## PENATAAN TATA INFORMASI SEBAGAI PENANDA VISUAL KAWASAN DI KORIDOR JAMIN GINTING PANCUR BATU
Nasruddin 1 , Beny O.Y Marpaung 2
1,2 Program Studi Magister Teknik Arsitektur Fakultas Teknik Universitas Sumatera Utara Jl. Perpustakaan St. J07 Building, Medan, 20155, Indonesia
*Email: 1 nass_arch@yahoo.co.id, 2 beny.marpaung@usu.ac.id

## ABSTRACT
The existence of signage system is an identity and marker of area. The signage system in Jamin Ginting Street, Pancur Batu was chaotic and irregular. Jamin Ginting Street, Pancur Batu was located in Deli Serdang District, North Sumatera Province. This area was known as trade and service area. The lack of  signage system arrangement  guidance  creates  Jamin  Ginting  Street,  Pancur  Batu  area  was  looked  irregularly,  slums,  and distracting visually. The purpose of research is to produce signage system arrangement guideline so that create area  more  well  organized,  informative,  and  as  marker  area.  This  research  took  study  about  information arrangement,  signage  placement,  street  guide,  advertisementand  information  media.  The  research  was  used qualitative descriptive analysis method. The expectation of this paper is to produce signage system arrangement guideline so therefore can improvethe identity of area and generating a visual arrangement. In conclusion,with well arrangement of signage system will improve visual aesthetic of building and area.With the appropriate of arrangement, information will be delivered more effective.
Keywords: signage system, visual markers, area identity.

## PENDAHULUAN
Koridor  jalan  Jamin  Ginting  kecamatan Pancur  Batu  berada  di  Kabupaten  Deli  Serdang Provinsi  Sumatera  Utara,  jalan  ini  merupakan akses  dari  Kota  Medan  menuju  Sibolangit  dan Berastagi.  Kawasan  ini  dikenal  sebagai  dengan fungsi  permukiman,  perdagangan  dan  jasa. Sepanjang    koridor    Jalan    Jamin    Ginting kecamatan  Pancur  Batu  ini banyak ditemukan tata informasi. Jenis tata informasi yang terdapat diantaranya papan nama kantor, papan petunjuk informasi,  papan  penunjuk  arah,  dan  rambu- rambu  lalu  lintas.  Tidak  adanya  penataan  pada pemasangan    tata    informasi    mengakibatkan kawasan  koridor  Jalan  Jamin Ginting terkesan kurang  teratur.  Tidak  tertata  dengan  tepat  tata informasi  secara  desain  maupun  peletakan menyebabkan pencemaran visual.
Tata informasi atau dengan  kata lain Sign System, menurut  Shirvani  Hamid  (1985) termasuk dalam delapan aspek elemen perkotaan, signage merupakan  bentuk-bentuk informasi  dan  orientasi  kota  yang  di  rancang khusus  menjadi  bagian  dari  elemen  kota. Penataan  tata  informasi  diperlukan  untuk
mencapai keseragaman bentuk, dalam menciptakan  tampilan  koridor  yang  menarik serta  memudahkan  penyampaian  informasi  bagi para  pejalan  kaki  dan  pengemudi  kendaraan bermotor.
Adapun tujuan dari penataan tata informasi atau signage system adalah:
1. Menghindari  kekacauan  dan  kesemrautan wajah kota.
2. Memberikan informasi yang jelas.
3. Menciptakan daya tarik.
4. Menuntun  pada  penciptaan  cita  rasa  kota yang tertata.

## LANDASAN TEORI

## 1. Studi Literatur
Sistem  tata  informasi  atau  dalam  urban desain  di  sebut signage  sytem merupakan  hal penting  sebagai  penanda  suatu  tempat  atau kawasan.  Menurut  Whitbread    dalam The Design    Manual (2009),Signage  adalah  suatu penanda  dari  variasi  teks  dan  simbol  yang  di pasang pada daerah yang mempunyai pergerakan  yang  tinggi,  tanpa  bergantung
bahasa  verbal    tertentu.  Berhubungan  dengan aspek lingkungan Rubenstein
(1996) mendefinisikan  bahwa signage merupakan sistem    tanda  bagian    dari    bidang    komunikasi visual    yang  berfungsi    sebagai    sarana informasi   dan komunikasi   secara   arsitektural. Dengan  demikian,  dapat  disimpulkan  bahwa signage  adalah  media  komunikasi  visual  yang menginformasikan  pesan  melalui    integrasi bahasa visual dengan objek dan lingkungannya.
Prinsip-prinsip  desain signage  system di ataranya adalah:
1. Visibility , dapat terlihat dari aspek lokasi atau penempatan,  standar  ketinggian  dan  lebar penggunaan material dari yang mengganggu.
2. Legibility ,  dapat  terbaca  oleh  pengendara. Dari  komposisi  dan  type,  huruf,  jarak  dan penempatan antar satu dengan lainnya.
3. Harmony dengan  arsitektur  bangunan  serta lingkungan.
Kriteria  tata  informasi  atau Sign  sytem Menurut  Julianto  (2010) Signage  system harus memenuhi  empat  kriteria  yaitu:  Mudah  dilihat, mudah  dibaca,  mudah  dimengerti  dan  mudah dipercaya.  Adapun  jenis-jenis Sign  System diataranya adalah:
1. Tanda pengenal ( Identification ) adalah  tanda yang  di  gunakan  untuk  membedakan  antara suatu  objek  dengan  objek  lainnya,  seperti identitas  kantor,  gedung  perusahaan  atau produk.
2. Tanda  penunjuk  informasi,  adalah  tanda yang  berfungsi  untuk  mengarahkan  suatu objek atau sasaran dengan menginformasikan dimana  suatu  lokasi  atau  benda  tertentu berada.
3. Tanda penunjuk arah ( direction ) adalah tanda yang  mencakup  arah  panah  yang  mampu mengarahkan  objek  sasaran  menuju  suatu tempat,  seperti  ruangan  jalan  dan  fasilitas lain.
4. Tanda  larangan  dan  peringatan  ( regulation ), adalah tanda yang bertujuan untuk menginformasikan  mengenai  apa  yang  tidak boleh  di  kerjakan  atau  di  larang,  selain  itu penanda  ini  juga  menginformasikan  audiens untuk berhati-hati.
5. Tanda  pemberitahuan  resmi,  tanda  ini
menunjukkan
informasi tentang pemberitahuan  resmi  agar  tidak  di  kacaukan dengan tanda-tanda penunjuk.
Sign  system dalam  konteks  desain komunikasi  visual,  menurut  Sumbo  Tinarbuko (2012) merupakan rangkaian representasi  visual yang  memiliki  tujuan  sebagai  media  interaksi manusia  dalam  ruang  public  (Gambar  1  dan  2). Sign  system di  bagi  menjadi  empat  kelompok yaitu:
1. Traffic  Sign, adalah  tata  informasi  bertujuan untuk  memberikan  petunjuk  jalan,  petunjuk arah, larangan dan peringatan.
2. Commercial Sign, adalah tata informasi yang bertujuan  untuk  perdagangan,  bertujuan untuk memasarkan suatu produk.
3. Wayfinding  Sign, adalah  tata  informasi  yang bertujuan  memberikan  petunjuk  jalan  dan penunjuk arah.
4. Safety  Sign, adalah  tata  informasi  yang bertujuan  memberikan  pesan  peringatan, himbauan,  kepada  pemakai  tentang  suatu sistem keamanan.
Gambar 1. Ilustrasi tata informasi yang terdapat di Jalan Jamin Ginting kecamatan Pancur Batu
Gambar 2. Jenis rambu-rambu yang terdapat di koridor jalan Jamin Ginting Pancur Batu
Keberadaan rambu lalu lintas yang berada di  koridor  Jalan  Jamin  Ginting  Pancur  batu merupakan  bagian  dari  tata  informasi.  Menurut Peraturan Menteri Perhubungan Republik Indonesia  Nomor  Pm 13 Tahun 2014 Tentang Rambu Lalu Lintas, berdasarkan jenisnya rambu lalu lintas terdiri dari:
1. Rambu peringatan.
2. Rambu larangan.
3. Rambu perintah.
4. Rambu petunjuk.
Adanya  peraturan  tentang  penempatan rambu-rambu lalu lintas maka akan menciptakan koridor  jalan  aman  dan  memudahkan  bagi pengendara kendaraan bermotor melintasi kawasan tersebut.
Nilai  visual  dapat  dikatakan  berkaitan dengan  skala,  pola,  warna,  tekstur  dan  dimensi. Dalam  hal  ini  aspek  visual  penataan  tata informasi  berkaitan  dengan  jumlah  papan informasi,  lokasi  penempatan,  ukuran,  warna dan  pencahayaan.  Bahasa  visual  berhubungan dengan  garis  warna  dan  komposisi.  Menurut Shirvani  (1985)  Ukuran  dan  kualitas  rancangan sign system harus diatur supaya harmonis, dapat mengurangi  kesemrautan  dan  persaingan  antara papan  informasi  yang  bersifat  komersial  dan nonkomersial  serta  papan  informasi  lalulintas. Baerdasarkan  hal  tersebut  keberadaan  papan informasi  diharapkan  menjadi  teraratur  dan tidak menjadi tumpang tindih.
2. Studi Banding Penataan Tata Informasi Tata informasi  secara umum di sesuaikan dengan  kebijakan  pemerintah  daerah.  Pada pelaksanaan  teknis  di  lapangan  setiap  daerah memiliki  ketentuan  khusus  masing-masing. Studi  banding  dilakukan  untuk  mendapatkan masukan  tentang  penataan  tata  informasi sehingga  dapat  menjadi  pembanding  serta contoh penerapan nya.
Studi  banding signage  sytem berkenaan dengan  tata  informasi  lalu  lintas  di Kota Jogjakarta di desain dengan berbasis pada nilai- nilai luhur lokal. Penerapan nilai lokal pada tata informasi  adalah  dengan  menempatkan  aksara jawa  pada  rambu-rambu  penunjuk  jalan  dan nama  kota  di  taman  kota,  hal  tersebut dimaksudkan untuk memperkuat identitas kawasan dan menjaga nilai-nilai lokal agar tetap terjaga.  Penempatan  di  lakukan  pada  penunjuk
jalan,  nama  lingkungan  dan  tempat-tempat wisata. Selain itu desainnya menerapkan bentuk dan  memasukkan  unsur  etnik  pada  bagian- bagian papan nama (Gambar 3).
Gambar 3. Papan nama jalan di Kota Jogjakarta Sumber: http://sekti.blog.ugm.ac.id/
Studi  banding signage  sytem berkenaan dengan  penataan  lalu  lintas  di Southlake  City (Gambar  4),  pada  kawasan  ini  perencanaan  tata informasi membuat tiga konsep yaitu:
1. Unity  with  Variety .  Serasi  pada  penggunaan bahan,  warna,  tanda  font,  dan  unsur  terkait pada koridor jalan.
2. Pulse  Points .  Penataan  tata  informasi  pada persimpangan jalan.
3. Quality  and  Timelessness .  Bentuk  tata informasi  yang  memiliki  unsur  karakteristik nilai-nilai  lokal  serta  bentuk  desain  yang tahan lama.
Gambar 4. Desain rambu nama jalan di Southlake Sumber: City of Southlake Wayfinding Sign

## System Plan, 2010
Penataan  tata  informasi  dan  rambu  lalu lintas  yang  di  lakukan  di  Southlake  City,  di kerjakan  dengan  seragam  dan  memiliki  unsur satu kesatuan melalui bentuk desain, model dan penggunaan warna.
Studi banding signage sytem di City of St. Catharines (Gambar  5).  Pada  bangunan komersial,  tata  informasi  didesain  dengan  skala manusia. Signage pada  bagian  muka  bangunan terletak  bagian  dinding  di  atas  etalase  yang. Sistem tata informasi yang terletak pada dinding
bangunan, signage tersebut  menempati  tidak lebih  dari  15%  luas  permukaan  dinding. Penempatan  sistem  tata  informasi  dimaksudkan untuk  mempermudah  pejalan  kaki  mengenal fungsi  bangunan  tersebut.  Sistem  tata  informasi yang  terletak  pada  bagian  dinding  bangunan tidak  boleh  menghalang  bukaan  bangunan. Signage seperti  papan  menu  atau  papan  yang terletak  pada  jalur  pejalan  kaki  tidak  boleh melebihi  ukuran  1.2  m2  dan  tidak  mengurangi jalur minimum pejalan kaki sebesar 2m. Sistem tata  informasi  seperti  poster  dan  umbul-umbul dianggap  sebagai  penghalang  visual  antara jalan  utama  dengan  bangunan  komersial. Penggunaan signage gantung  juga  ditempatkan pada  bagian  sisi  kanan  bangunan  baik  dilantai pertama maupun lantai kedua.
Gambar 5. Penataan nama toko di kota St.
Catharines Sumber: Down Town Urban Design Guidelines City of St. Catharines

## METODE PENELITIAN
Penelitian  dilakukan  dengan  metode analisis  deskriptif  kualitatif.  Peneliti  melakukan analisis terhadap keberadaan tata informasi pada lokasi  penelitian  kemudian  melakukan  studi literatur peraturan daerah terhadap penataan tata informasi,  studi  banding  di  lakukan  untuk mendapatkan  gambaran  tentang  penataan  tata informasi. Lokasi penelitian berada pada koridor jalan  Jamin  Ginting  Kecamatan  Pancur  Batu, Kabupaten  Deli  Serdang  Provinsi  Sumatera Utara.  Panjang  koridor  lokasi  penelitian  lebih kurang 3 kilometer (Gambar 6).
Gambar 6. Peta ilustrasi koridor jalan Jamin Ginting Kecamatan Pancur Batu, Kabupaten Deli Serdang
Sumatera Utara

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## 1. Tata  Informasi  di  Koridor  Jalan Jamin Ginting Pancur Batu
Pancur  Batu  merupakan  daerah  lintasan dari  Kota  Medan  ke  Sibolangit  dan  Berastagi serta  sebaliknya.  Keberadaan  tata  informasi sebagai bagian dari fungsi kawasan perdagangan dan  jasa.  Jenis  papan  informasi  yang  di  jumpai diataranya  adalah  papan  nama  toko,  neon  box, baliho,  papan  nama  kantor,  spanduk  dan  rambu lalulintas.
Area  pasar  Pancur  Batu  terdapat  deretan pertokoan  yang  memiliki  unsur  sejarah  yang merupakan pertokoan model lama yang dipengaruhi  gaya  arsitektur  Melayu  dan  Cina, penempatan  reklame  yang  menutupi  bagian fasade  bangunan  pertokoan  akan  mengurangi nilai  kesejarahan  di  deretan  pertokoan  tersebut. Terdapat  bagian  muka  toko/fasade  di  lantai  II
yang  dipasang  media  iklan  atau  reklame  secara penuh.  Selain  itu  pemilik  pertokoan  memasang spanduk  yang  berfungsi  ganda  sebagai  nama toko  juga  untuk  penghalang  silau  cahaya matahari. Terdapat reklame dari sponsor yang di pasang  menggantung  pada  bagian  depan petokoan (Gambar 7).
Gambar 7. Pertokoan di pasar Pancur batu
Tata  informasi  berupa  reklame  yang memperkenalkan suatu produk merupakan salah satu  sumber  pendapatan  daerah  yang  di  peroleh melalui  pajak  dan  retribusi  pemasangan  iklan atau  reklame.  Banyak  nya  reklame  dengan  cara menempatkan iklan sekaligus sebagai nama toko oleh pihak  sponsor dapat dianggap sebagai cara untuk  menghindari  retribusi.  Hal  ini  apabila berlangsung  terus  menerus  akan  merugikan pendapatan daerah.
Dalam Peraturan Daerah Kabupaten Deli Serdang  Nomor  6  Tahun  2011  Tentang Perizinan  Tertentu, Pasal  140  menyatakan Setiap pribadi atau badan yang menyelenggarakan  reklame  harus  memiliki  izin dari  Bupati,  Pemasangan  reklame  tidak  boleh menggangu  keamanan,  ketertiban,  keindahan dan  tidak  menggangu  pemandangan  pengemudi lalu lintas (Gambar 8 dan 9).
Gambar 8. Spanduk yang dipasang pada baliho resmi
Gambar 9. Pemasangan spanduk sponsor yang tak beraturan akan menggangu secara visual Belum adanya peraturan khusus menyangkut  tentang  penataan  papan  reklame  di Kabupaten  Deli  Serdang,  apabila  merujuk contoh  dari  Kota  Medan  yang  di  atur  dalam Peraturan  Walikota  Medan  nomor  38  Tahun 2014  tentang  penataan  reklame ,  pada  Bab  III Penataan bangunan reklame. Penempatan lokasi, pengaturan  ketinggian,  dan  jarak  bangunan reklame.  Konstruksi  reklame  harus  memenuhi persyaratan teknis, tidak menggangu fungsi atau merusak  sarana  dan  prasarana  kota  serta  tidak menutup pandangan terhadap rambu lalu lintas.
Papan  informasi  yang  di  pasang  di koridor  jalan  Jamin  Ginting  Pancur  Batu memberikan kesan saling mendominasi sehingga terlihat menggangu visual. Keberadaan tata informasi tersebut sebagai alat penanda bagi setiap  toko/tempat  usaha  perdagangan  dan  jasa. Agar tidak berkesan semmraut maka diperlukan nya  pengaturan  dan  penempatan  yang  berguna untuk  kesan  visual  kawasan.  Berdasarkan  studi literatur  maka  beberapa  hal  yang  perlu  di  tata untuk  mendapatkan  keseragaman  visual  yaitu berkaitan dengan penempatan, ukuran, ketinggian,  dan  luasan.  Beberapa  studi  aturan untuk  penataan  tata  informasi  adalah  seperti berikut ini (Gambar 10, 11, dan 12).
1. Papan nama toko/tempat usaha yang
menempel  pada  dinding  depan  adalah  tidak lebih  dari  15%  dari  luas  dinding.  Peletakan papan  nama  adalah  di  lantai  I  pada  dinding bagian  atas.  Setiap  peletakan  harus  di  tata agar serasi dengan toko atau tempat usaha di sebelahnya.
2. Papan reklame yang berada di dinding depan bangunan hanya boleh diletakkan pada lantai dua  dengan  luas  maksimal  50%  dari  luas dinding bagian depan lantai dua.
3. Papan  iklan  layanan  masyarakat  yang  di selenggarakan  oleh  sponsor,  wajib  memiliki izin  dari  pemerintah  daerah  setempat,  luas bidang  sponsor  adalah  10%  dari  luas keseluruhan panil papan iklan.
4. Papan  nama  neon  box  toko/tempat  usaha yang terletak di depan persil memiliki ukuran luas  maksimal  1,2  m2  dengan  ketinggian  2 meter  dari  atas  tanah.  Jarak  minimal  antara satu dan lainnya adalah 2 meter.
5. Papan  reklame/baliho  berukuran  3x6  meter, dengan  ketinggian  papan  panel  dari  tanah adalah 3 meter. Bagian sisi papan panel tidak boleh  menjorok  ke  arah  badan  jalan.  Jarak antara satu dan lainnya adalah 25-50 meter.
Gambar 10. Penempatan letak  papan nama toko/tempat usaha pada bgaian muka bangunan
Gambar 11. Nama papan toko/tempat usaha yang di letakkan pada dinding lantai I bagian atas
Gambar 12. Ukuran papan neon  box nama tempat usaha dan dan ukuran baliho
Dengan  adanya  ketentuan  dan  peraturan pada  peletakan  tata  informasi  diharapkan  dapat menciptakan  keberadaan  tata  informasi  yang teratur dan seragam.

## KESIMPULAN
Keberadaan  tata  informasi  atau Signage System merupakan bagian dari elemen perkotaan.  Dengan  penataan  yang  tepat  akan menghasilkan  rupa  ruang  kota  yang  teratur  dan tertata sehingga menarik secara visual. Keberadaan  tata  informasi  merupakan  bagian penting dalam menjelaskan identitas dan sebagai penanda suatu kawasan.
Reklame  atau  iklan  merupakan  bagian dari  tata  informasi,  perlunya  sosialisasi  untuk izin  pemasangan  reklame  sehingga  penempatan reklame  akan  terkontrol  dan  akan  mendapatkan pemasukan daerah dari pajak dan retribusi.
Pemerintah daerah setempat perlu
mengeluarkan  kebijakan  berkaitan  dengan penataan  sistem  tata  informasi  dan  pemasangan berbagai  bentuk  media  reklame  sehingga memiliki aturan yang jelas secara teknis maupun secara  administrasi.  Disamping  itu  perlunya
memasukkan  ilai-nilai  lokal  pada  penataan  tata informasi  untuk  melestarikan  budaya  lokal  dan memeperkuat identitas kawasan.

## Daftar Pustaka
Aniendya  Christianna  (2012) Design  Signage sebagai  Solusi  pencemaran  Visual , Universitas Kristen Petra Surabaya, Hal. 1-11.
Bertha  Bintari  (2011) Informasi  Visual  Dalam Arsitektur  Rupa  Ruang  Kota, Jurnal
Arsitektur Universitas Bandar Lampung edisi Juni 2011, Hal. 59-69.
City of Southlake Wayfinding Sign  System Plan (2010).
Down  Town  Urban  Design  Guidelines  City  of St. Catharines (2012).
Peraturan  Daerah  Kabupaten  Deli  Serdang Nomor 6 Tahun 2011  tentang Perizinan
Tertentu Peraturan Menteri Perhubungan Republik Indonesia    Nomor    Pm  13  Tahun  2014 Tentang Rambu Lalu Lintas Peraturan  Walikota  Medan  Nomor  38  Tahun 2014 Tentang Penataan Reklame Pelang Jalan Malioboro, 2012, ( http://sekti.blog.ugm.ac.id/2012/11/23/j
alan-malioboro/ )  di  akses  7  januari 2017
Shirvani  Hamid  (1985) The  Urban  Design Process ,  New  York,  Van  Nostrand Reinhold Company Inc
Sumbo Tinarbuko (2012) Semiotika Komunikasi Visual, Yogyakarta Jalasutra.