Abstrak —Ekowisata  mangrove Gunung Anyar berpotensi untuk dikembangkan.  Ekowisata  mangrove  Gunung  Anyar  sendiri keindahan  alam  yang  berbeda  dibandingkan  dengan  ekowisata- ekowisata  yang  ada  di  Kota  Surabaya.  namun  tidak  diimbangi dengan  pengembangan  kawasan  ekowisata  mangrove  yang optimal. Permasalahan tersebut menyebabkan kurangnya jumlah kunjungan  wisatawan,  kurang  beragamnya  atraksi  wisata. Berdasarkan permasalahan tersebut maka dirumuskan pertanyaan  penelitian  ini  yaitu  Sehingga  dapat    merumuskan rekomendasi pengembangan ekowisata mangrove Gunung Anyar Kelurahan  Gunung  Anyar  Tambak      berdasarkan  preferensi Stakeholder.  Berdasarkan  hasil  analisis  didapatkan  bahwa, sasaran  pertama  Meningkatkan  pengetahuan  tentang  kegiatan perlindungan  ekowisata  mangrove  Gunung  Anyar  Surabaya, meningkatkan  pemahaman  akan  lingkungan  alam  sekitar mangrove  dan    karakteristik  ekowisata  dan    karakteristik ekowisata,  peran  serta  masyarkat,dan  memberikan  fungsi koordinasi  oleh  pemerintah  maupun  swasta.  Sasaran  kedua, ditemukan  7  Faktor  pengembangan  ekowisata  mangrove berdasarkan  preferensi  Stakeholder.  Dan  Ketiga,  menyusun konsep  wisata  berbasis  ecotourism,  mengadakan  pelatihan edukasi tentang ekowisata mangrove, pengembangan fasilitas dan pelayanan wisata, peningkatan modal usaha wisata, meningkatkan  koordinasi  antara  masyarakat  sekitar  dengan stakeholder,  melakukan  promosi,  Meningkatkan  aksesibilitas kawasan ekowisata mangrove Gunung Anyar Surabaya
Kata  Kunci —Pengembangan  Wisata,  Wisata  Alam,    Prefensi Stakeholder.

## I. PENDAHULUAN
ARIWISATA  merupakan  salah satu  faktor penting dalam perkembangan  perekonomian  Indonesia.  Hal  ini  karena pariwisata merupakan ujung tombak dari kemajuan perekonomian suatu negara. Tujuan pengembangan pariwisata akan berhasil dengan optimal bila ditunjang oleh potensi daerah yang  berupa  objek  wisata  baik  wisata  alam  maupun  wisata buatan  manusia.  Pembangunan  dan  pengembangan  daerah menjadi daerah tujuan wisata tergantung dari daya tarik wisata itu  sendiri  yang  dapat  berupa  keindahan  alam,  tempat bersejarah,  tata  cara  hidup  bermasyarakat  maupun  upacara keagamaan. [1]
Kota  Surabaya  merupakan  salah  satu  kota  di  Jawa  Timur dikenal  memiliki  kawasan  wisata  pantai  yang  edukatif  yang banyak dan menjadi daya tarik wisata yang beraneka ragam dan tidak  sama  dengan  pantai  satu  dengan  pantai  yang  lainnya. Salah  satu  Kawasan  Pantai  yang  edukatif  dan  menarik  untuk dikunjungi  yakni  Ekowisata  Mangrove  Gunung  Anyar  yang
terletak  di  Kelurahan  Gunung  Anyar,  Kecamatan  Gunung Anyar, Kota Surabaya.  [2].
Selain  itu  potensi  yang  lainnya  yakni  ekowisata  mangrove Gunung Anyar dilalui oleh Jalur dan akses Tol Tambak Sumur jalan menuju kawasan  wisata sudah  menggunakan jalan aspal sehingga  memudahkan  wisatawan  yang  berkunjung.  Namun, masih  terdapat  masalah  dalam  pengembangan  kawasan ekowisata angrove Gunung Anyar, berupa lahan daerah sekitar pesisr  yang  masih  milik  perseorangan  dari  mulai  warga Kelurahan  Gunung  Anyar  Tambak,  swasta,  dan  pemerintah sehingga  kurang  terlibat  dalam  mendukung  pengembangan kawasan  ini  dan  tidak  dapat  secara  optimal  mengembangkan kawasan wisata ekowisata mangrove Gunung Anyar [3]
Permasalahan  yang  lain  yakni  kurang  beragamnya  atraksi wisata  sehingga  menyebabkan  kurangnya  jumlah  kunjungan wisatawan. Semakin bagus atraksi wisata, semakin banyak pula permintaan  untuk  mengunjungi  kawasan  wisata  tersebut  dan semakin berkembang pula atraksi wisata tersebut. Berdasarkan permasalahan tersebut diatas maka diperlukan penelitian untuk mengembangkan kawasan ekowisata mangrove Gunung Anyar berdasarkan preferensi Stakeholder . [4] Preferensi Stakeholder adalah  keikut  sertaan  ketiga Stakeholder  (pemerintah,  swasta,  dan  masyarakat)  dalam memecahkan  permasalahan  yang  ada  di  ekowisata  mangrove Gunung Anyar. Dalam hal ini, ketiga Stakeholder (pemerintah, swasta, dan masyarakat) yang aktif memikirkan, merencanakan,  melaksanakan  dan  mengevaluasi  program- program  demi  pengembangan  ekowisata  mangrove  Gunung Anyar.  Melalui  penelitian  ini  diharapkan  dapat  menjadi masukan  bagi  pelaku  pembangunan  untuk  mengoptimalkan pengembangan  kawasan  ekowisata  mangrove  Gunung  Anyar. [5]

## II. METODE PENELITIAN

## A. Jenis dan Pendekatan Penelitian
Pendekatan  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah pendekatan rasionalistik [6] . Jenis penelitian dalam penelitian ini adalah deskriptif kualitatif.

## B. Variabel Penelitian
1. Variabel  komponen ekowisata  mangrove  Gunung  Anyar yang digunakan dalam penelitian ini, antara lain :
 Kegiatan Perlindungan sumber daya alam
 Upaya kesadaran masyarakat
 Manfaat peluang usaha

## Preferensi Stakeholder dalam Pengembangan Ekowisata Mangrove Gunung Anyar Surabaya
Hera Windy Wahyono dan Dian Rahmawati Departemen Perencanaan Wilayah dan Kota, Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS)
e-mail : dnrahmawati66@gmail.com
P
 Pengelolah kawasan ekowisata
2. Variabel  Faktor  pengembangan  ekowisata  mangrove berdasarkan preferensiStakeholder yang digunakan dalam penelitian ini, antara lain:
 Jenis  wisata  alam  yang  terdapat  di  Ekowisata Manggrove
 Jenis  atraksi  kegiatan  yang  terdapat  pada kawasan
 Ketersedian toko/souvenir
 Ketersediaan warung/ depot
 Ketersediaan tempat parkir
 Ketersediaan MCK
 Ketersediaan fasilitas peribadatan
 Ketersediaan fasilitas keamanan umum
 Ketersediaan pusat informasi
 Ketersediaan  moda  angkutan  umum  menuju objek wisata
 Kondisi jalan menuju objek wisata

## C. Populasi dan Sampel
Responden  penelitian  ini  ditentukan  dengan  metode purposive  sampling .  Dalam  penelitian  ini  yang  menjadi populasi adalah keseluruhan stakeholder yang berkaitan dengan pengembangan  pariwisata  di  ekowisata  Gunung  Anyar Surabaya.  Jumlah  responden  yang  dibutuhkan  dalam menentukan faktor-faktor pengembangan ekowisata mangrove berdasarkan preferensi stakeholder responden yang dibutuhkan sebanyak 5 orang dengan penentuan kriteria:
1. Termasuk  kedalam  pengelola  kawasan  wisata  Pantai Pidakan
2. Mengikuti perkumpulan karang taruna di kawasan wisata Pantai Pidakan
3. Memahami  kawasan  wisata  Pantai  Pidakan  sebagai kawasan wisata pantai
4. Terlibat  langsung  dalam  pengelolaan  Obyek  Wisata Pantai Pidakan
D. Teknik Pengumpulan Data
Teknik yang dilakukan dalam penelitian ini sebagai berikut:
1. Wawancara
Wawancara  dilakukan  untuk  mengetahui  faktor-faktor yang mempengaruhi pengembangan ekowisata mangrove Gunung Anyar Surabaya berdasarkan preferensi stakeholder.
2. Observasi Lapangan Observasi  yang  dilakukan  untuk  mengetahui  dilakukan antara  lain  konservasi,  edukasi,  ekonomi,  peran  aktif masyarakat,  atraksi  wisata,  prasarana  dan  sarana, transportasi/  aksesibilitas,  fasilitas  pendukung  pada ekowisata mangrove Gunung Anyar Surabaya.

## III. HASIL DAN PEMBAHASAN
Hasil  dan  pembahasan  dalam  penelitian  ini  dijelaskan menurut sasaran penelitian, yaitu sebagai berikut :

## A. Analisis Identifikasi Komponen Ekowisata Mangrove Gunung Anyar
Dari  hasil  analisa  diatas  dapat  diperoleh  beberapa Identifikasi  komponen  ekowisata  mangrove  Gunung  Anyar Surabaya. yaitu sebagai berikut :
1. Meningkatkan pengetahuan tentang kegiatan perlindungan  mangrove    dan  membudidayakan penanaman  bibit  mangrove  bertujuan  melestarikan tumbuhan hayati.
2. Meningkatkan  pemahaman  akan  lingkungan  alam sekitar  mangrove  dan    karakteristik  Ekowisata  yang terkait pemaham mangrove Gunung Anyar masyarkat sekitar yang andil dalam pengelolahan dan perkembangan wisata mangrove. Seperti merawat dan menanam  bibit  mangrove.  perlindungan  alam  dan wawasan mengenai ekowisata
3. Peran serta masyarkat dapat terwujud karena manfaat lapangan perkerjaan dan usaha jasa wisata yang secara tidak  langsung  dapat  meningkatkan  pendapatan masyarkat sekitar yang andil dalam pengelolahan dan perkembangan wisata
4. Memberikan  fungsi  koordinasi  terhadap  pengelola untuk  ada  campur  tangan  oleh  pemerintah  maupun swasta.  Dalam  perkembangan  wisata  mangrove. Seperti  merawat  dan  menanam  bibit  mangrove Gunung Anyar
B. Faktor pengembangan ekowisata mangrove berdasarkan preferensi Stakeholder
Tabel 1. Faktor pengembangan ekowisata mangrove berdasarkan preferensi Stakeholder No. Faktor Pengembangan Kesimpulan 1. Pemandangan alam,  dan    jenis objek wisata  aam yang menjadi daya tarik wisata Berdasarkan kombinasi hasil, diketahui seluruh stakeholder menyepakati bahwa faktor Pemandangan alamdan jenis wisata  yang  menjadi  daya  tarik wisata.  Faktor  tersebut  dianggap sangat  dominan  oleh  stakeholder 1,2,3,4, dan 7. Berpengaruh dalam pengembangan kawasan penelitian. 2. Jenis  atraksi  yang tidak merusak lingkungan mangrove Berdasarkan kombinasi hasil, diketahui seluruh stakeholder menyepakati  bahwa  faktor  Jenis atraksi kegiatan outbond/ camping, jongging  trak,  wisata  perahu  dan event  besar  berpengaruh  dalam pengembangan kawasan penelitian. Faktor tersebut dianggap berpengaruh karena berulang sebanyak 5 kali. berpengaruh dalam pengembangan kawasan penelitian. 3. Terdapat pusat toko souvenir yang menjual cinderamata  khas ekowisata mangrove Berdasarkan kombinasi hasil, diketahui  bahwa  2,3  dari  6 stakeholder  menyepakati  bahwa faktor Terdapat pusat toko souvenir yang menjual
cinderamata  khas  berpengaruh dalam  pengembangan  kawasan penelitian.
4. Ketersediaan sarana, tempat parkir,  musholla, warung/ depot yang  mendukung kawasan ekowisata Gunung anyar Berdasarkan kombinasi hasil, diketahui seluruh stakeholder menyepakati bahwa faktor Ketersediaan sarana yakni warung, tempat  parkir,  musholla,  MCK berpengaruh dalam pengembangan kawasan penelitian. Faktor tersebut  dianggap  sangat  dominan oleh stakeholder 1,2,3, 4, 5, 6, 7, 8. Namun harus di luar zona lindung agar  tidak  merusak  tumbuhan mangrove berpengaruh dalam pengembangan kawasan penelitian. 5. Pengadaan fasilitas keamanan umum untuk memantau mangrove dan wisatawan, berupa  pos  untuk keamanan wisatawan Berdasarkan kombinasi hasil, diketahui seluruh stakeholder menyepakati bahwa faktor Penyediaan  fasilitas  keamanan umum berupa pos untuk keamanan wisatawan  berpengaruh  dalam pengembangan  kawasan  wisata penelitian. Faktor tersebut dianggap sangat dominan stakeholder  1,2,3,  4,  5,  6,  7,  8.
Namun harus di luar zona lindung agar  tidak  merusak  tumbuhan mangrove berpengaruh dalam pengembangan kawasan penelitian. 6. Informasi dan Promosi berupa papan penunjuk jalan, brosur/ katalog  dan  sosial media untuk mengetahui  objek dan  daya  tarik wisata Berdasarkan kombinasi hasil, diketahui seluruh stakeholder menyepakati bahwa faktor Ketersediaan pusat informasi berupa  galeri  Pantai  Pidakan berpengaruh dalam pengembangan kawasan  wisata  penelitian.  Faktor tersebut  dianggap  sangat  dominan oleh  stakeholder  1,  2,  4,    7.
Sehingga  dapat  dikatakan  faktor berpengaruh dalam pengembangan kawasan penelitian. 7. Jaringan jalan sehingga memperlancar sirkulasi jalan menuju objek wisata Berdasarkan kombinasi hasil, diketahui seluruh stakeholder menyepakati bahwa faktor Ketersediaan peningkatan jaringan jalan berpengaruh dalam pengembangan  kawasan  wisata penelitian berpengaruh dalam pengembangan  kawasan  wisata penelitian. Faktor tersebut dianggap  sangat  dominan  oleh sangat  dominan  stakeholder  1,2,3, 4, 5, 6, 7, 8.  Namun harus di luar zona  lindung  agar  tidak  merusak tumbuhan  mangrove  berpengaruh dalam  pengembangan  kawasan penelitian.

## C. Rekomendasi pengembangan ekowisata mangrove berdasarkan prefensi Stakeholder
Berikut  akan  dijelaskan  rekomendasi    pengembangan  pada ekowisata mangrove berdasarkan preferensi Stakeholder.
1. Menyusun  konsep  wisata  berbasis ecotourism dan membentuk  atraksi  daya  tarik  wisata  baru  yang  dapat menarik minat wisatawan. yakni  masyarakat sekitar ikut berpartisipasi  dalam  partisipasi  keterampilan  dalam kebudayaan  maupun  mengolah  cinderamata  khas ekowisata mangrove Gunung Anyar Surabaya
2. Mengadakan  pelatihan  edukasi  tentang  ekowisata mangrove  dan  pendampingan  kepada  masyarakat
ekowisata  mangrove  Gunung  Anyar  Surabaya  sekitar selaku  yang berperan penuh dalam pengembangan wisata. 3. Pengembangan  fasilitas  dan  pelayanan  wisata  yang mendukung  seperti  tempat  parkir,  musholla,  MCK, warung, pos keaman , pusat informasi, dan toko souvenir kawasan ekowisata mangrove Gunung Anyar Surabaya
4. Peningkatan  modal  usaha  wisata  melalui  dukungan ekternal pemerintah, swasta dengan  pengajuan proposal dana.
5. Meningkatkan  koordinasi  antara  masyarakat  sekitar dengan  stakeholder  yang  dimulai  dengan  perencanaan, sosialisasi, pelaksanaan dan pemantauan konsep pengembangan ekowisata mangrove
6. Melakukan  promosi  melalui  media  cetak  maupun  media elektronik  untuk  mendapatkan  dukungan  dan  partisipasi masyarakat mangrove Gunung Anyar maupun masyarakat Surabaya
7. Meningkatkan  aksesibilitas  menuju  kawasan  wisata ekowisata  dengan  perbaikan  jalan  lingkungan  yang menjadi  akses  utama  kegiatan  pariwisata  di  kawasan wisata  kawasan  ekowisata  mangrove  Gunung  Anyar Surabaya

## IV. KESIMPULAN
Berdasarkan  analisis-analisis  yang  telah  dilaksanakan, terdapat komponen ekowisata mangrove Gunung anyar ada (4) komponen untuk seperti konservasi, pendidikan, ekonomi, dan peran  aktif  masyarakat.  Menjadi  7  Faktor  pengembangan ekowisata  mangrove  berdasarkan  preferensi  stakeholder.  Dan rekomendasi    pengembangan  pada  ekowisata  mangrove berdasarkan  preferensi  stakeholder,  seperti  menyusun  konsep berbasis ecotourism, pelatihan tentang mangrove, fasilitas dan pelayanan  ekowisata,  peningkatkan  modal  usaha,  koordasi antara Pemerintah  dan swasta dan meningkatkan aksebilitas.

## DAFTAR PUSTAKA
[1] Yoeti, “Yoeti.” 1985.
[2] Thomi, “Kondisi Mangrove di Surabaya.” 2015.
[3] D.  Rahmawati,  “Konsep  Land  Sharing  Sebagai  Alternatif  Penataan Pemukuman  Nelayan  di  Kelurahan  Gunung  Anyar  Tambak Surabaya,” 2015.
[4]
H.  Adiwijaya,  “Kondisi  Mangrove  Pantai  Timur  Surabaya  Dan Dampaknya Terhadap Lingkungan Hidup,” 2015.
[5] I.  K.  Suwena, Format  Pariwisata  Masa  Depan”  dalam  Pariwisata Berkelanjutan  dalam  Pusaran  Krisis  Global .  Denpasar:  Udayana University Press, 2010.
[6] I.  M.  Nugrahanti,  “Pengembangan  Permukiman  Nelayan  Berbasis Ekowisata Di Pantai Timur Surabaya,” 2012.