## JURNAL META-YURIDIS
No. P-ISSN : 2614-2031 / NO. E-ISSN : 2621-6450 Fakultas Hukum Universitas PGRI Semarang Homepage: http://journal.upgris.ac.id/index.php/meta-yuridis/
Article History: Received: 2020-10-09 Accepted: 2020-11-20
Published: 2021-03-20

## PENGARUH GAYA KEPEMIMPINAN DEMOKRATIS TERHADAP KINERJA PERSONEL KOMANDO DAERAH MILITER (KODAM)
Ibnu Adam Program Doktor Studi Islam UIN Walisongo Semarang ibnuadam@gmail.com
Abstrak: Penelitian  ini  adalah  penelitian  pengalaman  empiris  dengan  pendekatan kualitatif.  Pendekatan  kualitatif  dilaksakan  sebagai  upaya  memahami  situasi  tertentu dengan  bentuk  penelitian  studi  kasus  yaitu  suatu  penelitian  yang  dilakukan  secara intensif, terinci dan mendalam terhadap suatu organisasi, lembaga atau gejala tertentu. Kemudian  data  yang  berhasil  dikumpulkan,  dianalisis  dengan  menggunakan  analitis interaktif.  Kepemimpinan  militer  Indonesia  berinti  pada  nilai-nilai  relijius  agamis sekaligus  falsafah  ketimuran.  Cara  pandang  bangsa  ini  yang  diwariskan  dari  para pendahulu terwujud dalam Pancasila sebagai ideologi pemandu kehidupan berbangsa dan  bernegara.  Pancasila  merupakan  falsafah  utama  bagi  kepemimpinan  militer  di negara  ini.  Pancasila  itu  sendiri termaktub dalam  Pembukaan  Undang-Undang  Dasar 1945. Terdapat hubungan yang erat antara pembukaan Undang-Undang Dasar 1945, Pancasila,  Sapta  Marga,  Sumpah  Prajurit  dan  Prinsip  kepemimpinan  tentara Indonesia. Gaya kepemimpinan  demokratis ini dapat memberikan pengaruh yang baik bagi  kinerja  Kodam,  akan  tetapi  harus  memperhatikan  situational  leadership.  Gaya kepemimpinan  demokratis  perlu  untuk  diaplikasikan  pula  dalam  lingkungan  militer sebagai  upaya  untuk  mengaplikasikan  2  nilai  subsntansi  kearifam  Indonesia  yakni budaya gotong royong dan prinsip musyawarah . Kata kunci: Kepemimpinan, Demokratis, KODAM
Abstract: This research is an empirical type of research with a qualitative approach. A qualitative approach is carried out as an effort to understand a certain situation in the form of case study research, namely, research that conducted intensively, in detail, and in-depth,  on  a  particular  organization,  institution,  or  phenomenon.  Then  the  data  that has  been  collected,  is  analyzed  using  interactive  analytics.  The  leadership  of  the Indonesian  military  is  core  to  religious,  religious  values  as  well  as  based  on  Eastern philosophy.  The  nation's  perspective  that  was  inherited  from  its  predecessors  was manifested  in  Pancasila  as  the  guiding  ideology  of  the  life  of  the  nation  and  state. Pancasila is the main philosophy for military leadership in this country. Pancasila itself is  contained  in  the  Preamble  to  the  1945  Constitution.  There  is  a  close  relationship between the preamble to the 1945 Constitution, Pancasila, Sapta Marga, the Soldier's Oath, and the principles of Indonesian military leadership. This democratic leadership style  can  have  a  good  influence  on  the  performance  of  the  Military  Commando (KODAM)  but  also  must  pay  attention  to  situational  leadership.  A  democratic leadership  style  also  needs  to  be  applied  in  the  military  environment  as  an  effort  to apply  2  values  of  the  substance  of  Indonesian  wisdom,  namely  the  culture  of  mutual cooperation and the principle of deliberation.
Keywords: Leadership, Democracy, KODAM

## PENDAHULUAN
Pemimpin  merupakan  sumber daya  kunci  dalam  setiap  organisasi. Pemimpin  harus  mampu  secara efektif  menjadi  sebuah  penentu  bagi hidup  dan  matinya  serta  maju  dan mundurnya sebuah organisasi (kelompok). Tanpa seorang pemimpin,  organisasi  tidak  akan dapat  berjalan  dengan  baik  bahkan justru  dapat  menimbulkan  suatu kekacauan antar manusia atau anggota  kelompok  organisasi. [ 1 ]
Kepemimpinan berkaitan dengan
proses yang disengaja dari
seseorang untuk menekankan pengaruhnya  yang  kuat  terhadap orang lain untuk membimbing, membuat struktur, memfasilitasi aktivitas  dan  hubungan  di  dalam kelompok  atau  organisasi.  Gaya kepemimpinan  inilah  yang  akan mempengaruhi kinerja karyawan/personelnya. [ 2 ] Kepemimpinan  merupakan  proses
untuk mempengaruhi atau memberikan  contoh  yang  dilakukan oleh  pemimpin  kepada  pengikutnya sebagai upaya untuk mencapai
tujuan organisasi.
Gaya
kepemimpinan merupakan norma perilaku yang digunakan oleh
seseorang  pada  saat  orang  tersebut mencoba mempengaruhi perilaku orang  lain. [ 3 ] Gaya  kepemimpinan cocok  apabila  tujuan  organisasi  telah dikomunikasikan  dan  bawahan  telah menerimanya.  Seorang  pemimpin harus menerapkan
gaya
kepemimpinan untuk mengelola bawahannya, karena seorang pemimpin akan sangat mempengaruhi keberhasilan organisasi dalam mencapai
tujuannya. [ 4 ]
Kepemimpinan  adalah  proses pemimpin yang mempengaruhi
pengikut  untuk  menginterpretasikan keadaan, pemilihan tujuan
organisasi,  pengorganisasian  kerja dan memotivasi pengikut untuk mencapai tujuan porganisasi, mempertahankan  kerjasama  dan  tim kerja,  mengorganisir  dukungan  dan kerja sama orang dari luar organisasi. [ 5 ] Berdasarkan  penjelasan  tersebut maka  pengertian  pemimpin  yang efektif  dalam  hubungan  dengan bawahan  adalah  pemimpin  yang mampu  meyakinkan  mereka  bahwa kepentingan  pribadi  dari  bawahan adalah  visi  pemimpin,  serta  mampu meyakinkan bahwa mereka
mempunyai andil dalam
mengimplementasikannya. [ 6 ]
Organisasi militer dikenal
sebagai  salah  satu  organisasi  tertua di muka bumi. Pada organisasi militer terdapat  beberapa  faktor  atau  ciri yang  bersifat  tetap,  seperti  adanya loyalitas pada kelompok, kedisiplinan, semangat  kesatuan,  hierarki  jabatan, dan  rentang  komando.  Faktor-faktor tersebut merupakan penanda keunikan utama dari organisasi militer  di  seluruh  negara.  Beberapa faktor tersebut kemudian di-
"cangkok"  oleh  Henry  Fayol  yang dikenal  sebagai  "bapak  menejemen modern". [ 7 ] Ada  4  (empat)  gaya kepemimpinan antara lain gaya kepemimpinan  otokratis,  birokratis,
demokratis maupun gaya
kepemimpinan
bebas,
gaya kepemimpinan otoriter identik dengan gaya  kepemimpinan  di  lingkungan militer.  Lalu  bagaimana  pengaruh terhadap kinerja para personel Kodam  apabila  diterapkan  gaya kepemimpinan yang demokratis? Dari  uraian  tersebut,  maka  penulis tertarik untuk meneliti dan membahas mengenai
pengaruh
gaya kepemimpinan  demokratis  terhadap
kinerja  personel  Komando  Daerah Militer.

## POKOK PERMASALAHAN
Permasalahan  sebagaimana  di atas  ini  menurut  penulis  menarik untuk dikaji ke dalam sebuah penelitian dengan pokok permasalahan yakni Bagaimana Pengaruh Gaya Kepemimpinan Demokratis Terhadap Kinerja
Personel  Komando  Daerah  Militer (Kodam)?

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  adalah  penelitian pengalaman empiris dengan pendekatan  kualitatif.  Pendekatan kualitatif  dilaksakan  sebagai  upaya memahami  situasi  tertentu  dengan bentuk  penelitian  studi  kasus  yaitu suatu penelitian yang dilakukan secara intensif, terinci dan mendalam terhadap  suatu  organisasi,  lembaga atau gejala tertentu. [ 8 ]
Jenis  penelitian  kualitatif  ini adalah  deskriptif  yang  selanjutnya disebut  penelitian  deskriptif  kualitatif, artinya bahwa penelitian ini bermaksud  melakukan  penyelidikan dengan  menggambarkan  keadaan objek/subjek  penelitian  pada  saat
sekarang berdasarkan fakta-fakta yang  tampak  atau  sebagaimana adanya. [ 9 ] Kemudian  data  yang berhasil dikumpulkan, dianalisis dengan menggunakan analitis interaktif.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
1. Gaya  Kepemimpinan  dan  Gaya

## Kepemimpinan Demokratis
Kepemimpinan digunakan untuk mempengaruhi  orang  lain  melalui komunikasi,  naik  secara  langsung maupun  tidak langsung dengan tujuan  untuk  menggerakkan  orang atau  sekelompok  orang.  Pengaruh tersebut ditujukan agar dengan penuh  pengertian  dan  kesadaran bersedia mengikuti kehendak pemimpin  tersebut.  Menurut  Boone dan Kutz yang diambil dari Ivancevich,  kepemimpinan  adalah tindakan  memotivasi  orang  lain  atau menyebabkan  orang  lain  melakukan tugas tertentu untuk mencapai tujuan yang spesifik. Fairchild mendifiniskan kepemimpinan dalam arti luas adalah seseorang  yang  memimpin  dengan jalan  memprakarsai  tingkah  laku sosial dengan mengatur, menunjukkan, mengorganisasikan atau  mengontrol  usaha  orang  lain
atau  melalui  prestise,  kekuasaan atau  posisi.  Ivancevich  mendifiniskan tentang kempemimpian sebagai kemampuan  mempengaruhi  aktifitas orang  lain  melalui  komunikasi,  baik secara  individu  maupun  kelompok kea  rah  pencapaian  tujuan.  Menurut Boring,  dkk  kepemimpinan  adalah hubungan  dari  individu  terhadap bentuk suatu kelompok dengan maksud  untuk  dapat  menyelesaikan beberapa tujuan. [ 10 ]
Dari  beberapa  teori  tersebut, bahwa  kepemimpinan  merupakan sesuatu  yang  digunakan  pemimpin untuk  mempengaruhi  orang  lain melalui komunikasi baik secara langsung  maupun  tidak  langsung dengan  memotivasi  orang  lain  atau menyebabkan orang lain untuk melaksanakan  tugas  tertentu  agar mencapai  tujuan.  Apabila  seorang pemimpin  ingin  mencapai  tujuannya dengan  efektif,  maka  ia  harus mempunyai wewenang untuk memimpin  para  bawahannya  guna mencapai  tujuan  tersebut.  Konsep kepemimpinan  ada  dua  yaitu:  Top Down  Authority  dan  Buttom  Up Authority.  Berikut  ini  gambar  kedua konsep tersebut.
Kedua konsep ini memiliki fungsi  dan  manfaat  masing-masing. Top Down Authority diperlukan apabila tingkat koordinasi dan pengawasan yang layak perlu dicapai serta tingka wewenang yang terpusat diperkukan untuk
mencapai
perencanaan dan pengambilan keputusan secara maksimal. Sedangkan  Buttom  Up  Authority mempunyai  konsep  bahwa  pimpinan formal dapat
menjalankan pekerjaannya  dengan  efektif  apabila ia  mendapat  dukungan  dan  diterima oleh  bawahannya.  Apabila  para bawahannya  menghargainya  maka akan menjadi lebih erat dan harmonis.  Pengarahan  dari  pimpinan lebih  bersifat  sukarela  dan  bukan
atas  dasar  paksaan  atau  ketakutan karena kekuatan formal.
Gaya kepemimpinan demokratis
menggambarkan pemimpin yang cenderung melibatkan karyawan dalam mengambil keputusan, mendelegasikan wewenang, mendorong partisipasi dalam memutuskan  metode  dan  sasaran kerja, dan menggunakan umpan balik sebagai peluang untuk melatih karyawan.  Di  samping  itu,  dalam mengambil sebuah keputusan,
pemimpin selalu bermusyawarah dan berkonsultasi  dengan  orang-orang bawahannya. Dengan demikian kepemimpinan dengan gaya ini cenderung menghargai setiap potensi yang  dimiliki  individu  dan  mau mendengarkan bawahan. [ 11 ] Ciri-ciri kepemimpinan yang demokratis antara lain sebagai berikut:
1) Wewenang  pimpinan  tidak mutlak  (Dalam  mengambil keputusan, dapat dipengaruhi oleh  bawahan  dalam  bentuk masukan pada saat
musyawarah). 2) Keputusan  dibuat  bersama antara pimpinan dan bawahan  (Dalam  membuat dan  mengambil  keputusan,
dilakukan terlebih dahulu musyawarah  antara  atasan dan bawahan hingga mencapai kesepakatan). 3) Komunikasi  antara  pimpinan dan bawahan berjalan dengan baik (Dalam melakukan  komunikasi  tidak
terhalang  rasa  takut,  malu, dsb  yang  disebabkan  oleh jabatan).
4) Adanya kebebasan mengemukakan pendapat (Bawahan  mempunyai  hak untuk mengemukakan pendapat mereka secara bebas  sesuai  dengan  asas demokrasi). 5) Pimpinan membagi wewenang kepada bawahannya  (Tidak  semua tugas  dan  tanggungjawab harus diemban oleh pemimpin seorang, melainkan  boleh  dibagikan kepada bawahan selama masih dalam batas wajar). Selanjutnya, Robbins mengemukakan bahwa terdapat
beberapa  ciri  gaya  kepemimpinan demokratis yang membedakan
dengan  gaya  kepemimpinan  lain yaitu:
1) Semua kebijakan terjadi pada kelompok diskusi dan keputusan  diambil  dengan dorongan dan bantuan pemimpin; 2) Kegiatan-kegiatan
didiskusikan, langkah- langkah  umum  untuk  tujuan kelompok  dibuat  dan  jika dibutuhkan  petunjuk-petunjuk teknis, pemimpin
menyarankan  dua  atau  lebih alternatif prosedur yang dapat dipilih;
3) Para  anggota  bebas  bekerja dengan  siapa  saja  yang mereka  pilih  dan  pembagian tugas ditentukan oleh kelompok;
4) Lebih memperhatikan bawahan  untuk  mencapai tujuan organisasi ;
5) Menekankan  dua  hal  yaitu bawahan dan tugas;
6) Pemimpin adalah objektif dalam pujian dan kecamannya  dan  mencoba menjadi seorang anggota kelompok  biasa  dalam  jiwa dan semangat tanpa
melakukan banyak pekerjaan.
Siagian  mengemukakan  bahwa terdapat  beberapa  indikator  gaya kepemimpinan demokratis [ 12 ] seperti Pengawasan
dilakukan secara  wajar,  menghargai  ide  dari bawahan, memperhitungkan
perasaan  bawahan,  perhatian  pada kenyamanan kerja bawahan, menjalin  hubungan  baik  dengan bawahan,  bisa  beradaptasi  dengan kondisi,  teliti dengan  keputusan  yang akan diambil, bersahabat dan ramah, memberikan pengarahan pada tugas- tugas  yang  diberikan,  komunikasi yang baik dengan bawahan, pengambilan  keputusan  bersama, mendorong  bawahan  meningkatkan keterampilan.
Dari  pengertian  dan  ciri-ciri kepemimpinan  yang  demokratis  di atas, maka dapat disimpulkan bahwa gaya kepemimpinan demokratis pemimpin  akan  bertindak  secara  adil dan benar saat mengambil keputusan bersama,  pemimpin  cenderung  tidak mengambil keputusan sendiri, memberikan kesempatan untuk berpendapat  dan  menerima  apapun
pendapat orang tersebut, menjunjung kesetaraan, berkomunikasi baik dengan  orang  lain  juga  berhubungan dengan memberikan kesempatan untuk berpendapat.
Organisasi  militer  mempunyai keunikan  dibandingkan  organisasi lainnya.  Keunikannya  terletak  pada latar belakang terbentuknya organisasi  tersebut.  Sejarah  awal terbentuknya organisasi militer, berasal  dari  sekelompok  helas  sosial pada masyarakat pemburu yan memilihi  kekuatan  fisik  dan  keahlian mengguualcan senjata untuk berburu serta  mempertahankan  diri.  Sejalan dengan  meninghatnya  peradaban, maha kelompok sosial tersebut memilihi, dan diberikan oleh masyarakat  melalui  hontrak  sosial, kewajiban  serta  kehuasaan  untuk menjaga  suku,  desa,  herajaan  atau negeri dari serangan kelompok lainnya. [ 13 ]
Perkembangan peradaban  pula  yang  menjadikan kelas  masyarakat  tersebut  semakin memiliki  bentuk  yang  lebih  rapih  dan teratur.
Militer dimana
pun keberadannya memiliki sejumlah atribut  yang  seragam.  Dalam  hal kepemimpinan  pun  mereka  memiliki
karakteristik yang sama. Sesungguhnya, tidak terdapat perbedaan yang hakiki antara kepemimpinan militer di suatu negara dengan negara
lainnya.
Kepemimpinan  militer  itu  sendiri dimulai dari penentuan sejumlah nilai. Nilai  akan  menghasilkan  sejumlah prinsip.  Prinsip  ini  pada  akhirnya menghasilkan dan membentuk- arahkan  kepemimpinan  dan  atau gaya  kepemimpinan.  Kepemimpinan militer di suatu negara akan mempunyai keselarasan dengan falsafah    dan    ideologi    berbangsa dan    bernegara    yang  dianut    oleh bangsa  tersebut.  Organisasi  militer memiliki  nilai  yang  berlaku  umum. Nilai-nilai  ini  diangkat  dari  beberapa persamaan  mendasar  yang  dapat ditemukan  dari  seluruh  militer  yang ada di seluruh negara. Nilai-nilai yang berlaku  universal  ini  dianggap  bebas nilai  dari  pengaruh  falsafah  yang dianut suatu bangsa ataupun pandangan  politis  sesaat.  Adapun nilai-nilai  tersebut  adalah  sebagai berikut: [ 14 ]
a) Loyalty;
b) Duty;
c) Respect;
d) Selfless-Service;
e) Honour;
f) Integrity:
g) Personal courage.
Seluruh  nilai  di  atas  merupakan saripati  dari  beberapa  nilai  lainnya yang  ada  dan  telah  berlaku  selama ribuan tahun dalam lingkungan militer.  Dan  beberapa  nilai  seperti loyalty,  duty,  respect  dan  integrity adalah  bagian  yang  tidak  dapat dipisahkan  dari  organisasi  tersebut. Prinsip-prinsip  militer  pada  dasarnya juga  sama.  Antara  satu  militer dengan  militer  lainnya  tidak  terdapat perbedaan yang
mendasar.
Beberapa prinsip kepemimpinan adalah sebagai berikut:
a) Lead by example;
b)  Know  yourself  and  seek  self- improvement;
c) Live the army values;
d) Motivate the soldiers;
e) Give direction to their movements;
f)  Oversee  the  completion  of the mission;
g) Train the soldiers as a team;
h) Train for war;
i)  Develop sense of responsibility in subordinates;
j)   Ensure  that  each  task  is understood,  supervised  and accomplished;
k)  Know  your  soldiers  and  look out for their well-being;
l)   Become technically and tactically proficient;
m)  Seek  responsibility  and  take your  responsibility  for  your actions
Seluruh  nilai  dan  prinsip  yang dikemukakan di atas dianggap berlaku  universal  dalam  kalangan militer. Prinsip-prinsip umum menejemen tersebut merupakan hasil saripati  serta  penyederhanaan  dari beragam  prinsip  serta  mekanisme kerja  sistem  di  organisasi  militer, karena  organisasi  militer  merupakan satu-satunya  kelompok  sosial  atau kelas  sosial  dalam  masyarahat  yang tidak  mengalami  perubahan  selama jangka waktu yang panjang.
Kestatisan  mekanisme  kerja  sistem dalam organisasi tersebut telah membentuk organisasi yang unik dan berharakter  sama  dimanapun  kelas sosial tersebut berada. [ 15 ]

## 2. Pengaruh  Gaya  Kepemimpinan
Demokrasi terhadap Kinerja
Personel Kodam
Tugas  pimpinan  salah  satunya adalah menjalankan suatu organisasi agar  dapat  mencapai  visi  dan  misi yang  telah  ditetapkan,  sehingga dibutuhkan  seorang  pemimpin  yang dapat  memahami  dan  bekerja  sama dengan  bawahannya.  Hakekatnya, keteladanan  seorang  pemimpin  akan memberikan  pengaruh  positif  bagi bawahannya untuk itu, seorang pimpinan harus senantiasa berperilaku baik. Interaksi dan komunikasi  yang  terjalin dengan  baik antara  pimpinan  dan  bawahan  akan menumbuhkan perasaan bahwa bawahan tidak hanya dianggap sebagai  pekerja  namun  merupakan anggota  keluarga  yang  dapat  diajak berkomunikasi dan bertukar pendapat  sehingga  bawahan  akan merasa  dihargai  dalam  pelaksanaan tugas yang pada akhirnya memotivasinya  untuk  meningkatkan kinerjanya agar lebih baik. [ 16 ]
Dalam suatu organisasi, pemilihan  gaya  kepemimpinan  yang tepat,  sangat  mendukung  untuk pencapaian peningkatan kinerja bawahan. Seorang pemimpin
hendaknya  dapat  bersikap  adil  dan bijaksana  kepada  para  bawahannya sehingga tidak ada  kesan membeda-
bedakan.  Pada  dasarnya,  jenjang pendidikan  yang  dimiliki  seorang
pegawai belum cukup untuk menjadikan  pegawai  bekerja  secara maksimal.  Yang  memegang  peranan pentung ialah pengembangan Sumber Daya Manusia secara informal  seperti  Pendidikan  dan pelatihan  (Diklat)  dan  kursus-kursus akan jauh lebih mempengaruhi peningkatan kompetensi bawahan.
Kepemimpinan  militer  Indonesia berinti  pada  nilai-nilai  relijius  agamis sekaligus  falsafah  ketimuran.  Cara pandang  bangsa  ini  yang  diwariskan dari  para  pendahulu  terwujud  dalam Pancasila  sebagai  ideologi  pemandu kehidupan berbangsa dan bernegara. Pancasila  merupakan  falsafah  utama bagi  kepemimpinan  militer  di  negara ini.  Pancasila  itu  sendiri  termaktub dalam  Pembukaan  Undang-Undang Dasar  1945.  Terdapat  hubungan yang erat antara pembukaan Undang-Undang Dasar 1945, Pancasila,  Sapta  Marga,  Sumpah
Prajurit  dan  Prinsip  kepemimpinan tentara  Indonesia.  Patokan  nilai-nilai relijius-agamis dan falsafah ketimuran  yang  menjadi  sendi  utama kepemimpinan militer Indonesia terdapat dalam Sapta Marga
angkatan  bersenjata  dan  diperkuat dengan Sumpah Prajurit. [ 17 ]
Kesesuaian  antara  Pancasila, Sapta  Marga  dan  Sumpah  Prajurit.
Pancasila sebagai ideologi berbangsa dan bernegara
merupahan  landasan  bagi  tiang Sapta  Marga  dan  Sumpah  Prajurit. Keduanya  adalah  tiang  utama  yang sekaligus berperan sebagai pemandu hepemimpinan militer Indonesia. Nilai-nilai  religious  dan  agamis  itu sendiri  telah  melebur  dalam  wujud terbentuknya falsafah Pancasila.
Dalam kepemimpinan militer, loyalitas  memegang  posisi  tertinggi. Unsur  tersebut  merupakan  unsur utama dalam organisasi militer. Kepemimpinan militer ditujuhan untuk membangun, meningkatkan dan mempertahankan loyalitas para anggota/prajurit  terhadap  bangsa, negara  dan  organisasi.  Loyalitas dalam  pandangan  tentara  Indonesia dibangun  atas  landasan  falsafah bangsa  dan  Undang-Undang  Dasar. [ 18 ]
Kesesuaian  nilai-nilai  pancasila dengan  sapta  marga  dan  sumpah prajurit tersebut dapatkah memberikan  pengaruh  terhadap  pola kepemimpinan  demokratis  apabila
diterapkan  dalam  lingkungan  militer? Gaya Kepemimpinan
Demokratis disebut  juga  gaya  kepemimpinan yang  terpusat  pada  anak  buah ( Employee  Center )  Kepemimpinan dengan  kesederajatan  ( Equalitarian ) kepemimpinan konsultatif atau partisipatif. Dalam gaya kepemimpinan  ini  terjadi  komunikasi dua  arah,  pemimpin  berkonsultasi
dengan anak buah untuk merumuskan tindakan dan keputusan bersama.  Keputusan  bersama  itu, tentu saja tidak mencakup keputusan tentang  tujuan  organisasi.  Gaya kepemimpinan  demokratis  boleh  jadi tepat  untuk  memimpin  masyarakat yang  tingkat  pengetahuannya  cukup tinggi, tetapi akan merupakan hambatan  jika  diterapkan  terhadap masyarakat yang masih terbelakang.
Gaya kepemimpinan demokratis ini dapat memberikan pengaruh yang baik  bagi  kinerja  Kodam,  akan  tetapi harus memperhatikan situational leadership. Situational leadership
mengindikasikan  bagaimana  seorang pemimpin harus menyesuaikan keadaan dari orang-orang yang dipimpinnya. Jadi gaya kepemimpinan demoratis, adakalanya diperlukan
namun
seorang  pemimpin  harus  mampu menggunakan  gaya  ini  pada  situasi yang tepat. Dinamika organisasi yang mana selalu diinikasikan oleh adanya perilaku  tiap  anggota  yang  berbeda- beda, maka penerapan gaya kepemimpinan yang lain pun dibutuhkan. Seperti gaya
kepemimpinan  otokratis,  birokratis, maupun  gaya  kepemimpinan  bebas. Hal  ini  dilakukan  agar  tercapai efektivitas organisasi, dengan demikian  penerapan  keempat  gaya kepemimpinan diatas perlu disesuaikan dengan tuntutan
keadaan. Inilah yang dimaksud dengan situasional leadership.
Untuk dapat menentukan kapan Gaya Kepemimpinan Demokratis dapat  memberikan  pengaruh  yang baik diperlukan pemimpin yang memiliki  tiga  kemampuan  khusus yaitu: [ 19 ]
a. kemampuan analitis
(analytical skills);
b. kemampuan  untuk  fleksibel (flexibility  atau  adaptability skills);
c.  kemampuan berkomunikasi (communication skills).
Agar  penerapan  kepemimpinan demokratis tepat, maka ketiga kemampuan di atas sangat dibutuhkan  bagi  seorang  pemimpin, sebab  seorang  pemimpin  harus dapat melaksanakan tiga peran utamanya  yakni  peran  interpersonal, peran pengolah informasi ( information  processing ),  serta  peran pengambilan keputusan  ( decision making ). [ 20 ]
Perwujuan dari karakter kepemimpinan yang diharapkan bangsa  dan  negara  adalah  yang mampu  mengantarkan  anak  bangsa dari  ketergantungan  ( dependency ) menuju kemerdekaan ( independency ),  selanjutnya  menuju kontinum  maturasi  diri  yang  komplit ke saling
tergantungan ( interdependency ).
Kondisi ini memerlukan kebiasaan untuk
memberikan teladan. [ 21 ]
Sapta  Marga  adalah  landasan pengabdian  bagi  seluruh  Prajurit  TNI tanpa  terkecuali,  karena  didalam ketujuh marga tersebut secara eksplisit maupun implisit telah memuat  dan  merangkum  seluruh aturan dan ketentuan yang boleh dan tidak  boleh  dilakukan  oleh  setiap Prajurit. Demikian pula nilai-nilai lebih
yang terkandung di dalamnya, diantaranya  nilai  hakiki  seorang pemimpin. [ 22 ]
Nilai-nilai  kepemimpinan  yang dapat  digali  dari  ketujuh  Marga tersebut,  meliputi:  Marga  pertama, “Kami  warga  Negara  Kesatuan Republik Indonesia yang bersendikan Pancasila“,  bahwa  anggota  militer bukanlah  sekelompok  kasta  atau golongan yang berdiri sendiri, melainkan menjadi bagian yang tidak terpisahkan  dengan  warga  negara lainnya dalam kerangka NKRI. Dalam pandangan  ideologinya,  pada  marga ini  sekaligus  menegaskan  bahwa prajurit angkatan militer harus senantiasa bersendikan kepada dasar  falsafah  negara  Pancasila. Untuk  mengembangkan  kemampuan kepemimpinan, yang menjadi landasan  pertama  dan  utama  adalah pengakuan dan kemauan dari seorang  pemimpin  untuk  menjaga dan mengamalkan kemurnian Pancasila. [ 23 ]
Menurut Penulis, gaya
kepemimpinan demokratis perlu untuk diaplikasikan pula dalam lingkungan  militer  sebagai  upaya untuk mengaplikasikan 2 nilai subsntansi  kearifam  Indonesia  yakni
budaya  gotong  royong  dan  prinsip musyawarah.
Budaya  gotong  royong  yang menjadi  salah  satu  sifat  kearifan bangsa  Indonesia  dalam  aplikasinya harus dimiliki oleh setiap pemimpin di Indonesia  tidak  terkecuali  pemimpin angkatan
militer.
Wujud kepemimpinan  yang  dijiwai  nilai –nilai gotong  royong  adalah  tumbuhnya nilai  kebersamaan  dan  rasa  senasib sepenanggungan  antara  pemimpin dengan yang dipimpin. Dengan demikian  akan  diperoleh  jiwa  korsa (espirt  de  corps)  satuan/organisasi, apabila  dipupuk  dan  dibina  dengan baik  akan  menimbulkan  efek  positif yang berguna bagi kemajuan satuan/organisasi tersebut.
Prinsip musyawarah adalah bagian dari demokrasi, dalam demokrasi Pancasila penentuan hasil dilakukan  dengan  cara  musyawarah mufakat.  Pada  prinsipnya  perbedaan pendapat  pada  demokrasi  adalah suatu  hal  yang  wajar.  Hanya  saja pada  saat  pengambilan  keputusan, kepentingan  pribadi  dan  kelompok terkadang lebih dominan dan terkesan adanya
pemaksaan kehendak. Disinilah pentingnya langkah  musyawarah  dan  mufakat
untuk mencapai satu kesatuan pendapat. Sistem musyawarah mufakat  merupakan  warisan  para pendiri  negara  yang  tidak  boleh ditinggalkan,  karena  cara  ini  sesuai dengan homogenitas
dan heterogenitas bangsa Indonesia, yang  terdiri  banyak  suku  bangsa, agama dan  nilai  budaya.  Tidak  salah "founding  fathers"  (pendiri  negara) memilih  hikmat  kebijaksanaan  dalam permusyawaratan/perwakilan untuk menunaikan kepentingan negara dan masyarakat,  karena  ini  cara  yang tepat bagi Indonesia.

## KESIMPULAN
Gaya kepemimpinan demokratis ini dapat memberikan pengaruh yang baik  bagi  kinerja  Kodam,  akan  tetapi harus memperhatikan situational leadership. Situational leadership mengindikasikan  bagaimana  seorang pemimpin harus menyesuaikan keadaan dari orang-orang yang dipimpinnya. Jadi gaya kepemimpinan demoratis, adakalanya diperlukan namun seorang  pemimpin  harus  mampu menggunakan  gaya  ini  pada  situasi yang  tepat.  Nilai-nilai  kepemimpinan yang dapat digali dari ketujuh Marga,
meliputi:  Marga  pertama,  “Kami warga  Negara  Kesatuan  Republik
Indonesia yang bersendikan
Pancasila“,  bahwa  anggota  militer bukanlah  sekelompok  kasta  atau golongan yang berdiri sendiri, melainkan menjadi bagian yang tidak terpisahkan  dengan  warga  negara lainnya dalam kerangka NKRI. Dalam pandangan  ideologinya,  pada  marga ini  sekaligus  menegaskan  bahwa prajurit angkatan militer harus senantiasa bersendikan kepada
dasar  falsafah  negara  Pancasila. Untuk  mengembangkan  kemampuan kepemimpinan, yang menjadi landasan  pertama  dan  utama  adalah pengakuan dan kemauan dari seorang  pemimpin  untuk  menjaga
dan mengamalkan
kemurnian
Pancasila. Menurut Penulis, gaya kepemimpinan demokratis perlu untuk diaplikasikan pula dalam lingkungan  militer  sebagai  upaya untuk mengaplikasikan 2 nilai subsntansi  kearifam  Indonesia  yakni budaya  gotong  royong  dan  prinsip musyawarah.  Budaya  gotong  royong yang menjadi salah satu sifat kearifan bangsa  Indonesia  dalam  aplikasinya harus dimiliki oleh setiap pemimpin di
Indonesia  tidak  terkecuali  pemimpin angkatan  militer.  Sedangkan,  Prinsip musyawarah  adalah  bagian  dari demokrasi, dalam demokrasi Pancasila penentuan hasil dilakukan dengan cara  musyawarah mufakat. Sistem musyawarah mufakat  merupakan  warisan  para pendiri  negara  yang  tidak  boleh ditinggalkan,  karena  cara  ini  sesuai dengan
homogenitas
dan heterogenitas bangsa Indonesia.

## REFERENSI
[1] Ibnu  Adam.  (2010).  Analisis Pengaruh  Gaya  Kepemimpinan, Motivasi  dan  Disiplin  Kerja terhadap Kinerja Personel SPres  Kodam  IV  Diponegoro, Tesis, Program Magister Manajemen Pasca Sarjana Universitas Krisnadwipayana, hal.9. [2] Gary Yulk. (2009). Kepemimpinan dalam Organisasi  (terjemahan  oleh Budi  Supriyanto),  Edisi  Bahasa Indonesia, Indeks, Jakarta. [3] Sri  Suranta,  (2002).  Dampak Motivasi Karyawan Pada Hubungan Antara Gaya Kepemimpinan  Dengan  Kinerja Karyawan  Perusahaan  Bisnis, Empirika.Vol. 15. No 2.
[4] Guritno,  Bambang  dan  Waridin. (2005). Pengaruh Persepsi Karyawan  Mengenai  Perilaku Kepemimpinan, Kepuasan Kerja
Dan  Motivasi  Terhadap  Kinerja, Jurnal  Bisnis  Indonesia.  Vol  1. No 1.
[5] Idris.  (2006).  Pengaruh  Gaya Kepemimpinan, Budaya Perusahaan, dan Pengembangan Sumberdaya Manusia Terhadap Kinerja Karyawan  Industri  Kakao  pada Kawasan  Industri  Makassar  di Sulawesi  Selatan.  Tesis.  Tidak diterbitkan. Palu: Program Pascasarjana Universitas Tadulako. [6] Agustin Maria. (2013). Pengaruh  Gaya  Kepemimpinan, Pengembangan  Sumber  Daya Manusia  Dan  Disiplin  Kerja Terhadap Kinerja Pegawai Sekretariat  Dewan  Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Sulawesi Tengah, Jurnal Katalogis,  Volume  I  Nomor  1, Januari 2013, ISSN: 2302-2019,
hal. 96.
[7] Syam  Soemanagara.  (2003). Kepemimpinan  Militer:  Sejarah Singkat,  Nilai,  Prinsip  dan  Ciri Khusus,  Manajerial,  Vol.  2,  No. 3, Oktober 2003, hal. 19.
[8] Arikunto, Suharsimi. (2006). Prosedur Penelitian:
Suatu Pendekatan Praktek (Edisi Revisi  IV),  Jakarta,  PT.  Rineka Cipta, 2006, hal. 131.
[9] Bogdan,  Robert  S  dan  Sari Knope Biklan. (2002). Qualitative Research for Education  an  Introduction  to Theory  and  Methods,  Boston,
Allynan Bacon, hal. 28-29.
[10] Ibnu Adam, op.cit., hal. 36.
[11] Robbins,  Stephen  P.  (2003). Perilaku  Organisasi,  Jilid  2. Jakarta  :  PT.  Indeks  Kelompok Gramedia, hal. 167.
[12] Siagian  P.  Sondang.  (2002). Kiat  Meningkatkan  Produktivitas Kerja,  Jakarta  :  Rineka  Cipta, hal. 121.
[13] Keesing,F.F.  (1964).  Cultural Anthropology,  Holt,  Rinehart and Winston, New York.
[14] Syam  Soemanagara,  op.cit., hal. 21.
[15] Shapiro H. (1956). Man, Culturc, and  Society,  Basic  Books,  New York.
[16] Agustin Maria, op.cit., hal. 102
[17] Syam Soemanagara, op.cit. hal. 25
[18] Ibid., hal. 26
[19] Burhanuddin  Siagian.  (2012).
Pemimpin  TNI  AD  Berkarakter Sapta  Marga  Yang  Bercirikan Kearifan Indonesia Guna Menjaga Keutuhan NKRIhttps://seskoad.mil.id/admi n/file/kajian/31%20Kajian%20Pi mpinan%20TNI%20AD.pdf,
diakses 20 September 2020.
[20] Muhson  AR.  (2005).  Artikel Nilai-nilai  pendidikan  berbasis moral,  Jakarta,  Gramedia,  hal.
2.
[21] Rakyat  Merdeka  online.  (2011). Letjen  TNI  (Purn)  TB  Silalahi: Pemimpin  Milik  Suatu  Masa
Tertentu, www.rakyatmerdekaonline.com/ read/2011/05/19/27551/Letjen- TNI-(Purn)-TB-Silalahi: Pemimpin-Milik-Suatu-Masa- Tertentu, diakses 20 September
2020.
[22] Seskoad. (2020). Kajian Pimpinan TNI AD, https://seskoad.mil.id/admin/file/ kajian/31%20Kajian%20Pimpina n%20TNI%20AD.pdf, diakses September 2020.
[23] Ibid.