Volume 8, No 2, Mei 2024
Hal 159-170
Disetujui: 25 April 2024

## KELAYAKAN PENERAPAN CPIB PADA KAPAL PERIKANAN DI PELABUHAN PERIKANAN SAMUDERA BITUNG
Feasibility of implementing CPIB on Fishing Vessels at Bitung Ocean Fishing Port
Oleh:
Nanda Fadly 1 , Budhi Hascaryo Iskandar 2 , Zulkarnain 2 *
1 Program Studi Teknologi dan Manajemen Perikanan Tangkap, Departemen Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan, FPIK IPB, Bogor, Indonesia
2 Departemen Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan, FPIK IPB, Bogor, Indonesia
* Korespondensi penulis: zulkarnain@apps.ipb.ac.id

## ABSTRAK
Ikan merupakan produk yang mudah rusak dan butuh penanganan yang baik agar mutu ikan tetap dalam kualitas baik. Penerapan penanganan ikan secara baik dan benar sangat perlu dilakukan, untuk menjaga nilai ekonomis ikan. Tujuan penelitian ini ialah mendeskripsikan proses penanganan ikan di kapal perikanan di Pelabuhan Perikanan Samudera (PPS) Bitung, mengobservasi CPIB di kapal perikanan hingga ke transportasi pengangkut di PPS Bitung, menghitung potensi risiko penurunan mutu selama proses penanganan ikan di kapal perikanan hingga ke transportasi pengangkut di PPS Bitung. Penelitian ini menggunakan metode accidental sampling. Hasil penelitian menunjukkan alur penanganan ikan di PPS Bitung dimulai dari ikan ditangkap dan dimasukkan ke dalam palka, hingga ikan di angkut menggunakan transportasi ke Unit Pengolah Ikan (UPI). Penerapan Cara Penanganan Ikan yang Baik (CPIB) pada kapal perikanan di PPS Bitung ditemukan penyimpangan 1 mayor, 4 minor. Analisis  risiko  penurunan  mutu  pada  ikan  setelah  dilakukan  pemetaan  risiko  di  ditemukan  empat kategori risiko 6 high, 3 medium, dan 1 low.
Kata kunci: Bitung, penanganan ikan, risiko

## ABSTRACT
Fish is a product that is easily damaged and requires good handling so that the quality of the fish remains good. Implementing good and correct fish handling is necessary to maintain fish's economic value. This research aims to describe the process of handling fish on fishing vessels at the Bitung Ocean Fishing  Port  (PPS),  observing  CPIB  on  fishing  vessels  to  transport  at  PPS  Bitung,  calculating  the potential risk of quality degradation during the process of handling fish on fishing vessels to transport at PPS Bitung. This research uses the accidental sampling method. The research results show that the flow of fish handling at PPS Bitung starts from the fish being caught and put on hold until the fish is transported using transportation to the Fish Processing Unit (UPI). Implementing Good Fish Handling Practices (CPIB) on fishing vessels at PPS Bitung found 1 major, and 4 minor deviations. Analysis of the risk of mut reduction in fish after carrying out risk mapping found four risk categories: 6 high, 3 medium, and 1 low.
Key words: Bitung, fish handling, risks

## PENDAHULUAN
Pelabuhan  Perikanan  Samudera  (PPS)  Bitung  merupakan  pelabuhan  perikanan  terbesar  di Sulawesi Utara. PPS Bitung berlokasi di Kecamatan Aertembaga. Kota Bitung berada pada koordinat geografi  0°  26`55`  LU  dan  125°  12`20`  BT  (berseberangan  dengan  Pulau  Lembeh).  PPS  Bitung memiliki posisi yang strategis karena berada di kawasan minapolitan dan menjadi sumber produksi perikanan yang sangat besar bagi Kota Bitung. Hasil Perikanan di PPS Bitung di dominasi oleh ikan cakalang dan juga tuna sirip kuning (Pramoda et al. 2013)
Dalam proses pendistribusian ikan sering kali ditemukan proses penanganan ikan yang kurang baik. Hal ini tentu akan menurunkan mutu ikan, karena ikan adalah komoditi yang mudah busuk dan harus mendapatkan penanganan yang baik. Hal ini sudah dijelaskan secara langsung dalam PERMEN KP/NO.10/2021  tentang  Cara  Penanganan  Ikan  yang  Baik  (CPIB),  agar  ikan  yang  didistribusikan sampai ke tangan konsumen masih dalam kualitas yang baik. Kegiatan CPIB sering dianggap biasa dan cenderung diabaikan, akan tetapi memiliki dampak yang buruk terhadap mutu ikan sampai ke tangan konsumen. Ikan yang mengalami penurunan mutu akan mengalami pembusukan, penurunan kualitas daging dan sekaligus penurunan harga. Menurut (Metusalach et al. 2014) ikan yang baru mati setelah penangkapan merupakan puncak kesegaran dan kualitas terbaik ikan dan hanya bisa dipertahankan kualitasnya tidak bisa ditingkatkan, melalui proses penanganan yang baik dan benar.
PPS Bitung merupakan sentral perikanan di Sulawesi Utara dan memiliki peranan penting dalam proses pendistribusian ikan, mulai dari skala lokal, regional, hingga ekspor. Tentu dengan adanya hal ini sangat perlu adanya penanganan ikan yang baik, sehingga ikan yang didistribusikan tetap dalam kualitas baik dan segar. Ada beberapa hal yang menjadi penyebab penurunan mutu ikan mulai dari aktivitas  penangkapan,  penanganan  hasil  tangkapan  yang  buruk,  dan  rantai  suplai  yang  panjang (Metusalach et  al.  2014).  Oleh  karena  itu  perlu  diketahui  risiko-risiko  yang  dapat  menyebabkan kerusakan mutu ikan selama proses pendistribusian ikan.
Melihat  kondisi  aktivitas  penanganan  ikan  di  PPS  Bitung  selama  proses  pendaratan  hasil tangkapan memiliki banyak potensi yang menyebabkan penurunan mutu ikan. Oleh karena itu perlu diketahui sejauh mana penerapan prosedur penanganan ikan yang baik dan untuk meminimumkan penurunan kualitas mutu ikan yang ada di PPS Bitung, sehingga ikan yang didaratkan bisa tetap terjaga kualitas dan mutunya hingga ke tangan konsumen.
Berdasarkan  uraian  di  atas,  maka  tujuan  penelitian  kelayakan  penerapan  CPIB  di  kapal perikanan adalah: (1) mendeskripsikan proses penanganan ikan di kapal perikanan di PPS Bitung, (2) mengobservasi  CPIB  di  kapal  perikanan  hingga  ke  transportasi  pengangkut  di  PPS  Bitung,  dan  (3) menghitung potensi risiko penurunan mutu selama proses penanganan ikan di kapal perikanan hingga ke transportasi pengangkut di PPS Bitung. Hasil penelitian nantinya diharapkan dapat memberikan kontribusi untuk penerapan dan pelaksanaan penanganan ikan yang baik dan benar dari kapal hingga ke transportasi perikanan, dan menjaga kualitas mutu ikan tetap baik hingga ke tangan konsumen.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  dilakukan  pada  tanggal  1-20  Oktober  2023.  Lokasi  penelitian  ini  terletak  di Pelabuhan Perikanan Samudera (PPS) Bitung, Sulawesi Utara. Penelitian ini menggunakan dua jenis data, yaitu data primer dan data sekunder. Data primer diperoleh dari hasil wawancara dengan kapten dan  ABK  kapal  yang  melakukan  kegiatan  pendaratan  ikan  di  PPS  Bitung.  Data  Sekunder  berupa literatur tentang standar penanganan ikan yang baik dan benar dan data kapal dari PPS Bitung. Cara pengambilan data yang dilakukan peneliti adalah dengan observasi secara langsung ke PPS Bitung dan mengamati  seluruh  kegiatan  penanganan  hasil  tangkapan  di  atas  kapal  di  PPS  Bitung. Mendokumentasikan setiap kegiatan dengan kamera dalam bentuk foto dan video.
Metode pengambilan data yang digunakan pada penelitian ini diperoleh dari metode observasi dan wawancara kepada para ABK dan kapten kapal terkait dalam kegiatan pendaratan ikan di PPS Bitung.  Metode  observasi  dilakukan  dengan  datang  secara  langsung  ke  lokasi  penelitian  untuk memperhatikan  dan  melihat  kegiatan  dan  tahapan  aktivitas  dalam  kegiatan  bongkar  muat  dan penanganan dari kapal ke transportasi. Penentuan sampel menggunakan metode accidental sampling di mana cara pengumpulan data didapatkan dari responden yang didapatkan di lapangan.
Analisis deskriptif ialah sebuah metode analisis data untuk mendapatkan data deskriptif dalam bentuk  ucapan  atau  tulisan  dari  sebuah  objek  yang  diamati  (Soewadji  2012).  Analisis  deskriptif digunakan untuk menggambarkan aktivitas bongkar muat dan penanganan dari kapal ke transportasi pengangkut  di  PPS  Bitung  yang  menyebabkan  penurunan  mutu  ikan.  Setelah  data  penelitian terkumpul,  maka  data  tersebut  dianalisis  untuk  mendapatkan  suatu  kesimpulan.  Penelitian  ini merupakan penelitian observasional deskriptif terhadap kegiatan pendaratan ikan di PPS Bitung.
Skala likert adalah skala yang disusun untuk menyatakan sikap setuju atau tidak, positif atau negatif. Skala likert mempunyai beberapa pertanyaan mulai dari empat atau lebih yang nantinya akan menghasilkan skor/nilai yang mempresentasikan hasil data yang didapatkan (Nempung et al. 2015). Data  yang  diambil  ialah  data  primer  hasil  dari  wawancara  dengan  kapten  dan  ABK  kapal  melalui kuesioner yang telah disiapkan dengan mengacu pada standar cara penanganan ikan yang baik pada PERMEN KP/NO.10/2021. Metode pengambilan sampel dilakukan dengan accidental sampling yakni dengan  mewawancarai  kapten  dan  ABK  kapal  pengangkut  yang  ada  di  dermaga  PPS  Bitung  saat melakukan pendaratan dan bongkar muat ikan.
Hasil  dari  wawancara  nanti  akan  dilakukan  pemberian  skor,  untuk  melihat  sejauh  mana penerapan CPIB di kapal pengangkut ikan pada saat proses bongkar muat ikan. Melalui metode analisis dengan referensi (Nurani et al. 2011) dengan tahapan sebagai berikut:
(1) Memberikan skor dari skala 1-4 pada setiap pertanyaan, dan kriterianya dijelaskan pada tabel 1.
Tabel 1 Kriteria penilaian penerapan CPIB pada kapal perikanan
Nilai Kriteria 1 Tidak, kapal perikanan belum menerapkan 2 Tidak, tetapi kapal perikanan akan menerapkan 3 Ya, sudah diterapkan namun belum maksimal sesuai dengan standar yang ada 4 Ya, sudah diterapkan sesuai dengan standar
(2) Penilaian dari setiap tabel dengan menggunakan rumus:
𝑌𝑖 = ∑ "# $ , = 1, 2, … 𝑚 (1)
dengan:
Yi    : Nilai unsur persyaratan dasar ke-i Xi   : Point nilai yang dicapai dalam setiap unsur pertanyaan ke-i
M : Merupakan jumlah nilai maksimum dari masing-masing unsur, yaitu jumlah pertanyaan pada setiap unsur dikalikan dengan skor maksimum
(3) Penilaian penerapan CPIB pada kapal perikanan di PPS Bitung dengan menggunakan hitungan:
𝑌𝑖 = ∑ 𝑌𝑖 , = 1, 2, … 6 (1)
dengan:
Y   : Nilai penerapan
Yi  : Nilai unsur persyaratan dasar ke-i
Tabel 2 Unsur penilaian CPIB pada setiap tahapan
Pada saat pembongkaran ikan Pada fasilitas dan penyimpanan X 1 Mencuci ikan menggunakan air bersih X 1 Kondisi palka dalam keadaan bersih,
tertutup, dan mudah dibersihkan X 2 Ikan tidak terpapar sinar matahari langsung X 2 Terdapat drainase X 3 Suhu palka X 3 Terdapat tempat khusus penyimpanan oli, dan bahan kimia X 4 Kondisi Wadah ikan X 4 Tempat penanganan dilapisi alas yang tidak kasar X
5 Kondisi Pisau dan ganco tidak berkarat
X 5 Terdapat pencatat suhu X 6 Tidak terdapat sampah di kapal dan dermaga X 6 Suhu ikan selama di palka X 7 Ikan dijaga dalam kondisi dingin <4 o X 7 Penanganan mengakibatkan kerusakan fisik X 8 Penanganan mengakibatkan kerusakan fisik ikan X 8 Wadah penampung dalam kondisi baik X 9 Es yang digunakan bersih dan tidak menjadi sumber kontaminasi X 9 Palka terbuat dari bahan yang mudah dibersihkan X 10 Kondisi alat angkut dalam keadaan bersih X 10 Tempat penyimpanan dalam keadaan bersih, kedap air dan tidak berkarat
X 11 Suhu ikan dalam keadaan < 4 o
X 12 Terdapat tempat sampah dan tempat untuk cuci tangan Prosedur penyimpanan dan penanganan X 1
Penanganan dan penyimpanan ikan dilakukan dengan hati-hati, bersih, cepat, dan dingin
X 2 Tidak ada ABK Merokok, makan selama proses pembongkaran ikan
X 3 Terdapat ABK yang memiliki SKPI
X 4 Adanya dokumen atau SOP
Penanganan ikan di Kapal X 5 Adanya uji organoleptik ikan pada saat bongkar
Analisis risiko adalah sebuah metode dalam mengidentifikasi risiko, mengukur risiko, hingga manajemen  untuk  mengurangi  dan  menghadapi  risiko  secara  terorganisir  (Sandhyavitri  &  Saputra 2019).  Dalam  melakukan  identifikasi  risiko  pada  penelitian  ini  dimulai  dengan  langkah-langkah berikut: (1) Memahami urutan aktivitas pendaratan ikan dari kapal hingga ke transportasi pengangkut, (2) Menyusun potensi-potensi risiko yang bisa menyebabkan penurunan mutu ikan pada saat proses pendaratan ikan di dermaga PPS Bitung, (3) Mengkategorikan risiko.
Setelah melakukan identifikasi risiko selanjutnya ialah pengolahan data, untuk mendapatkan informasi  risiko  dan  melakukan  proses  penilaian  terhadap  potensi  risiko.  Penilaian  risiko  pada umumnya berpatokan pada dua faktor yakni kualitas risiko dan kuantitas risiko. Menurut (Wiryono & Suharto 2008) kualitas risiko berhubungan dengan kemungkinan atau peluang sebuah risiko terjadi,
sedangkan  kuantitas  risiko  yakni  seberapa  besar  dampak  yang  dihasilkan  dari  risiko.  Tujuan  dari penelitian risiko ini agar mendapatkan faktor risiko yang dinilai dari kemungkinan terjadi, dan tingkat dampak risiko. Selanjutnya, disusun dan diurutkan mulai dari tingkat risiko, sehingga mendapatkan risiko yang harus diprioritaskan. Analisis risiko ini mengacu pada PERMEN KP/NO.10/2021 tentang persyaratan  penanganan  ikan  yang  baik  yang  menyatakan  bahwa  “pembongkaran  ikan  dilakukan dengan secara hati-hati, bersih, cepat, dingin, dan terhindar dari paparan sinar matahari langsung”. Pada penelitian ini kategori tingkat kemungkinan terjadinya risiko dibagi menjadi empat seperti pada Tabel 3.
Tabel 3 Level dan dimensi kemungkinan terjadi risiko
Sumber (Wiryono & Suharto 2008)
Dimensi selanjutnya yakni berupa dampak, semakin tinggi dampak risiko maka risiko tersebut perlu diperhatikan khusus. Sebaliknya, jika semakin rendah dampak yang dihasilkan, maka semakin rendah penanganannya. Dimensi dampak terbagi menjadi empat seperti pada Tabel 4.
Tabel 4 Level dan deskripsi dimensi dampak risiko
Setelah  didapatkan  dua  dimensi  yakni  tingkat  kemungkinan  terjadi  risiko  dan  dampak  dari terjadinya  risiko  dibuatlah  matriks.  Matriks  terbagi  menjadi  empat  kuadran  untuk  melihat  potensi risiko pada saat pendaratan ikan dari kapal hingga ke tranpsortasi perikanan yang mempengaruhi mutu ikan.
Tabel 5 Matriks dampak dan kemungkinan terjadi

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Alur Penanganan Ikan pada Kapal Perikanan di PPS Bitung
Aktivitas penanganan ikan merupakan salah satu hal yang sangat penting untuk diperhatikan agar  menjaga  mutu  ikan  tetap  dalam  kualitas  yang  baik.  (Junianto  2003)  menyatakan  bahwa penanganan ikan setelah operasi penangkapan sangat memegang peranan penting untuk memberikan nilai jual yang tinggi dan kualitas yang baik hingga ke tangan konsumen. Ikan dengan target pasar ekspor harus memiliki cara penanganan yang baik, hal ini untuk menghindari penolakan produk ikan oleh konsumen (Nurani et al. 2011).
No Level Deskripsi 1 Almost never Hampir tidak pernah terjadi 2 Unlikely Kemungkinan terjadi ada tapi kecil (Jarang) 3 Likely Kemungkinan besar sering terjadi (Sering) 4 Almost Certain Hampir selalu terjadi (Sangat sering) No Level Deskripsi 1 Minor Dampaknya sangat kecil 2 Moderate Dampaknya kecil 3 Major Dampaknya besar 4 Worse case Dampaknya sangat besar KE JADI AN Almost Certain (4) medium high high high Likely(3) low medium high high Unlikely (2) low low medium high Almost Never(1) low low low medium Minor(1)  Moderate(2)  Major(3)  Worst Case(4) DAMPAK
Berdasarkan data PPS Bitung pada tahun 2022 angka produksi mencapai 57.967,1 ton. Produk perikanan yang diekspor berdasarkan data Sertifikat Hasil Tangkapan Ikan (SHTI) PPS Bitung pada tahun  2022  ke  beberapa  negara  seperti  Australia,  Prancis,  Jerman,  dan  Jepang.  Tingginya  angka produksi dan dengan target pasar ekspor, maka sangat penting untuk menjaga mutu ikan agar tetap dalam keadaan baik. Dan setiap kapal yang mendaratkan harus mengikuti standar SOP dan memiliki Sertifikat Cara Penanganan Ikan yang Baik (S-CPIB) dan pada umumnya kapal yang memiliki S-CPIB ialah di dominasi oleh kapal Purse Seine, Hand Line , dan kapal pengangkut. Kapal yang memiliki S- CPIB aktif per bulan September 2023 ialah sejumlah 118 kapal. Oleh karena itu, penelitian ini berfokus untuk menilai kelaikan tiga jenis kapal perikanan yakni purse seine, hand line, dan pengangkut.

## Alur Penanganan Ikan pada kapal Handline
Berdasarkan  data  dari  PPS  Bitung  pada  tahun  2022  kapal  dengan  alat  tangkap hand  line merupakan armada unit penangkap paling banyak di PPS Bitung yakni sebanyak 597 unit per tahun 2022. Dengan total produksi Yellow Fin Tuna yakni sebesar 16.389.400 kg (PPS Bitung 2022). Proses penanganan ikan di kapal hand line dimulai saat ikan ditangkap dan ini merupakan aspek yang sangat penting untuk diperhatikan karena hal ini untuk menjaga mutu tuna dalam keadaan baik (Mboto et al. 2014).  Ikan  yang  sudah  tertangkap  diletakan  di  atas  dek  dimatikan  menggunakan  ganco,  setelah dimatikan ikan dimasukkan ke dalam palka.
Pembongkaran  hasil  tangkapan  pada  kapal hand  line  terbagi  menjadi  dua  bagian  yakni  1) pembongkaran ikan dari palka ke dek kapal dan 2) pembongkaran ikan dari dek kapal ke transportasi pengangkut. Satu orang ABK akan masuk ke dalam palka untuk mengangkat ikan ke atas dan di atas dek kapal sudah ada ABK yang menunggu untuk membersihkan ikan menggunakan air bersih yang ada di dalam palka ataupun menggunakan air laut yang dipompa dengan mesin. Pada tahapan ini untuk ikan yang belum dibersihkan isi perutnya, akan dikeluarkan terlebih dahulu dengan menggunakan pisau yang tidak berkarat untuk mencegah perkembangan mikro organisme (Vatria 2016). Setelah ikan di bersihkan, ikan akan diangkat ke dermaga dan dilakukan penimbangan serta pengecekan mutu. Ikan disortasi  berdasarkan  mutu  yang  dibedakan  menjadi  empat  jenis  yakni grade  A,  B,  C,  reject. Transportasi pengangkut di PPS Bitung pada umumnya terbagi menjadi dua yakni mobil pick up dan cool box, hal ini tergantung dengan fasilitas perusahaan pembeli dan juga jarak hinterland.
Alur Penanganan Ikan Pada Kapal Purse Seine dan Pengangkut
Kapal pengangkut ikan adalah salah satu alat transportasi yang digunakan untuk kemudahan dan mempercepat proses pemindahan ikan dari kapal penangkap, agar kualitas ikan tetap terjaga. Definisi kapal pengangkut dijelaskan dalam PERMEN-KP/NO.2/2023 pasal 1 ayat 5 yang menyatakan bahwa “Kapal pengangkut adalah kapal yang memiliki palka dan secara khusus digunakan untuk mengangkut, memuat,  menampung,  mengumpulkan,  menyimpan,  mendinginkan,  dan/atau  mengawetkan  ikan”. Kapal pengangkut di PPS Bitung berdasarkan data pada tahun 2022 berjumlah sebanyak 28 dengan ukuran di atas 11 GT. Kapal pengangkut bisa menampung hasil tangkapan ikan dari kapal penangkap satu hingga 2 kapal tergantung jumlah hasil tangkapan.
Proses penanganan ikan pada kapal pengangkut dimulai pada saat kapal melakukan alih muatan. Kapal pengangkut mendekati kapal penangkap dan pada saat kapal sudah dalam posisi yang tepat untuk melakukan proses bongkar, setelah mendapat instruksi dari kapten maka ABK akan melakukan proses pemindahan  ikan  dari  palka  kapal  penangkap  ke  kapal  pengangkut.  Proses  pemindahan  dilakukan dengan menggunakan katrol dan ikan langsung dimasukkan ke dalam palka. Saat ikan telah terisi penuh kapal akan langsung menuju ke dermaga PPS Bitung, pada satu kapal pengangkut bisa alih muat satu hingga  dua  kapal  penangkap  dengan  alat  tangkap purse  seine.  Alur  penanganan  ikan  pada  kapal pengangkut hampir sama dengan penanganan pada kapal purse seine. Pada saat kapal telah sandar di dermaga dan melakukan inspeksi oleh petugas, ikan akan di pindahkan ke transportasi pengangkut.
Proses pensortiran ikan dilakukan di dermaga dengan mensortir sesuai jenis, ukuran, dan keadaan fisik ikan. Pada proses pembongkaran ikan di dermaga di kapal pengangkut jumlah buruh atau pekerja lebih banyak dari ABK. Dibandingkan dengan kapal purse seine karena jumlah ABK di kapal pengangkut tidak  sebanyak  ABK  di purse  seine.  Setelah  ikan  disortir  dan  dimasukkan  ke  dalam  transportasi pengangkut mobil pick up bak terbuka yang dilapisi alas dan es, ikan langsung dibawa ke UPI.

## Penilaian Kelayakan Dasar CPIB di Kapal Perikanan PPS Bitung
Ikan adalah produk yang rentan rusak dan mengalami penurunan mutu, proses penanganan ikan harus dilakukan dengan baik agar mutu ikan agar tetap terjaga. Dalam proses penanganan mulai saat ikan ditangkap, penyimpanan di kapal, pembongkaran ikan di pelabuhan hingga pendistribusian ke tangan konsumen harus diperhatikan dengan baik, dan hal ini harus dipahami oleh seluruh stakeholder terkait baik dari pelaku usaha, ABK, dan petugas (Nurani et al. 2011). Salah satu standar yang diterapkan untuk proses penanganan ikan di PPS Bitung ialah Cara Penanganan Ikan yang Baik (CPIB). Standar penanganan ikan dengan menerapkan prinsip CPIB dijelaskan dalam PERMEN- KP/NO.10/2023, setiap kapal perikanan wajib memiliki sertifikat CPIB yang didapatkan dari pelabuhan perikanan. CPIB yang digunakan ini mengacu pada prinsip-prinsip Hazard Analysis Critical Control Points (HACCP), sanitasi dan higienis.
Penelitian ini dilakukan melalui penilaian penerapan CPIB pada kapal perikanan di PPS Bitung. Kelayakan dasar penilaian mencakup 3 unsur yakni (1) pada saat pembongkaran ikan, (2) fasilitas dan penyimpanan,  dan  (3)  prosedur  penanganan  dan  penyimpanan.  Penilaian  dilakukan  pada  kapal perikanan yang memiliki sertifikat aktif per bulan September 2023 yakni sejumlah 117 kapal, dengan tiga  jenis  kapal  yakni purse  seine,  handline,  dan  kapal  pengangkut.  Hasil  pengamatan  di  lapangan selama penelitian didapatkan sebanyak 18 responden, dengan persentase 25% kapal pengangkut, 25 % purse seine, dan 50% hand line.
Penilaian kelayakan dasar penerapan CPIB ini dilakukan dengan menggunakan analisis yang dikembangkan oleh Hadiwiardjo (1997) yakni dengan pemberian skor pada setiap penilaian. Pemberian skor dari skala 1-4, 1) kritis, 2) mayor, 3) minor, dan 4) OK. Data yang didapatkan dilakukan pengolahan dengan  metode  skoring  dan  skala  likert,  dan  di  dapatkan  rata-rata  penerapan  CPIB  pada  kapal perikanan. Hasil rata-rata nilai penerapan dibagi menjadi empat yakni skala 1-25 kritis, 25-50 mayor, 51-75 Minor, 75-100 OK.

## Penilaian Kelayakan CPIB Pada Saat Pembongkaran Ikan
Proses  pembongkaran  ikan  pada  kapal  perikanan  yang  dilakukan  di  dermaga  bongkar  PPS Bitung,  dimulai  dari  saat  ikan  dikeluarkan  dari  dalam  palka  hingga  diangkut  ke  transportasi pengangkut. Pada prinsipnya proses pembongkaran harus di lakukan secara cepat, hati-hati, dan bersih. Penilaian penerapan CPIB pada saat proses bongkar ini meliputi 10 variabel pada Gambar 1.
Hasil yang didapatkan ialah adanya temuan penerapan penanganan ikan pada saat bongkar tidak ditemui kategori kritis dan mayor. Kategori minor didapatkan sebanyak tiga unsur yakni X 1 , X 2 , dan X 6 dan kategori Layak didapatkan sebanyak tujuh yakni X 3 , X 4 ,X 5 , X 7 , X 8 ,X 9, dan X10. Unsur X 1 , Mencuci ikan menggunakan air bersih. Ikan yang didaratkan di dermaga PPS Bitung dicuci menggunakan air dermaga yang dipompa menggunakan mesin, dalam hal ini jika proses bongkar kapal pada pagi hari air masih dalam kategori bersih namun jika telah banyak aktivitas bongkar kapal maka air akan tercampur dengan pembuangan air sisa es dan darah dari dalam palka, dan menjadi sumber kontaminasi ikan. Seharusnya  ikan  di  cuci  menggunakan  air  bersih  dari  PDAM  atau  tangki  air  bersih  yang  ada  di pelabuhan (Deni 2015). Unsur X 2 , Ikan tidak terpapar sinar matahari langsung. Proses pembongkaran harus  dilakukan  secara  tertutup  agar  ikan  tidak  terkena  sinar  matahari  langsung  dan  bisa  menjadi penyebab  penurunan  mutu  ikan.  PPS  Bitung  telah  menyediakan  empat  buah  tenda  untuk pembongkaran ikan, namun tenda ini masih kurang secara jumlah dan luas. Kapal yang bongkar di dermaga PPS Bitung dalam satu waktu bongkar bisa menampung 5 kapal, sehingga pada saat proses
pembongkaran  ikan  adanya  kekurangan  tenda  dan  harus  menyewa  atau  membawa  tenda  dari perusahaan. Unsur X 6 , tidak terdapat sampah di kapal dan dermaga. Pada saat proses pembongkaran ikan di dermaga, area bongkar harus bersih dan tidak boleh terdapat sampah pada saat proses bongkar baik di kapal ataupun di dermaga. Hal ini untuk menjaga ikan agar tidak terkontaminasi.
Gambar 1. Penilaian penerapan CPIB pada saat pembongkaran ikan

## Penilaian Kelayakan CPIB Pada Fasilitas dan Penyimpanan
Fasilitas  dan  cara  penyimpanan  ikan  pada  kapal  perikanan  memiliki  peranan  penting  dalam menjaga mutu ikan untuk tetap dalam kualitas yang baik. Penilaian penerapan CPIB pada saat proses bongkar ini meliputi 12 variabel seperti pada Gambar 2.
Gambar 1 diagram hasil penilaian CPIB pada fasilitas dan penyimpanan
Hasil yang didapatkan ialah adanya temuan penerapan penanganan ikan pada saat bongkar tidak ditemui kategori kritis dan mayor. Kategori minor didapatkan sebanyak tiga unsur yakni X 5 dan X 12 dan kategori layak didapatkan sebanyak sepuluh yakni X 1, X 2, X 3, X 4, X 6, X 7, X 8, X 9, X 10, dab X 11 . Penerapan minor yakni ditemukan pada unsur X 5, terdapat pencatat suhu. Berdasarkan hasil pengamatan di lapangan, banyak  ditemukan  kapal  yang  tidak  menggunakan  alat  pengukur  suhu  ikan.  Alat  pencatatan  suhu sering digunakan pada kapal yang berukuran besar seperti kapal pengangkut dan kapal purse seine
75,0 72,2 87,5 84,7 80,6 75,0 86,1 77,8 77,8 84,7 0 20 40 60 80 100 120 X1 X2 X3 X4 X5 X6 X7 X8 X9 X10 SK al a 1- 100 Unsur penilaian penerapan CPIB 95,8 95,8 81,9 86,1 76,4 97,2 81,9 94,4 97,2 98,6 98,6 68,1 0 20 40 60 80 100 120 X1 X2 X3 X4 X5 X6 X7 X8 X9 X10 X11 X12 Skal a 1- 100 Unsur penilaian penerapan CPIB
sudah menggunakan pencatatan suhu otomatis pada unsur X 12, terdapat tempat sampah dan tempat untuk cuci tangan. Penyimpangan yang banyak ditemukan pada kapal perikanan di PPS Bitung ini ialah pada saat proses bongkar tidak terdapat tempat untuk mencuci tangan. Serta tidak adanya juga tempat sampah khusus di kapal, yang tertutup dan tidak menjadi sumber kontaminasi.

## Penilaian Kelayakan CPIB Prosedur Penanganan dan Penyimpanan
Penilaian prosedur penanganan dan penyimpanan ikan pada kapal perikanan dengan mengacu pada standar CPIB memiliki 5 variabel penilaian. Penerapan prosedur penanganan dan penyimpanan pada kapal perikanan di PPS Bitung bervariasi. Hasil yang di dapatkan ialah adanya temuan penerapan penanganan ikan pada saat bongkar tidak ditemui kategori kritis. Kategori minor didapatkan satu yakni X 4, Mayor X 2 , dan Layak X 1, X 3, X 5 . Unsur X 4 , adanya dokumen atau SOP penanganan ikan di kapal. Dokumen penanganan ikan di kapal perikanan sangat penting untuk memberikan pengetahuan dan mengingatkan ABK untuk menangani ikan sesuai dengan standar. Unsur X 2 Tidak ada ABK merokok dan makan selama proses pembongkaran ikan. Hasil pengamatan di lapangan saat kapal melakukan kegiatan bongkar hasil tangkapan, sangat banyak ditemukan ABK merokok saat menangani ikan. Hal ini sejalan dengan temuan petugas inspeksi pengendalian mutu PPS Bitung pada tahun 2023 ditemukan sebanyak 729 temuan. Kurangnya kesadaran pekerja saat menangani ikan sehingga banyak ditemukan pekerja menangani ikan sambil merokok, minum, dan meludah di area penanganan hal ini bisa menjadi sumber kontaminasi (Nurani et al. 2011).

## Gambar 2 Diagram hasil penilaian CPIB pada prosedur penanganan dan penyimpanan

## Pemetaan Risiko Kerusakan Ikan
Dari hasil pengamatan dan wawancara di lapangan, aktivitas penanganan ikan di PPS Bitung di temukan 10 potensi risiko titik kritis penyebab penurunan mutu ikan karena aktivitas penanganan. Potensi risiko ini terbagi ke dalam dua jenis aktivitas yakni penanganan ikan pada saat di atas kapal dan pada saat bongkar di dermaga.
Data  yang  didapatkan  saat  penelitian  dan  setelah  dilakukan  pengolahan  dan  perhitungan sehingga di temukan 4 kategori risiko selama proses pembongkaran ikan di PPS Bitung yang menjadi penyebab titik kritis penurunan mutu dan kualitas ikan. Pertama kategori high yakni (1) ikan ditumpuk berlebihan di palka, (5) ikan di lempar saat bongkar, (6) ikan terjatuh saat bongkar, (7) ikan terpapar sinar matahari langsung, (8) es yang digunakan es balok yang dihancurkan kasar, dan (9) saat bongkar tidak  menggunakan  alas  busa.  Kedua,  kategori medium  yakni  (3)  es  yang  digunakan  untuk mendinginkan  ikan  kurang,  (4)  perbandingan  ikan  dan  es  belum  sesuai,  (10)  abk  merokok  saat pembongkaran ikan. Ketiga, kategori low yakni (2) pergantian es yang mencair belum sesuai.
90,3 50,0 90,3 73,6 100,0 0 20 40 60 80 100 120 X1 X2 X3 X4 X5 Skal a 1- 100 Unsur penilaian penerapan CPIB
Tabel 6 Matriks dampak dan kemungkinan terjadi
KE JADI AN
Almost certain 5, 6 Likely 10 1, 7, 9 8 Unlikely 2 3, 4 Almost never Minor  Moderate Major Worst case DAMPAK Keterangan: Low (rendah) 2 Medium (biasa) 3, 4, 10 High 1, 5, 6, 7, 8, 9 Kategori high, (1) ikan ditumpuk di palka berlebihan. Kapal perikanan di PPS Bitung yang pada umumnya menangkut hasil tangkapan dalam bentuk fresh sangat rentan mengalami kerusakan ikan, terutama lapisan paling bawah palka karena ikan ditumpuk secara berlebihan. Akibatnya penanganan ikan kurang baik dan menyebabkan penurunan mutu dan harga pada ikan (Handoko & Yuniarti 2023). (5) ikan dilempar saat bongkar. Proses pembongkaran ikan harus dilakukan secara cepat, namun juga hati-hati. Hasil pengamatan di lapangan ditemukan pada saat proses pembongkaran ikan dilempar dan sering kali ikan terjatuh dan membuat kulit ikan terkelupas dan memar (Handoko & Yuniarti 2023). Hal  ini  bisa  menjadi  penyebab  penurunan  mutu  pada  ikan  (6)  ikan  terjatuh  saat  bongkar,  proses pembongkaran ikan harus dilakukan secara cepat dan hati-hati. Pada saat proses pembongkaran ikan di dermaga PPS Bitung khususnya kapal purse seine dan pengangkut, ikan sering terjatuh dari wadah penampung pada saat proses pembongkaran sehingga fisik ikan mengalami kerusakan. (7) Ikan terpapar sinar  matahari  langsung,  pada  saat  proses  pembongkaran  di  dermaga  PPS  Bitung  ikan  sering  kali terpapar sinar matahari langsung. Hal ini disebabkan oleh beberapa faktor di antaranya jumlah tenda bongkar yang masih kurang, dan luas tenda yang sudah ada juga dinilai masih kecil sehingga untuk menghindari kontak langsung dengan sinar matahari tidak maksimal. (8) es yang digunakan es balok yang dihancurkan kasar, penggunaan es balok yang dihancurkan kasar akan menyebabkan kerusakan fisik pada ikan. Hal ini paling banyak ditemukan pada mobil pengangkut dari dermaga ke UPI, idealnya es yang digunakan untuk pendinginan selama transportasi pengangkut ialah es curah. Penggunaan es curah mampu memaksimalkan pendinginan lebih cepat dan merata (Kusumah et al. 2016). (9) Saat bongkar tidak menggunakan alas busa. Proses pembongkaran ikan khususnya tuna harus menggunakan alas agar tubuh ikan tidak rusak. Hal ini bisa menyebabkan kerusakan pada tubuh ikan, dibuktikan dengan penelitian (Sakina et al. 2022).
Kategori medium, (3) es yang digunakan untuk mendinginkan ikan kurang. Kekurangan es ini berpengaruh terhadap mutu ikan , sehingga ikan yang tidak mendapatkan pendinginan yang optimal akan mengalami penurunan mutu lebih cepat (Meliyawati 2022). (4) Perbandingan ikan dan es belum sesuai,  hal  ini  berpengaruh  terhadap  mutu  ikan.  Risiko  ini  sering  terjadi  pada  saat  ikan  dimuat  ke transportasi  pengangkut,  es  yang  digunakan  sedikit.  Sehingga  pendinginan  pada  ikan  pada  saat diangkut  menuju  ke  UPI  tidak  optimal.  (10)  ABK  merokok  saat  pembongkaran  ikan.  Proses pembongkaran  ikan  sesuai  dengan  PERMEN  KP/NO.10/2021  awak  kapal  yang  sedang  bertugas menangani ikan tidak merokok, makan, dan minum. Hal ini harus ada pengawasan secara berkala dan tegas dari pihak pelabuhan, agar ikan tidak terkontaminasi (Deni 2015). Kategori low, (2) pergantian es  yang  mencair  belum  sesuai.  Ikan  yang  sudah  tertangkap  dan  disimpan  di  dalam  palka  harus diperhatikan secara berkala pergantian air es dan darah yang menggenang, agar tidak menjadi sumber kontaminasi bagi ikan. Sehingga ikan yang dalam keadaan segar bisa terkontaminasi oleh darah atau lendir ikan yang rusak (Meliyawati 2022).

## KESIMPULAN DAN SARAN
1. Alur penanganan ikan pada kapal perikanan dimulai dari saat ikan ditangkap dan dinaikan ke atas kapal hingga proses pembongkaran di dermaga dan menuju ke transportasi pengangkut. Pada kapal pengangkut  proses  penanganan  dimulai  saat  ikan  alih  muatan  dari  kapal  penangkap  ke  kapal pengangkut.
2. Pada  saat  pembongkaran  ikan  didapatkan  tiga  penerapan  yang  minor.  Pada  unsur  prosedur penanganan dan penyimpanan terdapat satu penerapan minor, dan satu mayor. Pada umumnya penerapan CPIB pada kapal perikanan di PPS Bitung dalam persentase baik.
3. Analisis  kerusakan  dan  penyebab  penurunan  mutu  ikan  selama  penanganan  di  PPS  Bitung ditemukan adanya dua jenis risiko, yaitu risiko saat di atas kapal, dan risiko saat bongkar di dermaga. Setelah dilakukan pemetaan risiko di dapatkan 6 high, 3 medium, 1 low.
4. Para pekerja harus lebih memiliki kesadaran dan diberikan pelatihan terkait dengan penanganan ikan yang baik secara berkala.
5. Penerapan CPIB pada kapal perikanan harus didukung oleh seluruh pihak baik pihak pelabuhan, pemilik kapal, dan perusahaan. Dengan melakukan penegakan penerapan dan teguran saat jika ada pelanggaran penerapan pada saat proses bongkar ikan.

## DAFTAR PUSTAKA
Deni,  S.  2015.  Karakteristik  Mutu  Ikan  Selama  Penanganan  pada  Kapal  KM.  Cakalang.  Agrikan  J Agribisnis Perikanan. 8(2): 72–80.
Hadiwiardjo, B.H. 1997. ISO 14001: Panduan Penerapan Sistem Manajemen Lingkungan. Jakarta (ID): Gramedia Pustaka Utama.
Handoko, Y.P., Yuniarti, T. 2023. Penanganan Ikan Hasil Tangkapan di atas Kapal Dan Di Pendaratan: Penerapan, Dampak, dan Upaya Perbaikannya. J Kelaut dan Perikan Terap. 1: 123.
Junianto. 2003. Teknik Penanganan Ikan. Penebar Swadaya (ID): Jakarta
Kusumah, A.P., Novita, Y., Soeboer, D.A. 2016. Performa Pelelehan Es pada Bentuk Es yang Berbeda (Performance of Diffrent Ice-Forms Melting Process). Mar Fish J Mar Fish Technol Manag. 6(1): 97–108.
Mboto, N.K., Nurani, T.W., Wisudo, S.H. 2014. Kapal Nelayan Hand Line PPI Donggala ( Fresh Tuna Handling Strategy Onboard Hand Line Fishing Boats Operating From Donggala Fishing Port). 5(2): 189–204.
Meliyawati,  T.  2022.  Analisis  Risiko  pada  Rantai  Pasok  Ikan  Layur  yang  Didaratkan  Di  Pelabuhan Perikanan Nusantara Palabuhanratu, Sukabumi. Skripsi. 8.5.2017: 2003–2005.
Metusalach, Kasmiati, Fahrul, dan Jaya, I. 2014. Pengaruh Cara Penangkapan, Fasilitas Penanganan dan Cara Penanganan Ikan terhadap Kualitas Ikan yang Dihasilkan. Jurnal IPTEKS PSP. 1(1): 40–52.
Nempung,  T.,  Setiyaningsih,  T.,  Syamsiah,  N.  2015.  Otomatisasi  Metode  Penelitian  Skala  Likert Berbasis Web. November: 1–8.
Nurani, T.W., Astarini, J.E., Nareswari, M. 2011. Sistem Penyediaan dan Pengendalian Kualitas Produk Ikan Segar di Hypermarket. J Pengolah Has Perikan Indones. 14(1): 56–62.
Nurani,  T.W.,  Iskandar,  B.H.,  Wahyudi,  G.A.  2011.  Kelayakan  Dasar  Penerapan  HAACP  Di  Kapal Fresh Tuna Longline. J Pengolah Has Perikan Indones. XIV: 141–150.
Pramoda, R., Zulham, A., Sari, Y.D. 2013. Kebijakan Penetapan Pelabuhan Perikanan Samudera (Pps)
Bitung Sebagai Kawasan Inti Minapolitan. J Borneo Adm. 9(1): 33–52.
Pelabuhan  Perikanan  Samudera  Bitung.  2022.  Rencana  Kerja  Tahunan.  Kementerian  Kelautan  dan Perikanan.
Sakina, N.S., Purwangka, F., Mustaruddin. 2022. Prioritas Risiko Penanganan dan Transportasi Ikan Tuna Di Pelabuhan Perikanan Pantai (PPP) Pondokdadap. ALBACORE J Penelit Perikan Laut. 5(2): 147–160.
Sandhyavitri, A., Saputra, N. 2019. Analisis Risiko Jalan Tol Tahap Pra Konstruksi (Studi Kasus Jalan Tol Pekan Baru-Dumai). J Tek Sipil. 9(1): 1–19.
Soewadji, J. 2012. Pengantar Metodologi Penelitian. Jakarta (ID): Mitra Wacana Media.
Vatria, B. 2016. Pengolahan ikan bandeng ( Chanos-Chanos ) tanpa duri. J Ilmu Pengetah dan Rekayasa Pengolah.
Wiryono, S.K., Suharto. 2008. Analisis Risiko Operasional di PT TELKOM dengan pendekatan Metode ERM. 7(1).