INNOVATIVE: Journal Of Social Science Research Volume 3 Nomor 3 Tahun 2023 Page 8507-8517 E-ISSN 2807-4238 and P-ISSN 2807-4246
Website: https://j-innovative.org/index.php/Innovative
Implementasi Keputusan Dirjen Bimas Islam Nomor 379 Tahun 2018 Dalam Pembentukan Keluarga Sakinah (Studi Di Kua Kecamatan

## Barru Kabupaten Barru)
Firman 1 ✉ , Sudirman L 2 , Zainal Said 3 , Hannani 4 , M. Ali Rusdi 5
Prodi Hukum Keluarga Islam, IAIN Parepare
Email : frmnk75@gmail.com 1 ✉

## Abstrak
Pelaksanaan Bimbingan Pranikah menurut Keputusan Dirjen Bimas Islam Nomor 379 Tahun 2018 di Kantor Urusan Agama Kecamatan Barru, yaitu , Keputusan Pimpinan Islam No. Implementasi UU No. 379  Tahun  2018  tentang  Penyuluhan  Perkawinan  Bagi  Calon  Perkawinan  terbukti  sangat  efektif, terbukti dengan banyaknya peserta yang mengakui bahwa penyuluhan perkawinan ini penting bagi mereka  yang  baru  paham  tentang  perkawinan.  Metode  bimbingan  perkwinan  yang  dilakukan  di Kantor  Urusan  Agama  Kecamatan  Barru  adalah  metode  cerama  dengan  bimbingan  Mandiri  yang pelaksanaanya 1 kai dala satu pekan yang dilaksanakan pada hari selasa pada pukul 08.00 sampai pukul 12 .00 karna Pernikahan adalah sarana bertemunya dua hati yang sangat berbeda sifat, watak, kecenderungan  dan  obsesi.  Hambatan  dan  solusi  implementasi  pelaksanaan  bimbingan  yang dilakukan di Kantor Urusan Agama Kecamatan Barru yaitu dalam pelaksanaaan bimbingan perkawinan pemateri  yang  ditunjuk  untuk  menjadi  narasumber  pada  kementerian  Agama  untuk  memberikan bimbingan tatap muka tingakat kabupaten susah mengatur waktuknya dalam pelaksanaan tersebut sehingga  tidak  terjadwal  dengan  baik,  kurangnya  sosialisasi  karna  terbatas  dengan  Anggaran, bimbingan  mandiri  yang  dilaksanakan  dikantor  urusan  agama  Kecamatan  Barru  tidak  memiliki anggaran padahal dalam juknis untuk bimbingan mandiri ada 50 ribu setiap pasangan sehingga hal tersebut  berpengaru  juga  pada  pemateri  di  Kantor  urusan  agama  ,  yang  menjadi  pemateri  pada bimbingan mandiri di KUA Kecamatan barru yaitu penghulu, Penyuluh dan Kepala KUA , tidak ada pemetri dari luar padahal dalam juknis peserta bimbingan juga harus mendapat pengetahuan tentan kesehatan  reproduksi,  namun  materi  itu  tidak  didapatkan  pada  bimbinga  mandiri,  kalau  pada bimbingan tatap Muka di kantor yang diadakan ditingkat kabupaten diberikan semua materi tersebut tetapi pelaksanaannya tidak bercalan dengan Baik.
Kata Kunci : Bimbingan Pra Nikah, Keluarga Sakinah, Penyuluh di KUA Barru.

## Abstract
Implementation of Premarital Guidance according to the Decree of the Director General of Islamic Community Guidance Number 379 of 2018 at the Barru District Religious Affairs Office, namely, Islamic Leadership Decree No. Implementation of Law no. 379 of 2018 concerning Marriage Counseling for Prospective Marriage proved to be very effective, as evidenced by the large number of participants who acknowledged that marriage counseling was important for those who just understood about marriage. The method of marriage guidance carried out at the Office of Religious  Affairs in Barru District is a talk method with independent guidance which is carried out once a week which is carried out on Tuesdays from 08.00 to 12.00 because marriage is a means for the meeting of two hearts which are  very  different  in  nature,  character,  inclination  and  obsession.  Obstacles  and  solutions  to  the implementation of the implementation of guidance carried out at the Office of Religious Affairs in Barru District, namely in the implementation of marriage guidance the speaker who was appointed to be a resource person at the Ministry of Religion to provide face-to-face guidance at the district level was difficult to arrange the time for the implementation so that it was not properly scheduled, lack of socialization because it was limited by the budget, independent guidance carried out at the Barru District  religious  affairs  office  did  not  have  a  budget  even  though  in  the  technical  guidelines  for independent guidance there were 50 thousand per pair so this also affected the speaker at the Office of Religious Affairs, who became the speaker on self-guidance in KUA Barru Subdistrict, namely the penghulu, extension worker and head of KUA, there are no observers from outside even though in the technical  technical  guidelines  the  guidance  participants  must  also  receive  knowledge  about reproductive  health,  but  the  material  is  not  obtained  from  independent  guidance.  In  face-to-face guidance at offices held at the district level, all of the material is given, but the implementation does not go well.
Keyword : Pre Nikan Guidance, Sakinah Family, Counselor at KUA Barru

## PENDAHULUAN
Perkawinan mendapat tempat yang tinggi dan sangat terhormat dalam Agama Samawi (Islam Khususnya) dan termaktub dalam tata aturan yang telah ditetapkan Al-Qur ’ an sebagai kitab suci umat Islam. Perkawinan juga menjadi sarana bagi umat untuk membentuk sebuah keluarga, berketurunan, dan melanjutkan hidup sesuai tata norma yang berlaku baik norma agama, hukum, dan adat.
Hasrat  yang  dimiliki  oleh  setiap  manusia  inilah  yang  mendorong  masing-  masing individu  untuk  mencari  pasangan  hidupnya  yaitu  dengan  membentuk  suatu  keluarga. Keluarga adalah sebuah kelompok manusia terkecil yang didasarkan atas ikatan perkawinan, sehingga  membentuk  sebuah  rumah  tangga.  Untuk  dapat  melangsungkan  perkawinan, harus  memenuhi  syarat  sahnya  perkawinan.  Dengan  demikian  perkawinan  sah,  apabila
dilakukan menurut hukum masing-masing agama dan kepercayaan.
Berdasarkan Kompilasi Hukum Islam (KHI) pasal 2, perkawinan merupakan suatu akad yang sangat kuat (mitssaqan ghalidzan) untuk mentaati perintah Allah dan melaksanakanya merupakan  ibadah.  Dan  bertujuan  untuk  mewujudkan  kehidupan  rumah  tangga  yang sakinah,  mawaddah,  warrahmah.  Secara  bahasa,  perkawinan  berarti  berkumpulnya  dua insan  yang  semula  terpisah  dan  berdiri  sendiri,  menjadi  satu  kesatuan  yang  utuh  dan bermitra. Dengan demikian dapat pula diartikan menurut istilah bahwa dengan perikahan menjadikan  seseorang  mempunyai  pasangan.  Laki-  laki  dan  perempuan  pada  dasarnya adalah saling melengkapi. Laki-laki tidak bisa hidup tanpa perempuanm perempuan pun merasa ada sesuatu yang tidak lengkap dalam hidupnya tanpa laki-laki.
melalui peraturan Direktur Jendral Bimbingan Masyarakat (BIMAS) Islam Kementrian Agama Nomor 379 Tahun 2018 diinstruksikan bahwa setiap laki-laki dan perempuan yang akan melangsungkan pernikahan harus mengikuti bimbingan perkawinan (BINWIN) yang diselenggarakan  oleh  Kementerian  Agama  serta  organisasi  keagamaan  Islam  yang  telah memiliki  akreditasi  dari  Kementerian  Agama.  Materi  yang  disampaikan  dalam  program pelaksanaan bimbingan perkawinan inipun beragam. Mulai dari mempersiapkan diri untuk berumah  tangga,  sampai  dengan  cara-cara  menyelesaikan  konflik  di  antara  anggota keluarga.  Pelaksanaan  bimbingan  perkawinan  ini  sebagaimana  diatur  dalam  pedoman penyelenggaraan,  wajib  diikuti  oleh  laki  laki  dan  perempuan  yang  akan  melangsungkan pernikahan  serta  sudah  mendaftarkan  pernikahannya  ke  Kantor  Urusan  Agama  (KUA) Kecamatan.  Kegiatan  ini  bertujuan  agar  calon  pengantin  mengetahui  serta  mempunyai keterampilan untuk membina rumah tangga serta mencegah terjadinya kekerasan dalam rumah tangga yang berujung pada perceraian.
Bimbingan  merupakan  proses  pemberian  bantuan  kepada  individu  atau  kelompok untuk memahami dan menggunakan secara luas kesempatan yang ada atau yang mereka miliki untuk dapat berkembang menjadi pribadi yang mandiri. Sedangkan menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI) bimbingan  berarti  petunjuk, penjelasan cara  mengerjakan sesuatu, tuntunan, atau pimpinan
Menurut Hamrin dan Nerickson bimbingan merupakan sebagai salah satu aspek dari program pendidikan yang diarahkan terutama untuk membantu para peserta agar dapat menyesuaikan diri dengan situasi yang dihadapi saat  ini dan dapat merencanakan masa depannya sesuai dengan minat, pengetahuan, kemampuan dan kebutuhan sosialnya. Jones lebih  lanjut  memberikan  penjelasan  bahwa  bimbingan  perkawinan  berkenaan  dengan bantuan  yang  bersifat  pribadi  diberikan  oleh  seorang  (konselor),  yang  diarahkan  untuk membantu seseorang dalam memecahkan masalah yang dihadapi dalam hidupnya.
Bimbingan  perkawinan  adalah  proses  pemberian  bantuan  terhadap  individu  agar dapat  menjalankan  perkawinan  dan  kehidupan  berumahtangganya  bisa  selaras  dengan ketentuan  dan  petunjuk  Allah,  sehingga  dapat  mencapai  kebahagian  hidup  dunia  dan akhirat.  Bimbingan mempunyai fungsi preventif yaitu lebih bersifat mencegah sesuatu agar tidak terjadi, sesuai dengan asal katanya yaitu “ prevent ” . Artinya mencegah terjadinya atau munculnya permasalahan pada diri seseorang.
Bimbingan  perkawinan  juga  berarti  sebagai  sarana  dalam  pemberian  bekal  berupa pengetahuan,  pemahaman  dan  ketrampilan  serta  penumbuhan  kesadaran  bagi  calon pengantin dalam hidup berumah tangga dan berkeluarga.
Dari  beberapa  pendapat  di  atas,  dapat  dijelaskan  bahwa  Bimbingan  dan  Konseling Islam merupakan suatu usaha yang dapat dilakukan dalam rangka mengembangkan potensi dan memecahkan masalah yang dialami klien agar dapat mencapai kebahagiaan hidup di dunia dan di akhirat berdasarkan ajaran Islam.
Setelah  mengikuti  bimbingan  perkawinan,  dari  pihak  Kementrian  Agama  akan memberikan  tanda  bukti  kelulusan  berupa  sertifikat  yang  digunakan  untuk  syarat pencatatan pernikahan, maka bimbingan perkawinan bagi calon pengantin ini wajib diikuti oleh seluruh calon pengantin dikarenakan sertifikat dari bimbingan perkawinan merupakan syarat yang akan dilampirkan  pada pencatatan pernikahan. Kantor Urusan Agama (KUA) Kecamatan  Barru  Kabupaten  Barru    merupakan  lembaga  yang  telah  aktif  melaksanakan program bimbingan perkawinan (BIMWIN). Bimbingan Perkawinan yang dikhususkan untuk calon pengantin  ini dilaksanakan di Kantor Urusan Agama  Kecamatan Barru   Kabupaten Barru
Rumah tangga bahagia merupakan idaman setiap keluarga. Tujuan perkawinan yang dilandasi oleh  cita-cita luhur ikatan suci dibalut kasih saying  pasangan  suami istri dalam lingkar  agama  sebagai  suatu  ibadah  kepada  Allah  SWT.  Setiap  individu  yang  ingin melangsungkan pernikahan sejatnya harus menyiapkan kebutuhan-kebutuhan yang kelak akan dihadapinya baik kebutuhan moril maupun materil.
Berumah  tangga  sejatinya  menciptakan  kehidupan  yang  harmonis  dan  dipenuhi dengan  perasaan kasih  saying antara  kedua belah  pihak baik  suami maupun istri, saling menghormati perbedaan masing-masing dan lain sebagainya.
Suami  mempunyai  kelebihan  dan  hak-hak  istimewa  dalam  berumah  tangga sebagaimana dijelaskan dalam kitab-kitab fiqh yang dikenal dengan adanya kewajiban bagi istri untuk mentaati perintah suami, selama tidak bertentangan dengan syari ’ at. Tidak hanya itu, dalam fiqh pun dikenal dengan istilah nusyuz, yaitu wanita- wanita yang meninggalkan kewajiban istri. Ketika nusyuz tersebut terjadi maka suami dapat menggugurkan nafkah istri,
apabila istri belum juga berubah dari perbuatanya tersebut maka suami boleh memukul istri dengan pukulan yang tidak membahayakan.
Pernikahan  juga  tak  selamanya  berjalan  dengan  tujuan  yang  diharapkan,  tercipta kebahagiaan rasa tentram, dan damai. Adakalanya rumah tangga diguncang dengan konflik yang datang dari luar ataupun dalam keluarga yang disebabkan oleh banyak faktor.

## METODE PENELITIAN
Jenis  penelitian  ini  merupakan  penelitian  kualitatif  yang  bersifat  deskriptif,  yakni penelitian yang memberikan gambaran tentang stimulasi dan kejadian faktual dan sistematis mengenai  faktor-faktor,  sifat-sifat,  serta  hubungan  antara  fenomena  yang  dimiliki  untuk melakukan dasar-dasarnya saja. Penelitian ini menyajikan data deskriptif berupa data tertulis atau lisan dari informan dan perilaku yang akan diamati, karena peneliti bertujuan untuk memberikan pandangan yang lengkap dan mendalam mengenai subjek yang diteliti.
Penelitian deskriptif dilakukan dengan tujuan menggambarkan secara sistimatis fakta dan karakteristik  subjek atau  objek yang diteliti secara tepat, untuk mendapatkan variasi permasalahan yang berkaitan dengan bidang pendidikan maupun tingkah laku manusia.
Metode  kualitatif,  lebih  mengutamakan  observasi,  wawancara,  dokumentasi,    dan memiliki banyak keistimewaan antara lain: sarana dalam menyajikan pandangan subjek yang diteliti,  menyajikan  uraian  yang  menyeluruh  dan  mirip  dengan  apa  yang  dialami  oleh pembaca  dalam  kehidupan  sehari-hari,  memberikan  penilaian  atau  konteks  yang  turut berperan bagi pemaknaan atas fenomena dalam konteks yang diteliti.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Open  Defecation  Free  (ODF)  yang  biasa  disebut  SBS  (Stop  Buang  Air  Besar Sembarangan),  adalah  kondisi  setiap  individu  dalam  komunitas  tidak  buang  air  besar sembarangan. Maksudnya bahwa warga masyarakat telah membuang air besar di jamban yang sehat. Dengan demikian  semua masyarakat telah BAB hanya di jamban yang sehat dan  membuang tinja/kotoran bayi hanya ke jamban  yang sehat, termasuk di sekolah).
Program Open Defecation Free (ODF) atau SBS (Stop Buang Air Besar Sembarangan) merupakan salah satu bidang kesehatan secara langsung merupakan  kewenangan  Dinas Kesehatan yang  bekerjasama  dengan  badan-badan dan dinas-dinas yang terkait langsun maupun tidak  langsung,  yaitu  badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintah  Desa selaku badan yang bertugas mendampingi desa untuk menuntaskan Open Defecation Free (ODF),  Dinas  Perumahan,  Kawasan  Pemukiman,  dan  Cipta  Karya  selaku  Dinas  yang membantu dalam membangun WC serta memberikan pinjaman cetakan jamban ( closet).
Implementasi  Peraturan  Direktur  Jendral  Bimbingan  Masyarakat  Islam  nomor  379 tahun  2018  tentang  petunjuk  teknis  bimbingan  perkawinan  bagi  calon  pengantin, Kementrian Agama Kabupaten Barru selaku penyelenggara bimbingan. Maka seharusnya berpedoman  pada  juknis  tersebut,  karna  didalam  juknis  tersebut  telah  diatur  dan  ada anggaran  yang  siap  untuk  digunakan  contohnya  dala  bimbingan  tatap  muka  maka anggarannya berkisar anatara empat  ratus ribu  rupian sampai  dua ratus  ribu rupiah per pasangan, jika hal ini dikelola dengan baik maka  Implementasi Peraturan Direktur Jendral Bimbingan Masyarakat Islam nomor 379 tahun 2018 maka akan berjalan dengan Baik sesuai yang diharapkan dala penerapannya  namun pada kenyataanya terdapat kendala-kendala, sehingga pelaksanaan bimbingan perkawinan bagi calon pengantin ini tidak berjalan sesuai dengan norma yang berlaku. Hal ini dapat dilihat dari segi materi yang disampaikan selama proses bimbingan. Beberapa materi yang disampaikan oleh narasumber tidak sesuai dengan yang  ada  dalam  modul  bimbingan  perkawinan.  Hal  itu  menyebabkan    materi  menjadi melebar  kemana-mana  dan  tidak  fokus  pada  tujuan  materi  yang  sesungguhnya, pelaksanaanya terbatas, lebih banyak yang dilakukan bimbingan Mandiri dari pada tatap muka, pada hal yang dijuknis mengatakan bahwa pasangan yang tidak sempat menghadiri bimbimbingan tatap muka maka akan dibimbing mandiri di kantor urusan Agama Barru, tetapi kenyataanya lebih terfokus pada bimbingan mandiri yang dilakukan di Kantor urusan Agama  Kecamatan  Barru  lebih  banyak  yang  mengikuti  bimbingan  mandiri  daripada bimbingan tatap muka.
Pengaruh  Bimbingan  Nikah  Terhadap  Pemberdayaan  Pasangan  Pengantin  Dalam Mewujudkan Keluarga Sakina Bahagia, Ada banyak hal yang tidak mereka ketahui tentang konseling.  Karena  banyak  informasi  yang  sebelumnya  tidak  mereka  ketahui,  mereka mengerti  setelah  konseling  pernikahan  dan  selalu  ingin  melakukan  yang  terbaik  untuk meningkatkan kualitas pernikahan dan memulai keluarga Sakina, Mawadda dan Warahma sesuai  tuntunan  Islam.  Keberhasilan  yang  dicapai  melalui  program  ini  adalah  pasangan suami istri menjadi sadar akan hak dan kewajibannya sebagai suami istri. sehingga dalam kehidupan  rumah  tangga  ada  sikap  saling  pengertian  dan  saling  menghargai.  Seperti kebanyakan  kasus  perceraian  yang  terjadi  saat  ini,  salah  satunya  karena  kurangnya pemahaman  antara  suami  istri  dan  komunikasi  yang  buruk  atau  kurangnya  keterbukaan antara suami dan istri, namun pelaksanaannya tidak terorganisir tidak tersosialisasi dengan baik pelaksanaanya, padahal bimbingan tersebut sangat memberikan manfaat bagi calon pengantin.
Imlpementasi  Peraturan  Direktur  Jendral  Bimbingan  Masyarakat  Islam  nomor  379 tahun 2018, khusus calon pengantin ini juga memberikan kesadaran kepada calon pengantin
tentang arti pentingnya tanggung jawab, serta hak dan kewajiban masing-masing pasangan. Dampak pelaksanaan bimbingan perkawinan dalam memantapkan calon pengantin dalam mewujudkan keluarga sakinah yakni adanya persiapan dari calon pengantin terutama segi fisik terkait dengan materi yang disampaikan, pasangan calon pengantin sebelum mengikuti Bimbingan perkawinan banyak hal yang tidak mereka ketahui. Karena banyak pengetahuan yang sebelumnya mereka tidak ketahui setelah mengikuti bimbingan perkawinan menjadi mengerti,  serta  mereka  ingin  senantiasa  berusaha  semaksimal    mungkin  untuk meningkatkan kualitas perkawinan serta mewujudkan keluarga Sakinah dan sejahtera, kekal menurut tuntunan Islam.
Bimbingan Masyarakat Islam nomor 379 tahun 2018 sangat  bermanfaat bagi calon pengantin  karna  materinya  lengkap  namun  pada  kenyataannya  tidak  terlaksana  sesuai peraturan tersebut, karna adanya bimbingan pranikah pada tingkat kabupaten dalam hal ini bimas  Islam  namun  pelaksanaanya  tidak  teratur  namun  dari  segi  materi  sudah  sesuai  , sedangkan pada kantor urusan agama kecamatan Barru tidak membagikan  buku modul pada calon pengantin dan waktu yang digunakan tidak sesuai dengan Peraturan Direktur Jendral Bimbingan Masyarakat Islam nomor 379 tahun 2018.
Metode  bimbingan perkwinan yang dilakukan  di  Kantor Urusan Agama Kecamatan Barru yaitu menggunakan metode cerama dan tanya jawab, begitu pun bagi pasangan yang yang tidak sempat mengikuti bimbingan tersebut diberikan bimbingan mandiri yang sangat singkat pelaksanaanya, bisa dikatakan hanya sebagai formalitas saja untuk mendapatkan sertifikat sebagai syarat melangsungkan perkawinan,
Sebagai solusi dari hambatan pelaksananan bimbingan pra nikah di KUA Kecamatan Barru , seharusnya Bimas Islam Kementerian Agama Mengatur dengan baik pelaksanaan bimbingan  pranikah  tersebut  disosilisasikan  tentang  pelaksanaannya,  jadwalnya  teratur, agar  tidak  simpan  siur  ada  bimbingan  yang  diadakan  di  Kantor  urusan  Agama  namun pematerinya tidak sesuai, ada juga dilaksanakan ditingkat kabupaten dalam hal ini bimas Islam  kemenag  namun  terbatas  karan  susanya  mengatur  jadwal  yang  sesuai  dengan pemateri.
Hambatan dan solusi implementasi pelaksanaan bimbingan yang dilakukan di Kantor Urusan Agama Kecamatan Barru yaitu dalam pelaksanaaan bimbingan perkawinan pemateri yang  ditunjuk  untuk  menjadi  narasumber  pada  kementerian  Agama  untuk  memberikan bimbingan tatap muka tingakat kabupaten susah mengatur waktuknya dalam pelaksanaan tersebut sehingga tidak terjadwal dengan baik, kurangnya sosialisasi karna terbatas dengan Anggaran, bimbingan mandiri yang dilaksanakan dikantor urusan agama Kecamatan Barru tidak memiliki anggaran padahal dalam juknis untuk bimbingan mandiri ada 50 ribu setiap
pasangan sehingga hal tersebut berpengaru juga pada pemateri di Kantor urusan agama , yang menjadi pemateri pada bimbingan mandiri di KUA Kecamatan barru yaitu penghulu, Penyuluh  dan  Kepala  KUA  ,  tidak  ada  pemetri  dari  luar  padahal  dalam  juknis  peserta bimbingan juga harus mendapat pengetahuan tentang kesehatan reproduksi, namun materi itu tidak didapatkan pada bimbinga mandiri, kalau pada bimbingan tatap Muka di kantor yang diadakan ditingkat kabupaten diberikan semua materi tersebut tetapi pelaksanaannya tidak bercalan dengan Baik.
Solusi yang seharusnya a) Bagi peserta yang mengikuti bimbingan perkawinan sangat antusias  dengan  adanya  sosialsiasi  dimasyaratakat.  b)  Materi  bimbingan  yang  mudah dipahami,  oleh  pemateri  yang  berkompeten  c)  Narasumber  yang  ramah,  komunikatif, membuat peserta nyaman dan menganggap bahwa materi yang diberikan memang penting bagi kehidupan rumah tangga. Kepala Kantor Urusan Agama seharusnya membuat program tesebut  secara  terjadwal  dan  terorganisir,  pelaksanaan  bimbingan  mandiri  seharusnya dilakukan 3 zona dari berbagai Kantor Urusan Agama di Kabupaten Barru, sehingga mudah mencapai  target,  contohnya  di  Kantor  Urusan  Agama  kecamatan  Barru  dijadikan  pusat kegiatan bimbingan mandiri utuk 2 Kua, begitupun apabilan tidak tercapai pesertanya ke zona  A  dapat  dipindahkan  ke  zona  B.  Dan  seterusnya  agar  peraturan  Keputusan  Dirjen Bimas Islam Ini tepat sasaran dan terimplementasi dengan Baik, Memanfaatka sumber Daya Manusia  dengan  Baik  ,  mengambil  pemateri  dari  puskesmas  terdekat  untuk  materi kesehatan,  sedangkan  materi  keagamaan  dapat  memperdayakan  Penyuluh  Agama  yang memiliki kompetensi dibidanya baik penyuluh Fungsional maupun penyuluh Honorer agar mereka yang honorer dapat diberikan honor juga dari anggarana tersebut. Sedangkan yang tidak  senpat  mengikuti  bimbingan  mandiri  pada  kantor  urusan  agama  kecamatan  Barru dapat diberikan bimbingan khusus oleh penghulu sebelum akad nikah.

## SIMPULAN
Berdasarkan hasil penelitian, maka penulis dapat mengambil kesimpulan sebagai berikut:
Pelaksanaan Bimbingan Pranikah menurut Keputusan Dirjen Bimas Islam Nomor 379 Tahun 2018 di Kantor Urusan Agama Kecamatan Barru, yaitu , Keputusan Pimpinan Islam No.  Implementasi  UU  No.  379  Tahun  2018  tentang  Penyuluhan  Perkawinan  Bagi  Calon Perkawinan  terbukti  sangat  efektif,  terbukti  dengan  banyaknya  peserta  yang  mengakui bahwa  penyuluhan  perkawinan  ini  penting  bagi  mereka  yang  baru  paham  tentang perkawinan. proses konseling sangat berguna untuk kehidupan keluarga selanjutnya. Apa yang diberikan dalam nasehat pernikahan ini belum sempurna, sehingga kedua mempelai sebagai  peserta  siap mengumpulkan informasi tambahan dari materi yang  disampaikan.
Sehingga ketentraman dan ketentraman nantinya dapat terwujud dalam kehidupan rumah tangga.  Panduan  Nikah  Bagi  Pasangan  ini  juga  menyadarkan  para  pernikahan  akan pentingnya tanggung jawab serta hak dan kewajiban masing-masing pasangan. Pengaruh Bimbingan  Nikah  Terhadap  Pemberdayaan  Pasangan  Pengantin  Dalam  Mewujudkan Keluarga  Sakina  Bahagia,  Ada  banyak  hal  yang  tidak  mereka  ketahui  tentang  konseling. Karena banyak informasi yang sebelumnya tidak mereka ketahui, mereka mengerti setelah konseling pernikahan dan selalu ingin melakukan yang terbaik untuk meningkatkan kualitas pernikahan dan memulai keluarga Sakina, Mawadda dan Warahma sesuai tuntunan Islam. Keberhasilan yang dicapai melalui program ini adalah pasangan suami istri menjadi sadar akan hak dan kewajibannya sebagai suami istri. sehingga dalam kehidupan rumah tangga ada sikap saling pengertian dan saling menghargai. Seperti kebanyakan kasus perceraian yang terjadi saat ini, salah satunya karena kurangnya pemahaman antara suami istri dan komunikasi  yang  buruk  atau  kurangnya  keterbukaan  antara  suami  dan  istri,  namun pelaksanaannya tidak terorganisir tidak tersosialisasi dengan baik pelaksanaanya, padahal bimbingan tersebut sangat memberikan manfaat bagi calon pengantin.
Metode bimbingan perkwinan yang dilakukan di Kantor Urusan Agama Kecamatan Barru adalah metode cerama dengan bimbingan Mandiri yang pelaksanaanya 1 kai dala satu pekan  yang  dilaksanakan  pada  hari  selasa  pada  pukul  08.00  sampai  pukul  12  .00  karna Pernikahan  adalah  sarana  bertemunya  dua  hati  yang  sangat  berbeda  sifat,  watak, kecenderungan dan obsesi. Tentu saja ada dinamika yang muncul dari definisi ini, karena adanya  perbedaan  hakiki  antara  dua  hati  yang  berbeda.  Jika  dinamika  keluarga  tidak ditanggapi dengan serius, maka akan berujung pada perceraian, sehingga menjadi dasar hubungan antara perkawinan dan perceraian, Tujuan perkawinan antara seorang pria dan seorang wanita adalah untuk memajukan dan mencapai keadaan yang harmonis. Keluarga yang harmonis adalah keluarga yang terpenuhi hak-haknya dan terpenuhinya kewajiban- kewajiban yang ada. Ketika pemenuhan hak dan kewajiban tidak seimbang, maka timbul konflik antara suami dan istri, sehingga pesan pesan untuk mencapai keluarga sakinah harus sampai kepada calon pengatin dengan berbagai metode.
Hambatan dan solusi implementasi pelaksanaan bimbingan yang dilakukan di Kantor Urusan Agama Kecamatan Barru yaitu dalam pelaksanaaan bimbingan perkawinan pemateri yang  ditunjuk  untuk  menjadi  narasumber  pada  kementerian  Agama  untuk  memberikan bimbingan tatap muka tingakat kabupaten susah mengatur waktuknya dalam pelaksanaan tersebut sehingga tidak terjadwal dengan baik, kurangnya sosialisasi karna terbatas dengan Anggaran, bimbingan mandiri yang dilaksanakan dikantor urusan agama Kecamatan Barru tidak memiliki anggaran padahal dalam juknis untuk bimbingan mandiri ada 50 ribu setiap
pasangan sehingga hal tersebut berpengaru juga pada pemateri di Kantor urusan agama , yang menjadi pemateri pada bimbingan mandiri di KUA Kecamatan barru yaitu penghulu, Penyuluh  dan  Kepala  KUA  ,  tidak  ada  pemetri  dari  luar  padahal  dalam  juknis  peserta bimbingan juga harus mendapat pengetahuan tentan kesehatan reproduksi, namun materi itu tidak didapatkan pada bimbinga mandiri, kalau pada bimbingan tatap Muka di kantor yang diadakan ditingkat kabupaten diberikan semua materi tersebut tetapi pelaksanaannya tidak bercalan dengan Baik.
Solusi  yang  seharusnya  a)  Bagi  peserta  yang  mengikuti  bimbingan  perkawinan sangat antusias dengan adanya sosialsiasi dimasyarakat. b) Materi bimbingan yang mudah dipahami,  oleh  pemateri  yang  berkompeten  c)  Narasumber  yang  ramah,  komunikatif, membuat peserta nyaman dan menganggap bahwa materi yang diberikan memang penting bagi kehidupan rumah tangga.
Kepala  Kantor  Urusan  Agama  seharusnya  membuat  program  tesebut  secara terjadwal dan terorganisir, pelaksanaan bimbingan mandiri seharusnya dilakukan 3 zona dari berbagai  Kantor  Urusan  Agama  di  Kabupaten  Barru,  sehingga  mudah  mencapai  target, contohnya di Kantor Urusan Agama kecamatan Barru dijadikan pusat kegiatan bimbingan mandiri  utuk  2  Kua,  begitupun  apabilan  tidak  tercapai  pesertanya  ke  zona  A  dapat dipindahkan ke zona B. Dan seterusnya agar peraturan Keputusan Dirjen Bimas Islam Ini tepat sasaran dan terimplementasi dengan Baik, Memanfaatka sumber Daya Manusi dengan Baik , mengambil  pemateri  dari  puskesmas terdekat untuk materi kesehatan, sedangkan materi  keagamaan  dapat  memperdayakan  Penyuluh  Agama  yang  memiliki  kompetensi dibidanya baik penyuluh Fungsional maupun penyuluh Honorer agar mereka yang honorer dapat  diberikan  honor  juga  dari  anggarana  tersebut.  Sedangkan  yang  tidak  senpat mengikuti bimbingan mandiri pada kantor urusan agama kecamatan Barru dapat diberikan bimbingan khusus oleh penghulu sebelum akad Nikah..

## DAFTAR PUSTAKA
Abdullah, M. Amin, Pendidikan Agama Era Multikultural Multireligius, Jakarta: PSAP, 2005. Abu Razak, Halimah, Al-Madkhuli Ila At-Tarbiyyah, Makkah: Daar Al-Su ’ udiyah, 1418 H.
An-Nahlawi,  Abdurrahman,  Pendidikan  Agama  Islam  Di  Rumah,  Sekolah,  dan Masyarakat.Terj. Shihabuddin, Jakarta: Gema Insani Press, 1995.
Athiyah Al-Abrasyi, Muhammad, Ruh Al-Tarbiyat Wa Al-Ta ’ lim. Saudi Arabia: Daar Al-Ihya, tt.
Adisusilo, Sutarjo. Pembelajaran Nilai Karakter, Jakarta: PT. Raja Gravindo Persada, 2013.
Agustian, Ary Ginanjar, Rahasia Sukses Membangun Kecerdasan Emosi dan Spiritual ESQ:
Emotional Spiritual Quotient Berdasarkan 6 Rukun Iman dan 5 Rukun Islam,  Jakarta: Arga Wijaya Persada, 2001.
Ahmad bin Hanbal, Musnad Ahmad bin Hanbal, Bairut: Dar al-Fikri, 1994. Ahmadi, Abu, Metodik Khusus Pendidikan Agama, Bandung: Armico, 1985.
Al-Abrasyi, Muhammad Athiyah, Tarbiyah Islamiyah Wa Falasifuha, Kairo: Al-Halabi, 1969. Al-Syaibany, Omar Muhammad Al-Toumy.Falsafah Pendidikan Agama Islam, Terj. Hasan Langgulung, Jakarta: Bulan Bintang, 1979.
Amin, Rifqi, Pengembangan Pendidikan Agama Islam, Yogyakarta: LKiS Pelangi Aksara, 2015. Arifin, Muzayyin. Filsafat Pendidikan Agama Islam, Jakarta: PT Bumi Aksara, 2010.
Arifin, M, Ilmu Pendidikan Agama Islam: Suatu Tinjauan Teoritis Dan Praktis, Jakarta: Bumi Aksara, 1991.
Arifin, M, Ilmu Pendidikan Islam, Jakarta: PT. Bumi Aksara, 1993.
Arikunto, Suharsimi, Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan, Jakarta: Rineka Cipta, 2006.
Darwis,  Dr.  H.  Amri,  Metode  Penelitian  Pendidikan  Agama  Islam,  Penggembangan  Ilmu Berfaradigma Islami,  Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada, 2014.
Azizy, A. Qodry, Pendidikan (Agama) untuk Membangun Etika Sosial: Mendidik Anak Sukses Paka Depan, Pandai dan Bermanfaat, Semarang: Aneka Ilmu, 2002.
Bawani, Imam dan Isa Anshori, Cendekiawan Muslim, Surabaya: PT. Bina Ilmu, 1991. Burhanuddin, Administrasi Pendidikan, Jakarta: Mutiara Jakarta, 1984, hal. 36 Danim, Sudarwan, Menjadi Peneliti Kualitatif. Bandung: Pustaka Setia, 2002. Darajat, Zakiyah, Ilmu Pendidikan Agama Islam, Jakarta: Bumi Aksara,  1992