## ETOS  KERJA DAN MOTIVASI KERJA DALAM
MENINGKATKAN PELAYANAN
(Studi Kasus Pada Bagian Umum Kantor Bupati Morowali)
Oleh:
Muhamad Gulom gulommuhamad@gmail.com

## Abstrak
Tujuan  utama  pelaksanaan  reformasi  birokrasi  adalah  untuk  menciptakan good  governance, yaitu pemerintahan  yang baik  yang ditandai dengan adanya tranparansi, akuntabilitas publik,  partisipasi, efisien dan  efektivitas  serta  penegakan  hukum.  Dalam  hubungan  itu,  kepemerintahan  yang  baik  atau good governance (GG)  menawarkan  alternatif  pendekatan  dalam  pengembangan  kebijakan  dalam  penataan sistem  penyelenggaraan  pemerintahan  yang  lebih  akuntanbel  dan  tranparan.  Tujuan  penelitian  ini  adalah untuk  mengetahui  pengaruh  etos  kerja  dan  motivasi  kerja  secara  serempak  dan  parsial  peningkatan pelayanan pegawai Bagian Umum Kantor Bupati Morowali.Alat analisis yang digunakan dalam penelitian ini  adalah  regresi  linier  berganda  dengan  jumlah  responden  sebanyak  37  orang.  Hasil  penelitian  ini membuktikan  bahwa  Etos  kerja,  dan  motivasi  kerja  secara  serempakdan  parsial  berpengaruh  signifikan terhadap prestasi kerja Pegawai Negeri Sipil pada Bagian Umum Kantor Bupati Morowali

## LATAR BELAKANG
Tujuan  utama  pelaksanaan  reformasi birokrasi adalah untuk menciptakan good governance, yaitu  pemerintahan  yang  baik  yang ditandai  dengan  adanya  tranparansi,  akuntabilitas publik,  partisipasi,  efisien  dan  efektivitas  serta penegakan hukum. Dalam hubungan itu, kepemerintahan  yang  baik  atau good  governance (GG)  menawarkan  alternatif  pendekatan  dalam pengembangan  kebijakan  dalam  penataan  sistem penyelenggaraan pemerintahan yang lebih akuntanbel dan tranparan.
Pengertian penataan birokrasi atau penataan ulang sistem  birokrasi  nasional  dalam  dokumen  dan kebijakan  pemerintah  selama  ini  lebih  banyak diartikan  secara  partial  sebagai  “restrukturisasi organisasi”  aparatur  pemerintahan  (khususnya Kementerian, Departemen/LPND, Perangkat Organisasi  Pemda),  tidak  meliputi  keseluruhan dimensi  sistemik  secara  terpadu.  Konsep  tersebut perlu  disempurnakan  dengan menambahkan
“revitalisasi pelaksanaan
fungsi-fungsi manajemen  pemerintahan”,  dan  diamalkannya secara konsisten “dimensi-dimensi spiritual” yang melekat  pada  Sistem  Administrasi  Negara Kesatuan,  Republik  Indonesia  (SANKRI)  dalam penyelenggaraan negara dan pembangunan bangsa.  Hal  ini  menuntut  perubahan  kompetensi SDM  secara  menyeluruh  yang  perlu  dijabarkan secara konsisten dan proporsional. Sejalan dengan
itu,  konsep    “restrukturisasi  organisasi”  yang dianut  selama  ini,  ke  depan  perlu  dilandasi pemikiran yang lebih mendasar, yang mengakomodasikan  berbagai  perubahan  budaya organisasi  stratejik  internal  dan  eksternal,  dalam jangka  pendek,  menengah  dan  jangka  panjang, dan  memberikan  rumusan  yang  jelas  mengenai “makna, ruang dan kewenangan publik”.
Dengan  mengacu  pada  berbagai  uraian  di  atas, peneliti  memandang  bahwa  Aspek  buadaya organisasi, Kompetensi dan Kompensasi merupakan  tujuan  dari  reformasi  sektor  publik. Disamping  itu  budaya  oragnisasi  juga  merupakan salah  satu  pendorong  peningkatan  kinerja  guna mendukung  reformasi  birokrasi  sektor  publik. Oleh  karena  itu,  peneliti  tertarik  melakukan penelitian
dengan judul “ etoskerjadanmotivasikerjadalammeningkatkanpe layanan (studikasuspadaBagianUmum Kantor BupatiMorowali )
Permasalahan  yang  diangkat  dalam  penelitian  ini adalah:
1. Apakahetoskerjadanmotivasikerjasecarasere mpakberpengaruhsignifikanpeningkatanpela yananpegawaiBagianUmum
Kantor
BupatiMorowali?
2. Apakahetoskerjaberpengaruhsignifikanpenin gkatanpelayananpegawaiBagianUmum Kantor BupatiMorowali?
3. Aoakahmotivasikerjaberpengaruhsignifikanp eningkatanpelayananpegawaiBagianUmum Kantor BupatiMorowali?

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  eksplanatori ( explanatory research ) yaitu suatu penelitian yang mengungkapkan sejumlah kejadian-kejadian sosial  ekonomi    pada  suatu  runtun  waktu  tertentu (Nasir;  1996;  54).  Penelitian  ini  mengungkapkan pengaruh etoskerjadanmotivasikerjaterhadap peningkatan  pelayanan  pegawai  Bagian  Umum Kantor Bupati Morowali.
1.  Uji Kesahihan (Validity Instrument) Untuk  melakukan  teknik  korelasi  Person digunakan bantuan program aplikasi komputer. Kriteria pengujian menggunakan perbandingan antara  nilai  probabilita  ( Sig.2  tailed )    dengan taraf  signifikansi  (α)  0,05.  Hasil  pengujian menemukan bahwa seluruh variabel
dinyatakan sahih
2.   Uji Keandalan Instrumen (Reliability Instrument) Hasil  perhitungan  rumus  alpha  ( cronbach alpha )  menunjukkan  semua  variabel  baik secara  individu  maupun  secara  keseluruhan adalah  reliabel  karena  tidak  satupun  variabel tersebut yang memiliki nilai di bawah 0,60
3.Uji Asumsi Klasik Pengujian  asumsi  klasik  atau  di  sebut  asumsi regresi  bertujuan    mengetahui  kelayakan model persamaan regresi yang dihasilkan. Jika model  persamaan  memenuhi  asumsi  tersebut maka persamaan regresi terbebas dari penyakit regresi. Beberapa asumsi klasik yaitu:
a.   Uji Multikolinearitas
Hasil Uji Multikolinearitas
dengan menggunakan variance  Inflation  Faktor (VIF)  menunjukkanbahwavariabel-varaibel tersebut tidak terdapat gejala
Multikolinearitas.
b.  Uji Autokorelasi Hasil  perhitungan  yang  ditunjukkan  dalam penelitian  seperti  pada  lampiran  dimana nilai Durbin–Watson sebesar 2.160.
Berdasarkan  ketentuan  di  atas  dengan melihat hasil Durbin–Watson
yang diperoleh,  maka  dapat  disimpulkan  bahwa tidak tejadi Autokorelasi
c.   Uji Normalitas
Uji  Normalitas  memiliki  tujuan  guna mengetahui  apakah  variabel dependen
(terikat),  variabel independen (bebas)  atau keduanya  mempunyai  distribusi  normal ataukah  tidak.  Model  regresi  yang  baik adalah distribusi data normal atau mendekati  normal.  Deteksi  normalitas dilakukan  dengan  melihatrasio skewness d an rasio kurtosis .
Berdasarkan hasil di atas, rasio Skewness = 0.124/0.558  =  0.222,  sedangkan  rasio kurtosis  =  -1.131/0.996  =  -1.355.  Karena rasio skewness dan kurtosis berada  di antara -2 hingga +2, maka dapat disimpulkan  bahwa  distribusi  data  adalah normal.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
1.KarakteristikResponden a.  Jenis Kelamin Responden Hampir sebagian besar
masyarakat  Indonesia  menginginkan untuk  bekerja  sebagai  pegawai.  Untuk menjadi seorang pegawai, jenis kelamin tidak menjadi sebuah persyaratan utama yang diperhitungkan  untuk  menjadi  seorang pegawai.  Hal  demikian  menyebabkan bahwa  pegawai  tidak  dibatasi  pada jenis kelaminnya. Namun demikian, di Bagian Umum Kantor Bupati Morowali,  dari  sebanyak  37  pegawai yang  dijadikan  responden,  sebagian besar  adalah  pegawai  perempuan, sebagaimana  terlihat  pada  gambar berikut:
Gambar  di  atas  menunjukkan bahwa  jumlah  responden  laki-laki hanya  12  orang,  sementara  responden perempuan sebanyak 25 orang. Hal ini menunjukkan bahwa di Bagian Umum Kantor  Bupati  Morowali,  jumlah
0 10 20 30 Laki-Laki Perempuan 12 25
pegawai  perempuan  lebih  banyak dibanding jumlah pegawai laki-laki. b.  Umur Responden
Umur memegang peranan penting  dalam  kehidupan  manusia, sebab  seiring  dengan  bertambahnya umur,  maka  kemampuan  kerja,  kinerja kerja  akan  mengalami  penurunan.  Hal ini  disebabkan  banyak  faktor,  salah satunya  adalah  masalah  kekuatan  fisik yang semakin menurun, serta kemampuan otak yang juga mengalami penurunan. Umur ideal bagi seorang pegawai  adalah  berada  pada  usia produktif, sehingga mampu
menjalankan  tugas  dan  fungsinya dengan baik. Kondisi responden penelitian,  ditinjau  dari  aspek  umur, terlihat pada gambar berikut:
Responden dalam penelitian ini, sebagian  besar  berada  pada  kisaran umur  41-50  tahun,  namun  ada  pula responden  yang  berumur  di  atas  50 tahun, yaitu sebanyak 7 orang pegawai.
c.  Masa Kerja Masa kerja berhubungan dengan  pengalaman  seseorang  dalam bekerja.  Seiring  dengan  bervariasinya umur  responden,  maka  masa  kerja responden juga sangat bervariasi sebagaimana  terlihat  pada  gambar berikut:
Gambar  di  atas  menunjukkan bahwa  masa  kerja  responden  dalam penelitian  ini  sebagian  besar  antara  6- 10  tahun.  Hal  ini  menunjukkan  pula bahwa sesungguhnya masa kerja responden  secara  rata-rata  cukup memadai dan hal ini tentunya memberi manfaat  pada  kemampuan  kerja  atau kinerja pegawai tersebut.
d.  Pendidikan
Sebagai seorang pegawai, dituntut untuk memiliki tingkat pendidikan  yang  memadai,  minimal sarjana  strata  satu,  baik  itu  dari kependidikan maupun non kependidikan. Responden  dalam  penelitian ini,  sebagian  besar  telah  memiliki pendidikan
yang memadai, sebagaimana  terlihat  pada  gambar berikut:
Gambar  di  atas  menunjukkan  bahwa sebanyak  17  responden pegawai memiliki latar belakang sarjana,
0 5 10 15 20-30 thn 31-40 thn 41-50 thn 50 ke atas 6 9 15 7 0 2 4 6 8 10 12 14 9 14 8 6 0 5 10 15 20 SLTP SLTA S1 5 15 17
sementara  yang  berpendidikan  SLTA masih 15 orang responden.
2.AnalisisHasilRegresi Linier Berganda Penelitianinimenggunakanregresi linier
bergandauntukmembuktikankebenaranhipo tesis.Analisisinidilakukandenganmenggun akanuji-F danuji-t, dimanauntukuji-F
adalahuntukmengukurkeberartianseluruhva riabelindependenterhadapvariabeldepende nsecarabersama-sama,  sementarauntukuji-t adalahuntukmengukurkeberartiansetiapvari abelindependensecarasendiri- sendiriatauparsialterhadapvariabeldepende n.
Dalam melakukan pengujian  regresi linier  berganda,  peneliti  menggunakan bantuan komputer program SPSS. Adapun hasil  pengujian  tersebut,  terangkum  dalam tabel berikut ini:
No Variabel b t-hit Prob 1 2 X 1 X 2 0.771 0.531 5.977 5.363 0.000 0.002 (a)          = 4.456 (R 2 ) = 0,786                F -hitung = 63.000 (R)        = 0,886F Sig = 0.000
Dari hasil pengujian dengan menggunakan  regresi  linier  berganda  di atas,  maka  dapat  disusun  persamaan regresi  linier  berganda  dari  pengaruh Etos kerja, dan motivasi kerja  terhadap peningkatan  pelayanan  pegawai  Bagian Umum Kantor Bupati Morowali, yaitu: Y = 4,456 + 0,771 X 1 + 0,531 X 2 + e Persamaan  regresi  di  atas  menunjukkan bahwa  kedua  faktor  yang  diamati memiliki pengaruh yang positip terhadap peningkatan pelayanan
pegawai  Bagian  Umum  Kantor  Bupati Morowali. 1) HasilUjiSerempak(Uji-F) Pada  permasalahan  pertama dalam penelitian ini diajukan pertanyaan apakah etoskerjadanmotivasikerja berpengaruh secara serempakterhadap peningkatanpelayananpegawaiBagi anUmum  Kantor  BupatiMorowali.
Untuk menjawab permasalahan
pertama  dilakukan  pendekatan  uji- F,  dimana  uji-F  berguna  untuk mendeteksi  apakah  ketiga  faktor bebas  memiliki  pengaruh  secara serempak  terhadap    peningkatan pelayanan  pegawai  Bagian  Umum Kantor Bupati Morowali.
Berdasarkan hasil perhitungan  regresi  linier  berganda, sebagaimana ditunjukkan pada tabel di atas di atas, diketahui bahwa nilai F-hitung sebesar 63.000 dan nilaisignifikansisebesar 0.000. Dalam  kaidah  pengambilan dinyatakan bahwa jika nilai signifikansi  F  <α  =  0,05,  maka secara
serempaketoskerja, danmotivasikerjaberpengaruhsignifi kanterhadappeningkatanpelayananp egawaiBagianUmum Kantor BupatiMorowali.Dengandemikianm akahipotesispenelitian yang pertamaditerima. Hasil perhitungan menunjukkan bahwa nilai F- signifikansisebesar 0.000 lebihkecildari  0.05.  Ini  berarti etoskerjadanmotivasikerjasecaraser empakberpengaruh
signifikan terhadap  Peningkatan  pelayanan pegawai  Bagian  Umum  Kantor Bupati Morowali.
Temuan  di  atas  didukung pula  oleh  nilai  koefisien  korelasi dan  koefisien  determinasi,  dengan uraian sebagai berikut:
a. Koefisien Korelasi (R)
Hasil
perhitungan sebagaimana ditunjukkan pada tabel  di  atas  membuktikan bahwa  nilai  koefisien  korelasi adalah sebesar  0,886. Nilai ini memberikan arti bahwa antara etos  kerja,  dan  motivasi  kerja dengan peningkatan pelayanan pegawai Bagian Umum Kantor Bupati Morowali terdapat hubungan sebesar 0,596.
b. Koefisien Determinasi (R 2 )
Hasil  analisis  sebagaimana ditunjukkan  pada  tabel  di  atas
membuktikan bahwa nilai koefisien  determinasi  adalah sebesar 0,786. Nilai ini memberi  arti  bahwa  jika terjadi  perubahan  terhadap etoskerjadanmotivasikerja, maka  peningkatan  pelayanan pegawai Bagian Umum Kantor Bupati Morowali  akan mengalami perubahan. Dengan demikian maka antara etos kerja, dan motivasi kerja dengan faktor peningkatan pelayanan  pegawai  Bagian  Umum
Kantor  Bupati  Morowali    terdapat hubungan yang kuat. 2) HasilUjiParsial (Uji-t) Pada permasalahan keduasampaipermasalahankelima dalam penelitian ini diajukan
pertanyaan  apakah  etos  kerja,  dan motivasi  kerja    berpengaruh  secara parsial terhadap peningkatan pelayanan  pegawai  Bagian  Umum Kantor  Bupati  Morowali.  Guna menjawab  permasalahan  tersebut digunakan uji t (uji parsial). Berdasarkan hasil uji statistik  regresi  linier  berganda, sebagaimana ditunjukkan pada tabel di  atas,  dapat  diuraikan  sebagai berikut:
a. Faktor Etos kerja
Jika  dibandingkan  nilai  t- sig faktor  Etos  kerja  yaitu  sebesar 0,000,  berarti  nilai  t- sig lebih kecil  dari  nilai  0,05.  Ini membuktikan  bahwa  secara parsial faktor Etos kerja berpengaruh signifikan terhadap peningkatan pelayanan pegawai Bagian Umum Kantor Bupati Morowali. b. Faktor MotivasiKerja
Jika  dibandingkan  nilai  t- sig faktor MotivasiKerjayaitu sebesar  0,002,  berarti  nilai  t- sig lebih  kecil  dari  nilai  0,05.  Ini membuktikan  bahwa  secara parsial faktor MotivasiKerjaberpengaruh signifikan terhadap peningkatan pelayanan pegawai Bagian Umum Kantor Bupati Morowali. Pemaparan di atas
menunjukkan  bahwa  secara  parsial kedua  faktor  bebas  yang  diamati, yaitu
etoskerjadanmotivasikerja,
berpengaruh  signifikan  terhadap peningkatan pelayanan pegawai
Bagian Umum Kantor Bupati Morowali. Untuk mengetahuifaktor yang  cenderungmemiliki  pengaruh dominan terhadap peningkatan pelayanan  pegawai  Bagian  Umum Kantor  Bupati  Morowali,  maka  hal tersebut  dapat  ditentukan  dari  nilai koefisien  regresi  setiap  faktor  atau dapat  pula  ditentukan  dari  nilai  t- hitung setiap faktor.
Dari  data  pada  tabel  di  atas  di atas,  menunjukkan  bahwa  nilai  koefisien regresi  terbesar  adalah  faktor  EtosKerja, demikian pula untuk nilai t-hitung terbesar adalah faktor EtosKerja. Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa faktor EtosKerjaadalah  faktor  yang  memiliki pengaruh    dominan  terhadap  peningkatan pelayanan  pegawai  Bagian  Umum  Kantor Bupati Morowali.
3.PembahasanPenelitian Etoskerjadapatterbentukapabilakeing
inanuntukdapatmelakukansuatupekerjaanden ganhasilpekerjaan yang maksimal.Adapunbeberapafaktor yang dapatmempengaruhiterbentuknyaetoskerja yang  baikantara  lain  adalahhubungan  yang terjalindenganbaikantarkaryawan ( human relation ), situasidankondisifisikdarilingkungankerjaitu sendiridan,  faktorkepemimpinanorganisasi. (Manullang,1990).
Melaluipemetaankompetensi,
akandiketahuiseberapabesarkesenjangan yang
terjadiantarakompetensi
yang tersediapadaorganisasisaatini (kompetensiaktual) dankompetensi yang diperlukanolehorganisasi (kompetensi ideal). Melaluipemetaankompetensiinidapatdiketah ui pula titikkesenjanganmana yang dapatditingkatkankompetensinyamelaluipela
tihan, danpadabagianmanapeningkatankompetensi dilakukanmelaluiupaya lain di luarpelatihan. Sebabharusdisadaribahwapelatihanbukanlah merupakansatu- satunyaupayauntukmengatasisemuapersoala npadasetiapjabatan di dalamorganisasi.
Identifikasikompetensimempunyaim
akna yang signifikangunamenentukan program  pelatihan  yang  akandilaksanakan agar benar- benarsesuaidengankebutuhanorganisasibaiks ecaramikromaupunmakro.
Iniberartiupayapelatihanharuslahterkaitdeng antuntutanjabatan, pekerjaandantuntutanorganisasi.Haliniberarti semuaupayapeningkatankompetensipejabatst rukturalmelalui program pelatihan, makahalpertama yang harusdilakukanadalahpemetaankompetensik emudiandilanjutkandenganmembuatpenilaia nkebutuhanpelatihan. TNA inidiperuntukkanbagisetiapeselondalamjabat anstrukturalsesuaidengankompetensi yang telahdistandarisasiataudirumuskan (Goldstein,1993:33).

## KESIMPULAN DAN SARAN
1.Kesimpulan Berdasarkanpermasalahan yang diajukansertapembahasandalampenelitianini, diperolehkesimpulan, yaitu: 1. Etoskerja, danmotivasikerjasecaraserempakberpeng aruhsignifikanterhadapprestasikerjaPega waiNegeriSipilpadaBagianUmum  Kantor BupatiMorowali.
2. EtosKerjaberpengaruhsignifikanterhadap prestasikerjaPegawaiNegeriSipilpadaBag ianUmum Kantor BupatiMorowali.
3. MotivasiKerjaberpengaruhsignifikanterh adapprestasikerjaPegawaiNegeriSipilpad aBagianUmum Kantor BupatiMorowali.
2.   Saran-Saran
1. KepadakepalaBagianUmum
Kantor BupatiMorowali, agar lebihmeningkatkanetoskerjapegawai 2. Kepadaparapegawai agar
lebihmeningkatkan
kerjasamadalambekerjauntukmeningkatk anprestasikerja yang lebihbaiklagi

## DAFTAR PUSTAKA
Barata,  Atep.  2004.  Dasar-  dasar  Pelayanan Prima.  Jakarta  :  Elex  Media. Komputindo
Flippo,  Edwin  B,  1984. Personnal  Management . Sixt  Edition,  New  York  Mc  Graw- Hill Book Company
Fredy  Rangkuti,  1997. Manajemen  Sumber  Daya Manusia . Mandar Madju, Bandung
Fredy  Rangkuti,  1997. Statistik  Terapan . Kanisius, Yogyakarta
Handoko,  Hani,  1985. Dasar-Dasar  Manajemen
Personalia dan Sumber Daya Manusia . LPFE-UI, Jakarta
Harsey  and  Blanchord,  1992. Human  dan Employmanet . Terjemahan Anas Setyaningsih. BPFE-UGM Yogyakarta
Lewis, Carol W., and Stuart C. Gilman. 2005. The Ethics Challenge in
M.  Agus  Tulus,  1995. Manajemen  Sumber  Daya Manusia Gramedia  Pustaka  Utama, Jakarta.
Manullang,  1991. Manajemen  Sumber  Daya Manusia . Ghalia. Indonesia, Jakarta
Malayu  SP.  Hasibuan,  1991. Manajemen  Sumber Daya Manusia; Dasar Kunci
Keberhasilan .  Cetakan  II.  Haji Masagung, Jakarta.
Nana  Sudjana,  1991, Metode  Penelitian .  Ghalia Indonesia Jakarta
Service: A Problem-Solving Guide. Market Street, San Fransisco: Jossey-Bass
Soegiyono,  1998. Manajemen  Sumber  Daya Manusia . Pustaka Utama, Jakarta
Sondang  P.  Siagian,  1993. Manajemen  dan Administrasi . Mandar Madju, Bandung
Sianipar, J.PG. Manajemen Pelayanan Masyarakat, (Jakarta:Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia, 2000).
Ratminto & Atik Septi Winarsih. 2006.
Manajemen Pelayanan. Jakarta:
Pustaka Pelajar.
Roth,  Gabriel  Joseph.  1926.  The  Privat  Provision
of    Service  in  Developing  Country, Oxford University
Press,
Washington DC.
Undang-Undang  No.  25  Tahun  2009  tentang Pelayanan Publik
TV.  Rao,  1996. Manajemen  Sumber  Daya Manusia . Masagung, Jakarta