Homepage: http://ejournal.uin-malang.ac.id/index.php/jpai/
J-PAI: Jurnal Pendidikan Agama Islam
Vol. 5 No. 2 Januari-Juni 2019
e-ISSN 2503-300X

## ANALISIS KEMAMPUAN GURU PENDIDIKAN AGAMA ISLAM DALAM PENYUSUNAN
RENCANA PELAKSANAAN PEMBELAJARAN (RPP) KURIKULUM 2013
Erni Vidiarti*, Zulhaini**, Andrizal*** Universitas Islam Kuantan Singingi, Riau, Indonesia Email: * ErniVidiarti@gmail.com, **Zulhaini@gmail.com, ***Andrizal_01@gmail.com
Abstract: This  research  aims  to  analyze  the  ability  of  Islamic  religious  education teachers  in  the  preparation  of  the  plan  of  implementation  of  the  learning  (RPP) Curriculum  2013  in  SD  Negeri  016  Source  Flat  Singingi  Subdistrict.  This  research includes  research  with  qualitative,  descriptive  approach  to  research  that  is  used  to describe  and  analyze  the  phenomena,  events,  social  activities,  attitudes,  beliefs, perceptions,  and  people  individually  and  the  group,  with  the  techniques  of  data collection through the techniques of observation, interview and documentation. Results of  the  study  showed  that  the  ability  of  guru  PAI  in  the  preparation  of  RPP  2013  in elementary curriculum Land Resource 016 Flat Sub Singingi categorized "very good" with  four  stages  of  the  observation  by  the  author  with  the  average  scores  86.25% ketercapaian the ability of teachers, it is visible from the completeness of the RPP made by the teacher concerned.
Keywords: Ability of PAI Teachers; RPP; Curriculum 2013.
Abstrak: Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis kemampuan guru pendidikan agama  Islam  dalam  penyusunan  Rencana  Pelaksanaan  Pembelajaran  (RPP) Kurikulum 2013 di SD Negeri 016 Sumber Datar Kecamatan Singingi. Penelitian ini menggunakan pendekatan deskriptif kualitatif yaitu penelitian yang digunakan untuk mendeskripsikan  dan  menganalisis  fenomena,  peristiwa,  aktivitas  sosial,  sikap, kepercayaan,  persepsi,  dan  orang  secara  individual  dan  kelompok,  dengan  teknik pengumpulan  data  melalui  teknik  observasi,  wawancara  dan  dokumentasi.  Hasil penelitian  menunjukan  bahwa  kemampuan  guru  PAI  dalam  penyusunan  RPP kurikulum 2013 di SD Negeri 016 Sumber Datar Kecamatan Singingi dikategorikan ” sangat baik “ dengan 4 tahapan observasi oleh penulis yaitu dengan rata-rata skor 86,25% ketercapaian kemampuan guru, ini terlihat dari kelengkapan RPP yang dibuat oleh guru yang bersangkutan.
Kata Kunci: Kemampuan Guru PAI; RPP; Kurikulum 2013.

## PENDAHULUAN
Pendidikan  merupakan  investasi  dalam    pengembangan  sumber  daya  manusia  dan dipandang  sebagai  kebutuhan  dasar  bagi  masyarakat  yang  ingin  maju.  Komponen-komponen sistem pendidikan yang mencakup sumber daya manusia dapat digolongkan menjadi dua yaitu: Tenaga Kependidikan Guru dan Non Guru. Menurut Undang-Undang Nomor 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional menyatakan, komponen-komponen sistem pendidikan yang bersifat sumber  daya  manusia  dapat  digolongkan  menjadi  tenaga  pendidik  dan  pengelola  satuan pendidikan (penilik, pengawas, peneliti dan pengembang pendidikan).
Tenaga  guru  yang  mendapatkan  perhatian  lebih  banyak  di  antara  komponen-komponen sistem  pendidikan.  Besarnya  perhatian  terhadap  guru  antara  lain  dapat  dilihat  dari  banyaknya kebijakan khusus seperti kenaikan tunjangan fungsional guru dan sertifikasi guru.
Proses pengembangan kinerja guru terbentuk dan terjadi dalam kegiatan belajar mengajar di tempat mereka bekerja, Selain itu kinerja guru dipengaruhi oleh hasil pembinaan dan supervisi kepala sekolah (Made Pidarta, 1992:3). Pada  pelaksanaan Kurikulum 2013 menuntut kemampuan baru pada guru untuk dapat mengelola proses pembelajaran secara  efektif dan efisien.  Tingkat
Homepage: http://ejournal.uin-malang.ac.id/index.php/jpai/
produktivitas  sekolah  dalam  memberikan  pelayanan-pelayanan  secara  efisien  kepada  pengguna (peserta didik, masyarakat) akan sangat tergantung pada kualitas gurunya yang terlibat langsung dalam  proses  pembelajaran  dan    keefektifan  mereka  dalam  melaksanakan  tanggung  jawab individual dan kelompok.
Direktorat  Pembinaan  Pendidikan  Dasar    menyatakan ” kualitas  pendidikan  sangat ditentukan oleh kemampuan sekolah dalam mengelola proses pembelajaran, dan lebih khusus lagi adalah proses pembelajaran yang terjadi di kelas, mempunyai andil dalam menentukan kualitas pendidikan  konsekuensinya,  adalah  guru  dituntut  untukmelakukan  perencanaan  pembelajaran agar  dapat  menyampaikan  materi  pelajaran  kepadasiswa  secara  sistematis  dan  tepat,  sehingga tujuan  pembelajaran  yang  diharapkan  dapattercapai.  Perencanaan  pembelajaran  sebagai  alat pandu  pelaksanaan  pembelajaran  hendaknyadisusun  guru  sebelum  kegiatan  pembelajaran dilaksanakan. Melalui kondisi ini, penyusunanperencanaan pembelajaran merupakan bagian tugas administrasi  guru  yang  berdampaklangsung  bagi  kepentingan  pembelajaran.  Dengan  demikian, semakin  baik  perencanaanpembelajaran  yang  dikembangkan,  maka  diyakini  akan  semakin  baik pula proses pelaksanaanpembelajaran.
Sebelum  melakukan  suatu  perencanaan  pembelajaran,  seorang  guru  harus  memahami terlebih dahulu definisi dari perencanaan pembelajaran itu sendiri, karena biasanya apabila guru kurang  memahami  makna  dan  tujuan  dari  adanya  perencanaan  pembelajaran,  maka  yang  akan timbul  adalah  suatu  ke- malasan dalam  proses  pembuatan  perencanaan  pembelajaran  tersebut. Terkadang para guru tersebut juga menganggap bahwa silabus dan RPP terlalu konseptual, tidak terlalu  relevan  dengan  kenyataan  dalam  mengajar.  Padahal  kalau  kita  benar-benar  memahami langkah-langkah penyusunan dan pengembangan dari RPP, maka hal tersebut tidak akan terjadi. Karena  RPP  dibuat  berdasarkan  kondisi  dan  karakteristik  siswa.  Sehingga  melalui  penyusunan perencanaan  pembelajaran  ini  guru  akan  dapat  merancang  pembelajaran  dengan  baik  sehingga mereka pun mendapatkan banyak kesempatan untuk belajar bagaimana mengajar dan mengajar bagaimana belajar.
Peraturan  Pemerintah  Nomor  19    Tahun  2005  tentang  8  Standar  Nasional  Pendidikan menyatakan      standar    proses  merupakan  salah  satu  SNP  untuk  satuan  pendidikan  dasar  dan menengah  yang  mencakup:  1)Perencanaan  proses  pembelajaran,  2)Pelaksanaan  proses pembelajaran,  3)Penilaian  hasil  pembelajaran,  4)dan  pengawasan  proses  pembelajaran. Perencanaan pembelajaran meliputi Silabus dan Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP).
Perencanaan pembelajaran merupakan langkah yang sangat penting sebelum pelaksanaan pembelajaran.Silabus dan RPP dikembangkan oleh guru  pada satuan pendidikan . Guru pada satuan pendidikan  berkewajiban  menyusun  Silabus  dan  RPP  secara  lengkap  dan  sistematis  agar pembelajaran  berlangsung  secara  interaktif,  inspiratif,  menyenangkan,  menantang,  memotivasi peserta  didik  untuk  berpartisipasi  aktif,  serta  memberikan  ruang  yang  cukup  bagi  prakarsa, kreativitas,  dan kemandirian sesuai dengan bakat, minat dan perkembangan fisik serta psikologis peserta didik.
Berdasarkan observasi awal yang dilakukan penulis di SD Negeri 016 Sumber Datar pada hari Senin, tanggal 21 Maret 2016, masalah yang terjadi dilapangan masih ditemukan adanya guru yang tidak bisa memperlihatkan RPP yang dibuat dengan berbagai alasan dan bagi guru yang sudah membuat  RPP  masih  ditemukan  adanya  guru  yang  belum  melengkapi  komponen  tujuan pembelajaran  dan  penilaian  (soal,  skor  dan  kunci  jawaban),  serta  langkah-langkah  kegiatan pembelajarannya masih dangkal.Soal, skor, dan kunci jawaban merupakan satu kesatuan yang tidak dapat dipisahkan.Pada komponen penilaian (Penskoran dan kunci jawaban) sebagian besar guru tidak lengkap membuatnya.
Di  SD  Negeri  016  Sumber  Datar  Singingi  adalah  sebuah  sekolah  Negeri  yang  memiliki  2 orang guru Pendidikan Agama Islam, yang kemudian dilanjutkan observasi oleh penulis disekolah tersebut.Hal  senada  juga  disampaikan  oleh  bapak  Priyanta,  S.pd  selaku  kepala  sekolah.Beliau menjelaskan  bahwa  masih  ada  beberapa  masalah  yang  sering  dihadapi  oleh  guru  PAI  dalam menyusun RPP, terutama pada komponen penilaian yang dianggap terlalu rumit.
Dari  adanya  gejala  tersebut  sangat diperlukan  suatu  analisis  mengenai  penyusunan  RPP yang dilakukan oleh guru untuk mengetahui kemampuan guru dalam menyusun, memahami dan memeroses  kegiatan  pembelajaran  yang  tertuang  dalam  RPP  yang  merupakan  hal  terpenting
Homepage: http://ejournal.uin-malang.ac.id/index.php/jpai/
sebelum  melaksanakan  proses  pembelajaran.  (Suharsimi  Ari  Kunto,  2010  :  57)  Dari  gejala  dan kejadian  tersebut  penulis  tertarik  untuk  meneliti  bagaimana  sebenarnya  Kemampuan  Guru  PAI didalam  menjalankan  tugasnya  sebagai  tenaga  pendidik  khususnya  dalam  penyusunan  RPP Kurikulum 2013.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP)
Rencana pelaksanaan pembelajaran atau yang dikenal dengan istilah RPP merupakan suatu bentuk  perencanaan  pembelajaran  yang  akan  dilaksanakan  oleh  pendidik  dalam  kegiatan pembelajaran. Dalam hal ini, seorang pendidik telah memperhatikan secara cermat, baik materi, penilaian,  alokasi  waktu,  sumber  belajar,  maupun  metode  pembelajaran  yang  akan  digunakan sehingga  secara  detail  kegiatan  pembelajaran  sudah  tersusun  secara  rapi  dalam  perencanaan pelaksanaan pembelajaran (M. Fadillah, 2014: 143-144).
Menurut Permendikbud No. 65 tahun 2013 tentang Standar Proses Pendidikan Dasar dan Menengah disebutkan bahwa Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP) adalah rencana kegiatan pembelajaran tatap muka untuk satu pertemuan atau lebih. RPP dikembangkan dari silabus untuk mengarahkan  kegiatan  pembelajaran  peserta  didik  dalam  upaya  mencapai  Kompetensi  Dasar (KD).Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP)merupakan suatu rencana yang menggambarkan prosedur dan manajemen pembelajaran untuk mencapai satu atau lebih kompetensi dasar yang ditetapkan dalam standar isi dan jabarkan dalam silabus (Mulyasa, 2007:212).
Pendapat  lain  menyebutkan  bahwa  Rencana  Pelaksanaan  Pembelajaran  merupakan skenario pembelajaran yang menjadi pegangan bagi guru untuk menyiapkan, menyelenggarakan dan  mengevaluasi  hasil  kegiatan  belajardan  pembelajaran.  Maksud  Rencana  Pelaksanaan Pembelajaran (RPP) dalam kurikulum 2013, yaitu penyusunan rencana pelaksanaan pembelajaran untuk setiap muatan pembelajaran (Bariyah, Lailatul, 2014: 7).
RPP pada hakekatnya merupakan perencanaan jangka pendek untuk memperkirakan atau memproyeksikan apa yang akan dilakukan dalam pembelajaran. Dengan demikian, RPP merupakan upaya  untuk  memperkirakan  tindakan  yang  akan  dilakukan  dalam  kegiatan  pembelajaran.  RPP perlu dikembangkan untuk mengkoordinasikan komponen pembelajaran, yakni: kompetensi dasar, materi standar, indicator hasil belajar, dan penilaian. Oleh karena itu, setiap pendidik pada satuan pendidikan  berkewajiban  menyusun  RPP  secara  lengkap  dan  sistematis  agar  pembelajaran berlangsung secara interaktif, inspiratif, menyenangkan, menantang, efisien, memotivasi peserta didik untuk berpartisipasi aktif serta memberikan ruang yang cukup bagi prakarsa, kreatifitas, dan kemandirian sesuai dengan bakat, minat, dan perkembangan fisik serta psikologis peserta didik (Yuliharti, 2014: 14). Jadi dapat disimpulkan bahwasanya RPP mempunyai peranan pentingdalam proses  belajar  mengajar.  Tanpa  RPP  guru  akan  merasa  kesulitan  dantidak  sistematis  ketika mengajar.

## Fungsi Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP)
Sebagai seorang pendidik yang profesional guru yang baik akan berusaha sedapat mungkin agar  pengajarannya  berhasil.  Salah  satu  factor  yang  bisa  membawa  keberhasilan  itu,  ialah  guru senantiasa  menyusun  RPP  sebelumnya.  Sedikitnya  terdapat  2  fungsi  RPP  dalam  kurikulum 2013.Kedua fungsi tersebut adalah Fungsi Perencanaan dan Fungsi Pelaksanaan.
1. Fungsi Perencanaan Fungsi  perencanaan  RPP  adalah  bahwa  rencana  pelaksanaan  pembelajaran  hendaknya dapat  mendorong  guru  lebih  siap  melakukan  kegiatan  pembelajaran  dengan  perencanaan  yang matang. Oleh karena itu, setiap akan melakukan pembelajaran guru wajib memiliki persiapan, baik persiapan tertulis maupun tidak tertulis. Komponen-komponen yang harus dipahami guru dalam pengembangan  kurikulum  2013  antara  lain:  kompetensi  dasar,  materi  standar,  hasil  belajar, indikator hasil belajar, penilaian, dan prosedur pembelajaran. (Mukhtar. 2013: 65)
2. Fungsi Pelaksanaan
Dalam pengembangan kurikulum 2013, rencana pelaksanaan pembelajaran harus disusun secara  sistematik  dan  sistematis,  utuh  dan  menyeluruh,  dengan  beberapa  kemungkinan
Homepage: http://ejournal.uin-malang.ac.id/index.php/jpai/
penyesuaian  dalam  situasi  pembelajaran  yang  aktual.  Dengan  demikian,  rencana  pelaksanaan pembelajaran  berfungsi  untuk  mengefektifkan  proses  pembelajaran  sesuai  dengan  apa  yang direncanakan.  (Mizan,  A.,  &  Badrun,  K.  2014:  1  (2))  Dalam  hal  ini,  materi  standar  yang dikembangkan dan dijadikan bahan kajian oleh peserta didik harus disesuaikan dengan kebutuhan dan kemampuannya, mengandung nilai fungsional, praktis, serta disesuaikan dengan kondisi dan kebutuhan  lingkungan,  sekolah,  dan  daerah.  Oleh  karena  itu,  kegiatan  pembelajaran  harus terorganisasi melalui serangkaian kegiatan tertentu, dengan strategi yang tepat dan mumpuni.
Sedangkan  menurut  Abdul  Majid  perencanaan  pengajaran  mempunyai  fungsi  penting dalam  memandu  guru  untuk  melaksanakan  tugas  sebagai  pendidik  dalam  melayani  kebutuhan siswanya. Ada beberapa manfaat perencanaan pengajaran dalam proses belajar mengajar, yaitu: (Abdul Majid, 2005: 22)
1. Sebagai petunjuk arah kegiatan dalam mencapai tujuan
2. Sebagai pola dasar dalam mengatur tugas dan wewenang bagi setiap unsur yang terlibat dalam kegiatan
3. Sebagai pedoman kerja bagi setiap unsur, baik unsur guru maupun unsur murid
4. Sebagai alat ukur efektif tidaknya suatu pekerjaan, sehingga setiap saat diketahui ketepatan dan kelambatan kerja
5. Untuk bahan penyusunan data agar terjadi keseimbangan kerja
6. Untuk menghemat waktu, tenaga, alat-alat dan biaya
Dapat disimpulkan bahwa fungsi perencanaan pengajaran bagi seorang guru adalah untuk mengefektifkan proses pembelajaran sesuai dengan apa yang direncanakan dengan perencanaan yang matang. Oleh karena itu, setiap akan melakukan pembelajaran guru wajib memiliki persiapan, baik persiapan tertulis maupun tidak tertulis.

## Langkah-langkah Penyusunan RPP
Untuk  dapat  menyusun  RPP  yang  baik  dan  benar,  selainmemperhatikan  prinsip pengembangan dan penyusunan tersebut, para gurujuga harus mengikuti langkah-langkah dalam menyusun  RPP,  khususnya  pada  Kurikulum  2013.  Menurut  Permendikbud  No.  81  tahun  2013 adabeberapa langkah yang harus diikuti dalam penyusunan RPP, antara lain sebagai berikut:
1. Guru  mencantumkan  identitas,  yang  terdiri  atas:  nama  sekolah,  mata  pelajaran  /  tema,  atau subtema,  kelas,  semester,  alokasi  waktu  yang  ditentukan  sesuai  dengan  keperluan  untuk pencapaian  KD  dan  beban  belajar  dengan  mempertimbangkan  jumlah  jam  pelajaran  yang tersedia dalam silabus dan KD yang harus dicapai.
2. Menentukan Kompetensi Dasar (KD), dan indikator pencapaian kompetensi yang dikutip dari silabus.
3. Merumuskan tujuan pembelajaran berdasarkan kompetensi dasar dengan menggunakan kata – kata operasional.
4. Mencantumkan materi ajar yang ditulis dalam bentuk uraian sesuai dengan rumusan indikator pencapaian kompetensi.
5. Memilih metode pembelajaran yang disesuaikan dengan situasi dan kondisi peserta didik serta karakteristik dari setiap kompetensi yang hendak dicapai yang tergambar jelas pada indikator pencapaian kompetensi.
6. Langkah pembelajaran ini memuat: kegiatan pendahuluan, kegiatan inti dan kegiatan penutup.
7. Mencantumkan sumber dan media belajar yang digunakan
8. Pemilihan sumber belajar mengacu pada rumusan yang ada pada silabus yang dikembangkan. Sumber  belajar  mencakup  sumber  rujukan,  lingkungan,  media  cetak  dan  elektronik, narasumber,  alat  dan  bahan.  Sumber  belajar  dituliskan  secara  lebih  operasional  dan  bisa langsung  dikatakan  bahan  ajar  apa  yang  digunakan.  Misalnya  sumber  belajar  dalam  silabus dituliskan buku referensi, dalam RPP harus dicantumkan bahan ajar yang sebenarnya.
9. Menentukan penilaian yang meliputi penilaian proses dan hasil belajar. Yang terdiri dari tehnik, bentuk, instrument penilaian (tes dan non tes), kunci jawaban dan pedoman penskoran serta tugas. (Antonius. 2016: 54).
Homepage: http://ejournal.uin-malang.ac.id/index.php/jpai/

## Faktor yang Mempengaruhi Kemampuan Guru
Guru  merupakan  salah  satu  bentuk  jasa  profesional  yang  dibutuhkan  dalam  bidang pendidikan.  Oleh  karena  itu,  standar  guru  profesional  merupakan  sebuah  kebutuhan  mendasar yang harus dimiliki seperti yang tercantum didalam Peraturan Pemerintah Nomor 19 tahun 2005 tentang  standar  nasional  yang  terdiri  atas  8  Standar  Nasional  Pendidikan,  dan  salah  satu  dari standar tersebut mengenai standar pendidik dan tenaga kependidikan yang menjelaskan bahwa guru  profesional  harus  memiliki  kualifikasi  akademik,  kompetensi  sebagai  agen  pembelajaran, sehat  jasmani  dan  rohani,  serta  memiliki  kemampuan  untuk  mewujudkan  tujuan  Pendidikan Nasional. Sedangkan faktor yang mempengaruhi kemampuan guru antara lain (Jingga GM. 2013: 76):
1. Kepribadian yang menyangkut tingkah laku, wibawa, karakter yang akan berpengaruh terhadap proses interaksi.
2. Penguasaan bahan pelajaran
3. Penguasaan kelas
4. Cara guru berkomunikasi dengan peserta didik
5. Cara menciptakan suasana kelas yang kondusif
6. Memperhatikan prinsip individualitas
7. Standar kelulusan
Dengan demikian guru merupakan faktor penentu tingkat tinggi rendahnya kualitas hasil pendidikan. Sekalipun demikian, posisi strategis guru untuk meningkatkan mutu hasil pendidikan juga sangat dipengaruhi oleh kemampuan professional, kesejahteraan dan lain-lain. Untuk itu, guru dituntut  untuk  memiliki  kemampuan  yang  tinggi,  senantiasa  menguasai  materi  yang  akan diajarkan,  dan  selalu  mengembangkan  serta  meningkatkan  kemampuan  dalam  hal  ilmu  yang dimilikinya (Murip Yahya, 2013: 23)
Hasil Penelitian
Observasi dilakukan oleh kepada guru Pendidikan Agama Islam bagaimana kemampuannya sebagai tenaga pendidik dalam menyusun RPP kurikulum 2013 di SD Negeri  016 Sumber Datar Singingi yaitu:
Tabel 1. Hasil Observasi 1 terhadap Kemampuan Guru PAI dalam Penyusunan RPP Kurikulum 2013 di SDNegeri 016 Sumber Datar Singingi NO Hal Yang Diamati Keterangan Ya Tidak 1 Guru membuat RPP kurikulum 2013 ✓ 2 Guru mencantumkan identitas, nama sekolah, mata pelajaran/tema subtema, kelas, semester, alokasi waktu ✓ 3 Menentukan Kompetensi Dasar, dan indikator pencapaian kompetensi yang dikutip dari silabus ✓ 4 Kesesuaian perumusan pencapaian tujuan pembelajaran dengan kompetensi inti ✓ 5 Kejelasan materi pembelajaran ✓ 6 Kesesuaian metode dengan tujuan, materi, dan karakteristik peserta didik ✓ 7 Kejelasan skenario pembelajaran (langkah – langkah kegiatan pembelajaran : pendahuluan, inti, penutup). ✓ 8 Kerincian dan kejelasan skenario pembelajaran pada tahap kegiatan mengamati ✓ 9 Kerincian dan kejelasan skenario pembelajaran pada tahap menanya ✓ 10 Kerincian dan kejelasan skenario pembelajaran pada tahap kegiatan eksplorasi ✓ 11 Kerincian dan kejelasan skenario pembelajaran pada tahap kegiatan asosiasi ✓
Homepage: http://ejournal.uin-malang.ac.id/index.php/jpai/
12 Kerincian dan kejelasan skenario pembelajaran pada tahap kegiatan komunikasi ✓ 13 Kesesuain teknik penilaian dengan kompetensi yang akan dicapai ✓ 14 Kelengkapan perangkat penilaian (soal, kunci, rubric penilaian) ✓ 15 Keterpaduan dan kesinkronan antar komponen dalam RPP ✓ Jumlah                          13 x 100% 15 13 2 Skor                                86% 86% 14% Ketercapaian kemampuan guru : 86%
Keterangan : Skor 86 – 100%   : Baik sekali Skor 71 – 85%   : Baik Skor 55 – 70%   : Cukup
Berdasarkan  hasil  observasi  1  diperoleh  data  bahwa  kemampuan  guru  PAI  dalam penyusunan RPP kurikulum 2013 di SDN  016 Sumber Datar dari 15 item indikator bahwa sebanyak 13  item  (86%)  sudah  dilaksanakan  dengan  baik  sekali,  dan  hanya  2  item  (14%)  yang  belum dilaksanakan  dengan  demikian  penyusunan  RPP  kurikulum  2013  sudah  dilakukan  dengan  baik sekali dengan ketercapaian kemampuan guru 86%.
Table  2. Hasil  Observasi  II  terhadap  Kemampuan  Guru  PAI  dalam  Penyusunan  RPP Kurikulum 2013 di SDNegeri 016 Sumber Datar Singingi NO Hal Yang Diamati Keterangan Ya Tidak 1 Guru membuat RPP kurikulum 2013 ✓ 2 Guru mencantumkan identitas, nama sekolah, mata pelajaran/tema subtema, kelas, semester, alokasi waktu ✓ 3 Menentukan Kompetensi Dasar, dan indikator pencapaian kompetensi yang dikutip dari silabus ✓ 4 Kesesuaian perumusan pencapaian tujuan pembelajaran dengan kompetensi inti ✓ 5 Kejelasan materi pembelajaran ✓ 6 Kesesuaian metode dengan tujuan, materi, dan karakteristik peserta didik ✓ 7 Kejelasan skenario pembelajaran (langkah – langkah kegiatan pembelajaran : pendahuluan, inti, penutup) ✓ 8 Kerincian dan kejelasan skenario pembelajaran pada tahap kegiatan mengamati ✓ 9 Kerincian dan kejelasan skenario pembelajaran pada tahap menanya ✓ 10 Kerincian dan kejelasan skenario pembelajaran pada tahap kegiatan eksplorasi ✓ 11 Kerincian dan kejelasan skenario pembelajaran pada tahap kegiatan asosiasi ✓ 12 Kerincian dan kejelasan skenario pembelajaran pada tahap kegiatan komunikasi ✓ 13 Kesesuain teknik penilaian dengan kompetensi yang akan dicapai ✓ 14 Kelengkapan perangkat penilaian (soal, kunci, rubric penilaian) ✓ 15 Keterpaduan dan kesinkronan antar komponen dalam RPP ✓ Jumlah                          12 x 100% 15 12 3 Skor                               80% 80% 20%
Ketercapaian kemampuan guru: 80% Keterangan: Skor 86 – 100%   : Baik sekali Skor 71 – 85%  : Baik Skor 55 – 70%  : Cukup
Berdasarkan  hasil  observasi  II  diperoleh  data  bahwa  kemampuan  guru  PAI  dalam penyusunan RPP kurikulum 2013 di SDN  016 Sumber Datar dari 15 item indikator bahwa sebanyak 12 item (80%) sudah dilaksanakan dengan baik dan 3 item (20%) yang belum dilaksanakan, dengan demikian  penyusunan  RPP  kurikulum  2013  sudah  dilakukan  dengan  baik  dengan  ketercapaian kemampuan guru 80%.
Table 3. Hasil Observasi III terhadap Kemampuan Guru PAI dalam Penyusunan RPP Kurikulum
2013 di SD Negeri 016 Sumber Datar Singingi NO Hal Yang Diamati Keterangan Ya Tidak 1 Guru membuat RPP kurikulum 2013 ✓ 2 Guru mencantumkan identitas, nama sekolah, mata pelajaran/tema subtema, kelas, semester, alokasi waktu ✓ 3 Menentukan Kompetensi Dasar dan indikator pencapaian kompetensi yang dikutip dari silabus ✓ 4 Kesesuaian perumusan pencapaian tujuan pembelajaran dengan kompetensi inti ✓ 5 Kejelasan materi pembelajaran ✓ 6 Kesesuaian metode dengan tujuan, materi, dan karakteristik peserta didik ✓ 7 Kejelasan skenario pembelajaran (langkah – langkah kegiatan pembelajaran: pendahuluan, inti, penutup) ✓ 8 Kerincian dan kejelasan skenario pembelajaran pada tahap kegiatan mengamati ✓ 9 Kerincian dan kejelasan skenario pembelajaran pada tahap menanya ✓ 10 Kerincian dan kejelasan skenario pembelajaran pada tahap kegiatan eksplorasi ✓ 11 Kerincian dan kejelasan skenario pembelajaran pada tahap kegiatan asosiasi ✓ 12 Kerincian dan kejelasan skenario pembelajaran pada tahap kegiatan komunikasi ✓ 13 Kesesuain teknik penilaian dengan kompetensi yang akan dicapai ✓ 14 Kelengkapan perangkat penilaian (soal, kunci, rubric penilaian ) ✓ 15 Keterpaduan dan kesinkronan antar komponen dalam RPP ✓ Jumlah                          13 x 100% 15 13 2 Skor                               86% 86% 14% Ketercapaian kemampuan guru: 86% Keterangan: Skor 86 – 100%   : Baik sekali Skor 71 – 85%  : Baik Skor 55 – 70%  : Cukup
Berdasarkan  hasil  observasi  III  diperoleh  data  bahwa  kemampuan  guru  PAI  dalam penyusunan RPP kurikulum 2013 di SDN 016 Sumber Datar dari 15 item indikator bahwa sebanyak 13 item (86%) sudah dilaksanakan dengan baik sekali dan 2 item (14%) yang belum dilaksanakan, dengan  demikian  penyusunan  RPP  kurikulum  2013  sudah  dilakukan  dengan  baik  sekali  dengan ketercapaian kemampuan guru 86%.
Tabel 4. Hasil Observasi IV terhadap Kemampuan Guru PAI dalam Penyusunan RPP Kurikulum 2013 di SDNegeri  016 Sumber Datar Singingi Nama : Rahimi, S.Pd Hari/Tgl : Rabu, 23 Agustus 2017 Waktu : 10.55-12.05 WIB Tempat : SD Negeri 016 Sumber Datar Kelas : IV ( Empat) NO Hal Yang Diamati Keterangan Ya Tidak 1 Guru membuat RPP kurikulum 2013 ✓ 2 Guru mencantumkan identitas, nama sekolah, matapelajaran/tema subtema, kelas, semester, alokasi waktu ✓ 3 Menentukan Kompetensi Dasar, dan indikator pencapaian kompetensi yang dikutip dari silabus ✓ 4 Kesesuaian perumusan pencapaian tujuan pembelajaran dengan kompetensi inti ✓ 5 Kejelasan materi pembelajaran ✓ 6 Kesesuaian metode dengan tujuan, materi, dan karakteristik peserta didik ✓ 7 Kejelasan skenario pembelajaran ( langkah – langkah kegiatan pembelajaran : pendahuluan, inti, penutup ) ✓ 8 Kerincian dan kejelasan skenario pembelajaran pada tahap kegiatan mengamati ✓ 9 Kerincian dan kejelasan skenario pembelajaran pada tahap menanya ✓ 10 Kerincian dan kejelasan skenario pembelajaran pada tahap kegiatan eksplorasi ✓ 11 Kerincian dan kejelasan skenario pembelajaran pada tahap kegiatan asosiasi ✓ 12 Kerincian dan kejelasan skenario pembelajaran pada tahap kegiatan komunikasi ✓ 13 Kesesuain teknik penilaian dengan kompetensi yang akan dicapai ✓ 14 Kelengkapan perangkat penilaian (soal, kunci, rubric penilaian) ✓ 15 Keterpaduan dan kesinkronan antar komponen dalam RPP ✓ Jumlah                          13 x 100% 15 14 1 Skor                               93% 93% 7% Ketercapaian kemampuan guru: 93% Keterangan: Skor 86 – 100%   : Baik sekali Skor 71 – 85%  : Baik Skor 55 – 70%  : Cukup
Berdasarkan  hasil  observasi  IV  diperoleh  data  bahwa  kemampuan  guru  PAI  dalam penyusunan RPP kurikulum 2013 di SDN  016 Sumber Datar dari 15 item indikator bahwa sebanyak 14  item  (93%)  sudah  dilaksanakan  dengan  baik  sekali  dan  hanya  1  item  (7%)  yang  belum dilaksanakan,  dengan  demikian  penyusunan  RPP  kurikulum  2013  sudah  dilakukan  dengan  baik sekali dengan ketercapaian kemampuan guru 93%.

## Faktor-faktor  yang  Mempengaruhi  Kemampuan  Guru  dalam  Penyusunan  RPP  kurikulum 2013
Dalam proses kegiatan belajar mengajar seorang guru akan mampu melaksankan tugasnya dengan baik apabila memiliki kemampuan dasar atau kompetensi keguruan yang mutlak. Dari hasil penelitian penulis dilapangan mengenai kemampuan guru PAI dalam penyusunan RPP kurikulum
2013 di SDN 016 Sumber datar Singingi adapun faktor-faktornya sebagai berikut:
1. Faktor Interen a. Kepribadian, pengetahuan guru tentang penyusunan RPP.
b. Kemampuan guru dalam mengelola kelas.
c. Kurangnya minat guru dalam mengikuti pelatihan pengembangan kemampuan guru. Hal  tersebut  akan  sangat  berpengaruh  terhadap  kemampuan  guru  PAI  dalam melaksanakan  tugasnya  sebagai  seorang  pendidik  didalam  kegiatan  belajar  mengajar terutama didalam penyusunan RPP kurikulum 2013 yang merupakan bagian penting dalam pembelajaran.
2. Faktor Eksteren
a. Keterbatasan guru dalam menggunakan media elektronik
b. Kurangnya media pembelajaran yang tersedia disekolah
Hal  itu  disebabkan  kurangnya  minat  guru  dalam  menggunakan  media  elektronik  yang berpengaruh terhadap proses penyusunan RPP kurikulum 2013, namun hal tersebut telah diatasi dengan diadakannya pelatihan untuk menunjang kemampuan professional guru.
Seperti  yang  disampaikan  oleh  ibu  Istiana  bahwa  salah  satu  faktor  yang  mempengaruhi kemampuan guru dalam menyusun RPP adalah keterbatasan pengetahuan guru dalam menysun RPP dan adanya kesulitan dalam menggunakan media elektronik.
Dalam  implementasi  kurikulum  2013,  guru  berkewajiban  membuat  RPP  yang  berfungsi untuk acuan kegiatan pembelajaran dikelas.RPP tersebut tidak selalu berjalan lancar, terkadang apa yang  sudah  dibuat  dan  direncanakan  bisa  berubah-ubah  sehingga  tidak  berjalan  sebagaimana mestinya.  Hal  ini  disebabkan  karena  kondisi  kelas  yang  memungkinkan  perubahan  model pembelajarannya,  yang  berdampak  pada  perubahan  penyusunan  RPP.Sebagaimana  yang disampaikan  bapak  Priyanta  selaku  kepala  sekolah  bahwa  format  RPP  yang  selalu  berubah-ubah memang sangat berpengaruh untuk para guru secara tidak langsung, sehingga hal tersebut sangat membebani guru dalam penyusunan RPP.
RPP merupakan upaya untuk memperkirakan tindakan yang akan dilakukan dalam kegiatan pembelajaran. RPP perlu dikembangkan untuk mengkoordinasikan komponen pembelajaran, yakni: Kompetensi  Dasar,  Materi  Standar,  Indikator  hasil  belajar  dan  penilaian.  Oleh  karena  itu  setiap pendidik pada satuan pendidikan berkewajiban menyusun RPP secara lengkap dan sistematis agar pembelajaran berlangsung secara interaktif, inspiratif dan efisien.Dalam hal ini sangat diperlukan usaha  guru  yang  dilakukan  untuk  meningkatkan  kemampuan  dalam  mengelola  RPP  kurikulum 2013.Sebagaimana  yang  disampaikan  oleh  ibu  Rahimi,  beliau  mengatakan  bahwa  sudah  banyak usaha-usaha yang dilakukan untuk meningkatkan kemampuan guru dalam menyusun RPP, seperti memperbanyak mencari informasi mengenai penyusunan RPP serta mengikuti pelatihan.
Analisa data pada penelitian ini didasarkan pada data hasil observasi yang telah disajikan dalam tabel-tabel penyajian data diatas.
Setelah  penulis  melakukan  4  kali  observasi  dengan  responden  yang  menjadi  subjek penelitian ini yaitu 2 orang guru PAI SDN 016 Sumber Datar Singingi yang telah dijabarkan dalam penyajian data hasil penelitian diatas, serta membandingkan kemampuan guru PAI dalam menyusun RPP  serta  penerapannya  didalam  kegiatan  pembelajaran  dikelas  dengan  teori-teori  tentang penyusunan RPP tersebut yang menyatakan bahwa kemampuan dalam penyusunan RPP yang baik hendaknya meliputi hal-hal berikut:
1. Guru membuat RPP kurikulum 2013
2. Kesesuaian pemilihan kompetensi dasar dengan topik
3. Kesesuaian perumusan pencapaian tujuan pembelajaran dengan kompetensi inti
4. Kejelasan materi pembelajaran
5. Kesesuaian materi pembelajaran dengan kompetensi dasar
6. Kesesuaian metode dengan tujuan, materi, dan karakteristik peserta didik
7. Kejelasan  skenario  pembelajara  (langkah – langkah  kegiatan  pembelajaran: pendahuluan,  inti, penutup)
8. Kerincian dan kejelasan skenario pembelajaran pada tahap kegiatan mengamati
9. Kerincian dan kejelasan skenario pembelajaran pada tahap menanya
10.
Kerincian dan kejelasan
11. skenario pembelajaran pada tahap kegiatan eksplorasi
12. Kerincian dan kejelasan skenario pembelajaran pada tahap kegiatan asosiasi
13. Kerincian dan kejelasan skenario pembelajaran pada tahap kegiatan komunikasi 14. Kesesuain teknik penilaian dengan kompetensi yang akan dicapai 15. Kelengkapan perangkat penilaian ( soal, kunci, rubric penilaian )
Maka dapat diketahui bahwasannya kemampuan Guru Pendidikan Agama Islam di SDN 016 Sumber Datar Singingi dalam penyusunan RPP Kurikulum 2013 sudah dilakukan dengan sangat baik dengan  4  tahapan  observasi  oleh  penulis  yaitu  dengan  rata-rata  skor  86,25%  ketercapaian kemampuan. Hal ini terlihat dari beberapa temuan-temuan berikut:
1. Guru membuat RPP untuk setiap kali tatap muka
2. Dalam mengajar guru menguasai kelas dengan baik
3. Guru mampu mengatasi berbagai karakteristik anak didik
4. Guru menggunakan metode pembelajaran yg sesuai dg materi ajar
5. Dalam mengajar guru menyampaikan materi dengan sangat jelas

## KESIMPULAN
Setelah  mengumpulkan,  mengolah  dan  menganalisis  data  yang  diperoleh  dari  penelitian tentang  kemampuan  penyusunan  RPP  kurikulum  2013  oleh  guru  PAI  di  SDN  016  Sumber  Datar Singingi  sebagai  hasil  penelitian  yang  telah  dijabarkan  pada  bab-bab  sebelumnya,  dapat  diambil kesimpulan:
1. Kemampuan guru PAI dalam penyusunan RPP kurikulum 2013 di SDN 016 Sumber Datar Singingi sudah  menunjukan  hasil  yang  baik sekali yang  mana didalam  proses pembelajaran guru  telah membuat dan menyusun RPP kurikulum 2013 secara baik dan benar sesuai acuan dan kebutuhan peserta  didik,  menggunakan  metode  yang  sesuai  dengan  materi  ajar  untuk  mencapai  tujuan pembelajaran.
2. Faktor – faktor yang mempengaruhi kemampuan Guru PAI dalam penyusunan RPP Kurikulum 2013 adalah:
a. Faktor interen
1) Kepribadian, pengetahuan guru tentang penyusunan RPP.
2) Kemampuan guru dalam mengelola kelas.
3) Kurangnya minat guru dalam mengikuti pelatihan pengembangan kemampuan guru.
b. Faktor eksteren 1) Keterbatasan guru dalam menggunakan media elektronik
2) Kurangnya media pembelajaran yang tersedia disekolah
Dalam  hal  ini  kedua  faktor  tersebut  telah  diatasi  dengan  mengadakan  pelatihan peningkatan kemampuan guru terutama dalam penyusunan RPP kurikulum 2013, melakukan pembinaan berkelanjutan pada guru dalam menyusun perangkat pembelajaran.

## DAFTAR PUSTAKA
Abdul  Majid.  2005. Perencanaan  Pembelajaran  Mengembangkan  Standar  Kompetensi  Guru . Bandung: PT Remaja Rosdakarya.
Antonius. (2016). Buku Pedoman Guru, Bandung : Yrama Widiya
Bariyah,  Lailatul.  (2014).  Analisis  Kesesuaian  RPP  dan  Pelaksanaan  Pembelajaran  Guru  SMPN  di Kabupaten Mojokerto pada Sub Materi Fotosintesis dengan Kurikulum 2013. 3(2). 453-460. https://jurnalmahasiswa.unesa.ac.id/index.php/bioedu/article/download/ 9558/9439.
Depdiknas. (2003). UU RI No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional.Jakarta: Depdiknas Jingga  GM.  2013. Panduan  Lengkap  Menyusun  Silabus  dan  Rencana  Pelaksanaan  Pembelajaran . Yogyakarta: Araska.
Made Pidarta. 1992. Cara Belajar Mengajar Di Universitas Negara Maju . Jakarta: Bumi Aksara.
Mizan,  A.,  &  Badrun,  K.  (2014).  Evaluasi  Implementasi  Kurikulum  2013  pada  Pembelajaran Matematika  SMP  Negeri  Kelas  VII  di  Kabupaten  Sleman.  2(1).  50-59. https://journal.student.uny.ac.id/ojs/ojs/index.php/jep/article/download/73/65.
Mulyasa E., 2007. Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan. Bandung. PT Remaja :Rosdakarya.
M. Fadillah. 2014. Implementasi Kurikulum 2013 Dalam Pembelajaran SD/MI, SMP/MTs, SMA/MA , Yogyakarta: Ar-Ruzz Media.
Mukhtar. 2013. Metode Praktis Penelitian Deskriptif Kualitatif . Jakarta. Suharsimi Ari Kunto, 2010. Prosedur Penelitian: SuatuPendekatan Praktek , Jakarta: Rineka Cipta.
Sumanto, 2014. Teori dan Aplikasi Metode Penelitian ,Yogyakarta: CAPS.
Yahya, Murip.2013. Profesi Tenaga Kependidikan .Bandung: CV Pustaka Setia
Yuliharti Dkk. 2013. Modul Pengembangan Rencana Pelaksanaan Pembelajaran , Pekanbaru: Zanafa Publishing.