## Ekonomi, Keuangan, Investasi dan Syariah (EKUITAS)
Vol 4, No 2, November 2022, Hal 373 − 381 ISSN 2685-869X (media online) DOI 10.47065/ekuitas.v4i2.2318

## Pengaruh Covid 19 Terhadap Tingkat Kesehatan Koperasi Simpan Pinjam
Sumiyati * , Sulistia Suwondo, Yanti Rufaedah, Muhammad Jiddan Zamhar
Jurusan Akuntansi, Politeknik Negeri Bandung, Bandung Jl. Gegerkalong Hilir, Ciwaruga, Kec. Parongpong, Kabupaten Bandung Barat, Jawa Barat, Indonesia Email: 1,* sumiyati@polban.ac.id, 2 sulistia.suwondo@polban.ac.id, 3, yanti.rufaedah@polban.ac.id 4 muhammad.jiddan.akun418@polban.ac.id Email Penulis Korespondensi: sumiyati@polban.ac.id Submitted: 01/10/2022 ; Accepted: 15/11/2022 ; Published: 29/11/2022
Abstrak −Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui tingkat kesehatan koperasi, pada Koperasi Keluarga Besar Dispenda Provinsi Jawa  Barat  (KKBD)  Periode  2019-2020  manakala  pandemi  covid  19  terjadi,  ditinjau  dari  tujuh  aspek  penilaian  yaitu,  aspek permodalan,  kualitas  aktiva  produktif,  manajemen,  likuiditas,  efisiensi,  kemandirian  dan  pertumbuhan  serta  jati  diri  koperasi. Penelitian ini merupakan jenis penelitian evaluatif deskriptif, dengan sumber data primer dan data sekunder. Teknik analisis  data yang dignakan dikumpulkan melalui wawancara dan dokumen-dokumen laporan keuangan seperti: neraca, laporan perhitungan hasil usaha (PHU) serta laporan sisa hasil usaha (SHU). Berkaitan dengan kesehatan koperasi, digunakan model kesehatan usaha simpan pinjam yang mengacu pada Peraturan Menteri No.14/Per/M.KUKM/XII/2009. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa KKBD  Provinsi  Jawa  Barat  dari  segi  aspek  kualitas  permodalan  memperoleh  skor  sempurna  di  tahun  2019  dan  2020  dengan perolehan skor 12, sehingga termasuk kategori atau predikat Sehat. Untuk aspek kualitas aktiva produktif memperoleh skor rata- rata dari tahun 2019 hingga 2020 dengan rerata skor 16, sehingga dalam aspek kualitas aktiva produktif berada dalam pengawasan. Ditinjau dari kualitas manajemen memperoleh skor rata-rata 13,6, sehingga dalam aspek manajemen dikategorikan sehat.  Ditinjau dari  aspek  kualitas  efisiensi    memperoleh  skor  rata-rata  5,  sehingga  dikategorikan  dalam  pengawasan  khusus.  Untuk  kualitas likuiditas  memperoleh  skor  rata-rata  5,625,  sehingga  dikategorikan  dalam  pengawasan  khusus.  Untuk  aspek  kemandirian  dan pertumbuhan  koperasi,  memperoleh  skor  rata-rata  4,5, sehingga dikategorikan dalam pengawasan  khusus.  Sementara itu untuk kualitas jatidiri koperasi memiliki rerata skor 4,375, sehingga dikategorikan dalam pengawasan khusus.
Kata Kunci: Pandemi Covid 19; Tingkat Kesehatan; Koperasi Simpan Pinjam; Koperasi Keluarga Besar Dispenda Provinsi Jawa Barat
Abstract −This study aims to determine the health level of cooperatives, in Koperasi Keluarga Besar Dispenda Provinsi Jawa Barat (KKBD) for the 2019-2020 period when the covid 19 pandemic occurred, in terms of seven aspects of the assessment, namely, aspects  of  capital,  quality  of  productive  assets,  management,  liquidity,  efficiency,  independence  and  growth  and  identity  of cooperatives.  This  research  is  a  descriptive  evaluative  research,  with  primary  and  secondary  data  sources.  The  data  analysis technique used is collected through interviews and financial statement documents such as: balance sheet, report on calculation of operating results (PHU) and report on remaining operating results (SHU). In relation to cooperative health, the savings and l oan business  health  model  is  used  which  refers  to  Ministerial  Regulation  No.14/Per/M.KUKM/XII/2009.  The  results  of  this  study indicate that the West Java Province KKBD in terms of the aspect of capital quality obtained a perfect score in 2019 and 2020 with a score of 12, so it is included in the category or predicate Healthy. For the aspect of earning asset quality, it obtained an average score from 2019 to 2020 with an average score of 16, so that the quality aspect of earning assets is under supervision. Judging from the quality of management obtained an average score of 13.6, so that the management aspect is categorized as healthy. Judging from the quality aspect of efficiency, it obtained an average score of 5, so it was categorized in special supervision. For the quality of liquidity obtained an average score of 5.625, so it is categorized under special supervision. For the aspect of independence  and cooperative  growth,  it  obtained  an  average  score  of  4.5,  so  it  was  categorized  under  special  supervision.  Meanwhile,  the cooperative's identity quality has an average score of 4.375, so it is categorized under special supervision.
Keywords :  Covid  19  Pandemic;  Health  Level;  Savings  and  Loan  Cooperatives;  West  Java  Province  Dispenda  Large  Family Cooperative

## 1. PENDAHULUAN
Koperasi  simpan  pinjam  merupakan  suatu  lembaga  keuangan  yang  melakukan  kegiatan  usahanya  mulai  dari menghimpun  dan  menyalurkan  dana  dari,  oleh  dan  untuk  anggota,  calon  anggota,  koperasi  lain  dan  anggotanya. Seiring berjalannya koperasi simpan pinjam dengan berbagai tuntutan anggota dan masyarakat yang semakin ketat, membuat koperasi simpan pinjam untuk mampu bersaing menjadi lembaga keuangan yang dipercayai walaupun unsur koperasi  tidak  terlepas  dari  pada  anggota-anggotanya.  Dalam  memenuhi  tuntutannya  koperasi  simpan  pinjam menciptakan laporan keuangan yang merupakan gambaran atas posisi keuangan koperasi dalam satu periode tertentu.
Sebuah analisis tingkat kesehatan pada koperasi simpan pinjam merupakan salah satu cara yang dilakukan oleh manajemen  koperasi  untuk  mengetahui  posisi  keuangan  koperasi  yang  merupakan  sebuah  informasi  penting  bagi pihak internal maupun eksternal dalam pengambilan keputusan. Sehat atau tidaknya keadaan keuangan suatu koperasi mencerminkan  prestasi  kerja  dalam  satu  periode  tertentu,  sebuah  keberhasilan  dalam  mencapai  tujuan  koperasi merupakan  prestasi  manajemen.  Analisis  tingkat  kesehatan  koperasi  ini  mencakup  teknik  analisis  pada  laporan keuangan untuk memperoleh suatu informasi dan ukuran yang sangat berarti dalam pengambilan keputusan.
Selain itu koperasi memiliki urgensi yang sangat penting dalam kegiatan usahanya terlebih adalah pentingnya analisis tingkat kesehatan koperasi. Koperasi simpan pinjam dinilai memiliki risiko yang cukup besar dan mungkin akan  merugikan  pihak  koperasi  dan  lingkungan  yang  berada  di  koperasi.  Dalam  hal  ini  untuk  mengetahui  tingkat

## Ekonomi, Keuangan, Investasi dan Syariah (EKUITAS)
Vol 4, No 2, November 2022, Hal 373 − 381 ISSN 2685-869X (media online) DOI 10.47065/ekuitas.v4i2.2318
kesehatan  koperasi  dilakukan  dengan  cara  menganalisis  setiap  pos  dalam  laporan  keuangan.  Sama  halnya  dengan perusahaan,  koperasi  simpan  pinjam  memiliki  alat  ukur  yang  digunakan  dalam  analisis  yakni  berdasarkan  pada Peraturan Pemerintah Menteri Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah No. 14/Per/M.KUKM/XII/2009. Analisis ini digunakan oleh koperasi simpan pinjam sebagai alat ukur pantauan evaluasi stabilitas keuangan bagi lembaga. Dalam permen M.KUKM tersebut menjelaskan bahwa analisis tingkat kesehatan koperasi menggunakan tujuh aspek yakni, aspek  permodalan,  aspek  kualitas  aktiva  produktif,  aspek  manajemen,  aspek  efisiensi,  aspek  likuiditas,  aspek kemandirian dan pertumbuhan koperasi, dan aspek jati diri koperasi [1].
Berdasarkan  pada  tujuh  aspek  tersebut,  peneliti  bermaksud  melakukan  penelitian  untuk  mengetahui  tingkat kesehatan pada Koperasi Keluarga Besar Dispenda Provinsi Jawa Barat. Melalui penelitian, didapatkan data piutang koperasi  Keluarga  Besar  Dispenda  Provinsi  Jawa  Barat  pada  lima  periode,  sebagaimana  terlihat  pada  Gambar  1 berikut.
Gambar 1 . Piutang Koperasi Keluarga Besar Dispenda Provinsi Jawa Barat
Pada  Gambar  1  di  atas  terlihat  bahwa  dalam  beberapa  periode  KKBD  mengalami  masalah  piutang  yang berfluktuasi,  pada  tahun  2017  dengan  nilai  piutang  tertinggi  hingga  tahun  2020  yang  menjadi  tahun  dengan  nilai terendah. Berdasarkan pada hasil wawancara kepada pihak koperasi, terdapat beberapa kelalaian dalam pembayaran pinjaman  atau  utang  karena  adanya  keterlambatan  pemberian  gaji/upah  kepada  pekerja  aktif  Dispenda  ataupun pensiunan Dispenda.
Beberapa  penelitian  terdahulu  telah  dilakukan,  antara  lain  oleh  Nanang  Sobarna  (2020)  [2]  dengan  judul penelitian  “Analisis  Penilaian  Tingkat  Kesehatan  Koperasi  Simpan  Pinjam  dan  Pembiayaan  Syariah  Al  Uswah Indonesia  Kota  Banjar.”  Dari  hasil  penelitiannya  dapat  disimpulkan  bahwa  berdasarkan  ketujuh  aspek  penilaian tingkat kesehatan koperasi simpan pinjam yaitu aspek permodalan, aspek kualitas aktiva produktif, aspek manajemen, aspek efisiensi, aspek likuiditas, aspek jati diri koperasi, dan aspek pertumbuhan dan kepatuhan maka diperoleh total skor 63,65 yang mana skor tersebut adalah termasuk dalam predikat cukup sehat.
Sementara    dalam  penelitian  oleh  Herry  Goenawan  Soedarsa  dan  Desty  Natalia  (2016)  [3],  dengan  judul “Analisis  Tingkat  Kesehatan  Koperasi  Pada  Koperasi  Simpan  Pinjam  di  Kabupaten  Tulang  Bawang  Barat” menyimpulkan bahwa  berdasarkan tujuh aspek  tingkat  kesehatan koperasi,  yaitu aspek permodalan, aspek kualitas aktiva produktif, aspek manajemen, aspek efisiensi, aspek likuiditas, aspek kemandirian dan pertumbuhan, dan aspek jati  diri  koperasi  bahwa koperasi  simpan pinjam  di  Kabupaten Tulang Bawang Barat  memperoleh  predikat Cukup Sehat dengan total skor yakni 68,65. Umumnya dalam lima aspek koperasi di Kabupaten Tulang Bawang Barat sudah menerapkan  sesuai  dengan  aspek  penilaian  tingkat  kesehatan  koperasi  namun  ada  beberapa  aspek  yang  belum diterapkan dalam menjalankan koperasinya seperti aspek permodalan dan aspek manajemen.
Penelitian  lain  yang  dilakukan  oleh  Triyoga,  Topowijoyo,  dan  Maria  [4],  berjudul  “Analisis  Kesehatan Koperasi Berdasarkan Peraturan Menteri Negara Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah republik Indonesia Nomor: 14/Per/M.KUKM/XII/2009 (Studi Pada KSP Setia Bhakti Kota Kediri Periode 2013-2015)”  menyimpulkan bahwa berdasarkan  pada  ketujuh  aspek  mendapati  jumlah  skor  rerata  yakni  73,25  dan  mendapati  predikat  Cukup  Sehat. Namun masih ada kekurangan dalam aspek manajemen yang mana dalam kemampuan koperasi masih belum memiliki prosedur perkoperasian yang sesuai dengan SOM dan SOP yang ada.
Sementara penelitian yang dilakukan oleh Dewa Ayu dan Ni Luh Gede [5], dengan judul “Analisis Tingkat Kesehatan  Koperasi  Simpan  Pinjam  (KSP)  di  Kabupaten  Buleleng  Berdasarkan  Peraturan  Menteri  No. 14/Per/M.KUKM/XII/2009” menyimpulkan bahwa sesuai dengan ketujuh aspek penilaian tingkat kesehatan, KSP di Kabupaten  Buleleng  memperoleh  skor  rerata  yakni  66,89  yang  menunjukkan  bahwa  tingkat  kesehatan  koperasi simpan pinjam di Kabupaten Buleleng pada tahun 2016 memperoleh predikat Cukup Sehat. Dari 15 koperasi sebagai sampel  dalam  penelitian  hanya  ada  dua  koperasi  simpan  pinjam  yang  memperoleh  predikat  kurang  sehat  dan merupakan koperasi simpan pinjam dengan skor terendah dengan masing-masing skor yakni 59,95 dan 58,15.
Selain  itu  penelitian  terkait  tingkat  kesehatan  koperasi  yang  dilakukan  oleh  beberapa  peneliti,  diantaranya dilakukan  oleh  Lambertus,  Zainudin,  dan  Fauziyah  (2016)  [6],  yang  meneliti  Tingkat  Kesehatan  Koperasi  Kredit Swasti  Sari  Berdasarkan  Peraturan  Menteri  Negara  Koperasi  dan  Usaha  Kecil  dan  Menengah  Nomor: 14/Per/M.KUKM/ XII/2009 selama tahun 2014, namun menggunakan analisis PEARLS. Kemudian penelitian yang
0 20 40 2016 2017 2018 2019 2020 Ju ml ah P iu tan g (Mi liar Ru p iah ) Tahun
Pinjaman Pengembalian

## Ekonomi, Keuangan, Investasi dan Syariah (EKUITAS)
Vol 4, No 2, November 2022, Hal 373 − 381 ISSN 2685-869X (media online) DOI 10.47065/ekuitas.v4i2.2318
dilakukan  oleh Tri  Dewi Eindrias  dan  Devi  Farah  Azizah  (2017) [7]  tentang  Analisa Tingkat  Kesehatan  Koperasi Simpan Pinjam Berdasarkan Peraturan Nomor: 06/PER/DEP.6/IV/2016 (Studi Pada Koperasi Simpan Pinjam Bahagia Kota  Kediri),  selanjutnya  penelitian  oleh  R.  A.  Liunokas,  P.  E.  de  Rozari,  dan  W.  M.  Ndoen  (2017)  [8]  tentang Penilaian  Tingkat  Kesehatan  Koperasi  (Studi  Kasus  Pada  Koperasi  Kredit  Samamora  Kelurahan  Taubneno Kecamatan Kota Soe Kabupaten Timor Tengah Selatan) yang menilai kesehatan koperasi Soe di Kabupaten Timor Tengah  Selatan  menggunakan  ketentuan  Permen  KUKM  No.  14/Per/M.KUKM/  XII/2009  untuk  jangka  waktu  5 (lima) tahun yaitu dari tahun 2012 – 2016 dengan hasil penilaian “Cukup Sehat”, dan hal ini menunjukan tidak terdapat peningkatan.  Penelitian terbaru terkait tingkat kesehatan koperasi dilakukan oleh Randi Tangdialla dan Apriani Sanda (2021) [9]  tentang  Analisis  Tingkat  Kesehatan  Koperasi  Berdasarkan  Indikator  PEARLS  Pada  Koperasi  CU  Saun Sibarrung.
Masih terkait penelitian tingkat kesehatan koperasi ini, terdapat pula penelitian yang dilakukan oleh Andreas Rudiwantoro  (2019)  [10]  tentang  bagaimana  Mengukur  Tingkat  Kesehatan  Koperasi  Simpan  Pinjam  Berdasarkan Peraturan  Nomor:  06/PER/DEP.6/IV/2016  (Studi  Kasus  Pada  Koperasi  Abdi  Sesama  –  Palembang),  kemudian penelitian oleh DY Saputro dan Mujino (2020) [11] yang mengambil permasalahan terkait analisa penilaian tingkat kesehatan  koperasi  simpan  pinjam  “Kartini”  di  daerah  Kaliurang  Pakem,  Sleman,  Yogyakarta.  Penelitian  ini menyimpulkan bahwa dalam kurun waktu 3 tahun KSP yang menjadi obyek penelitian tidak mengalami peningkatan kesehatan yang signifikan, disebabkan oleh aspek permodalan dan likuiditas yang masih mengandalkan pihak ketiga dan bukan pada rasio permodalan sendiri.  Lebih lanjut penelitian yang dilakukan oleh Eva Sriwiyanti, Djuli Sp, dan Iwanto  B  (2020)  [12]  dengan  judul  “Analisis  Kesehatan  Koperasi  Kredit  (Kopdit)  Bina  Ksih  Pematang  Siantar”, disimpulkan bahwa kondisi kesehatan Koperasi Kredit / Credit Union Bina Kasih Pematangsiantar    tahun   2017 – 2019 Cukup Sehat. Selanjutnya adalah penelitian yang dilakukan oleh Oldiya F, dkk (2021) [13 ], yang mengambil tema Analisis Tingkat Kesehatan Koperasi Pada Koperasi Simpan Pinjam Kopdit Benefactor di Kota Kupang. Hasil penelitian pada Kopdit Benefactor untuk peride tahun 2016-2018 menunjukan koperasi berada pada tingkat kesehatan yang “tidak sehat” terutama untuk tahun 2017 dan 2018. Hal ini disebabkan oleh pola pengelolaan keuangan yang kurang baik, sehingga terdapat kondisi rasio permodalan sendiri yang rendah, namun aktiva lancar yang tinggi.
Analisis penilaian kesehatan koperasi ini sangat penting dilakukan guna mengetahui kondisi koperasi ditinjau dari kesehatan keuangan dan manajemen koperasi. unsur yang dilihat dari penilaian tingkat koperasi ini dilihat dari dokumen penunjang seperti neraca, laporan perhitungan hasil usaha (PHU) dan laporan sisa hasil usaha (SHU) dengan aspek rasio  dalam perhitungan seperti rasio  kas, rasio  pinjaman yang diberikan terhadap dana yang diterima, rasio modal sendiri terhadap total aset, rasio modal sendiri terhadap pinjaman yang diterima, rasio modal sendiri terhadap pinjaman yang diberikan berisiko, rasio kecukupan modal sendiri, dan rasio kemandirian operasional pelayanan.
Berdasarkan pada kondisi di atas, permasalahan yang akan diteliti adalah bagaimana pengaruh pandemic covid 19 terhadap tingkat kesehatan Koperasi Keluarga Besar Dispenda Provinsi Jawa Barat ditinjau dari aspek permodalan, aspek  kualitas  aktiva  produktif,  aspek  manajemen,  aspek  efisiensi,  aspek  likuiditas,  aspek  kemandirian  dan pertumbuhan  koperasi,  dan  aspek  jati  diri  koperasi.  Adapun  tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  tingkat kesehatan  Koperasi  Keluarga  Besar  Dispenda  Provinsi  Jawa  Barat  ditinjau  dari  aspek  permodalan,  aspek  kualitas aktiva produktif, aspek manajemen, aspek efisiensi, aspek likuiditas, aspek kemandirian dan pertumbuhan koperasi, dan aspek jati diri koperasi, serta bagaimana pengaruh pandemic covid 19 terhadap tingkat kesehatan koperasi Mengingat luasnya permasalahan yang diidentifikasi dari latar belakang, agar permasalahan menjadi terpusat dan tujuan dapat tercapai, penelitian in dibatasi pada masalah pengaruh pandemi covid 19 terhadapa tingkat kesehatan KKBD tahun 2019-2020 ditinjau dari  aspek permodalan, aspek kualitas aktiva produktif, aspek manajemen, aspek efisiensi, aspek likuiditas, aspek kemandirian dan pertumbuhan koperasi, dan aspek jati diri koperasi.

## 2. METODE PENELITIAN
Dalam  penelitian  ini,  peneliti  menggunakan  metode  deskriptif  kuantitatif  dengan  studi  kasus.  Penelitian  deskriptif merupakan penggambaran objek penelitian secara terstruktur dengan prosedur pemecahan masalah yang dilakukan berdasarkan fakta, yang kemudian dianalisis dan diinterpretasikan. Adapun penelitian ini menggunakan pendekatan kuantitatif karena peneliti menilai dan menganalisis data berupa angka menggunakan analisis statistik.
Populasi  adalah  sekelompok  orang,  kejadian/segala  sesuatu  yang  mempunyai  karakteristik  tertentu.  Sampel adalah sebagian dari populasi yang di ambil melalui cara-cara tertentu yang bisa mewakili populasi (Indriantoro dan Supomo,  1999:115)  [13].  Pada  penelitian  ini  tidak  memiliki  populasi  dan  sampel  karena  penelitian  ini  adalah penelitian  studi  kasus  untuk  mengetahui tingkat  kesehatan  pada  Koperasi  Keluarga  Besar  Dispenda  Provinsi  Jawa Barat Tahun 2019-2020.
Melalui  Teknik  pengumpulan  data  berupa  studi  literatur,  wawancara  dan  observasi,  selanjutnya  dilakukan analisis data sekunder berupa dokumen dalam bentuk laporan keuangan KKBD dari tahun 2019 hingga tahun 2020, yang kemudian dianalisis secara deskriptif dengan berpedoman pada Permen KUKM No. 14/Per/M.KUKM/XII/2009
Analisis data yang  menggunakan  data sekunder berupa dokumen laporan keuangan KKBD dari tahun 2019 hingga 2020 diolah sesuai dengan Permen M.KUKM No. 14/Per/M.KUKM/XII/2009, dengan rincian pada Tabel 1 berikut ini.

## Ekonomi, Keuangan, Investasi dan Syariah (EKUITAS)
Vol 4, No 2, November 2022, Hal 373 − 381 ISSN 2685-869X (media online) DOI 10.47065/ekuitas.v4i2.2318
Tabel 1 . Aspek, Komponen, dan Penelitian Tingkat Kesehatan KSP
No Aspek yang Dinilai Komponen Bobot Penilaian 1 Permodalan 15 a. Rasio Modal Sendiri terhadap Total Asset Modal sendiri Total aset x 100%
b. Rasio modal Sendiri terhadap Pinjaman Diberikan yang Beresiko
Modal sendiri
Pinjaman diberikan yang berisiko x 100% c. Rasio Kecukupan Modal Sendiri Modal sendiri tertimbang
ATMR x 100% 6
6 3 2 Kualitas Aktiva Produktif 25 a. Rasio Volume Pinjaman pada Anggota terhadap Volume Pinjaman Diberikan Volume pinjaman pada anggota Volume pinjaman x 100% b. Rasio Risiko Pinjaman Bermasalah terhadap Pinjaman yang Diberikan Pinjaman bermasalah
Pinjaman diberikan x 100%
c. Rasio Cadangan Risiko terhadap Pinjaman Bermasalah Cadangan risiko Pinjaman bermasalah x 100% Catatan: cadangan risiko adalah cadangan tujuan risiko + penyisihan penghapusan pinjaman.
d. Rasio Pinjaman yang Berisiko terhadap Pinjaman yang Diberikan Pinjaman yang berisiko Pinjaman yang diberikan x 100% 10 5 5 5 3 Manajemen 15 a. Manajemen Umum
b. Kelembagaan
c. Manajemen Permodalan
d. Manajemen Aktiva e. Manajemen Likuiditas
3 3 3 3 3 4 Efisiensi 10 a. Rasio Beban Operasi Anggota terhadap Partisipasi Bruto Beban operasi anggota Partisipasi bruto x 100% Catatan: beban operasi anggota adalah beban pokok ditambah dengan beban usaha  bagi  anggota  +  beban  perkoperasian.  Untuk  USP  Koperasi, beban perkoperasian dihitung secara proporsional.
b. Rasio Beban Usaha terhadap SHU Kotor
Beban usaha SHU kotor x 100%

## c. Rasio Efisiensi Pelayanan
Biaya karyawan Volume pinjaman x 100% 4 4 2 5 Likuiditas
15 a. Rasio Kas Kas + Bank Kewajiban Lancar x 100% b. Rasio Pinjaman yang Diberikan terhadap Dana yang Diterima
Pinjaman yang diberikan Dana yang diterima x 100% Catatan: Dana yang diterima adalah total pasiva selain hutang biaya dan SHU belum dibagi. 10 5

## Ekonomi, Keuangan, Investasi dan Syariah (EKUITAS)
Vol 4, No 2, November 2022, Hal 373 − 381 ISSN 2685-869X (media online) DOI 10.47065/ekuitas.v4i2.2318

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN
Berdasarkan  pada  aspek  penilaian  sesuai  dengan  Peraturan  Menteri  Koperasi  dan  Usaha  Kecil  dan  Menengah Republik  Indonesia  No.  14/Per/M.KUKM/XII/2009  ,  setelah  dilakukan  analisis  secara  seksama,  diperoleh  hasil sebagai berikut.

## 3.1 Aspek Permodalan
Tabel 2. Perhitungan Aspek Permodalan Keterangan Rasio  Nilai  Bobot (%)  Skor Rasio modal sendiri terhadap total aset 66,95 50 6 3 Rasio modal sediri terhadap pinjaman diberikan yang berisiko  249,9 100 6 6 Rasio kecukupan modal sendiri 204,5 100 3 3 Jumlah 12
Analisis pada Tabel 2 di atas menunjukkan penilaian kesehatan KKBD pada tahun 2019-2020 dengan rerata mendapatkan skor 12 yang artinya dalam aspek permodalan KKBD berada dalam predikat Sehat.

## 3.2 Aspek Kualitas Aktiva Produktif
Tabel 3. Perhitungan aspek aktiva produktif Keterangan Rasio  Nilai  Bobot (%)  Skor Rasio volume pinjaman pada anggota terhadap volume pinjaman diberikan 100 100 10 10 Rasio risiko pinjaman bermasalah terhadap pinjaman yang diberikan 48,75 0 5 0 Rasio cadangan risiko terhadap risiko pinjaman bermasalah 17 20 5 1 Rasio pinjaman yang berisiko terhadap pinjaman yang diberikan 14 100 5 5 Jumlah 16
Dilihat dari Tabel 3 tentang kualitas aktiva produktif, dalam dua tahun diperoleh skor rerata sebesar 16 yang artinya KKBD berada dalam predikat Dalam Pengawasan.

## 3.3 Aspek Manajemen
Tabel 4. Hasil aspek manajemen Keterangan Rasio Nilai Skor Manajemen umum 12 3 3 Manajemen kelembagaan 5 3 2.5 Manajemen permodalan 5 3 3 Manajemen aktiva 10 3 3
No Aspek yang Dinilai Komponen Bobot Penilaian a. Rehabilitas Aset SHU sebelum pajak Total aset x 100% b. Rehabilitas Modal Sendiri SHU bagian anggota
Total modal sendiri x 100%
c. Kemandirian Operasional Pelayanan
Partisipasi neto Beban usaha + Beban Perkoperasian x 100% Catatan: beban usaha adalah beban usaha bagi anggota. 3 3 4 7 Jatidiri Koperasi 10 a. Rasio Partisipasi Bruto Rasio Partisipasi Bruto Partisipasi Bruto + Pendapatan x 100%
b. Rasio Promosi Ekonomi Anggota (PEA) PEA Simpanan Pokok + Simpanan Wajib x 100% PEA = MEPPP + SHU Bagian Anggota
7
3 Jumlah 100

## Ekonomi, Keuangan, Investasi dan Syariah (EKUITAS)
Vol 4, No 2, November 2022, Hal 373 − 381 ISSN 2685-869X (media online) DOI 10.47065/ekuitas.v4i2.2318
Keterangan Rasio Nilai Skor Manajemen likuiditas 5 3 3 Jumlah 14,5
Dalam Tabel 4 di atas tentang aspek manajemen, diperoleh skor 14,5 dari rerata 2 tahun yang artinya, dalam aspek manajemen KKBD mendapati predikat Sehat.

## 3.4 Aspek Efisiensi
Tabel 5. Hasil aspek efisiensi Keterangan Rasio Nilai Bobot (%) Skor Rasio  beban  operasi  anggota  terhadap partisipasi bruto 74,5 100 4 4 Rasio beban usaha terhadap SHU kotor 338 25 4 1 Rasio efisiensi pelayanan 122,5 0 2 0 Jumlah 5
Dilihat dari tabel  5 di atas, maka KKBD memperoleh predikat Dalam Pengawasan Khusus Karena skor yang diperoleh dalam aspek efisiensi dalam rerata tahun 2019-2020 adalah 5.

## 3.5 Aspek Likuiditas
Tabel 6. Perhitungan aspek likuiditas Keterangan Rasio Nilai Bobot (%) Skor Rasio kas terhadap kewajiban lancar 173 25 10 2,5 Rasio  pinjaman  yang  diberikan  terhadap dana yang diterima 65,5 50 5 2,5 Jumlah 5
Dalam tabel   6  di  atas, KKBD memperoleh predikat  Dalam Pengawasan Khusus karena skor rerata ditahun 2019-2020 adalah 5.

## 3.6 Aspek Kemandirian dan Pertumbuhan
Tabel 7. Perhitungan aspek kemandirian dan pertumbuhan Keterangan Rasio Nilai Bobot (%) Skor Rasio rentabilitas aset 178 100 3 3 Rasio rentabilitas modal sendiri 2,85 25 3 0,75 Rasio kemandirian operasional pelayanan 0 0 4 0 Jumlah 3,75
Dalam tabel  7  di atas, dapat  diketahui  bahwa KKBD dalam aspek kemandirian dan pertumbuhan mendapat predikat Dalam Pengawasan Khusus dengan skor rerata adalah 3,75.

## 3.7 Aspek Jati Diri Koperasi
Tabel 8. Perhitungan aspek jati diri koperasi Keterangan Rasio Nilai Bobot (%) Skor Rasio partisipasi bruto 51,5 75 7 5,25 Rasio promosi ekonomi anggota 0 0 3 0 Jumlah 5,25
Sebagaimana  hasil  dalam  Tabel  8  di  atas, mengenai  aspek  jati  diri  koperasi,  KKBD  berada  dalam  predikat Dalam Pengawasan Khusus karena dalam dua tahun memperoleh skor rerata 5,25.

## 3.8 Penatapan Predikat Tingkat Kesehatan KKBD
Tabel 9. Rekapitulasi skor dari 7 aspek penilaian dan predikat tingkat kesehatan Koperasi Keluarga Besar Dispenda
Provinsi Jawa Barat No. Aspek Yang Dinilai Bobot Tingkat Kesehatan Komponen Tahun 2019 2020 1 Permodalan 6 1a 3 3 6 1b 6 6 3 1c 3 3 Jumlah 12 12

## Ekonomi, Keuangan, Investasi dan Syariah (EKUITAS)
Vol 4, No 2, November 2022, Hal 373 − 381 ISSN 2685-869X (media online) DOI 10.47065/ekuitas.v4i2.2318
No. Aspek Yang Dinilai Bobot Tingkat Kesehatan Komponen Tahun 2019 2020 2 Kualitas Aktiva Produktiv 10 2a 10 10 5 2b 0 0 5 2c 0,5 1,5 5 2d 5 5 Jumlah 15,5 16,5 3 Manajemen 3 3a 3 3 3 3b 2,5 2,5 3 3c 3 2,4 3 3d 3 3 3 3e 2,4 2,5 Jumlah 13,9 13,3 4 Efisiensi 4 4a 4 4 4 4b 1 1 2 4c 0 0 Jumlah 5 5 5 Likuiditas 10 5a 2,5 2,5 5 5b 5 1,25 Jumlah 7,5 3,75 6 Kemandirian dan Pertumbuhan 3 6a 3 3 3 6b 2,25 0,75 4 6c 0 0 Jumlah 5,25 3,75 7 Jatidiri Koperasi 7 7a 5,25 3,5 3 7b 0 0 Jumlah 5,25 3,5 Jumlah Skor 7 aspek 59,4 52,8 Predikat Kesehatan Kurang Sehat Kurang Sehat Rata-Rata 56,1 Predikat Kesehatan 2019-2020 Kurang Sehat
Keterangan Tabel 9 :
1) Apek Permodalan
1a : Rasio modal sendiri terhadap total aset 1b : Rasio modal sendiri terhadap pinjaman yang diberikan berisiko
1c : Rasio Kecukupan modal sendiri
2) Aspek Kualitas Aktiva Produktif
2a :Rasio volume pinjaman pada anggota terhadap pinjaman diberikan 2b : Rasio risiko pinjaman bermasalah terhadap pinjaman diberikan 2c : Rasio cadangan risiko terhadap pinjaman bermasalah 2d : Rasio pinjaman yang berisiko terhadap pinjaman yang diberikan
3) Aspek Manajemen
3a : Manajemen umum
3b : Manajemen Kelembagaan
3c : Manajemen permodalan
3d : Manajemen aktiva 3e : Manajemen likuiditas
4) Aspek Efisiensi
4a : Rasio beban operasi anggota terhadap partisipasi bruto 4b : Rasio beban usaha terhadap SHU kotor
4c : Rasio efisiensi pelayanan
5) Aspek Likuiditas
5a : Rasio kas dan bank terhadap kewajiban lancar
5b : Rasio pinjaman yang diberikan terhadap dana yang diterima
6) Aspek Kemandirian dan Pertumbuhan 6a : Rentabilitas aset
6b : Rentabilitas modal sendiri
6c : Kemandirian operasional pelayanan
7) Aspek Jati Diri Koperasi 7a : Rasio partisipasi bruto

## Ekonomi, Keuangan, Investasi dan Syariah (EKUITAS)
Vol 4, No 2, November 2022, Hal 373 − 381 ISSN 2685-869X (media online) DOI 10.47065/ekuitas.v4i2.2318

## 7b : Rasio promosi ekonomi anggota (PEA)
Berdasarkan pada perhitungan 7 aspek penilaian dan predikat tingkat kesehatan KKBD, maka diketahui bahwa pada tahun 2019 hingga 2020 tingkat kesehatan Koperasi Keluarga Besar Dispenda Provinsi Jawa Barat memperoleh nilai kesehatan dengan predikat “Kurang Sehat” sesuai dengan Permen Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah No. 14/Per/M.KUKM/XII/2009 , dengan skor rata – rata adalah 56,1. Dengan rincian pada tahun 2019 KKBD memperoleh skor  59,4  dan  pada  tahun  2020  memperoleh  skor  52,8  ,  dimana  pada  masing-masing  tahun  memperoleh  predikat kurang sehat.

## 4. KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  perhitungan  pada  penelitian  dan  pembahasan  mengenai  tingkat  kesehatan  KKBD  yang  sesuai dengan  Permen  M.KUKM  RI  No.  14/Per/M.KUKM/XII/2009  dan  perhitungan  manajemen  sesuai  dengan  permen M.KUKM  No.  20/Per/M.KUKM/XI/2009.  Ditinjau  dari  segi  aspek  permodalan,  kualitas  permodalan  Koperasi Keluarga Besar Dispenda Provinsi Jawa Barat mendapati skor sempurna di tahun 2019 dan 2020 dengan perolehan skor 12. Skor tersebut  berkisar 80 ≤ X < 100, sehingga dikategorikan sebagai  predikat Sehat. Ditinjau dari  aspek kualitas  aktiva  produktif,  kualitas  aktiva  produktif  Koperasi  Keluarga  Besar  Dispenda  Provinsi  Jawa  Barat memperoleh skor rata-rata dari tahun 2019 hingga 2020 dengan rerata skor 16. Skor tersebut berkisar di antara 51 ≤ X  <  66  yang  artinya  KKBD  dalam  aspek  kualitas  aktiva  produktif  berada  dalam  pengawasan.  Ditinjau  dari  aspek Manajemen, kualitas manajemen Koperasi Keluarga Besar Dispenda Provinsi Jawa Barat memperoleh skor rata-rata 13,6 dari tahun 2019-2020. Hal ini menunjukkan bahwa KKBD memiliki skor rasio berkisar 80 ≤ X < 100 sehingga, dalam aspek manajemen KKBD dikategorikan sehat. Ditinjau dari aspek aspek efisiensi, kualitas efisiensi Koperasi Keluarga  Besar  Dispenda  Provinsi  Jawa  Barat  memperoleh  skor  rata-rata  5  pada  tahun  2019  dan  2020.  Hal  ini menunjukkan bahwa KKBD dalam aspek efisiensi berada di rasio skor 0 ≤ X < 51 yang artinya, KKBD dalam hal ini dikategorikan dalam pengawasan khusus. Ditinjau dari tingkat likuiditas, kualitas likuiditas Koperasi Keluarga Besar Dispenda Provinsi Jawa Barat memperoleh skor rata-rata 5,625 pada tahun 2019 hingga 2020. Hal ini menunjukkan bahwa  KKBD  berada  di  dalam  rasio  skor  0  ≤  X  <  51  yang  artinya,  KKBD  dalam  hal  ini  dikategorikan  dalam pengawasan  khusus.  Ditinjau  dari  aspek  kemandirian  dan  pertumbuhan  koperasi,  kualitas  kemandirian  dan pertumbuhan  koperasi  KKBD  memperoleh  skor  rata-rata  4,5  dari  tahun  2019  hingga  2020.  Hal  ini  menunjukkan bahwa  KKBD  dalam  aspek  kemandirian  dan  pertumbuhan  berada  di  rasio  skor  0  ≤  X  <  51  yang artinya,  KKBD dikategorikan dalam pengawasan khusus.  Serta ditinjau dari aspek Jatidiri koperasi, kualitas jatidiri koperasi KKBD memiliki rerata  skor  4,375  pada  tahun  2019-2020.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  KKBD  dalam  hal  jatidiri  koperasi berada di antara rasio skor 0 ≤ X < 51 yang artinya KKB dikategorikan dalam pengawasan khusus.
Berdasarkan  hasil  analisis  yang  dilakukan  dalam  penelitian  ini,  yang  kemudian  disimpulkan  sebagaimana diuraikan  di  atas,  dapat  diketahui  bahwa  pandemi  covid  19  yang  dimulai  sejak  akhir  2019  sampai dengan  saat  ini dengan puncaknya di tahun 2020 dan 2021, berpengaruh terhadap tingkat kesehatan koperasi KKBD. Hal ini terlihat dari  keseluruhan  aspek  penilaian  tingkat  kesehatan  KKBD  yang  tidak  beranjak  di  bawah  60,  bahkan  cenderung menurun dari tahun 2019 yang sebesar 59, 4 menjadi 52,8, serta berpredikat “Kurang Sehat”.
Namun demikian, mengingat keterbatasan penelitian yang hanya dilakukan terhadap sebuah koperasi besar di Jawa Barat, hasil penelitian ini masih perlu diperluas dengan melihat tingkat kesehatan untuk beberapa koperasi yang lebih  kecil  dari  KKBD,  sehingga  kesimpulan  yang  diperoleh  terkait  tingkat  kesehatan  koperasi  dan  pengaruh  dari pandemi covid 19 lebih valid

## REFERENCES
Peraturan Menteri Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah RI No. 14/Per/M.KUKM/XII/2009 Nanang Sobarna, (2020), ‘Analisis Penilaian Tingkat Kesehatan Koperasi Simpan Pinjam Dan Pembiayaan Syariah Al Uswah Indonesia Kota Banjar’, Coopetition : Jurnal Ilmiah Manajemen , 11.3, 178–88 <https://doi.org/10.32670/coopetition.v11i3.153>
Goenawan, Herry Soedarsa dan Desty Natalia , (2016),  'Analisis Tingkat Kesehatan Koperasi Pada Koperasi Simpan Pinjam Di Kabupaten Tulang Bawang Barat", Jurnal Akuntansi dan Keuangan, Volume 7 No.2, p204-215
Bhakti, Triyogo Harvenda, Topowijoyono,  dan Maria Gorreti Wi Endang, (2018),  ‘Analisis Kesehatan Koperasi Berdasarkan Peraturan Menteri Negara Koperasi Dan Usaha Kecil Dan Menengah Republik Indonesia Nomor :14/Per/M.KUKM/XII/2009 (Studi Pada KSP Setia Bhakti Kota Kediri Periode 2013-2015)’, Jurnal Administrasi Bisnis , 63.1, 130–139
Meilynda P, Dewa Ayu Dwi, Ni Luh Gede Erni S, and I Nyoman Putra Yasa, (2017), Analisis Tingkat Kesehatan Koperasi Simpan Pinjam (KSP) Di Kabupaten Buleleng’, Jurnal Ilmiah Akuntansi , 8.2, 1–11
Kaha, Lambertus L., Djaha, Zainudin A., dan Lamaya, Fauziyah, (2016), “Tingkat Kesehatan Koperasi Kredit Swasti Sari Berdasarkan Peraturan Menteri Negara Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah Nomor: 14/per/M.KUKM/XII/2009,” Jurnal Akuntansi, Vol. 3, p1-17
Tri Dewi Eindrias dan Devi Farah Azizah, (2017), “Analisa Tingkat Kesehatan Koperasi Simpan Pinjam Berdasarkan Peraturan Nomor: 06/PER/DEP.6/IV/2016 (Studi Pada Koperasi Simpan Pinjam Bahagia Kota Kediri)”, J urnal Administrasi Bisnis (JAB) ,Vol. 51 No. 2, p135-140
R. A. Liunokas, P. E. de Rozari, dan W. M. Ndoen, (2017), “Penilaian Tingkat Kesehatan Koperasi (Studi Kasus Pada Koperasi Kredit Samamora Kelurahan Taubneno Kecamatan Kota Soe Kabupaten Timor Tengah Selatan)”, JOURNAL OF MANAGEMENT (SME’s) Vol. 5, No.2, p189-203

## Ekonomi, Keuangan, Investasi dan Syariah (EKUITAS)
Vol 4, No 2, November 2022, Hal 373 − 381 ISSN 2685-869X (media online) DOI 10.47065/ekuitas.v4i2.2318
Randi Tangdialla dan Apriani Sanda, (2021,) “Analisis Tingkat Kesehatan Koperasi Berdasarkan Indikator PEARLS Pada Koperasi CU Saun Sibarrung”, Jurnal Economix, Volume 9 Nomor 1, p25-36
Andreas Rudiwantoro, (2019), “Mengukur Tingkat Kesehatan Koperasi Simpan Pinjam Berdasarkan Peraturan Nomor: 06/PER/DEP.6/IV/2016 (Studi Kasus Pada Koperasi Abdi Sesama – Palembang)”, Jurnal Moneter , Volume 6 No. 1, p45-52 http://ejournal.bsi.ac.id/ejurnal/index.php/moneter
DY Saputro dan Mujino, (2020), “Analisa penilaian tingkat kesehatan koperasi simpan pinjam “Kartini” Kaliurang Pakem, Sleman, Yogyakarta”, Jurnal E-BISMA, Volume 1 Nomor 2, p54-63
Sriwiyanti, Eva, Djuli SP, dan Iwanto Bakara (2020), "Analisis Kesehatan Koperasi Kredit (Kopdit) Bina Ksih Pematang Siantar”, Jurnal Education and Development, Volume 8 No. 3, p208-215
Odilya F. W, C C. Foenay , Paulina Y. Amtiran, (2021), “Analisis Tingkat Kesehatan Koperasi Pada Koperasi Simpan Pinjam Kopdit Benefactor di Kota Kupang”, Jurnal Ekobis: Ekonomi, Bisnis & Manajemen , Vol 11 Nomor 1, p173-185
Indriantoro, Nur dan bambang Supomo. (1999). Metodologi Penelitian Bisnis , BPFE: Yogyakarta.