Jurnal Perikanan Tropis Available online at: Volume 4, Nomor 1, 2017 http://jurnal.utu.ac.id ISSN: 2355-5564

## STRATEGI PENINGKATAN PRODUKTIFITAS PERIKANAN TANGKAP SKALA KECIL YANG BERKELANJUTAN DI KABUPATEN ACEH JAYA PROVINSI ACEH
STRATEGY OF PRODUCTIVITY IMPROVEMENT  OF SUSTAINABLE SMALL- SCALE CAPTURE FISHERIES IN ACEH JAYA, ACEH PROVINCE
Teuku Amarullah 1
1 Jurusan Perikanan, Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan, Universitas Teuku Umar Korespondensi: t.amarullah@gmail.com

## abstract
The  research  is  about  strategy  of  productivity  improvement  of  sustainable  small-scale capture  fisheries  in  Aceh  Jaya,  Aceh  Province.  The  research  have  been  conducted  four months and it’s start in August 2014 to December 2014. The study aims to determine factors that  affecting  productifity  of  sustainable  small-scale  capture  fisheries  and  strategies  for improving  productivity  of  sustainable  small-scale  capture  fisheries  in  Aceh  Jaya,  Aceh Province.  The  Survey  method  was  used  for  the  study.  In  addition  this  study  is  using  deep interview  to  respondents.  Data  analysis  is  using  linear  regression  analysis,  descriptive analysis and SWOT analysis. The Result show productivity of small-scale capture fisheries in Aceh  Jaya  was  affected  number  of  fishing  trips  and  capital.  Type  of  fishing  fleet,  fishing equipment,  fisherman  and  fishing  experience  have  not  siggnificantly  affect  the  productivity of  small-scale  capture  fisheries.  Productivity  can  be  improved  by  regulation  of  fisheries department  like  fishing  grounds  category,  prohibition  of  fishing  is  using  explosives  (fish bomb),  trawl,  toxin.  In  addition,  improvement  of  small-scale  fisheries  can  be  reached  with increasing fisheries extension and economic empowerment of coastal communities and also the strengthening of customary management system ( Panglima Laot ).
Keywords: capture fisheries, Small-scale fisheries, Productivity, sustainability of fisheries.

## I. Pendahuluan
Perikanan  adalah  salah  satu  sektor  yang  menjadi  andalan  pembangunan  ekonomi indonesia karena sebagian masyarakat indonesia menjadikan sektor ini sebagai sumber mata pencahariannya  (Nababan et  al .,  2007).    Produk  perikanan  juga  merupakan  bahan  makanan penting  bagi  sebagian  besar  rakyat  indonesia  (Purnomo,  2012),  sehingga  sektor  ini  menjadi sumber  pendapatan  negara  dan  juga  menjadi  sumber  pendapatan  rakyat  indonesia  terutama bagi  masyarakat  pesisir  khususnya  nelayan.  Salah  satu  sumber  penghasil  produk  perikanan adalah  perikanan  tangkap  dan  perikanan  tangkap    didominasi  oleh  perikanan  tangkap  skala kecil yang pelakunya adalah nelayan necil(FAO, 2000).
Nelayan  kecil  menurut  UU  No.45/2009  adalah  orang  yang  mata  pencahariannya melakukan    penangkapan  ikan  untuk  memenuhi  kebutuhan  hidup  sehari-hari  yang menggunakan  kapal  perikanan  berukuran  paling  besar  lima(lima)  gross  ton  (GT). Pengelolaan  perikanan  tangkap  skala  kecil  harus  dikelola  dengan  baik  dan  terncana  agar perikanan tangkap skala kecil dapat dilakukan secara berkelanjutan dan juga agar tidak terjadi overfishing (Wiyono,  2006).  Karena overfishing juga  menjadi  penyebab  rendahnya produktifitas  nelayan  (Widodo,  2009).  Dengan  menipisnya  potensi  perikanan  maka  akan menurunkan  pula  hasil  tangkapan  nelayan  (Triarso,  2012).  Kabupaten  Aceh  jaya  yang
Jurnal Perikanan Tropis Available online at: Volume 4, Nomor 1, 2017 http://jurnal.utu.ac.id ISSN: 2355-5564
terletak di pesisir selatan Pulau sumatra juga memiliki karakteristik perikanan tangkap yang didominasi  oleh  perikanan  tangkap  skala  kecil.    Beberapa  faktor  yang  menjadi  kelemahan nelayan Aceh Jaya dalam mengoptimalkan hasil  perikanan laut antara lain minimnya sarana dan  prasarana  serta  unit  teknologi  penangkapan  sehingga.  Maka  penggunaan  alat penangkapan  yang  layak  digunakan  menentukan  hasil  tangkapan  nelayan  (Wisudo et al. ,1994).  Nelayan  yang  ada  di  Aceh  Jaya  umumnya  adalah  nelayan  tradisonal  yang  tidak memiliki  modal  besar  untuk  mengembangkan  usahanya  menjadi  lebih  besar  dan  persoalan Sumber  daya  manusia  yang  masih  lemah  sehingga  penguasaan  teknik  penangkapan  dan pengelolaan ikan masih lemah.
Berdasarkan  situasi  pemanfaatan  sumberdaya  ikan  di  Kabupaten  Aceh  Jaya  tersebut maka  kegiatan  penangkapan  ikan  di  laut  masih  sangat  potensial  untuk  dikembangkan.  Oleh sebab itu, maka perlu dilakukan suatu kajian peningkatan produktifitas perikanan skala kecil berkelanjutan  di  Kabupaten  Aceh  Jaya.  Adapun  tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  untuk mengetahui  faktor-faktor  yang  berpengaruh  terhadap  produktifitas  perikanan  skala  kecil berkelanjutan  dan  menyusun  strategi  peningkatan  produktifitas  perikanan  skala  kecil berkelanjutan di Kabupaten Aceh Jaya, Provinsi Aceh.

## II.   Metode Penelitian

## 2.1. Waktu dan Tempat Penelitian
Penelitian  ini  dilaksanakan  selama  empat  bulan,  dimulai  sejak  Agustus  2014  sampai dengan  Desember  2014.  Penelitian  ini  dilakukan  secara  bertahap,  yaitu  tahap  persiapan penelitian,  penelusuran  pustaka,  pengumpulan  data  lapangan  dan  pengolahan  data.  Adapun lokasi penelitian ini yaitu di delapan kecamatan pesisir yang berada di Kabupaten Aceh Jaya.

## 2.2. Populasi dan Sampel
Populasi  dalam  penelitian  ini  adalah  pelaku  usaha  nelayan  skala  kecil  di  Kabupaten Aceh Jaya, Provinsi Aceh. Sedangkan sampel adalah bagian populasi yang hendak diselidiki. Pengambilan  sampel  dalam  penelitian  ini  menggunakan  metode Purposive  Sampling . Purposive  sampling adalah  penentuan  sampel  yang  dilakukan  secara  sengaja  sesuai  kriteria tertentu  dari  sejumlah  yang  diteliti.    Penelitian  ini  menggunakan  formula  Slovin (Riduwan, 2005).
n = N/N(d) 2 + 1
Dimana: n : sampel
N : populasi d  :nilai signifikan 0.1.
Populasi  (nelayan)  dan  penentuan  sampel  yang  diambil  berdasarkan  armada penangkapannya,  dapat  dilihat  pada  Tabel  1.  Total  sampel  diambil  menggunakan  formula Slovin sebanyak 85 reponden dari populasi sebanyak 585 orang.
Jurnal Perikanan Tropis Available online at: Volume 4, Nomor 1, 2017 http://jurnal.utu.ac.id ISSN: 2355-5564

## Tabel 1. Populasi dan Sampel
No Kecamatan Jumlah Armada Penangkapan Ikan ( Unit ) Jlh Kapal Motor < 5GT Boat tempel Boat Robin Sampan Boat Dompeng 1 Jaya - 10 12 104 - 126 2 Indra Jaya 30 4 - 4 13 51 3 Samponiet 10 15 - 40 7 72 4 DarulHikmah - 23 - 25 - 48 5 SetiaBakti 12 17 4 29 6 68 6 KruengSabee - 30 18 24 1 73 7 Panga - - - 45 - 45 8 Teunom 13 32 6 51 - 102 Jumlah 65 131 40 322 27 585 Sampel 9 19 6 47 4 85
Sumber: Dinas Kelautan dan Perikanan Aceh Jaya, 2013

## 2.3. Prosedur Pengumpulan Data
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode survei dan studi literatur. Data primer merupakan sumber data penelitian yang diperoleh secara langsung dari sumber asli  (tidak  melalui  perantara).  Dalam  penelitian  ini  data  diperoleh  melalui  observasi  di lapangan  dan  kuesioner  yang  diwawancarakan  kepada  responden.  Sedangkan  data  sekunder merupakan  sumber  data  penelitian  yang  diperoleh  peneliti  secara  tidak  langsung  melalui media perantara atau diperoleh dan dicatat oleh pihak lain.

## 2.4. Metode Analisis data

## 2.4.1. Regresi linear
Tujuan  utama  regresi  adalah  untuk  membuat  perkiraan  nilai  suatu  variabel  ( variabel dependen ) jika nilai variabel yang lain dan berhubungan dengannya (variabel lainnya) sudah ditentukan.  Dalam  penelitian  ini  akan  menjelaskan  pengaruh  antara  jenis  armada,  alat tangkap, produksi atau penjualan, jumlah trip melaut, jumlah modal melaut, tenaga kerja dan pengalaman  kerja  terhadap  pendapatan  usaha  nelayan  di  Kabupaten  Aceh  Jaya  yang dirumuskan dalam fungsi (Gujarati , 1991 ) :
Y = F (X 1 , X 2 , X 3 , X 4, X 5, X6)
Dimana: Y   : Produksi,
X 1 : jenis armada
X 4 : modal kerja
X 2 : jenis alat tangkap X 5 : tenaga kerja X 3 : jumlah trip melaut
X 6 : pengalaman kerja.
Jurnal Perikanan Tropis Available online at: Volume 4, Nomor 1, 2017 http://jurnal.utu.ac.id ISSN: 2355-5564
Analisis ini menggunakan pendekatan analisis fungsi produksi, dimana fungsi produksi menggambarkan hubungan antara input dan output. Bentuk fungsi produksi yang digunakan adalah (Sudjana, 1989):
Log Y =Log A +β 1 logX 1 + β 2 logX 2 + β 3 logX 3 + β 4 logX 4 + β 5 logX 5 + β 6 logX 6

## 2.4.2. Analisis deskriptif
Dalam  analisis  deskriptif  ini,  data  disajikan  dalam  bentuk  tabel  data  yang  berisi frekuensi,  dan  kemudian  dihitung  mean,  median,  modus,  persentase,  standar  deviasi  atau lainnya. setelah disajikan data hasil wawancara, angket, pengamatan atau dokumentasi, maka selanjutnya dianalisis atau dibahas dan diberi makna atas data yang disajikan tersebut.

## 2.4.3. Analisis SWOT
Analisis  SWOT  adalah  identifikasi  secara  sistematik  atas  kekuatan  dan  kelemahan dari  faktor-faktor  eksternal  yang  dihadapi  suatu  sektor.  Analisis  ini  digunakan  untuk memperoleh  hubungan  antara  faktor  internal  dan  faktor  eksternal.  Setelah  mendapatkan faktor-faktor internal dan eksternal (faktor strategis) yang berperan dalam menetapkan faktor- faktor  yang  mempengaruhi  pendapatan  nelayan  tradisional  di  Kabupaten  Aceh  Jaya kemudian  dibangkitkan  ( generating )  berbagai  alternatif  strategi  yang  relevan  dengan menggunakan Matriks SWOT (Rangkuti, 2002).

## III. Hasil dan Pembahasan

## 3.1. Hubungan Antar Variabel Bebas Terhadap Variabel Terikat
Dalam  penelitian ini,  beberapa  faktor  yang  dikaji  mengenai  pendapatan  nelayan  skala kecil  di  Kabupaten  Aceh  Jaya,  yaitu  jenis  armada,  jenis  alat  tangkap,  trip  melaut,  modal, tenaga kerja dan pengalaman melaut.
3.1.1. Jenis armada (X 1 ) terhadap pendapatan
Berdasarkan  uji  statistik  untuk  jenis  armada  yang  digunakan  (X 1 ),  nilai  koefisien untuk  variabel  armada  tangkap  adalah  -0,322  dengan  Nilai  t hitung jenis  armada  yaitu  -1,784 dimana nilai t-tabel = 1.988268. Jadi t hitung < t tabel (-1,784 < 1.988268) sehing ga variabel jenis armada  tangkap  tidak  berpengaruh  terhadap  pendapatan  nelayan  perikanan  skala  kecil  di Kabupaten Aceh Jaya.
Tabel 2. Jenis armada terhadap pendapatan
< Rp. 1.500.000 Rp 1.501.000-3.000.000 Rp 3.001.000-5.000.000 Rp 5.001.000-7.000.000 > Rp 7.000.000 Perahu Motor 3 3 3 Boat Tempel 18 1 Boat Robin 3 3 Boat Dompeng/TS 4 Sampan 15 27 5 TOTAL 36 38 8 3 0
Jenis Armada
Pendapatan (Juta)
Berdasarkan  jenis  armada  tangkap  di  Kabupaten  Aceh  Jaya,  peningkatan  pendapatan nelayan  skala  kecil  cenderung  tidak  terjadi.  Hal  ini  disebabkan  beberapa  hal  yaitu,  biaya
Jurnal Perikanan Tropis Available online at: Volume 4, Nomor 1, 2017 http://jurnal.utu.ac.id ISSN: 2355-5564
operasional melaut yang dikeluarkan oleh armada yang canggih dalam hal ini perahu motor < 5GT, boat robin, boat tempel dan boat dompeng/TS menyebabkan besarnya biaya yang harus dikeluarkan  mengingat  kondisi  laut  yang  tidak  stabil.  Sedangkan  armada  yang  lebih sederhana, yaitu sampan tidak membutuhkan biaya operasional yang besar dan memiliki areal penangkapan yang lebih jelas yaitu kawasan DAS (Daerah aliran sungai) di Kabupaten Aceh Jaya.  Oleh  sebab  itu  pendapatan  yang  dihasilkan  dalam  tiap  penangkapan  hanya  untuk menutupi biaya operasional yang besar.

## 3.1.2. Alat Tangkap atau teknologi (X 2 ) terhadap pendapatan
Jenis-jenis alat tangkap yang digunakan nelayan skala kecil di Kabupaten Aceh Jaya, berupa jaring ikan, jaring udang dan pancing rawai. Berdasarkan jenis alata tangkap tersebut, sebanyak  34  nelayan  yang  menggunakan  jaring  ikan  mendapatkan  penghasilan  antara  Rp. 1.501.000  –  3.000.000,-  dan  15  responden  mendapatkan  penghasilan  <  Rp.  1.500.000,-  dan delapan reponden mendapatkan pendapatan sebesar 3.001.000 – 5.000.000,-. Sedangkan jenis alat  tangkap  pancing  rawai  responden  mendapatkan  hasil  yang  beragam.  Sebanyak  tiga responden  mendapatkan  pendapatan  <  Rp.  1.500.000,-  tiga  orang  medapatkan  pendapatan antara  Rp.  1.501.000  –  3.000.000,-,  serta  yang  menjadi  perhatian  adalah  adanya  tiga  orang nelayan/responden  yang  mendapatkan  pendapatan  diantara  Rp.  5.001.000  –  7.000.000,-. Sedangkan  pada  alat  tangkap  jaring  udang  sebanyak  18  orang  responden  mendapatkan pendapatan di bawah Rp. 1.500.000,- dan hanya satu orang yang mendapat pendapatan antara Rp. 1.501.000 – 3.000.000,-.
Berdasarkan  wawancara  dalam  penelitian  ini,  hal  itu  disebabkan  karena  hasil tangkapan  dari  pancing  rawai  berupa  ikan  karang  yang  bernilai  ekonomis  tinggi  (komoditi ekspor),  sehingga  dapat  meningkatkan  pendapatan  nelayan  skala  kecil  di  Kabupaten  Aceh Jaya.  Hal  ini  juga  senada  dengan  yang  disampaikan  oleh  Kusnadi  (2003),  bahwa  faktor peralatan  penangkapan  ikan,  misalnya  jaring  dan  lain-lain  mempengaruhi  peningkatan pendapatan  usaha  nelayan.  Pemakaian  alat  tangkap  yang  merusak  yang  mengakibatkan kurangnya hasil tangkapan nelayan perlu diawasi .
Tabel 3. Jenis alat tangkap terhadap pendapatan
< Rp. 1.500.000 Rp 1.501.000-3.000.000 Rp 3.001.000-5.000.000 Rp 5.001.000-7.000.000 > Rp 7.000.000 Pukat Cincin Pukat Pantai Jaring Ikan 15 34 8 Jaring Udang 18 1 Pancing Rawai 3 3 3 Pancing Tonda Lain-lain Total 36 38 8 3 - Alat Tangkap
Pendapatan
Namun  berdasarkan  uji  statistik  untuk  jenis  alat  tangkap  yang  digunakan  (X 2 ),  nilai koefisien  untuk  variabel  jenis  alat  tangkap  adalah  -0,025  dengan  Nilai  t hitung jenis  armada yaitu -0,188 dimana nilai t-tabel = 1.988268. Jadi t hitung < t tabel (--0,188 < 1.988268) sehing ga variabel  jenis  alat  tangkap  tidak  berpengaruh  terhadap  pendapatan  nelayan  perikanan  skala kecil di Kabupaten Aceh Jaya.
Jurnal Perikanan Tropis Available online at: Volume 4, Nomor 1, 2017 http://jurnal.utu.ac.id ISSN: 2355-5564
3.1.3. Trip melaut (X 3 )  terhadap pendapatan
Berdasarkan Tabel 4 juga dapat dilihat secara jelas bahwa semakin banyak jumlah trip akan  meningkatkan  pendapatan  nelayan.  Setelah  dilakukan  uji  statistik  untuk  variable  trip (X 3 ), dengan nilai koefisien 0,419 dengan Nilai t hitung trip melaut yaitu 2,680 dimana nilai t- tabel  =  1.988268.  Jadi  t hitung >  t tabel (2,680>1.988268) sehing ga  variabel  trip  berpengaruh terhadap  pendapatan  nelayan  perikanan  skala  kecil  di  Kabupaten  Aceh  Jaya.  Artinya  jika terjadi  kenaikan trip  (X 3 )  sebesar  1  persen,  maka akan  mempengaruhi  kenaikan  pendapatan nelayan perikanan skala kecil di Aceh Jaya (Y) sebesar 0,419 persen.
Tabel 4. Trip melaut terhadap pendapatan
< Rp. 1.500.000 Rp 1.501.000-3.000.000 Rp 3.001.000-5.000.000 Rp 5.001.000-7.000.000 > Rp 7.000.000 1-4 kali 5-10 kali 3 4 11-15 Kali 2 3 16-20 Kali 16 3 3 >20 kali 15 31 5 Total 36 38 8 3 0 Trip melaut perbulan
Pendapatan
Secara  umum,  dalam  penelitian  ini  nelayan  skala  kecil  di  Kabupaten  Aceh  Jaya merupakan nelayan dengan sistem melaut one day fishing yang didominasi oleh jenis armada sampan.  Oleh  sebab  itu,  meskipun  jumlah  trip  banyak  dengan  cara one  day  fishing, namun tidak mengurangi pendapatan dari biaya operasional dikarenakan armada jenis sampan tidak membutuhkan biaya operasional yang besar.

## 3.1.4. Modal (X 4 ) Terhadap pendapatan
Dalam menggerakkan perekonomiannya, nelayan membutuhkan modal untuk melaut. Menurut Mukherjee et al . (2001), usaha untuk membuat kehidupan yang lebih terjamin dan berkelanjutan haruslah dibangun diatas pemahaman terhadap aset-aset yang telah dimiliki dan sejauh mana mereka dalam menggunakan dan mengembangkan aset tersebut. Adapun modal yang  dimaksud  adalah  modal  kerja  yang  meliputi  bahan  bakar  (solar),  pengawet  ikan  (es balok) dan lain-lain.
Tabel 5. Modal kerja terhadap pendapatan
< Rp. 1.500.000 Rp 1.501.000-3.000.000 Rp 3.001.000-5.000.000 Rp 5.001.000-7.000.000 > Rp 7.000.000 < Rp. 100.000 15 28 5 Rp. 100.000-250.000 14 3 Rp. 251.000-500.000 7 3 3 3 Rp. 501.000-1.000.000 Rp. 1.001.000-2.000.000 4 > Rp. 2.000.000 TOTAL 36 38 8 3 0 Modal
Pendapatan (Juta)
Berdasarkan  Tabel  5,  terlihat  bahwa  semakin  besar  modal  tidak  sebanding  dengan pendapatan  yang  dihasilkan.  Hal  ini  terlihat  dari  hasil  penelitian  dimana  hanya  empat responden mendapatkan penghasilan antara Rp. 1.501.000 – 3.000.000,- dengan modal lebih besar  yaitu  antara  Rp.  1.001.000  –  2.000.000,-  dibandingkan  nelayan  yang  hanya mengeluarkan  modal  di  bawah  Rp.  100.000,-  sebanyak  28  orang.  Hal  ini  dapat  dimengerti karena lebih dari 50% responden menggunakan sampan, sedangkan responden dengan perahu motor dan boat bermesin, menggunakan modal yang lebih besar untuk melaut.
Jurnal Perikanan Tropis Available online at: Volume 4, Nomor 1, 2017 http://jurnal.utu.ac.id ISSN: 2355-5564
Namun meski demikian, berdasarkan uji statistik untuk variabel modal kerja (X 4 ), nilai koefisien untuk variabel modal adalah 1,177 dengan Nilai t hitung 5,494 dimana nilai t-tabel = 1.988268. Jadi t hitung > t tabel (5,494 > 1.988268) sehingga variabel modal berpengaruh terhadap pendapatan nelayan perikanan skala kecil di Kabupaten Aceh Jaya. Hal ini berarti, jika terjadi penambahan  modal  (X 4 )  sebesar  1  persen,  maka  akan  mempengaruhi  kenaikan  pendapatan nelayan perikanan skala kecil di Aceh Jaya (Y) sebesar 5,494 persen.
3.1.5. Tenaga kerja (X 5 )  terhadap pendapatan Tabel 6. Tenaga kerja terhadap pendapatan
< Rp. 1.500.000 Rp 1.501.000-3.000.000 Rp 3.001.000-5.000.000 Rp 5.001.000-7.000.000 > Rp 7.000.000 1 orang 14 30 5 2 - 3 orang 22 8 3 3 4 - 6 orang 7 - 8 orang > 8 orang TOTAL 36
38
8 3 0 Tenaga Kerja
Pendapatan (Juta)
Hasil  uji  statistik  menunjukkan  variabel  tenaga  kerja  (X 5 ),  dengan  nilai  koefisien  - 0,815 dengan Nilai t hitung -3,268 dimana nilai t-tabel = 1.988268. Jadi t hitung < t tabel (-3,268 < 1.988268)  sehingga  variabel  tenaga  kerja  berpengaruh  namun  secara  negatif  terhadap pendapatan nelayan perikanan skala kecil di Kabupaten Aceh Jaya. Artinya jika tenaga kerja dinaikkan sebesar satu persen (1%) maka akan menurunkan pendapatan nelayan skala kecil di Kabupaten  Aceh  Jaya  sebanyak  –0,815  persen.  Hal  ini  dapat  dimengerti  mengingat pengetahuan  melaut  dari  total  85  responden  58%  memperolehnya  dari  turun  menurun  dan hanya satu persen saja yang memperoleh pengetahuan dari pelatihan (Gambar 4.5).
Selain  itu  konsumsi  harus  sama  dengan  pendapatan,  karena  banyaknya  tingkat konsumsi akan memerlukan juga banyak output sehingga otomatis harus menambah perkerja, apabila  outpunya  banyak  otomatis  gaji  para  pekerja  akan  naik  sehingga  daya  beli  mereka meningkat  (Rahardja  &  Manurung,  2006).  Oleh  sebab  itu,  maka  banyak  atau  sedikitnya tenaga  kerja  harus  sesuai  dengan  kebutuhan  armada  dan  operasional  alat  tangkap  yang digunakan.
Hasil  uji  statistik  menunjukkan  variabel  tenaga  kerja  (X 5 ),  dengan  nilai  koefisien  - 0,815  dengan  Nilai  t hitung -3,268  dimana  nilai  t-tabel  =  1.988268.  Jadi  t hitung <  t tabel (-3,268  < 1.988268)  sehingga  variabel  tenaga  kerja  tidak  berpengaruh  terhadap  pendapatan  nelayan perikanan  skala  kecil  di  Kabupaten  Aceh  Jaya.  Hal  ini  dapat  dimengerti  mengingat pengetahuan  melaut  dari  total  85  responden  58%  memperolehnya  dari  turun  menurun  dan hanya satu persen saja yang memperoleh pengetahuan dari pelatihan.
3.1.6. Pengalaman melaut (X 6 )  terhadap pendapatan
Berdasarkan  penelitian  ini,  terlihat  bahwa  pengalaman  nelayan  skala  kecil  beragam, mulai  dari  di  bawah  lima  tahun  hingga  di  atas  30  tahun  melaut.  Berdasarkan  Tabel  4.10 hanya  satu  responden  dengan  pengalaman  di  bawah  lima  tahun  mendapatkan  pendapatan antara  Rp.  1.501.000  –  3.000.000,-.  Pada  pengalaman  antara  5-10  tahun,  sebanyak  delapan orang  mendapatkan  penghasilan  di  bawah  Rp.  1.500.000,-  dan  enam  orang  dengan pendapatan  antara  Rp.  1.501.000  –  3.000.000,-  dan  tiga  nelayan  dengan  pendapatan  antara
Jurnal Perikanan Tropis Available online at: Volume 4, Nomor 1, 2017 http://jurnal.utu.ac.id ISSN: 2355-5564
Rp.  5.001.000  –  7.000.000,-  sedangkan  11-15  tahun  pengalaman  terdapat  enam  responden dengan  pendapatan  di  bawah  Rp.  1.500.000,-.  Pada  Tabel  4.10  terlihat  bahwa  ada  empat orang  nelayan  yang  memiliki  pengalaman  antara  16-20  tahun  dan  di  atas  30  tahun, berpenghasilan  antara  Rp.  3.001.000,-  5.000.000,-,  sedangkan  nelayan  yang  hanya berpengalaman  di  bawah  15  tahun,  maksimal  pendapatannya  yaitu  Rp.  1.501.000  – 3.000.000,-  sebanyak  tujuh  orang  (enam  dengan  pengalaman  5-10  tahun,  dan  satu  orang berpengalaman  di  bawah  lima  tahun).  Satria  (2002)  menjelaskan  pengukuran  pengalaman kerja  sebagai  sarana  untuk  menganalisa  dan  mendorong  efisiensi  dalam  pelaksanaan  tugas pekerjaan.
Tabel 7. Pengalaman melaut terhadap pendapatan
< Rp. 1.500.000 Rp 1.501.000-3.000.000 Rp 3.001.000-5.000.000 Rp 5.001.000-7.000.000 > Rp 7.000.000 < 5 Tahun 1 5 - 10 Tahun 8 6 3 11 - 15 Tahun 6 16 - 20 Tahun 10 17 4 21 - 30 Tahun 10 10 > 30 Tahun 2 4 4 TOTAL 36 38 8 3 0 Pengalaman (Tahun) Pendapatan (Juta)
Selanjutnya  Winardi  (1988)  menambahkan  faktor  pengalaman  kerja,  secara  teoritis dalam  buku  tidak  ada  yang  membahas  pengalaman  merupakan  fungsi  dari  pendapatan  atau keuntungan. Namun, dalam prakteknya, nelayan yang semakin berpengalaman dalam melaut bisa meningkatkan pendapatannya, dikarenakan orang yang berpengalaman dapat mengetahui lokasi dimana saja ikan-ikan bergerombolan disaat tertentu.
Hasil  uji  statistik  menunjukkan  variabel  pengalaman  melaut  (X 6 ),  dengan  nilai koefisien -0,109 dengan Nilai t hitung -1,039 dimana nilai t-tabel = 1.988268. Jadi t hitung < t tabel (- 1,039  <  1.988268)  sehingga  variabel  pengalaman  melaut  tidak  berpengaruh  terhadap pendapatan  nelayan  perikanan  skala  kecil  di  Kabupaten  Aceh  Jaya.  Meski  terdapat  tujuh persen  nelayan  memiliki  pengalaman  di  atas  30  tahun,  namun  usia  nelayan  pada  kisaran pengalaman  di  atas  30  tahun  pada  umumnya  berusia  lebih  dari  50  tahun,  sehingga  tidak mudah dalam prakteknya dalam penangkapan ikan.

## 3.2. Strategi Pengembangan Perikanan Skala Kecil Berkelanjutan di Aceh Jaya
Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  tokoh  masyarakat  nelayan  dan  instansi  terkait mengenai  perikanan  skala  kecil  di  Kabupaten  Aceh Jaya,  didapatkan  beberapa  poin  penting yang  diperlukan  dalam  analisis  SWOT,  yaitu  factor  internal:  kekuatan  (S),  kelemahan  (W) dan factor eksternal: Peluang (O) dan Ancaman (T) sebagai berikut:
a. Kekuatan (S): Armada Tangkap sudah memadai, pengalaman melaut mencukupi, tenaga kerja  tersedia  dalam  lingkungan  keluarga  sendiri,  koordinasi  nelayan  telah  terjalin dengan baik, teknologi penangkapan sudah kuat dan peran toke bangku dalam membantu operasional nelayan sangat besar
b. Kelemahan  (W):  alat  tangkap  masih  tradisional  kurang  memadai,  harga  BBM  mahal, perhatian kurang dari instansi terkait (DKP), ketersediaan Es kurang, industri pengolahan belum ada, One Day Fishing
c. Peluang  (O):  sumber  daya  alam  berlimpah,  posisi  strategis  Aceh  Jaya,  pasar  masih terbuka  untuk  umum,  peluang  lapangan  pekerjaan  masih  sangat  terbuka,  telah  adanya
Jurnal Perikanan Tropis Available online at: Volume 4, Nomor 1, 2017 http://jurnal.utu.ac.id ISSN: 2355-5564
regulasi dari PEMDA untuk terbukanya peluang investor yang ingin menanamkan modal di  Aceh  Jaya,  adanya  dukungan  dari  Pemerintah  Daerah  dalam  bentuk  sarana  dan prasarana perikanan mencakup pengembangan TPI, pengadaan armada tangkap, dan alat tangkap, telah ditetapkannya wilayah konservasi di Kabupaten Aceh Jaya
d. Ancaman (T): harga Ikan  Fluktuatif, areal penangkapan dimasuki juga oleh kapal besar (>5  GT),  cuaca  buruk,  ombak  besar  dan  angin  kencang,  areal  fishing  ground  semakin kecil  karena  aktifitas  pengemboman  dan  penggunaan  racun,  pola  pikir  masyarakat nelayan  penerima  bantuan  rendah  dan  belum  mandiri,  masuknya  armada  tangkap  dari luar daerah yang melakukan penangkapan secara tidak ramah lingkungan (IUU)
Dalam  penetapan  strategi  berdasarkan  analisis  SWOT,  terlebih  dahulu  diidentifikasi beberapa kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman terhadap perikanan skala kecil di Aceh Jaya yang  disusun model matriks faktor strategi eksternal (EFAS) dan model matriks faktor strategi  internal  (IFAS). Kemudian  dilakukan  pembandingan  antara  faktor  internal  yang meliputi Strength dan Weakness dengan faktor luar Opportunity dan Threat . Setelah itu kita bisa  melakukan  strategi  alternatif  untuk  dilaksanakan.  Strategi  yang  dipilih  merupakan strategi  yang  paling  menguntungkan  dengan  risiko  dan  ancaman  yang  paling  kecil  lalu ditetapkan grand strategi yang digunakan.
Penentuan  grand  strategi  yang  dilakukan  menggunakan  perhitungan  skoring  untuk faktor  internal  dan  eksternal,  kemudian  skor  tersebut  dimasukkan  ke  dalam  matriks grand strategy atau  kuadran  SWOT.  Perhitungan  penentuan  strategi  yang  digunakan  sebagai berikut:
: 0,53;  - 0,05
Berdasarkan  hasil  penentuan  scoring  tersebut  dapat  kita  buat  matriks  grand  startegi perikanan skala kecil di Kabupaten Aceh Jaya seperti pada Gambar 1 di bawah ini.
Jurnal Perikanan Tropis Available online at: Volume 4, Nomor 1, 2017 http://jurnal.utu.ac.id ISSN: 2355-5564
Gambar 1. Penentuan peta posisi kekuatan SWOT (Grand Strategi)
Berdasarkan  hasil  dari  matriks  IFAS  dan  IFAS  serta  penentuan  grand  strategi,  maka didapatkan  peta  posisi  kekuatan  perikanan  skala  kecil  di  Kabupaten  Aceh  Jaya  berada  di Kuadran  II.  Menurut  Rangkuti  (2002)  pada  kuadran  dua,  strategi-strategi  diversifikasi  atau strategi inovasi (ST) yaitu menggambarkan situasi bahwa meskipun perikanan skala kecil di Kabupaten  Aceh  Jaya  menghadapi ancaman,  namun  ada  kekuatan  yang  dapat  diandalkan. Strategi  peningkatan  produktifitas  perikanan  skala  kecil  dalam  meningkatkan  ekonomi nelayan di Kabupaten Aceh Jaya yang dapat diterapkan berupa: Pembuatan PERDAlarangan areal  penangkapan,  pengeboman  dan  penggunaan  trawl/racun,  peningkatan  penyuluhan perikanan  dan  pemberdayaan  ekonomi  masyarakat  pesisir  serta  penguatan  lembaga  adat Panglima Laot.

## IV. Kesimpulan
Berdasarkan  penelitian  ini  faktor-faktor  yang  mempengaruhi  produktifitas  perikanan skala kecil di Kabupaten Aceh Jaya adalah jumlah trip melaut dan modal. Sedangkan faktor- faktor  lain  seperti  jenis  armada,  alat  tangkap,  tenaga  kerja  dan  pengalaman  melaut  tidak berpengaruh.  Adapun  strategi  peningkatan  produktifitas  perikanan  skala  kecil  dalam meningkatkan  ekonomi  nelayan  di  Kabupaten  Aceh  Jaya  yang  dapat  diterapkan  berupa: Pembuatan  PERDA  larangan  areal  penangkapan,  larangan  penggunaan  penangkapan  ikan dengan  bom  dan  larangan  penggunaan trawl dan  racun,  peningkatan  penyuluhan  perikanan dan pemberdayaan ekonomi masyarakat pesisir serta penguatan lembaga adat Panglima Laot.

## Daftar Pustaka
[FAO]  Food  and  Agriculture  Organization.  2000.  The  State  of  World  Fisheries  and Aquaculture 2000, FAO Information Division, Roma.
Gujarati,  D. 1991. Basic Econometrics .  Terjemahan Sumamo Zein.  Erlangga.  Jakarta.
Kusnadi. (2003). Akar Kemiskinan Nelayan. LKiS, Yogyakarta.
Jurnal Perikanan Tropis Available online at: Volume 4, Nomor 1, 2017 http://jurnal.utu.ac.id ISSN: 2355-5564
Nababan,  B.  O.,  Yesi,    D.  S.  &  Hermawan,  M.  2007.  Analisis    keberlanjutan  perikanan tangkap  skala  kecil  di  Kabupaten  Tegal  Jawa  Tengah  (Tehnik  Pendekatan  Rapfish). Jurnal Kebijakan dan Riset Sosek KP . Vol.2 No.2, 2007.
Purnomo, B.H. 2012. Peranan perikanan tangkap berkelanjutan untuk menunjang ketahanan pangan di Indonesia. Jurnal Tehnologi Hasil Pertanian, Universitas Jember.
Rangkuti,  F.  2002. Analisis  SWOT  Teknik  Membedah  Kasus  Bisnis.  Reorientasi  Konsep Perencanaan  Strategi  Untuk  Menghadapi  Abad  21 .  PT  Gramedia  Pustaka  Utama. Jakarta.
Riduwan. 2005. Skala Pengukuran Variabel-Variabel Penelitian . Bandung: Alfabeta. Sujana. 1989. Metode Statiska . Edisi ke 5. Tarsito. Bandung.
Triarso,  I.  2012.  Potensi  dan  Peluang  Pengembangan  Usaha  Perikanan  Tangkap  di  Pantura Jawa Tengah. Jurnal Saintek Perikanan, 8 (1):hal 65-73
________.  2009.  Undang  –undang  Nomor  45  tahun  2009  tentang  Perikanan.  Jakarta. Sekretariat Negara Republik Indosnesia.
Winardi, (1988) . Pengantar Ilmu Ekonomi . Tarsito, Bandung.
Wisudo  S.  H.,  T.  W.  Nurani,  dan  Zulkarnain.  1994.  Teknologi  Penangkapan  Ikan  Pilihan yang Layak Dikembangkan di Pelabuhan Jawa Barat. IPB Pres Bogor.
Wiyono,  E.S.  (2006).  Mengapa  Sebagian  Besar  Perikanan  Dunia  Overfishing?.  Majalah Inovasi, Volume 6/XVIII/Maret 2006
Widodo,  S.    (2009).  Strtegi  nafkah  rumah  tangga  nelayan  dalam  menghadapi  kemiskinan.
Jurnal Kelautan, 2 (2):hal 150-157