Manajemen Pembiayaan Pendidikan Pondok Pesantren dan Lembaga Pendidikan Terpadu Nurushiddiiq Cirebon

## Nur Eka Setiowati
Penulis adalah dosen tetap pada Prodi Perbankan Syariah Fakultas Syariah dan Ekonomi Islam IAIN Syekh Nurjati Cirebon e-mail : setiowatinureka@gmail.com

## Abstrak
Tujuan  utama  dari  penelitian  ini  adalah  mengumpulkan  informasi  tentang perencanaan,  pengorganisasian,  pelaksanaan  penggalian,  alokasi  dan  akuntabilitas pembiayaan  pendidikan di  Pesantren  Nuurusshidiiq  serta  informasi  mengenai  faktor-faktor yang mempengaruhi pembiayaan pendidikan di Pesantren Nuurusshidiiq.Serta manfaat dari managemen  pembiayaan  pendidikan  terhadap  kualitas  pendidikan  di  Pesantren Nuurusshidiiq  Data  diperoleh dari  yayasan  Pondok  Pesantren  Nuurusshidiiq  Cirebon  dan dari  staf  pesantren.  Analisis  data  dalam  penelitian  ini  adalah  metode  kualitatif,  dimana dalam  penelitian  in  dieksplorasi  secara  mendalam  bagaimana  manajemen  pembiayaan pendidikan  dalam  Pondok  pesantren  Nuurusshidiiq. Temuan  penelitian  ini  secara  umum menunjukan bahwa manajemen pembiayaan pendidikan di Lembaga Pendidikan Terpadu dan Pondok  Pesantren  Nuurusshidiiq  Cirebon  sudah  memenuhi  standar  lembaga  pendidikan. Hanya  saja  karena  tidak  ada  patokan  baku  yang  berlaku  secara  umum  pada  lembaga pesantren,  standar  kecukupan  atau  ketidakcukupan  khusus  pesantren  tidak  dapat  diketahui. Apalagi  secara  riil  sistem  pendidikan  dan  siklus  kehidupan  di  pesantren  berbeda  dengan lembaga formal lainnya.
Kata Kunci : Manajemen Pembiayaan Pendidikan, Pondok Pesantren.

## Abstract
The main objective of this study is to collect information about the planning, organizing, implementing  excavation,  allocation  and  accountability  of  education  financing  in  Pesantren Nuurusshidiiq as well as information about the factors that affect the financing of education in boarding Nuurusshidiiq.Serta benefits of management education funding on the quality of education  in  boarding  Nuurusshidiiq  Data  obtained  from  the  foundation  Boarding Nuurusshidiiq  Cirebon  and  from  the  boarding  staff.  Analysis  of  the data  in  this  study  is  a qualitative method, in which the research is explored in depth in how management education funding  in  Pondok  Pesantren  Nuurusshidiiq.  The  findings  of  this  research  generally  shows that  the  management  of  education  financing  at  the  Institute  of  Integrated  Education  and Boarding Nuurusshidiiq Cirebon already meet the standards of educational institutions. Just because  there  is  no  standard  benchmark  that  applies  in  general  to  boarding  institutions, standards sufficiency or insufficiency of special schools can not be known. Moreover, in real terms  the  education  system  and  the  life  cycle  in  different  schools  with  other  formal institutions.
Keywords: Financing Management Education, Boarding School.

## Pendahuluan
Lembaga  pendidikan  sebagai  sebuah organisasi  memiliki  fungsi  ganda  keluar  dan ke  dalam.  Fungsi  keluar  sebagai  lembaga pelayanan  pendidikan  berfungsi  memberikan bekal  berbagai  kemampuan  bagi  peserta didik secara kognitif, afektif, dan psikomotor.  Kedalam lembaga  pendidikan berfungsi  mengelola  berbagai  sumberdaya yang  dimilikinya  untuk  bertahan  dan berkembangnya  lembaga  itu  menjalankan misinya.
Salah satu yang krusial dalam managemen  lembaga  pendidikan  adalah pengelolaan  pembiayaan  pendidikan  yang meliputi perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan  dan  akuntabilitas    sumber, penggunaan/expenditure maupun akuntabilitasnya.
Pencarian sumber
penerimaan  biasanya  terdiri  dari  beberapa sumber: pemerintah, non pemerintah maupun sumber-sumber kreatif dari para penyelenggara  lembaga  pendidikan.  Tujuan akhir  dari  pengelolaan    pembiayaan  itu adalah  terselenggaranya  proses  pendidikan yang  efektif  dan  efisien  sesuai  tujuan institusional lembaga pendidikan itu.
Akuntabilitas  pembiayaan  pendidikan adalah pertanggungjawaban penggunaan dana  itu  secara  akademis  maupun  akuntatif. Akademis  artinya  pertanggungjawaban  yang diukur  dari  ketercapaian  tujuan  pendidikan yang  sudah  digariskan  oleh  lembaga  itu. Sedangkan  pertanggungjawaban  akuntatif adalah  pertanggungjawaban  yang  dikaitkan dengan  efisiensi,  transparansi  dan  kebenaran pembukuan sesuai kaidah-kaidah pembukuan ilmu akuntansi.
Di  antara  masalah  esensial  dalam administrasi  pendidikan  adalah  ekonomi pendidikan.  Dalam  skala  mikro kajian difokuskan pada masalah pembiayaan pendidikan yang meliputi penerimaan, alokasi,  akuntabilitas  dan  efisiensi.  Seberapa besar  biaya  yang  harus  dihitung  dan dikeluarkan, dari mana saja mendapatkannya, prioritas  apa  yang  mesti  didahulukan  dan bagaimana  mengoptimalkan  segala  sumber dayanya.
Amanat  konstitusi  yang  mengharuskan negara  menyelenggarakan  pendidikan  bagi seluruh anak bangsa menjadi kendala dengan kecilnya  kemampuan  pemerintah  dalam menyediakan anggaran. Bahkan ketika pendidikan diberikan kewenangannya kepada pemerintah  lokal  dalam  rangka  otonomi daerah  pun  pendidikan  tetap  tidak  beringsut dari masalah yang satu ini.
Menjadi  agak  lain  kondisinya bila  kita melihat  keberadaan  pesantren  sebagai  unit pendidikan  mandiri.  Kepemilikan  kolektif antara  para  pengurus  (dalam  hal  ini  Kyai) dan  para  peserta  didik  menjadikan  pesantren memiliki  resistensi  yang  lebih  tinggi  dalam menghadapi masalah anggaran / pembiayaan pendidikan.  Padahal  dari  sisi  managemen pendidikan,  mereka  tidak  memiliki  dasar akademis  yang  kompeten  dalam  mengatur administrasi  sebuah  lembaga  pendidikan. Perhitungan  biaya  satuan  per  siswa  belum menjadi kajian prioritas bagi mereka.
Tetapi  fakta  menunjukan  pesantren  telah menjadi  lembaga  pendidikan  yang mampu hidup secara  mandiri.  Kemandirian  itu  tidak hanya  dalam  konsep  pendidikan  bagi  para santrinya,  tetapi  juga  dalam  pengelolaan pesantren  termasuk  pendanaannya.  Mastuhu (1994)  melukiskan  dengan  tegas  bahwa pesantren  punya  konsep  biaya  beberapa  pun cukup,  biaya  berapapun  tidak  cukup.  Ini melukiskan  fleksibilitas  pendidikan  yang sangat tinggi. Bandingankan misalnya dengan konsep pembiayaan perguruan tinggi yang  punya  hukum  biaya  berapapun  harus dihabiskan. 1
Dalam  hal  penyelenggaraan  pendidikan pesantren  memiliki  variasi  yang  beragam, yaitu pesantren salafy atau tradisional dengan ciri pendidikan tanpa kelas dan menggunakan metode  bandungan,  sorogan  dan  halakah dalam  belajar,  sedangkan  yang  kedua  adalah alkhalafy atau  al’ashry  atau  modern,  yaitu pesantren  yang  mengintegrasikan  sistem persekolahan  secara  adminisratif kedalam pengelolaan pengajaran dengan tanpa
1 Howard  R  Bowen,  The  Cost  Higher  Education, 1981. San Fransisco. P.80
menghilangkan ruh dan  kurikulum pesantren yang  menitik  beratkan  pada  materi  agama islam  secara  mendalam.  Golongan  pertama diwakili  oleh  antara  lain  Pesantren  Buntet dan  Babakan  Ciwaringin  di  Jawa  Barat,  Al Falah  Kediri  Jawa  Timur  dan  Kaliwungu  di Jawa  Tengah.  Sedangkan  yang  modern diwakili oleh antara lain Pondok Gontor atau pesantren  yang  berafiliasi  kepadanya.  Akan tetapi  diantara  kedua  golongan  aliran pesantren  itu memiliki  konsep  yang  relatif sama mengenai uang dan pendanaan pendidikan yaitu : kesederhanaan, keikhlasan,  kebebasan,  kemandirian  dan persaudaraan. Dalam  lingkungan  pesantren dengan afiliasi gontor hal-hal diatas istilahkan dengan panca jiwa pondok.
Kesederhanaan  diterjemahkan  dalam bentuk  fisik  bangu n  yang  “bersahaja”, penampilan Kyai dan santrinya yang “seadanya”,  bahkan  metode  belajar  dan kurikulumnya pun dikemas dalam kesederhanaan  yang  sangat  “seadanya”, tanpa kehilangan makna esensialnya. Sedangkan  keikhlasan  adalah  konsep  kerja yang  sangat tinggi  nilainya  dan  terminologi islam  yaitu  bekerja  atau  belajar  tanpa mengharapkan  sesuatu  pun  kecuali  ridho Allah.  Karena  konsep  itu  pulalah  Pesantren Gontor  tidak  memasukan  komponen  guru dalam hitungan biaya yang harus dipikul para peserta  didiknya. Kebebasan  bermakna independen, artinya dia menganut konsep ada dimana-mana tapi tidak terikat dimana-mana. Konsep  ini  menempatkan  pesantren  sebagai institusi  yang  mampu  fleksibel  menghadapi zaman.  Persaudaraan  tidak  terkait  langsung dengan  managemen  keuangan,  tetapi  ruhnya bahwa  akuntabilitas  keuangan  bukan  pada keberadaan  kuitansi,  nota  dan  bukti-bukti kertas  lainnya  tetapi  lebih  pada  pemahaman bersama akan penggunaannya
Yang mendasari pelaksanaan pendidikan  dipesantren  adalah  watak  islam yaitu  watak  yang  didasari  oleh  ajaran  islam dengan dua sumber utama Al- Qur’an dan Al - Hadist  dengan  kelengkapan  eharisma  kyai, sesuatu yang tidak dimiliki pemimpin formal. Watak  pendidikan Islam menurut  Hery  Nur Aly  (2000)  ada  empat  iman,  amaliyah,
ilmiyah  dan  ketrampilan.Tetapi  dibalik  itu terjadi  ironi  yang  mengganjal,  sebagai sebuah  institusi  yang  bertujuan  membina manusia  untuk  menjadi  lebih  baik  secara komperehensif  mestinya  peserta  didik  tidak hanya dibekali dengan norma-norma ilahiyah yang  universal  t etapi  “abstrak”.  Para  peserta didik perlu dibekali pula dengan ketrampilan manajerial  pengelolaan  pendidikan  yang dimulai dengan keseharian para pengelolanya sendiri.  Konsep-konsep  managemen  modern dalam  administrasi  pendidikan.  Apalagi dalam  hal  keuangan,  karena  dalam  hal  ini pesantren  memiliki  lebih  banyak  potensi untuk  digali  bagi  pembiayaan  pendidikan disamping sumber-sumber konvensional.
Dalam  batas-batas  tertentu,  pesantren yang digolongkan  modern  yaitu  pesantren yang berafiliasi pesantren gontor telah mulai menggunakan managemen modern itu sebagai pendukung  pengelolaannya,  tetapi karena  berbagai  faktor  belum  diketahui efektifitasnya.
Pertanyaannya  adalah  mungkinkah kemandirian  yang  pesantren  miliki  itu  akan lebih baik bila mereka mampu menggunakan managemen  pembiayaan  pesantren  yang didasari  oleh  teori-teori  administrasi  yang akademis? Atau apa mungkin model kemandirian  pesantren  itu  bisa  menjadi model yang adaptatif bagi lembaga pendidikan  formal?  Sebagai  subyek,  dipilih Pondok  Pesantren  dan  Lembaga  Pendidikan Terpadu  Nuurusshidiq  Cirebon. Sebuah pesantren modern dengan kondisi yang layak dijadikan  lokasi  penelitian. Penelitian  ini bertujuan  untuk  mengumpulkan  informasi tentang perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan penggalian, alokasi dan akuntabilitas  pembiayaan  pendidikan  di Pesantren Nuurusshidiiq serta  informasi mengenai faktor – faktor yang mempengaruhi  pembiayaan  pendidikan  di Pesantren  Nuurusshidiiq.Serta manfaat  dari managemen pembiayaan pendidikan terhadap kualitas pendidikan di Pesantren Nuurusshidiiq.

## Kajian Teori
Pembiayaan pendidikan merupakan salah  satu  unsur  yang  sangat  penting  dalam praktek  pendidikan.  Keberadaannya  sebagai instrumen  kunci  untuk  mencapai  tujuan pendidikan  baik  secara  kuantitatif  maupun kualitatif. Dalam konteks apapun, pendidikan tidak  terlepas  dari  pembiayaan. Menurut Levin  (1987)  pembiayaan  sekolah adalah proses  dimana  pendapatan  dan  sumberdaya tersedia  digunakan  untuk  memformulasikan dan mengoperasionalkan sekolah di berbagai wilayah geografis  dan  tingkat  pendidikan yang  berbeda-beda. Pembiayaan  sekolah  ini bekaitan  dengan  bidang  politik pendidikan dan  program  pembiayaan  pemerintah  serta administrasi  sekolah.  Beberapa  istilah  yang sering digunakan dalam pembiayaan sekolah, yakni school revenues, school  expenditures, capital dan current  cost.Dalam  pembiayaan sekolah  tidak  ada  pendekatan  tunggal dan yang  paling  baik  untuk  pembiayaan  semua sekolah karena kondisi tiap sekolah berbeda. Setiap  kebijakan  dalam  pembiayaan  sekolah akan mempengaruhi bagaimana sumber daya diperoleh dan dialokasikan. 2
Muhammad Fakry Ghaffar (1991) mengungkapkan bahwa
pembiayaan pendidikan berkaitan dengan  aspek sumber (
Revenue) dan  alokasi (  Expenditure). Revenue / Sumber – sumber biaya pendidikan adalah semua potensi  yang dapat di eksplorasi untuk pengadaan biaya pendidikan. Pembiayaan dalam dimensi ilmu administrasi  pendidikan  dikenal  ada  tujuh dimensi,  yaitu  : 1. Konteks  sosiologis  dan budaya  dalam  manajemen  pendidikan, 2. Proses  belajar  mengajar,  3. Ekonomi  dan pembiayaan  pendidikan,  4. Studi  dan  teori organisasi, 5. Kepemimpinan dan kemanagemenan,  6. Kebijakan  dan  politik dalam  manajemen  pendidikan,  7. Legal  dan etik dalam manajemen pendidikan. 3
2 Nanang  Fattah,  Jurnal  Pendidikan  Dasar,  VOL  2- April 2008.h.9
3 Mukhamad Ghaffar F, Pembiayaan Pendidikan Islam,1991. Jakarta.h 25
Pembiayaan sebagai salah satu dimensi  itu  menempati  posisi  yang  sangat penting  karena  merupakan  jantung  dari pergerakan  praktek  pendidikan  dimanapun berada.  Perkembangan  dari  hal  itu  adalah relevansi  akademis, atmosfer  akademis  yang baik,  institusional  managemen,  filosofis, efisiensi dan inovasi.

## Biaya Pendidikan
Kegiatan  pendidikan  pada  lembaga pendidikan formal tidak lepas dari kebutuhan akan  biaya.  Mendefinisikan  biaya  sebagai semua  jenis  pengeluaran  yang  berkenaan dengan  penyelenggaraan  pendidikan  baik dalam bentuk uang, barang dan tenaga ( yang dapat  dihargakan  dengan  uang  ).  Biaya pendidikan  ditentukan  oleh  berbagai faktor, antara  lain:  besar  kecilnya  sebuah institusi pendidikan,  jumlah  siswa,  tingkat  gaji guru atau  dosen  yang  disebabkan  oleh  bidang keahlian atau  tingkat  pendidikan,  ratio  siswa berbanding  guru/ dosen,  kualifikasi  guru, tingkat  pertumbuhan  penduduk (khususnya di negara berkembang), perubahan kebijakan dari  penggajian/pendapatan  (revenue  theory of cost).
Dalam  menghitung  biaya  pendidkan ini,  faktor input  dan  output  dari  pendidikan serta  proses  yang ada  didalamnya  yang dikaitkan  dengan  program pengurangan biaya  dan  peningkatan  efisiensi,  dapat dihitung menggunakan teknik (cost analysis): (1) productifity  measurement atau  analisa cost-effectiveness atau (2)  analisa cost- benefit.  Hasil  perhitungan  biaya pendidikan dapat mengevaluasi apakah investasi tersebut menguntungkan  atau  tidak  baik  untuk individu  tersebut (private  rate  of  return) ataupun untuk masyarakat secara luas (social rate  of  return). Isu  lain berkaitan  dengan biaya  pendidikan  ini  adalah: perbedaan pengeluaran anggaran dibidang pendidikan di negara  maju  dengan  negara  berkembang, perbedaan biaya  sekolah  baik  di  institusi pendidikan negeri maupun swasta. Selain itu juga  perbedaan  biaya  untuk  pendidikan termasuk investasi pendidikan terkait dengan program peningkatan kesejahteraan
masyarakat.Sistem biaya pendidikan merupakan  proses  dimana pendapatan  dan sumber  daya  tersedia  digunakan  untuk memformulasikan  dan  mengoperasionalkan sekolah.
Sistem  biaya pendidikan  sangat bervariasi  tergantung dari  kondisi  masing- masing  negara  seperti  kondisi geografis, tingkat pendidikan, kondisi politik pendidikan, hukum  pendidikan,  ekonomi pendidikan, program pembiayaan pemerintah dan administrasi sekolah.
Sementara itu  terdapat  beberapa faktor yang perlu diperhatikan untuk mengetahui  sesuai  tidaknya  sistem dengan kondisi  negara.  Untuk  mengetahui  apakah sistem  tersebut  memuaskan,  dapat  dilakukan dengan cara:  (1)  menghitung  berbagai proporsi  dari  kelompok usia,  jenis  kelamin, tingkat  buta  huruf;  (2)  distribuasi alokasi sumber  daya  pendidikan  secara  efisien  dan adil sebagai  kewajiban  pemerintah  pusat mensubsidi  sektor pendidikan  dibandingkan dengan sektor lainnya.
Setiap  keputusan  dalam  masalah pembiayaan sekolah  akan  mempengaruhi bagaimana  sumber  daya diperoleh  dan dialokasikan.  Oleh  karena  itu  perlu  dilihat siapa yang akan dididik dan seberapa banyak jasa pendidikan dapat disediakan, bagaimana mereka  akan dididik,  siapa  yang  akan membayar  biaya  pendidikan. Demikian  pula sistem  pemerintahan  seperti  apa  yang paling sesuai  untuk  mendukung  sistem  pembiayaan pendidikan.  Tanggung  jawab  pemerintah dalam pembiayaan  pendidikan  termasuk untuk  pendidikan kejuruan  dan  bantuan terhadap  murid.  Hal  itu  perlu  dilihat dari faktor kebutuhan dan ketersediaan pendidikan, tanggung jawab orang tua dalam menyekolahkan vs social benefit secara luas, pengaruh faktor politik dan ekonomi terhadap sektor pendidikan.
Dengan  mengkaji  berbagai  peraturan dan kebijakan  yang  berbeda-beda  di  sektor pendidikan, maka akan tampak konsekuensinya terhadap pembiayaan pendidikan, yakni:
 Keputusan  tentang  siapa  yang  akan dididik  dan  seberapa  banyak  jasa pendidikan     dapat disediakan.
 Keputusan tentang bagaimana mereka akan dididik.
 Keputusan  tentang  siapa  yang akan membayar biaya pendidikan.
 Keputusan
tentang system
pemerintahan seperti  apa  yang paling sesuai untuk mendukung pembiayaan sekolah Untuk  menjawab  pertanyaan  tersebut diatas, ada  dua  hal  pokok  yang  harus  dapat dijawab,  yakni: (1)  bagaiman  sumber  daya akan diperoleh dan (2) bagaimana sumberdaya akan dialokasikan pada berbagai jenis dan jenjang pendidikan/tipe sekolah/kondisi sekolah/ kondisi daerah yang berbeda. Terdapat 2 kriteria untuk menganalisis  setiap  hal  tersebut,  yakni:  (1) efisiensi yang  terkait  dengan  keberadaan sumberdaya  yang dapat  memaksimalkan kesejahteraan  masyarakat  dan (2)  keadilan yang  terkait  dengan benefit dan cost yang seimbang. 4
Menurut  Idochi  (2003)  pembiayaaan adalah  sejumlah  pengeluaran  yang  memang harus  dikeluarkan  oleh  lembaga pendidikan sebagai  pembiayaan  pendidikan  dan  besar kecilnya dipengaruhi oleh lingkungan. Dilihat dari keterkaitannya dengan penyelenggaraan  pendidikan  pembiayaan dapat  dikategorikan  dalam  2  hal  yaitu  (1) pembiayaan  langsung  dan  (2)  pembiayaan tak  langsung. 5 Pembiayaan  langsung adalah segala  pengorbanan  yang  secara  langsung berproses  dalam  produksi  pendidikan,  yang secara langsung meningkatkan mutu pendidikan,  misalnya  :  gaji  guru  dan karyawan,  pembelian  buku,  Laboratorium, meja kursi, bangunan. Sedangkan, pembiayaan  tak  langsung  adalah  biaya  yang umumnya  meliputi  hal – hal  yang  tidak secara  langsung  berhubungan  dengan  proses produksi pendidikan, seperti hilangnya pendapatan  peserta  didik  karena  sedang
4 Ibid, h.12
5 Idochi,  2003. Administrasi Pendidikan  dan
Manajemen, Bandung. h.6
mengikuti pelatihan.
Tidak semua pengeluaran sekolah dianggap sebagai pembiayaan pendidikan karena biaya pendidikan  memiliki  ciri  tersendiri  yaitu  : 1. Pengeluaran  itu  tidak  dapat  dihindarkan,  2. Pengeluaran itu dapat diduga sebelumnya, 3. Pengeluaran  itu  secara  kuantitatif  dapat dihitung,  4. Pengeluaran  itu inhern dari mutu/hasil.
Berbagai pengeluaran yang tidak termasuk  dalam  kriteria  diatas  tidak  disebut sebagai pembiayaan pendidikan, tetapi pemborosan. Untuk  kondisi  di    Indonesia, konvensi  pendidikan  tahun  1999  mencatat beberapa  masalah  yang  terkait  dengan masalah pendanaan pendidikan secara makro antara lain :
 Program  utama  pemerintah  saat  ini yaitu wajib belajar pendidikan dasar 9 tahun menekankan pada jumlah siswa yang  dapat  melanjutkan  pendidikan dasar.  Akibatnya  produksi  massal pelayanan  pendidikan  dasar  akan terjadi dan isu tentang mutu pendidikan dasar akan timbul.
 Terdapat permasalahan mengenai apakah  pemerintah  dan  masyarakat perlu  memberikan  prioritas  dalam anggaran  rutinnya.  Hal  ini  adalah akibat  tidak  ada  ukuran  yang  jelas mengenai  berapa  banyak dana  yang harus disediakan untuk sektor pendidikan.
Ilmu  ekonomi  sebagai  pemakai  awal istilah biaya dalam produksi barang dan jasa membedakan  antara  biaya  dan  pengeluaran. Nanang  Fattah  mengutip    Marshall  dan Ittalak  (2000),  bahwa  terdapat  perbedaan antara biaya yang sebenarnya yang berhubungan dengan usaha atau pengorbanan yang  diperlukan  untuk  produksi  barang  dan jasa  dengan  biaya yang  terdiri  dari pengeluaran  untuk  membayar  para  pemilik faktor produksi. 6
Karena dalam konteks biaya pendidikan  dapat  dianggap  sama  seperti produsen  jasa,  maka  sangat  mungkin  terjadi
6 Ibid, h.11
pengeluaran – pengeluaran yang tidak secara interen  berhubungan  dengan  produksi  tadi tidak  dapat  dihindarkan.  Oleh  karenanyaa walaupun  teori  pembiayaan  biasanya  hanya berkontek di sekitar pemasukan dan pengeluaran  ,  ada  beberapa  ahli  yang mempermaslahkan jasa tentang akuntabilitasnya, baik secara akademis maupun  ekonomis.Terdapat  tiga  aspek yang perlu dikaji dalam melihat apakah pemerintah  perlu terlibat  dalam  masalah pembiayaan pendidikan:
• Kebutuhan dan ketersediaan pendidikan  terkait  dengan sektor pendidikan  dapat  dianggap  sebagai salah  satu  alat perdagangan  dan kebutuhan  akan  investasi  dalam sumber daya manusia/human capital.
• Pembiayaan pendidikan terkait dengan  hak  orang  tua dan  murid untuk memilih menyekolahkan anaknya  ke pendidikan  yang  akan berdampak  pada social  benefit secara keseluruhan.
• Pengaruh faktor politik dan ekonomi terhadap sektor pendidikan.
Dalam  hal  pendidikan  kejuruan  dan industri, pembiayaan  pendidikan  jenis  ini ditanggung  oleh perusahaan.  Perusahaan memberi  subsidi  kepada  para pekerjanya sendiri.  Sekarang  peran  pemerintah  semakin besar  dalam  pembiayaan  ini.  Hal  itu disebabkan  adanya kepentingan  ekonomi. Artinya  kebijakan man  power, diharapkan dapat  meningkatkan  kepentingan  untuk membagi  biaya  dan  manfaat  dari  pendidikan ini dengan adil.
Beberapa  hal  yang  perlu  diperhatikan dalam pendidikan kejuruan ini adalah :
• Peran pemerintah dalam membiayai jenis pendidikan ini
• Perbedaan antar jenis training yang umum dan spesifik
• Pilihan antara training yang on dan off the job
• •Keseimbangan  antara  pembiayaan dari  pemerintah  dan  sektor  swasta
di pendidikan ini
• Pentingnya  praktek  kerja  sebagai kelanjutan dari jenis pendidikan ini
• Pembayaran  kompensasi  selama mengikuti pendidikan ini
• Sumber  daya  yang  dialokasikan untuk jenis pendidikan ini

## Analisis Biaya Pendidikan
Terdapat  berbagai  tipe  analisis  biaya yang  relevan untuk  diterapkan  dalam  bidang pendidikan, antara lain: cost-benefit analysis, study  the  determinants  of educational  costs, study  economies  of  scale dalam aplikasi teknologi  pendidikan baru,  dan  studi  analisa biaya  pembangunan  sekolah.  Guna cost analysis dalam perencanaan  pendidikan adalah untuk:
• Menguji economic  feasibility dari suatu  rencana  ekspansi,  proposal, atau target
• Memprediksi tingkat biaya pendidikan dimasa datang
• Memperkirakan biaya berbagai kebijakan dan reformasi atau inovasi pendidikan
• Membandingkan keuntungan berbagai alternatif proyek
• Meningkatkan  efisiensi  utilisasi sumber daya Cost analysis ini penting dipelajari oleh perencana pendidikan karena semakin tingginya  tekanan  dari  para pengambil kebijakan  dalam  hal  pengurangan  biaya dan peningkatan efisiensi. Dalam hal pembiayaan pendidikan  ini,  Fattah  (2001)  menjelaskan bahwa  biaya yang  rendah  berpengaruh terhadap  kualitas  pendidikan di  Sekolah Dasar  dan  proses  belajar-mengajar  serta kualitas outcomes yang dihasilkan. 7 Artinya ada  korelasi yang  positif  antara  besarnya biaya  pendidikan  tehadap peningkatan  mutu pendidikan di Sekolah Dasar. Oleh karena itu perencana  pendidikan  harus  menggunakan sebaik  mungkin  sumber  daya  yang  tersedia, mengawasi sumber  daya  yang  ada  terhadap
7 Fattah,  Nanang  2001.  “Studi  Tentang  Pembiayaan Pendidikan Sekolah
Dasar”
http://google.com/htm ,  download  tanggal  8
September 2013
permintaan  atas  sumber daya  tersebut,  dan men-support  setiap  argumen  dengan analisa kuantitatif  dengan  menggunakan  bantuan cost analysis ini.
Ada beberapa cara dalam mengidentifikasikan dan  mengukur  biaya pendidikan  yang  terkait  dengan hubungan antara input dan output dalam pendidikan. 8

## Biaya Uang vs Biaya Oportunitas
Input  dari  pendidikan  dapat  diukur dalam  bentuk uang,  dan  dapat  juga diukur dari  seluruh  dari  sumber  daya rill  yang digunakan  dalam  proses  pendidikan  (waktu guru/ dosen,  waktu  murid,  waktu  staf,  buku, material, peralatan, gedung). Meskipun tidak dapat  diukur  secara  langsung dengan  uang, tetapi  sumber  daya  ini  memiliki  nilai karena dapat  digunakan  dibidang  lainnya,  sehingga dinamakan “ opportunity costs ”.
Konsep opportunity  costs lebih  luas daripada konsep money  costs/expenditure, karena tidak hanya mencakup uang saja, tapi pada sumber daya rill yang direpresentasikan dengan  pengeluaran  uang  walaupun tidak dibeli/dijual. Contoh seperti:
• Nilai  waktu  guru/dosen  yang  dapat disamakan dengan sejumlah gaji
• Waktu  siswa  masuk  sekolah  yang dapat disamakan apabila dia mendapatkan pekerjaan
• Sukarelawan  yang  tidak  dibayar tapi memiliki alternatif penggunaan yang lain, sehingga memiliki economic  value dan opportunity costs
• Nilai tanah atau bahan mentah hasil hibah Opportunity costs dari pendidikan  dapat  diukur  sebagai biaya  kepada  individu  (private costs)  seperti  biaya  pendidikan, buku,  dan peralatan  dan  biaya kepada  masyarakat  (social  cost) seperti  biaya  gaji  guru  dan  staf, buku,  peralatan,  bahan  mentah, gedung.
Kebanyakan  analisis  biaya  pendidikan dikonsentrasikan  kepada  pengeluaran  uang
8 Mc Mahon, Walter W. 2003. National Action Plan for Education For All: Education Finance
daripada opportunity costs, padahal keduanya sama  pentingnya. Beberapa  analisis  biaya, seperti costs  benefit  analysis, menggunakan biaya opportunitas daripada biaya uang. Biaya Modal vs Biaya Operasional/Rutin Biaya operasional meliputi semua pengeluaran  pada barang-barang  konsumtif seperti  buku, stationery, bahan bakar,  dan jasa  lainnya  yang  dapat  membawa  benefit dalam jangka menengah atau pendek. Capital costs atau expenditure meliputi  pembelian durable assets seperti gedung atau perlengkapan  yang diharapkan  memberikan keuntungan untuk jangka panjang. Pembelian barang-barang capital/modal ini dapat dikatakan sebagai suatu investasi.
Baik current maupun capital  expenditure dapat  diukur secara actual atau current prices atau  dalam  tingkat  harga yang konstan/constant purchasing power. Analisis biaya  ini  sebagai  “ elemental  costs  analysis ” sukses  diaplikasikan  pada  pendidikan  yang menghasilkan pengurangan  biaya,  karena membanding bangunanbangunan yang menggunakan  material  yang  berbeda, teknik pembangunan  berbeda  untuk  meningkatkan efisiensi  dan  mengurangi  biaya  pembanguan gedung baru.
Biaya  Rata-rata  (AC)  dan  Biaya  Marjinal (MC)
Analisis  biaya  berkaitan  dengan  total biaya pendidikan  atau  dengan  unit costs (biaya  permurid).  Ada dua  cara  untuk menghitung unit costs:
• Biaya  rata-rata  per  murid,  yaitu biaya  keseluruhan  dibagi  jumlah murid  yang  mendaftar  di  suatu sekolah/ suatu level.
• Biaya  rata-rata  per  lulusan  adalah biaya  total  keseluruhan  dibagi jumlah lulusan
Untuk  menunjukan  hubungan  antara biaya-biaya dengan  output  atau  skala operasional suatu usaha dan melihat keterkaitannya  dengan  biaya  total  (TC), biaya rata-rata  (AC)  dan  biaya  marjinal  (MC) adalah  dengan memperhatikan  fungsi  biaya. Perhitungan tiap-tiap Fungsi biaya dilakukan sebagai berikut:  Biaya  total  (TC)  pertahun
adalah  biaya  tetap  (FC) ditambah  biaya variabel  (VC,  tergantung  jumlah  murid). Sedangkan  biaya  rata-rata  (AC)  adalah  (TC) dibagi dengan  jumlah  output.  Maka  (AC) akan  rendah  bila  jumlah siswa  tinggi. Biaya marjinal  (MC)  adalah  tambahan  biaya  yang terjadi karena ada penambahan unit costs/murid yang mendaftar.

## Biaya Privat vs Biaya Sosial Pendidikan
Perbedaan  antara  biaya  privat  dan  biaya sosial ditentukan  oleh  besarnya  subsidi pemerintah  terhadap pendidikan,  seperti  di beberapa  negara  dimana  pendidikan dasar dan  menengah  diberikan gratis,  sehingga direct private  cost atau  juga  yang  disebut biaya personal hanya terbatas untuk membeli buku,  seragam,  dan  transport. Kalau  jenis pendidikan  tersebut  bersifat  wajib,  maka tidak ada private  opportunity  cost dalam bentuk  pendapatan yang  hilang  karena melanjutkan  pendidikan,  paling  hanya dari biaya  pajak  yang  dikenakan  pemerintah secara implicit.
Hal  ini  umumnya  tidak  berlaku  untuk postcompulsory education dimana earnings dan output  forgone yang menjadi  faktor penting  yang  dipertimbangkan pemerintah bila  akan  mengubah  kebijakan  minimum school-leaving age.
Joint Costs Pendidikan Konsep ini muncul untuk menilai implikasi dari berbagai produk yang dihasilkan oleh pendidikan (seperti cognitive dan noncognitive outputs) atau oleh pendidikan tinggi  (teaching dan research). Karena  sulit  diukur single unit  cost untuk single  output/product.  Contoh:  beberapa input  menghasilkan  dua  atau  lebih  output, seperti misalnya bangunan-bangunan sekolah,  administrasi pusat,  perpustakaan- perpustakaan, dan lain-lain. Pendekatan Kecukupan (Adequacy

## Approach)
Pengukuran  biaya  pendidikan  seringkali menitikberatkan  kepada  ketersediaan  dana yang ada namun secara bersamaan seringkali mengabaikan  adanya standar  minimal  untuk melakukan  pelayanan  pendidikan. Konsep pendekatan  kecukupan  menjadi  penting karena memasukan  berbagai  standar  kualitas
dalam  perhitungan pembiayaan  pendidikan. Oleh karenanya, berdasarkan berbagai tingkat kualitas pelayanan pendidikan tersebut dapat  ditunjukkan  adanya  variasi biaya  pendidikan  yang cukup  ideal  untuk mencapai standar kualitas tersebut.
Analisis  kecukupan  biaya  pendidikan  ini telah  digunakan di  beberapa  negara  bagian Amerika Serikat untuk mengalokasikan dana pendidikan. Berbagai studi di Indonesia telah pula mencoba memperhitungkan biaya pendidikan berdasarkan standar kecukupan.
Perhitungan biaya pendidikan berdasarkan pendekatan kecukupan ditentukan oleh beberapa faktor, diantaranya:
• Besar  kecilnya  sebuah  institusi pendidikan
• Jumlah siswa
• Tingkat  gaji  guru  (karena  bidang pendidikan dianggap sebagai highly labour intensive)
• Rasio  siswa  dibandingkan  jumlah guru
• Kualifikasi guru
• Tingkat pertumbuhan populasi penduduk  (khususnya  di  negara berkembang)
• Perubahan dari pendapatan (revenue theory of cost).
Perubahan  hubungan  antara  input  dan output dalam  pendidikan  dapat  dianalisa dengan  menggunakan beberapa  teknik  yang berbeda, yaitu:
Teknik pengukuran produtivitas atau analisa efektivitas biaya
Efektif  tidaknya  dilihat  dengan  mengukur biaya  input (gaji  guru,  pengeluaran untuk pembelian buku-materialperalatan, penggunaan bangunan atau peralatan) dengan output  (pencapaian  objektif  seperti  jumlah lulusan,  hasil ujian,  atau  pendapatan  masa depan yang diharapkan).
Tujuan  yang  diharapkan  dapat  berupa jumlah  lulusan,  hasil ujian,  atau  pendapatan masa  depan  yang  diharapkan. Terdapat  dua cara dalam mengaplikasikan jenis analisa ini:
• Membandingkan biaya yang dikeluarkan
dua
institusi pendidikan  yang    menggunakan metode  yang  berbeda,  contoh
adalah pengajaran jarak jauh dengan  pengajaran  konvesional di kelas,  jika  hasilnya  sama,  maka dicari metode mana yang menggunakan biaya paling sedikit.
• Jika  hasilnya  bervariasi,  maka dilihat  tingkat  output  tertinggi dengan biaya yang sama.

## Analisis biaya manfaat (cost benefit analysis)
Mengukur  biaya  dan  manfaat  dalam hitungan ekonomi  atau  keuangan,  hal  ini diekspresikan  dalam bentuk  konsep  rasio antara  present  value  dari  biaya dengan present  value dari  manfaat  di  masa  depan yang  diharapkan  (digunakan  istilah rate  of return on the investment). Tujuan dari setiap analisis cost-benefit ini adalah untuk membandingkan opportunity  cost dari  suatu project  dengan  benefit  yang  diharapkan, diukur  dengan tambahan  pendapatan  yang akan terjadi di masa depan sebagai hasil dari suatu investasi.
Penghitungan  ini  bisa  mengevaluasi pendidikan sebagai  suatu  investasi  baik sebagai  individu  maupun untuk  masyarakat. Kalkulasi private  rate  of  return terhadap investasi  pendidikan  menunjukan  sejauh mana keuntungannya bagi individu bersangkutan atau untuk keluarganya dengan berinvestasi dalam  pendidikan. Sedangkan social  rate  of  return menyediakan  yardstick dalam  mengevaluasi  pendidikan  sebagai suatu  investasi sosial.  Keduanya  melihat biaya  pendidikan  sebagai  suatu investasi sosial.  Keduanya  melihat  biaya  pendidikan sebagai suatu opportunity cost. “ Private cost of  education “  terdiri  dari  pengeluaran  untuk biaya  sekolah,  buku,  peralatan,  travel,  dan pendapatan yang  seharusnya  didapat  bila tidak  kuliah. Benefit  ekonomi  pendidikan diukur  dari  pendapatan tambahan  sepanjang hidup seorang pekerja yang terdidik. Pendapatan orang dengan tingkat pendidikan yang  berbeda  dapat  dilihat  dari  usia kemampuan, latar belakang sosial. Walaupun sulit  mengukur  benefit langsung  atau  tidak langsung  dari  pendidikan,  setidaktidaknya dapat  diukur  dengan rate  of  return  to education, menggunakan discounted  cash flow  techniques dengan mengukur present
value baik  dari  biaya  yang  dikeluarkan dan benefit  yang  akan  diterima.  Berdasarkan hasil penelitian diketahui bahwa:
• Rate  of  return dari  seluruh  bentuk pendidikan bernilai positif di hampir  seluruh  negara,  dan rate  of return dari pendidikan dasar menengah  lebih  tinggi  dari  pada pendidikan tinggi.
• Secara  konsisten, private  rate  of return lebih  tinggi  dari  pada social rate  of  return,  mengindikasikan
bahwa pendidikan lebih menguntungkan sebagai betuk investasi  untuk individu,  daripada untuk masyarakat secara
keseluruhan.

## Pesantren
Pesantren, pondok  pesantren, atau sering  disingkat pondok atau ponpes, adalah sebuah  asrama  pendidikan  tradisional,  di mana  para  siswanya  semua  tinggal  bersama dan  belajar  di  bawah  bimbingan  guru  yang lebih  dikenal  dengan  sebutan  Kiai  dan mempunyai  asrama  untuk  tempat  menginap santri. Santri tersebut berada dalam kompleks yang  juga  menyediakan  masjid  untuk beribadah,  ruang  untuk  belajar,  dan  kegiatan keagamaan  lainnya.  Kompleks  ini  biasanya dikelilingi oleh tembok untuk dapat mengawasi  keluar  masuknya  para  santri sesuai dengan peraturan yang berlaku.
Pondok  Pesantren  merupakan  dua istilah  yang  menunjukkan  satu  pengertian. Pesantren  menurut  pengertian  dasarnya adalah  tempat  belajar  para  santri,  sedangkan pondok  berarti  rumah  atau  tempat  tinggal sederhana  terbuat  dari bambu.  Di  samping itu, kata pondok mungkin berasal dari Bahasa Arab Funduq  yang berarti asrama atau hotel. Di  Jawa  termasuk  Sunda  dan  Madura umumnya  digunakan  istilah  pondok  dan pesantren,  sedang  di  Aceh  dikenal  dengan Istilah  dayah  atau  rangkang  atau  menuasa, sedangkan di Minangkabau disebut surau.
Pesantren  juga  dapat  dipahami  sebagai lembaga  pendidikan  dan  pengajaran  agama, umumnya  dengan cara nonklasikal,  di  mana seorang  kiai  mengajarkan  ilmu  agama  Islam
kepada  santri-santri  berdasarkan  kitab-kitab yang  ditulis  dalam  bahasa  Arab  oleh  Ulama Abad  pertengahan,  dan  para  santrinya biasanya  tinggal  di  pondok  (asrama)  dalam pesantren tersebut.
Agar  lebih  mendalami  dan  memahami pengertian  pondok  pesantren  disini terdiri dari dua suku kata diantaranya yakni pondok dan  pesantren.  Pondok  berasal dari  kata funduq  (bahasa  arab)  yang  artinya  adalah tempat istirahat, ruang tidur, ataupun asrama sedangkan  pesantren  berasal dari  kata  santri yang  diimbuhi awalan pe  dan  akhiran an yang  berarti  menunujukkan  tempat,  maka artinya adalah tempat para santri. Kesimpulannya dapat ditarik bahwa pengertian dari pondok pesantren merupakan suatu tempat yang digunakan oleh para santri untuk menimba wawasan dan mengasah ilmu pengetahuannya  di  dalam  lembaga  tersebut. Pondok  pesantren dikalangan  masyarakat lebih dikenal dengan istilah sebutan “penja ra suci”.
Sebagai  bagian  tak  terpisahkan  dari dunia  pendidikan  di  indonesia  baik  secara historis,  filosofis  dan  sistematis  pesantren telah  berperan  besar  dalam  mencerdaskan kehidupan bangsa. Menurut Mastuhu (1994), pesantren adalah lembaga pendidikan tradisional islam untuk mempelajari, memahami,    mendalami,  menghayati  dan mengamalkan ajaran islam dengan menekuni pentingnya moral keagamaan sebagai pedoman  perilaku  sehari – hari.  Sedangkan, Abdurahman  Wahid  dalam  Ismail  (  2002) pesantren  adalah a  place  where santri (student) live. 9
Elemen Dasar Pesantren.
Pondok Sebuah pondok pada dasarnya merupakan  sebuah  asrama  pendidikan  Islam tradisional  di  mana  para  siswanya  (santri) tinggal bersama di bawah bimbingan seorang atau  lebih  guru  yang  lebih  dikenal  dengan
9 Mastuhu,  1994. Dinamika  Sistem  Pendidikan Pesantren, Jakarta. INIS. H.19
Kyai  Dengan  istilah  pondok  pesantren dimaksudkan sebagai
suatu bentuk pendidikan  keislaman  yang  melembaga  di Indonesia.  Pondok  atau  asrama  merupakan tempat yang sudah disediakan untuk kegiatan bagi  para  santri.  Adanya  pondok  ini  banyak menunjang segala kegiatan yang ada. Hal ini didasarkan  jarak  pondok  dengan  sarana pondok  yang  lain  biasanya  berdekatan sehingga  memudahkan  untuk  komunikasi antara Kyai dan santri, dan antara satu santri dengan santri yang lain.
Dengan demikian akan tercipta situasi yang  komunikatif  di  samping  adanya hubungan timbal balik antara Kyai dan santri, dan  antara  santri  dengan  santri.  Hal  ini sebagaimana  dikemukakan  oleh  Zamakhsari Dhofir,  bahwa  adanya  sikap  timbal  balik antara  Kyai  dan  santri  di  mana  para  santri menganggap  Kyai  seolah-olah  menjadi bapaknya  sendiri,  sedangkan  santri  dianggap Kyai  sebagai  titipan  Tuhan  yang  harus senantiasa dilindungi. 10
Sikap timbal balik tersebut menimbulkan  rasa  kekeluargaan  dan  saling menyayangi  satu  sama  lain,  sehingga  mudah bagi  Kyai  dan  ustaz untuk  membimbing  dan mengawasi anak didiknya atau santri. Segala sesuatu  yang  dihadapi  oleh  santri  dapat dimonitor  langsung  oleh  Kyai  dan  ustaz, sehingga  dapat  membantu  memberikan pemecahan  ataupun  pengarahan  yang  cepat terhadap  santri,  mengurai  masalah  yang dihadapi para santri.
Keadaan  pondok  pada  masa  kolonial sangat  berbeda  dengan  keberadaan  pondok sekarang. Hurgronje menggambarkan keadaan  pondok  pada  masa  kolonial  (dalam bukunya Imron Arifin, Kepemimpinan Kyai) yaitu:  “Pondok  terdiri  dari  sebuah  gedung berbentuk  persegi,  biasanya  dibangun  dari bambu,  tetapi  di  desa-desa  yang  agak makmur  tiangnya  terdiri  dari  kayu  dan batangnya  juga  terbuat  dari  kayu.  Tangga pondok  dihubungkan  ke  sumur  oleh  sederet batu-batu  titian,  sehingga  santri  yang kebanyakan  tidak bersepatu  itu  dapat
10 Zamakhsyari Dhofier,1983. Tradisi Pesantren Studi tentang  Pandangan  Hidup  Kyai,  LP3S, Jakarta.h.15
mencuci kakinya sebelum naik ke pondoknya.
Pondok  yang  sederhana  hanya  terdiri dari  ruangan  yang  besar  yang  didiami bersama.  Terdapat  juga  pondok  yang agaknya  sempurna  di  mana  didapati  sebuah gang  (lorong)  yang  dihubungkan  oleh  pintu- pintu.  Di  sebelah  kiri  kanan  gang  terdapat kamar  kecil-kecil  dengan  pintunya  yang sempit,  sehingga  sewaktu  memasuki  kamar itu orang-orang terpaksa harus membungkuk, jendelanya  kecil-kecil  dan  memakai  terali. Perabot  di  dalamnya  sangat  sederhana.  Di depan  jendela  yang  kecil  itu  terdapat  tikar pandan  atau  rotan  dan  sebuah  meja  pendek dari bambu atau dari kayu, di atasnya terletak beberapa  buah  kitab.Dewasa  ini  keberadaan pondok pesantren sudah mengalami perkembangan  sedemikian  rupa  sehingga komponen-komponen  yang  dimaksudkan makin lama makin bertambah dan dilengkapi sarana dan prasarananya.
Dalam sejarah pertumbuhannya, pondok  pesantren  telah  mengalami  beberapa fase  perkembangan,  termasuk  dibukanya pondok khusus perempuan. Dengan perkembangan  tersebut,  terdapat pondok perempuan  dan  pondok  laki-laki.  Sehingga pesantren  yang  tergolong  besar  dapat menerima santri laki-laki dan santri perempuan,  dengan  memilahkan  pondok- pondok  berdasarkan  jenis  kelamin  dengan peraturan yang ketat.

## Masjid
Masjid  merupakan  elemen  yang tak dapat  dipisahkan  dengan  pesantren  dan dianggap  sebagai  tempat  yang  paling  tepat untuk  mendidik  para  santri,  terutama  dalam praktik ibadah lima waktu, khotbah dan salat Jumat  dan  pengajaran  kitab-kitab  Islam klasik.  Sebagaimana  pula  Zamakhsyari Dhofir berpendapat  bahwa:  “Kedudukan masjid  sebagai  sebagai  pusat  pendidikan dalam tradisi pesantren merupakan manifestasi universalisme dari sistem pendidikan  Islam  tradisional.  Dengan  kata lain kesinambungan sistem pendidikan Islam yang  berpusat  di  masjid  sejak masjid  Quba’ didirikan  di  dekat  Madinah  pada  masa  Nabi
Muhammad  SAW  tetap  terpancar  dalam sistem  pesantren.  Sejak  zaman  Nabi,  masjid telah menjadi pusat pendidikan Islam” .
Lembaga-lembaga  pesantren  di  Jawa memelihara  terus  tradisi  tersebut,  bahkan pada  zaman  sekarang  di  daerah  umat  Islam begitu  terpengaruh  oleh  kehidupan  Barat, masih ditemui beberapa ulama dengan penuh pengabdian  mengajar  kepada  para  santri  di masjid-masjid  serta  memberi  wejangan  dan anjuran kepada murid-muridnya.
Di  Jawa  biasanya  seorang Kyai  yang mengembangkan  sebuah  pesantren  pertama- tama  dengan  mendirikan  masjid  di  dekat rumahnya. Langkah ini pun biasanya diambil atas  perintah  Kyainya  yang  telah  menilai bahwa  ia  sanggup  memimpin  sebuah pesantren.  Selanjutnya  Kyai  tersebut  akan mengajar murid-muridnya  (para  santri)  di masjid,  sehingga  masjid  merupakan  elemen yang sangat penting dari pesantren.

## Pengajaran Kitab-kitab Klasik
Sejak tumbuhnya pesantren, pengajaran kitab-kitab  klasik  diberikan  sebagai  upaya untuk  meneruskan  tujuan  utama  pesantren yaitu mendidik calon-calon ulama yang setia terhadap paham Islam tradisional. Karena itu kitab-kitab  Islam  klasik  merupakan  bagian integral dari nilai dan paham pesantren  yang tidak dapat dipisah-pisahkan.
Penyebutan  kitab-kitab  Islam  klasik  di dunia pesantren lebih populer dengan sebutan “kitab  kuning”,  tetapi  asal -usul  istilah  ini belum  diketahui  secara  pasti.  Mungkin penyebutan  istilah  tersebut  guna  membatasi dengan  tahun  karangan  atau  disebabkan warna  kertas  dari  kitab  tersebut  berwarna kuning,  tetapi  argumentasi  ini  kurang  tepat sebab  pada  saat  ini  kitab-kitab  Islam  klasik sudah banyak dicetak dengan kertas putih.
Pengajaran  kitab-kitab  Islam  klasik oleh  pengasuh  pondok  (Kyai)  atau  ustaz biasanya dengan menggunakan sistem sorogan,  wetonan,  dan  bandongan.  Adapun kitab-kitab  Islam  klasik  yang  diajarkan  di pesantren menurut Zamakhsyari Dhofir dapat digolongkan ke dalam 8 kelompok, yaitu: (1) Nahwu  (syntax)  dan  Sharaf  (morfologi),  (2) Fiqih (hukum), (3) Ushul Fiqh
(yurispundensi),  (4)  Hadits,  (5)  Tafsir, (6) Tauhid (theologi), (7) Tasawuf dan Etika, (8) Cabang-cabang  lain  seperti  Tarikh  (sejarah) dan Balaghah” . 11
Kitab-kitab Islam klasik adalah kepustakaan  dan  pegangan  para  Kyai  di pesantren.  Keberadaannya  tidaklah  dapat dipisahkan  dengan  Kyai  di  pesantren.  Kitab- kitab  Islam  klasik  merupakan  modifikasi nilai-nilai  ajaran  Islam,  sedangkan  Kyai merupakan  personifikasi  dari  nilai-nilai  itu. Di  sisi  lain  keharusan  Kyai  di  samping tumbuh disebabkan kekuatan-kekuatan mistik  yang  juga  karena  kemampuannya menguasai kitab-kitab Islam klasik.
Sehubungan  dengan  hal  ini,  Moh. Hasyim  Munif  mengatakan  bahwa:  “Ajaran - ajaran  yang  terkandung  dalam  kitab  kuning tetap  merupakan  pedoman  hidup  dan kehidupan yang sah dan relevan. Sah artinya ajaran  itu  diyakini  bersumber  pada kitab Allah Al- Qur’an dan sunnah Rasulullah (Al - Hadits), dan relevan artinya ajaran-ajaran itu masih  tetap  cocok  dan  berguna  kini  atau nanti” . Dengan  demikian,  pengajaran  kitab- kitab  Islam  klasik  merupakan  hal  utama  di pesantren  guna  mencetak  alumnus  yang menguasai pengetahuan tentang Islam bahkan  diharapkan  di  antaranya  dapat menjadi Kyai.

## Santri
Santri  merupakan  sebutan  bagi  para siswa  yang  belajar  mendalami  agama  di pesantren. Biasanya para santri ini tinggal di pondok  atau  asrama  pesantren  yang  telah disediakan, namun ada pula santri yang tidak tinggal  di  tempat  yang  telah  disediakan tersebut  yang  biasa  disebut  dengan  santri kalong  sebagaimana  yang  telah  penulis kemukakan  pada  pembahasan  di  depan. Menurut  Zamakhsyari  Dhofir  berpendapat bahwa:  “Santri  y aitu  murid-murid  yang tinggal  di  dalam  pesantren  untuk  mengikuti pelajaran  kitab-kitab  kuning  atau  kitab-kitab Islam klasik yang pada umumnya terdiri dari dua  kelompok  santri  yaitu: - Santri  Mukim yaitu  santri  atau  murid-murid  yang  berasal
11 Ibid. H.35
dari  jauh  yang  tinggal  atau  menetap  di lingkungan  pesantren. - Santri  Kalong  yaitu santri  yang  berasal  dari  desa-desa  sekitar pesantren  yang  mereka  tidak  menetap  di lingkungan  kompleks  peantren  tetapi  setelah mengikuti  pelajaran  mereka  pulang. Dalam menjalani  kehidupan  di pesantren,  pada umumnya mereka mengurus sendiri keperluan  sehari-hari  dan  mereka  mendapat fasilitas  yang  sama  antara  santri  yang  satu dengan  lainnya.  Santri  diwajibkan  menaati peraturan yang ditetapkan di dalam pesantren tersebut  dan  apabila  ada  pelanggaran  akan dikenakan  sanksi  sesuai  dengan  pelanggaran yang dilakukan.

## Kyai
Istilah  Kyai  bukan  berasal  dari  bahasa Arab, melainkan dari bahasa Jawa . Kata Kyai mempunyai makna yang agung, keramat, dan dituahkan.  Selain  gelar  Kyai  diberikan kepada  seorang  laki-laki  yang  lanjut  usia, arif,  dan  dihormati  di Jawa.  Gelar  Kyai  juga diberikan  untuk  benda-benda  yang  keramat dan  dituahkan,  seperti  keris  dan  tombak. Namun  demikian  pengertian  paling  luas  di Indonesia,  sebutan  Kyai  dimaksudkan  untuk para  pendiri  dan  pemimpin  pesantren,  yang sebagai muslim terhormat telah membaktikan hidupnya untuk Allah SWT serta menyebarluaskan  dan  memperdalam  ajaran- ajaran  serta  pandangan  Islam  melalui pendidikan.
Kyai  berkedudukan  sebagai  tokoh  sentral dalam  tata  kehidupan  pesantren,  sekaligus sebagai pemimpin pesantren. Dalam kedudukan ini nilai kepesantrenannya banyak tergantung  pada  kepribadian  Kyai  sebagai suri teladan dan sekaligus pemegang kebijaksanaan  mutlak  dalam  tata  nilai pesantren.  Dalam  hal  ini  M.  Habib  Chirzin mengatakan  bahwa  peran  kyai  sangat  besar sekali  dalam  bidang  penanganan  iman, bimbingan amaliyah, penyebaran dan pewarisan ilmu, pembinaan akhlak, pendidikan  beramal,  dan  memimpin  serta menyelesaikan  masalah  yang  dihadapi  oleh santri  dan  masyarakat.  Dan  dalam  hal pemikiran kyai lebih banyak berupa
terbentuknya  pola  berpikir,  sikap,  jiwa,  serta orientasi  tertentu  untuk  memimpin  sesuai dengan  latar  belakang  kepribadian  kyai.Dari pendapat  di  atas  dapat  diambil  kesimpulan bahwa  peran  Kyai  sangat  menentukan keberhasilan  pesantren  yang  diasuhnya. Demikianlah beberapa uraian tentang elemen-elemen  umum  pesantren,  yang  pada dasarnya  merupakan  syarat  dan  gambaran kelengkapan elemen sebuah pondok pesantren  yang  terklasifikasi  asli  meskipun tidak  menutup  kemungkinan  berkembang atau bertambah seiring dengan perkembangan zaman dan kebutuhan masyarakat.

## Jenis Pesantren
Seiring  perkembangan  zaman,  serta tuntutan masyarakat atas kebutuhan pendidikan  Umum,  kini  banyak pesantren yang  menyediakan  menu  pendidikan  umum dalam  pesantren.  kemudian  muncul  istilah pesantren  Salaf dan pesantren  Modern, pesantren Salaf adalah pesantren  yang murni mengajarkan Pendidikan  Agama sedangkan Pesantren  Modern menggunakan  sistem pengajaran pendidikan umum atau Kurikulum.

## Pesantren salaf
Pesantren  yang  hanya  mengajarkan ilmu  agama  Islam  saja  umumnya  disebut pesantren  salaf. Pola  tradisional  yang diterapkan dalam pesantren salafi adalah para santri  bekerja  untuk  kyai  mereka - bisa dengan mencangkul sawah, mengurusi empang  (kolam  ikan),  dan  lain  sebagainya - dan  sebagai  balasannya  mereka  diajari  ilmu agama  oleh  kyai  mereka  tersebut. Sebagian besar  pesantren  salafi  menyediakan  asrama sebagai tempat tinggal para santrinya dengan membebankan  biaya  yang  rendah  atau bahkan  tanpa  biaya  sama  sekali. Para  santri, pada umumnya menghabiskan hingga 20 jam waktu sehari dengan penuh dengan kegiatan, dimulai  dari salat  shubuh di  waktu  pagi hingga  mereka  tidur  kembali  di  waktu malam . Pada  waktu  siang,  para  santri  pergi ke sekolah umum untuk belajar ilmu formal, pada waktu sore mereka menghadiri
pengajian  dengan  kyai  atau  ustaz  mereka untuk memperdalam pelajaran agama dan Al- Qur'an.

## Pesantren modern
Ada  pula  pesantren  yang  mengajarkan pendidikan  umum,  di  mana  persentase ajarannya lebih banyak ilmu-ilmu pendidikan agama Islam daripada ilmu umum (matematika,  fisika,  dan  lainnya). Ini  sering disebut  dengan  istilah pondok  pesantren modern,  dan  umumnya  tetap  menekankan nilai-nilai  dari  kesederhanaan,  keikhlasan, kemandirian,  dan  pengendalian  diri. Pada pesantren  dengan  materi  ajar  campuran antara  pendidikan  ilmu  formal  dan  ilmu agama  Islam,  para  santri  belajar  seperti  di sekolah  umum atau  madrasah. Pesantren campuran untuk tingkat SMP kadang-kadang juga dikenal dengan nama Madrasah Tsanawiyah,  sedangkan  untuk  tingkat SMA dengan  nama Madrasah  Aliyah. Namun, perbedaan  pesantren  dan madrasah terletak pada  sistemnya.  Pesantren  memasukkan santrinya ke dalam asrama, sementara dalam madrasah  tidak. Ada  juga  jenis  pesantren semimodern  yang  masih  mempertahankan kesalafannya  dan  memasukkan  kurikulum modern di pesantren tersebut.

## Modernisasi Pesantren
Sebab-sebab  terjadinya  modernisasi Pesantren  di  antaranya:  Pertama,  munculnya wancana  penolakan  taqlid  dengan  “kembali kepada Al- Qur’an dan  sunah”  sebagai  isu sentral  yang  mulai ditadaruskan  sejak  tahun 1900  Maka  sejak  saat  itu  perdebatan  antara kaum tua dengan kaum muda, atau kalangan reformis dengan kalangan ortodoks/konservatif, mulai mengemuka sebagai  wancana  public . Kedua:  kian mengemukanya  wacana  perlawanan  nasional atas  kolonialisme  belanda. Ketiga,  terbitnya kesadaran kalangan Muslim untuk memperbaharui organisasi keislaman mereka yang  berkonsentrasi  dalam  aspek  sosial ekonomi  Keempat,  dorongan  kaum  Muslim untuk  memperbaharui  sistem  pendidikan Islam. Salah satu dari keempat faktor tersebut dalam  pandangan Karel  A.  Steenbrink,  yang
sejatinya  selalu  menjadi  sumber  inspirasi para pembaharu  Islam  untuk  melakukan perubahan Islam di Indonesia.
Sistem Pendidikan Pesantren Sebagai suatu sistem pesantren memiliki  ciri  khas  dan  irama  hidup  yang berbeda,  karena  pesantren  bukan  hanya tempat mencari ilmu, tetapi juga tempat para santri tinggal dan hidup di dalamnya. Dalam hal  pengajaran,  ada  beberapa  metode  yang dikenal,  yaitu  metode  individual  (  sorogan  ) dan  metode  kelompok  (  bandongan  atau halaqoh). Metode pengajaran sorogan diberikan  kepada  santri – santri  yang  baru yang berupa pengenalan kepada kitab – kitab dasar  yang  memuat  ilmu – ilmu  dasar kebersihan, ibadah, dan muamalah. Sedangkan  metode  pengajaran  bandongan diberikan kepada santri secara berkelompok ( 5- 500)  santri  mendengarkan  satu  guru  yang membaca,  menjelaskan,  dan  menerangkan satu  buku  islam  dalam  bahasa  arab.  Setiap santri  memegang  bukunya  sendiri  dan mencatat  setiap  kata  atau  sandi  yang dianggap sulit.
Dewasa  ini  berkembang  tren  baru, yaitu tren pesantren modern yang tidak hanya mengajarkan ilmu agama tetapi juga mengajarkan  kemampuan  bahasa  asing, sosiologi  bahkan  pengenalan  teknologi. Pesantren  model  ini  menggunakan  metode klasikal  dan  berjenjang  layaknya  sekolah umum.  Yang  termasuk  pesantren  ini  adalah Pesantren  Gontor  di  Jawa  Timur,  Pesantren Al Falah Bogor dan lain – lain.
Secara manajerial pengelolaan pesantren  didasarkan  pada  konsep  amanat dan kebersamaan. Artinya pesantren dikelola dengan  kultur  itu  adalah  amanat  ummat  dan untuk meninggikan syiar islam dan menyemarakan  islam  secara  keseluruhan. Pengelola pesantren pada  dasarnya  adalah Kiyai sebagai pemimpin tertinggi, akan tetapi secara  teknis  operasional  diberikan  kepada berbagai  unit.  Pembagian  kerja  antar  unit biasanya  masih  belum  jelas  dan  tenaga adminstrasi yang belum ahli. Sistem dokumentasi  administrasi  belum teratur  dan
akurat, kelemahan  yang  ada  hanyalah  dalam kurang profesionalitas dalam pengelolaanya.
Pondok Pesantren
dan Lembaga Pendidikan Terpadu Nuurusshidiiq

## Cirebon.
Lembaga  pendidikan  islam  terpadu Nuurusshidiiq  mempersiapkan  peserta  didik untuk  beraqidah  yang  kuat  terhadap  Allah SWT  dan  syareatnya,  menyatu  dalam  tauhid berakhlakul  karimah,  berilmu  pengetahuan yang  luas,  keterampilan  yang  tinggi  yang tersimpul dalam Basthotan Fil Ilmi Waljismi, sehingga  sanggup,  siap  dan  mampu  untuk hidup  secara  dinamis  dilingkungan  negara dan  bangsanya  dan  bermasyarakat  antar bangsa  penuh  dengan  kesejahteraan  dan kebahagiaan duniawi dan ukhrowi.
Pondok Pesantren Nuurusshidiiq didirikan oleh  H.KRMPH Gumelar Ade MS pada  tanggal  7  September  1998,  proyek tunggal  Nuurusshidiiq  adalah  membangun lembaga Pendidikan Pesantren dan umum itu sendiri. Yakni mewujudkan sebuah perkampungan/hunian  yang  tegak  di  atas nilai – nilai  Islam,  yang  lengkap  dengan semua fasilitas pendukung, mulai dari tempat melahirkan,  pengasuhan,  pendidikan,usaha, sampai  tempat  pemakaman.  Tujuan  utama Nuurusshidiiq adalah mewujudkan masyarakat  yang  sejahtera  lahir  batin  dan selamat  dunia  akhirat  di  bawah  naungan ridha Allah SWT.
Tujuan pendidikan di Pondok Pesantren  Nuurusshidiiq  dijabarkan  dalam tiga bidang, yaitu :
• Bidang  Sosial
Diwujudkan dalam bentuk memberikan  asuhan  dan  santunan bagi  anak- anak  yatim – piatu  , terlantar  dan  bayi  terbuang,  cacat fisik dan mental serta manula.
• Bidang Pendidikan Diwujudkan  sebagai  gerbang  ilmu yang memberikan pelayanan di bidang  pendidikan,  mulai  jenjang pendidikan  dasar,  menengah  dan tinggi lengkap dengan fasilitas penunjangnya.
• Bidang  Majelis  Taklim  dan  Kegiatan Perekonomian Umat
Diwujudkan  sebagai  upaya  pesantren untuk  menunjang  roda  kehidupan pesantren dan masyarakat sekitarnya.

## Sejarah  Berdirinya  Pondok  Pesantren Nuurusshidiiq.
Pondok  Pesantren  dan  Perguruan Islam  Terpadu  Nuurusshidiiq  didirikan  oleh H.KRMPH Gumelar Ade N MS pada tanggal 7 September 1998, Proyek tunggal
Nuurusshidiiq  adalah  membangun  Lembaga Pendidikan Pesantren dan Umum itu sendiri. Yakni
mewujudkan sebuah perkampungan/hunian  yang  tegak  di  atas nilai-nilai Islam, yang lengkap dengan semua fasilitas  pendukung,  mulai  dari  tempat melahirkan,  pengasuhan,  pendidikan,  usaha, sampai  tempat  pemakaman.  Tujuan  utama Nuurusshidiiq adalah mewujudkan masyarakat  yang  sejahtera lahir  batin  dan selamat  dunia-akhirat  di bawah  naungan ridha Allah SWT.
Tujuan pendidikan  Nuurusshidiiq ini dijabarkan  dalam  tiga  bidang  yaitu;  Bidang Sosial  yang  diwujudkan  dalam  bentuk memberikan asuhan dan santunan bagi anak- anak  yatim,  piatu,  yatim-piatu,  terlantar  dan bayi  terbuang,  cacat  fisik  dan  mental,  serta manula;  Bidang  Pendidikan,  mewujudkan sebuah  gerbang  ilmu  yang  memberikan pelayanan  di  bidang  pendidikan,  mulai jenjang  pendidikan  dasar,  menengah  dan tinggi, lengkap dengan fasilitas penunjangnya,  kedua  majelis  taklim  dan kegiatan  kegiatan  perekonomian  umat  / pesantren  untuk  menunjang  roda  kehidupan pesantren dan masyarakat sekitarnya.
Program  di  bidang  pendidikan  di arahkan bagi terwujudnya insan-insan muslim yang beriman-takwa, berilmu pengetahuan-teknologi  dan  berakhlak  mulia. Untuk itu, telah dirumuskan apa yang disebut dengan  Pendidikan  Nuurusshidiiq,  yang mengacu  kepada  tiga  prinsip (trilogi) dasar: (a).orientasi  Islam  (islamic  orientation) dalam semua aspek kehidupan. (b).disiplin yang tinggi.  (c).akhlak  mulia (akhlaqul karimah).
Visi dan Misi Lembaga.
Visi : Visi sekolah dimana yang akan datang di  perguruan  islam  terpadu  dan  Pondok Pesantren  Nuurusshidiiq  Cirebon  adalah sekolah yang unggul  dalam  prestasi  dan kompetensi, berakhlak berilmu dan beramal.
Visi  Sekolah  tersebut  tergambar  didalam indikator sebagai berikut:
1. Unggul dalam peningkatan skor ( GSA ). 2. Unggul  menjadi  sekolah favorit  dan berkualitas 3. Unggul  dalam  aplikasi  pembelajaran bahasa ( Indonesia, Inggris dan arab )
4. Unggul dalam prestasi bidang
ketrampilan dan life skill 5. Unggul dalam prestasi bidang olah raga
6. Unggul dalam prestasi bidang kesenian
7. Unggul  dalam  pemanfaatan  tekhnologi dan  informasi  dan  komunikasi  dalam pembelajaran dan kehidupan sehari hari
8. Unggul  dalam  penciptaan  kecakapan bhidup anak ( life skill )
9. Memiliki lingkungan sekolah yang nyaman  dan  kondusif  untuk  belajar  dan berprestasi.
10.Unggul dalam aktifitas keagaman, penguasaan  ilmu  agama,  menbaca  kitab, menafsirkan  dan  mengamalkan  dengan akhlaqul karimah.
11.Unggul  dalam  kepedulian  sosial  pada masyarakat dan lingkungan sekitarnya 12.Memiliki  lingkungan  sekolah  yang santun dan toleran.
Misi : Untuk mewujudkan Visinya Perguruan Islam  Terpadu  dan  Pondok  Pesantren Nuurusshidiiq Cirebon mempunyai misi misi sebagai berikut:
1. Melaksanakan pembelajaran dan bimbingan secara efektif sehingga siswa / santri dapat mengembangkan kompetensinya  (  hasil  belajarnya  )  secara optimal.
2. Menumbuhkan semangat keunggulan kepada seluruh warga sekolah / pesantren
3. Membantu  setiap siswa  /  santri  untuk mengenali  potensinya  sehingga  dapat  di kembangkan secara optimal.
4. Mengaplikasikan secara
optimal hasilpembelajaran  bahasa  (  Indonesia,
Inggris  dan  arab  )  dalam  bentuk  tulisan maupun lisan.
5. Mengembangkan  potensi  siswa  /  santri dalam menghasilkan benda- benda kerajinan  dan  hasil  ketrampilanlainnya,
serta hasil riset ipteknya.
6. mengembangkan program yang memungkinkan guru dan siswa melakukan pengembangan kreatifitas.
7. Menarik simpati pihak- pihak luar sekolah agar termotivasi untuk menggalang kerjasama memajukan sekolah dan pesantren.
8. Melaksanakan pembinaan kesenian, olahraga dan ketrampilan secara insentif.
9. Menumbuhkan  kesadaran  siswa  /  santri dan  guru  /  ustadz  untuk  memanfaatkan sarana tekhnologi informasi dan komunikasi  (  komputer  dan  internet  ) sebagai  salah  satumedia  dan  sumber belajar.
10.Menumbuhkan  kesadaran  pada  siswa  / santri untuk  mengembangkan  bakat  dan minatnya secara aktif.
11.Menerapakan manajemen partisipasif dengan melibatkan seluruh warga sekolah dan komite sekolah serta masyarakat .
12.Melaksanakan  pendidikan  agama  dan akhlaq secara proposional dan kesungguhan.
13. Menumbuhkan  keyakinan  yang  kuat untuk  menjadi  generasi  muda  islam  yang tangguh  kuat  dan  menguasai  semua bidang  kehidupan  dimuka  bumi  untuk mengangkat harkat dan martabat umat.
4.1.2 Fasilitas Pondok Pesantren.
1. Laboratorium Komputer
2. Laboratorium Bahasa Audio Visual
3. Laboratorium Keterampilan
4. Poliklinik 24 jam Dokter dan Perawat
yang terlatih dan terdidik
5. Konsultan Psikologi
6. Sarana olah raga basket, volly, tenis
meja, bulu tangkis, dan sepak bola mini
7. Perpustakaan
8. Masjid Putra dan Masjid putri
9. Mini Market Putra dan Putri
10. Kantin Putra dan Putri 11.  Ruang makan Putra dan Putri
12. Studio Radio ( Salma 101 FM ) 13. Gedung sekolah TK SD SMP SMA dengan  perlengkapan modern
14. Asrama Putra dan Putri (bagi yang ingin mukim dengan sistem pesantren    1 kamar 5 orang + kamar mandi ).
15. GSG (Gedung Serba Guna )
16. Kolam Renang
17. Auto Gate dan satpam 24 jam. 18. Air minum resevese osmosis 24 jam 19.lingkungan yang nyaman dan aman.
Saat ini Pondok Pesantren
Nuurusshiddiiq  Cirebon  mengelola  beberapa lembaga  pendidikan  mulai  dari  pra  sekolah sampai  pendidikan  menengah  atas.  Lembaga pendidikan  tersebut    adalah  :  Play  Group (PG),  Taman  Kanak – Kanak  (TK),  Sekolah Dasar  (SD),  Sekolah  Menengah  Pertama  ( SMP),  Sekolah  Menengah  Atas  (  SMA  ), serta Pondok Pesantren.
4.1.3 Unit – Unit  Usaha  Pondok  Pesantren
Nuurusshiddiiq
Pondok  Pesantren  Nuurusshiddiiq Cirebon  selain melakukan  pengembangan sarana dan prasarana pondok juga mengelola laju  perekonomian  melalui  unit – unit  usaha yang berada di lingkungan Pondok Pesantren.  Unit – unit  usaha  tersebut diantaranya adalah Koperasi Pondok Pesantren  (  Kopontren  ),  Batik,  Radio,  Biro Perjalanan ( Travel). Koperasi Pondok Pesantren ( Kopontren) Koperasi Pondok Pesantren (Kopontren)  didirikan  pada  awalnya  hanya untuk memenuhi kebutuhan penghuni pondok  saja,  namun  pada  perkembangan selanjutnya, kopontren
terus mengembangkan  sayapnya  untuk  memenuhi kebutuhan masyarakat sekitar pondok. Keberadaan  kopontren  di  tengahtengah masyarakat  bermukim  di  sekitar  Pondok Pesantren Nuurusshiddiiq sangat bermanfaat.
Kopontren  membawahi  unit – unit usaha  yang  dikelola  alumni  dan  simpatisan pesantren,  unit – unit  tersebut  adalah  Mini Market  dan  Kantin.  Unit  mini  market didirikan  dengan  tujuan  untuk  memenuhi kebutuhan  bahan  pokok  (sembako),  camilan dan  minuman  bagi  santri  dan  keluarga  serta
penyedian  alat – alat  tulis  bagi  santri  dan semua  penghuni  pesantren.  Sedangkan, kantin  didirikan  dengan  tujuan  untuk memfasilitasi  kebutuhan  makan  bagi  santri yang mukim di Pondok Pesantren Nuurusshiddiiq  sehingga  tidak  perlu  untuk mencari makan diluar pesantren.

## Unit Usaha Batik.
Unit  usaha    ini  merupakan  salah  satu dari  bagian  unit  ekonomi  Pondok  Pesantren Nuurusshiddiiq  Cirebon.  Terdapat  2  (  dua  ) unit usaha batik yaitu Batik Salma dan Batik Fadi & Craft.
Batik  Salma yang  didesain  dan dikelola Oleh Ibu Pengasuh Pondok Pesantren Nuurusshiddiiq, Hajjah  Trisalela
Gumelar  berkembang  dan  menjadi  bagian dari unit ekonomi Pondok Pesantren Nuurusshiddiiq  Cirebon,  membuat  motif- motif  klasik  tradisional  dan  modern  ditulis dan  dicetak  serta  perpaduan  cetak  tulis, showroom  batik  Salma  berada  di  Jalan Trusmi Kulon No 187 Plered Cirebon.
FADI BaBatik Fadi & Craft yang didesain dan  dikelola  oleh  Haji  KRMPH  Gumelar Ade dan Hajjah Trisalela Gumelar berkembang  dan  menjadi  bagian  dari  unit ekonomi  Pondok  Pesantren  Nuurusshiddiiq Cirebon, menyediakan berbagai macam Kain - Baju  Batik  Tulis  Halus  Tradisional,  Cetak, Kombinasi,  untuk  pria  dan  wanita.  Terbuat dari bahan Sutera - Katun, serta tersedia juga berbagai  macam  handycraft  dan  oleh-oleh khas Cirebon. Showroom Batik Fadi & Craft berada  di  jalan  Trusmi  Kulon  no  171  Plered Cirebon.

## Unit Usaha Radio.
Salah  satu  unit  ekonomi  Pondok Pesantren Nuurusshiddiiq adalah radio Salma FM. Dengan membawa nuansa yang berbeda layaknya sebuah oase di tengah kegersangan rutinitas  kehidupan, Salma  FM hadir menemani  pendengar  yang  membutuhkan sentuhan ruhaniyah untuk mengisi relung hati yang  merindukan  kedamaian,  ketenangan, dan  kebeningan  melalui  sajian-sajian  musik dan  format  siaran Salma  FM berupa pencerahan  dan  kesejukan  yang  memberi
manfaat,  hikmah  serta  nilai-nilai  moral  yang mulia.
Seiring dengan perkembangan kehidupan  masyarakat  Cirebon  sebagai  kota religius  KRMPH.KH.  Gumelar  Ade.N.MS, MBA  menggagas  sebuah  program  siaran radio  sebagai media  dakwah,  ibadah, informasi  dan  hiburan,  sehingga  dapat menyentuh  kebutuhan  masyarakat  Cirebon dan membentuk  komunitas  pendengar  yang loyal dengan latar belakang usia, gaya hidup dan  starta  ekonomi  yang  heterogen. Salma FM radio  Islami  pertama  di  Cirebon  bersifat terbuka  bagi  semua  kalangan  masyarakat yang secara langsung hal tersebut merupakan potensi  menjaring  pangsa  pendengar  yang loyal bagi Salma The Famous Muslim Radio.

## Unit Usaha Jasa Transportasi.
Unit  Usaha  Jasa  Transportasi  (  Travel  ) merupakan  unit  yang  bergerak  di  bidang penyewaan  kendaraan  darat, sampai  saat  ini Unit  Usaha  Jasa  Transportasi  ini  masih memiliki 1 unit bis dan 1 unit colt/taksi yang melayani  penyewaan  untuk  masyarakat umum.
4.2 Analisis Data Dalam suatu lembaga maupun perusahaan sudah tentu membutuhkan anggaran  biaya  untuk  semua  planning agar tetap  berjalan  lancar  dan  sesuai  dengan harapan.  Adapun  planning  pondok  pesantren Nuurusshiddiiq yakni mengembangkan pondok pesantren dengan membangun berbagai macam fasilitas dan sarana prasarana pelengkap serta penunjang kegiatan  pondok  pesantren  Nuurusshiddiiq. Dalam  pelaksanaan  semua  planning  pondok pesantren Nuurusshiddiiq membutuhkan anggaran  biaya  operasional  rata-rata  sebesar Rp.  15.000.000,00  hingga  Rp.20.000.000,00 perbulannya 12 . Semua anggaran biaya operasional  tersebut  sangat  dibutuhkan  agar semua  kegiatan  penunjang  prestasi  siswa dapat  terpenuhi  serta  dapat  berjalan  lancar tanpa adanya halangan.
12 Hasil wawancara dengan salah staf di yayasan Nuurusshiddiiq (Pak Yana ) dan penanggungjawab Unit pesantren Ustad H Ahmad Zaeni, tanggal 4 Oktober 2013.
Setelah diadakan peninjauan terhadap hasil observasi dan wawancara dengan objek penelitian  dalam  penulisan  penelitian  ini penulis  mendapatkan  beberap  informasi berhubungan  dengan  teknik  pembiayaan operasional pondok pesantren dalam menjalankan  semua  kegiatan  dengan  selaras, seimbang  dan  secara  konsisten.  Dalam kesempatan ini penulis akan menjelaskan dan mendeskripsikan  berbagai  macam  informasi yang  telah  diperoleh  melalui  beberapa  tahap penelitian.
Dalam hal  pembiayaan  operasional Pondok  Pesantren  Nuurusshiddiiq  Cirebon bisa  dikategorikan  sangat  sukses,  hal  ini dikarenakan  beberapa  hal.  Pertama,  semua kegiatan berada dilingkungan pondok pesantren  bisa berjalan  dengan  sangat  lancar dan  benar-benar  tepat  sasaran.  Kedua, pondok  pesantren  Nuurusshiddiiq  Cirebon bisa  mengatur  (manage)  dan  mengelola keuangan  dengan  sangat  baik.  Secara  tidak langsung  kita  dapat  menarik  kesimpulan bahwasannya anggaran biaya yang dibutuhkan  oleh  pihak  pondok  pesantren dalam  menjalankan  semua  kegiatan  jumlah nominalnya  tidaklah  sedikit  akan  tetapi sangatlah besar. Hal ini disebabkan karena di dalam lingkungan pondok pesantren mempunyai  berbagai  macam  jenis  kegiatan sangat  beragam dan  berbeda-beda  baik kegiatan kelembagaan maupun kepesantrenan. Disamping itu demi menunjang  kesuksesan  pondok  pesantren dalam menjalankan semua kegiatan dibutuhkan  suatu  strategi  yang  sangat  bagus agar semua kegiatan bisa berjalan lancar.
Oleh  karena  itu,  pihak  Pondok Pesantren Nuurusshiddiiq mempunyai strategi yang sangat bagus untuk mendapatkan biaya operasional dalam melaksanakan semua kegiatan yang berlangsung dalam lingkungan pondok pesantren.  Berdasarkan  hasil  wawancara dengan  informan  yang  telah  ditentukan  oleh peneliti  sebelumnya  membuahkan  hasil sangat  memuaskan.  Adapun  hasil  informasi mengenai  sumber  dana  untuk  pembiayaan operasional pondok pesantren Nuurusshiddiiq diperoleh dari bantuan
simpatisan/donatur,  dermawan  luar  Negeri yaitu  Kesultanan Brunei  Darussalam,  Iuran tetap  pondok,  dan  bantuan  pemerintah. Berikut  ini  penjelasan  terperinci  sehubungan dengan sumber dana pembiayaan operasional sebagai berikut:
1. Bantuan Simpatisan / Donatur.
Pondok  pesantren  Nuurusshiddiiq dalam rangka memenuhi kebutuhan operasiona  kegiatan  dalam  lingkup  pondok pesantren  juga  ditunjang  dari  sumber  dana yang  diperoleh  berdasarkan  dana  bantuan dari simpatisan/donatur. Dalam tahap pendapatan sumber dana pembiayaan operasional  melalui  simpatisan/donatur  tidak dapat dipastikan. Hal ini dikarenakan jumlah sumbangan
dana dari
para donatur/simpatisan  tidak  tetap  akan  tetapi disesuaikan dengan kebutuhan. Adapun tahap pendapatan  biaya  operasional  berdasarkan bantuan  simpatisan/donatur  tidak  bersifat secara  pasti  dan  tidak  ada  unsur  paksaan. Jumlah  nominal  yang  diperoleh  dari  para donatur  tidak  terdapat  batasan  semuanya sesuai  dengan  kehendak  dari  pihak  para simpatisan/donatur.  Pihak  Pondok  Pesantren juga tidak memastikan objek para simpatisan/donatur.  Akan  tetapi  berdasarkan hasil  wawancara  bersama  pihak  pondok pesantren  Nuurusshiddiiq  pengahasilan  yang diperoleh melalui sumbangan dari simpatisan berkisar antara Rp.500.000,00 hingga Rp.1.000.000,00.  Bahkan  terkadang  seorang simpatisan menyumbangkan sebesar Rp.1.500.000,00 hingga Rp.2.000.000,00.
Berdasarkan  hasil  data  wawancara ynag  dilakukan  antara  pihak  peneliti  dengan salah  satu  pengurus  pondok  pesantren menjelaskan bahwasannya proses pendapatan sumber biaya operasional dari para simpatisan/donatur bersifat sukarela.
Pihak pondok pesantren juga menjelaskan  bahwasannya  para  simpatisan  / donatur  bersifat  tidak  tetap.  Hal  ini  terbukti dari  salah  satu  bukti  dimana  pihak  pondok pesantren mempunyai kebutuhan dana kemudian akan menghubungi beberapa pihak para  simpatisan/donatur  dan  menjaelaskan semua rencana anggaran dana yang dibutuhkan  dalam  pelaksanaan  rencana
tersebut.  Kemudian  jumlah  nominal  yang diberikan  oleh  pihak  simpatisan/donatur semuanya terserah pada pihak para simpatisan/donatur.  Pihak  pondok  pesantren juga  mempunyai  sebuah  prinsip  tertentu  dan patut  dijadikan  sebagai  teladan  yakni,  pihak pondok  pesantren  tidak  berkenan  menerima dana sumbangan  yang ditawarkan oleh suatu pihak para donatur/simpatisan apabila terdapat  beberapa  ketentuan.  Adapun  yang dimaksud  beberapa  ketentuan  yakni  semua dana  yang  akan  diperoleh  pihak  pondok pesantren  tidak  mempunyai  hak  sepenuhnya dalam  mengelola  dan  memanfaatkan  dana sumbangan dari para donatur tersebut. Dalam kata  lain  pihak  pondok  pesantren  berada dibawah pengaturan orang lain.
2. Donatur  dari  luar  negeri  ( Kesultanan  Brunai  Darussalam ).
Sumber dana biaya operasional Pondok  Pesantren  Nuurusshiddiiq  Cirebon ada  juga  yang  berasal  dari  sumbangan (donatur)  dari  luar  negeri  yaitu  danatur  dari kesultanan Brunai Darussalam. Adapun awal mula Pondok Pesantren Nurusshiddiiq mendapat  dukungan  dari  kesultanan  Brunai Darussalam adalah karena kedekatan pengasuh  Pondok  Pesantren  Nurusshiddiiq dengan keluarga kesultanan Brunai Darussalam.
Berdasarkan informasi yang diperoleh dari  penelitian,  sumbangan  (  donatur)  dari kesultanan  Brunai  Darussalam  ini  tidak berjalan  setiap  bulan,  karena  kesultanan Brunai darussalam tidak memberikan sumbangan setiap bulan, namun jika Pondok Pesantren  Nuuurusshiddiiq  membutuhkan dana  untuk  operasional  maupun  biaya pengembangan pesantren yang lain kesultanan  Brunai  Darussalam  memberikan bantuan berdasarkaan pengajuannya.
Dengan berjalannya waktu kesultanan Brunai Darussalam terus mendukung pengembangan  pesantren  sehingga  pihak pesantren berusaha sebaik – baiknya menjaga ikatan  yang  sudah  terjalin  dan  menjunjung tinggi  amanah  dan  kepercayaan  yang diberikan dari kesultanan Brunai Darussalam.
3. Iuran Tetap Pondok Pesantren Dalam ruang lingkup pondok pesantren  Nuurusshiddiiq    juga  terdapat bentuk  iuran  tetap  yang  berjalan  demi mendukung  dan  memenuhi  kebutuhan  biaya operasional  kegiatan  pondok  pesantren. Sedangkan  iuran  tetap  pondok  pesantren berasal  dari  sumbangan  dari  para  wali  santri dengan  perantara  santri  itu  sendiri.  Adapun proses  iuran  tetap  pondok  pesantren  pada masa  sekarang  lebih  dikenal  dengan  istilah SPP.  Proses  pembayaran  iuran  tetap  pondok pesantren  dilaksanakan  secara  rutin  setiap satu  bulan  sekali.  Dengan  kesepakatan pembayaran iuran tetap  dilakukan pada  awal tanggal  setiap  bulannya.  Adapun  jumlah nominal  diputuskan  secara  bersama-sama antar  pihak  pondok  pesantren  dengan  wali santri  dalam  musyawarah  bersama  yakni sebesar  Rp.350.000,  00  per  bulannya. Apabila  jumlah  siswa  dalam  lingkungan pondok  pesantren  Nuurusshiddiiq  sebanyak 117  orang  maka  penghasilan  dari  SPP sebesar Rp. 40.950.000, 00 per bulan. Semua pemasukan  dari  tahap  iuran  tetap  pondok pesantren digunakan sebagai biaya operasional kegiatan pondok pesantren.
4. Pemasukan dari Unit – Unit Usaha Dalam  pembahasan  telah  dipaparkan secara terperinci bahwasannya pondok pesantren  Nuurusshiddiiq  selain  berkembang dalam  dunia  pendidikan  juga  mempunyai beberapa  unit  usaha  berdiri  di  lingkungan sekitar  pondok  pesantren.  Akan  tetapi  dari beberapa  unit  usaha  tersebut  dapat  di kelompokkan  menjadi  berbagai  macam berdasrkan pengeloaannya. Dalam lingkungan pondok pesantren Nuurusshiddiiq erdapat  beberapa  unit  usaha  pengeloaan  dan tanggung  jawabnya  murni  dibawah  naungan pondok  pesantren.  Seperti  contohnya:  unit usaha  Koperasi  Pondok  Pesantren  yang  juga membawahi  unit  Mini  Market  dan  Kantin. Pengelolaan  dan  tanggung  jawabnya  murni dibawah naungan pondok pesantren. Sebagian unit usaha lainnya sistem pengelolaan dan tanggung jawabnnya berada di  bawah  naungan  lembaga  akan  tetapi  juga tetapa dibawah pengawasan pondok
pesantren.  Seperti contohnya:  Batik  Salma dan  Fadi  Batik  &  Craft,  Radio  Salma  serta Travel.
Berdasarkan  jenis  pengelompokkan diatas  sudah  pasti  terdapat  pula  perbedaan pembagian  hasil  (laba)  yang  diperoleh  dari semua  unit  usaha  tersebut.  Apabila  beberapa unit  usaha  tersebut murni  milik  pondok pesantren  maka  semua  hasil  pendapatan keseluruhan  masuk  pada  pondok  pesantren guna di manfaatkan sebagai biaya operasional  kegiatan.  Begitu  juga  semua pengeluaran,  pemasukan  dikelola  secara langsung  pihak  pondok  pesantren.  Berbeda halnya dengan unit usaha yang berdiri dalam suatu  lembaga  akan  tetapi  lembaga  tersebut tetap  berada  dibawah  pengawasan  pondok pesantren.  Maka  terdapat  sedikit  perbedaan dalam  sistem  pengelolaan  pendapatannya. Hasil pendapatannya dibagi dua antara pihak lembaga  dan  pihak  pondok  pesantren  akan tetapi  pembagian  hasil  pendapatan  tersebut sesuai  dengan  kesepakatan  telah  disepakati antara  kedua  belah  pihak.  Sehingga  pihak lembaga  tetap  bisa  menjalankan  usahanya dan  juga  pihak  pondok  pesantren  juga  bisa memenuhi  kebutuhan  biaya  operasional kegiatan maupun memperbaiki dan meningkatkan  fasilitas  bagi  para  santri dianggap  belum  terpenuhi  dan  sangat dibutuhkan.

## 5. Sumbangan Dari Pemerintah.
Selanjutnya pondok pesantren Nuurusshiddiiq  Cirebon  merupakan  lembaga pendidikan  bisa dibilang  cukup  besar  dan berkembang  di  dareah  Cirebon.  Dalam lingkungan  pondok  pesantren  mempunyai beragam  tingkat  pendidikan  mulai  dari  Play Group  /TK    hingga  SMA.  Secara  otomatis semua lembaga pendidikan tersebut membutuhkan  anggaran  dana  pembiayaan operasional semua kegiatan belajar mengajar hingga  pemenuhan  fasilitas  para  siswa sangatlah besar.
Dalam proses pembiayaan operasional  ini  pihak  pondok  pesantren mendapatkan bantuan dari pemerintah berupa dana  Bantuan  Operasional  Sekolah  (BOS). Adapun  bentuk  subsidi  yang  diperoleh  oleh
pihak  pondok  pesantren  dari  pemerintah dalam bentuk uang  yang nantinya digunakan sebagai  penunjang  prestasi  serta  aktifitas siswa. Adapun biaya subsidi dari pemerintah di  dapatkan  setiap  3  bulan  sekali.  Biaya subsidi  pemerintah  digunakan  semaksimal mungkin  oleh  pihak  pondok  pesantren  bagi semua  peserta  didik  dalam  lingkungan pondok pesantren. Pengelolaan subsidi pemerintah secara langsung dibawah pengawasan lembaga kemudian di pertanggungjawabkan kepada pihak yayasan. Semua  dana  subsidi  yang  diberikan  oleh pemerintah  sangat  bermanfaat  karena  sangat membantu  semua  siswa  dalam  mencapai prestasi yang membanggakan.
Pengelolaan Manajemen Pembiayaan Pondok Pesantren.
Dalam  tahap  pembahasan  selanjutnya menerangkan tentang tahap proses pengelolahan  manajemen  biaya  operasional pondok pesantren. Peneliti setelah mendapatkan  informasi  terperinci  mengenai sumber  biaya  operasional  pondok  pesantren melalui  proses  wawancara  dan  observasi. Pada  tahap  berikutnya  peneliti  mencoba menerangkan  informasi  terperinci  mengenai proses pengelolaan manajemen biaya operasional  pondok  pesantren.  Informasi tersebut  penliti  dapatkan  melalui  tahap wawancara bersama sumber informan berasal dari pondok pesantren.
Informasi tersebut juga peneliti dapatkan  melalui  tahap  observasi  secara langsung  pada  objek  penelitian  berdasarkan beberapa  panduan  observasi  yang  telah dipersiapkan  pihak  peneliti.  Untuk  lebih jelasnya  peneliti  menjelaskannya  sebagai berikut:
Pondok pesantren Nuurusshiddiiq Cirebon  tergolong  pondok  pesantren  sukses dan  terkenal  di  wilayah  kabupaten  Cirebon. Hal  ini  diperkuat  dengan  adanya  fakta  nyata yang  menunjukkan  bahwa  pondok  pesantren Nuurusshiddiiq  merupakan  suatu  pondok pesantren  sangat  sukses  dan  berhasil.  Semua kesuksesan  yang  dicapai  oleh  pondok pesantren  Nuurusshiddiiq  tidak  terlepas  dari
sistem  manajemen  dalam  pondok  pesantren tersebut. Sistem manajemen tersebut meliputi dari  segi  pembiayaan  operasional  dan  juga kepengurusan di lingkungan pondok pesantren Nuurusshiddiiq.
Dalam hal proses manajemen pembiayaan  operasional  pondok  pesantren Nuurusshiddiiq memang patut untuk dijadikan  sebagai  contoh  dan  acuan  bagi pondok  pesantren  lainnya.  Hal  ini  terbukti karena  keberhasilan  pihak  pondok  pesantren dalam  memanage  (mengatur)  keuangan sangat  baik  dan  maksimal.  Baik  dari  segi pencatatan  akuntansi  dan  pengelolaannya. Adapun proses pengelolaan keuangan pondok  pesantren  dikelola  secara  langsung oleh pihak pondok pesantren secara transparan. Semua pemasukan dan pengeluaran  keuangan  pondok  pesantren dikelola  langsung  oleh  bagian  bendahara pondok pesantren. Seperti halnya pemasukan diperoleh  dari  beberapa  unit  usaha  dan sumber  biaya  operasional  lainnya  dikelola sepenuhnya  oleh  pondok  pesantren  melalui bendahara. Semua dana pemasukan difungsikan sebagai biaya operasional kegiatan, pembangunan fasilitas sarana santri serta perawatan fasilitas yang sudah ada.
Akan tetapi terdapat beberapa pengecualian  dalam  proses  pengelolaan pembiayaan  pondok  pesantren.  Beberapa pengecualian  tersebut  diperuntukkan  bagi lembaga  yang  berada  di  lingkungan  pondok pesantren. Beberapa lembaga dalam lingkungan pondok pesantren juga mempunyai  unit  usaha  yang  didirikan  oleh lembaga  itu  sendiri.  Sehingga  proses pengelolaan manajemen keuangannya terdapat  perbedaan.  Seluruh  pemasukan  dan pengeluaran  keuangan  dari  unit-unit  usaha lembaga  tersebut  dikelola  secara  langsung oleh  bendahara  lembaga.  Lembaga  tersebut diberi hak sepenuhnya untuk mengelola serta mengatur  keuangannya  sendiri.  Meskipun pihak  lembaga  telah  mempunyai  hak sepenuhnya untuk mengatur keuangan sendiri  akan  tetapi  lembaga  tersebut  tetap harus  berbagi  hasil  dengan  pihak  pondok pesantren.  Hal  ini  dikarenakan  lembaga
tersebut berdiri dibawah pengawasan pondok pesantren Nuurusshiddiq.
Disamping itu seluruh proses pembiayaan pondok pesantren Nuurusshiddiiq tetap berada
dibawah pengawasan  majelis  Kyai.  Dalam  hal  ini tugas bendahara pondok pesantren mempertanggung  jawabkan  semua  laporan pemasukan  dan  pengeluaran  kepada  majelis kiyai  secara  transparan.  Dalam  kata  lain proses  pembiayaan  operasional  pondok pesantren  Nuurusshiddiiq  dilakukan  dengan kolektif dan transparan.
Berdasarkan  proses  berlangsungnya pembiayaan  operasional  pondok  pesantren Nuurusshiddiiq  sangat  terorganisir  dengan begitu  teratur  dan  sistematis.  Disamping  itu proses  pembiayaan  operasional  pondok pesantren  Nuurusshiddiiq  sangat  transparan dan  dapat  dipertanggungjawabkan.  Sehingga proses  pembiayaan  operasional  pondok pesantren  Nuurusshiddiiq  dapat  berjalan lancar.  Oleh  karena  itu  semua  kegiatan  di lingkungan pondok pesantren Nuurusshiddiiq Cirebon  bisa  berjalan  sesuai  dengan  target dan  harapan  yang  di  inginkan  tanpa  adanya halangan.

## Kesimpulan
Secara
umum manajemen
pembiayaan pendidikan di Lembaga Pendidikan  Terpadu  dan  Pondok  Pesantren Nuurusshidiiq  Cirebon  sudah  memenuhi standar  lembaga  pendidikan.  Hanya  saja karena  tidak  ada  patokan  baku  yang  berlaku secara  umum  pada  lembaga  pesantren, standar  kecukupan  atau  ketidakcukupan khusus  pesantren  tidak  dapat  diketahui. Apalagi  secara  riil  sistem  pendidikan  dan siklus  kehidupan  di  pesantren  berbeda dengan lembaga formal lainnya.
Pihak  pihak  yang  terlibat  dalam perencanaan pembiayaan sudah komprehensif oleh semua komponen pesantren,  yaitu  pemimpin  pesantren  (Kyai), yayasan,  dan  guru.  Kesadaran  yang  tinggi dari para wali santri tentang pentingnya iuran mereka  untuk  kelangsungan  pendidikan menyebabkan  mereka  tidak  mempersoalkan
besaran  nominal  yang  harus  mereka  bayar. Ditambah dimensi religius yang mengedepankan sifat ikhlas, makanya biasanya para wali santri tidak keberatan.

## Daftar Pustaka
Alisjahbana,  1996.  “ Determinant  of  school Attainmen  in  Indonesia:  The  Role  of
Household Characteristics, Opportunity cost, and Quality Adjusted
Price of schooling” Journal of Population, Vol 2 No 2, 1996.
Badan  standar  Nasional  Pendidikan,  2006.

## Standar Isi
Badan  standar  Nasional  Pendidikan,  2006.
Standar Kompetensi Lulusan __,  2006. Draft  Naskah  Akademik  Standar
Sarana dan Prasarana Pendidikan.
__,  2006. Draft  Naskah  Akademik  Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan.
__,  2006. Draft  Naskah  Akademik  Standar Penilaian Pendidikan.
__,  2006. Draft  Naskah  Akademik  Standar Proses Pendidikan.
Bowen,  Howard  R,  1981. The  Cost  Higher Education, San Fransisco.
Clark, David, James Hough, Aris Pontuluran, Robert Sembiring, Ninasapti Triaswati, 1997. Financing  of Education  in Indonesia:  Final  Report  Submitted  to ADB for collaboration with Bappenas.
Depdiknas,  2005.  Peraturan  Pemerintah  No. 19  Tahun  2005  tentang  Standar Nasional
Pendidikan. Jakarta: Depdiknas
Depdiknas,  2005. Undang-Undang  No.  20
Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional. Jakarta: Depdiknas
Depdiknas,  2005. Undang-Undang  No.  14
Tahun  2005  tentang  Guru  dan  Dosen. Jakarta: Depdiknas
Fattah,  Nanang  2001.  “Studi  Tentang
Pembiayaan Pendidikan Sekolah
Dasar”
http://google.com/htm ,
download tanggal 8 September 2013 Fattah,  Nanang. 2008.  Jurnal  Pendidikan Dasar, Vol 2- April 2008.
Fatah,  H  Rohadi  Abdul,  Taufik,  M  Tata, Bisri,  Abdul  Mukti.2005. Rekontruksi
Pesantren  Masa  Depan, Jakarta  Utara: PT. Listafariska Putra.
Ghaffar  F,  Mukhamad,  1991.  Pembiayaan Pendidikan Islam, Jakarta.
Ghozali, Abbas . 2004. Analisis Biaya Satuan
Dasar dan Menengah. Jakarta:
Balitbang, Depdiknas.
Hielmy, Irfan. Wancana Islam.2000. ciamis:Pusat Informasi Pesantren
HS,  Mastuki,  El-sha, M.  Ishom. 2006
Intelektualisme Pesantren, Jakarta: Diva Pustaka. Haedari, H.Amin.2007. Transformasi
Pesantren, Jakarta: Media Nusantara.
Idochi,  2003.  Administrasi    Pendidikan  dan Manajemen, Bandung.
Ismail,  2002.  Dinamika  Pesantren  dan Madrasah, Yogyakarta, Pustaka Belajar Offset. Mastuhu, 1994. Dinamika Sistem Pendidikan Pesantren, Jakarta. INIS Majalah  Tajdid .ciamis:Lembaga  Penelitian dan Pengembangan, 2009 Mc  Mahon,  Walter  W.  2002, Financing  of Education: Evaluation  Study  for  Pilot
Project of UNICEF of Indonesia.
Mc Mahon, Walter W. 2003. National Action
Plan for Education For All: Education
Finance.
Nurcholis Madjid, 1997.
Bilik-Bilik
Pesantren  Sebuah  Potret  Perjalanan,
Jakarta: Paramadina.
Psacharopoulus,  G.  1987. Research  and
Studies,  New York:  Pergamon  Press
Pusat  Penelitian  dan  Pengembangan
Agama dan Keagamaan. 2002. Standarisai Biaya Pendidikan di Madrasah  (MI,  MTs,  MA),  Jakarta: Depag
Sudjono  Prasodjo,1982 Profil  Pesantren, Jakarta: LP3S. Triaswati,  2005. Education  Finance  in
Cambodia: Issues and Model,
unpublished report for UNICEF Office
at Cambodia.
Triaswati,  2006. Financing  Gap  on  Poverty Alleviation Programs  in  Indonesia:
Measurement and
Implementation,
unpublished report for
CIDAGovernance Reform  Support  II
Project for bapenas. Wahab,  Rochidin. 2004. Sejarah  Pendidikan Islam di Indonesia
Bandung: Alfabeta,CV.
Zamakhsyari Dhofier,1983. Tradisi Pesantren Studi  tentang  Pandangan  Hidup  Kyai, LP3S, Jakarta.