## JAMP: Jurnal Adminitrasi dan Manajemen Pendidikan
Volume 1 Nomor 3 September 2018,
Tersedia Online di http://journal2.um.ac.id/index.php/jamp/

## ISSN 2615-8574 (online)

## MANAJEMEN PENDIDIKAN KARAKTER PESERTA DIDIK MELALUI KEGIATAN EKSTRAKURIKULER PRAMUKA

## Indah Ratnawati
Ali Imron Djum Djum Noor Benty
indahratnawati43@gmail.com Universitas Negeri Malang, Jl. Semarang No. 5 Malang 65145
Abstract: Management is the process of utilizing all resources in order to achieve the goals set. The management process includes: planning, organizing, implementation, and supervision. the substance of management that exist in educational institutions and become an important focus in the world of education are learners. the purpose of this study is to explain the character education management of learners through extracurricular activities scouting in SMPN 1 Bandung, Tulungagung. This research uses qualitative approach with descriptive method. data collection methods used in the form of observation, interviews, and documentation. SMPN 1 Bandung, Tulungagung character education in all areas of activity including extracurricular activities scout.
Keyword : management, character education, extracurricular scout
Abstrak: Manajemen adalah proses pendayagunaan semua sumber daya dalam rangka mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Adapun proses manajemen meliputi: perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, dan pengawasan. Substasnsi manajemen yang ada pada lembaga pendidikan dan menjadi fokus penting dalam dunia pendidikan yakni peserta didik. Tujuan dari penelitian ini yakni untuk menjelaskan manajemen pendidikan karakter peserta didik melalui kegiatan ekstrakurikuler pramuka yang ada di SMPN 1 Bandung, Tulungagung. penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan metode deskriptif. Metode pengumpulan data yang digunakan berupa observasi, wawancara, dan dokumentasi. SMPN 1 Bandung, Tulungagung pendidikan karakter di semua bidang kegiatan termasuk kegiatan ekstrakurikuler pramuka.
Kata Kunci: manajemen, pendidikan karakter, ekstrakurikuler pramuka
Pendidikan merupakan proses pembelajaran bagi peserta didik untuk dapat mengerti, memahami, dan membuat manusia lebih kritis dalam berfikir. Undang-undang No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional Pasal 3 menyebutkan bahwa pendidikan nasional berfungsi mengembangkan kemampuan dan membentuk watak serta peradaban bangsa yang bermartabat dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa, dengan tujuan yakni mengembangkan potensi peserta didik agar menjadi manusia yang beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri, dan menjadi warga negara yang demokratis serta bertanggung jawab.
Berdasarkan pernyataan tersebut, dapat digarisbawahi bahwa secara konseptual pendidikan kita telah diarahkan untuk membentuk karakter yang baik. Renstra Kemendiknas Tahun 2015-2019, menjelaskan bahwa visi pendidikan yakni menghasilkan insan Indonesia yang cerdas dan kompetitif. Maksudnya, dengan insan Indonesia yang cerdas merupakan insan yang cerdas komprehensif yaitu cerdas spiritual, cerdas emosional, cerdas sosial, cerdas intelektual dan cerdas kinestetik (Kemendiknas, 2010). Implementasi dalam pengembangan pendidikan karakter siswa di sekolah tidak diimbangi dengan pengembangan karakter siswa di lingkungannya. Untuk mengatasi hal tersebut perlu adanya kegiatan
Hal : 284-292
Ratnawati dkk, Manajemen Pendidikan Karakter Peserta Didik  ......
pembelajaran yang mengacu pada pengembangan karakter siswa. Salah satu bentuk pembelajaran tersebut adalah dengan kegiatan ekstrakurikuler, contohnya ekstrakurikuler pramuka.
Undang-undang  No.  20  Tahun  2003  Pasal  3  tentang  Sistem  Pendidikan  Nasional  menjelaskan fungsi pendidikan Nasional adalah mengembangkan kemampuan dan membentuk watak serta peradaban bangsa yang bermartabat dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa. Menurut Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia No. 23 Tahun 2015 Tentang Penumbuhan Budi Pekerti (PBP)  Pasal 1 menjelaskan bahwa penumbuhan budi pekerti adalah kegiatan pembiasaan sikap dan perilaku positif di sekolah yang dimulai sejak hari pertama di sekolah, masa orientasi peserta didik baru untuk menjelang sekolah menengah pertama, sekolah menengah atas, dan sekolah menengah kejuruhan sampai dengan kelulusan sekolah.
Menurut  Permendikbud  No.  12  Tahun  2010  Pasal  1  manjelaskan  tentang  Gerakan  Pramuka menyatakan  bahwa  Gerakan  Pramuka  adalah  organisasi  yang  dibentuk  oleh  Pramuka  untuk menyelenggarakan  pendidikan  kepramukaan.  Gerakan  Pramuka  berfungsu  sebagai  wadah  untuk mencapai tujuan pramuka melalui:
a.  Pendidikan dan pelatihan pramuka;
b.  Pengembangan pramuka;
c.  Pengabdian masyarakat dan orangtua;
d.  Permainan  yang  berorientasi  pada  pendidikan  (Permendikbud  No.  12  Tahun  2010  Pasal  3 tentang Gerakan Pramuka).
Tujuan gerakan pramuka adalah terwujudnya kaum muda Indonesia yang berwatak, berakhlak mulia, berkepribadian, memiliki kepedulian terhadap sesama makhluk hidup, dan patuh kepada Negara Kesatuan Republik Indonesia. Fungsi dari gerakan pramuka sendiri yaitu sebagai lembaga pendidikan non formal sebagai wadah pembinaan dan pengembangan kaum muda Indonesia.

## METODE
Pada penelitian ini peneliti menggunakan pendekatan kualitatif karena ingin menggali informasi secara mendalam mengenai manajemen pendidikan karakter peserta didik melalui kegiatan ekstrakurikuler  pramuka.  Menurut  Sugiyono  (2013:  15)  menyatakan  bahwa  penelitian  kualitatif adalahmetode penelitian yang digunakan untuk meneliti pada kondid objek alamiah, dimana peneliti adalah sebagai instumen kunci. Adapun jenis penelitian yang digunakan yakni penelitian studi kasus, karena peneliti ingin mengetahui fakta mendalam dan menemukan fakta tentang manajemen pendidikan karakter peseta didik melalui kegiatan ekstrakurikuler pramuka.
Penelitian ini menggunakan beberapa teknik pengumpulan data yakni antara lain observasi, wawancara,  dan  studi  dokumentasi.  Data  yang  dikumpulkan  berkaitan  dengan:  (1)  perencanaan pendidikan karakter peserta didik melalui kegiatan ekstrakurikuler pramuka di SMPN 1 Bandung, Tulungagung, (2) pengorganisasian pendidikan karakter peserta didik melalui kegiatan ekstrakurikuler pramuka di SMPN 1 Bandung, Tulungagung, (3) pelaksanaan pendidikan karakter peserta didik melalui kegiatan  ekstrakurikuler  pramuka  di  SMPN  1  Bandung,  Tulungagung,  (4)  pemantauan  pendidikan karakter peserta didik melalui kegiatan ekstrakurikuler pramuka di SMPN 1 Bandung, Tulungagung, (5)  faktor  yang  menunjang  dalam  implementasi  pendidikan  karakter  peserta  didik  melalui  kegiatan ekstrakurikuler  pramuka  di  SMPN  1  Bandung,  Tulungagung,  (6)  faktor  yang  menghambat  dalam implementasi karakter peserta didik melalui kegiatan ekstrakurikuler pramuka di SMPN 1 Bandung, Tulungagung  dan  (7)  cara  mengatasi  hambatan  dalam  implementasi  karakter  peserta  didik  melalui kegiatan ekstrakurikuler pramuka di SMPN 1 Bandung, Tulungagung.
Sumber  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  kualitatif  ini  adalah  kata-kata  atau  ucapan  yang didapat melalui wawancara dan catatan yang didapat dari observasi pada subyek serta  dokumentasi dari dokumen-dokumen yang relevan denagn fokus penelitian yang diteliti. Sumber primer dari penelitian ini yaitu pembina gugus depan ekstrakurikuler pramuka sebagai informan kunci. Sedangkan sumber sekunder yaitu informan pendukung/tambahan yang dianggap mengetahui tentang informasi yang diperlukan, yaitu siswa yang mengikuti kegiatan ekstrakurikuler pramuka .

## HASIL

## Perencanaan Pendidikan Karakter Peserta Didik Melalui Kegiatan Ekstrakurikuler Pramuka
Rapat koordinasi yang membahas tentang program kerja dan evaluasi tahun lalu dan mewajibkan bagi peserta didik KelasVII untuk mengikuti ekstrakurikuler pramuka. Bersamaan dengan itu juga membahas mengenai perencanaan sarana dan prasarana, kurikulum dan pembiayaan. Program rutin mingguan  seperti  hal-hal  yang  mengenaitentang  tenda,  pioneering,  macam-macam  sandi,  meteri tentang kesehatan, meteri tentang pendidikan disiplin dan meteri tentang pendidikan nasionalisme. Proses perencanaan melibatkan kepala sekolah, waka siswa, pembina pramuka, dan beebrapa senior darikegiatan ekstrakurikuler pramuka.

## Pengorganisasian Pendidikan Karakter Peserta Didik Melalui Kegiatan Ekstrakurikuler Pramuka
Suatu lembaga membutuhkan oganisasi agar lebih terkoordinasikan dengan baik, hal ini mempermudah lembaga dalam melaksanakan perencanaan yang ada. Berdasarkan temuan penelitian di SMPN 1 Bandung, Tulungagung tentang pengorganisasian ekstrakurikuler berdiri sendiri dan di bawah naungan pembina gugus depan. Struktur kepengurusan ekstrakurikuler pramuka terdiri dari penanggung jawab, pembina, dewan galang putra, dewan galang putri, dan seksi-seksi kegiatan, yang setiap seksi ada koordiantornya.
Kegiatan ekstrakurikuler pramuka ini tidak semua anggota aktif dalam kegiatan ekstrakurikuler pramuka, kemudian untuk pengorganisasian ekstrakurikuler pramuka sendiri lebih bersifat koordinasi. pengorganisasian ekstrakurikuler pramuka berada di bawah naungan sekolah tetapi juga di bawah naungan  gugus  depan  (gudep).  Pelantikan  pengurus  dibicarakan  melalui  musyawarah  yang  disebut musyawarah dewan galang.

## Pelaksanaan Pendidikan Karakter Peserta Didik Melalui Kegiatan Ekstrakurikuler Pramuka
Pelaksanaan ekstrakurikuler pramuka di SMPN 1 Bandung meliputi musyawarah dewan galang, orientasi, lomba kelas, lomba regu, lomba tingkat dan pelantikan anggota pramuka sesuai dengan tingkatannya. Pengurus harian mengenalkan sekilas tentang pramuka kepada siswa baru, setelah itu untuk kegiatan pramuka terdapat pembagian kategori yaitu kategori putra dan putri. Materi yang disampaikan mengenai mendirikan tenda, pioneering, materi tentang kesehatan, materi tentang pendidikan disiplin dan materi tentang pendidikan nasionalisme.
Pelaksanaan kegiatan ekstrakurikuler pramuka di SMPN 1 Bandung sesuai dengna aspek pengembangan dan pembinaan siswa. Pembina tidak sekedar memberikan materi kepada siswa melainkan juga membimbing siswa. Peran kepala sekolah di sini pada proses pelaksanaan kegiatan ekstrakurikuler mampu menempatkan sekolah sebagai bagian masyarakat sekitarnya, sehingga perlu diciptakan dan dibina hubungan yang akrab antara sekolah dengan tokoh masyarakat dan para pakar dari berbagai bidang.
Peran sekolah dalam pelaksanaan kegiatan ekstrakurikuler pramuka sebagai sarana atau jembatan kepada masyarakat yang sesungguhnya. Jadi tidak terfokus pada pelaksanaan ekstrakurikulernya saja dapat menjalin hubungan baik dengan masyarakat, tetapi menjalin hubungan sekolah dengan masyarakat yang nantinya output dari lembaga pendidikan adalah masyarakat, terutama pada jenis pendidikan kejuruan yang siswanya telah memiliki keahlian daripada siswa menengah umum lainnya.

## Pemantauan Pendidikan Karakter Peserta Didik Melalui Kegiatan Ekstrakurikuler Pramuka
Proses pemantauan serta evaluasi kegiatan ekstrakurikuler pramuka di SMPN 1 Bandung yang dilakukan di akhir semester dan rapat koordinasi oleh pelatih dengan pembina ekstrakurikuler yang terdiri dari rapat koordinasi evaluasi akhir serta rapat koordinasi mingguan mengenai tinjauan kemmapuan dan
Ratnawati dkk, Manajemen Pendidikan Karakter Peserta Didik  ......
presensi siswa. Adapun proses pengawasan pada kegiatan ekstrakurikuler pramuka bersifat langsung, yakni dimonitori langsung oleh kepala sekolah, waka siswa, pembina dan pelatih.
Tujuan adanya pemantauan ini adalah dalam rangka pembinaan pengembangan, pelayanan dan peningkatan mutu, serta perlindungan sekolah yang bersangkutan. Selain itu juga untuk memperoleh keterangan tentang kegiatan yang telah dilaksanakan serta mengetahui perkembangan siswa, dan dalam rangka pembinaan, pengembangan, dan penentuan akreditasi sekolah yang bersangkutan. Pemantauan tidak hanya dilakukan oleh kepala sekolah saja, tetapi ada Kwarcab yang sewaktu-waktu datang melihat langsung proses latihan maupun pemberian materi anggota pramuka. Hal ini penting dilakukan karena untuk mengetahui sejauh mana perkembangan atau berhasil tidaknya kegiatan ekstrakurikuler pramuka di SMPN 1 Bandung, Tulungagung.

## Faktor yang Menunjang dalam Implementasi Pendidikan Karakter Peserta Didik Melalui Kegiatan Ekstrakurikuler Pramuka
Faktor pendukung yakni faktor pendukung utama yaitu dana selain itu faktor penukung lainnya yaitu berupa dukungan moral dari walimurid sendiri dan pembina serta pelatih ekstrakurikuler pramuka. Syarat kegiatan ekstrakurikuler yaitu sarana atau alat adalah segala sesuatu yang diperlukan dalam pembelajaran pendidikan jasmani, mudah dipindahkan di bawa pelakunya oleh siswa, bersifat permanen atau tidak dapat dipindah-pindah. Contohnya adalah lapangan, aula, sanggar, kolam renang, dan lain- lain. Fasilitas harus memenuhi standar minimal untuk pembelajaran.
Faktor penunjang lainnya yakni sanggar pramuka. Terdapat 3 sanggar pramuka yang dimiliki oleh ekstrakurikuler pramuka SMPN 1 Bandung, Tulungagung. Sanggar pramuka yang pertama sanggar utama itu berada di depan itu fungsinya untuk terima tamu terus tempat berkumpul merencanakan sebuah apa sebuah program-program kerja baik itu pembina maupun itu dari dewan galang sendiri. Selanjutnya  kedua  ada  sanggar  dua  belakangnya.  Sanggar  belakang  itu  fingsinya  untuk  meletakkan barang-barang  yang  sekiranya  penting  disitu,  sehingga  tempat  peletakkan  barang-barang  tetapi  juga biasanya digunakan untuk kumpul-kumpul. Kemudian yang ketiga ada tempat peletakkan tongkat jadi ada sanggar tongkat sendiri.

## Faktor yang Menghambat dalam Implementasi Pendidikan Karakter Peserta Didik Melalui Kegiatan Ekstrakurikuler Pramuka
Faktor penghambat dalam implementasi pendidikan karakter melalui kegiatan ekstrakurikuler pramuka yakni cuaca, misalnya waktu ada kegiatan atau akan melaksanakan kegiatan tiba-tiba hujan, hal ini juga akan menghambat jalannya kegiatan ekstrakurikuler pramuka yang ada di SMPN 1 Bandung ini. Selain itu juga waktu pelaksanaan kegiatan pramuka bersamaan dengan organisasi lain yang mengharuskan untuk mengambil jalan tengah agar sama-sama kedua kegiatan tersebut berjalan dengan baik dan lancar.
Faktor yang mempengaruhi kegiatan ekstrakurikuler yaitu keadaan lingkungan dapat dibagi menjadi dua macam yaitu lingkungan sekitar dan lingkungan yang disebabkan faktor musim dan iklim. Lingkungan sekitar sekolah yang kurang mendukung dapat diminimalisasi oleh masyarakat sekolah agar lebih mendukung. Selain itu lingkungan yang berasal dari siswa yang menetukan prsetasi siswa itu sendiri. Contoh lingkungan disekitar sekolah diantaranya adalah kebersihan lingkungan sekolah dan kondisi fisik sekolah. Sedangkan limgkungan yang disebabkan faktor musim dan iklim adalah keadaan cuaca hujan, panas, cerah, mendung dan berawan.

## Cara Mengatasi Hambatan Implementasi Pendidikan Karakter Peserta Didik melalui Kegiatan Ekstrakurikuler Pramuka
Cara  mengatasi  hambatan  implementasi  pendidikan  karakter  melalui  kegiatan  ekstrakurikuler pramuka yakni dengan melakukan seleksi anggota pramuka dan membuat surat perjanjian antara orangtua dan sekolah, yang tujuannya agar tidak ada salah paham antara orangtua dengan sekolah sehingga siswa dapat mengikuti semua rangkaian kegiatan ekstrakurikuler pramuka dengan baik.
Selain itu sekolah juga diharapkan bisa mengetahui keluh kesah dari kegiatan ekstrakurikuler pramuka yang diadakan di sekolah. Perlu perhatian khusus yang tidak hanya memperhatikan pelajaran akademis saja, tetapi juga minat bakat. Andil sekolah terhadap kegiatan yang ada di dalamnya akan lebih membantu daripada peran yang lain, karena tetap saja pembina kegiatan akan berhunbungan langsung dengan pihak sekolah.

## PEMBAHASAN

## Perencanaan Pendidikan Karakter Peserta Didik Melalui Kegiatan Ekstrakurikuler Pramuka
Rapat koordinasi yang membahas tentang program kerja dan evaluasi tahun lalu dan mewajibkan bagi peserta didik Kelas VII untuk mengikuti ekstrakurikuler pramuka. Bersamaan dengan itu juga membahas mengenai perencanaan sarana dan prasarana, kurikulum, dan pembiayaan.
Program rutin mingguan seperti hal-hal yang mengenai tentang tenda, pioneering,  materi tentang kesehatan, materi tentang pendidikan disiplin dan materi tentang pendidikan nasionalisme. Proses perencanaan melibatkan kepala sekolah, waka siswa, pembina pramuka, dan beberapa senior dari kegiatan ekstrakurikuler pramuka.
Perencanaan dapat dikatakan sebagai proses persiapan dari berbagai kegiatan yang dilakukan, perencanaan berkaitan dengan rangkaian tindakan atau kegiatan yang akan dilaksanakan untuk mencapai tujuan di masa yang akan datang (Sudjana, 2004: 58). Pernyataan tersebut dapat dinyatakan bahwa perencanaan merupakan kegiatan yang dilakukan untuk mencapai tujuan dalam suatu lembaga pendidikan formal memiliki berbagai peran yang berstruktur dan teratur, hal ini dibuktikan dengan adanya proses manajemen dari perencanaan sampai pengawasan.
Berdasarkan pernyataan yang telah dipaparkan dapat dikatakan bahwa perencanaan ektrakurikuler pramuka bersifat jangka pendek yaitu satu tahun kepengurusan. Adapun kegiatan perencanaan dalam kegiatan ini program kerja satu tahun untuk ekstrakurikuler pramuka direncanakan sesuai dengan Kurikulum 2013.

## Pengorganisasian Pendidikan Karakter Peserta Didik Melalui Kegiatan Ekstrakurikuler Pramuka
Struktur kepengurusan ekstrakurikuler pramuka terdiri dari penanggung jawab, pembina, dewan galang  putra,  dewan  galang  putri,  dan  seksi-seksi  kegiatan,  yang  setiap  seksi  ada  koordiantornya. Kegiatan ekstrakurikuler pramuka ini tidak semua anggota aktif dalam kegiatan ekstrakurikuler pramuka, kemudian untuk pengorganisasian ekstrakurikuler pramuka sendiri lebih bersifat koordinasi.
Pengorganisasian ekstrakurikuler pramuka bersifat fungsional dan bersifat organisasi lini dan staf yang di dalamnya terdapat pelindung, pembina, ketua, dan seksi-seksi kegiatan serta pembagian tugas secara khusus. Pembina dan ketua tidak hanya komando saja tetapi ada hubungan koordinasi yang terjalin dengan anggota lain. Keanggotaan ekstrakurikuler pramuka menggunakan proses seleksi tersendiri sehingga  tersaring  anggota  yang  memiliki  kualifikasi  dan  kriteria  yang  dibuat  oleh  ekstrakurikuler pramuka SMPN 1 Bandung, Tulungagung.
Berdasarkan hasil pembahasan yang telah dipaparkan dapat disimpulkan sudah sesuai dengan teori yang di paparkan bahwa pengorganisasian ekstrakurikuler pramuka berada di bawah naungan sekolah tetapi juga di bawah naungan gugus depan (gudep). Pelantikan pengurus dibicarakan melalui musyawarah yang disebut musyawarah dewan galang.

## Pelaksanaan Pendidikan Karakter Peserta Didik Melalui Kegiatan Ekstrakurikuler Pramuka
Pelaksanaan ekstrakurikuler pramuka meliputi musyawarah dewan galang, orientasi, lomba kelas, lomba regu, lomba tingkat dan pelantikan anggota pramuka sesuai dengan tingkatannya. Pengurus harian mengenalkan sekilas tentang pramuka kepada siswa baru, setelah itu untuk kegiatan pramuka terdapat
Ratnawati dkk, Manajemen Pendidikan Karakter Peserta Didik  ......
pembagian kategori yaitu kategori putra dan putri. Materi yang disampaikan mengenai mendirikan tenda, pioneering, materi tentang kesehatan, materi tentang pendidikan disiplin dan materi tentang pendidikan nasionalisme.
Menurut Ridwan (2009: 95) menyatakan bahwa penggerak adalah memimpin institusi pendidikan agar lebih menekankan pada upaya mengarahkan dan memotivasi agar dapat melaksanakan tugas pokok dan fungsinya dengan baik.  Pelaksanaan kegiatan ekstrakurikuler pramuka di SMPN 1 Bandung sesuai dengan aspek pengembangan dan pembinaan siswa. Pembina tidak sekedar memberikan materi kepada siswa melainkan juga membimbing siswa. Peran kepala sekolah di sini pada proses pelaksanaan kegiatan ekstrakurikuler mampu menempatkan sekolah sebagai bagian masyarakat sekitarnya, sehingga perlu diciptakan dan dibina hubungan yang akrab antara sekolah dengan tokoh masyarakat dan para pakar dari berbagai bidang.
Berdasarkan hasil pembahasan di atas dapat disimpulkan sudah sesuai dengan teori yang ada bahwa pelaksanaan kegiatan ekstrakurikuler pramuka di SMPN 1 Bandung,Tulungagung meliputi, musyawarah dewan galang, orientasi, lomba kelas, lomba regu, lomba tingkat (lomba tingkat I (LT I)  tingkat  kecamatan,  lomba  tingkat  II  (LT  II)  tingkat  kabupaten,  lomba  tingkat  III  (LT  III)  tingkat provinsi dan lomba tingkat IV (LT IV) tingkat nasional) dan pelantikan anggota pramuka sesuai dengan tingkatannya.

## Pemantauan Pendidikan Karakter Peserta Didik Melalui Kegiatan Ekstrakurikuler Pramuka
Adapun proses pengawasan pada kegiatan ekstrakurikuler pramuka bersifat langsung, yakni dimonitori langsung oleh kepala sekolah, waka siswa, pembina dan pelatih. Tujuan adanya pemantauan ini adalah dalam rangka pembinaan pengembangan, pelayanan dan peningkatan mutu, serta perlindungan sekolah yang bersangkutan. Selain itu juga untuk memperoleh keterangan tentang kegiatan yang telah dilaksanakan serta mengetahui perkembangan siswa, dan dalam rangka pembinaan, pengembangan, dan penentuan akreditasi sekolah yang bersangkutan.
Proses pemantauan kegiatan ekstrakurikuler pramuka menerapkan prinsip motivasi dan bimbingan yang tidak hanya mengukur antara kesenjangan yang ada pada proses perencanaan dan pelaksanaan yang telah dirumuskan. Adapun proses evaluasi pada kegiatan ekstrakurikuler pramuka yaitu mengembangkan potensi siswa dengan mempertahankan prestasi yang telah diperoleh.
Pemantauan yang dilakukan oleh kepala sekolah dalam hal meninjau kembali program kerja yang telah  dilaksanakan  pembina  untuk  peserta  didik  (anggota  pramuka)  bertujuan  untuk  meningkatkan dan/atau mempertahankan program belajar implementasi pendidikan karakter melalui kegiatan ekstrakurikuler pramuka yang telah dilakukan. Apabila ada yang kurang berkenan kepala sekolah tidak segan-segan untuk menegur agar lebih baik lagi ke depannya.
Wahjosumidjo (2007: 205) mengenai tujuan adanya pengawasan adalah “dalam rangka pembinaan pengembangan, pelayanan, dan peningkatan mutu, serta perlindungan sekolah yang bersangkutan”. Tujuan dari pemantauan kegiatan ekstrakurikuler pramuka sendiri adalah memperoleh keterangan tentang kegiatan yang telah dilaksanakan serta mengetahui perkembangan siswa, selain itu juga dalam rangka pembinaan, pengembangan kegiatan ekstrakurikuler pramuka SMPN 1 Bandung, Tulungagung.
Pemantauan tidak hanya dilakukan oleh kepala sekolah saja, tetapi ada Kwarcab yang sewaktu- waktu datang melihat langsung proses latihan maupun pemberian materi anggota pramuka. Berdasarkan hasil pembahasan yang telah dipaparkan sudah sesuai dengan teori yang ada bahwa pemantauan kegiatan ekstrakurikuler pramuka selain presensi kehadiran, mereka juga dipantau langsung oleh kepala sekolah, kwarcab, pembina dan pelatih pramuka. Hal ini penting dilakukan karena untuk mengetahui sejauh mana perkembangan atau berhasil tidaknya kegiatan ekstrakurikuler pramuka di SMPN 1 Bandung, Tulungagung.
290 JAMP : Jurnal Administrasi dan Manajemen Pendidikan, Volume 1, Nomor 3 September 2018: 284-292

## Faktor yang Menunjang dalam Implementasi Pendidikan Karakter Peserta Didik Melalui Kegiatan Ekstrakurikuler Pramuka
Faktor pendukung utama berjalannya suatu kegiatan yaitu dana selain itu faktor penukung lainnya yaitu berupa dukungan moral dari walimurid sendiri dan pembina serta pelatih ekstrakurikuler pramuka. Syarat kegiatan ekstrakurikuler yaitu sarana atau alat adalah segala sesuatu yang diperlukan dalam pembelajaran pendidikan jasmani, mudah dipindahkan di bawa pelakunya oleh siswa, bersifat permanen atau tidak dapat dipindah-pindah. Misalnya yakni: lapangan, aula, sanggar, kolam renang, dan lain-lain. Fasilitas harus memenuhi standar minimal untuk pembelajaran.
Faktor penunjang lainnya yakni sanggar pramuka. Terdapat 3 sanggar pramuka yang dimiliki oleh ekstrakurikuler pramuka SMPN 1 Bandung, Tulungagung. Sanggar pramuka yang pertama sanggar utama itu berada di depan itu fungsinya untuk terima tamu terus tempat berkumpul merencanakan sebuah apa sebuah program-program kerja baik itu pembina maupun itu dari dewan galang sendiri. Selanjutnya  kedua  ada  sanggar  dua  belakangnya.  Sanggar  belakang  itu  fingsinya  untuk  meletakkan barang-barang  yang  sekiranya  penting  disitu,  sehingga  tempat  peletakkan  barang-barang  tetapi  juga biasanya digunakan untuk kumpul-kumpul. Terus yang ketiga ada tempat peletakkan tongkat jadi ada sanggar tongkat sendiri.
Menurut  Uttoro  (2007:  23)  faktor  yang  mempengaruhi  kegiatan  ekstrakurikuler  yaitu  keadaan lingkungan dapat dibagi menjadi dua macam yaitu lingkungan sekitar dan lingkungan disebabkan faktor musim dan iklim. Lingkungan sekitar sekolah yang kurang mendukung dapat diminimalisasi oleh masyarakat sekolah agar lebih mendukung. Selain itu lingkungan yang berasal dari siswa juga menentukan  prestasi  siswa  itu  sendiri.  Contoh  lingkungan  di  sekitar  sekolah  diantaranya  adalah kebersihan lingkungan sekolah dan kondisi fisik sekolah. Kemudian yang disebabkan oleh musim dan iklim adalah keadaan cuaca hujan,panas, cerah, mendung, dan berawan. Sehingga keadaan lingkungan yang mendukung kegiatan ekstrakurikuler juga akan meningkatlan hasil yang baik pula, maka dari itu tujuan dari pmebelajaran akan tercapai.
Hal lain yang menjadi faktor penunjang kegiatan ekstrakurikuler pramuka yakni sarana berupa aula, sanggar ruang kelas danl ain sebagainya. Berdasarkan hasil pembahasan yang telah dipaparkan dapat disimpulkan bahwa faktor yang menunjang dalam kegiatan implementasi pendidikan karakter siswa melalui ekstrakurikuler pramuka di SMPN 1 Bandung ini antara lain tempat atau sanggar yang disediakan sekolah, dan, dan sumber daya manusia yang dimiliki oleh ekstrakurikuler pramuka di SMPN 1 Bandung ini. Selain itu juga dukungan dari masyarakat sekitar sekolah yang sangat baik dan mendukung setiap kegiatan yang dilaksanakan oleh pramuka SMPN 1 Bandung ini.

## Faktor yang Menghambat dalam Implementasi Pendidikan Karakter Peserta Didik Melalui Kegiatan Ekstrakurikuler Pramuka
Faktor penghambat dalam implementasi pendidikan karakter melalui kegiatan ekstrakurikuler pramuka yakni cuaca, misalnya waktu ada kegiatan atau akan melaksanakan kegiatan tiba-tiba hujan, hal ini juga akan menghambat jalannya kegiatan ekstrakurikuler pramuka yang ada di SMPN 1 Bandung ini. Selain itu juga waktu macam yaitu lingkungan sekitar dan lingkungan yang disebabkan faktor musim dan iklim. Lingkungan sekitar sekolah yang kurang mendukung dapat diminimalisasi oleh masyarakat sekolah agar lebih mendukung. Selain itu lingkungan yang berasal dari siswa yang menetukan prsetasi siswa  itu  sendiri.  Contoh  lingkungan  disekitar  sekolah  diantaranya  adalah  kebersihan  lingkungan sekolah dan kondisi fisik sekolahpelaksanaan kegiatan pramuka bersamaan dengan organisasi lain yang mengharuskan untuk mengambil jalan tengah agar sama-sama kedua kegiatan tersebut berjalan dengan baik dan lancar.
Faktor yang mempengaruhi kegiatan ekstrakurikuler yaitu keadaan lingkungan dapat dibagi menjadi dua.  Menurut  Uttoro  (2007:  23)  faktor  yang  mempengaruhi  kegiatan  ekstrakurikuler  yaitu  keadaan lingkungan dapat dibagi menjadi dua macam yaitu lingkungan sekitar dan lingkungan disebabkan faktor musim dan iklom. Lingkungan sekitar sekolah yang kurang mendukung dapat diminimalisasi oleh masyarakat sekolah agar lebih mendukung. Selain itu lingkungan yang berasal dari siswa juga
Ratnawati dkk, Manajemen Pendidikan Karakter Peserta Didik  ......
menentukan  prestasi  siswa  itu  sendiri.Contoh  lingkungan  di  sekitar  sekolah  diantaranya  adalah kebersihan lingkungan sekolah dan kondisi fisik sekolah. Dan lingkungan yang disebabkan oleh faktor musim dan iklim adalah keadaan cuaca hujan,panas, cerah, mendung, dan berawan. Keadaan lingkungan yang mendukung kegiatan ekstrakurikuler akan meningkatlan hasil yang baik pula, sehingga tujuan yang direncanakanakan tercapai dengan baik.
Faktor penghambat lainnya yaitu orangtua yang belum open minded tentang kegiata pramuka yang di  dalamnya  terdapat  pendidikan  karakter.  Berdasarkan  Permendikbud  No.  87  Tahun  2017  tentang Penguatan Pendidikan Karakter, dalam penyelenggaraannya untuk kegiatan ekstrakurikuler merupakan penguatan nila-nilai karakter dalam rangka perluasan potensi, bakat, minat, kemmapuan, kepribadian, kerjasama dan kemandirian peserta didik secara optimal. Misalnya orangtua selalu mengontrol keras anaknya dan apabila diperlakukan sedikit kasar sudah protes. Artinya dukungan dari beberapa orangtua kurang maksimal sehingga ada siswa yang takut sehingga mereka menginggalkan ekstrakurikuler pramuka sehingga potensi yang ada pada diri siswa kurang berkembang secara optimal.
Dalam setiap pelaksanaan kegiatan ekstrakurikuler tidak selalu berjalan mulus atau tidak sesuai dengan rencana, ada saja hambatan yang menghalanginya. Berdasarkan pembahaan  di atas dapat disimpulkan sudah sesuai dengan teori yang di jabarkan bahwa faktor penghambat  implementasi kegiatan ekstrakurikuler pramuka di SMPN 1 Bandung yakni mengenai cuaca dan sikap orang tua yang kurang mendukung kegiatan anak di kepramukaan.

## Cara Mengatasi Hambatan Implementasi Pendidikan Karakter Peserta Didik melalui Kegiatan Ekstrakurikuler Pramuka
Cara  mengatasi  hambatan  implementasi  pendidikan  karakter  melalui  kegiatan  ekstrakurikuler pramuka yakni dengan melakukan seleksi anggota pramuka dan membuat surat perjanjian antara orangtua dan sekolah, yang tujuannya agar tidak ada salah paham antara orangtua dengan sekolah sehingga siswa dapat mengikuti semua rangkaian kegiatan ekstrakurikuler pramuka dengan baik.
Selain itu sekolah juga diharapkan bisa mengetahui keluh kesah dari kegiatan ekstrakurikuler pramuka yang diadakan di sekolah. Perlu perhatian khusus yang tidak hanya memperhatikan pelajaran akademis saja, tetapi juga minat bakat. Andil sekolah terhadap kegiatan yang ada di dalamnya akan lebih membantu daripada peran yang lain, karena tetap saja pembina kegiatan akan berhunbungan langsung dengan pihak sekolah.
Berdasarkan pembahasan yang telah dipaparkan dapat disimpulkan bahwa solusi untuk mengatasi hambatan implementasi pendidikan karakter melalui kegiatan ekstrakurikuler pramuka secara garis besar berkaitan dengan hambatan yang dialami pembina pada saat kegiatan berlangsung yakni campur tangan  dari  orangtua,  sekolah  dan  dinas  pendidikan  setempat.  Orangtua  yang  benar-benar  perhatian dengan perkembangan siswa kemungkinan juga bisa membantu pihak sekolah. Pemerintah terutama dinas pendidikan juga diharapkan dapat memperhatikan bahkan memberikan yang terbaik kepada sekolah-sekolah dengan berbagai macam kegiatannya.

## KESIMPULAN
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan tentang manajemen pendidikan karakter peserta didik melalui kegiatan ekstrakurikuler pramuka di SMPN 1 Bandung Tulungagung, maka dapat disimpulkan; Perencanaan pendidikan karakter melalui kegiatan ekstrakurikuler pramuka meliputi rapat, koordinasi tentang program tahunan yang mewajibkan untuk tahun 2013 mengikuti ekatrakurikuler pramuka serta membahas tentang perencanaan sarana dan prasarana, kurikulum dan pembiayaan. Pengorganisasian Pengorganisasian pendidikan karakter melalui kegiatan ekstrakurikuler pramuka berada di bawah naungan sekolah dan naungan ekstrakurikuler pramuka itu sendiri. Pelantikan pengurus diadakan secara musyawarah yang bernama musyawarah dewan galang.Pelaksanaan pendidikan karakter melalui kegiatan ekstrakurikuler pramuka meliputi musyawarah dewan galang, orientasi pramuka ramu, rakit, dan  terap,  pelantikan  dewan  galang,  lomba  tingkat  meliputi  tingkat  ke  kecamatan  (LT  I),  tingkat kabupaten (LT II),dan tingkat nasional (LT III).
Pemantauan pendidikan karakter melalui kegiatan ekstrakurikuler pramuka selain presensi kehadiran, juga langsung dipantau oleh kepala sekolah serta pembina pramuka. Selain itu untuk memenuhi persyaratan agar bisa mendapatkan gelar penggalang ramu, rakit dan terap siswa harus menyelesaikan  buku  SKU  yang  didalamnya  terdapat  soal-soal  yang  berkaitan  dengan  kepramukaan dan naionalisme. Faktor yang menunjang dari ekstrakurikuler pramuka yaitu tenaga, dana, sarana dan prasarana (fasilitas) dan dukungan moral dari berbagai pihak mulai dari pihak sekolah, orangtua, serta dukungan dari masyarakat sekitar, serta cuaca yang mendukung semua kegiatan yang akan dilakukan ekstrakurikuler pramuka.
Faktor yang menghambat dari ekstrakurikuler pramuka yaitu waktu yang dilaksanakan bersamaan dengan kegiatan lain di sekolah, cuaca yang kurang  mendukung, fasilitas yang belum dimiliki sekolah dan harus menyewa di sanggar tari, dan dukungan orangtua yang belum sepenuhnya mengijinkan anaknya  mengikuti  kegiatan  ekstrakurikuler  pramuka.  Cara  mengatasi  hambatan  implementasi pendidikan karakter melalui kegiatan ekstrakurikuler pramuka yakni antara lain: pembina harus bisa mengatur  jadwal  latihan  maupun  lomba  tanpa  mengganggu  kegiatan  rutin  di  sekolah  (komunikasi), apabila cuaca kurang mendukung, maka materi di luar kelas ( outdor ) diganti dengan materi yang bisa disampaikan di dalam kelas, sekolah juga harus menyiapkan dana lebih untuk keperluan tak terduga seperti sewa-menyewa barang dari luar sekolah agar kegiatan kepramukaan tetap berjalan lancar, dan melakukan seleksi khusus untuk anggota pramuka baru dan membuat perjanjian dengan orangtua agar tidak terjadi kesalahpahaman.

## DAFTAR RUJUKAN
Permendikbud Nomor 12 Tahun 2010 tentang Gerakan Pramuka. 2010. Jakarta: Depdiknas. Permendikbud Nomor 62 Tahun 2014 tentang Kegiatan Ekstrakurikuler Pada Pendidikan Dasar Dan Pendidikan Menengah. 2014. Jakarta: Depdiknas.
Permendikbud  Nomor 23 Tahun 2015 Tentang Penumbuhan Budi Pekerti (PBP). 2015. Jakarta: Depdiknas. Permendikbud Nomor 87 Tahun 2017 Tentang Penguatan Pendidikan Karakter. 2017. Jakarta: Depdiknas.
Sudjana, S. 2004. Manajemen Program Pendidikan (Untuk Pendidikan Non-Formal dan Pengembangan Sumber Daya Manusia). Bandung: Fallah Production.
Sugiyono. 2013. Metode Penelitian Pendidikan Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif dan R&D. Bandung: Alfabeta. Ulfatin, N. 2013. Metode Penelitian Kualitatif di Bidang Pendidikan:

## Teori dan Aplikasinya. Malang: Bayumedia Publishing.
Undang-undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional. 2003. Jakarta: Depdiknas. Uttoro.  2007.  Identifikasi  Faktor-Faktor  Penghambat  Pelaksanaan  Ekstrakurikuler  Bulutangkis  di  MAN  III Yogyakarta. Skripsi. Yogyakarta: FIK UNY.
Wahjosumidjo. 2007. Kepemimpinan Kepala Sekolah (Tinjauan Teoritik dan Permasalahannya). Jakarta: PT Raja Grafindo Persada.