## ANALISIS PERMASALAHAN DAN KEBUTUHAN PENGEMBANGAN KEPROFESIAN BERKELANJUTAN GURU SMK BIDANG KEAHLIAN BISNIS DAN MANAJEMEN PASCASERTIFIKASI DI KOTA SEMARANG

## Endang Wuryandini
Mahasiswa  Manajemen  Pendidikan  Pascasarjana Universitas  Negeri  Semarang dyne64@yahoo.com

## ABSTRACT
he aim of this research was conducted to identify the problems and needs of vocational teachers of business and management pascasertifikasi in Semarang  for  conducting  sustainable  professional  development  to  improve professionalism. This study used a qualitative research approach. The subjects in this study were vocational teachers of Business and Management in Semarang Pascasertifikasi totaled 191 teachers consists of 77 teachers of Civil Servants (PNS) and 114 private teachers. Determination of the source of the data is done by sampling purposive. Technique of data gathering used are triangulation, in-depth interviews, documentation, and open questionnaire. Data analysis technique using data interaction analysis model is to collect the data, reducing the data, collate data reduction and data ferivikasi with Focus Group Discution (FGD). The results showed  a  small  proportion  of  teachers  have  implemented  the  appropriate sustainable professional development minimum of credits score and most of the teachers  have  executed  agreements  but  do  not  meet  all  the  sub-elements  of Sustainable professional development and credit score has not complied with the minimum of credits score required.
Keywords : sustainable professional development; teacher; professionalism .

## PENDAHULUAN
Sumber  daya  manusia  (SDM)  berkualitas  menjadi  tuntutan  abad  ke-21 agar  mampu  menjawab  tantangan  lokal,  nasional,  dan  internasional  dalam memenuhi  kebutuhan  Dunia  Usaha  dan  /atau  Dunia  Industri  (DU/DI).  SDM berkualitas hanya dapat diperoleh dari guru profesional dan sekolah berkualitas. Sebagaimana Sahlberg (2007) menyatakan bahwa ekonomi modern dengan pasar tenaga  kerja  membutuhkan  orang-orang  dengan  keterampilan,  pengetahuan yang tidak dapat dikembangkan di sekolah yang berkualitas rendah. Diperkuat pendapat  Ayhan  (2011)  bahwa  hal  yang  sangat  penting  dalam  perekonomian negara  yaitu  dengan  menghasilkan  tenaga  kerja  yang  berkualitas  tinggi.

## T
Sekolah  yang  bisa  menciptakan  tenaga  kerja  di  tingkat  menengah  adalah sekolah  kejuruan.  Vladimir  Gasskov  (2000:5),  Clarke  &  Winch  (2007:62)  ber- pendapat bahwa Pendidikan kejuruan di SMK memberikan bekal kepada peserta didik  dan  menyiapkan  untuk  memasuki  dunia  kerja,  baik  dalam  menciptakan usaha  mandiri maupun  memasuki peluang  atau  lowongan kerja  yang ada.  Di- perkuat pendapat Pavlova (2009:7) tentang  pendidikan  kejuruan secara umum mengandung pengertian bahwa tujuan utama dari pendidikan kejuruan adalah persiapan  untuk  dapat  langsung  bekerja  dan  sebagai  penyediaan  pelatihan khusus yang reproduktif dan berbasis pada interaksi guru.
Gambaran  tentang  kualitas  lulusan  pendidikan  kejuruan  yang  disarikan dari  Finch  dan  Crunkilton  (1984)  dalam  Mukhidin  dan  Yetni  Marlina  (2012), bahwa “Kualitas pendidikan kejuruan menerapkan ukuran ganda, yaitu kualitas menurut ukuran sekolah atau in-school successstandards dan kualitas menurut ukuran  masyarakat  atau out-of  schoolsuccess  standards ”.  Slamet  (2005:45-46) menambahkan bahwa idealisasi pendidikan kejuruan sangat jelas, yaitu pendidi- kan kejuruan akan efektif apabila dimulai dan diakhiri di Dunia Usaha / Dunia Industri.
Berdasarkan pendapat tersebut dapat diambil makna bahwa guru SMK di- tuntut mampu memberikan bekal kesiapan kerja berupa seperangkat keteram- pilan dan perilaku yang diperlukan untuk bekerja dalam pekerjaan kepada pe- serta didik. Sebagaimana Direktur PSMK (2012: 4-5) dalam proses pembelajaran di lingkup SMK pelaksanaan Teaching Factory diterapkan dalam berbagai bidang studi  keahlian,  diantaranya  adalah  Bidang  Studi  Keahlian  Bisnis  dan  Mana- jemen. Teaching Factory dapat dikatakan sebagai penggabungan dari pendekatan pembelajaran berbasis kompetensi dan pendekatan pembelajaran berbasis pro- duksi,  artinya  bahwa  suatu  proses  keahlian  atau  keterampilan  dirancang  dan dilaksanakan  berdasarkan  prosedur  dan  standar  bekerja  yang  sesungguhnya untuk menghasilkan produk berupa barang atau jasa yang sesuai dengan tun- tutan  pasar  konsumen.  Selanjutnya  Hadlock,  Wells,  Hall,  Cliforrd,  Winowich, dan Burns (2008:14) mengungkapkan bahwa Teaching Factory mempunyai tujuan menyadarkan  bahwa  mengajar  siswa  seharusnya  lebih  dari  sekedar  apa  yang terdapat  dalam  buku  dan  hasil  pembelajaran  diukur  berdasarkan  kompetensi (Competency Based Assesment ).
Pendidikan  dalam  upaya  menyiapkan  SDM  yang  berkualitas  unggul  dan berdaya saing menuntut guru untuk selalu mengembangkan profesionalitasnya melalui  pendidikan  dan  pelatihan  baik  secara  mandiri  maupun  kelembagaan. Hal ini sesuai hasil penelitian Douglas et al (2008), tentang pengaruh pelatihan dan pendidikan terhadap kemampuan guru untuk meningkatkan prestasi siswa. Douglas  melakukan  penelitian  dengan  menggunakan  model pre-service dan in- service training .  Hasil  penelitiannya menunjukkan bahwa kedua  bentuk pelati- han terdapat korelasi positif antara pelatihan guru dengan produktivitas output dan guru yang berpengalaman lebih tampil efektif dalam mengajar. Selanjutnya faktor  yang  mempengaruhi  profesionalitas  guru  dalam  melaksanakan  tugas
menurut Zegwaard, Karsten E. dan Coll, Richard K. (2011) dalam penelitiaannya yang berjudul “ Exploring some current issues for Cooperative Education” yang di- lakukan di New Zealand, menyimpulkan bahwa kunci sukses pendidikan adalah pada  tanggung  jawab  terjalinnya  model  kerjasama  yaitu  hubungan  antara stakeholders ,  masyarakat,  lembaga  pendidikan,  swasta,  dan  Pemerintah. Salah  satu  gambaran  profesionalitas  guru  dapat  dilihat  dari  hasil  tes  uji kompetensi  guru  (UKG).  Hasil  uji  kompetensi  awal  Guru  SMK  Tahun  2012  di Provinsi  Jawa  Tengah  menunjukkan  pada  peringkat  ke  2  dengan  nilai  rata- rata 53,25 setelah Provinsi Bali dengan nilai  rata-rata 56,62. Jawa  Tengah be- rada pada posisi lebih tinggi dari nilai rata-rata nasional 50,02 (Kemendikbud, 2012). Hasil UKG tersebut menunjukkan bahwa guru SMK di Jawa Tengah me- miliki  tingkat  profesionalitas  di  atas  rata-rata  nasional.  Profesionalitas  sebagai bentuk  tanggung  jawab  guru  dalam  menghasilkan  SDM  berkualitas  tidaklah cukup dengan mengedepankan hasil yang diperoleh melalui UKG saja melainkan harus  selalu  ditingkatkan  dan  dikembangkan  secara  berkelanjutan  sesuai  bi- dang  ilmunya.
Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005 Pasal 20, menyatakan bahwa dalam melaksanakan  tugas  keprofesionalan,  guru  berkewajiban  meningkatkan  dan mengembangkan  kualifikasi  akademik  dan  kompetensi  secara  berkelanjutan sejalan dengan perkembangan ipteks. Untuk itu pemerintah menetapkan regu- lasi baru  melalui Permenegpan Nomor  16  Tahun 2009  Tentang  Jabatan Fung- sional dan Angka Kreditnya, bahwa Guru terutama yang telah memiliki sertifikat pendidik  diwajibkan  melaksanakan  pengembangan  keprofesian  berkelanjutan (PKB)  dengan  diperhitungkan  angka  kreditnya  sebagai  persyaratan  kenaikan pangkat dan jabatan  fungsional guru.
Agar PKB mampu meningkatkan  profesionalitas guru  maka hal yang  perlu diingat  dalam  pelaksanaan  PKB  mematuhi  prinsip-prinsip  berikut.
1. PKB harus fokus kepada keberhasilan peserta didik atau berbasis hasil belajar peserta didik. Oleh karena itu, PKB harus menjadi bagian integral dari tugas guru  sehari-hari.
2. Setiap guru berhak mendapat kesempatan untuk mengembangkan diri yang perlu  diimplementasikan  secara  teratur,  sistematis,  dan  berkelanjutan.  Un- tuk  menghindari  kemungkinan  pengalokasian  kesempatan  pengembangan yang  tidak  merata,  proses  penyusunan  program  PKB  harus  dimulai  dari sekolah.
3. Sekolah wajib menyediakan kesempatan kepada setiap guru untuk mengikuti program PKB dengan minimal jumlah jam per tahun sesuai dengan yang di- tetapkan  dalam  Peraturan  Menteri  Negara  Pemberdayaan  Aparatur  Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 16 Tahun 2009. Dinas Pendidikan Kabupaten/ Kota dan/atau sekolah berhak menambah alokasi waktu jika dirasakan perlu.
4. Bagi guru yang tidak memperlihatkan peningkatan setelah diberi kesempatan untuk mengikuti program PKB sesuai dengan kebutuhannya maka dimungkin- kan diberikan sanksi sesuai dengan ketentuan perundang-undangan. Sanksi tersebut  tidak  berlaku  bagi  guru,  jika  sekolah  tidak  dapat  memenuhi  ke- butuhan guru untuk melaksanakan program PKB.
5. Cakupan  materi  untuk  kegiatan  PKB  harus  terfokus  pada  pembelajaran peserta didik, kaya dengan materi akademik, proses pembelajaran, penelitian pendidikan terkini, dan teknologi dan/atau seni, serta menggunakan pekerja- an  dan  data  peserta  didik  untuk  meningkatkan  kualitas  pembelajaran.
6. Proses PKB bagi guru harus dimulai dari guru sendiri. Oleh karena itu, un- tuk  mencapai  tujuan  PKB,  kegiatan  pengembangan  harus  melibatkan  guru secara aktif sehingga betul-betul terjadi perubahan pada dirinya, baik dalam penguasaan materi, pemahaman konteks, keterampilan, dan lain-lain sesuai dengan  tujuan  peningkatan  kualitas  layanan  pendidikan  di  sekolah.
7. PKB yang baik harus berkontribusi untuk mewujudkan visi, misi, dan nilai- nilai  yang  berlaku  di  sekolah  dan/atau  kabupaten/kota.  Oleh  karena  itu, kegiatan PKB harus menjadi bagian terintegrasi dari rencana pengembangan sekolah dan/atau  kabupaten/  kota dalam melaksanakan peningkatan mutu pendidikan  yang  disetujui  bersama  antara  sekolah,  orangtua  peserta  didik, dan  masyarakat.
8. Sedapat mungkin kegiatan PKB dilaksanakan di sekolah atau dengan sekolah di sekitarnya (misalnya di gugus KKG atau MGMP) untuk menjaga relevansi kegiatannya  dan  juga  untuk  mengurangi  dampak  negatif  pada  lingkungan yang disebabkan jika guru dalam jumlah  besar bepergian ke tempat lain.
9. PKB  harus  mendorong  pengakuan  profesi  guru  menjadi  lapangan  pekerjaan yang  bermartabat  dan  memiliki  makna  bagi  masyarakat  dalam  pencerdasan bangsa, dan sekaligus mendukung perubahan khusus di dalam praktik-prak- tik dan pengembangan karir guru yang lebih obyektif, transparan dan akun- tabel.  (Kemendiknas,  1010:  18-19)
Pengembangan dan peningkatan kompetensi bagi guru yang sudah memiliki sertifikat  pendidik  dilakukan  dalam  rangka  menjaga  agar  kompetensi  kepro- fesiannya  tetap  sesuai  dengan  perkembangan  ilmu  pengetahuan,  teknologi, seni, dan budaya dan/atau olah raga (Kemendikbud, 2012) Kegiatan PKB yang dilakukan guru mencakup tiga hal, yakni pengembangan diri, publikasi ilmiah, dan  karya  inovatif.
Nomor Sub Unsur Pengembangan Keprofesian Berkelanjutan (PKB) Meliputi 1 Pengembangan Diri 1) Mengikuti diklat fungsional 2) Melaksanakan kegiatan kolektif guru 2 Publikasi Ilmiah 1) Membuat publikasi ilmiah atas hasil penelitian 2) Membuat publikasi buku 3 Karya Inovatif 1) Menemukan teknologi tepat guna 2) Menemukan/meciptakan karya seni 3) Membuat/memodifikasi alat pelajaran 4) Mengikuti pengembangan, penyusunan, standar, pedoman, soal dan sejenisnya.
Pengembangan dan peningkatan kompetensi dilakukan melalui sistem pem- binaan  dan  pengembangan  keprofesian guru  berkelanjutan  yang  dikaitkan  de- ngan perolehan angka kredit jabatan fungsional. Guru Pertama dengan pangkat Penata Muda golongan ruang III a sampai dengan pangkat pembina Utama golo- ngan ruang IVe wajib melaksanakan PKB sebagai syarat kenaikan pangkat dan jabatan  fungsional.
Berdasarkan  uraian  di  atas  dapat  diambil  kesimpulan  bahwa  Guru  SMK Bidang Keahlian Bisnis dan Manajemen yang  profesional adalah  guru yang te- lah  memenuhi  kualifikasi  akademik  minimal  S1/D.IV,  kompetensi,  sertifikat pendidik,  sehat  jasmani  dan  rohani,  serta  memiliki  kemampuan  untuk  mewu- judkan tujuan pendidikan nasional dan melaksanakan PKB sesuai bidang ilmu yang  diampu  dengan  perolehan  angka  kredit  jabatan  fungsional  mulai  dari Guru Pertama dengan pangkat Penata Muda golongan ruang III a sampai dengan pangkat pembina Utama golongan ruang IV e.
Fokus dalam penelitian ini adalah bagaimana PKB yang selama ini dilaksa- nakan  Guru  SMK  Bidang  Keahlian  Bisnis  dan  Manajemen  Pascasertifikasi  Di Kota  Semarang.  Rumusan  tersebut  dapat  dirinci  menjadi:  (a)  bagaimanakah sosialisasi/  pelatihan/  workshop  PKB  yang  selama  ini  dilaksanakan,  meliputi:
Dari Jabatan Ke Jabatan Jumlah angka kredit minimum dari Sub Unsur SubUnsur Pengembagan diri Sub Unsur PublikasiIlmiah dan/atau Karya inovatif Guru Pertama Golongan III/a Guru Pertama Golongan III/b 3 (tiga) - Guru Pertama Golongan III/b Guru Muda Golongan III/c 3 (tiga) 4 (empat) Guru Muda Golongan III/c Guru Muda Golongan III/d 3 (tiga) 6 (enam) Guru Muda Golongan III/d Guru Madya Golongan IV/a 4 (empat) 8 (delapan) Guru Madya Golongan IV/a Guru Madya Golongan IV/b 4 (empat) 12 (dua belas) Guru Madya Golongan IV/b Guru Madya Golongan IV/c 4 (empat) 12 (dua belas) Guru Madya Golongan IV/c Guru Madya Golongan IV/d 5 (lima) wajib presentasi ilmiah 14 (empat belas) Guru Madya Golongan IV/d Guru Madya Golongan IV/e 5 (lima) 20 (dua puluh)
perencanaan, pelaksanaan, dan evaluasi; (b) bagaimanakah pelaksanaan kegia- tan PKB yang telah dilaksanakan guru, meliputi: pengembangan diri, publikasi ilmiah, dan karya inovatif; (c) bagaimanakah permasalahan internal dan ekster- nal yang dihadapi guru dalam melaksanakan PKB; (d) bagaimanakah kebutuhan guru  dalam  melaksanakan  kegiatan  PKB.
Penelitian  ini  dilaksanakan  dengan  tujuan  mendeskripsikan  PKB  yang sedang berlangsung, permasalahan dan kebutuhan guru SMK Bidang Keahlian Bisnis,  serta  Manajemen  pascasertifikasi  di  Kota  Semarang  dalam  melaksana- kan  kegiatan  PKB.  Hasil  penelitian  diharapkan  bermanfaat  bagi  Kepala  Dinas Pendidikan Kota Semarang, Pengawas SMK Bidang Keahlian Bisnis dan Mana- jemen,  Kepala  Sekolah  SMK  Bidang  Keahlian  Bisnis  dan  Manajemen,  LPMP, dan  LPTK  sebagai  acuan  dalam  melaksanakan  pembinaan  dan  pengembangan profesionalitas  guru.  Bagi  guru  dapat  digunakan  untuk  meningkatkan  kompe- tensi  melaksanakan  kegiatan  PKB  dalam  pengembangan  profesi  dan  karirnya secara  mandiri.

## METODE  PENELITIAN
Jenis  penelitian  ini  adalah  penelitian  kualitatif  yang  berakar  pada  latar belakang  alamiah  sebagai  suatu  keutuhan,  mengandalkan  manusia  sebagai alat  penelitian,  memanfaatkan  metode  kualitatif  dan  analisis  data  induktif (Moleong, 2004:34). Subjek dalam penelitian ini adalah Guru SMK Bidang Keahli- an Bisnis dan Manajemen Pascasertifikasi di Kota Semarang. Penetapan sumber data dilakukan dengan purposive sampling . Pengambilan data dilakukan dengan teknik pengumpulan data trianggulasi, in-depth interview, dokumentasi dan ang- ket terbuka sebagai penunjang (Sugiyono, 2013:376). Teknik analisis data meng- gunakan  Model  Analisis  Data  Interaksi  dari  Miles  dan  Huberman  (1992)  yaitu dengan  cara  mengumpulkan  data,  mereduksi  data,  menyusun  hasil  reduksi data serta ferivikasi  data  melalui Focus  Group  Discution (FGD).

## HASIL  DAN  PEMBAHASAN
Kegiatan  PKB Guru  SMK  Bidang  Keahlian  Bisnis  dan  Manajemen  Pasca sertifikasi  di  Kota  Semarang  harus  menjadi  bagian  terintegrasi  dari  rencana pengembangan sekolah dan Dinas Pendidikan Kota Semarang melalui kerjasama dengan  LPTK  dan  DU/DI  dalam  melaksanakan  peningkatan  mutu  pendidikan sesuai bidang ilmu yang diampu dengan perolehan angka kredit jabatan fung- sional mulai  dari Guru Pertama dengan  pangkat Penata Muda golongan ruang III a sampai dengan pangkat pembina Utama golongan ruang IV e.

## A. Fakta  Empirik

## 1. Perencanaan  Sosialisasi/  Diklat/  Workshop  PKB
Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  Kepala  Dinas  Pendidikan  Kota Semarang  Drs.  Bym,  dapat  dijelaskan  bahwa:
“Dalam  menetapkan  instruktur  mempertimbangkan  1)  Pengalaman  kerja,  2) Riwayat pendidikan,  3) Curriculum vitae,  4) Pengalaman Organisasi,  5) Ber- prestasi, 6) Humoris, komunikatif dan responsif. Selanjutnya dikatakan bah- wa untuk memastikan kesediaan nara sumber yang tepat dilakukan dengan 1) mengajukan permohonan kepada nara sumber, 2) mengirin TOR kegiatan kepada nara sumber, 3) menyediakan form kesanggupan menjadi nara sum- ber,  4)  Secara  periodik  dan  kontinu  mengadakan  komunikasi  degan  nara sumber  sebelum  pelaksanaan,  5)  dan  apabila  dalam  waktu  yang  ditetapkan nara  sumber  tidak  hadir,  maka  digantikan  dengan  nara  sumber  cadangan yang  telah  dipersiapkan  sebelumnya  (bisa  dari  Disdik  atau  panitian  yang memiliki  kompetensi  sesuai;  tempat  pelaksanaan  dan  skedul  dibuat  oleh panitia.  Untuk  waktu  pelaksanaan  semaksimal  mungkin  disesuaikan  waktu luang guru serta memberikan dukungan surat tugas kepada guru dan duku- ngan  biaya  sesuai  anggaran”
Selanjutnya  hasil  wawancara  dengan  Kepala  SMK  Negeri  2  Semarang Drs.  ED, Ketua  MGMP  Akuntansi  Drs.  Sri  Suwarno,  M.Pd,  dan  Drs.  Umar Said untuk bidang Pemasaran mengatakan bahwa dalam melaksanakan pem- binaan dan pengembangan profesionalitas guru penetapan tujuan sosialisasi/ diklat/workshop menjadi  acuan  dalam  penetapan  nara  sumber,  waktu  dan metode pelaksanaan, penetapan peserta dan biaya pelaksanaan. Hal ini sesuai dengan hasil angket kepada guru diperoleh kesimpulan bahwa legalitas penye- lenggara,  persyaratan  peserta,  kejelasan  tujuan,  perencaan  materi  dan  nara sumber,  serta  tempat  pelaksanaan  dikatakan  direncanakan  dengan  baik. Adapun untuk fasilitas yang akan diterima peserta dan sistem evaluasi yang akan  dilaksanakan  masih  dikategorikan  cukup  baik.
Berdasarkan  hasil  penelitian,  hal  yang  masih  perlu  dilakukan  penyem- purnaan  adalah  perencanaan  yaitu  tentang  kejelasan  fasilitas  yang  akan diterima peserta dan kejelasan sistem evaluasi. Fasilitas dan sistem evaluasi yang  jelas  akan  berpengaruh  pada  keamanan  dan  kenyamanan  peserta  se- lama  mengikuti  sosialisasi/diklat/workshop  sedangkan  kejelasan  sistem evaluasi  akan  berpengaruh  pada  persiapan  diri  peserta  dalam  pencapaian keberhasilan.

## 2. Pelaksanaan  Sosialisasi/  Diklat/ Workshop  Tentang  PKB
Hasil  penelitian  terhadap  pelaksanaan  sosialisasi/diklat/workshop  ten- tang  PKB  berdasarkan  wawancara  Drs.  Sri  Suwarno,  M.Pd  selaku  ketua MGMP  Akuntansi,  Drs.  Marsana  guru  produktif  Administrasi  Perkantoran, dan  Drs.  Umar  Said  ketua  MGMP  Pemasaran  serta  hasil  angket  terbuka dari  sebagian guru  terkait dengan  relevansi materi  mengatakan bahwa  rele- vansi materi dengan kebutuhan guru mengembangkan kompetensi pedagogik sangat  baik.  Relevansi  materi  dengan  kompetensi  profesional,  kompetensi kepribadian dan kompetensi sosial, pengembangan diri, Penelitian Tindakan Kelas  (PTK),  pengembangan  kualitas  pembelajaran  dan  relevansi  dengan
permasalahan yang dihadapi guru pada kategori baik. Untuk relevansi materi dengan kompetensi menghasilkan publikasi ilmiah  dan karya inovatif dalam kategori  cukup  baik.  Terkait  dengan  waktu  pelaksanaan  dan  kesempatan guru agar dapat mengikuti dan tidak mengganggu  tugas pembelajaran serta kontinuitas pelaksanaan dalam kategori cukup baik. Selanjutnya terkait de- ngan nara sumber, yaitu kepakaran, kemampuan berkomunikasi,  dan kese- suaian  materi  dengan  kebutuhan  diklat  dikatakan  baik,  sedangkan  untuk pemilihan  metode  pelatihan  dalam  kategori  cukup  baik.
Temuan  penelitian  tentang  pelaksanaan  sosialisasi/diklat/worshop  ten- tang PKB bahwa kepakaran instruktur dan relevansi materi dalam pengemba- ngan kompetensi guru dalam melakukan publikasi ilmiah dan karya inovatif perlu  ditingkatkan  dengan  menghadirkan  instruktur  yang  pakar  dalam keilmuan  dan  telah  benar-benar  melaksanakan  praktik  kegiatan  tersebut sehingga mampu memberikan contoh dan solusi yang tepat untuk permasala- han guru. Selanjutnya untuk meningkatkan kompetensi guru dalam melaksa- nakan publikasi ilmiah dan karya inovatif perlu direncanakan sesuai dengan waktu  luang  guru  secara  berkesinambungan  serta  dilaksanakan  dengan metode  pelatihan  terbimbing  dan  pendampingan.

## 3. Evaluasi  Pelaksanaan  Sosialisasi/  Diklat/  Workshop
Hasil  penelitian  tentang  sistem  evaluasi  dalam  pelaksanaan  sosialisasi/ diklat/workshop PKB, dikatakan bahwa kesesuaian tes formatif dengan kom- petensi  yang  akan  dikembangkan,  kesesuaian  evaluasi  selama  proses  dan soal  evaluasi  sumatif  dengan  kebutuhan  PKB  bagi  guru  dikategikan  baik. Selanjutnya  mengenai  obyektivitas  dalam  melaksanakan  penilaian  terhadap peserta dalam kategori cukup baik. Oleh karena itu dalam menetapkan system evaluasi  harus  mengacu  pada  tujuan  yang  telah  ditetapkan  dan  pengemba- ngan  materi  selama  sosialisasi/  diklat/workshop  berlangsung.

## B. Pelaksanaan  Kegiatan  PKB  Guru  SMK  Bidang  Keahlian  Bisnis  dan Manajemen
Pelaksanaan PKB meliputi pelaksanaan pengembangan diri, publikasi ilmi- ah,  dan  karya  inovatif  dalam  tiga  tahun  terakhir  (TS-3).

## 1. Pengembangan  Diri
Berdasarkan angket diperoleh data bahwa rata-rata guru dengan jabatan Guru Madya, Pangkat Pembina, Golongan Ruang IV a melakukan pengemba- ngan diri melalui diklat fungsional 2 x dengan pola 30 s.d 80 jam dan melalui kegiatan  kolektif  guru  yaitu  mengikuti  lokakarya  melalui  MGMP/KKG  dan menjadi  peserta  dalam  kegiatan  ilmiah  rata-rata  2  x  serta  kegiatan  kolektif lainnya  rata-rata  1  x.
Berdasarkan  hasil  penelitian  dapat  disimpulkan  bahwa  rata-rata  guru melaksanakan  diklat  fungsional  dengan  perolehan  angka  kredit  2  x  (1)  =  2
dalam  3  tahun.  Kegiatan  kolektif  dengan  menjadi  peserta  dalam  kegiatan ilmiah melalui MGMP/KKG diperoleh angka kredit 2 x (0,1) = 0,2 dan kegiatan kolektif  lainnya  yang  sesuai  dengan  tugas  dan  kewajiban  rata-rata  mempe- roleh  angka  kredit  0,1.  Perolehan  angka  kredit  pada  unsur  pengembangan diri secara keseluruhan  dalam 3 tahun rata-rata berjumlah 2,3. Jika diban- dingkan  dengan  kebutuhan  minimal  angka  kredit  4  dari  Guru  Madya/Pem- bina/IVa ke Pembina Tk I/IVb maka perolehan angka kredit selama 3 tahun belum  memenuhi  persyaratan  angka  kredit  minimal.

## 2. Publikasi  Ilmiah
Hasil  penelitian  tentang  pelaksanaan  publikasi  ilmiah  dalam  3  tahun terakhir  diperoleh  data  bahwa  guru  rata-rata  melakukan  presentasi  pada forum  ilmiah  sebagai  pemrasaran  1X,  sebagian  kecil  guru  membuat  artikel ilmiah populer di bidang pendidikan formal dimuat di media tingkat provinsi, kabupaten/kota  sebanyak  1X,  membuat  buku  pelajaran  yang  dicetak  oleh penerbit  ber  ISBN  1X,  membuat  buku  pelajaran  dicetak  penerbit  tidak  ber ISBN, membuat modul di tingkat kabupaten/kota dengan pengesahan Kepala Dinas  2  X.  Sebagian  kecil  guru  yang  mampu  membuat  karya  tulis  berupa laporan  hasil  penelitian  pada  bidang  pendidikan  di  sekolahnya  dan  dipubli- kasikan melalui jurnal tingkat kabupaten/kota 1X dan sebagian lagi disimpan di perpustakaan 2X, serta membuat makalah berupa tinjauan ilmiah bidang pendidikan  tidak  diterbitkan  tetapi  disimpan  di  perpustakaan  1X.
Perolehan angka kredit dari pemrasaran adalah 0,2; membuat artikel il- miah populer di bidang pendidikan formal memperoleh angka kredit 1,5 dan membuat  buku  pelajaran  dicetak  penerbit  ber  ISBN  dengan  angka  kredit  3 dan tidak ber ISBN dengan angka kredit 2x (1) = 2. Selanjutnya laporan hasil penelitian dipublikasikan dalam jurnal tingkat Kabupaten/Kota memperoleh angka kredit 1 dan yang diseminarkan kemudian  disimpan di perpustakaan sekolah  memperoleh  angka  kredit  4.
Karya  inovatif  yang  telah  dilakukan  sebagian  kecil  guru  yaitu  membuat alat  pelajaran  kategori  sederhana  1X  memperoleh  angka  kredit  1,  membuat alat peraga kategori kompleks dan sederhana 2X dengan angka kredit 2x2 = 4,  serta  mengikuti  kegiatan  penyusunan  standar,  pedoman,  penyusunan soal tingkat  provinsi 1X memperoleh angka  kredit  1.
Berdasarkan  hasil  penelitian  tentang  pelaksanaan  kegiatan  Publikasi Ilmiah dan Karya Inovatif yang telah dilakukan sebagian kecil Guru Madya/ Pembina/IVa ke Pembina Tk I/IVb memperoleh angka kredit 17,7 dalam ka- tegori memenuhi kebutuhan angka kredit minimal. Guru yang melaksanakan kegiatan  PKB  memiliki  kualifikasi  S2.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  studi lanjut  akan  membawa  dampak  positif  pada  peningkatan  kompetensi  me- laksanakan  publikasi  ilmiah  hasil  penelitian  dan  karya  inovatif.

## C. Permasalahan Guru dalam Kegiatan PKB
Permasalahan yang dihadapi Guru SMK Bidang Keahlian Bisnis dan Mana- jemen  Pascasertifikasi  Di  Kota  semarang  dalam  pelaksanaan  kegiatan  PKB antara lain dikemukakan oleh Kepala Dinas Pendidikan Kota Semarang, Ketua MGMP,  Kepala  Sekolah  dan  Guru  bahwa:  1)  Guru  memiliki  karakteristik  yang berbeda (individu dan lingkungan ), 2) Belum sepenuhnya kegiatan sosialisasi/ diklat/workshop tentang pengembangan diri, publikasi ilmiah dan karya inovatif yang  diselenggarakan  dan  dibiayai  oleh  pemerintah  dapat  diikuti  oleh  semua guru.  3)  Diklat/workshop  tentang  PKB  di  Kota  Semarang  dilaksanakan  sesuai anggaran yang tersedia, 4) penugasan guru sering tidak berkelanjutan sehingga guru memperoleh pemahaman secara parsial. 5) Kurangnya kesiapan dan komit- men guru dalam mengikuti kegiatan PKB, 6) Guru membandingkan konsekuensi finansial  kegiatan  PKB  dengan sertifikasi  guru  dalam  jabatan,  sehingga  ber- dampak  pada  kurangnya  motivasi  melaksanakan  kegiatan  PKB,  7)  metode  pe- latihan  dan  workshop  dinilai  masih  kurang  tepat.
Berdasarkan temuan tersebut maka diperlukan upaya meningkatkan moti- vasi,  kesediaan  dan  komitmen  Guru  dalam  melaksanakan  kegiatan  PKB  baik secara  internal  dan  eksternal.  Faktor  internal  guru  berupa  kesadaran  untuk meningkatkan kompetensi sesuai tugas dan tanggung jawab, kesediaan menga- lokasikan anggaran untuk pengembangan profesi. Faktor eksternal dapat dilaku- kan  dengan  meningkatkan  anggaran  pengembangan  profesi  guru,  kerjasama Dinas  Pendidikan  Kota  Semarang  dengan  lembaga  sertifikasi  profesi,  organiasi profesi,  LPTK  dan  DU/DI  dalam  melaksanakan  pelatihan  dan  pendampingan.

## D. Kebutuhan Guru dalam Kegiatan PKB
Kebutuhan  guru  dalam  melaksanakan  kegiatan  PKB  berdasarkan  hasil wawancara  dengan  Kepala  Dinas  Pendidikan  Kota  Semarang,  Ketua  MGMP, Kepala Sekolah, Guru, data dokumen penilaian kinerja, dan isian angket terbuka didapat temuan bahwa: 1) penugasan guru untuk mengikuti pelatihan/workshop diharapkan  dilaksanakan  secara  sistematis  dan  berkelanjutan  sehingga  guru memperoleh pemahaman yang utuh, 2) materi pelatihan diberikan oleh instruk- tur yang benar-benar pakar dalam keilmuan dan telah melaksanakan kegiatan PKB khususnya dalam publikasi ilmiah dan karya inovatif sehingga dapat mem- berikan penjelasan praktik tidak sekedar teoritis, 3) pelatihan/ workshop dilak- sanakan tidak pada hari efektif. 4) Dilaksanakan pendampingan secara berkala sampai  guru  benar-benar  mampu  melaksanakan  secara  mandiri.

## SIMPULAN
Kegiatan  PKB  meliputi  pengembangan  diri,  publikasi  ilmiah,  dan  karya inovatif  pada  Guru  SMK  Bidang  Keahlian  Bisnis  dan  Manajemen  merupakan upaya  meningkatkan  profesionalitas  Guru  agar  dapat  menghasilkan  SDM  ber- kualitas. Lulusan SMK disebut sebagai SDM berkualitas apabila memiliki kom- petensi  sesuai  dengan  kebutuhan  DU/DI  atau  pasar  kerja.  Hal  ini  dapat  ter-
wujud apabila guru dapat melaksanakan pembelajaran berbasis teaching factory dan melaksanakan evaluasi belajar berdasarkan kompetensi (Competency Based Assesment ). Kompetensi guru dalam melaksanakan teaching factory dan compe- tency based assesment) dapat dikembangkan melalui kegiatan PKB. Agar kegiatan PKB berjalan dengan baik diperlukan: 1) Pembentukan lembaga atau organisasi yang  khusus  menangani  kegiatan  PKB  mulai  dari  perencanaan,  pelaksanaan, evaluasi dan pendampingan, 2) Pelatihan/ workshop/ pendampingan diberikan oleh instruktur yang memiliki kepakaran sesuai bidang ilmu, baik teori maupun praktik. 3) Dibutuhkan kerjasama yang sinergis  antara  Dinas Pendidikan Kota Semarang,  LPTK,  LPMP,  Sekolah,  Organisasi  Profesi,  Guru  dan  DU/DI  dalam penetapan  kebutuhan  guru  dalam  PKB,  materi,  instruktur,  fasilitas,  metode, sistem  evaluasi,  waktu,  dan  Sistem  pembiayaan.

## DAFTAR  PUSTAKA
Ayhan,  S.C.  2011. Why  turkish  student  prefer  to  attentin  vocational  schools. Istambul,turkey.  http://www.europeanjournalofscientificrescarch.com
Clarke,  L  and  Winch,  C.  2007. Vocational  Education  International  Approach, Development and System. New York: Routledge
Direktorat  Pembinaan  SMK.  2011.  Data  Pokok  SMK.  Kementrian  Pendidikan Nasional,  p1.  http://datapokok.ditpsmk.net?index.php/aksi=12&page=3
Gasskov, Vladimir. 2000. Managing Vocational Training System: Hand Book For Senior Administrator, Geneva:  International  Labour  Office.
Kunandar. 2007. Guru Profesional Implementasi KTSP dan Sukses dalam Sertifikasi Guru. Jakarta:  Raja  Grafindo  Persada.
Kemendiknas,  2010. Tentang  Pedoman  Pengelolaan  Pengembangan  Keprofesian Berkelanjutan
Kemendikbud, 2012. Tentang Kebijakan Pengembangan Profesi Guru
……………… 2012. Tentang Hasil Uji Kompetensi Awal Guru
Pavlova, M. 2009. Technology and vocational education for assustainable development empowering individuals for the future. Bonn: Spinger Science Business Media.
Sahlberg.  2007. Secondary  education  in  OECD  countries. Brasilia.  Brazil. www.europeantrainingfoundation.co
Sugiyono. 2008. Metode penelitian Pendidikan . Bandung: Alfabeta.
………….2013. Metode penelitian Pendidikan . Bandung: Alfabeta.
Slamet  PH.  2005. Pengembangan  Kapasitas  Untuk  Mendukung  Desentralisasi Pendidikan Kejuruan. Yogyakarta: Naskah Pidato, Pengukuhan Guru Besar
dalam  Bidang  Ilmu  Pendidikan  Teknologi  dan  Kejuruan  pada  Fakultas Teknik  UNY.
Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003, tentang Sistem Pendidikan Nasional .
Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan . Permenegpan dan RB Nomor 16 Tahun 2009 tentang Jabatan Fungsional Guru dan Angka Kreditnya.