Di  Indonesia  memiliki  tingkat  kebutuhan akan  pendidikan,  sehingga  hasil  dari  tahun ke  tahun  menyebabkan  Pemerintah  tidak mempunyai kemampuan untuk menampung kapasitas kebutuhan masyarakat akan dunia Pendidikan.  Hal  ini  mendapat  respon kelompok  masyarakat  yang  lain  melalui penawaran jasa pendidikan dengan beragam  atribut  dan  kepentingan.  Adanya perubahan paradigma dalam dunia lingkungan  bisnis  secara  global  searah dengan  peningkatan  persaingan  kompetitif dengan Lembaga Pendidikan seperti perguruan  tinggi  sehingga  masing-masing penyedia  jasa  pendidikan  tinggi  akan berusaha  menawarkan  jasa  pendidikan tinggi  yang  berkinerja  tinggi.  Menurut Kotler  (2009),  jasa  merupakan  berbagai tindakan  atau  kinerja  ( Performance )  yang dapat  ditawarkan  oleh  seseorang  dalam dunia Pendidikan “Menurut  pendapat  Griffin  (2003), kinerja  akan  menggambarkan  apakah  dan
bagaimana  organisasi  menjadi  efektif  dan menunjukkan tingkat produktivitas outputnya, yang diperoleh melalui pengelolaan  sumber  daya  yang  dimiliki organisasi. “Kemampuan perguruan tinggi swasta  untuk  menangkap  setiap  gejala dari  perubahan  lingkungan  akan  menjadi faktor penentu kesuksesan bagi perguruan tinggi  swasta.”  “Hal  ini  didukung  oleh hasil penelitian Dill (1999) yang menyimpulkan  bahwa  institusi  perguruan tinggi  harus  melakukan  adaptasi  pada struktur  dan  prosesnya  dalam  usaha memperbaiki  efektivitas  dan  efisiensi kegiatan belajar mengajar dalam lingkungan yang terus berubah.”
“Hingga saat ini, Dirjen Perguruan Tinggi  (Kemenristekdikti)  memberikan arahan  kepada  setiap  Perguruan  Tinggi baik itu  perguruan  Tinggi  Negeri  maupun Swasta untuk menyajikan informasi kinerja  yang  bertujuan  untuk  mengukur hasil  evaluasi  kualitas  dari  Perguruan
Modern Management College Melalui Pendekatan Balance Scorecard

## Upaya Menerapkan Kinerja Pada Universitas Lancang Kuning
HARDI 1 ; INOVA FITRI SIREGAR 2 ; RINAYANTI RASYAD 3 ; DINI ONASIS 4
Universitas Lancang Kuning Jln. Yos Sudarso KM 08 Rumbai Telp. (0761) 52581
E-mail : inovasiregar@gmail.com (korespondensi) Submit : 2023-01-04 Review : 2022-01-15 Publish :  2023-01-26
Abstract :  Director  general  higher  (kemenristekdikti)  giving  directions  to  every  college whether  it  is  college  public  and  private  to  present  information  performance  aimed  at  for measuring the evaluation of the quality of a college each .What problems arose at this point is performance college limited only the information is not a complete, it means presentation of and reporting will  information on performance  limited only  information  vision  and  mission, which  the  government  hopes  that  for  every  college  able  to  provide  information  that  is transparent,  accountable,  responsible,  integrity  and  trustworthy,  so  the  achievement  of  the good  governance  which  in  a  college.  Method  in  this  research  was  analysis  descriptive  in which  see  the  result  of  a  questionnaire  that  was  given  to  respondents,  companies  joined  in peruasahaan  small  and  medium  statistika  descriptive  this  is  methods  concerned  with  the collection, peringkasan, and presentation of a data so that provide  information that  is useful and  also  configuring  it  into  a  form  that  ready  for  analysis  .In  other  words  ,  statistika descriptive  this  is  phase  which  talking  about  the  and  depiction  of  including  presentation  of data.  Implementation  and  evaluation  University  Lancang  Kuning  to  do  every  year,  with  the measurement  of  a  variety  of  components  on  financial  aspects,  kemahasiswaan  aspects,  the internal business , and a learning and development. It was done aims to shape the supervision of university lecturers and civil servants University Lancang Kuning.
Keywords: Balance Scorecard, Good University Governance, University Performance
Modern Management College Melalui Pendekatan Balance Scorecard Upaya Menerapkan Kinerja Pada Universitas Lancang Kuning (Hardi; Inova Fitri Siregar; Rinayanti Rasyad; Dini Onasis)
2
Tinggi  masing-masing . Permasalahan  yang timbul  pada  saat  ini  adalah  kinerja perguruan  tinggi  hanya  sebatas  informasi yang disajikan tidak secara lengkap, artinya penyajian  dan  pelaporan  akan  informasi atas  kinerja  hanya  sebatas  informasi  visi dan misi , yang mana pemerintah mengharapkan  kepada  setiap  perguruan tinggi mampu untuk memberikan informasi yang transparan, akuntabel, bertanggungjawab,  berintegritas  dan  dapat dipercaya,  sehinga  tercapainya  tata  kelola yang baik didalam suatu perguruan tinggi.
Konsep  kinerja  perguruan  tinggi juga  dikenalkan  Dikti  (2003)  melalui konsep  HELT  ( Higher  Education  Long Term Strategic ) dengan pilar: akuntabilitas, otonomi, evaluasi dan akreditasi dan model pengukuran  RAISE  ( Relevance,  Academic Atmosphere,  Internal  Management  and Organization, Sustainability, dan Efficiency and Productivity ).”
Terdapat  beberapa  hasil  riset  yang dihasilkan oleh Asiaweek, dimana pengukuran kinerja perguruan tinggi tersebut  dikategorikan  dalam  5  kriteria yaitu  pertama  reputasi  akademik,  artinya perguruan  tinggi  dapat  membuat  tabel perbandingan  dengan  perguruan  tinggi lainnya,  Kedua  adalah  seleksi  mahasiswa yang  diukur  menggunakan  perbandingan jumlah mahasiswa tahun pertama perguruan tinggi dengan jumlah mahasiswa yang mendaftar pada saat periode pengamatan, kemudian perbandingan jumlah  mahasiswa  yang  mendaftar  dengan mahasiswa yang diterima, kemudian terdapat  mahasiswa  yang  memperoleh  nilai akademik  pada  saat  mereka  belajar  di sekolah menengah atas.
Ketiga  adalah  sumber  daya  dosen, artinya indikator terpenting dalam peningkatan kualitas perguruan tinggi harus mempunyai  sumber  daya  dosen  yang memadai dan mempunyai range penghasilan  ,  kemudian  tingkat  anggaran pengeluaran  dosen  dan  tingkat  rasio  antara dosen  dan  mahasiswa.  Keempat  adalah hasil riset yang telah dipublikasikan  diukur dengan  penghargaan  setiap  dosen  yang
telah mempublikasikan dalam skala internasional, nasional, mempunyai artikel yang mampu untuk dipublikasikan, kemudian  sumber  daya  dosen  yang  telah memiliki ijazah doctor.
Nolan  Norton  Institute  pada  tahun 1990  beberapa  kali  melakukan  penelitian berkaitan dengan kinerja dan mengupayakan bagaimana cara pengukuran  yang  tepat  untuk  mengukur kinerja perusahaanyang lebih tepat dimasa yang  akan  datang,akan  tetapi  yang  terjadi pada  saat  itu  adalah  pengukuran  kinerja perusahaan  hanya  mengukur  sebatas kinerja  keuangan,  perusahaan  hanya berorientasikan  laba  semata,  bagaimana perusahaan  mampu  meningkatkan  laba sehingga mendapatkan keuntungan sebesar-besarnya . ””Pengukuran kinerja keuangan memang dianggap paling mampu  untuk  membuat  suatu  organisasi mampu  untuk  bertahan  pada  masa  jangka waktu yang lama, akan tetapi kinerja yang hanya  diiukur  dari  aspek  keuangan mempunyai  kekurangan  yaitu  kinerja aspek keuangan hanya mengukurb kinerja pada  masa  lalu  ( historical  cost ),  dan dianggap  kurang  memberikan  gambaran potensi  dan  peluang,  menggambarkan ancaman dimasa depan, kemudian intagble  asset  seperti,  kekuatan  sumber daya, hubungan dengan pelanggan, kemampuan  teknologi,  hubungan  dengan pemasok yang paling penting tidak terlalu diperhatikan oleh perusahaan, karna organisasi  hanya  memikirkan  bagaimana meningkatkan laba saja.
Oleh  karena  itu,  studi  di  atas mengembangkan  model  untuk  mengatasi kekurangan tersebut. Mereka sampai pada kesimpulan  untuk  mengembangkan  suatu model  kartu  pencatat  skor  atau  scorecard yang  bersifat  multidimensional,  yang meliputi empat dimensi pokok yang dapat menunjukkan  hasil  kinerja  secara  lebih tepat  dan  lengkap.  Selanjutnya,  model tersebut disebut sebagai Balanced Scorecard.    Kini,  setelah  kurang  lebih  10 tahun sejak diperkenalkannya di masyarakat  luas,  Balanced  Scorecard
Modern Management College Melalui Pendekatan Balance Scorecard Upaya Menerapkan Kinerja Pada Universitas Lancang Kuning (Hardi; Inova Fitri Siregar; Rinayanti Rasyad; Dini Onasis)
Vol. 6, No. 1, Januari 2023
3
telah  digunakan  oleh  lebih  dari  50% perusahaan.
Dengan adanya permasalahan- permasalahan  yang  ditimbulkan  ketidak seimbangnya  informasi  untuk  mencapai kinerja  organisasi  yang  optimal,  muncullah suatu  metode  pengukuran  kinerja  suatu organisasi  yaitu  metode  balance  scorecard dimana  tujuan  dari  metode  ini  adalah menyelaraskan  antara  misi  ,  obyektifitas kebijakan, program kerja, kemudian anggaran  ,  prosedur  dengan  hasil  kerja yang  pada  akhirnya  seimbang,  maka apabila  semua  komponen  dimensi  telah terukur  balance  scorecard  dapat  dijadikan sebagai  model  yang  akan  digunakan  oleh setiap “Misalnya  dalam  menentukan objektif,  strategi,  kebijakan  (perencanaan strategi)  ,  maupun  dalam  menentukan program, anggaran, dan prosedur (implementasi  strategi),  dapat  digunakan juga  empat  dimensi  yang  sama  yang digunakan  oleh Balanced  Scorecard .” Dengan demikian ada keselarasan, keserasian, dan kesinambungan antara misi, perencanaan strategi, dan implentasi strategi. Inilah maksudnya mengapa dikatakan  bahwa Balanced  Scorecard menterjemahkan  misi  dalam  strategi,  dan strategi dalam aksi. Hubungan dan keselarasan  antara  tiga  hal  tersebut  adalah hubungan  yang  sangat  fundamental  yang sebelumnya merupakan problema.

## Teori Agency
Agency  Theory atau  lebih  dikenal dengan  Teori  keagenan  adalah  dasar  yang digunakan untuk memahamicorporate governance  dan  financial  distress.  Teori keagenan menyangkuthubungan kontraktual antara anggota-anggota perusahaan  untuk  menghindariterjadinya hubungan  yang  tidak  sesuai  tersebut  maka dibutuhkan  suatu  konsep good  corporate governance yang bertujuan untuk menjadikan  perusahaan  menjadi  lebih sehat.  Penerapan corporate  governance berdasarkan  pada  teori  agensi,  yaituteori yang  dapat  menjelaskan  hubungan  antara manajemen dengan pemilik,manajemen
sebagai  agen  secara  moral  bertanggung jawab  untuk  mengoptimalkankeuntungan para  pemilik  ( principal )  dan  sebagai imbalannya  akan  memperolehkompensasi yang sesuai dengan kesepakatan.
Menurut Anthony dan
Govindarajan  tahun  2005  Teori  Agency adalah  perjanjian  atau  kontrak  yang mempunyai hubungan yang saling berkaitan antara principal atau shareholder  dan  agent  yang  merupakan manajemen  yang  terdapat  didalam  suatu organisasi.  Dimana  dalam  teori  ini berpendapat  bahwa  terdapat  perbedaaan kepentingan  dari  setiap  sumber  daya  baik itu majemen yang ada didalam perusahaan dengan pemegang saham sehingga berpotensi atau berpeluang untuk terjadinya konflik kepentingan.
Pada tahun 1973
Masalah keagenan ( agency problem ) pada awalnya dieksplorasi  oleh  Ross,  dan  kemudian dikembangkan  oleh  Jensen  dan  Mecling pada  tahun  1977  dengan  penelitian  yang lebih detail dan mendalam mengenai teori keagenan,  dimana  mereka  berpendapat bahwa  dalam  manajer  suatu  perusahaan sebagai  “agen”  dan  pemegang  saham “ principal ”.  Pengertian  tersebut  dapat diartikan bahwa pemegang saham merupaka  principal  yang  mempunyai wewenang  dalam  pengambilan  keputusan akhir  dan  akan  diberikan  tanggungjawab oleh  manajemen  yang  merupakan  agen atau  perwakilan  yang  menjalani  aktivitas yang terdapat dalam perusahaan. Kemudian  permasalahan  yang  muncul sebagai akibat sistem kepemilikan perusahaan  iniadalah  agen  tidak  selalu membuat keputusan-keputusan yang bertujuan  untuk  memenuhi  kepentingan terbaik principal

## Kinerja Organisasi
“Pengukuran  kinerja  merupakan satu prinsip manajemen fundamental. Ada ungkapan  mengatakan  :  “ you  can’t manage  anything  unless  you  measure  it ” or  “ what  gets  measured  gets  done .” Ungkapan  lain  mengatakan  :  “  jika  kamu
Modern Management College Melalui Pendekatan Balance Scorecard Upaya Menerapkan Kinerja Pada Universitas Lancang Kuning (Hardi; Inova Fitri Siregar; Rinayanti Rasyad; Dini Onasis)
4
tidak  dapat  menentukan  kinerja  ,  kamu tidak  dapat  mengukurnya.”Oleh  karena  itu dalam  pemahaman  tentang  pengukuran kinerja, perlu memahami kinerja. Karyawan  perlu  melihat  hubungan  antara “ what  they  do ”  dan  “ the  outcomes ”.Itu dapat diketahui melalui pengukuran kinerja ( performance measurement ). Proses penilaian  kemajuan  dari  setiap  aktivitas didalam  perusaahaan  dapat  dikur  melalui pengukuran kinerja yang mempunyai sasaran  adalah  pencapaian  tujuan  yang telah ditentukan

## Balance Score Card
Balanced  Scorecard adalah  sebuah sistem  manajemen  untuk  mengukur  kinerja perusahaan  secara  lebih  komprehensif. Balanced  Scorecard diciptakan  untuk mengatasi  problem  tentang  kelemahan sistem  pengukuran  kinerja  eksekutif  yang hanya  berfokus  pada  perspektif  keuangan saja dan cenderung mengabaikan perspektif non keuangan
Luis dan Biromo (2007:16) berpendapat  bahwa balanced  scorecard adalah  suatu  instrument  kinerja  dalam manajemen yang nantinya diharapkan dapat membantu  organisasi  dalam  mencapai tujuan  dan  sasaran  utama    yaitu  dimulai dari  visi  dan  misi  perusahaan  dilanjutkan dengan strategi dan akan dimplementasikan dalam  bentuk  aplikasi  dalam  bentuk  empat komponen  yang  terdiri  dari  perspektif keuangan  dan  non  keuangan,  dimana perpektif  keuangan  dapat  dibagi  menjadi perpektif  pelanggan,  internal  bisnis  dan perkembangan  dan  pembelajaran.  Dan hingga  akhirnya  dapat  menghasilkan  suatu kesimpulan  dalam  bentuk  sasaran  yang tepat guna meningkatkan kinerja organisasi Dalam metode balance scorecard pengukuran  kinerja  keuangan  perusahaan menggunakan  data  historical  dan  dimasa yang akan dating, yang sumber pengukuran tersebut  berasal  dari  visi  dan  strategi  yang dibagi menjadi empat komponen pengukuran  kinerja  balancescorecard  yaitu keuangan,  pelanggan,  internal  bisnis  dan perkembangan dan pembelajaran.

## Karakteristik Balance Scorecard
Balanced  Scorecard merupakan suatu  sistem  manajemen  strategi  yang menjabarkan misi dan startegi perusahaan ke  dalam  tujuan  operasional  dan  tolak ukur kinerja. Balanced Scorecard memiliki empat karakterisrik, yaitu sebagai berikut (Mulyadi, 2007):
Pertama, Balanced Scorecard memperluas  perspektif  yang  dicakup dalam  pengukuran  kinerja,  dari  yang sebelumnya hanya terbatas pada perspektif  pelanggan,  perspektif  proses bisnis internal, serta perspektif pembelajaran dan pertumbuhan. Perluasan perspektif  ini  menghasilkan  manfaat  bagi perusahaan,  yaitu  menjanjikan  kinerja keuangan yang  berlipat  ganda  dan berjangka panjang, serta membantu perusahaan  untuk  memasuki  lingkungan bisnis yang kompleks.
Kedua,
Balanced
Scorecard mewajibkan  personel  untuk  membangun hubungan  sebab  akibat  diantara  berbagai sasaran  strategis  yang  dihasilkan  dalam perencanaan strategis. Setiap sasaran yang ditetapkan dalam perspektif non keuangan harus  memiliki  hubungan  kausal  dengan sasaran  keuangan,  baik  secara  langsung maupun tidak langsung
Ketiga,  Keseimbangan  diantara keempat perspektif dalam Balanced Scorecard  yang  dihasilkan  oleh  sistem perencanaan  strategis,  sangat  penting untuk  menghasilkan  kinerja  keuangan yang  berjangka  panjang.  Bobot  keempat perspektif  dalam  Balanced  Scorecard adalah  seimbang,  dimana  perspektif  yang satu tidak melebihi perspektif yang lain.
Keempat, Balanced Scorecard mengukur  sasaran  strategis  yang  sulit untuk diukur. Sasaran strategik di perspektif pelanggan, proses bisnis internal, serta pembelajaran dan pertumbuhan  merupakan  sasaran  yang tidak  mudah  terukur,  namun  dalam Balanced  Scorecard  ketiga  perspektif  non keuangan  tersebut  ditentukan  ukurannya sehingga dapat diwujudkan untuk mengukur kinerja perusahaan.
Modern Management College Melalui Pendekatan Balance Scorecard Upaya Menerapkan Kinerja Pada Universitas Lancang Kuning (Hardi; Inova Fitri Siregar; Rinayanti Rasyad; Dini Onasis)
Keunggulan Balance Scorecard
Dalam perkembangannya  BSC telah banyak membantu perusahaan untuk sukses mencapai tujuannya. BSC memiliki beberapa  keunggulan  yang  tidak  dimiliki sistem  strategi  manajemen  tradisional. Strategi  manajemen  tradisional hanya mengukur  kinerja  organisasi  dari  sisi keuangan  saja  dan  lebih  menitik  beratkan pengukuran  pada  hal-hal  yang  bersifat tangible,  namun  perkembangan  bisnis menuntut  untuk  mengubah  pandangan bahwa  hal-hal  intangible  juga  berperan dalam kemajuan organisasi.
BSC  menjawab  kebutuhan  tersebut melalui sistem manajemen strategi kontemporer,  yang  terdiri  dari  empat perspektif  yaitu:  keuangan,  pelanggan, proses  bisnis  internal  serta  pembelajaran dan  pertumbuhan  Keunggulan  pendekatan BSC  dalam  sistem  perencanaan  strategis (Mulyadi,  2001,  p.18)  adalah  mampu menghasilkan rencana strategis, yang memiliki  karakteristik  sebagai  berikut  (1) komprehensif,  (2)  koheren,  (3)seimbang dan (4) terukur.
Manajemen Perguruan Tinggi Modern “Pendidikan  tinggi  di  Indonesia mengalami  perubahan  panorama  selama dekade  terakhir  ini.  Perubahan  panorama yang dimaksud meliputi perubahan paradigma, perubahan pengelolaan, perubahan  persaingan,  dan  sebagainya. Perubahan  paradigma  terutama  dipicu  oleh perkembangan teknologi informasi sehingga e-learning, e-university dan sejenisnya  mulai  banyak  dibicarakan  dan diusahakan. Perubahan pengelolaan menyangkut
badan
penyelenggara pendidikan tinggi, baik yang diselenggarakan pemerintah maupun swasta.
Penggunaan  istilah  pada  pendidikan tinggi  dan  perguruan  tinggi  sering  saling dipertukarkan dengan anggapan mempunyai  arti  yang  sama,  sedangkan sebetulnya  mempunyai  arti  yang  berlainan. Pendidikan  tinggi  adalah  pendidikan  pada jalur pendidikan sekolah pada jenjang yang
lebih tinggi daripada pendidikan menengah  di  jalur  pendidikan  sekolah. Sedangkan perguruan tinggi adalah satuan pendidikan yang menyelenggarakan pendidikan  tinggi.  Untuk  mengenal  dan membedakan  lebih  jauh  mengenai  ke  dua pengertian ini, baiklah  ke dua pengertian tersebut dibahas lebih jauh secara singkat. “Kemudian  Timbul  perdebatan  mengenai Badan  Hukum  Milik  Negara  dan  Badan Hukum  Pendidikan.  Mulai  masuknya perguruan tinggi luar negeri memeriahkan ’persaingan’  yang  sudah  ada  di  dalam negeri. Perguruan tinggi tidak hanya perlu dilihat  sebagai  pusat  ilmu  pengetahuan, pusat  penelitian,  dan  pusat  pengabdian masyarakat,  tetapi  juga  suatu  entitas korporat  ’penghasil  ilmu  pengetahuan’ yang  perlu  ’bersaing’  untuk  menjamin kelangsungan hidup. Persaingan, sebagaimana  dialami  oleh  perusahaan  for profit,  meliputi  persaingan  di  bidang mutu,  harga,  dan  layanan.  Perguruan tinggi  sebagai  suatu  entitas  non  profit, juga  menghadapi  hal  yang  sama.  Untuk pengelolaan semua itu, diperlukan pengetahuan dan ketrampilan manajemen, yaitu manajemen perguruan tinggi.”
Pada  Organisasi  yang  didirikan bukan terutama untuk mencari keuntungan  bagi  pendirinya  biasanya disebut organisasi nirlaba (non profit atau not for profit organization) atau organisasi sosial.  Organisasi  semacam  ini  misalnya adalah organisasi pemerintah, pendidikan, rumah sakit, keagamaan, pramuka, perlindungan/suaka alam, dan sebagainya. Namun  istilah  nirlaba  atau  tanpa  laba sering  kali  rancu  karena  dapat  saja organisasi  semacam  itu  mendatangkan keuntungan,  namun  keuntungan  tersebut bukan untuk pemilik atau pendiri organisasi, tetapi digunakan untuk mengembangkan organisasi tersebut. Hanya kalau memang keuntungan tersebut digunakan atau dibagikan untuk menambah kekayaan pemilik atau pendirinya,  organisasi  semacam  itu  tidak patut  disebut  sebagai  organisasi  ’sosial’ atau  organisasi  nirlaba.  Dalam  Undang-
Modern Management College Melalui Pendekatan Balance Scorecard Upaya Menerapkan Kinerja Pada Universitas Lancang Kuning (Hardi; Inova Fitri Siregar; Rinayanti Rasyad; Dini Onasis)
6
Undang RI Nomor 16 Tahun 2001 Tentang Yayasan misalnya, Yayasan disebut sebagai badan hukum yang harus mempunyai  maksud  dan  tujuan  sosial, keagamaan, dan kemanusiaan.
Meskipun tidak persis seperti perusahaan  konsultan,  bisnis  perguruan tinggi  adalah  juga  pengetahuan,  malahan tidak  sekedar  pengetahuan,  tetapi  ilmu pengetahuan. Ilmu pengetahuan, bukan saja merupakan  aset  yang  penting  bagi  suatu perguruan tinggi, tetapi juga suatu kekuatan, dan keunggulan. Oleh karena itu, perguruan tinggi juga memerlukan manajemen pengetahuan.
“Untuk menjelaskan tantangan yang dihadapi perguruan tinggi dalam menggunakan  manajemen  pengetahuan, dapat misalnya digunakan analisis berdasarkan  pendapat  Davenport  mengenai berbagai  proses  manajemen  pengetahuan. Davenport  (1998)  membagi  pelaksanaan manajemen  pengetahuan  dalam  4  proses berdasarkan  proyek,  oleh  karena  itu  ia menyebutkan  sebagai  4  proyek,  yaitu  (1) menciptakan tempat penyimpanan pengetahuan,  (2)  memperbaiki  akses  pada pengetahuan,  (3)  memajukan  lingkungan pengetahuan, dan (4) mengelola pengetahuan sebagai aset Pendidikan

## METODE
Lokasi  penelitian  adalah  orang  atau peristiwa  yang  sedang  diteliti.  Adapun  yang menjadi  lokasi  dalam  penelitian  ini  adalah Universitas  Lancang  Kuning.    Populasi adalah  sekelompok  orang,  kejadian  atau segala sesuatu yang mempunyai karakteristik tertentu  sedangkan  sampel  adalah  sebagian dari  elemen  populasi  (Indriantoro  dan Supomo:2002:15). Menurut Sugiyono (2005) sampel  adalah  sebagian  dari  jumlah  dan karakteristik  yang  dimiliki  oleh  suatu populasi.
Populasi  dalam  penelitian  ini  adalah seluruh  populasi  yang  berkaitan  dengan penelitian  ini  yang  berada  dilingkungan Universitas  Lancang  Kuning.  Data  yang digunakan  dalam    penelitian    ini  adalah data sekunder  dan  data  Primer,  yaitu    data  yang
diperoleh  dari  pihak  lain  berupa  kuesioner dan  data  berupa  laporan  keuangan  yang digunakan dalam menghitung dan menganalisis rasio keuangan dengan balance scorecard .
Analisis data adalah proses penyederhanaan data ke dalam bentuk yang mudah dibaca dan diinterpretasikan. Dalam mengolah dan menganalisis data digunakan analisis  dan  pengujian  kuantitatif.  Analisis kuantitatif dan kualitatif menyangkut pengolahan  data  dengan  menggunakan rumus-rumus  yang  dapat  diterapkan  untuk menganalisis  data.  Tujuan  dari  analisis  ini adalah  untuk  mendapatkan  informasi  yang relevan  yang  terkandung  dalam  data tersebut  dan  menggunakan  hasilnya  untuk memecahkan suatu masalah.
Metode analisis data yang digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah metode  analisis  deskriptif,  dengan  melihat hasil  dari  kuesioner  yang  telah  diberikan kepada  responden  yaitu  perusahaan  yang tergabung  dalam  peruasahaan  kecil  dan menengah. Statistika deskriptif ini merupakan  metode-metode  yang  berkaitan dengan  pengumpulan,  peringkasan,  dan penyajian  suatu  data  sehingga  memberikan informasi yang berguna dan juga menatanya  ke  dalam  bentuk  yang  siap untuk dianalisis. Dengan kata lain, statistika deskriptif ini merupakan fase yang membicarakan  mengenai  penjabaran  dan penggambaran  termasuk  penyajian  data. Dalam  fase  ini  dibahas  mengenai  ukuran- ukuran  statistik  seperti  ukuran  pusat, ukuran  sebaran,  dan  ukuran  lokasi  dari persebaran / distribusi data.
Adapun  analisis  statistika  deskriptif ini  memiliki  tujuan  untuk  memberikan gambaran  (deskripsi)  mengenai  suatu  data agar  data  yang  tersaji  menjadi  mudah dipahami  dan  informatif  bagiorang  yang membacanya.

## HASIL
Balanced
scorecard (BSC) dikembangkan  dan  diperkenalkan  oleh Robert  Kaplan  dan  David  Norton  pada tahun  1992  untuk  membantu  akuntan
Modern Management College Melalui Pendekatan Balance Scorecard Upaya Menerapkan Kinerja Pada Universitas Lancang Kuning (Hardi; Inova Fitri Siregar; Rinayanti Rasyad; Dini Onasis)
7
manajemen memberikan lebih banyak informasi  tentang  keberhasilan  perusahaan dalam menerapkan strategi.
Balanced  Scorecard memberi  entitas elemen  yang  dibutuhkan  untuk  berpindah dari  paradigma  ‘selalu  tentang  finansial’ menuju  model  baru  yang  mana  hasil balanced scorecard menjadi titik awal untuk review , mempertanyakan, dan belajar tentang strategi  yang  dimiliki. Balanced  scorecard akan  menerjemahkan  visi  dan  strategi  ke dalam  serangkaian  ukuran  koheren  dalam empat perspektif yang berimbang.
Universitas
Lancang Kuning memiliki visi Menjadi Universitas Unggul di Tingkat  Nasional  Berlandaskan  Budaya Melayu  dan  Misi  adalah  Meningkatkan Kualitas  Pendidikan  Untuk  Menghasilkan Lulusan  Kompetitif  Berskala  Nasional,
Melakukan Penelitian Dalam Rangka
Menumbuh Kembangkan Ipteks Dan Budaya Melakukan  Pengabdian  Kepada  Masyarakat Dalam  Rangka  Menyebar  Luaskan  Ipteks Dan  Budaya,  Menjalin  Kemitraan  Dalam Rangka Meningkatkan Kualitas Pendidikan

## PEMBAHASAN

## Perspektif Keuangan
Hal yang terpenting dalam manajemen  keuangan  universitas  lancang kuning  adalah  laporan  keuangan  yang dimulai dari rencana kerja anggaran tahunan, penerimaan  kas  ,  pengeluaran  kas,  buku  kas bank , buku hutang dan buku piutang .
Universitas lancang kuning telah mencatat  ,  menyajikan  laporan  keuangan yang dilaporkan dan disajikan setiap tahunnya. Financial yakni  ukuran  generik yaitu tingkat   pengembalian   investasi   dan nilai      tambah      ekonomi. Return      On investment (ROI).    Berdasarkan    hasil wawancara      dengan      Biro      Keuangan Universitas  (2016),  ROI  Universitas adalah sebesar 18% pada tahun 2018 dan  meningkat menjadi    20%    pada  tahun    2019. Peningkatan angka ROI diatas menunjukkan    bahwa    dari    sisi  kinerja keuangan,  universitas  mengalami      kenaikan yang   positif. Tentu saja hal tersebut sejalan
dengan  berbagai      upaya    dan    program yang  telah  dilakukan        universitas        guna mencapai  peningkatan  kinerja,  baik aspek keuangan  maupun non keuangan.

## Perspektif Pelanggan (Kemahasiswaan)
Customer yakni  ukuran  generik yaitu kepuasan,  retensi,  pangsa  pasar,  dan pangsa  rekening.  Dari  aspek  pelanggan, aktivitas  pengukuran  layanan    yang  telah dilakukan berupa penilaian proses pembelajaran    yang  berisi      4  aspek  yaitu kepribadian,  pedagogik,    profesional,    dan layanan sosial   yang   diberikan oleh dosen kepada mahasiswa, dan hasilnya menunjukkan            bahwa  mahasiswa merasakan    pelayanan    yang    diberikan sudah    sangat    baik    dengan    rata-rata  nilai diatas      3,90      (Badan      Penjamin  Mutu: 2019).
Unsur  perspektif  pelanggan  diukur berdasarkan  :  Pangsa  pasar,  yaitu  diukur berdasarkan persentase penerimaan universitas dibagi total penerimaan. Berdasarkan  penerimaan  mahasswa  tahun 2019 total penerimaan mahasiswa Universitas Lancang Kuning adalah sebanyak  1958  orang  mahasiswa  dengan total pendapatan sebesar
Rp. 50.358.500.000,-  dan  Mahasiswa  baru, yaitu diukur dengan mencatat dan mengukur  sejauh  mana  Unilak  mampu untuk menarik mahasiswa baru , maka pada angka  yang  telah  ditunjukkan  diatas universitas  lancang  kuning  mengalami penurunan  dalam  penerimaan  mahasiswa baru  patahun  2018-2019  total  penerimaan mahasiswa baru sebanyak Rp. 54.045.750.000 (data terlampir)

## Perspektif Internal Bisnis
Internal  Bussiness  Process yakni ukuran  generik  yaitu  mutu,  waktu  tanggap, biaya,  dan  pengenalan  produk  baru.  Dalam aspek  bisnis  internal,  universitas  telah melakukan beberapa upaya untuk meningkatkan  mutu  dengan  cara:  Unilak Mendisain  kurikulum    sesuai  dengan kebutuhan para stakeholders dan melakukan peninjauan secara berkala setiap
Modern Management College Melalui Pendekatan Balance Scorecard Upaya Menerapkan Kinerja Pada Universitas Lancang Kuning (Hardi; Inova Fitri Siregar; Rinayanti Rasyad; Dini Onasis)
8
4  (empat)  tahun  sekali.  Selain  itu  proses monitoring dan evaluasi pengembanga kurikulum  dilakukan  setiap  1  (satu)  tahun sekali  untuk  memastikan  apakah  sudah diimplementasikan  dengan  baik  di  semua program  studi    yang  ada  di  universitas  dan mengetahui  apakah  ada  permasalahan  dalam implementasi dan melakukan tindakan preventif    seandainya  terjadi  penyimpangan; Unilak Melaksanakan pengkajian dan pengembangan
sistem dan mutu
pembelajaran serta penelitian dan pengabdian pada masyarakat; Unilak melakukan percepatan dan pengembangan hak paten dan Haki,  hal  tersebut  dibuktikan  dengan  biaya yang  telah  dikeluarkan  sebanyak  76,613% atau dengan nominal sebanyak Rp.237.500.000  dari  anggaran  yang  telah dibuat  sebesar  Rp.  310.000.000,  artinya penyerapan atas persepatan dan pengembangan  Haki  telah  dilakukan  dengan baik meskipun tidak memaksimalkan dengan jumlah  anggaran  yang  telah  ditetapkan. Kendala  yang  dihadapi  oleh  dosen  pada saat penerbitan  hak  paten  ataupu  haki  adalah lamanya proses sehingga dana yang dianggarkan tidak tersalurkan dengan maksimal; Membuat laporan keuangan secara  periodik  dan  diaudit  oleh  Kantor Akuntan  Publik  (KAP)  dan  Lembaga Pembina  dan  Pengawas  Keuangan  (LPPK) yayasan.  Unilak  telah  diaudit  oleh  KAP Sinuraya  selama  beberapa  tahun  belakangan ini;  Menetapkan  biaya  pendidikan  dengan melibatkan  pimpinan  di  universitas  dan memberikan  kebijakan  keringanan  berupa beasiswa    kepada    yang    berpotensi  secara akademik  dan  kurang  mampu.  Beasiswa Unilak  bagi  mahasiswa  telah  memberikan banyak  manfaat  bagi  mahasiswa  Unilak, terdapat  beberapa  beasiswa  Unilak  yaitu  : bidikmisi,  pemprov,  Kemendikbud,  Bakti Negeri  ,  dan  bank  Indonesia,  tahun  2020 adanya  penambahan  beasiswa  dari  Baznas sebanyak  25  orang  mahasiswa;  Melakukan pengelolaan  sarana  dan  prasarana  sesuai dengan  stándar  operasional  prosedur  (SOP) yang ada di universitas seperti; laboratorium, sarana  kelas,  kebersihan,  perpustakaan, jaringan internet, sarana administrasi
pendukung  lainnya.  Untuk  pengelolaan sarana  berdasarkan  SOP  belum  tersalurkan dan  belum  ada  standar  yang  dibuat  untuk pengelolaan  sarana  dan  prasarana,  hal tersebut  dibuktikan  dengan  serapan  dana tahun  2020  yang  dianggarkan  sebanyak Rp.25.000.000 tidak ada satupun SOP yang telah dibuat
Perspektif Pengetahuan dan Pengembangan
Dari      aspek Learning      and Growth ukuran  generik    yaitu  kepuasan pekerja  dan  ketersediaan  sistem  informasi, Dalam upaya pencapaian kepuasan pekerja, universitas telah melakukan berbagai aktivitas guna pencapaian pertumbuhan dan pembelajaran  organisasi  yang  baik  melalui pengembangan  studi  lanjut,  pelatihan, workshop,  seminar.  Selain  itu  universitas lancang  kuning  memberikan  kesejahteraan kepada  dosen  dan  karyawan  selain  gaji pokok,  tunjangan  fungsional    dosen, tunjangan  penunjang  akademik,  tunjangan bagi karyawan, tunjangan jabatan struktural bagi pejabat sruktural,  tunjangan tambahan jabatan structural
Berdasarkan data, persentase pencapaian  kepuasan  kinerja  dosen  dan pegawai dapat ditunjukkan dari tabel diatas, penggunaan anggaran berdasarkan realisasinya  sebesar  10,038%  lebih  besar dari  pada  yang  telah  dianggarkan,  hal  ini terjadi  dikarenakan  bahwa  terdapatnya dosen dan pegawai yang telah naik pangkat, kenaikan  gaji  berkala  dan  kenaikan  iuran BPJS karena adanya penambahan pegawai , kemudian  banyaknya  pegawai  dan  dosen yang pension.
Selain  itu  pegawai  tetap  juga diberikan  tunjangan  natura.  Kesejahteraan lainnya  yang  diberikan  adalah  pegawai yang cacat karena menjalankan tugas diberi santunan  cacat,  pegawai  yang  meninggal dunia  kepada  ahli  warisnya  diberikan  uang duka,    pegawai    yang    menikah    diberikan Pegawai  di  universitas  juga  diberikan penghargaan jika memenuhi kriteria tertentu  berupa  kenaikan  golongan  reguler, pilihan,  istimewa,  dan    pengabdian.
Modern Management College Melalui Pendekatan Balance Scorecard Upaya Menerapkan Kinerja Pada Universitas Lancang Kuning (Hardi; Inova Fitri Siregar; Rinayanti Rasyad; Dini Onasis)
9
Demikian    juga  tentang  sanksi,  universitas mempunyai  peraturan  tentang  pelanggaran dan  sanksi      bagi      pegawai      baik      sanksi ringan,    sedang,    maupun    berat.  Evaluasi kinerja  bagi  dosen  dilakukan  2  (dua)  kali dalam  setahun  aspek  nilai  bagi  dosen  non structural  adalah;  pengajaran,  penelitian, pengabdian serta aspek kedisiplinan.
Sedangkan  bagi  dosen  tetap  yang menjabat  struktural  aspek  yang  dinilai adalah;  aspek    teknis,    perilaku,    potensi pegawai, manajerial, dan kedisiplinan. Tingkat  penilaian  secara  kualitatif  dan dinyatakan  secara  kuantitatif  dengan  score  1 sampai  dengan  4.  Hasil  evaluasi  dan monitoring  dibidang  pengajaran  yaitu  dari segi  kehadiran  dosen,  rata-rata  kehadiran dosen adalah 78,7% dari jumlah keseluruhan pertemuan  perkuliahan.  Sedangkan  dari aspek  penelitian  dan  pengabdian  pada masyarakat,    masing-masing    dosen  tetap diberi kesempatan melakukan kegiatan penelitian  dan  pengabdian  sebanyak  satu  (1) kali setiap tahun anggaran akademik.
Implementasi  dan  evaluasi  Manajemen Perguruan Tinggi Modern Melalui Pendekatan Balance  Scorecard Upaya mengimplementasikan
Kinerja Pada Universitas Lancang Kuning Implementasi dan evaluasi
manajemen universitas lancang kuning harus dilakukan  setiap  akhir  tahun,  dengan pengukuran dari berbagai komponen dimulai dari  aspek  keuangan,  aspek  kemahasiswaan, aspek internal bisnis, dan aspek pembelajaran dan  pengembangan  .  hal  tersebut  dilakukan bertujuan untuk bentuk pengawasan pimpinan  terhadap  dosen  dan  pegawai universitas lancang kuning.
Banyak hal aspek yang telah dilakukan  tapi  terdapat  kekurangan  terhadap kinerja  di  universitas  lancang  kuning. Seperti,  Universitas  lancang  kuning  belum mempunyai index good university governance yaitu  merupakan  indeks  yang menunjukkan  tingkat  tata  Kelola  yang dilakukan  oleh  penyelenggaran  universitas, bukan  mengenai  program  studi,  kemudian Universitas Lancang Kuning belum
melakukan  sertifikasi  ISO  9000  dimana sertifikasi  ini  adalah  menunjukkan  bahwa suatu  organisasi  melakukan  manajemen mutu  yang  sesuai  dengan  ISO  9000, padahal  Universitas  lancang  kuning  pada tahun  2019/2020  telah  menganggarkan untuk proses ISO 9000 tersebut.
Yang  kedua  adalah  Universitas Lancang Kuning belum melakukan peringkatan  Branding  ,  artinya  adalah bagaimana sebuah perguruan tinggi menggunakan strategi dengan cara peringkatan  branding.  Dan  mengukur  the best universities of asia oleh asiaweek yang merupakan  cerminan  mutu  dan  peringkat mutu dari sebuah perguruan tinggi, olehkarena itu Unilak perlu mempersiapkan untuk  beberapa  kategori  yaitu  :  reputasi akademik  ,  seleksi  mahasiswa,  sumberdaya dosen, hasil riset , sumberdaya keuangan.

## SIMPULAN
Berdasarkan pembahasan dan analisis  data  diatas,  disimpulkan  bahwa:  a) Dari    pengukuran  perspektif  Pertumbuhan dan  Pembelajaran  ( Learning  and  Growth ), yaitu  ukuran  generik  kepuasan  pekerja, dosen  dan  karyawan      merasakan  sistem pengelolaan    di    universitas  sudah  baik.  b) Dari      pengukuran      Bisnis      Internal ( Internal  Bussiness  Process ),  universitas telah melakukan berbagai program pembenahan proses internal guna meningkatkan  mutu  lulusan.  c)  Dari perspektif    Pelanggan  ( Customer )  berupa penilaian proses pembelajaran yang berisi 4 aspek yaitu kepribadian, pedagogik, profesional,    dan      layanan      sosial  yang diberikan  oleh  dosen  kepada  mahasiswa, dan hasilnya menunjukkan bahwa mahasiswa  merasakan    pelayanan    yang diberikan sudah sangat baiDari pengukuran Perspektif  Keuangan  ( Financial ),  terjadi peningkatan  angka  ROI  sebagai  dampak kinerja  non  keuangan  ( Learning  and Growth,  Internal  Bussiness  Process  dan Customer ).
Modern Management College Melalui Pendekatan Balance Scorecard Upaya Menerapkan Kinerja Pada Universitas Lancang Kuning (Hardi; Inova Fitri Siregar; Rinayanti Rasyad; Dini Onasis)
10

## DAFTAR RUJUKAN
Alex  Miller,  Strategic  Management,  third edition,
Irwin
McGraw-Hill, international edition, USA, 1998
Arthur  A.Thomson  Jr,  A.J.Strickland  III, Strategic  Management,  Concepts and  Cases,  seventh  edition,  Richard D.Irwin Inc, USA, 1993
Ary Mochtar Pedju, Mutu Perguruan Tinggi : Akreditasi dan Demokrasi, Kompas, 7 Januari, 2003
Hansen  Mowen  :  Management  Accounting  , Penerbit Salemba Empat, 2014
Paul R.Niven,  Balanced Scorecard, Step-By- Step : Maximizing Performance and Maintaining  Result,  John  Wiley  & Sons Inc, New York, 2002
Robert S.Kaplan, David P.Norton, Translating  Strategy  into  Action  : The  Balanced  Scorecard,  Harvard
Business  School  Press,  Boston, 1996
Robinson,  Lyn,  and  David  Bawden,  Digital Literacy for Open Societies, Central European  University  A  Program  for University  Teachers,  Researchers and  Professionals  in  the  Social Sciences  and  Humanities  Summer University, 2001
Rudi Suardi, Sistem Manajemen Mutu , ISO 9000:2000,  Penerapannya  Untuk Mencapai  TQM,  Seri  Manajemen Operasi  No.10,  Penerbit  PPM, Jakarta, 2001
Steven  W.Relyea,  From  Gutter  Balls  to
Strikes : UCSD’s Balanced Scorecard Program, Nacubo Business Officer, June, 1998
Siregar  Baldric  :  Akuntansi  Manajemen  , Penerbit Salemba Empat, 2017
Wasilah  Firdaus,  Akuntansi  Manajemen dan  Biaya  ,  Penerbit  Salemba Empat. Jakarta. 2015