## Sisi Terang Pandemi COVID-19

## Yulia Indri Sari
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Katolik Parahyangan, Indonesia, yulia.sari@unpar.ac.id
“Every person, in every nation, needs to do their part. This realisation led to our turning point of disease control in West Africa" (Ellen Johnson Sirleaf, Presiden Liberia, 2005-
2017)
Pada  tanggal  11  Maret  2020,  Badan Kesehatan  Dunia  (WHO)  telah  menetapkan status  virus  corona  menjadi  pandemi  global. Berdasarkan data statistik dunia, sampai dengan 2  April  2020  jumlah  kasus  penderita  COVID- 19  telah  mencapai  2.482.044  dan  jumlah kematian  170.456  jiwa  di  210  negara 1 .  Status pandemi  global  saat  ini  bukan  yang  pertama. Berdasarkan  informasi  dari  website  WHO 2 , pandemi  influenza  terjadi  di  tahun  2009-2010 yang  disebabkan  oleh  virus  influenza  A (H1N1);  1957–1958  yang  disebabkan  oleh virus  A  (H2N2))  dan  pada  1968  ("Ho"). Pandemi  yang  paling  parah  adalah  apa  yang disebut "Flu Spanyol" (disebabkan oleh virus A [H1N1]),  diperkirakan  telah menyebabkan  20- 50 juta kematian pada tahun 1918 –1919.
Walaupun  tingkat  fatalitas  kematian akibat  terpapar  COVID-19  lebih  rendah dibandingkan  dengan  A  H1N1,  mudahnya penularan  virus  COVID-19  antar  manusia menyebabkan  jumlah  akumulatif  kematian pasien  COVID-19  lebih  besar  dan  berbagai dampak  lanjutan  bagi  kehidupan  ekonomi  dan sosial masyarakat. Satu-satunya  cara  memutus mata rantai penyebaran virus ini adalah dengan pembatasan jarak antar manusia. Penerapan
1 COVID-19 Coronavirus Pandemic update, diakses tanggal 21 April 2020, https://www.worldometers.info/coronavirus/
2 World Health Organization Europe, Past Pandemis, diakses tanggal 21 April 2020,
kebijakan  menjaga  jarak  ini  ―karantina wilayah  maupun  pembatasan  sosial―  telah menyebabkan dampak ekonomi yang signifikan  terhadap  berbagai  industri  terutama manufaktur, pariwisata, perhotelan, dan transportasi. Selain itu, trauma dan kehilangan orang-orang  yang  disayangi,  ketidakpastian kapan  pandemi  akan  berakhir  menyebabkan ketakutan,  kepanikan,  yang  mempengaruhi kesehatan mental manusia.
Dalam  kondisi  serba  sulit  ini,  negara dianggap  lambat  mengatasi  pandemi  beserta masalah-masalah ekonomi sosial yang menyertainya.  Pemberitaan  di  berbagai  media massa seringkali mengungkapkan “kegagalan” negara  baik  di  negara  maju  dan  berkembang untuk  menetapkan  dengan  tegas  kebijakan karantina wilayah dan kebijakan jaminan sosial untuk  melindungi  mereka  yang  terdampak akibat  kebijakan  tersebut.  Beberapa  negara bahkan dianggap meremehkan bahaya penyebaran  COVID-19  dan  lebih  memilih mengamankan  sektor  ekonomi.  Pilihan  ini tentunya dilematis dan tidak mudah diambil.
Tulisan  ini  mengungkapkan  opini penulis  mengenai  peran  masyarakat  sipil  baik dalam  bentuk  organisasi  non  pemerintah (ornop), organisasi sosial masyarakat, komunitas,  dan  individu  untuk  mengisi  dan melengkapi peran negara untuk memutus mata rantai penyebaran COVID-19 berikut mengatasi  dampak  sosial  dan  ekonomi  akibat kebijakan  pembatasan  sosial  dan  karantina wilayah  di  Indonesia.  Penulis  mengangkat
http://www.euro.who.int/en/health- topics/communicable-diseases/influenza/pandemi- influenza/past-pandemis
bahwa  pandemi  COVID-19  memunculkan kesadaran  kolektif  dan  kesadaran  akan ketidaksetaraan.  Penulis  ingin  menekankan bahwa temuan ini tidak diperoleh melalui riset yang sistematis, melainkan berdasarkan pengamatan  terhadap  kerja-kerja  jaringan organisasi  non-profit  (ornop)  dan  komunitas dalam  jaringan  pertemanan  penulis  beserta berita-berita di media sosial dan media massa.

## Kesadaran kolektif
Gagasan  kesadaran  kolektif  berasal dari  sosiolog  Prancis  Emile  Durkheim  yang menjelaskan  bagaimana  seorang  individu  bisa melihat  bahwa  dirinya  adalah  bagian  dari masyarakat luas yang memungkinkan masyarakat bekerja sama dalam banyak hal dan karenanya menjadi fondasi berfungsinya sebuah  negara.  Durkheim  pertama  kali memperkenalkan  teorinya  tentang  kesadaran kolektif  dalam  bukunya  tahun  1893  yang berjudul  " The  Division  of  Labor  in  Society " 3 . Durkheim menjelaskan bahwa dalam masyarakat  industri  modern  yang  dicirikan melalui keragaman identitas masyarakat saling membagi  peran  (spesialisasi  pekerjaan)  yang membuat  mereka  saling  tergantung  satu  sama lain.  Pada  konteks  ini,  solidaritas  yang  terjadi adalah  "solidaritas  organik"  yang  tidak dibangun  berdasarkan  relasi  kekerabatan  atau ritual  kepercayaan  yang  homogen,  melainkan oleh  hukum  atau  norma  yang  mengatur hubungan antar individu tersebut.
Kesadaran  kolektif  masyarakat  di  era industri  modern  dan  terutama  dalam  konteks informasi  teknologi  saat  ini  dinilai  “lemah”. Berkurangnya  fungsi  keluarga,  fungsi  kerabat, fungsi  tatap  muka  dan  relasi  dengan  tetangga digantikan oleh berbagai aturan di tengah dunia yang marak penggunaan media daring menyebabkan  banyak  individu  tidak  lekat dengan  kolektivitas  di  sekitarnya.  Situasi  ini ditambah dengan situasi politik yang terjadi di
3 Durkheim, E. & Simpson, G. (1997). The Division of Labour in Society . Free Press.
Indonesia  beberapa  tahun  terakhir  yang menciptakan  disintegrasi  dan  polarisasi  sosial. Situasi yang terjadi saat ini seperti diistilahkan oleh  Durkheim  adalah  “anomi”,  kekacauan yang  terjadi  karena  individu  tidak  merasa menjadi  bagian  dari  kehidupan  bermasyarakat yang  lebih  luas.  Situasi  saling  menyalahkan, saling  bertikai  antar  kelompok  ―  dengan memobilisasi identitas agama, identitas pilihan politik,  identitas  etnis―mewarnai  berbagai kehidupan  sosial  antar  individu.  Di  kegiatan sehari-hari,  situasi  menurunnya  kesadaran kolektif  terlihat  dari  contoh-contoh  kasus individu yang melanggar antrian, mereka yang sehat  duduk  dan  memilih  duduk  kursi  khusus difable,  membuang  sampah  sembarangan, melakukan  penghinaan  atas  bentuk  dan  berat tubuh (body  shaming ),  pelecehan  seksual,  dan kasus-kasus perundungan.
Dalam situasi ketidaklekatan kolektifitas,  pandemi  COVID-19  memberikan “struktur  baru”  yang  membuat  manusia  harus bekerja  kolektif  untuk  memastikan  perubahan perilaku  secara  kolektif  sebagai  satu-satunya cara memutus mata rantai penyebaran virus ini.
Mudahnya penularan virus COVID-19 dan efek kemungkinan  mematikan  bagi  mereka  yang terpapar menyebabkan virus ini yang mengendalikan  kecepatan  penambahan  pasien baru  yang  bergerak  secara  eksponensial. Berbagai lembaga kesehatan telah menyimpulkan  bahwa  penurunan  penyebaran virus  COVID-19  sangat  tergantung  pada perubahan  perilaku  seluruh  manusia  untuk mencuci  tangan,  memakai  masker  saat berinteraksi,  melakukan  karantina  sendiri,  dan menjaga  jarak  fisik.  Jika  perubahan  perilaku tidak  terjadi  secara  kolektif,  konsekuensinya tidak  hanya      berdampak  bagi  kematian  dan trauma  mereka  yang  ditinggalkan,  tapi  juga terhadap  berbagai  kehidupan  ekonomi,  sosial dan kesehatan mental masyarakat.
Di  situasi  sulit  ini,  kita  sedang menyaksikan sebuah gerakan yang muncul dari kalangan  masyarakat  sipil  untuk  mendorong terjadinya  perubahan  perilaku  masyarakat secara  meluas  untuk  memutus  mata  rantai penularan virus COVID-19. Tindakan-tindakan mencuci  tangan,  memakai  masker  misalnya adalah  tindakan  yang  harus  dilakukan  setiap individu tetapi membutuhkan dorongan kolektif  untuk  memastikan  setiap  individu melakukan  hal  tersebut.  Dugaan  bahwa  orang lain  mungkin  tidak  mengubah  perilakunya mendorong  berbagai  pihak  memfasilitasi upaya-upaya perubahan perilaku yang diharapkan.  Gerakan  ini  tidak  hanya  diinisiasi oleh kelompok yang terorganisir seperti ornop dan  organisasi  sosial  masyarakat,  tapi  juga dilakukan  oleh  berbagai  individu-individu  dan kelompok lintas kelas.
Sebagai contoh adalah gerakan pemberian  bantuan  alat-alat  untuk  mencegah penularan seperti masker, sabun cuci, penyanitasi  tangan  ( hand  sanitizer )  dan  ruang cuci  publik 4 .  Palang  Merah  Indonesia,  Care Indonesia,  Caritas  Indonesia,  Aksi  Cepat Tanggap Forum Zakat, Catholic Relief Services (CRS),  Al  Khair  Indonesia,  Dompet  Dhuafa, Ibu  Foundation,  Jaringan  Gusdurian  Peduli, Wahana  Visi  Indonesia,  dan  Yayasan  Buddha Tzu Chi adalah sebagian kecil contoh ornop dan organisasi  sosial  masyarakat  yang  secara responsif  bergerak  menyediakan  alat-alat kesehatan  untuk  publik.  Berbagai  yayasan berbasis  agama  seperti  Forum  Zakat  misalnya dengan  tegas  menyatakan  bahwa  penyediaan alat tersebut diberikan tanpa memandang status dan agama. Kelompok akademisi dari berbagai universitas  termasuk  Universitas  Katolik Parahyangan  juga  menjadi  bagian  yang bergerak dalam penyediaan alat-alat kesehatan untuk publik.
4 Berdasarkan data yang dikompilasi oleh Desk Relawan Penanggulangan Bencana, bersama MPBI, MDMC, dan UNOCHA.
Selain  di  tingkat  ornop,  organisasi sosial  masyarakat  dan  universitas  yang merupakan lembaga terorganisir dengan sumber  daya  yang  memadai  untuk  melakukan kegiatan  sosial  secara  cepat  dan  responsif, pandemi  ini  juga  memunculkan  inisiatif- inisiatif  di  tingkat  komunitas  dan  individu. Kelompok  ibu-ibu  di  lingkungan  saya  tinggal mendistribusikan  masker  kepada  pemulung, petugas  satpam,  pengemudi ojek  daring  (biasa disebut  ojol),  pedagang  sayur  keliling,  tukang sol sepatu keliling, pedagang makanan keliling dan  kelompok-kelompok  lainnya.  Kolektifitas ibu-ibu  ini  juga  terjadi  di  banyak  tempat.  Di jalan  kerap  ditemui  penumpang  kendaraan bermotor  dan  roda  empat  yang  memberikan masker  kepada  pengemudi  ojol  yang  sedang mangkal,  pemulung,  pedagang,  pengamen  dan kelompok lainnya. Berbagai kelompok masyarakat  juga  berinisiatif  membuat  tempat cuci  tangan  publik  yang  bisa  digunakan siapapun  yang  melewati  daerah  tersebut. Gerakan  #membagikanmasker  menggaung  di berbagai  kalangan  dan  tersebar  di  berbagai media sosial.
Gerakan  kolektif  lain  adalah  berupa penyebaran  informasi  mengenai  perubahan perilaku  untuk  menjaga  jarak, mencuci  tangan dengan benar, memakai masker dan mencegah orang berkumpul. Berbagai ornop dan universitas  melakukan  edukasi  dan  promosi kesehatan untuk mencegah penularan COVID- 19.  Kelompok  ibu-ibu  di  lingkungan  saya tinggal,  dengan  gaya  khasnya  mereka  juga dengan sabar menjelaskan pentingnya memakai masker  dan  memberikan  contoh  mencuci tangan  terhadap  berbagai  kelompok  di  sekitar lingkungan.  Berbagai  ornop  membuat  poster dan  bentuk  visual  mengenai  bagaimana mencuci  tangan  dengan  baik.  Kelompok- kelompok  individu  secara  kreatif  dan  inovatif membuat  video  youtube  mendorong  setiap individu  memakai  masker,  diam  di  rumah  dan
cara  mencuci  tangan  dengan  benar.  Tokoh agama  juga  bergerak  memberikan  penjelasan pentingnya  beribadah  di  rumah.  Ayah  saya sendiri  secara  rutin  menelepon  teman-teman lansianya dan saling mendukung untuk tidak ke masjid  dahulu  untuk  beribadah.  Linimasa media sosial dipenuhi dengan status-status yang mengajak  orang  untuk  tidak  berpikir  egois, bahwa  keputusan  yang  diambil  (terkait beribadah  di  luar,  berkumpul,  tidak  memakai masker, tidak mencuci tangan) akan berdampak bagi orang lain.
Selain contoh dua gerakan yang secara masif dilakukan masyarakat sipil baik kelompok yang terorganisir maupun di tingkat individu dan komunitas, masih banyak contoh- contoh  gerakan  lainnya  seperti  menggalang dana  untuk  penyediaan  APD  medis,  membuat database  informasi,  membuka  konsultasi daring,  penyadaran  informasi  untuk  tidak mengucilkan mereka yang terpapar, penyadaran  informasi  mengenai  berita-berita bohong  mengenai  covid-19  untuk  mencegah kepanikan  di  masyarakat,  dan  berbagai gerakan-gerakan lainnya. Semua ini mengindikasikan benih dan menguatnya kesadaran untuk bertindak atas dasar kebaikan bersama (kolektif).

## Kesadaran akan ketidaksetaraan
Selaras  dengan  tumbuhnya  kesadaran kolektif, pandemi COVID-19 juga menguatkan kesadaran akan ketidaksetaraan dan keberpihakan  bagi  kelompok  terdampak. Kebijakan  mengatasi  pandemi  yang  berupa karantina  wilayah  dan  pembatasan  sosial menguatkan  ketidaksetaraan  yang  ada  di masyarakat. Ketimpangan terjadi antara pekerja kerah  putih  yang  memiliki  akses  dan  bisa bekerja di rumah dan tetap diupah, mereka yang mampu diam di rumah karena memiliki cukup tabungan  dan  persediaan  makanan,  mereka yang memiliki kendaraan pribadi dan akses ke luar  dengan  aman  dan  mereka  yang  tidak. Banyak  kelompok  yang  tidak  memiliki keistimewaan  untuk  diam  di  rumah.  Masih
banyak kelompok yang terpaksa bekerja di luar rumah  untuk  bisa  makan  dan  pekerja-pekerja yang  harus  bekerja  di  luar  rumah  dengan menggunakan kendaraan umum.
Selain  memunculkan  ketidaksetaraan atau  ketimpangan  sosial,  pandemi  ini  juga memunculkan  kelompok-kelompok  miskin, rentan  dan  tertinggal  baru.  Di  tingkat  makro, institusi  finansial  telah  memprediksi  bahwa dampak  ekonomi  yang  disebabkan  pandemi COVID-19 lebih buruk daripada krisis ekonomi Asia 1997-98 dan krisis finansial global 2008. Kebijakan  karantina  dan  pembatasan  sosial berdampak terhadap berbagai industri terutama di  sektor  wisata,  perdagangan  (terutama  non- pangan  dasar),  perhotelan,  angkutan  atau  jasa transportasi, restoran, kedai kopi, dan pertanian.  Berhentinya  sektor-sektor  tersebut mengakibatkan jutaan orang mengalami penurunan penghasilan dan bahkan kehilangan pekerjaan dalam jangka waktu yang tidak bisa diprediksi.
Dalam situasi ketimpangan, kita menyaksikan munculnya kesadaran masyarakat di berbagai kalangan atas kondisi ketidaksetaraan  dan  bertindak  dalam  kapasitas mereka  untuk  mengurangi  dampak  ekonomi terhadap kelompok-kelompok tersebut.
Strategi-strategi  yang  dilakukan  masyarakat sipil  untuk  mengurangi  dampak  ekonomi terbagi atas tiga strategi.
Strategi yang pertama dan lebih banyak dilakukan adalah pembagian bahan pokok atau sering  disebut  “sembako”  kepada  masyarakat yang  paling  rentan  dan  terdampak  pandemi. Berbagai  kelompok  masyarakat  sipil  baik  dari kelompok ornop, organisasi sosial masyarakat, universitas dan individu-individu mendistribusikan bahan pangan kepada kelompok-kelompok miskin, kelompok difabel dan  lansia,  pengemudi  ojol,  angkutan  umum dan  juga  pedagang-pedagang  kecil.  Beberapa mahasiswa/i  Universitas  Katolik  Parahyangan membangun gerakan yang diberi nama “Kasih Balik”.  Melalui  kampanye  peningkatan kesadaran,  ferakan  ini  mengajak  pengguna
internet  untuk  berkontribusi  dalam  berbagi kebaikan  kepada  yang  saat  ini  membutuhkan akan  makna  dari  #KasihBalik  baik  dalam bentuk  kegiatan  membagi-bagi  bahan  pokok maupun mendorong anak muda untuk memikirkan  bentuk-bentuk  kreatif  menjaga kebutuhan ekonomi masyarakat kecil.
Strategi  lain  adalah  melalui  gerakan untuk  tetap  menjaga  roda  ekonomi  lokal  dan memastikan  kelompok  ekonomi  kecil  dan rumah  tangga  masih  memiliki  pendapatan. Kelompok masyarakat sipil  menyerukan gerakan untuk tetap membeli barang ―pangan, bahan  pangan,  masker,  pakaian  ―  dari pedagang  kecil,  industri  rumah  tangga,  kedai kopi dan termasuk restoran untuk menjaga tidak terjadi  penghentian  kerja  buruh  restoran. Termasuk  dalam  gerakan  ini  adalah  ajakan untuk  tetap  membeli  barang  atau  pangan dengan  menggunakan  aplikasi  online  seperti “ Go/Grabfood ”,  “ Go-send ”  sehingga  menjaga penghasilan kelompok angkutan ini. Salah satu contoh  inisiatif  yang  dilakukan  beberapa mahasiswa/i  Unpar  adalah  gerakan  “ Get  Food for Green Troops ”.  Gerakan  tersebut menargetkan kelompok ojol dan pedagang kecil dengan  mekanisme  membeli  makanan  dari pedagang  kecil  melalui  aplikasi  daring  dan memberikan makanan tersebut kepada pengemudi  ojol.  Inisiatif  ini  membantu terjaganya  penghasilan  dua  pihak  yaitu pedagang  kecil  dan  pengemudi  ojol.  Dalam kehidupan  sehari-hari,  saya  mengenal  kawan- kawan dan sahabat-sahabat saya yang berkomitmen  untuk  terus  membeli  kebutuhan pangan  dari  pedagang  sayur  keliling  dan pedagang  kecil  lainnya  sebagai  cara  menjaga penghasilan  kelompok  ini  tanpa  merendahkan martabat mereka.
Selain  itu,  berbagai  ornop,  organisasi sosial  masyarakat  dan  invidu  di  masyarakat memfasilitasi  kelompok-kelompok  terdampak seperti  petani  dan  penjual  makanan  untuk memasarkan melalui mekanisme daring.
5 Wawancara tertulis dengan Apri, Dompet Dhuafa, tanggal 19 April 2020.
Sebagai  contoh  adalah  Dompet  Dhuafa 5 yang memfasilitasi 12 petani kecil di Lembang untuk memasarkan  secara  daring  setelah  mengalami penurunan  pasar  karena  penutupan  restoran- restoran di Bandung dan Jakarta yang menjadi konsumen terbesar mereka. Dari pengamatan di berbagai  linimasa  media  sosial  dan  jaringan pertemanan,  banyak  individu  yang  berinisiatif membantu memasarkan berbagai produk jualan teman,  tetangga  atau  kerabat  yang  tidak  lagi memiliki penghasilan akibat pandemi.

## Kesimpulan
Pandemi COVID-19 telah
memunculkan  peran  penting  masyarakat  sipil untuk mengisi kekesongan pemerintah merespon  bencana  nasional  dan  global  ini. Kepemimpinan  nasional  dan  negara  yang  kuat memang  dibutuhkan  untuk  memutus  mata rantai penularan virus COVID-19 dan mengatasi  dampak  dari  kebijakan  karantina wilayah  dan  pembatasan  sosial  di  berbagai aspek kehidupan masyarakat terutama di aspek ekonomi  dan  sosial.  Tetapi  hal  tersebut  perlu disertai dengan inisiatif dan tindakan masyarakat untuk saling mendukung, mengingatkan  akan  pentingnya  bertindak  dan mengubah  perilaku  sebagai  bagian  dari kesadaran kolektif. Menyadari bahwa individu adalah bagian dari masyarakat yang lebih luas.
Di  balik  beratnya  dampak,  kondisi suram,  ketakutan  dan  ketidakpastian  bertahan menghadapi  pandemi  ini,  tindakan  kolektif telah  tumbuh.  Begitu  pula  dengan  kesadaran akan  ketidaksetaraan  dan  bertindak  atas ketidaksetaraan  itu.  Pandemi  COVID-19  ini menyadarkan dengan cara yang “keras” bahwa nasib manusia saling tergantung satu sama lain. Virus ini telah menunjukkan dan memunculkan cara  penting  untuk  menyelesaikan  persoalan secara  kolektif  dan  membuka  mata  terhadap mereka  yang  tidak  memiliki  keistimewaan. Cara ini yang jika dipertahankan dan dikuatkan
akan  membangun  struktur  baru  kekuatan masyarakat sipil menghadapi berbagai tantangan di masa yang akan datang.