ANALISA KINERJA DAN PRIORITAS SISTEM DRAINASE DI KAWASAN KOTA BORONG KABUPATEN MANGGARAI TIMUR
Indradhi Lasmana 1 , Ludofikus Dumin 2 , Stefen Ndun 3 , Joko Suparmanto 4

## Abstrak :
Banjir atau genangan di suatu kawasan terjadi apabila sistem yang berfungsi untuk menampung genangan itu tidak mampu menampung debit yang mengalir, hal ini akibat dari tiga kemungkinan yang terjadi yaitu : kapasitas sistem yang menurun, debit aliran air yang meningkat, atau kombinasi dari kedua-duanya.  Perkembangan kota semakin hari semakin terus berkembang dan kebutuhan masyarakat akan ruang permukiman semakin tinggi sehingga berpengaruh terhadap ruang terbuka dan resapan air di wilayah Kota Borong. Analisis kinerja saluran drainase di kawasan wilayah Kota Borong menjadi suatu  langkah penting guna mencari solusi  dalam penanganan masalah banjir dan genangan yang ada.
Dari hasil identifikasi kondisi sistem drainase dan kawasan  yang mengalami banjir dan genangan di Kota Borong Kabupaten Manggarai Timur terdapat 8 (delapan) titik yang menjadi prioritas penanganan yaitu kawasan pasar Borong, Pasar Borong/Terminal, depan Koramil Kota Borong, Jalan Srikaya (depan Masjid Kota Ndora),  Jalan Srikaya (depan Kantor DPRD),  Jalan Sukun (masuk dari jalan negara), Jalan Sukun (kampung bugis peji depan kios warga), Perempatan di Kampung Bugis. Hasil Analisis Kinerja sistem jaringan drainase di kawasan Kota Borong dengan berbagai kriteria diperoleh kondisi bangunan cukup. Hal ini terlihat pada persentase kondisi sistem jaringan drainase di masing-masing sub sistem, yaitu kondisi di DG1 = 63,53%, kondisi di DG2 = 66,50%, konsisi di DG3  = 69% , DG4 = 60%, DG5 = 61,25%, DG6 = 68.37%, DG7 = 53,27% dan kondisi di DG8 = 60,71%.  Analisis Penentuan skala prioritas penanganan dan penentuan daerah prioritas wilayah pasar Borong mempunyai nilai yang paling tinggi yaitu 456.25, Pasar Borong/Terminal = 421.25, Jalan Srikaya 351.25, Jalan sukun 237.5, Jalan Sukun Kampung bugis Peji 237.5 dan perempatan Kampung Bugis 237.5  dengan dilakukannya penanganan meliputi peninggian badan jalan, perbaikan kapasitas saluran dan elevasi saluran serta perlunya adanya bangunan-bangunan resapan.
Kata Kunci : Banjir, Genangan, Analisis Kinerja, Skala prioritas, Sistem drainase.
Lasmana 1 ,  Dumin 2 ,  Ndun 3 ,  Suparmanto 4 , Adalah  Dosen  Teknik  Sipil,  Politeknik  Negeri  Kupang
 64

## PENDAHULUAN Latar Belakang
Banjir  atau  terjadinya  genangan  di  suatu kawasan  pemukiman  atau  perkotaan  masih banyak  terjadi  di  berbagai  kota  di  Indonesia. Genangan  tidak  hanya  dialami  oleh  kawasan
perkotaan yang terletak di dataran rendah saja, bahkan dialami kawasan yang terletak di dataran tinggi. Banjir  atau  genangan  di suatu  kawasan terjadi  apabila  sistem  yang  berfungsi  untuk menampung  genangan  itu  tidak  mampu menampung debit yang mengalir, hal ini akibat dari  tiga  kemungkinan  yang  terjadi  yaitu  :
kapasitas sistem yang menurun, debit aliran air yang  meningkat,  atau  kombinasi  dari  kedua- duanya. Pengertian sistem disini adalah sistem jaringan drainase di suatu kawasan.
Demikian halnya dengan Kota Borong di Kabupaten  Manggarai  Timur,  seiring  dengan terus  mingkatnya  perkembangan  kota  dan meningkatnya  perkembangan  permukiman dalam  kawasan  kota  mengakibatkan  semakin kecilnya ruang terbuka  dan  daerah resapan air dalam  kawasan.  Perkembangan  kota  semakin hari semakin terus berkembang dan kebutuhan masyarakat  akan  ruang  permukiman  semakin tinggi  sehingga  berpengaruh  terhadap  ruang terbuka dan resapan air di wilayah Kota Borong. Pada  saat  ini  banjir  dan  genangan  belum menjadi  suatu  kejadian  yang  membahayakan kawasan tersebut,  tetapi tidak tertutup kemung- kinan pada beberapa tahun mendatang kondisi ini  dapat  membahayakan,  baik  itu  kawasan permukiman,  kawasan  perdagangan  maupun kawasan  lainnya  yang  dekat  dengan  kawasan banjir yang ada.
Oleh  karena  itu  evaluasi  kinerja  saluran drainase  di  kawasan  wilayah  Kota  Borong menjadi  suatu  langkah  penting  guna  mencari solusi  dalam  penanganan  masalah  banjir  dan genangan yang ada.

## Identifikasi  Permasalahan
Permasalahan  banjir  dan  genangan  di wilayah Kota Borong tentunya disebabkan oleh beberapa hal antara lain kondisi sistem drainase yang  ada  saat  ini  tidak  mendukung    perkem- bangan Kota Borong, Penanganan drainase yang masih bersifat parsial, Sistem drainase eksisting mengalami  banyak  masalah  akibat  tidak terpadunya  sistem.

## Rumusan Masalah
Permasalahan  dalam penelitian  ini  dapat dirumuskan  sebagai  berikut  :   Apa  penyebab banjir dan genangan, Bagaimana kinerja sistem drainase  yang  ada  saat  ini,  Bagaimana penanganan  banjir  dan  genangan  di  Kota Borong  Kabupaten  Manggarai?

## Tujuan dan Manfaat Penelitian
Tujuan  dari  Penelitian  ini  adalah  untuk mengetahui  penyebab  banjir  dan  genangan  di sekitar  kawasan  Kota  Borong  serta mengevaluasi  kinerja  sistem  jaringan  drainase pada masing-masing sub sistem dan menyusun skala  prioritas  pembangunan/rehabilitasi jaringan  drainase  di  kawasan  Kota  Borong Kabupaten  Manggarai Timur.
Manfaat  dari  penelitian  ini  adalah  mem- bantu  menyelesaikan  masalah  pada  kinerja sistem  jaringan  drainase  berdasarkan  standar perencanaan drainase yang berkelanjutan serta meningkatkan  perhatian  pemerintah  dan  peran serta  masyarakat  dalam  pengelolaan  sistem drainase  yang  berkelanjutan.

## TINJAUAN  PUSTAKA Sistem Jaringan Drainase
Sistem jaringan drainase merupakan bagian dari infrastruktur pada suatu kawasan, drainase masuk  pada  kelompok  infrastruktur  air  pada pengelompokan infrastruktur wilayah, selain itu ada  kelompok  jalan,  kelompok  sarana  trans- portasi, kelompok pengelolaan limbah, kelom- pok bangunan kota, kelompok energi dan kelom- pok telekomunikasi (Grigg 1988, dalam Suripin, 2004).
Bagian infrastruktur (sistem drainase) dapat didefinisikan sebagai serangkaian bangunan air yang  berfungsi  untuk  mengurangi  dan  /atau membuang  kelebihan  air  dari  suatu  kawasan atau  lahan,  sehingga  lahan  dapat  difungsikan secara optimal. Dirunut dari hulunya, bangunan sistem  drainase  terdiri  dari  saluran  penerima ( interseptor  drain ),  saluran  pengumpul ( colector  drain ),  saluran  pembawa  ( conveyor drain ),  saluran  induk  ( main  drain )  dan  badan air  penerima  ( receiving  waters ).  Di  sepanjang sistem sering dijumpai bangunan lainnya, seperti gorong-gorong,  siphon,  jembatan  air ( aquaduct ), pelimpah, pintu-pintu air, bangunan terjun,  kolam  tando  dan  stasiun  pompa.  Pada sistem  drainase  yang  lengkap,  sebelum  masuk ke  badan  air  penerima  air  diolah  dahulu  pada instalasi pengolah air limbah (IPAL), khususnya
 65
Lasmana 1 ,  Dumin 2 ,  Ndun 3 ,  Suparmanto 4 , Analisa  Kinerja  Dan    Prioritas  Sistem  Drainase  Di Kawasan  Kota  Borong  Kabupaten  Manggarai  Timur
untuk  sistem  tercampur.  Hanya  air  yang  telah memiliki baku mutu tertentu yang dimasukkan ke dalam badan air penerima, biasanya sungai, sehingga  tidak  merusak  lingkungan  (Suripin, 2004).

## Pola Jaringan Drainase
Menurut  Wesli  (2008),  sistem  jaringan drainase  terdiri  atas  beberapa  saluran  yang berhubungan  sehingga  membentuk  suatu  pola jaringan. Dari bentuk jaringan dapat dibedakan sebagai berikut ;
a) Pola siku adalah suatu pola dimana cabang membentuk  siku-siku  pada  saluran  utama biasanya  dibuat  pada  daerah  yang mempunyai  topografi  sedikit  lebih  tinggi dari pada sungai di mana sungai merupakan saluran  pembuang  utama berada di  tengah kota.
b) Pola  pararel  adalah  suatu  pola  di  mana saluran  utama  terletak  sejajar  dengan saluran  cabang  yang  pada  bagian  akhir saluran cabang dibelokkan menuju saluran utama.  Pada  pola  paralel  saluran  cabang cukup banyak dan pendek-pendek.
c) Pola grid iron merupakan pola jaringan drai- nase  di  mana  sungai  terletak  di  pinggiran kota,  sehingga  saluran-saluran  cabang dikumpulkan dulu pada saluran pengumpul kemudian dialirkan pada sungai.
d) Pola  alamiah  adalah  suatu  pola  jaringan drainase  yang  hampir  sama  dengan  pola siku, dimana sungai sebagai saluran utama berada  di  tengah  kota  namun  jaringan saluran cabang tidak selalu berbentuk siku terhadap saluran utama (sungai).
e) Pola  radikal  adalah  pola  jaringan  drainase yang mengalirkan air dari pusat sumber air memencar ke berbagai arah, pola ini sangat cocok  digunakan  pada  daerah  yang berbukit.
f) Pola jaring-jaring, adalah pola drainase yang mempunyai  saluran-saluran  pembuang mengikuti  arah  jalan  raya.  Pola  ini  sangat cocok untuk daerah topografinya datar.

## Fungsi Drainase
Menurut  Ditjen  Tata  Perkotaan  dan Perdesaan, dalam panduan dan petunjuk praktis pengelolaan drinase perkotaan  (2003), pemba- ngunan  sistem  drainase  perlu  memperhatikan fungsi drainase sebagai prasarana kota yang di landaskan pada konsep berwawasan lingkungan, fungsi drainase perkotaan dapat kita lihat seperti yang di uraikan dibawah ini menurut : a) Menge- ringkan  bagian  wilayah  kota  dari  genangan sehingga tidak menimbulkan dampak negative, b)  Mengalirkan  air  permukaan  kebadan  air terdekat  secepatnya,  c)  Mengendalikan  kele- bihan air  permukaan yang dapat dimanfaatkan untuk persediaan air dan kehidupan akuatik, d) Meresapkan  air  permukaan  untuk  menjaga kelestarian air tanah.

## Konsep  Sistem  Jaringan  Drainase  yang Berkelanjutan
Sampai  saat  ini  perancangan  drainase didasarkan  pada  filosofi  bahwa  air  secepatnya mengalir dan seminimal mungkin menggenangi daerah layanan. Tapi dengan semakin timpang- nya  perimbangan  air  (pemakaian  dan  keter- sediaan)  maka  diperlukan  suatu  perancangan draianse  yang  berfilosofi  bukan  saja  aman terhadap  genangan  tapi  juga  sekaligus  berasas pada konservasi air ( Sunjoto, 1987 ).
Konsep  Sistem  Drainase  yang  Berkelan- jutan  prioritas  utama  kegiatan  harus  ditujukan untuk  mengelola  limpasan  permukaan  dengan cara  mengembangkan  fasilitas  untuk  menahan air  hujan.  Berdasarkan  fungsinya,  fasilitas penahan air hujan dapat dikelompokkan menjadi dua tipe, yaitu tipe penyimpanan dan tipe pere- sapan  (  Suripin,  2004  )  seperti  disajikan  pada Gambar 1.
 66 JUTEKS Jurnal Teknik Sipil Volume 2 Nomor 1   April 2017
Gambar 1. Klasifikasi fasilitas penahan air hujan ( Suripin, 2004 )
Sedangkan  menurut  Sunjoto,  1987, konsepsi  perancangan  drainase  air  hujan  yang berasaskan  pada  konsevasi  air  tanah  pada hakekatnya  adalah  perancangan  suatu  sistem drainase  yang  mana  air  hujan  jatuh  di  atap  / perkerasan,  ditampung  pada  suatu  sistem resapan air, sedangkan hanya air dari halaman
bukan  perkerasan  yang  perlu  ditampung  oleh sistem  jaringan  drainase.
Pada  penelitian    ini  langkah  struktural dengan  menggunakan  tipe  peresapan,  Sumur Resapan Air Hujan ( RSAH ) seperti disajikan pada Gambar 2.2. dan Gambar 2.3.
Gambar 2. Contoh Sumur Resapan Air Hujan ( Suripin, 2004 )
 67 Lasmana 1 ,  Dumin 2 ,  Ndun 3 ,  Suparmanto 4 , Analisa  Kinerja  Dan    Prioritas  Sistem  Drainase  Di Kawasan  Kota  Borong  Kabupaten  Manggarai  Timur
Gambar 3. Tata Letak Sumur Resapan Air Hujan ( Suripin, 2004 )

## Analisis Hidrologi
Analisis  hidrologi  terdiri  dari  pengujian kelayakan  data,  analisis  hujan  daerah,  analisis evapotranspirasi, perhitungan aliran rendah, dan Analisa kapasitas drainase. Semua perhitungan berdasarkan data-data dalam runtun waktu yang memadai. Data-data yang telah terkumpul perlu dilakukan penelitian (updating) agar mendekati gejala yang ada dilapangan.
Parameter Penentuan

## Prioritas Penanganan Genangan
Parameter  penentuan  prioritas  penanganan meliputi hal sebagai berikut :
1.Parameter  genangan,  meliputi  tinggi genangan, luas genangan, frekuensi genangan dalam satu tahun dan lama genangan terjadi.
2.Parameter  ekonomi,  dihitung  perkiraan kerugian  atas  fasilitas  ekonomi  yang  ada, seperti  :  kawasan  industri,  fasum  fasos, perkantoran, perumahan, daerah pertanian dan pertamanan.
3.Parameter  gangguan  sosial  dan  fasilitas pemerintah,  seperti  :  Kesehatan  masyarakat, keresahan  sosial  dan  kerusakan  lingkungan dan kerusakan fasilitas pemerintah.
4.Parameter  kerugian  dan  gangguan transportasi..
5.Parameter kerugian pada daerah perumahan
6.Parameter  kerugian  hak  milik  pribadi/rumah tangga.
 68 JUTEKS Jurnal Teknik Sipil Volume 2 Nomor 1   April 2017
Tabel  1. Kriteria Parameter Genangan
No. Parameter  Genangan Nilai Persentase  Nilai 1 2 3
4 Tinggi  Genangan > 0,50 m - 0,30 m - 0,50 m
- 0,20 m - < 0,30 m - 0,10 m - < 0,20 m - < 0,10 m
Luas  Genangan
- > 8 ha
- 4 - 8 ha
- 2 - < 4 ha - 1 - < 2 ha - < 1 ha Lamanya  Genangan > 8 jam 4 - 8 jam 2 - < 4 jam
1 - <2 jam
< 1 jam
Frekuensi  Genangan Sangat Sering (10 kali/tahun) Sering (6 kali/tahun) Kurang Sering ( 3 kali/tahun )
Jarang ( 1 kali/tahun ) Tidak  Pernah
35 25 20 20 100 75 50 25 0 100 75 50 25 0 100 75 50 25 0 100
75 50 25 0
Sumber : Tata Cara Penyusunan Sistem Drainase Kota 2011
Tabel 2. Kriteria Parameter Genangan No Parameter Pengaruh/Kerugian Nilai 1 2 Jika genangan air/banjir terjadi pada daerah industri,  daerah  komersial  dan  daerah perkantoran  padat Jika  genangan  air/banjir  terjadi  di  daerah industri dan daerah komersial yang kurang padat. Tinggi Sedang 100
65
 69
Lasmana 1 ,  Dumin 2 ,  Ndun 3 ,  Suparmanto 4 , Analisa  Kinerja  Dan    Prioritas  Sistem  Drainase  Di Kawasan  Kota  Borong  Kabupaten  Manggarai  Timur
3 4 Jika genangan air/banjir mempengaruhi atau terjadi di daerah perumahan dan/atau daerah pertanian  (dalam  daerah  perkotaan  yang terbatas) Jika  terjadi  genangan  pada  daerah  yang jarang penduduknya dan daerah yang tidak produktif
Kecil Sangat  Kecil
30
0
Sumber : Tata Cara Penyusunan Sistem Drainase Kota 2011
Tabel 3. Kriteria Gangguan Sosial dan Fasilitas Pemerintah
No Parameter Pengaruh/Kerugian Nilai 1 2 3 4 Jika genangan air/banjir terjadi pada daerah yang  banyak  pelayanan  fasilitas  sosial  dan fasilitas  pemerintah
Jika  genangan  air/banjir  terjadi  di  daerah yang  sedikit  pelayanan  fasilitas  sosial  dan fasilitass  pemerintah
Jika genangan air/banjir mempengaruhi atau terjadi  di  daerah  yang  pelayanan  fasilitas sosial dan fasilitas pemerintah terbatas
Jika  tidak  ada  fasilitas  sosial  dan  fasilitas pemerintah
Tinggi
Sedang
Kecil Sangat  Kecil
100 65
30 0
Sumber : Tata Cara Penyusunan Sistem Drainase Kota 2011
Tabel 4. Kriteria Kerugian dan Gangguan Transportasi No Parameter Pengaruh/Kerugian Nilai 1 2 3 4
Jika genangan air/banjir terjadi pada daerah yang  jaringan  transportasinya  padat.
Jika  genangan  air/banjir  terjadi  di  daerah yang jaringan transportasinya kurang padat.
Jika genangan air/banjir mempengaruhi atau terjadi  di  daerah  yang  jaringan  transporta- sinya  terbatas. Jika tidak ada jaringan jalan Tinggi Sedang
Kecil Sangat  Kecil
100 65 30 0
Sumber : Tata Cara Penyusunan Sistem Drainase Kota 2011
 70 JUTEKS Jurnal Teknik Sipil Volume 2 Nomor 1   April 2017
Tabel 5. Kriteria Kerugian Pada Daerah Perumahan
No Parameter Pengaruh/Kerugian Nilai 1 2 3 4 Jika  genangan  air/banjr  terjadi  pada perumahan padat sekali Jika  genangan  air/banjir  terjadi  pada perumahan yang kurang padat Jika genangan air/banjir mempengaruhi atau terjadi di daerah yang hanya pada beberapa bangunan  perumahan Jika  tidak  ada  perumahan  pada  daerah genangan  air/banjir Tinggi Sedang
Kecil
Sangat  Kecil 100 65
30 0
Sumber : Tata Cara Penyusunan Sistem Drainase Kota 2011
Tabel 6. Kriteria Kerugian hak Milik Pribadi
No Parameter Pengaruh/Kerugian Nilai 1 2 3 4 Jika  kerugian  lebih  dari  80%  nilai  milik pribadi Jika kerugian 80% dari nilai milik pribadi Jika kerugian kurang dari 40% milik pribadi Tidak ada kerugian milik pribadi
Tinggi
Sedang Kecil Sangat  Kecil 100 65 30 0
Sumber : Tata Cara Penyusunan Sistem Drainase Kota 2011
Jumlah  nilai  dari  keenam  kriteria  tersebut di atas berkisar antar 0 s/d 600. Nilai tertinggi merupakan  kawasan  dengan  prioritas  utama, makin  rendah  nilainya  makin  rendah  pula prioritasnya.

## Paramater  Kapasitas  dan  Kerusakan Jaringan Drainase
Tingkat  kapasitas  dan  kerusakan  jaringan menunjukkan secara utuh tentang kondisi fisik jaringan drainase, yaitu mengenai kapasitas dan kondisi  fisik  jaringan  yang  dibagi  menjadi beberapa  komponen,  yaitu  terdiri  dari  saluran penerima ( interseptor drain ) , saluran pengum-
pul (colector  drain) ,  saluran  pembawa (conveyor  drain) ,  saluran  induk (main  drain) dan bangunan pelengkap lainnya seperti gorong- gorong, dan bangunan pertemuan (bak kontrol). Setiap komponen memberikan kontribusi terha- dap  kondisi  fisik  jaringan  secara  keseluruhan. Bobot setiap  komponen  disusun  atas  besarnya pengaruh terhadap terjaminnya layanan penga- liran air genangan (pedoman penilaian jaringan drainase).  Dalam  hal  ini  penulis  mengambil rujukan dengan menganalogikan penilaian fisik jaringan  irigasi  dari  Subdit  EPMP  Direktorat Bina  Program  Ditjen  Air.  Jakarta,  seperti ditunjukkan pada Gambar 2.4.
 71 Lasmana 1 ,  Dumin 2 ,  Ndun 3 ,  Suparmanto 4 , Analisa  Kinerja  Dan    Prioritas  Sistem  Drainase  Di Kawasan  Kota  Borong  Kabupaten  Manggarai  Timur
Penilaian kondisi jaringan drainase keselu- ruhan  dilakukan  dengan  menghitung  kondisi saluran  induk,  saluran  pembawa,  saluran pengumpul,  saluran  penerima,  gorong-gorong, dan  Sumur  Resapan Air  Hujan  (  Sobriyah, 2005).  Seperti  ditunjukkan  pada  rumus-rumus sebagai berikut : Kondisi sistem jaringan pada sub sistem, dihitung dengan rumus :
J = Si + Spe + Spi + Gr + Bp + Sr
Dengan :
J = Kondisi sistem jaringan (%). Si = Kondisi saluran induk (%)
Spe= Kondisi saluran pengumpul (%) Spi = Kondisi saluran penerima (%) Gr = Kondisi gorong-gorong (%) Bp = Kondisi bangunan pertemuan (%) Sr = Kondisi sumur resapan (%)
Gambar 4. Distribusi Komponen dan Bobot pada Jaringan Drainase
Tabel 7. Pedoman Penilaian Jaringan Irigasi Badan Saluran
Kriteria Kondisi  Bangunan Baik Cukup Rusak Kapasitas  (Dimensi Penampang melintang Memenuhi  kapasitas pembebanan  sesuai dengan perencanaan dan mempunyai tinggi jagaag yang cukup untuk men- cegah  air  melimpah.
Kondisi  rata-rata  diatas 80% - 100%.
Memenuhi  kapasitas pembebanan sesuai de- ngan  perencanaan  dan mempunyai  tinggi  ja- gaan    yang  sesuai  de- ngan  nuka  air  maksi- mum. Kondisi rata-rata diatas 50% - 79%
Tidak  memenuhi kapasitas  pembe- banan sesuai dengan perencanaan. Kondisi rata-rata diatas 0% - 49%.
 72 JUTEKS Jurnal Teknik Sipil Volume 2 Nomor 1   April 2017
Pengendapan/Sedimen Kerusakan Tidak ada pengendapan yang berpengaruh terhadap  kapasitas rencana saluran. Kondisi rata-rata  diatas  80%  - 100%.
Profil saluran keadaan- nya masih baik/tidak ada kerusakan.  Kondisi rata-rata  diatas  80%  - 100%. Ada  endapan  yang berpengaruh  terhadap kapasitas rencana saluran (<30%). Kondisi rata-rata  diatas  50%  - 79%. Profil  saluran  keadaan- nya  ada  kerusakan (<30%).  Kondisi  rata- rata diatas 50% - 79%. Ada  endapan  yang b e r p e n g a r u h terhadap  kapasitas rencana saluran
(>30%).  Kondisi rata-rata diatas 0% - 49%.
Profil  saluran  kea- daannya  ada  keru- sakan (>30%). Kon- disi  rata-rata  diatas 0% - 49%.
Sumber : Adopsi Pedoman Penilaian Jaringan Irigasi dari Subdit EPMP Dit. Bina Program, Ditjen Air dalam Sobariyah, 2005.

## METODOLOGI  PENELITIAN
Beberapa aspek yang  terkait dengan metode penelitian  yang  akan digunakan untuk  mencapai tujuan dari penelitian ini.  Beberapa  aspek  terse- but meliputi : lokasi dan waktu penelitian, metode penelitian,  sampling  dan  teknik  pengambilan sampel, sumber data dan teknik pengambilan data, teknik pengolahan data dan teknik analisis data.

## Lokasi Penelitian
Obyek  penelitian  yaitu  Kawasan  Kota Borong  Kabupaten  Manggarai Timur.

## Metode Penelitian
Pada studi ini metode yang dipakai adalah Deskriptif  Evaluatif, yaitu  metode  studi  yang mengevaluasi  kondisi  obyektif  /  apa  adanya pada suatu keadaan yang sedang menjadi obyek studi  (  Supriharyono,  2002  ). Analisis  yang dipergunakan  dalam  penelitian  ini  adalah analisis diskriptif kualitatif yaitu penelitian yang bertujuan  menggambarkan  secara  tepat  sifat- sifat suatu individu, keadaan atau gejala tertentu pada lokasi penelitian.

## Sumber  Data  dan Teknik  Pengumpulan Data
Data  yang  dipakai  sebagai  bahan  analisis dalam penelitian ini adalah data primer dan data sekunder.

## Analisis
Analisis  yang  dilakukan  meliputi  hal-hal sebagai berikut : Analisis kondisi eksisting sis- tem jaringan drainase, Analisis Kebutuhan dan kinerja  sistem  saluran  drainase,  Penyusun Usulan Prioritas kegiatan penanganan banjir dan genangan di kawasan kota Borong.

## PEMBAHASAN Kondisi Geografis
Secara  astronomis  wilayah  Kabupaten Manggarai  Timur  terletak Antara  08°.14’  - 09°.00 Lintang Selatan dan 120°.20’ - 120°.55’° Bujur  Timur.  Batas-batas  wilayah  sebagai berikut:    Sebelah  Timur  berbatasan  dengan Kabupaten  Ngada,    Sebelah  Barat  berbatasan dengan  Kabupaten  Manggarai,    Sebelah  Utara berbatasan dengan Laut Flores,  Sebelah Selatan berbatasan  dengan  Laut  Sawu. Wilayah  admi- nistrasi pemerintahan berdasarkan data statistik tahun 2016 terdiri dari  6 buah kecamatan.
Secara Administratif pemerintahan wilayah Kota  Borong  terdapat  di  Kecamatan  Borong. Desa/Kelurahan  sebagai  berikut  Desa Golokantar, Desa Nangalabang, Kelurahan Kota Ndora,  Kelurahan  Rana  Loba,  Sebagian  Desa Gurung Liwut,  dengan luas  6810  Ha   Adapun batasan  wilayah  Kota  Borong:  Sebelah  Timur berbatasan  dengan  Kecamatan  Kota  Komba, Sebelah  Barat  berbatasan  dengan  Kecamatan
 73
Lasmana 1 ,  Dumin 2 ,  Ndun 3 ,  Suparmanto 4 , Analisa  Kinerja  Dan    Prioritas  Sistem  Drainase  Di Kawasan  Kota  Borong  Kabupaten  Manggarai  Timur
Satar  Mese  Kabupaten  Manggarai,  Sebelah Utara  berbatasan  dengan  Desa  Gurung  Liwut dan  Kecamatan  Pocoranaka,  Sebelah  Selatan berbatasan dengan Laut Sawu.
Gambar 5. Peta Dasar/Administrasi Kabupaten Manggarai Timur dan Kota Borong
 74
JUTEKS Jurnal Teknik Sipil Volume 2 Nomor 1   April 2017

## Kondisi  Drainase  Eksisting  dan Permasalahan
Kondisi  topografi  Kawasan  Kota  Borong sebagian besar relatif datar dan bergelombang, terutama  pada  bagian  selatan,  oleh  karena  itu saluran sungai yang mengalir di bagian wilayah ini sering  meluap apabila pada kondisi pasang sungai atau debit air hujan yang tinggi. Saluran  drainase  untuk  kawasan-kawasan pemukiman  belum tertata  dengan  baik  bahkan ada yang belum memiliki drainase, masyarakat membuang  limbah  ataupun  air  kotor  yang mereka  hasilkan  ke  saluran  terdekat  ataupun sungai sehingga bentuk jaringan drainase yang ada di Kota Borong masih belum diketemukan. Jalan-jalan  di  Kawasan  Kota  Borong  belum
dilengkapi  sistem  drainase  yang  permanen, hanya  sebagian  kecil  saja  terutama  di  Jalan Negara  dan  Jalan  Kabupaten  menuju  ke  arah Santarlehong  yang  telah  dibangun  saluran pembuangan  meskipun  kondisi  kurang memadai, sebagian besar lainnya masih berupa saluran dari tanah.

## Identifikasi Kondisi Drainase Makro dan Mikro
Dari  hasil  identifikasi kondisi  drainase (makro) di wilayah Kota Borong dialiri oleh 4 (empat) sungai besar yang aliran airnya mengalir sepanjang  tahun  yaitu  :  Sungai  Wae  Bobo, Sungai  Wae  Reca,  Sungai  Wae  Laku,  Sungai Wae  Musur.
Gambar 6. Peta Daerah Aliran Sungai (DAS) dalam Wilayah Kota Borong
Saluran  Drainase  Mikro Eksisting  pada umumnya  saluran  drainase  yang  ada  belum dibuat dengan perencanaan yang baik. Saluran drainase  eksisting  masih  bersifat  parsial (setempat  –  setempat).  Kondisi  ini  tentunya
tidak  dapat  menyelesaikan  masalah  banjir  dan genangan yang terjadi di kawasan Kota Borong.
Berikut  ini  hasil  identifikasi  saluran drainase  beberapa  kawasan  di  Kota  Borong yaitu:
 75 Lasmana 1 ,  Dumin 2 ,  Ndun 3 ,  Suparmanto 4 , Analisa  Kinerja  Dan    Prioritas  Sistem  Drainase  Di Kawasan  Kota  Borong  Kabupaten  Manggarai  Timur
Tabel 8. Hasil Identifikasi kondisi Saluran dan genangan di Kawasan Kota Borong
Luas Tinggi Lama Frekuensi (Ha) (m) (Jam) Saluran tidak memperhatikan elevasi sedimentasi saluran saluran di atas badan jalan Saluran tidak memperhatikan elevasi sedimentasi saluran
Saluran tidak memperhatikan elevasi Saluran diatas badan jalan
Saluran tidak memperhatikan elevasi limpasan dari bukit Saluran tidak memperhatikan elevasi Sedimentasi saluran limpasan dari bukit DG 6 Jalan Srikaya (depan Kantor DPRD) Kelurahan Kota Ndora 0.4 0.5 48 sering Saluran tidak memperhatikan elevasi Tidak ada saluran saluran tersumbat
Saluran tidak memperhatikan elevasi Saluran diatas badan jalan
DG 8 Jalan Sukun (masuk dari jalan negara) Kelurahan Ranaloba 0.3 0.2 24 sering sering
DG 7 Jalan Srikaya (depan Masjid Kota Ndora) Kelurahan Kota Ndora 0.5 0.5 62 sangat sering
DG 5 Jalan Sukun (kampung bugis peji depan kios warga) Kelurahan Ranaloba 0.2 0.2 24 sering DG 4 Perempatan di Kampung Bugis Kelurahan Ranaloba 0.2 0.2 24 sering DG 3 Depan Koramil Kelurahan Ranaloba 0.1 0.5 48 sangat sering DG 2 Daerah Pasar Borong/Terminal Kelurahan Ranaloba 0.2 0.5 48 sangat sering DG 1 Daerah Pasar Borong Kelurahan Ranaloba 0.5 0.3 48
No Genagan Lokasi Genangan Desa/Keluraha n Besarnya Genangan Penyebab Terjadinnya Genangan
Sumber : Survey Lapangan
Berdasarkan analisis Kinerja didapat hasil kondisi jaringan drainase pada DG1 seperti disajikan pada Tabel  dibawah ini. Untuk Sub  Sistem yang  lain  dihitung  analog dengan analisis  pada sub sistem DG1.
Tabel 9. Bobot Komponen No Komponen Bobot (%) 1 2 3 4 5
6 7 Saluran Induk Saluran  Pembawa Saluran  Pengumpul Saluran  Penerima Gorong-Gorong Bak Kontrol Sumur Resapan Jumlah 15 15 15 15 10 10 20 100
 76
JUTEKS Jurnal Teknik Sipil Volume 2 Nomor 1   April 2017
Tabel 10. Bobot Komponen dan Kriteria Jaringan Drainase (DG1)
No Komponen Bobot (%) Bobot Kriteria Kapasitas Sedimentasi Kerusakan ada tidak ada 1 2 3 4 5 6 7
Saluran Induk Saluran Pembawa Saluran Pengumpul Saluran Penerima Gorong-Gorong Bak Kontrol Sumur Resapan Jumlah 15 15 15 15
10 10
20 100 5 5 5
5 4 4 5 5 5
5 3 3 5 5 5 5
3 3 10 10

## Sumber : Hasil  Analisa
Tabel 11. Hasil Penilaian Kinerja Kondisi  Jaringan Drainase (DG1)
No Komponen Bobot (%) Bobot Kriteria Kapasitas Sedimentasi Kerusakan ada tidak ada 1 2
3 4 5 6 7
Saluran Induk Saluran Pembawa Saluran Pengumpul Saluran Penerima Gorong-Gorong Bak Kontrol Sumur Resapan Jumlah 15 12 12
14 5 5 0 63,53 5
4 4 5 2 2
5 4
4 4 1.23 1 5
4.30 4 5
2 2 0 0

## Sumber : Hasil  Analisa

## Penentuan Skala Prioritas Penangan
Penentuan  menurut  jenis  kriteria  prioritas digunakan  untuk  menentukan  hal-hal  apa  saja yang  dianggap  memiliki  pengaruh  dominan dalam  menentukan  urutan  penanganan  daerah genangan yang terjadi dilokasi studi. Untuk itu dalam  penentuan  skala  prioritas  panganganan daerah genangan maka, ditentukan berdasarkan kriteria  yang  telah  ditetapkan  oleh Tata  Cara Penyusunan  Drainase  Perkotaan  yang dikeluarkan  oleh  Kementrian  PU  pada  tahun 2012. yaitu :
1.Parameter  genangan,  meliputi  tinggi genangan, luas genangan, frekuensi genangan dalam satu tahun dan lama genangan terjadi.
2.Parameter  ekonomi,  dihitung  perkiraan kerugian  atas  fasilitas  ekonomi  yang  ada, seperti  :  kawasan  industri,  fasum  fasos, perkantoran, perumahan, daerah pertanian dan pertamanan.
3.Parameter  gangguan  sosial  dan  fasilitas pemerintah,  seperti  :  Kesehatan  masyarakat, keresahan  sosial  dan  kerusakan  lingkungan dan  kerusakan  fasilitas  pemerintah.  Kriteria gangguan sosial dan fasilitas pemerintah.
 77 Lasmana 1 ,  Dumin 2 ,  Ndun 3 ,  Suparmanto 4 , Analisa  Kinerja  Dan    Prioritas  Sistem  Drainase  Di Kawasan  Kota  Borong  Kabupaten  Manggarai  Timur
4.Parameter  kerugian  dan  gangguan transportasi. Kriteria kerugian dan  gangguan transportasi. 5.Parameter kerugian pada daerah perumahan. 6.Parameter  kerugian  hak  milik  pribadi/rumah tangga. Tabel 12. Hasil  perhitungan  Kriteria  Parameter  Genangan  untuk  setiap  daerah  genangan  yang ada No Daerah Genangan Tinggi Genangan Luas Genangan Lamanya Genangan Frekuensi Genangan Jum- lah DG1 DG2 DG3 DG4 DG5 DG6 DG7 DG8 Daerah Pasar Borong Daerah Pasar Borong/Terminal Depan Koramil Perempatan di Kapung Bugis Jalan Sukun (kampung bugis peji depan kios warga) Jalan  Srikaya  (depan  Kantor DPRD) Jalan Srikaya (depan Masjid Kota Ndora) Jalan  Sukun  (masuk  dari  jalan negara) 26.25 26.25 26.25 17.5 17.5 26.25 26.25
17.5
0 0 0 0
0
0 0 0 20 20 20 20 20 20 20 20 15 15 15 15 15 15 15 15 61.25 61.25 61.25 52.5 52.5 61.25 61.25 52.5
Sumber : Hasil Analisa

## Penentuan Kawasan Prioritas
Perhitungan  penentuan  kawasan  prioritas ini dilakukan dengan melihat kondisi eksisting kawasan  dan  hasil  wawancara  dengan masyarakat yang mana dilakukan analisis untuk mengetahui  berbagai  kemungkinan  kerugian yang  ditimbulkan  akibat  terjadinya  genangan pada  daerah/kawasan  tersebut.
Hasil  analisis  kawasan  prioritas  yang didapatkan diharapkan nantinya dapat menjadi kawasan  acuan  untuk  dilakukan  perbaikan ataupun  pembangunan  fisik  drainase.  Tabel dibawah  ini  memperlihatkan  Perhitungan Pembobotan  Kawasan  Prioritas  berdasarkan parameter yang ada. Tabel 13 memperlihatkan hasil  Perhitungan  Pembobotan  Kawasan Prioritas berdasarkan parameter yang ada.

## Klasifikasi Kawasan Prioritas
Dari  hasil  skoring  yang  telah  didapatkan tersebut dibuat klasifikasi nilai berdasarkan nilai tertinggi sampai dengan nilai terendah. Kawasan dengan  nilai  tertinggi  selanjutnya  disebut sebagai kawasan prioritas I (pertama), kawasan dengan  nilai  tertinggi  kedua  adalah  kawasan prioritas  II  (Kedua),  kawasan  dengan  nilai tertinggi  ketiga  adalah  kawasan  prioritas  III (ketiga) dan seterusnya sampai dengan kawasan prioritas  terakhir.
Berdasarkan ketentuan tersebut maka dapat diketahui bahwa kawasan Daerah Pasar Borong terpilih sebagai Kawasan prioritas 1 (satu) dan Kawasan  Daerah  pasar  Borong  /  Terminal sebagai  kawasan  prioritas  2  (dua)  selanjutnya dapat dilihat dalam tabel 14.
 78 JUTEKS Jurnal Teknik Sipil Volume 2 Nomor 1   April 2017
Tabel 13. Hasil Perhitungan Pembobotan Kawasan Prioritas berdasarkan parameter yang ada.
No Daerah Genangan Kri- teria Para- meter Genangan Kri- teria Keru- gian Eko- nomi Kriteria Kerugian Gangguan sosial dan fasilitas Pemerintah Kriteria Kerugian dan Gangguan Trans- portasi Kriteria Kerugian pada daerah Peru- mahan Kriteria Keru- gian Hak Milik Pribadi Jum- lah DG1 DG2 DG3 DG4 DG5 DG6 DG7

## DG8
Daerah Pasar Borong Daerah  Pasar  Borong/ Terminal Depan Koramil Perempatan  di  Kampung Bugis Jalan Sukun (kampung bugis peji depan kios warga) Jalan Srikaya (depan Kantor DPRD) Jalan Srikaya (depan Masjid Kota Ndora) Jalan  Sukun  (masuk  dari jalan negara) 61.25 61.25 61.25 52.5 52.5 61.25 61.25
52.5
100 65 30 30 30 30 30 30 100 100 65 30 30 65 65 30 65 65 65 30 30 65 65
30
65 65 65 65 65 65 65
65
65 65 65 30 30 65 65 30 456.25 421.25 351.25 237.5 237.5 351.25 351.25 237.5 Sumber : Hasil Analisa
Tabel 14. Klasifikasi Kawasan Prioritas berdasarkan hasil skoring
No Daerah  Genangan Urutan Prioritas Penanganan Penentuan Daerah Prioritas 1 2
3 4 5 6
7 8 Daerah Pasar Borong Daerah  Pasar  Borong/Terminal Depan Koramil Jalan Srikaya (depan Masjid Kota Ndora) Jalan Srikaya (depan Kantor DPRD) Jalan Sukun (masuk dari jalan negara) Jalan Sukun (kampung bugis peji depan kios warga) Perempatan di Kapung Bugis 1 2 3 4
5
6 7 8 456.25 421.25 351.25 351.25 351.25 237.5 237.5 237.5 Sumber : Hasil Analisa  79 Lasmana 1 ,  Dumin 2 ,  Ndun 3 ,  Suparmanto 4 , Analisa  Kinerja  Dan    Prioritas  Sistem  Drainase  Di Kawasan  Kota  Borong  Kabupaten  Manggarai  Timur

## Rekomendasi  Penanganan  Kawasan Prioritas
Berdasarkan  urutan  prioritas  penanganan selanjutnya  disusun  usulan rekomendasi  pena- nganan untuk masing-masing daerah genangan
sehingga  dapat  menjawab  permasalahan  yang terjadi  pada  masing-masing  daerah  genangan. Dalam  membuat  rekomendasi  penanganan kawasan  dilakukan  dengan  memperhatikan konsep Eco drain.
No Daerah Genangan Urutan Prioritas Penanganan Penentuan Daerah Prioritas Rekomendasi Penanganan Kawasan Prioritas 1 2 3 4 5 6 7 8 Daerah Pasar Borong Daerah Pasar Borong/Terminal
Depan Koramil Jalan  Srikaya (depan Masjid Kota Ndora) Jalan  Srikaya  (depan  Kantor DPRD) Jalan  Sukun  (masuk  dari  jalan negara) Jalan Sukun (kampung bugis peji depan kios warga) Perempatan di Kapung Bugis 1 2
3 5 6 8 9 10 456.25 421.25 351.25 316.25 316.25
237.5
237.5 237.5 · Peninggian badan jalan
· Perbaikan kapasitas saluran dan elelvasi saluran
· Pembuatan saluran baru
· Peninggian badan jalan
· Perbaikan kapasitas saluran dan elelvasi saluran
· Pembuatan saluran baru
· Peninggian badan jalan
· Perbaikan kapasitas saluran dan elelvasi saluran
· Perbaikan kapasitas saluran dan elelvasi saluran
· Pembuatan saluran baru
·  Perbaikan kapasitas saluran dan elelvasi saluran
· Peninggian badan jalan
· Perbaikan kapasitas saluran dan elelvasi saluran
· Pembuatan saluran baru
· Peninggian badan jalan
· Perbaikan kapasitas saluran dan elelvasi saluran
· Pembuatan saluran baru
·  Perbaikan kapasitas saluran dan elelvasi saluran
Sumber : Hasil Analisa
 80 JUTEKS Jurnal Teknik Sipil Volume 2 Nomor 1   April 2017

## PENUTUP Kesimpulan
1.Saluran  drainase  kawasan  yang  ada  masih bersifat parsial (setempat – setempat). Kons- truksi  saluran  drainase  tidak  memperhatikan elevasi  dan  kemiringan  saluran,  sehingga menyebabkan  sedimentasi  pada  saluran, ketinggian saluran dan bada jalan tidak sesuai.
2.Kinerja  sistem  jaringan  drainase  di  kawasan Kota  Borong  relatif  cukup,  harus  dilakukan pembangunan dan rehabilitasi badan saluran di beberapa tempat guna menanggulangi terja- dinya banjir. Hal ini terlihat pada persentase kondisi  sistem  jaringan  drainase  di  masing- masing  sub  sistem,  yaitu  kondisi  di  DG1  = 63,53%, kondisi di DG2 = 66,50%, konsisi di DG3  = 69% , DG4 = 60%, DG5 = 61,25%, DG6 = 68.37%, DG7 = 53,27%   dan kondisi di  DG8  =  60,71%.  Sedangkan  hasil  indenti- fikasi menunjukkan bahwa implementasi kon- sep drainase yang berkelanjutan dengan pem- buatan  Sumur  Resapan  Air  Hujan  belum dilaksanakan.
3.Dari  hasil  penentuan  skala  prioritas  pena- nganan di peroleh urutan kawasan yang akan menjadi  prioritas  solusi  penanganan  banjir dan  genangan  kawasan,  diperoleh  prioritas pertama  kawasan  pasar  borong  dan selanjutnya, dengan dilakukannya, Peninggian badan jalan, Perbaikan kapasitas saluran dan elevasi saluran, Pembuatan saluran baru dan bila  memungkinkan  perlu  dilakukan  pem- buatan  sumur-sumur  resapan.

## Saran
1.Diharapkan  penelitian  ini  dapat  menjadi masukan  bagi  Pemerintah  dan  juga  instansi terkait  untuk  lebih  memperhatikan  kondisi drainase wilayah perkotaan.
2.Untuk  analisis  selanjutnya  perlu  memperh- itungkan  penilaian  terhadap  indikator  non fisik  seperti  peraturan  dan  manajemen  pem- bangunan  agar  mendapatkan  hasil  yang mendekati  kondisi  sebenarnya.
3. Perlu analisis Teknis dalam menetapkan solusi dari  permasalahan  sistem  drainase  yang  ada karena penelitian ini menetapkan solusi hanya dari kondisi fisik di lapangan.

## DAFTAR  PUSTAKA
Soemarto, C.D. (1989). Hidrologi Teknik. Usaha Nasional,  Surabaya.
Asdak,  C.  (2001).  Hidrologi  dan  Pengelolaan Daerah  Aliran  Sungai.  Gadjah  Mada University  Press, Yogyakarta.
Departemen  Pekerjaan  Umum,  Peraturan Menteri  Pekerjaan Umum Nomor 32/PRT/ M/2007  tentang  Pedoman  Operasi  dan Pemeliharaan  Jaringan  Irigasi,  Jakarta.
Sobriyah. (2005), Sistem Pendukung Keputusan Pada  Penentuan  Prioritas  Rehabilitasi Jaringan  Irigasi  di  DIY.  Gema  Teknik Fakultas Teknik Universitas Sebelas Maret
Sobriyah  dan  Wignyasukarto,  Budi.  (2001), Peran Serta Masyarakat dalam Pengendalian Banjir  untuk  Mendukung  Pelaksanaan Otonomi  Daerah.  Makalah  pada  Kongres VII  dan  PIT  VIII  Himpunan Ahli  Teknik Hidraulik Indonesia (HATHI), Malang 2001.
Sunjoto.  (1987),  Sistem  Drainase Air  Hujan yang  Berwawasan  Lingkungan,  Makalah Seminar  Pengkajian  Sistem  Hidrologi  dan Hidrolika,  PAU  Ilmu  Teknik  Universitas Gajah Mada.
Suripin.  (2004).  Sistem  Drainase  Perkotaan yang  Berkelanjutan,  Penerbit  Andi,
Jogyakarta.
 81 Lasmana 1 ,  Dumin 2 ,  Ndun 3 ,  Suparmanto 4 , Analisa  Kinerja  Dan    Prioritas  Sistem  Drainase  Di Kawasan  Kota  Borong  Kabupaten  Manggarai  Timur