Foster Indonesian Diversity from School by  Building the Character of Pancasila Students
Sri Nurani
SMA N 4 Surakarta Aniihsan25@gmail.com
Article History accepted 23/03/2021 approved 10/04/2021 published 20/04/2021

## Abstract
Caring  for  the  Diversity  of  Schools  by  Building  the  Character  of  Pancasila  Students.  The background is the phenomenon of viral news related to the issue of the dynamics of diversity in the educational environment. This news quickly spread to become a hot issue that was feared could  have  a  negative  impact.  Because  the  Indonesian  nation  stands  on  a  foundation  of diversity / diversity, this condition is a problem that must be resolved so that it does not develop into a  bigger conflict while  preventing  and minimizing  it. The research method used qualitative methods  with  data  collection  techniques  through  observation,  literature  study  and  interviews. The  results  of  the  research  show  that  there  is  an  assumption  that  diversity  /  diversity  can endanger  the  integrity  of  the  nation,  is  a  reason  to  maintain  diversity  in  order  to  remain  in wholeness and unity. Schools as intellectual communities and as miniatures of national diversity must be able to care for this diversity by building the character of Pancasila students. Pancasila students are lifelong students who have global competence and behave according to the values of  Pancasila,  namely:  Believing  &  being  devoted  to  God  Almighty  and  Moral  Morals,  Global Diversity, Mutual Cooperation, Independent, Critical Reason, Creative.
Keywords: diversity, school, character, Pancasila students

## Abstrak
Merawat  Kebhinekaan  Dari  Sekolah  Dengan  Membangun  Karakter  Pelajar  Pancasila.    Dilatar belakangi  adanya  fenomena  berita  viral  terkait  isu  dinamika  keberagaman  di  lingkungan pendidikan.  Berita  ini  cepat  sekali  menyebar  menjadi  isu  panas  yang  dikhawatirkan  bisa berdampak  negative.  Karena  bangsa  Indonesia  berdiri  di  atas  pondasi  keberagaman/ kebhinekaan maka kondisi ini menjadi masalah yang harus diselesaikan agar tidak berkembang menjadi  klonflik  yang  lebih  besar    sekaligus  mencegah  dan  meminimalisir.  Metode  penelitian menggunakan  metode  kualitatif  dengan  tehnik  pengumpulan  data  melalui  observasi,  studi pustaka  dan  wawancara.    Hasil  penelitian  bahwa  adanya  anggapan  kebhinekaan/ keberagaman  bisa  membahayakan  keutuhan    bangsa,  menjadi  alasan  untuk  menjaga kebhinekaan  agar  tetap  berada  dalam  keutuhan  dan  kesatuan.  Sekolah  sebagai  komunitas intelektual  dan  sebagai  miniatur  kebhinekaan/  keberagaman  bangsa  harus  mampu  merawat kebhinekaan  ini  dengan  membangun  karakter  pelajar  Pancasila.    Pelajar  Pancasila  adalah pelajar  sepanjang  hayat  yang  memiliki  kompetensi  global  dan  berperilaku  sesuai  nilai  nilai Pancasila  yaitu : Beriman & bertakwa  Kepada Tuhan YME dan Berakhlak Mulia, Kebhinekaan Global, Bergotong Royong, Mandiri, Bernalar Kritis, Kreatif.
Kata kunci : kebhinekaan, sekolah, karakter, pelajar Pancasila
Social, Humanities, and Education Studies (SHEs): Conference Series https://jurnal.uns.ac.id/shes
p-ISSN 2620-9284 e-ISSN 2620-9292

## PENDAHULUAN
Indonesia  adalah  negara  multikultural  yang  lahir  di  atas  pondasi keanekaragaman. Semboyan Bhineka Tunggal Ika yang digenggam kuat oleh burung garuda  seolah  menjadi  lambang  keanekaragaman  bangsa  Indonesia  yang  disatukan oleh  satu  kekuatan  yaitu  Pancasila  sebagai  dasar  Negara.  Sehingga  keberagaman tidak  lagi  meenjadi  ancaman  tetapi  menjadi  kekuatan  bangsa.  Kita  sebagai  warga Negara  Indonesia  harus  menjaganya  agar  kebhinekaan  itu  tetap  utuh  dan  harmonis. Oleh  karena  itu  isu  isu  yang  terkait  dengan  kebhinekaan/  keberagaman  menjadi  hal yang krusial dan harus segera diselesaikan.
Jika kita berbicara keberagaman secara luas, sejarah menjawab bahwa bangsa Indonesia  ini  lahir  dari  banyak  perbedaan.  Menurut  laman Indonesia.go.id ,  Indonesia memiliki lebih dari 300 kelompok etnik atau suku bangsa, tepatnya 1.340 suku bangsa. Data  itu  mengacu  pada  sensus  BPS  2010.  Kebhinekaan/  keberagaman  ini  akan  bisa menjadi kekuatan bangsa dalam nuansa keindahan asalkan bisa dikelola dengan baik.
Kebhinekaan  adalah  hal  yang  biasa  sebagai  kodrat  dari  Alloh  Tuhan  Yang Maha  Esa.  Namun  terkadang,  ada  kecenderungan  pada  diri  seseorang  yang mengharapkan orang lain menjadi seperti dirinya (Ibrahim, 2008, 117). Ketika ini terjadi maka terjadilah  pemaksaan kehendak,  agar  orang  atau kelompok  lain  berlaku  seperti dirinya.  Inilah  yang  disebut  dengan  intoleransi  yang  akan  mudah  sekali  berkembang menjadi konflik. Di sekolah, praktik intoleransi ini masih terjadi. Untuk mencegah hal ini terjadi, anak-anak maupun generasi muda harus terus ditanamkan pendidikan karakter untuk  mengembangkan  sikap  saling  menghargai  dan  menerima  keberagaman  dalam kehidupan sehari-hari mereka.
Kebhinekaan  adalah  potensi  sekaligus  kekuatan  bangsa  kita  namun  juga  bisa menjadi  ancaman  terhadap  keutuhan/  kesatuan    bangsa,  jika  kita  tidak  menjaga  dan merawatnya. Wajah multikulturalisme di negeri ini menurut Mahfud (2006: 4) ibarat api dalam  sekam,  yang  suatu  saat  bisa  muncul  akibat  perbedaan  agama,  sosio  budaya, suhu politik yang memanas, yang bisa memicu konflik .
Sekolah  bisa  menjadi  symbol  kebhinekaan  dalam  dunia  pendidikan.  Merujuk pada tujuan pendidikan seperti yang tercantum pada UU Sisdiknas no 20 tahun 2003 yaitu mewujudkan suasana belajar dan proses pembelajaran agar peserta didik secara aktif  mengembangkan  potensi  dirinya  untuk  memiliki  kekuatan  spiritual  keagamaanC pengendalian  diri,  kepribadian,  kecerdasan,  akhlak  mulia  serta  ketrampilan  yang diperlukan  dirinya,  masyarakat,  bangsa  dan  negara  (  UU  Nomor  20  Tahun  2003)  , maka  diharapkan  mampu  menjadi  pionir  dan  teladan  untuk  merawat  kebhinekaan/ keberagaman.  Melalui  penguatan  pendidikan  karakter  (PPK)  yang  didasarkan  pada nilai-nilai  Pancasila  menjadi  salah  satu  upaya  mengajarkan  kebhinekaan  dan menjaganya dari sekolah.
Berdasarkan  latar  belakang  di  atas  maka  masalah  dalam  makalah  ini dirumuskan sebagai berikut :
1)  Bagaimana  bentuk  isu  dinamika  keberagaman  yang  muncul  dalam  dunia pendidikan?
2)  Apakah  dengan  membangun  karakter  pelajar  Pancasila  dapat  merawat kebhinekaan/ keberagaman dari sekolah ?
Adapun  tujuan  makalah  ini  adalah  mengkaji  bentuk  isu  keberagaman  dalam  dunia pendidikan dan mengkaji bagimana merawat kebhinekaan/ keberagaman dari sekolah/ dunia pendidikan dengan membangun karakter pelajar Pancasila.
Teori

## A. Kebhinekaan / Keberagaman Indonesia
Berkaca  dari  perjalanan  sejarah,  tak  bisa  dipungkiri  bahwa  keberagaman menjadi pondasi berdirinya bangsa besar yang disebut Indonesia ini. Dalam bahasa Indonesia  ada  istilah  khusus  untuk  merujuk  pada  keberagaman,  yaitu kebhinnekaan. Istilah  lain  yang  sering  digunakan  adalah multikulturalisme ,  namun
terkadang  juga  disebut pluralisme ,  bahkan  kadang  keduanya  dipakai  secara bersamaan.
Dalam  hal  ini  ada  dua  istilah  yang  penting  dipahami  yaitu  kemajemukan ( pluralitas) dan  keanekaragaman  ( heterogenitas ). Pluralitas sebagai  kontraposisi dari singularitas mengindikasikan adanya suatu situasi yang terdiri dari kejamakan, dan  bukan  ketunggalan  (Kusumohamidjojo,  2000,  p.  45).    Maksudnya    bahwa, dalam  “masyarakat  Indonesia”  dapat  dijumpai  berbagai  subkelompok    masyarakat yang  tidak  bisa  disatukelompokkan  satu  dengan  yang  lainnya.  Terdapat  lebih  dari 500  suku  bangsa  beserta  kebudayaannya  menegaskan  kenyataan  itu.  Sedangkan heterogenitas yang  merupakan  kontraposisi  dari homogenitas mengindikasikan suatu keadaan yang menyimpan ketidaksamaan dalam unsur-unsurnya (Kusumohamidjojo,  2000,  p.  45).    Maksudnya  bahwa  terjadi  perbedaan  dan keberagaman masing-masing kelompok dalam masyarakat beserta kebudayaannya
Pluralitas dan heterogenitas inilah  yang  bisa  dikatakan  sebagai kebhinnekaan. Realitas kebhinnekaan Indonesia  dilukiskan  Kusumohamidjojo (2000,    p.16)  dalam  dua  dimensi,  geografis  dan  etnografis.    Pertama,  dimensi geografis  sebagaimana  hasil  pengamatan  dari  Alfred  Wallace  dan  Weber  yang kemudian  dikukuhkan  dalam  Geografi  sebagai  Garis Wallacea yang  membentang dari  Laut  Sulu  di  utara  melalui  selat  Makasar  hingga  ke  Selat  Lombok  di  selatan, dan  Garis  Weber  yang  membentang  dari  pantai  barat  Pulau  Halmahera  di  utara melalui  Laut  Seram  hingga  ke  Laut  Timor  di  selatan.  Dimana  ini  kemudian membedakan Dangkalan Sunda di sebelah Barat (Sumatera, Kalimantan, Jawa, dan Bali)  ,  Dangkalan  Indonesia  Tengah  (Sulawesi  dan  Nusa  Tenggara  Barat),  dan Dangkalan Sahul di sebelah timur (Halmahera, Aru dan Papua).
Dimensi  kedua  adalah  dimensi etnografis, yang  dapat  kita  lihat  dengan adanya  perbedaan  etnis  pada  penduduk  yang  mendiami  berbagai  pulau-pulau Nusantara. Dari hasil penelitian yang dilakukan seorang Antropolog Junus Melalatoa (1995)  yang  kemudian  hasil  penelitian  ini  diterbitkan  sebagai  Ensiklopedi  Suku Bangsa di Indonesia (Melalatoa, 1995) diketahui adanya tidak kurang dari 500 suku bangsa  yang  mendiami  wilayah  negara  Indonesia  ini.    Mereka  mendiami  sekitar 17.000 pulau besar dan kecil, berpenghuni atau tidak berpenghuni.
Dari  penjelasan  di  atas  maka  karakteristik kebhinnekaan masyarakat Indonesia secara geografis dan etnogarfis nampak dalam tabel berikut:
Dangkalan Sunda (Indonesia Barat) Dangkalan Indonesia Tengah Dangkalan Sahul (Indonesia Timur) Geografis • Sumatera • Kalimantan • Jawa • Bali • Sulawesi • Sebagian pulau- pulau NusaTenggara sebelah Barat • Kepulauan Halmahera • Aru • Papua Etnografis • Aceh • Padang • Jawa • Sunda • Madura • Bali • Banjar dll. • Makasar • Bugis
• Luwu
• Toraja
• Butung
• Gorontalo • Menado
dll.
• Dani • Asmat
• Biak
• Serui
• Sentani
• Waropen
• Guai dll.
Tabel 1 Karakteristik Kebhinnekaan Masyarakat Indonesia
Sumber: (Arif, 2008 )
Inilah  sebuah  kenyataan  sejarah  bahwa kebhinnekaan Indonesia  sebenarnya sudah  ada  dari  dahulu  kala  sebelum  hadirnya  para  pendatang  baru  yang  berlainan etnik,  ras  atau  agama.  Dalam  perspektif  lain,  kebhinnekaan  bangsa  Indonesia  dapat dilihat  baik  secara  vertikal  maupun  horizontal.  Secara  vertikal,  kebhinnekaan  bangsa kita dapat dilihat dari perbedaan tingkat pendidikan, ekonomi, pemukiman,  pekerjaan, dan  tingkat  sosial  budaya.  Sedangkan  secara  horizontal,  kebhinnekaan  bangsa Indonesia  dapat  dilihat  dari  perbedaan  agama,  etnis,  bahasa  daerah,  geografis, pakaian, makanan, dan budayanya.
Masyarakat  Indonesia  yang  plural  dan  sekaligus  heterogen,  sebenarnya tersimpan kekuatan yang sangat besar (sebagai modal sosial dan budaya) yaitu dalam bentuk  beragam  adat  istiadat,  agama  dan  kepercayaan,  bahasa  yang  berjenis-jenis yang menjadi pengikat kelompok-kelompok masyarakat untuk bersatu dalam mencapai cita-cita bersama.

## B.  Pancasila
Pancasila  adalah  ideologi  dasar  bangsa  Indonesia  yang  diwariskan  dari  para pendiri  bangsa.  Pancasila  terdiri  dari  dua  kata  dalam  bahasa  Sansekerta,  Panca artinya  lima  dan  Sila  berarti  prinsip  atau  asas.  Perkataan  Pancasila  memiliki  lima sendi utama yaitu Ketuhanan Yang Maha Esa, Kemanusiaan yang adil dan beradab, persatuan  Indonesia,  kerakyatan  yang  dipimpin  oleh  hikmat  kebijaksanaan  dalam permusyawaratan/perwakilan,  dan  keadilan  sosial  bagi  seluruh  rakyat  Indonesia.  Ini semua tercantum dalam paragraf keempat dalam pembukaan UUD 1945.  Pancasila harus melekat dalam kepribadian setiap manusia Indonesia. Pancasila bukan sebatas hafalan di ruang kelas, ada persinggungan yang erat antara Pancasila dan kehidupan berbangsa.
Pancasila  sebagai  dasar  dan  ideologi  negara  terbentuk  sebagai  hasil kesepakatan  politik  para  pendiri  bangsa  ketika  mendirikan  Indonesia  yang  merdeka. Pancasila  hadir  sebagai  ideologi  tengah  di  tengah  konflik  memanas  ideologi kapitalisme  dan  komunisme.  Dengan  kecerdasan  dan  kearifan  pemimpin  bangsa, Pancasila tidak berorientasi individualisme maupun kolektivisme. Pancasila juga tidak menganut  paham  teokrasi  maupun  sekuler,  serta  berusaha  ditawarkan  sebagai konsep  ilmiah,  rasional  dan  kritis  yang  mendukung  perdamaian  dunia  dan peningkatan  kesejahteraan,  keadilan  serta  kemakmuran  rakyat  Indonesia.  Mulyono (2010)
Sebagai  idiologi  dan  dasar  negara tentunya  Pancasila  berperan  besar dalam kehidupan berbangsa dan bernegara. Kebhinekaan yang menjadi pembentuk lahirnya bangsa  Indonesia  bukanlah  menjadi  kekhawatiran  jika  telah  menjiwai  dan melaksanakan  perilaku  Pancasilais.  Peran  Pancasila  dalam  keberagaman  bangsa adalah  mewujudkan  Bhinneka  Tunggal  Ika  yang  berarti  berbeda-beda  tetapi  tetap satu.  Pancasila  mempersatukan  perbedaan  suku,  ras,  etnis,  agama,  budaya,  dan geografis dalam satu titik dan membangun kebhinekaan pada setiap silanya. Dengan Pancasila  keberagaman    bukanlah  perbedaan  yang  membatasi  kita,  melainkan  hal yang saling melengkapi dalam persatuan, kesatuan, dan kemajuan Bangsa Indonesia Pendidikan  berperan  besar  dan  menjadi  bagian  penting  dari  kemajuan bangsa.  Peran  Pancasila  sebagi  pembentuk  karakter  bangsa  menjadi  jawaban  atas keberagaman  yang  ada  di  dunia  pendidikan  khususnya  sekolah.  Dalam  Muslich, Masnur  (2011)  Nilai-nilai  Pancasila  merupakan  bahagian  dari  proses  pendidikan karakter  yaitu  menanamkan  nilai  agama,  nilai  sosial,  nilai  budaya,  nilai bermusyawarah,  nilai  keadilan  yang  seharusnya  ada  dalam  setiap  proses pembelajaran di sekolah.

## C.  Pendidikan Karakter
Perkembangan  pendidikan  Indonesia  selalu  diikuti  dengan  perkembangan kurikulum  yang  disesuaikan  dengan  perkembangan  jaman  dan  tujuan  pendidikan. Kurikulum  13  revisi  2017  memberikan  tekanan  khusus  pada  pengembangan
pendidikan karakter (PPK) yang kemudian diperkuat dengan Perpres Nomor 87 Tahun 2017  tentang  Penguatan  Pendidikan  Karakter.    Perpres  no  87  (2017), penyelenggaraan  pendidikan  karakter  bisa  dilaksanakan  melalui  kegiatan  intra kurikuler, kokurikuler dan ekstra kurikuler. Ini memberikan arahan bahwaa pendidikan karakterdapat dilaksanakan melalui seluruh proses pendidikan di sekolah.
Berdasarkan  Program  Kementerian  Pendidikan  Nasional  2010-2014  yang dituangkan  dalam  RAN  (Rencana  Aksi  Nasional)  Pendidikan  Karakter  (2010), ditegaskan bahwa pendidikan karakter adalah pendidikan nilai, pendidikan budi pekerti, pendidikan  moral,  pendidikan  watak  yang  bertujuan  mengembangkan  kemampuan peserta didik untuk memberikan keputusan baik-buruk, memelihara apa yang baik, dan mewujudkan kebaikan itu dalam kehidupan sehari-hari dengan sepenuh hati.
Majid. (2011) dalam Heri Gunawan (2017) Pengertian karakter jika ditinjau dari bahasa  berasal  dari  bahasa  latin charassein yang  artinya  membuat  tajam  dan membuat dalam. Sementara secara istilah, penulis mengutip dari Kemendiknas (2010), bahwa  karakter  adalah  watak,  tabiat,  akhlak,  atau  kepribadian  seseorang  yang terbentuk  dari  hasil  internalisasi  sebagai  kebajikan  yang  diyakini  dan  digunakan sebagai landasan cara pandang, berpikir, bersikap dan bertindak.
Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia  belum  memasukkan  kata  karakter,  yang  ada adalah  kata      „ watak ‟      yang      diartikan      sebagai:      sifat  batin  manusia  yang mempengaruhi  segenap  pikiran  dan  tingkah  laku;  budi  pekerti;  tabiat.    Lickona (1992:50)  merujuk  pada  konsep good  character yang  dikemukakan  oleh  Aristoteles sebagai”… the  life  of  right  conduct-right  conduct  in  relation  to  other  persons  and  in relation  to  oneself”. Dengan  kata  lain  karakter  dapat  dimaknai  sebagai  kehidupan berperilaku  baik/penuh  kebajikan,  yakni  berperilaku  baik  terhadap  pihak  lain  (Tuhan YME,  manusia  dan  alam  semesta)  dan  terhadap  diri  sendiri.  Peterson dan  Seligman, dalam  buku  ’ Character  Strength  and  Virtue (Raka,  2007)  mengaitkan  secara langsung ’characterstrength‟ dengan kebajikan.
Karakter menurut Alwisol (2006) diartikan sebagai gambaran tingkah laku yang menonjolkan nilai benar-salah, baik-buruk, baik secara eksplisit maupun implisit. Kata karakter  berasal  dari  bahasa  Yunani  yang  berarti “to  mark” (menandai)  dan memfokuskan pada  bagaimana  mengaplikasikan  nilai  kebaikan  dalam  bentuk tindakan  atau  tingkah  laku  (Wynne,  1991).  Oleh  sebab  itu,  orang  yang  berperilaku tidakjujur,  kejam,  dan  rakus  dikatakan  sebagai  orang  yang  berkarakter  jelek, sementara  orang  yang  berperilaku  jujur,  suka  menolong,  dikatakan  orang  yang berkarakter mulia. Jadi istilah karakter erat kaitannya dengan personality (kepribadian) seseorang.  Seseorang  bisa  disebut  orang  yang  berkarakter  ( a  person  of  character) apabila perilakunya sesuai dengan kaidah moral
Fihris (2010. p :24-28) Pendidikan karakter pada hakekatnya ingin membentuk individu  menjadi  seorang  pribadi  bermoral  yang  dapat  menghayati  kebebasan  dan tanggung jawabnya, dalam relasinya dengan orang lain dan dunianya dalam komunitas pendidikan

## METODE
Dilihat  dari  permasalahan  yang  sudah  dijelaskan      di      atas,     maka     metode yang  sesuai  dengan  penelitian  ini  yaitu  metode  penelitian    kualitatif.    Penelitian kualitatif  adalah      suatu      penelitian      yang      ditujukan  untuk  mendeskripsikan  dan menganalisis  fenomena,         peristiwa,         aktivitas         sosial,  sikap,     kepercayaan, persepsi,     pemikiran  orang  secara  individual  maupun  kelompok  (Syaodiq,  S.,  2017, hlm. 60).
Tehnik pengumpulan data yang kemudian kami olah dilakukan dengan 3 tahap yaitu observasi , Studi Pustaka dan wawancara. Observasi kami amati dalam berbagai tempat  namun  focus  pengamatan  adalah  di  SMAN  4  Surakarta.    (Marshal  dalam Sugiyono.2012.hal 226) bahwa melalui observasi peneliti belajar tentang perilaku dan
makna dari perilaku tersebut. Studi pustaka dengan menggunakan buku buku rujukan yang  relefan , website  resmi , jurnal  dan  penelitian  terdahulu.  Sedangkan  hasil wawancara kami dapatkan dari guru guru dan  melalui hasil angket siswa.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## A.  ISU DINAMIKA KEBERAGAMAN DALAM DUNIA PENDIDIKAN
Makalah ini dibuat didasari atas kepedulian penulis sebagai pendidik yang ingin berbuat    banyak  untuk  anak  bangsa  melalui  pendidikan.  Perkembangan  teknologi dengan  segala  dampaknya  memungkinkan  informasi  sangat  mudah  untuk  akses  oleh siapapun termasuk generasi muda yang duduk di bangku sekolah. Kondisi emosi anak muda yang belum stabil dan terkadang ingin tampil beda memungkin akan menangkap info  dengan    sudut  pandang  yang  berbeda  dengan  orang  lain.  Apalagi  untuk  hal  hal yang berpotensi memunculkan perbedaan kelompok seperti SARA misalnya.
Terkait  tentang  isu  dinamika  keberagaman  di  lingkungan  pendikan,  penulis melakukan  observasi  melalui  angket  kepada  siswa  SMA,  melalui  kegiatan  webinar dengan  topic  terkait,  serta  menjadi  trainer  keberagaman  di  lingkungan  pendidikan melalui  karya  jurnalistik.    Isu  dinamika  keberagaman  menjadi  pekerjaan  rumah  bagi sekolah  untuk  bisa  berperan  besar  dalam  mencegah  hal  hal  yang  tidak  diinginkan melalui pendidikan.
Dalam  nuansa  kebinekaan,  Pancasila  menjadi  alat  pemersatu  yang  harus harus  digenggam  erat.    Pengamalan  nilai  nilai  Pancasila  harus  menjadi  bagian  dari karakter  generasi  muda  Indonesia  sekarang  ini.  Di  sekolah  nilai  nilai  Pancasila tercermin  dalam    karakter  peserta  didik  selama  berinteraksi  di  sekolah  baik  dalam proses  pembelajaran  ataupun  dalam  pergaulan dengan  warga  sekolah.   Berdasarkan angket  melalui  link http://gg.gg/angket-pancasila ,  kepada  165  siswa  terkait implementasi 5 sila di sekolah menunjukkan bahwa mereka sudah mengimplementasikannya dengan baik. Terkait pertanyaan tentang sikap keberagaman, hasil angket memunjukkan angka 93% tidak mempermasalhkan tentng kebhinekaan / keberagaman
Gambar  1: Hasil angket (Sumber: Dokumen pribadi)
webinar yang diselenggarakan oleh Dinas Pendidikan provinsi  Jateng dan Wachid Foundation,  penulis kutip paparan Retno Listyarti, M.Si, Anggota KPAI menyampaikan paparannya bahwa akar Masalah Anti Keberagaman di Lingkungan Pendidikan terjadi karena :
1)  Pembelajaran di kelas yang tidak terbuka terhadap pergulatan pendapat & cara pandang.
2)  Pembelajarannya tidak didisain menghargai perbedaan.
3) Para siswa dan guru terjebak pada “intoleransi pasif”, yaitu perasaan dan sikap tidak menghargai akan perbedaan (suku, agama, ras, kelas sosial, pandangan kegamaan dan pandangan politik), walaupun belum berujung tindakan kekerasan. Namun, bisa terlihat dari postingan di media sosial mereka
4)  sikap  siswa  yang  terbuka  terhadap  praktik  intoleransi  mulai  berkembang  di  kelas ketika  diajar  oleh  guru  yang  membawa  pandangan  politik  pribadinya  ke  dalam kelas.
5)  Masuknya  bibit  radikalisme  ke  sekolah  karena  sekolah  cenderung  tidak memperhatikan  secara  khusus  dan  ketat  perihal  kegiatan  kesiswaan,  apalagi terkait keagamaan.
6)  Ditambah  intervensi  alumni  dan  pemateri  yang  diambil  dari  luar  sekolah  tanpa screening oleh guru atau kepala sekolah.
7)  Masuknya pemikiran yang membahayakan kebinekaan ini bisa dari alumni melalui organisasi sekolah atau ekstrakurikuler, pemateri kegiatan kesiswaan yang bersifat rutin (sepeti mentoring dan kajian terbatas).
Permendikbud  No.  82/Tahun  2015  tentang  Pencegahan  dan  Penanganan Kekerasan Di Satuan Pendidikan pada Pasal 6 huruf (i) disebutkan “tindak  kekerasan  atas  dasar  diskriminasi  terhadap  suku,  agama,  ras,  dan/atau antargolongan  (SARA)  merupakan  segala  bentuk  pembedaan,  pengecualian, pembatasan,  atau  pemilihan  berdasarkan  pada  SARA  yang  mengakibatkan pencabutan  atau  pengurangan  pengakuan,  perolehan,  atau  pelaksanaan  atas  hak asasi manusia dan kebebasan dasar dalam suatu kesetaraan”;
Berikut adalah bentuk bentuk intoleransi yang bisa muncul dalam aturan Pemerintah Provinsi, Kabupaten/kota dan sekolah
1)  Dari total 34 provinsi di Indonesia, pemaksaan pelajar sekolah milik pemerintah terjadi  di  setidaknya  24  provinsi.  Aceh,  Sumatera  Barat,  dan  Bengkulu memberlakukan  aturan  soal  hijab  untuk  semua  perempuan,  muslim  maupun tidak, di sekolah negeri, lewat sokongan instruksi pemerintah Provinsi. Sisanya, ada  58  daerah  tingkat  dua  atau  Kabupaten  dan  Kota,  yang  memberlakukan aturan soal hijab hanya untuk pelajar perempuan beragama Islam.
2)  Rata-rata bentuk pemaksaannya berupa tekanan sosial, menggunakan bahasa seperti ‘menganjurkan’, ‘aturan busana muslimah harusnya begini’, bahkan ada juga yang diwajibkan.
3)  Kebanyakan orang tua siswa maupun si pelajar sendiri tidak menyadari aturan tersebut melanggar hak asasi mereka, sekaligus bertentangan dengan undang- undang,  namun  merasa  tidak  punya  banyak  pilihan  selain  mengikuti  semua aturan sekolah milik pemerintah.
Untuk  mengantisipasi  kondisi  di  atas  maka  keluar  SKB  3  Menteri  (Mendikbud RI, Mendagri RI dan Menag RI) No. : 02/Kb/2021 ; No. : 025-199 Tahun 2021 ; No. : 219  Tahun  2021  Tentang  Penggunaan  Pakaian  Seragam  dan  Atribut  Bagi  Peserta Didik,  Pendidik,  dan  Tenaga  Kependidikan  Di  Lingkungan  Sekolah  Yang Diselenggarakan Pemerintah Daerah pada Jenjang Pendidikan Dasar dan Menengah
1)  Bahwa  sekolah  berfungsi  membangun  wawasan,  sikap,  dan  karakter  peserta didik,  pendidik,  dan  tenaga  kependidikan  untuk  memelihara  persatuan  dan kesatuan  bangsa,  serta  membina  dan  memperkuat  kerukunan  antar  umat beragama
2)  Bahwa  sekolah  memiliki  peran  penting  dan  tanggung  jawab  dalam  menjaga eksistensi  ideologi  dan  konsensus  dasar  bernegara,  yaitu  Pancasila,  Undang- Undang  Dasar  Negara  Republik  Indonesia  Tahun  1945,  keutuhan  Negara Kesatuan  Republik  Indonesia  dan  Bhinneka  Tunggal  Ika,  serta  membangun dan  memperkuat  moderasi  beragama  dan  toleransi  atas  keragaman  agama yang dianut peserta didik, pendidik, dan tenaga kependidikan
3)  Bahwa  pakaian  seragam  dan  atribut  bagi  peserta  didik,  pendidik,  dan  tenaga kependidikan  pada  jenjang  pendidikan  dasar  dan  menengah  di  lingkungan sekolah  yang  diselenggarakan  pemerintah  daerah  merupakan  salah  satu bentuk perwujudan moderasi beragama dan toleransi atas keragaman agama
Jadi SKB 3 Menteri itu merupakan  wujud konkret komitmen pemerintah dalam menegakkan “Bhinneka Tunggal Ika”, membangun karakter tolerasi di masyarakat dan menindak  tegas  praktik-praktik  pada  sektor  pendidikan  yang  melanggar  semangat kebangsaan.
Data Kasus Mewajibkan dan Melarang Jilbab di sekolah
Tabel 1. Data Intoleransi No  Nama Sekolah Tahun Bentuk Tindakan Intoleransi 1 SMAN 2 Denpasar 2014 Melarang siswi menggunakan jilbab lewat Tata Tertib sekolah. Namun, tidak disebutkan secara eksplisit pada aturan tersebut, tetapi siswa yang menggunakan seragam berbeda dianggap melanggar aturan sekolah 2 SMAN 5 Denpasar, Bali 2014 Melarang siswa menggunakan tutup kepala lewat pengumuman membuat siswa yang ingin menggunakan jilbab mengurungkan niatnya 3 SMPN 1 Singaraja, Bali 2014 Melarang siswa menggunakan jilbab secara terang-terangan 4 SMA Negeri 1 Maumere, Sikka. NTT 2017 Siswa yang berjilbab dilarang menggunakan rok yang panjang. Melanggar ketentuan dianggap pelanggaran. 5 SD Inpres 22 Wosi Manokwari, Papua 2019 Ada aturan tidak tertulis tetapi berupa himbauan secara lisan larangan menggunakan jilbab. Aturan sudah ada sejak sekolah berdiri. 6 SMAN 2 Rambah Hilir, Rokan Hulu, Riau 2018 Ada aturan tidak tertulis tetapi berupa himbauan secara lisan untuk menggunakan jilbab. Dianggap sebagai budaya sekolah sejak sekolah berdiri. 7 SMP Negeri 3 Genteng Banyuwangi, Jatim 2017 Peraturan sekolah mewajibkan siswa untuk menggunakan jilbab meski non-muslim. Aturan ini sudah dicabut oleh Bupati Banyuwangi saat itu 8 SDN Karang Tengah 3 Gunung Kidul, D.I.Y 2019 Kepala Sekolah mewajibkan siswa baru, kelas I, menggunakan seragam muslim. Pada tahun ajaran berikutnya seluruh siswa wajib menggunakan seragam muslim 9 SMAN 1 Gemolong Sragen, Jateng 2020 Siswa dipaksa menggunakan jilbab oleh Pengurus ROHIS. 10 SMK Negeri 2 Padang, Sumatera Barat 2021 Siswa diwajibkan menggunakan busana muslim sesuai dengan Perda yang dibuat oleh Walikota sejak tahun 2005

## Sumber : KPAI
Inilah  yang  harus  kita  bangun  melalui  pendidikan  karakter  agar  siswa menerapakan  prinsip  toleransi  yaitu  :  menghargaai  perbedaan,  menguatkan  nilai kebangsaan  dan  menyemai  keragaman.  Warga  sekolah  harus  mampu  menerima perbedaan dan dapat hidup dalam keragaman.

## B. MERAWAT KEBHINEKAAN DARI SEKOLAH DENGAN MEMBANGUN KARAKTER PELAJAR PANCASILA
Jika  pemerintah  dalam  hal  ini  Kemendikbud  telah  berupaya  melakukan pencegahan intoleransi sebagai dampak kebhinekaan di pendidikan melalui peraturan peraturan,  maka  peran  sekolah  sebagai  institusi  penyelenggara  pendidikan  menjadi sangat  penting      Sekolah  adalah  gambaran  miniature  kebhinekaan  Indonesia.  Maka
sudah  seharusnya  merawat kebhinekaan Indonesia  bisa  dimulai  dari  sekolah. Kebhinekaan  di  sekolah  bisa  berbagai  bentuk,  baik  gender,  agama    suku,  ras,  status sosial, ekonomi, fisik, kecerdasan, geografis, profesi, dan seterusnya. Sekolah sebagai komunitas  intelektual  harus  mampu  menjaga  dan  merawat kebhinekaan menjadi sebuah kekuatan dan kebanggan.
Berikut adalah data sekolah SMK-SMA-SLB  dan pelaku pendidikan di propinsi Jawa Tengah. Jika semua pelaku pendidikan ini mampu merawat kebhinekaan dengan baik maka sudah memberikan kontribusi besar untuk bangsa ini.
TENDIK

## SMA-SMK-SLB
JAWA TENGAH Satuan Pendidikan Negeri : 637 Swasta : 2.011
Total : 2.648 SMA SMK SLB Negeri : 69 Swasta : 151 Total : 190 Negeri : 360 Swasta : 508
Total : 868 Negeri : 238
Swasta : 1.352 Total : 1.590 SERDIK SMA : 15.815 SMK : 21.392 SLB : 1.296 TOTAL : 38.503
SMA : 8.911
SMK : 13.412
SLB : 590 TOTAL : 22.913 GURU SMA : 25.140
SMK : 44.978 SLB : 2.817 TOTAL : 72.936 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Jawa Tengah SLB T1 : 285 T2 : 328 T3 : 310 T4 : 326 T5 : 306 T6 : 289 T7 : 296 T8 : 266 T9 : 258 T10 : 237 T11 : 217 T12 : 199 TOTAL : 3.317 ROMBEL SMK T10 : 8.829 T11 : 8.975
T12 : 8.808
T13 : 125 TOTAL : 26.738 SMA T10 : 4.441 T11 : 4.442
T12 : 4.367 TOTAL : 13.220 SMA SMK Negeri : 303.806
Swasta : 82.720 Total : 386.526 Negeri : 261.165 Swasta : 481.673 Total : 742,838
SLB
Negeri : 8.684 Swasta : 8.621 Total : 17.305 TOTAL SISWA Negeri : 573.655 Swasta : 573.014
Total : 1.146.559
Gambar 2 : Data sekolah SMK – SMA – SLB proinsi Jateng
Sumber : Dinas Pendidikan dan Kebuadayaan Propinsi Jawa Tengah
Dengan  merawat  kebhinekaan  diharapkan  sekolah  akan  menjadi  tempat menyemai  nasionalisme  dan  karakter  pancasila,  sebagai  taman  yang  menyenangan, sebagai  keluarga  yang  saling  menghargai  dan  menghormati,  sebagai  tempat mengembangkan  sikap  dan  tindakan  kegotongroyongan  serta  sebagai  komunitas intelektual yang menghargai ilmu pengetahuan.
Merawat  kebhinekaan  adalah  dengan  mengembangkan  sikap  saling menghargai  dan  menghormati  yang  terimplementasi  dalam  karakter  siswa.  Melalui Peraturan  Presiden  Nomor  87  Tahun  2017  tentang  Penguatan  Pendidikan  Karakter diharapkan  akan  lahir  generasi  genarasi  muda  yang  berkarakter.  Penguatan pendidikan  karaktern  (PPK)  dilaksanakan  dengan  menerapkan  nilai-nilai  Pancasila, terutama nilai-nilai religius, toleran, disiplin, bekerja keras, kreatif, mandiri, demokratis, cinta  tanah  air,  cinta  damai,  peduli  sosial,  dan  bertanggung  jawab.  PPK  akan membangun  karakter  luhur  generasi  muda  yang  berakar  pada  Pancasila.  Atau  bisa disebut dengan karakter Pelajar Pancasila
Merujuk  paparan  dari  Dinas  Kemdikbud  Propinsi  Jawa  Tengah  bahwa  untuk menunjang  pendikan  karakter  pelajar  Pancasila,  kondisi  yang  harus  diciptakan  di sekolah adalah
Merujuk  paparan  dari  Dinas  Kemdikbud  Propinsi  Jawa  Tengah  bahwa  untuk menunjang  pendikan  karakter  pelajar  Pancasila,  kondisi  yang  harus  diciptakan  di sekolah adalah
1) Mengembangkan dan menguatkan sikap saling asah, asih, dan asuh
2) membelajarkan demokrasi
3) mengembangkan transparansi
4) menguatkan kerjasama
5) menguatkan integritas
6) menghargai dan menghormati keberagaman/kebhinekaan
7) menutup ruang paham radikalisme Membangun Pelajar Pancasila dapat dilihat melalui gambar berikut !
Beriman & bertakwa
Kepada Tuhan YME dan Berakhlak Mulia Berkebhinekaaan Global Gotong Royong Mandiri Bernalar Kritis Kreatif PELAJAR PANCASILA
Pelajar Pancasila merupakan pelajar sepanjang hayat yang memiliki kompetensi global dan berperilaku sesuai nilai-nilai Pancasila
Sumber: Renstra kemdikbud 2020 – 2024 (Permendikbud No. 22/2020
Gambar 2. Pelajar Pancasila Sumber: Renstra kemdikbud 2020 – 2024 (Permendikbud No. 22/2020) Bahwa pelajar Pancasila adalah pelajar sepanjang hayat yang memiliki kompetensi global dan berperilaku sesuai nilai nilai Pancasila,.yaitu :
1)  Beriman & bertakwa Kepada Tuhan YME dan Berakhlak Mulia. Pelajar Indonesia yang beriman, bertakwa kepada Tuhan YME, dan berakhlak mulia adalah pelajar yang berakhlak dalam hubungannya dengan Tuhan YME. Ia memahami ajaran agama dan kepercayaannya serta menerapkan pemahaman tersebut dalam kehidupan sehari-hari. Ada 5 elemen kunci bertaqwa kepada Tuhan YME dan berakhlak mulia yaitu :
(1) Akhlak beragama
(2) Akhlak pribadi
(3) Akhlak kepada manusia
(4) Akhlak kepada alam
(5) Akhlak bernegara
2)  Kebhinekaan Global
Pelajar  Indonesia  mempertahankan  budaya  luhur,  lokalitas  dan  indentitasnya, dan  tetap  berpikiran  terbuka  dalam  berinteraksi dengan  budaya  lain,  sehingga menumbuhkan rasa saling menghargai dan kemungkinan terbentuknya budaya baru yang positif dan bertentangan dengan budaya luhur negara . Elemen kunci dari kebinekaan global yaitu:
(1)  Mengenal dan menghargai budaya,
(2)  Kemampuan komunikasi interkultural dalam berinteraksi dengan sesama,
(3)  Refleksi dan tanggungjawab terhadap pengalaman kebhinekaan.
3)  Bergotong Royong
Pelajar  Indonesia  memiliki  kemampuan  bergotongroyong,  yaitu  kemampuan untuk  melakukan  kegiatan  secara  bersama-sama  dengan  sukarela  agar
kegiatan  yang  dikerjakan  dapat  berjalan  lancar,  mudah  dan  ringan.  Elemen kunci dari bergotongroyong yaitu :
(1) Kolaboras
(2) Kepeduliian
(3) Berbagi 4)  Mandiri Pelajar Indonesia merupakan pelajar mandiri, yaitu pelajar yang bertanggungjawab atas proses dan hasil belajarnya Elemen kunci mandiri adalah :
(1) kesadaran akan diri
(2) situasi yang dihadapi
(3) regulasi diri
5)  Bernalar Kritis
Pelajar  Indonesia  yang  bernalar  kritis  mampu  secara  objektif  memproses informasi baik kualitatif maupun kuantitatif, membangunb keterkaitan antara berbagai informasi, menganalisis informasi, mengevaluasi dan menyimpulkan. Elemen kunci bernalar kritis adalah :
(1)  Memperoleh dan memproses informasi dan gagasan,
(2)  Menganalisa dan mengevaluasi penalaran,
(3)  Merefleksi pemikiran dan proses berfikir dan mengambil keputusan 6)  Kreatif
Pelajar yang kreatif mampu memodifikasi dan menghasilkan sesuatu yang orisinil, bermakna. bermanfaat, dan berdampak.  Elemen kunci kreatif adalah;
(1)  Menghasilkan gagasan, (2)  Menghasilkan karya, (3)  Melakukan tindakan yang orisinil Jika  mengacu  pada  tuntutan  pendidikan  abad  21  yang  menerapkan ketrampilan  4C  (Communication,  Collaboration,  Critical  Thinking,  Creativity) nampakknya perwujudan pelajar Pancasila ini menjadi jawaban tepat. Nampak pula  di  sini  kristalisasi  nilai  nilai  Pancasila  tidak  lekang  oleh  jaman  dan  bisa beradaptasi dengana kemajuan jaman.
Pada akhirnya, kebhinnekaan Indonesia sebagaimana tergambar dalam semboyan Bhinneka  Tunggal  Ika perlu  kita  rawat  agar  tumbuh  menjadi kekuatan  nasional.  Semua  warga    neagara  Indonesia    berkewajiban membangun  solidaritas  yang  positif,  baik  pada  level  nasional  maupun  level yang  lebih  kecil.  Sekolah  sebagai  komunitas  intelektual  sudah  seharusnya menjadi  barometer  dan  teladan  dalam  merawat  kebhinekaan  Indonesia. Menciptakan kondisi ini melalui penguatan karakter pelajar Pancasila.

## SIMPULAN
Isu  dinamika  keberagaman  dalam  dunia  pendidikan  menjadi  informasi  yang viral karena  ditunjang  perkembangan  teknlogi  dan  media  informasi  seperti  media sosial.  Bentuknya  bisa  intoleransi  seperti  peristiwa  pemaksaan  pemakaian  hijab  di SMAN 1 Gemolong atau bisa dalan bentuk lainnya.
Sekolah  sebagai  komunitas  intelektual  dan  sebagai  miniatur  kebhinekaan/ keberagaman  bangsa  harus  mampu  merawat  kebhinekaan  ini  dengan  membangun karakter  pelajar  Pancasila.    Pelajar  Pancasila  adalah  pelajar  sepanjang  hayat  yang memiliki kompetensi global dan berperilaku sesuai nilai nilai Pancasila yaitu : Beriman & bertakwa Kepada Tuhan YME dan Berakhlak Mulia, Kebhinekaan Global, Bergotong Royong, Mandiri, Bernalar Kritis, Kreatif.

## DAFTAR PUSTAKA
Alwisol. (2006). Psikologi Kepribadian . Malang: UMM. Arif, D. B. (2008). Kompetensi Kewarganegaraan untuk Pengembangan Masyarakat Multikultural Indonesia. Acta Civicus , 1 (3). Fihris,2010. Pendidikan Karakter di Madrasah Salafiyah, Semarang: PUSLIT IAIN Walisongo Gede Raka.(2007). Pendidikan Membangun karakter . http://www.jatidiribangsa.or.id Ibrahim R. (2008). Pendidikan Multikultural: Upaya Meminimalisasi Konflik dalam Era Pluralitas Agama . El-Tarbawi No. 1 Vol I. Hal. 115-127. Kemendiknas. 2010. Pengembangan Pendidikan Budaya dan Karakter Bangsa. Jakarta: Kementerian Pendidikan Nasional. Kementerian Pendidikan Nasional. (2010). Rencana Induk Pengembangan Pendidikan Karakter Bangsa . Jakarta: Kementerian Pendidikan Nasional Kusumohamidjojo, B. (2000). Kebhinnekaan Masyarakat Indonesia: Suatu Problematik Filsafat Kebudayaan. Jakarta: Grasindo. Lickona, Thomas. (1992). Educating for Character. How our scholl can teach respect and responsibility. New York: Bantam Book Melalatoa, J. (1995). Ensiklopedia Suku Bangsa di Indonesia. Jakarta: Depdikbud. Mulyono.(2010). “Dinamika Aktualisasi Nilai Pancasila Dalam Kehidupan Berbangsa dan Bernegara” Artikel, Universitas Diponegoro Muslich, Masnur. (2011). Pendidikan Karakter Menjawab Tantangan Krisis Multidimensional. Jakarta: Bumi Aksara. Mustaghfiroh Rahayu.(2017). Keragaman di Indonesia dan Politik Pengakuan (Suatu Tinjauan Kritis) . Jurnal Pemikiran Sosiologi Volume 4 No. 2 NIZHAM, Vol. 06, No. 01 Januari-Juni 2018 Permendikbud No. 82/Tahun 2015 tentang Pencegahan dan Penanganan Kekerasan Di Satuan Pendidikan
Perpres Nomor 87 Tahun 2017 tentang Penguatan Pendidikan Karakter Rosyada  D.  (2014). Pendidikan  Multikultural  di  Indonesia:  Sebuah  Pandangan Konsepsional. Jurnal Sosio Didaktika Vol. 1 No. 1. Hal 1-12. Sumarto. Pancasila Membentuk Pendidikan Karakter Bangsa Melalui Proses
Pendidikan Keislaman
Sugiyono (2015). Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D. Bandung :

## Alfabeta
Sukmadinata,      Nana      Syaodiq.      2017. Metode Penelitian Pendidikan . Rosda. Bandung.
Sulistyarini.(2015). Pengembangan Karakter Berbasis Pancasila Melalui Pendidikan Kewarganegaraan. Jurnal Bhinneka Tunggal Ika, Volume 2, Nomor 1, Mei 2015.
UU No 20 tahun 2003 tentang Sisim Pendidikan Nasional