Abstrak —Sektor  pertanian  merupakan  sektor  utama pendukung  perekonomian  Kabupaten  Karangasem.  Meskipun Kabupaten Karangasem memiliki potensi pada sektor pertanian,  khususnya  subsektor  tanaman  pangan  yang  cukup besar,  namun  hingga  kini  belum  mampu  meningkatkan perekonomian daerah secara signifikan. Penelitian ini bertujuan untuk merumuskan arahan pengembangan komoditas unggulan  sektor  pertanian  tanaman  pangan  di  Kabupaten Karangasem melalui pendekatan agribisnis. Tahapan penelitian untuk  mencapai  tujuan  dalam  penelitian  ini  yaitu  analisis LQ dan Shift  Share untuk  menentukan  komoditas  unggulan tanaman  pangan,  analisis Delphi untuk  menentukan  faktor  – faktor  yang  berpengaruh  terhadap  peningkatan  nilai  tambah komoditas  unggulan,  analisis Expert  Judegement untuk menentukan  jenis  kegiatan  pasca  panen  subsistem  agribisnis hilir  dan  analisis Descriptive  Kualitatif untuk  merumuskan arahan  pengembangan.  Hasil  penelitian  dari  keseluruhan proses  analisa  didapatkan  bahwa  komoditas  unggulan  tanaman pangan  yang  berpotensi  dan  memiliki  daya  saing  dan  dapat dikembangkan  lebih  lanjut  adalah  padi,  ubi  kayu  dan  kacang kedelai. Arahan pengembangan komoditas unggulan terdiri atas kegiatan  penanganan  primer  (pasca  panen)  dan  kegiatan penanganan  sekunder  (pengolahan)  dari  masing–masing komoditas  unggulan  sektor  pertanian  tanaman pangan. Arahan kegiatan  penanganan  primer  (pasca  panen)  berupa  arahan untuk  menekan  kehilangan  hasil  komoditas  unggulan  dan sebagai  penyediaan  bahan  baku  berkualitas  yang  akan digunakan  dalam  kegiatan  pengolahan.  Selanjutnya,  kegiatan penanganan  sekunder  (pengolahan)  berupa  produk  turunan yang  memiliki  nilai  jual  lebih  tinggi  sehingga  dapat meningkatkan perekonomian.
Kata  Kunci —Agribisnis,  Komoditas  unggulan,  Subsektor tanaman pangan.

## I. PENDAHULUAN
ENGEMBANGAN  wilayah  pada  dasarnya  mempunyai tujuan  agar  suatu  wilayah  berkembangan  menuju  tingkat perkembangan  yang  diinginkan.  Salah  satu pendekatan yang perlu  dipertimbangkan  untuk  pengembangan  wilayah  adalah pengembangan  sektor.  Suatu  wilayah  dapat  berkembangan melalui  berkembangnya  sektor  unggulan  pada  wilayah tersebut yang dapat mendorong perkembangan sektor lain [1]. Salah  satu  sektor  yang  kerap  kali  mendapatkan  perhatian
cukup  besar  dari  pemerintah  dikarenakan  peranannya  yang sangat  penting  dalam  pembangunan  ekonomi  adalah  sektor pertanian.  Sektor  pertanian  dalat  menjadi  basis  dalam menggambarkan  kegiatan  ekonomi  pedesaan  melalui  usaha berbasis  pertanian  yaitu  agribisnis.  Agribisnis  merupakan kegiatan  yang  berhubungan  dengan  penanganan  komoditi pertanian  dalam  arti  luas  meliputi  salah  satu  atau keseluruhan  dari  mata  rantai  produksi.  Pengolahan masukan dan  keluaran  produksi  (agroindustri),  pemasaran  dan kelembagaan penunjang kegiatan [2]–[3]–[4].
Kabupaten  Karangasem  merupakan  salah  satu    daerah  di Provinsi  Bali  yang  memiliki  potensi  di  sektor  pertanian. Hingga saat ini sektor pertanian masih menjadi sektor utama pendukung  perekonomian  Kabupaten  Karangasem  [5]. Potensi sektor pertanian yang cukup besar juga dapat terlihat dari  mata  pencaharian  penduduk  di  Kabupaten  Karangasem yang  sebagian  besar  bekerja  sebagai  petani,  yaitu  sebesar 50,61%  [5].  Besarnya  peranan  sektor  pertanian  terhadap Kabupaten  Karangasem  ini  tidak  terlepas  dari  upaya Kabupaten  Karangasem  untuk  mempertahankan penggunaan lahan  khusunya  pada  usaha  pertanian.  Apabila  dilihat  dari gambar  kontribusi  subsektor  pertanian  terhadap  sektor pertanian  Kabupaten  Karangasem  tahun  2008  –  2010,  dapat dilihat  bahwa  subsektor  tanaman  pangan  selalu  memberikan kontribusi yang cukup besar dibandingkan dengan subsektor– subsektor lainnya, meskipun trennya tidak selalu menunjukan peningkatan dari tahun ke tahun.
Namun,  dalam  perkembangannya,  subsektor  tanaman pangan  di  Kabupaten  Karangasem  sebagian  besar  hanya bergerak  pada  usaha  budidaya  ( on  –  farm) saja  tanpa  diikuti pembangunan  agribisnis  yang  dapat  meningkatkan  nilai tambah  pada  komoditas  unggulan  tanaman  pangan. Teknologi pasca panen yang seharusnya mampu meningkatkan  nilai  tambah  produk  belum  bisa  dilakukan dengan baik. hal tersebut disebabkan karena masih rendahnya penguasaan  teknologi  pengolahan  produk  pertanian  yang berakibat  rendahnya  nilai  tambah  produk  karena  sebagian besar  produk  dijual  dalam  bentuk  bahan  baku,  sehingga penduduk  yang  bermata  pencaharian  di  sektor  pertanian belum  menikmati  hasil  yang  maksimal  walaupun  sektor

## Pengembangan Komoditas Unggulan Sektor Pertanian Tanaman Pangan di Kabupaten Karangasem Melalui Pendekatan Agribisnis
Kadek Ayu Novita Prahastha Dewi dan Eko Budi Santoso Jurusan Perencanaan Wilayah dan Kota, Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS) Jl. Arief Rahman Hakim, Surabaya 60111 Indonesia e-mail : eko_budi@urplan.its.ac.id
P
pertanian merupakan sektor unggul di Kabupaten Karangasem.
Dengan demikian dibutuhkan  penelitian  mengenai pengelolaan  sektor  pertanian  khususnya  subsektor  tanaman pangan  dengan  konsep  agribisnis  agar  dapat  menciptakan nilai tambah yang lebih besar bagi Kabupaten Karangasem.

## II. METODE PENELITIAN

## 1. Metode Pengumpulan Data
Dalam  melakukan  pengumpulan  data,  dilakukan  melalui survei  primer  dan  survei  sekunder.  Survei  primer  diperoleh dari  hasil  pengamatan  atau  observasi  lapangan  secara langsung, kuisioner serta wawancara. Survei sekunder terdiri dari  survei  instansional  dan  survei  literatur.  Survei instansional dilakukan pada instansi yang memiliki relevansi dengan  penelitian,  yaitu  BAPPEDA  dan  Dinas  Pertanian Tanaman  Pangan  dan  Holtikultura  Kabupaten  Karangasem. Survey  literatur  dilakukan  dengan  meninjau  isi  dari  literatur yang sesuai dengan penelitian, diantaranya berupa buku, hasil penelitian, artikel dan dokumen tata ruang.

## 2. Metode Analisis
Dalam penelitian ini, digunakan beberapa metode analisis yang akan dijelaskan sebagai berikut:

## A. Menganalisa Komoditas Unggulan Tanaman Pangan
Untuk  menentukan  komoditas  unggulan  tanaman  pangan, dilakukan  dengan  menggunakan  analisis Location  Quetiont dan Shift  Share  Analysis. Analisis LQ digunakan  untuk mengetahu  komoditas  basis  dan  non  basis  dalam  suatu wilayah.  Hasil  perhitungan  akan  menunjukan  bahwa  suatu komoditas  tergolong  basis  atau  tidak  pada  masing  –  masing kecamatan,  yang  ditandai  dengan  nilai LQ >1.  Model LQ memiliki rumus sebagai berikut:
Dimana:
Vik  = Nilai produksi komoditas di daerah studi k (Kec.) Vk = Total nilai produksi seluruh komoditas di Kec. Vip  = Nilai produksi komoditas I di daerah studi k (Kec.) Vp = Total nilai produksi di Kabupaten Karangasem
Untuk  mengetahui  tingkat  daya  saing  masing  –  masing wilayah  terkait  komoditas  unggulan  subsektor  tanaman pangan  maka  perlu  melihat  dengan  kemajuan  produksi masing  –  masing  kecamatan  di  Kabupaten  Karangasem dengan  menggunakan Shift  Share  Analysis. Model SSA memiliki rumus sebagai berikut:
PPW = ri (ri’/ri – nt’/nt) PP = ri (nt’/nt – Nt’/Nt)
Keterangan: ri   = produksi komoditas i kecamatan tahun awal ri’  = produksi komoditas i kecamatan tahun akhir
nt   = produksi komoditas i kabupaten tahun awal nt’  = produksi komoditas i kabupaten tahun akhir Nt  = produksi total kabupaten tahun awal Nt’ = produksi total kabupaten tahun akhir
PP > 0    = komoditas i pada region j pertumbuhannya cepat.
PP < 0   = komoditas i pada region j pertumbuhannya lambat.
PPW > 0 = region j memiliki daya saing yang baik di komoditas i dibandingkan dengan wilayah lain atau region j memiliki comparative  advantage untuk  komoditas i dibandingkan dengan wilayah lain. PPW < 0 = komoditas i pada region j tidak dapat bersaing dengan baik apabila dibandingkan dengan wilayah lain. PB      = pergeseran bersih = PP + PPW PB ≥ 0    = pertumbuhan komoditas i pada wilayah j termasuk kelompok progresif (maju).
PB < 0    = pertumbuhan komoditas i pada wilayah j termasuk lamban.

## B. Menentukan Faktor – Faktor yang Mempengaruhi Peningkatan Nilai Tambah Komoditas Unggulan
Untuk  mencapai  sasaran  ini,  digunakan  analisis Delphi, yaitu  suatu  usaha  untuk  memperoleh  consensus/grup/ expert yang  dilakukan  secara  kontinyu  sehingga  diperoleh konvergansi opini.
Dalam  penelitian  ini,  faktor  yang  digunakan  yaitu  faktor yang  diperoleh  dari  hasil  sintesa  pustaka.  Faktor  –  faktor tersebut antara lain:
1. Faktor Produksi (Kapasitas Produksi)
2. Faktor Teknologi (Penggunaan Teknologi)
3. Faktor Sumber Daya Manusia (Jumlah tenaga kerja; kualitas tenaga kerja; upah tenaga kerja)
4. Faktor Produk Olahan (Kualitas produk olahan dan harga produk olahan)
5. Faktor Bahan Baku ( Kuantitas bahan baku; harga bahan baku; kualitas bahan baku).

## C. Menentukan Jenis Kegiatan Pasca Panen Subsistem Agribisnis Hilir di Kabupaten Karangasem
Untuk  mencapai  sasaran  ini  digunakan  analisis Expert Judgement , yaitu memberikan arahan sesuai dengan kondisi eksisting  hasil  analisa,  dan  tanggapan  responden  ahli  yang memiliki pengetahuan cukup baik terhadap lokasi penelitian mengenai  jenis  kegiatan  penanganan  primer  (pasca  panen) dan kegiatan penanganan sekunder (pengolahan) yang dapat diterapkan di Kabupaten Karangasem.
D.Merumuskan Arahan Pengembangan Komoditas Unggulan di Kabupaten Karangasem melalui Pendekatan Agribisnis
Untuk mencapai sasaran ini digunakan analisisi Descrptive Kualitative sebagai  sarana  untuk  memperoleh  arahan pengembangan.  Dalam  analisa  ini  digunakan  tinjauan
stakeholder, penelitian terdahulu, dan tinjauan literature yang nantinya  akan  dibandingkan  dengan  kondisi  eksisting wilayah penelitian.

## III. ANALISA DAN PEMBAHASAN

## A. Analisa Komoditas Unggulan Tanaman Pangan
Penentuan  komoditas  basis  dilakukan  pada  komoditas sektor pertanian tanaman pangan di Kabupaten Karangasem. dari  hasil  analisa LQ dan Shift  Share, didapatkan  3  jenis komoditas  yang  dapat dikembangkan lebih lanjut yang dapat dilihat pada tabel 1, dan pemetaan lokasi komoditas unggulan dapat dilihat pada gambar 1,2, dan 3.
Tabel 1.
Persebaran Komoditas Basis Komoditas Unggulan Kecamatan Padi Manggis, Bebandem dan Selat Ubi Kayu Kubu
Kacang Kedelai Manggis Sumber: Hasil Analisis,  2014. Gambar 1. Kawasan Komoditas Basis Padi
Gambar 2. Kawasan Komoditas Basis Kacang Kedelai
Gambar 3. Kawasan Komoditas Basis Ubi Kayu

## B. Penentuan Faktor – Faktor yang Mempengaruhi Peningkatan Nilai Tambah Komoditas Unggulan
Untuk  mendapatkan  faktor  –  faktor  yang  mempengaruhi peningkatkan  nilai  tambah  komoditas  unggulan,  digunakan analisis Delphi, dimana respondennya yang digunakan dalam wawancara  adalah  responden  yang  telah  dipilih  melalu analisis Stakeholders. Tahap  awal  analisis  ini  adalah penjelasan  deskriptif  variabel  berdasarkan  hasil  tinjauan pustaka  yang  disesuaikan  dengan  kondisi  eksisting  untuk menjadi  fakor  yang  nantinya  akan  digunakan  sebagai  input analisis Delphi. Proses  analisis Delphi dimulai  dari  tahap eksplorasi  mengenai  faktor–faktor  yang  mempengaruhi peningkatan  nilai  tambah  komoditas  unggulan.  Pada  tahap eksplorasi,  tidak  semua  responden  sepakat  dengan  faktor yang  didapatkan  dan  adanya  faktor  baru.  Untuk  mencapai kesepakatan, dilakukan analisis Delphi tahap 2 (iterasi I) dan tahap  3  (iterasi  II)  hingga  mendapatkan  consensus  faktor– faktor  yang  mempengaruhi  peningkatan  nilai  tambah komoditas unggulan.
Adapun  faktor  –  faktor  untuk  meningkatkan  nilai  tambah yang dihasilkan dari analisis Delphi adalah sebagai berikut: 1. Faktor Produksi
 Kapasitas Produksi
2. Faktor Teknologi  Penggunaan Teknologi 3. Faktor Sumber Daya Manusia  Jumlah Tenaga Kerja  Kualitas Tenaga Kerja  Upah Tenaga Kerja 4. Faktor Produk Olahan  Kualitas Produk Olahan  Manajemen Pengolahan  Harga Jual Produk Olahan
5. Bahan Baku
 Kuantitas Bahan Baku
 Kualitas Bahan Baku
 Harga Bahan Baku 6. Pemasaran  Manajamen Pemasaran

## C. Penentuan Jenis Kegiatan Pasca Panen Subsistem Agribisnis Hilir di Kabupaten Karangasem
Untuk  mennetukan  kegiatan  pasca  panen  pada  tahap  ini menggunakan  analisis Expert  Judgement sehingga  dapat diketahui jenis–jenis kegiatan apa saja yang bisa dikembangkan  di  Kabupaten  Karangasem.  Responden  yang digunakan  dalam  analisis  ini  ditentukan  menggunakan kriteria yag telah ditentukan oleh peneliti. Berikut merupakan kegiatan  penanganan  primer  dan  sekunder  yang  dapat diterapkan di Kabupaten Karangasem:
Tabel 2.
Kegiatan Penanganan Primer (Pasca Panen) yang dapat dilakukan di Kabupaten
Karangasem Komoditas Kegiatan Penanganan Primer Padi Pemanenan; Perontokan; Pengeringan;  Penyimpanan  dan Penggilingan Ubi Kayu Pemanenan; Pengupasan; Pencucian; dan Penyimpanan Kacang Kedelai Pengeringan Brangkasan; Pembijian  atau  Pemolongan; Pembersihan;  Pengemasan  dan Pengangkutan; Penyimpanan
Sumber: Hasil Analisis, 2014.
Tabel 3.
Kegiatan Penanganan Sekunder (Pengolahan) Komoditas Padi yang dapat
dilakukan di Kabupaten Karangasem Komoditas Kegiatan Penanganan Sekunder Wilayah Pengembangan
Padi
Beras
Kecamatan
Bebandem, Sidemen,  Selat,  Karangasem dan Manggis Panganan  (Kue  basah dan  kering;  Kerupuk; Tepung beras) Kecamatan Karangasem, Bebandem, Rendang, dan Selat. Dedak Kecamatan  Karangasem  dan Manggis Sekam Kecamatan Karangasem,
Sidemen, Bebandem, Manggis, Selat, Rendang, dan Abang.
Sumber: Hasil Analisis, 2014.
Tabel 4.
Kegiatan Penanganan Sekunder (Pengolahan) Komoditas Ubi Kayu yang dapat dilakukan di Kabupaten Karangasem
Komoditas Kegiatan Penanganan Sekunder
Wilayah Pengembangan Ubi Kayu Pakan Ternak
Kecamatan  Kubu,  Manggis dan Karangasem
Tape Kecamatan Karangasem, Kubu dan Selat Gaplek Kecamatan Kubu dan Karangasem
Sawut (Tepung Kasava) Kecamatan Abang dan Kubu
Sumber: Hasil Analisis, 2014.
Tabel 5.
Kegiatan Penanganan Sekunder (Pengolahan) Komoditas Kacang Kedelai yang dapat dilakukan di Kabupaten Karangasem
Komoditas Kegiatan Penanganan Sekunder Wilayah Pengembangan Kacang Kedelai Tahu, Tempe dan Susu Kecamatan  Karangasem  dan Sidemen Bungkil (Pakan Ternak) Kecamatan  Karangasem  dan Manggis Sumber: Hasil Analisis, 2014. Berikut ini merupakan pemetaan lokasi wilayah pengembangan  kegiatan  penanganan  sekunder  masing  – masing komoditas di Kabupaten Karangasem:
Gambar 4. Wilayah Pengembangan Kegiatan Pengolahan Komoditas Padi
Gambar 5. Wilayah Pengembangan Kegiatan Pengolahan Komoditas Ubi Kayu
Gambar  6.  Wilayah  Pengembangan  Kegiatan  Pengolahan  Komoditas  Kacang Kedelai.
Beras Beras

## D. Arahan Pengembangan Komoditas Unggulan Tanaman Pangan melalui Pendekatan Agribisnis di Kabupaten Karangasem
Untuk  merumuskan  arahan  pengembangan,  digunakan analisis Desciptive  Kualitative. Sumber–sumber  yang dibandingkan  dalam  analisis  ini  adalah  kondisi  eksisting  di wilayah  studi,  kebijakan  dan  teori  yang  mendukung  dan tinjauan stakholder.
Dalam  merumuskan  arahan  pengembangan  kegiatan penanganan  primer  menggunakan  komparasi  terhadap kondisi  eksisting,  studi  literatur  terkait/penelitian  terdahulu dan  tinjauan  stakeholder.  Sedangkan  untuk  merumuskan kegiatan penanganan sekunder dilakukan dengan menjelaskan  terlebih  dahulu  kondisi  eksisting  per  jenis kegiatan  pengolahan  sesuai  dengan  faktor–faktor  yang  dapat meningkatkan  nilai  tambah  komoditas  unggulan.  Arahan untuk  kegiatan  penanganan  sekunder  ini  nantinya  akan  per faktor yang hanya memiliki permasalahan saja.
Berikut  merupakan  arahan  pengembangan  komoditas unggulan  sektor  pertanian  tanaman  pangan  di  Kabupaten Karangasem:
1. Komoditas Padi
a. Arahan pengembangan kegiatan penanganan primer komoditas  padi  adalah  dengan  pengadaan  alat  & mesin  pemanenan,  perontokan  dan  pengeringan; mengoptimalkan  penggunaan  gudang  &  RMU  di Kecamatan  Selat,  Bebandem  dan  Manggis  karena memiliki produksi padi yang cukup tinggi.
b. Arahan pengembangan kegiatan penanganan sekunder  komoditas  padi  adalah  mengembangkan industri  pengolahan  beras,  panganan,  dedak  dan sekam.  Adapun  faktor  –  faktor  yang  harus diperhatikan  dalam  kegiatan  pengolahan  tersebut adalah:
 Teknologi: Perbaikan  mutu  beras  dan  penerapan sistem  manajemen  mutu  pada  penggilingan  padi  di Kecamatan Bebandem, Selat, Manggis, Sidemen dan Karangasem;  pengadaan  alat  penepung  yang  sesuai dengan bahan baku beras di Kecamatan Karangasem;  perbaikan  sistem  penggilingan  gabah di Kecamatan Karangasem dan Kecamatan Manggis
 Sumber  Daya  Manusia: Peningkatan  mutu  dan
kualitas
sumber daya manusia melalui pemberdayaan masyarakat seperti melakukan penyuluhan,  pembinaan  dan  pelatihan  secara terprogram mengenai pengembangan dan pengolahan  industri  pengolahan  beras,  panganan, dedak dan sekam di masing – masing kecamatan.
 Produk  Olahan: Memberikan  pelatihan  terhadap masyarakat  yang  bergerak  dibidang  pengolahan produk seperti cara pemilihan dan pengolahan bahan baku,  proses  pembuatan  hingga  cara  pengemasan produk  yang  baik dan menarik agar bisa dipasarkan secara lebih luas.
 Bahan  Baku: Peningkatan  kualitas  komoditas  padi sebagai  bahan  baku  produk  olahan  pangan  dapat
dilakukan  melalui  pembudidayaan  bibit  dengan varietas unggul.
 Pemasaran: Perluasan  jaringan  pasar  dengan menggunakan  sistem  informasi  untuk  memasarkan hasil  produk  olahan  berupa  beras,  panganan,  dedak dan  sekam;  melakukan  program  kemitraan  antara kelompok  tani  dengan  swasta  untuk  mempermudah aliran pemasaran.
2. Komoditas Ubi Kayu
a. Arahan pengembangan kegiatan penanganan primer komoditas  ubi  kayu  adalah  dengan  memperhatikan umur panen, peningkatan kualitas sarana pengupasan  ubi  kayu, pengadaan fasilitas pencucian dan  gudang  penyimpanan    ubi  kayu  di  Kecamatan Kubu,  karena  memiliki  produksi  ubi  kayu  yang cukup tinggi.
b. Arahan pengembangan kegiatan penanganan sekunder
komoditas ubi kayu adalah mengembangkan  industri  pengolahan  pakan  ternak, tape, gaplek dan sawut. Adapun faktor – faktor yang harus  diperhatikan  dalam  kegiatan  pengolahan tersebut adalah:
 Teknologi: Pengadaan alat pengering gaplek dengan menggunakan  mesin chipping di  Kecamatan  Kubu dan Karangasem.
 Sumber  Daya  Manusia: Peningkatan  mutu  dan kualitas sumber daya manusia melalui pemberdayaan masyarakat seperti melakukan penyuluhan,  pembinaan  dan  pelatihan  secara terprogram mengenai pengembangan dan pengolahan  industri  pakan  ternak,  tape,  gaplek  dan sawut di masing – masing kecamatan
 Produk  Olahan: Memberikan  pelatihan  terhadap masyarakat  yang  bergerak  dibidang  pengolahan produk seperti cara pemilihan dan pengolagan bahan baku,  proses  pembuatan  hingga  cara  pengemasan produk  yang  baik dan menarik agar bisa dipasarkan secara lebih luas
 Bahan  Baku: Peningkatan  kualitas  komoditas  ubi kayu  sebagai  bahan  baku  produk  olahan  pangan dapat  dilakukan  melalui  pembudidayaan  bibit dengan varietas unggul.
 Pemasaran: Perluasan  jaringan  pasar  dengan menggunakan  sistem  informasi  untuk  memasarkan hasil  produk  olahan  berupa  pakan  ternak,  tape, gaplek  dan  sawut;  melakukan  program  kemitraan antara  kelompok  tani  dengan  swasta  untuk mempermudah aliran pemasaran
3. 3. Komoditas Kacang Kedelai
a. Arahan pengembangan kegiatan penanganan primer komoditas  kacang  kedelai  adalah  pengadaan  alat  & mesin pengeringan, pembijian, pembersih; pengadaan  gudang  penyimpanan  serta  peningkatan kualitas wadah penyimpanan di Kecamatan Manggis,  karena  produksi  kacang  kedelai  yang cukup tinggi.
b. Arahan pengembangan kegiatan penanganan sekunder komoditas kacang kedelai adalah mengembangkan  industri  pengolahan  tahu,  tempe, susu dan bungkil. Adapun faktor – faktor yang harus diperhatikan  dalam  kegiatan  pengolahan  tersebut adalah:
 Sumber  Daya  Manusia: Peningkatan  mutu  dan kualitas
sumber daya manusia melalui pemberdayaan masyarakat seperti melakukan penyuluhan,  pembinaan  dan  pelatihan  secara terprogram mengenai pengembangan dan pengolahan industri tahu, tempe, susu dan bungkil di masing – masing kecamatan.
 Produk  Olahan: Memberikan  pelatihan  terhadap masyarakat  yang  bergerak  dibidang  pengolahan produk seperti cara pemilihan dan pengolahan bahan baku,  proses  pembuatan  hingga  cara  pengemasan produk  yang  baik dan menarik agar bisa dipasarkan secara lebih luas.
 Bahan Baku: Peningkatan kualitas komoditas kacang kedelai  sebagai  bahan  baku  produk  olahan  pangan dapat  dilakukan  melalui  pembudidayaan  bibit dengan varietas unggul.
 Pemasaran: Perluasan  jaringan  pasar  dengan menggunakan  sistem  informasi  untuk  memasarkan hasil  produk  olahan  berupa  tahu,  tempe,  susu  dan bungkil;  melakukan  program  kemitraan  antara kelompok  tani  dengan  swasta  untuk  mempermudah aliran pemasaran.

## IV. KESIMPULAN
Salah  satu  sektor  yang  unggul  di  Kabupaten  Karangasem adalah  sektor  pertanian  dengan  sub  sektor  tanaman  pangan. Berdasarkan  hasil  analisis,  jenis  komoditas  unggulan  sektor pertanian tanaman pangan yang berpotensi untuk dikembangkan  lebih  lanjut  untuk  dalam  sektor  pertanian adalah  komoditas  padi  di  Kecamatan  Manggis,  Kecamatan Bebandem  dan  Kecamatan  Selat;  ubi  kayu  di  Kecamatan Kubu; dan kacang kedelai di Kecamatan Manggis.
Agar  komoditas  unggulan  memiliki  nilai  jual  lebih  tinggi dan  dapat  meningkatkan  perekonomian  wilayah,  maka komoditas  unggulan  kemudian  diolah  agar  memiliki  nilai tambah.  Faktor  –  faktor  yang  harus  diperhatikan  untuk meningkatkan nilai tambah komoditas adalah faktor produksi (kapasitas  produksi);  faktor  sumber  daya  manusia  (jumlah tenaga  kerja,  kualitas  tenaga  kerja  dan  upah  tenaga  kerja); faktor  produk  olahan  (kualitas  produk  olahan,  harga  jual produk  olahan  dan  manajemen  pengolahan),  faktor  bahan baku  (kuantitas  bahan  baku,  kualitas  bahan  baku  dan  harga bahan baku); dan faktor pasar (manajemen pemasaran).
Kegiatan  pasca  panen  yang  dapat  dilakukan  untuk menjadikan  komoditas  padi  sebagai  bahan  baku  yang berkualitas  adalah  pemanenan,  perontokan,  pengeringan, penyimpanan dan penggilingan. Sedangkan kegiatan pengolahan  yang  dapat  dilakukan  untuk  meningkatkan  nilai
tambah  pada  komoditas  padi  dapat  dikembangkan  menjadi industri  pengolahan  beras,  panganan,  dedak  dan  sekam. Selain itu, kegiatan pasca panen yang dapat dilakukan untuk menjadikan  komoditas  ubi  kayu  sebagai  bahan  baku  yang berkualitas  adalah  pemanenan,  pengupasan,  pencucian,  dan penyimpanan.  Sedangkan  kegiatan  pengolahan  yang  dapat dilakukan  untuk  meningkatkan  nilai tambah pada komoditas ubi kayu adalah mengembangkan industri  pengolahan pakan ternak,  tape,  gaplek  dan  sawut.  Selanjutnya,  kegiatan  pasca panen  yang  dapat  dilakukan  untuk  menjadikan  komoditas kacang  kedelai  sebagai  bahan  baku  yang  berkualitas  adalah pengeringan,  pembijian,  pembersihan,  pengemasan  & pengangkutan,  dan  penyimpanan.  Sedangkan  kegiatan pengolahan  yang  dapat  dilakukan  untuk  meningkatkan  nilai tambah pada komoditas kacang kedelai adalah mengembangkan  industri  pengolahan  tahu,  tempe,  susu  dan bungkil.
Arahan  pengembangan  komoditas  unggulan  pertaniannya yaitu  mengembangkan  kegiatan  penanganan  primer  (pasca panen)  yang  ditujukan  sebagai  penyediaan  bahan  baku  yang berkualitas  untuk  kegiatan  pengolahan  selanjutnya,  dan kegiatan  penanganan  sekunder  (pengolahan)  di  dalam kawasan komoditas basis padi, ubi kayu, dan kacang kedelai.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas segala kemudahan yang diberikan sehingga akhirnya penulis  dapat  menyelesaikan  tuhas  akhir  dengan  judul “ Pengembangan  Komoditas  Unggulan  Sektor  Pertanian Tanaman  Pangan  di  Kabupaten  Karangasem  melalui Pendekatan Agribisnis”.
Penulis juga mengucapkan terima kasih kepada BAPPEDA Kabupaten  Karangasem  dan  Dinas  Pertanian  Tanaman Pangan dan Holtikultura Kabupaten Karangasem serta semua pihak  terkait  yang  telah  membantu  dalam  penyelesaian penelitian ini.

## DAFTAR PUSTAKA
[1] Djakapermana,  R.  D.  (2010). Pengembangan  Wilayah  Melalui Pendekatan Kesisteman. Bogor: IPB Press.
[2] Firdaus,  Muhammad.  (2007). Manajemen  Agrbisnis. Jakarta:  Penerbit Bumi Aksara.
[3] Pasaribu A.M. (2012). Kewirausahaan Berbasis Agribisnis. Yogyakarta: Penerbit ANDI Yogyakarta.
[4] Ratnaningtyas,  Sudrajati  dan  Yogi.  (2012). Pengantar  Ekonomi Pertanian. Bandung: Penerbit ITB.
[5] Badan  Pusat  Statistik  Kabupaten  Karangasem  Tahun  2013.  Kabupaten Karangasem Dalam Angka Tahun 2013.