk agenda tahunan mengikuti kegiatan sosial kemasyarakatan dan keagamaan dengan berkolaborasi dengan pemerintah Kota Medan dan warga Kota Medan, (Muhammad Yasir Tanjung).  Kegiatan-kegiatan  yang  sudah  direncanakan  sudah  sepenuhnya  dikerjakan, tentunya  dengan  kegiatan  tersebut  akan  sangat  berdampak  baik  dalam  menbangun kerukunan dan moderasi beragama di Kota Medan dan FKUB juga dikenal sebagai wadah pemersatu kerukunan di tengah perbedaan yang ada.
4) Pengawasan ( Controling ): Fungsi pengawasan adalah mengawasi keseluruhan dari setiap agenda  kegiatan  untuk  menjamin  dan  mengusahakan  agar  semua  berhasil  sesuai  dengan tujuan yang dibuat. Pengawasan yang baik harus melibatkan semua jenjang manajer dari tingkat  paling  tinggi  hingga  tingkat  paling  bawah,  dan  seluruh  tim  kerja.  Dengan berpedoman  pada  pengawasan  mutu  terpadu  atau Total  Quality  Control (TQC)  yaitu perpaduan  pemeliharaan,  perbaikan,  dan  pengembangan  (Fattah,1996).  Maka  kegiatan yang akan dilakukan akan terlihat hasilnya secara nyata dan juga kekurangan yang perlu diperbaiki.
Dalam  pengawasan  yang  dilakukan  FKUB  Kota  Medan  dalam  setiap  melakukan kegiatan  ketua  FKUB  selalu  melaksanakan  evaluasi  kegiatan  yang  telah  selesai,  dengan menyampaikan laporan kegiatan setiap bagian bidang yang terlibat dari kegiatan tersebut. Dan ketua FKUB juga turut berhadir dalam kegiatan. Untuk pengawasan dari pemerintahan Kota  Medan  juga  turut  memantau  kegiatan  dari  FKUB  dengan  mengumpulkan  seluruh pemuka  agama  dan  juga  tokoh  masyarakat,  pemuda  lintas  agama  untuk  selalu  menjaga persatuan dan kesatuan serta kerukunan di Kota Medan dan jika ada oknum yang bertujuan memecah  belah  persatuan  dan  menebar  kebencian  maka  pemerintah  Kota  Medan  akan melaporkan kepada lembaga yang berwajib untuk segera diproses secara hukum.(Tanjung, 2023)

## Bentuk-bentuk Kerukunan dan Moderasi Beragama FKUB Kota Medan
Kerukunan harus diwujudkan dengan mengamalkan nilai dasar Pancasila dan UUD 1945 dan juga pengamalan dari nilai moderasi beragama agar terwujudnya masyarakat yang ideal, sejahtera,  nyaman  dan  persatuan  yang  kokoh  ditengah  multikultur  masyarakat  kota  Medan. FKUB Kota Medan harus  menjadi  tombak terdepan untuk  mewujudkan hal  demikian, tidak hanya  bentuk  teori  saja  namun  harus  dengan  aksi  yang  nyata.  Dengan  menanamkan  pada
seluruh lapisan masyarakat tak terkecuali juga pada pengurus FKUB Kota Medan pentingnya kerukunan dan pemahaman moderasi beragama di kota Medan.
Kata  Moderasi  berasal  dari  bahasa  Latin  moderâtio,  yang  berarti  keseimbangan  (tidak meluap dan tidak perlu). Kata ini lebih lanjut menyiratkan disiplin (dari disposisi keuntungan dan  ketidaknyamanan  yang  luar  biasa).  Keseimbangan  berat  adalah  Islam  yang  wasatiyah, secara eksplisit jalan tengah, atau fokus, maka kontrol berat ada sebagai teknik tengah untuk mengawasi perbedaan pemikiran, agama, budi pekerti, budaya, dan sebagainya.(Ridwan Lubis, 2020)
Quraish Shihab, Hamka, dan Hasbi Shiddieqy masing-masing mempunyai pemahaman yang  mengejutkan  dan  spesifik  mengenai  keseimbangan  berat.  Karakteristik  sosio-kultural pulau-pulau  dan  lautan  tropis,  meskipun  berbeda-beda,  mempengaruhi  keunikan  sudut pandang tersebut. Oleh karena itu, meskipun mereka berasal dari latar belakang sosio-akademis yang  berbeda  dan  mempunyai  pandangan  politik  dan  sosial  yang  berbeda-beda,  namun pemahaman  mereka  berpusat  pada  makna  tetap  menyadari  kerukunan  khas  Indonesia  di wilayah provinsi terjauh Negara Kesatuan Republik Indonesia, (Ulinnuha & Nafisah, 2020). Allah  SWT  Berfirman  dalam  QS.  Al-Hujurat:  13  yang  artinya:  “Wahai  sekalian  manusia! Sesungguhnya Kami jadikan kamu dari seorang laki-laki dan seorang perempuan, lalu Kami jadikan kamu berbangsa-bangsa dan berpecah belah dengan tujuan agar kamu saling mengenal. Sesungguhnya  yang  paling  mulia  di  antara  kamu  di  sisi  Allah  adalah  orang  yang  paling bersemangat. Sesungguhnya Allah Maha Arif lagi Maha Bijaksana.”
Prinsip-prinsip  moderasi  beragama  yang  ketat  mengkonsolidasikan  keselarasan, pengelolaan,  kemudahan  dan  asosiasi.  Agama  menonjolkan  kerja  sama  dan  disampaikan dengan tegas. Meskipun bersikap eksentrik adalah hal yang menyenangkan, cobalah bersikap terhadap  satu  sama  lain  dengan  sikap  mengalah  dan  kasih  sayang.  Jaringan  di  seluruh Nusantara telah lama menganut norma keseimbangan yang ketat, yang kemudian membentuk pengetahuan tetangga yang berfungsi sebagai alat untuk mengatur keragaman, (Sila & Adlin, 2017).
Dengan  demikian  prinsip  inilah  yang  harus  dimuat  dalam  setiap  lembaga  khusunya FKUB  Kota  Medan  dan  masyarakat  pada  umumnya.  Hasil  wawancara  pada  penelitian  ini dengan staff FKUB Kota Medan mengenai bentuk-bentuk kerukunan dan moderasi beragama FKUB Kota Medan diantaranya ialah: 1) Silaturrahmi perempuan kerukunan dan pemberian sedekah makanan Jumat berkah di Pesantren Amrullah Akbar Medan Tuntungan; 2) Respon masyarakat  terhadap  manajemen  FKUB  dalam  mewujudkan  kerukunan  dan  moderasi beragama di Kota Medan; 3) Silaturahmi kebangsaan; dan 4) Seminar internasional moderasi beragama  bersama Walikota Medan serta silaturahmi keberbagai  instansi  yang ada di  Kota Medan, (Afrilia, 2024).

## Pembahasan
Fungsi-fungsi  manajemen  itu  sendiri  yaitu:  POAC Planning /perencanaan, Organizing /pengorganisasian, Actuating/ pelaksanaan dan Controlling /pengawasan.(E, 2020)
1) Perencanaan,  yaitu  fungsi  perencanaan  mencakup  mengenai  mendefinisikan  sasaran, penetapan strategi untuk mencapai sasaran dan menyusun rencana lalu mengintegrasikan serta  mengkoordinasikan  aktifitas  atau  kegiatan.  Harold  Koont  dan  CyRil  O’Donnel memberikan pengertian tentang perencanaan yaitu fungsi seorang manajer yang berkaitan dengan memilih tujuan, kebijakan, prosedur, dan program-program dari alternatif yang ada Sebagaimana Firman Allah SWT dalam Al Qur’an yang berbunyi:
دَغِل  ْتَمَّدَق اَّم  ٌسْفـَن  ْرُظْنـَتْل َو َ هاللّٰ اوُقَّتا ا ْوُنَمٰا َنْيِذَّلا اَهُّي َاٰٰۤي ۚ َهاللّٰ اوُقَّت ا َو ۚ َن ْوُلَمْعَت اَمِ ب  ٌرْيِبَخ َ هاللّٰ َّنِا Artinya: “Hai orang-orang yang beriman, bertakwalah kepada Allah dan hendaklah setiap diri memperhatikan apa yang telah diperbuatnya untuk hari esok (akhirat); dan bertakwalah  kepada  Allah,  sesungguhnya  Allah  Maha  mengetahui  apa  yang  kamu
kerjakan” , (Q.S. Al- Hasyr [59]: 18).
2) Pengorganisasian (Organizing), yaitu proses memastikan bahwa rencana dan strategi yang dikembangkan pada tahap perencanaan dilaksanakan dalam struktur organisasi yang sesuai, lingkungan organisasi yang mendukung, dan sistem yang dapat menjamin bahwa seluruh anggota  organisasi  selaras  dengan  tujuan  dan  sumber  daya  yang  tersedia.  kekuatan organisasi dan lingkungan organisasi. Sebagaimana dijelaskan dalam Qs. As-Saff :4 Allah Berfirman: ِ
ٌص ْوُص ْرَّم ٌن اَيْنُب ْمُهَّن َاَك اًّفَص  ٖهِلْيِبَس ْيِف َن ْوُلِت اَقُي َنْيِذَّلا  ُّب ِحُي َ هاللّٰ َّنِا
" Sesungguhnya  Allah  mencintai  orang-orang  yang  berperang  di  jalan-Nya  dalam barisan yang teratur, mereka seakan-akan seperti suatu bangunan yang tersusun kokoh." , (QS. As-Saff 61: Ayat 4).
3) Pelaksanaan (Actuating )  Yaitu  proses  mewujudkan  rencana  menjadi  tindakan  sehingga setiap  orang  dalam  organisasi  dapat  melaksanakannya,  serta  proses  menginspirasi  orang untuk mengambil tanggung jawab penuh atas kewajiban mereka dan bekerja secara efisien. Menurut  Sukarna  pergerakan  atau  pelaksanaan  usaha  membangkitkan  dan  mendorong semua anggota kelompok berupaya dan berkehendak dengan kerja untuk mencapai tujuan dan Ikhlas serta serasi dengan perencanaan dan ikhtiar pengorganisasian dari pihak atasan. Allah SWT Berfirman:
َّنَا ِت ٰحِلهصلا َن ْوُلَمْعَي َنْيِذَّلا َنْيِنِمْؤُمْلا  َرِ شَبُي َو ُهْنُدَّل  ْنِ م اًدْيِدَش اًسْأَب  َرِذْنُيِ ل اًمِ يَق ًنَسَح ا ًرْجَا ْمُهَل Artinya: “Sebagai  bimbingan  yang  lurus,  untuk  memperingatkan  akan  siksa  yang sangat pedih dari sisi-Nya dan memberikan kabar gembira kepada orang-orang mukmin yang mengerjakan kebajikan bahwa mereka akan mendapat balasan ”, (QS. Al-Kahfi[18]:
2).
4) Pengawasan  ( Controling) Yaitu  langkah-langkah  yang  diambil  oleh  suatu  manajemen untuk  mengevaluasi  dan  mengawasi  kemajuan  suatu  kegiatan  dengan  tujuan  mencapai tujuan  yang  telah  ditentukan.  Oleh  karena  itu,  tujuan  pengawasan  adalah  memperbaiki kesalahan,  keganjilan,  penyesatan,  dan  tindakan-tindakan  lain  yang  dilakukan  sebagai sarana  melakukan  pengendalian  terhadap  seluruh  kegiatan  yang  terjadi.  Allah  SWT menegaskan dalam QS. Al-Infitar 82: Ayat 10 -12.
َنْيِظِفـ ٰحَل ْمُكْيَلَع َّن ِا َو
"Dan  sesungguhnya  bagi  kamu  ada  (malaikat-malaikat)  yang  mengawasi (pekerjaanmu),"
َنْيِبِت اَك اًم ا َرِك
"yang mulia (di sisi Allah) dan yang mencatat (perbuatanmu),"
َن ْوُلَعْفَت اَم َن ْوُمَلْعَي
" mereka mengetahui apa yang kamu kerjakan."
a) Manajemen Forum Kerukunan Umat Beragama.
Seperti dikemukakan Malayu S.P Hasibuan, komponen pelaksana terdiri dari manusia, uang,  strategi,  material,  mesin  dan  pasar.  Kehadiran  komponen-komponen  administrasi tersebut,  bila  diawasi  secara  aktual  dan  efektif,  akan  lebih  bermanfaat,  bermanfaat, terkoordinasi  dan  terorganisir  dalam  mencapai  target-target  yang  paling  ekstrim.  Dengan adanya pengurus di FKUB akan lebih berdaya dan produktif dalam menyusun dan menangani komponen-komponen yang dijalankan dalam menjalankan asosiasi, (Hasibuan, 2017).
Pemanfaatan  kemampuan  para  pengurus  dalam  suatu  lembaga  atau  perkumpulan tentunya akan berdampak baik terhadap jalannya perkumpulan dan suatu yayasan khususnya FKUB Kota Medan, dengan melakukan segala bentuk latihan untuk memahami visi dan misi, serta  akan  dilakukan  keselarasan  dan  keselarasan  yang  ketat.  kontrol  di  tengah  masyarakat multikultural  Kota  Medan.  Selain  itu,  disisi  lain  hal  ini  akan  sulit  untuk  dipahami  dengan
asumsi tidak ada eksekusi pengurus dengan cara apapun di FKUB Kota Medan, maka latihan dan tujuan yang dibentuk akan jauh dari apa yang diharapkan secara umum.
b) Kerukunan dan Moderasi Beragama
Hidup tenteram atau menyebarkan pergaulan dengan mempertimbangkan kerja sama dan  gotong  royong  disimpulkan  dengan  konkordansi.  Dalam  bahasa  Arab  dikenal  dengan istilah “ruknun” (rukun), asal kata pengertian, berasal dari kata arkan yang berarti baku atau landasan.  Contoh  istilah-istilah  tersebut  adalah  “Rukun  Islam,  Pedoman  Islam,  dan  Pokok- pokok Agama Islam, dan sebagainya”. Kerukunan adalah keadaan dan pola yang menjadikan dan  mewaspadai  berbagai  contoh  keterkaitan  antar  unit  (bagian/subsistem)  yang  bersifat tunggal,  menjadi  keselarasan  yang  nyata.  Hubungan  yang  saling  membandingkan  yang digambarkan  dengan  sikap  kesadaran  yang  normal,  kerja  sama,  penegasan  bersama, kepercayaan  yang  normal,  rasa  hormat  dan  penghargaan  tercermin  bersama  sebagai  satu kesatuan.  Sebagaimana  dikemukakan  oleh  para  ahli  W.J.S  Purwadarminta  yang menyampaikan bahwa pengertian adalah suatu pola pikir atau ciri khas suatu hambatan dalam berkenaan  dan  membolehkan  suatu  penilaian,  penilaian,  pandangan,  keyakinan  atau  apapun yang tidak sama dengan pendirian.
Sementara  itu,  apa  yang  dimaksud  dengan  Moderasi  beragama  adalah  pilar  utama terbentuknya kerukunan dan keharmonisan dalam hidup bahkan mengajarkan kita arti dalam kehidupan dan tidak ada unsur paksaan didalamnya dalam hal agama dalam artian memaksa orang lain masuk kedalam agama seseorang Hal ini tertuang dalam Pasal 29 angka 1 dan 2, secara  tegas  mengenai  Pasal  Agama,  bahwa  setiap  agama  mempunyai  kehormatan  untuk menganut  agamanya  sendiri  tanpa  ada  dorongan  dan  negara  menjamin  hal  itu.  Dengan demikian,  pelaksanaan  potensi  perolehan  keseimbangan  yang  parah  yang  dilakukan  FKUB Kota  Medan  akan  mewujudkan  kesesuaian  antara  organisasi  yang  berat  dan  terciptanya keselarasan kehidupan di tengah diferensiasi masyarakat multikultural Kota Medan.

## KESIMPULAN
Temuan dan  pembahasan  dari  bab  sebelumnya  dapat  disimpulkan: 1) Peran  Pengurus FKUB  dalam  pembinaan  umat  beragama  Kota  Medan  adalah  melaksanakan  fungsi manajemen.  Yaitu:  a)  Perencanaan,  melibatkan  pembuatan  kegiatan  jangka  pendek  untuk membina  dialog  di  kalangan  generasi  muda  guna  menanamkan  kerukunan  dan  moderasi beragama di Kota Medan. Selain itu, program kerja tahunan ini mengikuti kegiatan-kegiatan sosial dan keagamaan yang rutin dilakukan dan merupakan tangan kanan pemerintahan Kota Medan; b) Pengorganisasian, khususnya forum FKUB mempunyai ketua, anggota (kyai, imam, walubi,  dan  lain-lain),  sekretaris,  dan  penasihat  yang  membentuk  struktur  kepengurusan FKUB. Untuk memastikan bahwa kegiatan-kegiatan terkoordinasi, pembagian ke dalam setiap bidang anggota harus dibuat; c) Pelaksanaan yaitu kegiatan bulanan dan tahunan FKUB Kota Medan  yang  telah  disusun  sebelumnya  digunakan  untuk  implementasikan  seluruh  kegiatan yang  disusun  secara  bersama  dalam  wujud  aksi  nyata.  Masyarakat  menyambut  baik  upaya FKUB  dalam  menciptakan  komunitas  keagamaan;  Melalui  program  kegiatan  tersebut organisasi  serta  pengembangan  moderasi  beragama  yang  baik  dan  damai,  kehadiran  FKUB sangat  memberikan  manfaat  bagi  kemampuan  masyarakat  dalam  menjaga  kerukunan  dan toleransi;  dan  d)  Evaluasi  yang  dilakukan  FUKB  Kota  Medan  setiap  melaksanakan  agenda kegiatan  akan  dilakukan  evaluasi  bersama,  apakah  setiap  kegiatan  berjalan  sesuai  dengan perencanaan;  dan  2)  Bentuk-bentuk  kerukunan  dan  moderasi  beragama  yang  ada  di  Kota Medan adalah: a) Saling menghormati, saling tengggang rasa, toleransi antar sesame; b) Dalam kegiatan perlombaan pidato kerukunan sekota Medan dihadiri oleh pemuka agama yang ada di Kota  Medan;  c)  Bakti  sosial  dan  sosialisasi  kerukunan    yang  melibatkan  masyarakat  Kota Medan; dan d) Saling menjaga ketertiban dan kenyamanan setiap rumah ibadah, dll.

## REFERENSI
Afrilia, N. (2024). Wawancara . E, L. (2020). Pengantar Bisnis Islam . CV. SARNU UNTUNG. Hasibuan, M. S. . (2017). Manajamen: Dasar, Pengertian, dan Masalah . Bumi Aksara.
Himpunan  Peraturan  Perundang-undangan  Kerukunan  Hidup  Umat  Beragama,  (Kantor Wilayah Departemen Agama Provinsi sumatera utara 2009) hlm. 36. (2009). Khairiza, D., & Ritonga, M. H. (n.d.). Manajemen Organisasi: Pengantar Teori dan Praktek . Perdana Publishing.
Lexy Moleong J. (2012). Metode Penelitian Kualitatif . Remaja Rosdakarya.
Nur,  Nurdin,  Samsuri,  &  Muh.Ikhsan.  (2022).  Manajemen  FKUB  Dalam  Membina  Umat Beragama  di  Kecamatan  Reok  Kabupaten  Manggarai  Provinsi  Nusa  Tenggara  Timur,. Jurnal Al-Munazzam , Volume 2 N . Ridwan Lubis. (2005). Cetak Biru Peran Agama .  Puslitbang Ridwan Lubis. (2020). Merawat Kerukunan: Pengalaman Indonesia . PT Gramedia.
Sila, & Adlin, M. (2017). Kerukunan Umat Beragama di Indonesia: Mengelola Keragaman dari  Dalam”  dalam  Ihsan  Ali-Fauzi,  Zainal  Abidin  Bagir  dan  Irsyad  Rafsadi  (eds). Kebebasan, Toleransi dan Terorisme: Riset dan Kebijakan Agama di Indonesia Jakarta: PUSAD-Paramadina.
Tanjung, M. Y. (2023). Wawancara .
Ulinnuha,  M.,  &  Nafisah,  M.  (2020).  Moderasi  beragama  Persfektif  Hasbi  Ash-Shiddieqy, Hamka, dan Quraish SHIHAB: kajian atas Tafsir an-Nur, al-Azhar, dan al-Misbah. Jurnal Suhuf , Vol. 13 , N , 75.
Wayan,  &  Redi.  (2018).  Komunikasi  FKUB  dan  Umat  Beragama  diTengah  Ancaman Intoleransi di Provini Bali . Jurnal Komunikasi Dan Media , 2.